最新旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃（案例19篇）

    瑜伽讓人們不僅能夠鍛煉身體，還能平靜心靈。總結(jié)時(shí)可以從具體的例子入手，通過(guò)事實(shí)和數(shù)據(jù)論證自己的觀點(diǎn)和結(jié)論。小編為大家收集的總結(jié)范文可能僅是冰山一角，大家可以通過(guò)閱讀更多的總結(jié)文章來(lái)豐富自己的寫(xiě)作素材和提升寫(xiě)作水平。
    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇一
    所謂現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),就是針對(duì)我們的工作目標(biāo),有計(jì)劃、有組織、有目的地開(kāi)展工作,并將作業(yè)方法的每一項(xiàng)操作程序和每一個(gè)操作動(dòng)作進(jìn)行分解,以規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為依據(jù),以安全生產(chǎn)、質(zhì)量效益為目標(biāo),對(duì)作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化,形成有效可控的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序,體現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)活動(dòng)全過(guò)程及其要素等主要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律與要求,制定作業(yè)程序和貫徹程序標(biāo)準(zhǔn)的'一種有組織的活動(dòng),以達(dá)到安全、準(zhǔn)確、高效、省力的作業(yè)效果.
    作者：熊昌榮作者單位：四川省樂(lè)山電業(yè)局,614000刊名：農(nóng)村電工英文刊名：ruralelectrician年，卷(期)：17(8)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：
    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇二
    戰(zhàn)略規(guī)劃體系是現(xiàn)代企業(yè)管理中不可或缺的一部分，它包括了制定、實(shí)施和評(píng)估戰(zhàn)略的一系列過(guò)程和方法。在我最近的工作經(jīng)驗(yàn)中，我參與了我們公司的戰(zhàn)略規(guī)劃體系的建設(shè)和推進(jìn)工作，并獲得了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
    第二段：有效的戰(zhàn)略規(guī)劃體系建設(shè)
    首先，構(gòu)建一個(gè)有效的戰(zhàn)略規(guī)劃體系需要站在全局的高度來(lái)思考，并將其與公司的實(shí)際情況相結(jié)合。我們必須清楚地了解公司的使命、愿景和價(jià)值觀，以及行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和未來(lái)趨勢(shì)。通過(guò)對(duì)內(nèi)部和外部的全面分析，我們可以確定公司戰(zhàn)略目標(biāo)和優(yōu)先事項(xiàng)，并制定符合實(shí)際的可行性計(jì)劃。
    第三段：有效的戰(zhàn)略執(zhí)行
    建立一個(gè)完善的戰(zhàn)略規(guī)劃體系只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步，真正的關(guān)鍵是執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中，我們要充分發(fā)揮各個(gè)部門和團(tuán)隊(duì)的作用，通過(guò)明確的工作分工和職責(zé)，確保每個(gè)人都明確自己的任務(wù)和目標(biāo)，同時(shí)又要注重協(xié)作和溝通，以確保各個(gè)環(huán)節(jié)之間的無(wú)縫銜接。
    第四段：戰(zhàn)略規(guī)劃體系的評(píng)估和調(diào)整
    一旦戰(zhàn)略規(guī)劃體系開(kāi)始實(shí)施，就不能停止對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。我們必須設(shè)定明確的評(píng)估指標(biāo)，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行周期性的評(píng)估和調(diào)整。比如，我們通過(guò)定期的績(jī)效考核和跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏差，確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，我們要鼓勵(lì)員工提供反饋意見(jiàn)，主動(dòng)收集和分析市場(chǎng)數(shù)據(jù)和客戶反饋，以便及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)我們的戰(zhàn)略規(guī)劃體系。
    第五段：總結(jié)與展望
    通過(guò)參與公司戰(zhàn)略規(guī)劃體系的建設(shè)和推進(jìn)工作，我深刻體會(huì)到一個(gè)強(qiáng)大的戰(zhàn)略規(guī)劃體系對(duì)企業(yè)的重要性。它可以幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)變化的市場(chǎng)環(huán)境，明確目標(biāo)并統(tǒng)一行動(dòng)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。然而，戰(zhàn)略規(guī)劃體系的建設(shè)和推進(jìn)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)不同的市場(chǎng)和環(huán)境變化。希望將來(lái)的日子里，我們公司能夠不斷優(yōu)化和完善我們的戰(zhàn)略規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展。
    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇三
    改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,取得了令人矚目的成就,隨著經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的幾個(gè)省(市)率先達(dá)到小康水平,國(guó)民經(jīng)濟(jì)三步走的第二步“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”逐漸提上日程,提高城市化水平成為當(dāng)務(wù)之急,對(duì)現(xiàn)有的.集聚水平普遍不高的城鎮(zhèn)進(jìn)行合理的規(guī)劃是各級(jí)城鎮(zhèn)(市)有序發(fā)展的有力保證.當(dāng)前,一些省市已經(jīng)或正在進(jìn)行新一輪的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,在這種形勢(shì)下,進(jìn)行規(guī)劃理論研究是很有必要的,是防止規(guī)劃建設(shè)無(wú)序化的保障.
    作者：李芳德作者單位：商丘市規(guī)劃勘測(cè)建筑設(shè)計(jì)院刊名：河南科技英文刊名：henankeji年，卷(期)：“”(19)分類號(hào)：f2關(guān)鍵詞：
    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇四
    黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，干部是決定因素。因此，如何全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的迫切需要，是推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的重要舉措，對(duì)于建設(shè)富有生機(jī)與活動(dòng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍具有十分重大的意義。幾年來(lái)，隆林縣委根據(jù)中央《關(guān)于試行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度的通知》、《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核暫行規(guī)定》等一系列文件精神，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核方法進(jìn)行了一些有益的實(shí)踐和探索。
    目前對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作中還存在許多問(wèn)題，需要不斷改進(jìn)和完善。如，考核內(nèi)容籠統(tǒng)，不能全面反映干部的真實(shí)情況。干部績(jī)效考核是對(duì)干部德、能、勤、績(jī)、廉綜合性的量化考核，但目前干部績(jī)效考核內(nèi)容盡管也包括思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和年度目標(biāo)完成情況、廉潔自律等方面的內(nèi)容，但從各單位規(guī)定的內(nèi)容來(lái)看，都比較原則和籠統(tǒng)，缺乏明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，往往無(wú)法進(jìn)行實(shí)際考核。有的單位簡(jiǎn)單地把上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)作為考核內(nèi)容，缺乏具有本地方和本部門特點(diǎn)的專門考核內(nèi)容，考核結(jié)果的客觀公正性受到嚴(yán)重影響。這樣容易導(dǎo)致三種情況的出現(xiàn)：一是參與考核人員以感性認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，憑印象主觀臆斷，得出的結(jié)論模糊缺少層次感和說(shuō)服力；二是對(duì)考核容易持消極態(tài)度，不負(fù)責(zé)地做出評(píng)價(jià)，影響考核結(jié)果的真實(shí)性；三是容易導(dǎo)致從個(gè)人感情出發(fā)，做出不切實(shí)際的評(píng)價(jià)，使考核結(jié)果的客觀公正性大打折扣?？己朔椒ê?jiǎn)單死板，效率低下。目前干部考核通常采用一次性集中考核，缺乏平時(shí)工作績(jī)效考核，出現(xiàn)了平時(shí)不算帳，年終算總帳的現(xiàn)象，使得年終考核失去了應(yīng)有的依據(jù)。難免會(huì)出現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)干部的近期工作成績(jī)作為定期或年度考核依據(jù)的“近因效應(yīng)”，以及因被考核者的某一時(shí)的言行影響定期或年度考核評(píng)判“暈輪效應(yīng)”，從而導(dǎo)致憑印象、憑記憶定論。從干部管理的角度看，忽視動(dòng)態(tài)考核，就不能及時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想變化和最新發(fā)生的問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行及時(shí)有效的批評(píng)教育，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，致使一些干部自身要求不嚴(yán)，缺點(diǎn)和錯(cuò)誤日積月累，由小變大，以至最終對(duì)自身成長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響?？己诉^(guò)程中偏重于聽(tīng)述職報(bào)告、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查看資料等靜態(tài)考核方法，致使考核者對(duì)干部情況的了解較多地停留在感性認(rèn)識(shí)階段，缺乏應(yīng)有的深度；此外，不能根據(jù)單位的主要職能、領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)和在考核遇到的實(shí)際情況靈活調(diào)整考核方法，以至使考核材料“一件衣服大家穿”，考核結(jié)果失準(zhǔn)失真，影響了考核工作的效率和考核結(jié)果的準(zhǔn)確性?？己嗽u(píng)價(jià)不夠科學(xué)和完善干部績(jī)效考核其內(nèi)容的籠統(tǒng)性和考核方法的單一性決定了其考核評(píng)價(jià)的不完善性。第一，對(duì)干部實(shí)績(jī)的綜合性評(píng)價(jià)不夠，致使考核結(jié)果存在一定程度的虛假成份，影響了考核結(jié)果的具實(shí)性；第二，對(duì)未列入責(zé)任目標(biāo)的一些重要工作缺乏層次性，對(duì)不同職級(jí)干部的評(píng)價(jià)中出現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)年年評(píng)優(yōu)、一般干部輪流坐莊，制約了考核工作激勵(lì)作用的發(fā)揮?？己私Y(jié)果與干部的使用存在脫節(jié)現(xiàn)象，之所以出現(xiàn)評(píng)分者被評(píng)為不稱職外，其它人員千篇一律的為稱職，一些不稱職的干部難以通過(guò)現(xiàn)有的考核界定出來(lái)，考核結(jié)果難以作為干部獎(jiǎng)懲和升降的依據(jù)。由于考核后缺乏表現(xiàn)優(yōu)秀、政績(jī)突出和正面典型的宣傳和對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、影響惡劣的反面典型的剖析，還沒(méi)有把考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)懲和提拔降免真正掛起鉤來(lái)，導(dǎo)致考核成為無(wú)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部痛癢的形式，以至很多領(lǐng)導(dǎo)干部中一定程度地存在干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。
    因此，要建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，就要進(jìn)一步創(chuàng)新考核機(jī)制、建立和完善考核內(nèi)容、方法，積極構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核的科學(xué)體系。
    一、創(chuàng)新考核機(jī)制，按照分級(jí)分類對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核
    建立科學(xué)的干部分級(jí)分類管理體制，是社會(huì)管理科學(xué)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的客觀要求。只有按照科學(xué)的分類管理要求，對(duì)具有不同工作性質(zhì)、職業(yè)特點(diǎn)和不同成長(zhǎng)規(guī)律的人員實(shí)行不同的管理辦法，才能適應(yīng)社會(huì)管理日益科學(xué)化、專業(yè)化和現(xiàn)代化的要求。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，過(guò)去我們?cè)诟刹靠疾旃ぷ鞯姆椒?、?nèi)容等方面還多少有些滯后，難以很好地適應(yīng)新的形勢(shì)和新的轉(zhuǎn)變。針對(duì)干部考核中存在的一些問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化考核工作，形成相應(yīng)的制度和運(yùn)行機(jī)制。
    1、在考核方法的改進(jìn)上，力求形式多樣，層次有別，手段豐富。在新的形勢(shì)下，只有探索和尋求新的手段和新的方法，才能防止和克服目前考核工作的局限性。
    具體說(shuō)：一是采用分類考察方法。按照不同職位、不同工作性質(zhì)，從不同角度、不同側(cè)面，對(duì)不同的考核對(duì)象進(jìn)行綜合考察。
    第一、將現(xiàn)有干部大致劃分為以下幾種類型：(1)黨委系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作人員，即黨的機(jī)關(guān)工作者；(2)政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作人員，即國(guó)家公務(wù)員；(3)權(quán)力機(jī)關(guān)(自治縣人民代表大會(huì)常設(shè)工作機(jī)構(gòu))工作人員；(4)審判機(jī)關(guān)工作人員；(5)檢察機(jī)關(guān)工作人員；(6)人民政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員；(7)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體工作人員；(8)企業(yè)管理人員；(9)事業(yè)單位工作人員。這類人員還可根據(jù)不同行業(yè)的不同特點(diǎn)，進(jìn)一步分為教育、科研、文藝、衛(wèi)生、體育、新聞出版等不同類別。
    第二、制定各具特色的管理制度。國(guó)家公務(wù)員、國(guó)家審判機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)管理人員和事業(yè)單位管理人員，因其工作性質(zhì)、職業(yè)特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律明顯不同，分別制定《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《法官法》、《檢察官法》等相對(duì)系統(tǒng)、完備的法規(guī)進(jìn)行管理；黨的機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)工作人員、人民政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員，各民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員，以及工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體工作人員，因其具有與國(guó)家公務(wù)員相類似的特點(diǎn)，則參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》進(jìn)行管理。
    二是多用動(dòng)態(tài)考核辦法，對(duì)考核對(duì)象工作內(nèi)容考察的同時(shí)，還要對(duì)工作以外的“生活圈”、“社交圈”進(jìn)行考察了解。
    三是運(yùn)用逆向考核方法?？疾熘?，在干部現(xiàn)任職務(wù)單位進(jìn)行個(gè)別談話時(shí)，談及缺點(diǎn)或不足時(shí)，往往有顧慮，不愿談。因此，在條件允許的情況下，可到干部原單位了解一下，這時(shí)談話者大都能暢所欲言，直言不諱。
    2、在考察內(nèi)容的完善上，力求要素明確，內(nèi)涵具體，直觀清晰。干部考核的.目的在于了解和掌握干部的情況，為提拔使用、降職免職、交流輪崗、獎(jiǎng)懲教育干部提供真實(shí)可靠的依據(jù)和參考。因此，在考核中，一是要突出考“廉”的內(nèi)容；二是要增加考“個(gè)性”的內(nèi)容；三是要充實(shí)考“不足”的內(nèi)容；四是要考“歷史”的內(nèi)容。
    3、在考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上，力求科學(xué)規(guī)范，客觀公正，衡量有據(jù)。在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)注意把握幾個(gè)關(guān)系：一是準(zhǔn)確把握德與才的關(guān)系；二是正確認(rèn)識(shí)資歷與能力、學(xué)歷與水平的關(guān)系。也就是說(shuō)，判斷水平看學(xué)歷，判斷能力看資歷。三是正確辨別顯績(jī)與潛績(jī)的關(guān)系；四是正確分清過(guò)程與結(jié)果的關(guān)系。
    4、在考核責(zé)任的落實(shí)上，力求職責(zé)明晰，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲分明。制定考核責(zé)任制時(shí)，一是要明確誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。二是要遵守公平合理、寬嚴(yán)得當(dāng)?shù)脑瓌t。三是要實(shí)行責(zé)任主體與追究主體相分離的原則。四是堅(jiān)持可操作性原則?？己素?zé)任制必須做到周密、細(xì)致、明確，同時(shí)又要簡(jiǎn)便、易行，這樣才能保證責(zé)任制落到實(shí)處。五是要本著獎(jiǎng)罰分明的原則。
    二、創(chuàng)新指標(biāo)體系，建立科學(xué)合理、公平公正的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核考核指標(biāo)
    首先是制定工作總目標(biāo)。這個(gè)總目標(biāo)，主要是指組織系統(tǒng)的任期目標(biāo)。它包括任期內(nèi)應(yīng)完成的確定性目標(biāo)和不確定性目標(biāo)，以及階段性目標(biāo)。同時(shí)也包括為完成目標(biāo)任務(wù)所應(yīng)體現(xiàn)出的德才表現(xiàn)。總目標(biāo)制定后，再根據(jù)班子成員的分工情況和各自的工作職責(zé)，對(duì)總目標(biāo)中的共性目標(biāo)和職能目標(biāo)以及階段性目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到每個(gè)成員，使之具體化。
