方案的執(zhí)行過程中,我們需要不斷評估和調整,以確保目標的順利實現(xiàn)。我們還可以尋求專業(yè)的意見和建議,借鑒別人的經(jīng)驗和成功案例,以提升方案的質量。下面是一些成功方案的案例,供大家參考和借鑒。
集體經(jīng)濟實施方案篇一
在當前加快發(fā)展的過程中,青白江區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應切實針對當前集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些制約因素和實際問題,通過不斷完善自我發(fā)展的體制機制,從明晰產(chǎn)權主體、創(chuàng)新發(fā)展模式和規(guī)范經(jīng)營管理入手,多輪驅動,加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。
第一,建立健全經(jīng)營體制。一是明確職能定位。按“社企分離、職責分開”的思路,重新定位村級集體經(jīng)濟組織,明確其市場主體地位,加快推進集體資產(chǎn)經(jīng)營管理職能與村民自治職能的分離,進一步理順其相互關系,恢復村級集體經(jīng)濟組織自主經(jīng)營管理的權力。二是加快機制建立。在堅持家庭承包經(jīng)營的基礎上,以保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合法權益為核心,以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革為主線,建立健全適應市場經(jīng)濟的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運營機制、分配機制和利益聯(lián)結機制。三是明晰產(chǎn)權主體。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,將原村社傳統(tǒng)意義的集體經(jīng)濟組織自愿改制為公司或合作社等新型集體經(jīng)濟組織,做好確權頒證工作,明晰產(chǎn)權主體,改變由于所有權不明晰造成的效率低下、市場競爭能力弱等狀況,保障村級集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益。
第二,靈活運用發(fā)展模式。一是城郊村社加快過渡。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐的推進,處于城鄉(xiāng)結合部的部分行政村建制已逐步納入城市管理,要鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織積極依法參與城鎮(zhèn)建設和發(fā)展商貿業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,繼續(xù)深化股份合作制形式,加快發(fā)展過渡到股份合作制企業(yè)。二是淺丘村社深化引導。對于毗河以南的祥福、姚渡、城廂等離中心城區(qū)較近的淺丘鄉(xiāng)鎮(zhèn),要隨著新農(nóng)村的建設步伐、產(chǎn)改成果的深化運用以及集體資產(chǎn)的不斷壯大,通過參與農(nóng)業(yè)基礎設施建設,創(chuàng)辦生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游園區(qū)、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)等,深化引導傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟組織,向社區(qū)股份合作制的組織形式發(fā)展。三是純農(nóng)村社逐步推進。對于清泉、福洪、人和等山區(qū)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),應在外部市場經(jīng)濟的大背景下,自覺運用市場經(jīng)濟規(guī)則不斷提高對外開放度,結合農(nóng)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建設特色果蔬、花卉、生豬等特色商品基地,發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),逐步推進農(nóng)戶聯(lián)合、企業(yè)主導、托管等經(jīng)營模式的運用。
第三,不斷規(guī)范運行程序。一是加強“三資”管理。在產(chǎn)權明晰、股權清晰、股份量化的基礎上,加大我區(qū)“兩股一改”力度,實行市場化運作,建立健全村社集體經(jīng)濟組織成員股權、股份管理制度,有效激活農(nóng)村集體“三資”經(jīng)濟,不斷提高集體經(jīng)濟組織成員的資產(chǎn)保值增值水平。二是規(guī)范財務管理。嚴格收支審批,嚴格規(guī)范村社集體經(jīng)濟組織辦公經(jīng)費開支,實行每月或每季度公開制度,建立健全村社集體經(jīng)濟組織財務收支預決算和財務公開制度,確保村社集體經(jīng)濟組織成員及時了解集體經(jīng)濟組織財務情況。三是推進民主管理。重大投資決策和建設項目須經(jīng)村社集體經(jīng)濟組織成員大會或其代表大會通過,以村社集體經(jīng)濟組織成員為主成立監(jiān)事會,對集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)運作及財務收支情況實施監(jiān)督,完善村社集體經(jīng)濟組織民主決策和民主監(jiān)督機制。
第四,著力優(yōu)化內生環(huán)境。一是加強資金扶持。充分發(fā)揮財政資金引導作用,設立1500萬元的村級集體經(jīng)濟組織發(fā)展專項基金和500萬元的村級集體經(jīng)濟組織獎勵基金,對村社集體經(jīng)濟組織興辦各類服務實體的各項規(guī)費予以減免。金融機構對村社集體經(jīng)濟組織以信用和相互擔保進行融資的方式要積極支持,為農(nóng)村資源資本化和吸引社會資金參與村社集體經(jīng)濟組織的發(fā)展創(chuàng)造條件。二是堅持合理引導。積極鼓勵、引導村社集體經(jīng)濟組織集成運用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革等相關政策,統(tǒng)一制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,合理開發(fā)資源性資產(chǎn),支持村級集體經(jīng)濟組織在符合總體發(fā)展規(guī)劃的前提下利用集體建設用地指標及其出讓收益,發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),增強集體經(jīng)濟組織的造血功能。三是支持項目建設。按照“多予、少取、放活”的方針,全力支持農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織發(fā)展,通過整合各種資源,強化項目包裝,承擔城鄉(xiāng)一體化項目和產(chǎn)業(yè)化項目的建設和經(jīng)營,發(fā)展配套服務產(chǎn)業(yè),把配置用地的收益主要用于促進失地農(nóng)民的集中居住、非農(nóng)就業(yè)和持續(xù)增收。對村社集體經(jīng)濟組織能夠勝任的本村社公共服務設施和社會管理等項目建設,應適當降低準入門檻,以切實增加集體經(jīng)濟收入。
集體經(jīng)濟實施方案篇二
(一)資源開發(fā)型。即采用土地出租和合作開發(fā)實現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,增強中介收益;通過荒地、荒嶺、荒灘、房產(chǎn)等集體資源和存量資產(chǎn)公開發(fā)包,增加集體收入。
(二)商貿帶動型。即通過興建專業(yè)市場、發(fā)展商貿流通性服務業(yè)增加集體收入。對一些人口居住集中、交通運輸便利、有一定商業(yè)基礎的村(社區(qū))通過興建專業(yè)市場、門面房、超市、賓館等項目設施壯大集體資產(chǎn);采取使用權入股、租賃、自主經(jīng)營等形式使村(社區(qū))集體獲得穩(wěn)定的收入。
(三)合作服務型。即通過創(chuàng)辦專業(yè)合作組織開展惠民利民服務增加集體收入,積極推廣土地托管模式,鼓勵村級組織領辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協(xié)會等,采取“支部+公司、協(xié)會+農(nóng)戶”等多種形式,為農(nóng)民提供產(chǎn)供銷服務,以有償服務的方式增加集體收入。
(四)創(chuàng)辦實體型。即通過創(chuàng)辦實體公司增加集體經(jīng)濟收入??梢酝ㄟ^聯(lián)合開發(fā)、合資合作、獨資經(jīng)營等方式建立運輸公司、建筑公司、物業(yè)公司等實體,為轄區(qū)及周邊地區(qū)提供倉儲物流、代建房屋、物業(yè)管理、休閑娛樂等服務,提高集體經(jīng)濟與社會事業(yè)的關聯(lián)度,拓展發(fā)展空間,促進集體經(jīng)濟的提升和轉型。
(五)村企聯(lián)建型。即通過發(fā)揮企業(yè)、村集體各自優(yōu)勢,促使雙方在共同發(fā)展中增加集體收入。鼓勵村企自愿結對,合作開發(fā),實現(xiàn)雙贏。結對企業(yè)可以與村合作進行舊村改造,盤活存量資產(chǎn),完善經(jīng)營服務設施或讓村集體參股,增加集體資產(chǎn)和經(jīng)營收益。
(六)特色產(chǎn)業(yè)型。即依托區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢采取多種形式開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)項目。通過深入挖掘山水、人文、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品等資源,發(fā)展農(nóng)家樂、餐飲、文化娛樂、農(nóng)特產(chǎn)品等服務項目,使村集體在提供特色優(yōu)質高效服務過程中增加收入。
(七)資產(chǎn)運作型。各村(社區(qū))要進一步解放思想、敢于創(chuàng)新、大膽嘗試。加強資產(chǎn)、資本的流動、經(jīng)營、投資等范圍,實現(xiàn)集體資產(chǎn)增值、增加集體收入。尤其集體經(jīng)濟較強的社區(qū)要把注意力從資產(chǎn)管理轉到資產(chǎn)運作的軌道上來,通過購置物業(yè)、委托理財、參股經(jīng)營等途徑促進資產(chǎn)資源合理流動、最大化凸顯資產(chǎn)價值,從而實現(xiàn)保值增值。鎮(zhèn)政府將成立該項工作領導小組且成立資產(chǎn)運行公司,統(tǒng)一指導社區(qū)資產(chǎn)運作工作。
