在工作中，我們常常需要撰寫報告來向領(lǐng)導(dǎo)或團隊匯報工作進展和成果。在報告寫作之前，要進行充分的資料搜集和信息整理，以保證報告的全面性和權(quán)威性。如果您有任何關(guān)于這些范文的問題或者意見，歡迎提出和討論。
縣委全委會工作報告篇一
__年是全面貫徹黨的__精神的__之年，是改革開放__周年，是實施“十__五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是集團公司基層黨的建設(shè)年、融合改革發(fā)展年。做好今年的各項工作，意義重大。
__年北京熱力黨委工作總的要求是：全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持全面從嚴(yán)治黨，按照集團公司黨委關(guān)于加強基層黨的建設(shè)、深化融合改革發(fā)展的工作要求，圍繞北京熱力供熱服務(wù)保障安全運營這個總?cè)蝿?wù)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把政治建設(shè)放在首位，高質(zhì)量全面推進黨的各項建設(shè)，讓黨的十九大精神在北京熱力落地生根、形成生動實踐。
堅決貫徹“看北京首先要從政治上看”的要求，北京熱力各級黨組織和黨員干部要旗幟鮮明講政治，堅決做到“三個一”和“四個決不允許”，自覺維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
按照中央的部署和要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，教育引導(dǎo)黨員干部自覺提高政治站位、牢固樹立“四個意識”，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，提振精氣神，更加自覺地投入到首都新發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展中來。嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，各級黨組織和黨員干部要嚴(yán)格請示報告，重大事項必須及時向上級黨組織報告，重大問題必須及時向上級黨組織請示。把加強對上級重大決策部署、黨委重點工作執(zhí)行情況，作為督查督辦重點，確保落實到位。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，高質(zhì)量開好民主生活會和組織生活會，結(jié)合鞏固巡視整改成效，抓好對新查擺出的突出問題的整改;嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，班子成員要以上率下，帶頭過好所在支部組織生活，進一步提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全面認(rèn)真落實黨委會議事規(guī)則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合，注重提高黨委會決策效率和班子成員抓工作的效率，充分發(fā)揮黨委會研究重大事項的前置把關(guān)作用。
堅定不移用***新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神引向深入，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，抓好黨的十九大報告、黨章和《***談治國理政》第一卷、第二卷等讀本學(xué)習(xí)。規(guī)范理論中心組學(xué)習(xí)，注重提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，全年中心組集體學(xué)習(xí)不少于12次，研討不少于4次。辦好“中層管理人員大講堂”，注重提高中層干部工作本領(lǐng)，特別是要在增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)等方面狠下功夫。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，注重提高黨課的有效性。通過抓實領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，帶動各層級理論培訓(xùn)，真正在學(xué)懂弄通做實上狠下功夫，力求做到“三個深入”：在學(xué)深悟透、把握精髓上進一步深入，在聯(lián)系實際、研究問題上進一步深入，在真抓實干、推動落實上進一步深入。
大力弘揚主旋律，加強企業(yè)宣傳文化建設(shè)。以“講形勢統(tǒng)一思想、講目標(biāo)明確方向、講制度嚴(yán)格管理、講成果提振精神、講職責(zé)凝聚力量”為載體，多角度、有深度、強力度，宣傳黨的十九大精神、宣傳企業(yè)融合改革發(fā)展、宣傳北京熱力__周年，特別是要宣傳北京熱力在首都“四個中心”建設(shè)、提升“四個服務(wù)”水平中的生動實踐、在集團公司融合改革發(fā)展中的生動實踐。堅持榜樣引路，深化“北京熱力榜樣”選樹推廣工作，用身邊事激勵身邊人，激發(fā)職工比學(xué)趕幫超的工作熱情，為企業(yè)發(fā)展凝聚力量。進一步落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，修訂輿情處置管理辦法，加強對輿情的研判監(jiān)控，維護企業(yè)意識形態(tài)安全。
堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一支與融合改革發(fā)展相適應(yīng)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。按照“四個不能讓”(不讓老實人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔)的選人用人導(dǎo)向，結(jié)合集團公司融合改革發(fā)展部署和要求，結(jié)合北京熱力實際，統(tǒng)籌做好二級班子和干部隊伍建設(shè)，重點配強企業(yè)“一把手”和關(guān)鍵部門、重要崗位的干部。加大對優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度，研究制定后備干部培養(yǎng)選拔工作實施意見，結(jié)合班子調(diào)整統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部，為中層干部隊伍注入活力。各企業(yè)要堅持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早壓擔(dān)子，掌握一批優(yōu)秀發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，以加強后備干部的“源頭”建設(shè)。認(rèn)真做好老干部工作，讓老干部感受到黨組織和企業(yè)的溫暖。
強化干部日常監(jiān)督管理，堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，嚴(yán)格落實干部管理制度，建立干部監(jiān)督工作信息庫，隨時掌握干部重要事項動態(tài)，抓好中層干部因私護照持有情況等有關(guān)事項的核查，加大對苗頭性傾向性問題發(fā)現(xiàn)、處置力度。組織對各企業(yè)干部選拔任用和從嚴(yán)管理干部工作的專項檢查，督促各層級從嚴(yán)管理干部成為常態(tài)。加強干部考核工作，修訂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部年度考核測評標(biāo)準(zhǔn)，注重對考核結(jié)果和日常監(jiān)督了解情況的綜合運用，對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部要及時調(diào)整，充分調(diào)動干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨支部建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。按照全市的統(tǒng)一部署和要求，大力推進黨支部規(guī)范化建設(shè)，著力解決黨支部“干什么、什么時候干，怎么干、干成什么樣”的問題，把支部建設(shè)嚴(yán)起來、實起來，力爭今年再有一批基層支部進入基本達標(biāo)行列，實現(xiàn)黨的建設(shè)與服務(wù)經(jīng)營“雙達標(biāo)”。研究制定黨員積分管理辦法，嚴(yán)格落實“三會一課”、“兩學(xué)一做”、民主評議黨員等基本制度，讓黨徽在崗位上亮起來，充分發(fā)揮黨員的骨干中堅作用。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，進一步提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量，穩(wěn)妥處置不合格黨員。
進一步夯實黨建工作基礎(chǔ)。做到經(jīng)營業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，黨支部就建到哪里，黨的建設(shè)在基層無空白。加強黨支部班子建設(shè)，選好配強支部書記，支部班子依規(guī)參與本單位重大問題決策。合理配置黨務(wù)工作人員，加強各級黨務(wù)工作力量。扎實做好黨組織換屆選舉，認(rèn)真做好北京熱力第三次黨代會籌備工作，組織各企業(yè)和基層黨支部按期換屆。落實黨內(nèi)激勵和困難幫扶機制，組織開展先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員的評選表彰，做好困難黨員、老黨員慰問。規(guī)范黨費和黨建活動經(jīng)費的管理使用，推進黨員活動室在基層黨支部全覆蓋，確?；鶎狱h組織開展活動的經(jīng)費落實、場地落實。
全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委實施意見，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯時間節(jié)點，狠剎“節(jié)日病”等不正之風(fēng)，對“四風(fēng)”問題深挖嚴(yán)查，露頭便打，堅決防止反彈回潮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確業(yè)績觀，始終做到“三嚴(yán)三實”。大興調(diào)查研究之風(fēng)，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，班子成員帶頭多到條件艱苦的基層去，圍繞任務(wù)目標(biāo)、圍繞職工最盼最急的問題，研究提出解決問題、推進工作的思路和措施，推動北京熱力決策部署在基層落地。
全面壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。層層簽訂責(zé)任書，強化對落實情況的監(jiān)督檢查。支持紀(jì)委全方位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，重點抓好黨的“六項紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督，糾正形式主義、官僚主義種種表現(xiàn)的監(jiān)督，以及工程建設(shè)、物資集采、“三重一大”決策等重點領(lǐng)域、重大事項的廉政風(fēng)險防控監(jiān)督。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。堅持全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。加強廉潔教育，增強用身邊事教育身邊人的有效性。扎緊制度籠子，筑牢反腐倡廉防線。
加強黨委對工會、共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用。工會組織要重點抓好“五牽引、五帶動、五促進”：以開好北京熱力職代會為牽引，帶動基層更好地發(fā)揮職代會作用，促進職工參與企業(yè)民主管理;以組織“創(chuàng)96069服務(wù)品牌”勞動競賽為牽引，帶動基層提高勞動競賽質(zhì)量，促進職工投身企業(yè)改革發(fā)展;以建立職工創(chuàng)新工作室為牽引，帶動基層強化技能比賽效果，促進建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型職工隊伍;以創(chuàng)建“職工小家”為牽引，帶動基層改善一線生產(chǎn)生活條件，促進職工歸屬感認(rèn)同感;以組織“北京熱力__周年”活動為牽引，帶動基層激發(fā)職工熱情，促進企業(yè)凝聚力提升。
共青團組織要著力做好“四引領(lǐng)”工作：突出思想政治引領(lǐng)，堅定團員青年跟黨走的決心;開展“促融合、強信心”主題教育，引領(lǐng)團員青年積極參與企業(yè)融合改革發(fā)展和中心任務(wù);加強青年突擊隊建設(shè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，引領(lǐng)團員青年立足崗位青春奉獻;深化青年志愿者活動，引領(lǐng)團員青年在全社會展示北京熱力精神風(fēng)貌。
堅持全面從嚴(yán)治黨，落實抓好黨建是最大政績的要求。各級黨組織和黨員干部要以更大的擔(dān)當(dāng)履行好管黨治黨責(zé)任，黨組織承擔(dān)主體責(zé)任，黨組織主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任，班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，要層層簽訂個性化責(zé)任書，明確任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化黨建工作“折子工程”，件件抓好落實。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，定期加強對黨建重點工作的研究、聽取推進重要任務(wù)進度的匯報，組織開展__年度黨建工作考核和各級黨組織書記述職評議工作。嚴(yán)格責(zé)任追究，對落實黨建責(zé)任不到位、造成黨的建設(shè)“寬松軟”等問題的，要嚴(yán)肅問責(zé)，推動失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。把制度建設(shè)貫穿始終，進一步完善黨委工作制度，為加強黨的建設(shè)提供堅實保障。
把維護企業(yè)和職工隊伍穩(wěn)定放到重要位置來抓。認(rèn)真落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，結(jié)合重大政治活動、重要時間節(jié)點和供熱服務(wù)保障工作實際，分階段組織實施“打好主動仗”排查解決信訪維穩(wěn)矛盾糾紛工作，要把排查作為前置，把預(yù)防作為關(guān)鍵，早發(fā)現(xiàn)、早處置，力促職工隊伍在融合改革發(fā)展中思想通、心氣順、干勁足，確保企業(yè)平安。
集團公司的發(fā)展及北京熱力的發(fā)展已進入了新時代。__年集團公司及北京熱力的各項目標(biāo)任務(wù)已明確。我們要在集團公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照新時代黨的建設(shè)總要求，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以時不我待、只爭朝夕的精神，以扎實苦干、銳意進取的工作作風(fēng)，高質(zhì)量全面推進黨的建設(shè)，為進一步做強做優(yōu)做大北京熱力而努力奮斗，為集團公司融合改革發(fā)展做出新的更大貢獻。
縣委全委會工作報告篇二
80%左右，入住人數(shù)可達1030人。以后的小賓館還在陸續(xù)增加，未評星酒店經(jīng)營狀況良好。在調(diào)查中感覺所有小賓館在接待中服務(wù)意識淡薄，服務(wù)質(zhì)量差，不規(guī)范，包括三星級賓館。無法承接接待規(guī)格較高的賓客；房間、包括酒店各方位細(xì)節(jié)服務(wù)均未得到體現(xiàn)；除當(dāng)?shù)亟哟?，高端的市場份額所占的比例不大，建議本酒店劃分出中端客戶用房，以保證住房率和酒店營業(yè)收入。
二、縣單位基本接待標(biāo)準(zhǔn)
調(diào)查表上所給的數(shù)據(jù)為基本，各單位每年至少有一至二次總結(jié)會，接待對象大部分以接待州級為主，省級少一些，接待定點于云龍賓館較多，有些單位雖然長期定點于云龍賓館，但是大多沒有簽署協(xié)議。餐飲大概每桌的費用在40000之間（酒水除外），早點欠缺且較貴。其余的餐飲接待喜歡在“味美軒”“一窩羊”“梅林”“六合羊肉館”等餐館較多一些。在點菜上，接待州級，省級大多喜好山毛野菜和季節(jié)性的菜。酒水，接待高一層的會用“五糧液”“茅臺”，但大多數(shù)一般都用“雪山清”，除外很多單位都會自帶散酒。
縣里的紅白兩事基本都定在“游泳館”“長廊酒家”“鴻達餐廳”這三家，喜事在220元每桌，喪事在180元每桌。還有調(diào)查了解了一下，云龍各大小賓館每日入住率在80%左右，房價適中，一般60—80元每間，好一些的120—160元，云龍賓館在150—200元，各單位的簽單費用結(jié)算時間不固定，只要財務(wù)有空，溝通好就可以結(jié)賬，現(xiàn)在一般單位都使用商務(wù)卡，欠賬很少。
在20xx年給全縣單位的經(jīng)費在3400萬左右，1500萬—萬左右消費在縣內(nèi)，在住宿上用到經(jīng)費的1/4，500萬左右，其余經(jīng)費靠各單位自己爭取。全縣各單位縣委12各部門。人大，人事監(jiān)督行政口有四個，財貿(mào)口9個，農(nóng)業(yè)口6個，文教口6個，計劃建設(shè)口6個，政協(xié)、政法單位6個，縣級群團組織、學(xué)校、醫(yī)療13個，部隊3個，金融、保險、通信、其它單位14個，省級駐云龍機關(guān)12個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個。主要核心單位財政局、發(fā)改局、林業(yè)局、水利局、交通局、農(nóng)業(yè)局這些經(jīng)費用的要多些。人大有自己的接待室，教育局也大多在教育賓館。
三、調(diào)查了解各單位以后，反饋意見大多有有幾點：
1、酒店在尚未掛星這期間的試營業(yè)和正式掛星定位以后的營業(yè)要有一定的區(qū)別，除了高端的硬件設(shè)施外，更應(yīng)加強的事軟件的要求。
2、要根據(jù)本地的接待空間，接待規(guī)格和對業(yè)務(wù)的比率適實定位，實力與認(rèn)可需要一定的時間。
3、需公司和達成政務(wù)捆綁的接待。
四、酒店設(shè)計分析
（一）酒店的定義和功能
（二）酒店建筑的設(shè)計特點
1、酒店建筑的功能分析
2、流線設(shè)計
五、酒店建筑實地調(diào)研
（一）區(qū)位分析：
1、停車流線及停車區(qū)位的問題
2、入口的設(shè)計問題
3、周邊環(huán)境問題
六、出現(xiàn)問題的解決方案
1、停車流線
2、周邊環(huán)境問題
3、功能區(qū)域通風(fēng)采光問題
縣委全委會工作報告篇三
關(guān)于中共xx鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會
工作報告的決議
（2006年8月4日中共xx鎮(zhèn)第六代表大會通過）
中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第六次代表大會批準(zhǔn)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的工作報告。
導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞黨委、政府的工作部署，與時俱進，開拓創(chuàng)新，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是信訪工作取得明顯成效，為維護我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，促進經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的全面進步發(fā)揮了重要作用。
大會要求，鎮(zhèn)紀(jì)委要深入貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央提出的反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想、基本原則、好范文，全國文秘工作者的114!領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行黨章賦予的職責(zé)，切實維護黨的紀(jì)律，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，穩(wěn)步推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，突出工作重點，突出工作特色，突出工作實效，為推動全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展，促進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會，順利實現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會提出的各項任務(wù)提供強有力的政治保證和紀(jì)律支持。
縣委全委會工作報告篇四
民生事業(yè)是經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展的基石。會高度關(guān)注民生事業(yè)，始終堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，竭盡全力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
教育事業(yè)上，以打造“西山教育強縣”為目標(biāo)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，辦好人民滿意教育。利用國家薄弱校改造項目，為全縣中小學(xué)配備了10萬套圖書，1560種實驗儀器，1.1萬件音體美器材，更換了9150套學(xué)生桌椅，為中小學(xué)配備電腦1089臺，裝備了200個多媒體教室。投資1380萬元，建成四中塑膠操場，完成12所寄宿制學(xué)校食堂和宿舍的改造。由教育部英國培生集團出資，對全縣100余名英語教師進行了培訓(xùn)。不斷優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，五年招錄了420名特崗教師，20xx年新招58名特崗教師，并對107名服務(wù)期滿、自愿留在隰縣的特崗教師，辦理了手續(xù)。大力開展特色學(xué)校創(chuàng)建和精細(xì)化管理活動，高考二本以上達線人數(shù)由原來的28名提高到118人，中考達線率在東西山排名第一，高考排名第二。
醫(yī)療衛(wèi)生上，醫(yī)改工作穩(wěn)步推進，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%，城鄉(xiāng)居民住院全年補償1800多萬元?？h醫(yī)院達到“二級甲等”，中醫(yī)院“二級乙等”綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作啟動，新建中醫(yī)院建設(shè)項目主體完成。急救中心和下李鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院改擴建項目順利建成并投入使用，單采血漿站業(yè)務(wù)大樓建設(shè)項目和衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房項目順利完成?；舅幬镏贫冗\行情況平穩(wěn)，藥品價格總體下降。
社會保障上，千方百計鞏固和擴大社會保障覆蓋面，全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險參?？?cè)藬?shù)達到10.1萬人，五項保險征繳支付總額達到2.04億元;新開工保障性住房、棚戶區(qū)改造住房20xx套任務(wù)全部開工建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造600戶;協(xié)調(diào)解決勞動爭議216人次，清付農(nóng)民工工資275萬元。加大職業(yè)培訓(xùn)，為7家單位公開招聘30名高校畢業(yè)見習(xí)生，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1665人，完成全年任務(wù)的166.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。在財政并不富裕的情況下，為干部職工兌現(xiàn)津貼1.6億，比20xx年不足20xx萬元，增加了1.4億，與市直單位持平。
宣傳文化上，以建設(shè)文化強縣為目標(biāo)，出臺了《關(guān)于加快建設(shè)文化強縣的實施意見》，通過抓群眾文體活動、抓文化陣地建設(shè)、抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓文化市場管理、抓文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，全縣文化事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展、蒸蒸日上的喜人局面。創(chuàng)辦的報紙《今日隰縣》，出版發(fā)行99期?！囤粜新洝?、《印象梨博園》等文學(xué)作品相繼問世。積極引導(dǎo)民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了以隰縣民間工藝品研發(fā)中心為龍頭，“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。組織開展了文藝、電影、圖書“三下鄉(xiāng)”活動，深入鄉(xiāng)村文藝演出86余場，放映電影1000余場。舉辦“美麗隰州，歡樂盛夏”文藝展演11場，參演節(jié)目200余個，參演人員3000余人，觀眾達5萬余人次。小西天和中國梨博園成功申報國家4a級景區(qū)，鼓樓(大觀樓)、七里腳石窟分別被國務(wù)院授予第七批國家級文物保護單位，與小西天一起，并譽為隰州“三寶”，充分彰顯了我縣深厚的歷史文化底蘊。精神文明建設(shè)再結(jié)碩果?？h關(guān)工委主任解紹亮同志被評為20xx年“感動山西十大人物”;8歲女孩馮莉清榮獲“山西省首屆感動鄉(xiāng)村愛心大使”和山西省“美德少年”稱號，這是我縣繼“全國道德模范”孟佩杰和“英雄司機”來虎平之后，響徹三晉的又兩位英模人物，同時，我們還評選出“感動隰縣十大人物”、“最美共產(chǎn)黨員”、“最美村官”，五年評選出50名“項目建設(shè)十大功臣”，再一次生動詮釋了隰縣人民崇德向善、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)尚，隰縣也被譽為“孕育英模的熱土”和“好人隰縣”。
社會管理上，牢牢抓住認(rèn)識、責(zé)任、作風(fēng)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合 “夯實基礎(chǔ)管理、落實工作責(zé)任”集中教育整頓活動，各級各部門圍繞安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、民生改善等方面，查找突出問題286個，解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，全年沒有發(fā)生重特大安全事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制，深入開展信訪積案“百日攻堅戰(zhàn)”活動，共排查各類矛盾糾紛113起，化解108起，化解率達到95.6%。一批重信重訪案件、復(fù)雜疑難案件和涉法涉訴案件得到有效解決，全年沒有發(fā)生到市、赴省集體上訪，無一例進京非正常上訪。進一步完善了社會治安防控體系和公共安全保障體系，堅持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加大社會治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊干擾和破壞重點項目建設(shè)的違法行為，深入開展平安創(chuàng)建活動，社會治安狀況明顯改善，人民群眾的安全感進一步增強。
依法治縣促發(fā)展，民主政治建設(shè)取得新成效
堅持和完善人民代表大會制度，支持人大圍繞全縣中心工作依法履行職責(zé)，對“五個年”活動多次開展集中視察;對全縣“主攻玉露香、八年達小康”規(guī)劃進行全面審議;綜合運用聽取審議報告、執(zhí)法檢查、滿意度測評等形式對“一府兩院”工作進行監(jiān)督;完善人民代表聯(lián)系群眾制度，進一步加強和規(guī)范了閉會期間人大代表活動。支持政協(xié)依法履行職責(zé)，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，積極推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，開展調(diào)研視察、建言獻策。全面做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，加強同各民主黨派和無黨派人士的合作，深入開展非公人士理想信念教育，引導(dǎo)非公經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展。全縣民主政治建設(shè)取得新的成效。深入實施“六五”普法，不斷深化司法體制機制改革，切實發(fā)揮法院、檢察院職能作用，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。堅持和完善基層群眾自治制度，進一步健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮作用，圓滿完成了工會、團委、婦聯(lián)換屆工作。堅持黨管武裝原則，深化軍民融合式發(fā)展，在全社會營造了擁軍優(yōu)屬的良好氛圍。
縣委全委會工作報告篇五
第十七屆人民代表大會第一次會議
關(guān)于主席團工作報告的決議
（草案）
（2012年2月29日xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人大第一次會議通過）各位代表：
在xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第一次會議上，經(jīng)過全體代表的充分討論，審議和通過同志代表本屆人大主席團所作的工作報告。
會議認(rèn)為，大會主席團工作報告實事求是地總結(jié)了過去五年來鎮(zhèn)人大主席團的工作，報告充分肯定了鎮(zhèn)人大主席團圍繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，依法對鎮(zhèn)人民政府工作實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，保證了鎮(zhèn)人民政府災(zāi)后重建工作及其他主要工作順利進行和圓滿完成。會議希望，主席團在加強自身建設(shè)的同時，要認(rèn)真組織代表活動，提高代表的參政、議政能力，為發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，推進xx鎮(zhèn)社會經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展作出更大的努力。
會議號召，全體人民代表要充分行使代表權(quán)利，認(rèn)真履行代表義務(wù)，發(fā)揚主人翁的精神，積極為政府工作獻計獻策；鎮(zhèn)人大主席團要繼續(xù)做好各項工作，認(rèn)真開展各項有益活動，從法律、工作兩方面監(jiān)督和支持政府工作，為把xx鎮(zhèn)建設(shè)成為“運動休閑、田園生態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展、和諧文明”的旅游小鎮(zhèn)，做出新的貢獻！
縣委全委會工作報告篇六
中國共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆代表大會第四次會議批準(zhǔn)何海生同志代表中共蒼溪縣第十二屆委員會所作的工作報告。報告實事求是地總結(jié)了20xx年取得的顯著成績及存在的主要問題，科學(xué)安排了20xx年的工作。
大會認(rèn)為，報告確定的主題“適應(yīng)新常態(tài)，共創(chuàng)新輝煌，為圓滿完成規(guī)劃任務(wù)而努力奮斗”，既符合中央、省委、市委精神，又切合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和蒼溪縣情實際。報告通篇貫穿“專注定力，加快發(fā)展”這條主線，具有鮮明的政治性、思想性、科學(xué)性和實踐性，是指導(dǎo)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的莊嚴(yán)使命。
大會充分肯定了20xx年中共蒼溪縣委的工作。一致認(rèn)為，在中共廣元市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中共蒼溪縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行和罕見旱災(zāi)等嚴(yán)峻形勢，攻堅克難，真抓實干，縣域經(jīng)濟實力明顯增強，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得突破，全面深化改革開局良好，社會民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進，黨的自身建設(shè)全面加強，圓滿完成了各項既定目標(biāo)任務(wù)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。實踐證明，總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重要保障，團結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動趕超發(fā)展的力量源泉，恪盡職守、執(zhí)行有力是實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑，以人為本、務(wù)實為民是促進和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。
大會一致同意報告關(guān)于20xx年縣委工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要工作安排。大會強調(diào)，新的一年，機遇與挑戰(zhàn)并存。要全面落實中央、省委、市委重大決策部署，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進、加快發(fā)展工作總基調(diào)，主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，深入推進“兩城兩縣四基地”建設(shè)和“五化”戰(zhàn)略，著力投資拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、內(nèi)需促動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動，強化開放合作，積極改善民生，統(tǒng)籌推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴(yán)治黨，實現(xiàn)“”圓滿收官，奮力開創(chuàng)“美麗蒼溪，幸福家園”建設(shè)新局面。目標(biāo)催人奮進，擔(dān)當(dāng)義不容辭，全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須清醒認(rèn)識，主動適應(yīng)新常態(tài);必須團結(jié)同心，凝聚合力干事業(yè);必須清正風(fēng)氣，凈化環(huán)境促發(fā)展。
大會強調(diào)，要專注定力加快經(jīng)濟發(fā)展，堅持走優(yōu)勢優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路，保持工業(yè)強縣定力，提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進三產(chǎn)融合發(fā)展，夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，在擴大總量中調(diào)結(jié)構(gòu)，在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式，在增速換擋中提質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
大會指出，要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，拓展縣城發(fā)展空間，著力完善集鎮(zhèn)功能，加快建設(shè)幸福美麗新村，推動城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展，提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
大會強調(diào)，要堅持以人為本、民生優(yōu)先，全域加強民生保障，全面發(fā)展社會事業(yè)，創(chuàng)新加強社會治理，推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會保障均等化，促進社會事業(yè)健康發(fā)展。
大會指出，發(fā)展動能在改革，改革關(guān)頭勇者勝。要加快推進全面深化改革，致力突破發(fā)展瓶頸，以改革促進簡政放權(quán)，以改革促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以改革促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，強力推進改革任務(wù)扎實落地。
大會指出，要堅持法治培養(yǎng)與法治實踐相結(jié)合，運用法治思維和法治方式，著力推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、全民守法、民主政治，著力構(gòu)建法治良序，夯實改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
大會強調(diào)，要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨不放松，從嚴(yán)思想教育，切實擰緊“總開關(guān)”;從嚴(yán)監(jiān)督管理，加強班子隊伍建設(shè);從嚴(yán)組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ);從嚴(yán)懲治腐敗，深化黨風(fēng)廉政建設(shè);從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
大會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要在中共廣元市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，拼搏奮進，乘勢而上，再鑄輝煌，為圓滿完成“”規(guī)劃任務(wù)，在全省山區(qū)縣中率先實現(xiàn)全面小康而努力奮斗!
