最熱清廉建設(shè)工作方案(通用13篇)

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    方案應(yīng)該清晰明了,讓人一目了然地知道下一步該做什么。一個(gè)完美的方案需要先明確解決的問(wèn)題是什么。這些方案范例為我們提供了思維的啟發(fā)和實(shí)踐的指導(dǎo),有助于我們更好地應(yīng)對(duì)和解決各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
    清廉建設(shè)工作方案篇一
    xx專業(yè)生產(chǎn)鑄件已有20年歷史,主要以生產(chǎn)低合金鋼和高錳鋼材質(zhì)鑄件為主。xx公司主要面向礦山、鋼廠、廢舊金屬回收等行業(yè)生產(chǎn)制造各種耐熱耐磨鑄件。關(guān)于礦山領(lǐng)域,我們從露天采礦到井下施工,從礦石粉碎到選礦等工序都可以看到我們白云的產(chǎn)品。鋼廠高爐、燒結(jié)、連鑄、軋機(jī)等工序主要設(shè)備備件是xx公司發(fā)家創(chuàng)業(yè)所擅長(zhǎng)的領(lǐng)域。psx廢鋼破碎生產(chǎn)線等廢舊再生資源領(lǐng)域,從20xx年xx公司開(kāi)始接觸這個(gè)行業(yè)并出口開(kāi)始,我們的市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大,終與全球幾大巨頭建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,終在全球廢舊金屬再生回收領(lǐng)域站得一席之地。隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額的不斷擴(kuò)大,xx公司隨即于20xx年6月新建成年產(chǎn)5萬(wàn)噸出口鑄件生產(chǎn)基地。
    近幾年,通過(guò)與國(guó)內(nèi)知名科研機(jī)構(gòu)、享譽(yù)全球的耐磨鑄造廠的合作,xx公司產(chǎn)品不斷推陳出新,更新升級(jí)。我們?cè)谧尶蛻羰肇浗档统杀镜南矏偼瑫r(shí),xx公司也取得了psx系列廢鋼破碎生產(chǎn)線的世界上新一代合金耐磨錘頭的發(fā)明專利。截止到目前為止,白云擁有各項(xiàng)專利僅11項(xiàng),申請(qǐng)中2項(xiàng)。xx公司不僅生產(chǎn)機(jī)器配件,在重大設(shè)備國(guó)產(chǎn)化領(lǐng)域,我司成功為攀鋼集團(tuán)釩制品公司成功國(guó)產(chǎn)化價(jià)值上千萬(wàn)的引進(jìn)德國(guó)的釩制品成套生產(chǎn)線多鏜爐等主要生產(chǎn)設(shè)備。
    xx公司是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、攀枝花民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)、攀枝花市合金技術(shù)及裝備制造技術(shù)研發(fā)中心。是寶鋼、武鋼、重鋼、攀鋼、昆鋼、柳工等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)合格供方。
    主要裝備:堿酚醛樹(shù)脂砂生產(chǎn)線一條;消失模生產(chǎn)線一條,5噸中頻爐、2噸中頻爐、1噸中頻爐、5噸電弧爐、爐外精煉裝置、直徑5m的大型拋丸機(jī)、熱處理電阻爐10臺(tái)、德國(guó)斯派克直讀光譜儀、熒光磁粉探傷儀、布氏/里氏/洛氏硬度計(jì)、超聲波探傷儀、金相顯微鏡等檢測(cè)設(shè)備。
    產(chǎn)品領(lǐng)域:psx廢舊金屬(汽車)破碎生產(chǎn)線領(lǐng)域,psx-6080,psx750等型號(hào)廢鋼破碎生產(chǎn)線備件;礦用工程機(jī)械領(lǐng)域;鋼鐵冶金領(lǐng)域。主要出口市場(chǎng)包括:美國(guó)、加拿大、英國(guó)、意大利、瑞典、澳大利亞、中東等國(guó)家和地區(qū)。
    1、思想?yún)R報(bào)專題企業(yè)信息化建設(shè)的必要性
    目前,xx公司正處于大發(fā)展時(shí)期,有著較好的信息化基礎(chǔ)。在信息化建設(shè)方面,公司堅(jiān)持“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、效益驅(qū)動(dòng)”的原則,逐步推進(jìn)信息化技術(shù)的建設(shè)和應(yīng)用。
    隨著公司不斷的發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,過(guò)去單靠人工的管理方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的發(fā)展,倉(cāng)庫(kù)管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、采購(gòu)管理、銷售管理等等信息孤島,已經(jīng)嚴(yán)重的阻礙了公司的發(fā)展,為此公司決定推進(jìn)信息化建設(shè),促進(jìn)公司快速發(fā)展。
    市場(chǎng)要求企業(yè)在第一時(shí)間內(nèi),將產(chǎn)品投入到準(zhǔn)確的市場(chǎng),并通過(guò)(高效)的信息反饋,進(jìn)行新一輪的設(shè)計(jì)投入——即實(shí)現(xiàn)以“產(chǎn)品為中心”的過(guò)程逐步轉(zhuǎn)向以“客戶為中心”的轉(zhuǎn)變,而這些方面的實(shí)現(xiàn)就需要在信息技術(shù)方面有突破,企業(yè)的信息化建設(shè)被推向運(yùn)用的前沿。
    在國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)面前“貿(mào)易壁壘”逐漸被“技術(shù)壁壘”所替代,勞動(dòng)密集型企業(yè)在知識(shí)密集型企業(yè)的面前顯得更加的.乏力,了解用戶的需求、把握市場(chǎng)的技術(shù)前沿、不斷自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品已成為企業(yè)生存、壯大的命脈。
    經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,以及投資、貿(mào)易自由化,給企業(yè)擴(kuò)大了資源配置空間,盤活和共享社會(huì)資源成為企業(yè)信息化的迫切需要,信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),我公司與xx國(guó)際通團(tuán)隊(duì)一起攜手打造國(guó)際化的信息及品牌推廣平臺(tái),力求進(jìn)一步突破,在全球經(jīng)濟(jì)信息一體化加速發(fā)展的今天進(jìn)一步發(fā)展。
    2、信息化具體實(shí)施方案及投入
    為推進(jìn)我公司的信息化建設(shè),公司預(yù)計(jì)將總投入約228萬(wàn)元,完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施兩化融合項(xiàng)目。
    現(xiàn)公司在南山工業(yè)園區(qū)的總部正在籌建自有標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房、數(shù)據(jù)處理中心?,F(xiàn)有的信息協(xié)同管理平臺(tái)包括采購(gòu)、加工制造、倉(cāng)儲(chǔ)管理、物流配送、分銷、公司財(cái)務(wù)、人力資源管理、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及車間生產(chǎn)線高清監(jiān)控?cái)z像頭線路等,建成后系統(tǒng)將涵蓋供應(yīng)鏈上、中、下游和決策管理的全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)流程順暢,數(shù)據(jù)精準(zhǔn)和“三流”同步的目標(biāo)。公司已建立信息化建設(shè)和兩化融合的制度和流程,為兩化融合創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。兩化融在20xx年底將成為公司科學(xué)決策和高效運(yùn)營(yíng)的重要組成部分。
    (一)信息化應(yīng)用系統(tǒng)模塊及技術(shù)方案
    1、oa系統(tǒng)功能模塊
    2、財(cái)務(wù)管理軟件功能
    (二)系統(tǒng)硬件配置
    1、獨(dú)立兼容xx國(guó)際通oa服務(wù)器一臺(tái),客戶端180個(gè)。
    2、檢測(cè)控制服務(wù)器一臺(tái)。
    3、光纖接入轉(zhuǎn)換器40個(gè)。
    4、xx國(guó)際通獨(dú)立服務(wù)器矩陣柜一套。
    5、車間高清模塊化監(jiān)控接入設(shè)備。
    (三)企業(yè)信息化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的應(yīng)用狀況
    1、信息化建設(shè)在辦公上的應(yīng)用
    目前公司配備電腦89臺(tái),涵蓋公司各個(gè)部門、車間,公司辦公基本實(shí)現(xiàn)電算化。組建了內(nèi)部局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了信息在各個(gè)部門之間的共享,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了公司文件、通知通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳下達(dá)。公司的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議采用電子版報(bào)告方式,方便、直觀的反映公司的生產(chǎn)情況,格式簡(jiǎn)單,內(nèi)容明了,用數(shù)據(jù)說(shuō)話,有效地提高了工作效率。
    2、信息化建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)上的應(yīng)用
    公司網(wǎng)站通過(guò)改版,逐步向國(guó)際化靠攏;已委托全國(guó)最大的商務(wù)網(wǎng)站“阿里巴巴”推行網(wǎng)絡(luò)推廣共同搭建國(guó)際通平臺(tái),有效地拓寬了國(guó)際市場(chǎng),國(guó)外客戶紛紛來(lái)電、來(lái)函聯(lián)系洽談業(yè)務(wù)。為企業(yè)打開(kāi)國(guó)際化市場(chǎng)提供了便捷的信息通道。
    3、企業(yè)erp物流平臺(tái)建設(shè)
    (3)erp在生產(chǎn)管控方面的應(yīng)用erp生產(chǎn)模塊,進(jìn)一步管控生產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化公司產(chǎn)品編號(hào)、名稱;真正意義上實(shí)現(xiàn)按銷售訂單生產(chǎn),按訂單安排生產(chǎn)計(jì)劃;簡(jiǎn)化了公司計(jì)劃管理的工作,大大增強(qiáng)了企業(yè)快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。
    1、已建成投入試運(yùn)行成項(xiàng)目
    目前行政管理及自動(dòng)化辦公oa系統(tǒng)“藍(lán)天白云專業(yè)內(nèi)網(wǎng)”已建成投入8萬(wàn);xx公司車間生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)既車間高清模塊化監(jiān)控接入設(shè)備、“藍(lán)天白云”財(cái)務(wù)儲(chǔ)存物資管理軟件系統(tǒng),已進(jìn)入試運(yùn)行階段,總計(jì)投入約48萬(wàn)。
    2、16年在建項(xiàng)目
    xx國(guó)際通xx公司獨(dú)立服務(wù)器矩陣柜及標(biāo)準(zhǔn)化接入機(jī)房正在搭建中預(yù)計(jì)將投入172萬(wàn)左右,預(yù)計(jì)2016年底建成并投入試運(yùn)行。建成后將大大提高國(guó)際用戶的訪問(wèn)速度,提高企業(yè)的品牌知名度及銷售能力。
    信息化建設(shè)是一個(gè)不斷擴(kuò)展、不斷完善的過(guò)程、不斷更新的過(guò)程,下一步主要針對(duì):生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃管理、技術(shù)應(yīng)用、需求規(guī)劃、物料清單等,有目標(biāo)、有重點(diǎn)的向生產(chǎn)管理深處推進(jìn),力求從銷售接單——需求規(guī)劃——技術(shù)認(rèn)定——產(chǎn)能管理——質(zhì)量管理等實(shí)行全方位的軟件覆蓋,包括:購(gòu)買管理軟件、服務(wù)器、新增站點(diǎn)配置電腦、打印機(jī)等配套設(shè)施,相關(guān)軟件升級(jí)等。
    清廉建設(shè)工作方案篇二
    各科(室)、下屬事業(yè)單位:
    為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會(huì)和省委十四屆三次全會(huì),市第四次黨代會(huì)、市委四屆四次會(huì)議精神,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(景機(jī)委〔2019〕5號(hào))的要求,制定本單位實(shí)施方案如下:
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省市縣委會(huì)議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系,全面増強(qiáng)我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律意識(shí),全力踐行“志不求易、事不避難”。
    堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,懲治腐敗,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),提高工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng),著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的清廉機(jī)關(guān)。
    (一)提升機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。1、強(qiáng)化政治紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù),學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真開(kāi)展每月次的主題黨日活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、黨員民主評(píng)議、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè),有針對(duì)性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提升黨員活動(dòng)的保障性、黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性、黨建工作的實(shí)效性,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員時(shí)刻保持先進(jìn)性和純潔性,努力把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。3、落實(shí)工作保障。強(qiáng)化"一崗雙責(zé)”和“主業(yè)”意識(shí),堅(jiān)持“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”理念貫穿始終。實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步,主動(dòng)融入發(fā)展大局。
    (二)深入持續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項(xiàng)要求落地見(jiàn)效。2、開(kāi)展“清廉科室創(chuàng)建。進(jìn)一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)防控、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,不斷提升我局應(yīng)急管理能力。3、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。通過(guò)定期檢査、突擊檢查,廉政談話等方式,加正風(fēng)肅紀(jì)工作力度,緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題的新表現(xiàn)新動(dòng)向,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起,上報(bào)一起。
    (三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。1、完善個(gè)人廉政檔案。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、出國(guó)(境)審批和證件管理、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,主動(dòng)向組織匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)變化情況及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵(lì)談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談、科室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。3、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照職責(zé)、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行、作風(fēng)效能和制度機(jī)制等方面,通過(guò)個(gè)人找、群眾提、同志幫、上級(jí)點(diǎn)、集體定等方式,對(duì)單位、科室、副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。
    (四)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)強(qiáng)化廉政文化氛圍。1、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)。組織形式多樣、生動(dòng)活潑、積極健康的文體活動(dòng),調(diào)適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況。2、堅(jiān)持文化育人。通過(guò)政治學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活,増強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部清廉價(jià)值認(rèn)同感和行動(dòng)自覺(jué)性。3、強(qiáng)化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等,加強(qiáng)清廉陣地建設(shè),讓廣大黨員干部隨時(shí)隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺(jué)做到勤政廉政。
    清廉建設(shè)工作方案篇三
    為貫徹落實(shí)中辦、-國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》和省、市、縣黨代會(huì)精神,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸拓展,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機(jī)制,解決農(nóng)村重大事務(wù)“上級(jí)監(jiān)督過(guò)短、下級(jí)監(jiān)督過(guò)軟”問(wèn)題,為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎(chǔ),特制定本實(shí)施方案?,F(xiàn)就加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)制定如下實(shí)施方案:
    通過(guò)加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),進(jìn)一步完善教育、管理、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度,建設(shè)一批廉潔履職形象好、陽(yáng)光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,讓全鄉(xiāng)村居學(xué)有榜樣、追有方向、干有標(biāo)桿,筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強(qiáng),“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制,基層民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),黨群干群關(guān)系更加融洽,推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    (一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開(kāi)拓進(jìn)取,年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問(wèn)題;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育經(jīng)?;⒅贫然甯刹繜o(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象,群眾對(duì)村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于90%;村“兩委”班子通過(guò)“三述一評(píng)”等方式,主動(dòng)接受村民監(jiān)督,村民代表對(duì)村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
    (二)陽(yáng)光村務(wù)執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、民生保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,各項(xiàng)資金的發(fā)放對(duì)象、金額等全面公開(kāi)。財(cái)務(wù)收支每月公開(kāi)一次;村務(wù)辦理情況每季度公開(kāi)一次;涉及村民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行“村情月報(bào)”制度,通過(guò)手機(jī)短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員、社會(huì)各界公開(kāi)村情事務(wù),全面接受監(jiān)督。群眾對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)滿意率不低于90%。
    (三)集體“三資”管理好。村集體財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)代管,村報(bào)賬員報(bào)賬及時(shí),票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬實(shí)相符。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級(jí)債務(wù)化解的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)規(guī)范村級(jí)債務(wù)化解行為,確保債權(quán)應(yīng)收盡收,未違規(guī)新增村級(jí)債務(wù)。
    (四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議報(bào)告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會(huì)議,了解村務(wù),發(fā)表意見(jiàn),對(duì)村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開(kāi)展對(duì)村事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況,及時(shí)反映問(wèn)題,提出建議,做到工作有臺(tái)賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟(jì)等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
    (五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂(lè),妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問(wèn)題得到及時(shí)解決,年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問(wèn)題,無(wú)集體上訪、重復(fù)越級(jí)上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
    (一)排查摸底,建立檔案。在全鄉(xiāng)7個(gè)村大力開(kāi)展“清廉村居”活動(dòng),20xx年計(jì)劃在全鄉(xiāng)建成1-2個(gè)“清廉村居”,今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當(dāng)增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設(shè)工作要求,綜合分析,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查摸底,精心挑選1個(gè)村作為“清廉村居”示范點(diǎn)進(jìn)行培育,名單于每年4月底前報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委匯總后建立檔案。
    (二)制定方案,穩(wěn)步推進(jìn)。村黨支部將對(duì)照“清廉村居”建設(shè)要求,針對(duì)建檔村居的薄弱環(huán)節(jié),研究制定工作方案,確定具體工作任務(wù),按照創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、見(jiàn)實(shí)效的目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)“清廉村居”。要鼓勵(lì)建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容,開(kāi)展自選動(dòng)作。每年年中,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
    (三)培樹(shù)典型,強(qiáng)化激勵(lì)。每年底,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對(duì)建檔村居進(jìn)行總結(jié),將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點(diǎn)。同時(shí),將“清廉村居”建設(shè)情況列入鄉(xiāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,對(duì)被確定為“清廉村居”示范點(diǎn)的所在村予以加分。
    (四)總結(jié)提高,輻射引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委及時(shí)對(duì)“清廉村居”建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵(lì)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”,同時(shí)對(duì)已確定的“清廉村居”示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)不符合“清廉村居”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)予以取消,在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中對(duì)所在村予以扣分。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手,鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀(jì)委、組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)紀(jì)委為牽頭單位,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動(dòng)實(shí)施方案和制度,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),經(jīng)常召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究部署下一階段工作,切實(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問(wèn)題,督促檢查各職能科室責(zé)任落實(shí)到位。
    (二)落實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任,黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào),定期聽(tīng)取情況匯報(bào),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問(wèn)題。鄉(xiāng)紀(jì)委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作;鄉(xiāng)紀(jì)委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運(yùn)行;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè);鄉(xiāng)宣傳口要大力營(yíng)造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務(wù)公開(kāi)、民主管理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。
    (三)務(wù)求工作實(shí)效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,以“清廉村居”建設(shè)為切入點(diǎn),積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問(wèn)題、為群眾辦好事實(shí)事的過(guò)程,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。
    清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案
    清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作方案
    清廉建設(shè)工作方案篇四
    為了貫徹落實(shí)市委“清廉__”建設(shè)和市衛(wèi)健委關(guān)于《推進(jìn)“清廉醫(yī)院”建設(shè)實(shí)施方案》決策部署精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我院行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在我院向縱深發(fā)展,在我院形成“以清為美、發(fā)廉為榮”的價(jià)值取向,決定開(kāi)展“清廉醫(yī)院”建設(shè),特制訂本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以____思想為指引,以人民健康為中心,全面貫徹從嚴(yán)治黨,以干部職工清正、醫(yī)院清廉和文化清明為目標(biāo),著力營(yíng)造黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、作風(fēng)清明、醫(yī)風(fēng)清新的醫(yī)療環(huán)境,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù),推進(jìn)我院衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    二、工作任務(wù)
    1、開(kāi)展行業(yè)價(jià)值觀大討論。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)____關(guān)于衛(wèi)生健康重要講話精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生健康工作的文件精神,緊扣“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”新時(shí)代衛(wèi)生健康職業(yè)精神,開(kāi)展大討論。利用支部主題當(dāng)日活動(dòng)、先進(jìn)典型事跡宣講、演講等形式,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員梳理正確、清廉的職業(yè)價(jià)值導(dǎo)向。
    (責(zé)任科室:院黨辦、院工會(huì)責(zé)任人:劉__、謝__)
    2、開(kāi)展行業(yè)作風(fēng)大體檢。聚焦“藥品、高價(jià)值醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)檢測(cè)試劑、醫(yī)用設(shè)備購(gòu)銷等領(lǐng)域不正之風(fēng),深入開(kāi)展自查自糾、立行立改。一是全面梳理醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化日常收費(fèi)自查監(jiān)管;(責(zé)任科室:財(cái)務(wù)科責(zé)任人:劉__、許__)二是全面開(kāi)展藥品、設(shè)備、耗材購(gòu)銷中收取紅包回扣的警示教育活動(dòng)。(責(zé)任科室:院辦責(zé)任人:郭__、許__)三是全面加強(qiáng)處方管理,嚴(yán)查濫用抗生素、高價(jià)藥品行為,促進(jìn)合理用藥。(責(zé)任科室:藥劑科責(zé)任人:劉__、喻__)四是深入開(kāi)展不合理檢查問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)。(責(zé)任科室:院辦、醫(yī)務(wù)科、藥劑科責(zé)任人:劉__及科室負(fù)責(zé)人)
