最熱優(yōu)化營商環(huán)境專題報告(匯總23篇)

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    報告可以通過文字、圖表、表格等形式呈現(xiàn),使讀者更加直觀地理解內(nèi)容。最后,認(rèn)真校對和修改報告,確保語法、拼寫和格式的準(zhǔn)確性,提高整體質(zhì)量和可信度。下面是小編為大家準(zhǔn)備的報告范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膱蟾鎸懽饔兴鶈l(fā)和參考。
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇一
    為加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作步伐,提高服務(wù)水平,7月21日上午,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長祝學(xué)強(qiáng)帶領(lǐng)相關(guān)科室工作人員到市行政審批大廳窗口開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動。
    活動現(xiàn)場,工作人員通過發(fā)放宣傳資料、講解知識、問題答疑等形式,向過往群眾宣講市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在優(yōu)化營商環(huán)境的政策和具體案例,讓辦事群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要意義和內(nèi)容要求有更深入了解,切實將助企紓困政策、各項惠農(nóng)政策宣傳到位,落實落地,推動優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)不斷走深走實。當(dāng)天上午,共發(fā)放宣傳材料1000余份、消毒藥品10件、解答群眾各類咨詢問題25個,受到過往群眾一致好評。
    下一步,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境系列活動,通過廣播、報紙、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒體對活動開展情況進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步營造良好營商環(huán)境輿論氛圍。
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇二
    為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,在市局的大力指導(dǎo)幫助下,縣各部門的配合下,我局高度重視營商環(huán)境第四期考核評價工作,認(rèn)真充分準(zhǔn)備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”考評指標(biāo)填報工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
    (一)高度重視,強(qiáng)化組織實施。根據(jù)我縣12月11日和12日兩次營商環(huán)境考評專題工作推進(jìn)會議精神,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開營商環(huán)境考評專題會議,主動協(xié)調(diào)縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關(guān)單位進(jìn)行專題研究部署,固化各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、參訓(xùn)人員、填報人員,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,牽頭處室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)單位部門密切配合的工作格局。
    (二)仔細(xì)分析考題,認(rèn)真準(zhǔn)備答題。按照市12月12日營商工作考評工作會議的培訓(xùn)內(nèi)容和下發(fā)的填報指引,我局在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內(nèi)容及時與縣級相關(guān)單位聯(lián)系,有針對性的在資料、數(shù)據(jù)掌握方面加強(qiáng)了協(xié)調(diào)。本次營商環(huán)境考核,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo),對綜合立體交通指數(shù)考評題目中涉及到的港口、機(jī)場、軌道交通等我縣尚未具備的基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容方面的工作推進(jìn)情況和施工進(jìn)度做出了詳細(xì)說明。
    從20xx年xx營商環(huán)境第四期考評填答整體情況分析,xx縣“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”暴露了我縣在政策指引、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方面尚有欠缺此次考核具體涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內(nèi)容,共計考題32道(填空題24道,是否題7道、簡答題1道,詳見《20xx年xx市營商環(huán)境考核第xx期指標(biāo)評價問題復(fù)原》)。
    本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項目在推進(jìn),但仍未投入運(yùn)營;高鐵和軌道交通項目處于爭取階段,所以在試卷中填報數(shù)據(jù)為“零”。但在備注中都盡力說明原因、工作進(jìn)度和取得成效。
    試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和管理權(quán)限問題,我縣基本按照省、市相關(guān)文件政策進(jìn)行推進(jìn)。
    總體來說本次“綜合立體交通指數(shù)”評價在各級各部門大力支持下,在市局審批處和第三方xx公司專家的`指導(dǎo)下,在廣大責(zé)任單位部門的大力支持和幫助下真實、客觀、高質(zhì)量的完成了作答。
    二是在機(jī)場、鐵路、公路、物流等項目上積極爭取,構(gòu)建多種交通運(yùn)輸方式有效銜接形成綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。
    三是大力發(fā)展和推廣應(yīng)用5g、“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、縣塊鏈等新科技技術(shù),加快智慧交通建設(shè),促進(jìn)交通運(yùn)輸與供應(yīng)鏈、物流樞紐建設(shè)深度融合發(fā)展,為實現(xiàn)市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
    四是進(jìn)一步完善交通發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。緊緊抓住我縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制期的有利時間,進(jìn)一步強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營商環(huán)境提升的重大作用,按照“科學(xué)規(guī)劃、分批實施、重點推進(jìn)、加強(qiáng)儲備”的原則,以重點高速公路和樞紐項目為重點,加大項目儲備和滾動接續(xù),推動一批支撐性強(qiáng)的公路、水路、鐵路項目落地實施,進(jìn)一步夯實綜合交通運(yùn)輸發(fā)展基礎(chǔ)。
    五是強(qiáng)化項目建設(shè)投融資工作力度。在政策范圍框架內(nèi),靈活采用bot、ppp等建設(shè)模式,爭取發(fā)行專項債券資金,增強(qiáng)綜合交通樞紐重點項目融資能力,破解建設(shè)資金困境。
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇三
    為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅強(qiáng)的交通保障。
    一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護(hù)航。
    二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
    三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
    四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
    公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補(bǔ)助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護(hù)方面,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護(hù)資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇四
    2021年5月7日鑲黃旗衛(wèi)健委組織16名醫(yī)務(wù)人員到鑲黃旗東林煤礦、鑲黃旗蒙金鈮鉭礦為企業(yè)上門接種,做好疫苗接種的全流程服務(wù),為企業(yè)和員工解除后顧之憂。
    為全力發(fā)動企業(yè)高效接種新冠疫苗,鑲黃旗衛(wèi)健委發(fā)放疫苗接種倡議書和各接種點信息表,積極宣傳發(fā)動企業(yè)員工接種。通過對企業(yè)的宣傳和引導(dǎo),打消企業(yè)顧慮,在盡量保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營的前提下,集中幫企業(yè)安排上門接種。
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇五
    按照縣政府關(guān)于《關(guān)于開展國務(wù)院第八次大督查的預(yù)通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認(rèn)真梳理匯總關(guān)于深化“放管服”改革 優(yōu)化營商環(huán)境政策落實情況,現(xiàn)將我局政策落實情況報告如下。
    (一)全面推動優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作
    一是縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口進(jìn)一步規(guī)范行政審批環(huán)節(jié),完善審批服務(wù)流程,實行了首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制度。完成了政務(wù)服務(wù)大廳新大廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦公設(shè)施設(shè)備采購、窗口電子顯示屏增設(shè)、咨詢服務(wù)臺建設(shè),功能服務(wù)區(qū)優(yōu)化以及導(dǎo)流宣傳標(biāo)識等各方面改造建設(shè),營造舒心、貼心氛圍,提高政務(wù)服務(wù)環(huán)境水平,提升群眾滿意度。
    二是開展了權(quán)力“瘦身”工作,梳理權(quán)責(zé)清單26個單位,共計7022項。截至8月底,縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口辦理政務(wù)服務(wù)事項166920件次,其中辦理許可事項4988件,其他服務(wù)事項161932件,辦結(jié)率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項比率為98.27%,網(wǎng)上可辦率為96.19%。
    三是按照相對集中行政許可權(quán)改革要求,行政審批和政務(wù)服務(wù)局劃轉(zhuǎn)13個部門,工作人員10名,依申請六類事項117項,其中,許可事項83項,確認(rèn)事項8項,其他行政權(quán)力事項26項。已做好13個單位劃轉(zhuǎn)事項備忘錄,對各單位劃轉(zhuǎn)事項、劃轉(zhuǎn)后職責(zé)劃分進(jìn)行了確定?,F(xiàn)已啟動行政審批專用章開展審批工作。
    四是經(jīng)過對全縣依申請六類政務(wù)服務(wù)事項的全面自查梳理,按照依申請六類政務(wù)服務(wù)事項(行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權(quán)利事項)清單,確定我縣依申請權(quán)利六類事項389項,除涉及安全、涉密事項38項不能進(jìn)駐外,現(xiàn)已進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳351項。有效解決了“人進(jìn)事不進(jìn),事進(jìn)權(quán)不進(jìn)”的現(xiàn)象,提高了辦事群眾和企業(yè)的滿意度。
    (二)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)
    一是我局積極開展精細(xì)化梳理工作,組織33個單位進(jìn)行政務(wù)服務(wù)事項精細(xì)化梳理工作,確定依申請六類事項850項,公共服務(wù)事項575項,共計1425項,按照梳理要素,逐項進(jìn)行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續(xù)完善辦事指南,推動開展高頻事項的流程優(yōu)化再造工作。
    二是開展互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管事項梳理。我局組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”集中辦公,全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”27個單位、部門進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)、編制、發(fā)布工作。目前,共認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項778項,檢查實施清單749項,錄入執(zhí)法人員318名,錄入執(zhí)法人員信息633條,已全部編制、發(fā)布。
    三是進(jìn)一步向基層延伸“一網(wǎng)通辦”、電子證照和政務(wù)服務(wù)工作。為切實推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作,我縣涉及政務(wù)服務(wù)審批事項的25個單位部門和政務(wù)服務(wù)大廳開通了電子政務(wù)外網(wǎng),為實現(xiàn)信息共享、網(wǎng)上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作,30個單位制作了電子印章。
    四是建立完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系??h政務(wù)服務(wù)大廳各窗口設(shè)置了政務(wù)服務(wù)工作指南,并全面公開。利用自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“蒙速辦app”、市政務(wù)服務(wù)云平臺,對申請材料,辦理流程,受理條件,基本信息進(jìn)行全面公開,有效方便了企業(yè)和群眾辦事。
    五是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)功能。我局為25個單位部門創(chuàng)建了賬號,可在市政務(wù)服務(wù)云平臺進(jìn)行受理、辦理,有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開通政務(wù)外網(wǎng),有效推進(jìn)了政務(wù)服務(wù)一體化平臺向基層延伸。
    (三)推進(jìn)落實政務(wù)服務(wù)“好差評”運(yùn)行系統(tǒng)工作
    一是設(shè)置“好差評”評價器。按照優(yōu)化營商環(huán)境要求,進(jìn)一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),我縣政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)新大廳、不動產(chǎn)大廳、人社局大廳、醫(yī)保局大廳各窗口設(shè)置了“好差評”評價器200臺,開展網(wǎng)上評價,有效評價數(shù)19505條,在5個旗縣排名第三。
    二是加大宣傳力度,注重評價引導(dǎo)。積極引導(dǎo)辦事群眾、企業(yè)使用“好差評”評價器,通過在政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)擺放宣傳板、led大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務(wù)服務(wù)”上大力宣傳“好差評”,進(jìn)一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評”,同時,安排專人對各大廳的辦事群眾進(jìn)行引導(dǎo)評價工作,切實發(fā)揮“好差評”系統(tǒng)線上運(yùn)行的評價作用,將群眾的評價轉(zhuǎn)化為持續(xù)改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的動力,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。
    三是建立工作機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)“好差評”信息公開工作,提高政務(wù)服務(wù)“好差評”評價信息透明度,我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監(jiān)督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿意度,提供了制度保障。
    (四)深化企業(yè)開辦便利化改革
    企業(yè)開辦專區(qū)實行了“前臺一窗受理、后臺并聯(lián)審批、材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一窗口出件”的工作流程,解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節(jié)提交材料的繁瑣,真正實現(xiàn)了企業(yè)開辦一件事一次辦。
    市場、稅務(wù)、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進(jìn)駐企業(yè)開辦專區(qū),可以辦理商事登記、領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票uk、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開設(shè)開戶、刻制公章等業(yè)務(wù)。為更好的優(yōu)化營商環(huán)境,實行免費(fèi)刻制印章、免費(fèi)提供稅務(wù)發(fā)票uk、免費(fèi)提供打印、復(fù)印服務(wù)、免費(fèi)提供郵寄材料等服務(wù)。成立專區(qū)之前,開辦新企業(yè)需要6個工作日,12個環(huán)節(jié)、21份材料、1210元費(fèi)用,企業(yè)需要分別去各個部門辦理。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)之后,開辦新企業(yè)僅需0.5個工作日,2個環(huán)節(jié)、6份材料、并為新開辦企業(yè)提供免費(fèi)刻制公章、免費(fèi)郵寄服務(wù),實現(xiàn)了新開辦企業(yè)零成本零費(fèi)用。
    截至目前,企業(yè)開辦專區(qū)設(shè)立新企業(yè)163件、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票uk257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業(yè)員工參保12件。
    (六)扎實開展“蒙速辦·四辦”工作
    為實現(xiàn)重點事項不見面審批,切實方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網(wǎng)辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求,相關(guān)單位積極配合,配備專人專班,狠抓落實工作,穩(wěn)步推進(jìn)。
    一網(wǎng)辦工作,目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務(wù)云平臺綜窗系統(tǒng)。自工作開展以來,綜窗系統(tǒng)受理辦結(jié)了213件,獲得了辦事群眾的一致好評;掌上辦工作,已開通公積金、社會保障、民政、不動產(chǎn)登記、衛(wèi)生健康、教育、交通出行、生活繳費(fèi)、出生一次辦、即辦件、醫(yī)療保障11項查詢服務(wù)功能。同時,我縣33個部門在內(nèi)蒙古一體化平臺發(fā)布的1118項辦理事項的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢系統(tǒng),方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項98項,累計辦件量為792件(單辦140件,聯(lián)辦652件),建立了工作專班和一次辦工作臺賬,做到了使企業(yè)放心,群眾滿意。幫您辦工作,完成重點項目幫辦2件,現(xiàn)場幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿意。
    (七)穩(wěn)步推進(jìn)“24小時政務(wù)服務(wù)超市”工作
    我局已制定了“24小時政務(wù)服務(wù)超市”實施方案,積極推進(jìn)“24小時政務(wù)服務(wù)超市”建設(shè)。我縣6個單位現(xiàn)有自助服務(wù)終端設(shè)備8臺,分別是公安局2臺,稅務(wù)局1臺,不動產(chǎn)登記中心1臺,中燃公司1臺,住房公積金管理中心1臺,人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務(wù)局、公安局、人社局、醫(yī)保局的自助服務(wù)設(shè)備進(jìn)駐24小時政務(wù)服務(wù)超市。我局正積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更多自助服務(wù)終端設(shè)備進(jìn)駐24小時政務(wù)服務(wù)超市,實現(xiàn)更多高頻熱點事項自助辦理,切實為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務(wù)。
    (八)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事項工作進(jìn)展情況
    按照自治區(qū)有關(guān)要求,我縣已將除婚姻登記1項外,自治區(qū)下放的97項賦權(quán)事項全部下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對97個賦權(quán)事項均已完成承接工作。
    雖然在推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,但仍然存在不足。一是政務(wù)服務(wù)大廳硬件設(shè)施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)落實不夠到位,國家、自治區(qū)、市、縣政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享不充分,政務(wù)移動app業(yè)務(wù)推動力度有待加強(qiáng)。三是我縣已將自治區(qū)下放的97項賦權(quán)事項下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成賦權(quán)事項承接工作,但在承接過程中存在缺乏針對賦權(quán)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致對業(yè)務(wù)不太熟練,對法律法規(guī)掌握不夠,工作效率較低。
    下一步,一是積極爭取資金和技術(shù)支持,配備充足辦公設(shè)備,進(jìn)一步完善硬件設(shè)施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)工作。將政務(wù)服務(wù)大廳、人社大廳、不動產(chǎn)大廳、醫(yī)保大廳整合至縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社大樓新政務(wù)綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務(wù)功能區(qū)已經(jīng)確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續(xù)深入落實《呼和浩特市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續(xù)壓縮工程建設(shè)項目全流程審批時限,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境;四是繼續(xù)推進(jìn)綜合受理窗口辦理事項,加快推進(jìn)審批服務(wù)工作力度,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)站點工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查力度,緊盯為民辦實事項目的落實,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn),認(rèn)真落實“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務(wù)落實,切實推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    近年來,x縣深入
