熱門政治生態(tài)情況總結范文(18篇)

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    在總結中可以總結自己的成功經驗,為未來的發(fā)展提供借鑒。適當運用圖表、數(shù)據(jù)等可視化手段,使總結更加直觀易懂。如果你正在尋找優(yōu)秀的總結范文,那么不妨先看看下面這些,或許能夠給你啟發(fā)。
    政治生態(tài)情況總結篇一
    &nbsp政治是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經濟為基礎的上層建筑,是經濟的集中體現(xiàn),是以國家權力為核心的各種社會活動和社會關系的總和。政治是一種影響社會所有成員利益并支配其行為的社會力量。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    根據(jù)《關于轉發(fā)〈關于印發(fā)《九屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法》的通知〉的通知》精神,xxx黨委高度重視,立即組織開展對機關政治生態(tài)建設情況進行了認真自查自評,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
    近年來,xxx黨委切實發(fā)揮領導核心作用,團結帶領全局黨員干部,以黨的建設引領教育事業(yè)的健康發(fā)展,確保了教育事業(yè)發(fā)展的正確方向。xxx機關黨員干部能夠牢固樹立“四個意識”,堅持正確的政治方向,做到在思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定貫徹落實中央、區(qū)黨委、市委重要決策部署,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。在反對分裂斗爭等重大原則問題上立場堅定、態(tài)度鮮明,在大是大非面前時刻保持清醒頭腦。
    按照《通知》要求,向局機關黨員干部發(fā)放《被巡察地方(單位)政治生態(tài)自我評估調查問卷》37份,收回37份,平均得分為95.6分。成立由各科室負責人及支部書記組成的xxx政治生態(tài)狀況量化評估小組,對《被巡視地方(單位)政治生態(tài)狀況量化評估表》進行逐項研究評估,最終得分為95.65分。
    (一)認真抓好黨員干部思想政治教育
    xxx將抓好黨員干部職工思想教育作為進一步凈化政治生態(tài)、全面落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和思想保證,著力提升黨員干部黨性修養(yǎng)和政治理論素養(yǎng)。認真學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央、區(qū)黨委、市委重要會議精神及習近平總書記系列重要講話精神,堅持結合工作實際進行學習研討,堅持不定時隨機抽查學習成果,堅持定期檢查學習筆記,堅持適時開展學習效果測試。
    (二)機關政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風清氣正
    局機關政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風清氣正,全體黨員干部能夠履職盡責,廉潔自律,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作要求落實在機關日常工作中。班子成員帶頭講政治,講大局,講核心意識和看齊意識,積極干事創(chuàng)業(yè);在重大事項決策上始終堅持民主集中制原則,修訂完善黨委議事規(guī)則,堅持黨務政務公開制度、班子工作定期評議制度,提高民主決策的透明度。教育引導所有黨員干部在任何時候不搞特權,不以權謀私,做到不越雷池、不踏紅線,確保權力在有效規(guī)范運行;在干部選拔任用上始終堅持黨管干部原則,嚴格按照黨的干部工作原則、程序、紀律辦事,不斷規(guī)范業(yè)務流程,確保用制度管人、管權、管事相關工作的規(guī)范化水平,確保政治生態(tài)環(huán)境的風清氣正,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、公平競爭的良好氛圍。
    (三)脫貧攻堅干部隊伍建設方面
    xxx黨委高度重視脫貧攻堅干部隊伍建設,領導班子充分發(fā)揮主體作用,統(tǒng)一安排,明確責任,選優(yōu)配強,選配政策水平高、專業(yè)能力強、實踐經驗豐富的黨員干部和工作人員充實在脫貧攻堅一線堅持老中青結合的梯次配備,做到優(yōu)勢互補、活力增強、發(fā)展勁足。對不勝任脫貧攻堅工作的班子成員及時進行調整配強,確保脫貧攻堅一線領導班子堅強有力。
    (四)建立健全各項規(guī)章制度
    機關各項工作制度落實到位,制度了《xxx黨委理論中心組學習制度》、《xxx機關周轉房管理暫行辦法》,修訂完善《xxx機關支部“三會一課”制度》、《黨小組學習制度》、《xxxxxx機關干部職工請銷假暫行管理辦法》等一系列規(guī)章制度,切實加強了干部隊伍管理、嚴肅組織紀律、轉變工作作風、提高工作效能,為樹立xxx勤政務實、廉潔高效的良好形象。
    雖然近年來局機關政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。結合《關于印發(fā)〈九屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法〉的通知》,局黨委對xxx機關政治生態(tài)建設中存在的問題進行了全面的梳理自查,這些問題主要表現(xiàn)為以下兩個方面。
    一是落實黨的組織生活制度不夠嚴格的問題。支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行的不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用;黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
    二是開展批評與自我批評不經常,不深入的問題。在組織召開民主生活會和組織生活會時,批評和自我批評武器運用不到位,還沒有實實在在達到紅臉出汗、凈化心靈的應有的效果。
    (一)加強理論學習,堅定理想信念
    持續(xù)將加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置,加強理論學習,重點學習黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,系統(tǒng)學習黨的路線方針政策以及最新理論成果,進一步堅定理想信念,不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導工作、推動實踐。
    (二)加強紀律建設,守好紀律底線
    增強遵守紀律、執(zhí)行紀律、維護紀律權威的自覺性和堅定性。把黨的紀律建設擺在各項工作的首位,學會用政治觀念、紀律思維想問題、辦事情。進一步加強《準則》、《條例》等一系列條例規(guī)定的學習教育。
    (三)嚴格組織生活制度,規(guī)范黨內政治生活
    嚴格落實“三會一課”制度,強化黨員的組織觀念,教育引導黨員干部特別是領導干部增強黨的意識,牢記黨員身份,加強政治學習和教育,強化黨性修養(yǎng),著力增強黨內政治生活,堅持黨員領導干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴格落實談心談話制度,堅持領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經常性的談心談話,交換意見。
    黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調,加強黨的建設,必須營造一個良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱發(fā)展的著力點,我照明中心在進一步加強黨紀黨規(guī)學習的基礎上,深入訪談黨員干部、開展問卷調查,著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
    思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機意識和憂患意識;學習上存在著輕視和忽視理論學習的思想,缺乏理論學習的興趣和熱情,一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學、真懂、真信、真用,不能準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,缺乏理論自覺和理論自信;缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。
    從總體上講,我中心政治生態(tài)的主流是好的,干部隊伍的作風是過硬的,我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流,也必須認真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補,打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正式存在的問題,必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全中心的警醒,抓緊加以解決。
    凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設新常態(tài)下一項非常重要的政治任務,是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而精華政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。
    (一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念,補精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領擺在首位。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法、堅守法治理念,樹立法治信仰,增強法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
    (二)推進從嚴治黨“強基”。強化紀律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育。政治紀律和政治規(guī)矩集中教育,“三嚴三實”教育及黨風廉政宣傳教育月等活動載體,突出“八項規(guī)定”這個聚焦點狠抓作風教育;突出法紀學習這個關鍵點,狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。
    (三)狠抓作風反腐“除垢”。堅持不懈強化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善頒布廉情檔案,全面掌握干部情況,加強日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經常性對黨員進行“體檢”,對傾向性問題早打預防針,嚴防小毛病發(fā)展成大問題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結。強力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
    2020年以來,發(fā)展和改革局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委、區(qū)委相關規(guī)定,按照中央、省、市、區(qū)紀委會議精神要求,全面從嚴治黨,認真履行黨風廉政建設主體責任,帶領全局干部職工全面落實工作目標任務,重點項目建設、固定資產投資迅速推進,復工復產、20項民心工程穩(wěn)步進行,全局上下齊心協(xié)力,攻堅克難,營造了風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
    (一)嚴格落實黨風廉政建設責任。今年,我局根據(jù)人員變動情況,及時調整黨風廉政建設責任制暨反腐敗工作領導小組,制定年度黨風廉政建設工作計劃、目標任務和具體措施。為進一步落實全面從嚴治黨,強化黨風廉政建設主體責任落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,局黨組多次召開專題會進行研究,明確局黨組切實擔負推進黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,明確各黨支部、科室的集體責任,黨支部書記、科室負責人的第一責任,黨支部其他支部委員的分管責任,以及落實各項主體責任的措施。堅持把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實、同考核,確保廉政風險防控工作的常態(tài)化、長效化。
    (二)嚴把選人用人標準。我局嚴格對照《黨政領導干部選撥任用工作條例》規(guī)定的好干部標準和區(qū)委的有關規(guī)定,認真貫徹落實干部人事制度,強化對選撥任用干部的監(jiān)督管理,嚴格按照組織程序,努力營造“風情、氣正、人和、思進”的良好氛圍,切實把好選人用人關。今年以來,我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績、廉方面的投訴舉報。
    (三)堅持黨建統(tǒng)領全局。我局始終把黨建工作擺在重要位置,把全面從嚴治黨貫穿黨的建設全過程,切實發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,著力打造為民、務實、清廉的發(fā)改干部隊伍。一是強化理論武裝。嚴格貫徹落實黨的理論和路線方針政策,堅持以知促行,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是嚴守政治紀律政治規(guī)矩。通過多種形式加強黨章黨規(guī)黨紀教育,要求全體黨員把黨章黨紀黨規(guī)刻印在心上,自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。三是加強組織建設。嚴格黨員發(fā)展與管理,加強黨員日常監(jiān)督,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。深化服務型黨組織建設,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是強化黨建工作責任。完善機關黨建工作責任制,進一步健全承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”黨建責任體系,做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治。五是踐行“四種形態(tài)”。黨組書記帶頭履行主體責任,建立談心談話制度,加大談話工作力度,確保談話的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;思想教育、制度約束、監(jiān)督管理同步開展,黨員干部守紀律講規(guī)矩的意識持續(xù)增強。
    (四)嚴肅黨內生活,夯實從嚴治黨基礎。嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,堅持貫徹民主集中制,凡是財務、人事、物資采購等“三重一大”事項律按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則報局黨組集體研究后實施,全面從嚴黨內政治生活。一是抓實抓細“意識形態(tài)”。黨組建立意識形態(tài)責任制,定期分析研判意識形態(tài)領域形勢,把意識形態(tài)工作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入重要議事日程,與行政工作和黨的建設緊密結合,同都署、同落實。深刻領會新時代我國社會主要矛盾變化和“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想”科學內涵,切實引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”,將思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同覺中央保持高度一致。二是嚴格嚴肅“黨內生活”。認真落實“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度、黨務公開制度、主題黨日制度,堅持民主集中,堅持領導帶頭,局黨組領導帶頭開展批評和自我批評,以健康的黨內政治生活促進了全局上下作風轉變和廉政建設,著力推進黨內政治生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化和民主化,三是從嚴從實黨員管理,全面完成黨員管理信息統(tǒng)計維護工作,全局機關黨支部3個、現(xiàn)有黨員196名,其中退休黨員名,嚴格執(zhí)行黨員管理制度,對黨員參加黨內教育培訓、組織生活、志愿服務以及遵紀守法等情況實行登記管理;嚴格黨員入口,按照“成熟一個、發(fā)展一個”的原則,發(fā)展預備黨員,嚴格黨員管理,認真核定黨費收繳標準,按時足額收取,上繳黨費。
    (五)加強政治文化,營造風清氣正的政治生態(tài)。今年以來,我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實、廉政文化進機關、“思想作風整頓營商環(huán)境優(yōu)化”等活動開展為抓手,通過黨組中心組學習,組織廣大黨員干部認真學習了黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,習近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省、市紀委全會精神,引導黨員干部端正思想、強化政治認同,增進文化自信,進一步樹立政治意識、大局意識,核心意識和看齊意識。今年來,通過開展廉政法規(guī)課、觀看黨紀法規(guī)微課堂和廉政警示數(shù)育片,促進了黨員領導干部常學常思、自省自律。以加強黨建文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廉取文化載體建設為切入點,大力營造濃厚文化宣傳氛圍,在局機關走廊、黨員活動室、機關會議室等場所,張貼十九大精神、廉政文化、“三會一課”有關知識,推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設,營造了風清氣正的政治生態(tài)。
    (六)加強權力監(jiān)督,確保權力在陽光下運行。我局不斷完善權力運行的制約和監(jiān)督機制,尤其注重加強對領導干部的監(jiān)督。一是狠抓制度建設和執(zhí)行。把建章立制貫穿于各項工作、各個領域和各個環(huán)節(jié),相繼出臺完善了《局黨組議事決策規(guī)則》、《機關工作紀律制度》、《機關考勤制度》等十多項制度,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。二是推進廉政風險防控機制建設。以崗位防控、重點防控和專項防控為重點,健全廉政風險點評估和管控制度,切實加強對全體人員、全部職權、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權力清單”和“責任清單”,確保各項權力授之有據(jù)、行之有規(guī)、錯之有責。同時,加強對重點崗位、關鍵崗位的監(jiān)督,對存在廉政隱患的環(huán)節(jié)進行仔細排查,每個風險點明確一名責任人及責任科室,依法公開行政權力和機關內部信息,保證權力始終在陽光下運行。三是建立作風建設群眾評價機制。在局機關設置群眾投訴舉報意見箱,接受群眾監(jiān)督和評議,對發(fā)現(xiàn)的問題,立行整改。
    今年以來,發(fā)展和改革局對駐永年區(qū)第二統(tǒng)籌巡察組的反饋意見已完成整改落實,政治生態(tài)優(yōu)良,整個工作運行順暢,班子團結和諧,干部隊伍講政治、講奉獻、講擔當,黨內政治生活嚴肅認真,黨內政治生態(tài)健康潔凈。
    盡管在政治生態(tài)營造上取得了一定成,但是也還存在一些問題。主要是:“四風”問題沒徹底根除,新表現(xiàn)還不同程度的存在;黨員干部仍存在重業(yè)務、輕黨建的思想;黨風廉政建設體系還有盲區(qū),制度執(zhí)行還不到位等問題。
    下一步,我局將全力配合區(qū)紀委各項工作,著力從以下四個方面推進全面從嚴治黨,努力構建良好的政治生態(tài)。
    (一)始終抓好思想教育,保持政治清醒。一是深學理論。自覺把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為局黨組思想建設的必修課,把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領,老老實實、原原本本學習,努力在學深弄懂、學用結合上下功夫,使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創(chuàng)業(yè)的指南。二是掌握方法。善于從理論學習、縱觀黨史發(fā)展中汲取營養(yǎng),總結方法,更好地理解和運用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論,更加科學有效地指導和開展工作。三是把準方向。時刻對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,看得清大勢,站得穩(wěn)腳跟,辨得清方向,不當“糊涂蟲”、“兩面人”,始終與黨中央思想同心、目標同向、步調同拍,在政治上做一個明白人。
    (二)始終強化“責任把當”,凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率,堅持原則、認真負責,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。一是失志不渝的政治擔當。講黨性、講政治,堅持正確政治方向。
    (三)結合紀檢體制改革和發(fā)改工作實際,對新形勢下加強發(fā)改機關紀檢監(jiān)察工作進行認真調研,切實增強發(fā)改機關紀檢監(jiān)察的針對性和實效性。
    (四)是突出發(fā)改業(yè)務工作,繼續(xù)抓好重點領域、重點環(huán)節(jié)的預防和監(jiān)督工作,重點加強對推進發(fā)改機關內部風險控制,進一步增強工作透明度,不斷規(guī)范管理制度,建立增強財政管理約束力的長效機制。
    提高政治站位。堅決擁護黨中央決定,深刻認識政治生態(tài)突出問題全面整改對推動全面從嚴治黨走向嚴緊硬、行業(yè)政治生態(tài)實現(xiàn)根本好轉的重大政治意義,把政治生態(tài)突出問題全面整改作為當前和今后一段時期的一項重要政治任務,以高度的政治自覺切實把思想和行動統(tǒng)一到國家局黨組的決策部署上來。
    嚴格對照整改。要深化學習行業(yè)警示教育暨政治生態(tài)突出問題全面整改動員部署會議精神和全面整改工作方案,研究制定《政治生態(tài)突出問題全面整改工作方案》,組織開展全省系統(tǒng)警示教育和全面整改動員部署,落實責任、分解任務、明確時限,不折不扣抓好整改落實。
    統(tǒng)籌協(xié)調推進。要把政治生態(tài)突出問題全面整改與貫徹黨的十九屆五中全會精神緊密結合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來,與完成本年度各項目標任務、推動高質量發(fā)展結合起來,以各項工作成效檢驗全面整改工作成效。
    良好的黨內政治生態(tài),是我們黨凝心聚力、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的重要保障。凈化政治生態(tài),要用黨章黨規(guī)和系列講話統(tǒng)一思想和行動;靠扎實的基礎工作,把情況摸清楚、把握準、分析透,找準癥結、對癥下藥,推動黨內政治生活根本好轉。
    政治生態(tài)情況總結篇二
    政治生態(tài)是一個地區(qū)黨風政風社風的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為,對一個地區(qū)的政治社會發(fā)展發(fā)揮著潛移默化的重要影響。20xx年x月,我縣在全省率先出臺《關于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,深入開展短期預警、定期分析、整體把控、靶向整改,積極涵養(yǎng)山清水秀政治生態(tài)。對照《意見》評價體系,現(xiàn)將20xx年度縣域政治生態(tài)情況作以簡要分析評價。
    一、縣域政治生態(tài)總體情況
    20xx年,縣委縣政府堅持以黨的政治建設為統(tǒng)攬,堅定不移推進全面從嚴治黨,堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣級各部門政治生態(tài)綜合指數(shù)多在x以上,呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。
    (一)黨內政治生活更加嚴肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,引導全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩,以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴格“一切工作到支部”要求,認真落實“三會一課”、民主評議等基本制度。常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關心關愛和容錯糾錯澄清機制,旗幟鮮明為敢于擔當、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
    (二)黨內監(jiān)督更加嚴密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態(tài)監(jiān)管、述責述廉等制度機制,推動了管黨治黨責任主體履責盡責。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。穩(wěn)步推進紀檢監(jiān)察機構改革,基本構建了“紀檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局;創(chuàng)新建立政治巡察清單,細化檢查內容方式,更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,截止20xx年x月,全縣立案查處違紀違法案件x件x人,比上年同期分別增長x%、x%,清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。