    3、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。全面開(kāi)展清廉醫(yī)院建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)崗位,全面排查各崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(責(zé)任科室:院辦責(zé)任人:許__)明確醫(yī)務(wù)人員職業(yè)權(quán)力清單及風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,找出醫(yī)院管理中的薄弱環(huán)節(jié),形成風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,并將廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任到人,明確整改時(shí)限。(責(zé)任科室:院辦責(zé)任人:郭__、許__)
    4、開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)發(fā)改進(jìn)。緊緊圍繞關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)、提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)和工作人員廉潔從醫(yī)計(jì)劃等相關(guān)文件精神,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進(jìn)服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任科室:醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部;責(zé)任人:劉__、艾__、魏__)
    5、開(kāi)展清廉文化大融合。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,多形式開(kāi)展“黨性、思想、紀(jì)法”系列教育,開(kāi)展“九不準(zhǔn)”經(jīng)常性教育,開(kāi)展警示教育。廣泛培育清廉文化,開(kāi)展清廉文化墻、清廉講堂等文化建設(shè)陣地,做到有場(chǎng)地設(shè)施、有活動(dòng)功能、有主題活動(dòng),努力營(yíng)造“清新崇廉”的濃厚氛圍。(責(zé)任科室:院辦責(zé)任人:郭__、許__)
    6、開(kāi)展綜合監(jiān)管大提質(zhì)。院監(jiān)管專班要嚴(yán)格進(jìn)行自查,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分制度,促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)。(責(zé)任科室:院辦;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭__、許__)
    三、主要舉措
    1、壓實(shí)主體責(zé)任。明確單位主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任人”責(zé)任和其他班子成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。深化本院“清廉醫(yī)院”建設(shè)的主體責(zé)任分解,全面推行責(zé)任清單制,實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、個(gè)性化、并將責(zé)任清單制向科室廷伸。
    2、健全落實(shí)機(jī)制。建全“紅包”、“回扣”治理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)臨床處方醫(yī)生的教育管理,杜絕濫檢查、濫用藥(耗材)問(wèn)題。建立清廉診療評(píng)議制度,由病人對(duì)醫(yī)生在診療過(guò)程中的清廉情況進(jìn)行評(píng)議。健全舉報(bào)投訴渠道。設(shè)立舉報(bào)信箱,開(kāi)通舉報(bào)電話,暢通醫(yī)療服務(wù)中“吃、拿、卡、要”和物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目建設(shè)中不廉潔問(wèn)題的舉報(bào)投訴渠道。聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,更好的接受社會(huì)監(jiān)督。
    3、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。強(qiáng)化教育推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。加強(qiáng)人生觀、世界觀、價(jià)值觀教育,大力弘揚(yáng)救死扶傷、治病救人精神,堅(jiān)決反對(duì)拜金主義,唯利主義,積極引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員以高尚的醫(yī)德、精良的醫(yī)技、優(yōu)良的醫(yī)風(fēng)來(lái)維護(hù)醫(yī)學(xué)的神圣。推進(jìn)廉潔教育活動(dòng)。通過(guò)組織家屬助廉、觀看廉政微電影、廉潔知識(shí)測(cè)試、手寫廉潔從醫(yī)承諾書等活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)醫(yī)院職工和家屬參與廉潔建設(shè)的積極性,把廉潔文化貫穿于醫(yī)院各項(xiàng)工作中,讓廣大醫(yī)務(wù)人員在學(xué)習(xí)中警示、在教育中警醒、在反省中收斂,逐步形成風(fēng)清氣正的醫(yī)療生態(tài)氛圍。發(fā)揮清廉榜樣作用。開(kāi)展正面宣傳與引導(dǎo),用正能量促進(jìn)廉潔從醫(yī),在以案警示、以警促廉的同時(shí),充分挖掘醫(yī)院內(nèi)部涌現(xiàn)出來(lái)的清廉事例,將其樹(shù)立為典型,發(fā)揮正面典型人物的廉潔教育作用。要用身邊人講身邊事,接近與先進(jìn)人物的距離,增強(qiáng)典型事跡的感染力,增添廉潔從業(yè)動(dòng)力。
    4、推進(jìn)清廉陣地建設(shè)。推進(jìn)以清廉長(zhǎng)廊、清廉小屋、清廉墻為主要形式,集警言警句、典型事例、清廉要求清廉建設(shè)成果等內(nèi)容為一體的清廉文化陣地建設(shè)。清廉陣地在內(nèi)容上,要求清廉主題突出,具有較強(qiáng)的感染力;在陣地墻面面積原則上不少于30平方米。開(kāi)設(shè)清廉學(xué)堂,定期對(duì)職工開(kāi)展理想信念、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉潔自律等方面教育,全年組織職工開(kāi)展學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)、行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容學(xué)習(xí)不少于4次,單位主要負(fù)責(zé)人為職工上清廉課不少于1次,每年組織對(duì)新招錄人員開(kāi)展入職前理想信念、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉潔自律等方面教育。
    三、實(shí)施步驟
    1、動(dòng)員部署階段(20__年__月)。制定“清廉醫(yī)院”建設(shè)實(shí)施方案,召開(kāi)全院“清廉醫(yī)院”建設(shè)工作動(dòng)員部署會(huì)議,統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,部署清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)工作,利用微信公眾號(hào)等開(kāi)展廣泛宣傳,營(yíng)造“清廉醫(yī)院”建設(shè)深厚氛圍。
    2、組織實(shí)施階段(20__年__月至__月)。全面落實(shí)“清廉醫(yī)院”建設(shè)實(shí)施方案,推進(jìn)“清廉醫(yī)院”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),多角度、多層面、多形式開(kāi)展“清廉醫(yī)院”建設(shè)。
    3、總結(jié)提高階段(20__年__月)。本院“清廉醫(yī)院”建設(shè)工作小組對(duì)本院清廉醫(yī)院工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并進(jìn)行考核根據(jù)考核結(jié)果評(píng)選先進(jìn)科室,并予以表彰,對(duì)工作推進(jìn)不力科室予以問(wèn)責(zé)。
    五、組織保障
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以院長(zhǎng)榮__同志為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的“清廉醫(yī)院”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定具體實(shí)施方案,細(xì)化分工,明確責(zé)任,抓好工作落實(shí),確保工作實(shí)效。
    2、強(qiáng)化宣教引導(dǎo)。要對(duì)“清廉醫(yī)院”建設(shè)開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)、一次專題討論、一次清廉承諾,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。拓寬宣傳渠道,采取多種方式大力宣傳“清廉醫(yī)院”建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造全員參與、成功共享的良好氛圍。要注重文字及影像資料收集與保存,及時(shí)上報(bào)特色亮點(diǎn)做法。
    3、定期督導(dǎo)考核。院辦將“清廉醫(yī)院”建設(shè)列入全面從嚴(yán)治黨考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)“清廉醫(yī)院”建設(shè)工作推進(jìn)工作情況的檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中的問(wèn)題不足,對(duì)思想不重視、工作落實(shí)不到位的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    清廉建設(shè)工作方案篇五
    為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》,按照《二七區(qū)教育系統(tǒng)清廉學(xué)校建設(shè)工作方案》有關(guān)要求,圍繞清廉二七建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為扎實(shí)推進(jìn)”清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè),營(yíng)造政風(fēng)清明、校風(fēng)清凈、教風(fēng)清正、學(xué)風(fēng)清新的學(xué)校育人環(huán)境,特制定本方案。
    指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南、xx工作的重要講話重要指示精神,堅(jiān)定正確的政治方向,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,將正風(fēng)肅紀(jì)與深化教育改革、完善教育制度、促進(jìn)教育治理貫通起來(lái),堅(jiān)持發(fā)揮監(jiān)督治理效能,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),樹(shù)立校園清廉之風(fēng),全面推進(jìn)依法治校,切實(shí)辦好人民滿意的二七“美好教育”,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
    總體思路
    在2021年清廉學(xué)校建設(shè)起步年的基礎(chǔ)上,將2022年確定為“清廉學(xué)校建設(shè)推進(jìn)年”,繼續(xù)加強(qiáng)清廉學(xué)校建設(shè),促進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)出成效、上臺(tái)階。嚴(yán)格按照局黨組“1353”的工作思路,打造清廉學(xué)校特色品牌。即:圍繞一個(gè)建設(shè)愿景——營(yíng)造“政風(fēng)校風(fēng)清凈清朗、教風(fēng)學(xué)風(fēng)積極向上”的政治生態(tài),切實(shí)辦好人民滿意的“美好教育”;全面加強(qiáng)”三育”工作——加強(qiáng)學(xué)生德育教育、突出良好師德師風(fēng)培育、注重紅色文化滋育;扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一”工程——推進(jìn)清廉文化建設(shè)、著力打造一個(gè)清廉校園文化品牌;推進(jìn)清廉教育進(jìn)課堂,著力開(kāi)發(fā)一門清廉教育校本課程;推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)排查防控,著力梳理一份學(xué)校權(quán)力清單;推進(jìn)清廉環(huán)境營(yíng)建,著力建設(shè)一處學(xué)校清廉宣傳陣地;推進(jìn)示范校爭(zhēng)創(chuàng),著力創(chuàng)建成一所清廉學(xué)校;努力實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)——一是學(xué)校黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加強(qiáng)化,清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)基本形成;二是清廉理念浸潤(rùn)師生心中,師德師風(fēng)優(yōu)良,清廉學(xué)校建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,廉潔程度顯著提升;三是推動(dòng)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),努力培養(yǎng)具有大愛(ài)大德大情懷、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
    主要任務(wù)
    清廉學(xué)校主要圍繞“三育”開(kāi)展建設(shè),以“清”育德、以“廉”潤(rùn)心。
    (一)加強(qiáng)學(xué)生德育工作。嚴(yán)格落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。建立健全共青團(tuán)組織建設(shè),以黨建帶團(tuán)建、帶隊(duì)建,完善黨團(tuán)隊(duì)一體化紅色育人鏈條,突出理想信念教育,組織學(xué)生學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把“四史”、主題教育等內(nèi)容,融入黨團(tuán)“三會(huì)一課”、少先隊(duì)活動(dòng)課、隊(duì)會(huì)課和學(xué)校思政課堂。立足實(shí)際、靈活方式、注重效果,扎實(shí)開(kāi)展有自身特點(diǎn)和地方文化特色的思政課,黨員干部要率先垂范,進(jìn)校園、進(jìn)課堂,上好廉潔教育思政課,提升思政課的思想性、理論性、針對(duì)性和親和力。
    (二)突出良好師德師風(fēng)培育。深入開(kāi)展師德師風(fēng)宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行《新時(shí)代中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》,建立教師職業(yè)道德考核負(fù)面清單制度,嚴(yán)肅查處師德失范行為,堅(jiān)決遏制在職教師在教育教學(xué)領(lǐng)域散布錯(cuò)誤言論、有償講(補(bǔ))課、收受家長(zhǎng)禮品禮金等師德失范行為。建立健全師德投訴舉報(bào)平臺(tái)和師德失范通報(bào)警示制度,引導(dǎo)廣大教師時(shí)刻自省,堅(jiān)守師德底線。
    (三)注重紅色文化滋育。將紅色文化以及其中蘊(yùn)含的清廉文化做為黨組織開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日、“學(xué)講評(píng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容。依托二七區(qū)域內(nèi)的中原英烈館、烈士陵園、二七紀(jì)念塔、二七紀(jì)念堂等紅色資源,全面實(shí)施紅色二七育人項(xiàng)目,大力弘揚(yáng)“二七精神”,創(chuàng)新開(kāi)展“紅領(lǐng)巾尋訪”、“紅領(lǐng)巾服務(wù)日”、“共青團(tuán)服務(wù)日”、“維鷹小隊(duì)”等共青團(tuán)、少先隊(duì)校外實(shí)踐活動(dòng),傳承紅色基因,培育時(shí)代新人,打造獨(dú)具二七特色的”“紅色教育”品牌。
    重點(diǎn)工作
    (一)推進(jìn)清廉文化建設(shè),打造清廉校園文化品牌。深入挖掘校史、校訓(xùn)、校友等校本文化資源和當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)特色,開(kāi)展形式多樣的清廉文化活動(dòng),打造獨(dú)特的清廉文化品牌。分類制定教職工、黨員干部及學(xué)生清廉公約,倡導(dǎo)清廉、誠(chéng)信、公正、守法的行為準(zhǔn)則,將簽訂清廉公約納入每學(xué)年開(kāi)學(xué)第一課的重要內(nèi)容。制定新任教職工、新入學(xué)學(xué)生、新任班主任、新任干部、新黨(團(tuán)、隊(duì))員等專項(xiàng)清廉教育方案,將清廉教育作為崗前“必修課”。開(kāi)展形式多樣的清廉文化活動(dòng),利用校園文化節(jié)、社團(tuán)活動(dòng)節(jié)等校內(nèi)外活動(dòng)平臺(tái),創(chuàng)新活動(dòng)載體,開(kāi)展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微視頻等藝術(shù)創(chuàng)作、表演展示活動(dòng)。
    (二)推進(jìn)清廉教育進(jìn)課堂,開(kāi)發(fā)一門清廉教育校本課程。將清廉教育納入學(xué)校教育整體規(guī)劃,以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式推進(jìn)清廉教育進(jìn)課堂,使清廉理念內(nèi)化于心,外化于行。結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際,編寫清廉校本教案、校本教材,把清廉教育融入教育教學(xué)環(huán)節(jié)、融入育人全過(guò)程。結(jié)合黨團(tuán)隊(duì)建設(shè),組建法紀(jì)宣講團(tuán),定期開(kāi)展法紀(jì)宣講,把清廉價(jià)值理念與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德有機(jī)結(jié)合起來(lái)。結(jié)合研學(xué)活動(dòng),充分利用第二課堂、研學(xué)基地、清廉教育基地、法紀(jì)教育基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地等開(kāi)發(fā)清廉課程,開(kāi)展清廉教育。
    (三)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)排查防控,梳理明確學(xué)校權(quán)力清單。聚焦招生、招聘、招標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面廉政風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展排查防控,形成具有學(xué)校特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。開(kāi)展學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,從崗位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、學(xué)校三個(gè)層面,深入排查議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合權(quán)力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素,分高、中、低三級(jí)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。建立防控體系,根據(jù)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)分析研究、查漏補(bǔ)缺、完善工作制度流程,對(duì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、及時(shí)校正、及時(shí)糾錯(cuò)。健全制度機(jī)制,及時(shí)健全完善內(nèi)控制度,規(guī)范工作流程,制定有效管用的“小微”權(quán)力清單和辦學(xué)行為負(fù)面清單,做到“清單成冊(cè)”,從而強(qiáng)化學(xué)?!靶∥ⅰ睓?quán)力制約監(jiān)督。
    (四)推進(jìn)清廉環(huán)境營(yíng)建,建設(shè)一處學(xué)校清廉宣傳陣地。利用學(xué)校宣傳欄、電子屏、微信公眾號(hào)等載體,建好學(xué)校校園和網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)宣傳陣地,營(yíng)造弘揚(yáng)清廉、風(fēng)清氣正的校園氛圍。在校園開(kāi)辟清廉宣傳專欄、清風(fēng)書苑、清廉圖書專柜等陣地,在微信公眾號(hào)開(kāi)辟清廉學(xué)校建設(shè)專欄,組織開(kāi)展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動(dòng),通過(guò)多種形式和載體,廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的校風(fēng)、教風(fēng)和班風(fēng)學(xué)風(fēng)。發(fā)揮美術(shù)學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)和清廉學(xué)校建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的具體內(nèi)容,創(chuàng)作清廉漫畫,講好清廉故事,開(kāi)展警示教育,傳播清廉理念。
    (五)推進(jìn)示范校建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)示范清廉學(xué)校。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校黨組織建設(shè),全面提升學(xué)校黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨全面落實(shí)覆蓋,為清廉學(xué)校建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。積極參見(jiàn)區(qū)清廉學(xué)校示范點(diǎn)創(chuàng)建和優(yōu)秀案例征集活動(dòng),將清廉學(xué)校建設(shè)納入學(xué)校黨建工作,適時(shí)開(kāi)展總結(jié)提升、經(jīng)驗(yàn)交流、互學(xué)互促活動(dòng),營(yíng)造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的校園價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則。
    工作步驟
    (一)研究部署階段(2022年1月-3月)。一是按照局黨組2022年清廉學(xué)校建設(shè)工作的要求,對(duì)本年度清廉學(xué)校建設(shè)做總體部署,做好清廉學(xué)校建設(shè)的宣傳動(dòng)員,制定清廉學(xué)校建設(shè)方案,發(fā)動(dòng)全體師生參與清廉學(xué)校建設(shè)。
    (二)全面推進(jìn)階段(2022年4月一10月)。一是按照局黨組工作要求積極參加清廉學(xué)校的觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),以學(xué)促提升、以學(xué)促發(fā)展。二是積極參與上級(jí)組織的清廉校園文化展示評(píng)比活動(dòng),結(jié)合自身實(shí)際,通過(guò)情景劇、微視頻、說(shuō)唱等形式,開(kāi)展具有觀賞性、教育性的展示活動(dòng),推進(jìn)清廉文化傳播。三是積極參與上級(jí)組織的清廉學(xué)校文化、“小微”權(quán)力清單、清廉宣傳陣地優(yōu)秀案例征集活動(dòng),以及清廉教育校本課程評(píng)比、說(shuō)課展示活動(dòng)。
    (三)總結(jié)深化階段(2022年11月-12月)。一是經(jīng)驗(yàn)總結(jié),通過(guò)微信公眾號(hào)等途徑,對(duì)形成的優(yōu)秀案例、校本課程、說(shuō)課活動(dòng)成果以視頻、文字圖片等形式進(jìn)行展示,促進(jìn)交流學(xué)習(xí)。二是根據(jù)清廉學(xué)校建設(shè)成效,積極申報(bào)第二批示范點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。
    工作要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立清廉學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長(zhǎng):劉海濤
    副組長(zhǎng):賈自勤
    成員:王倩、宋珂、胡悅、陳彬、劉娟娟、韓陽(yáng)珂、劉曉哲
    (二)強(qiáng)化支持保障
    學(xué)校各部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分項(xiàng)管理,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定相關(guān)制度、方案及措施,引導(dǎo)、帶領(lǐng)全體師生積極參與到清廉學(xué)校建設(shè)中。并對(duì)評(píng)選出的典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)個(gè)人予以表?yè)P(yáng)表彰,在教師考核評(píng)先、組織發(fā)展、職務(wù)晉升等方面予優(yōu)先考慮。
    (三)注重宣傳推廣
    清廉建設(shè)工作方案篇六
    根據(jù)市委關(guān)于清廉鄂州建設(shè)的總體部署,全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、按照清廉湖北、清康鄂州建設(shè)的決策部署,市東方紅小學(xué)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于深入推進(jìn)清廉鄂州建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,扎實(shí)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)?,F(xiàn)以“崇清尚康”為主題,以清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)影響帶動(dòng)清康的社會(huì)風(fēng)氣。為了全面推進(jìn)為推動(dòng)清廉學(xué)校建設(shè)?,F(xiàn)制定方案如下:
    一、總體要求
    (一)指導(dǎo)思想
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省委第十一屆七次,八次,九次全會(huì)和市委七屆十二次全會(huì)要求,全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、按照清廉湖北、清康鄂州建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治、齊抓共管,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向黨小組、各處室、年級(jí)組和課堂延伸,確保黨的教育方針和立德樹(shù)人根本任務(wù)落地見(jiàn)效。
    (二)工作目標(biāo)
    落實(shí)市委《關(guān)于深入推進(jìn)清廉鄂州建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,扎實(shí)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)、以“崇清尚康”為主題,積極培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,全市學(xué)校黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任的意識(shí)更加自覺(jué),從嚴(yán)治教、廉潔從教的體制機(jī)制更加完善,以清明政風(fēng)清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)影響帶動(dòng)清康的社會(huì)風(fēng)氣,為推動(dòng)鄂州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的精神力量和隊(duì)伍保障。
    二、工作任務(wù)
    (一)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,建設(shè)清明政風(fēng)
    1、堅(jiān)定正確政治方向。通過(guò)主題黨日和全年專項(xiàng)活動(dòng),做到思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述。落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,推進(jìn)教育評(píng)價(jià)關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破。提升思政工作質(zhì)量,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作,形成學(xué)校、家庭和社會(huì)有機(jī)結(jié)合的協(xié)同育人機(jī)制。豐富社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華傳統(tǒng)文化、“四史”學(xué)習(xí)和愛(ài)國(guó)主義教育形式,強(qiáng)化體育、美育和勞動(dòng)教育,嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)陣地管理,確保社會(huì)主義辦學(xué)方向。
    2、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。壓實(shí)責(zé)任鏈條。堅(jiān)持黨建工作和清康學(xué)校建設(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn),制定學(xué)校全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)清單,推進(jìn)學(xué)校落實(shí)好黨支部主體責(zé)任、紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,切實(shí)形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。制定黨支部組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政治建設(shè)和廉潔紀(jì)律要求,不斷提升黨支部教育、監(jiān)督、管理黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)師生的能力。
    3、大力弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)決糾治形式主義官僚主義。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒整治“四風(fēng)”問(wèn)題。堅(jiān)持定期對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題糾治情況進(jìn)行自查,緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)隱形變異問(wèn)題,持續(xù)深化整治,堅(jiān)決防止反彈回潮。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教師每人至少要結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)1名困難學(xué)生,堅(jiān)持書記、校長(zhǎng)“接待日”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員上思政課或形勢(shì)政策課等制度。
    (二)全面貫徹黨的教育方針,建設(shè)清凈校風(fēng)
    4、完善學(xué)校治理體系。完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步健全招生考試、職務(wù)評(píng)聘、干部選拔、考核獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)審,崗位聘用、經(jīng)費(fèi)使用。抓好信息公開(kāi),抓好黨務(wù),校務(wù)公開(kāi)工作,形成常態(tài),督促全過(guò)程履責(zé)。
    5、營(yíng)造良好政治生態(tài)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。組織開(kāi)好組織生活會(huì)和民主測(cè)評(píng)工作,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。扎實(shí)開(kāi)展廉潔教育。深入開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法規(guī)教育“十進(jìn)十建”工作本站和“黨風(fēng)廉政宣教月”活動(dòng),加強(qiáng)“以案說(shuō)法”警示教育,建立健全日常廉潔教育和重要節(jié)點(diǎn)廉潔提醒機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例,精準(zhǔn)用好“四種形態(tài)”。
    6、不斷優(yōu)化校園服務(wù)。梳理編制學(xué)?!靶∥ⅰ睓?quán)力清單,規(guī)范教育管理。不給學(xué)生貼上分?jǐn)?shù)標(biāo)簽。抓好關(guān)愛(ài)幫扶。健全貧困家庭學(xué)生資助制度、殘疾學(xué)生幫扶制度、學(xué)生心理健康教育及援助機(jī)制。
    7、建設(shè)清廉校園文化。建好宣傳陣地。開(kāi)辟清廉學(xué)校建設(shè)專欄。廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇清尚廉的校風(fēng)、班風(fēng)。打造文化品牌。校本文化資源和當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)特色,開(kāi)展形式多樣的清廉文化活動(dòng),打造獨(dú)特的清廉學(xué)校文化品牌。利用校園文化節(jié)、社團(tuán)活動(dòng)節(jié)等校內(nèi)外活動(dòng)平臺(tái),開(kāi)展清廉書畫、清廉故事、清廉微電影等藝術(shù)創(chuàng)作、表演展示活動(dòng),打造一批具有學(xué)校特色的清廉文化藝術(shù)精品。嚴(yán)格校紀(jì)校規(guī)。分類制定完善教師、職工、干部、學(xué)生清廉公約,倡導(dǎo)清廉、誠(chéng)信、公正、守法的行為準(zhǔn)則。