    學(xué)習(xí)
    ******關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神,堅決貫徹落實黨***、國務(wù)院,省委、政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求,緊抓優(yōu)化營商環(huán)境重要指標(biāo)任務(wù),全力破解營商環(huán)境中的堵點、痛點、難點。
    一、工作開展情況
    (二)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,落實簡政放權(quán)。一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。全縣x個具有行政審批職能的部門統(tǒng)一進(jìn)入行政服務(wù)大廳,可辦理服務(wù)類和許可類事項x項,實行“一站式”審批,讓行政服務(wù)大廳充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢,簡化辦理環(huán)節(jié),方便服務(wù)對象,保證行政審批“兩集中、兩到位”。二是持續(xù)深化商事制度改革。實施“證照分離”“三證合一”“一照一碼”等各類登記制度改革,累計辦結(jié)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照x余戶。將原來的x項工商登記前置審批事項調(diào)整為x項前置審批,x項變?yōu)楹笾脤徟?,工商登記流程縮短到3個工作日;放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件,為x家企業(yè)辦理了“一址多照”手續(xù),工商收費(fèi)項目實現(xiàn)了零收費(fèi)服務(wù)。三是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點項目機(jī)制,通過現(xiàn)場辦公、座談會等方式,及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。對簽約落地項目,安排專人進(jìn)行跟蹤聯(lián)絡(luò)服務(wù),積極協(xié)助投資方落實項目用地、解決建設(shè)期的用電、用水及項目的立項、報批、登記注冊等開工前各項手續(xù)的辦理,切實推進(jìn)項目順利實施。
    (三)優(yōu)化市場環(huán)境,降低企業(yè)成本。一是按照x發(fā)改價字x號文件,一般工商業(yè)電價每度平均降低x分,全年節(jié)省電價x多萬元。二是進(jìn)一步降低企業(yè)中介服務(wù)成本,企業(yè)自行選擇政府統(tǒng)一招標(biāo)入圍的目錄清單內(nèi)中介機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),規(guī)范中介服務(wù)行為及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上減半收取服務(wù)費(fèi),切實降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是全面落實國家、省出臺的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項減稅、免稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān),2016年以來累計減免企業(yè)稅費(fèi)x億元。
    (四)優(yōu)化法治環(huán)境,保護(hù)市場主體。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》文件要求,各行政執(zhí)法部門牢固樹立服務(wù)意識,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序,除法律、法規(guī)明確規(guī)定外,不得隨意到企業(yè)檢查,對確需進(jìn)行檢查的,應(yīng)事先征求企業(yè)所屬園區(qū)管委會意見備案后再行檢查。對確實存在違規(guī)行為的企業(yè),按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,并限期督促整改到位。兩個以上執(zhí)法部門對同一事項進(jìn)行檢查,要進(jìn)行聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁重復(fù)檢查和多頭檢查??h紀(jì)委監(jiān)委將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點,嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法等行為。
    (五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)承載能力。目前各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善。其中:x園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元,水電路暖氣等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。x園區(qū)建成x平方公里,累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元,水電路等設(shè)施基本完善,現(xiàn)已建成220千伏變電站x座、110千伏x座。投資x萬元建成安環(huán)一體化智能平臺,進(jìn)一步健全了園區(qū)環(huán)保和安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系。
    (六)優(yōu)化人文環(huán)境,營造良好投資氛圍。一是始終踐行“親清”政商關(guān)系。引導(dǎo)各級持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實質(zhì),把******提出的“親”“清”要求,作為為官從政的終身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。二是為鼓勵人才引進(jìn),企業(yè)高管個人所得稅形成的地方新增財力,五年內(nèi)全部獎勵給企業(yè),用于高管個人補(bǔ)貼。三是對來我縣投資創(chuàng)業(yè)或工作的人員,愿意落戶的,在社會保障、子女上學(xué)等方面享受當(dāng)?shù)鼐用裢却?,切實解決外地投資者的后顧之憂。
    二、存在的問題
    一是思想認(rèn)識方面。優(yōu)化營商環(huán)境是一項自上而下的全新改革,覆蓋面廣,涉及到各個領(lǐng)域,一些部門和同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性、緊迫性認(rèn)識不足,主動服務(wù)意識不夠,強(qiáng)調(diào)客觀原因多,主動破解難題少,對于之前沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒,存在不敢創(chuàng)新、工作缺乏主動性、積極性。
    二是協(xié)作機(jī)制方面。一些涉及多部門職責(zé)的審批事項,相互溝通銜接不到位,答復(fù)時間長,影響企業(yè)開工建設(shè)。有些涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的審批事項,部門之間標(biāo)準(zhǔn)不一致,資源、信息不共享。
    三是主動創(chuàng)新服務(wù)方面。個別部門在企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)遇到問題時,沒有明文規(guī)定的不敢辦、沒有先例的不會辦、沒有交代的不愿辦,缺乏常態(tài)化服務(wù)。不能站在企業(yè)立場上考慮問題,主動服務(wù)的自覺性和解決問題當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的主動性還不夠。
    四是行政執(zhí)法方面??h級監(jiān)管執(zhí)法部門人員少,工作任務(wù)重,特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少,基層監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。部分執(zhí)法單位服務(wù)意識還不到位,只注重事后處理,事前提醒、事中監(jiān)管力度不夠,同時監(jiān)管專業(yè)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    五是企業(yè)融資方面。當(dāng)前民營企業(yè)仍然面臨融資渠難的問題,金融機(jī)構(gòu)審批程序復(fù)雜、周期長,貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信息不對稱,一方面,銀行難以收集和甄別民營和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進(jìn)行信貸決策,另一方面,民營和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務(wù),對貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動資金量需求較大,且不在金融部門鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)門類之內(nèi),金融部門對這類企業(yè)設(shè)置的貸款門檻較高,融資比較困難。
    六是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)方面。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,為加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,我縣陸續(xù)出臺了一系列振興實體經(jīng)濟(jì)、鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)的優(yōu)惠政策,為企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好外部環(huán)境。但近年來債務(wù)化解壓力大,加之突發(fā)的新冠肺炎疫情導(dǎo)致全縣財政收入下降,支出主要用于保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策難度加大。
    七是政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享方面。這是制約審批提速的瓶頸,這既有部門之間條塊分割,上級主管部門在信息整合和數(shù)據(jù)共享進(jìn)展緩慢,也有我們信息化建設(shè)滯后的問題,要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿,還有大量工作要做。
    八是企業(yè)用工方面。我縣當(dāng)?shù)貏趧恿ν饬鲊?yán)重,本地專業(yè)技術(shù)工人較少、人才匱乏,企業(yè)普遍存在高級技術(shù)人才招工難的問題。同時我縣中小企業(yè)居多,在用工培訓(xùn)方面,因每個企業(yè)一次性培訓(xùn)人員較少不符合就業(yè)培訓(xùn)政策,造成企業(yè)無法享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
    三、下一步工作建議
    除惡專項斗爭為契機(jī),大力整治
    企業(yè)
    發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益各類違法犯罪行為。
    (二)打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,激發(fā)市場活力。樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,把“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措,更大激發(fā)市場主體活力、增強(qiáng)競爭力。傾力打造“審批最簡、機(jī)制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。大力維護(hù)市場秩序,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為。
    中成績突出的單位和個人給與表彰。嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下等行為,堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇七
    我校黨委高度重視營商環(huán)境和育人環(huán)境建設(shè),認(rèn)真貫徹落實《20xx年度全市優(yōu)化營商環(huán)境滿意和不滿意單位評價辦法》(齊督考發(fā)〔20xx〕8號),積極踐行優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾事項,按市委督查考評辦公室工作部署,我校認(rèn)真進(jìn)行階段性自檢自查,報告如下,請社會監(jiān)督。
    我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,積極落實黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議精神和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署,深化作風(fēng)整頓優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境,取得了一定成效。
    (一)全面落實立德樹人根本任務(wù),推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善大學(xué)生思想政治工作,深入實施“三全育人”工程。加強(qiáng)思想政治工作隊伍建設(shè),配齊配強(qiáng)思政課教師、專職輔導(dǎo)員、心理健康教育教師和黨務(wù)工作者,不斷提升專業(yè)課教師的政治素養(yǎng)。進(jìn)一步牢固樹立以學(xué)生為中心的理念,強(qiáng)化服務(wù)學(xué)生發(fā)展的保障體系建設(shè)。嚴(yán)格教學(xué)組織、教學(xué)秩序、教學(xué)紀(jì)律和學(xué)生學(xué)業(yè)考核。完善心理育人工作機(jī)制,全面提高學(xué)生公寓管理水平和服務(wù)質(zhì)量,提升學(xué)生滿意度。建設(shè)“三全”助困育人體系,落實學(xué)業(yè)預(yù)警與援助工作。大力加強(qiáng)教育教學(xué)工作,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。不斷優(yōu)化專業(yè)建設(shè),專業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展。獲批14個省級一流專業(yè)建設(shè)點,化學(xué)工程與工藝專業(yè)的工程教育專業(yè)認(rèn)證自評報告通過專家審核,進(jìn)入迎接專家進(jìn)??疾祀A段,同時師范類專業(yè)認(rèn)證已經(jīng)啟動;數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、林學(xué)3個新專業(yè)通過教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會盲審。大力加強(qiáng)課程建設(shè),課程建設(shè)取得新進(jìn)展。大力推動省級在線開放課程、精品視頻公開課、精品資源共享課和新型課程群建設(shè),持續(xù)改進(jìn)低階性、陳舊落后的“水課”,積極謀劃和實施具有高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的“金課”建設(shè)?!妒袌鰻I銷》和《筆尖上的藝術(shù)》兩門課程獲批省級精品在線開放課程。截止目前,我校擁有省級精品在線開放課程3門,省級線上線下精品課程1門,省級精品視頻公開課1門,省級精品課21門,為學(xué)校的一流課程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
    (二)依法依規(guī)辦學(xué),推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力建設(shè),切實維護(hù)廣大師生和市場主體合法權(quán)益。扎實推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),進(jìn)一步形成以學(xué)校章程為核心的制度體系。公開承諾以來,先后出臺了《齊齊哈爾大學(xué)一流本科專業(yè)建設(shè)實施方案》《齊齊哈爾大學(xué)專業(yè)綜合評估通用指標(biāo)體系》《齊齊哈爾大學(xué)一流本科教育振興行動計劃實施方案》等規(guī)劃性文件,為學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展提供制度保障。主動公開人才招聘信息,積極提供咨詢、解讀服務(wù)。學(xué)校人事處在齊齊哈爾大學(xué)主頁上發(fā)布了《齊齊哈爾大學(xué)20xx年下半年公開招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學(xué)附屬中學(xué)20xx年公開招聘教師公告》,嚴(yán)格按網(wǎng)上報名、現(xiàn)場資格確認(rèn)、崗位考核進(jìn)行招聘工作,確保人才招錄過程公平公正,全面落實人才政策。依法進(jìn)行采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。我校招標(biāo)采購工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江?。ㄊ〖墸?0xx年度黑財采【20xx】29號文件精神規(guī)范進(jìn)行招標(biāo)采購。截止目前,共完成招標(biāo)采購項目69項。采購前在政府采購網(wǎng)站發(fā)布采購公告,嚴(yán)格遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則,積極為供應(yīng)商提供咨詢、解讀服務(wù),依法依規(guī)實施采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。
    (三)聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè),加強(qiáng)科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力,加強(qiáng)校地、校企產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新。積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年9月以來,我校利用研發(fā)出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復(fù)合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術(shù)體系,成功實現(xiàn)了對作物秸稈的腐殖化處理并原位還田,實現(xiàn)了秸稈資源的綜合化利用。在甘南,龍江,泰來,富裕,富拉爾基區(qū),梅里斯,訥河和昂昂溪區(qū)等區(qū)縣已用該技術(shù)處理秸稈合計16.3萬畝。深化校地、校企合作,共建長效服務(wù)機(jī)制。校地合作持續(xù)推進(jìn)。我校與齊齊哈爾市進(jìn)一步針對裝備制造、綠色食品、工業(yè)大麻、秸稈利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創(chuàng)新等八個領(lǐng)域24個項目開展市校合作。合作項目整體進(jìn)展順利,有一些已取得階段性成果。加強(qiáng)校企合作,共同搭建合作共贏舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業(yè)聯(lián)合申報了植物性食品加工技術(shù)教育部工程研究中心;學(xué)校與齊重數(shù)控裝備股份有限公司創(chuàng)建人才共享機(jī)制,吸引高層次人才,并與其共同申報了黑龍江省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新中心。通過這些創(chuàng)新平臺的建設(shè),促進(jìn)了校企合作和科技成果的轉(zhuǎn)化,為企業(yè)提供了持續(xù)的技術(shù)支持和人才保障。
    (四)暢通信息溝通渠道,自覺接受學(xué)生家長和社會各界的監(jiān)督,切實解決好公眾、師生反映的熱點、難點問題。我校通過公開校風(fēng)郵箱電話、校務(wù)郵箱等途徑暢通與社會公眾和學(xué)校師生溝通渠道,采取有效措施及時回應(yīng)社會公眾和師生的意見和建議。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,我校堅持“開門”搞教育,擴(kuò)大師生員工的參與,廣開言路,各部門(單位)公布征求意見郵箱、發(fā)放征求意見表、到基層走訪調(diào)研、到業(yè)務(wù)部門“走流程”、召開座談會等方式,傾聽廣大師生的意見和建議,將社會公眾和師生關(guān)注的急憂盼問題列入整改整治臺賬,明確整改時限,逐項整改落實。廣大師生切實感受到了主題教育帶來的新變化。
    (五)持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。我校堅持“以制度強(qiáng)化師德、以典型引領(lǐng)師德、以活動推進(jìn)師德”的機(jī)制推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)職責(zé),加強(qiáng)教師的思想政治工作,強(qiáng)化價值引領(lǐng),把教師的理想信念教育放在首位,按照有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的要求,堅持“四個引路人”和“四個相統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),不斷提升教師思想素質(zhì)。把思想政治工作與改善教師學(xué)習(xí)、工作和生活條件緊密結(jié)合起來。堅持教育者先受教育,引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教,嚴(yán)格執(zhí)行教育部《新時代高校教師職業(yè)行為十項標(biāo)準(zhǔn)》。主題教育開展以來統(tǒng)籌推進(jìn)四項重點措施,在檢視整改環(huán)節(jié),組織教工黨員對照黨章黨規(guī)查找在黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善,干事創(chuàng)業(yè)勁頭不斷增強(qiáng),形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
    對標(biāo)新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求,對比省內(nèi)外同類院校,對照辦好人民滿意大學(xué)的奮斗目標(biāo),我們在一些工作方面還存在差距和不足:教育觀念與新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求還有一定差距,教育教學(xué)改革相對滯后;學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵性不強(qiáng),重點學(xué)科的優(yōu)勢和特色不夠突出;師資隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃還需要進(jìn)一步完善;學(xué)生教育管理還沒有充分發(fā)揮合力,協(xié)同育人機(jī)制還不夠完善;科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不強(qiáng)等等。
    下一步工作中,學(xué)校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育大會精神,貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面落實立德樹人根本任務(wù);大力加強(qiáng)教育教學(xué)改革,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量;發(fā)揮學(xué)科引領(lǐng)作用,加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè),全面推進(jìn)新增博士學(xué)位授權(quán)立項建設(shè)單位和優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè);深入推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊伍建設(shè);全面加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人;聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力;積極拓展對外合作交流新空間,著力提高國際化辦學(xué)水平;注重文化傳承與創(chuàng)新,加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè);著力推進(jìn)內(nèi)部治理體系和治理能力建設(shè),切實提升綜合服務(wù)管理效能;持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷開創(chuàng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)新局面;持續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境,為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻(xiàn)!