    (三)用人導向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標準放在第一位,嚴把德才標準,堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關,全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。探索建立系統(tǒng)科學的差異化考核體系,全覆蓋開展x名縣管領導干部述責述廉工作,多方印證、全面掌握干部的實績表現(xiàn),大力選拔講政治、懂城市、會經濟、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職,鮮明用人導向,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
    (四)干部勤廉更加常態(tài)??h委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊伍紀律作風建設,不斷健全密切聯(lián)系群眾機制,全面推行一線工作法,引導廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色,爭做真抓實干的好干部。政務服務不斷提速,證明事項從x項縮減到x項,項目從注冊到開工最短可在x個工作日內完成,創(chuàng)造了x項目x天竣工投產的“x速度”??h委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進集體,被評為全國網民留言辦理先進單位,獲評中國民營經濟最佳投資縣。
    (五)社會生態(tài)更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生,20xx年完成x項省市民生工程,通過“三報到”機制解決群眾問題x個,網絡理政平臺辦理企業(yè)和群眾訴求x件,信訪總量逐年下降,網絡輿情日趨理性,反映出改善民生、推動發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會認同。黨風廉政建設社會評價滿意度實現(xiàn)從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位,到201x年第x位的四級跳,“清廉指數(shù)”逐年上升。成功創(chuàng)建國家健康促進縣、位列全國幸福百縣榜第x位。
    二、當前存在的突出問題
    從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀問責、考核考評等情況來看,鞏固發(fā)展我縣風清氣正良好政治生態(tài),還存在以下一些亟待解決的問題。
    (一)“關鍵少數(shù)”黨的政治建設緊迫感責任感不強。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀的情況來看,全縣落實主體責任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領導弱化,一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。比如,個別單位黨內政治生活不嚴肅,對少數(shù)領導干部經常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領導主責意識不強,有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”,把更多精力放在業(yè)務工作上,導致出現(xiàn) “一手硬一手軟”現(xiàn)象。比如,多數(shù)單位主動發(fā)現(xiàn)查處并開展黨內問責的數(shù)據(jù)長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位,有的黨組織履行主體責任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責任書代替責任落實,壓力傳導層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。比如,一些領導干部把工作提醒當作談話提醒,問題導向精準性還不夠。20xx年全縣問責落實主體責任不力的黨組織x個、黨員干部x人,充分說明這些問題在基層還比較突出。
    (二)“微生態(tài)”污染的頑固性反復性仍然存在。腐敗是政治生態(tài)最大的污染源。黨的十八大以來,全縣共立案查處x件x人,立案量年均增長x%,查處數(shù)年均增長x%,充分證明了政治生態(tài)建設的長期性和艱巨性。一是高壓之下不收斂不收手的問題依然存在,在城鎮(zhèn)更新、資源管理、工程建設等資金密集、資源豐富、權力集中的領域尤為明顯。比如,xx違紀違法系列案,涉案人員之多、職務之高、金額之大均創(chuàng)x歷史之新高;20xx年我縣查處侵害群眾利益的“微腐敗”案件x件x人。這些“污染源”對所在單位所涉領域微生態(tài)的損害性侵蝕性非常強,凈化修復成本高。二是滋生腐敗的空間和土壤仍未完全消除,從領導干部經濟責任審計、自然資源資產審計情況來看,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門在財務收支及國有資產管理、重大經濟決策部署、遵守財經紀律、自然資源資產責任履行等方面執(zhí)行不到位,存在較大的廉政風險。
    (三)“四風”問題樹倒根在,作風建設任重道遠。從監(jiān)督檢查、審查調查、政治巡察等方面工作來看,我縣黨員干部紅線意識和底線思維還不強,紀律作風和精神區(qū)位還有待進一步提升。一是“四風”問題糾而未絕,20xx年,我縣查處違反中央八項規(guī)定精神案件x件x人??傮w來看,面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少,但并沒有絕跡,“四風”問題還產生了新的隱形變異,給監(jiān)督執(zhí)紀帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固,雖然“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”現(xiàn)象得到很大改善,但文多、會多、表冊多、盒子多、微信群多的感受卻在基層干部中普遍存在。二是為官不為相對突出,20xx年,我縣開展了不作為及“懶散拖”問題專項治理,打造電視問政監(jiān)督新平臺,黨紀政務處分x人,問責黨組織x個、黨員干部x人,特別是在惠民惠農財政資金“一卡通”管理領域,不作為慢作為現(xiàn)象比較突出。一些黨員干部工作浮光掠影,敷衍應付,調門高、落實差,劃句號的意識和能力不強,長此以往容易形成新的遺留問題。三是實心干事仍顯不足,x地小人少,受傳統(tǒng)人文歷史環(huán)境影響,遠郊小縣、小富即安、小進即滿等認知觀念在一些地方還有較大市場,得過且過、甘于平庸、貪圖安逸的庸懶思想尚未根治,敢闖敢試、敢為人先的精神勁頭還不足,與x建設高質量發(fā)展示范區(qū)的要求還有距離。這些問題,不顯山露水,卻危害極大。
    (四)老問題新風險長時間并存。從網絡理政和群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關生產生活的環(huán)境保護、城市管理、市場監(jiān)管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點;群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。一是公共服務滿意度不高,我縣公共服務滿意在201x年為全市第x名,但在201x年、201x年卻滑落到全市第x名,主要體現(xiàn)在交通出行、基層組織服務、文體活動等方面。二是特定利益群體問題的處置難度較大,比如,失地農民社保問題、被拆遷人員安置問題、涉軍群體信訪問題等,需要較強政策支持和較長時間防范化解,容易成為引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的導火索。三是新常態(tài)下新風險逐漸積聚,隨著經濟社會不斷發(fā)展,廣大群眾對更優(yōu)公共服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。比如,商品房糾紛、機關事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革、電子商務和公共交通快速發(fā)展下的安全防范、社會熱點容易泛政治化等問題,逐漸成為需要黨委政府高度重視的新風險領域。
    三、加強縣域政治生態(tài)建設的對策路徑
    政治生態(tài)建設是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
    (一)聚焦“關鍵少數(shù)”,持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。一是嚴明政治紀律政治規(guī)矩,把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織開展“守紀律、講規(guī)矩”模范機關創(chuàng)建和先進個人評選活動,教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實。二是嚴肅黨內政治生活,認真貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及省市《實施意見》,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是堅持和加強黨的全面領導,嚴格執(zhí)行集體領導制度,嚴格議事規(guī)則和決策程序,不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成心齊氣順的政治氛圍。四是堅持抓“關鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結合,重點是抓住領導機關和領導干部,深入開展x嚴重違紀違法案“以案促改”和x違紀違法案“一案一整改”工作,以案為警、以案為戒,查處一人、教育一方,迅速消除政治影響和生態(tài)污染。
    (二)嚴守監(jiān)督首責,堅持不懈正風肅紀。黨內監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源,是凈化黨內政治生態(tài)的關鍵舉措。一是壓緊壓實全面從嚴治黨責任,督促領導干部認真履行“一崗雙責”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸,打好政治生態(tài)建設“預防針”。二是建立健全監(jiān)督體系,完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調聯(lián)動和發(fā)現(xiàn)問題雙向移送機制,增強黨內監(jiān)督合力。建立縣屬國有公司紀檢監(jiān)察工作規(guī)則,推動企業(yè)廉潔經營、健康發(fā)展。健全黨員干部廉政檔案,完善出具黨風廉政意見工作辦法,及時為黨員干部精準畫像。三是聚焦中心強化監(jiān)督,圍繞共建高質量發(fā)展示范區(qū),構建“一心三城五鎮(zhèn)”城市格局和優(yōu)化“兩園一區(qū)”經濟地理開展監(jiān)督檢查,確??h委發(fā)展藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。四是鍥而不舍正風肅紀,聚焦形式主義、官僚主義等“四風”問題開展集中整治,著力解決文山會海、過度留痕、檢查考核過多等困擾基層的頑疾。
    (三)強化制度保障,一體推進不敢腐不能腐不想腐。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐及其成效表明,凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài),制度是根本保障。目前,x集聚著x“南拓”、撤縣設區(qū)、共建高質量發(fā)展示范區(qū)、公園城市建設等多重戰(zhàn)略機遇,更需要成熟完備的制度體系來保障和規(guī)范,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是強化不敢腐的震懾,堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,堅決消除政治生態(tài)最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子,結合機構改革工作,對已有制度進行全面審查、評估和清理,動態(tài)調整權力清單、責任清單,理順權責關系,編制修訂權力運行流程圖,加快形成權責一致、分工合理、高效順暢的權責體系。加強權力運行的制約和監(jiān)督,突出招商引資、政府投資、監(jiān)管審批、規(guī)劃建設、征地拆遷、選人用人、醫(yī)療教育等事、權、財、人的富集領域,通過改革和制度創(chuàng)新,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,消減以權謀私、利益輸送的空間。三是增強不想腐的自覺,多形式加強思想政治和黨性教育,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,經常性對表對標,不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅持嚴管和厚愛相結合,把握運用“三個區(qū)分開來”,完善獎勤罰懶制度,建立澄清正名和惡意舉報懲戒機制,營造健康向上的從政環(huán)境。加強社會主義核心價值觀宣傳培育,引導黨員干部講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥。用好具有x特色的廉潔文化、忠孝文化、傳統(tǒng)文化資源,塑造昂揚向上的縣域人文精神。
    (四)堅持以人為本,增強人民群眾獲得感。民心是最大的政治,人民群眾滿意度是政治生態(tài)好壞的試金石。一是堅持聚焦民生關切,按照“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的工作準則,繼續(xù)完善“三報到”“民生訴求會辦”等群眾問題收集解決解釋機制,有效增強群眾的獲得感和幸福感。二是持續(xù)深化政務服務,繼續(xù)深化“放管服”改革,提升政務服務效能。繼續(xù)推進基層“三務公開”標準化規(guī)范化,建設陽光政府。開展民營經濟“大走訪”活動,保障落實x“民營經濟18條”。依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥化解企業(yè)遺留難題,促進企業(yè)健康發(fā)展。三是堅決維護群眾利益,深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,切實消減基層困擾。推行“紀律監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”相結合的“電視問政”“陽光問責問廉”等模式,給予群眾更多參與權和評判權。嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。
    政治生態(tài)情況總結篇三
    這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    今年3月以來,我院按照上級的部署要求,認真開展了隊伍集中教育整頓活動。在搞好業(yè)務工作的同時,我積極參加到活動中去。我是一名從事多年檢察工作的同志,工作中常常滿足于既得的榮譽和已有的經驗,不注重學習,不注重調研,導致工作上老是原地踏步,沒有新的起色。經過1個多月的學習、討論和深刻反思,我感到自己的思想境界和素質能力提高了,同時也發(fā)現(xiàn)了自己各方面存在的不足。為了加強自我改造,進一步提升自己,我按照這次教育整頓的要求,深入查找了問題,深刻剖析了原因,制定了整改措施?,F(xiàn)簡要匯報于后。
    (一)對學習教育重視不夠,對自己工作學習要求不嚴,標準不高。工作上見子打子,紀律上顯得有些散漫。
    (二)近年來,檢察院連續(xù)獲得不少殊榮,我個人在工作上也取得了一些成績,漸漸地,便滋生了驕傲自滿情緒,工作上有些松勁了。
    (三)學習自覺性不強,學習深度不夠。工作缺乏激情,爭先意識不強,創(chuàng)新意識差。
    (四)辦案存在畏難情緒,尤其的在辦理反瀆案件和大要案時,總顯得畏首畏尾,缺乏較真碰硬的勇氣。
    (五)沒有很好地遵守院里制定的規(guī)章制度,上班有時有開小差的現(xiàn)象。
    (六)宗旨意識和群眾觀念還有些淡薄,為民分憂、為民執(zhí)法的能力還有待進一步提高。
    一是驕傲自滿。認為自己有多年的辦案經驗,對付一些案子應該不是問題。加之近幾年檢察院和自己所在的科室頻繁取得好成績,使自己漸漸地放松了學習,放松了對自己的高標準嚴要求。
    二是重業(yè)務輕政治。忽視了政治理論對業(yè)務工作的指導作用,導致了對政治理論學習有所放松。
    三是沒有堅定的人生觀和價值觀,導致工作作風和紀律作風有些渙散松弛。
    四是強調客觀困難多,主觀努力不夠,認為辦理有些案子很容易得罪人,使得自己在執(zhí)法上顯得有些為難情緒。
    五是深入群眾,了解和解決群眾疾苦,聯(lián)系群眾等方面的工作做得不夠,使得自己在工作上有時有些脫離群眾。
    1、堅持政治業(yè)務學習,不斷提高政治理論水平和業(yè)務工作能力。在不斷的學習和實踐中,逐步樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、榮辱觀、地位觀、金錢觀;通過參加實戰(zhàn)培訓和崗位練兵,提高自己的執(zhí)法辦案水平。
    2、嚴格要求自己,向先進學習,努力爭當先進檢察官。
    3、密切聯(lián)系群眾,堅持深入群眾,切實為民辦事。
    4、嚴格執(zhí)法,敢于較真碰硬,努力維護社會公平正義,力爭在今后的工作辦理更多的大要案,為大英經濟和社會發(fā)展做出應有的貢獻。
    各級認真貫徹上級決策部署,緊緊圍繞能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,狠抓黨委班子建設,各級政治意識和大局觀念明顯增強,組織功能得到強化,政治生態(tài)風清氣正,單位保持了高度集中統(tǒng)一,黨的建設呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢頭。
    8-9月份,全市遴選*名先進個人,到各縣市區(qū)單位作了*場巡回報告。深刻汲取***案件教訓,組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題,研究加強處以上干部教育管理的對策措施,邀請省紀委監(jiān)察委領導作廉政法規(guī)宣講,通過正反教育,幫助各級立起標準、認清差距,汲取教訓、受到警醒。
    各級班子召開專題會議、機關召開支委會、黨小組會,人人表明立場、亮明態(tài)度,堅決與***劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀常抓長效。注重加強對違規(guī)違紀行為監(jiān)督查處力度,采取設立網上信箱、公布舉報電話、開通短信平臺和召開基層干部懇談會等形式,發(fā)動干部對違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督,年初以來,收到涉及市直機關和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報*件,查處違規(guī)違紀黨員干部**人,維護了黨規(guī)黨紀的嚴肅性。為凈化網絡環(huán)境、筑牢保密防線,6-7月份,集中組織網絡信息清理整治,對存在的突出問題進行規(guī)范和糾治,較好地強化了各級政治敏銳性,打好意識形態(tài)領域斗爭主動仗的意識和行為更加自覺。
    班子成員自覺維護處結,工作互相配合、互相補臺,關系順暢。近兩年,部分市直機關班子調整面大,但班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都能做到經常溝通思想、交流感情,都能做到以事業(yè)為先、以大局為重,發(fā)揮了有力的核心領導作用。調研中沒有班子成員反映因處結不好而影響工作落實和單位建設的問題。
    大力倡導重實際、辦實事、求實效的務實作風,聯(lián)系群眾制度落實較好;
    嚴格落實“三重一大”、財務、公務接待等規(guī)定要求,調研中沒有發(fā)現(xiàn)一例亂占、亂用、亂插手等違規(guī)現(xiàn)象。
    有的書記民主作風不好,聽不進不同意見,會前醞釀成了會前定調;
    有的把行政身份帶入黨內生活,把自己當成特殊黨員,把黨的會議開成行政會議;
    一些單位壓力傳導不夠、糾治整改不深,作風建設與上級要求和干部期望還有一定差距,特別是少數(shù)基層干部骨干觸動不大、自覺不夠,干部身邊的不正之風還沒有得到徹底糾治。年初以來,全市先后受理**封舉報信,雖然較往年有了較大幅度減少,但也反映出少數(shù)單位作風改進不徹底、不到位的問題。
    著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領導抓帶頭”的思路,持續(xù)抓、反復建,不斷打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
    指導各級深入開展大談心活動,抓好經常性思想疏導,及時消除積怨、化解矛盾,使先進、正面的思想成為主流、主導。上級黨組織要利用指導民主生活會、檢查調研等時機,搞好經常性談心點撥,重在指問題點不足,促使各級班子成員盡好職責、樹好形象。
    帶頭落實思想?yún)R報、民主評議、述職述廉等制度,自覺接受組織和群眾的雙重監(jiān)督;
    帶頭凝聚處結共事集體,不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關系,積極營造正氣充盈的黨內政治環(huán)境。
    三是嚴格領導干部教育管理。構建良好的政治生態(tài),根本的要把“關鍵少數(shù)”管住管好,切實發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強用權規(guī)范。指導各級重點在公正用權、陽光用權、民主用權上使勁用力,進一步規(guī)范選人用人、經費使用、工程建設等方面的決策程序和約束機制,不斷樹牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識,切實以權力的規(guī)范運行保證決策科學合理,保證干部順心順氣。加強日常管理。督導各級抓好處以上干部教育管理措施的貫徹執(zhí)行,嚴格落實車輛使用、重大事項報告等制度。加強評議考核。每年下半年由對各級班子進行一次普遍考核,并把考核結果與調整使用掛鉤,切實發(fā)揮好評議考核的教育激勵功能。
    四是始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。堅持把糾歪風、樹正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認真反思梳理本系統(tǒng)本領域沉疴積弊,尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風的糾治力度,推動整風整改工作不斷往深處走、往實里落。堅持從嚴執(zhí)紀。借鑒中央、省委巡視的辦法,綜合運用紀檢、財務、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段,突出敏感時節(jié)、敏感事務、敏感崗位等重點,大力加強檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,不搞遷就照顧、不搞“好人主義”,確保正風肅紀形成新常態(tài)、取得新成效。強化責任追究。堅持明責、查責、問責相統(tǒng)一,對違紀問題嚴格責任追究,該由哪級負責就查究到哪一級,該是誰的責任就落到誰的頭上,切實以從嚴追責促進知責盡責。年底前,全市將結合年度工作調研對各單位**個“專項清理整治”工作落實情況進行評估驗收。
    按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設工作情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查結果匯報如下:
    xx局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
    (一)黨建工作領導情況。
    加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
    (二)落實黨建工作責任制情況。
    一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
    (三)組織管理建設情況。
    以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
    (四)黨風廉政建設情況。
    一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
    (五)作風建設情況
    堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
    (六)思想政治工作情況。
    牢牢把握意識形態(tài)主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了xxxxx相關文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網絡輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任,嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀,秩序不亂、工作不斷。
    (七)黨委工作條例落實情況。
    嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
    一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
    二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
    (一)堅持思想建黨與制度建黨相結合。引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常,把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規(guī),作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
    (二)持續(xù)推進黨建品牌。創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