    (三)全面加強(qiáng)師資隊(duì)伍管理,建設(shè)清正教風(fēng)
    8、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng):即開(kāi)展一次以“廉潔從教”為主題的師德師風(fēng)承諾活動(dòng);觀看一部廉潔教育專題片;撰寫一篇“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”教育隨筆;上好一節(jié)清廉教育主題班課;組織一次新教師入職宣誓活動(dòng)。引導(dǎo)教師規(guī)范言行。開(kāi)展師德標(biāo)兵、模范教師、優(yōu)秀教育工作者評(píng)選宣傳活動(dòng),爭(zhēng)做“四有”好教師。
    9、嚴(yán)格師德師風(fēng)考評(píng)。健全師德師風(fēng)督查機(jī)制,把教育管理服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為教師考核的重要內(nèi)容。嚴(yán)肅懲治侵害學(xué)生身心健康、收受學(xué)生禮品禮金行為。建立師德師風(fēng)考核負(fù)面清單、典型案例警示制度和師德師風(fēng)定期通報(bào)制度。
    10、堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,政治素質(zhì)好、熟悉教育規(guī)律、品行作風(fēng)優(yōu)良、在師生中有較高威信的干部。嚴(yán)格落實(shí)干都選任“凡提四必要求。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
    (四)牢記立德樹(shù)人根本任務(wù),建設(shè)清新學(xué)風(fēng)
    11、開(kāi)展清廉教育活動(dòng)。建設(shè)廉潔課堂,將清廉教育納入學(xué)校思想政治和德育教育整體規(guī)劃。充分利用第二課堂,在學(xué)生中開(kāi)展“崇清尚廉”主題教育活動(dòng)。開(kāi)展好“五個(gè)一”活動(dòng):即講好一個(gè)廉潔小故事,結(jié)合家風(fēng)家訓(xùn),便清廉教育“進(jìn)家庭”:開(kāi)好一堂“崇清尚廉”“誠(chéng)信守法”等為主題的班會(huì)課;開(kāi)展一次廉潔文化主題格言警句征集、征文,書畫,手抄報(bào)展評(píng)或演講比賽等;各班刊出一期以“崇清尚廉”為主題的黑板根入?yún)⒓?次廉潔教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
    12、嚴(yán)格學(xué)業(yè)學(xué)風(fēng)管理。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校較外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》,持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn),有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),切實(shí)提升學(xué)校育人水平。
    三、工作要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉學(xué)校建設(shè)第一責(zé)任人要親自部署,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,要明確分工,確保清廉學(xué)校建設(shè)落到實(shí)處。
    (二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把清廉教育滲透到學(xué)校黨建工作和學(xué)校日常管理工作中;將清廉從政,清廉從教納入黨員干部、教職工的行為準(zhǔn)則,作為教職工年度考核、職稱評(píng)聘和干部選拔任命的重要依據(jù)。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全相應(yīng)的管理考核制度。對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)開(kāi)展檢查考核,加強(qiáng)指導(dǎo)和督查。
    (四)營(yíng)造良好氛圍。開(kāi)展多種形式的清廉文化宣傳活動(dòng),大力宣傳清廉教育建設(shè)的典型事例和生動(dòng)實(shí)踐,營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。總結(jié)提煉宣傳清廉學(xué)校建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn),強(qiáng)化先進(jìn)典型示范引領(lǐng),營(yíng)造共建共享清廉教育的良好社會(huì)氛圍,樹(shù)立昂揚(yáng)向上、風(fēng)清氣正的教育新氣象。
    清廉建設(shè)工作方案篇七
    為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,根據(jù)上級(jí)黨委紀(jì)委文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展,特制定肥西國(guó)家糧庫(kù)廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。
    以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求,通過(guò)有重點(diǎn)、全方位、多層次地開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng),發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用,營(yíng)造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識(shí),構(gòu)建符合儲(chǔ)備庫(kù)工作實(shí)際,具有儲(chǔ)備庫(kù)特點(diǎn)的廉政文化,為提升肥西國(guó)家糧庫(kù)的整體實(shí)力提供強(qiáng)大的精神支撐和思想保證。
    為切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),儲(chǔ)備庫(kù)成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由庫(kù)主任王林同志任組長(zhǎng),裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標(biāo)、周正平、張林森為副組長(zhǎng),孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人保科。
    (一)加強(qiáng)廉政理論知識(shí)教育,讓廉政意識(shí)和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過(guò)庫(kù)黨總支黨支部學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和黨課等形式,堅(jiān)持對(duì)廣大干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、科學(xué)發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。必學(xué)篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等。
    (二)推進(jìn)廉政文化建設(shè),開(kāi)展“六廉活動(dòng)”。認(rèn)真組織好以下活動(dòng),即:組織黨員干部簽定“廉政責(zé)任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開(kāi)展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動(dòng);建設(shè)廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)廉政文化建設(shè)。
    (三)加大廉政文化宣傳的聲勢(shì)和效果,營(yíng)造廉政文化氛圍,擴(kuò)大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設(shè)廉政標(biāo)識(shí)、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫(kù)建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導(dǎo)廉潔從業(yè)之風(fēng),把廉政文化滲透到工作各個(gè)環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
    (四)深入開(kāi)展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),是加強(qiáng)黨員干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要手段,我?guī)煲_(kāi)展以下活動(dòng):
    1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購(gòu)置廉政書籍書架,認(rèn)真開(kāi)展黨員干部廉政文化教育活動(dòng);設(shè)立廉政教育專欄,在庫(kù)內(nèi)積極營(yíng)造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
    2、建廉政警示牌和黨員示范崗標(biāo)牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
    3、建立廉政警示語(yǔ)文化走廊(以簡(jiǎn)潔易懂的廉政警示語(yǔ),制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時(shí)刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強(qiáng)化自己的廉潔從業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。
    4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
    5、在庫(kù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)廉政文化專欄。
    6、在庫(kù)內(nèi)開(kāi)展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)。
    7、制定黨員干部年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
    通過(guò)以上活動(dòng)組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風(fēng),使廣大干部職工時(shí)時(shí)受熏陶,處處受感染,增強(qiáng)全庫(kù)人員的廉潔從業(yè)意識(shí),樹(shù)立敬業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉的形象。
    按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級(jí)黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進(jìn)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導(dǎo)向作用,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部職工的廉潔自律意識(shí)和廉潔從業(yè)行為,倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。
    五、幾點(diǎn)要求
    (一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),迫切需要廉政文化強(qiáng)有力的輿論支持,要充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。
    (二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動(dòng),注重實(shí)際效果。廉政文化建設(shè)要貼進(jìn)實(shí)際,把廉政文化建設(shè)融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
    (三)積極探索廉政文化建設(shè)的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實(shí)效化,在廣大黨員干部職工中營(yíng)造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉潔”、“以廉為榮”的良好風(fēng)尚。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,庫(kù)黨支部及各部門要配合儲(chǔ)備庫(kù)中心工作認(rèn)真抓好落實(shí),將廉政文化建設(shè)納入年度目標(biāo)任務(wù)范圍,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
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    清廉建設(shè)工作方案篇八
    為認(rèn)真貫徹省市縣委有關(guān)決策部署,加快清廉和健康的建設(shè)步伐,打造人民滿意的清廉醫(yī)院,根據(jù)《省推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》、《市清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》、《2022年市清廉醫(yī)院建設(shè)行動(dòng)方案》等相關(guān)文件精神,結(jié)合我院工作實(shí)際,制定2022年度行動(dòng)方案。
    一、總體要求
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及省委十四屆十次全會(huì)、市十三次黨代會(huì)精神,按照“五廉共建”的總體部署,牢牢把握社會(huì)主義辦醫(yī)方向,深入踐行為人民管醫(yī)行醫(yī),堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,綜合推進(jìn)清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化的提升建設(shè),強(qiáng)化整體智治、系統(tǒng)謀劃,嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》,深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)行業(yè)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,加大力度凈化醫(yī)院政治生態(tài)、行業(yè)生態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)院工作人員的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,弘揚(yáng)新時(shí)代衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)精神,引導(dǎo)形成風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境,提升打造“五個(gè)好”清廉醫(yī)院,為保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    二、工作目標(biāo)
    按照《市清廉醫(yī)院建設(shè)五年(2021—2025年)行動(dòng)計(jì)劃》,依托醫(yī)共體建設(shè)機(jī)制,全面從嚴(yán)治黨能力全面提升,醫(yī)院黨組織功能及政治統(tǒng)領(lǐng)地位持續(xù)彰顯,現(xiàn)代醫(yī)院治理體系更加完善;
    醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題根本好轉(zhuǎn),關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不斷健全完善,廉潔行醫(yī)蔚然成風(fēng),清廉指數(shù)明顯提升;
    積極搭建清廉醫(yī)院示范標(biāo)桿,全面帶動(dòng)醫(yī)院服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量大幅提升,推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)再上新臺(tái)階。
    三、推進(jìn)措施
    對(duì)標(biāo)省市縣委、省市縣衛(wèi)健行政部門對(duì)清廉醫(yī)院的部署,按照創(chuàng)建全國(guó)一流、全省領(lǐng)先的清廉醫(yī)院品牌的要求,運(yùn)用全省清廉醫(yī)院創(chuàng)建統(tǒng)一指標(biāo)體系,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定具體行動(dòng)方案,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。2022年,繼續(xù)深化實(shí)施“雙十行動(dòng)”(創(chuàng)優(yōu)“十個(gè)一”、糾亂“十整治”),積極應(yīng)用“八廉廿四措”(圍繞黨建引廉、制度筑廉、管理創(chuàng)廉、文化樹(shù)廉、監(jiān)督護(hù)廉、執(zhí)紀(jì)保廉、數(shù)字助廉、評(píng)價(jià)促廉8個(gè)方面,應(yīng)用一批行之有效的制度機(jī)制和工作舉措),不斷增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)防腐治理的針對(duì)性和有效性,系統(tǒng)打造高標(biāo)準(zhǔn)清廉醫(yī)院,為全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)院高質(zhì)量新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué),全面建立公立醫(yī)院黨組織“15分鐘政治學(xué)習(xí)第一議題”制度。全面深化醫(yī)院黨的建設(shè),夯實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,配優(yōu)配強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子,完善醫(yī)院黨政班子議事決策制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié),不斷豐富“紅色領(lǐng)航·厚德精醫(yī)”品牌內(nèi)涵。推廣“支部建在科室上”,積極推進(jìn)黨支部參與科室重大事項(xiàng)決策機(jī)制的創(chuàng)新,堅(jiān)持把黨的建設(shè)與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)緊密結(jié)合,同步規(guī)劃,同步推進(jìn),同步落實(shí)。建立健全政治生態(tài)分析研判制度,制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計(jì)劃和任務(wù)清單,分解落實(shí)到各班子成員,每季度至少1次分析研判清廉醫(yī)院建設(shè)形勢(shì),每年對(duì)黨支部進(jìn)行清廉考評(píng)。
    “第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、合力運(yùn)行,做到履職盡責(zé)“不甩手”“不脫手”。全面提升監(jiān)督效能,著力破解對(duì)醫(yī)院“一把手”及同級(jí)監(jiān)督難題。加強(qiáng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),配足配強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督力量,積極參與上級(jí)部門組織的分層分批定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專責(zé)監(jiān)督能力水平。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)、巡查等,以及外部特約監(jiān)督員、社會(huì)輿論等各類監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格化監(jiān)督,把監(jiān)督細(xì)化到醫(yī)院每個(gè)科室、各個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)流程中去,堵全堵實(shí)監(jiān)督死角,以監(jiān)督推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、提升清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)效。
    (三)強(qiáng)化制度建設(shè),突出保證權(quán)力行使陽(yáng)光運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院防腐系統(tǒng)性制度建設(shè),推動(dòng)制度建設(shè)由淺向深轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,推動(dòng)制度建設(shè)再上新臺(tái)階。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,建立機(jī)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。突出問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)敏感領(lǐng)域、問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,全面建立《醫(yī)藥代表來(lái)訪備案登記管理制度》,對(duì)醫(yī)藥代表進(jìn)入醫(yī)院內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽行為進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測(cè)和及時(shí)處理。對(duì)《重大醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)文件第三方專家審核制度》《市公立醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生人員外出參加學(xué)術(shù)活動(dòng)有關(guān)規(guī)定(試行)》等近期出臺(tái)制度的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和完善。提升醫(yī)院財(cái)務(wù)相關(guān)制度和內(nèi)控制度,完善藥品、耗材臨床使用監(jiān)測(cè)和超常使用預(yù)警等各項(xiàng)監(jiān)控管理制度。建立健全落實(shí)制度的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取日常和專項(xiàng)方式,隨時(shí)掌握制度執(zhí)行情況,有效促進(jìn)制度落實(shí)。
    (四)強(qiáng)化綜合管理,著力提升醫(yī)院整體管理效能。醫(yī)院成立由黨組織書記任組長(zhǎng)的網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌網(wǎng)格化監(jiān)督管理的設(shè)計(jì)和運(yùn)行,推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作。按照“醫(yī)院黨委—黨支部—科室”設(shè)置網(wǎng)格,醫(yī)院黨委為一級(jí)網(wǎng)格組織,各黨支部為二級(jí)網(wǎng)格組織,以各黨支部轄屬科室作為三級(jí)網(wǎng)格組織。無(wú)黨員的科室根據(jù)實(shí)際情況劃入相應(yīng)二級(jí)網(wǎng)格組織,各三級(jí)網(wǎng)格可根據(jù)實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整,與全院科室架構(gòu)并行。制定相應(yīng)工作制度,明確各級(jí)網(wǎng)格工作職責(zé),制定激勵(lì)機(jī)制,細(xì)化考核指標(biāo),定期召開(kāi)網(wǎng)格監(jiān)督管理工作會(huì)議。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理和網(wǎng)格實(shí)體管理創(chuàng)新深度融合,實(shí)現(xiàn)雙線監(jiān)督優(yōu)化。
    學(xué)習(xí)教育成果,充分利用紅色資源,開(kāi)展對(duì)黨忠誠(chéng)教育,開(kāi)展中華傳統(tǒng)美德、優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)等多種傳承活動(dòng),大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神和新時(shí)代衛(wèi)生健康職業(yè)精神,廣泛培育涵養(yǎng)清廉文化,開(kāi)展清廉文化陣地建設(shè),提升“一院一品”清廉文化品牌,積極營(yíng)造“清醫(yī)崇廉”的濃厚氛圍。推行“清醫(yī)講壇”,深入開(kāi)展警示教育,加強(qiáng)醫(yī)院全體干部職工的道德修養(yǎng),呈現(xiàn)全體醫(yī)務(wù)人員高度認(rèn)同的醫(yī)院精神、醫(yī)院價(jià)值觀、戰(zhàn)略目標(biāo)、理想信念和服務(wù)理念,引導(dǎo)自覺(jué)抵制錯(cuò)誤思潮和不良風(fēng)氣,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,增強(qiáng)干部職工歸屬感、信任感、發(fā)展成就感和價(jià)值認(rèn)同感。
    (六)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)聚焦院務(wù)黨務(wù)、服務(wù)患者、基建、藥械及物資采購(gòu)、選人用人、學(xué)術(shù)交流、職稱評(píng)定等事項(xiàng)領(lǐng)域,將業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及的小微權(quán)力清單化、具體化,大力推廣“四控聯(lián)動(dòng)”(經(jīng)濟(jì)內(nèi)審監(jiān)控、行風(fēng)作風(fēng)把控、重點(diǎn)項(xiàng)目管控、信息安全智控)、“五強(qiáng)五定”(定架構(gòu)強(qiáng)統(tǒng)籌,定人員強(qiáng)隊(duì)伍,定任務(wù)強(qiáng)執(zhí)行,定機(jī)制強(qiáng)效能,定考核強(qiáng)保障)監(jiān)督法,確保監(jiān)督不留死角。持續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊有?!熬彭?xiàng)準(zhǔn)則”精神及不利于醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的行為。完善醫(yī)務(wù)人員涉嫌違法犯罪問(wèn)題線索通報(bào)移送制度,嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。聚焦疫情防控重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和清廉醫(yī)院等專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,通過(guò)列席會(huì)議、專項(xiàng)檢查、專題暗訪、約談提醒等方式,常態(tài)化監(jiān)督保障常態(tài)化疫情防控工作。紀(jì)檢監(jiān)察室針對(duì)醫(yī)院疫情防控工作落實(shí)情況開(kāi)展有計(jì)劃性的督查暗訪,配合上級(jí)部門完成交叉暗訪督導(dǎo),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
    、醫(yī)德考評(píng)等業(yè)務(wù)一體化管控,推行“統(tǒng)方‘六維’數(shù)字分析法”,強(qiáng)化防統(tǒng)方信息系統(tǒng)管理,著力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)控、診療行為的常態(tài)監(jiān)管。
    工作人員進(jìn)行精細(xì)化考評(píng),全面樹(shù)立醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的良好形象,大力提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療水平。以患者滿意度為突破口,定期開(kāi)展門診和住院病人、出院病人滿意度調(diào)查工作,全面優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量,改善就醫(yī)環(huán)境,提高醫(yī)院社會(huì)信用度,提高社會(huì)認(rèn)同感,樹(shù)立醫(yī)院自身品牌。
    四、保障措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委《公立醫(yī)院章程范本》精神和公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé)要求,醫(yī)院黨委要確保紀(jì)檢監(jiān)察部門厘清職責(zé)定位,堅(jiān)持把組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、正風(fēng)肅紀(jì)、懲腐治貪和責(zé)任追究作為主責(zé)業(yè)務(wù),健全制度,完善措施,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,抓實(shí)新時(shí)代醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作。根據(jù)《市推進(jìn)清廉醫(yī)院部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制方案》(溫清廉醫(yī)院聯(lián)動(dòng)[2021]1號(hào))精神,全面建立由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,醫(yī)務(wù)、質(zhì)管、人事、醫(yī)保等多部門參與的清廉醫(yī)院建設(shè)部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立定期會(huì)商研判、重點(diǎn)工作進(jìn)展通報(bào)等工作機(jī)制,形成多跨高效協(xié)同的工作合力,推動(dòng)工作落實(shí)。
    、推廣清廉醫(yī)院建設(shè)典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。
    上報(bào)。加強(qiáng)對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)成效評(píng)估,定期通報(bào)階段性進(jìn)展
    情況
    ,適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。
    清廉建設(shè)工作方案篇九
    3月14日,交行浦東支行聯(lián)合人民路支行、解東支行、龍河支行共同走進(jìn)連云港師范高等??茖W(xué)校開(kāi)展了“3.15金融消費(fèi)者權(quán)益、金融知識(shí)進(jìn)校園”宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)以“權(quán)利、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)”為主題,重點(diǎn)向?qū)W生宣講虛假金融和非法集資廣告相關(guān)特征、識(shí)別金融廣告真實(shí)性合法性時(shí)需注意的情況、如何通過(guò)“多問(wèn)、多想、多學(xué)”三多步驟來(lái)增強(qiáng)自身的辨別能力等,提醒在校學(xué)生注意防范金融陷阱。活動(dòng)中,宣傳人員向在校學(xué)生發(fā)放“20xx年3.15金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”宣傳折頁(yè)、支付安全知識(shí)宣傳折頁(yè)、金融網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)手冊(cè)等宣傳材料,并向?qū)W生宣講消費(fèi)者八大基本權(quán)利和維權(quán)途徑。得到了學(xué)生的一致好評(píng)。
    此次活動(dòng)的開(kāi)展,提高了在校學(xué)生識(shí)別非法金融廣告、遠(yuǎn)離投資詐騙陷阱、抵制虛假金融廣告、維護(hù)消費(fèi)金融安全的.能力,擴(kuò)大了金融知識(shí)在校園的覆蓋面,增強(qiáng)了廣大學(xué)生的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),較好地普及了金融知識(shí),提高了校園金融消費(fèi)者的維權(quán)能力。
    清廉建設(shè)工作方案篇十
    為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》,按照《中共鄭州市教育局黨組關(guān)于印發(fā)2022年鄭州市教育系統(tǒng)清廉學(xué)校建設(shè)工作方案的通知》(鄭教黨〔2022〕44號(hào))的要求和部署,進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我?!扒辶畬W(xué)?!苯ㄔO(shè),營(yíng)造政風(fēng)清明、校風(fēng)清凈、教風(fēng)清正、學(xué)風(fēng)清新的育人環(huán)境,特制定本方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南、鄭州工作的重要講話重要指示,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委二次全會(huì)、市第十二次黨代會(huì)、市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)和十二屆區(qū)紀(jì)委二次全會(huì)工作部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”的要求,堅(jiān)定正確的政治方向,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用。將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái),堅(jiān)持發(fā)揮監(jiān)督治理效能,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向教育教學(xué)一線延伸。深入貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),樹(shù)立學(xué)校的清廉之風(fēng),全面推進(jìn)依法治校,為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