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇八
    為進(jìn)一步提高服務(wù)效能,榆林市住房公積金中心緊貼辦公效率“難點”,緊盯職工辦事“堵點”,持續(xù)深化“放管服”改革,大力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作,全面壓縮業(yè)務(wù)辦理時限,開通企業(yè)公積金開戶全程網(wǎng)辦,老舊小區(qū)改造加裝電梯提取公積金,部分公積金業(yè)務(wù)實現(xiàn)跨省通辦,積極推進(jìn)將新市民、靈活就業(yè)人員納入公積金政策,部署上線最新一代“智慧+公積金”核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),助推公積金業(yè)務(wù)離柜辦結(jié)率達(dá)到了85%,“為民辦實事”能力大幅提升。
    該中心不斷提升住房公積金資金保值增值水平,充分利用業(yè)務(wù)增長的契機(jī),進(jìn)一步提高資金使用效率,全面優(yōu)化安排定期和活期存款結(jié)構(gòu),積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)上浮存款利率,多措并舉提高增值收益。全年實現(xiàn)增值收益2.26億元,同比增長48.68%,達(dá)到歷史最高水平。該中心堅守“房住不炒”的定位,主動融入全市房地產(chǎn)市場多主體供給、多渠道保障、租購并舉的發(fā)展戰(zhàn)略,切實發(fā)揮“住有所居”的職責(zé)使命,在保障繳存職工住房需求中發(fā)揮著重要作用。
    全市繳存單位為7000個,繳存職工為35.27萬人,較20xx年6050個30.18萬人,分別增加了15.70%和16.78%;歸集66.91億元,較20xx年59.35億元增加12.73%;提取公積金220039筆44.44億元,較20xx年149035筆42.42億元,分別增加了47.64%和4.76%;新增公積金貸款10035筆57.38億元,較20xx年7064筆36.21億元,分別增加了42.05%和58.46%。全年實現(xiàn)增值收益2.26億元,較20xx年1.52億元增長48.68%。全市20xx年新增住房消費(fèi)貸款中,榆林公積金貸款占比達(dá)到了64%。榆林公積金20xx年各項業(yè)務(wù)均達(dá)到歷史最高水平。該中心先后被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評為“全省住房公積金系統(tǒng)社會滿意度測評成績突出單位”,被省委網(wǎng)信辦評選的“20xx年數(shù)字陜西建設(shè)優(yōu)秀成果和最佳實踐案例”。被榆林市委、市政府評為“優(yōu)化營商環(huán)境和社會信用體系建設(shè)先進(jìn)單位”。
    “下一步,我們將繼續(xù)不斷推進(jìn)公積金制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新,凝心聚力、追趕超越,在切實做好資金安全、風(fēng)險防范的前提下,確保住房公積金保值、增值;進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,擴(kuò)大公積金制度覆蓋面,讓公積金制度惠及更多人的.同時,奮力譜寫新時代榆林住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章?!痹撝行狞h組書記、主任曹文波說到。
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇九
    為促進(jìn)“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”成果轉(zhuǎn)化,助力優(yōu)化營商環(huán)境,助推xx經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,xx相關(guān)部門深入xx各企業(yè)園區(qū)等地,聽取了企業(yè)主管人員的相關(guān)意見和建議,通過實地走訪、查閱資料、召開企業(yè)座談會方式,開展了優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研。對各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),形成此報告。
    近年來,按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見精神和總體安排部署,我鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,完善制度建設(shè),實施專項整治,強(qiáng)化督查考核,積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
    (一)人才短缺。我鎮(zhèn)調(diào)研組在調(diào)研時,多個企業(yè)反映現(xiàn)階段存在“招工難”的問題。本地企業(yè)招工難,特別是招專業(yè)技術(shù)人才更難,本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區(qū)打工也不愿留在本地,外地人愿意進(jìn)來的更少,且流動性強(qiáng),專業(yè)技術(shù)人才、高級技工缺乏已成為制約我鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展的普遍問題。
    (二)資金困難。我鎮(zhèn)大多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不健全,再加上今年受疫情等因素影響,出現(xiàn)了資金斷鏈、資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題;再加上部分民營企業(yè)由于沒有有效抵押物,也很難獲得銀行貸款,導(dǎo)致部分企業(yè)一時難以為繼。
    (一)強(qiáng)化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺了優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)文件及工作機(jī)制。
    1、通過政策支持強(qiáng)化企業(yè)實體經(jīng)濟(jì)能力。相關(guān)部門為企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)各項優(yōu)惠政策,同時向上爭取貸款資金申報?,F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)已為以意豐、中誠為首的8家企業(yè)申報了物資保供,其中意豐肉聯(lián)加工(加工)集團(tuán)有限公司和盤錦市中誠食品有限公司通過審核并已獲批。
    2、向企業(yè)推薦各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品情況表。同時,組織企業(yè)參加了縣里舉辦的政企座談會、銀企對接會,落實好并聯(lián)審批、代辦服務(wù)、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優(yōu)化營商環(huán)境。
    3、做好優(yōu)惠扶持政策的兌現(xiàn)。安排專項資金落實骨于企業(yè)培育、納稅大戶獎勵、企業(yè)人才引進(jìn),知名品牌創(chuàng)建等激勵措施,多途徑降低企業(yè)經(jīng)營成本,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    4、鼓勵企業(yè)參與“抖音推廣交流會”、“創(chuàng)客中國”、“中小企業(yè)線上百日招聘高校畢業(yè)生”等活動。
    (二)提升行政效能,持續(xù)改善營商環(huán)境。
    1、通過精簡審批事項,簡化辦事流程,優(yōu)化窗口服務(wù),盡可能實現(xiàn)“讓群眾少跑路”的目標(biāo)。
    2、加強(qiáng)全程代辦服務(wù)工作,按照企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)村代辦等進(jìn)行分類,由各代辦責(zé)任單位牽頭推進(jìn),形成了全程代辦工作體系。
    3、轉(zhuǎn)發(fā)并鼓勵企業(yè)利用“網(wǎng)上國網(wǎng)”線上渠道獲得用電申報,從而提高硬傷效率。
    4、轉(zhuǎn)發(fā)“2020年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會”邀請文件;
    5、組織企業(yè)參加統(tǒng)計法培訓(xùn)。
    (三)提高企業(yè)安全生產(chǎn)、防范工作。
    1、協(xié)調(diào)疫情期間企業(yè)運(yùn)輸受阻問題、產(chǎn)品滯銷問題;
    2、指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作,做好農(nóng)民工返崗工作;
    3、及時向企業(yè)通報國內(nèi)疫情高、中風(fēng)險區(qū)域及調(diào)整情況;
    4、指導(dǎo)企業(yè)做好防暴風(fēng)、防臺風(fēng)、防汛抗旱工作。
    (四)扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!惫ぷ?BR>    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十
    第一章總則
    第一條為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動高質(zhì)量發(fā)展,制定本條例。
    第二條本條例所稱營商環(huán)境,是指企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟(jì)活動中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。
    第三條國家持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,切實降低制度性交易成本,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,增強(qiáng)發(fā)展動力。
    各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)堅持政務(wù)公開透明,以公開為常態(tài)、不公開為例外,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。
    第四條優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅持市場化、法治化、國際化原則,以市場主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
    第五條國家加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,依法促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動,保障各類市場主體公平參與市場競爭。
    第六條國家鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
    國家進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,積極促進(jìn)外商投資,平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體。
    第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關(guān)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。
    縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作??h級以上地方人民政府根據(jù)實際情況,可以明確優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門。
    對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。
    第八條國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導(dǎo)向的營商環(huán)境評價體系,發(fā)揮營商環(huán)境評價對優(yōu)化營商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。
    開展?fàn)I商環(huán)境評價,不得影響各地區(qū)、各部門正常工作,不得影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動或者增加市場主體負(fù)擔(dān)。
    任何單位不得利用營商環(huán)境評價謀取利益。
    第九條市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),恪守社會公德和商業(yè)道德,誠實守信、公平競爭,履行安全、質(zhì)量、勞動者權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法定義務(wù),在國際經(jīng)貿(mào)活動中遵循國際通行規(guī)則。
    第二章市場主體保護(hù)
    第十條國家堅持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,保障各種所有制經(jīng)濟(jì)平等受到法律保護(hù)。
    第十一條市場主體依法享有經(jīng)營自主權(quán)。對依法應(yīng)當(dāng)由市場主體自主決策的各類事項,任何單位和個人不得干預(yù)。
    第十二條國家保障各類市場主體依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。
    各類市場主體依法平等適用國家支持發(fā)展的政策。政府及其有關(guān)部門在政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項目申報、職稱評定、人力資源政策等方面,應(yīng)當(dāng)依法平等對待各類市場主體,不得制定或者實施歧視性政策措施。
    第十三條招標(biāo)投標(biāo)和政府采購應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正,依法平等對待各類所有制和不同地區(qū)的市場主體,不得以不合理條件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來源等進(jìn)行限制或者排斥。
    政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購監(jiān)管,依法糾正和查處違法違規(guī)行為。
    第十四條國家依法保護(hù)市場主體的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,保護(hù)企業(yè)經(jīng)營者人身和財產(chǎn)安全。
    依法確需實施前述行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)。
    禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力的攤派行為。市場主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派。
    第十五條國家建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,推動建立知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。
    國家持續(xù)深化商標(biāo)注冊、專利申請便利化改革,提高商標(biāo)注冊、專利申請審查效率。
    第十六條國家加大中小投資者權(quán)益保護(hù)力度,完善中小投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,保障中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán),提升中小投資者維護(hù)合法權(quán)益的便利度。
    第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,市場主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織,任何單位和個人不得干預(yù)。
    除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,任何單位和個人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體參加評比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類似活動,不得借前述活動向市場主體收費(fèi)或者變相收費(fèi)。
    第十八條國家推動建立全國統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務(wù)平臺,為市場主體提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù)。
    第三章市場環(huán)境
    第十九條國家持續(xù)深化商事制度改革,統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺服務(wù)接口,采用統(tǒng)一社會信用代碼進(jìn)行登記管理。
    國家推進(jìn)“證照分離”改革,持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項,依法采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式,對所有涉企經(jīng)營許可事項進(jìn)行分類管理,為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營活動提供便利。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外,涉企經(jīng)營許可事項不得作為企業(yè)登記的前置條件。
    政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,簡化企業(yè)從申請設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所需辦理的手續(xù)。在國家規(guī)定的企業(yè)開辦時限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時間。
    企業(yè)申請辦理住所等相關(guān)變更登記的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時辦理,不得限制。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復(fù)辦理。
    第二十條國家持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,并實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,各類市場主體均可以依法平等進(jìn)入。
    各地區(qū)、各部門不得另行制定市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。
    第二十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,有效預(yù)防和制止市場經(jīng)濟(jì)活動中的壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為,營造公平競爭的市場環(huán)境。
    第二十二條國家建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系,打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等歧視,促進(jìn)人力資源有序社會性流動和合理配置。
    第二十三條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善政策措施、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù),鼓勵和支持市場主體拓展創(chuàng)新空間,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場主體在推動科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。
    第二十四條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實國家各項減稅降費(fèi)政策,及時研究解決政策落實中的具體問題,確保減稅降費(fèi)政策全面、及時惠及市場主體。
    第二十五條設(shè)立政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金,應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。對政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金以及實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),實行目錄清單管理并向社會公開,目錄清單之外的前述收費(fèi)和保證金一律不得執(zhí)行。推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。
    第二十六條國家鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度,降低民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。
    金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善對商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵機(jī)制,鼓勵、引導(dǎo)其增加對民營企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放,并合理增加中長期貸款和信用貸款支持,提高貸款審批效率。
    商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在授信中不得設(shè)置不合理條件,不得對民營企業(yè)、中小企業(yè)設(shè)置歧視性要求。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費(fèi)行為,不得違規(guī)向服務(wù)對象收取不合理費(fèi)用。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)向社會公開開設(shè)企業(yè)賬戶的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時限。
    第二十七條國家促進(jìn)多層次資本市場規(guī)范健康發(fā)展,拓寬市場主體融資渠道,支持符合條件的民營企業(yè)、中小企業(yè)依法發(fā)行股票、債券以及其他融資工具,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
    第二十八條供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,為市場主體提供安全、便捷、穩(wěn)定和價格合理的服務(wù),不得強(qiáng)迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件,不得以任何名義收取不合理費(fèi)用。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報裝流程,在國家規(guī)定的報裝辦理時限內(nèi)確定并公開具體辦理時間。
    政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公用企事業(yè)單位運(yùn)營的監(jiān)督管理。
    第二十九條行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程,加強(qiáng)行業(yè)自律,及時反映行業(yè)訴求,為市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。
    國家依法嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費(fèi)、評比、認(rèn)證等行為。
    第三十條國家加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),提高全社會誠信意識和信用水平,維護(hù)信用信息安全,嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個人隱私。
    第三十一條地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法對市場主體因此受到的損失予以補(bǔ)償。
    第三十二條國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款,大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的清理力度,并通過加強(qiáng)預(yù)算管理、嚴(yán)格責(zé)任追究等措施,建立防范和治理國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的長效機(jī)制。
    第三十三條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場主體注銷辦理流程,精簡申請材料、壓縮辦理時間、降低注銷成本。對設(shè)立后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動或者無債權(quán)債務(wù)的市場主體,可以按照簡易程序辦理注銷。對有債權(quán)債務(wù)的市場主體,在債權(quán)債務(wù)依法解決后及時辦理注銷。
    縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過程中涉及的有關(guān)問題。
    第四章政務(wù)服務(wù)
    第三十四條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。
    第三十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求,編制并向社會公開政務(wù)服務(wù)事項(包括行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項,下同)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓縮自由裁量權(quán),推進(jìn)同一事項實行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項的辦理條件和環(huán)節(jié)。
    需要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證的,應(yīng)當(dāng)及時安排、限時辦結(jié)。
    超過辦理時間的,辦理單位應(yīng)當(dāng)公開說明理由。
    地方各級人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳的,本行政區(qū)域內(nèi)各類政務(wù)服務(wù)事項一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。對政務(wù)服務(wù)大廳中部門分設(shè)的服務(wù)窗口,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件整合為綜合窗口,提供一站式服務(wù)。
    第三十七條國家加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(以下稱一體化在線平臺),推動政務(wù)服務(wù)事項在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外,政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院確定的步驟,納入一體化在線平臺辦理。
    國家依托一體化在線平臺,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合,優(yōu)化政務(wù)流程,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,提供數(shù)據(jù)共享服務(wù),及時將有關(guān)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)上傳至一體化在線平臺,加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)使用全過程管理,確保共享數(shù)據(jù)安全。
    國家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內(nèi)互信互認(rèn)。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子證照的推廣應(yīng)用。
    各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)推動政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺全面對接融合。市場主體有權(quán)自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道,行政機(jī)關(guān)不得限定辦理渠道。
    第三十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、一體化在線平臺,集中公布涉及市場主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類政策措施,并通過多種途徑和方式加強(qiáng)宣傳解讀。
    第三十九條國家嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。新設(shè)行政許可應(yīng)當(dāng)按照行政許可法和國務(wù)院的規(guī)定嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行合法性、必要性和合理性審查論證。對通過事中事后監(jiān)管或者市場機(jī)制能夠解決以及行政許可法和國務(wù)院規(guī)定不得設(shè)立行政許可的事項,一律不得設(shè)立行政許可,嚴(yán)禁以備案、登記、注冊、目錄、規(guī)劃、年檢、年報、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定以及其他任何形式變相設(shè)定或者實施行政許可。
    法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定對相關(guān)管理事項已作出規(guī)定,但未采取行政許可管理方式的,地方不得就該事項設(shè)定行政許可。對相關(guān)管理事項尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方可以依法就該事項設(shè)定行政許可。
    第四十條國家實行行政許可清單管理制度,適時調(diào)整行政許可清單并向社會公布,清單之外不得違法實施行政許可。
    國家大力精簡已有行政許可。對已取消的行政許可,行政機(jī)關(guān)不得繼續(xù)實施或者變相實施,不得轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會商會或者其他組織實施。
    對實行行政許可管理的事項,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過整合實施、下放審批層級等多種方式,優(yōu)化審批服務(wù),提高審批效率,減輕市場主體負(fù)擔(dān)。符合相關(guān)條件和要求的,可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。
    第四十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)深化投資審批制度改革,根據(jù)項目性質(zhì)、投資規(guī)模等分類規(guī)范投資審批程序,精簡審批要件,簡化技術(shù)審查事項,強(qiáng)化項目決策與用地、規(guī)劃等建設(shè)條件落實的協(xié)同,實行與相關(guān)審批在線并聯(lián)辦理。
    第四十二條設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化工程建設(shè)項目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程)審批流程,推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗收等方式,簡化審批手續(xù),提高審批效能。
    在依法設(shè)立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域,按照國家有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域評估,由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府組織對一定區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險性等事項進(jìn)行統(tǒng)一評估,不再對區(qū)域內(nèi)的市場主體單獨(dú)提出評估要求。區(qū)域評估的費(fèi)用不得由市場主體承擔(dān)。
    沒有依據(jù)的,不得作為辦理行政審批的條件。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會公開。
    除法定行政審批中介服務(wù)外,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    行政機(jī)關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過競爭性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),并自行承擔(dān)服務(wù)費(fèi)用,不得轉(zhuǎn)嫁給市場主體承擔(dān)。
    第四十四條證明事項應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。
    設(shè)定證明事項,應(yīng)當(dāng)堅持確有必要、從嚴(yán)控制的原則。對通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗、合同憑證等能夠辦理,能夠被其他材料涵蓋或者替代,以及開具單位無法調(diào)查核實的,不得設(shè)定證明事項。
    政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布證明事項清單,逐項列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等。清單之外,政府部門、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證明的互認(rèn)共享,避免重復(fù)索要證明。
    第四十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的有關(guān)要求,依法削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批事項,取消不必要的監(jiān)管要求,優(yōu)化簡化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率,清理規(guī)范口岸收費(fèi),降低通關(guān)成本,推動口岸和國際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過國際貿(mào)易“單一窗口”辦理。