    2018年,xx黨委始終牢固堅持黨的領導,通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建,確保“黨要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級領導干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。
    (一)在增強“四個意識”方面
    十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機,重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進一步推動學習宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,強化政治意識,堅定政治立場,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅持用科學理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護黨章的尊嚴和權威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律,強化組織觀念,嚴格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律,重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項決策部署落到實處,保障政令暢通。
    (二)在落實從嚴治黨主體責任方面
    一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制,每年聽取機關、系統(tǒng)黨建工作匯報,對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實,把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
    二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見,認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設年活動,黨的組織機構和工作制度不斷健全,專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點評,全體干部現(xiàn)場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。
    三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學習,切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀檢組認真協(xié)助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式,將任務具體安排到各級具體機關和部門,確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會,聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報,總結經驗,分析不足,對下一步工作進行針對性地安排部署,進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。
    三是開展監(jiān)督考核問責不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關于落實紀檢監(jiān)察部門黨風廉政建設監(jiān)督責任實施細則》,建立了責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監(jiān)督責任清單(試行)》,進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況,將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強對全系統(tǒng)本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。
    (三)在新形勢下黨內政治生活和強化黨內監(jiān)督方面
    一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神,尤其是對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等進行了深入學習。今年以來,共開展黨委中心組理論學習x期,講黨課x人次,舉辦專題學習研討x期,做到學深學透、把握精髓,進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀律”,全面增強“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學習教育為抓手,舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班,將學習課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學習為開放體驗學習,進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識,營造風清氣正的良好氛圍。
    二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》,領導干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導干部外出報備等制度。同時,各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會,廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進了工作作風,最終增進了班子團結。
    根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀,修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規(guī)則等多項黨內工作制度,進一步推動全面從嚴治黨科學化、規(guī)范化、長效化。
    三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內容,領導班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀檢監(jiān)察部門把“兩個責任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內容,重點突出對關鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督,對責任落實不到位的問題,及時開展督促整改,認真梳理排查領導干部問題線索,及時更新干部廉政檔案,嚴把“黨風廉潔意見回復”關,堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內監(jiān)督職責,切實加強對黨員領導干部和普通黨員的監(jiān)督,進一步建立健全協(xié)調共管機制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內監(jiān)督格局。
    今年以來,全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織,x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務工作者。
    (四)在推動作風建設方面
    一是扎緊扎密制度籠子,營造風清氣正環(huán)境。先后出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內公務接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度,切實改進工作作風、提升工作質效,有效減輕了基層負擔。
    二是紀律規(guī)矩挺在前,扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經費、會議費及培訓費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促落實整改,同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組,并對基層單位開展了重點巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
    三是緊盯重要時間節(jié)點,扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查,確保政務值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時,堅持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式,對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態(tài)度情況開展了檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進一步促進了各基層單位的作風建設。
    (五)在防范廉政風險方面
    xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內控機制建設工作,并下發(fā)了《關于進一步推進內控機制建設防范廉政風險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內控機制建設標準,經過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風險手冊》,以此為依據(jù),要求各基層單位結合本單位實際加大本級內控機制建設力度,從職責、風險、權力內控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確崗位職責,劃分權力事項,排查廉政風險,編制防范風險行流程圖,完善相關制度,規(guī)范權力運行機制。
    今年以來,xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢仍然緊迫,一些問題還時有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
    1.思想教育、理論學習需進一步深化
    一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯(lián)網+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強,本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了,但服務還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動,服務大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
    2.全面從嚴治黨還需進一步加強。
    一是黨風廉政建設工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風廉政建設投入精力比較少,存在重業(yè)務輕黨建的問題;二是黨風廉政建設工作與中心工作結合不夠緊密,主動服務于經濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴,少數(shù)干部法紀意識淡薄,黨風廉政建設對中心工作的引領和保障作用發(fā)揮不夠。
    3.兩個責任落實仍需鞏固。
    一是認識不夠充分。個別領導干部沒有把黨風廉政建設與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實,個別單位的主體責任和監(jiān)督責任職責劃分不清,責任不明,導致出現(xiàn)主體責任缺位、監(jiān)督責任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀檢監(jiān)察部門不敢認真開展監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領導,監(jiān)督同級怕傷了和氣,監(jiān)督下級又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風廉政建設考核采取群眾測評,考核方式比較單一,而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外,考核結果不能公正反映履行黨風廉政建設“兩個責任”的情況。
    4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
    一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求,質量不高,形式大于內容的問題仍然存在,中心組學習形式比較單調,效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確,特別是領導干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對組織生活質量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行,缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。
    5.作風建設還需長抓不懈。
    一是調查研究不夠,調查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力,做出的決策科學性、操作性和精準度不高。二是形式主義依然存在,以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會議過多,文件過長、會議過長,文件質量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
    對照存在的問題,xx黨委將按照邊學邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅持條件成熟的立即整改,條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機制的向上反映整改建議,對每個問題確定責任領導和責任部門,細化整改目標和要求,明確整改時限和成效,并從五個方面提出努力方向:
    (一)進一步筑牢思想根基,著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性,增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,確保領導干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學習領會中央精神、習近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求,切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學習制度、干部教育培訓制度,加大學習培訓力度,把“我要學”的自覺性與“要我學”的制度有機統(tǒng)一起來,增強學習的內生動力。四是加強法律法規(guī)、領導能力、業(yè)務知識等方面的培訓,切實提高班子整體素質。
    (二)進一步壓緊壓實責任,著力推進全面從嚴管黨治黨落到實處。堅持黨的領導不動搖,加強各級黨委和領導班子建設,逐級傳導“兩個責任”。發(fā)揮黨建工作領導小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實的引領作用,強化各級黨委領導核心地位,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確,在行動上真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,嚴格貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,按照工作思路,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴字當頭,把嚴格貫徹到一切工作中去,嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,切實加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度,落實上級黨委織參加下級領導班子民主生活會制度,下大力氣解決好影響各級黨組織嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題,不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。
    (三)進一步強化紀律意識,著力營造清正廉潔風氣。領導班子和領導干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時,要敢于擔當,為干部負責,堅持從嚴帶隊,把嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督“四嚴”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領導干部存在工作紀律和為稅不廉等苗頭性問題,該進行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅決糾正。同時上級機關也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機關首先要做到,從嚴要求,從嚴管理,嚴明紀律,改進作風,確保政令暢通。
    (四)進一步轉變作風建設,著力推進改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強調研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調研,提高調研的實效性;及時總結地方經驗和工作成果,努力形成指導面上工作的政策建議。二是堅持科學決策、民主決策,加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關系,提高決策水平和效率。
    (五)進一步強化問題導向,著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識,有針對性地解決工作中存在的問題。準確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調查研究、多傾聽群眾意見上,及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求,用真抓實干的實際行動,推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內,合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學習生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實事、辦好事,切實做到在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。
    下一步,**縣委將以這次政治生態(tài)報告分析研判為契機,切實擔負管黨治黨主體責任,完善定期分析研判機制,建設良好政治文化,營造濃厚輿論氛圍,把政治生態(tài)建設各項任務落到實處。
    (一)進一步提高政治站位,增強貫徹黨中央決策部署自覺性主動性。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上,凝聚各方面的共識和力量,厚植黨執(zhí)政的政治基礎。牢固樹立“四個意識”,不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,維護黨中央集中統(tǒng)一領導,確保中央政令暢通。堅持問題導向,以人民為中心,持續(xù)轉變作風,充分發(fā)揮各級黨員干部先鋒模范作用,增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力。
    (二)進一步加強黨的建設,厚植執(zhí)政政治基礎。進一步完善和改進縣委理論學習中心組學習制度,深入學習領會中國特色社會主義理論和習近平總書記系列重要講話精神。認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,全面落實黨的組織生活各項制度,堅定理想信念,牢記根本宗旨。加大對基層干部的培養(yǎng)、教育力度,抓好軟弱渙散村治理整頓,大力發(fā)展村級經濟,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全完善整治“四風”改進作風的常態(tài)化長效化機制,加大處理曝光力度,對“四風”問題及其各種變異表現(xiàn),扭住不放、一抓到底,有案必查、有責必究。加強對各級領導干部的監(jiān)督和管理,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    (三)深入推進全面從嚴治黨,切實落實“兩個責任”。堅持以上率下,層層傳導壓力,全面落實管黨治黨的政治責任,持續(xù)深化風清氣正的政治生態(tài)建設。認真落實黨風廉政建設責任制,切實負起“兩個責任”。嚴格落實責任追究辦法,堅持“一案雙查”,以嚴肅的追責問責倒逼“兩個責任”落實落地。深入開展典型教育和警示教育,抓好廉政文化建設,營造廉潔自律濃厚氛圍。認真落實個人重大事項報告、述職述廉等制度,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢。進一步加大巡察力度,抓早、抓小、抓苗頭,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
    (四)健全完善正向激勵機制,激勵黨員干部擔當盡責。當前,中央和省委、市委、縣委反復強調要強化責任追究,紀委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。下一步,要堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領導責任、主體責任,也要落實好監(jiān)督責任、管理責任,對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進典型,大力弘揚宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀違規(guī)線索中,嚴肅查處一批不守紀律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用。
    要按照中央及省委、市委、縣委關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈挠嘘P部署要求,著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,決不能讓工作中的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實保護好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢于擔當、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子,全身心投入到經濟社會高質量發(fā)展中去。
    (五)加強為民情懷,打好整治群眾身邊腐敗和作風問題攻堅戰(zhàn)。持續(xù)開展扶貧領域專項治理,緊盯責任落實,強化日常監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的工作不實,弄虛作假,以及貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題一律從嚴查處、從重處理,以作風攻堅促進脫貧攻堅。聚焦教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護、食品藥品安全等重點領域,持續(xù)開展突出問題集中整治工作,切實解決社會關注、群眾關心的痛點難點焦點問題。進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索,把“打傘破網”與整治形式主義、官僚主義、保障改善民生、堵塞制度漏洞等結合起來,推進懲腐打傘長效常治。
    (六)著力推進標本兼治,加大構建一體推進“三不”體制機制。始終保持懲治腐敗強烈震懾,進一步暢通信訪舉報渠道,加大問題線索處置力度,對頂風違紀的違規(guī)違紀行為,持續(xù)加大審查調查力度,確保反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變。堅持標本兼治、懲防并舉,注重從案件中發(fā)現(xiàn)廉政風險和腐敗漏洞,通過紀檢監(jiān)察建議等方式督促堵塞漏洞、完善制度,推動以案促改、以案促建、以案促廉。
    探索建立縣管干部廉政檔案,加強對黨員領導干部的日常監(jiān)督管理,嚴把領導干部政治關、廉潔關。抓實警示教育,通過召開處分決定宣布會、專題民主生活會、警示教育大會等方式分層分類開展警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線;加大典型案例通報曝光力度,切實用“身邊案”警醒“身邊人”,達到查處一案、警示一片、管住一方的效果。
    良好的黨內政治生態(tài),是我們黨凝心聚力、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的重要保障。凈化政治生態(tài),要用黨章黨規(guī)和系列講話統(tǒng)一思想和行動;靠扎實的基礎工作,把情況摸清楚、把握準、分析透,找準癥結、對癥下藥,推動黨內政治生活根本好轉。
    沒有健康嚴肅的政治生活,就不會有良好的政治生態(tài)。這些年“潛規(guī)則”侵入黨內,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義腐蝕黨員干部、敗壞黨風社風。許多被查處的嚴重違紀違法干部,都懊悔自己沒有受過嚴肅的政治生活錘煉,所在地方部門黨組織缺乏嚴格的黨內政治生活。干部犯錯誤,組織有責任。具體到一個地方、一個部門、一個單位,黨內政治生活因素復雜、問題各不相同。但是,萬變不離其宗,都離不開新形勢下黨內政治生活若干準則規(guī)定的12個方面。嚴肅黨內政治生活,關鍵是黨組織要把自己擺進去,把班子情況擺進去,對照這12條,查找政治偏差,解決突出問題。只有每個黨組織增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,每位黨員領導干部帶頭弘揚正氣、抵制歪風邪氣,黨內政治生態(tài)才能一步步好轉。
