實(shí)用生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告(模板20篇)

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    報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般包括引言、正文和結(jié)論等部分,以邏輯性和條理性為特點(diǎn)。在寫報(bào)告時(shí),我們可以參考相關(guān)領(lǐng)域的前沿研究,借鑒他人成功的經(jīng)驗(yàn)和方法。總之,這些報(bào)告范文為我們提供了一個(gè)參考框架,幫助我們寫出準(zhǔn)確、清晰且有說(shuō)服力的報(bào)告。
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
    生態(tài)文明是人類對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)文明進(jìn)行理性反思的'產(chǎn)物。在工業(yè)文明時(shí)代,人類取得了前所未有的輝煌成就,但也遇到了前所未有的社會(huì)生態(tài)危機(jī)。工業(yè)文明的生態(tài)危機(jī)主要表現(xiàn)為,環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)失衡等。要解決這些危機(jī),人類就必須尋找一條新的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。因此,理解生態(tài)文明的概念與內(nèi)容,對(duì)于我們進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)具有切實(shí)的指導(dǎo)意義。
    【調(diào)查方法、概況】
    為深入了解**市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的現(xiàn)狀,探索建設(shè)生態(tài)文明的對(duì)策與舉措,在1月至203月,我們先后深入**市國(guó)土資源管理、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門進(jìn)行了調(diào)研,召開了座談會(huì),實(shí)地察看了部分企業(yè),聽取有關(guān)情況匯報(bào),向主體班學(xué)員和部分干部群眾發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查,來(lái)進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。
    【調(diào)查內(nèi)容】
    一、生態(tài)文明的建設(shè)與發(fā)展
    黨的17大作出建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署,各地各部門積極響應(yīng),**市市委市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的重要指示精神和省委生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位,采取一系列重大政策措施,不斷加大工作力度,生態(tài)文明建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,取得了明顯進(jìn)展。
    1、生態(tài)文明理念逐步形成。
    近年來(lái),全市上下堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路,生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不斷深化。特別是通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,建設(shè)新型生態(tài)文化,把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和公眾宣傳教育中,滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和管理的各領(lǐng)域、全過(guò)程,廣大干部群眾對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)更加深入全面,新的生態(tài)文明理念逐步形成,“綠水青山比金山銀山更重要,生態(tài)優(yōu)良比生產(chǎn)增長(zhǎng)更可貴,低碳綠色比高碳黑色更持久,花紅葉綠比燈紅酒綠更科學(xué)”的觀點(diǎn)開始為多數(shù)人所接受。
    2、生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn)。
    近年來(lái),**市緊緊抓住國(guó)家、省大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)遇,立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,推出了包括規(guī)劃優(yōu)化工程、綠洲建設(shè)工程、環(huán)境凈化工程、污染減排工程、水資源保護(hù)工程、生態(tài)環(huán)保工程、河道治理工程、能力建設(shè)工程等在內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)工程。這些工程明確規(guī)定了城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率、生活污水集中處理率、節(jié)能減排、森林覆蓋率、水質(zhì)、噪音等生態(tài)指標(biāo),標(biāo)志著**生態(tài)文明建設(shè)正以新的理念、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的規(guī)模全面展開。
    3、生態(tài)文明基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)。
    相關(guān)工作機(jī)構(gòu)、人員配備以及管理制度、工作機(jī)制逐步建立健全。在**市委市政府的指導(dǎo)下,國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家知名旅游目的地城市、法治先進(jìn)城市,以及生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)、生態(tài)文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,城鄉(xiāng)清潔工程、河洛風(fēng)光帶工程等綜合治理活動(dòng)不斷推進(jìn),全民植樹全面啟動(dòng),形式多樣、內(nèi)涵豐富的生態(tài)文明實(shí)踐扎實(shí)推進(jìn)。
    4、生態(tài)文明建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)。
    全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,資源合理利用水平進(jìn)一步提高。**市以山區(qū)生態(tài)林、農(nóng)田防護(hù)林、廊道綠化、城郊森林、村鎮(zhèn)綠化等為主要載體,大力實(shí)施造林綠化工程,至今已累計(jì)完成造林280萬(wàn)畝,完成森林撫育和改造100萬(wàn)畝,全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上,9個(gè)縣(市)成功創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣,10個(gè)縣(區(qū))被授予“河南省綠化模范縣”稱號(hào),初步形成了重點(diǎn)生態(tài)工程為骨架,綠色廊道和農(nóng)田防護(hù)林帶為網(wǎng)絡(luò),城鄉(xiāng)綠化一體化為依托的林業(yè)生態(tài)新格局。如今的河洛大地,碧水藍(lán)天,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)宜人,良好的生態(tài)環(huán)境已成為**發(fā)展的重要核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    二、**生態(tài)文明建設(shè)尚存諸多問(wèn)題
    在肯定**市生態(tài)文明建設(shè)取得可喜成績(jī)的同時(shí),調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和矛盾也不可忽視,歸納起來(lái)主要有“三個(gè)反差”。
    1、可持續(xù)的發(fā)展要求與追求短期經(jīng)濟(jì)利益存在反差。
    調(diào)查結(jié)果顯示,“重發(fā)展、輕保護(hù),重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”的觀念仍然不同程度存在,許多礦山是先開發(fā)后規(guī)劃設(shè)計(jì),開發(fā)程序倒置,加之企業(yè)普遍存在著只開發(fā)、不恢復(fù),重開發(fā)、輕維護(hù)現(xiàn)象,給環(huán)境帶來(lái)極大的污染。同時(shí),化肥農(nóng)藥的大量使用,濕地資源利用過(guò)度,水資源的不合理調(diào)配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。
    2、集約化的發(fā)展方向與粗放經(jīng)營(yíng)模式存在反差。
    3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的發(fā)展方向與保護(hù)管理體制滯后存在反差。
    由于對(duì)資源保護(hù)的合理利用管理涉及多個(gè)政府部門和行業(yè),存在多頭管理、責(zé)任不清、管理不到位等現(xiàn)象,直接影響到生態(tài)文明建設(shè)的力度和成效。同時(shí),林業(yè)生產(chǎn)上“重造輕管”的問(wèn)題仍突出。一些問(wèn)題,像那種“春天栽樹轟,秋后管理松”、“年年栽樹,年年在同一個(gè)地方栽樹”的現(xiàn)象還比較普遍。
    三、未來(lái)**生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)采取的對(duì)策與措施
    根據(jù)黨的十八大精神,結(jié)合**市實(shí)際情況,我們認(rèn)為,未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)必須采取如下對(duì)策與措施。
    (一)合理利用資源,發(fā)展生態(tài)工業(yè)
    1、規(guī)范礦業(yè)秩序。
    嚴(yán)禁非法開采,取締在風(fēng)景旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的采礦點(diǎn),嚴(yán)禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側(cè)近距離開采,對(duì)采富棄貧、亂挖濫采、無(wú)證開采的要予以打擊。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)格遵守“開采法制化,污水要凈化,廢渣無(wú)害化,生態(tài)要綠化”的要求。加快科技進(jìn)步。全力推進(jìn)企業(yè)技改,提升產(chǎn)業(yè)層次,重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)品深、精、細(xì)加工,實(shí)現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開發(fā)向綜合利用的深層次開發(fā)轉(zhuǎn)變。引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才,提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。
    2、發(fā)展新型工業(yè)。
    在承接對(duì)接產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上,大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無(wú)污染的特色工業(yè)。在技術(shù)改造上,要鼓勵(lì)企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品,用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過(guò)程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化。
    3、加強(qiáng)土地管理。
    嚴(yán)格耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù),嚴(yán)禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)土地的集中統(tǒng)一管理,進(jìn)一步完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備和交易制度。通過(guò)依法收回和收取閑置費(fèi)等辦法,制止土地閑置和粗放浪費(fèi),挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開發(fā)復(fù)墾工作力度,對(duì)限制性項(xiàng)目堅(jiān)決不供地,對(duì)不合理的用地規(guī)模堅(jiān)決壓縮,確保耕地占補(bǔ)平衡。
    (二)圍繞農(nóng)民增收,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
    1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或無(wú)公害蔬菜基地等載體,本著因地制宜、相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高品質(zhì)的原則,實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化,形成“閉合”式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”、“一戶一特色”,不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè)。
    2、狠抓質(zhì)量安全。
    加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作,大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。推行安全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制和質(zhì)量安全追溯制,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建立質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)安全農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證工作,積極參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)評(píng)活動(dòng),多創(chuàng)名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    3、堅(jiān)持科技興農(nóng)。
    建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,大力實(shí)施種子、植保以及科技入戶工程,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財(cái)政資金專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度,制訂相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理補(bǔ)償政策。針對(duì)農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問(wèn)題,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥,實(shí)行秸桿還田,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。
    (三)加強(qiáng)生態(tài)管理,促進(jìn)生態(tài)文明
    1、加大宣教力度。
    要強(qiáng)化生態(tài)教育,運(yùn)用多種教育手段和大眾傳媒工具,廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛護(hù)生態(tài)、崇尚自然,倡導(dǎo)適度消費(fèi)、綠色消費(fèi),形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費(fèi)污染可恥的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,強(qiáng)化資源憂患意識(shí),增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
    2、強(qiáng)化政府調(diào)控。
    要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、規(guī)劃等手段和產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)全市生態(tài)資源的總量、配置及開發(fā)方式、規(guī)模、強(qiáng)度進(jìn)行控制。根據(jù)國(guó)家和省里主體功能區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步明確**優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的類別和范圍,確定主體功能定位,明確開發(fā)方向,控制開發(fā)強(qiáng)度,規(guī)范開發(fā)秩序,完善開發(fā)政策,逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局,從根本上解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾,走可持續(xù)發(fā)展之路。
    3、健全相關(guān)制度。
    要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。將以往資源使用權(quán)的分配改作資源收益權(quán)的分配,使生態(tài)資源利用率高、效益好的企業(yè)和個(gè)人優(yōu)先獲得使用權(quán),確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場(chǎng)化。要抓緊建立完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,完善相關(guān)制度,促進(jìn)**市生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
    【調(diào)查結(jié)論】
    推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,離不開科學(xué)技術(shù)手段的支持和法規(guī)制度的保障,更離不開文化意識(shí)的支撐和公眾的參與。不斷強(qiáng)化全民生態(tài)文明觀念,推動(dòng)公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè),具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學(xué)發(fā)展觀,參與到生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中去,為祖國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
    (二)突出重點(diǎn),鞏固成果。一是在領(lǐng)導(dǎo)決策層面。牢固樹立綠色政績(jī)觀。堅(jiān)持科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理念,繼續(xù)推行工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)和審批工作聯(lián)審聯(lián)批制度,對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)和項(xiàng)目,堅(jiān)決不予落地;二是在工作方法層面。第一,著力抓好生態(tài)文化宣傳。組織文藝骨干創(chuàng)作有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的文藝作品,結(jié)合送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),開展生態(tài)文化進(jìn)基層、農(nóng)村和企業(yè)的活動(dòng);第二,深入開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加大鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生督查力度。三是在工作落實(shí)層面。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。研究出臺(tái)《關(guān)于貴溪市生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施考核辦法》等可行性文件,使我市生態(tài)文明建設(shè)工作始終領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、有章可循、有據(jù)可依;二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。編制《貴溪市生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)綱要》、《貴溪市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》,使貴溪市生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道;三要狠抓工作落實(shí)。將生態(tài)文明建設(shè)納入貴溪市直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任考核,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行“生態(tài)環(huán)保一票否決”和問(wèn)責(zé)制。同時(shí),建議貴溪市財(cái)政每年要安排一定的資金作為專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研、考核、獎(jiǎng)勵(lì)和生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目的以獎(jiǎng)代補(bǔ);四要強(qiáng)化法治保障。建立聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)保、林業(yè)等資源環(huán)境保護(hù)部門的執(zhí)法主體地位,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和重點(diǎn)案件移送督辦機(jī)制,加大對(duì)破壞資源環(huán)境案件的查處力度,提高生態(tài)文明建設(shè)的法治保障能力。
    (三)注重結(jié)合,擴(kuò)大效應(yīng)。一是把生態(tài)文明建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。將生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)村副業(yè)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,如家畜糞便轉(zhuǎn)化沼氣利用,樹木栽種發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),河塘清淤發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等等,讓農(nóng)副經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),共同發(fā)展;二是把加大投入與長(zhǎng)效治理結(jié)合起來(lái)。根據(jù)地方一般預(yù)算收入的增加,不斷加大生態(tài)資金投入。強(qiáng)化污染物減排和治理等環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,按照“誰(shuí)破壞,誰(shuí)恢復(fù);誰(shuí)排污,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)處罰整治措施。并將環(huán)??己伺c政府考核、企業(yè)貸款資質(zhì)評(píng)定等事項(xiàng)掛鉤,促使部門和企業(yè)按照生態(tài)環(huán)保要求,加強(qiáng)治污減排和生態(tài)修復(fù),促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)效性和持續(xù)性;三是把生態(tài)文明建設(shè)與打造生態(tài)板塊結(jié)合起來(lái)。打造生態(tài)板塊,發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。全力打造白鶴湖國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)和加快雷溪萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè),結(jié)合生態(tài)市、生態(tài)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建工作,按照建設(shè)“美麗貴溪”的定位,加快植樹造林、環(huán)境美化等工作,努力把生態(tài)板塊建設(shè)成為富裕、秀美、宜居、和諧貴溪的生態(tài)屏障。
    xx市戶籍人口數(shù)xxx萬(wàn)人,約2/3的人口工作生活在xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個(gè)行政村。自xxxx年開始,隨著xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進(jìn),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,并建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個(gè),分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的x%、xx%和xx%;市級(jí)生態(tài)村xxx個(gè),占總行政村數(shù)的x%。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件精神和《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段,離全面建成省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)市尚有很大的差距,因此,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級(jí)各部門當(dāng)前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。
    一、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性
    (一)是全面建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,xx將于xxxx年前建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市,而xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵,提升生態(tài)市建設(shè)水平,是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。
    (二)是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機(jī)。國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出,要把國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,而加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用,要全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
    (三)是提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。一個(gè)區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等xx多項(xiàng)指標(biāo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)卣e極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素,從整體上改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
    (四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分,是人類歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認(rèn)真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中形成的一種嶄新的文明觀念,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”的整體價(jià)值和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,要求人類的一切活動(dòng)都要適應(yīng)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明,就不可能實(shí)現(xiàn)全國(guó)的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個(gè)重要目的就是增強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)境意識(shí),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
    二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問(wèn)題和難點(diǎn)
    (一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前,政府對(duì)官員的政績(jī)考核仍然以gdp增長(zhǎng)為依據(jù),導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)難以轉(zhuǎn)變,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上不能以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把“發(fā)展才是硬道理”錯(cuò)誤地理解為“增長(zhǎng)率才是硬道理”,片面的追求gdp增長(zhǎng)速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分,直接制約著社會(huì)生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)程度,還直接反映著社會(huì)的文明程度。與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,主要表現(xiàn)在:
    1、規(guī)劃問(wèn)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引,導(dǎo)致建設(shè)無(wú)序開展,給當(dāng)前發(fā)展帶來(lái)諸多環(huán)境問(wèn)題,如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等。
    2、污水問(wèn)題:截止到xxxx年底,全市還沒有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(xxxx個(gè)行政村僅有xx個(gè)試點(diǎn)),大量的生活污水直接排放到農(nóng)村溪流河道,成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。
    3、衛(wèi)生廁所問(wèn)題:衛(wèi)生廁所改造過(guò)程中普遍存在三格式化糞池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠,導(dǎo)致廢水滲排或不能進(jìn)行合理處置,影響到地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量。
    4、生活垃圾問(wèn)題:農(nóng)村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運(yùn)—縣填埋(或焚燒)”處理網(wǎng)絡(luò)還存在覆蓋面、配套設(shè)施及規(guī)范管理等方面問(wèn)題,致使垃圾直接向河道傾倒的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
    5、工業(yè)污染問(wèn)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術(shù)含量低、規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后,管理水平較低等具體問(wèn)題,由此滋生了少數(shù)企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為,給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來(lái)沉重壓力。
    (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍亟待組建和完善。隨著xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及大規(guī)模撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)建設(shè)任務(wù)日益加重,而xx市到目前為止僅慈溪市設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊(duì),絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)還沒有成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍,沒有專職的環(huán)保工作人員,致使很多工作到縣級(jí)一下就難以推動(dòng),生態(tài)建設(shè)工作明顯滯后。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍中,無(wú)論是專職的或兼職的工作人員中還存在人員素質(zhì)參差不齊、學(xué)歷不高、缺乏專業(yè)人才等問(wèn)題,因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的素質(zhì)培訓(xùn),組織開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),配備相應(yīng)環(huán)保器材等工作也亟待完善。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。開展生態(tài)建設(shè)工作是為了改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)建設(shè)涉及的建設(shè)內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)核心,而基礎(chǔ)設(shè)施具有基礎(chǔ)性與共享性,初期投資巨大、回收期長(zhǎng)等特征。近年來(lái),xx市各級(jí)政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政性投資在絕對(duì)量上一直保持著增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),但這一增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總額的增長(zhǎng)速度,由此導(dǎo)致財(cái)政資金難以滿足生態(tài)建設(shè)的需要。
    (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)前期缺乏規(guī)劃引導(dǎo),部分基礎(chǔ)設(shè)施沒有按實(shí)際要求進(jìn)行建設(shè),如污水管網(wǎng)鋪設(shè)、綠化帶及衛(wèi)生廁所建設(shè)等,此類環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于還舊帳性質(zhì),勢(shì)必影響到部分居民的個(gè)人利益,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳部門進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)宣傳力度,調(diào)動(dòng)居民參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,妥善處理建設(shè)過(guò)程中潛在的各類問(wèn)題。此外,寧波市是個(gè)工業(yè)化程度較高的城市,外來(lái)務(wù)工人員眾多,在文化素養(yǎng)、生活習(xí)慣等方面與xx市民存在差異,勢(shì)必要通過(guò)加強(qiáng)宣傳,灌輸人改變環(huán)境,環(huán)境改造人的理念,提高他們對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí),改變一些不良習(xí)慣,共同建設(shè)美好家園。
    三、對(duì)策建議
