方案的制定需要充分考慮各種可能性和風險，以預防和應對問題的出現(xiàn)。一個好的方案應該是靈活的，能夠適應環(huán)境變化和需求的調(diào)整。接下來是一些權(quán)威專家對方案制定的建議和指導。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇一
生活垃圾無害化處理工作是全面改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境、提升現(xiàn)代化水平、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措，也是構(gòu)建社會主義和諧社會、加快社會主義新農(nóng)村建設和踐行科學發(fā)展觀的必然要求，具有重大而深遠的意義。
隨著全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，群眾物質(zhì)生活水平不斷提高，全縣日產(chǎn)生活垃圾數(shù)量持續(xù)遞增，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，普遍存在村落分散、基礎設施薄弱、農(nóng)民生活習性落后等突出問題，垃圾污水亂潑亂倒現(xiàn)象隨處可見，廣大農(nóng)村特別是國省道兩旁環(huán)境污染問題日漸嚴重，影響了全縣環(huán)境面貌和對外形象，一定程度上制約了全縣開發(fā)開放步伐，更威脅了廣大群眾的身體健康，因此，建設全縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)十分必要。
(一)全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及分析
我縣轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2600多個自然村，總?cè)丝?9萬人，其中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。全縣生活垃圾日產(chǎn)980噸，其中：城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量240噸，可回收利用50噸;農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)量740噸，可回收利用120噸。20xx年，有90個自然村按照“戶聚、村收、村填埋”模式，初步實現(xiàn)了以村鎮(zhèn)為單位的農(nóng)村生活垃圾集中簡易填埋處理。
從垃圾分類來看，城區(qū)生活垃圾主要包括高科技易污染類廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒、破舊家具等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯、果皮等)、裝修建筑垃圾等;農(nóng)村生活垃圾主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬垃圾(蔬菜枝葉、瓜果皮、各類腐壞蔬菜和水果等)、燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料類(碎磚瓦、渣土等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、人畜排泄物等。
從以上分析可見，城區(qū)生活垃圾主要特點：總量較少，種類多、成分復雜，污染性較大，可回收利用率較高，熱值較高;農(nóng)村生活垃圾主要特點是：總量較多，季節(jié)性較強(夏、冬兩季量大)，污染性垃圾量相對較少，可回收利用較少，焚燒熱值較低。
(二)存在主要問題
6.村容環(huán)衛(wèi)意識亟待提高。受農(nóng)村生活傳統(tǒng)影響和基礎設施條件制約，農(nóng)村垃圾亂堆亂倒等生活陋習仍比較嚴重。
1.近年來，我縣深入實施以城市化為主導的率先發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展，20xx年全縣財政收入億元，為建設垃圾無害化處理系統(tǒng)奠定了堅實基礎。
2.一直以來，縣委、縣政府始終高度關注環(huán)境衛(wèi)生工作，將垃圾處理作為改善農(nóng)村環(huán)境的一項基礎性工作，在資金、政策上給予了大力支持。借助社會主義新農(nóng)村建設的有利契機，大力推進農(nóng)村基礎設施建設工程，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，為農(nóng)村垃圾無害化處理系統(tǒng)建設創(chuàng)造了有利條件。
3.近年來，我縣對垃圾處理工作進行了多項卓有成效的探索和嘗試，為全面開展農(nóng)村垃圾集中處理提供了強有力的技術支撐和示范引導作用。20xx年，在全縣90個新農(nóng)村試點村開展了農(nóng)村生活垃圾無害化處理試點建設，為全縣農(nóng)村生活垃圾集中處理提供了寶貴經(jīng)驗和示范意義。
4.隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷深入，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，通過廣泛深入、行之有效的宣傳發(fā)動，廣大群眾環(huán)境保護意識和綜合素質(zhì)較大提升，廣大群眾在環(huán)境建設中收獲了實惠,體會到發(fā)展，對提升全縣環(huán)境面貌的要求更加迫切，為垃圾無害化處理系統(tǒng)建設提供了強有力的群眾基礎。
5.為進一步拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，中央出臺了10項宏觀調(diào)控措施，市里也配套制定了多項具體措施，根據(jù)省市要求，我縣成立了農(nóng)村垃圾處理工作領導小組，制定了《進賢縣農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理實施意見》，為我縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設提供了 難得的有利契機。
目前，主要有兩種生活垃圾無害化處理模式可供選擇，具體是：無害化衛(wèi)生填埋和無害化焚燒發(fā)電。兩種模式特點對比如下：
(一)無害化衛(wèi)生填埋處理模式。相對于無害化焚燒發(fā)電處理模式，衛(wèi)生填埋模式具有以下特點：
優(yōu)點：
一是適應用性廣，廣泛適用于各種經(jīng)濟狀況和自然條件地區(qū);
二是對垃圾成分要求較低;
三是垃圾處理量調(diào)整范圍較大，承擔負荷變化的能力較強;四是處理工藝和技術相對更加成熟、穩(wěn)定、可靠;五是基礎設施等一次性投資和日常運行費用較低。
缺點：環(huán)?！叭?(減量化、資源化、無害化)效果一般。
(二)無害化焚燒發(fā)電處理模式。相對于無害化衛(wèi)生填埋處理模式，焚燒發(fā)電模式具有以下特點：
優(yōu)點：
一是環(huán)保性更強，“三化”(減量化、資源化、無害化)效果更好;
二是資源回收利用性更高，通過焚燒垃圾產(chǎn)生電能，更加符合“資源化”要求。
缺點：
二是一次性建設投資和日常運行經(jīng)費較高;
三是工藝技術流程相對復雜，對建設、運營人員要求較高;
四是該模式多使用于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，國內(nèi)可供參考的成功經(jīng)驗較少，多數(shù)垃圾焚燒發(fā)電廠運營艱難。
(一)立足實際，合理選擇垃圾處理模式。
目前，南昌市通過招商引資擬在我縣泉嶺鄉(xiāng)建設垃圾焚燒發(fā)電廠，但其能利用的都是一些熱值較高的、可回收利用的垃圾，大部分生活垃圾無法焚燒發(fā)電，且建設周期至少需要2-3年，因此，采用無害化衛(wèi)生填埋模式建設農(nóng)村生活垃圾無害化處理是當前權(quán)宜之計。針對我縣農(nóng)村地理位置、基礎設施和經(jīng)濟實力參差不齊的現(xiàn)狀，農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理可分別采取戶集村收村填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運縣統(tǒng)一填埋等方式進行。鄉(xiāng)村垃圾填埋場的選址，要經(jīng)過規(guī)劃、水利、衛(wèi)生等部門參與，選擇在村莊夏季風的下風向和不污染飲用水及地下水源的地方，距人畜居棲點800米以外，庫容考慮10年左右，按照無害化設施要求建設。
(二)規(guī)范運作流程，強化分類減量措施，下大力做好垃圾減量化文章。
垃圾分類減量環(huán)節(jié)是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運行成本的重要環(huán)節(jié)，對垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求，結(jié)合我縣實際，借鑒發(fā)達地區(qū)垃圾減量模式，立足源頭，通過政策引導，大力探索并建立“農(nóng)戶自覺分類會聚，村街入戶收集分揀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域壓縮運輸，全縣分區(qū)無害處理”的垃圾收運模式，創(chuàng)新“兩次分揀、雙層減量”(農(nóng)戶源頭分揀、村街二次分揀;村街分類減量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮減量)的垃圾減量機制，最大限度實現(xiàn)生活垃圾減量化目標。
二是村街保潔員要嚴格落實入戶收垃圾機制，將農(nóng)戶日產(chǎn)生活垃圾集中運輸?shù)嚼謷鲞M行二次分揀減量;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔隊入村對分類減量后的生活垃圾進行壓縮減量處理后，運往縣垃圾無害化處理場進行統(tǒng)一無害化處理。
(三)建立強有力的經(jīng)費保障機制。
一是積極協(xié)調(diào)縣直有關部門，爭取將進賢作為全市農(nóng)村垃圾無害化處理示范縣，爭取全縣垃圾無害化處理一次性投入由市、縣兩級財政各承擔50%;日常運行費用市里補貼40%，縣、鄉(xiāng)、村共同承擔60%。
二是充分調(diào)動社會力量，廣泛發(fā)動群眾投資、投勞，采取財政補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點、社會贊助一點的辦法解決經(jīng)費緊張的問題。
三是涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理等基礎設施建設的支農(nóng)項目，如農(nóng)村改路、血防改廁、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村建設等項目，要結(jié)合農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔，給予項目傾斜支持。
(四)進一步完善管理考核機制。
要建立健全上下聯(lián)動、逐級負責的管理機制。
四是制定專項資金管理辦法、扶植政策和工程驗收標準，加強資金管理和監(jiān)督，嚴格考核驗收，確保全縣農(nóng)村垃圾無害化處理工作取得扎實成效。
(五)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、試點先行、穩(wěn)步推開的建設思路。
二是繼續(xù)選擇全縣部分新農(nóng)村建設試點村作為農(nóng)村垃圾無害化處理試點村，20xx年上半年完成這些村的生活垃圾無害化試點建設。
接著，在充分總結(jié)試點村生活垃圾無害化處理成功經(jīng)驗基礎上，在全縣范圍內(nèi)啟動生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設工作，年底前實現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到80%以上。20xx年在這個基礎上再進一步規(guī)范推進，從而實現(xiàn)引導農(nóng)民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔習慣，形成農(nóng)村垃圾的收集處理長效工作機制，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化，促進農(nóng)村環(huán)境有明顯改善。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇二
摘要：隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，為了促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，三農(nóng)問題越來越受到黨和政府及民眾的關注。為了加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型和廣大農(nóng)民生活水平不斷提高，中央提出了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略布局。近幾年來，在建設新農(nóng)村的過程中，農(nóng)村垃圾及其處理方式暴露了許多問題，成為了新農(nóng)村建設較大的隱患，引起了社會各界的廣泛關注和思考。湘潭大學商學院赴綏寧暑期社會實踐調(diào)研團通過深入到農(nóng)村進行實地調(diào)研、宣傳環(huán)保知識、了解農(nóng)村垃圾及其處理現(xiàn)狀，并對其進行分析，進而提出自己的對策和建議。
關鍵詞：農(nóng)村垃圾處理方式 問題 對策和建議
（一）調(diào)研背景
建設社會主義新農(nóng)村，村容整潔是其前提條件，思考解決農(nóng)村垃圾劇增問題及其處理方式勢在必行，刻不容緩。在十六屆三中全會上，國家提出建設社會主義新農(nóng)村，要將農(nóng)村發(fā)展成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村。其中村容整潔是指農(nóng)村臟亂狀況從根本上得到治理。生態(tài)環(huán)境，人居環(huán)境明顯改善。但是目前我國農(nóng)村垃圾問題日益嚴峻復雜，農(nóng)村垃圾處理方式仍處于簡單原始狀態(tài)。xxx副總理明確提出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護切實把農(nóng)村環(huán)保放到更加重要的戰(zhàn)略位置?！标P注解決農(nóng)村垃圾問題，合理綜合處置農(nóng)村垃圾勢在必行、刻不容緩。農(nóng)村垃圾數(shù)量猛增及其處理方式簡單隨意，造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染破壞日益嚴峻。近年來我國垃圾以年均10%的速度增長，預計2010年垃圾產(chǎn)量約達兩億噸。農(nóng)村垃圾伴隨與現(xiàn)代消費市場的聯(lián)系越來越緊密，數(shù)量逐年增加，且垃圾成分發(fā)生明顯變化。
但垃圾處理方法仍然原始簡單。嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，污染大氣、土壤、水，造成水體堵塞，對農(nóng)村生存環(huán)境產(chǎn)生了較大影響，威脅制約人與自然的和諧相處。城市生活垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移日益普遍，農(nóng)村垃圾來源渠道增多。村民環(huán)保意識還有待加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)保政績觀念不強，目光短淺，不善于監(jiān)管，職責不明確。農(nóng)村環(huán)保管理制度不完善，目標責任體系不到位。目前我國農(nóng)村環(huán)保法律體系還很不完善，許多環(huán)境法律法規(guī)未能在農(nóng)村體現(xiàn)其強制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，在農(nóng)村人們的法律意識還比較淡薄。
（二）調(diào)研的主要內(nèi)容
本次調(diào)研深入到湖南省綏寧縣農(nóng)村開展實踐活動，通過走訪詢問政府部門和當?shù)剞r(nóng)民，發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對以下主要內(nèi)容進行調(diào)查：
（1）綏寧縣農(nóng)村垃圾主要來源、數(shù)量、成分分類和處理方式的調(diào)查。包括農(nóng)戶家庭基本情況、垃圾處理設施建設情況。
（2）綏寧縣農(nóng)村垃圾及其處理方法產(chǎn)生影響及其程度的調(diào)查。包括對生態(tài)環(huán)境的影響，破壞表現(xiàn)及程度，與此相關產(chǎn)生的糾紛問題，投入環(huán)保的工程建設情況和經(jīng)費數(shù)量調(diào)查。
（3）城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展互動過程中，城市生活垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的情況調(diào)查。
（4）綏寧縣村民環(huán)保意識及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)保治理觀念的調(diào)查。包括有無專門法規(guī)制度約束，國家法規(guī)制度是否得以執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保經(jīng)費數(shù)量及其來源，有無專門機構(gòu)進行管理的調(diào)查。
（三）調(diào)研意義
（1）了解綏寧縣農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)分析存在問題，提出合理可行的解決方案和建議，為綏寧縣有關部門決策提供依據(jù)。
（2）調(diào)研所得數(shù)據(jù)及提出的對策具有普遍性，能夠為湖南省農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀調(diào)查與制定全省農(nóng)村垃圾處理處置規(guī)劃作出示范，對政府環(huán)保部門實施農(nóng)村垃圾處理方案具有實用價值和參考價值，同時為政府建設社會主義新農(nóng)村，農(nóng)村生活垃圾管理治理決策提供科學依據(jù)及相關的立法建議。
（3）在調(diào)研過程中通過實踐活動和宣傳相關衛(wèi)生科技知識能夠提高當?shù)卮迕窈袜l(xiāng)鎮(zhèn)干部的環(huán)保意識，改善他們的生活習慣。
（4）對調(diào)研組成員機及其周圍大學生具有教育感化意義。提高自己發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力，積極關心農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展，增強自我的社會責任感和歷史使命感。在很多大學生看來，農(nóng)村并不是自己職業(yè)發(fā)展的一塊寶地，對農(nóng)村懷有一種輕視的態(tài)度。此次調(diào)研，讓調(diào)研成員切身感受到農(nóng)村存在的問題很是不少，同時可供我們發(fā)揮的空間也很大，積極投身新農(nóng)村建設將大有可為。對提高大學生的社會責任感和自我實現(xiàn)有重要作用，是一次很好的德育實踐活動。
（一）調(diào)研對象及地點
調(diào)研對象主要為在綏寧縣瓦屋塘鄉(xiāng)農(nóng)村生活的具有完全民事行為能力的農(nóng)民。本次調(diào)查采用實地調(diào)研、進行問卷調(diào)查、訪談等調(diào)查方法。調(diào)研團隊先后走訪了瓦屋塘鄉(xiāng)官路村、新橋村、皮葉村、楊家塘村、白家坊村等五個村組，進入村民家中進行問卷調(diào)查和實地訪談。還對當?shù)氐恼嚓P部門進行了政策法規(guī)及農(nóng)村垃圾整體情況的調(diào)研。
（二）調(diào)研地說明
此次調(diào)研選擇在湖南省綏寧縣進行，是因為綏寧縣具有較好的代表性，處于國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略舉措 “大湘西”的范圍， “大湘西”是湖南省主要的欠發(fā)達地區(qū)，是政策措施較難以觸及的地方。而作為“大湘西”中具有代表性的縣，綏寧縣的現(xiàn)狀更能夠反映新農(nóng)村建設的狀況和功效。綏寧縣農(nóng)村已初步實現(xiàn)電氣化，全縣經(jīng)濟正在發(fā)生深刻變化，是新農(nóng)村建設的典型代表，其農(nóng)村垃圾及其處理方式值得我們調(diào)查與研究。綏寧縣全年環(huán)境污染治理項目完成投資額1788萬元，全年工業(yè)廢水排放量萬噸，排放達標量萬噸，排放達標率；工業(yè)廢氣排放量817029萬標m3；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量萬噸，工業(yè)固體廢物綜合利用量萬噸。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇三
1、農(nóng)村生活垃圾多數(shù)得不到無害化處理，面源污染還未有效控制。[污水靠蒸發(fā)，垃圾隨風刮xxx還存在，各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率急待提高。
2、[組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理xxx的農(nóng)村生活垃圾收運處理模式發(fā)展還不平衡，縣區(qū)之間、縣縣之間存在著農(nóng)村生活垃圾整治工作力度上的差異，城鄉(xiāng)聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系還有待完善。
3、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施建設遠遠適應不了社會經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，各地基本上都還是僅僅在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市配置了一些生活垃圾簡易收集房、收集池和垃圾桶，而大多數(shù)鄉(xiāng)村還是空白，專用收集轉(zhuǎn)運車輛工具嚴重短缺，即便有一些收運車輛工具也多是臨時租借的。
入均處于*蘇省下游位置，建設資金不足的矛盾十分突出。
形成這些問題的主要原因:一是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施投入多年空白。由于體制等諸多方面的原因，對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設缺乏引導資金，如:改水、改廁、建沼氣池以及興修水利、鄉(xiāng)村道路，都有各級各種投入，而環(huán)衛(wèi)設施建設上沒有。而基層也存在等、靠、要的思想，未能充分挖掘市場資源，通過市場化手段提高資源配置效益，從而打破資金[瓶徑xxx制約。二是宣傳力度不夠，沒有使基層領導和群眾充分認識垃圾的危害*，廢棄塑料制品等不可降解的白*垃圾以及工業(yè)廢品對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生形成的危害*沒有得到足夠的重視。三是村民多年形成的不良衛(wèi)生習慣一時難以改變，亂丟塑料袋、塑料布等垃圾的陳規(guī)陋習現(xiàn)象普遍存在，衛(wèi)生意識仍有待提高。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇四
在幸福美麗新村建設進程中，“村容整潔”是重要內(nèi)容。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。但是，農(nóng)村環(huán)境治理體系建立明顯滯后，農(nóng)村的生活垃圾日益增多，造成的污染日趨嚴重，垃圾處理已成為目前建設新農(nóng)村工作中一個急需解決的問題，必須引起政府和人民高度重視。
20xx年11月，住房城鄉(xiāng)xxx、中央農(nóng)辦、中央文明辦、發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境資源保護部、農(nóng)業(yè)部、商務部、衛(wèi)生計生委、全國婦聯(lián)在全國啟動了農(nóng)村生活垃圾治理專項行動，四川省列為20xx年第一批接受驗收省份。遂寧市作為第三批驗收城市，于20xx年6月順利通過國家“十部委”組織的驗收。驗收期間，我區(qū)加大農(nóng)村垃圾治理設施建設進度，成功籌辦了全省農(nóng)村生活垃圾治理工作現(xiàn)場會，農(nóng)垃治理工作機制在全省予以表揚推廣。
農(nóng)垃治理迎國檢工作剛剛過去，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都花了大量資金，建了大量池子，但運行管理中存在很多問題，已影響到群眾生產(chǎn)生活。今年5-9月，全區(qū)效能熱線共收到群眾關于這方面的投訴有190余件（次），群眾對此類問題反映強烈。10月xx日，市委督查室、市目督室、市整治辦對我區(qū)農(nóng)垃治理工作情況進行了暗訪，我區(qū)分水鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、保石鎮(zhèn)、聚賢鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、會龍鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)垃治理工作推進不力在10月26日《遂寧日報》第二版要聞欄予以全市通報批評。9月xx日，四川省下發(fā)了《關于全面深化農(nóng)村生活垃圾治理意見》（川城鄉(xiāng)治辦〔20xx〕28號）文件，要求全省各地均要建立起農(nóng)垃治理長效機制，所需經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同承擔，要成立專門的治理機構(gòu)負責這塊工作。
我區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作面臨的形勢已刻不容緩，為借鑒先進，分析問題，研究解決問題的辦法與措施，10月19—22日，由區(qū)xxx冉光培主任牽頭，組織區(qū)整治辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財政局、區(qū)效能熱線辦等單位組成調(diào)研小組，選擇了地理條件與我區(qū)差不多，機制比較成熟的安岳縣及我區(qū)白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期10天的調(diào)研工作。
日，前往安岳縣考察學習農(nóng)垃治理成功經(jīng)驗；
日，區(qū)整治辦匯總各方意見，起草《調(diào)研報告》；
日，將《調(diào)研報告》反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及調(diào)研小組成員單位征求修改意見。
安岳縣轄69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，926個行政村、35個社區(qū)，總?cè)丝?62萬。安岳縣從20xx年全省農(nóng)村生活垃圾治理“羅江現(xiàn)場會”后就開始著手農(nóng)垃治理工作，成立了以縣長任組長，分管副縣長任副組長，相關責任部門為成員的領導小組，明確縣治理辦負責該項工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導，由縣住建局長兼任治理辦主任，落實人員編制8名，加大資金投入力度，確保了該項工作有序推進。
從20xx年開始，安岳縣財政累計投入3120余萬元，建設垃圾定點收集池31125個，分類減量池2454個，再生資源回收點1022個，小型垃圾填埋場10個，購置垃圾清運車103輛，手推車926輛，人力三輪車412輛?？h財政每年投入垃圾清運及處理費1600余萬元，其中垃圾清運費用1000萬元，主要用于垃圾轉(zhuǎn)運及設施設備購置、維護等；600萬元主要用于無害化處理費用，按54元/噸計算。
20xx年-20xx年，安岳縣每年財政定額補助農(nóng)村清掃保潔費用xx00余萬元。根據(jù)國省干道、縣鄉(xiāng)道路、非公路沿線區(qū)域產(chǎn)生垃圾量大小和各村人口多少，確定了保潔人員數(shù)量。其中，國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員，縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補助標準為每名保潔人員每年4000元；縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員，10個組以下的村配3名保潔人員，縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補助標準為每名保潔人員每年2500元；非公路沿線按1名保潔人員把補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補助標準為每名保潔人員每年4000元。全縣共配場鎮(zhèn)保潔員346人，農(nóng)村保潔員2xx3人，實現(xiàn)了清掃保潔全覆蓋。從20xx年開始，安岳縣政府明確各村級運行維護經(jīng)費每年5萬元主要用于解決村級保潔人員經(jīng)費，該項經(jīng)費不再列入縣財政預算。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面，安岳縣財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道整治、綠化整治、設施整治、秩序整治等經(jīng)費實行了定額補助，其大鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年，中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年，非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年。
