報告通常包括背景介紹、研究目的、方法論、數(shù)據(jù)分析和結論等部分。在開始撰寫之前,首先應當明確報告的目的和受眾。在以下范文中,我們可以看到不同類型的報告,涵蓋了各種不同的主題和領域。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇一
202x年以來,xx區(qū)稅務局堅持把落實落好減稅降費政策,助力助推企業(yè)高質量發(fā)展作為重中之重,既持續(xù)落實鞏固已出臺的減稅降費成果又堅決推動盡享新出臺稅費政策紅利,確保減稅降費政策落地生根、惠及發(fā)展?,F(xiàn)將工作落實情況總結報告如下。
(一)強化組織保障,政策落實更有力度。
一是壓實責任,提振工作動力。區(qū)局黨委把落實減稅降費作為履職盡責的“主攻點”和服務發(fā)展的“著力點”。
二是完善機制,凝聚工作合力。按照上級部署和工作需要,重新調整了減稅降費政策落實工作機制,把階段性集中辦公的臨時機構轉變?yōu)槌B(tài)化牽頭推進的長效機制,進一步明確減稅降費的牽頭部門和責任體系,有效聚合整合工作力量,推動政策落實更加規(guī)范有力、高質高效。
三是強化統(tǒng)籌,提升工作推力。加強工作統(tǒng)籌和組織推動,依托工作例會、推進會、會商會等及時總結分析、協(xié)調解決減稅降費工作進展及問題難點。發(fā)揮督查考核機制效能,以督導強干勁、以獎懲促落實,加壓推動減稅降費抓實干好。
(二)強化措施保障,政策推進更有強度。
一是抓好宣傳培訓,確保政策盡知。精心組織開展一系列精準高效的宣傳培訓活動,針對不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人繳費人,分門別類梳理整理減稅降費政策信息,第一時間通過短信微信、資料匯編等發(fā)送企業(yè)學習掌握。組織開展多稅種、分行業(yè)的網絡直播培訓,精準講解、答疑解惑,推動減稅降費政策盡知盡會。
二是抓好問題整改,確保紅利盡享。堅持“應享盡享、一戶不落”的工作要求,對上級推送、自身監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的減稅降費應享未享、錯誤享受等問題,安排專人“一對一”對接輔導,及時幫助納稅人更正申報,確保政策紅利落地盡享。
(三)強化服務保障,政策享受更有溫度。
一是提升納稅服務質效,政策享受更便捷。扎實開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,實行“先預審、后叫號”創(chuàng)新舉措,審核指導納稅人完善辦稅資料,避免“多頭找、多次跑“的問題。全面推開“非接觸式”辦稅,實時監(jiān)控業(yè)務辦理進度,積極引導納稅人預約辦稅、線上辦理,持續(xù)壓減等待時間。
二是暢通征納互動渠道,需求摸排更精準。密切與納稅人繳費人的交流溝通,積極通過稅企直聯(lián)互通平臺、納稅人座談會、“四送一服雙聯(lián)”活動等深入摸排全區(qū)重點行業(yè)企業(yè)在政策享受、生產經營等方面面臨的發(fā)展難題,建立問題需求清單,有針對性的幫助企業(yè)渡過發(fā)展難關。
三是加大紓困解難力度,發(fā)展動力更強勁。在精準摸排市場主體現(xiàn)實發(fā)展難題的基礎上,加大助企紓困力度,加強與區(qū)財政、經信、商務糧食等職能部門及金融機構的協(xié)同協(xié)作,著力在搭建供需平臺、暢通融資渠道、減輕稅費負擔等方面想辦法、強舉措,全力為企業(yè)發(fā)展解難題、增動能。
一是責任再壓實,全力推動政策落實。xx區(qū)稅務局將扛牢抓實減稅降費政治責任,強化責任意識和工作干勁,以實打實的作風、硬碰硬的舉措,不折不扣推動稅費優(yōu)惠政策落地生根。
二是服務再優(yōu)化,著力保障政策落好。堅持以需求為導向持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,聚焦政策培訓盲點、申報操作難點、辦稅服務堵點等難題,進一步抓實抓好培訓輔導、提速提質納稅服務,讓政策享受更快捷、更舒心。
三是措施再加力,堅決抓好政策落地。認真梳理總結當前工作成效,聚焦培訓更加精準、服務更加精細、落實更加精確的目標,著力在組織領導、政策輔導、問需解難等方面提升工作力度,創(chuàng)新服務舉措,以更大的工作推力全方位落實落好減稅降費政策。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇二
減稅降費是黨中央、國務院的一項重大決策部署,我局一直把落實好減稅降費政策作為一項重要的政治任務和全年稅收工作的主題,按照《xx縣營商環(huán)境建設專項工作方案》的既定的任務清單和路線圖,按期開展了減稅降費工作,取得了初步的成效,現(xiàn)將落實減稅降費政策工作開展情況匯報如下:
(一)以加強組織領導為引領。我局黨委高度重視減稅降費工作,為層層壓實責任,確保減稅降費工作落地生根,先后制發(fā)了《國家稅務總局xx縣稅務局關于成立實施減稅降費工作領導小組的通知》、《國家稅務總局xx縣稅務局關于印發(fā)國家稅務總局xx縣稅務局第28個全國稅收宣傳月活動實施方案的通知》等多個方案,召開專題局務會研究成立減稅降費工作領導小組,并下設八個小組協(xié)調配合做好減稅降費工作,在中央大街辦公區(qū)三樓電教室設置了減稅降費集中辦公場所,為減稅降費工作奠定了堅實的基礎。
(二)以宣傳輔導為抓手,納稅服務再升級。辦稅服務廳作為與納稅人、繳費人接觸最頻繁、最直接的窗口,我局充分利用辦稅服務廳的優(yōu)勢,采取“大水漫灌”和“精準滴灌”結合的方式進行宣傳。先是在大廳led屏幕上滾動播放優(yōu)惠政策的具體內容,然后再公示欄張貼文件公示,確保納稅人進入辦稅服務廳的第一眼就關注到相關信息,同時對辦稅服務廳工作人員進行培訓,在納稅人辦理業(yè)務的同時,對納稅人進行宣傳講解,及時答疑解惑,實行集中辦公,統(tǒng)籌推進落實減稅降費工作。設置小微企業(yè)窗口,安排專人負責小微企業(yè)服務工作,確保小微企業(yè)涉稅訴求有處提、疑惑有人解、事項有人辦。利用好接待日對減稅降費政策進行現(xiàn)場解答,在一天的接待日活動中,共解答納稅人關于降稅降費相關問題25條,取得了良好效果。宣傳輔導全覆蓋。為讓納稅人更全面的掌握減稅降費政策,確保宣傳輔導覆蓋面達到100%,我局充分利用培訓輔導的優(yōu)勢,已經舉辦4次專題培訓,參加納稅人150戶次,以納稅人的需求為導向,重點圍繞企業(yè)所得稅、增值稅及地方稅種和相關附加政策的難點熱點問題開展輔導,與廣大納稅人進行互動交流,為納稅人答疑解惑。同時,為照顧出行不便、事務繁忙的納稅人,我局采取“送政策”大禮包上門的方式,印制宣傳單3000余份和《小微企業(yè)普惠性稅收減免政策貼心卡》500余份,稅務干部責任到戶、逐戶發(fā)放,走訪納稅人,將減稅降費政策送上門、送到家,百分百全覆蓋,確保納稅人應知盡享,并認真梳理納稅人反饋的問題、意見和建議。政務信息全公開。xx縣稅務局為做好減稅降費政務公開工作,突出公開重點,從信息公開和便民服務兩個方面入手,加大涉稅政務信息公開力度,針對納稅人關心的熱點難點問題,上半年共在電視臺、xx宣傳微信公眾號、國家稅務總局xx縣稅務局微信公眾號累計發(fā)布10余條公告和最新稅收政策,進一步擴大了公開面,營造了政務公開的良好氛圍。同時將政務公開納入全年績效考核,采取多種形式,鼓勵廣大干部職工群眾積極參與監(jiān)督,積極反映公開過程中存在的突出問題,強化監(jiān)督檢查工作,使公開工作更加扎實、有序開展。
(三)以精準施策為特色。為精準幫助納稅人享受減稅降費政策,我局建立了減稅降費定點聯(lián)系制度,選取了20戶有代表性并能反映各類情況的小規(guī)模納稅人,作為定點聯(lián)系企業(yè),并建立局領導落實減稅降費工作包保責任制,與稅收接待日、納稅人座談會、征期領導代班、下企業(yè)走訪等活動結合,使此項工作做到更廣泛、更深入,并實行臺帳管理,將落實情況納入績效考核,對減稅降費政策落實不力、有突出問題的部門和責任人進行嚴肅通報追責。
根據(jù)財政部國家稅務總局關于實施小微企業(yè)普惠性稅收政策的通知,對年應納稅額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。我局共有企業(yè)所得稅納稅人326戶,由于征期未結束,截止目前已申報企業(yè)所得稅254戶,其中小型微利企業(yè)237戶,包含零申報納稅人162戶,虧損申報納稅人68戶,盈利需享受小微企業(yè)優(yōu)惠政策納稅人8戶,均已享受優(yōu)惠政策,減免所得稅22.68萬元。
根據(jù)財政部國家稅務總局關于實施小微企業(yè)普惠性稅收政策的通知和小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關征管問題的公告等政策法規(guī)依據(jù),增值稅截止目前已享受納稅人數(shù)量2821,減免稅費433.60萬元。
根據(jù)減稅降費政策文件規(guī)定,自20xx年1月1日至20xx年12月31日,小規(guī)模納稅人房產稅、土地使用稅、耕地占用稅、資源稅、印花稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加應減半征收,我局應征房產稅、土地使用稅3300戶,其中小規(guī)模納稅人為2537戶,截止目前六稅兩費減免稅費共計21.094萬元。
根據(jù)財政部、國家稅務總局、海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告,自20xx年4月1日起,增值稅一般納稅人實行調減稅率、加計抵減扣除等優(yōu)惠政策,截至目前因此政策減免增值稅45889.61元。
為確保減稅降費工作取得實效,我局將堅定政治立場,積極支持營商監(jiān)督工作,爭取理解和支持,形成長效機制。在執(zhí)行黨的紀律、作風建設、遵守黨的規(guī)章制度等方面的情況接受監(jiān)督,特別是對減稅降費工作,積極主動,隨時匯報工作進展情況,主動社會各界的監(jiān)督和檢查,公開減稅減費舉報電話,以開放的姿態(tài)接受監(jiān)督,規(guī)范權力運行,切實做到敬畏權力,遵紀守法,認真履行主體責任,推動減稅降費工作再上新臺階。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇三
減稅降費是黨中央、國務院的一項重大決策部署,芝罘區(qū)一直把落實好減稅降費政策作為一項重要的政治任務和全年稅收工作的重點,加強風險防控、統(tǒng)籌調度,一步步推動減稅降費工作落到實處,并取得了初步的成效。
(一)加強組織領導
對內確立“一把手帶頭抓,分管領導重點抓,相關部門協(xié)同抓”的工作思路,對外嚴格貫徹落實“五個必匯報”。研究成立減稅降費工作領導小組,下設十一個小組協(xié)調配合做好減稅降費工作,制定詳細工作方案、預案,為減稅降費工作奠定了堅實的基礎。
(二)增進宣傳輔導
采取“大水漫灌”和“精準滴灌”結合的方式進行政策宣傳。一是全覆蓋,采取“分戶包片”的方式,深入推進新的組合式稅費支持政策宣傳輔導,通過稅企工作群推送860余條信息,覆蓋兩千多戶企業(yè)。二是多渠道,在自助查詢機上制作宣傳資料電子版,通過微信群、電話通知、中介機構配合宣傳等輔導企業(yè)3萬余戶,實現(xiàn)優(yōu)惠政策輔導面全覆蓋。三是精準化,針對性對納稅人提出的疑問給予“面對面”解答,并按工作方案要求,將納稅人疑問項目記錄收集,每日集中整理,為下一步精準深入宣傳輔導提供參考。
(三)實施精密分析
密切跟蹤企業(yè)稅收政策實施情況和執(zhí)行效果,對政策落實中存在的問題進行細致調研,及時梳理、及時分析、及時解決;通過線上問詢和上門實地走訪,對企業(yè)退稅資金流向進行持續(xù)追蹤,確保及時掌握企業(yè)經營狀況;圍繞企業(yè)涉稅需求進行政策答疑及輔導,并進一步征求涉稅服務意見建議,根據(jù)企業(yè)需求優(yōu)化涉稅服務,實現(xiàn)在管理中服務、在服務中管理,管理與服務相容相促的稅企互動模式。
2022年組合式稅費支持政策共計退減免緩稅費176085萬元。截至目前,1071戶次企業(yè)享受留抵退稅69680萬元; 247戶次企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠4493萬元;847戶次企業(yè)享受服務業(yè)加計抵減額3039萬元。小規(guī)模納稅人3%征收率銷售額免征增值稅 8560萬元,涉及 2299戶納稅人。23068戶企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠74813萬元。為980余戶制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅1.55億元。
下一步,芝罘區(qū)將持續(xù)跟蹤減稅降費政策落實情況,切實做到分析更深入、核算更精準、服務更優(yōu)化、輔導更到位,確保減稅降費落地生根,助力企業(yè)更好發(fā)展。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇四
自2021年以來,我局認真落實黨中央和國務院減稅降費決策部署,深入貫徹黨中央、國務院“六?!?、“六穩(wěn)”決策部署,落實總局“四力”要求,確保稅收優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費人應知盡知、應享盡享。在疫情、災情過后,大力支持企業(yè)復工復產、擴大規(guī)模,幫助企業(yè)度過難關,確保稅收優(yōu)惠政策落實到位。
全縣辦稅服務大廳利用電子屏幕滾動播出減稅降費政策。在電視臺、縣政府的網站、xxx發(fā)布定期發(fā)布政策解讀和落實情況信息,利用企業(yè)包保群,納稅服務微信群向納稅人發(fā)布有關信息。一是“出硬招”,推出125條便民利民惠民具體措施。2021年“春風行動”有針對性地推出11大類34項125條具體措施,充分回應納稅人繳費人關切。二是“送紅利”,確保減稅降費優(yōu)惠政策直達快享。我們實行重大稅費優(yōu)惠政策“一政一講、一措一談”,增強稅費政策宣傳實效性;依托稅收大數(shù)據(jù),主動甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費人,提升優(yōu)惠政策享受精準度。三是“顯柔性”,推出“首違不罰”涉稅事項清單。推進柔性執(zhí)法,有效運用說服教育、提示提醒等非強制性執(zhí)法方式,讓執(zhí)法既有力度又有溫度;統(tǒng)一執(zhí)法標準,推進區(qū)域內稅務行政處罰裁量基準統(tǒng)一。
對內,“打鐵必須自身硬”,累計培訓稅務干部1000余人次。對外,統(tǒng)一舉辦了5期普惠性減稅降費政策專題集中輔導培訓,小微企業(yè)法人和財務負責人800多人次參加了培訓。另外,采取座談會、面對面、入戶培訓等多種形式對納稅人進行培訓輔導,繼續(xù)開設了“減稅降費”輔導“小課堂”,受訓對象包括小微企業(yè)、小規(guī)模納稅人共計2000余人次。
縣局領導及業(yè)務股室包企業(yè),稅務干部包個體戶,實現(xiàn)重點戶包保全覆蓋。一把手親自指揮,分管領導統(tǒng)籌協(xié)調,全力推進,包保責任人精準定人定責,形成人人有挑戰(zhàn),人人擔責任,全員參與的格局。持續(xù)開展“四送一服”包保走訪活動,用好線上包保問需平臺,持續(xù)落實減稅降費“紅利清單”,進一步優(yōu)化辦稅流程,縮短企業(yè)退稅時間,加強政策宣傳解讀和操作輔導,確保政策宣傳應知盡知,優(yōu)惠政策應享盡享,稅款應退盡退。
2021年以來,我局不折不扣落實優(yōu)惠政策,“搭橋補鏈”助企高質量發(fā)展。開展“我為納稅人繳費人辦實事”主題實踐活動,全力提升便民辦稅服務水平,充分發(fā)揮稅收職能作用,增添企業(yè)發(fā)展“驅動力”。一是線上辦稅更加力。梳理“非接觸式”辦稅繳費服務“全程網上辦清單”185項,推進網上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務廳兜底的辦稅模式,讓納稅人多走“網路”、少走“馬路”。截至目前,累計線上辦理業(yè)務10542筆,網上申報率超96%,免費郵寄發(fā)票45萬份。二是集中辦理更助力。辦稅服務廳試行“白加黑”和“5+2”突擊辦稅模式,一天3班倒,周末連軸轉,為辦理拆遷安置房契稅申報的納稅人排憂解難。同時,做好工作銜接,建立先稅后證、優(yōu)惠辦理、憑證管理等協(xié)同管控制度,推進契稅完稅信息、減免稅信息、不征稅信息數(shù)據(jù)實時共享。兩周內完成7154戶次拆遷安置房契稅申報。四是發(fā)揮納稅信用融資效應,幫助企業(yè)解決資金鏈難題。持續(xù)推進納稅信用等級評價體系建設,對全縣7190戶企業(yè)進行信用等級評定;不斷深化“稅銀互動”服務,將納稅信用轉化為融資信用。2021年累計幫助196戶(次)企業(yè)融資1.75億元。
2021年1-5月份,我局深入開展“送政策、問需求、解難題、增信心”線上問需包保服務,為2858戶重點包保對象匹配責任人151名,共計減稅降費5.79億元,其中,促進小微企業(yè)發(fā)展減免1.1億元,節(jié)能環(huán)保減免3264萬元。
1、注重發(fā)揮稅務機構雙重領導管理體制的優(yōu)勢,不斷完善黨政領導、稅務主責、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與的減稅降費共治機制,進一步拓展和提升在實施更大規(guī)模減稅降費中形成的稅收共治格局和水平。
2、持續(xù)做好減稅降費宣傳,統(tǒng)籌線上線下宣傳,在擴大報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體報道的同時,積極在網站、微博、微信和移動客戶端等平臺加大推送力度。
3、積極向各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和相關行業(yè)協(xié)會、當?shù)刂攸c企業(yè)負責人宣傳減稅降費政策和稅務部門落實措施,全面展示減稅降費成效。
4、繼續(xù)扎實辦好“小課堂”,提供“分類式”“菜單式”個性化輔導,滿足不同納稅人、繳費人的需求。
5、認真總結前期“兩送一問一?!卑9ぷ鹘涷?,拓展包保的內涵和外延,建立包保服務長效機制,確保納稅人、繳費人遇到辦稅繳費問題時能找到人、找對人。繼續(xù)倡導推行包保服務“三個三”工作法,不斷豐富內涵。
6、精準、過硬地做好減稅降費統(tǒng)計核算工作,深入、科學做好政策效應分析工作。
7、嚴明紀律嚴肅追責,利用稅收大數(shù)據(jù),加強對落實減稅降費、深化“放管服”改革、支持企業(yè)復工復產等稅費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;不斷加大執(zhí)紀審查力度,對落實稅收優(yōu)惠政策不力,造成不良影響的.單位,以及不履行或不正確履行職責甚至濫用職權、以稅謀私的稅務干部,一律嚴肅查處,依規(guī)追責問責,絕不姑息遷就。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇五
現(xiàn)將xx縣減稅降費政策落實情況報告如下:
一、政策落實和組織推動情況
認真貫徹落實了******和李克強總理、趙樂際書記、韓正副總理等***領導同志對減稅降費工作的重要指示批示,結合xx縣實際,認真落實***、省、市政策規(guī)定和要求,大力實施了減稅降費工作。為了保障此項工作順利實施,縣里成立了減稅降費工作領導小組,統(tǒng)籌推進全縣減稅降費工作,建立了聯(lián)席會議制度。成立了落實減稅降費領導小組及辦公室,實施集中辦公實體化運行,上下聯(lián)動抓推進,齊心協(xié)力保落實。我們第一時間將減稅降費工作向地方黨委政府進行了匯報,獲得縣委常委、常務副縣長付中同志重要批示,取得了政府的支持。
二、開展監(jiān)督檢查情況
一是縣里主要領導十分重視減稅降費工作,經常性開展減稅降費檢查工作。縣委書記、縣長、主管副縣長等主要領導不定期深入到政務中心、廠礦企業(yè)調查了解減稅降費工作,及時解決減稅降費中存在的各種問題。二是部門間通力協(xié)作。
減稅辦主動與監(jiān)督部門溝通,向縣紀委匯報了落實減稅降費工作情況。積極協(xié)調有關單位,溝通落實按50%比例頂格減征“六稅兩費”的政策,多次與人社、醫(yī)保部門溝通解決穩(wěn)定征繳方式、信息系統(tǒng)對接等重點難點問題,推動形成政府主導、財稅主責、部門協(xié)同、各界參與的減稅降費共治格局。三是抓責任分解,推進任務落實。建立了“一把手”負總責,分管領導重點抓,其他領導配合抓,相關部門密切協(xié)作的工作機制。緊緊圍繞減稅降費目標,周密部署、迅速行動,細化任務清單,明確部門分工,確定時間表、路線圖、責任書,倒排工期,對標推進。
三、查辦案件情況
縣紀檢監(jiān)察部門對減稅降費工作持續(xù)跟蹤,認真開展監(jiān)督檢查,認真落實“六個一律嚴查嚴處”的工作要求。制定了《xx縣減稅降費政策落實情況監(jiān)督檢查實施方案》,開展減稅降費政策落實檢查、信訪投訴受理、問責追究等工作。設立舉報電話,開展明察暗訪,進行電話抽查,深入實地走訪,強化督促整改。同時積極配合上級減稅降費督察組的督查工作,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改,嚴肅問責,確保嚴守“鐵紀律”。但從目前看,由于我縣減稅降費的政策落當前隱藏內容免費查看實到位、措施執(zhí)行到位、工作力度到位,尚未出現(xiàn)查辦的案件。
四、下一步工作打算
一要持之以恒推動責任落實。要牢固樹立落實減稅降費是硬任務的理念,把減稅降費作為“一號任務”和重大政治責任堅決扛在肩上,落到實處,在強化會統(tǒng)核算上下功夫,在督查督辦中提實效,確保減稅降費實打實、硬碰硬扎實推進、落地見效。