    第四十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡辦稅資料和流程,簡并申報繳稅次數(shù),公開涉稅事項辦理時限,壓減辦稅時間,加大推廣使用電子發(fā)票的力度,逐步實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。
    第四十七條不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)部門協(xié)作,實行不動產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理,壓縮辦理時間,降低辦理成本。在國家規(guī)定的不動產(chǎn)登記時限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時間。
    國家推動建立統(tǒng)一的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng),逐步實現(xiàn)市場主體在一個平臺上辦理動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定。
    第四十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,采取多種方式及時聽取市場主體的反映和訴求,了解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,并依法幫助其解決。
    建立政企溝通機(jī)制,應(yīng)當(dāng)充分尊重市場主體意愿,增強(qiáng)針對性和有效性,不得干擾市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得增加市場主體負(fù)擔(dān)。
    第四十九條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立便利、暢通的渠道,受理有關(guān)營商環(huán)境的投訴和舉報。
    第五十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的措施和成效,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造良好輿論氛圍。
    國家鼓勵對營商環(huán)境進(jìn)行輿論監(jiān)督,但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實進(jìn)行不實報道。
    第五章監(jiān)管執(zhí)法
    第五十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和職責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任,明確監(jiān)管對象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán),依法對市場主體進(jìn)行監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。
    第五十二條國家健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分領(lǐng)域制定全國統(tǒng)一、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),并向社會公開。
    第五十三條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的要求,創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管的支撐保障,加強(qiáng)信用監(jiān)管的組織實施,不斷提升信用監(jiān)管效能。
    第五十四條國家推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域外,市場監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項及查處結(jié)果及時向社會公開的方式進(jìn)行。針對同一檢查對象的多個檢查事項,應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。
    對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)有針對性地進(jìn)行檢查并依法依規(guī)處理。
    第五十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵創(chuàng)新的原則,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管,針對其性質(zhì)、特點分類制定和實行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),留足發(fā)展空間,同時確保質(zhì)量和安全,不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管。
    第五十六條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,依托國家統(tǒng)一建立的在線監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。
    第五十七條國家建立健全跨部門、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。
    國家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,在相關(guān)領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法,整合精簡執(zhí)法隊伍,減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級,提高基層執(zhí)法能力。
    第五十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,全面落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,實現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
    違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小的,可以不實施行政強(qiáng)制;
    確需實施行政強(qiáng)制的,應(yīng)當(dāng)盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
    開展清理整頓、專項整治等活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行,除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國家重大活動,并報經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)的措施。
    禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
    第六十條國家健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度,合理確定裁量范圍、種類和幅度,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使。
    第六章法治保障
    第六十一條國家根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境需要,依照法定權(quán)限和程序及時制定或者修改、廢止有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。
    優(yōu)化營商環(huán)境的改革措施涉及調(diào)整實施現(xiàn)行法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的,依照法定程序經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)授權(quán)后,可以先行先試。
    第六十二條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定,充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會的意見。
    除依法需要保密外,制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會公開征求意見,并建立健全意見采納情況反饋機(jī)制。向社會公開征求意見的期限一般不少于30日。
    第六十三條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行公平競爭審查。
    制定涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行合法性審核。
    市場主體認(rèn)為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸,或者認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的,可以向國務(wù)院書面提出審查建議,由有關(guān)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序處理。
    第六十四條沒有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定和命令依據(jù)的,行政規(guī)范性文件不得減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù),不得設(shè)置市場準(zhǔn)入和退出條件,不得干預(yù)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。
    第六十五條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,確定是否為市場主體留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。
    政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理把握規(guī)章、行政規(guī)范性文件等的出臺節(jié)奏,全面評估政策效果,避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不利影響。
    第六十六條國家完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,為市場主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。
    第六十七條國家加強(qiáng)法治宣傳教育,落實國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制,提高國家工作人員依法履職能力,引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護(hù)自身合法權(quán)益,不斷增強(qiáng)全社會的法治意識,為營造法治化營商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐。
    第六十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源,加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),全面提升公共法律服務(wù)能力和水平,為優(yōu)化營商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。
    第六十九條政府和有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,依法依規(guī)追究責(zé)任:
    (一)違法干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場主體自主決策的事項;
    (二)制定或者實施政策措施不依法平等對待各類市場主體;
    (四)在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力;
    (六)違法設(shè)立或者在目錄清單之外執(zhí)行政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金;
    (九)為市場主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu),或者違法強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù);
    (十一)其他不履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)或者損害營商環(huán)境的情形。
    第七十條公用企事業(yè)單位有下列情形之一的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:
    (一)不向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限等信息;
    (二)強(qiáng)迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件;
    (三)向市場主體收取不合理費(fèi)用。
    第七十一條行業(yè)協(xié)會商會、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:
    (一)違法開展收費(fèi)、評比、認(rèn)證等行為;
    (二)違法干預(yù)市場主體加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織;
    (四)不向社會公開辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
    (五)違法強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)。
    第七章附則
    第七十二條本條例自2020年1月1日起施行。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報
    優(yōu)化營商環(huán)境心得體會
    優(yōu)化營商環(huán)境實施方案
    優(yōu)化營商環(huán)境若干規(guī)定
    旅游局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    近年來,x縣深入學(xué)習(xí)************關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神,堅決貫徹落實黨***、國務(wù)院,省委、政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求,緊抓優(yōu)化營商環(huán)境重要指標(biāo)任務(wù),全力破解營商環(huán)境中的堵點、痛點、難點。
    一、工作開展情況
    一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。全縣x個具有行政審批職能的部門統(tǒng)一進(jìn)入行政服務(wù)大廳,可辦理服務(wù)類和許可類事項x項,實行“一站式”審批,讓行政服務(wù)大廳充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢,簡化辦理環(huán)節(jié),方便服務(wù)對象,保證行政審批“兩集中、兩到位”。二是持續(xù)深化商事制度改革。實施“證照分離”“三證合一”“一照一碼”等各類登記制度改革,累計辦結(jié)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照x余戶。將原來的x項工商登記前置審批事項調(diào)整為x項前置審批,x項變?yōu)楹笾脤徟ど痰怯浟鞒炭s短到3個工作日;放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件,為x家企業(yè)辦理了“一址多照”手續(xù),工商收費(fèi)項目實現(xiàn)了零收費(fèi)服務(wù)。三是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點項目機(jī)制,通過現(xiàn)場辦公、座談會等方式,及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。對簽約落地項目,安排專人進(jìn)行跟蹤聯(lián)絡(luò)服務(wù),積極協(xié)助投資方落實項目用地、解決建設(shè)期的用電、用水及項目的立項、報批、登記注冊等開工前各項手續(xù)的辦理,切實推進(jìn)項目順利實施。
    一是按照x發(fā)改價字x號文件,一般工商業(yè)電價每度平均降低x分,全年節(jié)省電價x多萬元。二是進(jìn)一步降低企業(yè)中介服務(wù)成本,企業(yè)自行選擇政府統(tǒng)一招標(biāo)入圍的目錄清單內(nèi)中介機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),規(guī)范中介服務(wù)行為及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上減半收取服務(wù)費(fèi),切實降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是全面落實國家、省出臺的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項減稅、免稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān),2016年以來累計減免企業(yè)稅費(fèi)x億元。
    嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》文件要求,各行政執(zhí)法部門牢固樹立服務(wù)意識,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序,除法律、法規(guī)明確規(guī)定外,不得隨意到企業(yè)檢查,對確需進(jìn)行檢查的,應(yīng)事先征求企業(yè)所屬園區(qū)管委會意見備案后再行檢查。對確實存在違規(guī)行為的企業(yè),按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,并限期督促整改到位。兩個以上執(zhí)法部門對同一事項進(jìn)行檢查,要進(jìn)行聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁重復(fù)檢查和多頭檢查??h紀(jì)委監(jiān)委將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點,嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法等行為。
    目前各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善。其中:x園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元,水電路暖氣等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。x園區(qū)建成x平方公里,累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元,水電路等設(shè)施基本完善,現(xiàn)已建成220千伏變電站x座、110千伏x座。投資x萬元建成安環(huán)一體化智能平臺,進(jìn)一步健全了園區(qū)環(huán)保和安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系。
    二、存在的問題
    一是思想認(rèn)識方面。優(yōu)化營商環(huán)境是一項自上而下的全新改革,覆蓋面廣,涉及到各個領(lǐng)域,一些部門和同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性、緊迫性認(rèn)識不足,主動服務(wù)意識不夠,強(qiáng)調(diào)客觀原因多,主動破解難題少,對于之前沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒,存在不敢創(chuàng)新、工作缺乏主動性、積極性。
    二是協(xié)作機(jī)制方面。一些涉及多部門職責(zé)的審批事項,相互溝通銜接不到位,答復(fù)時間長,影響企業(yè)開工建設(shè)。有些涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的審批事項,部門之間標(biāo)準(zhǔn)不一致,資源、信息不共享。
    三是主動創(chuàng)新服務(wù)方面。個別部門在企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)遇到問題時,沒有明文規(guī)定的不敢辦、沒有先例的不會辦、沒有交代的不愿辦,缺乏常態(tài)化服務(wù)。不能站在企業(yè)立場上考慮問題,主動服務(wù)的自覺性和解決問題的主動性還不夠。
    四是行政執(zhí)法方面??h級監(jiān)管執(zhí)法部門人員少,工作任務(wù)重,特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少,基層監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。部分執(zhí)法單位服務(wù)意識還不到位,只注重事后處理,事前提醒、事中監(jiān)管力度不夠,同時監(jiān)管專業(yè)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    五是企業(yè)融資方面。當(dāng)前民營企業(yè)仍然面臨融資渠難的問題,金融機(jī)構(gòu)審批程序復(fù)雜、周期長,貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信息不對稱,一方面,銀行難以收集和甄別民營和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進(jìn)行信貸決策,另一方面,民營和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務(wù),對貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動資金量需求較大,且不在金融部門鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)門類之內(nèi),金融部門對這類企業(yè)設(shè)置的貸款門檻較高,融資比較困難。
    六是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)方面。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,為加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,我縣陸續(xù)出臺了一系列振興實體經(jīng)濟(jì)、鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)的優(yōu)惠政策,為企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好外部環(huán)境。但近年來債務(wù)化解壓力大,加之突發(fā)的新冠肺炎疫情導(dǎo)致全縣財政收入下降,支出主要用于保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策難度加大。
    七是政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享方面。這是制約審批提速的瓶頸,這既有部門之間條塊分割,上級主管部門在信息整合和數(shù)據(jù)共享進(jìn)展緩慢,也有我們信息化建設(shè)滯后的問題,要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿,還有大量工作要做。
    八是企業(yè)用工方面。我縣當(dāng)?shù)貏趧恿ν饬鲊?yán)重,本地專業(yè)技術(shù)工人較少、人才匱乏,企業(yè)普遍存在高級技術(shù)人才招工難的問題。同時我縣中小企業(yè)居多,在用工培訓(xùn)方面,因每個企業(yè)一次性培訓(xùn)人員較少不符合就業(yè)培訓(xùn)政策,造成企業(yè)無法享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
    三、下一步工作建議
    (一)加強(qiáng)法治建設(shè),營造更加規(guī)范公正的營商環(huán)境。?堅持依法行政,推動行業(yè)主管部門嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,加大權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督力度,推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。完善社會治安打防控體系,以開展掃黑除惡專項斗爭為契機(jī),大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益各類違法犯罪行為。
    (二)打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,激發(fā)市場活力。樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,把“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措,更大激發(fā)市場主體活力、增強(qiáng)競爭力。傾力打造“審批最簡、機(jī)制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。大力維護(hù)市場秩序,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為。
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    當(dāng)前民營企業(yè)仍然面臨融資渠難的問題,金融機(jī)構(gòu)審批程序復(fù)雜、周期長,貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信息不對稱,一方面,銀行難以收集和甄別民營和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進(jìn)行信貸決策,另一方面,民營和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務(wù),對貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動資金量需求較大,且不在金融部門鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)門類之內(nèi),金融部門對這類企業(yè)設(shè)置的貸款門檻較高,融資比較困難。
    建立健全服務(wù)企業(yè)專項督查、破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責(zé)反饋機(jī)制。堅持問題導(dǎo)向,將常態(tài)檢查、隨機(jī)抽查、年終督查相結(jié)合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道。嚴(yán)格營商環(huán)境考核評價,強(qiáng)化激勵導(dǎo)向,對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中成績突出的單位和個人給與表彰。嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下等行為,堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。
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    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十三
    優(yōu)化環(huán)境,人人有責(zé)。實踐證明,每一種環(huán)境的優(yōu)化,大都是一個自上而下不斷改變的`過程,沒有最好,只有更好。
    營商環(huán)境亦是如此。何為商,微商是商、企業(yè)實體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商,都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟(jì)的作用。
    如今,我們越來越關(guān)注商業(yè)和商人,不僅因為他們給社會帶來了財富,更是因為在各類經(jīng)濟(jì)活動過程中,他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化,這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活,隨著商業(yè)文化不斷提升,老百姓的生活環(huán)境和生活品質(zhì)也不斷的改變。打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,對一個地區(qū)的精神文明和物質(zhì)文明水平提高具有重要的意義。
    何為優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,我的理解很簡單:讓轄區(qū)內(nèi)的商者愿意留下,讓轄區(qū)外的商者愿意進(jìn)來……要到到這個目的,說起來容易,做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式,由管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變,自上而下細(xì)化基本公共服務(wù)職責(zé),增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力,改進(jìn)服務(wù)方式。對各類服務(wù)提供主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效監(jiān)管,完善綜合便民服務(wù)功能。實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務(wù)理念,真正發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?zé)、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。整合優(yōu)化內(nèi)部決策管理監(jiān)督,加大資金投入,加快科技投入,加強(qiáng)人才投入,協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動,為便民服務(wù)工作提供真實、有效、實際的各方面支持和保障。在此基礎(chǔ)上研究出符合當(dāng)?shù)貙嶋H,與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優(yōu)上,對業(yè)績突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務(wù)出色的窗口單位給予適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)傾斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務(wù)”“一站辦理”“最后一公里”落到實處,才能實現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責(zé)”,才能使工作人員的工作和商者的權(quán)利有法制保障,才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設(shè)公眾號,才能真正營造優(yōu)質(zhì)的招商氛圍,為商者打造溫馨舒適的“家”。
    這里,我想舉一個例子,是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底,我驅(qū)車70多里路,趕到我女兒的戶口所在地,為女兒辦理醫(yī)療保險。趕到勞動保障服務(wù)大廳,窗口有四個人排隊,我是第五個。憑著經(jīng)驗我將窗口環(huán)視一周,沒發(fā)現(xiàn)任何提示說明,便靜心排隊,距離下班時間還有一個半小時,原以為時間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費(fèi),辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了,終于輪到我,當(dāng)說明來意,工作人員頭都沒抬,一邊撥弄著手機(jī),一邊跟我說到農(nóng)行去交費(fèi),回來才能辦手續(xù)。要了賬號,打聽明白地址,趕緊往農(nóng)行跑,待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進(jìn)去,工作人員仍舊未抬頭,這次不是撥弄手機(jī),而是收拾桌子,邊收拾邊說到時間了,下午再辦,我懇求說大老遠(yuǎn)來請她幫幫忙,她的一句晚了食堂沒飯了,讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方,窩在車?yán)铮矝]心思吃飯,天實在太冷了……終于熬到了上班時間,我趕緊又跑回去,門口已經(jīng)有人等候,大廳的門緊閉著,過了大約十分鐘,工作人員一臉不耐煩的打開了門,排到我的時候,我把手續(xù)遞進(jìn)去,我很佩服她的肢體敏感度,沒看一眼,就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字,登好記,結(jié)束,先后兩分鐘時間。為了這兩分鐘,我卻花費(fèi)了將近一天的時間。當(dāng)我們開始開展?fàn)I商環(huán)境大家談,我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。
    在這里,我不想埋怨那位工作人員,如果她上午給我辦理了業(yè)務(wù)可能中午真的就沒飯吃,或者吃點剩湯余飯,盡管那時距離下班還有五分鐘,盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務(wù)登記。
    這次經(jīng)歷讓我更深切地體會到要營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)氛圍,不是一個人的努力,盡管那名工作人員的服務(wù)態(tài)度確實有限,但是,假如窗口有業(yè)務(wù)辦理服務(wù)提示,我就會提前去銀行,不用白排一個多小時的隊;假如食堂能為不得不加班的職工預(yù)留出熱乎可口的飯菜,那位工作人員可能就不會及早關(guān)閉窗口;假如主管單位有有效、及時的監(jiān)督監(jiān)管制度,有公開透明的獎勵機(jī)制,這名工作人員再不情愿也會在工作時間內(nèi)接過應(yīng)辦的業(yè)務(wù)……事實勝于雄辯,在今年上半年全市群眾滿意度調(diào)查中,該鎮(zhèn)的名次確實不佳,他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅,被調(diào)查者中應(yīng)該有相當(dāng)比例的商者吧。只擺樣子、喊口號,群眾是不認(rèn)可的。大家只有從自身做起,無論職務(wù)高低,無論位置輕重,轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、健全機(jī)制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實實現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型,只有這樣才能營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
    借鑒別人,是為了成就自己。我不知道當(dāng)一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時擺在我的面前,我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握;我不知道當(dāng)商者對我有需求時,我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信,我會努力成為團(tuán)隊和群眾期望的我!
