最新殘疾人居家養(yǎng)老服務方案范文(18篇)

字號:

    合理的方案能夠提高工作效率,達到預期目標。制定一個方案需要明確各項任務的優(yōu)先級和緊迫程度。鼓勵團隊成員提出自己的方案和意見,形成共識和共同努力的氛圍。
    殘疾人居家養(yǎng)老服務方案篇一
    8月23日下午,寧德市召開居家養(yǎng)老專業(yè)化工作推進會議,各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經濟技術開發(fā)區(qū)管委會分管領導、民政局局長(社會事業(yè)局局長),市直有關單位和居家養(yǎng)老專業(yè)化組織代表參加了會議。寧德市政府黃建龍副市長參會并發(fā)表了講話,會議由寧德市政府辦吳江副秘書長主持。
    會上,寧德市民政局徐孝衛(wèi)局長就如何推進全市居家養(yǎng)老專業(yè)化工作作了重要部署,省民政廳養(yǎng)老事業(yè)處處長林躍強解讀了省政府關于居家養(yǎng)老最新文件精神,各縣(市、區(qū))就如何開展居家養(yǎng)老工作發(fā)言討論,受邀參會的五家居家養(yǎng)老專業(yè)化服務組織就自己的企業(yè)特色做簡要介紹。
    黃建龍副市長在會上做了重要講話。他指出,養(yǎng)老是利在當代,澤被后世的好事,但是好事卻難做,需要各級政府和有關單位的共同努力。他要求,全市應高度重視居家養(yǎng)老服務工作,充分認識居家養(yǎng)老專業(yè)化工作的必要性,深入學習貫徹省委、省政府精神,結合寧德市實際情況,不斷加大工作力度,把握好時間節(jié)點,迅速行動起來,確保在20xx年底完成引進專業(yè)化服務組織落地,全面鋪開我市居家養(yǎng)老服務。
    殘疾人居家養(yǎng)老服務方案篇二
    金秋送爽,丹桂飄香,一年一度的`重陽佳節(jié)如期而至,為弘揚中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德,為老年人提供增進感情的交流平臺,豐富老年人的文化生活,10月12日上午,開發(fā)區(qū)火炬辦事處盛東社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心開展了一場豐富多彩的“九九重陽傳美德,孝滿天下感黨恩”重陽節(jié)活動。來自火炬辦、盛東社區(qū)的社工志愿者、居民代表和老人們歡聚一堂,共度重陽佳節(jié)。
    活動開始前,十多名社工志愿者早早來到盛東居家養(yǎng)老服務中心做準備工作,忙得不亦樂乎。大家一起和面、搟面、拌餡、包捏……現場歡聲笑語、其樂融融。
    活動現場熱鬧非凡,豐富多彩的節(jié)目映入眼簾,書法、器樂、紅歌會、活力舞…應接不暇,有力的步伐,精彩的演出,嫻熟的唱腔,清脆悅耳的歌聲、輕松歡快的舞蹈、悠揚和諧的樂聲,老人們聽得入神,看得喜悅,整個表演活動中,掌聲雷動,笑聲不斷,盡情享受這場重陽文化精神大餐中…..
    在節(jié)目結束后熱騰騰的餃子不一會兒就新鮮出“爐”,社工志愿者們?yōu)樗械睦先硕松?,老人們開心地品嘗著,一個個香噴噴的餃子,溫暖了老人們的心。期間老人們共同高唱一首《九月九的酒》,同時還不斷感謝到為他們提供這么好的場地和設備,讓他們的生活更豐富多彩。
    開發(fā)區(qū)盛東社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,始終將“日間照料站老有所依,托老所兒女無憂”作為服務宗旨,為老人提供“六助”服務,真正地關愛老人,滿足社區(qū)老人的精神服務需求,使老人感受到快樂和幸福,真正體會到和諧社區(qū)的溫暖。此次活動不僅弘揚了中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德,又使老人們感受到了社區(qū)的溫暖和關懷,也讓他們切實地度過了一個溫馨、快樂的“重陽節(jié)”。
    殘疾人居家養(yǎng)老服務方案篇三
    秋高氣爽,人壽花香;彩云追月,盛世和祥。茱萸遍插,有賞菊東籬之意;高閣臨望,有把酒臨風之情。于重陽佳節(jié)之時,高陵區(qū)涇渭西路社區(qū)聯(lián)合康寧居家養(yǎng)老服務中心、康寧老年公寓、陜西省社促會于在康寧老年公寓院內特舉辦“九九重陽節(jié)濃濃敬老情”聯(lián)歡活動。
    涇渭西路社區(qū)、康寧老年公寓、陜西省社促會等分別表演了舞蹈《國家》《回娘家》《酒醉的蝴蝶》以及獨唱《一壺老酒》、秦腔《花亭相會》、黃梅戲《天仙配》等精彩的文藝節(jié)目,贏得觀眾一陣陣熱烈的掌聲。其中,省社促會辦公室主任何睿、財務總監(jiān)劉茹表演的民謠說唱《婆媳和》更是掌聲如潮,每個人的臉上都樂開了花。
    最后,還為在場所有老人贈送了集體生日蛋糕。整場聯(lián)歡活動在大合唱《我的祖國》祥和的歌聲中落下了帷幕。
    殘疾人居家養(yǎng)老服務方案篇四
    1月11日,當向陽居家養(yǎng)老服務網點活動室大門剛剛打開,一群老人相擁而入,手里舉著“火紅的表揚信”,他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務網點”的工作人員。原來,這些老人都是空巢老人。
    自7月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動居家養(yǎng)老服務網點以來,深受老人的認可與歡迎,向陽養(yǎng)老網點的設立,使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養(yǎng)可口的飯菜,而且只需5元錢,而且為有需要的老人,風雨無阻的送餐,老人們非常滿意和感動。老人們?yōu)楸磉_自己的感激之情,特送上一封表揚信,真心感謝向陽家政為他們做的這些實事。
    尊敬的向陽家政領導及社區(qū)領導:
    我們是社區(qū)網點的就餐居民,每當我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖,無論任何天氣情況,雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送,問寒問暖,使每一位老年人吃得放心玩得開心,讓我們真正體會到向陽家政居家養(yǎng)老的真實性和對我們的'重要性,真是居家養(yǎng)老的體現所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺,他們不是親人勝似親人,真正的做到了敬老、愛老、關懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量,這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的,希望你們傳承下去,使每一位老人幸福、安康、快樂永遠。
    感謝向陽家政領導為老年人搭建這樣的平臺,使我們衣食無憂!
    二零一六年一月十日
    遼河社區(qū)全體就餐老人
    殘疾人居家養(yǎng)老服務方案篇五
    金秋送爽,丹桂飄香,一年一度的重陽佳節(jié)如期而至,為弘揚中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德,為老年人提供增進感情的交流平臺,豐富老年人的文化生活,10月17日上午,許昌市居家養(yǎng)老服務中心聯(lián)合魏都區(qū)壽昌社區(qū)、東城區(qū)李莊社區(qū)開展了一場豐富多彩的重陽節(jié)活動。來自社區(qū)的愛心人士、居民代表和老人們歡聚一堂,共度重陽佳節(jié)。
    活動現場熱鬧非凡,老年模特表演的舞蹈《黃鶴樓》、社區(qū)工作人員帶來的廣場舞《重陽節(jié)最美》等精彩節(jié)目獲得了一陣陣掌聲,許昌市居家養(yǎng)老服務中心特別邀請的戲劇票友們也為老人們帶來了一段段精彩表演,《朝陽溝》、《鍘美案》、《大祭樁》、《五世請纓》等經典唱段更是將演出推向了高潮。
    文藝演出過程中,養(yǎng)老服務中心的工作人員向觀看及過往的居民發(fā)放了《禾康智慧養(yǎng)老用戶指南》,希望通過關愛老年人的宣傳,進一步增強社會各界為老年人服務意識,形成人人敬老,人人愛老的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
    欣賞了戲曲節(jié)目,中心還為老人們準備了有趣的小游戲《趣味保齡球》和《投籃高手》,老人們興致勃勃的排起了長隊參加游戲,有的老人還當起了指導員,指點老伙伴門怎樣才能得高分,現場一片歡聲笑語。除此之外,中心還為老人們發(fā)放了專屬就醫(yī)卡,凡是持卡的老人到指定醫(yī)院就醫(yī),不用排隊等候就可以直接就診,還可以享受醫(yī)療費用的優(yōu)惠。
    養(yǎng)老服務中心還邀請了安娜美容美發(fā)學校的理發(fā)師們來到活動現場為老人們服務,老人們高興的說:“有節(jié)目看,有游戲,還能免費理發(fā),看病還方便、有優(yōu)惠,真好,感謝政府”。
    此次重陽節(jié)活動,弘揚了中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德,使老人們感受到來自政府和社會的溫暖,也營造出了濃厚、和諧的節(jié)日氛圍。
    殘疾人居家養(yǎng)老服務方案篇六
    居家養(yǎng)老(服務),是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。服務內容包括生活照料與醫(yī)療服務以及精神關愛服務。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
    (一)指導思想。
    按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路,進一步加大政府投入,強化政策引導,充分調動社會各方面力量,全面推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進程相適應、與經濟社會發(fā)展水平相協(xié)調、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。
    (二)基本原則。
    1.堅持政府主導與社會參與相結合。認真履行規(guī)劃指導、政策扶持、監(jiān)督管理等職責,用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務,逐步建立與市場經濟相適應的發(fā)展模式和運行機制。
    2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結合。立足實際,科學制訂養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學發(fā)展。
    3.堅持突出重點與適度普惠相結合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上,不斷擴大為老服務范圍,推動養(yǎng)老服務業(yè)由補缺型向適度普惠型轉變。
    4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老,探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
    (三)總體目標。
    到20xx年底,中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡實現全覆蓋,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。全面推進中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站和農村養(yǎng)老大院建設,日間照料服務基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設,扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構,到達每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數20xx張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系。
    (一)鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務。
    1.建立健全居家養(yǎng)老服務網絡。到20xx年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務網絡,中心城區(qū)街道和社區(qū)實現居家養(yǎng)老服務網絡全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。加快居家養(yǎng)老服務信息管理平臺建設,全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務需求等信息,推進信息平臺與居家養(yǎng)老服務實體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務。
    2.大力完善居家養(yǎng)老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經濟實體進入養(yǎng)老服務領域,有效聚合功能區(qū)域內的服務資源,重點開展生活照料、家政服務、醫(yī)療康復、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務,構成體現居家養(yǎng)老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務保障體系,使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務得到基本保障。
    3.加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求,采取低償和有償服務的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時,進一步引入市場機制,拓展服務領域和服務資料,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務辦法,滿足其多樣性的服務需求。