縣委全委會工作報告篇七
各位委員、候補委員，同志們：
現(xiàn)在，我代表市委常委會向全會報告工作。市委十三屆九次全會以來，市委常委會堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，團結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進自貿(mào)港建設(shè)“三個大考”，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得新的重大進展。×成功蟬聯(lián)“全國文明城市”殊榮，并先后獲評“第十一屆全國雙擁模范城”“全國村莊清潔行動先進縣”“×中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”等國家級榮譽。市委常委會重點抓了八個方面工作。
市委常委會堅持不懈踐行“兩個維護”，把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，并自覺武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實處。
（一）深學(xué)篤信***新時代中國特色社會主義思想。市委常委會堅持在學(xué)習(xí)上有更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的功夫，始終把學(xué)習(xí)***總書記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題，全年×次市委常委會中列入×項學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想議題，重點學(xué)深悟透***總書記關(guān)于**自貿(mào)港建設(shè)重要指示精神和關(guān)于**自貿(mào)港生態(tài)環(huán)境保護工作重要批示精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到***總書記的部署要求上來，確保***總書記重要指示批示精神在×落地見效。市委理論學(xué)習(xí)中心組聚焦***新時代中國特色社會主義思想中“兩個大局”、構(gòu)建新發(fā)展格局以及經(jīng)濟、法治、科學(xué)方法論、總體國家安全觀等重要論述開展集中學(xué)習(xí)n次，示范引領(lǐng)帶動全市各級黨委（黨組）開展理論中心組學(xué)習(xí)n次，推動全市各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實里走、往心里走。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的**全會和省委七屆九次全會精神。堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的**全會精神和省委七屆九次全會精神有機結(jié)合，作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來，全面列入各級黨委（黨組）學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，全方位掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄Ｊ形Ｎ瘯猿窒葘W(xué)一步、學(xué)深一層，先后召開×次市委常委會、×次理論中心組學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)中央和省委全會精神，市委常委班子成員帶頭深入基層開展宣講活動×次，引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部群眾學(xué)深悟透全會精神實質(zhì)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體并用，組織×發(fā)布app、《×新聞》《×通訊》以及各類政務(wù)微信公眾號等，及時刊播和推送全會精神解讀文章、視頻，深入宣傳解讀中央和省委全會精神，推動形成濃厚的輿論氛圍，在全市上下匯聚起決勝“十三五”、奮進“十四五”的磅礴力量。
（三）科學(xué)謀劃ד十四五”發(fā)展思路。深刻領(lǐng)會黨的**全會和省委七屆九次全會精神，認(rèn)真對標(biāo)對表中央、省委全會審議通過的《建議》，在準(zhǔn)確把握中央和省“十四五”時期明確的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)和×年遠景目標(biāo)、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)方針和重大原則、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合×工作實際，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，市委常委會及市委主要負(fù)責(zé)同志先后×次深入研究“十四五”規(guī)劃建議和綱要起草工作，邀請專家智庫對發(fā)展定位再研判再校準(zhǔn)、對思路目標(biāo)再梳理再完善，對重點任務(wù)再細(xì)化再明確，并廣泛征求意見和建議，形成了今天提交市委全會審議的《中共×市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》，切實為未來五年乃至十五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展做好頂層設(shè)計，為全市開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供規(guī)劃保障和科學(xué)指引。
（四）扎實開展“我為加快推進**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻”活動。成立由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的“作貢獻”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《×市“我為加快推進**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻”活動實施方案》，統(tǒng)籌開展市領(lǐng)導(dǎo)抓項目建設(shè)作貢獻、人大代表聯(lián)系群眾作貢獻、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)英語作貢獻、青年志愿服務(wù)作貢獻、創(chuàng)新協(xié)商機制作貢獻、優(yōu)化營商環(huán)境作貢獻等系列活動，引導(dǎo)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足自身崗位，為**自貿(mào)港建設(shè)作出貢獻。策劃舉辦“建設(shè)**自貿(mào)港——人人都是實干家”主題演講活動，吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻”活動主題廣泛開展宣傳，發(fā)放活動倡議書×萬份，網(wǎng)絡(luò)倡議書累計閱讀量×萬。在×發(fā)布app先后開設(shè)“我為加快推進**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻”“逐浪先行自貿(mào)港”“奮楫海之南”等專題專欄，累計發(fā)布稿件×篇，策劃推出《奮斗自貿(mào)港?我們理所當(dāng)“燃”》等短視頻×條，總瀏覽量近×萬次，切實將活動不斷引向深入，引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力加快推進**自貿(mào)港建設(shè)。
市委常委會堅持以超常規(guī)的認(rèn)識、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動、超常規(guī)的實效，全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進自貿(mào)港建設(shè)“三個大考”，高質(zhì)量交出三份過硬×答卷，為如期全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官打下了堅實基礎(chǔ)。
（一）全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹***總書記和黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署和一系列重要指示精神，全面落實省委省政府工作要求，堅持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓，第一時間成立市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），先后召開市委常委（擴大）會議傳達學(xué)習(xí)中央和省疫情防控工作有關(guān)精神、研究部署疫情防控工作×次，召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議×次、指揮部工作例會×次，全力維護人民群眾生命安全和身體健康。堅決落實“五級書記齊抓防控”要求，組織全市×多個基層黨組織、×萬余名黨員和×名鄉(xiāng)村振興工作隊員投入疫情防控斗爭一線，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系，新冠肺炎疫情在×未出現(xiàn)社區(qū)傳播，未發(fā)生局部流行。抓實抓細(xì)常態(tài)化防控，嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，全面做好疫情防控工作。積極主動支援**抗疫一線，累計選派×批共×名醫(yī)護人員馳援**，取得了“收治病人零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染、醫(yī)務(wù)工作零投訴”的驕人戰(zhàn)績，集中采購×特色農(nóng)產(chǎn)品約×噸（含貧困戶農(nóng)產(chǎn)品）支援**抗擊疫情。中央電視臺《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等欄目先后對×全城動員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點里的“特殊”運動會、采購扶貧農(nóng)產(chǎn)品支援**等事例進行報道，在全社會引發(fā)了強烈反響。
（二）高質(zhì)量打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實省委省政府脫貧攻堅工作部署，聚焦“兩不愁三保障一安全”，切實做到“三不減三提高三加強”，推動脫貧成效持續(xù)鞏固提升。強力應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，制定實施疫情防控期間脫貧攻堅×項重點工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施，全市未出現(xiàn)因疫返貧致貧現(xiàn)象。扎實推進“新一輪問題整改清零行動”，×年省級大比武反饋×條問題全部整改清零。統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和消費扶貧，全市貧困勞動力外出務(wù)工就業(yè)×人，完成省下達指標(biāo)的×%，安置各類扶貧公益崗位×人，所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家?guī)ж氈黧w帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)×人，舉辦×場“愛心扶貧大集市”活動帶動愛心扶貧產(chǎn)品線上線下累計交易額達×萬元。×年全市貧困人口人均純收入×元，是×年人均純收入的×倍。
（三）助推**自貿(mào)港建設(shè)順利開局。堅持把***總書記關(guān)于**自貿(mào)港建設(shè)的重要指示精神作為推進自貿(mào)港建設(shè)的重要遵循，以推進“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略作為×深度融入全省自貿(mào)港建設(shè)大局的主要思路和工作抓手。嚴(yán)格執(zhí)行《中共×市委推進自由貿(mào)易試驗區(qū)（自由貿(mào)易港）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，實行集體討論重大問題會議制度，將政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快自貿(mào)港建設(shè)的強大效能。認(rèn)真對照***總書記“×·×”重要講話精神、中央×號文件和《**自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，制定出臺《中共×市委關(guān)于貫徹落實***總書記“×·×”重要講話和中央×號文件的實施意見》《×市貫徹落實《**自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案任務(wù)清單和責(zé)任分工》方案》，分別細(xì)化分解×項和×項具體工作任務(wù)并按既定時間節(jié)點扎實推進，有力地助推**自貿(mào)港建設(shè)實現(xiàn)開好局、起好步。突出開展制度集成創(chuàng)新，與省委外事辦共同提煉總結(jié)《首創(chuàng)“博鰲美麗鄉(xiāng)村會客廳”發(fā)展模式》案例上報省委自貿(mào)辦。全力服務(wù)保障好**自貿(mào)港重點園區(qū)樂城先行區(qū)建設(shè)發(fā)展，樂城先行區(qū)提交的×個項目用地需求，總體均按計劃如期或提前完成供地，全面啟動北片安置區(qū)建設(shè)，×棟統(tǒng)建房即將全部交付使用。
市委常委會堅持不懈貫徹新發(fā)展理念，全面扛起×經(jīng)濟社會發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在精準(zhǔn)落實常態(tài)化疫情防控措施的同時，持續(xù)強化黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)，堅持定期分析研究經(jīng)濟形勢，千方百計克服疫情影響，穩(wěn)妥有序推動全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受住了疫情沖擊，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達×億元（預(yù)計數(shù)，下同），增長×%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)逆勢增長，完成×億元，增長×%；地方一般公共預(yù)算收入完成×億元，增長×%；社會消費品零售總額完成×億元，增長×%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入×元，同比增長×%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入×元，同比增長×%。
（一）聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，突出培育發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為×：×：×，初步構(gòu)建起在**自貿(mào)港中符合×定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟發(fā)展動能積蓄增強。熱帶高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，全市農(nóng)業(yè)增加值達×億元，同比增長×%；全年糧食種植面積×萬畝，總產(chǎn)量×萬噸；水果總面積×萬畝，總產(chǎn)×萬噸；瓜菜種植面積×萬畝，總產(chǎn)量×萬噸；熱作總面積×萬畝。品牌農(nóng)業(yè)效益不斷擴大，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有×個。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，始終保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定性，“房住不炒”定位持續(xù)凸顯，全市住房市場不斷趨于理性，銷售對象已由島外居民為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜鼐用窈鸵M人才為主，全年商品房銷售面積×萬平方米，同比下降×%；銷售金額×億元，同比下降×%。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，樂城先行區(qū)進口特許藥械品種已近×種，可用抗腫瘤創(chuàng)新藥、罕見病藥達×種，成功舉辦“永不落幕”國際創(chuàng)新藥械展，初步實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進水平“三同步”。旅游業(yè)加速蓬勃發(fā)展，成功舉辦第二十一屆**國際旅游島歡樂節(jié)×分會場系列活動、×年**親水運動季開幕式、第六屆×潭門趕海節(jié)、“萬泉河河畔·國潮再起”旅游消費主題夜市活動，成立×航空·旅游·醫(yī)療健康營銷聯(lián)盟，推出“×+x”康養(yǎng)旅游等新產(chǎn)品，新打造×條鄉(xiāng)村旅游精品路線，全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、醫(yī)療健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富，旅游體驗進一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬人次，實現(xiàn)旅游收入×億元。會議會展業(yè)發(fā)展逆勢而上，積極擺脫新冠肺炎疫情影響，×月份在博鰲舉辦的西普會成為常態(tài)化疫情防控期間國內(nèi)規(guī)模最大、規(guī)格最高、最有影響力的會議之一。定期定址在博鰲召開的重要會議增至×個，全年共舉辦會議×場，其中千人以上會議×個，展覽×場，參會人數(shù)約×萬人?；ヂ?lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營收達×億元，全市通過**省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺注冊企業(yè)×家，建成互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)×個。累計認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)×家，新組織申報高新技術(shù)企業(yè)×家。新型金融業(yè)步入快車道，依托自貿(mào)港金融對外開放政策優(yōu)勢，博鰲基金開放創(chuàng)新基地累計注冊×家基金企業(yè)，注冊資本×億元。
（二）強力推動項目建設(shè)。充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用，建立總投資×萬元以上項目“一本賬”，嚴(yán)格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點項目工作責(zé)任制，將市重點項目推進任務(wù)分解至每位市領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)強化資金、土地、用工、水電氣等要素保障，加大項目建設(shè)督查力度，推動一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠的重點項目進入實質(zhì)性建設(shè)階段。截至×月底，×個總投資×萬元以上項目（含樂城先行區(qū)項目），完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；十一批次×個集中開工項目，已完工或基本完工×個，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；×個×年度中央預(yù)算投資項目已全部開工，年度投資完成率×%；×個×年度中央預(yù)算投資項目，完成年度投資×萬元，年度投資完成率×%；×個×年省重點項目，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%。
（三）多點發(fā)力狠抓招商。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合全市重點產(chǎn)業(yè)，建立目標(biāo)企業(yè)名單，開展一對一、點對點的精準(zhǔn)招商。借力招商新渠道，與**國際經(jīng)濟發(fā)展局簽訂招商合作備忘錄開展委托招商工作。積極探索常態(tài)化疫情防控下的招商模式，主動在危機中尋找商機，先后在南海網(wǎng)、海招網(wǎng)、“中國**自貿(mào)區(qū)港”微信公眾號、×發(fā)布app等媒體平臺發(fā)布《致廣大來×投資企業(yè)家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片，組織新冠肺炎疫情防控形勢下招商引資專題采訪，舉辦全省首場產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)絡(luò)直播推介會、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會和巴拿馬華商總會專場云洽談活動等一系列不見面招商活動。成功舉辦第八屆**鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)×鄉(xiāng)村旅游推介會和在廣州、深圳舉辦×產(chǎn)業(yè)招商推介會活動。全年累計引進符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目×個，計劃投資總額×億元。伍子醉生態(tài)鏈項目、奧園博鰲南海傳奇旅游項目等一大批項目成功簽約落地。
（四）高效推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。正確處理疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的關(guān)系，在市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組中設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項工作組，全面落實好中央、省各項紓困惠企政策措施，結(jié)合×實際，制定出臺《×市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》《×市嚴(yán)格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施》《×市“三農(nóng)”戰(zhàn)線抗疫情保生產(chǎn)保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵扶持政策，今年前×月新增減稅降費達×億元；減免承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的×戶中小企業(yè)（含個體工商戶）租金×萬元；為×家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼×萬元，受惠職工×萬人；為×家物業(yè)企業(yè)發(fā)放防疫補貼×萬元；減免×家中小企業(yè)×至×月污水處理費×萬元；為符合條件的×家中小企業(yè)落實社保減免政策。積極號召全市黨員干部帶頭振興消費市場，成功策劃舉辦×美食文化營銷季、**自貿(mào)港（東部）汽車展等各類促消費活動。全力支持和高效推動受疫情影響的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市×家規(guī)上企業(yè)和×家規(guī)下企業(yè)在今年×月實現(xiàn)產(chǎn)能恢復(fù)×%，有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，推動經(jīng)濟迅速企穩(wěn)回升筑牢了根基。
市委常委會堅持把全面深化改革和擴大對外開放一體推進，以改革促開放，以開放促發(fā)展，推動形成全方位、多層次、多元化的改革開放合作新格局。
（一）高質(zhì)量推動博鰲亞洲論壇年會服務(wù)保障工作。堅決扛起服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把服務(wù)保障博鰲亞洲論壇×年年會作為最重要的政治任務(wù)，堅持做到對博鰲亞洲論壇×年年會服務(wù)保障早謀劃、早部署、早啟動、早落實。全面恢復(fù)博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制，認(rèn)真對照省委沈曉明書記×月×日博鰲調(diào)研現(xiàn)場會提出的新要求、新任務(wù)，細(xì)化分解為×項具體任務(wù)扎實推進，全力為論壇年會營造更好氛圍，提供更好保障，創(chuàng)造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設(shè)，統(tǒng)籌推進南強、沙美、留客、排港等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級，博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群效應(yīng)不斷放大。啟動世界熱帶水果之窗“美麗鄉(xiāng)村會客廳”建設(shè)前期工作，持續(xù)引領(lǐng)“田園外交”新潮流。
（二）蹄疾步穩(wěn)推動重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。全面推開“一枚印章管審批”“一支隊伍管執(zhí)法”“一個機構(gòu)管復(fù)議”改革，先后成功組建市行政審批服務(wù)局、×支綜合執(zhí)法大隊和市行政復(fù)議委員會，將全市×項審批事項和×項執(zhí)法事項全部劃轉(zhuǎn)至市行政審批服務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局，并由市行政復(fù)議委員會對行政復(fù)議事項實行統(tǒng)一集中受理、集中審理、集中決定。持續(xù)深化“放管服”改革力度，“不見面審批”事項總數(shù)占比達×%，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率為×%。依托“**e登記”平臺實現(xiàn)商事主體自主申報、全程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照全島通辦，企業(yè)開辦時間進一步壓縮至×個工作日。整合×項“多證合一”登記事項。簡化商事主體注銷申請材料和流程，實現(xiàn)“一窗申請、一網(wǎng)通辦”服務(wù)。將非上市股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶納入簡易注銷適用范圍，公告時間由×天壓縮至×天。工程建設(shè)項目審批事項全面實現(xiàn)在工改系統(tǒng)上審批運行。制定實施《×市×—×年創(chuàng)一流營商環(huán)境實施方案》《×市創(chuàng)一流營商環(huán)境行動計劃（×—×年）》，持續(xù)激發(fā)市場活力，全年新增商事主體×戶，同比增長×%。
（三）全面深化對外合作開放。充分釋放**自貿(mào)港政策紅利，全年新設(shè)立外資企業(yè)×家（其中×家為合資企業(yè)），實際利用外資×億美元，實現(xiàn)逆勢增長創(chuàng)歷史新高，貨物貿(mào)易進出口合計×億元，同比增長×%。博鰲機場國際口岸開放正式獲批，冬春客流高峰期航線達×條，成為國內(nèi)首個開通“北上廣深”等國內(nèi)重點一線城市航線的縣級機場。對外合作交流持續(xù)深化，國際友城關(guān)系持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，累計引進咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質(zhì)資源×份，培育壯大×家外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)，支持引導(dǎo)“世界熱帶水果之窗”項目引進世界名優(yōu)熱帶水果×余種，在省內(nèi)示范推廣種植約×畝。
市委常委會堅持以***生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅決貫徹落實***總書記關(guān)于**自貿(mào)港生態(tài)環(huán)保工作重要批示精神，認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任和主體責(zé)任，全面對標(biāo)落實黨中央、省委各項生態(tài)文明建設(shè)部署要求，加快建設(shè)國家生態(tài)文明戰(zhàn)略示范區(qū)。
正全力推進。國家海洋督察反饋意見涉及我市的×項牽頭事項已全部完成整改，完成率×%；×項責(zé)任事項目前已完成整改×項，完成率×%，剩余×項責(zé)任事項預(yù)計年底前全部完成整改；移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改；國家海洋督察**省整改情況專項督察進駐期間移交×件群眾質(zhì)疑件均已辦結(jié)。
（二）全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。深入推動大氣污染防治“六個嚴(yán)禁兩個推進”，編制實施《×年度×市大氣污染防治總體實施方案》，強化重要節(jié)假日期間煙花爆竹燃放管控，今年春節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善，重拳打擊拆除違法傳統(tǒng)煙熏檳榔灶×個，預(yù)計全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率為×%。積極推進老舊車提前淘汰，全面開展非道路移動機械備案登記和申領(lǐng)機械環(huán)保號牌工作。指導(dǎo)和督促全市×家涉輻射機構(gòu)做好輻射安全管理。督促全市×家相關(guān)企業(yè)編制“一廠一策”污染治理方案，并加強監(jiān)測監(jiān)控、推進整治工作。扎實推進河湖“清四亂”專項行動，常態(tài)化開展×個城市內(nèi)河水質(zhì)斷面、×個近岸海域水質(zhì)斷面、×個“河長制”河流水質(zhì)監(jiān)測，全年地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為×%，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為×%，近岸海域水質(zhì)總體保持優(yōu)良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理，完成各類植樹造林×萬畝，退塘×畝，完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾面積×畝，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在×%，天藍、地綠、水秀的美麗×正加速呈現(xiàn)。
（三）加快培育養(yǎng)成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國際生物多樣性日”“×·×世界環(huán)境日”契機，廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育，全面提高全市人民群眾生態(tài)文明意識。持續(xù)開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動，積極引導(dǎo)全市人民群眾逐步形成低碳節(jié)約的綠色生產(chǎn)生活理念。大力倡導(dǎo)綠色出行，推廣應(yīng)用新能源汽車×輛，新建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施×個，提前完成省下達的年度目標(biāo)。推廣采用裝配式建造項目×個，總裝配式建筑面積×萬平方米。全面開展禁塑工作，市直機關(guān)單位食堂全部停止采購和使用不可降解餐盒，參與試點的×家超市和×家綜合商場全部停止購進非全生物降解塑料制品，市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院等試點醫(yī)院基本實現(xiàn)了可降解藥品購物袋全面替代。
市委常委會牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民利益至上，深刻把握社會主要矛盾變化，聚焦群眾關(guān)切，最大限度地推動各種資源向民生傾斜，盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實惠。
（一）加快提升全民保障水平。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)×人，就業(yè)困難人員就業(yè)×人，均超額完成省下達指標(biāo)任務(wù)，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×%，始終保持在較低水平。持續(xù)推進全民參保計劃，參保擴面取得新成效。全面落實被征地農(nóng)民繳費補貼，辦理×宗新、老征地項目被征地農(nóng)民社會保險納入補貼×人。兜底救助保障網(wǎng)密實牢靠，城鄉(xiāng)低保覆蓋率進一步提升，累計發(fā)放各類最低生活保障金、特困救助供養(yǎng)金、春節(jié)一次性補助金、價格臨時補貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補貼、優(yōu)撫對象補助等約×億元，全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續(xù)延伸覆蓋，改造四類重點對象農(nóng)村危房×戶、墾區(qū)危房×戶，基本完成×個老舊小區(qū)改造項目，啟動基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房建設(shè)項目，新分配公共租賃住房房源×套，發(fā)放住房租賃補貼×戶×萬元。全力做好疫情防控及重要節(jié)假日期間“菜籃子”保供穩(wěn)價工作，居民消費價格指數(shù)從×月份開始實現(xiàn)環(huán)比連續(xù)八個月回落。
（二）統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化事業(yè)繁榮發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，推動×中學(xué)順利開工建設(shè)，加快推進南堀小學(xué)、大坡小學(xué)建設(shè)改造工程，實施×個薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達×%，公辦幼兒園在園幼兒占比達×%，均超過國家×%和×%的硬性要求，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，×年秋季學(xué)期全市小學(xué)階段輟學(xué)率為零，初中階段毛入學(xué)率×%。全面推進市域緊密型醫(yī)共體試點建設(shè)，組建以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭，×家衛(wèi)生院（衛(wèi)生服務(wù)中心）及所轄×間村衛(wèi)生室為成員的兩個醫(yī)療共同體。市婦幼保健院新院區(qū)等新建醫(yī)療衛(wèi)生項目順利推進，×個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化項目即將竣工投入使用。持續(xù)優(yōu)化分級診療和雙向轉(zhuǎn)診機制，市域內(nèi)就診率持續(xù)鞏固在×%以上，基本實現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鎮(zhèn)，大病不出市”。積極推進三批藥品集中采購，群眾用藥負(fù)擔(dān)進一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場、大劇院等項目加快建設(shè)，鎮(zhèn)級文化站、村級文體活動室、籃球場等基層公共文化服務(wù)設(shè)施不斷健全、服務(wù)效能持續(xù)提高。常態(tài)化開展周末文化廣場等演出×場，組織文化惠民活動×場，舉辦全民閱讀活動×場、書畫及其它展覽×場，惠及各類群眾近×萬人次。扎實推進蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺遺址等文物保護利用，積極傳承發(fā)展苗族傳統(tǒng)刺繡蠟染技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
（三）全力推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。堅持補短板打基礎(chǔ)利長遠，扎實推進城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“農(nóng)村公路六大工程”累計完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護工程×公里，改造危橋×座，環(huán)島旅游公路博鰲段投入使用；農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋率、農(nóng)村自來水普及率均達到×%；新建城市燃?xì)夤芫W(wǎng)約×公里，天然氣管網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達×%，位居全省市縣首位；累計完成×g通信基站建設(shè)×個，×g基站數(shù)量排名全省第三，城鄉(xiāng)×g信號、行政村光纖寬帶、重點公共場所wifi覆蓋率均達×%；高質(zhì)量收官“提升電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動計劃”，加快推進“智能電網(wǎng)建設(shè)三年行動計劃（×年—×年）”，全市配電自動化項目覆蓋率達×%，農(nóng)村供電可靠率達×%；新建×個建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項目，累計建成農(nóng)村污水處理項目×個、治理設(shè)施×個，行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。
（四）全面改善城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡、整體發(fā)展，進一步優(yōu)化空間布局，編制完成×國土空間規(guī)劃初步成果和塔洋等×個鎮(zhèn)（區(qū)）總規(guī)、控規(guī)以及東升等×個片區(qū)（墟）控規(guī)，有效促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。常態(tài)化開展五大文明創(chuàng)建活動和九大專項行動，廣泛動員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛(wèi)工作，順利通過“全國文明城市”復(fù)審測評和“國家衛(wèi)生城市”省級復(fù)查。強化城市精細(xì)化管理，主要街道實現(xiàn)每日清掃不少于×次，主次街道補種花木、草坪近×萬平方米，修復(fù)破損瀝青路面、人行道等零星工程×處，嘉積城區(qū)全面擴容提質(zhì)。扎實推進“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)，累計建成×個省級美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和“廁所革命”，圓滿完成×個行政村村莊清潔行動任務(wù)，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達到×%，全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。持續(xù)加大對“兩違”和農(nóng)村亂占耕地建房的整治力度，全年拆除×處違法建筑共計×萬平方米，核查完成國家、省下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑×個。嚴(yán)格落實網(wǎng)格化巡查防控機制，加強日常動態(tài)巡查監(jiān)管，實現(xiàn)新增違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止。
市委常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，更好凝聚方方面面的智慧和力量，全力畫出×最大同心圓。
（一）持續(xù)推進社會主義民主政治建設(shè)。始終把人大、政協(xié)工作作為市委常委會重要工作來抓，切實加強和改進黨對人大、政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全力支持市人大及其常委會依法履行職責(zé)，開展依法監(jiān)督事項×個，促進“一府兩院”工作更加有序有效，建設(shè)完成×個村級人大代表聯(lián)絡(luò)站，有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，引導(dǎo)全體政協(xié)委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協(xié)商。探索開展基層協(xié)商民主試點工作，完成鎮(zhèn)級試點×個、社區(qū)試點×個、村級試點×個，超額完成省政協(xié)下達試點任務(wù)，被省政協(xié)選做典型案例在省政協(xié)七屆十五次常委會會議上作經(jīng)驗交流。進一步鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全力支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士開展工作，加強黨外代表人士隊伍建設(shè)、民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作和港澳臺海外工作，疫情防控期間全市統(tǒng)一戰(zhàn)線累計捐款捐物×萬元。全面加大對群團工作的支持、保障力度，積極為工青婦等群團組織開展工作創(chuàng)造條件、提供平臺、解決困難，×入選共青團中央確定的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（×—×年）》縣級試點。
（二）扎實推進社會主義法治建設(shè)。堅持總體布局，統(tǒng)籌推進全面依法治市，法治政府建設(shè)進程不斷加快。高質(zhì)量配合完成中央依法治國辦實地督察工作。制定《×市執(zhí)法事項清單》《×市鎮(zhèn)級行政處罰事項賦權(quán)清單》，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態(tài)環(huán)境、垃圾處理、食藥品安全等領(lǐng)域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村（居）法律顧問簽約參與全市×個村（居）法律顧問工作，實現(xiàn)村居法律顧問的全覆蓋。積極開展法律援助維權(quán)行動，受理法援案件×件，為受援人挽回經(jīng)濟損失×萬元。深入推進“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動，扎實推動法治進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進機關(guān)，兼職法治副校長實現(xiàn)全市各類中小學(xué)全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學(xué)法，引領(lǐng)全市黨員干部深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》，全面增強黨員干部法治思維。
（三）全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動，全市成功調(diào)處各類矛盾糾紛×件。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強風(fēng)險管控、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。健全完善退役軍人三級服務(wù)體系，全力做好涉軍群體維穩(wěn)工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛(wèi)機制建設(shè)，有序推進社管平臺試點建設(shè)，扎實開展“三無”船舶清理整治，強力推進掃黑除惡專項斗爭、新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)、反走私、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項行動取得積極成效，“平安×”創(chuàng)建水平持續(xù)提升。
市委常委會堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進黨的各項建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走深走實，為ד十三五”勝利收官提供了堅強有力的政治保證。
（一）堅持和完善黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會注重持續(xù)加強班子自身建設(shè)，市委常委班子成員帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護***總書記核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強和改進市委常委會工作，嚴(yán)格遵守執(zhí)行《中共×市委工作規(guī)則》《市委常委會議事規(guī)則》，不斷提高黨內(nèi)政治制度執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度，對事關(guān)×發(fā)展重點問題、重大工作進展及時向省委及省委主要領(lǐng)導(dǎo)請示報告。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，全年召開×次市委常委（擴大）會議，切實做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策，涉及“三重一大”等重要事項均充分聽取各方面意見，推動市委決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、法治化。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”和遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度，在推動決策落實、持續(xù)改進作風(fēng)、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴(yán)格落實黨管武裝制度，民兵調(diào)整改革成效考核排名全省第一。廣泛開展“雙擁”工作，新時代軍民融合深度發(fā)展局面持續(xù)鞏固。
（二）扎實做好新時代意識形態(tài)領(lǐng)域工作。加強黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，將意識形態(tài)工作納入市委常委會年度工作要點，市委常委會×次專題研究意識形態(tài)工作。修訂完善《×市黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，進一步壓實全市各級黨委（黨組）責(zé)任。持續(xù)鞏固壯大意識形態(tài)主流陣地，市融媒體中心順利通過省委宣傳部驗收，成為全省首批兩個驗收合格的縣級融媒體中心之一。創(chuàng)新開展“文藝黨課”，不斷增強社會主義意識形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力。積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體的主流輿論格局，主動加強與中央和省主流媒體互動，全年新華社、央視、人民日報等央媒刊播×新聞報道×篇，**日報、**廣播電視總臺等省媒刊播×新聞報道×篇。深入開展ד清朗”專項行動，對市內(nèi)×家網(wǎng)站平臺開展全面檢查，強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，累計監(jiān)測到輿情信息×條，針對突發(fā)輿情編制輿情專報×期，有效防止輿情事件進一步發(fā)酵。
（三）強化基層黨組織建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，貫徹落實新時代黨的組織路線，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，統(tǒng)籌開展各類理論宣講和主題實踐活動×余場。全面強化黨員教育管理監(jiān)督，強化“學(xué)習(xí)強國”應(yīng)用推廣，全市黨員活躍用戶×萬人。扎實推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系試點，博鰲鎮(zhèn)沙美村探索形成的“四級化事法”成功入選第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。深入實施基層黨建“×”工程，沙美黨建新標(biāo)桿案例入選省委深改辦《制度創(chuàng)新交流》。統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建工作，在農(nóng)村和城市分別探索推進“美麗鄉(xiāng)村黨建客廳”和“城市黨建聯(lián)盟”等黨建新模式。持續(xù)優(yōu)化基層黨組織體系建設(shè)，新組建×個“兩新”黨組織，非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村（社區(qū)）干部，提早為明年村級組織換屆儲備×名后備干部，基層戰(zhàn)斗堡壘進一步夯實。
（四）建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊伍。突出“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，人崗相適、人事相宜的原則，全年提拔交流干部×批×人次?！皟?yōu)青班”干部培養(yǎng)經(jīng)驗做法在全省組織部長會議上作經(jīng)驗交流。嚴(yán)格穩(wěn)妥推進公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度落實，全年公務(wù)員職級晉升×人次。堅持在自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅、重點項目建設(shè)等一線磨煉干部，全年選派優(yōu)秀年輕干部到省直機關(guān)單位和內(nèi)地自貿(mào)區(qū)等地掛職×人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線歷練×人、到重點項目和征地一線實踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級別層次黨員干部主體培訓(xùn)班×期，培訓(xùn)×人次。圍繞“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，聚焦重點產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)需要，累計引進各類人才×多名。
（五）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，全年受理問題線索×件，處置問題線索×件，立案×件×人。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動向和節(jié)假日重要時間節(jié)點，全年查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題×人次×家單位。聚焦疫情防控開展監(jiān)督檢查，查處疫情防控工作中失職失責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問題×人×家單位。持續(xù)加大對掃黑除惡、扶貧領(lǐng)域和群眾反映強烈問題線索核查處理，全年受理涉黑涉惡問題線索×件，立案×件×人，深挖徹查農(nóng)村征地補償費分配管理使用違紀(jì)違規(guī)問題，對×名村小組長進行立案審查調(diào)查。高效推進公共工程和土地出讓項目跟蹤監(jiān)督，實現(xiàn)對×個公共工程和土地出讓項目全方位監(jiān)管。全年部署開展四輪市委巡察，十三屆市委巡察全覆蓋目標(biāo)達到×%，巡察利劍作用進一步彰顯。
各位委員、候補委員，同志們，以上報告的是市委十三屆九次全會以來市委常委會的主要工作。這些工作成效，是在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下取得的，成績來之不易，這是***新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是黨中央和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大黨員干部群眾團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市委常委會，向關(guān)心和支持市委工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝！向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意！