    結(jié)合我校工作實(shí)際,推進(jìn)“五個(gè)一”工程,著力打造清廉校園文化品牌、開(kāi)發(fā)清廉教育校本課程、梳理學(xué)校權(quán)力清單、建設(shè)學(xué)校清廉宣傳陣地,爭(zhēng)創(chuàng)示范清廉學(xué)校,從黨的建設(shè)、文化建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)等方面一體化推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。大力開(kāi)展2022年“清廉學(xué)校建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),加大清廉學(xué)校建設(shè)力度,使清廉學(xué)校建設(shè)出成效、上臺(tái)階。學(xué)校及師生依法治校、清廉從教、誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)顯著增強(qiáng),校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)明顯改善,清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善,清廉學(xué)校的建設(shè)成果初步形成,家長(zhǎng)對(duì)我校品牌教育的滿意度、認(rèn)可度和幸福感顯著提升。
    (一)推進(jìn)清廉文化建設(shè),打造清廉校園文化品牌
    深入挖掘校史、校訓(xùn)、校友等校本文化資源和當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)特色,開(kāi)展形式多樣的清廉文化活動(dòng),努力打造獨(dú)特的清廉文化品牌。分類制定干部、教職工、學(xué)生清廉公約,倡導(dǎo)清廉、誠(chéng)信、公正、守法的行為準(zhǔn)則,將簽訂清廉公約納入每學(xué)年開(kāi)學(xué)第一課的重要內(nèi)容。制定新任教職工、新入學(xué)學(xué)生、新任班主任、新任干部、新黨(團(tuán)、隊(duì))員等專項(xiàng)清廉教育方案,將清廉教育作為崗前“必修課”。開(kāi)展形式多樣的清廉文化活動(dòng),利用各類校內(nèi)外活動(dòng)平臺(tái),創(chuàng)新活動(dòng)載體,開(kāi)展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微電影等藝術(shù)創(chuàng)作、表演展示活動(dòng)。
    (二)推進(jìn)清廉教育進(jìn)課堂,開(kāi)發(fā)清廉教育校本課程
    將清廉教育納入學(xué)校教育整體規(guī)劃,以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式推進(jìn)清廉教育進(jìn)課堂,使清廉理念內(nèi)化于心,外化于行。結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際,組織語(yǔ)文、政治、歷史等學(xué)科教師編寫清廉校本教案、校本教材,邀請(qǐng)老紅軍講革命清廉故事,把清廉教育融入教育教學(xué)環(huán)節(jié)、融入育人全過(guò)程。結(jié)合黨團(tuán)隊(duì)建設(shè),邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)校園,開(kāi)展法紀(jì)宣傳活動(dòng),把清廉價(jià)值理念與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德有機(jī)結(jié)合起來(lái)。結(jié)合研學(xué)活動(dòng),組織師生充分利用第二課堂、學(xué)生社團(tuán)、研學(xué)基地、清廉教育基地、法紀(jì)教育基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地等開(kāi)發(fā)清廉課程,開(kāi)展清廉教育。
    (三)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)排查防控,梳理學(xué)校權(quán)力清單
    聚焦招生、招聘、招標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、食堂管理、教輔、師德師風(fēng)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面廉政風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展排查防控,形成具有學(xué)校特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。開(kāi)展學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,從崗位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、學(xué)校三個(gè)層面,深入排查議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合權(quán)力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素,分高、中、低三級(jí)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。建立防控體系,根據(jù)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)分析研究、查漏補(bǔ)缺、完善工作制度流程,對(duì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、及時(shí)校正、及時(shí)糾錯(cuò)。健全制度機(jī)制,建立健全完善內(nèi)控制度,規(guī)范工作流程,制定有效管用的“小微”權(quán)力清單和辦學(xué)行為負(fù)面清單,從而強(qiáng)化學(xué)?!靶∥ⅰ睓?quán)力制約監(jiān)督。
    (四)推進(jìn)清廉環(huán)境營(yíng)建,建設(shè)學(xué)校清廉宣傳陣地
    利用好學(xué)校宣傳欄、led屏、黨建活動(dòng)室以及校園網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)等載體,建好學(xué)校校園和網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)宣傳陣地,營(yíng)造弘揚(yáng)清廉、風(fēng)清氣正的'校園氛圍。在校園開(kāi)辟校史館、黨建館、家風(fēng)館和清廉宣傳專欄等陣地,在校園網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)開(kāi)辟清廉學(xué)校建設(shè)專欄,組織開(kāi)展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動(dòng),通過(guò)多種形式和載體,廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、校風(fēng)、班風(fēng)。發(fā)揮美術(shù)、數(shù)字媒體等學(xué)科、專業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)和清廉學(xué)校建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的具體內(nèi)容,創(chuàng)作清廉漫畫,講好清廉故事,開(kāi)展警示教育,傳播清廉理念。
    (一)研究部署階段(2022年3月)
    召開(kāi)2022年清廉學(xué)校建設(shè)推進(jìn)會(huì),對(duì)本年度清廉學(xué)校建設(shè)作總體安排部署,同時(shí)做好清廉學(xué)校的宣傳動(dòng)員,營(yíng)造氛圍;制定出本學(xué)校清廉學(xué)校建設(shè)方案,發(fā)動(dòng)全體師生參與清廉學(xué)校建設(shè)。
    (二)全面推進(jìn)階段(2022年4月—10月)
    積極參加教育局組織的清廉學(xué)校第一批示范點(diǎn)參觀觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,組織校內(nèi)清廉校園文化展示評(píng)比活動(dòng),通過(guò)微采訪、微電影、社團(tuán)情景劇、說(shuō)唱等形式,開(kāi)展具有觀賞性、教育性的展示活動(dòng),開(kāi)展清廉教育校本課程評(píng)比、說(shuō)課展示活動(dòng),推進(jìn)校園清廉文化傳播。
    (三)總結(jié)反思階段(2022年11月—12月)
    對(duì)征集的優(yōu)秀案例、校本課程、說(shuō)課活動(dòng)以視頻、文字圖片等形式進(jìn)行展示,促進(jìn)校內(nèi)交流學(xué)習(xí),并對(duì)照清廉學(xué)校示范點(diǎn)建設(shè)細(xì)則和要求進(jìn)行總結(jié)反思。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立鄭州外國(guó)語(yǔ)中學(xué)清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長(zhǎng):周華黨委書記
    王麗娟校長(zhǎng)
    副組長(zhǎng):胡應(yīng)彬紀(jì)檢委員紀(jì)委書記、行政副校長(zhǎng)
    谷月云群團(tuán)委員黨總支書記
    劉淑清組織委員德育副校長(zhǎng)
    王延釗學(xué)習(xí)委員教學(xué)副校長(zhǎng)
    孟占彪文體委員工會(huì)主席
    程彩霞女工委員學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人
    徐琳宣傳委員辦公室主任
    程洛佳保密委員政教主任
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,徐琳兼任辦公室主任,其他處室主任任副主任。
    (二)強(qiáng)化支持保障
    立足學(xué)校實(shí)際,因地制宜,加強(qiáng)分類指導(dǎo)、過(guò)程管理,加大培訓(xùn)指導(dǎo)和支持保障力度,注重首創(chuàng)精神,結(jié)合實(shí)際推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。
    (三)注重宣傳推廣
    及時(shí)總結(jié)清廉學(xué)校示范點(diǎn)創(chuàng)建過(guò)程中的新情況、新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn),采取座談會(huì)、交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式加強(qiáng)創(chuàng)建工作的輿論宣傳,為全面推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
    中共鄭州外國(guó)語(yǔ)中學(xué)委員會(huì)
    2022年3月29日
    清廉建設(shè)工作方案篇十一
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    為貫徹落實(shí)黨的十八大,十八屆中央紀(jì)委一次、二次全會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)特別是廉潔文化建設(shè)的部署,鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設(shè)工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,促進(jìn)廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),全面深入地推進(jìn)廉潔文化建設(shè),根據(jù)省公司黨委《關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱省公司黨委《實(shí)施意見(jiàn)》)要求,結(jié)合加強(qiáng)改進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要,特制定此辦法:
    (一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)省公司黨委《實(shí)施意見(jiàn)》要求,以建立健全廉潔文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),以推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”(以下簡(jiǎn)稱“三進(jìn)”)為實(shí)現(xiàn)路徑,發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用,筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線,營(yíng)造“風(fēng)清氣正、清正廉潔”的良好氛圍,為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。
    (二)基本原則。遵循集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)“以人為本,促進(jìn)和諧;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與;豐富載體,形成體系;重在建設(shè),務(wù)求實(shí)效”的基本原則,緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實(shí)際,將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉宣傳教育工作有機(jī)融合,切實(shí)增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性,充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)在源頭預(yù)防中的積極作用。
    (三)目標(biāo)任務(wù)
    2.階段性目標(biāo)。努力于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系第二個(gè)五年規(guī)劃完成之際,初步建立起貫穿經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系,初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)體系。
    (1)2013年-2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)階段。2013年貫徹落實(shí)省公司要求,在全市系統(tǒng)部署開(kāi)展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng),為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)營(yíng)造氛圍,并以此為契機(jī),全面開(kāi)展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查和梳理,部署開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。
    (2)2015年-2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項(xiàng)工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力;加強(qiáng)對(duì)“×特色廉潔文化理念”的貫徹學(xué)習(xí);基本明晰崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系,初步建立起廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
    (3)2017年為完善體系、建立長(zhǎng)效機(jī)制階段。總結(jié)廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn),完善廉潔文化建設(shè)基本格局、工作機(jī)制、評(píng)價(jià)體系和保障措施,推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)一步完善,基本建立起符合公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,廉潔文化建設(shè)走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。
    深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè),要以“提煉精神理念、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)
    2制、完善制度體系、開(kāi)展教育活動(dòng)、建設(shè)宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手,通過(guò)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”的工作路徑,結(jié)合公司實(shí)際,全面落實(shí)以下主要工作舉措:
    (一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制1.成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)廉潔文化建設(shè)工作的內(nèi)容及要求,成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:對(duì)全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)相關(guān)工作計(jì)劃、工作方案、制度建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和決策,督促和協(xié)調(diào)各支公司開(kāi)展廉潔文化建設(shè)工作。
    2.設(shè)立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,以×為主任,以×為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)工作的計(jì)劃、方案,起草制定相關(guān)制度規(guī)定,協(xié)調(diào)組織開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。
    3.建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。每半年召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)小組成員之間的聯(lián)系與溝通,交流匯報(bào)各單位、各部門職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)展,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,研究探索廉潔文化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法。
    (二)防范風(fēng)險(xiǎn),區(qū)分崗位,建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系(1)落實(shí)集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系指南》要求,全面組織開(kāi)展對(duì)腐敗易發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門的廉潔風(fēng)險(xiǎn)檢查和梳理工作,初步篩查各級(jí)各類崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分級(jí)分類制訂《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》。
    3(2)健全完善風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、提示、預(yù)警機(jī)制,將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理體系,指導(dǎo)各級(jí)干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。
    2.完善覆蓋經(jīng)營(yíng)管理全部過(guò)程的廉潔從業(yè)制度體系(1)對(duì)各級(jí)公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理評(píng)估,根據(jù)制度梳理評(píng)估情況,從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計(jì)劃。
    (2)通過(guò)理論研究和實(shí)踐探索,組織開(kāi)展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作,不斷提高制度的廉潔性,形成權(quán)力授之有據(jù)、職責(zé)配置科學(xué)、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運(yùn)行公開(kāi)透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
    (3)加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè),切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)制度的約束作用,“將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”,通過(guò)良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚(yáng),促進(jìn)廉潔文化的形成。
    3.落實(shí)針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)層級(jí)的廉潔自律重點(diǎn)工作(1)堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)作為促進(jìn)廉潔自律工作的重要手段,切實(shí)抓好“三談兩述”、重大事項(xiàng)報(bào)告等具體制度的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。
    4通過(guò)明確崗位權(quán)責(zé)、發(fā)放《廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》等,初步建立崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示制度,加強(qiáng)依法合規(guī)宣導(dǎo),促進(jìn)廉潔從業(yè)。
    (1)以強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子”。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,保持思想和行為的純潔性;落實(shí)好黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度,把學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變成“硬約束”,確保廉潔文化進(jìn)班子有抓手、有保障。
    (2)以促進(jìn)提升依法合規(guī)意識(shí)為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)團(tuán)隊(duì)”。將依法合規(guī)教育與團(tuán)隊(duì)考核激勵(lì)緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)隊(duì)核心成員責(zé)任意識(shí)的培育,針對(duì)團(tuán)隊(duì)員工,結(jié)合晨夕會(huì)制度進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔合規(guī)教育,廣泛開(kāi)展廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律的宣導(dǎo),整體促進(jìn)提高基層團(tuán)隊(duì)的依法合規(guī)和行為自律意識(shí)。
    (3)以強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等關(guān)鍵崗位,探索廉潔教育內(nèi)容和形式,開(kāi)展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導(dǎo);廣泛開(kāi)展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí),組織開(kāi)展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試,加強(qiáng)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示,促進(jìn)提高防范崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性。
    2.把握好開(kāi)展宣傳教育的有利時(shí)機(jī)
    5觀、金錢觀。
    (2)加強(qiáng)新入司員工反腐倡廉教育,制定和完善廉潔自律知識(shí)相關(guān)教學(xué)課程,將新員工入司廉潔教育納入培訓(xùn)體系,在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導(dǎo)向作用。
    (3)開(kāi)展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日期間的教育活動(dòng),繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、時(shí)代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德,提高宣傳教育工作的滲透力。
    (4)加強(qiáng)日常教育提醒,通過(guò)反腐倡廉講座宣導(dǎo)、廉潔知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試等形式,加深干部員工的廉潔合規(guī)意識(shí);加大違法違紀(jì)違規(guī)案例通報(bào)、剖析力度,加強(qiáng)警示教育,督促干部員工時(shí)刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持,使廉潔文化深入人心。
    3.加強(qiáng)宣傳教育工作的長(zhǎng)期規(guī)劃
    (1)提高廉潔教育的整體協(xié)同性,不斷強(qiáng)化宣教資源的共享機(jī)制,利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率;充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會(huì)、共青團(tuán)等各方力量,發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢(shì),努力形成廉潔教育工作的整體合力。
    (2)增強(qiáng)廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長(zhǎng)期性,確立中、長(zhǎng)期教育目標(biāo),加強(qiáng)前瞻性、整體性工作規(guī)劃,明確階段性的教育工作任務(wù)和措施,既立足于當(dāng)前,更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),保證教育活動(dòng)“長(zhǎng)流水不斷線”,切實(shí)把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    (四)服務(wù)基層,聯(lián)系群眾,探索多種廉潔文化建設(shè)途徑
    61.因地制宜,打造各類廉潔文化活動(dòng)陣地
    (1)結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,積極推動(dòng)廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁(yè)面”,在公司辦公場(chǎng)所、職場(chǎng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅,公開(kāi)業(yè)務(wù)工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約,設(shè)置一批廉潔文化宣傳牌等,大力營(yíng)造廉潔文化環(huán)境和氛圍。
    (2)在全系統(tǒng)廣泛設(shè)立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”,持續(xù)添置更新反腐倡廉相關(guān)的報(bào)刊、雜志、書籍,為促進(jìn)廣大干部員工“學(xué)廉思廉”創(chuàng)造有利條件,幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。
    (3)綜合利用微博、手機(jī)短信等現(xiàn)代化信息平臺(tái),突出其時(shí)效性和參與性,不斷強(qiáng)化廉潔文化的正面宣傳,積極引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)與干部員工的思想互動(dòng)。
    2.加快創(chuàng)新,持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式
    (1)積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品,充分發(fā)揮影音素材生動(dòng)直觀的宣教優(yōu)勢(shì),提升干部員工的參與興趣,促進(jìn)廉潔文化宣導(dǎo)深入人心。
    (2)加強(qiáng)與工會(huì)、黨(團(tuán))組織的協(xié)調(diào)配合,適時(shí)開(kāi)展廉潔文化主題知識(shí)競(jìng)賽、主題黨(團(tuán))日活動(dòng)等,擴(kuò)大廉潔文化活動(dòng)的覆蓋面和影響力。
    3.加強(qiáng)省結(jié),不斷鞏固廉潔文化建設(shè)成果
    7對(duì)所轄機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)情況、特點(diǎn)和亮點(diǎn)工作的跟蹤督導(dǎo),通過(guò)內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進(jìn)行交流、推廣和反饋,及時(shí)鞏固廉潔文化建設(shè)成果。
    (2)結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,組織開(kāi)展廉潔文化建設(shè)方面的課題研究、主題征文等活動(dòng),提升廉潔文化建設(shè)成果的理論水平,更好地指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)工作。
    (3)適時(shí)組織所轄分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),搭建平臺(tái)促進(jìn)各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)廉潔文化經(jīng)驗(yàn)交流,互通有無(wú)、互補(bǔ)長(zhǎng)短,有效提升廉潔文化建設(shè)成果的綜合運(yùn)用效果。
    4.聯(lián)系群眾,拓展廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式
    (1)全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和集團(tuán)、省省公司踐行“八項(xiàng)規(guī)定”的各項(xiàng)要求,倡導(dǎo)厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè),充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性和主動(dòng)性,形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。
    (2)堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)活動(dòng)中的帶頭作用。
    以廉潔文化示范點(diǎn)驗(yàn)收為契機(jī),督促相關(guān)單位認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)省結(jié)和提煉升華,探索形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建模式,并及時(shí)在系統(tǒng)上下全面推廣,逐步形成以示范點(diǎn)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)格局。
    2.樹(shù)立正面典型,持續(xù)發(fā)揮榜樣力量
    8加大廉潔文化的輿論宣導(dǎo)力度,注意樹(shù)立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物,加強(qiáng)宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡,使廣大干部員工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),推動(dòng)廉潔文化建設(shè)深入開(kāi)展。
    (1)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合年度巡視工作具體安排,加強(qiáng)對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題實(shí)行閉環(huán)管理,督促分支機(jī)構(gòu)認(rèn)真整改完善,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (2)建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維,把廉潔文化建設(shè)監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)各方面的監(jiān)督力量,共同保障各項(xiàng)建設(shè)工作的協(xié)同推進(jìn)。
    2.及時(shí)健全考核制度,完善工作評(píng)價(jià)體系
    (1)要把廉潔文化建設(shè)作為重要方面納入責(zé)任制落實(shí)情況的考核,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,尤其是“一把手”做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者,要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍,既要嚴(yán)于律己,率先垂范,又要明確個(gè)人職責(zé),確保任務(wù)落實(shí)。