集體經(jīng)濟實施方案篇三
決制止和查處平調集體資產(chǎn)行為,實行市場化運作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標的方式,實現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔保。
2、規(guī)范村級財務管理。建立健全村級財務收支預決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務管理制度和村務財務公開制度,及時、真實地公開相關信息。
3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制,全面推行村級重大決策機制、規(guī)范和完善民主決策的內容、形式和程序,保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。完善監(jiān)督機制,以村民為主成立監(jiān)事會,對村級集體資產(chǎn)的運營情況進行監(jiān)督。
集體經(jīng)濟實施方案篇四
優(yōu)秀作文推薦!為貫徹落實xx市、xx縣委《關于實施“強基固本”工程進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見》(遵黨辦發(fā)〔2014〕13號)精神,加快基層服務型黨組織建設提檔升級和貧困群體脫貧致富的步伐,切實解決村級組織無錢辦事的問題,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就深入實施“強基固本”工程,進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟制定如下實施方案。
集體經(jīng)濟實施方案篇五
(一)堅持因地制宜的原則。從本村(社區(qū))經(jīng)濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),充分挖掘利用現(xiàn)有資產(chǎn)資源,因地制宜、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商;打優(yōu)勢牌、謀特色路、選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體,多途徑探索集體經(jīng)濟發(fā)展模式和實現(xiàn)形式。
(二)堅持切實可行的原則。要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,根據(jù)市場需要確定發(fā)展集體經(jīng)濟的項目。各村(社區(qū))之間經(jīng)濟實力不同,要量力而行,發(fā)展目標措施要切合各村(社區(qū))實際,不搞超前消費和過度建設,一般不直接參與生產(chǎn)經(jīng)營。
(三)堅持規(guī)范管理的原則。要以法律、法規(guī)為依據(jù),加強集體資產(chǎn)、資金、資源管理,實現(xiàn)保值增值。要按照“四議三評兩公開”等制度要求,認真執(zhí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項規(guī)定,防止集體資產(chǎn)流失。
集體經(jīng)濟實施方案篇六
(一)要加強組織領導。鎮(zhèn)三套班子領導包村包片,指導各村(社區(qū))拿出切實可行發(fā)展思路;各村(社區(qū))要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為當前基層組織建設的一項重要任務來抓,充分認識發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的重要意義。
(二)要搞好協(xié)調聯(lián)動。鎮(zhèn)直各部門要緊密協(xié)作、相互配合、履職盡責,加強服務意識,積極提供人力、物力、財力、信息支持,幫扶村(社區(qū))發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
(三)要強化督導考核。從今年開始,將集體經(jīng)濟發(fā)展情況作為一項重要考核指標,每年對集體經(jīng)濟發(fā)展狀況進行排名,對完成“三五定量”的村(社區(qū)),進行表彰獎勵,可拿出凈增收入的10%獎勵有功人員,對工作不力、沒能完成任務的村(社區(qū))給予通報批評,在鎮(zhèn)對村(社區(qū))年度考核給予一票否決,對村(社區(qū))黨委(支部)書記予以黃牌警告。
集體經(jīng)濟實施方案篇七
結合我村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟,壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村民搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),領辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項目,把農(nóng)民增收和集體增利結合起來,壯大村級集體經(jīng)濟實力。
2、盤活我村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟,壯大物業(yè)經(jīng)濟。大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉,鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉讓的土地,實現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。結合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉,增加集體資產(chǎn)收益。
3、發(fā)展村級合作組織,發(fā)展服務型集體經(jīng)濟。適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構建公益性服務和經(jīng)營性服務相結合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,有村牽頭成立各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。
集體經(jīng)濟實施方案篇八
確立“會社一體、三資興區(qū)”工作思路,實現(xiàn)“三五定量”工作目標,即:2013年,實現(xiàn)所有村(社區(qū))集體經(jīng)濟達50萬元,50%的村(社區(qū))達100萬元,所有村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入增幅比上年度不得低于50%。增加集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足基層建設、服務和管理的支出需要。
集體經(jīng)濟實施方案篇九
(一)準備階段(20xx年6月―8月)。認真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于7月20日前交村黨總支。
(二)實施階段(20xx年9月―20xx年8月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟項目的實施。
(三)驗收階段(20xx年9月―10月)。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查,并形成書面自查報告,報村黨總支,迎接上級的驗收檢查。
集體經(jīng)濟實施方案篇十
為進一步發(fā)展壯大濱湖村級集體經(jīng)濟,促進農(nóng)村基層組織建設,加快新農(nóng)村建設步伐,確保農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)黨的十七大報告和中央1號文件精神,現(xiàn)將濱湖村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作方案制定如下:
以“三個代表”重要思想為指導,按照落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,積極探索適應社會主義市場經(jīng)濟要求的發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,完善政策、分類指導,突出重點、多措并舉,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的物質基礎。
雖然我村發(fā)展集體經(jīng)濟的工作取得了一些成效,但是和上級領導的要求相比,同周邊村相比,在發(fā)展塊頭、可持續(xù)發(fā)展等方面還有不小的差距。年度計劃目標是:一是鞏固已有成果,做好集體資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,確保集體經(jīng)濟存量可持續(xù)增長;二是努力改善廣大農(nóng)戶基本生活條件,切實帶動致富,確保在20xx年度村級集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,徹底擺脫村級集體經(jīng)濟“空殼村”,增加村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足農(nóng)村基層建設、服務和管理支出需求。
我村所轄七個村民小組,耕地面積2780畝,水域面積7000余畝,拓荒造林面積1000畝,自然資源有煙煤、石灰石、白云石、石英石等礦產(chǎn)資源,擁有石粉廠、石粉脫硫廠、龍蝦基地、湘蓮基地等。
但由于受傳統(tǒng)農(nóng)作物的束縛及農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的影響,導致了農(nóng)產(chǎn)品單一,農(nóng)民收入低,村集體經(jīng)濟也無法提升,為了改變這一現(xiàn)狀,充分利用土地資源,充實農(nóng)民的口袋,留住農(nóng)民的心,村黨委深入調研,切合實際,因地制宜,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,開展了一系列的措施:
1.高度重視,落實責任目標
把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作提到重要議事日程,切實承擔起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的責任。建立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領導小組,村“兩委”成員分工負責,認真貫徹落實相關政策,解決實際問題。