二要持之以恒加強宣傳輔導。將牢固樹立以納稅人和繳費人為中心的服務理念,暢通線上線下服務渠道,全面落實各項減稅降費服務舉措,總結提升“幸福賬單”“一企一策”、稅企共建等個性化服務舉措,學習借鑒各地先進工作經驗,進一步增強政策紅利和減稅降費便利的雙重獲得感。
三要持之以恒加強“防風險”。堅持把“防風險”貫徹于減稅降費工作全過程,著力防范政策理解不準確、流程執(zhí)行不嚴格、效應分析不全面等因素引起政策落實不到位的風險。防范涉稅輿情風險,時刻關注收集輿情動態(tài),做好輿情應對。防范稅收流失風險,準確把握和處理好“減”與“征”的關系,做到“應收盡收、應享盡享、應免盡免”。
四要持之以恒強化工作監(jiān)督。進一步強化內外監(jiān)督,加大減稅降費政策落實情況的監(jiān)察督辦力度,做到及時發(fā)現(xiàn)、妥善解決。嚴守組織收入紀律,堅決防止和制止收取“過頭稅費”行為。積極配合外部監(jiān)督監(jiān)察,主動對接、主動匯報,加強與地方黨委政府、紀委監(jiān)委和審計等部門的溝通協(xié)調,著力打造內外協(xié)作、一督到底、全面覆蓋、不留死角的監(jiān)督體系。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇六
xx縣稅務局深入貫徹落實黨中央、國務院有關工作部署,積極響應總局、省、市局減稅降費工作會議精神,堅持把“減稅降費”工作放在講政治的高度認真貫徹落實,堅持黨建引領、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌兼顧,建立包保機制,加強風險防控,統(tǒng)籌調度,推進減稅降費工作落到了實處,取得了實效。
將減稅降費作為一項政治任務,時刻放在心上、抓在手上、落實在行動上,黨委主要負責同志要強化政治擔當,對減稅降費重要任務親自部署、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督察。黨委委員結合分管和聯(lián)系工作,各負其責、盯緊抓實。廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,勇挑重擔,攻堅克難。形成從黨委到支部、支部到黨員、黨員到企業(yè)的一條線工作推進機制。為了積極落實復工復產和防汛救災稅收優(yōu)惠政策,成立了支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅費政策推進落實工作專班,組建服務團隊,摸清受災企業(yè)名冊,深入企業(yè)開展“送政策、問需求、解難題、優(yōu)服務、促發(fā)展”活動。篩選出2308戶重點包保企業(yè),具體責任到人,通過電話、走訪等方式摸排企業(yè)生產經營狀況和需求,建立問題清單和包保工作底稿,切實幫助企業(yè)解決實際困難,支持企業(yè)復工復產。
縣局積極與縣委、縣政府匯報,并與財政、人社、醫(yī)保、發(fā)改、審計等部門的協(xié)調對接,將減稅降費納入“四送一服”工作機制,主動參與“四送一服”各項活動。在開展政策宣講、深入企業(yè)調研、解決困難問題、強化輿論宣傳等方面,加強工作聯(lián)動,密切協(xié)調配合,形成服務企業(yè)發(fā)展的強大合力,更好地服務疫情防控和經濟社會發(fā)展。同時,利用稅收宣傳月、便民辦稅春風行動等契機,注重工作結合,積極切實加強與財政、自然資源、環(huán)保、房產等部門的協(xié)調對接,注重在信息共享、分析評價等方面形成合力,持續(xù)推進稅收共治格局。認真落實與紀委監(jiān)委建立的監(jiān)督檢查協(xié)作機制,自覺接受、主動配合各類外部監(jiān)督檢查。非稅部門積極與市人社局征繳中心聯(lián)系,落實社保延長政策和數(shù)據(jù)核定。加強與人社、財政、醫(yī)保等部門溝通協(xié)作,暢通信息傳遞渠道,合力緩解企業(yè)困難,助力相關產業(yè)發(fā)展,有效應對疫情沖擊。為解決企業(yè)融資難融資貴問題,將納稅信用評價等級為a、b、m的納稅人名單傳遞給縣金融辦和各商業(yè)銀行,與縣農商行召開發(fā)揮“銀稅互動”作用助力小微企業(yè)復工復產座談會,架起銀企之間的“橋梁”,為企業(yè)申請“稅融通”貸款1.91億元。
運用電話、短信、微信群、在線解答等方式向納稅人、繳費人精準宣傳復工復產有關稅收政策,并印制《支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅費優(yōu)惠政策匯編》和《政策指引》宣傳折頁放在辦稅服務廳,幫助納稅人及時掌握相關稅費優(yōu)惠政策;對重點企業(yè)實行“一對一”服務,針對性輔導納稅人精準享受稅收優(yōu)惠;摸排對接轄內公共交通、生活服務、郵政快遞納稅人,加強部門間信息共享,建立政策享受輔導臺賬,指派專人進行服務。稅務人社共同在行政服務中心開展減稅降費政策宣傳,為納稅人發(fā)放宣傳手冊,利用12366短信平臺、辦稅服務廳大屏幕滾動播放減稅降費政策、擺放宣傳展板、海報等渠道營造輿論氛圍,加強對納稅人的宣傳輔導。
2019年以來,我局重點圍繞進一步優(yōu)化營商環(huán)境開展工作。深入開展“非接觸式”辦稅繳費服務,實行容缺辦、豁免辦、延期辦,千方百計為企業(yè)紓困解難。落實推廣新辦納稅人“零見面”服務,實現(xiàn)設立登記、財務制度備案、稅費種認定、三方協(xié)議簽訂、發(fā)票發(fā)放等業(yè)務一次性辦結。及時發(fā)布省局更新的“全程網上辦”清單,引導納稅人全程、全稅種網上申報繳稅。持續(xù)更新辦稅事項“最多跑一次”“全程網上辦”清單和辦事指南,實現(xiàn)99%以上涉稅事項一次辦結,95%以上主要涉稅服務事項網上辦理。全面推行出口退(免)稅“無紙化”管理,將正常退稅的辦理時限壓縮至平均5個工作日以內。持續(xù)優(yōu)化發(fā)票網上申請、郵寄配送服務,實現(xiàn)網上發(fā)票申領率90%以上。上線個人所得稅申報記錄網上查詢功能,保障綜合所得個人所得稅匯算清繳順利落地。多措并舉全面提升減稅降費宣傳輔導,確保納稅人、繳費人懂政策、知程序、會操作、能享受。貫徹落實降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險單位繳費費率,調整社保繳費基數(shù)政策,減輕企業(yè)社保繳費負擔,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。依托電子稅務局、自助辦稅終端等,進一步拓展“非接觸式”辦稅繳費事項范圍。在縣政務中心提供24小不打烊服務,滿足受災企業(yè)領用發(fā)票需求,目前網上申領發(fā)票率達到95%。線上推送電子資料18000份,線下發(fā)放宣傳材料5500余份,確保納稅人、繳費人懂政策、知程序、會操作、能享受。
2020年度,xx縣稅務局將落實減稅降費政策同疫情防控和防汛救災相結合,梳理相關稅費優(yōu)惠政策,加強宣傳輔導,嚴格抓好落實,共落實各項稅費優(yōu)惠16589萬元,其中2020年新出臺支持疫情防控和經濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費11000萬元,2019年更大規(guī)模減稅降費政策在今年繼續(xù)實施形成減稅降費5589萬元。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇七
為確保減稅降費政策落實落細、生根生效,縣稅務局黨委始終堅持切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深入貫徹黨中央、國務院“六?!薄ⅰ傲€(wěn)”決策部署,落實總局“四力”要求和省市局、縣委縣政府工作安排,確保稅收優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費人應知盡知、應享盡享。在疫情、災情過后,大力支持企業(yè)復工復產、擴大規(guī)模,幫助企業(yè)度過難關,確保稅收優(yōu)惠政策落實到位。
(一)持續(xù)不折不扣抓好宣傳。全縣9個辦稅服務大廳利用電子屏幕滾動播出減稅降費政策,印發(fā)各種宣傳資料15000余份、更換宣傳展板30個。在電視臺、縣網站、潁上發(fā)布定期發(fā)布政策解讀和落實情況信息,利用企業(yè)包保群,納稅服務微信群向納稅人發(fā)布有關信息。
(二)抓實抓細培訓輔導。對內,“打鐵必須自身硬”,累計培訓稅務干部300余人次。對外,統(tǒng)一舉辦了3期普惠性減稅降費政策專題集中輔導培訓,小微企業(yè)法人和財務負責人500多人次參加了培訓。另外,采取座談會、面對面、入戶培訓等多種形式對納稅人進行培訓輔導,繼續(xù)開設了“減稅降費”輔導“小課堂”,受訓對象包括小微企業(yè)、小規(guī)模納稅人共計1000余人次。
(三)壓緊壓實包保責任。縣局領導及業(yè)務股室包企業(yè),稅務干部包個體戶,實現(xiàn)重點戶包保全覆蓋。一把手親自指揮,分管領導統(tǒng)籌協(xié)調,全力推進,包保責任人精準定人定責,形成人人有挑戰(zhàn),人人擔責任,全員參與的格局。持續(xù)開展“四送一服”包保走訪活動,用好線上包保問需平臺,持續(xù)落實減稅降費“紅利清單”,進一步優(yōu)化辦稅流程,縮短企業(yè)退稅時間,加強政策宣傳解讀和操作輔導,確保政策宣傳應知盡知,優(yōu)惠政策應享盡享,稅款應退盡退。
(一)健全領導機制。按照上級決策部署要求,緊密結合潁上稅務實際,縣局成立《支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅費政策推進落實工作專班》和《支持湖北企業(yè)復工復產專項工作組》。
(二)營造宣傳氛圍。以第29個全國稅收宣傳月、政風行風熱線為契機,依托青年志愿者服務隊,積極開展“稅務志愿江淮行”“稅法直播課堂”“政風行風在線解答”等活動,進行減稅降費政策宣傳,達到了寓教于樂的良好效果。截止目前,利用微信、電子稅務局線上推送《支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅收優(yōu)惠政策》3178份,確保全縣重點企業(yè)國家的政策宣傳面達到100%。
(三)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是與各行業(yè)主管部門加強協(xié)作,從企業(yè)復工復產遇到的困難和實際需求著手,開展“送政策、問需求、解難題、增信心”問卷調查和在線答疑,以實的舉措協(xié)助中小微企業(yè)復產達產,恢復發(fā)展信心。截止目前,我局線上推送稅收優(yōu)惠政策5745次,推送電子宣傳資料2975份,發(fā)放問卷調查共2718份,問題反饋9個,都及時給予解決答復。二是面對新形勢下的疫情防控要求,積極創(chuàng)新便民服務舉措,拓展線上“非接觸式”辦理業(yè)務模式,充分發(fā)揮皖事通、電子稅務局、12366短信系統(tǒng)、微信公眾號“問卷星”等線上服務平臺作用,讓納稅人、繳費人“多走網路、少跑馬路”,確保疫情防控與納稅服務兩不誤。截止目前,共計線上辦理16599戶次業(yè)務,郵寄發(fā)票54.75萬份。三是運用信用體系,助力中小微企業(yè)融資,注入發(fā)展活力。積極運用信用評價結果,開展聯(lián)合獎懲工作,深化銀稅互動。聯(lián)合金融部門積極拓展線上“銀稅互動”,鼓勵和推動銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產品,深化稅務、銀行信息互通,緩解小微民營企業(yè)融資難題。截止目前,銀行已通過稅融通為企業(yè)辦理貸款319筆,貸款金額4.1億元。
(四)扎實推行線上包保責任制。更好解決線上包保業(yè)務問題,推動支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅收優(yōu)惠政策落地見效。潁上縣稅務局組建了包保服務業(yè)務支持團隊和大數(shù)據(jù)信息支持團隊。一是重點加強對12366納稅服務熱線坐席人員和辦稅服務人員政策輔導培訓,確保線上線下業(yè)務辦理便捷通暢。二是組織對包保責任人開展政策業(yè)務培訓,確保包保責任人熟悉政策、有問必答、答必精準。截止目前,舉辦針對稅務人員業(yè)務培訓6期參訓人員達600多人次。三是加強線上輔導,包保責任人對疫情防控重點保障物資生產企業(yè)、捐贈企業(yè)、困難行業(yè)企業(yè),提供交通運輸服務、生活服務及特定快遞收派服務的企業(yè),在線開展“一對一”“點對點”輔導,幫助企業(yè)準確理解政策內容,切實增強企業(yè)發(fā)展信心。四是利用實地走訪方式進行宣傳輔導,包保責任人實地走訪重點企業(yè),深入了解納稅人的復工復產情況,詢問生產經營中是否存在困難,認真傾聽并解決納稅人提出的涉稅問題,將政策傳達到每戶企業(yè),讓企業(yè)足不出戶便知曉各項稅費優(yōu)惠政策,截止目前,走訪2858戶企業(yè)。
(一)科學輔導,及時跟蹤。災情發(fā)生后,潁上縣稅務局根據(jù)省局發(fā)布的《遭遇自然災害適用稅收優(yōu)惠政策服務工作指引》,按照列明受災企業(yè)適用的減免優(yōu)惠政策和可享受的稅收服務,全面摸排因洪水受災的企業(yè),對重點受災企業(yè)逐一登記造冊、逐一了解訴求、逐一輔導政策,助力企業(yè)用足稅收減免優(yōu)惠,最大限度減輕損失。同時災區(qū)稅務分局第一時間上門問需,送上稅費優(yōu)惠政策匯編和服務措施清單,輔導企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策。并且主動與金融辦對接,暢通受災企業(yè)稅融通辦理流程。截止目前稅務局已幫助受災企業(yè)通過申請稅融通貸款600余萬元,同時為受災企業(yè)辦理出口退稅139余萬元。
(二)靠前服務更添力,保障辦稅路通暢。依托減稅降費工作專班和線上宣傳平臺及時向受災企業(yè)宣傳涉災稅收優(yōu)惠政策及辦稅流程。同時,由局領導帶隊深入企業(yè)核實災情,全面掌握災情災況,做好損失賬務處理、延期申報等業(yè)務指導。截止目前,全局共走訪受災企業(yè)103家,發(fā)放災情損失調查表200余份。辦稅服務廳設立專窗,積極落實延時服務和預約服務,妥善地為納稅人辦理災后相關涉稅事宜。截止目前,該專窗共為受災納稅人辦理即辦事項67件,流轉事項13件。一戶受災企業(yè)已經申報資產損失100多萬元,享受了企業(yè)所得稅稅前扣除政策。
(一)截止10月份,累計辦理減免稅收48105萬元,其中,今年出臺的支持疫情防控和經濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費2198萬元。辦理增值稅留抵退稅4178萬元,助力企業(yè)復工復產。
(二)截止10月份,落實社保費降率政策累計減免社會保險費6277萬元;
落實疫情期間階段性減免社保費政策累計減免社保費6020萬元。
(三)疫情期間辦理延期申報14戶;辦理延期繳納稅款49戶,積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。
(一)持續(xù)開展“四送一服”包保走訪活動,用好線上包保問需平臺,持續(xù)推動減稅降費“紅利清單”,進一步優(yōu)化辦稅流程,縮短企業(yè)退稅時間,加強政策宣傳解讀和操作輔導,確保政策應知盡知,優(yōu)惠應享盡享,稅款已退盡退。
(二)運用信息化科技手段,將持續(xù)發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,分析利用增值稅發(fā)票數(shù)據(jù),幫助企業(yè)按產銷需助力企業(yè)復工復產,為發(fā)展?jié)}上經濟做出貢獻。
(三)牢固樹立人民至上理念,以納稅人、繳費人為中心,進一步落實總局“四力”舉措,鞏固拓展常態(tài)化疫情防控下的稅費服務措施,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,助力企業(yè)復工、復產、增產、增效。
(四)持續(xù)加強對支持疫情防控和企業(yè)復工復產落實稅收優(yōu)惠政策的宣傳,確保國家的政策宣傳面達到百分之百。及時了解在支持疫情防控和企業(yè)復工復產落實稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行是時,納稅人的訴求,征管系統(tǒng)運行,納稅服務等方面的不足,及時召開第三方涉稅專業(yè)機構會議,嚴查第三方收費情況,堅決防止個別問題發(fā)酵成系統(tǒng)風險,造成不必要的社會負面輿論。
(五)堅持組織稅費收入原則,不折不扣把各項減稅降費政策落實落細落到位,堅決不越收“過頭稅費的紅線,使企業(yè)真正享受到減稅降費的紅利。
不斷加大執(zhí)紀審查力度,對落實稅收優(yōu)惠政策不力,造成不良影響的單位,以及不履行或不正確履行職責甚至濫用職權、以稅謀私的稅務干部,一律嚴肅查處,依規(guī)追責問責,絕不姑息遷就。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇八
為切實減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀主體活力、促進經濟增長,近年來,黨中央、國務院部署實施了一系列力度大、內容實、范圍廣的減稅降費政策措施,有效推動了經濟社會發(fā)展。為確保各項減稅降費政策的落實落地,永興縣切實增強全面落實稅收優(yōu)惠政策、促進減稅降費措施落地的政治責任感和工作主動性,切切實實地拿出“實”辦法、“硬”措施,確保了各項稅收優(yōu)惠政策的全面落實到位,讓企業(yè)和群眾有實實在在的獲得感。
1-4月,該縣已累計減稅降費5237.1萬元,占入庫稅收收入的11.9%。全縣享受減稅降費優(yōu)惠政策的企業(yè)和個體達9000余戶次,其中受惠企業(yè)1292戶。
(一)提高政治站位,確保政策到位。在縣委、縣政府的正確領導下,縣財政局和縣稅務局成立了實施減稅降費工作領導小組,明確責任,下設辦公室、社保與非稅、納稅服務、宣傳咨詢、社會輿情等十個工作組。召開專題動員部署會議,確保思想認識到位、工作落實到位;強化機制部署,建立每周例會、信息交流、問題反饋等工作機制。
(二)提高大局意識,確保服務到位。一是財稅部門組建專家團隊,利用業(yè)務骨干的專業(yè)優(yōu)勢加強政策宣傳解讀。創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度,充分運用稅收宣傳月活動的有利契機,深入園區(qū)、重點企業(yè)開展多種形式的政策宣傳,幫助企業(yè)知曉政策、用足用好政策。增強服務意識,分層次舉辦10余場次業(yè)務培訓、線下“一對一”精準輔導,累計共培訓5600余人次,培訓面達100%,并利用線上稅企微信群、財政微信公眾號等新媒體平臺,加強政策宣傳,及時回應社會關切,確保企業(yè)負擔應減盡減,應免盡免,切實抓好減稅降費政策的落實,進一步減輕企業(yè)負擔。
(三)提高紀律意識,確保責任到位。將減稅降費工作作為當前的政治任務和重點工作,嚴格事前、事中、事后管理中,加強績效考核和糾查問責、確保工作無遺漏、數(shù)據(jù)無差錯。嚴查稅務人員在減稅降費工作中思想認識不到位、落實上打折扣等不作為、亂作為的行為。
(四)出臺配套政策,確保措施到位。一是修改完善煤炭稅費集中征收標準。根據(jù)減稅降費政策要求,對原煤炭稅費征收結構進行了優(yōu)化調整。二是做好政府性基金和行政事業(yè)性收費的清理。擬定涉企業(yè)收費目錄清單,認真貫徹落實“清單外無收費”政策,完善目錄清單動態(tài)調整機制,切實落實降費政策,如減免不動產登記費、將國家重大水利工程建設基金征收標準降低一半等。三是建立信息統(tǒng)計分析制度。建立財政動態(tài)監(jiān)控體系,加強預算收支執(zhí)行分析,及時了解減稅降費實際減收規(guī)模,準確把握財政收入變化趨勢。對實施減稅降費實施后可能出現(xiàn)的預算短收和庫款緊張等問題及時提出對策并采取應對措施。四是擬定稅務經費保障辦法。建立稅務保障經費與稅收征管相掛鉤措施和績效考評機制。五是建立政府過“緊日子”的長效機制。硬化部門預算約束,從嚴控制一般性支出和“三公”經費支出,總體要求下調5%。強化預算績效評價,平衡好財政收支關系,確保財政平穩(wěn)運行。
(一)減稅降費具體情況。一是小微企業(yè)普惠性減稅降費政策的實施。一方面自2019年1月1日起,對月銷售額3萬以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅,提高到對月銷售額10萬以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。另一方面2019年1月1日至2021年12月31日,對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。預計全年共減免2500萬元。二是增值稅稅率下調的政策實施。自2018年5月1日起,原增值稅適用17%稅率降為16%。從2019年4月1日起,原增值稅適用16%的稅率降為13%;原增值稅適用10%的稅率降為9%。我縣目前增值稅一般納稅人有754戶,預計全年共減免1.02億元。三是個人所得稅改革政策的實施。自2018年10月1日起,個人所得稅扣除額從每人3500元/月提高到每人5000元/月;并且從2019年1月1日起,可依法享受相應的六項專項附加扣除(子女教育、繼續(xù)教育、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療)。2019年一季度個人所得稅收入同比減收1213.51萬元,預計全年同比減收7100萬元。四是小規(guī)模納稅人“六稅兩費”減半征收政策的實施。2019年1月1日至2021年12月31日,對增值稅小規(guī)模納稅人減征50%資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加。2019年一季度享受減半征收的2180戶,減免556萬元,預計全年減免2200萬元。