    4.探索老年宜居社區(qū)建設。不斷改善老年人基本居住條件,實物配租應優(yōu)先面向已經登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時,結合城鎮(zhèn)化建設和商品住宅開發(fā),探索建設一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
    (二)推進城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務。
    1.推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,以養(yǎng)老服務站為載體,全面掌握老年人服務信息,整合服務資源,組織為老服務活動,對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌。
    2.推動農村居家養(yǎng)老服務大院建設。結合農村社區(qū)建設,依托建制村或有條件的自然屯建設居家養(yǎng)老服務大院,為農村老年人帶給必要的室內外活動場所,組織開展適合老年人特點的文文體活動,采取政府購買服務、結對幫扶、鄰里守望等方方式,推進生活照料、精神慰藉等服務,提高農村居家養(yǎng)老服務水平。
    為認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結合xx市、xx縣安監(jiān)局對工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求,結合本企業(yè)實際生產情景,特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計劃及實施方案。
    (一)生產性粉塵治理方面
    1、改革工藝過程。經過改革工藝流程使生產過程機械化、密閉化、自動化,從而消除和降低粉塵危害。
    2、密閉·抽風·除塵。對本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚的場所和工藝環(huán)節(jié),采用密閉·抽風·除塵的方法,加設密閉設備、吸塵罩、通風管、除塵器等設備。
    3、個體防護和個人衛(wèi)生。
    4、加強對員工的教育培訓、現場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。
    (二)生產性毒物治理方面
    1、經過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
    2、對于粗鎂精煉過程產生的有毒性氣體,采用局部排氣并對有毒氣體進行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理,以實現安全排放。
    3、為員工配備個體防護設施。
    (三)物理因素危害治理方面
    2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時間;
    3、加強個人防護和監(jiān)護。
    近年來,我國老齡化問題引起了國家和社會的高度重視,如何解決我國龐大的老年人群體的養(yǎng)老問題成為一個社會難題,十八屆三中全會提出“進取應對人口老齡化,加快建立居家養(yǎng)老服務方案服務體系,發(fā)展老年服務業(yè)”?!兑?guī)劃綱要》更是針對這個問題,提出了幾項具體的政策措施。"十二五"期間是應對老齡化制度建設的重要窗口期,要抓住機遇,加快相關制度建設,加大對居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快在養(yǎng)老保障、醫(yī)療、就業(yè)等領域的制度建設,加快發(fā)展智能化養(yǎng)老,進取應對人口老齡化。
    以家庭和社區(qū)為依托,以家庭為核心,以社區(qū)網絡為紐帶的服務形式,進取發(fā)揮政府社區(qū)作為社會和家庭之間的中介紐帶的作用,加強社區(qū)老年人的社區(qū)服務網絡建設,對于改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境,具有重要意義。"以社區(qū)為依托,以老年人為服務對象,以企事業(yè)服務機構為網點,以信息化平臺為支撐",構建全方位的居家養(yǎng)老服務體系。要切實做到:“讓老年人生活得舒適、安心、放心、省心”,從而促進家庭和諧、社區(qū)和諧、社會和諧,成為建設有中國特色的居家養(yǎng)老服務方案體系的核心資料。
    居家養(yǎng)老服務機構的組成
    居家養(yǎng)老服務方案模式依靠政府主導、街道主導、社區(qū)依托、網絡服務平臺扣扣等手段,構成了“系統(tǒng)+服務+老人+終端”的智慧養(yǎng)老服務模式。在“建設信息化、智能化呼叫服務和支援中心”的基礎上,以“建立老年人信息數據庫”為基礎,以“供給緊急救助、生活照料、家政服務、精神關懷、健康服務等基本服務資料,以有效地“整合社會服務資源”為服務主體,實現老人、子女、服務中心、政府等多方互動、主動監(jiān)控;經過平臺支持智能化居家養(yǎng)老,實現養(yǎng)老服務供需信息無縫對接,為老年人供給全方位的養(yǎng)老服務。
    居家養(yǎng)老服務平臺的建立
    成立由社區(qū)黨支部書記為組長,為副組長,為成員的溫馨家園居家養(yǎng)老工作領導小組。結合實際,制定切實可行的工作實施方案。
    發(fā)動社區(qū)黨員、志愿者為轄區(qū)老人生活情況進行詳細摸查,對社區(qū)內60歲以上(含60歲)的老年人建立檔案。
    (一)規(guī)范名稱。初步確定為杉木社區(qū)居家養(yǎng)老服務站。
    (二)落實服務場所。依托社區(qū)老年活動中心、社區(qū)服務中心或社區(qū)辦公場所等服務場所,就近開展為老年人服務。
    (三)配置完善服務設施、設備。
    (四)建立工作隊伍。工作隊伍包括專兼職管理人員和服務隊伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選派,服務隊伍包括:
    2、志愿者服務隊伍(包括低齡老年人志愿者服務隊伍、青年志愿者服務隊伍等);
    3、專業(yè)服務隊伍,由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長的人員組成。
    (五)明確工作人員職責。制定居家養(yǎng)老服務站管理人員、專(兼)職助老服務員等工作人員職責。工作職責主要應包括服務理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內容或服務項目、業(yè)務技能標準、相關待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應的獎懲措施等。通過明確各個崗位的職責定位和責任,實現規(guī)范服務,不斷提高服務質量。
    (六)規(guī)范工作制度。制定居家養(yǎng)老服務站工作制度,規(guī)范居家養(yǎng)老服務內容、方式和工作流程等。通過制定服務標準、服務流程和監(jiān)督評估辦法,規(guī)范服務行為,做到有章可循,實現依規(guī)服務。有關制度及服務內容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊,方便社區(qū)老年人知曉。
    (一)明確服務對象。社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象為居住在轄區(qū)內的60周歲以上老年人。根據老人的不同情況,分別提供無償服務、低償服務、有償服務和志愿服務。
    (二)規(guī)范服務內容。以老年人的生活需求為重點,提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等服務;同時,兼顧老年人的多種需求,提供文化娛樂、學習教育、聊天、心理咨詢、代購代辦等服務。
    (三)明確服務方式。結合實際采取不同的服務方式,根據老年人的需求情況和經濟條件,按照提供居家養(yǎng)老服務主體的不同,提供政府購買服務、社會組織服務、社區(qū)專項服務、志愿者服務、鄰里互幫互助等不同的服務方式。
    根據服務對象、服務要求,扎實開展居家養(yǎng)老各項服務工作,確保取得實效。
    殘疾人居家養(yǎng)老服務方案篇七
    為了順利推進我市社區(qū)居家養(yǎng)老工作,確保20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老社會化運營和社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務中心項目建設等工作按時有序完成,10月11日,市民政局召開南寧市20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老工作會議。
    會上,各城區(qū)民政局、開發(fā)區(qū)社會事業(yè)(務)局局長依次就社區(qū)居家養(yǎng)老購買服務(居家養(yǎng)老社會化運營)和項目建設情況作了總結和匯報。隨后,與會人員就社區(qū)居家養(yǎng)老工作中存在的問題進行了探討、并分享了各自的經驗。黃菊如局長在肯定了各城區(qū)、開發(fā)區(qū)所取得成績的同時,指出整體工作進度較慢,問題較多,要下大力氣推進,提出了具體要求:一是要高度重視社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,加強社區(qū)居家養(yǎng)老社會化運營和項目建設的領導,全面完成今年預定的目標任務;二是社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務中心等項目建設涉及面廣,要加強協(xié)調,共同推進;三是要加強監(jiān)管,服務與管理并重;四是做好20xx年城市養(yǎng)老服務中心和社區(qū)日間照料中心項目申報和儲備。趙廷和副局長在會上強調,留給我們的時間已經不多,要科學合理的安排好各項工作,確保各項任務的完成。
    殘疾人居家養(yǎng)老服務方案篇八
    為推動農村居家養(yǎng)老實施方案工作中的廣泛開展,逐步完善養(yǎng)老服務業(yè)和居家養(yǎng)老緊密結合的社會發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務管理體系,依據上級領導民政部門、老齡化單位的相關指示精神,經科學研究,決策在全省老齡化工作中二十六個試點開展鄉(xiāng)村居家養(yǎng)老服務項目試點。
    一、指導方針和工作規(guī)劃
    以毛澤東思想和“三個代表”關鍵觀念為具體指導,深入貫徹黨的十七大精神實質,依照基本建設社會主義社會新農村居家養(yǎng)老實施方案,以關心社會養(yǎng)老工作,改善艱難老年生活標準為目的,遵照“真心實意、關懷、溝通交流、服務項目”的基礎核心理念,以研究老人群日漸提高的社區(qū)養(yǎng)老服務要求為立足點,以服務項目貧困家庭、大齡、病殘、空巢、獨居老人為關鍵,健全服務體系,推進服務項目內容,融合社會資源,發(fā)展趨勢志愿者服務,進取推進新時期農村養(yǎng)老服務項目的新機制、有效途徑、新方式,向農村家居老人進行日常生活照顧、家政保潔、安全性照護、保健醫(yī)療、精神慰藉、文化藝術為具體資料的社會性服務項目,使老年人更幸福歡樂,社會發(fā)展更和睦。
    二、工作原則
    堅持不懈“政府部門提倡、社會發(fā)展參加、市場運營、全員關愛”的工作目標,逐漸創(chuàng)立相對完善的農村居家養(yǎng)老實施方案管理體系,使老人得到生活上的照顧和便捷,精神實質上的關懷撫慰,各種各樣居家養(yǎng)老服務項目要求能獲得最大限度的研究。
    1、堅持不懈居家養(yǎng)老、兒女關懷主導,服務項目目標標準。
    2、堅持不懈政府部門幫扶和社會化運行緊密結合的標準。
    3、堅持不懈先朝向特殊群體后逐漸擴張的標準。
    4、依據不一樣要求,供給相對社區(qū)養(yǎng)老服務新項目,推行免費、低償、服務緊密結合的標準。
    三、關鍵工作目標
    1、日常生活照顧:為老人供給清潔衛(wèi)生、做飯食、洗衣服、隨同買東西等服務項目。
    2、保健醫(yī)療:為老人供給疾病預防、量血壓、測體溫、創(chuàng)立健康管理檔案、隨同就醫(yī)等服務項目。
    3、法律法規(guī)消費者維權:為老人供給法律咨詢服務、法律援助中心、司法部門消費者維權及維護保養(yǎng)老人資產、撫養(yǎng)、婚姻生活等合法權利的服務項目。
    4、文娛活動:為老人供給活動場地、體育文化運動設施、構建主題活動服務平臺等服務項目。
    5、老年教育:有老年人院校(老年人國家開放大學),為老人供給各種專題講座、培訓學習等服務項目。
    6、精神慰藉:為老人供給閑聊交心,有煩悶分歧時開展規(guī)勸等服務項目。
    7、安全守護:老人得病期內常常探望、關心,敲敲門,打通電話等。
    8、愛心捐助:老人碰到突發(fā)艱難時供給經濟發(fā)展、化學物質層面的援助。
    9、節(jié)日慰問:每一年重特大傳統(tǒng)節(jié)日對老人開展走訪調查、慰問活動,老人臨死有關愛。
    10、家政保潔:為老人供給電器維修、疏通管道等服務項目。
    一個居家養(yǎng)老服務點
    各示范點村要運用村老年人活動場所、村莊文化宮及周邊養(yǎng)老院等有益資源,創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務點(老年人服務站),有品牌、有墻上材料、有專(兼)職技術人員、有專業(yè)聯(lián)系方式。
    五種關鍵服務項目目標
    農村居家養(yǎng)老實施方案中60周歲以上為必須服務項目的老人,關鍵是高齡老人(90周歲以上)、留守老人、獨居老人、病殘老年人和貧苦老年人五種目標。
    工作中流程,提前準備環(huán)節(jié)
