最優(yōu)中小學(xué)編制調(diào)研報(bào)告范文（16篇）

    報(bào)告是對(duì)某一特定主題或問題進(jìn)行詳細(xì)說明和分析的一種正式書面陳述。報(bào)告的撰寫過程中可以尋求他人的意見和建議，以提高報(bào)告的質(zhì)量。鑒于范文僅供參考，大家在寫報(bào)告時(shí)要注意避免照搬范文中的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。
    中小學(xué)編制調(diào)研報(bào)告篇一
    根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年工作安排，以市人大常委會(huì)副主任、黨組副書記xx為組長(zhǎng)、市人大常委會(huì)副主任xx為副組長(zhǎng)的市人大常委會(huì)調(diào)研組于20xx年4月13-17日開展了全市中小學(xué)教師編制使用情況的專題調(diào)研。調(diào)研組深入到xx、xx、xx、xx等縣的部分縣城高中、初中、小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(xué)(包括中心校、村小和教學(xué)點(diǎn))，進(jìn)行實(shí)地查看，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師詳細(xì)了解中小學(xué)教師編制使用情況。在xx市、xx、xx、xx、xx縣召開了座談會(huì)，聽取市、縣人民政府和教育、編制、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門的工作匯報(bào)，征求市、縣城各高中、初中、小學(xué)校長(zhǎng)及教師代表和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(xué)校長(zhǎng)、教師代表的意見建議，對(duì)全市中小學(xué)教師編制使用情況得到了較為全面的了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把中小學(xué)教師編制使用當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓
    近年來，市人民政府及有關(guān)部門高度重視中小學(xué)教師編制使用，把它當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。具體表現(xiàn)在：
    一是把中小學(xué)教師編制使用當(dāng)作加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓;
    二是把中小學(xué)教師編制使用當(dāng)作整個(gè)教育事業(yè)改革和發(fā)展的戰(zhàn)略突破口來抓;
    三是把中小學(xué)教師編制使用當(dāng)作推動(dòng)全市城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量、努力辦人民滿意教育來抓。全市中小學(xué)教師編制使用總體良好，推動(dòng)了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
    (二)落實(shí)編制總量，確保中小學(xué)教師編制使用穩(wěn)步推進(jìn)
    加強(qiáng)中小學(xué)教師編制使用，合理配置教育資源，優(yōu)化教職工隊(duì)伍，對(duì)提高教育質(zhì)量，促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。市人民政府及相關(guān)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好了本市中小學(xué)教師編制核定工作。
    目前，全市共有中小學(xué)校2142所，其中，高中22所、初中166所、小學(xué)1814所(含教學(xué)點(diǎn)536個(gè))，特殊教育11所、中職學(xué)校20所、公辦幼兒園109所。
    全市共有中小學(xué)生645089人，其中，高中58638人、初中141197人、小學(xué)342374人(含教學(xué)點(diǎn)12178人);特殊學(xué)校學(xué)生921人，中職學(xué)校學(xué)生58236人，公辦幼兒園學(xué)生43723人。
    全市共核定中小學(xué)教職工編制共33319名。基本編制30451個(gè)，其中，高中3614個(gè)，初中8340個(gè)，小學(xué)16xx4個(gè)，特殊教育224個(gè)，中職1047個(gè)，幼兒園1072個(gè);附加編制2860個(gè)，其中高中xx2個(gè)，初中421個(gè)，小學(xué)2238個(gè)，特殊教育8個(gè)，中職32個(gè)，幼兒園9個(gè);后勤人員控制數(shù)配置數(shù)8個(gè)，均核定在中職學(xué)校。
    (三)做好編制使用，確保中小學(xué)教學(xué)正常運(yùn)行
    編制使用按照《xx自治區(qū)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法(修訂)》(xx編發(fā)〔2012〕5號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。市級(jí)和各縣(區(qū))均能按照核定的編制限額，為各中小學(xué)校設(shè)置崗位，使用編制，配備教師。全市實(shí)有在編教職工30702人。其中：高中3378個(gè)，初中8473個(gè)，小學(xué)16924個(gè)，中職834個(gè)，特殊教育185個(gè)，幼兒園906個(gè)。嚴(yán)格按照文件規(guī)定的編制使用，保證了全市中小學(xué)校教學(xué)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (一)中小學(xué)教師編制空編現(xiàn)象比較嚴(yán)重
    全市共有2600多個(gè)空編，其中：小學(xué)空編1468個(gè)，情況尤為突出，而小學(xué)又是義務(wù)教育的基礎(chǔ)，是最重要的環(huán)節(jié)。從縣區(qū)來看，xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣空編數(shù)量都在200個(gè)以上，空編最多xx縣、xx縣、xx縣，空編達(dá)400個(gè)以上。一方面，有2600個(gè)空編沒有用，另一方面，全市中小學(xué)缺少教師共3874人。調(diào)研中普遍反映，各縣(區(qū))教師編制在同系統(tǒng)內(nèi)不能互相調(diào)劑使用，教師在同系統(tǒng)內(nèi)不能互相流動(dòng)，是造成空編的主要原因。
    (二)自然減員和調(diào)動(dòng)后教師補(bǔ)充不及時(shí)
    一是老師退休或調(diào)動(dòng)后，沒有及時(shí)進(jìn)行招聘補(bǔ)充，造成教師補(bǔ)充“斷檔”。
    二是中小學(xué)教師編制沒有進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)短缺的、急需的老師沒能做到“退一補(bǔ)一”，及時(shí)補(bǔ)充。由于教師隊(duì)伍補(bǔ)充不及時(shí)，出現(xiàn)了“一個(gè)教師跨任多職、兼上多班”現(xiàn)象，每天從早忙到晚，超負(fù)荷工作，影響到老師的健康。同時(shí)，一定程度上導(dǎo)致了教師老齡化加重，年齡層出現(xiàn)“斷層”。全市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中40歲以上11178人，占農(nóng)村教師65.8%;50歲以上4555人，占農(nóng)村教師26.8%。
    三是有部分老、弱、病教師及借調(diào)人員占編不在崗，致使補(bǔ)充不了教師。
    (三)學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編較多
    一是小學(xué)階段的音樂、美術(shù)、體育、信息技術(shù)(含通用技術(shù))等學(xué)科專業(yè)教師嚴(yán)重短缺。
    二是初中和高中階段的英語、物理、化學(xué)、歷史、地理、生物等科目教師缺乏。有的學(xué)校由于缺乏相應(yīng)的學(xué)科教師，規(guī)定的課程未能正常上課;有的學(xué)校由于學(xué)科教師緊缺，只能跨年級(jí)教學(xué)，或由其它學(xué)科教師兼任，影響了教學(xué)質(zhì)量，影響了學(xué)生德、智、美、體、勞的全面發(fā)展。
    (四)中小學(xué)教師崗位有編制但招錄不到教師
    一是招聘方式不夠靈活，門檻太高，特別是目前中小學(xué)教師招聘模式為定點(diǎn)、定崗、定校，偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和村級(jí)小學(xué)難以招聘到教師，造成中小學(xué)編制出現(xiàn)空編。
    二是農(nóng)村教師工作生活環(huán)境較差，待遇低，每年的計(jì)劃招考崗位都有部分崗位無人報(bào)考或報(bào)考比例不足1：3，招考計(jì)劃無法完成。
    三是教師崗位設(shè)置不盡合理，晉升難，邊遠(yuǎn)學(xué)校教師積極性嚴(yán)重受挫。
    (五)后勤服務(wù)人員沒有配備或配備不足，加重了老師的工作量和學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
    農(nóng)村學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施以后，后勤人員編制和配備跟不上，工作由老師去做，由于農(nóng)村學(xué)校地處邊遠(yuǎn)，采購困難，增加了老師許多的工作量;有的學(xué)校反映，應(yīng)配備的校醫(yī)沒有配，學(xué)生生病需要老師送去醫(yī)院，但醫(yī)院離學(xué)校又遠(yuǎn)，來回不便;有的學(xué)校反映，后勤人員配備不足，學(xué)校被迫從公務(wù)經(jīng)費(fèi)或?qū)W校的小賣部收入出錢來請(qǐng)保安、食堂后勤服務(wù)人員等，否則，很多學(xué)校后勤工作根本無法開展。
    (六)大班額問題比較突出
    一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，進(jìn)城務(wù)工人員不斷增多，城區(qū)中小學(xué)的生源逐年擴(kuò)大，形成了“大班額”很嚴(yán)重的現(xiàn)象，不少小學(xué)一個(gè)班學(xué)生超過了80人。
    二是現(xiàn)行中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)過低，教師配備不夠，許多學(xué)校不得不合并教學(xué)班，造成“大班額”教學(xué)普遍存在，而大班額的存在，使學(xué)生患上近視等疾病，給校園安全帶來諸多弊端，不僅影響教育教學(xué)工作效果，而且危害到學(xué)生的身心健康。
    (一)提高認(rèn)識(shí)，開拓創(chuàng)新，把教師空編用好、用活
    中小學(xué)教師編制工作事關(guān)我市基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展，事關(guān)廣大教師的切身利益，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，社會(huì)關(guān)注程度高。市人民政府及其教育、編制、人社、財(cái)政等部門，要提高思想認(rèn)識(shí)，把我市中小學(xué)教師編制使用當(dāng)作教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，結(jié)合實(shí)際，開拓創(chuàng)新，督促指導(dǎo)有空編的縣區(qū)人民政府拿出解決2600個(gè)空編(含中職、特教、公辦幼兒園)的方案或辦法，逐步消化空編，使現(xiàn)有編制用好、用活，發(fā)揮編制應(yīng)有的作用。
    (二)重核編制，動(dòng)態(tài)管理，努力均衡教師資源
    一是根據(jù)近年來教育形勢(shì)的發(fā)展和變化，編制、教育、人社等部門應(yīng)綜合考慮師生比例、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校班級(jí)的實(shí)際、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校承擔(dān)對(duì)村完小(教學(xué)點(diǎn))的管理等實(shí)際情況，來重新核定各縣區(qū)中小學(xué)教師編制，不搞一刀切。
    二是嚴(yán)格按照xx編發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件要求，在總編不突破的情況下，由市、縣(區(qū))教育行政部門根據(jù)在校學(xué)生數(shù)的變化和義務(wù)教育發(fā)展的需要，對(duì)所轄各中小學(xué)校的教師編制進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，統(tǒng)籌和靈活調(diào)劑教師編制，使教師編制能從富余地區(qū)向緊缺地區(qū)調(diào)劑、從空編學(xué)校向缺編學(xué)校調(diào)劑、從城區(qū)學(xué)校向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校調(diào)劑;使教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，在縣域內(nèi)合理流動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)教育資源均衡發(fā)展。
    三是積極探索和推行教師輪教制度，建立縣城學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與相對(duì)薄弱學(xué)校之間的聯(lián)盟交流，使富余教師合理公平地流動(dòng)到師資緊缺學(xué)校。
    (三)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道，建立有效的教師補(bǔ)充機(jī)制
    一是教育部門要準(zhǔn)確把握每年自然減員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)，做好每年的招考招聘計(jì)劃，同時(shí)聯(lián)合編辦、人社、財(cái)政等有關(guān)部門做好招聘工作，并形成制度，避免出現(xiàn)教師編制空編現(xiàn)象，保證教師隊(duì)伍的新老交替。
    二是探索通過適當(dāng)降低門檻和多次招考的辦法招聘教師。
    三是繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，招聘新的特崗教師到農(nóng)村任教，改變目前農(nóng)村學(xué)校教師年齡偏大，學(xué)歷層次偏低，部分學(xué)科教師配套不足等狀況。
    四是做好頂崗教師的審批和管理，確保教師因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、產(chǎn)假、病假離崗期間頂崗工作。
    五是加大農(nóng)村小學(xué)全科教師的定向培養(yǎng)力度，盡量將更多的師范類院校全科教師畢業(yè)生吸納到教師隊(duì)伍中來。
    六是建立學(xué)科富余教師轉(zhuǎn)崗制度，通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，補(bǔ)充短缺學(xué)科師資。
    七是進(jìn)一步完善中小學(xué)教師因病退休服務(wù)工作機(jī)制，使因病因傷無法正常工作的中小學(xué)教師的出口更為順暢，以騰出編制招聘相應(yīng)崗位教師，確保不再出現(xiàn)教師“斷檔”和年齡“斷層”的`現(xiàn)象。
    (四)加大資金投入，改善辦學(xué)環(huán)境，提高鄉(xiāng)村教師待遇
    各級(jí)政府要加大投入，努力改善教師的工作、生活環(huán)境。
    一是進(jìn)一步加大教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度，滿足到鄉(xiāng)下輪崗交流教師的周轉(zhuǎn)住宿，為促進(jìn)師資均衡提供保障;在縣城建設(shè)教師保障性住房，努力解決教師的住房需求。
    二是進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)對(duì)義務(wù)教育階段農(nóng)村教師每人每月200元生活費(fèi)補(bǔ)貼，并力爭(zhēng)擴(kuò)大范圍，提高標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)，按不同情況再安排一些差異化補(bǔ)助。
    三是在晉級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面向農(nóng)村學(xué)校傾斜，將職務(wù)(職稱)評(píng)聘向農(nóng)村教師傾斜，將教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的工作經(jīng)歷作為申報(bào)評(píng)審高級(jí)教師職務(wù)(職稱)和特級(jí)教師的必備條件等，建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，大力營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍，造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
    (五)做好學(xué)校后勤服務(wù)人員控制數(shù)核定，切實(shí)減輕學(xué)校和教師的負(fù)擔(dān)
    在重新核定學(xué)校教師編制時(shí)，同時(shí)核定學(xué)校后勤人員控制數(shù)，根據(jù)核定的實(shí)際情況，盡量采取政府向社會(huì)購買服務(wù)的方式解決聘請(qǐng)學(xué)校后勤人員，切實(shí)減輕學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和任課老師的工作負(fù)擔(dān)。
    (六)做好學(xué)校布局調(diào)整，努力緩解“大班額”的問題
    各級(jí)人民政府及有關(guān)部門，要高度重視并逐步解決群眾反映強(qiáng)烈的“大班額”問題。要根據(jù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，進(jìn)城務(wù)工人員不斷增多的實(shí)際情況，進(jìn)一步做好學(xué)校布局調(diào)整，努力新建、擴(kuò)建、改建一些學(xué)校，努力解決城區(qū)學(xué)校大班額的問題，使學(xué)校班額符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)教育資源較好學(xué)校的“大班額”問題，要通過實(shí)施學(xué)區(qū)管理、建立學(xué)校聯(lián)盟、探索集團(tuán)化辦學(xué)等措施，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，合理分流學(xué)生。
    (七)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，如實(shí)向上級(jí)提出增編計(jì)劃
    《左xx革命老區(qū)振興規(guī)劃》第八章第一節(jié)明確提出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的指示，給xx教育事業(yè)發(fā)展帶來了有利的機(jī)遇。針對(duì)調(diào)研中群眾普遍反映的中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)不足、按師生比例在邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)難操作、以及調(diào)研中發(fā)現(xiàn)教師超負(fù)荷工作、老齡化嚴(yán)重、大班額現(xiàn)象等等問題，各級(jí)人民政府及相關(guān)部門以實(shí)施左xx革命老區(qū)振興規(guī)劃為契機(jī)，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、促進(jìn)均衡發(fā)展、科學(xué)發(fā)展出發(fā)，充分考慮農(nóng)村中小學(xué)校區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點(diǎn)多等特點(diǎn)，如實(shí)向上級(jí)提出增編計(jì)劃，努力爭(zhēng)取上級(jí)給予增編，以此推進(jìn)全市中小學(xué)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)繁榮發(fā)展。
    中小學(xué)編制調(diào)研報(bào)告篇二
    各類學(xué)校通過開學(xué)典禮、升旗儀式、重大事件紀(jì)念日和學(xué)雷鋒月、道德宣傳月、禮儀月、理想教育月、下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年市公辦中小學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告模板，希望大家喜歡。
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好中組部、教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)精神，全面掌握全市中小學(xué)校黨的建設(shè)基本情況，發(fā)現(xiàn)問題、理清思路，制定措施、精準(zhǔn)發(fā)力，著力推進(jìn)我市中小學(xué)校黨建各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，市委組織部、市教育局黨組于*月*日至*月*日采取組織縣市區(qū)入校檢查、召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)和建議、進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、市級(jí)抽查等方式，對(duì)全市中小學(xué)校黨建工作進(jìn)行了專題檢查調(diào)研。本次調(diào)研進(jìn)入學(xué)校千余所、歷時(shí)*天，基本摸清了全市學(xué)校黨建現(xiàn)狀。
    一、全市公辦中小學(xué)校黨組織和黨員的基本情況
    全市現(xiàn)有各類公辦中小學(xué)校(含幼兒園，下同)*所。其中：幼兒園*所，小學(xué)*所，初中*所，九年一貫制學(xué)校*所，普通高中*所，完全中學(xué)*所，中等職業(yè)學(xué)校*所，特殊教育學(xué)校*所。共有師生*人，其中黨員*人，團(tuán)員*人。全市各類公辦中小學(xué)校中，*所學(xué)校建有黨組織，黨組織總數(shù)*個(gè)，其中黨委*個(gè)，黨總支*個(gè)，黨支部*個(gè)。全市各類公辦中小學(xué)校中，共有各類群團(tuán)組織*個(gè)，其中工會(huì)*個(gè)、共青團(tuán)*個(gè)、少先隊(duì)*個(gè)、婦女組織*個(gè)、教職工大會(huì)*個(gè)。
    二、今年以來學(xué)校黨建的主要工作及成效
    今年以來，在各縣市區(qū)委組織部門、各級(jí)教育部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，全市各中小學(xué)校深入貫徹落實(shí)黨的教育方針，按照“圍繞教學(xué)抓黨建，抓好黨建促教學(xué)”的思路，認(rèn)真開展了以鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果、黨組織規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)黨建工作活動(dòng)，使組織基礎(chǔ)更加牢固、各項(xiàng)建設(shè)更加規(guī)范、工作活動(dòng)更加經(jīng)常，堡壘和先鋒作用更加明顯，有力地促進(jìn)了學(xué)校科學(xué)健康發(fā)展。
    (一)不斷夯實(shí)中小學(xué)校組織建設(shè)基礎(chǔ)
    一是下力進(jìn)行了隸屬關(guān)系的調(diào)整工作。認(rèn)真落實(shí)中組部、教育部文件精神，堅(jiān)持邊檢查調(diào)研，邊劃轉(zhuǎn)黨組織隸屬關(guān)系。目前，*縣及華陰市所有中小學(xué)校、市教育局直屬學(xué)校的黨組織隸屬關(guān)系，已劃轉(zhuǎn)教育局黨委(黨組)。其余縣市區(qū)教育局關(guān)于學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系劃轉(zhuǎn)一事正積極與本級(jí)組織部協(xié)調(diào)。
    二是持續(xù)進(jìn)行了黨組織規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合組織建設(shè)提升年活動(dòng)，各縣市區(qū)在學(xué)校黨組織中*續(xù)開展了規(guī)范化建設(shè)。*縣教育局為教育系統(tǒng)黨組織制定了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，*高級(jí)中學(xué)、*初級(jí)中學(xué)持續(xù)開展了“星級(jí)支部創(chuàng)建”活動(dòng)，*縣學(xué)校按照縣委提出的“*小*大”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各自的黨員活動(dòng)室重新進(jìn)行布置規(guī)整，充實(shí)完善檔案資料，使陣地建設(shè)日趨規(guī)范。*縣教育局印發(fā)了《*縣中小學(xué)黨建工作基本規(guī)范(試行)》，并將*月定為“黨建規(guī)范月”，在全縣樹立*個(gè)示范點(diǎn)，召開*次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，督促學(xué)校針對(duì)黨建短板進(jìn)行整改，使全縣所有中小學(xué)校黨組織基本達(dá)到規(guī)范化。*區(qū)教育局集中組織黨建觀摩活動(dòng)，促使各學(xué)校黨組織學(xué)先進(jìn)、找不足、迎頭趕。
    三是堅(jiān)持進(jìn)行了工作督察。今年，結(jié)合落實(shí)《*市機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作基本規(guī)范(試行)》、開展“五查兩補(bǔ)兩鞏固”和“對(duì)標(biāo)規(guī)范、晉級(jí)爭(zhēng)星”活動(dòng)，各縣市區(qū)教育局都對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校黨組織進(jìn)行了常態(tài)化檢查，特別是*區(qū)教育局對(duì)直屬各學(xué)校黨(總)支部進(jìn)行了*次全面督查、*次部分抽查，*縣教育局進(jìn)行了*次黨建工作督查，下達(dá)整改意見書督促學(xué)校反思整改，較好地提升了學(xué)校黨建工作水平。
    (二)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的教育方針政策
    一是加強(qiáng)教育普法宣傳。各級(jí)各類學(xué)校，充分利用宣傳展板、書報(bào)欄、班會(huì)課、社團(tuán)活動(dòng)、微信群、演講比賽等形式，宣傳教育方針政策，組織教職工參加教育普法考試，學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》、《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展全面提升基礎(chǔ)教育整體水平的意見》等，大力宣傳了黨的教育方針政策。
    二是加強(qiáng)教職工政治學(xué)習(xí)。各級(jí)學(xué)校堅(jiān)持將政治理論與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，組織教職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，還跟進(jìn)形勢(shì)及時(shí)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記來陜講話、“七一”講話、八一學(xué)校講話、在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委*書記、市委*書記等省市領(lǐng)導(dǎo)重要講話和“三項(xiàng)機(jī)制”，提高教職工政治素質(zhì)。*區(qū)教育局還把每月最后一周的周五定為黨員集中學(xué)習(xí)日，加強(qiáng)了學(xué)習(xí)考評(píng)。
    三是積極做好師生的思想政治工作。各類學(xué)校通過開學(xué)典禮、升旗儀式、重大事件紀(jì)念日和學(xué)雷鋒月、道德宣傳月、禮儀月、理想教育月、愛國(guó)主義教育月等活動(dòng)，在師生中弘揚(yáng)民族精神，增強(qiáng)愛國(guó)情感。普遍開展了多種形式的師德師風(fēng)教育、中國(guó)夢(mèng)教育，舉辦先進(jìn)文化進(jìn)校園活動(dòng)，在師生中開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)等，加強(qiáng)學(xué)生德育工作，較好地弘揚(yáng)了民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化，形成了正確的育人導(dǎo)向。各學(xué)校工會(huì)還積極組織節(jié)慶活動(dòng)，對(duì)支教教師、貧困教師進(jìn)行慰問和幫助等，讓教職工感受到了黨組織的溫暖。
    (三)積極開展鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果
    一是認(rèn)真進(jìn)行了安排部署。各縣市區(qū)學(xué)校普遍制定了 鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了安排部署。以配發(fā)黨員小書包、組織黨員關(guān)注*先鋒、下載安裝黨員之家app、校園微信交流群等形式，創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，*區(qū)還專門開辦教職工夜校，保障了學(xué)習(xí)條件。