在總結(jié)回顧工作成績的同時，市委常委會也清醒認(rèn)識到工作中還存在一些不足，特別是對標(biāo)省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如，推動×融入新發(fā)展格局的具體思路還不夠清晰；發(fā)力“三地兩區(qū)一中心”建設(shè)的工作舉措還不夠多；基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等方面欠賬仍然較多；高層次人才偏少的問題尚未有效解決；營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化改善；極個別黨員干部思想僵化、觀念陳舊，不敢擔(dān)當(dāng)、慢作為；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨還需向縱深推進，等等。對這些不足和問題，市委常委會將在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
請各位委員和同志們對市委常委會工作提出意見和建議，以幫助我們進一步加強和改進工作。
縣委全委會工作報告篇八
去年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列講話精神，緊緊依靠全委會同志，團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，圍繞“項目崛起、開放轉(zhuǎn)型、特色跨越，建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展梨果提質(zhì)、項目推進、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“五個年”活動，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)，不斷加強黨的建設(shè)，各項工作取得顯著成效。
一年來，縣委會堅持發(fā)展高于一切，轉(zhuǎn)型高于一切，堅持“管方向、謀全局、議大事、抓關(guān)鍵”，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，轉(zhuǎn)型的方向更加明確，跨越的信心更加堅定，創(chuàng)新能力明顯增強，發(fā)展速度明顯加快，發(fā)展質(zhì)量明顯提高，發(fā)展效益惠及百姓。
——主要經(jīng)濟指標(biāo)高位增長，綜合實力全面提升。20xx年，全縣生產(chǎn)總值達到11.18億元，同20xx年(5.74億元)相比增長94.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.7萬元，同20xx年(9722元)相比，增長72.3%;農(nóng)民人均純收入達到3937元，同20xx年(2288元)相比，增長72.1%;服務(wù)業(yè)增加值完成6.29億元，同20xx年(3.46億元)相比，增長81.8%。財政收入完成1.24億元，同20xx年(4845萬元)相比，增長155%;公共財政預(yù)算收入完成7670萬元，同20xx年(2316萬元)相比，增長231%;社會固定資產(chǎn)投資達到16.92億元，同20xx年(3.38億元)相比，增長400%，翻了四倍;社會消費品零售總額完成7.44億元，同20xx年(3.94億元)相比，增長88.8%，這四項經(jīng)濟指標(biāo)均超額完成20xx年市定目標(biāo)任務(wù)。
——爭先進位再獲殊榮，年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核有望再創(chuàng)佳績。我縣被評為全省社保全覆蓋服務(wù)一卡通工作先進集體、“扶貧增收開發(fā)重點縣農(nóng)民增收先進縣”、全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)第一、全省殘疾人工作先進單位、山西省“城鄉(xiāng)清潔先進縣”、山西省愛國衛(wèi)生先進單位、山西省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、連續(xù)五年榮獲山西省“十佳衛(wèi)生縣城”;被市委、市政府授予信訪工作“四無”先進縣、“一村一品”“一縣一業(yè)”先進縣、糧食生產(chǎn)先進縣、安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀縣、環(huán)境保護農(nóng)村環(huán)境整治先進縣、防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任考核先進縣等榮譽。
一、更新觀念理思路，轉(zhuǎn)型跨越邁出新步伐
一是抓學(xué)習(xí)、明方向。堅持把理論武裝作為堅定理想信念、增強政治定力、鼓舞發(fā)展信心的首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和系列講話精神，自覺用黨的最新理論成果統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。會帶頭加強理論學(xué)習(xí)，帶頭深入實踐，帶頭理論聯(lián)系實際，各級各部門采取多種形式、從多個層面引深學(xué)習(xí)活動，教育引導(dǎo)黨員干部增強道路自信、理論自信、制度自信，不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動轉(zhuǎn)型跨越、全面建成小康的強大動力。二是謀全局、理思路。按照中央、省委、市委的部署，堅持解放思想，先行先試，切實加強對形勢的研判和對經(jīng)濟工作的指導(dǎo)，集思廣益、揚長避短，進一步完善提升了我縣“項目崛起、開放轉(zhuǎn)型、特色跨越，加快建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展思路。這一思路符合上級要求，切合隰縣實際，順應(yīng)群眾期盼，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，全縣上下形成了謀發(fā)展一條心、抓工作一個調(diào)、干事業(yè)一股勁的良好氛圍。三是抓當(dāng)前、求長遠。堅持學(xué)以致用，理論聯(lián)系實際，把做好“三農(nóng)”工作的重點放到加快建成小康隰縣上，難點調(diào)整到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級上，功夫用在農(nóng)民增收致富上，“主攻玉露香、八年達小康”的戰(zhàn)略定位認(rèn)識更加統(tǒng)一，決心更加堅定，“主攻”力度明顯加大，發(fā)展速度明顯加快。
二、砥礪奮進求突破，縣域經(jīng)濟邁上新臺階
會堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以大干跨越為主旋律，深入開展梨果提質(zhì)、項目推進、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“五個年”活動，經(jīng)濟社會發(fā)展更穩(wěn)、更好、更快。
一是狠抓梨果產(chǎn)業(yè)，玉露香梨擔(dān)當(dāng)起全面建成小康隰縣的歷史重任。梨果產(chǎn)業(yè)是我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，更是全面建成小康隰縣的關(guān)鍵一招。在具體實踐中，我們不斷探索，大膽創(chuàng)新，確立了“主攻玉露香、八年達小康”的奮斗目標(biāo)，形成了梨果產(chǎn)業(yè)長效戰(zhàn)略機制。玉露香梨走出了認(rèn)識迷惘期、困惑期和爭議期，認(rèn)識空前統(tǒng)一，信心更加堅定，長抓“四配套”、短抓“六環(huán)節(jié)”形成共識，發(fā)展速度明顯加快，果品效益大幅提升。全年完成玉露香梨高接換優(yōu)2.2萬畝，新栽3.12萬畝，面積達到10萬畝，果農(nóng)收入成倍提高?？h委、縣政府提出到20xx年，全縣玉露香掛果面積達到20萬畝，新栽面積達到30萬畝，果農(nóng)人均收入達到3萬元以上，“主攻玉露香，八年達小康”成為隰縣發(fā)展的最強音。形成了梨果產(chǎn)業(yè)組織服務(wù)機制?？h委、縣政府成立了梨果產(chǎn)業(yè)指揮部，由縣委書記任政委，縣長任總指揮。將果業(yè)中心更名為梨果生產(chǎn)管理局;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立梨果推管站，充實了40多名技術(shù)服務(wù)力量;組建了梨果小蒜協(xié)會，為“主攻玉露香，八年達小康”提供了強有力的組織服務(wù)保障。形成了梨果產(chǎn)業(yè)品牌升級機制。以打造“玉露香梨中國航母”和“隰縣玉露香中國品牌”為目標(biāo)，成功舉辦了“中國·隰縣第三屆梨花節(jié)”，“中國梨博園”開園迎賓。先后參加第三屆中國—東盟優(yōu)質(zhì)水果推薦會，中國·臨汾國際有機產(chǎn)業(yè)峰會，第三屆中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會，第十一屆中華名梨·全國梨王擂臺賽。玉露香梨在第三屆中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會上榮獲中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會暢銷產(chǎn)品獎，在中華名梨·全國梨王擂臺賽上榮獲“中國梨王”稱號。央視七套《鄉(xiāng)約》欄目走進山西隰縣?！渡轿鹘?jīng)濟日報》和《臨汾日報》相繼頭版刊登了題為《主攻“玉露香”、八年達小康——隰縣開辟貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑的新探索》的紀(jì)實報道，并分別配發(fā)“實踐右玉精神的隰縣樣板”和“要學(xué)習(xí)推廣隰縣經(jīng)驗”的評論員文章?！袄婊ㄏ闳f里、隰州揚美名”、“梨花雪海、黃金未來”的主題和文化內(nèi)涵傳播神州大地，“中國第一梨·隰縣玉露香”的關(guān)注度和影響力大為提升。我縣梨果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)朝著強勢型、科技型、高效型方向發(fā)展。
二是狠抓項目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資成為拉動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第一駕馬車。堅持“抓項目就是抓發(fā)展”理念不動搖，連續(xù)五年開展“項目年”活動，每年實施60個以上重點項目，總數(shù)達到400多個，資金總額達到300多億元，固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年處于全市領(lǐng)先地位，成為我縣歷史上投資規(guī)模最大、實施數(shù)量最多、發(fā)展變化最快的時期之一。堅持“一分部署、九分落實”理念不動搖，嚴(yán)格實行一個重點項目、一個牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套管理班子、一套推進方案、一抓到底交賬“六個一”工作推進機制，每年評選“項目建設(shè)十大功臣”，高起點推進、大力度實施、超常規(guī)運作，負(fù)重趕超，奮力前行，一個又一個大項目在克難攻堅中建成，一批又一批小項目在群策群力中竣工。堅持“六位一體”推進機制不動搖，堅持每月召開經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)調(diào)度會，分析運勢，查找問題，強勢推進，狠抓落實，項目儲備、簽約、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)均居全市前列，項目能量逐步釋放，項目紅利惠及百姓。
三是狠抓城鄉(xiāng)管理，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出堅實步伐。堅持實施“大縣城”戰(zhàn)略，按照城鄉(xiāng)一體、資源互補、輻射帶動、統(tǒng)籌發(fā)展的總體思路，城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理“三位一體”齊抓共管，成效顯著。以戰(zhàn)略眼光精心規(guī)劃城市。以建設(shè)區(qū)域中心城市為定位，以打造“省級文明和諧縣城”為目標(biāo)，出臺了《城市發(fā)展總體規(guī)劃》和縣城控制性詳規(guī)，五年實施了100多個城市建設(shè)重點項目，北城新區(qū)初具規(guī)模，縣城面積由不足6平方公里擴展到12平方公里，“四縱十一橫”城市框架基本形成。以民本理念科學(xué)建設(shè)城市。新建或改造的11條街9座橋13個公園(廣場)和15個公廁相繼建成投入使用，新建商住樓房51棟，6層樓房97棟，總面積達100萬平方米?？h城四條大街更換安裝太陽能路燈200余盞。為53個行政村安裝太陽能路燈1060盞，全市排名第一;堆金山森林公園、小西天蓮花廣場、奧體中心、幼奧樂園、中國梨博園以及西延街、東延街、紫川街、堆金橋、堆銀橋、五環(huán)吊橋、蓮花吊橋等一大批基礎(chǔ)設(shè)施和民生建設(shè)工程陸續(xù)竣工投入使用。開工建設(shè)保障性住房2164套，開工率達到108%。城鎮(zhèn)化率達到40.77%，超額完成目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率提高10個百分點，達到62%;新鋪設(shè)污水管網(wǎng)6.73千米;垃圾處理率達到100%;新鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)12千米，縣城集中供熱面積達到近100萬平方米，實現(xiàn)歷史性突破。以持續(xù)發(fā)展機制管理城市。制定出臺了《城區(qū)管理“四位一體”責(zé)任表》和《隰縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案》，印發(fā)了《城鄉(xiāng)管理年手冊》，建立了以“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度，形成了垃圾收集、轉(zhuǎn)運處理一條龍，加大了城市執(zhí)法管理力度，城鄉(xiāng)臟、亂、差問題大為改觀。市民素質(zhì)、交通秩序、保潔質(zhì)量，綠化、亮化、美化明顯提高，“愛我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹我形象”蔚然成風(fēng)。
四是狠抓交通建設(shè)，晉西交通樞紐地位日漸突出。扭住“交通建設(shè)年”活動目標(biāo)不松勁，“兩高一鐵”經(jīng)過連續(xù)幾年建設(shè)，霍永高速公路過境50.56公里主體全部竣工，即將通車;西縱高速公路過境52.4公里今年啟動建設(shè);中南鐵路37.72公里路基主體完工。結(jié)束了我縣沒有鐵路、高速公路的歷史。國省道干線公路等級提高。爭取資金3740萬元，完成我縣209國道北段17公里二級公路改造;南段苗圃—車家坡5.3公里爭取一級公路和霍永高速公路隰縣互通聯(lián)接線捆綁打包一起運行，工程可研報告已經(jīng)省交通運輸廳專家評審?fù)ㄟ^，立項工作正在緊張運行;328省道隰縣段62.09公里全線改造完畢。農(nóng)村公路建設(shè)成效顯著。完成通村水泥油路399公里，開通二級旅游公路12公里，縣鄉(xiāng)三級道路改造17公里，集中連片扶貧公路啟動實施26.8公里。農(nóng)村街巷硬化完成846.77公里。97個行政村全部實現(xiàn)了通村水泥(油)路和農(nóng)村街巷硬化全覆蓋，分別被省政府和市政府評為“五個全覆蓋” 先進縣。截止20xx年底，全縣公路總里程達到853公里，比20xx年690公里，增長了23.6 %。通過全力開展“交通建設(shè)年”活動，全縣基本形成了以鐵路、高速、國省道為框架，縣鄉(xiāng)公路為支撐，大小橋梁為紐帶的交通樞紐和區(qū)域中心城市交通網(wǎng)絡(luò)。
五是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的意識和氛圍普遍形成。始終把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，貫穿工作始終，深入開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動。中央八項規(guī)定出臺以后，會立即進行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并及時研究出臺了“26條規(guī)定”，從調(diào)查研究、舉辦會議、精簡文件、領(lǐng)導(dǎo)活動、新聞報道、公務(wù)接待等方面入手，進行嚴(yán)格規(guī)范?？h級領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，率先垂范，廣大黨員干部堅決執(zhí)行，嚴(yán)格落實，打掉官氣接地氣，實字當(dāng)頭改作風(fēng)。深入開展“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動，問政于民、問需于民、問計于民，為民解憂、為民解困、為民解怨，全年各級黨員干部走訪農(nóng)戶10837戶，召開座談會1084次，收集意見建議1839條，幫助解決實際困難1769件。持續(xù)開展“問責(zé)治庸、問勤治懶、問效治散、問廉治奢”為主要內(nèi)容的“四問四治”紀(jì)律作風(fēng)專項整治活動，召開“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”現(xiàn)場推進會，編印了《作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動手冊》，健全完善了一系列作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度，形成了作風(fēng)建設(shè)的長效機制。嚴(yán)格實行四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點項目、包安全生產(chǎn)、包信訪穩(wěn)定、包廉政建設(shè)的“五包”責(zé)任制，大力弘揚“敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、眾志成城、決戰(zhàn)絕勝”的隰縣濱河路精神和“五加二”、“白加黑”的拼搏精神，知難不畏難，奮勇再向前，一腳油門踩到底，實現(xiàn)了各項工作滿堂紅。
縣委全委會工作報告篇九
__年9月10日至9月30日，縣委專項巡察組對我局黨組開展了關(guān)于整治形式主義、官僚主義的專項巡察。2020年4月22日，縣委專項巡察組向我局黨組通報了巡察情況，并指出了存在三個方面共9個具體問題。目前，我局對反饋的存在問題已整改8個，正在整改1個，并將持續(xù)推進整改落實到位。根據(jù)規(guī)定，現(xiàn)將整改落實情況報告如下：
一、強化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實問題整改
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明，把專項巡察通報問題的整改工作作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)格按照專項巡察通報的意見和要求，堅持問題導(dǎo)向，以上率下，全面整改，以巡察整改的實效推動市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識專項巡察通報問題和整改意見的重要作用和重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到整改要求上來，把落實問題整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，強化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動，不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長楊綿春同志任組長，黨組成員、副局長任副組長，各股室、所及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由黨組成員、副局長鐘奇同志兼任主任。
(二)抓實責(zé)任，明確措施。局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有序推進整改工作，黨組書記、局長親自抓整改，召開了專題會議，研究部署具體整改工作方案，并面向全局征求意見建議，經(jīng)黨組研究后發(fā)文實施，對專項巡察通報的問題，建立整改落實明細(xì)臺賬，逐條明確目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限，切實將各項整改目標(biāo)落實到位。
辦自接到巡察反饋意見后，全辦上下立即進行整改，對號入座，逐條整改。對缺乏的相關(guān)資料內(nèi)容及時補全。及時匯總材料并安排專人負(fù)責(zé)歸檔整理。
縣委全委會工作報告篇十
8月2日，市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況，組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出，市扶貧開發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手，努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項工作任務(wù)，取得了一定的成效，干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題，主要是：在落實全面從嚴(yán)治黨、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面，存在黨組織認(rèn)識不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”不到位;財務(wù)制度不健全，管理不規(guī)范，財務(wù)管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點整改建議：一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力，全面落實局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實際抓落實，不斷完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，加強黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度。
李發(fā)遠在表態(tài)發(fā)言時說，要充分認(rèn)識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用，抓好整改任務(wù)落實。保持政治定力，全面加強黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng)，反腐敗、倡清廉。
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縣委全委會工作報告篇十一
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
一、走訪單位概況。某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的.經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴(yán)重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困）在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源）。我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
縣委全委會工作報告篇十二
四是強化安全生產(chǎn)保障，創(chuàng)造平安有序的發(fā)展環(huán)境。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。沒有人民群眾的生命財產(chǎn)安全，發(fā)展毫無意義。各級各部門必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn)，千萬不能麻痹大意，千萬不能失職缺位。要認(rèn)真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點和難點網(wǎng)格化、具體化，明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn)，努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題，加大檢查力度，提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現(xiàn)場等方式，適時開展突擊性檢查，對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治，努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念，堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，不斷強化隱患排查治理，建立完善企業(yè)自查、自報、自改，行業(yè)部門專門監(jiān)督管理、跟蹤落實，政府掛牌督辦、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長效機制，真正切斷事故源頭。要深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。堅持?biāo)本兼治、重在治本的原則，突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場檢查，督促責(zé)任單位、企業(yè)認(rèn)真落實各項規(guī)定，開展集中整治，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。要加大技、物投入，切實做好重大事故災(zāi)難的監(jiān)測、防治、應(yīng)急救援等工作，不斷提高城鄉(xiāng)安全保障和應(yīng)急處突能力。要深入推進打非治違專項行動。強化監(jiān)察、監(jiān)管部門和執(zhí)法機構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機制，主動出擊，定期組織專項行動，始終對非法、違法行為保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域的非法違法行為，對相關(guān)責(zé)任人一查到底，絕不姑息，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強化社會管理保障，匯聚和諧共建的群眾力量。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會管理和維護穩(wěn)定工作，中央和省、市要求很嚴(yán)，社會敏感度高，一旦出問題，不僅要面對上級的“一票否決”，更嚴(yán)重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。各級各部門必須真抓嚴(yán)管。要積極主動擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進一步明確各級干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé)，切實把信訪維穩(wěn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既實又細(xì)，在應(yīng)對處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門或者分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要超前介入抓預(yù)防。全面落實重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，切實把穩(wěn)定風(fēng)險評估作為各級各部門做決策、定措施、上項目的前置程序和剛性門檻，確保不損害群眾利益、不引發(fā)矛盾、不發(fā)生公共安全事件;要因時因地加強信訪維穩(wěn)形勢研判，認(rèn)真梳理分析，全面提升矛盾糾紛排查化解能力，努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，把各類問題處置在萌芽狀態(tài)。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求，嚴(yán)格落實信訪聯(lián)席會議制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，采取“一案一策”、“一人一策”的辦法，對于應(yīng)該解決、可以解決的信訪問題要立即解決;對該解決但暫時有困難的要創(chuàng)造條件解決;對不符合政策的訴求要耐心解釋疏導(dǎo)、勸其息訴罷訪;對不應(yīng)解決而又纏訪鬧訪，甚至影響社會穩(wěn)定的，要迅速落實穩(wěn)控措施，防止事態(tài)擴大。要創(chuàng)新治理促和諧。全面落實依法治縣各項措施，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下，加強社會管理創(chuàng)新，推動社會治理關(guān)口前移，實行網(wǎng)格化管理，認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，全力維護群眾切身利益和全縣和諧穩(wěn)定大局，為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
同志們，當(dāng)前及今后的工作任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照這次會議的部署和要求，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾主動作為、真抓實干，確保圓滿完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)加快莊浪發(fā)展的嶄新局面。
同志們：
剛才，馬縣長代表縣委會，報告了十二屆六次全委會以來的主要工作。這個《報告》是經(jīng)縣委會討論通過的，總體上體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，貫穿了州委“三民”戰(zhàn)略的思路，符合當(dāng)前廣河發(fā)展的實際，是一個實事求是的《
工作報告
》，希望同志們下去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。
下面，我講三個問題：
一、關(guān)于下半年工作
大家都已經(jīng)看到，今年，我縣的各項工作攤子鋪的都比較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位承擔(dān)的任務(wù)重、壓力大，時間要求緊。但總體來看，各項工作開展的還是比較好。特別是在資金調(diào)度十分困難的情況下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作都出現(xiàn)了不少“亮點”，這是十分難得的，也是值得充分肯定的。當(dāng)前，正是全面推進各項工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期，也是銜接項目、爭取資金、大搞建設(shè)的“黃金時期”。如果再不加快進度，迎頭趕上的話，我們的工作就有可能造成全局性被動。因此，我想下半年工作應(yīng)該把握好以下四點：
第一，最要緊的是抓好項目建設(shè)進度和質(zhì)量?？偟膩砜?，我縣項目建設(shè)的進度比較緩慢，主要原因有兩點：一是到位資金很少，大部分工程都是欠帳建設(shè);二是縣上在道路、水利、學(xué)校等方面自行安排的小工程比較多，占用了一部分項目資金，主要還是為了照顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)同志干事創(chuàng)業(yè)的熱情和愿望，解決一些群眾最希望解決的實際困難。雖然項目小，但社會效益好，這也相應(yīng)增加了縣上的財政壓力。為了趕上重點項目建設(shè)進度，縣上多方協(xié)調(diào)，想盡了種種辦法，甚至通過金融部門進行貸款。雖然如此，現(xiàn)在仍有好幾個工程隊時建時停，等待觀望，直接影響了整體建設(shè)進度。當(dāng)前，我們的有效建設(shè)時間不足三個月。必須要合理安排，明確責(zé)任，攻堅克難。
我想，項目建設(shè)進度跟不上，雖然資金是一個主要方面，但項目領(lǐng)導(dǎo)和實施單位的思想認(rèn)識問題、工作態(tài)度問題、工作的責(zé)任性問題也是一個很重要的因素。有些項目雖然資金到位情況比較好，但由于碰到了一些小矛盾、小問題，就長期停工;有些單位把所有的原因都推到資金問題上，不協(xié)調(diào)，不疏通，不想辦法。在資金撥付都差不多的情況下，項目與項目之間的進度差距比較大，這是不是一個工作態(tài)度的問題，工作責(zé)任性的問題?在當(dāng)前資金相當(dāng)緊張的情況下，一方面，我們要積極跑省上、跑北京，爭取更多的資金盡快到位;另一方面，要堅持量力而行，盡量少開工一些還沒有項目的工程，盡可能少占用重點項目資金。同時，還要多做一些工程隊的工作。我想，只要大家抱著一個積極的態(tài)度、負(fù)責(zé)的態(tài)度，就沒有什么解決不了的問題。
第二，最關(guān)鍵的是計劃生育、教育、禁毒等難點工作不能滑坡。今年年初，我們對三項難點工作在次序上做了調(diào)整，把教育工作放在了第一位，然后是禁毒、計劃生育。主要是考慮到計劃生育工作基礎(chǔ)有了加強，毒品犯罪得到了遏制。但從目前的情況來看，計劃生育工作的形勢不容樂觀，仍有可能落到全州后列，說“工作滑坡、前功盡棄”，決不是夸大其詞。計劃生育如何搞，我想鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生部門的同志都是十分清楚的，沒有必要再講?？偟囊稽c是，工作絕對不能“滑坡”，希望包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志再加一把勁，把所有欠帳都補清，迎接年度考核。
教育工作關(guān)系廣河的長遠，關(guān)系民族的振興，是一件必須要抓緊抓好的頭等大事。今年，我們?nèi)嫱菩小八闹聘母铩保?所中學(xué)的校長、副校長和中層管理人員全部公選產(chǎn)生，得到了州委、州政府的充分肯定，社會反映也比較好。在整個公選過程中，縣委始終抱著十分慎重的態(tài)度，堅持按原則辦事，做到了全面放開，決不干預(yù)。下一步，教師聘任制和績效工資制改革也將逐步推開。我們一定要吸取這次校長公選工作中取得的有益經(jīng)驗，切實解決好中學(xué)教育滯后的問題。
對于禁毒工作，我們時刻要保持警惕和冷靜?，F(xiàn)在，我們搞大規(guī)模宣傳活動的少了，張貼的標(biāo)語少了，這并不意味著工作也放松了。而是要以更硬、更實、更具體、更有力的措施和辦法，嚴(yán)控吸毒，嚴(yán)懲販毒，一舉摘掉“重點整治縣”帽子。通過三項難點工作的突破，乘勢而上，全面攻克影響廣河形象，長期困擾我們思想，給我們造成很大壓力的其他各項難點工作。使我們在當(dāng)前重點項目連續(xù)上馬，各項工作齊頭并進的大好形勢下，能夠徹底甩掉“思想包袱”，輕裝上陣。
第三，最需要認(rèn)真研究的一項工作是勞務(wù)輸出。今年，省州把勞務(wù)工作擺到了一個前所未有的戰(zhàn)略高度來對待，號召全省、全州上下，把勞務(wù)輸出作為一個“大項目”來抓。我想，勞務(wù)輸出的重要意義可以從三個方面來理解：一是勞務(wù)輸出越來越成為農(nóng)民增收最現(xiàn)實、最直接、最有效的渠道。一個農(nóng)民外出一年，除了吃穿用以外，掙回的錢往往是土地收入的十多倍。二是勞務(wù)輸出越來越成為鍛煉農(nóng)民、提高農(nóng)民的社會大熔爐。許多農(nóng)民離開土地、走出大山、走進工廠、走向城市，這一舉動本身就是個歷史性的跨越。他們在闖蕩世界中，不僅掙了錢，而且經(jīng)受了市場經(jīng)濟的洗禮，經(jīng)受了現(xiàn)代文明的熏陶，觀念變了，眼界開了，腦子靈了，本事大了，對創(chuàng)業(yè)的欲望和創(chuàng)業(yè)的能力都是一個極大的提高。三是勞務(wù)輸出越來越成為農(nóng)民變工人、變市民的必由之路。許多農(nóng)民在外出打工的過程中，安了家，實現(xiàn)了離土離鄉(xiāng)。以此來看，勞務(wù)輸出革命性的意義，在于塑造了大批的新型勞動者和創(chuàng)業(yè)者，促進了社會大變革?？梢姡瑒趧?wù)輸出是解決“三農(nóng)”問題的一條重要出路。
去年年初，縣委在制定工作思路時，就提出要通過“種養(yǎng)勞加”來富民?，F(xiàn)在，關(guān)鍵的問題是統(tǒng)一全縣上下的思想認(rèn)識，樹立勞務(wù)經(jīng)濟就是項目經(jīng)濟的思想，把政府引導(dǎo)和市場運作結(jié)合起來，不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，重點要開展好三項工作：一是加大培訓(xùn)力度。政府每年要制定培訓(xùn)計劃，列出專項經(jīng)費。二是加強組織引導(dǎo)。從山溝里走出的“泥腿子”農(nóng)民，要一步跨入大千世界去闖蕩，并不是一件容易的事情。必須要通過開展法律援助、提供中介服務(wù)等方式，幫助他們在市場經(jīng)濟大潮中站穩(wěn)腳跟。三是要提高輸出質(zhì)量和水平。按照州委要求，今后每個縣(市)每年至少要在州外建一處勞務(wù)基地，掌握動態(tài)，探索規(guī)律，提供服務(wù)，不斷拓寬勞務(wù)市場。對此，政府今年要拿出一個比較詳細(xì)的計劃，確保每年輸出5000名左右的勞務(wù)人員。
第四，最需要引起高度重視的一項工作是黨員
先進性教育
活動。最近，省委提出要繼續(xù)做好第一批黨員先進性教育活動鞏固成果和“回頭看”的工作，對問題較多，群眾意見較大的單位，要抓緊進行“補課”。對第二批教育活動，必須要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，確保整個先進性教育活動的效果。要采取靈活的學(xué)習(xí)組織方式，做到集中學(xué)習(xí)不影響生產(chǎn)和工作，分散學(xué)習(xí)確保時間和質(zhì)量。
當(dāng)前，我縣第一批黨員先進性教育活動已基本結(jié)束,第二批正在全面展開。這項活動如何搞，要達到什么目的，要解決什么問題，都是我們應(yīng)該認(rèn)真考慮的事情。必須要把中央“四句話”的要求與本地實際結(jié)合起來，真正在其內(nèi)涵上進一步拓展和延伸，以實際工作來看先進性教育活動的成效。學(xué)習(xí)是一個永恒的主題，今年我們一定要把鄉(xiāng)村兩級和縣直單位的學(xué)習(xí)抓在手上。由縣委宣傳部進行統(tǒng)一安排，組織部每月編印學(xué)習(xí)要點，紀(jì)檢、監(jiān)察部門進行督促檢查。支部是黨建工作的“前哨”，一個支部一面旗，一個黨員一面旗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須要認(rèn)真考慮如何發(fā)揮好支部和黨員在農(nóng)村工作中的作用，通過第二階段先進性教育活動，認(rèn)真解決好村一級組織建設(shè)當(dāng)中存在的突出問題。
二、關(guān)于構(gòu)建和諧社會
把提高構(gòu)建和諧社會能力作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是黨的xx大和xx屆三中、四中全會做出的重大舉措，標(biāo)志著我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)由已往的經(jīng)濟、政治、文化“三位一體”，發(fā)展為經(jīng)濟、政治、文化和社會“四位一體”，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。在不同的歷史階段，構(gòu)建和諧社會的要求和標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。用28個字，對現(xiàn)階段社會主義和諧社會的內(nèi)涵和特征作了十分精辟的概括，即：民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這六個特征既包括了社會關(guān)系的和諧，也包括了人與自然關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了民主與法制的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。
剛剛結(jié)束的州委九屆四次全委會議，將構(gòu)建和諧社會作為主題，提出臨夏構(gòu)建和諧社會，最緊迫的是加快發(fā)展，最關(guān)鍵的是團結(jié)穩(wěn)定，最根本的是提高素質(zhì)，最重要的是建立誠信。作為臨夏的“東大門”，我們廣河縣在構(gòu)建和諧社會這項偉大的社會工程中，如何才能有更大的作為?結(jié)合最近一段時間的學(xué)習(xí)與體會，我想，重點要圍繞塑造廣河新形象活動的總體目標(biāo)，堅持“五抓”，做好五個方面的工作。
第一，抓發(fā)展，不斷增強縣域經(jīng)濟實力，構(gòu)建經(jīng)濟繁榮的“富裕廣河”。緊緊圍繞省委“發(fā)展抓項目，改革抓企業(yè)”的戰(zhàn)略方針和州委“打民族牌，走民營路，謀富民策”的總體思路，堅定不移地走“民營經(jīng)濟強縣，種養(yǎng)勞加富民”的路子。全面實施“四線”發(fā)展戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程;充分發(fā)揮廣河的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、商貿(mào)流通優(yōu)勢和文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點培育民營經(jīng)濟、畜牧養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，爭取全面跨入“蘭州一小時經(jīng)濟圈”，使我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加集中，發(fā)展實力不斷增強，群眾生活更加富裕。
第二，抓環(huán)境，堅持依法治縣，構(gòu)建遵紀(jì)守法的“法治廣河”。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能，逐步建立和推廣社會聽證、過錯追究、行政復(fù)議等監(jiān)督機制，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。牢固樹立“事事是環(huán)境，人人是形象”的意識，加快“服務(wù)型政府”建設(shè)步伐。全面推行“一站式”服務(wù)、“一個窗口收費”制度，使投資者“進一道門，辦一切事”。深入開展蘭郎路“五線”創(chuàng)建和“臟、亂、差”專項整治活動，加大對惡性刑事案件的偵破力度，加強安全生產(chǎn)集中整治，開展藥品、食品安全專項檢查，切實維護群眾生命和財產(chǎn)安全。加強信訪工作，及時排查和調(diào)處各類矛盾糾紛，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，積極營造安全有序、管理規(guī)范的社會環(huán)境。
第三，抓創(chuàng)建，妥善協(xié)調(diào)和處理各方面利益關(guān)系，構(gòu)建人人文明的“誠信廣河”。繼續(xù)推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建和塑造廣河新形象活動，在宗教界廣泛開展“七個一”創(chuàng)建活動，積極引導(dǎo)宗教界服從和服務(wù)于全縣工作大局，加強民族之間、宗教之間、教派內(nèi)部之間的團結(jié)和睦。不斷完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險制度，擴大社會“低保”覆蓋面，廣泛開展教育救助、醫(yī)療救助等社會救助活動和“送溫暖、獻愛心，扶貧濟困”活動，妥善安排好弱勢群體生活。堅持公平、公正、公開的原則，妥善解決好大中專生就業(yè)、教育“四制改革”、縣城開發(fā)拆遷安置等社會“焦點問題”。把誠信作為一個新的突破口，大力加強政府誠信、金融誠信、商業(yè)誠信和個人誠信建設(shè)，不斷提高全社會誠信意識。大力倡導(dǎo)孝敬父母、關(guān)愛家庭、善待鄰里、謙讓知禮的社會風(fēng)尚，努力形成全社會互助友愛、誠實守信、平等融洽的良好氛圍。
第四，抓教育，積極為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持，構(gòu)建重視科教的“現(xiàn)代廣河”。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖，大力實施“兩基”攻堅計劃，努力辦好基礎(chǔ)教育，下功夫解決好中學(xué)教育滯后的問題。大力推廣青貯氨化、生態(tài)沼氣、暖棚養(yǎng)畜、側(cè)播小麥、溫棚蔬菜等農(nóng)村適用新技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。高度重視和加強人才工作，緊緊抓住培育、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，突出抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村適用人才四支隊伍建設(shè)，為加快全縣經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧社會提供人才保障和智力支持。
第五，抓長遠，促和諧，構(gòu)建人口與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的“生態(tài)廣河”。穩(wěn)步推進北山綠化、廣通河治理等重點工程，落實環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任制和污染事故責(zé)任追究制，下功夫解決廣通河污染問題。抓好城鎮(zhèn)綠化和廣通河護岸林、縣鄉(xiāng)重點公路行道樹栽植工作，不斷改善生態(tài)環(huán)境。依法加強對土地、林區(qū)等資源的管理和保護，努力培養(yǎng)全社會節(jié)約用水、節(jié)約資源的良好風(fēng)尚。抓好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作，穩(wěn)定低生育水平，不斷提高全民族素質(zhì)，努力建設(shè)生機勃勃、充滿活力的新廣河。
關(guān)于構(gòu)建和諧社會問題，縣委、縣政府還要專門進行研究。以上五點，只是個人一些初步的認(rèn)識和探索，今天提出來，供同志們參考。
三、關(guān)于干部品德修養(yǎng)
最近，《甘肅日報》刊登了《誠實也是官德——一名省領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研手記》的文章，這篇文章以清新樸實的文風(fēng)，真實客觀的記錄了他在調(diào)研過程中的所見所聞、所思所想。文章說成績不夸大，講問題不回避，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實的作風(fēng)，尤其是鮮明提出了“誠實也是官德”的精辟觀點，意味深長，發(fā)人深省?？h委辦公室已于7月中旬向全縣印發(fā)了全文，要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天，我想專門講一講干部品德修養(yǎng)問題。
如何做人、做官、做事，對任何一級領(lǐng)導(dǎo)干部來說都特別重要。在今年的縣紀(jì)委三次全會上，我對全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出了六點要求，其中一條就是“道德修養(yǎng)要進一步加強”。一個黨員干部有修養(yǎng)、講黨性，其具體表現(xiàn)就是要做好人、做好事、做好官。
如何做一個好人、好官，我想應(yīng)該做到四點：
(一)要做一個真實坦誠的人。做官先要做人，誠實是為官的基本品德。對于我們共產(chǎn)黨人來說，誠實是黨性的基本要求，是黨的實事求是思想路線的基本體現(xiàn)，也是最根本的官德修養(yǎng)。古人說：“人而無信，不知其可”，意思就是如果做人沒有誠信，就不知道還能夠干什么。古人還說：“君子修身，莫善于誠信”。所以說，誠信是做人最基本的道德底線。我們一直在強調(diào)，對群眾要說實話，不能欺騙。要言必行，行必果，辦不了的事不能輕易表態(tài)。
現(xiàn)在，我們的一些干部遇到好事就往前沖，搶著干;碰到難題就上推下拖，不抓手。有了一點進步就沾沾自喜，匯報工作一口一個我，不提班子，不提大家，好像所有的功勞都是他一個人的，其實有些成績與他根本沾不上邊。但是，一旦出現(xiàn)失誤和問題就全推給集體，以為這樣就“法不責(zé)眾”。這在一定程度上是一種人格的扭曲，是政治上靠不住、不成熟、很稚嫩的表現(xiàn)，也是自私自利的表現(xiàn)。我們既要善于辦實事、辦好事，又要勇于“碰釘子”、解難題。更何況現(xiàn)在我們遇到的大部分難題，還沒有一件像“11.20”事件那樣棘手、復(fù)雜、影響大、牽涉面廣，都是一些局部的、比較單純的小矛盾、小問題。
古人說：“巧偽不如拙誠”。說假話，自以為很聰明，其實一眼就能看穿，或者只能蒙混一時。言而不實，夸夸其談，我們就會脫離群眾，就會失去威性。我們倡導(dǎo)不管是對領(lǐng)導(dǎo)、對同志，還是對群眾，都要坦誠相處，開誠布公，推心置腹，不希望耍小聰明、搞小動作，我們也不愿意看到一些人因為小伎倆損壞了形象，耽誤了前程。
(二)要做一個品行端正的人。古語講：“先修身而后求能?！庇辛撕玫娜似纷鞅ＷC，做人才有底氣，做官才有正氣，做事才有硬氣。品行端正至少包含三層意思：第一要正直。一個正直的人，會體現(xiàn)出巨大的人格魅力。人生在世，只有把這個“人”字寫正了，才會有服眾的底氣和被尊敬的資格。第二要嚴(yán)謹(jǐn)。毛澤東同志說過：“我們共產(chǎn)黨人，要做一個高尚的人，做一個有益于人民的人，做一個脫離了低級趣味的人”。嚴(yán)謹(jǐn)，體現(xiàn)在工作作風(fēng)上，就是要務(wù)實、高效和追求完美;體現(xiàn)在生活作風(fēng)上，就是要潔身、克欲、自律。第三要忠誠。要忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)、忠于職守，上，要無愧于國家;下，要對得起百姓。
現(xiàn)在，我們的絕大部分班子和干部是好的，是值得信賴的，是與縣委保持一致的。但仍有一些干部，嘴上口口聲聲說要與縣委保持一致，但實際情況是，高興了就保持一致，不高興就不保持一致，工作不求上進，甚至在一些矛盾糾紛中推波助瀾。對此，我們是十分清楚的，但始終抱著一種寬容的態(tài)度、挽救的態(tài)度，一再給這些同志創(chuàng)造一個改正的機會。我想，只要我們行的端，走的正，各種各樣的“雜音”一定會越來越少，那些“害群之馬”一定會失去市場。
(三)要做一個寬厚善良的人。寬厚善良是一種胸懷，一種境界，同時也是中華民族傳統(tǒng)道德體系的基礎(chǔ)和核心。它應(yīng)該包含三個內(nèi)容：
一要有寬容之德。有一句話說的好：世界上最廣闊的是海洋，比海洋更廣闊的是天空，比天空更廣闊的是人的胸懷。這句話很有哲理。其實，人的內(nèi)心蘊藏著很大的包容性，你越是寬容他人，就越容易獲得尊重。有句古訓(xùn)叫做“律己當(dāng)嚴(yán)，待人當(dāng)恕”。寬容謙讓可以換來理解、換來和睦、換來友誼，而耿耿于懷只會讓人與人之間的距離越來越遠。我們要在堅持原則的基礎(chǔ)上，給他人以足夠的空間和改過的機會，做到寬厚而嚴(yán)肅、柔和又堅定。
二要有厚道之品。厚道是人性中的真善美，它是以心換心，以情換情。厚道不是懦弱，也不是無能，而是一種氣度、一種雅量。厚道的人心底無私、襟懷坦蕩、光明磊落。作為一名黨員、一個領(lǐng)導(dǎo)干部，只有具備厚道的品性，群眾才會發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o你、支持你。
三要有善良之心。我們所處的社會好比一個大的家庭，每個人都應(yīng)該學(xué)會與人為善，不以惡小而為之，不以善小而不為。不管是小善還是大善，只要有一顆善心，你就會成為一個高尚的人，成為一個受人尊敬的人。
(四)要做一個有責(zé)任感的人。人生于天地之間，各有責(zé)任。對國家的忠誠是一種責(zé)任，對親人的關(guān)懷是一種責(zé)任，對朋友的幫助也是一種責(zé)任。你扮演的角色越多，承擔(dān)的責(zé)任也就越多;你所處的地位越高，肩負(fù)的責(zé)任也就越重。權(quán)力是人民給的，應(yīng)該為人民辦事，老百姓擁護我們，我們就應(yīng)該盡到對人民的那份責(zé)任。
現(xiàn)在，我們每一個人的職責(zé)都是十分明確的。古人說“其身正，不令則行;其身不正，雖令不行”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要始終牢記“身教重于言傳”的道理。我們不僅要說，而且要干，還要帶頭干，要親身參與，解決問題，化解矛盾，甚至有時候還要冒險，還要惹人。我們吃廣河飯，就要干廣河事，不能站在局外說大話，真正要“為官一任、造福一方”。
任何人的一生，都是一個被人教育和教育人的過程。今天說這些話，并不是說誰好還是誰不好?！叭藷o完人，金無足赤”。我們每個人，包括我自己在內(nèi)，都有自己看不見的缺點。注重自查，這樣的舉動，初衷是相互共勉，辦好廣河的事情，使廣河多出人才、多出干部?，F(xiàn)在，外界對我們廣河的反映相當(dāng)好，廣河的形象正在發(fā)生著深刻的變化，而且向更好的方向發(fā)展。今年，州委連續(xù)提拔重用了廣河的好幾名領(lǐng)導(dǎo)干部，這些都是對廣河工作的肯定，對廣河形象的認(rèn)可。我們衷心的希望，大家都要珍惜當(dāng)前這種良好的發(fā)展態(tài)勢，珍惜現(xiàn)在，珍惜崗位，決不能抱有一絲一毫“無所謂”的思想。要知恩、知足、知責(zé)，齊心協(xié)心，團結(jié)奮進，共同把廣河的事情辦好。
謝謝大家!