(二)政策效應分析。政府下定決心實施如此大規(guī)模的減稅降費政策,總體而言,最大的預期莫過于“放水養(yǎng)魚”,通過減稅降費盤活市場、促進經濟更好地發(fā)展,達到涵養(yǎng)稅源、擴大稅基的目的,從而增加財政收入,更好地服務公共事業(yè)。從企業(yè)運營來看,一是直接降低企業(yè)的運營成本。減稅降費政策的出臺將在局部抵消目前企業(yè)面臨成本逐漸上漲的問題,降低企業(yè)負擔。如2018年1月開始實施的環(huán)保稅,對于資源綜合利用企業(yè)較多的永興縣享受了較多實惠,此項費改稅后,企業(yè)該項支出降低到原來的10%。二是可以間接助力企業(yè)競爭力的提升。企業(yè)可將節(jié)約的資源用于研發(fā)和市場開拓,進一步達到擴大投資、促進就業(yè)、提振經濟、引導預期四種效應,從而提升企業(yè)的創(chuàng)新驅動力,對于推動經濟高質量發(fā)展意義非常重大。三是有利于完善收入分配格局,完善稅制結構。
(三)對財稅收入的影響。由于大規(guī)模減稅降費的實施,在某些程度上會不斷抬高納稅人對國家減稅降費的心理預期,會影響納稅人對稅法的遵從度,增加稅務部門稅收征管、稅收執(zhí)法的難度。經測算,2019年因減稅降費政策影響,全國減稅降費2萬億,其中稅收1.4萬億,占2018年稅收收入的10.14%;從全省情況來看,預計全省稅收減收370億元;從全市情況來看,預計全市稅收減收21億元,占2018年全市稅收收入的11.4%;從永興縣來看,預計全縣稅收減收2.2億元,占2018年全縣稅收收入的13.5%。
(一)財稅收入的難點。落實減稅降費政策是今年稅務部門的一項重要的政治任務,如何應對減稅降費導致的減收,全面做到“做實存量、穩(wěn)定增速、平滑銜接”和“量質齊升”,是我縣當前收入組織工作的重中之重。國家大規(guī)模減稅降費政策的全面落實,預計將使全年稅收減少2.2億元以上,而稅收任務目標又要按基數(shù)增長,矛盾凸顯,組織收入壓力巨大。
(二)企業(yè)發(fā)展的痛點。一是減稅降費獲得感不強。近兩年的減稅降費政策主要是為適應經濟下行壓力增大背景下實施,部分企業(yè)受經濟下行導致企業(yè)利潤率下降,相關政策產生的利好被利潤下降沖抵,作用效應不明顯。其次,受減稅降費影響,地方財政收入大幅下降,而財稅增長考核指標并未下調,普遍延續(xù)以往年度的增長率進行考核,導致財稅部門為彌補稅收缺口加大了稅收征管力度,同時將以往各地實施的稅收優(yōu)惠政策大幅減少,企業(yè)獲得感不強甚至感覺稅負還增重。二是部分優(yōu)惠政策門檻高。從走訪調研中了解,本輪減稅降費政策收益最大群體主要是小微企業(yè),特別是作為小規(guī)模納稅人的企業(yè)群體,根據(jù)省稅務局印發(fā)的《關于落實小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》,對月銷售額10萬元以下(含本數(shù))、季度不超過30萬元的小規(guī)模納稅人,免征增值稅。放寬小型微利企業(yè)標準并加大優(yōu)惠力度,放寬小型微利企業(yè)標準就是放寬認定條件,放寬后的條件為:企業(yè)資產總額5000萬元以下、從業(yè)人數(shù)300人以下、應納稅所得額300萬元以下。對小規(guī)模納稅人交納的部分地方稅種,可以實行減半征收。永興縣企業(yè)主體大部分為稀貴金屬綜合利用企業(yè),屬于資金密集型企業(yè),導致資產總值高,但規(guī)模上又屬于小型企業(yè),難以滿足小微企業(yè)的減稅降費條件標準,導致無法享受相關優(yōu)惠政策。個人所得稅方面,部分高級工程師、高級管理人員由于基數(shù)較高,扣除專項附加后部分人員仍需按照超額累計稅率進行繳納,認為地方政府對高端人才引進的優(yōu)惠政策少。三是適應性成本增加。部分中小企業(yè)人才缺乏,能力不足,為適應減稅降費政策規(guī)范要求,導致財務成本在一定程度上有所增加。
(三)政策落地的堵點。一是部分政策落實過程中相應配套不及時。如企業(yè)所得稅上級目錄更新不及時,導致企業(yè)無法享受相應稅收優(yōu)惠政策。永興縣主要支柱產業(yè)為稀貴金屬資源綜合利用主要是對廢舊金屬進行提純加工,在生產上屬于小眾企業(yè),部分原料未納入稅收指導目錄,如利用工業(yè)企業(yè)煙塵進行循環(huán)利用提取金銀等稀貴金屬,但目前國家規(guī)定煙塵只能用于制作塊磚,用于其他生產不能享受稅收優(yōu)惠政策,雖已通過多種途徑向上級反映,但是建議目前仍未被采用,只能享受增值稅“征七返三”。二是因社保繳納擴面導致企業(yè)意愿不強烈。以本次調研走訪的雄風稀貴金屬有限公司、貴研資源有限公司、晶訊光電有限公司為例,出貴研資源有限公司外,雄風稀貴金屬有員工600余人,晶訊光電有員工3000余人,人員均以企業(yè)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力為主,年齡普遍在40-60之間,絕大部分人員能繳費年限不足15年,且人員流動性較大。按照社保規(guī)定,必須繳納15年以上才能夠享受養(yǎng)老金,且加上大部分員工的只相信拿到手才穩(wěn)當?shù)男∞r思想,導致員工繳納社保意愿不強,部分員工甚至主動要求企業(yè)將繳納社保的錢直接用來作為工資發(fā)放。三是部分審批手續(xù)辦理時間過長。近年來,雖然各級各部門通過加快行政審批效率,簡化審批流程,先后推出了“一次受理”“網上受理”“四辦”等措施,但限于行業(yè)特點,部分審批仍然存在偏慢的現(xiàn)象。如稀貴金屬綜合利用行業(yè),本身稀貴金屬價格變動較為頻繁,在原材料購買、運輸都需辦理相關環(huán)保審批手續(xù),受審批程序時長影響,導致部分企業(yè)在原材料采購、運輸上等環(huán)節(jié)受限制較多,甚至因價格變動導致企業(yè)受損。
(一)以“企業(yè)能發(fā)展、個人能承受”為原則降低社保費,解決名義費率與實際費率差距大的問題。
(二)清理規(guī)范監(jiān)督政府涉企收費項目,堅決清理不合理收費,全面落實減稅降費政策,降低制度性成本,將減稅降費政策效應發(fā)揮到最大。
(三)深化財稅體制改革,重點是深化增值稅改革,提高直接稅比重,簡化稅務申報,優(yōu)化稅務管理,提高征管水平,完善現(xiàn)有減稅政策。
(四)充分考慮減稅降費給基層財稅收入帶來的影響,科學合理制定稅收目標,適度調低稅收目標任務。
(五)完善減稅降費配套政策,如增加地方一般性轉移支付比例、中央與地方財政分成比例、建立地方稅體系等。理順稅收傳導機制,完善優(yōu)惠政策執(zhí)行條件。
(六)繼續(xù)加大對企業(yè)扶持力度,要全面整合分散在各個部門的相關財政資金,統(tǒng)籌使用、集中投入,扶持一批重點小微企業(yè),形成規(guī)模效應。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇九
為深入貫徹黨中央、國務院關于實施更大規(guī)模減稅降費的重大決策部署,xx縣稅務局凝心聚力,推動各方面工作向減稅降費聚焦、各方面資源向減稅降費聚集、各方面力量向減稅降費聚合,推進減稅降費政策落地生根、落實生效。
上門輔導2000余場,培訓人次3000余人;開展志愿者服務22場,培訓人次1500余人;發(fā)放“普惠”政策一本通30000余份;利用稅企qq群、12366、微信等渠道,提供個性化政策推送30000余條。利用稅收宣傳車流動宣傳,進社區(qū)、公園、企業(yè),成立稅宣小分隊,建立“稅宣驛站”,為納稅人提供面對面的稅收宣傳指導,制作“減稅降費”主題系列稅收文化創(chuàng)意產品,開展趣味減稅降費知識競答活動,隨機派發(fā)稅宣紀念品,寓教于樂,寓宣于學,讓減稅降費政策深入人心。在縣電視臺及世紀廣場滾動播放減稅降費宣傳標語和“小羅微課堂”培訓短視頻,多方聯(lián)動,取得了良好成效。聚焦稅企交流,確保包保到戶“實打實”。在全縣稅務系統(tǒng)推行減稅降費包保責任制,通過包保服務,改善稅企關系,幫助納稅人解決實際問題,增強納稅人獲得感,提升稅務機關形象??h局機關股室及分局共同包保全縣9483戶納稅人,通過實地走訪、電話、稅企微信群等多種途徑為納稅人講政策、送資料、問需求、幫享受。截止11月底,已發(fā)送紙質及電子資料34763份,收集意見建議82項,全部完成9483戶包保工作,實現(xiàn)包保全覆蓋。
用好導稅“領航員”,優(yōu)化營商環(huán)境。辦稅服務廳配足配優(yōu)導稅力量,導稅員流動導稅,增配內網專線,輔導納稅人填寫、準備各項業(yè)務所需資料,同時受理查詢、資料預審等業(yè)務,做到分類導稅、分層導稅。減稅新政“扶上馬”,優(yōu)質服務跟全程。推行納稅申報“提醒糾錯制”,對應享受優(yōu)惠政策但申報的納稅人及時提醒,告知納稅人及時更正申報內容。建立納稅申報快速響應機制,暢通問題反映渠道。采取納稅人“自主判斷、自主申報、自主享受”和“大廳兜底”相結合的模式。優(yōu)化稅務注銷,簡化注銷程序,對注銷業(yè)務推行當日辦結、容缺辦理制度,及時為納稅人辦理企業(yè)注銷、提供清稅證明,縮短辦稅時間,極大地提高了納稅人滿意度。開設自學“小課堂”,講好理論“大道理”??h稅務局在各辦稅服務廳專設減稅降費“小課堂”,為納稅人普及稅收新政,對納稅人、繳費人在減稅降費優(yōu)惠政策上的疑難問題進行答疑解惑、釋疑增信。稅務人員定期業(yè)務充電,努力練好內功,利用下班時間開展學習培訓,學懂、弄通、吃透最新政策,熟練操作。探討業(yè)務難題,促進業(yè)務能力提升。一分耕耘,一分收獲,在今年三季度全省納稅人滿意度調查中,我局納稅人滿意度成績取得全省第16名,蚌埠市第一好成績。
強化效應分析,算好減降“明白賬”。根據(jù)我縣減稅降費實施情況,算好減稅降費效應賬,按月開展增值稅效應分析、地方稅效應分析、社會保險費收入分析及非稅收入分析,目前已形成各稅種效應分析報告38篇,深入分析減稅降費的成效以及減稅降費工作中顯現(xiàn)出的經濟發(fā)展的問題,檢驗減稅降費效果,更好服務地方經濟發(fā)展大局。減稅降費春風勁吹,“真金白銀”享實惠。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇十
我局對照《關于對國家稅務總局xx地區(qū)稅務局減稅降費等重點工作專項督查發(fā)現(xiàn)問題的整改通知》進行了自查。
一.學習方面。上半年我局共組織中心組學習內容99個,全體黨員和干部職工學習黨中央國務院減稅降費重大決策部署和總局工作要求68個。通過理論學習快速提升全局干部職工對減降費各項政策的知曉度,教育全體黨員、全體干部從牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度,認真抓好減稅降費政策落實工作。不存在學習上級精神不夠深入。理論學習不夠深入等問題。但在在學習中,有時按照清單要求查找學習資料時存在找不到資料或學習內容掌握不準確的問題,特別是各級領導的講話,有時只能以新聞稿代替,建議上級部門統(tǒng)一下發(fā)學習資料。
二.我局黨建工作領導小組及集中辦公人員沒有外調、外借人員,經地區(qū)局答復,不用成立臨時黨支部。但我局所有減稅降費工作,都在堅持黨對一切工作的領導,從講政治的高度原則下進行。
三.“六稅兩費”及退抵稅問題。減稅降費政策落實以來,截止2019年6月末我局“六稅兩費”共減征1076萬元,共涉及1319戶次。按照《國家稅務總局減稅辦關于進一步做好小微企業(yè)退庫有關工作的通知》(稅總減稅辦便函{2019}29號)文件的要求做好小微企業(yè)因追溯享受稅收優(yōu)惠政策退還多繳稅款工作,積極配合辦理減稅降費退、抵稅工作,及時給人民銀行傳遞相關減稅降費政策性文件,協(xié)調取消財政審批環(huán)節(jié),開展電子退稅業(yè)務,方便納稅人,批量辦理小微企業(yè)普惠性政策退稅。截止7月7日,辦理普惠性退稅105筆48戶,退稅金額5082430元,并按期統(tǒng)計匯總上報辦理退稅情況、建立聯(lián)系不上納稅人清冊。針對此種無法聯(lián)系未予完成退抵稅的情況我局已經于4月23日和5月15日在xx市電視臺進行兩次公告,并于6月24日在xx市稅務局第一分局進行通告,爭取盡快聯(lián)系上納稅人,若后續(xù)聯(lián)系上納稅人或納稅人接到公告通知后到我局要求退還多繳稅款的,我局會依法按規(guī)定及時辦理。確保每一位納稅人都能享受減稅降費的紅利。其中納稅人因自身情況自愿放棄退稅的,已要求相關部門按照征管科技司關于退稅問題的問答口徑及《國家稅務總局減稅辦關于進一步做好小微企業(yè)退庫有關工作的通知》(稅總減稅辦便函〔2019〕29號)的要求留存相關資料備查。
四.重復稅務登記問題。根據(jù)省局下發(fā)重復登記納稅人疑點數(shù)據(jù),我局均已完成核實處理工作,不存在落實不到位的問題。
五.減稅降費宣傳及培訓問題。我局于1月24召開xx局減稅降費工作會議并于1月25日正式發(fā)文成立實施減稅降費工作領導小組,在減稅降費工作領導小組下,又成立了8個工作小組,具體負責減稅降費工作宣傳、指導、落實、解答等職責,1月25日所有工作小組投入工作。我局高度重視此項工作,減稅辦主任由一把手擔任,抽調局內業(yè)務骨干嚴格按照要求開展集中辦公,組織內部業(yè)務培訓4次,共計90多人次參加。全力做好減稅降費相關工作,確保政策扎實落地。
對納稅人的宣傳輔導工作均按照稅務總局工作安排開展,共召開三輪四場培訓,現(xiàn)場培訓納稅人2004余戶次;另外通過微信及龍稅通短信平臺推送減稅降費政策信息一萬余條。在公示欄張貼減稅降費政策宣傳材料,將印制紙質宣傳產品擺放在辦稅服務廳明顯位置,供納稅人自行取閱。通過xx電視臺等媒體和平臺跟進政策宣傳減稅降費政策。開展以減稅降費為主題的稅收開放日活動,將減稅降費作為稅收宣傳月的重要內容,對政策口徑、適用范圍、申報流程等進行重點宣傳輔導,通過上門輔導、專題宣講等方式開展面對面的政策輔導。
六.超時辦結事項問題。我局全體干部職工嚴格按照《稅收征管操作規(guī)范》開展各項工作,嚴格按照規(guī)定時限完成納稅人需要辦理的各項業(yè)務。進一步降低稅費遵從成本,提高稅費征管效率。
七.納稅服務問題。我局在辦稅廳設立小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實咨詢服務崗,由業(yè)務骨干現(xiàn)場解答納稅人咨詢問題。落實好首問責任、限時辦結、預約辦稅、延時服務、導稅服務和“最多跑一次”等各項辦稅服務制度,完善預約服務,延時服務工作記錄。建立小微企業(yè)涉稅訴求和意見快速響應機制;設立小微企業(yè)快速響應機制受理專崗;受理登記“其他渠道”的小微企業(yè)訴求和意見,并進行臺賬管理,限時辦結,及時反饋,對賬銷號。在辦稅服務廳公告實施“最多跑一次清單”;嚴格落實領導值班制度,并設置領導值班標識。在辦稅服務廳設置優(yōu)惠政策落實咨詢服務崗,設置社保費收繳業(yè)務專窗、個人所得稅專門窗口、“清稅注銷業(yè)務專窗”,并擺放專窗標識。調整綜合窗口和專業(yè)窗口數(shù)量、設立簡事快辦窗口、集中處理“疑難雜癥”的專門綜合窗口等措施,防止出現(xiàn)窗口忙閑不均,提高窗口辦稅效率;嚴格執(zhí)行咨詢導稅服務,落實首席導稅員制度,按要求配備首席導稅員,并配強配足導稅人員及時解答涉稅費咨詢,維護辦稅服務廳現(xiàn)場秩序。參考稅務總局下發(fā)的《辦稅服務廳突發(fā)事件典型案例及應對策略》組織應急處置培訓,開展應急演練,做好應急辦稅場地、設備、系統(tǒng)、網絡和人員等安排。按要求在每月下旬召開次月辦稅服務廳工作預判分析會,制定應對工作方案,提前防范辦稅服務廳擁堵。實施錯峰申報,提供錯峰預約服務,發(fā)送征期申報提醒,主動預約納稅人提前辦理相關業(yè)務,輔導納稅人使用多元辦稅渠道,避免征期后期集中擁堵。
開展自助辦稅終端設備、電子稅務局體驗區(qū)設備全面排查,設備設施是否運行正常、能夠滿足辦稅使用。在辦稅服務廳公布省、地、市三級舉報電話及郵箱,暢通納稅人投訴舉報途徑。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇十一
今年以來,縣稅務局認真貫徹黨中央、國務院決策部署,全面落實總局、省局、市局和縣委、縣政府工作安排,聚焦“優(yōu)惠政策落實要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務大局要盡力、疫情防控工作要加力”的工作要求,旗幟鮮明講政治、對表對標抓落實,以稅費政策的有序有效落地,為統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展貢獻了稅務力量,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
(一)加強組織領導,明確部門職責
縣局成立支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅費政策推進落實工作專班。貫徹黨中央、國務院決策部署,落實財政部、國家稅務總局、人力資源和社會保障部以及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅費優(yōu)惠政策,并按照市局和縣委縣政府要求,指導協(xié)調推進各項優(yōu)惠政策落實,組織制定落實政策重點工作任務清單,研究解決政策落實工作中的困難和問題,統(tǒng)籌做好政策制定、部門協(xié)作、政策宣傳、培訓輔導、服務優(yōu)化、系統(tǒng)完善、統(tǒng)計核算、效應分析等工作。
工作專班負責支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅費政策落實的工作統(tǒng)籌;法制股牽頭負責政策落實及督察檢查工作,組織研究解決政策執(zhí)行中存在的問題;辦公室牽頭負責做好新聞發(fā)布、信息宣傳等工作;收入核算股牽頭負責做好相關統(tǒng)計核算分析等工作,做好相關稅費優(yōu)惠政策分析工作;風險管理股牽頭負責組織風險應對等工作;人教股牽頭負責稅務人員業(yè)務培訓工作;納稅服務股牽頭負責優(yōu)化辦稅服務工作,納稅人、繳費人宣傳輔導等工作;征收管理股、信息中心牽頭負責做好信息系統(tǒng)完善等工作;稅政股負責抓好各稅種優(yōu)惠政策的落實。
(二)落實線上包保,堅持應包盡包
深入貫徹黨中央、國務院決策部署,落實總局“四力”要求和省局工作安排,全面實施線上包保責任制,做到分級包保、包保到企、責任到人,實現(xiàn)包保服務全覆蓋,確保優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費人應知盡知、應享盡享,大力支持企業(yè)復工復產、擴大規(guī)模、渡過難關,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻稅務力量。建立大數(shù)據(jù)信息支持團隊,篩選受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)名單、起征點以上個體工商戶名單、提供公共交通運輸服務、生活服務,以及特定快遞收派服務的企業(yè)名單和其他重要數(shù)據(jù),據(jù)此完善包保清冊。加強與上級業(yè)務部門和本級工信、商務、民政、紅十字會等部門的溝通,及時取得公益捐贈企業(yè)和其他有關企業(yè)情況,據(jù)此完善包保清冊。對于總局聯(lián)合財政部等部門,以及省市地方政府后續(xù)出臺的支持企業(yè)復工復產稅費優(yōu)惠政策,更新包保清冊,持續(xù)完善線上包保工作。根據(jù)新登記注冊的相關納稅人和繳費人的情況,做好包保清冊的定期更新和動態(tài)調整工作,并做好后續(xù)跟蹤服務。向全縣一般納稅人和小規(guī)模納稅人發(fā)送政策短信近1萬條,確保了稅收優(yōu)惠政策“一對一”精準推送到位。
(三)掌握企業(yè)需求,優(yōu)化納稅服務
及時開展線上問卷調查活動,及時了解包保對象,尤其是中小企業(yè)以及受疫情影響較大的餐飲、旅游、住宿等生活服務和交通運輸企業(yè)的復工復產情況、生產經營情況,征求包保對象的意見建議,在線組織答疑釋惑,幫助企業(yè)解決相關問題和實際困難。強化辦稅服務廳管理,緊盯窗口辦稅主陣地,嚴格落實領導帶班值班制度,制訂分流辦稅、預約服務、錯峰辦稅、疫情突發(fā)處置等應急預案,做到未雨綢繆。組建辦稅服務大廳公開電話涉稅服務咨詢平臺,并強化對各單位固話平臺的巡查巡管,確保全縣固話咨詢平臺運行暢通。開展便民辦稅春風行動,部署開展以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展、服務全面小康”為主題的“便民辦稅春風行動”,按照“明確企業(yè)、明確人員、明確責任”的原則,建立工作臺賬,注重對接服務,全面落實優(yōu)質服務新舉措,更好助力企業(yè)復工復產。同時,圍繞推進企業(yè)復工復產等縣委、縣政府關注的焦點,上報多篇稅收分析報告,客觀反映經濟社會運行情況,為各級黨委和政府統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展提供了決策參考。
(四)強化督導檢查,保障政策落實
加強對支持企業(yè)復工復產等稅費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;不斷加大執(zhí)紀審查力度,對落實稅收優(yōu)惠政策不力,造成不良影響的單位,以及不履行或不正確履行職責甚至濫用職權、以稅謀私的稅務干部依法依紀嚴肅追責問責。20xx年1-4月,全縣累計新增減稅降費3404.64萬元,其中:一是20xx年出臺的支持疫情防控和經濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費564.25萬元。二是20xx年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費2840.39萬元。