2.多措并舉,努力開拓致富渠道
(1)利用資源優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托優(yōu)良的自然資源以及相對集中連片的發(fā)展空間,發(fā)展水產(chǎn)立體養(yǎng)殖示范和休閑垂釣娛樂為一體的集體經(jīng)濟。2007年成立“龍泉湖龍蝦養(yǎng)殖有限責任公司”,基地現(xiàn)有龍蝦養(yǎng)殖面積1200畝,精養(yǎng)垂釣面積150畝,雞、鴨舍面積2000㎡,苗木花卉面積200畝,總投入達1200萬元,帶動周邊就業(yè)120人,并成功打開水、陸?zhàn)B殖、苗木種植、垂釣休閑同步發(fā)展的新格局,提高經(jīng)濟效益,增加農(nóng)村就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(2)積極調整產(chǎn)業(yè)結構,堅持可持續(xù)發(fā)展。依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,在加快發(fā)展現(xiàn)有白云石礦等礦產(chǎn)企業(yè)的同時,積極引進資金,對礦產(chǎn)企業(yè)進行技改、整合,加快發(fā)展礦產(chǎn)也業(yè),要加強對個私企業(yè)的管理,提供有償服務,加強對企業(yè)的管理,支持企業(yè)生產(chǎn)。
(3)盤活村級閑置資產(chǎn),激活村級集體經(jīng)濟活力。利用現(xiàn)有資產(chǎn),將閑置的校舍、村辦公房的門面等具體資產(chǎn),以有償轉讓、租賃等形式,興辦商貿、餐飲等集體經(jīng)營項目,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
(4)完善村級財務管理制度。對村里的財務賬目每季度公開一次,村里每花一分錢,都要召開村兩委會議通過,理財小組對賬目進行核對、監(jiān)督,確保把每一分錢都用在刀刃上。認真組織開展了村民“說事”,“一事一議”制度,對重大事項、涉及群眾切身利益的,及時召開村兩委會、村民大會等,做到村內事務透明化,公開化。
發(fā)展村集體經(jīng)濟工作,是一個長期的,艱巨的工作,也是夯實基層組織的重要措施。作為村兩委有責任落實工作,完成目標。在今后的工作中,我們會在此工作的基礎上,尋找不足,以制定更加切合實際的項目為目標,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實黨的最基層組織。
集體經(jīng)濟實施方案篇十一
成都市青白江區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中現(xiàn)有111個行政村(含15個涉農(nóng)社區(qū)),1498個村民小組,農(nóng)戶8.79萬戶,農(nóng)業(yè)人口25.74萬人。20xx年全區(qū)有村級集體經(jīng)濟組織111個,資產(chǎn)總額9105萬元,與去年同期相比增加736萬元;村級所有者權益總額6534萬元,與去年同期相比增加318萬元。總地說來,通過近幾年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實踐,全區(qū)村級集體經(jīng)濟組織已經(jīng)擁有了一個較好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展基礎,村集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟實力逐年略有提高。
集體經(jīng)濟實施方案篇十二
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以社會主義新農(nóng)村建設為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,增強村級集體經(jīng)濟實力,加強農(nóng)村基層組織建設,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面持續(xù)可協(xié)調發(fā)展。
集體經(jīng)濟實施方案篇十三
為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,鞏固黨的基層政權,深入推進社會主義新農(nóng)村建設,解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)“四群”教育相關要求,結合我村實際,特制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以社會主義新農(nóng)村建設為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的物質基礎。
集體積累逐年增加,形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制,不斷滿足農(nóng)村基層建設、服務、管理的支出需要。到20xx年底,力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到15萬元以上。
結合本村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢,依托甘蔗、香料煙兩大主導產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè),結合村情實際,積極調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,引導農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”。同時,創(chuàng)建“支部+協(xié)會”等各種服務體系,在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務,幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富,盼的是服務,缺的是技術,愁的是銷路”問題,通過有償服務的形式增加集體收入。
2、發(fā)展村級合作組織。適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構建公益性服務和經(jīng)營性服務相結合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社等,采取“支部+協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。
3、加快土地有序流轉,盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟最重要的組成部分,是村級集體組織最主要的資源。要順應農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的趨勢,針對長期外出務工人員的承包土地閑置,及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田,可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營,或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉,通過加快土地流轉,合理開發(fā)集體土地資源,使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟組織的各種資產(chǎn)、資源,采取多種方式,促進資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)利用,通過盤活和增加村級經(jīng)營性資產(chǎn),進一步提升村級自身“造血”功能,增加集體經(jīng)營性收入。
5、創(chuàng)新多種經(jīng)營方式。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟經(jīng)營組織形式和運作方式,搞活集體經(jīng)濟項目。結合實際,靈活選擇獨資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、轉讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制,實行資本運營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
決制止和查處平調集體資產(chǎn)行為,實行市場化運作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標的方式,實現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔保。
2、規(guī)范村級財務管理。建立健全村級財務收支預決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務管理制度和村務財務公開制度,及時、真實地公開相關信息。
3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制,全面推行村級重大決策機制、規(guī)范和完善民主決策的內容、形式和程序,保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。完善監(jiān)督機制,以村民為主成立監(jiān)事會,對村級集體資產(chǎn)的運營情況進行監(jiān)督。
村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作領導小組。理清發(fā)展思路,選準發(fā)展項目,制定發(fā)展規(guī)劃,落實發(fā)展措施,切實做到責任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動,加強領導,嚴格監(jiān)督;農(nóng)村集體經(jīng)濟要認真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展,加強對集體資金的管理,嚴格財經(jīng)紀律,依章理事,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
3、因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內完成上級要求的目標任務。
