總結(jié)是一種對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)歷、成果等進(jìn)行回顧和歸納的方式。寫作的關(guān)鍵在于準(zhǔn)確表達(dá)自己的觀點(diǎn)和想法，我們需要用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)。"以下是一些總結(jié)的典型案例，希望對(duì)你的寫作提供一些思路和參考。"
礦產(chǎn)資源的論文篇一
摘要：摘要涉及國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)的國(guó)際立法集中表現(xiàn)在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第十一部分和之后對(duì)這一部分進(jìn)行修正的《執(zhí)行協(xié)定》，但由于不公平的政治上的妥協(xié)以及大規(guī)模的商業(yè)化開采在時(shí)間和方式上尚未確定，上述國(guó)際立法要么滯后于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、要么明顯超前。
關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源管理論文發(fā)表,發(fā)表礦產(chǎn)資源開發(fā)利用論,海洋礦產(chǎn)資源論文投稿
摘要涉及國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)的國(guó)際立法集中表現(xiàn)在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第十一部分和之后對(duì)這一部分進(jìn)行修正的《執(zhí)行協(xié)定》，但由于不公平的政治上的妥協(xié)以及大規(guī)模的商業(yè)化開采在時(shí)間和方式上尚未確定，上述國(guó)際立法要么滯后于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、要么明顯超前。到底該如何制定公平合理且能為世界各國(guó)普遍接受的國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)制度，即是本文研究的重點(diǎn)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞國(guó)際海底海底管理局企業(yè)部生產(chǎn)政策
基金項(xiàng)目：本文受浙江省教育廳科研項(xiàng)目資助，項(xiàng)目名稱：國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)制度的法律研究；項(xiàng)目編號(hào)：y21837。
作者簡(jiǎn)介：黃裕安，浙江師范大學(xué)行知學(xué)院法學(xué)分院法學(xué)專業(yè)講師，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)法。
一、國(guó)際立法的產(chǎn)生過(guò)程
20世紀(jì)60年代，以美國(guó)為代表的西方國(guó)家在大洋底發(fā)現(xiàn)了巨量的礦產(chǎn)資源，經(jīng)試驗(yàn)表明具有豐厚的開采價(jià)值和開采可能性，于是在國(guó)際上極力鼓吹“公海自由原則”，妄圖利用其技術(shù)和資金上的優(yōu)勢(shì)搶先開發(fā)和掠奪國(guó)際海底礦產(chǎn)資源。
1976年，在第22屆聯(lián)大會(huì)議上，馬耳他代表率先提出關(guān)于“國(guó)家管轄范圍以外的海床底土的和平利用及其資源用于謀求人類福利的宣言和條約”的提案，要求聯(lián)合國(guó)明確宣布國(guó)際海底資源為“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”。
1973年，第28屆聯(lián)大召開第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議。會(huì)議爭(zhēng)論的焦點(diǎn)集中在兩個(gè)方面：一是國(guó)際海底礦資資源的開發(fā)制度問(wèn)題。對(duì)此，發(fā)展中國(guó)家主張實(shí)行單一開發(fā)制，即由國(guó)際海底機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開發(fā)；而發(fā)達(dá)國(guó)家則認(rèn)為國(guó)際海底機(jī)構(gòu)只行使注冊(cè)登記，頒發(fā)許可證，各國(guó)在與國(guó)際海底機(jī)構(gòu)簽約后由締約國(guó)企業(yè)進(jìn)行。二是國(guó)際海底管理機(jī)構(gòu)問(wèn)題。發(fā)展中國(guó)家主張，由所有締約國(guó)組成的大會(huì)來(lái)行使機(jī)構(gòu)內(nèi)的最高權(quán)力；但發(fā)達(dá)國(guó)家卻要求機(jī)構(gòu)內(nèi)的理事會(huì)具有實(shí)際執(zhí)行權(quán)力。經(jīng)過(guò)左右的激烈爭(zhēng)論和妥協(xié)，1982年，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）最終在“一攬子協(xié)議”基礎(chǔ)上得到了通過(guò)，為國(guó)際海底礦資資源的開發(fā)奠定了法律基礎(chǔ)。
1994年7月，在聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的主持下，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家又進(jìn)行了兩輪十五次磋商，通過(guò)了對(duì)《公約》第十一部分修正的《執(zhí)行協(xié)定》，從而使公約的相關(guān)立法更具普遍性和完整性。
二、國(guó)際立法的主要內(nèi)容和存在的問(wèn)題
（一）《公約》
1.《公約》的主要內(nèi)容?！豆s》的第十一部分，確立了國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)的國(guó)際制度，著重包括三大方面的內(nèi)容：
（1）開發(fā)原則?！豆s》確立了國(guó)際海底及其資源是“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”的'基本原則，同時(shí)又規(guī)定了三項(xiàng)具體原則：第一，任何國(guó)家都不得對(duì)國(guó)際海底及其資源主張或行使主權(quán)或主權(quán)權(quán)利；第二，任何國(guó)家、個(gè)人或組織都不得將國(guó)際海底及其資源占為己有；第三，國(guó)際海底的活動(dòng)應(yīng)為全人類的利益而進(jìn)行，并應(yīng)特別考慮發(fā)展中國(guó)家的利益。
（2）開發(fā)制度。《公約》實(shí)行“平行開發(fā)制度”，即由國(guó)際海底管理局代表全人類組織控制和開發(fā)國(guó)際海底礦產(chǎn)資源。一方面，由企業(yè)部直接勘探和開發(fā)；另一方面，締約國(guó)及其國(guó)有企業(yè)或在締約國(guó)擔(dān)保之下的該國(guó)自然人或法人也可以與管理局合作開發(fā)。
（3）管理局的機(jī)構(gòu)設(shè)置?！豆s》設(shè)立管理局，代表全人類組織控制和開發(fā)國(guó)際海底礦產(chǎn)資源。管理局設(shè)大會(huì)、理事會(huì)、秘書處和企業(yè)部。大會(huì)由所有締約成員組成，是管理局的最高權(quán)力機(jī)關(guān)；理事會(huì)屬于執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理局職能范圍內(nèi)的所有事項(xiàng)；企業(yè)部負(fù)責(zé)勘探和開發(fā)活動(dòng)。
2.《公約》存在的問(wèn)題。
（1）國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)海洋環(huán)境的影響及其保護(hù)問(wèn)題?！豆s》規(guī)定，“應(yīng)按照本公約對(duì)‘區(qū)域’活動(dòng)采取必要措施，以確保切實(shí)保護(hù)海洋環(huán)境不受這種活動(dòng)可能產(chǎn)生的有害影響?！薄豆s》的這種規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單、原則，不具有實(shí)際約束效力。
（2）國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)人命的保護(hù)問(wèn)題。《公約》第146條規(guī)定，“關(guān)于‘區(qū)域’內(nèi)的活動(dòng)，應(yīng)采取必要措施以確保切實(shí)保護(hù)人命?！眹?guó)際海底礦產(chǎn)資源的開發(fā)遠(yuǎn)離陸地，工作環(huán)境特殊，風(fēng)險(xiǎn)大，危險(xiǎn)程度高，《公約》如此原則性的規(guī)定，遠(yuǎn)不足以保護(hù)作業(yè)人員的生命、健康和安全，因而是不完善的。
（二）《執(zhí)行協(xié)定》
1.《執(zhí)行規(guī)定》的主要內(nèi)容。《執(zhí)行規(guī)定》由協(xié)定附件組成，對(duì)《公約》的第十一部分作了實(shí)質(zhì)性的修改，主要內(nèi)容包括：締約國(guó)的費(fèi)用和體制安排、企業(yè)部的職能、決策方式、審查會(huì)議制度、技術(shù)轉(zhuǎn)讓制度、生產(chǎn)政策、經(jīng)濟(jì)援助制度、財(cái)政條款和財(cái)務(wù)委員會(huì)制度。
2.《執(zhí)行協(xié)定》存在的問(wèn)題。《執(zhí)行協(xié)定》是政治妥協(xié)的產(chǎn)物，加上大規(guī)模商業(yè)開采時(shí)間、方式都還不確定，立法內(nèi)容明顯超前。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）管理局的職權(quán)受限制?！秷?zhí)行協(xié)定》賦予管理局的職權(quán)是不廣泛的，而且規(guī)定管理局只有在“明示授予”的情況下才具有權(quán)力和職務(wù)，限制意味濃厚。
（2）管理局內(nèi)部機(jī)構(gòu)權(quán)利失衡。《執(zhí)行協(xié)定》降低了大會(huì)的地位，使理事會(huì)和大會(huì)平起平坐，權(quán)利失衡，并由此取締了管理局的決策權(quán)。
（3）企業(yè)部名存實(shí)亡，無(wú)力代表全人類利益開發(fā)國(guó)際海底礦產(chǎn)資源。企業(yè)部雖然在原則上被保留，但幾乎名存實(shí)亡。根據(jù)《執(zhí)行協(xié)定》規(guī)定：第一，企業(yè)部初期由管理局秘書處代為履行職權(quán)，直至其獨(dú)立動(dòng)作，可以說(shuō)是遙遙無(wú)期；第二，企業(yè)部初期開發(fā)活動(dòng)需聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行，直至理事會(huì)認(rèn)為其已符合獨(dú)立運(yùn)作之條件；第三，締約國(guó)不再向企業(yè)部提供資金和轉(zhuǎn)讓技術(shù)；第四，企業(yè)部根本無(wú)法同少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
（4）審查會(huì)議制度有名無(wú)實(shí)，國(guó)際海底采礦活動(dòng)將失去監(jiān)控。根據(jù)《執(zhí)行協(xié)定》的規(guī)定，審查會(huì)議制度雖在名義上給以保留，卻在實(shí)際上已被取消。
（5）取消強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)，使絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家只能望洋興嘆?！秷?zhí)行協(xié)定》取消了《公約》規(guī)定的強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)，而必須通過(guò)市場(chǎng)或聯(lián)合企業(yè)的方式獲取，企業(yè)部也不例外。這樣的規(guī)定，對(duì)于資金和技術(shù)都短缺的發(fā)展中國(guó)家及企業(yè)部而言，無(wú)疑是致命的，其欲開采國(guó)際海底礦產(chǎn)資源的夢(mèng)想將很難實(shí)現(xiàn)。
（6）沒(méi)有生產(chǎn)限額的開發(fā)，將使國(guó)家海底資源面臨災(zāi)難性的后果。《執(zhí)行協(xié)定》完全取消了《公約》規(guī)定的生產(chǎn)限額，而完全由市場(chǎng)來(lái)決定開采量。其結(jié)果是不但破壞了海洋的可持續(xù)開發(fā)，也損害了大多數(shù)國(guó)家的利益，后果可能是災(zāi)難性的。
（7）經(jīng)濟(jì)援助的性質(zhì)和來(lái)源，將給陸地礦產(chǎn)國(guó)帶來(lái)重大的不利沖擊?！秷?zhí)行協(xié)定》將“補(bǔ)償基金”改為“經(jīng)濟(jì)援助”，性質(zhì)由強(qiáng)制義務(wù)變成了道義上的幫助和支持，來(lái)源由強(qiáng)制繳納變成了由管理局行政開發(fā)多余部分設(shè)立。
三、國(guó)際立法的發(fā)展趨勢(shì)
為了切實(shí)遵循“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”的原則，為了保護(hù)海洋環(huán)境及其資源的可持續(xù)開發(fā)利用，國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)的國(guó)際立法不應(yīng)再是僅僅迎合少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的利益需求和價(jià)值觀念，制定一套公平、公正、合理完善的開發(fā)制度才能真正造福全人類。
（一）管理局的性質(zhì)和地位應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”這一原則
由于國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)的特殊性和復(fù)雜性，人類將會(huì)面臨前所未有的新問(wèn)題。這樣，如果沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有一套詳盡可行的法律制度，國(guó)際海底資源的開發(fā)活動(dòng)很可能會(huì)出現(xiàn)混亂的局面，甚至引發(fā)國(guó)際間的爭(zhēng)端。因此，國(guó)際海底管理局作為代表全人類行使對(duì)國(guó)際海底資源的管理機(jī)構(gòu)，其權(quán)限應(yīng)是廣泛的，而且還應(yīng)隨著國(guó)際海底資源開發(fā)的發(fā)展不斷強(qiáng)化和擴(kuò)大。
（二）管理局的內(nèi)部機(jī)制將是國(guó)際立法修正和完善的重要方向
《公約》和《執(zhí)行協(xié)定》下一步修正和完善的重要內(nèi)容將主要涉及兩個(gè)方面：
1.管理局的機(jī)構(gòu)組成問(wèn)題。管理局的機(jī)構(gòu)組成應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)、高效、靈活的原則，避免機(jī)構(gòu)龐大臃腫、效率低下。這樣，一方面可以減輕國(guó)際海底采礦者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，另一方面也可以減少管理局的開支，增加經(jīng)濟(jì)收入，使大多數(shù)國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家更多享受到國(guó)際海底采礦帶來(lái)的利益。但同時(shí)也不能像《公約》和《執(zhí)行協(xié)定》規(guī)定的那樣“所有機(jī)關(guān)和附屬機(jī)構(gòu)都應(yīng)該具有成本效益。”如果都以“成本效益”為原則，隨著國(guó)際海底資源開發(fā)的發(fā)展必須設(shè)立的機(jī)構(gòu)、必須召開的會(huì)議，只要觸及少數(shù)國(guó)際海底采礦國(guó)的利益的，他們將都會(huì)以“成本效益”加以拒絕。
2.大會(huì)和理事會(huì)的權(quán)力分配及決策程序問(wèn)題。大會(huì)和理事會(huì)的權(quán)力分配仍將是國(guó)際立法修正中的一個(gè)極其重要但又十分棘手的問(wèn)題。對(duì)西方國(guó)家而言會(huì)極力維護(hù)目前的規(guī)定，反對(duì)修正；但這樣一來(lái)，發(fā)展中國(guó)家的利益又很難得到維護(hù)。問(wèn)題的關(guān)鍵是理事會(huì)的成員組成應(yīng)該反映整個(gè)國(guó)際社會(huì)和采礦者之間的利益平衡。理事會(huì)席位的分配尤其應(yīng)該考慮發(fā)展中國(guó)家。理事會(huì)的決策程序應(yīng)該公正、公開、公平。
（三）重新研究企業(yè)部的性質(zhì)，強(qiáng)化企業(yè)部的法律地位
企業(yè)部既然代表全人類利益管理和開發(fā)國(guó)際海底資源，開發(fā)利益由全人類共同分享，因此，其資金、技術(shù)、人員和設(shè)備理應(yīng)由世界各國(guó)按比例承擔(dān)，這與世界各國(guó)的共同發(fā)展、共同進(jìn)步的原則是一致的。另外，企業(yè)部雖然是國(guó)際性企業(yè)，但仍具有國(guó)際組織的性質(zhì)，根據(jù)國(guó)際法理論和國(guó)際慣例，應(yīng)該具有豁免的權(quán)利。
（四）重新確立、嚴(yán)格執(zhí)行審查會(huì)議制度
審查會(huì)議審查的內(nèi)容直接關(guān)系到國(guó)際海底采礦是否正常有序進(jìn)行、直接關(guān)系到世界各國(guó)是否分享國(guó)際海底采礦的利益、直接關(guān)系到海洋環(huán)境和人命是否得到合理的保護(hù)、也直接關(guān)系到與其他海上活動(dòng)是否相適應(yīng)的問(wèn)題。
（五）合理安排技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題
《執(zhí)行協(xié)定》取消了強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，這對(duì)希望進(jìn)行國(guó)際海底采礦的締約國(guó)和企業(yè)部是極其不利的。但這一問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)表的觀點(diǎn)也是有其合理性的，盲目反對(duì)或者爭(zhēng)辯都無(wú)法解決問(wèn)題。個(gè)人認(rèn)為，在這種情況下，國(guó)際立法應(yīng)采取協(xié)商靈活的措施，對(duì)發(fā)展中國(guó)家和企業(yè)部采取區(qū)別對(duì)待的方法：一是對(duì)發(fā)展中國(guó)家，國(guó)際海底采礦國(guó)不承擔(dān)強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)的義務(wù)，但國(guó)際海底采礦國(guó)應(yīng)以合資、合作或技術(shù)援助等形式同發(fā)展中國(guó)家共同開發(fā)國(guó)際海底礦產(chǎn)資源；二是對(duì)企業(yè)部，國(guó)際海底采礦國(guó)應(yīng)承擔(dān)強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)的義務(wù)。
（六）堅(jiān)持制定、合理修正生產(chǎn)政策
生產(chǎn)政策不僅關(guān)系到陸地礦產(chǎn)國(guó)的利益、國(guó)際海底采礦國(guó)的積極性，也關(guān)系到海洋資源的可持續(xù)開發(fā)利用問(wèn)題。由于目前大規(guī)模的國(guó)際性開采活動(dòng)尚未開始，無(wú)法制定切實(shí)可行的生產(chǎn)政策，但國(guó)際社會(huì)尤其是發(fā)展中國(guó)家必須堅(jiān)持制定并在以后的生產(chǎn)活動(dòng)中不斷修正生產(chǎn)政策，不能放任發(fā)達(dá)國(guó)家堅(jiān)持的所謂按市場(chǎng)需求情況來(lái)決定生產(chǎn)量。制定和修正生產(chǎn)政策時(shí)，必須貫徹執(zhí)行以下三個(gè)基本原則：一是，可持續(xù)開發(fā)原則。海洋資源并非某些學(xué)者分析的那樣取之不盡用之不竭，不加以限制的破壞性或掠奪性開采均可能使海洋生態(tài)環(huán)境遭到致命的損害，從而使海洋資源趨于枯竭。二是，協(xié)調(diào)海底采礦者和陸地采礦國(guó)利益的原則。制定生產(chǎn)政策既要保護(hù)陸地礦產(chǎn)國(guó)的利益，又應(yīng)不影響海底采礦者的積極性，使世界各國(guó)真正做到協(xié)調(diào)一致的和平發(fā)展。三是，實(shí)事求是、靈活簡(jiǎn)便的原則。國(guó)際海底采礦技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)很大，所以在制定生產(chǎn)政策時(shí)應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，尋求各方都能接受的方案。
（七）重新制定經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃，維護(hù)世界的和平與發(fā)展
經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃關(guān)乎世界和平與發(fā)展，必須科學(xué)制定并加以重視。必須規(guī)定經(jīng)濟(jì)援助基金應(yīng)有可靠的來(lái)源，基金的設(shè)立不能附有條件，應(yīng)從管理局的財(cái)政收入中劃撥。
礦產(chǎn)資源的論文篇二
在礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)，基于礦產(chǎn)資源所帶來(lái)的豐厚利益，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上受到當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源開發(fā)利用的影響，一旦對(duì)礦產(chǎn)開發(fā)、利用不當(dāng)，就容易對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、空氣等自然環(huán)境造成破壞，進(jìn)而阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。然而，縱觀目前我國(guó)部分礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)，雖然資源總量較大，但對(duì)礦產(chǎn)資源不合理的開發(fā)與利用情況時(shí)有發(fā)生，在造成資源浪費(fèi)的同時(shí)，也嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，有必要就當(dāng)前我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響展開研究和討論，以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)礦產(chǎn)資源的科學(xué)開發(fā)、合理利用，順應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
一、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不利影響
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)地區(qū)礦產(chǎn)資源有較強(qiáng)依賴性，說(shuō)明礦產(chǎn)資源是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，有了地區(qū)礦產(chǎn)資源的存在會(huì)有效加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效性，大大降低區(qū)域發(fā)展的難度，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)便利。但是由于在地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用過(guò)程中存在較多問(wèn)題，比如使用浪費(fèi)、開采不完全、技術(shù)不到位等導(dǎo)致對(duì)資源的使用不徹底，對(duì)礦產(chǎn)資源二次加工達(dá)不到預(yù)期目的，資源在發(fā)揮其價(jià)值程度上較低，這些問(wèn)題導(dǎo)致區(qū)域礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用不具有可持續(xù)性，那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能在一段時(shí)間之后便會(huì)停滯不前。由于區(qū)域的地理因素、環(huán)境因素，再加上對(duì)區(qū)域資源開發(fā)的管理問(wèn)題，都可能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)造成影響。在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理和控制工作中，能否做好規(guī)劃，計(jì)劃能否有效實(shí)施，各部門之間能否做到相互聯(lián)系各司其職，都影響著區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境因素中，妥善處理和解決沖突，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)地區(qū)資源使用管理，將會(huì)使區(qū)域經(jīng)濟(jì)向良好方向發(fā)展。
二、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響
礦產(chǎn)資源作為工業(yè)發(fā)展的必需品，對(duì)區(qū)域的發(fā)展有積極的影響。社會(huì)發(fā)展迅速，對(duì)能源的需求也越來(lái)越高。人們除了在常規(guī)地開采礦產(chǎn)資源以外，還在不斷地在尋找更多獲取能源的`方式。目前來(lái)講，礦產(chǎn)資源還是人們獲取生產(chǎn)動(dòng)力主要的能源提供方式，所以對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用一定要徹底。礦產(chǎn)資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利影響主要有促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定區(qū)域生產(chǎn)生活等。區(qū)域礦產(chǎn)資源的開發(fā)及利用一方面帶動(dòng)區(qū)域礦物資源開采業(yè)的發(fā)展，為采礦業(yè)帶來(lái)工作任務(wù)，另一方面，礦產(chǎn)資源也帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)投資和交通運(yùn)輸?shù)?，為人們提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。礦產(chǎn)資源的有效開發(fā)和利用不僅促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)作，同時(shí)有礦產(chǎn)資源充足的地區(qū)還可以根據(jù)自身情況發(fā)展對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易，加強(qiáng)與外界合作，可以對(duì)周邊地區(qū)發(fā)展產(chǎn)生連帶影響。發(fā)展礦產(chǎn)資源出口可以緩解其他地區(qū)資源緊張，同時(shí)擴(kuò)大地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益，使地區(qū)發(fā)展加快，帶動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為地方帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收入。在為區(qū)域帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入之后，區(qū)域就可以更快速發(fā)展各方面產(chǎn)業(yè)，將區(qū)域的礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為區(qū)域快速發(fā)展作貢獻(xiàn)。
三、提升區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用有效性的建議
眾所周知，對(duì)礦物資源的開發(fā)和利用過(guò)程中也會(huì)給環(huán)境帶來(lái)很多負(fù)面影響，比如環(huán)境污染，資源浪費(fèi)，影響人們健康等等。在我國(guó)許多地區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用已經(jīng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響，比如工業(yè)廢品排入河水影響海洋生物生活，同時(shí)污染人們的水資源，影響人們用水健康。工業(yè)用資源排放有毒氣體對(duì)空氣也會(huì)造成嚴(yán)重污染。進(jìn)行礦物開采和使用的企業(yè)為了追求利益最大化，節(jié)省在過(guò)濾工業(yè)垃圾方面的費(fèi)用，忽視礦物資源利用過(guò)程中會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重影響，不僅浪費(fèi)了自然資源，同時(shí)對(duì)環(huán)境造成污染。所以對(duì)區(qū)域的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用需要進(jìn)行有效的管理才能控制工業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的破壞，進(jìn)而影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第一，為了提升區(qū)域礦產(chǎn)資源使用的有效性，要對(duì)區(qū)域的資源開發(fā)做好規(guī)劃。自然資源是不可再生的，過(guò)度的開采和浪費(fèi)礦產(chǎn)資源就是在破壞地球，破壞我們共同生活的家園，對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用進(jìn)行規(guī)劃，不僅能有效降低環(huán)境污染，同時(shí)也能提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性。要以資源的實(shí)際需求量為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域礦產(chǎn)資源的實(shí)際儲(chǔ)量，對(duì)其進(jìn)行定量開發(fā)，堅(jiān)決杜絕過(guò)度開采情況的發(fā)生;要積極引進(jìn)先進(jìn)開采技術(shù)，在提升資源開采效率的同時(shí)，避免低質(zhì)量礦產(chǎn)的產(chǎn)生;要做好開采計(jì)劃，提高開采圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量，保證開采工作的有序進(jìn)行。第二，要加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控力度，通過(guò)一系礦產(chǎn)資源開發(fā)管理辦法的制定，來(lái)限制開采施工企業(yè)的行為;要加強(qiáng)政府對(duì)開采企業(yè)資質(zhì)審核力度，對(duì)那些無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)資質(zhì)、亂開采的“小黑煤窯”進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;政府要針對(duì)礦產(chǎn)資源的輸出去向進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)察，一旦發(fā)現(xiàn)那些政府要求生產(chǎn)技術(shù)綠色整改的企業(yè)沒(méi)有按照要求進(jìn)行，依然采用傳統(tǒng)燒煤的方式進(jìn)行生產(chǎn)污染環(huán)境的行為要依照管理規(guī)定進(jìn)行處罰;要制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)那些通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行綠色化應(yīng)用的企業(yè)，以發(fā)揮其礦產(chǎn)資源有效利用的榜樣作用。企業(yè)對(duì)于政府的政策必須嚴(yán)格遵守，政府除了在制定相關(guān)法律和政策之外，要加強(qiáng)監(jiān)督審查力度，對(duì)違反區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)管理辦法的企業(yè)要進(jìn)行處罰和公示，嚴(yán)格把控企業(yè)對(duì)資源的使用形式和辦法，重視礦產(chǎn)資源的使用對(duì)環(huán)境造成的各種影響。第三，優(yōu)化本區(qū)域企業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使本區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加符合礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用的需要，積極開發(fā)污染小或是無(wú)污染的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用周邊產(chǎn)業(yè)。在這方面，除了企業(yè)自身的努力外，主要還是需要依靠政府相關(guān)管理部門的協(xié)助，以通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局促進(jìn)本區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)作用的發(fā)揮，促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為政府而言，要積極引進(jìn)其他地區(qū)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的豐富經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資力度，通過(guò)與其他地區(qū)合作關(guān)系的建立，幫助本區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建完整的生產(chǎn)、研發(fā)、銷售體系，大力推進(jìn)本區(qū)域礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，對(duì)物產(chǎn)豐富的我國(guó)而言，礦產(chǎn)資源憑借其自身獨(dú)有的特質(zhì)，以及應(yīng)用的廣泛性，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中占據(jù)著重要的位置，以山西煤礦、遷安鐵礦為例，其都憑借本區(qū)域豐富的資源優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)方面實(shí)現(xiàn)了巨大的發(fā)展。但任何事物都是兩面的，在看到礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用所帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到不合理的礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境所造成的破壞，對(duì)其經(jīng)濟(jì)的阻礙作用。為此，必須針對(duì)當(dāng)前礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用情況對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響展開深入的研究與討論，以提升礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用的合理化、科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的良好發(fā)揮。
參考文獻(xiàn)：
礦產(chǎn)資源的論文篇三
地震勘探是地球物理勘探中發(fā)展最快的.一項(xiàng)技術(shù),特別是在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,石油作為重要的戰(zhàn)略資源和能源,地震勘探在石油勘探中發(fā)揮著突出作用,因而促進(jìn)了這種技術(shù)的發(fā)展,反射波和折射波法的勘探技術(shù)不僅得以應(yīng)用而且不段提高和進(jìn)步.
