最熱矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)(匯總23篇)

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    總結(jié)是對(duì)我們?cè)谀硞€(gè)領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)、見(jiàn)解和思考進(jìn)行梳理和總結(jié),以便更好地應(yīng)對(duì)以后的挑戰(zhàn)??偨Y(jié)的語(yǔ)言要簡(jiǎn)練明了,避免太過(guò)瑣碎和冗長(zhǎng)。以下是小編搜集的一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家欣賞和學(xué)習(xí)。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇一
    我校根據(jù)上級(jí)的指示精神,我校認(rèn)真開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛和校園安全隱患排查,現(xiàn)將排查情況總結(jié)如下:
    1、我校有代課教師。我校積極配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)代課做好安撫工作,宣傳國(guó)家的政策和法規(guī),關(guān)心他們工作和生活,鼓勵(lì)他們自立自強(qiáng)。
    2、學(xué)校與周邊居民沒(méi)有糾紛,相處融洽。
    3、我校嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有在收費(fèi)問(wèn)題上引發(fā)矛盾糾紛的情況。
    4、我校無(wú)因教師、學(xué)生發(fā)生意外傷亡事件引發(fā)矛盾糾紛情況。
    5、我校無(wú)因?qū)W校校園和學(xué)校周邊治安問(wèn)題引發(fā)矛盾糾紛情況。
    1、我校無(wú)校園周邊治安混亂和突出治安問(wèn)題的情況。
    2、我校周邊沒(méi)有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患存在。
    3、我校無(wú)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織和暴力恐怖勢(shì)力在校園滲透破壞情況。
    4、我校無(wú)校園和校園周邊存在引發(fā)各類治安事件和治安案件安全隱患問(wèn)題。
    5、我校消防通道暢通。
    6、我校無(wú)校車也無(wú)租用拼裝車、報(bào)廢車接送學(xué)生情況。
    7、我校電氣、體育器材等設(shè)施設(shè)備維護(hù)正常;易燃易爆等危險(xiǎn)物質(zhì)存放規(guī)范。
    8、我校無(wú)學(xué)校危房使用;我校無(wú)受到滑坡、塌方、泥石流危害。
    9、我校每天利用集隊(duì)、集會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全教育;有兼職法制副校長(zhǎng)。
    10、有應(yīng)急預(yù)案,每期組織學(xué)生開(kāi)展緊急疏散和自救逃生演練。
    11、我校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作到位,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度。
    12、建立及執(zhí)行學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任制和安全工作規(guī)章制度。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇二
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)〈集中開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動(dòng)實(shí)施方案〉的實(shí)施意見(jiàn)》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動(dòng)為抓手,結(jié)合我院結(jié)合實(shí)際,自20xx年11月起,通過(guò)組織動(dòng)員、全面排查、總結(jié)提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項(xiàng)活動(dòng),為進(jìn)一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動(dòng)總結(jié)如下:
    我院成立以黨委書(shū)記、院長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記及副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),院辦、醫(yī)務(wù)、總務(wù)、器械、藥劑等職能科長(zhǎng)為成員的院矛盾糾紛大排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)各成員職責(zé),形成組織網(wǎng)絡(luò),定期反饋專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)程情況,活動(dòng)得到充分落實(shí)。
    1.排查醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的矛盾糾紛
    醫(yī)務(wù)部門對(duì)進(jìn)一步完善臨床診療技術(shù)規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為進(jìn)行排查,采取適宜技術(shù),避免過(guò)度治療。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,就合理使用抗生素進(jìn)行了專題培訓(xùn)和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務(wù)科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應(yīng)用責(zé)任狀,確保抗生素的合理使用。認(rèn)真落實(shí)病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對(duì)醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
    2、排查醫(yī)療服務(wù)方面的矛盾糾紛
    急診、掛號(hào)、藥房、檢驗(yàn)等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)態(tài)度。要求醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者滿腔熱忱,高度負(fù)責(zé)。推行文明用語(yǔ)和服務(wù)禮儀,增設(shè)掛號(hào)、藥房人員、減少排隊(duì),杜絕服務(wù)忌語(yǔ)和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機(jī)制完善,醫(yī)患關(guān)系和諧。二是改善服務(wù)流程,提高工作效率。按照“程序最簡(jiǎn)、效率最快、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,簡(jiǎn)化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達(dá)通暢;開(kāi)設(shè)急診病人綠色通道,實(shí)行24小時(shí)急診服務(wù)和檢查結(jié)果限時(shí)報(bào)告制,門診實(shí)行導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù),確?;颊呔歪t(yī)方便、快捷。
    3.排查職工隊(duì)伍穩(wěn)定的矛盾糾紛
    由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務(wù)派遣工等用工方式,易帶來(lái)新的問(wèn)題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評(píng)審、人員準(zhǔn)入和人事分配制度,并積極引進(jìn)醫(yī)院急需的高級(jí)職稱人才,穩(wěn)定職工隊(duì)伍和留住人才。根據(jù)崗位設(shè)置原則,合理分配人力資源。
    醫(yī)院矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)施方案以及我院相關(guān)制度,對(duì)開(kāi)展矛盾排查的情況進(jìn)行督促檢查,醫(yī)務(wù)科對(duì)醫(yī)患糾紛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、記錄和分析,及時(shí)調(diào)解;對(duì)重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對(duì)引起關(guān)注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上,利用合法渠道加以解決。在開(kāi)展此專項(xiàng)活動(dòng)的過(guò)程中,醫(yī)院堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊總結(jié),建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制,以確保取得實(shí)效,確保我院安定穩(wěn)定,促進(jìn)康復(fù)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇三
    20xx年,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安××為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任,打好三大戰(zhàn)役進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效整合三大調(diào)解資源,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機(jī)結(jié)合,及時(shí)、有效地化解矛盾。今年,共排查矛盾糾紛89件,調(diào)處89件,實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)四下降、三提高、兩不出現(xiàn)的工作目標(biāo)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
    一、抓組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建大調(diào)解陣地。
    穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù),鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,列為社會(huì)治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長(zhǎng),派出所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、勞動(dòng)等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。以鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為平臺(tái),形成各類社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會(huì)受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保了活動(dòng)的順利開(kāi)展。二是明確職責(zé)分工,配齊配9名干部集中到調(diào)委會(huì),合署辦公,共同負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)按照工作的實(shí)際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班,實(shí)行聯(lián)合辦公,聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問(wèn)、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持依法調(diào)處,切實(shí)規(guī)范調(diào)委會(huì)運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。專門為調(diào)委會(huì)安排了兩間30多平米的辦公室,添置了辦公用品,并配備電腦和打印機(jī),做到了各項(xiàng)制度、標(biāo)牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案,要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點(diǎn),大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為龍頭,以村調(diào)委會(huì)和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充,在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實(shí)了基層信息員160余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
    二、抓責(zé)任落實(shí),構(gòu)建第一責(zé)任人格局
    發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會(huì)議每月聽(tīng)取一次綜治情況匯報(bào),鎮(zhèn)里每個(gè)月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時(shí)抽調(diào)得力人員對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展重點(diǎn)排查,對(duì)排查出來(lái)的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對(duì)策。鎮(zhèn)、村、組三級(jí),層層簽訂責(zé)任狀,對(duì)工作實(shí)行目標(biāo)管理,形成了層層有事管,事事有人管的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺(tái)階的關(guān)鍵。按照一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底的五個(gè)一要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級(jí),解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,七九兵多次揚(yáng)言要越級(jí)上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張××,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書(shū)記歐陽(yáng)海波親自帶隊(duì),耐心細(xì)致地給他講政策,真心實(shí)意幫他解決問(wèn)題,推心置腹地與他交朋友,使張圣錄放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開(kāi)礦去了。端午節(jié)那天,洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷××,因與丈夫張國(guó)強(qiáng)吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞?dòng)嵑?,?zhèn)長(zhǎng)廖楚明迅速帶領(lǐng)人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處。經(jīng)××、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達(dá)成了協(xié)議。三是堅(jiān)持會(huì)議交辦信訪案件制度。不定期召開(kāi)會(huì)議交辦信訪案件和定期召開(kāi)會(huì)議研究處理矛盾糾紛問(wèn)題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動(dòng),排查出矛盾糾紛89起。四是堅(jiān)持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況因地制宜,把工作的重點(diǎn)放在化解群體性問(wèn)題上,放在解決信訪突出問(wèn)題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問(wèn)題,4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運(yùn)站對(duì)街洞村的煤塵污染問(wèn)題。
    三、抓糾紛調(diào)解,牢筑第一道穩(wěn)定防線
    糾紛矛盾是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是(更多精彩文章來(lái)自秘書(shū)不求人)保持社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出矛盾糾紛調(diào)解年的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會(huì)穩(wěn)定。一是快介入,快控制。20xx年7月,我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李××騎摩托車路過(guò)棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時(shí),被狗咬了一口。當(dāng)時(shí),他沒(méi)有在意,既沒(méi)有確認(rèn)狗的主人,也沒(méi)有注射狂犬疫苗。20xx年2月18日,患狂犬病死亡。李××的親屬聽(tīng)說(shuō)是瓦灶村鄧××家的狗咬的,糾集40余人,到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李××的親屬擺事實(shí),講道理,講法律,這件事因?yàn)樗勒叩氖韬?,無(wú)法確認(rèn)狗的主人,應(yīng)該由死者自己承擔(dān)責(zé)任。通過(guò)耐心細(xì)致的工作,死者家屬心服口服,一場(chǎng)糾紛僅用一天時(shí)間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情,依法調(diào)處。今年5月,我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某,帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌,小孩無(wú)人看管,不慎掉進(jìn)鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后,李某家屬認(rèn)為是鄧道成家的蓄水池防護(hù)措施不到位,屬責(zé)任事故,要求對(duì)方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)認(rèn)為,××是養(yǎng)魚(yú)大鎮(zhèn),到處是魚(yú)塘,隨時(shí)都有可能發(fā)生溺水事情,主要靠家長(zhǎng)加強(qiáng)防范。通過(guò)苦口婆心做工作,最后以鄧道成向李某賠償20xx元結(jié)案。三是制度健全,責(zé)任到位。對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有七九兵20名,是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),牽頭人張××是郴州市的主要組織者之一。做七九兵的工作,××穩(wěn),蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作,我鎮(zhèn)制定了嚴(yán)格的措施:一是嚴(yán)格實(shí)行三盯一制度,對(duì)每名七九兵確定了3名責(zé)任人(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書(shū)),取消雙休日,要求責(zé)任人與七九兵同吃同住,解決他們生產(chǎn)、生活實(shí)際困難。二是加強(qiáng)信息暢通,鎮(zhèn)辦公室每天對(duì)責(zé)任人進(jìn)行早晚調(diào)度,了解七九兵的情況。三是重點(diǎn)人員重點(diǎn)管理,鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州,24小時(shí)對(duì)重點(diǎn)人員跟蹤管理。今年,我鎮(zhèn)20名七九兵和其它涉軍群體人員做到了無(wú)一名赴省赴京上訪,為××鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn)。
    四、抓制度建設(shè),健全四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制
    穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)狠抓制度建設(shè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進(jìn)行排查,及時(shí)調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時(shí)上報(bào)。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會(huì)制。要每月13日召開(kāi)分析例會(huì),聽(tīng)取村前個(gè)月的治安狀況、糾紛處情況報(bào)告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn),安排下一步工作。三要實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上,做到四定、三包,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績(jī)考核內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑事件,要追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
    靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)兩委班子始終堅(jiān)持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動(dòng)為核心,采取抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見(jiàn)成效,突出創(chuàng)建和諧型社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為居民文體活動(dòng)極大豐富的快樂(lè)園。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇四
    一年來(lái),我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任,打好“三大戰(zhàn)役”進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效整合三大調(diào)解資源,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機(jī)結(jié)合,及時(shí)、有效地化解矛盾。一年年來(lái),共排查矛盾糾紛上百件,調(diào)處上百件,成功率達(dá)98.8%。
    穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù),辦黨委、行政把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,列為社會(huì)治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、行政成立了以分管政法工作的黨委委員政法書(shū)記任組長(zhǎng),派出所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng),民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解委員會(huì),具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。以調(diào)委會(huì)為平臺(tái),形成各類社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會(huì)受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保了活動(dòng)的順利開(kāi)展。二是明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)人員。為便于工作開(kāi)展,將綜治辦、司法所的干部集中到調(diào)委會(huì),合署辦公,共同負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)按照工作的實(shí)際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班,實(shí)行聯(lián)合辦公,聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問(wèn)、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持依法調(diào)處,切實(shí)規(guī)范調(diào)委會(huì)運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以辦調(diào)委會(huì)為龍頭,以村調(diào)委會(huì)和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充,在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的公文寫作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實(shí)了基層信息員21余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
    發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持辦、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查制度。辦事處每個(gè)月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,辦調(diào)委會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時(shí)抽調(diào)得力人員對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展重點(diǎn)排查,對(duì)排查出來(lái)的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對(duì)策。辦、村、組三級(jí),層層簽訂責(zé)任制,對(duì)工作實(shí)行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺(tái)階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”。把矛盾解決在辦、村一級(jí),解決在萌芽狀態(tài)。
    矛盾糾紛是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。半年來(lái),我辦按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會(huì)穩(wěn)定。一是快介入,快控制。二是結(jié)合辦情,依法調(diào)處。三是制度健全,責(zé)任到位。對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我辦嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我辦狠抓制度建設(shè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇五
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)〈集中開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動(dòng)實(shí)施方案〉的實(shí)施意見(jiàn)》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動(dòng)為抓手,結(jié)合我院結(jié)合實(shí)際,自20__年11月起,通過(guò)組織動(dòng)員、全面排查、總結(jié)提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項(xiàng)活動(dòng),為進(jìn)一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動(dòng)總結(jié)如下:
    一、組織動(dòng)員
    我院成立以黨委書(shū)記、院長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記及副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),院辦、醫(yī)務(wù)、總務(wù)、器械、藥劑等職能科長(zhǎng)為成員的院矛盾糾紛大排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)各成員職責(zé),形成組織網(wǎng)絡(luò),定期反饋專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)程情況,活動(dòng)得到充分落實(shí)。
    二、全面排查
    1.排查醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的矛盾糾紛
    醫(yī)務(wù)部門對(duì)進(jìn)一步完善臨床診療技術(shù)規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為進(jìn)行排查,采取適宜技術(shù),避免過(guò)度治療。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,就合理使用抗生素進(jìn)行了專題培訓(xùn)和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務(wù)科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應(yīng)用責(zé)任狀,確保抗生素的合理使用。認(rèn)真落實(shí)病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對(duì)醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
    2、排查醫(yī)療服務(wù)方面的矛盾糾紛