    (2)要把廉潔文化建設(shè)工作考評(píng)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù),切實(shí)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)考評(píng)的“硬約束”效果。
    9依,省分公司將結(jié)合地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果,對(duì)系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)情況及成果予以通報(bào)。
    省分公司黨委、紀(jì)委高度重視廉潔文化建設(shè)工作,注重在系統(tǒng)上下?tīng)I(yíng)造良好的廉潔氛圍,為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級(jí)機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要意義,嚴(yán)格按照省公司黨委《實(shí)施意見(jiàn)》和本辦法的要求,切實(shí)抓好廉潔文化建設(shè)工作。
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
    要高度重視廉潔文化建設(shè)工作,把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)公司健康科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作。各級(jí)機(jī)構(gòu)要及時(shí)成立廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善相關(guān)工作機(jī)制;要加大對(duì)廉潔文化建設(shè)的資源投入,建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算,為廉潔文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和參與廉潔文化建設(shè),身體力行、為人表率;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者,全面落實(shí)廉潔文化建設(shè)工作,履行好領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。
    (二)全面部署,認(rèn)真落實(shí)
    10潔文化建設(shè)貫穿于經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)。
    (三)及時(shí)省結(jié),確保效果
    各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極為所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)提供支持和服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)省結(jié)所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果,加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),探索廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度工作報(bào)告,按照集團(tuán)和公司紀(jì)委統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    建設(shè)清廉企業(yè)是清廉湖北建設(shè)的重要內(nèi)容,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見(jiàn)》,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,現(xiàn)就清廉企業(yè)建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
    (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士守法誠(chéng)信,著力構(gòu)建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力的清廉市場(chǎng)主體。
    (二)主要目標(biāo)。力爭(zhēng)到“十四五”末,全省各級(jí)企業(yè)黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任的意識(shí)更加自覺(jué),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)顯著增強(qiáng),政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運(yùn)行規(guī)范透明,親清政商關(guān)系有效構(gòu)建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
    (一)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)走深走實(shí)
    1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級(jí)及以下獨(dú)立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,從組織上制度上機(jī)制上確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。厘清黨組織與股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的職責(zé)邊界,制定各個(gè)治理主體議事規(guī)則,構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),依法治企、合規(guī)管理,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
    2.構(gòu)建科學(xué)高效的國(guó)資國(guó)企綜合監(jiān)管體系。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)探索推進(jìn)建立出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機(jī)制,增強(qiáng)信息共享、督促整改協(xié)同、責(zé)任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級(jí)式”“點(diǎn)穴式”“交叉式”巡察機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導(dǎo)。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委統(tǒng)籌,紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制、全面風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機(jī)融合。建立健全企業(yè)信息公開(kāi)制度體系和工作體制機(jī)制,依法確定主動(dòng)公開(kāi)的信息內(nèi)容,積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)信息公開(kāi)工作,努力打造適應(yīng)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽(yáng)光企業(yè),自覺(jué)接受有關(guān)部門監(jiān)管及社會(huì)監(jiān)督。
    3.搭建國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管平臺(tái)。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國(guó)資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo),積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)“三重一大”等重要事項(xiàng)的實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大數(shù)據(jù)共享中心建設(shè),構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)組織層級(jí)全覆蓋、集團(tuán)管控業(yè)務(wù)全覆蓋、集團(tuán)境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),通過(guò)與國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
    4.加強(qiáng)對(duì)“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》,全省各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)國(guó)有企業(yè)“一把手”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)黨組織嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)《湖北省黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”落實(shí)主體責(zé)任辦法》要求,建立完善工作機(jī)制,對(duì)歸口管理的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督,對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)存在輕微違紀(jì)問(wèn)題的及時(shí)予以誡勉。出臺(tái)《湖北省國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政教育指導(dǎo)意見(jiàn)》,堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機(jī)制,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動(dòng)載體,推動(dòng)清廉文化建設(shè)。
    5.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)資監(jiān)管規(guī)定,重點(diǎn)在企業(yè)改制重組、項(xiàng)目投資、物資采購(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估、境外投資經(jīng)營(yíng)、選人用人等領(lǐng)域,完善制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過(guò)程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期開(kāi)展各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況檢查,針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)抽查,推動(dòng)制度有效落實(shí),及時(shí)督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國(guó)有資產(chǎn)安全。對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題線索,及時(shí)移送相關(guān)部門。國(guó)有企業(yè)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點(diǎn)領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn),依規(guī)依紀(jì)依法辦理相關(guān)問(wèn)題線索與信訪舉報(bào),對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀(jì)作用。
    6.開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。緊盯腐敗易發(fā)領(lǐng)域,結(jié)合國(guó)資國(guó)企發(fā)展大局,堅(jiān)持“小切口”精準(zhǔn)施治。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)國(guó)有企業(yè)違規(guī)借貸專項(xiàng)整治、違規(guī)擔(dān)保專項(xiàng)整治、國(guó)有企業(yè)對(duì)參股企業(yè)“重投資輕管理”問(wèn)題專項(xiàng)整治、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出專項(xiàng)整治、國(guó)有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治等工作,逐個(gè)解決影響國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題和癥結(jié),有效凈化國(guó)企領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國(guó)企建設(shè)。
    激勵(lì)約束并重,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”,激勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決查處誣告陷害行為,為受到失實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)黨組織要持之以恒落實(shí)中央中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào),幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在日常工作中遇到的困難,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)。
    (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),著力推動(dòng)清廉民企建設(shè)
    1.引導(dǎo)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)和“法律三進(jìn)”、“法治體檢”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)家從自身做起,推進(jìn)法治企業(yè)和誠(chéng)信企業(yè)建設(shè),自覺(jué)抵制利益輸送、權(quán)錢交易,打牢清廉企業(yè)建設(shè)的法制基礎(chǔ)。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求,在清廉企業(yè)建設(shè)中作示范當(dāng)表率。
    2.引導(dǎo)全省民企加強(qiáng)內(nèi)部廉潔防控體系建設(shè)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面,權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施到位的廉潔防控機(jī)制,有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。
    3.推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)清廉文化建設(shè)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),以誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開(kāi)展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動(dòng),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家爭(zhēng)做守法誠(chéng)信清正廉潔楚商,推動(dòng)廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會(huì)形成普遍認(rèn)同。
    4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)行業(yè)自律作用。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導(dǎo)商會(huì)在加強(qiáng)自律、促進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家樹(shù)立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營(yíng)觀和廉潔觀,增強(qiáng)企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識(shí)。進(jìn)一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
    (三)構(gòu)建“親清”政商關(guān)系,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展政企面對(duì)面交流活動(dòng)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,定期召開(kāi)“親清”政商關(guān)系座談會(huì),促進(jìn)“私交遠(yuǎn)距離、服務(wù)零距離、對(duì)話等距離”的政商交往觀念的形成和落實(shí)。
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)秩序。全省各級(jí)工商聯(lián)加強(qiáng)非公企業(yè)投訴服務(wù)平臺(tái)建設(shè),高效受理、辦理企業(yè)投訴服務(wù)事項(xiàng)。
    3.加大清廉企業(yè)先進(jìn)典型的宣傳力度。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)對(duì)我省企業(yè)加強(qiáng)清廉建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行集中報(bào)道,對(duì)相關(guān)職能部門主動(dòng)作為、服務(wù)企業(yè)的典型做法進(jìn)行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結(jié)合,用好微信、微博、移動(dòng)客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。
    4.強(qiáng)化企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)責(zé)任。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進(jìn)典型示范宣傳和違紀(jì)案件警示教育,推動(dòng)企業(yè)清廉文化建設(shè)。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),倡導(dǎo)全省企業(yè)爭(zhēng)做依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線。
    (一)宣傳動(dòng)員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設(shè)工作納入全省黨風(fēng)廉政宣教月的重要內(nèi)容,采取召開(kāi)工作部署會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)、主要舉措、實(shí)施步驟、組織保障等內(nèi)容,提高企業(yè)各級(jí)黨組織對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容,營(yíng)造良好的工作氛圍。
    (二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見(jiàn)》(鄂發(fā)〔2021〕21號(hào))和本實(shí)施意見(jiàn)要求,建立完善清廉企業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,成立工作專班,認(rèn)真研究制定符合本企業(yè)實(shí)際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗(yàn)性的工作方案,明確具體任務(wù)和工作責(zé)任,鼓勵(lì)大膽探索創(chuàng)新,確保思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。全省各級(jí)企業(yè)將工作方案分別報(bào)各主管部門。
    (三)全面推動(dòng)階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對(duì)照本實(shí)施意見(jiàn),全面推動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作。對(duì)已開(kāi)展的工作進(jìn)一步進(jìn)行深化,鞏固工作成果;對(duì)正在開(kāi)展的工作進(jìn)一步完善,強(qiáng)化工作效果;對(duì)未開(kāi)展的工作,抓緊時(shí)間落實(shí),確保工作保質(zhì)保量完成。在推動(dòng)過(guò)程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對(duì)照本實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行全面排查,在排查過(guò)程中要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,對(duì)存在的問(wèn)題,要深入分析原因,找準(zhǔn)病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責(zé)問(wèn)責(zé)的要追責(zé)問(wèn)責(zé)。各企業(yè)將全面推動(dòng)情況特別是排查情況報(bào)各主管部門。
    (四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進(jìn))。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據(jù)工作實(shí)際情況,重點(diǎn)開(kāi)展三項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化清廉企業(yè)建設(shè)的效果。一是開(kāi)展專項(xiàng)檢查。定期對(duì)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行國(guó)資監(jiān)管制度的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,每年對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)抽查,推動(dòng)制度有效落實(shí)。二是開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研。適時(shí)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)情況開(kāi)展專題調(diào)研,研究存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的舉措,指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)深化清廉企業(yè)建設(shè)的成果。三是開(kāi)展專項(xiàng)整治。在企業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上,針對(duì)重大問(wèn)題、突出問(wèn)題適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)責(zé)任。2025年上半年,各企業(yè)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性總結(jié),于6月底前將總結(jié)報(bào)各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設(shè)牽頭單位和責(zé)任單位將整合相關(guān)力量,對(duì)企業(yè)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性評(píng)估,對(duì)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行積極廣泛宣傳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)建立清廉企業(yè)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任。把清廉企業(yè)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立由省政府國(guó)資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭,省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)責(zé)任單位共同參與的清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,準(zhǔn)確把握清廉企業(yè)建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn),統(tǒng)籌指導(dǎo)督促各企業(yè)開(kāi)展清廉企業(yè)建設(shè)工作。建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),層層抓實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)各項(xiàng)工作。各企業(yè)要強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任機(jī)制,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    (二)健全督查制度,強(qiáng)化督查督辦。清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn),宣傳清廉建設(shè)推進(jìn)情況。定期聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,促進(jìn)工作落地落實(shí)。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設(shè)的年度工作計(jì)劃,年底對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核緊密銜接。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。將落實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)展情況。
    (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮各類媒體、平臺(tái)作用,加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的宣傳,引導(dǎo)全省各級(jí)各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級(jí)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用,開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造有利于清廉企業(yè)建設(shè)的良好氛圍。加強(qiáng)清廉企業(yè)建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    根據(jù)市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化生態(tài)建設(shè)清廉的意見(jiàn)》有關(guān)部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
    堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
    (一)堅(jiān)持引領(lǐng),突出建設(shè)。
    1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開(kāi)生活會(huì),扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)生活,強(qiáng)化黨支部的功能,突出加強(qiáng)企業(yè)黨的紀(jì)律和規(guī)矩,始終在立場(chǎng)、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
    2.強(qiáng)化引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層黨支部星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn),推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層述職評(píng)議考核,全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
    3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,堅(jiān)持教育為先,關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開(kāi)展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
    (二)強(qiáng)化權(quán)力約束,健全防控體系。
    1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對(duì)接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng),積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
    2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手,以易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營(yíng)安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
    3.落實(shí)公示公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度,積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財(cái)務(wù)、陽(yáng)光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運(yùn)行流程,全面及時(shí)公開(kāi)公示。
    (三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
    1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督。
    2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅(jiān)持生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預(yù)防的體系。
    3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系,全面開(kāi)展誠(chéng)信守法承諾,探索不誠(chéng)信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營(yíng)銷采購(gòu)等領(lǐng)域積極主動(dòng)開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
    (四)樹(shù)立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。
    1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ),通過(guò)廉潔標(biāo)語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
    2.打造廉潔陣地。大力開(kāi)展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng),積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等,倡樹(shù)勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度,營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
    3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)整改,完善機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng),監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè);針對(duì)職工群眾的切身利益問(wèn)題,及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。
    三、實(shí)施步驟
    第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)
    制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過(guò)走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位,正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
    第二階段:創(chuàng)建推進(jìn)階段(2021年—2024年)
    在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持制度先行,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力約束,提高社會(huì)評(píng)價(jià)。
    第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)
    在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細(xì)化工作措施。
    (二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展,形成整體工作合力。
    (三)狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),探索建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。通過(guò)報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用,加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
    堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
    (一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè)。
    1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開(kāi)民主生活會(huì),扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化的政治功能,突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
    2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn),推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評(píng)議考核,全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
    3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,堅(jiān)持教育為先,關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開(kāi)展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
    (二)強(qiáng)化權(quán)力約束,健全防控體系。
    1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對(duì)接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng),積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
    2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營(yíng)安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
    3.落實(shí)公示公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度,積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財(cái)務(wù)、陽(yáng)光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運(yùn)行流程,全面及時(shí)公開(kāi)公示。
    (三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
    1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督。
    2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
    3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系,全面開(kāi)展誠(chéng)信守法承諾,探索不誠(chéng)信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營(yíng)銷采購(gòu)等領(lǐng)域積極主動(dòng)開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
    (四)樹(shù)立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。
    1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ),通過(guò)廉潔標(biāo)語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
    2.打造廉潔陣地。大力開(kāi)展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng),積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等,倡樹(shù)勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度,營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
    3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)整改,完善機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng),監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè);針對(duì)職工群眾的切身利益問(wèn)題,及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。
    第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)
    制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過(guò)走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位,正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
    第二階段:創(chuàng)建推進(jìn)階段(2021年—2024年)
    在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持制度先行,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力約束,提高社會(huì)評(píng)價(jià)。
    第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)
    在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細(xì)化工作措施。
    (二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展,形成整體工作合力。
    (三)狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),探索建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。通過(guò)報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用,加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
    企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不健全等問(wèn)題一直制約著企業(yè)發(fā)展,為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題,在區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委的督促指導(dǎo)下,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實(shí)際出臺(tái)了《清廉企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》?!吨笇?dǎo)規(guī)范》設(shè)置國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)兩大規(guī)范體系,從黨建領(lǐng)廉、制度護(hù)廉、陣地促廉、文化助廉、激勵(lì)引廉、懲戒警廉等6個(gè)方面,全面系統(tǒng)地提出了47條指導(dǎo)要求,突出對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理,同時(shí)也著重引導(dǎo)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立遵章守紀(jì)、廉潔自律的意識(shí)?!啊吨笇?dǎo)規(guī)范》對(duì)企業(yè)提出了‘六廉’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為轄區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)清廉建設(shè)工作提供了‘教科書’?!蹦蠞^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)馮旭康表示。
    出臺(tái)《指導(dǎo)規(guī)范》旨在引導(dǎo)企業(yè)積極探索切合自身實(shí)際的好做法。作為清廉企業(yè)建設(shè)的主陣地之一,今年南潯區(qū)交投集團(tuán)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“以制度管人管事,消除管理漏洞,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)矛盾”的指導(dǎo)要求,針對(duì)工程管理中制度建設(shè)的短板弱項(xiàng),相繼制定了《招標(biāo)管理暫行辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定,有效規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)全過(guò)程及各參建單位標(biāo)后履約行為,著力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。制度實(shí)施以來(lái),已開(kāi)展制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督12次。
    “推進(jìn)企業(yè)清廉建設(shè),文化氛圍也很重要?!痹搮^(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年該企業(yè)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“文化助廉”要求,不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,還對(duì)廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)劃部署,通過(guò)開(kāi)展年度清廉優(yōu)秀員工評(píng)比、建立清廉會(huì)客廳等一系列舉措,有效營(yíng)造“廉潔從業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。
    根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實(shí)施.
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實(shí)施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:
    組長(zhǎng):黨委書記、總經(jīng)理
    副組長(zhǎng):紀(jì)委書記
    成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)人員
    二、實(shí)施方案
    1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育.加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí).要把黨風(fēng)廉政教育作為各級(jí)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃.同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財(cái)務(wù)人員、企業(yè)法人開(kāi)展各種形式的廉潔教育活動(dòng).要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過(guò)教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺(jué)行動(dòng)和生活方式.
    2、積極開(kāi)展廉政文化活動(dòng).充分運(yùn)用干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種文化樣式,開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動(dòng)、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
    3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實(shí)生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計(jì)出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力.
    4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報(bào)紙、櫥窗、專欄,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢(shì)和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個(gè)性特色,通過(guò)建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴(kuò)大廉政文化陣地.
    5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺(tái);進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會(huì)風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂(lè)的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對(duì)黨員干部的理想信念教育,對(duì)全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì)公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營(yíng)造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠(chéng)實(shí)守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過(guò)征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面.積極開(kāi)展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動(dòng),努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
    6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實(shí)踐,并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng).積極開(kāi)展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅(jiān)持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營(yíng)養(yǎng).
    各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室:
    為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見(jiàn)》(x委發(fā)[xx]12號(hào))和區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的安排部署,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,特制定如下實(shí)施方案。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”為主題,以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點(diǎn),以企業(yè)文化教育活動(dòng)為載體,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn),深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風(fēng)尚,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步提升企業(yè)的整體形象,增強(qiáng)企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
    通過(guò)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,自覺(jué)地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化建設(shè)之中,反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)的理念逐步樹(shù)立,初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)、以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體、以廉政制度為基礎(chǔ)的企業(yè)廉政文化體系。
    圍繞“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”的主題,將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育,深入開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地,健全完善廉政經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)員工特別是經(jīng)營(yíng)管理者廉政意識(shí)和能力,在企業(yè)營(yíng)造廉潔、誠(chéng)信、和諧、守法的文化氛圍。重點(diǎn)要開(kāi)展好“六個(gè)一”活動(dòng):
    1、召開(kāi)一次座談會(huì)。組織部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)廉政文化進(jìn)企業(yè)座談會(huì),圍繞廉政文化進(jìn)企業(yè)展開(kāi)座談研討,統(tǒng)一思想,明確要求,形成共識(shí),增強(qiáng)企業(yè)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的主體意識(shí)。
    2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”為主題的倡議書,營(yíng)造輿論氛圍。
    3、開(kāi)展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”的主題,通過(guò)講座、報(bào)告會(huì)、上廉政課、崗位廉政培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)員工遵紀(jì)守法教育、社會(huì)公德教育和職業(yè)道德教育,切實(shí)增強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)意識(shí)。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新載體,通過(guò)舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。
    政文化宣傳陣地建設(shè),在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。
    5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā),將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,將廉政思想融入企業(yè)各項(xiàng)管理制度中,深入推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)和民主管理,建立健全財(cái)務(wù)管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、合同管理、勞動(dòng)人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力行使和資金運(yùn)作的監(jiān)督,在制度上保證廉潔從業(yè)。
    6、開(kāi)展一次服務(wù)企業(yè)互動(dòng)交流活動(dòng)。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),組織開(kāi)展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益,提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動(dòng)交流會(huì),幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心,積極為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)解困,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化進(jìn)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)指導(dǎo)督促切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進(jìn)企業(yè)的實(shí)施者、參與者,要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),建立組織機(jī)構(gòu)及辦公室,落實(shí)專人負(fù)責(zé),積極提供組織保證。要把廉政文化建設(shè)工作列入重點(diǎn)議事日程,制訂切實(shí)可行的工作方案,投入必要的人力、物力、財(cái)力,認(rèn)真抓好實(shí)施。
    融入到企業(yè)黨建工作中,融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓(xùn)中,通過(guò)廉政文化建設(shè)推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展,切實(shí)提高廉政文化建設(shè)的針對(duì)性和有效性。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從機(jī)制、制度、管理、經(jīng)營(yíng)觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設(shè)傾向性和深層次的問(wèn)題,防止重形式、輕內(nèi)容,重過(guò)程、輕效果的現(xiàn)象,不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化成果。
    3、創(chuàng)新載體,形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式,使廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)更廣泛、要扎實(shí)地落到實(shí)處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)等宣傳陣地開(kāi)展廉政文化宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新載體,豐富廉政教育內(nèi)涵,開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),促進(jìn)廉政文化形式更加新穎多樣,成效更加明顯。要善于探索、總結(jié)、提煉、發(fā)展,為營(yíng)造良好的廉政文化氛圍展示看點(diǎn)、亮點(diǎn),形成特色。
    為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,根據(jù)上級(jí)黨委紀(jì)委文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展,特制定肥西國(guó)家糧庫(kù)廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。
    以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求,通過(guò)有重點(diǎn)、全方位、多層次地開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng),發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用,營(yíng)造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識(shí),構(gòu)建符合儲(chǔ)備庫(kù)工作實(shí)際,具有儲(chǔ)備庫(kù)特點(diǎn)的廉政文化,為提升肥西國(guó)家糧庫(kù)的整體實(shí)力提供強(qiáng)大的精神支撐和思
    清廉建設(shè)工作方案篇十二
    實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),維護(hù)改革、發(fā)展,穩(wěn)定的大局,促進(jìn)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè),改進(jìn)基層黨員干部的工作作風(fēng),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)總的要求是:
    深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十x大、省、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委十x屆x次全會(huì)精神,緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以加強(qiáng)農(nóng)村基層干部廉潔履職教育為基礎(chǔ),以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,以改進(jìn)干部作風(fēng)、維護(hù)農(nóng)民利益為重點(diǎn),繼續(xù)抓好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)的貫徹落實(shí),著力構(gòu)建教育主導(dǎo)、制度配套、監(jiān)督有力的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,為金鋪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧提供有力保障。
    1、繼續(xù)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹。各村、各單位黨支部要督促干部職工部學(xué)習(xí)、貫徹《規(guī)定》要求,并將《規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查、年度述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容,真正使《規(guī)定》成為農(nóng)村基層干部的行為準(zhǔn)則。
    2、深入開(kāi)展農(nóng)村黨員干部廉政教育。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,制定黨員干部教育的季度、年度計(jì)劃,深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動(dòng),全鎮(zhèn)要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5個(gè)廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn),每個(gè)村和單位要有1條有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作方面的固定宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄。廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好氛圍。
    3、認(rèn)真做好便民服務(wù)工作。堅(jiān)持便民、利民原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建便民服務(wù)中心,村建便民服務(wù)大廳,整合部門資源,優(yōu)化辦事程序,提高工作效率。鎮(zhèn)國(guó)土所、城建所、民政辦、計(jì)生辦、派出所、人設(shè)中心、等單位必須派人進(jìn)駐中心辦公,一站式服務(wù)。各村便民服務(wù)大廳要提檔升級(jí),服務(wù)內(nèi)容要充實(shí)完善、服務(wù)流程要便民高效,實(shí)行干部輪流值班。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議基層站所活動(dòng)。強(qiáng)化基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的意識(shí)和保障。
    4、開(kāi)展“三抓一促”,狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中深入開(kāi)展抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越的“三抓一促”活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行好鎮(zhèn)村干部上班紀(jì)律,工作日不飲酒、上班時(shí)間不打牌、厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)等作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定。
    1、健全農(nóng)村集體“三資”管理制度。建立健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收入管理、開(kāi)支審批和債權(quán)債務(wù)管理等制度。認(rèn)真組織開(kāi)展清產(chǎn)核資確權(quán),摸清農(nóng)村集體“三資”底數(shù),完善農(nóng)村集體資產(chǎn)臺(tái)賬和資源登記簿制度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化。
    2、建好農(nóng)村集體資產(chǎn)公開(kāi)交易平臺(tái)。按照有固定交易場(chǎng)所、有專門工作人員、有健全管理制度、有規(guī)范操作程序的要求,搞好交易平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣公共資源交易管理辦法(試行)》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則,對(duì)涉及金額較大、農(nóng)民群眾關(guān)注的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置,實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)。
    3、推行農(nóng)村集體“三資”全面委托代理服務(wù)。在規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,大力推行“三資”全面委托代理服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范代理行為,保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立自主進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng),依法自愿簽訂委托代理服務(wù)協(xié)議,保證農(nóng)村集體“三資”全部納入委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。
    4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”處置行為的監(jiān)管。在項(xiàng)目交易管理工作中,各村是實(shí)施主體,鎮(zhèn)紀(jì)委和財(cái)政部門是監(jiān)管主體,鎮(zhèn)公共資源交易中心是服務(wù)平臺(tái)。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開(kāi)發(fā)利用,要履行民主程序,進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。交易前都要由村民代表大會(huì)表決,交易過(guò)程中邀請(qǐng)村民代表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,完工后邀請(qǐng)村民代表參與驗(yàn)收;凡發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“三資”項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、違規(guī)操作、違法違紀(jì)的,要及時(shí)嚴(yán)肅查處,依法依據(jù)追究責(zé)任。
    1、全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。已建立的村確保依法行使職責(zé);沒(méi)有建立的村,加快建立,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋。要配套設(shè)立糾風(fēng)組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立糾風(fēng)工作組,村要設(shè)立糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),小組要聘請(qǐng)糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員。
    2、完善民主決策制度和議事規(guī)則。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度。堅(jiān)持和完善村級(jí)民主自治機(jī)制,全面推行“五議三公開(kāi)”等民主決策辦法,鼓勵(lì)制作村務(wù)“流程圖”、實(shí)行規(guī)范化管理。
    3、推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)。加大公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)、及時(shí),建立“點(diǎn)題公開(kāi)”、答疑糾錯(cuò)制度。村必須建有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的黨務(wù)、政務(wù)(村務(wù))、財(cái)務(wù)、服務(wù)、事務(wù)戶外公開(kāi)欄,按季度公示,接受群眾監(jiān)督。