4、檢查驗收,嚴格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查,,并形成書面自查報告和年終總結報告,報村黨支部,接受鎮(zhèn)黨委、政府的`年終考核驗收。
集體經(jīng)濟實施方案篇十四
本村可結合各地實際,重點從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟的'發(fā)展方式:
加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟收入來源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
(二)租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟。可采取獨立、聯(lián)合、股份合作等方式,通過建設標準廠房或利用村內閑散地建設服務設施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源,采取承包的方式,提高經(jīng)營效益,使資產(chǎn)增值增收。
(三)以提供服務創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務實體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治等技術咨詢服務,或開展聯(lián)結龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務,也可組建勞務公司組織勞動力勞務輸出。
(四)開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。充分挖掘村內的林、水等自然資源潛力,由村集體單獨或吸收其它資金參股進行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高村級集體收入;二是在集體林權改革中,保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入;三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用,使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟效益。
集體經(jīng)濟實施方案篇十五
為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著力提高村黨支部支部領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,增強凝聚力和服務群眾的物質基礎,推進社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,結合我村實際,特制定本實施方案。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以社會主義新農(nóng)村建設為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,增強村級集體經(jīng)濟實力,加強農(nóng)村基層組織建設,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面持續(xù)可協(xié)調發(fā)展。
為推動全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作,根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府有關會議及文件精神,成立由黨支部書記任組長,村主任任副組長,其他兩委成員的大徐村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組。
1、堅持思路創(chuàng)新,推動科學發(fā)展。
2、堅持以村為主體,突出市場主導。
結合我村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟,壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村民搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),領辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項目,把農(nóng)民增收和集體增利結合起來,壯大村級集體經(jīng)濟實力。
2、盤活我村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟,壯大物業(yè)經(jīng)濟。大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉,鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉讓的土地,實現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營。結合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉,增加集體資產(chǎn)收益。
3、發(fā)展村級合作組織,發(fā)展服務型集體經(jīng)濟。適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構建公益性服務和經(jīng)營性服務相結合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,有村牽頭成立各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。
集體經(jīng)濟實施方案篇十六
近年來,按照“全域成都”的理念,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有力地推動著青白江區(qū)村級集體經(jīng)濟組織改革,部分村社通過積極探索實踐,已形成了企業(yè)主導、股份經(jīng)營、托管經(jīng)營等多種發(fā)展模式,為青白江區(qū)集體經(jīng)濟組織的又好又快發(fā)展提供了借鑒藍本。
第一,集體資產(chǎn)股份制經(jīng)營模式。如紅陽街道永紅商貿公司,依托村社集體經(jīng)濟組織擁有的廠房、鋪面等經(jīng)營性資產(chǎn),結合基層民主政治建設,進行股份制改造,組建“產(chǎn)權明晰、管理規(guī)范、利益協(xié)調、分配公平”的股份經(jīng)濟合作社或公司,對集體資產(chǎn)進行經(jīng)營,讓集體經(jīng)濟組織成員從中獲得可觀的、穩(wěn)定的收益。
第二,土地承包經(jīng)營權股份模式。如城廂萬柳種植業(yè)合作社,在穩(wěn)定土地承包經(jīng)營權的前提下,按照“自愿、依法、有償”原則,以股份制、合作制方式,組織成員以土地承包經(jīng)營權入股,組建合作社,或者以家庭農(nóng)場、現(xiàn)代農(nóng)莊等形式開展土地規(guī)模經(jīng)營,以提高土地單位產(chǎn)出率和產(chǎn)品質量來提高組織成員的收益。
第三,企業(yè)主導經(jīng)營模式。如龍王貢韭合作聯(lián)社依托韭黃科技示范園,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在資金、技術、信息、市場等方面的優(yōu)勢,與村社、農(nóng)戶聯(lián)合組建新型集體經(jīng)濟組織,按照發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光等主導產(chǎn)業(yè)的具體目標,進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
第四,農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營模式。如福洪四季鮮水果專業(yè)合作社,按照自愿、自治和民主管理的基本特征和“民辦、民管、民受益”原則,由農(nóng)戶聯(lián)合組建專業(yè)合作社,圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村開展經(jīng)營服務活動,充分調動農(nóng)戶的積極性,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
第五,托管經(jīng)營模式。如清泉明妍果蔬專業(yè)合作社,發(fā)揮種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶、專業(yè)合作社的專業(yè)技術優(yōu)勢,成立托管式新型集體經(jīng)濟組織,對糧油、水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、林木等生產(chǎn)經(jīng)營進行托管,推廣應用新品種和新技術,提高農(nóng)村生產(chǎn)管理水平和生產(chǎn)效益。
第六,勞資服務模式。如同灣農(nóng)機專業(yè)合作社,整合農(nóng)村剩余勞動力,并加大技能培訓力度,以利益聯(lián)結機制為紐帶,加快發(fā)展勞務合作社(公司)或農(nóng)機合作社等各類中介服務組織,為企業(yè)和農(nóng)戶提供勞務輸出、物業(yè)管理、市場信息、產(chǎn)品營銷等服務。
集體經(jīng)濟實施方案篇十七
雖然我村發(fā)展集體經(jīng)濟的工作取得了一些成效,但是和上級領導的要求相比,同周邊村相比,在發(fā)展塊頭、可持續(xù)發(fā)展等方面還有不小的差距。年度計劃目標是:一是鞏固已有成果,做好集體資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,確保集體經(jīng)濟存量可持續(xù)增長;二是努力改善廣大農(nóng)戶基本生活條件,切實帶動致富,確保在20xx年度村級集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,徹底擺脫村級集體經(jīng)濟“空殼村”,增加村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足農(nóng)村基層建設、服務和管理支出需求。
集體經(jīng)濟實施方案篇十八
以“三個代表”重要思想為指導,按照落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,積極探索適應社會主義市場經(jīng)濟要求的發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,完善政策、分類指導,突出重點、多措并舉,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的物質基礎。