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縣委全委會工作報告篇十三
各位委員、同志們：
這次會議，是貫徹落實中央十六屆五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆十次全會精神，科學(xué)謀劃我縣“十一五”發(fā)展的一次十分重要的會議。下面，我代表縣委會講幾點意見。
10月8～11日，中央召開黨的十六屆五中全會，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，胡錦濤作了重要講話，溫家寶對《建議》作了說明。全會高度評價“十五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢。全會指出，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。緊接著，省委召開七屆十次全會，傳達學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神，審議并原則通過了《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，黃小晶省長就“十一五”規(guī)劃綱要作了說明。本月5日,市委召開二屆八次全會,審議并原則通過了《龍巖市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，雷春美市長就“十一五”規(guī)劃綱要作了說明。這些精神，縣委(擴大)會議已經(jīng)進行了傳達學(xué)習(xí)。全縣各級黨委、政府政和廣大干部群眾一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹落實，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神的熱潮，把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神上來，統(tǒng)一到中央對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到省、市關(guān)于“十一五”加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和要求上來，為完成“十一五”的各項任務(wù)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
“十五”時期是永定極不平凡的五年。我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，凝心聚力，搶抓機遇，頑強拼搏，創(chuàng)新突破，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟實力明顯增強，“十五”計劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高，社會各項事業(yè)取得新進展。預(yù)計“十五”末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值將達到52.5億元，財政總收入達到4.3億元，工業(yè)產(chǎn)值達到38.3億元，三項重要發(fā)展指標(biāo)分別比“九五”末年增長58.4%、117.1%、100.5%，實現(xiàn)財政總收入和工業(yè)總產(chǎn)值兩項指標(biāo)翻番;五年累計完成固定資產(chǎn)投資48億元，累計實際利用外資5500萬美元，兩項指標(biāo)均繼續(xù)保持“九五”時期的良好發(fā)展態(tài)勢;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10500元，農(nóng)民人均純收入4430元，分別比“九五”末增加3540元、1300元。特別是黨的十六大和省委第七次黨代會以來，我們堅決貫徹中央和省委的重大決策部署，按照理清思路、明確出路、開拓新路的要求，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，積極應(yīng)對非典疫情、禽流感以及各種自然災(zāi)害，自覺適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策的要求，用加快發(fā)展的辦法解決前進中的問題，有效化解了前進道路上的各種困難和風(fēng)險，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁入了一個新的歷史時期，在市目標(biāo)管理綜合考評中連續(xù)三年獲一等獎。
今年以來，我們更加注重科學(xué)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展，更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，更加注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅決落實國家宏觀調(diào)控政策，整頓煤炭生產(chǎn)秩序，徹底關(guān)閉無證礦井，克服煤電運力緊張的困難，繼續(xù)保持了經(jīng)濟的較快增長。全縣經(jīng)濟發(fā)展基本步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良性軌道?？偟目?，“十五”期間，是全縣思想大解放、經(jīng)濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多、各項事業(yè)發(fā)展最好的時期，為“十一五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。特別是廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的意識進一步增強，氛圍更濃，干勁更足，是我們“十一五”時期加快發(fā)展的力量源泉。
面向未來，我們站在一個新的歷史起點上。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，本世紀(jì)頭二十年是重要戰(zhàn)略機遇期，“十一五”時期尤為關(guān)鍵，在我們前進的征途上，既有加快發(fā)展的有利條件，又面臨著許多困難與挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，國際形勢總體趨于穩(wěn)定，世界多極化、經(jīng)濟全球化進程繼續(xù)推進，國際生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，為我們廣泛參與國際分工與合作，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢提供了有利的國際條件;我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，發(fā)展已進入新一輪上升期。但是，我們還要清醒地認(rèn)識到，我們?nèi)悦媾R著經(jīng)濟總量小、綜合實力弱、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、依靠資源的經(jīng)濟格局沒有根本改變等問題。我們一定要居安思危，增強憂患意識，牢牢把握和善于運用重要戰(zhàn)略機遇期，妥善應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓奮進而不可因循守舊，進一步堅定信心，真抓實干，用“十一五”期間更大力度的改革和發(fā)展，打造永定更加美好的明天。
二、準(zhǔn)確把握我縣“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求
“十一五”期間，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆八次全會精神，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸全省山區(qū)強縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，堅定不移地推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化進程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，拓展對外開放空間，充分發(fā)揮資源的最佳效能，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力從根本上改變永定面貌，從根本上提升永定形象，從根本上提高人民群眾生活水平，促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又快又好發(fā)展。
“十一五”期間的主要奮斗目標(biāo)是：到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到***億元以上，年均增長**%，人均生產(chǎn)總值接近****美元;地方財政總收入達到**億元，年均增長**%;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長**%以上，城鎮(zhèn)化水平達到**%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到*****元，年均增長*%，農(nóng)民人均純收入達到****元，年均增長*%左右;對外開放實現(xiàn)新跨越，年均招商引資總額、進出口總額明顯高于“十五”水平。
實現(xiàn)這一總體要求和發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)注意把握好以下幾個方面：
——堅持深入實施“項目帶動”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。實踐證明，提出并實施“項目帶動”戰(zhàn)略，是永定縣實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的正確選擇，是解決體制性、機制性障礙的重要戰(zhàn)略舉措。“十一五”時期，我們必須緊緊把握科學(xué)發(fā)展這個主題，堅定不移地繼續(xù)實施“項目帶動”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。
——堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，既是中央確定的“十一五”時期的戰(zhàn)略重點，又是永定縣資源型經(jīng)濟調(diào)整改造振興的必然選擇。我們要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進一步整合優(yōu)勢資源，科學(xué)配置各種生產(chǎn)要素，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平，使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上取得突破性進展。
——堅持區(qū)域經(jīng)濟融合，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。永定特殊的產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展環(huán)境決定了其區(qū)域經(jīng)濟融合、一體化推進的必然性和重要性。全市上下要進一步破除自我封閉和條塊分割的壁壘，全方位對接區(qū)域合作中的人流、物流、技術(shù)流、資金流和信息流，形成優(yōu)勢互補、良性互動的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制。要突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，加快城鄉(xiāng)一體化進程，推進城鄉(xiāng)聯(lián)動、工農(nóng)聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動、經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動，讓城鄉(xiāng)人民共同享受改革發(fā)展的成果。
——堅持以人為本，全面構(gòu)建和諧社會。社會的發(fā)展進步最終體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。我們要把維護人民群眾的合法權(quán)益，滿足人民群眾的合理愿望作為衡量工作績效的重要指標(biāo)，堅持以人為本，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法制建設(shè)，保持社會安定團結(jié)，創(chuàng)造最佳人居環(huán)境，使人民群眾安居樂業(yè)、生活富裕、精神充實。
三、全力解決關(guān)系發(fā)展全局的重大問題
關(guān)于“十一五”時期的各項工作，《規(guī)劃》和王啟勇同志作的《說明》已講得十分清楚，全市各級黨政組織要認(rèn)真抓好落實。這里，我再突出強調(diào)幾個重大問題。
(一)加快培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，必須突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“集群效應(yīng)”
歷史和現(xiàn)實充分證明，永定縣的發(fā)展，根本推動力在工業(yè)，根本出路在工業(yè)。如何使我縣的工業(yè)出特色、出優(yōu)勢、出強項，這是我們加快發(fā)展的一個戰(zhàn)略重點?！笆晃濉逼陂g，我們要按照“建設(shè)重大項目、壯大核心企業(yè)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，加快技術(shù)改造，發(fā)揮比較優(yōu)勢，全面推進產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，推進工業(yè)經(jīng)濟集群化、高新化、特色化，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和水平，進一步增強工業(yè)在國民經(jīng)濟中的帶動作用。無論是煤炭、電力、建材、旅游四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，還是機械制造、農(nóng)林產(chǎn)品加工、電子、服裝鞋帽等新興產(chǎn)業(yè)，都要走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。要通過政策、項目、金融、技術(shù)、人才等方面的支持和鼓勵，不斷壯大骨干企業(yè)的實力，增強輻射帶動能力，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力形成幾個銷售收入過10億元的大的產(chǎn)業(yè)集群，出效應(yīng)、出“名牌”，使我縣的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全市乃至全國占有重要位置。
(二)加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“規(guī)模效應(yīng)”
黨的十六屆五中全會提出要加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。我們要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，從永定的實際出發(fā)，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深化農(nóng)村各項改革，大力發(fā)展農(nóng)村社會各項事業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富?！，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的高低，核心取決于規(guī)模。有規(guī)模才能形成品牌，有規(guī)模才能占住市場，有規(guī)模才能實現(xiàn)農(nóng)民增收，有規(guī)模才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，有規(guī)模才能鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。“十一五”期間，要緊緊圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，做強做畜牧、漁業(yè)、蔬菜、水果、林竹、煙草等產(chǎn)業(yè)，培育瘦肉型豬、永定紅柿、“六月紅”芋、美蕉、棉花灘網(wǎng)箱魚、林竹等拳頭產(chǎn)品，形成強有力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要大力實施“龍頭企業(yè)振興工程”，培育一批產(chǎn)值超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織，鼓勵社會力量廣泛參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合比較效益，有效增加農(nóng)民收入。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須突出城鎮(zhèn)化的“亮點效應(yīng)”
基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)是推動我縣“十一五”乃至更長一個時期經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。全縣上下要從建設(shè)“三力永定”的內(nèi)在需求出發(fā)，充分發(fā)揮好與金融機構(gòu)搭建“信用平臺”的助推作用，爭取更多的項目和資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持固定資產(chǎn)投資有一個持續(xù)較高的增長速度。要把推進城鎮(zhèn)化進程作為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主陣地，突出抓好城鎮(zhèn)化的“亮點”效應(yīng)。一是突出文化內(nèi)涵，培育城鎮(zhèn)“文化亮點”。要把永定傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代發(fā)展理念充分融匯到城鎮(zhèn)建設(shè)和管理之中，讓每一座建筑、雕塑，每一條街道、巷路，每一個廣場、庭院都成為永定文化的載體，使其既充分體現(xiàn)永定五湖四海的包容，又彰顯城鎮(zhèn)鮮明的個性。二是發(fā)揮自然優(yōu)勢，培育城市“山水亮點”。按照“顯山、露水、透綠、通暢”的要求，進一步加強生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化工作，做精做美“山”、“水”文章，形成城在林中、林在城中，山水相依、水系繞城的良好人居環(huán)境。以龍鳳花園為樣板，新區(qū)建設(shè)與舊城改造相結(jié)合，提高城鎮(zhèn)化水平，努力打造“青山綠水、紅瓦綠樹、道闊路暢、碧水藍天”的山水園林縣城品牌。三是完善城鎮(zhèn)格局，培育城鎮(zhèn)“功能亮點”。以鳳城、坎市、下洋為中心，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)總體布局，突出城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，增強城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射能力，建設(shè)永定“半小時經(jīng)濟圈”，建立起城鄉(xiāng)結(jié)合、布局合理、功能完善、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。
(四)加快科技創(chuàng)新步伐，必須突出信息化的“平臺效應(yīng)”
未來五年，將是我國科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新、飛速前進的重要時期，我們要緊緊跟上時代發(fā)展的潮流，積極學(xué)習(xí)、引進并充分運用好各種科技創(chuàng)新的成果，努力提高自主創(chuàng)新能力，使科技進步和創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。特別是要充分發(fā)揮信息化的“平臺”效應(yīng)，積極推動社會公共服務(wù)信息化，加快電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、計算機網(wǎng)“三網(wǎng)融合”進程，建設(shè)覆蓋全社會各領(lǐng)域的應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫體系，提高教育、科技、文化、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域的信息應(yīng)用水平。加快推進政務(wù)信息化，建立基于一站式服務(wù)架構(gòu)的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，推進辦公自動化、公文傳輸無紙化、管理決策網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)電子化，實現(xiàn)信息資源共享，提高行政效率。
(五)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須突出服務(wù)業(yè)的“窗口效應(yīng)”
今后五年，全市上下要更加重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以旅游業(yè)為龍頭，不斷擴大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓展領(lǐng)域，提升層次，顯著提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重和水平。要以全新的視野、全新的理念、全新的服務(wù)方式打開永定聚集人口、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本等要素的窗口，吸引更多的人流、物流、技術(shù)流、產(chǎn)業(yè)流、資金流。要打響永定旅游品牌，真正形成“東樓西湖”的旅游格局。要大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，鼓勵支持國內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)進入我縣，通過參股、兼并、托管等方式，改造提升我縣商貿(mào)流通、交通運輸、市政服務(wù)業(yè)，快速實現(xiàn)規(guī)模擴張。培育和完善農(nóng)村市場，鼓勵大型商業(yè)企業(yè)到農(nóng)村開設(shè)連鎖店，繁榮農(nóng)村市場。要大力激活房地產(chǎn)業(yè)，加強和改善房地產(chǎn)中介服務(wù)，加快發(fā)展物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、金融保險、咨詢會展、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力使服務(wù)業(yè)朝著市場化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。
(六)加快對外開放步伐，必須突出招商引資的“支撐效應(yīng)”
擴大對外開放，始終是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路。總的要求是“多方爭取、擴大聯(lián)合、拓展空間、加速發(fā)展”，努力提高我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的國際化和區(qū)域一體化水平。要不斷“走出去，請進來”，尋求政策、資金、項屬目、技術(shù)、人才等全方位對接，實現(xiàn)借資發(fā)展，借力發(fā)展，借智發(fā)展。要完善鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，建立外商投資的服務(wù)體系。合理引導(dǎo)外資投向，突出工業(yè)利用外資的重點，引進大企業(yè)、大項目支撐和拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從現(xiàn)在起，要把招商引資作為一個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來做，重點探索在體制、機制上尋求突破的問題。努力改進招商引資方式，充分發(fā)揮企業(yè)和項目單位的主體作用，繼續(xù)引進和建設(shè)一批牽動力強、技術(shù)含量高、規(guī)模效益好的重大項目，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要以更開放的胸懷，大力實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，立足“長三角”，拓展“珠三角”。要進一步提升對外開放層次，拓寬開放領(lǐng)域，加快商貿(mào)、金融、科技、文化、教育、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的對外開放。加快出口企業(yè)技術(shù)改造步伐，不斷提高產(chǎn)品的科技含量，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，培育我縣外貿(mào)出口名牌。高度重視出口企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強出口企業(yè)應(yīng)對非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的能力。
四、堅持以人為本，全面構(gòu)建和諧永定
今后五年是“發(fā)展的黃金期”，也是“矛盾的凸現(xiàn)期”。全縣各級黨政組織要從社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時期的實際出發(fā)，以與時俱進的精神，不斷研究新情況，解決新問題，正確把握社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明與和諧社會建設(shè)的關(guān)系，努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。
更加注重民生問題，以發(fā)展促進和諧。要把實現(xiàn)社會公平作為重要的政策導(dǎo)向，發(fā)展更多的社會公益事業(yè)，創(chuàng)造更多的社會福利，逐步減少困難群眾數(shù)量，逐步縮小貧富之間的差距，促進城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)。要堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，積極開發(fā)就業(yè)崗位，認(rèn)真落實再就業(yè)扶持政策，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好“兩個確?！焙统鞘械捅９ぷ?，穩(wěn)步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險覆蓋面。大力發(fā)展慈善事業(yè)，動員全社會力量開展扶貧幫困送溫暖活動。抓緊做好采煤沉陷區(qū)綜合治理、遷居工程和塞上農(nóng)民新居建設(shè)。加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，下大力氣解決農(nóng)村養(yǎng)老保險、最低生活保障和農(nóng)民住房難、就業(yè)難、看病難等問題，讓廣大農(nóng)民真切分享到改革開放和社會發(fā)展進步的成果。
更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以社會事業(yè)全面進步彰顯和諧。堅持實施科教興市戰(zhàn)略，加快科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展。不斷創(chuàng)新培養(yǎng)、使用、引進人才機制，努力用好現(xiàn)有人才，大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強與國內(nèi)外大專院校和科研院所對接，引進緊缺人才，為永定改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)打造一支開放型、復(fù)合型人才隊伍。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以主要教育發(fā)展指標(biāo)達到全省上游為目標(biāo)，構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系、素質(zhì)教育體系和高標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)教育體系，不斷完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系。調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和布局，加快高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)建設(shè)。大力發(fā)展教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。加強群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革。進一步做好人口和計劃生育工作，提高出生人口素質(zhì)。發(fā)展婦女兒童事業(yè)，做好老齡人口工作。加快體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，廣泛開展全民健身運動，提高競技體育水平。
更加注重資源環(huán)境保護，以建設(shè)節(jié)約型社會引領(lǐng)和諧。要突出環(huán)境保護，堅持政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，全面落實保護優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加速建立政府主導(dǎo)、市場化推進、公眾參與的環(huán)境保護新機制。要突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅持“減量化、再利用、資源化”原則，把節(jié)約資源、降低消耗、推行清潔生產(chǎn)放在突出位置，用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要突出建設(shè)節(jié)約型社會，堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，嚴(yán)格限制高耗能行業(yè)的無序發(fā)展，加快修復(fù)被無序采石、采砂毀壞的山體和路網(wǎng)，依法加強礦產(chǎn)資源的保護和管理，提高土地集約利用水平，倡導(dǎo)綠色生活消費方式。
更加注重民主法制建設(shè)，以社會穩(wěn)定保證和諧。重視和支持人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮各人民團體在民主法制建設(shè)中的重要作用，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。完善和落實維護穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，高度重視和處理好農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的問題，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強社會治安體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪活動。高度重視信訪工作，依法及時合理地處理群眾反映的問題，全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求，把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。要完善安全生產(chǎn)管理體制和機制，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化各項安全措施。大力構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系。依法加強對宗教事務(wù)的管理。做好新時期的保密和對臺工作。提高全民國防意識，加強人民防空意識，做好民兵預(yù)備役工作，深入開展“雙擁”和軍民共建活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。
更加注重精神文明建設(shè)，以道德素質(zhì)蘊育和諧。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民。繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性統(tǒng)一的精品力作。堅持黨管媒體原則，加強對新聞宣傳的管理，大力整治虛假報道和有害信息，樹立正確的輿論導(dǎo)向，不斷提高新聞宣傳工作為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的水平。要加強理想信念教育和思想政治工作，以提高市民道德素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)全國文明城區(qū)。加強未成年人思想教育，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。大力弘揚和培育永定精神，進一步增強凝聚力和創(chuàng)造力，使全縣人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。
更加注重機制創(chuàng)新，以深化改革推動和諧。進一步深化企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，加強和改進對非公有制企業(yè)的服務(wù)和管理。要鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果，積極探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革和土地流轉(zhuǎn)制度改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。要創(chuàng)新資源整合和利益分配的科學(xué)機制，推進工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新聞宣傳文化、教育、衛(wèi)生、體育“六大資源”整合步伐。進一步深化以產(chǎn)業(yè)化為重點的教育體制改革，組建強勢教育集團。深入推進以應(yīng)對突發(fā)事件、提供公共衛(wèi)生服務(wù)為重點的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。積極穩(wěn)妥地推進行政體制改革，以強化政府的公共服務(wù)職能為取向，減少和規(guī)范行政審批，提高行政效率，降低行政成本。積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革，初步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制需要的社會化服務(wù)體系。
五、進一步加強黨的建設(shè)，為實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)提供堅強保證
全市各級黨組織要聚精會神地貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，自覺探索新形勢下黨的建設(shè)的特點和規(guī)律，緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這個中心和發(fā)展這個第一要務(wù)，以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責(zé)任、更加高昂的發(fā)展激情，扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程。
一是要提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強化執(zhí)政為民的政治責(zé)任。按照“三個代表”的本質(zhì)要求和構(gòu)建和諧社會的政治追求，在抓好第一要務(wù)的同時，堅持和發(fā)揚人民民主，努力建設(shè)社會主義政治文明，切實維護好人民群眾的根本利益。要強化鞏固執(zhí)政地位的歷史責(zé)任，在各種新的考驗和挑戰(zhàn)面前，不斷以新的實踐磨礪自己的執(zhí)政能力，不斷以新的政績來贏得人民群眾的信任、支持和擁護，保證黨的執(zhí)政地位更加鞏固。要強化整合各種力量的核心責(zé)任，不斷提高處理人民內(nèi)部矛盾的能力、利益協(xié)調(diào)能力、社會管理能力和群眾工作能力，善于把各個黨派、各個階層、各個領(lǐng)域、各界力量團結(jié)起來、凝聚起來，同心同德，為順利完成“十一五”規(guī)劃而合力奮進。
二是要提高搶抓機遇、加快發(fā)展的能力。形勢千變?nèi)f化，機遇稍縱即逝?！笆晃濉睍r期正處在我國改革與發(fā)展階段性變化的重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭，也是最容易拉開各地區(qū)發(fā)展差距的緊要關(guān)頭。在競爭日趨激烈、發(fā)展只爭朝夕的形勢下，錯過機遇必將失去先機，耽誤一時可能喪失一個時代。抓而不緊等于不抓，盯而不緊等于不盯。全縣各級黨政組織一定要準(zhǔn)確把握形勢的基本走向，敏銳發(fā)覺和深入分析發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題，進一步增強發(fā)展的前瞻性、預(yù)見性，善于從全局和戰(zhàn)略的高度精心謀劃本縣區(qū)、本部門的工作。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要在樹立強烈的責(zé)任意識，在把握機遇、搶抓機遇、抓住機遇上下功夫，把各種機遇真正轉(zhuǎn)化為推進發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢。
三是要提高發(fā)揚民主、科學(xué)決策的能力。決策的重點是理清發(fā)展思路。各級黨委要把中央和省委的決策部署與永定的實際結(jié)合起來，深入調(diào)查研究，吃透各方面的情況，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突破口，提出清晰的發(fā)展方向、明確的發(fā)展目標(biāo)、具體的工作任務(wù)、科學(xué)的工作方法和每一個階段的工作重點，確保決策經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。要增強各級黨委的決策能力，選配好各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是選準(zhǔn)、配好“一把手”。堅持民主集中制原則，進一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，確保決策的科學(xué)性、正確性。要善于把集體決策與領(lǐng)導(dǎo)決策結(jié)合起來，把專家咨詢與群眾參與結(jié)合起來，把堅持科學(xué)態(tài)度與激發(fā)群眾熱情結(jié)合起來，特別是決策重大問題時，要充分發(fā)揚基層民主，疏通群眾參政渠道，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力。
四是要提高團結(jié)群眾、動員群眾的能力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會變革的決定力量。把“十一五”規(guī)劃變成現(xiàn)實，根本在于把全縣48萬人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，形成加快發(fā)展的強大合力。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要堅持相信群眾、尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，密切聯(lián)系群眾，不論是作決策、謀發(fā)展，還是抓工作、促落實，都要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，都要看群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。要切實提高做群眾工作的能力，努力為群眾做實事、辦好事，廉政勤政，自覺抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，在親民愛民中贏得尊重，在助民富民中贏得擁護，在親歷親為中樹立形象，在苦干實干中創(chuàng)造業(yè)績。
五是要提高狠抓落實、推動工作的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚求真務(wù)實精神，重實際、說實話、辦實事、求實效，做到說一句，是一句，句句算數(shù);干一件，成一件，件件落實。年底前，市委將結(jié)合對市直部門、縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，對那些工作抓不住、盯不緊、干不好、完不成的，按照考核體系的責(zé)任要求，采取組織措施，堅決予以調(diào)整。要經(jīng)常深入基層指導(dǎo)推動工作，用更多的精力研究解決工作中的突出問題，用大量的時間幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題。要不斷建立健全干部政績評價、工作業(yè)績評價、干部群眾評價相一致、相配套、規(guī)范科學(xué)的目標(biāo)考評機制，激勵廣大黨員干部積極投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主戰(zhàn)場，為永定的振興崛起貢獻應(yīng)有的力量。
展望未來，前程似錦;抓好規(guī)劃，重在落實。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以昂揚向上的精神狀態(tài)和扎實有效的工作作風(fēng)，積極投入到今后的各項工作之中。現(xiàn)在離年底僅有不到1個月的時間，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實增強責(zé)任感和緊迫感，以學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神為動力，按照縣委、縣政府對今年工作的部署和要求，騰出更多的時間，集中更多的精力，全力以赴抓好最后20天的工作。
要切實抓好經(jīng)濟工作，確保今年各項任務(wù)的全面完成。一是全力抓好工業(yè)提速增效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照包抓企業(yè)的責(zé)任分工，深入企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，采取有力措施，突出抓好重點工業(yè)項目建設(shè)，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長50%的目標(biāo)。要高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)，認(rèn)真排查安全隱患，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。二是抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，千方百計促進農(nóng)民增收。大力開展各種形式的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì);搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造，開展秋冬季植樹造林活動，進一步鞏固和擴大生態(tài)建設(shè)成果;抓好冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽的補欄擴量工作;進一步加大勞務(wù)輸出力度，增加農(nóng)民務(wù)工收入;要高度重視做好畜禽疫病防治，確保不發(fā)生大的疫病災(zāi)害。三是繼續(xù)抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加大招商引資力度。以舊城改造為重點，全面提速城鎮(zhèn)建設(shè)，對在建重點建設(shè)項目，按照責(zé)任分工，一個一個盯著抓，加快建設(shè)進度，確保按期完工;抓住制定“十一五”規(guī)劃的有利時機，盡快選擇一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對永定發(fā)展具有較強后續(xù)支撐的大項目、好項目，力爭列入國家和自治區(qū)“十一五”規(guī)劃項目庫。同時要抓緊做好明年項目的申報工作;近期要盡快由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，部門制定規(guī)劃，抓牢抓死抓到手一批事關(guān)長效發(fā)展的大項目。要做好招商引資項目和簽約項目的跟蹤服務(wù)工作，對重大項目要指定專人，盯住不放，全力爭取，確保到位。
要切實安排好群眾生產(chǎn)生活，確保社會穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，深入困難企業(yè)和貧困家庭，廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。切實把困難群眾的就醫(yī)、就業(yè)、取暖等現(xiàn)實問題解決好，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要嚴(yán)格落實重大信訪事件領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，認(rèn)真解決群眾反映強烈的難點和熱點問題，積極預(yù)防各種突發(fā)性事件的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。
要繼續(xù)深入扎實地搞好先進性教育活動。嚴(yán)格按照中央和省委的要求，扎扎實實地做好第二批先進性教育活動分析評議和整改提高階段的工作，確保先進性教育活動不走過場，不出偏差，取得實效，真正成為群眾滿意工程。特別是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神作為先進性教育活動的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真落實。第二批先進性教育活動單位主要在基層，處在生產(chǎn)第一線，一定要處理好教育活動和生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，做到“兩不誤，兩促進”，以先進性教育活動推動今年各項任務(wù)的圓滿完成。同時，要做好第三批先進性教育活動的各項準(zhǔn)備工作。各級黨政組織要大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以正黨風(fēng)、正政風(fēng)、正行風(fēng)的實際行動帶動和影響干部群眾，推動先進性教育取得實效。
要及早謀劃安排好明年的工作。明年是實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，做好開局工作，意義重大。接下去，縣里還要召開人大、政協(xié)會議，審議通過《永定市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃，及早動手，圍繞事關(guān)全局性的重點、難點問題，深入開展調(diào)查研究，理清工作思路，明確工作重點和目標(biāo)任務(wù)，制定出工作計劃，精心謀劃好明年的各項工作，為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步、打下良好的基礎(chǔ)。
各位委員、同志們，“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，各項任務(wù)十分繁重和艱巨。我們一定要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆八次全會精神，把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到貫徹落實全會提出的各項任務(wù)上來，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為重振永定雄風(fēng)，順利實施“十一五”規(guī)劃，全面建設(shè)小康社會，為把我縣建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)山區(qū)強縣而奮斗!