    急診、掛號(hào)、藥房、檢驗(yàn)等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)態(tài)度。要求醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者滿腔熱忱,高度負(fù)責(zé)。推行文明用語(yǔ)和服務(wù)禮儀,增設(shè)掛號(hào)、藥房人員、減少排隊(duì),杜絕服務(wù)忌語(yǔ)和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機(jī)制完善,醫(yī)患關(guān)系和諧。二是改善服務(wù)流程,提高工作效率。按照“程序最簡(jiǎn)、效率最快、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,簡(jiǎn)化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達(dá)通暢;開(kāi)設(shè)急診病人綠色通道,實(shí)行24小時(shí)急診服務(wù)和檢查結(jié)果限時(shí)報(bào)告制,門診實(shí)行導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù),確?;颊呔歪t(yī)方便、快捷。
    3.排查職工隊(duì)伍穩(wěn)定的矛盾糾紛
    由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務(wù)派遣工等用工方式,易帶來(lái)新的問(wèn)題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評(píng)審、人員準(zhǔn)入和人事分配制度,并積極引進(jìn)醫(yī)院急需的高級(jí)職稱人才,穩(wěn)定職工隊(duì)伍和留住人才。根據(jù)崗位設(shè)置原則,合理分配人力資源。
    三、總結(jié)提高
    醫(yī)院矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)施方案以及我院相關(guān)制度,對(duì)開(kāi)展矛盾排查的情況進(jìn)行督促檢查,醫(yī)務(wù)科對(duì)醫(yī)患糾紛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、記錄和分析,及時(shí)調(diào)解;對(duì)重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對(duì)引起關(guān)注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上,利用合法渠道加以解決。在開(kāi)展此專項(xiàng)活動(dòng)的過(guò)程中,醫(yī)院堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊總結(jié),建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制,以確保取得實(shí)效,確保我院安定穩(wěn)定,促進(jìn)康復(fù)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇六
    上半年,我鎮(zhèn)在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,調(diào)防結(jié)合”的調(diào)解方針,繼續(xù)深入開(kāi)展各種形式的排查調(diào)解工作,取得了工作實(shí)效。上半年的工作情況如下:
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組工作,調(diào)整充實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議”、“重大糾紛協(xié)調(diào)會(huì)議”等項(xiàng)制度,創(chuàng)新“定責(zé)任、定人員、定時(shí)限、定調(diào)處”的方式,確保重大矛盾糾紛的及時(shí)有效解決。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo),今年我們重新完善了以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
    為了維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定,推進(jìn)平安建設(shè)深入發(fā)展,從建立完善矛盾、糾紛排查的長(zhǎng)效機(jī)制,提高基層矛排工作活力的要求出發(fā),我們大力推進(jìn)了三項(xiàng)機(jī)制建設(shè),即從建立健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)警、化解,應(yīng)對(duì)三項(xiàng)機(jī)制入手,全面強(qiáng)化了全社區(qū)的社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
    1、進(jìn)一步規(guī)范了矛排工作預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步健全了社區(qū)矛排組織,抓好基層矛排信息員的組織建設(shè),提高了預(yù)警意識(shí),強(qiáng)化了預(yù)警職能。
    2、健全了以排查為主體的源頭化解機(jī)制。在矛排、信訪兩個(gè)渠道獲取矛盾糾紛信息的基礎(chǔ)上,不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)查工作,繼續(xù)發(fā)揮基層防線的作用,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,堅(jiān)持每個(gè)月一排查、一分析,對(duì)排查出的矛盾要進(jìn)行梳理,然后實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”,對(duì)重大矛盾糾紛進(jìn)行督辦,并落實(shí)定期報(bào)告制度,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,最大限度把矛盾化解在內(nèi)部,解決基層。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇七
    為有效化解各類影響社會(huì)安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患,維護(hù)好全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)矛盾問(wèn)題進(jìn)行排查、調(diào)處,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展社會(huì)矛盾問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展工作經(jīng)驗(yàn)情況總結(jié)如下:
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
    為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾問(wèn)題排查化解工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國(guó)規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會(huì)矛盾問(wèn)題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開(kāi)展工作,在人、財(cái)、物上給予調(diào)解工作組進(jìn)行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會(huì)矛盾人員、群體、案件的實(shí)際需要,成立專門的工作組實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。同時(shí),負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人員按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實(shí)的工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開(kāi)展。
    (二)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
    我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
    1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村委組織專人,20xx年以來(lái),對(duì)轄區(qū)內(nèi)對(duì)信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進(jìn)行定期排查,對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
    2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過(guò)各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決,爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
    3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動(dòng)向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
    (三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作
    為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
    1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪及時(shí)接待,認(rèn)真詢問(wèn)記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
    2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于有發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市等上訪事件跡象,嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
    3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等同時(shí),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
    (四)重點(diǎn)人員化解穩(wěn)控工作情況
    20xx-2019年以來(lái),群眾來(lái)訪呈逐步減少的趨勢(shì),群眾大多采取個(gè)訪的方式,集訪、來(lái)信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢(shì)是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的結(jié)果。
    我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾問(wèn)題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會(huì)變革發(fā)展,各類情況復(fù)雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
    (一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高
    由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔(dān)負(fù)著相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù),加之沒(méi)有很好系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)開(kāi)展社會(huì)矛盾問(wèn)題排查化解工作存在較大困難。
    (二)工作量大、任務(wù)繁重
    我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)挕⒚芗m紛多,歷年積案就多達(dá)十余件,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、林權(quán)、地權(quán)的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
    (一)繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)案(事)排查化解工作,健全動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,層層分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動(dòng)營(yíng)造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    (二)加大培訓(xùn)力度,充實(shí)調(diào)處工作隊(duì)伍,定期組織調(diào)處工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高調(diào)處工作人員水平,把責(zé)任心強(qiáng),整治覺(jué)悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到調(diào)處隊(duì)伍中來(lái)。
    (三)多加學(xué)習(xí)教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學(xué)以致用。
    (四)高度重視群眾的來(lái)信來(lái)訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時(shí)處理群眾的來(lái)信來(lái)訪,加大力度對(duì)現(xiàn)有案件進(jìn)行及時(shí)辦結(jié)。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇八
    充分整合信訪、綜治、司法、紀(jì)工委、12345熱線等多部門資源,全方位排查收集矛盾糾紛線索,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查,應(yīng)早盡早。
    一是常規(guī)排查不留死角。按照“街道大網(wǎng)格--社區(qū)中網(wǎng)格--村居小網(wǎng)格--小組微網(wǎng)格”的四級(jí)網(wǎng)格管理模式,劃分中網(wǎng)格12個(gè),小網(wǎng)格78個(gè),微網(wǎng)格173個(gè),142名專職網(wǎng)格員和32名兼職網(wǎng)格員分配到各網(wǎng)格,做實(shí)日常走訪排查,及時(shí)收集各類苗頭隱患。
    二是立足實(shí)際突出重點(diǎn)。依托日常走訪排查、12345市民熱線等渠道,主動(dòng)梳理分類,聚焦鄰里糾紛、婚戀家庭、感情糾葛、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、欠薪欠債、肇事肇禍精神病等進(jìn)行重點(diǎn)排查,積極落實(shí)分析研判,強(qiáng)化法律宣傳,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解、早穩(wěn)控。今年1-10月份,共巡查走訪37000余人次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患400余個(gè),當(dāng)場(chǎng)解決200余個(gè),上報(bào)街道平臺(tái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問(wèn)題200余個(gè),處理反復(fù)性市民熱線問(wèn)題158起。
    三是回訪排查鞏固成效。為確保各類矛盾糾紛清倉(cāng)見(jiàn)底,街道組織專人對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛逐一回訪,堅(jiān)持件件有回音、事事有著落,充分做好善后跟蹤處理和當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài)掌握,認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人雙方的意見(jiàn)看法,疏導(dǎo)情緒,防止矛盾糾紛再次反彈。
    堅(jiān)持把非訴訟解決矛盾糾紛機(jī)制挺在前面,積極協(xié)調(diào)綜治中心、司法所、派出所、信訪、紀(jì)委等部門,構(gòu)建黨工委主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、站所履職的多元化解格局。
    一是充分發(fā)揮調(diào)解中心作用,筑牢和諧穩(wěn)定“第一道防線”。以司法所為主導(dǎo),成立“潤(rùn)心”一站式矛調(diào)中心,中心占地1000多平米,設(shè)有公共法律服務(wù)室、群眾來(lái)訪接待室、心理咨詢室、法治圖書(shū)室和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)站。調(diào)解中心推行“一窗式受理、一站式調(diào)處、一條龍服務(wù)”的矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。今年1-10月份累計(jì)接待來(lái)訪群眾289人次,調(diào)解矛盾糾紛268起。對(duì)調(diào)解不成的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)勞動(dòng)仲裁或訴訟等方法途徑盡快解決,司法所為困難群眾提供法律援助。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇九
    20__年,__社區(qū)認(rèn)真貫徹_,以_為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
    一、矛盾調(diào)處成功率高。
    加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動(dòng)預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
    二、矛盾糾紛排查調(diào)處情況。
    20__年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時(shí)有效的把各種社會(huì)矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
    三、維穩(wěn)組的建立。
    由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問(wèn)題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個(gè)小區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的__社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
    四、例會(huì)制度的確立。
    即每半年組織召開(kāi)綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會(huì)議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對(duì)本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)、交流。并通過(guò)會(huì)議交流形式對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開(kāi)展人民調(diào)解工作。
    總之,__社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會(huì)政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇十
    為貫徹市局三夏;期間矛盾糾紛排查調(diào)處通知精神,我們開(kāi)展了為期半個(gè)月的矛盾糾紛集中排查活動(dòng),積極化解處理各種矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)治安的穩(wěn)定,現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全
    為使此項(xiàng)工作落到實(shí)處,黨工委專門召開(kāi)了機(jī)關(guān)干部、居主要干部會(huì)議進(jìn)行部署,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé);的原則,成立了以辦事處書(shū)記為組長(zhǎng)、各科室主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由矛盾糾紛調(diào)處中心負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)、匯總工作。
    二、提高法制觀念,強(qiáng)化法律意識(shí)
    為了營(yíng)造這次活動(dòng)的良好社會(huì)氛圍,全體干部積極開(kāi)展法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高自身的依法行政水平。在實(shí)際工作中堅(jiān)持依法辦事、依法調(diào)處,真正做到了依法維護(hù)廣大人民的根本利益。在進(jìn)村入戶進(jìn)行矛盾糾紛排查調(diào)處工作中各包居干部還積極開(kāi)展普法宣傳工作,通過(guò)普法增強(qiáng)了廣大干部群眾法律意識(shí),為構(gòu)建平安和諧沁園;創(chuàng)造了良好的輿論思想環(huán)境。
    三、強(qiáng)化基層建設(shè),發(fā)揮群防群治力量
    我們?cè)诠ぷ髦斜M可能的將一些小矛盾就地解決,按照依法及時(shí)解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則盡量把潛在的隱患矛盾化解在萌芽狀態(tài)。工作中按照以民為本的原則,做到不擾民、不驚民,耐心認(rèn)真的做好思想工作,樹(shù)立社會(huì)良好風(fēng)氣,使廣大群眾道德觀念有了進(jìn)一步提高。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村宅基地、鄰里關(guān)系、土地承包等重點(diǎn)問(wèn)題明確了領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)處小組及時(shí)跟蹤調(diào)處,綜治辦、司法所做到定人定點(diǎn),排查調(diào)處,積極防范,堅(jiān)持屬地管理原則和按時(shí)上報(bào)制度,促進(jìn)了矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;4舜蚊芗m紛集中活動(dòng)共排查出各類矛盾糾紛6起,通過(guò)進(jìn)村入戶,走訪群眾,現(xiàn)已調(diào)處解決5起,移交有關(guān)部門處理1起,其中防止集體、越級(jí)上訪1起2人,解答法律咨詢20余人次,調(diào)解成功率達(dá)100%。
    四、完善機(jī)制,促進(jìn)調(diào)處工作開(kāi)展
    在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到工作中的不足,司法所將按市局要求,繼續(xù)深化對(duì)居級(jí)的調(diào)解組織工作的管理和指導(dǎo),做好聘用居級(jí)專職調(diào)解員的前期準(zhǔn)備工作。結(jié)合綜治工作,協(xié)調(diào)好各部門,堅(jiān)持定期排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的方法,建立矛盾排查的長(zhǎng)效機(jī)制。完善好各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真做好當(dāng)?shù)孛芗m紛的調(diào)處和預(yù)測(cè)見(jiàn)意工作,全面提高服務(wù)中心,服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇十一
    為了建設(shè)安全和諧教學(xué)環(huán),結(jié)合我校實(shí)際情況,我校在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,通過(guò)全體教職員工的共同努力,取得了良好的成效?,F(xiàn)就學(xué)校加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況匯報(bào)如下:
    認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)信訪工作會(huì)議精神和6月13日全區(qū)信訪工作推進(jìn)會(huì)議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,重點(diǎn)排查化解一批有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)決防止進(jìn)京非正常上訪,全力遏制到市赴省集體上訪和重復(fù)上訪,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)信訪總量大幅度下降,信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),為20xx全國(guó)露營(yíng)大會(huì)和“絲路春”杯張掖〃中國(guó)汽車?yán)﹀\標(biāo)賽順利舉辦及x順利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合行政例會(huì)、全體教師大會(huì)、各條線工作會(huì)議,認(rèn)真及時(shí)宣傳構(gòu)建“和諧校園”這一辦學(xué)理念。無(wú)論布置工作,還是各類檢查考核,都吃透政策、講清道理,用事實(shí)來(lái)說(shuō)話,以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次教代會(huì)所提供的議案和意見(jiàn)的內(nèi)容來(lái)看,無(wú)一起涉及教師與教師之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的矛盾糾紛;由于學(xué)校按規(guī)矩辦事,不斷加強(qiáng)管理,重視構(gòu)建“和諧校園”,近幾年來(lái),可以說(shuō)沒(méi)有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理,重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開(kāi)的。
    1.深入排查,徹底摸清底數(shù)。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,按照縱向到底、橫向到邊的要求,逐校認(rèn)真組織開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,重點(diǎn)排查因矛盾糾紛未妥善解決有可能引發(fā)進(jìn)京赴省到市來(lái)區(qū)集體上訪、非正常上訪問(wèn)題;勞動(dòng)保障等引發(fā)的矛盾糾紛;對(duì)排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊(cè),逐案建立臺(tái)賬,真正做到底數(shù)清、情況明。
    2.多措并舉,確保解決問(wèn)題。調(diào)處化解工作是這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動(dòng)的核心。我們堅(jiān)持一手抓排查、一手抓化解,把解決問(wèn)題貫穿于活動(dòng)始終,對(duì)排查出的矛盾糾紛嚴(yán)格落實(shí)“四定三包”(即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定辦案學(xué)校、定辦結(jié)時(shí)限、定辦案措施,包調(diào)查、包處理、包解決問(wèn)題)責(zé)任制,多措并舉,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方法,真正做到“三見(jiàn)六到位”(即見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)結(jié)果,合理訴求解決到位、無(wú)理訴求教育到位、違法行為處置到位、生活困難救助到位、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究到位、訴訟程序引導(dǎo)到位),努力把各種矛盾和問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,把隱患消除在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”、息訴罷訪的目的,堅(jiān)決防止因問(wèn)題得不到解決而引發(fā)集體越級(jí)上訪和非正常上訪。
    3.強(qiáng)化宣傳,依法規(guī)范秩序。學(xué)校一手抓矛盾糾紛的化解調(diào)處,一手抓信訪秩序的維護(hù)規(guī)范,在妥善解決問(wèn)題的前提下,把法制宣傳教育作為這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以落實(shí),進(jìn)一步加大對(duì)《信訪條例》及“兩院三局”《關(guān)于依法處理涉訪違法行為的通告》的宣傳教育力度。
    提供師生、家長(zhǎng)申訴渠道 作為學(xué)校管理者,自身素質(zhì)要強(qiáng),開(kāi)展工作有方,這就要求每一位學(xué)校中層管理人員、年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到品德高尚、業(yè)務(wù)過(guò)硬、懂政策、懂法律、責(zé)任心強(qiáng)。近幾年來(lái),我校這支管理隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高,在開(kāi)展工作的過(guò)程中能做到減少問(wèn)題的發(fā)生概率,能做到及時(shí)妥善解決問(wèn)題、能做到問(wèn)題的解決不出校門。
    從學(xué)校一頭來(lái)說(shuō),做到校務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)管理透明度,也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項(xiàng)工作,學(xué)校行政、工會(huì)十分重視,很早就成立了校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。凡大事、重大決策及時(shí)公開(kāi)。優(yōu)秀表彰、各類先進(jìn)推薦、各項(xiàng)工作考核結(jié)果做到提前公示,無(wú)疑義后再予以定局。
    關(guān)于家長(zhǎng)工作。我校從2方面入手:一是認(rèn)真溝通學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)間的信息通道,提高廣大家長(zhǎng)教育子女的水平和對(duì)學(xué)校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長(zhǎng)聯(lián)系,有事及時(shí)耐心主動(dòng)做好宣傳解釋工作,把意見(jiàn)化小,把小事化了。
    不過(guò),一所學(xué)校難以避免教師、家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)學(xué)校管理產(chǎn)生意見(jiàn)。一旦突出問(wèn)題和意見(jiàn)不及時(shí)處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進(jìn)一步激化。為此,我校的對(duì)策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時(shí)予以解決或答復(fù)。如果教師、家長(zhǎng)有意見(jiàn),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,主管科室領(lǐng)導(dǎo)能解決的由主管科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決,主管科室領(lǐng)導(dǎo)不能解決的提交行政會(huì)議、教代會(huì)討論解決,學(xué)校解決不了的也要耐心做好解釋工作。除了處理解決問(wèn)題程序明確外,學(xué)校還公布了學(xué)校熱線電話、校長(zhǎng)電子信箱,開(kāi)通了校訊通。從源頭上預(yù)防、減少和化解矛盾,落實(shí)“抓早、抓小、抓苗頭”的要求,努力構(gòu)建和諧校園。