集體經(jīng)濟實施方案篇一
在當前加快發(fā)展的過程中,青白江區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應切實針對當前集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些制約因素和實際問題,通過不斷完善自我發(fā)展的體制機制,從明晰產(chǎn)權主體、創(chuàng)新發(fā)展模式和規(guī)范經(jīng)營管理入手,多輪驅動,加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。
第一,建立健全經(jīng)營體制。一是明確職能定位。按“社企分離、職責分開”的思路,重新定位村級集體經(jīng)濟組織,明確其市場主體地位,加快推進集體資產(chǎn)經(jīng)營管理職能與村民自治職能的分離,進一步理順其相互關系,恢復村級集體經(jīng)濟組織自主經(jīng)營管理的權力。二是加快機制建立。在堅持家庭承包經(jīng)營的基礎上,以保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合法權益為核心,以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革為主線,建立健全適應市場經(jīng)濟的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運營機制、分配機制和利益聯(lián)結機制。三是明晰產(chǎn)權主體。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,將原村社傳統(tǒng)意義的集體經(jīng)濟組織自愿改制為公司或合作社等新型集體經(jīng)濟組織,做好確權頒證工作,明晰產(chǎn)權主體,改變由于所有權不明晰造成的效率低下、市場競爭能力弱等狀況,保障村級集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益。
第二,靈活運用發(fā)展模式。一是城郊村社加快過渡。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐的推進,處于城鄉(xiāng)結合部的部分行政村建制已逐步納入城市管理,要鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織積極依法參與城鎮(zhèn)建設和發(fā)展商貿業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,繼續(xù)深化股份合作制形式,加快發(fā)展過渡到股份合作制企業(yè)。二是淺丘村社深化引導。對于毗河以南的祥福、姚渡、城廂等離中心城區(qū)較近的淺丘鄉(xiāng)鎮(zhèn),要隨著新農(nóng)村的建設步伐、產(chǎn)改成果的深化運用以及集體資產(chǎn)的不斷壯大,通過參與農(nóng)業(yè)基礎設施建設,創(chuàng)辦生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游園區(qū)、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)等,深化引導傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟組織,向社區(qū)股份合作制的組織形式發(fā)展。三是純農(nóng)村社逐步推進。對于清泉、福洪、人和等山區(qū)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),應在外部市場經(jīng)濟的大背景下,自覺運用市場經(jīng)濟規(guī)則不斷提高對外開放度,結合農(nóng)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建設特色果蔬、花卉、生豬等特色商品基地,發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),逐步推進農(nóng)戶聯(lián)合、企業(yè)主導、托管等經(jīng)營模式的運用。
第三,不斷規(guī)范運行程序。一是加強“三資”管理。在產(chǎn)權明晰、股權清晰、股份量化的基礎上,加大我區(qū)“兩股一改”力度,實行市場化運作,建立健全村社集體經(jīng)濟組織成員股權、股份管理制度,有效激活農(nóng)村集體“三資”經(jīng)濟,不斷提高集體經(jīng)濟組織成員的資產(chǎn)保值增值水平。二是規(guī)范財務管理。嚴格收支審批,嚴格規(guī)范村社集體經(jīng)濟組織辦公經(jīng)費開支,實行每月或每季度公開制度,建立健全村社集體經(jīng)濟組織財務收支預決算和財務公開制度,確保村社集體經(jīng)濟組織成員及時了解集體經(jīng)濟組織財務情況。三是推進民主管理。重大投資決策和建設項目須經(jīng)村社集體經(jīng)濟組織成員大會或其代表大會通過,以村社集體經(jīng)濟組織成員為主成立監(jiān)事會,對集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)運作及財務收支情況實施監(jiān)督,完善村社集體經(jīng)濟組織民主決策和民主監(jiān)督機制。
第四,著力優(yōu)化內生環(huán)境。一是加強資金扶持。充分發(fā)揮財政資金引導作用,設立1500萬元的村級集體經(jīng)濟組織發(fā)展專項基金和500萬元的村級集體經(jīng)濟組織獎勵基金,對村社集體經(jīng)濟組織興辦各類服務實體的各項規(guī)費予以減免。金融機構對村社集體經(jīng)濟組織以信用和相互擔保進行融資的方式要積極支持,為農(nóng)村資源資本化和吸引社會資金參與村社集體經(jīng)濟組織的發(fā)展創(chuàng)造條件。二是堅持合理引導。積極鼓勵、引導村社集體經(jīng)濟組織集成運用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革等相關政策,統(tǒng)一制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,合理開發(fā)資源性資產(chǎn),支持村級集體經(jīng)濟組織在符合總體發(fā)展規(guī)劃的前提下利用集體建設用地指標及其出讓收益,發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),增強集體經(jīng)濟組織的造血功能。三是支持項目建設。按照“多予、少取、放活”的方針,全力支持農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織發(fā)展,通過整合各種資源,強化項目包裝,承擔城鄉(xiāng)一體化項目和產(chǎn)業(yè)化項目的建設和經(jīng)營,發(fā)展配套服務產(chǎn)業(yè),把配置用地的收益主要用于促進失地農(nóng)民的集中居住、非農(nóng)就業(yè)和持續(xù)增收。對村社集體經(jīng)濟組織能夠勝任的本村社公共服務設施和社會管理等項目建設,應適當降低準入門檻,以切實增加集體經(jīng)濟收入。
集體經(jīng)濟實施方案篇二
(一)資源開發(fā)型。即采用土地出租和合作開發(fā)實現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,增強中介收益;通過荒地、荒嶺、荒灘、房產(chǎn)等集體資源和存量資產(chǎn)公開發(fā)包,增加集體收入。
(二)商貿帶動型。即通過興建專業(yè)市場、發(fā)展商貿流通性服務業(yè)增加集體收入。對一些人口居住集中、交通運輸便利、有一定商業(yè)基礎的村(社區(qū))通過興建專業(yè)市場、門面房、超市、賓館等項目設施壯大集體資產(chǎn);采取使用權入股、租賃、自主經(jīng)營等形式使村(社區(qū))集體獲得穩(wěn)定的收入。
(三)合作服務型。即通過創(chuàng)辦專業(yè)合作組織開展惠民利民服務增加集體收入,積極推廣土地托管模式,鼓勵村級組織領辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協(xié)會等,采取“支部+公司、協(xié)會+農(nóng)戶”等多種形式,為農(nóng)民提供產(chǎn)供銷服務,以有償服務的方式增加集體收入。
(四)創(chuàng)辦實體型。即通過創(chuàng)辦實體公司增加集體經(jīng)濟收入??梢酝ㄟ^聯(lián)合開發(fā)、合資合作、獨資經(jīng)營等方式建立運輸公司、建筑公司、物業(yè)公司等實體,為轄區(qū)及周邊地區(qū)提供倉儲物流、代建房屋、物業(yè)管理、休閑娛樂等服務,提高集體經(jīng)濟與社會事業(yè)的關聯(lián)度,拓展發(fā)展空間,促進集體經(jīng)濟的提升和轉型。
(五)村企聯(lián)建型。即通過發(fā)揮企業(yè)、村集體各自優(yōu)勢,促使雙方在共同發(fā)展中增加集體收入。鼓勵村企自愿結對,合作開發(fā),實現(xiàn)雙贏。結對企業(yè)可以與村合作進行舊村改造,盤活存量資產(chǎn),完善經(jīng)營服務設施或讓村集體參股,增加集體資產(chǎn)和經(jīng)營收益。
(六)特色產(chǎn)業(yè)型。即依托區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢采取多種形式開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)項目。通過深入挖掘山水、人文、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品等資源,發(fā)展農(nóng)家樂、餐飲、文化娛樂、農(nóng)特產(chǎn)品等服務項目,使村集體在提供特色優(yōu)質高效服務過程中增加收入。
(七)資產(chǎn)運作型。各村(社區(qū))要進一步解放思想、敢于創(chuàng)新、大膽嘗試。加強資產(chǎn)、資本的流動、經(jīng)營、投資等范圍,實現(xiàn)集體資產(chǎn)增值、增加集體收入。尤其集體經(jīng)濟較強的社區(qū)要把注意力從資產(chǎn)管理轉到資產(chǎn)運作的軌道上來,通過購置物業(yè)、委托理財、參股經(jīng)營等途徑促進資產(chǎn)資源合理流動、最大化凸顯資產(chǎn)價值,從而實現(xiàn)保值增值。鎮(zhèn)政府將成立該項工作領導小組且成立資產(chǎn)運行公司,統(tǒng)一指導社區(qū)資產(chǎn)運作工作。