    1、加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”政策的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、土地管理等政策措施,加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金村級(jí)公示、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、涉農(nóng)資金分配使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施不折不扣落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)戶。
    2、集中整治損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。重點(diǎn)治理糾正義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、土地流轉(zhuǎn)、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)保障等方面損害農(nóng)民利益的問(wèn)題。深化平安創(chuàng)建、依法打擊鄉(xiāng)村黑惡勢(shì)力、“黃賭毒”和各種形式犯罪。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強(qiáng)信訪工作,暢通群眾表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,及時(shí)受理并辦理各類信訪舉報(bào),防止越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪的發(fā)生。
    3、堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。切實(shí)糾正亂收費(fèi)、亂罰款以及各種集資攤派問(wèn)題。嚴(yán)肅查處基層干部公款旅游、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶和作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬、欺壓群眾等問(wèn)題。堅(jiān)決糾正在村級(jí)事務(wù)管理、服務(wù)或執(zhí)法中亂用職權(quán)、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為。
    4、嚴(yán)肅查辦基層干部違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處基層干部非法征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣農(nóng)村土地和林地、荒地等資源的案件,在征地拆遷、集體資產(chǎn)資源處置、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私的案件,查處騙取、截留、私分征地補(bǔ)償款以及各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目扶持資金的案件,在社會(huì)保障、救災(zāi)救濟(jì)款物分配中違規(guī)違紀(jì)的突出問(wèn)題。
    1、積極推進(jìn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)。鎮(zhèn)紀(jì)委要按照“有牌子、有隊(duì)伍、有辦公用房、有辦公辦案經(jīng)費(fèi)、有辦公辦案裝備、有舉報(bào)電話、有制度’’的七有要求,建設(shè)到位。村級(jí)要按照“組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)、保障落實(shí)”的五落實(shí)要求,建立健全村級(jí)紀(jì)檢小組。
    2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高履職能力。要全面加強(qiáng)紀(jì)檢組織思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見(jiàn)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、學(xué)習(xí)國(guó)家方針政策,學(xué)習(xí)法律法規(guī),積極參加上級(jí)紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。
    為了深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊圍繞城市投融資中心任務(wù),加強(qiáng)反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障,從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,持之以恒糾正“四風(fēng)”,加大查辦違法違紀(jì)問(wèn)題的力度,全方位強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,著力建設(shè)過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為城投事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障,特制定20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃。
    一
    (一)黨委的主體責(zé)任
    1、嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任。黨委對(duì)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),黨委書記是第一責(zé)任人,黨委成員根據(jù)工作分工,履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,把主體責(zé)任和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。一是每年召開(kāi)一次專題會(huì),結(jié)合中央、省市對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的部署,分析公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作現(xiàn)狀,研究部署工作總體規(guī)劃和工作要點(diǎn);二是簽訂一份責(zé)任狀,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。三是堅(jiān)持“一月一警示”制度,每月工作例會(huì)上通報(bào)省、市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委等相關(guān)部門公布的反面典型,或組織觀看廉政教育片,以典型教育和警示教育相結(jié)合,用身邊的事教育身邊人。四是通報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,公司黨委成員每年向公司黨委報(bào)告一次各自分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,交流工作,相互借鑒,共同推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是年終由公司黨委成員進(jìn)行述職述廉述法評(píng)議,每半年對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行自查,年終進(jìn)行考評(píng)。
    2、健全完善民主集中制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事制度,堅(jiān)持和完善民主集中制,凡涉及“三重一大”及其他重大事項(xiàng),公司黨委都要召開(kāi)黨委會(huì),在會(huì)上經(jīng)集體研究再作出決定,公司黨委書記末位表態(tài),確保決策民主化和科學(xué)化。
    3、落實(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控“十個(gè)全覆蓋”。公司黨委緊緊圍繞資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全“四個(gè)重點(diǎn)”,全面排查腐敗風(fēng)險(xiǎn),對(duì)項(xiàng)目融資、土地收儲(chǔ)、工程建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等五條工作可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權(quán)的大小等,將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的不同崗位、不同級(jí)別,制訂相應(yīng)的防控措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的環(huán)節(jié),一律經(jīng)公司黨委集體研究決定。
    4、建立和完善各項(xiàng)體制機(jī)制。一是筑牢思想防線,建立不想腐的自律機(jī)制。公司黨委要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,每年年初開(kāi)展一次廉政談話,黨委書記對(duì)黨委成員談,黨委成員對(duì)分管部室負(fù)責(zé)人談;每半年組織一次黨委書記上廉政黨課;每年底進(jìn)行一次廉政評(píng)議活動(dòng);每年組織一次廉政教育活動(dòng)。讓全體干部職工時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦。二是強(qiáng)化制度約束,建立不能腐的防范機(jī)制。完善城建資金撥付管理規(guī)定、儲(chǔ)備土地管理流程、工程建設(shè)管理和干部推薦任用等相關(guān)程序,進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,嚴(yán)格規(guī)范和約束權(quán)力,堅(jiān)決懲處各種濫用權(quán)力行為,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓制度成為約束干部的有效規(guī)范。三是加大懲處力度,建立不敢腐的懲戒機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人收入及財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度。加大履職問(wèn)責(zé)力度,推行崗位責(zé)任制,制定工作規(guī)則,強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)消極腐敗行為作為保持從嚴(yán)懲處的高壓態(tài)勢(shì)。加大對(duì)群眾反映問(wèn)題的查處力度,切實(shí)解決發(fā)生在身邊的腐敗問(wèn)題。加大案件移交力度,對(duì)違法違紀(jì)案件,該移交的及時(shí)移交相關(guān)部門,不遮掩、不袒護(hù)。
    5、嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)必須和五個(gè)決不允許”,在政治上、思想上、行動(dòng)上和紀(jì)律上自覺(jué)與黨中央保持高度一致。
    (二)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任
    1、監(jiān)督黨委主體責(zé)任的落實(shí)。對(duì)黨委工作計(jì)劃的落實(shí)情況,黨委書記及成員履職履責(zé)、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度、遵守廉潔自律規(guī)定等情況進(jìn)行監(jiān)督。并邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員對(duì)公司黨委在黨風(fēng)政風(fēng)、黨紀(jì)政紀(jì)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。監(jiān)督公司黨委將“四個(gè)不直接分管”、“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度執(zhí)行到位。
    2、及時(shí)移送案件線索。加強(qiáng)對(duì)“三重一大”問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;建立健全問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制,加強(qiáng)同外部監(jiān)督檢查部門的聯(lián)系溝通,與市紀(jì)委、市檢察機(jī)關(guān)建立線索移送機(jī)制;建立外部民主監(jiān)督會(huì)議制度,公司紀(jì)委邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員定期收集反饋的意見(jiàn)建議,通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)向有針對(duì)性的開(kāi)展反腐倡廉工作;構(gòu)建信訪舉報(bào)信息互動(dòng)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)案件線索和信訪信息的收集、篩選、分析和研判。加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo),暢通信訪渠道,建立健全受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項(xiàng)等工作的具體制度,提高信訪辦理效率和質(zhì)量。
    3、持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí),圍繞關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大明查暗訪力度,從細(xì)處入手,從嚴(yán)查處違紀(jì)違規(guī)行為。認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)踐活動(dòng),砥礪正直、正派、正氣的職業(yè)品質(zhì),養(yǎng)成嚴(yán)的工作作風(fēng)。督促各部室履行部門職責(zé)及崗位職責(zé),積極完成公司各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)。建立完善作風(fēng)建設(shè)配套制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
    要嚴(yán)肅對(duì)當(dāng)事人的處理,對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的部室及個(gè)人,實(shí)行“一案雙查”,既嚴(yán)格查處當(dāng)事人的違法違紀(jì)問(wèn)題,又要對(duì)有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護(hù)違紀(jì)問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)“一案雙查”責(zé)任制的威懾力。
    加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)系列講話和十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神,鎖定對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督的核心,劃清權(quán)力邊界,規(guī)范運(yùn)行流程,建立權(quán)力清單制度,重點(diǎn)從以下十個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督:一是加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督;二是加強(qiáng)對(duì)拆遷安置補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督;三是加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)參與公司業(yè)務(wù)的監(jiān)督;四是加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)的監(jiān)督;五是加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目變更簽證的監(jiān)督;六是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督;七是加強(qiáng)對(duì)資金撥付的監(jiān)管;八是加強(qiáng)對(duì)存量資產(chǎn)出租出售的監(jiān)督;九是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督;十是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律的監(jiān)督。
    1、堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選人用人。嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,憑實(shí)績(jī)用干部,將那些信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    2、堅(jiān)決抵制說(shuō)情風(fēng)和圈子用人風(fēng)。加強(qiáng)干部選拔任用的審核把關(guān)。在干部選拔任用中嚴(yán)格做到“八個(gè)不允許”,即:不允許搞小團(tuán)體小宗派活動(dòng);不允許拉票賄選;不允許在選人用人過(guò)程中跑風(fēng)漏氣;不允許為別人封官許愿;不允許找領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情打招呼;不允許在黨委會(huì)上臨時(shí)動(dòng)議干部;不允許違反民主程序用人;不允許打擊排擠對(duì)自己有意見(jiàn)的人。堅(jiān)決克服干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的論資排輩等問(wèn)題。
    1、進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹(shù)立個(gè)人“廉政安全”是最大安全的意識(shí),在加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),努力提高全體干部職工做群眾工作的能力、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作能力和法律意識(shí),請(qǐng)相關(guān)專家來(lái)進(jìn)行講課,組織考試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,確保干部職工具備基本的履職能力。
    2、加強(qiáng)思想教育,教育干部牢固樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨意識(shí),努力做到廉潔從政。強(qiáng)化警示教育,自覺(jué)堅(jiān)守廉潔從政“底線”、黨紀(jì)國(guó)法“紅線”,時(shí)刻做到自律、自勵(lì)、自警、自省。
    3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核。建立臺(tái)賬制度,注重平時(shí)檢查,加強(qiáng)年終考核,將檢查考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和干部選拔任用的依據(jù)。對(duì)已出臺(tái)的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。
    1、進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,黨委研究決定增設(shè)一名紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助公司紀(jì)委開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作。公司紀(jì)委行使紀(jì)檢監(jiān)察權(quán),按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,突出監(jiān)督職能,加大案件查辦力度。
    2、用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)常深入一線,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和社會(huì)反響,敢于碰硬,敢于同“四風(fēng)”作斗爭(zhēng)。按照“正人先正己”的原則,對(duì)公司紀(jì)檢監(jiān)察干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,全面加強(qiáng)思想建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    根據(jù)中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆三次全會(huì)和地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的部署,按照大黨廉辦[2013]3號(hào)文件的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案。
    主要任務(wù):切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律,協(xié)助黨委督促下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任,組織各單位和部門將今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行任務(wù)分解,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政“四項(xiàng)制度”實(shí)施辦法;結(jié)合廉政考核對(duì)各單位落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行定性分析與定量分析相結(jié)合的考核,并將考核結(jié)果納入年度目標(biāo)考核中;切實(shí)加大對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定行為的追究力度。
    承辦部門:區(qū)紀(jì)委組織部
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):姜國(guó)學(xué)孫森
    主要任務(wù):完善紀(jì)檢、組織、宣傳、群團(tuán)、文化及新聞媒體共同抓反腐倡廉的“大宣教”格局,認(rèn)真落實(shí)好“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月”活動(dòng),集中對(duì)全區(qū)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育。重點(diǎn)把反腐倡廉教育列為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容;二是開(kāi)展典型教育,宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。開(kāi)展警示教育,利用有影響的大要案開(kāi)展反腐倡廉教育;三是開(kāi)展陣地教育,要把反腐倡廉教育納入黨校等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃,編寫教材保證課時(shí),黨政主要負(fù)責(zé)人要定期講廉政黨課;四是開(kāi)展預(yù)防教育,元旦春節(jié)等重大節(jié)日前利用多種形式開(kāi)展預(yù)防教育,五是重點(diǎn)抓好黨政“一把手”教育,把副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為廉潔自律教育的重點(diǎn);六是開(kāi)展黨風(fēng)廉政電化教育活動(dòng)。要在新聞媒體開(kāi)設(shè)廉政專欄或?qū)n}節(jié)目。要加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳教育,營(yíng)造濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
    承辦部門:區(qū)紀(jì)委組織部宣傳部由區(qū)紀(jì)委牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董立國(guó)
    承辦部門:區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董立國(guó)
    2、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定
    承辦部門:區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織部工商局區(qū)紀(jì)委牽頭
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董立國(guó)
    3、嚴(yán)禁查處黨員干部參與賭博問(wèn)題
    承辦部門:區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織部人事局
    公安局公安局牽頭
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王志軍
    4、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部借操辦婚喪事宜斂財(cái)工作
    承辦部門:區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局民政局精神文明辦公安局交警隊(duì)區(qū)紀(jì)委牽頭
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董立國(guó)
    5、落實(shí)黨員干部不準(zhǔn)跑官要官、買官賣官的規(guī)定,認(rèn)真治理?yè)Q屆選舉中“跑官要官”和搞非組織活動(dòng)的問(wèn)題。
    承辦部門:區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織部組織部牽頭
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):崔龍林
    6、落實(shí)不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)和超編制配備公務(wù)用車的規(guī)定
    承辦部門:區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財(cái)務(wù)科審計(jì)局公安局交警隊(duì)區(qū)委辦和政府辦牽頭
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李麗萍王志軍
    7、糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂(lè)歪風(fēng)的工作
    承辦部門:區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財(cái)政局財(cái)務(wù)科公安局審計(jì)局區(qū)紀(jì)委牽頭
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董立國(guó)
    8、嚴(yán)禁用公款變相旅游(包括控制公費(fèi)出國(guó)境團(tuán)組)工作
    承辦部門:組織部政府辦公安局旅游局組織部牽頭
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王志軍
    9、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具及入住高級(jí)賓館工作
    承辦部門:區(qū)委辦政府辦財(cái)政局財(cái)務(wù)科審計(jì)局財(cái)政局和財(cái)務(wù)科牽頭
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王貴林
    10、嚴(yán)禁公車私用工作
    承辦部門:區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局公安局交警隊(duì)監(jiān)察局牽頭
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董立國(guó)
    11、加強(qiáng)公費(fèi)繳費(fèi)住宅電話、移動(dòng)電話、電腦費(fèi)用的管理
    承辦部門:區(qū)委辦政府辦財(cái)政局財(cái)務(wù)科財(cái)政局和財(cái)務(wù)科牽頭
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王貴林
    12、落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定工作
    承辦部門:區(qū)紀(jì)委組織部區(qū)工會(huì)計(jì)委財(cái)政局
    財(cái)務(wù)部監(jiān)察局審計(jì)局計(jì)委牽頭
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張永華
    主要任務(wù):重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),結(jié)合實(shí)際提出具體落實(shí)措施。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“四項(xiàng)制度”要求,重點(diǎn)組織黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)施廉政承諾。繼續(xù)實(shí)行談話和誡勉制度。加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督。加大對(duì)干部選拔作用工作的監(jiān)督力度。通過(guò)建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作落到實(shí)處。
    根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實(shí)施.
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實(shí)施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:
    組長(zhǎng):黨委書記、總經(jīng)理
    副組長(zhǎng):紀(jì)委書記
    成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)人員
    二、實(shí)施方案
    1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育.加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí).要把黨風(fēng)廉政教育作為各級(jí)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃.同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財(cái)務(wù)人員、企業(yè)法人開(kāi)展各種形式的廉潔教育活動(dòng).要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過(guò)教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺(jué)行動(dòng)和生活方式.
    2、積極開(kāi)展廉政文化活動(dòng).充分運(yùn)用干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種文化樣式,開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動(dòng)、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
    3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實(shí)生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計(jì)出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力.
    4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報(bào)紙、櫥窗、專欄,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢(shì)和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個(gè)性特色,通過(guò)建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴(kuò)大廉政文化陣地.
    5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺(tái);進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會(huì)風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂(lè)的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對(duì)黨員干部的理想信念教育,對(duì)全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì)公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營(yíng)造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠(chéng)實(shí)守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過(guò)征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面.積極開(kāi)展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動(dòng),努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
    6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實(shí)踐,并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng).積極開(kāi)展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅(jiān)持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營(yíng)養(yǎng).