    工作頭緒多,難免會(huì)出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過(guò)程中及時(shí)總結(jié),不斷反思,決不犯同一種錯(cuò)誤。如果出現(xiàn)工作問(wèn)題或漏洞,應(yīng)及時(shí)采取切實(shí)有效的措施予以彌補(bǔ),不斷改進(jìn)工作,以求增強(qiáng)實(shí)效。我校是這么要求的,也是這么做的。
    總而言之,我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。我們深信:通過(guò)不斷努力,加強(qiáng)管理,提高教育質(zhì)量,一定會(huì)使學(xué)校辦學(xué)品位進(jìn)一步得到提升,一定會(huì)使周邊老百姓對(duì)我校更加放心滿意。這也為我校努力構(gòu)建和諧校園,邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
    六、排查清理出的主要矛盾糾紛
    1、原辭退的民辦教師要求享受生活補(bǔ)助問(wèn)題沒(méi)有得到解決。
    2、學(xué)生上下學(xué)車輛接送,按核載人數(shù)接送,產(chǎn)生了較大的費(fèi)用加重了學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn)大。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇十二
    近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑惡性案件的發(fā)生,切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y(jié)如下:
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手親自抓組織、抓動(dòng)員、抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí),確保工作取得實(shí)效。按照整合資源、精干高效、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、方便群眾的原則,綜治、公安、司法等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動(dòng)擔(dān)責(zé)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,堅(jiān)持情報(bào)信息主導(dǎo)綜治工作,落實(shí)多部門參與的情報(bào)信息月分析研判機(jī)制,最大限度將掌握的信息進(jìn)行整合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,早預(yù)防、早穩(wěn)控、早化解。
    二是加強(qiáng)法治宣傳教育力度。
    圍繞農(nóng)村工作的重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村民轉(zhuǎn)刑案件的特點(diǎn),有針對(duì)性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識(shí),積極推進(jìn)依法治理的進(jìn)程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動(dòng)有效開(kāi)展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級(jí)調(diào)解委員會(huì)的作用,深入基層開(kāi)展矛盾糾紛排查,切實(shí)把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
    三是加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
    全面推開(kāi)社會(huì)治安防控體系建設(shè),不斷優(yōu)化完善重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機(jī)制。在重點(diǎn)行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,重點(diǎn)要加強(qiáng)煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,進(jìn)一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進(jìn)做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊(duì)伍的作用。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)方面,實(shí)現(xiàn)重要部位的技防設(shè)施建設(shè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,加快推進(jìn)與公安系統(tǒng)的對(duì)接共享。在信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對(duì)網(wǎng)絡(luò)造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設(shè)方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務(wù)中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅(jiān)定理想信念,常懷敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏人民之心。
    緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻(xiàn)。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇十三
    調(diào)查報(bào)告與調(diào)查報(bào)告不同。調(diào)查報(bào)告因某事如案件、事故、災(zāi)難進(jìn)行調(diào)查,然后撰寫報(bào)告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    近年來(lái),伴隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷進(jìn)步,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系在不斷調(diào)整,一些深層次矛盾不斷顯露。社會(huì)穩(wěn)定工作已成為當(dāng)前的主要任務(wù)之一,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并駕齊驅(qū)。為有效化解社會(huì)矛盾,探索多元化的矛盾糾紛解決機(jī)制,化消極因素為積極因素,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)上級(jí)要求,我鎮(zhèn)對(duì)開(kāi)展多元化矛盾糾紛解決機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    隨著改革開(kāi)放的不斷深入,社會(huì)格局也在不斷發(fā)生變化,各種利益關(guān)系在不斷調(diào)整,人民群眾對(duì)自身的利益需求也在不斷增強(qiáng),社會(huì)矛盾也因此頻繁發(fā)生,僅靠單一的訴訟解決已不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,倡導(dǎo)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效手段,具有十分深遠(yuǎn)的意義。一是減輕了法院的壓力,節(jié)省了司法資源,降低了成本,減少了對(duì)抗性和緊張性;二是方式靈活、時(shí)間短、不傷和氣,有利于化干戈為玉帛,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生的重要手段。三是有利于構(gòu)建和諧社會(huì),大量的矛盾糾紛當(dāng)事人之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,解決糾紛后仍然要在一起工作、生活,通過(guò)多元化解決矛盾糾紛有利于把當(dāng)事人的思想工作做通、做透,徹底消除矛盾,理順社會(huì)關(guān)系,有效地減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。四是當(dāng)事人自愿達(dá)成的協(xié)議,一般都容易得到自覺(jué)履行,可以避免訴訟過(guò)程中“判而不決”的問(wèn)題。不會(huì)留下后遺癥。
    經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)新形勢(shì)下農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣化。
    一是農(nóng)村民間糾紛從傳統(tǒng)的婚姻、家庭、宅基、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等糾紛,轉(zhuǎn)化為土地流轉(zhuǎn)、行政不作為、司法不公等方面的眾多新型社會(huì)矛盾糾紛。過(guò)去社會(huì)矛盾糾紛多為民間糾紛,而現(xiàn)在村民與村委會(huì)、企業(yè)之間的糾紛則比較突出。部分干部官僚主義嚴(yán)重,遇到矛盾躲避、推脫,不能正確對(duì)待問(wèn)題和矛盾,而是干一天算一天,將矛盾留給下一屆,久而久之,矛盾越積越多,越來(lái)越復(fù)雜,使一些本來(lái)可以及時(shí)解決的問(wèn)題因拖延時(shí)間太長(zhǎng),群眾不滿意、不冷靜,解決起來(lái)也就有了一定的難度。因此,不少單位、村組織干群關(guān)系緊張,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
    二是是突發(fā)性、群體性矛盾糾紛增多。近年來(lái),我鎮(zhèn)發(fā)生了多起村小組與企業(yè)之間,村小組與村小組之間,村小組與村委會(huì)之間的糾紛,這類糾紛多是山林糾紛和土地糾紛,調(diào)解起來(lái)有一定的難度。而且容易導(dǎo)致大量群眾越級(jí)上訪。
    三是是群眾非正常解決問(wèn)題的增多,而依靠法律解決問(wèn)題的偏少。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是動(dòng)輒就上訪。部分上訪群眾抱有“大鬧大解決,小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤心理,認(rèn)為只要上訪,政府越重視,更有利于問(wèn)題的解決,以此向政府施壓,提出過(guò)高要求。這部分案件在要求解決勞資、損害賠償?shù)葐?wèn)題上表現(xiàn)尤為突出。從近年情況看,群眾不愿依靠法律解決問(wèn)題的原因是對(duì)某些官司沒(méi)有把握,怕花錢,而直接向政府反映則不用花錢,成本低。另外,還有部分人認(rèn)為政府就“怕上訪”,只要上訪,政府就會(huì)抓緊解決。一些群眾往往還選擇在上級(jí)重要會(huì)議和重大節(jié)慶期間上訪,以此引起各級(jí)重視,向政府施壓。四是調(diào)處難度大。由于目前農(nóng)村分戶經(jīng)營(yíng),單獨(dú)生產(chǎn),群體性活動(dòng)少、流動(dòng)人員多,集體制約降低,傳統(tǒng)的行政干預(yù)已難以奏效。同時(shí),極少數(shù)群眾追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,甚至過(guò)于片面化,給調(diào)處化解工作帶來(lái)了一定難度。
    構(gòu)建和完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,是推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證,是落實(shí)黨的依法治國(guó)、服務(wù)和保障民生的客觀需要,是加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)、全面提升法治泰和、平安泰和的重大舉措。建立多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,其主體應(yīng)是人民調(diào)解組織的建立,而其他調(diào)解機(jī)構(gòu)是人民調(diào)解的補(bǔ)充和完善。通過(guò)調(diào)研,我鎮(zhèn)近幾年來(lái)發(fā)生的矛盾糾紛有70%是通過(guò)人民調(diào)解組織化解的,我鎮(zhèn)的人民調(diào)解組織呈現(xiàn)多種形式,有治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、婦幼會(huì)、心連心說(shuō)事室等,以各種各樣方式介入民事糾紛,使不穩(wěn)定因素得以迅速化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),對(duì)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用。而行政調(diào)解、司法調(diào)解則是人民調(diào)解的補(bǔ)充和完善,對(duì)我鎮(zhèn)重大、突出矛盾糾紛的化解起到了關(guān)鍵的作用。它們相輔相成,相互依存,相互促進(jìn),成為我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作的基石。
    但是,我鎮(zhèn)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制的建立還存在不足。一是基層人民調(diào)解員隊(duì)伍的年齡、文化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,從事調(diào)解人員年齡偏大、文化偏低,法律知識(shí)不強(qiáng),依法調(diào)解能力較差。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)從事人民調(diào)解人員中,高中以上文化程度、年齡40歲以下的只有6人,占8%左右。二是在管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上存在被動(dòng),有些人員工作主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)待發(fā)生的矛盾糾紛沒(méi)有強(qiáng)烈的解決欲望,部分人員存在走過(guò)場(chǎng),做樣子,把問(wèn)題向上級(jí)推,從而造成被動(dòng)局面;三是考核機(jī)制不健全,沒(méi)有建立有效的績(jī)效考核制度,沒(méi)有建立完善好獎(jiǎng)懲制度,大家干好干壞一個(gè)樣,對(duì)調(diào)解工作沒(méi)有起到積極的推動(dòng)作用。
    建立多元化矛盾糾紛解決機(jī)制是一個(gè)迫切的課題,經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)要做好多元化矛盾糾紛化解工作必須做好以下幾個(gè)方面的工作:
    一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。我鎮(zhèn)在這個(gè)方面有成功的做法,綜治辦成立了社會(huì)管理服務(wù)中心,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的化解和社會(huì)穩(wěn)定工作。中心設(shè)立在綜治辦,由黨委書(shū)記任主任,黨委副書(shū)記任副主任,配備了專職綜治辦副主任,對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)村居委會(huì)和鎮(zhèn)直部門進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督調(diào)解工作,社會(huì)管理中心從矛盾糾紛的排查、信息的采集、案件的分流、包案調(diào)處、督查督辦、結(jié)案回訪等實(shí)施一條龍指揮,有效整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、專業(yè)調(diào)解,實(shí)現(xiàn)了多元化調(diào)解機(jī)制的有序開(kāi)展。
    二是建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。目前,全鎮(zhèn)已成立綜治辦、司法所、公安派出所、法律顧問(wèn)所,19個(gè)村(居)委會(huì)均已成立了人民調(diào)解委員會(huì)、治保委員會(huì)、婦幼會(huì)、心連心說(shuō)事室等矛盾糾紛調(diào)解組織,并建立了網(wǎng)格化管理平臺(tái),實(shí)行了資源信息共享,為多途徑化解矛盾糾紛拓寬了渠道。
    三是建立健全大調(diào)解格局。新時(shí)期我們將面臨許多新的社會(huì)矛盾,具有復(fù)雜性、群體性、多樣性特點(diǎn),依靠單一的調(diào)解方式往往難以達(dá)到理想的效果,而大調(diào)解格局的建立,多部門的聯(lián)合調(diào)解則有意想不到的成效。我鎮(zhèn)桂元水電站與周邊村小組發(fā)生的矛盾糾紛多是采取多元化聯(lián)合調(diào)處成功。
    四是建立健全考核機(jī)制。要使多元化調(diào)解工作達(dá)到預(yù)期的目的,必須建立健全完善的考核機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,對(duì)兼職調(diào)解員實(shí)行補(bǔ)貼,提高專職調(diào)解員的報(bào)酬,建立工作考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,克服“工作無(wú)報(bào)酬,好壞一個(gè)樣”所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),有效調(diào)動(dòng)調(diào)解人員的工作積極性。目前,我鎮(zhèn)在財(cái)政預(yù)算中按人均2元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),在管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息預(yù)警、績(jī)效考核等層面,建立了獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)推動(dòng)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制起到了積極的作用。
    五是建立健全矛盾糾紛的預(yù)警機(jī)制。要從矛盾糾紛排查抓起,堅(jiān)持鎮(zhèn)每周一排查、村每日一排查,建立抓早、抓小、抓苗頭的源頭預(yù)防措施和運(yùn)行機(jī)制,杜絕事后調(diào)解和“花錢買平安”的工作方法,要充分利用網(wǎng)格化平臺(tái)的作用,在第一時(shí)間里收集、報(bào)送信息,達(dá)到預(yù)警在先,整體聯(lián)動(dòng)的效果。
    六是進(jìn)一步提升調(diào)解人員的政治、文化素質(zhì)。司法行政部門要通過(guò)政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,加強(qiáng)對(duì)各類調(diào)解組織和調(diào)解人員的管理指導(dǎo)和教育培訓(xùn),切實(shí)提升調(diào)解組織的制度化和規(guī)范化水平,提高調(diào)解人員對(duì)各類矛盾糾紛的預(yù)警、化解、管控、應(yīng)急能力和綜合素質(zhì)。尤其是對(duì)村級(jí)人民調(diào)解組織要加強(qiáng)指導(dǎo),幫助其規(guī)范組織建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)水平,保證他們依法履行職責(zé)。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2015]60號(hào)),按照市委的通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)全縣矛盾糾紛多元化解的總體狀況進(jìn)行了調(diào)研,探討如何進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    為加強(qiáng)基層矛盾糾紛多元化解工作,根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳印發(fā)省委政法委、省綜治委關(guān)于完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn))的通知》(豫辦[2014]35號(hào))、《中共**市委、**市人民政府關(guān)于推進(jìn)平安xx建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(信發(fā)[2014]15號(hào))等規(guī)定和要求,我縣認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    “兩會(huì)”、紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年慶典、十八屆五中全會(huì)等重要敏感時(shí)期全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了赴京“零非訪”。
    (二)加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”化解糾紛。我縣完善了道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)有關(guān)規(guī)章制度,將人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解與法律援助、保險(xiǎn)理賠、物價(jià)定損整合到一起,形成了多元化的道路交通調(diào)解機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了對(duì)交通事故當(dāng)事人“一站式”快捷服務(wù)。除此之外我縣還建立了醫(yī)療糾紛調(diào)解中心,形成了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”工作格局。
    (三)建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度??h、鄉(xiāng)兩級(jí)把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重要事項(xiàng)、決策、措施出臺(tái)的前置條件、必經(jīng)程序和剛性門檻,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,把涉及群眾利益的重大項(xiàng)目、重大決策事項(xiàng)納入評(píng)估范圍,認(rèn)真進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,廣泛征求群眾意見(jiàn),從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。2015年以來(lái),我縣對(duì)36個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提前排查化解了不穩(wěn)定因素。
    長(zhǎng)、群工部部長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)擔(dān)任副主任,中心下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、縣直各單位以及各村(居委會(huì))也按照要求成立了相應(yīng)的組織,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),縣委政法委成立了由政法委副書(shū)記、綜治辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的督導(dǎo)組5個(gè),分片督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、縣直重點(diǎn)單位落實(shí)各項(xiàng)工作措施。到6月底,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)矛盾調(diào)處化解中心已全部建成,建成率為100%;縣直單位調(diào)解室達(dá)到85%。
    (五)建立和完善四個(gè)平臺(tái)建設(shè)。一是建立完善系統(tǒng)化工作平臺(tái)。按時(shí)建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)基層矛盾糾紛調(diào)處化解綜合工作平臺(tái)和縣級(jí)分行業(yè)、分系統(tǒng)的矛盾糾紛調(diào)處化解工作平臺(tái)。二是建立完善信息化工作平臺(tái)。我縣依托“陽(yáng)光信訪”信息系統(tǒng),將矛盾糾紛的分析研判、調(diào)處過(guò)程和處理結(jié)果,上傳到該信息系統(tǒng),做到網(wǎng)下辦理,網(wǎng)上監(jiān)督,隨時(shí)查詢。三是完善民聲手機(jī)短信平臺(tái)建設(shè)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)不斷完善手機(jī)短信工作平臺(tái)建設(shè),全面受理群眾訴求和意見(jiàn)建議,實(shí)現(xiàn)群眾訴求和意見(jiàn)建議的處理過(guò)程、辦理結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)、可問(wèn)責(zé),打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最先一公里”和“最后一公里”。四是建立完善法治化工作平臺(tái)。推進(jìn)法律援助進(jìn)信訪大廳工作,充分發(fā)揮了法治在矛盾糾紛調(diào)解中的作用,將法律服務(wù)貫穿于矛盾糾紛預(yù)防化解的全過(guò)程。
    矛盾糾紛解決方式是多元化的,方式方法有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,總的要求是著眼于“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”,健全和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手法,妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾,保持安定團(tuán)結(jié)的局面。解決矛盾糾紛,構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì),要在推動(dòng)多元化糾紛解決機(jī)制發(fā)揮實(shí)際效用。
    (1)要進(jìn)一步建立健全組織網(wǎng)絡(luò),力求在第一時(shí)間掌握社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài),以便抓“早”抓“小”,及時(shí)化解社會(huì)矛盾。通過(guò)兩個(gè)渠道來(lái)實(shí)現(xiàn):一是整合現(xiàn)有的綜治、信訪資源,在鎮(zhèn)、街一級(jí)“糾紛排查化解中心”,把完善領(lǐng)導(dǎo)值班接待制度、給群眾提供一個(gè)便民利民的服務(wù)窗口;二是在村(居)、社區(qū)進(jìn)一步將組織網(wǎng)絡(luò)延伸到村民組,及時(shí)將社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)信息向村一級(jí)“中心”報(bào)送。
    (2)要加強(qiáng)矛盾糾紛的臺(tái)賬管理。各級(jí)“矛盾糾紛調(diào)處化解中心”要對(duì)矛盾糾紛集中梳理,實(shí)現(xiàn)歸口管理。“中心”要對(duì)掌握的矛盾糾紛逐件進(jìn)行分析,按照多元化糾紛解決機(jī)制的要求,確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責(zé)任主體,歸口處理,建立調(diào)解臺(tái)賬。
    “中心”或綜治機(jī)構(gòu)。
    (4)要搞好信息的收集、整理、上報(bào)和分析利用。各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)社會(huì)矛盾動(dòng)態(tài)要及時(shí)掌握,包括辦結(jié)的、待辦的、督辦的,各類糾紛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),每件糾紛及解決的具體情況。
    (5)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和督辦,對(duì)具體矛盾糾紛的解決,要件件有著落,項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí);適時(shí)召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)情況,分析傾向性問(wèn)題,提出有針對(duì)性的要求,落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則和綜治責(zé)任制。
    (一)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制尚未形成合力。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,存在著各部門之間缺乏配合聯(lián)系,各自為戰(zhàn),沒(méi)有形成凝聚力,沒(méi)有專職部門來(lái)牽頭,致使工作缺乏交流、匯報(bào)和向心力,有些工作處于無(wú)人管理,多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),因地、因事制宜,需要不斷的豐富和完善管理?xiàng)l件。
    (二)缺乏開(kāi)展多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,存在勞動(dòng)和報(bào)酬不相協(xié)調(diào)的問(wèn)題,無(wú)法落實(shí)無(wú)固定收入人員的勞動(dòng)報(bào)酬和綜合治理的激勵(lì)機(jī)制,形成多干少干一個(gè)樣,特別是村民小組一級(jí)。
    (三)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制作用發(fā)揮不明顯。多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制雖然形成,但是少數(shù)干部認(rèn)識(shí)不足,缺乏工作積極性,沒(méi)有一套合理的制約辦法開(kāi)展糾紛排查,難以真正發(fā)揮機(jī)制作用。
    (四)基層基礎(chǔ)依然薄弱。一是人民調(diào)解有所弱化。人民調(diào)解案件數(shù)量呈下降趨勢(shì),而法院、公安受案數(shù)量逐年上升,案多人少矛盾突出。二是人員素質(zhì)有待提高。有的基層干部缺乏應(yīng)有的政策、法律水平,大部分專兼職人民調(diào)解員年齡偏大。三是保障水平不高。人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、專職調(diào)解員聘用經(jīng)費(fèi)及人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)落實(shí)效果不理想,制約了人民調(diào)解工作的有效開(kāi)展。