安岳縣通過到南部、樂山、綿陽、深圳等地進行實地考察，提出下步將建成城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置系統(tǒng)。計劃引進垃圾焚燒發(fā)電等資源化利用項目，該項目已完成選址、地勘、規(guī)劃設計等前期準備工作，即將進入招標建設，目前已有10多家企業(yè)前來咨詢，協(xié)商。安岳縣還計劃在9個片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，以盡力降低垃圾轉(zhuǎn)運成本。
從20xx年全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來，我區(qū)就著手農(nóng)垃治理，但僅局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)（蓮花、安居鎮(zhèn)除外）及國省道公路沿線105個村莊。全區(qū)共設置有72個垃圾固定轉(zhuǎn)運點，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾轉(zhuǎn)運至轉(zhuǎn)運點，由城管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與意佳源環(huán)境衛(wèi)生服務有限公司簽訂服務外包協(xié)議，由外包公司將固定垃圾收集點內(nèi)垃圾清運至市垃圾處理廠進行無害化處理，協(xié)議經(jīng)費共266萬元/年，其中區(qū)財政解決萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌萬元。
20xx年全省“羅江現(xiàn)場會議”后，我區(qū)曾啟動實施“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的農(nóng)垃治理模式，但因投入過大，財力不足，僅在玉豐鎮(zhèn)、安居鎮(zhèn)、西眉鎮(zhèn)、磨溪鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，建設了少量垃圾池，配備了少量保潔人員。終因覆蓋面不大，機制運行不起來，被擱淺。
20xx年11月18日，全國農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會議召開，提出全面啟動農(nóng)村生活垃圾5年專項治理，使全國90%村莊生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日，全省召開驗收動員大會，提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標，以“五個保障”（有垃圾收運處理設施，有清掃保潔隊伍，有再生資源回收點，有村規(guī)民約，有資金投入機制）為重點，以4月、5月、6月三個批次為時間節(jié)點開展驗收，遂寧作為第三批驗收城市，提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標。
安居區(qū)積極響應上級政策，全面啟動并推行“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理” 農(nóng)村生活垃圾生態(tài)處理模式，按照“五個保障”要求，在鎮(zhèn)村一級新建垃圾池5696個，再生資源回收點471個，區(qū)財政按照每個池子補助200元，每個再生資源回收點補助500元的標準，補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設經(jīng)費135萬元。區(qū)整治辦向省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門爭取到項目資金110萬元，主要用于補助遂資眉連接線、g318線、遂安快捷通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
因農(nóng)村生活垃圾治理工作涉及面廣，工作量大，機制不成熟，財政投入不足，引入市場手段不充分等因素，導致農(nóng)垃治理問題越來越突出。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨巨大壓力。
按照農(nóng)垃治理覆蓋100%行政村的要求，原不在治理范圍內(nèi)的垃圾也必須得到有效治理。垃圾池建成后，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障不到位，存在資金缺口，導致保潔人員聘請不到位，大量垃圾遲遲得不到轉(zhuǎn)運，上級檢查，群眾投訴經(jīng)常反映問題，社會影響較差。加之農(nóng)垃治理保潔面寬、轉(zhuǎn)運路程遠，人員需求量大，村級運維經(jīng)費又要承擔“六聯(lián)機制”、“村村響”、“村道路維護”、“村級活動室”建設等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有經(jīng)濟來源。特別是街道辦，區(qū)財政未匹配村級運維經(jīng)費，沒有垃圾處理費征收來源，治理經(jīng)費全靠辦事處兜底。
（二）外包公司提出追加經(jīng)費。
隨著村（組）垃圾池的建成，原未納入轉(zhuǎn)運范圍的村（組）垃圾也急需轉(zhuǎn)運及處理，導致區(qū)統(tǒng)一選聘的轉(zhuǎn)運公司垃圾轉(zhuǎn)運量及處理量增大。據(jù)現(xiàn)場核實，全區(qū)每日新增垃圾量噸，年需增加轉(zhuǎn)運經(jīng)費61萬元，年增加市垃圾處理廠的無害化處理經(jīng)費萬元，共需追加經(jīng)費萬元。轉(zhuǎn)運公司壓力增大，提出需追加轉(zhuǎn)運及處理經(jīng)費，才能確保日產(chǎn)日清。
農(nóng)村生活垃圾治理是一項重要的民生工程，借鑒安岳縣的成功經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就我區(qū)下步工作提出以下幾點建議，提請區(qū)委、區(qū)政府研究。
（一）建立完善社區(qū)、村莊管理機制。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大力推行農(nóng)村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制。組織開展“幸福美麗家庭”評選、“法律七進”等活動，打造平安和諧幸福社區(qū)（見附件一）。
（二）全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”模式。
農(nóng)村生活垃圾采取兩級運行。一是鎮(zhèn)村清運。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配保潔人員，每日負責村（組）清掃保潔，將村（組）垃圾池內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站。二是區(qū)轉(zhuǎn)運及處理。由統(tǒng)一選聘外包公司將鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運至市垃圾處理廠進行無害化處理。
（三）引導村民做好垃圾分類，源頭減量。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導各村，由各村指導各戶，要求農(nóng)戶在家門口設置垃圾坑，將可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面，將可回收利用的垃圾分解至再生資源回收點內(nèi)，將不可回收、有毒有害垃圾扔進垃圾池內(nèi)，從源頭上做好農(nóng)村生活垃圾減量收集工作。
（四）調(diào)整農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核辦法。
將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制建立、落實情況納入我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核的重要內(nèi)容，逗硬實施考核（見附件二）。
（五）建立農(nóng)村生活垃圾治理專項督查考核機制。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村生活垃圾治理工作進行嚴格考核，考核方式由區(qū)整治辦組織相關部門實施，實施季度綜合考核，平時不定時考核。對考核結(jié)果進行排位。分別評選出一等獎1名；二等獎3名；三等獎5名。對獲得名次的進行獎補，獎補資金從城管局預算外農(nóng)垃治理專項資金30萬元/年中列支，每季度支出萬元，其中：一等獎2萬元；二等獎1萬元；三等獎萬元。獲獎單位以區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部下發(fā)的考核文件為依據(jù)兌現(xiàn)獎勵資金，該項經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政每年預算（見附件三）。
（六）加大財政支持引導力度。
1.在農(nóng)村生活垃圾治理方面。為減輕財政負擔，我區(qū)保潔人員配備建議借鑒安岳縣模式，國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員，補助標準為每名保潔人員每年4000元；縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員，10個組以下的村配3名保潔人員，補助標準為每名保潔人員每年2500元；非公路沿線按1名保潔人員，補助標準為每名保潔人員每年4000元。場鎮(zhèn)社區(qū)根據(jù)實際需要配備，補助標準為每名保潔人員每年9600元，全年所需保潔人員經(jīng)費萬元。建議區(qū)財政每年承擔50%，計萬元，剩余50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從村運維經(jīng)費中予以解決（見附件四）。
2.在集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面。從20xx年起，將實行新的預算法，如城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作所需經(jīng)費未納入財政預算，今后這塊工作就沒資金渠道，工作無法開展。建議對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦環(huán)境整治工作實行定額補助，廢除原“5、4、3”補助標準，參照安岳縣補助標準，街道辦事處補助20萬元/年（因街道辦社區(qū)沒有村運維經(jīng)費），老片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年，非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年，所需經(jīng)費267萬元/年，建議納入?yún)^(qū)財政每年預算，其中60%的經(jīng)費萬元預算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40%的經(jīng)費萬元預算到區(qū)整治辦，用于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。區(qū)整治辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核情況，年終評定等級，按等級兌現(xiàn)（見附件五）。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇五
樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，響應“垃圾分類就是新時尚”的行動號召，根據(jù)《xx縣生活垃圾分類工作實施方案》(樂府辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
一、指導思想
積極開展生活垃圾分類工作，不斷提升生態(tài)文明建設水平。
二、工作目標
20xx年底前，圍繞生活垃圾“三化”、“四分”目標(減量化、資源化、無害化和分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理)，全鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋，形成可復制、可推廣的垃圾分類模式，人均垃圾產(chǎn)生量實現(xiàn)“零增長”，生活垃圾回收利用率力爭達到35%以上。
三、基本原則
2、難易結(jié)合，示范引導。在分類標準上，對農(nóng)村垃圾實施“五分類”，即：建筑垃圾、有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾，逐步向細分、精分過渡;在xx村xx組先行實施，注重經(jīng)驗總結(jié)和推廣，不斷完善分類制度的體制機制。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇六
【摘要】首先詳談自己眼中家鄉(xiāng)近幾年的變化，從而引出話題，即本篇論文的重點。在黨的新農(nóng)村建設的號召下，農(nóng)民生活日益提高，農(nóng)村有了煥然一新的面貌。但是現(xiàn)在農(nóng)村卻也出現(xiàn)了環(huán)境污染這一問題。然而，不言而喻，農(nóng)村生活垃圾處理不當是導致農(nóng)村環(huán)境污染的一大原因。接著是問卷結(jié)果部分，根據(jù)問卷內(nèi)容，我將總結(jié)上街問卷得到的100份結(jié)果。緊接著是訪問結(jié)果部分，這部分內(nèi)容有詳有略。最后，粗略地敘述農(nóng)村生活垃圾處理不當?shù)脑蚣敖ㄗh。
【關鍵字】家鄉(xiāng)新農(nóng)村過去現(xiàn)在生活垃圾
【正文】
家鄉(xiāng)的變化
我是一個農(nóng)村姑娘，從小生活在農(nóng)村，和爺爺奶奶住一起（我父母常年在外謀生）。所以呢，我目睹了家鄉(xiāng)發(fā)生可喜的變化的全過程。眾所周知，毛爺爺讓中國人民翻身做主人，鄧爺爺讓中國人民過上幸福的生活。鄧爺爺?shù)母母镩_放的政策，使中國發(fā)生翻天覆地的變化，改變了中國一窮二白的面貌。那接下來，我想說的是：正是因為黨的新農(nóng)村建設的實施，我的家鄉(xiāng)才出現(xiàn)了可喜的變化。
現(xiàn)在呢，記得在我上初一時，新農(nóng)村建設這一號召“吹進”了我的家鄉(xiāng)。首先是路，現(xiàn)在到處都是水泥路，一出家門就是水泥路，而且還出現(xiàn)了環(huán)城路；溝渠也拓寬了，同樣也是用水泥建的；有些田間小路也拓寬了，目的是為了方便農(nóng)民拉東西。還有呢，路的兩旁還栽種了樹木，夏天便是一陣陣的涼意；而且還專門建了供百姓休息聊天的小型公園，有石板凳，石板椅，花花草草?接著呢，家家戶戶都裝了自來水管，抽的是自家的井;城市化的衛(wèi)生間，家里條件好的還裝了太陽能熱水器。現(xiàn)在彩電，電話已經(jīng)不是啥新鮮事了，有的家里還有電腦了。值得一提的是：家家戶戶都是三四層的樓房了。嘿嘿?家鄉(xiāng)人不光是物質(zhì)生活提高了，而且精神生活也比以往豐富了，充實了。現(xiàn)在，家鄉(xiāng)有腰鼓團隊，我奶奶就是其中一員，她們樂在其中；有時晚上還有村民去集體跳舞。
瞧見沒！我的家鄉(xiāng)變化可真大呀！
1農(nóng)村的總體要求。這是因為有了黨的新農(nóng)村建設的實行，農(nóng)村經(jīng)濟社會進入了大發(fā)展時期，然而與之相伴隨的是，農(nóng)村生活垃圾處理的問題，對本已脆弱的的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境構(gòu)成相當大的危害。
問卷調(diào)查
農(nóng)村生活垃圾處理狀況問卷調(diào)查
1調(diào)查年齡（）
a青年b中年c老年
2您家附近是否有垃圾坑（）
a有b沒有c沒注意，不清楚
3您所在的村小組是否有專門人員對垃圾坑填滿及時處理（）
a有b沒有c不清楚
4您日常生活垃圾是如何處理的（）
a倒入垃圾坑b附近田中c隨處亂倒
5您的生活垃圾主要是（）
a瓜果蔬菜b食品袋c爛衣服d煤球渣，樹葉和秸稈
6您家附近是否有廢品回收站（）
a有，而且很普遍b有，但較少c沒有d不清楚
7您家廢電池一般如何處理的（）
a當生活垃圾扔了b埋入地里c賣給廢電池回收站
8您所在的街道有垃圾箱嗎（）
a有b少有c沒有
9您家使用何種廁所（）
a沼氣池式廁所b城市式的廁所c茅坑
10從您目前的收入情況看，如果有多余的錢的話，您是傾向（）
a消費b儲蓄c說不好
11您在農(nóng)村花錢消費有不方便的感覺嗎（）
a有b沒有c感覺不明顯
12您認為當?shù)爻霈F(xiàn)環(huán)境污染的原因有哪些（）
a居民缺乏環(huán)保意識b沒有資金來源c環(huán)保設施不全d村干部沒做好宣傳工作e其它
「問卷結(jié)果」
總共填寫了100份問卷表，填表人是老年人居多（年輕的都去外謀生了，家里就是老人和小孩）。這里將以百分比的形式給出各項選項的結(jié)果。
1選a的3%，選b的7%，選c的90%
2選a的90%，選b的1%，選c的9%
3選a的5%，選b的80%，選c的5%
4選a的40%，選b的55%，選c的5%
5選a的80%，選b的5%，選c的1%，選d的14%
6選a的0%,選b的0%，選c的98%，選d的2%
7選a的95%，選b的5%，選c的0%
8選a的1%，選b的2%，選c的97%
9選a的2%，選b的88%，選c的10%
10選a的17%，選b的80%，選c的3%
11選a的11%，選b的25%，選c的63%
12選abc的較多
從問卷結(jié)果來看，我家鄉(xiāng)的生活垃圾處理狀況不佳。盡管家鄉(xiāng)實行了新農(nóng)村建設，衛(wèi)生條件有所改觀，在居民區(qū)也建了垃圾坑，然而家鄉(xiāng)卻缺乏對垃圾處理健全的設施，沒有清潔服務團隊，即生活垃圾處于無人管理無人問津的狀態(tài)。試想，村民每天都有生活垃圾，不可能放在家里。大家都講究家里要干凈。那掃出的垃圾該怎么辦呢？垃圾坑滿了，塞不進去了。沒辦法，大家只好另尋它處。對于可以變賣的垃圾，如啤酒瓶、塑料袋、膠制品、廢鐵等東西，由于家鄉(xiāng)確實沒有廢品收購站，只好自行收集，等有人上門收購時，將其賣掉。由于沒人會收購廢電池，所以對于廢電池的處理基本上是當垃圾扔了。對于生活垃圾的處理不當會對生命健康有危害，從問卷結(jié)果看大家都不在意，不認為會有危害性。由此可見，農(nóng)村居民環(huán)保意識很薄弱。這些似乎又是情理當中的事。
訪問部分
第一個接受我訪問的人是：我村的村長
問：村長，您好！我有一個事要您幫忙，幾分鐘就可以了。
答：啥忙呀，能幫的我一定幫！
問：我得問您幾個問題，這是我們學校布置的作業(yè)。
答：嗯，你問吧！不過可別難到我這個鄉(xiāng)下人了。
問：您還記得新農(nóng)村建設是何時“來到”家鄉(xiāng)的？
答：唉！沒辦法，鄉(xiāng)政府沒資金去搞農(nóng)村衛(wèi)生，只能干著急。
問：您沒向上級領導反映過此事嗎？
答：反映過了，沒見上級有啥動靜。
問：謝謝您誠懇地回答。
答：這是我應該的。姑娘，好好讀書，為咱們家鄉(xiāng)爭光！
第二個接受我訪問的是：我的爺爺
我：爺爺，現(xiàn)在種田比過去輕松多了吧？
爺：是??！自從實行新農(nóng)村建設后，出門就是水泥路，溝渠也拓寬了；田也重新分配，現(xiàn)在各家田都比較集中了。
我：爺爺，您每天清晨掃的垃圾到哪去呢？
爺：附近田中，垃圾坑都堆堆的高高的。
我：近幾年，家鄉(xiāng)變化挺大的，您有什么感想呢？
爺：黨的政策好。國家富裕了，老百姓的生活也就跟著好了。
第三個接受我訪問的是：鄰居叔叔
我：叔叔，我想了解一下咱們家鄉(xiāng)生活垃圾處理的情況。所以就想問你有關這方
面的幾個問題。
叔：嗯，可以??！
我：咱們家鄉(xiāng)最近幾年變化大嗎？
叔：變化大??！出門就是水泥路，用的是自來水管，上的是衛(wèi)生間。而且一進入
家鄉(xiāng)，進入視野的便是一棟棟新蓋地樓房。種田也方便多了，到了灌溉的時候，因為有規(guī)則的溝渠，便“水到渠成”了。
我：嗯，是啊！這都是“黨的新農(nóng)村建設”的功勞?？墒悄?，我為什么見家鄉(xiāng)垃
圾堆到處有呢，尤其是附近的田邊呢？
叔：這個司空見慣了。因為每天都有垃圾，總要往外到。當大家看到哪里垃圾多，就把垃圾倒哪。久而久之，就是你現(xiàn)在看到的情景了。
我：哦，我知道了。謝謝您接受我小小的訪問。
叔：不用謝，舉手之勞。
我訪問了十幾個左鄰右舍，問的問題都差不多，大家的回答也差不多。雖然修路時，在路旁建了垃圾坑，可是當垃圾塞滿時，沒有清潔人員處理。久而久之，因為每天都有生活垃圾，不可能倒在家門口，只好另尋倒垃圾的地方了。就這樣，日復一日，年復一年，附近無人耕作的田邊堆滿了垃圾，有的甚至院子外面也是一個垃圾場了。雖然對于生活垃圾處理有很多方式，但是在我家鄉(xiāng)對生活垃圾都是放任自流的態(tài)度，即往外排，往外倒，不焚燒，也不填埋。雖然生活垃圾問題已經(jīng)影響到老百姓的日常生活，但是我在訪談的過程中，我發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)的人并沒有意思到這個問題，相反他們認為有生活垃圾并且這么處理是理所當然了，沒有任何問題。
原因與建議
我相信不僅僅是我家鄉(xiāng)會有這樣的現(xiàn)象，其他的農(nóng)村也會有類似的現(xiàn)象發(fā)生。生活垃圾問題在農(nóng)村普遍存在。到底是什么原因?qū)е逻@一現(xiàn)象的發(fā)生？首先，最主要的原因是農(nóng)民環(huán)保意識薄弱。農(nóng)民對生活地方的環(huán)境保護漠然處之，“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”，把自己家里打掃的干干凈凈，一塵不染，卻把垃圾倒在家門之外不再進行相關處理，弄得到處都是臭氣沖天，不堪入目；接著，城市垃圾下鄉(xiāng)，這就增加了農(nóng)村垃圾負擔；其次，政府投資不夠，沒有健全的垃圾處理體系。長期以來，中國社會城市經(jīng)濟與農(nóng)村隔離開來發(fā)展，在二元經(jīng)濟格局下形成了城鄉(xiāng)分離、各自獨立發(fā)展、互不平等的經(jīng)濟社會制度，城市環(huán)境得到了極大地關注政府投入大量的資金用于建設污水處理廠、生活垃圾處理設施等；而農(nóng)村生態(tài)環(huán)境則被長期忽視，尤其是生活垃圾問題，沒有引起足夠的重視，在這方面的投入更是少之又少。也正是因為村內(nèi)幾乎沒有垃圾收集處理設施，養(yǎng)成了村民隨地亂倒的習慣。
多的農(nóng)民，根據(jù)xxx公布的一項調(diào)查顯示，目前全國農(nóng)村每人每天生活垃圾量為公斤，全國農(nóng)村每年的生活垃圾量接近3億噸。這么多的農(nóng)村生活垃圾，這不是一件簡單的事情。況且對于村民環(huán)保意識的提高，不是一朝一夕的事，需要花大力氣去宣傳，甚至需要相應的規(guī)章制度以及必要的獎懲措施來保障落實。加之農(nóng)村生活垃圾治理難度較大，這包括資金短缺，農(nóng)村環(huán)境的政治涉及面廣，問題復雜。單憑政府推動顯然不夠，應以農(nóng)民為主體，以政府為主導，根據(jù)各地實際，選擇合理有效的處理工藝，才能真正治理好農(nóng)村生活垃圾問題。
【參考文獻】
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇七
導言：在建設社會主義新農(nóng)村進程中，“村容整潔”是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。改革開放以來我國農(nóng)村經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是，農(nóng)村環(huán)境治理體系的建立明顯滯后，農(nóng)村的生活垃圾日益增多，造成的環(huán)境污染日趨嚴重，垃圾處理已成為目前建設新農(nóng)村工作中一個急需解決的問題，必須引起政府和人民的高度重視。
一、垃圾處理的調(diào)查匯總
1、小組走訪了幾個村落，還與負責干部進行了交流，具體情況匯總?cè)缦拢?BR> 垃圾分布情況：村民院內(nèi)一般是清潔的，院外是零星可見，而后是村內(nèi)外有垃圾堆，總的來說垃圾主要分布在村莊周圍垃圾中塑料袋非常常見。
垃圾處理方式：對于菜葉這類的垃圾，拿來喂家禽；可回收并有益的垃圾一般都會“打包”起來，賣給廢品回收站；其他垃圾均扔到垃圾堆里。而在道路上，垃圾則隨便扔，沒人過問。村莊周圍某些特定地點也成為了垃圾堆放地。
2、小組在鎮(zhèn)內(nèi)進行了調(diào)查，具體情況和分析結(jié)果如下：
垃圾分布情況：有固定垃圾點，居民區(qū)內(nèi)街道上垃圾零星可見，馬路上垃圾偏多。
垃圾處理廠，采用填埋處理。
二：農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀
1、垃圾數(shù)量猛增：村內(nèi)外小型垃圾堆處處可見，并無人過問。
2、垃圾中不可降解物大量增多：塑料袋、飯盒、飲料瓶、破化肥袋子、爛塑料薄膜、破鞋襪等丟棄物越來越普遍。
3、垃圾綜合利用率低：很多可回收或再利用的垃圾也會被隨意丟棄。
三、不良處理農(nóng)村垃圾的危害
1、農(nóng)村回收垃圾處理不及時，空氣受到污染，會造成蚊蠅增多，疾病廣泛傳播。
2、垃圾回收處理不到位，可能導致農(nóng)村水源被污染。
3、農(nóng)村垃圾任意堆放，占用一定的土地，侵蝕大量土地，對農(nóng)田有一定破壞。
四、垃圾處理困難的原因
1、基礎設施建設嚴重滯后，垃圾處理簡單、隨意
2、農(nóng)民環(huán)保意識不強
3、農(nóng)村垃圾處理法規(guī)較少
4、政府資金嚴重不足
五、解決方法探討
1、提高農(nóng)民素質(zhì)，宣傳環(huán)保意識
2、完善立法，制定村規(guī)民約
3、設立相關部門
4、引進科學技術
隨著改革開放的不斷深化，農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息逐漸淡化，但是村莊中的政治、經(jīng)濟、文化精英們?nèi)匀恢渲l(xiāng)村事物的重大決策。在村莊公共事務中表現(xiàn)最為活躍的也依舊是那些民間精英們，天然的權(quán)威為廣大村民所信服，村民天然地會依賴于這些精英的話語。即便是上級再好的政策，未經(jīng)他們的首肯是很難得到普通村民認同。
針對調(diào)查對象的分析，通過自治途徑，在民間精英的帶動下，是可以充分激發(fā)村民創(chuàng)造積極性，為清除農(nóng)村垃圾提供輿論和智力支持。自治的主要問題是能否統(tǒng)一精英的意見，拿出一套切合當?shù)卮迩榈睦幚矸桨浮Ｖ灰_成了意見的一致，那么凝聚了全村村民的力量，組織一個強有力的領導核心，團結(jié)起來解決農(nóng)村垃圾問題是能成功的。
調(diào)查人：胡懿、向瑤、彭宇陽、鐘旭、黃楚
調(diào)查時間：2012年1月16日
至17日
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇八
來到新華鄉(xiāng)感覺到這兒的空氣清晰，山清水秀。同時也看出了新華鄉(xiāng)是一個傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)，田地里都種滿了較傳統(tǒng)的農(nóng)作物，水稻和玉米，這些都是一般較傳統(tǒng)的農(nóng)村都會種植的農(nóng)作物。新華鄉(xiāng)沒有工廠的排放的污染物，而且2003年還有退耕還林的政策，以致于新華鄉(xiāng)有空氣清晰，沒有被那些所謂的發(fā)展經(jīng)濟所污染。新華鄉(xiāng)沒有經(jīng)濟開發(fā)，而且沒有主要經(jīng)濟來源，所以新華鄉(xiāng)到如今還是一個很傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們貧窮。所謂靠山吃山，雖然這兒有許多的山，但是山上卻沒有能帶給村民有很大價值的物質(zhì)，他們只能靠勤勞的雙手去種植農(nóng)田，或者就是種植一些經(jīng)濟性的農(nóng)作物，比如生姜。全鄉(xiāng)雞、豬等家禽類較多，幾乎每家每戶都會養(yǎng)豬、喂雞，落改村養(yǎng)豬最為普遍。人們都想過上好的生活，但是生活在農(nóng)村有時真的是有心無力，許多人都是這樣一個想法，家中就那樣幾分幾畝田地，不管你再怎么努力得把它種好，一年的收成就只有那么多，所以真的很無賴。在這樣一種情況下，大多數(shù)人就有了另外的選擇，外出打工掙錢，誰都知道沒有人愿意離鄉(xiāng)背井，拋下自己的父母與孩子，但是出于生活所迫，多數(shù)年輕人選擇外出務工，家中多留下老人和孩子。外出務工人員大多是靠勞力吃飯，年收入在2-3萬元之間，也有極少數(shù)人是技術工，工資待遇相對好些，年收入比純粹靠勞力吃飯的要多一些，年收入大概在3—5萬元。雖然在外打工也挺辛苦，但他們覺得比家里的發(fā)展空間大，不僅可多掙錢，改善家庭經(jīng)濟狀況，也可到外面去看看，拓展視野。據(jù)當?shù)亻_車師傅介紹說：“沿路的樓房，都是近幾年他們在外面打工，攢的錢，然后回來修好的”。外出務工的年輕人，他們近則在成都附近，遠則在新疆、西藏等偏遠一點的地方。
這是我在新華鄉(xiāng)了解到的一個基本情況，新華鄉(xiāng)和其他普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村差異基本不大。基本就是種植田地，水稻種來夠自己一家人一年的食糧，地里面一般就是種植玉米，用來養(yǎng)豬，但是一般情況種植一季的玉米是不夠拿來喂豬的。如果家里面的勞動力多一些就會種植幾畝地的生姜等經(jīng)濟農(nóng)作物。農(nóng)村相比較城市而言同質(zhì)性較強，沒有城市貧富差距大。
在農(nóng)村對于子女的教育，有些覺悟性高和思想比較傳統(tǒng)的人就想能好好掙錢，供養(yǎng)子女上學，他們把希望寄托在下一代人的身上，希望子女們能認真讀書，今后能夠脫離農(nóng)村的生活，還可以給家里人增光添彩。所以說不可否認農(nóng)村的父母都是十分重視對孩子的教育，但是在他們眼中成才的標準還是沉浸在傳統(tǒng)的思想中，讀書改變命運！讀書的目的是上大學，上了大學就可以不用為種田而活。許多農(nóng)村的孩子學習成績優(yōu)異，父母似乎在他們身上看到了今后的希望，但是對于父母應該怎樣正確的引導孩子，農(nóng)村父母卻是不知道的。他們幾乎不知道什么叫做以身作則，沒有給孩子做出應有的榜樣。在農(nóng)村家庭會因為貧窮、夫妻雙方愛打麻將或者是因為種植農(nóng)田的鎖碎事情而吵架，甚至會動手打架。但這些都是由于父母的文化水平偏低，不注意孩子的感受，沒有給孩子一個溫暖良好的環(huán)境。在這樣的環(huán)境中孩子除了默默的忍受別無選擇。他們除了學習成績上的優(yōu)異，在其他方面他們沒有一個正確的認識，在情感方面也沒有一個好的疏通渠道。所以說農(nóng)村的父母重視的只是對孩子知識上的教育，他們卻不知道對孩子生活以及情感交流的幫助。