    發(fā)現(xiàn)問題才能解決問題?,F(xiàn)在有的地方官本位思想嚴重,有的搞圈子文化、碼頭文化和政治攀附,有的裙帶關系、血緣關系濃厚,政商關系不清,甚至領導干部自己就“亦官亦商”、既想當大官又想發(fā)大財。黨委書記要透過現(xiàn)象看本質,窺一斑而見全豹,分析判斷“森林”與“樹木”的狀況,摸清楚班子成員政治、思想和廉潔情況,從歷史和文化的角度進行分析,弄清歷史淵源和來龍去脈,突出個性、把握共性,層層剝筍、舉一反三。要在提高解決問題的本領上下功夫,運用“四種形態(tài)”進行處置。班子成員接受了上級的談話函詢,黨委黨組書記就要請本人在民主生活會上說明情況、談談認識,這樣既有利于增強紀律意識,又有利于接受監(jiān)督。對本地區(qū)本部門發(fā)生的腐敗案件切不可諱莫如深,要把懺悔錄和案件剖析發(fā)給大家,用身邊事警示教育身邊人。只有這樣,黨員領導干部的思想靈魂才能受到洗滌,才能不斷鏟除破壞政治生態(tài)的土壤。
    對于紀律檢查機關而言,監(jiān)督執(zhí)紀問責的任何一項工作都是政治,體現(xiàn)著黨內政治生活嚴肅與否。要隨著信訪舉報、巡視移交、執(zhí)紀審查和社會案件發(fā)現(xiàn)的反映領導干部問題線索情況的變化,把握底數(shù)、動態(tài)更新,嚴格分類處置,真正做到情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實。對發(fā)現(xiàn)的領導班子成員政治和廉潔上的問題不要藏著掖著,紀委書記要及時和黨委黨組書記通通氣、提提醒;紀委書記向上級紀委匯報工作不能僅僅停留在黨風廉政建設和查辦了多少案件上,而要能夠說清楚政治生活情況,拿得出凈化本地區(qū)本部門政治生態(tài)的具體措施。
    中央紀委要求大興調查研究之風,對省級紀委深化“三轉”、加強線索處置、運用“四種形態(tài)”、監(jiān)督執(zhí)紀問責情況開展調查研究、進行督查督導;省級紀委要對市級紀委監(jiān)督檢查,一級查一級、層層落實責任,鞏固和拓展十八大以來紀律檢查工作取得的新成果,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。
    近年來,**區(qū)紀委旗幟鮮明管黨治黨,保持定力懲貪治腐,持續(xù)用力正風肅紀,全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作取得顯著成效,黨內政治生態(tài)持續(xù)不斷優(yōu)化凈化。全面從嚴治黨只有進行時,沒有完成日,透過現(xiàn)象看本質、抽絲剝繭治根底是進一步推動深化全面從嚴治黨的關鍵。對此,**區(qū)結合近年來的工作實際情況,深入分析問題的表現(xiàn)、原因和治理對策,為進一步落實全面從嚴治黨加強黨風廉政建設提供思路和方法。
    (一)強化措施夯實全面從嚴治黨“兩個責任”。出臺全面從嚴治黨“兩個責任”清單及考核辦法,督促各級黨組織成立主體辦,層層簽訂責任狀。推行區(qū)委常委會“每月一專題”“凡會必提”“紀委書記同級監(jiān)督”三項制度和領導干部履責紀實制度。緊盯“關鍵少數(shù)”,區(qū)紀委書記談話提醒、約談四家班子領導或街道、部門負責人共183人次,紀檢監(jiān)察機關開展談話函詢63人,誡勉談話10人,對5起落實“兩個責任”不到位的典型案件實行一案雙查,追責黨員領導干部5人。排查廉政風險點1912個,立行立改,對賬銷號。多管齊下推動“兩個責任”落地生根。
    (二)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。緊盯公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)等“四風”頑疾開展專項督查,查處違反中央八項規(guī)定精神問題52起,給予黨紀政紀(政務)處分49人,責令作出書面檢查21人,整改清退違規(guī)金額39.05萬元。在全市率先開展“懶政怠政、為官不為”問題專項整治,查處11名轉非科級干部嚴重脫崗、違反組織紀律等問題,黨紀政紀處分10人,全區(qū)20多人主動提前或按時退休,辭去公職1人,騰出編制20多個,解決多年來混編用人等老大難問題,市委王乃學書記對此專門作出批示在全區(qū)推廣經驗。開展教育系統(tǒng)“**廉教”專項工作,查處教育行業(yè)違規(guī)發(fā)放津補貼等問題13個,紀律處分13人。開展“正風肅紀春風行動”,查處工作作風案件14件,發(fā)放紀律檢查建議書8份,在廣西日報等媒體刊登信息,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。
    (三)準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。創(chuàng)新辦案機制,實行全員辦案制度和紅黃藍預警制度。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關受理信訪舉報216件,立案319件,給予黨紀政紀(政務)處分284人,其中科級干部32人,移送司法機關處理8人,通報曝光典型案例101件,涉案金額超過1300萬元,嚴肅查處了張梟杰、黃克彰、麥運莊等一批嚴重違紀違法案件。區(qū)本級自辦案件116件,7個街道辦案159件,案件總數(shù)連續(xù)三年過百件,遠超**年前五年案件數(shù)之和。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理399人次,其中第一、第二種形態(tài)教育處理人數(shù)占比92%,第三種形態(tài)紀律重處分、重大職務調整人數(shù)占比5%,第四種形態(tài)對嚴重違紀、涉嫌違法行為立案審查人數(shù)占比3%。建立容錯糾錯機制,為87名反映失實的黨員干部澄清事實。
    (四)打好整治群眾身邊腐敗問題“組合拳”。樹立以人民為中心的執(zhí)紀理念,開展查處群眾身邊“四風”和腐敗問題專項工作,立案43件,給予黨紀政紀處分43人;開展查處城市執(zhí)法重點領域“四風”和腐敗問題專項工作,查處黨員干部參與“兩違”等問題15件,給予黨紀政紀處分15人;開展扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作和扶貧領域腐敗和作風問題專項工作,查處扶貧領域突出問題69起,給予黨紀政紀(政務)處分64人,集中通報典型案例55起,我區(qū)扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作在全市作交流發(fā)言;打響“反腐正風、掃黑除惡”專項治理工作“第一槍”,查處張梟杰(原海西派出所所長)、古連政等人涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題,張梟杰受到“雙開”處分,2人涉嫌犯罪問題被移送司法機關處理,在全社會形成強大震懾,以實際行動切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (五)構建黨風廉政建設大宣教格局。建好用好**清風網、紀檢監(jiān)察微博、微信、短信平臺,增強傳播力。組織黨員干部觀看警示教育片《廣西三起縣級扶貧辦主任嚴重違紀案件警示錄》等90余場,參加旁聽庭審240余人次,通報各類案例36批122起。組織擬提拔領導干部任前廉政考試14批107人次。成立紀檢監(jiān)察信息中心,報送信息323篇,市級以上媒體采用294篇。培育高菜村黨風廉政建設示范點、赤西村廉政文化廣場、**區(qū)六小“**廉教”示范點,完善**區(qū)檢察院廉政警示教育基地。評選推薦市級“勤廉榜樣”5名,結合壯族“三月三”“紅色星期六”“廉政電影展播”、新時代講習所、社區(qū)“道德講堂”開展群眾性廉教活動,在全社會營造崇廉倡廉的濃厚氛圍。
    (六)深化紀檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新。持續(xù)深化“三轉”,為7個街道增設紀工委書記職數(shù),制定紀委(紀工委)正副書記等三個提名考察辦法,向全區(qū)53個區(qū)直部門綜合派駐2個紀檢組,實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。推進監(jiān)察體制改革,區(qū)檢察院劃轉編制11名(不含派駐紀檢組),轉隸人員8人,區(qū)紀委內設機構調整為6個。依法成立**區(qū)監(jiān)察委員
    政治生態(tài)情況總結篇四
    20xx年1月16日,xxxxx集團在xx工人影城隆重召開二oxx年度總結表彰大會,全面總結20xx年各項工作,籌劃部署20xx年工作。集團本部和符成員企業(yè)干部職工400人參加了大會。省外經貿廳xxx副廳長、省監(jiān)事會主席,以及省外經貿廳有關處室領導、省監(jiān)事會有關成員應邀出席會議。
    一、集團董事長、總裁xx作題為《圍繞“三步走”的總目標,開創(chuàng)集團改革發(fā)展新局面的總結報告。
    1、對已往成績的肯定
    報告指出:201x年,集團全體干部職工在省委、省政府、省委企業(yè)工委和省外經貿廳的正確領導下,在省監(jiān)事會的指導和幫助下,堅定實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,認真落實省委、省政府的一系列決策部署,堅持把“創(chuàng)新發(fā)展”放在統(tǒng)攬全局的核心位置,同心協(xié)力抗“非典”,迎難而上謀發(fā)展,集團總體營業(yè)規(guī)模按統(tǒng)計口徑計算突破13億元,同比增長60%,在負擔了沉重的改制成本后,實現(xiàn)利潤總額3890多億元,同比增長167%,累計向國家上繳稅金3200萬元,困有資產保俏增值率達109%,圓滿實現(xiàn)了集引發(fā)展的第一步戰(zhàn)略目標。一是圍繞服務“兩個率先”,勇做開路先鋒,創(chuàng)新觀念思路,在更高層次上帶動和促進全省國際服務貿易的發(fā)展;二是著眼增強內生動力,大膽突破常規(guī),創(chuàng)新體制機制,深層推進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善。目前,集團公司對了公司的持股比例整體退讓到了4090以外;三是牢牢把握市場脈搏,攻堅克難排險,創(chuàng)新經營方式,努力實現(xiàn)經營規(guī)模和效箍的快速同步增長。在“非典”等不利影響的情況下,集團的并項任務指標完成得十分圓滿,真正實現(xiàn)了以創(chuàng)新求發(fā)展,因創(chuàng)新而發(fā)展。截至201x年底,集團的總資產已達10億元,增長率達4390;在消化了100多萬不良資產的基礎上,利潤總額仍然實現(xiàn)了167%的高增長。集團14家子公司和3家分公司全部實現(xiàn)盈利,部分食業(yè)已徹底擺脫連年虧損的局面。四是致力提升整體效能,加強規(guī)范運作,創(chuàng)新管理模式,企業(yè)運行質量和效率進一步提高。五是忠實實踐“三個代表”,加強黨的建設,創(chuàng)新企業(yè)文化,三個文明建設協(xié)調發(fā)展。經過幾年的努力,集團整體業(yè)務拓展廣闊,效益指標突飛猛進,發(fā)展勢頭強勁有力,進入了快速發(fā)展時期。各子公司也已調整到了自組建以來的最佳狀態(tài),進入了良性發(fā)展階段,呈現(xiàn)出勃勃生機。集團已初步實現(xiàn)了組建之初“一年打基礎,三年見成效,五年大發(fā)展”的奮斗目標。
    2、工作中存在的不足和問題
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    縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產所有者職責,統(tǒng)一調查和確權登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責測繪和地質勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
    縣自然資源局機關設有12個職能股室,設置派駐機構26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
    縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
    縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
    2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念,全面貫徹落實以生態(tài)建設為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內政治生活嚴肅認真,黨內政治生態(tài)健康潔凈。
    雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容,結合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實際情況,全局政治生態(tài)建設中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
    (一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上,在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調業(yè)務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
    (二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質還吃得不透,聯(lián)系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實施專業(yè)化精細化水平還有差距,如,新的機構成立以來,一些黨員領導干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
    (三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設工作中,有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成,在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
    (四)在厲行黨內民主,扎實落實各項制度,黨內生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村
    扶貧
    隊員的人選問題上,不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構改革期間,對于我局劃轉人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉隸尚未落實到位;三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調工作分工,與主要領導討價還價,嚴重影響黨組權威性。
    (五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
    (六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強化干部能力素質培養(yǎng),努力建設高素質干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業(yè)務工作便無法正常運轉的問題。
    目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
    二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。
    三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
    四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作,在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
    一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設的思想基礎,高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育,充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創(chuàng)新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設打好思想理論基礎。
    二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態(tài)建設的重要手段,切實強化對機關黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態(tài)建設發(fā)揮最大作用。
    三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關制度建設上下功夫,切實構建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”,重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求,保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果,為建設機關清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
    政治生態(tài)情況總結篇六
    我們以黨的政治建設為統(tǒng)領,切實增強廣大干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,充分發(fā)揮了黨委的領導核心和政治核心作用。一是強化宣傳教育。組織全局黨員干部深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、省委十二次黨代會和十二屆二次全會精神、全省森工工作會議精神和總局黨委歷次黨委會議精神,切實把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和總局黨委的決策部署上來。全局黨員干部牢固樹立“四個意識”,加強黨性修養(yǎng),增強組織觀念,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,營造了風清氣正良好政治氛圍。二是深化“兩學一做”。把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化融入日常、抓在經常,堅持以學促做。通過開展“黨員活動日”、創(chuàng)富帶富等活動,黨員先鋒模范作用更加突出。去年8月,組織黨員干部參加森鐵小火車站建設和農業(yè)科技園建設大會戰(zhàn),參加會戰(zhàn)的黨員義務勞動達3,000余人次。各基層黨組織在“一場一品”產業(yè)項目建設上,支委謀大事、黨員當先鋒,推動了產業(yè)轉型發(fā)展。三是突出問題整改。我們把省委巡視反饋意見整改工作作為重要政治任務擺上重要位置,切實加強組織領導,黨政領導親自掛帥,以高度的政治自覺抓好推進落實,深挖問題根源,查找原因和教訓,做到問題整改不留死角、不遮掩、不護短,堅持“銷號”整改的原則,確保事事有著落、件件有回音。
    我們順應時代要求,采取有效措施,致力打造團結和諧的領導集體,形成融洽的同志關系,做到班子成員齊心協(xié)力,優(yōu)勢互補,讓每一名班子成員無后顧之憂,放心大膽地充分發(fā)揮聰明才智做好各項工作。
    1、加強學習教育,打造學習型領導班子。組織班子成員認真學習《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》,制定《樺南重點國有林管理局黨委理論學習中心組學習制度》,把每年開展12次集中學習作為基數(shù),保證學習時間和質量。2017年組織集中學習14次,個人自學形成常態(tài)化。
    2、堅持以上率下,打造政治堅定的領導班子。一是認真開好民主生活會。2017年召開2次專題民主生活會,班子成員按照會議主題親自撰寫對照材料,查找自身存在的突出問題96條,制定整改措施102條。會上積極開展批評和自我批評,班子成員在交換意見、溝通思想、總結經驗的過程中達到了統(tǒng)一思想,提高自身綜合組織的目的。二是認真落實民主集中制。我們嚴格按照民主集中制的要求和程序辦事,2017年召開黨委會、黨政聯(lián)席會15次,對“三重一大”及重點工作、重要決策進行集體討論,防止一言堂和個人說了算。在全局開展了“我為家鄉(xiāng)添新意(議)”活動,全局廣大職工群眾為企業(yè)發(fā)展建設提合理化建議196條,有18條被企業(yè)采用。三是認真落實雙重組織生活制度。2017年局領導班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活會32次,促進基層組織生活會標準化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    3、強化調查研究,打造求真務實的領導班子。腳上有泥,心中有數(shù)。2017年,我們組織開展了領導干部大下訪活動,大興調查研究之風。班子成員全年深入基層調查研究120余次,為基層單位解決實際問題135件。班子成員在工作中不僅會出思路、想干事,又能抓落實、干成事,還善于謀創(chuàng)新、解難事,有效推動各項工作的順利開展,為基層領導班子做出了表率。
    我們嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和好干部“二十”字標準,形成了風清氣正的選人用人風氣。一是樹立正確的用人導向。堅持把“樹正氣、在狀態(tài)、敢擔當、重實干、顧大局”的干部選拔到基層領導崗位。2016年新任職的干部在各自崗位上想事、干事,擔當、作為,贏得了職工群眾的一致好評。二是形成能上能下的選人用人機制。制訂印發(fā)了《樺南林業(yè)局推進領導干部能上能下管理辦法(試行)》,形成能者上、庸者下、平者讓、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境。三是加強干部任職前教育。干部任職前嚴把“三關”。把好“談話關”,由黨委書記、局長、副書記、紀委書記、副局長進行集體談話,給即將任職的干部注入“清醒劑”;把好“廉政關”,對新任職干部進行閉卷廉政考試,不及格的集中培訓進行補考,考試合格后方能上崗。把好“承諾關”,新任職干部、窗口單位、服務職能單位、部門干部都要通過電視等媒體做出自身廉政建設和履行職責公開承諾,接受社會的監(jiān)督。2017年我們沒有調整干部。在今年職代會上對干部進行民主測評,局領導班子優(yōu)秀率為99.9%;中層干部優(yōu)秀率為98.2%。
    1、壓實“兩個責任”,增強責任意識。嚴格執(zhí)行“一崗雙責”,健全完善了黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責的領導體制和工作機制,實現(xiàn)了黨風廉政建設與林區(qū)經濟社會發(fā)展和業(yè)務工作緊密結合。年初,向基層黨政領導班子正職印發(fā)了《黨風廉政建設崗位責任書》,形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。
    2、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,加大查辦案件力度。局紀委認真落實“三轉”的要求,堅決把查辦違紀違法案件作為紀檢監(jiān)察機關的基本職責和反腐敗斗爭的中心任務來抓,不斷完善紀檢監(jiān)察工作機制,加大案件查辦力度,強化紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀的職能。2017年,我局共立案9件,結案9件。
    3、強化教育,推進中央八項規(guī)定精神縱深落實。一是在全局黨員領導干部中開展“落實兩項法規(guī),全面從嚴治黨”的學習教育活動。組織開展了以“深化‘兩學一做’,廉政知識答題活動”。全局38個基層單位黨組織,142人參加了競賽。三是制作了廉政微視頻《清廉樺林》,視頻創(chuàng)意新穎,突出主題,意義深遠,受到總局紀委領導的一致好評。
    4、強力推進紀律作風建設。深入開展機關作風整頓,抓住重點節(jié)點實施專項檢查。組成兩個督查組,采取明查暗訪等形式,對遵守工作紀律、值班值宿等進行專項督查,促進了全局黨風政風持續(xù)好轉。
    政治生態(tài)情況總結篇七
    按照縣紀委關于對政治生態(tài)建設突出問題進行自查的通知要求,我鎮(zhèn)高度重視,及時召開黨委會進行了研究安排,按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的具體要求進行了嚴肅的自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
    xx鎮(zhèn)黨委轄21個黨支部,有黨員600名,其中女黨員138名。通過認真對照《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》12個方面具體規(guī)定進行自查,我鎮(zhèn)在政治生態(tài)建設上黨委班子團結和諧,黨內政治生活嚴肅認真,黨內政治生態(tài)健康潔凈。具體表現(xiàn)在以下三個個方面:一是能夠牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅持正確的政治方向,堅持黨的領導,把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務,全面落實各項工作任務。二是堅持利用黨委中心組學習、“三會一課”等形式,不斷加強黨員干部思想教育。能夠扎實開展“兩學一做”學習教育活動,教育引導黨員干部把堅定理想信念體現(xiàn)在具體行動上,自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和廉潔紀律。三是細化責任清單,規(guī)范工作制度,確?;鶎狱h組織“兩個責任”落實日趨深入。對照市委“663”工作機制,結合工作實際,我鎮(zhèn)梳理出黨委責任清單12大項48小項,紀委責任清單6大項18小項,黨委書記責任清單4大項8小項,班子成員責任清單3大項7小項,基層支部責任清單9大項25小項,對標定位,設崗定責,建立科學完備的責任清單。同時鎮(zhèn)紀委結合鎮(zhèn)情實際,建立健全《xx鎮(zhèn)干部管理“十嚴禁”》等管理制度26項,提出了“十個一”具體工作舉措,形成了“三抓三促,三清三改”為主要內容的“四個三”工作法。不斷完善黨風廉政建設工作制度,形成了一套規(guī)范有序、行之有效的日常管理制度機制。