    (一)加強(qiáng)干部教育,提高生態(tài)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部重視是抓好各項(xiàng)工作的前置條件。要抓好生態(tài)建設(shè)工作,必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將干部生態(tài)教育和政績(jī)考評(píng)結(jié)合起來(lái),將如何開展生態(tài)建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部專題教育培訓(xùn)內(nèi)容,并將建設(shè)業(yè)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,使廣大干部充分認(rèn)識(shí)到開展生態(tài)建設(shè)工作的重要性和緊迫性,做到思想上到位,認(rèn)識(shí)上深刻,決策上有力,行動(dòng)上迅速,形成一級(jí)抓一級(jí)、齊抓共管的局面,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工作的順利開展。
    (二)加大建設(shè)力度,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃要求,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,按照“一鎮(zhèn)一品”的要求,突出自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境改善、品位提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,不斷完善城鎮(zhèn)功能,增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力,彰顯城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。在具體項(xiàng)目建設(shè)上體現(xiàn)美觀、實(shí)用、緊湊,不搞形象工程,建筑要富有特色,注重整體協(xié)調(diào),體現(xiàn)文化品位。
    (三)組建環(huán)保機(jī)構(gòu),加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是管理和建設(shè)的主體,沒有機(jī)構(gòu)和人員就談不上管理和建設(shè),要盡快組建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò),保障機(jī)構(gòu)編制、人員配備和資金來(lái)源,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員能夠全心身投入到基層生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作中去。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作隊(duì)伍還存在專業(yè)素質(zhì)偏低,學(xué)歷不高,缺乏專業(yè)人才等情況,要經(jīng)常組織他們參加由各級(jí)環(huán)保部門舉辦的環(huán)保培訓(xùn)班,使他們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)技能。
    (四)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產(chǎn)權(quán)管理、間接調(diào)控和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,建立和健全以政府引導(dǎo)的、以企業(yè)為主體的、全社會(huì)、多元化、多渠道、多層次的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府投資,而污水處理廠建設(shè)可采用xxx投資模式,在不改變?cè)瓉?lái)用途的前提下,有償、有期限地轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用由市政府補(bǔ)貼、污水處理費(fèi)返還金、建設(shè)補(bǔ)償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構(gòu)成;各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用吸引民間資本投資的形式,從建設(shè)到運(yùn)行全部由企業(yè)負(fù)責(zé),政府則在保障方面提供政策支持和相應(yīng)補(bǔ)貼,充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)效用和對(duì)民間資本的帶動(dòng)作用,以政府杠桿資金吸引社會(huì)資金的廣泛參與,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)資金投入到位。
    (五)加強(qiáng)環(huán)境宣教,實(shí)施寓教于樂(lè)。要?jiǎng)訂T廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)慣,必須先從轉(zhuǎn)變意識(shí)形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)全民參與,通過(guò)舉辦講座、論壇和競(jìng)賽、中小學(xué)生宣傳資料發(fā)放等多種形式開展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)宣傳。
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
    我州經(jīng)營(yíng)管理、文化營(yíng)銷和文體人才匱乏,基層文化專業(yè)性人才缺乏,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站人員缺乏能編會(huì)演的文藝人才,文化人才有待進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn)。村文化指導(dǎo)員和小組輔導(dǎo)員都是兼職人員,無(wú)任何待遇補(bǔ)助,難以提高其工作積極性和穩(wěn)定基層文化管理人員。
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
     20xx年暑期我們學(xué)校部分年級(jí)開展了以我眼中的家鄉(xiāng)生態(tài)文明為主題的大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),我有幸作為其中一員參加活動(dòng)。
     一、調(diào)查背景
     目前我國(guó)正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)與環(huán)境的矛盾日益突出。由于不合理發(fā)展所帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出。為了更好的平衡發(fā)展與環(huán)境,更好的了解我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)情況,更好的建設(shè)美麗中國(guó),于是我積極響應(yīng)學(xué)校號(hào)召,在暑期開展了關(guān)于家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查。
     二、調(diào)查過(guò)程
     我的家鄉(xiāng)位于安徽省北部,是一個(gè)聞名中外的古城亳州。而我家位于亳州市北部的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)華佗鎮(zhèn)。據(jù)我了解前幾年家鄉(xiāng)因外出打工的比較多,致使家鄉(xiāng)勞動(dòng)力相對(duì)缺失,自然家鄉(xiāng)發(fā)展的也不是很快。而那時(shí)的家鄉(xiāng)在我看來(lái)環(huán)境卻是非常好的。而近幾年家鄉(xiāng)的環(huán)境卻是越來(lái)越差,數(shù)目花朵越來(lái)越少,取而代之的是聳立的樓房與擁擠的人群。在我心中萌生了這樣一個(gè)疑問(wèn):是不是高速的發(fā)展都要以犧牲環(huán)境為目的?帶著這樣一個(gè)問(wèn)題,我走訪了有關(guān)部門,開展實(shí)際調(diào)查。
     首先我來(lái)到了我奶奶家,我想向奶奶了解以前我們村環(huán)境是怎么樣的。她說(shuō),以前家鄉(xiāng)地溝里都有睡,水里面也有好多魚。而現(xiàn)在我們很少再見到河了,更別提在河里的魚了。以前的家鄉(xiāng)各種花草樹木繁多,現(xiàn)在也變得越來(lái)越少了。通過(guò)和她的談話中我看出了他對(duì)環(huán)境的遺憾。雖然她現(xiàn)在生活比以前要好很多,但是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的幸福生活不會(huì)長(zhǎng)久。對(duì)于奶奶那代人人來(lái)講,她們受過(guò)太多苦。以至于她們對(duì)幸福生活感受的更加親切。也許她們剛開始并不在意這些生態(tài)環(huán)境方面中存在的問(wèn)題,但是隨著時(shí)間的發(fā)展,當(dāng)環(huán)境問(wèn)題日益突出甚至影響人們?nèi)粘F鹁拥臅r(shí)候,她們就會(huì)發(fā)現(xiàn)治理環(huán)境是多么的重要。然而到那時(shí)候我們的種種對(duì)策會(huì)影響甚微,以至于會(huì)有種悔過(guò)的嘆息。
     第二天我來(lái)到了鎮(zhèn)政府,通過(guò)種種程序我見到了我們鎮(zhèn)的宋鎮(zhèn)長(zhǎng),我給他說(shuō)明了我來(lái)的緣由,他也很熱情。于是我?guī)е鴨?wèn)題和他交談起來(lái)。在和他談話過(guò)程中,他也說(shuō)了現(xiàn)在鎮(zhèn)里卻是存在生態(tài)環(huán)境方面的問(wèn)題,這是現(xiàn)階段發(fā)展無(wú)法避免的,但是鎮(zhèn)政府正加大力度把這種影響降到最低,目前全市也都在加大生態(tài)文明的建設(shè),已制定了各種對(duì)策來(lái)治理日趨惡化的生態(tài)環(huán)境。他還說(shuō)以前我們鎮(zhèn)的發(fā)展已農(nóng)業(yè)為主,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及鎮(zhèn)里的招商引資,使之鎮(zhèn)里出現(xiàn)了一些工廠,這些工廠雖然數(shù)目較少,但是對(duì)于環(huán)境的影響卻是巨大的。工廠每天都要排放大量的廢氣與廢水。目前上級(jí)并沒有這方面限制工廠的措施,而我們鎮(zhèn)政府也顯得力不從心。在我看來(lái)確實(shí)是這些日益增多的工廠給環(huán)境帶來(lái)了負(fù)面影響。我想不光是我們家鄉(xiāng)這,乃至全國(guó)工業(yè)的不合理發(fā)展都是致使環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)?。很多時(shí)候我們都過(guò)度追求gdp的這種單純數(shù)據(jù)。不合理的發(fā)展方式確實(shí)能帶動(dòng)gdp的發(fā)展,但是對(duì)于環(huán)境gdp造成的影響確實(shí)無(wú)法估量的。
     在和宋鎮(zhèn)長(zhǎng)的談話過(guò)程中,我也了解到近階段政府確實(shí)是越來(lái)越重視環(huán)境的保護(hù)。特別是十八大召開之后,生態(tài)文明被提到一個(gè)前所未有的高度時(shí),各級(jí)政府與有關(guān)單位都在精心制定各種措施用來(lái)生態(tài)文明建設(shè)。我們家鄉(xiāng)也不例外。
     比如家鄉(xiāng)主干道路上擺放整齊的新型垃圾桶,這些不僅減輕人們亂扔垃圾的惡習(xí),而且通過(guò)對(duì)垃圾的分類以及再回收,使能源循環(huán)利用,減少了浪費(fèi)。要想富,先修路,現(xiàn)在村中主干道都是寬闊的水泥路,路兩側(cè)都種上了綠化帶,這些路上再也見不到臟亂的垃圾。嬉戲打鬧的孩子多了,談天說(shuō)地的老年人也多了,人們走在路上顯得格外精神。
     通過(guò)了解,我知道了這些資金一大部分是來(lái)自國(guó)家,另一部分是來(lái)自村民的捐助。宋鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)剛開始,一部分村民不愿意出資,認(rèn)為這些東西的建設(shè)和自己沒關(guān)系,甚至有些抵觸情緒。但是通過(guò)鎮(zhèn)政府大力宣傳和講解并且用國(guó)家出資的錢建設(shè)一小段道路時(shí),人們立即體會(huì)到這方面帶來(lái)的好處,于是大家積極響應(yīng)號(hào)召,陸續(xù)捐款。在鎮(zhèn)政府和村民的大力合作下很快這些道路陸續(xù)完工,人們從中得到了實(shí)惠,環(huán)境也得到了保護(hù)。
     宋鎮(zhèn)長(zhǎng)還說(shuō)現(xiàn)在國(guó)家提倡新農(nóng)村建設(shè),這其實(shí)也是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)使農(nóng)民的生活更加科學(xué)化??s小了城鄉(xiāng)差距。要讓村民都喝上清潔,干凈的自來(lái)水。并且會(huì)在新村中大力建設(shè)沼氣池,使能源能夠循環(huán)利用。這些利民措施都充分顯示了國(guó)家對(duì)環(huán)境的重視。宋鎮(zhèn)長(zhǎng)還說(shuō),十八大召開以來(lái),生態(tài)文明建設(shè)被提到相當(dāng)重要的位置。這說(shuō)明中央已經(jīng)下定決心要大力開展生態(tài)文明建設(shè),這是利國(guó)利民的政策。當(dāng)然,發(fā)展環(huán)境過(guò)程中勢(shì)必減緩經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是長(zhǎng)期來(lái)看,這些減緩在以人為本的和諧社會(huì)中顯得微不足道。當(dāng)前仍有些村民對(duì)我們政策有些不了解,在他們看來(lái)這些政策犧牲了他們的利益,面對(duì)這些情況,鎮(zhèn)政府會(huì)認(rèn)真給他們做工作,讓更多人意識(shí)到生態(tài)文明的重要性。對(duì)于那些工廠企業(yè),目前政府也制定和落實(shí)相關(guān)政策和法規(guī),對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展觀的企業(yè)進(jìn)行堅(jiān)決懲罰。
     宋鎮(zhèn)長(zhǎng)在談話中特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是在生態(tài)文明建設(shè)中必須以人為本,必須要從根本上提高人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí),要讓人們主動(dòng)重視,主動(dòng)參與生態(tài)文明建設(shè)中來(lái),只有這樣生態(tài)文明建設(shè)才能長(zhǎng)久。
     和宋鎮(zhèn)長(zhǎng)的談話很快就結(jié)束了,但是從談話中我獲取的信息量確實(shí)非常大的。生態(tài)文明建設(shè)和我們每個(gè)人息息相關(guān),我們每個(gè)人都是生態(tài)文明建設(shè)的主人公。要想真正建設(shè)好生態(tài)文明,我們必須主動(dòng)參與,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
     我個(gè)人在實(shí)地走訪之后,對(duì)自己家鄉(xiāng)的生態(tài)文明建設(shè)也有一些建議。
     三、相關(guān)建議
     1.政府與相關(guān)部門應(yīng)大力宣傳生態(tài)文明建設(shè)的重要性。
     生態(tài)文明建設(shè)必須以人為本,人才是社會(huì)的主題,面對(duì)整個(gè)社會(huì),我們要大力開展保護(hù)環(huán)境的宣傳,樹立友好的環(huán)境即生產(chǎn)力的理念。堅(jiān)持環(huán)境友好和生態(tài)文明,促進(jìn)人與自然和諧關(guān)系的建立。
     2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走新型工業(yè)化道路。
     大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),能夠從根本上解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾,協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境之間的關(guān)系,同時(shí)有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的現(xiàn)實(shí)需要,是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn),也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。
     3.政府體質(zhì)改革。
     不能以單純的gdp增長(zhǎng)作為考核政府機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),在考核政府機(jī)關(guān)工作人員時(shí)要重視其在環(huán)境方面所做的努力,考核其在生態(tài)建設(shè)中處理生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)矛盾時(shí)的決策是否符合和諧社會(huì)的要求。執(zhí)法者應(yīng)該秉公執(zhí)法,堅(jiān)決打擊一切危害環(huán)境的違法犯罪行為。
     4.健全法律法規(guī)。
     有關(guān)部門必須制定出相關(guān)的法律法規(guī),面對(duì)違反這方面法律的人應(yīng)給予堅(jiān)決處理。唯有環(huán)保規(guī)則成為既定的制度和法律,民眾才能在生活中正確認(rèn)清破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,從而自覺的監(jiān)督,舉報(bào)。將生態(tài)文明建設(shè)提高到法律高度,是貫徹生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)有力保障。
     5.加強(qiáng)大眾的生態(tài)文明建設(shè)道德教育。
     建設(shè)生態(tài)文明,發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系離不開科學(xué)技術(shù)手段的支持和法律法規(guī)的約束,更離不開文化意識(shí)的支撐。生態(tài)道德意識(shí)是發(fā)展精神文明的依托和精神動(dòng)力來(lái)源。因此,大力培養(yǎng)全民生態(tài)道德意識(shí),不斷強(qiáng)化全名生態(tài)文明觀念,對(duì)于建設(shè)和諧社會(huì)具有重要意義。營(yíng)造全民生態(tài)道德意識(shí)的社會(huì)氛圍,還需建立完善的環(huán)保教育機(jī)制,尤其要重視學(xué)校教育的環(huán)節(jié),特別要重視青少年生態(tài)道德意識(shí)培育和提高。只有使人們從小就知道保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性,樹立正確的生態(tài)價(jià)值觀和道德觀,才能在人們的內(nèi)心深處構(gòu)筑起牢固的生態(tài)屏障,才能養(yǎng)成良好的生態(tài)道德行為,能夠有效防止破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象的發(fā)生。
     通過(guò)這次在家鄉(xiāng)實(shí)地調(diào)查,我明白了生態(tài)環(huán)境的重要性。要想建立人與自然和諧相處的和諧社會(huì),必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置。我想不管是在我的家鄉(xiāng)或是在祖國(guó)其他地方在生態(tài)文明建設(shè)這方面或多或少都存在一些問(wèn)題。能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題并且有效的解決這些問(wèn)題,那么我們國(guó)家的發(fā)展才能更有質(zhì)量。生態(tài)文明建設(shè)不是一句空話,他需要我們每一個(gè)人都參與進(jìn)來(lái)。美麗中國(guó)是我們的目標(biāo),目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)往往需要經(jīng)過(guò)一個(gè)努力奮斗的過(guò)程。
     那么當(dāng)我們攜手并進(jìn),從我做起時(shí),生態(tài)文明建設(shè)就會(huì)越來(lái)越成熟,偉大的中國(guó)夢(mèng)才會(huì)離我們?cè)絹?lái)越近。
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
    (一)公路交通建設(shè)對(duì)生態(tài)文明的影響
    公路交通往往沒有把公路建設(shè)當(dāng)作大自然這個(gè)大系統(tǒng)整體中的一個(gè)有機(jī)部分加以處理,而在公路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中,往往只注重公路本身的功能作用,而沒有考慮公路與周圍自然環(huán)境及景觀的協(xié)調(diào)性。公路建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境與植被破壞嚴(yán)重,公路修建除對(duì)沿線生物個(gè)體造成嚴(yán)重破壞外,還可能會(huì)造成區(qū)域生態(tài)環(huán)境不可估量的后果,比如一些公路的建設(shè)可能導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)環(huán)境的破壞,進(jìn)而影響生物多樣性。
    二、前言
    生態(tài)興,文明興。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。黨的大會(huì)報(bào)告指出,“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式?!边@對(duì)推進(jìn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了新的更高要求。
    近年來(lái),我市公路交通基礎(chǔ)建設(shè)日新月異,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、人民生活水平的提高做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí),也帶來(lái)了生態(tài)環(huán)境影響問(wèn)題。如何正確處理好公路交通發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,已經(jīng)成為推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)國(guó)家交通部在全行業(yè)中大力提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念,通過(guò)科學(xué)的決策和實(shí)施有效的管理,在積極探索生態(tài)公路、綠色運(yùn)輸、科技創(chuàng)新、精細(xì)化設(shè)計(jì)等可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中,總結(jié)出不少建設(shè)環(huán)境友好型交通行業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)保理念教育,創(chuàng)新理念、拓寬思路,建養(yǎng)并重,加大科研,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度等有效手段,使公路交通實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好,實(shí)現(xiàn)交通惠民的目的。要結(jié)合生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略的實(shí)施。在公路規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作中突出環(huán)保和生態(tài)文明。
    (二)交通生態(tài)文明是建設(shè)和諧型社會(huì)的需要
    貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要求我們加大環(huán)境保護(hù)力度,把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好,降低工程污染物排放總量,進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)管能力,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,有效保護(hù)公路所經(jīng)過(guò)區(qū)域的生物多樣性,切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài),有效解決公路建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,把公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)有效地結(jié)合起來(lái),只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)打造和諧公路交通的目標(biāo)。
    (三)交通生態(tài)文明是實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的需要
    當(dāng)今世界,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為許多國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前隨著大烏蘭浩特規(guī)劃的形成,城市框架在逐步拉大,城鎮(zhèn)化推進(jìn)速度的加快,我市公路交通正處在快速發(fā)展的歷史時(shí)期,面對(duì)劇增的交通運(yùn)輸需求和資源、能源和環(huán)境等因素的制約。公路建設(shè)需要占用大量沿線土地,會(huì)對(duì)所經(jīng)過(guò)區(qū)域的生態(tài)造成一定的不良影響。節(jié)約資源,降低能耗,保護(hù)環(huán)境,建立節(jié)約型交通,倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)綠色交通,已成為公路交通行業(yè)必須解決的重大課題,因此,我們?cè)诠方ㄔO(shè)過(guò)程中,必須注重環(huán)保,實(shí)現(xiàn)交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我們不僅要建發(fā)展路、致富路,更應(yīng)建環(huán)保路,這是惠及子孫的一件大事。公路交通建設(shè)是生產(chǎn)力,生態(tài)文明也是生產(chǎn)力;公路交通建設(shè)是發(fā)展,生態(tài)文明也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展。
    (四)交通生態(tài)文明與公路交通建設(shè)同等重要
    公路交通建設(shè),一方面要不斷滿足地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人民群眾生活的需要,另一方面要充分考慮資源和環(huán)境的制約因素,正確處理公路交通發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,切實(shí)保護(hù)、合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源。加快公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快公路交通發(fā)展步伐,固然重要,但重視交通生態(tài)文明工作同樣也很重要。如果環(huán)境遭到破壞,恢復(fù)要花費(fèi)的資金將更多,時(shí)間也將更長(zhǎng)。不注重環(huán)保,會(huì)對(duì)人類的生存和發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。交通建設(shè)決不能走先破壞,后治理的老路,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的發(fā)展。保護(hù)好公路沿線生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與公路建設(shè)并舉,公路發(fā)展與自然環(huán)境相和諧。
    三、加強(qiáng)公路交通建設(shè)管理,有效控制生態(tài)影響
    (一)生態(tài)文明是交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障
    公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,公路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后目前仍是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素之一,加快公路建設(shè)步伐勢(shì)在必行,進(jìn)行公路建設(shè)就必然要占用土地資源、使用原材料,影響公路沿線生態(tài)環(huán)境。如何在繼續(xù)加快公路建設(shè)步伐的過(guò)程中最小限度地占用資源,最大限度地保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與自然環(huán)境相和諧,是需要研究的重要課題。公路交通事業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,就必須認(rèn)真處理好建設(shè)與環(huán)保的關(guān)系,用最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)目標(biāo),這一理念必須貫穿公路設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管理養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。
    (二)加強(qiáng)前期工作中的環(huán)保工作
    公路交通建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮項(xiàng)目所處區(qū)域的環(huán)境狀況,在可行性研究及初步設(shè)計(jì)中,都應(yīng)當(dāng)按照交通行業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護(hù)篇章,提出環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)措施,真正做到環(huán)境保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)。要貫徹主動(dòng)治理的環(huán)保工作思路,充分考慮沿線災(zāi)害和項(xiàng)目范圍內(nèi)的生態(tài)治理需要,與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì),納入預(yù)算,一并報(bào)批。
    (三)創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,提高公路建設(shè)生態(tài)水平
    設(shè)計(jì)工作要統(tǒng)籌考慮建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)的全過(guò)程,系統(tǒng)解決工程結(jié)構(gòu)的耐久性、安全性、維護(hù)的可行性、防火減災(zāi)的有效性以及環(huán)境景觀的協(xié)凋性等問(wèn)題。要合理選用線位資源和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將土地占用情況作為設(shè)計(jì)方案比選的重要指標(biāo),確定合理的公路路線走廊帶、主要控制點(diǎn)和工程技術(shù)指標(biāo),盡量避讓基本農(nóng)田,減少占用耕地,充分利用荒山廢地,避免設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單化、格式化和唯標(biāo)準(zhǔn)化。要盡力優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,減少高填深挖,注意填挖平衡,鼓勵(lì)采取降低路堤填土高度、選擇合理的防護(hù)工程。公路建設(shè)中要充分利用舊路資源,盡量在有路基上加寬改造,安全利用原有橋隧,避免大改大調(diào)或大填大挖,防止植被破壞、水土流失。完善施工臨時(shí)性用地的復(fù)墾制度,合理設(shè)置取、棄土場(chǎng),把施工取土、棄土與改地、造地、復(fù)墾等綜合措施結(jié)合起來(lái),進(jìn)行土地恢復(fù)和改造。要防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,減少對(duì)環(huán)境影響。
    (四)加強(qiáng)工程過(guò)程管理,實(shí)行文明環(huán)保施工
    有了環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)保措施和環(huán)保制度,關(guān)鍵在抓落實(shí)。我們要將文明環(huán)保施工落實(shí)到每一層面、每一細(xì)節(jié)和過(guò)程。盡管重視環(huán)保工作會(huì)加大工程建設(shè)成本,但我們每一位建設(shè)者都要正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的深遠(yuǎn)意義。
    (五)將環(huán)境監(jiān)理工作落到實(shí)處
    工程環(huán)境監(jiān)理工作作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分,是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)境保護(hù)管理不可缺少的重要環(huán)節(jié)。其目的就是將國(guó)家有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書等要求貫徹落實(shí)到工程的施工管理工作中。工程環(huán)境監(jiān)理工作應(yīng)作為工程監(jiān)理的一個(gè)重要的組成部分,納入工程監(jiān)理體系。開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作,加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目施工期的環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)控,提高環(huán)境保護(hù)工作力度。
    (六)注重公路綠化工作
    公路綠化要合理規(guī)劃,科學(xué)實(shí)施。充分利用良好的自然生態(tài)環(huán)境,重視景觀和諧,精心維沿線生態(tài)林帶。其次,堅(jiān)持人工景觀和自然景觀的結(jié)合,優(yōu)先選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的鄉(xiāng)土樹種,形成各具特色的公路綠化景觀,同時(shí)降低公路綠化帶生態(tài)廊道建設(shè)和管護(hù)成本,充分發(fā)揮其生態(tài)功能。
    (七)加強(qiáng)公路項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收工作
    公路建設(shè)單位要根據(jù)設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法的要求,在交工驗(yàn)收時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請(qǐng)?jiān)囘\(yùn)行,在竣工驗(yàn)收前配合環(huán)保部門開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收,確保環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到公路建設(shè)中。
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
    您好!非常感謝您參與本次調(diào)查!本問(wèn)卷主要了解您對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)有認(rèn)識(shí),評(píng)價(jià)與參與情況。請(qǐng)根據(jù)您的實(shí)際情況填寫問(wèn)卷,衷心感謝您的支持與配合!
    1.
    您的性別*
    a、女
    b、男
    2.
    用一句話說(shuō)出您對(duì)生態(tài)文明新農(nóng)村的想象。*
    3.
    您從小居住在?*
    a、農(nóng)村
    b、城鎮(zhèn)
    c、都有過(guò)
    4.
    您覺得是否有必要建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明?*
    a、有必要
    b、沒必要
    c、視每一個(gè)村莊的情況而定
    5.
    您覺得生態(tài)文明的建設(shè)是否意味著經(jīng)濟(jì)的停滯?*
    a、是
    b、不是
    c、沒什么太多聯(lián)系
    d、視具體情況而定
    6.
    您丟垃圾時(shí)會(huì)對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理嗎?*
    a、總是
    b、偶爾會(huì)
    c、從沒有
    7.
    您覺得建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村對(duì)我們的生活會(huì)有什么影響?*[多選題]
    a、提高人們的生態(tài)意識(shí)
    b、創(chuàng)造更好的人居環(huán)境
    c、環(huán)境更好,幸福感增強(qiáng)
    d、沒什么太大影響
    8.
    您認(rèn)為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)還需要哪些元素的加入?*[多選題]
    a、生態(tài)文明元素
    b、農(nóng)村文化元素如古建筑等等
    c、精神文化元素
    d、其他
    9.
    a、生活垃圾分類處理
    b、化肥農(nóng)藥的不合理使用
    c、清潔能源使用率偏低
    d、生活污水與工業(yè)污水的排放不合理
    e、環(huán)保的認(rèn)知度
    f、其他
    10.