作者：向元作者單位：長(zhǎng)江大學(xué)地球物理與石油資源學(xué)院,湖北,荊州,434023刊名：企業(yè)導(dǎo)報(bào)英文刊名：goufangzhinan年，卷(期)：“”(1)分類號(hào)：p631關(guān)鍵詞：地震勘探石油工業(yè)工程物探
礦產(chǎn)資源的論文篇四
摘要：本文以我國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)的污染物排放量為因變量，以環(huán)境污染治理投資作為自變量建立面板數(shù)據(jù)模型，研究發(fā)現(xiàn)，就全國(guó)大部分地區(qū)而言，環(huán)境投資對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善起到重要作用;但也有一些地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣畬?duì)環(huán)境治理關(guān)注度不高，環(huán)境投資效果不明顯。
關(guān)鍵詞：環(huán)境污染物;治理;投資效果;面板數(shù)據(jù)
近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛，城市化和工業(yè)化進(jìn)程加快，隨之而來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也日益嚴(yán)重。
部分區(qū)域和城市大氣灰霾現(xiàn)象突出，許多地區(qū)主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境容量。
突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量居高不下，環(huán)境問(wèn)題已成為威脅人體健康、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素之一。
為改善生態(tài)環(huán)境，完成“十二五”環(huán)境治理目標(biāo)，國(guó)家對(duì)環(huán)境治理的投資不斷加大投入力度，把環(huán)境保護(hù)列入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算并逐步增加投入，并適時(shí)增加同級(jí)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)安排。
一、文獻(xiàn)綜述
國(guó)內(nèi)對(duì)于環(huán)境投資治理效率的方面研究主要有：陶敏在系統(tǒng)地歸納了環(huán)境治理投資效率的相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，依據(jù)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則，以環(huán)境治理投資總額作為投入指標(biāo)，以及環(huán)境治理投資在水、氣、固體等方面控制績(jī)效作為產(chǎn)出，建立我國(guó)環(huán)境治理投資效率的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，構(gòu)建基于dea方法的我國(guó)環(huán)境治理投資效率評(píng)價(jià)模型。
再以環(huán)境治理投資效率為母因素，以各評(píng)價(jià)指標(biāo)為環(huán)境治理投資效率的`影響因素，利用灰色關(guān)聯(lián)度分析方法，構(gòu)建我國(guó)環(huán)境治理投資效率的關(guān)鍵影響因素分析模型，得到我國(guó)各省市的環(huán)境治理投資效率及其關(guān)鍵影響因素，證實(shí)控制關(guān)鍵因素--環(huán)境治理投資總額，能夠有效地提高環(huán)境治理投資效率。
陳雯(2012)以--華東地區(qū)六省一市工業(yè)環(huán)境治理的相關(guān)指標(biāo)為樣本，利用dea方法中的bcc模型和malmquist生產(chǎn)率指數(shù)測(cè)算了該地區(qū)及其省市工業(yè)環(huán)境治理投資的靜態(tài)效率和動(dòng)態(tài)效率的變化，發(fā)現(xiàn)華東地區(qū)工業(yè)環(huán)境投資仍存在25.3%的投入資源浪費(fèi)。
工業(yè)環(huán)境投資的總體效率并非相對(duì)有效，投入和產(chǎn)出存在不同程度的冗余或不足，投入產(chǎn)出在整體協(xié)調(diào)上沒(méi)有達(dá)到最優(yōu)，而且華東地區(qū)各省市越來(lái)越重視環(huán)境問(wèn)題，工業(yè)環(huán)境治理投資的效率日益改善，而效率的提高是依靠技術(shù)效率的提高和技術(shù)進(jìn)步共同推動(dòng)的。
胡艷，吳振鵬()以中國(guó)28個(gè)省市(地區(qū))20環(huán)保數(shù)據(jù)為研究對(duì)象，利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法，選取相應(yīng)的投入產(chǎn)出指標(biāo)，建立環(huán)境治理投資效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從環(huán)境污染綜合治理、廢水、廢氣等方面多維度對(duì)不同省市(地區(qū))的環(huán)境治理投資效率進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
結(jié)果表明，當(dāng)前中國(guó)大多數(shù)地區(qū)環(huán)境治理投資效率相對(duì)較低，從規(guī)模效率的角度來(lái)看，多數(shù)地區(qū)仍處于規(guī)模報(bào)酬遞增，需要進(jìn)一步加大環(huán)境治理投資的力度。
二、環(huán)境污染物排放的投資影響分析
礦產(chǎn)資源的論文篇五
在地震勘探技術(shù)的具體應(yīng)用過(guò)程中，可分為三個(gè)步驟，首選就是地震數(shù)據(jù)的采集工作。這是非常關(guān)鍵的部分，數(shù)據(jù)采集工作又被分為野外觀測(cè)作業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)處理作業(yè)，對(duì)于野外觀測(cè)作業(yè)來(lái)說(shuō)，為了能夠接收到地震波的信號(hào)，可以沿著地震測(cè)線設(shè)置多個(gè)檢波器，但是在此過(guò)程中必須合理的安排測(cè)線的位置，盡可能保持與地質(zhì)構(gòu)造走向相互垂直。為了能夠滿足勘探工作的各種需求，需采用不同的觀測(cè)系統(tǒng)，可用端點(diǎn)放炮排列，也可采用中間放炮排列。根據(jù)不同的地質(zhì)目的和探測(cè)深度的要求，需要選擇不同的接收道數(shù)和檢波器串組合方式。在具體的工作中必須根據(jù)實(shí)際情況來(lái)選擇適當(dāng)?shù)臋z波器組合方式，每個(gè)檢波器串在正常工作的情況下都能接收到信號(hào)，通過(guò)記錄器和放大器可以獲得一道地震波形記錄，而這也常被稱之為記錄道。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)處理作業(yè)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集過(guò)程中存在的問(wèn)題以及所采取的觀測(cè)系統(tǒng)參數(shù)是否合理，進(jìn)而指導(dǎo)野外采集人員及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策，保障野外數(shù)據(jù)采集工作能夠高質(zhì)量的完成。
3.2數(shù)據(jù)處理
在數(shù)據(jù)工作采集完成以后，緊接著需要做的就是室內(nèi)數(shù)據(jù)處理工作，要將所采集到的原始資料進(jìn)行加工處理，而數(shù)據(jù)處理這一過(guò)程就可將采集的數(shù)據(jù)變換成地震剖面圖或者構(gòu)造圖，經(jīng)過(guò)分析和確認(rèn)，找出有利于開采的區(qū)域。數(shù)據(jù)處理主要步驟包括：靜校正、去噪、振幅補(bǔ)償、反褶積、速度分析、疊加和偏移。
3.3資料解釋
對(duì)于資料的解釋主要包括有：地震地層解釋和構(gòu)造解釋。首先要研究本區(qū)的基本地質(zhì)情況，收集已有的地質(zhì)、鉆井、測(cè)井以及以往勘探成果，并利用聲波、密度等測(cè)井資料制作人工合成記錄，結(jié)合鉆孔柱狀、過(guò)井剖面標(biāo)定地震反射波，確定主要地層對(duì)應(yīng)的反射波組。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)地層反射波組的特征，精細(xì)解釋、追蹤地層反射波；按照地質(zhì)任務(wù)要求，根據(jù)褶曲、斷層、陷落柱等構(gòu)造在地震資料中的反映特征，對(duì)地層中的各類構(gòu)造現(xiàn)象進(jìn)行解釋。其次，需采用人機(jī)聯(lián)作方法，利用粗網(wǎng)格建立全區(qū)構(gòu)造框架，確定較大構(gòu)造，再利用細(xì)網(wǎng)格追蹤局部小構(gòu)造，確定整體解釋方案。最后，利用鉆孔資料、偏移速度體資料等，結(jié)合區(qū)域地質(zhì)規(guī)律，研究主要地層的時(shí)深轉(zhuǎn)換關(guān)系，制作各主要地層的底板等高線圖，并按照相關(guān)相關(guān)規(guī)范的要求與標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)解釋的各類構(gòu)造現(xiàn)象的可靠性，并標(biāo)注到相應(yīng)的成果資料中。
4結(jié)語(yǔ)
總而言之，地震勘探相比其他的物理方法具有更多優(yōu)勢(shì)，能夠勘探隱蔽型礦產(chǎn)，并且可不斷縮小煤炭勘探目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位，同時(shí)還能對(duì)資源的開發(fā)價(jià)值做出綜合性評(píng)估，因此其已經(jīng)成為了礦產(chǎn)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中不可或缺的一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，但與此同時(shí)，資源開采難度仍在不斷提高，因此對(duì)該技術(shù)持續(xù)進(jìn)行優(yōu)化是十分必要的，促使其能夠適應(yīng)更高難度的勘探工作，為企業(yè)的發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn)
礦產(chǎn)資源的論文篇六
目前，隨著新型工業(yè)化的推進(jìn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、擁有足夠數(shù)量的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍日漸成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。世界上許多國(guó)家和地區(qū)都將完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力特別是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇。本文列舉一些國(guó)外有關(guān)職業(yè)教育的立法及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
德國(guó)：“雙元制”體系聞名遐邇的“雙元制”職業(yè)教育體系，不僅被譽(yù)為二戰(zhàn)后德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器，而且也成為年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后德國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的.堅(jiān)實(shí)平臺(tái)?？梢哉f(shuō)，作為世界裝備制造第一強(qiáng)國(guó)的德國(guó)，其“雙元制”職業(yè)教育功不可沒(méi)。
“雙元制”是德國(guó)政府為了保證職業(yè)教育的有效性，進(jìn)行職教立法，將職業(yè)教育變成校企合作，企業(yè)為主的教育體制。學(xué)校和企業(yè)雙方嚴(yán)格遵循《職業(yè)教育法》和《教育法》的規(guī)定，履行著各自的權(quán)利和義務(wù)。在這種制度的保證下，企業(yè)均把職業(yè)教育作為“企業(yè)行為”來(lái)看待，企業(yè)內(nèi)不僅有相應(yīng)的生產(chǎn)崗位供學(xué)生生產(chǎn)實(shí)踐，還有規(guī)范的培訓(xùn)車間供學(xué)生教學(xué)實(shí)踐;不僅有完整的培訓(xùn)規(guī)劃，還有充足的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);不僅有合格的培訓(xùn)教師和帶班師傅，還有相應(yīng)的進(jìn)修措施，等等。這一切均使“雙元制”的“機(jī)制層面”更為健全、更為完善，使整個(gè)職教體系得以有效而順利的開展。美國(guó)：為個(gè)人提供終生學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)本世紀(jì)初，美國(guó)將“職業(yè)技術(shù)教育”更名為“生涯與技術(shù)教育”，這一變動(dòng)體現(xiàn)出美國(guó)職業(yè)教育理念的轉(zhuǎn)變，即職業(yè)教育要幫助學(xué)生就業(yè)和繼續(xù)接受中等后教育。生涯與技術(shù)教育要面向所有學(xué)生，要求學(xué)生掌握基本技能、專業(yè)技能以及21世紀(jì)新技能。
美國(guó)現(xiàn)行的聯(lián)邦職業(yè)教育法是《年卡爾·d·伯金斯職業(yè)與技術(shù)教育法案》，其宗旨是通過(guò)美國(guó)聯(lián)邦政府、州和地方共同開發(fā)學(xué)術(shù)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整合技術(shù)教育，銜接中等和中等后教育，增強(qiáng)州及地方的靈活性，開展國(guó)家研究，提供技術(shù)支持，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，支持職教機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門行業(yè)企業(yè)間的合作，提供個(gè)人終生學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，培養(yǎng)中等教育和中等后教育學(xué)生的職業(yè)技能，以保持美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)職業(yè)教育法案的特點(diǎn)是要求明確，規(guī)定具體，可操作性強(qiáng)。澳大利亞：兩級(jí)職業(yè)教育法律體系澳大利亞政府認(rèn)為，勞動(dòng)力技能、生產(chǎn)能力與澳大利亞未來(lái)的繁榮密切相關(guān)，要求“必須加大對(duì)人力資本的投入，建設(shè)一支高技能隊(duì)伍”，提出了為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為人們服務(wù)、為社區(qū)服務(wù)的職業(yè)教育指導(dǎo)思想，制定了加快培養(yǎng)高技能隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和措施，在全國(guó)24個(gè)地方建立澳大利亞技術(shù)學(xué)院。
澳大利亞是聯(lián)邦制國(guó)家，職業(yè)教育法是由多個(gè)法規(guī)組成的職業(yè)教育法律體系。從縱向而言，包括聯(lián)邦法和州法;從橫向而言，包括職業(yè)教育與培訓(xùn)法、就業(yè)法、勞動(dòng)場(chǎng)所與平等法等法規(guī)。在聯(lián)邦層面，澳大利亞頒布實(shí)施了《用技能武裝澳大利亞勞動(dòng)力年法案》，該法案主要包括六部分，即預(yù)條款、向州劃撥的費(fèi)用、基本建設(shè)支出與經(jīng)常性支出預(yù)條款、戰(zhàn)略性活動(dòng)撥款、支付及其他，共計(jì)47條。澳大利亞各州都有自己的職業(yè)教育法，與聯(lián)邦法相比，州職業(yè)教育與培訓(xùn)法內(nèi)容更系統(tǒng)更具體。新加坡：立法使職前培訓(xùn)制度化新加坡政府重視職業(yè)教育，通過(guò)立法規(guī)定：求職者必須接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使職前培訓(xùn)制度化;凡資本在百萬(wàn)新元以上或者雇員在50人以上的企業(yè)，須對(duì)在崗職工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);外資或合資企業(yè)，如招聘新籍員工，須派到投資者母國(guó)或者技術(shù)更新的外國(guó)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。整個(gè)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度頗高。
礦產(chǎn)資源的論文篇七
xx市國(guó)土資源局：
為加強(qiáng)企業(yè)及礦產(chǎn)資源合理的開發(fā)利用，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《甘肅省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》，有效合理的`開發(fā)礦產(chǎn)資源，加強(qiáng)企業(yè)的管理，進(jìn)一步整頓規(guī)范資源及開發(fā)秩序，有效促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理利用，切實(shí)做好資源節(jié)約工作，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將本企業(yè)礦產(chǎn)資源利用情況說(shuō)明如下：
1、礦山企業(yè)及基本情況：
五墩鄉(xiāng)企業(yè)公司是鎮(zhèn)村集資修建的股份合作制企業(yè)，擁有固定資產(chǎn)30萬(wàn)元，從業(yè)人員60人，占地面積50.6畝，下轄礦山兩座，分別是敦煌市五墩鄉(xiāng)東水溝建筑用灰?guī)r礦和敦煌市三元溝建筑用灰?guī)r礦，礦山開采方式為露天開采，生產(chǎn)規(guī)模年設(shè)計(jì)開采能力0.20萬(wàn)噸/年，年實(shí)際開采0.10萬(wàn)噸，2011年銷售礦石0.08萬(wàn)噸，平均單價(jià)100元，銷售收入8萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅12800萬(wàn)元。
2、年度礦產(chǎn)資源開發(fā)利用開采設(shè)計(jì)方案執(zhí)行情況：
開采設(shè)計(jì)方案，經(jīng)國(guó)土資源局，勘查設(shè)計(jì)制圖規(guī)劃，企業(yè)合理開采，無(wú)違約范圍。
3、礦區(qū)范圍、開采礦種、開采方式、企業(yè)名稱變更及采礦許可證延續(xù)情況：
經(jīng)國(guó)土資源局勘查落實(shí)發(fā)放采礦許可證，磚瓦用粘土，露天開采，推土機(jī)操作，正在辦理企業(yè)名稱變更手續(xù)，正在辦理礦山延續(xù)采礦許可證手續(xù)。
4、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押情況：
沒(méi)有轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、出租、抵押情況。
5、執(zhí)行礦產(chǎn)品流通領(lǐng)域管理規(guī)定情況：
根據(jù)市場(chǎng)行情，制定銷售價(jià)格。
6、校定及開采回采率，采礦貧化率和選礦回采率執(zhí)行情況：
按規(guī)劃范圍，合理開采，當(dāng)年填埋完畢交付使用。
7、礦產(chǎn)資源占用儲(chǔ)量，年度開采，損失、增減情況：
資源占用儲(chǔ)量50萬(wàn)噸,當(dāng)年開采0.40萬(wàn)噸，原規(guī)劃范圍內(nèi)的資源未用完。
8、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，采礦權(quán)使用，采礦權(quán)價(jià)款繳納使用費(fèi)。
根據(jù)銷售收入按時(shí)交納了當(dāng)年及資源補(bǔ)償費(fèi)，及采礦權(quán)使用費(fèi)。
9、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)危害防治措施執(zhí)行情況：
開采資源以后，做好了資源的合理規(guī)劃和利用。
20xx年10月30日
礦產(chǎn)資源的論文篇八
事實(shí)上，我國(guó)對(duì)于礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)應(yīng)用的重要性早已有了明確的認(rèn)知，本文提出如下的措施以保障國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)應(yīng)用。
5.1完善礦產(chǎn)資源相關(guān)的法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度
我國(guó)是典型的大陸法系的國(guó)家，國(guó)內(nèi)憲法、普通法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章都是成文法的形式，但是由于國(guó)內(nèi)不少的關(guān)于礦產(chǎn)資源的各項(xiàng)規(guī)章制度及法律法規(guī)成形于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期與如今生產(chǎn)力得到大大提升的社會(huì)不相適應(yīng)，由此而引發(fā)的法律糾紛也不在少數(shù)，因此，迫切需要國(guó)家完善礦產(chǎn)資源相關(guān)的法律法規(guī)，以適應(yīng)當(dāng)今生產(chǎn)力得到大大提升的時(shí)代。
5.2提高礦物開采企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，減少小型礦企的數(shù)量
據(jù)諸多學(xué)者的研究顯示，小型礦山由于限于資金、規(guī)模、管理等諸多因素，相關(guān)的設(shè)備與技術(shù)綜合利用效率低，導(dǎo)致了礦山的礦產(chǎn)資源在開采的過(guò)程中遭到了嚴(yán)重浪費(fèi)，而大型礦產(chǎn)企業(yè)大多有充足的資金及技術(shù)設(shè)備可有效降低在開采過(guò)程中對(duì)礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)。因此，通過(guò)增強(qiáng)行業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)可淘汰技術(shù)實(shí)力過(guò)差的小型礦企，有利于整體行業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)礦物開采企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
6結(jié)語(yǔ)
總之，重視對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查及合理開發(fā)利用是有效實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用的重要途徑，更能綜合增強(qiáng)我國(guó)國(guó)力。
參考文獻(xiàn)
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礦產(chǎn)資源的論文篇九
摘要：有色金屬礦產(chǎn)資源作為我國(guó)的重要資源儲(chǔ)備，它的開采技術(shù)在一定層度上是在展示我國(guó)的綜合國(guó)力，因此對(duì)于有色金屬礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查工作尤其重要，它可能會(huì)影響到我國(guó)對(duì)于有色金屬礦產(chǎn)資源的利用率的高低。由此可見，如何將有色金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作進(jìn)行到底則是我們關(guān)注的焦點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：有色金屬；地質(zhì)勘查；工作建議
地球作為人類共同生存的朋友圈，它在每一個(gè)角落都富含著有色金屬礦產(chǎn)資源，這些礦產(chǎn)資源是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力高低的重要指標(biāo)，它們?cè)谌缃竦暮芏嘬娛禄顒?dòng)和經(jīng)濟(jì)糾紛中都會(huì)有所涉及，也可以用來(lái)做很多設(shè)備的結(jié)構(gòu)材料。由此可見有色金屬礦產(chǎn)資源對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展是非常重要的，而有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作也是同等重要的。目前，我國(guó)在有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查技術(shù)上已經(jīng)取得了一定的成果，但是在一些實(shí)際的有色金屬礦產(chǎn)資源勘查工作上仍然出現(xiàn)了問(wèn)題，因而需要大家共同想辦法去克服難題。
1有色金屬礦產(chǎn)資源勘查工作中存在的問(wèn)題
1.1關(guān)于礦產(chǎn)資源地質(zhì)工作的制度不完善
有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作是一項(xiàng)既具有危險(xiǎn)性又十分復(fù)雜的工作，它不但要求技術(shù)人員具備非常豐富的地質(zhì)勘查技術(shù)，還需要技術(shù)工作人員具備過(guò)硬的心里素質(zhì)和身體素質(zhì)。在進(jìn)行有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)意料之外的危險(xiǎn)，因而必須要有完善的礦產(chǎn)資源地質(zhì)工作制度的保障來(lái)保證進(jìn)行地質(zhì)勘查工作人員的各個(gè)方面的安全。但是如今在國(guó)內(nèi)關(guān)于礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作的制度不夠完善，沒(méi)有確切的制度對(duì)勘查工作人員進(jìn)行相關(guān)支持與保障，無(wú)法保證勘查工作人員的安全問(wèn)題。另外出現(xiàn)了安全事故之后沒(méi)有相關(guān)責(zé)任人出來(lái)對(duì)事故進(jìn)行擔(dān)保和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?，正因?yàn)槿狈α诉@些制度對(duì)勘探技術(shù)人員的相關(guān)保障，致使他們?cè)谶M(jìn)行高?？辈楣ぷ鞯臅r(shí)候無(wú)法堅(jiān)決和冷靜，這些種種問(wèn)題的出現(xiàn)都與礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作的制度不夠完善息息相關(guān)，因此我們需要解決制度不完善的問(wèn)題。
1.2礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查技術(shù)不夠先進(jìn)
我國(guó)現(xiàn)如今對(duì)于有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查開采工作都是采用相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地考察的工作方式，并且勘查工作人員所攜帶的勘查設(shè)備是非常簡(jiǎn)單老舊的，很難對(duì)礦點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘查工作，另外技術(shù)人員使用設(shè)備在實(shí)地勘查后所采集的數(shù)據(jù)具有很大的誤差，這對(duì)于后期礦點(diǎn)的開采增加了非常大的難度。而相比之下作為發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)則具有非常先進(jìn)的礦點(diǎn)勘查設(shè)備，他們所采用的勘查技術(shù)非常先進(jìn)，不但能夠節(jié)省了大量的人力和時(shí)間，并且他們的勘查精度也是非常高的。我國(guó)現(xiàn)如今面臨的難題之一就是對(duì)于有色金屬礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)比較落后，不夠先進(jìn)。而克服這一個(gè)難題也是相關(guān)技術(shù)工作人員近期需要考慮和解決的首要問(wèn)題。
1.3礦產(chǎn)資源勘探時(shí)遭遇人身安全危險(xiǎn)
工作人員在勘查的時(shí)候首要的威脅就是粉塵危害，在礦點(diǎn)附近會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)揚(yáng)塵的天氣，一旦工作人員吸入就會(huì)危害勘查工作人員的.健康。另外，工作人員在下礦進(jìn)行勘查工作的時(shí)候也會(huì)遇上危險(xiǎn)，礦井坍塌是一項(xiàng)非常嚴(yán)重的安全事故，由于礦洞結(jié)構(gòu)的不夠穩(wěn)固，在一些環(huán)境干擾過(guò)后就極易產(chǎn)生震動(dòng)導(dǎo)致礦洞的坍塌事故，直接會(huì)威脅勘查工作人員的性命。每當(dāng)發(fā)生礦洞坍塌重大安全事故的時(shí)候都會(huì)一起社會(huì)的極度重視，它的救援工作力度也是非常巨大的。因此，對(duì)于我國(guó)有色金屬勘查工作而言，勘查人員的安全問(wèn)題是勘查中最具有威脅性的難題。礦產(chǎn)勘查工作人員的人身安全必須做到有所保障、有所保證，讓勘查工作能夠持續(xù)安全圓滿地完成。
2解決有色金屬勘查工作存在的難題
2.1盡快完善地質(zhì)勘查制度
俗話說(shuō)‘國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)’，很多工程之所以能夠圓滿成功，那是因?yàn)橛泻芏嘞嚓P(guān)制度的支持與保障。在我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作層面上必須要有相關(guān)制度的保障才會(huì)讓勘查工作能夠長(zhǎng)久進(jìn)行。相關(guān)部門必須要擬定并出臺(tái)相關(guān)制度對(duì)勘查工作人員的各個(gè)方面進(jìn)行支持和保障，比如必須完善勘查的責(zé)任制度，必須要將責(zé)任制度予以完善，讓礦產(chǎn)資源勘查的工作人員可以安心、放心地進(jìn)行有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作。另外，制度不是一紙之書，它需要嚴(yán)格地被執(zhí)行，需要相關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守，也只有這樣才可解決礦產(chǎn)資源勘查工作制度缺乏難題。
2.2改革創(chuàng)新勘查技術(shù)
有色金屬礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)的革新，它對(duì)于我國(guó)礦產(chǎn)勘查技術(shù)的提高有著非常重大的意義。我們可以組建科學(xué)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，給予他們相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施需求，讓他們研發(fā)更加便捷、更加高效的進(jìn)礦勘查攜帶設(shè)備，其必須要求有一定的精度，保證所采集的數(shù)據(jù)有一定的準(zhǔn)確性，比如可以研發(fā)微型仿生機(jī)器人，讓其對(duì)礦點(diǎn)周圍的各項(xiàng)環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)收集。除了研發(fā)智能勘探機(jī)器人外，我們還可以將無(wú)人機(jī)用到勘查工作上，讓無(wú)人機(jī)作為先頭部隊(duì)為勘查團(tuán)隊(duì)提供精確的方位數(shù)據(jù)和礦點(diǎn)的地質(zhì)情況，我們還可以優(yōu)化勘查團(tuán)隊(duì)所攜帶的勘查設(shè)備和生活必需品，爭(zhēng)取效率最大化，讓有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作達(dá)到事半功倍的效果。如此改革創(chuàng)新勘查技術(shù)必定可以讓我國(guó)的礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)上升到更高的境界。
2.3對(duì)礦點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格勘探以降低風(fēng)險(xiǎn)
我們對(duì)于礦點(diǎn)的勘查工作必須要嚴(yán)格謹(jǐn)慎，因?yàn)樯杂胁簧骶蜁?huì)造成不可挽回的重大安全事故?？辈槿藛T在下礦勘查的時(shí)候必須對(duì)礦點(diǎn)的土質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣狀態(tài)進(jìn)行詳細(xì)的分析，然后對(duì)礦點(diǎn)構(gòu)建安全框架之后方可下礦勘查，在進(jìn)行勘查工作的時(shí)候必須穿戴專業(yè)的防護(hù)設(shè)備以保障人身安全。另外必須要有相關(guān)工作人員對(duì)下礦勘查人員的狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道和傳達(dá)，對(duì)礦外的環(huán)境必須建立封鎖線，以保證勘查工作的進(jìn)行。
3結(jié)語(yǔ)
有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查技術(shù)作為一個(gè)國(guó)家實(shí)力的重要指標(biāo)之一，而我國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó)。隨著我國(guó)各項(xiàng)指標(biāo)的不斷達(dá)標(biāo)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在增加，技術(shù)水平在提高，在對(duì)于有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作方面也取得了一定的成果。但是我國(guó)在有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作上仍然是存在著很大的難題，因此我國(guó)在有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查道路上仍然需要不斷努力，不斷克服困難，不斷改革勘查技術(shù)才可以將有色金屬礦產(chǎn)資源的利用效率有所提高。我們都堅(jiān)信，我國(guó)對(duì)于有色金屬礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)肯定會(huì)更上一層樓，讓全世界矚目。
礦產(chǎn)資源的論文篇十
語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)在7月頒布的《全日制義務(wù)教育語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》中首先提出，成為語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)中目標(biāo)的橫向維度“五個(gè)領(lǐng)域”中的有機(jī)組成部分。關(guān)注語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的研究現(xiàn)狀，分析目前的研究重點(diǎn)和存在問(wèn)題，有助于對(duì)語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)研究的進(jìn)一步深入，使教學(xué)研究真正提升理論探索、促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐。
一、研究方法
1.抽樣
本文中的“語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的研究現(xiàn)狀”指的是在教育期刊公開發(fā)表的，在《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)》（）全文數(shù)據(jù)庫(kù)中所能查到的關(guān)于語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)的研究論文。為了全面把握語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)論文研究的整體概況，在《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)》全文數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索詞一欄輸入“語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)”為關(guān)鍵詞，時(shí)間限定在自207月新課標(biāo)頒布實(shí)施以來(lái)至，即-20，“匹配”一項(xiàng)選擇“精確”進(jìn)行檢索，檢索出全部論文1236篇，然后再用“核心期刊”進(jìn)行二次檢索，檢索出142篇研究論文，并把這些論文作為研究的樣本。
2.分析方法
本文采用內(nèi)容分析法，主要對(duì)語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)的研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究。
二、研究結(jié)果與分析
1.樣本的統(tǒng)計(jì)分析
本研究對(duì)樣本進(jìn)行了分年度的統(tǒng)計(jì)（見表1），從統(tǒng)計(jì)情況看，對(duì)語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的研究從2001年開始，有一篇
礦產(chǎn)資源的論文篇十一
摘要：礦產(chǎn)資源是工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，為了更加有效地實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理利用，對(duì)礦物資源進(jìn)行行之有效的勘查與合理的開發(fā)利用是當(dāng)前極為重要的內(nèi)容。因此，本文針對(duì)性闡述了對(duì)礦物資源進(jìn)行勘查的方法，并針對(duì)合理地利用礦產(chǎn)資源的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究，以為業(yè)內(nèi)提供參考。
關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源；礦產(chǎn)勘查；開發(fā)利用
對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，礦產(chǎn)資源是具有戰(zhàn)略性地位的重要物資。我國(guó)伴隨多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)有礦產(chǎn)資源總量與國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的礦產(chǎn)資源需要量不相匹配，急需勘查與利用新的礦產(chǎn)資源[1]。
1我國(guó)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀
眾所周知，我國(guó)國(guó)土遼闊，礦產(chǎn)資源豐富，但是由于人口眾多導(dǎo)致了我國(guó)的人均礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量只有少數(shù)幾種礦產(chǎn)人均資源儲(chǔ)量可達(dá)世界人均水平，多數(shù)礦種人均資源儲(chǔ)量均低于世界人均水平，對(duì)我國(guó)工業(yè)的發(fā)展具有不利的影響。同時(shí)，我國(guó)是稀土礦產(chǎn)資源大國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)更是作為獨(dú)占90%以上市場(chǎng)規(guī)模的供應(yīng)商為全世界世界提供了珍貴的稀土資源，但實(shí)際上我國(guó)并沒(méi)有相關(guān)稀土資源的定價(jià)權(quán)，而且限于國(guó)內(nèi)的諸多因素，一直以來(lái)我國(guó)稀土資源的價(jià)格可謂相當(dāng)?shù)土瑢?shí)質(zhì)上這完全是國(guó)家的重大損失[2]。
2我國(guó)礦產(chǎn)資源發(fā)展困境
我國(guó)是世界上為數(shù)不多的、礦產(chǎn)資源種類較為齊全、礦產(chǎn)的自給程度較高的國(guó)家之一，但是我國(guó)礦產(chǎn)資源分布不均的特點(diǎn)造成了巨大的礦產(chǎn)運(yùn)輸成本，減少了我國(guó)礦產(chǎn)資源的競(jìng)爭(zhēng)力；其次我國(guó)近80%的有色礦床中都含有共生元素，礦產(chǎn)開發(fā)成本較高，加之國(guó)內(nèi)貧礦多于富礦的客觀現(xiàn)實(shí)更是導(dǎo)致了如今國(guó)內(nèi)資源匱乏的局面，當(dāng)前由于國(guó)內(nèi)多年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要，國(guó)內(nèi)的礦產(chǎn)資源已然不能滿足國(guó)內(nèi)的需要[3]。
3礦產(chǎn)資源開發(fā)利用存在的問(wèn)題