    1、創(chuàng)立試點具體指導、領導組。城鎮(zhèn)(街道社區(qū))創(chuàng)立試點具體指導工作組,自然村創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務項目工作中領導組。全省居家養(yǎng)老服務項目試點由市老齡辦承擔宏觀指導和考評評定,城鎮(zhèn)(街道社區(qū))具體指導工作組承擔本管轄區(qū)內示范點村的指導和督促檢查,各示范點村承擔實際工作中的組織實施。
    2、制訂試點計劃方案。城鎮(zhèn)(街道社區(qū))試點具體指導工作組要與村試點領導組相互科學研究、制定試點實際計劃方案,擬訂實際工作規(guī)劃,制訂有關崗位職責和對策。
    3、籌劃創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務點(老年人服務站)。貫徹落實服務點場地,選好服務點技術人員,建立一支服務項目工作人員團隊,科學研究明確五種重點戶的實際服務。
    4.志愿填報結隊服務項目:以青年志愿者結隊主導,方式不一,能夠是左鄰右舍結隊、家屬結隊、...員結隊這些。要用心選好青年志愿者團隊,依照就近原則、同意標準,創(chuàng)立相對性固定不動的結隊服務項目關聯(lián),填好結隊聯(lián)絡目標申請表,簽署有關協(xié)議書。
    5.非營利公開:對日常生活不能夠自立,而經濟發(fā)展標準又差的五種關鍵服務項目目標,城鎮(zhèn)(街道社區(qū))、自然村要進取主動發(fā)揮特長注資供給非營利選購必須的服務項目,明確實際服務資料,機構服務項目工作人員供給服務項目,給與服務項目工作人員必須的酬勞。享有非營利公開的實際范疇、目標和規(guī)范由各示范點村依據各有標準決策。
    6.有償服務項目:對一部分不符享有非營利公開標準的、有必須經濟發(fā)展工作本事期待獲得自然村居家養(yǎng)老服務點(老年人服務站)服務項目的老人,可供給有償服務低償服務項目。
    因時制宜,以問題為導向。農村居家養(yǎng)老服務項目試點要堅持不懈堅持實事求是,量力而為,有的放矢,服務項目資料和服務項目方法要接近老人要求,合乎本地具體,反映個性化、真情化、人性化。要進取推進和小結農村居家養(yǎng)老服務項目工作中的規(guī)律性與特性,重視因時制宜創(chuàng)造性開展工作,重視提升服務項目工作中的針對性,切實創(chuàng)立服務項目工作中的常態(tài)化。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
    推薦度:
    點擊下載文檔
    搜索文檔
    殘疾人居家養(yǎng)老服務方案篇九
    居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新,是我國發(fā)展社區(qū)服務。
    建立養(yǎng)老服務體系的一項重要內容。
    全面推動居家養(yǎng)老服務,是破解當前日趨突出的養(yǎng)老服務難題,切實提升廣大老年人生命、生活質量的重要內容;是弘揚中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng),尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促動家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧,推動社會主義和諧社會建設的重要舉措;也是加快發(fā)展服務業(yè),擴大就業(yè)渠道和促動經濟增長的重要途徑。
    以科學發(fā)展觀為指針,以創(chuàng)建和諧社會、和諧社區(qū)為目標,以家庭養(yǎng)老社會化為目的,根據老年人自愿選擇的養(yǎng)老方式,構筑以市場為主體、以社區(qū)為依托、以社區(qū)服務熱線為紐帶,以居家照料服務為主要內容,面向全縣老年人的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、社區(qū)三位一體的居家養(yǎng)老新模式,促動全縣社會養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
    本著“政府扶持、市場化運作、信息化管理、社會化服務”的原則,先期在桃林鋪鎮(zhèn)、雙柳樹鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、黃寺崗鎮(zhèn)、張集鄉(xiāng)、白店鄉(xiāng)、定城辦事處7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各選擇一個社區(qū)(村)展開試點,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎上成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“居家養(yǎng)老服務中心”,下設生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉四個服務項目,在定城辦事處中山等社區(qū)率先成立“社區(qū)居家養(yǎng)老服務站”,為本轄區(qū)有居家養(yǎng)老需求的老年家庭納入服務范圍,滿足老人居家養(yǎng)老需求,為他們提供有償、低償、無償的養(yǎng)老服務,使老年人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所助、老有所樂。在試點探索、示范帶動基礎上,逐步在全縣鋪開。構建覆蓋全縣老年人口的居家養(yǎng)老體系。
    (一)運行機制市場化。居家養(yǎng)老事業(yè)要按照產業(yè)化運作和市場化經營的思路發(fā)展。在管理方式、用人制度、分配(補貼、工資)制度、“合同”責任制度等方面建立科學的管理體系,努力實現居家養(yǎng)老服務的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
    (二)服務對象公眾化。居家養(yǎng)老服務中心在確保社區(qū)(村)60周歲以上生活困難的高齡老人、失能老人、空巢老人、優(yōu)撫對象、傷殘老人、獨生子女和計生雙女父母老人、國家供養(yǎng)的'“三無”對象(無勞動水平、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)和無子女照顧的居家高齡困難老人提供無償和低償的居家養(yǎng)老服務。
    (三)服務方式多樣化。以居家養(yǎng)老服務基本內容為基礎,根據不同老年家庭的需求,提供完善的個性化服務。開辦以日間照料為主要內容的日托所,讓需要日間照顧的老年人得到照料;興辦居家養(yǎng)老服務體系,因地制宜、人戶制宜展開集中、分散、包戶、聯(lián)戶、家政、“小時工”等多種形式的居家養(yǎng)老服務,滿足不同層次、不同需求的老年人養(yǎng)老意愿,形成完整的社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系。
    (四)服務隊伍專業(yè)化。居家養(yǎng)老服務是新興的社區(qū)服務產業(yè)。居家養(yǎng)老服務中心要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門的指導下,根據需求有計劃地優(yōu)先在“4050”大齡失業(yè)人員中培訓養(yǎng)護員,逐步建立執(zhí)業(yè)資格和職稱序列等級管理制度,提升居家養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化水平。積極組織展開“居家養(yǎng)老”志愿者(義工)服務活動,擴大志愿者(義工)隊伍,為志愿者(義工)和需要照顧的老人牽線搭橋“結對子”,使志愿者找到奉獻愛心的舞臺,使老人得到實實在在的關愛,推動社會主義精神文明建設。
    (一)醫(yī)療服務:以縣級以上醫(yī)療機構為依托,以社區(qū)醫(yī)療服務站為基礎,建成養(yǎng)老服務的醫(yī)療網絡,展開醫(yī)療、康復、護理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立健康檔案等。
    (二)家政服務:以家政服務公司為依托,向會員提供家政服務。
    (三)飲食服務:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心成立居家老人餐飲配送分中心,向會員提供個性化、家庭化的三餐飲食服務。
    (四)游藝服務:在社區(qū)星光老年之家(老年活動室)為會員提供棋牌游戲。組織各類比賽活動。
    (五)精神服務:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))居家養(yǎng)老服務中心(站)選派志愿者(義工)到會員家中陪同聊天、讀報、心理疏導、精神慰藉等服務。
    (六)服務:有條件的社區(qū)(村),由各社區(qū)服務站負責,將會員相關信息輸入電腦,接受會員的服務,同時,每天由接線員在約定時間內向會員撥打問安。
    (一)建立組織。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立領導機構,民政部門為居家養(yǎng)老的具體管理機構,負責居家養(yǎng)老政策、規(guī)章、制度的標準建設,對居家養(yǎng)老服務中心規(guī)劃運行情況實行指導和監(jiān)督。
    (二)調查摸底。對有居家養(yǎng)老需求的老年家庭由個人申請,經社區(qū)(村)調查摸底,對符合居家養(yǎng)老條件經初審合格,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處民政部門審批。
    (三)明確分工。組建居家養(yǎng)老服務中心實體,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)民政部門的監(jiān)督指導下負責居家養(yǎng)老工作的組織和具體實施。選聘身體素質好、責任心強、熱愛老齡工作的退崗下崗失業(yè)職工,培訓合格后,上崗為會員提供服務。居家養(yǎng)老服務中心要規(guī)范化管理,做到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一標識。為提升服務效率,居家養(yǎng)老服務中心要配備必要的服務工具,為會員提供高質量的服務。
    (四)選聘人員??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和社區(qū)(村)負責為居家養(yǎng)老工作選聘人員,根據實際需要,選聘不同層次、不同年齡、不同技能的服務人員,并確定服務人員的補貼標準,規(guī)定服務的內容和服務項目、時間等。
    (五)面向社會。有居家養(yǎng)老需求的老年家庭個人申請,由社區(qū)(村)組織申報,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)民政部門初審,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)審定后,由居家養(yǎng)老服務中心派服務員展開服務。
    (六)增強保障。居家養(yǎng)老服務中心(站)為老年人服務,分為有償(含低償)和無償兩局部。家庭經濟條件較好能夠付一定的服務費。
    根據其家庭經濟狀況,經批準,分別采取政府購買服務、個人付費服務和局部付費等方式,解決服務人員報酬問題。同時,對社區(qū)(村)展開和成立的居家養(yǎng)老服務中心(站),由縣給予一定的支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應給予一定的配套資金支持。
    殘疾人居家養(yǎng)老服務方案篇十
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務是一種以居家養(yǎng)老為基礎,以xxxx服務中心為依托,以義務(志愿)服務和便民利民網點為服務資源,以上門服務和日托護理為主要形式,使在家的老年人獲得社會化的養(yǎng)老方式,是新時期新階段黨和國家一項得民心、恤民情的新舉措。區(qū)政府高度重視社區(qū)養(yǎng)老服務工作,積極建立健全社區(qū)管理體制和工作機制,為拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務創(chuàng)造了條件。根據xxxxx號文關于印發(fā)《xxx市xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作實施辦法》精神,結合xx社區(qū)孤、老、困、殘較多的特點,制定《xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作實施方案》。
    xx居家養(yǎng)老服務工作以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標,結合xx實際情況和社區(qū)再就業(yè)工程,積極構建政府主導、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機構養(yǎng)老為輔、社會化服務為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務體系;動員社會力量,運用市場機制,完善社區(qū)為老服務功能,有計劃、有步驟地推進居家養(yǎng)老服務健康有序發(fā)展。
    按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。工作中遵循以下基本原則:
    (一)政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結合的原則;
    (二)家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則;
    (三)為老服務與推動再就業(yè)相結合的原則;
    (四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;