在新華鄉(xiāng)老一代的教育水平普遍偏低，在一個月的家訪過程中，可以了解到在農(nóng)村老一代人受到了高等教育的數(shù)量是很少很少的，受到良好的家庭教育也是很少很少的。但是現(xiàn)在國家為了提高全國人口素質(zhì)，普及九年義務教育和高校的擴招，新華鄉(xiāng)農(nóng)村的受教育程度在不斷的提高，大學生的比例也在上升中。新華鄉(xiāng)有兩所小學，這兩所小學相比較老一帶人受初等教育時的硬件條件和軟件條件要好了許多，在硬件設施中學校有可以寄宿的條件，其對于家離學校非常遠的孩子來說，是一個減少他們負擔途徑。曾經(jīng)許多偏遠地區(qū)都有過這樣的報道，孩子家離學校太遠，但是為了改變今后的生活，他們很強的求知欲催促著他們必須要上學。雖然家離學校太遠，但是他們克服許多現(xiàn)代大人都難以克服的艱難條件，早上天不見亮就起床自己做好早飯，吃完了打上電筒就上學去了。而且還是要走兩三個小時的山路，每每看到這樣的報道心理都十分不是滋味。曾經(jīng)以為自己生活很的苦，沒有零用錢，沒有父母陪在身邊，曾經(jīng)的自卑與自憐的理由比起那些現(xiàn)在還在走山路上學的孩子來說簡直不值一提。然而在新華鄉(xiāng)曾經(jīng)也有過這樣的歷史，天不見亮打著電筒去上學。新華二小沒有住宿條件，他們對新華一小和二小也有地域的限制，就近原則上小學。雖然說是就近原則，但是有些孩子的家離學校還是十分的遠，他們早上五點多就要起床，打著電筒去上學。不過現(xiàn)在條件好了，沒有地域的限制，家太遠的孩子可以到新華一小讀寄宿，就不用每天回家來回的幾個小時路程，時間可以節(jié)約下來好好學習，也讓身體正在發(fā)育的小孩子不用那么的辛苦。
在社工站的一個月里，做過社區(qū)活動，帶了小組活動，個案家訪幾十戶。在這些過程中留下最深影響的就是家訪。我們組家訪的重點主要集中在落改村和新華村。落改村一共有五個生產(chǎn)隊，他們的1—4組分布非?？繑n，在地震中有些較老的房屋被震垮。修建時間不久的新房還是沒有幸免于難，沒有被震垮也是被震裂開的逢。然而落改五組的狀況就比其他四個生產(chǎn)隊更加糟糕一些，五組地勢處于山上，與蘆山接壤，地勢較高且比較容易發(fā)生地質(zhì)災害。落改五組的經(jīng)濟相對其他幾個生產(chǎn)隊要落后一些，上面的房子幾乎全部都是以前木質(zhì)結(jié)構(gòu)的老房子。在地震中地處于山上落改五組的二十幾戶人家，他們的房子沒有一戶是完好無損的，全部被震裂開，甚至垮塌下來。房子沒了政府也沒有明確的政策拿出來怎么樣安置山上的受災民眾，就只有一家一頂帳篷，沒有地方住的都暫時住在帳篷里面，有的住在自家豬圈里面。在我們家訪過程中看到這樣一種場景不能表達內(nèi)心的感受，居住的條件太差。帳篷里面下雨天太潮濕，出太陽太悶熱，住自家豬圈那一股異味撲鼻而來，實在不是適宜人居住的場所。另外新華村也是一共五個生產(chǎn)組，新華村的分布就特別的分散，而且他們?nèi)丝诜植挤浅２痪?，新華1組一共有100戶左右的人家，地域也非常廣泛，山上也有新華1組的住戶，在山上居住的住戶在生活和交通上非常的不便。1組和2組相隔不遠，其他幾個組相隔較遠，人口數(shù)量較少，最少的只有20幾戶人家。新華村的受災情況相比較下冷村、柏樹村受災要輕一些，但是也有被震倒塌的房屋。
七、八十歲就是應該安享晚年，但是處于這樣一種狀況下，這時他們就只有一個選擇：“自力更生，自給自足”，不給子女添“麻煩”。
七、八十歲的老年人為什么還自愿下田下地種植農(nóng)業(yè)，這兒就可以用到馬斯洛的需求層次理論，解釋農(nóng)村老人年老體衰時還得下地奔波。馬斯洛在1944年所著的《人的動機理論》中首先提出了需求層次理論。該理論將人類的需求分為五種，并將五種需求進行了登記的劃分，按層次逐級遞升，分別為：身理上的需求，安全上的需求，情感和歸屬的需求，尊重的需求，自我實現(xiàn)的需求。馬斯洛認為，當人的低層次需求被滿足之后，會轉(zhuǎn)而尋求現(xiàn)實更高層次的需求。1954年，他在《激勵與個性》中又提出了兩個需要層次，即在尊重的需要之后，增加了“求知的需求”和“求美的需求”。他在解釋動機時強調(diào)需要的作用，他認為所有的行為都是有意義的，都有其特殊的目標，這種目標來源于我們的需求。不同的人有不同的需求，而且這些需要會隨著時間等因素而變化，這就是為什么兩個不同的人在相同的情境下會產(chǎn)生不同的行為，同一個人在不同的時間里產(chǎn)生不同行為的原因。需要影響著人們的行為方式和方向。但一般來說農(nóng)村老年人的基本需求在于身理上的需求，安全的需求。
老年人到
六、七十歲還在下地干活，其根源也在子女的需求，他們有更高層次的需求，他們有情感和歸屬的需求，尊重的需求，當這些需求都實現(xiàn)之后，又有了自我實現(xiàn)的需求。而老年人為了生存，他們只追求最低層次的需求，也是最基本的需求。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展欠缺，幾乎全是靠勞力掙錢，然而在這個現(xiàn)代化的世界里，恰巧靠勞力掙錢卻又是掙錢最少的。他們的子女在外務工，一年下來除去生活開銷，孩子的學費，余下來的錢也就所剩無幾。還想著要存一點錢下來將來修建新房孩子結(jié)婚用，這樣自然就沒有多余的錢拿回家給年邁的父母養(yǎng)老用。這樣年輕人就顧慮不到老人，而把老人忽略了。農(nóng)村老人的需求其實就是他們基本生活的保障，就是由于他們連基本生活都沒有人能給予他們保障，所以造就了年老的他們只要能干的動都得自力更生。
在中國老人
六、七十歲下地種田是再普遍不過了，中國是一個農(nóng)業(yè)大國，耕地面積也是非常的大，據(jù)中國_的公布，現(xiàn)在全國耕地面積為億畝，在中國人口如此之多的情況下，人均耕地面積居世界第四。在這么多土地面前，年輕一代的人大多數(shù)都都不愿今后還在農(nóng)村生活，種土地。而出生在四、五十年代的人，他們不一樣，他們曾經(jīng)餓過肚子，他們不愿意今后還過著吃了上頓沒下頓的日子。每當在家訪的過程中碰到有快八十歲的老人還在為了生存而下地勞作，就會覺得他們十分的可憐。但是如果他們種有土地，今后的日子再怎么艱苦至少有飯吃。為了生活保障自己也得動手，所以他們舍不得自己手中的土地，沒有土地就意味著他們沒有飯吃。這也是來源于他們所追求的生理上的需求。
一個月的實習時間結(jié)束，在社工站也學習到了或多或少的知識。在新華鄉(xiāng)實習期間，有一個在新華一小代課的經(jīng)歷，這讓我對我未來當一名人民教師的夢想更加堅固。我喜歡教師這個職業(yè)，我喜歡與小孩子相處，雖然她們有時會令你特別頭疼，但是也不知道為什么還是喜歡當教師。感謝有機會讓我有這樣一個經(jīng)歷。現(xiàn)在需要做的是努力充實自己，希望以后有機會把有用的實用的東西交給下一代我們祖國的花朵。
xxx 2013年9月28日
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇九
縣委、政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，通過調(diào)查研究，就我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，特別是我縣農(nóng)機化工作情況向縣委、政府作個簡要匯報，并重點就加快推進我縣農(nóng)業(yè)機械化工作進程談談個人一些精淺的意見和建議，不當之處敬請各位領導批評指正。
一、我縣農(nóng)機化工作概況與現(xiàn)狀
縣農(nóng)機局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有工作人員30人，其中農(nóng)機局機關參公管理全額撥款人員8人，監(jiān)理站50%差額撥款人員7人，鄉(xiāng)農(nóng)機員編制人員15人。
截至xx年12月，全縣農(nóng)機總動力達到萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械駕駛操作員6400人；xx年至xx年全縣落實國家惠農(nóng)政策，發(fā)放農(nóng)機購置補貼專項資金萬元，隨著農(nóng)機化進程加快，農(nóng)機安全隱患也隨之增多，農(nóng)機安全管理，農(nóng)機購置補貼工作量大面廣，農(nóng)業(yè)機械化目標的實現(xiàn)任重而道遠。農(nóng)機化工作能否持續(xù)健康發(fā)展事關農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局。
二、xx年度農(nóng)機化工作目標完成情況與xx年農(nóng)機化工作思路
補資金使用比例%，實施進度全市排位第七名。開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“專項整治”活動，拖拉機實行強制保險制度，年審車輛560臺，確保了農(nóng)機安全生產(chǎn)。扶持果業(yè)專業(yè)合作社9家，建設市級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)2個，落實組建財政“以獎代補”二級農(nóng)機維修中心2個，年度內(nèi)爭取市級以上各類農(nóng)機化發(fā)展項目資金萬元，較好地完成了上級農(nóng)機部門和縣委、縣政府各項工作任務。
以黨的十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹《若干意見》，圍繞實施“六大戰(zhàn)略”和建設新的奮斗目標，努力在調(diào)整農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)上下功夫，在拓展農(nóng)機化應用領域上挖潛力，在提高農(nóng)機組織化程度上求效益，在發(fā)展農(nóng)機服務組織上壯實力，在平安農(nóng)機建設上保穩(wěn)定，促進全縣農(nóng)機化持續(xù)健康發(fā)展。重點抓好以下六個方面：
一是實施好農(nóng)機購置補貼政策。爭取更多的農(nóng)機 補貼資金，最大限度地滿足轄區(qū)內(nèi)群眾購買農(nóng)機的需求，嚴格落實監(jiān)管責任，發(fā)揮資金使用效益，完善好縣農(nóng)機“一站式”服務，完成好省、市下達的xx年度績效考評工作任務。
二是全力開展農(nóng)機示范區(qū)建設。圍繞我縣果業(yè)主導產(chǎn)業(yè)建設好2個果業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)，同時，兼顧其它產(chǎn)業(yè)機械化進程需要。
三是扶持發(fā)展農(nóng)機合作組織，縣級培育1個注冊資金100萬元，農(nóng)機凈資產(chǎn)50萬元以上的農(nóng)機協(xié)會。爭取組建凈資產(chǎn)20萬元以上鄉(xiāng)農(nóng)機合作社15個，發(fā)展凈資產(chǎn)10萬元以上農(nóng)機大戶30個，逐步實現(xiàn)縣有農(nóng)機協(xié)會，鄉(xiāng)有農(nóng)機合作社，村有農(nóng)機大戶，戶戶有農(nóng)機的農(nóng)機化目標。
四是確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，完成xx年上級下達機檢年審，統(tǒng)保交強險，平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)建設任務，全年不發(fā)生農(nóng)機安全死亡事故。
五是做好農(nóng)機化技術服務培訓推廣工作。完成好農(nóng)機維修服務中心建設任務，組織好農(nóng)機化專業(yè)技術培訓推廣，構(gòu)建好農(nóng)機市場銷售服務點。
六是全力完成好縣委、縣政府交辦的各項工作任務。
三、關于推進我縣農(nóng)機化工作的思考和建議
頁7 共 頁3 第黨的十八屆三中全會通過了《xxx中央關于全面深化改革若干重大問題決定》，從60個大的方面，全面部署了新一輪改革措施，吹響了全面推進改革，打一場改革攻堅戰(zhàn)的集結(jié)號，特別是《決定》有關形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，賦于農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，改革農(nóng)業(yè)補貼，土地戶籍制度，讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代成果等一系列新思想，新論斷，新舉措，為推動農(nóng)村改革指明了方向，也為農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展提供了有力的思想武力。
市場在資源配置的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，堅持走“農(nóng)民自主、市場引導，政府扶持，社會服務，共同利用，提高效率”為主要特色農(nóng)機化發(fā)展道路，要結(jié)合實際科學謀劃農(nóng)機化改革發(fā)展具體措施，圍繞建設現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)民增收，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的目標任務，培育新型農(nóng)機化人才，改革創(chuàng)新農(nóng)機化扶持政策，不斷提高農(nóng)機具使用效率和經(jīng)濟效益，最大限度滿足農(nóng)民需求，最大限度解放發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，最大限度增強農(nóng)村發(fā)展活力。
要充分結(jié)合我縣農(nóng)機化工作實際，著力解決農(nóng)機化發(fā)展的兩大制約因素；《決定》對于農(nóng)村土地制度的改革進行了布署，當前我縣農(nóng)機化發(fā)展過程中主要面臨著土地和資金，兩大制約因素，《決定》實際上就是從土地和資金方面給出了解決問題的大方向。
主要以規(guī)劃創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)果園為載體；重點解決好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入融資體制機制問題。
3、明年今后要推進的重點項目：
1、農(nóng)機化方面主要是要構(gòu)建我縣農(nóng)業(yè)機械化市場服務體系，重點是農(nóng)機銷售市場和農(nóng)機維修服務市場 平臺建設。
2、全縣的重點，我個人認為要結(jié)合柑桔黃龍病防控工作為契機，調(diào)整我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搞好病蟲危害嚴重淘汰果園土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營，以推進生態(tài)果園創(chuàng)建為重點項目，要規(guī)劃制訂現(xiàn)代生態(tài)果園的驗收標準，采取政府主導規(guī)劃，群眾主體實施。部門聯(lián)合推進，項目示范帶動，以補代獎的驗收方法循序推進現(xiàn)代生態(tài)果業(yè)建設。
五、關于對縣委、政府工作的意見和建議 1、樹立以工作業(yè)績考核評價使用干部的用人導向機制，激發(fā)領導干部做事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。2、改革調(diào)整財政保障體制機制，建立責權(quán)、事權(quán)與財政相匹配的財政分配機制。統(tǒng)籌兼顧將弱勢困難單位，人員經(jīng)費和必需的公用經(jīng)費納入縣級公共財政預算的保障范圍。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理，避免政府部門行政執(zhí)法的趨利性導向，注重行政執(zhí)法的社會效益，維護社會公平、公正。
頁7 共 頁7 第
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇十
（一）指導思想
堅持和加強黨的全面領導，堅持以人民為中心、以堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”為基點，以市域社會治理現(xiàn)代化為切入點，著力防范化解影響國家安全、社會安定、人民安寧的重要風險，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。把黨的領導貫穿社會治理全過程、各方面，堅持全周期管理理念，強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力夯實基層治理基礎。建立健全治理體制機制，以“1238”推進工程為總抓手，以重點工作項目化扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，進一步優(yōu)化治理布局、創(chuàng)新治理方式、完善體制機制、提升治理能力。
（二）主要目標
通過推進“1238工程”，牢牢把握加強黨的領導和政治引領這一條主線（“1”），堅持夯實基層基礎與強化科技支撐“兩輪驅(qū)動”（“2”），不斷完善法治、自治、德治“三治”相融合的基層治理方法途徑（“3”），大力實施“向陽工程”“固基工程”“崇法工程”“潤安工程”“同心工程”“民享工程”“鑄盾工程”“智輔工程”八大工程（“8”），力爭到20xx年底在市域社會治理重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展，市域社會治理現(xiàn)代化體制機制更加成熟、定型，形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應的社會治理體系和能力，為全市打造全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市提供重要支撐，建設更高水平的平安南陵做出煙墩貢獻。
（一）向陽工程
（二）固基工程
（三）崇法工程
加強法治政府建設，提升各級黨員、干部法治素養(yǎng)，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，加大普法教育宣傳工作力度，培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
（四）潤安工程
發(fā)揮德治教化作用，促進社會平安和諧。培育踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)推進新時代文明實踐中心建設。健全道德評議機制，開展“村級文化帶頭人”的`選拔、培育和宣傳展示等工作，建設見義勇為主題文化長廊，注重發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。明確各部門平安建設職能，深入推進行業(yè)、系線平安創(chuàng)建活動及“平安鎮(zhèn)”“平安社區(qū)（村）”建設。
（五）同心工程
大力推進民主協(xié)商，加強社會協(xié)同，更廣泛地動員公眾參與，推動共建共治。創(chuàng)新協(xié)商形式，就改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題，特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。充分發(fā)揮村（社區(qū)）各類議事協(xié)商載體的作用，加強社區(qū)協(xié)商建設。完善社會力量參與社會治理激勵政策，健全社會組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機制，多層次培育建立與社會治理相關的治理型社會組織，積極推進政府購買社會服務，吸納社會力量參與社會治理。健全志愿服務激勵保障機制，支持志愿服務組織發(fā)展。
（六）民享工程
加強改革創(chuàng)新，深化公共服務，落實人文關懷，使人民群眾共享改革發(fā)展成果。深化行政審批制度改革，全面深化“放管服”改革。優(yōu)化政務服務流程。加強流動人口服務管理。完善居住證制度，推進城鎮(zhèn)基本公共服務向常住人口全覆蓋。推進社區(qū)綜合服務參設施建設，依托其開展就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、托幼等服務，加強對困難群眾和特殊人群關愛照護。加強荊滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、易肇事肇禍精神障礙患者等重點人群服務管理，強化預防青少年違法犯罪工作，關愛農(nóng)村“三留守”人員，維護婦女兒童合法權(quán)益。
（七）鑄盾土程
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇十一
為構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一是村民主體，社會參與。堅持村民主體地位，依靠群眾、發(fā)動群眾，充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜，分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎上，充分考慮自然條件、經(jīng)濟水平、民風民俗等實際，實行分類指導，對基礎條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強的村組，提高標準，增加建設內(nèi)容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導，培養(yǎng)習慣。采取召開會議、上門勸導、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式，加強宣傳教育，根治陳規(guī)陋習；推行垃圾分類，倡導文明新風，讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標：2022年在臨湘市考核中保持領先地位，確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除，4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除，每戶安裝分類垃圾桶，實行上門收集，2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋，將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置，進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率；推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式，實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2.推進廁所革命。一是整改到位：對2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保2022年市分配的改廁任務如質(zhì)如期完成。三是公廁建設：在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁，鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農(nóng)村公廁。
3.加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護，以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點，繼續(xù)清理水域漂浮物，做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，水質(zhì)清澈，合理控制水域浮生植物；清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等；整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排；疏通村組道路兩邊溝渠，做到無淤泥污水；清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除黑臭水體；天然水域人放天養(yǎng)率達到100%；農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序；集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等)，無私拉亂接等現(xiàn)象；戶外廣告規(guī)范，集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標語、橫幅、廣告等，無亂貼亂畫；農(nóng)戶衣物晾曬有固定設施，無亂掛亂曬；修繕改造損毀老舊門店標牌，規(guī)范統(tǒng)一；整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化，并種植格?；ɑ蚱渌ǚN，形成一道道綠化帶和花帶，無雜草灌木叢生，因地制宜建設“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場必須建設1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā)，對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”，功能提質(zhì)、形象提升，圍欄維護更新；村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職，按人平不低于30元/年的標準收取衛(wèi)生費；各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準；同時，各村(社區(qū))要積極自籌資金，廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到?？顚Ｓ茫ㄆ诠际罩闆r。
7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋，將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農(nóng)民新居工程”，確保農(nóng)村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊，堅持村民建房適度集中居住原則，嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房，執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定，鼓勵群眾進行舉報，舉報一例違規(guī)建房，獎勵500元。
8.推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動，完善村規(guī)民約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”；各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度，嚴禁搭臺唱戲；完善村級公墓山建設，禁止新增沿路墳墓，深入整治亂埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題，提倡火葬、生態(tài)安葬，普通村民(無企業(yè)、機關養(yǎng)老保險)主動采取火葬，獎勵2000元；按照臨辦〔2016〕56號文件精神，堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定，對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮，堅決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年，力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功，力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村“授牌”，創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村。
1.組織領導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，由何衛(wèi)華任政委，陳云虎任指揮長，王新星任常務副指揮長，權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長，鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設辦公室，由周勇同志擔任辦公室主任，新農(nóng)辦主任潘煒具體負責日常事務。辦點領導干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的標準(20元保底分配到村，其余作浮動獎勵資金)，統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項工作經(jīng)費并預算到村。
3.宣傳造勢。采取多種形式，宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設”工作，發(fā)揮群眾主體作用，提升群眾衛(wèi)生意識，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄，及時總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗。
4.完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度，落實農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度，加強保潔員隊伍建設管理，按總?cè)丝谇Х种壤鋫洌龅綍r時保潔，日日清運，實行鎮(zhèn)村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點領導審核把關，再簽訂聘用合同，并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中，發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資，對于問題整改不及時不到位的，及時解聘該保潔員，罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