    二是扎實(shí)組織了學(xué)習(xí)研討。組織黨員教師手抄黨章黨規(guī)、手寫承諾書，舉行手抄黨章書法比賽、黨史黨建知識(shí)競(jìng)賽、征文演講等，組織書記、校長(zhǎng)上黨課，廣大教職工結(jié)合教學(xué)實(shí)際撰寫交流文章，全面完成四個(gè)專題研討交流。經(jīng)開區(qū)各學(xué)校黨(總)支部，做到了“支部有規(guī)劃、黨員有計(jì)劃、學(xué)習(xí)有重點(diǎn)、人物有標(biāo)桿、支部有記錄、黨員有筆記”。
    三是廣泛開展了配合活動(dòng)。各縣市區(qū)學(xué)校普遍組織觀看了《榜樣》、《永遠(yuǎn)在路上》等教育片，有的組織黨員去革命教育基地接受了紅色教育，組織教師參加清明節(jié)祭掃活動(dòng)，有的進(jìn)入社區(qū)，開展服務(wù)群眾活動(dòng)。*縣學(xué)校開展了“我是黨員我爭(zhēng)先”活動(dòng)。*縣學(xué)校開展了“學(xué)黨史校史、學(xué)先輩事跡，爭(zhēng)當(dāng)模范教師、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員”活動(dòng)。通過學(xué)黨章、學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話、學(xué)身邊先進(jìn)典型，使教職工黨員進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，達(dá)到了使黨組織強(qiáng)身健體，使黨員醒目醒腦的目的。
    (四)扎實(shí)落實(shí)七項(xiàng)重點(diǎn)工作
    按照各級(jí)關(guān)于“認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)七項(xiàng)重點(diǎn)工作”的要求，全市學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，普遍開展了“五查一補(bǔ)一鞏固”。
    一是集中開展了黨員組織關(guān)系排查。對(duì)在冊(cè)黨員組織關(guān)系進(jìn)行登記審核，消理“口袋”黨員、失聯(lián)黨員。*縣教育系統(tǒng)在這次清查中，整頓組織關(guān)系與工作關(guān)系不一致、長(zhǎng)時(shí)間不參加組織生活黨員*人。
    二是開展了違紀(jì)違法黨員處理不嚴(yán)問題的排查清理。對(duì)黨員違法違紀(jì)情況進(jìn)行了全面排查、逐一核實(shí)和分類匯總。
    三是開展了黨組織設(shè)置不合理和不按期換屆問題專項(xiàng)檢查。*區(qū)教育局對(duì)直屬屆滿的*個(gè)黨總支、*個(gè)黨支部及時(shí)進(jìn)行了換屆選舉。*中學(xué)、*初級(jí)中學(xué)先后結(jié)合黨員人數(shù)調(diào)整黨組織結(jié)構(gòu)，新成立了學(xué)校黨總支。
    四是開展了黨費(fèi)收繳專項(xiàng)排查。以黨支部為單位，通過自查核查相結(jié)合的方式，對(duì)組織關(guān)系在本支部的黨員繳納黨費(fèi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)清查和主動(dòng)補(bǔ)交。全市學(xué)校通過“五查”工作，進(jìn)一步規(guī)范了黨內(nèi)政治生活，補(bǔ)齊了黨建工作短板，對(duì)嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)、規(guī)范黨員管理起到了較好作用。
    (五)努力強(qiáng)化鼓勵(lì)激勵(lì)和正面引導(dǎo)
    一是開展了評(píng)選推薦“我身邊的典型”活動(dòng)。在全市層面樹起了*個(gè)行業(yè)標(biāo)桿。
    二是隆重進(jìn)行了工作表彰。利用建黨100周年的機(jī)會(huì)，各縣市區(qū)教育局對(duì)所屬學(xué)校優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨(總)支部進(jìn)行了表彰。
    三是深入開展了走訪慰問和先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。教師節(jié)前，各縣市區(qū)均在各級(jí)學(xué)校中開展了走訪慰問活動(dòng)，并投入上百萬資金，對(duì)教學(xué)一線先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了重獎(jiǎng)。通過以上活動(dòng)，對(duì)弘揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)各黨(總)支部和廣大黨員做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作起到了推動(dòng)作用。
    (六)積極以特色黨建促進(jìn)全面建設(shè)
    各縣市區(qū)學(xué)校注重將教學(xué)與黨建相結(jié)合，圍繞教育教學(xué)實(shí)際開展工作活動(dòng)。*區(qū)在教師黨員中深入開展了“雙諾雙評(píng)”活動(dòng)、黨員示范課活動(dòng)和黨員送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。*縣結(jié)合教師實(shí)際，在黨員教師中推行“周匯報(bào)、月考評(píng)、年獎(jiǎng)懲”機(jī)制，以黨員先鋒作用提高了學(xué)校工作效能。*縣學(xué)校開展了“百校千師萬家訪”、“向我看齊做表率，立德樹人爭(zhēng)先鋒”、“三聯(lián)三扶”、“兩學(xué)一做筑夢(mèng)鑄魂”藝術(shù)月等活動(dòng)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，讓廣大教師參與，以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建，推進(jìn)了學(xué)校全面建設(shè)。
    三、存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題
    全市中小學(xué)校黨建工作雖然取得明顯成效，但因種種原因還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，在貫徹《意見》上還面臨一些困難矛盾和突出問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (一)黨組織設(shè)置和隸屬關(guān)系還不夠規(guī)范。黨組織設(shè)置不盡合理。存在個(gè)別超大黨總支、超大支部和超大黨小組的問題。比較典型的是韓城市新城教育總支下設(shè)*個(gè)支部，涉及*個(gè)學(xué)校，韓城市象山中學(xué)黨支部，黨員*人，黨小組多達(dá)*人，瑞泉中學(xué)黨總支*人，支部最多*人，最少*人，杜橋中學(xué)黨總支*人，支部最多*人，最少*人，*初級(jí)中學(xué)黨總支，黨員*人。黨組織隸屬關(guān)系尚未理順。主要有五種類型：一是隸屬縣市區(qū)教育局黨(工)委管理，二是隸屬街道辦黨工委管理，三是隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理，四是隸屬其它部門黨組織管理，五是隸屬企事業(yè)單位黨委管理。當(dāng)前，全市范圍內(nèi)組織關(guān)系尚未劃歸教育局的學(xué)校*所，僅*縣和華陰市全部理順學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系，其余*個(gè)縣市區(qū)均處于教育局及相關(guān)單位與組織部的協(xié)調(diào)之中。
    (二)兩個(gè)覆蓋的比率還比較低。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，全市*所公辦學(xué)校中，*所建有黨組織，黨組織覆蓋率為*%，符合組建條件的學(xué)校*所，覆蓋率為*%。全市尚有*所學(xué)校正式黨員不足*人，*所學(xué)校無黨員。各類群團(tuán)組織的覆蓋率：工會(huì)*%、共青團(tuán)(初中以上學(xué)校)*%、少先隊(duì)(小學(xué)及九年一貫制學(xué)校)*%、婦女組織*%、教職工大會(huì)*%。
    (三)黨務(wù)干部隊(duì)伍整體較弱。一是數(shù)量不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各級(jí)學(xué)校黨組織普遍沒有專職黨務(wù)干部。全市學(xué)校，黨務(wù)干部*人，占黨員數(shù)的*%，專職黨務(wù)干部*人，占黨員數(shù)的*%，平均每千名黨員中有*名專職，專職書記副書記*人，占黨員數(shù)的*%，平均每千名黨員中有*名專職。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小校、偏遠(yuǎn)教學(xué)點(diǎn)等聯(lián)合建立的支部，書記年齡老化的現(xiàn)象普遍存在。黨務(wù)工作干部由任課教師兼職的現(xiàn)象普遍存在，兼職占比*%，書記副書記兼職占比*%。由于精力和能力素質(zhì)原因，導(dǎo)致工作標(biāo)準(zhǔn)不高，支部行動(dòng)遲緩。三是配備不強(qiáng)。在建有黨組織的*所學(xué)校中，書記校長(zhǎng)一肩挑的學(xué)校*個(gè)，交叉任職的學(xué)校*個(gè)，分別占比*%、*%，其他學(xué)校書記則由其他領(lǐng)導(dǎo)或黨員教師兼任。各學(xué)校間黨建工作發(fā)展很不平衡，由校長(zhǎng)兼任書記的和有專職干部配備的學(xué)校，黨的工作開展得明顯好，其他學(xué)校黨建工作則力度小、推進(jìn)難。四是水平不高。全市公辦學(xué)校黨組織書記副書記，經(jīng)過縣以上組織部門黨務(wù)培訓(xùn)的僅有*名，占比*%。其他從事黨務(wù)工作的干部更是因?yàn)槿狈θ温毰嘤?xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，黨務(wù)工作特別是黨建專門業(yè)務(wù)不懂不會(huì)的現(xiàn)象非常突出。
    (四)陣地建設(shè)比較薄弱。全市建有黨組織的學(xué)校*所，建有黨員活動(dòng)陣地并初步達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)的僅有*所。大部分農(nóng)村學(xué)校、偏遠(yuǎn)教學(xué)點(diǎn)，多校(教學(xué)點(diǎn))聯(lián)合建立黨支部，支部無會(huì)議室，黨員無學(xué)習(xí)室、無活動(dòng)場(chǎng)所，黨建工作資料檔案不完善，黨組織活動(dòng)不能夠很好地開展，政治功能弱化，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。多校聯(lián)建黨組織，校長(zhǎng)都是一把手，領(lǐng)導(dǎo)地位和作用明顯強(qiáng)勢(shì)，書記工作力度有限，很難組織各相關(guān)學(xué)校經(jīng)常性開展工作。
    (五)重視教學(xué)業(yè)務(wù)、淡化學(xué)校黨建的現(xiàn)象還比較普遍。在實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的工作體制下，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為，學(xué)校的發(fā)展必須以教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件為硬指標(biāo)、硬任務(wù)。一些學(xué)校甚至認(rèn)為，“教學(xué)工作不抓不行、黨的建設(shè)不行才抓”。為了使學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)中提高生存力，學(xué)校大量時(shí)間、精力和財(cái)力都在抓發(fā)展規(guī)模，造成黨建工作在文件中提得多，行動(dòng)上落實(shí)少，開會(huì)布置多，督促檢查少，黨務(wù)工作人員熱情不高、心思不穩(wěn)。由于對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，當(dāng)教育教學(xué)與黨建工作存在時(shí)間重疊時(shí)，不能很好處理矛盾沖突，也不善于搞好工作結(jié)合，黨建工作放在了講起來重要、忙起來不要的尷尬處境。
    四、加強(qiáng)全市中小學(xué)校黨建的思考與建議
    學(xué)校黨組織擔(dān)負(fù)著全面貫徹黨的教育方針、保證社會(huì)主義辦學(xué)方向、辦好人民滿意的教育的重要職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)，具有十分重要的意義。從全市學(xué)校黨建工作現(xiàn)狀看，落實(shí)中組部、教育部黨組《意見》，當(dāng)前面臨的困難和問題還比較多，結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)抓好全市中小學(xué)校黨建，提出如下意見和建議：
    (一)明確管理主體和黨組織隸屬關(guān)系。一是盡快明確中小學(xué)校黨建工作的管理主體。二是及時(shí)劃轉(zhuǎn)我市中小學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系。明確管理主體，建立市縣統(tǒng)一的學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系，是對(duì)中小學(xué)校黨建工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)也是明確市縣各級(jí)各相關(guān)單位責(zé)任的現(xiàn)實(shí)需要。建議由市委組織部作出統(tǒng)一安排，為市、縣兩級(jí)教育部門黨組織在學(xué)校開展黨的工作奠定基礎(chǔ)。
    (二)強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和干部配備。人是一切資源的核心，是其它一切工作正常進(jìn)行的先決條件。當(dāng)前，中省以前所未有的力度加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)，隨著學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系的劃轉(zhuǎn)，教育部門管理的黨組織和黨員數(shù)量急劇擴(kuò)大，在各級(jí)教育部門及辦學(xué)規(guī)模大的學(xué)校專門設(shè)立黨辦，在各類學(xué)校配備專兼職黨務(wù)干部，既有其必要性，也有其迫切性。目前，市教育局、澄縣、高新、經(jīng)開教育局*個(gè)單位(部門)尚無黨辦，其余*個(gè)縣市區(qū)教育局設(shè)有黨辦但平均*名工作人員。特此建議，在市縣教育部門和各級(jí)各類學(xué)校加強(qiáng)黨的工作機(jī)構(gòu)和黨務(wù)干部配備。具體可根據(jù)*省委《關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例的實(shí)施辦法》中關(guān)于黨務(wù)干部的配備要求，落實(shí)教育部門專職黨務(wù)干部的配備。參照黨政機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的配強(qiáng)要求，在辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多的學(xué)校，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)干部，在辦學(xué)規(guī)模小、黨員人數(shù)少的學(xué)校，加強(qiáng)兼職黨務(wù)干部的配備。同時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)方面按照《意見》要求，落實(shí)學(xué)校專職黨務(wù)干部的相關(guān)待遇，給兼職黨務(wù)干部計(jì)算工作量。
    (三)建立學(xué)校黨組織“統(tǒng)一活動(dòng)日”制度。每月利用一天時(shí)間集中開展黨員活動(dòng)、處理黨務(wù)工作，由各學(xué)校黨組織與教導(dǎo)處協(xié)調(diào)時(shí)間安排，保證黨務(wù)工作活動(dòng)正常開展。全市以縣為單位，相對(duì)統(tǒng)一時(shí)間，便于各級(jí)檢查指導(dǎo)，便于各基層學(xué)校安排和落實(shí)工作。
    (四)召開全市中小學(xué)校黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。通過“抓點(diǎn)示范、觀摩推動(dòng)、全面建設(shè)”，使全市中小學(xué)校黨建工作逐步走向規(guī)范。今年*月，*縣率先對(duì)中小學(xué)校黨建進(jìn)行規(guī)范和整頓，縣域內(nèi)各中小學(xué)校黨建工作規(guī)范化水平較高。建議由*縣委組織部和縣教育局擔(dān)負(fù)全市先行先試任務(wù)，在市委組織部和市教育局黨組指導(dǎo)下，探索出臺(tái)《*市中小學(xué)校黨建工作基本規(guī)范(試行)》，從領(lǐng)導(dǎo)體制、內(nèi)容職責(zé)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作制度機(jī)制、干部配備、基礎(chǔ)保障等方面，對(duì)全市中小學(xué)校黨建作出明確、具體的工作規(guī)范和可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。明年*月份前后，在*縣召開示范觀摩現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)全市層面貫徹落實(shí)《意見》，掀起中小學(xué)校黨的建設(shè)熱潮。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校黨務(wù)干部培訓(xùn)。建議明年*月份起，市委組織部、市教育局黨組對(duì)全市中小學(xué)校黨組織書記(專職副書記)集中進(jìn)行一次任職培訓(xùn)。以后每年，市一級(jí)組織書記隊(duì)伍的任職培訓(xùn)，各縣市區(qū)委組織部、教育局組織本轄區(qū)學(xué)校其他黨務(wù)干部的任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，每年至少集中培訓(xùn)一次。
    (六)加強(qiáng)學(xué)校黨建工作考核。建議將中小學(xué)校黨建工作納入對(duì)各縣市區(qū)組織部門、教育部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，納入市政府教育督導(dǎo)范圍，納入組織部門、教育部門日常檢查內(nèi)容，建立完善市縣對(duì)學(xué)校黨建工作的述職考核評(píng)議辦法，細(xì)化工作程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和問責(zé)條款，推動(dòng)各項(xiàng)黨建目標(biāo)任務(wù)在各縣市區(qū)、在各類學(xué)校的順利完成。
    (七)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。由市、縣兩級(jí)教育部門黨組織管理中小學(xué)校黨建工作，是《意見》賦予教育部門的一項(xiàng)新職能，其管理范圍大，管理對(duì)象多，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，而教育部門目前無此專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建議向市、縣兩級(jí)教育部門劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于專項(xiàng)落實(shí)中小學(xué)校黨的建設(shè)，健全和完善學(xué)校黨組織活動(dòng)陣地，組織處理黨務(wù)，印發(fā)黨的文件，開展黨員學(xué)習(xí)，組織黨員教育、管理、培訓(xùn)、考核和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
    (八)加強(qiáng)黨建工作交流。市教育局目前已建立“*市中小學(xué)校黨建工作”qq群，*月份起將在*教育門戶網(wǎng)站設(shè)“學(xué)校黨建”專題網(wǎng)頁，為縣市區(qū)教育部門和學(xué)校搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，共享資源信息，反映工作動(dòng)態(tài)，探討疑難問題，弘揚(yáng)工作典型等。全面加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作任重而道遠(yuǎn)，僅靠一個(gè)部門的努力無法做到最好，必須構(gòu)建責(zé)任明晰、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局。特此建議：在市縣層面，分別成立中小學(xué)校黨建工作聯(lián)席會(huì)議，由組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校黨建工作涉及的宣傳、財(cái)政、人社等部門的督促指導(dǎo)，結(jié)合階段任務(wù)，適時(shí)召開督辦會(huì)、推進(jìn)會(huì)、匯報(bào)會(huì)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
    中小學(xué)編制調(diào)研報(bào)告篇三
    近幾年我市各縣市區(qū)招聘農(nóng)村中小學(xué)教師時(shí)間，周邊其他縣市區(qū)很多從4月份開始就陸續(xù)發(fā)布招聘錄用公告，開始組織，到6月份就基本結(jié)束。我縣20xx年和20xx兩年均為8月下旬，20xx年為8月上旬，與其他縣市相比，明顯偏遲，對(duì)農(nóng)村基層學(xué)校多少產(chǎn)生了一些不利影響。
    1、哪個(gè)縣走在前，先啟動(dòng)教師招聘工作，相對(duì)而言，更能優(yōu)先吸引優(yōu)秀大學(xué)生充實(shí)本縣的專業(yè)教師隊(duì)伍。因?yàn)榫蜆I(yè)壓力的加大，一職難求，很多在校大學(xué)生在臨近畢業(yè)最后一個(gè)學(xué)期，基本上已經(jīng)全部離開大學(xué)校園外出尋找就業(yè)的機(jī)會(huì)了，聽到哪個(gè)縣招考就跑到哪個(gè)縣去，這個(gè)縣沒有錄用到，又馬上到令一個(gè)縣接著報(bào)考，只到錄用為止。其中不乏一些優(yōu)秀大學(xué)生幾個(gè)縣市都去應(yīng)聘招考，等公榜以后，如果兩個(gè)縣同時(shí)應(yīng)聘出線，就優(yōu)先選擇中心城區(qū)或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大縣市區(qū)就業(yè)。等到我縣來招聘教師時(shí)，這已經(jīng)是招聘教師末班車了，優(yōu)秀的人員早已搭上快班車上崗去了。素質(zhì)高的優(yōu)秀大學(xué)生要成為一名優(yōu)秀教師的概率肯定要大，花費(fèi)時(shí)間要短?，F(xiàn)在的情況是，就連贛縣本縣籍一些優(yōu)秀大學(xué)生生都被外縣市提前招聘走了，等想到回我縣招聘考試時(shí)，檔案被人家卡住了，想要回來都不可能了。雖然從20xx年開始，我縣也出臺(tái)了政策，允許贛縣籍在外縣市區(qū)工作的在職教師可以參加贛縣農(nóng)村中小學(xué)教師招聘考試，有機(jī)會(huì)回到贛縣，但也是走了彎路。從這一點(diǎn)來說，我縣教師隊(duì)伍建設(shè)在招聘考試人員進(jìn)門關(guān)先天不足，輸人一步，從與贛縣一個(gè)具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的大縣地位很不相稱。
    2、農(nóng)村中小學(xué)開學(xué)了，但縣里招聘的教師還沒有完全定下來。學(xué)校這邊缺人，但不知道縣里能分配多少人下來，分配什么人下來，男的還是女的，外縣的還是本縣的，分配的人員沒有正式報(bào)到，鄉(xiāng)內(nèi)學(xué)校人員怎么調(diào)整就沒有辦法定下來，很多工作不好定，學(xué)校很被動(dòng)。
    3、新招聘教師崗位培訓(xùn)相應(yīng)地放到開學(xué)之初完成，這是其他縣市普遍的做法。我縣則是等到開學(xué)正式上了班之后，再報(bào)名參加培訓(xùn)，耽誤正常上課的時(shí)間，這種做法應(yīng)該得到改進(jìn)。
    農(nóng)村學(xué)校很難留得住教師，尤其是生活工作條件較對(duì)相差的村小、教學(xué)點(diǎn)更是如此。隨著一大批早期民辦轉(zhuǎn)編教師相繼到達(dá)退休年齡陸續(xù)退休，誰去這些學(xué)校任教，是擺在中心小學(xué)校長(zhǎng)面前一個(gè)頗為頭疼的但又必須面對(duì)的問題。村小教師有每月210元或360元兩種檔次的邊遠(yuǎn)山區(qū)特殊津貼，對(duì)本地的老教師來說，當(dāng)然是一件令人高興的事，本來就長(zhǎng)期在村小任教習(xí)慣了，工資待遇能提上去，那是一件兩全其美的好事，你調(diào)到他到中心小學(xué)他還不樂意。但對(duì)于年輕教師來說，尤其是年輕的外地教師來說，經(jīng)濟(jì)誘惑力畢竟還比不上一些現(xiàn)實(shí)的問題。住宿、飲食、購物等生活條件差，教育教學(xué)工作量大，往住是一名教師一個(gè)班級(jí)，什么課程都要教，每天6節(jié)的任課節(jié)次，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)有限，也不可能經(jīng)常到中心小學(xué)來聽課，沒有濃厚的專業(yè)成長(zhǎng)氛圍，個(gè)人成長(zhǎng)的速度很慢。一個(gè)人要在專業(yè)上有所成長(zhǎng)，關(guān)鍵就看前三五年，過三五年后，考慮的就是另外一個(gè)年齡段的問題了。沒有寬帶網(wǎng)絡(luò)，與外界溝通獲取信息的重要渠道被卡住了，個(gè)人婚姻問題受到了影響，生活圈子小，結(jié)識(shí)異性朋友的機(jī)會(huì)少，有不少教師成了剩男剩女，對(duì)有些80后、90后的新生代是無法忍受的，這是很痛苦的。每年秋學(xué)期開學(xué)，原來在村小任教的年輕老師想方設(shè)法托關(guān)系，找理由要求調(diào)回中心小學(xué)，校長(zhǎng)可能照顧某個(gè)教師，但不能不給村小補(bǔ)充教師，總要有人下去任教。
    對(duì)于上述情況，本人認(rèn)為可以招聘本縣籍教師，盡量讓是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量回自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教。很多縣市在招聘教師時(shí)，都出臺(tái)過這樣地方保護(hù)的`政策。還有就是充分利用《教育部、江西省人民政府關(guān)于共建贛州市教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的意見》政策的東風(fēng)，加大定向委培定向就業(yè)補(bǔ)充教師隊(duì)伍的招生數(shù)量。招收初中生、高中生培養(yǎng)成具有大專、本科學(xué)歷的農(nóng)村中小學(xué)教師，由贛縣人民政府與贛南師院、江西師范大學(xué)等大專院校簽定定向委培協(xié)議，就像專門編班培養(yǎng)，贛縣教育局每年跟蹤每位定向生學(xué)習(xí)情況，不認(rèn)真學(xué)習(xí)的中止培訓(xùn)協(xié)議，退去贛縣委培班。讓一些家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)、又立志教育、愿意扎根農(nóng)村的農(nóng)家子弟成為一名人民教師，這對(duì)于農(nóng)村教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是一件好事。這些人土生土長(zhǎng)，對(duì)這片土地懷有一種與天俱來親切感、認(rèn)同感，與這里的鄉(xiāng)親融為一體，更能安心在基層一線學(xué)校任教。
    現(xiàn)在的情況是招聘的教師往往是女教師多，占到了近70%，女教師有她們的優(yōu)勢(shì)，男教師也必不可少。以我校為例，全校有42名教師，男教師只有16名，女教師26名，呈現(xiàn)出陰盛陽衰的態(tài)勢(shì)，并且繼續(xù)加大的趨勢(shì)，全縣其他學(xué)校也是如此。在農(nóng)村學(xué)校，學(xué)校辦學(xué)條件差一些，經(jīng)常需要組織教師自己動(dòng)手完成一些體力勞動(dòng)，整理校園、搬器材、扛東西，女教師更不合適，也更不肯干。分配去村小任教時(shí)，首先也是考慮男教師下去，更容易克服生活的一些具體困難。
    解決女教師的婚姻問題，也是本人建議用文件的形式固定下來招聘男教師達(dá)到50%比例的一個(gè)很主要的理由。在農(nóng)村學(xué)校任教的女教師，很多人很優(yōu)秀，本校本單位去找最快，但是由于本校的男教師少，或者沒有適齡未婚男教師；去外單位找，通過朋友找，教師這個(gè)崗位決定了沒有更多的時(shí)間接觸了解異性朋友，個(gè)人婚姻問題一直得不到解決。就以我校為例，共有87年出生1名，88年出生1名，89年出生2名，90年出生2名，91年出生的2名，92年以后不予統(tǒng)計(jì)，共計(jì)8名女教師沒有結(jié)婚。皇帝的女兒也愁嫁啊。如果能多一招些男教師，志同道合，長(zhǎng)時(shí)間共同的工作生活學(xué)習(xí)接觸，互相幫助、互相關(guān)心、互相鼓勵(lì)，互相有更多的了解認(rèn)同，擦出愛情火花。
    女教師多，生小孩請(qǐng)產(chǎn)假一大片，讓農(nóng)村學(xué)校緊的編制更是雪上加霜。以我校為例，20xx年秋學(xué)期有2名女教師請(qǐng)產(chǎn)假，20xx年春學(xué)期又有3名教師請(qǐng)產(chǎn)假，加上正常退休等原因造成全鄉(xiāng)小學(xué)一至六年級(jí)共聘請(qǐng)9名代課教師填補(bǔ)空缺。
    中小學(xué)編制調(diào)研報(bào)告篇四
    本文目錄
    中小學(xué)調(diào)研報(bào)告
    全縣中小學(xué)校黨建工作情況調(diào)研報(bào)告
    峰峰礦區(qū)中小學(xué)教育科研現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
    縣中小學(xué)生上下學(xué)交通安全情況調(diào)研報(bào)告
    調(diào)查對(duì)象：山東省沂水縣高橋鎮(zhèn)中小學(xué)（含幼兒園）在職教職工