    通過(guò)這一目標(biāo)的制定，可以使每一個(gè)組織及其成員，充分認(rèn)識(shí)自己需要做什么，需要規(guī)范什么？哪些能做，哪些不能做？哪些是確定性目標(biāo)，哪些是不確定性目標(biāo)？哪些工作可以創(chuàng)造性開(kāi)展，哪些工作可以常規(guī)性運(yùn)行等，從而使整個(gè)工作開(kāi)展做到有的放矢，防止出現(xiàn)工作中的盲目性、交叉性和大鍋飯，最大限度地提高工作效益，切實(shí)解決工作中出現(xiàn)的有功大家搶、有責(zé)大家推的不良現(xiàn)象發(fā)生。
    其次是確定考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。有目標(biāo)，就必須要有標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有考核的標(biāo)準(zhǔn)，就難以認(rèn)定工作的好壞與優(yōu)劣。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)必須具體化，要有一定量的程度要求。應(yīng)根據(jù)優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次所應(yīng)具有的基本素質(zhì)和實(shí)績(jī)完成狀況分人制定出各個(gè)等次的具體標(biāo)準(zhǔn)，以便在考核時(shí)，對(duì)號(hào)入座，防止定性難，難定性的問(wèn)題出現(xiàn)。只有做到考核標(biāo)準(zhǔn)的具體化和合理化，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平、公正。否則仍繼續(xù)沿用現(xiàn)在的定性考評(píng)法，不僅考察組難以把握，而且所作的結(jié)論本人也不會(huì)信服，事實(shí)上這種情況經(jīng)常出現(xiàn)。
    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇五
    1、生態(tài)旅游產(chǎn)品體系構(gòu)建原則
    旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)遵循產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的基本原則，如市場(chǎng)導(dǎo)向原則、經(jīng)濟(jì)利益原則等。而生態(tài)旅游是建立于自然和人文旅游資源基礎(chǔ)上，其開(kāi)發(fā)原則除了遵循一般旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)原則外還應(yīng)包括其他一些特殊性原則。即旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以自然為基礎(chǔ)、以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提, 尊重當(dāng)?shù)氐奈幕艽龠M(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，保持整個(gè)旅游地生態(tài)系統(tǒng)的平衡。五四地區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)也要注意以下原則。
    （1）市場(chǎng)導(dǎo)向原則
    旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)必須進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，努力適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)需求多元化、個(gè)性化的要求，最大限度地滿足不同旅游者的需要。生態(tài)旅游產(chǎn)品同其他旅游產(chǎn)品一樣，作為一種旅游產(chǎn)品是針對(duì)一定的市場(chǎng)需求而設(shè)計(jì)產(chǎn)生的，不同的旅游者有不同的偏好，我們應(yīng)該在了解生態(tài)旅游需求的情況下對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，然后根據(jù)市場(chǎng)細(xì)分的結(jié)果選擇市場(chǎng)需求量最強(qiáng)烈產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)。
    （2）生態(tài)保護(hù)原則
    生態(tài)旅游是以環(huán)境良好的方式開(kāi)發(fā)旅游，旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、美學(xué)價(jià)值的是同，尋求適宜的利潤(rùn)和環(huán)境資源價(jià)值的維護(hù)。生態(tài)旅游者的目的是享受自然賜予的景觀與文化，所以生態(tài)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)不同于以往的旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，除了要考慮到開(kāi)發(fā)商和旅游者的行為，使之共同分擔(dān)維護(hù)景觀資源價(jià)值的成本，從而達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)旅游資源可持續(xù)性發(fā)展的目的。
    （3）融合一致原則
    不同旅游地居民的經(jīng)濟(jì)、文化、思想是不同的。在生態(tài)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)考慮，新的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能否被當(dāng)?shù)鼐用袼菁{，旅游者的活動(dòng)以及當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活是否與旅游產(chǎn)品相融合。除此之外生態(tài)旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)應(yīng)與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)一致，這樣才可以使生態(tài)旅游產(chǎn)品在正常的氛圍中發(fā)展，并且實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。
    （4）因地制宜原則
    自然能生物的多樣性是衡量當(dāng)?shù)厥欠衲荛_(kāi)展生態(tài)旅游的重要標(biāo)準(zhǔn)，生物多樣性程度高的地方，生態(tài)旅游價(jià)值就大。在開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品過(guò)程中不可一哄而上，應(yīng)視當(dāng)?shù)厍闆r，一切從實(shí)際出發(fā)，去開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游產(chǎn)品。除此之外，所開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品，應(yīng)具有地方特色，將本地特點(diǎn)融入到新開(kāi)發(fā)的生態(tài)旅游產(chǎn)品中去，從而形成自己的特色。
    2、生態(tài)旅游產(chǎn)品體系
    生態(tài)旅游產(chǎn)品不同于一般的旅游產(chǎn)品，它不僅僅使旅游者獲得視覺(jué)上的享受，更多的是心靈上休憩與放松?；貧w自然、享受寧?kù)o舒適的環(huán)境氛圍別樣的生活味道是生態(tài)旅游能夠帶給游客的最真實(shí)的體驗(yàn)。隨著旅游需求的變化，結(jié)構(gòu)單一的生態(tài)旅游產(chǎn)品已不能滿足市場(chǎng)的需要，需要進(jìn)行旅游產(chǎn)品的整合和升級(jí)。生態(tài)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)以生態(tài)觀光、游憩、生態(tài)體驗(yàn)、節(jié)慶為核心，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)開(kāi)發(fā)老年養(yǎng)生休閑旅游產(chǎn)品、青年運(yùn)動(dòng)休閑旅游產(chǎn)品、學(xué)生科普教育旅游產(chǎn)品。只有多層次，寬角度的挖掘生態(tài)旅游的內(nèi)涵，因地制宜的開(kāi)發(fā)旅游者需要且具有生態(tài)旅游功能的旅游產(chǎn)品，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
    （1）生態(tài)旅游核心產(chǎn)品 a.生態(tài)觀光類旅游產(chǎn)品
    五四地區(qū)旅游資源豐富，為發(fā)展生態(tài)觀光游提供了良好的開(kāi)發(fā)條件。依托都市菜園的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)蔬菜觀光旅游；依托海灣森林公園的森林、湖濱與動(dòng)物資源開(kāi)發(fā)森林觀光旅游；依托有機(jī)葡萄主題公園（擬建）開(kāi)發(fā)水果觀光旅游；依托菌菇廠開(kāi)發(fā)菌菇觀光游。
    上海都市菜園依靠詩(shī)情畫(huà)意的田園美景、豐富的人文景觀，以蔬菜為靈魂，以綠色、自然、健康為底蘊(yùn)，借助現(xiàn)代化的蔬菜栽培技術(shù)，運(yùn)用藝術(shù)化的寫(xiě)真手法，融入小橋、流水、亭榭的江南園林韻味，展現(xiàn)出江南特有的農(nóng)耕文化及蔬菜的自然美。海灣國(guó)家森林公園將觀花、觀葉、觀果有機(jī)結(jié)合，用各種彩葉樹(shù)種星點(diǎn)在綠色的本底之中，現(xiàn)已經(jīng)形成了以森林生態(tài)為基礎(chǔ)的多彩的城市森林景觀。在擬建的有機(jī)葡萄主題公園內(nèi)，市民不僅能在此采摘品嘗葡萄，還能在葡萄園中觀光游玩，仿佛置身郊野公園，享受著一場(chǎng)果實(shí)為主角的是視覺(jué)盛宴。依托菌菇廠開(kāi)發(fā)的菌菇旅游不僅可以改變?nèi)藗儗?duì)于菌菇的傳統(tǒng)印象，金針菇、白云菇等菌菇的生長(zhǎng)室也是一道亮麗的風(fēng)景，讓人不禁為現(xiàn)在的科技感嘆。
    b.游憩類旅游產(chǎn)品
    游憩是指人們?cè)陂e暇時(shí)間，基于城市、鄉(xiāng)村、景區(qū)、度假區(qū)四類空間基礎(chǔ)上，進(jìn)行的具有生態(tài)、文化、康體或游樂(lè)功能的，能夠內(nèi)在滿足自我、外在實(shí)現(xiàn)休閑的活動(dòng)的總和。依托海灣森林公園、都市菜園和星輝蔬菜、南浦漁村可以開(kāi)展生態(tài)游憩和游樂(lè)游憩，依托菌菇廠、農(nóng)墾博物館、有機(jī)葡萄園可以發(fā)展文化游憩，依托南浦漁村和海灣森林公園可以開(kāi)發(fā)康體游憩。
    海灣森林公園中優(yōu)美的自然環(huán)境、清新的空氣、豐富多樣的娛樂(lè)設(shè)施可以滿足人們觀賞、游樂(lè)、健身的需要。都市菜園和星輝蔬菜是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的代表，發(fā)展生態(tài)游憩優(yōu)勢(shì)明顯。南浦漁村的興建將吸引更多地人感受垂釣的快樂(lè)，垂釣又是一項(xiàng)積極的游樂(lè)活動(dòng)和健身活動(dòng)。菌菇的種植技術(shù)和生長(zhǎng)加工過(guò)程本身就是一種文化，農(nóng)墾博物館所展示的農(nóng)墾文化是上海海灣文化的重要組成部分，有機(jī)葡萄園的葡萄文化更為大家熟知，開(kāi)展文化休憩是對(duì)現(xiàn)有文化資源的深度挖掘與創(chuàng)新。
    c.生態(tài)體驗(yàn)類旅游產(chǎn)品
    五四地區(qū)可以開(kāi)展生態(tài)體驗(yàn)旅游活動(dòng)的旅游資源有都市菜園的和星輝蔬菜的蔬菜種植與采摘，菌菇種植與采摘，葡萄公園內(nèi)的葡萄和草莓采摘，鄉(xiāng)村河道游。
    通過(guò)蔬菜采摘可以體驗(yàn)到收獲的樂(lè)趣，同時(shí)在采摘過(guò)程中可以了解蔬菜的種植與養(yǎng)生知識(shí)，蔬菜diy更是充滿歡樂(lè)。在菌菇的種植和采摘中人們加深了對(duì)菌類食物的認(rèn)識(shí)，潔凈營(yíng)養(yǎng)的菌菇將越來(lái)越多的走向人們的餐桌。夏秋季節(jié)果實(shí)成熟時(shí)人們可以結(jié)伴到葡萄園內(nèi)參與葡萄和草莓的采摘過(guò)程，在藤架下一邊采摘一邊品嘗，真正的體會(huì)到了農(nóng)家樂(lè)的休閑氛圍。泛舟于美麗的河道之上，飽覽農(nóng)家特色的生活場(chǎng)景，樂(lè)趣無(wú)窮。
    d.節(jié)慶旅游產(chǎn)品
    五四地區(qū)可以發(fā)展節(jié)慶旅游的節(jié)慶有都市菜園的光明蔬菜節(jié)和海灣國(guó)家森林公園的梅花節(jié)。
    光明蔬菜節(jié)依托都市菜園和星輝蔬菜舉辦，活動(dòng)期間主要展示的項(xiàng)目有 “都市菜園生活館”和 “有機(jī)葡萄生活館”。開(kāi)展的活動(dòng)主要有而“蔬菜運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“農(nóng)家菜大比拼”、“千人蔬菜大排擋”?；顒?dòng)期間，還展出“全國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意大賽”獲獎(jiǎng)作品，進(jìn)行上海大學(xué)生“蔬菜創(chuàng)意秀”獲獎(jiǎng)作品慈善拍賣。同時(shí)以舉辦“歡樂(lè)一家親”和“菜園采風(fēng)行”主題活動(dòng)日形式，營(yíng)造了溫馨家庭的氛圍，體驗(yàn)了大自然“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”的樂(lè)趣。梅花節(jié)主要依托海灣森林公園600畝的梅林資源舉辦。梅花種植面積最大、株數(shù)最多、品種最全、總花期最長(zhǎng)是梅花節(jié)能夠成功舉辦的優(yōu)勢(shì)條件。游客可以在梅林中看梅花盛景、聞梅花幽香、泡梅花清茶、品梅花文化。
    （2）生態(tài)旅游重點(diǎn)產(chǎn)品 a.老年養(yǎng)生休閑旅游產(chǎn)品
    休閑養(yǎng)生類旅游產(chǎn)品分主要集中在都市菜園和星輝蔬菜、農(nóng)墾博物館、南浦漁村、菌菇廠、海灣國(guó)家森林公園、葡萄主題公園。
    都市菜園和星輝蔬菜以蔬菜為主題，擁有農(nóng)耕博覽館、博雅農(nóng)園、馨香蔬苑、奇瓜異蔬園、四季果園等五個(gè)主體場(chǎng)館?？梢蚤_(kāi)展的養(yǎng)生旅游活動(dòng)主要有蔬菜采摘、素食養(yǎng)生講座、素食烹飪大賽、素食宴、湖邊垂釣等。也可以認(rèn)養(yǎng)一塊菜地，閑時(shí)在菜地中耕作、播種、打藥、播種。同時(shí)蔬菜森林、蔬菜壁畫(huà)、蔬菜走廊、蔬菜梯田又滿足了老年人觀光的需求。農(nóng)墾博物館展現(xiàn)了上世紀(jì)五六十年代近40萬(wàn)上海農(nóng)墾人沿江沿海灘涂圍墾造田的歷史，老一輩知青在圖片與文字中找到了過(guò)去艱苦奮斗的痕跡，精神再一次得到升華?？梢蚤_(kāi)展的活動(dòng)有知青回家、農(nóng)墾文化展、知青座談會(huì)、學(xué)知青搞農(nóng)墾等。南浦漁村有垂釣區(qū)、親水平臺(tái)、瞭望臺(tái)、湖中島、荷花池。開(kāi)展的活動(dòng)主要以垂釣為主，除此之外可以有農(nóng)家菜diy、棋藝大比拼、夕陽(yáng)紅舞會(huì)、打門球、書(shū)法鑒賞、戲曲表演、荷塘采風(fēng)、島中攝影、木棧散步等。在菌菇廠可以開(kāi)展的活動(dòng)有菌菇養(yǎng)生知識(shí)講座、菌菇烹飪表演、菌菇采摘。在海灣國(guó)家森林公園有茂密的森林，景色宜人且空氣中富含負(fù)離子?？梢蚤_(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品有森林氧吧、森林養(yǎng)生步道、森林網(wǎng)球、森林養(yǎng)生藥膳、養(yǎng)生spa、植物芳香治療、森林日光浴、森林療養(yǎng)院、森林保健培訓(xùn)基地等。在游玩之余還可以細(xì)細(xì)把玩奇石、盆景、書(shū)畫(huà)、陶藝、建筑五大文化觀賞館，徜徉于中國(guó)傳統(tǒng)文化的氤氳氛圍中，也可以在天喔茶莊端上一杯清茶，看窗外百鳥(niǎo)飛翔，或是到梅林看梅花盛開(kāi)，感受生命的悅動(dòng)。在葡萄主題公園老年人可以在葡萄長(zhǎng)廊中散步、采摘葡萄、葡萄酒diy，另外，適量飲用葡萄酒對(duì)老年人的身體有益。
    b.青年運(yùn)動(dòng)休閑旅游產(chǎn)品。
    青年人開(kāi)展運(yùn)動(dòng)休閑活動(dòng)的主要基地有海灣國(guó)家森林公園、都市菜園、鄉(xiāng)村河道。海灣國(guó)家森林公園環(huán)境優(yōu)美、地域遼闊、森林與河流縱橫交錯(cuò)，非常適合開(kāi)展戶外休閑運(yùn)動(dòng)。園內(nèi)現(xiàn)有游樂(lè)園、森林卡丁車、森林跑馬、水上劃船、野戰(zhàn)營(yíng)、森林燒烤等設(shè)施。青年人可以在園內(nèi)散步，享受森林浴的滋潤(rùn)，也可以在湖邊垂釣，讓心靈暫歸沉寂。約上三五好友在露營(yíng)區(qū)打打紙牌，曬曬陽(yáng)光。帶著全家老小在燒烤區(qū)吃上自己親手烤制的美味。青年人可以體會(huì)讓26匹純種賽馬與56輛頂級(jí)卡丁賽車載著縱橫馳騁的樂(lè)趣，也可以租上一輛自行車，與愛(ài)人或朋友環(huán)游與無(wú)邊的綠色長(zhǎng)廊。在都市菜園，青年人可以拿起魚(yú)竿在湖邊垂釣，可以登上竹筏或坐上游船，在水面嬉戲，還可以騎上單車或徒步在園中暢游。其他可以開(kāi)展的活動(dòng)有：全素宴、蔬菜拼盤party、蔬菜禮品定制、蔬菜雕刻、蔬菜文化節(jié)、蔬菜攝影、蔬菜繪畫(huà)等。青年學(xué)生可以參與的游戲有水上步行球、漂漂船、充氣彈跳、摸魚(yú)捉蝦、都市蝴蝶園、沙灘尋寶、風(fēng)箏放飛、草地足球、盆栽植物種植等。五四地區(qū)河道縱橫，為發(fā)展河道旅游奠定了良好的基礎(chǔ)。人們劃著小船，在河道中自由穿梭，兩邊是遼闊的田野和碧綠的樹(shù)林，農(nóng)家耕作和生活的氣息迎面而來(lái)，真正的體驗(yàn)到農(nóng)家情懷。
    c.學(xué)生科普教育旅游產(chǎn)品
    科普教育類旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)主要依托上海農(nóng)墾博物館、都市菜園和星輝蔬菜、菌菇廠、海灣國(guó)家森林公園、有機(jī)葡萄主題公園、上海健生教育中心。上海農(nóng)墾博物館以上海圍墾造田的歷史為主題，原樣展示曾經(jīng)為上海發(fā)展付出青春的37萬(wàn)知青的工作和生活。該館分為“圍墾造田”、“青春年華”和“改革開(kāi)放”三個(gè)部分，介紹上海當(dāng)年那段“激情燃燒的歲月”。學(xué)生在參觀博物館時(shí)可以了解到上海農(nóng)墾文化，對(duì)老一輩知青們艱苦樸素的作風(fēng)肅然起敬，也認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在美好生活的不易。在都市菜園和星輝蔬菜，城市中的孩子可以了解到中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史。從原始人的采集狩獵、刀耕火種到神農(nóng)氏口嘗百草、播種五谷，再到現(xiàn)代勞動(dòng)人民開(kāi)墾梯田，搭架種植蔬菜等。在這里可以看到最古老的水培種植技術(shù)——水葑架田，還可以看到織布機(jī)、木礱、脫粒機(jī)等傳統(tǒng)農(nóng)具。通過(guò)農(nóng)耕文化長(zhǎng)廊和二十四節(jié)氣景廊圖片介紹，能讓學(xué)生更為直觀的了解農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。在菌菇廠，學(xué)生們接觸到一個(gè)完全陌生的領(lǐng)域——食用菌的應(yīng)用。在參觀過(guò)程中學(xué)習(xí)到菌菇培育及生長(zhǎng)的過(guò)程，在采摘的過(guò)程中認(rèn)識(shí)到菌菇生長(zhǎng)的環(huán)境及營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，經(jīng)過(guò)學(xué)生們的宣傳，也改變著家長(zhǎng)們對(duì)于菌菇的傳統(tǒng)印象。在海灣國(guó)家森林公園，學(xué)生們可以了解到瀕危樹(shù)種的種類，在百鳥(niǎo)湖可以看到棲息水面的珍稀鳥(niǎo)類，從小培養(yǎng)保護(hù)珍稀動(dòng)植物的理念，同時(shí)可以認(rèn)識(shí)到森林、草地、湖泊在大自然中的重要作用。在昆侖石屋、影蛟盆景苑、越窯青瓷館、四海陶藝館、雅興樓書(shū)畫(huà)館、旺家根雕館、家具館、美術(shù)館、汝窯館、恐龍館、上公館等學(xué)生們可以了解到有關(guān)中國(guó)傳統(tǒng)文化方面的知識(shí)。在有機(jī)葡萄主題公園的葡萄科普館，可以宣傳普及關(guān)于葡萄品種、栽培及食用等方面的科學(xué)知識(shí)，尤其注重解析宣傳有機(jī)葡萄獨(dú)特品質(zhì)所具有的科技含量，使學(xué)生對(duì)葡萄，特別是有機(jī)葡萄的科學(xué)知識(shí)有理性認(rèn)識(shí)和理解。上海健生教育中心是學(xué)生參加農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐的學(xué)農(nóng)基地，設(shè)有 “農(nóng)耕知識(shí)區(qū)”、“農(nóng)耕展示區(qū)”、“農(nóng)耕實(shí)踐區(qū)”、“農(nóng)藝知識(shí)講堂”，學(xué)生可以學(xué)到學(xué)農(nóng)勞動(dòng)、科普知識(shí)、國(guó)防、法制、安全等方面的知識(shí)。