    (五)信訪難題亟待破解?,F(xiàn)行的信訪考核機(jī)制是以“戶籍所在地”為主,上級(jí)只通報(bào),不調(diào)查不處理,給正常信訪造成負(fù)面效應(yīng),少數(shù)非正常上訪戶抓住基層政府“軟肋”,選擇敏感時(shí)機(jī)纏訪、鬧訪、越級(jí)上訪并“漫天要價(jià)”,基層迫于考核壓力,只能一次次進(jìn)京赴省帶人,工作愈加被動(dòng);對(duì)于長(zhǎng)期生活在異地且矛盾糾紛發(fā)生在異地的人員,進(jìn)京上訪按戶籍所在地考核,既不科學(xué)又不實(shí)事求是。
    一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒(méi)有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補(bǔ)銜接的有效機(jī)制。作為一種機(jī)制,必須要靠制度來(lái)保障,要在實(shí)踐中逐步完善。同時(shí),圍繞司法部門搭建一個(gè)平臺(tái),發(fā)揮社會(huì)化的力量,利用民間組織、群眾團(tuán)體來(lái)參與調(diào)解,促進(jìn)矛盾糾紛更好更快解決,又分擔(dān)了基層干部維穩(wěn)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,也是一種多元化解決的方式。
    二是積極推動(dòng)立法,使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)則可循?,F(xiàn)在有不少人、甚至是相當(dāng)?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思,認(rèn)為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解,調(diào)解可以包醫(yī)社會(huì)矛盾糾紛的百病。實(shí)際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,而且這些解決方式在社會(huì)上都有所實(shí)踐并積累了經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是,要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),并把這些經(jīng)驗(yàn)以規(guī)則的形式固定下來(lái),使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學(xué)有效地處理矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此,對(duì)構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制進(jìn)行立法就十分必要,能夠進(jìn)一步突出司法體系在多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)中的核心地位和功能,突出民本思想和社會(huì)自治精神,強(qiáng)調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。
    三是加強(qiáng)源頭預(yù)防,完善考評(píng)機(jī)制,形成工作合力。進(jìn)一步重視源頭預(yù)防,把推進(jìn)依法行政作為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的有效前提,把保障和改善民生做為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的根本舉措,把法治宣傳教育作為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步推進(jìn)信訪問(wèn)題解決,積極探索信訪考核機(jī)制的科學(xué)化,逐步破解信訪終結(jié)難題。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),配齊基層人民調(diào)解員。在老黨員、老政法工作者、老教師等人員中擇優(yōu)選擇一些責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的同志擔(dān)任專業(yè)調(diào)解員,并加大人員培訓(xùn)力度和調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入。
    一年來(lái),我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照解放思想大討論活動(dòng)的有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大會(huì)議精神,嚴(yán)格按照上級(jí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo),做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲”?,F(xiàn)結(jié)合本人的實(shí)際將一年來(lái)個(gè)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:
    今年以來(lái),我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》以及省、市、縣有關(guān)文件精神,充分利用每周五學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀(jì)委組織的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。一年來(lái)我加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路,用黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識(shí)和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。
    深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng),對(duì)照基層“微腐敗”事項(xiàng)認(rèn)真自查,深刻剖析問(wèn)題根源,結(jié)合實(shí)際制定整改措施,牢固樹(shù)立從政為人民的思想,自覺(jué)地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)照廉政承諾嚴(yán)格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟(jì)私。做到自重、自省、自警、自勵(lì),恪守信念,嚴(yán)于律已。
    (一)人大工作(1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過(guò)程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報(bào)告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告人大工作中遇到的重要問(wèn)題和重要事項(xiàng),堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo),保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強(qiáng)“基礎(chǔ)”建設(shè),確保人大工作有效開(kāi)展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡(luò)室和聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè),為加強(qiáng)鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái),為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)建言獻(xiàn)策和參政議政、做好當(dāng)家人奠定了堅(jiān)實(shí)的履職平臺(tái)。
    (3)按時(shí)按質(zhì)召開(kāi)人大例會(huì)。從20**年開(kāi)始,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《xxx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》要求,每年至少召開(kāi)兩次人大例會(huì),例會(huì)上組織代表圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出建議意見(jiàn),為我鎮(zhèn)黨委政府民主科學(xué)決策提供更強(qiáng)而有力的支持。(4)全面加強(qiáng)人大工作和建設(shè),不斷提升履職水平。在鎮(zhèn)十六屆人大四次會(huì)議上,代表們提出的4條建議已全部答復(fù)。閉會(huì)期間,通過(guò)人大代表聯(lián)絡(luò)室及人大代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾收到的建議和意見(jiàn),也已轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門落實(shí)處理。進(jìn)一步增強(qiáng)代表依法履職能力和實(shí)效。圍繞我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,將“三問(wèn)一評(píng)一票決”跟蹤監(jiān)督和“南融北康代表行”活動(dòng)深度融合,積極開(kāi)展宣傳宣講、調(diào)研視察、跟蹤監(jiān)督、帶頭示范和志愿服務(wù)活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)橫石塘振興發(fā)展的宣傳員、調(diào)查員、監(jiān)督員、示范員和服務(wù)員,真正發(fā)揮人大代表的作用。今年以來(lái),組織開(kāi)展人大代表視察活動(dòng)1次,專題調(diào)研活動(dòng)1次,“三問(wèn)一評(píng)一票決”問(wèn)進(jìn)度活動(dòng)1次,人大代表助力創(chuàng)文主題活動(dòng)2次,走訪聯(lián)系群眾主題活動(dòng)2次,聯(lián)系群眾295戶,收集到群眾意見(jiàn)203條;聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展人大代表接訪活動(dòng)18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問(wèn)題和意見(jiàn)2宗。
    (二)工會(huì)及后勤工作
    作為單位的后勤管理者,我時(shí)刻秉著“熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)”的理念,為我們的干部職工服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。抓好房屋的使用和管理,經(jīng)常對(duì)文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進(jìn)行檢查維護(hù),確保大家的人身、財(cái)產(chǎn)、用樓的安全。與此同時(shí),積極組織工會(huì)活動(dòng),搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動(dòng)中去,在活動(dòng)到來(lái)之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務(wù)。不斷提高單位車輛服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化崗位責(zé)任,注重維修保養(yǎng)。在采購(gòu)辦公用品及耗材時(shí),能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。
    (三)駐村工作
    艱苦奮斗,務(wù)實(shí)為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到自律、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,思想始終誠(chéng)實(shí),工作始終扎實(shí),作風(fēng)始終踏實(shí)。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,理清思路,注重方法,狠抓落實(shí),較好完成各項(xiàng)駐村任務(wù)。本人常常利用一定時(shí)間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的幫助解決一些問(wèn)題。比如:精準(zhǔn)扶貧,特困戶的幫扶,村級(jí)班子干部隊(duì)伍建設(shè)等等。對(duì)分管發(fā)生苗頭性的行為及時(shí)提醒糾正,在平時(shí)工作中注意防范“四風(fēng)”的反彈,在各個(gè)分管部門中沒(méi)有人員發(fā)生違反違法違紀(jì)的行為。
    一是學(xué)習(xí)政治理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級(jí)黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認(rèn)真落實(shí)十九大和習(xí)近平系列講話精神,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八項(xiàng)規(guī)定”等黨紀(jì)法規(guī),深入學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,帶頭進(jìn)行廉政法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí),自覺(jué)運(yùn)用所學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,強(qiáng)化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過(guò)學(xué)習(xí)和參觀,以身邊事身邊人的案例進(jìn)行警示,大大增強(qiáng)了對(duì)勤政廉政的重要性的認(rèn)識(shí),更認(rèn)識(shí)到了反腐敗的必要性,認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”危害性,增強(qiáng)了遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的自覺(jué)性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。
    我認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)法規(guī)制度,嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持厲行節(jié)約,在辦事中沒(méi)有吃拿卡要,不干預(yù)和插手工程項(xiàng)目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動(dòng),不利用職權(quán)和職務(wù)上的方便為家人或身邊人謀取不正當(dāng)?shù)睦?,在政治生活和政?wù)活動(dòng)中不搞權(quán)錢交易,不大吃大喝,堅(jiān)持清正廉潔,辦事公道,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)在工作中做到自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹(shù)立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。????四、學(xué)法情況認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,使自己成為學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺(jué)樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識(shí)。在參與重大事項(xiàng)決策的過(guò)程中,能積極比對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無(wú)論在工作還是生活中,都能自覺(jué)遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問(wèn)題及努力方向一年來(lái),本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績(jī),這些成績(jī)的取得與領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助和支持是分不開(kāi)的,與此同時(shí),也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定系統(tǒng)學(xué)習(xí),理解透徹方面還有待加強(qiáng)。今后我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)防腐拒腐能力。
    主任、各位副主任、各位委員:
    根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2020年工作要點(diǎn),6月份將聽(tīng)取和審議區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作的情況報(bào)告。為做好常委會(huì)的審議工作,5月28日,區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組在徐灶米主任帶領(lǐng)下,深入?yún)^(qū)法院開(kāi)展調(diào)研工作,調(diào)研組參觀了區(qū)法院訴訟服務(wù)中心,觀看了糾紛多元化解工作開(kāi)展情況的宣傳片,詳細(xì)了解訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)、糾紛化解渠道、訴前調(diào)解實(shí)效、經(jīng)費(fèi)保障等方面情況,聽(tīng)取了區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作情況的匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、基本情況
    2019年以來(lái),區(qū)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,堅(jiān)持把“非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面”,積極構(gòu)建調(diào)解五大平臺(tái),極大促進(jìn)了多元解紛工作的開(kāi)展,取得良好成效。
    建立物業(yè)糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處平臺(tái),在8個(gè)鎮(zhèn)街,19個(gè)社區(qū)分別設(shè)立“物業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)”、“物業(yè)糾紛調(diào)解工作站”和“物業(yè)糾紛調(diào)解工作室”,成功調(diào)解物業(yè)糾紛214起;建立法官工作室平臺(tái),采用“領(lǐng)導(dǎo)包片,法官包點(diǎn)”模式,先后成立覆蓋全區(qū)的十個(gè)法官工作室,就地化解各類矛盾糾紛20余次;建立律師專業(yè)調(diào)解平臺(tái),成功調(diào)解各類案件194起;建立法院專職調(diào)解平臺(tái),積極開(kāi)展訴訟糾紛調(diào)解,累計(jì)調(diào)解成功案件464件;建立道交一體化平臺(tái),成功調(diào)解23件,累計(jì)標(biāo)的額達(dá)152.54萬(wàn)元。
    2019年以來(lái),區(qū)法院深入探索訴源治理,大力推進(jìn)“一站式”多元解紛機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了訴與非訴的有效銜接,分流和化解了大量矛盾糾紛;積極推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流雙軌運(yùn)行,大幅提升民商事案件審判效率,既有效緩解了“案多人少”的矛盾,又為促進(jìn)市域治理現(xiàn)代化、維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。去年,被市中院授予“全市法院兩個(gè)一站式訴訟服務(wù)建設(shè)先進(jìn)單位”。
    二、存在問(wèn)題
    (一)思想認(rèn)識(shí)有待提高?!栋不帐《嘣饧m紛促進(jìn)條例》于2019年1月頒布實(shí)施,一些部門、單位對(duì)該部法規(guī)宣傳不到位,一些干部群眾對(duì)該法規(guī)了解不夠深入;個(gè)別矛盾化解主體履職主動(dòng)性不夠,缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí);部分群眾對(duì)多元解紛的有效性尚存疑慮,訴前調(diào)解積極性不高。
    (二)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待完善。從目前情況看,法院是多元解紛機(jī)制的主力軍。各化解主體之間工作銜接不夠及時(shí)高效,信息交流不暢,資源不能共享,沒(méi)有很好形成合力,聯(lián)調(diào)互動(dòng)良性機(jī)制尚未形成。
    (三)調(diào)解能力有待提高。許多糾紛調(diào)解在基層進(jìn)行,一些調(diào)解員在法律知識(shí)和專業(yè)技能上比較缺乏,與新時(shí)期糾紛化解工作的要求存在差距,糾紛化解能力還有待進(jìn)一步提高。
    三、幾點(diǎn)建議
    (一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),互相聯(lián)動(dòng),便民司法。要向區(qū)委、政府積極匯報(bào),政法委牽頭相關(guān)綜治部門出臺(tái)相關(guān)多元解紛的長(zhǎng)效機(jī)制,做到多部門互相聯(lián)動(dòng)、共享信息、綜合治理,力爭(zhēng)把矛盾化解在基層、解決在基層。
    (二)加大宣傳力度,引導(dǎo)樹(shù)立多元化解糾紛理念。除在機(jī)制上賦予當(dāng)事人在解紛方面廣泛的程序選擇權(quán)外,還應(yīng)引導(dǎo)群眾克服過(guò)分依賴訴訟解決糾紛的觀念,對(duì)多元解紛機(jī)制的優(yōu)勢(shì)和效果加強(qiáng)宣傳,在群眾中普及多元解紛觀念,引導(dǎo)民眾形式正確、理性的解紛觀念,推廣使用調(diào)解等非訴訟解紛方式解決民商事糾紛,讓自治的觀念以及對(duì)和諧的追求深入人心,為構(gòu)建非訴訟解紛機(jī)制提供誠(chéng)信和諧的社會(huì)基礎(chǔ),積極推進(jìn)“和諧屯溪”建設(shè)。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要著力加強(qiáng)基層調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),注重由公道正派、廉潔自律、熱愛(ài)人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的人士擔(dān)任;注重選聘律師、醫(yī)生、教師等社會(huì)專業(yè)人士和退休法官、檢察官、民警等人員擔(dān)任調(diào)解員,積極探索人大代表參與調(diào)解機(jī)制,充分發(fā)揮人民陪審員的作用。要切實(shí)加強(qiáng)基層調(diào)解員思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,新時(shí)期要注重線上調(diào)解工作和能力的培訓(xùn),努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的基層調(diào)解員隊(duì)伍。
    (四)完善激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化工作保障。要把多元解紛職責(zé)分解到相關(guān)庭室,研究制定工作方案并抓好落實(shí),推動(dòng)多元解紛機(jī)制的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和常態(tài)化運(yùn)作。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,爭(zhēng)取資金增加多元解紛經(jīng)費(fèi)投入,適當(dāng)提高個(gè)案補(bǔ)助。要建立健全多元解紛的考核獎(jiǎng)懲制度,實(shí)現(xiàn)考核制度與激勵(lì)機(jī)制并行,促進(jìn)調(diào)解人員盡職盡責(zé)參與糾紛化解,進(jìn)一步提高多元解紛機(jī)制的成效。
    為提高工作要求,鎮(zhèn)、村嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,建立健全了《xx鎮(zhèn)綜治信訪和維穩(wěn)安全工作責(zé)任體系》,全面實(shí)行了“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制落實(shí),將矛盾糾紛調(diào)解工作要求融入責(zé)任體系中,區(qū)分黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室村居、鎮(zhèn)村干部等各個(gè)層面,督導(dǎo)各村(居)、各科室和鎮(zhèn)屬單位嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)工作精神,明確時(shí)限、嚴(yán)格責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),始終保持工作常態(tài)。20**年以來(lái),完成矛盾調(diào)解xxx件,主要類型為土地糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、損壞賠償?shù)确矫妫瑥恼{(diào)解情況看,各村居調(diào)解委員會(huì)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,積極主動(dòng)抓好了調(diào)解化解,有效防范了隱患,和諧了鄰里關(guān)系。
    (一)黨委政府高度重視,以組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)工作統(tǒng)攬。
    (社區(qū))建立常態(tài)化排查調(diào)處矛盾糾紛機(jī)制,主動(dòng)分析形勢(shì)、研究工作對(duì)策,確保了矛盾糾紛信息準(zhǔn)、情況明、底數(shù)清,做到了應(yīng)對(duì)有策、化解有效;結(jié)合黨建工作要求將矛盾糾紛調(diào)解化解工作列入年度、季度黨建考核內(nèi)容,強(qiáng)化了工作督導(dǎo)。矛盾糾紛調(diào)解工作片面性較強(qiáng),缺乏矛盾糾紛調(diào)解工作開(kāi)展的創(chuàng)新方法。主要表現(xiàn)為在調(diào)解中多事運(yùn)用道理、人情進(jìn)行調(diào)解,沒(méi)有更好的從法理、法律層面進(jìn)行分析,在很多矛盾問(wèn)題的處理上還需要加強(qiáng)法律、道理、人情的有機(jī)結(jié)合。
    (二)責(zé)任體系健全有效,以崗位責(zé)任促進(jìn)工作開(kāi)展。
    一是加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè)。依托鎮(zhèn)綜治辦,組建“鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心”,內(nèi)設(shè)接待室、調(diào)解室、等辦公室,擔(dān)負(fù)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查預(yù)警、分析研判、調(diào)處化解等職責(zé),協(xié)調(diào)指導(dǎo)社會(huì)各方資源,共同參與矛盾糾紛多元化解,切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。
    二是完善矛盾糾紛多元化解組織網(wǎng)絡(luò)。健全完善鎮(zhèn)、司法所、村(居)三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)化解各類矛盾糾紛。依托鎮(zhèn)綜治辦和網(wǎng)格化管理體系,設(shè)立鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心,同時(shí)設(shè)立調(diào)委會(huì),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大疑難矛盾糾紛化解工作,并指導(dǎo)調(diào)解工作站、調(diào)解工作室的建設(shè)和調(diào)解工作;按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在11個(gè)村(居)設(shè)立調(diào)解工作站,由各總支書(shū)記或村黨支部書(shū)記兼任工作站長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛多元化解工作,指導(dǎo)各調(diào)解工作室做好案卷整理歸檔工作,并及時(shí)匯總上報(bào)。
    三是健全矛盾糾紛多元化解工作運(yùn)行機(jī)制。建立會(huì)議機(jī)制,每月召開(kāi)一次會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,按照每周一排查、一上報(bào)的要求,將收集到的信息及時(shí)錄入臺(tái)賬;同時(shí)建立研判例會(huì)制度,對(duì)上報(bào)的矛盾糾紛分析研判,有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議,做到矛盾糾紛隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)研判、隨時(shí)化解。
    一年來(lái),我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照解放思想大討論活動(dòng)的有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大會(huì)議精神,嚴(yán)格按照上級(jí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo),做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲”。現(xiàn)結(jié)合本人的實(shí)際將一年來(lái)個(gè)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:
    今年以來(lái),我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》以及省、市、縣有關(guān)文件精神,充分利用每周五學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀(jì)委組織的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。一年來(lái)我加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路,用黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識(shí)和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。
    深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng),對(duì)照基層“微腐敗”事項(xiàng)認(rèn)真自查,深刻剖析問(wèn)題根源,結(jié)合實(shí)際制定整改措施,牢固樹(shù)立從政為人民的思想,自覺(jué)地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)照廉政承諾嚴(yán)格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟(jì)私。做到自重、自省、自警、自勵(lì),恪守信念,嚴(yán)于律已。