    管理以秩序為核心,以約束為手段,以科技為保障,以效率為目的。在不完美的基礎(chǔ)上反思,不斷的改進(jìn)提升,結(jié)果就是成功,就是飛躍!
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十四
    從選址、落戶,再到注冊,只用了三天時間”。近日來,以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為題,集中報道人們能聽到各地優(yōu)化營商環(huán)境疾疾的腳步聲。
    迎著人民群眾期盼的方向,優(yōu)化營商環(huán)境的改革注定能迎來一片深藍(lán)大海。去年底,我省“一件事一次辦”事項目錄“擴(kuò)容”,新的“一次辦”事項,直抵企業(yè)和群眾更高關(guān)注度的訴求。展望未來,我省優(yōu)化營商環(huán)境的改革將向廣度、深度邁出堅實的步子:廣度上,逐步推行跨縣辦理、跨市辦理、跨層聯(lián)辦、全省通辦;深度上,致力于加快實現(xiàn)“一件事一次辦”掌上辦,提升辦理智能化水平,對簡單的“一件事”,一律下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),實現(xiàn)“就近辦”。
    以敬民之心,行簡政之道。我省優(yōu)化營商環(huán)境的改革,始終堅持以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,聚焦與市場主體聯(lián)系最緊密、群眾反映最強(qiáng)烈的`領(lǐng)域和問題,把辦事的“小窗口”當(dāng)作改革的“主戰(zhàn)場”,為加速全國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展開山辟路。
    面對疫情防控這場大戰(zhàn)、大考,良好的營商環(huán)境就是沖抵疫情影響的“防波堤”,是盡快實現(xiàn)生產(chǎn)生活正常秩序的“先手棋”??箵粢咔槠陂g,全省各地積極推行線上全程辦、預(yù)約錯時辦、特事秒批辦、容缺承諾辦、專人輔導(dǎo)辦、主動幫代辦等一系列舉措,為戰(zhàn)“疫”、復(fù)產(chǎn)“兩場戰(zhàn)”,疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手抓”,發(fā)揮出“護(hù)航”“加油”的作用。
    迎難而上、化危為機(jī),是奮力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的方法與路徑。盡快實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效,需要廣大企業(yè)弘揚(yáng)企業(yè)家精神,積極作為、主動出擊,更需要政府職能部門以更優(yōu)的'發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)輕裝上陣鼓勁解憂。
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十五
    按照《關(guān)于開展2020年上半年全縣綜合目標(biāo)管理績效考核通知》(太績考辦〔2020〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認(rèn)真開展了自查。
    一、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況
    一是在貫徹落實上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,及時貫徹落實好本年度省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措,跟緊“指揮棒”、當(dāng)好“孺子牛”,不斷開拓創(chuàng)新、精耕細(xì)作、敢為人先。抓業(yè)務(wù)、重落實。將全年優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)細(xì)化分解為23類65項,各項任務(wù)都明確了責(zé)任單位和完成時限;
    按照上級文件要求,重點開展了信息報送、優(yōu)化審批流程、政策獎補(bǔ)兌現(xiàn)調(diào)研、2019年國務(wù)院決定取消和下放行政許可事項貫徹落實自查等工作;
    重點抓好了“面對面”電視問政、四送一服“雙千”“雙聯(lián)”、督導(dǎo)考核等工作。抓宣傳,強(qiáng)氛圍。利用線上線下多種渠道,及時向市場主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動的新政策、新舉措;
    整合了原“四送一服”服務(wù)平臺專欄,在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄,持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認(rèn)知度。
    二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能。由縣政辦二級機(jī)構(gòu)縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營商環(huán)境辦日常工作,嚴(yán)格實行“周例會、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評”制度,加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務(wù)服務(wù)提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機(jī)制是2020年縣政府工作報告內(nèi)重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),轉(zhuǎn)被動服務(wù)為主動服務(wù),轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務(wù)觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設(shè)檻。
    三是在監(jiān)督考核上下硬功夫?!懊鎸γ妗彪娨晢栒?qiáng)勢開局?!短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開展,對縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作,組織督導(dǎo)組通過聽取匯報、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在上半年營商環(huán)境建設(shè)工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo),對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行通報批評,以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進(jìn)實現(xiàn)企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設(shè)審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務(wù)、改進(jìn)不動產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。
    二、優(yōu)化營商環(huán)境工作存在問題
    (一)“綜合窗口”流于形式??h政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現(xiàn)。
    (二)數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級,造成信息共享困難,不能在平臺上“一網(wǎng)通辦”,導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復(fù)要件多、提供材料多等問題。
    (三)融資問題依舊存在。個別企業(yè)土地證、房產(chǎn)證沒有辦理,擔(dān)保抵押種類較少、價值較低;
    企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
    三、優(yōu)化營商環(huán)境工作下步打算
    (一)以“放管服”改革為引領(lǐng),著力打造精簡高效的辦事環(huán)境
    要在縱向上壓縮,加大簡政放權(quán)力度,在減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限上再突破,讓企業(yè)費(fèi)更少功夫跑審批、花更多時間跑市場;
    要在橫向上整合,進(jìn)一步強(qiáng)化辦事窗口的實質(zhì)性整合,真正實現(xiàn)“一窗受理、一次辦理、一網(wǎng)通辦”;
    要在服務(wù)上優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推廣容缺后補(bǔ)、一次告知、首問負(fù)責(zé)等便利化措施。
    (二)以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向,努力營造企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境
    一是持續(xù)開展好“四送一服”工作,圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類要素,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,持續(xù)組織開展各類要素對接,并做好“四送一服”問題辦理工作;
    二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機(jī)制;
    三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點事項為著力點,協(xié)調(diào)推進(jìn)各責(zé)任部門對標(biāo)對表完成任務(wù)。
    (三)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障,全力構(gòu)建“親”“清”營商環(huán)境
    營商環(huán)境“面對面”和督導(dǎo)考核是推動優(yōu)良作風(fēng)形成和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個重要抓手,是進(jìn)一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開展好這兩項工作,切實推進(jìn)“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。
    (四)以護(hù)航實體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境
    在強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護(hù)航實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十六
    為深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,西街街道政務(wù)服務(wù)中心組織職工開展貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》提升政務(wù)服務(wù)效能會議,強(qiáng)調(diào)作為政務(wù)服務(wù)窗口部門,直接服務(wù)于企業(yè)和群眾,履行部門職責(zé)、優(yōu)化營商環(huán)境,扎實學(xué)習(xí)并認(rèn)真落實好《條例》尤為重要。會議為下一步工作開展明確了方向。
    三是積極宣傳貫徹,營造良好氛圍。充分利用轄區(qū)電子屏、信息簡報、微信公眾號、政務(wù)微博等載體,多層面、全方位地進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳,使廣大干部群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》內(nèi)容,營造良好的社會輿論氛圍。四是創(chuàng)新服務(wù)方式,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動力。建立健全績效考評機(jī)制,充分發(fā)揮各進(jìn)駐窗口工作人員的積極性,加強(qiáng)營商“軟環(huán)境”建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)方式,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,全面推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革,推動服務(wù)質(zhì)效再提升、政務(wù)環(huán)境再優(yōu)化,為群眾提供高質(zhì)量的服務(wù)環(huán)境。
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十七
    今年以來來,xx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標(biāo),著眼工作實際,深入推進(jìn)“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務(wù)職能,通過完善制度、簡化流程、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)等舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xx公共資源交易中心共受理招標(biāo)采購交易xx項,交易總?cè)~xx億元,節(jié)約xx萬元;土地掛牌xx項,交易額xx萬元。
    完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度,逐步實現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,得到各行政監(jiān)督部門和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一致好評,為交易現(xiàn)場評標(biāo)工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。
    2、對所有項目實行限時辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標(biāo),確保項目早進(jìn)場,早受理,早安排,早服務(wù)。
    3、實行“容缺承諾受理”機(jī)制。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務(wù)效率,按照市委、政府工作要求,中心結(jié)合工作實際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規(guī)則》,開展容缺承諾受理服務(wù),主動服務(wù)重點項目,開通綠色通道,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點項目優(yōu)先安排項目開評標(biāo),主動提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。
    按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問題的通知》(豫財購〔20xx〕4號)二、降低供應(yīng)商參與政府采購活動交易成本規(guī)定:“(六)取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)活動中,不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的,也不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。
    1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,對前來辦事的人員,熱情服務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),受理的事項根據(jù)政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。
    2、為推進(jìn)“放管服”,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企事業(yè)負(fù)擔(dān),中心花費(fèi)大量時間,想法設(shè)法聯(lián)系投標(biāo)企事業(yè),清退往年沉淀保證金。
    3、嚴(yán)格落實和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機(jī)構(gòu)在文件制作中對產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除,用扣除后的報價參與評審,進(jìn)一步減輕企業(yè)壓力。
    下一步,中心將認(rèn)真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十八
    為認(rèn)真貫徹落實省消防總隊《江西省消防執(zhí)法營商環(huán)境優(yōu)化升級行動實施方案》(贛消發(fā)〔20xx〕33號)和上饒市消防執(zhí)法營商環(huán)境優(yōu)化升級行動實施方案》(饒消〔20xx〕38號),對標(biāo)支隊黨委擴(kuò)大會議精神,優(yōu)化監(jiān)管模式的具體舉措,持續(xù)深化消防“放管服”改革,聚力打造縣委政府提出的“弋心一意”政務(wù)服務(wù)品牌,江西省弋陽縣消防救援大隊迅速行動,多措并舉,全力推進(jìn)全縣消防營商環(huán)境優(yōu)化行動。
    對標(biāo)“辦事不求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”要求,大隊始終堅持“弋心為民”服務(wù)思想,以最大決心做優(yōu)營商環(huán)境“一號改革工程”。
    一是深化“放管服”政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革。堅持大事大抓、主官主抓,將打造一流營商環(huán)境列入大隊黨委重點打造的工程,研究優(yōu)化執(zhí)法營商環(huán)境方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,安排人員分工。
    二是大隊主官定期坐班服務(wù)。大隊主官帶頭以窗口工作人員的身份“亮身份、見微笑、有服務(wù)”服務(wù)行為,坐班服務(wù)窗口,現(xiàn)場辦公,設(shè)身處地站在群眾辦事角度,落實容缺辦理、延時錯時、郵寄送達(dá)等便民利企措施。
    三是持續(xù)進(jìn)行消防安全上門指導(dǎo)服務(wù)。大隊監(jiān)督人員深入轄區(qū)對企業(yè)、單位進(jìn)行消防安全指導(dǎo)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)企業(yè)、單位消防管理水平。20xx年以來,大隊針對園區(qū)企業(yè)先后開展一警六員培訓(xùn)人員700余人、上門開展消防知識授課培訓(xùn)人數(shù)5000余人;中隊結(jié)合企業(yè)、單位制定的消防演練預(yù)案,組織企業(yè)工作人員開展應(yīng)急疏散演練20余次、六熟悉30次,有效提升了轄區(qū)企業(yè)防范火災(zāi)防控能力,為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
    大隊深入貫徹落實省委省政府和市委市政府縱深推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”工作要求,不斷優(yōu)化執(zhí)法流程。
    一是健全完善監(jiān)督制約機(jī)制。大隊紀(jì)檢人員不定期開展執(zhí)法回訪,通過電話回訪、實地走訪等形式,確保行政許可和行政處罰項目做到100%回訪、其他執(zhí)法事項按照不少于10%的比例抽查回訪,聽企業(yè)對執(zhí)法工作的意見建議,對消防執(zhí)法行為及執(zhí)法廉政情況進(jìn)行跟蹤問效,全面提升企業(yè)滿意度。
    通過微信公眾號、群眾意見箱、電子郵箱等信息渠道,受理社會群眾對消防業(yè)務(wù)咨詢和對消防違法行為的舉報投訴,堅決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)不作為、亂作為、慢作為等情況。
    二是執(zhí)法有力度、有溫度。對單位輕微違法和初次違法能夠及時改正并未造成危害后果的企業(yè),實行輕微免罰和“首違不罰”制度。對標(biāo)支隊十項優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境措施。大隊依法對弋陽某酒店開展檢查時,發(fā)現(xiàn)該酒店穩(wěn)壓泵未保持完好有效,根據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定。大隊鑒于該酒店兩年內(nèi)初次違法,且違法情節(jié)輕微,未造成危害,經(jīng)檢查確已及時整改,在全市范圍內(nèi)開出首張《行政告誡書》,通過行政告誡方式,落實包容審慎監(jiān)管要求,確保對單位起到教育警示作用,讓消防執(zhí)法有力度、有溫度。
    大隊結(jié)合江西省委省政府下發(fā)的.關(guān)于《深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”的意見》和總隊關(guān)于《江西省消防執(zhí)法營商環(huán)境優(yōu)化升級行動實施方案》文件精神,多措并舉,多管齊下,打造“四最”消防營商環(huán)境。
    一是大隊采用“線上+線下”業(yè)務(wù)辦理模式,打造快速申報通道。弋陽大隊大力宣傳“線上+線下”消防安全申報辦理方式,積極組織宣教站制作一期“贛服通”“贛政通”等政務(wù)服務(wù)平臺主動自評申報流程,依托大隊微信公眾號,向社會廣泛宣傳,多方面發(fā)動、引導(dǎo)本轄區(qū)社會單位主動自評申報,同時在服務(wù)大廳制作申報流程圖,持續(xù)精簡行政審批流程,對符合條件的實施容缺受理。全面開啟“電子證照”時代,在已全覆蓋落實電子證照與紙質(zhì)證照同步制發(fā)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,讓“能辦可辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變。
    二是常態(tài)化開展消防政務(wù)服務(wù)“好差評”工作。大隊為進(jìn)一步提高窗口工作人員“微笑”服務(wù)意識,不斷提升窗口服務(wù)正規(guī)化,依托政務(wù)服務(wù)“好差評”平臺,全面推行窗口服務(wù)“應(yīng)評盡評、中評回訪、差評必查”工作制度。按照支隊指示要求統(tǒng)一在每個服務(wù)窗口制作“好差評”掃描二維碼,堅決杜絕窗口工作人員在辦理業(yè)務(wù)時,互相推諉扯皮、打官腔應(yīng)付等情況,全面提升服務(wù)質(zhì)效,樹立隊伍良好形象。
    三是定期對窗口工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。大隊對窗口工作人員進(jìn)行統(tǒng)一管理,定期開展業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn),強(qiáng)化窗口工作人員業(yè)務(wù)技能,明確責(zé)任分工,切實解決窗口工作人員工作紀(jì)律不嚴(yán)、職責(zé)不清、業(yè)務(wù)不精、辦事流程不熟、工作標(biāo)準(zhǔn)不高等問題,提升企業(yè)辦事滿意度。
    四是強(qiáng)化窗口管理機(jī)制,建立健全防范糾治的長效機(jī)制。大隊積極實行窗口服務(wù)責(zé)任捆綁制,要求每一名窗口文員要與一名消防監(jiān)督干部“結(jié)對子”,形成“師傅帶徒弟”式的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)模式,并對窗口文員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平負(fù)連帶責(zé)任,完善大隊窗口管理機(jī)制,營造良好的窗口辦事環(huán)境,為全力打造“四最”消防營商環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇十九
    商業(yè)環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力、影響經(jīng)濟(jì)實力的基本因素。良好的商業(yè)環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
    近年來,政府高度重視優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,取得了顯著成效,對區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與目前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和商業(yè)環(huán)境仍然存在一定的差距和不足。根據(jù)當(dāng)前商業(yè)環(huán)境發(fā)展的需要,必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手,打破發(fā)展過程中的各種問題.種障礙;大力營造一流的商業(yè)環(huán)境,營造新常態(tài)下加快商業(yè)環(huán)境建設(shè)的濃厚氛圍。
    (1)外部因素
    1.地區(qū)資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前,大多數(shù)地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限,近一半的建筑高度有限。項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展受到土地成本高、發(fā)展空間有限的限制現(xiàn)有土地分散,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,土地利用成本高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。缺乏企業(yè)發(fā)展的空間和機(jī)遇。
    二是企業(yè)資金來源渠道目前,我國整體經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,企業(yè)普遍難以得到金融單位的信貸支持。發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題非常突出,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪4蠖鄶?shù)商家對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來一定的困難。
    (二)內(nèi)部因素
    招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力;日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
    2.產(chǎn)業(yè)布局不明確,投資項目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)和落地的項目大多是金融、餐飲等服務(wù)項目,缺乏高科技、高稅收、帶動能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的形成,不利于我區(qū)企業(yè)的集聚和發(fā)展。
    土壤。
    3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
    4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
    (一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強(qiáng)化政策扶持??茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
    (二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
    (三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進(jìn)行申報程序培訓(xùn),指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
    (四)打造交流平臺,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
    (五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
    建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點項目的領(lǐng)導(dǎo),每個項目都要成立專門機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實處。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
    (六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇二十
    為深化我市“放管服”改革,規(guī)范政務(wù)服務(wù),提升辦事效率和服務(wù)水平,最大程度方便申請人,緊緊圍繞“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”和“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、跨區(qū)協(xié)辦、全市可辦”的工作目標(biāo)按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。
    二、在行政許可方面主要做法、創(chuàng)新舉措及工作成效