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縣委全委會工作報告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年縣委換屆******工作報告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在，我代表中國******某縣第某屆委員會向大會作報告，請予審議。
過去五年的主要成就
“十三五”時期，是某發(fā)展進程中極不平凡、卓有成效，綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。五年來，在黨***和省市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹***、省市委決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，大力實施“工業(yè)強縣、開放興縣、創(chuàng)新活縣、生態(tài)立縣、鄉(xiāng)村振興”五大戰(zhàn)略，團結(jié)帶領(lǐng)全縣上下不忘初心、牢記使命，攻堅克難、拼搏競進，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)總體實現(xiàn)，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，新時代新某某建設(shè)邁上新臺階。
這五年，項目建設(shè)碩果累累，綜合實力大幅提升。實施重點項目某個、總投資某億元，某等某個項目竣工投用;某、某、某三大經(jīng)濟板塊加速布局，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)形成“一區(qū)兩園三托管”格局、入駐企業(yè)達某家。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入比2015年分別增長某%、某%、某%、某%、某%。
這五年，轉(zhuǎn)型升級明顯加快，創(chuàng)新動力更加強勁。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投資某億元，建成規(guī)上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)某家，新增高新技術(shù)企業(yè)某家、科技型中小企業(yè)某家，科技創(chuàng)新能力由全省c類縣躍升為b類縣;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，打造國家4a級旅游景區(qū)某家，獲評電子商務(wù)進農(nóng)村省級綜合示范縣、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。
這五年，城市面貌日新月異，魅力某某精彩蝶變。以“南改北擴”推進縣城提質(zhì)擴容，完成某個片區(qū)某套棚改，新建住宅小區(qū)某個，縣城建成區(qū)面積達到某平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到某%;打通主動脈、暢通微循環(huán)，某大街等某條新改建道路竣工通車，構(gòu)建起“一環(huán)八橫九縱”城市交通路網(wǎng);城市全面亮化、流光溢彩，規(guī)劃展館等公共服務(wù)設(shè)施建成投用，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城和省潔凈城市，榮獲省人居環(huán)境進步獎。
這五年，改革開放不斷深入，協(xié)同發(fā)展亮點紛呈?！胺殴芊备母锏戎攸c領(lǐng)域改革縱深推進，在全市首創(chuàng)營業(yè)執(zhí)照全程電子化登記，企業(yè)開辦時間壓縮到某個工作日內(nèi),“投資到某某、發(fā)展無障礙”營商環(huán)境品牌更加響亮;成功獲批某政策，落地京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化項目某個，某、某產(chǎn)業(yè)成為國際大循環(huán)重要節(jié)點，我縣開放度和影響力日益增強。
這五年，生態(tài)建設(shè)成效顯著，綠色發(fā)展成為共識。把生態(tài)環(huán)境治理作為首責(zé)首任，以壯士斷腕的決心和勇氣，徹底取締“地條鋼”，動態(tài)出清“散亂污”企業(yè)，精準(zhǔn)治理企業(yè)污染，深度整治“一區(qū)八河”，強力推進鋼鐵退城搬遷和“雙代一清”，扎實開展國土綠化攻堅，一次又一次打出生態(tài)治理組合拳、漂亮仗，pm2.5平均濃度較“十二五”末下降某%，市控河流斷面水質(zhì)全部達標(biāo)，獲評全國綠化先進縣。
這五年，社會事業(yè)全面進步，民生福社成色更足。每年為群眾辦好20件實事，五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)某萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力某萬人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高某%、某%，某戶某人建檔立卡貧困戶高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧某中學(xué)建成投入使用，農(nóng)村高中全部進城，農(nóng)村小學(xué)生吃上免費營養(yǎng)餐，蟬聯(lián)省教育工作督導(dǎo)評估成績突出縣全國緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點工作成效顯著，村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)醫(yī)配備完成全覆蓋，更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源普惠群眾。
這五年，文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會文明和諧進步。加強某等傳統(tǒng)文化傳承保護，組織環(huán)某自行車賽、徒步大會、冰雪運動會等群眾性文體活動，某次承辦國家、省級文體賽事，連續(xù)某年保持全國文化先進縣地位;深入開展道德模范評選、志愿服務(wù)等活動，某、某等優(yōu)秀典型事跡享譽全國，某人獲評“某好人”，成功入選首屆省級文明縣城并通過復(fù)檢。
這五年，社會治理全面深化，社會大局和諧穩(wěn)定。強力推進平安法治建設(shè)，掃黑除惡專項斗爭打出聲勢、成果顯著、深得民心,“雪亮工程”全域覆蓋，信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)全市爭先進位，群眾安全感滿意度測評位居全市前列，成為全國法治創(chuàng)建先進縣。
這五年，黨的建設(shè)全面加強，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。黨的創(chuàng)新理論“六進”活動深入開展，“不忘初心、牢記使命”主題教育入腦入心，廣大黨員干部“四個意識”“兩個維護”更加堅定;高質(zhì)量完成某試點任務(wù)，村(社區(qū))“兩委”換屆創(chuàng)造全覆蓋歷史，村集體收入在5萬元以上村達到某個、占比某%，“兩新”組織黨的工作覆蓋率達到100%,基層基礎(chǔ)更加堅實;鮮明重實干實績選人用人導(dǎo)向，廣大黨員干部經(jīng)受住扶貧脫貧、疫情防控、創(chuàng)城攻堅等大戰(zhàn)大考，彰顯了忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼嗡刭|(zhì)和執(zhí)政水平;縣級巡察、糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治持續(xù)開展，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)崇善向上、風(fēng)清氣正;縣委全力支持縣人大、政協(xié)依法履職，支持統(tǒng)戰(zhàn)、人武和群團發(fā)揮職能作用，調(diào)動方方面面積極性，匯聚起戰(zhàn)勝一切困難、從勝利走向勝利的磅礴力量。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛?；仡欉^來工作，奮斗充滿艱辛，成績來之不易。取得這樣的成績，是黨***、省市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是各級黨組織和廣大黨員干部加壓奮進、實干苦干的結(jié)果，是社會各界眾志成城、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委，向全縣廣大黨員干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
今后五年的奮斗目標(biāo)
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，也是建設(shè)新時代新某某的關(guān)鍵五年。我們要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，在“時”與“勢”的研判中找準(zhǔn)方位，在“?！迸c“機”的轉(zhuǎn)換中保持定力，在“穩(wěn)”與“進”的把握中贏得主動，奮力開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。
綜合研判，某某仍處于重大戰(zhàn)略機遇期、大有可為黃金期，仍處于動能轉(zhuǎn)換、爬坡過坎最為要勁的關(guān)鍵期，審視省市要求、縣情縣力和發(fā)展實際，今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實************對某某工作的重要指示，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦新時代新某某建設(shè)總目標(biāo)，堅決貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持“某”工作思路:發(fā)揮“某、某、某”三大資源優(yōu)勢，突出“某、某、某”三大路徑特色，構(gòu)建“某、某、某”三大戰(zhàn)略支撐，實施“某、某、某、某、某”五大發(fā)展戰(zhàn)略，推進“某、某、某、某、某、某、某、某、某”九項重點工作，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快融入新發(fā)展格局，加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、綠色產(chǎn)品供應(yīng)地、生態(tài)宜居健康城，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，奮力譜寫新時代新某某建設(shè)的新篇章。
經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是:綜合經(jīng)濟實力大幅躍升，工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展主導(dǎo)作用進一步增強，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提高，“四個農(nóng)業(yè)”建設(shè)成效顯著，創(chuàng)新動能顯著增強，經(jīng)濟實力不斷提升;改革開放邁出堅實步伐，各項改革全面深化，營商環(huán)境明顯改善，形成開放型經(jīng)濟發(fā)展新高地;社會文明程度明顯提高，社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，公共文化服務(wù)體系更加完善，實現(xiàn)文化大縣向文化強縣的轉(zhuǎn)變;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，大氣、水、土壤污染治理取得明顯成效，能源資源利用率大幅提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美;人民生活水平全面躍升，社會事業(yè)全面發(fā)展，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進，人民對美好生活的需求得到更好滿足;安全發(fā)展保障更加有力，法治建設(shè)取得明顯成效，防范化解重大風(fēng)險和安全發(fā)展體制機制不斷完善，社會治理特別是基層治理水平明顯提高。主要預(yù)期目標(biāo)是:某某某某某某某某某某某某。
過去經(jīng)驗和發(fā)展實踐告訴我們，實現(xiàn)今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，必須遵循五個基本原則:一要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，為加快實現(xiàn)新時代新某某建設(shè)目標(biāo)提供根本保證;二要堅持以人民為中心，把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感;三要堅持新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展;四要堅持深化改革開放，在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進改革開放，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，增強發(fā)展動力和活力;五要堅持系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。
全面推進新時代新建設(shè)新征程
今后五年，我們要圍繞既定目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持“某”工作思路，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，突出抓好某個方面重點工作，確保圓滿完成既定任務(wù)。
一、堅定不移加快項目建設(shè)，推動縣域經(jīng)濟實力實現(xiàn)新突破
堅持項目為王、效率至上，擴大優(yōu)質(zhì)增量，讓縣域經(jīng)濟實力更強、發(fā)展態(tài)勢更好。
要抓實項目建設(shè)夯基礎(chǔ)增后勁。扎實開展“重點項目建設(shè)升級加力”行動，緊扣落地、開工、達產(chǎn)、入統(tǒng)關(guān)鍵節(jié)點，完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度、開工觀摩、要素保障機制，切實形成新項目壓茬推進、新企業(yè)梯次增長的良好局面。重點抓好總投資某億元的某個重點項目，積極推動某醫(yī)療器械等某個項目落地開工，五年確保新增“四上”企業(yè)某家。
要提速開發(fā)區(qū)建設(shè)筑平臺強支撐。著眼項目需求，加快某園區(qū)排澇工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保某等某條道路竣工通車。實施“騰籠換鳥”，清理盤活低效用地，提高產(chǎn)業(yè)水平、畝均效益和投資強度，扎實推進某等某個重點項目，開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資年均增長某%以上,稅收增長某%以上。
要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短板促投資。搶抓國家政策機遇，圍繞“兩新一重”、基礎(chǔ)設(shè)施補短板等領(lǐng)域，謀劃包裝項目，爭取上級更多支持。積極與某集團對接，力爭某碼頭開發(fā)和某鐵路某支線建設(shè)取得實質(zhì)性進展。強化服務(wù)保障，全力支持某鐵路、某高速和某國道工程建設(shè)，實施某線、某線改造等交通項目，優(yōu)先發(fā)展公交示范城市、公交一體化等項目建成投用。
二、堅定不移構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力實現(xiàn)新突破
聚焦重點產(chǎn)業(yè)，實施強鏈延鏈補鏈行動，鍛長板、補短板，讓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更實、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、特色更強。
要做大做強戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。著眼打造百億級某綜合利用示范基地，提速某鐵礦開發(fā)，完善循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，確保某新型建材產(chǎn)業(yè)園開工，力促精品建筑骨料、某裝配式建筑基地等項目取得實質(zhì)性進展。全力推進某紙業(yè)高檔包裝紙項目達產(chǎn)見效，抓好某電商物流倉儲產(chǎn)業(yè)中心、某家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭形成新的增長點。大力發(fā)展新能源、新材料、數(shù)字產(chǎn)業(yè)，重點抓好電子信息產(chǎn)業(yè)園等某個戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目，規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長某%以上。
要增勢賦能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以某產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場，加快某保健品生產(chǎn)基地等某個項目建設(shè)，吸引更多保健食品、醫(yī)療器械、高端食品項目“組團式”進駐，打造百億級健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范基地。圍繞發(fā)展海洋經(jīng)濟，以某國際物流園為帶動，實施船用設(shè)備制造、某物流等項目，聚集軍工軍貿(mào)、海工裝備、現(xiàn)代物流、食品加工企業(yè)，打造百億級軍民融合示范基地。圍繞壯大裝備制造業(yè)，推進某智能農(nóng)牧裝備制造、某環(huán)保裝備制造等項目建設(shè)，支持某等現(xiàn)有企業(yè)擴大規(guī)模，提升智能化、規(guī)模化發(fā)展水平。
要聚優(yōu)成勢戰(zhàn)略性應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。某產(chǎn)業(yè)要堅持走“專精特新”之路，工業(yè)設(shè)計、技術(shù)改造、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌建設(shè)、兩化融合聯(lián)動發(fā)力，提高產(chǎn)品附加值，鞏固國內(nèi)外市場領(lǐng)先地位。某產(chǎn)業(yè)要推動某、某、某等生產(chǎn)擴建項目早日達產(chǎn)，提高市場占有率，打造全國最大醫(yī)療某出口基地，主營業(yè)務(wù)收入達到某億元以上。
三、堅定不移加快創(chuàng)新發(fā)展，推動科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破實施科技創(chuàng)新躍升計劃，加快產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合，高水平建設(shè)科技強縣，讓科技活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流。
要提高企業(yè)創(chuàng)新能力。抓好產(chǎn)品質(zhì)量、品牌培育“雙提升”工程，支持企業(yè)與科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作，集中力量攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)和“殺手鋼、卡脖子”技術(shù)，以科技賦能推動產(chǎn)品升級、品牌升值。豐富拓展“四個一百”活動，健全創(chuàng)新主體梯次培育、精準(zhǔn)幫扶機制，延伸協(xié)同創(chuàng)新鏈、融創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，每年新增高新技術(shù)企業(yè)某家、科技型中小企業(yè)某家，新認(rèn)定“專精特新”企業(yè)某家。
要集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。聚焦突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，深入實施“聚賢引智興業(yè)”計劃，扎實開展企業(yè)家培訓(xùn)，打造具有開拓精神、前瞻眼光、國際視野的企業(yè)家隊伍，每年引進“高精尖缺”人才某名以上。
要完善創(chuàng)新服務(wù)體系。落實“科創(chuàng)十條”措施，健全人才服務(wù)保障機制，辦好職業(yè)技能大賽，營造尊重創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、投入創(chuàng)新的濃厚氛圍。研究與試驗經(jīng)費支出年均增長某%，某年全縣科技進步貢獻率達到某%。
四、堅定不移深化改革開放，推動發(fā)展內(nèi)生動力實現(xiàn)新突破
堅持以改革破瓶頸、解難題，以開放匯資源、拓空間，讓高質(zhì)量發(fā)展動力更足更強。
要全力優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，實施審批流程深度再造，提升“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”和代辦服務(wù)質(zhì)量，讓企業(yè)“少跑腿”、項目早審批、投資快落地。推進“某”行動，搭建銀企“線上+線下”對接平臺，支持企業(yè)通過多層次資本市場融資，破解資金難題，力爭某醫(yī)療、某集團主板上市。扎實開展“為企業(yè)辦實事”活動，打好減稅降費、穩(wěn)貸增信、惠企便民“組合拳”，幫助企業(yè)排憂解難，激發(fā)市場主體活力，每年凈增市場主體某戶以上。
要全面提升對外開放水平。開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和委托招商，每年簽約項目某個以上，引進商務(wù)總部企業(yè)某家、市外資金某億元。深入開展“暖企促貿(mào)”行動，支持某、某、某等外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單、保市場，更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，每年進出口總值增長某%、跨境電商交易額增長某%。
五、堅定不移加快新型城鎮(zhèn)化，推動城市能級品質(zhì)實現(xiàn)新突破
著眼創(chuàng)建全國文明縣城，提速城市建設(shè)、提升城市經(jīng)濟、提標(biāo)城市管理，加快有機更新，讓縣城更靚麗繁華、宜居宜業(yè)。
要高質(zhì)量推進城市建設(shè)。完善提升國土空間總體規(guī)劃，加快編制專項規(guī)劃，優(yōu)化城市設(shè)計，指導(dǎo)城市未來發(fā)展。著眼強基礎(chǔ)、補短板，實施某等某條道路新改建工程，加快某中學(xué)周邊等某個片區(qū)棚改進度，抓好城區(qū)綠化、停車場、供熱管網(wǎng)、備用水源地建設(shè)，確保某個老舊小區(qū)改造完成、文化廣場投入使用。
要繁榮壯大城市經(jīng)濟。加快某個住宅小區(qū)和某新村等回遷房建設(shè)，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。強化文旅驅(qū)動，謀劃某文化旅游賽事節(jié)慶活動，激活某街、某港灣、文化廣場等特色街區(qū)和“夜經(jīng)濟”街區(qū)，大力發(fā)展康養(yǎng)、休閑、養(yǎng)老、文創(chuàng)等新模式新業(yè)態(tài)，為城市聚人氣、添活力、增實力。
要精細(xì)抓好城市管理。聚焦“3+5”創(chuàng)建工作，進一步鞏固提升國家衛(wèi)生城、國家園林城、省級文明城創(chuàng)建成果，創(chuàng)建全國文明縣城，厚植城市底蘊、擦亮城市名片。開展精細(xì)化管理三年行動，加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展智慧社區(qū)、智慧城管、智慧交通等服務(wù)，讓城市“更智慧”“更便捷”“更溫暖”。
六、堅定不移推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動“三農(nóng)”工作實現(xiàn)新突破
圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，開展“鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量提升五年行動”，讓農(nóng)村氣象更新、面貌更美、前景更好。
要全力保障糧食安全。落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，實施最嚴(yán)格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，加強農(nóng)田水利設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保證播種面積不降低、糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，保持產(chǎn)糧大縣地位。
要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。以推進“四個農(nóng)業(yè)”為著力點，調(diào)優(yōu)品種、提高品質(zhì)，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的種養(yǎng)殖基地，做精奶牛、肉雞、生豬、果菜和水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提升行動，全力抓好某肉雞食品加工、海洋牧場、某水產(chǎn)品加工、某智慧農(nóng)產(chǎn)品集散中心等項目，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。每年新培育市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)某家，爭創(chuàng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進縣。
要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。著眼全域“雙達標(biāo)”“雙提升”,啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動，實施“十百千”工程，推進“空心村”治理，每年打造1個市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū);立足產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)小而美、機制新而活，加快建設(shè)某、某、某、某、某等某個特色小鎮(zhèn)，打造產(chǎn)城人文融合的典范樣板。
要鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不脫”要求，深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費和社會扶貧，抓好防貧監(jiān)測和兜底保障，促進脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
七、堅定不移實施生態(tài)治理攻堅，推動生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)新突破
堅決貫徹***、省市委關(guān)于碳達峰、碳中和決策部署，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，讓某天更藍、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。
要強力推進綠色低碳發(fā)展。認(rèn)真落實省市碳排放達峰行動方案，強化能源消費總量和強度雙控，積極推進節(jié)能降耗，開展重點行業(yè)綠色改造，全力實現(xiàn)減污降碳。扎實推進省級森林城市創(chuàng)建，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，每年完成造林某畝。加強宣傳教育，開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色家庭和綠色出行等行動，營造綠色發(fā)展、綠色生活良好風(fēng)尚。
要強力推進大氣污染治理。嚴(yán)控企業(yè)污染排放，深化全域治超，強化揚塵治理，抓好農(nóng)村冬季清潔安全取暖，從嚴(yán)整治散煤和秸稈焚燒，削減污染物排放量，確保圓滿完成生態(tài)治理市達目標(biāo)任務(wù)。
要強力推進水土共治。嚴(yán)格落實河長制，深入開展工業(yè)水污染和鎮(zhèn)村污水專項整治，確保全域水質(zhì)達標(biāo)。加快實施全域治水、清水潤城項目，某河防洪壩等一至三期工程、某湖治理等二期工程如期完工。嚴(yán)管水資源，加強地下水超采綜合治理，確?！笆」?jié)水型社會建設(shè)達標(biāo)縣”創(chuàng)建成功。開展退城搬遷企業(yè)土壤污染風(fēng)險管控，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，消除土壤污染隱患。
八、堅定不移保障和改善民生、推動廣大群眾生活品質(zhì)實現(xiàn)新突破
聚力均衡優(yōu)質(zhì)、兜底普惠，每年實施20件實事工程，增進民生福祉，讓群眾獲得感幸福感更加充實。
要讓就業(yè)更加充分。加強技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，精準(zhǔn)開展幫扶，統(tǒng)籌推進去產(chǎn)能企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)某人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力某人。
要讓社會保障更有溫度。實施社保提標(biāo)擴面工程，傾力做好社會救助、公益慈善及殘疾人、孤兒工作，健全社會保障網(wǎng)，防止發(fā)生觸及道德底線的問題。發(fā)揮養(yǎng)老助餐模式作用，健全服務(wù)體系，確保老有所依、老有所養(yǎng)。加強退役軍人工作，優(yōu)化服務(wù)保障，爭創(chuàng)省級“雙擁模范縣”
要讓孩子享有更高質(zhì)量教育。圍繞學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育提質(zhì)發(fā)展、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，實施某小學(xué)、某等某所中小學(xué)、幼兒園新改建項目，加快一中體育館、三中改擴建項目建設(shè)，適時啟動職教中心擴建工程，改善辦學(xué)條件，鞏固全市教育強縣地位。
要讓群眾獲得更好健康服務(wù)。加快實施縣醫(yī)院某分院、某衛(wèi)生院新建等項目，健全疾病預(yù)防控制及應(yīng)急體系，保障群眾身體健康和生命安全。做實緊密型縣域醫(yī)共體，加強全科醫(yī)生和村醫(yī)隊伍建設(shè)，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，不斷增強公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
要讓百姓精神文化生活更豐富。積極踐行社會主義核心價值觀，深化精神文明創(chuàng)建，縣新時代文明實踐中心、鎮(zhèn)文明頭政所全部技人使用，未牛村(社區(qū))又明頭政貼很孟率達到某%以上。開展全民健身活動,每年舉辦一屆冰雪運動會，促進全民健身與全民健康深度融合。創(chuàng)排文藝精品，辦好某票友大賽等系列文化惠民活動，保持全國文化先進縣榮譽稱號。
九、堅定不移貫徹落實安全發(fā)展，推動平安某建設(shè)實現(xiàn)新突破
深入貫徹總體國家安全觀，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓社會更安定、群眾更安寧。
域性風(fēng)險。立足抗大疫、防大疫，全黨動員、全民參與，決戰(zhàn)決勝阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，堅決守住疫情防控“某陣地”。聚焦社會大局和諧穩(wěn)定，攻堅化解信訪積案，健全治安防控體系，深化掃黑除惡“六建”，不斷增強群眾安全感和滿意度。
要著力夯實社會治理基礎(chǔ)。加快構(gòu)建社區(qū)“六位一體”和農(nóng)村“五位一體”治理體系，加強網(wǎng)格化管理，強化“智治支撐”，增強綜治中心實戰(zhàn)能力，促進社會治理精準(zhǔn)化、智能化。堅持自治、法治、德治相結(jié)合，開展平安村(居)創(chuàng)建活動，深入推進“楓橋式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，切實以基層“小平安”托起全縣“大平安”。認(rèn)真貫徹******法治思想，加大普法宣傳力度，完善公共法律服務(wù)體系，營造學(xué)法尊法守法用法良好氛圍，提高全面依法治縣工作水平。
要提升防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強“雙控”機制建設(shè)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。積極推進“智慧食安”“智慧農(nóng)安”建設(shè)，強化冷鏈物流“人”“物”監(jiān)管，確保群眾“舌尖上的安全”。完善應(yīng)急管理機制，積極做好農(nóng)房抗震改造，有力有效應(yīng)對各類自然災(zāi)害和突發(fā)事件，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。
開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。各級黨組織要扛穩(wěn)抓實管黨治黨的政治責(zé)任，增強政治功能和組織力，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的強大力量。
要強化思想政治引領(lǐng)。做決策、謀發(fā)展、干事業(yè)必須堅持從政治上考量、在大局下行動，切實以******新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、領(lǐng)航定向，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保***、省市委決策部署在某落地落實。強化理論武裝，加強和改進理論中心組、黨校培訓(xùn)、宣傳宣講工作，大力推廣使用“學(xué)習(xí)強國”平臺，推動黨員干部學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，強化陣地管理，壯大主流聲音，增強全縣上下的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
要夯實基層組織基礎(chǔ)。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以“某”建設(shè)年活動為抓手，強力推進支部示范引領(lǐng)、黨員細(xì)胞活力、村集體增收固本等五項工程，每年打造精品黨建示范帶某條、示范點某個，某年村集體年收入5萬元以上村達到100%，每個基層黨委每年培育1個黨建品牌，高標(biāo)準(zhǔn)完成某年村(社區(qū))“兩委”換屆。
要加強干部作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚嚴(yán)、實、細(xì)、快、久的優(yōu)良作風(fēng)，推行“五個一”工作機制，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推進工作大落實、效能大提升。堅持知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，敢啃最硬的骨頭、善接最燙的山芋，在急難險重任務(wù)面前當(dāng)尖兵、打頭陣;堅持雷厲風(fēng)行、立說立行，對定下的事，以快取勝、以快致勝，做到第一時間啟動、最短時間見效。堅持“爭第一、創(chuàng)唯一”，逢旗必扛、逢冠必奪，干則必成、干則千好，推動各項工作增比進位、亮點紛呈。
要深化全面從嚴(yán)治黨。堅決落實“兩個責(zé)任”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，一以貫之推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。嚴(yán)格落實***八項規(guī)定精神，深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治，堅決防止反彈回潮。扎實開展“群眾滿意度提升”行動，全力解民怨、紓民困、暖民心，不斷提升群眾滿意度。加強和改進巡察工作，著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，高質(zhì)量完成全覆蓋。精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，常態(tài)化開展政治性警示教育，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
縣委全委會工作報告篇十五
尊敬的吳書記、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
剛才，雍部長宣布了州委的決定。根據(jù)組織安排，我將到新的崗位工作，這既是組織對我個人的關(guān)心與厚愛，更體現(xiàn)了對和政縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子的充分肯定和廣大干部群眾的深切關(guān)懷。對州委的決定我表示堅決擁護，對組織的培養(yǎng)表示衷心的感謝!
我是20xx年7月到和政縣工作的，轉(zhuǎn)眼間，已在和政縣工作和生活了五年多的時間。五年來，在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨政組織和各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下，我與縣上四大班子成員一道，團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，全面貫徹落實州委的發(fā)展戰(zhàn)略和總體發(fā)展思路，緊緊圍繞縣第十三次黨代會提出的“走好八條路子，實現(xiàn)八個跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面拉開了牙塘河、大南岔河、牛津河等三大流域發(fā)展框架，重點培育了“旅游、畜牧、啤特果、油菜、勞務(wù)”五大支柱產(chǎn)業(yè)，著力實施了“開展大調(diào)研、興起大討論、謀劃大思路、繪制大藍圖、做活大文章、實現(xiàn)大提速”的六大行動，全縣上下呈現(xiàn)出了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展、各項事業(yè)全面進步、社會大局和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)、干部群眾奮勇爭先的大好局面。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)全面夯實，認(rèn)真開展了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展黨員抓點工作，進一步落實黨建工作責(zé)任，創(chuàng)新工作機制，加大資金投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件，提高村干部生活待遇，使全縣基層黨建工作水平有了明顯提升。干部人事風(fēng)清氣正，狠抓“四項監(jiān)督制度”的貫徹落實，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序，五年來，共向州委推薦提拔縣級干部35人。同時，大膽啟用了一批優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和少數(shù)民族干部。項目規(guī)模越來越大，五年來，共實施百萬元以上的項目180項，總投資達48.32億元，相繼建成了北部農(nóng)村安全飲水工程、和政中學(xué)、縣醫(yī)院、人力資源市場、敬老院、龍泉小學(xué)、西關(guān)小學(xué)整體搬遷、后泉什字拓寬改造，吊漫路、買大路、和鐵路鋪油硬化工程等一大批關(guān)乎民生的大項目、好項目。城市建設(shè)日新月異，充分運用市場機制對縣城資源進行整合、集聚、重組和改造，控制土地一級市場，盤活閑置資產(chǎn)，爭取國家投資，加快了城鄉(xiāng)一體化進程。五年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，旅游型城鎮(zhèn)雛形基本形成，先后建成了四大家統(tǒng)辦大樓、聚興廣場、富強商務(wù)寫字樓、廣播大廈、古動物化石博覽園，實施了龍泉馨苑小區(qū)、鴻瑞佳苑、泉城花園、三館一中心、地下弱電管網(wǎng)改造、城區(qū)生活污水處理、縣城道路鋪油等重點項目，上馬建設(shè)了縣城二期供水工程。城區(qū)規(guī)劃面積由20xx年的1.8平方公里擴大到22.6平方公里，城市人口由1.03萬人增加到5.21萬人，城市品位得到有力提升，綜合能日趨完善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。這些成績的取得，歸功于州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持，得益于歷屆縣委、政府打下的良好基礎(chǔ)，凝結(jié)著縣上四大班子成員及全縣各族干部的心血和汗水。在此，我真誠地向五年來與我和衷共濟的馬鋒主任、丁光東縣長、沈志平主席等縣上四大班子成員和各位縣級領(lǐng)導(dǎo)，向全力支持我工作的各位老同志、宗教界人士，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、省州在和各單位的同志們，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
五年來的工作實踐，使我深切地感受到：和政山青水秀、資源豐富;人民勤勞聰慧，樸實善良;黨員干部勤勉敬業(yè)、開拓創(chuàng)新;四大班子精誠團結(jié)、務(wù)實苦干。我從同志們的身上看到和學(xué)到了不少東西，使我得以充實和提高，得以滿足和欣慰，這是我一生中獲得的寶貴財富，它將永遠激勵我、鞭策我、啟發(fā)我，使我終生受益。
五年來，我和大家一起在和政這塊充滿生機、充滿活力、充滿希望的土地上，傾注了汗水，凝聚了心血，融入了苦樂。回首在和政的這段歲月，我感到十分欣慰，雖然經(jīng)歷過坎坷和曲折，有過苦悶和煩惱，但我從沒有過絲毫的懈怠和怨悔，為和政的發(fā)展和人民的幸福，我心甘情愿、無怨無悔。
五年來，我時刻牢記組織的重托和人民的期盼，為加快和政科學(xué)發(fā)展盡了最大努力。但是，由于自己的能力和水平有限，仍然還有一些事情沒有做好，很多同志的困難沒有解決，留下了一些不足和遺憾，希望同志們給予寬容和理解。
今后，無論走到哪里，我都不會忘記和政這塊給我太多感動和真情的土地，不會忘記那些給我太多理解和包容的干部，不會忘記給我太多關(guān)心和厚愛的和政人民。和政的每一步發(fā)展，我都會關(guān)心關(guān)注;和政的每一點變化，我都會高興喜悅;和政每一位干部的成長，我都會由衷地高興!
人事有替代，往來成古今。這次組織安排政治堅定、思想敏銳、吃苦肯干、年富力強的李國輝同志主持縣委工作，還有馬國全等幾位新同志履任新職，加強和充實到了縣委、縣政府班子，充分體現(xiàn)了省委、州委對和政縣的高度重視、大力支持和殷切期望。我真誠希望大家一如既往地關(guān)心、支持好李國輝同志的工作，同心同德，開拓進取，不斷譜寫和政新的篇章，再創(chuàng)和政新的輝煌!
最后，我衷心祝愿和政的各項事業(yè)蒸蒸日上，和政的明天更加美好!
祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利、事業(yè)有成!
謝謝大家!