我國(guó)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用實(shí)際上受限于諸多因素，存在礦產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重、相關(guān)的設(shè)備及技術(shù)綜合利用效率低、相關(guān)的宏觀法律并沒(méi)有起到應(yīng)用的制約與調(diào)節(jié)作用等問(wèn)題。例如宏觀法律并沒(méi)有起到應(yīng)用的制約與調(diào)節(jié)作用這個(gè)問(wèn)題，我國(guó)保護(hù)性特定礦種如稀土礦、鎢礦等，超額開采、競(jìng)相壓價(jià)早已是業(yè)內(nèi)公開的秘密，事實(shí)上我國(guó)早已將稀土礦、鎢礦這些礦產(chǎn)資源列為保護(hù)性特定礦種，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，這些礦種的開采需要有計(jì)劃地進(jìn)行開采，但現(xiàn)實(shí)與之正好相反。
4地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘查工作
礦產(chǎn)資源的勘查工作是開發(fā)礦產(chǎn)資源當(dāng)中一個(gè)極為重要的板塊，世界各國(guó)都極為重視本國(guó)的礦產(chǎn)資源的勘查工作，而我國(guó)根據(jù)礦產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律明確規(guī)定，只有地質(zhì)部門可以進(jìn)行地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作，并不允許私人或私人企業(yè)進(jìn)行礦產(chǎn)勘查，這主要是出于保護(hù)礦產(chǎn)資源、實(shí)現(xiàn)我國(guó)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展利用的目的。
4.1優(yōu)選作業(yè)單位，嚴(yán)格驗(yàn)收
當(dāng)前我國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)存在著嚴(yán)重的生產(chǎn)力過(guò)剩的局面，因此，這對(duì)有志于進(jìn)行地質(zhì)勘查的企業(yè)是十分有利的狀況。面對(duì)這樣的客觀現(xiàn)實(shí)，采取公開招標(biāo)的形式可有效保障企業(yè)的利潤(rùn)；其次，由于地質(zhì)勘查行業(yè)本身的特殊性，通過(guò)簽訂具有法律效力的定向委托合同，以此保證雙方的利益；而且通過(guò)事先規(guī)定相應(yīng)的限制條件可有效約束雙方的相關(guān)行為，在一定的程度上可以有效審核承包機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)及其基本情況，確保其可以完成相關(guān)的勘查任務(wù)。
4.2公平定價(jià)
雖然當(dāng)前地質(zhì)勘查行業(yè)是不折不扣的買方市場(chǎng)，但這并不是相關(guān)企業(yè)與政府任意壓價(jià)的理由，地質(zhì)勘查自身是成本較高的行業(yè)之一，當(dāng)前業(yè)內(nèi)不少專家學(xué)者主張將地質(zhì)工作分為商業(yè)性與公益性兩個(gè)板塊，通過(guò)采取預(yù)算定額作為根據(jù)的工程招標(biāo)及投標(biāo)報(bào)價(jià)方式，可有效保障雙方利益，并且得到了業(yè)內(nèi)的共識(shí)。即使是公益性質(zhì)的礦產(chǎn)資源的勘查工作，也可通過(guò)預(yù)算定額的方式進(jìn)行相關(guān)的招標(biāo)工作。
4.3實(shí)現(xiàn)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查減量化
對(duì)于任何國(guó)家的礦產(chǎn)資源勘查，鉆探是最基礎(chǔ)也是最重要的內(nèi)容，而針對(duì)我國(guó)本身的礦產(chǎn)資源分布及開采特點(diǎn)，我國(guó)礦產(chǎn)礦產(chǎn)資源勘查工作難度遠(yuǎn)超他國(guó)。因此，我國(guó)實(shí)際的勘查礦產(chǎn)資源的過(guò)程需要大量用到物探、gps、rs等現(xiàn)代手段，更必不可少的是需要大量有經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)、量化等，這些因素都是造成我國(guó)的礦產(chǎn)資源勘查成本居高不下的原因，因此，為了有效降低礦場(chǎng)資源勘查的成本，可通過(guò)如下方式以達(dá)到目的：其一，優(yōu)先勘查國(guó)內(nèi)較為稀缺的礦產(chǎn)資源，通過(guò)優(yōu)先勘查國(guó)內(nèi)較為稀缺的'礦產(chǎn)資源可有效緩解該種局面的狀況；其次，明確設(shè)定礦產(chǎn)資源的勘查范圍，內(nèi)蒙古、山西、新疆、陜西、山東、四川、貴州等省份，這些省份的有些地區(qū)交通不便即使發(fā)現(xiàn)價(jià)值較高的礦產(chǎn)資源也會(huì)因相關(guān)的運(yùn)輸成本導(dǎo)致相關(guān)成本的大幅度提升，因此，礦產(chǎn)勘查人員應(yīng)綜合考慮礦產(chǎn)資源勘查范圍。
礦產(chǎn)資源的論文篇十二
一、研究背景
法律常識(shí)是法律知識(shí)中使用最多的部分，直接與公民的生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)息息相關(guān)，法律常識(shí)的普及程度是衡量公民知法的重要指標(biāo)，也是保障公民在法治社會(huì)中幸福生活的基石。大學(xué)生是社會(huì)中的一個(gè)特殊群體，作為社會(huì)新技術(shù)、新思想的前沿群體，國(guó)家培養(yǎng)的高級(jí)專業(yè)人才，代表著最先進(jìn)的文化，是推動(dòng)社會(huì)持續(xù)進(jìn)步的棟梁。大學(xué)生所掌握的法律常識(shí)，不僅可以用來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益，也可以用來(lái)保護(hù)身邊人的合法權(quán)益，更可以給周邊的人宣傳和傳播法律知識(shí)，逐步提高全體公民的法律素養(yǎng)，是建設(shè)法治社會(huì)的生力軍?，F(xiàn)有的教育體系，將大學(xué)生分為文科和理工科，文科大學(xué)生主要學(xué)習(xí)和研究社會(huì)科學(xué)，理工科大學(xué)生主要學(xué)習(xí)和研究自然科學(xué)，這種學(xué)習(xí)側(cè)重點(diǎn)的不同，使得理工科大學(xué)生所學(xué)習(xí)到的社科知識(shí)較少，其中就包括了許多法律常識(shí)，使得理工科大學(xué)生不能很好的運(yùn)用法律武器來(lái)捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。近年來(lái)，大學(xué)生犯罪率逐年升高，大學(xué)生犯罪日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和迫切需要解決的問(wèn)題[2]。研究理工科大學(xué)生法律常識(shí)普及現(xiàn)狀，可以更好的了解理工科大學(xué)生群體的法律素養(yǎng)，為減少大學(xué)生犯罪、維護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益、普及法律知識(shí)提供最直接的依據(jù)，并助力于法治中國(guó)的早日實(shí)現(xiàn)。
二、現(xiàn)狀分析
中國(guó)石油大學(xué)（北京）是一所具有石油特色的理工科院校，該校的大部分專業(yè)屬于理工科，沒(méi)有開設(shè)法律類專業(yè)，對(duì)研究理工科大學(xué)生法律常識(shí)普及程度具有代表性。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和走訪的方式，調(diào)研了該校本科生，其中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份，收回有效份數(shù)為480份，將調(diào)研的結(jié)果作為分析理工科大學(xué)生法律常識(shí)普及程度的依據(jù)，從單項(xiàng)和整體的角度來(lái)分析現(xiàn)狀以及原因，根據(jù)分析的結(jié)果，指出教學(xué)中的不足，給出合理的建議。
（一）單項(xiàng)分析通過(guò)走訪和查閱相關(guān)資料，將理工科大學(xué)生應(yīng)該掌握的法律常識(shí)分解為：基本權(quán)利類、消費(fèi)者權(quán)益類、校園安全類、合同類、刑事類、勞動(dòng)勞務(wù)類、旅游類、婚姻類、納稅類和食藥品安全類。根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)和法理學(xué)理論，聯(lián)系學(xué)生的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)出18個(gè)基本法律常識(shí)問(wèn)題，隨機(jī)發(fā)放給全校的學(xué)生，經(jīng)過(guò)整理核算，具體數(shù)據(jù)見表1。從采集到的數(shù)據(jù)來(lái)看，同學(xué)們對(duì)旅游方面的法律常識(shí)了解充分，與之對(duì)應(yīng)的問(wèn)題是：是否可以處罰在旅游景點(diǎn)亂刻亂畫的游客？在我們的現(xiàn)實(shí)生活中，一般是不會(huì)處罰游客，而我們絕大多數(shù)同學(xué)卻認(rèn)為應(yīng)該處罰，這與新頒布的《中華人民共和國(guó)旅游法》中的規(guī)定相一致，該法律的頒布時(shí)間在調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放之后，相關(guān)的法律常識(shí)還沒(méi)有引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，而有89.9%的同學(xué)能選出正確的答案，認(rèn)為可以對(duì)文物上亂刻亂畫的行為進(jìn)行處罰，相應(yīng)的法律常識(shí)最有可能來(lái)源于旅游地點(diǎn)的相關(guān)提醒和同學(xué)們對(duì)亂刻亂畫行為的痛恨。這在一定程度上表明：同學(xué)們并不缺乏學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣，而是缺乏相應(yīng)的獲取渠道。正確率次高的類別是基本權(quán)利類，是《憲法》和法理學(xué)常識(shí)的具體體現(xiàn)，是每個(gè)公民都享有的權(quán)利，其正確率為73.9%。相對(duì)應(yīng)的三個(gè)問(wèn)題中，正確率最高的問(wèn)題是：學(xué)生上課時(shí)是否可以去上廁所？這是一個(gè)與學(xué)生學(xué)習(xí)息息相關(guān)的問(wèn)題，其正確率高達(dá)86.0%，說(shuō)明大部分同學(xué)明確的知道：自然人享有維護(hù)其行動(dòng)和思想自主，不受他人或組織的非法剝奪、限制的權(quán)利。通俗的說(shuō)，公民的人身自由不受非法侵犯[3]，這與許多文學(xué)作品和影視作品中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容相一致，同學(xué)們相應(yīng)的法律知識(shí)充足，進(jìn)一步說(shuō)明：在現(xiàn)有理工科院校的教學(xué)環(huán)節(jié)中，普及法律知識(shí)的途徑單一枯燥，相應(yīng)的宣傳力度不足，不能滿足同學(xué)們相應(yīng)的法律需求。正確率次低的類別是食藥品安全類。在設(shè)計(jì)題目時(shí)，為了能更好的反映出同學(xué)們所掌握的法律常識(shí)，食藥品安全類所對(duì)應(yīng)的問(wèn)題是一個(gè)關(guān)于假藥認(rèn)定的多選題，其正確率只有35.1%，即使是隨機(jī)選擇，也會(huì)有超過(guò)25%的正確率，這與實(shí)際統(tǒng)計(jì)的`正確率僅差十個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明同學(xué)們?cè)诒鎰e假藥方面的法律常識(shí)嚴(yán)重不足，在食藥品安全方面難以明確的辨析商家各種違法和侵權(quán)行為，給廣大同學(xué)的人身安全帶來(lái)隱患，必須引起我們的關(guān)注。正確率最低的類別是合同類，所對(duì)應(yīng)的問(wèn)題是：對(duì)于一份已成立的合同，其中一部分違反現(xiàn)行法律法規(guī)，此時(shí)該合同的合法部分是否繼續(xù)有效？依照《合同法》的相關(guān)條款，合同的合法部分依然受法律法規(guī)的保護(hù)，然而僅有33.6%的同學(xué)能意識(shí)到這一點(diǎn)，大部分同學(xué)錯(cuò)誤的認(rèn)為合法部分不受法律的保護(hù)。由此可以看出，同學(xué)們所掌握的一部分法律常識(shí)與現(xiàn)行法律法規(guī)之間存在著一定的偏差，對(duì)一些基本法律法規(guī)存在一定的誤解。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是雙重的，一方面是因?yàn)橄嚓P(guān)的法律法規(guī)知識(shí)比較專業(yè)，所蘊(yùn)含的法理理論過(guò)于深?yuàn)W；一方面與同學(xué)們未曾重視相關(guān)法律常識(shí)有關(guān)。我們相信，作為道德修養(yǎng)較高和邏輯性較強(qiáng)的理工科大學(xué)生，其生活常識(shí)和邏輯理解能力足以理解這些專業(yè)性較強(qiáng)而與生活聯(lián)系緊密的法律常識(shí)，只是缺乏相應(yīng)的關(guān)注，缺乏對(duì)法律常識(shí)的興趣。其它類法律問(wèn)題的正確率介于以上四種之間，是各種因素的綜合。
（二）綜合分析經(jīng)過(guò)單項(xiàng)分析，已經(jīng)找到影響理工科大學(xué)生法律素養(yǎng)的主要因素，為了能更好的評(píng)價(jià)理工科大學(xué)生群體的法律常識(shí)普及程度，給不同的類型賦予相同的權(quán)重，并與正確率相乘得到一個(gè)可以綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)，具體計(jì)算方法如下公式。由公式計(jì)算出綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)值為54.7，該數(shù)值表明：理工科院校大學(xué)生的法律常識(shí)普及程度不是很高，只占到應(yīng)該掌握的一半左右，加之設(shè)計(jì)的題目都是一些簡(jiǎn)單的基本常識(shí)題等因素的影響，理工科大學(xué)生的實(shí)際分值可能會(huì)更低。如此微薄的法律常識(shí)，是很難應(yīng)對(duì)生活中遇到的法律問(wèn)題，甚至不能察覺自身權(quán)益所受到的傷害，這對(duì)理工科大學(xué)生維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)公平公正極其不利。當(dāng)理工科大學(xué)生離開校園的保護(hù)，步入社會(huì)和工作崗位后，難免受到不同程度的傷害，對(duì)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)帶來(lái)一定的負(fù)面影響，并在一定程度上促使他們走上違法犯罪的道路。當(dāng)下理工科大學(xué)生缺乏法律常識(shí)的現(xiàn)狀應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和同學(xué)們的共鳴。
三、應(yīng)對(duì)策略
針對(duì)理工科院校大學(xué)生法律常識(shí)缺乏的現(xiàn)狀，從國(guó)家、社會(huì)、院校、個(gè)人四個(gè)層面探討，提出一些合理的改進(jìn)建議，以增加理工科大學(xué)生所掌握的法律常識(shí)，提高他們的法律素養(yǎng)，幫助他們運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自身合法權(quán)益，為構(gòu)建法治國(guó)家提供源源不斷的動(dòng)力。
（一）對(duì)于理工科院校的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，法律方面的必修課只有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》一門課程，由思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)兩部分組成，需要講授的知識(shí)很多，而相應(yīng)的課時(shí)卻很短，限制了教學(xué)的廣度和深度，學(xué)生很難在課程的學(xué)習(xí)中獲得足夠的法律常識(shí)。因此，建議國(guó)家的相關(guān)部門，從《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程中分離出法律基礎(chǔ)部分，配以適當(dāng)?shù)恼n時(shí)單獨(dú)設(shè)置必修課，讓同學(xué)們有充足的課時(shí)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。同時(shí)也需要國(guó)家相關(guān)部門加大普法力度、制定落實(shí)相應(yīng)普法規(guī)劃、增加高校法治建設(shè)的投入，多維度、多層次、多方面普及法律常識(shí)，使學(xué)法、知法、守法的觀念深入理工科大學(xué)生的日常。
（二）畢業(yè)的大學(xué)生是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的生力軍，其法律素養(yǎng)的高低，直接影響著全社會(huì)的法治進(jìn)程，培養(yǎng)大學(xué)生的法律素養(yǎng)也是社會(huì)全體成員不可推卸的責(zé)任。我們希望每個(gè)社會(huì)成員在自己學(xué)法、知法、守法的同時(shí)，也積極的為理工科大學(xué)生普及法律常識(shí)。通過(guò)法律援助、法律互助、法律講座等方式，幫助理工科大學(xué)生學(xué)習(xí)法律常識(shí)，增加他們的法律素養(yǎng)，使剛踏入社會(huì)的大學(xué)生都懂的維護(hù)自己的合法權(quán)益，約束自己的錯(cuò)誤行為，敢于和違背道德、違背法律的行為做斗爭(zhēng)。只有不斷的注入、壯大高素質(zhì)的生力軍，我們的社會(huì)才會(huì)進(jìn)步，社會(huì)才會(huì)安定和諧，每個(gè)社會(huì)成員才能切身感受到法治社會(huì)帶來(lái)的幸福。
（三）院校是大學(xué)生學(xué)習(xí)法律常識(shí)的主要場(chǎng)所，課堂講解是獲得法律常識(shí)最有效的途徑，現(xiàn)有的教學(xué)體系不能很好的普及法律常識(shí)，需要不斷的革新，可以從以下五個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化：1.豐富教學(xué)方法，以增加課堂的趣味性和學(xué)生的好奇心；2.改革考核方式，使同學(xué)們?cè)谡n堂之外也能積極的學(xué)習(xí)法律常識(shí)；3.針對(duì)理工科院校法律必修課的不足，可適當(dāng)?shù)脑鲈O(shè)不同方面的法律類選修課；4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，提高教師的教學(xué)水平；5.營(yíng)造出良好的校園法治環(huán)境，堅(jiān)持科學(xué)性和民主性的統(tǒng)一[4]。
（四）之前的分析表明，理工科大學(xué)生法律常識(shí)普及程度低的根本原因之一是理工科大學(xué)生群體對(duì)法律知識(shí)的重視不足，建議廣大理工科大學(xué)生：多投入一點(diǎn)時(shí)間到法律類課程中，多看一些法律方面的書籍，多關(guān)注一些生活中的法律事件，多關(guān)注一點(diǎn)自己的合法權(quán)益，要把法律常識(shí)當(dāng)成法治社會(huì)中生存的必備技能。理工科大學(xué)生是民族文化素質(zhì)的較高代表，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要力量，應(yīng)具備足夠的法律常識(shí)、強(qiáng)烈的法律意識(shí)。只有儲(chǔ)備了一定的法律常識(shí)，才能做到守法、用法，才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，才能助力于法治社會(huì)的建設(shè)。最后，衷心的感謝中國(guó)石油大學(xué)（北京）人文學(xué)院楊曉鋒老師的指導(dǎo)和幫助。
礦產(chǎn)資源的論文篇十三
一、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)海外拓展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
截至2007年12月底，中國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)凈額達(dá)8000億美元，累計(jì)成立境外投資企業(yè)9900多家，分布在全球近170個(gè)國(guó)家和地區(qū)，投資總額從世界第26位上升到第13位，居發(fā)展中國(guó)家首位。
中國(guó)“走出去”的企業(yè)具有以下特點(diǎn)：第一，投資地區(qū)主要集中于周邊的東亞及南亞發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)企業(yè)對(duì)周邊（香港除外）投資的85%投在了東盟、南亞和朝、蒙等發(fā)展中國(guó)家。第二，投資領(lǐng)域主要包括農(nóng)機(jī)、家電、輕工、紡織、農(nóng)業(yè)以及工程承包等行業(yè)。企業(yè)多數(shù)為貿(mào)易加工型，以電子電機(jī)產(chǎn)品（電視機(jī)、冰箱、空調(diào)、vcd、電話機(jī)、程控交換機(jī)、摩托車）和輕紡產(chǎn)品（服裝、箱包、手工工具、毛毯）為主。第三，現(xiàn)階段有條件走出去的企業(yè)主要源自廣東、浙江、上海、江蘇、山東等沿海發(fā)達(dá)省市；但內(nèi)地走出去企業(yè)也在迅速增加。
過(guò)去幾十年間，經(jīng)濟(jì)全球化所沿襲的基本脈絡(luò)是，發(fā)達(dá)國(guó)家的廣義高級(jí)生產(chǎn)要素以資本形式向低級(jí)生產(chǎn)要素?fù)碛袊?guó)家集中，導(dǎo)致后者大量出口從而產(chǎn)生巨額順差。很顯然，這種并不平衡甚至并不平等的分工體系雖有其暫時(shí)合理的一面，但就未來(lái)長(zhǎng)期而言卻是難以為繼的。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，一國(guó)人均收入達(dá)2000美元時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨調(diào)整，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)固定、工資成本升高的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)將轉(zhuǎn)移到海外。2007年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為246619億元，增幅為11。4%，人均gdp為2460美元。到2007年末，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易達(dá)到21738億美元，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)“走出去”開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。
從中國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來(lái)看，中國(guó)企業(yè)“走出去”和中資銀行的海外拓展的必要性還體現(xiàn)在以下幾方面：
第一，由于國(guó)際收支不平衡不斷加劇，市場(chǎng)積存有過(guò)量流動(dòng)性。2007年廣義貨幣供應(yīng)量m2金額40。3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16%，全年累計(jì)凈現(xiàn)金投放330萬(wàn)億元，比上年多投放262億元，再加上股票、房產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格不斷上漲，使?jié)撛诘慕鹑陲L(fēng)險(xiǎn)因素增加，因此，有必要為剩余資本尋求新的出路。另外，中國(guó)是目前世界上最大的外匯儲(chǔ)備國(guó)，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備余額2007年末達(dá)到1。53萬(wàn)億美元，居世界第一位。在中國(guó)外匯儲(chǔ)備的持續(xù)快速增長(zhǎng)和人民幣不斷升值的形勢(shì)下，利用外匯儲(chǔ)備進(jìn)行海外投資的需求日益迫切。從這個(gè)角度而言，海外投資符合目前國(guó)家金融戰(zhàn)略的需要。
第二，一般認(rèn)為，產(chǎn)品生命周期及其轉(zhuǎn)移規(guī)律決定了東道國(guó)吸收外資只能帶來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟產(chǎn)品，發(fā)展中國(guó)家為此往往處于價(jià)值鏈的低端。從我國(guó)目前的情況來(lái)看，由于在前一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中有大量的生產(chǎn)能力進(jìn)入，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，有些產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展空間已經(jīng)不是很大了，需要實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移，因此，利用現(xiàn)有資源直接參與到國(guó)外先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中去，亦不失為一種快捷方便的配套戰(zhàn)略。
第三，企業(yè)自身的動(dòng)力。企業(yè)“走出去”的動(dòng)因很多：有的企業(yè)希望獲得更大的市場(chǎng)；有的企業(yè)為了獲得更多的技術(shù)；有的企業(yè)則意在獲得一些資源。從目前國(guó)際發(fā)展情況和中國(guó)參與國(guó)際市場(chǎng)情況來(lái)看，將會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，在更大范圍內(nèi)尋求企業(yè)自身的發(fā)展空間。
此外，從全球經(jīng)濟(jì)看，發(fā)展中國(guó)家傾向于通過(guò)外向型戰(zhàn)略促成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，普遍采取了外資流入激勵(lì)政策，對(duì)我國(guó)資本輸出提供了有利條件。例如，墨西哥、阿根廷等拉美國(guó)家和泰國(guó)、菲律賓等東亞國(guó)家以及非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)形成了較強(qiáng)的外資依賴，發(fā)展中國(guó)家對(duì)外資的需求與我國(guó)的資本拓展正是相吻合的。
中國(guó)企業(yè)“走出去”與中資銀行的海外拓展，實(shí)際上反映了中國(guó)資本走出國(guó)門的趨勢(shì)，屬于資本輸出的范疇。資本輸出是國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作、國(guó)際商業(yè)活動(dòng)及資本市場(chǎng)運(yùn)作的一種成長(zhǎng)方式，是資源優(yōu)化配置走向國(guó)際化的體現(xiàn)。聯(lián)合國(guó)對(duì)158個(gè)國(guó)家的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的調(diào)查也顯示，中國(guó)被許多國(guó)家列為未來(lái)主要的外資來(lái)源國(guó)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看中國(guó)的投資和貿(mào)易發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)成為資本輸出國(guó)。由此，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略不僅是企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，為合理配置資源、貼近當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的主動(dòng)選擇，也是國(guó)家改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)跨越的必由之路。
在中國(guó)企業(yè)“走出去”的同時(shí)，中國(guó)的銀行也加大了在國(guó)外拓展的力度。對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，通過(guò)海外拓展可以帶來(lái)新的業(yè)務(wù)品種、新的市場(chǎng)、新的客戶和更廣闊的盈利空間，因此銀行在完成自身的體制改革之后，加快海外拓展的步伐是必然的。伴隨著經(jīng)濟(jì)金融全球化的趨勢(shì)不斷加深，特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，中國(guó)正進(jìn)一步融入國(guó)際社會(huì)，向成長(zhǎng)為世界性經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)邁進(jìn)。在這個(gè)過(guò)程中，金融業(yè)特別是跨國(guó)銀行的強(qiáng)大和發(fā)展，是中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的重要保證。盡管在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍將是中國(guó)銀行業(yè)的主要利潤(rùn)來(lái)源，但在來(lái)勢(shì)洶洶的外資銀行面前，中資銀行需要變被動(dòng)防守為主動(dòng)進(jìn)攻，通過(guò)海外發(fā)展發(fā)展壯大自己以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)是最有效的辦法。綜觀國(guó)外的大銀行，無(wú)一例外是通過(guò)大規(guī)模的海外發(fā)展迅速壯大的，在過(guò)去十年來(lái)尤其如此。近年來(lái)，我國(guó)銀行（以下稱中資銀行）已經(jīng)開始意識(shí)到“走出去”企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易以及海外業(yè)務(wù)方面的巨大需求，并將其視作傳統(tǒng)公司業(yè)務(wù)之外新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。由于看到這一點(diǎn)，中資銀行加快了在國(guó)外設(shè)立機(jī)構(gòu)的速度。截至2007年末，有7家中資銀行在國(guó)外設(shè)立800多家分支機(jī)構(gòu)，海外總資產(chǎn)達(dá)2674億美元。其中，中行已基本形成全球機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，包括696家海外分支機(jī)構(gòu)，工行、建行、農(nóng)行、交行四家大型銀行在海外發(fā)展速度也非常迅速，至2007年末，工行已經(jīng)擁有110家境外機(jī)構(gòu)，建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行和招商銀行已經(jīng)在香港、新加坡等海外經(jīng)濟(jì)金融中心或發(fā)達(dá)城市建立了分支機(jī)構(gòu)。中資銀行在海外拓展的手段除了傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)延伸方式，還在近年來(lái)開始使用大規(guī)模投資式的拓展。2007年，中國(guó)銀行業(yè)國(guó)際化步伐加快更加引人注目，工商銀行先后出手投資和購(gòu)并了印尼的哈林銀行、南非的標(biāo)準(zhǔn)銀行；中信證券與貝爾斯登公司互相投資10億美元收購(gòu)對(duì)方股份，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系；民生銀行以25億元人民幣收購(gòu)美國(guó)聯(lián)合控股9。9%的股份，并有權(quán)在雙方同意的情況下增持股份至20%，增持后民生銀行將成為聯(lián)合控股第一大股東；中國(guó)銀行以9。65億美元收購(gòu)了新加坡金融租賃公司100%的股本；國(guó)家開發(fā)銀行向巴克萊銀行投資30億美元等。綜上，中資銀行的國(guó)際化已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)嶄新的階段。可以預(yù)料，只要中國(guó)銀行業(yè)繼續(xù)壯大，其海外發(fā)展的腳步就不會(huì)停止。
二、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)海外拓展的相互依存關(guān)系
隨著企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，我國(guó)企業(yè)“走出去”的'規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，涉及的領(lǐng)域?qū)⒉粩嗤貙?，合作的方式也將日趨多樣，?jīng)濟(jì)社會(huì)效益也將進(jìn)一步提高。目前我國(guó)已成為建筑、紡織和海員勞務(wù)的重要輸出國(guó)，在緩解國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力和生產(chǎn)能力過(guò)剩的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是，企業(yè)在踏上“走出去”的征途之后，還會(huì)面臨許許多多的困難，主要包括：一是信息渠道不暢通，對(duì)許多國(guó)際規(guī)則和慣例以及投資對(duì)象國(guó)的法律、法規(guī)缺乏了解，因而導(dǎo)致海外經(jīng)營(yíng)中增加成本；二是“走出去”的企業(yè)在初創(chuàng)階段缺乏國(guó)外市場(chǎng)認(rèn)知度，無(wú)法獲得當(dāng)?shù)劂y行的支持；三是企業(yè)國(guó)內(nèi)外資源沒(méi)有得到有效整合，也難以通過(guò)跨國(guó)金融平臺(tái)找到有效的解決方法；四是我國(guó)金融機(jī)構(gòu)海外網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)能力有限，難于為“走出去”的企業(yè)提供全面的服務(wù)。在這些困難中，金融服務(wù)成為我國(guó)“走出去”企業(yè)難以快速健康發(fā)展的主要瓶頸之一。
反觀我國(guó)在境外發(fā)展的中資銀行，它們與我國(guó)“走出去”的企業(yè)一樣，也遇到了許多困難和問(wèn)題：首先，中資銀行海外機(jī)構(gòu)雖然業(yè)務(wù)種類較多，但創(chuàng)新不足，業(yè)務(wù)發(fā)展受到制約。與目前國(guó)際先進(jìn)銀行普遍開辦多種業(yè)務(wù)相比明顯落后，中資銀行海外機(jī)構(gòu)的客戶大都限于當(dāng)?shù)厝A僑和少數(shù)規(guī)模較小的貿(mào)易企業(yè)。多數(shù)中資銀行沒(méi)有進(jìn)入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)，甚至沒(méi)有參加當(dāng)?shù)氐呢泿徘逅阆到y(tǒng)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)游離于當(dāng)?shù)亟鹑诋a(chǎn)業(yè)之外。由于中資銀行的缺憾，使一些“走出去”的企業(yè)不得不到當(dāng)?shù)氐耐赓Y銀行辦理業(yè)務(wù)。不僅“肥水流入外人田”，而且也形成了國(guó)有資產(chǎn)的體外循環(huán)。
實(shí)際上，中資銀行的海外發(fā)展更需要“走出去”的中國(guó)企業(yè)的支持，通過(guò)企業(yè)資金的沉淀和結(jié)算資金的流轉(zhuǎn)形成銀行的資金來(lái)源，從而大大降低中資銀行在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)籌資的成本，增加資金實(shí)力；為企業(yè)提供各類金融服務(wù)不僅使得中資銀行能夠增加各種利差和手續(xù)費(fèi)收入，而且能夠促使中資銀行開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，發(fā)展中間業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)；通過(guò)與企業(yè)建立牢固的合作關(guān)系能夠沿著企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條在當(dāng)?shù)亟⑿碌目蛻羧?，進(jìn)而打入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)。但是由于我國(guó)企業(yè)“走出去”和中資銀行在海外的拓展缺乏更高層面的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，導(dǎo)致了一方面“走出去”的企業(yè)抱怨得不到金融的支持，中資銀行在海外也面臨著單打獨(dú)斗的困難境地，相互作用制約了我國(guó)企業(yè)向國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)軍的步伐。
在銀行與企業(yè)海外拓展的合作方面，我國(guó)企業(yè)和銀行應(yīng)該很好地吸取外國(guó)銀行和企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，主要包括：
第一，加快本國(guó)銀行海外拓展的步伐。企業(yè)投資海外的主要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于對(duì)目標(biāo)國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治甚至人文環(huán)境的不了解。渣打銀行在56個(gè)國(guó)家有1400多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，有超過(guò)90%的利潤(rùn)來(lái)自于亞洲、非洲及中東市場(chǎng)，其國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)與中國(guó)本土企業(yè)海外拓展的最初目的地有著高度的契合，因此在中國(guó)企業(yè)“走出去”的過(guò)程中扮演了重要的角色。在近年來(lái)中國(guó)企業(yè)投資非洲的熱潮中，作為非洲大陸最大的國(guó)際銀行，渣打利用其植根非洲多年建立起來(lái)的龐大網(wǎng)絡(luò)以及對(duì)非洲政治文化、政策法規(guī)的充分了解，為企業(yè)提供了全方位的咨詢服務(wù)。
第二，在支持企業(yè)過(guò)程中發(fā)展自己。在幫助企業(yè)拓展的過(guò)程中，銀行也可以得到相應(yīng)的發(fā)展，兩者的關(guān)系是相輔相成的。在中國(guó)引進(jìn)外資的初始階段，一些外資銀行隨著其本土企業(yè)也一并踏入中國(guó)的市場(chǎng)，并以在中國(guó)投資的本國(guó)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象開展業(yè)務(wù)，迅速打開市場(chǎng)，站穩(wěn)腳跟。外資銀行以國(guó)際化的行業(yè)和產(chǎn)品技能與本地化的知識(shí)理念，向本國(guó)在海外的投資企業(yè)提供國(guó)際金融環(huán)境中的信貸業(yè)務(wù)、現(xiàn)金管理、貿(mào)易融資、零售銀行金融產(chǎn)品組合和資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)。一些國(guó)際化大銀行在伴隨企業(yè)客戶的發(fā)展過(guò)程中，逐漸成功確立了其在亞洲、非洲和中東等新興貿(mào)易走廊的地位，同時(shí)，其國(guó)際化的網(wǎng)絡(luò)也進(jìn)一步得以拓展，近年渣打完成的對(duì)韓國(guó)第一銀行、印度尼西亞permata銀行及中國(guó)臺(tái)灣省新竹銀行的收購(gòu)即是例證。
第三，強(qiáng)化合作基礎(chǔ)取得共贏，銀行與企業(yè)間關(guān)系的穩(wěn)固基礎(chǔ)在于彼此對(duì)對(duì)方的需求了如指掌，并且能夠?yàn)閷?duì)方量身打造所需的服務(wù)。國(guó)際化先進(jìn)銀行在與企業(yè)客戶的合作之前，通常會(huì)做審慎的調(diào)研，包括企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，包括其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和所處整個(gè)行業(yè)的情況。然后針對(duì)企業(yè)的具體情況，給企業(yè)提供包括對(duì)企業(yè)金融產(chǎn)品的培訓(xùn)、資金運(yùn)作、融資以及風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的建議。這不僅可以幫助銀行有充分的了解，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，更重要的是可以為企業(yè)提供更為細(xì)致的服務(wù)。
礦產(chǎn)資源的論文篇十四