    按照當前全面從嚴治黨的新形勢與新要求,我鎮(zhèn)突出問題導向,通過認真自查,找出了存的一些問題和不足。具體有以下幾個方面:
    (一)堅定理想信念方面:部分農村基層黨員學習黨的理論知識不扎實,對共產主義和中國特色社會主義理想信念不堅定。表現(xiàn)在部分基層黨員認為只有發(fā)展好經濟、多掙錢、過好自己的小日子才是硬道理,放松了對自己的要求,不重視政治理論學習,甚至把參加黨內學習作為一種負擔。
    (二)嚴明黨的政治紀律方面:個別黨員認識不深,紀律觀念和政治意識不強。表現(xiàn)在平時不注重自己的言行舉止,在一些公眾場合胡亂議論黨的政策方針,說一些有損黨的形象的話,干一些如參加封建迷信活動等有背黨員形象的事情。
    (三)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系方面:存在村社干部宗旨觀念淡薄、消極應付群眾訴求的問題。表現(xiàn)在一些鎮(zhèn)村社黨員干部對群眾缺乏感情,不關心群眾疾苦,坐等群眾上門多,主動問需少,辦事方法簡單,化解矛盾糾紛、解決實際問題辦法不多,工作效率底下,造成群眾意見大。
    (四)堅持民主集中制原則方面:存在堅持集體領導制度不嚴、不實的問題。表現(xiàn)在個別村干部在本村低保評定、項目建設、黨員發(fā)展等重大問題及事宜中沒有召開會議集體研究、集體決定,而是搞“一言堂”,將黨的民主集中制原則拋之腦后,一兩個人表態(tài)決定。
    (五)發(fā)揚黨內民主和保障黨員權利方面:存在部分黨員素質不高、民主意識不強,制約黨內民主和黨員權利的行使的問題。表現(xiàn)在部分村社干部對黨員的意見建議不理不睬,民主集中制變成了個人決定制。另外,也有一些黨員缺乏主人翁思想,文化理論水平不高,民主意識不強,參與黨內事務的積極性和主動性不強,對行不行使黨員權利持無所謂的態(tài)度,在黨內生活中不講意見,不提出自己的見解和建議。
    (六)堅持正確的選人用人導向方面:存在村社干部年齡老化嚴重,村級后備干部儲備不足的問題。主要表現(xiàn)在我鎮(zhèn)村社干部平均年齡超過了50歲,個別村村干部已經超齡任職,但是仍然未培養(yǎng)出年富力強、德才兼?zhèn)涞拇迳纭敖影嗳恕?部分鎮(zhèn)村干部缺乏擔當意識,認為干錯事不如不干事安全,在對年輕干部的培養(yǎng)方面,不能正確引導,導致青年黨員對工作不擔當、不作為、敷衍塞責。
    (七)嚴格黨內組織生活制度方面:存在堅持黨內政治生活不夠嚴肅、落實不規(guī)范的問題。表現(xiàn)在部分支部堅持“三會一課”制度不嚴,開展組織生活會次數(shù)較少的問題。例如截止今年8月底,我鎮(zhèn)16個村黨支部還有8個村未召開一次組織生活會。
    (八)開展批評與自我批評方面:存在鎮(zhèn)領導班子成員和村兩委班子成員不能經常性的談心談話,不能很好地開展自我批評和相互批評,批評過于形式化。表現(xiàn)在有的黨員在民主生活會上進行批評時“辣味”不夠,自我批評時怕“丟面子”,要么一言不發(fā)、沉默不語,要么只唱贊歌、不講真話。村級組織生活會點評時礙于情面,批評事浮于表面。
    (九)加強對權力運行的制約和監(jiān)督方面:存在監(jiān)督的各項制度沒有完全執(zhí)行或者監(jiān)督形式化問題。表現(xiàn)在我鎮(zhèn)一些村級監(jiān)督委員會沒有充分履行職能作用,一些鎮(zhèn)村干部在工作中仍然我行我素,或者將工作沒有置于陽光下。部分村社還未實現(xiàn)村財鄉(xiāng)管,村務公開不及時。
    婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象還時有發(fā)生。
    (一)抓嚴教,落實思想建黨的要求求。我鎮(zhèn)將進一步深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,用習近平總書記系列重要講話精神武裝干部頭腦,形成人人講政治的生動局面,逐步構建健康干凈的政治生態(tài)。進一步明確學習要求、學習內容和學習形式,堅持全面學、深入學、系統(tǒng)學,堅持真學真懂、真信真抓、真改真用。通過學習,準確把握系列重要講話的科學內涵、思想精髓、精神實質和實踐要求,準確把握講話中體現(xiàn)的為民情懷、反映的歷史擔當、闡發(fā)的科學方法,全面理解適應新常態(tài)、推動協(xié)調發(fā)展、推進黨的建設、推進反腐倡廉建設的新部署、新要求,進一步擰緊總開關,堅定理想信念。充分發(fā)揮黨委中心組的帶頭作用,發(fā)揮好領導干部的帶頭示范作用,教育全鎮(zhèn)黨員干部堅定信心,轉變作風,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,堅決與中央、省、市、縣保持高度一致,確保黨的政治紀律執(zhí)行到位。
    。
    (三)抓嚴管,落實實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基基”的用人導向,在班子建設上,提出了創(chuàng)建“五型”班子(學習型、實干型、創(chuàng)新型、團結型、廉潔型),在隊伍建設上,提出了爭做“五種人”的要求(政治堅定的“明白人”、政策宣傳的“帶頭人”、助推發(fā)展的“引路人”、維護穩(wěn)定的“責任人”、群眾認可的“正派人”),在村級后備干部管理上,研究出臺了村級后備干部選拔培養(yǎng)制制度,使作風過硬、群眾公認的青年干部得到重用,讓作風不正、精神疲疲軟的干部騰出位子。要暢暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作作用,加大考核和責任追究力度,對不稱稱職、不作為的農村干部,啟動屆屆中退出機制,依法召開村民會議罷罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作作風建設出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散散漫的,嚴肅追究責任。加大后備備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納納入基層工作考核范圍。加強基層層干部培訓和廉政教育,提高基層干干部素質和履職能力,確保干部培訓常態(tài)化。堅決抵抵制“為官不易、為官不為”等言行行,增強對權力的敬畏之心,提高自自身對各種誘惑的免疫力,確保權力力行使不偏向、不變通、不越軌、不不出格。
    實實把管黨治黨的“兩個責任”落到實實處;要加大查辦腐敗案件工作力度,圍繞“三清”(制定清單任務清、健全制度責任清、建立臺賬問題清)劃定工作職責,在配合縣紀委查辦案件的同時,,進一步加大自辦案件查處力度,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗敗;要確保工作取得實效,突出“三改”(強化學習改作風、整章建制改問題、執(zhí)紀問責改風氣)檢驗工作實效,堅決查處十八大后不收斂不收手,問問題反映集中、群眾反映強烈的干部部和頂風違紀的行為。
    黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調,加強黨的建設,必須營造一個良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱發(fā)展的著力點,我照明中心在進一步加強黨紀黨規(guī)學習的基礎上,深入訪談黨員干部、開展問卷調查,著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
    缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。
    從總體上講,我中心政治生態(tài)的主流是好的,干部隊伍的作風是過硬的,我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流,也必須認真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補,打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正式存在的問題,必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全中心的警醒,抓緊加以解決。
    凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設新常態(tài)下一項非常重要的政治任務,是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而精華政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念,補精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領擺在首位。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法、堅守法治理念,樹立法治信仰,增強法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
    突出法紀學習這個關鍵點,狠抓警示教育;
    突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。
    (三)狠抓作風反腐“除垢”。堅持不懈強化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善頒布廉情檔案,全面掌握干部情況,加強日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經常性對黨員進行“體檢”,對傾向性問題早打預防針,嚴防小毛病發(fā)展成大問題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結。強力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
    今年以來,我們根據(jù)省委通知要求,結合指導下屬單位民主生活會、下基層檢查調研等時機,采取聽取匯報、座談了解、問卷調查、現(xiàn)地查看等方式,先后召開x次座談會,組織x名干部群眾進行問卷調查,對縣以上x個單位班子政治生態(tài)建設情況進行了調研剖析?,F(xiàn)將基本情況報告如下:
    各級認真貫徹上級決策部署,緊緊圍繞能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,狠抓黨委班子建設,各級政治意識和大局觀念明顯增強,組織功能得到強化,政治生態(tài)風清氣正,單位保持了高度集中統(tǒng)一,黨的建設呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢頭。
    一是圍繞堅定政治立場扎實抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位,狠抓理論奠基、教育引導、典型啟示等工作落實,各級黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場更加堅定、政治覺悟更加提高。理論武裝抓得實。注重用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取中心組集中學習和個人自學相結合的方式,重點抓了xxx等文件精神的學習理解;全市和市直機關為處以上干部購買了《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論書籍,組織了班子專題學習、機關分組討論、大會集體交流,并開設了網上論壇;在同步參加省委廳以上領導干部培訓班基礎上,全市組織x期處以上領導干部培訓班,各單位都組織了科以上干部輪訓,外請專家教授開講座,內請領導干部作報告,貫徹始終組織論壇式學習交流,理論學習質量普遍較高。教育引導抓得細?!皟蓪W一做”學習教育活動深入扎實,各級班子書記和班子成員帶頭授課輔導,教育單位的同時自身得到提高。在用好《經常性黨課教材》基礎上,各級機關普遍結合實際編發(fā)學習輔導材料,扎實開展經常性黨課教育,班子成員為機關和單位上黨課x次,各級聽黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實。激勵警示抓得緊。廣泛開展核心價值觀宣傳教育、“好人典型”報告會、家風家訓家書展播等活動;8-9月份,全市遴選x名先進個人,到各縣市區(qū)單位作了x場巡回報告。深刻汲取xxx案件教訓,組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題,研究加強處以上干部教育管理的對策措施,邀請省紀委監(jiān)察委領導作廉政法規(guī)宣講,通過正反教育,幫助各級立起標準、認清差距,汲取教訓、受到警醒。
    二是圍繞嚴守政治規(guī)矩剛性抓好紀律約束、嚴明黨紀的工作。始終圍繞涵養(yǎng)政治品格、規(guī)范行為準則、嚴格政治規(guī)矩下力用勁,各級政治紀律意識得到強化、遵規(guī)守紀更加自覺。聽令守規(guī)落實嚴格。各級班子貫徹執(zhí)行上級決策指示不搞變通、不打折扣,落實制度規(guī)定不開天窗、不留后門。普遍修訂完善黨委(黨組)議事《規(guī)則》、作風建設《規(guī)定》等制度機制,班子用權的規(guī)范越來越具體、要求越來越嚴格;堅持按規(guī)定按程序、公平公正辦理大項經費開支、選人用人等熱點敏感問題,市直機關專題民主生活會期間組織群眾測評,滿意度都在95%以上。肅清流毒全面徹底。堅持把肅清xx案件影響工作作為嚴肅的政治任務,強力推動落實。依據(jù)省委《方案》,全市各單位自上而下層層制定實施《方案》,圍繞肅清的四個方面內容,區(qū)分6個步驟全面展開肅清工作。采取在職干部集中學習、離退休干部上門送學、機關和單位正面引導的方式抓了上級《通報》和相關精神的傳達學習;各級班子召開專題會議、機關召開支委會、黨小組會,人人表明立場、亮明態(tài)度,堅決與xxx劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀常抓長效。注重加強對違規(guī)違紀行為監(jiān)督查處力度,采取設立網上信箱、公布舉報電話、開通短信平臺和召開基層干部懇談會等形式,發(fā)動干部對違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督,年初以來,收到涉及市直機關和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報x件,查處違規(guī)違紀黨員干部xx人,維護了黨規(guī)黨紀的嚴肅性。為凈化網絡環(huán)境、筑牢保密防線,6-7月份,集中組織網絡信息清理整治,對存在的突出問題進行規(guī)范和糾治,較好地強化了各級政治敏銳性,打好意識形態(tài)領域斗爭主動仗的意識和行為更加自覺。
    三是圍繞純凈政治生活嚴肅抓好制度落實、堅強核心的工作。注重發(fā)揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進處結的功能作用,嚴肅認真抓好各項制度落實。民主集中制貫徹質量高。以《民主集中制讀本》為基本教材,專門組織學習民主集中制有關理論、制度和原理,下力提高貫徹民主集中制的意識和能力。各級黨委班子討論決定與下級黨組織有關的重要問題,都主動征求下級黨組織的意見;涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項,都廣泛聽取干部意見建議,尊重干部意愿和首創(chuàng)精神;堅持重大事項集體研究,敏感事項充分討論,按程序規(guī)則議事,選人用人、經費開支、工程建設等事項決策科學、合規(guī)合距,調研中沒有發(fā)現(xiàn)搞一言堂、個人說了算的現(xiàn)象。雙重組織生活制度落實嚴。各級黨委成員率先垂范、以身作則,嚴格落實領導干部參加黨的組織生活《若干規(guī)定》,雙重組織生活堅持經常,接受所在黨支部和黨小組教育監(jiān)督自覺。截止9月底,所有縣市區(qū)班子成員參加黨小組會均在x次以上。8月中旬,市直機關召開專題民主生活會,嚴格時間、程序和標準,較真認真開展批評與自我批評,班子成員自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,個人剖析問題都在x個以上,書記和常委之間點問題都超過x個。團結共事氛圍濃。各級班子內部關系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格;班子成員自覺維護處結,工作互相配合、互相補臺,關系順暢。近兩年,部分市直機關班子調整面大,但班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都能做到經常溝通思想、交流感情,都能做到以事業(yè)為先、以大局為重,發(fā)揮了有力的核心領導作用。調研中沒有班子成員反映因處結不好而影響工作落實和單位建設的問題。
    四是圍繞錘煉政治作風持續(xù)抓好革弊鼎新、純正黨風的工作。突出領導干部這個關鍵少數(shù)、抓住廣大黨員干部這個主體多數(shù),堅持不懈地在加強黨員干部管理、糾除作風積弊、整治基層風氣上下實招用狠勁。黨管干部較真碰硬。注重用制度管人、用紀律約束人,旗幟鮮明地講正氣、樹正氣。分層次組織《中國共產黨紀律處分條例》學習貫徹,著力筑牢制度防線;注重加強對黨員干部日常管理,全面掌握干部德才表現(xiàn),及時提醒苗頭性問題,狠剎傾向性問題;嚴格落實干部講評、教育、干部管理等各項制度,確保干部思想、言行時時在組織把控之中;持續(xù)強化黨內監(jiān)督、黨內懲處,對發(fā)生問題的干部嚴肅查處、不留情面,組織威信牢固樹立,今年共處分處以上領導干部x名,給予x名處以上領導干部誡勉談話。改進作風扎實有力。嚴格落實中央八項規(guī)定和各級加強作風建設的系列規(guī)定,進一步修訂完善本級《措施》,持續(xù)糾治作風積弊。廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺;大力倡導重實際、辦實事、求實效的務實作風,聯(lián)系群眾制度落實較好;嚴格落實“三重一大”、財務、公務接待等規(guī)定要求,調研中沒有發(fā)現(xiàn)一例亂占、亂用、亂插手等違規(guī)現(xiàn)象。
    綜合分析感到,全市各級班子政治生態(tài)建設雖然整體向好,但也存有一些問題和不足。一是黨管干部仍有盲區(qū)。少數(shù)單位黨委領導原則性戰(zhàn)斗性不強,“好人主義”比較嚴重,對黨員干部講關愛多、嚴管理少,對發(fā)生的問題遷就照顧多、從嚴懲處少,該提醒時不能及時拉拉袖子,該猛擊一掌時不能斷然出手,教育管理失之于寬、失之于軟。近兩年,全市單位先后發(fā)生了xxx等貪污腐敗案件,大多與黨管干部不嚴有關,教訓非常深刻。二是少數(shù)班子決策質量仍需加強。有的貫徹民主集中制不自覺、不嚴肅,該上會的不上會,該研究的不研究,以領導碰頭、文件傳簽代替集體研究;有的書記民主作風不好,聽不進不同意見,會前醞釀成了會前定調;少數(shù)常委會前研究不深入,會上發(fā)言不積極,站到黨委角度思考問題不夠,提不出多少有價值的意見建議等問題,黨委領導重視程度不夠、集體決策質量不高是重要原因。三是部分班子成員雙重組織生活制度落實不好。有的班子成員黨的意識、黨員意識不強,雙重組織生活參加不主動、時間有欠賬;有的把行政身份帶入黨內生活,把自己當成特殊黨員,把黨的會議開成行政會議;有的黨內民主氛圍不濃,批評和自我批評流于形式,談心交心表揚多批評少,黨內生活庸俗化、一處和氣,致使少數(shù)問題養(yǎng)癰成患。四是作風改進離常治長效還有差距。近年來,各級雖然在作風轉變上取得了階段性成果,但有些是在高壓嚴管的態(tài)勢下取得的,樹倒根存的情況仍然存在,稍有懈怠可能就會反彈回潮;一些單位壓力傳導不夠、糾治整改不深,作風建設與上級要求和干部期望還有一定差距,特別是少數(shù)基層干部骨干觸動不大、自覺不夠,干部身邊的不正之風還沒有得到徹底糾治。年初以來,全市先后受理xx封舉報信,雖然較往年有了較大幅度減少,但也反映出少數(shù)單位作風改進不徹底、不到位的問題。
    著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領導抓帶頭”的思路,持續(xù)抓、反復建,不斷打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
    一是堅持思想領先加強黨性錘煉。狠抓理論奠基。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入學習習總書記記關于全面從嚴治黨、加強作風建設的系列重要指示,及時統(tǒng)一思想、凝聚意志;持續(xù)開展“讀原著、學原理”活動,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與學習馬克思主義經典文獻相結合,提升學習領悟的思想高度和歷史維度。注重運用“問題牽引、課題牽引”抓實踐轉化,督導各級領導干部圍繞單位任務和傾向性問題進行理論攻關,在學用結合中深化對創(chuàng)新理論的思想認同和具體踐行。狠抓經常性教育引導。根據(jù)形勢任務要求和處以上黨員領導干部現(xiàn)實思想,采取上下結合的辦法,每年進行一次集中黨課教育,著力解決思想作風、黨性觀念、遵規(guī)守紀等方面存在的突出問題;指導各級深入開展大談心活動,抓好經常性思想疏導,及時消除積怨、化解矛盾,使先進、正面的思想成為主流、主導。上級黨組織要利用指導民主生活會、檢查調研等時機,搞好經常性談心點撥,重在指問題點不足,促使各級班子成員盡好職責、樹好形象。
    二是下力提高黨內政治生活質量。堅持常態(tài)落實不斷線。時間上做到年有計劃、月有安排、周有活動,防止任意減少或擠占組織生活時間;內容上抓細抓實xx項組織生活制度要求,防止隨意取舍、選擇執(zhí)行。全市考核縣市區(qū)和市直機關黨委班子,把黨日活動落實情況作為重要內容。堅持剛性落實不變味。嚴格黨員領導干部過雙重組織生活,定期開展批評與自我批評,如實填寫領導干部參加黨的組織生活情況調查表,保證人人都在組織的管理、監(jiān)督之中。堅持以上率下落實不走樣。各級班子成員帶頭抓好《黨章》等規(guī)章制度的學習理解,真正做到認識高一層、學習深一步;帶頭落實思想?yún)R報、民主評議、述職述廉等制度,自覺接受組織和群眾的雙重監(jiān)督;帶頭凝聚處結共事集體,不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關系,積極營造正氣充盈的黨內政治環(huán)境。
    三是嚴格領導干部教育管理。構建良好的政治生態(tài),根本的要把“關鍵少數(shù)”管住管好,切實發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強用權規(guī)范。指導各級重點在公正用權、陽光用權、民主用權上使勁用力,進一步規(guī)范選人用人、經費使用、工程建設等方面的決策程序和約束機制,不斷樹牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識,切實以權力的規(guī)范運行保證決策科學合理,保證干部順心順氣。加強日常管理。督導各級抓好處以上干部教育管理《措施》的貫徹執(zhí)行,嚴格落實車輛使用、重大事項報告等制度。加強評議考核。每年下半年由對各級班子進行一次普遍考核,并把考核結果與調整使用掛鉤,切實發(fā)揮好評議考核的教育激勵功能。
    四是始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。堅持把糾歪風、樹正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認真反思梳理本系統(tǒng)本領域沉疴積弊,尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風的糾治力度,推動整風整改工作不斷往深處走、往實里落。堅持從嚴執(zhí)紀。借鑒中央、省委巡視的辦法,綜合運用紀檢、財務、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段,突出敏感時節(jié)、敏感事務、敏感崗位等重點,大力加強檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,不搞遷就照顧、不搞“好人主義”,確保正風肅紀形成新常態(tài)、取得新成效。強化責任追究。堅持明責、查責、問責相統(tǒng)一,對違紀問題嚴格責任追究,該由哪級負責就查究到哪一級,該是誰的責任就落到誰的頭上,切實以從嚴追責促進知責盡責。年底前,全市將結合年度工作調研對各單位xx個“專項清理整治”工作落實情況進行評估驗收。
    按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設工作情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查結果匯報如下:
    一、政治生態(tài)建設工作落實情況
    xx局黨委堅決以xxx思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
    (一)黨建工作領導情況
    加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
    (二)落實黨建工作責任制情況
    一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
    (三)組織管理建設情況
    以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
    (四)黨風廉政建設情況
    一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
    (五)作風建設情況
    堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態(tài),形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
    (六)思想政治工作情況
    牢牢把握意識形態(tài)主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網絡輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任,嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀,秩序不亂、工作不斷。
    (七)黨委工作條例落實情況
    嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
    二、存在問題和原因分析
    一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
    二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
    三、加強政治生態(tài)建設措施