集體經(jīng)濟實施方案篇三
決制止和查處平調集體資產(chǎn)行為,實行市場化運作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標的方式,實現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔保。
2、規(guī)范村級財務管理。建立健全村級財務收支預決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務管理制度和村務財務公開制度,及時、真實地公開相關信息。
3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制,全面推行村級重大決策機制、規(guī)范和完善民主決策的內容、形式和程序,保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。完善監(jiān)督機制,以村民為主成立監(jiān)事會,對村級集體資產(chǎn)的運營情況進行監(jiān)督。
集體經(jīng)濟實施方案篇四
優(yōu)秀作文推薦!為貫徹落實xx市、xx縣委《關于實施“強基固本”工程進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見》(遵黨辦發(fā)〔2014〕13號)精神,加快基層服務型黨組織建設提檔升級和貧困群體脫貧致富的步伐,切實解決村級組織無錢辦事的問題,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就深入實施“強基固本”工程,進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟制定如下實施方案。
集體經(jīng)濟實施方案篇五
(一)堅持因地制宜的原則。從本村(社區(qū))經(jīng)濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),充分挖掘利用現(xiàn)有資產(chǎn)資源,因地制宜、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商;打優(yōu)勢牌、謀特色路、選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體,多途徑探索集體經(jīng)濟發(fā)展模式和實現(xiàn)形式。
(二)堅持切實可行的原則。要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,根據(jù)市場需要確定發(fā)展集體經(jīng)濟的項目。各村(社區(qū))之間經(jīng)濟實力不同,要量力而行,發(fā)展目標措施要切合各村(社區(qū))實際,不搞超前消費和過度建設,一般不直接參與生產(chǎn)經(jīng)營。
(三)堅持規(guī)范管理的原則。要以法律、法規(guī)為依據(jù),加強集體資產(chǎn)、資金、資源管理,實現(xiàn)保值增值。要按照“四議三評兩公開”等制度要求,認真執(zhí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項規(guī)定,防止集體資產(chǎn)流失。
集體經(jīng)濟實施方案篇六
(一)要加強組織領導。鎮(zhèn)三套班子領導包村包片,指導各村(社區(qū))拿出切實可行發(fā)展思路;各村(社區(qū))要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為當前基層組織建設的一項重要任務來抓,充分認識發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的重要意義。
(二)要搞好協(xié)調聯(lián)動。鎮(zhèn)直各部門要緊密協(xié)作、相互配合、履職盡責,加強服務意識,積極提供人力、物力、財力、信息支持,幫扶村(社區(qū))發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
(三)要強化督導考核。從今年開始,將集體經(jīng)濟發(fā)展情況作為一項重要考核指標,每年對集體經(jīng)濟發(fā)展狀況進行排名,對完成“三五定量”的村(社區(qū)),進行表彰獎勵,可拿出凈增收入的10%獎勵有功人員,對工作不力、沒能完成任務的村(社區(qū))給予通報批評,在鎮(zhèn)對村(社區(qū))年度考核給予一票否決,對村(社區(qū))黨委(支部)書記予以黃牌警告。
集體經(jīng)濟實施方案篇七
結合我村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟,壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村民搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),領辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項目,把農(nóng)民增收和集體增利結合起來,壯大村級集體經(jīng)濟實力。
2、盤活我村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟,壯大物業(yè)經(jīng)濟。大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉,鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉讓的土地,實現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。結合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉,增加集體資產(chǎn)收益。
3、發(fā)展村級合作組織,發(fā)展服務型集體經(jīng)濟。適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構建公益性服務和經(jīng)營性服務相結合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,有村牽頭成立各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。
集體經(jīng)濟實施方案篇八
確立“會社一體、三資興區(qū)”工作思路,實現(xiàn)“三五定量”工作目標,即:2013年,實現(xiàn)所有村(社區(qū))集體經(jīng)濟達50萬元,50%的村(社區(qū))達100萬元,所有村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入增幅比上年度不得低于50%。增加集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足基層建設、服務和管理的支出需要。
集體經(jīng)濟實施方案篇九
(一)準備階段(20xx年6月―8月)。認真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于7月20日前交村黨總支。
(二)實施階段(20xx年9月―20xx年8月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟項目的實施。
(三)驗收階段(20xx年9月―10月)。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查,并形成書面自查報告,報村黨總支,迎接上級的驗收檢查。
集體經(jīng)濟實施方案篇十
為進一步發(fā)展壯大濱湖村級集體經(jīng)濟,促進農(nóng)村基層組織建設,加快新農(nóng)村建設步伐,確保農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)黨的十七大報告和中央1號文件精神,現(xiàn)將濱湖村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作方案制定如下:
以“三個代表”重要思想為指導,按照落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,積極探索適應社會主義市場經(jīng)濟要求的發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,完善政策、分類指導,突出重點、多措并舉,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的物質基礎。
雖然我村發(fā)展集體經(jīng)濟的工作取得了一些成效,但是和上級領導的要求相比,同周邊村相比,在發(fā)展塊頭、可持續(xù)發(fā)展等方面還有不小的差距。年度計劃目標是:一是鞏固已有成果,做好集體資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,確保集體經(jīng)濟存量可持續(xù)增長;二是努力改善廣大農(nóng)戶基本生活條件,切實帶動致富,確保在20xx年度村級集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,徹底擺脫村級集體經(jīng)濟“空殼村”,增加村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足農(nóng)村基層建設、服務和管理支出需求。
我村所轄七個村民小組,耕地面積2780畝,水域面積7000余畝,拓荒造林面積1000畝,自然資源有煙煤、石灰石、白云石、石英石等礦產(chǎn)資源,擁有石粉廠、石粉脫硫廠、龍蝦基地、湘蓮基地等。
但由于受傳統(tǒng)農(nóng)作物的束縛及農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的影響,導致了農(nóng)產(chǎn)品單一,農(nóng)民收入低,村集體經(jīng)濟也無法提升,為了改變這一現(xiàn)狀,充分利用土地資源,充實農(nóng)民的口袋,留住農(nóng)民的心,村黨委深入調研,切合實際,因地制宜,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,開展了一系列的措施:
1.高度重視,落實責任目標
把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作提到重要議事日程,切實承擔起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的責任。建立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領導小組,村“兩委”成員分工負責,認真貫徹落實相關政策,解決實際問題。