礦產(chǎn)資源是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)礦產(chǎn)資源征收稅費(fèi)的原因在于，國(guó)家作為資源所有者將礦產(chǎn)資源的所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移給納稅人或者作為行政管理者對(duì)經(jīng)營(yíng)者索取的補(bǔ)償。由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、礦產(chǎn)資源豐裕程度、經(jīng)濟(jì)法律制度等各不相同，全球各國(guó)的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度各有差異、各具特點(diǎn)，通過(guò)歸納總結(jié)各國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的主要類型，結(jié)合政府偏好性系統(tǒng)地分析不同類型優(yōu)劣之處，有助于為我國(guó)的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)改革提供借鑒。
一、礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的類型
(一)從置計(jì)征
從量計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)(iit-basedroyalities)是對(duì)礦產(chǎn)資源征稅最早采用的一種計(jì)征類型，該計(jì)征方法以體積或重量為計(jì)稅基礎(chǔ)，對(duì)單位體積或單位重量適用一定的稅(費(fèi))額。一般從量計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)較適合均質(zhì)礦產(chǎn)，例如工業(yè)用礦物(沙、礫石、鵝卵石、石灰石、規(guī)格石材)或者大宗出售礦物(煤、鐵礦石、鹽、磷礦、硫礦石)。大多從量計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)以井口礦石測(cè)定的體積或重量作為計(jì)稅依據(jù)，如針對(duì)處理或加工后的礦物則需推算出原礦體積或重量。曾經(jīng)一些國(guó)家使用過(guò)以體積為計(jì)征依據(jù)的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)，但由于通常確定礦產(chǎn)資源的重量更方便也更易于監(jiān)管，所以后來(lái)以體積為計(jì)征依據(jù)的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)逐漸多被以重量為計(jì)稅基礎(chǔ)的征收方法所取代。
從量計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)最早為大家所采用，首先是其計(jì)征方法簡(jiǎn)便易行。只考慮體積或重量，從而可以將容易引起爭(zhēng)議的因素(如價(jià)格、價(jià)值和成本)排除在外。此外，從量計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)可以采用浮動(dòng)法對(duì)不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模的礦場(chǎng)區(qū)別對(duì)待。對(duì)小礦場(chǎng)，如小型家庭作坊或合伙礦場(chǎng)，可以提供不少就業(yè)機(jī)會(huì)同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生大量服務(wù)需求，但效率要明顯低于大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的礦場(chǎng)，可以適用較低的稅費(fèi)率;而對(duì)利潤(rùn)較大的大規(guī)模經(jīng)營(yíng)礦場(chǎng)則可以適用較高的稅費(fèi)率。浮動(dòng)型從量計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)考慮到過(guò)高的稅費(fèi)率可能會(huì)使規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)回報(bào)少的項(xiàng)目不堪重負(fù)，過(guò)低的稅費(fèi)率則無(wú)法對(duì)獲利頗高的資源開采項(xiàng)目給予其所有者充分補(bǔ)償。
從量計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的確定有時(shí)也會(huì)有一定難度。例如，如果一批金屬礦產(chǎn)以礦石或者精礦的形式出售，其重量的確定可能就需要綜合以下因素：礦石或精礦的重量、礦石或精礦中的金屬含量、或者可回收的金屬重量。此外，如果是非均質(zhì)礦產(chǎn)，則并不太適合于簡(jiǎn)單地運(yùn)用從量計(jì)征方法。例如，從塊狀硫化物礦床開采而來(lái)的銅精礦可能富含銷路很好的銅，但也可能含有鋅、鉛、金、鉑，而這些金屬具有完全不同的內(nèi)在價(jià)值，但財(cái)稅縱橫。如果僅僅以銅作為從量基礎(chǔ)，將無(wú)法體現(xiàn)其副產(chǎn)品或者關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的價(jià)值潛力。
(二)從價(jià)計(jì)征
從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)是各國(guó)政府最常用的方法，通常是以礦產(chǎn)價(jià)值作為計(jì)稅基礎(chǔ)，對(duì)特定礦產(chǎn)適用一定的稅費(fèi)率。針對(duì)某一特定礦產(chǎn)，不論其銷量多少，資源稅費(fèi)率可以固定不變，或者也可以根據(jù)所售礦石產(chǎn)量或者累計(jì)值而有一定的浮動(dòng)變動(dòng)。確定礦產(chǎn)價(jià)值的方法有很多，以下為最常見情形：礦產(chǎn)的井口價(jià)格，初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格(如精礦)，可回收礦產(chǎn)的價(jià)格，由銷售量確定的總收人，由銷售量確定的總收人減去某些可扣除費(fèi)用(如運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸費(fèi))后的余額。
從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的計(jì)算稍顯麻煩，其計(jì)算的復(fù)雜程度主要取決于如何確定礦產(chǎn)價(jià)值。如果只是簡(jiǎn)單地將價(jià)值確定為銷售收人(總收人、發(fā)票價(jià)格、結(jié)算價(jià)格)，那么計(jì)算就非常簡(jiǎn)單。但是，政府還會(huì)存有一些疑慮，譬如銷售價(jià)格可能低于市場(chǎng)價(jià)格，這可能源于礦業(yè)公司通過(guò)“轉(zhuǎn)移定價(jià)”方式避稅，以非正常低價(jià)向其附屬機(jī)構(gòu)銷售，對(duì)于未來(lái)合同缺乏合理預(yù)測(cè)等。礦業(yè)公司卻可能認(rèn)為，市場(chǎng)價(jià)格囊括了某些費(fèi)用，如到出口地點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和裝卸費(fèi)等，因而發(fā)票價(jià)格并不能反映市場(chǎng)價(jià)格。為了解決這些矛盾，有些國(guó)家轉(zhuǎn)而采用更為復(fù)雜的稅費(fèi)制度，他們采用參考價(jià)格制度，然后運(yùn)用這一參考價(jià)格來(lái)確定測(cè)定產(chǎn)品中礦物含量的市場(chǎng)價(jià)格。例如，某一政府可以將倫敦金屬交易所陰極銅的每日?qǐng)?bào)價(jià)作為陰極銅的參考價(jià)格，接著測(cè)定產(chǎn)品中的陰極銅含量，然后對(duì)照參考價(jià)格來(lái)確定陰極銅的市場(chǎng)價(jià)格。但是，并非所有礦物都有參考價(jià)格，另外參考價(jià)格制度存在的一個(gè)問(wèn)題是所售產(chǎn)品(如某一提煉品)往往與參考價(jià)格所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品(如陰極銅)不一致。
從價(jià)計(jì)征還有其他方式，有的政府通過(guò)減去一些特定的費(fèi)用(通常是與采礦或者選礦沒(méi)有直接關(guān)系的費(fèi)用)來(lái)對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，這樣問(wèn)題就會(huì)變得更加復(fù)雜。最常見的調(diào)整是從銷售價(jià)值中扣除從采礦地點(diǎn)到銷售地點(diǎn)產(chǎn)生的所有費(fèi)用(如運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和裝卸費(fèi))。另一種常見價(jià)值的確定方式是冶煉廠返還凈值，其計(jì)稅基礎(chǔ)是在扣除冶煉和提煉成本以及罰款之后，生產(chǎn)者所獲的凈收益。
(三)從利計(jì)征
從利計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)考慮投資者的支付能力，以盈利能力指標(biāo)或調(diào)整后的收人為計(jì)稅基礎(chǔ)，最為投資者偏好。很多國(guó)家采用了以支付能力為基礎(chǔ)的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)，雖然計(jì)稅方法存在一定的差異，但有一個(gè)共識(shí)，即將礦產(chǎn)價(jià)值和某些成本(如資本成本、生產(chǎn)成本、營(yíng)銷成本、運(yùn)輸成本、搬運(yùn)成本和保險(xiǎn)成本)都考慮在內(nèi)。與從量計(jì)征和從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)不同，從利計(jì)征在計(jì)算時(shí)要扣除一系列成本，包括生產(chǎn)成本和資本成本。由于這與所得稅的計(jì)征方式相似，有些國(guó)家或地區(qū)不再征收礦產(chǎn)資源稅費(fèi)，而只是單純地征收一般所得稅，例如，格陵蘭島、墨西哥、瑞典和津巴布韋都沒(méi)有征收礦產(chǎn)資源稅費(fèi)。
大多國(guó)家采用的是較為簡(jiǎn)單的從利計(jì)征或按收人計(jì)征的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度，這些稅費(fèi)制度在計(jì)征方法上通常是將銷售收人減去可扣除成本，但不考慮資本回報(bào)。較為簡(jiǎn)單的從利計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)通常將單個(gè)礦場(chǎng)的總銷售收人減去那些與該礦場(chǎng)有關(guān)的可扣除成本作為計(jì)稅基礎(chǔ)。按收人計(jì)征的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)則有一定的差異，在該征收方式下收人來(lái)源不僅局限于產(chǎn)品銷售收人，還包括其他各種收人(例如銷售某一財(cái)產(chǎn)的收人)，并且允許繳納者將所有的礦場(chǎng)進(jìn)行合并計(jì)算。
從利計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)有一種稱為凈利潤(rùn)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)，它以凈利潤(rùn)作為計(jì)稅基礎(chǔ)，其中凈利潤(rùn)是指礦石銷售收入減去支出后的余額。但為了讓礦業(yè)企業(yè)及稅務(wù)專員都能明確利潤(rùn)的確定細(xì)則且盡量減少爭(zhēng)議，礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度的實(shí)施方案需要逐條列明清單規(guī)定哪些應(yīng)當(dāng)計(jì)人收入、哪些成本費(fèi)用可以從收人中扣除。由于礦石一般都要進(jìn)行開采、粉碎、裝卸、選礦、冶煉、精煉、提純等處理，在試生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中除涉及基本的收人和支出項(xiàng)目外，還包括提取準(zhǔn)備金、營(yíng)銷、員工安置、技術(shù)服務(wù)、法律服務(wù)等可能性支出，因而收人、支出項(xiàng)目的條款通常都冗長(zhǎng)繁瑣，它的計(jì)算和確定需要大量的信息以及專業(yè)會(huì)計(jì)人員。
(四)混合制度
有些政府將不同的計(jì)征方法結(jié)合起來(lái)，有一種方法是將盈利能力融人到從價(jià)計(jì)征或從量計(jì)征的'礦產(chǎn)資源稅費(fèi)中使用。例如，針對(duì)某應(yīng)稅礦產(chǎn)可以計(jì)算出盈利指標(biāo)，不同政府所定的指標(biāo)不同，可以是成本與銷售收人的比率、回報(bào)率，或者是單位價(jià)格與某一參考價(jià)格的比率，然后根據(jù)這一指標(biāo)調(diào)高或者調(diào)低從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)率。這樣的稅費(fèi)制度將低盈利礦場(chǎng)與高盈利礦場(chǎng)區(qū)別對(duì)待，既考慮了盈利能力，同時(shí)也能保證稅收收人，加納和密歇根州的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度就是采用混合制度。
還有一種混合制度，納稅人既要確定從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)金額也要確定從利計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)金額，然后按其中較高的一種繳納，或者兩種同時(shí)繳納。但如果同時(shí)繳納，從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)被作為一種最低稅費(fèi)而征收，納稅人可以在從利計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)中沖減從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)。
礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度設(shè)計(jì)采用何種計(jì)征方式，很大程度上取決于政府如何平衡經(jīng)濟(jì)效率與行政效率。在兩標(biāo)的平衡過(guò)程中，主要結(jié)合以下因素進(jìn)行考慮：征管成本、礦產(chǎn)品的黽價(jià)、礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)性、項(xiàng)目規(guī)模。
征管成本主要包括固定成本和可變成本。固定成本是必需支出，它與采取何種計(jì)征方法、開采礦產(chǎn)品的品種、規(guī)模、價(jià)值都無(wú)關(guān);可變成本則是來(lái)知項(xiàng)，主要表現(xiàn)在征收管理規(guī)定的不完善以及特定的征收方法下可能存在歧義和爭(zhēng)議，需要政府和投資者花費(fèi)很大的精力來(lái)遵從或修改相關(guān)規(guī)定。
礦產(chǎn)品的單價(jià)會(huì)影響政府采用何種征收方式，通常政府對(duì)申.價(jià)越高的礦產(chǎn)品進(jìn)行從緩計(jì)征無(wú)法獲得更多稅收，但從價(jià)計(jì)征則不同。此外，如果項(xiàng)目的規(guī)模相同，單價(jià)越高的項(xiàng)目對(duì)稅收收人的貢獻(xiàn)越大。
礦產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)性則會(huì)影響稅收收人的穩(wěn)定性，也會(huì)影響政府對(duì)稅費(fèi)率的設(shè)計(jì)，當(dāng)然，從最計(jì)征方式除外..通常如果礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)小，政府能相對(duì)準(zhǔn)確地對(duì)未來(lái)稅收收人進(jìn)行預(yù)期，稅收收人也就相對(duì)穩(wěn)定，因而稅費(fèi)率設(shè)也可以相對(duì)穩(wěn)定。然而，價(jià)格波動(dòng)大的礦產(chǎn)品為r確保稅收收人的穩(wěn)健則需要設(shè)定一定的浮動(dòng)范圍。
礦業(yè)項(xiàng)目規(guī)模會(huì)影響管理成本，通常經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大，礦產(chǎn)品產(chǎn)量越大，政府從單個(gè)項(xiàng)目中越容易獲得較高的稅收收入，單位管理成本越低。
從歐計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)只關(guān)注礦產(chǎn)數(shù)量或體積，單價(jià)和價(jià)格波動(dòng)與稅收收人無(wú)關(guān)，不考慮項(xiàng)目是否盈利，i卜征方法最簡(jiǎn)單易行，對(duì)政府的稅收征管能力要求最低，政府征稅所需投入的成本最小，最具行政效率，也是最早采用的一種征方式，對(duì)大宗低價(jià)礦產(chǎn)品實(shí)行從計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)為合適，也為稅務(wù)管理能力相對(duì)薄弱的政府所偏好。
如果礦業(yè)項(xiàng)目規(guī)模大且礦產(chǎn)品價(jià)格日漸高漲，對(duì)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)實(shí)行從《計(jì)征的政府則會(huì)苦惱于眼見礦產(chǎn)品價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，但稅收收入仍在原地踏步不動(dòng)。與從置汁征方式不同，從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)會(huì)隨著礦產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)而波動(dòng)，當(dāng)?shù)V產(chǎn)品價(jià)格高時(shí)，政府將因礦產(chǎn)品價(jià)格上升而獲得更多的財(cái)政收人，所以從價(jià)計(jì)征方式漸漸成為主流最簡(jiǎn)單的從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)只關(guān)注礦產(chǎn)價(jià)值，有的政府會(huì)對(duì)礦產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行調(diào)整，適當(dāng)考慮一些與生產(chǎn)尤關(guān)的成本。但這種計(jì)征方式也不考慮礦場(chǎng)的盈利能力，礦場(chǎng)無(wú)論是盈利還是虧損，都應(yīng)，繳納從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)。由于從價(jià)計(jì)征方式涉及到礦產(chǎn)價(jià)值的確定問(wèn)題，征管難度大于從量計(jì)征方式，對(duì)政府的征管能力比從鼇計(jì)征方式要求高，其行政效率次之。當(dāng)產(chǎn)品價(jià)格高或項(xiàng)目規(guī)模大時(shí)，從價(jià)i|_征方式更為合理大多數(shù)政府都是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者，偏愛從董計(jì)征或從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)，但這兩種計(jì)征方式有共同缺點(diǎn)：首先，由于它們不論礦場(chǎng)項(xiàng)目是否盈利都需要繳稅，這些明的稅收成本的存在會(huì)直接影響礦、企業(yè)的礦藏儲(chǔ)敎規(guī)模，進(jìn)而對(duì)礦藏價(jià)值和財(cái)務(wù)可行性產(chǎn)生影響,，其次,這兩種計(jì)征方法都沒(méi)有考慮礦產(chǎn)品的單位成本茇異，單位成本不同的項(xiàng)目會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)金流t有很大區(qū)別，而這邱項(xiàng)目稅負(fù)承受能力也完全不同。
從利計(jì)征的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)允許礦業(yè)企業(yè)項(xiàng)目收回部分成本，確保項(xiàng)目的盈利，但由于成本扣除份額較大，相較于前兩種計(jì)征方式在同一條件下稅基變小，通常稅費(fèi)率也較高，以此確保項(xiàng)目盈利后政府的稅收收入水平。從分配角度來(lái)看從利計(jì)征更具經(jīng)濟(jì)效率，但從利計(jì)征方式有以下缺點(diǎn)：首先，時(shí)間成本。從利汁征的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)建在項(xiàng)目盈利的基礎(chǔ)上，需要允許項(xiàng)目收回部分成本，而往往礦場(chǎng)項(xiàng)目的成本投人都很大且時(shí)間周期較長(zhǎng)，政府需要一定的時(shí)間等待稅收收入流人。其次，稅收征管成本太高。從利計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的利潤(rùn)通常指項(xiàng)目利潤(rùn)而非企業(yè)利潤(rùn)，其利潤(rùn)指標(biāo)的確定不同于會(huì)計(jì)利潤(rùn)指標(biāo)或所得稅前利潤(rùn)指標(biāo)的計(jì)算，計(jì)算操作相對(duì)復(fù)雜。為了利潤(rùn)的確定合理公平，項(xiàng)目可能需要組織大最的審計(jì)工作，以及可能而臨爭(zhēng)議和沖突的法律訴訟費(fèi)用。最后，政府需要承擔(dān)太多風(fēng)險(xiǎn)：價(jià)格波動(dòng)、項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)水平和管理能力都會(huì)影響稅收收入的穩(wěn)定性。其屮大的風(fēng)險(xiǎn)是投資者可能看似足夠公平且合法納稅.但卻永遠(yuǎn)也無(wú)法產(chǎn)生“凈利潤(rùn)”，從而政府永遠(yuǎn)也得不到礦產(chǎn)資源稅費(fèi)。從行政效率角度來(lái)看，從利計(jì)征方式最不具效率。
由于實(shí)施從利計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的政府需要冒著極大的風(fēng)險(xiǎn)且有可能顆粒無(wú)收，或者縱然會(huì)有稅收流人，但仍然需要耐心等待礦場(chǎng)企業(yè)收回部分成本，因而通常不被政府青睞;當(dāng)然仍有越來(lái)越多的國(guó)家或地區(qū)，由于擁有豐富的稅收征管經(jīng)驗(yàn)，具備良好的稅務(wù)管理能力，并且配備有訓(xùn)練有素的稅務(wù)專員，成功地實(shí)施了以各種盈利性指標(biāo)為堪礎(chǔ)的或者以收人為基礎(chǔ)的從利計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度。
二、對(duì)我國(guó)現(xiàn)行資源稅費(fèi)制度改革的啟示
綜上所述，全球礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度主要有從量計(jì)征、從價(jià)計(jì)征和從利計(jì)征三種類型，各國(guó)依據(jù)+同國(guó)情和不同的政府偏好選擇設(shè)計(jì)適合本國(guó)的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度。最-汗始采用的從計(jì)征法簡(jiǎn)便易行，但由于只考慮體積或重?cái)z，將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的價(jià)值、成本等排除在外，引起了很多爭(zhēng)議，逐漸為從價(jià)計(jì)征方法所替代。而從利計(jì)征方法下政府所面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)較大，所以各政府大多選擇規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而普遍采用從價(jià)計(jì)征方法。我國(guó)現(xiàn)行資源稅制度主要實(shí)行從計(jì)征，雖然近幾年計(jì)對(duì)石油、天然氣和煤炭已經(jīng)改革為從價(jià)i十征法，但根據(jù)我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用現(xiàn)狀、礦業(yè)相關(guān)利益主體的分配問(wèn)題等，資源稅費(fèi)制度的改革仍未到位.要擇機(jī)將從價(jià)計(jì)征方法推廣至更多的應(yīng)稅資源。
礦產(chǎn)資源的論文篇十五
企業(yè)要在可持續(xù)發(fā)展和眼前利益之間作出權(quán)衡，就必須把現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式規(guī)范化作為企業(yè)的重大策略來(lái)執(zhí)行。因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)管理是提高一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最為直接最為有效的手段。在這樣的背景下，企業(yè)必須制定一定的規(guī)范化計(jì)劃和目標(biāo)，逐步完善適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)管理途徑，從而使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。
一、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式簡(jiǎn)介
1.現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理含義
企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理首要的目標(biāo)是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是使企業(yè)獲得盈利的一種管理手段。在企業(yè)的管理手段中，組織、極化以及管理控制是集成為一體的。企業(yè)的管理手段已經(jīng)隨時(shí)代的發(fā)展慢慢發(fā)生改變，由最原來(lái)的智能管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)性管理，這是為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出的必要調(diào)整?，F(xiàn)代企業(yè)的主要內(nèi)容有節(jié)約成本、設(shè)定合理價(jià)格并組織高效的生產(chǎn)活動(dòng)，審計(jì)以及員工薪酬等[1]。從這方面看來(lái)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了非常重要的作用。
2.現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的特點(diǎn)
關(guān)聯(lián)性；在企業(yè)的日常運(yùn)作中，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式是整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的中心，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主導(dǎo)者。隨著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式不斷擴(kuò)大，各項(xiàng)活動(dòng)都慢慢展開，各個(gè)項(xiàng)目之間的聯(lián)系都離不開現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，只有當(dāng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠高效落實(shí)，才能使企業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系達(dá)到高質(zhì)量。指導(dǎo)性；企業(yè)的管理層一般都是通過(guò)財(cái)務(wù)制定來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目決策，將財(cái)務(wù)指標(biāo)作為依據(jù)，而且財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，在整個(gè)企業(yè)運(yùn)行中起著指導(dǎo)性作用。綜合性；企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)全方位的管理措施，把利潤(rùn)最大化作為整個(gè)管理的終極目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)好經(jīng)濟(jì)管理模式，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行有效的控制，從而不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)效益[2]。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式
由于我國(guó)的舊時(shí)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，它對(duì)現(xiàn)在的企業(yè)發(fā)展還有著深刻的影響，現(xiàn)代大型國(guó)企中還受到舊時(shí)代的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不利影響，這將嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但近年來(lái)，隨著我國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)的不斷深化改革，我國(guó)企業(yè)在不斷面對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)和國(guó)際的市場(chǎng)挑戰(zhàn)下，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的深化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的地位也隨之不斷提高?？傮w來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展無(wú)法離開企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容將是將市場(chǎng)作為導(dǎo)向，不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，把企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)高效結(jié)合起來(lái)，在內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的持續(xù)作用下，不斷改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略。資金將是企業(yè)整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理中的必要鏈條，經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際意義也是對(duì)企業(yè)的內(nèi)部和外部資金進(jìn)行管理，企業(yè)把資金管理模式優(yōu)化好，為企業(yè)高層作決策提供有效的建議。不斷創(chuàng)新企業(yè)管理的水平，優(yōu)化企業(yè)的管理系統(tǒng)，切實(shí)做好企業(yè)的財(cái)產(chǎn)管理制度。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式需要企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展需要量身定做，只有企業(yè)自己知道自己的痛處與難處，最大限度的挖掘企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)充企業(yè)的短板，完善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理方式，為企業(yè)的生存發(fā)展制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理體系[3]。
三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的問(wèn)題
1.管理制度不完善
在上文的闡述中已經(jīng)非常清除的表明了企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性，但是在現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度還極其的不完善，修復(fù)的地方還有很多，各大企業(yè)應(yīng)該立即把制定完善的經(jīng)濟(jì)管理體系提上日程。雖然現(xiàn)在企業(yè)中不缺少經(jīng)濟(jì)管理制度，但是大部分企業(yè)都是一個(gè)擺設(shè)，沒(méi)有在企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)中起到任何作用，很多企業(yè)都是廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，所有話語(yǔ)權(quán)都在廠長(zhǎng)一人手里，即使是企業(yè)已經(jīng)制定了一套完備的經(jīng)濟(jì)管理體系，但在企業(yè)運(yùn)行中沒(méi)有發(fā)揮任何作用，根本無(wú)法對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展起到幫助作用，更不用說(shuō)在經(jīng)濟(jì)管理中處于一個(gè)核心地位了。操作性和實(shí)用性都非常的差，企業(yè)內(nèi)部無(wú)法徹底的貫徹實(shí)施已經(jīng)制定的經(jīng)濟(jì)管理體系，這將會(huì)對(duì)我國(guó)的企業(yè)發(fā)展造成非常嚴(yán)重的影響。
2.組織結(jié)構(gòu)不合理
雖然我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)良好，但在很多的企業(yè)還是存在無(wú)法跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。企業(yè)內(nèi)部組織還停留在上個(gè)世紀(jì)，老化的企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)根本完全無(wú)法調(diào)控現(xiàn)在的發(fā)展進(jìn)度?，F(xiàn)代企業(yè)需要快速的信息傳遞，信息的掌握量甚至在一定程度上能決定一個(gè)企業(yè)的生死，但是一些企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)非常不靈活，無(wú)法及時(shí)更新信息，也不能高效運(yùn)作，對(duì)企業(yè)自身發(fā)展造成嚴(yán)重影響，若企業(yè)能及時(shí)作出自我調(diào)整，完善信息傳播傳遞渠道，改善企業(yè)不合理的機(jī)構(gòu)，就能使企業(yè)走在時(shí)代的前沿，不會(huì)被其他企業(yè)甩在背后。3.企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)不合理我國(guó)人口紅利是促使我國(guó)能夠高速發(fā)展的重要原因之一，新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力輸出得到完全釋放[4]，各種人才儲(chǔ)備都十分齊全，企業(yè)在用人上能夠完全根據(jù)自身需要來(lái)招攬人才。但是大部分的企業(yè)的人力資源還是存在有一定的問(wèn)題，一些企業(yè)員工流動(dòng)性大，職業(yè)素養(yǎng)不是非常高，這會(huì)影響企業(yè)日常工作的高效運(yùn)行，甚至?xí)璧K各項(xiàng)工作的順利開展。企業(yè)在人力資源投入上還不是很高，對(duì)現(xiàn)有員工的培訓(xùn)制度和薪酬制度不是非常完善，員工歸屬感不高，對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)不深，員工激勵(lì)制度匱乏等都會(huì)造成企業(yè)的效率降低。
四、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理模式的規(guī)范化建議
1.構(gòu)建高效的制度體系
企業(yè)的高層管理人員要把注意力集中到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度以及相關(guān)的法律法規(guī)上來(lái)，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體系，把企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理逐步落實(shí)到每一步中去。要制定一個(gè)完備的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，定期對(duì)現(xiàn)有的管理體系進(jìn)行評(píng)估。促進(jìn)高層管理人員與底層員工的交流，使相互之間更加了解，不斷完善基層員工所提出的要求，對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系及時(shí)改進(jìn)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展。
2.制定科學(xué)的規(guī)章制度
科學(xué)規(guī)范的企業(yè)規(guī)章制度是保障企業(yè)能夠正常運(yùn)行的前提，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度應(yīng)該包含有企業(yè)年終計(jì)劃書，企業(yè)長(zhǎng)中期規(guī)劃書，企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，相關(guān)政策方針，日?；顒?dòng)記錄以及員工行為手冊(cè)等等。
3.加強(qiáng)人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化
企業(yè)的人力資源配置需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要來(lái)，每個(gè)企業(yè)應(yīng)該有明確公正的晉升機(jī)制，獎(jiǎng)罰制度以及培訓(xùn)系統(tǒng)等。及時(shí)保障每一位員工的權(quán)益，對(duì)員工企業(yè)文化認(rèn)知進(jìn)行加深強(qiáng)化，不斷提高員工的職業(yè)素養(yǎng)。
五、結(jié)語(yǔ)
綜合上述，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的優(yōu)化升級(jí)需要根據(jù)企業(yè)的自身發(fā)展需要來(lái)不斷規(guī)范，經(jīng)濟(jì)管理集合組織計(jì)劃和控制為一體，可以更為全面的帶動(dòng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不斷創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式，制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理體系評(píng)審制度。始終把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益作為制定經(jīng)濟(jì)方案的依據(jù)，通過(guò)各方面的數(shù)據(jù)分析來(lái)制定企業(yè)的未來(lái)發(fā)展極化，用更加系統(tǒng)和規(guī)范的途徑來(lái)管理現(xiàn)代企業(yè)。在保證企業(yè)的高利潤(rùn)的同時(shí)，也提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。本文對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式提出了幾點(diǎn)建議，要構(gòu)建一個(gè)高效的經(jīng)濟(jì)管理制度，制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理鼓掌制度，加強(qiáng)企業(yè)人力資源的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，只有在這幾點(diǎn)都落實(shí)的情況下，才能使我國(guó)企業(yè)走在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的前排。
參考文獻(xiàn):
[1]王峻嶺.淺談現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的規(guī)范化[j].江蘇商論，，（9）：122.
[3]劉健飛.現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的規(guī)范化研究[j].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2015，（8）：97-9.
礦產(chǎn)資源的論文篇十六
隨著我國(guó)的公路、鐵路、水利、城鎮(zhèn)化等建設(shè)提速,工程活動(dòng)對(duì)原地形地貌進(jìn)行著巨大地改造,勢(shì)必誘發(fā)大量新滑坡的產(chǎn)生.滑坡對(duì)人民的生命和財(cái)產(chǎn),以及正常的社會(huì)秩序造成巨大的威脅.滑坡的'穩(wěn)定性分析及有效治理是“以人為本,科學(xué)發(fā)展觀”在生產(chǎn)生活中的具體體現(xiàn).滑坡穩(wěn)定性分析是后續(xù)設(shè)計(jì)治理工作的基礎(chǔ),必須遵從“經(jīng)濟(jì)、安全、有效”的原則.本文系統(tǒng)總結(jié)當(dāng)前滑坡穩(wěn)定性評(píng)價(jià)的不同種方法,以期工程技術(shù)人員在實(shí)際工程中能加以綜合運(yùn)用,從不同角度客觀分析問(wèn)題,而不僅局限一兩種方法.