    在全面推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,嚴(yán)格落實上級領(lǐng)導(dǎo)工作部署,優(yōu)化服務(wù)水平,采取以下措施優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    (一)、全面依法設(shè)置:根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,全面梳理、審查事項的設(shè)定和申辦條件、申請材料,無法律依據(jù)的一律取消,能合并下放的事項盡量予以合并下放。
    (二)、精簡證明材料:利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)手段,強(qiáng)化部門間數(shù)據(jù)共享,自動提取營業(yè)執(zhí)照、身份證等數(shù)據(jù)信息。申請材料也進(jìn)一步壓縮。
    (三)、實行電子證照:全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書、電子檔案。
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇二十一
    第一篇:優(yōu)化營商環(huán)境
    (一)深化商事制度改革,營造高效便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境
    按照國家統(tǒng)一部署,2014年起,開始實施以工商注冊便利化為核心的商事制度改革。全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府要求部署,銳意改革,勇于創(chuàng)新,相繼實施了注冊資本實繳改認(rèn)繳、年檢改年報、簡化住所登記、“先照后證”“多證合一”、簡易注銷、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等一系列改革舉措,市場準(zhǔn)入門檻大幅度降低,有力激發(fā)了市場活力,為我市營造“六最”營商環(huán)境提供了源頭活水。2014-2017年,全市市場主體總量分別為120315戶、138837戶、159569戶、175002戶,穩(wěn)步持續(xù)增長。
    特別是2018年以來,實施了“三十證合一”、壓縮企業(yè)開辦時間、“證照分離”以及“雙隨機(jī)、一公開”等四項改革舉措,進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境,激發(fā)了社會活力和創(chuàng)造力。今年前11個月,我市新設(shè)市場主體21633戶,日均新增66余戶。截至11月底,全市實有市場主體196635戶,總量是改革前的1.63倍。
    一是實施了“三十證合一”改革?!叭C合一”改革是近年來“多證合一、一照一碼”改革的繼續(xù)和深化。2015年我市進(jìn)行了營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證在內(nèi)的“三證合一”改革;2016年整合了統(tǒng)計和社保登記證,實現(xiàn)了“五證合一”;2017年,增加至“十七證合一”。2018年7月1日,將13個涉企證照事項,整合到營業(yè)執(zhí)照上,實現(xiàn)了“三十證合一”,減少了涉企證照事項,縮短了企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場的時間。
    二是在全市全面推開“證照分離”改革工作?!白C照分離”改革,主要是針對行政許可類審批事項,通過清理取消一批、改為備案一批、實行告知承諾一批以及提高透明度和可預(yù)期性等措施,最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。我市的“證照分離”改革于2017年12月份在高新區(qū)開始試點。根據(jù)統(tǒng)一部署,今年11月10日起,按照省政府《關(guān)于全面推開“證照分離”改革工作的通知》文件要求,在我市全面推開“證照分離”改革工作。“證照分離”改革工作涉及23個部門的106項行政許可事項,其中,直接取消審批的有2項,審批改為備案的有1項,實行告知承諾的有19項,優(yōu)化市場準(zhǔn)入的有84項。截至11月底,全市累計辦理“證照分離”改革事項741件,惠及企業(yè)934家。
    三是進(jìn)一步壓縮了企業(yè)開辦時間。首先,圍繞企業(yè)登記、公章刻制、辦稅服務(wù)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對其服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化完善和流程再造,實現(xiàn)了全程電子化,建立了信息共享機(jī)制,實施了網(wǎng)上并行辦理的工作模式。其次,推進(jìn)名稱登記制改革,除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱、和應(yīng)當(dāng)由國家市場監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,不再實行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),全面實現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報。再次,在市政務(wù)大廳設(shè)置專門咨詢區(qū)域、幫辦指導(dǎo)區(qū)域,為企業(yè)提供現(xiàn)場咨詢解答服務(wù)和登記指導(dǎo),便利度有效提升,大幅縮短了企業(yè)登記時限。目前,市政務(wù)大廳已經(jīng)實現(xiàn)了企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日(即工商注冊1個工作日,公章刻制1個工作日,發(fā)票申領(lǐng)1個工作日),比國務(wù)院要求的8.5天縮短了5.5天。城區(qū)、高新區(qū)實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日,比國務(wù)院的要求少了3.5天;其他縣市區(qū)將于12月31日前實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日。
    四是“雙隨機(jī)一公開”穩(wěn)步推進(jìn)?!半p隨機(jī)、一公開”作為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要手段,是國務(wù)院部署的深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。近年來,由工商部門牽頭,各相關(guān)單位均制定了“一單兩庫一細(xì)則”(“一單”指隨機(jī)抽查事項清單;“兩庫”指市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫;“一細(xì)則”是指規(guī)范“雙隨機(jī)”抽查工作細(xì)則)并公示,開展了以“雙隨機(jī)、一公開”為監(jiān)管模式的執(zhí)法抽查檢查。2018年截至目前,我市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)共計開展了14個批次“雙隨機(jī)”抽查,抽取各類市場主體10594戶。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)信息平臺,對抽查結(jié)果處理信息及時歸集,將涉企信息依法公示,逐步實現(xiàn)信用監(jiān)管。截止目前,各相關(guān)部門歸集公示行政許可信息、行政處罰信息、抽查檢查信息等各類信息143616條,“雙告知”認(rèn)領(lǐng)率達(dá)96.15%,提高了事中事后監(jiān)管效能,維護(hù)了市場秩序。
    (二)開展“十項專項執(zhí)法行動”,營造公平放心的市場竟?fàn)幁h(huán)境
    為了打擊非法,保護(hù)合法,促進(jìn)市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),營造公平放心的市場競爭環(huán)境,2018年,我們部署安排了“十項專項執(zhí)法行動”即:反不正當(dāng)競爭專項執(zhí)法、打擊虛假宣傳、打擊合同欺詐、打擊商標(biāo)侵權(quán)、打擊傳銷、打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊銷售不合格成品油、打擊流通領(lǐng)域銷售不合格商品專項執(zhí)法、“紅盾護(hù)農(nóng)”、網(wǎng)絡(luò)交易專項執(zhí)法等。截止11月底,全市共立案查處各類違法案件(一般程序案件)669件,共計罰沒款296.09萬元,有力地凈化了市場環(huán)境。
    (三)打造“三個平臺”,營造推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的服務(wù)環(huán)境
    首先,大力實施商標(biāo)戰(zhàn)略,打造企業(yè)品牌創(chuàng)建平臺,推進(jìn)品牌興市。加大我市品牌注冊及培育力度,2018年,“潞城驢肉甩餅”作為地理標(biāo)志商標(biāo)已被國家商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊。今年我市共向國家商標(biāo)總局申請地理標(biāo)志商標(biāo)4件,目前“平順大紅袍花椒”、“平順連翹”、“平順馬鈴薯”、“平順核桃”4件商標(biāo)已全部被國家商標(biāo)局受理。截止11月底,全市有效注冊商標(biāo)達(dá)到8310件,中國馳名商標(biāo)12件,地理標(biāo)志商標(biāo)10件。發(fā)揮國家工商總局在長治設(shè)立的商標(biāo)注冊委托受理點作用,自商標(biāo)窗口設(shè)立以來,共受理注冊商標(biāo)497件,接受咨詢453起,為企業(yè)減負(fù)約98萬余元,為方便長治企業(yè)辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)揮了積極作用。
    其次,打造企業(yè)融資平臺,服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。加大民營企業(yè)融資扶持力度,發(fā)揮工商職能,圍繞市政府重點工作,加大民營企業(yè)融資扶持力度,推進(jìn)銀企對接,以股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式,盤活企業(yè)資產(chǎn)。2018年截止11月底,共辦理動產(chǎn)抵押登記72起、變更登記52起,共為企業(yè)融資76.8億元。
    再次,打造服務(wù)對接平臺,建立企業(yè)困難快速解決機(jī)制。我們在全市開展了“服務(wù)企業(yè)辦實事,服務(wù)基層強(qiáng)指導(dǎo)”為內(nèi)容的“雙服務(wù)”行動,細(xì)化了方案清單,確定了任務(wù)17類96項,形成了工商人員與企業(yè)長期對接、幫困解難工作機(jī)制,以實際舉措服務(wù)企業(yè)和基層,為各類市場主體健康發(fā)展提供良好的服務(wù)環(huán)境。
    在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前工商工作與全市優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)要求還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是商事制度改革各相關(guān)部門間信息互通共享需要進(jìn)一步加強(qiáng),存在部分部門市場主體認(rèn)領(lǐng)不及時、涉企信息公示不到位的問題;二是電子政務(wù)服務(wù)水平需要進(jìn)一步提高,企業(yè)開辦所需時間等成本需要進(jìn)一步降低;三是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管還沒有完全落實到位,“一張網(wǎng)”的運(yùn)用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    對此,我們將高度重視,采取積極應(yīng)對措施,認(rèn)真加以解決。下一步,將按照國務(wù)院、省政府全面推開“證照分離”改革事項要求,重點推進(jìn)以“證照分離”改革為主的商事制度改革。
    1.繼續(xù)抓好“證照分離”各項改革措施的落實。按照我市“證照分離”改革方案和各部門制定的具體改革舉措改革現(xiàn)有的審批方式,該取消的取消,該備案的備案,該告知承諾的告知承諾,該減少審批時間、審批材料的一定要減下來。結(jié)合實際,完善具體改革事項。勇于探索,敢于創(chuàng)新,把“證照分離”改革作為“放管服效”改革的首要任務(wù)切實抓緊抓好,既要借鑒先進(jìn)做法,也要結(jié)合實際改革創(chuàng)新,確保全市同步實施。
    2.深化部門協(xié)同,凝聚改革合力。發(fā)揮商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、商事制度改革聯(lián)席會議制度、督查制度的作用,以提升市場主體準(zhǔn)入便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為著力點,在登記注冊、信息采集、事前告知、事中審批、事后監(jiān)管以及信息推送、信息公示等涉及市場主體的各環(huán)節(jié)中,與全市各部門加強(qiáng)協(xié)同配合,做好工作銜接,形成改革合力。切實貫徹“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。強(qiáng)化信息共享,依托“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)”,加強(qiáng)市場主體基礎(chǔ)信息、相關(guān)信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享,構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
    3.堅持統(tǒng)籌推進(jìn),深化拓展改革。把“證照分離”改革與“多證合一”改革、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革、優(yōu)化服務(wù)改革等有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),不斷鞏固和擴(kuò)大改革成果。持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革,對于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項,原則上要通過“多證合一”改革盡可能整合到營業(yè)執(zhí)照上,真正實現(xiàn)市場主體“一照一碼走天下”。進(jìn)一步加快推進(jìn)壓縮企業(yè)開辦時間工作,確保年底前實現(xiàn)全市企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日內(nèi)。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革,推動市場監(jiān)管日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋,檢查結(jié)果全部公開。持續(xù)推進(jìn)便利化改革,深化企業(yè)登記全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷等改革,更大限度地還權(quán)給市場、放權(quán)給企業(yè),更大限度地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利,更大限度地釋放“放管服”改革紅利。
    4.繼續(xù)開展好優(yōu)化營商環(huán)境各項重點工作。一是突出抓好重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管,繼續(xù)開展“十項專項執(zhí)法行動”,營造誠信公平的市場環(huán)境。二是加大維權(quán)力度,暢通消費(fèi)者訴求渠道,繼續(xù)開展消費(fèi)投訴公示試點工作,實施賠償先付制度及網(wǎng)購七日無理由退貨制度,釋放消費(fèi)潛力。三是加大服務(wù)力度,推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮政務(wù)大廳國家市場監(jiān)管總局長治商標(biāo)窗口作用,加大商標(biāo)注冊行政指導(dǎo),特別是地理標(biāo)志商標(biāo)培育力度,推動品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、拍賣備案等方式,解決融資難題。
    第二篇:優(yōu)化營商環(huán)境
    20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號召,積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動,活動從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個意識’”、“堅定發(fā)展信心,聚力國企改革”、“堅決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營商環(huán)境”六個方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個人對照檢查如下:
    1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
    2.主動學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學(xué)習(xí)的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識,有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也沒有及時跟上。
    3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。
    1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個人政治素養(yǎng),用理論知識武裝自己,做一個政治意識強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財務(wù)知識的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財政相關(guān)政策,堅持缺什么學(xué)什么,不斷個提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗不足的缺陷。
    2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對工作及時進(jìn)行銷賬處理,提升工作效率。
    3.樹立創(chuàng)新意識。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進(jìn),學(xué)會利用大形勢推動工作發(fā)展;同時要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對工作進(jìn)行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
    第三篇:優(yōu)化營商環(huán)境
    圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)目標(biāo),鎮(zhèn)海不動產(chǎn)登記中心以服務(wù)企業(yè)為核心,以解決問題為導(dǎo)向,推進(jìn)企業(yè)不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,促進(jìn)企業(yè)不動產(chǎn)登記提速增效,進(jìn)一提升企業(yè)不動產(chǎn)登記便利化獲得感。
    第一,以提質(zhì)增效為核心,不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)提速、降費(fèi)減稅等舉措,實現(xiàn)企業(yè)辦證時間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務(wù)更便捷。減流程:調(diào)整不動產(chǎn)、稅務(wù)、房管三部門聯(lián)辦窗口為“一窗綜合受理”窗口,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)。減材料:一套資料,收件資料少于3件。自2020年6月始,企業(yè)不動產(chǎn)(除住宅外)轉(zhuǎn)移登記,買賣合同網(wǎng)簽不作為強(qiáng)制條件,權(quán)利人可持自行簽署的轉(zhuǎn)讓合同及其他相關(guān)材料,申請辦理稅費(fèi)繳納與轉(zhuǎn)移登記,同年9月開始,我中心與稅務(wù)聯(lián)合設(shè)置企業(yè)涉稅登記業(yè)務(wù)專窗,企業(yè)在專窗提供一套材料(申請人身份證明材料、轉(zhuǎn)移合同、原不動產(chǎn)權(quán)證書),一次性辦結(jié)稅費(fèi)繳納與不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù),截至目前專窗共計辦理商服用地轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)3件,賣出方均為寧波世聯(lián)物業(yè)管理有限公司,買入方為個人,整個流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時間:簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實現(xiàn)1個工作日完成。目前,基本實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”(工業(yè)、倉儲類)供地的土地使用權(quán)首次登記1個工作日內(nèi)辦結(jié);企業(yè)成套辦公,住宅用房轉(zhuǎn)移登記實現(xiàn)“即時辦結(jié)”;已辦理房地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記客體無變化的工業(yè)、倉儲類用房轉(zhuǎn)移登記實現(xiàn)“即日辦理”;抵押等不涉稅業(yè)務(wù)實現(xiàn)“即時辦結(jié)”。2020年共計辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產(chǎn)業(yè)園管理有限公司等四宗“標(biāo)準(zhǔn)地”國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記,均在1個工作日辦結(jié)。減費(fèi)用:對小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費(fèi);車位車庫登記收費(fèi)已于2020年11月起由每件550元降至80元。
    第二,以信息共享集成為抓手,不斷深化不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,著力推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦,讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強(qiáng)、辦事不要跑窗口。目前,已實現(xiàn)三部門三套資料化為一套資料,并在不斷推廣應(yīng)用電子數(shù)據(jù)替代紙質(zhì)材料的力度,放開個人與個人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序,有效提高服務(wù)效能,減輕當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);推進(jìn)商品房轉(zhuǎn)移登記憑身份證和產(chǎn)權(quán)證的“一證辦”;并依托政務(wù)網(wǎng)和浙里辦app,建設(shè)推廣掌上和網(wǎng)上的“一窗受理”平臺,實現(xiàn)100%可以通過網(wǎng)上申請,讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋保煌瑫r積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+自助服務(wù)”,推出寧波首家不動產(chǎn)登記自助辦理區(qū),實現(xiàn)線上線下多渠道的自助服務(wù)。
    第三,以助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)為目的,開展多維暖心服務(wù)。我中心積極與稅務(wù)部門溝通,登記與稅務(wù)一起設(shè)立企業(yè)不動產(chǎn)登記專窗,為企業(yè)不動產(chǎn)登記開啟綠色通道。開展無午休和延時辦理服務(wù),做到辦事企業(yè)不走,窗口不打烊。針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所涉及到的融資抵押需求,不動產(chǎn)窗口主動開啟綠色通道,采用提前預(yù)審批、線上溝通,現(xiàn)場做到即來即辦。在疫情期間,我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復(fù)工急需融資給予“特事特辦”,即企業(yè)可以先行辦理抵押,承諾在辦結(jié)后再補(bǔ)相關(guān)資料,為企業(yè)解決了復(fù)工期間資金周轉(zhuǎn)上的燃眉之急;我中心開設(shè)專窗,安排專人為寧波梅山保稅港區(qū)潤浙投資管理有限責(zé)任公司辦理24份抵押業(yè)務(wù)。
    第四,以提升企業(yè)滿意度為宗旨,開展上門服務(wù)。今年以來,分管副局長高宏良帶隊赴寧波舟山港集團(tuán)有限公司、寧波港股份有限公司開展“三服務(wù)”活動,協(xié)調(diào)該公司不動產(chǎn)權(quán)屬變更轉(zhuǎn)移事宜;駐企聯(lián)企聯(lián)絡(luò)員跟隨“三服務(wù)”小組為企業(yè)上門服務(wù)四次,將疫情期間惠企政策及時分享給企業(yè),并指導(dǎo)企業(yè)開展申報工作;共赴企業(yè)開展現(xiàn)場聯(lián)審7次,涉及16個項目。
    第四篇:優(yōu)化營商環(huán)境
    實施“三項制度”,即服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制,是我鎮(zhèn)開展作風(fēng)效能建設(shè)的突破口和工作重點。通過“三項制度”的實施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),改善機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為,提高機(jī)關(guān)工作效能;進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,加強(qiáng)政府自身建設(shè),增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力;進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員依法行政、執(zhí)政為民的信念,增強(qiáng)干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識、公仆意識,提高公務(wù)員為民辦事、為民服務(wù)的能力和水平,推動責(zé)任型、服務(wù)型、效能型政府建設(shè)等方面,取得了明顯成效。實踐證明,實施“三項制度”,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、便民利民的重要舉措,是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)行政管理體制改革的有效途徑。
    為全面貫徹落實《云南政府關(guān)于省級政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》(云政發(fā)[20xx]16號)、《云南政府關(guān)于在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時辦結(jié)制的決定》(云政發(fā)[20xx]11號)、《普洱市政府關(guān)于市政府部門及縣(區(qū))行政負(fù)責(zé)人問責(zé)暫行辦法》(普政發(fā)[20xx]64號)和《××縣政府關(guān)于縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負(fù)責(zé)人問責(zé)暫行辦法》(景政發(fā)[20xx]23號)文件精神,切實推進(jìn)我鎮(zhèn)試行服務(wù)承諾制等“三項制度”工作。結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”承擔(dān)起實施“三項制度”的第一責(zé)任,負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制的督促、檢查、考核落實工作。把貫徹“三項制度”列入重要工作日程,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,周密部署,一級抓一級、層層抓落實。并成立“三項制度”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。我鎮(zhèn)按五個方法和步驟來實施“三項制度”:
    一認(rèn)真制定方案,抓緊啟動工作。在科學(xué)分解職能、明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,研究制定實施“三項制度”的具體方案和細(xì)則,把“三項制度”的內(nèi)容具體化。實施方案或細(xì)則包括:實施“三項制度”應(yīng)達(dá)到的目標(biāo);對社會和群眾具體承諾的事項及內(nèi)容;首問責(zé)任制的具體設(shè)計和安排;具體工作業(yè)務(wù)限時辦結(jié)的規(guī)定。
    二積極開展培訓(xùn),實行全員學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織鎮(zhèn)內(nèi)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員學(xué)習(xí)和掌握“三項制度”的內(nèi)容、精髓和規(guī)定,增強(qiáng)貫徹實施“三項制度”的自覺性、主動性和責(zé)任感。制定“三項制度”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,有計劃、有步驟地組織培訓(xùn)工作。要讓行政機(jī)關(guān)公務(wù)員人人熟知“三項制度”,人人遵守“三項制度”,人人自覺執(zhí)行“三項制度”。