2.多措并舉,努力開拓致富渠道
(1)利用資源優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托優(yōu)良的自然資源以及相對集中連片的發(fā)展空間,發(fā)展水產(chǎn)立體養(yǎng)殖示范和休閑垂釣娛樂為一體的集體經(jīng)濟。2007年成立“龍泉湖龍蝦養(yǎng)殖有限責任公司”,基地現(xiàn)有龍蝦養(yǎng)殖面積1200畝,精養(yǎng)垂釣面積150畝,雞、鴨舍面積2000㎡,苗木花卉面積200畝,總投入達1200萬元,帶動周邊就業(yè)120人,并成功打開水、陸?zhàn)B殖、苗木種植、垂釣休閑同步發(fā)展的新格局,提高經(jīng)濟效益,增加農(nóng)村就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(2)積極調整產(chǎn)業(yè)結構,堅持可持續(xù)發(fā)展。依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,在加快發(fā)展現(xiàn)有白云石礦等礦產(chǎn)企業(yè)的同時,積極引進資金,對礦產(chǎn)企業(yè)進行技改、整合,加快發(fā)展礦產(chǎn)也業(yè),要加強對個私企業(yè)的管理,提供有償服務,加強對企業(yè)的管理,支持企業(yè)生產(chǎn)。
(3)盤活村級閑置資產(chǎn),激活村級集體經(jīng)濟活力。利用現(xiàn)有資產(chǎn),將閑置的校舍、村辦公房的門面等具體資產(chǎn),以有償轉讓、租賃等形式,興辦商貿、餐飲等集體經(jīng)營項目,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
(4)完善村級財務管理制度。對村里的財務賬目每季度公開一次,村里每花一分錢,都要召開村兩委會議通過,理財小組對賬目進行核對、監(jiān)督,確保把每一分錢都用在刀刃上。認真組織開展了村民“說事”,“一事一議”制度,對重大事項、涉及群眾切身利益的,及時召開村兩委會、村民大會等,做到村內事務透明化,公開化。
發(fā)展村集體經(jīng)濟工作,是一個長期的,艱巨的工作,也是夯實基層組織的重要措施。作為村兩委有責任落實工作,完成目標。在今后的工作中,我們會在此工作的基礎上,尋找不足,以制定更加切合實際的項目為目標,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實黨的最基層組織。
集體經(jīng)濟實施方案篇十一
成都市青白江區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中現(xiàn)有111個行政村(含15個涉農(nóng)社區(qū)),1498個村民小組,農(nóng)戶8.79萬戶,農(nóng)業(yè)人口25.74萬人。20xx年全區(qū)有村級集體經(jīng)濟組織111個,資產(chǎn)總額9105萬元,與去年同期相比增加736萬元;村級所有者權益總額6534萬元,與去年同期相比增加318萬元。總地說來,通過近幾年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實踐,全區(qū)村級集體經(jīng)濟組織已經(jīng)擁有了一個較好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展基礎,村集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟實力逐年略有提高。
集體經(jīng)濟實施方案篇十二
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以社會主義新農(nóng)村建設為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,增強村級集體經(jīng)濟實力,加強農(nóng)村基層組織建設,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面持續(xù)可協(xié)調發(fā)展。
集體經(jīng)濟實施方案篇十三
為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,鞏固黨的基層政權,深入推進社會主義新農(nóng)村建設,解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)“四群”教育相關要求,結合我村實際,特制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以社會主義新農(nóng)村建設為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的物質基礎。
集體積累逐年增加,形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制,不斷滿足農(nóng)村基層建設、服務、管理的支出需要。到20xx年底,力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到15萬元以上。
結合本村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢,依托甘蔗、香料煙兩大主導產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè),結合村情實際,積極調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,引導農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”。同時,創(chuàng)建“支部+協(xié)會”等各種服務體系,在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務,幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富,盼的是服務,缺的是技術,愁的是銷路”問題,通過有償服務的形式增加集體收入。
2、發(fā)展村級合作組織。適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構建公益性服務和經(jīng)營性服務相結合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社等,采取“支部+協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。
3、加快土地有序流轉,盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟最重要的組成部分,是村級集體組織最主要的資源。要順應農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的趨勢,針對長期外出務工人員的承包土地閑置,及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田,可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營,或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉,通過加快土地流轉,合理開發(fā)集體土地資源,使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟組織的各種資產(chǎn)、資源,采取多種方式,促進資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)利用,通過盤活和增加村級經(jīng)營性資產(chǎn),進一步提升村級自身“造血”功能,增加集體經(jīng)營性收入。
5、創(chuàng)新多種經(jīng)營方式。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟經(jīng)營組織形式和運作方式,搞活集體經(jīng)濟項目。結合實際,靈活選擇獨資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、轉讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制,實行資本運營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
決制止和查處平調集體資產(chǎn)行為,實行市場化運作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標的方式,實現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔保。
2、規(guī)范村級財務管理。建立健全村級財務收支預決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務管理制度和村務財務公開制度,及時、真實地公開相關信息。
3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制,全面推行村級重大決策機制、規(guī)范和完善民主決策的內容、形式和程序,保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。完善監(jiān)督機制,以村民為主成立監(jiān)事會,對村級集體資產(chǎn)的運營情況進行監(jiān)督。
村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作領導小組。理清發(fā)展思路,選準發(fā)展項目,制定發(fā)展規(guī)劃,落實發(fā)展措施,切實做到責任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動,加強領導,嚴格監(jiān)督;農(nóng)村集體經(jīng)濟要認真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展,加強對集體資金的管理,嚴格財經(jīng)紀律,依章理事,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
3、因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內完成上級要求的目標任務。
4、檢查驗收,嚴格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查,,并形成書面自查報告和年終總結報告,報村黨支部,接受鎮(zhèn)黨委、政府的`年終考核驗收。