作者：作者單位：刊名：中國(guó)水運(yùn)（下半月）英文刊名：chinawatertransport年，卷(期)：9(10)分類號(hào)：p642.22關(guān)鍵詞：滑坡穩(wěn)定性研究現(xiàn)狀
礦產(chǎn)資源的論文篇一
摘要：摘要涉及國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)的國(guó)際立法集中表現(xiàn)在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第十一部分和之后對(duì)這一部分進(jìn)行修正的《執(zhí)行協(xié)定》，但由于不公平的政治上的妥協(xié)以及大規(guī)模的商業(yè)化開采在時(shí)間和方式上尚未確定，上述國(guó)際立法要么滯后于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、要么明顯超前。
關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源管理論文發(fā)表,發(fā)表礦產(chǎn)資源開發(fā)利用論,海洋礦產(chǎn)資源論文投稿
摘要涉及國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)的國(guó)際立法集中表現(xiàn)在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第十一部分和之后對(duì)這一部分進(jìn)行修正的《執(zhí)行協(xié)定》，但由于不公平的政治上的妥協(xié)以及大規(guī)模的商業(yè)化開采在時(shí)間和方式上尚未確定，上述國(guó)際立法要么滯后于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、要么明顯超前。到底該如何制定公平合理且能為世界各國(guó)普遍接受的國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)制度，即是本文研究的重點(diǎn)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞國(guó)際海底海底管理局企業(yè)部生產(chǎn)政策
基金項(xiàng)目：本文受浙江省教育廳科研項(xiàng)目資助，項(xiàng)目名稱：國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)制度的法律研究；項(xiàng)目編號(hào)：y21837。
作者簡(jiǎn)介：黃裕安，浙江師范大學(xué)行知學(xué)院法學(xué)分院法學(xué)專業(yè)講師，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)法。
一、國(guó)際立法的產(chǎn)生過(guò)程
20世紀(jì)60年代，以美國(guó)為代表的西方國(guó)家在大洋底發(fā)現(xiàn)了巨量的礦產(chǎn)資源，經(jīng)試驗(yàn)表明具有豐厚的開采價(jià)值和開采可能性，于是在國(guó)際上極力鼓吹“公海自由原則”，妄圖利用其技術(shù)和資金上的優(yōu)勢(shì)搶先開發(fā)和掠奪國(guó)際海底礦產(chǎn)資源。
1976年，在第22屆聯(lián)大會(huì)議上，馬耳他代表率先提出關(guān)于“國(guó)家管轄范圍以外的海床底土的和平利用及其資源用于謀求人類福利的宣言和條約”的提案，要求聯(lián)合國(guó)明確宣布國(guó)際海底資源為“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”。
1973年，第28屆聯(lián)大召開第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議。會(huì)議爭(zhēng)論的焦點(diǎn)集中在兩個(gè)方面：一是國(guó)際海底礦資資源的開發(fā)制度問(wèn)題。對(duì)此，發(fā)展中國(guó)家主張實(shí)行單一開發(fā)制，即由國(guó)際海底機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開發(fā)；而發(fā)達(dá)國(guó)家則認(rèn)為國(guó)際海底機(jī)構(gòu)只行使注冊(cè)登記，頒發(fā)許可證，各國(guó)在與國(guó)際海底機(jī)構(gòu)簽約后由締約國(guó)企業(yè)進(jìn)行。二是國(guó)際海底管理機(jī)構(gòu)問(wèn)題。發(fā)展中國(guó)家主張，由所有締約國(guó)組成的大會(huì)來(lái)行使機(jī)構(gòu)內(nèi)的最高權(quán)力；但發(fā)達(dá)國(guó)家卻要求機(jī)構(gòu)內(nèi)的理事會(huì)具有實(shí)際執(zhí)行權(quán)力。經(jīng)過(guò)左右的激烈爭(zhēng)論和妥協(xié)，1982年，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）最終在“一攬子協(xié)議”基礎(chǔ)上得到了通過(guò)，為國(guó)際海底礦資資源的開發(fā)奠定了法律基礎(chǔ)。
1994年7月，在聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的主持下，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家又進(jìn)行了兩輪十五次磋商，通過(guò)了對(duì)《公約》第十一部分修正的《執(zhí)行協(xié)定》，從而使公約的相關(guān)立法更具普遍性和完整性。
二、國(guó)際立法的主要內(nèi)容和存在的問(wèn)題
（一）《公約》
1.《公約》的主要內(nèi)容?！豆s》的第十一部分，確立了國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)的國(guó)際制度，著重包括三大方面的內(nèi)容：
（1）開發(fā)原則?！豆s》確立了國(guó)際海底及其資源是“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”的'基本原則，同時(shí)又規(guī)定了三項(xiàng)具體原則：第一，任何國(guó)家都不得對(duì)國(guó)際海底及其資源主張或行使主權(quán)或主權(quán)權(quán)利；第二，任何國(guó)家、個(gè)人或組織都不得將國(guó)際海底及其資源占為己有；第三，國(guó)際海底的活動(dòng)應(yīng)為全人類的利益而進(jìn)行，并應(yīng)特別考慮發(fā)展中國(guó)家的利益。
（2）開發(fā)制度。《公約》實(shí)行“平行開發(fā)制度”，即由國(guó)際海底管理局代表全人類組織控制和開發(fā)國(guó)際海底礦產(chǎn)資源。一方面，由企業(yè)部直接勘探和開發(fā)；另一方面，締約國(guó)及其國(guó)有企業(yè)或在締約國(guó)擔(dān)保之下的該國(guó)自然人或法人也可以與管理局合作開發(fā)。
（3）管理局的機(jī)構(gòu)設(shè)置?！豆s》設(shè)立管理局，代表全人類組織控制和開發(fā)國(guó)際海底礦產(chǎn)資源。管理局設(shè)大會(huì)、理事會(huì)、秘書處和企業(yè)部。大會(huì)由所有締約成員組成，是管理局的最高權(quán)力機(jī)關(guān)；理事會(huì)屬于執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理局職能范圍內(nèi)的所有事項(xiàng)；企業(yè)部負(fù)責(zé)勘探和開發(fā)活動(dòng)。
2.《公約》存在的問(wèn)題。
（1）國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)海洋環(huán)境的影響及其保護(hù)問(wèn)題?！豆s》規(guī)定，“應(yīng)按照本公約對(duì)‘區(qū)域’活動(dòng)采取必要措施，以確保切實(shí)保護(hù)海洋環(huán)境不受這種活動(dòng)可能產(chǎn)生的有害影響?！薄豆s》的這種規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單、原則，不具有實(shí)際約束效力。
（2）國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)人命的保護(hù)問(wèn)題。《公約》第146條規(guī)定，“關(guān)于‘區(qū)域’內(nèi)的活動(dòng)，應(yīng)采取必要措施以確保切實(shí)保護(hù)人命?！眹?guó)際海底礦產(chǎn)資源的開發(fā)遠(yuǎn)離陸地，工作環(huán)境特殊，風(fēng)險(xiǎn)大，危險(xiǎn)程度高，《公約》如此原則性的規(guī)定，遠(yuǎn)不足以保護(hù)作業(yè)人員的生命、健康和安全，因而是不完善的。
（二）《執(zhí)行協(xié)定》
1.《執(zhí)行規(guī)定》的主要內(nèi)容。《執(zhí)行規(guī)定》由協(xié)定附件組成，對(duì)《公約》的第十一部分作了實(shí)質(zhì)性的修改，主要內(nèi)容包括：締約國(guó)的費(fèi)用和體制安排、企業(yè)部的職能、決策方式、審查會(huì)議制度、技術(shù)轉(zhuǎn)讓制度、生產(chǎn)政策、經(jīng)濟(jì)援助制度、財(cái)政條款和財(cái)務(wù)委員會(huì)制度。
2.《執(zhí)行協(xié)定》存在的問(wèn)題。《執(zhí)行協(xié)定》是政治妥協(xié)的產(chǎn)物，加上大規(guī)模商業(yè)開采時(shí)間、方式都還不確定，立法內(nèi)容明顯超前。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）管理局的職權(quán)受限制?！秷?zhí)行協(xié)定》賦予管理局的職權(quán)是不廣泛的，而且規(guī)定管理局只有在“明示授予”的情況下才具有權(quán)力和職務(wù)，限制意味濃厚。
（2）管理局內(nèi)部機(jī)構(gòu)權(quán)利失衡。《執(zhí)行協(xié)定》降低了大會(huì)的地位，使理事會(huì)和大會(huì)平起平坐，權(quán)利失衡，并由此取締了管理局的決策權(quán)。
（3）企業(yè)部名存實(shí)亡，無(wú)力代表全人類利益開發(fā)國(guó)際海底礦產(chǎn)資源。企業(yè)部雖然在原則上被保留，但幾乎名存實(shí)亡。根據(jù)《執(zhí)行協(xié)定》規(guī)定：第一，企業(yè)部初期由管理局秘書處代為履行職權(quán)，直至其獨(dú)立動(dòng)作，可以說(shuō)是遙遙無(wú)期；第二，企業(yè)部初期開發(fā)活動(dòng)需聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行，直至理事會(huì)認(rèn)為其已符合獨(dú)立運(yùn)作之條件；第三，締約國(guó)不再向企業(yè)部提供資金和轉(zhuǎn)讓技術(shù)；第四，企業(yè)部根本無(wú)法同少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
（4）審查會(huì)議制度有名無(wú)實(shí)，國(guó)際海底采礦活動(dòng)將失去監(jiān)控。根據(jù)《執(zhí)行協(xié)定》的規(guī)定，審查會(huì)議制度雖在名義上給以保留，卻在實(shí)際上已被取消。
（5）取消強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)，使絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家只能望洋興嘆?！秷?zhí)行協(xié)定》取消了《公約》規(guī)定的強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)，而必須通過(guò)市場(chǎng)或聯(lián)合企業(yè)的方式獲取，企業(yè)部也不例外。這樣的規(guī)定，對(duì)于資金和技術(shù)都短缺的發(fā)展中國(guó)家及企業(yè)部而言，無(wú)疑是致命的，其欲開采國(guó)際海底礦產(chǎn)資源的夢(mèng)想將很難實(shí)現(xiàn)。
（6）沒(méi)有生產(chǎn)限額的開發(fā)，將使國(guó)家海底資源面臨災(zāi)難性的后果。《執(zhí)行協(xié)定》完全取消了《公約》規(guī)定的生產(chǎn)限額，而完全由市場(chǎng)來(lái)決定開采量。其結(jié)果是不但破壞了海洋的可持續(xù)開發(fā)，也損害了大多數(shù)國(guó)家的利益，后果可能是災(zāi)難性的。
（7）經(jīng)濟(jì)援助的性質(zhì)和來(lái)源，將給陸地礦產(chǎn)國(guó)帶來(lái)重大的不利沖擊?！秷?zhí)行協(xié)定》將“補(bǔ)償基金”改為“經(jīng)濟(jì)援助”，性質(zhì)由強(qiáng)制義務(wù)變成了道義上的幫助和支持，來(lái)源由強(qiáng)制繳納變成了由管理局行政開發(fā)多余部分設(shè)立。
三、國(guó)際立法的發(fā)展趨勢(shì)
為了切實(shí)遵循“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”的原則，為了保護(hù)海洋環(huán)境及其資源的可持續(xù)開發(fā)利用，國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)的國(guó)際立法不應(yīng)再是僅僅迎合少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的利益需求和價(jià)值觀念，制定一套公平、公正、合理完善的開發(fā)制度才能真正造福全人類。
（一）管理局的性質(zhì)和地位應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”這一原則
由于國(guó)際海底礦產(chǎn)資源開發(fā)的特殊性和復(fù)雜性，人類將會(huì)面臨前所未有的新問(wèn)題。這樣，如果沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有一套詳盡可行的法律制度，國(guó)際海底資源的開發(fā)活動(dòng)很可能會(huì)出現(xiàn)混亂的局面，甚至引發(fā)國(guó)際間的爭(zhēng)端。因此，國(guó)際海底管理局作為代表全人類行使對(duì)國(guó)際海底資源的管理機(jī)構(gòu)，其權(quán)限應(yīng)是廣泛的，而且還應(yīng)隨著國(guó)際海底資源開發(fā)的發(fā)展不斷強(qiáng)化和擴(kuò)大。
（二）管理局的內(nèi)部機(jī)制將是國(guó)際立法修正和完善的重要方向
《公約》和《執(zhí)行協(xié)定》下一步修正和完善的重要內(nèi)容將主要涉及兩個(gè)方面：
1.管理局的機(jī)構(gòu)組成問(wèn)題。管理局的機(jī)構(gòu)組成應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)、高效、靈活的原則，避免機(jī)構(gòu)龐大臃腫、效率低下。這樣，一方面可以減輕國(guó)際海底采礦者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，另一方面也可以減少管理局的開支，增加經(jīng)濟(jì)收入，使大多數(shù)國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家更多享受到國(guó)際海底采礦帶來(lái)的利益。但同時(shí)也不能像《公約》和《執(zhí)行協(xié)定》規(guī)定的那樣“所有機(jī)關(guān)和附屬機(jī)構(gòu)都應(yīng)該具有成本效益。”如果都以“成本效益”為原則，隨著國(guó)際海底資源開發(fā)的發(fā)展必須設(shè)立的機(jī)構(gòu)、必須召開的會(huì)議，只要觸及少數(shù)國(guó)際海底采礦國(guó)的利益的，他們將都會(huì)以“成本效益”加以拒絕。
2.大會(huì)和理事會(huì)的權(quán)力分配及決策程序問(wèn)題。大會(huì)和理事會(huì)的權(quán)力分配仍將是國(guó)際立法修正中的一個(gè)極其重要但又十分棘手的問(wèn)題。對(duì)西方國(guó)家而言會(huì)極力維護(hù)目前的規(guī)定，反對(duì)修正；但這樣一來(lái)，發(fā)展中國(guó)家的利益又很難得到維護(hù)。問(wèn)題的關(guān)鍵是理事會(huì)的成員組成應(yīng)該反映整個(gè)國(guó)際社會(huì)和采礦者之間的利益平衡。理事會(huì)席位的分配尤其應(yīng)該考慮發(fā)展中國(guó)家。理事會(huì)的決策程序應(yīng)該公正、公開、公平。
（三）重新研究企業(yè)部的性質(zhì)，強(qiáng)化企業(yè)部的法律地位
企業(yè)部既然代表全人類利益管理和開發(fā)國(guó)際海底資源，開發(fā)利益由全人類共同分享，因此，其資金、技術(shù)、人員和設(shè)備理應(yīng)由世界各國(guó)按比例承擔(dān)，這與世界各國(guó)的共同發(fā)展、共同進(jìn)步的原則是一致的。另外，企業(yè)部雖然是國(guó)際性企業(yè)，但仍具有國(guó)際組織的性質(zhì)，根據(jù)國(guó)際法理論和國(guó)際慣例，應(yīng)該具有豁免的權(quán)利。
（四）重新確立、嚴(yán)格執(zhí)行審查會(huì)議制度
審查會(huì)議審查的內(nèi)容直接關(guān)系到國(guó)際海底采礦是否正常有序進(jìn)行、直接關(guān)系到世界各國(guó)是否分享國(guó)際海底采礦的利益、直接關(guān)系到海洋環(huán)境和人命是否得到合理的保護(hù)、也直接關(guān)系到與其他海上活動(dòng)是否相適應(yīng)的問(wèn)題。
（五）合理安排技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題
《執(zhí)行協(xié)定》取消了強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，這對(duì)希望進(jìn)行國(guó)際海底采礦的締約國(guó)和企業(yè)部是極其不利的。但這一問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)表的觀點(diǎn)也是有其合理性的，盲目反對(duì)或者爭(zhēng)辯都無(wú)法解決問(wèn)題。個(gè)人認(rèn)為，在這種情況下，國(guó)際立法應(yīng)采取協(xié)商靈活的措施，對(duì)發(fā)展中國(guó)家和企業(yè)部采取區(qū)別對(duì)待的方法：一是對(duì)發(fā)展中國(guó)家，國(guó)際海底采礦國(guó)不承擔(dān)強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)的義務(wù)，但國(guó)際海底采礦國(guó)應(yīng)以合資、合作或技術(shù)援助等形式同發(fā)展中國(guó)家共同開發(fā)國(guó)際海底礦產(chǎn)資源；二是對(duì)企業(yè)部，國(guó)際海底采礦國(guó)應(yīng)承擔(dān)強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)的義務(wù)。
（六）堅(jiān)持制定、合理修正生產(chǎn)政策
生產(chǎn)政策不僅關(guān)系到陸地礦產(chǎn)國(guó)的利益、國(guó)際海底采礦國(guó)的積極性，也關(guān)系到海洋資源的可持續(xù)開發(fā)利用問(wèn)題。由于目前大規(guī)模的國(guó)際性開采活動(dòng)尚未開始，無(wú)法制定切實(shí)可行的生產(chǎn)政策，但國(guó)際社會(huì)尤其是發(fā)展中國(guó)家必須堅(jiān)持制定并在以后的生產(chǎn)活動(dòng)中不斷修正生產(chǎn)政策，不能放任發(fā)達(dá)國(guó)家堅(jiān)持的所謂按市場(chǎng)需求情況來(lái)決定生產(chǎn)量。制定和修正生產(chǎn)政策時(shí)，必須貫徹執(zhí)行以下三個(gè)基本原則：一是，可持續(xù)開發(fā)原則。海洋資源并非某些學(xué)者分析的那樣取之不盡用之不竭，不加以限制的破壞性或掠奪性開采均可能使海洋生態(tài)環(huán)境遭到致命的損害，從而使海洋資源趨于枯竭。二是，協(xié)調(diào)海底采礦者和陸地采礦國(guó)利益的原則。制定生產(chǎn)政策既要保護(hù)陸地礦產(chǎn)國(guó)的利益，又應(yīng)不影響海底采礦者的積極性，使世界各國(guó)真正做到協(xié)調(diào)一致的和平發(fā)展。三是，實(shí)事求是、靈活簡(jiǎn)便的原則。國(guó)際海底采礦技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)很大，所以在制定生產(chǎn)政策時(shí)應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，尋求各方都能接受的方案。
（七）重新制定經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃，維護(hù)世界的和平與發(fā)展
經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃關(guān)乎世界和平與發(fā)展，必須科學(xué)制定并加以重視。必須規(guī)定經(jīng)濟(jì)援助基金應(yīng)有可靠的來(lái)源，基金的設(shè)立不能附有條件，應(yīng)從管理局的財(cái)政收入中劃撥。
礦產(chǎn)資源的論文篇二
在礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)，基于礦產(chǎn)資源所帶來(lái)的豐厚利益，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上受到當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源開發(fā)利用的影響，一旦對(duì)礦產(chǎn)開發(fā)、利用不當(dāng)，就容易對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、空氣等自然環(huán)境造成破壞，進(jìn)而阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。然而，縱觀目前我國(guó)部分礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)，雖然資源總量較大，但對(duì)礦產(chǎn)資源不合理的開發(fā)與利用情況時(shí)有發(fā)生，在造成資源浪費(fèi)的同時(shí)，也嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，有必要就當(dāng)前我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響展開研究和討論，以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)礦產(chǎn)資源的科學(xué)開發(fā)、合理利用，順應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
一、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不利影響
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)地區(qū)礦產(chǎn)資源有較強(qiáng)依賴性，說(shuō)明礦產(chǎn)資源是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，有了地區(qū)礦產(chǎn)資源的存在會(huì)有效加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效性，大大降低區(qū)域發(fā)展的難度，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)便利。但是由于在地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用過(guò)程中存在較多問(wèn)題，比如使用浪費(fèi)、開采不完全、技術(shù)不到位等導(dǎo)致對(duì)資源的使用不徹底，對(duì)礦產(chǎn)資源二次加工達(dá)不到預(yù)期目的，資源在發(fā)揮其價(jià)值程度上較低，這些問(wèn)題導(dǎo)致區(qū)域礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用不具有可持續(xù)性，那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能在一段時(shí)間之后便會(huì)停滯不前。由于區(qū)域的地理因素、環(huán)境因素，再加上對(duì)區(qū)域資源開發(fā)的管理問(wèn)題，都可能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)造成影響。在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理和控制工作中，能否做好規(guī)劃，計(jì)劃能否有效實(shí)施，各部門之間能否做到相互聯(lián)系各司其職，都影響著區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境因素中，妥善處理和解決沖突，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)地區(qū)資源使用管理，將會(huì)使區(qū)域經(jīng)濟(jì)向良好方向發(fā)展。
二、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響
礦產(chǎn)資源作為工業(yè)發(fā)展的必需品，對(duì)區(qū)域的發(fā)展有積極的影響。社會(huì)發(fā)展迅速，對(duì)能源的需求也越來(lái)越高。人們除了在常規(guī)地開采礦產(chǎn)資源以外，還在不斷地在尋找更多獲取能源的`方式。目前來(lái)講，礦產(chǎn)資源還是人們獲取生產(chǎn)動(dòng)力主要的能源提供方式，所以對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用一定要徹底。礦產(chǎn)資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利影響主要有促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定區(qū)域生產(chǎn)生活等。區(qū)域礦產(chǎn)資源的開發(fā)及利用一方面帶動(dòng)區(qū)域礦物資源開采業(yè)的發(fā)展，為采礦業(yè)帶來(lái)工作任務(wù)，另一方面，礦產(chǎn)資源也帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)投資和交通運(yùn)輸?shù)?，為人們提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。礦產(chǎn)資源的有效開發(fā)和利用不僅促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)作，同時(shí)有礦產(chǎn)資源充足的地區(qū)還可以根據(jù)自身情況發(fā)展對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易，加強(qiáng)與外界合作，可以對(duì)周邊地區(qū)發(fā)展產(chǎn)生連帶影響。發(fā)展礦產(chǎn)資源出口可以緩解其他地區(qū)資源緊張，同時(shí)擴(kuò)大地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益，使地區(qū)發(fā)展加快，帶動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為地方帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收入。在為區(qū)域帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入之后，區(qū)域就可以更快速發(fā)展各方面產(chǎn)業(yè)，將區(qū)域的礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為區(qū)域快速發(fā)展作貢獻(xiàn)。
三、提升區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用有效性的建議
眾所周知，對(duì)礦物資源的開發(fā)和利用過(guò)程中也會(huì)給環(huán)境帶來(lái)很多負(fù)面影響，比如環(huán)境污染，資源浪費(fèi)，影響人們健康等等。在我國(guó)許多地區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用已經(jīng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響，比如工業(yè)廢品排入河水影響海洋生物生活，同時(shí)污染人們的水資源，影響人們用水健康。工業(yè)用資源排放有毒氣體對(duì)空氣也會(huì)造成嚴(yán)重污染。進(jìn)行礦物開采和使用的企業(yè)為了追求利益最大化，節(jié)省在過(guò)濾工業(yè)垃圾方面的費(fèi)用，忽視礦物資源利用過(guò)程中會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重影響，不僅浪費(fèi)了自然資源，同時(shí)對(duì)環(huán)境造成污染。所以對(duì)區(qū)域的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用需要進(jìn)行有效的管理才能控制工業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的破壞，進(jìn)而影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第一，為了提升區(qū)域礦產(chǎn)資源使用的有效性，要對(duì)區(qū)域的資源開發(fā)做好規(guī)劃。自然資源是不可再生的，過(guò)度的開采和浪費(fèi)礦產(chǎn)資源就是在破壞地球，破壞我們共同生活的家園，對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用進(jìn)行規(guī)劃，不僅能有效降低環(huán)境污染，同時(shí)也能提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性。要以資源的實(shí)際需求量為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域礦產(chǎn)資源的實(shí)際儲(chǔ)量，對(duì)其進(jìn)行定量開發(fā)，堅(jiān)決杜絕過(guò)度開采情況的發(fā)生;要積極引進(jìn)先進(jìn)開采技術(shù)，在提升資源開采效率的同時(shí)，避免低質(zhì)量礦產(chǎn)的產(chǎn)生;要做好開采計(jì)劃，提高開采圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量，保證開采工作的有序進(jìn)行。第二，要加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控力度，通過(guò)一系礦產(chǎn)資源開發(fā)管理辦法的制定，來(lái)限制開采施工企業(yè)的行為;要加強(qiáng)政府對(duì)開采企業(yè)資質(zhì)審核力度，對(duì)那些無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)資質(zhì)、亂開采的“小黑煤窯”進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;政府要針對(duì)礦產(chǎn)資源的輸出去向進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)察，一旦發(fā)現(xiàn)那些政府要求生產(chǎn)技術(shù)綠色整改的企業(yè)沒(méi)有按照要求進(jìn)行，依然采用傳統(tǒng)燒煤的方式進(jìn)行生產(chǎn)污染環(huán)境的行為要依照管理規(guī)定進(jìn)行處罰;要制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)那些通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行綠色化應(yīng)用的企業(yè)，以發(fā)揮其礦產(chǎn)資源有效利用的榜樣作用。企業(yè)對(duì)于政府的政策必須嚴(yán)格遵守，政府除了在制定相關(guān)法律和政策之外，要加強(qiáng)監(jiān)督審查力度，對(duì)違反區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)管理辦法的企業(yè)要進(jìn)行處罰和公示，嚴(yán)格把控企業(yè)對(duì)資源的使用形式和辦法，重視礦產(chǎn)資源的使用對(duì)環(huán)境造成的各種影響。第三，優(yōu)化本區(qū)域企業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使本區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加符合礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用的需要，積極開發(fā)污染小或是無(wú)污染的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用周邊產(chǎn)業(yè)。在這方面，除了企業(yè)自身的努力外，主要還是需要依靠政府相關(guān)管理部門的協(xié)助，以通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局促進(jìn)本區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)作用的發(fā)揮，促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為政府而言，要積極引進(jìn)其他地區(qū)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的豐富經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資力度，通過(guò)與其他地區(qū)合作關(guān)系的建立，幫助本區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建完整的生產(chǎn)、研發(fā)、銷售體系，大力推進(jìn)本區(qū)域礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，對(duì)物產(chǎn)豐富的我國(guó)而言，礦產(chǎn)資源憑借其自身獨(dú)有的特質(zhì)，以及應(yīng)用的廣泛性，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中占據(jù)著重要的位置，以山西煤礦、遷安鐵礦為例，其都憑借本區(qū)域豐富的資源優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)方面實(shí)現(xiàn)了巨大的發(fā)展。但任何事物都是兩面的，在看到礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用所帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到不合理的礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境所造成的破壞，對(duì)其經(jīng)濟(jì)的阻礙作用。為此，必須針對(duì)當(dāng)前礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用情況對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響展開深入的研究與討論，以提升礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用的合理化、科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的良好發(fā)揮。
參考文獻(xiàn)：
礦產(chǎn)資源的論文篇三
地震勘探是地球物理勘探中發(fā)展最快的.一項(xiàng)技術(shù),特別是在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,石油作為重要的戰(zhàn)略資源和能源,地震勘探在石油勘探中發(fā)揮著突出作用,因而促進(jìn)了這種技術(shù)的發(fā)展,反射波和折射波法的勘探技術(shù)不僅得以應(yīng)用而且不段提高和進(jìn)步.