    三把握工作側(cè)重點,穩(wěn)步深入推進(jìn)?!叭椫贫取弊鳛橐粋€有機(jī)整體,既相互聯(lián)系,又相互區(qū)別,解決問題的側(cè)重點不同。服務(wù)承諾制解決的是政府誠信問題,首問責(zé)任制解決的是辦事責(zé)任問題,限時辦結(jié)制解決的是工作效率問題。正確認(rèn)識“三項制度”的本質(zhì)要求及相互間的內(nèi)在聯(lián)系,根據(jù)實際情況,確定工作側(cè)重點,克服薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)實施工作的針對性和有效性。以服務(wù)承諾制為抓手,逐步深入,推動首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制的落實。
    四及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善制度。在行政機(jī)關(guān)全面推行“三項制度”,是一項長期的工作任務(wù)。我鎮(zhèn)在實施過程中及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法。比如:領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”承擔(dān)起實施“三項制度”的第一責(zé)任;選準(zhǔn)重點,以重點突破促落實;結(jié)合實際,制定配套實施辦法;加強(qiáng)監(jiān)督檢查等。研究解決存在的問題,不斷完善、豐富和發(fā)展“三項制度”,進(jìn)一步提高“三項制度”的科學(xué)性和生命力,把“三項制度”實施工作不斷推向前進(jìn),使之成為長效機(jī)制長期實行。
    五擴(kuò)大輿論宣傳,營造良好氛圍。實施“三項制度”是一個機(jī)關(guān)與社會互動的過程。結(jié)合實施工作的進(jìn)程,加大對“三項制度”目的和意義的宣傳。充分運(yùn)用條幅、宣傳欄等設(shè)施,把實施“三項制度”的方案以及職能職責(zé)、服務(wù)承諾事項向社會公告,并建設(shè)立便捷有效的投訴機(jī)制,讓社會各界和廣大人民群眾通曉“三項制度”,通曉機(jī)關(guān)職能,通曉辦事的政策、條件、程序、權(quán)限和時限,強(qiáng)化人民群眾對行政機(jī)關(guān)實施“三項制度”的監(jiān)督。
    實施“三項制度”,加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)是一項艱巨的長期任務(wù)。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的大會精神為動力,進(jìn)一步落實“三項制度”,推動作風(fēng)效能建設(shè)深入開展,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、建設(shè)富裕文明和諧新東鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
    第五篇:優(yōu)化營商環(huán)境
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動,是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競爭的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會議要求,認(rèn)真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
    一是抓宣傳,豐富載體造聲勢?;厝ズ?,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺,將會議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
    二是抓作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實簡化辦事程序,為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。
    1今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進(jìn)行主動對接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機(jī)關(guān)干部一對一入企服務(wù)機(jī)制,切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場競爭力。
    三是抓整治,提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動,深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動員和發(fā)動全社會力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標(biāo),突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點打造***“六個一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
    四是抓服務(wù),助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
    總之,我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng),全面認(rèn)真、
    2不折不扣地貫徹落實好本次會議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會、實現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮!
    謝謝大家!
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇二十二
    20xx年,全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實國家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以人民為中心,以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,以全力實施“強(qiáng)省會”五年行動為工作主線,充分發(fā)揮縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢和責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動對標(biāo)先進(jìn),著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的營商環(huán)境新高地,全縣營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升,在全省營商環(huán)境評估中評估指數(shù)穩(wěn)步提升,在全市營商環(huán)境評估中位列前排。
    (一)加強(qiáng)政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理。修訂《縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理辦法》,加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單集中調(diào)整和動態(tài)管理,建立政府部門權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項清單、行政審批中介服務(wù)事項清單聯(lián)調(diào)機(jī)制,確保各類清單準(zhǔn)確、完整、協(xié)調(diào)一致。
    (二)加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)事項及服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。編制《縣縣級行政審批中介服務(wù)事項清單(xxxx版)》并向社會公開。指導(dǎo)監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會公開行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、變相漲價、出具虛假證明或報告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務(wù)信用評價、懲戒和淘汰機(jī)制。
    (三)清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復(fù)審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作,分類編制行政備案事項、登記注冊、年檢年報、指定認(rèn)定等行政管理措施清單。
    (四)清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開展專項清理整治,規(guī)范明晰政務(wù)服務(wù)事項辦理條件及材料清單,審批要件中不得包含“其他”“有關(guān)”等模糊性要求。
    (五)清理整治濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。對妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實施歧視性的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、政府采購、招投標(biāo)、公用事業(yè)服務(wù)等政策措施進(jìn)行全面清理,修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報的受理回應(yīng)機(jī)制,及時糾正、排除限制競爭行為。
    (六)深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實國家進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見。加強(qiáng)對全面推行“三項制度”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,重點規(guī)范城市管理、交通運(yùn)輸管理、應(yīng)急管理、稅務(wù)等領(lǐng)域執(zhí)法行為,降低對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
    (七)推動行政審批權(quán)力下放。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務(wù)執(zhí)法力量試點工作,按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,全面提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會治理能力和治理水平。
    (八)深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進(jìn)“照后減證”和簡化審批,20xx年底前實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行(九)深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點工作。持續(xù)實施市場主體注銷網(wǎng)上全流程辦理,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化稅務(wù)注銷程序,實現(xiàn)在企業(yè)注銷同時并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務(wù)、商務(wù)等市場主體注銷業(yè)務(wù)。
    (十)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實國家關(guān)于壓減強(qiáng)制性認(rèn)證事項的有關(guān)政策規(guī)定,加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管,按照國家市場監(jiān)管總局部署,廣泛推行產(chǎn)品系族管理,解決重復(fù)檢驗檢測、重復(fù)審批認(rèn)證等問題。
    (十一)不斷優(yōu)化藥店開設(shè)審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批,清理對開辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理條件,并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
    (十二)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。按照省、市有關(guān)工作部署,發(fā)動企業(yè)積極參加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評估工作,推動企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。
    (十三)推行工程建設(shè)項目分類管理。按照工程建設(shè)項目類型、投資類別、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等制定分類標(biāo)準(zhǔn),對工程建設(shè)項目進(jìn)行分類管理,按類別優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié),壓減審批時間,提升工程建設(shè)項目審批效率。按照省、市的安排部署,從立項到竣工驗收全流程審批時間:政府投資類房屋建筑工程項目不超過xx個工作日;帶方案出讓的社會投資項目不超過xx個工作日;小型社會投資項目不超過xx個工作日;一般社會投資工程項目不超過xx個工作日;既有建筑改造項目中基礎(chǔ)類不超過xx個工作日、完善類不超過xx個工作日、提升類不超過xx個工作日。
    (十四)推動工程項目建設(shè)審批管理系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)縣工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站點全面互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息一次填報、材料一次上傳、相關(guān)評審意見等過程信息和審批結(jié)果信息實時共享,有效杜絕工程建設(shè)項目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。
    (十五)規(guī)范工程項目建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)管理。鼓勵社會投資項目業(yè)主通過中介網(wǎng)上服務(wù)大廳自主選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。不斷完善工程建設(shè)項目中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺功能,推動中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門檻、零限制”進(jìn)駐,實現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、服務(wù)委托、成果提交、監(jiān)督評價等全過程管理。
    (十六)加快推動實施區(qū)域評估。建立健全區(qū)域評估的事前指導(dǎo)協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導(dǎo)、事后評估反饋等監(jiān)管工作機(jī)制,按照市級工作部署,有序推行區(qū)域評估,區(qū)域評估結(jié)果向社會公開,并作為相關(guān)部門管理依據(jù)。
    (十七)探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設(shè)工程、低風(fēng)險工程、一般工程三類,分別按照不同的方式進(jìn)行施工圖設(shè)計文件審查,進(jìn)一步縮小施工圖審查范圍,提高審圖效率,同步加強(qiáng)勘查設(shè)計行業(yè)的事中事后監(jiān)管。
    (十八)提升政府采購效率。按照省、市的部署,配合市公共資源交易服務(wù)中心推進(jìn)電子化政府采購平臺與財政業(yè)務(wù)工作銜接,督促采購人依法及時確定采購結(jié)果,嚴(yán)格按照采購文件確定的事項簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)的通知》(府辦發(fā)〔xxxx〕xx號)等相關(guān)規(guī)定,將xx萬元以下辦公設(shè)備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購協(xié)議電子供貨平臺進(jìn)行采購,致力于進(jìn)一步提高政府采購效率,降低制度性交易成本。
    (十九)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《縣關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實施意見》,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理等手段強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。20xx年培育知識產(chǎn)權(quán)試點x家,件以上。探索建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動機(jī)制,推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度,開展年度知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項行動。建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息溝通機(jī)制,及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警提示,支持涉外企業(yè)建立涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警維權(quán)和風(fēng)險防控機(jī)制。
    (二十)推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款,助力解決知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。
    (二十一)健全人才服務(wù)保障體系。按照《x市人才分類認(rèn)定辦法(試行)》及《x市人才分類認(rèn)定目錄》,探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點、注重人才實績、分層次的人才評價機(jī)制和人才評價辦法。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)自主開展技能人才評定,加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與的人才評價機(jī)制。深化服務(wù)專員制度,發(fā)揮“人才之家”作用,切實在子女入學(xué)、配偶就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務(wù)。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關(guān)證書的人才符合相關(guān)條件的,可享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策。
    (二十二)提高出口退稅時效性。積極運(yùn)用信息化手段,將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi),按照上級稅務(wù)部門部署要求開展無紙化單證備案。
    (二十三)持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量利用外資。堅決執(zhí)行《x市關(guān)于鼓勵利用外資的若干措施(試行)》和《縣外商投資服務(wù)管家制度》,完善外商投資全流程服務(wù)體系建設(shè),健全外資企業(yè)投訴處理工作機(jī)制。
    (二十四)引導(dǎo)金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)x市政策性信用貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金池相關(guān)政策宣傳,積極為轄區(qū)企業(yè)對接爭取融資支持,推動在息金融機(jī)構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)信貸投放力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)貸款和中長期貸款投放,推動金融機(jī)構(gòu)落實好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展保函業(yè)務(wù),協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)與商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作開展中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。
    (二十五)提升破產(chǎn)處置效率。積極推動建立府院聯(lián)動機(jī)制,探索制定“無產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門化和破產(chǎn)案件繁簡分流,完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機(jī)制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強(qiáng)破產(chǎn)案件審限管控,縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時間。
    (二十六)推進(jìn)“執(zhí)行難”問題解決。加快智慧法院建設(shè),打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘,實現(xiàn)技術(shù)融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,完善保全、救助、懸賞三位一體的保險機(jī)制,加強(qiáng)與銀行、住房公積金、房管、保險等部門信息共享,加大被執(zhí)行財產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度,拓寬被執(zhí)行人財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系,保障勝訴當(dāng)事人的合法勝訴權(quán)益。
    (二十七)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。圍繞一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)(政務(wù)服務(wù)“好差評”)第三方評估導(dǎo)向和重點內(nèi)容,制定縣提升政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)工作方案,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,提升縣政務(wù)服務(wù)能力和水平。
    (二十八)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)實體政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級工程,不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務(wù)功能。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南及審查要點標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,重點開展辦事流程中實地勘驗、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范,明確特殊環(huán)節(jié)辦理時限。在縣政務(wù)服務(wù)中心啟動政務(wù)服務(wù)isoxxxx質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。
    (二十九)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑,推進(jìn)全縣市場監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦,全縣政務(wù)服務(wù)“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達(dá)到xx%。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,20xx年底前實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社??ㄉ觐I(lǐng)、戶口遷移等xx項事項異地辦理,基本實現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革,20xx年底前實現(xiàn)省內(nèi)事項“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革,除涉密和特別復(fù)雜事項外,“一窗通辦”分類受理事項比例達(dá)xx%,規(guī)范編制“一次辦”辦事指南,實現(xiàn)企業(yè)高頻事項(年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項)“一件事一次辦”。大力實施流程優(yōu)化再造工程,圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴(kuò)展集成套餐服務(wù)范圍,20xx年底前實現(xiàn)縣級網(wǎng)上集成辦理套餐x個以上。建成縣政務(wù)大廳“xx小時自助服務(wù)區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務(wù),建立完善幫辦代辦工作機(jī)制。加強(qiáng)對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導(dǎo)和服務(wù)。
    (三十)加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)移動體系建設(shè)。落實全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指引,依托省“貴人服務(wù)”平臺,積極推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項向移動端延伸,推動實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”“指尖辦”。
    (三十一)推進(jìn)電子證照試點工作。推進(jìn)電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機(jī)制,全面推動電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級互認(rèn)共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法,推進(jìn)電子印章、電子簽名在政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的全面應(yīng)用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應(yīng)用工作。
    (三十二)完善政務(wù)信息歸集、共享、交換和應(yīng)用機(jī)制。大力實施政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融通攻堅工程,推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開放應(yīng)用能力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等面向社會的網(wǎng)站、app、小程序集約化建設(shè),建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享責(zé)任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機(jī)制。
    (三十三)配合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作,完善熱線管理運(yùn)行工作機(jī)制和保障措施。
    (三十四)建立行政審批在線巡查監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化建設(shè),常態(tài)化開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)在線巡查監(jiān)督,對網(wǎng)廳信息錯漏、辦理事項顆?;潭鹊?、一次性告知不充分、網(wǎng)上信息更新不及時、辦理流程不規(guī)范等問題定期通報、限期整改。
    (三十五)健全完善政務(wù)服務(wù)“好差評”機(jī)制。全面實施“好差評”制度,確保政務(wù)服務(wù)事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。建立評價數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實、督促整改、評價結(jié)果考核應(yīng)用的閉環(huán)管理機(jī)制。