    d.附屬旅游產(chǎn)品
    可開(kāi)發(fā)的生態(tài)旅游附屬產(chǎn)品的有小木屋會(huì)議中心、別墅群，海灣國(guó)家森林公園會(huì)議中心。都市菜園商務(wù)會(huì)議。
    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇六
    第一段：引言（150字）
    戰(zhàn)略規(guī)劃體系在企業(yè)管理中扮演著重要的角色，它不僅能夠幫助企業(yè)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，還能夠引領(lǐng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。本文將結(jié)合個(gè)人實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，探討戰(zhàn)略規(guī)劃體系的重要性以及心得體會(huì)。
    第二段：了解環(huán)境分析（250字）
    在制定戰(zhàn)略規(guī)劃之前，對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部情況的全面了解至關(guān)重要。外部環(huán)境分析包括經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)、社會(huì)等各個(gè)方面的因素，而內(nèi)部環(huán)境包括人力資源、組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況等。通過(guò)仔細(xì)分析這些因素，并結(jié)合行業(yè)趨勢(shì)，企業(yè)可以更好地把握機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，為戰(zhàn)略規(guī)劃提供有力支持。在我實(shí)習(xí)期間，我們公司逐項(xiàng)分析了市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、產(chǎn)品定位等外部環(huán)境因素，以及員工素質(zhì)、組織架構(gòu)等內(nèi)部環(huán)境因素，這為后續(xù)的戰(zhàn)略規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。
    第三段：制定戰(zhàn)略目標(biāo)（250字）
    在詳細(xì)了解環(huán)境后，制定明確的戰(zhàn)略目標(biāo)是關(guān)鍵一步。戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是明確、可量化和可衡量的，以便企業(yè)能夠評(píng)估自身實(shí)施戰(zhàn)略的效果。這些目標(biāo)應(yīng)該符合企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展愿景，同時(shí)與環(huán)境分析緊密相連，確保企業(yè)能夠適應(yīng)變化。在制定目標(biāo)時(shí)，我意識(shí)到必須確保目標(biāo)之間的一致性和協(xié)調(diào)性，以避免內(nèi)部沖突或浪費(fèi)資源。此外，將目標(biāo)分解為更具體的績(jī)效指標(biāo)和具體行動(dòng)計(jì)劃是必不可少的。
    第四段：實(shí)施與監(jiān)控（250字）
    制定好戰(zhàn)略目標(biāo)后，下一步是將其具體落實(shí)。這需要一個(gè)詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃，明確分工、時(shí)間表和資源分配。同時(shí)，建立一個(gè)有效的監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)檢測(cè)并糾正任何偏離目標(biāo)的情況，以確保戰(zhàn)略計(jì)劃的順利執(zhí)行。在實(shí)踐中，我發(fā)現(xiàn)組織內(nèi)部的有效溝通和激勵(lì)機(jī)制對(duì)于戰(zhàn)略規(guī)劃的成功非常重要。通過(guò)定期的溝通會(huì)議和反饋機(jī)制，能夠使整個(gè)團(tuán)隊(duì)保持高度的目標(biāo)清晰度和工作效率。
    第五段：總結(jié)與展望（300字）
    戰(zhàn)略規(guī)劃體系是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)化的過(guò)程，需要公司的各個(gè)部門和員工的積極合作和付出。通過(guò)實(shí)踐和總結(jié)，我意識(shí)到戰(zhàn)略規(guī)劃體系的成功取決于其周密性和執(zhí)行力，并且需要持續(xù)地調(diào)整和優(yōu)化。同時(shí)，伴隨著市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，企業(yè)需要不斷審視自身，并有能力及時(shí)作出調(diào)整。在未來(lái)，我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐，以提高戰(zhàn)略規(guī)劃的專業(yè)水平，并將其應(yīng)用于實(shí)際工作中，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中贏得更多的優(yōu)勢(shì)。
    總結(jié)：通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃體系的理解和學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到一個(gè)公司的成功離不開(kāi)長(zhǎng)期目標(biāo)的制定和明確的戰(zhàn)略規(guī)劃。只有通過(guò)全面了解外部環(huán)境和內(nèi)部情況，并將目標(biāo)具體化和量化化，才能使企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施和監(jiān)控也是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，只有持續(xù)調(diào)整和優(yōu)化，才能確保戰(zhàn)略規(guī)劃的順利執(zhí)行。我相信，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我將能夠在戰(zhàn)略規(guī)劃中有更深入的理解和更好的應(yīng)用。
    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇七
    第一章規(guī)劃總論
    一、規(guī)劃范圍
    二、規(guī)劃理念
    三、規(guī)劃原則
    五、規(guī)劃依據(jù)
    六、規(guī)劃年限
    七、規(guī)劃目標(biāo)
    八、規(guī)劃成果構(gòu)成第二章功能分區(qū)與總體布局
    一、指導(dǎo)思想
    二、分區(qū)原則
    三、景區(qū)功能分區(qū)
    四、景區(qū)總體布局
    第三章旅游項(xiàng)目與旅游產(chǎn)品提升規(guī)劃
    一、旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀
    二、旅游項(xiàng)目提升規(guī)劃思路
    三、旅游項(xiàng)目規(guī)劃原則
    四、旅游項(xiàng)目提升規(guī)劃
    五、旅游產(chǎn)品規(guī)劃
    第四章旅游服務(wù)體系提升規(guī)劃
    一、旅游住宿設(shè)施規(guī)劃
    二、旅游餐飲設(shè)施規(guī)劃
    三、旅游娛樂(lè)設(shè)施規(guī)劃
    四、旅游信息系統(tǒng)規(guī)劃
    五、旅游導(dǎo)引解說(shuō)系統(tǒng)規(guī)劃
    六、旅游安全規(guī)劃
    第五章旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升規(guī)劃
    一、旅游交通規(guī)劃
    二、給排水規(guī)劃
    三、電力電信規(guī)劃
    四、醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃
    第六章旅游人力資源規(guī)劃
    一、旅游人力資源現(xiàn)狀分析
    二、旅游直接從業(yè)人員需求預(yù)測(cè)
    三、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)規(guī)劃
    四、旅游人力資源開(kāi)發(fā)措施
    第七章旅游商品提升規(guī)劃
    一、旅游商品開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀
    二、規(guī)劃思路
    三、規(guī)劃原則
    四、旅游商品規(guī)劃
    第八章旅游市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃
    一、景區(qū)旅游定位
    二、旅游形象策劃
    三、旅游宣傳口號(hào)
    四、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃
    第九章旅游線路組織規(guī)劃
    一、游線組織原則
    二、游線組織規(guī)劃思路
    三、景區(qū)內(nèi)部游線組織規(guī)劃
    第十章旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃
    一、旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
    二、旅游資源保護(hù)規(guī)劃
    三、旅游環(huán)境保護(hù)管理第十一章 社區(qū)管理規(guī)劃
    一、社區(qū)共建的基本原則
    二、社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃
    三、社區(qū)共管體制
    第十二章近期建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃
    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇八
    而且，恰恰是規(guī)劃不能達(dá)到的地方，策劃解決了實(shí)際操作所提出的問(wèn)題。
    旅游規(guī)劃，已經(jīng)成為政府管理旅游產(chǎn)業(yè)和區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)的主要工具?？梢哉f(shuō)，幾乎所有的縣級(jí)城市及大部分旅游區(qū)，都已經(jīng)編制了旅游規(guī)劃，這是中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)可喜的進(jìn)步。
    現(xiàn)有的規(guī)劃體系，主要是確定要素布局及配套的整體關(guān)系，但不可能按照項(xiàng)目運(yùn)作的要求進(jìn)行深度挖掘、創(chuàng)意與整合；恰恰是規(guī)劃不能達(dá)到的地方，策劃是解決實(shí)際操作問(wèn)題最好的鑰匙；這些實(shí)際操作問(wèn)題主要是：產(chǎn)品（或項(xiàng)目）、形象與營(yíng)銷、促銷活動(dòng)、可行性（投資評(píng)價(jià)）、招商引資、融資、開(kāi)發(fā)管理。
    《旅游規(guī)劃通則》指出：“旅游發(fā)展規(guī)劃是根據(jù)旅游業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和市場(chǎng)要素的變化所制定的目標(biāo)體系，以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)體系在特定的發(fā)展條件下對(duì)旅游發(fā)展的要素所做的安排。旅游區(qū)規(guī)劃是指為了保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用和經(jīng)營(yíng)管理旅游區(qū)，使其發(fā)揮多種功能和作用而進(jìn)行的各項(xiàng)旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排?！?BR>    簡(jiǎn)單概括，現(xiàn)有的旅游規(guī)劃是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行的要素布局與配套安排。
    我們認(rèn)為，旅游產(chǎn)業(yè)是在交通等公共條件與設(shè)施基礎(chǔ)上，由旅游企事業(yè)主體提供服務(wù)性產(chǎn)品而構(gòu)成的。適用的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不應(yīng)該僅僅從橫斷的要素進(jìn)行研究，最重要的是，必須研究產(chǎn)品，研究企事業(yè)主體如何對(duì)自然資源、文化資源、市嘗交通等等要素進(jìn)行整合與創(chuàng)造，形成適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品。
    規(guī)劃還有另一種編制方式，即以產(chǎn)品為核心概念的方式。首先通過(guò)對(duì)資源于市場(chǎng)的整合，形成關(guān)于產(chǎn)品及產(chǎn)品體系的結(jié)構(gòu)，以主力產(chǎn)品為中心，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)配套結(jié)構(gòu)，可以建立起一個(gè)更加適用合可以操作的區(qū)域生產(chǎn)力布局，形成區(qū)域規(guī)劃定位與目標(biāo)。
    從我們的觀點(diǎn)來(lái)看，自然資源、文化資源、市嘗交通，都是產(chǎn)品策劃的資源基礎(chǔ)和環(huán)境要素。只有將這些要素整合成為產(chǎn)品，我們才能建立一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)品譜系，根據(jù)產(chǎn)品，提出投資規(guī)模要求，進(jìn)行產(chǎn)品配套，預(yù)測(cè)區(qū)域市場(chǎng)目標(biāo)，建立以公共設(shè)施配套與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
    沒(méi)有產(chǎn)品，就意味著要素布局與配套缺少主體的保障和實(shí)現(xiàn)的機(jī)制。
    通過(guò)規(guī)劃，資源并不能變成產(chǎn)品；即使編制了修建性規(guī)劃，修建出來(lái)，也只能算是一種半成品；還沒(méi)有成為完整的產(chǎn)品。
    這就是目前很多旅游機(jī)構(gòu)編制規(guī)劃后，不得不將規(guī)劃束之高閣的原因。
    規(guī)劃起于資源；規(guī)劃的編制從資源開(kāi)始，中國(guó)旅游規(guī)劃的發(fā)展，也是從地理學(xué)的旅游資源研究形成起來(lái)的；以區(qū)域自然及人文資源為基礎(chǔ)，成為了編制旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)思路。
    從開(kāi)發(fā)旅游資源的歷史過(guò)程來(lái)看，我們可以將其劃分為五個(gè)階段，即原始資源利用期、資源開(kāi)發(fā)起步期、資源全面開(kāi)發(fā)期、資源深度挖掘期、后資源開(kāi)發(fā)期。我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)起步于80年代初，95年以后進(jìn)入資源開(kāi)發(fā)的起步期，目前已處于起步晚期和全面開(kāi)發(fā)初期。從具體的資源開(kāi)發(fā)過(guò)程來(lái)分析，用以上的五階段劃分方法仍然完全適用，即仍可分為從原始利用，直到后開(kāi)發(fā)的五個(gè)階段。
    然而，我國(guó)東西部發(fā)展很不平衡，東部，特別是南方，由于資源的有限，高度發(fā)展的市場(chǎng)催動(dòng)了旅游產(chǎn)品的另一個(gè)發(fā)展方式：由市場(chǎng)需求決定的非資源型人造旅游產(chǎn)品（錦繡中華、歡樂(lè)谷、航母等）的快速發(fā)展。
    于是，有了旅游學(xué)上市場(chǎng)派的聲音，有了地理派與市場(chǎng)派的爭(zhēng)論。
    我們的觀點(diǎn)認(rèn)為，就一個(gè)地區(qū)的旅游發(fā)展而言，旅游發(fā)展的目標(biāo)與戰(zhàn)略，是由旅游資源與市場(chǎng)共同決定的，而資源與市場(chǎng)的`結(jié)合點(diǎn)，是產(chǎn)品，特別是產(chǎn)品的定位與成型，產(chǎn)品的調(diào)整與改造。
    比如：沒(méi)有博鰲論壇，我們不可能正確規(guī)劃出瓊海的旅游戰(zhàn)略；沒(méi)有中視基地，無(wú)錫旅游又如何去規(guī)劃；沒(méi)有將瓷藝轉(zhuǎn)化為瓷藝旅游的產(chǎn)品，景德鎮(zhèn)又怎樣成為旅游目的地？規(guī)劃最重要的，除了公共設(shè)施的條件及發(fā)展戰(zhàn)略外，是運(yùn)作主體必需清晰把握的產(chǎn)品整合與實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
    對(duì)于“以產(chǎn)品為核心概念的規(guī)劃體系”而言，策劃，理所當(dāng)然是規(guī)劃的一部分；但按照目前的規(guī)劃體系，策劃不被包含，策劃是策劃，規(guī)劃是規(guī)劃。
    當(dāng)目前的規(guī)劃尚未建立起以產(chǎn)品為核心的編制體系時(shí)，策劃，就成為規(guī)劃最好的補(bǔ)充！
    在同樣的資源與市場(chǎng)要素的條件下，產(chǎn)品，可以有多種多樣可能的形態(tài)。我們可以以資源為對(duì)象，進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)，比如獨(dú)特的自然資源，它本身就是觀賞對(duì)象；我們也可以以資源為背景，進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)，比如度假村、高爾夫球場(chǎng)；我們還可以完全“無(wú)中生有”，比如主題公園。
    產(chǎn)品的定位，包括五大定位：市場(chǎng)定位、主題定位、形象定位、游憩方式定位、商業(yè)模式定位。完整的旅游產(chǎn)品，應(yīng)該有明確的游憩方式、和相對(duì)清晰的商業(yè)模式。
    與定位相對(duì)應(yīng)的，是創(chuàng)意過(guò)程。
    定位不僅僅需要整合各種要素，從中挖掘出對(duì)應(yīng)市場(chǎng)的最大吸引力因素；定位更需要?jiǎng)?chuàng)造，為產(chǎn)品注入新的內(nèi)涵，包括主題、形象、游憩方式、商業(yè)模式等不同的方面。
    就對(duì)觀賞性資源的產(chǎn)品化改造而言，創(chuàng)造性設(shè)計(jì)就非常重要；其中，以人為本的理念必須充分體現(xiàn)。人體工程設(shè)計(jì)、情境設(shè)計(jì)和體驗(yàn)設(shè)計(jì)是觀賞方式設(shè)計(jì)的主要技術(shù)。
    體驗(yàn)設(shè)計(jì)：以人為本，把純自然的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為人的參與過(guò)程，是人在參與中，體驗(yàn)樂(lè)趣，產(chǎn)生新的經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)，獲得全新的感受。
    我們有時(shí)把觀賞方式游稱作為游賞方式；游憩方式不同于游賞方式，尤其包含了休憩的含義，以休閑為核心的娛樂(lè)、康體、療養(yǎng)、休息成為休憩。
    游玩方式游不同于游憩方式，玩包含了各種各樣的玩樂(lè)，不一定休閑，可能很累，可能使人與人之間的游戲。而游，則包含了外出，行走等出游理念，又包含了登山等康體概念。
    總體上說(shuō)，最大的概念是游玩方式，其次是游憩方式，再次是游賞方式或觀賞方式。
    對(duì)產(chǎn)品策劃而言，最重要的是確定游玩方式，又成為“玩法”。創(chuàng)意的最大難點(diǎn)，也是最核心點(diǎn)，就是玩法。
    有了玩法，就可以清楚的分析產(chǎn)品的吸引力有多大，吸引什么樣的游客，滿足什么樣的需求。另一方面，可以進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作的策劃。
    1）產(chǎn)品策劃
    產(chǎn)品策劃包括產(chǎn)品定位、游玩方式設(shè)計(jì)、功能分區(qū)、空間布局、景觀策劃、交通與游步道策劃、設(shè)施要求與配套策劃、環(huán)境保護(hù)策劃、商業(yè)模式設(shè)計(jì)、形象設(shè)計(jì)、營(yíng)銷策劃、投資分期、融資安排、收入預(yù)測(cè)。
    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇九
    1.提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略，其中位于人口、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)高度聚集的城鎮(zhèn)密集地區(qū)的中心城市應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，提出與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展的布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)的建議。