    (五)堅持根據不同需求,提供相應養(yǎng)老服務原則;
    (六)堅持無償、低償和有償相結合原則。
    為推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作健康有序發(fā)展,成立xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組。
    組長:xx
    副組長:xx
    成員:xx
    領導小組下設辦公室,辦公室設在xx科,辦公室主任由xx同志兼任,副主任由xx同志、xx同志兼任,成員由x個社區(qū)居委會xx專干組成,負責日常具體工作。
    建立x、xx兩級工作機構:
    (一)成立xx居家養(yǎng)老服務站。
    人員由xx科、xx社區(qū)服務中心有關人員組成xx居家養(yǎng)老服務站協(xié)助民政局確定該站的承辦形式,并負責指導社區(qū)居委會接受服務申請,對享受政府購買服務、補貼服務的對象進行評估和資格初審,協(xié)助開展服務技能培訓,組織服務隊伍開展上門服務。
    (二)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務小組。
    主要由社區(qū)居委會專職人員、出租屋管理員組成。根據社區(qū)服務對象的分布,確定社區(qū)居家養(yǎng)老服務小組的設置。該小組協(xié)助受理政府資助對象的服務申請,對申請人情況進行調查核實,監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務過程中的情況,負責對服務員日常工作進行評估、協(xié)調和指導。
    xx60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在xxx轄內,根據規(guī)定,目前暫定三大類9種人員:
    a類:享受免費服務(每月可享受折合價值xx元的服務時間)
    1、在冊救濟的“三無”孤老;
    2、低保戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
    3、優(yōu)撫孤老;
    4、一等以上傷殘軍人;
    5、市級以上勞動模范(或獲得全國單項先進榮譽稱號的);
    6、百歲老人。
    b類:享受補貼服務(每月可享受折合價值xx元的服務時間)
    1、低收入困難戶里x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
    2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨居及生活自理困難的老人。
    c類:享受補貼服務(每月可享受折合價值x元的服務時間)
    民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人。
    除上述對象外,其他本轄區(qū)內的老人經自愿報名后,均可以“就近便利”的原則,享受有償或低償的社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
    主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構或社區(qū)組織,對服務對象提供如下服務:
    1、全托服務:為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
    2、日托服務:為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
    3、上門服務:由經過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
    結合xx的實際情況,首先在x民政部門的指導下,啟動上門服務,待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務工作。
    從xx的實際出發(fā),調動社會力量,構建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網絡為支撐的居家養(yǎng)老服務體系,倡導以上門照料服務為主、社區(qū)照料服務為輔的居家養(yǎng)老服務模式。
    1、開展以政府購買服務為導向的居家養(yǎng)老服務。
    依托xx居家養(yǎng)老服務機構,組建服務隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數額不等的政府購買服務,對其他老人提供自費購買服務。
    2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務。
    一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務為主,提供醫(yī)療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務;四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務料理等社區(qū)服務,并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
    3、為老年人家庭成員提供輔助,積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
    相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導,提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。
    4、有效利用、整合現有社區(qū)服務資源,最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務作用。
    xx社區(qū)服務中心必須設置為養(yǎng)老服務窗口;有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目,強化文娛、保健等服務功能,并搭建為開展居家養(yǎng)老服務的義務工作基地。
    居家養(yǎng)老服務工作要堅持從實際出發(fā),因地制宜,有重點地穩(wěn)步推進,要著眼于長遠發(fā)展,著力于建立長效機制。
    (一)調查確定服務對象。組織專門調查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài),建立健全老年人信息庫。
    (二)服務內容評估。由評估隊伍確定服務對象居家養(yǎng)老服務項目、服務時間。
    (三)組建服務隊伍。
    1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務站與xx中醫(yī)院醫(yī)生共同組成,負責上門對服務對象身體狀況、居家環(huán)境進行評估,確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目,建立老人個人居家檔案。
    2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由各社區(qū)提供,xx居家養(yǎng)老服務站進行篩選、錄用。結合xx再就業(yè)工作,重點吸納社區(qū)下崗職工,尤其是40—50歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務崗位上,落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進行專業(yè)技能培訓,使之具有職業(yè)責任感和組織歸屬感,形成專業(yè)化隊伍,持證上崗。
    著力開展以政府購買為導向的居家養(yǎng)老服務,目前xx需政府購買服務的對象有110人,隨著社會經濟的發(fā)展,社區(qū)老齡人口的比例不斷增長,為使xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作持續(xù)健康運作,現所需啟動經費約xx萬元。主要來源有:
    1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務啟動和運作經費主要由市、區(qū)政府資助。
    2、低償收取有一定經濟能力的老年人除補貼外(政府購買部分養(yǎng)老服務)自負部分費用。
    3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
    殘疾人居家養(yǎng)老服務方案篇十一
    為進一步貫徹落實《xx市養(yǎng)老服務機構拓展居家養(yǎng)老服務試點工作方案》(xx號)文件要求,推動整合我區(qū)優(yōu)質養(yǎng)老服務資源,穩(wěn)步推進家庭養(yǎng)老床位試點工作,打造智能化、便捷化、高品質的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務網絡,現結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
    堅持“政府主導、專業(yè)支持、家庭參與”的基本原則,有序推進家庭養(yǎng)老床位建設,不斷提升居家養(yǎng)老服務發(fā)展質量。
    1.政府主導。堅持政府?;尽⒍档拙€作用,綜合考慮我區(qū)老年人實際需求,聚焦基本養(yǎng)老服務,合理確定試點建設床位數量與規(guī)模,遴選連鎖化、品牌化、規(guī)模化的養(yǎng)老服務組織,滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務需求。
    2.專業(yè)支持。堅持社會力量在家庭養(yǎng)老床位建設與服務發(fā)展中的主體作用,有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務組織的優(yōu)勢和積極性,規(guī)范開展家庭養(yǎng)老床位建設,提升服務質量。
    3.家庭參與。加強宣傳倡導,引導老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設與服務,發(fā)揮家庭成員照護者作用,共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平,滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。
    通過整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質資源,深度運用物聯(lián)網、云計算、人工智能等高新技術,推動實現“原居養(yǎng)老”的服務目標和“居家機構化”服務場景,老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護、衰弱干預、長期照護等專業(yè)化的機構養(yǎng)老服務,滿足老年期全齡段照護需求,形成可推廣的運營模式和成功經驗。
    結合同安區(qū)實際情況,遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務機構參與區(qū)級試點。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點工作內容,到20xx年底前建設200張以上家庭養(yǎng)老床位。
    按照行政區(qū)域劃分為2個片區(qū),大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個片區(qū),祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個片區(qū),開展2個試點服務項目。每個項目在20xx年底前,需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設。
    家庭養(yǎng)老床位的主要服務對象是居家養(yǎng)老且有生活照護需求的輕度及以上失能等級(含失智,下同)老年人。重點優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護需求的輕度及以上失能等級老年人(以下簡稱“政府兜底保障對象”),在此基礎上根據機構服務能力范圍,為其他有服務需求的服務對象老年人提供社會化服務。老年人的失能等級由第三方評估機構依據老年人生活自理能力等級標準規(guī)范開展評估確定。服務機構需協(xié)助各街(鎮(zhèn))、村(居)開展前期篩查摸底工作,建立服務對象數據庫。
    設置家庭養(yǎng)老床位的服務對象老年人應當具有共同生活的家庭照護者,并由服務機構進行必要的照護培訓。孤寡、獨居等沒有家庭照護者的失能半失能老年人,暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點服務對象,鼓勵其入住機構養(yǎng)老。鼓勵服務機構在開展家庭養(yǎng)老床位服務過程中,同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務?;盍夏耆司蛹茵B(yǎng)老服務不納入家庭養(yǎng)老床位的補貼范圍,符合其他財政優(yōu)惠政策的,依據相應政策執(zhí)行。
    服務機構應當參照養(yǎng)老機構養(yǎng)老護理員的配比標準,為設立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護理員。服務人員以服務機構(含內設醫(yī)療機構)的養(yǎng)老護理員、家政服務員、醫(yī)師、護士、康復師及社工為主,街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務機構應當與其員工依法簽訂勞動合同或勞務協(xié)議,依法為其辦理社會保險,并為所有上門服務人員購買意外傷害保險。
    服務機構可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心等醫(yī)療機構簽訂合作協(xié)議,整合資源、強化合作、形成合力。