    調(diào)查時(shí)間：xx年11月4日—14日
    調(diào)查人：劉李姚
    高橋鎮(zhèn)教育概況
    高橋鎮(zhèn)位于沂水縣城北20公里處，全鎮(zhèn)現(xiàn)有66個(gè)村，人口6.2萬人，總面積120平方公里。xx年國(guó)民生產(chǎn)總值4.2億元，農(nóng)民人均收入4664.00元。全鎮(zhèn)共有國(guó)辦初級(jí)中學(xué)1處，完全小學(xué)8處，教學(xué)點(diǎn)2處，幼兒園4處。其中高橋初中為省級(jí)規(guī)范化學(xué)校（全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中唯一一處），另有兩處市級(jí)規(guī)范化小學(xué)，6處縣級(jí)規(guī)范化小學(xué)，1處市級(jí)示范化幼兒園?，F(xiàn)有在職教職工352人，在校中小學(xué)生及幼兒4633人。該鎮(zhèn)全面貫徹黨的教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全縣前列。
    現(xiàn)將我們調(diào)研的具體情況據(jù)實(shí)匯報(bào)如下：
    一、年齡狀況
    全鎮(zhèn)在職教職工的平均年齡38.32歲，其中小學(xué)教職工（含幼兒教師）平均年齡40.00歲，初中教職工平均年齡35.37歲。從年齡上看，全鎮(zhèn)教職工正處于年富力強(qiáng)的鼎盛時(shí)期，這與我們調(diào)查前的預(yù)測(cè)相去甚遠(yuǎn)。
    之所以出現(xiàn)這種狀況，一是該鎮(zhèn)實(shí)行男55歲，女50歲內(nèi)退政策（這種現(xiàn)象普遍存在）。二是相當(dāng)一部分教職工呈現(xiàn)出生物年齡未老，而心理年齡早衰的景象。三是教職工年齡差距較大，全鎮(zhèn)45歲以上的教職工就有99人，而80后出生的僅37人，教職工老齡化的趨勢(shì)已初露端倪。
    近幾年大中專院校畢業(yè)生分配到我鎮(zhèn)的新教師數(shù)屈指可數(shù)，xx年3人，xx年3人，xx年5人，xx年1人，xx年2人，xx年3人，其中有2人是后調(diào)入的。平均每年新增教師數(shù)不足3人，照此新教師增長(zhǎng)速度，再過xx年，現(xiàn)在45歲的教職工內(nèi)退后，教職工崗位將有很大缺口。
    二、健康狀況
    該鎮(zhèn)教職工的身體狀況令人堪憂。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有明顯疾病的教職工就有29人，占全體教職工的8.2%。其中患頸腰椎病的8人，患心血管病的4人，有殘疾證的6人，其它各種疾病患者11人?；疾≌叨喟l(fā)生在年齡較大的原民辦教師群體。工作的壓力，農(nóng)活的繁重，子女的困擾，使他（她）們勞心勞力，疲憊不堪，以至心力交瘁，積勞成疾。
    另一方面，農(nóng)村教師條件艱苦，生活負(fù)擔(dān)沉重，舍不得自掏腰包定期查體。進(jìn)入新世紀(jì)以來，該鎮(zhèn)教師只有xx年組織過一次免費(fèi)查體。在這種狀況下，教職工不能提前發(fā)現(xiàn)病情，防患于未然。結(jié)果積小病為大患，以至于疾病纏身。就在我們撰寫這份
    調(diào)研報(bào)告
    期間，又有一位被查出患心腦血管病的張姓教師，拿著縣中心醫(yī)院的診斷書，到中心校找領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)病假住院治療。
    如何減少教職工的患病機(jī)率，應(yīng)該引起各級(jí)教育工會(huì)組織的高度重視。比較可行的辦法是：1、對(duì)教職工進(jìn)行心理健康教育，建立快樂工作理念。2、定期組織教師進(jìn)行健康查體，做到早發(fā)現(xiàn)，早治愈。3、組織教職工多開展一些健康的文體活動(dòng)，豐富教職工的業(yè)余生活，營(yíng)造輕松愉悅的工作環(huán)境。
    三、學(xué)歷狀況
    在這次調(diào)研中，我們對(duì)全鎮(zhèn)教職工的第一學(xué)歷情況作了全面認(rèn)真排查。結(jié)果顯示，在全鎮(zhèn)352名在職教職工中，具有本科學(xué)歷的只有6人，全部是xx年以后大學(xué)畢業(yè)分配的年輕教師，占全鎮(zhèn)教職工總數(shù)的1.7%；?？茖W(xué)歷的97人，占27.6%；中專學(xué)歷的104人，占29.5%；高中學(xué)歷的126人，占35.8%；初中學(xué)歷的19人，占5.4%。其中非教育類院校畢業(yè)的大、中專教師14人，通過招工加入教職工隊(duì)伍的37人。教職工學(xué)歷偏低的現(xiàn)象表現(xiàn)尤為突出，在目前的教育形勢(shì)下，他們難以應(yīng)對(duì)“一波未平一波又起”的新課程改革浪潮。
    我們之所以看重第一學(xué)歷，是因?yàn)榻處熗ㄟ^函授、自學(xué)助考，甚至民師考師范（恢復(fù)高考制度頭xx年除外）后取得的學(xué)歷，實(shí)在不敢恭維。說白了通過上述途徑取得的學(xué)歷就是拿錢買學(xué)歷。此種現(xiàn)象不獨(dú)教育部門僅有，業(yè)內(nèi)人士早就指出了這種“注水學(xué)歷”、“泡沫學(xué)歷”的弊端。在這種氛圍的異化下，教師拿學(xué)歷，本意并非為了增長(zhǎng)學(xué)識(shí)，而是為了與工資密切相關(guān)的晉職晉級(jí)。因此，曾一度出現(xiàn)過一種怪現(xiàn)象，同一年齡段的教師，第一學(xué)歷是?？飘厴I(yè)的不如中專畢業(yè)的來得實(shí)惠，后者可以邊教學(xué)，邊領(lǐng)工資，邊拿錢買更高的學(xué)歷，即增加了教齡，又獲得了提前晉職晉級(jí)的機(jī)會(huì)。
    從民師考師范這件事來看，1987年以后考入師范的教師，并不是全日制的，真正在師范學(xué)習(xí)的時(shí)間少得可憐，兩年的學(xué)制，在校時(shí)間充其量不過一個(gè)月左右，甚至只是考取后繳費(fèi)的時(shí)候和畢業(yè)拿文憑的時(shí)候去過兩次師范學(xué)校。其余時(shí)間，卻照常在原單位上班，致使這部分教師因被扣去兩年的教齡而憤憤不平！
    要想改變這種把取得高學(xué)歷當(dāng)買賣做，自欺欺人的局面，教育主管部門必須加大成人高考的管理力度，加強(qiáng)自學(xué)、面授的過程性管理，嚴(yán)把每門功課的畢業(yè)考試關(guān)，努力提高畢業(yè)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量水平，使他們真正獲得真才實(shí)學(xué)，做到學(xué)有所成，名實(shí)相符。
    四、職稱狀況
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全鎮(zhèn)在職教職工，取得高級(jí)職稱的23人，其中聘任18人；取得中教系列中級(jí)職稱的97人，其中聘任65人；取得小教系列中級(jí)職稱的116人，其中已聘任83人；取得中教系列初級(jí)職稱的55人和小教系列初級(jí)職稱的56人，已全部聘任，只有近兩年新分配的專、本科畢業(yè)生尚有5人未取得職稱?？傮w來看教職工職稱較高，與相應(yīng)職稱教師綜合素質(zhì)相比“略輸文采，稍遜風(fēng)騷”。
    教師職稱偏高，得益于好的政策。在評(píng)聘職稱賦分項(xiàng)目中，教齡和任上一級(jí)職務(wù)年限賦分權(quán)重較大，有較明顯的向老教師傾斜的意向。這一政策得到絕大多數(shù)教職工的認(rèn)同和好評(píng)。
    值得關(guān)注的是不同職稱的教職工，在教師素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力等方面，并沒有明顯的區(qū)別。鑒此，當(dāng)務(wù)之急是提高教師職稱的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行不同職稱教師的任職責(zé)任，使教師職稱與教師素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等名符其實(shí)。
    五、工資狀況
    沂水縣是在臨沂市范圍內(nèi)率先實(shí)行教師工資由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放且與城鎮(zhèn)教師統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)的兩個(gè)行政縣之一。以10月份教職工工資發(fā)放表為依據(jù)，我們對(duì)全鎮(zhèn)在職教職工的工資情況作了統(tǒng)計(jì)。結(jié)果顯示，在352名教職工中，個(gè)人最低月工資為1098.50元，最高月工資為2782.10元，平均月工資1775.33元，與同月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的公務(wù)員及機(jī)關(guān)工作人員的月平均工資1680.00元相比，高出5.6個(gè)百分點(diǎn)；與xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村人口人均年收入4664.00元相比，超出部分差距更大。據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)，從1988年至xx年20年間，教師工資增長(zhǎng)了30倍左右。
    由此可見，教職工的工資狀況非常樂觀，教職工的經(jīng)濟(jì)狀況已明顯改觀，尤其是雙職工家庭在各行業(yè)中尚屬富裕群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止11月14日止，教職工在城鎮(zhèn)購買樓房或自建樓房的共計(jì)92家，教職工購買小型車輛9臺(tái)。經(jīng)濟(jì)比較困難的集中在一少部分原民師、單職工且年齡較大的教師職工家庭。略呈兩極分化趨勢(shì)。但總體經(jīng)濟(jì)狀況是良好的。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我們有理由相信，教職工工資待遇還會(huì)逐步提高。
    六、構(gòu)成狀況
    該鎮(zhèn)教職工的構(gòu)成狀況堪稱復(fù)雜。目前全鎮(zhèn)教職工的構(gòu)成情況主要分為如下三個(gè)方面：一是原民師轉(zhuǎn)正的，計(jì)119人；二是招工的，計(jì)37人；三是大中專院校畢業(yè)分配的，計(jì)207人；其中非教育類大中專院校畢業(yè)的14人（上述分類中招工教職工與大中專院校畢業(yè)的教職工存在重疊現(xiàn)象）。由于歷史形成的種種原因，教職工的教育專業(yè)狀況，存在較大“水分”。
    在這三大類構(gòu)成情況中，原民師目前的精神面貌和業(yè)務(wù)能力呈現(xiàn)低迷狀態(tài)。造成這種狀況，一是年齡相對(duì)較大的自然規(guī)律使然。二是身體健康狀況較差，力不從心。三是由于受學(xué)歷和職稱系列的限制，許多教職工已經(jīng)取得中級(jí)職稱，再評(píng)聘高級(jí)職稱已沒有希望。因此，工作積極性不高，進(jìn)取心漸失。但應(yīng)該指出的是，這些年齡較大的原民師，由于“十年動(dòng)亂”造成的教育斷層，他們是在共和國(guó)教育師資面臨巨大困難的時(shí)候，挺身而出走上教師崗位的。在那種非常時(shí)期，正是他們用稍嫌稚嫩的肩膀，承擔(dān)起中國(guó)教育的半壁江山，他們對(duì)中國(guó)教育事業(yè)所作的歷史性貢獻(xiàn)，功在千秋，永照史冊(cè)。
    另外，在這三類教職工之外現(xiàn)在教師崗位的還有3名鎮(zhèn)政府編制的“準(zhǔn)教師”（同時(shí)現(xiàn)有9名教師借調(diào)到鎮(zhèn)政府工作，兩名教師借調(diào)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作）。還有一個(gè)特例，有一名教師因身體原因不能上班，由他曾當(dāng)過不在編民師的妻子頂替，頗有“替夫出征”的意味。另有7名教師因身體患病等原因雖在職，但是不在崗。
    特別值得指出的是，在352名在職教職工中，中共黨員83名，占23.58%。但有少部分黨員，在平時(shí)工作中幾乎忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員，把自己混同一般的教職工，在很大程度上沒有很好地履行黨員的責(zé)任和義務(wù)，沒有充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
    七、編制狀況
    據(jù)調(diào)查，高橋鎮(zhèn)教育系統(tǒng)現(xiàn)有在職教職工352人，除去向外借調(diào)的11人和因病等原因不能到崗的7人，實(shí)際在職人數(shù)337人（含3名鎮(zhèn)政府借調(diào)到教育崗位的“準(zhǔn)教師”），其中初中教職工128人，小學(xué)教職工163人，幼兒園教職工36人，中心校10人（含小學(xué)教研室3人）。
    就班級(jí)設(shè)置來看，初中30個(gè)教學(xué)班，現(xiàn)有在校學(xué)生1228人，平均每班41人，低于48人/班的標(biāo)準(zhǔn)班額；小學(xué)66個(gè)教學(xué)班，現(xiàn)有在校學(xué)生2836人，平均每班43人，略高于40人/班的標(biāo)準(zhǔn)班額。按照xx年11月頒布的《山東省全日制中小學(xué)職業(yè)中學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》），農(nóng)村初級(jí)中學(xué)每班48人的標(biāo)準(zhǔn)班額，教職工編制為3.5人，即使班額忽略不計(jì)，30個(gè)教學(xué)班規(guī)模的學(xué)校，基本編制為105人，按照《暫行規(guī)定》第四章，第十七條，第（二）、（三）、（五）款之規(guī)定，可核增附加編制14名（依次增加6人、5人、3人），二者相加，高橋鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)的編制標(biāo)準(zhǔn)為119人，現(xiàn)超編9人。農(nóng)村小學(xué)每班40人的標(biāo)準(zhǔn)班額，教職工編制為1.7人，66個(gè)教學(xué)班的基本編制為113人（注：農(nóng)村小學(xué)按此標(biāo)準(zhǔn)職工不足1人的可按1人核算。此種算法將全鎮(zhèn)8處完小、2處教學(xué)點(diǎn)當(dāng)作一個(gè)學(xué)校計(jì)算存在誤差，其實(shí)際編制應(yīng)當(dāng)多于113人）。按《暫行規(guī)定》第四章，第十七條，第（一）、（四）、（五）款之規(guī)定，可核增附加編制23人（依次增加16人、2人、5人），二者相加，高橋鎮(zhèn)小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)136人，現(xiàn)超編27人。參照“沂水縣民辦幼兒園籌設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，幼兒教師與幼兒的比是1：12，現(xiàn)國(guó)辦幼兒園入園幼兒共計(jì)569人，幼兒教師編制標(biāo)準(zhǔn)為47人，缺編11人。
    現(xiàn)實(shí)情況是一方面中小學(xué)教師超編，另一方面除語、數(shù)、英3科以外的小學(xué)其它8門學(xué)科純專業(yè)教師非常缺乏，全鎮(zhèn)僅有5人。
    我們以該鎮(zhèn)核桃完小為例，對(duì)教職工崗位設(shè)置情況作了如下分析。該校現(xiàn)有在校小學(xué)生228人，教職工14人（附設(shè)的幼兒班教師除外），1——6年級(jí)全部是單行班。開設(shè)課程11門：語文、數(shù)學(xué)、英語、音樂、體育、美術(shù)、品德與生活、品德與社會(huì)、科學(xué)、綜合實(shí)踐、地方與學(xué)校課程?，F(xiàn)崗位設(shè)置情況如下：
    職員（校長(zhǎng)）1人，兼1——2年級(jí)《品德與生活》，6課時(shí)/周。
    工勤人員（炊事員）1人，兼生產(chǎn)管理員。
    教師12人
    a教師擔(dān)任一年級(jí)語文、數(shù)學(xué)，12課時(shí)/周。
    b教師擔(dān)任二年級(jí)語文、數(shù)學(xué)，12課時(shí)/周。
    c教師擔(dān)任三年級(jí)語文、思品與社會(huì)、地方與學(xué)校課程，13課時(shí)/周。
    d教師擔(dān)任四年級(jí)語文、思品與社會(huì)、地方與學(xué)校課程，13課時(shí)/周。
    e教師擔(dān)任三、四年級(jí)數(shù)學(xué)、綜合實(shí)踐，12課時(shí)/周。
    f教師擔(dān)任五年級(jí)語文、思品與社會(huì)、地方與學(xué)校課程，10課時(shí)/周。
    g教師擔(dān)任六年級(jí)語文、思品與社會(huì)、地方與學(xué)校課程，10課時(shí)/周。
    h教師擔(dān)任五、六年級(jí)數(shù)學(xué)、綜合實(shí)踐，16課時(shí)/周。
    i教師擔(dān)任3——6年級(jí)英語，10課時(shí)/周。
    j教師擔(dān)任3——6年級(jí)科學(xué)，8課時(shí)/周
    k教師擔(dān)任1——6年級(jí)音樂、美術(shù)，24課時(shí)/周。
    l教師擔(dān)任1——6年級(jí)體育，20課時(shí)/周。
    按照《暫行規(guī)定》第四章，第十四條之規(guī)定，教師標(biāo)準(zhǔn)周授課時(shí)數(shù)，小學(xué)16——22節(jié)。從上述統(tǒng)計(jì)數(shù)看，有7名教師低于標(biāo)準(zhǔn)周授課時(shí)數(shù)，2名教師符合標(biāo)準(zhǔn)周授課時(shí)數(shù)，1名教師超出標(biāo)準(zhǔn)周授課時(shí)數(shù)；有6名教師跨學(xué)科教學(xué)，3名教師跨年級(jí)教學(xué)，3名教師即跨學(xué)科教學(xué)又跨年級(jí)教學(xué)。
    從周任課時(shí)數(shù)看，教師工作應(yīng)該很輕松，但實(shí)際情況是許多教師都叫苦喊累（這固然有思想問題），原因在于：1、教師跨學(xué)科、跨年級(jí)教學(xué)頭緒繁多，一、二年級(jí)語、數(shù)教師除完成理論上設(shè)置的課程外，還要至少完成剩余的4課時(shí)（“臨沂市義務(wù)教育階段學(xué)校課程安排”規(guī)定小學(xué)階段每天6節(jié)，每周30節(jié)，而一、二年級(jí)只安排了26節(jié)）。2、除了承擔(dān)正常的教學(xué)任務(wù)外，教職工還要承擔(dān)安全管理、檔案管理、圖書管理、器械管理、儀器管理、考勤記錄、班會(huì)校會(huì)、開展活動(dòng)、迎接檢查、收費(fèi)工作、美化綠化、物品裝備、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、評(píng)先樹優(yōu)、職稱評(píng)聘、千分考核、家長(zhǎng)教育、計(jì)劃生育、團(tuán)隊(duì)工作、工會(huì)工作等等林林總總的一大堆日常事務(wù)。其中，僅安全管理一項(xiàng)大到整個(gè)學(xué)校、全體學(xué)生，小到一堵墻、一架梁、一根線，無不分工明確，人人有責(zé)。
    調(diào)查者之一以前曾到過轄區(qū)內(nèi)另一處完小的辦公室，墻壁上用大大小小的紙張貼著15個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組。有一位老教師開玩笑說“全校18個(gè)人（教職工），我連一個(gè)小組長(zhǎng)也沒撈著當(dāng)”，旁邊另一位教師補(bǔ)充說“校長(zhǎng)室的檔案廚里還有一檔案盒領(lǐng)導(dǎo)小組”。韓愈說“師者所以傳道、授業(yè)、解惑也”，但是，現(xiàn)在我們很難給教師的工作職責(zé)作一個(gè)完整的表述，因?yàn)樗鼛缀蹩梢园_萬象。在這種情況下，教師叫苦也似乎在情理之中。
    八、思想狀況
    教師最突出的思想行為表現(xiàn)是不敢管或不愿管學(xué)生。
    由于獨(dú)生子女學(xué)生增多，部分學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)孩子溺愛或放縱，社會(huì)不良環(huán)境的毒化，加上教育內(nèi)部諸如“教室是學(xué)生犯錯(cuò)誤的場(chǎng)所”、“只有不會(huì)教的老師，沒有教不會(huì)的學(xué)生”等等所謂教育新理念的出籠（前幾年，湖南一所小學(xué)甚至倡導(dǎo)教師跪著給學(xué)生上課），教師們、特別是中學(xué)教師，普遍反映現(xiàn)在的學(xué)生難管理。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該鎮(zhèn)近幾年發(fā)生的師生糾紛案件就有10多起。在對(duì)此類案件的調(diào)解處理中，有一些家長(zhǎng)不依不撓，受損失的往往是教師。首先是從近百元到數(shù)萬元的經(jīng)濟(jì)損失，更嚴(yán)重的損失是教師管理學(xué)生熱情的湮滅。在這種背景下，孩子一旦受了點(diǎn)委屈，個(gè)別學(xué)生家長(zhǎng)就找到學(xué)校。不妨舉一實(shí)例。有一名學(xué)生晚上在學(xué)校集體宿舍里就寢，某一天夜里由于另一名同宿舍的學(xué)生說夢(mèng)話受到了驚嚇，抓藥花了幾十元錢。不通情理的學(xué)生家長(zhǎng)競(jìng)?cè)徽业綄W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)探尋要個(gè)說法。真是滑天下之大稽，亙古未聞。這絕不是危言聳聽，事實(shí)真的實(shí)實(shí)在在地發(fā)生過。與之相呼應(yīng)的是媒體上學(xué)生傷害教師的惡性事件迭出。因此，今年6月互聯(lián)網(wǎng)上盛傳的安徽省長(zhǎng)豐縣“楊不管事件”，主角教師楊經(jīng)貴受到許多網(wǎng)民同情，就一點(diǎn)也不足為怪了。
    隨著素質(zhì)教育的深入實(shí)施，不再給學(xué)生、班級(jí)、學(xué)校排名次，淡化分?jǐn)?shù)，以至于“無分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)”，教師管理學(xué)生的最后一根枕木也將被撤除，教師不敢管、不愿管學(xué)生的現(xiàn)象會(huì)越來越普遍，學(xué)生的“發(fā)病”幾率也會(huì)隨之越來越高。這種惡性循環(huán)，豈止是誤人子弟，簡(jiǎn)直是誤國(guó)誤民！
    我們之所以做這方面的調(diào)查，是因?yàn)槌鲇诮處煹穆殬I(yè)良心，不忍心對(duì)此視若無睹。其實(shí)，這種現(xiàn)象極其普遍，我們現(xiàn)在把它真實(shí)地呈現(xiàn)出來，“以俟夫觀人風(fēng)者得焉”。
    其次，教師職業(yè)幸福指數(shù)較高。在這次調(diào)查中，我們隨機(jī)抽取了38名教師，分“幸?！薄ⅰ安恍腋！薄ⅰ皼]有明顯感覺”三個(gè)方面，對(duì)教師職業(yè)幸福指數(shù)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：教師職業(yè)幸福指數(shù)高達(dá)57.89%，有34.21%的教職工沒有明顯感覺，感覺不幸福的僅占7.89%。由此可見，多數(shù)教職工從思想上對(duì)教師職業(yè)是滿意和喜歡的。
    綜上所述，目前農(nóng)村中小學(xué)教職工隊(duì)伍的狀況表現(xiàn)出如下特點(diǎn)：
    1、教職工的工資狀況、工作條件已發(fā)生明顯改善，教職工的教師素養(yǎng)相對(duì)滯后。
    建議：加強(qiáng)對(duì)教職工的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
    2、教職工的年齡狀況與身心健康狀況存在較大差異。
    建議：關(guān)注教職工的身體健康與心理健康，定期組織教職工進(jìn)行健康查體和心理健康教育。
    3、教職工超編與專業(yè)學(xué)科師資缺乏的矛盾突出。
    建議：進(jìn)行嚴(yán)格地教師任職資格考試，裁減冗員；有計(jì)劃地培養(yǎng)和分配農(nóng)村中小學(xué)急需的專業(yè)教師，以彌補(bǔ)學(xué)科專業(yè)教師的不足；同時(shí)未雨綢繆，有前瞻性地防止教職工隊(duì)伍出現(xiàn)匱乏性斷層。
    4、教師后學(xué)歷與實(shí)際文化水平和專業(yè)工作能力甚不相符。
    建議：加強(qiáng)函授、自學(xué)助考等成人高考管理，嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)出、嚴(yán)把畢業(yè)關(guān)。
    5、教師職稱等級(jí)與所承擔(dān)的教學(xué)科研任務(wù)沒有明確界定。
    建議：樹立職稱就是職責(zé)的觀念，明確相應(yīng)職稱的教學(xué)科研任務(wù)，并切實(shí)實(shí)行之。
    6、教師的授課任務(wù)與日常事務(wù)比例失調(diào)，雜務(wù)漸成尾大不掉之勢(shì)。
    建議：大幅裁減會(huì)議、活動(dòng)、迎檢等一切形式主義的東西，突出教書育人這個(gè)重點(diǎn)，使學(xué)校教育教學(xué)工作規(guī)范有序運(yùn)行。
    7、教師管理學(xué)生的權(quán)力不明確，尊師愛生的風(fēng)尚沒有真正樹立起來。
    建議：為了兒童少年的健康成長(zhǎng)，應(yīng)以立法的形式確立教師管理學(xué)生的職權(quán)，倡導(dǎo)對(duì)學(xué)生進(jìn)行挫折教育，還教師懲戒學(xué)生的權(quán)力，建立起人格平等、教學(xué)合作、尊師愛生的和諧師生關(guān)系。
    隨著調(diào)查的深入，我們的心情越來越沉重。調(diào)查中，出現(xiàn)了許多相互矛盾的情形，事實(shí)就是如此，我們無法改變它，不能象寫小說一樣按照作者的主觀意志隨意虛構(gòu)故事情節(jié)。我們是用教師的職業(yè)良心，憑著殉道者的勇氣，懷著忐忑不安的心情，艱難地完成這份
    調(diào)查報(bào)告
    的。在調(diào)研過程中，受到許多熱心人的幫助，由衷感激！由于我們的學(xué)識(shí)所限、視域所限、時(shí)間所限，缺點(diǎn)和錯(cuò)誤在所難免，熱誠(chéng)歡迎教育專家和教師同仁批評(píng)指正。
    中小學(xué)調(diào)研報(bào)告（2） |
    返回目錄
    為深入了解我縣中小學(xué)校黨建工作現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，有效推進(jìn)學(xué)校黨的基層組織建設(shè)，筆者帶領(lǐng)部分局機(jī)關(guān)干部對(duì)全縣中小學(xué)校(包括民辦學(xué)校、幼兒園和職業(yè)中專)的黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我縣教育系統(tǒng)堅(jiān)持把黨建工作作為促進(jìn)教育教學(xué)工作的重要內(nèi)容來抓，通過深入開展等主題活動(dòng)，取得了黨建工作與教育事業(yè)的共同進(jìn)步。教育局黨委于x年、x年兩次被評(píng)為"xx市先進(jìn)層黨組織"。
    教育局黨委下轄黨組織xx個(gè)(含縣職業(yè)中專黨委)，其中縣直學(xué)校(含民辦學(xué)校)支部x個(gè)。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校設(shè)立黨支部xx個(gè)，按屬地管理原則接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。全縣教師黨員x人，占教職工總數(shù)的%。教師入黨積極分子x人，占非黨員教師總數(shù)的%。此外，全縣現(xiàn)有學(xué)生入黨積極分子xx人，占高中學(xué)生總數(shù)的%。
    1、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，突出組織建設(shè)。各校黨支部在班子建設(shè)中，注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進(jìn)入班子?？h一中的支部班子結(jié)構(gòu)合理、政治過硬，起到堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。該校的黨支部書記由在多年擔(dān)任學(xué)校支部書記、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的擔(dān)任，支委均由思想作風(fēng)好、工作踏實(shí)肯干、改革意識(shí)強(qiáng)、教研頭腦靈、人文素質(zhì)較高的黨員組成，老中青結(jié)合，使該校黨支部的班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，使學(xué)校的發(fā)展充滿朝氣和活力?？h二中、江維中學(xué)等支部也非常重視班子的建設(shè)，他們的帶頭人、等同志都是非常優(yōu)秀的黨務(wù)工作者。
    2、大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，突出思想建設(shè)。基層學(xué)校黨支部非常注重抓好黨員及入黨積極分子的學(xué)習(xí)教育。縣一中抓好黨支部每月一次的常規(guī)政治學(xué)習(xí)，每年刊出x期政治理論學(xué)習(xí)宣傳專欄，堅(jiān)持"三會(huì)一課"制度，同時(shí)把黨員的政治思想教育和管理納入全體教師大會(huì)、級(jí)組教師會(huì)議、科組教師會(huì)議等活動(dòng)中，使黨員教師的常規(guī)教育管理做到點(diǎn)面結(jié)合、局部與整體結(jié)合，強(qiáng)化了教育學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、針對(duì)性和時(shí)效性。xx鎮(zhèn)中學(xué)、xx鎮(zhèn)xx學(xué)校近年來結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在xx鎮(zhèn)黨委的組織下，非常重視政治理論的學(xué)習(xí)，采用集中學(xué)和分散學(xué)結(jié)合、主題發(fā)言和集體討論結(jié)合、自學(xué)與輔導(dǎo)結(jié)合的形式，并選擇具有代表性的專題，請(qǐng)黨員干部以專題講座、演講等形式、理論聯(lián)系實(shí)際地向全體教師匯報(bào)學(xué)習(xí)體會(huì)。以此營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，積極構(gòu)建"學(xué)習(xí)型"學(xué)校，努力提高廣大教師特別是黨員教師的政治理論素養(yǎng)和政策水平。