    3.預(yù)測(cè)市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    4.提出重點(diǎn)城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用的規(guī)模和建設(shè)用地控制范圍;
    5.確定市域交通發(fā)展策略：原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施，重要社會(huì)服務(wù)設(shè)施，危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的布局。
    6.根據(jù)城市建設(shè)、發(fā)展和資源管理的需要?jiǎng)澏ǔ鞘幸?guī)劃區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)位于城市的行政管轄范圍內(nèi)。
    7)提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)建議。
    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十
    我們所處的時(shí)代變幻莫測(cè)，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)略規(guī)劃成為了一項(xiàng)不可或缺的工作。在整個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃體系中，我深感到了其中的重要性和必要性。通過(guò)我的工作經(jīng)驗(yàn)，我得出以下心得體會(huì)。
    首先，戰(zhàn)略規(guī)劃體系要與企業(yè)目標(biāo)相契合。一家企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃計(jì)劃必須有自己的目標(biāo)和愿景。企業(yè)的目標(biāo)既可以是明確的短期目標(biāo)，也可以是較為宏大的長(zhǎng)期目標(biāo)。戰(zhàn)略規(guī)劃要圍繞這些目標(biāo)進(jìn)行制定，以確保企業(yè)能夠朝著目標(biāo)邁進(jìn)，并確保企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向是清晰和可行的。
    其次，戰(zhàn)略規(guī)劃體系要注重環(huán)境分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。一個(gè)成功的戰(zhàn)略規(guī)劃體系不僅僅是內(nèi)部邏輯的展示，還要考慮到外部環(huán)境因素和各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)全面準(zhǔn)確地分析外部環(huán)境和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，我們可以在做出戰(zhàn)略決策時(shí)更加明智和周全。這樣，企業(yè)就能及時(shí)做出調(diào)整，應(yīng)對(duì)外部變化，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    第三，戰(zhàn)略規(guī)劃體系的制定要充分參與各級(jí)管理人員。戰(zhàn)略規(guī)劃體系的制定不應(yīng)該由某個(gè)獨(dú)立的個(gè)體或少數(shù)關(guān)鍵人物獨(dú)斷獨(dú)行。相反，應(yīng)該廣泛地征求各級(jí)管理人員的意見(jiàn)和建議，形成一個(gè)共識(shí)，保證制定出的戰(zhàn)略規(guī)劃體系能夠獲得廣泛的支持和認(rèn)同。這樣的體系才能更好地整合資源，形成強(qiáng)大的合力。
    第四，戰(zhàn)略規(guī)劃體系要注重執(zhí)行和監(jiān)測(cè)。制定出一套完善的戰(zhàn)略規(guī)劃體系只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步，真正關(guān)鍵的是把規(guī)劃中的每一個(gè)目標(biāo)、每一個(gè)策略和行動(dòng)方案落地并付諸實(shí)施。并且，企業(yè)要設(shè)立一套有效的監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)地評(píng)估和調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)際執(zhí)行情況，確保企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。
    最后，戰(zhàn)略規(guī)劃體系要與企業(yè)文化相結(jié)合。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)存在的基礎(chǔ)。戰(zhàn)略規(guī)劃體系要與企業(yè)文化相結(jié)合，才能夠產(chǎn)生更好的協(xié)同效應(yīng)。只有通過(guò)企業(yè)文化的引領(lǐng)和支撐，才能讓?xiě)?zhàn)略規(guī)劃變成企業(yè)每個(gè)員工的自覺(jué)行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)不斷向前發(fā)展。
    總之，戰(zhàn)略規(guī)劃體系不僅僅是一項(xiàng)工具，更是企業(yè)實(shí)現(xiàn)愿景和目標(biāo)的關(guān)鍵所在。通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我深切地認(rèn)識(shí)到了戰(zhàn)略規(guī)劃體系的重要性，也對(duì)其制定和執(zhí)行過(guò)程有了更深入的理解。只有在良好的戰(zhàn)略規(guī)劃體系的指引下，企業(yè)才能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。
    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十一
    這套教材的主要特點(diǎn)，我覺(jué)得概括起來(lái)有以下四點(diǎn)：一是比較全面的體現(xiàn)了義務(wù)教育初中語(yǔ)文教學(xué)計(jì)劃教學(xué)大綱的各項(xiàng)要求；二是建立了具有整體綜合語(yǔ)文教學(xué)效應(yīng)的“單元合成，整體訓(xùn)練”的新的語(yǔ)文教材編排體系；三是設(shè)計(jì)了比較完備的助學(xué)系統(tǒng)，利教便學(xué)；四是堅(jiān)持了教學(xué)內(nèi)容的質(zhì)和量的統(tǒng)一，有利于減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生德、智、體全面發(fā)展。
    下面，我著重就初三語(yǔ)文教材體系，作些簡(jiǎn)要分析。
    初三語(yǔ)文的學(xué)習(xí)，是初中學(xué)習(xí)過(guò)程的第三個(gè)階段（第五、六學(xué)期），也即最后階段。教學(xué)重點(diǎn)上升為培養(yǎng)學(xué)生在生活中運(yùn)用語(yǔ)文的能力，使學(xué)生懂得語(yǔ)文對(duì)生活的服務(wù)關(guān)系，發(fā)揮語(yǔ)言的交際功能，更好的適應(yīng)社會(huì)。同時(shí)，還要培養(yǎng)學(xué)生文學(xué)欣賞的能力。課文按照文體分類編排。語(yǔ)文基本訓(xùn)練更進(jìn)一步，進(jìn)行記敘、說(shuō)明、議論三種表達(dá)方式綜合的訓(xùn)練，并落實(shí)到實(shí)際運(yùn)用上。
    第五冊(cè)共24課，分8個(gè)單元，每個(gè)單元3至5課。
    （一）前3個(gè)單元：1選取了一些實(shí)用性較強(qiáng)的文章，如第一單元的課文是新聞通訊，第二單元的課文是應(yīng)用文自序，第三單元是講演稿和辯論稿；2安排了與社會(huì)生活關(guān)系密切的練習(xí)與活動(dòng)，典型的如第一單元后安排了應(yīng)用寫(xiě)作：新聞報(bào)道，第二單元后安排了應(yīng)用寫(xiě)作：廣播稿和書(shū)信，第三單元后有針對(duì)性地安排了聽(tīng)說(shuō)訓(xùn)練：開(kāi)辯論會(huì)或講演會(huì)；3介紹有關(guān)語(yǔ)言運(yùn)用簡(jiǎn)明、連貫、得體的知識(shí)，這些是現(xiàn)實(shí)生活對(duì)語(yǔ)言運(yùn)用提出的重要要求。（二）第4單元：《我的“長(zhǎng)生果”》《自學(xué)的好幫手——工具書(shū)》以及兩篇參考閱讀，介紹了有關(guān)讀書(shū)的知識(shí)，激發(fā)了學(xué)生的讀書(shū)求知欲望，讓學(xué)生了解圖書(shū)并學(xué)會(huì)使用圖書(shū)館，是培養(yǎng)自學(xué)能力的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，學(xué)生終身受用不盡。（三）第5單元是小說(shuō)單元，第六單元是詩(shī)歌單元，第七單元是戲劇劇本單元，這三個(gè)單元，主要在比較閱讀中欣賞文學(xué)作品。（四）第八單元集中編排了文言文，側(cè)重朗讀和背誦。
    第六冊(cè)共23課，分七個(gè)單元，每個(gè)單元3——4課。
    （一）第一至三單元：
    1是語(yǔ)言運(yùn)用，這三個(gè)單元選取了一些實(shí)際服務(wù)于社會(huì)生活的文章，如第一單元中的《回憶我的母親》《藤野先生》。第二單元中的《人類的語(yǔ)言》，第三單元中《中國(guó)人民尋求救國(guó)真理的道路》等。
    2安排了與社會(huì)生活關(guān)系密切的練習(xí)與活動(dòng)，如第一單元后安排了語(yǔ)言的實(shí)際運(yùn)用：綜合練習(xí)以及應(yīng)用寫(xiě)作：小傳；第二單元后安排了語(yǔ)言的實(shí)際運(yùn)用：綜合練習(xí)以及應(yīng)用寫(xiě)作：事理說(shuō)明文；第三單元后安排了語(yǔ)言的實(shí)際運(yùn)用：綜合練習(xí)以及應(yīng)用寫(xiě)作：短評(píng)。
    （二）第四單元是應(yīng)用寫(xiě)作，安排了課內(nèi)自讀課文《農(nóng)村調(diào)查序言》及兩篇調(diào)查報(bào)告方面的參考閱讀文章，最后安排了應(yīng)用寫(xiě)作：調(diào)查報(bào)告。
    （三）第五單元是文學(xué)欣賞，安排三篇經(jīng)典的課內(nèi)講讀小說(shuō)及一篇課內(nèi)自讀小說(shuō)，最后安排了應(yīng)用寫(xiě)作：讀后感。
    （五）這一冊(cè)強(qiáng)調(diào)了語(yǔ)法的應(yīng)用性，把語(yǔ)法知識(shí)與語(yǔ)言運(yùn)用相結(jié)合，不增加新名詞概念，將前面學(xué)過(guò)的內(nèi)容逐步滲透到作文修改和語(yǔ)法練習(xí)中，以收到復(fù)習(xí)、鞏固、提高的效果。
    初三語(yǔ)文教材，第五冊(cè)教讀課文共18課，第六冊(cè)11課；第五冊(cè)自讀課文6課，第六冊(cè)12課；第五冊(cè)供參考閱讀的文章5篇，第六冊(cè)4篇。教讀課文前面有預(yù)習(xí)提示，后面有練習(xí)，練習(xí)一般分為三個(gè)層次：1理解、分析。2揣摩、運(yùn)用。3積累、聯(lián)想。練習(xí)較多，但不要求一一作答，分必做和選做兩種。多數(shù)課文后面介紹一則與課文有關(guān)的有趣味的小知識(shí)，以便擴(kuò)大學(xué)生視野，增加學(xué)習(xí)語(yǔ)文的興趣。
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    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十二
    （一）職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)涵
    職業(yè)生涯規(guī)劃在西方已成為學(xué)術(shù)界一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的研究領(lǐng)域。早在20世紀(jì)初，美國(guó)的美國(guó)波士頓大學(xué)教授frank parsons就開(kāi)始對(duì)職業(yè)生涯展開(kāi)研究，他在職業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出的“人—職匹配”理論成為職業(yè)生涯理論的開(kāi)山之作，其后，心理學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和教育學(xué)家紛紛對(duì)這一領(lǐng)域給予了相當(dāng)?shù)年P(guān)注，并對(duì)如何進(jìn)行職業(yè)選擇、職業(yè)生涯規(guī)劃中存在的諸多問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究，包括職業(yè)選擇理論、職業(yè)生涯發(fā)展階段理論、職業(yè)生涯規(guī)劃模型、家庭職業(yè)的平衡、職業(yè)興趣、職業(yè)人格特征、職業(yè)環(huán)境、職業(yè)錨等，其理論大致經(jīng)歷了職業(yè)與職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯發(fā)展與職業(yè)生涯輔導(dǎo)、生涯發(fā)展與輔導(dǎo)三個(gè)階段。
    簡(jiǎn)言之，職業(yè)生涯規(guī)劃簡(jiǎn)稱生涯規(guī)劃，是指?jìng)€(gè)人與組織相結(jié)合，在對(duì)一個(gè)人職業(yè)生涯的主客觀條件進(jìn)行測(cè)定、分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)自己的興趣、愛(ài)好、能力、特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析與權(quán)衡，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，根據(jù)自己的職業(yè)傾向，確定其最佳的職業(yè)奮斗目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)做出行之有效的安排。因此，生涯規(guī)劃的目的不僅是幫助個(gè)人按照自身資質(zhì)找到一份合適的工作，實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)，更重要的是幫助個(gè)人真正了解自己，根據(jù)主客觀條件制定出合理且行之有效的職業(yè)生涯發(fā)展方向。
    因此，大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃是指學(xué)生和學(xué)校相結(jié)合，在對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯的主客觀條件進(jìn)行科學(xué)測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，采取科學(xué)的分析方法，確定其最佳的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)采取切實(shí)有效的實(shí)踐訓(xùn)練的一個(gè)過(guò)程，幫助學(xué)生通過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃真正了解自己，進(jìn)行合理的職業(yè)定位，實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想與目標(biāo)。
    （二）大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)目標(biāo)定位
    職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)是一項(xiàng)個(gè)性化、系統(tǒng)化、長(zhǎng)期化的連續(xù)性活動(dòng)，貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)生活的全過(guò)程，其目標(biāo)是以職業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，結(jié)合大學(xué)學(xué)制安排，開(kāi)展全過(guò)程職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自己的未來(lái)有較準(zhǔn)確的把握與定位，同時(shí)促進(jìn)學(xué)校教育培養(yǎng)計(jì)劃的改革和完善，具體而言：
    1、幫助學(xué)生自進(jìn)入大學(xué)起就能夠明確自己的人生方向和專業(yè)定位；
    2、幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、人才觀、學(xué)習(xí)觀、就業(yè)觀和職業(yè)觀；
    3、幫助學(xué)生確立大學(xué)各個(gè)階段成長(zhǎng)、成才的目標(biāo)和任務(wù)；
    5、幫助學(xué)生在未來(lái)的成長(zhǎng)道路上有更好的起點(diǎn)和追求；
    6、追蹤職業(yè)發(fā)展變化，動(dòng)態(tài)了解社會(huì)對(duì)各專業(yè)的需求變化，尤其是專業(yè)知識(shí)的更新變化，從而促進(jìn)教學(xué)改革，提升教育質(zhì)量和教學(xué)水平，以進(jìn)一步提高學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力。
    （一）個(gè)人全面發(fā)展的內(nèi)涵
    馬克思、恩格斯關(guān)于人的全面發(fā)展的基本內(nèi)容，奠定了新時(shí)期人的全面發(fā)展的理論基礎(chǔ)，他們認(rèn)為人的全面發(fā)展主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是人的能力的發(fā)展（包括人的體力、智力、潛能和才能等），人的能力的發(fā)展是提高個(gè)人素質(zhì)及全體國(guó)民素質(zhì)的需要。二是人的社會(huì)關(guān)系的發(fā)展，人的能力只有在人的社會(huì)關(guān)系中才能體現(xiàn)出來(lái)，人的社會(huì)性使人的需求得到滿足、才能得以施展、成就得到社會(huì)的認(rèn)可和尊重。因此，人的本質(zhì)存在于人的社會(huì)關(guān)系中。三是人的個(gè)性的發(fā)展，是指人作為個(gè)體的獨(dú)特性，發(fā)展個(gè)性就是發(fā)展個(gè)性才能，發(fā)展獨(dú)創(chuàng)性和個(gè)別性，培養(yǎng)獨(dú)立人格。
    大學(xué)生全面發(fā)展，是個(gè)人能力和素質(zhì)的提高與社會(huì)進(jìn)步的結(jié)合，即大學(xué)生不僅要掌握先進(jìn)的科技文化知識(shí)，提高思想道德素質(zhì)，還要有健康的心理素質(zhì)，把民族利益、國(guó)家利益放在第一位，把愛(ài)國(guó)主義、集體主義、民族精神落實(shí)到思想和行動(dòng)之中，不僅要有社會(huì)責(zé)任感和主體意識(shí)，還要有以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，力爭(zhēng)做一名德、智、體、美全面發(fā)展的.社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
    （二）大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)與個(gè)人全面發(fā)展
    大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)旨在幫助通過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃真正了解自己，進(jìn)行合理的職業(yè)定位，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自己的未來(lái)有較準(zhǔn)確的把握與定位。因此，成功的職業(yè)生涯規(guī)劃將使大學(xué)生對(duì)自己的職業(yè)生涯和發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定位，教育學(xué)生正確評(píng)價(jià)自己，正確認(rèn)識(shí)自己的職業(yè)興趣傾向、職業(yè)能力傾向和職業(yè)個(gè)性傾向，對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面的定位，正確認(rèn)識(shí)自身價(jià)值，施展才華，激發(fā)自我塑造意識(shí)，促使自己全面發(fā)展，提高自己的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。
    職業(yè)生涯理論家舒伯（super）以人的發(fā)展階段為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)選擇是一個(gè)歷程，而非單一的事件，將職業(yè)生涯發(fā)展分為五個(gè)階段：成長(zhǎng)（growth）——興趣、能力階段，探索（exploration）——明確、實(shí)施階段，建立（establishment）——穩(wěn)定、進(jìn)步階段，維持（maintenance）——更新、改革階段，衰退（decline）——減速、退出階段。南京審計(jì)學(xué)院馬德林等（）認(rèn)為，開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)針對(duì)性、務(wù)實(shí)性和前瞻性，貫穿于學(xué)生整個(gè)大學(xué)成長(zhǎng)過(guò)程、學(xué)習(xí)過(guò)程，采取全程、動(dòng)態(tài)、跟蹤式的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)輔導(dǎo)，并結(jié)合大學(xué)學(xué)制和職業(yè)生涯教育的目標(biāo)，以本科學(xué)制四年為例，對(duì)應(yīng)各學(xué)習(xí)階段，將大學(xué)生職業(yè)生涯教育體系劃分為：專業(yè)思想辨析教育（大學(xué)一年級(jí)）、學(xué)習(xí)目標(biāo)定位教育（大學(xué)二年級(jí)）、成長(zhǎng)目標(biāo)指導(dǎo)教育（大學(xué)三年級(jí)）和就業(yè)目標(biāo)選擇教育（大學(xué)四年級(jí)），并詳細(xì)勾勒出個(gè)階段教育的主要內(nèi)容和主要任務(wù)。