    1.家居改造。由服務機構根據對老年人的評估情況,對老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關鍵位置進行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網絡信息服務系統(tǒng)和電子信息服務設備,包括緊急呼叫、語音或視頻通話、生命體征監(jiān)測、感應報警等設備,以及居住環(huán)境適老化設施(附件2-3),服務機構對安裝的適老化智能化設施設備提供不少于一年質保期并負責維保。服務流程詳見附件4。
    2.遠程監(jiān)測。服務機構依托信息化系統(tǒng)和智能化設備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護,通過無感式監(jiān)測實時掌握老年人身體變化和上門服務情況,并提供緊急援助。經老年人及其家屬同意之后,可根據需要安裝聯(lián)網視頻通話設備。
    3.服務項目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機構的管理規(guī)范和服務標準,為老年人提供全天候、全方位照顧服務。主要服務內容涵蓋生活照料、個人護理、康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等(附件1)。其中生活照料服務為必備項目(至少提供3種),其他項目由服務機構根據老年人需求定制個性化服務清單。每天上門服務時間不少于1小時,每月累計不少于30小時。原則上服務半徑在中心城區(qū)不超過15分鐘路程,偏遠農村地區(qū)不超過30分鐘路程,確保及時響應與服務可及。
    涉及個人護理、康復護理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動的服務項目,要求服務機構(含內設醫(yī)療機構)應當依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,配備具有相應資質的醫(yī)師、護士、康復等專業(yè)人員,并按照開展家庭病床服務相關規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門申請辦理報備審核手續(xù)之后方可開展,其服務對象和居所環(huán)境也應當符合家庭病床收治條件。
    收費標準在參照當前養(yǎng)老服務市場同類服務價格的基礎上,由服務機構與服務對象自主協(xié)商定價,按月收取費用,并約定好超出服務套餐(包)之外的單次服務收費方式。服務機構根據老年人的身體狀況和服務需求,結合服務項目、服務時間、服務頻次、收費價格等設置個性化、階梯式的服務套餐(包)。服務收費應當做到明碼標價、主動公示,并在服務協(xié)議中予以明確,報區(qū)民政局備案。符合財政補助條件的服務對象老年人,由服務機構按照有關規(guī)定向主管部門申報財政補貼,并相應扣減向服務對象收取的費用。
    (一)準備階段(20xx年x月)。制定試點工作方案、建設居家養(yǎng)老服務試點平臺、組建人員隊伍并進行培訓、采購相關設備。
    (二)試運行階段(20xx年x月-20xx年x月)。2個示范點開展試運行,結合實際運營反饋情況,加強養(yǎng)老服務機構與社區(qū)各方的融合,優(yōu)化服務流程,提升服務質量。
    (三)經驗推廣(20xx年x月-20xx年x月)。完成試點家庭養(yǎng)老床位建設階段性任務,適時總結試點成功經驗,進行經驗交流和模式推廣。
    (四)擴大成果(20xx年x月-20xx年x月)。進一步完善試點工作措施,擴大服務范圍,提高服務質量。
    (一)密切協(xié)作配合,加強風險評估
    區(qū)民政局負責牽頭開展業(yè)務指導和政策指引,指導探索開展符合老年人生活習慣、經濟實用、個性多樣的家庭照護服務。區(qū)財政局負責提供必要的財政支持。區(qū)衛(wèi)健局負責協(xié)調提供有關醫(yī)療支持。參與試點鎮(zhèn)街按照試點方案相關要求,負責抓好試點工作落實,及時協(xié)調解決具體問題。服務機構應為服務對象制定風險預案,在服務前做好各項服務安全預案與事項告知,服務中嚴格按照機構養(yǎng)老服務標準開展服務,服務完成后及時聽取老年人及家屬的反饋意見。
    (二)定期跟蹤質量,開展評估驗收
    區(qū)民政局和參與試點的鎮(zhèn)(街)要加強對試點項目服務質量的考核評估,對試點情況開展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核,對服務對象老年人及其家屬定期開展?jié)M意度調查。區(qū)民政局配合市民政局適時組織開展全區(qū)試點成果評估驗收。
    經階段性綜合評估,對試點成效顯著,且服務對象滿意率達95%以上的區(qū)試點養(yǎng)老服務機構,由市級財政通過“以獎代補”方式給予一次性獎勵。對截至20xx年x月x日,試點服務機構建設運營不少于80張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬元獎勵;建設運營不少于100張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬元獎勵。建設運營家庭養(yǎng)老床位的數量,以試點服務機構與服務對象簽訂服務合同并實際開展服務、通過廈門市養(yǎng)老服務監(jiān)管信息平臺實時上傳服務數據為準。服務對象滿意率由區(qū)民政局通過隨機抽查服務對象、詢問了解實際情況確定。
    (三)強化財政支持,推進試點工作
    對納入區(qū)試點項目的養(yǎng)老服務機構,由區(qū)財政予以下列補貼:
    1.建設補貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對象設置家庭養(yǎng)老床位的,根據實際建床費用,按照每張床位不超過5000元的標準給予一次性建設補貼,其中適老化改造補貼不超過3000元、智能化改造補貼不超過2000元。此前已享受我區(qū)居家適老化改造補助的老年人家庭,經評估無需進行二次適老化改造的,不再享受適老化改造補貼;確有必要進行二次改造的,合計享受的適老化改造補貼總金額不超過3000元。
    2.運營補貼。本區(qū)戶籍老年人設置家庭養(yǎng)老床位的,按照每人每月250元標準給予運營補貼。
    3.護理補貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對象設置家庭養(yǎng)老床位的,標準不低于入住養(yǎng)老機構的特定服務對象護理補貼標準。按照全失能老年人每人每月1200元,半失能老年人每人每月1000元的標準給予護理補貼。已經享受殘疾人護理補貼的老年人,不再重復享受家庭養(yǎng)老床位的護理補貼。
    在試點期結束后,家庭養(yǎng)老床位相關補貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補貼政策的,依據新政策執(zhí)行。
    殘疾人居家養(yǎng)老服務方案篇十二
    為進一步貫徹落實《自治區(qū)人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》(寧政發(fā)〔20xx〕44號),根據《自治區(qū)民政廳發(fā)改委等部門關于政府向社會力量購買養(yǎng)老服務的實施意見》(寧民發(fā)〔20xx〕86號)和《銀川市全面推進居家養(yǎng)老工作實施意見的通知》(銀政發(fā)〔20xx〕256號)文件精神,充分調動社會力量參與養(yǎng)老服務,進一步推動居家養(yǎng)老服務水平的提升,做好政府購買居家養(yǎng)老服務指導工作,結合興慶區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展實際,制定本實施方案。
    (一)指導思想
    以黨的十九大精神為指導,深刻領會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的新要求,堅持“政府主導、社會參與、全民關懷”的工作方針。探索建立制度完善、快捷便民、服務良好的養(yǎng)老服務模式,積極支持和引導社會力量參與養(yǎng)老服務,大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務業(yè),全面建成以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務體系。努力使養(yǎng)老服務業(yè)成為積極應對人口老齡化,保障和改善民生的重要舉措,成為擴大內需、增加就業(yè)、促進服務業(yè)發(fā)展、推動經濟轉型升級的重要力量。
    (二)基本原則
    1.以需求為導向,提供多元服務。以居家老年人基本養(yǎng)老服務需求為導向,重點提供與老年人生活照料、康復護理、精神慰藉等密切相關的項目。保障經濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務需求,提供多樣化、多層次的居家養(yǎng)老服務,結合轄區(qū)實際,積極探索創(chuàng)新政府購買養(yǎng)老服務機制。
    2.加強政府引導,鼓勵社會參與。要加強對購買居家養(yǎng)老服務的組織領導、制度保障、政策支持、財政投入和監(jiān)督管理。按照公開、公平、公正原則,通過擇優(yōu)選取的方式,引入承接政府購買養(yǎng)老服務的社會組織,鼓勵扶持專業(yè)化養(yǎng)老服務組織參與到居家養(yǎng)老服務工作中,逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的主體。
    3.強化監(jiān)督管理,保障服務質量。完善服務監(jiān)督評價機制,引入獨立的第三方評估機構,以服務對象需求調查為基礎,不斷優(yōu)化服務項目管理;以服務對象滿意度為基礎,綜合評價服務機構,進一步激發(fā)服務機構活力,不斷提升服務質量,提高服務對象滿意度。
    (三)工作目標
    1.引進社會組織對轄區(qū)5家日間照料中心和農村幸福院進行運營管理,通過購買服務方式增強轄區(qū)10家老年活動中心服務功能,滿足老年人養(yǎng)老個性化需求,提升居家養(yǎng)老服務品質。
    2.完善日間照料中心、老年活動中心、老飯桌、農村幸福院的養(yǎng)老服務管理,為六類特困老人(六類特困老人指年滿60周歲的特困人員、低保戶、二級以上殘疾空巢、享受定補、高齡老人、失獨老人)購買居家養(yǎng)老服務。
    (一)購買服務對象
    3.1949年以前參加工作的老年人;
    4.除政府購買服務對象外,有服務需求、自愿自費購買服務的老年人,也可向社區(qū)居家養(yǎng)老服務站提出服務申請,由服務機構指派助老服務人員提供有償或低償服務,原則上有償服務低于市場價20%,低償服務低于市場價40%。
    (二)購買服務內容
    1.老年人活動中心服務項目(詳見附件1)
    (1)健康保?。航∩砘顒?,提供和利用設備、器械進行保健按摩等服務;
    (2)健康知識講座:合理膳食與保健、防未病、急救常識、消防安全、長者言行等講座;
    (4)法律咨詢維權:提供法律咨詢和法律援助服務;
    (5)調研養(yǎng)老需求:通過調研了解老年人總體特征、服務需求及建議。
    2.老年人日間照料中心服務項目(詳見附件2)
    (2)健康保?。航∩砘顒?,保健操、人工保健按摩、設備按摩、輔具外借等服務;
    (3)醫(yī)養(yǎng)融合:醫(yī)生坐診、建立健康檔案、健康養(yǎng)生講座等服務;
    (4)文化娛樂:“diy”手工、長者生日會、節(jié)慶活動等服務;
    (5)精神慰藉:心理咨詢服務、情緒疏導等服務;
    (6)法律維權:法律咨詢和援助服務;
    (7)調研培訓:通過調研了解老年人總體特征、服務需求及建議;加強員工培訓,提升員工技能,為老人提供更優(yōu)質的服務。
    3.老年人農村幸福院服務項目(詳見附件3)
    (2)醫(yī)療保?。横t(yī)療保健服務;
    (3)文化娛樂:廣場舞、秧歌、長者生日會、節(jié)慶活動等服務;
    (4)法律服務:提供法律咨詢和法律援助服務;
    (5)調研需求:通過調研了解老年人總體特征、服務需求及建議。
    (三)參與購買服務組織(機構)的資質
    1.依法在民政部門登記成立或經國務院批準免予登記的社會組織,以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構等社會力量。
    3.具備完善的內部治理結構、獨立的財務管理、核算和資產管理制度;
    4.在參與購買居家養(yǎng)老服務競爭前3年內無重大違法違紀行為,年度年檢合格,具有良好的社會和商業(yè)信譽。
    (四)購買服務程序
    1.場所選取和項目制定(20xx年3-5月)。在轄區(qū)范圍內選取不少于300平方米,老年人口密集的活動場地15個(含中央福利彩票基金投資建設的和銀川市投資建設的日間照料中心和老年活動中心),進行項目制定。老年活動中心制定服務項目五類13項,每個項目金額為6萬元;老年日間照料中心制定服務項目七類23項,每個項目金額為10萬元;農村幸福院制定服務項目五類16項,項目金額為10萬元;15個購買服務項目金額共計110萬元。
    2.引進社會組織和簽訂合同(20xx年6-7月)。通過公開招投標的方式,篩選符合政府購買居家養(yǎng)老服務項目組織實施的社會組織,也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦興慶區(qū)級自行孵化運行良好的社會組織參與招投標。招標結束后,按照政府采購合同管理要要求,與服務提供機構訂立購買養(yǎng)老服務合同,明確購買養(yǎng)老服務的時間、范圍、內容、服務要求、資金支付和違約責任等內容。
    3.組織實施和分級監(jiān)管(20xx年8-9月)。服務提供機構要嚴格按照合同規(guī)定提供各項服務,保證服務數量、質量和實效。財政部門要及時下?lián)苜徺I經費,確保按時完成服務項目任務。興慶區(qū)養(yǎng)老服務中心、街道(社區(qū))、第三方評估機構對服務機構提供的服務進行跟蹤監(jiān)管,根據合同條款對服務機構提供的服務進行檢查、驗收;指導、督促服務承接機構嚴格履行合同義務。