    3、規(guī)范黨員言行，突出制度建設(shè)。在新的歷史時(shí)期，要樹立黨組織的良好形象，必須在制度建設(shè)上狠下功夫，用黨的紀(jì)律規(guī)范黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部言行?？h一中健全了"三會(huì)一課"制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、定期研究發(fā)展入黨對(duì)象制度、民主監(jiān)督制度、節(jié)日活動(dòng)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、學(xué)校行政定期向黨支部報(bào)告工作制度、黨員與青年結(jié)對(duì)子制度、黨員干部與教師談心制度、共青團(tuán)推優(yōu)制度等多項(xiàng)黨建管理制度?？h三中、凱文中學(xué)等黨支部也非常重視制度的建設(shè)。通過健全各項(xiàng)
    規(guī)章制度
    ，促進(jìn)黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，使全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部工作有章可循，有制度可依。
    4、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極穩(wěn)妥發(fā)展新黨員?？h一中、二中、職業(yè)中專等學(xué)校黨支部重視學(xué)生黨員的發(fā)展工作。學(xué)校黨支部發(fā)揮思想政治教育的優(yōu)勢(shì)，抓好青少年思想教育工作。通過黨課、入黨知識(shí)培訓(xùn)班、晨會(huì)、校班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、實(shí)踐鍛煉等載體，對(duì)學(xué)生進(jìn)行黨的知識(shí)教育、愛國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育和紀(jì)律法制教育。并通過成立鄧小平理論學(xué)習(xí)小組、黨章學(xué)習(xí)小組、建立黨員聯(lián)系人制度等形式，激發(fā)學(xué)生政治上的進(jìn)取心和對(duì)馬克思主義理論的興趣。黨支部與學(xué)校的行政、工會(huì)、學(xué)生會(huì)、團(tuán)委等機(jī)構(gòu)密切配合，校領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)級(jí)主任、班主任及科任教師相互配合，層層反饋情況，級(jí)級(jí)推優(yōu)，把積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀學(xué)生作為入黨培養(yǎng)對(duì)象，定期舉辦黨校培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)入黨對(duì)象的教育和考察，使他們?cè)谒枷肷虾托袆?dòng)上積極向黨組織靠攏。兩年來全縣高中、職業(yè)中專共發(fā)展了x名優(yōu)秀學(xué)生及優(yōu)秀學(xué)生干部入黨。同時(shí)，各中小學(xué)校支部重視培養(yǎng)進(jìn)取心強(qiáng)，愛崗敬業(yè)，教書育人，無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師入黨。兩年來，縣直學(xué)校已培養(yǎng)了xx名教師黨員，為黨組織補(bǔ)充了新鮮的血液，使黨的隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。
    5、抓好師德師風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。
    一是發(fā)揮精神文明建設(shè)陣地作用，加大師德建設(shè)力度。江維學(xué)校支部以加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)教師進(jìn)行"以德治教、以德治校"的教育，引導(dǎo)教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，以良好師德推動(dòng)"教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)"建設(shè)。同時(shí)，在教師中深入開展"今天怎樣做教師"的學(xué)習(xí)討論，使敬業(yè)愛生的良好師德風(fēng)范逐步成為每位教師的自覺行動(dòng)。在黨員教師的影響下，該校師生講禮儀、比文明，好人好事然成風(fēng)，精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。二是充分發(fā)揮黨員教師在教學(xué)及管理第一線的先鋒模范作用?？h一中專任教師中黨員比例占%左右，黨員教師在教學(xué)中勇挑重?fù)?dān)，勤勉工作。近年來，在"黨員示范崗"的帶動(dòng)下，該校教師嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，教育教學(xué)質(zhì)量逐年攀升，高考上線人數(shù)在全縣保持領(lǐng)先，同時(shí)穩(wěn)居市內(nèi)前茅。
    6、學(xué)校支部定期開展活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。縣職業(yè)中專、二中組織黨員教師和入黨積極分子到開展愛黨愛國(guó)教育活動(dòng)，緬懷我黨的艱苦歷程，同時(shí)舉辦隆重的新黨員宣誓儀式，使支部成員和入黨積極分子受到深刻的教育。盧峰鎮(zhèn)警予學(xué)校、仲夏鄉(xiāng)學(xué)校等黨支部以服務(wù)師生、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立多種形式的黨員服務(wù)組織，全方位、多崗位開展文明創(chuàng)建和為師生為群眾服務(wù)活動(dòng)。桐木溪鄉(xiāng)學(xué)校、水東鎮(zhèn)中學(xué)等黨支部建立"一幫一黨員責(zé)任區(qū)"，對(duì)上學(xué)有困難的學(xué)生進(jìn)行結(jié)對(duì)資助。近年來，為一大批貧困學(xué)子解決了學(xué)習(xí)和生活上的困難?？h幼兒園支部扎實(shí)舉行民主生活會(huì)，在會(huì)上支部成員坦誠(chéng)以待，通過認(rèn)真開展相互批評(píng)和自我批評(píng)的方式，不斷完善黨員教師的形象，有效推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)工作的進(jìn)步。
    中小學(xué)調(diào)研報(bào)告（3） |
    返回目錄
    峰峰礦區(qū)教師進(jìn)修學(xué)?？蒲胁???? 王立強(qiáng)? 邢淑萍? 李現(xiàn)芳
    我區(qū)中小學(xué)教育科研，自“十五”期間開始起步，經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從無序到有序，逐步規(guī)范，得到了健康發(fā)展。教育科研改革不斷深化、科研隊(duì)伍日益壯大、科研質(zhì)量明顯提升、科研成果逐步擴(kuò)大，但也不可避免地出現(xiàn)了一些困惑和問題，在一定程度上阻礙了學(xué)校的發(fā)展。為了真實(shí)地了解我區(qū)中小學(xué)教育科研的現(xiàn)狀，分析其發(fā)展過程中存在的問題及原因，找準(zhǔn)改進(jìn)對(duì)策，進(jìn)一步提升我區(qū)中小學(xué)教育科研質(zhì)量和水平，使其能夠發(fā)揮更大的作用，我們進(jìn)行了全區(qū)中小學(xué)教育科研現(xiàn)狀調(diào)研。此次調(diào)研，采取問卷調(diào)查、走訪、座談等形式，調(diào)研對(duì)象為全區(qū)直屬中小學(xué)、幼兒園、教育管理區(qū)及管理區(qū)內(nèi)中學(xué)，共計(jì)37個(gè)單位。
    （一）學(xué)校開展課題研究情況
    表1? 學(xué)?！笆濉币詠斫逃蒲幸?guī)劃課題立項(xiàng)情況表 年度
    “十五”
    （截止xx年）
    xx年
    xx年
    單位
    n
    %
    n
    %
    n
    %
    高中（含進(jìn)修學(xué)校、職教中心）
    7
    20
    25
    37.9
    23
    54.8
    直屬中學(xué)
    8
    22.9
    15
    22.7
    6
    14.3
    直屬小學(xué)(含特教）
    13
    37.1
    11
    16.8
    3
    7.1
    直屬幼兒園
    0
    0
    3
    4.5
    2
    4.8
    教育管理區(qū)
    4
    11.4
    3
    4.5
    4
    9.5
    管理區(qū)內(nèi)中學(xué)
    3
    8.6
    9
    13.6
    4
    9.5
    課題數(shù)量合計(jì)
    35
    66
    42
    圖1? 學(xué)校“十五”、教育科研規(guī)劃課題立項(xiàng)情況對(duì)比圖
    從表1和實(shí)際立項(xiàng)課題的級(jí)別可以看出，從xx到xx年整個(gè)“十五”期間，全區(qū)中小幼單位共承擔(dān)省、市教育科學(xué)規(guī)劃課題35項(xiàng)，區(qū)級(jí)課題沒有。而的起始之年，在66項(xiàng)課題中，省、市級(jí)別的課題為30項(xiàng)，與“十五”立項(xiàng)課題基本相當(dāng)，并且增加了區(qū)級(jí)課題?？梢园l(fā)現(xiàn)，我區(qū)學(xué)校在科研項(xiàng)目上已基本構(gòu)建了省、市、區(qū)三級(jí)課題網(wǎng)絡(luò)，這反映了群體科研的開展并為之奠定了基礎(chǔ)。
    高中（含進(jìn)修、職教）
    直屬中學(xué)
    直屬小學(xué)（含特教）
    直屬幼兒園
    教育管理區(qū)
    管理區(qū)內(nèi)中學(xué)
    合計(jì)
    n
    53
    24
    26
    1
    46
    32
    182
    %
    29.1
    13.2
    14.3
    0.5
    25.3
    17.6
    100
    高中（含進(jìn)修、職教）
    直屬中學(xué)
    直屬小學(xué)（含特教）
    直屬幼兒園
    教育管理區(qū)
    管理區(qū)內(nèi)中學(xué)
    合計(jì)
    n
    53
    24
    26
    1
    46
    32
    182
    %
    29.1
    13.2
    14.3
    0.5
    25.3
    17.6
    100
    從以上數(shù)據(jù)可以看出在xx年度學(xué)校教育科研個(gè)人課題立項(xiàng)的182項(xiàng)課題中，高中為53項(xiàng)，占29.1%；直屬中學(xué)為24項(xiàng)，占13.2%；直屬小學(xué)為26項(xiàng)，占14.3%；直屬幼兒園為1項(xiàng)，占0.5%；教育管理區(qū)為46項(xiàng)，占25.3%；管理區(qū)內(nèi)中學(xué)為32項(xiàng)，占17.6%。
    （二）學(xué)校教育科研組織機(jī)構(gòu)情況 表3? 學(xué)校科研機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表
    獨(dú)立設(shè)置教科處
    由教導(dǎo)處等兼管
    從未明確過
    n
    %
    n
    %
    n
    %
    20
    54.1
    17
    45.9
    0
    0
    表4? 學(xué)?？蒲薪M織機(jī)構(gòu)設(shè)置年限情況表
    1-3年
    4-6年
    6年以上
    n
    %
    n
    %
    n
    %
    15
    40.5
    16
    43.2
    6
    16.3
    以上數(shù)據(jù)可以看出，多數(shù)學(xué)校已經(jīng)獨(dú)立設(shè)置了教科處，設(shè)置年限多在4—6年之間，1—3年新起步的學(xué)校也占據(jù)了一定比例。
    （三）學(xué)校教科處負(fù)責(zé)人情況 表5? 學(xué)校教育科研負(fù)責(zé)人年齡情況表
    30歲以下
    n
    3
    15
    9
    3
    7
    %
    8.1
    40.5
    24.4
    8.1
    18.9
    表6? 學(xué)校教育科研負(fù)責(zé)人職稱情況表 ?
    初級(jí)
    中級(jí)
    高級(jí)
    n
    4
    26
    7
    %
    10.8
    70.3
    18.9
    圖2：學(xué)校教育科研負(fù)責(zé)人職稱情況圖
    調(diào)查顯示，學(xué)校教育科研負(fù)責(zé)人以中青年為主，大多在30—45歲之間。學(xué)校教育科研負(fù)責(zé)人的職稱情況，中級(jí)職稱占絕大多數(shù)，其次是高級(jí)職稱，初級(jí)職稱次之。
    （四）學(xué)校教育科研制度建設(shè)情況 表7? 學(xué)校教育科研制度建設(shè)情況表
    有書面規(guī)章制度
    無書面規(guī)章制度
    n
    %
    n
    %
    36
    97.3
    1
    2.7
    從表7中可以看出，學(xué)校教育科研制度建設(shè)有書面規(guī)章制度為36個(gè)單位，占97.3%；無書面規(guī)章制度的為1個(gè)單位，占2.7%。
    （五）學(xué)校教育科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況
    表8? 學(xué)校教育科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況表
    有
    無
    n
    %
    n
    %
    20
    50.1
    17
    45.9
    在學(xué)校教育科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況中，有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的為20個(gè)單位，占50.1%；沒有的為17個(gè)單位，占45.9%。
    十分理想
    良好
    一般
    不太理想
    很糟糕
    n
    %
    n
    %
    n
    %
    n
    %
    n
    %
    1
    2.7
    24
    64.9
    11
    29.7
    1
    2.7
    0
    0
    在對(duì)學(xué)校開展教育科研環(huán)境氛圍的評(píng)價(jià)情況中，認(rèn)為十分理想的占2.7%，良好的占64.9%；一般的占29.7%，不太理想的占2.7%；很糟糕的為0。
    （七）對(duì)影響學(xué)校教育科研發(fā)展因素的認(rèn)識(shí)情況
    表10? 影響學(xué)校教育科研發(fā)展的主要因素認(rèn)識(shí)情況表
    經(jīng)費(fèi)不足
    上級(jí)
    無要求
    學(xué)校不
    重視
    缺乏
    指導(dǎo)
    缺乏動(dòng)力
    升學(xué)
    壓力大
    n
    15
    0
    4
    27
    17
    10
    %
    20.5
    0
    5.5
    37
    23.3
    13.7
    從總體情況看，影響學(xué)校教育科研發(fā)展的主要因素中依次為缺乏指導(dǎo)、缺乏動(dòng)力、經(jīng)費(fèi)不足、升學(xué)壓力大、上級(jí)無要求（百分比為0）。這可以看出，一線教師雖然有做課題的熱情，但要真正想做好課題，沒有科學(xué)有效的方法是不行的。在統(tǒng)計(jì)中，認(rèn)為升學(xué)壓力大的在初中、高中占絕大比例。
    二、結(jié)論與分析
    通過調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn)，隨著教育科研工作的不斷推進(jìn)，近幾年峰峰礦區(qū)中小學(xué)教育科研取得了較大成績(jī)，但也存在一些問題。總體來看，對(duì)于我區(qū)中小學(xué)教育科研現(xiàn)狀，我們可以得出以下結(jié)論：
    （一）學(xué)校參與教育科研的意識(shí)顯著增強(qiáng)，環(huán)境和氛圍較好，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)
    調(diào)查結(jié)果顯示，64.9%的學(xué)校認(rèn)為教育科研氛圍良好，大部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)科研工作高度重視并給予了極大的支持。其中，春光中學(xué)、春暉中學(xué)、十三中學(xué)、十四中學(xué)等20多所學(xué)校的校長(zhǎng)、書記或副校長(zhǎng)都親自主持課題，他們把課題研究當(dāng)作培訓(xùn)教師、培養(yǎng)教師的平臺(tái)。多數(shù)中小學(xué)校都設(shè)立了獨(dú)立的科研組織機(jī)構(gòu)，盡管一些學(xué)校此項(xiàng)工作掛靠在教務(wù)處，但也有專人負(fù)責(zé)。97.3%的學(xué)校建有書面的科研規(guī)章制度，涉及課題申報(bào)、課題管理、科研獎(jiǎng)勵(lì)等方面。所有這些情況表明，我區(qū)中小學(xué)教育科研總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。形成這種態(tài)勢(shì)的原因主要有：
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視。xx年成立了科研部專項(xiàng)負(fù)責(zé)全區(qū)的教科研工作。在課題有關(guān)的培訓(xùn)會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)多次親臨會(huì)場(chǎng)對(duì)工作強(qiáng)調(diào)部署；專項(xiàng)檢查時(shí)，周校長(zhǎng)經(jīng)常隨著科研部深入一線進(jìn)行課題指導(dǎo)。
    2、科研部門的推動(dòng)。進(jìn)修學(xué)?？蒲胁繄?jiān)持宣傳、推動(dòng)，通過專題培訓(xùn)、專項(xiàng)檢查等過程性的管理督導(dǎo)，確保課題科學(xué)、規(guī)范性的實(shí)施，使課題達(dá)到真做，出真成果，真正解決實(shí)際問題。另外一系列規(guī)章制度、獎(jiǎng)勵(lì)條例的頒行，使中小學(xué)教育科研得到了激勵(lì)與制度保障。例如每年根據(jù)學(xué)校課題的數(shù)量和質(zhì)量評(píng)選區(qū)教育科研先進(jìn)個(gè)人，極大的提高了廣大教師積極參與教育科研的的熱情。
    3、學(xué)校和教師認(rèn)識(shí)的提高。多數(shù)學(xué)校設(shè)立了教科處，加強(qiáng)了對(duì)本校教師科研意識(shí)、科研能力的培訓(xùn)，組織了豐富多樣的科研講座、報(bào)告、交流及輔導(dǎo)活動(dòng)。同時(shí)，教師參與教科研意識(shí)增強(qiáng)了，爭(zhēng)著做課題的欲望更加強(qiáng)烈了，這點(diǎn)從教師申報(bào)課題的數(shù)量上就可以明顯看出。
    （二）課題管理更加規(guī)范科學(xué)，教育科研隊(duì)伍逐漸壯大
    制訂并下發(fā)了《峰峰礦區(qū)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法》，建立了科研文本檔案庫和電子檔案，不斷豐富、充實(shí)其內(nèi)容。對(duì)各項(xiàng)課題加大專題培訓(xùn)、年度檢查力度。組織各校業(yè)務(wù)校長(zhǎng)、教科主任、課題主持人及成員、骨干教師參加課題開題論證會(huì)、課題中期階段檢查交流等，并進(jìn)行參與和互動(dòng)式點(diǎn)評(píng)。這一系列工作不僅保證了課題的規(guī)范性實(shí)施，而且培養(yǎng)了學(xué)校課題管理型人才和科研骨干教師，使我區(qū)的課題做得更規(guī)范、更扎實(shí)。
    xx年和xx年兩次立項(xiàng)省、市級(jí)規(guī)劃課題共62項(xiàng)，立項(xiàng)總數(shù)居全市各區(qū)縣首位。此外，我們還立項(xiàng)了一批區(qū)級(jí)規(guī)劃課題，共計(jì)46項(xiàng)。xx年，我區(qū)又率先推出教師個(gè)人課題，申報(bào)課題的教師為847名。通過學(xué)校課題立項(xiàng)數(shù)量的上升，我們可以看出，廣大教師正積極參與到科研活動(dòng)中來。
    （三）學(xué)校教育科研的實(shí)踐價(jià)值得到提升，產(chǎn)生了一大批優(yōu)秀的教育科研成果
    “十五”課題研究取得豐碩成果，有37項(xiàng)獲獎(jiǎng)，其中獲省級(jí)三等獎(jiǎng)1項(xiàng)；市級(jí)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)7項(xiàng)，獲獎(jiǎng)級(jí)別和數(shù)目在全市所有區(qū)縣中名列第一；區(qū)級(jí)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)29項(xiàng)。的課題研究過程中也相繼產(chǎn)生了一些科研成果，如優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)論文、編輯出版的的校本教材等。所有課題所關(guān)注的重點(diǎn)是為本校的教育教學(xué)服務(wù)，為提高教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)，有針對(duì)性解決了很多學(xué)校發(fā)展中的實(shí)際問題，教育科研的實(shí)踐價(jià)值得到提升。具體體現(xiàn)在以下兩方面：
    1、龍頭課題引領(lǐng)，促學(xué)校發(fā)展。如區(qū)進(jìn)修學(xué)校的“十五”課題《“四位一體”——區(qū)縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校教師教育辦學(xué)模式探究》，研究成效突出，在省、市均獲獎(jiǎng)項(xiàng)，省教育廳專門發(fā)文號(hào)召其它區(qū)縣的教師進(jìn)修學(xué)校學(xué)習(xí)借鑒這種辦學(xué)模式。開始后，區(qū)進(jìn)修學(xué)校又以《縣域教師教育資源整合模式建構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制研究》作為龍頭課題在“十五”基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行深入研究，以引領(lǐng)學(xué)校的改革與發(fā)展，深化縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改革。春光中學(xué)《磁州窯文化校本課程開發(fā)實(shí)施策略的研究》課題研究成果《峰峰歷史與文化》已出版，正在作為校本課程教材使用。十三中學(xué)的課題《創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)與校本課程相結(jié)合的研究》開發(fā)出綜合實(shí)踐活動(dòng)教材《走進(jìn)峰峰? 感悟生活》，目前已經(jīng)在本校七年級(jí)使用一年多了，現(xiàn)正準(zhǔn)備出版。
    2、課題引領(lǐng)課堂，提高教學(xué)質(zhì)量。特教學(xué)校的《中重度智障學(xué)生適應(yīng)性課程資源開發(fā)研究》課題，開發(fā)出了校本教材，解決了目前對(duì)于中重度智障學(xué)生沒有量身定做的教材這一難題。有些課題的研究效果已在教育教學(xué)中凸現(xiàn)出來，如春光中學(xué)李凱主持的《“三自一發(fā)展”化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式的研究》課題，研究成效明顯，學(xué)生成績(jī)突出，他本人參加河北省化學(xué)講課比賽獲一等獎(jiǎng)，并代表河北省參加了全國(guó)（華北區(qū)）中學(xué)化學(xué)優(yōu)質(zhì)課觀摩評(píng)比，榮獲一等獎(jiǎng)。春暉中學(xué)通過《新課程下探索初中課堂激發(fā)學(xué)生主體意識(shí)教學(xué)模式的研究》課題的研究實(shí)踐，在改革初中課堂的教學(xué)模式等方面也取得了較大的成效。
    但是在梳理調(diào)查結(jié)論的過程中，我們也明顯地感到，當(dāng)前學(xué)校教育科研的成績(jī)與問題并存。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    （一）學(xué)校教育科研經(jīng)費(fèi)投入不足
    雖然學(xué)校非常支持教師搞教育科研，但經(jīng)費(fèi)問題仍然是阻礙教育科研順利開展的一道難題?？偟恼f來，直屬學(xué)校要好于管理區(qū)及區(qū)內(nèi)中學(xué)。在教育科學(xué)規(guī)劃省、市級(jí)課題申報(bào)交納評(píng)審費(fèi)，或者外出參加課題培訓(xùn)學(xué)習(xí)需要報(bào)銷差旅費(fèi)和學(xué)習(xí)資料費(fèi)時(shí)，有的直屬學(xué)校就可以把立項(xiàng)課題教師的這些費(fèi)用給予報(bào)銷，多數(shù)學(xué)校不能這樣做。
    （二）課題研究分布不均衡
    課題分布的總體趨勢(shì)是城市集中，農(nóng)村薄弱，中小學(xué)的課題主要分布在直屬中小學(xué)和直屬幼兒園。在“十五”期間，35項(xiàng)課題中，直屬中小學(xué)和直屬幼兒園的課題占28項(xiàng)，管理區(qū)及區(qū)內(nèi)中學(xué)占7項(xiàng)；在期間，xx年度立項(xiàng)的66項(xiàng)課題中，直屬中小學(xué)和直屬幼兒園的課題占54項(xiàng)，其它為12項(xiàng)。xx年度立項(xiàng)的42項(xiàng)課題中，直屬中小學(xué)和直屬幼兒園的課題占34項(xiàng)，其它為8項(xiàng)。xx年立項(xiàng)的182項(xiàng)教師個(gè)人課題中，直屬中小學(xué)和直屬幼兒園的課題占104項(xiàng)，其它為78項(xiàng)。這些數(shù)的對(duì)比，極大的反應(yīng)了課題分布的不均衡。
    （三）一些學(xué)校的教育科研流于形式，科研活動(dòng)相對(duì)貧乏，觀念行為之間存在較大的反差
    意識(shí)與行為不一致。很多學(xué)校對(duì)于科研工作說起來重要，干起來不重要，忙起來不要的現(xiàn)象存在。從調(diào)查來看，并不是所有的學(xué)校都對(duì)于教育科研持重視的態(tài)度，盡管部分學(xué)校提出了“科研興校”口號(hào)，但在具體的行動(dòng)上卻缺乏對(duì)于教師從事科研的各項(xiàng)保障措施，落實(shí)到行動(dòng)上欠缺實(shí)際作為，這和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自身的科研意識(shí)和科研能力有一定的關(guān)系。
    數(shù)量與質(zhì)量把握不當(dāng)。首先，一些學(xué)校盡管立項(xiàng)了一定數(shù)量的課題，但從省、市、區(qū)三級(jí)課題網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建角度看，還不理想，學(xué)校對(duì)區(qū)級(jí)課題的研究還不夠重視。其次，一些學(xué)校由于管理不夠嚴(yán)格，管理制度存在但沒有切實(shí)地執(zhí)行和保障，研究過程不扎實(shí)，導(dǎo)致立項(xiàng)課題的研究質(zhì)量不高。在科研部人員進(jìn)行課題中期階段檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一些研究課題的教師隨便拿一些無關(guān)的資料充其課題檔案，造成課題資料充實(shí)豐富的假象，有的根本沒有過程性的資料，只是口頭匯報(bào)。
    過程與結(jié)果失衡。一些學(xué)校一學(xué)期下來，沒有舉行一次科研活動(dòng)，使得課題研究出現(xiàn)申報(bào)熱、過程冷的現(xiàn)象。學(xué)校教科處平時(shí)所做的工作就是催報(bào)材料、檢查課題。教科處在每年需要申報(bào)課題的時(shí)候才和教師有了接觸，才對(duì)教師有了要求，而平時(shí)沒有針對(duì)性指導(dǎo)。教科處與教研組相互孤立，各教研組也沒有可以深入研究的專題或課題，導(dǎo)致一些教師認(rèn)為科研的真實(shí)意義不大，做與不做并無實(shí)質(zhì)差別，對(duì)教學(xué)沒有多大影響。
    （四）學(xué)校教科處主任能力差異大，指導(dǎo)水平參差不齊
    學(xué)校教育科研負(fù)責(zé)人年齡30—— 40歲占64.5%，初、中級(jí)職稱占81.1%，此階段屬于人生工作的重要時(shí)期，發(fā)展空間很大，可是由于工作的不斷變換，在學(xué)校教科處主任隊(duì)伍中新手不斷出現(xiàn)，一些學(xué)校教科處主任對(duì)教育科研的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，在對(duì)許多課題研究教師的研究項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)時(shí)，往往捉襟見肘、力不從心，根本沒有能力對(duì)本校教科研活動(dòng)進(jìn)行有效指導(dǎo)。