    (一)人大工作(1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過(guò)程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報(bào)告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告人大工作中遇到的重要問(wèn)題和重要事項(xiàng),堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo),保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強(qiáng)“基礎(chǔ)”建設(shè),確保人大工作有效開(kāi)展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡(luò)室和聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè),為加強(qiáng)鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái),為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)建言獻(xiàn)策和參政議政、做好當(dāng)家人奠定了堅(jiān)實(shí)的履職平臺(tái)。
    203條;聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展人大代表接訪活動(dòng)18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問(wèn)題和意見(jiàn)2宗。
    (二)工會(huì)及后勤工作
    作為單位的后勤管理者,我時(shí)刻秉著“熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)”的理念,為我們的干部職工服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。抓好房屋的使用和管理,經(jīng)常對(duì)文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進(jìn)行檢查維護(hù),確保大家的人身、財(cái)產(chǎn)、用樓的安全。與此同時(shí),積極組織工會(huì)活動(dòng),搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動(dòng)中去,在活動(dòng)到來(lái)之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務(wù)。不斷提高單位車輛服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化崗位責(zé)任,注重維修保養(yǎng)。在采購(gòu)辦公用品及耗材時(shí),能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。
    (三)駐村工作
    艱苦奮斗,務(wù)實(shí)為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到自律、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,思想始終誠(chéng)實(shí),工作始終扎實(shí),作風(fēng)始終踏實(shí)。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,理清思路,注重方法,狠抓落實(shí),較好完成各項(xiàng)駐村任務(wù)。本人常常利用一定時(shí)間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的幫助解決一些問(wèn)題。比如:精準(zhǔn)扶貧,特困戶的幫扶,村級(jí)班子干部隊(duì)伍建設(shè)等等。對(duì)分管發(fā)生苗頭性的行為及時(shí)提醒糾正,在平時(shí)工作中注意防范“四風(fēng)”的反彈,在各個(gè)分管部門中沒(méi)有人員發(fā)生違反違法違紀(jì)的行為。
    一是學(xué)習(xí)政治理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級(jí)黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認(rèn)真落實(shí)十九大和習(xí)近平系列講話精神,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八項(xiàng)規(guī)定”等黨紀(jì)法規(guī),深入學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,帶頭進(jìn)行廉政法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí),自覺(jué)運(yùn)用所學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,強(qiáng)化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過(guò)學(xué)習(xí)和參觀,以身邊事身邊人的案例進(jìn)行警示,大大增強(qiáng)了對(duì)勤政廉政的重要性的認(rèn)識(shí),更認(rèn)識(shí)到了反腐敗的必要性,認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”危害性,增強(qiáng)了遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的自覺(jué)性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。
    我認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)法規(guī)制度,嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持厲行節(jié)約,在辦事中沒(méi)有吃拿卡要,不干預(yù)和插手工程項(xiàng)目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動(dòng),不利用職權(quán)和職務(wù)上的方便為家人或身邊人謀取不正當(dāng)?shù)睦?,在政治生活和政?wù)活動(dòng)中不搞權(quán)錢交易,不大吃大喝,堅(jiān)持清正廉潔,辦事公道,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)在工作中做到自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹(shù)立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。????四、學(xué)法情況認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,使自己成為學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺(jué)樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識(shí)。在參與重大事項(xiàng)決策的過(guò)程中,能積極比對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無(wú)論在工作還是生活中,都能自覺(jué)遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問(wèn)題及努力方向一年來(lái),本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績(jī),這些成績(jī)的取得與領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助和支持是分不開(kāi)的,與此同時(shí),也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定系統(tǒng)學(xué)習(xí),理解透徹方面還有待加強(qiáng)。今后我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)防腐拒腐能力。
    調(diào)研報(bào)告
    近期,按照市、縣綜治辦通知要求,我鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,對(duì)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制進(jìn)行專題調(diào)研,對(duì)歷年典型的矛盾糾紛進(jìn)行分類剖析,研究處置方式和解決方法,探討多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。形成報(bào)告如下:
    一、加強(qiáng)多元化矛盾糾紛解決的意義
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,各種矛盾糾紛日益增多,矛盾糾紛的主體、類型、訴求變得多元化,化解的思路、方法、途徑也變得多元化起來(lái)。在矛盾糾紛越來(lái)越復(fù)雜化的今天,建立和完善多元化糾紛解決機(jī)制,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。
    一是打造平安穩(wěn)定的生活氛圍,提升公眾安全感。鄰里之間產(chǎn)生糾紛是正常的,而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和利益訴求的多樣化,矛盾糾紛也會(huì)隨之增多,但不能以此否定創(chuàng)建和諧社會(huì)的成就。只要我們?cè)诠ぷ骱蜕钪校皶r(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,做到急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難,公正客觀地幫助群眾解決糾紛,使群眾的矛盾化于無(wú)形,安居樂(lè)業(yè),不斷提升公眾安全感和幸福指數(shù)。
    致、凝心聚力,共同投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中,不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
    三是促進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不斷深入。解決群眾矛盾糾紛,也是當(dāng)下政府由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)的重要內(nèi)容,在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,各級(jí)政府部門,自上而下,結(jié)合實(shí)際,制定了各類行之有效,利于矛盾化解的制度和措施,促進(jìn)了創(chuàng)建平安社會(huì)進(jìn)程。在新的形勢(shì)下,探索建立和完善多元化糾紛解決機(jī)制,能夠促進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在政法領(lǐng)域不斷深入。
    二、結(jié)合實(shí)際,矛盾糾紛的表現(xiàn)形式及解決機(jī)制在農(nóng)村地區(qū),矛盾糾紛的表現(xiàn)形式多種多樣,從內(nèi)容上簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),主要是民事、行政、刑事三大類。民事糾紛如鄰里糾紛、債務(wù)糾紛、婚姻糾紛、宅基地糾紛等,也包括如勞資糾紛、合同糾紛、財(cái)產(chǎn)受損而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛,以及對(duì)他人造成人身傷害、交通事故等產(chǎn)生的一般性民事糾紛;行政糾紛主要是由于行政機(jī)關(guān)不作為、越權(quán)行政、執(zhí)法不公等違法行政行為或行政行為不合理所引發(fā)的,這類糾紛往往容易造成大量信訪案件;刑事糾紛指觸犯法律禁止性規(guī)定且由司法機(jī)關(guān)解決的糾紛,如侵害國(guó)家安全、公共安全的糾紛情形。
    行政、刑事糾紛不是此次調(diào)研的重點(diǎn),姑且不談。針對(duì)日益繁雜的民事糾紛,鎮(zhèn)村、政法部門都是廣泛參與處置,但由于人員缺乏、經(jīng)費(fèi)難以保障,難以做到矛盾糾紛全覆蓋。
    然選擇。
    三、在推進(jìn)多元化解決矛盾糾紛的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
    在推進(jìn)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制過(guò)程中,也積累了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。比如鎮(zhèn)村干部同時(shí)參與調(diào)解,現(xiàn)場(chǎng)辦公,效率更高;在符合法理的情況下,調(diào)解盡量貼近雙方訴求,可以較好地解決矛盾糾紛,避免后遺癥。
    在推進(jìn)矛盾糾紛解決過(guò)程中,教訓(xùn)也有。比如,各部門各自為政,很難形成合力;缺少人員和經(jīng)費(fèi)保障;參與調(diào)解的干部培訓(xùn)不夠,專業(yè)化程度不高,難以應(yīng)付復(fù)雜的局面。還有法律判決執(zhí)行難的問(wèn)題,不服判決或執(zhí)行不到位,造成一方反復(fù)上訪,就又產(chǎn)生了新的矛盾糾紛。
    四、建立完善多元化糾紛解決機(jī)制的若干建議一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒(méi)有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補(bǔ)銜接的有效機(jī)制。作為一種機(jī)制,必須要靠制度來(lái)保障,要在實(shí)踐中逐步完善。同時(shí),圍繞司法搭建一個(gè)平臺(tái),發(fā)揮社會(huì)化的力量,利用民間組織、群眾團(tuán)體來(lái)參與調(diào)解,促進(jìn)矛盾糾紛更好更快解決,又分擔(dān)了基層干部維穩(wěn)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,也是一種多元化解決的方式。
    二是積極推動(dòng)立法,使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)
    則可循?,F(xiàn)在有不少人、甚至是相當(dāng)?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思,認(rèn)為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解,調(diào)解可以包醫(yī)社會(huì)矛盾糾紛的百病。實(shí)際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,而且這些解決方式在社會(huì)上都有所實(shí)踐并積累了經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是,要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),并把這些經(jīng)驗(yàn)以規(guī)則的形式固定下來(lái),使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學(xué)有效地處理矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此,對(duì)構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制進(jìn)行立法就十分有必要了,能夠進(jìn)一步突出司法體系在多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)中的核心地位和功能,突出民本思想和社會(huì)自治精神,強(qiáng)調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。
    三是建立實(shí)踐平臺(tái)探索糾紛解決新模式。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化綜治部門對(duì)政法口各部門的指導(dǎo)作用,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦,力求做到矛盾糾紛件件有著落。二要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建議整合現(xiàn)有的綜治、信訪、司法、法庭、公安等資源,在鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立“社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心”,在村一級(jí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),力求在第一時(shí)間掌握社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài),給群眾提供一個(gè)固定的服務(wù)窗口。三要對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行集中梳理,按照多元化糾紛解決機(jī)制的要求,由“中心”確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)歸口管理。
    為認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議精神,根據(jù)《橫水鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作方案》文件要求,落實(shí)“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”主題教育總目標(biāo),堅(jiān)持把調(diào)查研究貫徹始終,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo),我結(jié)合自己在橫水任職政法委員工作的特點(diǎn)和實(shí)際,對(duì)如何有效開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作深入細(xì)致地開(kāi)展了調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)了工作中矛盾糾紛類型和來(lái)源,查找剖析了工作中存在的困難和問(wèn)題,通過(guò)分析認(rèn)真梳理出解決問(wèn)題的對(duì)策和建議,以求在下一步工作中,更扎實(shí)有效的開(kāi)展工作,推進(jìn)我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作取得新成效、再上新臺(tái)階?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    (一)矛調(diào)工作現(xiàn)狀
    20xx年1月至20xx年9月橫水鎮(zhèn)綜治中心共計(jì)受理調(diào)處各類矛盾糾紛82件。其中,山林、土地、物權(quán)保護(hù)糾紛14件,勞務(wù)合同、經(jīng)濟(jì)合同、民間借貸糾紛54件,人身?yè)p害賠償、財(cái)產(chǎn)損害、婚姻家庭糾紛14件。
    (二)矛盾糾紛主要類型
    涉及矛盾糾紛最多,對(duì)基層全局影響最大的主要有以下三個(gè)方面:
    一是資源權(quán)屬類。主要是農(nóng)村土地、林業(yè)、礦業(yè)等各類資源性權(quán)屬紛爭(zhēng),以及進(jìn)行各類建設(shè)引發(fā)的農(nóng)村土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償方面的矛盾糾紛等。
    二是婚姻、家庭、鄰里關(guān)系類。這類糾紛主要為婚姻家庭、宅基地、鄰里糾紛等類型,多數(shù)是由日常生活中的瑣碎小事引發(fā)的,經(jīng)過(guò)各級(jí)基層調(diào)解組織的調(diào)解,大多數(shù)化解在基層,但如果化解不及時(shí),極易造成家庭、宗族糾紛,甚至引發(fā)群體性乃至暴力事件。
    三是歷史遺留問(wèn)題類。個(gè)別老信訪戶對(duì)歷史遺留問(wèn)題處理或答復(fù)不滿意、不及時(shí)而持續(xù)信訪,甚至越級(jí)上訪,以及有少數(shù)人想通過(guò)上訪獲取個(gè)人利益而無(wú)理鬧訪、纏訪等。
    一是村級(jí)調(diào)解員作用發(fā)揮不明顯。目前,雖然各村都有調(diào)委會(huì),但成員基本上都是村委會(huì)干部兼職,他們工作頭緒多、任務(wù)重,往往不能全身心地投入到調(diào)解工作中,同時(shí),調(diào)解員是義務(wù)調(diào)解,費(fèi)時(shí)費(fèi)力還不討好,有時(shí)還會(huì)受到當(dāng)事人的謾罵,存在畏難情緒;其次是大多數(shù)調(diào)解員整體素質(zhì)不高,在處理實(shí)際問(wèn)題時(shí)方法不當(dāng),個(gè)別調(diào)解員態(tài)度還不夠好,加之政策把握不到位,導(dǎo)致矛盾糾紛難以得到有效及時(shí)化解。
    二是部分群眾素質(zhì)有待提高。隨著“依法治國(guó)”方略的不斷推進(jìn)和社會(huì)主義法治的日益完善,人民群眾依法辦事的自覺(jué)性有所提高,但是還是有不少群眾對(duì)法律法規(guī)了解不深、理解不透,有的甚至“斷章取義”,片面強(qiáng)調(diào)法律法規(guī)中有利于自己的一面,不能做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。
    三是部門溝通協(xié)調(diào)程度不夠。綜治、信訪、司法、國(guó)土、安監(jiān)、林站、公安等社會(huì)治安綜治成員單位之間,職責(zé)不夠明確,溝通和配合不足,難以形成大排查、大調(diào)解工作合力,漏查、漏報(bào)和協(xié)調(diào)遲緩而貽誤最佳調(diào)處時(shí)機(jī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    四是調(diào)解工作缺乏制度化、規(guī)范化和專業(yè)化。在農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處過(guò)程中,調(diào)處解決方式比較簡(jiǎn)單,憑經(jīng)驗(yàn),靠老辦法,加之受村干部個(gè)人意志和素質(zhì)影響較大,容易造成當(dāng)事人不滿;少數(shù)鎮(zhèn)村干部受“穩(wěn)定壓倒一切”的影響,在疏導(dǎo)調(diào)處糾紛過(guò)程中求快求安,不考慮以后的工作,會(huì)采取有悖于政策和原則的資金協(xié)調(diào)辦法,出錢“買”維穩(wěn),給了群眾“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤導(dǎo)向,從而導(dǎo)致矛盾激化、升級(jí),甚至上交。
    (一)提高調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)
    一是把好“進(jìn)入關(guān)”。讓村民們選舉文化水平高、懂法律、公道正派、群眾威信高熱心人民調(diào)解工作的人員擔(dān)任調(diào)解員,發(fā)掘農(nóng)村“五老”等熱心公益事業(yè)群眾加入調(diào)解隊(duì)伍,充分發(fā)揮好村第一書(shū)記、名譽(yù)村書(shū)記、名譽(yù)村主任模范帶頭作用。二是要把好“培訓(xùn)關(guān)”。要擬定培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合“法律明白人”工程,落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)并達(dá)到培訓(xùn)效果,使每個(gè)調(diào)解員明白自己的工作職責(zé)、原則、要求,掌握相關(guān)的調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)。三是要把好“管理關(guān)”。及時(shí)了解村級(jí)調(diào)解工作的質(zhì)和量,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、整改不足。強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向,積極向上級(jí)爭(zhēng)取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,提高調(diào)解員積極性。
    (二)強(qiáng)化法制宣傳教育
    一是健全以鎮(zhèn)村為主體的普法教育網(wǎng)絡(luò),通過(guò)開(kāi)展定期法律咨詢、普法講座、送法進(jìn)村到社區(qū)等活動(dòng),以及靈活運(yùn)用涉法涉訴信訪典型案例,教育引導(dǎo)群眾正確理解法律,理性對(duì)待糾紛,樹(shù)立依法按程序反映訴求,無(wú)理不能違法上訪,有理也不能違法上訪的觀念,切實(shí)提高廣大農(nóng)民的法律知識(shí),使廣大農(nóng)民知法、懂法、守法,依法享受
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    近年來(lái),我市堅(jiān)持將矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)作為平安建設(shè)和社會(huì)治理的重要組成扎實(shí)有序推進(jìn),特別是中央提出繼承和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”后,市縣區(qū)積極探索創(chuàng)新試點(diǎn),不斷完善有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的化解機(jī)制,將矛盾化解在基層、糾紛解決在訴前,有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的能力水平明確提升?!爸行拇瞪凇⒉块T報(bào)到”、“四級(jí)七天”等矛盾糾紛調(diào)處法,為全市、全省矛盾糾紛多元化解體制機(jī)制建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法。
    一、抓陣地建設(shè),搭建矛盾糾紛調(diào)處工作新平臺(tái)。借鑒和創(chuàng)新新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,將綜治中心建設(shè)列入重要議事日程,對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心建設(shè)的規(guī)模、打造標(biāo)準(zhǔn)、功能定位、人員配備、運(yùn)行模式等提出具體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。至目前,市縣(區(qū))鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心已全部建成并投入使用,依托綜治中心建設(shè)的全鏈條矛調(diào)中心同時(shí)成型,為群眾提供一站式、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化服務(wù)管理,在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了重要作用。
    二、抓運(yùn)行管理,提升矛調(diào)中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行質(zhì)效。依托縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心建設(shè),按照“一站式服務(wù)、一攬子解決”的工作思路,積極推行“中心吹哨、部門報(bào)到”矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制,集中設(shè)置群眾訴求服務(wù)窗口,開(kāi)門接待群眾來(lái)訪,形成窗口集中接待、分級(jí)轉(zhuǎn)辦、集中化解、跟蹤督辦落實(shí)的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解模式,打造信訪矛盾糾紛集中受理調(diào)處化解新平臺(tái),提升矛盾糾紛化解合力。今年以來(lái),全市共排查各類矛盾糾紛3074件,化解3013件,化解率為98%,基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),徹底扭轉(zhuǎn)了各類案件只增不減的局面,一批影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效化解。
    三、抓制度落實(shí),助推矛調(diào)中心規(guī)范化運(yùn)行。全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、協(xié)作配合制度、工作例會(huì)制度、情況報(bào)告制度、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)制度、網(wǎng)格化管理制度、督查督辦制度、考核評(píng)價(jià)制度等相關(guān)制度,確保各級(jí)矛調(diào)中心嚴(yán)格用制度管人、流程管事,各項(xiàng)工作有章可循,實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作制度化運(yùn)行、高效化服務(wù),為矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、治安突出問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)等工作有效落實(shí)提供了制度支撐。
    四、抓法治引領(lǐng),提高綜治工作法制化水平。充分運(yùn)用法治思維和法治方式解決群眾反映問(wèn)題,對(duì)涉訴涉法的信訪案件優(yōu)先導(dǎo)入法定途徑辦理,明確律師現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展法律咨詢、答疑釋法,形成了“人民調(diào)解+司法確認(rèn)+律師參與”的模式及時(shí)化解矛盾糾紛。積極探索“訴前調(diào)解+律師參與+司法確認(rèn)”矛盾糾紛調(diào)解模式,主動(dòng)與法院協(xié)調(diào)對(duì)接,綜合應(yīng)用“三分流七支撐”實(shí)踐成果,有效化解訴前調(diào)解案件。今年1至3月,市縣區(qū)兩級(jí)法院共向綜治中心分流案件4248件,調(diào)解成功率為62.77%;
    向?qū)徢罢{(diào)解中心分流案件1970件,調(diào)解成功率為56.92%;
    向?qū)I(yè)化審判團(tuán)隊(duì)分流案件6353件,結(jié)案3293件,結(jié)案率為51.83%。