    (一)成立領導小組
    為保障興慶區(qū)購買居家養(yǎng)老服務工作順利實施,特成立興慶區(qū)購買居家養(yǎng)老服務工作領導小組,具體成員如下:
    組長:馮德旺,興慶區(qū)政府副區(qū)長
    副組長:張佩葉,興慶區(qū)民政局局長
    成員:興慶區(qū)財政局、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村)、燕鴿湖管委會、興慶區(qū)養(yǎng)老服務中心等單位主要負責人。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在興慶區(qū)養(yǎng)老服務中心,由黃莉婷擔任辦公室主任。
    (二)明確職責分工
    1.興慶區(qū)財政局主要工作職責:
    負責保障政府購買居家養(yǎng)老服務工作所需的項目資金,落實配套及服務資金等相關工作。
    2.興慶區(qū)養(yǎng)老服務中心主要工作職責:
    (7)做好群眾來電、來信、來訪的接待、交辦、處理和回復工作;
    (8)配合相關部門做好居家養(yǎng)老服務其他工作。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要工作職責:
    (2)組織開展購買居家養(yǎng)老服務對象需求調查。
    (3)每月審核、統(tǒng)計社區(qū)上報享受購買居家養(yǎng)老服務的人數、時間和金額;
    (6)做好群眾來電、來信、來訪的接待、交辦、處理和回復工作。
    4.社區(qū)(村)主要工作職責:
    (6)做好與服務機構的對接和溝通,首次服務由社區(qū)(村)工作人員陪同服務人員上門,定期組織老年人與服務人員開展聯(lián)誼活動:
    (7)對符合條件的服務對象進行公示。
    (三)建立考核考評
    1.興慶區(qū)養(yǎng)老服務中心組織開展居家養(yǎng)老服務工作群眾滿意率第三方測評:
    (1)對社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務工作開展第三方測評,納入社區(qū)、社區(qū)工作者的年終考核。經第三方測評,滿意率未達90%的單位,社區(qū)(村)主要負責人、分管負責人及責任社區(qū)工作者不得參加評優(yōu)評先。
    (2)對服務機構開展第三方測評。每次從服務對象中抽取20%的比例進行滿意度測評,服務對象對服務機構滿意率未達到90%,在三十日內進行整改,未在規(guī)定時間內整改到位的,扣除本季度3-5%的項目經費作為違約金;滿意率未達85%,興慶區(qū)養(yǎng)老服務中心有權要求解除合同,并扣除當年5-7%的項目經費作為違約金。服務機構全年服務滿意率達到90%以上的,可續(xù)簽下一年協(xié)議;全年服務滿意率達到95%以上的,可續(xù)簽下兩年協(xié)議。
    2.興慶區(qū)養(yǎng)老服務中心根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村),服務對象反映情況,綜合對服務機構進行考核:
    (2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)每月對服務機構的投訴處理進行統(tǒng)計,有效投訴率需控制在2.5%以內,經查實的有效投訴,應及時反饋給服務機構,督促其整改到位。連續(xù)兩次有效投訴率超過5%,興慶區(qū)養(yǎng)老服務中心有權解除服務合同。
    (3)對群眾滿意率在95%以上的服務機構,向區(qū)、市上級部門推薦評比先進。
    興慶區(qū)養(yǎng)老服務中心及時以書面形式通報上述考核和第三方測評結果。
    殘疾人居家養(yǎng)老服務方案篇十三
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心以“科學發(fā)展”為統(tǒng)攬,以“滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老需求”為目標,以“政府主導,社區(qū)牽頭,全民參與”為方針,以“以人為本、服務老人、關愛家庭、回報社會”為服務宗旨,以“立足社區(qū)、提升服務、打造品牌”為服務理念,以保障高齡老人、空巢老人、殘疾老人、困難老人為重點,以新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心為抓手,進一步完善服務設施、拓展服務網絡、豐富服務內容、培育服務隊伍、規(guī)范服務管理、提高服務質量,扎實有序推進居家養(yǎng)老服務工作制度化、規(guī)范化、經?;苿雍椭Cxx建設深入開展。
    按照有機構、有陣地、有人員、有制度、有隊伍、有服務、有臺帳的要求,高起點、高標準建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,以社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心為平臺,整合社區(qū)服務資源,建立一支高素質、高標準的社區(qū)為老服務隊伍,按照不同養(yǎng)老需求為社區(qū)老年人提供生活照料、家政服務、醫(yī)療保健、安全保障、文化娛樂、精神慰藉等全方面服務,實行有償服務、低償優(yōu)惠服務與志愿者隊伍無償服務相結合,構建街道為老年人組織服務、社區(qū)為老年人聯(lián)系服務、居家養(yǎng)老服務中心為老年人提供服務的工作格局,積極在老年人和社會愛心服務機構及各類志愿者之間搭建溝通平臺,努力為社區(qū)老年人提供“放心、安心、稱心、舒心”的溫馨服務。
    (一)搭建服務平臺。按照就近便利的原則,利用社區(qū)現有辦公條件,在社區(qū)設立獨立的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心”,配備桌椅、電話、文件柜、飲水機等硬件辦公設備,設立兼職機構,設立專職工作人員。制定切實可行的工作職責、服務內容、服務方式、服務標準、服務流程、監(jiān)督辦法等規(guī)章制度,做到有章可循,規(guī)范服務行為。開設社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心網站,印制便民服務手冊,公開服務熱線,為開展居家養(yǎng)老服務工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。
    (二)組建服務隊伍。由政府主導組織,吸納全社會參與,打造專兼職結合的為老服務隊伍:一是在社區(qū)成立專門的居家養(yǎng)老服務中心組織機構,中心主任由各社區(qū)居委會主任兼任,抽調社區(qū)2—3名同志擔任專職工作人員,并組織社區(qū)公益性崗位人員,建立一支專業(yè)居家養(yǎng)老服務隊伍;二是整合轄區(qū)服務資源,與相關服務單位聯(lián)系,包括小商店、衛(wèi)生服務站、餐飲店、水電維修、家庭小飯桌、米面油、瓜果蔬菜店等,簽訂長期服務協(xié)議,建立固定的服務網絡和隊伍;三是組織吸納下崗失業(yè)人員、無業(yè)人員、公益崗位人員、低保家庭成員,開展家政技能培訓,建立一支多層次、寬領域的鄰里互助服務隊伍;四是通過網絡平臺等多種途徑,常年定期面向社會招募社區(qū)服務自愿者,建立穩(wěn)定的自愿者服務隊伍;五是通過各級黨組織在轄區(qū)黨員中招募一支黨員志愿者服務隊,常年為老人開展無償服務;六是和師范學院合作,組織大學生志愿者利用實習和節(jié)假日時間為轄區(qū)老年人提供各類服務;七是在轄區(qū)建立一支老年志愿者服務隊,組織有愛心的身體健康的老人為貧困、高齡老人提供力所能及的無償服務,并建立“愛心儲蓄銀行”,保證老年志愿者在高齡時也能享受到社會的無私關愛。
    (三)拓展服務內涵。以老人的生活需求為重點,提供送餐、保潔、醫(yī)療保健護理、日間照料、長期陪護、保姆等服務,同時兼顧老人文化娛樂、學習培訓、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務,服務內容可先易后難,逐步拓展。服務按對象實際情況,分別安排給予有償、低償、無償服務:一是對殘疾老人、孤寡老人、特困老人通過自愿者結對幫扶的形式給予無償服務;二是對有一定經濟能力的老人,通過與服務機構或人員聯(lián)系,簽訂長期服務協(xié)議或組織小區(qū)內居民不出小區(qū),有針對性地為老人提供有償或低償服務;三是開展低齡老人幫高齡老人工作,挑選一批有能力的低齡老人,組建低齡老人服務隊,為高齡老人提供無償服務,并為他們建立服務檔案,作為他們將來優(yōu)先享受無償服務的依據,充分調動社區(qū)內的低齡老人為高齡老人服務積極性和主動性,開展愛心接力活動,實現低齡老人為高齡老人服務的良性循環(huán)和長效機制。
    (四)建立信息臺賬。一是基本信息臺賬,主要包括:1、社區(qū)60周歲以上老年人基本信息庫(包括社區(qū)老年人基本情況、家庭成員、聯(lián)系電話、生活狀況、健康狀況、服務需求、愛好專長等);2、社區(qū)助老簽約服務機構基本信息庫(包括服務機構名稱、負責人、服務項目、服務方式、優(yōu)惠內容、聯(lián)系電話等);3、志愿者(義工)等基本信息庫(包括各類志愿者、義工基本情況、專業(yè)特長、聯(lián)系電話等)。二是居家養(yǎng)老服務管理信息臺賬,包括社會組織服務、社區(qū)專項服務、志愿者服務、鄰里互幫互助服務等。三是老年志愿者“愛心儲蓄銀行”臺帳,主要是老年志愿者為社會提供愛心服務的時間、方式、內容等。
    (一)成立機構,制定方案。各社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心要參照辦事處實施方案要求,結合社區(qū)實際,成立專門組織機構,認真制定社區(qū)切實可行的實施方案及細則。
    (二)加強指導,精心實施。社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心按照先試點、后推廣兩個階段實施,試點工作先在福安路、七里鋪、中華三個社區(qū)中開展。辦事處社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心指導小組將按照本實施方案,指導各社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心成立及工作開展,試點社區(qū)要有效整合轄區(qū)內現有的為老服務資源,拓展為老服務項目,扎實開展居家養(yǎng)老服務,確保取得實效。
    (三)檢查驗收,經驗推廣。社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心指導小組要加強對工作的指導和督查,及時掌握工作進展情況,并按照實施方案的要求,建立工作進展情況周匯報、月通報制度,要組織對新成立的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心進行檢查驗收,黨工委、辦事處將對成效較好的、有典型示范作用的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心和表現突出的工作人員和志愿者,組織開展評選表彰活動,并將先進經驗在全辦進行推廣。
    (一)加強組織領導。為確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心順利實施并順利運行、辦事處把此項工作擺上重要議事日程,納入社區(qū)建設考核范疇,要求各試點社區(qū)要高度重視,精心謀劃,立即組織實施,做到責任到位、措施到位,長期堅持開展服務,全力做好此項工作。
    殘疾人居家養(yǎng)老服務方案篇十四
    (一)建設探訪服務圈。
    實施方式:通過政府向社會組織購買服務,再由承接主體就近發(fā)展留守人員、物管員、網格員、村組干部、家庭醫(yī)生等老人身邊的人員,為老人展開定期探訪服務,提供包含關心關懷、信息咨詢、精神慰藉、助潔、助行、助急等就近的基礎養(yǎng)老服務。探訪人員每月入戶探訪次數不低于3次,每次探訪服務費4元。
    服務對象:提出申請的獨居、高齡、留守及其他困難老年人。主要包括:
    (2)80歲及以上獨居老年人;
    (4)僅與重度殘疾的子女或配偶共同居住的老年人;
    (5)當地政府認定的其他困難老年人。獨居是指不與子女及其他家屬共同居住,且子女不在同一鎮(zhèn)(街道)居?。?BR>    (二)建設專業(yè)養(yǎng)老服務圈。
    實施方式:由政府打造居家養(yǎng)老服務圈,有意愿并具備營業(yè)資質
    的服務單位(如家政公司、物管、理發(fā)店、衛(wèi)生站等)經審核后加入。
    簽訂服務協(xié)議,老人持服務卷自主選擇服務方式(定點或上門)接受服務,滿意后付卷。服務分兩個檔次,一檔享受標準為500元/年。
    二檔享受標準為300元/年。
    服務對象:試點區(qū)域內提出申請的居家困難老年人,主要包括
    (1)散居特困供養(yǎng)對象中60周歲以上的老年人;
    (2)低保家庭中的重度殘疾人(聽力言語出外)、獨居、80周歲以上老年人;
    (3)居家養(yǎng)老困難的80周歲以上獨居老年人;
    (4)當地政府認定的其他困難老年人;
    (5)四類人員中一、二級殘疾和生活完全不能自理的按一檔標準享受服務,其他的按二檔享受服務。
    資金預算25萬元,由市級財政撥款。
    (一)動員部署階段(20xx年8月—20xx年9月)展開居家養(yǎng)老服務試點工作調研,研究制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點實施方案,召開會議部署改革試點工作,分解任務,明確責任。
    (二)組織實施階段(20xx年10月—20xx年5月)。全面展開試點工作,定期召開改革試點工作推動會。建立督辦機制,制訂任務清單,增大督辦、檢查和年終考評力度。
    (三)驗收評估階段(20xx年5月—20xx年6月)。按照試點工作要求,展開總結提煉,形成書面總結,接受驗收評估。