    為了更好,更快的建設(shè)新農(nóng)村,縮短與城市的差距,您還有什么好的建議?*
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
    近年來(lái),多寶鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視和支持紀(jì)檢工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委工作要求和有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的組織建設(shè)和陣地建設(shè),規(guī)范紀(jì)檢工作程序,提升業(yè)務(wù)能力和水平,全面推進(jìn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),更好地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用的發(fā)揮,有力地增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作力量,夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    加強(qiáng)自身建設(shè),力促職能發(fā)揮
    在紀(jì)檢監(jiān)察的組織建設(shè)中,我們既重視硬件建設(shè),又加強(qiáng)軟件建設(shè)。一是人員配備到位。多寶鎮(zhèn)搶抓去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委換屆的機(jī)遇,規(guī)范鎮(zhèn)紀(jì)檢組織設(shè)置,將能力強(qiáng)、覺悟高的年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中,加大了干部交流力度。共設(shè)紀(jì)委書記1人,專職紀(jì)檢監(jiān)察干事1名,委員4人。紀(jì)委書記堅(jiān)持參與鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)工作決策、干部任免、項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要事項(xiàng)決定前的醞釀協(xié)商。二是后勤保障到位。設(shè)有專門的辦公場(chǎng)所,配備了電腦、打印機(jī)、舉報(bào)電話等辦公設(shè)備。同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府為紀(jì)委開展工作提供車輛和經(jīng)費(fèi)保障,年初將紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,按規(guī)定落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員補(bǔ)貼和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員誤工補(bǔ)貼。三是制度落實(shí)到位。按照紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)和職能,我們把建立完善制度作為紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)工作的主要抓手。建立健全了紀(jì)委書記崗位工作責(zé)任制度、信訪接待制度、學(xué)習(xí)制度、紀(jì)檢監(jiān)察人員工作制度、案件審理制度等一系列工作制度,保證了紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    發(fā)揮職能作用,夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)
    一是加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)。多寶鎮(zhèn)以強(qiáng)化紀(jì)檢組織基礎(chǔ)為著力點(diǎn),加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),在47個(gè)村1個(gè)居委會(huì)建立村(居)監(jiān)督委員會(huì),選聘一批政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正、群眾信得過(guò)的人員擔(dān)任村監(jiān)委會(huì)成員。村級(jí)紀(jì)檢組織建立至今,發(fā)揮了一定作用,主動(dòng)協(xié)助村(居)兩委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,監(jiān)督檢查黨的農(nóng)村政策及上級(jí)黨組織決定、決議、規(guī)定在本村(居)的落實(shí)情況,協(xié)助村(居)兩委搞好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,監(jiān)督集體資金、資產(chǎn)和資源的管理、處置和使用情況。二是加強(qiáng)督查力度。為嚴(yán)格執(zhí)行制度,鎮(zhèn)紀(jì)委一班人深入村組(社區(qū))變?nèi)罕娚显L為干部下訪,掌握一手材料,了解基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)案件線索,及時(shí)查處,充分發(fā)揮懲治腐敗的導(dǎo)向作用。對(duì)制度和重點(diǎn)工作的落實(shí)情況開展的效能監(jiān)察,確保了各項(xiàng)制度有效落實(shí)。在抓好黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的同時(shí),加大對(duì)違紀(jì)黨員干部的查處力度。
    新形勢(shì)下如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
    充分發(fā)揮紀(jì)委委員作用。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量配備上總體較為齊全,但紀(jì)檢干部大多是兼職,都不能把主要精力放在紀(jì)檢工作上,紀(jì)委委員大多只是掛個(gè)名號(hào),業(yè)務(wù)知識(shí)不足,盡管班子齊整,但實(shí)難發(fā)揮好作用。我鎮(zhèn)所轄區(qū)域面積大,單位多,紀(jì)檢工作人員少,在一定程度上制約了紀(jì)委職能作用的發(fā)揮。紀(jì)委應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮紀(jì)委委員作用,在委員的配備上應(yīng)側(cè)重于在涉及資金、人事等方面的重要崗位、重點(diǎn)人群中選用,納入一定比例的村級(jí)力量,并建立常態(tài)的紀(jì)委委員報(bào)告制度。這部分人兼職紀(jì)委委員一方面有利于增強(qiáng)其自身廉政意識(shí),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,另一方面便于這些人及時(shí)發(fā)現(xiàn)各自領(lǐng)域的問(wèn)題,解決問(wèn)題,盡可能防范腐敗的滋生。
    創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織充分履職、發(fā)揮作用作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極探索基層協(xié)作辦案、聯(lián)合巡查等有效形式,整合力量,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委服務(wù)發(fā)展、聯(lián)系群眾、促進(jìn)和諧的作用。一是強(qiáng)化一線監(jiān)督。通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和全程監(jiān)督,筑牢一線監(jiān)督防線,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不走樣、不衰減,確保各項(xiàng)便民利民措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。二是強(qiáng)化信訪處理。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪、重點(diǎn)對(duì)象約訪、民情走訪等,進(jìn)村入戶訪民情、田間地頭察民生,貼近民心解民憂,進(jìn)一步拓寬基層群眾訴求渠道,主動(dòng)化解矛盾糾紛,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。三是強(qiáng)化案件查辦。推行片區(qū)協(xié)作辦案制度、交叉辦案制度,打破單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力量有限的瓶頸,整合資源,握緊拳頭,直擊基層典型案件。推行掛牌督辦制度,對(duì)一些重大典型案件、復(fù)雜疑難案件,上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取掛牌督辦,通過(guò)重點(diǎn)過(guò)問(wèn)、派員協(xié)作、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,為基層辦案提供強(qiáng)力支持。
    建立健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部和村監(jiān)委力量的培訓(xùn)教育,形成常態(tài)機(jī)制,通過(guò)對(duì)政策理論法規(guī)日常學(xué)習(xí),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治意識(shí)和廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)其執(zhí)紀(jì)為民的責(zé)任感和使命感。通過(guò)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),切實(shí)提升紀(jì)檢干部素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)辦事能力,提高工作效率。
    村級(jí)紀(jì)檢小組發(fā)揮作用的有效途徑
    一是要落實(shí)村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)的人員。要通過(guò)黨員和村民代表推選好村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)人員,把政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)正、群眾基礎(chǔ)好的黨員選入村級(jí)紀(jì)檢組織。讓他們參與村級(jí)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的監(jiān)督,有效提高村兩委工作的透明度。
    二是要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提素質(zhì)。紀(jì)檢工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,各級(jí)紀(jì)委要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、跟班學(xué)習(xí)等形式,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)紀(jì)檢小組成員進(jìn)行培訓(xùn),使他們掌握紀(jì)檢工作的業(yè)務(wù)知識(shí),為順利開展工作打好基礎(chǔ)。
    三是要做到村級(jí)紀(jì)檢組織的責(zé)任落實(shí),要明確好責(zé)任分工。針對(duì)村兩委工作特點(diǎn),抓住龍頭、源頭、苗頭三道關(guān)口,將黨務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)及時(shí)公開。重大事項(xiàng)、建設(shè)工程請(qǐng)村級(jí)紀(jì)檢組織成員參與全程監(jiān)督,充分發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢組織宣傳員、監(jiān)督員、信息員、維穩(wěn)員的四員作用,做到讓上級(jí)黨組織放心,干部干事舒心,老百姓安心、順心。
    四是要落實(shí)村級(jí)紀(jì)檢組織的制度。按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,強(qiáng)化村級(jí)各項(xiàng)工作制度、社會(huì)事務(wù)以及各項(xiàng)會(huì)議制度,讓村級(jí)紀(jì)檢組織切實(shí)負(fù)起責(zé)任,履行職責(zé),不形同虛設(shè)。要對(duì)村兩委的各項(xiàng)工作實(shí)行全程監(jiān)督,確保他們有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正讓紀(jì)檢組織成員了解社情民意。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題有建議、參與處理、督促解決的權(quán)利。
    五是要發(fā)揮制度保證作用。會(huì)同村監(jiān)委會(huì)抓好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開等制度的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨組織及黨員干部遵守黨紀(jì)法規(guī)、執(zhí)行反腐倡廉制度規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正不正之風(fēng),促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
    隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨著許多新情況、新問(wèn)題,農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)也提出了新要求、新挑戰(zhàn)。近年來(lái),全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了哪些成績(jī)?還存在哪些問(wèn)題?在新形勢(shì)下,如何進(jìn)一步做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作?帶著這些問(wèn)題,我們深入全縣七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多個(gè)村進(jìn)行了調(diào)研,通過(guò)廣泛座談、走訪,切身感受到,黨的農(nóng)村政策已經(jīng)深入人心,廣大農(nóng)民群眾對(duì)搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)熱切向往,對(duì)新知識(shí)、新觀念、新生活比較渴望,對(duì)農(nóng)村的發(fā)展前景充滿信心。
    一、全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀
    近年來(lái),縣委、縣政府高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,不斷加大對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的投入,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想道德教育和文化知識(shí)培訓(xùn),努力豐富農(nóng)民的精神文化生活,大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、“十星級(jí)文明戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。全縣精神文明建設(shè)工作堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,通過(guò)抓教育、抓活動(dòng)、抓示范,把創(chuàng)建工作與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、與提高農(nóng)民素質(zhì)緊密結(jié)合、與解決農(nóng)村存在的突出問(wèn)題緊密結(jié)合,廣大農(nóng)民群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了可喜變化,思想道德素質(zhì)進(jìn)一步提高,村容村貌進(jìn)一步改善,廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。放眼全縣廣大農(nóng)村,文明村、鎮(zhèn)與“十星級(jí)文明戶”群星燦爛、交相輝映,精神文明建設(shè)猶如撲面春風(fēng),成為邱縣廣大農(nóng)村一道靚麗風(fēng)景。
    (一)以德育人,提高了廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。邱縣堅(jiān)持把提高廣大農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的首要任務(wù),緊緊圍繞培育新型農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持教育人、培養(yǎng)人、提高人,促進(jìn)了農(nóng)民綜合素質(zhì)的不斷提高。一是向基層干部群眾廣泛宣傳了社會(huì)主義核心價(jià)值體系、_、社會(huì)主義榮辱觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義、基本內(nèi)涵和具體要求,對(duì)新形勢(shì)下群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了宣傳,增強(qiáng)了農(nóng)民群眾建設(shè)和諧社會(huì)的信心和決心。二是扎實(shí)開展“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“文明公約進(jìn)農(nóng)家”、“文明村鎮(zhèn)”、“十星級(jí)文明戶”等系列創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)的提高。三是充分發(fā)揮道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾自治組織的作用,組織開展了“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí),逐步養(yǎng)成了健康文明的生活方式。四是大力發(fā)展“股份文化”,豐富了農(nóng)村群眾文化生活。秧歌舞、二鬼扳、份子戲、百家書、股份球等80余支“股份文化”團(tuán)體在全縣鄉(xiāng)村已經(jīng)十分活躍。家庭才藝展演、民間藝術(shù)展、太極拳表演、籃球賽、鄉(xiāng)村舞獅表演、青年乒乓球賽,一場(chǎng)場(chǎng)群眾性文體活動(dòng)把農(nóng)家人的日子裝點(diǎn)得紅紅火火。
    (二)嚴(yán)格考評(píng),建立了農(nóng)村精神文明建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。為把農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)納入科學(xué)化、制度化軌道,注重在規(guī)范管理上狠下功夫。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,先后下發(fā)了《文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和管理辦法》、《文明村評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》及考核實(shí)施細(xì)則等,使文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)考核量化、細(xì)化,做到有規(guī)可依,有章可循。同時(shí),建立管理制度,制定了年初申報(bào)、半年考核、年終評(píng)比等制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持基層推薦、層層把關(guān)、全面考核的辦法,促使文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建質(zhì)量不斷提高。此外,強(qiáng)化考核督導(dǎo),每年年終,對(duì)年初申報(bào)的文明村鎮(zhèn)按考核細(xì)則進(jìn)行認(rèn)真考核,實(shí)行百分制,嚴(yán)格打分,優(yōu)勝劣汰,推動(dòng)了創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
    (三)以城帶鄉(xiāng),極大地改善了農(nóng)村環(huán)境面貌。結(jié)合城鄉(xiāng)面貌“三年大變樣”、“三年上水平”活動(dòng),在精神文明建設(shè)中全縣確立了“以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建”的工作思路,重點(diǎn)抓農(nóng)村環(huán)境治理和文明單位結(jié)對(duì)幫扶工作。一方面,以改善農(nóng)村環(huán)境為重點(diǎn),廣泛開展了農(nóng)村“環(huán)境整潔行動(dòng)”,對(duì)農(nóng)村“五亂”(柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑)進(jìn)行了集中治理。組織專門衛(wèi)生保潔隊(duì),清理臟亂差,進(jìn)一步提高了農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。另一方面,深入開展文明單位結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。組織全縣省市縣級(jí)文明單位與農(nóng)村結(jié)成幫扶對(duì)子,充分發(fā)揮文明單位在人才、資金、信息等方面優(yōu)勢(shì),幫助結(jié)對(duì)村開展“環(huán)境整潔行動(dòng)”、文明衛(wèi)生知識(shí)教育,整治村容環(huán)境衛(wèi)生,搞好凈化、綠化、美化,建立健全紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)和禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織;組織送圖書、送文藝、送電影進(jìn)村等活動(dòng);廣泛開展破除婚喪陋習(xí)、反對(duì)封建迷信等移風(fēng)易俗活動(dòng),以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高。
    (四)以點(diǎn)帶面,聚全力打造文明村、鎮(zhèn)示范點(diǎn)。一是結(jié)合文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),深入開展文明村、鎮(zhèn)創(chuàng)建。在文明小城鎮(zhèn)建設(shè)上,以邱城鎮(zhèn)為重點(diǎn),對(duì)鎮(zhèn)政府所在地區(qū)域內(nèi)建筑進(jìn)行仿古改造,既體現(xiàn)現(xiàn)代風(fēng)貌,又突出古城特色,并組織沿街商戶開展美化門店活動(dòng),引導(dǎo)商戶居民做好門店的門臉、門窗、門牌的修繕和美化;在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,按照“打造亮點(diǎn)、典型引路”的思路,重點(diǎn)實(shí)施了“六大工程”(“村民中心”建設(shè)、道路硬化、衛(wèi)生整治、村屯綠化、特色文化、培育新農(nóng)民工程)”。全省創(chuàng)建文明生態(tài)村現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在邯鄲召開,波留固、付東、東錨寨三個(gè)村列入示范點(diǎn)。二是在“村民中心”建設(shè)上采取典型示范、資源整合、對(duì)口幫扶等措施。抓典型、抓幫扶、抓宣傳,使村民中心建設(shè)進(jìn)展順利,功能發(fā)揮良好。三是積極開展“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)。不斷豐富“星”的內(nèi)涵,進(jìn)一步健全評(píng)選機(jī)制,細(xì)化量化評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),使之更具操作性,嚴(yán)格評(píng)選程序,狠抓自評(píng)、互評(píng)、總評(píng)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),使之更具嚴(yán)肅性。認(rèn)真落實(shí)“十星級(jí)文明戶”的優(yōu)惠政策,使群眾參與的積極性不斷提高,參評(píng)率不斷提升,推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。近年來(lái),全縣“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)已在全縣農(nóng)村村全部推開,參評(píng)率達(dá)到95%以上,“十星級(jí)文明戶”逐年增加。
    (五)創(chuàng)新載體,豐富群眾性創(chuàng)建內(nèi)涵。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,吸引農(nóng)民廣泛參與,是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。近幾年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,精心組織、設(shè)計(jì)、策劃一系列各具特色、行之有效的活動(dòng),不斷為農(nóng)村精神文明建設(shè)注入新的活力。邱城鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,組織開展了文化進(jìn)家庭、傳統(tǒng)美德教育進(jìn)家庭、移風(fēng)易俗教育進(jìn)家庭等為主要內(nèi)容的“文明鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明程度的提高;新馬頭鎮(zhèn)、香城固鎮(zhèn)堅(jiān)持因村制宜、分類指導(dǎo),一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,新農(nóng)村建設(shè)走在了全縣前列。通過(guò)一系列扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建在全縣農(nóng)村各地蓬勃興起。
    二、全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的'主要問(wèn)題
    縱覽全縣的農(nóng)村精神文明建設(shè),雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展,取得了一定實(shí)效,但離實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)還有不少差距,特別是通過(guò)這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平還不太高,活動(dòng)不深入,載體不豐富,機(jī)制不健全,方法較單一,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)不足,缺乏建設(shè)動(dòng)力。認(rèn)為精神文明建設(shè)是軟指標(biāo),只有物質(zhì)文明建設(shè)才是硬指標(biāo),抓精神文明建設(shè)不如抓物質(zhì)文明建設(shè)的影響大、政績(jī)好、見效快。二是經(jīng)費(fèi)投入不足,陣地建設(shè)滯后。由于對(duì)精神文明建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入較少,導(dǎo)致活動(dòng)開展困難、群眾的參與積極性也不強(qiáng)、創(chuàng)建工作沒有吸引力。三是創(chuàng)建活力不夠,載體建設(shè)不新。抓精神文明建設(shè)的創(chuàng)新意識(shí)不濃、方式方法單一、思路狹窄、載體不活、創(chuàng)建的效果不明顯。四是文化隊(duì)伍匱乏,素質(zhì)有待提高。目前抓精神文明建設(shè)專業(yè)人才少,交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多,綜合素質(zhì)不高,導(dǎo)致精神文明建設(shè)的進(jìn)度不快、質(zhì)量不高、后勁不足。
    三、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的建議及對(duì)策
    針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)應(yīng)結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,要按照貫徹落實(shí)實(shí)踐_的要求,堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展,立足全面建設(shè)和諧社會(huì)的高度,要重點(diǎn)采取如下措施:
    一是要充分調(diào)動(dòng)群眾的創(chuàng)建積極性。農(nóng)村精神文明建設(shè)必須與解決農(nóng)民的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),真正為農(nóng)民辦實(shí)事做好事,才能增強(qiáng)精神文明的感召力,吸引廣大農(nóng)民參加,要摒棄那些形式主義、不受群眾歡迎的方法和活動(dòng),勇于創(chuàng)新,不斷探索農(nóng)村精神文明建設(shè)的新途徑、新方法,針對(duì)不同群體人員的思想狀況,確定不同的辦法,有的放矢地開展創(chuàng)建活動(dòng),提高教育和引導(dǎo)水平。
    二是要建立創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制。解決創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制問(wèn)題,必須首先加強(qiáng)制度建設(shè),要通過(guò)建立一系列的規(guī)章制度,使創(chuàng)建工作有章可循,有規(guī)可依,要建立創(chuàng)建投入制度,為創(chuàng)建工作提供必要的經(jīng)濟(jì)保證,要把文明創(chuàng)建工作的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化、量化,并融入到工作全局之中,使評(píng)比考核能更全面,更深入細(xì)致,根本改變重評(píng)比輕創(chuàng)建,做表面文章的現(xiàn)象,讓群眾和集體都從中受益。
    三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員、文化站骨干人員以及大學(xué)生村官要通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、互相交流等方法,提高他們的綜合素質(zhì),使有才能、有專業(yè)知識(shí)、熱情精神文明事業(yè)的年輕同志盡快充實(shí)到隊(duì)伍中,力爭(zhēng)建成一支能夠適應(yīng)時(shí)代要求、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)硬朗的宣傳文化隊(duì)伍。
    四是要不斷加大投入。要堅(jiān)持“多予少取放活”,加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,要加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì);要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,通過(guò)農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌;要擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,要用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
    五是要開展多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)。要開展科技志愿服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)技專家、農(nóng)民技術(shù)員、“土專家”、“田秀才”和種養(yǎng)能手,向鄰里鄉(xiāng)親傳授實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能,幫助提高種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng),推動(dòng)共同富裕;倡導(dǎo)農(nóng)民就近就便開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng),加強(qiáng)“黨員志愿者、婦女志愿者、小小志愿者”隊(duì)伍建設(shè),幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難;組織農(nóng)村文化能人、文化專業(yè)戶開展文化志愿服務(wù),豐富和活躍農(nóng)村文化生活;組織各級(jí)志愿服務(wù)管理部門、志愿服務(wù)組織為開展農(nóng)村志愿服務(wù)提供信息、聯(lián)絡(luò)、組織等保障,在全縣農(nóng)村形成“親幫親、友幫友、鄰幫鄰、戶幫戶”的良好社會(huì)氛圍。
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
    20xx年暑期我們學(xué)校部分年級(jí)開展了以“我眼中的家鄉(xiāng)生態(tài)文明”為主題的大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),我有幸作為其中一員參加活動(dòng)。
    一、調(diào)查背景
    目前我國(guó)正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)與環(huán)境的矛盾日益突出。由于不合理發(fā)展所帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出。為了更好的平衡發(fā)展與環(huán)境,更好的了解我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)情況,更好的建設(shè)美麗中國(guó),于是我積極響應(yīng)學(xué)校號(hào)召,在暑期開展了關(guān)于家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查。
    二、調(diào)查過(guò)程
    我的家鄉(xiāng)位于安徽省北部,是一個(gè)聞名中外的古城—亳州。而我家位于亳州市北部的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)—華佗鎮(zhèn)。據(jù)我了解前幾年家鄉(xiāng)因外出打工的比較多,致使家鄉(xiāng)勞動(dòng)力相對(duì)缺失,自然家鄉(xiāng)發(fā)展的也不是很快。而那時(shí)的家鄉(xiāng)在我看來(lái)環(huán)境卻是非常好的。而近幾年家鄉(xiāng)的環(huán)境卻是越來(lái)越差,數(shù)目花朵越來(lái)越少,取而代之的是聳立的樓房與擁擠的人群。在我心中萌生了這樣一個(gè)疑問(wèn):是不是高速的發(fā)展都要以犧牲環(huán)境為目的?帶著這樣一個(gè)問(wèn)題,我走訪了有關(guān)部門,開展實(shí)際調(diào)查。