    根據(jù)此次調(diào)研情況，我們認(rèn)為，加強(qiáng)、改進(jìn)中小學(xué)的教育科研工作是有效實(shí)施新課程、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展以及提高教育教學(xué)質(zhì)量的必要舉措，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育科研的可持續(xù)發(fā)展，我們提出以下建議：
    （一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，明確中小學(xué)教育科研的功能定位與價(jià)值取向
    基于學(xué)校的認(rèn)識(shí)——學(xué)校開展教育科研的目的是以教育科研的先進(jìn)理念、理論和方法來指導(dǎo)我們的教育教學(xué)實(shí)踐，決不是為了裝門面、當(dāng)擺設(shè)、搞形式。要以“學(xué)校為本”，根據(jù)學(xué)校發(fā)展和教師的需要確定研究課題，開展科研活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)解決教師自己的問題、真實(shí)的問題和實(shí)際的問題。
    基于教師的認(rèn)識(shí)——教師應(yīng)樹立兩個(gè)觀念：一是“教師即研究者”的觀念，強(qiáng)調(diào)教師的科研主體地位，教師應(yīng)自覺、主動(dòng)地致力于探索和解決自身教學(xué)實(shí)踐中的“困惑”和“問題”，以此為課題，進(jìn)行教育反思、教育實(shí)踐，解決實(shí)際問題；二是“研究者自我發(fā)展”的觀念，“為自己而研究”，教師把適合學(xué)校和個(gè)人發(fā)展的課題作為學(xué)校形成辦學(xué)特色、個(gè)人形成教學(xué)風(fēng)格的切人點(diǎn)，在研究中不斷成長(zhǎng)，促進(jìn)自身專業(yè)化發(fā)展。
    基于科研與教研的認(rèn)識(shí)——中小學(xué)教育科研提倡“校本科研”。使科研工作與學(xué)校教育教學(xué)緊密結(jié)合，增強(qiáng)教科研對(duì)教育教學(xué)的指導(dǎo)作用，做到科研和教研緊密結(jié)合。
    （二）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育科研機(jī)構(gòu)建設(shè)
    還沒有設(shè)置獨(dú)立的教育科研機(jī)構(gòu)的單位，尤其是教育管理區(qū)及管理區(qū)內(nèi)的一些中小學(xué)校，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度。要設(shè)置專職的教科處，把教育科研從教務(wù)工作中單獨(dú)分離出來，安排教學(xué)和科研能力強(qiáng)的教師負(fù)責(zé)教育科研的管理工作，并配備相應(yīng)的設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和辦公地點(diǎn)，使學(xué)校科研工作能走上正常軌道。
    （三）進(jìn)一步完善和改進(jìn)教育科研管理機(jī)制
    1、科研運(yùn)行機(jī)制
    教育科研機(jī)構(gòu)，要做到人員固定、職能明確，努力構(gòu)建“教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組——教科處——教師”自上而下的一體化運(yùn)行模式，形成全員參與的教育科研局面。根據(jù)學(xué)校實(shí)際，制定課題“立項(xiàng)”、“評(píng)審”及“獎(jiǎng)勵(lì)”等條例，為科研營(yíng)造良好的制度環(huán)境，使教育科研工作有章可循、有制可依。
    2、科研激勵(lì)機(jī)制
    將教育科研與職稱評(píng)定、教師獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，并且加大評(píng)定、獎(jiǎng)懲力度；組織開展多種形式的教科活動(dòng)，多方面展示教師的科研能力；給予成果突出的科研帶頭人相應(yīng)的待遇，使其“名利雙收”，從而產(chǎn)生一定的導(dǎo)向作用。
    3、科研保障機(jī)制
    實(shí)現(xiàn)“三個(gè)保障”：一是制度保障，要把教育科研列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，并具體落實(shí)到學(xué)校
    工作計(jì)劃
    中去；二是經(jīng)費(fèi)保障，要有專項(xiàng)教育科研經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立專門帳戶，用于課題研討、師資培訓(xùn)、購買資料、設(shè)備配置、教科研成果獎(jiǎng)勵(lì)等；三是時(shí)間保障，要有專門時(shí)間投入，鼓勵(lì)教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，固定每周或每月科研活動(dòng)時(shí)間，不能借口“教學(xué)任務(wù)重”而被擠占。
    （四）進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，建設(shè)有力的教育科研隊(duì)伍
    1、培訓(xùn)形式——繼承中不斷創(chuàng)新
    一是專家講學(xué)。主動(dòng)與上級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃部門聯(lián)系，聘請(qǐng)教科研顧問和客座教授以及“本土”教育科研專家進(jìn)行專題講座和科研輔導(dǎo)。二是區(qū)本、校本培訓(xùn)。區(qū)科研主管單位每年每學(xué)期要對(duì)全區(qū)教育科研骨干、課題主持人及課題組成員等進(jìn)行多層次專題培訓(xùn)，各中小學(xué)教科處要相應(yīng)做好校級(jí)層面的二級(jí)培訓(xùn)工作。三是外出學(xué)習(xí)。積極組織教師參加省、市舉辦的各種教育科研培訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科研理念、科研方法，回來再進(jìn)行匯報(bào)交流。四是以活動(dòng)為載體的參與式培訓(xùn)。即將研究和培訓(xùn)整合在一起，組織相關(guān)參訓(xùn)人員實(shí)際體驗(yàn)或參與某項(xiàng)課題研究活動(dòng)，邊操作邊學(xué)習(xí)，研究與培訓(xùn)同步，通過研究活動(dòng)與反思探討、總結(jié)評(píng)價(jià)達(dá)到培訓(xùn)提高的目的。
    2、培訓(xùn)內(nèi)容——全面具體且有針對(duì)性
    培訓(xùn)內(nèi)容包括教育科研理論知識(shí)，特別是科研方法的應(yīng)用；課題研究中各個(gè)環(huán)節(jié)的操作與實(shí)施，要做到理論與實(shí)例相結(jié)合。
    3. 培訓(xùn)范圍——領(lǐng)導(dǎo)與教師并重
    教師是開展科研的主力軍，首先要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建沒。提高教師的科研水平和科研意識(shí)，特別是加大對(duì)科研骨干的培養(yǎng)，尤其要提高中青年教師的教科研水平。在培訓(xùn)骨干的基礎(chǔ)上調(diào)動(dòng)每個(gè)教師參與的積極性，使每位教師都參與到教育科研中來，堅(jiān)持群眾性科研的道路，不斷充實(shí)科研隊(duì)伍。
    除對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)外，還要對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、特別是學(xué)校的科研主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，形成一支由研究教師、學(xué)校科研管理人員和專家組成的研究隊(duì)伍。行政領(lǐng)導(dǎo)要多支持、多重視，并身先士卒帶頭搞研究，進(jìn)一步營(yíng)造良好的科研環(huán)境氛圍。
    （五）進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)科研工作的指導(dǎo)和專業(yè)引領(lǐng)
    1、走下去給予幫扶。教育科研人員積極深入基層學(xué)校，現(xiàn)場(chǎng)采訪，與教師座談，了解教師科研工作中遇到的困惑與問題，進(jìn)行面對(duì)面交流與指導(dǎo)，并做好后續(xù)的跟蹤幫扶工作。
    2、請(qǐng)上來實(shí)施培訓(xùn)。科研管理部門對(duì)在調(diào)研中存在的一些共性問題，以及課題研究中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中組織老師進(jìn)行專題的培訓(xùn)指導(dǎo)，引領(lǐng)科研工作的方向。
    3、活動(dòng)中進(jìn)行引領(lǐng)。科研管理部門要積極發(fā)現(xiàn)、挖掘基層教育科研工作中的先進(jìn)做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織召開課題研討課、匯報(bào)課、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、
    工作報(bào)告
    會(huì)、成果交流會(huì)等一系列交流活動(dòng)，讓先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)、做法與成果廣泛傳播并推廣。
    4、關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)。（1）組織課題申報(bào)。在省市區(qū)級(jí)課題申報(bào)通知下達(dá)之后，及時(shí)召開課題申報(bào)工作會(huì)議進(jìn)行部署、安排，對(duì)如何選題、怎樣設(shè)計(jì)論證以及申請(qǐng)書的填寫做具體培訓(xùn)。對(duì)上報(bào)的課題還要進(jìn)行預(yù)審與單獨(dú)指導(dǎo)，之后擇優(yōu)上報(bào)。（2）抓好開題指導(dǎo)。開題是課題研究的開端，是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。要從開題報(bào)告的撰寫格式、寫作內(nèi)容、寫作要求、注意事項(xiàng)等方面做深入細(xì)致的指導(dǎo)。（3）加強(qiáng)過程管理。首先要求各個(gè)課題組要將研究方案落實(shí)到每年的工作計(jì)劃之中，其次是要求每個(gè)課題組要將研究工作落實(shí)到具體的研討活動(dòng)之中，落實(shí)到課堂及日常的工作之中。第三是加強(qiáng)對(duì)立項(xiàng)課題的日常督促和指導(dǎo)。此外，還要加強(qiáng)專項(xiàng)檢查，通過聽取課題負(fù)責(zé)人匯報(bào)、查看研究資料、進(jìn)行交流和反饋等方式進(jìn)行，對(duì)工作中的不足之處提出指導(dǎo)意見，對(duì)研究中的困難之處共同商榷，進(jìn)行幫扶。（4）實(shí)施年度審查。立項(xiàng)課題每年底要上報(bào)研究的階段性總結(jié)和階段性成果，科研部門組織有關(guān)人員對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審查，對(duì)各個(gè)課題在研究中遇到的某些難題提供建議，進(jìn)行交流，力求以查促導(dǎo)。（5）做好結(jié)題指導(dǎo)。科研部門要對(duì)鑒定需要準(zhǔn)備的材料、鑒定會(huì)議形式、鑒定程序、工作報(bào)告、研究報(bào)告的寫法、格式等進(jìn)行具體培訓(xùn)指導(dǎo)，并對(duì)教師的課題研究報(bào)告進(jìn)行修改完善，幫助學(xué)校各項(xiàng)課題能順利通過鑒定、順利結(jié)題。
    （六）進(jìn)一步搭建科研工作新平臺(tái)，優(yōu)化教育科研手段
    1、充分利用好《峰峰教育研究》，搭建科研宣傳交流平臺(tái)
    在《峰峰教育研究》中開辟科研專欄，介紹課題研究進(jìn)展，交流課題研究心得，發(fā)表課題研究成果等，讓靜態(tài)的資料成為動(dòng)態(tài)的應(yīng)用材料，為教育教學(xué)改革實(shí)踐服務(wù)，為教師實(shí)際操作提供借鑒與模仿的載體，使之成為教師展示、交流、學(xué)習(xí)的平臺(tái)。
    2、籌建“峰峰科研博客”，架起教育科研網(wǎng)絡(luò)新平臺(tái)
    籌建“峰峰科研博客”，架起網(wǎng)絡(luò)交流新平臺(tái)。博客內(nèi)容包括科研理論、研究方法、專題培訓(xùn)、科研動(dòng)態(tài)發(fā)布、課題研究案例等，還設(shè)有進(jìn)行課題討論與咨詢的交流平臺(tái)。充分利用教育科研博客交互性強(qiáng)、交流面廣的特性，吸引廣大教師的參與。
    在實(shí)施新課程改革的今天，教育科研越發(fā)顯示出其獨(dú)特的風(fēng)姿。在教育科研的道路上，還有很大的空間等待我們?nèi)ヌ剿髋c發(fā)掘。我們將以此次調(diào)研為契機(jī)，從實(shí)際出發(fā)，秉承優(yōu)點(diǎn)，揚(yáng)棄不足，提升教育科研的內(nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，促使教育教學(xué)質(zhì)量的不斷攀升，為建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)做出更大貢獻(xiàn)！
    中小學(xué)調(diào)研報(bào)告（4） |
    返回目錄
    根據(jù)省市文件精神的要求，教育局就我縣中小學(xué)生交通安全現(xiàn)狀、存在問題及解決辦法進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    我縣、兩所中學(xué)有2倆校車，供接送本校教職工上下班，且均是自籌購置，其中xx中學(xué)的校車是xx年7月購置，xx中學(xué)的校車是xx年3月購置，校車牌照齊全，駕駛員駕照合格，目前車況良好，無安全隱患。全縣沒有接送學(xué)生的校車。
    2、學(xué)校與車輛駕駛?cè)藛T簽訂協(xié)議及交通安全責(zé)任狀。從車輛狀況、駕駛員的接送要求、規(guī)定等幾個(gè)方面進(jìn)一步明確學(xué)校與駕駛員的安全管理責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化駕駛員安全責(zé)任意識(shí)。
    3、為進(jìn)一步強(qiáng)化校車的日常管理，規(guī)范校車的運(yùn)行行為。要求校車做到定期檢查車況，保養(yǎng)維護(hù)，及時(shí)消除存在的安全隱患，司機(jī)"不飲酒，開慢車，不超載，專車專線，定點(diǎn)定時(shí)接送，嚴(yán)格執(zhí)行道路交通法規(guī)，確保校車安全"。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為確保校車的安全運(yùn)行提供可靠保障。
    校車交通安全是社會(huì)關(guān)注，學(xué)校關(guān)心的大事。昆山、寬州兩所中學(xué)重視并狠抓學(xué)校交通安全，自校車使用以來未發(fā)生一例交通事故。
    資金瓶頸難解校車之困，學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)本身就難以維持正常教學(xué)，加上燃油、車輛保養(yǎng)、雇傭司機(jī)等費(fèi)用，這對(duì)一所普通初中來說是一筆不小的數(shù)目，這筆費(fèi)用無形之中加重學(xué)校的負(fù)擔(dān)，這給校車的運(yùn)行安全埋下了長(zhǎng)久的隱患。
    中小學(xué)生是祖國(guó)的未來，面對(duì)日趨復(fù)雜的交通現(xiàn)狀，短期行為和臨時(shí)性的措施無法從根本上解決問題。為了中小學(xué)生平安健康成長(zhǎng)，家庭、學(xué)校、公安交警只有共同擔(dān)責(zé)、共同呵護(hù)，使交通安全意識(shí)深入學(xué)生、帶到家庭，進(jìn)一步擴(kuò)大交通安全宣傳教育面，才會(huì)讓道路交通事故等意外傷害遠(yuǎn)離孩子，才能保證孩子們健康茁壯的成長(zhǎng)。
    第一，政府出資買車接送。由政府部門籌集資金購買一定數(shù)量的車輛，按學(xué)生所在區(qū)域劃分，分配具體的車輛，統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn)接送孩子上下學(xué)。
    第二，政府出資租賃車輛。政府部門可以租用一些正規(guī)的有牌有證的車輛，簽署協(xié)議，確保孩子的乘車安全。
    第三，將一些合格的接送車輛正規(guī)化。對(duì)于這些標(biāo)準(zhǔn)化車輛，政府可以和他們統(tǒng)一簽訂協(xié)議，制約他們堅(jiān)決不能有超載等違規(guī)行為，保證有序安全地接送學(xué)生。
    第四，政府與公交公司協(xié)商，讓公交公司協(xié)助接送孩子。希望公交公司在線路上能略做調(diào)整，能覆蓋較多的學(xué)校，可以在學(xué)校附近設(shè)立固定站點(diǎn)，也可以在固定時(shí)間設(shè)立專門方便學(xué)生乘坐的車輛。
    中小學(xué)編制調(diào)研報(bào)告篇五
    為了加強(qiáng)阜南縣的教育成績(jī)，提高新老教師的專業(yè)發(fā)展，搞好教師培訓(xùn)管理，增強(qiáng)教師培訓(xùn)工作的科學(xué)性和實(shí)效性，促進(jìn)我縣教師繼續(xù)教育的規(guī)范性。針對(duì)近期培訓(xùn)的一線教師的培訓(xùn)需求展開調(diào)查，內(nèi)容包括教師培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、和指導(dǎo)教師。
    談話
    (一)培訓(xùn)內(nèi)容方面
    1、“提高教學(xué)技能、技巧的培訓(xùn)”
    多數(shù)教師十分重視基本的教學(xué)技能的提升。他們希望借鑒優(yōu)秀教師成功的經(jīng)驗(yàn)提高自己教學(xué)執(zhí)行能力;同時(shí)也想通過教育理論知識(shí)的.學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實(shí)踐，如何將所學(xué)的理論知識(shí)很好地遷移到。工作中去，是教師們感到很困惑的。
    2“信息技術(shù)能力提高培訓(xùn)”
    目前城區(qū)和農(nóng)村小學(xué)教師在實(shí)際工作中，迫切需要利用有較高層次的信息技術(shù)水平來輔助教學(xué)。
    3、“小學(xué)教師心理健康知識(shí)的普及”
    社會(huì)、學(xué)校對(duì)教師要求越來高，教師的壓力也越來越大，教師渴望能運(yùn)用良好有效的調(diào)節(jié)方式，緩解、放松心理壓力。
    (二)在培訓(xùn)形式方面
    目前培訓(xùn)形式較單一，主要體現(xiàn)在授課教師一言堂現(xiàn)象嚴(yán)重。
    座談發(fā)現(xiàn)，教學(xué)研討、專家互動(dòng)、小組活動(dòng)等是教師一般關(guān)注的形式?？梢姡_放性、參與式、主體性的培訓(xùn)方式更受歡迎。
    (三)在師資聘請(qǐng)方面
    教師普遍喜歡來自一線的專家和名師，說明教師希望借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)提高自己的教學(xué)執(zhí)行能力。
    (一)教師專業(yè)化發(fā)展和教學(xué)實(shí)踐能力的提高是當(dāng)前教師關(guān)注的焦點(diǎn)。
    在教育教學(xué)改革的大環(huán)境下，特別是“課改”的推進(jìn)，教師普遍認(rèn)識(shí)到自身在專業(yè)發(fā)展方面存在不足。自身專業(yè)技能的提高擺在教師面前，成為教師當(dāng)前最迫切的需求，61%教師在座談中提到參加培訓(xùn)希望個(gè)人專業(yè)能力得到提高。如：從學(xué)歷提高、教學(xué)技能、技巧提高、術(shù)科培訓(xùn)等分析，教師希望進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬知識(shí)視野，學(xué)與用緊密結(jié)合。
    (二)教師對(duì)培訓(xùn)的期望呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)。
    通過座談，我們發(fā)現(xiàn)教師在普遍關(guān)注“提升身素質(zhì)、提高教學(xué)技能”的大前提下，教師關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)不同，可以反映出，教師對(duì)自身發(fā)展問題上是有針對(duì)性進(jìn)行了反思。從教師培訓(xùn)的內(nèi)容來看，教師在這方面的需求是集中與分散的并存。如：“信息技術(shù)能力提高的培訓(xùn)”，目前教師普遍能熟練的將信息技術(shù)手段輔助到教學(xué)中，如ppt的使用非常廣泛，但在實(shí)際工作中，更多的教師不滿足簡(jiǎn)單的操作技術(shù)，通過系統(tǒng)、規(guī)范、實(shí)用的培訓(xùn)提高信息技術(shù)能力。“心理健康知識(shí)的普及”，在日益緊張，社會(huì)壓力增大的環(huán)境中，教師開始關(guān)注自身的心理問題。同樣，學(xué)生的心理健康也引起社會(huì)的重視。在這個(gè)環(huán)境下，教師需要掌握基本層面的理論知識(shí)，特別是心理分析技術(shù)的學(xué)習(xí)。
    (一)創(chuàng)新培訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化引領(lǐng)是教師對(duì)培訓(xùn)的期望。
    “會(huì)議式”培訓(xùn)一直是我們采用的主要培訓(xùn)方式，隨著教師培訓(xùn)需求多樣化發(fā)展，培訓(xùn)報(bào)告會(huì)難以滿足教師個(gè)性化培訓(xùn)需求。因此，多開展參與式、對(duì)話式、觀摩式等形式的培訓(xùn)。
    (二)圍繞教育教學(xué)問題為目標(biāo)，突出教師關(guān)注的熱點(diǎn)，滿足培訓(xùn)者的需求。
    將教師關(guān)注的內(nèi)容進(jìn)行整理，開設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目。圍繞教育教學(xué)，開展調(diào)研，加強(qiáng)培訓(xùn)課程建設(shè)。改變以往培訓(xùn)專題零散、不系統(tǒng)的專題設(shè)置，體現(xiàn)課程針對(duì)性、層次性、系統(tǒng)性。
    中小學(xué)編制調(diào)研報(bào)告篇六
    去年以來，省教育科技工會(huì)高校部對(duì)我省部分高校教職工身體健康狀況進(jìn)行了調(diào)查，期間共發(fā)放問卷6000份，有效回收5184份。這次大規(guī)模的問卷調(diào)查，擬定了50個(gè)問題，涵蓋了教職工的自然情況、身體狀況、心理品質(zhì)、工作環(huán)境、生活質(zhì)量、建議訴求等方面的內(nèi)容，其目的在于切實(shí)了解和掌握我省高校廣大教職工的身體健康狀況，及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)并采取相應(yīng)的措施。
    一、基本情況
    在接受健康調(diào)查的人員中，男教職工：2664人，占調(diào)查總數(shù)的51%，女教職工2520人，占調(diào)查總數(shù)的49%。其中30歲以下25%，30-39歲30%，40-49歲30%，50歲以上15%。在被調(diào)查的教職工中，博士11％，碩士26％，本科41％，大專15％，專科以下人員7％；在職務(wù)分布上，科級(jí)以下39％，科級(jí)38％，處級(jí)21％，校級(jí)2％；在工資收入情況方面，調(diào)查顯示，1200-3000元占58%，3001―5000占35％，5000以上占7%。被調(diào)查人員絕大部分為一線教職工，切實(shí)體現(xiàn)廣大普通教職工的生活工作健康狀況。
    我們?cè)谡{(diào)查中按不同性別，年齡段，崗位，學(xué)歷，工作環(huán)境等多方面進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析，對(duì)數(shù)據(jù)處理后我們發(fā)現(xiàn)，在不斷深化高教體制改革的形勢(shì)下，廣大教職工在承擔(dān)著創(chuàng)新理論，傳播知識(shí)，教書育人的特殊職責(zé)，同時(shí)面臨更大的挑戰(zhàn)，在社會(huì)環(huán)境的影響，精神和心理的負(fù)擔(dān)，工作的壓力等因素下，致使許多教職工身體和心理都處于亞健康狀況態(tài)，需要很好地去疏導(dǎo)和調(diào)理。
    二、健康狀況分析
    （一）身體狀況讓人堪憂
    從數(shù)據(jù)中反映出：教職工中自我感覺身體健康的只有11%，感覺良好33.8%，感覺一般27.4%，也有9.8%的教職工認(rèn)為身體較差。患有職業(yè)病的情況：頸椎和腰椎病占34%，咽炎、鼻炎占26%，精神緊張占13%，頭昏、失眠占13%，靜脈曲張占8%，其他占6%。教職工的常見病主要有：胃病、頸椎病、肩周炎、高血壓四種。另外，高血脂、高血糖、高膽固醇的教職工的占57%。從感冒的周期上看，一年只感冒一至二次的教職工占35%，一年感冒好幾次的教職工占46%。
    被調(diào)查的教職工中，處亞健康狀態(tài)占有一定數(shù)量。突出表現(xiàn)在渾身酸痛無力和精神衰弱失眠兩個(gè)方面，比例高達(dá)50%，經(jīng)常感到疲憊的教職工占26%，時(shí)常煩躁易怒的占19%；在工作中感到精力一般的占45%，精力較差的占15%，精力很差的占2%。近40％教職工認(rèn)為自己屬于肥胖，并導(dǎo)致很多疾病的發(fā)生。以上這些疾病的產(chǎn)生，都是與教師職業(yè)的特點(diǎn)相關(guān)聯(lián)，由于坐立的工作時(shí)間較長(zhǎng)，講課時(shí)間長(zhǎng)，吃飯不規(guī)律，休息沒鐘點(diǎn)，加上長(zhǎng)期精神壓力大，又缺乏勞逸結(jié)合和適當(dāng)鍛煉，造成高校一部分教職工，特別是一線的教師身體嚴(yán)重透支，不僅給自己和家人帶來痛苦，也給教學(xué)科研等工作帶來一定負(fù)面影響。
    （二）工作學(xué)習(xí)生活壓力大
    在高等教育改革不斷深化和社會(huì)激烈競(jìng)爭(zhēng)中，教職工面臨著發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的壓力。通過調(diào)查顯示出，90％以上的教職工從不同程度上認(rèn)為工作壓力大。壓力主要來源：29％的來源于科研課題的壓力，24％來源于發(fā)表論文晉升職稱的壓力，11％來源于教學(xué)科研成果考核的壓力，還有16％來源于教學(xué)科研行政管理的.壓力，家庭負(fù)擔(dān)的壓力占11%。從休息時(shí)間表上看，晚上11點(diǎn)前休息的教職工占38%，晚上12點(diǎn)后休息的占40%，凌晨一至二點(diǎn)休息的占22%；從業(yè)余時(shí)間的主要用處看，做實(shí)驗(yàn)、鉆研業(yè)務(wù)的教職工占19%，備課、完成論文的占21%，電腦前瀏覽信息的占26%，用于第二職業(yè)的占8%，用于其他休閑的占26%；從每周參加體育鍛煉的次數(shù)看，每周參加體育鍛煉5至6次的教職工占7%，每周參加體育鍛煉3至4次的占16%，每周參加體育鍛煉1至2次的占45%，不參加體育鍛煉的占32%。
    從心理癥狀的調(diào)查中看，有46%的教職工平時(shí)會(huì)感到緊張，有10%的教職工會(huì)感到恐慌，有12%的教職工感到終日心神不寧，還有12%有教職工常感到有不幸的事要發(fā)生。這些教職工經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)頭暈、失眠、多夢(mèng)、注意力不集中、精神萎靡等等現(xiàn)象，還有的教職工出現(xiàn)頭痛、耳嗚、口干、胸悶、便秘、多汗等癥狀。
    以上的數(shù)據(jù)顯示，高校教職工在工作學(xué)習(xí)上壓力不斷增大，許多教職工缺乏科學(xué)地安徘工作、學(xué)習(xí)和生活，壓力造成的心理緊張與心理障礙，不會(huì)自我調(diào)整，不好意思或不會(huì)去求助他人，又不愿意上醫(yī)院或找心理醫(yī)生，不知道該如何為自己排憂解難，幫助自己走出困境。他們需要有一個(gè)減壓的環(huán)境和措施，需要組織上的關(guān)心和幫助。
    （三）對(duì)健康的期望值很高
    隨著工作環(huán)境和生活質(zhì)量的提高，高校廣大教職工對(duì)健康的期望值越來越高，從調(diào)查表上反映出，教職工對(duì)健康教育很感興趣，喜歡專家做健康報(bào)告和知識(shí)講座的占48%，喜歡板報(bào)和校園網(wǎng)上宣傳健康知識(shí)的占25%，喜歡專家來校進(jìn)行義診的占18%，喜歡組織交流保健知識(shí)的占9%。廣大教職工非常喜愛工會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，主要有春秋游，運(yùn)動(dòng)會(huì)，各種球類，氣功，登山和文娛活動(dòng)等等。有許多教職工還喜歡參加公益活動(dòng)。調(diào)查顯示，有46%的教職工對(duì)愛生助學(xué)，關(guān)心特困生的公益活動(dòng)比較熱心，有13%的教職工愿意幫助孤寡老人，有13%的教職工愿意參加政府組織的募捐活動(dòng)。
    以上的調(diào)查和數(shù)據(jù)反映出，廣大教職工對(duì)校園文化建設(shè)有較高的期盼。需要營(yíng)造一個(gè)寬松祥和、政通人和、互助親和、內(nèi)諧外和的氛圍，讓廣大教職工在這種環(huán)境中工作、學(xué)習(xí)感到安心、放心、悅心。廣大教職工對(duì)學(xué)校工會(huì)組織有較高的需求。工會(huì)要精心組織開展各種文體活動(dòng)，吸引和凝聚教職工積極投入到活動(dòng)中來，在活動(dòng)中釋放壓力，愉快身心。廣大教職工有提高防病治病能力的迫切愿望。工會(huì)組織要配合行政和校醫(yī)院組織健康講座，利用工會(huì)的系統(tǒng)宣傳健康知識(shí)，防病治病知識(shí)，組織好交流活動(dòng)，提高廣大教職工健康保健意識(shí)。
    三、建議與措施