    五、抓機(jī)制創(chuàng)新,加快矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)。一是矛調(diào)中心建設(shè)以點(diǎn)帶面。**縣健全完善“112188”多元化解組織體系和“行調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、聯(lián)調(diào)”對(duì)接工作機(jī)制,在全市率先建設(shè)矛盾糾紛調(diào)處中心,充分發(fā)揮“兩個(gè)分中心一個(gè)調(diào)委會(huì)和八個(gè)分調(diào)委”職能作用,聯(lián)合調(diào)動(dòng)各方力量共同做好矛盾糾紛調(diào)處工作。目前,矛調(diào)中心建設(shè)已納入全市“三中心一網(wǎng)格”建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、全面投入使用。二是“中心吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制深入推廣應(yīng)用。積極探索矛盾糾紛多元化解體系建設(shè),賦予綜治中心“矛盾聯(lián)調(diào)”功能,實(shí)行“中心吹哨、部門報(bào)到”工作制度,統(tǒng)籌調(diào)度各職能部門力量,采取“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)模式現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處矛盾糾紛,有效疏導(dǎo)群眾負(fù)面情緒,多元化解矛盾糾紛?!爸行拇瞪?、部門報(bào)到”工作機(jī)制已成為全市矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制建設(shè)的旗艦做法。三是基層解紛做法成果豐碩。**區(qū)法院深入挖掘“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精髓,積極探索“三治”融合路徑,實(shí)施“三次分流”、強(qiáng)化“七個(gè)支撐”改革,破解了案多人少的突出難題,實(shí)現(xiàn)了辦案效率、辦案質(zhì)量、辦案效果“三提高”的目標(biāo)。**縣創(chuàng)新推行矛盾糾紛“四級(jí)七天”調(diào)解工作法,融合運(yùn)用“情理法訴”“一庭三所聯(lián)動(dòng)+”等多元解紛模式,切實(shí)將涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇十五
    文章標(biāo)題:矛盾糾紛排查化解匯報(bào)
    圍繞“三最”搞調(diào)研“四心”活動(dòng)促穩(wěn)定
    發(fā)展,熱心關(guān)注民生,用心化解矛盾,真心轉(zhuǎn)變作風(fēng)”,取得了明顯成效,構(gòu)筑起融洽和諧的黨群、干群關(guān)系,有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、主要做法
    (一)編織“三大網(wǎng)絡(luò)”,夯實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作基礎(chǔ)
    息員人,法制宣傳員人。三是構(gòu)建三級(jí)調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎(chǔ)、發(fā)揮村為主職能、強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)”的工作思路,構(gòu)建了調(diào)處工作的“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶處,村級(jí)調(diào)解室個(gè)。鄉(xiāng)按照上級(jí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立了調(diào)解中心,并配奮好專用場(chǎng)所?!叭缶W(wǎng)絡(luò)”的建立、鞏固和發(fā)展,夯實(shí)了“排調(diào)”基礎(chǔ)工作,為各項(xiàng)“排調(diào)”措施的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (二)健全“五項(xiàng)機(jī)制”,筑起預(yù)防矛盾糾紛激化堅(jiān)固堤壩
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇十六
    當(dāng)今社會(huì),國(guó)內(nèi)因素與國(guó)際因素相互影響,歷史問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相互牽扯,體制改革、企業(yè)改制、政策轉(zhuǎn)型、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、利益分配格局調(diào)整等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域不斷產(chǎn)生大量的矛盾糾紛。這些矛盾糾紛既有因我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段“先富”和“后富”之間的矛盾;也有因經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌造成的在不同社會(huì)階層和利益群體之間利益分配的矛盾;還與我國(guó)的法律法規(guī)尚不健全和社會(huì)保障救助等政府職能不到位有關(guān)。
    目前,民間糾紛的主體更多地由公民與公民之間,向公民與經(jīng)濟(jì)組織之間、公民與基層政府管理部門之間擴(kuò)展;民間糾紛的內(nèi)容也由家庭成員內(nèi)部之間的婚姻、繼承糾紛或鄰里之間簡(jiǎn)單的侵權(quán)、債務(wù)糾紛,發(fā)展為合伙投資糾紛、職工與企業(yè)之間的勞資糾紛、安全事故糾紛、城市建設(shè)噪聲擾民糾紛、物業(yè)管理糾紛、拆遷征地糾紛、村務(wù)糾紛等等,這些糾紛在總體上呈現(xiàn)出非對(duì)抗性質(zhì)的矛盾糾紛。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面的改革不斷向縱深推進(jìn),不同社會(huì)階層和利益群體之間的關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),矛盾糾紛日趨錯(cuò)綜復(fù)雜;不同類型和性質(zhì)的糾紛矛盾沖突表現(xiàn)的形式和外在激烈程度也不一樣,因此化解這些不同類型的矛盾糾紛的手段和方式也必然有所差異。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐,我國(guó)逐步形成了包括訴訟、仲裁、行政處理、調(diào)解等涵蓋各種糾紛解決方式在內(nèi)的一整套完整的多元化糾紛解決機(jī)制。在該機(jī)制中,各種糾紛解決方式首先可以各自獨(dú)立運(yùn)行,而且在功能和體系上可以互補(bǔ)銜接,形成動(dòng)態(tài)的程序體系和運(yùn)作調(diào)整系統(tǒng),得以滿足不同性質(zhì)、類型和主體之間的矛盾糾紛。由于我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,利益多元化及沖突的復(fù)雜性更為明顯,由此決定了社會(huì)對(duì)多元化糾紛解決機(jī)制的迫切要求。
    我國(guó)民間糾紛解決機(jī)制以“仲裁”和“調(diào)解”為主要組成部分,民間糾紛解決機(jī)制因其具有靈活性的優(yōu)勢(shì)得到了民眾的認(rèn)同,但因其不確定性又使其不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)規(guī)范性的要求。為了克服民間糾紛解決方式的缺陷,充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)近年來(lái)的逐步探索,我國(guó)有針對(duì)性地把民間糾紛解決方式納入了法律規(guī)范化的軌道,目前已基本實(shí)現(xiàn)與訴訟的良好銜接。
    2009年8月,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見(jiàn)》,對(duì)各類調(diào)解和仲裁與訴訟的銜接進(jìn)行了規(guī)范,允許當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)和執(zhí)行調(diào)解協(xié)議,克服了調(diào)解協(xié)議不能直接作為執(zhí)行依據(jù)的不足,進(jìn)一步推動(dòng)了調(diào)解在民事糾紛解決方面發(fā)揮作用。2011年1月,《人民調(diào)解法》實(shí)施,該法第三十三條第一次從法律層面上明確了人民調(diào)解與訴訟的銜接。2011年3月,最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》,該規(guī)定進(jìn)一步明確人民法院對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)和執(zhí)行人民調(diào)解協(xié)議的程序依據(jù),從而實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與訴訟在技術(shù)層面的銜接。
    面對(duì)日益增多的繁復(fù)的社會(huì)矛盾和由此產(chǎn)生的化解需求,司法機(jī)關(guān)對(duì)多元化糾紛解決機(jī)制的探索從未停止。2009年,最高人民法院印發(fā)《人民法院第三個(gè)五年改革綱要》,明確指出要在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,建立健全多元糾紛解決機(jī)制,并進(jìn)一步完善多元糾紛解決方式之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。2010年,最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則的若干意見(jiàn)》的司法解釋,對(duì)完善調(diào)解工作制度提出了進(jìn)一步的要求。在民事審判領(lǐng)域,多元化糾紛解決主要體現(xiàn)為“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”;在刑事司法領(lǐng)域,則表現(xiàn)為“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策的提出和貫徹。貫徹執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策要求刑事審判中也必須重視社會(huì)矛盾的化解,發(fā)揮司法能動(dòng)作用,各地司法機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展社會(huì)矛盾化解機(jī)制探索,比如嘗試刑事和解制度、引入社區(qū)矯正等。
    社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制尚不完整、系統(tǒng)。雖然近年來(lái)《人民調(diào)解法》以及最高人民法院頒布實(shí)施了一系列司法解釋,人民調(diào)解與訴訟的銜接在法律層面已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題,但人民調(diào)解、仲裁等民間糾紛解決方式與訴訟方式在化解矛盾糾紛時(shí)具體的分工和作用的領(lǐng)域仍不清晰,存在著程序設(shè)計(jì)和職能替代上的重復(fù),導(dǎo)致多元化糾紛解決方式在化解社會(huì)矛盾中的作用未能得到充分的發(fā)揮。比如,醫(yī)療事故糾紛解決中既有醫(yī)學(xué)會(huì)的醫(yī)療事故鑒定又可以在訴訟過(guò)程中進(jìn)行司法鑒定,在當(dāng)事人之間認(rèn)為造成了醫(yī)療事故鑒定和司法鑒定的沖突和不信任;勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理首先是要進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁,不服仲裁后還可以繼續(xù)向法院起訴,造成了仲裁和訴訟的重復(fù)。法律程序設(shè)計(jì)上的不完善是造成近年來(lái)醫(yī)患矛盾、勞資糾紛等社會(huì)矛盾難以化解的重要原因。
    社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制要實(shí)現(xiàn)的社會(huì)目標(biāo)尚不夠清晰。社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制的探索應(yīng)當(dāng)以“為民”、“人本”理念為基礎(chǔ),以能否體現(xiàn)人民根本利益、有效化解社會(huì)矛盾作為優(yōu)劣判斷的重要標(biāo)準(zhǔn)。在司法與政治關(guān)系密切的背景下,實(shí)踐中很難界定何為司法應(yīng)當(dāng)追求的社會(huì)目標(biāo),何為政治應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的價(jià)值。在這種情況下,必須正確理解“為人民服務(wù)、為大局服務(wù)”的精髓、深刻領(lǐng)會(huì)司法人文關(guān)懷和司法社會(huì)矛盾化解功能的內(nèi)涵,否則就會(huì)對(duì)糾紛多元化解決機(jī)制在化解社會(huì)矛盾中的作用產(chǎn)生消極影響。
    靈活調(diào)解與依法調(diào)解之間的沖突依然未得到很好的平衡。注重靈活性、不拘泥于法律法規(guī)是人民調(diào)解的獨(dú)有優(yōu)勢(shì),而依法調(diào)解是糾紛多元化解決機(jī)制的基本原則,如何平衡好“靈活”與“依法”之間的關(guān)系依然是擺在我們面前亟待解決的課題。同時(shí),因?yàn)楸匾纳衔环ㄒ罁?jù)缺失,地方司法機(jī)關(guān)進(jìn)行的某些探索是否突破了現(xiàn)有法律仍存在不少的質(zhì)疑。比如,各地法院開(kāi)展的委托調(diào)解在《民事訴訟法》、刑事和解《刑事訴訟法》中都缺乏明確的法律依據(jù)。?地方司法機(jī)關(guān)實(shí)踐中各自為政造成司法不統(tǒng)一。近年來(lái),各地司法機(jī)關(guān)積極發(fā)揮司法能動(dòng)性,在化解矛盾糾紛時(shí),對(duì)糾紛化解方式嘗試了多種多樣的探索。各地司法機(jī)關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得肯定,但也應(yīng)當(dāng)注意由此帶來(lái)的對(duì)司法制度統(tǒng)一性的沖擊。以刑事和解為例,有的法院主張只要當(dāng)事人之間達(dá)成和解、被告人真誠(chéng)悔罪,即使是故意殺人案件,也可以適用刑事和解;而有的法院則認(rèn)為只能在輕微刑事案件中適用刑事和解。這種情形對(duì)司法制度的統(tǒng)一性產(chǎn)生了消極影響,對(duì)司法機(jī)關(guān)在社會(huì)矛盾糾紛的化解過(guò)程中起到了負(fù)面作用,終將不利于社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。
    堅(jiān)持以法治為軸心,完善相關(guān)立法。筆者建議在《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》修訂時(shí),在原則部分加入符合“為民”、“人本”理念的規(guī)定。一方面,在《刑事訴訟法》明確引入成熟的、正確可行的矛盾糾紛解決方式;另一方面,各地法院要充分發(fā)揮司法能動(dòng)性,主動(dòng)依法化解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)矛盾糾紛,做到既合法理又兼顧情理。
    強(qiáng)化和發(fā)揮各種調(diào)解方式的功能和作用。對(duì)現(xiàn)有的訴訟調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、人民調(diào)解與行業(yè)調(diào)解進(jìn)行合理的分類分工,實(shí)現(xiàn)各種調(diào)解方式之間的有機(jī)過(guò)渡和銜接,同時(shí)在調(diào)解過(guò)程中,既要根據(jù)實(shí)際情況靈活處理,但也必須要堅(jiān)持依法調(diào)解的原則不動(dòng)搖。筆者建議,建立由政法委綜治辦、人民法院、行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織等單位參加的社會(huì)矛盾糾紛化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,針對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的可變性、動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性的特點(diǎn),互通信息、通報(bào)案件、分析探討,使各相關(guān)部門能夠及時(shí)掌握矛盾糾紛調(diào)處情況,增強(qiáng)對(duì)未來(lái)事態(tài)發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性,以便有利于采取有效的矛盾疏導(dǎo)和防范措施。
    集中優(yōu)勢(shì)司法資源,群策群力,不斷推進(jìn)涉法涉訴信訪案件的有效解決。當(dāng)前我國(guó)的信訪案件中,涉法涉訴案件占有較大比例,這部分案件的有效化解,無(wú)疑是社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制功能實(shí)現(xiàn)的重要體現(xiàn)。要提前預(yù)防信訪苗頭,及時(shí)化解當(dāng)事人積累的怨氣,不斷完善信訪工作責(zé)任制度,搭建形式多樣的溝通平臺(tái),把人民群眾利益訴求的表達(dá)和解決納入法制化軌道。
    完善利益訴求表達(dá)機(jī)制,建立健全社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。完善利益訴求表達(dá)機(jī)制,暢通人民群眾利益訴求的表達(dá)通道,廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)與建議,并將意見(jiàn)建議的辦理情況納入政務(wù)督查范疇,及時(shí)催辦督辦并定期通報(bào)。建立健全社會(huì)矛盾糾紛信息的收集、報(bào)送和分析反饋機(jī)制,積極開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查分析治理,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握社會(huì)矛盾糾紛解決的發(fā)展動(dòng)向,對(duì)各類動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行匯總梳理,及時(shí)分析預(yù)測(cè)并作出快速反應(yīng)和處置,及時(shí)向黨委、政府反映人民群眾的利益訴求,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、有效預(yù)防和化解矛盾糾紛提供參考依據(jù)。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇十七
    “有愛(ài)就有希望”慈善公益晚會(huì)是由共青團(tuán)xx縣委、xx縣“有愛(ài)就有希望”青年志愿者、陽(yáng)光電器、xx縣和睦廣告裝飾有限責(zé)任公司等聯(lián)合主辦的大型文藝晚會(huì)。晚會(huì)將于年月日在xx縣舉辦,旨在通過(guò)文藝演出,宣傳慈善事業(yè),發(fā)動(dòng)個(gè)人、企業(yè)為社會(huì)上急需幫助的弱勢(shì)群體奉獻(xiàn)愛(ài)心。
    晚會(huì)將由xx縣各學(xué)校各文藝單位參與的,,以演員與觀眾現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)為特色,以主持詞“有愛(ài)就有希望”為串聯(lián),以一些經(jīng)典曲目為主旋律,以獨(dú)唱、重唱、合唱、器樂(lè)演奏、舞蹈等為表演形式,力求以各具特色的文藝樣式體現(xiàn)晚會(huì)弘揚(yáng)愛(ài)心、傳遞溫暖的主題。預(yù)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)將會(huì)有一千名以上的觀眾,氣氛會(huì)十分熱烈。
    晚會(huì)將以義演的方式進(jìn)行,所有演員、工作人員不拿任何報(bào)酬,除晚會(huì)必須的成本支出外,通過(guò)晚會(huì)募集到的所有資金全部用于慈善項(xiàng)目。
    有愛(ài)就有希望
    一般觀眾:學(xué)生家長(zhǎng)
    上述觀眾均人過(guò)中年,閱歷豐富,心路坎坷,目前正是回首往事、感嘆人生、喜歡懷舊,普遍愿意參加具有公益性或具有奉獻(xiàn)色彩的團(tuán)體聚會(huì),能為經(jīng)典老歌所感動(dòng)與激勵(lì),樂(lè)于奉獻(xiàn)愛(ài)心。
    潛在觀眾:全縣中小學(xué)學(xué)生
    這部分觀眾將以孩子結(jié)對(duì)子為主要形式。
    2、他們以前只有在電視報(bào)紙上看過(guò)讀過(guò)類似的心路歷程,經(jīng)過(guò)學(xué)校家庭的教育,他們善良的感情同樣需要借特定的機(jī)會(huì)加以釋放,相信晚會(huì)可以為他們提供這份感動(dòng)。
    特邀觀眾(佳賓):各單位、企業(yè)代表
    幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨,大浪淘沙。這些成功者與精英在學(xué)界、商界和政界事業(yè)有成,成了當(dāng)之無(wú)愧的社會(huì)精英、社會(huì)中堅(jiān)與社會(huì)名流,敢于大膽追求時(shí)尚,共同的特征是“高雅、智慧、成功、前瞻”。這些特邀佳賓可以為也有能力為上述義演提供經(jīng)濟(jì)上的支持與贊助。晚會(huì)的籌備機(jī)構(gòu)必須作好他們的工作。他們的出席必將成為晚會(huì)的亮點(diǎn)與風(fēng)景,以他們的出席作宣傳,也必將提高晚會(huì)的檔次與知名度。
    1、邀請(qǐng)專職文藝工作者參加慈善晚會(huì),這樣可以在宣傳時(shí)可以更加吸引普通市民來(lái)參加;
    3、邀請(qǐng)困難學(xué)生代表及其他演員表演節(jié)目,使參與的面更廣;
    4、邀請(qǐng)各中小學(xué)及民間藝術(shù)團(tuán)體提供部分節(jié)目;
    5、晚會(huì)中穿插一些談話,比如一些一直熱衷慈善事業(yè)者他們的工作感言。
    在晚會(huì)開(kāi)始前幾周宣傳時(shí)可以與移動(dòng)聯(lián)通等公司聯(lián)系,如果技術(shù)上能實(shí)行那進(jìn)行手機(jī)短信捐款形式,如發(fā)送一條短信的錢全募集到助學(xué)工程資金處。在晚會(huì)進(jìn)行時(shí),主持人可以提醒大家繼續(xù)通過(guò)手機(jī)短信捐款方式,抽選幾名觀眾上臺(tái)發(fā)表感言,同時(shí)在晚會(huì)進(jìn)行的同時(shí)設(shè)立一處服務(wù)臺(tái),方便有意向特困學(xué)生的好心人士咨詢及留下聯(lián)系方式。
    (一)、人選
    (二)、要求:
    2、主持人在主持的過(guò)程中,因根據(jù)節(jié)目的轉(zhuǎn)換與現(xiàn)場(chǎng)的情緒,引導(dǎo)演員與觀眾,共同感受、發(fā)現(xiàn)、體味特困孩子的求學(xué)精神,讓觀眾在引起共鳴的同時(shí),心理產(chǎn)生強(qiáng)烈要為助學(xué)工程出一份力的想法。
    共青團(tuán)xx縣委
    xx縣"有愛(ài)就有希望"青年志愿者
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇十八
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    我代表××鎮(zhèn)黨委、政府,及全鎮(zhèn)3.1萬(wàn)父老鄉(xiāng)親,熱烈的歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作!
    ××鎮(zhèn)地處××市××區(qū)城南,總面積76平方公里,耕地面積8.5萬(wàn)畝,轄20個(gè)行政村、171個(gè)合作社,8050戶、3.1萬(wàn)人。20*年被××省發(fā)改委確定為全省第一批發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn),2007年被××市委市政府命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),20*年被國(guó)家環(huán)境保護(hù)部命名為××省唯一的國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    隨著改革開(kāi)放的不斷深入和利益格局的逐步調(diào)整,不同群體和階層間的矛盾集中高發(fā),呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì),維穩(wěn)工作任務(wù)也隨之加大。在這種狀況下,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的良好治理,保持社會(huì)的持久穩(wěn)定,就需要政府與社會(huì)、公眾之間的良性互動(dòng)。然而,當(dāng)群眾的問(wèn)題在第一環(huán)節(jié)不能解決時(shí),信訪就成為他們的唯一選擇。因此,及時(shí)化解矛盾糾紛、解決信訪問(wèn)題,就顯得尤為重要。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國(guó)家行政架構(gòu)中的基層組織,直接面對(duì)廣大群眾,化解矛盾糾紛處在前沿陣地。但是在現(xiàn)實(shí)工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能存在與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的諸多問(wèn)題。主要體現(xiàn)在:職責(zé)范圍上大包大攬,管理對(duì)象上以直抓經(jīng)濟(jì)為主,在職能行使上以行政手段為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)體系不完善,公共服務(wù)體制不健全,社會(huì)管理和公共服務(wù)缺失,部門間存在辦事機(jī)構(gòu)多、行政層次多、行政成本高的“兩多一高”現(xiàn)象。我鎮(zhèn)原有48個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),66名在編人員,每個(gè)部門平均1.38個(gè)干部,有的干部同時(shí)為幾個(gè)部門的負(fù)責(zé)人,容易出現(xiàn)“干部下村、部門關(guān)門、群眾辦事無(wú)人”的現(xiàn)象。在崗位配置上,存在著職能交叉、協(xié)調(diào)困難、苦樂(lè)不均、業(yè)務(wù)工作與包村工作矛盾、干部疲于奔波等問(wèn)題,往往工作辛苦一年,結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)不滿意、干部有意見(jiàn)、群眾有怨言。加之辦事程序、制度公開(kāi)不到位,群眾有什么訴求、問(wèn)題是否解決、辦理是否滿意等長(zhǎng)期缺乏監(jiān)督,造成部門間推諉扯皮、責(zé)任不清、情況不明,群眾辦事經(jīng)常多頭跑、多次跑,甚至“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,使本來(lái)通過(guò)正常渠道能夠解決的問(wèn)題上升為信訪問(wèn)題,影響了黨和政府的形象,也損害了群眾利益。鑒于此,我鎮(zhèn)以打造服務(wù)型政府為目標(biāo),把積極化解矛盾糾紛放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,緊密結(jié)合實(shí)際,從整合資源、創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制入手,不斷改進(jìn)作風(fēng),積極轉(zhuǎn)變職能,著力加強(qiáng)公共管理和社會(huì)服務(wù),努力為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),有效化解了矛盾糾紛,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    1、整合資源,轉(zhuǎn)變職能,從源頭上化解矛盾糾紛。20*年2月,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府安排部署,我鎮(zhèn)在保持干部分片包村不變、站所職能職責(zé)不變的前提下,先行試點(diǎn),將原有的48個(gè)站所整合為“三辦三中心”6個(gè)職能部門,即黨政辦公室、發(fā)展辦公室、綜治辦公室和便民服務(wù)中心、農(nóng)科教服務(wù)中心、民生保障服務(wù)中心。按照職權(quán)與責(zé)權(quán)相統(tǒng)一、財(cái)權(quán)與事權(quán)相一致的思路,把“三辦三中心”的主要職能定位在服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,落實(shí)國(guó)家政策,加強(qiáng)社會(huì)管理,解決民生問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上。為確保整合后權(quán)力正確行使,我們?nèi)嫱菩嘘?yáng)光政務(wù),把“三辦三中心”的業(yè)務(wù)范圍、辦事程序、聯(lián)系方式歸納整理后,以《致全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親一封信》的形式,發(fā)放到了全鎮(zhèn)每個(gè)農(nóng)戶手中,讓全鎮(zhèn)群眾清楚了解和掌握整合后各部門的主要職責(zé)和辦事程序,提高工作運(yùn)行透明度,著力解決以往群眾辦事多頭跑的問(wèn)題。為了方便群眾辦事,在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心安排專職人員,鎮(zhèn)政府辦公樓一樓設(shè)立便民服務(wù)大廳,實(shí)行開(kāi)放式辦公,全天候負(fù)責(zé)來(lái)鎮(zhèn)辦事群眾的接待、引領(lǐng)、承辦、轉(zhuǎn)辦、反饋等服務(wù)工作,在各村設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn),幫助群眾協(xié)調(diào)辦理一些申辦事項(xiàng)。接待大廳按照便民服務(wù)中心運(yùn)行辦法,對(duì)群眾來(lái)訪實(shí)行“窗口集中接待、書(shū)面分項(xiàng)轉(zhuǎn)辦、承諾服務(wù)事項(xiàng)、限期反饋結(jié)果、跟蹤問(wèn)效督辦”的“一條龍服務(wù)、一單式辦結(jié)”工作新模式。本著手續(xù)齊全立刻辦、事情緊迫加班辦、行動(dòng)不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展變通辦的原則,對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行辦結(jié);對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng),填寫《服務(wù)承諾書(shū)》,載明辦事群眾基本情況、申請(qǐng)事由、承諾服務(wù)時(shí)間、承辦部門等內(nèi)容,轉(zhuǎn)交各部門辦理。各承辦部門辦結(jié)后,填寫兩份《服務(wù)結(jié)果反饋單》,一份由村便民服務(wù)代辦員送達(dá)農(nóng)戶家中,一份交便民服務(wù)中心備案,從而徹底解決了群眾來(lái)訪重視程度不夠、回應(yīng)不及時(shí)、解決問(wèn)題推諉扯皮等問(wèn)題。推行干部統(tǒng)一著裝、掛牌上崗制度,實(shí)行“審批服務(wù)零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)流程零障礙、服務(wù)對(duì)象零投訴”的“四零”服務(wù)舉措,促使干部在服務(wù)過(guò)程中忙時(shí)和閑時(shí)一樣耐心,生人與熟人一樣和氣,干部與群眾一樣尊重,本地人和外地人一樣接待,受理與咨詢一樣熱心,做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲,盡最大努力為群眾提供方便,切實(shí)解決了群眾辦事多頭跑、多次跑的問(wèn)題。用來(lái)訪群眾的話說(shuō):“現(xiàn)在的政府有了人氣,我們來(lái)辦事首先敲的門少了”。“便民服務(wù)中心給我一個(gè)單子,鎮(zhèn)上村上的干部都能上門給我們解決問(wèn)題”。通過(guò)半年的運(yùn)行,便民服務(wù)中心上聯(lián)區(qū)政務(wù)大廳,下聯(lián)村便民服務(wù)代辦點(diǎn),真正搭建起了政府與群眾之間的連心橋。中心平均每天接待來(lái)訪群眾21人,沒(méi)有接到一起群眾投訴,滿意率達(dá)到100%。同時(shí),政府對(duì)各項(xiàng)工作、群眾意愿和社會(huì)動(dòng)態(tài)也做到了心中有數(shù)、有的放矢,有效預(yù)防了矛盾糾紛的發(fā)生,樹(shù)立了黨和政府的公信力。