    不過(guò)，筆者認(rèn)為，以本科學(xué)制四年為例，大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)還可以在整合各階段內(nèi)容和任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)而劃分為：大學(xué)一年級(jí)至大學(xué)二年級(jí)的專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)定位指導(dǎo)教育、大學(xué)三年級(jí)的成長(zhǎng)目標(biāo)指導(dǎo)教育、大學(xué)四年級(jí)至畢業(yè)后初期的就業(yè)指導(dǎo)教育。
    大學(xué)一年級(jí)至大學(xué)二年級(jí)屬于傳統(tǒng)意義上的低年級(jí)階段，該階段的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)教育主要是思想意識(shí)的教育，引導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目的，進(jìn)行學(xué)業(yè)規(guī)劃。具體而言，一方面應(yīng)在新生入學(xué)伊始，做好新生入學(xué)和專業(yè)學(xué)習(xí)教育，幫助學(xué)生認(rèn)知、認(rèn)可專業(yè)內(nèi)涵，提高專業(yè)學(xué)習(xí)興趣，樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀，適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)方式，順利實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，明晰本階段學(xué)習(xí)目標(biāo)（如順利通過(guò)英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)等級(jí)考試），引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德行為規(guī)范，同時(shí)通過(guò)人文通識(shí)教育和學(xué)術(shù)講座，提升學(xué)生人文素質(zhì)修養(yǎng)。另一方面，還應(yīng)積極組織開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、志愿者服務(wù)、文體活動(dòng)、人生勵(lì)志講座等各種形式的校園文化活動(dòng)，使學(xué)生在活動(dòng)參與過(guò)程中，正確認(rèn)識(shí)自身價(jià)值，施展才華，激發(fā)自我塑造意識(shí)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和人際溝通技巧，提高自身綜合素質(zhì)和創(chuàng)新實(shí)踐能力，促進(jìn)全面發(fā)展。
    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十三
    高校擴(kuò)招帶來(lái)大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量逐年增長(zhǎng)，2006年為413萬(wàn)人，2007年為495萬(wàn)人，2008年為559萬(wàn)人?？梢灶A(yù)計(jì)，大學(xué)生就業(yè)壓力也將進(jìn)一步加大，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。在校大學(xué)生應(yīng)如何面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題呢？我認(rèn)為，做好職業(yè)生涯規(guī)劃應(yīng)當(dāng)是一個(gè)積極而又重要的對(duì)策。
    一、職業(yè)生涯規(guī)劃的涵義
    職業(yè)是參與社會(huì)分工，利用專門的知識(shí)和技能，創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富，獲得合理報(bào)酬，滿足物質(zhì)生活、精神生活的工作。包括五個(gè)方面內(nèi)涵：（1）個(gè)人與他人的社會(huì)關(guān)系是分工；（2）職業(yè)與知識(shí)技能的關(guān)系叫必備；（3）知識(shí)技能和財(cái)富的關(guān)系是創(chuàng)造；（4）創(chuàng)造財(cái)富與報(bào)酬的關(guān)系是合理；（5）獲得報(bào)酬與需求的關(guān)系是滿足。
    職業(yè)生涯就是從事職業(yè)的經(jīng)歷，指的是一個(gè)人一生連續(xù)擔(dān)負(fù)的工作職業(yè)和職務(wù)的發(fā)展道路。一個(gè)人的一生大概工作三四十年，可能從事一個(gè)職業(yè)，也可能從事多個(gè)職業(yè)。從事某一個(gè)職業(yè)從進(jìn)入到退出的過(guò)程，是職業(yè)生涯的小周期；而某個(gè)人從開(kāi)始工作到退出職業(yè)的整個(gè)過(guò)程則叫職業(yè)生涯的大周期。職業(yè)生涯還有內(nèi)、外之分。外職業(yè)生涯是指從事一種職業(yè)時(shí)的工作單位、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、職務(wù)與職稱、工資待遇等因素的組合及變化過(guò)程，主要通過(guò)名片、工資單體現(xiàn)出來(lái)。內(nèi)職業(yè)生涯則是指從事一種職業(yè)時(shí)的知識(shí)、觀念、經(jīng)驗(yàn)、能力、心理素質(zhì)、內(nèi)心感受等因素的組合及其變化過(guò)程，主要通過(guò)從事職業(yè)時(shí)的表現(xiàn)、工作結(jié)果、言談舉止表現(xiàn)出來(lái)。外職業(yè)生涯通常由別人決定和給予，職業(yè)規(guī)劃也容易被否定和剝奪。而內(nèi)職業(yè)生涯是靠自己不斷積累、不斷探索而獲得的，不會(huì)隨外職業(yè)生涯的失去而自動(dòng)失去。因此，大學(xué)生更要注重內(nèi)職業(yè)生涯的發(fā)展，初入職場(chǎng)也應(yīng)選擇對(duì)自己的能力鍛煉最大的、對(duì)自己今后的職業(yè)方向影響最大的、對(duì)內(nèi)職業(yè)生涯提升最快的工作。
    職業(yè)生涯規(guī)劃簡(jiǎn)稱生涯規(guī)劃，又叫職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，是指?jìng)€(gè)人與組織相結(jié)合，在對(duì)一個(gè)人職業(yè)生涯的主客觀條件進(jìn)行測(cè)定、分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)自己的興趣、愛(ài)好、能力、特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析與權(quán)衡，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，根據(jù)自己的'職業(yè)傾向，確定其最佳的職業(yè)奮斗目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)做出行之有效的安排。生涯設(shè)計(jì)的目的絕不僅是幫助個(gè)人按照自己的資歷條件找到一份合適的工作，達(dá)到與實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)，更重要的是幫助個(gè)人真正了解自己，為自己定下事業(yè)大計(jì)，籌劃未來(lái)，擬定一生的發(fā)展方向，根據(jù)主客觀條件設(shè)計(jì)出合理且可行的職業(yè)生涯發(fā)展方向。
    二、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的重要意義
    在現(xiàn)實(shí)生活中，有不少大學(xué)生認(rèn)為職業(yè)生涯規(guī)劃純屬紙上談兵，簡(jiǎn)直是耽誤時(shí)間，
    因而往往是被動(dòng)地學(xué)習(xí)，被動(dòng)地參加學(xué)?；顒?dòng)，被動(dòng)地應(yīng)對(duì)畢業(yè)和就業(yè)，甚至在即將畢業(yè)時(shí)對(duì)自己想干啥、能干啥、會(huì)干啥都不清楚。就業(yè)時(shí)常常是拿著求職書(shū)到處亂跑，總想著撞到好運(yùn)氣找到好工作。結(jié)果浪費(fèi)了大量的時(shí)間、精力與資金，仍然找不到“用武之地”，反過(guò)來(lái)埋怨招聘單位有眼無(wú)珠，不能“慧眼識(shí)英雄”。他們的失敗歸根到底就是不重視職業(yè)生涯規(guī)劃。由此看來(lái)，大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃是非常必要的，具有特別重要的意義。
    1．職業(yè)生涯規(guī)劃有利于增強(qiáng)大學(xué)生活的主動(dòng)性，提高自身的綜合素質(zhì)。
    我們開(kāi)展某項(xiàng)重要工作時(shí)，常常需要事先做好計(jì)劃，制定好方案，然后分步實(shí)施，并且不斷地修正計(jì)劃以保證我們的行動(dòng)不偏離計(jì)劃目標(biāo)而最終實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。這就是平常所說(shuō)的“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。做一項(xiàng)工作尚且如此，何況是規(guī)劃陪伴我們幾十年的職業(yè)生涯呢？大學(xué)生科學(xué)地規(guī)劃了自己的職業(yè)生涯，大學(xué)生活的每一個(gè)階段該干什么都有了明確的目標(biāo)，這就增強(qiáng)了大學(xué)生活的主動(dòng)性。主動(dòng)地學(xué)習(xí)，主動(dòng)地工作，主動(dòng)地交友，主動(dòng)地參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)……一方面讓大學(xué)生顯得積極進(jìn)取，樂(lè)觀向上，充滿朝氣和活力；另一方面也必將有利于大學(xué)生學(xué)好專業(yè)知識(shí)，夯實(shí)專業(yè)技能，提高綜合素質(zhì)。
    2．職業(yè)生涯規(guī)劃有利于樹(shù)立科學(xué)的就業(yè)觀念，確立正確的職業(yè)定位。
    事實(shí)證明：一個(gè)科學(xué)的、行之有效的職業(yè)生涯規(guī)劃將會(huì)引導(dǎo)我們正確認(rèn)識(shí)自身的個(gè)性特質(zhì)、現(xiàn)有與潛在的資源優(yōu)勢(shì)，幫助我們重新對(duì)自己的價(jià)值進(jìn)行定位，引導(dǎo)我們對(duì)自己的綜合優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)進(jìn)行對(duì)比分析，引導(dǎo)我們?cè)u(píng)估個(gè)人目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)之間的差距，職業(yè)規(guī)劃讓我們樹(shù)立明確的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)與職業(yè)理想。從而促使我們及早拋棄不科學(xué)的傳統(tǒng)就業(yè)觀念，及早放棄不切實(shí)際的就業(yè)夢(mèng)想，及早樹(shù)立科學(xué)的就業(yè)觀念，及早確立符合實(shí)際的職業(yè)定位。也將促進(jìn)我們學(xué)會(huì)如何運(yùn)用科學(xué)的方法、采取可行的步驟與措施，不斷增強(qiáng)自己的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)目標(biāo)與理想。
    3．職業(yè)生涯規(guī)劃有利于提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和適應(yīng)職場(chǎng)的能力。
    大學(xué)生從大一起就未雨綢繆，做好職業(yè)生涯規(guī)劃，就能使自己的大學(xué)生活有目的、有計(jì)劃，就能更好地把握大學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)光，學(xué)好知識(shí)，掌握技能，提高綜合素質(zhì)；同時(shí)認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，樹(shù)立科學(xué)的就業(yè)觀念，確立正確的職業(yè)定位。這無(wú)疑大大地提高了自己的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，使自己能做到胸有成竹，從容面對(duì)就業(yè)并順利進(jìn)入職場(chǎng)?？茖W(xué)地規(guī)劃了自己的職業(yè)生涯，對(duì)就業(yè)后的職場(chǎng)之路也有了明確的指引，這就能讓我們爭(zhēng)取在職場(chǎng)上的主動(dòng)權(quán)，能正確對(duì)待工作中遇到的困難和挫折，能領(lǐng)悟“一屋不掃，何以掃天下”的道理，不會(huì)迷失方向，不會(huì)好高騖遠(yuǎn)。假以時(shí)日，便不難成為職場(chǎng)驕子和寵兒了。
    “機(jī)遇總是鐘情于有準(zhǔn)備的頭腦?！笨梢哉f(shuō)，科學(xué)地規(guī)劃職業(yè)生涯，我們就能在職場(chǎng)上享受更多的鮮花和掌聲；職業(yè)生涯規(guī)劃不科學(xué)或不進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，我們?cè)诼殘?chǎng)中就會(huì)遇到更多的坎坷和荊棘。
    三、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的具體步驟
    要做好職業(yè)生涯規(guī)劃就必須按照職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的流程，認(rèn)真做好每個(gè)環(huán)節(jié)。職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的具體步驟概括起來(lái)主要有以下五個(gè)方面：
    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十四
    關(guān)乎中國(guó)未來(lái)十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和2億農(nóng)民工去向的新型城鎮(zhèn)化方略，在2013年底終于有了明確說(shuō)法。12月12日，一再推遲的全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議通過(guò)了促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)健康發(fā)展規(guī)劃（下稱規(guī)劃）。
    新型城鎮(zhèn)化實(shí)質(zhì)是農(nóng)民的市民化，這已成各界共識(shí)。但圍繞城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)路徑、戶籍制度改革、土地制度改革等體制問(wèn)題，各界存在較大分歧。此次會(huì)議通過(guò)的《規(guī)劃》，比較有針對(duì)性地解決了此前爭(zhēng)議不休的一些重要問(wèn)題。
    “堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展是中國(guó)城鎮(zhèn)化的基本方針?！币晃还賳T說(shuō)，規(guī)劃同時(shí)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，旨在實(shí)現(xiàn)人口的異地轉(zhuǎn)移和就地轉(zhuǎn)移。
    國(guó)家發(fā)改委牽頭完成的《規(guī)劃》初稿，更傾向于城市優(yōu)先發(fā)展模式。規(guī)劃涉及20多個(gè)城市群、180多個(gè)地級(jí)以上城市和1萬(wàn)多個(gè)城鎮(zhèn)的建設(shè)，并提出將在未來(lái)十年拉動(dòng)40萬(wàn)億元的投資。這一度讓地方政府為之振奮，地方投資沖動(dòng)亦十分強(qiáng)烈。
    此后，這一方案進(jìn)行了大幅度修改，至其完稿，已與初稿大相徑庭。例如，城鎮(zhèn)化路徑由過(guò)去的大城市帶動(dòng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦觽?cè)重中小城市、城鎮(zhèn)發(fā)展模式。由于牽涉部門眾多、利益多元，在城鎮(zhèn)化會(huì)議召開(kāi)之際，類似爭(zhēng)議不止。
    中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民11月28日曾表示，過(guò)去的城鎮(zhèn)化更多是土地的城鎮(zhèn)化，今后要推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，“戶籍改革的措施，將分為四類城市，分類推進(jìn)，下一步還會(huì)有具體的方案”。
    在“地”的問(wèn)題上，未來(lái)將會(huì)強(qiáng)調(diào)健全用途管制，合理供給城市用地，提高土地利用效率?，F(xiàn)在住宅用地供應(yīng)緊張、價(jià)格過(guò)高，而工業(yè)用地供應(yīng)充足、價(jià)格偏低，未來(lái)要通過(guò)價(jià)格機(jī)制，壓縮工業(yè)用地規(guī)模。
    對(duì)于農(nóng)村集體建設(shè)用地入市傳聞，并不在此次會(huì)議決策議題上。目前開(kāi)放的只有符合規(guī)劃和用途管制的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。
    在“錢”的問(wèn)題上，有關(guān)部門測(cè)算，未來(lái)七年中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)資金需求預(yù)計(jì)50萬(wàn)億元，每年需要7萬(wàn)億元，資金缺口巨大。今后，國(guó)家將允許地方政府發(fā)債，把原來(lái)的暗債變成明債；允許社會(huì)資本進(jìn)入；建立城市基礎(chǔ)設(shè)施和住宅政策性金融機(jī)構(gòu)，其功能主要為城鎮(zhèn)化服務(wù)；建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人掛鉤機(jī)制；完善地方稅體系。
    部分學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)有3000多個(gè)縣，萬(wàn)個(gè)建制鎮(zhèn)，人口眾多，地區(qū)差異較大，未來(lái)城鎮(zhèn)化發(fā)展方式也應(yīng)多樣化，不宜全國(guó)一刀切。xxx應(yīng)著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展中的體制機(jī)制性問(wèn)題，避免新型城鎮(zhèn)化“穿新鞋，走老路”。
    北京市現(xiàn)有常住人口2100萬(wàn)，其中三分之一為外來(lái)人口，相當(dāng)數(shù)量則是從農(nóng)村來(lái)的農(nóng)民工。這些農(nóng)民工早已遠(yuǎn)離農(nóng)村生活，常年生活在城市，卻不曾真正享受城市居民的福利待遇。由于在城市無(wú)法落戶，上千萬(wàn)的農(nóng)民工，不得不像候鳥(niǎo)一樣，每年在城市和農(nóng)村之間飛來(lái)飛去。
    在官方統(tǒng)計(jì)中，他們是有名無(wú)實(shí)的城鎮(zhèn)常住人口。根據(jù)中央文件精神，2000年第五次全國(guó)人口普查后，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工第一次統(tǒng)計(jì)為城鎮(zhèn)人口，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率也從原來(lái)的29%提高到36%。目前城鎮(zhèn)化率為，但按照戶籍人口來(lái)算，目前城鎮(zhèn)化率僅為35%，全國(guó)大約有億農(nóng)村人口“被城鎮(zhèn)化”。
    城市快速上漲的房?jī)r(jià)，讓絕大多數(shù)流動(dòng)人口無(wú)法在城市購(gòu)房，轉(zhuǎn)而只能選擇在租金便宜的城郊租住。由于戶籍制度限制，他們及其隨遷家屬無(wú)法在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障性住房等方面，平等享受城鎮(zhèn)居民的基本公共服務(wù)。這便是學(xué)者常說(shuō)的城鎮(zhèn)內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)。
    這種“半城市化”現(xiàn)象，制約了城鎮(zhèn)化對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)作用。更現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問(wèn)題是，第二代農(nóng)民工已不再像他們的父輩那樣——年輕時(shí)外出打工，年邁時(shí)回到農(nóng)村養(yǎng)老。他們寧愿在城市待業(yè)也不愿再回到農(nóng)村，如不解決他們?nèi)谌氤鞘械耐ǖ绬?wèn)題，有可能變成社會(huì)重大隱患。