    中國(guó)工會(huì)“十五”大報(bào)告中明確指出：“要不斷提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力滿足職工文化需求?！蔽覀冋J(rèn)為，在提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)中首先要提高職工的身體素質(zhì)。特別是高校的知識(shí)分子群體，具有高學(xué)歷、高職稱、高技能，更需要有健康的體魄和昂揚(yáng)向上的精神面貌，才能激發(fā)出工作熱情和創(chuàng)造活力，更好地投入到教學(xué)和科研中去。工會(huì)組織在維護(hù)廣大教職工合法權(quán)益中，首先要關(guān)注教職工的生存權(quán)，維護(hù)好教職工的根本利益，不斷提高教職工健康水平，用科學(xué)發(fā)展觀來引領(lǐng)和諧校園建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前高校教職工身體狀況，以及結(jié)合當(dāng)前工會(huì)組織工作的性質(zhì)、特點(diǎn)，我們提出以下建議與措施。
    1、建立健全教職工的醫(yī)療保障機(jī)制。
    針對(duì)高校教職工，特別是一線的教師在教學(xué)、科研、職稱評(píng)定方面壓力大，精神長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài)，又缺乏平時(shí)身體保健措施，學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持一年一次定期為廣大教職工進(jìn)行健康檢查，并對(duì)高級(jí)知識(shí)分子、女教職工增加針對(duì)性體檢項(xiàng)目。
    成立學(xué)校大病醫(yī)療互助會(huì)，建立大病醫(yī)療互助基金。在發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義團(tuán)結(jié)友愛，互助互惠的基礎(chǔ)上，幫助學(xué)校以病至貧的教職工切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)上存在的困難，同時(shí)也是對(duì)高?，F(xiàn)有的醫(yī)療保障制度的補(bǔ)充。三年來，在省教科工會(huì)積極推動(dòng)下，我省的部分高校已成立了大病醫(yī)療互助會(huì)，收到了很好的成效，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)工作受到了高校黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和支持，也得到廣大教職工的積極參與和協(xié)助，各高校都是在教職工自愿的基礎(chǔ)上，每年每人自交120元，學(xué)校行政給入會(huì)的教職工每年每人120元。由學(xué)校工會(huì)牽頭成立大病醫(yī)療互助基金管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)學(xué)校教職工的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的使用條款，再拿到教代會(huì)上討論通過，最后在全校公示。目前南京大學(xué)、東南大學(xué)、河海大學(xué)、**大學(xué)、蘇州大學(xué)、南京師范大學(xué)等高校都已經(jīng)成立大病醫(yī)療互助會(huì)，并已運(yùn)行二至三年。大病醫(yī)療互助會(huì)受到了廣大教職工的一致好評(píng)，教職工反映，這項(xiàng)工作是以人為本，服務(wù)于教職工，真正能幫助困難教職工解決問題，同時(shí)又促進(jìn)了和諧校園建設(shè)。
    2、加強(qiáng)對(duì)健康教育的宣傳和引導(dǎo)工作。
    學(xué)校工會(huì)要正確引導(dǎo)教職工科學(xué)地生活、學(xué)習(xí)和工作。從調(diào)查中反映出：很少參加鍛煉、沒時(shí)間鍛煉、不想鍛煉的教職工占44%；很少參加休閑活動(dòng)、不喜歡沒興趣的教職工占41%；飲食不注意、不太注意的教職工占87%。這說明有相當(dāng)部分的教職工對(duì)科學(xué)地飲食，正確地鍛煉和休閑這些方面的知識(shí)是很缺乏的，需要教育引導(dǎo)他們提高健康意識(shí)，幫助他們克服不良的習(xí)慣。校工會(huì)要定期開展健康、防治疾病講座，充分利用工會(huì)的各類活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等陣地宣傳健康保健知識(shí)，從各方面、各角度來提高廣大教職工健康水平。
    省教科工會(huì)要繼續(xù)開展“健康教育進(jìn)高?！被顒?dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是我會(huì)與省醫(yī)學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦的。每年都組織有關(guān)大醫(yī)院專家到學(xué)校為廣大教職工義診、講座。通過零距離與專家接觸，幫助教職工解決一些疑難雜癥，同時(shí)提高了自我保健的能力和水平。
    3、積極組織開展有利于教職工身心健康的文體活動(dòng)。
    組織開展文體活動(dòng)是工會(huì)組織特有的職能，也是廣大教職工所期盼的。從調(diào)查中看出，廣大教職工對(duì)工會(huì)組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)都很喜歡，都能積極參加。校工會(huì)要組織好各類文體協(xié)會(huì)，開展群眾性、多層面、寓教于樂、自娛自樂的文體活動(dòng)。吸引并激勵(lì)廣大教職工積極參加各類活動(dòng)，在活動(dòng)中增強(qiáng)體質(zhì)，愉悅身心，陶冶情操，升華氣質(zhì)；在活動(dòng)中，加強(qiáng)溝通和交流，增進(jìn)理解和信任，促進(jìn)和諧與合作。
    4、加大對(duì)教職工之家設(shè)施建設(shè)和投入。
    隨著我國(guó)高等教育改革不斷深化，高校的在校生迅速增加，新校區(qū)建設(shè)逐步擴(kuò)大。給工會(huì)教職工之家建設(shè)帶來了新的課題。目前，高校新校區(qū)都遠(yuǎn)離城市，校區(qū)的面積很大，教職工上班比較分散，上下班都要坐班車往返，集中起來開展活動(dòng)有一定困難。通過實(shí)踐證明，深入開展建家活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)二級(jí)建家，充分發(fā)揮分工會(huì)和工會(huì)小組的作用，是高校新形勢(shì)下工會(huì)的重點(diǎn)工作。省教科工會(huì)大力推進(jìn)高校二級(jí)建家，要求各高校在建好校級(jí)教職工之家的基礎(chǔ)上，加大投入二級(jí)建家工作。要爭(zhēng)取行政的支持，配有活動(dòng)陣地，校工會(huì)配制活動(dòng)器材，組織和開展好分工會(huì)、工會(huì)小組的活動(dòng)。把二級(jí)建家工作納入校工會(huì)的重點(diǎn)工作，每年進(jìn)行評(píng)比表彰，組織交流，推進(jìn)二級(jí)建家工作的深入發(fā)展。
    中小學(xué)編制調(diào)研報(bào)告篇七
    隨著電腦的普及以及網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，人們已經(jīng)習(xí)慣了用電腦“碼”字的生活。鍵盤正在悄悄地取代著硬筆，而電腦屏幕則取代了我們的紙，“手寫體”正逐漸遠(yuǎn)離我們的生活。更令人感到擔(dān)憂的是，而今的中小學(xué)生受信息化的影響，對(duì)寫好漢字的熱情也不高，而能寫一手好字的學(xué)生越來越少。
    20xx年8月26日，教育部下發(fā)《關(guān)于中小學(xué)開展書法教育的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，要求義務(wù)教育階段在中小學(xué)校語文、美術(shù)、藝術(shù)等課程中設(shè)置書法課程，其中三至六年級(jí)的語文課程中，每周安排一課時(shí)的書法課。業(yè)內(nèi)人士呼吁：應(yīng)盡快讓《意見》付諸實(shí)施，讓傳統(tǒng)書法藝術(shù)得以傳承。
    在梅城某小學(xué)教六年級(jí)的許老師是位教齡30年的老教師，她告訴記者，她至今已帶了十幾屆學(xué)生，而這些學(xué)生的字是一屆比一屆差。她翻開一堆作業(yè)本說：“看，有的字七歪八斜，有的字扭來扭去，有的有大有小，還有的學(xué)大人寫字龍飛鳳舞?，F(xiàn)在，就連干干凈凈、工工整整的字都越來越少了，更別提漂亮的正楷了。”
    記者在梅城多個(gè)中小學(xué)校發(fā)現(xiàn)，各校開設(shè)書法課程的情況不容樂觀，絕大部分學(xué)校未開設(shè)專門的書法課，最多放在語文課當(dāng)中“順便”講一下。而開設(shè)書法課的學(xué)校要么僅限于在周末開展書法興趣班;要么開了課程缺乏師資由其他科目的老師“兼職”，要么是書法課經(jīng)常被移作他用。當(dāng)前，學(xué)生學(xué)習(xí)書法的途徑，多數(shù)并非通過學(xué)校，而是校外的書法培訓(xùn)班。
    某小學(xué)的黃老師拿出一本關(guān)于書法的教科書說：“這本教科書很多年前已經(jīng)有了，按照教材的規(guī)定，它是針對(duì)三至五年級(jí)學(xué)生使用的?！庇浾叻喠诉@本書，發(fā)現(xiàn)里面的內(nèi)容涉及到書法的基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)以及楷書、隸書的臨摹，課程設(shè)置得十分詳細(xì)。盡管有詳盡的教材，但黃老師無奈地告訴記者，因?yàn)閷W(xué)校一直沒有開設(shè)書法課，這些教材只能由學(xué)校保管著，甚至沒有多少人知道。
    今年29歲的韓小姐得知現(xiàn)在的孩子沒有書法課，感到很吃驚：“我記得小學(xué)二年級(jí)我所在的江南小學(xué)就有書法課了，不過怕孩子們弄臟，用的'是水寫的臨摹本。初中在東山中學(xué)，每星期二下午都有一節(jié)毛筆書法課，老師要求大家?guī)夏?、紙筆，期末還要考試呢?！?BR>    師資不足書法課雖然已經(jīng)成為一門課程，但當(dāng)前不但農(nóng)村學(xué)校，就連絕大多數(shù)城鎮(zhèn)學(xué)校并沒有配備專業(yè)的書法老師。多數(shù)學(xué)校只能由語文老師和美術(shù)老師上書法課，雖然教育部門要求師范生寫好鋼筆、粉筆、毛筆字，但事實(shí)上師范類高校三筆字培訓(xùn)顯得薄弱，導(dǎo)致師范類畢業(yè)生書寫能力不強(qiáng)?，F(xiàn)實(shí)中不少語文老師和美術(shù)老師本身書寫能力都還比較差，根本無法指導(dǎo)學(xué)生。
    經(jīng)費(fèi)制約市教育局相關(guān)人士告訴記者，學(xué)校如果開展書法課程，就必須面對(duì)書法老師的聘請(qǐng)以及學(xué)生練習(xí)所用到的字帖、紙張、墨水等費(fèi)用問題。近年來，由于“教育收費(fèi)”、“亂收費(fèi)”的話題愈演愈烈，很多學(xué)校都選擇退而避之，以免遭受社會(huì)的輿論壓力。
    缺乏興趣學(xué)習(xí)書法非一朝一夕之功，要有持久的學(xué)習(xí)興趣和練習(xí)習(xí)慣。但書法課只是“副科”，沒有考試壓力，習(xí)慣了考試的學(xué)生自然也缺乏相應(yīng)的動(dòng)力，再加上練字的初始階段常常是最簡(jiǎn)單也最枯燥的基本筆畫練習(xí)，致使學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)書法的積極性不高。
    記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，雖然大部分學(xué)校對(duì)書法教育有所缺失，但也有部分學(xué)校已經(jīng)開始書法教育的探索之路。
    客都小學(xué)的書法室雖然不大，但寫字用具和洗具應(yīng)有盡有，室內(nèi)還設(shè)有水槽、洗手間供學(xué)生清洗毛筆、硯臺(tái)?？投夹W(xué)的羅校長(zhǎng)告訴記者：“雖然沒有教材和專業(yè)的書法課老師，但客都小學(xué)安排了書寫能力較好的語文老師編排教材并進(jìn)行教學(xué)，學(xué)生每星期都有一節(jié)固定的書法課。學(xué)校還為學(xué)生免費(fèi)提供紙張、字帖、墨汁、硯臺(tái)等配套的書法工具。日前，梅州市硬筆書法協(xié)會(huì)還在我校成立了全市首個(gè)校內(nèi)硬筆書法培訓(xùn)基地，并提供教學(xué)人力支持。”
    “學(xué)藝中學(xué)是全市僅有的一所開設(shè)書法課程的中學(xué)”，得知記者的來意后，在學(xué)藝中學(xué)兼任書法與美術(shù)課的潘老師肯定地說。潘老師是一位比較重視學(xué)生書寫能力的教育工作者，他在平時(shí)的教學(xué)中很注重糾正學(xué)生的寫字和執(zhí)筆姿勢(shì)，并經(jīng)常在課堂上用唐詩欣賞、學(xué)習(xí)篆刻、結(jié)合實(shí)際生活欣賞美等多種方式調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)書法的興趣，取得了一定的效果。但潘老師也告訴記者，因很多學(xué)生沒有從小學(xué)就開始接觸書法教學(xué)，現(xiàn)在難以形成正確的書寫習(xí)慣，很少有學(xué)生能真正地學(xué)以致用。
    針對(duì)中小學(xué)生漢字書寫能力弱化的現(xiàn)象，教育部頒布的《意見》中明確提出，要結(jié)合本地區(qū)中小學(xué)校書法教育的實(shí)際情況，對(duì)書法教育的課程安排、教學(xué)管理、教師任職條件及資源配置等進(jìn)行規(guī)劃，以穩(wěn)妥推進(jìn)書法教育。針對(duì)教育部發(fā)布的《意見》內(nèi)容，受訪的老師和家長(zhǎng)均表示，希望書法課能全面進(jìn)入中小學(xué)校園，也希望孩子們能寫得一手好字。
    市青年書畫家協(xié)會(huì)主席林成鋼說：“‘字為心化’，學(xué)生寫好字，表面上是提高書寫技能，實(shí)際上也反映了一個(gè)人的心靈與性情。日本的計(jì)算機(jī)普及程度比中國(guó)更高，但他們非常重視傳統(tǒng)書法教育，從娃娃抓起，甚至還發(fā)展成為書道。這是值得我們借鑒的，書法進(jìn)校園應(yīng)得到全面推廣。”
    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)師資短缺的問題，可選取學(xué)校內(nèi)字寫得較好的老師，組織集體培訓(xùn)或動(dòng)員市書法協(xié)會(huì)的會(huì)員走進(jìn)學(xué)校兼職，補(bǔ)充師資力量;同時(shí)，要加大高校師范類書法人才的培養(yǎng)，從高校引進(jìn)人才進(jìn)入中小學(xué)課堂。有關(guān)部門和學(xué)校還可以多組織一些學(xué)生書法比賽或者書法夏令營(yíng)等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的興趣并引起整個(gè)社會(huì)的重視。
    中小學(xué)編制調(diào)研報(bào)告篇八
    單位：xx中學(xué)
    組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：（校長(zhǎng)），
    副組長(zhǎng)：
    成員：（各教研組長(zhǎng)和年級(jí)組長(zhǎng)）
    工作制度1.學(xué)校規(guī)定每學(xué)期初進(jìn)行三天教科研培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家來校講學(xué)，進(jìn)行新教師培訓(xùn)和校本教研活動(dòng)。
    3.青年教師每學(xué)年寫一篇教學(xué)論文，其他教師寫一篇教學(xué)論文或總結(jié)。
    4.每學(xué)期對(duì)教師的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果存入個(gè)人成長(zhǎng)袋并與年終考核掛鉤。
    本學(xué)期研修內(nèi)容1.“給教師的建議”蘇霍姆林斯基著
    2.“班主任工作”魏書生著
    3.“說課、聽課與評(píng)課”教育科學(xué)出版社出
    4.“共同應(yīng)對(duì)”－普通高中新課程實(shí)驗(yàn)的困惑與思考常州高教研室編著
    5.“課程與教學(xué)”上
    中小學(xué)編制調(diào)研報(bào)告篇九
    按照市委段書記在今年全市教師節(jié)大會(huì)上提出的“在全市實(shí)行中小學(xué)教職工編制總量控制動(dòng)態(tài)管理”的要求，為在省下達(dá)的中小學(xué)教職工編制總量?jī)?nèi)，盤活用好全市中小學(xué)教職工編制資源，我們結(jié)合機(jī)構(gòu)編制總量控制動(dòng)態(tài)管理試點(diǎn)工作，會(huì)同市教育局對(duì)市直57所中小學(xué)校和濮陽縣、清豐縣、范縣、華龍區(qū)的63所中小學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研（南樂、臺(tái)前、開發(fā)區(qū)還未調(diào)研），基本摸清了全市中小學(xué)教育資源配置情況，為下步推進(jìn)中小學(xué)教職工編制總量控制動(dòng)態(tài)調(diào)整工作打下了較好的基礎(chǔ)。
    一、存在的主要問題
    （一）學(xué)校方面。
    1、學(xué)校發(fā)展不均衡問題突出。一是市城區(qū)中小學(xué)校布局不均衡。同一區(qū)域內(nèi)市屬學(xué)校與區(qū)屬學(xué)校發(fā)展不均衡，市強(qiáng)區(qū)弱。二是市直學(xué)校之間發(fā)展不均衡。油田前線學(xué)校生源大量萎縮，而油田城區(qū)學(xué)校生源卻暴滿，兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重。三是縣直學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間發(fā)展不均衡。縣直學(xué)校憑借較好的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的教育資源，生源有充分保障，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校特別是村級(jí)學(xué)校，由于辦學(xué)條件差，生源急劇萎縮，幾乎到了辦不下去的境地。
    2、城區(qū)義務(wù)教育的辦學(xué)主體多，責(zé)任不明確。市城區(qū)目前的辦學(xué)主體有5個(gè)，分別是市直、華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和工業(yè)園區(qū)。如此多的辦學(xué)主體卻沒有明確辦學(xué)的責(zé)任分工，市直應(yīng)該開辦哪些學(xué)校，各區(qū)應(yīng)該開辦哪些學(xué)校，都沒有科學(xué)的規(guī)劃和合理的教育分工，目前的狀況是，市直承擔(dān)著城區(qū)教育的大頭，是全省各地市中市直辦學(xué)比例較大的。國(guó)家要求，義務(wù)教育以縣為主，但濮陽卻以市為主，不符合國(guó)家辦學(xué)的總體要求。
    3、辦學(xué)不規(guī)范。市直學(xué)校辦分校、縣區(qū)學(xué)校辦學(xué)前的現(xiàn)象比較普遍，有的辦成寄宿制學(xué)校，均使用中小學(xué)教職工編制。
    4、學(xué)制不統(tǒng)一。市直學(xué)校九年制義務(wù)教育實(shí)行的是“五四”學(xué)制，而華龍區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的九年制義務(wù)教育實(shí)行的是“六三”學(xué)制，不利于教育資源的合理配置。突出表現(xiàn)在家長(zhǎng)為了讓孩子接受到更優(yōu)質(zhì)的教育，會(huì)在小學(xué)階段便選擇讓孩子到市直學(xué)校上學(xué)，造成市直學(xué)校生源急劇膨脹。
    （二）教職工方面。
    1、中小學(xué)教職工編制結(jié)構(gòu)性不合理。隨著城市化進(jìn)程步伐的加快，市城區(qū)中小學(xué)校的學(xué)生不斷增多，呈逐年上升趨勢(shì)，正式教師嚴(yán)重缺乏，市城區(qū)教職工編制已滿足不了教學(xué)的實(shí)際需要。而全市中小學(xué)教職工編制并不缺，鄉(xiāng)村中小學(xué)校的學(xué)生在不斷減少，教師富余。從而形成了市城區(qū)學(xué)生多教師編制不夠用，縣里學(xué)生少教師編制富余的不合理現(xiàn)象。
    2、教職工老化問題突出。市直油田學(xué)校教師年齡嚴(yán)重老化，45歲至50歲的教師比較集中，如果達(dá)到退休年齡，就會(huì)集中退休，形成教師的斷層，影響教育的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村學(xué)校教師老化問題也特別突出，如濮陽縣辛占中心小學(xué)15名在編教師，有10名在50歲以上，最小年齡也在45歲以上。白堽鄉(xiāng)中心小學(xué)，有1名教師已經(jīng)58歲，但實(shí)際年齡已經(jīng)71歲。
    3、代課教師問題突出。為了滿足教學(xué)需要，在現(xiàn)有教師編制緊張的情況下，絕大部分中小學(xué)校都存在著私自聘用代課教師的現(xiàn)象，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，市直中小學(xué)校的共有代課教師1000多名，占市教職工編制總量的20%。如市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)有40名代課教師（含縣鄉(xiāng)在編教師10名），市第十中學(xué)，僅有小學(xué)部，還未設(shè)置中學(xué)部，現(xiàn)有學(xué)生800名，教師30名，代課教師43名。市外國(guó)語學(xué)校代課教師有100名之多，市第一高級(jí)中學(xué)的代課教師更是達(dá)到了197名。
    （三）學(xué)生方面。
    1、學(xué)生擇校問題突出。不少家長(zhǎng)為了使孩子接受到更好的教育，不輸在起跑線上，主動(dòng)放棄劃片區(qū)域內(nèi)的學(xué)校，寧愿多跑許多路，甚至重新租房、買房，也要選擇師資力量比較優(yōu)越的學(xué)校讓孩子就讀。還有的學(xué)籍已經(jīng)注冊(cè)，但卻不在注冊(cè)的學(xué)校上學(xué)，而是再花錢到師資力量較好的學(xué)校上學(xué)。
    2、市直學(xué)校大班額問題突出。由于農(nóng)村學(xué)生大量涌入市城區(qū)，加之市城區(qū)擇校問題突出等因素，造成市城區(qū)學(xué)校學(xué)生人滿為患，形成大班額甚至超大班額現(xiàn)象。如市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、市子路小學(xué)平均每個(gè)班有學(xué)生70名；市第一中學(xué)平均每個(gè)班有學(xué)生80名，市第一高級(jí)中學(xué)平均每個(gè)班的學(xué)生在84名以上，最多的一個(gè)班達(dá)到近100名學(xué)生。
    3、市直油田前線學(xué)校的生源銳減。市油田前線學(xué)校絕大部分學(xué)生都在油田總部學(xué)校就讀，在前線學(xué)校讀書的油田職工子女寥寥無幾，占學(xué)生數(shù)的三分之一，絕大部分生源是當(dāng)?shù)貏?wù)工人員子女，特別是位于山東省東明縣的市油田第十四中學(xué)，山東當(dāng)?shù)貏?wù)工子女占學(xué)生總數(shù)的四分之三，且大多是在東明縣化工廠、電纜廠務(wù)工，均是山東人，并不是河南的學(xué)生。
    二、全市中小學(xué)教職工編制總量控制動(dòng)態(tài)調(diào)整思路
    借鑒周口市從縣鄉(xiāng)跨層級(jí)調(diào)整中小學(xué)教職工編制用于市城區(qū)中小學(xué)校的做法，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下工作思路：
    1、合理確定市城區(qū)及縣級(jí)中小學(xué)校教職工編制總量的思路。在市城區(qū)方面，首先，根據(jù)學(xué)校的容納能力，由市政府研究確定學(xué)校的招生規(guī)模；其次，根據(jù)學(xué)校的招生規(guī)模，按照河南省中小學(xué)教職工編制核定標(biāo)準(zhǔn)核定各學(xué)校的`教職工編制數(shù)量；各學(xué)校教職工編制數(shù)量之和即為市城區(qū)教職工編制總量，其中，市直學(xué)校教職工編制之和為市直教職工編制總量，區(qū)屬學(xué)校教職工編制之和為區(qū)教職工編制總量。在縣級(jí)方面，首先，根據(jù)市教育行政主管提供的學(xué)籍注冊(cè)數(shù)據(jù)，計(jì)算出各縣學(xué)生總量；其次，按照河南省中小教職工編制核定標(biāo)準(zhǔn)核定各縣中小學(xué)教職工編制總量。
    2、城區(qū)教育均衡發(fā)展及中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)調(diào)整的思路。一是市直學(xué)校均衡配置，調(diào)整學(xué)校布局。對(duì)于油田前線薄弱學(xué)校予以撤并，對(duì)于市城區(qū)規(guī)模過小的中小學(xué)校進(jìn)行整合，優(yōu)化教育資源。對(duì)城區(qū)內(nèi)區(qū)屬的具備一定招生規(guī)模的中小學(xué)校，按照河南省中小學(xué)教職工標(biāo)準(zhǔn)核定標(biāo)準(zhǔn)核定教職工編制，以加強(qiáng)師資力量。二是合理布局學(xué)校。由市教育行政主管部門研究提出市城區(qū)學(xué)?？傮w布局和數(shù)量意見，明確市直與區(qū)之間承擔(dān)的教育任務(wù)，提交市政府研究確定。三是動(dòng)態(tài)調(diào)整教職工編制。根據(jù)市教育行政主管部門提供的注冊(cè)學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)測(cè)算出各縣中小學(xué)教職工編制數(shù)量，從編制富余的縣向市城區(qū)適當(dāng)調(diào)整編編制。調(diào)整的原則是調(diào)編不調(diào)人，區(qū)分三種情況：對(duì)于有空編的縣并且能夠一次調(diào)整到位的，全數(shù)將編制調(diào)整市城區(qū)；對(duì)于有空編但不能一次調(diào)整到位的，先將空編數(shù)調(diào)整，余數(shù)按照自然減員后不再補(bǔ)充，將空出的編制上調(diào)的原則，逐步將編制數(shù)調(diào)整到位；對(duì)于實(shí)際已經(jīng)滿編的，按照不再進(jìn)人，自然減員一個(gè)即調(diào)整一個(gè)，逐步調(diào)整到位。調(diào)整到市城區(qū)的編制統(tǒng)一由市機(jī)構(gòu)編制部門管理。市城區(qū)學(xué)校需要增加編制的，首先從市教育系統(tǒng)內(nèi)部挖潛，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，調(diào)整不夠的，再根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)進(jìn)行增加。此外，每3年對(duì)全市中小學(xué)校進(jìn)行評(píng)估，重新核定教職工編制，對(duì)于生源不足的學(xué)校，按標(biāo)準(zhǔn)核減編制。具體的人員編制調(diào)整按照下步制定的教育行業(yè)機(jī)構(gòu)編制總量控制動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施辦法的規(guī)定實(shí)行。
    三、幾點(diǎn)建議
    1、從縣跨層級(jí)調(diào)整編制后，涉及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付問題由市財(cái)政部門提出意見，報(bào)市政府研究確定。
    2、在義務(wù)教育階段不鼓勵(lì)興辦重點(diǎn)學(xué)校，應(yīng)該向薄弱學(xué)校傾斜，均衡教育發(fā)展。
    3、探索編制管理新機(jī)制，在一定范圍內(nèi)打破教師編制學(xué)校所有的束縛，對(duì)于義務(wù)教育階段的中小學(xué)校的教職工編制實(shí)行總量控制下的動(dòng)態(tài)調(diào)整。探索建立聯(lián)合辦?；蚪逃瘓F(tuán)辦學(xué)模式，比如，以一所學(xué)校為龍頭，其它學(xué)校均掛牌該校的分校，根據(jù)招生規(guī)模，按照省中小學(xué)教職工編制核定標(biāo)準(zhǔn)，為聯(lián)?；蚪逃瘓F(tuán)核定總編制數(shù)量，由牽頭學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)?；蚪逃瘓F(tuán)所有的教職工實(shí)行人員編制的動(dòng)態(tài)調(diào)整。
    4、落實(shí)國(guó)家義務(wù)教育以縣為主的要求，督促市轄區(qū)對(duì)薄弱學(xué)校進(jìn)行改造，并按市城區(qū)學(xué)校統(tǒng)一布局的要求建立新的學(xué)校。并且將調(diào)整到市城區(qū)的教職工編制優(yōu)先用于區(qū)屬學(xué)校。
    5、整合油田前線學(xué)校。在市油田第八中學(xué)回遷市城區(qū)的基礎(chǔ)上，建立一所寄宿制學(xué)校，招生范圍限定為油田前線職工子女。其他前線學(xué)校全部停辦，資產(chǎn)移交當(dāng)?shù)卣?，學(xué)校教職工人員編制調(diào)整到市城區(qū)學(xué)校。
    6、對(duì)于市直1000多名代課教師，需要拿出有效的辦法進(jìn)行妥善解決，否則會(huì)引發(fā)激烈矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定。我們的初步想法是，對(duì)于任教時(shí)間較長(zhǎng)，又不能通過招編解決編制問題的代課教師，能否采取政府購買教學(xué)輔助性崗位，實(shí)行同工同酬，逐步消化的方法來緩解矛盾。其中，對(duì)于重新核編后有空編的學(xué)校，暫不再增加教職工編制，從政府購買的教學(xué)輔助性崗位中調(diào)劑，待這些輔助性崗位的人員消化完以后再增加所需編制。
    中小學(xué)編制調(diào)研報(bào)告篇十
    一、調(diào)研時(shí)間：2013年4月。
    二、調(diào)研方式：學(xué)校調(diào)研
    三、調(diào)研對(duì)象：中小學(xué)生
    老師和家長(zhǎng)在關(guān)注分?jǐn)?shù)、排名時(shí)，有沒有傾聽過孩子的心理需要和權(quán)利訴求?在昨天舉行的第二屆白玉蘭教學(xué)論壇上，虹口區(qū)一份中小學(xué)在校學(xué)生調(diào)研報(bào)告顯示，90后、00后學(xué)生希望有更多的獨(dú)立自主和更多的平等交流，然而，在不斷積聚的應(yīng)試壓力下，這種正常的心理需求常常被家長(zhǎng)和老師忽視。