作者：向元作者單位：長(zhǎng)江大學(xué)地球物理與石油資源學(xué)院,湖北,荊州,434023刊名：企業(yè)導(dǎo)報(bào)英文刊名：goufangzhinan年，卷(期)：“”(1)分類號(hào)：p631關(guān)鍵詞：地震勘探石油工業(yè)工程物探
礦產(chǎn)資源的論文篇四
摘要：本文以我國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)的污染物排放量為因變量，以環(huán)境污染治理投資作為自變量建立面板數(shù)據(jù)模型，研究發(fā)現(xiàn)，就全國(guó)大部分地區(qū)而言，環(huán)境投資對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善起到重要作用;但也有一些地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣畬?duì)環(huán)境治理關(guān)注度不高，環(huán)境投資效果不明顯。
關(guān)鍵詞：環(huán)境污染物;治理;投資效果;面板數(shù)據(jù)
近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛，城市化和工業(yè)化進(jìn)程加快，隨之而來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也日益嚴(yán)重。
部分區(qū)域和城市大氣灰霾現(xiàn)象突出，許多地區(qū)主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境容量。
突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量居高不下，環(huán)境問(wèn)題已成為威脅人體健康、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素之一。
為改善生態(tài)環(huán)境，完成“十二五”環(huán)境治理目標(biāo)，國(guó)家對(duì)環(huán)境治理的投資不斷加大投入力度，把環(huán)境保護(hù)列入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算并逐步增加投入，并適時(shí)增加同級(jí)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)安排。
一、文獻(xiàn)綜述
國(guó)內(nèi)對(duì)于環(huán)境投資治理效率的方面研究主要有：陶敏在系統(tǒng)地歸納了環(huán)境治理投資效率的相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，依據(jù)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則，以環(huán)境治理投資總額作為投入指標(biāo)，以及環(huán)境治理投資在水、氣、固體等方面控制績(jī)效作為產(chǎn)出，建立我國(guó)環(huán)境治理投資效率的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，構(gòu)建基于dea方法的我國(guó)環(huán)境治理投資效率評(píng)價(jià)模型。
再以環(huán)境治理投資效率為母因素，以各評(píng)價(jià)指標(biāo)為環(huán)境治理投資效率的`影響因素，利用灰色關(guān)聯(lián)度分析方法，構(gòu)建我國(guó)環(huán)境治理投資效率的關(guān)鍵影響因素分析模型，得到我國(guó)各省市的環(huán)境治理投資效率及其關(guān)鍵影響因素，證實(shí)控制關(guān)鍵因素--環(huán)境治理投資總額，能夠有效地提高環(huán)境治理投資效率。
陳雯(2012)以--華東地區(qū)六省一市工業(yè)環(huán)境治理的相關(guān)指標(biāo)為樣本，利用dea方法中的bcc模型和malmquist生產(chǎn)率指數(shù)測(cè)算了該地區(qū)及其省市工業(yè)環(huán)境治理投資的靜態(tài)效率和動(dòng)態(tài)效率的變化，發(fā)現(xiàn)華東地區(qū)工業(yè)環(huán)境投資仍存在25.3%的投入資源浪費(fèi)。
工業(yè)環(huán)境投資的總體效率并非相對(duì)有效，投入和產(chǎn)出存在不同程度的冗余或不足，投入產(chǎn)出在整體協(xié)調(diào)上沒(méi)有達(dá)到最優(yōu)，而且華東地區(qū)各省市越來(lái)越重視環(huán)境問(wèn)題，工業(yè)環(huán)境治理投資的效率日益改善，而效率的提高是依靠技術(shù)效率的提高和技術(shù)進(jìn)步共同推動(dòng)的。
胡艷，吳振鵬()以中國(guó)28個(gè)省市(地區(qū))20環(huán)保數(shù)據(jù)為研究對(duì)象，利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法，選取相應(yīng)的投入產(chǎn)出指標(biāo)，建立環(huán)境治理投資效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從環(huán)境污染綜合治理、廢水、廢氣等方面多維度對(duì)不同省市(地區(qū))的環(huán)境治理投資效率進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
結(jié)果表明，當(dāng)前中國(guó)大多數(shù)地區(qū)環(huán)境治理投資效率相對(duì)較低，從規(guī)模效率的角度來(lái)看，多數(shù)地區(qū)仍處于規(guī)模報(bào)酬遞增，需要進(jìn)一步加大環(huán)境治理投資的力度。
二、環(huán)境污染物排放的投資影響分析
礦產(chǎn)資源的論文篇五
在地震勘探技術(shù)的具體應(yīng)用過(guò)程中，可分為三個(gè)步驟，首選就是地震數(shù)據(jù)的采集工作。這是非常關(guān)鍵的部分，數(shù)據(jù)采集工作又被分為野外觀測(cè)作業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)處理作業(yè)，對(duì)于野外觀測(cè)作業(yè)來(lái)說(shuō)，為了能夠接收到地震波的信號(hào)，可以沿著地震測(cè)線設(shè)置多個(gè)檢波器，但是在此過(guò)程中必須合理的安排測(cè)線的位置，盡可能保持與地質(zhì)構(gòu)造走向相互垂直。為了能夠滿足勘探工作的各種需求，需采用不同的觀測(cè)系統(tǒng)，可用端點(diǎn)放炮排列，也可采用中間放炮排列。根據(jù)不同的地質(zhì)目的和探測(cè)深度的要求，需要選擇不同的接收道數(shù)和檢波器串組合方式。在具體的工作中必須根據(jù)實(shí)際情況來(lái)選擇適當(dāng)?shù)臋z波器組合方式，每個(gè)檢波器串在正常工作的情況下都能接收到信號(hào)，通過(guò)記錄器和放大器可以獲得一道地震波形記錄，而這也常被稱之為記錄道。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)處理作業(yè)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集過(guò)程中存在的問(wèn)題以及所采取的觀測(cè)系統(tǒng)參數(shù)是否合理，進(jìn)而指導(dǎo)野外采集人員及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策，保障野外數(shù)據(jù)采集工作能夠高質(zhì)量的完成。
3.2數(shù)據(jù)處理
在數(shù)據(jù)工作采集完成以后，緊接著需要做的就是室內(nèi)數(shù)據(jù)處理工作，要將所采集到的原始資料進(jìn)行加工處理，而數(shù)據(jù)處理這一過(guò)程就可將采集的數(shù)據(jù)變換成地震剖面圖或者構(gòu)造圖，經(jīng)過(guò)分析和確認(rèn)，找出有利于開采的區(qū)域。數(shù)據(jù)處理主要步驟包括：靜校正、去噪、振幅補(bǔ)償、反褶積、速度分析、疊加和偏移。
3.3資料解釋
對(duì)于資料的解釋主要包括有：地震地層解釋和構(gòu)造解釋。首先要研究本區(qū)的基本地質(zhì)情況，收集已有的地質(zhì)、鉆井、測(cè)井以及以往勘探成果，并利用聲波、密度等測(cè)井資料制作人工合成記錄，結(jié)合鉆孔柱狀、過(guò)井剖面標(biāo)定地震反射波，確定主要地層對(duì)應(yīng)的反射波組。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)地層反射波組的特征，精細(xì)解釋、追蹤地層反射波；按照地質(zhì)任務(wù)要求，根據(jù)褶曲、斷層、陷落柱等構(gòu)造在地震資料中的反映特征，對(duì)地層中的各類構(gòu)造現(xiàn)象進(jìn)行解釋。其次，需采用人機(jī)聯(lián)作方法，利用粗網(wǎng)格建立全區(qū)構(gòu)造框架，確定較大構(gòu)造，再利用細(xì)網(wǎng)格追蹤局部小構(gòu)造，確定整體解釋方案。最后，利用鉆孔資料、偏移速度體資料等，結(jié)合區(qū)域地質(zhì)規(guī)律，研究主要地層的時(shí)深轉(zhuǎn)換關(guān)系，制作各主要地層的底板等高線圖，并按照相關(guān)相關(guān)規(guī)范的要求與標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)解釋的各類構(gòu)造現(xiàn)象的可靠性，并標(biāo)注到相應(yīng)的成果資料中。
4結(jié)語(yǔ)
總而言之，地震勘探相比其他的物理方法具有更多優(yōu)勢(shì)，能夠勘探隱蔽型礦產(chǎn)，并且可不斷縮小煤炭勘探目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位，同時(shí)還能對(duì)資源的開發(fā)價(jià)值做出綜合性評(píng)估，因此其已經(jīng)成為了礦產(chǎn)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中不可或缺的一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，但與此同時(shí)，資源開采難度仍在不斷提高，因此對(duì)該技術(shù)持續(xù)進(jìn)行優(yōu)化是十分必要的，促使其能夠適應(yīng)更高難度的勘探工作，為企業(yè)的發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn)
礦產(chǎn)資源的論文篇六
目前，隨著新型工業(yè)化的推進(jìn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、擁有足夠數(shù)量的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍日漸成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。世界上許多國(guó)家和地區(qū)都將完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力特別是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇。本文列舉一些國(guó)外有關(guān)職業(yè)教育的立法及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
德國(guó)：“雙元制”體系聞名遐邇的“雙元制”職業(yè)教育體系，不僅被譽(yù)為二戰(zhàn)后德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器，而且也成為年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后德國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的.堅(jiān)實(shí)平臺(tái)?？梢哉f(shuō)，作為世界裝備制造第一強(qiáng)國(guó)的德國(guó)，其“雙元制”職業(yè)教育功不可沒(méi)。
“雙元制”是德國(guó)政府為了保證職業(yè)教育的有效性，進(jìn)行職教立法，將職業(yè)教育變成校企合作，企業(yè)為主的教育體制。學(xué)校和企業(yè)雙方嚴(yán)格遵循《職業(yè)教育法》和《教育法》的規(guī)定，履行著各自的權(quán)利和義務(wù)。在這種制度的保證下，企業(yè)均把職業(yè)教育作為“企業(yè)行為”來(lái)看待，企業(yè)內(nèi)不僅有相應(yīng)的生產(chǎn)崗位供學(xué)生生產(chǎn)實(shí)踐，還有規(guī)范的培訓(xùn)車間供學(xué)生教學(xué)實(shí)踐;不僅有完整的培訓(xùn)規(guī)劃，還有充足的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);不僅有合格的培訓(xùn)教師和帶班師傅，還有相應(yīng)的進(jìn)修措施，等等。這一切均使“雙元制”的“機(jī)制層面”更為健全、更為完善，使整個(gè)職教體系得以有效而順利的開展。美國(guó)：為個(gè)人提供終生學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)本世紀(jì)初，美國(guó)將“職業(yè)技術(shù)教育”更名為“生涯與技術(shù)教育”，這一變動(dòng)體現(xiàn)出美國(guó)職業(yè)教育理念的轉(zhuǎn)變，即職業(yè)教育要幫助學(xué)生就業(yè)和繼續(xù)接受中等后教育。生涯與技術(shù)教育要面向所有學(xué)生，要求學(xué)生掌握基本技能、專業(yè)技能以及21世紀(jì)新技能。
美國(guó)現(xiàn)行的聯(lián)邦職業(yè)教育法是《年卡爾·d·伯金斯職業(yè)與技術(shù)教育法案》，其宗旨是通過(guò)美國(guó)聯(lián)邦政府、州和地方共同開發(fā)學(xué)術(shù)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整合技術(shù)教育，銜接中等和中等后教育，增強(qiáng)州及地方的靈活性，開展國(guó)家研究，提供技術(shù)支持，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，支持職教機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門行業(yè)企業(yè)間的合作，提供個(gè)人終生學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，培養(yǎng)中等教育和中等后教育學(xué)生的職業(yè)技能，以保持美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)職業(yè)教育法案的特點(diǎn)是要求明確，規(guī)定具體，可操作性強(qiáng)。澳大利亞：兩級(jí)職業(yè)教育法律體系澳大利亞政府認(rèn)為，勞動(dòng)力技能、生產(chǎn)能力與澳大利亞未來(lái)的繁榮密切相關(guān)，要求“必須加大對(duì)人力資本的投入，建設(shè)一支高技能隊(duì)伍”，提出了為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為人們服務(wù)、為社區(qū)服務(wù)的職業(yè)教育指導(dǎo)思想，制定了加快培養(yǎng)高技能隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和措施，在全國(guó)24個(gè)地方建立澳大利亞技術(shù)學(xué)院。
澳大利亞是聯(lián)邦制國(guó)家，職業(yè)教育法是由多個(gè)法規(guī)組成的職業(yè)教育法律體系。從縱向而言，包括聯(lián)邦法和州法;從橫向而言，包括職業(yè)教育與培訓(xùn)法、就業(yè)法、勞動(dòng)場(chǎng)所與平等法等法規(guī)。在聯(lián)邦層面，澳大利亞頒布實(shí)施了《用技能武裝澳大利亞勞動(dòng)力年法案》，該法案主要包括六部分，即預(yù)條款、向州劃撥的費(fèi)用、基本建設(shè)支出與經(jīng)常性支出預(yù)條款、戰(zhàn)略性活動(dòng)撥款、支付及其他，共計(jì)47條。澳大利亞各州都有自己的職業(yè)教育法，與聯(lián)邦法相比，州職業(yè)教育與培訓(xùn)法內(nèi)容更系統(tǒng)更具體。新加坡：立法使職前培訓(xùn)制度化新加坡政府重視職業(yè)教育，通過(guò)立法規(guī)定：求職者必須接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使職前培訓(xùn)制度化;凡資本在百萬(wàn)新元以上或者雇員在50人以上的企業(yè)，須對(duì)在崗職工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);外資或合資企業(yè)，如招聘新籍員工，須派到投資者母國(guó)或者技術(shù)更新的外國(guó)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。整個(gè)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度頗高。
礦產(chǎn)資源的論文篇七
xx市國(guó)土資源局：
為加強(qiáng)企業(yè)及礦產(chǎn)資源合理的開發(fā)利用，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《甘肅省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》，有效合理的`開發(fā)礦產(chǎn)資源，加強(qiáng)企業(yè)的管理，進(jìn)一步整頓規(guī)范資源及開發(fā)秩序，有效促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理利用，切實(shí)做好資源節(jié)約工作，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將本企業(yè)礦產(chǎn)資源利用情況說(shuō)明如下：
1、礦山企業(yè)及基本情況：
五墩鄉(xiāng)企業(yè)公司是鎮(zhèn)村集資修建的股份合作制企業(yè)，擁有固定資產(chǎn)30萬(wàn)元，從業(yè)人員60人，占地面積50.6畝，下轄礦山兩座，分別是敦煌市五墩鄉(xiāng)東水溝建筑用灰?guī)r礦和敦煌市三元溝建筑用灰?guī)r礦，礦山開采方式為露天開采，生產(chǎn)規(guī)模年設(shè)計(jì)開采能力0.20萬(wàn)噸/年，年實(shí)際開采0.10萬(wàn)噸，2011年銷售礦石0.08萬(wàn)噸，平均單價(jià)100元，銷售收入8萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅12800萬(wàn)元。
2、年度礦產(chǎn)資源開發(fā)利用開采設(shè)計(jì)方案執(zhí)行情況：
開采設(shè)計(jì)方案，經(jīng)國(guó)土資源局，勘查設(shè)計(jì)制圖規(guī)劃，企業(yè)合理開采，無(wú)違約范圍。
3、礦區(qū)范圍、開采礦種、開采方式、企業(yè)名稱變更及采礦許可證延續(xù)情況：
經(jīng)國(guó)土資源局勘查落實(shí)發(fā)放采礦許可證，磚瓦用粘土，露天開采，推土機(jī)操作，正在辦理企業(yè)名稱變更手續(xù)，正在辦理礦山延續(xù)采礦許可證手續(xù)。
4、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押情況：
沒(méi)有轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、出租、抵押情況。
5、執(zhí)行礦產(chǎn)品流通領(lǐng)域管理規(guī)定情況：
根據(jù)市場(chǎng)行情，制定銷售價(jià)格。
6、校定及開采回采率，采礦貧化率和選礦回采率執(zhí)行情況：
按規(guī)劃范圍，合理開采，當(dāng)年填埋完畢交付使用。
7、礦產(chǎn)資源占用儲(chǔ)量，年度開采，損失、增減情況：
資源占用儲(chǔ)量50萬(wàn)噸,當(dāng)年開采0.40萬(wàn)噸，原規(guī)劃范圍內(nèi)的資源未用完。
8、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，采礦權(quán)使用，采礦權(quán)價(jià)款繳納使用費(fèi)。
根據(jù)銷售收入按時(shí)交納了當(dāng)年及資源補(bǔ)償費(fèi)，及采礦權(quán)使用費(fèi)。
9、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)危害防治措施執(zhí)行情況：
開采資源以后，做好了資源的合理規(guī)劃和利用。
20xx年10月30日
礦產(chǎn)資源的論文篇八
事實(shí)上，我國(guó)對(duì)于礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)應(yīng)用的重要性早已有了明確的認(rèn)知，本文提出如下的措施以保障國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)應(yīng)用。
5.1完善礦產(chǎn)資源相關(guān)的法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度
我國(guó)是典型的大陸法系的國(guó)家，國(guó)內(nèi)憲法、普通法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章都是成文法的形式，但是由于國(guó)內(nèi)不少的關(guān)于礦產(chǎn)資源的各項(xiàng)規(guī)章制度及法律法規(guī)成形于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期與如今生產(chǎn)力得到大大提升的社會(huì)不相適應(yīng)，由此而引發(fā)的法律糾紛也不在少數(shù)，因此，迫切需要國(guó)家完善礦產(chǎn)資源相關(guān)的法律法規(guī)，以適應(yīng)當(dāng)今生產(chǎn)力得到大大提升的時(shí)代。
5.2提高礦物開采企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，減少小型礦企的數(shù)量
據(jù)諸多學(xué)者的研究顯示，小型礦山由于限于資金、規(guī)模、管理等諸多因素，相關(guān)的設(shè)備與技術(shù)綜合利用效率低，導(dǎo)致了礦山的礦產(chǎn)資源在開采的過(guò)程中遭到了嚴(yán)重浪費(fèi)，而大型礦產(chǎn)企業(yè)大多有充足的資金及技術(shù)設(shè)備可有效降低在開采過(guò)程中對(duì)礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)。因此，通過(guò)增強(qiáng)行業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)可淘汰技術(shù)實(shí)力過(guò)差的小型礦企，有利于整體行業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)礦物開采企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
6結(jié)語(yǔ)
總之，重視對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查及合理開發(fā)利用是有效實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用的重要途徑，更能綜合增強(qiáng)我國(guó)國(guó)力。
參考文獻(xiàn)
[1]王登紅,王瑞江,付小方,等.對(duì)能源金屬礦產(chǎn)資源基地調(diào)查評(píng)價(jià)基本問(wèn)題的探討——以四川甲基卡大型鋰礦基地為例[j].地球?qū)W報(bào),,37(4):471-480.
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礦產(chǎn)資源的論文篇九
摘要：有色金屬礦產(chǎn)資源作為我國(guó)的重要資源儲(chǔ)備，它的開采技術(shù)在一定層度上是在展示我國(guó)的綜合國(guó)力，因此對(duì)于有色金屬礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查工作尤其重要，它可能會(huì)影響到我國(guó)對(duì)于有色金屬礦產(chǎn)資源的利用率的高低。由此可見，如何將有色金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作進(jìn)行到底則是我們關(guān)注的焦點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：有色金屬；地質(zhì)勘查；工作建議
地球作為人類共同生存的朋友圈，它在每一個(gè)角落都富含著有色金屬礦產(chǎn)資源，這些礦產(chǎn)資源是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力高低的重要指標(biāo)，它們?cè)谌缃竦暮芏嘬娛禄顒?dòng)和經(jīng)濟(jì)糾紛中都會(huì)有所涉及，也可以用來(lái)做很多設(shè)備的結(jié)構(gòu)材料。由此可見有色金屬礦產(chǎn)資源對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展是非常重要的，而有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作也是同等重要的。目前，我國(guó)在有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查技術(shù)上已經(jīng)取得了一定的成果，但是在一些實(shí)際的有色金屬礦產(chǎn)資源勘查工作上仍然出現(xiàn)了問(wèn)題，因而需要大家共同想辦法去克服難題。
1有色金屬礦產(chǎn)資源勘查工作中存在的問(wèn)題
1.1關(guān)于礦產(chǎn)資源地質(zhì)工作的制度不完善
有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作是一項(xiàng)既具有危險(xiǎn)性又十分復(fù)雜的工作，它不但要求技術(shù)人員具備非常豐富的地質(zhì)勘查技術(shù)，還需要技術(shù)工作人員具備過(guò)硬的心里素質(zhì)和身體素質(zhì)。在進(jìn)行有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)意料之外的危險(xiǎn)，因而必須要有完善的礦產(chǎn)資源地質(zhì)工作制度的保障來(lái)保證進(jìn)行地質(zhì)勘查工作人員的各個(gè)方面的安全。但是如今在國(guó)內(nèi)關(guān)于礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作的制度不夠完善，沒(méi)有確切的制度對(duì)勘查工作人員進(jìn)行相關(guān)支持與保障，無(wú)法保證勘查工作人員的安全問(wèn)題。另外出現(xiàn)了安全事故之后沒(méi)有相關(guān)責(zé)任人出來(lái)對(duì)事故進(jìn)行擔(dān)保和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?，正因?yàn)槿狈α诉@些制度對(duì)勘探技術(shù)人員的相關(guān)保障，致使他們?cè)谶M(jìn)行高?？辈楣ぷ鞯臅r(shí)候無(wú)法堅(jiān)決和冷靜，這些種種問(wèn)題的出現(xiàn)都與礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作的制度不夠完善息息相關(guān)，因此我們需要解決制度不完善的問(wèn)題。
1.2礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查技術(shù)不夠先進(jìn)
我國(guó)現(xiàn)如今對(duì)于有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查開采工作都是采用相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地考察的工作方式，并且勘查工作人員所攜帶的勘查設(shè)備是非常簡(jiǎn)單老舊的，很難對(duì)礦點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘查工作，另外技術(shù)人員使用設(shè)備在實(shí)地勘查后所采集的數(shù)據(jù)具有很大的誤差，這對(duì)于后期礦點(diǎn)的開采增加了非常大的難度。而相比之下作為發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)則具有非常先進(jìn)的礦點(diǎn)勘查設(shè)備，他們所采用的勘查技術(shù)非常先進(jìn)，不但能夠節(jié)省了大量的人力和時(shí)間，并且他們的勘查精度也是非常高的。我國(guó)現(xiàn)如今面臨的難題之一就是對(duì)于有色金屬礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)比較落后，不夠先進(jìn)。而克服這一個(gè)難題也是相關(guān)技術(shù)工作人員近期需要考慮和解決的首要問(wèn)題。
1.3礦產(chǎn)資源勘探時(shí)遭遇人身安全危險(xiǎn)
工作人員在勘查的時(shí)候首要的威脅就是粉塵危害，在礦點(diǎn)附近會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)揚(yáng)塵的天氣，一旦工作人員吸入就會(huì)危害勘查工作人員的.健康。另外，工作人員在下礦進(jìn)行勘查工作的時(shí)候也會(huì)遇上危險(xiǎn)，礦井坍塌是一項(xiàng)非常嚴(yán)重的安全事故，由于礦洞結(jié)構(gòu)的不夠穩(wěn)固，在一些環(huán)境干擾過(guò)后就極易產(chǎn)生震動(dòng)導(dǎo)致礦洞的坍塌事故，直接會(huì)威脅勘查工作人員的性命。每當(dāng)發(fā)生礦洞坍塌重大安全事故的時(shí)候都會(huì)一起社會(huì)的極度重視，它的救援工作力度也是非常巨大的。因此，對(duì)于我國(guó)有色金屬勘查工作而言，勘查人員的安全問(wèn)題是勘查中最具有威脅性的難題。礦產(chǎn)勘查工作人員的人身安全必須做到有所保障、有所保證，讓勘查工作能夠持續(xù)安全圓滿地完成。
2解決有色金屬勘查工作存在的難題
2.1盡快完善地質(zhì)勘查制度
俗話說(shuō)‘國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)’，很多工程之所以能夠圓滿成功，那是因?yàn)橛泻芏嘞嚓P(guān)制度的支持與保障。在我國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作層面上必須要有相關(guān)制度的保障才會(huì)讓勘查工作能夠長(zhǎng)久進(jìn)行。相關(guān)部門必須要擬定并出臺(tái)相關(guān)制度對(duì)勘查工作人員的各個(gè)方面進(jìn)行支持和保障，比如必須完善勘查的責(zé)任制度，必須要將責(zé)任制度予以完善，讓礦產(chǎn)資源勘查的工作人員可以安心、放心地進(jìn)行有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作。另外，制度不是一紙之書，它需要嚴(yán)格地被執(zhí)行，需要相關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守，也只有這樣才可解決礦產(chǎn)資源勘查工作制度缺乏難題。
2.2改革創(chuàng)新勘查技術(shù)
有色金屬礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)的革新，它對(duì)于我國(guó)礦產(chǎn)勘查技術(shù)的提高有著非常重大的意義。我們可以組建科學(xué)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，給予他們相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施需求，讓他們研發(fā)更加便捷、更加高效的進(jìn)礦勘查攜帶設(shè)備，其必須要求有一定的精度，保證所采集的數(shù)據(jù)有一定的準(zhǔn)確性，比如可以研發(fā)微型仿生機(jī)器人，讓其對(duì)礦點(diǎn)周圍的各項(xiàng)環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)收集。除了研發(fā)智能勘探機(jī)器人外，我們還可以將無(wú)人機(jī)用到勘查工作上，讓無(wú)人機(jī)作為先頭部隊(duì)為勘查團(tuán)隊(duì)提供精確的方位數(shù)據(jù)和礦點(diǎn)的地質(zhì)情況，我們還可以優(yōu)化勘查團(tuán)隊(duì)所攜帶的勘查設(shè)備和生活必需品，爭(zhēng)取效率最大化，讓有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作達(dá)到事半功倍的效果。如此改革創(chuàng)新勘查技術(shù)必定可以讓我國(guó)的礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)上升到更高的境界。
2.3對(duì)礦點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格勘探以降低風(fēng)險(xiǎn)
我們對(duì)于礦點(diǎn)的勘查工作必須要嚴(yán)格謹(jǐn)慎，因?yàn)樯杂胁簧骶蜁?huì)造成不可挽回的重大安全事故?？辈槿藛T在下礦勘查的時(shí)候必須對(duì)礦點(diǎn)的土質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣狀態(tài)進(jìn)行詳細(xì)的分析，然后對(duì)礦點(diǎn)構(gòu)建安全框架之后方可下礦勘查，在進(jìn)行勘查工作的時(shí)候必須穿戴專業(yè)的防護(hù)設(shè)備以保障人身安全。另外必須要有相關(guān)工作人員對(duì)下礦勘查人員的狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道和傳達(dá)，對(duì)礦外的環(huán)境必須建立封鎖線，以保證勘查工作的進(jìn)行。
3結(jié)語(yǔ)
有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查技術(shù)作為一個(gè)國(guó)家實(shí)力的重要指標(biāo)之一，而我國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó)。隨著我國(guó)各項(xiàng)指標(biāo)的不斷達(dá)標(biāo)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在增加，技術(shù)水平在提高，在對(duì)于有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作方面也取得了一定的成果。但是我國(guó)在有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查工作上仍然是存在著很大的難題，因此我國(guó)在有色金屬礦產(chǎn)資源的勘查道路上仍然需要不斷努力，不斷克服困難，不斷改革勘查技術(shù)才可以將有色金屬礦產(chǎn)資源的利用效率有所提高。我們都堅(jiān)信，我國(guó)對(duì)于有色金屬礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)肯定會(huì)更上一層樓，讓全世界矚目。
礦產(chǎn)資源的論文篇十
語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)在7月頒布的《全日制義務(wù)教育語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》中首先提出，成為語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)中目標(biāo)的橫向維度“五個(gè)領(lǐng)域”中的有機(jī)組成部分。關(guān)注語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的研究現(xiàn)狀，分析目前的研究重點(diǎn)和存在問(wèn)題，有助于對(duì)語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)研究的進(jìn)一步深入，使教學(xué)研究真正提升理論探索、促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐。
一、研究方法
1.抽樣
本文中的“語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的研究現(xiàn)狀”指的是在教育期刊公開發(fā)表的，在《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)》（）全文數(shù)據(jù)庫(kù)中所能查到的關(guān)于語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)的研究論文。為了全面把握語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)論文研究的整體概況，在《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)》全文數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索詞一欄輸入“語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)”為關(guān)鍵詞，時(shí)間限定在自207月新課標(biāo)頒布實(shí)施以來(lái)至，即-20，“匹配”一項(xiàng)選擇“精確”進(jìn)行檢索，檢索出全部論文1236篇，然后再用“核心期刊”進(jìn)行二次檢索，檢索出142篇研究論文，并把這些論文作為研究的樣本。
2.分析方法
本文采用內(nèi)容分析法，主要對(duì)語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)的研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究。
二、研究結(jié)果與分析
1.樣本的統(tǒng)計(jì)分析
本研究對(duì)樣本進(jìn)行了分年度的統(tǒng)計(jì)（見表1），從統(tǒng)計(jì)情況看，對(duì)語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的研究從2001年開始，有一篇
礦產(chǎn)資源的論文篇十一
摘要：礦產(chǎn)資源是工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，為了更加有效地實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理利用，對(duì)礦物資源進(jìn)行行之有效的勘查與合理的開發(fā)利用是當(dāng)前極為重要的內(nèi)容。因此，本文針對(duì)性闡述了對(duì)礦物資源進(jìn)行勘查的方法，并針對(duì)合理地利用礦產(chǎn)資源的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究，以為業(yè)內(nèi)提供參考。
關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源；礦產(chǎn)勘查；開發(fā)利用
對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，礦產(chǎn)資源是具有戰(zhàn)略性地位的重要物資。我國(guó)伴隨多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)有礦產(chǎn)資源總量與國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的礦產(chǎn)資源需要量不相匹配，急需勘查與利用新的礦產(chǎn)資源[1]。
1我國(guó)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀
眾所周知，我國(guó)國(guó)土遼闊，礦產(chǎn)資源豐富，但是由于人口眾多導(dǎo)致了我國(guó)的人均礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量只有少數(shù)幾種礦產(chǎn)人均資源儲(chǔ)量可達(dá)世界人均水平，多數(shù)礦種人均資源儲(chǔ)量均低于世界人均水平，對(duì)我國(guó)工業(yè)的發(fā)展具有不利的影響。同時(shí)，我國(guó)是稀土礦產(chǎn)資源大國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)更是作為獨(dú)占90%以上市場(chǎng)規(guī)模的供應(yīng)商為全世界世界提供了珍貴的稀土資源，但實(shí)際上我國(guó)并沒(méi)有相關(guān)稀土資源的定價(jià)權(quán)，而且限于國(guó)內(nèi)的諸多因素，一直以來(lái)我國(guó)稀土資源的價(jià)格可謂相當(dāng)?shù)土瑢?shí)質(zhì)上這完全是國(guó)家的重大損失[2]。
2我國(guó)礦產(chǎn)資源發(fā)展困境
我國(guó)是世界上為數(shù)不多的、礦產(chǎn)資源種類較為齊全、礦產(chǎn)的自給程度較高的國(guó)家之一，但是我國(guó)礦產(chǎn)資源分布不均的特點(diǎn)造成了巨大的礦產(chǎn)運(yùn)輸成本，減少了我國(guó)礦產(chǎn)資源的競(jìng)爭(zhēng)力；其次我國(guó)近80%的有色礦床中都含有共生元素，礦產(chǎn)開發(fā)成本較高，加之國(guó)內(nèi)貧礦多于富礦的客觀現(xiàn)實(shí)更是導(dǎo)致了如今國(guó)內(nèi)資源匱乏的局面，當(dāng)前由于國(guó)內(nèi)多年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要，國(guó)內(nèi)的礦產(chǎn)資源已然不能滿足國(guó)內(nèi)的需要[3]。
3礦產(chǎn)資源開發(fā)利用存在的問(wèn)題