縣委全委會工作報告篇十六
根據(jù)市委巡察工作安排，市委第八巡察組近日進駐成華開展專項巡察工作。7月30日上午，我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專項巡察工作匯報會，市委第八巡察組組長陳志敏就即將開展的巡察工作作講話，市委第八巡察組副組長韓德宏及巡察組成員出席會議，區(qū)委書記張孝軍主持會議并匯報工作，區(qū)委副書記、區(qū)長劉光強，區(qū)人大會主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)法院院長，區(qū)檢察院檢察長，其他在職副區(qū)級干部，各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書記，各部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長，區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會議。
陳志敏指出，去年，省委第三巡視組對我市14個區(qū)(市)縣進行了巡視，并就巡視發(fā)現(xiàn)的問題向每一個區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進行了反饋，按照省委巡視工作安排部署，今年5、6月份，省委巡視辦對4個區(qū)(市)縣巡視反饋意見整改落實情況進行了調(diào)研督導(dǎo)。最近，省委第三巡視組又對4個區(qū)(市)縣進行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對剩下的8個區(qū)(市)縣，要采取一定的方式督促整改落實。今年以來，中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題擺在更加突出的位置，多次進行強調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會上專門強調(diào)，要加大對群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的查處力度，務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定，將上述兩項工作納入專項巡察工作安排，充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作，俯下身子狠抓落實的鮮明政治態(tài)度，充分體現(xiàn)了貫徹落實中央、省委決策部署的政治自覺、思想自覺、行動自覺。抓好省委巡視反饋意見整改落實，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，有利于加強和改進基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有利于維護我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，以堅決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實的措施，把每一項工作做深、做細(xì)、做實、做出成效，齊心協(xié)力、相互支持配合，共同完成這次專項巡察工作。
陳志敏指出，根據(jù)市委部署安排，此次專項巡察，主要有2個方面5項工作。第一個方面，是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求，督促各地針對省委第三巡視組巡視反饋意見認(rèn)真抓好整改落實。其中包括兩項工作：一是了解省委巡視反饋意見的整改落實情況和有關(guān)移交事項的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實情況及其他新情況、新問題。第二個方面，是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會上指出的“五個有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個重點”，著力發(fā)現(xiàn)問題線索，推動各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。其中包括三項工作：一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實上級關(guān)于切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題決策部署的措施、成效及存在的問題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題情況及存在的問題，對重點問題線索進行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū)，各級執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域，收集了解問題線索。
陳志敏強調(diào)，此次巡察從今天算起，初步計劃安排兩周時間。為保證巡察工作任務(wù)的完成，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求：一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開展工作，黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容，根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作，確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位，都要強化自覺接受監(jiān)督的意識，不敷衍，不掩蓋，不推諉，積極配合巡察組了解情況，如實反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。對于巡察組指出的問題，要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度虛心對待，切實抓好整改落實。三是歡迎干部群眾對巡察組工作進行監(jiān)督。巡察期間，請被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定，不搞迎來送往、工作宴請，不送土特產(chǎn)、禮品、禮金，不安排巡察工作之外的其他活動。對于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題，要主動向我們反映。對反映的問題，我們將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不護短，請同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報工作時表示，成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問題、改進工作的寶貴契機，認(rèn)真接受巡察監(jiān)督，努力查找不足，積極抓好整改，切實用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升，助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”，為全省實現(xiàn)“兩個跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻成華力量。
縣委全委會工作報告篇十七
__年9月10日至9月30日，縣委專項巡察組對我局黨組開展了關(guān)于整治形式主義、官僚主義的專項巡察。4月22日，縣委專項巡察組向我局黨組通報了巡察情況，并指出了存在三個方面共9個具體問題。目前，我局對反饋的存在問題已整改8個，正在整改1個，并將持續(xù)推進整改落實到位。根據(jù)規(guī)定，現(xiàn)將整改落實情況報告如下：
一、強化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實問題整改
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明，把專項巡察通報問題的整改工作作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)格按照專項巡察通報的意見和要求，堅持問題導(dǎo)向，以上率下，全面整改，以巡察整改的實效推動市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識專項巡察通報問題和整改意見的重要作用和重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到整改要求上來，把落實問題整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，強化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動，不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長楊綿春同志任組長，黨組成員、副局長任副組長，各股室、所及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由黨組成員、副局長鐘奇同志兼任主任。
(二)抓實責(zé)任，明確措施。局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有序推進整改工作，黨組書記、局長親自抓整改，召開了專題會議，研究部署具體整改工作方案，并面向全局征求意見建議，經(jīng)黨組研究后發(fā)文實施，對專項巡察通報的問題，建立整改落實明細(xì)臺賬，逐條明確目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限，切實將各項整改目標(biāo)落實到位。
辦自接到巡察反饋意見后，全辦上下立即進行整改，對號入座，逐條整改。對缺乏的相關(guān)資料內(nèi)容及時補全。及時匯總材料并安排專人負(fù)責(zé)歸檔整理。
縣委全委會工作報告篇十八
五年來，貞豐縣國土資源局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源管理的大政方針，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源管理法律法規(guī)，在縣委、縣政府及州局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣國土資源系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，各項工作邁上了新臺階，圓滿完成了縣委、縣政府和州國土資源局交辦的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)就我局五年來國土資源工作總結(jié)匯報如下：
一、“十一五”期間工作回顧
（一）嚴(yán)格保護耕地，保持耕地總量動態(tài)平衡
1.科學(xué)合理修編《貞豐縣土地利用總體規(guī)劃》。在對上一輪土地利用總體規(guī)劃進行科學(xué)總結(jié)的同時，明確了—20xx年我市土地利用規(guī)劃目標(biāo)，土地利用結(jié)構(gòu)與布局，用地控制指標(biāo)，土地利用分區(qū)，土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地利用重點工程等。保證我市到20xx年耕地保有量不低于4.9萬公頃，基本農(nóng)田不低于3.9萬公?！冻凼型恋乩每傮w規(guī)劃》的科學(xué)修編，為合理、有序安排全市各類用地勾畫了空間布局，為招商引資、擴城和建設(shè)滇中特色大城市發(fā)展戰(zhàn)略提供了資源保障。
本農(nóng)田保護區(qū)塊和面積，全是共確定基本農(nóng)田保護地塊13153塊，設(shè)立基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌38塊，基本農(nóng)田保護面積4.39萬公頃。同時，明確各級基本農(nóng)田監(jiān)管責(zé)任主體的責(zé)任，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書15份（含東瓜鎮(zhèn)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村（居）委會簽訂責(zé)任書150份，與村組簽訂責(zé)任書2832份。確保了基本農(nóng)田用途不改變、面積不減少、質(zhì)量有提高的要求。
3.土地開發(fā)整理成果顯著?！笆晃濉逼陂g，在省州的關(guān)心支持下，共爭取土地開發(fā)整理（中低產(chǎn)田地改造）項目10個，完成投資8720.36萬元，開發(fā)整理耕地53881.65畝，實現(xiàn)新增耕地18858.58畝。通過土地開發(fā)整理項目的實施，不但提高了我市農(nóng)田水利灌溉條件，降低勞動成本，而且保證了全市耕地不減少，質(zhì)量有所提高的目標(biāo)，確保了耕地總量動態(tài)平衡，略有增長的總體要求。
（二）堅持依法用地，規(guī)范土地供給
1.按照有保有壓，優(yōu)先保障重點工程，兼顧一般項目和城鎮(zhèn)建設(shè)項目用地報批的原則，主動做好省州重點項目的用地保障工作，優(yōu)先保障能源、水利等公益性基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目用地需求。十一五期間，全市共依法征、轉(zhuǎn)用農(nóng)村集體土地1410.24公頃（其中：20xx年征、轉(zhuǎn)用地308.1868公頃），為全市教育、衛(wèi)生、水利建設(shè)、工業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資等項目落地提供了用地保障。
14062.31平方米；礦產(chǎn)53起（非法開采51件，越界開采2件），罰款574.04萬元，違法案件查處率達100％。
3.集約高效用地，有效保障供給。嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《禁止供地目錄》、《限制供地目錄》等有關(guān)規(guī)定，強化土地供應(yīng)環(huán)節(jié)的審查把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額指標(biāo)，堅持集約高效用地，全力做好建設(shè)項目供地工作?！笆晃濉逼陂g,楚雄市共上報審批城市批次建設(shè)用地27件，單獨選址項目用地22件，上報審批建設(shè)用地總面積為34252.655畝，經(jīng)批準(zhǔn)城市批次建設(shè)用地24件，單獨選址項目用地22件，批準(zhǔn)用地總面積為31568.986畝，依法提供各類建設(shè)用地29249.81畝，有力地保障了全市的城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點工程和房地產(chǎn)業(yè)等民生工程建設(shè)，促進了楚雄市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
（三）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)得到加強，國土資源管理水平顯著提高
查現(xiàn)狀資料，建立了楚雄市土地利用和地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。通過業(yè)務(wù)工作的開展，不但查清了我市的土地利用現(xiàn)狀，而且地籍信息系統(tǒng)的建設(shè)也實現(xiàn)了全新的地籍管理模式，為實現(xiàn)土地的科學(xué)、高效、規(guī)范利用提供了強大的技術(shù)支撐。
2.加強土地登記工作，實現(xiàn)以證管地。“十一五”期間，共辦理土地（含房改房）登記17707宗，其中：抵押登記630宗；集體土地所有權(quán)初始調(diào)查登記發(fā)證5000宗，為集體土地所有權(quán)發(fā)證做好了前期準(zhǔn)備。
3.地價評估及盤活存量土地工作成果顯著。一是“十一五”期間，楚雄市城區(qū)基準(zhǔn)地價更新工作全面完成，建立了全市地價動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)。通過基準(zhǔn)地價的更新實施，為政府宏觀調(diào)控土地市場奠定了基礎(chǔ)，為確保國有土地資產(chǎn)的保值增值發(fā)揮了重要作用；二是自20xx年以來，共盤活存量建設(shè)用地352.096公頃（5281.44畝），其中：盤活國有土地使用權(quán)142.55公頃，企業(yè)改制盤活存量土地9.692公頃。同時積極做好批而未用閑臵土地的清理工作。
(四)建立和完善土地礦產(chǎn)收儲交易制度，土地礦產(chǎn)市場規(guī)范有序
新的突破，建立了以政府收購儲備為中心，政府壟斷一級市場為目標(biāo)，以市場配臵土地資源，實行土地礦產(chǎn)招、拍、掛出讓的新格局。十一五”期間，共出讓了國有土用地使用權(quán)352宗，出讓土地面積2406畝，土地出讓價款收入6.45億元，有效緩解了我市用地供需矛盾，同時也為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積累了大量資金。
村和10所學(xué)校，緩解了680戶34000名村民和10所學(xué)校5000多名師生的飲水困難。此項工作的克期完成，得到各級黨委政府的充分肯定，贏得社會各界和廣大人民群眾的一致好評，楚雄市國土資源局被省國土資源廳表彰為“抗旱救災(zāi)地下找水突擊行動先進集體”。
（六）嚴(yán)格依法行政，推進執(zhí)法監(jiān)察
1.充分利用每年“4?22”世界地球日、“6?25”全國土地日及“12?4”法制宣傳日等主題宣傳日，運用各種新聞媒體、輿論工具，向社會尤其是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，大力宣傳國土資源法律、法規(guī)，宣傳我市深化土地使用制度改革、整頓規(guī)范土地市場秩序、礦業(yè)權(quán)整頓、加強土地市場建設(shè)等方面的先進典型和成功做法，并對一些典型的土地違法案件公開曝光，20xx年以來共發(fā)放宣傳資料11余份、宣傳報刊11600份、宣傳手冊1330余冊，接受人民群眾咨詢共計1210人次，有力推動了“五五”普法的宣傳工作。
方米；礦產(chǎn)53起，（非法開采51件，越界開采2件），罰款574.04萬元，違法案件查處率達100％。
3.信訪工作質(zhì)量不斷提高。根據(jù)國土資源信訪工作的特點，制定完善了各項信訪工作制度，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，保證信訪事項件件有結(jié)果,事事有答復(fù)?！笆晃濉逼陂g，共接待群眾來信來訪128件，接待群眾610人次，做到件件有答復(fù)，回復(fù)率達100％，有效防止了越級上訪和群體上訪，切實維護社會的穩(wěn)定。
（七）加強組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，增強干部隊伍的整體素質(zhì)
局黨組始終高度重視黨建工作，班子思想高度統(tǒng)一，把建設(shè)“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的優(yōu)秀班子作為目標(biāo)，加強制度建設(shè)，規(guī)范各項工作。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，班子率先在職工中提出了“向我看齊，對我監(jiān)督”的口號，并牢固樹立了“班子團結(jié)，班子領(lǐng)導(dǎo)職工，班子不團結(jié)，職工領(lǐng)導(dǎo)班子”的理念，始終把黨建工作滲透于日常業(yè)務(wù)工作中，以黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效促進各項工作開展。幾年來，緊緊圍繞市委“抓基層、強基礎(chǔ)、利長遠”和“突重點、破難點、創(chuàng)一流”的工作思路，突出“培樹典型、筑牢陣地、健全機制、擴大覆蓋、整治軟散、強化保障”的工作重點，認(rèn)真開展黨建“隊伍、陣地、制度、載體、保障”五項基本建設(shè)工作。
一是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高履職能力和拒腐防變能力。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和感恩教育活動，從抓學(xué)習(xí)，抓教育入手，深入開展提升素質(zhì)、認(rèn)真履職、爭創(chuàng)業(yè)績、提高拒腐防變能力教育活動。特別是在市委、政府的高度重視下，為楚雄市國土資源局專門開設(shè)的國土資源培訓(xùn)班，班子成員積極帶頭參加培訓(xùn)。
二是在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，集中學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容、重大意義、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”的總體布局、科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求和怎樣理解落實科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵在黨等內(nèi)容，并主動邀請專業(yè)教師進行專題輔導(dǎo)同時組織系統(tǒng)內(nèi)股所級干部進行了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)考試。
三是開展警示教育。組織全體職工看警示教育片2場4部，職工得到反面典型的教育；同時邀請市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)為全系統(tǒng)干部職工上廉政教育課，時時做到警鐘長鳴。
四是積極開展崗位培訓(xùn)。近幾年來，連續(xù)開展了科室負(fù)責(zé)人講解本科室業(yè)務(wù)，同時將國土資源局在楚雄市經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)中取得的成績及時向職工通報，與職工共同分享工作成績，增強隊伍的凝聚力和自豪感。通過各種形式強化學(xué)習(xí)，干部職工的思想、業(yè)務(wù)和履行職責(zé)的能力有了較大提高，精神風(fēng)貌也展現(xiàn)了出來。
五是重視干部隊伍建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境與和諧的選人用人氛圍。風(fēng)氣正則事業(yè)興，幾年來局黨組堅持把營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境作為國土資源能否干成事、干大事和完成市委、市政府和州國土資源局部署的各項工作的基礎(chǔ)，重視干部職工政治思想品質(zhì)的錘煉塑造，切實做到政治上正、思想上正、品行上正、作風(fēng)上正、工作上正，堅持按規(guī)定選用人才，充分發(fā)揮人才的積極性、創(chuàng)造性。不斷強化干部隊伍建設(shè)管理，以加強教育為基礎(chǔ)，以完善制度為保證，以強化監(jiān)督考核為手段，切實整治干部職工中存在的作風(fēng)漂浮，心浮氣躁，工作責(zé)任心不強，執(zhí)行力不強，工作落實不力，是非觀念不清，工作不主動，滿足于過得去，一般化，能應(yīng)付等問題，建立“定了就干，干就要干好”的工作氛圍，嚴(yán)格獎懲，真正體現(xiàn)獎出動力，罰出壓力。
六是干部監(jiān)督堅持常抓不懈。按照年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書，通過日常督查，半年檢查，年終考核的方式，將干部監(jiān)督作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容；領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項及時向組織報告，堅持述職述廉制度。建立完善了內(nèi)部審計制度，先后成立了案件會審領(lǐng)導(dǎo)小組、征用地會審領(lǐng)導(dǎo)小組，通過會審，有效地防止了個人說了算，保證陽光決策。
七是老干部政策堅決落實到位。通過定期召開老干部座談會，虛心聽取老干意見建議，開展春節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)老干走訪慰問活動，讓老干部時時感到組織的溫暖。
八是干部管理工作有序規(guī)范。認(rèn)真做好公務(wù)員考核、工資審批、學(xué)歷認(rèn)定、退休人員手續(xù)，后備人才檔案管理等工作。通過開展主題教育為契機，促進國土系統(tǒng)形象的不斷提升。
九是堅持將日常業(yè)務(wù)與完善體制相結(jié)合，效能政府建設(shè)與黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”活動相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭優(yōu)、感恩教育活動與提高素質(zhì)相結(jié)合，以各項主題實踐活動為載體，內(nèi)強管理，外樹形象，有力地促進了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
十是進一步強化干部隊伍的素質(zhì)教育。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)、感恩教育活動中，通過形勢教育、黨課教育、警示教育、革命傳統(tǒng)教育、集中學(xué)習(xí)黨的理論，升華了干部職工的思想，增強了黨性觀念，提高了黨員干部政策理論水平。同時嚴(yán)格內(nèi)部管理，進一步規(guī)范公務(wù)接待、領(lǐng)導(dǎo)用車、用餐、文印、財務(wù)結(jié)算收支審查、機關(guān)考勤和衛(wèi)生等方面的管理。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全系統(tǒng)開展了“學(xué)規(guī)范，樹廉心”、廉政文化進機關(guān)、進家庭等活動。通過對全系統(tǒng)干部職工的教育管理，干部職工工作作風(fēng)明顯加強，行政管理進一步改善，依法行政水平和辦事效率進一步提高，服務(wù)意識進一步提升，推進了國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展，樹立了國土資源部門的良好形象。同時按照國土資源信息化“十一五”規(guī)劃和云南省“金土工程”建設(shè)總體方案要求，高度重視，扎實、穩(wěn)妥、有效地推進國土資源信息化建設(shè)。在經(jīng)費十分緊張的情況下，多方籌集資金購臵硬件、軟件等相關(guān)辦公配套設(shè)施。全局各科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所辦公電腦均已配齊，局域網(wǎng)和土地利用計劃管理信息系統(tǒng)、用地報件系統(tǒng)、公文傳輸系統(tǒng)、供地系統(tǒng)、采礦權(quán)審批系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害管理系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)均已建成，邁出了我市國土資源信息化建設(shè)一大步。
（八）加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實
一是成立了楚雄市國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作領(lǐng)導(dǎo)小組，適時召開會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作各項任務(wù)，不定期對執(zhí)行情況進行檢查。二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書。形成了一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作機制和責(zé)任機制，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實處。三是強化國土資源系統(tǒng)重點環(huán)節(jié)和重點部位的管理，強化廉潔自律教育，做到逢會必講，始終把干部職工遵紀(jì)守法、廉潔勤政教育擺在各項工作的首位。學(xué)習(xí)黨和國家廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，深入開展理想信念和從政道德教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、典型示范教育和警示教育。通過教育筑牢拒腐防變的思想道德防線，促進各項工作任務(wù)的有效完成。四是加大規(guī)范行政權(quán)力公開運行的力度，從源頭預(yù)防腐朽。在20xx年完成規(guī)范行政權(quán)力公開運行工作的基礎(chǔ)上，20xx年新增了重大決策、重要干部（人事）任免、重大項目安排和大額度資金的使用“三重一大”集體決策制度，加大了監(jiān)督制約機制，同時結(jié)合法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四項制度的實施，加大了政務(wù)公開的力度，強化了對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。五是開展廉政文化進機關(guān)活動。六是狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。始終堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，將各類行政事項的限時辦結(jié)時間、辦事程序和所需材料等向社會公布公示，有效地杜絕暗箱操作和辦事隨意性問題的發(fā)生。七是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、民主生活會、述職述廉、誡免談話等制度。系統(tǒng)內(nèi)近年來無違法違紀(jì)案件發(fā)生。
二、存在問題
十一五期間，我局雖然做了大量工作，但與市委、市政府的要求相比，還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是在保護資源上僅注重宣傳教育，保護措施還不夠強硬。二是對土地管理工作相對抓得比較緊，在一定程度上放松了對礦產(chǎn)資源的管理，礦產(chǎn)資源非法開采的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是隨著國家對國土資源管理的力度不斷加強，用地保障難度進一步加大。各項工作要求越來越高，而國土資源隊伍的總體素質(zhì)參差不全，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，較難適應(yīng)新時期、新任務(wù)的要求。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)在預(yù)防腐朽及制度建設(shè)上，抓得還不夠緊。這些問題還需要在今后的工作中加以完善和改進。
三、“十二五”規(guī)劃工作的打算
（一）地政管理工作
1.破解建設(shè)用地計劃指標(biāo)瓶徑，用地保障取得新的突破?！笆濉逼陂g，我市新增建設(shè)用地指標(biāo)少，更為嚴(yán)峻的是，根據(jù)省州有關(guān)文件精神，“十二五”期間，上級主管部門不再將建設(shè)用地計劃指標(biāo)分解到各縣（市），計劃只用于保國家和省級重點建設(shè)項目，隨著滇中特色大城市建設(shè)步伐的加快，我市的.
城市建設(shè)用地、工業(yè)企業(yè)建設(shè)用地與計劃指標(biāo)的不足矛盾更加實出。為有效緩解建設(shè)用地壓力，一要大力推進我市的城增村減掛鉤試點工作，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬復(fù)墾為農(nóng)用地（耕地）的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（含工礦廢棄地地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)（含工業(yè)企業(yè)建設(shè)項目用地地塊）共同組成城增村減項目；通過土地復(fù)墾等措施，實現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少，質(zhì)量有提高，用地結(jié)構(gòu)和布局更加合理的土地整治臵換工作。二要注重內(nèi)涵挖潛、盤活存量用地。按照“用好增量、盤活存量、內(nèi)涵挖潛、節(jié)約集約”的要求，重點清理批而未供，供而未用的土地，通過這些措施，“十二五”期間，我市用地指標(biāo)不足的壓力可以得到緩解。
2.規(guī)范管理，耕地保護目標(biāo)責(zé)任落到實處。新一輪土地利用總體規(guī)劃確定了我市的耕地保有量不低于4.9公頃，基本農(nóng)田保護面積不低于3.9公頃。為實現(xiàn)保護目標(biāo)，“十二五”期間，要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)納入耕地保護第一責(zé)任人進行考核，認(rèn)真分解細(xì)化耕地保護任務(wù)，健全耕地保護面積、人員、工作責(zé)任落實的網(wǎng)絡(luò)，同時市、鄉(xiāng)、村、組均建立耕地保護目標(biāo)責(zé)任考核體系，嚴(yán)格落實耕地保護責(zé)任日常督查、考核獎懲及責(zé)任追究相關(guān)要求，始終把基本農(nóng)田作為耕地保護的重中之重，建立健全由國土資源、農(nóng)業(yè)、審計、統(tǒng)計、監(jiān)察等部門共同監(jiān)管的基本農(nóng)田保護體系和聯(lián)動機制。
3.加大中低產(chǎn)田地改造（土地開發(fā)整理）項目力度?！笆濉逼陂g，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，按照《楚雄市土地開發(fā)整理規(guī)劃》總體要求，積極開展中低產(chǎn)田地改造（土地開發(fā)整理）和占補平衡項目的申報和實施工作，繼續(xù)配合市中低產(chǎn)田地改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好項目的規(guī)劃編制工作，結(jié)合國土資源系統(tǒng)的土地開發(fā)整理的實際，爭取申報入庫省級、州級投資土地開發(fā)整理項目9個，分別是紫溪鎮(zhèn)前進、箐上土地開發(fā)整理項目，建設(shè)規(guī)模5983畝，總投資1168.43萬元；蒼嶺鎮(zhèn)石澗村土地開發(fā)整理項目，建設(shè)規(guī)模3182.4畝，總投資592.63萬元；蒼嶺鎮(zhèn)竹園土地開發(fā)整理（州級占補平衡）項目，建設(shè)規(guī)模1944.8畝，總投資435.57萬元；子午、大地基紅衛(wèi)橋等6個村土地開發(fā)整理（州級占補平衡）項目，建設(shè)規(guī)模2901畝，總投資614.53萬元；東華、子午兩鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目，建設(shè)規(guī)模9000畝，總投資1680.25萬元；東華鎮(zhèn)本東等6村土地開發(fā)整理項目，建設(shè)規(guī)模11448畝，總投資2854.62萬元；紫溪鎮(zhèn)母掌村土地開發(fā)整理項目，建設(shè)規(guī)模6701.6畝，總投資1416.03萬元；蒼嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目，建設(shè)規(guī)模14294畝，總投資2668.72萬元；楚雄市第二批城增村減三項整治項目，建設(shè)規(guī)模2300畝，總投資506萬元，以上9個申報項目預(yù)算總投資11936.78萬元，建設(shè)總規(guī)模57754.8畝，力爭在“十二五”期末內(nèi)完成。
4.前移執(zhí)法重心，遏制土地違法勢頭。面對我市建設(shè)用地需求逐年增大的實際情況，“十二五”期間，要進一步建立健全“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處”的執(zhí)法工作機制，以推進最嚴(yán)格的耕地保護制度和最嚴(yán)格的節(jié)約、集約用地制度以及國家宏觀調(diào)控政策的落實作為重點，前移土地執(zhí)法監(jiān)查重心，加大動態(tài)巡查力度、分片包干、責(zé)任到人，采取定時不定時對轄區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田保護區(qū)，公路沿線、集鎮(zhèn)、礦區(qū)等重點區(qū)域?qū)嵤┲攸c檢查，嚴(yán)厲打擊各種土地違法行為，使土地利用和監(jiān)管呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。
（二）礦政管理工作
1.服務(wù)礦業(yè)經(jīng)濟，確保礦產(chǎn)資源合法開采?！笆濉逼陂g，我局將高度關(guān)注礦產(chǎn)資源平穩(wěn)發(fā)展，認(rèn)真落實省州扶持礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，盡力幫助礦山企業(yè)克服困難，渡過難關(guān)。一要規(guī)范礦業(yè)管理，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。二要建立全市探礦權(quán)監(jiān)督管理制度和公示制度。三要科學(xué)合理核定資源有償使用費。四要嚴(yán)把辦證程序關(guān)。五要認(rèn)真作好礦證的延期辦理工作，有效縮短礦山企業(yè)生產(chǎn)“體眠期”，保障礦山企業(yè)合法生產(chǎn)、支撐礦業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
的堅決追究刑事責(zé)任，通過嚴(yán)厲打擊的震懾作用，使違法者望而怯步。
3.推進持續(xù)開發(fā)，完成礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編。礦產(chǎn)資源規(guī)劃是提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障，也是統(tǒng)籌全市礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護、科學(xué)確定礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查的內(nèi)容和區(qū)域，確定各類礦產(chǎn)資源開采總量及最低開采規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護和治理等的綱領(lǐng)性文件，對規(guī)范我市的礦產(chǎn)資源開發(fā)具有重要意義?！笆濉逼陂g，我市力爭完成新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編各項成果的編制工作，并上報通過省、州批準(zhǔn)實施。
（三）加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作
省級投資地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目的申報工作，擬爭取申報礦山地質(zhì)環(huán)境治理及地質(zhì)災(zāi)害治理的項目共計24個，其中：礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目4個，即：樹苴鄉(xiāng)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理、新村鎮(zhèn)小水井金礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理、八角鎮(zhèn)紅心鋅礦山地質(zhì)環(huán)境治理、呂合石鼓煤礦山地質(zhì)環(huán)境治理；地質(zhì)災(zāi)害治理項目20個，即：大地基鄉(xiāng)政府駐地滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)政府駐地滑坡治理、子午鎮(zhèn)挖銅村委會埂么小組一組、二組滑坡治理、子午鎮(zhèn)舊關(guān)村委會楊殼子村民小組滑坡治理、蒼嶺鎮(zhèn)云甸村委會響簸村民小組、龍?zhí)洞逍〗M滑坡治理、樹苴鄉(xiāng)九街村委會袁家、的汪滑坡治理、樹苴鄉(xiāng)營盤山村委會大作郎滑坡治理、三街鎮(zhèn)三街村委會袁家小組滑坡治理、三街鎮(zhèn)普嘎村委會徐家一組滑坡治理、三街鎮(zhèn)黑泥村委會者家小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)新華村委會大麥地小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)朵苴村委會花椒樹小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)西舍路村委會大村小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)達諾村委會著諾大山尾滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)保甸村委會小伙塘小組滑坡治理、中山鎮(zhèn)灑巴苴村委會大麥地滑坡治理、新村鎮(zhèn)灑樹咪完小滑坡治理、大過口鄉(xiāng)磨刀箐村委會茨菇塘村滑坡治理、大過口鄉(xiāng)依齊么村委會小中村滑坡治理、八角鎮(zhèn)法古苴村委會小箐邊、新田小組滑坡治理、大地基鄉(xiāng)者力村委會大村、馬郎箐小組滑坡治理。
（四）加強國土資源基礎(chǔ)性工作
一是加強宣傳教育力度，利用廣播、設(shè)立咨詢臺、懸掛布標(biāo)、張貼標(biāo)語、制作宣傳牌、發(fā)放傳單、宣傳信息、法律法規(guī)書籍等宣傳形式，為國土資源管理工作營造良好的氛圍。二是推進信訪維權(quán)、維護群眾國土資源領(lǐng)域的合法權(quán)益。三是落實和完善征地安臵政策措施，繼續(xù)將征地補償費納入工程概算。四是加強地籍測繪工作，全面完成集體建設(shè)用地發(fā)證工作。
（五）提高素質(zhì)，加強干部隊伍建設(shè)
1.扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“雙保行動”，認(rèn)真貫徹落實“效能政府”四項制度。一是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極主動地加強以健全制度、規(guī)范管理，落實責(zé)任、規(guī)范考核，提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范辦事程序的“三個規(guī)范”制度建設(shè)，進一步完善機關(guān)內(nèi)部管理、規(guī)范機關(guān)工作人員言行。二是扎實開展國土資源系統(tǒng)“保增長、保紅線”行動，全力以赴保增長、嚴(yán)格規(guī)范保紅線，推動動態(tài)巡查規(guī)范化，破解土地執(zhí)法難題。三是認(rèn)真貫徹落實“效能政府”四項制度。
2.加強班子和干部隊伍建設(shè)。以提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍素質(zhì)為重點，不斷規(guī)范和加強管理。樹立正確的用人導(dǎo)向，拓寬選人用人渠道，推進干部交流輪崗，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有發(fā)展，進一步加強干部隊伍建設(shè)。
3.加強基層國土所規(guī)范化建設(shè)。以開展“三項創(chuàng)建”活動為載體，圍繞改善條件，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所建設(shè)，提高基層工作人員整體素質(zhì)和服務(wù)能力，基層國土所建設(shè)進一步規(guī)范。全市基層國土所全部實現(xiàn)辦公有獨立場所、墻上有制度規(guī)范。
（六）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作
繼續(xù)抓好干部隊伍廉潔自律教育，鞏固深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的成果，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，采取多種形式，大力開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章，堅定理想信念，增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性，不斷增強拒腐防變的意識和能力，確保廉潔自律各項規(guī)定落到實處，確保干部隊伍不出問題。
縣委全委會工作報告篇十九
1、問卷調(diào)查情況
此次問卷調(diào)查，專選酒店項目選址地所緊靠的××區(qū)中的幾十家工廠、公司，所反饋信息將有參考價值，以發(fā)出的70份調(diào)查表中，共回收調(diào)查表50份，回收率為71%，調(diào)查情況如下：
2、調(diào)查訪客信息反饋
a、90%以上的工廠（公司）具有經(jīng)貿(mào)活動，對酒店具有一定的需求。
b、對酒店的具體要求包括：安全、衛(wèi)生、舒適、服務(wù)優(yōu)質(zhì)
c、各種房型需配備齊全，方能滿足賓客需求。
e、對酒店裝修檔次要求中高檔以上的比例達90%
f、酒店價格定位要求合理，價格檔位在100—299元以內(nèi)的比例高達：90%
二、綜合概述
改革開放三十年，××市堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心，充分發(fā)揮地理人文優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，以科技推動經(jīng)濟發(fā)展，實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，大力吸引外資，一系列措施取得了顯著的效果，該市整體國民經(jīng)濟得于持續(xù)、快速、健康發(fā)展，社會不斷進步，人民物質(zhì)和精神文化生活水平不斷提高。良好的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展態(tài)勢，大力推動了各種產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，亦給各行各業(yè)帶來了無數(shù)商機。
隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展進程，該市各個鎮(zhèn)區(qū)亦在積極推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，各區(qū)以各自的地域優(yōu)勢、以不同的經(jīng)營特色，形成了不同經(jīng)營方向類型的工農(nóng)業(yè)布局，成功吸引招徠了幾千家外商前來落戶投資，商務(wù)氛圍日漸濃厚，這將對酒店服務(wù)業(yè)帶來巨大的商機，同時亦將對酒店服務(wù)業(yè)提出更多、更高的要求。