    根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見(jiàn)》有關(guān)部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
    堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
    (一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè)。
    1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開(kāi)民主生活會(huì),扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化的政治功能,突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
    2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn),推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評(píng)議考核,全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
    3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,堅(jiān)持教育為先,關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開(kāi)展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
    (二)強(qiáng)化權(quán)力約束,健全防控體系。
    1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對(duì)接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng),積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
    2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營(yíng)安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
    3.落實(shí)公示公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度,積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財(cái)務(wù)、陽(yáng)光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運(yùn)行流程,全面及時(shí)公開(kāi)公示。
    (三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
    1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督。
    2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
    3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系,全面開(kāi)展誠(chéng)信守法承諾,探索不誠(chéng)信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營(yíng)銷采購(gòu)等領(lǐng)域積極主動(dòng)開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
    (四)樹(shù)立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。
    1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ),通過(guò)廉潔標(biāo)語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
    2.打造廉潔陣地。大力開(kāi)展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng),積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等,倡樹(shù)勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度,營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
    3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)整改,完善機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng),監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè);針對(duì)職工群眾的切身利益問(wèn)題,及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。
    第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)
    制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過(guò)走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位,正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
    第二階段:創(chuàng)建推進(jìn)階段(2021年—2024年)
    在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持制度先行,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力約束,提高社會(huì)評(píng)價(jià)。
    第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)
    在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細(xì)化工作措施。
    (二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展,形成整體工作合力。
    (三)狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),探索建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。通過(guò)報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用,加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
    為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(泰委發(fā)[2018]35號(hào))文件精神,現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國(guó)有企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè),制定如下實(shí)施方案。
    一、總體要求
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署,堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國(guó)企改革發(fā)展的全過(guò)程,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過(guò)程,在我縣國(guó)有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì),助力我縣改革發(fā)展。
    二、主要任務(wù)
    加強(qiáng)我縣國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。
    (一)筑牢國(guó)企清廉文化陣地
    1.指導(dǎo)國(guó)企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃,把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。
    2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè),設(shè)置清廉文化長(zhǎng)廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開(kāi)辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識(shí)和拒腐防變能力,教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識(shí),自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。通過(guò)專題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開(kāi)展“廉潔誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)”主題教育活動(dòng)。
    3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn),堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。
    (二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮
    1.健全完善國(guó)有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策,明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序。
    2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)各國(guó)企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問(wèn)題的具體辦法,明確黨組織參與重大問(wèn)題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
    (三)完善國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)
    1.以日常參會(huì)為手段,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督,部署開(kāi)展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國(guó)有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。
    2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題“一事一報(bào)”。完善專項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制,應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
    (四)落實(shí)國(guó)企重大信息公開(kāi)
    1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)等制度,明確公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)程序,創(chuàng)新公開(kāi)載體,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì)、述職述廉、黨員評(píng)議、廉政談話、誡勉談話、詢問(wèn)質(zhì)詢等機(jī)制落實(shí),全面加強(qiáng)民主監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企重大信息公開(kāi)。
    2.指導(dǎo)各國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會(huì)的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。
    (五)加強(qiáng)縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查
    1.定期開(kāi)展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案,明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。
    2.加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
    3.加強(qiáng)信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
    4.積極探索國(guó)企對(duì)二級(jí)企業(yè)的巡察,切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。
    5.建立月報(bào)制度,掌握工作動(dòng)態(tài),適時(shí)開(kāi)展抽查工作。
    (六)優(yōu)化縣國(guó)資辦辦事流程
    1.修訂國(guó)資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限,盡可能精簡(jiǎn)優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限,并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊(cè),方便企業(yè)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
    2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”,即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應(yīng)一次性書面告知企業(yè),避免服務(wù)對(duì)象多次往返或報(bào)辦,建立“一次性告知”督查機(jī)制,倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。
    (七)建立國(guó)資國(guó)企權(quán)力清單
    1.根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責(zé),進(jìn)一步調(diào)整、精簡(jiǎn)、優(yōu)化國(guó)資辦職能,實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國(guó)有資本保值增值、國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
    2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則,對(duì)照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國(guó)企實(shí)際,進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過(guò)明晰出資人職責(zé)權(quán)力,避免出資人過(guò)多干預(yù)企業(yè)事務(wù),最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。
    三、工作保障
    (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國(guó)企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,國(guó)資辦主任周士姜任組長(zhǎng),翁霜珠副主任任副組長(zhǎng),各國(guó)有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國(guó)企主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國(guó)企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國(guó)資辦企業(yè)監(jiān)管科),負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
    (二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國(guó)有企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè)。國(guó)有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國(guó)企”的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求,研究制定具體的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)“清廉國(guó)企”建設(shè)?!扒辶畤?guó)企”建設(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
    (三)營(yíng)造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國(guó)企”的決策部署,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)“清廉國(guó)企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉國(guó)企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,調(diào)動(dòng)各國(guó)有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國(guó)企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著力營(yíng)造崇清尚廉的輿論氛圍。
    清廉建設(shè)工作方案篇十三
    該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    【篇一】清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。以下是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請(qǐng)關(guān)注達(dá)達(dá)文檔網(wǎng),謝謝大家!
    為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神,充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,制定如下實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠(chéng)信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
    力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
    (一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
    1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
    2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,公眾號(hào)逍遙文稿整理,不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù)。開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開(kāi)展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開(kāi)展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
    3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開(kāi)展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開(kāi)展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    (二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動(dòng),構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
    4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺(jué)把建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國(guó)有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國(guó)資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國(guó)資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
    5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛(ài)、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開(kāi)展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
    6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)1次,支委會(huì)一般每月召開(kāi)1次,黨課一般每季度組織1次。
    (三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動(dòng),構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
    7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度,開(kāi)展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評(píng)諾”等活動(dòng),選樹(shù)宣傳身邊先進(jìn)典型,推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
    8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開(kāi)展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開(kāi)展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見(jiàn)等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
    9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
    10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開(kāi)展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛(ài),確保干部干成事、不出事。
    (四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系
    11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題,組織開(kāi)展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí),提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
    12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國(guó)資監(jiān)管職能,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開(kāi)展違反國(guó)資監(jiān)管制度,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
    13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控。
    (五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛(ài)行動(dòng),構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
    14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛(ài)“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn),完善關(guān)心關(guān)愛(ài)激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶舉措,每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng),為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂(lè)的需求,廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
    15、開(kāi)展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識(shí)”講座,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
    16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
    (二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國(guó)資監(jiān)管特色、彰顯國(guó)資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
    【篇二】清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案
    為助力“清廉xx”建設(shè)工作,進(jìn)一步深化和落實(shí)我院“清廉xx”建設(shè)工作,提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平,加強(qiáng)我院作風(fēng)建設(shè),更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和建設(shè)“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅(jiān)持將廉潔作為我院立院之本,強(qiáng)化醫(yī)院黨組織主體責(zé)任和我院紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督責(zé)任落實(shí),探索建立醫(yī)院防止腐敗長(zhǎng)效機(jī)制,標(biāo)本兼治推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在院內(nèi)落地生根。
    (一)政治建設(shè)
    1、落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)那個(gè)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要求黨支部定期研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,每季度不少于1次。
    2、貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強(qiáng)化整治引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作;參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問(wèn)題決策,保證單位負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度,加強(qiáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)。
    3、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度,貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
    4、醫(yī)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用,建立健全黨支部參與重要事項(xiàng)決策制度,事項(xiàng)決策前應(yīng)事先充分聽(tīng)取黨支部的意見(jiàn)。大力開(kāi)展“黨支部建在科室”工作,強(qiáng)化支委會(huì)監(jiān)督作用,推進(jìn)醫(yī)院科室各項(xiàng)工作健康有序的發(fā)展。
    (二)思想建設(shè)
    1、深入開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔紀(jì)律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點(diǎn),深入開(kāi)展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加大法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育吸引力、感染力和針對(duì)性、有效性,增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開(kāi)展黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)作風(fēng)制度等學(xué)習(xí)。
    2、開(kāi)展廉潔警示教育。有針對(duì)性地開(kāi)展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀(jì),以案說(shuō)法,警鐘長(zhǎng)鳴。
    3、加強(qiáng)院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開(kāi)展清廉系列宣教活動(dòng)。加強(qiáng)清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。
    (三)組織建設(shè)
    1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任主體,必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置,牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確班子成員分工。每季度至少開(kāi)展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢(shì)分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。
    2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責(zé)任人”,院長(zhǎng)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負(fù)責(zé)醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔(dān)負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
    3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持鮮明的重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
    4、加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)院紀(jì)檢監(jiān)察室和干部隊(duì)伍建設(shè),在院內(nèi)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作,明確工作職責(zé)、方式、機(jī)制和保障。紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任,履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。
    (四)作風(fēng)建設(shè)
    1、認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計(jì)生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進(jìn),督促帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的“12類問(wèn)題”,隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題。
    2、嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)。從嚴(yán)落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對(duì)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為,堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重查處,并實(shí)行“一票否決制”。
    3、全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過(guò)度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費(fèi)用達(dá)到目標(biāo)要求。
    4、加強(qiáng)資產(chǎn)資金管理。。強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實(shí)、用到位。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫(kù)”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為和財(cái)政資金低效無(wú)效、造成重大損失浪費(fèi)的行為。
    5、深化陽(yáng)光工程
    (1)陽(yáng)光黨務(wù)院務(wù)。堅(jiān)持“公開(kāi)是常態(tài)、不公開(kāi)是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開(kāi)管理辦法,保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面接受各方監(jiān)督。
    (2)陽(yáng)光采購(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)院采購(gòu)管理,市直醫(yī)院非財(cái)政撥款采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)全市醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位采購(gòu)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》與《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購(gòu)工作的通知》文件執(zhí)行。
    (五)紀(jì)律建設(shè)
    1、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),提出整改措施。
    2、用好“四種形態(tài)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)提醒、談話函詢。從嚴(yán)管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊(duì)伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,切實(shí)減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制腐敗增量。
    3、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織維護(hù)黨章、黨紀(jì)和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實(shí)情況。實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對(duì)院內(nèi)干部選拔任用進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督;對(duì)人員招聘引進(jìn)、職稱評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)等制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目評(píng)審等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;受理信訪舉報(bào),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實(shí)醫(yī)院中層干部、重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)重要工作事項(xiàng)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。
    (六)制度建設(shè)
    1、建立健全重點(diǎn)崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點(diǎn)管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和重要崗位負(fù)責(zé)人,公開(kāi)廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項(xiàng)報(bào)告范疇并認(rèn)真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和懲治體系,針對(duì)各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。
    2、健全完善廉政檔案制度。全面落實(shí)述責(zé)述廉述德述紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查制度,嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
    3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
    4、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。
    5、黨支部結(jié)合實(shí)際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計(jì)劃和任務(wù)清單,分解落實(shí)到班子各成員和各科室,落實(shí)責(zé)任清單。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實(shí)職權(quán)清單,完成情況作為單位內(nèi)部考評(píng)重要依據(jù)。
    (七)改革創(chuàng)新
    1、積極配合推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),黨支部在推進(jìn)醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時(shí),應(yīng)同步推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。
    2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,重點(diǎn)圍繞看病少排隊(duì)、付費(fèi)更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn),提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
    3、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。
    (一)工作啟動(dòng)階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設(shè),全面啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。
    (二)組織實(shí)施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實(shí)院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實(shí)督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點(diǎn)工作和各科室考核內(nèi)容。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),著力解決工作落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題、瓶頸問(wèn)題,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實(shí)施方案,黨支部書記要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。紀(jì)檢監(jiān)察人員要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為體責(zé)任落實(shí)情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項(xiàng)督查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,完善考核指標(biāo),把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績(jī)效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的,予以通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    (三)加強(qiáng)宣傳力度。通過(guò)清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會(huì)議部署等方式,強(qiáng)化全體職工對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨勢(shì),提升群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
    【篇三】清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案
    機(jī)關(guān)各部室:
    為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)黨的十九屆四中全會(huì)精神,以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)工會(huì)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營(yíng)造政治上的綠水青山,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府安排部署,經(jīng)黨組研究決定,現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作,制定如下實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設(shè)“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,精準(zhǔn)把握、全面貫徹“四個(gè)年”活動(dòng),著眼新形勢(shì)新任務(wù),久久為功改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持不懈預(yù)防腐敗,堅(jiān)定不移懲治腐敗,突出廉潔建設(shè),推進(jìn)標(biāo)本兼治,在工會(huì)形成學(xué)習(xí)進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
    通過(guò)開(kāi)展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動(dòng),促使全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”深入落實(shí),執(zhí)行力、公信力明顯提高,權(quán)力運(yùn)行廉潔程度顯著增強(qiáng),消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識(shí)持續(xù)提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機(jī)制效應(yīng)充分顯現(xiàn),群眾獲得感和滿意度逐年上升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。
    ——圍繞中心、服務(wù)大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)融入改革發(fā)展大局,貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,使從嚴(yán)管黨治黨與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進(jìn)。
    ——統(tǒng)籌推進(jìn)、懲防并舉。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重預(yù)防、標(biāo)本兼治,界定權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,逐步形成體制機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行透明、政府清廉高效、干部清正務(wù)實(shí)、社會(huì)崇廉尚潔的良好局面。
    ——全面從嚴(yán)、注重實(shí)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加壓發(fā)力,全面從嚴(yán)整治,切實(shí)破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸。堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、指標(biāo)化考核、責(zé)任化落實(shí),積小勝為大勝,在持之以恒中見(jiàn)常態(tài)、見(jiàn)長(zhǎng)效,打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    1.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為主要抓手,深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,定期組織黨員干部進(jìn)行集體學(xué)習(xí),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。黨支部以“三會(huì)一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長(zhǎng)期堅(jiān)持,形成常態(tài),固化成制度。
    2.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級(jí)安排部署的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)備等制度。
    3.大力推進(jìn)道德誠(chéng)信建設(shè)。以道德大講堂為有效載體,結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德,大力開(kāi)展道德誠(chéng)信教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日,廣泛運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),深入開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng),宣講誠(chéng)信故事、頌揚(yáng)誠(chéng)信典型,營(yíng)造崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機(jī)制,增強(qiáng)黨員干部和公民誠(chéng)實(shí)守信的自覺(jué)性。
    4.打造“三強(qiáng)”型黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把“入口”,暢通“出口”,及時(shí)處置不合格黨員。加強(qiáng)對(duì)黨員的理論和黨史教育,增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。組織開(kāi)展黨員公開(kāi)承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗、工作時(shí)間佩戴黨徽等系列活動(dòng),增強(qiáng)黨員身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),著力打造政治素質(zhì)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng),對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈做事、為民擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員隊(duì)伍。
    5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量,著力解決組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常等問(wèn)題。建立民主集中制、“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況督查機(jī)制,把督查情況作為考核評(píng)價(jià)各黨小組的重要內(nèi)容,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、制度落實(shí)不到位等問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)已、高高掛起的庸俗哲學(xué),會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō),當(dāng)面一套、背后一套等錯(cuò)誤言行。
    6.落實(shí)主體責(zé)任。成立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體工作機(jī)構(gòu),達(dá)到有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有專人負(fù)責(zé)、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化制定責(zé)任清單,實(shí)施臺(tái)賬式管理,履責(zé)過(guò)程全紀(jì)實(shí),防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)制度化、規(guī)范化。
    7.強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)主責(zé),確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專責(zé)。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動(dòng)開(kāi)展,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職擔(dān)當(dāng)能力,做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、嚴(yán)守鐵的紀(jì)律、帶頭學(xué)紀(jì)明紀(jì),打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀(jì)鐵軍。
    8.完善制度保障。嚴(yán)格遵守執(zhí)行縣委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見(jiàn)》《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定,嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實(shí)管理責(zé)任。加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),切實(shí)解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強(qiáng)、貫徹不實(shí)、執(zhí)行不力的問(wèn)題。
    9.嚴(yán)格干部日常管理。加強(qiáng)對(duì)干部平時(shí)工作實(shí)績(jī)的考勤,著力解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)干部8小時(shí)以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時(shí)以外的生活監(jiān)督,對(duì)不廉潔、亂作為的干部進(jìn)行甄別處理,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部進(jìn)行談話提醒,對(duì)能力不足、性格專長(zhǎng)不適應(yīng)崗位職責(zé)的干部進(jìn)行調(diào)整。
    10.規(guī)范權(quán)力決策。嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則,健全依法決策、民主決策機(jī)制。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限,明確集體決策事項(xiàng),確定重大事項(xiàng)范圍,凡涉及“三重一大”事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體決策。
    11.強(qiáng)化行政監(jiān)管。單位的重大事項(xiàng)決策方案要集體討論,不得以傳閱、會(huì)簽、個(gè)別征求意見(jiàn)和其他形式替代集體決策。要如實(shí)記錄與會(huì)人員的意見(jiàn)、會(huì)議討論情況和會(huì)議決定,對(duì)不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)予以戴明。通過(guò)專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、政務(wù)公開(kāi)等情況的監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)集體決策等制度落到實(shí)處。
    12.預(yù)防權(quán)力腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,通過(guò)強(qiáng)化警示教育,達(dá)到以案促教;通過(guò)深化剖析整改,達(dá)到以教促改;通過(guò)建立完善制度,達(dá)到以改促建。用身邊事教育身邊人,筑牢預(yù)防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用,擴(kuò)大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設(shè)廉政長(zhǎng)廊,實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)工作陣地有形化。
    13.從嚴(yán)整治懶政怠政。在機(jī)關(guān)開(kāi)展樹(shù)立“五精”意識(shí),著力解決干部隊(duì)伍中存在的不廉潔、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡?wèn)題,為“三清”創(chuàng)建提供堅(jiān)強(qiáng)保障。持續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中干部作風(fēng)問(wèn)題和信訪工作中不作為的專項(xiàng)監(jiān)督,緊盯精準(zhǔn)識(shí)別不認(rèn)真、責(zé)任落實(shí)不主動(dòng)、工作不認(rèn)真、服務(wù)態(tài)度差、幫扶措施不精準(zhǔn)、督查不細(xì)致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問(wèn)題。
    14.聚焦作風(fēng)建設(shè)“一號(hào)工程”。以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神統(tǒng)攬作風(fēng)建設(shè)全局,聚焦“一號(hào)工程”,保持作風(fēng)建設(shè)定力韌勁,融入日常,抓在平常,抓住元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶等主要節(jié)點(diǎn)早提醒、常教育。緊盯老問(wèn)題,關(guān)注新動(dòng)向,著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題,對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)寸土不讓,從嚴(yán)查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為,鍥而不舍糾正“四風(fēng)”,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。
    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng),是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義,凝聚力量,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)。
    (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨組書記郭大敏為組長(zhǎng)的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊建利兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、考評(píng)等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身工作實(shí)際,把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù),精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。
    (三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步完善情況通報(bào)、溝通協(xié)助等機(jī)制,切實(shí)形成反腐敗合力,加強(qiáng)懲處力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)新合力。