    (四)鞏固提升階段(20xx年6月—長期)。認真總結試點經驗,梳理好的方法措施,健全落實長效機制,鞏固居家養(yǎng)老服務試點工作成果。
    (一)提升理解,增強領導。成立以鎮(zhèn)分管領導為組長,社事辦主任為副組長,村(社區(qū))負責人為成員的居家養(yǎng)老服務試點工作領導小組,統(tǒng)籌推動改革試點工作。建立協(xié)調推動機制,定期分析試點工作推動情況和出現的問題,采取“一事一議”的辦法研究決定項目實施中的相關事項,形成齊抓共管、整體推動的.工作格局。
    (二)建立臺賬,強化監(jiān)管。各村(社區(qū))要建立工作臺賬,明確責任分工,細化任務落實,確保改革試點工作有序推動。領導小組要增強對試點工作的考核和監(jiān)督檢查,強化問責機制,對落實工作不力的單位和個人要依規(guī)依紀嚴肅追究責任。
    (三)統(tǒng)籌資金,保障運行。相關職能部門要統(tǒng)籌資金管理,保障改革試點資金落實到位、使用規(guī)范。對改革試點專項資金實行專戶管理,專款專用,封閉運行,任何組織、機構和個人不得以任何形式截留、擠占、挪用和騙取改革試點專項資金。在項目實施過程中,按招標采購程序,堅持資金使用公開、建設單位公開、項目決算公開。接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。
    (四)增強宣傳,營造氣氛。充分利用新聞媒體,發(fā)揮輿論宣傳導向作用,增強對展開改革試點工作重要意義、主要任務和政策措施的宣傳,調動廣大社會力量參與改革的積極性、主動性,形成全民參與共建的環(huán)境氣氛。廣泛宣傳在改革試點工作中涌現出的“敬老孝星”和“敬老文明號”等先進典型,營造全社會關心、支持、參與養(yǎng)老服務工作的良好氣氛。重點宣傳一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務企業(yè)和社會組織,提升社會參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務的意識和水平,讓更多老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革中增強獲得感和幸福感。
    殘疾人居家養(yǎng)老服務方案篇十五
    隨著人口老齡化迅速發(fā)展,養(yǎng)老問題日益突出。20xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬人,占全市總人口的xxx%。為應對人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn),滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務需求,發(fā)揮養(yǎng)老服務業(yè)在推動經濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生中的重要作用,根據《xx省人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》和《xxx省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃的通知》,結合我市實際,特制定本規(guī)劃。
    (一)指導思想:
    按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路,進一步加大政府投入,強化政策引導,充分調動社會各方面力量,全面推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進程相適應、與經濟社會發(fā)展水平相協(xié)調、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。
    (二)基本原則:
    1.堅持政府主導與社會參與相結合。認真履行規(guī)劃指導、政策扶持、監(jiān)督管理等職責,用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務,逐步建立與市場經濟相適應的發(fā)展模式和運行機制。
    2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結合。立足實際,科學制訂養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學發(fā)展。
    3.堅持突出重點與適度普惠相結合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上,不斷擴大為老服務范圍,推動養(yǎng)老服務業(yè)由補缺型向適度普惠型轉變。
    4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老,探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
    (三)總體目標:
    到20xx年底,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡實現全覆蓋,xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx%以上農村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。全面推進中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站和農村養(yǎng)老大院建設,日間照料服務基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和xx%以上的農村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設,扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構,到達每千名老人擁有床位xx張。到20xx年xx月底全市擁有養(yǎng)老床位數xxxx張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系。
    (一)鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務:
    1.建立健全居家養(yǎng)老服務網絡。到20xx年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務網絡,中心城區(qū)街道和社區(qū)實現居家養(yǎng)老服務網絡全覆蓋;xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和xx%以上的農村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。加快居家養(yǎng)老服務信息管理平臺建設,全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務需求等信息,推進信息平臺與居家養(yǎng)老服務實體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務。
    2.大力完善居家養(yǎng)老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經濟實體進入養(yǎng)老服務領域,有效聚合功能區(qū)域內的服務資源,重點開展生活照料、家政服務、醫(yī)療康復、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務,構成體現居家養(yǎng)老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務保障體系,使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務得到基本保障。
    3.加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求,采取低償和有償服務的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時,進一步引入市場機制,拓展服務領域和服務資料,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務辦法,滿足其多樣性的服務需求。
    4.探索老年宜居社區(qū)建設。不斷改善老年人基本居住條件,實物配租應優(yōu)先面向已經登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時,結合城鎮(zhèn)化建設和商品住宅開發(fā),探索建設一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
    (二)推進城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務:
    1.推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,以養(yǎng)老服務站為載體,全面掌握老年人服務信息,整合服務資源,組織為老服務活動,對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌。
    2.推動農村居家養(yǎng)老服務大院建設。結合農村社區(qū)建設,依托建制村或有條件的自然屯建設居家養(yǎng)老服務大院,為農村老年人帶給必要的室內外活動場所,組織開展適合老年人特點的文文體活動,采取政府購買服務、結對幫扶、鄰里守望等方方式,推進生活照料、精神慰藉等服務,提高農村居家養(yǎng)老服務水平。
    殘疾人居家養(yǎng)老服務方案篇十六
    為認真貫徹落實省市有關文件和會議精神,加快發(fā)展我區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè),建立適應發(fā)展的養(yǎng)老服務,決定從年3月至年8月,在全區(qū)范圍內開展居家養(yǎng)老服務試點工作。為順利推動這項工作,現制定試點工作方案。
    一、工作目標和原則
    (一)工作目標:建設好兩個居家養(yǎng)老服務中心,在辦管理處園社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務。
    (二)工作原則:
    1、堅持以人為本、人性化服務原則;
    2、堅持自愿原則;
    3、堅持因地制宜、資源整合共享原則;
    4、堅持政府主導、社會參與、市場運作原則。
    二、服務對象、資料和方式
    (一)服務對象:在這兩個社區(qū)生活,戶籍屬管轄的或戶籍不在的,但連續(xù)居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人,均為居家養(yǎng)老服務對象。其中“三無”、高齡、獨居、特困和生活難以自理的老人為重點服務對象。
    (二)服務資料:根據老人居家養(yǎng)老實際需求,努力推出親情人性化的居家養(yǎng)老服務,重點推出:
    1、日間托管服務(含助餐送餐定餐服務);
    2、家政保潔服務;
    3、醫(yī)療保健服務(含上門生活照料、精神慰籍服務);
    4、文體娛樂服務。
    (三)服務方式:按照有償服務為主,低償服務為輔,區(qū)管委會購買服務為補充方式,根據不一樣老年人經濟狀況,推出無償、低償、有償三種養(yǎng)老服務。
    1、無償服務。
    (1)對“三無”老人(不適宜去福利院居住的);
    (2)75周歲以上的重點優(yōu)撫對象、市勞模、城鎮(zhèn)低保戶;
    (3)75周歲以上的特困殘疾人。
    上述人員,每人每月由管委會購買必須數額的服務卷供給養(yǎng)老服務或志愿者、義工服務。
    2、低償服務。
    對生活不能自理或不能完全自理且經濟比較困難的獨居、空巢老人75歲以上,爭取每人每月由管委會發(fā)放必須數額的居家養(yǎng)老服務券。
    3、有償服務。
    有經濟本事、需要上門服務的老人,經過自我購買,由居家養(yǎng)老服務站供給的各種便利服務。
    三、服務中心建設標準
    (一)根據服務對象人數和服務需求,努力打造萬達、園兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,做到養(yǎng)老服務中心用房建筑面積不少于300㎡,內設日托室、配餐室、醫(yī)務室、娛樂室、工作室等,服務用房要求房間透光通氣,室內物品擺放整潔干凈,異常是餐飲設施要貼合國家衛(wèi)生標準,戶外有健身場所和活動器材,功能配套,軟硬件達標。
    (二)服務中心需有一支穩(wěn)定的專業(yè)服務與志愿服務相結合的服務隊伍,需設置3_5個公益性崗位,以保障服務中心日常事務性管理。居家養(yǎng)老服務從業(yè)人員需經過培訓,取得職業(yè)資格,持證上崗,專業(yè)服務人員要統(tǒng)一著裝,掛牌服務。
    四、工作時間和步驟
    第一階段:啟動部署和摸底評定階段(3月10日至4月30日)
    在總結前期居家養(yǎng)老調研基礎上,為順利啟動居家養(yǎng)老試點工作,一是成立居家養(yǎng)老服務試點工作領導小組;二是制定居家養(yǎng)老服務試點工作方案;三是加大宣傳力度,讓群眾及時了解新舉措新情景新辦法;四是完成居家養(yǎng)老問卷調查摸底工作,建立居家養(yǎng)老服務對象“愛心”建檔工作,組建評估組,擬定居家養(yǎng)老服務對象評估辦法。
    第二階段:中心建設和服務實施階段(5月1日至8月15日)
    (1)街道、管理處、社區(qū)會同有關部門,負責加快居家養(yǎng)老服務項目用房選址工作,重點落實萬達、園社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房,抓緊抓好萬達、兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心功能設置與配套工作,完成室內裝修、設備采購等。(2)抓好三項工作:一是建立兩支隊伍(專業(yè)服務隊伍、社工義工志愿者服務隊伍);二是建立各項規(guī)章制度,完成專業(yè)服務人員崗前技能培訓工作,確保萬達園兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作順利開展。(3)三是完成萬達社區(qū)、園居家養(yǎng)老服務站掛牌工作,啟動項目實施服務。