    首先我來(lái)到了我奶奶家,我想向奶奶了解以前我們村環(huán)境是怎么樣的。她說(shuō),以前家鄉(xiāng)地溝里都有睡,水里面也有好多魚。而現(xiàn)在我們很少再見到河了,更別提在河里的魚了。以前的家鄉(xiāng)各種花草樹木繁多,現(xiàn)在也變得越來(lái)越少了。通過(guò)和她的談話中我看出了他對(duì)環(huán)境的遺憾。雖然她現(xiàn)在生活比以前要好很多,但是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的幸福生活不會(huì)長(zhǎng)久。對(duì)于奶奶那代人人來(lái)講,她們受過(guò)太多苦。以至于她們對(duì)幸福生活感受的更加親切。也許她們剛開始并不在意這些生態(tài)環(huán)境方面中存在的問(wèn)題,但是隨著時(shí)間的發(fā)展,當(dāng)環(huán)境問(wèn)題日益突出甚至影響人們?nèi)粘F鹁拥臅r(shí)候,她們就會(huì)發(fā)現(xiàn)治理環(huán)境是多么的重要。然而到那時(shí)候我們的種種對(duì)策會(huì)影響甚微,以至于會(huì)有種悔過(guò)的嘆息。
    第二天我來(lái)到了鎮(zhèn)政府,通過(guò)種種程序我見到了我們鎮(zhèn)的宋鎮(zhèn)長(zhǎng),我給他說(shuō)明了我來(lái)的緣由,他也很熱情。于是我?guī)е鴨?wèn)題和他交談起來(lái)。在和他談話過(guò)程中,他也說(shuō)了現(xiàn)在鎮(zhèn)里卻是存在生態(tài)環(huán)境方面的問(wèn)題,這是現(xiàn)階段發(fā)展無(wú)法避免的,但是鎮(zhèn)政府正加大力度把這種影響降到最低,目前全市也都在加大生態(tài)文明的建設(shè),已制定了各種對(duì)策來(lái)治理日趨惡化的生態(tài)環(huán)境。他還說(shuō)以前我們鎮(zhèn)的發(fā)展已農(nóng)業(yè)為主,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及鎮(zhèn)里的招商引資,使之鎮(zhèn)里出現(xiàn)了一些工廠,這些工廠雖然數(shù)目較少,但是對(duì)于環(huán)境的影響卻是巨大的。工廠每天都要排放大量的廢氣與廢水。目前上級(jí)并沒有這方面限制工廠的措施,而我們鎮(zhèn)政府也顯得力不從心。在我看來(lái)確實(shí)是這些日益增多的工廠給環(huán)境帶來(lái)了負(fù)面影響。我想不光是我們家鄉(xiāng)這,乃至全國(guó)工業(yè)的不合理發(fā)展都是致使環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)?。很多時(shí)候我們都過(guò)度追求gdp的這種單純數(shù)據(jù)。不合理的發(fā)展方式確實(shí)能帶動(dòng)gdp的發(fā)展,但是對(duì)于“環(huán)境gdp”造成的影響確實(shí)無(wú)法估量的。
    在和宋鎮(zhèn)長(zhǎng)的談話過(guò)程中,我也了解到近階段政府確實(shí)是越來(lái)越重視環(huán)境的保護(hù)。特別是十八大召開之后,生態(tài)文明被提到一個(gè)前所未有的高度時(shí),各級(jí)政府與有關(guān)單位都在精心制定各種措施用來(lái)生態(tài)文明建設(shè)。我們家鄉(xiāng)也不例外。
    比如家鄉(xiāng)主干道路上擺放整齊的新型垃圾桶,這些不僅減輕人們亂扔垃圾的惡習(xí),而且通過(guò)對(duì)垃圾的分類以及再回收,使能源循環(huán)利用,減少了浪費(fèi)?!耙敫?,先修路”,現(xiàn)在村中主干道都是寬闊的水泥路,路兩側(cè)都種上了綠化帶,這些路上再也見不到臟亂的垃圾。嬉戲打鬧的孩子多了,談天說(shuō)地的老年人也多了,人們走在路上顯得格外精神。
    通過(guò)了解,我知道了這些資金一大部分是來(lái)自國(guó)家,另一部分是來(lái)自村民的捐助。宋鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)剛開始,一部分村民不愿意出資,認(rèn)為這些東西的建設(shè)和自己沒關(guān)系,甚至有些抵觸情緒。但是通過(guò)鎮(zhèn)政府大力宣傳和講解并且用國(guó)家出資的錢建設(shè)一小段道路時(shí),人們立即體會(huì)到這方面帶來(lái)的好處,于是大家積極響應(yīng)號(hào)召,陸續(xù)捐款。在鎮(zhèn)政府和村民的大力合作下很快這些道路陸續(xù)完工,人們從中得到了實(shí)惠,環(huán)境也得到了保護(hù)。
    宋鎮(zhèn)長(zhǎng)還說(shuō)現(xiàn)在國(guó)家提倡新農(nóng)村建設(shè),這其實(shí)也是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)使農(nóng)民的生活更加科學(xué)化。縮小了城鄉(xiāng)差距。要讓村民都喝上清潔,干凈的自來(lái)水。并且會(huì)在新村中大力建設(shè)沼氣池,使能源能夠循環(huán)利用。這些利民措施都充分顯示了國(guó)家對(duì)環(huán)境的重視。宋鎮(zhèn)長(zhǎng)還說(shuō),十八大召開以來(lái),生態(tài)文明建設(shè)被提到相當(dāng)重要的位置。這說(shuō)明中央已經(jīng)下定決心要大力開展生態(tài)文明建設(shè),這是利國(guó)利民的政策。當(dāng)然,發(fā)展環(huán)境過(guò)程中勢(shì)必減緩經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是長(zhǎng)期來(lái)看,這些減緩在以人為本的和諧社會(huì)中顯得微不足道。當(dāng)前仍有些村民對(duì)我們政策有些不了解,在他們看來(lái)這些政策犧牲了他們的利益,面對(duì)這些情況,鎮(zhèn)政府會(huì)認(rèn)真給他們做工作,讓更多人意識(shí)到生態(tài)文明的重要性。對(duì)于那些工廠企業(yè),目前政府也制定和落實(shí)相關(guān)政策和法規(guī),對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展觀的企業(yè)進(jìn)行堅(jiān)決懲罰。
    宋鎮(zhèn)長(zhǎng)在談話中特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是在生態(tài)文明建設(shè)中必須以人為本,必須要從根本上提高人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí),要讓人們主動(dòng)重視,主動(dòng)參與生態(tài)文明建設(shè)中來(lái),只有這樣生態(tài)文明建設(shè)才能長(zhǎng)久。
    和宋鎮(zhèn)長(zhǎng)的談話很快就結(jié)束了,但是從談話中我獲取的信息量確實(shí)非常大的。生態(tài)文明建設(shè)和我們每個(gè)人息息相關(guān),我們每個(gè)人都是生態(tài)文明建設(shè)的主人公。要想真正建設(shè)好生態(tài)文明,我們必須主動(dòng)參與,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
    我個(gè)人在實(shí)地走訪之后,對(duì)自己家鄉(xiāng)的生態(tài)文明建設(shè)也有一些建議。
    三、相關(guān)建議
    1.政府與相關(guān)部門應(yīng)大力宣傳生態(tài)文明建設(shè)的重要性。
    生態(tài)文明建設(shè)必須以人為本,人才是社會(huì)的主題,面對(duì)整個(gè)社會(huì),我們要大力開展保護(hù)環(huán)境的宣傳,樹立友好的“環(huán)境即生產(chǎn)力”的理念。堅(jiān)持環(huán)境友好和生態(tài)文明,促進(jìn)人與自然和諧關(guān)系的建立。
    2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走新型工業(yè)化道路。
    大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),能夠從根本上解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾,協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境之間的關(guān)系,同時(shí)有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的現(xiàn)實(shí)需要,是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn),也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。
    3.政府體質(zhì)改革。
    不能以單純的gdp增長(zhǎng)作為考核政府機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),在考核政府機(jī)關(guān)工作人員時(shí)要重視其在環(huán)境方面所做的努力,考核其在生態(tài)建設(shè)中處理生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)矛盾時(shí)的決策是否符合和諧社會(huì)的要求。執(zhí)法者應(yīng)該秉公執(zhí)法,堅(jiān)決打擊一切危害環(huán)境的違法犯罪行為。
    4.健全法律法規(guī)。
    有關(guān)部門必須制定出相關(guān)的法律法規(guī),面對(duì)違反這方面法律的人應(yīng)給予堅(jiān)決處理。唯有環(huán)保規(guī)則成為既定的制度和法律,民眾才能在生活中正確認(rèn)清破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,從而自覺的監(jiān)督,舉報(bào)。將生態(tài)文明建設(shè)提高到法律高度,是貫徹生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)有力保障。
    5.加強(qiáng)大眾的生態(tài)文明建設(shè)道德教育。
    建設(shè)生態(tài)文明,發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系離不開科學(xué)技術(shù)手段的支持和法律法規(guī)的約束,更離不開文化意識(shí)的支撐。生態(tài)道德意識(shí)是發(fā)展精神文明的依托和精神動(dòng)力來(lái)源。因此,大力培養(yǎng)全民生態(tài)道德意識(shí),不斷強(qiáng)化全名生態(tài)文明觀念,對(duì)于建設(shè)和諧社會(huì)具有重要意義。營(yíng)造全民生態(tài)道德意識(shí)的社會(huì)氛圍,還需建立完善的環(huán)保教育機(jī)制,尤其要重視學(xué)校教育的環(huán)節(jié),特別要重視青少年生態(tài)道德意識(shí)培育和提高。只有使人們從小就知道保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性,樹立正確的生態(tài)價(jià)值觀和道德觀,才能在人們的內(nèi)心深處構(gòu)筑起牢固的生態(tài)屏障,才能養(yǎng)成良好的生態(tài)道德行為,能夠有效防止破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象的發(fā)生。
    通過(guò)這次在家鄉(xiāng)實(shí)地調(diào)查,我明白了生態(tài)環(huán)境的重要性。要想建立人與自然和諧相處的和諧社會(huì),必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置。我想不管是在我的家鄉(xiāng)或是在祖國(guó)其他地方在生態(tài)文明建設(shè)這方面或多或少都存在一些問(wèn)題。能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題并且有效的解決這些問(wèn)題,那么我們國(guó)家的發(fā)展才能更有質(zhì)量。生態(tài)文明建設(shè)不是一句空話,他需要我們每一個(gè)人都參與進(jìn)來(lái)。美麗中國(guó)是我們的目標(biāo),目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)往往需要經(jīng)過(guò)一個(gè)努力奮斗的過(guò)程。
    那么當(dāng)我們攜手并進(jìn),從我做起時(shí),生態(tài)文明建設(shè)就會(huì)越來(lái)越成熟,偉大的中國(guó)夢(mèng)才會(huì)離我們?cè)絹?lái)越近。
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
    按照生態(tài)文明“人類生態(tài)學(xué)的滿意原則,經(jīng)濟(jì)生態(tài)學(xué)的效益原則和自然生態(tài)學(xué)的和諧原則“的要求,生態(tài)文明不僅要體現(xiàn)人與自然的和諧相處,更要體現(xiàn)人與人關(guān)系的和諧,社會(huì)和和諧;要通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的整體利益,保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和環(huán)境權(quán)益,全面提高人民的生活質(zhì)量;在合理配置資源,滿足當(dāng)代需求的同時(shí),還要為后代留出持續(xù)發(fā)展的空間;要改造傳統(tǒng)的發(fā)展模式,提高資源能源利用率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)化,達(dá)到循環(huán)發(fā)展的高效與協(xié)調(diào);以城市建設(shè)為中心,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域平衡;弘揚(yáng)環(huán)境道德,強(qiáng)化生態(tài)理念,塑造精神生態(tài),確保社會(huì)的持續(xù)繁榮和發(fā)展。
    生態(tài)文明是由良好的生態(tài)環(huán)境,高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)和共生的生態(tài)社會(huì)所構(gòu)成。生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ),生態(tài)經(jīng)濟(jì)是條件,生態(tài)社會(huì)是目的,是相互促進(jìn)、相互支撐、不可缺少的三大系統(tǒng)。
    建設(shè)生態(tài)文明是社會(huì)發(fā)展的必然
    人與自然的關(guān)系反映了人類文明與自然演化的相互作用,一方面是人類對(duì)自然的作用,包括索取資源和空間,享受生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù),向環(huán)境排放廢物。另一面是自然對(duì)人類的反作用,包括資源制約,自然危害,環(huán)境污染和生態(tài)退化對(duì)人類的負(fù)面影響。
    當(dāng)人的行為違背自然規(guī)律,資源消耗超過(guò)自然承載能力,污染排放超過(guò)環(huán)境容量時(shí),就會(huì)帶來(lái)人與自然關(guān)系的不和諧,自然就會(huì)威脅經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人類的生存。
    從歷史階段認(rèn)識(shí),人類文明可劃分原始文明,農(nóng)業(yè)文明,工業(yè)文明。值得關(guān)注的是近三百年來(lái)的工業(yè)文明以征服自然為主要牲,世界工業(yè)化的發(fā)展使征服自然的文化達(dá)到了極致,一系列全球性生態(tài)危機(jī)表明地球很難再有更大能力支持工業(yè)文明的繼續(xù)發(fā)展。這就需要開創(chuàng)一個(gè)新的文明形態(tài)來(lái)延續(xù)人類的生存,于是生態(tài)文明到來(lái)成為必然。
    調(diào)整人與自然關(guān)系的取向決定了社會(huì)發(fā)展的生態(tài)化趨勢(shì),世界性保護(hù)環(huán)境的共識(shí)和行動(dòng)正在向著人與自然和諧的方向發(fā)展,人類已充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,并在探索中循序發(fā)展。以黨的大會(huì)提出建設(shè)生態(tài)文明為標(biāo)志,我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及人的自身發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。
    建設(shè)生態(tài)文明是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的要求
    區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展,就是促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生產(chǎn)富裕、生態(tài)良好的.文明發(fā)展道路,保證一代接一代的持續(xù)發(fā)展,而這些正是生態(tài)文明建設(shè)的主旨所在。生態(tài)文明涉及到自然環(huán)境,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)文化各個(gè)方面,旨在通過(guò)強(qiáng)化社會(huì)生態(tài)觀念,加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)資源環(huán)境的永續(xù)利用,走可持續(xù)發(fā)展道路,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的問(wèn)題。
    二、我縣生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀
    近幾年來(lái),我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,以建設(shè)“全國(guó)棉紡織強(qiáng)縣,全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣”為目標(biāo),圍繞建設(shè)生態(tài)文明做了有益的探索和償試,取得了初步成效。發(fā)揮棉花產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),不斷拉長(zhǎng)棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈,積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),以棉紡織工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托,促進(jìn)了棉紡織產(chǎn)、集群化發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)要素和資源配置效率明顯提升。
    發(fā)揮蔬菜和畜牧資源優(yōu)勢(shì),建立了優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地,實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng),提高了土地資源利用效率,有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,無(wú)公害生產(chǎn),減輕了農(nóng)業(yè)面源污染,提高產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)還大力培育食品加工龍頭企業(yè),拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高了生產(chǎn)效率,增加了產(chǎn)品附加值。xx年加工鮮菜12萬(wàn)噸的xx蔬菜脫水公司生產(chǎn)的干品蔬菜已銷往全國(guó)各地。但是我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明建設(shè)的要求還有相當(dāng)差距,突出的是:縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,循環(huán)經(jīng)濟(jì)還沒有形成。
    行業(yè)資源消耗大、能源消耗多,污染排放嚴(yán)重,效益低下,重開發(fā)、輕節(jié)約、重速度、輕效益的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)資源短缺,面源污染嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)體系尚不完善,無(wú)公害生態(tài)模式和技術(shù)還沒有得到全面普及。意識(shí)形態(tài)上對(duì)生態(tài)文明認(rèn)識(shí)不深,生態(tài)文明觀念遠(yuǎn)未樹立。
    縣委關(guān)于貫徹落實(shí)大會(huì)精神的決定也明確提出了大力建設(shè)生態(tài)文明的要求,針對(duì)存在的以上問(wèn)題,建設(shè)生態(tài)文明當(dāng)前需要從三個(gè)方面著手,一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),二是強(qiáng)力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),三是努力構(gòu)建生態(tài)型社會(huì)。
    三、建設(shè)生態(tài)文明要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
    保護(hù)環(huán)境實(shí)質(zhì)上就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展,也就是保護(hù)生產(chǎn)力。良好的生態(tài)環(huán)境是構(gòu)成生產(chǎn)力、生態(tài)美學(xué)、生態(tài)文化等的基本要求,是優(yōu)化人居環(huán)境,改善投資環(huán)境,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。
    我縣土地肥沃,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,近年來(lái),以棉紡織為龍頭的工業(yè)發(fā)展迅猛,過(guò)去一些粗放的經(jīng)濟(jì)行為給生態(tài)環(huán)境造成了一些創(chuàng)傷,因此建設(shè)生態(tài)文明首先就是要防治環(huán)境污染,防止生態(tài)退化,這也是最基本的要求。
    多年來(lái),為推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù),我縣己采取了積極措施,從調(diào)整結(jié)構(gòu)和布局,淘汰落后能力,推進(jìn)清潔生產(chǎn)入手,通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)等手段推進(jìn)污染防治和生態(tài)建設(shè),對(duì)各類污染源采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷、治等不同措施,并且縣財(cái)政投資6千多萬(wàn)元建設(shè)了污水處理廠和垃圾處理場(chǎng),對(duì)城市污水進(jìn)行綜合治理,對(duì)城市垃圾實(shí)施無(wú)害化處理,逐步解決了縣域水、空氣、噪聲污染以及生態(tài)破壞等環(huán)境問(wèn)題。
    為了防止低水平重復(fù)建設(shè)和新的環(huán)境問(wèn)題,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)?!暗谝粚徟鷻?quán)”和“一票否決權(quán)",對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)施全方位監(jiān)督和高科技監(jiān)控,實(shí)行排污總量控制和排污許可制度,進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,為生態(tài)建設(shè)掃清污染障礙。
    在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方面,一是對(duì)生態(tài)退化區(qū)實(shí)施恢復(fù),利用生物和和措施,增強(qiáng)水土保護(hù)能力和生態(tài)效益,對(duì)土地進(jìn)行整理,對(duì)耕地保護(hù),因地制宜推進(jìn)綠化,結(jié)合我縣實(shí)際,要加快人工植被營(yíng)造,發(fā)展綠發(fā),種植環(huán)宅林、環(huán)村林、環(huán)水林、環(huán)路林,不斷完善生態(tài)調(diào)節(jié)系統(tǒng)。
    二是通過(guò)生態(tài)示范區(qū)帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,以蔬菜、花生、棉花等產(chǎn)業(yè)基地為依托,加快農(nóng)業(yè)化步伐,大力推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),在確保農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的同時(shí),保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全,建設(shè)生態(tài)縣。
    三是通過(guò)優(yōu)美城鎮(zhèn)和文明村建設(shè)促進(jìn)村鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境的改善。按照優(yōu)美城鎮(zhèn)的要求,開展國(guó)家、省、市級(jí)優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),提高城鎮(zhèn)發(fā)展品位。
    四、建設(shè)生態(tài)文明要強(qiáng)力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    發(fā)展經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的保障條件,而只有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能符合生態(tài)文明的要求,因此生態(tài)文明建設(shè)必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效益為牲,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。如何把傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)“資源一產(chǎn)品一污染排放”這種物質(zhì)單向流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),轉(zhuǎn)變成“資源一產(chǎn)品一再生資源”物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和目的。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì):
    一是要遵循減量化原則,減少原料、能源投入,減少污染排放。
    二是要遵循再使用原則,防止一次性產(chǎn)品和包裝造成的資源浪費(fèi)和污染。
    三是遵循再循環(huán)原則,要求生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物和產(chǎn)品使用后能回收循環(huán)利用。生態(tài)文明要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以清潔生產(chǎn)為驅(qū)動(dòng),推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    以清潔生產(chǎn)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
    清潔生產(chǎn)是指采取改進(jìn)設(shè)計(jì),使用清潔好能源和原料,彩先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備,改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用中污染產(chǎn)生和排放,減輕或消除對(duì)人類健康和環(huán)境危害,實(shí)施清潔生產(chǎn)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要措施。我縣新紡集團(tuán)公司正積極開展清潔生產(chǎn)審核,直到了很好的示范帶動(dòng)作用。下一步要利用產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策驅(qū)動(dòng),按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的要求,發(fā)揮新紡集團(tuán)公司示范帶動(dòng)作用,配套完善鼓勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)各行業(yè)清潔生產(chǎn)積極性,引導(dǎo)企業(yè)走清潔生產(chǎn)之路,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗,減少污染排放,增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    提高工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平
    園區(qū)經(jīng)濟(jì)是提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要途徑,它有利于資源能源合理配置,有利于促使橫向共生企業(yè)或產(chǎn)業(yè),按照廢物資源化鏈條關(guān)系,在各自清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)配置,形成物質(zhì)良性循環(huán),有利于發(fā)揮規(guī)模與綜合效益,也有利于廢物資源化利用和污染集中治理,對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏具有重要意義。我縣的紡織工業(yè)園區(qū)“模塊”已初具規(guī)模,但很不完善,尤其是資源能源綜合利用和污染綜合防治方面。為此,我縣的紡織工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步健全服務(wù)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)政策引導(dǎo),技術(shù)指導(dǎo)和準(zhǔn)入管理,逐步完善資源能源循環(huán)利用鏈條,發(fā)揮規(guī)?;?、集約化優(yōu)勢(shì),降低廢物排放,把工業(yè)園區(qū)打造成一流的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)。
    做活縣域整體循環(huán)經(jīng)濟(jì)文章
    一是農(nóng)工商一體化經(jīng)濟(jì)。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制在更大的空間形成農(nóng)工商一體的產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,發(fā)揮新野糧食、蔬菜、畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)勢(shì),把農(nóng)業(yè)和工業(yè)、原料和產(chǎn)品,廢物和資源緊密結(jié)合在一起,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)合,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的縱深,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    二是垃圾資源化經(jīng)濟(jì)。隨著城市化的澎脹,城鎮(zhèn)垃圾產(chǎn)生起來(lái)越多,垃圾污染和占用土地問(wèn)題更加突出,填埋卻不是最好出路。因此要大力發(fā)展城市垃圾無(wú)害化資源再生產(chǎn)業(yè),運(yùn)用市機(jī)制和先進(jìn)技術(shù)對(duì)垃圾進(jìn)行科學(xué)處理,達(dá)到了資源化再利用目的。
    三是發(fā)展區(qū)域性生態(tài)經(jīng)濟(jì)。全力推進(jìn)農(nóng)區(qū)工業(yè)化,壯大規(guī)模集約經(jīng)營(yíng),以便于新型農(nóng)業(yè)科技的推廣和利用,集中發(fā)展無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品,減少化肥和化學(xué)農(nóng)藥使用量,控制農(nóng)業(yè)主體污染及對(duì)人體的危害。
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
    通過(guò)大量細(xì)致地工作,傣族園被省文化廳授予傣族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)西雙版納國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和傳承人總數(shù)位居全省前列,建立了傣族章哈、傣族慢輪制陶技藝、基諾族大鼓舞、布朗族彈唱等18個(gè)傳習(xí)所,開通了全國(guó)首家傣文網(wǎng)站和建立了網(wǎng)絡(luò)民族文化傳習(xí)館,廣播電視節(jié)目凸顯民族特色和本土化,民族文化傳承體系逐步建立。
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
    在調(diào)查期間,通過(guò)和該村黨支部書記的談話中我了解到,該村已經(jīng)建立了生態(tài)文明戶80余家,種植綠化植物一千余株,購(gòu)置垃圾桶二百余個(gè),基本上每一個(gè)胡同能夠平均四個(gè),該村計(jì)劃在20xx年上半年普及沼氣池,現(xiàn)階段該村建有自己的沼氣池配件廠,包括沼氣池主池體和沼氣池蓋,也建成了自己的彩磚廠,生產(chǎn)各種彩磚,用來(lái)內(nèi)銷和外銷,還有自己的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷服務(wù)部,方便了農(nóng)產(chǎn)品的銷售。該村街道建不設(shè)別具風(fēng)格,除了道路兩旁間隔栽種了不同種類的綠化樹,還在兩棵樹之間栽種了各種花草,各戶門前也建成了自家的“花池”用來(lái)栽種一些蔬菜之類的東西,各個(gè)胡同安排了具體的生態(tài)文明負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)該胡同的衛(wèi)生以及治安問(wèn)題。
    雖然生態(tài)文明村的建設(shè)如火如荼的進(jìn)行著,但是也存在著許多的問(wèn)題,就在一開始,村干部就面臨了各方面的壓力,一是資金問(wèn)題的緊迫,二是好多村民的反對(duì),他們的思想跟不上社會(huì)的發(fā)展,沒有遠(yuǎn)見卓識(shí),只能看到當(dāng)前利益,無(wú)法正確的衡量生態(tài)文明村的利與弊,得與失。村干部在村民的思想動(dòng)員上做了很多的工作,這為生態(tài)文明村的建設(shè)排除了一部分障礙。除此之外,我個(gè)人認(rèn)為,不管什么地方,哪一個(gè)社會(huì)階段,建設(shè)生態(tài)文明村都要充分考慮到以下幾個(gè)問(wèn)題:
    1、建設(shè)生態(tài)文明村就是為了提高村民的生活質(zhì)量與水平,所以首先要堅(jiān)持以人為本,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾用自己的雙手建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性,使他們真正成為文明生態(tài)村創(chuàng)建和收益的主體,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感讓他們從思想上到行動(dòng)上支持生態(tài)文明村的建設(shè)工作。
    2、建設(shè)生態(tài)文明村還要樹立和增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的觀念,堅(jiān)持文明、生態(tài)一起抓,軟件、硬件一起上。避免一些地方的“光說(shuō)不干”的現(xiàn)狀,三番幾次的將農(nóng)民朋友對(duì)生態(tài)文明村的建設(shè)熱情涼到了最低點(diǎn)。除此之外,最主要的是還要充分發(fā)揮農(nóng)村文體中心或活動(dòng)場(chǎng)所的宣傳、教育、娛樂(lè)等功能和作用,開展各種形式的群眾文化活動(dòng),使農(nóng)民朋友不僅在物質(zhì)上有一種富有感,還要在精神上有一種充實(shí)感,例如:舉辦各種科技培訓(xùn)班和文化科技知識(shí)講座等,大力普及科學(xué)文化知識(shí),提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),傳播健康文明的生活觀念,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。要通過(guò)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的改造,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,進(jìn)而全面提升農(nóng)民文明素質(zhì),最終達(dá)到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧。
    3、要堅(jiān)持建管并重,建立健全長(zhǎng)效建設(shè)管理機(jī)制。不能像有的地方那樣,建而不管,修而不治,造成了資源的極大浪費(fèi),這樣周而復(fù)始的就會(huì)影響生態(tài)文明村在廣大群眾心中的地位。首先,作為村干部要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件長(zhǎng)久的事情來(lái)做,不管到什么時(shí)候,都要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件重要的事情來(lái)做,時(shí)刻想著為老百姓謀利益,謀發(fā)展,只要能為百姓辦實(shí)事,就會(huì)得到百姓支持。
    4、建立多層次、多渠道的資金投入機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建后勁。就像上面提到的,要把生態(tài)文明村當(dāng)作一件長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情來(lái)抓,要根據(jù)自己村的實(shí)際情況制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略,更加促進(jìn)整個(gè)村莊的發(fā)展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根據(jù)村莊需要建立自己的廠房,既能促進(jìn)村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能為村民提供一些相應(yīng)的就業(yè)崗位,提高村民的生活水平。
    5、形成邊建設(shè)、邊治理的建設(shè)模式。農(nóng)村不比城市,雖然中國(guó)的城鎮(zhèn)化速度挺快,可是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是跟不上社會(huì)的腳步,在各個(gè)方面都存在一些落差和不足,譬如農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題,包括村道的衛(wèi)生,生活垃圾的存放,村莊河流的治理,農(nóng)作物秸稈的存放問(wèn)題等等,應(yīng)該嘗試建立一套生態(tài)鏈,使資源的利用率得到最大程度的發(fā)揮。
    6、要堅(jiān)持因地制宜,制定完善創(chuàng)建規(guī)劃。可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋厍闆r制定相應(yīng)的種植方案,盡最大的努力提高經(jīng)濟(jì)收入,提高農(nóng)民的生活水平,為農(nóng)村向城鎮(zhèn)化過(guò)度奠定一定的基礎(chǔ)。
    在生態(tài)文明村的建設(shè)中除了要注意以上的問(wèn)題以外,還要正確處理文明生態(tài)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系:其一,文明生態(tài)村建設(shè)是符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求的。其二,滕州市文明生態(tài)村建設(shè)是立足滕州實(shí)際的戰(zhàn)略選擇,符合滕州市情,符合滕州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。其三,既然是模式,就應(yīng)該有多種,而不是一種,要允許各個(gè)地方領(lǐng)會(huì)中央精神而因地制宜,有所創(chuàng)新。三層含義歸結(jié)起來(lái),就是要求我們正確處理文明生態(tài)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。
    蓋新房子、修水泥路、建沼氣池,種花種草,等等,這些確實(shí)是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容和措施,因?yàn)樗麄兛梢允埂按迦菡麧崱?;同樣,在農(nóng)村搞多種經(jīng)營(yíng)也可以適當(dāng)增加農(nóng)民收入,使農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬?!?。
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
    生態(tài)文明是人類社會(huì)文明的一種形式,是社會(huì)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會(huì)關(guān)系上的具體體現(xiàn)。生態(tài)文明以人與自然關(guān)系和諧為主旨,在生產(chǎn)、生活過(guò)程中注重維系自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧,追求自然――生態(tài)――經(jīng)濟(jì)――社會(huì)系統(tǒng)的關(guān)系協(xié)同進(jìn)化,以最終實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目的,是人與社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。環(huán)視今日中國(guó),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、走科學(xué)發(fā)展之路,已成為全黨和全國(guó)人民的共識(shí)。黨的xx大報(bào)告首次把 生態(tài)文明 寫進(jìn)黨的行動(dòng)綱領(lǐng),將生態(tài)建設(shè)放到了文明的高度,而后在報(bào)告中提出,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。他說(shuō)道,建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華,說(shuō)明我國(guó)對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入,也越來(lái)越重視。
    龍泉驛區(qū)整體概況
    龍泉驛區(qū)是四川省成都市所轄的九區(qū)之一,位于成都中心城區(qū)東部偏南、龍泉山脈中段,是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的成都市城市向東發(fā)展主體區(qū)域、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) (國(guó)家級(jí))所在地。屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候,年降水量974毫米,年均氣溫15.9℃。屬都江堰自流灌溉區(qū),西江河、黃水河、蘆溪河、陡溝河流經(jīng)區(qū)境。有天然氣、煤、銅、磷、石膏等礦產(chǎn)資源。素有 四時(shí)花不斷,八節(jié)佳果香 之美譽(yù),是國(guó)務(wù)院正式命名的 中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng) ,全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力十強(qiáng)縣(區(qū))之一。 20xx年,龍泉驛區(qū)龍泉街道、大面街道、柏合鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)被規(guī)劃為成都天府新區(qū)的范圍,其發(fā)展定位為成都國(guó)際汽車城。龍泉驛區(qū)因扼蓉城咽喉,居川渝要沖,自古有 巴蜀門戶 之稱,亦有東出錦城 川東首驛 之謂,是成都至川東南、重慶的必由之路,也是歷代兵家必爭(zhēng)之地,境內(nèi)已擁有滬蓉高速公路(成南高速)、廈蓉高速公路(成渝高速)兩條出海大通道和穿境而過(guò)的成渝鐵路、成昆鐵路,正加緊建設(shè)的從市中心向東通向龍泉驛區(qū)的地鐵2號(hào)線(及東延伸線)和已經(jīng)規(guī)劃完畢的地鐵4號(hào)線東延伸線,在區(qū)內(nèi)形成了海陸空四通八達(dá)快捷方便的交通網(wǎng)絡(luò)體系。龍泉驛區(qū)下轄龍泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、洛帶鎮(zhèn)、黃土鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)和萬(wàn)興鄉(xiāng)等12個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng),總面積556.9802平方公里,總?cè)丝?6萬(wàn)人(20xx年),主要方言有西南官話和湖廣客家話。
    洛帶古鎮(zhèn)為例
    二期整治工程
    年8月,龍泉驛區(qū)旅游局宣布,近期相關(guān)部門將再投入1億元,啟動(dòng)洛帶古鎮(zhèn)二期整治工程,給洛帶注入文化。其工程包括 對(duì)八角井街、黃家河片區(qū)的綜合改造;對(duì)古鎮(zhèn)核心區(qū)特色院落打造財(cái)神大道、三百神梯 等旅游景點(diǎn)及附屬設(shè)施建設(shè)、南干道延伸段進(jìn)行建設(shè)。此外還將對(duì)以古 鎮(zhèn)基督教堂為核心的廣場(chǎng)片區(qū)進(jìn)行改造,該教堂是目前保存最為完整的鄉(xiāng)村教堂。
    目前二期整治項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)已通過(guò)相關(guān)部門的評(píng)審,施工設(shè)計(jì)也已基本完成。古鎮(zhèn)的一期工程主要是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造,二期工程則將對(duì)古鎮(zhèn)注入更多的文化色彩?,F(xiàn)已推出女子街,女孩們可以在商店里選自己喜歡的服裝,在一處景點(diǎn)拍照留戀。
    洛帶相關(guān)部門正加緊落實(shí)成都私家收藏博物館集群項(xiàng)目,以及國(guó)際濃 園公共藝術(shù)村項(xiàng)目、福建會(huì)館、湖南會(huì)館和客家鄉(xiāng)村會(huì)館、醋博物館等項(xiàng)目落地情況,進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)服務(wù),解決征地拆遷中的實(shí)際困難和問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目啟動(dòng)。
    洛帶鎮(zhèn)加快推動(dòng)古鎮(zhèn)至金龍湖景區(qū)道路、水杉路、南干道西段啟動(dòng)前各項(xiàng)工作,以此改善旅游景區(qū)環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    客家民居建設(shè)
    大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),引進(jìn)就業(yè)崗位多的項(xiàng)目。全力啟動(dòng)客家民居建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。龍泉驛區(qū)將結(jié)合洛帶鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,將客家民居點(diǎn)位確 定在成洛大道以北(柏楊村八組),總計(jì)劃用地面積412.8畝,可吸納約3000戶,10000余人。
    設(shè)計(jì)方案于20xx年3月通過(guò)了龍泉驛區(qū)規(guī)委會(huì)的審查,一期占地面積100畝,凈地68.2畝,建筑面積6680余平方米,已完成拆遷、勘測(cè)、三通一平和打圍工作,20xx年5月破土動(dòng)工,預(yù)計(jì) 20xx年2月主體封頂,6月全面完工。建成后可讓已征地 過(guò)渡期 農(nóng)民全部住新房,新征地農(nóng)民 即拆即住新房 。
    調(diào)查建議(新時(shí)期建設(shè)生態(tài)文明的有效實(shí)現(xiàn)途徑)
    從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)
    走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。基于對(duì)工業(yè)文明的反思,生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)在要求實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。在我國(guó)工業(yè)化任務(wù)尚未完成,人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出的狀態(tài)下,我們只能走新型工業(yè)化道路。即以生態(tài)文明理論為指導(dǎo)的工業(yè)化發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此,我們必須充分發(fā)揮科技的作用,將發(fā)展建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),走以效益和質(zhì)量為中心、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境均衡發(fā)展的新路子,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與自然和諧發(fā)展。
    動(dòng)員全體人民共同參與建設(shè)生態(tài)文明
    加大媒體等傳播載體的宣傳和教育力度。連同 生態(tài)文明 的 四個(gè)文明 一起抓的新觀念是我黨對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家認(rèn)識(shí)的新升華,是科學(xué)發(fā)展觀的新思維,是構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略性的新舉措。我們應(yīng)提倡政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)落實(shí)到每一個(gè)成員身上,落實(shí)到與人們息息相關(guān)的生活中。
    正確處理生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系
    樹立正確的政績(jī)觀。進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就是既要在合理開發(fā)和利用資源中求發(fā)展,又要在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的高度和諧,實(shí)現(xiàn)人與自然的共榮共存。實(shí)現(xiàn)這一設(shè)想的關(guān)鍵在于我們黨和政府的各級(jí)黨政干部要樹立正確的政績(jī)觀,要堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的正確導(dǎo)向,建立健全干部績(jī)效考核體系。
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
    20xx年暑期我們學(xué)校部分年級(jí)開展了以“我眼中的家鄉(xiāng)生態(tài)文明”為主題的大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),我有幸作為其中一員參加活動(dòng)。
    目前我國(guó)正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)與環(huán)境的矛盾日益突出。由于不合理發(fā)展所帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出。為了更好的平衡發(fā)展與環(huán)境,更好的了解我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)情況,更好的建設(shè)美麗中國(guó),于是我積極響應(yīng)學(xué)校號(hào)召,在暑期開展了關(guān)于家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查。
    我的家鄉(xiāng)位于安徽省北部,是一個(gè)聞名中外的古城—亳州。而我家位于亳州市北部的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)—華佗鎮(zhèn)。據(jù)我了解前幾年家鄉(xiāng)因外出打工的比較多,致使家鄉(xiāng)勞動(dòng)力相對(duì)缺失,自然家鄉(xiāng)發(fā)展的也不是很快。而那時(shí)的家鄉(xiāng)在我看來(lái)環(huán)境卻是非常好的。而近幾年家鄉(xiāng)的環(huán)境卻是越來(lái)越差,數(shù)目花朵越來(lái)越少,取而代之的是聳立的樓房與擁擠的人群。在我心中萌生了這樣一個(gè)疑問(wèn):是不是高速的發(fā)展都要以犧牲環(huán)境為目的?帶著這樣一個(gè)問(wèn)題,我走訪了有關(guān)部門,開展實(shí)際調(diào)查。
    首先我來(lái)到了我奶奶家,我想向奶奶了解以前我們村環(huán)境是怎么樣的。她說(shuō),以前家鄉(xiāng)地溝里都有睡,水里面也有好多魚。而現(xiàn)在我們很少再見到河了,更別提在河里的魚了。以前的家鄉(xiāng)各種花草樹木繁多,現(xiàn)在也變得越來(lái)越少了。通過(guò)和她的談話中我看出了他對(duì)環(huán)境的遺憾。雖然她現(xiàn)在生活比以前要好很多,但是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的幸福生活不會(huì)長(zhǎng)久。對(duì)于奶奶那代人人來(lái)講,她們受過(guò)太多苦。以至于她們對(duì)幸福生活感受的更加親切。也許她們剛開始并不在意這些生態(tài)環(huán)境方面中存在的問(wèn)題,但是隨著時(shí)間的發(fā)展,當(dāng)環(huán)境問(wèn)題日益突出甚至影響人們?nèi)粘F鹁拥臅r(shí)候,她們就會(huì)發(fā)現(xiàn)治理環(huán)境是多么的重要。然而到那時(shí)候我們的種種對(duì)策會(huì)影響甚微,以至于會(huì)有種悔過(guò)的嘆息。
    第二天我來(lái)到了鎮(zhèn)政府,通過(guò)種種程序我見到了我們鎮(zhèn)的宋鎮(zhèn)長(zhǎng),我給他說(shuō)明了我來(lái)的緣由,他也很熱情。于是我?guī)е鴨?wèn)題和他交談起來(lái)。在和他談話過(guò)程中,他也說(shuō)了現(xiàn)在鎮(zhèn)里卻是存在生態(tài)環(huán)境方面的問(wèn)題,這是現(xiàn)階段發(fā)展無(wú)法避免的,但是鎮(zhèn)政府正加大力度把這種影響降到最低,目前全市也都在加大生態(tài)文明的建設(shè),已制定了各種對(duì)策來(lái)治理日趨惡化的生態(tài)環(huán)境。他還說(shuō)以前我們鎮(zhèn)的發(fā)展已農(nóng)業(yè)為主,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及鎮(zhèn)里的招商引資,使之鎮(zhèn)里出現(xiàn)了一些工廠,這些工廠雖然數(shù)目較少,但是對(duì)于環(huán)境的影響卻是巨大的。工廠每天都要排放大量的廢氣與廢水。目前上級(jí)并沒有這方面限制工廠的措施,而我們鎮(zhèn)政府也顯得力不從心。在我看來(lái)確實(shí)是這些日益增多的工廠給環(huán)境帶來(lái)了負(fù)面影響。我想不光是我們家鄉(xiāng)這,乃至全國(guó)工業(yè)的不合理發(fā)展都是致使環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)?。很多時(shí)候我們都過(guò)度追求gdp的這種單純數(shù)據(jù)。不合理的發(fā)展方式確實(shí)能帶動(dòng)gdp的發(fā)展,但是對(duì)于“環(huán)境gdp”造成的影響確實(shí)無(wú)法估量的。
    在和宋鎮(zhèn)長(zhǎng)的談話過(guò)程中,我也了解到近階段政府確實(shí)是越來(lái)越重視環(huán)境的保護(hù)。特別是十八大召開之后,生態(tài)文明被提到一個(gè)前所未有的高度時(shí),各級(jí)政府與有關(guān)單位都在精心制定各種措施用來(lái)生態(tài)文明建設(shè)。我們家鄉(xiāng)也不例外。
    比如家鄉(xiāng)主干道路上擺放整齊的新型垃圾桶,這些不僅減輕人們亂扔垃圾的惡習(xí),而且通過(guò)對(duì)垃圾的分類以及再回收,使能源循環(huán)利用,減少了浪費(fèi)?!耙敫?,先修路”,現(xiàn)在村中主干道都是寬闊的水泥路,路兩側(cè)都種上了綠化帶,這些路上再也見不到臟亂的垃圾。嬉戲打鬧的孩子多了,談天說(shuō)地的老年人也多了,人們走在路上顯得格外精神。
    通過(guò)了解,我知道了這些資金一大部分是來(lái)自國(guó)家,另一部分是來(lái)自村民的捐助。宋鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)剛開始,一部分村民不愿意出資,認(rèn)為這些東西的建設(shè)和自己沒關(guān)系,甚至有些抵觸情緒。但是通過(guò)鎮(zhèn)政府大力宣傳和講解并且用國(guó)家出資的錢建設(shè)一小段道路時(shí),人們立即體會(huì)到這方面帶來(lái)的好處,于是大家積極響應(yīng)號(hào)召,陸續(xù)捐款。在鎮(zhèn)政府和村民的大力合作下很快這些道路陸續(xù)完工,人們從中得到了實(shí)惠,環(huán)境也得到了保護(hù)。
    宋鎮(zhèn)長(zhǎng)還說(shuō)現(xiàn)在國(guó)家提倡新農(nóng)村建設(shè),這其實(shí)也是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)使農(nóng)民的生活更加科學(xué)化??s小了城鄉(xiāng)差距。要讓村民都喝上清潔,干凈的自來(lái)水。并且會(huì)在新村中大力建設(shè)沼氣池,使能源能夠循環(huán)利用。這些利民措施都充分顯示了國(guó)家對(duì)環(huán)境的重視。宋鎮(zhèn)長(zhǎng)還說(shuō),十八大召開以來(lái),生態(tài)文明建設(shè)被提到相當(dāng)重要的位置。這說(shuō)明中央已經(jīng)下定決心要大力開展生態(tài)文明建設(shè),這是利國(guó)利民的政策。當(dāng)然,發(fā)展環(huán)境過(guò)程中勢(shì)必減緩經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是長(zhǎng)期來(lái)看,這些減緩在以人為本的和諧社會(huì)中顯得微不足道。當(dāng)前仍有些村民對(duì)我們政策有些不了解,在他們看來(lái)這些政策犧牲了他們的利益,面對(duì)這些情況,鎮(zhèn)政府會(huì)認(rèn)真給他們做工作,讓更多人意識(shí)到生態(tài)文明的重要性。對(duì)于那些工廠企業(yè),目前政府也制定和落實(shí)相關(guān)政策和法規(guī),對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展觀的企業(yè)進(jìn)行堅(jiān)決懲罰。
    宋鎮(zhèn)長(zhǎng)在談話中特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是在生態(tài)文明建設(shè)中必須以人為本,必須要從根本上提高人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí),要讓人們主動(dòng)重視,主動(dòng)參與生態(tài)文明建設(shè)中來(lái),只有這樣生態(tài)文明建設(shè)才能長(zhǎng)久。
    和宋鎮(zhèn)長(zhǎng)的談話很快就結(jié)束了,但是從談話中我獲取的信息量確實(shí)非常大的。生態(tài)文明建設(shè)和我們每個(gè)人息息相關(guān),我們每個(gè)人都是生態(tài)文明建設(shè)的主人公。要想真正建設(shè)好生態(tài)文明,我們必須主動(dòng)參與,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
    我個(gè)人在實(shí)地走訪之后,對(duì)自己家鄉(xiāng)的生態(tài)文明建設(shè)也有一些建議。
    1.政府與相關(guān)部門應(yīng)大力宣傳生態(tài)文明建設(shè)的重要性。
    生態(tài)文明建設(shè)必須以人為本,人才是社會(huì)的主題,面對(duì)整個(gè)社會(huì),我們要大力開展保護(hù)環(huán)境的宣傳,樹立友好的“環(huán)境即生產(chǎn)力”的理念。堅(jiān)持環(huán)境友好和生態(tài)文明,促進(jìn)人與自然和諧關(guān)系的建立。
    2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走新型工業(yè)化道路。
    大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),能夠從根本上解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾,協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境之間的關(guān)系,同時(shí)有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的現(xiàn)實(shí)需要,是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn),也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。
    3.政府體質(zhì)改革。
    不能以單純的gdp增長(zhǎng)作為考核政府機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),在考核政府機(jī)關(guān)工作人員時(shí)要重視其在環(huán)境方面所做的努力,考核其在生態(tài)建設(shè)中處理生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)矛盾時(shí)的決策是否符合和諧社會(huì)的要求。執(zhí)法者應(yīng)該秉公執(zhí)法,堅(jiān)決打擊一切危害環(huán)境的違法犯罪行為。
    4.健全法律法規(guī)。
    有關(guān)部門必須制定出相關(guān)的法律法規(guī),面對(duì)違反這方面法律的人應(yīng)給予堅(jiān)決處理。唯有環(huán)保規(guī)則成為既定的制度和法律,民眾才能在生活中正確認(rèn)清破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,從而自覺的監(jiān)督,舉報(bào)。將生態(tài)文明建設(shè)提高到法律高度,是貫徹生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)有力保障。
    5.加強(qiáng)大眾的生態(tài)文明建設(shè)道德教育。
    建設(shè)生態(tài)文明,發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系離不開科學(xué)技術(shù)手段的支持和法律法規(guī)的約束,更離不開文化意識(shí)的支撐。生態(tài)道德意識(shí)是發(fā)展精神文明的依托和精神動(dòng)力來(lái)源。因此,大力培養(yǎng)全民生態(tài)道德意識(shí),不斷強(qiáng)化全名生態(tài)文明觀念,對(duì)于建設(shè)和諧社會(huì)具有重要意義。營(yíng)造全民生態(tài)道德意識(shí)的社會(huì)氛圍,還需建立完善的環(huán)保教育機(jī)制,尤其要重視學(xué)校教育的環(huán)節(jié),特別要重視青少年生態(tài)道德意識(shí)培育和提高。只有使人們從小就知道保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性,樹立正確的生態(tài)價(jià)值觀和道德觀,才能在人們的內(nèi)心深處構(gòu)筑起牢固的生態(tài)屏障,才能養(yǎng)成良好的生態(tài)道德行為,能夠有效防止破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象的發(fā)生。
    通過(guò)這次在家鄉(xiāng)實(shí)地調(diào)查,我明白了生態(tài)環(huán)境的重要性。要想建立人與自然和諧相處的和諧社會(huì),必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置。我想不管是在我的家鄉(xiāng)或是在祖國(guó)其他地方在生態(tài)文明建設(shè)這方面或多或少都存在一些問(wèn)題。能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題并且有效的解決這些問(wèn)題,那么我們國(guó)家的發(fā)展才能更有質(zhì)量。生態(tài)文明建設(shè)不是一句空話,他需要我們每一個(gè)人都參與進(jìn)來(lái)。美麗中國(guó)是我們的目標(biāo),目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)往往需要經(jīng)過(guò)一個(gè)努力奮斗的過(guò)程。
    那么當(dāng)我們攜手并進(jìn),從我做起時(shí),生態(tài)文明建設(shè)就會(huì)越來(lái)越成熟,偉大的中國(guó)夢(mèng)才會(huì)離我們?cè)絹?lái)越近。
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
    調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報(bào)告。調(diào)研報(bào)告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會(huì)或工作的需要,制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃,即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫作實(shí)踐,從明確的追。下面是小編為大家整理的關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告【三篇】,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
    生態(tài)文明是人類對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)文明進(jìn)行理性反思的產(chǎn)物。在工業(yè)文明時(shí)代,人類取得了前所未有的輝煌成就,但也遇到了前所未有的社會(huì)生態(tài)危機(jī)。工業(yè)文明的生態(tài)危機(jī)主要表現(xiàn)為,環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)失衡等。要解決這些危機(jī),人類就必須尋找一條新的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。因此,理解生態(tài)文明的概念與內(nèi)容,對(duì)于我們進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)具有切實(shí)的指導(dǎo)意義。
    為深入了解**市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的現(xiàn)狀,探索建設(shè)生態(tài)文明的對(duì)策與舉措,在2013年1月至2013年3月,我們先后深入**市國(guó)土資源管理、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門進(jìn)行了調(diào)研,召開了座談會(huì),實(shí)地察看了部分企業(yè),聽取有關(guān)情況匯報(bào),向主體班學(xué)員和部分干部群眾發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查,來(lái)進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。
    黨的中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)第十七次全國(guó)人民代表大會(huì)作出建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署,各地各部門積極響應(yīng),**市市委市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的重要指示精神和省委政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位,采取一系列重大政策措施,不斷加大工作力度,生態(tài)文明建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,取得了明顯進(jìn)展。