    推動(dòng)戶籍制度改革，讓農(nóng)民工盡快落地實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，是社會(huì)各界對(duì)城鎮(zhèn)化會(huì)議的最大期許。綜合多方信息來(lái)看，戶籍改革會(huì)有新說(shuō)法，但是難有“大動(dòng)作”，預(yù)計(jì)本次會(huì)議會(huì)重申放開(kāi)中小城市戶籍限制，大城市有條件接納外來(lái)人口，特大城市仍以限制為主。
    據(jù)悉，今后國(guó)家有望全面推行城市居住證制度，并逐步剝離與戶籍掛鉤的基本公共服務(wù)。持證人在就業(yè)、義務(wù)教育、技能培訓(xùn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面享受與當(dāng)?shù)貞艏丝谕却?。上海、深圳等地已有類似探索，采取積分入戶的方式吸納外來(lái)人口。
    但這種制度安排仍然主要針對(duì)外來(lái)人口中的高學(xué)歷或高技能人群，暫時(shí)不會(huì)惠及農(nóng)民工群體。國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵認(rèn)為，對(duì)于城鎮(zhèn)化改革中矛盾較小的問(wèn)題應(yīng)予優(yōu)先解決。例如，已經(jīng)在城鎮(zhèn)長(zhǎng)期定居就業(yè)、舉家遷徙的外來(lái)人口，應(yīng)該一次性放開(kāi)管理壁壘。這樣既可以減少城市戶改壓力，也會(huì)由于徹底解決了長(zhǎng)期積累的矛盾，獲得這批人對(duì)改革的擁護(hù)。
    一位財(cái)稅專家說(shuō)，戶籍制度改革滯后與財(cái)稅、土地制度改革不配套有關(guān)系。1994年分稅制改革以后，省以下政府分稅模式未進(jìn)行調(diào)整，由于進(jìn)城農(nóng)民轉(zhuǎn)化的成本主要由流入地城市承擔(dān)。由于農(nóng)民多半從事第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生的稅收以增值稅和企業(yè)所得稅為主，而這兩個(gè)稅種都要上繳中央，因而地方缺乏為農(nóng)民工提供基本公共服務(wù)的激勵(lì)。
    政府公共服務(wù)支出與戶籍人口掛鉤，也造成戶籍制度改革進(jìn)展緩慢。例如，公共安全、教育、文化體育、社會(huì)保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、人員編制、任務(wù)下達(dá)、辦公經(jīng)費(fèi)等支出，均按照城市（或轄區(qū)）戶籍人口設(shè)置，這意味著外來(lái)人口的增加，并不會(huì)對(duì)流入地政府財(cái)權(quán)帶來(lái)增量，當(dāng)?shù)厝狈?dòng)力轉(zhuǎn)化、服務(wù)外來(lái)人口。
    城鎮(zhèn)化規(guī)劃經(jīng)歷了起草、征求意見(jiàn)、完成初稿、反復(fù)修改而成，最終定稿突破性不大，妥協(xié)色彩頗濃。在此期間，各方爭(zhēng)議不斷，政府部門之間也難以就一些敏感問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。
    以土地問(wèn)題為例，一位知情人士介紹，在規(guī)劃初稿中提出的方案，與xxx發(fā)展研究中心“383方案”很接近。但是在征求農(nóng)業(yè)、國(guó)土、中農(nóng)辦等部門意見(jiàn)時(shí)，遭到強(qiáng)烈反對(duì)。
    “383方案”提出，要構(gòu)建平等進(jìn)入、公平交易的土地市場(chǎng)。在規(guī)劃和用途管制下，允許農(nóng)村集體土地與國(guó)有土地平等進(jìn)入非農(nóng)用地市場(chǎng)，形成權(quán)利平等、規(guī)則統(tǒng)一的公開(kāi)交易平臺(tái)，建立統(tǒng)一土地市場(chǎng)下的地價(jià)體系。
    反對(duì)聲音主要來(lái)自涉農(nóng)部門。這些聲音認(rèn)為，類似的“激進(jìn)改革”會(huì)讓一些市縣領(lǐng)導(dǎo)高興，因?yàn)榻窈蟪鞘薪ㄔO(shè)用地指標(biāo)有了著落；也會(huì)讓企業(yè)高興，因?yàn)榭梢缘睫r(nóng)村去圈地，城里人可以到農(nóng)村買房；但是對(duì)弱勢(shì)的農(nóng)民群體來(lái)說(shuō)，卻可能導(dǎo)致很難保護(hù)應(yīng)有的權(quán)益。
    xxx發(fā)展研究中心的“383方案”，是有關(guān)機(jī)構(gòu)向中央提出建議的一種方案，該方案披露后仍然掀起不小波瀾。例如，方案提出視不同情況補(bǔ)繳土地出讓金，妥善解決小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題，這直接帶動(dòng)了各地小產(chǎn)權(quán)房急速升溫，導(dǎo)致小產(chǎn)權(quán)房?jī)r(jià)上漲驚人。
    中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文在解讀三中全會(huì)時(shí)認(rèn)為，目前社會(huì)上對(duì)土改有三個(gè)誤讀：一，認(rèn)為農(nóng)村土地都可以入市，實(shí)際上只有符合規(guī)劃和用途管制的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地才可以；二，認(rèn)為土地承包權(quán)可以抵押，實(shí)際上土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可抵押的是經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包權(quán)作為物權(quán)依然不許抵押；三，認(rèn)為宅基地可以自由買賣，實(shí)際上農(nóng)民對(duì)宅基地只有使用權(quán)，土地則屬于農(nóng)民集體所有。
    由于各部門對(duì)土地問(wèn)題的分歧較大，最終在政策上延續(xù)了以往限制禁入、禁出的思路。這也使得城鎮(zhèn)化規(guī)劃中，土地改革難有大的突破。
    各地推行城鎮(zhèn)化，還面臨城市建設(shè)用地不足的嚴(yán)峻考驗(yàn)。土地供不應(yīng)求是各級(jí)城市管理政府的普遍訴求?！敦?cái)經(jīng)》記者獲悉，河北、吉林等多個(gè)省份的住房建設(shè)用地實(shí)際供應(yīng)量低于計(jì)劃供應(yīng)量的60%，供需之間存在較大差額。實(shí)際上，河北等地并非個(gè)例，全國(guó)各省市幾乎都存在城市用地緊張問(wèn)題。
    地方為了招商引資，卻不得不故意壓低工業(yè)用地價(jià)格，工業(yè)用地供應(yīng)相對(duì)充足；同時(shí)還有一些地方大量土地閑置，土地利用效率不高。城市政府不同的利益動(dòng)機(jī)，造成了土地供求上的不足與閑置同時(shí)存在的現(xiàn)狀。
    決策層面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，一直努力尋求新型城鎮(zhèn)化的出路。
    有研究機(jī)構(gòu)測(cè)算，如果按照2020年全國(guó)人口億人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%（即城鎮(zhèn)人口億人），城鎮(zhèn)人口中每萬(wàn)人平均占有平方公里城市建設(shè)用地測(cè)算，至少需要新增126萬(wàn)公頃城鎮(zhèn)建設(shè)用地。
    楊偉民11月28日表示，過(guò)去城鎮(zhèn)化發(fā)展中，建設(shè)用地使用太多，今后將合理供給城市用地，重點(diǎn)放在提高土地利用效率上，同時(shí)要調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，通過(guò)理順價(jià)格機(jī)制，壓縮工業(yè)用地?cái)?shù)量。
    中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陶然認(rèn)為，地方政府手中握有包括大量工業(yè)用地在內(nèi)的存量土地，這些土地可以進(jìn)行更集約化利用，在未來(lái)十年持續(xù)獲取土地出讓收益。其中一個(gè)關(guān)鍵措施，就是對(duì)工業(yè)用地和開(kāi)發(fā)區(qū)重整，同時(shí)騰出空余土地逐漸轉(zhuǎn)化為商、住用地。
    與人的城鎮(zhèn)化相關(guān)的一個(gè)爭(zhēng)議是，城鎮(zhèn)化是以發(fā)展大城市還是小城鎮(zhèn)為中心？
    在規(guī)劃初稿中，提出以城市群為主體形態(tài)，就是要以大城市為依托、以中小城市為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市群，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。上世紀(jì)90年代提出城鎮(zhèn)化政策以來(lái)，改革的思路一直是放開(kāi)中小城市和小城鎮(zhèn)戶籍，而對(duì)省會(huì)城市和直轄市進(jìn)行限制，但現(xiàn)實(shí)是，大城市成為外來(lái)人口最為聚集的地方。以北京為例，外來(lái)人口超過(guò)700多萬(wàn)，上海超過(guò)900多萬(wàn)。
    這是中國(guó)等級(jí)化城鎮(zhèn)管理體制的必然結(jié)果。高級(jí)別城市更容易獲取資源，居民會(huì)獲得更多的社會(huì)福利。但特大城市遭遇的交通擁堵、空氣污染等“城市病”也廣受詬病。
    從規(guī)劃早期思路來(lái)看，發(fā)展城市群，異地轉(zhuǎn)移型城鎮(zhèn)化思路占據(jù)上風(fēng)，后來(lái)城鄉(xiāng)差別化協(xié)調(diào)發(fā)展思路被決策層接納。這意味著今后發(fā)展的重點(diǎn)是以縣、市為基礎(chǔ)的就地城鎮(zhèn)化，強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)“兩條腿走路”。
    在一些業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，上述分歧中既含有認(rèn)知的不一，也兼有部門間利益分化，以及中央和地方利益上的不一致。
    城鎮(zhèn)化過(guò)程中存在一種悖論：推動(dòng)有就業(yè)的城鎮(zhèn)化才是治本之策，但就業(yè)機(jī)會(huì)往往集中在大城市，而政策主張中小城市、小城鎮(zhèn)向農(nóng)村人口放開(kāi)。這就導(dǎo)致外來(lái)人口聚集的中小城市實(shí)際上不會(huì)放開(kāi)，真正放開(kāi)的是中西部中小城市，但由于就業(yè)機(jī)會(huì)少，吸納能力又很有限。
    規(guī)劃提出了要產(chǎn)（業(yè)）城（鎮(zhèn)）融合，但在研究人員看來(lái)，資源、資本、技術(shù)、人才流動(dòng)向大中城市聚集是無(wú)法逆轉(zhuǎn)的，同時(shí)在中國(guó)城市管理體制不改變情況下，行政資源向大中城市聚集，小城市、小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間有限。如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)依托，推進(jìn)有就業(yè)的城鎮(zhèn)化只能是一廂情愿的事。
    中國(guó)科協(xié)副主席陳章良前不久完成了一份調(diào)研報(bào)告——城鎮(zhèn)化過(guò)程中如何避免在城市出現(xiàn)“貧民窟”。相關(guān)政策建議已經(jīng)遞交中央決策層。
    在陳章良看來(lái)，城鎮(zhèn)化的過(guò)程中如果政府不作為，就會(huì)出現(xiàn)早期的美國(guó)紐約、芝加哥等地出現(xiàn)過(guò)的貧民窟現(xiàn)象——大量失業(yè)人口慢慢聚集，形成一個(gè)沒(méi)人做清潔，甚至連警察都不敢進(jìn)去的貧民聚居區(qū)。
    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前北京市有50個(gè)左右低收入群體聚集區(qū)。在北京人印象中，唐家?guī)X、小月河、肖家河等“蟻?zhàn)濉钡木奂?，臟亂差的同時(shí)，也潛伏著危險(xiǎn)的誘因。
    “進(jìn)城農(nóng)民工沒(méi)有工作對(duì)城市是一個(gè)災(zāi)難，我把它叫做癌癥。”陳章良認(rèn)為，城鎮(zhèn)化必須和就業(yè)聯(lián)系在一起，讓進(jìn)城農(nóng)民有工作、有收入，否則城鎮(zhèn)化過(guò)程就是空的。
    比起“城中村”“貧民窟”等現(xiàn)象而言，政府“人為造城”、強(qiáng)推城鎮(zhèn)化造成的負(fù)面影響更大。
    過(guò)去30多年的城鎮(zhèn)化被認(rèn)為是一種粗放式的城鎮(zhèn)化，帶來(lái)諸多問(wèn)題。城市化過(guò)程中，人口城市化速度慢于空間城市化速度，形成了人口城市化與空間城市化失配現(xiàn)象。一些城市城區(qū)快速擴(kuò)張，最終淪為無(wú)人居住的“鬼城”“空城”。
    作為政府職責(zé)之一，城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制已納入法治軌道。但在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，原有的規(guī)劃暴露出一些值得注意的問(wèn)題。例如城鎮(zhèn)規(guī)劃理念落后，粗放式“貪大求快”現(xiàn)象突出；城鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)容缺乏特色，相鄰城鎮(zhèn)之間缺乏協(xié)作分工；規(guī)劃滯后與隨意修改、違反規(guī)劃的現(xiàn)象同時(shí)存在。
    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員范必認(rèn)為，目前的城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和審核的權(quán)力過(guò)于集中。當(dāng)前城鎮(zhèn)規(guī)劃都要經(jīng)過(guò)住房城鄉(xiāng)xxx門審核，規(guī)劃編制大都由該部門所屬的少數(shù)幾個(gè)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)指定，由于長(zhǎng)期由同一支隊(duì)伍編規(guī)劃，難免會(huì)出現(xiàn)“千城一面”現(xiàn)象。
    目前，城鎮(zhèn)規(guī)劃審批權(quán)仍集中于中央部委。截至2012年底，全國(guó)有108個(gè)大中城市的總體規(guī)劃需經(jīng)xxx審批才能實(shí)施。層層審核、層層報(bào)批，審批時(shí)間較長(zhǎng)，出現(xiàn)規(guī)劃批準(zhǔn)滯后于形勢(shì)發(fā)展的困境。所以，應(yīng)將城鎮(zhèn)規(guī)劃審批權(quán)應(yīng)部分下放到省級(jí)規(guī)劃部門。
    范必告訴《財(cái)經(jīng)》，城鎮(zhèn)規(guī)劃與其他規(guī)劃銜接不夠。國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃“三規(guī)”相互關(guān)聯(lián)，但是不能相互統(tǒng)一和銜接，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口規(guī)模、建設(shè)用地指標(biāo)與城鎮(zhèn)化規(guī)劃提出的空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置上存在重重矛盾。
    “我們現(xiàn)在的城市開(kāi)發(fā)沒(méi)有界限，未來(lái)一定要?jiǎng)澏?，目的是落?shí)用途管制?！睏顐ッ裾f(shuō)，三中全會(huì)提出了一個(gè)全新的概念——建立空間規(guī)范體系，主要任務(wù)是劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開(kāi)發(fā)管制的界限。在他看來(lái)，現(xiàn)在規(guī)劃很多，有的只管地不管人，有的只管gdp、不管什么地方生產(chǎn)gdp，有的只管生態(tài)不管人，所以把這些規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成全國(guó)統(tǒng)一、定位清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的空間規(guī)劃體系。
    據(jù)悉，本次城鎮(zhèn)化會(huì)議明確，今后在市縣層面要推進(jìn)“多規(guī)合一”，即一個(gè)市一個(gè)縣一張規(guī)劃圖，一張規(guī)劃圖管100年。規(guī)劃初稿曾提出要形成20多個(gè)城市群的構(gòu)想，在思路調(diào)整之后，明確今后城市布局將按照主體功能區(qū)規(guī)劃確立的“兩橫三縱”的格局，“不再有其他布局了”。
    楊偉民注意到，三中全會(huì)通過(guò)的《決定》洋洋灑灑2萬(wàn)多字，“堅(jiān)持、堅(jiān)定”的字眼很多，“堅(jiān)定不移”用得很少，但它用在了主體功能區(qū)戰(zhàn)略上。
    主體功能區(qū)規(guī)劃有三大空間戰(zhàn)略構(gòu)想，包括要形成“兩橫三縱”為主體的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局。規(guī)劃提出，對(duì)過(guò)度開(kāi)發(fā)地區(qū)進(jìn)行優(yōu)化、重整和修復(fù)，形成優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)；對(duì)支撐未來(lái)發(fā)展的地區(qū)，加大工業(yè)化城鎮(zhèn)化的開(kāi)發(fā)，即重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)。
    楊偉民介紹，提出主體功能區(qū)時(shí)，有“9+1”的政策，最關(guān)鍵問(wèn)題是財(cái)稅體制和政績(jī)考核?，F(xiàn)在限制脆弱的生態(tài)區(qū)和扶貧重點(diǎn)縣取消gdp考核，意味著明年以后將有一半以上的縣不再考核gdp。在錢的問(wèn)題上，將建立生態(tài)補(bǔ)償制度。
    一種較為流行的觀點(diǎn)認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化進(jìn)程中的自然結(jié)果，而非一種政策選擇。因而主導(dǎo)城鎮(zhèn)化的是市場(chǎng)，而不是市長(zhǎng)。
    楊偉民認(rèn)為，常住人口的城鎮(zhèn)化率是就業(yè)崗位自然而然的結(jié)果，而不是政府要推的事情。在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，政府的職責(zé)是推動(dòng)戶籍人口的城鎮(zhèn)化率而不是常住人口的城鎮(zhèn)化率?！霸诔擎?zhèn)化的過(guò)程中，編制好規(guī)劃、提供公共服務(wù)、建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)環(huán)境，剩下的事情交給市場(chǎng)了。”楊偉民說(shuō)。
    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十五
    一、交通現(xiàn)狀及主要問(wèn)題
    (一)對(duì)外交通現(xiàn)狀及主要問(wèn)題
    區(qū)對(duì)外交通包括鐵路、公路、航空、水運(yùn)等多種交通方式。公路有杭甬高速、104國(guó)道貫穿東北部，杭金衢高速縱貫東部，杭金03省道、03省道東復(fù)線貫通南部區(qū)域，機(jī)場(chǎng)快速路連接、城區(qū)到國(guó)際機(jī)場(chǎng)，繞城公路把與連為一體，還有大橋、大橋、大橋、二橋、下沙大橋溝通南北兩岸;鐵路有鐵路和鐵路通過(guò)全區(qū);航空有國(guó)際機(jī)場(chǎng)坐落其中;水運(yùn)有運(yùn)河與、富春江、浦陽(yáng)江流經(jīng)區(qū)內(nèi)?？傮w看，的對(duì)外交通已形成了“水、陸、空”并舉，公路縱橫交錯(cuò)，與緊密相連的格局。近年來(lái)，隨著城市職能的重新調(diào)整和定位，客運(yùn)、貨運(yùn)的大量增加，的對(duì)外交通也存在著不少問(wèn)題，主要有：
    1、流量增加，道路建設(shè)相對(duì)滯后
    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，過(guò)境和內(nèi)部的交通流量大量增加，公路建設(shè)不能與公路運(yùn)輸需求同步協(xié)調(diào)發(fā)展。造成車多路少的局面。
    2、過(guò)境交通量較大
    滬杭甬地區(qū)內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)仍不完善，尤其是滬甬缺乏便利聯(lián)系帶來(lái)巨大的過(guò)境交通壓力，同時(shí)，市位置偏西北，與省內(nèi)東部和南部廣大地區(qū)的聯(lián)系給帶來(lái)大量的過(guò)境交通壓力問(wèn)題。
    3、路網(wǎng)布置不盡合理，公路網(wǎng)技術(shù)級(jí)別偏低
    在的公路網(wǎng)中，低等級(jí)道路、鄉(xiāng)道占的比例較大，同時(shí)，公路網(wǎng)規(guī)劃彈性不足，公路兩邊發(fā)展迅速，拓寬的預(yù)留區(qū)域較小，路網(wǎng)升級(jí)、加密的難度大。
    4、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不盡合理，公路負(fù)擔(dān)重