    第三階段:總結評估和迎檢驗收階段(8月16日至8月底)
    對萬達、兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心整個運作情景進行總結評估,重點對服務流程、服務要求、服務質量、服務標準、服務管理進行總結評估,查找差距、總結經驗,完成迎檢驗收各項準備工作。
    五、工作要求
    (一)加強領導、提高認識。一要加強對居家養(yǎng)老服務試點工作組織領導,建立各職能部門工作管理運行機制,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,分級管理,職責到人,保證居家養(yǎng)老服務各項工作落到實處。二要充分認識居家養(yǎng)老服務工作的重要性,加強養(yǎng)老服務中心(站)的建設,要把推進居家養(yǎng)老服務工作作為“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來抓,要求各有關部門高度重視、認真對待。
    (二)明確職責、各司其職。區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作領導小組,負責研究部署居家養(yǎng)老服務事項決擇,負責全區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作協(xié)調指導和督導檢查,區(qū)社發(fā)局負責對居家養(yǎng)老服務供給醫(yī)療保健服務保障,區(qū)財政局負責對居家養(yǎng)老服務工作運行供給資金保障。街辦、管理處要結合實際制定行之有效的工作措施,負責居家養(yǎng)老服務工作的現場組織和調度,并保障居家養(yǎng)老服務試點工作穩(wěn)步推進。社區(qū)要結合自身工作對所轄社區(qū)老年居民的實際生活狀況進行摸底,掌握他們的養(yǎng)老意愿和需求,統(tǒng)一登記造冊,制定適宜本社區(qū)的居家養(yǎng)老服務模式。相關開發(fā)商本著開發(fā)建設服務群眾、開發(fā)成果人人共享的宗旨,充分發(fā)揮企業(yè)的社會職責感,進取為居家養(yǎng)老服務試點工作供給場地支持和資金幫忙??傊?,要層層負責,做到各司其職,保障各環(huán)節(jié)的任務順利完成。
    (三)制定措施、完善機制。要制定三級居家養(yǎng)老試點工作實施方案。要將主要工作列入議事日程,重點抓好居家養(yǎng)老服務試點階段性工作的推進,要建立制度,完善居家養(yǎng)老服務各個相關環(huán)節(jié)運行機制,確保我區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作高效、有序運轉,并實現我區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作評估驗收過關。
    (四)加大保障、設立專項經費。為保證試點工作正常運轉,財政局和街道,洲管理處要分別設立居家養(yǎng)老服務工作專項預算經費,??顚S谩YY金主要用于老年事業(yè)發(fā)展服務基金,居家養(yǎng)老服務機構硬件軟件建設和為重點服務對象購買服務等(含用房裝修經費、設備添置經費、購買服務經費、辦公管理經費)。街道、洲管理處資金主要用于居家養(yǎng)老服務事務管理,專業(yè)服務人員培訓及管理工作經費等。
    讀書破萬卷下筆如有神,以上就是為大家整理的6篇《社區(qū)居家養(yǎng)老工作實施方案居家養(yǎng)老服務方案》,您可以復制其中的精彩段落、語句,也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
    殘疾人居家養(yǎng)老服務方案篇十七
    根據區(qū)紀委辦公室《關于開展“老年人居家養(yǎng)老服務、獨生子女獎扶金、殘疾人等級評定”三領域專項治理的通知》,為進一步規(guī)范居家養(yǎng)老服務管理,切實提高居家養(yǎng)老服務水平,保障老年人的合法權益,研究制定老年人居家養(yǎng)老服務專項治理工作實施方案如下。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持問題導向、堅持規(guī)范管理,認真防范居家養(yǎng)老服務管理中的履職風險和廉政風險,嚴肅查處居家養(yǎng)老服務管理中的腐敗和作風問題,進一步完善居家養(yǎng)老服務工作機制和制度,全面提升居家養(yǎng)老服務管理水平,切實增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。
    為加強專項整治工作的組織領導,成立由區(qū)民政局主要負責人為組長、分管負責人為副組長、養(yǎng)老科、財計科、各鎮(zhèn)(街道)為民服務中心民政負責人為成員的區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務專項治理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)民政局養(yǎng)老服務和慈善事業(yè)促進科,科室負責人任辦公室主任。
    (一)全面排查各項工作制度執(zhí)行情況,切實防控居家養(yǎng)老服務管理中的履職風險。
    對居家養(yǎng)老服務制度執(zhí)行情況進行全面排查,切實查糾居家養(yǎng)老服務管理工作中可能存在的政策宣傳不到位、對象認定不精準、資金使用不規(guī)范、工作流程不合理、動態(tài)管理不及時、臺賬資料不完備、信息公開不充分等問題。對檢查中發(fā)現的制度漏洞和管理盲區(qū),制訂扎實可行的管控措施,完善風險防控體系,形成完整的風險防控鏈條。
    (二)深入核查腐敗和作風問題,從嚴查處居家養(yǎng)老服務管理中的違紀違規(guī)行為。
    對居家養(yǎng)老服務管理全過程進行深入核查,看在居家養(yǎng)老上門服務資金使用、養(yǎng)老服務組織履行合同、第三方機構考核評估中是否存在違法違紀問題;居家養(yǎng)老服務中心工程項目管理、專項資金使用等方面是否存在以權謀私、虛列套取、私分貪污等行為。對核查中發(fā)現的問題線索,根據問題情節(jié)和性質,及時移交鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察部門或區(qū)紀委監(jiān)委嚴肅問責。對核查中發(fā)現的不作為亂作為情節(jié)嚴重的基層民政工作人員,督促各鎮(zhèn)(街道)及時調整崗位。
    (三)積極開展“線上+線下”監(jiān)督管理服務,促進居家養(yǎng)老服務管理信息化、精準化。
    充分發(fā)揮“泰有福養(yǎng)老服務信息平臺”和“社會救助綜合平臺”的作用,開展“線上+線下”監(jiān)督管理服務,督促各鎮(zhèn)(街道)、村(居)依托“泰有福養(yǎng)老服務信息平臺”及時做好服務對象的錄入、核銷和督查工作;督促養(yǎng)老服務單位嚴格按照合同約定,做好上門服務,提高服務質量;督促區(qū)老齡協(xié)會以信息化督查、人工抽查核實相結合,加強對養(yǎng)老服務單位督查評估,進一步提高居家養(yǎng)老服務質效。
    (一)動員部署階段(20xx年x月x日前)
    制定《老年人居家養(yǎng)老服務專項治理工作實施方案》,召開會議對專項治理工作進行專題部署,明確工作紀律和要求,并通過廣播、網絡、村(居)務公開欄等方式,大力宣傳居家養(yǎng)老服務政策,引導公眾關注、參與和支持居家養(yǎng)老服務專項治理行動。
    (二)自查摸排階段(20xx年x月x日前)
    各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務單位對照工作重點,認真開展自查,一查工作制度執(zhí)行中的風險點,提出風險防控的建議和要求;二查工作中的腐敗和作風問題,發(fā)現問題及時糾正并主動上報的,根據規(guī)定從輕或減輕處理;自查自糾情況x月底前報專項整治領導小組辦公室。
    (三)核查督查階段(20xx年x月x日前)
    專項整治領導小組辦公室抽取相關人員組成核查組,會同區(qū)老齡協(xié)會將圍繞專項整治工作重點,對各鎮(zhèn)(街道)、村(居)、養(yǎng)老服務單位居家養(yǎng)老服務管理情況分組進行核查督查。
    (四)成果運用階段(20xx年x月x日前)
    對核查中發(fā)現的問題線索,按規(guī)定及時移交鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察部門或區(qū)紀委監(jiān)委嚴肅問責。全面梳理居家養(yǎng)老服務專項治理工作中發(fā)現的風險點、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū),完善居家養(yǎng)老規(guī)范管理工作流程。對居家養(yǎng)老服務專項整治行動進行全面總結,并形成長效化機制。
    各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務單位要進一步提高站位,充分認識開展居家養(yǎng)老服務專項治理工作的重要意義,將其作為今年一項重要任務不折不扣落實到位。區(qū)民政局將聯(lián)合派駐紀檢監(jiān)察組,對專項整治工作開展督查,督查情況將納入年底對鎮(zhèn)(街道)的民政工作考核,也納入對養(yǎng)老服務單位費用結算和合同續(xù)簽的依據。對督查中發(fā)現的專項整治工作落實不力、專項整治工作流于形式、走過場的單位和個人,將嚴肅追責問責。
    殘疾人居家養(yǎng)老服務方案篇十八
    下: 一
    基本形式
    按照七個堅持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負責承辦的方法積極動員社會力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務為主要服務形式,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。使區(qū)內老人既不需離開家,生活又能得到照顧,先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
    二、運作規(guī)劃
    社區(qū)擬設立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡站,并指派專人負責居家養(yǎng)老計劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現有資源基礎上,投入專項資金再添置完善設施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺,精心為老人提供有償及無償服務。
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務站主要工作及職責:與周邊商家簽訂送餐,家政服務等有償服務,聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實行上門診治,動員志愿者,義務為孤寡老人進行上門服務,服務項目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設施,室內健身活動室、棋牌室、圖書室,多媒體字,康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護等服務。
    三
    服務原則
    1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
    2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經濟來源但生活仍很困難的老年人。
    3、有償服務對象。有一定經濟能力、需要上門照料等服務的老年人,以自
    費的形式購買服務。
    4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區(qū)老年人,重點是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務。
    四、服務內容
    務內容可先易后難,逐步拓展。
    安全保障服務。主要通過相應的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務員、社區(qū)工作
    者、鄰里和志愿者的作用,生活照料服務。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務。
    醫(yī)療保健服務。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務機構,為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛(wèi)生、開設家庭病床等服務。
    五、服務方式
    日間照料。社區(qū)設立日間照料服務室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康
    復娛樂等日間照料服務。
    上門服務。服務對象是社區(qū)全體老人,重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。
    等等。
    六、政府購買服務
    (一)享受條件
    70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對象的空巢老人可享受政
    府購買的服務。
    (二)享受標準
    8元的標準負擔。
    (三)實現方式
    使用。
    七、申請和審批程序
    區(qū)民政局審批、備案。