(一)宣傳輔導促落實
對內加強對稅務干部培訓,要求所有稅務干部要充分掌握政策實體性內容,熟練了解辦稅繳費流程,準確把握宣傳口徑,熟知表單填報,加強服務保障;對外加強對納稅人的宣傳輔導,通過多渠道多方式進行宣傳,做出特色、做出成績,并設立宣傳臺賬,確保宣傳到位。
(二)協(xié)同配合促落實
減稅降費政策落實的關鍵之處在于落實,各個部門加強協(xié)調配合,凝聚工作合力,共同推動減稅降費政策落地落實落細,切切實實讓減稅降費紅利惠及千家萬戶。
(三)加強督導促落實
繼續(xù)將減稅降費政策落實工作納入督察督辦、紀檢監(jiān)督的重點工作內容,跟蹤督導,持續(xù)問效,對該落實沒落實或落實不到位的,依規(guī)依紀嚴肅問責。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇十二
受國務院委托,我向全國人大常委會報告2019年減稅降費工作情況。
實施更大規(guī)模減稅降費是黨中央、國務院作出的重大決策部署。李克強總理指出,減稅降費直擊當前市場主體的痛點和難點,是既公平又有效率的政策。按照黨中央、國務院決策部署,今年出臺了有史以來力度最大、規(guī)??涨暗臏p稅降費政策。
(一)認真研究謀劃,確保減稅降費政策及時出臺。
今年《政府工作報告》明確要求,全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。小微企業(yè)普惠性減稅、個人所得稅專項附加扣除政策于1月1日起實施;深化增值稅改革措施于4月1日起實施;降低社會保險費率于5月1日起實施;清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金措施于7月1日起實施。
一是深化增值稅改革。按照國務院常務會議部署,明確將制造業(yè)等行業(yè)16%的增值稅稅率降至13%,將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)10%的增值稅稅率降至9%,相應調整部分貨物服務出口退稅率、購進農產品適用的扣除率等;進一步擴大進項稅抵扣范圍,將旅客運輸服務納入抵扣,并將納稅人取得不動產支付的進項稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣;對主營業(yè)務為郵政、電信、現(xiàn)代服務和生活性服務業(yè)的納稅人,按進項稅額加計10%抵減應納稅額(10月1日起又進一步將生活性服務業(yè)加計抵減比例提高到15%)。
二是實施小微企業(yè)普惠性減稅。按照國務院常務會議部署,推出一批新的小微企業(yè)普惠性減稅措施。對小規(guī)模納稅人,將增值稅起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元;大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標準,并加大所得稅優(yōu)惠力度;由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況,對增值稅小規(guī)模納稅人在50%的稅額幅度內減征“六稅兩費”(即資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加);擴展投資初創(chuàng)科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策的范圍。
三是實施個人所得稅專項附加扣除。2018年8月31日,第十三屆全國人大常委會第五次會議通過了新修改的《中華人民共和國個人所得稅法》,新個人所得稅法第六條對子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等6項專項附加扣除政策作出明確規(guī)定。在此基礎上,國務院印發(fā)《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》,自今年1月1日起正式實施6項專項附加扣除政策。
四是降低社會保險費率。經國務院常務會議審議通過,國務院辦公廳印發(fā)《降低社會保險費率綜合方案》(國辦發(fā)〔2019〕13號),明確降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團(以下統(tǒng)稱?。B(yǎng)老保險單位繳費比例高于16%的,可降至16%;繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率;調整社會保險繳費基數(shù)政策,各省以全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定社會保險個人繳費基數(shù)上下限,個體工商戶和靈活就業(yè)人員可以在本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間自愿選擇繳費基數(shù)。
五是清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金。按照國務院常務會議部署,出臺了進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金的政策措施,明確減免不動產登記費,減征文化事業(yè)建設費,擴大減繳專利申請費、年費等的范圍;降低因私普通護照等出入境證照、部分商標注冊及電力、車聯(lián)網等占用無線電頻率收費標準;將國家重大水利工程建設基金和航空公司民航發(fā)展基金征收標準降低一半;對產教融合試點企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資,按投資額30%抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。
此外,發(fā)展改革委、民政部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會等部門還制定了降低企業(yè)用能、物流、電信等費用的措施,進一步降低一般工商業(yè)電價和電信資費,推動降低公路、鐵路、港口收費,清理規(guī)范銀行及中介服務收費,切實減輕企業(yè)和社會負擔。
(二)精心組織實施,確保減稅降費政策落地生根。
一是加強組織領導,完善工作機制。財政部、稅務總局、人力資源社會保障部等部門成立減稅降費工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調減稅降費各項工作,圍繞方案制定、輿論宣傳、監(jiān)督檢查、預算保障、綜合協(xié)調等方面,細化分解工作任務,明確時間表和路線圖,嚴格對標對表,確保各項工作扎實推進。指導督促各省、自治區(qū)、直轄市結合本地區(qū)實際,加強減稅降費組織領導和工作力量,建立健全工作機制,壓實工作責任,形成工作合力。
二是深入開展調研,加強政策評估。各地區(qū)各有關部門積極開展減稅降費調研,了解政策實施情況,聽取企業(yè)和群眾對減稅降費政策落實情況的評價和意見建議,及時跟蹤評估,強化政策效應分析,針對政策落地過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入分析成因,及時研究解決。深入開展減稅降費統(tǒng)計核算分析,打造“硬賬單、鐵賬本”。
三是加強政策解讀,確保宣傳效果。各地區(qū)各有關部門通過新聞發(fā)布會、政務網站、微信微博、移動客戶端、納稅服務熱線等多種形式、多個平臺,開展多渠道、廣覆蓋的減稅降費宣傳解讀。主動闡釋政策、做好數(shù)據(jù)解讀,及時回應社會關切,積極營造良好輿論環(huán)境。組織多輪減稅降費政策專項輔導和培訓,幫助納稅人和繳費人用足用好減稅降費政策,增強納稅人和繳費人的獲得感。
四是優(yōu)化納稅服務,簡便辦稅程序。按照深化“放管服”改革的要求,稅務機關及時出臺便民辦稅繳費新舉措,針對小微企業(yè)普惠性減稅、深化增值稅改革、降低社會保險費率等政策,分門別類出臺具體辦稅服務措施。取消60項涉稅證明,健全完善電子稅務局業(yè)務功能,讓納稅人和繳費人“多跑網路、少跑馬路”。
五是加強監(jiān)督檢查,保障落地見效。各地區(qū)各有關部門聚焦減稅降費政策實施效果,持續(xù)加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為等問題,堅決打通“中梗阻”“最后一公里”,對搞變通、打折扣或變換花樣亂收費抵消減稅降費效果的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,確保企業(yè)切實享受到減稅降費的政策紅利。
(三)加強財政收支預算管理,支持落實減稅降費政策。
一是加大對地方轉移支付力度。為支持地方財政平穩(wěn)運行,今年中央財政安排對地方轉移支付7.54萬億元,比上年增長9%,力度是近年來最大的。同時,在分配均衡性轉移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金時,向基層財政困難地區(qū)和受減稅降費影響較大的地區(qū)傾斜,增強這些地區(qū)的財政保障能力。同時,落實省級政府主體責任,切實兜牢基層“三保”(保工資、保運轉、保民生)底線。
二是指導地方多渠道籌集資金彌補減收。在中央加大對地方轉移支付力度的同時,指導地方財政部門結合本地實際,研究統(tǒng)籌采取調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金、提高國有資本經營預算調入一般公共預算比例、盤活存量資金和國有資源資產等方式籌集資金,緩解實施減稅降費對財政減收的影響,努力實現(xiàn)預算收支平衡。
三是督促地方壓減一般性支出。要求各地區(qū)牢固樹立過緊日子思想,在嚴格落實《政府工作報告》明確的壓減一般性支出5%要求的基礎上,進一步加大壓減力度,力爭達到10%以上,節(jié)省下來的資金優(yōu)先安排用于落實“三?!敝С?、支持打好三大攻堅戰(zhàn)等重點領域。同時,硬化預算執(zhí)行約束,從嚴控制預算調劑追加。
四是研究實施中央與地方收入劃分改革推進方案。國務院印發(fā)《實施更大規(guī)模減稅降費后調整中央與地方收入劃分改革推進方案》(國發(fā)〔2019〕21號),明確保持增值稅“五五分享”比例穩(wěn)定,進一步穩(wěn)定了地方預期;調整完善增值稅留抵退稅分擔機制,使分擔機制更加公平合理;后移消費稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方,增強地方財政保障能力。
五是加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑和補助力度。為均衡地區(qū)間企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金負擔,2019年進一步加大了中央調劑力度,將基金調劑比例提高到3.5%,全年基金調劑規(guī)模達6300多億元,22個中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份受益1500多億元。同時,加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金補助力度,今年中央財政預算安排補助資金5285億元,同比增長9.4%。
按照黨中央、國務院決策部署,在各有關方面的共同努力下,目前各項減稅降費措施落實有力,效果正在逐步顯現(xiàn)。
(一)有效降低企業(yè)成本負擔。1—10月,全國實現(xiàn)減稅降費19688.94億元,其中減稅16473.26億元,降低社會保險費3215.68億元。全年減稅降費數(shù)額將超過2萬億元,占gdp的比重超過2%,明顯高于世界其他國家。深化增值稅改革后,增值稅高檔稅率由16%下降至13%,在g20國家中處于中等偏下水平,低于一些發(fā)達國家和新興市場國家。
(二)初步實現(xiàn)“三個確保”要求。4月1日深化增值稅改革政策實施以來,牢牢把握“三個確?!钡囊蟆R皇谴_保制造業(yè)等主要行業(yè)稅負明顯降低。4—10月,制造業(yè)及批發(fā)業(yè)增值稅減稅4598.83億元,減稅幅度25.7%。二是確保建筑業(yè)和交通運輸業(yè)等行業(yè)稅負有所降低。4—10月,建筑業(yè)減稅188.19億元,減稅幅度6.2%;交通運輸業(yè)減稅35.63億元,減稅幅度7.5%。三是確保其他行業(yè)稅負只減不增。4—10月,現(xiàn)代服務業(yè)、生活服務業(yè)分別減稅321.96億元、134.9億元,減稅幅度分別為12.3%、6.6%,隨著10月1日生活服務業(yè)加計抵減比例進一步由10%提高至15%等政策實施,生活服務業(yè)減稅規(guī)模繼續(xù)增加。
(三)重點支持民營和小微企業(yè)。堅持普惠性減稅與結構性減稅并舉,重點聚焦減輕小微企業(yè)稅負。1月1日實施小微企業(yè)普惠性減稅政策以來,截至10月末小微企業(yè)減稅1860.89億元,放寬標準后實際享受到企業(yè)所得稅減免的納稅人達到468.92萬戶,享受增值稅免稅的小規(guī)模納稅人新增402.64萬戶。民營企業(yè)是減稅政策的主要受益者,1—10月,民營企業(yè)各項政策合計減稅10511.84億元,占全部減稅數(shù)額的比例達到63.8%。
(四)有力促進企業(yè)加大研發(fā)投入。加快落實研發(fā)費用按75%比例稅前加計扣除的政策,減稅877.96億元,加上落實其他各項減稅降費政策,促進企業(yè)將減少的成本用于研發(fā)、技改等再投資。1—10月,在投資整體下行的形勢下,高技術產業(yè)投資同比增長14.2%,增速比前三季度加快1.2個百分點,高于全部投資9個百分點。
(五)明顯增加居民收入和消費能力。1—10月,實施個人所得稅專項附加扣除政策減稅521.94億元,加上去年10月1日提高個人所得稅基本減除費用標準和優(yōu)化稅率結構翹尾因素,合計減稅4480.84億元;個人所得稅納稅人人均減稅1786元,直接增加了居民收入,提升了消費能力。
從目前各方面反映的情況看,減稅降費實施效果良好,廣大企業(yè)和社會公眾的獲得感和滿意度高,普遍反映今年實施的減稅降費政策力度超出預期,是最直接、最有效、最公平的惠企措施。據(jù)財稅部門測算,減稅降費拉動當年gdp增長0.8個百分點,拉動固定資產投資增長0.5個百分點,拉動社會消費品零售總額增長1.1個百分點。當前經濟運行處于合理區(qū)間,延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,減稅降費政策發(fā)揮了重要作用。
在肯定減稅降費成效的同時,也要看到政策實施過程中仍面臨一些困難和問題。一是財政收入壓力較大。1—10月,由于減稅降費力度超出預期,全國一般公共預算收入增長3.8%,其中稅收收入僅增長0.4%。中央和地方財政收入壓力較大,完成全年收入預算面臨困難。此外,一些省份社會保險基金收支平衡壓力也在增大,當期收支出現(xiàn)赤字。二是少部分企業(yè)減負不明顯。從增值稅改革實施情況看,目前所有行業(yè)稅負都有所下降,但減稅降費紅利傳導機制不暢,個別處在產業(yè)鏈“夾心層”的企業(yè)享受政策紅利相對有限。少數(shù)企業(yè)由于購銷兩端稅率降幅不一致、自身管理不完善等原因,出現(xiàn)一時少量增稅情況。三是涉企亂收費、亂罰款、亂攤派問題不容忽視。一些企業(yè)反映,行業(yè)協(xié)會、中介亂收費問題仍然存在。在財政收入減收較大的情況下,個別地方非稅收入特別是罰沒收入增加較多,需要防止其中存在亂罰款亂攤派行為。
針對減稅降費工作中存在的困難和問題,財稅部門將認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經濟工作會議精神,堅持問題導向,在確保財政運行可持續(xù)的基礎上,繼續(xù)落實落細各項減稅降費政策,推動減稅降費政策持續(xù)發(fā)揮效應。
(一)堅決落實落細減稅降費政策。不折不扣把黨中央、國務院減稅降費部署落實到位,確保企業(yè)和人民群眾有實實在在的獲得感。牢牢把握“三個確?!钡囊?,加強部門協(xié)調配合,加大對地方指導和督促力度,繼續(xù)密切關注各行業(yè)稅負變化,跟蹤做好效果監(jiān)測和分析研判,組織開展政策實施效果總結評估。進一步加大宣傳和政策解讀力度,提高納稅人和繳費人政策知曉度,幫助企業(yè)用足用好政策。督促地方政府堅決清理規(guī)范涉企收費,嚴肅查處政策不落實、增加企業(yè)負擔、損害群眾利益等問題,確保各項措施落實到位。
(二)切實加強財政預算管理。繼續(xù)密切關注各級預算執(zhí)行情況,指導督促各地開源節(jié)流支持減稅降費。加強財政收入預算管理,認真研判財政收入形勢,深入分析減稅降費政策的減收影響,有條件的地方依法依規(guī)有序組織國有金融機構和國有企業(yè)上繳利潤,加大國有資源資產盤活力度。從目前來看,預計今年地方財政收入可能會出現(xiàn)較大短收;中央財政收入可基本完成預算,如果有少量短收,所帶來的支出變化,將通過節(jié)省非急需支出等方式實現(xiàn)平衡。
(三)調整優(yōu)化財政支出結構。牢固樹立過緊日子的思想,嚴格壓減一般性支出。落實省級政府主體責任,加大財力下沉力度,抓好基層“三保”工作,重點幫扶“三?!崩щy和減稅降費影響大的地區(qū)。落實實施更大規(guī)模減稅降費后中央與地方收入劃分改革推進方案,確保調整完善增值稅留抵退稅分擔機制落實到位,切實減輕部分地區(qū)特別是基層財政壓力。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員,實施減稅降費是深化供給側結構性改革的重要舉措,對減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀主體活力、促進經濟增長具有重要作用。我們要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認真貫徹黨中央、國務院決策部署,按照全國人大常委會的審議意見,扎實做好減稅降費各項工作,為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇十三
根據(jù)分局關于落實減稅降費納稅服務自查工作通知要求,結合總局發(fā)現(xiàn)的五個方面20個問題及省局提出的30 點要求,對照問題清單,認真開展自查自糾,立查立改,具體情況如下:
1、認真遵守著裝規(guī)定。上班時間全體人員按規(guī)定規(guī)范著裝,無混裝現(xiàn)象,不存在同一廳著長、短袖制服的情況,長頭發(fā)女同事按規(guī)定盤發(fā),并佩戴統(tǒng)一的發(fā)網,存在個別人員,因頭發(fā)齊肩,難以束發(fā)盤發(fā),稍微影響儀容整潔。
2、認真做好辦稅制度登記。按規(guī)定設置導稅日記、導稅咨詢臺帳、詳細認真記錄納稅人的涉稅咨詢,及時響應納稅人的訴求,并認真做好解答和回復。同時設置預約服務、延時服務登記本,及時認真做好服務登記。每天及時電話提醒值班領導及專家團隊人員入駐辦稅服務廳,并及時記錄值班日記。
3、加強人員的納稅服務意識,要求窗口人員通過換位思考,以將心比心的心態(tài)去改善服務態(tài)度,提升服務水平,在受理業(yè)務中要盡量控制自己的情緒,盡量避免出現(xiàn)態(tài)度惡劣、言語生冷硬等問題,目前暫未發(fā)現(xiàn)這類情況。
4、嚴格按照納稅服務規(guī)范和辦稅指南受理涉稅事項,嚴格執(zhí)行“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的工作要求,對確需與管理分局協(xié)調的事項,主動為納稅人進行溝通,同時要求窗口人員將座機電話告知納稅人,便于管理員聯(lián)系協(xié)調,確保不讓納稅人多頭跑。
5、周一早會,組織全體人員學習了《國家稅務總局關于取消20項稅務證明事項的公告》等四份文件,同時學習了進一步優(yōu)化稅務登記注銷文件及調整政府基金相關政策文件,確保窗口人員及時掌握政策規(guī)定,嚴格按照文件規(guī)定辦理涉稅事項。
嚴格按照規(guī)定設置專人坐值導稅臺,每天配備三名導稅人員,做好涉稅咨詢、資料預審、表單填報輔導、簡易涉稅事項辦理、取號等工作,充分發(fā)揮導稅臺的重要作用。同時每天配備兩名值班人員,做好自助辦稅區(qū)的涉稅輔導,盡量引導納稅人通過電子稅務局辦稅。導稅臺設有對外咨詢電話,由專人負責接聽,能在電話響鈴或三聲內及時接聽。
設立了減稅降費專窗、小微企業(yè)咨詢崗、社保咨詢崗、臺胞專窗、清稅注銷專窗、簡事易辦專窗等,為不同需求的納稅人提供更加便捷的納稅服務。
廳內設有自助終端機、自助區(qū)電腦、電子導稅平臺,這些設備均可正常使用,自助終端機按規(guī)定張貼了操作指引。對暫時無法使用的填單范本設備,按規(guī)定張貼了“設備維護中”的提醒。除航信、百旺兩家服務商放置的咨詢電話牌外,廳內未擺放與辦稅服務廳無關的廣告或宣傳材料。
利用早會組織全體人員學習辦稅服務廳應急預案、征期錯峰處理文件等,并將預案及文件打印放置于導稅臺,便于導稅人員出現(xiàn)情況及時查閱處理。同時開展了大廳擁堵、系統(tǒng)故障等常見情景的應急演練,提升人員的應急處理能力。
大廳資料柜放置了普惠性優(yōu)惠政策、深化增值稅改革政策、個稅六項扣除規(guī)定、社保費優(yōu)惠政策等十幾種減稅降費的宣傳資料,供納稅人取閱。led顯示屏滾動播放最新的政策規(guī)定、減稅降費宣傳小視頻等,大廳張貼了自然人減稅降費退稅公告,告知自然人納稅人符合規(guī)定可辦理退稅,放置了辦稅事項“一次性告知”二維碼、“最多跑一次”辦稅事項二維碼展板,方便納稅人掃碼使用。同時認真核對納稅人填報的表單,及時清理不用、已更新的舊表,特別是7月份啟用的新表,確保納稅人準確填報。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇一