    (三十六)不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)。提高不動產(chǎn)登記服務(wù)效率,擴(kuò)大x日辦、x日辦、當(dāng)場辦、即時辦業(yè)務(wù)類型比例,20xx年底前全面實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動費(fèi)用減免,免收小微企業(yè)和個體工商戶登記費(fèi)、郵寄費(fèi)。拓寬繳費(fèi)服務(wù)渠道,推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費(fèi)方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產(chǎn)登記系統(tǒng),擴(kuò)展完善數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,確保適應(yīng)不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作需求。健全不動產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測繪投訴機(jī)制及土地糾紛相關(guān)信息公開制度。
    (三十七)推動不動產(chǎn)登記服務(wù)集成。按照省、市的部署,推進(jìn)公安、住建、民政、人社、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享,實現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理;推動不動產(chǎn)登記與水電氣訊開通或變更同步辦理,由不動產(chǎn)登記部門統(tǒng)一受理,同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡(luò)等公用服務(wù)單位并聯(lián)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
    (三十八)提升納稅服務(wù)質(zhì)效。大力推廣稅(費(fèi))種綜合申報,依法簡并部分稅種征期,減少申報次數(shù)和時間,繳納稅費(fèi)時間壓減至xx小時/年,嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)各項政策規(guī)定,進(jìn)一步降低總稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率。優(yōu)化社(醫(yī))保繳納流程,20xx年xx月底前基本實現(xiàn)企業(yè)社保事項網(wǎng)上辦理,個人繳費(fèi)事項掌上辦理。推動智慧辦稅建設(shè),提高辦稅繳費(fèi)體驗,擴(kuò)大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面,探索涉稅服務(wù)事項跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動辦,依托電子退稅信息,簡化辦理流程,提速退稅辦理時間。向新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)ukey,聯(lián)合市場監(jiān)管部門,引導(dǎo)關(guān)注稅企互動平臺,納稅服務(wù)前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務(wù)證明事項告知承諾制。擴(kuò)大將涉稅資料事前報送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?,減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。
    (三十九)簡化稅費(fèi)優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費(fèi)人,精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù),確保各項非稅優(yōu)惠政策及時落實到位。
    (四十)推進(jìn)婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)結(jié)婚登記異地辦理試點工作。
    (四十一)持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù)。按照省、市的部署推進(jìn)高頻公證服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”,逐步實現(xiàn)申請受理、身份認(rèn)證、材料提交和繳費(fèi)等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴(yán)格落實國家關(guān)于降低企業(yè)公證事項和公證事務(wù)收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
    (四十二)持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。參保群眾可自主選擇使用社??ǎê娮由绫?ǎ?、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進(jìn)居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認(rèn),并嚴(yán)格保護(hù)個人隱私,減少群眾重復(fù)辦卡,避免不必要的重復(fù)檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)評價機(jī)制,為服務(wù)對象提供評價渠道,并將評價結(jié)果向社會公布。
    (四十三)持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)對接互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設(shè),提供常見病和慢性病復(fù)診、健康咨詢、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)診斷等服務(wù)。
    (四十四)推進(jìn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。按照國家和省、市的部署,嚴(yán)格落實國家關(guān)于門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算政策,20xx年xx月底前實現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。推動實現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點機(jī)構(gòu)不必要的申請條件和要求,縮短辦理時限,將更多符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入定點管理,并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
    (四十五)簡化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國家和省、市的部署,推動取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報到證,加強(qiáng)教育、人力資源社會保障、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務(wù)。做好就業(yè)服務(wù)和保障,實現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準(zhǔn)化、智能化匹配推送。對非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
    (四十六)加大就業(yè)服務(wù)供給。嚴(yán)格按照“放管服”要求,規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對在我縣開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)私設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)門檻。依托流動人員人事檔案管理服務(wù)信息系統(tǒng),扎實推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化,提升檔案公共服務(wù)能力。
    (四十七)擴(kuò)大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署,積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍。
    (四十八)加強(qiáng)社會救助服務(wù)數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫(yī)療救助對象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析,變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線,完善特殊困難殘疾人訪視制度,對符合條件的困難群眾及時開展救助。
    (四十九)加快促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。制定出臺縣促進(jìn)x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實施方案,鼓勵通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種方式,加快完善嬰幼兒服務(wù)設(shè)施,提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平。到20xx年,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu),托育服務(wù)體系基本建成。到20xx年,街道至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu),每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個。
    (五十)提高水電氣供給可及性。推進(jìn)水電氣“一站式”集成服務(wù),依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)水電氣報裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。實行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶用電報裝壓減為“業(yè)務(wù)受理”和“裝表接電”x個流程,合計辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi),未實行“三零”服務(wù)的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報裝業(yè)務(wù)合計辦理時間分別壓減至x個、xx個、xx個工作日。用水用氣報裝接入優(yōu)化為“申請受理”和“驗收供應(yīng)”x個環(huán)節(jié),涉及外線施工的相關(guān)手續(xù)實行并聯(lián)辦理,審批時限壓縮至x個工作日以內(nèi)。市場主體報裝水電氣需要在紅線外新增配套設(shè)施建設(shè)的,除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。
    (五十一)提高水電氣供給可靠性。加強(qiáng)對水電氣服務(wù)單位供給可靠率的監(jiān)督,主管部門要建立考核機(jī)制,督促供給單位提升供給可靠性和服務(wù)質(zhì)量。20xx年底前,城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時間壓減至x個、xx個小時以內(nèi)。
    (五十二)提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報裝外線接入工程實行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時辦結(jié)。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風(fēng)險項目的用水接入、小型燃?xì)饨尤牍こ烫剿鲗嵭薪尤牍こ谈嬷兄Z制。
    (五十三)提升改善供水服務(wù)。全面清理取消供水報裝接入中不合理收費(fèi),切實降低用戶接入工程費(fèi)用。規(guī)范供水工程市場秩序,不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè),不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強(qiáng)停復(fù)水管理,最大限度減少停水次數(shù)和時間。加快推行供水接入報裝“零上門、零材料、零收費(fèi)”服務(wù)。
    (五十四)提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報裝及相關(guān)接入施工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),免費(fèi)提供工程造價標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)對水電氣供給項目廉政風(fēng)險監(jiān)督,建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制,最大限度壓減權(quán)力尋租空間,有效防范腐敗風(fēng)險。
    (五十五)積極推進(jìn)誠信政府建設(shè)。提升各級政府誠信行政水平和公務(wù)員誠信履職意識,將誠信政府建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要工作納入全縣綜合目標(biāo)指標(biāo)體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的,要納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
    (五十六)依法依規(guī)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。嚴(yán)格落實國家關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)的有關(guān)意見。對市場主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要在規(guī)定時限內(nèi)核實并反饋結(jié)果,經(jīng)核實有誤的信息,要立即予以更正或撤銷,并消除不良影響。
    (五十七)推進(jìn)涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機(jī)制,實現(xiàn)部門間市場主體信息的實時傳遞和無障礙交換,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。推動稅務(wù)、公積金、社保和金融機(jī)構(gòu)合作,將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用,發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
    (五十八)持續(xù)開展清欠工作。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,保障中小企業(yè)合法權(quán)益,加強(qiáng)對政府部門、國有企業(yè)在建項目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造良好營商環(huán)境。
    (五十九)推廣實施容缺審批制度。制定政務(wù)服務(wù)容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補(bǔ)事項清單,提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制。
    (六十)推行告知承諾制。全面推行證明事項告知承諾制,編制本級實行告知承諾制的證明事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施??v深推進(jìn)“減證便民”行動。全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,編制實行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施。
    (六十一)持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設(shè)的監(jiān)管制度,加強(qiáng)部分重點監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集,強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風(fēng)險預(yù)警模型,形成風(fēng)險預(yù)警線索推送、處置和反饋機(jī)制,提升監(jiān)管智能化水平。
    (六十二)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實施范圍,除特殊重點領(lǐng)域外,各部門涉企雙隨機(jī)檢查事項覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風(fēng)險掛鉤的“雙隨機(jī)、一公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機(jī)制,對信用較好、風(fēng)險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次。加快實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺提升工程,持續(xù)完善“一單兩庫”,規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進(jìn)部門聯(lián)合監(jiān)管,推動“進(jìn)一次門、查多項事”切實落地。
    (六十三)加大重點領(lǐng)域監(jiān)管力度。對疫苗、藥品、特種設(shè)備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織對國家免疫規(guī)劃制度的實施、預(yù)防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。
    (六十四)積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴(yán)格落實國家對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見,按照省、市的部署探索開展包容審慎監(jiān)管試點工作。
    (六十五)加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。重點整治醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費(fèi)用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機(jī)制,對欺詐騙保行為加強(qiáng)部門聯(lián)合排查。重點整治定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的不規(guī)范診療行為。
    (六十六)加大對金融機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。按照國家和省、市的安排部署,配合上級監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費(fèi)用,整治銀行等金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)制搭售產(chǎn)品、超公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收費(fèi)與服務(wù)項目不符等違規(guī)行為。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)項目和收費(fèi)公示,健全金融業(yè)違規(guī)收費(fèi)投訴舉報機(jī)制。推動地方金融組織規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)管理,確保不增加市場主體融資成本。
    (六十七)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會、商會的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會,充分發(fā)揮商協(xié)會在優(yōu)化營商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴(yán)禁商協(xié)會干預(yù)市場主體加入或者退出,加強(qiáng)對商協(xié)會涉企收費(fèi)行為監(jiān)管,編制商協(xié)會涉企收費(fèi)清單,開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項檢查,對違反涉企收費(fèi)規(guī)定的行為加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
    (六十八)建立深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立完善優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,認(rèn)真落實營商環(huán)境各項政策措施,抓好我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,進(jìn)一步凝聚共識,夯實責(zé)任,形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面,不斷推動全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升。
    (六十九)健全完善優(yōu)化營商環(huán)境考核評價機(jī)制。配合做好x市優(yōu)化營商環(huán)境平臺建設(shè)相關(guān)工作。按照省營商環(huán)境評估指標(biāo)體系開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測調(diào)度工作,以評促改,重點推動業(yè)務(wù)流程、辦事流程再造,結(jié)合我縣實際制定整改提升方案,力爭減材料、減時間、減成本,提高辦理質(zhì)量,提升企業(yè)和群眾滿意度,不斷提升全縣營商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作考核,制定年度考核方案或考核細(xì)則,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣綜合目標(biāo)考核。
    (七十)建立營商環(huán)境投訴舉報問題調(diào)查處置機(jī)制。加強(qiáng)對營商環(huán)境的督促檢查,不定期對全縣各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道,實行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機(jī)制,設(shè)置營商環(huán)境投訴熱線及處理辦法,接受社會監(jiān)督舉報,認(rèn)真查處投訴舉報問題,切實維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。
    (七十一)進(jìn)一步完善財政資金直達(dá)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)財政資金直達(dá)基層的經(jīng)驗做法,充分用好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化對直達(dá)資金預(yù)算下達(dá)和分配、預(yù)算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控,確保資金落實到位、規(guī)范使用。
    (七十二)完善政企溝通機(jī)制。建立完善以專家、學(xué)者、企業(yè)界人士、商協(xié)會參與的外部咨詢監(jiān)督機(jī)制,持續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔(dān)任營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員,制定營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員工作管理辦法,完善義務(wù)監(jiān)督員聘任、激勵和退出機(jī)制。
    (七十三)探索建立涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查機(jī)制。出臺全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度,開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查,實現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào),增強(qiáng)政策實施效果。
    (七十四)完善惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策,制定縣安商優(yōu)惠政策,建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫,編制惠企政策清單,將政策兌現(xiàn)事項納入政務(wù)服務(wù)事項管理。對以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替、當(dāng)?shù)卣哒{(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項調(diào)查,對全縣營商環(huán)境造成重大不良影響的,要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。用好縣“貴商易”民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺,積極做好涉及企業(yè),政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務(wù)工作。
    優(yōu)化營商環(huán)境專題報告篇二十三
    “沒想到行政許可只用了7天就辦妥了,酒店早一天營業(yè)就多一天收入,這節(jié)約的時間就是錢啊,太感謝了!”4月18日,湖南匯盈酒店管理有限公司的王經(jīng)理接過剛辦下來的'行政許可,對“市民之家”消防窗口的工作人員一再致謝。
    20xx年以來,常德各級消防部門主動服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)辦實事,全力護(hù)航當(dāng)?shù)卣叭咚男隆睉?zhàn)略。各級消防部門深入推進(jìn)各項便民利企措施,變“群眾上門辦事”為“消防上門服務(wù)”。邀請建筑、電氣、暖通、給排水專家成立服務(wù)隊,下沉企業(yè)破解消防工作難題。全面梳理消防行政許可申報資料等事項,實現(xiàn)全市無差別收件,同標(biāo)準(zhǔn)辦理。緊盯重大項目建設(shè),明確專人負(fù)責(zé),全程跟蹤,定期上門,進(jìn)行管理交底,開展技術(shù)服務(wù),協(xié)調(diào)解決問題困難。統(tǒng)一處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),明確自我發(fā)現(xiàn)不罰、輕微違法不罰等情形,對企業(yè)自己發(fā)現(xiàn)、正在整改并且已經(jīng)采取相應(yīng)防范措施的不予處罰,對整改積極的處罰案件按照裁量標(biāo)準(zhǔn)的下限進(jìn)行處罰。“市民之家”消防服務(wù)窗口設(shè)置示范崗,公示欄和宣傳臺,為群眾提供消防業(yè)務(wù)一般流程初審和告知承諾管理審批等服務(wù)。窗口工作人員嚴(yán)格落實“問好、登記、指引”服務(wù)規(guī)范,一次性告知申報企業(yè)所需全部資料,幫助完成申報流程。開啟延時服務(wù),只要還有群眾辦事,就延長下班時間。
    一直以來,常德市消防救援支隊始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重點工作,成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年,全市對1200多家列管單位開展大走訪,征求企業(yè)對消防部門服務(wù)工作的意見,了解企業(yè)消防工作現(xiàn)狀,全面掌握存在的問題困難,實施精準(zhǔn)防控、精準(zhǔn)救援和精準(zhǔn)管理。結(jié)合“為民辦實事”及新消防法修改后承諾制變化的實際,全面修編辦事指南、一次性告知單。在全市實行公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查“雙軌制”審批方式,推行“預(yù)約式檢查”制度,全流程審批時間從20個工作日壓縮至7個工作日,簡化辦事程序,縮短審批時限,推行陽光執(zhí)法,真心誠意為企業(yè)服務(wù)。
    各級消防部門還結(jié)合消防安全三年整治行動,深入大型商業(yè)綜合體、人員密集場所、危險化學(xué)品企業(yè)、高層建筑等場所火災(zāi)隱患開展專項排查并組織熟悉演練。對發(fā)現(xiàn)的難以整改的隱患,幫扶指導(dǎo)單位制定科學(xué)、合理、可行的整改方案,既保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),又確保火災(zāi)隱患切實得到整改。
    截止4月18日,全市共檢查單位企業(yè)3932家,督促整改火災(zāi)隱患7998處,為企業(yè)提供上門服務(wù)715次,開展熟悉演練研討活動22場,為全市決戰(zhàn)“三高四新”戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大的消防安全支持。