    近年來(lái),全市上下堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委政府走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路,生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不斷深化。特別是通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,建設(shè)新型生態(tài)文化,把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和公眾宣傳教育中,滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和管理的各領(lǐng)域、全過(guò)程,廣大干部群眾對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)更加深入全面,新的生態(tài)文明理念逐步形成,“綠水青山比金山銀山更重要,生態(tài)優(yōu)良比生產(chǎn)增長(zhǎng)更可貴,低碳綠色比高碳黑色更持久,花紅葉綠比燈紅酒綠更科學(xué)”的觀點(diǎn)開始為多數(shù)人所接受。
    近年來(lái),**市緊緊抓住國(guó)家、省大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)遇,立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,推出了包括規(guī)劃優(yōu)化工程、綠洲建設(shè)工程、環(huán)境凈化工程、污染減排工程、水資源保護(hù)工程、生態(tài)環(huán)保工程、河道治理工程、能力建設(shè)工程等在內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)工程。這些工程明確規(guī)定了城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率、生活污水集中處理率、節(jié)能減排、森林覆蓋率、水質(zhì)、噪音等生態(tài)指標(biāo),標(biāo)志著**生態(tài)文明建設(shè)正以新的理念、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的規(guī)模全面展開。
    相關(guān)工作機(jī)構(gòu)、人員配備以及管理制度、工作機(jī)制逐步建立健全。在**市委市政府的指導(dǎo)下,國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家知名旅游目的地城市、法治先進(jìn)城市,以及生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)、生態(tài)文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,城鄉(xiāng)清潔工程、河洛風(fēng)光帶工程等綜合治理活動(dòng)不斷推進(jìn),全民植樹全面啟動(dòng),形式多樣、內(nèi)涵豐富的生態(tài)文明實(shí)踐扎實(shí)推進(jìn)。
    全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,資源合理利用水平進(jìn)一步提高。**市以山區(qū)生態(tài)林、農(nóng)田防護(hù)林、廊道綠化、城郊森林、村鎮(zhèn)綠化等為主要載體,大力實(shí)施造林綠化工程,2008年至今已累計(jì)完成造林280萬(wàn)畝,完成森林撫育和改造100萬(wàn)畝,全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上,9個(gè)縣(市)成功創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣,10個(gè)縣(區(qū))被授予“河南省綠化模范縣”稱號(hào),初步形成了重點(diǎn)生態(tài)工程為骨架,綠色廊道和農(nóng)田防護(hù)林帶為網(wǎng)絡(luò),城鄉(xiāng)綠化一體化為依托的林業(yè)生態(tài)新格局。如今的河洛大地,碧水藍(lán)天,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)宜人,良好的生態(tài)環(huán)境已成為**發(fā)展的重要核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    在肯定**市生態(tài)文明建設(shè)取得可喜成績(jī)的同時(shí),調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和矛盾也不可忽視,歸納起來(lái)主要有“三個(gè)反差”。
    調(diào)查結(jié)果顯示,“重發(fā)展、輕保護(hù),重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”的觀念仍然不同程度存在,許多礦山是先開發(fā)后規(guī)劃設(shè)計(jì),開發(fā)程序倒置,加之企業(yè)普遍存在著只開發(fā)、不恢復(fù),重開發(fā)、輕維護(hù)現(xiàn)象,給環(huán)境帶來(lái)極大的污染。同時(shí),化肥農(nóng)藥的大量使用,濕地資源利用過(guò)度,水資源的不合理調(diào)配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。
    由于對(duì)資源保護(hù)的合理利用管理涉及多個(gè)政府部門和行業(yè),存在多頭管理、責(zé)任不清、管理不到位等現(xiàn)象,直接影響到生態(tài)文明建設(shè)的力度和成效。同時(shí),林業(yè)生產(chǎn)上“重造輕管”的問(wèn)題仍突出。一些問(wèn)題,像那種“春天栽樹轟,秋后管理松”、“年年栽樹,年年在同一個(gè)地方栽樹”的現(xiàn)象還比較普遍。
    根據(jù)黨的十八大精神,結(jié)合**市實(shí)際情況,我們認(rèn)為,未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)必須采取如下對(duì)策與措施。
    嚴(yán)禁非法開采,取締在風(fēng)景旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的采礦點(diǎn),嚴(yán)禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側(cè)近距離開采,對(duì)采富棄貧、亂挖濫采、無(wú)證開采的要予以打擊。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)格遵守“開采法制化,污水要凈化,廢渣無(wú)害化,生態(tài)要綠化”的要求。加快科技進(jìn)步。全力推進(jìn)企業(yè)技改,提升產(chǎn)業(yè)層次,重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)品深、精、細(xì)加工,實(shí)現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開發(fā)向綜合利用的深層次開發(fā)轉(zhuǎn)變。引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才,提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。
    在承接對(duì)接產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上,大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無(wú)污染的特色工業(yè)。在技術(shù)改造上,要鼓勵(lì)企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品,用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過(guò)程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化。
    嚴(yán)格耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù),嚴(yán)禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)土地的集中統(tǒng)一管理,進(jìn)一步完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備和交易制度。通過(guò)依法收回和收取閑置費(fèi)等辦法,制止土地閑置和粗放浪費(fèi),挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開發(fā)復(fù)墾工作力度,對(duì)限制性項(xiàng)目堅(jiān)決不供地,對(duì)不合理的用地規(guī)模堅(jiān)決壓縮,確保耕地占補(bǔ)平衡。
    結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或無(wú)公害蔬菜基地等載體,本著因地制宜、相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高品質(zhì)的原則,實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化,形成“閉合”式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”、“一戶一特色”,不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè)。
    加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作,大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。推行安全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制和質(zhì)量安全追溯制,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建立質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)安全農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證工作,積極參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)評(píng)活動(dòng),多創(chuàng)名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,大力實(shí)施種子、植保以及科技入戶工程,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財(cái)政資金專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度,制訂相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理補(bǔ)償政策。針對(duì)農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問(wèn)題,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥,實(shí)行秸桿還田,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。
    要強(qiáng)化生態(tài)教育,運(yùn)用多種教育手段和大眾傳媒工具,廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛護(hù)生態(tài)、崇尚自然,倡導(dǎo)適度消費(fèi)、綠色消費(fèi),形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費(fèi)污染可恥的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,強(qiáng)化資源憂患意識(shí),增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
    要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、規(guī)劃等手段和產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)全市生態(tài)資源的總量、配置及開發(fā)方式、規(guī)模、強(qiáng)度進(jìn)行控制。根據(jù)國(guó)家和省里主體功能區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步明確**優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的類別和范圍,確定主體功能定位,明確開發(fā)方向,控制開發(fā)強(qiáng)度,規(guī)范開發(fā)秩序,完善開發(fā)政策,逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局,從根本上解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾,走可持續(xù)發(fā)展之路。
    要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。將以往資源使用權(quán)的分配改作資源收益權(quán)的分配,使生態(tài)資源利用率高、效益好的.企業(yè)和個(gè)人優(yōu)先獲得使用權(quán),確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場(chǎng)化。要抓緊建立完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,完善相關(guān)制度,促進(jìn)**市生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
    推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,離不開科學(xué)技術(shù)手段的支持和法規(guī)制度的保障,更離不開文化意識(shí)的支撐和公眾的參與。不斷強(qiáng)化全民生態(tài)文明觀念,推動(dòng)公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè),具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學(xué)發(fā)展觀,參與到生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中去,為祖國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
    第一步,我們還有很多問(wèn)題亟待解決。
    生態(tài)環(huán)境。義烏市把環(huán)境污染整治作為改善民生福祉,打造和諧社會(huì),建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家生態(tài)市為載體,按照城鄉(xiāng)一體化整治的思路,大力開展空氣、水環(huán)境污染、固體廢物等重點(diǎn)領(lǐng)域的污染治理,切實(shí)加強(qiáng)義烏江流域、城市、農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境治理,強(qiáng)化電鍍、印染等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,全力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到有效遏制。20xx年,義烏市地表水4類水占50.6%,城區(qū)空氣環(huán)境api指數(shù)優(yōu)良天數(shù)318天,20xx年,1-5月,aqi指數(shù)達(dá)到優(yōu)良以上的天數(shù)53.3%。生活垃圾全部進(jìn)行焚燒發(fā)電或填埋處理,處理率100%,固體廢棄物無(wú)害化處理率100%。
    雖然目前義烏市環(huán)境質(zhì)量有所改善,但是距離徹底好轉(zhuǎn)仍有很大差距。一是義烏江水質(zhì)不穩(wěn)定,小溪流污染嚴(yán)重。義烏市現(xiàn)有人口已經(jīng)超過(guò)200萬(wàn),污水排放總量中73%來(lái)自生活污水,地表水主要超標(biāo)污染物為氨氮,其中80%來(lái)自生活污水。義烏江水質(zhì)受生活污水、工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)面源污染和上游來(lái)水等綜合因素的影響,極易出現(xiàn)反彈,20xx年,義烏江出境斷面水質(zhì)3類水質(zhì)達(dá)42%,4類水質(zhì)24%,20xx年前4個(gè)月,交接斷面水質(zhì)全部為不合格。義烏市19條小溪流30個(gè)斷面中,劣5類水體20xx年占76.6%,20xx年占86.6%,20xx年占73.3%。徹底改善義烏市水環(huán)境質(zhì)量必須要污染治理和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,上下游共同努力,即是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。二是大氣污染治理困難。近年來(lái),義烏市灰霾天氣逐年增加(20xx年為84天,20xx年124天),首要大氣污染物為pm2.5,屬于由機(jī)動(dòng)車尾氣、揚(yáng)塵、煙塵、工業(yè)廢氣等因素引起的復(fù)合型污染,主要污染源為機(jī)動(dòng)車尾氣。目前義烏市汽車總量已經(jīng)超過(guò)30萬(wàn)輛,并且仍在高速增長(zhǎng),給環(huán)境造成了巨大壓力。解決空氣污染問(wèn)題既需要集中力量突擊整治,更需要從能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式、生活方式等根本問(wèn)題入手,要想取得長(zhǎng)期鞏固的治理成效十分困難。三是基礎(chǔ)設(shè)施仍然不足。目前,義烏市每天產(chǎn)生,生活垃圾1200多噸,沒有進(jìn)行分類回收,以簡(jiǎn)單的填埋和焚燒方式處理。全市工業(yè)固廢產(chǎn)生量為36.61萬(wàn)噸,64%為污泥和爐渣,危險(xiǎn)廢物占1.3%,還未建立工業(yè)污泥和危險(xiǎn)固廢處置場(chǎng)所。隨著9個(gè)污水處理廠的的運(yùn)行,污泥產(chǎn)生量將進(jìn)一步增加,解決污泥無(wú)害化處置問(wèn)題迫在眉睫。
    生態(tài)經(jīng)濟(jì)。義烏市委市政府始終堅(jiān)持既要金山銀山,更要綠水青山的保護(hù)優(yōu)先理念,寧可經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢一點(diǎn),也不上污染企業(yè),十年來(lái),義烏市未增加一個(gè)工業(yè)污染項(xiàng)目。根據(jù)義烏的資源、環(huán)境狀況,摒棄先污染后治理的傳統(tǒng)模式,而是以市場(chǎng)為核心,大力發(fā)展小商品制造業(yè),推動(dòng)塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,推動(dòng)由規(guī)模擴(kuò)張向研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷要效益轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)物流、金融、電子商務(wù)、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展,20xx年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值803億元,三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為2.6:41.6:55.8。同時(shí),以節(jié)能減排為抓手,倒逼傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),連續(xù)開展電鍍、印染等重點(diǎn)行業(yè)的整治提升工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)實(shí)行生態(tài)化改造,對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行生態(tài)化改造和萎縮化管理,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    盡管第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍占主導(dǎo)地位,但就義烏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),二產(chǎn)的地位也不容忽視。然而在義烏的三萬(wàn)多家工業(yè)企業(yè)中,絕大多數(shù)為低、小、散企業(yè),另外還有眾多未經(jīng)審批、技術(shù)含量底、污染大的花片、塑料粒子、亞克力等家庭作坊式企業(yè)隱藏在城鄉(xiāng),對(duì)環(huán)境造成巨大污染。義烏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍屬以量擴(kuò)張為主的傳統(tǒng)發(fā)展模式,還沒有走上依靠科技進(jìn)步的軌道,先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)落后生產(chǎn)力也在不斷擴(kuò)張;循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系尚未完全建立,產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)性差,未形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈條。調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕、調(diào)新、調(diào)綠產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還十分艱巨。
    體制機(jī)制。生態(tài)文明涉及面廣,情況復(fù)雜,工作量大,必須由全社會(huì)共同參與,義烏市正在積極探索共建共享的生態(tài)文明建設(shè)社會(huì)行動(dòng)體系。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,成立了以書記為組長(zhǎng)、各部門各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)辦)設(shè)在環(huán)保部門,承擔(dān)制定計(jì)劃、分解任務(wù)、考核落實(shí)等日常事務(wù),賦予了環(huán)保部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促生態(tài)文明建設(shè)的職能。在考核體系上,對(duì)生態(tài)環(huán)保工作實(shí)行項(xiàng)目化管理,優(yōu)先列入政府重點(diǎn)工程,把生態(tài)市建設(shè)和節(jié)能減排工作納入年度考核,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部任用與獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。在載體設(shè)計(jì)上,開展了綠色系列創(chuàng)建活動(dòng),從生態(tài)市創(chuàng)建、環(huán)保模范城市創(chuàng)建和綠色細(xì)胞創(chuàng)建等3個(gè)層面加以深入推進(jìn),促進(jìn)生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),同時(shí)讓廣大公眾得以參與、獲得實(shí)惠。
    但是,目前的體制機(jī)制還不能完全適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要。首先,生態(tài)文明建設(shè)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,現(xiàn)階段只能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。其次在工作格局上,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與的大工作格局尚未形成,部門之間缺少聯(lián)動(dòng),未能形成合力。部分企業(yè)法律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄,違法排污現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。群眾的生態(tài)文明意識(shí)、環(huán)境保護(hù)的參與意識(shí)不高。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)沒有從部門走向社會(huì)、從政府走向民間。其次,在制度框架建設(shè)上,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立,生態(tài)文明建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制力度不夠,生態(tài)考核所占比重太低,生態(tài)功能區(qū)劃執(zhí)行不到位、違法成本低等情況現(xiàn)實(shí)存在。
    以鄧小平理論三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的方針,不斷深化生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范的創(chuàng)建,加大探索力度,抓緊制定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體方案,明確路線圖和時(shí)間表,為廣大人民群眾提高良好的生態(tài)產(chǎn)品,建設(shè)人與自然和諧相處、生活質(zhì)量顯著提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量極大改善、人民生活幸福安康的美麗義烏。到2017年,建立政府、企業(yè)、公眾三大責(zé)任主體共同參與的工作大格局,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,初步形成集約高效的空間格局和節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,全面建成小康社會(huì)的環(huán)境約束得到緩解,美麗義烏的架構(gòu)初步形成。
    生態(tài)文化不斷繁榮。生態(tài)文化研究和生態(tài)文明教育不斷加強(qiáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式基本形成。生態(tài)文明試點(diǎn)和綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)全面開展,為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神支撐。
    環(huán)境質(zhì)量明顯改善。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施完善,主要污染物排放得到有效控制,全面完成減排任務(wù)。水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤質(zhì)量得到明顯提高,農(nóng)村面源污染等突出問(wèn)題得到綜合整治,水質(zhì)得到明顯改善,空氣優(yōu)良率達(dá)到90%以上。城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化,全市人均公共綠地達(dá)到20平方米。
    生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快形成高附加值、低消耗、低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面完成單位gdp綜合能耗下降指標(biāo)。清潔生產(chǎn)普遍推廣,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模,生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。到2015年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到25%,服務(wù)業(yè)增加值比重超過(guò)42%。
    體制機(jī)制加快完善。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,全面建立體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的綜合決策執(zhí)行機(jī)制、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、資源要素市場(chǎng)化配置機(jī)制,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有效的制度保障。
    生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,在內(nèi)容上具有全面性,時(shí)間上具有長(zhǎng)期性,過(guò)程上具有漸進(jìn)性和階段性,成果上具有多樣性。要科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),因地制宜、有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地推進(jìn);要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與,使生態(tài)文明建設(shè)成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作中,要注重實(shí)效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要積極推進(jìn),不搞指標(biāo)攤派;要突出特色,不強(qiáng)求一律;要引導(dǎo)扶持,不包辦代替;要試點(diǎn)引路,不一哄而上。
    高起點(diǎn)規(guī)劃,深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。開展生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,大手筆建設(shè),一體化發(fā)展,不斷加快國(guó)際性商貿(mào)城市建設(shè),有效提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
    嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局。按照保護(hù)優(yōu)先的原則,劃定并堅(jiān)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。按照義烏市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,實(shí)施區(qū)域環(huán)境分區(qū)管理。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度,按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,嚴(yán)格重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目布局的環(huán)境監(jiān)管。優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局,控制開發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。
    深化節(jié)能減排,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù),以節(jié)能減排為抓手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),既要注重末端治理,又要強(qiáng)調(diào)源頭預(yù)防,既不欠新帳,又要多還老賬,從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。一是健全主要污染物總量控制體系。強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和生產(chǎn)效率有效提升,細(xì)化工程減排促進(jìn)主要污染物有效削減,實(shí)化管理減排促進(jìn)環(huán)境改善效果得到保障。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度。堅(jiān)持興商建市的總基調(diào)不變,做強(qiáng)做大商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,加大重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,把落后產(chǎn)能淘汰作為新建項(xiàng)目審批的前提條件。三是推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)制定更嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,全面實(shí)施排污許可證制度,完善再生資源回收體系和餐廚廢棄物資源化,產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造等循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。四是發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。建設(shè)一批綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加大生態(tài)旅游建設(shè),引導(dǎo)旅游資源合理開發(fā)。
    加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境。一是實(shí)施大氣污染綜合整治。全面開展清潔空氣行動(dòng),重點(diǎn)從能源使用結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)企業(yè)廢氣治理、城市揚(yáng)塵治理、機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理等方面開展大氣污染防治工作,并向社會(huì)發(fā)布pm2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),切實(shí)維護(hù)公眾環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)。二是深化水環(huán)境整治。加快污水治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和截污納管、雨污分流工程。開展小溪流生態(tài)修復(fù)工程。加強(qiáng)污水處理廠和農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的監(jiān)管,確保發(fā)揮效用。全面排查整治區(qū)域內(nèi)污染嚴(yán)重的低、小、散等環(huán)境違法企業(yè),開展印染、電鍍行業(yè)整治提升,建設(shè)印染、電鍍專業(yè)園區(qū),淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)行集中監(jiān)管,污染集中治理。三加強(qiáng)固體廢物處置和資源化利用。加快垃圾分類回收、工業(yè)污泥處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)固體廢物減量化、資源化、再利用,防止二次污染。四是深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把四邊三化行動(dòng)作為改善民生、建設(shè)美麗義烏的重要抓手,以新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)村、綠色村莊等為載體,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