    不同學(xué)段學(xué)生需求各有側(cè)重
    調(diào)研報(bào)告顯示，不同學(xué)段學(xué)生對(duì)權(quán)利的表述各有側(cè)重。
    小學(xué)生希望能和自己喜歡的同學(xué)做同桌，希望學(xué)校多開展趣味性強(qiáng)的課外活動(dòng)，希望圖書館增加開放時(shí)間，希望體育課正常開展。
    初中生希望老師不要當(dāng)著全班公開自己的成績(jī)，希望老師多傾聽自己的想法，希望老師公平公正對(duì)待每個(gè)學(xué)生，希望圖書館增加圖書量，希望允許學(xué)生自己組建社團(tuán)。
    高中生則希望學(xué)校能聽取并尊重自己的意見，希望能有更多自主安排的時(shí)間，希望師生之間真誠(chéng)溝通、平等交流，希望學(xué)校在出臺(tái)針對(duì)學(xué)生管理的各項(xiàng)規(guī)定前能聽取并尊重學(xué)生的意見。
    高中生盼自主管理學(xué)習(xí)生活
    參與這一調(diào)研的虹口區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院德研室李金瑞老師認(rèn)為，不同學(xué)段學(xué)生對(duì)權(quán)利的不同表述，一方面體現(xiàn)了學(xué)生的年齡特征，另一方面也反映出隨年段升高不斷增加的學(xué)業(yè)壓力。
    小學(xué)高年級(jí)學(xué)生已經(jīng)具備一定的獨(dú)立思考能力，開始形成他們的個(gè)人觀點(diǎn)和風(fēng)格，然而學(xué)習(xí)的壓力大大壓縮了他們可自由支配的時(shí)間以及休閑娛樂的空間，從其訴求內(nèi)容來看，學(xué)生喜歡的課程和活動(dòng)趣味性強(qiáng)、自主性高，與他們活潑好動(dòng)的年齡特征有關(guān)。
    初中生的權(quán)利訴求主要集中在受尊重權(quán)和休息娛樂權(quán)上。這是因?yàn)槌踔猩饺肭啻浩?，自我意識(shí)開始覺醒，內(nèi)心對(duì)獲得自尊和自由的渴望日趨強(qiáng)烈，而與此同時(shí)不斷加大的學(xué)業(yè)壓力使他們格外珍視必要的休息和娛樂。
    高中階段學(xué)生自主意識(shí)和獨(dú)立能力增強(qiáng)，在心理層面更加期望得到師長(zhǎng)的認(rèn)同和重視，在行為層面則表現(xiàn)出希望有機(jī)會(huì)參與和管理自己的學(xué)校和自己的學(xué)習(xí)生活。
    關(guān)注影響身心發(fā)展全部因素
    “學(xué)生在權(quán)利上的訴求，恰恰體現(xiàn)了他們?cè)谶@些權(quán)利上的缺失。”李金瑞認(rèn)為，“在不斷積聚的應(yīng)試壓力下，家長(zhǎng)和老師常常會(huì)過于關(guān)注孩子的學(xué)業(yè)成績(jī)，而忽視他們尋求獨(dú)立的心理需求?！?BR>    “教育關(guān)注的對(duì)象不僅僅是學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，而應(yīng)擴(kuò)展到影響學(xué)生身心發(fā)展的一切因素?！焙缈趨^(qū)教育局局長(zhǎng)常生龍認(rèn)為，“尊重學(xué)生應(yīng)有的權(quán)利”是一個(gè)歷久彌新的話題，現(xiàn)在都在講以學(xué)生發(fā)展為本、要尊重學(xué)生的權(quán)利，但到了具體的場(chǎng)景中，該如何拿捏好分寸，并不是一件容易的事情。在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中，教師和家長(zhǎng)就代表著威權(quán)，很少去想孩子的想法是怎樣的。他希望對(duì)“尊重學(xué)生應(yīng)有的權(quán)利”的探討，能夠喚起大家對(duì)學(xué)生權(quán)利的關(guān)注，思考該如何去做，來更好地呵護(hù)孩子身心健康發(fā)展。
    中小學(xué)編制調(diào)研報(bào)告篇十一
    根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)連云港市中小學(xué)書法教育的通知》和《連云港市中小學(xué)書法教育實(shí)施方案》，我校成立了書法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以校長(zhǎng)室為核心，逐步形成了教務(wù)處督導(dǎo)評(píng)價(jià)、年級(jí)組具體落實(shí)、書法工作室專業(yè)引領(lǐng)、語文教師組織指導(dǎo)的四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，確保了書法教育工作有組織、有制度、有計(jì)劃、有措施、有活動(dòng)、有評(píng)價(jià)，各項(xiàng)工作開展的扎實(shí)有效。
    20xx年學(xué)校聘請(qǐng)了中國(guó)教育學(xué)會(huì)書法專業(yè)委員會(huì)會(huì)員、書法報(bào)社全國(guó)硬筆書法講師團(tuán)專家成員、贛榆縣書法家協(xié)會(huì)副主席楊光擔(dān)任專職書法教師，成立了書法工作室，負(fù)責(zé)書法興趣小組活動(dòng)和全校師生書法專業(yè)指導(dǎo)工作。
    每年暑假，由書法工作室負(fù)責(zé)組織教師“三筆字”培訓(xùn)，要求全校35歲以下青年教師參加。至今有兩期150多位學(xué)員畢業(yè)，第三期培訓(xùn)擬于今年暑期進(jìn)行。
    學(xué)校還不定期地聘請(qǐng)外來名家舉行講座。20xx年3月，中國(guó)通用格發(fā)明人、寫字教育家、書法家黃德廉先生來校對(duì)全體教師進(jìn)行了“通用格寫字法”培訓(xùn)。他從基本筆畫、偏旁部首、間架結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行了詳細(xì)的講解和示范，總結(jié)出“十二字”書法精髓，為教師提供了一條快速規(guī)范寫好漢字的有效途徑，也為教師輔導(dǎo)學(xué)生寫好漢字提供了一些有效的指導(dǎo)方法。推動(dòng)了華杰書法教學(xué)的發(fā)展。
    20xx年我校組織一百多位教師參加教育學(xué)會(huì)書法專業(yè)委員會(huì)組織的全國(guó)第七屆教師“三筆字”書寫大賽，楊光老師獲硬筆一等獎(jiǎng)和毛筆一等獎(jiǎng)；劉健、王有亮、顧紹蕾、郝田媛等老師分別獲得毛筆、硬筆六個(gè)二等獎(jiǎng)，另有十九人三等獎(jiǎng)，五十六名優(yōu)秀獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)率在80%以上。學(xué)校獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
    通過培訓(xùn)和比賽活動(dòng)，教師的書法技能得以提高，基本上滿足了日常教學(xué)需要。
    書法教育的主陣地在課堂。為了使學(xué)生真正能寫好漢字，學(xué)校對(duì)學(xué)生寫字能力的訓(xùn)練分成四個(gè)板塊進(jìn)行。
    一是開設(shè)寫字課。七八年級(jí)每周開設(shè)書法課一節(jié)，利用周四或周五大課間時(shí)間進(jìn)行訓(xùn)練。
    有段時(shí)間，由我校劉建老師書寫語文教材中的規(guī)范漢字，提供給學(xué)生使用。后來，經(jīng)過一段時(shí)間的探究和摸索，由楊光老師負(fù)責(zé)，組織編寫了書法校本教材三本，教材內(nèi)容涵蓋硬筆楷書、行楷書和毛筆字。目前師生統(tǒng)一使用楊光老師編寫的書法校本教材，訓(xùn)練以硬筆為主、兼習(xí)毛筆。教師根據(jù)教材安排和教學(xué)需要，制定寫字教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真?zhèn)湔n上課。
    學(xué)校要求利用書法課進(jìn)行書寫方法指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和書寫習(xí)慣?！肮すふ麑懽郑锰谜鋈恕笔菚ń逃暮诵奈幕?，更是我們的教育目標(biāo)。
    二是落實(shí)每天練習(xí)。學(xué)生利用中午二十至三十分鐘時(shí)間練字，由班主任管理，語文老師指導(dǎo)。每天的練習(xí)，鞏固了寫字課的教學(xué)成果，提高了學(xué)生常態(tài)書寫的水平。
    三是開展書法興趣小組。為了培養(yǎng)特長(zhǎng)學(xué)生，音樂、美術(shù)、體育、信息技術(shù)等學(xué)科都利用下午大課間開展興趣小組活動(dòng)。學(xué)生書法興趣小組命名為“展懷書院”，有專業(yè)的書法老師指導(dǎo)，內(nèi)容以毛筆為主。學(xué)生在學(xué)習(xí)書法技能的同時(shí)，掌握書法的基本理論，豐富自身的素養(yǎng)。興趣小組學(xué)生每年為學(xué)校書畫展提供大量?jī)?yōu)秀作品，許多作品直接展示在教學(xué)樓墻面上，形成了一道亮麗的風(fēng)景線。
    四是堅(jiān)持日常寫字規(guī)范。我校課堂教學(xué)改革以來，“三環(huán)五模六度”模式堅(jiān)持五分制多元評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其中“美觀性”一項(xiàng)要求“板書工整，要點(diǎn)清晰，概括性強(qiáng)，有吸引力”。此外，學(xué)生使用校本導(dǎo)學(xué)案有“書寫等第”的評(píng)價(jià)；每學(xué)期教務(wù)處組織的校本視導(dǎo)將書寫作為檢查的重要內(nèi)容予以量化評(píng)估。這樣，每堂課上，每一次作業(yè)，學(xué)生都要認(rèn)真書寫，教師都要認(rèn)真指導(dǎo)和要求。規(guī)范書寫已形成常態(tài)。
    學(xué)校每學(xué)期初舉行一次“振興寫字”啟動(dòng)儀式。由校領(lǐng)導(dǎo)和書法教師參加，對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行寫字教育。
    每學(xué)期舉辦一次師生書畫展。每年元旦和五月校慶之前，學(xué)校出資，美術(shù)組組織，全體師生舞文弄墨，畫畫兒、寫字。很多人要提前一段時(shí)間訓(xùn)練，以爭(zhēng)取拿獎(jiǎng)。
    每學(xué)期舉辦書法教學(xué)觀摩課活動(dòng)。由楊光、劉建等老師執(zhí)教，全體語文老師參加，研究書法教學(xué)，提高教師書法課的教學(xué)水平。
    每學(xué)期開展一次班級(jí)文化展評(píng)活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容包括班級(jí)環(huán)境氛圍設(shè)計(jì)、學(xué)生學(xué)習(xí)小組展示環(huán)境設(shè)計(jì)等，師生書法作品和板書書寫評(píng)比納入班級(jí)考評(píng)，分三個(gè)等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
    學(xué)校還與澳大利亞官方牽頭，與馬斯頓學(xué)校和葉柔嘎學(xué)校結(jié)為姊妹學(xué)校，實(shí)施學(xué)生互訪交流事宜。20xx年常務(wù)副校長(zhǎng)楊國(guó)詩帶領(lǐng)訪學(xué)團(tuán)與澳洲姊妹學(xué)校進(jìn)行訪學(xué)交流，師生書法作品漂洋過海，成了雙方感情交流的紐帶。
    此外，學(xué)生每學(xué)期手抄報(bào)評(píng)比由團(tuán)委組織，參加省市各級(jí)比賽由美術(shù)組組織，活動(dòng)很多不能一一贅述。僅以20xx年為例，我校一百余名學(xué)生參加書法報(bào)社和中國(guó)教育學(xué)會(huì)組織的“橫峰杯”第二屆全國(guó)中小學(xué)生硬筆書寫大賽，劉常羽榮獲金獎(jiǎng)，另有兩人獲銀獎(jiǎng)，七人獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。
    興趣是最好的老師。為了激發(fā)學(xué)生書法興趣，培養(yǎng)其對(duì)書法的深厚感情，學(xué)校下力氣美化校園。和以前相比校園環(huán)境有了很大變化。
    學(xué)校新改建的大門宏偉典雅，由著名書法家歐陽中石題寫的九字校名，頗有“龍騰虎臥”的氣概。進(jìn)門迎面的文化石上由杜軍方撰文、楊光書寫的《華杰賦》，頗有“鋪陳流暢”的風(fēng)范?！爸腥A英杰”墻上歷代先賢鮮明的形象和沉郁的文字在時(shí)刻激蕩著學(xué)生的情懷。校園西隅的“百草園”，石刻的“野草”、“朝花夕拾”等漢字，配上魯迅的訓(xùn)導(dǎo)話語，發(fā)人幽思。國(guó)粹廊的楹聯(lián)等書法作品，令人流連忘返……校園內(nèi)處處呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的文化氣息，為現(xiàn)代化教育，為學(xué)生求學(xué)成才提供了優(yōu)越的條件。
    在正對(duì)校門的英華樓上，六個(gè)大字“華杰創(chuàng)造未來”赫然映入眼簾；悅讀廳內(nèi)閃耀著“我們從這里走向世界”，一只只稚嫩的小手觸摸著大廳內(nèi)的地球儀，教育的國(guó)際視野悄然印在學(xué)生的心目中。
    學(xué)校開展書法教育，是一件功在當(dāng)代利在千秋的工作。我校書法教育才剛剛起步，目前師資力量不足、學(xué)生興趣不濃等問題依然沒有得到根本解決。所以我們將繼續(xù)加大研究探索的力度，努力把實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)提升為理論，更好地推動(dòng)學(xué)校的教育教學(xué)工作，為培養(yǎng)具有民族文化根基的人才作出更大貢獻(xiàn)。
    中小學(xué)編制調(diào)研報(bào)告篇十二
    
    **鎮(zhèn)位于瀏陽北區(qū)，面積117.4平方公里，現(xiàn)轄12個(gè)行政村(居)， 12539戶，人口4.6萬。境內(nèi)土壤肥沃，水系發(fā)達(dá)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，旅游資源豐富。2011年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，完成財(cái)政收入520萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5400元。目前，該鎮(zhèn)行政在編人員38人，其中黨政班子成員10人，占26%，事業(yè)單位在編人員63人。
    二、職能配置和運(yùn)作情況
    1、職能由“領(lǐng)導(dǎo)”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基層政府直接管理經(jīng)濟(jì)的職能已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的要求，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從“領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民”向“服務(wù)農(nóng)民”的觀念轉(zhuǎn)變，把構(gòu)建服務(wù)型與公共型基層政府作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革的全新目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制建立以后，盡管機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量一直嚴(yán)格控制，但事實(shí)卻存在著“編制數(shù)量控制了，干事人員減少了”的怪現(xiàn)象。
    目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的結(jié)構(gòu)和權(quán)力的分配基本上是比照上級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)設(shè)置的。人們習(xí)慣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三大班子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制至今沒有法律規(guī)范，有很大的隨意性?；鶎诱臋C(jī)構(gòu)與人員編制逐年變動(dòng)。
    如在**鎮(zhèn)就存在著國(guó)土資源所、農(nóng)電站、畜牧獸醫(yī)站等單位陸續(xù)收歸市直管，人權(quán)、財(cái)權(quán)在市局，但服務(wù)的對(duì)象卻仍然是基層，使一些工作人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理、指導(dǎo)處于應(yīng)付差事;另一方面，就是一些退居二線人員占用行政、事業(yè)單位編制，在**鎮(zhèn)行政編制38人，退居二線的就有7人，占18 %。嚴(yán)重存在著“拿錢不干事，仍然占編制”。
    2、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力不夠。在一些重大事情面前，由于體制問題，一些站所人員由于人事管理權(quán)在上，業(yè)務(wù)安排一律由上面指揮，不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
    3、服務(wù)職能配置混淆不清。目前機(jī)構(gòu)設(shè)置中，部分單位職責(zé)不清導(dǎo)致履職不到位。在我鎮(zhèn)行政單位編制中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦，許多工作僅靠三個(gè)人是難以完成的，許多業(yè)務(wù)不是一個(gè)部門就可以完成的，結(jié)果使其成為“虛設(shè)機(jī)構(gòu)”。如此等等現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重制約和影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是基層政府的一個(gè)級(jí)次或組成部分，作為聯(lián)系“三農(nóng)”最為密切的基層政府，其職能轉(zhuǎn)變，不僅僅是經(jīng)濟(jì)文化水平發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施的要求。為廣大農(nóng)民提供公共產(chǎn)品，全面推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展，將成為新時(shí)期基層政府工作的.重點(diǎn)。
    1、為了推動(dòng)基層政府轉(zhuǎn)變職能，必須推進(jìn)以撤改為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革要分類實(shí)施，分步驟推進(jìn)，同時(shí)完善配套改革。目前，根據(jù)工作需要、農(nóng)民需要和服務(wù)需要，要將一些農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、畜牧、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理人才，通過各種手續(xù)、程序?qū)訉舆x拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來，充實(shí)一批、淘汰一批;如要加強(qiáng)對(duì)文化、衛(wèi)生、環(huán)保、為民服務(wù)中心、公益性管理與服務(wù)等機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)置。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變應(yīng)該按照基層政府職能的重新定位而進(jìn)行，服務(wù)型與公共型政府是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)基層政府的本質(zhì)要求，基層政府直接管理經(jīng)濟(jì)的職能已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
    3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革后為“三農(nóng)”服務(wù)的重要組織形式，必須依法支持與推動(dòng)農(nóng)村及農(nóng)民建立農(nóng)合組織，把農(nóng)合組織打造為激發(fā)農(nóng)民積極性與創(chuàng)造性的平臺(tái)，為此，要求政策允許并保證生產(chǎn)以外的其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)合組織開放，尤其是要支持農(nóng)合組織在農(nóng)村公用事業(yè)中發(fā)揮積極作用。
    中小學(xué)編制調(diào)研報(bào)告篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    根據(jù)縣人大常委會(huì)*年工作要點(diǎn)安排，*月中旬，縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，由縣人大常委會(huì)副主任*帶隊(duì)，對(duì)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組赴*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)實(shí)地查看了規(guī)劃編制管理情況，聽取了開發(fā)區(qū)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況匯報(bào)，與開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)同志、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席及政府分管領(lǐng)導(dǎo)、住鎮(zhèn)縣人大代表座談；
    并在縣住建委召開座談會(huì)，聽取了全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理情況匯報(bào)，與池州市政府派駐*縣規(guī)劃督察員，縣住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)人深入座談?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、基本情況及取得的成效
    （一）總體規(guī)劃修編工作穩(wěn)步推進(jìn)。近年來，我縣堅(jiān)持規(guī)劃先行，將科學(xué)編制總體規(guī)劃作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。*年，委托同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)《*縣城總體規(guī)劃（*-*年）》開展中期評(píng)估，評(píng)估報(bào)告經(jīng)市規(guī)劃局評(píng)審，需再次修編，目前正在進(jìn)一步修改規(guī)劃方案過程中。
    （二）專項(xiàng)規(guī)劃編制工作不斷完善。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，我縣相繼編制了人防工程、給排水、綠地系統(tǒng)、綠道、景觀亮化、戶外廣告、棚戶區(qū)改造、防洪排澇、天然氣、景觀特色風(fēng)貌、公共服務(wù)設(shè)施、公共移動(dòng)基站布點(diǎn)、電力、道路交通等多項(xiàng)規(guī)劃，這些規(guī)劃的出臺(tái)有力推動(dòng)了專項(xiàng)領(lǐng)域的有序發(fā)展。
    （三）縣城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃基本全覆蓋。按照縣城總體規(guī)劃的空間結(jié)構(gòu)，將縣城分為……等區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃，縣城規(guī)劃區(qū)基本做到控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，縣城規(guī)劃區(qū)做到項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。
    （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作逐步開展。*年以前，全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除*鎮(zhèn)）的總體規(guī)劃都完成編制，*年之后，*、*、*、*、*五鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行修編。與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作也逐步啟動(dòng)。如*鎮(zhèn)編制了道路交通、消防、景觀特色風(fēng)貌等專項(xiàng)規(guī)劃；
    *鎮(zhèn)編制了……等專項(xiàng)規(guī)劃，基本完成專項(xiàng)規(guī)劃全面覆蓋。
    二、存在的困難和問題
    （一）體制機(jī)制不順，人員嚴(yán)重不足。一是管理體制有矛盾。我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準(zhǔn)設(shè)立于*年，現(xiàn)屬縣住建委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不夠。二是機(jī)構(gòu)不健全，從業(yè)人員嚴(yán)重不足。截止到本次調(diào)研，縣規(guī)劃局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃事務(wù)所均未掛牌。此外，專業(yè)人才少、管理力量不足、人才流失嚴(yán)重等現(xiàn)象也制約了我縣規(guī)劃工作。按照規(guī)劃人員按照人口總量的萬分之二的進(jìn)行配備，我縣的規(guī)劃人員應(yīng)為*人左右，但目前我縣規(guī)劃局機(jī)關(guān)只有局長(zhǎng)*人在編，其他*名工作人員均為借調(diào)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理人員在編人數(shù)為*人，工作強(qiáng)度和人員力量嚴(yán)重失調(diào)。
    （三）規(guī)劃體系仍需完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作較為滯后。一是規(guī)劃總體編制水平有待提升。盡管近年來我縣規(guī)劃體系逐步完善，規(guī)劃覆蓋率得到提高，但由于規(guī)劃經(jīng)費(fèi)有限、規(guī)劃編制遷就現(xiàn)實(shí)、規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)能力等種種原因，規(guī)劃的地域特色不明顯、規(guī)劃精品較少。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作滯后。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都有總體規(guī)劃，但基本上所有總體規(guī)劃都需做中期評(píng)估或者修編，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制時(shí)間已經(jīng)超過*年，早已不適應(yīng)發(fā)展的需要。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性規(guī)劃基本空白。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，土地掛牌出讓必須要以控制性詳細(xì)規(guī)劃作為依據(jù)，所以在實(shí)際工作中控制性詳細(xì)規(guī)劃是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的直接依據(jù)。但我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有*鎮(zhèn)編制了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)*個(gè)平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃基本空白。三是村莊規(guī)劃除美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)外尚未起步。
    （三）規(guī)劃管控力不強(qiáng)，規(guī)劃執(zhí)行有一定隨意性。一是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，城鄉(xiāng)違法建設(shè)屢禁不止，已經(jīng)嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃的依法實(shí)施。但由于多種因素制約，我縣規(guī)劃的管控和執(zhí)法力量非常薄弱，對(duì)于違法用地、違法建房的管控存在多頭管理、責(zé)任難界定、執(zhí)法難、執(zhí)行難等種種問題。二是對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（規(guī)劃主管部門對(duì)于土地開發(fā)強(qiáng)度控制所出具的設(shè)計(jì)條件，包含容積率、建筑密度、綠地率等多項(xiàng)指標(biāo)的硬性控制）管理力度薄弱。部分規(guī)劃設(shè)計(jì)條件未經(jīng)縣規(guī)劃委員會(huì)通過直接修改。三是規(guī)劃執(zhí)行在一定程度有“短命化”的趨勢(shì)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了解決問題，對(duì)規(guī)劃修改變更隨意性大，“規(guī)劃即法”的意識(shí)較為淡薄。
    三、意見和建議
    隨著國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的啟動(dòng)，規(guī)劃部門將從住建部門剝離，劃歸自然資源部管理，體制機(jī)制等方面的問題將會(huì)隨著改革的深入推進(jìn)得到有效解決。針對(duì)其他的困難和問題，提出意見建議如下：