綜觀本項目選址地的酒店狀況，盡管各鎮(zhèn)區(qū)之商務(wù)服務(wù)需求在逐漸嗇，但除個別區(qū)的酒店娛樂業(yè)能滿足當(dāng)?shù)厥袌龅男枨笸?，絕大多數(shù)城鎮(zhèn)之酒店綜合接待能力均較為薄弱，城郊酒店行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)滯后現(xiàn)象，具有較大的酒店市場發(fā)展空間。同時，以××幾個區(qū)的××方案，這將給本項目的投資發(fā)展提供了良好的契機和市場前景。因此，酒店項目以其時投入可謂為“適時”。
酒店選址于此，緊鄰xxx，距xx僅幾公里，全區(qū)有等級公路xx公里，交通四通八達；且酒店項目緊靠占地面積1600畝的三江工業(yè)區(qū)，鄰近還有科技園、科技工業(yè)園等，此外與周邊的六個區(qū)比較是除去區(qū)以外人口最多的一個城鎮(zhèn)，因此，酒店項目選址于本區(qū)，具有較大的市場發(fā)展空間，于此地投資酒店項目，可謂為“適地”。
三、市場調(diào)研結(jié)論
綜上所述，本酒店定位為精品商務(wù)酒店將能順應(yīng)市場需求，具f有較強的市場競爭力，其市場定位準(zhǔn)確，同時，酒店項目如能按既定的方向投資興建并實施科學(xué)合理的運營管理，將能實現(xiàn)較為理想的投資回報，本項目具有巨大的市場發(fā)展?jié)摿Α?BR> 四、若干合理化建議
1、酒店建設(shè)應(yīng)注重酒店的舒適度及安全性。
2、酒店配套設(shè)施功能應(yīng)相應(yīng)齊全。
3、酒店整體設(shè)計規(guī)劃、功能布局應(yīng)科學(xué)合理，應(yīng)從節(jié)約成本、便于管理等角度進行設(shè)計。
4、酒店市場銷售價格應(yīng)參考三星檔次酒店銷售價格實施。
5、酒店提供給賓客使用的設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)身處地地從為賓客提供角度考。
縣委全委會工作報告篇二十
縣委書記是我黨在縣域的主要領(lǐng)導(dǎo)者,擁有很大的權(quán)力,是一個縣發(fā)展的動力所在,也是我黨執(zhí)政治國的最基本力量。下面是本站小編給大家整理的縣委書記縣委全委會議講話，僅供參考。
同志們：
這次縣委全委(擴大)會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委三屆十次全委(擴大)會議精神，總結(jié)前八個月全縣各項工作，安排部署當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)，動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，迎難而上，狠抓落實，確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強縣的嶄新局面。
今年以來，面對宏觀環(huán)境深刻變化、經(jīng)濟下行壓力加大、自然災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級干部和廣大群眾，按照省、市的總體部署和工作要求，突出發(fā)展第一要務(wù)，主動適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項工作，全縣發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)增長、民生持續(xù)改善、改革有序推進、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是典型培育謀劃高、推進快，示范帶動作用好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門根據(jù)區(qū)域特點和行業(yè)實際，集中抓建了一批起點高、規(guī)模大、輻射帶動作用強的經(jīng)濟社會發(fā)展典型，找準(zhǔn)了各項工作的切入點，帶動了全縣整體工作提層次、上水平。蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)各級推動力度大，群眾發(fā)展熱情高，種植基地和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模持續(xù)擴張，管理不斷精細(xì)，效益逐年提高，農(nóng)畜產(chǎn)品加工和儲運包裝業(yè)同步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)富民的地位和作用不斷凸顯。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開局順利，各項責(zé)任落實到位，推進措施扎實有力，在全縣形成了各級重視、干部盡心、群眾支持的扶貧攻堅新共識和好局面。各級堅持把壯大地方工業(yè)的重點放在加大招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟上，引進扶持的一批建材、醫(yī)藥和種養(yǎng)加等企業(yè)積極擴規(guī)模、提產(chǎn)能、拓市場，生產(chǎn)效益比較好;新規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積大、功能全，將有效推動現(xiàn)有企業(yè)出城入園，吸引更多招商項目落戶我縣。以縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村三位一體的城鄉(xiāng)建設(shè)繼續(xù)擴容提質(zhì)，路水電氣房等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位，造林綠化和環(huán)境整治成效明顯，全縣城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。各項惠民實事落實及時、辦理到位，一批教育、衛(wèi)生、文化、體育項目加快建設(shè)，各類社會保障體系不斷完善，促進了全縣公共服務(wù)水平提升;安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、“法治莊浪”建設(shè)等工作規(guī)范運行、常態(tài)推進，進一步鞏固了全縣和諧穩(wěn)定大局。
二是各級干部決心大、干勁足，工作推動作風(fēng)實。各級黨員干部認(rèn)真踐行群眾路線，嚴(yán)格落實“三嚴(yán)三實”要求，真正把擔(dān)當(dāng)實干的優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)到了具體行動中、實際工作中。7月底集中觀摩的各類典型既反映了全縣整體工作情況，更反映了各級各部門的良好作風(fēng)?？梢哉f，今年各項重點工作的有力推進，各行業(yè)、各領(lǐng)域工作取得的顯著成效，是靠高度的責(zé)任心“干”出來的，是靠腳踏實地的工作“拼”出來的，是靠開拓創(chuàng)新的勇氣“闖”出來的，是靠以身作則的行動“帶”出來的。實踐表明，我縣干部素質(zhì)高、作風(fēng)好、干勁足、工作實，是一支有作為、能擔(dān)當(dāng)，工作推動力強的隊伍。
三是各級班子信得過、靠得住，攻堅克難能力強。全縣各級班子始終與縣委、縣政府保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實縣上各項決策部署，特別是在抓年度目標(biāo)任務(wù)落實上，自我加壓、謀求提高、全力突破，有效促進了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、精準(zhǔn)扶貧深入推進、工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、民計民生持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定。在各項任務(wù)落實中，絕大多數(shù)班子表現(xiàn)出很強的團隊精神，成員之間緊密配合，團結(jié)協(xié)作，相互支持，凝聚了強大的工作合力，尤其是各級各單位的主要負(fù)責(zé)同志發(fā)揮骨干核心作用，以對組織、對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度謀大事、干實事，團結(jié)班子成員，帶領(lǐng)干部群眾，抓建了一批夯基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的項目和工程，推動全縣各方面工作實現(xiàn)了新的突破，各級班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。
四是全縣上下顧大局、拼搏干，競相發(fā)展氛圍濃?？h四大班子精誠團結(jié)、科學(xué)決策，有力有效地指導(dǎo)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位緊緊圍繞全縣中心工作，結(jié)合各自實際，創(chuàng)優(yōu)工作方法，各走特色路，各打優(yōu)勢仗，比工作、比干勁、比成績，充分展示了各級各部門良好的精神面貌，充分體現(xiàn)了大家不畏難、認(rèn)真抓、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作勁頭。尤其在各項工作統(tǒng)籌推進中，縣級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門團結(jié)協(xié)作，干部群眾合力攻堅，在全縣形成了主動作為、狠抓落實、創(chuàng)業(yè)實干、競相發(fā)展的良好局面，整體工作呈現(xiàn)出持續(xù)求進、不斷向好的發(fā)展勢頭。
這些成績的取得，充分表明縣委、縣政府對今年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的研判是準(zhǔn)確的，作出的決策部署是科學(xué)的，抓工作的方法措施是有力的，進一步體現(xiàn)了各級各部門與縣委、縣政府保持高度一致的思想自覺和行動自覺，集中展示了大家抓大事、干實事、求突破的攻堅精神。我們堅信，有歷屆縣委、縣政府打下的堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造的有利條件和營造的良好環(huán)境，有各級干部和廣大群眾的同心協(xié)力、務(wù)實苦干，莊浪發(fā)展的勢頭會越來越好，富民強縣的步伐會越來越快，與全市全省同步建成全面小康社會的目標(biāo)一定會如期實現(xiàn)。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少差距和問題。從宏觀發(fā)展形勢看，在全國經(jīng)濟換擋調(diào)速的新常態(tài)下，隨著發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的不斷加快，我們面臨經(jīng)濟加速與發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重壓力;在全省深入推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、爭取與全國一道建成小康社會的新形勢下，我們肩負(fù)著集中力量扶貧攻堅與統(tǒng)籌全縣發(fā)展大局的雙重使命，工作任務(wù)非常艱巨。從周邊發(fā)展態(tài)勢看，近年來，周邊縣區(qū)特別是我市東五縣依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，新上了一批煤礦、煤電、煤化工、新型建材等大項目，經(jīng)濟總量迅速壯大，綜合實力不斷提升，我縣與他們的差距有逐步拉大的趨勢，尤其是與我縣資源稟賦相近的靜寧縣也借助果品產(chǎn)業(yè)、倉儲物流和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的興起，發(fā)展勢頭迅猛。如果我們不知難而進，迎頭趕上，差距將會越拉越大。從我縣發(fā)展現(xiàn)狀看，一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少龍頭企業(yè)帶動和產(chǎn)業(yè)大戶支撐，蘋果、畜牧、洋芋等產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益不高，上半年農(nóng)民人均純收入在全市排名靠后;二是招商引資難度大，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展慢，全縣僅有規(guī)上企業(yè)12戶，經(jīng)濟效益低，上半年工業(yè)指標(biāo)同比嚴(yán)重下滑 ;三是缺少拉動經(jīng)濟增長的大項目和骨干財源項目，很難為省、市重大項目觀摩提供大典型，今年實施的130個在建項目中，投資上億元的項目僅有8個，支撐帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力不足;四是自有財力有限，部分項目缺少縣級配套資金，影響了建設(shè)進度;五是個別干部面對新形勢、新任務(wù)、新要求，缺少擔(dān)當(dāng)精神和實干作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足。
這些客觀存在的問題，既是壓力、也是動力，我們必須正確面對、全力克服，要進一步強化危機意識，增強后發(fā)趕超的緊迫感和使命感，搶抓政策機遇，加快發(fā)展步伐。尤其要抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和全省實施“3341”項目工程、“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動等政策疊加機遇，對接國家和省上連續(xù)出臺的精準(zhǔn)定向調(diào)控、加快產(chǎn)業(yè)升級、微調(diào)貨幣政策、推進簡政放權(quán)等系列措施,用公心和誠心爭取政策項目支持，用決心和恒心攻克發(fā)展難題，在復(fù)雜形勢中贏得主動，在務(wù)實苦干中勇創(chuàng)佳績，全力推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展開新局、提層次、上水平。
下面，按照縣委會討論的意見，圍繞抓好當(dāng)前和今后一個時期全縣各項工作，我講三個方面的意見：
一、穩(wěn)中求進保增長，把握加快發(fā)展的主基調(diào)和總方向
關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作，中央和省、市委先后召開會議，進行了分析研判和安排部署。深刻指出當(dāng)前宏觀經(jīng)濟仍處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，穩(wěn)中求進依然是主基調(diào)，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展與社會大局穩(wěn)定是總方向。為了全面貫徹落實中央和省、市委精神，努力做到堅持推動改革發(fā)展與加強黨的建設(shè)并重、應(yīng)對下行壓力與增強長遠后勁并重、抓好當(dāng)前工作與謀劃未來發(fā)展并重，確保全年目標(biāo)任務(wù)如期完成，確?！啊眻A滿收官，確?！笆濉表樌_局，縣委研究提出了當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展思路和總體要求：以黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力弘揚莊浪精神，緊扣“穩(wěn)定增長、加快發(fā)展”這條主線，實現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化”三個突破，突出“項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)”五項重點，強化“黨風(fēng)廉政、干部作風(fēng)、基層組織、安全生產(chǎn)、社會管理”五個保障，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，著力打基礎(chǔ)、破瓶頸、謀長遠，著力惠民生、保穩(wěn)定、促和諧，確保全面完成今年各項工作任務(wù)，確保經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展，努力實現(xiàn)建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
確定這樣的思路，是我們在準(zhǔn)確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹中央和省、市的總體部署及工作要求，緊密結(jié)合莊浪發(fā)展實際和群眾愿望的基礎(chǔ)上形成的。
在發(fā)展主線上，突出“發(fā)展是硬道理”，深刻認(rèn)識當(dāng)前我縣的主要問題是發(fā)展不足，只有把經(jīng)濟抓上去，縣域經(jīng)濟實力才會不斷增強，人民群眾生活水平才會不斷提高，一切困難和問題才會迎刃而解。因此，提出緊扣“穩(wěn)定增長、加快發(fā)展”這條主線，既是化解經(jīng)濟下行壓力的緊迫需要，更是加快莊浪經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。只有大力弘揚莊浪精神，緊盯目標(biāo)不松勁，苦干實干不懈怠，保持經(jīng)濟發(fā)展的中高速增長，才能確保我縣與全國、全省、全市同步建成全面小康社會。
在發(fā)展理念上，正確處理當(dāng)前與長遠的關(guān)系，堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在“穩(wěn)定增長、加快發(fā)展”的全過程，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色無公害、工業(yè)企業(yè)環(huán)保無污染、旅游文化開發(fā)與保護并重，招商引資不降準(zhǔn)入門檻，城鄉(xiāng)建設(shè)留足發(fā)展空間，經(jīng)濟增長與社會和諧統(tǒng)籌推進，始終把增進群眾福祉、造福莊浪人民作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
在發(fā)展重點上，選擇把精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化作為抓主抓重、帶動全局的關(guān)鍵突破口，是基于對全省、全市當(dāng)前最大任務(wù)、我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和豐富獨特資源的準(zhǔn)確把握：精準(zhǔn)扶貧是我們貧困地區(qū)的核心任務(wù)，必須集中力量突破;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我縣發(fā)展基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)，必須持續(xù)用力突破;旅游文化是我縣最具增長潛力的產(chǎn)業(yè)，必須積極主動突破。突出項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)五項重點，就是要突出項目建設(shè)拉動投資的作用，支撐帶動發(fā)展;突出基礎(chǔ)設(shè)施改善條件的作用，破除發(fā)展瓶頸;突出教育事業(yè)培養(yǎng)人才的作用，增強發(fā)展后勁;突出地方工業(yè)活躍經(jīng)濟的作用，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;突出生態(tài)建設(shè)優(yōu)化生存空間的作用，促進人與自然和諧發(fā)展。
在發(fā)展愿景上，提出建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、旅游文化名縣戰(zhàn)略目標(biāo)，就是立足我縣百萬畝梯田和豐富的旅游文化資源，把做大富民產(chǎn)業(yè)、增強縣域?qū)嵙?，建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的新莊浪，作為我們當(dāng)前和今后一個時期的建設(shè)目標(biāo)。這與中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局相吻合，與建設(shè)“幸福美好新甘肅”、“小康和諧文明生態(tài)平?jīng)觥毕嗪魬?yīng)，與莊浪的區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)、秀美的自然山川、深厚的歷史文化相契合，與歷屆縣委、縣政府的不懈奮斗和發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一，是全縣廣大人民群眾的殷切期盼，更是各級干部肩負(fù)的神圣使命。
圍繞這一思路要求，要實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，我們必須處理好四大關(guān)系：一是處理好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡關(guān)系，穩(wěn)中有進，轉(zhuǎn)中有升，做到速度與效益“兩不誤、兩促進”;二是處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的辯證關(guān)系，堅持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做到促發(fā)展與優(yōu)環(huán)境“兩手抓、兩手硬”;三是處理好改革與穩(wěn)定的互促關(guān)系，以改革破難題、促穩(wěn)定，以穩(wěn)定聚合力、助改革，做到改有成效，穩(wěn)有保證;四是處理好外力與內(nèi)力的互補關(guān)系，巧借外力爭取各界支持、積極招商引資，激活內(nèi)力匯聚干群合力、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，確保在政策機遇面前保持敏銳、不失良機，在改革發(fā)展中主動出擊、贏得先機，有力推動全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展?？傊灰覀冞m應(yīng)新常態(tài)、緊扣總要求、抓住大機遇、突出關(guān)鍵點，就一定能夠在新的起點上開創(chuàng)全縣各項事業(yè)新局面。
二、突出重點抓提升，找準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口和著力點
新形勢、新常態(tài)下的縣域經(jīng)濟發(fā)展，不僅是總量問題、結(jié)構(gòu)問題，更有重點問題、科學(xué)統(tǒng)籌問題。我們要按照省委十二屆十三次全委(擴大)會和市委三屆十次全委(擴大)會議的總體部署，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把準(zhǔn)發(fā)展導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強化發(fā)展舉措，找準(zhǔn)發(fā)展的著力點和突破口，積極培育新的增長點，努力做到經(jīng)濟換擋不失速、調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，激發(fā)新活力、推動新發(fā)展。具體要在“實現(xiàn)三個突破、突出五項重點”上下功夫。
實現(xiàn)三個突破：
一是在精準(zhǔn)扶貧上取得突破。堅持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為最大的政治、最大的責(zé)任和最重要的工作，緊盯扶貧任務(wù)、對照脫貧時序，綜合施策、精準(zhǔn)幫扶，確保年度脫貧任務(wù)圓滿完成，全縣精準(zhǔn)扶貧有力推進，為20xx年整縣脫貧、20xx年全面小康奠定基礎(chǔ)。要進一步強化查缺補漏。按照“五到村、六到戶、七到人”要求，對建檔立卡貧困村、戶逐一完善基礎(chǔ)資料，確保村不漏戶、戶不漏人。職能部門要依托精準(zhǔn)扶貧信息大數(shù)據(jù)平臺，制定貧困戶動態(tài)監(jiān)測方案，對年內(nèi)要脫貧的對象逐村逐戶監(jiān)測，為按期脫貧提供準(zhǔn)確依據(jù)。要進一步強化規(guī)劃制定。相關(guān)部門要對全縣132個貧困村、2.65萬貧困戶，分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定總體脫貧目標(biāo)和分年度扶貧計劃，明確目標(biāo)任務(wù)和完成時限，把落實清單編制到村、到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“因村施策、一戶一策”的要求，對所有貧困戶列出“需求清單”，編制扶貧規(guī)劃，分年度組織實施。縣扶貧辦要逐村審核、從嚴(yán)把關(guān)，確保每項規(guī)劃方案切實可行、具有操作性。要進一步強化項目對接。搶抓中央和省、市各類政策機遇，積極對接省上“1+17”、市上“2+19”專項方案和支持革命老區(qū)致富奔小康《實施意見》，從項目謀劃、規(guī)劃編制、方案設(shè)計等方面，深入研究，認(rèn)真篩選，全力爭取，確保有更多的幫扶項目列入省、市實施計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“2+20”專項方案責(zé)任單位要加強銜接溝通，確保把各類幫扶項目逐一落實到村到戶。要進一步強化年度任務(wù)落實。對照全縣整體脫貧計劃和時序，按照精準(zhǔn)到村到戶的要求，突出特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)保障三個方面19類項目，確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)，尤其要把項目資金向今年要脫貧的25個村傾斜，保證按期脫貧。要進一步強化培訓(xùn)宣傳。分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省、市精準(zhǔn)扶貧
工作方案
內(nèi)容，做到政策清、思路明、目標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)實?？h委農(nóng)工辦和扶貧辦要加強對鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊、村社干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，做到扶貧政策、村戶情況“一口清”，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保有力、有序、有成效地開展工作。要借助各類陣地、采取多種方式，廣泛宣傳報道我縣精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)任務(wù)、項目措施、典型經(jīng)驗等，形成濃厚輿論氛圍和良好社會效應(yīng)。要進一步強化金融支持。用好省上金融支持政策，修訂完善扶貧貸款實施細(xì)則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對投放我縣的10.73億元精準(zhǔn)扶貧貼息貸款抓緊對接，盡快完成今年貸款的申報、審批和發(fā)放工作，結(jié)合后幾個月工作實際和時令特點，年內(nèi)重點引導(dǎo)貸款戶發(fā)展分散型、小規(guī)模畜牧養(yǎng)殖業(yè)，扶持改造一批農(nóng)村危舊房。各金融機構(gòu)要積極主動為貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民計民生方面提供信貸便利。要嚴(yán)格執(zhí)行《扶貧資金管理實施辦法》，加強扶貧項目資金監(jiān)管，確保扶貧資金規(guī)范管理、安全運行，發(fā)揮最大效益。
二是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上取得突破。要突出擴量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效，重點扶持發(fā)展蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧特色產(chǎn)業(yè)，真正把三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)。蘋果產(chǎn)業(yè)要在標(biāo)準(zhǔn)化管理上求突破。通過近幾年持續(xù)不斷的努力，全縣蘋果產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，增收效益不斷顯現(xiàn)。當(dāng)前，要大力推進農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，為明年新植蘋果預(yù)留地塊8萬畝以上，穩(wěn)妥推廣三年生大苗栽植技術(shù)。要在持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，把工作重心轉(zhuǎn)向果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，重點實施“五個三”工程：從今年開始，用3年時間建成3000畝歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園、3萬畝國家標(biāo)準(zhǔn)示范園、30萬畝市級標(biāo)準(zhǔn)示范園，培訓(xùn)頒證3萬名縣級務(wù)果能手，盡快落實歐標(biāo)、國標(biāo)、市標(biāo)三級示范園建設(shè)基地，制定果農(nóng)培訓(xùn)計劃，抓好秋冬季果園管理，徹底杜絕果園套種高桿作物，穩(wěn)步提升全縣蘋果產(chǎn)業(yè)的開發(fā)層次和增收效益。要著力打造名優(yōu)品牌，在全國一些大中城市建辦莊浪蘋果專賣店，擴大農(nóng)超對接，發(fā)展電子商務(wù)，提高“莊浪紫荊紅”品牌的影響力和知名度;縣果品研究所要立即開展工作，加強與科研院所的合作交流，研究果園栽培技術(shù)和果品深加工工藝，為蘋果優(yōu)良品種培育和品牌營銷提供科技支撐;要探索果品創(chuàng)收新模式，在合適區(qū)域規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)蘋果矮化密植示范園，發(fā)展莊浪蘋果觀光采摘園，不斷提高果品附加值;要加快健全防災(zāi)減災(zāi)體系，落實各類農(nóng)業(yè)保險政策，加強防雹網(wǎng)棚和高炮作業(yè)點建設(shè)，最大限度地防范冰雹、霜凍等自然災(zāi)害，確保蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。洋芋產(chǎn)業(yè)要在新品種繁育上下功夫。加大馬鈴薯新品種、新技術(shù)推廣力度，穩(wěn)步擴大脫毒種薯繁育基地規(guī)模，在城郊建成全省一流的種薯繁育基地;在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全省最大種薯推廣基地，配套建成一批馬鈴薯儲藏窖，逐步形成繁育、種植、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)體系。特別要加大“莊薯3號”的推廣和營銷，拓展省內(nèi)外市場，促進洋芋產(chǎn)業(yè)擴大種薯繁育規(guī)模，提高助農(nóng)增收效益。畜牧產(chǎn)業(yè)要在發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖上見實效。把畜牧養(yǎng)殖與果品產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結(jié)合起來，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分戶飼養(yǎng)、遠離村莊、靠近果園、可大可小的模式，鼓勵小戶散養(yǎng)，扶持大戶適度規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展“畜牧產(chǎn)業(yè)+”，走出一條“畜-沼-果”相結(jié)合、多渠道創(chuàng)收的路子，逐步突出畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，有效提高在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例。農(nóng)業(yè)效益要在培育新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體上增后勁。著力抓好農(nóng)民培訓(xùn)，用3年時間培訓(xùn)3萬名務(wù)果能手、1萬名養(yǎng)殖能手、1萬名種薯繁育能手、1萬名務(wù)工能手，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障;大力推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)銷模式，確保年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育1戶龍頭企業(yè)，縣、鄉(xiāng)、村三級建成電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬產(chǎn)品銷路，提高營銷效率，不斷提升各類富民產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、現(xiàn)代化、市場化水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要在精細(xì)化管理上做文章。大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，全面完成75萬畝秋覆膜任務(wù)，為明年農(nóng)作物抗旱增收打好基礎(chǔ)。繼承我縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中精耕細(xì)作的好傳統(tǒng)，把各項標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理措施落實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程、各環(huán)節(jié)，有效提高農(nóng)作物單產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高廣大農(nóng)民的收益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要推行優(yōu)質(zhì)化、常態(tài)化的工作模式，把農(nóng)村各項建設(shè)、管理、服務(wù)做精、做細(xì)、做到位，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體水平。
三是在旅游文化上取得突破。要充分挖掘縣內(nèi)豐富的旅游文化資源和中醫(yī)養(yǎng)生資源，實施以“建設(shè)一個關(guān)山大景區(qū)、引進一家大型旅游集團、完善一批縣內(nèi)旅游景點、編排一部實景演出劇、打造一張中醫(yī)養(yǎng)生優(yōu)質(zhì)名片、新建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、開發(fā)一批旅游文化養(yǎng)生產(chǎn)品”為主要內(nèi)容的“七個一”工程，促進旅游、文化、養(yǎng)生深度融合，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，以旅游產(chǎn)業(yè)的人流、物流、商流刺激消費、吸引投資、拉動就業(yè)。要精心規(guī)劃，打造知名旅游景區(qū)。邀請國內(nèi)知名專家團隊，在對景區(qū)自然風(fēng)光、歷史文化、民俗風(fēng)情和中醫(yī)養(yǎng)生等優(yōu)勢資源充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，完成關(guān)山大景區(qū)規(guī)劃編制，為今后的綜合開發(fā)、有序建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)，全面創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)。要基礎(chǔ)先行，拉開景區(qū)建設(shè)框架。今年10月底前要建成大景區(qū)砂化道路網(wǎng)絡(luò)，將云崖寺、朝那湫、陳家洞、葛家洞、紅崖灣5個景區(qū)20多個待開發(fā)的景點連為一體，在通往景區(qū)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施面山綠化、村容村貌整治工程，盡快拉開大景區(qū)框架，為下一步的開發(fā)建設(shè)打好基礎(chǔ)。要挖掘特色，展現(xiàn)文化養(yǎng)生魅力。利用好“中國梯田化模范縣”、“中國文化模范縣”和“全國中醫(yī)藥工作先進縣”三張?zhí)厣疃韧诰蛭铱h歷史、宗教、民俗和中醫(yī)養(yǎng)生文化，賦予各景點一定的文化內(nèi)涵、養(yǎng)生魅力，策劃大型實景演出劇，在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展5000畝梯田油菜花觀賞園，在縣城周邊發(fā)展1000畝蘋果采摘園，加快云崖寺避暑養(yǎng)生園設(shè)施配套和人員配備，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生，既回應(yīng)現(xiàn)代游客回歸田園、體驗文化、注重保健的需求，更關(guān)鍵的是讓游客能夠留宿莊浪、感受莊浪、在莊浪度假。要著眼創(chuàng)收，拉動各類旅游消費。要在通往景區(qū)兩條公路沿線規(guī)劃建設(shè)一批特色民俗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)家莊園和農(nóng)家樂，建成集觀光、消費、娛樂、住宿為一體的旅游長廊和民俗風(fēng)情線，扶持培育旅游文化企業(yè)，打造經(jīng)典有內(nèi)涵的特色旅游文化產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾增收致富。同時，采取多種方式，大力招商引資，在縣城和大景區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)大型游樂園和四星級以上賓館飯店，滿足游客高端消費。要全力推介，打響莊浪旅游品牌。找準(zhǔn)宣傳推介的發(fā)力點和突破口，策劃形成一個整體宣傳推介方案，培訓(xùn)引進一批旅游專業(yè)人才和導(dǎo)游隊伍，開展全方位、多層次、廣覆蓋、有熱度的宣傳推介活動。年內(nèi)要在主流媒體開展宣傳，盡快讓莊浪關(guān)山大景區(qū)在全市熱起來，讓大景區(qū)盡快走出甘肅、走向全國，全面提升我縣旅游的知名度和影響力。
突出五項重點：
一是突出項目建設(shè)，增強發(fā)展動力。牢固樹立項目意識，強化調(diào)度，責(zé)任到人，向上爭大項目、爭好項目，對外招大商、大招商，以項目建設(shè)的大突破促進全縣投資穩(wěn)步增長、經(jīng)濟健康運行。要精心謀劃抓前期，各級各部門要積極適應(yīng)國家政策調(diào)整和市場變化，提高爭項目、抓發(fā)展的責(zé)任感和主動性，悉心研究政策、吃透政策，抓住項目建設(shè)的信號和契機，科學(xué)論證、精準(zhǔn)對接，真正把政策機遇轉(zhuǎn)化為可以運作的具體項目，確保全縣儲備重大項目500項以上，項目庫動態(tài)保持在400億元以上，同時要抓緊做好“十三五”規(guī)劃的編制和項目的論證儲備，力爭有更多的項目進入國家和省、市規(guī)劃盤子，切實增強發(fā)展后勁。要優(yōu)化服務(wù)抓進度，各級各部門要突出130個在建項目，嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化方案，明確責(zé)任，倒排工期，強化督查，全力加快項目實施進度，確保實物投資量和工程形象進度按期達到計劃要求。特別是對全省重點項目和市列“十大工程”，各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門一定要牢牢抓在手上，抓進度、保質(zhì)量，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。要規(guī)范操作抓管理，各級各部門要認(rèn)真落實國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和項目管理規(guī)范，從嚴(yán)執(zhí)行項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制、
合同
管理制和資本金制“五制”要求，嚴(yán)格項目審批和建設(shè)程序，確保把每一個項目建成精品工程。職能部門要認(rèn)真履行項目監(jiān)管職責(zé)，加強對重點項目的跟蹤審計和稽查，強化質(zhì)量監(jiān)管，確保項目規(guī)范、資金安全。
二是突出基礎(chǔ)設(shè)施，改善發(fā)展條件。著眼制約發(fā)展的瓶頸問題和群眾生產(chǎn)生活難題，統(tǒng)籌推進全縣基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境改善。要加快改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。持續(xù)完善交通網(wǎng)絡(luò)，全面建成莊隆公路，持續(xù)加大通鄉(xiāng)、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路的建設(shè)力度，提高城鄉(xiāng)路網(wǎng)密度，有效改善群眾的出行條件和生產(chǎn)運輸條件，特別要全力爭取平天和莊靜高速莊浪段年內(nèi)開工建設(shè)，暢通對外通道，改善區(qū)位條件。加快民生水利建設(shè)，建成水洛河川人飲延伸工程，開建花崖河水庫，加強水源地保護和水質(zhì)檢測，管好、用好人飲設(shè)施，合理配置生產(chǎn)生活用水，切實保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全;加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，抓好土地整理和劣質(zhì)梯田改造，綜合整治小流域，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和防洪減災(zāi)提供有效保障。加快農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)村信息化, 確保年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村三相動力電全覆蓋，80%以上的行政村通寬帶網(wǎng)。要加快推進新型城鎮(zhèn)化?？h城建設(shè)要以重點城建項目為支撐、以加強市政管理為抓手，繼續(xù)加大老城區(qū)改造和南城區(qū)開發(fā)力度，提升縣城中心區(qū)的承載力和文化品位;在城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)果品、小雜糧、建材等大型專業(yè)市場，加快建設(shè)五限吉國際商貿(mào)城，進一步優(yōu)化縣城功能布局，促進商貿(mào)物流市場向城郊轉(zhuǎn)移;加快南城區(qū)中醫(yī)院、思源學(xué)校、商住小區(qū)等工程建設(shè)進度，不斷提升新區(qū)的人流物流活力;加強縣城路網(wǎng)管網(wǎng)、綠化亮化、健身娛樂、交通指揮系統(tǒng)等公共設(shè)施的建設(shè)及管護，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，增強綜合服務(wù)功能，深度推進靚麗縣城、暢通縣城、平安縣城和文明縣城建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量”的原則，緊扣給排水管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、市場等重點，不斷完善基礎(chǔ)配套，著力打造一批區(qū)域中心和特色集鎮(zhèn)，帶動周邊鄉(xiāng)村快速發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)要以改窮貌、優(yōu)環(huán)境、興產(chǎn)業(yè)為重點，注重脫貧解困和文化內(nèi)涵提升，真正建成一批規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)精美、生活舒適、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。要加快文明有序環(huán)境建設(shè)。強化規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)和剛性約束，著力推進經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”，對城鄉(xiāng)重點部位、重點街道的違規(guī)建筑跟蹤執(zhí)法、狠下硬手，區(qū)分情況予以處理，徹底剎住城鄉(xiāng)亂修亂建行為;要嚴(yán)抓細(xì)管，加強巡查，切實解決交通混亂、占道經(jīng)營、噪音擾民等突出問題，不斷提高城鎮(zhèn)管理和鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、精細(xì)化水平;深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力實施城鎮(zhèn)背街小巷清理工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風(fēng)工程，努力營造文明有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
三是突出教育事業(yè)，穩(wěn)固發(fā)展基石。富民強縣建設(shè)關(guān)鍵靠人才，根本在教育。各級各部門要切實增強危機感和緊迫感，圍繞名學(xué)校、名校長、名教師、名學(xué)生“四名工程”，切實把教育擺在更加突出的地位，優(yōu)先發(fā)展，重點保障，努力建設(shè)全市教育強縣。要進一步加強教師隊伍建設(shè)。出臺《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)意見》，細(xì)化實施方案，突出校長和教師兩支隊伍，弘揚“還深情于教育、獻終身與人民”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在準(zhǔn)確把握上級政策的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，結(jié)合教育質(zhì)量如何提升、教師地位如何提高，名師名校長如何培養(yǎng)等問題，著力培育一批知名校長、教育標(biāo)兵、教育新秀和學(xué)科能手。要進一步加強教育教學(xué)管理。逐級、分層面地健全完善教育教學(xué)管理制度，切實靠制度管人管事;要有計劃、有重點地“走出去、請進來”，把樹立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗結(jié)合起來，不斷提升全縣教育教學(xué)管理水平。全縣教育教學(xué)督導(dǎo)組要充分發(fā)揮職能作用，制定督導(dǎo)方案，強化工作措施，深入教學(xué)一線開展常態(tài)化、專業(yè)化的督導(dǎo)活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要高度重視學(xué)生管理和校內(nèi)校外安全教育，靠實工作責(zé)任，排查安全隱患，制定防范措施，確保學(xué)生安全“零事故”。要進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。及早籌備全縣教育工作會議，縣政府要與教育局、教育局要與各級各類學(xué)校逐級簽訂目標(biāo)管理