    近年來(lái)，水運(yùn)占貨運(yùn)量的比例約3%，由于航道等級(jí)較低，水運(yùn)的作用難以充分發(fā)揮。另外，鐵路運(yùn)輸比例也在下降。這就導(dǎo)致公路運(yùn)輸量迅速增加。
    (二)城區(qū)交通現(xiàn)狀及主要問(wèn)題
    近年來(lái)，主城區(qū)道路按照“內(nèi)成網(wǎng)、外成環(huán)”的建設(shè)思路，新建、擴(kuò)建了市心中路、金城路、路、路、路、風(fēng)情大道等多條高規(guī)格的市區(qū)道路，逐步形成了主城區(qū)的交通主干道網(wǎng)絡(luò)，城市大框架基本確立。同時(shí)，為緩解城區(qū)“兩難”，加密路網(wǎng)，暢通節(jié)點(diǎn)，先后實(shí)施了路、西路、路、路、路、路等道路的建設(shè)和改造工作;完成了市心中路與路交叉口下穿人行遂道、城區(qū)西通道、鴻達(dá)路公鐵立交工程以及潘水南苑和路南端等多個(gè)停車場(chǎng)建設(shè)。到20xx年底，我區(qū)城市道路總長(zhǎng)達(dá)到226.3公里。但隨著機(jī)動(dòng)車特別是小汽車數(shù)量地迅速增加，城區(qū)道路擁堵現(xiàn)象日益顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：
    1、城區(qū)南北向交通存在瓶頸
    在南北向交通上，因受北干山山體制約，通行能力受到限制。市心路作為南北向主要道路，承擔(dān)了大量的車流，使市心南路不堪重負(fù);路因部分路段機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車不分流，通行能力有限;工人路交通狀況較好，但在其南端有鐵路道口，至路處存在交通節(jié)點(diǎn)，使工人路在連接新、老城區(qū)通行上作用不大;通惠路因承擔(dān)了部分交通道路職能，過(guò)境車輛較多，負(fù)擔(dān)也較重。總體看，南北向的道路，特別在老城區(qū)段，通行不夠順暢。
    2、部分路段、路口擁堵比較嚴(yán)重
    老城區(qū)很多道路機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車混雜行駛，道路岔口眾多，導(dǎo)致通行能力低下。特別是沿路的學(xué)校、商場(chǎng)、超市、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的出口，成為道路交通的節(jié)點(diǎn)。目前城區(qū)最為擁堵的路段主要有市心路市心廣場(chǎng)段、市心路人民醫(yī)院段、市心路潘水路段、人民路百尺婁段、路路口、通惠路北山路口等。
    3、上下班、上下學(xué)成為堵車高峰期
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，居民出行具有兩個(gè)明顯的峰值，早高峰時(shí)段為7：10——8：10，晚高峰時(shí)段為16：30——17：30，分別占全天出行總量的21.59%和13.10%，成為堵車高峰期。而在城區(qū)一些學(xué)校門口，如勁松小學(xué)、人民路小學(xué)、體育路小學(xué)、洄瀾小學(xué)、湘師附小，在上學(xué)和放學(xué)時(shí)段，接送車輛集中，擁堵問(wèn)題更為突出。
    4、車輛停放影響道路交通
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，底我區(qū)汽車保有量已突破十一萬(wàn)輛，而城區(qū)各類停車泊位只有一萬(wàn)只，停車場(chǎng)嚴(yán)重不足。而部分停車場(chǎng)又因種種原不能充分利用，甚至一些被挪做它用。道路成為了天然停車場(chǎng)，使原本較窄的道路更為狹窄，此現(xiàn)象在商業(yè)繁華地段最為突出，最終使靜態(tài)交通影響了動(dòng)態(tài)交通。
    二、產(chǎn)生交通問(wèn)題的原因分析
    城市交通狀況，從本質(zhì)上講，是交通設(shè)施與該交通設(shè)施上人、物流量這一對(duì)供需矛盾作用的結(jié)果。因此，分析存在的交通問(wèn)題，需從交通設(shè)施和人、物流量?jī)煞矫嫒胧帧?BR>    1、交通設(shè)施的`建設(shè)跟不上上路汽車數(shù)量的增長(zhǎng)
    近幾年，道路建設(shè)力度不減，道路長(zhǎng)度和面積增加較快，城區(qū)各類停車泊位也達(dá)到了近一萬(wàn)只;但另一方面，汽車保有量增長(zhǎng)卻更快，短短幾年，已突破十一萬(wàn)輛，而且增長(zhǎng)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。道路與停車場(chǎng)的建設(shè)成果很快被迅速上升的上路汽車量所抵消，造成道路、停車場(chǎng)在建，而交通擁堵、停車問(wèn)題卻沒(méi)有得到改善，甚至越來(lái)越突出。
    2、對(duì)外交通分割城市嚴(yán)重，與區(qū)內(nèi)交通相互干擾
    區(qū)對(duì)外交通設(shè)施較多，城區(qū)地塊被分為零散的區(qū)域。除了鐵路外，線、蕭蕭聯(lián)絡(luò)線分別穿越城區(qū)和整個(gè)城區(qū)北部新區(qū)，對(duì)整個(gè)道路系統(tǒng)造成了較大影響。繞城高速公路有三分之一在區(qū)，104國(guó)道、03省道、杭金衢高速公路、杭甬高速公路、機(jī)場(chǎng)高速鐵路也在城區(qū)通過(guò)，路和通惠路仍承擔(dān)部分過(guò)境交通。大量過(guò)境交通穿越市中心區(qū)，與城市交通相互干擾，交通秩序混亂，堵車現(xiàn)象頻繁。
    3、特殊地形帶來(lái)交通瓶頸
    特有的地形和行政區(qū)劃，使本地公路網(wǎng)存在嚴(yán)重的交通“蜂腰”。就建成區(qū)而言，由于受到山體的阻隔，老城區(qū)和區(qū)之間的路網(wǎng)更是集中在北干山、西山之間幾百米的地方，交通瓶頸現(xiàn)象明顯。
    4、城市功能布局影響了交通
    由于城市集聚的歷史過(guò)程，當(dāng)前我區(qū)城市商業(yè)中心和人口密集區(qū)基本都處于老城區(qū)。很多商業(yè)中心本身就沿城市交通主干道布局，商業(yè)街區(qū)對(duì)人流的滯留性和城市干道對(duì)人流的疏散性形成了一對(duì)無(wú)法調(diào)和的矛盾。例如，路商業(yè)城段上排布著建材、五金等市場(chǎng)，對(duì)路的交通影響很大。主要的發(fā)展腹地在北面，老城區(qū)的商業(yè)功能不能成功轉(zhuǎn)移，也帶來(lái)了很多交通流量。
    5、道路功能性質(zhì)不分明
    路和通惠路作為城區(qū)中心地段的道路，仍承擔(dān)部分過(guò)境交通;市心路是聯(lián)系城區(qū)南北的主要干路，既要提高道路的通行能力，保障機(jī)動(dòng)車的行車速度，又要滿足市民為方便購(gòu)物而需橫穿道路的基本要求，兩種功能性質(zhì)產(chǎn)生的矛盾難以解決，其后果是嚴(yán)重影響道路和中心商業(yè)區(qū)功能的正常發(fā)揮。
    6、交通管理缺乏系統(tǒng)措施
    城市“三分建、七分管”，在城市交通上，有效、系統(tǒng)的交通組織、管理非常重要。特別在老城區(qū)，在道路擴(kuò)建難度很大的情況下，進(jìn)行交通組織、管理尤為重要。目前我區(qū)在對(duì)各交通節(jié)點(diǎn)的交通組織和疏導(dǎo)上缺少系統(tǒng)措施。道路違章現(xiàn)象較多，出租車隨意上、下客的問(wèn)題較嚴(yán)重。在靜態(tài)交通上，汽車占用城市道路的現(xiàn)象較為突出，而另一方面，部分停車場(chǎng)建而不用，或沒(méi)有充分利用，形成了資源浪費(fèi)。這些問(wèn)題的存在，使道路交通“雪上加霜”。交通管理部門雖然也進(jìn)行了多次整治，但往往在整治過(guò)后依然如故，缺少長(zhǎng)效管理措施。
    三、交通體系建設(shè)的總體思路
    交通是一個(gè)系統(tǒng)工程。幾乎所有的城市，在機(jī)動(dòng)化高速發(fā)展時(shí)期，都存在交通擁堵的現(xiàn)象。良好的交通環(huán)境，有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于居民生活質(zhì)量的提高，有利于城市持續(xù)和諧發(fā)展。城市交通的發(fā)展，要達(dá)到“暢通”、“易達(dá)”的最終目標(biāo)，既要緩解交通擁擠和減少出行時(shí)間，又要確保人和物能夠方便地到達(dá)目的地。
    交通總體發(fā)展目標(biāo)為：加快區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑一個(gè)包括發(fā)達(dá)的對(duì)外交通系統(tǒng)、完善的城市道路系統(tǒng)、便捷的公共交通系統(tǒng)、區(qū)域性的綜合交通樞紐和現(xiàn)代化的交通管理系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)、高效的一體化綜合交通系統(tǒng)，以適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的交通需求，全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
    根據(jù)上文對(duì)交通體系現(xiàn)狀及問(wèn)題的分析，在交通體系的完善中，應(yīng)注重以下幾方面：
    1、要將交通體系建設(shè)上升到城市發(fā)展規(guī)劃的高度，堅(jiān)持交通先行、適度超前的原則，十分重視建設(shè)時(shí)序問(wèn)題，以交通設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)城市土地開(kāi)發(fā)。
    2、要有綜合的觀念、城市的理念、區(qū)域的概念，對(duì)交通體系進(jìn)行系統(tǒng)研究，通過(guò)編制綜合交通體系規(guī)劃、交通樞紐規(guī)劃等來(lái)指導(dǎo)交通設(shè)施的布局、建設(shè)和管理。
    3、要注重區(qū)域協(xié)調(diào)。加強(qiáng)同周邊地區(qū)，特別是、濱江的對(duì)接，同時(shí)加強(qiáng)“一港四區(qū)”的內(nèi)部連接。
    4、要注重對(duì)外交通系統(tǒng)與對(duì)內(nèi)交通系統(tǒng)的銜接和有序組織，避免相互干擾。
    5、整個(gè)行政區(qū)劃存在“蜂腰”現(xiàn)象，而老城區(qū)與新區(qū)之間更是受北干山、西山的分割。要根據(jù)這一特點(diǎn)，對(duì)的交通瓶頸和老城區(qū)地塊的交通進(jìn)行專門研究、重點(diǎn)突破。
    6、堅(jiān)持以人為本、建管并舉。交通的目的是實(shí)現(xiàn)人和物的移動(dòng)，而不是車輛的移動(dòng)。因此，在交通設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)中，必須堅(jiān)持以人為本而不是以車為本。另一方面，在建設(shè)交通設(shè)施以滿足車輛通行要求的同時(shí)，更要注重對(duì)交通需求的管理。
    四、對(duì)策措施
    (一)完善城市功能布局
    城市交通問(wèn)題首先是城市功能布局問(wèn)題。
    1、的四大發(fā)展平臺(tái)：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、世紀(jì)城、區(qū)塊，要加快建設(shè)速度、發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量、增加就業(yè)崗位、完善配套設(shè)施，在城市空間布局上，真正做到集約型建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展，減輕主城區(qū)的人口、交通等壓力。
    2、增加區(qū)塊用地的混合性，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)功能和空間的多樣化，使居民在較小范圍內(nèi)，可完成生活、工作、娛樂(lè)等活動(dòng)，減少機(jī)動(dòng)車使用量。
    3、針對(duì)老城區(qū)交通較為擁堵的現(xiàn)象，按照“降低密度、轉(zhuǎn)移功能、改善環(huán)境”的總體要求，將一些行政、金融、商貿(mào)等功能轉(zhuǎn)移到交通環(huán)境較好的城市新區(qū)。同時(shí)，對(duì)老城區(qū)建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格控制，減少建筑面積，有效疏解老城區(qū)功能，緩解老城區(qū)道路交通壓力。
    (二)加強(qiáng)交通規(guī)劃研究
    對(duì)交通體系進(jìn)行系統(tǒng)研究，編制層次分明、配套齊全的系列交通規(guī)劃，既要有原則性、框架性的“綱”，同時(shí)也要有操作層面的“目”。當(dāng)前重點(diǎn)要編制綜合交通體系規(guī)劃、火車站地區(qū)規(guī)劃(南站規(guī)劃)、城區(qū)快速路網(wǎng)規(guī)劃、山口地區(qū)規(guī)劃、非機(jī)動(dòng)車交通規(guī)劃，使的交通體系建設(shè)科學(xué)系統(tǒng)、有章可循。
    在編制交通規(guī)劃的同時(shí)，要對(duì)交通設(shè)施建設(shè)時(shí)序進(jìn)行重點(diǎn)、專門研究。交通設(shè)施建設(shè)時(shí)序的科學(xué)與否，直接關(guān)系到規(guī)劃的實(shí)施、建設(shè)的效果。要按照規(guī)劃確定的內(nèi)容，突出重點(diǎn)、有序?qū)嵤?，盡快建立起結(jié)構(gòu)合理的路網(wǎng)系統(tǒng)、換乘方便的交通樞紐、組織有序的交通體系。
    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十六
    規(guī)劃的制定是難點(diǎn)，但規(guī)劃的實(shí)施更是難中之難，再好的規(guī)劃也需要不折不扣的落實(shí)起來(lái)，才能完全發(fā)揮規(guī)劃的作用。
    《意見(jiàn)》對(duì)規(guī)劃的實(shí)施提出的明確的要求，規(guī)劃是引領(lǐng)，規(guī)劃的落地離不開(kāi)財(cái)政政策、金融政策的支持，財(cái)政規(guī)劃、金融領(lǐng)域規(guī)劃的制定要統(tǒng)籌考慮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，財(cái)政資金要優(yōu)先投向國(guó)家重大任務(wù)和重大工程項(xiàng)目;貨幣政策和信貸政策要根據(jù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃確定的重大任務(wù)制定。
    《意見(jiàn)》也指出，年度計(jì)劃要與發(fā)展規(guī)劃銜接、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估提出規(guī)劃實(shí)施建議、空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要與修訂后國(guó)家發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行銜接，也要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和適時(shí)修訂。
    12月4日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)電視電話會(huì)議對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行了學(xué)習(xí)和傳達(dá)，是最早公開(kāi)學(xué)習(xí)此文件的國(guó)家部門。無(wú)論傳達(dá)的早晚，經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò)，以中共中央、國(guó)務(wù)院名義發(fā)布的《意見(jiàn)》，勢(shì)必對(duì)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的規(guī)劃體系建設(shè)、規(guī)劃編制起到重要的指導(dǎo)作用。
    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十七
     在高校擴(kuò)招后，大學(xué)生尤其是高職學(xué)生的就業(yè)壓力日益增大，高職生的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)問(wèn)題已成為社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生越來(lái)越關(guān)注的熱點(diǎn)。小編下面為大家整理關(guān)于高職院校職業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃體系建設(shè)的文章，歡迎閱讀參考：
     1.1有助于學(xué)生樹(shù)立明確的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)
     職業(yè)生涯規(guī)劃首先就是對(duì)自我的分析。通過(guò)分析。認(rèn)識(shí)自己、了解自己、估計(jì)自己的能力、評(píng)價(jià)自己的智慧、確認(rèn)自己的性格、判斷自己的情緒、找出自己的特點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)自己的興趣。通過(guò)分析，確定符合自己興趣與特長(zhǎng)的生涯路線，正確設(shè)定自己的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在以后的學(xué)習(xí)生活中根據(jù)自己設(shè)計(jì)的職業(yè)規(guī)劃，科學(xué)合理的安排學(xué)習(xí)。
     1.2有助于學(xué)生抓住重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想
     職業(yè)生涯規(guī)劃要有計(jì)劃、有目的，不可盲目，很多時(shí)候個(gè)人職業(yè)生涯受挫就是由于生涯規(guī)劃沒(méi)有做好。制定職業(yè)生涯規(guī)劃的一個(gè)最大的好處是有助于學(xué)生根據(jù)輕重緩急安排日常學(xué)習(xí)和生活。學(xué)會(huì)如何運(yùn)用科學(xué)的方法，采取切實(shí)可行的步驟和措施，不斷增強(qiáng)職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)目標(biāo)與理想。
     1.3有助于學(xué)生評(píng)估目前成績(jī)
     職業(yè)生涯規(guī)劃的一個(gè)重要功能就是提供了自我評(píng)估的重要手段。如果規(guī)劃是具體的，規(guī)劃的實(shí)施結(jié)果是看得見(jiàn)、摸得著的，就可以根據(jù)規(guī)劃的進(jìn)展情況評(píng)價(jià)目前取得的成績(jī)，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整規(guī)劃。
     2.1重視不夠，缺乏全方位、連續(xù)性的指導(dǎo)
     目前我國(guó)高職院校普遍存在職業(yè)指導(dǎo)針對(duì)性不強(qiáng)、指導(dǎo)的目標(biāo)與內(nèi)容不夠明確的現(xiàn)象，學(xué)校通常將專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能培養(yǎng)放在首位，而忽視了對(duì)學(xué)生擇業(yè)意識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)、就業(yè)技巧等方面的培養(yǎng)。職業(yè)指導(dǎo)缺乏全方位、立體性、連續(xù)性的指導(dǎo)。學(xué)?；緦⒙殬I(yè)指導(dǎo)力量放在了“最后階段”，對(duì)于低年級(jí)學(xué)生多采取選修課、聽(tīng)講座的指導(dǎo)形式，收效甚微。對(duì)于畢業(yè)生，學(xué)校通常以就業(yè)指導(dǎo)代替職業(yè)指導(dǎo)，集中精力在給學(xué)生介紹工作、介紹擇業(yè)技巧等方面，缺乏系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)與服務(wù)，學(xué)生在面對(duì)擇業(yè)、就業(yè)及今后的職業(yè)規(guī)劃時(shí)仍然十分茫然，這與職業(yè)指導(dǎo)的精神是背道而馳的。
     2.2師資力量薄弱，指導(dǎo)效果不佳
     我國(guó)高職院校職業(yè)指導(dǎo)起步較晚，各校普遍缺乏專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)老師，多數(shù)職業(yè)指導(dǎo)老師由輔導(dǎo)員或“兩課”教師兼任，專業(yè)積淀不夠扎實(shí)，對(duì)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)目標(biāo)的理解不夠透徹，很難達(dá)到預(yù)期的指導(dǎo)效果。而職業(yè)指導(dǎo)的成效不僅僅取決于職業(yè)指導(dǎo)的課程設(shè)置、基礎(chǔ)設(shè)備的投入，更重要的是取決于職業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍的整體水平。職業(yè)指導(dǎo)是對(duì)學(xué)生全方位、立體性的指導(dǎo)與服務(wù)，需要老師具備綜合性的專業(yè)知識(shí)與較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力，心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)、法律等方面的能力都是必不可少的，除此之外還要有良好的培訓(xùn)技巧與深厚的指導(dǎo)功底，否則是很難勝任這一崗位的。
     2.3指導(dǎo)缺乏新意，教學(xué)亟待改進(jìn)