    （一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)專業(yè)人才少、管理力量不足、人才流失嚴(yán)重等問題，建議縣政府及有關(guān)部門要高度重視規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè)，在實(shí)際招錄人員工作中秉持“不拘一格降人才”的理念，降低招錄門檻，吸引本地人才，降低人才流失率，充實(shí)規(guī)劃人員力量。另外可面向基層定向招錄規(guī)劃專業(yè)人員，通過委托大專院校培訓(xùn)和老技干“傳幫帶”相結(jié)合的方式，加速規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，要加大專業(yè)人才的引進(jìn)力度，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化履職能力建設(shè)。
    （三）完善體系，提升規(guī)劃編制管理水平。一要加大規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)投入。建議規(guī)劃部門要列出規(guī)劃編制計(jì)劃，政府將規(guī)劃經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加大資金的持續(xù)投入，提升規(guī)劃的質(zhì)量，保證規(guī)劃編制的長(zhǎng)效性、連續(xù)性。二要大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。要進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在規(guī)劃編制工作中的主體責(zé)任，結(jié)合好規(guī)劃編制單位和各有關(guān)部門，對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行修編，并逐步編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃以及相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃編制工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的內(nèi)容。三要鼓勵(lì)村莊編制規(guī)劃。村莊規(guī)劃可與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等政策有機(jī)結(jié)合，在規(guī)劃中將涉農(nóng)項(xiàng)目更多放在村莊，從而促進(jìn)村莊發(fā)展。
    三、加強(qiáng)管理，保障規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性
    一是政府及有關(guān)部門編制規(guī)劃要更科學(xué)，變更規(guī)劃要更合規(guī)，要有“一張藍(lán)圖繪到底”的精神。要嚴(yán)厲查處隨意變更規(guī)劃行為，將規(guī)劃實(shí)施情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。要建立依法定期向人大報(bào)告規(guī)劃管理工作的機(jī)制。二是按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《*省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定，健全編制、審批、監(jiān)督“三分離”的規(guī)劃管理體制。完善規(guī)劃執(zhí)行約束機(jī)制，實(shí)行重大規(guī)劃專家評(píng)審、同級(jí)人大審批、面向社會(huì)公示、實(shí)施中期評(píng)估、規(guī)劃調(diào)整報(bào)告、違規(guī)追責(zé)制度，增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力。另外對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的設(shè)定必須經(jīng)過縣規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議通過。三要加大宣傳力度，強(qiáng)化干群“規(guī)劃即法”意識(shí)，落實(shí)規(guī)劃公示制度，進(jìn)一步提高規(guī)劃透明度和群眾知曉率。
    中小學(xué)編制調(diào)研報(bào)告篇十四
    一、調(diào)研基本情況
    為及時(shí)了解我區(qū)校本培訓(xùn)的運(yùn)行情況，并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上有效地開展校本培訓(xùn)工作，使之不斷科學(xué)、規(guī)范和健康推進(jìn)。盤龍區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校從20xx年11月25日開始，歷時(shí)10天的時(shí)間，對(duì)原屬我區(qū)并在區(qū)劃調(diào)整后仍屬我區(qū)的20所小學(xué)、幼兒園的校本培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行了檢查驗(yàn)收式的調(diào)查研究。所到之處，我們采用了聽取各校園行政領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)、查閱各學(xué)校20xx學(xué)年的校本培訓(xùn)相關(guān)資料、與教師座談、發(fā)放教師調(diào)查問卷等多種調(diào)研形式，調(diào)查對(duì)象涉及到各校園總?cè)藬?shù)的80%。其中調(diào)查問卷的內(nèi)容涵蓋了校本培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、形式、組織管理與辦法措施、培訓(xùn)教師水平能力、學(xué)校對(duì)校本培訓(xùn)的重視程度、參培者對(duì)校本培訓(xùn)的滿意度、校本培訓(xùn)對(duì)教育教學(xué)的作用、參培者對(duì)校本培訓(xùn)的態(tài)度、建議等十個(gè)方面。
    調(diào)研過程中我們真實(shí)感受了校本培訓(xùn)日益濃厚的氛圍。既了解了學(xué)校和教師富有創(chuàng)造性的實(shí)踐和研究情況，也豐富了自己對(duì)校本培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。既看到了校本培訓(xùn)的進(jìn)展及取得的成績(jī)，又發(fā)現(xiàn)了目前校本培訓(xùn)工作中存在的一些問題和弊端。通過這次調(diào)研，我們對(duì)本區(qū)小學(xué)、幼兒園校本培訓(xùn)情況有了初步的把握，使我們進(jìn)一步明確了今后的工作方向，理清了下階段的工作思路。這無疑將有助于我們下一步更好地開展校本培訓(xùn)工作。
    二、校本培訓(xùn)工作現(xiàn)狀分析
    從調(diào)研結(jié)果中可以看出，我區(qū)各校園的校本培訓(xùn)工作基本形成了一套行之有效的組織運(yùn)行機(jī)制和管理體制，各項(xiàng)制度建設(shè)基本到位，各小學(xué)、幼兒園都把校本培訓(xùn)列入學(xué)校正常工作的重要議事日程，并努力為校本培訓(xùn)提供一定的資源和條件，校本培訓(xùn)內(nèi)容較為豐富，方式方法靈活多樣，效果逐步顯現(xiàn)，教師們對(duì)當(dāng)前校本培訓(xùn)的現(xiàn)狀持較為肯定的態(tài)度。具體來說，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
    1、對(duì)校本培訓(xùn)認(rèn)識(shí)有所提高。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的成與敗，首先取決于教師。因此教師專業(yè)化發(fā)展被提高到前所未有的高度。教師的培訓(xùn)、教師的學(xué)習(xí)、教師的研究意識(shí)和科研水平的提高就顯得比以往任何時(shí)候都更加迫切和重要。我區(qū)各小學(xué)、幼兒園無論是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還是教師都認(rèn)為校本培訓(xùn)已經(jīng)成為當(dāng)前教師在職進(jìn)修的主要模式之一。調(diào)查表明：校本培訓(xùn)對(duì)教育教學(xué)的作用較大的占97.3%，98.5%的參培者對(duì)校本培訓(xùn)的態(tài)度為較積極。
    2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校本培訓(xùn)工作比較重視，制度基本落實(shí)。全區(qū)各小學(xué)、幼兒園均組建了以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的“校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，有的學(xué)校還成立了以學(xué)科帶頭人、骨干教師為主體的“教師專業(yè)成長(zhǎng)指導(dǎo)小組”。各校園都制定了《校本培訓(xùn)計(jì)劃》，還配套制定了相關(guān)的具體制度，以及相關(guān)的分步實(shí)施措施等。這些都為校本培訓(xùn)工作得以循序漸進(jìn)和健康發(fā)展提供了重要的組織和制度保障。同時(shí)，各校園還建立了教師校本培訓(xùn)檔案或稱為教師專業(yè)成長(zhǎng)記錄冊(cè)，有的學(xué)校還向教師發(fā)出培訓(xùn)需求調(diào)查表，這為學(xué)校培訓(xùn)制度的確立提供了事實(shí)依據(jù)。調(diào)查表明：教師認(rèn)為學(xué)校對(duì)校本培訓(xùn)的重視程度較高的占97.8%、教師認(rèn)為組織管理與辦法措施較好的占95.4%。
    3、培訓(xùn)內(nèi)容和形式異彩紛呈。各校分別采取了邀請(qǐng)教育專家開設(shè)講座、特級(jí)教師來校示范、交流；組織教師聽示范課、觀摩課，組織專門的研討會(huì)；充分發(fā)揮校內(nèi)優(yōu)秀教師的作用，實(shí)行以老帶新，以優(yōu)帶新的師徒結(jié)對(duì)；以課題研究為依托實(shí)施培訓(xùn)等。調(diào)查表明，教師對(duì)現(xiàn)行培訓(xùn)內(nèi)容的滿意度分別為：很滿意占77.3％、較滿意占17.9％、不滿意占0.7％。教師對(duì)現(xiàn)行培訓(xùn)時(shí)間的滿意度分別為：很滿意占65.4％、較滿意占30.4％、不滿意占0.9％。
    三、問題與對(duì)策
    1、要加大校長(zhǎng)培訓(xùn)的力度，充分調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)的積極性。
    校長(zhǎng)是校本培訓(xùn)中的關(guān)鍵人物。有關(guān)校本培訓(xùn)的研究都表明：“校長(zhǎng)是校本培訓(xùn)的設(shè)計(jì)者和負(fù)責(zé)人，是第一責(zé)任人”。因此，通過對(duì)學(xué)校制定的培訓(xùn)計(jì)劃的調(diào)查研究，來了解學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)校本培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)成為我們這次調(diào)研工作的重要組成部分。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校校長(zhǎng)基本上能夠較好地理解校本培訓(xùn)的含義，明確自身職責(zé)，但也有少量同志對(duì)校本培訓(xùn)的運(yùn)行方式、對(duì)教師專業(yè)發(fā)展要求和培訓(xùn)內(nèi)容的把握上有一些不夠準(zhǔn)確的地方，在創(chuàng)新校本培訓(xùn)機(jī)制方面動(dòng)力不足，缺乏對(duì)校本培訓(xùn)具體實(shí)踐的反思總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)提煉和推廣交流。一些學(xué)校在計(jì)劃方案的制訂中，沒有一個(gè)相應(yīng)的中長(zhǎng)期目標(biāo)。在實(shí)施過程中缺少補(bǔ)充完善的計(jì)劃、階段小結(jié)。計(jì)劃與制度在落實(shí)環(huán)節(jié)存在較大落差。
    主要對(duì)策是：由區(qū)教育局相關(guān)部門組織、進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)校長(zhǎng)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn)進(jìn)一步幫助校長(zhǎng)們提高認(rèn)識(shí)，特別是真正提高他們的理論修養(yǎng)和層次，從而形成一批具有教育思想和理論的校長(zhǎng)，使他們找出一條更適合自己學(xué)校發(fā)展的培訓(xùn)道路。同時(shí)督導(dǎo)室應(yīng)把校本培訓(xùn)作為考核校長(zhǎng)、評(píng)價(jià)各學(xué)校的一個(gè)重要指標(biāo)，從而在客觀上發(fā)揮一定的制約作用。
    2、進(jìn)一步明確和規(guī)范校本培訓(xùn)的內(nèi)容。
    從調(diào)研中反映的情況看，各學(xué)校普遍反映教學(xué)任務(wù)繁重，時(shí)間緊，缺乏培訓(xùn)師資和學(xué)科帶頭人，加上資料、器材和經(jīng)費(fèi)等客觀方面的困難比較多，影響了校本培訓(xùn)的開展及其效果。其中對(duì)校本培訓(xùn)的建議中涉及內(nèi)容、形式方面比較多。說明廣大教師在課改的形勢(shì)下是迫切希望得到培訓(xùn)，但苦于培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，沒有滿足教師的發(fā)展需求。我們認(rèn)為，客觀因素固然存在，有些問題一時(shí)還解決不了，但在現(xiàn)有條件下，影響培訓(xùn)效果的一個(gè)很重要原因是各學(xué)校在培訓(xùn)內(nèi)容上過于空泛，不夠明確具體?；蚴莾?nèi)容缺乏個(gè)性，針對(duì)性不強(qiáng)。
    主要對(duì)策：應(yīng)從以下幾方面著手：一是要從加強(qiáng)教師師德入手，師德的培訓(xùn)永遠(yuǎn)是必需的。盡管目前國(guó)外教師校本培訓(xùn)日益淡化政治色彩而主要傾向于滿足教師個(gè)人需要，重視教師在教學(xué)實(shí)踐過程中的問題解決和所需技能的獲取。但我們認(rèn)為青年教師要真正獲得專業(yè)的發(fā)展，必須加強(qiáng)師德修養(yǎng)，成為有教育理想，有正確人生觀、世界觀、價(jià)值觀的時(shí)代需要的人才。當(dāng)然通過調(diào)查也告訴我們師德教育質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高，從而提高師德培訓(xùn)在教師心目中的地位。二是從學(xué)校的辦學(xué)特色入手，使教師明確自己的學(xué)校將要發(fā)展成為一所怎樣的學(xué)校，這樣的學(xué)校需要怎樣的教師，從而明確自己的差距。三是要從教育教學(xué)改革形勢(shì)入手。在新一輪課程改革的今天，如何提升課程理念，在課堂教學(xué)中如何落實(shí)素質(zhì)教育、學(xué)科教學(xué)如何整合信息技術(shù)等應(yīng)是必選核心內(nèi)容。例如新課程的上崗培訓(xùn)不是一次通識(shí)培訓(xùn)就完成的，新課程的問題將會(huì)在教學(xué)實(shí)施中不斷暴露，新課程的困惑將在教學(xué)實(shí)施中不斷產(chǎn)生，新課程需要在實(shí)施中發(fā)展和完善，新課程師資培訓(xùn)必須貫穿在新課程實(shí)施過程的始終。教師在新課程實(shí)施中遇到的問題、困惑具有現(xiàn)場(chǎng)性、多變性的特點(diǎn)，問題解決具有及時(shí)性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn)。尤其是老教師幾十年的觀念根深蒂固，觀念、行為等的轉(zhuǎn)變更具有挑戰(zhàn)性，而這些問題是進(jìn)修院校集團(tuán)式的培訓(xùn)所不能解決的，應(yīng)通過校本培訓(xùn)加以解決。尤其是對(duì)老教師的培訓(xùn)。四是學(xué)校對(duì)不同層次教師例如新教師、骨干教師、一般教師等有不同的發(fā)展目標(biāo)和要求。同時(shí)可以從張揚(yáng)教師的個(gè)性出發(fā)，引導(dǎo)教師自定學(xué)習(xí)計(jì)劃以不斷提高自己。學(xué)?？梢源罅Τ珜?dǎo)教師自費(fèi)訂閱專業(yè)報(bào)刊雜志，建立學(xué)習(xí)資料借閱制度，特別是利用網(wǎng)絡(luò)資源拓寬信息渠道，達(dá)到資源共享的`目的。
    3、豐富培訓(xùn)的形式。
    從調(diào)查中顯示，部分教師表現(xiàn)出對(duì)校本培訓(xùn)興趣不濃、參與熱情不高的問題。原因可能是多方面的，但在培訓(xùn)形式上有的過于簡(jiǎn)單劃一，從而缺乏吸引力?；蛘哂械慕處熾m然摘抄了許多名言佳句，但真正對(duì)自身教育教學(xué)影響甚微。部分學(xué)校在實(shí)施校本培訓(xùn)中，對(duì)教師缺少有效的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和研究的質(zhì)量評(píng)價(jià)。在布置教師的學(xué)習(xí)及教學(xué)反思方面，只注重量而不注重質(zhì)，致使部分教師出現(xiàn)了雷同甚至是復(fù)印的學(xué)習(xí)心得筆記。此外，有的《教師成長(zhǎng)檔案》流于形式，喪失了過程評(píng)價(jià)的功能。
    主要對(duì)策：各學(xué)校要大力宣傳教師主動(dòng)學(xué)習(xí)的必要性，同時(shí)要為教師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)創(chuàng)造更好的條件，搭建更多的平臺(tái)。教師是開展校本培訓(xùn)的主體，教師個(gè)體主動(dòng)學(xué)習(xí)是校本培訓(xùn)的關(guān)鍵。真正關(guān)注每位教師的成長(zhǎng)，更主要的是讓每一位教師有發(fā)表自己觀點(diǎn)、交流各自看法的一席之地，讓每一位教師真正體會(huì)到自己是校本培訓(xùn)中的獲益者。讓每位教師由“被動(dòng)培訓(xùn)”走向了“主動(dòng)培訓(xùn)”。在堅(jiān)持“校長(zhǎng)是校本培訓(xùn)第一責(zé)任人”的基礎(chǔ)上，樹立“人人都是責(zé)任人”的思想，從而增強(qiáng)他們的主體意識(shí)和歷史使命感。
    調(diào)查顯示，教師普遍肯定的培訓(xùn)方式有自學(xué)研討交流的方式，統(tǒng)計(jì)表明這也是在校本培訓(xùn)中所占比例最高的培訓(xùn)方式。向身邊優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)、通過各級(jí)機(jī)構(gòu)出版的教育雜志學(xué)習(xí)、向社會(huì)學(xué)習(xí)、不斷提高自己的綜合素質(zhì)，改善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)等方式易于把“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”。因此可采取的形式和手段有：整體性的培訓(xùn)（側(cè)重于全校性舉辦專題講座、教師論壇）、群體性的培訓(xùn)（側(cè)重于教研組或年級(jí)組的教學(xué)觀摩活動(dòng)、案例研討、生成問題的研究、課題研究等）、個(gè)體性培訓(xùn)（教師自主學(xué)習(xí)、師徒結(jié)對(duì)）。
    中小學(xué)編制調(diào)研報(bào)告篇十五
    ——區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)調(diào)研報(bào)告
    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的一種科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)組織形式，是用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本途徑之一，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)，也是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)科技水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必由之路，也給人們展示了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊前景。近幾年，在市委、市政府重視下，我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，為我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、農(nóng)民收入增漲起到了非常好的引導(dǎo)作用。但也存在投資渠道不通暢，運(yùn)行機(jī)制不靈活，管理創(chuàng)新力度不大，經(jīng)濟(jì)效益不明顯等問題。根據(jù)市政府“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)”大型調(diào)研活動(dòng)的安排，我區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的山西榆次金威航天育種科技發(fā)展有限公司航天育種基地、山西金貝植物科技開發(fā)有限責(zé)任公司金貝植物園（以下簡(jiǎn)稱金威航天、金貝植物）2個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)，烏金山鎮(zhèn)宏大紅棗科技示范園、陳侃奶牛養(yǎng)殖園區(qū)等12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    一、園區(qū)建設(shè)基本概況
    2、3號(hào)，航天種西紅柿、青椒、黃瓜等進(jìn)行試驗(yàn)。目前已投入資金1600萬元，項(xiàng)目正常運(yùn)行后，預(yù)測(cè)年獲純利潤(rùn)在xx萬元以上。
    山西金貝植物科技開發(fā)有限責(zé)任公司成立于xx年6月，生產(chǎn)基地金貝植物園位于莊子鄉(xiāng)季麻村。公司以植物組織培養(yǎng)（克隆）為主要業(yè)務(wù)，是采用國(guó)際最先進(jìn)的科技手段生產(chǎn)、推廣、培養(yǎng)、繁殖各類綠化及高檔花卉、綠色經(jīng)濟(jì)作物的現(xiàn)代化高新技術(shù)企業(yè)，是國(guó)內(nèi)目前真正解決了大批量苗木生產(chǎn)中組培快繁的生根、移栽、馴化等問題的少數(shù)企業(yè)之一。金貝植物園占地xx畝，當(dāng)年實(shí)驗(yàn)室培育繼代苗、生根苗達(dá)xx萬株，生產(chǎn)各類苗木500萬株。xx年4月，金貝植物被授予“晉中市雙百工程農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”，xx年6月被國(guó)家科技部列為國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目。
    根據(jù)晉中市舉辦10件實(shí)事的安排，我區(qū)今年建設(shè)12個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)，占全市標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)總數(shù)的1/5，其中蔬菜1個(gè)，紅棗4個(gè)，養(yǎng)殖6個(gè)，糧食作物1個(gè)。目前，示范園區(qū)處于整體推進(jìn)，全面建設(shè)階段。張胡蔬菜示范園區(qū)發(fā)展溫室大棚130余套，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)戶戶均一套棚，溫室西紅柿效益位居全區(qū)前列，先后被定為國(guó)家級(jí)無公害蔬菜生產(chǎn)基地和山西農(nóng)大農(nóng)科教示范基地。宏大紅棗科技示范園區(qū)占地350畝，種植紅棗5萬株，目前已完成二座烤房、一座保鮮庫、一座沼氣池的建設(shè)，推廣實(shí)施了矮密豐技術(shù)，年產(chǎn)量可達(dá)100余萬斤。中昌農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為晉中市“綠色無公害梨棗示范園”，栽植梨棗130畝，年產(chǎn)量15萬斤，產(chǎn)品已注冊(cè)“潔沃田”牌梨棗商標(biāo)，被晉中市確定為有機(jī)生態(tài)循環(huán)示范、紅棗縮果病防治的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)。晉中貴仁紅棗科技園區(qū)為晉中市紅棗裂果防治示范基地，占地100畝，年產(chǎn)可達(dá)9萬余斤。北胡喬奶牛園區(qū)已投資300萬元，占地60畝，養(yǎng)殖戶15戶，存欄150頭，今年進(jìn)一步完善配套設(shè)施建設(shè)。陳侃奶牛園區(qū)已投資800萬，占地44畝，建圈舍4000平方米，入園農(nóng)戶22戶，存欄400頭，今年新擴(kuò)建10戶。演武蛋雞示范園區(qū)，占地300畝，新上一個(gè)萬只以上的養(yǎng)雞大戶，逐步形成禽蛋交易市常西沛霖肉羊示范園區(qū)，占地30畝，圈舍1200平方米，目前存欄200余。張慶玉米示范園區(qū)種植飼用玉米500畝。
    二、園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
    我區(qū)園區(qū)建設(shè)根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)理念等，形成了高標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)型園區(qū)、綜合性封閉型園區(qū)、粗放性聚集型園區(qū)等幾種建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    （一）綜合性封閉型園區(qū)。以金威為代表?；匚挥谕鹾鍠|北方向，距市區(qū)3公里的無水源、大氣、土壤污染的56版塊的臺(tái)垣地內(nèi)，地段內(nèi)海拔平均高度899米。基地建設(shè)前原屬旱垣性摞荒地、蒿草灘、脊薄地，在四年的建設(shè)中經(jīng)過滅荒、整地、肥田、打井、埋管、修路等措施，把1000畝地改造成既能保澆，又好經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)開發(fā)地。在基地打350米深井2眼，埋設(shè)地下管道萬米，把老旱地變成中產(chǎn)地。硬化道路3200米，土路2800米，把基地框定為6個(gè)專業(yè)區(qū)，即科研育種區(qū)、試驗(yàn)示范區(qū)、生產(chǎn)展示區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、水果調(diào)產(chǎn)樣板區(qū)、庫房、辦公、生活區(qū)。另外在基地的東面，與基地接壤的土橋溝一段共489畝荒溝建成休閑渡假區(qū)?；卦诮ㄔO(shè)中注重綠色環(huán)保，基地四周栽植具有防護(hù)、綠化功能的樹種2萬余株，形成綠色屏障；道路兩旁栽植觀賞性、經(jīng)濟(jì)性的水果風(fēng)景帶6400米；園區(qū)全部使用漚制雞糞、羊糞、秸桿等有機(jī)肥料；化肥、農(nóng)藥由2名高級(jí)農(nóng)藝師把關(guān)，按照國(guó)家規(guī)定科學(xué)選用；建有30立方米沼氣池2座，利用沼渣施肥，沼液代替農(nóng)藥、化肥噴打果樹作物。
    儲(chǔ)存梨棗、沼液噴打棗樹、沼氣供做飯、照明、取暖，形成了種植、養(yǎng)殖、加工、儲(chǔ)藏、銷售為一體的紅棗示范綜合開發(fā)基地。xx年被晉中市確定為有機(jī)生態(tài)循環(huán)示范、紅棗縮果病防治的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)。
    中小學(xué)編制調(diào)研報(bào)告篇十六
    2,課外書本
    “書籍是人類進(jìn)步的階梯”，課外書的豐富性和多樣性，有利于孩子的個(gè)性教育，也能夠?yàn)樗麄冋业阶钸m合自己發(fā)展的方向，而打下基礎(chǔ)。
    古人云：“書中自有黃金屋，書中自有顏如玉?！笨梢?，古人對(duì)讀書的情有獨(dú)鐘。其實(shí)，對(duì)于任何人而言，讀書最大的好處在于：它讓求知的人從中獲知，讓無知的人變得有知。適當(dāng)看一些有益的課外書，是不會(huì)影響學(xué)習(xí)的，反而會(huì)提高活學(xué)活用的能力。多看課外書籍，可以提高自己的寫作能力，豐富自己的書本以外的知識(shí)。當(dāng)然還可以提高人的修養(yǎng)、開闊視野，不論在交談還是在寫作方面，都可以出口成章、文思泉涌。
    全球化的時(shí)代已經(jīng)來臨,貿(mào)易往來,資訊傳遞,文化交流，英語更是任何國(guó)家賴以生存的不二法門。因此邁向國(guó)際化才是現(xiàn)代人的生存之道,想要出人頭地,就必須具有國(guó)際觀,并且具有口語的溝通能力,才是明智之舉。然而現(xiàn)今最強(qiáng)勢(shì)的國(guó)家莫過于美國(guó),美語更是全世界通用的語言,所以學(xué)好美語才有資格踏入國(guó)際的世界。如果國(guó)人沒有好的美語能力,真的是一件極為嚴(yán)重的大事。在全球經(jīng)濟(jì)體系中,英文成為重要的溝通語言,要與世界接軌,流利的英語勢(shì)將成為重要的關(guān)鍵。雖然,有多數(shù)國(guó)人的英文讀寫能力相當(dāng)不錯(cuò),但口語的表達(dá)和理解能力,對(duì)于大多數(shù)中國(guó)人而言卻是一大礙。因此,在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)愈趨激烈的市場(chǎng)上,英語能力便成為英語教育中非常重的一環(huán)。今日,中國(guó)的英語教者,不要只是要著重英語的讀寫技巧,應(yīng)該體認(rèn)到提升學(xué)生聽說能力的重要性。英語學(xué)習(xí)，更應(yīng)該從小就抓起，這樣才能順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。