    2、改進(jìn)服務(wù)方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),從感情上化解矛盾糾紛。在群眾表達(dá)利益訴求的眾多渠道中,信訪可謂是寄托希望的“底線”。倘若這一渠道不暢,就容易使上訪群眾在失望或絕望中做出傷害自己甚至社會(huì)的極端行為,危及社會(huì)和諧穩(wěn)定。為了暢通這條渠道,我鎮(zhèn)依托“三辦三中心”,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪。延伸服務(wù)鏈條,組建了政策宣傳、法律服務(wù)、科技服務(wù)、勞務(wù)信息、計(jì)劃生育五個(gè)便民服務(wù)隊(duì),深入村社每月開(kāi)展不少于五次的便民服務(wù)活動(dòng),并由便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)公示服務(wù)內(nèi)容。結(jié)合黨性鍛煉,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展每位黨員幫扶一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社、召開(kāi)一場(chǎng)新型農(nóng)民培訓(xùn)會(huì)、培育一戶科技示范大戶、聯(lián)系一戶留守子女或老人、至少為困難家庭辦一件實(shí)事的“五個(gè)一”黨性實(shí)踐活動(dòng)。黨委確定每季度開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治、舉辦一次黨員集中培訓(xùn)、最后一個(gè)月15日為全鎮(zhèn)“便民服務(wù)日”、對(duì)工作進(jìn)行一次集中督查的“每季四個(gè)一”服務(wù)活動(dòng)。每到“便民服務(wù)日”,五個(gè)便民服務(wù)隊(duì)帶上花名冊(cè)、印章、現(xiàn)金或存折,分片深入村社,將農(nóng)業(yè)直補(bǔ)資金、五保老人生活補(bǔ)助、優(yōu)撫金、農(nóng)村最低生活保障金、合作醫(yī)療住院補(bǔ)助、大病救助金、計(jì)劃生育特別獎(jiǎng)勵(lì)扶助金送到廣大群眾尤其是困難群眾家中,最大限度地體現(xiàn)了黨和政府的溫暖。一位困難群眾說(shuō):“現(xiàn)在的黨和政府好、干部好啊,不但給我們發(fā)錢解決困難,還不用我們?nèi)ムl(xiāng)上、村上領(lǐng)了”。
    》,反饋民情信息,將組織的溫暖、惠民政策送到群眾手中,切實(shí)解決群眾的困難和問(wèn)題。
    3、深化法制教育,創(chuàng)新宣傳載體,從思想上引導(dǎo)群眾依法辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)著宣傳、貫徹、落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策的職能,肩負(fù)著組織帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、維護(hù)穩(wěn)定、保障平安的使命。如果宣傳教育不到位,很可能造成部分群眾訴求不當(dāng),置國(guó)家政策法規(guī)于不顧,進(jìn)而形成不穩(wěn)定因素。針對(duì)出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題和信訪問(wèn)題發(fā)生的規(guī)律,狠抓預(yù)防性教育,加大涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳力度,著力提高群眾的法制意識(shí),引導(dǎo)群眾合理信訪、依法解決矛盾糾紛。我們把法制宣傳教育與便民服務(wù)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)召開(kāi)法制培訓(xùn)會(huì)、綜治例會(huì)、三級(jí)干部會(huì)及利用農(nóng)民趕集等有利時(shí)機(jī),以張掛圖片、散發(fā)傳單等形式,宣傳涉及糧食農(nóng)資直補(bǔ)、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、大病救助、計(jì)劃生育、教育“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策,普及政策法規(guī)、村規(guī)民約,教給群眾維權(quán)辦法和解決問(wèn)題的渠道,有效化解了矛盾糾紛。由鎮(zhèn)綜治辦公室創(chuàng)辦《道德與法制》月刊,以案釋法,對(duì)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關(guān)的各種法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,教育和引導(dǎo)廣大群眾重視道德修養(yǎng),主動(dòng)學(xué)法、知法、懂法、守法。將月刊發(fā)至村社,用身邊的事教育身邊的人,將抽象的法律知識(shí)用生動(dòng)、活潑的形式潛移默化地滲透到各個(gè)層面,收到了很好的宣傳教育效果。
    4、加強(qiáng)社會(huì)管理,營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,從機(jī)制上防范矛盾糾紛。我鎮(zhèn)把加強(qiáng)社會(huì)管理、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境作為防止矛盾糾紛發(fā)生的有效途徑。著眼于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)交給市場(chǎng)和社會(huì),政府重點(diǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)上項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、建項(xiàng)目;圍繞蔬菜、畜牧、制種三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),抓好訂單農(nóng)業(yè)落實(shí)和畜禽防疫工作,嚴(yán)格執(zhí)行制種公司準(zhǔn)入制度,做好勞務(wù)輸出培訓(xùn),積極組建專業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)組織、運(yùn)銷大戶等農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,確保農(nóng)民增收措施落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益不受損害,預(yù)防了經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛的發(fā)生。著眼于營(yíng)造良好的治安環(huán)境,以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村社、平安家庭創(chuàng)建為載體,在教育群眾增強(qiáng)防范意識(shí)、配套技防設(shè)施的同時(shí),鎮(zhèn)上成立治安巡邏大隊(duì),各村成立巡邏中隊(duì),各社建立治安崗?fù)ぃ_(kāi)展夜間值班巡邏,構(gòu)建完善的治安防范網(wǎng)絡(luò),防止了治安矛盾糾紛的發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大隱患排查整改力度,深入開(kāi)展燃爆物品、道路交通、農(nóng)村危房等專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)消除隱患,防止了重特大安全事故發(fā)生。著眼于加強(qiáng)村民自治,不斷強(qiáng)化村民組織自治功能,全面推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督;大力推行村財(cái)鄉(xiāng)管制度,村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行在村民理財(cái)小組的監(jiān)督之下公開(kāi)實(shí)施;嚴(yán)格落實(shí)“一事一議”程序,公益事業(yè)建設(shè)由村民集體表決,村務(wù)活動(dòng)做到了“陽(yáng)光”作業(yè),有效防止了干群矛盾糾紛的發(fā)生。
    5、發(fā)展社會(huì)事業(yè),提供公共服務(wù),從根本上減少矛盾糾紛??倳?shū)記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),全黨同志要“著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,把全社會(huì)的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)”。我鎮(zhèn)把大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)作為提供公共服務(wù)的重要舉措,讓廣大群眾共享成果,共用資源,把群眾的注意力轉(zhuǎn)移到發(fā)展致富上來(lái),有力地減少了矛盾糾紛,呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的良好局面。全面落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”政策,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,將有限的財(cái)力向教育傾斜,大力新建、改建中小學(xué)校,改善辦學(xué)條件,解決了農(nóng)村子女上學(xué)難、上學(xué)貴的問(wèn)題。以推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、提升農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平為契機(jī),加大鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,村衛(wèi)生所全面達(dá)到“四室分設(shè)”標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療條件得到全面改善。20*年,全鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療村社覆蓋率、農(nóng)民參合率達(dá)分別達(dá)到了100%和95%,有效解決了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。把農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)和諧的重要抓手,深入實(shí)施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和“萬(wàn)村書(shū)庫(kù)”工程,文化網(wǎng)絡(luò)日益完善,文化生活促進(jìn)了鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村特困救助、五保戶供養(yǎng)、最低生活保障、計(jì)劃生育困難家庭補(bǔ)助等保障政策,農(nóng)村困難群體生活得到了有效保障;不斷加強(qiáng)交通、水利、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),100%的村級(jí)道路得到了硬化,75%的渠系得到了襯砌,68%的農(nóng)戶建起了小康住宅。以建設(shè)生態(tài)家園為目標(biāo),積極動(dòng)員群眾植樹(shù)造林,改善生態(tài)環(huán)境,廣泛開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治和衛(wèi)生評(píng)選活動(dòng),強(qiáng)化群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),使群眾養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,為群眾開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),圍繞玉米制種、脫水蔬菜、草畜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),大力推廣先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)、新品種,探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法,多形式、多渠道、多途徑開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高了農(nóng)民對(duì)科技的接受能力和運(yùn)用水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓寬信息渠道,為農(nóng)民提供及時(shí)有效的生產(chǎn)信息、價(jià)格信息、科技信息、供求信息,讓農(nóng)民準(zhǔn)確把握市場(chǎng)行情,減少了生產(chǎn)的盲目性。
    6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,從制度上保障矛盾糾紛的解決。我鎮(zhèn)從健全機(jī)制入手,研究制定配套措施,建立矛盾糾紛化解長(zhǎng)效機(jī)制,使工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聚合力。建立鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人,分管副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人,相關(guān)干部為直接責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制,把目標(biāo)任務(wù)分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部頭上。整合綜治、信訪等方面力量,成立鎮(zhèn)民調(diào)中心,配備2名分管領(lǐng)導(dǎo)和7名工作人員,充實(shí)了村調(diào)委會(huì),建立了以老干部、老黨員、老長(zhǎng)輩為輔的“三老”義務(wù)調(diào)解員隊(duì)伍,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。二是完善制度建機(jī)制。修訂完善信訪責(zé)任追究、值周領(lǐng)導(dǎo)坐班、信訪問(wèn)題掛牌銷號(hào)等制度,形成了用制度管人、用制度管事的信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行“三辦三中心”聯(lián)系指導(dǎo)村、村干部包社、社干部包戶的“三級(jí)三包”信訪矛盾排查機(jī)制,將每月8日定為全鎮(zhèn)黨員學(xué)習(xí)議事日,由村委會(huì)對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排匯總,制定調(diào)解方案,并迅速付諸實(shí)施;每月20日鎮(zhèn)上召開(kāi)綜治調(diào)解干部例會(huì),對(duì)各類糾紛動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面了解和掌握。對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論分析、掛牌交辦,實(shí)行“四定三包”責(zé)任制,對(duì)因工作推諉、問(wèn)題久拖不決,或引起重信重訪的單位及相關(guān)責(zé)任人,追究責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,使各項(xiàng)制度落到了實(shí)處。三是靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。將矛盾糾紛化解工作與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先樹(shù)優(yōu)、績(jī)效獎(jiǎng)罰掛鉤,納入村級(jí)考核目標(biāo)體系,實(shí)行重大事件“一票否決”,建立了目標(biāo)具體、職責(zé)明確、縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系,形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的工作格局。四是加強(qiáng)預(yù)防早化解。在預(yù)防和處理矛盾糾紛時(shí),切實(shí)筑牢“四道防線”,將矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。第一道防線由社長(zhǎng)負(fù)責(zé),組織發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)落實(shí)治安巡邏、鄰里糾紛調(diào)解等治安防控措施,社社有矛盾糾紛調(diào)解員和信息員;第二道防線由村支部、村委會(huì)負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)處涉及本村群眾利益之爭(zhēng)的矛盾糾紛,保證問(wèn)題及時(shí)解決、不激化、不上交;第三道防線由鎮(zhèn)政府聯(lián)系指導(dǎo)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各辦公室、派出所、綜治辦配合,處理村社解決不了的矛盾糾紛,保證了矛盾不出鎮(zhèn);第四道防線由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)配合,相關(guān)責(zé)任單位共同參與,集中精力、集中時(shí)間全力以赴解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,使熱點(diǎn)問(wèn)題不升溫、難點(diǎn)問(wèn)題不積壓,做到了矛盾糾紛就地化解。至目前,全鎮(zhèn)有村級(jí)調(diào)委會(huì)20個(gè),村級(jí)調(diào)委會(huì)主任20人,村級(jí)調(diào)解員114人,綜治信息員513人。今年元至八月,全鎮(zhèn)發(fā)生矛盾糾紛59起,已成功調(diào)處解決58起,調(diào)處率達(dá)到98%;全鎮(zhèn)有14個(gè)村實(shí)現(xiàn)“零信訪”,3個(gè)村沒(méi)有發(fā)生治安案件,3個(gè)村沒(méi)有發(fā)生刑事案件。
    通過(guò)積極大膽的探索和嘗試,促進(jìn)了矛盾糾紛的有效化解,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為:一是信訪案件得到有效控制。通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的基礎(chǔ)性工作,及時(shí)了解掌握群眾的思想動(dòng)態(tài),強(qiáng)化矛盾糾紛源頭預(yù)防,逐級(jí)解決疑難問(wèn)題,使信訪問(wèn)題明顯減少。今年以來(lái),全鎮(zhèn)未發(fā)生進(jìn)京赴省上訪和集體到市區(qū)越級(jí)上訪,越級(jí)個(gè)人上訪減少11起、下降58%,民事糾紛減少17起、下降22%。隨著矛盾糾紛的有效控制,社會(huì)治安狀況也發(fā)生了明顯好轉(zhuǎn),與去年同期相比,治安案件發(fā)案數(shù)減少24起、下降38%,刑事案件發(fā)案數(shù)減少14起、下降67%。二是群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。通過(guò)轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),開(kāi)門接訪,干部下訪,最大限度方便了群眾,妥善解決了群眾關(guān)心關(guān)注的突出問(wèn)題,有效解決了群眾的實(shí)際困難,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。通過(guò)走訪和調(diào)查群眾,滿意率達(dá)到100%。三是政府公信力得到大幅提高。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心上聯(lián)區(qū)政務(wù)大廳,下聯(lián)村便民服務(wù)代辦點(diǎn),以實(shí)際行動(dòng)便民利民,使群眾問(wèn)題在第一環(huán)節(jié)得到有效解決,最大限度地降低了信訪,有效樹(shù)立了政府形象,提升了政府公信力。四是發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。矛盾糾紛的有效解決,密切了干群關(guān)系,增強(qiáng)了各級(jí)干部和全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展的信心和決心,激發(fā)了工作熱情,形成了凝心聚力促發(fā)展的良好局面,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。至7月底,我鎮(zhèn)共引進(jìn)、實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目21項(xiàng),總投資2.16億元,較2007年增長(zhǎng)12.44%;爭(zhēng)取到資金1290萬(wàn)元,其中,中央級(jí)資金353萬(wàn)元,省級(jí)資金495萬(wàn)元,市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)資金442萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)85%。招商引資項(xiàng)目4個(gè),引進(jìn)資金7500萬(wàn)元,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇十九
    今年來(lái),我區(qū)人民調(diào)解工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹_,緊緊圍繞社會(huì)矛盾化解工作,積極探索,不斷創(chuàng)新,通過(guò)構(gòu)建調(diào)解大網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)展矛盾糾紛大排查,實(shí)現(xiàn)調(diào)解大有作為,及時(shí)有效地化解了大量的社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素,促進(jìn)了全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,取得了較好成效。
    一、工作成效
    截止今年10月份,全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛925起,調(diào)處率為100%,成功調(diào)解951起,調(diào)解成功率為100%;從矛盾糾紛類型來(lái)看,婚姻家庭糾紛157件;鄰里糾紛138件;房屋宅基地糾紛86件;合同糾紛85件;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛89件;損害賠償糾紛92件;勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛50件;征地拆遷糾紛67件;計(jì)劃生育糾紛3件;醫(yī)療糾紛30件;物業(yè)糾紛7件;村務(wù)管理糾紛4件;山林土地糾紛6件;道路交通事故糾紛56件;環(huán)境保護(hù)糾紛9件;其他糾紛46件。
    二、主要做法
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)筑矛盾糾紛排查調(diào)處大網(wǎng)絡(luò)
    1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善保障機(jī)制。及時(shí)調(diào)整矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了責(zé)任落實(shí)到人,形成一級(jí)抓一級(jí)層層落實(shí)的工作格局。我區(qū)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位高度重視人民調(diào)解工作,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的特殊性和重要性,切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,按照分級(jí)管理原則,層層抓落實(shí)。
    2、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建大調(diào)解平臺(tái)。我區(qū)以人民調(diào)解組織為基礎(chǔ),實(shí)行以層級(jí)管理為主干、屬地管理為基礎(chǔ)、行業(yè)管理為輔助的層級(jí)管理、屬地落實(shí)、行業(yè)指導(dǎo)三結(jié)合的.管理體系,建立了區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))三級(jí)縱向調(diào)解網(wǎng)絡(luò),同時(shí)針對(duì)全區(qū)矛盾糾紛重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,拓寬行業(yè)調(diào)解組織,切實(shí)做到哪里需要調(diào)解,人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)就延伸到那里。全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)街、16個(gè)行政村、9個(gè)管理處、45個(gè)社區(qū)和100多個(gè)轄區(qū)單位均建立人民調(diào)解委員會(huì),建立調(diào)解小組700余個(gè),配有基層人民調(diào)解員千余名,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解工作在全區(qū)各工作領(lǐng)域、各層級(jí)的全覆蓋。
    3、規(guī)范調(diào)解行為,狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。為認(rèn)真貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》,狠抓人民調(diào)解工作的基礎(chǔ),重新規(guī)劃村級(jí)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè),到目前為止,規(guī)范了村級(jí)調(diào)委會(huì)的制度建設(shè)、內(nèi)業(yè)卷宗管理,統(tǒng)一調(diào)解室,統(tǒng)一制度上墻,統(tǒng)一調(diào)解印章,統(tǒng)一內(nèi)業(yè)資料和規(guī)范調(diào)解卷宗。
    (二)開(kāi)拓創(chuàng)新形式,推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)解工作新發(fā)展
    加強(qiáng)指導(dǎo),確保行業(yè)調(diào)解職能更大發(fā)揮。
    1、面對(duì)新形勢(shì)和新問(wèn)題,我區(qū)強(qiáng)化人民調(diào)解工作機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,把構(gòu)建大調(diào)解格局作為維穩(wěn)第一道防線,積極應(yīng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的社會(huì)矛盾糾紛問(wèn)題。我區(qū)共成立了以區(qū)委常委、區(qū)委政法委書(shū)記為組長(zhǎng)的行業(yè)性糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分設(shè)石鼓區(qū)醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)、征地拆遷糾紛調(diào)解委員會(huì)、土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解委員會(huì)、道路交通事故損害賠償糾紛調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛調(diào)解委員會(huì),以實(shí)現(xiàn)大調(diào)解的格局,確保人民調(diào)解工作更好的開(kāi)展。
    2、深入探索,確保矛盾糾紛排查調(diào)處創(chuàng)新發(fā)展。我區(qū)積極探索,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓人民調(diào)解基礎(chǔ)保障措施,確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實(shí)處。
    一是實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作與普法教育相結(jié)合。我區(qū)在人民調(diào)解工作中廣泛開(kāi)展法制宣傳教育,不論是糾紛調(diào)解事前、事中還是事后,都把普法與法制宣傳教育放在重要位置。組織司法行政干部、律師、基層法律工作者參與法律進(jìn)農(nóng)村、法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),協(xié)助化解矛盾糾紛。
    二是實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。為進(jìn)一步服務(wù)民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè);的重要意義,加強(qiáng)涉企矛盾糾紛調(diào)處工作,積極排查化解企業(yè)內(nèi)部矛盾糾紛,為民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè);營(yíng)造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。大力加強(qiáng)法律進(jìn)企業(yè);長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),著眼于實(shí)現(xiàn)法律進(jìn)企業(yè);從進(jìn);到駐;的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任單位,明確工作職責(zé),量化工作指標(biāo),不斷提升工作實(shí)效。
    三是深化調(diào)解文化品牌建設(shè)。我區(qū)積極探索調(diào)解文化品牌建設(shè),創(chuàng)設(shè)和諧溫馨的調(diào)解環(huán)境,提高調(diào)解質(zhì)量。一方面積極投入資金,加強(qiáng)調(diào)解室建設(shè),挖掘特色文化,營(yíng)造調(diào)解氛圍。另一方面充分運(yùn)用中華傳統(tǒng)文化、倫理道德與法律法規(guī)相結(jié)合的調(diào)解方式,將深厚的民間文化、博大的倫理道德和儒家思想等融入到人民調(diào)解工作中,在各司法所設(shè)立法制宣傳欄,張貼調(diào)解宣傳標(biāo)語(yǔ),著力打造和推行以和為貴、調(diào)為先;為主要內(nèi)容的人民調(diào)解文化。
    (三)強(qiáng)化管理模式,推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處深入開(kāi)展
    1、完善周排查常態(tài)化。我區(qū)牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任;意識(shí),并整合排查資源,建立矛盾糾紛周報(bào)告;制度,通過(guò)不斷強(qiáng)化制度和規(guī)范建設(shè)來(lái)保障大調(diào)解;機(jī)制的順利運(yùn)行,使矛盾糾紛真正做到早排查、早預(yù)報(bào)、早調(diào)處,把矛盾糾紛的排查預(yù)警工作做實(shí)做好。
    2、確保集中排查精細(xì)化。在重要節(jié)日、重要時(shí)段、重大敏感時(shí)期,有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)排查和集中排查,不放過(guò)任何細(xì)枝末節(jié)。