5.嚴格考核。一是考核機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容，成立鎮(zhèn)專項督查考核小組，由王新星任組長，權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員，采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式，每月中旬暗訪1次，下旬交叉檢查，暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示；每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù)；一、二季度得分合成半年度成績考核，每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”，在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的，分別獎勵1萬元、8000元、6000元，同時設立一至兩名進步獎，每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上，每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記，要在講評會上作表態(tài)發(fā)言，并罰款2000元、1000元；對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))，鎮(zhèn)紀委啟動工作問責。對村(社區(qū))實行半年考核制度，在市排名前10名的村(社區(qū))，市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領導干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元，獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元，在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領導罰款300元、200元，辦點干部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領導干部的年終目標管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度，成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵50萬元；成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵40萬元；岳陽市“美麗屋場”授牌4個，市財政每個獎勵5萬元；臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元；年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個，市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū))，不再參與季度獎評，獎勵名額依次遞進。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇十二
根據(jù)中央央文明辦、教育部、共青xxx就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《xxx思想、鄧--理論和“xxxx”重要思想概論》課教學的針對性和時效性，對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革，在下著眼于復州灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體情況作此報告，報告涉及：復州灣鎮(zhèn)自然地理概況；工農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史概況；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路，；引進先進農(nóng)業(yè)技術，攻破農(nóng)業(yè)建設資金難題；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型實例；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福xx鎮(zhèn)等六個主要議題。
一、復州灣鎮(zhèn)自然地理，以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
1自然地理概況
（4）全鎮(zhèn)總面積和海洋全鎮(zhèn)總面積211平方公里，其中工地面積2100公頃，灘涂及淺海面積4284公頃。海岸線長公里，貪圖面積廣，海灣島嶼多，淺海面積867公頃，灘涂面積3427公頃，其中貝類養(yǎng)殖1130公頃，對蝦養(yǎng)殖330多公頃，鹽田860多公頃。灘涂及近海資源十分豐富，有雜色蛤、毛蛤、文蛤、牡蠣、牛眼哈、海螺、梭子蟹、對蝦、章魚、梭魚等幾十種。鎮(zhèn)內(nèi)還有一座7000立方米的高科技立體水產(chǎn)品育苗室一座，可培育蝦夷扇貝，海灣扇貝、中國對蝦、日本車蝦、海參、太平洋牡蠣、三伏梭子蟹等各種海珍苗。
2農(nóng)業(yè)發(fā)展
1【特色農(nóng)業(yè)】
xx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%。這里得天獨厚的地理位置和自然條件，適合多品種水果、蔬菜生長，是聞名中外的“蘋果之鄉(xiāng)”和國家重點果品生產(chǎn)基地，主要品種有蘋果、櫻桃、葡萄、桃子，杏等等。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)資源得到全面開發(fā)，引進利木贊、皮爾蒙特、夏洛來等優(yōu)良品種，對全國地方良種黃牛－－復州牛進行改良換代，年產(chǎn)黃牛萬頭，是全鎮(zhèn)著名的黃牛生產(chǎn)基地；多絨山羊單體羊絨產(chǎn)量居國內(nèi)同類種群首位，養(yǎng)殖量達到3萬只；肉雞生產(chǎn)、加工、出口一條龍產(chǎn)業(yè)化體系已經(jīng)形成，肉雞年飼養(yǎng)量達到1200萬只、屠宰肉雞億只，產(chǎn)值近億元，。復州灣鎮(zhèn)擁有遼闊的海域和灘涂，，淺海面積867公頃，灘涂面積3427公頃，，盛產(chǎn)海鹽和魚蝦，年產(chǎn)海鹽130多萬噸，復州灣鹽場是全國四大鹽場之一；海參和貝類等海珍品養(yǎng)殖有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，是國家海參、對蝦重點養(yǎng)殖基地。xx年全鎮(zhèn)完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量萬噸 溫室大棚生產(chǎn)是東北發(fā)展和推廣最早的地區(qū)，目前總面積已發(fā)展到萬畝，種植結(jié)構(gòu)也由過去單一的蔬菜，發(fā)展到現(xiàn)在的溫室密桃、葡萄、哈密瓜、蘑菇、花卉等各類品種。
3工業(yè)基礎
二 、復州灣鎮(zhèn)在改革開放前的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題，解決方案
根據(jù)中央、全省農(nóng)村工作會議精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，當前和今后一段時期，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照“重點抓龍頭、抓重點龍頭”的總體思路，緊緊圍繞十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程，以完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益關系為核心，以培植一批骨干重點龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織為重點，繼續(xù)強化政策扶持，著力提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展檔次和水平，爭取在用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè)方面取得新的進展。
（一）加快培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，打牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。
規(guī)劃建設一批規(guī)模大、檔次高、效益好的種養(yǎng)基地，力爭每一個種植品種都能形成集中連片規(guī)模發(fā)展，每一個主導產(chǎn)業(yè)都能形成較大規(guī)模，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化和升級。突出抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)果品、肉蛋雞鴨飼養(yǎng)、奶肉牛飼養(yǎng)、精細瓜菜種植六大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（二）加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動能力。一是進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的扶持力度。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，整合農(nóng)業(yè)投入資源，集中更多的財政、金融和社會資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設；二是加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)測、管理和指導。四是加快農(nóng)民企業(yè)家隊伍建設。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍的建設和人才培養(yǎng)。采取培訓考察、專題講座、舉辦論壇等多種有效形式，提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)。
（四）加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織載體功能。把加快農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設、提高農(nóng)民組織化程度，作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵措施。支持鼓勵龍頭企業(yè)建設好標準化原料基地“農(nóng)業(yè)第一車間”，發(fā)展訂單生產(chǎn)、合同收購、股份合作。
（五）建立健全利益聯(lián)結(jié)機制，規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行秩序。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產(chǎn)銷合同，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的利益聯(lián)接機制、風險防范化解機制和行為約束機制。
（六）加大政策扶持力度，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推進機制。進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度，擴大扶持對象、調(diào)整扶持內(nèi)容、增加扶持規(guī)模。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息、認證獎勵、規(guī)模種養(yǎng)基地建設補貼等扶持項目，及早謀劃安排。
（七）創(chuàng)新工作方法，加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導和服務。搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺，營造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新良好的環(huán)境和條件，形成加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強大合力，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和升級。
三、 近年來，復州灣鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路
4、規(guī)?；荷a(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只有具備一定的規(guī)模，才能增強輻射力、帶動力和競爭力，提高規(guī)模效益。
5、是一體化：產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，形成“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈，使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風險共擔、處益均沾、同興衰、共命運的利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)所在。
7、企業(yè)化：即生產(chǎn)經(jīng)營管理企業(yè)化。適應龍頭企業(yè)的工商業(yè)運行的計劃性、規(guī)范性和標準化的要求，應由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；脑O施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展，要求加強企業(yè)化經(jīng)營與管理。
四、關于xx鎮(zhèn)引進先進科學技術和突破農(nóng)業(yè)建設資金
科學技術的引進
幾年來，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心為主體，在做好常規(guī)技術培訓和技術指導的基礎上，主要推廣了以下幾項新技術和新品種，并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。
一是黃瓜、甜瓜嫁接生產(chǎn)技術。通過嫁接可有效解決黃瓜特別是甜瓜不能重茬的問題，防治各類土傳病害的發(fā)生?，F(xiàn)全市推廣面積已達2萬畝，畝增產(chǎn)達10%以上。
二是推廣使用壟鑫、氯化苦等土壤消毒技術。為解決保護地連作重茬障礙，該項技術可有效解決保護地因連作重茬而導致的各類土傳病害的發(fā)生與蔓延?，F(xiàn)全市推廣面積xx畝，畝增效達15%以上。
三是推廣種植森列爾黑花生。森列爾黑花生具有品質(zhì)好、高產(chǎn)等優(yōu)點，比常規(guī)品種畝增產(chǎn)達35%以上，深受廣大農(nóng)民喜愛。
四是引進優(yōu)質(zhì)糯玉米新品種，示范推廣。 xx年共引進優(yōu)質(zhì)糯玉米、甜糯玉米新品種共14個，為農(nóng)民帶來較高收益。
五是保護地綜合生產(chǎn)技術的推廣普及。配方施肥、病蟲害綜合防治等20多項新技術，
六是推廣使用新型殺蟲、殺菌劑。隨著無公害生產(chǎn)技術的不斷推進，在生產(chǎn)中需要使用高效、低毒、低殘留的各類新型殺蟲、殺菌劑，以滿足無公害生產(chǎn)的要求。
七是各類復合肥推廣使用。復合肥的使用推廣力度也得到進一步加強。由于其n、p、k配比全面，使用簡便，且增產(chǎn)效果顯著。
農(nóng)業(yè)建設資金來源
“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”是黨和政府解決“三農(nóng)”問題的重大決策，也是建設社會主義新農(nóng)村的重要措施，復州灣鎮(zhèn)是以建筑材料制造、地下采礦、海上養(yǎng)殖和鹽化生產(chǎn)為主導產(chǎn)業(yè)而聞名東北三省的老建制工業(yè)重鎮(zhèn)。業(yè)基礎雄厚，包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門類的各類工商企業(yè)150多家。近年來，復州灣鎮(zhèn)已成功踏上經(jīng)濟飛速發(fā)展的快車道，除振興本鎮(zhèn)企業(yè)外，還成功引進大化堿廠、大連水泥廠、韓國服裝廠、大連環(huán)魯包裝制品有限公司等大型企業(yè)，自xx年起這些大項目陸續(xù)建設投產(chǎn)，經(jīng)濟發(fā)展前景十分可觀。至此，工農(nóng)業(yè)完全可以達到互利互助，農(nóng)業(yè)的快速高效發(fā)展為工業(yè)提供了大量原料，同時，工業(yè)也為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了大批量的發(fā)展資金和技術支持。
五、復州灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多元化，特色化的典型實力分析
xx市xx鎮(zhèn)提出用工業(yè)化的成果反哺農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，讓更多的農(nóng)民加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
xx市xx鎮(zhèn)郭屯村農(nóng)民劉斌前幾年在南方打工，看到很多村里人養(yǎng)牛比自己一年在外地打工賺錢還要多，他去年也回到家鄉(xiāng)，與建在家門口的省級龍頭企業(yè)雪龍集團簽訂了小牛養(yǎng)殖合同，以公司加農(nóng)戶的形式為雪龍公司養(yǎng)兩頭牛。經(jīng)過培訓，他學會了一套現(xiàn)代養(yǎng)牛技術，成為雪龍公司工廠化養(yǎng)殖的一名“編外產(chǎn)業(yè)工人”，一年下來賺了4萬多元。目前，已有1000多農(nóng)戶與雪龍公司簽訂了養(yǎng)殖合同。
5年來，復州灣鎮(zhèn)投入10多億元加快農(nóng)村基礎設施建設，推進農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，用財稅、土地征用等多項優(yōu)惠政策引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)136家，以“公司+農(nóng)戶”形式帶動農(nóng)民增收，使當?shù)剞r(nóng)民的平均收入達到9200多元，列東北之首。xxx期間，xx鎮(zhèn)計劃在各個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，再引進200家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福復州灣鎮(zhèn)的表現(xiàn)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給村鎮(zhèn)人民帶來巨大效益，經(jīng)濟的發(fā)展給全村各方面的進步提供了堅實的后盾。曾經(jīng)落后的鄉(xiāng)村如今已經(jīng)踏上了繁榮的開闊之路?；厥走^去，審視現(xiàn)在，展望未來，復州灣鎮(zhèn)郭屯村的前途充滿了光明?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到顯著提高。農(nóng)民收入得到提高，農(nóng)民的消費結(jié)構(gòu)得到改善，農(nóng)民的生活質(zhì)量步入了新的新層次。農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學的社會風氣在我村形成,教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應農(nóng)民生活水平不斷提高的需。人居環(huán)境得到優(yōu)化推進農(nóng)村基礎設施建設。重點抓好道路、飲水、垃圾、污水、糞便處理等五個方面的建設任務，以及實施新能源利用、信息化、農(nóng)村防災體系建設等惠農(nóng)工程。民主選舉、決策、管理、監(jiān)督等村民自治機制正在不斷地健全和完善，農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力不斷增強，擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正當家作主，不斷推進我村民主政治建設的過程。
七、啟示和總結(jié)
以上便是這次事件調(diào)查活動獲得的一些具體調(diào)查情況。下面我將結(jié)合我校在09級學生中開設的“中國化馬克思主義”這門課程的教學內(nèi)容，來簡單闡述和總結(jié)一下此次在xx鎮(zhèn)新農(nóng)村的實踐活動，以便更好地達到實踐目的——社會主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設。
當前來看，社會主義新農(nóng)村建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功的典范在全國已有很多，但從整體著眼不難發(fā)現(xiàn)，還是有相當大的一部分農(nóng)村仍處在貧困落后狀態(tài)，那么這些率先走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的典型示范村是如何做的呢？以xx鎮(zhèn)下屬各村為例，簡要概括為以下幾點：首先，依托本地資源，開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)。具體問題具體分析，尋找一條適合本村發(fā)展的道路。如夏屯村就是海域?qū)挿?，灘涂面積廣，質(zhì)量高，就大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)。郭屯村，養(yǎng)殖基礎設施完善，交通方便，于是全力加大生豬養(yǎng)殖，雞鴨等禽類養(yǎng)殖。同時政府幫助打開對外貿(mào)易市場，讓全村經(jīng)濟走出去，招商引資，將本村特色推向國內(nèi)各大市場，甚至國外市場。其次，由于大多數(shù)農(nóng)村都處于山區(qū)，那么就要走出山門，大興商貿(mào)業(yè)。既要實事求是，又要勇于創(chuàng)新。農(nóng)民一樣可以搞公司、搞企業(yè)，比如xx鎮(zhèn)統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場，開發(fā)生產(chǎn)鏈條一條龍產(chǎn)業(yè)，效益越來越好。第三，大力興辦工業(yè)。為解決人多地少的問題，應狠抓村辦企業(yè)，就地解決農(nóng)村剩余勞動力，爭取成為白天上班早晚務農(nóng)的業(yè)余農(nóng)民。郭屯村現(xiàn)已有十幾家企業(yè)，解決剩余勞動力800多人，其中有外村打工人員100余人，全村95%的勞動力做到了有業(yè)可就。第四，大搞山區(qū)綜合開發(fā)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做到荒山上做文章，可興建果園、經(jīng)濟林等項目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，爭取低投入高產(chǎn)出。最后，要提高村民的科技文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，所以要培養(yǎng)專業(yè)人才。只有懂科學會技術，才能真正實施“科教興國，人才強國”方針，才能走上新農(nóng)村道路。
總體看來，我村鎮(zhèn)的經(jīng)濟文化發(fā)展都在沿著正確的軌道在慢慢尋找為人民謀求幸福之路，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展深入，全村經(jīng)濟急速上升，農(nóng)民的生活也豐富多彩，越來越多的涉及到了精神層次的追求，逐步發(fā)展成小康村。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇十三
為貫徹落實我區(qū)有關垃圾分類工作的部署要求，健全管理機制，推進我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作，發(fā)揮示范作用，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，經(jīng)黨政班子會研究決定，特制定本方案：
為加強工作領導，推進我鎮(zhèn)機關生活垃圾分類日常各項工作開展，經(jīng)研究決定，成立鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領導小組，成員如下：
圍繞垃圾分類工作，開展有害垃圾回收，穩(wěn)妥推進廚余垃圾和有害垃圾收集處理，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)干部帶頭示范作用，加強精細化管理，健全完善督導制度，著力提高垃圾分類工作實效，不斷提升我鎮(zhèn)垃圾分類工作水平，推進生活垃圾分類工作常態(tài)化。
1、開展宣傳發(fā)動。強化宣傳，讓干部們明白垃圾是污染源，我們是生產(chǎn)者，同時也是分類投放的責任人，利用此次做好垃圾分類工作的契機，開展對各科室的指導宣傳檢查，做好宣傳工作；完善機關生活垃圾分類相關標識，完成各分類點位的設施布置，保障分類設施統(tǒng)一規(guī)范；開辟生活垃圾分類宣傳欄，采取分發(fā)公開信及操作指南、專題講座等方法，宣傳垃圾分類相關政策知識，營造濃厚氛圍。
2、落實分類職責。按機關生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度，分工明確、各司其職，互為補充、互相監(jiān)督。
宣傳員牽頭做好機關生活垃圾分類知識的宣傳普及工作，提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負責督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設施管養(yǎng)工作，提高分類設施的完好率和整潔度，聯(lián)系垃圾收運單位按規(guī)范及時清運垃圾。
督查員根據(jù)日常檢查考核辦法，不定期開展監(jiān)督檢查，督促做好機關垃圾分類工作。
保潔員負責每日對各樓層及會議室可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾進行收集、清理，統(tǒng)一收集至機關大院的投放點；每周定時收集各辦公室的廢棄紙張（文件等）、報紙；每半月對大院投放點的可回收物進行分揀、清理并集中到堆置點；做好公共場所垃圾桶的清潔工作，確保干凈整潔完好；對各辦公室分類錯誤的垃圾進行分揀，并將發(fā)現(xiàn)問題反饋給機關生活垃圾分類工作領導小組辦公室。
食堂工作人員負責及時清理收集食堂內(nèi)垃圾，分類投放至投放點，嚴禁亂倒亂放，定期清洗垃圾桶，確保干凈整潔完好。
3、實施分類投放。按照分類要求，將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的投放點，確保垃圾不落地，垃圾投放正確。
4、檢查分類成效。領導小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果，及時通報結(jié)果。
（一）設施設置
1、樓層內(nèi)：每層各設置兩個垃圾桶。
2、鎮(zhèn)機關：在機關大院內(nèi)設置一處集中投放點，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各辦公室：設置一個雙拼垃圾桶。
4、食堂：設置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個。
5、可回收物集中堆置點：在機關大院內(nèi)設立一處廢品及可回收物集中堆置點。
（二）投放要求
1、易腐垃圾：日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器，紙杯等倒入其他垃圾桶；水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內(nèi)，再投放至衛(wèi)生間易腐垃圾桶內(nèi)。
2、其他垃圾：實行定點投放，日常產(chǎn)生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內(nèi)，再集中投放至衛(wèi)生間其他垃圾桶內(nèi)。
3、廢品及可回收物：
（2）其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點，飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡，確保可回收物干燥。
4、有害垃圾：投放至集中投放點。
每一位鎮(zhèn)干部、職工應當履行生活垃圾分類、減量義務，分類投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒和堆放。為推動全社會積極參與生活垃圾分類，建立生活垃圾分類激勵機制，我鎮(zhèn)生活垃圾分類激勵工作按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則，主要采取通報表揚的方式，激勵對象包括生活垃圾分類工作成效顯著的個人成效顯著的個人和科室。
1、做好自查自檢。鎮(zhèn)各辦認真開展生活垃圾分類工作的自查自糾，積極主動地發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改，實現(xiàn)常態(tài)化管理。
2、推進分類覆蓋。根據(jù)實際，開展生活垃圾分類工作，在7月份前實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇十四
(一)全面摸排，掌握第一手資料。
全面摸清每個村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點，開展“美麗鄉(xiāng)村.幸福家園”創(chuàng)建活動
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動