    要加強(qiáng)生態(tài)文明制度體系建設(shè)。一是完善考核監(jiān)督機(jī)制。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,健全環(huán)境責(zé)任追究制,增加生態(tài)文明建設(shè)在年度責(zé)任制考核中的比重。二是建立公眾參與機(jī)制。健全環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員制度和非法排污有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,建立健全環(huán)境信息公開制度,擴(kuò)大公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)生態(tài)文明素質(zhì)教育,積極開展綠色系列創(chuàng)建,傳播綠色低碳生活理念。三是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排項(xiàng)目、綠色創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制,建立健全森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,建立飲用水保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
    新形勢(shì)下進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力的體會(huì)和建議
    必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。一個(gè)好的城市規(guī)劃,可以使環(huán)保工作達(dá)到事半功倍的效果。在城市規(guī)劃中和各類專項(xiàng)規(guī)劃中,要參照生態(tài)功能區(qū)化的范圍,要充分考慮生態(tài)承載力,要充分考慮環(huán)保因素。例如工業(yè)區(qū)和居民區(qū)要保持必要的距離,盡量避免功能區(qū)混雜的情況發(fā)生,工業(yè)區(qū)內(nèi)要有比較完善的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等等。城市規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、生態(tài)性缺一不可,要留下生態(tài)修復(fù)的空間,要為子孫后代留下發(fā)展的空間。
    必須建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前,環(huán)境污染治理的范疇已經(jīng)從傳統(tǒng)的水、氣、聲、渣污染治理拓展到輻射、光等新領(lǐng)域,環(huán)境保護(hù)工作的內(nèi)容涉及到城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)監(jiān)管等各個(gè)方面,涉及到區(qū)域之間、部門之間的各項(xiàng)工作,因此必須建立地方政府之間、政府與部門之間、部門與部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)保法律的執(zhí)行力,才能有效解決區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性的環(huán)境污染問(wèn)題。例如,東陽(yáng)整治,必須由金華、東陽(yáng)、義烏三地政府聯(lián)動(dòng),違法排污企業(yè)的關(guān)停取締、應(yīng)急事故的處置需要政府與部門、部門與部門之間的聯(lián)動(dòng)。
    必須充分發(fā)揮環(huán)保部門的綜合職能。環(huán)保部門是保護(hù)環(huán)境的主力軍,但絕不能孤軍作戰(zhàn)。新形勢(shì)下,環(huán)保部門已經(jīng)不是單純的專業(yè)職能部門,而是參與政府決策的核心部門、綜合性部門。地方政府要樹立政府對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)第一責(zé)任的意識(shí),不但要充分發(fā)揮環(huán)保部門在監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、法律、技術(shù)等方面的專業(yè)職能,更要發(fā)揮環(huán)保部門在規(guī)劃、考核、監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的綜合職能,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與的大環(huán)保工作格局。
    必須加強(qiáng)環(huán)保基層力量和應(yīng)急力量建設(shè)。當(dāng)前我們面臨著環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境信訪糾紛不斷增加、環(huán)境突發(fā)事件增多等諸多難題。個(gè)別企業(yè)心存僥幸,存在偷排漏排等違法行為,大量污染嚴(yán)重、未經(jīng)審批的低、小、散企業(yè)隱藏在廣大農(nóng)村,監(jiān)管十分困難,由此引起的環(huán)境信訪不斷增加;由于交通事故、安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件日益增多。面對(duì)這些問(wèn)題,環(huán)保部門壓力大、責(zé)任大,必須改變環(huán)保部門的先天不足,基層力量薄弱的現(xiàn)狀,建立環(huán)?;鶎诱舅?,建立政府、部門、企業(yè)三個(gè)層面的應(yīng)急體系和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,在人員、編制、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障。例如,義烏市環(huán)保局機(jī)關(guān)編制僅13人,由于編制不足,混崗情況嚴(yán)重,進(jìn)一步削弱了一線基層執(zhí)法力量。近年來(lái),義烏市在編制緊張的情況下,優(yōu)先保障環(huán)保力量建設(shè),20xx年給環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)增加了12個(gè)參照公務(wù)員編制,20xx年批準(zhǔn)成立了環(huán)保所并在13個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立環(huán)保分所,增加了8名事業(yè)編制,基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)保重心下移。
    根據(jù)州政協(xié)20xx年重點(diǎn)工作安排,州政協(xié)組成以依甩副主席為組長(zhǎng),州政協(xié)文史委、民宗委、科教文衛(wèi)體委及部分政協(xié)委員為成員的調(diào)研組,于20xx年12月17日20日,深入到景洪市、勐??h、勐臘縣就全州民族文化名州建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組一行在州、縣(市)黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下,實(shí)地查看了勐??h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會(huì)曼召村民小組傳統(tǒng)手工造紙技術(shù)、民族傳統(tǒng)手工藝品展示館,勐遮鎮(zhèn)曼恩村委會(huì)曼杭混村民小組文化活動(dòng)室,勐臘縣勐捧鎮(zhèn)勐捧村委會(huì)曼秀村民小組農(nóng)村書屋、活動(dòng)室,勐哈村委會(huì)曼勒村民小組傳統(tǒng)手工織錦技藝、展示館,景洪市基諾民族博物館和告莊西雙景等文化項(xiàng)目建設(shè)情況,聽取三縣(市)政府關(guān)于民族文化名州建設(shè)情況匯報(bào),并舉行座談,對(duì)全州民族文化名州建設(shè)情況進(jìn)行了較為全面的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    xx年1月,州委下發(fā)了《關(guān)于深化文化體制改革加快建設(shè)民族文化名州的實(shí)施意見》后,各級(jí)黨委、政府相應(yīng)出臺(tái)《分工方案》或《實(shí)施辦法》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂加快建設(shè)民族文化名州目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化組織,明確責(zé)任,建立起一支專兼職相結(jié)合的文化建設(shè)管理隊(duì)伍,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的工作機(jī)制,為全州民族文化名州建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
    為加快民族文化名州建設(shè)步伐,全州各級(jí)黨委、政府在財(cái)政較為困難的情況下,設(shè)立了專項(xiàng)資金,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大投入力度,全力推進(jìn)民族文化名州建設(shè)。從調(diào)研的情況看,各級(jí)黨委、政府通過(guò)整合資金、多渠道融資、招商引資等方式,實(shí)際投入已大大超出了各級(jí)黨委、政府確定的財(cái)政預(yù)算。如:勐??h實(shí)際投入資金1691萬(wàn)元,勐臘縣1372萬(wàn)元,景洪市僅文化旅游融合發(fā)展一項(xiàng)就實(shí)際完成投資24.65億元。
    全州各級(jí)黨委、政府積極推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完成了州民族體育場(chǎng)改造農(nóng)民體育健身工程100塊籃球場(chǎng)建設(shè),勐臘縣文化館、勐??h城區(qū)休閑娛樂(lè)健身廣場(chǎng)、勐海英茂公園竣工投入使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、農(nóng)場(chǎng))完成18個(gè)綜合文化站(室)、19個(gè)文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)任務(wù),各自然村(社區(qū)、居民小組),完成了303個(gè)綜合文化室、527個(gè)文體活動(dòng)場(chǎng)地、503個(gè)宣傳欄、2906支文藝隊(duì)、603支籃球隊(duì)的建設(shè)和組建任務(wù)等文化建設(shè)項(xiàng)目,全州文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。
    目前,基本形成了以州級(jí)圖書館、文化館為龍頭,縣市圖書館、文化館為支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化活動(dòng)室為基點(diǎn)的三級(jí)文化服務(wù)體系,全州文化館(站)、圖書館和博物館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放,20xx年,共接待國(guó)內(nèi)外人員39萬(wàn)多人次,取得了較好的社會(huì)效益。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織展覽、群文輔導(dǎo)文化信息資源共享工程建設(shè)、重大節(jié)慶活動(dòng)的成功舉辦、體育賽事規(guī)格的提升、廣播電視事業(yè)建設(shè)、深化文化市場(chǎng)綜合治理等工作的開展,全州公共文化服務(wù)能力大幅提升。
    完成了文化主體改革整合重組任務(wù),縣市成立文化體育廣播電視局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立文化廣播電視服務(wù)中心;組建西雙版納州文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)和大隊(duì);完成公益性文化單位內(nèi)部機(jī)制改革,公共文化資源實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。完成國(guó)有文藝院團(tuán)改革工作,州民族歌舞團(tuán)更名為州民族文化工作團(tuán),縣市更名為民族文化工作隊(duì)。完成西雙版納人民廣播電臺(tái)、西雙版納電視臺(tái)的機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)了合并后一塊牌子、一個(gè)法人、一套班子、一個(gè)統(tǒng)一呼號(hào)、資源共享的廣播電視一體化。
    xx年,全州文化產(chǎn)業(yè)初步形成以文化旅游業(yè)為龍頭,廣播影視、信息網(wǎng)絡(luò)、文藝演出和休閑娛樂(lè)業(yè)為特色,多種結(jié)構(gòu)并存、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相對(duì)明顯、門類比較齊全的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局:以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展有新成效、廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式闖出新路子、民族文化產(chǎn)品化有新亮點(diǎn)、文化演藝產(chǎn)業(yè)有聲有色,全州文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    通過(guò)大量細(xì)致地工作,傣族園被省文化廳授予傣族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)西雙版納國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和傳承人總數(shù)位居全省前列,建立了傣族章哈、傣族慢輪制陶技藝、基諾族大鼓舞、布朗族彈唱等18個(gè)傳習(xí)所,開通了全國(guó)首家傣文網(wǎng)站和建立了網(wǎng)絡(luò)民族文化傳習(xí)館,廣播電視節(jié)目凸顯民族特色和本土化,民族文化傳承體系逐步建立。
    積極創(chuàng)作文藝精品,創(chuàng)作完成了《西雙版納文化叢書》《濺血的王冠》《刻在樹葉上的歌》《張克扎都詩(shī)選》《我和西雙版納》等一批有影響的文學(xué)作品;出版發(fā)行傣族英雄史詩(shī)《烏莎巴羅》和《漢傣詞典》。大型傣族舞劇《水、水、水》被選送參加十八大獻(xiàn)禮節(jié)目,大型歌舞劇《讓我聽懂你的語(yǔ)言》在第十四屆滇中南民族藝術(shù)節(jié)上獲白鷴金獎(jiǎng),榮獲第三屆中國(guó)(福保)鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各1名,在云南新聞獎(jiǎng)、云南省廣播電視獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選工作中榮獲省級(jí)以上各類獎(jiǎng)項(xiàng)的作品105件,民族文化精品不斷涌現(xiàn)。
    一年來(lái),通過(guò)民族文化名州建設(shè),文化惠民、文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及文化傳播力顯著提升,農(nóng)村文化生活不斷豐富,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。雖然民族文化名州建設(shè)已取得了階段性的成果,但也存在一些困難和問(wèn)題。
    各級(jí)黨委、政府加大了對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,使我州文化基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,但由于投融資渠道不夠暢通,社會(huì)資本還未完全進(jìn)入文化建設(shè)領(lǐng)域,使我州的公共文化服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后。全州村級(jí)文化活動(dòng)室和文化體育活動(dòng)場(chǎng)所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾的需求,基層文化設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
    我州經(jīng)營(yíng)管理、文化營(yíng)銷和文體人才匱乏,基層文化專業(yè)性人才缺乏,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站人員缺乏能編會(huì)演的文藝人才,文化人才有待進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn)。村文化指導(dǎo)員和小組輔導(dǎo)員都是兼職人員,無(wú)任何待遇補(bǔ)助,難以提高其工作積極性和穩(wěn)定基層文化管理人員。
    縣市區(qū)尚未制定完整的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,文體產(chǎn)業(yè)底數(shù)不清,沒有統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
    民族文化名州建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)力度不夠
    要在全社會(huì)基層農(nóng)村加大宣傳力度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    以黨的十八大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步提高民族文化名州建設(shè)的認(rèn)識(shí)
    黨的十八大提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),賦予了社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)新的內(nèi)涵,對(duì)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出了新的全面部署。西雙版納是一個(gè)多民族的自治州,文化資源豐富,文化特色鮮明,在文化發(fā)展方面潛力巨大,建設(shè)民族文化名州眾望所歸,也順應(yīng)中央和云南省建設(shè)文化強(qiáng)省的大方向、大趨勢(shì)。因此,各級(jí)黨委、政府要以黨的十八大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步提高民族文化名州建設(shè)的認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)州委制定的《實(shí)施意見》,加快推進(jìn)民族文化名州建設(shè)步伐。
    各級(jí)財(cái)政在確保每年足額經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),要拓寬投融資渠道,積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金,加大招商引資力度,按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)、個(gè)人捐贈(zèng)和興辦公益性文化事業(yè);同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大人民群眾通過(guò)自籌資金、投資投勞等方式,積極投身到文化建設(shè)中來(lái)。
    結(jié)合我州文化資源、消費(fèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及各產(chǎn)業(yè)發(fā)展門類和區(qū)域發(fā)展重點(diǎn),緊緊圍繞西雙版納就是一個(gè)大景區(qū)的特色文化旅游資源和西雙版納這一最大品牌,靠前站位,打造亮點(diǎn),宣傳和促銷國(guó)際知名的旅游度假目的地這一中心,結(jié)合各地實(shí)際,努力打造一市(縣)一品一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品文化精品,加大文化旅游融合發(fā)展力度,進(jìn)一步彰顯民族文化、生態(tài)文化、貝葉文化、普洱茶文化等魅力,讓文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)品,讓文化產(chǎn)品形成文化產(chǎn)業(yè),最終形成突出特點(diǎn),打造亮點(diǎn),抓住賣點(diǎn),形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的文化發(fā)展格局。
    西雙版納的文化特色和優(yōu)勢(shì)在于少數(shù)民族文化,在文化名州建設(shè)中,必須牢牢把握少數(shù)民族文化這一核心和關(guān)鍵。全力開掘這些文化資源,傳承、發(fā)展、弘揚(yáng)這一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,應(yīng)該是民族文化名州建設(shè)的重中之重。毫無(wú)疑問(wèn),文化名州必須有一大批文化名品文化精品作為基礎(chǔ)和支撐;沒有相當(dāng)數(shù)量的文化名品文化精品作為基礎(chǔ)和支撐,文化名州就立不起來(lái),名不起來(lái)。在建設(shè)民族文化名州進(jìn)程中,應(yīng)該從宏觀上作出規(guī)劃,著力扶植、打造、培育一批文化名品和文化精品,這些名品精品應(yīng)該涵蓋文學(xué)、舞蹈、音樂(lè)、美術(shù)、書法、攝影、影視、戲劇、章哈演唱等多種文化門類,使其具有鮮明的少數(shù)民族文化特色。
    要深入實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略,牢固樹立人才是第一資源的思想,以超常規(guī)的思維和舉措,積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次文化人才;加快文化名家和少數(shù)民族人才培養(yǎng)工程建設(shè)力度,造就一批文化領(lǐng)軍人物和文化藝術(shù)人才;加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定、培養(yǎng)和扶持力度;進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè),采取定向培養(yǎng)代表我州本土藝術(shù)和有發(fā)展?jié)摿Φ谋就寥瞬牛炀腿纾旱睹捞m、楊麗萍、康朗甩等一批德藝雙馨、極具影響力的文化名人和鄉(xiāng)土文化名人。同時(shí),把文化指導(dǎo)員和輔導(dǎo)員的待遇問(wèn)題列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,享受八大員的同等待遇,調(diào)動(dòng)基層文化管理人才工作的積極性。
    以十八大提出的建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的有力契機(jī),通過(guò)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和廣播、電視、滾動(dòng)閱報(bào)欄、各種節(jié)慶日、文化三下鄉(xiāng)大家樂(lè)、送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等文化活動(dòng)及宣傳方式,加大宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)各族干部群眾投身文化建設(shè)事業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極營(yíng)造良好的文化建設(shè)氛圍,使文化名州、文化強(qiáng)州、文化興州、文化亮州成為發(fā)展和繁榮西雙版納民族文化的宣傳營(yíng)銷戰(zhàn)略,傾力打造西雙版納這張富有魅力又響亮的名片,讓美麗西雙版納走出中國(guó)、走向世界。
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
     寒假期間我校開展了大學(xué)生下鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng),本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)科技發(fā)展。
     我將調(diào)研地點(diǎn)選在了xx縣,這里是我的主要調(diào)研地點(diǎn),回到家中,我便到村委會(huì)處詢問(wèn),近年來(lái),縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便詳細(xì)的向我說(shuō)起了,家鄉(xiāng)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展進(jìn)步方面的各項(xiàng)舉措。
     調(diào)研實(shí)踐近一個(gè)月,一個(gè)月的時(shí)間里,我調(diào)查走訪了很多地方,很多曾經(jīng)被污染然嚴(yán)重的地區(qū)已被徹底清理整頓,基本恢復(fù)了干凈整潔的面貌,不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結(jié)果,做出了詳細(xì)的說(shuō)明和總結(jié)。
     我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行走訪調(diào)研,從中有了感悟,有了行動(dòng)。近幾年,由于政府大力提倡生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展路線,從前,家鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)一直沒有給予足夠的重視,只是在培植樹木方面比較突出,建立防護(hù)林,防風(fēng)防沙,防止水土流失。
     在工業(yè)方面,為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)于污染現(xiàn)象并沒有引起足夠的重視。所以導(dǎo)致很多地方被污染,唯一一條流經(jīng)我縣的河,也受到了嚴(yán)重的污染,造紙廠就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高漲熱情,對(duì)污染問(wèn)題沒有及時(shí)處理。
     近幾年,生態(tài)文明建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重的角色,縣里也開始抓起了生態(tài)文明建設(shè),走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對(duì)于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位,堅(jiān)決給以整頓,甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響,但是縣里對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)的很堅(jiān)決徹底,對(duì)于像造紙廠這樣屢教不改的單位,堅(jiān)決予以關(guān)停處理,禁止一切生產(chǎn)活動(dòng)。其他企業(yè)的情況較好,都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設(shè)工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。
     生態(tài)環(huán)境好了,才能吸引更多的企業(yè)投資,招商引資一直是我縣發(fā)展的一項(xiàng)重要渠道,近年來(lái)有大量的國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)我縣實(shí)習(xí)考察,投資建設(shè)不少工廠,發(fā)展了經(jīng)濟(jì)的同時(shí),科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步,引進(jìn)了外資的同時(shí),也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又帶動(dòng)了科技的進(jìn)步,一舉多得。
     我先秉承“建設(shè)生態(tài)文明、開發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開展生態(tài)城市建設(shè),進(jìn)一步加快造林綠化、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐,通過(guò)建防護(hù)林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟(jì)型造林模式,建起了植物園,院內(nèi)有很多品種的植物,農(nóng)作物和果樹,退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。
     現(xiàn)在能做的只有從一些小事來(lái)感化他們,讓他們親身的體會(huì)到環(huán)境的嚴(yán)重性,他們才會(huì)有所改變的.一些事情如果你沒親身體味過(guò)你是永遠(yuǎn)都不會(huì)明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子,來(lái)讓他們自己感悟!我知道這只是時(shí)間的問(wèn)題,著急也是不能解決問(wèn)題的。希望每周都能有一兩節(jié)課來(lái)讓他們學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)。由不懂到了解,由了解到認(rèn)識(shí),由認(rèn)識(shí)到理解,這一過(guò)程。
     自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質(zhì)與能量。我國(guó)擁有遼闊的國(guó)土,無(wú)論藍(lán)色的海洋,還是浩瀚的沙漠,無(wú)論綿延的山區(qū),還有奔騰的江河,都蘊(yùn)藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源,水資源,土地資源,生物資源,礦產(chǎn)資源以及海洋資源。
     其實(shí)它們都離我們很近,也可以說(shuō)貼近我們的生活,只是我們沒有注意罷了,我們都把它們忽略掉了,是我們的遺憾,因?yàn)樽匀毁Y源不是一成不變的,它由于社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,資源的開發(fā)也在不斷擴(kuò)大。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的,但也是有限的。隨著人口的增多,資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展,某些資源的總量也在下降。
     文明是人類文化發(fā)展的成果,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。
     建設(shè)生態(tài)文明,并不單指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過(guò)程。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū),認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)是魚和熊掌不可兼得,這是十分錯(cuò)誤的想法。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展,就必須人與自然和諧相處,需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
     在思想上,我縣能夠應(yīng)正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。主要是:從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重,從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。牢固樹立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識(shí),將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。
     在政策上,只有將環(huán)境保護(hù)上升到國(guó)家政策的戰(zhàn)略高度,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,才能從源頭上減少環(huán)境問(wèn)題。在發(fā)展政策上,我縣擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)措施辦法,和對(duì)與違規(guī)排放等違規(guī)操作的具體處理辦法和處罰形式。
     發(fā)展的政策與鼓勵(lì)環(huán)保的政策有機(jī)融合;遵循自然規(guī)律,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與環(huán)境承載能力,按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上,嚴(yán)格要求各生產(chǎn)單位,嚴(yán)格控制污水廢棄的排放。
     我縣的生態(tài)文明建設(shè)才剛剛起步,還有漫長(zhǎng)的路要走,責(zé)任艱巨,還需要更多的人來(lái)參與和支持。當(dāng)然首先還是需要縣里給予足夠的重視,否則具體的工作是無(wú)法行之有效的落實(shí)的??偟膩?lái)說(shuō),我縣幾年來(lái)的生態(tài)文明建設(shè)工作成效顯著,被污染的地區(qū)和水域都有了改善,還建立了生態(tài)文明宣傳公園,相信我縣生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展定會(huì)越來(lái)越好。
     不僅是這個(gè)方面,在那個(gè)領(lǐng)域都是一樣的。只有我們對(duì)它好了,他自然會(huì)對(duì)我們好的。其實(shí)是一樣的道理。為什么現(xiàn)在總是在不斷的發(fā)生自然災(zāi)害,什么龍卷風(fēng)啦,什么海嘯了,什么地方又有洪澇災(zāi)害啦,什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對(duì)這些問(wèn)題我們?cè)撛鯓咏忉屇恰?BR>     我們無(wú)言以對(duì),因?yàn)檫@些都是我們一手造成的,盡管有些是直接的,有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子,你哭它就哭,你笑他也笑,一樣的。世界上的東西都是相互聯(lián)系的,并不是孤立的存在,只有你認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),你就會(huì)明白的!扯到的雖然大了點(diǎn),但絕不是危言聳聽,這是最真實(shí)的寫照?;氐街黧w上來(lái),環(huán)保的問(wèn)題真的是非常的重要,讓我們從小事做起,以身作則,為了我們的家鄉(xiāng)更加的美好,讓我們一起努力吧!