我國(guó)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用實(shí)際上受限于諸多因素，存在礦產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重、相關(guān)的設(shè)備及技術(shù)綜合利用效率低、相關(guān)的宏觀法律并沒(méi)有起到應(yīng)用的制約與調(diào)節(jié)作用等問(wèn)題。例如宏觀法律并沒(méi)有起到應(yīng)用的制約與調(diào)節(jié)作用這個(gè)問(wèn)題，我國(guó)保護(hù)性特定礦種如稀土礦、鎢礦等，超額開采、競(jìng)相壓價(jià)早已是業(yè)內(nèi)公開的秘密，事實(shí)上我國(guó)早已將稀土礦、鎢礦這些礦產(chǎn)資源列為保護(hù)性特定礦種，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，這些礦種的開采需要有計(jì)劃地進(jìn)行開采，但現(xiàn)實(shí)與之正好相反。
4地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘查工作
礦產(chǎn)資源的勘查工作是開發(fā)礦產(chǎn)資源當(dāng)中一個(gè)極為重要的板塊，世界各國(guó)都極為重視本國(guó)的礦產(chǎn)資源的勘查工作，而我國(guó)根據(jù)礦產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律明確規(guī)定，只有地質(zhì)部門可以進(jìn)行地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作，并不允許私人或私人企業(yè)進(jìn)行礦產(chǎn)勘查，這主要是出于保護(hù)礦產(chǎn)資源、實(shí)現(xiàn)我國(guó)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展利用的目的。
4.1優(yōu)選作業(yè)單位，嚴(yán)格驗(yàn)收
當(dāng)前我國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)存在著嚴(yán)重的生產(chǎn)力過(guò)剩的局面，因此，這對(duì)有志于進(jìn)行地質(zhì)勘查的企業(yè)是十分有利的狀況。面對(duì)這樣的客觀現(xiàn)實(shí)，采取公開招標(biāo)的形式可有效保障企業(yè)的利潤(rùn)；其次，由于地質(zhì)勘查行業(yè)本身的特殊性，通過(guò)簽訂具有法律效力的定向委托合同，以此保證雙方的利益；而且通過(guò)事先規(guī)定相應(yīng)的限制條件可有效約束雙方的相關(guān)行為，在一定的程度上可以有效審核承包機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)及其基本情況，確保其可以完成相關(guān)的勘查任務(wù)。
4.2公平定價(jià)
雖然當(dāng)前地質(zhì)勘查行業(yè)是不折不扣的買方市場(chǎng)，但這并不是相關(guān)企業(yè)與政府任意壓價(jià)的理由，地質(zhì)勘查自身是成本較高的行業(yè)之一，當(dāng)前業(yè)內(nèi)不少專家學(xué)者主張將地質(zhì)工作分為商業(yè)性與公益性兩個(gè)板塊，通過(guò)采取預(yù)算定額作為根據(jù)的工程招標(biāo)及投標(biāo)報(bào)價(jià)方式，可有效保障雙方利益，并且得到了業(yè)內(nèi)的共識(shí)。即使是公益性質(zhì)的礦產(chǎn)資源的勘查工作，也可通過(guò)預(yù)算定額的方式進(jìn)行相關(guān)的招標(biāo)工作。
4.3實(shí)現(xiàn)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查減量化
對(duì)于任何國(guó)家的礦產(chǎn)資源勘查，鉆探是最基礎(chǔ)也是最重要的內(nèi)容，而針對(duì)我國(guó)本身的礦產(chǎn)資源分布及開采特點(diǎn)，我國(guó)礦產(chǎn)礦產(chǎn)資源勘查工作難度遠(yuǎn)超他國(guó)。因此，我國(guó)實(shí)際的勘查礦產(chǎn)資源的過(guò)程需要大量用到物探、gps、rs等現(xiàn)代手段，更必不可少的是需要大量有經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)、量化等，這些因素都是造成我國(guó)的礦產(chǎn)資源勘查成本居高不下的原因，因此，為了有效降低礦場(chǎng)資源勘查的成本，可通過(guò)如下方式以達(dá)到目的：其一，優(yōu)先勘查國(guó)內(nèi)較為稀缺的礦產(chǎn)資源，通過(guò)優(yōu)先勘查國(guó)內(nèi)較為稀缺的'礦產(chǎn)資源可有效緩解該種局面的狀況；其次，明確設(shè)定礦產(chǎn)資源的勘查范圍，內(nèi)蒙古、山西、新疆、陜西、山東、四川、貴州等省份，這些省份的有些地區(qū)交通不便即使發(fā)現(xiàn)價(jià)值較高的礦產(chǎn)資源也會(huì)因相關(guān)的運(yùn)輸成本導(dǎo)致相關(guān)成本的大幅度提升，因此，礦產(chǎn)勘查人員應(yīng)綜合考慮礦產(chǎn)資源勘查范圍。
礦產(chǎn)資源的論文篇十二
一、研究背景
法律常識(shí)是法律知識(shí)中使用最多的部分，直接與公民的生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)息息相關(guān)，法律常識(shí)的普及程度是衡量公民知法的重要指標(biāo)，也是保障公民在法治社會(huì)中幸福生活的基石。大學(xué)生是社會(huì)中的一個(gè)特殊群體，作為社會(huì)新技術(shù)、新思想的前沿群體，國(guó)家培養(yǎng)的高級(jí)專業(yè)人才，代表著最先進(jìn)的文化，是推動(dòng)社會(huì)持續(xù)進(jìn)步的棟梁。大學(xué)生所掌握的法律常識(shí)，不僅可以用來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益，也可以用來(lái)保護(hù)身邊人的合法權(quán)益，更可以給周邊的人宣傳和傳播法律知識(shí)，逐步提高全體公民的法律素養(yǎng)，是建設(shè)法治社會(huì)的生力軍?，F(xiàn)有的教育體系，將大學(xué)生分為文科和理工科，文科大學(xué)生主要學(xué)習(xí)和研究社會(huì)科學(xué)，理工科大學(xué)生主要學(xué)習(xí)和研究自然科學(xué)，這種學(xué)習(xí)側(cè)重點(diǎn)的不同，使得理工科大學(xué)生所學(xué)習(xí)到的社科知識(shí)較少，其中就包括了許多法律常識(shí)，使得理工科大學(xué)生不能很好的運(yùn)用法律武器來(lái)捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。近年來(lái)，大學(xué)生犯罪率逐年升高，大學(xué)生犯罪日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和迫切需要解決的問(wèn)題[2]。研究理工科大學(xué)生法律常識(shí)普及現(xiàn)狀，可以更好的了解理工科大學(xué)生群體的法律素養(yǎng)，為減少大學(xué)生犯罪、維護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益、普及法律知識(shí)提供最直接的依據(jù)，并助力于法治中國(guó)的早日實(shí)現(xiàn)。
二、現(xiàn)狀分析
中國(guó)石油大學(xué)（北京）是一所具有石油特色的理工科院校，該校的大部分專業(yè)屬于理工科，沒(méi)有開設(shè)法律類專業(yè)，對(duì)研究理工科大學(xué)生法律常識(shí)普及程度具有代表性。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和走訪的方式，調(diào)研了該校本科生，其中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份，收回有效份數(shù)為480份，將調(diào)研的結(jié)果作為分析理工科大學(xué)生法律常識(shí)普及程度的依據(jù)，從單項(xiàng)和整體的角度來(lái)分析現(xiàn)狀以及原因，根據(jù)分析的結(jié)果，指出教學(xué)中的不足，給出合理的建議。
（一）單項(xiàng)分析通過(guò)走訪和查閱相關(guān)資料，將理工科大學(xué)生應(yīng)該掌握的法律常識(shí)分解為：基本權(quán)利類、消費(fèi)者權(quán)益類、校園安全類、合同類、刑事類、勞動(dòng)勞務(wù)類、旅游類、婚姻類、納稅類和食藥品安全類。根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)和法理學(xué)理論，聯(lián)系學(xué)生的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)出18個(gè)基本法律常識(shí)問(wèn)題，隨機(jī)發(fā)放給全校的學(xué)生，經(jīng)過(guò)整理核算，具體數(shù)據(jù)見表1。從采集到的數(shù)據(jù)來(lái)看，同學(xué)們對(duì)旅游方面的法律常識(shí)了解充分，與之對(duì)應(yīng)的問(wèn)題是：是否可以處罰在旅游景點(diǎn)亂刻亂畫的游客？在我們的現(xiàn)實(shí)生活中，一般是不會(huì)處罰游客，而我們絕大多數(shù)同學(xué)卻認(rèn)為應(yīng)該處罰，這與新頒布的《中華人民共和國(guó)旅游法》中的規(guī)定相一致，該法律的頒布時(shí)間在調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放之后，相關(guān)的法律常識(shí)還沒(méi)有引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，而有89.9%的同學(xué)能選出正確的答案，認(rèn)為可以對(duì)文物上亂刻亂畫的行為進(jìn)行處罰，相應(yīng)的法律常識(shí)最有可能來(lái)源于旅游地點(diǎn)的相關(guān)提醒和同學(xué)們對(duì)亂刻亂畫行為的痛恨。這在一定程度上表明：同學(xué)們并不缺乏學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣，而是缺乏相應(yīng)的獲取渠道。正確率次高的類別是基本權(quán)利類，是《憲法》和法理學(xué)常識(shí)的具體體現(xiàn)，是每個(gè)公民都享有的權(quán)利，其正確率為73.9%。相對(duì)應(yīng)的三個(gè)問(wèn)題中，正確率最高的問(wèn)題是：學(xué)生上課時(shí)是否可以去上廁所？這是一個(gè)與學(xué)生學(xué)習(xí)息息相關(guān)的問(wèn)題，其正確率高達(dá)86.0%，說(shuō)明大部分同學(xué)明確的知道：自然人享有維護(hù)其行動(dòng)和思想自主，不受他人或組織的非法剝奪、限制的權(quán)利。通俗的說(shuō)，公民的人身自由不受非法侵犯[3]，這與許多文學(xué)作品和影視作品中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容相一致，同學(xué)們相應(yīng)的法律知識(shí)充足，進(jìn)一步說(shuō)明：在現(xiàn)有理工科院校的教學(xué)環(huán)節(jié)中，普及法律知識(shí)的途徑單一枯燥，相應(yīng)的宣傳力度不足，不能滿足同學(xué)們相應(yīng)的法律需求。正確率次低的類別是食藥品安全類。在設(shè)計(jì)題目時(shí)，為了能更好的反映出同學(xué)們所掌握的法律常識(shí)，食藥品安全類所對(duì)應(yīng)的問(wèn)題是一個(gè)關(guān)于假藥認(rèn)定的多選題，其正確率只有35.1%，即使是隨機(jī)選擇，也會(huì)有超過(guò)25%的正確率，這與實(shí)際統(tǒng)計(jì)的`正確率僅差十個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明同學(xué)們?cè)诒鎰e假藥方面的法律常識(shí)嚴(yán)重不足，在食藥品安全方面難以明確的辨析商家各種違法和侵權(quán)行為，給廣大同學(xué)的人身安全帶來(lái)隱患，必須引起我們的關(guān)注。正確率最低的類別是合同類，所對(duì)應(yīng)的問(wèn)題是：對(duì)于一份已成立的合同，其中一部分違反現(xiàn)行法律法規(guī)，此時(shí)該合同的合法部分是否繼續(xù)有效？依照《合同法》的相關(guān)條款，合同的合法部分依然受法律法規(guī)的保護(hù)，然而僅有33.6%的同學(xué)能意識(shí)到這一點(diǎn)，大部分同學(xué)錯(cuò)誤的認(rèn)為合法部分不受法律的保護(hù)。由此可以看出，同學(xué)們所掌握的一部分法律常識(shí)與現(xiàn)行法律法規(guī)之間存在著一定的偏差，對(duì)一些基本法律法規(guī)存在一定的誤解。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是雙重的，一方面是因?yàn)橄嚓P(guān)的法律法規(guī)知識(shí)比較專業(yè)，所蘊(yùn)含的法理理論過(guò)于深?yuàn)W；一方面與同學(xué)們未曾重視相關(guān)法律常識(shí)有關(guān)。我們相信，作為道德修養(yǎng)較高和邏輯性較強(qiáng)的理工科大學(xué)生，其生活常識(shí)和邏輯理解能力足以理解這些專業(yè)性較強(qiáng)而與生活聯(lián)系緊密的法律常識(shí)，只是缺乏相應(yīng)的關(guān)注，缺乏對(duì)法律常識(shí)的興趣。其它類法律問(wèn)題的正確率介于以上四種之間，是各種因素的綜合。
（二）綜合分析經(jīng)過(guò)單項(xiàng)分析，已經(jīng)找到影響理工科大學(xué)生法律素養(yǎng)的主要因素，為了能更好的評(píng)價(jià)理工科大學(xué)生群體的法律常識(shí)普及程度，給不同的類型賦予相同的權(quán)重，并與正確率相乘得到一個(gè)可以綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)，具體計(jì)算方法如下公式。由公式計(jì)算出綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)值為54.7，該數(shù)值表明：理工科院校大學(xué)生的法律常識(shí)普及程度不是很高，只占到應(yīng)該掌握的一半左右，加之設(shè)計(jì)的題目都是一些簡(jiǎn)單的基本常識(shí)題等因素的影響，理工科大學(xué)生的實(shí)際分值可能會(huì)更低。如此微薄的法律常識(shí)，是很難應(yīng)對(duì)生活中遇到的法律問(wèn)題，甚至不能察覺自身權(quán)益所受到的傷害，這對(duì)理工科大學(xué)生維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)公平公正極其不利。當(dāng)理工科大學(xué)生離開校園的保護(hù)，步入社會(huì)和工作崗位后，難免受到不同程度的傷害，對(duì)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)帶來(lái)一定的負(fù)面影響，并在一定程度上促使他們走上違法犯罪的道路。當(dāng)下理工科大學(xué)生缺乏法律常識(shí)的現(xiàn)狀應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和同學(xué)們的共鳴。
三、應(yīng)對(duì)策略
針對(duì)理工科院校大學(xué)生法律常識(shí)缺乏的現(xiàn)狀，從國(guó)家、社會(huì)、院校、個(gè)人四個(gè)層面探討，提出一些合理的改進(jìn)建議，以增加理工科大學(xué)生所掌握的法律常識(shí)，提高他們的法律素養(yǎng)，幫助他們運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自身合法權(quán)益，為構(gòu)建法治國(guó)家提供源源不斷的動(dòng)力。
（一）對(duì)于理工科院校的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，法律方面的必修課只有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》一門課程，由思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)兩部分組成，需要講授的知識(shí)很多，而相應(yīng)的課時(shí)卻很短，限制了教學(xué)的廣度和深度，學(xué)生很難在課程的學(xué)習(xí)中獲得足夠的法律常識(shí)。因此，建議國(guó)家的相關(guān)部門，從《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程中分離出法律基礎(chǔ)部分，配以適當(dāng)?shù)恼n時(shí)單獨(dú)設(shè)置必修課，讓同學(xué)們有充足的課時(shí)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。同時(shí)也需要國(guó)家相關(guān)部門加大普法力度、制定落實(shí)相應(yīng)普法規(guī)劃、增加高校法治建設(shè)的投入，多維度、多層次、多方面普及法律常識(shí)，使學(xué)法、知法、守法的觀念深入理工科大學(xué)生的日常。
（二）畢業(yè)的大學(xué)生是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的生力軍，其法律素養(yǎng)的高低，直接影響著全社會(huì)的法治進(jìn)程，培養(yǎng)大學(xué)生的法律素養(yǎng)也是社會(huì)全體成員不可推卸的責(zé)任。我們希望每個(gè)社會(huì)成員在自己學(xué)法、知法、守法的同時(shí)，也積極的為理工科大學(xué)生普及法律常識(shí)。通過(guò)法律援助、法律互助、法律講座等方式，幫助理工科大學(xué)生學(xué)習(xí)法律常識(shí)，增加他們的法律素養(yǎng)，使剛踏入社會(huì)的大學(xué)生都懂的維護(hù)自己的合法權(quán)益，約束自己的錯(cuò)誤行為，敢于和違背道德、違背法律的行為做斗爭(zhēng)。只有不斷的注入、壯大高素質(zhì)的生力軍，我們的社會(huì)才會(huì)進(jìn)步，社會(huì)才會(huì)安定和諧，每個(gè)社會(huì)成員才能切身感受到法治社會(huì)帶來(lái)的幸福。
（三）院校是大學(xué)生學(xué)習(xí)法律常識(shí)的主要場(chǎng)所，課堂講解是獲得法律常識(shí)最有效的途徑，現(xiàn)有的教學(xué)體系不能很好的普及法律常識(shí)，需要不斷的革新，可以從以下五個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化：1.豐富教學(xué)方法，以增加課堂的趣味性和學(xué)生的好奇心；2.改革考核方式，使同學(xué)們?cè)谡n堂之外也能積極的學(xué)習(xí)法律常識(shí)；3.針對(duì)理工科院校法律必修課的不足，可適當(dāng)?shù)脑鲈O(shè)不同方面的法律類選修課；4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，提高教師的教學(xué)水平；5.營(yíng)造出良好的校園法治環(huán)境，堅(jiān)持科學(xué)性和民主性的統(tǒng)一[4]。
（四）之前的分析表明，理工科大學(xué)生法律常識(shí)普及程度低的根本原因之一是理工科大學(xué)生群體對(duì)法律知識(shí)的重視不足，建議廣大理工科大學(xué)生：多投入一點(diǎn)時(shí)間到法律類課程中，多看一些法律方面的書籍，多關(guān)注一些生活中的法律事件，多關(guān)注一點(diǎn)自己的合法權(quán)益，要把法律常識(shí)當(dāng)成法治社會(huì)中生存的必備技能。理工科大學(xué)生是民族文化素質(zhì)的較高代表，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要力量，應(yīng)具備足夠的法律常識(shí)、強(qiáng)烈的法律意識(shí)。只有儲(chǔ)備了一定的法律常識(shí)，才能做到守法、用法，才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，才能助力于法治社會(huì)的建設(shè)。最后，衷心的感謝中國(guó)石油大學(xué)（北京）人文學(xué)院楊曉鋒老師的指導(dǎo)和幫助。
礦產(chǎn)資源的論文篇十三
一、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)海外拓展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
截至2007年12月底，中國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)凈額達(dá)8000億美元，累計(jì)成立境外投資企業(yè)9900多家，分布在全球近170個(gè)國(guó)家和地區(qū)，投資總額從世界第26位上升到第13位，居發(fā)展中國(guó)家首位。
中國(guó)“走出去”的企業(yè)具有以下特點(diǎn)：第一，投資地區(qū)主要集中于周邊的東亞及南亞發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)企業(yè)對(duì)周邊（香港除外）投資的85%投在了東盟、南亞和朝、蒙等發(fā)展中國(guó)家。第二，投資領(lǐng)域主要包括農(nóng)機(jī)、家電、輕工、紡織、農(nóng)業(yè)以及工程承包等行業(yè)。企業(yè)多數(shù)為貿(mào)易加工型，以電子電機(jī)產(chǎn)品（電視機(jī)、冰箱、空調(diào)、vcd、電話機(jī)、程控交換機(jī)、摩托車）和輕紡產(chǎn)品（服裝、箱包、手工工具、毛毯）為主。第三，現(xiàn)階段有條件走出去的企業(yè)主要源自廣東、浙江、上海、江蘇、山東等沿海發(fā)達(dá)省市；但內(nèi)地走出去企業(yè)也在迅速增加。
過(guò)去幾十年間，經(jīng)濟(jì)全球化所沿襲的基本脈絡(luò)是，發(fā)達(dá)國(guó)家的廣義高級(jí)生產(chǎn)要素以資本形式向低級(jí)生產(chǎn)要素?fù)碛袊?guó)家集中，導(dǎo)致后者大量出口從而產(chǎn)生巨額順差。很顯然，這種并不平衡甚至并不平等的分工體系雖有其暫時(shí)合理的一面，但就未來(lái)長(zhǎng)期而言卻是難以為繼的。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，一國(guó)人均收入達(dá)2000美元時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨調(diào)整，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)固定、工資成本升高的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)將轉(zhuǎn)移到海外。2007年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為246619億元，增幅為11。4%，人均gdp為2460美元。到2007年末，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易達(dá)到21738億美元，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)“走出去”開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。
從中國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來(lái)看，中國(guó)企業(yè)“走出去”和中資銀行的海外拓展的必要性還體現(xiàn)在以下幾方面：
第一，由于國(guó)際收支不平衡不斷加劇，市場(chǎng)積存有過(guò)量流動(dòng)性。2007年廣義貨幣供應(yīng)量m2金額40。3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16%，全年累計(jì)凈現(xiàn)金投放330萬(wàn)億元，比上年多投放262億元，再加上股票、房產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格不斷上漲，使?jié)撛诘慕鹑陲L(fēng)險(xiǎn)因素增加，因此，有必要為剩余資本尋求新的出路。另外，中國(guó)是目前世界上最大的外匯儲(chǔ)備國(guó)，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備余額2007年末達(dá)到1。53萬(wàn)億美元，居世界第一位。在中國(guó)外匯儲(chǔ)備的持續(xù)快速增長(zhǎng)和人民幣不斷升值的形勢(shì)下，利用外匯儲(chǔ)備進(jìn)行海外投資的需求日益迫切。從這個(gè)角度而言，海外投資符合目前國(guó)家金融戰(zhàn)略的需要。
第二，一般認(rèn)為，產(chǎn)品生命周期及其轉(zhuǎn)移規(guī)律決定了東道國(guó)吸收外資只能帶來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟產(chǎn)品，發(fā)展中國(guó)家為此往往處于價(jià)值鏈的低端。從我國(guó)目前的情況來(lái)看，由于在前一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中有大量的生產(chǎn)能力進(jìn)入，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，有些產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展空間已經(jīng)不是很大了，需要實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移，因此，利用現(xiàn)有資源直接參與到國(guó)外先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中去，亦不失為一種快捷方便的配套戰(zhàn)略。
第三，企業(yè)自身的動(dòng)力。企業(yè)“走出去”的動(dòng)因很多：有的企業(yè)希望獲得更大的市場(chǎng)；有的企業(yè)為了獲得更多的技術(shù)；有的企業(yè)則意在獲得一些資源。從目前國(guó)際發(fā)展情況和中國(guó)參與國(guó)際市場(chǎng)情況來(lái)看，將會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，在更大范圍內(nèi)尋求企業(yè)自身的發(fā)展空間。
此外，從全球經(jīng)濟(jì)看，發(fā)展中國(guó)家傾向于通過(guò)外向型戰(zhàn)略促成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，普遍采取了外資流入激勵(lì)政策，對(duì)我國(guó)資本輸出提供了有利條件。例如，墨西哥、阿根廷等拉美國(guó)家和泰國(guó)、菲律賓等東亞國(guó)家以及非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)形成了較強(qiáng)的外資依賴，發(fā)展中國(guó)家對(duì)外資的需求與我國(guó)的資本拓展正是相吻合的。
中國(guó)企業(yè)“走出去”與中資銀行的海外拓展，實(shí)際上反映了中國(guó)資本走出國(guó)門的趨勢(shì)，屬于資本輸出的范疇。資本輸出是國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作、國(guó)際商業(yè)活動(dòng)及資本市場(chǎng)運(yùn)作的一種成長(zhǎng)方式，是資源優(yōu)化配置走向國(guó)際化的體現(xiàn)。聯(lián)合國(guó)對(duì)158個(gè)國(guó)家的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的調(diào)查也顯示，中國(guó)被許多國(guó)家列為未來(lái)主要的外資來(lái)源國(guó)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看中國(guó)的投資和貿(mào)易發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)成為資本輸出國(guó)。由此，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略不僅是企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，為合理配置資源、貼近當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的主動(dòng)選擇，也是國(guó)家改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)跨越的必由之路。
在中國(guó)企業(yè)“走出去”的同時(shí)，中國(guó)的銀行也加大了在國(guó)外拓展的力度。對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，通過(guò)海外拓展可以帶來(lái)新的業(yè)務(wù)品種、新的市場(chǎng)、新的客戶和更廣闊的盈利空間，因此銀行在完成自身的體制改革之后，加快海外拓展的步伐是必然的。伴隨著經(jīng)濟(jì)金融全球化的趨勢(shì)不斷加深，特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，中國(guó)正進(jìn)一步融入國(guó)際社會(huì)，向成長(zhǎng)為世界性經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)邁進(jìn)。在這個(gè)過(guò)程中，金融業(yè)特別是跨國(guó)銀行的強(qiáng)大和發(fā)展，是中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的重要保證。盡管在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍將是中國(guó)銀行業(yè)的主要利潤(rùn)來(lái)源，但在來(lái)勢(shì)洶洶的外資銀行面前，中資銀行需要變被動(dòng)防守為主動(dòng)進(jìn)攻，通過(guò)海外發(fā)展發(fā)展壯大自己以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)是最有效的辦法。綜觀國(guó)外的大銀行，無(wú)一例外是通過(guò)大規(guī)模的海外發(fā)展迅速壯大的，在過(guò)去十年來(lái)尤其如此。近年來(lái)，我國(guó)銀行（以下稱中資銀行）已經(jīng)開始意識(shí)到“走出去”企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易以及海外業(yè)務(wù)方面的巨大需求，并將其視作傳統(tǒng)公司業(yè)務(wù)之外新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。由于看到這一點(diǎn)，中資銀行加快了在國(guó)外設(shè)立機(jī)構(gòu)的速度。截至2007年末，有7家中資銀行在國(guó)外設(shè)立800多家分支機(jī)構(gòu)，海外總資產(chǎn)達(dá)2674億美元。其中，中行已基本形成全球機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，包括696家海外分支機(jī)構(gòu)，工行、建行、農(nóng)行、交行四家大型銀行在海外發(fā)展速度也非常迅速，至2007年末，工行已經(jīng)擁有110家境外機(jī)構(gòu)，建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行和招商銀行已經(jīng)在香港、新加坡等海外經(jīng)濟(jì)金融中心或發(fā)達(dá)城市建立了分支機(jī)構(gòu)。中資銀行在海外拓展的手段除了傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)延伸方式，還在近年來(lái)開始使用大規(guī)模投資式的拓展。2007年，中國(guó)銀行業(yè)國(guó)際化步伐加快更加引人注目，工商銀行先后出手投資和購(gòu)并了印尼的哈林銀行、南非的標(biāo)準(zhǔn)銀行；中信證券與貝爾斯登公司互相投資10億美元收購(gòu)對(duì)方股份，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系；民生銀行以25億元人民幣收購(gòu)美國(guó)聯(lián)合控股9。9%的股份，并有權(quán)在雙方同意的情況下增持股份至20%，增持后民生銀行將成為聯(lián)合控股第一大股東；中國(guó)銀行以9。65億美元收購(gòu)了新加坡金融租賃公司100%的股本；國(guó)家開發(fā)銀行向巴克萊銀行投資30億美元等。綜上，中資銀行的國(guó)際化已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)嶄新的階段。可以預(yù)料，只要中國(guó)銀行業(yè)繼續(xù)壯大，其海外發(fā)展的腳步就不會(huì)停止。
二、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)海外拓展的相互依存關(guān)系
隨著企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，我國(guó)企業(yè)“走出去”的'規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，涉及的領(lǐng)域?qū)⒉粩嗤貙?，合作的方式也將日趨多樣，?jīng)濟(jì)社會(huì)效益也將進(jìn)一步提高。目前我國(guó)已成為建筑、紡織和海員勞務(wù)的重要輸出國(guó)，在緩解國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力和生產(chǎn)能力過(guò)剩的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是，企業(yè)在踏上“走出去”的征途之后，還會(huì)面臨許許多多的困難，主要包括：一是信息渠道不暢通，對(duì)許多國(guó)際規(guī)則和慣例以及投資對(duì)象國(guó)的法律、法規(guī)缺乏了解，因而導(dǎo)致海外經(jīng)營(yíng)中增加成本；二是“走出去”的企業(yè)在初創(chuàng)階段缺乏國(guó)外市場(chǎng)認(rèn)知度，無(wú)法獲得當(dāng)?shù)劂y行的支持；三是企業(yè)國(guó)內(nèi)外資源沒(méi)有得到有效整合，也難以通過(guò)跨國(guó)金融平臺(tái)找到有效的解決方法；四是我國(guó)金融機(jī)構(gòu)海外網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)能力有限，難于為“走出去”的企業(yè)提供全面的服務(wù)。在這些困難中，金融服務(wù)成為我國(guó)“走出去”企業(yè)難以快速健康發(fā)展的主要瓶頸之一。
反觀我國(guó)在境外發(fā)展的中資銀行，它們與我國(guó)“走出去”的企業(yè)一樣，也遇到了許多困難和問(wèn)題：首先，中資銀行海外機(jī)構(gòu)雖然業(yè)務(wù)種類較多，但創(chuàng)新不足，業(yè)務(wù)發(fā)展受到制約。與目前國(guó)際先進(jìn)銀行普遍開辦多種業(yè)務(wù)相比明顯落后，中資銀行海外機(jī)構(gòu)的客戶大都限于當(dāng)?shù)厝A僑和少數(shù)規(guī)模較小的貿(mào)易企業(yè)。多數(shù)中資銀行沒(méi)有進(jìn)入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)，甚至沒(méi)有參加當(dāng)?shù)氐呢泿徘逅阆到y(tǒng)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)游離于當(dāng)?shù)亟鹑诋a(chǎn)業(yè)之外。由于中資銀行的缺憾，使一些“走出去”的企業(yè)不得不到當(dāng)?shù)氐耐赓Y銀行辦理業(yè)務(wù)。不僅“肥水流入外人田”，而且也形成了國(guó)有資產(chǎn)的體外循環(huán)。
實(shí)際上，中資銀行的海外發(fā)展更需要“走出去”的中國(guó)企業(yè)的支持，通過(guò)企業(yè)資金的沉淀和結(jié)算資金的流轉(zhuǎn)形成銀行的資金來(lái)源，從而大大降低中資銀行在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)籌資的成本，增加資金實(shí)力；為企業(yè)提供各類金融服務(wù)不僅使得中資銀行能夠增加各種利差和手續(xù)費(fèi)收入，而且能夠促使中資銀行開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，發(fā)展中間業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)；通過(guò)與企業(yè)建立牢固的合作關(guān)系能夠沿著企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條在當(dāng)?shù)亟⑿碌目蛻羧?，進(jìn)而打入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)。但是由于我國(guó)企業(yè)“走出去”和中資銀行在海外的拓展缺乏更高層面的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，導(dǎo)致了一方面“走出去”的企業(yè)抱怨得不到金融的支持，中資銀行在海外也面臨著單打獨(dú)斗的困難境地，相互作用制約了我國(guó)企業(yè)向國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)軍的步伐。
在銀行與企業(yè)海外拓展的合作方面，我國(guó)企業(yè)和銀行應(yīng)該很好地吸取外國(guó)銀行和企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，主要包括：
第一，加快本國(guó)銀行海外拓展的步伐。企業(yè)投資海外的主要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于對(duì)目標(biāo)國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治甚至人文環(huán)境的不了解。渣打銀行在56個(gè)國(guó)家有1400多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，有超過(guò)90%的利潤(rùn)來(lái)自于亞洲、非洲及中東市場(chǎng)，其國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)與中國(guó)本土企業(yè)海外拓展的最初目的地有著高度的契合，因此在中國(guó)企業(yè)“走出去”的過(guò)程中扮演了重要的角色。在近年來(lái)中國(guó)企業(yè)投資非洲的熱潮中，作為非洲大陸最大的國(guó)際銀行，渣打利用其植根非洲多年建立起來(lái)的龐大網(wǎng)絡(luò)以及對(duì)非洲政治文化、政策法規(guī)的充分了解，為企業(yè)提供了全方位的咨詢服務(wù)。
第二，在支持企業(yè)過(guò)程中發(fā)展自己。在幫助企業(yè)拓展的過(guò)程中，銀行也可以得到相應(yīng)的發(fā)展，兩者的關(guān)系是相輔相成的。在中國(guó)引進(jìn)外資的初始階段，一些外資銀行隨著其本土企業(yè)也一并踏入中國(guó)的市場(chǎng)，并以在中國(guó)投資的本國(guó)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象開展業(yè)務(wù)，迅速打開市場(chǎng)，站穩(wěn)腳跟。外資銀行以國(guó)際化的行業(yè)和產(chǎn)品技能與本地化的知識(shí)理念，向本國(guó)在海外的投資企業(yè)提供國(guó)際金融環(huán)境中的信貸業(yè)務(wù)、現(xiàn)金管理、貿(mào)易融資、零售銀行金融產(chǎn)品組合和資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)。一些國(guó)際化大銀行在伴隨企業(yè)客戶的發(fā)展過(guò)程中，逐漸成功確立了其在亞洲、非洲和中東等新興貿(mào)易走廊的地位，同時(shí)，其國(guó)際化的網(wǎng)絡(luò)也進(jìn)一步得以拓展，近年渣打完成的對(duì)韓國(guó)第一銀行、印度尼西亞permata銀行及中國(guó)臺(tái)灣省新竹銀行的收購(gòu)即是例證。
第三，強(qiáng)化合作基礎(chǔ)取得共贏，銀行與企業(yè)間關(guān)系的穩(wěn)固基礎(chǔ)在于彼此對(duì)對(duì)方的需求了如指掌，并且能夠?yàn)閷?duì)方量身打造所需的服務(wù)。國(guó)際化先進(jìn)銀行在與企業(yè)客戶的合作之前，通常會(huì)做審慎的調(diào)研，包括企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，包括其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和所處整個(gè)行業(yè)的情況。然后針對(duì)企業(yè)的具體情況，給企業(yè)提供包括對(duì)企業(yè)金融產(chǎn)品的培訓(xùn)、資金運(yùn)作、融資以及風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的建議。這不僅可以幫助銀行有充分的了解，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，更重要的是可以為企業(yè)提供更為細(xì)致的服務(wù)。
礦產(chǎn)資源的論文篇十四