202x年以來,xx區(qū)稅務局堅持把落實落好減稅降費政策,助力助推企業(yè)高質量發(fā)展作為重中之重,既持續(xù)落實鞏固已出臺的減稅降費成果又堅決推動盡享新出臺稅費政策紅利,確保減稅降費政策落地生根、惠及發(fā)展?,F(xiàn)將工作落實情況總結報告如下。
(一)強化組織保障,政策落實更有力度。
一是壓實責任,提振工作動力。區(qū)局黨委把落實減稅降費作為履職盡責的“主攻點”和服務發(fā)展的“著力點”。
二是完善機制,凝聚工作合力。按照上級部署和工作需要,重新調整了減稅降費政策落實工作機制,把階段性集中辦公的臨時機構轉變?yōu)槌B(tài)化牽頭推進的長效機制,進一步明確減稅降費的牽頭部門和責任體系,有效聚合整合工作力量,推動政策落實更加規(guī)范有力、高質高效。
三是強化統(tǒng)籌,提升工作推力。加強工作統(tǒng)籌和組織推動,依托工作例會、推進會、會商會等及時總結分析、協(xié)調解決減稅降費工作進展及問題難點。發(fā)揮督查考核機制效能,以督導強干勁、以獎懲促落實,加壓推動減稅降費抓實干好。
(二)強化措施保障,政策推進更有強度。
一是抓好宣傳培訓,確保政策盡知。精心組織開展一系列精準高效的宣傳培訓活動,針對不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人繳費人,分門別類梳理整理減稅降費政策信息,第一時間通過短信微信、資料匯編等發(fā)送企業(yè)學習掌握。組織開展多稅種、分行業(yè)的網絡直播培訓,精準講解、答疑解惑,推動減稅降費政策盡知盡會。
二是抓好問題整改,確保紅利盡享。堅持“應享盡享、一戶不落”的工作要求,對上級推送、自身監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的減稅降費應享未享、錯誤享受等問題,安排專人“一對一”對接輔導,及時幫助納稅人更正申報,確保政策紅利落地盡享。
(三)強化服務保障,政策享受更有溫度。
一是提升納稅服務質效,政策享受更便捷。扎實開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,實行“先預審、后叫號”創(chuàng)新舉措,審核指導納稅人完善辦稅資料,避免“多頭找、多次跑“的問題。全面推開“非接觸式”辦稅,實時監(jiān)控業(yè)務辦理進度,積極引導納稅人預約辦稅、線上辦理,持續(xù)壓減等待時間。
二是暢通征納互動渠道,需求摸排更精準。密切與納稅人繳費人的交流溝通,積極通過稅企直聯(lián)互通平臺、納稅人座談會、“四送一服雙聯(lián)”活動等深入摸排全區(qū)重點行業(yè)企業(yè)在政策享受、生產經營等方面面臨的發(fā)展難題,建立問題需求清單,有針對性的幫助企業(yè)渡過發(fā)展難關。
三是加大紓困解難力度,發(fā)展動力更強勁。在精準摸排市場主體現(xiàn)實發(fā)展難題的基礎上,加大助企紓困力度,加強與區(qū)財政、經信、商務糧食等職能部門及金融機構的協(xié)同協(xié)作,著力在搭建供需平臺、暢通融資渠道、減輕稅費負擔等方面想辦法、強舉措,全力為企業(yè)發(fā)展解難題、增動能。
一是責任再壓實,全力推動政策落實。xx區(qū)稅務局將扛牢抓實減稅降費政治責任,強化責任意識和工作干勁,以實打實的作風、硬碰硬的舉措,不折不扣推動稅費優(yōu)惠政策落地生根。
二是服務再優(yōu)化,著力保障政策落好。堅持以需求為導向持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,聚焦政策培訓盲點、申報操作難點、辦稅服務堵點等難題,進一步抓實抓好培訓輔導、提速提質納稅服務,讓政策享受更快捷、更舒心。
三是措施再加力,堅決抓好政策落地。認真梳理總結當前工作成效,聚焦培訓更加精準、服務更加精細、落實更加精確的目標,著力在組織領導、政策輔導、問需解難等方面提升工作力度,創(chuàng)新服務舉措,以更大的工作推力全方位落實落好減稅降費政策。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇二
減稅降費是黨中央、國務院的一項重大決策部署,我局一直把落實好減稅降費政策作為一項重要的政治任務和全年稅收工作的主題,按照《xx縣營商環(huán)境建設專項工作方案》的既定的任務清單和路線圖,按期開展了減稅降費工作,取得了初步的成效,現(xiàn)將落實減稅降費政策工作開展情況匯報如下:
(一)以加強組織領導為引領。我局黨委高度重視減稅降費工作,為層層壓實責任,確保減稅降費工作落地生根,先后制發(fā)了《國家稅務總局xx縣稅務局關于成立實施減稅降費工作領導小組的通知》、《國家稅務總局xx縣稅務局關于印發(fā)國家稅務總局xx縣稅務局第28個全國稅收宣傳月活動實施方案的通知》等多個方案,召開專題局務會研究成立減稅降費工作領導小組,并下設八個小組協(xié)調配合做好減稅降費工作,在中央大街辦公區(qū)三樓電教室設置了減稅降費集中辦公場所,為減稅降費工作奠定了堅實的基礎。
(二)以宣傳輔導為抓手,納稅服務再升級。辦稅服務廳作為與納稅人、繳費人接觸最頻繁、最直接的窗口,我局充分利用辦稅服務廳的優(yōu)勢,采取“大水漫灌”和“精準滴灌”結合的方式進行宣傳。先是在大廳led屏幕上滾動播放優(yōu)惠政策的具體內容,然后再公示欄張貼文件公示,確保納稅人進入辦稅服務廳的第一眼就關注到相關信息,同時對辦稅服務廳工作人員進行培訓,在納稅人辦理業(yè)務的同時,對納稅人進行宣傳講解,及時答疑解惑,實行集中辦公,統(tǒng)籌推進落實減稅降費工作。設置小微企業(yè)窗口,安排專人負責小微企業(yè)服務工作,確保小微企業(yè)涉稅訴求有處提、疑惑有人解、事項有人辦。利用好接待日對減稅降費政策進行現(xiàn)場解答,在一天的接待日活動中,共解答納稅人關于降稅降費相關問題25條,取得了良好效果。宣傳輔導全覆蓋。為讓納稅人更全面的掌握減稅降費政策,確保宣傳輔導覆蓋面達到100%,我局充分利用培訓輔導的優(yōu)勢,已經舉辦4次專題培訓,參加納稅人150戶次,以納稅人的需求為導向,重點圍繞企業(yè)所得稅、增值稅及地方稅種和相關附加政策的難點熱點問題開展輔導,與廣大納稅人進行互動交流,為納稅人答疑解惑。同時,為照顧出行不便、事務繁忙的納稅人,我局采取“送政策”大禮包上門的方式,印制宣傳單3000余份和《小微企業(yè)普惠性稅收減免政策貼心卡》500余份,稅務干部責任到戶、逐戶發(fā)放,走訪納稅人,將減稅降費政策送上門、送到家,百分百全覆蓋,確保納稅人應知盡享,并認真梳理納稅人反饋的問題、意見和建議。政務信息全公開。xx縣稅務局為做好減稅降費政務公開工作,突出公開重點,從信息公開和便民服務兩個方面入手,加大涉稅政務信息公開力度,針對納稅人關心的熱點難點問題,上半年共在電視臺、xx宣傳微信公眾號、國家稅務總局xx縣稅務局微信公眾號累計發(fā)布10余條公告和最新稅收政策,進一步擴大了公開面,營造了政務公開的良好氛圍。同時將政務公開納入全年績效考核,采取多種形式,鼓勵廣大干部職工群眾積極參與監(jiān)督,積極反映公開過程中存在的突出問題,強化監(jiān)督檢查工作,使公開工作更加扎實、有序開展。
(三)以精準施策為特色。為精準幫助納稅人享受減稅降費政策,我局建立了減稅降費定點聯(lián)系制度,選取了20戶有代表性并能反映各類情況的小規(guī)模納稅人,作為定點聯(lián)系企業(yè),并建立局領導落實減稅降費工作包保責任制,與稅收接待日、納稅人座談會、征期領導代班、下企業(yè)走訪等活動結合,使此項工作做到更廣泛、更深入,并實行臺帳管理,將落實情況納入績效考核,對減稅降費政策落實不力、有突出問題的部門和責任人進行嚴肅通報追責。
根據(jù)財政部國家稅務總局關于實施小微企業(yè)普惠性稅收政策的通知,對年應納稅額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。我局共有企業(yè)所得稅納稅人326戶,由于征期未結束,截止目前已申報企業(yè)所得稅254戶,其中小型微利企業(yè)237戶,包含零申報納稅人162戶,虧損申報納稅人68戶,盈利需享受小微企業(yè)優(yōu)惠政策納稅人8戶,均已享受優(yōu)惠政策,減免所得稅22.68萬元。
根據(jù)財政部國家稅務總局關于實施小微企業(yè)普惠性稅收政策的通知和小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關征管問題的公告等政策法規(guī)依據(jù),增值稅截止目前已享受納稅人數(shù)量2821,減免稅費433.60萬元。
根據(jù)減稅降費政策文件規(guī)定,自20xx年1月1日至20xx年12月31日,小規(guī)模納稅人房產稅、土地使用稅、耕地占用稅、資源稅、印花稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加應減半征收,我局應征房產稅、土地使用稅3300戶,其中小規(guī)模納稅人為2537戶,截止目前六稅兩費減免稅費共計21.094萬元。
根據(jù)財政部、國家稅務總局、海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告,自20xx年4月1日起,增值稅一般納稅人實行調減稅率、加計抵減扣除等優(yōu)惠政策,截至目前因此政策減免增值稅45889.61元。
為確保減稅降費工作取得實效,我局將堅定政治立場,積極支持營商監(jiān)督工作,爭取理解和支持,形成長效機制。在執(zhí)行黨的紀律、作風建設、遵守黨的規(guī)章制度等方面的情況接受監(jiān)督,特別是對減稅降費工作,積極主動,隨時匯報工作進展情況,主動社會各界的監(jiān)督和檢查,公開減稅減費舉報電話,以開放的姿態(tài)接受監(jiān)督,規(guī)范權力運行,切實做到敬畏權力,遵紀守法,認真履行主體責任,推動減稅降費工作再上新臺階。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇三
減稅降費是黨中央、國務院的一項重大決策部署,芝罘區(qū)一直把落實好減稅降費政策作為一項重要的政治任務和全年稅收工作的重點,加強風險防控、統(tǒng)籌調度,一步步推動減稅降費工作落到實處,并取得了初步的成效。
(一)加強組織領導
對內確立“一把手帶頭抓,分管領導重點抓,相關部門協(xié)同抓”的工作思路,對外嚴格貫徹落實“五個必匯報”。研究成立減稅降費工作領導小組,下設十一個小組協(xié)調配合做好減稅降費工作,制定詳細工作方案、預案,為減稅降費工作奠定了堅實的基礎。
(二)增進宣傳輔導
采取“大水漫灌”和“精準滴灌”結合的方式進行政策宣傳。一是全覆蓋,采取“分戶包片”的方式,深入推進新的組合式稅費支持政策宣傳輔導,通過稅企工作群推送860余條信息,覆蓋兩千多戶企業(yè)。二是多渠道,在自助查詢機上制作宣傳資料電子版,通過微信群、電話通知、中介機構配合宣傳等輔導企業(yè)3萬余戶,實現(xiàn)優(yōu)惠政策輔導面全覆蓋。三是精準化,針對性對納稅人提出的疑問給予“面對面”解答,并按工作方案要求,將納稅人疑問項目記錄收集,每日集中整理,為下一步精準深入宣傳輔導提供參考。
(三)實施精密分析
密切跟蹤企業(yè)稅收政策實施情況和執(zhí)行效果,對政策落實中存在的問題進行細致調研,及時梳理、及時分析、及時解決;通過線上問詢和上門實地走訪,對企業(yè)退稅資金流向進行持續(xù)追蹤,確保及時掌握企業(yè)經營狀況;圍繞企業(yè)涉稅需求進行政策答疑及輔導,并進一步征求涉稅服務意見建議,根據(jù)企業(yè)需求優(yōu)化涉稅服務,實現(xiàn)在管理中服務、在服務中管理,管理與服務相容相促的稅企互動模式。
2022年組合式稅費支持政策共計退減免緩稅費176085萬元。截至目前,1071戶次企業(yè)享受留抵退稅69680萬元; 247戶次企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠4493萬元;847戶次企業(yè)享受服務業(yè)加計抵減額3039萬元。小規(guī)模納稅人3%征收率銷售額免征增值稅 8560萬元,涉及 2299戶納稅人。23068戶企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠74813萬元。為980余戶制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅1.55億元。
下一步,芝罘區(qū)將持續(xù)跟蹤減稅降費政策落實情況,切實做到分析更深入、核算更精準、服務更優(yōu)化、輔導更到位,確保減稅降費落地生根,助力企業(yè)更好發(fā)展。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇四
自2021年以來,我局認真落實黨中央和國務院減稅降費決策部署,深入貫徹黨中央、國務院“六?!?、“六穩(wěn)”決策部署,落實總局“四力”要求,確保稅收優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費人應知盡知、應享盡享。在疫情、災情過后,大力支持企業(yè)復工復產、擴大規(guī)模,幫助企業(yè)度過難關,確保稅收優(yōu)惠政策落實到位。
全縣辦稅服務大廳利用電子屏幕滾動播出減稅降費政策。在電視臺、縣政府的網站、xxx發(fā)布定期發(fā)布政策解讀和落實情況信息,利用企業(yè)包保群,納稅服務微信群向納稅人發(fā)布有關信息。一是“出硬招”,推出125條便民利民惠民具體措施。2021年“春風行動”有針對性地推出11大類34項125條具體措施,充分回應納稅人繳費人關切。二是“送紅利”,確保減稅降費優(yōu)惠政策直達快享。我們實行重大稅費優(yōu)惠政策“一政一講、一措一談”,增強稅費政策宣傳實效性;依托稅收大數(shù)據(jù),主動甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費人,提升優(yōu)惠政策享受精準度。三是“顯柔性”,推出“首違不罰”涉稅事項清單。推進柔性執(zhí)法,有效運用說服教育、提示提醒等非強制性執(zhí)法方式,讓執(zhí)法既有力度又有溫度;統(tǒng)一執(zhí)法標準,推進區(qū)域內稅務行政處罰裁量基準統(tǒng)一。
對內,“打鐵必須自身硬”,累計培訓稅務干部1000余人次。對外,統(tǒng)一舉辦了5期普惠性減稅降費政策專題集中輔導培訓,小微企業(yè)法人和財務負責人800多人次參加了培訓。另外,采取座談會、面對面、入戶培訓等多種形式對納稅人進行培訓輔導,繼續(xù)開設了“減稅降費”輔導“小課堂”,受訓對象包括小微企業(yè)、小規(guī)模納稅人共計2000余人次。
縣局領導及業(yè)務股室包企業(yè),稅務干部包個體戶,實現(xiàn)重點戶包保全覆蓋。一把手親自指揮,分管領導統(tǒng)籌協(xié)調,全力推進,包保責任人精準定人定責,形成人人有挑戰(zhàn),人人擔責任,全員參與的格局。持續(xù)開展“四送一服”包保走訪活動,用好線上包保問需平臺,持續(xù)落實減稅降費“紅利清單”,進一步優(yōu)化辦稅流程,縮短企業(yè)退稅時間,加強政策宣傳解讀和操作輔導,確保政策宣傳應知盡知,優(yōu)惠政策應享盡享,稅款應退盡退。
2021年以來,我局不折不扣落實優(yōu)惠政策,“搭橋補鏈”助企高質量發(fā)展。開展“我為納稅人繳費人辦實事”主題實踐活動,全力提升便民辦稅服務水平,充分發(fā)揮稅收職能作用,增添企業(yè)發(fā)展“驅動力”。一是線上辦稅更加力。梳理“非接觸式”辦稅繳費服務“全程網上辦清單”185項,推進網上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務廳兜底的辦稅模式,讓納稅人多走“網路”、少走“馬路”。截至目前,累計線上辦理業(yè)務10542筆,網上申報率超96%,免費郵寄發(fā)票45萬份。二是集中辦理更助力。辦稅服務廳試行“白加黑”和“5+2”突擊辦稅模式,一天3班倒,周末連軸轉,為辦理拆遷安置房契稅申報的納稅人排憂解難。同時,做好工作銜接,建立先稅后證、優(yōu)惠辦理、憑證管理等協(xié)同管控制度,推進契稅完稅信息、減免稅信息、不征稅信息數(shù)據(jù)實時共享。兩周內完成7154戶次拆遷安置房契稅申報。四是發(fā)揮納稅信用融資效應,幫助企業(yè)解決資金鏈難題。持續(xù)推進納稅信用等級評價體系建設,對全縣7190戶企業(yè)進行信用等級評定;不斷深化“稅銀互動”服務,將納稅信用轉化為融資信用。2021年累計幫助196戶(次)企業(yè)融資1.75億元。
2021年1-5月份,我局深入開展“送政策、問需求、解難題、增信心”線上問需包保服務,為2858戶重點包保對象匹配責任人151名,共計減稅降費5.79億元,其中,促進小微企業(yè)發(fā)展減免1.1億元,節(jié)能環(huán)保減免3264萬元。
1、注重發(fā)揮稅務機構雙重領導管理體制的優(yōu)勢,不斷完善黨政領導、稅務主責、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與的減稅降費共治機制,進一步拓展和提升在實施更大規(guī)模減稅降費中形成的稅收共治格局和水平。
2、持續(xù)做好減稅降費宣傳,統(tǒng)籌線上線下宣傳,在擴大報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體報道的同時,積極在網站、微博、微信和移動客戶端等平臺加大推送力度。
3、積極向各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和相關行業(yè)協(xié)會、當?shù)刂攸c企業(yè)負責人宣傳減稅降費政策和稅務部門落實措施,全面展示減稅降費成效。
4、繼續(xù)扎實辦好“小課堂”,提供“分類式”“菜單式”個性化輔導,滿足不同納稅人、繳費人的需求。
5、認真總結前期“兩送一問一?!卑9ぷ鹘涷?,拓展包保的內涵和外延,建立包保服務長效機制,確保納稅人、繳費人遇到辦稅繳費問題時能找到人、找對人。繼續(xù)倡導推行包保服務“三個三”工作法,不斷豐富內涵。
6、精準、過硬地做好減稅降費統(tǒng)計核算工作,深入、科學做好政策效應分析工作。
7、嚴明紀律嚴肅追責,利用稅收大數(shù)據(jù),加強對落實減稅降費、深化“放管服”改革、支持企業(yè)復工復產等稅費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;不斷加大執(zhí)紀審查力度,對落實稅收優(yōu)惠政策不力,造成不良影響的.單位,以及不履行或不正確履行職責甚至濫用職權、以稅謀私的稅務干部,一律嚴肅查處,依規(guī)追責問責,絕不姑息遷就。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇五
現(xiàn)將xx縣減稅降費政策落實情況報告如下:
一、政策落實和組織推動情況
認真貫徹落實了******和李克強總理、趙樂際書記、韓正副總理等***領導同志對減稅降費工作的重要指示批示,結合xx縣實際,認真落實***、省、市政策規(guī)定和要求,大力實施了減稅降費工作。為了保障此項工作順利實施,縣里成立了減稅降費工作領導小組,統(tǒng)籌推進全縣減稅降費工作,建立了聯(lián)席會議制度。成立了落實減稅降費領導小組及辦公室,實施集中辦公實體化運行,上下聯(lián)動抓推進,齊心協(xié)力保落實。我們第一時間將減稅降費工作向地方黨委政府進行了匯報,獲得縣委常委、常務副縣長付中同志重要批示,取得了政府的支持。
二、開展監(jiān)督檢查情況
一是縣里主要領導十分重視減稅降費工作,經常性開展減稅降費檢查工作。縣委書記、縣長、主管副縣長等主要領導不定期深入到政務中心、廠礦企業(yè)調查了解減稅降費工作,及時解決減稅降費中存在的各種問題。二是部門間通力協(xié)作。
減稅辦主動與監(jiān)督部門溝通,向縣紀委匯報了落實減稅降費工作情況。積極協(xié)調有關單位,溝通落實按50%比例頂格減征“六稅兩費”的政策,多次與人社、醫(yī)保部門溝通解決穩(wěn)定征繳方式、信息系統(tǒng)對接等重點難點問題,推動形成政府主導、財稅主責、部門協(xié)同、各界參與的減稅降費共治格局。三是抓責任分解,推進任務落實。建立了“一把手”負總責,分管領導重點抓,其他領導配合抓,相關部門密切協(xié)作的工作機制。緊緊圍繞減稅降費目標,周密部署、迅速行動,細化任務清單,明確部門分工,確定時間表、路線圖、責任書,倒排工期,對標推進。
三、查辦案件情況
縣紀檢監(jiān)察部門對減稅降費工作持續(xù)跟蹤,認真開展監(jiān)督檢查,認真落實“六個一律嚴查嚴處”的工作要求。制定了《xx縣減稅降費政策落實情況監(jiān)督檢查實施方案》,開展減稅降費政策落實檢查、信訪投訴受理、問責追究等工作。設立舉報電話,開展明察暗訪,進行電話抽查,深入實地走訪,強化督促整改。同時積極配合上級減稅降費督察組的督查工作,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改,嚴肅問責,確保嚴守“鐵紀律”。但從目前看,由于我縣減稅降費的政策落當前隱藏內容免費查看實到位、措施執(zhí)行到位、工作力度到位,尚未出現(xiàn)查辦的案件。
四、下一步工作打算
一要持之以恒推動責任落實。要牢固樹立落實減稅降費是硬任務的理念,把減稅降費作為“一號任務”和重大政治責任堅決扛在肩上,落到實處,在強化會統(tǒng)核算上下功夫,在督查督辦中提實效,確保減稅降費實打實、硬碰硬扎實推進、落地見效。