1、培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目，增加群眾收入。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇一
生活垃圾無害化處理工作是全面改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境、提升現(xiàn)代化水平、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措，也是構(gòu)建社會主義和諧社會、加快社會主義新農(nóng)村建設和踐行科學發(fā)展觀的必然要求，具有重大而深遠的意義。
隨著全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，群眾物質(zhì)生活水平不斷提高，全縣日產(chǎn)生活垃圾數(shù)量持續(xù)遞增，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，普遍存在村落分散、基礎設施薄弱、農(nóng)民生活習性落后等突出問題，垃圾污水亂潑亂倒現(xiàn)象隨處可見，廣大農(nóng)村特別是國省道兩旁環(huán)境污染問題日漸嚴重，影響了全縣環(huán)境面貌和對外形象，一定程度上制約了全縣開發(fā)開放步伐，更威脅了廣大群眾的身體健康，因此，建設全縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)十分必要。
(一)全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及分析
我縣轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2600多個自然村，總?cè)丝?9萬人，其中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。全縣生活垃圾日產(chǎn)980噸，其中：城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量240噸，可回收利用50噸;農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)量740噸，可回收利用120噸。20xx年，有90個自然村按照“戶聚、村收、村填埋”模式，初步實現(xiàn)了以村鎮(zhèn)為單位的農(nóng)村生活垃圾集中簡易填埋處理。
從垃圾分類來看，城區(qū)生活垃圾主要包括高科技易污染類廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒、破舊家具等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯、果皮等)、裝修建筑垃圾等;農(nóng)村生活垃圾主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬垃圾(蔬菜枝葉、瓜果皮、各類腐壞蔬菜和水果等)、燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料類(碎磚瓦、渣土等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、人畜排泄物等。
從以上分析可見，城區(qū)生活垃圾主要特點：總量較少，種類多、成分復雜，污染性較大，可回收利用率較高，熱值較高;農(nóng)村生活垃圾主要特點是：總量較多，季節(jié)性較強(夏、冬兩季量大)，污染性垃圾量相對較少，可回收利用較少，焚燒熱值較低。
(二)存在主要問題
6.村容環(huán)衛(wèi)意識亟待提高。受農(nóng)村生活傳統(tǒng)影響和基礎設施條件制約，農(nóng)村垃圾亂堆亂倒等生活陋習仍比較嚴重。
1.近年來，我縣深入實施以城市化為主導的率先發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展，20xx年全縣財政收入億元，為建設垃圾無害化處理系統(tǒng)奠定了堅實基礎。
2.一直以來，縣委、縣政府始終高度關注環(huán)境衛(wèi)生工作，將垃圾處理作為改善農(nóng)村環(huán)境的一項基礎性工作，在資金、政策上給予了大力支持。借助社會主義新農(nóng)村建設的有利契機，大力推進農(nóng)村基礎設施建設工程，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，為農(nóng)村垃圾無害化處理系統(tǒng)建設創(chuàng)造了有利條件。
3.近年來，我縣對垃圾處理工作進行了多項卓有成效的探索和嘗試，為全面開展農(nóng)村垃圾集中處理提供了強有力的技術支撐和示范引導作用。20xx年，在全縣90個新農(nóng)村試點村開展了農(nóng)村生活垃圾無害化處理試點建設，為全縣農(nóng)村生活垃圾集中處理提供了寶貴經(jīng)驗和示范意義。
4.隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷深入，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，通過廣泛深入、行之有效的宣傳發(fā)動，廣大群眾環(huán)境保護意識和綜合素質(zhì)較大提升，廣大群眾在環(huán)境建設中收獲了實惠,體會到發(fā)展，對提升全縣環(huán)境面貌的要求更加迫切，為垃圾無害化處理系統(tǒng)建設提供了強有力的群眾基礎。
5.為進一步拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，中央出臺了10項宏觀調(diào)控措施，市里也配套制定了多項具體措施，根據(jù)省市要求，我縣成立了農(nóng)村垃圾處理工作領導小組，制定了《進賢縣農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理實施意見》，為我縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設提供了 難得的有利契機。
目前，主要有兩種生活垃圾無害化處理模式可供選擇，具體是：無害化衛(wèi)生填埋和無害化焚燒發(fā)電。兩種模式特點對比如下：
(一)無害化衛(wèi)生填埋處理模式。相對于無害化焚燒發(fā)電處理模式，衛(wèi)生填埋模式具有以下特點：
優(yōu)點：
一是適應用性廣，廣泛適用于各種經(jīng)濟狀況和自然條件地區(qū);
二是對垃圾成分要求較低;
三是垃圾處理量調(diào)整范圍較大，承擔負荷變化的能力較強;四是處理工藝和技術相對更加成熟、穩(wěn)定、可靠;五是基礎設施等一次性投資和日常運行費用較低。
缺點：環(huán)?！叭?(減量化、資源化、無害化)效果一般。
(二)無害化焚燒發(fā)電處理模式。相對于無害化衛(wèi)生填埋處理模式，焚燒發(fā)電模式具有以下特點：
優(yōu)點：
一是環(huán)保性更強，“三化”(減量化、資源化、無害化)效果更好;
二是資源回收利用性更高，通過焚燒垃圾產(chǎn)生電能，更加符合“資源化”要求。
缺點：
二是一次性建設投資和日常運行經(jīng)費較高;
三是工藝技術流程相對復雜，對建設、運營人員要求較高;
四是該模式多使用于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，國內(nèi)可供參考的成功經(jīng)驗較少，多數(shù)垃圾焚燒發(fā)電廠運營艱難。
(一)立足實際，合理選擇垃圾處理模式。
目前，南昌市通過招商引資擬在我縣泉嶺鄉(xiāng)建設垃圾焚燒發(fā)電廠，但其能利用的都是一些熱值較高的、可回收利用的垃圾，大部分生活垃圾無法焚燒發(fā)電，且建設周期至少需要2-3年，因此，采用無害化衛(wèi)生填埋模式建設農(nóng)村生活垃圾無害化處理是當前權(quán)宜之計。針對我縣農(nóng)村地理位置、基礎設施和經(jīng)濟實力參差不齊的現(xiàn)狀，農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理可分別采取戶集村收村填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運縣統(tǒng)一填埋等方式進行。鄉(xiāng)村垃圾填埋場的選址，要經(jīng)過規(guī)劃、水利、衛(wèi)生等部門參與，選擇在村莊夏季風的下風向和不污染飲用水及地下水源的地方，距人畜居棲點800米以外，庫容考慮10年左右，按照無害化設施要求建設。
(二)規(guī)范運作流程，強化分類減量措施，下大力做好垃圾減量化文章。
垃圾分類減量環(huán)節(jié)是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運行成本的重要環(huán)節(jié)，對垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求，結(jié)合我縣實際，借鑒發(fā)達地區(qū)垃圾減量模式，立足源頭，通過政策引導，大力探索并建立“農(nóng)戶自覺分類會聚，村街入戶收集分揀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域壓縮運輸，全縣分區(qū)無害處理”的垃圾收運模式，創(chuàng)新“兩次分揀、雙層減量”(農(nóng)戶源頭分揀、村街二次分揀;村街分類減量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮減量)的垃圾減量機制，最大限度實現(xiàn)生活垃圾減量化目標。
二是村街保潔員要嚴格落實入戶收垃圾機制，將農(nóng)戶日產(chǎn)生活垃圾集中運輸?shù)嚼謷鲞M行二次分揀減量;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔隊入村對分類減量后的生活垃圾進行壓縮減量處理后，運往縣垃圾無害化處理場進行統(tǒng)一無害化處理。
(三)建立強有力的經(jīng)費保障機制。
一是積極協(xié)調(diào)縣直有關部門，爭取將進賢作為全市農(nóng)村垃圾無害化處理示范縣，爭取全縣垃圾無害化處理一次性投入由市、縣兩級財政各承擔50%;日常運行費用市里補貼40%，縣、鄉(xiāng)、村共同承擔60%。
二是充分調(diào)動社會力量，廣泛發(fā)動群眾投資、投勞，采取財政補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點、社會贊助一點的辦法解決經(jīng)費緊張的問題。
三是涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理等基礎設施建設的支農(nóng)項目，如農(nóng)村改路、血防改廁、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村建設等項目，要結(jié)合農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔，給予項目傾斜支持。
(四)進一步完善管理考核機制。
要建立健全上下聯(lián)動、逐級負責的管理機制。
四是制定專項資金管理辦法、扶植政策和工程驗收標準，加強資金管理和監(jiān)督，嚴格考核驗收，確保全縣農(nóng)村垃圾無害化處理工作取得扎實成效。
(五)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、試點先行、穩(wěn)步推開的建設思路。
二是繼續(xù)選擇全縣部分新農(nóng)村建設試點村作為農(nóng)村垃圾無害化處理試點村，20xx年上半年完成這些村的生活垃圾無害化試點建設。
接著，在充分總結(jié)試點村生活垃圾無害化處理成功經(jīng)驗基礎上，在全縣范圍內(nèi)啟動生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設工作，年底前實現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到80%以上。20xx年在這個基礎上再進一步規(guī)范推進，從而實現(xiàn)引導農(nóng)民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔習慣，形成農(nóng)村垃圾的收集處理長效工作機制，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化，促進農(nóng)村環(huán)境有明顯改善。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇二
摘要：隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，為了促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，三農(nóng)問題越來越受到黨和政府及民眾的關注。為了加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型和廣大農(nóng)民生活水平不斷提高，中央提出了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略布局。近幾年來，在建設新農(nóng)村的過程中，農(nóng)村垃圾及其處理方式暴露了許多問題，成為了新農(nóng)村建設較大的隱患，引起了社會各界的廣泛關注和思考。湘潭大學商學院赴綏寧暑期社會實踐調(diào)研團通過深入到農(nóng)村進行實地調(diào)研、宣傳環(huán)保知識、了解農(nóng)村垃圾及其處理現(xiàn)狀，并對其進行分析，進而提出自己的對策和建議。
關鍵詞：農(nóng)村垃圾處理方式 問題 對策和建議
（一）調(diào)研背景
建設社會主義新農(nóng)村，村容整潔是其前提條件，思考解決農(nóng)村垃圾劇增問題及其處理方式勢在必行，刻不容緩。在十六屆三中全會上，國家提出建設社會主義新農(nóng)村，要將農(nóng)村發(fā)展成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村。其中村容整潔是指農(nóng)村臟亂狀況從根本上得到治理。生態(tài)環(huán)境，人居環(huán)境明顯改善。但是目前我國農(nóng)村垃圾問題日益嚴峻復雜，農(nóng)村垃圾處理方式仍處于簡單原始狀態(tài)。xxx副總理明確提出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護切實把農(nóng)村環(huán)保放到更加重要的戰(zhàn)略位置?！标P注解決農(nóng)村垃圾問題，合理綜合處置農(nóng)村垃圾勢在必行、刻不容緩。農(nóng)村垃圾數(shù)量猛增及其處理方式簡單隨意，造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染破壞日益嚴峻。近年來我國垃圾以年均10%的速度增長，預計2010年垃圾產(chǎn)量約達兩億噸。農(nóng)村垃圾伴隨與現(xiàn)代消費市場的聯(lián)系越來越緊密，數(shù)量逐年增加，且垃圾成分發(fā)生明顯變化。
但垃圾處理方法仍然原始簡單。嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，污染大氣、土壤、水，造成水體堵塞，對農(nóng)村生存環(huán)境產(chǎn)生了較大影響，威脅制約人與自然的和諧相處。城市生活垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移日益普遍，農(nóng)村垃圾來源渠道增多。村民環(huán)保意識還有待加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)保政績觀念不強，目光短淺，不善于監(jiān)管，職責不明確。農(nóng)村環(huán)保管理制度不完善，目標責任體系不到位。目前我國農(nóng)村環(huán)保法律體系還很不完善，許多環(huán)境法律法規(guī)未能在農(nóng)村體現(xiàn)其強制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，在農(nóng)村人們的法律意識還比較淡薄。
（二）調(diào)研的主要內(nèi)容
本次調(diào)研深入到湖南省綏寧縣農(nóng)村開展實踐活動，通過走訪詢問政府部門和當?shù)剞r(nóng)民，發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對以下主要內(nèi)容進行調(diào)查：
（1）綏寧縣農(nóng)村垃圾主要來源、數(shù)量、成分分類和處理方式的調(diào)查。包括農(nóng)戶家庭基本情況、垃圾處理設施建設情況。
（2）綏寧縣農(nóng)村垃圾及其處理方法產(chǎn)生影響及其程度的調(diào)查。包括對生態(tài)環(huán)境的影響，破壞表現(xiàn)及程度，與此相關產(chǎn)生的糾紛問題，投入環(huán)保的工程建設情況和經(jīng)費數(shù)量調(diào)查。
（3）城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展互動過程中，城市生活垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的情況調(diào)查。
（4）綏寧縣村民環(huán)保意識及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)保治理觀念的調(diào)查。包括有無專門法規(guī)制度約束，國家法規(guī)制度是否得以執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保經(jīng)費數(shù)量及其來源，有無專門機構(gòu)進行管理的調(diào)查。
（三）調(diào)研意義
（1）了解綏寧縣農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)分析存在問題，提出合理可行的解決方案和建議，為綏寧縣有關部門決策提供依據(jù)。
（2）調(diào)研所得數(shù)據(jù)及提出的對策具有普遍性，能夠為湖南省農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀調(diào)查與制定全省農(nóng)村垃圾處理處置規(guī)劃作出示范，對政府環(huán)保部門實施農(nóng)村垃圾處理方案具有實用價值和參考價值，同時為政府建設社會主義新農(nóng)村，農(nóng)村生活垃圾管理治理決策提供科學依據(jù)及相關的立法建議。
（3）在調(diào)研過程中通過實踐活動和宣傳相關衛(wèi)生科技知識能夠提高當?shù)卮迕窈袜l(xiāng)鎮(zhèn)干部的環(huán)保意識，改善他們的生活習慣。
（4）對調(diào)研組成員機及其周圍大學生具有教育感化意義。提高自己發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力，積極關心農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展，增強自我的社會責任感和歷史使命感。在很多大學生看來，農(nóng)村并不是自己職業(yè)發(fā)展的一塊寶地，對農(nóng)村懷有一種輕視的態(tài)度。此次調(diào)研，讓調(diào)研成員切身感受到農(nóng)村存在的問題很是不少，同時可供我們發(fā)揮的空間也很大，積極投身新農(nóng)村建設將大有可為。對提高大學生的社會責任感和自我實現(xiàn)有重要作用，是一次很好的德育實踐活動。
（一）調(diào)研對象及地點
調(diào)研對象主要為在綏寧縣瓦屋塘鄉(xiāng)農(nóng)村生活的具有完全民事行為能力的農(nóng)民。本次調(diào)查采用實地調(diào)研、進行問卷調(diào)查、訪談等調(diào)查方法。調(diào)研團隊先后走訪了瓦屋塘鄉(xiāng)官路村、新橋村、皮葉村、楊家塘村、白家坊村等五個村組，進入村民家中進行問卷調(diào)查和實地訪談。還對當?shù)氐恼嚓P部門進行了政策法規(guī)及農(nóng)村垃圾整體情況的調(diào)研。
（二）調(diào)研地說明
此次調(diào)研選擇在湖南省綏寧縣進行，是因為綏寧縣具有較好的代表性，處于國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略舉措 “大湘西”的范圍， “大湘西”是湖南省主要的欠發(fā)達地區(qū)，是政策措施較難以觸及的地方。而作為“大湘西”中具有代表性的縣，綏寧縣的現(xiàn)狀更能夠反映新農(nóng)村建設的狀況和功效。綏寧縣農(nóng)村已初步實現(xiàn)電氣化，全縣經(jīng)濟正在發(fā)生深刻變化，是新農(nóng)村建設的典型代表，其農(nóng)村垃圾及其處理方式值得我們調(diào)查與研究。綏寧縣全年環(huán)境污染治理項目完成投資額1788萬元，全年工業(yè)廢水排放量萬噸，排放達標量萬噸，排放達標率；工業(yè)廢氣排放量817029萬標m3；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量萬噸，工業(yè)固體廢物綜合利用量萬噸。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇三
1、農(nóng)村生活垃圾多數(shù)得不到無害化處理，面源污染還未有效控制。[污水靠蒸發(fā)，垃圾隨風刮xxx還存在，各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率急待提高。
2、[組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理xxx的農(nóng)村生活垃圾收運處理模式發(fā)展還不平衡，縣區(qū)之間、縣縣之間存在著農(nóng)村生活垃圾整治工作力度上的差異，城鄉(xiāng)聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系還有待完善。
3、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施建設遠遠適應不了社會經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，各地基本上都還是僅僅在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市配置了一些生活垃圾簡易收集房、收集池和垃圾桶，而大多數(shù)鄉(xiāng)村還是空白，專用收集轉(zhuǎn)運車輛工具嚴重短缺，即便有一些收運車輛工具也多是臨時租借的。
入均處于*蘇省下游位置，建設資金不足的矛盾十分突出。
形成這些問題的主要原因:一是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施投入多年空白。由于體制等諸多方面的原因，對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設缺乏引導資金，如:改水、改廁、建沼氣池以及興修水利、鄉(xiāng)村道路，都有各級各種投入，而環(huán)衛(wèi)設施建設上沒有。而基層也存在等、靠、要的思想，未能充分挖掘市場資源，通過市場化手段提高資源配置效益，從而打破資金[瓶徑xxx制約。二是宣傳力度不夠，沒有使基層領導和群眾充分認識垃圾的危害*，廢棄塑料制品等不可降解的白*垃圾以及工業(yè)廢品對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生形成的危害*沒有得到足夠的重視。三是村民多年形成的不良衛(wèi)生習慣一時難以改變，亂丟塑料袋、塑料布等垃圾的陳規(guī)陋習現(xiàn)象普遍存在，衛(wèi)生意識仍有待提高。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇四
在幸福美麗新村建設進程中，“村容整潔”是重要內(nèi)容。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。但是，農(nóng)村環(huán)境治理體系建立明顯滯后，農(nóng)村的生活垃圾日益增多，造成的污染日趨嚴重，垃圾處理已成為目前建設新農(nóng)村工作中一個急需解決的問題，必須引起政府和人民高度重視。
20xx年11月，住房城鄉(xiāng)xxx、中央農(nóng)辦、中央文明辦、發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境資源保護部、農(nóng)業(yè)部、商務部、衛(wèi)生計生委、全國婦聯(lián)在全國啟動了農(nóng)村生活垃圾治理專項行動，四川省列為20xx年第一批接受驗收省份。遂寧市作為第三批驗收城市，于20xx年6月順利通過國家“十部委”組織的驗收。驗收期間，我區(qū)加大農(nóng)村垃圾治理設施建設進度，成功籌辦了全省農(nóng)村生活垃圾治理工作現(xiàn)場會，農(nóng)垃治理工作機制在全省予以表揚推廣。
農(nóng)垃治理迎國檢工作剛剛過去，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都花了大量資金，建了大量池子，但運行管理中存在很多問題，已影響到群眾生產(chǎn)生活。今年5-9月，全區(qū)效能熱線共收到群眾關于這方面的投訴有190余件（次），群眾對此類問題反映強烈。10月xx日，市委督查室、市目督室、市整治辦對我區(qū)農(nóng)垃治理工作情況進行了暗訪，我區(qū)分水鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、保石鎮(zhèn)、聚賢鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、會龍鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)垃治理工作推進不力在10月26日《遂寧日報》第二版要聞欄予以全市通報批評。9月xx日，四川省下發(fā)了《關于全面深化農(nóng)村生活垃圾治理意見》（川城鄉(xiāng)治辦〔20xx〕28號）文件，要求全省各地均要建立起農(nóng)垃治理長效機制，所需經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同承擔，要成立專門的治理機構(gòu)負責這塊工作。
我區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作面臨的形勢已刻不容緩，為借鑒先進，分析問題，研究解決問題的辦法與措施，10月19—22日，由區(qū)xxx冉光培主任牽頭，組織區(qū)整治辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財政局、區(qū)效能熱線辦等單位組成調(diào)研小組，選擇了地理條件與我區(qū)差不多，機制比較成熟的安岳縣及我區(qū)白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期10天的調(diào)研工作。
日，前往安岳縣考察學習農(nóng)垃治理成功經(jīng)驗；
日，區(qū)整治辦匯總各方意見，起草《調(diào)研報告》；
日，將《調(diào)研報告》反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及調(diào)研小組成員單位征求修改意見。
安岳縣轄69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，926個行政村、35個社區(qū)，總?cè)丝?62萬。安岳縣從20xx年全省農(nóng)村生活垃圾治理“羅江現(xiàn)場會”后就開始著手農(nóng)垃治理工作，成立了以縣長任組長，分管副縣長任副組長，相關責任部門為成員的領導小組，明確縣治理辦負責該項工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導，由縣住建局長兼任治理辦主任，落實人員編制8名，加大資金投入力度，確保了該項工作有序推進。
從20xx年開始，安岳縣財政累計投入3120余萬元，建設垃圾定點收集池31125個，分類減量池2454個，再生資源回收點1022個，小型垃圾填埋場10個，購置垃圾清運車103輛，手推車926輛，人力三輪車412輛?？h財政每年投入垃圾清運及處理費1600余萬元，其中垃圾清運費用1000萬元，主要用于垃圾轉(zhuǎn)運及設施設備購置、維護等；600萬元主要用于無害化處理費用，按54元/噸計算。
20xx年-20xx年，安岳縣每年財政定額補助農(nóng)村清掃保潔費用xx00余萬元。根據(jù)國省干道、縣鄉(xiāng)道路、非公路沿線區(qū)域產(chǎn)生垃圾量大小和各村人口多少，確定了保潔人員數(shù)量。其中，國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員，縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補助標準為每名保潔人員每年4000元；縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員，10個組以下的村配3名保潔人員，縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補助標準為每名保潔人員每年2500元；非公路沿線按1名保潔人員把補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補助標準為每名保潔人員每年4000元。全縣共配場鎮(zhèn)保潔員346人，農(nóng)村保潔員2xx3人，實現(xiàn)了清掃保潔全覆蓋。從20xx年開始，安岳縣政府明確各村級運行維護經(jīng)費每年5萬元主要用于解決村級保潔人員經(jīng)費，該項經(jīng)費不再列入縣財政預算。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面，安岳縣財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道整治、綠化整治、設施整治、秩序整治等經(jīng)費實行了定額補助，其大鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年，中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年，非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年。