    (一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常,把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規(guī),作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
    (二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
    按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設工作情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查結果匯報如下:
    xx局黨委堅決以xxx思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
    (一)黨建工作領導情況
    加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
    (二)落實黨建工作責任制情況
    一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
    (三)組織管理建設情況
    以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
    (四)黨風廉政建設情況
    一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
    (五)作風建設情況
    堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態(tài),形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
    (六)思想政治工作情況
    牢牢把握意識形態(tài)主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網絡輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任,嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀,秩序不亂、工作不斷。
    (七)黨委工作條例落實情況
    嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
    一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
    二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
    (一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常,把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規(guī),作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
    (二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
    按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設工作情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查結果匯報如下:
    xx局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
    (一)黨建工作領導情況
    加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
    (二)落實黨建工作責任制情況
    一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
    (三)組織管理建設情況
    以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
    (四)黨風廉政建設情況
    一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
    (五)作風建設情況
    堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態(tài),形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
    (六)思想政治工作情況
    牢牢把握意識形態(tài)主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網絡輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任,嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀,秩序不亂、工作不斷。
    (七)黨委工作條例落實情況
    嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
    一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
    二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
    (一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常,把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規(guī),作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
    (二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
    成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:
    一、政治生態(tài)情況
    (一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
    (二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
    (三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支
    政治生態(tài)情況總結篇八
    按照總局黨委的安排部署,我們突出“四個重點”,強力推進林區(qū)政治生態(tài)建設
    我們以黨的政治建設為統(tǒng)領,切實增強廣大干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,充分發(fā)揮了黨委的領導核心和政治核心作用。一是強化宣傳教育。組織全局黨員干部深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、省委十二次黨代會和十二屆二次全會精神、全省森工工作會議精神和總局黨委歷次黨委會議精神,切實把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和總局黨委的決策部署上來。全局黨員干部牢固樹立“四個意識”,加強黨性修養(yǎng),增強組織觀念,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,營造了風清氣正良好政治氛圍。二是深化“兩學一做”。把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化融入日常、抓在經常,堅持以學促做。通過開展“黨員活動日”、創(chuàng)富帶富等活動,黨員先鋒模范作用更加突出。去年8月,組織黨員干部參加森鐵小火車站建設和農業(yè)科技園建設大會戰(zhàn),參加會戰(zhàn)的黨員義務勞動達3,000余人次。各基層黨組織在“一場一品”產業(yè)項目建設上,支委謀大事、黨員當先鋒,推動了產業(yè)轉型發(fā)展。三是突出問題整改。我們把省委巡視反饋意見整改工作作為重要政治任務擺上重要位置,切實加強組織領導,黨政領導親自掛帥,以高度的政治自覺抓好推進落實,深挖問題根源,查找原因和教訓,做到問題整改不留死角、不遮掩、不護短,堅持“銷號”整改的原則,確保事事有著落、件件有回音。
    我們順應時代要求,采取有效措施,致力打造團結和諧的領導集體,形成融洽的同志關系,做到班子成員齊心協(xié)力,優(yōu)勢互補,讓每一名班子成員無后顧之憂,放心大膽地充分發(fā)揮聰明才智做好各項工作。
    1、加強學習教育,打造學習型領導班子。組織班子成員認真學習《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》,制定《樺南重點國有林管理局黨委理論學習中心組學習制度》,把每年開展12次集中學習作為基數(shù),保證學習時間和質量。2017年組織集中學習14次,個人自學形成常態(tài)化。
    2、堅持以上率下,打造政治堅定的領導班子。一是認真開好民主生活會。2017年召開2次專題民主生活會,班子成員按照會議主題親自撰寫對照材料,查找自身存在的突出問題96條,制定整改措施102條。會上積極開展批評和自我批評,班子成員在交換意見、溝通思想、總結經驗的過程中達到了統(tǒng)一思想,提高自身綜合組織的目的。二是認真落實民主集中制。我們嚴格按照民主集中制的要求和程序辦事,2017年召開黨委會、黨政聯(lián)席會15次,對“三重一大”及重點工作、重要決策進行集體討論,防止一言堂和個人說了算。在全局開展了“我為家鄉(xiāng)添新意(議)”活動,全局廣大職工群眾為企業(yè)發(fā)展建設提合理化建議196條,有18條被企業(yè)采用。三是認真落實雙重組織生活制度。2017年局領導班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活會32次,促進基層組織生活會標準化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    3、強化調查研究,打造求真務實的領導班子。腳上有泥,心中有數(shù)。2017年,我們組織開展了領導干部大下訪活動,大興調查研究之風。班子成員全年深入基層調查研究120余次,為基層單位解決實際問題135件。班子成員在工作中不僅會出思路、想干事,又能抓落實、干成事,還善于謀創(chuàng)新、解難事,有效推動各項工作的順利開展,為基層領導班子做出了表率。
    我們嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和好干部“二十”字標準,形成了風清氣正的選人用人風氣。一是樹立正確的用人導向。堅持把“樹正氣、在狀態(tài)、敢擔當、重實干、顧大局”的干部選拔到基層領導崗位。2016年新任職的干部在各自崗位上想事、干事,擔當、作為,贏得了職工群眾的一致好評。二是形成能上能下的選人用人機制。制訂印發(fā)了《樺南林業(yè)局推進領導干部能上能下管理辦法(試行)》,形成能者上、庸者下、平者讓、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境。三是加強干部任職前教育。干部任職前嚴把“三關”。把好“談話關”,由黨委書記、局長、副書記、紀委書記、副局長進行集體談話,給即將任職的干部注入“清醒劑”;把好“廉政關”,對新任職干部進行閉卷廉政考試,不及格的集中培訓進行補考,考試合格后方能上崗。把好“承諾關”,新任職干部、窗口單位、服務職能單位、部門干部都要通過電視等媒體做出自身廉政建設和履行職責公開承諾,接受社會的監(jiān)督。2017年我們沒有調整干部。在今年職代會上對干部進行民主測評,局領導班子優(yōu)秀率為99.9%;中層干部優(yōu)秀率為98.2%。
    1、壓實“兩個責任”,增強責任意識。嚴格執(zhí)行“一崗雙責”,健全完善了黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責的領導體制和工作機制,實現(xiàn)了黨風廉政建設與林區(qū)經濟社會發(fā)展和業(yè)務工作緊密結合。年初,向基層黨政領導班子正職印發(fā)了《黨風廉政建設崗位責任書》,形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。
    2、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,加大查辦案件力度。局紀委認真落實“三轉”的要求,堅決把查辦違紀違法案件作為紀檢監(jiān)察機關的基本職責和反腐敗斗爭的中心任務來抓,不斷完善紀檢監(jiān)察工作機制,加大案件查辦力度,強化紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀的職能。2017年,我局共立案9件,結案9件。
    3、強化教育,推進中央八項規(guī)定精神縱深落實。一是在全局黨員領導干部中開展“落實兩項法規(guī),全面從嚴治黨”的學習教育活動。組織開展了以“深化‘兩學一做’,廉政知識答題活動”。全局38個基層單位黨組織,142人參加了競賽。三是制作了廉政微視頻《清廉樺林》,視頻創(chuàng)意新穎,突出主題,意義深遠,受到總局紀委領導的一致好評。
    4、強力推進紀律作風建設。深入開展機關作風整頓,抓住重點節(jié)點實施專項檢查。組成兩個督查組,采取明查暗訪等形式,對遵守工作紀律、值班值宿等進行專項督查,促進了全局黨風政風持續(xù)好轉。
    政治生態(tài)情況總結篇九
    ?根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府關于深入開展重建、發(fā)展主題實踐活動解放思想發(fā)現(xiàn)差距,在深入開展雙爭主題實踐活動解放思想發(fā)現(xiàn)差距征求意見和建議階段,比較五問自檢(即:問責任感強,敢于承擔工作,不逃避責任?第二,詢問工作熱情是否高,是否始終保持積極、積極的工作態(tài)度?三個問題是否有強烈的加速意識,是否存在保守、拖延的現(xiàn)象?四個問服務是否優(yōu)秀,是否存在服務熱情不足、主動性不足的現(xiàn)象?五個問題是否有足夠的奉獻精神,是否有勇氣付出代價?)等要求,深入發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導存在的問題,主要存在以下缺點:
    1.存在問題:一是農村黨組織戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長期高強度組織群眾恢復重建,無法休息,身心疲憊,大多數(shù)鄉(xiāng)村干部反映,這是一年工作十年的活路。第二,黨員是紅旗的作用不明顯。災后重建中存在與人爭利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關系不和諧。有的黨員把自己等同于普通人,工作中的好作用不明顯,但壞作用損害了黨員在群眾心目中的形象。第三,黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴重不足。
    員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
    1、存在問題:一是理論學習的自覺性不夠,借口災后重建事務忙,存在急用現(xiàn)學和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學習無新意。
    2、建議:一是要以科學發(fā)展觀為指導,制定實實在在學習的計劃、安排專業(yè)的輔導,將全面提高自身素質的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提,對學習活動方式進行創(chuàng)新,同時分清職責、明確責任。
    1、存在問題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標準不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強;二是部分村干部災后重建工作不到位,作風拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強,公私不分,災后重建的重點事務由人代辦,自己忙于個人事務,存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
    2、建議:一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應災后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經常化,使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調。
    1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經濟發(fā)展的后勁不足。三是產業(yè)結構調整不到位,有機農業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
    2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產業(yè)格局,加大對農村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)及特色產業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結合特色村落的打造,做好立足產業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產業(yè)的規(guī)劃,努力促進農民增收。三是加大外宣力度,以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經,加大師古工業(yè)區(qū)基礎設施的建設力度,積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進駐,提升師古經濟發(fā)展后勁。
    通過開展廣泛的征求意見和建議活動,鄉(xiāng)領導班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認領”反饋,對號入座,進一步促進了領導班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎。
    政治生態(tài)情況總結篇十
    加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
    一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
    以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與
    扶貧
    、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
    一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風
    廉政
    建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
    堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態(tài),形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
    牢牢把握意識形態(tài)主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了x相關文件、
    講話
    精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網絡輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任,嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀,秩序不亂、工作不斷。
    嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
    政治生態(tài)情況總結篇十一
    按照縣紀委關于對政治生態(tài)建設突出問題進行自查的通知要求,我鎮(zhèn)高度重視,及時召開黨委會進行了研究安排,按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的具體要求進行了嚴肅的自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
    xx鎮(zhèn)黨委轄21個黨支部,有黨員600名,其中女黨員138名。通過認真對照《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》12個方面具體規(guī)定進行自查,我鎮(zhèn)在政治生態(tài)建設上黨委班子團結和諧,黨內政治生活嚴肅認真,黨內政治生態(tài)健康潔凈。具體表現(xiàn)在以下三個個方面:一是能夠牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,堅決維護以***同志為核心的黨中央權威,堅持正確的政治方向,堅持黨的領導,把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務,全面落實各項工作任務。二是堅持利用黨委中心組學習、“三會一課”等形式,不斷加強黨員干部思想教育。能夠扎實開展“兩學一做”學習教育活動,教育引導黨員干部把堅定理想信念體現(xiàn)在具體行動上,自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和廉潔紀律。三是細化責任清單,規(guī)范工作制度,確?;鶎狱h組織“兩個責任”落實日趨深入。對照市委“663”工作機制,結合工作實際,我鎮(zhèn)梳理出黨委責任清單12大項48小項,紀委責任清單6大項18小項,黨委書記責任清單4大項8小項,班子成員責任清單3大項7小項,基層支部責任清單9大項25小項,對標定位,設崗定責,建立科學完備的責任清單。同時鎮(zhèn)紀委結合鎮(zhèn)情實際,建立健全《xx鎮(zhèn)干部管理“十嚴禁”》等管理制度26項,提出了“十個一”具體工作舉措,形成了“三抓三促,三清三改”為主要內容的“四個三”工作法。不斷完善黨風廉政建設工作制度,形成了一套規(guī)范有序、行之有效的日常管理制度機制。
    按照當前全面從嚴治黨的新形勢與新要求,我鎮(zhèn)突出問題導向,通過認真自查,找出了存的一些問題和不足。具體有以下幾個方面:
    (一)堅定理想信念方面:部分農村基層黨員學習黨的理論知識不扎實,對共產主義和中國特色社會主義理想信念不堅定。表現(xiàn)在部分基層黨員認為只有發(fā)展好經濟、多掙錢、過好自己的小日子才是硬道理,放松了對自己的要求,不重視政治理論學習,甚至把參加黨內學習作為一種負擔。
    (二)嚴明黨的政治紀律方面:個別黨員認識不深,紀律觀念和政治意識不強。表現(xiàn)在平時不注重自己的言行舉止,在一些公眾場合胡亂議論黨的政策方針,說一些有損黨的形象的話,干一些如參加封建迷信活動等有背黨員形象的事情。
    (三)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系方面:存在村社干部宗旨觀念淡薄、消極應付群眾訴求的問題。表現(xiàn)在一些鎮(zhèn)村社黨員干部對群眾缺乏感情,不關心群眾疾苦,坐等群眾上門多,主動問需少,辦事方法簡單,化解矛盾糾紛、解決實際問題辦法不多,工作效率底下,造成群眾意見大。
    (四)堅持民主集中制原則方面:存在堅持集體領導制度不嚴、不實的問題。表現(xiàn)在個別村干部在本村低保評定、項目建設、黨員發(fā)展等重大問題及事宜中沒有召開會議集體研究、集體決定,而是搞“一言堂”,將黨的民主集中制原則拋之腦后,一兩個人表態(tài)決定。
    (五)發(fā)揚黨內民主和保障黨員權利方面:存在部分黨員素質不高、民主意識不強,制約黨內民主和黨員權利的行使的問題。表現(xiàn)在部分村社干部對黨員的意見建議不理不睬,民主集中制變成了個人決定制。另外,也有一些黨員缺乏主人翁思想,文化理論水平不高,民主意識不強,參與黨內事務的積極性和主動性不強,對行不行使黨員權利持無所謂的態(tài)度,在黨內生活中不講意見,不提出自己的見解和建議。
    (六)堅持正確的選人用人導向方面:存在村社干部年齡老化嚴重,村級后備干部儲備不足的問題。主要表現(xiàn)在我鎮(zhèn)村社干部平均年齡超過了50歲,個別村村干部已經超齡任職,但是仍然未培養(yǎng)出年富力強、德才兼?zhèn)涞拇迳纭敖影嗳恕?部分鎮(zhèn)村干部缺乏擔當意識,認為干錯事不如不干事安全,在對年輕干部的培養(yǎng)方面,不能正確引導,導致青年黨員對工作不擔當、不作為、敷衍塞責。
    (七)嚴格黨內組織生活制度方面:存在堅持黨內政治生活不夠嚴肅、落實不規(guī)范的問題。表現(xiàn)在部分支部堅持“三會一課”制度不嚴,開展組織生活會次數(shù)較少的問題。例如截止今年8月底,我鎮(zhèn)16個村黨支部還有8個村未召開一次組織生活會。
    (八)開展批評與自我批評方面:存在鎮(zhèn)領導班子成員和村兩委班子成員不能經常性的談心談話,不能很好地開展自我批評和相互批評,批評過于形式化。表現(xiàn)在有的黨員在民主生活會上進行批評時“辣味”不夠,自我批評時怕“丟面子”,要么一言不發(fā)、沉默不語,要么只唱贊歌、不講真話。村級組織生活會點評時礙于情面,批評事浮于表面。
    (九)加強對權力運行的制約和監(jiān)督方面:存在監(jiān)督的各項制度沒有完全執(zhí)行或者監(jiān)督形式化問題。表現(xiàn)在我鎮(zhèn)一些村級監(jiān)督委員會沒有充分履行職能作用,一些鎮(zhèn)村干部在工作中仍然我行我素,或者將工作沒有置于陽光下。部分村社還未實現(xiàn)村財鄉(xiāng)管,村務公開不及時。
    婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象還時有發(fā)生。
    (一)抓嚴教,落實思想建黨的要求求。我鎮(zhèn)將進一步深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,用***總書記系列重要講話精神武裝干部頭腦,形成人人講政治的生動局面,逐步構建健康干凈的政治生態(tài)。進一步明確學習要求、學習內容和學習形式,堅持全面學、深入學、系統(tǒng)學,堅持真學真懂、真信真抓、真改真用。通過學習,準確把握系列重要講話的科學內涵、思想精髓、精神實質和實踐要求,準確把握講話中體現(xiàn)的為民情懷、反映的歷史擔當、闡發(fā)的科學方法,全面理解適應新常態(tài)、推動協(xié)調發(fā)展、推進黨的建設、推進反腐倡廉建設的新部署、新要求,進一步擰緊總開關,堅定理想信念。充分發(fā)揮黨委中心組的帶頭作用,發(fā)揮好領導干部的帶頭示范作用,教育全鎮(zhèn)黨員干部堅定信心,轉變作風,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,堅決與中央、省、市、縣保持高度一致,確保黨的政治紀律執(zhí)行到位。