礦產(chǎn)資源是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)礦產(chǎn)資源征收稅費(fèi)的原因在于，國(guó)家作為資源所有者將礦產(chǎn)資源的所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移給納稅人或者作為行政管理者對(duì)經(jīng)營(yíng)者索取的補(bǔ)償。由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、礦產(chǎn)資源豐裕程度、經(jīng)濟(jì)法律制度等各不相同，全球各國(guó)的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度各有差異、各具特點(diǎn)，通過(guò)歸納總結(jié)各國(guó)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的主要類型，結(jié)合政府偏好性系統(tǒng)地分析不同類型優(yōu)劣之處，有助于為我國(guó)的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)改革提供借鑒。
一、礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的類型
(一)從置計(jì)征
從量計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)(iit-basedroyalities)是對(duì)礦產(chǎn)資源征稅最早采用的一種計(jì)征類型，該計(jì)征方法以體積或重量為計(jì)稅基礎(chǔ)，對(duì)單位體積或單位重量適用一定的稅(費(fèi))額。一般從量計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)較適合均質(zhì)礦產(chǎn)，例如工業(yè)用礦物(沙、礫石、鵝卵石、石灰石、規(guī)格石材)或者大宗出售礦物(煤、鐵礦石、鹽、磷礦、硫礦石)。大多從量計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)以井口礦石測(cè)定的體積或重量作為計(jì)稅依據(jù)，如針對(duì)處理或加工后的礦物則需推算出原礦體積或重量。曾經(jīng)一些國(guó)家使用過(guò)以體積為計(jì)征依據(jù)的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)，但由于通常確定礦產(chǎn)資源的重量更方便也更易于監(jiān)管，所以后來(lái)以體積為計(jì)征依據(jù)的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)逐漸多被以重量為計(jì)稅基礎(chǔ)的征收方法所取代。
從量計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)最早為大家所采用，首先是其計(jì)征方法簡(jiǎn)便易行。只考慮體積或重量，從而可以將容易引起爭(zhēng)議的因素(如價(jià)格、價(jià)值和成本)排除在外。此外，從量計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)可以采用浮動(dòng)法對(duì)不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模的礦場(chǎng)區(qū)別對(duì)待。對(duì)小礦場(chǎng)，如小型家庭作坊或合伙礦場(chǎng)，可以提供不少就業(yè)機(jī)會(huì)同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生大量服務(wù)需求，但效率要明顯低于大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的礦場(chǎng)，可以適用較低的稅費(fèi)率;而對(duì)利潤(rùn)較大的大規(guī)模經(jīng)營(yíng)礦場(chǎng)則可以適用較高的稅費(fèi)率。浮動(dòng)型從量計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)考慮到過(guò)高的稅費(fèi)率可能會(huì)使規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)回報(bào)少的項(xiàng)目不堪重負(fù)，過(guò)低的稅費(fèi)率則無(wú)法對(duì)獲利頗高的資源開采項(xiàng)目給予其所有者充分補(bǔ)償。
從量計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的確定有時(shí)也會(huì)有一定難度。例如，如果一批金屬礦產(chǎn)以礦石或者精礦的形式出售，其重量的確定可能就需要綜合以下因素：礦石或精礦的重量、礦石或精礦中的金屬含量、或者可回收的金屬重量。此外，如果是非均質(zhì)礦產(chǎn)，則并不太適合于簡(jiǎn)單地運(yùn)用從量計(jì)征方法。例如，從塊狀硫化物礦床開采而來(lái)的銅精礦可能富含銷路很好的銅，但也可能含有鋅、鉛、金、鉑，而這些金屬具有完全不同的內(nèi)在價(jià)值，但財(cái)稅縱橫。如果僅僅以銅作為從量基礎(chǔ)，將無(wú)法體現(xiàn)其副產(chǎn)品或者關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的價(jià)值潛力。
(二)從價(jià)計(jì)征
從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)是各國(guó)政府最常用的方法，通常是以礦產(chǎn)價(jià)值作為計(jì)稅基礎(chǔ)，對(duì)特定礦產(chǎn)適用一定的稅費(fèi)率。針對(duì)某一特定礦產(chǎn)，不論其銷量多少，資源稅費(fèi)率可以固定不變，或者也可以根據(jù)所售礦石產(chǎn)量或者累計(jì)值而有一定的浮動(dòng)變動(dòng)。確定礦產(chǎn)價(jià)值的方法有很多，以下為最常見情形：礦產(chǎn)的井口價(jià)格，初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格(如精礦)，可回收礦產(chǎn)的價(jià)格，由銷售量確定的總收人，由銷售量確定的總收人減去某些可扣除費(fèi)用(如運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、裝卸費(fèi))后的余額。
從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的計(jì)算稍顯麻煩，其計(jì)算的復(fù)雜程度主要取決于如何確定礦產(chǎn)價(jià)值。如果只是簡(jiǎn)單地將價(jià)值確定為銷售收人(總收人、發(fā)票價(jià)格、結(jié)算價(jià)格)，那么計(jì)算就非常簡(jiǎn)單。但是，政府還會(huì)存有一些疑慮，譬如銷售價(jià)格可能低于市場(chǎng)價(jià)格，這可能源于礦業(yè)公司通過(guò)“轉(zhuǎn)移定價(jià)”方式避稅，以非正常低價(jià)向其附屬機(jī)構(gòu)銷售，對(duì)于未來(lái)合同缺乏合理預(yù)測(cè)等。礦業(yè)公司卻可能認(rèn)為，市場(chǎng)價(jià)格囊括了某些費(fèi)用，如到出口地點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和裝卸費(fèi)等，因而發(fā)票價(jià)格并不能反映市場(chǎng)價(jià)格。為了解決這些矛盾，有些國(guó)家轉(zhuǎn)而采用更為復(fù)雜的稅費(fèi)制度，他們采用參考價(jià)格制度，然后運(yùn)用這一參考價(jià)格來(lái)確定測(cè)定產(chǎn)品中礦物含量的市場(chǎng)價(jià)格。例如，某一政府可以將倫敦金屬交易所陰極銅的每日?qǐng)?bào)價(jià)作為陰極銅的參考價(jià)格，接著測(cè)定產(chǎn)品中的陰極銅含量，然后對(duì)照參考價(jià)格來(lái)確定陰極銅的市場(chǎng)價(jià)格。但是，并非所有礦物都有參考價(jià)格，另外參考價(jià)格制度存在的一個(gè)問(wèn)題是所售產(chǎn)品(如某一提煉品)往往與參考價(jià)格所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品(如陰極銅)不一致。
從價(jià)計(jì)征還有其他方式，有的政府通過(guò)減去一些特定的費(fèi)用(通常是與采礦或者選礦沒(méi)有直接關(guān)系的費(fèi)用)來(lái)對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，這樣問(wèn)題就會(huì)變得更加復(fù)雜。最常見的調(diào)整是從銷售價(jià)值中扣除從采礦地點(diǎn)到銷售地點(diǎn)產(chǎn)生的所有費(fèi)用(如運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和裝卸費(fèi))。另一種常見價(jià)值的確定方式是冶煉廠返還凈值，其計(jì)稅基礎(chǔ)是在扣除冶煉和提煉成本以及罰款之后，生產(chǎn)者所獲的凈收益。
(三)從利計(jì)征
從利計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)考慮投資者的支付能力，以盈利能力指標(biāo)或調(diào)整后的收人為計(jì)稅基礎(chǔ)，最為投資者偏好。很多國(guó)家采用了以支付能力為基礎(chǔ)的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)，雖然計(jì)稅方法存在一定的差異，但有一個(gè)共識(shí)，即將礦產(chǎn)價(jià)值和某些成本(如資本成本、生產(chǎn)成本、營(yíng)銷成本、運(yùn)輸成本、搬運(yùn)成本和保險(xiǎn)成本)都考慮在內(nèi)。與從量計(jì)征和從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)不同，從利計(jì)征在計(jì)算時(shí)要扣除一系列成本，包括生產(chǎn)成本和資本成本。由于這與所得稅的計(jì)征方式相似，有些國(guó)家或地區(qū)不再征收礦產(chǎn)資源稅費(fèi)，而只是單純地征收一般所得稅，例如，格陵蘭島、墨西哥、瑞典和津巴布韋都沒(méi)有征收礦產(chǎn)資源稅費(fèi)。
大多國(guó)家采用的是較為簡(jiǎn)單的從利計(jì)征或按收人計(jì)征的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度，這些稅費(fèi)制度在計(jì)征方法上通常是將銷售收人減去可扣除成本，但不考慮資本回報(bào)。較為簡(jiǎn)單的從利計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)通常將單個(gè)礦場(chǎng)的總銷售收人減去那些與該礦場(chǎng)有關(guān)的可扣除成本作為計(jì)稅基礎(chǔ)。按收人計(jì)征的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)則有一定的差異，在該征收方式下收人來(lái)源不僅局限于產(chǎn)品銷售收人，還包括其他各種收人(例如銷售某一財(cái)產(chǎn)的收人)，并且允許繳納者將所有的礦場(chǎng)進(jìn)行合并計(jì)算。
從利計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)有一種稱為凈利潤(rùn)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)，它以凈利潤(rùn)作為計(jì)稅基礎(chǔ)，其中凈利潤(rùn)是指礦石銷售收入減去支出后的余額。但為了讓礦業(yè)企業(yè)及稅務(wù)專員都能明確利潤(rùn)的確定細(xì)則且盡量減少爭(zhēng)議，礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度的實(shí)施方案需要逐條列明清單規(guī)定哪些應(yīng)當(dāng)計(jì)人收入、哪些成本費(fèi)用可以從收人中扣除。由于礦石一般都要進(jìn)行開采、粉碎、裝卸、選礦、冶煉、精煉、提純等處理，在試生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中除涉及基本的收人和支出項(xiàng)目外，還包括提取準(zhǔn)備金、營(yíng)銷、員工安置、技術(shù)服務(wù)、法律服務(wù)等可能性支出，因而收人、支出項(xiàng)目的條款通常都冗長(zhǎng)繁瑣，它的計(jì)算和確定需要大量的信息以及專業(yè)會(huì)計(jì)人員。
(四)混合制度
有些政府將不同的計(jì)征方法結(jié)合起來(lái)，有一種方法是將盈利能力融人到從價(jià)計(jì)征或從量計(jì)征的'礦產(chǎn)資源稅費(fèi)中使用。例如，針對(duì)某應(yīng)稅礦產(chǎn)可以計(jì)算出盈利指標(biāo)，不同政府所定的指標(biāo)不同，可以是成本與銷售收人的比率、回報(bào)率，或者是單位價(jià)格與某一參考價(jià)格的比率，然后根據(jù)這一指標(biāo)調(diào)高或者調(diào)低從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)率。這樣的稅費(fèi)制度將低盈利礦場(chǎng)與高盈利礦場(chǎng)區(qū)別對(duì)待，既考慮了盈利能力，同時(shí)也能保證稅收收人，加納和密歇根州的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度就是采用混合制度。
還有一種混合制度，納稅人既要確定從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)金額也要確定從利計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)金額，然后按其中較高的一種繳納，或者兩種同時(shí)繳納。但如果同時(shí)繳納，從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)被作為一種最低稅費(fèi)而征收，納稅人可以在從利計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)中沖減從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)。
礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度設(shè)計(jì)采用何種計(jì)征方式，很大程度上取決于政府如何平衡經(jīng)濟(jì)效率與行政效率。在兩標(biāo)的平衡過(guò)程中，主要結(jié)合以下因素進(jìn)行考慮：征管成本、礦產(chǎn)品的黽價(jià)、礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)性、項(xiàng)目規(guī)模。
征管成本主要包括固定成本和可變成本。固定成本是必需支出，它與采取何種計(jì)征方法、開采礦產(chǎn)品的品種、規(guī)模、價(jià)值都無(wú)關(guān);可變成本則是來(lái)知項(xiàng)，主要表現(xiàn)在征收管理規(guī)定的不完善以及特定的征收方法下可能存在歧義和爭(zhēng)議，需要政府和投資者花費(fèi)很大的精力來(lái)遵從或修改相關(guān)規(guī)定。
礦產(chǎn)品的單價(jià)會(huì)影響政府采用何種征收方式，通常政府對(duì)申.價(jià)越高的礦產(chǎn)品進(jìn)行從緩計(jì)征無(wú)法獲得更多稅收，但從價(jià)計(jì)征則不同。此外，如果項(xiàng)目的規(guī)模相同，單價(jià)越高的項(xiàng)目對(duì)稅收收人的貢獻(xiàn)越大。
礦產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)性則會(huì)影響稅收收人的穩(wěn)定性，也會(huì)影響政府對(duì)稅費(fèi)率的設(shè)計(jì)，當(dāng)然，從最計(jì)征方式除外..通常如果礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)小，政府能相對(duì)準(zhǔn)確地對(duì)未來(lái)稅收收人進(jìn)行預(yù)期，稅收收人也就相對(duì)穩(wěn)定，因而稅費(fèi)率設(shè)也可以相對(duì)穩(wěn)定。然而，價(jià)格波動(dòng)大的礦產(chǎn)品為r確保稅收收人的穩(wěn)健則需要設(shè)定一定的浮動(dòng)范圍。
礦業(yè)項(xiàng)目規(guī)模會(huì)影響管理成本，通常經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大，礦產(chǎn)品產(chǎn)量越大，政府從單個(gè)項(xiàng)目中越容易獲得較高的稅收收入，單位管理成本越低。
從歐計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)只關(guān)注礦產(chǎn)數(shù)量或體積，單價(jià)和價(jià)格波動(dòng)與稅收收人無(wú)關(guān)，不考慮項(xiàng)目是否盈利，i卜征方法最簡(jiǎn)單易行，對(duì)政府的稅收征管能力要求最低，政府征稅所需投入的成本最小，最具行政效率，也是最早采用的一種征方式，對(duì)大宗低價(jià)礦產(chǎn)品實(shí)行從計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)為合適，也為稅務(wù)管理能力相對(duì)薄弱的政府所偏好。
如果礦業(yè)項(xiàng)目規(guī)模大且礦產(chǎn)品價(jià)格日漸高漲，對(duì)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)實(shí)行從《計(jì)征的政府則會(huì)苦惱于眼見礦產(chǎn)品價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，但稅收收入仍在原地踏步不動(dòng)。與從置汁征方式不同，從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)會(huì)隨著礦產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)而波動(dòng)，當(dāng)?shù)V產(chǎn)品價(jià)格高時(shí)，政府將因礦產(chǎn)品價(jià)格上升而獲得更多的財(cái)政收人，所以從價(jià)計(jì)征方式漸漸成為主流最簡(jiǎn)單的從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)只關(guān)注礦產(chǎn)價(jià)值，有的政府會(huì)對(duì)礦產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行調(diào)整，適當(dāng)考慮一些與生產(chǎn)尤關(guān)的成本。但這種計(jì)征方式也不考慮礦場(chǎng)的盈利能力，礦場(chǎng)無(wú)論是盈利還是虧損，都應(yīng)，繳納從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)。由于從價(jià)計(jì)征方式涉及到礦產(chǎn)價(jià)值的確定問(wèn)題，征管難度大于從量計(jì)征方式，對(duì)政府的征管能力比從鼇計(jì)征方式要求高，其行政效率次之。當(dāng)產(chǎn)品價(jià)格高或項(xiàng)目規(guī)模大時(shí)，從價(jià)i|_征方式更為合理大多數(shù)政府都是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者，偏愛從董計(jì)征或從價(jià)計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)，但這兩種計(jì)征方式有共同缺點(diǎn)：首先，由于它們不論礦場(chǎng)項(xiàng)目是否盈利都需要繳稅，這些明的稅收成本的存在會(huì)直接影響礦、企業(yè)的礦藏儲(chǔ)敎規(guī)模，進(jìn)而對(duì)礦藏價(jià)值和財(cái)務(wù)可行性產(chǎn)生影響,，其次,這兩種計(jì)征方法都沒(méi)有考慮礦產(chǎn)品的單位成本茇異，單位成本不同的項(xiàng)目會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)金流t有很大區(qū)別，而這邱項(xiàng)目稅負(fù)承受能力也完全不同。
從利計(jì)征的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)允許礦業(yè)企業(yè)項(xiàng)目收回部分成本，確保項(xiàng)目的盈利，但由于成本扣除份額較大，相較于前兩種計(jì)征方式在同一條件下稅基變小，通常稅費(fèi)率也較高，以此確保項(xiàng)目盈利后政府的稅收收入水平。從分配角度來(lái)看從利計(jì)征更具經(jīng)濟(jì)效率，但從利計(jì)征方式有以下缺點(diǎn)：首先，時(shí)間成本。從利汁征的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)建在項(xiàng)目盈利的基礎(chǔ)上，需要允許項(xiàng)目收回部分成本，而往往礦場(chǎng)項(xiàng)目的成本投人都很大且時(shí)間周期較長(zhǎng)，政府需要一定的時(shí)間等待稅收收入流人。其次，稅收征管成本太高。從利計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的利潤(rùn)通常指項(xiàng)目利潤(rùn)而非企業(yè)利潤(rùn)，其利潤(rùn)指標(biāo)的確定不同于會(huì)計(jì)利潤(rùn)指標(biāo)或所得稅前利潤(rùn)指標(biāo)的計(jì)算，計(jì)算操作相對(duì)復(fù)雜。為了利潤(rùn)的確定合理公平，項(xiàng)目可能需要組織大最的審計(jì)工作，以及可能而臨爭(zhēng)議和沖突的法律訴訟費(fèi)用。最后，政府需要承擔(dān)太多風(fēng)險(xiǎn)：價(jià)格波動(dòng)、項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)水平和管理能力都會(huì)影響稅收收入的穩(wěn)定性。其屮大的風(fēng)險(xiǎn)是投資者可能看似足夠公平且合法納稅.但卻永遠(yuǎn)也無(wú)法產(chǎn)生“凈利潤(rùn)”，從而政府永遠(yuǎn)也得不到礦產(chǎn)資源稅費(fèi)。從行政效率角度來(lái)看，從利計(jì)征方式最不具效率。
由于實(shí)施從利計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的政府需要冒著極大的風(fēng)險(xiǎn)且有可能顆粒無(wú)收，或者縱然會(huì)有稅收流人，但仍然需要耐心等待礦場(chǎng)企業(yè)收回部分成本，因而通常不被政府青睞;當(dāng)然仍有越來(lái)越多的國(guó)家或地區(qū)，由于擁有豐富的稅收征管經(jīng)驗(yàn)，具備良好的稅務(wù)管理能力，并且配備有訓(xùn)練有素的稅務(wù)專員，成功地實(shí)施了以各種盈利性指標(biāo)為堪礎(chǔ)的或者以收人為基礎(chǔ)的從利計(jì)征礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度。
二、對(duì)我國(guó)現(xiàn)行資源稅費(fèi)制度改革的啟示
綜上所述，全球礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度主要有從量計(jì)征、從價(jià)計(jì)征和從利計(jì)征三種類型，各國(guó)依據(jù)+同國(guó)情和不同的政府偏好選擇設(shè)計(jì)適合本國(guó)的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度。最-汗始采用的從計(jì)征法簡(jiǎn)便易行，但由于只考慮體積或重?cái)z，將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的價(jià)值、成本等排除在外，引起了很多爭(zhēng)議，逐漸為從價(jià)計(jì)征方法所替代。而從利計(jì)征方法下政府所面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)較大，所以各政府大多選擇規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而普遍采用從價(jià)計(jì)征方法。我國(guó)現(xiàn)行資源稅制度主要實(shí)行從計(jì)征，雖然近幾年計(jì)對(duì)石油、天然氣和煤炭已經(jīng)改革為從價(jià)i十征法，但根據(jù)我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用現(xiàn)狀、礦業(yè)相關(guān)利益主體的分配問(wèn)題等，資源稅費(fèi)制度的改革仍未到位.要擇機(jī)將從價(jià)計(jì)征方法推廣至更多的應(yīng)稅資源。
礦產(chǎn)資源的論文篇十五
企業(yè)要在可持續(xù)發(fā)展和眼前利益之間作出權(quán)衡，就必須把現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式規(guī)范化作為企業(yè)的重大策略來(lái)執(zhí)行。因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)管理是提高一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最為直接最為有效的手段。在這樣的背景下，企業(yè)必須制定一定的規(guī)范化計(jì)劃和目標(biāo)，逐步完善適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)管理途徑，從而使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。
一、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式簡(jiǎn)介
1.現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理含義
企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理首要的目標(biāo)是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是使企業(yè)獲得盈利的一種管理手段。在企業(yè)的管理手段中，組織、極化以及管理控制是集成為一體的。企業(yè)的管理手段已經(jīng)隨時(shí)代的發(fā)展慢慢發(fā)生改變，由最原來(lái)的智能管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)性管理，這是為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出的必要調(diào)整?，F(xiàn)代企業(yè)的主要內(nèi)容有節(jié)約成本、設(shè)定合理價(jià)格并組織高效的生產(chǎn)活動(dòng)，審計(jì)以及員工薪酬等[1]。從這方面看來(lái)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了非常重要的作用。
2.現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的特點(diǎn)
關(guān)聯(lián)性；在企業(yè)的日常運(yùn)作中，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式是整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的中心，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主導(dǎo)者。隨著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式不斷擴(kuò)大，各項(xiàng)活動(dòng)都慢慢展開，各個(gè)項(xiàng)目之間的聯(lián)系都離不開現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，只有當(dāng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠高效落實(shí)，才能使企業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系達(dá)到高質(zhì)量。指導(dǎo)性；企業(yè)的管理層一般都是通過(guò)財(cái)務(wù)制定來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目決策，將財(cái)務(wù)指標(biāo)作為依據(jù)，而且財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，在整個(gè)企業(yè)運(yùn)行中起著指導(dǎo)性作用。綜合性；企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)全方位的管理措施，把利潤(rùn)最大化作為整個(gè)管理的終極目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)好經(jīng)濟(jì)管理模式，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行有效的控制，從而不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)效益[2]。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式
由于我國(guó)的舊時(shí)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，它對(duì)現(xiàn)在的企業(yè)發(fā)展還有著深刻的影響，現(xiàn)代大型國(guó)企中還受到舊時(shí)代的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不利影響，這將嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但近年來(lái)，隨著我國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)的不斷深化改革，我國(guó)企業(yè)在不斷面對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)和國(guó)際的市場(chǎng)挑戰(zhàn)下，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的深化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的地位也隨之不斷提高?？傮w來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展無(wú)法離開企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容將是將市場(chǎng)作為導(dǎo)向，不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，把企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)高效結(jié)合起來(lái)，在內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的持續(xù)作用下，不斷改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略。資金將是企業(yè)整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理中的必要鏈條，經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際意義也是對(duì)企業(yè)的內(nèi)部和外部資金進(jìn)行管理，企業(yè)把資金管理模式優(yōu)化好，為企業(yè)高層作決策提供有效的建議。不斷創(chuàng)新企業(yè)管理的水平，優(yōu)化企業(yè)的管理系統(tǒng)，切實(shí)做好企業(yè)的財(cái)產(chǎn)管理制度。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式需要企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展需要量身定做，只有企業(yè)自己知道自己的痛處與難處，最大限度的挖掘企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)充企業(yè)的短板，完善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理方式，為企業(yè)的生存發(fā)展制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理體系[3]。
三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的問(wèn)題
1.管理制度不完善
在上文的闡述中已經(jīng)非常清除的表明了企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性，但是在現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度還極其的不完善，修復(fù)的地方還有很多，各大企業(yè)應(yīng)該立即把制定完善的經(jīng)濟(jì)管理體系提上日程。雖然現(xiàn)在企業(yè)中不缺少經(jīng)濟(jì)管理制度，但是大部分企業(yè)都是一個(gè)擺設(shè)，沒(méi)有在企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)中起到任何作用，很多企業(yè)都是廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，所有話語(yǔ)權(quán)都在廠長(zhǎng)一人手里，即使是企業(yè)已經(jīng)制定了一套完備的經(jīng)濟(jì)管理體系，但在企業(yè)運(yùn)行中沒(méi)有發(fā)揮任何作用，根本無(wú)法對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展起到幫助作用，更不用說(shuō)在經(jīng)濟(jì)管理中處于一個(gè)核心地位了。操作性和實(shí)用性都非常的差，企業(yè)內(nèi)部無(wú)法徹底的貫徹實(shí)施已經(jīng)制定的經(jīng)濟(jì)管理體系，這將會(huì)對(duì)我國(guó)的企業(yè)發(fā)展造成非常嚴(yán)重的影響。
2.組織結(jié)構(gòu)不合理
雖然我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)良好，但在很多的企業(yè)還是存在無(wú)法跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。企業(yè)內(nèi)部組織還停留在上個(gè)世紀(jì)，老化的企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)根本完全無(wú)法調(diào)控現(xiàn)在的發(fā)展進(jìn)度?，F(xiàn)代企業(yè)需要快速的信息傳遞，信息的掌握量甚至在一定程度上能決定一個(gè)企業(yè)的生死，但是一些企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)非常不靈活，無(wú)法及時(shí)更新信息，也不能高效運(yùn)作，對(duì)企業(yè)自身發(fā)展造成嚴(yán)重影響，若企業(yè)能及時(shí)作出自我調(diào)整，完善信息傳播傳遞渠道，改善企業(yè)不合理的機(jī)構(gòu)，就能使企業(yè)走在時(shí)代的前沿，不會(huì)被其他企業(yè)甩在背后。3.企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)不合理我國(guó)人口紅利是促使我國(guó)能夠高速發(fā)展的重要原因之一，新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力輸出得到完全釋放[4]，各種人才儲(chǔ)備都十分齊全，企業(yè)在用人上能夠完全根據(jù)自身需要來(lái)招攬人才。但是大部分的企業(yè)的人力資源還是存在有一定的問(wèn)題，一些企業(yè)員工流動(dòng)性大，職業(yè)素養(yǎng)不是非常高，這會(huì)影響企業(yè)日常工作的高效運(yùn)行，甚至?xí)璧K各項(xiàng)工作的順利開展。企業(yè)在人力資源投入上還不是很高，對(duì)現(xiàn)有員工的培訓(xùn)制度和薪酬制度不是非常完善，員工歸屬感不高，對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)不深，員工激勵(lì)制度匱乏等都會(huì)造成企業(yè)的效率降低。
四、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理模式的規(guī)范化建議
1.構(gòu)建高效的制度體系
企業(yè)的高層管理人員要把注意力集中到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度以及相關(guān)的法律法規(guī)上來(lái)，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體系，把企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理逐步落實(shí)到每一步中去。要制定一個(gè)完備的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，定期對(duì)現(xiàn)有的管理體系進(jìn)行評(píng)估。促進(jìn)高層管理人員與底層員工的交流，使相互之間更加了解，不斷完善基層員工所提出的要求，對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系及時(shí)改進(jìn)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展。
2.制定科學(xué)的規(guī)章制度
科學(xué)規(guī)范的企業(yè)規(guī)章制度是保障企業(yè)能夠正常運(yùn)行的前提，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度應(yīng)該包含有企業(yè)年終計(jì)劃書，企業(yè)長(zhǎng)中期規(guī)劃書，企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，相關(guān)政策方針，日?；顒?dòng)記錄以及員工行為手冊(cè)等等。
3.加強(qiáng)人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化
企業(yè)的人力資源配置需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要來(lái)，每個(gè)企業(yè)應(yīng)該有明確公正的晉升機(jī)制，獎(jiǎng)罰制度以及培訓(xùn)系統(tǒng)等。及時(shí)保障每一位員工的權(quán)益，對(duì)員工企業(yè)文化認(rèn)知進(jìn)行加深強(qiáng)化，不斷提高員工的職業(yè)素養(yǎng)。
五、結(jié)語(yǔ)
綜合上述，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的優(yōu)化升級(jí)需要根據(jù)企業(yè)的自身發(fā)展需要來(lái)不斷規(guī)范，經(jīng)濟(jì)管理集合組織計(jì)劃和控制為一體，可以更為全面的帶動(dòng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不斷創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式，制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理體系評(píng)審制度。始終把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益作為制定經(jīng)濟(jì)方案的依據(jù)，通過(guò)各方面的數(shù)據(jù)分析來(lái)制定企業(yè)的未來(lái)發(fā)展極化，用更加系統(tǒng)和規(guī)范的途徑來(lái)管理現(xiàn)代企業(yè)。在保證企業(yè)的高利潤(rùn)的同時(shí)，也提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。本文對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式提出了幾點(diǎn)建議，要構(gòu)建一個(gè)高效的經(jīng)濟(jì)管理制度，制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理鼓掌制度，加強(qiáng)企業(yè)人力資源的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，只有在這幾點(diǎn)都落實(shí)的情況下，才能使我國(guó)企業(yè)走在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的前排。
參考文獻(xiàn):
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[3]劉健飛.現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的規(guī)范化研究[j].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2015，（8）：97-9.
礦產(chǎn)資源的論文篇十六
隨著我國(guó)的公路、鐵路、水利、城鎮(zhèn)化等建設(shè)提速,工程活動(dòng)對(duì)原地形地貌進(jìn)行著巨大地改造,勢(shì)必誘發(fā)大量新滑坡的產(chǎn)生.滑坡對(duì)人民的生命和財(cái)產(chǎn),以及正常的社會(huì)秩序造成巨大的威脅.滑坡的'穩(wěn)定性分析及有效治理是“以人為本,科學(xué)發(fā)展觀”在生產(chǎn)生活中的具體體現(xiàn).滑坡穩(wěn)定性分析是后續(xù)設(shè)計(jì)治理工作的基礎(chǔ),必須遵從“經(jīng)濟(jì)、安全、有效”的原則.本文系統(tǒng)總結(jié)當(dāng)前滑坡穩(wěn)定性評(píng)價(jià)的不同種方法,以期工程技術(shù)人員在實(shí)際工程中能加以綜合運(yùn)用,從不同角度客觀分析問(wèn)題,而不僅局限一兩種方法.
作者：作者單位：刊名：中國(guó)水運(yùn)（下半月）英文刊名：chinawatertransport年，卷(期)：9(10)分類號(hào)：p642.22關(guān)鍵詞：滑坡穩(wěn)定性研究現(xiàn)狀