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七
     生態(tài)文明是人類對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)文明進(jìn)行理性反思的產(chǎn)物。在工業(yè)文明時(shí)代,人類取得了前所未有的輝煌成就,但也遇到了前所未有的社會(huì)生態(tài)危機(jī)。工業(yè)文明的生態(tài)危機(jī)主要表現(xiàn)為,環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)失衡等。要解決這些危機(jī),人類就必須尋找一條新的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。因此,理解生態(tài)文明的概念與內(nèi)容,對(duì)于我們進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)具有切實(shí)的指導(dǎo)意義。
     【調(diào)查方法、概況】
     為深入了解xx市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的現(xiàn)狀,探索建設(shè)生態(tài)文明的對(duì)策與舉措,在20xx年1月至20xx年3月,我們先后深入xx市國(guó)土資源管理、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門進(jìn)行了調(diào)研,召開了座談會(huì),實(shí)地察看了部分企業(yè),聽取有關(guān)情況匯報(bào),向主體班學(xué)員和部分干部群眾發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查,來(lái)進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。
     【調(diào)查內(nèi)容】
     一、生態(tài)文明的建設(shè)與發(fā)展
     黨的十七大作出建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署,各地各部門積極響應(yīng),xx市市委市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的重要指示精神和省委省政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位,采取一系列重大政策措施,不斷加大工作力度,生態(tài)文明建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,取得了明顯進(jìn)展。
     1、生態(tài)文明理念逐步形成。
     近年來(lái),全市上下堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不斷深化。特別是通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,建設(shè)新型生態(tài)文化,把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和公眾宣傳教育中,滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和管理的各領(lǐng)域、全過(guò)程,廣大干部群眾對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)更加深入全面,新的生態(tài)文明理念逐步形成,綠水青山比金山銀山更重要,生態(tài)優(yōu)良比生產(chǎn)增長(zhǎng)更可貴,低碳綠色比高碳黑色更持久,花紅葉綠比燈紅酒綠更科學(xué)的觀點(diǎn)開始為多數(shù)人所接受。
     2、生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn)。
     近年來(lái),xx市緊緊抓住國(guó)家、省大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)遇,立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,推出了包括規(guī)劃優(yōu)化工程、綠洲建設(shè)工程、環(huán)境凈化工程、污染減排工程、水資源保護(hù)工程、生態(tài)環(huán)保工程、河道治理工程、能力建設(shè)工程等在內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)工程。這些工程明確規(guī)定了城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率、生活污水集中處理率、節(jié)能減排、森林覆蓋率、水質(zhì)、噪音等生態(tài)指標(biāo),標(biāo)志著xx生態(tài)文明建設(shè)正以新的理念、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的規(guī)模全面展開。
     3、生態(tài)文明基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)。
     相關(guān)工作機(jī)構(gòu)、人員配備以及管理制度、工作機(jī)制逐步建立健全。在xx市委市政府的指導(dǎo)下,國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家知名旅游目的地城市、法治先進(jìn)城市,以及生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)、生態(tài)文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,城鄉(xiāng)清潔工程、河洛風(fēng)光帶工程等綜合治理活動(dòng)不斷推進(jìn),全民植樹全面啟動(dòng),形式多樣、內(nèi)涵豐富的生態(tài)文明實(shí)踐扎實(shí)推進(jìn)。
     4、生態(tài)文明建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)。
     全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,資源合理利用水平進(jìn)一步提高。xx市以山區(qū)生態(tài)林、農(nóng)田防護(hù)林、廊道綠化、城郊森林、村鎮(zhèn)綠化等為主要載體,大力實(shí)施造林綠化工程,20xx年至今已累計(jì)完成造林280萬(wàn)畝,完成森林撫育和改造100萬(wàn)畝,全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上,9個(gè)縣(市)成功創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣,10個(gè)縣(區(qū))被授予河南省綠化模范縣稱號(hào),初步形成了重點(diǎn)生態(tài)工程為骨架,綠色廊道和農(nóng)田防護(hù)林帶為網(wǎng)絡(luò),城鄉(xiāng)綠化一體化為依托的林業(yè)生態(tài)新格局。如今的`河洛大地,碧水藍(lán)天,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)宜人,良好的生態(tài)環(huán)境已成為xx發(fā)展的重要核心競(jìng)爭(zhēng)力。
     二、xx生態(tài)文明建設(shè)尚存諸多問(wèn)題
     在肯定xx市生態(tài)文明建設(shè)取得可喜成績(jī)的同時(shí),調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和矛盾也不可忽視,歸納起來(lái)主要有三個(gè)反差。
     1、可持續(xù)的發(fā)展要求與追求短期經(jīng)濟(jì)利益存在反差。
     調(diào)查結(jié)果顯示,重發(fā)展、輕保護(hù),重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念仍然不同程度存在,許多礦山是先開發(fā)后規(guī)劃設(shè)計(jì),開發(fā)程序倒置,加之企業(yè)普遍存在著只開發(fā)、不恢復(fù),重開發(fā)、輕維護(hù)現(xiàn)象,給環(huán)境帶來(lái)極大的污染。同時(shí),化肥農(nóng)藥的大量使用,濕地資源利用過(guò)度,水資源的不合理調(diào)配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。
     2、集約化的發(fā)展方向與粗放經(jīng)營(yíng)模式存在反差。
     3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的發(fā)展方向與保護(hù)管理體制滯后存在反差。
     由于對(duì)資源保護(hù)的合理利用管理涉及多個(gè)政府部門和行業(yè),存在多頭管理、責(zé)任不清、管理不到位等現(xiàn)象,直接影響到生態(tài)文明建設(shè)的力度和成效。同時(shí),林業(yè)生產(chǎn)上重造輕管的問(wèn)題仍突出。一些問(wèn)題,像那種春天栽樹轟,秋后管理松、年年栽樹,年年在同一個(gè)地方栽樹的現(xiàn)象還比較普遍。
     三、未來(lái)xx生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)采取的對(duì)策與措施
     根據(jù)黨的十八大精神,結(jié)合xx市實(shí)際情況,我們認(rèn)為,未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)必須采取如下對(duì)策與措施。
     (一)合理利用資源,發(fā)展生態(tài)工業(yè)
     1、規(guī)范礦業(yè)秩序。
     嚴(yán)禁非法開采,取締在風(fēng)景旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的采礦點(diǎn),嚴(yán)禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側(cè)近距離開采,對(duì)采富棄貧、亂挖濫采、無(wú)證開采的要予以打擊。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)格遵守開采法制化,污水要凈化,廢渣無(wú)害化,生態(tài)要綠化的要求。加快科技進(jìn)步。全力推進(jìn)企業(yè)技改,提升產(chǎn)業(yè)層次,重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)品深、精、細(xì)加工,實(shí)現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開發(fā)向綜合利用的深層次開發(fā)轉(zhuǎn)變。引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才,提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。
     2、發(fā)展新型工業(yè)。
     在承接對(duì)接產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上,大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無(wú)污染的特色工業(yè)。在技術(shù)改造上,要鼓勵(lì)企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品,用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過(guò)程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化。
     3、加強(qiáng)土地管理。
     嚴(yán)格耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù),嚴(yán)禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)土地的集中統(tǒng)一管理,進(jìn)一步完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備和交易制度。通過(guò)依法收回和收取閑置費(fèi)等辦法,制止土地閑置和粗放浪費(fèi),挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開發(fā)復(fù)墾工作力度,對(duì)限制性項(xiàng)目堅(jiān)決不供地,對(duì)不合理的用地規(guī)模堅(jiān)決壓縮,確保耕地占補(bǔ)平衡。
     (二)圍繞農(nóng)民增收,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
     1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
     結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或無(wú)公害蔬菜基地等載體,本著因地制宜、相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高品質(zhì)的原則,實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化,形成閉合式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一特色,不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè)。
     2、狠抓質(zhì)量安全。
     加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作,大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。推行安全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制和質(zhì)量安全追溯制,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建立質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)安全農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證工作,積極參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)評(píng)活動(dòng),多創(chuàng)名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
     3、堅(jiān)持科技興農(nóng)。
     建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,大力實(shí)施種子、植保以及科技入戶工程,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財(cái)政資金專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度,制訂相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理補(bǔ)償政策。針對(duì)農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問(wèn)題,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥,實(shí)行秸桿還田,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。
     (三)加強(qiáng)生態(tài)管理,促進(jìn)生態(tài)文明
     1、加大宣教力度。
     要強(qiáng)化生態(tài)教育,運(yùn)用多種教育手段和大眾傳媒工具,廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛護(hù)生態(tài)、崇尚自然,倡導(dǎo)適度消費(fèi)、綠色消費(fèi),形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費(fèi)污染可恥的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,強(qiáng)化資源憂患意識(shí),增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
     2、強(qiáng)化政府調(diào)控。
     要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、規(guī)劃等手段和產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)全市生態(tài)資源的總量、配置及開發(fā)方式、規(guī)模、強(qiáng)度進(jìn)行控制。根據(jù)國(guó)家和省里主體功能區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步明確xx優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的類別和范圍,確定主體功能定位,明確開發(fā)方向,控制開發(fā)強(qiáng)度,規(guī)范開發(fā)秩序,完善開發(fā)政策,逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局,從根本上解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾,走可持續(xù)發(fā)展之路。
     3、健全相關(guān)制度。
     要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。將以往資源使用權(quán)的分配改作資源收益權(quán)的分配,使生態(tài)資源利用率高、效益好的企業(yè)和個(gè)人優(yōu)先獲得使用權(quán),確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場(chǎng)化。要抓緊建立完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,完善相關(guān)制度,促進(jìn)xx市生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
     【調(diào)查結(jié)論】
     推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,離不開科學(xué)技術(shù)手段的支持和法規(guī)制度的保障,更離不開文化意識(shí)的支撐和公眾的參與。不斷強(qiáng)化全民生態(tài)文明觀念,推動(dòng)公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè),具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學(xué)發(fā)展觀,參與到生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中去,為祖國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十八
    黨的十八大提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),賦予了社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)新的內(nèi)涵,對(duì)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出了新的全面部署。西雙版納是一個(gè)多民族的自治州,文化資源豐富,文化特色鮮明,在文化發(fā)展方面潛力巨大,建設(shè)民族文化名州眾望所歸,也順應(yīng)中央和云南省建設(shè)文化強(qiáng)省的大方向、大趨勢(shì)。因此,各級(jí)黨委、政府要以黨的十八大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步提高民族文化名州建設(shè)的認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)州委制定的《實(shí)施意見》,加快推進(jìn)民族文化名州建設(shè)步伐。
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十九
    xx市戶籍人口數(shù)xxx萬(wàn)人,約2/3的人口工作生活在xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個(gè)行政村。自xxxx年開始,隨著xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進(jìn),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,并建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個(gè),分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的x%、xx%和xx%;市級(jí)生態(tài)村xxx個(gè),占總行政村數(shù)的x%。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件精神和《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段,離全面建成省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)市尚有很大的差距,因此,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級(jí)各部門當(dāng)前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。
    一、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性
    (一)是全面建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,xx將于xxxx年前建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市,而xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵,提升生態(tài)市建設(shè)水平,是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。
    (二)是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機(jī)。國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出,要把國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,而加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用,要全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
    (三)是提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。一個(gè)區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等xx多項(xiàng)指標(biāo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)卣e極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素,從整體上改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
    (四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分,是人類歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認(rèn)真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中形成的一種嶄新的文明觀念,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”的整體價(jià)值和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,要求人類的一切活動(dòng)都要適應(yīng)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明,就不可能實(shí)現(xiàn)全國(guó)的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個(gè)重要目的就是增強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)境意識(shí),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
    二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問(wèn)題和難點(diǎn)
    (一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前,政府對(duì)官員的政績(jī)考核仍然以gdp增長(zhǎng)為依據(jù),導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)難以轉(zhuǎn)變,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上不能以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把“發(fā)展才是硬道理”錯(cuò)誤地理解為“增長(zhǎng)率才是硬道理”,片面的追求gdp增長(zhǎng)速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分,直接制約著社會(huì)生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)程度,還直接反映著社會(huì)的文明程度。與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,主要表現(xiàn)在:
    規(guī)劃問(wèn)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引,導(dǎo)致建設(shè)無(wú)序開展,給當(dāng)前發(fā)展帶來(lái)諸多環(huán)境問(wèn)題,如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等。
    (三)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產(chǎn)權(quán)管理、間接調(diào)控和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,建立和健全以政府引導(dǎo)的、以企業(yè)為主體的、全社會(huì)、多元化、多渠道、多層次的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府投資,而污水處理廠建設(shè)可采用xxx投資模式,在不改變?cè)瓉?lái)用途的前提下,有償、有期限地轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用由市政府補(bǔ)貼、污水處理費(fèi)返還金、建設(shè)補(bǔ)償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構(gòu)成;各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用吸引民間資本投資的形式,從建設(shè)到運(yùn)行全部由企業(yè)負(fù)責(zé),政府則在保障方面提供政策支持和相應(yīng)補(bǔ)貼,充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)效用和對(duì)民間資本的帶動(dòng)作用,以政府杠桿資金吸引社會(huì)資金的廣泛參與,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)資金投入到位。
    (四)加強(qiáng)環(huán)境宣教,實(shí)施寓教于樂(lè)。要?jiǎng)訂T廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)慣,必須先從轉(zhuǎn)變意識(shí)形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)全民參與,通過(guò)舉辦講座、論壇和競(jìng)賽、中小學(xué)生宣傳資料發(fā)放等多種形式開展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)宣傳。
    生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二十
    《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程
    題目:
    社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告 關(guān)于**生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
    ****年 ** 月
    關(guān)于**生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
    調(diào)查目的
    生態(tài)文明是人類對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)文明進(jìn)行理性反思的產(chǎn)物。在工業(yè)文明時(shí)代,人類取得了前所未有的輝煌成就,但也遇到了前所未有的社會(huì)生態(tài)危機(jī)。工業(yè)文明的生態(tài)危機(jī)主要表現(xiàn)為,環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)失衡等。要解決這些危機(jī),人類就必須尋找一條新的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。因此,理解生態(tài)文明的概念與內(nèi)容,對(duì)于我們進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)具有切實(shí)的指導(dǎo)意義。
    調(diào)查方法、概況
    為深入了解**市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的現(xiàn)狀,探索建設(shè)生態(tài)文明的對(duì)策與舉措,在2015年1月至2015年3月,我們先后深入**市國(guó)土資源管理、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門進(jìn)行了調(diào)研,召開了座談會(huì),實(shí)地察看了部分企業(yè),聽取有關(guān)情況匯報(bào),向主體班學(xué)員和部分干部群眾發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查,來(lái)進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。
    調(diào)查內(nèi)容
    一、 生態(tài)文明的建設(shè)與發(fā)展
    黨的十七大作出建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署,各地各部門積極響應(yīng),**市市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的重要指示精神和省政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位,采取一系列重大政策措施,不斷加大工作力度,生態(tài)文明建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,取得了明顯進(jìn)展。
    1、生態(tài)文明理念逐步形成。近年來(lái),全市上下堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省政府走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路,生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不斷深化。特別是通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,建設(shè)新型生態(tài)文化,把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和公眾宣傳教育中,滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和管理的各領(lǐng)域、全過(guò)程,廣大干部群眾對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)更加深入全面,新的生態(tài)文明理念逐步形成,“綠水青山比金山銀山更重要,生態(tài)優(yōu)良比生產(chǎn)增長(zhǎng)更可貴,低碳綠色比高碳黑色更持久,花紅葉綠比燈紅酒綠更科學(xué)”的觀點(diǎn)開始為多數(shù)人所接受。
    2、生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn)。近年來(lái),**市緊緊抓住國(guó)家、省大力推進(jìn)生態(tài)文明建
    設(shè)的.機(jī)遇,立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,推出了包括規(guī)劃優(yōu)化工程、綠洲建設(shè)工程、環(huán)境凈化工程、污染減排工程、水資源保護(hù)工程、生態(tài)環(huán)保工程、河道治理工程、能力建設(shè)工程等在內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)工程。這些工程明確規(guī)定了城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率、生活污水集中處理率、節(jié)能減排、森林覆蓋率、水質(zhì)、噪音等生態(tài)指標(biāo),標(biāo)志著**生態(tài)文明建設(shè)正以新的理念、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的規(guī)模全面展開。
    3、生態(tài)文明基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)、人員配備以及管理制度、工作機(jī)制逐步建立健全。在**市政府的指導(dǎo)下,國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家知名旅游目的地城市、法治先進(jìn)城市,以及生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)、生態(tài)文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,城鄉(xiāng)清潔工程、河洛風(fēng)光帶工程等綜合治理活動(dòng)不斷推進(jìn),全民植樹全面啟動(dòng),形式多樣、內(nèi)涵豐富的生態(tài)文明實(shí)踐扎實(shí)推進(jìn)。
    4、生態(tài)文明建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)。全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,資源合理利用水平進(jìn)一步提高。**市以山區(qū)生態(tài)林、農(nóng)田防護(hù)林、廊道綠化、城郊森林、村鎮(zhèn)綠化等為主要載體,大力實(shí)施造林綠化工程,2015年至今已累計(jì)完成造林280萬(wàn)畝,完成森林撫育和改造100萬(wàn)畝,全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上,9個(gè)縣(市)成功創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣,10個(gè)縣(區(qū))被授予“河南省綠化模范縣”稱號(hào),初步形成了重點(diǎn)生態(tài)工程為骨架,綠色廊道和農(nóng)田防護(hù)林帶為網(wǎng)絡(luò),城鄉(xiāng)綠化一體化為依托的林業(yè)生態(tài)新格局。如今的河洛大地,碧水藍(lán)天,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)宜人,良好的生態(tài)環(huán)境已成為**發(fā)展的重要核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    二、**生態(tài)文明建設(shè)尚存諸多問(wèn)題
    在肯定**市生態(tài)文明建設(shè)取得可喜成績(jī)的同時(shí),調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和矛盾也不可忽視,歸納起來(lái)主要有“三個(gè)反差”。
    1、可持續(xù)的發(fā)展要求與追求短期經(jīng)濟(jì)利益存在反差。調(diào)查結(jié)果顯示,“重發(fā)展、輕保護(hù),重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”的觀念仍然不同程度存在,許多礦山是先開發(fā)后規(guī)劃設(shè)計(jì),開發(fā)程序倒置,加之企業(yè)普遍存在著只開發(fā)、不恢復(fù),重開發(fā)、輕維護(hù)現(xiàn)象,給環(huán)境帶來(lái)極大的污染。同時(shí),化肥農(nóng)藥的大量使用,濕地資源利用過(guò)度,水資源的不合理調(diào)配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。
    停留在過(guò)路式觀光旅游階段,難以凝聚人氣、財(cái)氣,不能最大限度地產(chǎn)生效益
    3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的發(fā)展方向與保護(hù)管理體制滯后存在反差。由于對(duì)資源保護(hù)的合理利用管理涉及多個(gè)政府部門和行業(yè),存在多頭管理、責(zé)任不清、管理不到位等現(xiàn)象,直接影響到生態(tài)文明建設(shè)的力度和成效。同時(shí),林業(yè)生產(chǎn)上“重造輕管”的問(wèn)題仍突出。一些問(wèn)題,像那種“春天栽樹轟,秋后管理松”、“年年栽樹,年年在同一個(gè)地方栽樹”的現(xiàn)象還比較普遍。
    三、未來(lái)**生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)采取的對(duì)策與措施
    根據(jù)黨的精神,結(jié)合**市實(shí)際情況,我們認(rèn)為,未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)必須采取如下對(duì)策與措施。
    (一)合理利用資源,發(fā)展生態(tài)工業(yè)
    1、規(guī)范礦業(yè)秩序。嚴(yán)禁非法開采,取締在風(fēng)景旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的采礦點(diǎn),嚴(yán)禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側(cè)近距離開采,對(duì)采富棄貧、亂挖濫采、無(wú)證開采的要予以打擊。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)格遵守“開采法制化,污水要凈化,廢渣無(wú)害化,生態(tài)要綠化”的要求。加快科技進(jìn)步。全力推進(jìn)企業(yè)技改,提升產(chǎn)業(yè)層次,重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)品深、精、細(xì)加工,實(shí)現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開發(fā)向綜合利用的深層次開發(fā)轉(zhuǎn)變。引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才,提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。
    2、發(fā)展新型工業(yè)。在承接對(duì)接產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上,大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無(wú)污染的特色工業(yè)。在技術(shù)改造上,要鼓勵(lì)企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品,用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過(guò)程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化。
    3、加強(qiáng)土地管理。嚴(yán)格耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù),嚴(yán)禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)土地的集中統(tǒng)一管理,進(jìn)一步完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備和交易制度。通過(guò)依法收回和收取閑置費(fèi)等辦法,制止土地閑置和粗放浪費(fèi),挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開發(fā)復(fù)墾工作力度,對(duì)限制性項(xiàng)目堅(jiān)決不供地,對(duì)不合理的用地規(guī)模堅(jiān)決壓縮,確保耕地占補(bǔ)平衡。
    (二)圍繞農(nóng)民增收,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
    產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”、“一戶一特色”,不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè)。
    2、狠抓質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作,大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。推行安全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制和質(zhì)量安全追溯制,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建立質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)安全農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證工作,積極參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)評(píng)活動(dòng),多創(chuàng)名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    3、堅(jiān)持科技興農(nóng)。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,大力實(shí)施種子、植保以及科技入戶工程,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財(cái)政資金專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度,制訂相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理補(bǔ)償政策。針對(duì)農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問(wèn)題,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥,實(shí)行秸桿還田,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。
    (三)加強(qiáng)生態(tài)管理,促進(jìn)生態(tài)文明
    1、加大宣教力度。要強(qiáng)化生態(tài)教育,運(yùn)用多種教育手段和大眾傳媒工具,廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛護(hù)生態(tài)、崇尚自然,倡導(dǎo)適度消費(fèi)、綠色消費(fèi),形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費(fèi)污染可恥的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,強(qiáng)化資源憂患意識(shí),增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
    2、強(qiáng)化政府調(diào)控。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、規(guī)劃等手段和產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)全市生態(tài)資源的總量、配置及開發(fā)方式、規(guī)模、強(qiáng)度進(jìn)行控制。根據(jù)國(guó)家和省里主體功能區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步明確**優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的類別和范圍,確定主體功能定位,明確開發(fā)方向,控制開發(fā)強(qiáng)度,規(guī)范開發(fā)秩序,完善開發(fā)政策,逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局,從根本上解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾,走可持續(xù)發(fā)展之路。
    3、健全相關(guān)制度。要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。將以往資源使用權(quán)的分配改作資源收益權(quán)的分配,使生態(tài)資源利用率高、效益好的企業(yè)和個(gè)人優(yōu)先獲得使用權(quán),確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場(chǎng)化。要抓緊建立完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,完善相關(guān)制度,促進(jìn)**市生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
    調(diào)查結(jié)論
    推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,離不開科學(xué)技術(shù)手段的支持和法規(guī)制度的保障,更離不開文化意識(shí)的支撐和公眾的參與。不斷強(qiáng)化全民生態(tài)文明觀念,推動(dòng)公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè),具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學(xué)發(fā)展觀,參與到生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中去,為祖國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
    參考文獻(xiàn)
    2、劉靜;中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)研究[d];中共中央黨校;2011年