     高職院校的職業(yè)指導(dǎo)多是針對(duì)就業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題或?qū)W生關(guān)心的話題進(jìn)行分析與指導(dǎo)的，忽視了學(xué)生的專業(yè)需求與個(gè)體差異。一些高校只是將職業(yè)指導(dǎo)課以選修課的形式列入教學(xué)計(jì)劃，甚至干脆排除在教學(xué)計(jì)劃之外，缺乏科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的課程體系，在教學(xué)過(guò)程中多依賴教材內(nèi)容，與學(xué)生面臨的現(xiàn)狀結(jié)合不夠緊密，雖然會(huì)穿插案例教學(xué)，但也只是流于表面，對(duì)學(xué)生缺乏足夠的吸引力，無(wú)法引起學(xué)生的重視，缺乏與學(xué)生的互動(dòng)，而大班授課的形式更是扼殺了對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo)的可能性，讓學(xué)生覺(jué)得職業(yè)指導(dǎo)可有可無(wú)，但在真正面臨就業(yè)時(shí)又覺(jué)得無(wú)所適從。
     3.1緊扣職業(yè)指導(dǎo)特征，抓好職業(yè)生涯規(guī)劃教育
     職業(yè)指導(dǎo)存在著個(gè)性化、連續(xù)性的特點(diǎn)。職業(yè)指導(dǎo)應(yīng)注重個(gè)性化的引導(dǎo)和教育，使學(xué)生樹(shù)立起自覺(jué)成才的意識(shí);同時(shí)，職業(yè)指導(dǎo)不是一蹴而就的，它需要學(xué)校進(jìn)行連續(xù)的、分階段的、有針對(duì)性的教育。因此，在開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育時(shí)，必須牢牢抓住職業(yè)指導(dǎo)的特點(diǎn)，才能達(dá)到預(yù)期的教育效果。個(gè)性化是職業(yè)生涯規(guī)劃的重要特征，高職院校在開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育時(shí)要注重針對(duì)學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)和自身特點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，注意培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力和想象力，引導(dǎo)學(xué)生探索適合自己的職業(yè)發(fā)展道路。職業(yè)生涯規(guī)劃教育應(yīng)從學(xué)生一入校就開(kāi)始，貫穿整個(gè)大學(xué)教育階段，在不同年級(jí)設(shè)立不同的教育目標(biāo)，開(kāi)展不同形式的教育。開(kāi)展多種形式的職業(yè)生涯規(guī)劃教育。
    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十八
    一、什么是城市生態(tài)系統(tǒng)
    “生態(tài)系統(tǒng)”一詞最初由英國(guó)植物群落學(xué)家a?g?坦斯利于1935年首先提出，他根據(jù)前人和他本人對(duì)森林動(dòng)態(tài)的研究，把物理學(xué)中的“系統(tǒng)”引入生態(tài)學(xué)，提出了生態(tài)系統(tǒng)的概念。生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)相當(dāng)廣泛的概念，任何生命系統(tǒng)及其環(huán)境都可以稱之為生態(tài)系統(tǒng)，在空間邊界上是模糊的，其空間范圍很大程度上是依據(jù)人們所研究的對(duì)象、內(nèi)容、目的或地理?xiàng)l件等因素而確定，是一個(gè)完整而復(fù)雜的生態(tài)綜合體。
    “城市生態(tài)”由美國(guó)芝加哥學(xué)派創(chuàng)始人帕克于1925年提出后，得到了迅速的發(fā)展。與自然生態(tài)系統(tǒng)成為生態(tài)學(xué)的研究中心一樣，城市生態(tài)系統(tǒng)也成為城市生態(tài)學(xué)的研究中心和重點(diǎn)。城市生態(tài)系統(tǒng)是指特定地域內(nèi)的人口、資源與環(huán)境（包括生物的和物理的，社會(huì)的和經(jīng)濟(jì)的，政治的和文化的）通過(guò)各種相生相克的關(guān)系建立起來(lái)的人類聚居地或社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然復(fù)合體。
    在城市生態(tài)系統(tǒng)中，以人為核心，是一個(gè)融合了自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的人工生態(tài)系統(tǒng)。城市生態(tài)系統(tǒng)是人類生態(tài)系統(tǒng)的主要組成部分，在人類生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)歷了自然生態(tài)系統(tǒng)到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的演變，最后才產(chǎn)生了城市生態(tài)系統(tǒng)。在工業(yè)革命以后，農(nóng)村人口開(kāi)始向城市轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)了大規(guī)模的城市化。盡管城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展歷史在整個(gè)人類發(fā)展史中只占了很小的一部分，但是城市生態(tài)系統(tǒng)卻對(duì)整個(gè)人類生態(tài)系統(tǒng)起著越來(lái)越重要的作用，已經(jīng)成為人類生態(tài)系統(tǒng)的主體。
    二、城市生態(tài)系統(tǒng)的組成要素
    關(guān)于城市生態(tài)系統(tǒng)的組成要素有很多種不同的觀點(diǎn)，不過(guò)有一點(diǎn)是一致的：城市生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)以人為中心的復(fù)合型的人工生態(tài)系統(tǒng)，它具有很強(qiáng)的人工性。除了人這一主體之外，還包括自然系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)。這種劃分是一種廣義生態(tài)系統(tǒng)觀，是把整個(gè)城市當(dāng)作一個(gè)巨大的生態(tài)系統(tǒng)，按照這種組成方式可以從整體上研究城市的生態(tài)機(jī)理，進(jìn)行城市生態(tài)建設(shè)。
    在社會(huì)學(xué)中，將城市生態(tài)系統(tǒng)分為城市社會(huì)和城市空間兩部分。城市社會(huì)包括了城市居民和城市組織，城市空間則是人工環(huán)境和自然環(huán)境的集合。將城市生態(tài)系統(tǒng)的組成要素重新分析，可分為兩部分：一是生命系統(tǒng)，指城市人群和自然生物（包括野生動(dòng)植物和人工栽培或飼養(yǎng)的動(dòng)植物）。二是環(huán)境系統(tǒng)，包括次生自然環(huán)境、人工環(huán)境和廣域環(huán)境。次生自然環(huán)境就是一些自然要素和自然資源；人工環(huán)境又分為物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境，廣域環(huán)境是在更大的范圍上來(lái)說(shuō)的環(huán)境，包括城市周邊的郊區(qū)環(huán)境以及整個(gè)區(qū)域環(huán)境。這種組成形式嚴(yán)格遵循了生態(tài)系統(tǒng)的要素構(gòu)成，人與環(huán)境之間的關(guān)系是城市生態(tài)系統(tǒng)中的主導(dǎo)關(guān)系。在城市中，自然生物的生長(zhǎng)、發(fā)育和分布在很大程度上都是由人安排的，在人的干預(yù)下，城市生物種群?jiǎn)我?，?yōu)勢(shì)物種突出，群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，空間分布也受到人為的限制。
    三、如何實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)的可持續(xù)規(guī)劃
    （一）生態(tài)城市與可持續(xù)發(fā)展
    現(xiàn)代城市作為一個(gè)多元化、多介質(zhì)、多層次的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，各層次、各子系統(tǒng)之間和各生態(tài)要素之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，城市生態(tài)規(guī)劃堅(jiān)持以整體優(yōu)化、協(xié)調(diào)共生、趨適開(kāi)拓、區(qū)域分異、生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的基本原理為指導(dǎo)，以環(huán)境容量、自然資源承載能力和生態(tài)適宜度為依據(jù)，有助于生態(tài)功能合理分區(qū)和創(chuàng)造新的生態(tài)工程，其目的是改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，尋求最佳的城市生態(tài)位，不斷地開(kāi)拓和占領(lǐng)空余生態(tài)位，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的潛力，促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，保持人與自然、人與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)共生。
    城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應(yīng)的一種規(guī)劃方法，它將生態(tài)學(xué)的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合，同時(shí)又將經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科知識(shí)以及多種技術(shù)手段應(yīng)用其中，對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)開(kāi)發(fā)和生態(tài)建設(shè)提出合理的對(duì)策，辨識(shí)、模擬、設(shè)計(jì)和調(diào)控城市中的各種生態(tài)關(guān)系及其結(jié)構(gòu)功能，合理配置空間資源、社會(huì)文化資源，最終達(dá)到正確處理人與自然、人與環(huán)境關(guān)系的目的。在生態(tài)規(guī)劃中，體現(xiàn)著一種平衡或協(xié)調(diào)型的規(guī)劃思想，綜合時(shí)間、空間、人三大要素，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，促進(jìn)人類生存空間向更有序、穩(wěn)定的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧共生。
    首先，城市生態(tài)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)性，即強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是規(guī)劃的核心所在；其次，強(qiáng)調(diào)區(qū)域性，這是因?yàn)樯鷳B(tài)問(wèn)題的發(fā)生、發(fā)展及解決都離不開(kāi)一定的區(qū)域，生態(tài)規(guī)劃是以特定的區(qū)域?yàn)橐罁?jù)，設(shè)計(jì)人工化環(huán)境在區(qū)域內(nèi)的布局和利用；第三，強(qiáng)調(diào)層次性，城市生態(tài)系統(tǒng)是個(gè)龐大的網(wǎng)狀、多級(jí)、多層次的大系統(tǒng)，從而決定了其規(guī)劃有明顯的層次性。城市生態(tài)規(guī)劃的目標(biāo)更強(qiáng)調(diào)城市生態(tài)平衡與城市生態(tài)發(fā)展，認(rèn)為城市現(xiàn)代化與城市可持續(xù)發(fā)展依賴于城市生態(tài)平衡和城市生態(tài)發(fā)展。
    （二）城市生態(tài)規(guī)劃需遵循的設(shè)計(jì)原則
    1.社會(huì)生態(tài)原則。這一原則要求生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)要重視社會(huì)發(fā)展的整體利益，體現(xiàn)尊重、包容和公正，生態(tài)規(guī)劃要著眼于社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)生活的各個(gè)方面。公平是這一原則的核心價(jià)值。
    2.經(jīng)濟(jì)生態(tài)原則。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是城市最主要、最基本的活動(dòng)之一，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定著城市的發(fā)展，生態(tài)規(guī)劃在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和持續(xù)性。這一原則要求規(guī)劃設(shè)計(jì)要貫徹節(jié)能減排、提高資源利用效率以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)的形成。效率是這一原則的核心價(jià)值。
    3.自然生態(tài)原則。城市是在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，這一原則要求生態(tài)規(guī)劃必須遵循自然演進(jìn)的基本規(guī)律，維護(hù)自然環(huán)境基本再生能力、自凈能力和穩(wěn)定性、持續(xù)性，人類活動(dòng)保持在自然環(huán)境所允許的承載能力之內(nèi)。規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合自然，適應(yīng)與改造并重，減少對(duì)自然環(huán)境的消極影響。平衡是這一原則的核心價(jià)值。
    4.復(fù)合生態(tài)原則。城市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然系統(tǒng)是相互關(guān)聯(lián)、相互依存、不可分割的有機(jī)整體。規(guī)劃設(shè)計(jì)必須將三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，三者兼顧，綜合考慮，使整體效益最高。規(guī)劃設(shè)計(jì)要利用這三方面的互補(bǔ)性，協(xié)調(diào)相互之間的沖突和矛盾，努力在三者之間尋求平衡。協(xié)調(diào)是這一原則的核心價(jià)值。以上這些原則都是普遍性的，但城市是地區(qū)性的，地區(qū)的特殊性又受自然地理和社會(huì)文化兩方面的影響。因此，這些原則的具體應(yīng)用需要與空間、時(shí)間和人（社會(huì)）的結(jié)合，在特定的空間中有不同的應(yīng)用。
    （三）城市生態(tài)規(guī)劃的主要內(nèi)容
    1.高質(zhì)量的環(huán)保系統(tǒng)。對(duì)不同的廢棄物按照各自的特點(diǎn)及時(shí)處理和處置，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)噪聲和煙塵排放的管理，使城市生態(tài)環(huán)境潔凈、舒適。
    2.高效能的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)。包括暢通的交通系統(tǒng)，充足的能流、物流和客流系統(tǒng)，快速有序的信息傳遞系統(tǒng)，相應(yīng)配套有保障的物質(zhì)供應(yīng)系統(tǒng)和城郊生態(tài)支持圈，完善的專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)等。
    3.高水平的管理系統(tǒng)。包括人口控制、資源利用、社會(huì)服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、治安防火、城市建設(shè)、環(huán)境整治等。保證水、土等資源的合理開(kāi)發(fā)利用和適度的人口規(guī)模，促進(jìn)人與自然，人與環(huán)境的和諧。
    4.完善的綠地生態(tài)系統(tǒng)。不僅應(yīng)有較高的綠地覆蓋率指標(biāo)，而且還應(yīng)布局合理，點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，有較高的生物多樣性，組成完善的復(fù)層綠地系統(tǒng)。
    5.高度的'社會(huì)文明和生態(tài)環(huán)境意識(shí)。應(yīng)具有較高的人口素質(zhì)、優(yōu)良的社會(huì)風(fēng)氣、井然有序的社會(huì)秩序、豐富多彩的精神生活和高度的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，這是城市生態(tài)建設(shè)非常重要的基礎(chǔ)條件。
    從生態(tài)規(guī)劃內(nèi)容可以歸納出一些具體的城市生態(tài)規(guī)劃目標(biāo)：從人類的角度來(lái)說(shuō)，城市中具有合理的人口規(guī)模，人與人、人與社會(huì)、人與自然之間關(guān)系和諧；從土地的角度來(lái)說(shuō)，城市用地結(jié)構(gòu)合理，開(kāi)發(fā)有序，土地資源得到優(yōu)化配置，城市功能獲得適宜的生態(tài)區(qū)位；從空間的角度來(lái)說(shuō)，城市空間與其承載的城市功能相適應(yīng)，具有高效、低耗的空間分布特征，城市空間的多樣性和異質(zhì)性使得城市既呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展的態(tài)勢(shì)又保持穩(wěn)定有序的結(jié)構(gòu)；從環(huán)境的角度來(lái)說(shuō)，城市功能的發(fā)揮不超過(guò)其環(huán)境容量的限制，促進(jìn)城市健康、持續(xù)發(fā)展。
    歸根到底，城市生態(tài)規(guī)劃最主要的目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，城市居民作為城市中的主體，在生態(tài)規(guī)劃中要體現(xiàn)出“以人為本”的精神，圍繞主體――人來(lái)展開(kāi)各種規(guī)劃措施。城市生態(tài)規(guī)劃的對(duì)象主要是城市中的各種生態(tài)關(guān)系，這種生態(tài)關(guān)系又集中體現(xiàn)在以土地為基礎(chǔ)的人與環(huán)境的關(guān)系上，處理好人與環(huán)境的關(guān)系，不斷優(yōu)化城市建設(shè)、利用保護(hù)城市資源、保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。這樣才能實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)規(guī)劃的主要宗旨，體現(xiàn)“城市讓生活更美好”的真正價(jià)值。
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    旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃篇十九
    城鎮(zhèn)體系和鄉(xiāng)村居民點(diǎn)體系是社會(huì)生產(chǎn)力和人口在地域空間組合的具體反映。
    研究城鎮(zhèn)體系演變過(guò)程，現(xiàn)狀特征，預(yù)測(cè)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基本內(nèi)容包括：
    （1）擬定區(qū)域城鎮(zhèn)化目標(biāo)和政策；
    （2）確定規(guī)劃區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和總體布局；
    （3）原則確定各主要城鎮(zhèn)的性質(zhì)和方向，明確城鎮(zhèn)之間的合理分工與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；
    （4）原則確定城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)，各階段主要城鎮(zhèn)的人口發(fā)展規(guī)模、用地規(guī)模；
    （5）確定城鎮(zhèn)體系的空間結(jié)構(gòu)，各級(jí)中心城鎮(zhèn)的分布，新城鎮(zhèn)出現(xiàn)的可能性及其分布；
    （6）提出重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)地區(qū)或重點(diǎn)發(fā)展的'城鎮(zhèn)，以及重點(diǎn)城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃建議；
    （7）必要的基礎(chǔ)設(shè)施和
    生活
    服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃建議。
    總結(jié)：城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是區(qū)域生產(chǎn)力綜合布局的進(jìn)一步深化和協(xié)調(diào)各項(xiàng)
    專業(yè)
    規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)。