二要持之以恒加強宣傳輔導。將牢固樹立以納稅人和繳費人為中心的服務理念,暢通線上線下服務渠道,全面落實各項減稅降費服務舉措,總結提升“幸福賬單”“一企一策”、稅企共建等個性化服務舉措,學習借鑒各地先進工作經驗,進一步增強政策紅利和減稅降費便利的雙重獲得感。
三要持之以恒加強“防風險”。堅持把“防風險”貫徹于減稅降費工作全過程,著力防范政策理解不準確、流程執(zhí)行不嚴格、效應分析不全面等因素引起政策落實不到位的風險。防范涉稅輿情風險,時刻關注收集輿情動態(tài),做好輿情應對。防范稅收流失風險,準確把握和處理好“減”與“征”的關系,做到“應收盡收、應享盡享、應免盡免”。
四要持之以恒強化工作監(jiān)督。進一步強化內外監(jiān)督,加大減稅降費政策落實情況的監(jiān)察督辦力度,做到及時發(fā)現(xiàn)、妥善解決。嚴守組織收入紀律,堅決防止和制止收取“過頭稅費”行為。積極配合外部監(jiān)督監(jiān)察,主動對接、主動匯報,加強與地方黨委政府、紀委監(jiān)委和審計等部門的溝通協(xié)調,著力打造內外協(xié)作、一督到底、全面覆蓋、不留死角的監(jiān)督體系。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇六
xx縣稅務局深入貫徹落實黨中央、國務院有關工作部署,積極響應總局、省、市局減稅降費工作會議精神,堅持把“減稅降費”工作放在講政治的高度認真貫徹落實,堅持黨建引領、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌兼顧,建立包保機制,加強風險防控,統(tǒng)籌調度,推進減稅降費工作落到了實處,取得了實效。
將減稅降費作為一項政治任務,時刻放在心上、抓在手上、落實在行動上,黨委主要負責同志要強化政治擔當,對減稅降費重要任務親自部署、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督察。黨委委員結合分管和聯(lián)系工作,各負其責、盯緊抓實。廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,勇挑重擔,攻堅克難。形成從黨委到支部、支部到黨員、黨員到企業(yè)的一條線工作推進機制。為了積極落實復工復產和防汛救災稅收優(yōu)惠政策,成立了支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅費政策推進落實工作專班,組建服務團隊,摸清受災企業(yè)名冊,深入企業(yè)開展“送政策、問需求、解難題、優(yōu)服務、促發(fā)展”活動。篩選出2308戶重點包保企業(yè),具體責任到人,通過電話、走訪等方式摸排企業(yè)生產經營狀況和需求,建立問題清單和包保工作底稿,切實幫助企業(yè)解決實際困難,支持企業(yè)復工復產。
縣局積極與縣委、縣政府匯報,并與財政、人社、醫(yī)保、發(fā)改、審計等部門的協(xié)調對接,將減稅降費納入“四送一服”工作機制,主動參與“四送一服”各項活動。在開展政策宣講、深入企業(yè)調研、解決困難問題、強化輿論宣傳等方面,加強工作聯(lián)動,密切協(xié)調配合,形成服務企業(yè)發(fā)展的強大合力,更好地服務疫情防控和經濟社會發(fā)展。同時,利用稅收宣傳月、便民辦稅春風行動等契機,注重工作結合,積極切實加強與財政、自然資源、環(huán)保、房產等部門的協(xié)調對接,注重在信息共享、分析評價等方面形成合力,持續(xù)推進稅收共治格局。認真落實與紀委監(jiān)委建立的監(jiān)督檢查協(xié)作機制,自覺接受、主動配合各類外部監(jiān)督檢查。非稅部門積極與市人社局征繳中心聯(lián)系,落實社保延長政策和數(shù)據(jù)核定。加強與人社、財政、醫(yī)保等部門溝通協(xié)作,暢通信息傳遞渠道,合力緩解企業(yè)困難,助力相關產業(yè)發(fā)展,有效應對疫情沖擊。為解決企業(yè)融資難融資貴問題,將納稅信用評價等級為a、b、m的納稅人名單傳遞給縣金融辦和各商業(yè)銀行,與縣農商行召開發(fā)揮“銀稅互動”作用助力小微企業(yè)復工復產座談會,架起銀企之間的“橋梁”,為企業(yè)申請“稅融通”貸款1.91億元。
運用電話、短信、微信群、在線解答等方式向納稅人、繳費人精準宣傳復工復產有關稅收政策,并印制《支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅費優(yōu)惠政策匯編》和《政策指引》宣傳折頁放在辦稅服務廳,幫助納稅人及時掌握相關稅費優(yōu)惠政策;對重點企業(yè)實行“一對一”服務,針對性輔導納稅人精準享受稅收優(yōu)惠;摸排對接轄內公共交通、生活服務、郵政快遞納稅人,加強部門間信息共享,建立政策享受輔導臺賬,指派專人進行服務。稅務人社共同在行政服務中心開展減稅降費政策宣傳,為納稅人發(fā)放宣傳手冊,利用12366短信平臺、辦稅服務廳大屏幕滾動播放減稅降費政策、擺放宣傳展板、海報等渠道營造輿論氛圍,加強對納稅人的宣傳輔導。
2019年以來,我局重點圍繞進一步優(yōu)化營商環(huán)境開展工作。深入開展“非接觸式”辦稅繳費服務,實行容缺辦、豁免辦、延期辦,千方百計為企業(yè)紓困解難。落實推廣新辦納稅人“零見面”服務,實現(xiàn)設立登記、財務制度備案、稅費種認定、三方協(xié)議簽訂、發(fā)票發(fā)放等業(yè)務一次性辦結。及時發(fā)布省局更新的“全程網上辦”清單,引導納稅人全程、全稅種網上申報繳稅。持續(xù)更新辦稅事項“最多跑一次”“全程網上辦”清單和辦事指南,實現(xiàn)99%以上涉稅事項一次辦結,95%以上主要涉稅服務事項網上辦理。全面推行出口退(免)稅“無紙化”管理,將正常退稅的辦理時限壓縮至平均5個工作日以內。持續(xù)優(yōu)化發(fā)票網上申請、郵寄配送服務,實現(xiàn)網上發(fā)票申領率90%以上。上線個人所得稅申報記錄網上查詢功能,保障綜合所得個人所得稅匯算清繳順利落地。多措并舉全面提升減稅降費宣傳輔導,確保納稅人、繳費人懂政策、知程序、會操作、能享受。貫徹落實降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險單位繳費費率,調整社保繳費基數(shù)政策,減輕企業(yè)社保繳費負擔,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。依托電子稅務局、自助辦稅終端等,進一步拓展“非接觸式”辦稅繳費事項范圍。在縣政務中心提供24小不打烊服務,滿足受災企業(yè)領用發(fā)票需求,目前網上申領發(fā)票率達到95%。線上推送電子資料18000份,線下發(fā)放宣傳材料5500余份,確保納稅人、繳費人懂政策、知程序、會操作、能享受。
2020年度,xx縣稅務局將落實減稅降費政策同疫情防控和防汛救災相結合,梳理相關稅費優(yōu)惠政策,加強宣傳輔導,嚴格抓好落實,共落實各項稅費優(yōu)惠16589萬元,其中2020年新出臺支持疫情防控和經濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費11000萬元,2019年更大規(guī)模減稅降費政策在今年繼續(xù)實施形成減稅降費5589萬元。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇七
為確保減稅降費政策落實落細、生根生效,縣稅務局黨委始終堅持切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深入貫徹黨中央、國務院“六?!薄ⅰ傲€(wěn)”決策部署,落實總局“四力”要求和省市局、縣委縣政府工作安排,確保稅收優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費人應知盡知、應享盡享。在疫情、災情過后,大力支持企業(yè)復工復產、擴大規(guī)模,幫助企業(yè)度過難關,確保稅收優(yōu)惠政策落實到位。
(一)持續(xù)不折不扣抓好宣傳。全縣9個辦稅服務大廳利用電子屏幕滾動播出減稅降費政策,印發(fā)各種宣傳資料15000余份、更換宣傳展板30個。在電視臺、縣網站、潁上發(fā)布定期發(fā)布政策解讀和落實情況信息,利用企業(yè)包保群,納稅服務微信群向納稅人發(fā)布有關信息。
(二)抓實抓細培訓輔導。對內,“打鐵必須自身硬”,累計培訓稅務干部300余人次。對外,統(tǒng)一舉辦了3期普惠性減稅降費政策專題集中輔導培訓,小微企業(yè)法人和財務負責人500多人次參加了培訓。另外,采取座談會、面對面、入戶培訓等多種形式對納稅人進行培訓輔導,繼續(xù)開設了“減稅降費”輔導“小課堂”,受訓對象包括小微企業(yè)、小規(guī)模納稅人共計1000余人次。
(三)壓緊壓實包保責任。縣局領導及業(yè)務股室包企業(yè),稅務干部包個體戶,實現(xiàn)重點戶包保全覆蓋。一把手親自指揮,分管領導統(tǒng)籌協(xié)調,全力推進,包保責任人精準定人定責,形成人人有挑戰(zhàn),人人擔責任,全員參與的格局。持續(xù)開展“四送一服”包保走訪活動,用好線上包保問需平臺,持續(xù)落實減稅降費“紅利清單”,進一步優(yōu)化辦稅流程,縮短企業(yè)退稅時間,加強政策宣傳解讀和操作輔導,確保政策宣傳應知盡知,優(yōu)惠政策應享盡享,稅款應退盡退。
(一)健全領導機制。按照上級決策部署要求,緊密結合潁上稅務實際,縣局成立《支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅費政策推進落實工作專班》和《支持湖北企業(yè)復工復產專項工作組》。
(二)營造宣傳氛圍。以第29個全國稅收宣傳月、政風行風熱線為契機,依托青年志愿者服務隊,積極開展“稅務志愿江淮行”“稅法直播課堂”“政風行風在線解答”等活動,進行減稅降費政策宣傳,達到了寓教于樂的良好效果。截止目前,利用微信、電子稅務局線上推送《支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅收優(yōu)惠政策》3178份,確保全縣重點企業(yè)國家的政策宣傳面達到100%。
(三)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是與各行業(yè)主管部門加強協(xié)作,從企業(yè)復工復產遇到的困難和實際需求著手,開展“送政策、問需求、解難題、增信心”問卷調查和在線答疑,以實的舉措協(xié)助中小微企業(yè)復產達產,恢復發(fā)展信心。截止目前,我局線上推送稅收優(yōu)惠政策5745次,推送電子宣傳資料2975份,發(fā)放問卷調查共2718份,問題反饋9個,都及時給予解決答復。二是面對新形勢下的疫情防控要求,積極創(chuàng)新便民服務舉措,拓展線上“非接觸式”辦理業(yè)務模式,充分發(fā)揮皖事通、電子稅務局、12366短信系統(tǒng)、微信公眾號“問卷星”等線上服務平臺作用,讓納稅人、繳費人“多走網路、少跑馬路”,確保疫情防控與納稅服務兩不誤。截止目前,共計線上辦理16599戶次業(yè)務,郵寄發(fā)票54.75萬份。三是運用信用體系,助力中小微企業(yè)融資,注入發(fā)展活力。積極運用信用評價結果,開展聯(lián)合獎懲工作,深化銀稅互動。聯(lián)合金融部門積極拓展線上“銀稅互動”,鼓勵和推動銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產品,深化稅務、銀行信息互通,緩解小微民營企業(yè)融資難題。截止目前,銀行已通過稅融通為企業(yè)辦理貸款319筆,貸款金額4.1億元。
(四)扎實推行線上包保責任制。更好解決線上包保業(yè)務問題,推動支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅收優(yōu)惠政策落地見效。潁上縣稅務局組建了包保服務業(yè)務支持團隊和大數(shù)據(jù)信息支持團隊。一是重點加強對12366納稅服務熱線坐席人員和辦稅服務人員政策輔導培訓,確保線上線下業(yè)務辦理便捷通暢。二是組織對包保責任人開展政策業(yè)務培訓,確保包保責任人熟悉政策、有問必答、答必精準。截止目前,舉辦針對稅務人員業(yè)務培訓6期參訓人員達600多人次。三是加強線上輔導,包保責任人對疫情防控重點保障物資生產企業(yè)、捐贈企業(yè)、困難行業(yè)企業(yè),提供交通運輸服務、生活服務及特定快遞收派服務的企業(yè),在線開展“一對一”“點對點”輔導,幫助企業(yè)準確理解政策內容,切實增強企業(yè)發(fā)展信心。四是利用實地走訪方式進行宣傳輔導,包保責任人實地走訪重點企業(yè),深入了解納稅人的復工復產情況,詢問生產經營中是否存在困難,認真傾聽并解決納稅人提出的涉稅問題,將政策傳達到每戶企業(yè),讓企業(yè)足不出戶便知曉各項稅費優(yōu)惠政策,截止目前,走訪2858戶企業(yè)。
(一)科學輔導,及時跟蹤。災情發(fā)生后,潁上縣稅務局根據(jù)省局發(fā)布的《遭遇自然災害適用稅收優(yōu)惠政策服務工作指引》,按照列明受災企業(yè)適用的減免優(yōu)惠政策和可享受的稅收服務,全面摸排因洪水受災的企業(yè),對重點受災企業(yè)逐一登記造冊、逐一了解訴求、逐一輔導政策,助力企業(yè)用足稅收減免優(yōu)惠,最大限度減輕損失。同時災區(qū)稅務分局第一時間上門問需,送上稅費優(yōu)惠政策匯編和服務措施清單,輔導企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策。并且主動與金融辦對接,暢通受災企業(yè)稅融通辦理流程。截止目前稅務局已幫助受災企業(yè)通過申請稅融通貸款600余萬元,同時為受災企業(yè)辦理出口退稅139余萬元。
(二)靠前服務更添力,保障辦稅路通暢。依托減稅降費工作專班和線上宣傳平臺及時向受災企業(yè)宣傳涉災稅收優(yōu)惠政策及辦稅流程。同時,由局領導帶隊深入企業(yè)核實災情,全面掌握災情災況,做好損失賬務處理、延期申報等業(yè)務指導。截止目前,全局共走訪受災企業(yè)103家,發(fā)放災情損失調查表200余份。辦稅服務廳設立專窗,積極落實延時服務和預約服務,妥善地為納稅人辦理災后相關涉稅事宜。截止目前,該專窗共為受災納稅人辦理即辦事項67件,流轉事項13件。一戶受災企業(yè)已經申報資產損失100多萬元,享受了企業(yè)所得稅稅前扣除政策。
(一)截止10月份,累計辦理減免稅收48105萬元,其中,今年出臺的支持疫情防控和經濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費2198萬元。辦理增值稅留抵退稅4178萬元,助力企業(yè)復工復產。
(二)截止10月份,落實社保費降率政策累計減免社會保險費6277萬元;
落實疫情期間階段性減免社保費政策累計減免社保費6020萬元。
(三)疫情期間辦理延期申報14戶;辦理延期繳納稅款49戶,積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。
(一)持續(xù)開展“四送一服”包保走訪活動,用好線上包保問需平臺,持續(xù)推動減稅降費“紅利清單”,進一步優(yōu)化辦稅流程,縮短企業(yè)退稅時間,加強政策宣傳解讀和操作輔導,確保政策應知盡知,優(yōu)惠應享盡享,稅款已退盡退。
(二)運用信息化科技手段,將持續(xù)發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,分析利用增值稅發(fā)票數(shù)據(jù),幫助企業(yè)按產銷需助力企業(yè)復工復產,為發(fā)展?jié)}上經濟做出貢獻。
(三)牢固樹立人民至上理念,以納稅人、繳費人為中心,進一步落實總局“四力”舉措,鞏固拓展常態(tài)化疫情防控下的稅費服務措施,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,助力企業(yè)復工、復產、增產、增效。
(四)持續(xù)加強對支持疫情防控和企業(yè)復工復產落實稅收優(yōu)惠政策的宣傳,確保國家的政策宣傳面達到百分之百。及時了解在支持疫情防控和企業(yè)復工復產落實稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行是時,納稅人的訴求,征管系統(tǒng)運行,納稅服務等方面的不足,及時召開第三方涉稅專業(yè)機構會議,嚴查第三方收費情況,堅決防止個別問題發(fā)酵成系統(tǒng)風險,造成不必要的社會負面輿論。
(五)堅持組織稅費收入原則,不折不扣把各項減稅降費政策落實落細落到位,堅決不越收“過頭稅費的紅線,使企業(yè)真正享受到減稅降費的紅利。
不斷加大執(zhí)紀審查力度,對落實稅收優(yōu)惠政策不力,造成不良影響的單位,以及不履行或不正確履行職責甚至濫用職權、以稅謀私的稅務干部,一律嚴肅查處,依規(guī)追責問責,絕不姑息遷就。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇八
為切實減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀主體活力、促進經濟增長,近年來,黨中央、國務院部署實施了一系列力度大、內容實、范圍廣的減稅降費政策措施,有效推動了經濟社會發(fā)展。為確保各項減稅降費政策的落實落地,永興縣切實增強全面落實稅收優(yōu)惠政策、促進減稅降費措施落地的政治責任感和工作主動性,切切實實地拿出“實”辦法、“硬”措施,確保了各項稅收優(yōu)惠政策的全面落實到位,讓企業(yè)和群眾有實實在在的獲得感。
1-4月,該縣已累計減稅降費5237.1萬元,占入庫稅收收入的11.9%。全縣享受減稅降費優(yōu)惠政策的企業(yè)和個體達9000余戶次,其中受惠企業(yè)1292戶。
(一)提高政治站位,確保政策到位。在縣委、縣政府的正確領導下,縣財政局和縣稅務局成立了實施減稅降費工作領導小組,明確責任,下設辦公室、社保與非稅、納稅服務、宣傳咨詢、社會輿情等十個工作組。召開專題動員部署會議,確保思想認識到位、工作落實到位;強化機制部署,建立每周例會、信息交流、問題反饋等工作機制。
(二)提高大局意識,確保服務到位。一是財稅部門組建專家團隊,利用業(yè)務骨干的專業(yè)優(yōu)勢加強政策宣傳解讀。創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度,充分運用稅收宣傳月活動的有利契機,深入園區(qū)、重點企業(yè)開展多種形式的政策宣傳,幫助企業(yè)知曉政策、用足用好政策。增強服務意識,分層次舉辦10余場次業(yè)務培訓、線下“一對一”精準輔導,累計共培訓5600余人次,培訓面達100%,并利用線上稅企微信群、財政微信公眾號等新媒體平臺,加強政策宣傳,及時回應社會關切,確保企業(yè)負擔應減盡減,應免盡免,切實抓好減稅降費政策的落實,進一步減輕企業(yè)負擔。
(三)提高紀律意識,確保責任到位。將減稅降費工作作為當前的政治任務和重點工作,嚴格事前、事中、事后管理中,加強績效考核和糾查問責、確保工作無遺漏、數(shù)據(jù)無差錯。嚴查稅務人員在減稅降費工作中思想認識不到位、落實上打折扣等不作為、亂作為的行為。
(四)出臺配套政策,確保措施到位。一是修改完善煤炭稅費集中征收標準。根據(jù)減稅降費政策要求,對原煤炭稅費征收結構進行了優(yōu)化調整。二是做好政府性基金和行政事業(yè)性收費的清理。擬定涉企業(yè)收費目錄清單,認真貫徹落實“清單外無收費”政策,完善目錄清單動態(tài)調整機制,切實落實降費政策,如減免不動產登記費、將國家重大水利工程建設基金征收標準降低一半等。三是建立信息統(tǒng)計分析制度。建立財政動態(tài)監(jiān)控體系,加強預算收支執(zhí)行分析,及時了解減稅降費實際減收規(guī)模,準確把握財政收入變化趨勢。對實施減稅降費實施后可能出現(xiàn)的預算短收和庫款緊張等問題及時提出對策并采取應對措施。四是擬定稅務經費保障辦法。建立稅務保障經費與稅收征管相掛鉤措施和績效考評機制。五是建立政府過“緊日子”的長效機制。硬化部門預算約束,從嚴控制一般性支出和“三公”經費支出,總體要求下調5%。強化預算績效評價,平衡好財政收支關系,確保財政平穩(wěn)運行。
(一)減稅降費具體情況。一是小微企業(yè)普惠性減稅降費政策的實施。一方面自2019年1月1日起,對月銷售額3萬以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅,提高到對月銷售額10萬以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。另一方面2019年1月1日至2021年12月31日,對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。預計全年共減免2500萬元。二是增值稅稅率下調的政策實施。自2018年5月1日起,原增值稅適用17%稅率降為16%。從2019年4月1日起,原增值稅適用16%的稅率降為13%;原增值稅適用10%的稅率降為9%。我縣目前增值稅一般納稅人有754戶,預計全年共減免1.02億元。三是個人所得稅改革政策的實施。自2018年10月1日起,個人所得稅扣除額從每人3500元/月提高到每人5000元/月;并且從2019年1月1日起,可依法享受相應的六項專項附加扣除(子女教育、繼續(xù)教育、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療)。2019年一季度個人所得稅收入同比減收1213.51萬元,預計全年同比減收7100萬元。四是小規(guī)模納稅人“六稅兩費”減半征收政策的實施。2019年1月1日至2021年12月31日,對增值稅小規(guī)模納稅人減征50%資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加。2019年一季度享受減半征收的2180戶,減免556萬元,預計全年減免2200萬元。