安岳縣通過到南部、樂山、綿陽、深圳等地進行實地考察，提出下步將建成城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置系統(tǒng)。計劃引進垃圾焚燒發(fā)電等資源化利用項目，該項目已完成選址、地勘、規(guī)劃設計等前期準備工作，即將進入招標建設，目前已有10多家企業(yè)前來咨詢，協(xié)商。安岳縣還計劃在9個片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，以盡力降低垃圾轉(zhuǎn)運成本。
從20xx年全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來，我區(qū)就著手農(nóng)垃治理，但僅局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)（蓮花、安居鎮(zhèn)除外）及國省道公路沿線105個村莊。全區(qū)共設置有72個垃圾固定轉(zhuǎn)運點，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾轉(zhuǎn)運至轉(zhuǎn)運點，由城管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與意佳源環(huán)境衛(wèi)生服務有限公司簽訂服務外包協(xié)議，由外包公司將固定垃圾收集點內(nèi)垃圾清運至市垃圾處理廠進行無害化處理，協(xié)議經(jīng)費共266萬元/年，其中區(qū)財政解決萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌萬元。
20xx年全省“羅江現(xiàn)場會議”后，我區(qū)曾啟動實施“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的農(nóng)垃治理模式，但因投入過大，財力不足，僅在玉豐鎮(zhèn)、安居鎮(zhèn)、西眉鎮(zhèn)、磨溪鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，建設了少量垃圾池，配備了少量保潔人員。終因覆蓋面不大，機制運行不起來，被擱淺。
20xx年11月18日，全國農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會議召開，提出全面啟動農(nóng)村生活垃圾5年專項治理，使全國90%村莊生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日，全省召開驗收動員大會，提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標，以“五個保障”（有垃圾收運處理設施，有清掃保潔隊伍，有再生資源回收點，有村規(guī)民約，有資金投入機制）為重點，以4月、5月、6月三個批次為時間節(jié)點開展驗收，遂寧作為第三批驗收城市，提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標。
安居區(qū)積極響應上級政策，全面啟動并推行“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理” 農(nóng)村生活垃圾生態(tài)處理模式，按照“五個保障”要求，在鎮(zhèn)村一級新建垃圾池5696個，再生資源回收點471個，區(qū)財政按照每個池子補助200元，每個再生資源回收點補助500元的標準，補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設經(jīng)費135萬元。區(qū)整治辦向省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門爭取到項目資金110萬元，主要用于補助遂資眉連接線、g318線、遂安快捷通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
因農(nóng)村生活垃圾治理工作涉及面廣，工作量大，機制不成熟，財政投入不足，引入市場手段不充分等因素，導致農(nóng)垃治理問題越來越突出。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨巨大壓力。
按照農(nóng)垃治理覆蓋100%行政村的要求，原不在治理范圍內(nèi)的垃圾也必須得到有效治理。垃圾池建成后，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障不到位，存在資金缺口，導致保潔人員聘請不到位，大量垃圾遲遲得不到轉(zhuǎn)運，上級檢查，群眾投訴經(jīng)常反映問題，社會影響較差。加之農(nóng)垃治理保潔面寬、轉(zhuǎn)運路程遠，人員需求量大，村級運維經(jīng)費又要承擔“六聯(lián)機制”、“村村響”、“村道路維護”、“村級活動室”建設等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有經(jīng)濟來源。特別是街道辦，區(qū)財政未匹配村級運維經(jīng)費，沒有垃圾處理費征收來源，治理經(jīng)費全靠辦事處兜底。
（二）外包公司提出追加經(jīng)費。
隨著村（組）垃圾池的建成，原未納入轉(zhuǎn)運范圍的村（組）垃圾也急需轉(zhuǎn)運及處理，導致區(qū)統(tǒng)一選聘的轉(zhuǎn)運公司垃圾轉(zhuǎn)運量及處理量增大。據(jù)現(xiàn)場核實，全區(qū)每日新增垃圾量噸，年需增加轉(zhuǎn)運經(jīng)費61萬元，年增加市垃圾處理廠的無害化處理經(jīng)費萬元，共需追加經(jīng)費萬元。轉(zhuǎn)運公司壓力增大，提出需追加轉(zhuǎn)運及處理經(jīng)費，才能確保日產(chǎn)日清。
農(nóng)村生活垃圾治理是一項重要的民生工程，借鑒安岳縣的成功經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就我區(qū)下步工作提出以下幾點建議，提請區(qū)委、區(qū)政府研究。
（一）建立完善社區(qū)、村莊管理機制。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大力推行農(nóng)村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制。組織開展“幸福美麗家庭”評選、“法律七進”等活動，打造平安和諧幸福社區(qū)（見附件一）。
（二）全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”模式。
農(nóng)村生活垃圾采取兩級運行。一是鎮(zhèn)村清運。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配保潔人員，每日負責村（組）清掃保潔，將村（組）垃圾池內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站。二是區(qū)轉(zhuǎn)運及處理。由統(tǒng)一選聘外包公司將鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運至市垃圾處理廠進行無害化處理。
（三）引導村民做好垃圾分類，源頭減量。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導各村，由各村指導各戶，要求農(nóng)戶在家門口設置垃圾坑，將可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面，將可回收利用的垃圾分解至再生資源回收點內(nèi)，將不可回收、有毒有害垃圾扔進垃圾池內(nèi)，從源頭上做好農(nóng)村生活垃圾減量收集工作。
（四）調(diào)整農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核辦法。
將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制建立、落實情況納入我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核的重要內(nèi)容，逗硬實施考核（見附件二）。
（五）建立農(nóng)村生活垃圾治理專項督查考核機制。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村生活垃圾治理工作進行嚴格考核，考核方式由區(qū)整治辦組織相關部門實施，實施季度綜合考核，平時不定時考核。對考核結(jié)果進行排位。分別評選出一等獎1名；二等獎3名；三等獎5名。對獲得名次的進行獎補，獎補資金從城管局預算外農(nóng)垃治理專項資金30萬元/年中列支，每季度支出萬元，其中：一等獎2萬元；二等獎1萬元；三等獎萬元。獲獎單位以區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部下發(fā)的考核文件為依據(jù)兌現(xiàn)獎勵資金，該項經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政每年預算（見附件三）。
（六）加大財政支持引導力度。
1.在農(nóng)村生活垃圾治理方面。為減輕財政負擔，我區(qū)保潔人員配備建議借鑒安岳縣模式，國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員，補助標準為每名保潔人員每年4000元；縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員，10個組以下的村配3名保潔人員，補助標準為每名保潔人員每年2500元；非公路沿線按1名保潔人員，補助標準為每名保潔人員每年4000元。場鎮(zhèn)社區(qū)根據(jù)實際需要配備，補助標準為每名保潔人員每年9600元，全年所需保潔人員經(jīng)費萬元。建議區(qū)財政每年承擔50%，計萬元，剩余50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從村運維經(jīng)費中予以解決（見附件四）。
2.在集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面。從20xx年起，將實行新的預算法，如城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作所需經(jīng)費未納入財政預算，今后這塊工作就沒資金渠道，工作無法開展。建議對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦環(huán)境整治工作實行定額補助，廢除原“5、4、3”補助標準，參照安岳縣補助標準，街道辦事處補助20萬元/年（因街道辦社區(qū)沒有村運維經(jīng)費），老片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年，非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年，所需經(jīng)費267萬元/年，建議納入?yún)^(qū)財政每年預算，其中60%的經(jīng)費萬元預算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40%的經(jīng)費萬元預算到區(qū)整治辦，用于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。區(qū)整治辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核情況，年終評定等級，按等級兌現(xiàn)（見附件五）。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇五
樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，響應“垃圾分類就是新時尚”的行動號召，根據(jù)《xx縣生活垃圾分類工作實施方案》(樂府辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
一、指導思想
積極開展生活垃圾分類工作，不斷提升生態(tài)文明建設水平。
二、工作目標
20xx年底前，圍繞生活垃圾“三化”、“四分”目標(減量化、資源化、無害化和分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理)，全鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋，形成可復制、可推廣的垃圾分類模式，人均垃圾產(chǎn)生量實現(xiàn)“零增長”，生活垃圾回收利用率力爭達到35%以上。
三、基本原則
2、難易結(jié)合，示范引導。在分類標準上，對農(nóng)村垃圾實施“五分類”，即：建筑垃圾、有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾，逐步向細分、精分過渡;在xx村xx組先行實施，注重經(jīng)驗總結(jié)和推廣，不斷完善分類制度的體制機制。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇六
【摘要】首先詳談自己眼中家鄉(xiāng)近幾年的變化，從而引出話題，即本篇論文的重點。在黨的新農(nóng)村建設的號召下，農(nóng)民生活日益提高，農(nóng)村有了煥然一新的面貌。但是現(xiàn)在農(nóng)村卻也出現(xiàn)了環(huán)境污染這一問題。然而，不言而喻，農(nóng)村生活垃圾處理不當是導致農(nóng)村環(huán)境污染的一大原因。接著是問卷結(jié)果部分，根據(jù)問卷內(nèi)容，我將總結(jié)上街問卷得到的100份結(jié)果。緊接著是訪問結(jié)果部分，這部分內(nèi)容有詳有略。最后，粗略地敘述農(nóng)村生活垃圾處理不當?shù)脑蚣敖ㄗh。
【關鍵字】家鄉(xiāng)新農(nóng)村過去現(xiàn)在生活垃圾
【正文】
家鄉(xiāng)的變化
我是一個農(nóng)村姑娘，從小生活在農(nóng)村，和爺爺奶奶住一起（我父母常年在外謀生）。所以呢，我目睹了家鄉(xiāng)發(fā)生可喜的變化的全過程。眾所周知，毛爺爺讓中國人民翻身做主人，鄧爺爺讓中國人民過上幸福的生活。鄧爺爺?shù)母母镩_放的政策，使中國發(fā)生翻天覆地的變化，改變了中國一窮二白的面貌。那接下來，我想說的是：正是因為黨的新農(nóng)村建設的實施，我的家鄉(xiāng)才出現(xiàn)了可喜的變化。
現(xiàn)在呢，記得在我上初一時，新農(nóng)村建設這一號召“吹進”了我的家鄉(xiāng)。首先是路，現(xiàn)在到處都是水泥路，一出家門就是水泥路，而且還出現(xiàn)了環(huán)城路；溝渠也拓寬了，同樣也是用水泥建的；有些田間小路也拓寬了，目的是為了方便農(nóng)民拉東西。還有呢，路的兩旁還栽種了樹木，夏天便是一陣陣的涼意；而且還專門建了供百姓休息聊天的小型公園，有石板凳，石板椅，花花草草?接著呢，家家戶戶都裝了自來水管，抽的是自家的井;城市化的衛(wèi)生間，家里條件好的還裝了太陽能熱水器。現(xiàn)在彩電，電話已經(jīng)不是啥新鮮事了，有的家里還有電腦了。值得一提的是：家家戶戶都是三四層的樓房了。嘿嘿?家鄉(xiāng)人不光是物質(zhì)生活提高了，而且精神生活也比以往豐富了，充實了。現(xiàn)在，家鄉(xiāng)有腰鼓團隊，我奶奶就是其中一員，她們樂在其中；有時晚上還有村民去集體跳舞。
瞧見沒！我的家鄉(xiāng)變化可真大呀！
1農(nóng)村的總體要求。這是因為有了黨的新農(nóng)村建設的實行，農(nóng)村經(jīng)濟社會進入了大發(fā)展時期，然而與之相伴隨的是，農(nóng)村生活垃圾處理的問題，對本已脆弱的的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境構(gòu)成相當大的危害。
問卷調(diào)查
農(nóng)村生活垃圾處理狀況問卷調(diào)查
1調(diào)查年齡（）
a青年b中年c老年
2您家附近是否有垃圾坑（）
a有b沒有c沒注意，不清楚
3您所在的村小組是否有專門人員對垃圾坑填滿及時處理（）
a有b沒有c不清楚
4您日常生活垃圾是如何處理的（）
a倒入垃圾坑b附近田中c隨處亂倒
5您的生活垃圾主要是（）
a瓜果蔬菜b食品袋c爛衣服d煤球渣，樹葉和秸稈
6您家附近是否有廢品回收站（）
a有，而且很普遍b有，但較少c沒有d不清楚
7您家廢電池一般如何處理的（）
a當生活垃圾扔了b埋入地里c賣給廢電池回收站
8您所在的街道有垃圾箱嗎（）
a有b少有c沒有
9您家使用何種廁所（）
a沼氣池式廁所b城市式的廁所c茅坑
10從您目前的收入情況看，如果有多余的錢的話，您是傾向（）
a消費b儲蓄c說不好
11您在農(nóng)村花錢消費有不方便的感覺嗎（）
a有b沒有c感覺不明顯
12您認為當?shù)爻霈F(xiàn)環(huán)境污染的原因有哪些（）
a居民缺乏環(huán)保意識b沒有資金來源c環(huán)保設施不全d村干部沒做好宣傳工作e其它
「問卷結(jié)果」
總共填寫了100份問卷表，填表人是老年人居多（年輕的都去外謀生了，家里就是老人和小孩）。這里將以百分比的形式給出各項選項的結(jié)果。
1選a的3%，選b的7%，選c的90%
2選a的90%，選b的1%，選c的9%
3選a的5%，選b的80%，選c的5%
4選a的40%，選b的55%，選c的5%
5選a的80%，選b的5%，選c的1%，選d的14%
6選a的0%,選b的0%，選c的98%，選d的2%
7選a的95%，選b的5%，選c的0%
8選a的1%，選b的2%，選c的97%
9選a的2%，選b的88%，選c的10%
10選a的17%，選b的80%，選c的3%
11選a的11%，選b的25%，選c的63%
12選abc的較多
從問卷結(jié)果來看，我家鄉(xiāng)的生活垃圾處理狀況不佳。盡管家鄉(xiāng)實行了新農(nóng)村建設，衛(wèi)生條件有所改觀，在居民區(qū)也建了垃圾坑，然而家鄉(xiāng)卻缺乏對垃圾處理健全的設施，沒有清潔服務團隊，即生活垃圾處于無人管理無人問津的狀態(tài)。試想，村民每天都有生活垃圾，不可能放在家里。大家都講究家里要干凈。那掃出的垃圾該怎么辦呢？垃圾坑滿了，塞不進去了。沒辦法，大家只好另尋它處。對于可以變賣的垃圾，如啤酒瓶、塑料袋、膠制品、廢鐵等東西，由于家鄉(xiāng)確實沒有廢品收購站，只好自行收集，等有人上門收購時，將其賣掉。由于沒人會收購廢電池，所以對于廢電池的處理基本上是當垃圾扔了。對于生活垃圾的處理不當會對生命健康有危害，從問卷結(jié)果看大家都不在意，不認為會有危害性。由此可見，農(nóng)村居民環(huán)保意識很薄弱。這些似乎又是情理當中的事。
訪問部分
第一個接受我訪問的人是：我村的村長
問：村長，您好！我有一個事要您幫忙，幾分鐘就可以了。
答：啥忙呀，能幫的我一定幫！
問：我得問您幾個問題，這是我們學校布置的作業(yè)。
答：嗯，你問吧！不過可別難到我這個鄉(xiāng)下人了。
問：您還記得新農(nóng)村建設是何時“來到”家鄉(xiāng)的？
答：唉！沒辦法，鄉(xiāng)政府沒資金去搞農(nóng)村衛(wèi)生，只能干著急。
問：您沒向上級領導反映過此事嗎？
答：反映過了，沒見上級有啥動靜。
問：謝謝您誠懇地回答。
答：這是我應該的。姑娘，好好讀書，為咱們家鄉(xiāng)爭光！
第二個接受我訪問的是：我的爺爺
我：爺爺，現(xiàn)在種田比過去輕松多了吧？
爺：是??！自從實行新農(nóng)村建設后，出門就是水泥路，溝渠也拓寬了；田也重新分配，現(xiàn)在各家田都比較集中了。
我：爺爺，您每天清晨掃的垃圾到哪去呢？
爺：附近田中，垃圾坑都堆堆的高高的。
我：近幾年，家鄉(xiāng)變化挺大的，您有什么感想呢？
爺：黨的政策好。國家富裕了，老百姓的生活也就跟著好了。
第三個接受我訪問的是：鄰居叔叔
我：叔叔，我想了解一下咱們家鄉(xiāng)生活垃圾處理的情況。所以就想問你有關這方
面的幾個問題。
叔：嗯，可以??！
我：咱們家鄉(xiāng)最近幾年變化大嗎？
叔：變化大??！出門就是水泥路，用的是自來水管，上的是衛(wèi)生間。而且一進入
家鄉(xiāng)，進入視野的便是一棟棟新蓋地樓房。種田也方便多了，到了灌溉的時候，因為有規(guī)則的溝渠，便“水到渠成”了。
我：嗯，是啊！這都是“黨的新農(nóng)村建設”的功勞?？墒悄?，我為什么見家鄉(xiāng)垃
圾堆到處有呢，尤其是附近的田邊呢？
叔：這個司空見慣了。因為每天都有垃圾，總要往外到。當大家看到哪里垃圾多，就把垃圾倒哪。久而久之，就是你現(xiàn)在看到的情景了。
我：哦，我知道了。謝謝您接受我小小的訪問。
叔：不用謝，舉手之勞。
我訪問了十幾個左鄰右舍，問的問題都差不多，大家的回答也差不多。雖然修路時，在路旁建了垃圾坑，可是當垃圾塞滿時，沒有清潔人員處理。久而久之，因為每天都有生活垃圾，不可能倒在家門口，只好另尋倒垃圾的地方了。就這樣，日復一日，年復一年，附近無人耕作的田邊堆滿了垃圾，有的甚至院子外面也是一個垃圾場了。雖然對于生活垃圾處理有很多方式，但是在我家鄉(xiāng)對生活垃圾都是放任自流的態(tài)度，即往外排，往外倒，不焚燒，也不填埋。雖然生活垃圾問題已經(jīng)影響到老百姓的日常生活，但是我在訪談的過程中，我發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)的人并沒有意思到這個問題，相反他們認為有生活垃圾并且這么處理是理所當然了，沒有任何問題。
原因與建議
我相信不僅僅是我家鄉(xiāng)會有這樣的現(xiàn)象，其他的農(nóng)村也會有類似的現(xiàn)象發(fā)生。生活垃圾問題在農(nóng)村普遍存在。到底是什么原因?qū)е逻@一現(xiàn)象的發(fā)生？首先，最主要的原因是農(nóng)民環(huán)保意識薄弱。農(nóng)民對生活地方的環(huán)境保護漠然處之，“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”，把自己家里打掃的干干凈凈，一塵不染，卻把垃圾倒在家門之外不再進行相關處理，弄得到處都是臭氣沖天，不堪入目；接著，城市垃圾下鄉(xiāng)，這就增加了農(nóng)村垃圾負擔；其次，政府投資不夠，沒有健全的垃圾處理體系。長期以來，中國社會城市經(jīng)濟與農(nóng)村隔離開來發(fā)展，在二元經(jīng)濟格局下形成了城鄉(xiāng)分離、各自獨立發(fā)展、互不平等的經(jīng)濟社會制度，城市環(huán)境得到了極大地關注政府投入大量的資金用于建設污水處理廠、生活垃圾處理設施等；而農(nóng)村生態(tài)環(huán)境則被長期忽視，尤其是生活垃圾問題，沒有引起足夠的重視，在這方面的投入更是少之又少。也正是因為村內(nèi)幾乎沒有垃圾收集處理設施，養(yǎng)成了村民隨地亂倒的習慣。
多的農(nóng)民，根據(jù)xxx公布的一項調(diào)查顯示，目前全國農(nóng)村每人每天生活垃圾量為公斤，全國農(nóng)村每年的生活垃圾量接近3億噸。這么多的農(nóng)村生活垃圾，這不是一件簡單的事情。況且對于村民環(huán)保意識的提高，不是一朝一夕的事，需要花大力氣去宣傳，甚至需要相應的規(guī)章制度以及必要的獎懲措施來保障落實。加之農(nóng)村生活垃圾治理難度較大，這包括資金短缺，農(nóng)村環(huán)境的政治涉及面廣，問題復雜。單憑政府推動顯然不夠，應以農(nóng)民為主體，以政府為主導，根據(jù)各地實際，選擇合理有效的處理工藝，才能真正治理好農(nóng)村生活垃圾問題。
【參考文獻】
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇七
導言：在建設社會主義新農(nóng)村進程中，“村容整潔”是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。改革開放以來我國農(nóng)村經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是，農(nóng)村環(huán)境治理體系的建立明顯滯后，農(nóng)村的生活垃圾日益增多，造成的環(huán)境污染日趨嚴重，垃圾處理已成為目前建設新農(nóng)村工作中一個急需解決的問題，必須引起政府和人民的高度重視。
一、垃圾處理的調(diào)查匯總
1、小組走訪了幾個村落，還與負責干部進行了交流，具體情況匯總?cè)缦拢?BR> 垃圾分布情況：村民院內(nèi)一般是清潔的，院外是零星可見，而后是村內(nèi)外有垃圾堆，總的來說垃圾主要分布在村莊周圍垃圾中塑料袋非常常見。
垃圾處理方式：對于菜葉這類的垃圾，拿來喂家禽；可回收并有益的垃圾一般都會“打包”起來，賣給廢品回收站；其他垃圾均扔到垃圾堆里。而在道路上，垃圾則隨便扔，沒人過問。村莊周圍某些特定地點也成為了垃圾堆放地。
2、小組在鎮(zhèn)內(nèi)進行了調(diào)查，具體情況和分析結(jié)果如下：
垃圾分布情況：有固定垃圾點，居民區(qū)內(nèi)街道上垃圾零星可見，馬路上垃圾偏多。
垃圾處理廠，采用填埋處理。
二：農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀
1、垃圾數(shù)量猛增：村內(nèi)外小型垃圾堆處處可見，并無人過問。
2、垃圾中不可降解物大量增多：塑料袋、飯盒、飲料瓶、破化肥袋子、爛塑料薄膜、破鞋襪等丟棄物越來越普遍。
3、垃圾綜合利用率低：很多可回收或再利用的垃圾也會被隨意丟棄。
三、不良處理農(nóng)村垃圾的危害
1、農(nóng)村回收垃圾處理不及時，空氣受到污染，會造成蚊蠅增多，疾病廣泛傳播。
2、垃圾回收處理不到位，可能導致農(nóng)村水源被污染。
3、農(nóng)村垃圾任意堆放，占用一定的土地，侵蝕大量土地，對農(nóng)田有一定破壞。
四、垃圾處理困難的原因
1、基礎設施建設嚴重滯后，垃圾處理簡單、隨意
2、農(nóng)民環(huán)保意識不強
3、農(nóng)村垃圾處理法規(guī)較少
4、政府資金嚴重不足
五、解決方法探討
1、提高農(nóng)民素質(zhì)，宣傳環(huán)保意識
2、完善立法，制定村規(guī)民約
3、設立相關部門
4、引進科學技術
隨著改革開放的不斷深化，農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息逐漸淡化，但是村莊中的政治、經(jīng)濟、文化精英們?nèi)匀恢渲l(xiāng)村事物的重大決策。在村莊公共事務中表現(xiàn)最為活躍的也依舊是那些民間精英們，天然的權(quán)威為廣大村民所信服，村民天然地會依賴于這些精英的話語。即便是上級再好的政策，未經(jīng)他們的首肯是很難得到普通村民認同。
針對調(diào)查對象的分析，通過自治途徑，在民間精英的帶動下，是可以充分激發(fā)村民創(chuàng)造積極性，為清除農(nóng)村垃圾提供輿論和智力支持。自治的主要問題是能否統(tǒng)一精英的意見，拿出一套切合當?shù)卮迩榈睦幚矸桨浮Ｖ灰_成了意見的一致，那么凝聚了全村村民的力量，組織一個強有力的領導核心，團結(jié)起來解決農(nóng)村垃圾問題是能成功的。
調(diào)查人：胡懿、向瑤、彭宇陽、鐘旭、黃楚
調(diào)查時間：2012年1月16日
至17日
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇八
來到新華鄉(xiāng)感覺到這兒的空氣清晰，山清水秀。同時也看出了新華鄉(xiāng)是一個傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)，田地里都種滿了較傳統(tǒng)的農(nóng)作物，水稻和玉米，這些都是一般較傳統(tǒng)的農(nóng)村都會種植的農(nóng)作物。新華鄉(xiāng)沒有工廠的排放的污染物，而且2003年還有退耕還林的政策，以致于新華鄉(xiāng)有空氣清晰，沒有被那些所謂的發(fā)展經(jīng)濟所污染。新華鄉(xiāng)沒有經(jīng)濟開發(fā)，而且沒有主要經(jīng)濟來源，所以新華鄉(xiāng)到如今還是一個很傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們貧窮。所謂靠山吃山，雖然這兒有許多的山，但是山上卻沒有能帶給村民有很大價值的物質(zhì)，他們只能靠勤勞的雙手去種植農(nóng)田，或者就是種植一些經(jīng)濟性的農(nóng)作物，比如生姜。全鄉(xiāng)雞、豬等家禽類較多，幾乎每家每戶都會養(yǎng)豬、喂雞，落改村養(yǎng)豬最為普遍。人們都想過上好的生活，但是生活在農(nóng)村有時真的是有心無力，許多人都是這樣一個想法，家中就那樣幾分幾畝田地，不管你再怎么努力得把它種好，一年的收成就只有那么多，所以真的很無賴。在這樣一種情況下，大多數(shù)人就有了另外的選擇，外出打工掙錢，誰都知道沒有人愿意離鄉(xiāng)背井，拋下自己的父母與孩子，但是出于生活所迫，多數(shù)年輕人選擇外出務工，家中多留下老人和孩子。外出務工人員大多是靠勞力吃飯，年收入在2-3萬元之間，也有極少數(shù)人是技術工，工資待遇相對好些，年收入比純粹靠勞力吃飯的要多一些，年收入大概在3—5萬元。雖然在外打工也挺辛苦，但他們覺得比家里的發(fā)展空間大，不僅可多掙錢，改善家庭經(jīng)濟狀況，也可到外面去看看，拓展視野。據(jù)當?shù)亻_車師傅介紹說：“沿路的樓房，都是近幾年他們在外面打工，攢的錢，然后回來修好的”。外出務工的年輕人，他們近則在成都附近，遠則在新疆、西藏等偏遠一點的地方。
這是我在新華鄉(xiāng)了解到的一個基本情況，新華鄉(xiāng)和其他普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村差異基本不大。基本就是種植田地，水稻種來夠自己一家人一年的食糧，地里面一般就是種植玉米，用來養(yǎng)豬，但是一般情況種植一季的玉米是不夠拿來喂豬的。如果家里面的勞動力多一些就會種植幾畝地的生姜等經(jīng)濟農(nóng)作物。農(nóng)村相比較城市而言同質(zhì)性較強，沒有城市貧富差距大。
在農(nóng)村對于子女的教育，有些覺悟性高和思想比較傳統(tǒng)的人就想能好好掙錢，供養(yǎng)子女上學，他們把希望寄托在下一代人的身上，希望子女們能認真讀書，今后能夠脫離農(nóng)村的生活，還可以給家里人增光添彩。所以說不可否認農(nóng)村的父母都是十分重視對孩子的教育，但是在他們眼中成才的標準還是沉浸在傳統(tǒng)的思想中，讀書改變命運！讀書的目的是上大學，上了大學就可以不用為種田而活。許多農(nóng)村的孩子學習成績優(yōu)異，父母似乎在他們身上看到了今后的希望，但是對于父母應該怎樣正確的引導孩子，農(nóng)村父母卻是不知道的。他們幾乎不知道什么叫做以身作則，沒有給孩子做出應有的榜樣。在農(nóng)村家庭會因為貧窮、夫妻雙方愛打麻將或者是因為種植農(nóng)田的鎖碎事情而吵架，甚至會動手打架。但這些都是由于父母的文化水平偏低，不注意孩子的感受，沒有給孩子一個溫暖良好的環(huán)境。在這樣的環(huán)境中孩子除了默默的忍受別無選擇。他們除了學習成績上的優(yōu)異，在其他方面他們沒有一個正確的認識，在情感方面也沒有一個好的疏通渠道。所以說農(nóng)村的父母重視的只是對孩子知識上的教育，他們卻不知道對孩子生活以及情感交流的幫助。