集體經(jīng)濟實施方案篇十四
本村可結合各地實際,重點從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟的'發(fā)展方式:
加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟收入來源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
(二)租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟。可采取獨立、聯(lián)合、股份合作等方式,通過建設標準廠房或利用村內閑散地建設服務設施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源,采取承包的方式,提高經(jīng)營效益,使資產(chǎn)增值增收。
(三)以提供服務創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務實體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治等技術咨詢服務,或開展聯(lián)結龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務,也可組建勞務公司組織勞動力勞務輸出。
(四)開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。充分挖掘村內的林、水等自然資源潛力,由村集體單獨或吸收其它資金參股進行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高村級集體收入;二是在集體林權改革中,保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入;三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用,使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟效益。
集體經(jīng)濟實施方案篇十五
為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著力提高村黨支部支部領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,增強凝聚力和服務群眾的物質基礎,推進社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,結合我村實際,特制定本實施方案。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以社會主義新農(nóng)村建設為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,增強村級集體經(jīng)濟實力,加強農(nóng)村基層組織建設,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面持續(xù)可協(xié)調發(fā)展。
為推動全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作,根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府有關會議及文件精神,成立由黨支部書記任組長,村主任任副組長,其他兩委成員的大徐村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組。
1、堅持思路創(chuàng)新,推動科學發(fā)展。
2、堅持以村為主體,突出市場主導。
結合我村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟,壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村民搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),領辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項目,把農(nóng)民增收和集體增利結合起來,壯大村級集體經(jīng)濟實力。
2、盤活我村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟,壯大物業(yè)經(jīng)濟。大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉,鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉讓的土地,實現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營。結合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉,增加集體資產(chǎn)收益。
3、發(fā)展村級合作組織,發(fā)展服務型集體經(jīng)濟。適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構建公益性服務和經(jīng)營性服務相結合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,有村牽頭成立各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。
集體經(jīng)濟實施方案篇十六
近年來,按照“全域成都”的理念,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有力地推動著青白江區(qū)村級集體經(jīng)濟組織改革,部分村社通過積極探索實踐,已形成了企業(yè)主導、股份經(jīng)營、托管經(jīng)營等多種發(fā)展模式,為青白江區(qū)集體經(jīng)濟組織的又好又快發(fā)展提供了借鑒藍本。
第一,集體資產(chǎn)股份制經(jīng)營模式。如紅陽街道永紅商貿公司,依托村社集體經(jīng)濟組織擁有的廠房、鋪面等經(jīng)營性資產(chǎn),結合基層民主政治建設,進行股份制改造,組建“產(chǎn)權明晰、管理規(guī)范、利益協(xié)調、分配公平”的股份經(jīng)濟合作社或公司,對集體資產(chǎn)進行經(jīng)營,讓集體經(jīng)濟組織成員從中獲得可觀的、穩(wěn)定的收益。
第二,土地承包經(jīng)營權股份模式。如城廂萬柳種植業(yè)合作社,在穩(wěn)定土地承包經(jīng)營權的前提下,按照“自愿、依法、有償”原則,以股份制、合作制方式,組織成員以土地承包經(jīng)營權入股,組建合作社,或者以家庭農(nóng)場、現(xiàn)代農(nóng)莊等形式開展土地規(guī)模經(jīng)營,以提高土地單位產(chǎn)出率和產(chǎn)品質量來提高組織成員的收益。
第三,企業(yè)主導經(jīng)營模式。如龍王貢韭合作聯(lián)社依托韭黃科技示范園,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在資金、技術、信息、市場等方面的優(yōu)勢,與村社、農(nóng)戶聯(lián)合組建新型集體經(jīng)濟組織,按照發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光等主導產(chǎn)業(yè)的具體目標,進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
第四,農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營模式。如福洪四季鮮水果專業(yè)合作社,按照自愿、自治和民主管理的基本特征和“民辦、民管、民受益”原則,由農(nóng)戶聯(lián)合組建專業(yè)合作社,圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村開展經(jīng)營服務活動,充分調動農(nóng)戶的積極性,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
第五,托管經(jīng)營模式。如清泉明妍果蔬專業(yè)合作社,發(fā)揮種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶、專業(yè)合作社的專業(yè)技術優(yōu)勢,成立托管式新型集體經(jīng)濟組織,對糧油、水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、林木等生產(chǎn)經(jīng)營進行托管,推廣應用新品種和新技術,提高農(nóng)村生產(chǎn)管理水平和生產(chǎn)效益。
第六,勞資服務模式。如同灣農(nóng)機專業(yè)合作社,整合農(nóng)村剩余勞動力,并加大技能培訓力度,以利益聯(lián)結機制為紐帶,加快發(fā)展勞務合作社(公司)或農(nóng)機合作社等各類中介服務組織,為企業(yè)和農(nóng)戶提供勞務輸出、物業(yè)管理、市場信息、產(chǎn)品營銷等服務。
集體經(jīng)濟實施方案篇十七
雖然我村發(fā)展集體經(jīng)濟的工作取得了一些成效,但是和上級領導的要求相比,同周邊村相比,在發(fā)展塊頭、可持續(xù)發(fā)展等方面還有不小的差距。年度計劃目標是:一是鞏固已有成果,做好集體資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,確保集體經(jīng)濟存量可持續(xù)增長;二是努力改善廣大農(nóng)戶基本生活條件,切實帶動致富,確保在20xx年度村級集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,徹底擺脫村級集體經(jīng)濟“空殼村”,增加村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足農(nóng)村基層建設、服務和管理支出需求。
集體經(jīng)濟實施方案篇十八
以“三個代表”重要思想為指導,按照落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,積極探索適應社會主義市場經(jīng)濟要求的發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,完善政策、分類指導,突出重點、多措并舉,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的物質基礎。