(二)政策效應分析。政府下定決心實施如此大規(guī)模的減稅降費政策,總體而言,最大的預期莫過于“放水養(yǎng)魚”,通過減稅降費盤活市場、促進經濟更好地發(fā)展,達到涵養(yǎng)稅源、擴大稅基的目的,從而增加財政收入,更好地服務公共事業(yè)。從企業(yè)運營來看,一是直接降低企業(yè)的運營成本。減稅降費政策的出臺將在局部抵消目前企業(yè)面臨成本逐漸上漲的問題,降低企業(yè)負擔。如2018年1月開始實施的環(huán)保稅,對于資源綜合利用企業(yè)較多的永興縣享受了較多實惠,此項費改稅后,企業(yè)該項支出降低到原來的10%。二是可以間接助力企業(yè)競爭力的提升。企業(yè)可將節(jié)約的資源用于研發(fā)和市場開拓,進一步達到擴大投資、促進就業(yè)、提振經濟、引導預期四種效應,從而提升企業(yè)的創(chuàng)新驅動力,對于推動經濟高質量發(fā)展意義非常重大。三是有利于完善收入分配格局,完善稅制結構。
(三)對財稅收入的影響。由于大規(guī)模減稅降費的實施,在某些程度上會不斷抬高納稅人對國家減稅降費的心理預期,會影響納稅人對稅法的遵從度,增加稅務部門稅收征管、稅收執(zhí)法的難度。經測算,2019年因減稅降費政策影響,全國減稅降費2萬億,其中稅收1.4萬億,占2018年稅收收入的10.14%;從全省情況來看,預計全省稅收減收370億元;從全市情況來看,預計全市稅收減收21億元,占2018年全市稅收收入的11.4%;從永興縣來看,預計全縣稅收減收2.2億元,占2018年全縣稅收收入的13.5%。
(一)財稅收入的難點。落實減稅降費政策是今年稅務部門的一項重要的政治任務,如何應對減稅降費導致的減收,全面做到“做實存量、穩(wěn)定增速、平滑銜接”和“量質齊升”,是我縣當前收入組織工作的重中之重。國家大規(guī)模減稅降費政策的全面落實,預計將使全年稅收減少2.2億元以上,而稅收任務目標又要按基數(shù)增長,矛盾凸顯,組織收入壓力巨大。
(二)企業(yè)發(fā)展的痛點。一是減稅降費獲得感不強。近兩年的減稅降費政策主要是為適應經濟下行壓力增大背景下實施,部分企業(yè)受經濟下行導致企業(yè)利潤率下降,相關政策產生的利好被利潤下降沖抵,作用效應不明顯。其次,受減稅降費影響,地方財政收入大幅下降,而財稅增長考核指標并未下調,普遍延續(xù)以往年度的增長率進行考核,導致財稅部門為彌補稅收缺口加大了稅收征管力度,同時將以往各地實施的稅收優(yōu)惠政策大幅減少,企業(yè)獲得感不強甚至感覺稅負還增重。二是部分優(yōu)惠政策門檻高。從走訪調研中了解,本輪減稅降費政策收益最大群體主要是小微企業(yè),特別是作為小規(guī)模納稅人的企業(yè)群體,根據(jù)省稅務局印發(fā)的《關于落實小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》,對月銷售額10萬元以下(含本數(shù))、季度不超過30萬元的小規(guī)模納稅人,免征增值稅。放寬小型微利企業(yè)標準并加大優(yōu)惠力度,放寬小型微利企業(yè)標準就是放寬認定條件,放寬后的條件為:企業(yè)資產總額5000萬元以下、從業(yè)人數(shù)300人以下、應納稅所得額300萬元以下。對小規(guī)模納稅人交納的部分地方稅種,可以實行減半征收。永興縣企業(yè)主體大部分為稀貴金屬綜合利用企業(yè),屬于資金密集型企業(yè),導致資產總值高,但規(guī)模上又屬于小型企業(yè),難以滿足小微企業(yè)的減稅降費條件標準,導致無法享受相關優(yōu)惠政策。個人所得稅方面,部分高級工程師、高級管理人員由于基數(shù)較高,扣除專項附加后部分人員仍需按照超額累計稅率進行繳納,認為地方政府對高端人才引進的優(yōu)惠政策少。三是適應性成本增加。部分中小企業(yè)人才缺乏,能力不足,為適應減稅降費政策規(guī)范要求,導致財務成本在一定程度上有所增加。
(三)政策落地的堵點。一是部分政策落實過程中相應配套不及時。如企業(yè)所得稅上級目錄更新不及時,導致企業(yè)無法享受相應稅收優(yōu)惠政策。永興縣主要支柱產業(yè)為稀貴金屬資源綜合利用主要是對廢舊金屬進行提純加工,在生產上屬于小眾企業(yè),部分原料未納入稅收指導目錄,如利用工業(yè)企業(yè)煙塵進行循環(huán)利用提取金銀等稀貴金屬,但目前國家規(guī)定煙塵只能用于制作塊磚,用于其他生產不能享受稅收優(yōu)惠政策,雖已通過多種途徑向上級反映,但是建議目前仍未被采用,只能享受增值稅“征七返三”。二是因社保繳納擴面導致企業(yè)意愿不強烈。以本次調研走訪的雄風稀貴金屬有限公司、貴研資源有限公司、晶訊光電有限公司為例,出貴研資源有限公司外,雄風稀貴金屬有員工600余人,晶訊光電有員工3000余人,人員均以企業(yè)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力為主,年齡普遍在40-60之間,絕大部分人員能繳費年限不足15年,且人員流動性較大。按照社保規(guī)定,必須繳納15年以上才能夠享受養(yǎng)老金,且加上大部分員工的只相信拿到手才穩(wěn)當?shù)男∞r思想,導致員工繳納社保意愿不強,部分員工甚至主動要求企業(yè)將繳納社保的錢直接用來作為工資發(fā)放。三是部分審批手續(xù)辦理時間過長。近年來,雖然各級各部門通過加快行政審批效率,簡化審批流程,先后推出了“一次受理”“網上受理”“四辦”等措施,但限于行業(yè)特點,部分審批仍然存在偏慢的現(xiàn)象。如稀貴金屬綜合利用行業(yè),本身稀貴金屬價格變動較為頻繁,在原材料購買、運輸都需辦理相關環(huán)保審批手續(xù),受審批程序時長影響,導致部分企業(yè)在原材料采購、運輸上等環(huán)節(jié)受限制較多,甚至因價格變動導致企業(yè)受損。
(一)以“企業(yè)能發(fā)展、個人能承受”為原則降低社保費,解決名義費率與實際費率差距大的問題。
(二)清理規(guī)范監(jiān)督政府涉企收費項目,堅決清理不合理收費,全面落實減稅降費政策,降低制度性成本,將減稅降費政策效應發(fā)揮到最大。
(三)深化財稅體制改革,重點是深化增值稅改革,提高直接稅比重,簡化稅務申報,優(yōu)化稅務管理,提高征管水平,完善現(xiàn)有減稅政策。
(四)充分考慮減稅降費給基層財稅收入帶來的影響,科學合理制定稅收目標,適度調低稅收目標任務。
(五)完善減稅降費配套政策,如增加地方一般性轉移支付比例、中央與地方財政分成比例、建立地方稅體系等。理順稅收傳導機制,完善優(yōu)惠政策執(zhí)行條件。
(六)繼續(xù)加大對企業(yè)扶持力度,要全面整合分散在各個部門的相關財政資金,統(tǒng)籌使用、集中投入,扶持一批重點小微企業(yè),形成規(guī)模效應。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇九
為深入貫徹黨中央、國務院關于實施更大規(guī)模減稅降費的重大決策部署,xx縣稅務局凝心聚力,推動各方面工作向減稅降費聚焦、各方面資源向減稅降費聚集、各方面力量向減稅降費聚合,推進減稅降費政策落地生根、落實生效。
上門輔導2000余場,培訓人次3000余人;開展志愿者服務22場,培訓人次1500余人;發(fā)放“普惠”政策一本通30000余份;利用稅企qq群、12366、微信等渠道,提供個性化政策推送30000余條。利用稅收宣傳車流動宣傳,進社區(qū)、公園、企業(yè),成立稅宣小分隊,建立“稅宣驛站”,為納稅人提供面對面的稅收宣傳指導,制作“減稅降費”主題系列稅收文化創(chuàng)意產品,開展趣味減稅降費知識競答活動,隨機派發(fā)稅宣紀念品,寓教于樂,寓宣于學,讓減稅降費政策深入人心。在縣電視臺及世紀廣場滾動播放減稅降費宣傳標語和“小羅微課堂”培訓短視頻,多方聯(lián)動,取得了良好成效。聚焦稅企交流,確保包保到戶“實打實”。在全縣稅務系統(tǒng)推行減稅降費包保責任制,通過包保服務,改善稅企關系,幫助納稅人解決實際問題,增強納稅人獲得感,提升稅務機關形象??h局機關股室及分局共同包保全縣9483戶納稅人,通過實地走訪、電話、稅企微信群等多種途徑為納稅人講政策、送資料、問需求、幫享受。截止11月底,已發(fā)送紙質及電子資料34763份,收集意見建議82項,全部完成9483戶包保工作,實現(xiàn)包保全覆蓋。
用好導稅“領航員”,優(yōu)化營商環(huán)境。辦稅服務廳配足配優(yōu)導稅力量,導稅員流動導稅,增配內網專線,輔導納稅人填寫、準備各項業(yè)務所需資料,同時受理查詢、資料預審等業(yè)務,做到分類導稅、分層導稅。減稅新政“扶上馬”,優(yōu)質服務跟全程。推行納稅申報“提醒糾錯制”,對應享受優(yōu)惠政策但申報的納稅人及時提醒,告知納稅人及時更正申報內容。建立納稅申報快速響應機制,暢通問題反映渠道。采取納稅人“自主判斷、自主申報、自主享受”和“大廳兜底”相結合的模式。優(yōu)化稅務注銷,簡化注銷程序,對注銷業(yè)務推行當日辦結、容缺辦理制度,及時為納稅人辦理企業(yè)注銷、提供清稅證明,縮短辦稅時間,極大地提高了納稅人滿意度。開設自學“小課堂”,講好理論“大道理”??h稅務局在各辦稅服務廳專設減稅降費“小課堂”,為納稅人普及稅收新政,對納稅人、繳費人在減稅降費優(yōu)惠政策上的疑難問題進行答疑解惑、釋疑增信。稅務人員定期業(yè)務充電,努力練好內功,利用下班時間開展學習培訓,學懂、弄通、吃透最新政策,熟練操作。探討業(yè)務難題,促進業(yè)務能力提升。一分耕耘,一分收獲,在今年三季度全省納稅人滿意度調查中,我局納稅人滿意度成績取得全省第16名,蚌埠市第一好成績。
強化效應分析,算好減降“明白賬”。根據(jù)我縣減稅降費實施情況,算好減稅降費效應賬,按月開展增值稅效應分析、地方稅效應分析、社會保險費收入分析及非稅收入分析,目前已形成各稅種效應分析報告38篇,深入分析減稅降費的成效以及減稅降費工作中顯現(xiàn)出的經濟發(fā)展的問題,檢驗減稅降費效果,更好服務地方經濟發(fā)展大局。減稅降費春風勁吹,“真金白銀”享實惠。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇十
我局對照《關于對國家稅務總局xx地區(qū)稅務局減稅降費等重點工作專項督查發(fā)現(xiàn)問題的整改通知》進行了自查。
一.學習方面。上半年我局共組織中心組學習內容99個,全體黨員和干部職工學習黨中央國務院減稅降費重大決策部署和總局工作要求68個。通過理論學習快速提升全局干部職工對減降費各項政策的知曉度,教育全體黨員、全體干部從牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度,認真抓好減稅降費政策落實工作。不存在學習上級精神不夠深入。理論學習不夠深入等問題。但在在學習中,有時按照清單要求查找學習資料時存在找不到資料或學習內容掌握不準確的問題,特別是各級領導的講話,有時只能以新聞稿代替,建議上級部門統(tǒng)一下發(fā)學習資料。
二.我局黨建工作領導小組及集中辦公人員沒有外調、外借人員,經地區(qū)局答復,不用成立臨時黨支部。但我局所有減稅降費工作,都在堅持黨對一切工作的領導,從講政治的高度原則下進行。
三.“六稅兩費”及退抵稅問題。減稅降費政策落實以來,截止2019年6月末我局“六稅兩費”共減征1076萬元,共涉及1319戶次。按照《國家稅務總局減稅辦關于進一步做好小微企業(yè)退庫有關工作的通知》(稅總減稅辦便函{2019}29號)文件的要求做好小微企業(yè)因追溯享受稅收優(yōu)惠政策退還多繳稅款工作,積極配合辦理減稅降費退、抵稅工作,及時給人民銀行傳遞相關減稅降費政策性文件,協(xié)調取消財政審批環(huán)節(jié),開展電子退稅業(yè)務,方便納稅人,批量辦理小微企業(yè)普惠性政策退稅。截止7月7日,辦理普惠性退稅105筆48戶,退稅金額5082430元,并按期統(tǒng)計匯總上報辦理退稅情況、建立聯(lián)系不上納稅人清冊。針對此種無法聯(lián)系未予完成退抵稅的情況我局已經于4月23日和5月15日在xx市電視臺進行兩次公告,并于6月24日在xx市稅務局第一分局進行通告,爭取盡快聯(lián)系上納稅人,若后續(xù)聯(lián)系上納稅人或納稅人接到公告通知后到我局要求退還多繳稅款的,我局會依法按規(guī)定及時辦理。確保每一位納稅人都能享受減稅降費的紅利。其中納稅人因自身情況自愿放棄退稅的,已要求相關部門按照征管科技司關于退稅問題的問答口徑及《國家稅務總局減稅辦關于進一步做好小微企業(yè)退庫有關工作的通知》(稅總減稅辦便函〔2019〕29號)的要求留存相關資料備查。
四.重復稅務登記問題。根據(jù)省局下發(fā)重復登記納稅人疑點數(shù)據(jù),我局均已完成核實處理工作,不存在落實不到位的問題。
五.減稅降費宣傳及培訓問題。我局于1月24召開xx局減稅降費工作會議并于1月25日正式發(fā)文成立實施減稅降費工作領導小組,在減稅降費工作領導小組下,又成立了8個工作小組,具體負責減稅降費工作宣傳、指導、落實、解答等職責,1月25日所有工作小組投入工作。我局高度重視此項工作,減稅辦主任由一把手擔任,抽調局內業(yè)務骨干嚴格按照要求開展集中辦公,組織內部業(yè)務培訓4次,共計90多人次參加。全力做好減稅降費相關工作,確保政策扎實落地。
對納稅人的宣傳輔導工作均按照稅務總局工作安排開展,共召開三輪四場培訓,現(xiàn)場培訓納稅人2004余戶次;另外通過微信及龍稅通短信平臺推送減稅降費政策信息一萬余條。在公示欄張貼減稅降費政策宣傳材料,將印制紙質宣傳產品擺放在辦稅服務廳明顯位置,供納稅人自行取閱。通過xx電視臺等媒體和平臺跟進政策宣傳減稅降費政策。開展以減稅降費為主題的稅收開放日活動,將減稅降費作為稅收宣傳月的重要內容,對政策口徑、適用范圍、申報流程等進行重點宣傳輔導,通過上門輔導、專題宣講等方式開展面對面的政策輔導。
六.超時辦結事項問題。我局全體干部職工嚴格按照《稅收征管操作規(guī)范》開展各項工作,嚴格按照規(guī)定時限完成納稅人需要辦理的各項業(yè)務。進一步降低稅費遵從成本,提高稅費征管效率。
七.納稅服務問題。我局在辦稅廳設立小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實咨詢服務崗,由業(yè)務骨干現(xiàn)場解答納稅人咨詢問題。落實好首問責任、限時辦結、預約辦稅、延時服務、導稅服務和“最多跑一次”等各項辦稅服務制度,完善預約服務,延時服務工作記錄。建立小微企業(yè)涉稅訴求和意見快速響應機制;設立小微企業(yè)快速響應機制受理專崗;受理登記“其他渠道”的小微企業(yè)訴求和意見,并進行臺賬管理,限時辦結,及時反饋,對賬銷號。在辦稅服務廳公告實施“最多跑一次清單”;嚴格落實領導值班制度,并設置領導值班標識。在辦稅服務廳設置優(yōu)惠政策落實咨詢服務崗,設置社保費收繳業(yè)務專窗、個人所得稅專門窗口、“清稅注銷業(yè)務專窗”,并擺放專窗標識。調整綜合窗口和專業(yè)窗口數(shù)量、設立簡事快辦窗口、集中處理“疑難雜癥”的專門綜合窗口等措施,防止出現(xiàn)窗口忙閑不均,提高窗口辦稅效率;嚴格執(zhí)行咨詢導稅服務,落實首席導稅員制度,按要求配備首席導稅員,并配強配足導稅人員及時解答涉稅費咨詢,維護辦稅服務廳現(xiàn)場秩序。參考稅務總局下發(fā)的《辦稅服務廳突發(fā)事件典型案例及應對策略》組織應急處置培訓,開展應急演練,做好應急辦稅場地、設備、系統(tǒng)、網絡和人員等安排。按要求在每月下旬召開次月辦稅服務廳工作預判分析會,制定應對工作方案,提前防范辦稅服務廳擁堵。實施錯峰申報,提供錯峰預約服務,發(fā)送征期申報提醒,主動預約納稅人提前辦理相關業(yè)務,輔導納稅人使用多元辦稅渠道,避免征期后期集中擁堵。
開展自助辦稅終端設備、電子稅務局體驗區(qū)設備全面排查,設備設施是否運行正常、能夠滿足辦稅使用。在辦稅服務廳公布省、地、市三級舉報電話及郵箱,暢通納稅人投訴舉報途徑。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇十一
今年以來,縣稅務局認真貫徹黨中央、國務院決策部署,全面落實總局、省局、市局和縣委、縣政府工作安排,聚焦“優(yōu)惠政策落實要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務大局要盡力、疫情防控工作要加力”的工作要求,旗幟鮮明講政治、對表對標抓落實,以稅費政策的有序有效落地,為統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展貢獻了稅務力量,現(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
(一)加強組織領導,明確部門職責
縣局成立支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅費政策推進落實工作專班。貫徹黨中央、國務院決策部署,落實財政部、國家稅務總局、人力資源和社會保障部以及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅費優(yōu)惠政策,并按照市局和縣委縣政府要求,指導協(xié)調推進各項優(yōu)惠政策落實,組織制定落實政策重點工作任務清單,研究解決政策落實工作中的困難和問題,統(tǒng)籌做好政策制定、部門協(xié)作、政策宣傳、培訓輔導、服務優(yōu)化、系統(tǒng)完善、統(tǒng)計核算、效應分析等工作。
工作專班負責支持疫情防控和企業(yè)復工復產稅費政策落實的工作統(tǒng)籌;法制股牽頭負責政策落實及督察檢查工作,組織研究解決政策執(zhí)行中存在的問題;辦公室牽頭負責做好新聞發(fā)布、信息宣傳等工作;收入核算股牽頭負責做好相關統(tǒng)計核算分析等工作,做好相關稅費優(yōu)惠政策分析工作;風險管理股牽頭負責組織風險應對等工作;人教股牽頭負責稅務人員業(yè)務培訓工作;納稅服務股牽頭負責優(yōu)化辦稅服務工作,納稅人、繳費人宣傳輔導等工作;征收管理股、信息中心牽頭負責做好信息系統(tǒng)完善等工作;稅政股負責抓好各稅種優(yōu)惠政策的落實。
(二)落實線上包保,堅持應包盡包
深入貫徹黨中央、國務院決策部署,落實總局“四力”要求和省局工作安排,全面實施線上包保責任制,做到分級包保、包保到企、責任到人,實現(xiàn)包保服務全覆蓋,確保優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費人應知盡知、應享盡享,大力支持企業(yè)復工復產、擴大規(guī)模、渡過難關,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻稅務力量。建立大數(shù)據(jù)信息支持團隊,篩選受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)名單、起征點以上個體工商戶名單、提供公共交通運輸服務、生活服務,以及特定快遞收派服務的企業(yè)名單和其他重要數(shù)據(jù),據(jù)此完善包保清冊。加強與上級業(yè)務部門和本級工信、商務、民政、紅十字會等部門的溝通,及時取得公益捐贈企業(yè)和其他有關企業(yè)情況,據(jù)此完善包保清冊。對于總局聯(lián)合財政部等部門,以及省市地方政府后續(xù)出臺的支持企業(yè)復工復產稅費優(yōu)惠政策,更新包保清冊,持續(xù)完善線上包保工作。根據(jù)新登記注冊的相關納稅人和繳費人的情況,做好包保清冊的定期更新和動態(tài)調整工作,并做好后續(xù)跟蹤服務。向全縣一般納稅人和小規(guī)模納稅人發(fā)送政策短信近1萬條,確保了稅收優(yōu)惠政策“一對一”精準推送到位。
(三)掌握企業(yè)需求,優(yōu)化納稅服務
及時開展線上問卷調查活動,及時了解包保對象,尤其是中小企業(yè)以及受疫情影響較大的餐飲、旅游、住宿等生活服務和交通運輸企業(yè)的復工復產情況、生產經營情況,征求包保對象的意見建議,在線組織答疑釋惑,幫助企業(yè)解決相關問題和實際困難。強化辦稅服務廳管理,緊盯窗口辦稅主陣地,嚴格落實領導帶班值班制度,制訂分流辦稅、預約服務、錯峰辦稅、疫情突發(fā)處置等應急預案,做到未雨綢繆。組建辦稅服務大廳公開電話涉稅服務咨詢平臺,并強化對各單位固話平臺的巡查巡管,確保全縣固話咨詢平臺運行暢通。開展便民辦稅春風行動,部署開展以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展、服務全面小康”為主題的“便民辦稅春風行動”,按照“明確企業(yè)、明確人員、明確責任”的原則,建立工作臺賬,注重對接服務,全面落實優(yōu)質服務新舉措,更好助力企業(yè)復工復產。同時,圍繞推進企業(yè)復工復產等縣委、縣政府關注的焦點,上報多篇稅收分析報告,客觀反映經濟社會運行情況,為各級黨委和政府統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展提供了決策參考。
(四)強化督導檢查,保障政策落實
加強對支持企業(yè)復工復產等稅費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;不斷加大執(zhí)紀審查力度,對落實稅收優(yōu)惠政策不力,造成不良影響的單位,以及不履行或不正確履行職責甚至濫用職權、以稅謀私的稅務干部依法依紀嚴肅追責問責。20xx年1-4月,全縣累計新增減稅降費3404.64萬元,其中:一是20xx年出臺的支持疫情防控和經濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費564.25萬元。二是20xx年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費2840.39萬元。