在新華鄉(xiāng)老一代的教育水平普遍偏低，在一個月的家訪過程中，可以了解到在農(nóng)村老一代人受到了高等教育的數(shù)量是很少很少的，受到良好的家庭教育也是很少很少的。但是現(xiàn)在國家為了提高全國人口素質(zhì)，普及九年義務教育和高校的擴招，新華鄉(xiāng)農(nóng)村的受教育程度在不斷的提高，大學生的比例也在上升中。新華鄉(xiāng)有兩所小學，這兩所小學相比較老一帶人受初等教育時的硬件條件和軟件條件要好了許多，在硬件設施中學校有可以寄宿的條件，其對于家離學校非常遠的孩子來說，是一個減少他們負擔途徑。曾經(jīng)許多偏遠地區(qū)都有過這樣的報道，孩子家離學校太遠，但是為了改變今后的生活，他們很強的求知欲催促著他們必須要上學。雖然家離學校太遠，但是他們克服許多現(xiàn)代大人都難以克服的艱難條件，早上天不見亮就起床自己做好早飯，吃完了打上電筒就上學去了。而且還是要走兩三個小時的山路，每每看到這樣的報道心理都十分不是滋味。曾經(jīng)以為自己生活很的苦，沒有零用錢，沒有父母陪在身邊，曾經(jīng)的自卑與自憐的理由比起那些現(xiàn)在還在走山路上學的孩子來說簡直不值一提。然而在新華鄉(xiāng)曾經(jīng)也有過這樣的歷史，天不見亮打著電筒去上學。新華二小沒有住宿條件，他們對新華一小和二小也有地域的限制，就近原則上小學。雖然說是就近原則，但是有些孩子的家離學校還是十分的遠，他們早上五點多就要起床，打著電筒去上學。不過現(xiàn)在條件好了，沒有地域的限制，家太遠的孩子可以到新華一小讀寄宿，就不用每天回家來回的幾個小時路程，時間可以節(jié)約下來好好學習，也讓身體正在發(fā)育的小孩子不用那么的辛苦。
在社工站的一個月里，做過社區(qū)活動，帶了小組活動，個案家訪幾十戶。在這些過程中留下最深影響的就是家訪。我們組家訪的重點主要集中在落改村和新華村。落改村一共有五個生產(chǎn)隊，他們的1—4組分布非?？繑n，在地震中有些較老的房屋被震垮。修建時間不久的新房還是沒有幸免于難，沒有被震垮也是被震裂開的逢。然而落改五組的狀況就比其他四個生產(chǎn)隊更加糟糕一些，五組地勢處于山上，與蘆山接壤，地勢較高且比較容易發(fā)生地質(zhì)災害。落改五組的經(jīng)濟相對其他幾個生產(chǎn)隊要落后一些，上面的房子幾乎全部都是以前木質(zhì)結(jié)構(gòu)的老房子。在地震中地處于山上落改五組的二十幾戶人家，他們的房子沒有一戶是完好無損的，全部被震裂開，甚至垮塌下來。房子沒了政府也沒有明確的政策拿出來怎么樣安置山上的受災民眾，就只有一家一頂帳篷，沒有地方住的都暫時住在帳篷里面，有的住在自家豬圈里面。在我們家訪過程中看到這樣一種場景不能表達內(nèi)心的感受，居住的條件太差。帳篷里面下雨天太潮濕，出太陽太悶熱，住自家豬圈那一股異味撲鼻而來，實在不是適宜人居住的場所。另外新華村也是一共五個生產(chǎn)組，新華村的分布就特別的分散，而且他們?nèi)丝诜植挤浅２痪?，新華1組一共有100戶左右的人家，地域也非常廣泛，山上也有新華1組的住戶，在山上居住的住戶在生活和交通上非常的不便。1組和2組相隔不遠，其他幾個組相隔較遠，人口數(shù)量較少，最少的只有20幾戶人家。新華村的受災情況相比較下冷村、柏樹村受災要輕一些，但是也有被震倒塌的房屋。
七、八十歲就是應該安享晚年，但是處于這樣一種狀況下，這時他們就只有一個選擇：“自力更生，自給自足”，不給子女添“麻煩”。
七、八十歲的老年人為什么還自愿下田下地種植農(nóng)業(yè)，這兒就可以用到馬斯洛的需求層次理論，解釋農(nóng)村老人年老體衰時還得下地奔波。馬斯洛在1944年所著的《人的動機理論》中首先提出了需求層次理論。該理論將人類的需求分為五種，并將五種需求進行了登記的劃分，按層次逐級遞升，分別為：身理上的需求，安全上的需求，情感和歸屬的需求，尊重的需求，自我實現(xiàn)的需求。馬斯洛認為，當人的低層次需求被滿足之后，會轉(zhuǎn)而尋求現(xiàn)實更高層次的需求。1954年，他在《激勵與個性》中又提出了兩個需要層次，即在尊重的需要之后，增加了“求知的需求”和“求美的需求”。他在解釋動機時強調(diào)需要的作用，他認為所有的行為都是有意義的，都有其特殊的目標，這種目標來源于我們的需求。不同的人有不同的需求，而且這些需要會隨著時間等因素而變化，這就是為什么兩個不同的人在相同的情境下會產(chǎn)生不同的行為，同一個人在不同的時間里產(chǎn)生不同行為的原因。需要影響著人們的行為方式和方向。但一般來說農(nóng)村老年人的基本需求在于身理上的需求，安全的需求。
老年人到
六、七十歲還在下地干活，其根源也在子女的需求，他們有更高層次的需求，他們有情感和歸屬的需求，尊重的需求，當這些需求都實現(xiàn)之后，又有了自我實現(xiàn)的需求。而老年人為了生存，他們只追求最低層次的需求，也是最基本的需求。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展欠缺，幾乎全是靠勞力掙錢，然而在這個現(xiàn)代化的世界里，恰巧靠勞力掙錢卻又是掙錢最少的。他們的子女在外務工，一年下來除去生活開銷，孩子的學費，余下來的錢也就所剩無幾。還想著要存一點錢下來將來修建新房孩子結(jié)婚用，這樣自然就沒有多余的錢拿回家給年邁的父母養(yǎng)老用。這樣年輕人就顧慮不到老人，而把老人忽略了。農(nóng)村老人的需求其實就是他們基本生活的保障，就是由于他們連基本生活都沒有人能給予他們保障，所以造就了年老的他們只要能干的動都得自力更生。
在中國老人
六、七十歲下地種田是再普遍不過了，中國是一個農(nóng)業(yè)大國，耕地面積也是非常的大，據(jù)中國_的公布，現(xiàn)在全國耕地面積為億畝，在中國人口如此之多的情況下，人均耕地面積居世界第四。在這么多土地面前，年輕一代的人大多數(shù)都都不愿今后還在農(nóng)村生活，種土地。而出生在四、五十年代的人，他們不一樣，他們曾經(jīng)餓過肚子，他們不愿意今后還過著吃了上頓沒下頓的日子。每當在家訪的過程中碰到有快八十歲的老人還在為了生存而下地勞作，就會覺得他們十分的可憐。但是如果他們種有土地，今后的日子再怎么艱苦至少有飯吃。為了生活保障自己也得動手，所以他們舍不得自己手中的土地，沒有土地就意味著他們沒有飯吃。這也是來源于他們所追求的生理上的需求。
一個月的實習時間結(jié)束，在社工站也學習到了或多或少的知識。在新華鄉(xiāng)實習期間，有一個在新華一小代課的經(jīng)歷，這讓我對我未來當一名人民教師的夢想更加堅固。我喜歡教師這個職業(yè)，我喜歡與小孩子相處，雖然她們有時會令你特別頭疼，但是也不知道為什么還是喜歡當教師。感謝有機會讓我有這樣一個經(jīng)歷。現(xiàn)在需要做的是努力充實自己，希望以后有機會把有用的實用的東西交給下一代我們祖國的花朵。
xxx 2013年9月28日
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇九
縣委、政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，通過調(diào)查研究，就我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，特別是我縣農(nóng)機化工作情況向縣委、政府作個簡要匯報，并重點就加快推進我縣農(nóng)業(yè)機械化工作進程談談個人一些精淺的意見和建議，不當之處敬請各位領導批評指正。
一、我縣農(nóng)機化工作概況與現(xiàn)狀
縣農(nóng)機局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有工作人員30人，其中農(nóng)機局機關參公管理全額撥款人員8人，監(jiān)理站50%差額撥款人員7人，鄉(xiāng)農(nóng)機員編制人員15人。
截至xx年12月，全縣農(nóng)機總動力達到萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械駕駛操作員6400人；xx年至xx年全縣落實國家惠農(nóng)政策，發(fā)放農(nóng)機購置補貼專項資金萬元，隨著農(nóng)機化進程加快，農(nóng)機安全隱患也隨之增多，農(nóng)機安全管理，農(nóng)機購置補貼工作量大面廣，農(nóng)業(yè)機械化目標的實現(xiàn)任重而道遠。農(nóng)機化工作能否持續(xù)健康發(fā)展事關農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局。
二、xx年度農(nóng)機化工作目標完成情況與xx年農(nóng)機化工作思路
補資金使用比例%，實施進度全市排位第七名。開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“專項整治”活動，拖拉機實行強制保險制度，年審車輛560臺，確保了農(nóng)機安全生產(chǎn)。扶持果業(yè)專業(yè)合作社9家，建設市級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)2個，落實組建財政“以獎代補”二級農(nóng)機維修中心2個，年度內(nèi)爭取市級以上各類農(nóng)機化發(fā)展項目資金萬元，較好地完成了上級農(nóng)機部門和縣委、縣政府各項工作任務。
以黨的十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹《若干意見》，圍繞實施“六大戰(zhàn)略”和建設新的奮斗目標，努力在調(diào)整農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)上下功夫，在拓展農(nóng)機化應用領域上挖潛力，在提高農(nóng)機組織化程度上求效益，在發(fā)展農(nóng)機服務組織上壯實力，在平安農(nóng)機建設上保穩(wěn)定，促進全縣農(nóng)機化持續(xù)健康發(fā)展。重點抓好以下六個方面：
一是實施好農(nóng)機購置補貼政策。爭取更多的農(nóng)機 補貼資金，最大限度地滿足轄區(qū)內(nèi)群眾購買農(nóng)機的需求，嚴格落實監(jiān)管責任，發(fā)揮資金使用效益，完善好縣農(nóng)機“一站式”服務，完成好省、市下達的xx年度績效考評工作任務。
二是全力開展農(nóng)機示范區(qū)建設。圍繞我縣果業(yè)主導產(chǎn)業(yè)建設好2個果業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)，同時，兼顧其它產(chǎn)業(yè)機械化進程需要。
三是扶持發(fā)展農(nóng)機合作組織，縣級培育1個注冊資金100萬元，農(nóng)機凈資產(chǎn)50萬元以上的農(nóng)機協(xié)會。爭取組建凈資產(chǎn)20萬元以上鄉(xiāng)農(nóng)機合作社15個，發(fā)展凈資產(chǎn)10萬元以上農(nóng)機大戶30個，逐步實現(xiàn)縣有農(nóng)機協(xié)會，鄉(xiāng)有農(nóng)機合作社，村有農(nóng)機大戶，戶戶有農(nóng)機的農(nóng)機化目標。
四是確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，完成xx年上級下達機檢年審，統(tǒng)保交強險，平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)建設任務，全年不發(fā)生農(nóng)機安全死亡事故。
五是做好農(nóng)機化技術服務培訓推廣工作。完成好農(nóng)機維修服務中心建設任務，組織好農(nóng)機化專業(yè)技術培訓推廣，構(gòu)建好農(nóng)機市場銷售服務點。
六是全力完成好縣委、縣政府交辦的各項工作任務。
三、關于推進我縣農(nóng)機化工作的思考和建議
頁7 共 頁3 第黨的十八屆三中全會通過了《xxx中央關于全面深化改革若干重大問題決定》，從60個大的方面，全面部署了新一輪改革措施，吹響了全面推進改革，打一場改革攻堅戰(zhàn)的集結(jié)號，特別是《決定》有關形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，賦于農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，改革農(nóng)業(yè)補貼，土地戶籍制度，讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代成果等一系列新思想，新論斷，新舉措，為推動農(nóng)村改革指明了方向，也為農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展提供了有力的思想武力。
市場在資源配置的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，堅持走“農(nóng)民自主、市場引導，政府扶持，社會服務，共同利用，提高效率”為主要特色農(nóng)機化發(fā)展道路，要結(jié)合實際科學謀劃農(nóng)機化改革發(fā)展具體措施，圍繞建設現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)民增收，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的目標任務，培育新型農(nóng)機化人才，改革創(chuàng)新農(nóng)機化扶持政策，不斷提高農(nóng)機具使用效率和經(jīng)濟效益，最大限度滿足農(nóng)民需求，最大限度解放發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，最大限度增強農(nóng)村發(fā)展活力。
要充分結(jié)合我縣農(nóng)機化工作實際，著力解決農(nóng)機化發(fā)展的兩大制約因素；《決定》對于農(nóng)村土地制度的改革進行了布署，當前我縣農(nóng)機化發(fā)展過程中主要面臨著土地和資金，兩大制約因素，《決定》實際上就是從土地和資金方面給出了解決問題的大方向。
主要以規(guī)劃創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)果園為載體；重點解決好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入融資體制機制問題。
3、明年今后要推進的重點項目：
1、農(nóng)機化方面主要是要構(gòu)建我縣農(nóng)業(yè)機械化市場服務體系，重點是農(nóng)機銷售市場和農(nóng)機維修服務市場 平臺建設。
2、全縣的重點，我個人認為要結(jié)合柑桔黃龍病防控工作為契機，調(diào)整我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搞好病蟲危害嚴重淘汰果園土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營，以推進生態(tài)果園創(chuàng)建為重點項目，要規(guī)劃制訂現(xiàn)代生態(tài)果園的驗收標準，采取政府主導規(guī)劃，群眾主體實施。部門聯(lián)合推進，項目示范帶動，以補代獎的驗收方法循序推進現(xiàn)代生態(tài)果業(yè)建設。
五、關于對縣委、政府工作的意見和建議 1、樹立以工作業(yè)績考核評價使用干部的用人導向機制，激發(fā)領導干部做事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。2、改革調(diào)整財政保障體制機制，建立責權(quán)、事權(quán)與財政相匹配的財政分配機制。統(tǒng)籌兼顧將弱勢困難單位，人員經(jīng)費和必需的公用經(jīng)費納入縣級公共財政預算的保障范圍。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理，避免政府部門行政執(zhí)法的趨利性導向，注重行政執(zhí)法的社會效益，維護社會公平、公正。
頁7 共 頁7 第
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇十
（一）指導思想
堅持和加強黨的全面領導，堅持以人民為中心、以堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”為基點，以市域社會治理現(xiàn)代化為切入點，著力防范化解影響國家安全、社會安定、人民安寧的重要風險，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。把黨的領導貫穿社會治理全過程、各方面，堅持全周期管理理念，強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力夯實基層治理基礎。建立健全治理體制機制，以“1238”推進工程為總抓手，以重點工作項目化扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，進一步優(yōu)化治理布局、創(chuàng)新治理方式、完善體制機制、提升治理能力。
（二）主要目標
通過推進“1238工程”，牢牢把握加強黨的領導和政治引領這一條主線（“1”），堅持夯實基層基礎與強化科技支撐“兩輪驅(qū)動”（“2”），不斷完善法治、自治、德治“三治”相融合的基層治理方法途徑（“3”），大力實施“向陽工程”“固基工程”“崇法工程”“潤安工程”“同心工程”“民享工程”“鑄盾工程”“智輔工程”八大工程（“8”），力爭到20xx年底在市域社會治理重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展，市域社會治理現(xiàn)代化體制機制更加成熟、定型，形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應的社會治理體系和能力，為全市打造全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市提供重要支撐，建設更高水平的平安南陵做出煙墩貢獻。
（一）向陽工程
（二）固基工程
（三）崇法工程
加強法治政府建設，提升各級黨員、干部法治素養(yǎng)，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，加大普法教育宣傳工作力度，培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
（四）潤安工程
發(fā)揮德治教化作用，促進社會平安和諧。培育踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)推進新時代文明實踐中心建設。健全道德評議機制，開展“村級文化帶頭人”的`選拔、培育和宣傳展示等工作，建設見義勇為主題文化長廊，注重發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。明確各部門平安建設職能，深入推進行業(yè)、系線平安創(chuàng)建活動及“平安鎮(zhèn)”“平安社區(qū)（村）”建設。
（五）同心工程
大力推進民主協(xié)商，加強社會協(xié)同，更廣泛地動員公眾參與，推動共建共治。創(chuàng)新協(xié)商形式，就改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題，特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。充分發(fā)揮村（社區(qū)）各類議事協(xié)商載體的作用，加強社區(qū)協(xié)商建設。完善社會力量參與社會治理激勵政策，健全社會組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機制，多層次培育建立與社會治理相關的治理型社會組織，積極推進政府購買社會服務，吸納社會力量參與社會治理。健全志愿服務激勵保障機制，支持志愿服務組織發(fā)展。
（六）民享工程
加強改革創(chuàng)新，深化公共服務，落實人文關懷，使人民群眾共享改革發(fā)展成果。深化行政審批制度改革，全面深化“放管服”改革。優(yōu)化政務服務流程。加強流動人口服務管理。完善居住證制度，推進城鎮(zhèn)基本公共服務向常住人口全覆蓋。推進社區(qū)綜合服務參設施建設，依托其開展就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、托幼等服務，加強對困難群眾和特殊人群關愛照護。加強荊滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、易肇事肇禍精神障礙患者等重點人群服務管理，強化預防青少年違法犯罪工作，關愛農(nóng)村“三留守”人員，維護婦女兒童合法權(quán)益。
（七）鑄盾土程
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇十一
為構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一是村民主體，社會參與。堅持村民主體地位，依靠群眾、發(fā)動群眾，充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜，分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎上，充分考慮自然條件、經(jīng)濟水平、民風民俗等實際，實行分類指導，對基礎條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強的村組，提高標準，增加建設內(nèi)容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導，培養(yǎng)習慣。采取召開會議、上門勸導、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式，加強宣傳教育，根治陳規(guī)陋習；推行垃圾分類，倡導文明新風，讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標：2022年在臨湘市考核中保持領先地位，確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除，4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除，每戶安裝分類垃圾桶，實行上門收集，2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋，將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置，進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率；推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式，實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2.推進廁所革命。一是整改到位：對2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保2022年市分配的改廁任務如質(zhì)如期完成。三是公廁建設：在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁，鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農(nóng)村公廁。
3.加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護，以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點，繼續(xù)清理水域漂浮物，做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，水質(zhì)清澈，合理控制水域浮生植物；清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等；整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排；疏通村組道路兩邊溝渠，做到無淤泥污水；清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除黑臭水體；天然水域人放天養(yǎng)率達到100%；農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序；集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等)，無私拉亂接等現(xiàn)象；戶外廣告規(guī)范，集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標語、橫幅、廣告等，無亂貼亂畫；農(nóng)戶衣物晾曬有固定設施，無亂掛亂曬；修繕改造損毀老舊門店標牌，規(guī)范統(tǒng)一；整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化，并種植格?；ɑ蚱渌ǚN，形成一道道綠化帶和花帶，無雜草灌木叢生，因地制宜建設“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場必須建設1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā)，對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”，功能提質(zhì)、形象提升，圍欄維護更新；村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職，按人平不低于30元/年的標準收取衛(wèi)生費；各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準；同時，各村(社區(qū))要積極自籌資金，廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到?？顚Ｓ茫ㄆ诠际罩闆r。
7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋，將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農(nóng)民新居工程”，確保農(nóng)村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊，堅持村民建房適度集中居住原則，嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房，執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定，鼓勵群眾進行舉報，舉報一例違規(guī)建房，獎勵500元。
8.推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動，完善村規(guī)民約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”；各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度，嚴禁搭臺唱戲；完善村級公墓山建設，禁止新增沿路墳墓，深入整治亂埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題，提倡火葬、生態(tài)安葬，普通村民(無企業(yè)、機關養(yǎng)老保險)主動采取火葬，獎勵2000元；按照臨辦〔2016〕56號文件精神，堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定，對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮，堅決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年，力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功，力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村“授牌”，創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村。
1.組織領導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，由何衛(wèi)華任政委，陳云虎任指揮長，王新星任常務副指揮長，權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長，鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設辦公室，由周勇同志擔任辦公室主任，新農(nóng)辦主任潘煒具體負責日常事務。辦點領導干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的標準(20元保底分配到村，其余作浮動獎勵資金)，統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項工作經(jīng)費并預算到村。
3.宣傳造勢。采取多種形式，宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設”工作，發(fā)揮群眾主體作用，提升群眾衛(wèi)生意識，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄，及時總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗。
4.完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度，落實農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度，加強保潔員隊伍建設管理，按總?cè)丝谇Х种壤鋫洌龅綍r時保潔，日日清運，實行鎮(zhèn)村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點領導審核把關，再簽訂聘用合同，并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中，發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資，對于問題整改不及時不到位的，及時解聘該保潔員，罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