    我區(qū)的人民調(diào)解工作雖然在化解矛盾糾紛上,取得了一定成績(jī),但也面臨一些困難和問(wèn)題。主要是:調(diào)解經(jīng)費(fèi)配備不足、調(diào)解員年齡偏大、調(diào)解協(xié)議及卷宗制作不夠規(guī)范等。
    三、下一年工作思路
    在下一年的工作里,我區(qū)將充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線;作用,采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾排查調(diào)處機(jī)制,妥善處理社會(huì)矛盾,全力構(gòu)建和諧石鼓。
    1、進(jìn)一步完善大調(diào)解;工作格局。加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),建立健全行政接邊地區(qū)聯(lián)合調(diào)解組織,逐步建立行業(yè)、社團(tuán)組織、集貿(mào)市場(chǎng)、商品集散地、工程工地、流動(dòng)人口聚居區(qū)的人民調(diào)解委員會(huì)。
    2、深化拓展多元調(diào)解格局。針對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市改造過(guò)程中日趨增多的環(huán)保和物業(yè)管理糾紛,探索建立具有針對(duì)性的調(diào)委會(huì),把人民調(diào)解機(jī)制引入到環(huán)境污染糾紛和物業(yè)管理糾紛調(diào)處中,積極參與新型矛盾糾紛的調(diào)解。拓寬人民調(diào)解的覆蓋面。
    4、健全保障激勵(lì)機(jī)制。必要的經(jīng)費(fèi)保障是開(kāi)展人民調(diào)解工作的起碼條件。要切實(shí)將調(diào)解糾紛補(bǔ)貼、村調(diào)解員報(bào)酬、培訓(xùn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算,把軟性規(guī)定作為硬性措施來(lái)落實(shí),保障人民調(diào)解工作深入開(kāi)展,激勵(lì)廣大調(diào)解人員積極做好調(diào)解工作,為平安和諧石鼓建設(shè)多作貢獻(xiàn)。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇二十
    保持整體社會(huì)政治和諧穩(wěn)定是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、全面深化改革的必然要求,是保護(hù)人民合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義的有效形式,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、深化和平建設(shè)的重要組成部分。根據(jù)《2018年漢源縣矛盾糾紛多元化解決要點(diǎn)》(漢多解決方案)〔2018〕1號(hào))精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂本方案。
    全面貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記訪問(wèn)四川的重要講話精神。按照建設(shè)大美漢源、區(qū)域中心的總體要求,密切聯(lián)系處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件的實(shí)際情況,著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾糾紛,著力預(yù)防和減少新的矛盾和問(wèn)題,建立健全矛盾糾紛多元化解決機(jī)制,最大限度地減少不和諧因素。
    1.堅(jiān)持解決問(wèn)題、注意預(yù)防的原則。
    2、堅(jiān)持鄉(xiāng)村差異、分類指導(dǎo)的原則。
    3.堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主的原則。
    4、堅(jiān)持共同管理、各方協(xié)調(diào)的原則。
    集中解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,有效解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保年度信訪總量、異常上訪數(shù)量和群體性事件進(jìn)一步減少;從源頭上鞏固預(yù)防和解決矛盾糾紛的工作基礎(chǔ),提高基層調(diào)查和解決突出矛盾糾紛的能力;進(jìn)一步完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任和權(quán)利的長(zhǎng)期工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)小事、大事、矛盾的工作目標(biāo)。
    1、明確矛盾糾紛排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是:因土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資、涉法涉訴等引發(fā)的信訪突出問(wèn)題;社會(huì)遺留重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;信訪老戶問(wèn)題。
    2、完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制。排查工作進(jìn)行分村排查和駐鄉(xiāng)單位、站所排查。各村負(fù)責(zé)組織排查本村內(nèi)存在的可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題隱患。要健全定期排查報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村每周一排查制度,及時(shí)了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全面掌握本村內(nèi)的各種矛盾糾紛情況,逐級(jí)匯總上報(bào)。重大節(jié)日、重要政治活動(dòng)和敏感時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”制度。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,逐件按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等要素登記建檔,并將相關(guān)情況定期報(bào)送鎮(zhèn)聯(lián)席辦和上級(jí)主管部門。鄉(xiāng)綜治辦要匯總排查結(jié)果,并進(jìn)行跟蹤管理。
    3、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。(1)預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題,切實(shí)做好預(yù)警防范工作。(2)聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)解決本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的矛盾糾紛。鄉(xiāng)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,明確工作責(zé)任,分解細(xì)化任務(wù)。(3)分級(jí)調(diào)處機(jī)制。實(shí)行兩級(jí)調(diào)解工作制度,各村要以矛盾糾紛摸底排查為主,做到不漏人、不漏事,信息靈敏,摸排準(zhǔn)確,報(bào)告及時(shí);鄉(xiāng)要以調(diào)處化解為主,對(duì)一般性矛盾及時(shí)調(diào)處化解,確保不出鄉(xiāng)。(4)督查指導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查化解工作的督查指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,定期回訪當(dāng)事人,督促協(xié)調(diào)化解事項(xiàng)的落實(shí),及時(shí)掌握當(dāng)事人的思想狀況和行為動(dòng)態(tài),防止激化矛盾,發(fā)生越級(jí)上訪或滋事情況。(5)應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)問(wèn)題比較突出、可能引發(fā)群體性事件的,要組織力量全力做好調(diào)處化解工作;對(duì)有激化蔓延傾向的問(wèn)題,要由鄉(xiāng)、村組織調(diào)解并負(fù)責(zé)掌控、疏導(dǎo);對(duì)大規(guī)模集體上訪,鄉(xiāng)黨委、政府和村負(fù)責(zé)人要親自處理,依法妥善處置,并跟蹤處理落實(shí)情況,堅(jiān)決防止由集體上訪演變成群體性事件。
    4、加強(qiáng)法治教育和依法處置工作。鄉(xiāng)、村要按照《信訪條例》的要求,堅(jiān)持分類施策,綜合治理,千方百計(jì)解決信訪群眾的實(shí)際問(wèn)題和困難,嚴(yán)肅依法處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。加強(qiáng)信訪事項(xiàng)尤其是信訪老戶反映問(wèn)題的終結(jié)工作,對(duì)上訪人員反映有實(shí)質(zhì)性訴求的問(wèn)題,當(dāng)事人不接受辦理意見(jiàn)的,應(yīng)書(shū)面告知、引導(dǎo)信訪人按程序逐級(jí)組織復(fù)查、復(fù)核。對(duì)非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為,要加大以《信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度,采取以圖釋法、以案說(shuō)法等形式,增強(qiáng)法制教育的直觀性、實(shí)效性。通過(guò)召開(kāi)懇談會(huì),組織“三個(gè)講清楚”集中教育等方式,加強(qiáng)思想教育,有針對(duì)性地解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒,引導(dǎo)上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求,依法解決矛盾糾紛。對(duì)三級(jí)復(fù)核和司法終結(jié)后仍堅(jiān)持過(guò)高要求,纏訪、鬧訪的,要依法進(jìn)行訓(xùn)誡;對(duì)以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員,要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù),依法進(jìn)行處理。對(duì)受境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力資助、支持、操縱的各類“維權(quán)組織”及“挑頭人物”,要堅(jiān)決依法打擊、果斷處理。
    鄉(xiāng)、村把排查化解突出矛盾糾紛工作擺上重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)一把手“負(fù)總責(zé)”和班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,鄉(xiāng)黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作分工具體抓;黨委、政府每周召開(kāi)工作會(huì)議聽(tīng)取工作匯報(bào),根據(jù)實(shí)際情況,研究具體措施,明確人員,負(fù)責(zé)落實(shí)排查化解工作任務(wù)。對(duì)上級(jí)交辦和本級(jí)處理的矛盾糾紛案件,及時(shí)反饋、匯報(bào)。
    對(duì)排查化解矛盾糾紛工作不力,導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí),引發(fā)群體性事件的,鄉(xiāng)黨委分情況,將依據(jù)《關(guān)于信訪工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇二十一
    根據(jù)中共宣漢縣委政法委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2021年全縣矛盾糾紛多元化解重點(diǎn)工作及責(zé)任分工方案的通知》(宣政法〔2021〕58號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制訂本方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)中央、省委、市委和縣委系列重要會(huì)議精神,健全完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,大力提升矛盾糾紛源頭預(yù)防化解能力,及時(shí)有效化解各類矛盾糾紛。
    堅(jiān)持事要解決,注重預(yù)防的原則。
    夯實(shí)從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的工作基礎(chǔ),提高基層排查化解突出矛盾糾紛的能力,完善組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出部門、大事不出單位、無(wú)矛盾上交”的工作目標(biāo)。
    1、明確矛盾糾紛排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是:因市容市貌、違法建設(shè)、涉法涉訴等引發(fā)的信訪突出問(wèn)題;社會(huì)遺留重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;信訪老戶問(wèn)題。
    2、完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制。排查工作進(jìn)行分部門排查。各部門負(fù)責(zé)組織排查存在的可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題隱患。要健全定期排查報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)每月一排查制度,全面掌握本部門管理范圍內(nèi)的各種矛盾糾紛情況,匯總上報(bào)到政策法規(guī)股。
    3、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。(1)預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題,切實(shí)做好預(yù)警防范工作。(2)聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。各部門負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的矛盾糾紛。定期召開(kāi)會(huì)議,明確工作責(zé)任,分解細(xì)化任務(wù)。(3)督查指導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查化解工作的督查指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。(4)應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)問(wèn)題比較突出、可能引發(fā)群體性事件的,要組織力量全力做好調(diào)處化解工作;對(duì)有激化蔓延傾向的問(wèn)題,要由各部門組織調(diào)解并負(fù)責(zé)掌控、疏導(dǎo);對(duì)大規(guī)模集體上訪,局機(jī)關(guān)、各部門負(fù)責(zé)人要親自處理,依法妥善處置,并跟蹤處理落實(shí)情況,堅(jiān)決防止由集體上訪演變成群體性事件。
    成立宣漢縣綜合行政執(zhí)法局矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)在局政策法規(guī)股,郎馬濤任辦公室主任,陳冀任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛多元化解工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)工作。
    對(duì)排查化解矛盾糾紛工作不力,導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí),引發(fā)群體性事件的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇二十二
    2016年1月以來(lái),酒泉市各級(jí)司法行政部門充分發(fā)揮職能作用,上下聯(lián)動(dòng),積極行動(dòng),緊緊圍繞確?!皟晒?jié)”安全,在全市城鄉(xiāng)組織開(kāi)展了矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)。截至目前,已排查調(diào)處各類矛盾糾紛1241件,調(diào)解成功1222件,成功率達(dá)到98.5%,為維護(hù)全市“兩節(jié)”安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。
    一是精心組織,靠實(shí)責(zé)任。為確?!皟晒?jié)”期間安全穩(wěn)定,酒泉市司法局及早安排部署,于2015年12月和2016年1月先后印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”及全國(guó)“全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》和《關(guān)于做好春節(jié)期間公共安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》,對(duì)全市開(kāi)展“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解提出具體目標(biāo)要求,并明確了責(zé)任主體。
    1月25日至28日,酒泉市司法局聯(lián)合市信訪局組成聯(lián)合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區(qū)5縣市區(qū)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查檢查。從督查情況看,各縣市區(qū)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)做好“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作普遍高度重視,成立了專門工作機(jī)構(gòu),制定了工作方案,按照分級(jí)管理原則,明確了排查化解的責(zé)任,并層層推動(dòng)落實(shí),確保了“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解工作扎實(shí)有效。
    二是集中梳理,強(qiáng)化服務(wù)。酒泉市司法行政部門基層單位認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,各司法所對(duì)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素堅(jiān)持每周排查,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究制定重大疑難或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案。肅州區(qū)、瓜州縣充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問(wèn)作用,組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴,組織律師、基層法律工作者協(xié)助有關(guān)部門和村級(jí)組織對(duì)土地流轉(zhuǎn)、山林承包、征地拆遷等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的法律問(wèn)題進(jìn)行了集中梳理,提出整改和解決建議,引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
    三是突出重點(diǎn),做好排查。肅州區(qū)、玉門市、金塔縣對(duì)摸排出的矛盾糾紛,確定專人建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺(tái)賬,一案一號(hào),在做好婚姻家庭糾紛、財(cái)產(chǎn)賠償?shù)让裆惷芗m紛及噪音擾民、環(huán)境污染等常態(tài)性矛盾糾紛排查調(diào)處的同時(shí),加大對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的土地確權(quán)、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會(huì)保障、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工等涉眾性重大問(wèn)題的排查,逐鄉(xiāng)(社區(qū))、逐村、逐組、逐戶全方位、網(wǎng)格化、地毯式排查登記,落實(shí)調(diào)處責(zé)任主體和工作措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。截至目前,全市共排查調(diào)處鄰里糾紛407件,婚姻家庭糾紛87件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛55件,損害賠償糾紛126件,山林土地糾紛60件,道路交通事故損害賠償糾紛51件,房產(chǎn)物業(yè)糾紛77件,征地拆遷糾紛17件,勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛35件,醫(yī)療糾紛1件,矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得階段性成效。
    四是完善機(jī)制,有效化解。酒泉市充分利用已建調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,堅(jiān)持矛盾糾紛“月排查、零報(bào)告”制度,健全完善了學(xué)習(xí)例會(huì)、工作匯報(bào)、接訪受理登記、聯(lián)席會(huì)議、矛盾糾紛預(yù)警排查、定期回訪、考核獎(jiǎng)勵(lì)等制度,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。瓜州縣、敦煌市對(duì)可能引發(fā)群體性的事件、突發(fā)性事件、大規(guī)模集體上訪事件等及時(shí)掌握信息、靠前控制局勢(shì),及時(shí)上報(bào)。金塔縣及時(shí)掌握涉穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象,積極疏導(dǎo)涉穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象思想情緒,理順訴求渠道。
    五是深入宣傳,營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為重要的.基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,各縣市區(qū)結(jié)合冬季集中教育活動(dòng),積極創(chuàng)新宣傳模式,采取多種形式廣泛開(kāi)展法治宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解的宣傳活動(dòng),強(qiáng)化輿論氛圍,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)日,出動(dòng)宣傳車、設(shè)立宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治春聯(lián)年畫(huà)。同時(shí),針對(duì)與農(nóng)民群眾相關(guān)的婚姻家庭、勞務(wù)用工、經(jīng)濟(jì)合同、民間借貸、權(quán)益保障等法律法規(guī)進(jìn)行了集中講解,提高了群眾依法維權(quán)的意識(shí),共發(fā)放宣傳材料3萬(wàn)余份,出動(dòng)宣傳車15輛次,舉辦講座37場(chǎng)次,從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。
    矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)篇二十三
    按照《儀隴縣多元化解宣傳周工作方案》文件精神,今年是我縣矛盾糾紛多元化解年,也是全面深化改革,推進(jìn)依法治縣的關(guān)鍵年。我單位矛盾糾紛多元化解工作以深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以確保政權(quán)安全、制度安全為核心,以化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),建立郵寄銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,扭住源頭預(yù)防化解,突出矛盾攻堅(jiān)破難,最大限度減少不和諧因素,保障社會(huì)安定有序。
    一、整合資源,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作體系
    (一)整合組織資源。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合組織力量,組建調(diào)處隊(duì)伍。整合小組人力資源,組建一支組織嚴(yán)密、經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理、布局廣泛、代表性強(qiáng)的矛盾糾紛多元化解調(diào)處隊(duì)伍。建立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善綜治維穩(wěn)工作中心暨“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心,負(fù)責(zé)日常工作。同事。明晰各方責(zé)任,完善主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛長(zhǎng)效機(jī)制。
    (二)整合人才資源。一是實(shí)行人員分類;二是選配專業(yè)人員。
    (三)整合社會(huì)資源。充分發(fā)揮社會(huì)組織和群眾代表在矛盾糾紛調(diào)處中的參與作用,吸收各類社會(huì)組織的代表以及在當(dāng)?shù)氐赂咄?、人緣關(guān)系好、善于做群眾工作、樂(lè)于參與基層治理的調(diào)解志愿者為工作組骨干成員,形成有效預(yù)防和化解矛盾糾紛干群結(jié)合的強(qiáng)大合力。
    二、強(qiáng)化預(yù)警,完善分析研判機(jī)制
    (一)建立排查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。一是建立信息收集、研判預(yù)警工作機(jī)制。明確信息聯(lián)絡(luò)員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)群眾與聯(lián)絡(luò)員的對(duì)接、聯(lián)絡(luò)員與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)接,形成以基層黨組織為核心,以基層政權(quán)組織為基礎(chǔ),以調(diào)解組織為龍頭,以基層干部為骨干,以群眾隊(duì)伍為依托的信息網(wǎng)絡(luò),使信息觸角延伸到社會(huì)各個(gè)角落,各個(gè)層面,從而及時(shí)有效收集掌控、研判預(yù)警各類矛盾糾紛。二是建立信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作機(jī)制。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等矛盾糾紛的排查監(jiān)控,動(dòng)態(tài)監(jiān)控矛盾糾紛信息,提升動(dòng)態(tài)掌控和及時(shí)有效化解處置矛盾糾紛的能力。
    (二)健全矛盾糾紛綜合研判機(jī)制。建立矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心,讓人民調(diào)解委員會(huì)等組織參與,定期綜合研判與重點(diǎn)研判相結(jié)合的矛盾糾紛常態(tài)研判工作機(jī)制。每月一次、下轄各村每周一次定期研判各類矛盾糾紛,全面收集、匯總、梳理各類矛盾糾紛動(dòng)態(tài)信息,準(zhǔn)確掌握客觀情況,分析研判趨勢(shì)動(dòng)向,提出有預(yù)見(jiàn)性、指導(dǎo)性、實(shí)效性預(yù)防化解矛盾糾紛的措施意見(jiàn)。
    三、強(qiáng)化保障,形成聯(lián)動(dòng)化解格局
    (一)建立快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)突發(fā)性矛盾糾紛,同級(jí)調(diào)處組織人員要在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展調(diào)處化解等工作,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)處化解工作中,做到人員集結(jié)迅速到位、問(wèn)題癥結(jié)分析準(zhǔn)確、事件動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握,形成“快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的工作模式。
    (二)建立聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。調(diào)委會(huì)與各村調(diào)委會(huì)密切配合、協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力、共同出擊,集中力量調(diào)處各類矛盾糾紛。二是依法處理,規(guī)范調(diào)解。堅(jiān)守依法調(diào)解底線,進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解流程、調(diào)解臺(tái)賬和調(diào)解協(xié)議。對(duì)法律明確不能調(diào)解的案件、當(dāng)事人不愿調(diào)解的糾紛,積極引導(dǎo)其走其他合法渠道解決,切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威,摒棄“擺平就是水平”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法,防止出現(xiàn)違法亂調(diào)和隨意“濫調(diào)”、“空調(diào)”行為。三是以人為本、疏導(dǎo)為主。堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于化解工作的全過(guò)程,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,沉下身子,與群眾面對(duì)面交談,引導(dǎo)群眾以理性合法的方法表達(dá)訴求,解決問(wèn)題,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
    四、壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
    強(qiáng)化“目標(biāo)責(zé)任”意識(shí),實(shí)行“一崗雙責(zé)”,層層壓實(shí)責(zé)任,將矛盾糾紛排查化解工作納入綜治工作目標(biāo)考核,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。凡因履職不到位,重大矛盾隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未按規(guī)定及時(shí)報(bào)送情況、未能及時(shí)開(kāi)展調(diào)處工作從而引發(fā)重重大公共安全事件或者“民轉(zhuǎn)刑”重特大命案等嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)依法追究其責(zé)任。