(一)宣傳輔導促落實
對內加強對稅務干部培訓,要求所有稅務干部要充分掌握政策實體性內容,熟練了解辦稅繳費流程,準確把握宣傳口徑,熟知表單填報,加強服務保障;對外加強對納稅人的宣傳輔導,通過多渠道多方式進行宣傳,做出特色、做出成績,并設立宣傳臺賬,確保宣傳到位。
(二)協(xié)同配合促落實
減稅降費政策落實的關鍵之處在于落實,各個部門加強協(xié)調配合,凝聚工作合力,共同推動減稅降費政策落地落實落細,切切實實讓減稅降費紅利惠及千家萬戶。
(三)加強督導促落實
繼續(xù)將減稅降費政策落實工作納入督察督辦、紀檢監(jiān)督的重點工作內容,跟蹤督導,持續(xù)問效,對該落實沒落實或落實不到位的,依規(guī)依紀嚴肅問責。
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇十二
受國務院委托,我向全國人大常委會報告2019年減稅降費工作情況。
實施更大規(guī)模減稅降費是黨中央、國務院作出的重大決策部署。李克強總理指出,減稅降費直擊當前市場主體的痛點和難點,是既公平又有效率的政策。按照黨中央、國務院決策部署,今年出臺了有史以來力度最大、規(guī)??涨暗臏p稅降費政策。
(一)認真研究謀劃,確保減稅降費政策及時出臺。
今年《政府工作報告》明確要求,全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。小微企業(yè)普惠性減稅、個人所得稅專項附加扣除政策于1月1日起實施;深化增值稅改革措施于4月1日起實施;降低社會保險費率于5月1日起實施;清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金措施于7月1日起實施。
一是深化增值稅改革。按照國務院常務會議部署,明確將制造業(yè)等行業(yè)16%的增值稅稅率降至13%,將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)10%的增值稅稅率降至9%,相應調整部分貨物服務出口退稅率、購進農產品適用的扣除率等;進一步擴大進項稅抵扣范圍,將旅客運輸服務納入抵扣,并將納稅人取得不動產支付的進項稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣;對主營業(yè)務為郵政、電信、現(xiàn)代服務和生活性服務業(yè)的納稅人,按進項稅額加計10%抵減應納稅額(10月1日起又進一步將生活性服務業(yè)加計抵減比例提高到15%)。
二是實施小微企業(yè)普惠性減稅。按照國務院常務會議部署,推出一批新的小微企業(yè)普惠性減稅措施。對小規(guī)模納稅人,將增值稅起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元;大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標準,并加大所得稅優(yōu)惠力度;由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況,對增值稅小規(guī)模納稅人在50%的稅額幅度內減征“六稅兩費”(即資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加);擴展投資初創(chuàng)科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策的范圍。
三是實施個人所得稅專項附加扣除。2018年8月31日,第十三屆全國人大常委會第五次會議通過了新修改的《中華人民共和國個人所得稅法》,新個人所得稅法第六條對子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等6項專項附加扣除政策作出明確規(guī)定。在此基礎上,國務院印發(fā)《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》,自今年1月1日起正式實施6項專項附加扣除政策。
四是降低社會保險費率。經國務院常務會議審議通過,國務院辦公廳印發(fā)《降低社會保險費率綜合方案》(國辦發(fā)〔2019〕13號),明確降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團(以下統(tǒng)稱?。B(yǎng)老保險單位繳費比例高于16%的,可降至16%;繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率;調整社會保險繳費基數(shù)政策,各省以全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定社會保險個人繳費基數(shù)上下限,個體工商戶和靈活就業(yè)人員可以在本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間自愿選擇繳費基數(shù)。
五是清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金。按照國務院常務會議部署,出臺了進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金的政策措施,明確減免不動產登記費,減征文化事業(yè)建設費,擴大減繳專利申請費、年費等的范圍;降低因私普通護照等出入境證照、部分商標注冊及電力、車聯(lián)網等占用無線電頻率收費標準;將國家重大水利工程建設基金和航空公司民航發(fā)展基金征收標準降低一半;對產教融合試點企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資,按投資額30%抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。
此外,發(fā)展改革委、民政部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會等部門還制定了降低企業(yè)用能、物流、電信等費用的措施,進一步降低一般工商業(yè)電價和電信資費,推動降低公路、鐵路、港口收費,清理規(guī)范銀行及中介服務收費,切實減輕企業(yè)和社會負擔。
(二)精心組織實施,確保減稅降費政策落地生根。
一是加強組織領導,完善工作機制。財政部、稅務總局、人力資源社會保障部等部門成立減稅降費工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調減稅降費各項工作,圍繞方案制定、輿論宣傳、監(jiān)督檢查、預算保障、綜合協(xié)調等方面,細化分解工作任務,明確時間表和路線圖,嚴格對標對表,確保各項工作扎實推進。指導督促各省、自治區(qū)、直轄市結合本地區(qū)實際,加強減稅降費組織領導和工作力量,建立健全工作機制,壓實工作責任,形成工作合力。
二是深入開展調研,加強政策評估。各地區(qū)各有關部門積極開展減稅降費調研,了解政策實施情況,聽取企業(yè)和群眾對減稅降費政策落實情況的評價和意見建議,及時跟蹤評估,強化政策效應分析,針對政策落地過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入分析成因,及時研究解決。深入開展減稅降費統(tǒng)計核算分析,打造“硬賬單、鐵賬本”。
三是加強政策解讀,確保宣傳效果。各地區(qū)各有關部門通過新聞發(fā)布會、政務網站、微信微博、移動客戶端、納稅服務熱線等多種形式、多個平臺,開展多渠道、廣覆蓋的減稅降費宣傳解讀。主動闡釋政策、做好數(shù)據(jù)解讀,及時回應社會關切,積極營造良好輿論環(huán)境。組織多輪減稅降費政策專項輔導和培訓,幫助納稅人和繳費人用足用好減稅降費政策,增強納稅人和繳費人的獲得感。
四是優(yōu)化納稅服務,簡便辦稅程序。按照深化“放管服”改革的要求,稅務機關及時出臺便民辦稅繳費新舉措,針對小微企業(yè)普惠性減稅、深化增值稅改革、降低社會保險費率等政策,分門別類出臺具體辦稅服務措施。取消60項涉稅證明,健全完善電子稅務局業(yè)務功能,讓納稅人和繳費人“多跑網路、少跑馬路”。
五是加強監(jiān)督檢查,保障落地見效。各地區(qū)各有關部門聚焦減稅降費政策實施效果,持續(xù)加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為等問題,堅決打通“中梗阻”“最后一公里”,對搞變通、打折扣或變換花樣亂收費抵消減稅降費效果的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,確保企業(yè)切實享受到減稅降費的政策紅利。
(三)加強財政收支預算管理,支持落實減稅降費政策。
一是加大對地方轉移支付力度。為支持地方財政平穩(wěn)運行,今年中央財政安排對地方轉移支付7.54萬億元,比上年增長9%,力度是近年來最大的。同時,在分配均衡性轉移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金時,向基層財政困難地區(qū)和受減稅降費影響較大的地區(qū)傾斜,增強這些地區(qū)的財政保障能力。同時,落實省級政府主體責任,切實兜牢基層“三保”(保工資、保運轉、保民生)底線。
二是指導地方多渠道籌集資金彌補減收。在中央加大對地方轉移支付力度的同時,指導地方財政部門結合本地實際,研究統(tǒng)籌采取調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金、提高國有資本經營預算調入一般公共預算比例、盤活存量資金和國有資源資產等方式籌集資金,緩解實施減稅降費對財政減收的影響,努力實現(xiàn)預算收支平衡。
三是督促地方壓減一般性支出。要求各地區(qū)牢固樹立過緊日子思想,在嚴格落實《政府工作報告》明確的壓減一般性支出5%要求的基礎上,進一步加大壓減力度,力爭達到10%以上,節(jié)省下來的資金優(yōu)先安排用于落實“三?!敝С?、支持打好三大攻堅戰(zhàn)等重點領域。同時,硬化預算執(zhí)行約束,從嚴控制預算調劑追加。
四是研究實施中央與地方收入劃分改革推進方案。國務院印發(fā)《實施更大規(guī)模減稅降費后調整中央與地方收入劃分改革推進方案》(國發(fā)〔2019〕21號),明確保持增值稅“五五分享”比例穩(wěn)定,進一步穩(wěn)定了地方預期;調整完善增值稅留抵退稅分擔機制,使分擔機制更加公平合理;后移消費稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方,增強地方財政保障能力。
五是加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑和補助力度。為均衡地區(qū)間企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金負擔,2019年進一步加大了中央調劑力度,將基金調劑比例提高到3.5%,全年基金調劑規(guī)模達6300多億元,22個中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份受益1500多億元。同時,加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金補助力度,今年中央財政預算安排補助資金5285億元,同比增長9.4%。
按照黨中央、國務院決策部署,在各有關方面的共同努力下,目前各項減稅降費措施落實有力,效果正在逐步顯現(xiàn)。
(一)有效降低企業(yè)成本負擔。1—10月,全國實現(xiàn)減稅降費19688.94億元,其中減稅16473.26億元,降低社會保險費3215.68億元。全年減稅降費數(shù)額將超過2萬億元,占gdp的比重超過2%,明顯高于世界其他國家。深化增值稅改革后,增值稅高檔稅率由16%下降至13%,在g20國家中處于中等偏下水平,低于一些發(fā)達國家和新興市場國家。
(二)初步實現(xiàn)“三個確保”要求。4月1日深化增值稅改革政策實施以來,牢牢把握“三個確?!钡囊蟆R皇谴_保制造業(yè)等主要行業(yè)稅負明顯降低。4—10月,制造業(yè)及批發(fā)業(yè)增值稅減稅4598.83億元,減稅幅度25.7%。二是確保建筑業(yè)和交通運輸業(yè)等行業(yè)稅負有所降低。4—10月,建筑業(yè)減稅188.19億元,減稅幅度6.2%;交通運輸業(yè)減稅35.63億元,減稅幅度7.5%。三是確保其他行業(yè)稅負只減不增。4—10月,現(xiàn)代服務業(yè)、生活服務業(yè)分別減稅321.96億元、134.9億元,減稅幅度分別為12.3%、6.6%,隨著10月1日生活服務業(yè)加計抵減比例進一步由10%提高至15%等政策實施,生活服務業(yè)減稅規(guī)模繼續(xù)增加。
(三)重點支持民營和小微企業(yè)。堅持普惠性減稅與結構性減稅并舉,重點聚焦減輕小微企業(yè)稅負。1月1日實施小微企業(yè)普惠性減稅政策以來,截至10月末小微企業(yè)減稅1860.89億元,放寬標準后實際享受到企業(yè)所得稅減免的納稅人達到468.92萬戶,享受增值稅免稅的小規(guī)模納稅人新增402.64萬戶。民營企業(yè)是減稅政策的主要受益者,1—10月,民營企業(yè)各項政策合計減稅10511.84億元,占全部減稅數(shù)額的比例達到63.8%。
(四)有力促進企業(yè)加大研發(fā)投入。加快落實研發(fā)費用按75%比例稅前加計扣除的政策,減稅877.96億元,加上落實其他各項減稅降費政策,促進企業(yè)將減少的成本用于研發(fā)、技改等再投資。1—10月,在投資整體下行的形勢下,高技術產業(yè)投資同比增長14.2%,增速比前三季度加快1.2個百分點,高于全部投資9個百分點。
(五)明顯增加居民收入和消費能力。1—10月,實施個人所得稅專項附加扣除政策減稅521.94億元,加上去年10月1日提高個人所得稅基本減除費用標準和優(yōu)化稅率結構翹尾因素,合計減稅4480.84億元;個人所得稅納稅人人均減稅1786元,直接增加了居民收入,提升了消費能力。
從目前各方面反映的情況看,減稅降費實施效果良好,廣大企業(yè)和社會公眾的獲得感和滿意度高,普遍反映今年實施的減稅降費政策力度超出預期,是最直接、最有效、最公平的惠企措施。據(jù)財稅部門測算,減稅降費拉動當年gdp增長0.8個百分點,拉動固定資產投資增長0.5個百分點,拉動社會消費品零售總額增長1.1個百分點。當前經濟運行處于合理區(qū)間,延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,減稅降費政策發(fā)揮了重要作用。
在肯定減稅降費成效的同時,也要看到政策實施過程中仍面臨一些困難和問題。一是財政收入壓力較大。1—10月,由于減稅降費力度超出預期,全國一般公共預算收入增長3.8%,其中稅收收入僅增長0.4%。中央和地方財政收入壓力較大,完成全年收入預算面臨困難。此外,一些省份社會保險基金收支平衡壓力也在增大,當期收支出現(xiàn)赤字。二是少部分企業(yè)減負不明顯。從增值稅改革實施情況看,目前所有行業(yè)稅負都有所下降,但減稅降費紅利傳導機制不暢,個別處在產業(yè)鏈“夾心層”的企業(yè)享受政策紅利相對有限。少數(shù)企業(yè)由于購銷兩端稅率降幅不一致、自身管理不完善等原因,出現(xiàn)一時少量增稅情況。三是涉企亂收費、亂罰款、亂攤派問題不容忽視。一些企業(yè)反映,行業(yè)協(xié)會、中介亂收費問題仍然存在。在財政收入減收較大的情況下,個別地方非稅收入特別是罰沒收入增加較多,需要防止其中存在亂罰款亂攤派行為。
針對減稅降費工作中存在的困難和問題,財稅部門將認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經濟工作會議精神,堅持問題導向,在確保財政運行可持續(xù)的基礎上,繼續(xù)落實落細各項減稅降費政策,推動減稅降費政策持續(xù)發(fā)揮效應。
(一)堅決落實落細減稅降費政策。不折不扣把黨中央、國務院減稅降費部署落實到位,確保企業(yè)和人民群眾有實實在在的獲得感。牢牢把握“三個確?!钡囊?,加強部門協(xié)調配合,加大對地方指導和督促力度,繼續(xù)密切關注各行業(yè)稅負變化,跟蹤做好效果監(jiān)測和分析研判,組織開展政策實施效果總結評估。進一步加大宣傳和政策解讀力度,提高納稅人和繳費人政策知曉度,幫助企業(yè)用足用好政策。督促地方政府堅決清理規(guī)范涉企收費,嚴肅查處政策不落實、增加企業(yè)負擔、損害群眾利益等問題,確保各項措施落實到位。
(二)切實加強財政預算管理。繼續(xù)密切關注各級預算執(zhí)行情況,指導督促各地開源節(jié)流支持減稅降費。加強財政收入預算管理,認真研判財政收入形勢,深入分析減稅降費政策的減收影響,有條件的地方依法依規(guī)有序組織國有金融機構和國有企業(yè)上繳利潤,加大國有資源資產盤活力度。從目前來看,預計今年地方財政收入可能會出現(xiàn)較大短收;中央財政收入可基本完成預算,如果有少量短收,所帶來的支出變化,將通過節(jié)省非急需支出等方式實現(xiàn)平衡。
(三)調整優(yōu)化財政支出結構。牢固樹立過緊日子的思想,嚴格壓減一般性支出。落實省級政府主體責任,加大財力下沉力度,抓好基層“三保”工作,重點幫扶“三?!崩щy和減稅降費影響大的地區(qū)。落實實施更大規(guī)模減稅降費后中央與地方收入劃分改革推進方案,確保調整完善增值稅留抵退稅分擔機制落實到位,切實減輕部分地區(qū)特別是基層財政壓力。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員,實施減稅降費是深化供給側結構性改革的重要舉措,對減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀主體活力、促進經濟增長具有重要作用。我們要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認真貫徹黨中央、國務院決策部署,按照全國人大常委會的審議意見,扎實做好減稅降費各項工作,為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!
落實減稅降費政策監(jiān)督情況報告篇十三
根據(jù)分局關于落實減稅降費納稅服務自查工作通知要求,結合總局發(fā)現(xiàn)的五個方面20個問題及省局提出的30 點要求,對照問題清單,認真開展自查自糾,立查立改,具體情況如下:
1、認真遵守著裝規(guī)定。上班時間全體人員按規(guī)定規(guī)范著裝,無混裝現(xiàn)象,不存在同一廳著長、短袖制服的情況,長頭發(fā)女同事按規(guī)定盤發(fā),并佩戴統(tǒng)一的發(fā)網,存在個別人員,因頭發(fā)齊肩,難以束發(fā)盤發(fā),稍微影響儀容整潔。
2、認真做好辦稅制度登記。按規(guī)定設置導稅日記、導稅咨詢臺帳、詳細認真記錄納稅人的涉稅咨詢,及時響應納稅人的訴求,并認真做好解答和回復。同時設置預約服務、延時服務登記本,及時認真做好服務登記。每天及時電話提醒值班領導及專家團隊人員入駐辦稅服務廳,并及時記錄值班日記。
3、加強人員的納稅服務意識,要求窗口人員通過換位思考,以將心比心的心態(tài)去改善服務態(tài)度,提升服務水平,在受理業(yè)務中要盡量控制自己的情緒,盡量避免出現(xiàn)態(tài)度惡劣、言語生冷硬等問題,目前暫未發(fā)現(xiàn)這類情況。
4、嚴格按照納稅服務規(guī)范和辦稅指南受理涉稅事項,嚴格執(zhí)行“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的工作要求,對確需與管理分局協(xié)調的事項,主動為納稅人進行溝通,同時要求窗口人員將座機電話告知納稅人,便于管理員聯(lián)系協(xié)調,確保不讓納稅人多頭跑。
5、周一早會,組織全體人員學習了《國家稅務總局關于取消20項稅務證明事項的公告》等四份文件,同時學習了進一步優(yōu)化稅務登記注銷文件及調整政府基金相關政策文件,確保窗口人員及時掌握政策規(guī)定,嚴格按照文件規(guī)定辦理涉稅事項。
嚴格按照規(guī)定設置專人坐值導稅臺,每天配備三名導稅人員,做好涉稅咨詢、資料預審、表單填報輔導、簡易涉稅事項辦理、取號等工作,充分發(fā)揮導稅臺的重要作用。同時每天配備兩名值班人員,做好自助辦稅區(qū)的涉稅輔導,盡量引導納稅人通過電子稅務局辦稅。導稅臺設有對外咨詢電話,由專人負責接聽,能在電話響鈴或三聲內及時接聽。
設立了減稅降費專窗、小微企業(yè)咨詢崗、社保咨詢崗、臺胞專窗、清稅注銷專窗、簡事易辦專窗等,為不同需求的納稅人提供更加便捷的納稅服務。
廳內設有自助終端機、自助區(qū)電腦、電子導稅平臺,這些設備均可正常使用,自助終端機按規(guī)定張貼了操作指引。對暫時無法使用的填單范本設備,按規(guī)定張貼了“設備維護中”的提醒。除航信、百旺兩家服務商放置的咨詢電話牌外,廳內未擺放與辦稅服務廳無關的廣告或宣傳材料。
利用早會組織全體人員學習辦稅服務廳應急預案、征期錯峰處理文件等,并將預案及文件打印放置于導稅臺,便于導稅人員出現(xiàn)情況及時查閱處理。同時開展了大廳擁堵、系統(tǒng)故障等常見情景的應急演練,提升人員的應急處理能力。
大廳資料柜放置了普惠性優(yōu)惠政策、深化增值稅改革政策、個稅六項扣除規(guī)定、社保費優(yōu)惠政策等十幾種減稅降費的宣傳資料,供納稅人取閱。led顯示屏滾動播放最新的政策規(guī)定、減稅降費宣傳小視頻等,大廳張貼了自然人減稅降費退稅公告,告知自然人納稅人符合規(guī)定可辦理退稅,放置了辦稅事項“一次性告知”二維碼、“最多跑一次”辦稅事項二維碼展板,方便納稅人掃碼使用。同時認真核對納稅人填報的表單,及時清理不用、已更新的舊表,特別是7月份啟用的新表,確保納稅人準確填報。