5.嚴格考核。一是考核機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容，成立鎮(zhèn)專項督查考核小組，由王新星任組長，權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員，采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式，每月中旬暗訪1次，下旬交叉檢查，暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示；每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù)；一、二季度得分合成半年度成績考核，每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”，在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的，分別獎勵1萬元、8000元、6000元，同時設立一至兩名進步獎，每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上，每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記，要在講評會上作表態(tài)發(fā)言，并罰款2000元、1000元；對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))，鎮(zhèn)紀委啟動工作問責。對村(社區(qū))實行半年考核制度，在市排名前10名的村(社區(qū))，市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領導干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元，獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元，在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領導罰款300元、200元，辦點干部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領導干部的年終目標管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度，成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵50萬元；成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵40萬元；岳陽市“美麗屋場”授牌4個，市財政每個獎勵5萬元；臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元；年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個，市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū))，不再參與季度獎評，獎勵名額依次遞進。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇十二
根據(jù)中央央文明辦、教育部、共青xxx就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《xxx思想、鄧--理論和“xxxx”重要思想概論》課教學的針對性和時效性，對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革，在下著眼于復州灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體情況作此報告，報告涉及：復州灣鎮(zhèn)自然地理概況；工農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史概況；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路，；引進先進農(nóng)業(yè)技術，攻破農(nóng)業(yè)建設資金難題；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型實例；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福xx鎮(zhèn)等六個主要議題。
一、復州灣鎮(zhèn)自然地理，以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
1自然地理概況
（4）全鎮(zhèn)總面積和海洋全鎮(zhèn)總面積211平方公里，其中工地面積2100公頃，灘涂及淺海面積4284公頃。海岸線長公里，貪圖面積廣，海灣島嶼多，淺海面積867公頃，灘涂面積3427公頃，其中貝類養(yǎng)殖1130公頃，對蝦養(yǎng)殖330多公頃，鹽田860多公頃。灘涂及近海資源十分豐富，有雜色蛤、毛蛤、文蛤、牡蠣、牛眼哈、海螺、梭子蟹、對蝦、章魚、梭魚等幾十種。鎮(zhèn)內(nèi)還有一座7000立方米的高科技立體水產(chǎn)品育苗室一座，可培育蝦夷扇貝，海灣扇貝、中國對蝦、日本車蝦、海參、太平洋牡蠣、三伏梭子蟹等各種海珍苗。
2農(nóng)業(yè)發(fā)展
1【特色農(nóng)業(yè)】
xx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%。這里得天獨厚的地理位置和自然條件，適合多品種水果、蔬菜生長，是聞名中外的“蘋果之鄉(xiāng)”和國家重點果品生產(chǎn)基地，主要品種有蘋果、櫻桃、葡萄、桃子，杏等等。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)資源得到全面開發(fā)，引進利木贊、皮爾蒙特、夏洛來等優(yōu)良品種，對全國地方良種黃牛－－復州牛進行改良換代，年產(chǎn)黃牛萬頭，是全鎮(zhèn)著名的黃牛生產(chǎn)基地；多絨山羊單體羊絨產(chǎn)量居國內(nèi)同類種群首位，養(yǎng)殖量達到3萬只；肉雞生產(chǎn)、加工、出口一條龍產(chǎn)業(yè)化體系已經(jīng)形成，肉雞年飼養(yǎng)量達到1200萬只、屠宰肉雞億只，產(chǎn)值近億元，。復州灣鎮(zhèn)擁有遼闊的海域和灘涂，，淺海面積867公頃，灘涂面積3427公頃，，盛產(chǎn)海鹽和魚蝦，年產(chǎn)海鹽130多萬噸，復州灣鹽場是全國四大鹽場之一；海參和貝類等海珍品養(yǎng)殖有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，是國家海參、對蝦重點養(yǎng)殖基地。xx年全鎮(zhèn)完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量萬噸 溫室大棚生產(chǎn)是東北發(fā)展和推廣最早的地區(qū)，目前總面積已發(fā)展到萬畝，種植結(jié)構(gòu)也由過去單一的蔬菜，發(fā)展到現(xiàn)在的溫室密桃、葡萄、哈密瓜、蘑菇、花卉等各類品種。
3工業(yè)基礎
二 、復州灣鎮(zhèn)在改革開放前的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題，解決方案
根據(jù)中央、全省農(nóng)村工作會議精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，當前和今后一段時期，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照“重點抓龍頭、抓重點龍頭”的總體思路，緊緊圍繞十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程，以完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益關系為核心，以培植一批骨干重點龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織為重點，繼續(xù)強化政策扶持，著力提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展檔次和水平，爭取在用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè)方面取得新的進展。
（一）加快培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，打牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。
規(guī)劃建設一批規(guī)模大、檔次高、效益好的種養(yǎng)基地，力爭每一個種植品種都能形成集中連片規(guī)模發(fā)展，每一個主導產(chǎn)業(yè)都能形成較大規(guī)模，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化和升級。突出抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)果品、肉蛋雞鴨飼養(yǎng)、奶肉牛飼養(yǎng)、精細瓜菜種植六大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（二）加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動能力。一是進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的扶持力度。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，整合農(nóng)業(yè)投入資源，集中更多的財政、金融和社會資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設；二是加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)測、管理和指導。四是加快農(nóng)民企業(yè)家隊伍建設。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍的建設和人才培養(yǎng)。采取培訓考察、專題講座、舉辦論壇等多種有效形式，提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)。
（四）加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織載體功能。把加快農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設、提高農(nóng)民組織化程度，作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵措施。支持鼓勵龍頭企業(yè)建設好標準化原料基地“農(nóng)業(yè)第一車間”，發(fā)展訂單生產(chǎn)、合同收購、股份合作。
（五）建立健全利益聯(lián)結(jié)機制，規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行秩序。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產(chǎn)銷合同，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的利益聯(lián)接機制、風險防范化解機制和行為約束機制。
（六）加大政策扶持力度，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推進機制。進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度，擴大扶持對象、調(diào)整扶持內(nèi)容、增加扶持規(guī)模。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息、認證獎勵、規(guī)模種養(yǎng)基地建設補貼等扶持項目，及早謀劃安排。
（七）創(chuàng)新工作方法，加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導和服務。搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺，營造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新良好的環(huán)境和條件，形成加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強大合力，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和升級。
三、 近年來，復州灣鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路
4、規(guī)?；荷a(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只有具備一定的規(guī)模，才能增強輻射力、帶動力和競爭力，提高規(guī)模效益。
5、是一體化：產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，形成“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈，使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風險共擔、處益均沾、同興衰、共命運的利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)所在。
7、企業(yè)化：即生產(chǎn)經(jīng)營管理企業(yè)化。適應龍頭企業(yè)的工商業(yè)運行的計劃性、規(guī)范性和標準化的要求，應由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；脑O施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展，要求加強企業(yè)化經(jīng)營與管理。
四、關于xx鎮(zhèn)引進先進科學技術和突破農(nóng)業(yè)建設資金
科學技術的引進
幾年來，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心為主體，在做好常規(guī)技術培訓和技術指導的基礎上，主要推廣了以下幾項新技術和新品種，并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。
一是黃瓜、甜瓜嫁接生產(chǎn)技術。通過嫁接可有效解決黃瓜特別是甜瓜不能重茬的問題，防治各類土傳病害的發(fā)生?，F(xiàn)全市推廣面積已達2萬畝，畝增產(chǎn)達10%以上。
二是推廣使用壟鑫、氯化苦等土壤消毒技術。為解決保護地連作重茬障礙，該項技術可有效解決保護地因連作重茬而導致的各類土傳病害的發(fā)生與蔓延?，F(xiàn)全市推廣面積xx畝，畝增效達15%以上。
三是推廣種植森列爾黑花生。森列爾黑花生具有品質(zhì)好、高產(chǎn)等優(yōu)點，比常規(guī)品種畝增產(chǎn)達35%以上，深受廣大農(nóng)民喜愛。
四是引進優(yōu)質(zhì)糯玉米新品種，示范推廣。 xx年共引進優(yōu)質(zhì)糯玉米、甜糯玉米新品種共14個，為農(nóng)民帶來較高收益。
五是保護地綜合生產(chǎn)技術的推廣普及。配方施肥、病蟲害綜合防治等20多項新技術，
六是推廣使用新型殺蟲、殺菌劑。隨著無公害生產(chǎn)技術的不斷推進，在生產(chǎn)中需要使用高效、低毒、低殘留的各類新型殺蟲、殺菌劑，以滿足無公害生產(chǎn)的要求。
七是各類復合肥推廣使用。復合肥的使用推廣力度也得到進一步加強。由于其n、p、k配比全面，使用簡便，且增產(chǎn)效果顯著。
農(nóng)業(yè)建設資金來源
“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”是黨和政府解決“三農(nóng)”問題的重大決策，也是建設社會主義新農(nóng)村的重要措施，復州灣鎮(zhèn)是以建筑材料制造、地下采礦、海上養(yǎng)殖和鹽化生產(chǎn)為主導產(chǎn)業(yè)而聞名東北三省的老建制工業(yè)重鎮(zhèn)。業(yè)基礎雄厚，包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門類的各類工商企業(yè)150多家。近年來，復州灣鎮(zhèn)已成功踏上經(jīng)濟飛速發(fā)展的快車道，除振興本鎮(zhèn)企業(yè)外，還成功引進大化堿廠、大連水泥廠、韓國服裝廠、大連環(huán)魯包裝制品有限公司等大型企業(yè)，自xx年起這些大項目陸續(xù)建設投產(chǎn)，經(jīng)濟發(fā)展前景十分可觀。至此，工農(nóng)業(yè)完全可以達到互利互助，農(nóng)業(yè)的快速高效發(fā)展為工業(yè)提供了大量原料，同時，工業(yè)也為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了大批量的發(fā)展資金和技術支持。
五、復州灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多元化，特色化的典型實力分析
xx市xx鎮(zhèn)提出用工業(yè)化的成果反哺農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，讓更多的農(nóng)民加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
xx市xx鎮(zhèn)郭屯村農(nóng)民劉斌前幾年在南方打工，看到很多村里人養(yǎng)牛比自己一年在外地打工賺錢還要多，他去年也回到家鄉(xiāng)，與建在家門口的省級龍頭企業(yè)雪龍集團簽訂了小牛養(yǎng)殖合同，以公司加農(nóng)戶的形式為雪龍公司養(yǎng)兩頭牛。經(jīng)過培訓，他學會了一套現(xiàn)代養(yǎng)牛技術，成為雪龍公司工廠化養(yǎng)殖的一名“編外產(chǎn)業(yè)工人”，一年下來賺了4萬多元。目前，已有1000多農(nóng)戶與雪龍公司簽訂了養(yǎng)殖合同。
5年來，復州灣鎮(zhèn)投入10多億元加快農(nóng)村基礎設施建設，推進農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，用財稅、土地征用等多項優(yōu)惠政策引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)136家，以“公司+農(nóng)戶”形式帶動農(nóng)民增收，使當?shù)剞r(nóng)民的平均收入達到9200多元，列東北之首。xxx期間，xx鎮(zhèn)計劃在各個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，再引進200家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福復州灣鎮(zhèn)的表現(xiàn)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給村鎮(zhèn)人民帶來巨大效益，經(jīng)濟的發(fā)展給全村各方面的進步提供了堅實的后盾。曾經(jīng)落后的鄉(xiāng)村如今已經(jīng)踏上了繁榮的開闊之路?；厥走^去，審視現(xiàn)在，展望未來，復州灣鎮(zhèn)郭屯村的前途充滿了光明?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到顯著提高。農(nóng)民收入得到提高，農(nóng)民的消費結(jié)構(gòu)得到改善，農(nóng)民的生活質(zhì)量步入了新的新層次。農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學的社會風氣在我村形成,教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應農(nóng)民生活水平不斷提高的需。人居環(huán)境得到優(yōu)化推進農(nóng)村基礎設施建設。重點抓好道路、飲水、垃圾、污水、糞便處理等五個方面的建設任務，以及實施新能源利用、信息化、農(nóng)村防災體系建設等惠農(nóng)工程。民主選舉、決策、管理、監(jiān)督等村民自治機制正在不斷地健全和完善，農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力不斷增強，擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正當家作主，不斷推進我村民主政治建設的過程。
七、啟示和總結(jié)
以上便是這次事件調(diào)查活動獲得的一些具體調(diào)查情況。下面我將結(jié)合我校在09級學生中開設的“中國化馬克思主義”這門課程的教學內(nèi)容，來簡單闡述和總結(jié)一下此次在xx鎮(zhèn)新農(nóng)村的實踐活動，以便更好地達到實踐目的——社會主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設。
當前來看，社會主義新農(nóng)村建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功的典范在全國已有很多，但從整體著眼不難發(fā)現(xiàn)，還是有相當大的一部分農(nóng)村仍處在貧困落后狀態(tài)，那么這些率先走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的典型示范村是如何做的呢？以xx鎮(zhèn)下屬各村為例，簡要概括為以下幾點：首先，依托本地資源，開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)。具體問題具體分析，尋找一條適合本村發(fā)展的道路。如夏屯村就是海域?qū)挿?，灘涂面積廣，質(zhì)量高，就大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)。郭屯村，養(yǎng)殖基礎設施完善，交通方便，于是全力加大生豬養(yǎng)殖，雞鴨等禽類養(yǎng)殖。同時政府幫助打開對外貿(mào)易市場，讓全村經(jīng)濟走出去，招商引資，將本村特色推向國內(nèi)各大市場，甚至國外市場。其次，由于大多數(shù)農(nóng)村都處于山區(qū)，那么就要走出山門，大興商貿(mào)業(yè)。既要實事求是，又要勇于創(chuàng)新。農(nóng)民一樣可以搞公司、搞企業(yè)，比如xx鎮(zhèn)統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場，開發(fā)生產(chǎn)鏈條一條龍產(chǎn)業(yè)，效益越來越好。第三，大力興辦工業(yè)。為解決人多地少的問題，應狠抓村辦企業(yè)，就地解決農(nóng)村剩余勞動力，爭取成為白天上班早晚務農(nóng)的業(yè)余農(nóng)民。郭屯村現(xiàn)已有十幾家企業(yè)，解決剩余勞動力800多人，其中有外村打工人員100余人，全村95%的勞動力做到了有業(yè)可就。第四，大搞山區(qū)綜合開發(fā)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做到荒山上做文章，可興建果園、經(jīng)濟林等項目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，爭取低投入高產(chǎn)出。最后，要提高村民的科技文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，所以要培養(yǎng)專業(yè)人才。只有懂科學會技術，才能真正實施“科教興國，人才強國”方針，才能走上新農(nóng)村道路。
總體看來，我村鎮(zhèn)的經(jīng)濟文化發(fā)展都在沿著正確的軌道在慢慢尋找為人民謀求幸福之路，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展深入，全村經(jīng)濟急速上升，農(nóng)民的生活也豐富多彩，越來越多的涉及到了精神層次的追求，逐步發(fā)展成小康村。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇十三
為貫徹落實我區(qū)有關垃圾分類工作的部署要求，健全管理機制，推進我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作，發(fā)揮示范作用，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，經(jīng)黨政班子會研究決定，特制定本方案：
為加強工作領導，推進我鎮(zhèn)機關生活垃圾分類日常各項工作開展，經(jīng)研究決定，成立鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領導小組，成員如下：
圍繞垃圾分類工作，開展有害垃圾回收，穩(wěn)妥推進廚余垃圾和有害垃圾收集處理，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)干部帶頭示范作用，加強精細化管理，健全完善督導制度，著力提高垃圾分類工作實效，不斷提升我鎮(zhèn)垃圾分類工作水平，推進生活垃圾分類工作常態(tài)化。
1、開展宣傳發(fā)動。強化宣傳，讓干部們明白垃圾是污染源，我們是生產(chǎn)者，同時也是分類投放的責任人，利用此次做好垃圾分類工作的契機，開展對各科室的指導宣傳檢查，做好宣傳工作；完善機關生活垃圾分類相關標識，完成各分類點位的設施布置，保障分類設施統(tǒng)一規(guī)范；開辟生活垃圾分類宣傳欄，采取分發(fā)公開信及操作指南、專題講座等方法，宣傳垃圾分類相關政策知識，營造濃厚氛圍。
2、落實分類職責。按機關生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度，分工明確、各司其職，互為補充、互相監(jiān)督。
宣傳員牽頭做好機關生活垃圾分類知識的宣傳普及工作，提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負責督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設施管養(yǎng)工作，提高分類設施的完好率和整潔度，聯(lián)系垃圾收運單位按規(guī)范及時清運垃圾。
督查員根據(jù)日常檢查考核辦法，不定期開展監(jiān)督檢查，督促做好機關垃圾分類工作。
保潔員負責每日對各樓層及會議室可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾進行收集、清理，統(tǒng)一收集至機關大院的投放點；每周定時收集各辦公室的廢棄紙張（文件等）、報紙；每半月對大院投放點的可回收物進行分揀、清理并集中到堆置點；做好公共場所垃圾桶的清潔工作，確保干凈整潔完好；對各辦公室分類錯誤的垃圾進行分揀，并將發(fā)現(xiàn)問題反饋給機關生活垃圾分類工作領導小組辦公室。
食堂工作人員負責及時清理收集食堂內(nèi)垃圾，分類投放至投放點，嚴禁亂倒亂放，定期清洗垃圾桶，確保干凈整潔完好。
3、實施分類投放。按照分類要求，將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的投放點，確保垃圾不落地，垃圾投放正確。
4、檢查分類成效。領導小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果，及時通報結(jié)果。
（一）設施設置
1、樓層內(nèi)：每層各設置兩個垃圾桶。
2、鎮(zhèn)機關：在機關大院內(nèi)設置一處集中投放點，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各辦公室：設置一個雙拼垃圾桶。
4、食堂：設置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個。
5、可回收物集中堆置點：在機關大院內(nèi)設立一處廢品及可回收物集中堆置點。
（二）投放要求
1、易腐垃圾：日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器，紙杯等倒入其他垃圾桶；水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內(nèi)，再投放至衛(wèi)生間易腐垃圾桶內(nèi)。
2、其他垃圾：實行定點投放，日常產(chǎn)生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內(nèi)，再集中投放至衛(wèi)生間其他垃圾桶內(nèi)。
3、廢品及可回收物：
（2）其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點，飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡，確保可回收物干燥。
4、有害垃圾：投放至集中投放點。
每一位鎮(zhèn)干部、職工應當履行生活垃圾分類、減量義務，分類投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒和堆放。為推動全社會積極參與生活垃圾分類，建立生活垃圾分類激勵機制，我鎮(zhèn)生活垃圾分類激勵工作按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則，主要采取通報表揚的方式，激勵對象包括生活垃圾分類工作成效顯著的個人成效顯著的個人和科室。
1、做好自查自檢。鎮(zhèn)各辦認真開展生活垃圾分類工作的自查自糾，積極主動地發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改，實現(xiàn)常態(tài)化管理。
2、推進分類覆蓋。根據(jù)實際，開展生活垃圾分類工作，在7月份前實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇十四
(一)全面摸排，掌握第一手資料。
全面摸清每個村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點，開展“美麗鄉(xiāng)村.幸福家園”創(chuàng)建活動
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動
1、培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目，增加群眾收入。