    持續(xù)深入推進黨風廉政建設。
    (三)抓嚴管,落實實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、以廉為基基”的用人導向,在班子建設上,提出了創(chuàng)建“五型”班子(學習型、實干型、創(chuàng)新型、團結型、廉潔型),在隊伍建設上,提出了爭做“五種人”的要求(政治堅定的“明白人”、政策宣傳的“帶頭人”、助推發(fā)展的“引路人”、維護穩(wěn)定的“責任人”、群眾認可的“正派人”),在村級后備干部管理上,研究出臺了村級后備干部選拔培養(yǎng)制制度,使作風過硬、群眾公認的青年干部得到重用,讓作風不正、精神疲疲軟的干部騰出位子。要暢暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作作用,加大考核和責任追究力度,對不稱稱職、不作為的農村干部,啟動屆屆中退出機制,依法召開村民會議罷罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作作風建設出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散散漫的,嚴肅追究責任。加大后備備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納納入基層工作考核范圍。加強基層層干部培訓和廉政教育,提高基層干干部素質和履職能力,確保干部培訓常態(tài)化。堅決抵抵制“為官不易、為官不為”等言行行,增強對權力的敬畏之心,提高自自身對各種誘惑的免疫力,確保權力力行使不偏向、不變通、不越軌、不不出格。
    實實把管黨治黨的“兩個責任”落到實實處;要加大查辦腐敗案件工作力度,圍繞“三清”(制定清單任務清、健全制度責任清、建立臺賬問題清)劃定工作職責,在配合縣紀委查辦案件的同時,,進一步加大自辦案件查處力度,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗敗;要確保工作取得實效,突出“三改”(強化學習改作風、整章建制改問題、執(zhí)紀問責改風氣)檢驗工作實效,堅決查處十八大后不收斂不收手,問問題反映集中、群眾反映強烈的干部部和頂風違紀的行為。
    關于2019年政治生態(tài)建設自查情況的報告
    按照省局、市局的要求,**局黨委對我局政治生態(tài)建設工作情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查結果匯報如下:
    **局黨委堅決以***新時代中國特色社會主義思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代**事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
    (一)黨建工作領導情況
    加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合**體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記**始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
    (二)落實黨建工作責任制情況
    一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合**工作和**體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
    (三)組織管理建設情況
    以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
    (四)黨風廉政建設情況
    一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
    (五)作風建設情況
    堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“**x滿意度提升工程”為牽動,集中開展**x、規(guī)范**x執(zhí)法、**數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態(tài),形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決**人的維權事宜,提高**人的滿意度。
    (六)思想政治工作情況
    。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。**x黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強**系統(tǒng)意識形態(tài)網絡輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任,嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀,秩序不亂、工作不斷。
    (七)黨委工作條例落實情況
    嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
    一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
    二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
    (一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常,把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規(guī),作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
    (二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在**工作各方面落地生根、見實效、出成果。
    政治生態(tài)情況總結篇十二
    黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐及其成效表明,凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài),制度是根本保障。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼年P于縣域政治生態(tài)建設情況評價報告模板,希望大家喜歡。
    政治生態(tài)是一個地區(qū)黨風政風社風的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為,對一個地區(qū)的政治社會發(fā)展發(fā)揮著潛移默化的重要影響。20xx年9月,我縣在全省率先出臺《關于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,深入開展短期預警、定期分析、整體把控、靶向整改,積極涵養(yǎng)山清水秀政治生態(tài)。對照《意見》評價體系,現(xiàn)將20xx年度縣域政治生態(tài)情況作一簡要分析評價。
    一、縣域政治生態(tài)總體情況
    20xx年,縣委縣政府堅持以黨的政治建設為統(tǒng)攬,堅定不移推進全面從嚴治黨,堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣級各部門政治生態(tài)綜合指數(shù)多在90以上,呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。
    (一)黨內政治生活更加嚴肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,引導全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩,以有力舉措全面肅清周永康和李春城流毒影響。嚴格“一切工作到支部”要求,認真落實“三會一課”、民主評議等基本制度。常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育,黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關心關愛和容錯糾錯澄清機制,旗幟鮮明為敢于擔當、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
    (二)黨內監(jiān)督更加嚴密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態(tài)監(jiān)管、述責述廉等制度機制,推動了管黨治黨責任主體履責盡責。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。穩(wěn)步推進紀檢監(jiān)察機構改革,基本構建了“紀檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局;創(chuàng)新建立政治巡察清單,細化檢查內容方式,更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,20xx年,全縣立案查處違紀違法案件172件180人,同比20xx年分別增長16.9%、3.6%,清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。
    (三)用人導向更加鮮明。縣委始終堅持黨管干部原則,把政治標準放在第一位,嚴把德才標準,堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關,全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。探索建立系統(tǒng)科學的差異化考核體系,全覆蓋開展683名縣管領導干部述責述廉工作,多方印證、全面掌握干部的實績表現(xiàn),大力選拔講政治、懂城市、會經濟、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職,鮮明用人導向,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
    (四)干部勤廉更加常態(tài)??h委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊伍紀律作風建設,不斷健全密切聯(lián)系群眾機制,全面推行一線工作法,引導廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色,爭做真抓實干的好干部。政務服務不斷提速,證明事項從8356項縮減到27項,項目從注冊到開工最短可在30個工作日內完成,創(chuàng)造了銀隆項目180天竣工投產的“成都速度”。縣委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進集體,被評為全國網民留言辦理先進單位,獲評中國民營經濟最佳投資縣。
    (五)社會生態(tài)更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生,20xx年完成126項省市民生工程,通過“三報到”機制解決群眾問題9915個,網絡理政平臺辦理企業(yè)和群眾訴求14290件,信訪總量逐年下降,網絡輿情日趨理性,反映出改善民生、推動發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會認同。黨風廉政建設社會評價滿意度實現(xiàn)從20xx年全省第77位、20xx年第61位、20xx年第20位,到20xx年第1位的四級跳,“清廉指數(shù)”逐年上升。成功創(chuàng)建國家健康促進縣、位列全國幸福百縣榜第91位。
    二、當前存在的突出問題
    從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀問責、考核考評等情況來看,鞏固發(fā)展我縣風清氣正良好政治生態(tài),還存在以下一些亟待解決的問題。
    (一)“關鍵少數(shù)”黨的政治建設緊迫感責任感不強。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀的情況來看,全縣落實主體責任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領導弱化,一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。比如,個別單位黨內政治生活不嚴肅,對少數(shù)領導干部經常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領導主責意識不強,有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”,把更多精力放在業(yè)務工作上,導致出現(xiàn) “一手硬一手軟”現(xiàn)象。比如,多數(shù)單位主動發(fā)現(xiàn)查處并開展黨內問責的數(shù)據(jù)長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位,有的黨組織履行主體責任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責任書代替責任落實,壓力傳導層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。比如,一些領導干部把工作提醒當作談話提醒,問題導向精準性還不夠。20xx年全縣問責落實主體責任不力的黨組織18個、黨員干部15人,充分說明這些問題在基層還比較突出。
    (二)“微生態(tài)”污染的頑固性反復性仍然存在。腐敗是政治生態(tài)最大的污染源。黨的十八大以來,全縣共立案查處790件837人,立案量年均增長17.6%,查處數(shù)年均增長15.4%,充分證明了政治生態(tài)建設的長期性和艱巨性。一是高壓之下不收斂不收手的問題依然存在,在城鎮(zhèn)更新、資源管理、工程建設等資金密集、資源豐富、權力集中的領域尤為明顯。比如,縣棚改辦原主任張東違紀違法系列案,涉案人員之多、職務之高、金額之大均創(chuàng)新津歷史之新高;縣職業(yè)高中原校長、副校長和食堂管理員合謀套取食堂資金近百萬元;20xx年我縣查處侵害群眾利益的“微腐敗”案件75件77人。這些“污染源”對所在單位所涉領域微生態(tài)的損害性侵蝕性非常強,凈化修復成本高。二是滋生腐敗的空間和土壤仍未完全消除,從領導干部經濟責任審計、自然資源資產審計情況來看,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門在財務收支及國有資產管理、重大經濟決策部署、遵守財經紀律、自然資源資產責任履行等方面執(zhí)行不到位,存在較大的廉政風險。
    (三)“四風”問題樹倒根在,作風建設任重道遠。從監(jiān)督檢查、審查調查、政治巡察等方面工作來看,我縣黨員干部紅線意識和底線思維還不強,紀律作風和精神區(qū)位還有待進一步提升。一是“四風”問題糾而未絕,20xx年,我縣查處違反中央八項規(guī)定精神案件11件11人。總體來看,面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少,但并沒有絕跡,“四風”問題還產生了新的隱形變異,給監(jiān)督執(zhí)紀帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固,雖然“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”現(xiàn)象得到很大改善,但文多、會多、表冊多、盒子多、微信群多的感受卻在基層干部中普遍存在。二是為官不為相對突出,20xx年,我縣開展了不作為及“懶散拖”問題專項治理,打造電視問政監(jiān)督新平臺,黨紀政務處分24人,問責黨組織9個、黨員干部54人,特別是在惠民惠農財政資金“一卡通”管理領域,不作為慢作為現(xiàn)象比較突出。一些黨員干部工作浮光掠影,敷衍應付,調門高、落實差,劃句號的意識和能力不強,長此以往容易形成新的遺留問題。三是實心干事仍顯不足,新津地小人少,受傳統(tǒng)人文歷史環(huán)境影響,遠郊小縣、小富即安、小進即滿等認知觀念在一些地方還有較大市場,得過且過、甘于平庸、貪圖安逸的庸懶思想尚未根治,敢闖敢試、敢為人先的精神勁頭還不足,與新津建設高質量發(fā)展示范區(qū)的要求還有距離。這些問題,不顯山露水,卻危害極大。
    (四)老問題新風險長時間并存。從網絡理政和群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關生產生活的環(huán)境保護、城市管理、市場監(jiān)管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點;群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。一是公共服務滿意度不高,我縣公共服務滿意在2012年為全市第1名,但在20xx年、20xx年卻滑落到全市第20名,主要體現(xiàn)在交通出行、基層組織服務、文體活動等方面。二是特定利益群體問題的處置難度較大,比如,失地農民社保問題、被拆遷人員安置問題、涉軍群體信訪問題等,需要較強政策支持和較長時間防范化解,容易成為引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的導火索。三是新常態(tài)下新風險逐漸積聚,隨著經濟社會不斷發(fā)展,廣大群眾對更優(yōu)公共服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。比如,商品房糾紛、機關事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革、電子商務和公共交通快速發(fā)展下的安全防范、社會熱點容易泛政治化等問題,逐漸成為需要黨委政府高度重視的新風險領域。
    三、加強縣域政治生態(tài)建設的對策路徑
    政治生態(tài)建設是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
    (一)聚焦“關鍵少數(shù)”,持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。一是嚴明政治紀律政治規(guī)矩,把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織開展“守紀律、講規(guī)矩”模范機關創(chuàng)建和先進個人評選活動,教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實。二是嚴肅黨內政治生活,認真貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及省市《實施意見》,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是堅持和加強黨的全面領導,嚴格執(zhí)行集體領導制度,嚴格議事規(guī)則和決策程序,不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成心齊氣順的政治氛圍。四是堅持抓“關鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結合,重點是抓住領導機關和領導干部,深入開展蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”和張東違紀違法案“一案一整改”工作,以案為警、以案為戒,查處一人、教育一方,迅速消除政治影響和生態(tài)污染。
    (二)嚴守監(jiān)督首責,堅持不懈正風肅紀。黨內監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源,是凈化黨內政治生態(tài)的關鍵舉措。一是壓緊壓實全面從嚴治黨責任,督促領導干部認真履行“一崗雙責”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸,打好政治生態(tài)建設“預防針”。二是建立健全監(jiān)督體系,完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調聯(lián)動和發(fā)現(xiàn)問題雙向移送機制,增強黨內監(jiān)督合力。建立縣屬國有公司紀檢監(jiān)察工作規(guī)則,推動企業(yè)廉潔經營、健康發(fā)展。健全黨員干部廉政檔案,完善出具黨風廉政意見工作辦法,及時為黨員干部精準畫像。三是聚焦中心強化監(jiān)督,圍繞共建高質量發(fā)展示范區(qū),構建“一心三城五鎮(zhèn)”城市格局和優(yōu)化“兩園一區(qū)”經濟地理開展監(jiān)督檢查,確保縣委發(fā)展藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。四是鍥而不舍正風肅紀,聚焦形式主義、官僚主義等“四風”問題開展集中整治,著力解決文山會海、過度留痕、檢查考核過多等困擾基層的頑疾。
    (三)強化制度保障,一體推進不敢腐不能腐不想腐。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐及其成效表明,凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài),制度是根本保障。目前,新津集聚著成都“南拓”、撤縣設區(qū)、共建高質量發(fā)展示范區(qū)、公園城市建設等多重戰(zhàn)略機遇,更需要成熟完備的制度體系來保障和規(guī)范,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是強化不敢腐的震懾,堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,堅決消除政治生態(tài)最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子,結合機構改革工作,對已有制度進行全面審查、評估和清理,動態(tài)調整權力清單、責任清單,理順權責關系,編制修訂權力運行流程圖,加快形成權責一致、分工合理、高效順暢的權責體系。加強權力運行的制約和監(jiān)督,突出招商引資、政府投資、監(jiān)管審批、規(guī)劃建設、征地拆遷、選人用人、醫(yī)療教育等事、權、財、人的富集領域,通過改革和制度創(chuàng)新,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,消減以權謀私、利益輸送的空間。三是增強不想腐的自覺,多形式加強思想政治和黨性教育,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,經常性對表對標,不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅持嚴管和厚愛相結合,把握運用“三個區(qū)分開來”,完善獎勤罰懶制度,建立澄清正名和惡意舉報懲戒機制,營造健康向上的從政環(huán)境。加強社會主義核心價值觀宣傳培育,引導黨員干部講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥。用好具有新津特色的廉潔文化、忠孝文化、傳統(tǒng)文化資源,塑造昂揚向上的縣域人文精神。
    (四)堅持以人為本,增強人民群眾獲得感。民心是最大的政治,人民群眾滿意度是政治生態(tài)好壞的試金石。一是堅持聚焦民生關切,按照“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的工作準則,繼續(xù)完善“三報到”“民生訴求會辦”等群眾問題收集解決解釋機制,有效增強群眾的獲得感和幸福感。二是持續(xù)深化政務服務,繼續(xù)深化“放管服”改革,提升政務服務效能。繼續(xù)推進基層“三務公開”標準化規(guī)范化,建設陽光政府。開展民營經濟“大走訪”活動,保障落實新津“民營經濟18條”。依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥化解企業(yè)遺留難題,促進企業(yè)健康發(fā)展。三是堅決維護群眾利益,深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,切實消減基層困擾。推行“紀律監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”相結合的“電視問政”“陽光問責問廉”等模式,給予群眾更多參與權和評判權。嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。
    政治生態(tài)情況總結篇十三
    黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調,加強黨的建設,必須營造一個良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱發(fā)展的著力點,我照明中心在進一步加強黨紀黨規(guī)學習的基礎上,深入訪談黨員干部、開展問卷調查,著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
    缺乏開拓
    創(chuàng)新
    精神和執(zhí)著追求激情。
    從總體上講,我中心政治生態(tài)的主流是好的,干部隊伍的作風是過硬的,我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流,也必須認真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補,打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正式存在的問題,必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全中心的警醒,抓緊加以解決。
    凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設新常態(tài)下一項非常重要的政治任務,是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而精華政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念,補精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領擺在首位。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法、堅守法治理念,樹立法治信仰,增強法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
    突出法紀學習這個關鍵點,狠抓警示教育;
    突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。
    (三)狠抓作風反腐“除垢”。堅持不懈強化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善頒布廉情檔案,全面掌握干部情況,加強日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經常性對黨員進行“體檢”,對傾向性問題早打預防針,嚴防小毛病發(fā)展成大問題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結。強力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
    政治生態(tài)情況總結篇十四
    根據(jù)《關于轉發(fā)〈關于印發(fā)《九屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法》的通知〉的通知》精神,xxx黨委高度重視,立即組織開展對機關政治生態(tài)建設情況進行了認真自查自評,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
    近年來,xxx黨委切實發(fā)揮領導核心作用,團結帶領全局黨員干部,以黨的建設引領教育事業(yè)的健康發(fā)展,確保了教育事業(yè)發(fā)展的正確方向。xxx機關黨員干部能夠牢固樹立“四個意識”,堅持正確的政治方向,做到在思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定貫徹落實中央、區(qū)黨委、市委重要決策部署,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。在反對分裂斗爭等重大原則問題上立場堅定、態(tài)度鮮明,在大是大非面前時刻保持清醒頭腦。
    按照《通知》要求,向局機關黨員干部發(fā)放《被巡察地方(單位)政治生態(tài)自我評估調查問卷》37份,收回37份,平均得分為95.6分。成立由各科室負責人及支部書記組成的xxx政治生態(tài)狀況量化評估小組,對《被巡視地方(單位)政治生態(tài)狀況量化評估表》進行逐項研究評估,最終得分為95.65分。
    (一)認真抓好黨員干部思想政治教育
    xxx將抓好黨員干部職工思想教育作為進一步凈化政治生態(tài)、全面落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和思想保證,著力提升黨員干部黨性修養(yǎng)和政治理論素養(yǎng)。認真學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央、區(qū)黨委、市委重要會議精神及習近平總書記系列重要講話精神,堅持結合工作實際進行學習研討,堅持不定時隨機抽查學習成果,堅持定期檢查學習筆記,堅持適時開展學習效果測試。
    (二)機關政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風清氣正
    局機關政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風清氣正,全體黨員干部能夠履職盡責,廉潔自律,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作要求落實在機關日常工作中。班子成員帶頭講政治,講大局,講核心意識和看齊意識,積極干事創(chuàng)業(yè);在重大事項決策上始終堅持民主集中制原則,修訂完善黨委議事規(guī)則,堅持黨務政務公開制度、班子工作定期評議制度,提高民主決策的透明度。教育引導所有黨員干部在任何時候不搞特權,不以權謀私,做到不越雷池、不踏紅線,確保權力在有效規(guī)范運行;在干部選拔任用上始終堅持黨管干部原則,嚴格按照黨的干部工作原則、程序、紀律辦事,不斷規(guī)范業(yè)務流程,確保用制度管人、管權、管事相關工作的規(guī)范化水平,確保政治生態(tài)環(huán)境的風清氣正,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、公平競爭的良好氛圍。
    (三)脫貧攻堅干部隊伍建設方面
    xxx黨委高度重視脫貧攻堅干部隊伍建設,領導班子充分發(fā)揮主體作用,統(tǒng)一安排,明確責任,選優(yōu)配強,選配政策水平高、專業(yè)能力強、實踐經驗豐富的黨員干部和工作人員充實在脫貧攻堅一線堅持老中青結合的梯次配備,做到優(yōu)勢互補、活力增強、發(fā)展勁足。對不勝任脫貧攻堅工作的班子成員及時進行調整配強,確保脫貧攻堅一線領導班子堅強有力。
    (四)建立健全各項規(guī)章制度
    機關各項工作制度落實到位,制度了《xxx黨委理論中心組學習制度》、《xxx機關周轉房管理暫行辦法》,修訂完善《xxx機關支部“三會一課”制度》、《黨小組學習制度》、《xxxxxx機關干部職工請銷假暫行管理辦法》等一系列規(guī)章制度,切實加強了干部隊伍管理、嚴肅組織紀律、轉變工作作風、提高工作效能,為樹立xxx勤政務實、廉潔高效的良好形象。
    雖然近年來局機關政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。結合《關于印發(fā)〈九屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法〉的通知》,局黨委對xxx機關政治生態(tài)建設中存在的問題進行了全面的梳理自查,這些問題主要表現(xiàn)為以下兩個方面。
    一是落實黨的組織生活制度不夠嚴格的問題。支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行的不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用;黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
    二是開展批評與自我批評不經常,不深入的問題。在組織召開民主生活會和組織生活會時,批評和自我批評武器運用不到位,還沒有實實在在達到紅臉出汗、凈化心靈的應有的效果。
    (一)加強理論學習,堅定理想信念
    持續(xù)將加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置,加強理論學習,重點學習黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,系統(tǒng)學習黨的路線方針政策以及最新理論成果,進一步堅定理想信念,不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導工作、推動實踐。
    (二)加強紀律建設,守好紀律底線
    增強遵守紀律、執(zhí)行紀律、維護紀律權威的自覺性和堅定性。把黨的紀律建設擺在各項工作的首位,學會用政治觀念、紀律思維想問題、辦事情。進一步加強《準則》、《條例》等一系列條例規(guī)定的學習教育。
    (三)嚴格組織生活制度,規(guī)范黨內政治生活
    嚴格落實“三會一課”制度,強化黨員的組織觀念,教育引導黨員干部特別是領導干部增強黨的意識,牢記黨員身份,加強政治學習和教育,強化黨性修養(yǎng),著力增強黨內政治生活,堅持黨員領導干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴格落實談心談話制度,堅持領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經常性的談心談話,交換意見。
    中共xxxxxx委員會
    ????????????????????2018年11月28日
    政治生態(tài)情況總結篇十五
    要嚴格執(zhí)行民主集中制,進一步完善民主集中制的各項制度和黨委議事規(guī)則及決策機制,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼募瘓F上半年政治生態(tài)建設狀況自評自查報告,希望大家喜歡。
    根據(jù)省紀委省監(jiān)委《全面加強政治監(jiān)督的意見》,現(xiàn)將20xx年城投集團政治生態(tài)建設情況自評自查報告如下:
    一、總體評價
    1、 領導班子政治畫像
    堅持把政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅持“兩個維護”。堅持黨對企業(yè)全方位的領導,落實從嚴治黨主體責任,以黨建引領企業(yè)正確發(fā)展方向。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,從嚴從實規(guī)范黨內政治生活,時刻保持自我警醒,率先垂范講規(guī)矩,堅決反對形式主義、官僚主義。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,建設中國最美縣域,努力成為堅決貫徹執(zhí)行上級決策部署的重要力量。
    2、 黨委主要負責人政治畫像
    自覺在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,主動在踐行“綠水青山就是金山銀山”理念上見行動作貢獻。重規(guī)劃,深入貫徹新發(fā)展理念,堅持將“十四五”規(guī)劃與集團發(fā)展遠景目標統(tǒng)籌考慮,乘勢而上扭轉思維定勢,全面提升公司綜合實力;認真貫徹落實干部廉潔從政要求,自覺執(zhí)行個人重大事項報告等制度,定期開展與分管條線干部談心談話,切實加強思想教育,嚴把政治自律關口。
    二、半年來做法
    1、突出政治建設。自覺提高政治站位,帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,及時制定并印發(fā)從嚴治黨主體責任考核辦法、監(jiān)督責任考核辦法等,進一步細化工作任務,明確工作目標。
    2、強化理論武裝。制定并印發(fā)《20xx年xx集團黨委理論中心組學習計劃》,并將意識形態(tài)學習納入支部學習計劃中,及時傳達和學習上級決策部署及指示精神。有效利用“學習強國”等學習平臺,讓全體干部員工養(yǎng)成“每日必學”的良好習慣。
    3、從嚴執(zhí)紀問責。在全集團范圍內開展了清廉城投創(chuàng)建專項警示教育活動,組織全體干部員工觀看專項警示教育片和聽專案講座。不定期開展作風效能檢查,今年以來,集體紀委系統(tǒng)開展作風效能檢查x次,“三公經費”檢查x次。
    三、存在問題
    1、政治建設方面。對班子政治建設認識不到位、重視不夠,認為政治建設是務虛的,沒有抓經濟工作來得實在,抓政治建設往往是原則性的要求多,一般性的號召多,缺少過硬的實招。有的班子成員作風浮躁,不注意保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,對有些工作浮于表面和有應付的思想,工作標準不精益求精,處理問題有時還存在畏難情緒,瞻前顧后。對民主集中制的落實還不到位,相關制度還不完善,民主集中制貫徹不夠有力,會前溝通醞釀不夠,會上討論不夠充分。
    2、思想建設方面。部分班子成員對學習的重要性認識還不夠,抓理論和業(yè)務學習還不夠系統(tǒng),缺乏學習的自覺性,思想認識層面仍然停留于“要我學”而不是“我要學”,平時忙于工作多,研究政策時間少,對黨的政策和上級精神不能全面理解掌握,解放思想、更新觀念程度不夠,創(chuàng)新意識不強;思想上標準不高、要求不嚴,滿足于過得去,不求過得硬,習慣于“向后看”、與過去比。工作中習慣于老辦法、老經驗、老套路,不能結合實際創(chuàng)造性地開展工作。
    3、組織建設方面。對組織生活會缺乏足夠熱情,對正常的黨務工作程序不熟悉,對黨支部的議事范圍、議事原則和議事程序還掌握不夠,自我要求標準不夠高,致使組織生活出現(xiàn)必要的程序被簡化,甚至圖形式、走過場。在活動的形式上存在三多三少現(xiàn)象。支委會多,支部黨員大會少;思想?yún)R報多,民主生活會少;黨課教育多,黨小組會議少。黨委領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠。
    4、作風建設方面。對基層一些工作或問題了解不透, 聽取匯報多、主動了解情況不夠, 布置工作多、檢查落實不夠,不能安排充足的時間深入研究探討。在幫助基層解決問題方面,做得還不夠,班子成員在調研中雖也注重總結典型經驗,但深入了解問題、剖析原因,前瞻性研究政策、謀劃思路,深層次解決問題需要進一步加強。在堅持學習黨員干部廉潔自律的有關規(guī)定和自覺用黨的紀律約束還不夠深入,時有存在把關不嚴的現(xiàn)象。
    5、紀律建設方面。管理上出現(xiàn)松散,干部隊伍中存在責任感和緊迫感意識不強,執(zhí)行力不夠強、制度執(zhí)行不夠嚴的現(xiàn)象。在政務公開、工作程序公開等方面還存在不足之處。監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改有時還不夠及時、不夠迅速,常態(tài)化、系統(tǒng)化的管控體系還在逐步完善。在貫徹落實上級決策部署上還存在力度不夠大、方法不夠多的情況,“一崗雙責”履職方面還需不斷強化。有時對一些工作作風拖沓、慢作為的行為發(fā)現(xiàn)不及時,抓早抓小做得不夠。
    6、制度建設方面。在制定制度時,缺乏深入細致的調查研究,缺乏實踐基礎。執(zhí)行者對制度的意見也未能及時反饋給制訂者,導致制度體系不能持續(xù)改進完善。推動責任落實的制度和手段還相對單一,考核機制還不夠健全,主體責任考核多為定性考量,缺乏量化考核,督責、問責的舉措有待進一步細化,主體責任考核的導向作用有待進一步發(fā)揮。
    7、自我凈化能力方面。在一些問題上改革創(chuàng)新的力度不足,創(chuàng)新的思路還不夠寬,有時還存在經驗主義。班子成員參與民主討論的積極性不夠,存在較多的思想顧慮,對存在的問題不想說、不愿說。對意識形態(tài)領域新情況新問題的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置能力有待提高。
    四、整改措施
    1、嚴格民主集中制。要嚴格執(zhí)行民主集中制,進一步完善民主集中制的各項制度和黨委議事規(guī)則及決策機制,有效防止民主、集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。切實用好批評和自我批評這個武器,既“真刀真槍”“紅臉出汗”,又出以公心,幫助同志內省改過、成長進步,從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。
    2、狠抓紀律規(guī)矩。進一步鞏固群眾路線教育、政治紀律和政治規(guī)矩集中教育、 “兩學一做”學習教育等成果,突出“八項規(guī)定”這個聚焦點,狠抓作風教育;突出法紀學習這個關鍵點,狠抓警示教育。以領導引學、考試促學、專家送學等多種形式使紀律規(guī)矩教育全覆蓋,切實讓遵紀守規(guī)觀念落地生根,形成良好政治生態(tài)。
    3、健全監(jiān)管信息。建立人力資源、應急管理、監(jiān)察審計等部門對干部監(jiān)督管理的信息共享平臺,完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況。加強日常監(jiān)管,注重抓早、抓小,增強監(jiān)管合力,切實發(fā)揮短信舉報平臺作用,建立信訪問題聯(lián)合查辦機制,健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道,切實筑牢政治生態(tài)的“防護網”。
    五、主要負責人履行“第一責任人”職責情況
    (一)強化履職擔當,落實主體主責。認真履行第一責任人的責任,切實把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、放在心上、抓在手上,做到“四個親自”。自覺用《廉政準則》的各項規(guī)定規(guī)范自己的行為,帶頭講黨性、重品行、作表率,認真管好配偶、子女和身邊工作人員,自覺接受干部群眾監(jiān)督。
    (二)強化廉政教育,檢驗學習成果。將黨風廉政建設納入黨委中心組理論學習內容,帶領黨員干部觀看《人生當如茶》等廉政教育警示片;組織召開集團專項警示教育活動,引導全集團干部職工嚴守黨風黨紀。通過集體談話或個人談話等形式,了解班子成員掌握思想政治、廉潔自律、生活作風等方面的情況,加強監(jiān)督、管理和教育。
    (三) 強化民主監(jiān)督,推進作風建設。堅決貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴格執(zhí)行主要領導“四個不直接分管”、“三重一大”班子集體決策、黨委書記末尾表態(tài)等制度對重大事項決策。嚴格落實《新形勢下黨內政治生活的若干準則》,高標準過好黨內政治生活,開好民主生活會,帶頭開展經常性批評與自我批評。
    政治生態(tài)情況總結篇十六
    為深入貫徹落實《關于切實維護黨的政治紀律有關問題的通知》(東紀發(fā)〔2014〕20號),切實維護和嚴格執(zhí)行黨的政治紀律,茶山社保分局結合今年的紀律教育學習月活動,認真開展了相關學習。通過整改,分局人員尤其是黨員干部的自律意識、政治意識有了一定程度的提高。現(xiàn)將有關情況匯報如下。
    收到文件后,分局隨即召開全體工作人員會議,在會上傳達了《關于切實維護黨的政治紀律有關問題的通知》的精神,并一起學習了文件中的相關規(guī)定,如嚴格遵守黨的政治紀律中的“十項嚴禁”等。分局領導強調,全體人員尤其是黨員干部一定要認真重視,充分認識維護黨的政治紀律的重要性和緊迫性,講政治、顧大局,提高維護黨的政治紀律的自覺性。
    紀律教育學習月期間,分局繼續(xù)抓政治紀律教育,把樹立正確的觀念作為首要任務,分局領導帶頭學習了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、胡錦濤同志在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告和各級領導在各級紀委會議上的講話等多個文件、材料;組織全體人員重溫了《中國共產黨章程》,大家鞏固了對《黨章》的認識,對在新時期如何貫徹《黨章》有了新的了解;組織黨員干部學習了《中國共產黨紀律處分條例》,加強對黨員行為規(guī)范的認識,明晰行為界限,使黨員干部能夠自覺遠離違法、違紀行為。通過一系列的學習,大家對如何在新時期當好一名黨員、干部有了更感性、更具體的認識,提高了維護黨的政治紀律的自覺性。
    按照強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的要求,分局內部逐步形成了按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
    第一方面,建立長期學習機制,將學習日?;?,并堅持長期開展。要切實維護黨的政治紀律,要從學習有關政治理論,加強政治意識著力。結合紀律教育學習月、解放思想和學習科學發(fā)展觀等活動,分局制定了長期的學習機制,要求分局人員每月至少抽出2個小時學習相關的理論知識,如毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等理論精髓,逐步加深對黨的路線方針政策的理解,增強黨性觀念。另外,不定期組織集中學習,檢查學習情況,交流學習心得,再安排分局領導和黨員干部給全體人員上黨課,提高理論修養(yǎng)。
    得相關要求,同時在日常工作、學習、生活中互為監(jiān)督員,進行互相監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)違反黨的政治紀律的苗頭趨向。經過幾個月的檢查和整改,黨員干部行為進一步規(guī)范。遵守黨的政治紀律的自覺意識進一步增強。
    第三方面,加強了干部職工出入境管理。結合黨的政治紀律相關要求,分局再次強調出入境管理的重要性,要求干部職工按規(guī)定做好出境申請和通行證、護照回收登記,安排專人管理,做好審批把關,嚴格監(jiān)管出入境情況,嚴禁干部職工借出境之機,進行違反黨的政治紀律的任何活動。一經發(fā)現(xiàn)跡象,馬上嚴加處理。
    經過三個多月的學習和整改,分局人員堅定了維護黨的政治紀律的意識,理論水平也有一定程度的提高,分局的凝聚力也得到增強。接下來,分局將繼續(xù)緊抓教育學習,認真履行職責,切實維護黨的政治紀律,真正將有關規(guī)定落到實處。
    政治生態(tài)情況總結篇十七
    按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設工作情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查結果匯報如下:
    一、政治生態(tài)建設工作落實情況
    xx局黨委堅決以xxx思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
    (一)黨建工作領導情況
    加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
    (二)落實黨建工作責任制情況
    一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
    (三)組織管理建設情況
    以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
    (四)黨風廉政建設情況
    一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
    (五)作風建設情況
    堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態(tài),形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
    (六)思想政治工作情況
    牢牢把握意識形態(tài)主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網絡輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任,嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀,秩序不亂、工作不斷。
    (七)黨委工作條例落實情況
    嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
    二、存在問題和原因分析
    一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
    二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
    三、加強政治生態(tài)建設措施
    (一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常,把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規(guī),作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
    (二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
    政治生態(tài)情況總結篇十八
    周永康個案及類似個案為什么會形成?主要的原因有哪些?只有搞清楚這些深層及具體原因,才有可能找到構建健康政治生態(tài)的良方??偨Y周案的深刻教訓,至少有三個重要原因。
    一是,不能做到以“零容忍”的態(tài)度和行動懲治腐敗。周永康的升遷軌跡有一個突出的特點,就是自1989年起,他就走上了“一把手”領導崗位,行政級別也已經是在地廳級及以上(兼任勝利油田管理局黨委書記、局長和東營市委書記)。正是由于我們的反腐敗存在不少例外,不能做到“零容忍”,才客觀上“養(yǎng)癰遺患”,使1989年的“小老虎”一步步長大為“老虎”甚至“大老虎”。他的腐敗“王國”也主要是這個時期建立并壯大的。
    二是,特殊的干部選拔任用體制使然。從總體上看,我國實行的仍然是“伯樂相馬”這樣一套特殊的干部選拔任用體制,其實質是“以人選人、少數(shù)人選人”。這樣一套體制事實上就造成了一個人身依附體系。社會上早就有一個順口溜,即一個人能不能得到提拔,關鍵要“三行”:一是,你得行;二是,有人說你行;三是,說你行的人行。順口溜說要“三行”,其實最后“一行”最關鍵。因此,能否找到“行”的人,確立人身依附關系,就成了決定一個人升遷的決定性因素。換句話說,古代社會流行的“一人得道雞犬升天”的情況,事實上在今天仍然存在。為什么歷任秘書、那么多下屬都對周死心塌地、死忠?并不是他們每一個人都先天地缺乏黨性原則,而是黨性原則很難與這套體制相對抗。
    三是,“紙老虎”、“稻草人”式的制度太多。應當說,執(zhí)政黨和國家的很多制度并非不健全,更不能說空白,關鍵是得不到執(zhí)行。處理官商關系、領導干部家人從業(yè)、給領導人配備秘書等方面防止利益沖突的制度,也不能說是空白,但就是得不到執(zhí)行,缺乏制度應有的嚴肅性和約束力。周永康自國土部調任四川任省委書記時,就可以私自決定帶秘書前去,還是兩個。這種制度形同虛設的情況就肯定會給有野心的個人建立其私人“王國”提供大大的便利。這些問題和教訓真的值得深入反思并切實加以解決。
    原因分析深刻、透徹了,如何建構健康和諧政治生態(tài)的對策也就有了。
    第一,切實做到以“零容忍”態(tài)度和行動懲治腐敗。而這就必須要依靠深入的反腐敗體制機制改革,使反腐敗機構獲得充分的獨立性和權威性,使反腐敗機構能確保高度的廉潔性和專業(yè)性。這樣,就能肯定地把“老虎”消滅在“蒼蠅”階段,而不是縱“蠅”為“虎”。
    第二,徹底改革選人用人體制,變“伯樂相馬”為“規(guī)則賽馬”。一個人的提拔升遷不再由某個“行”的人說了算,而是基于制度規(guī)則,通過公開、公平的競爭說了算。這樣,“領導干部個人要忠于黨、忠于組織、忠于人民”的原則就可兌現(xiàn),人身依附關系自然就不可能生存。
    第三,檢討所有的“紙老虎”、“稻草人”式的制度,切實解決執(zhí)行力方面存在的問題。究竟哪些制度是“紙老虎”、“稻草人”呢?其實很容易識別。凡是問題叢生的領域,就可以斷言,相關的制度就都是。如何解決呢?制度執(zhí)行方面的設計是重點,有沒有執(zhí)行主體,責任明確與否,有沒有嚴格的責任追究?一旦這些解決了,責任倒逼機制可以使一個存在設計缺陷的制度得到修正。