責(zé)任書
，明確年度教育各項工作提升目標(biāo)，通過加大教育投入、加強教育教學(xué)管理、打造過硬教師隊伍，繼承和發(fā)揚我縣過去“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、家庭苦供、學(xué)生苦學(xué)”的辦學(xué)精神，著力提升全縣教育教學(xué)質(zhì)量;各級各類學(xué)校都要培育自己的優(yōu)勢學(xué)科、特色課堂、名師隊伍、出色學(xué)生。要進一步改善辦學(xué)條件。采取向上積極爭取國家項目支持、縣財政適度增加投入和鼓勵吸引社會投資三個重要渠道，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，年內(nèi)建成縣一中圖書大樓和紫荊中學(xué)教學(xué)綜合樓主體工程，完成農(nóng)村薄弱學(xué)校改造任務(wù)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局，推進學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育均衡發(fā)展。各級各部門、社會各界要關(guān)心教育、支持教育，有力推進教育大縣向教育強縣轉(zhuǎn)變。同時，要推進醫(yī)療衛(wèi)生工程，加快公立醫(yī)院改革，鞏固中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建成果，大力改善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生條件，從嚴(yán)抓好人口和計劃生育工作各項政策措施落實，不斷提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生保健水平，積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。要推進文化惠民工程，持續(xù)改善城鄉(xiāng)文化體育基礎(chǔ)條件，積極開展全民健身等群眾性文體活動，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。要推進社會保障工程，認(rèn)真落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，著力抓好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟等工作，穩(wěn)步推進社會保險擴面提標(biāo)，全面提升城鄉(xiāng)公共管理和社會保障水平。
四是突出地方工業(yè)，調(diào)優(yōu)發(fā)展結(jié)構(gòu)。各級各部門要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實增強發(fā)展地方工業(yè)的膽識和魄力，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要牢固樹立工業(yè)強縣的戰(zhàn)略思想。各級各部門要把工業(yè)經(jīng)濟擺在全縣工作大局中來謀劃、來推進，突出工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的重要地位，切實增強抓工業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，在全縣上下樹立工業(yè)強縣的理念。要創(chuàng)新舉措，真抓實干，由主管部門牽頭，依托工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)，盡快建立前期項目總量動態(tài)保持在200億元以上的工業(yè)項目庫，一項一項抓落地、一年一年上臺階，逐步壯大縣域工業(yè)總量。要建好循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。著力抓好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃落實，特別要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，封凍前完成核心區(qū)“兩縱四橫”路網(wǎng)主干道路基工程，明年6月底完成鋪油、綠化和公用設(shè)施配備等工作，為吸引更多企業(yè)入駐、促進工業(yè)集群發(fā)展搭建平臺。加快原工業(yè)集中區(qū)企業(yè)出城入園進度，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決搬遷中的困難和問題，確保園區(qū)企業(yè)盡快形成規(guī)模。要扶優(yōu)做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。認(rèn)真落實支持實體經(jīng)濟的政策措施，扶持現(xiàn)有企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式，抓好技術(shù)升級和擴能改造，加大新產(chǎn)品開發(fā)和名優(yōu)品牌打造力度，有效增加產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)競爭力。相關(guān)部門要制訂分年度扶持計劃，目標(biāo)定位要高，扶持措施要具體，各項服務(wù)要到位，確?，F(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)步做優(yōu)做強。金融企業(yè)要樹立支持地方經(jīng)濟發(fā)展的理念，進一步加大對地方工業(yè)的信貸支持力度，力爭全縣貸、存款比例突破80%。要積極引進新的工業(yè)項目。緊盯國省投資導(dǎo)向，采取“一事一議、一企一策”的辦法，爭取一批無污染、實力強、投資上億元的大企業(yè)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人要帶頭招大引強，爭取每年引進1至2個過億元的工業(yè)項目。各級各部門要理清招商思路、突出招商重點，圍繞果、薯、畜三大產(chǎn)業(yè)，引進培育一批精深加工、貯藏保鮮、畜禽養(yǎng)殖、包裝運輸?shù)三堫^企業(yè)，既拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，又壯大工業(yè)總量;圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)，引進全國大型知名企業(yè)，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展地方工業(yè)。要鼓勵支持小微企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實國家和省、市、縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，切實減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低群眾創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。特別要突出地方特色，繼承傳統(tǒng)工藝，積極開發(fā)地毯、馬尾荷包等鄉(xiāng)土產(chǎn)品，把民俗小加工、特色小制作具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村戶，通過做大龍頭企業(yè)、完善加工網(wǎng)點、發(fā)展電子商務(wù)，形成千家萬戶參與小微企業(yè)發(fā)展的格局。要不斷創(chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，相關(guān)部門要從市場、用地、用工、服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策，減少體制機制障礙，促進企業(yè)踴躍投資、有序生產(chǎn)、公平競爭;要創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境，加強企業(yè)維權(quán)保護和治亂減負(fù)工作，形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營的良好局面;要創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的困難問題，培育更多的市場主體，擴張全縣工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和總量。
五是突出生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“既要金山銀山、又要綠水青山”的理念，自覺遵守經(jīng)濟規(guī)律，主動順應(yīng)自然規(guī)律，把生態(tài)文明建設(shè)放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置協(xié)調(diào)推進，為子孫后代創(chuàng)造天藍地綠、文明和諧的美好家園。要抓好生態(tài)造林。按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，加大“三荒”造林和城鄉(xiāng)綠化力度，全縣每年春造、秋造總面積要達到5萬畝以上，對通暢工程道路要逐步進行綠化，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要建成20xx畝以上的生態(tài)示范點、栽植30公里以上的行道樹，讓全縣一年四季都有綠色。要加強環(huán)境保護。嚴(yán)格落實環(huán)境保護目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，堅持護林、固坡、保田“三措”并舉，強化管護措施，堅守生態(tài)保護紅線，特別要禁止羊只放牧和燒荒燎屲，防治農(nóng)村面源污染。要按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求，加大對工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境污染的綜合整治力度，有效鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果。要增強環(huán)保意識。采取生態(tài)教育、文化熏陶和創(chuàng)建生態(tài)文明單位等多種方式，不斷提高全縣群眾的生態(tài)道德、環(huán)境責(zé)任和綠色消費意識，努力形成親近自然、崇尚文明的生活理念和社會風(fēng)尚。
三、強化保障促落實，取得加快發(fā)展的好業(yè)績和新氣象
一分部署，九分落實。關(guān)于下一步的工作要求和任務(wù)重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實、核心在實干。各級各部門一定要按照省、市委“工作落實年”的要求，統(tǒng)一思想抓落實、鼓足干勁抓落實、聚焦問題抓落實、創(chuàng)新機制抓落實，確?？h委、縣政府各項決策部署抓實見效。
一是強化黨風(fēng)廉政保障，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。良好的政治生態(tài)，是確保全縣各項工作有力推進、經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級黨組織要從嚴(yán)抓好本級本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境，切實為全縣改革發(fā)展提供正能量。要全面落實“兩個責(zé)任”。各級各部門要對照“3783”責(zé)任體系，對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負(fù)責(zé)人、班子成員以及紀(jì)檢機構(gòu)的具體責(zé)任進行再明確、再靠實，切實把各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，落實在行動中。特別是主要負(fù)責(zé)同志要敢抓敢管、態(tài)度堅決，帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定，督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”，支持紀(jì)檢組織履行監(jiān)督職責(zé)，有力有效地抓好班子、帶好隊伍。要盡快自上而下組織開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)集中約談活動，召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和部門主要負(fù)責(zé)人述紀(jì)述廉述作風(fēng)評議會議，逐級敲警鐘、嚴(yán)防范，逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子，確?！皟蓚€責(zé)任”壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實到位。要全面促進勤政廉政。當(dāng)前，市委正在開展“發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題”專項巡查活動，各級各部門要高度重視、積極配合，及時整改存在問題，從嚴(yán)整治庸、懶、散、奢、軟等行為，鞏固教育實踐活動成果，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和審計、執(zhí)法等部門要加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、追責(zé)問責(zé)力度，緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域，對項目工程、社?；鹛貏e是精準(zhǔn)扶貧等惠農(nóng)資金落實進行跟蹤監(jiān)督、嚴(yán)格審計、專項整治，及時處置苗頭性問題，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。各級干部要敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩，始終管住自己，在用權(quán)上嚴(yán)守制度“界線”、集體決策不專斷，在經(jīng)濟上筑牢法律“防線”、克勤克儉不貪占，在人情關(guān)系上把握交友“紅線”、按章辦事不徇私，在生活上堅守道德“底線”、作風(fēng)檢點不逾軌，以清風(fēng)正氣立身，憑為民實干樹威，用一點一滴的行動樹立全縣干部隊伍為民務(wù)實清廉的良好形象。要全面建立長效機制。扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從嚴(yán)執(zhí)行重大事項報告、工程招投標(biāo)、土地征用出讓等制度，進一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，為維護良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子，為營造風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
二是強化干部作風(fēng)保障，形成務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)母墒路諊?yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各級各部門都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要興實干之風(fēng)。深化“三嚴(yán)三實”專題教育，創(chuàng)新教育載體，落實規(guī)定動作，加強督促協(xié)調(diào)，切實提高講黨課、學(xué)先進、明宗旨、強黨性的成效，與傳承“莊浪精神”相結(jié)合，教育和督促各級干部增強事業(yè)心、強化責(zé)任感，以“嚴(yán)”的要求和“實”的作風(fēng)真心謀事，激情干事，盡力成事。各級各部門要進一步形成全員干實事、全力抓落實的良好風(fēng)氣，各級干部要深入一線抓落實、細(xì)化措施干到位、動真碰硬見實效，確?？h委、縣政府的各項決策部署落到實處，絕不允許搞花架子、做表面文章，更不允許為官不為，對暮氣沉沉、推日下山的要批評教育，對支差應(yīng)付、瀆職失職的要堅決采取組織措施。要興效能之風(fēng)。凡是縣委決策、縣政府安排了的事，必須全力抓好貫徹落實。六個協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能，指導(dǎo)和督促各級各部門進一步健全完善督查落實、考核獎懲和責(zé)任追究機制，切實把隨時檢查與集中督查、現(xiàn)場督辦與限期整改結(jié)合起來，把定量考核與定性考核、面上考核與抽查考核結(jié)合起來，全方位加大督查考核力度，隨時掌握工作動態(tài)，及時研究解決問題，堅決杜絕庸懶散慢、陽奉陰違和為官不為等現(xiàn)象。對工作落實不力、貽誤時機，甚至造成重大損失的，要實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)處理，確保各項工作執(zhí)行有力、落實到位。包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)要保證每月至少2次深入各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)督促相關(guān)任務(wù)一件一件落實，一項一項到位。要興嚴(yán)明之風(fēng)。各級黨組織和黨員干部必須始終把遵守黨的政治紀(jì)律放在第一位，站穩(wěn)政治立場、把牢政治方向，牢固樹立大局意識、全局意識和黨章意識，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，始終在思想上、政治上、行動上同中央和省、市、縣委保持高度一致。必須遵守黨的組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，把個人服從組織、下級服從上級擺在更高位置，平時工作中一定要講程序、按規(guī)矩辦事，重要工作、重大事件首先要向縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，然后按程序向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報;從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報告和重要來賓預(yù)報制度，今后縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)外出，一定要向縣委、縣政府履行請假手續(xù)。要興親民之風(fēng)。從嚴(yán)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，結(jié)合開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，將全縣的工作重心放在基層一線，將各級干部的主要精力放在改善民生上，積極主動深入田間地頭和項目工地，深入困難問題多的地方，認(rèn)真為群眾解難事、辦實事，以實際行動取信于民，最大限度地匯聚發(fā)展合力。
三是強化基層組織保障，打造凝心聚力的戰(zhàn)斗團隊。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力，干部隊伍有戰(zhàn)斗力，是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各級各部門要突出基層組織建設(shè)，全力打造高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的干事創(chuàng)業(yè)團隊。要堅持民主集中制。各級班子的主要負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真遵守黨內(nèi)議事規(guī)則，帶頭維護班子團結(jié)，當(dāng)“班長”不當(dāng)“家長”，果斷不武斷、總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代，使班子各成員的特長和積極性得到充分展現(xiàn);班子副職要增強協(xié)作意識，做到補臺不拆臺、盡職不干擾，全力維護整體利益，充分發(fā)揮班子職能。要鮮明選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行中央《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施意見》和省委《實施細(xì)則》，堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導(dǎo)向，重用那些真抓實干、埋頭苦干的干部，絕不讓老實人吃虧;重用那些能謀善斷、敢抓敢管的干部，絕不讓有能力的人屈才;堅決不用那些不干實事或者慵懶散漫的干部，絕不讓討巧討好的人得勢。要形成團結(jié)干事合力。各級班子要加強團結(jié)，靠團結(jié)溝通感情、凝聚力量，靠團結(jié)增進和諧、促進發(fā)展。班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭維護團結(jié)，弘揚正氣;分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭多銜接、多溝通、多商量，真正做到目標(biāo)一致、口徑一致、步調(diào)一致;其他班子成員都要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能，使班子形成整體合力，發(fā)揮中心帶動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要樹立協(xié)作精神、增強團隊意識，做到在困難面前爭先恐后、在機會面前互相關(guān)照，思想同心、行動同步，全力推動各項任務(wù)落實，共同營造全縣一盤棋、上下一個音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。同時，要抓好村級班子建設(shè)，突出“能人”強村、“好人”治村，完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度，持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子，真正讓基層有活力、干部有動力，農(nóng)村有奔頭、群眾有靠頭。
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縣委全委會工作報告篇一
__年是全面貫徹黨的__精神的__之年，是改革開放__周年，是實施“十__五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是集團公司基層黨的建設(shè)年、融合改革發(fā)展年。做好今年的各項工作，意義重大。
__年北京熱力黨委工作總的要求是：全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持全面從嚴(yán)治黨，按照集團公司黨委關(guān)于加強基層黨的建設(shè)、深化融合改革發(fā)展的工作要求，圍繞北京熱力供熱服務(wù)保障安全運營這個總?cè)蝿?wù)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把政治建設(shè)放在首位，高質(zhì)量全面推進黨的各項建設(shè)，讓黨的十九大精神在北京熱力落地生根、形成生動實踐。
堅決貫徹“看北京首先要從政治上看”的要求，北京熱力各級黨組織和黨員干部要旗幟鮮明講政治，堅決做到“三個一”和“四個決不允許”，自覺維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
按照中央的部署和要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，教育引導(dǎo)黨員干部自覺提高政治站位、牢固樹立“四個意識”，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，提振精氣神，更加自覺地投入到首都新發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展中來。嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，各級黨組織和黨員干部要嚴(yán)格請示報告，重大事項必須及時向上級黨組織報告，重大問題必須及時向上級黨組織請示。把加強對上級重大決策部署、黨委重點工作執(zhí)行情況，作為督查督辦重點，確保落實到位。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，高質(zhì)量開好民主生活會和組織生活會，結(jié)合鞏固巡視整改成效，抓好對新查擺出的突出問題的整改;嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，班子成員要以上率下，帶頭過好所在支部組織生活，進一步提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全面認(rèn)真落實黨委會議事規(guī)則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合，注重提高黨委會決策效率和班子成員抓工作的效率，充分發(fā)揮黨委會研究重大事項的前置把關(guān)作用。
堅定不移用***新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神引向深入，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，抓好黨的十九大報告、黨章和《***談治國理政》第一卷、第二卷等讀本學(xué)習(xí)。規(guī)范理論中心組學(xué)習(xí)，注重提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，全年中心組集體學(xué)習(xí)不少于12次，研討不少于4次。辦好“中層管理人員大講堂”，注重提高中層干部工作本領(lǐng)，特別是要在增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)等方面狠下功夫。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，注重提高黨課的有效性。通過抓實領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，帶動各層級理論培訓(xùn)，真正在學(xué)懂弄通做實上狠下功夫，力求做到“三個深入”：在學(xué)深悟透、把握精髓上進一步深入，在聯(lián)系實際、研究問題上進一步深入，在真抓實干、推動落實上進一步深入。
大力弘揚主旋律，加強企業(yè)宣傳文化建設(shè)。以“講形勢統(tǒng)一思想、講目標(biāo)明確方向、講制度嚴(yán)格管理、講成果提振精神、講職責(zé)凝聚力量”為載體，多角度、有深度、強力度，宣傳黨的十九大精神、宣傳企業(yè)融合改革發(fā)展、宣傳北京熱力__周年，特別是要宣傳北京熱力在首都“四個中心”建設(shè)、提升“四個服務(wù)”水平中的生動實踐、在集團公司融合改革發(fā)展中的生動實踐。堅持榜樣引路，深化“北京熱力榜樣”選樹推廣工作，用身邊事激勵身邊人，激發(fā)職工比學(xué)趕幫超的工作熱情，為企業(yè)發(fā)展凝聚力量。進一步落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，修訂輿情處置管理辦法，加強對輿情的研判監(jiān)控，維護企業(yè)意識形態(tài)安全。
堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一支與融合改革發(fā)展相適應(yīng)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。按照“四個不能讓”(不讓老實人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔)的選人用人導(dǎo)向，結(jié)合集團公司融合改革發(fā)展部署和要求，結(jié)合北京熱力實際，統(tǒng)籌做好二級班子和干部隊伍建設(shè)，重點配強企業(yè)“一把手”和關(guān)鍵部門、重要崗位的干部。加大對優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度，研究制定后備干部培養(yǎng)選拔工作實施意見，結(jié)合班子調(diào)整統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部，為中層干部隊伍注入活力。各企業(yè)要堅持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早壓擔(dān)子，掌握一批優(yōu)秀發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，以加強后備干部的“源頭”建設(shè)。認(rèn)真做好老干部工作，讓老干部感受到黨組織和企業(yè)的溫暖。
強化干部日常監(jiān)督管理，堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，嚴(yán)格落實干部管理制度，建立干部監(jiān)督工作信息庫，隨時掌握干部重要事項動態(tài)，抓好中層干部因私護照持有情況等有關(guān)事項的核查，加大對苗頭性傾向性問題發(fā)現(xiàn)、處置力度。組織對各企業(yè)干部選拔任用和從嚴(yán)管理干部工作的專項檢查，督促各層級從嚴(yán)管理干部成為常態(tài)。加強干部考核工作，修訂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部年度考核測評標(biāo)準(zhǔn)，注重對考核結(jié)果和日常監(jiān)督了解情況的綜合運用，對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部要及時調(diào)整，充分調(diào)動干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨支部建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。按照全市的統(tǒng)一部署和要求，大力推進黨支部規(guī)范化建設(shè)，著力解決黨支部“干什么、什么時候干，怎么干、干成什么樣”的問題，把支部建設(shè)嚴(yán)起來、實起來，力爭今年再有一批基層支部進入基本達標(biāo)行列，實現(xiàn)黨的建設(shè)與服務(wù)經(jīng)營“雙達標(biāo)”。研究制定黨員積分管理辦法，嚴(yán)格落實“三會一課”、“兩學(xué)一做”、民主評議黨員等基本制度，讓黨徽在崗位上亮起來，充分發(fā)揮黨員的骨干中堅作用。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，進一步提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量，穩(wěn)妥處置不合格黨員。
進一步夯實黨建工作基礎(chǔ)。做到經(jīng)營業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，黨支部就建到哪里，黨的建設(shè)在基層無空白。加強黨支部班子建設(shè)，選好配強支部書記，支部班子依規(guī)參與本單位重大問題決策。合理配置黨務(wù)工作人員，加強各級黨務(wù)工作力量。扎實做好黨組織換屆選舉，認(rèn)真做好北京熱力第三次黨代會籌備工作，組織各企業(yè)和基層黨支部按期換屆。落實黨內(nèi)激勵和困難幫扶機制，組織開展先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員的評選表彰，做好困難黨員、老黨員慰問。規(guī)范黨費和黨建活動經(jīng)費的管理使用，推進黨員活動室在基層黨支部全覆蓋，確?；鶎狱h組織開展活動的經(jīng)費落實、場地落實。
全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委實施意見，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯時間節(jié)點，狠剎“節(jié)日病”等不正之風(fēng)，對“四風(fēng)”問題深挖嚴(yán)查，露頭便打，堅決防止反彈回潮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確業(yè)績觀，始終做到“三嚴(yán)三實”。大興調(diào)查研究之風(fēng)，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，班子成員帶頭多到條件艱苦的基層去，圍繞任務(wù)目標(biāo)、圍繞職工最盼最急的問題，研究提出解決問題、推進工作的思路和措施，推動北京熱力決策部署在基層落地。
全面壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。層層簽訂責(zé)任書，強化對落實情況的監(jiān)督檢查。支持紀(jì)委全方位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，重點抓好黨的“六項紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督，糾正形式主義、官僚主義種種表現(xiàn)的監(jiān)督，以及工程建設(shè)、物資集采、“三重一大”決策等重點領(lǐng)域、重大事項的廉政風(fēng)險防控監(jiān)督。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。堅持全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。加強廉潔教育，增強用身邊事教育身邊人的有效性。扎緊制度籠子，筑牢反腐倡廉防線。
加強黨委對工會、共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用。工會組織要重點抓好“五牽引、五帶動、五促進”：以開好北京熱力職代會為牽引，帶動基層更好地發(fā)揮職代會作用，促進職工參與企業(yè)民主管理;以組織“創(chuàng)96069服務(wù)品牌”勞動競賽為牽引，帶動基層提高勞動競賽質(zhì)量，促進職工投身企業(yè)改革發(fā)展;以建立職工創(chuàng)新工作室為牽引，帶動基層強化技能比賽效果，促進建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型職工隊伍;以創(chuàng)建“職工小家”為牽引，帶動基層改善一線生產(chǎn)生活條件，促進職工歸屬感認(rèn)同感;以組織“北京熱力__周年”活動為牽引，帶動基層激發(fā)職工熱情，促進企業(yè)凝聚力提升。
共青團組織要著力做好“四引領(lǐng)”工作：突出思想政治引領(lǐng)，堅定團員青年跟黨走的決心;開展“促融合、強信心”主題教育，引領(lǐng)團員青年積極參與企業(yè)融合改革發(fā)展和中心任務(wù);加強青年突擊隊建設(shè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，引領(lǐng)團員青年立足崗位青春奉獻;深化青年志愿者活動，引領(lǐng)團員青年在全社會展示北京熱力精神風(fēng)貌。
堅持全面從嚴(yán)治黨，落實抓好黨建是最大政績的要求。各級黨組織和黨員干部要以更大的擔(dān)當(dāng)履行好管黨治黨責(zé)任，黨組織承擔(dān)主體責(zé)任，黨組織主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任，班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，要層層簽訂個性化責(zé)任書，明確任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化黨建工作“折子工程”，件件抓好落實。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，定期加強對黨建重點工作的研究、聽取推進重要任務(wù)進度的匯報，組織開展__年度黨建工作考核和各級黨組織書記述職評議工作。嚴(yán)格責(zé)任追究，對落實黨建責(zé)任不到位、造成黨的建設(shè)“寬松軟”等問題的，要嚴(yán)肅問責(zé)，推動失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。把制度建設(shè)貫穿始終，進一步完善黨委工作制度，為加強黨的建設(shè)提供堅實保障。
把維護企業(yè)和職工隊伍穩(wěn)定放到重要位置來抓。認(rèn)真落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，結(jié)合重大政治活動、重要時間節(jié)點和供熱服務(wù)保障工作實際，分階段組織實施“打好主動仗”排查解決信訪維穩(wěn)矛盾糾紛工作，要把排查作為前置，把預(yù)防作為關(guān)鍵，早發(fā)現(xiàn)、早處置，力促職工隊伍在融合改革發(fā)展中思想通、心氣順、干勁足，確保企業(yè)平安。
集團公司的發(fā)展及北京熱力的發(fā)展已進入了新時代。__年集團公司及北京熱力的各項目標(biāo)任務(wù)已明確。我們要在集團公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照新時代黨的建設(shè)總要求，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以時不我待、只爭朝夕的精神，以扎實苦干、銳意進取的工作作風(fēng)，高質(zhì)量全面推進黨的建設(shè)，為進一步做強做優(yōu)做大北京熱力而努力奮斗，為集團公司融合改革發(fā)展做出新的更大貢獻。
縣委全委會工作報告篇二
80%左右，入住人數(shù)可達1030人。以后的小賓館還在陸續(xù)增加，未評星酒店經(jīng)營狀況良好。在調(diào)查中感覺所有小賓館在接待中服務(wù)意識淡薄，服務(wù)質(zhì)量差，不規(guī)范，包括三星級賓館。無法承接接待規(guī)格較高的賓客；房間、包括酒店各方位細(xì)節(jié)服務(wù)均未得到體現(xiàn)；除當(dāng)?shù)亟哟?，高端的市場份額所占的比例不大，建議本酒店劃分出中端客戶用房，以保證住房率和酒店營業(yè)收入。
二、縣單位基本接待標(biāo)準(zhǔn)
調(diào)查表上所給的數(shù)據(jù)為基本，各單位每年至少有一至二次總結(jié)會，接待對象大部分以接待州級為主，省級少一些，接待定點于云龍賓館較多，有些單位雖然長期定點于云龍賓館，但是大多沒有簽署協(xié)議。餐飲大概每桌的費用在40000之間（酒水除外），早點欠缺且較貴。其余的餐飲接待喜歡在“味美軒”“一窩羊”“梅林”“六合羊肉館”等餐館較多一些。在點菜上，接待州級，省級大多喜好山毛野菜和季節(jié)性的菜。酒水，接待高一層的會用“五糧液”“茅臺”，但大多數(shù)一般都用“雪山清”，除外很多單位都會自帶散酒。
縣里的紅白兩事基本都定在“游泳館”“長廊酒家”“鴻達餐廳”這三家，喜事在220元每桌，喪事在180元每桌。還有調(diào)查了解了一下，云龍各大小賓館每日入住率在80%左右，房價適中，一般60—80元每間，好一些的120—160元，云龍賓館在150—200元，各單位的簽單費用結(jié)算時間不固定，只要財務(wù)有空，溝通好就可以結(jié)賬，現(xiàn)在一般單位都使用商務(wù)卡，欠賬很少。
在20xx年給全縣單位的經(jīng)費在3400萬左右，1500萬—萬左右消費在縣內(nèi)，在住宿上用到經(jīng)費的1/4，500萬左右，其余經(jīng)費靠各單位自己爭取。全縣各單位縣委12各部門。人大，人事監(jiān)督行政口有四個，財貿(mào)口9個，農(nóng)業(yè)口6個，文教口6個，計劃建設(shè)口6個，政協(xié)、政法單位6個，縣級群團組織、學(xué)校、醫(yī)療13個，部隊3個，金融、保險、通信、其它單位14個，省級駐云龍機關(guān)12個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個。主要核心單位財政局、發(fā)改局、林業(yè)局、水利局、交通局、農(nóng)業(yè)局這些經(jīng)費用的要多些。人大有自己的接待室，教育局也大多在教育賓館。
三、調(diào)查了解各單位以后，反饋意見大多有有幾點：
1、酒店在尚未掛星這期間的試營業(yè)和正式掛星定位以后的營業(yè)要有一定的區(qū)別，除了高端的硬件設(shè)施外，更應(yīng)加強的事軟件的要求。
2、要根據(jù)本地的接待空間，接待規(guī)格和對業(yè)務(wù)的比率適實定位，實力與認(rèn)可需要一定的時間。
3、需公司和達成政務(wù)捆綁的接待。
四、酒店設(shè)計分析
（一）酒店的定義和功能
（二）酒店建筑的設(shè)計特點
1、酒店建筑的功能分析
2、流線設(shè)計
五、酒店建筑實地調(diào)研
（一）區(qū)位分析：
1、停車流線及停車區(qū)位的問題
2、入口的設(shè)計問題
3、周邊環(huán)境問題
六、出現(xiàn)問題的解決方案
1、停車流線
2、周邊環(huán)境問題
3、功能區(qū)域通風(fēng)采光問題
縣委全委會工作報告篇三
關(guān)于中共xx鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會
工作報告的決議
（2006年8月4日中共xx鎮(zhèn)第六代表大會通過）
中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第六次代表大會批準(zhǔn)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的工作報告。
導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞黨委、政府的工作部署，與時俱進，開拓創(chuàng)新，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是信訪工作取得明顯成效，為維護我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，促進經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的全面進步發(fā)揮了重要作用。
大會要求，鎮(zhèn)紀(jì)委要深入貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央提出的反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想、基本原則、好范文，全國文秘工作者的114!領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行黨章賦予的職責(zé)，切實維護黨的紀(jì)律，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，穩(wěn)步推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，突出工作重點，突出工作特色，突出工作實效，為推動全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展，促進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會，順利實現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會提出的各項任務(wù)提供強有力的政治保證和紀(jì)律支持。
縣委全委會工作報告篇四
民生事業(yè)是經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展的基石。會高度關(guān)注民生事業(yè)，始終堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，竭盡全力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
教育事業(yè)上，以打造“西山教育強縣”為目標(biāo)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，辦好人民滿意教育。利用國家薄弱校改造項目，為全縣中小學(xué)配備了10萬套圖書，1560種實驗儀器，1.1萬件音體美器材，更換了9150套學(xué)生桌椅，為中小學(xué)配備電腦1089臺，裝備了200個多媒體教室。投資1380萬元，建成四中塑膠操場，完成12所寄宿制學(xué)校食堂和宿舍的改造。由教育部英國培生集團出資，對全縣100余名英語教師進行了培訓(xùn)。不斷優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，五年招錄了420名特崗教師，20xx年新招58名特崗教師，并對107名服務(wù)期滿、自愿留在隰縣的特崗教師，辦理了手續(xù)。大力開展特色學(xué)校創(chuàng)建和精細(xì)化管理活動，高考二本以上達線人數(shù)由原來的28名提高到118人，中考達線率在東西山排名第一，高考排名第二。
醫(yī)療衛(wèi)生上，醫(yī)改工作穩(wěn)步推進，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%，城鄉(xiāng)居民住院全年補償1800多萬元?？h醫(yī)院達到“二級甲等”，中醫(yī)院“二級乙等”綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作啟動，新建中醫(yī)院建設(shè)項目主體完成。急救中心和下李鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院改擴建項目順利建成并投入使用，單采血漿站業(yè)務(wù)大樓建設(shè)項目和衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房項目順利完成?；舅幬镏贫冗\行情況平穩(wěn)，藥品價格總體下降。
社會保障上，千方百計鞏固和擴大社會保障覆蓋面，全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險參?？?cè)藬?shù)達到10.1萬人，五項保險征繳支付總額達到2.04億元;新開工保障性住房、棚戶區(qū)改造住房20xx套任務(wù)全部開工建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造600戶;協(xié)調(diào)解決勞動爭議216人次，清付農(nóng)民工工資275萬元。加大職業(yè)培訓(xùn)，為7家單位公開招聘30名高校畢業(yè)見習(xí)生，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1665人，完成全年任務(wù)的166.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。在財政并不富裕的情況下，為干部職工兌現(xiàn)津貼1.6億，比20xx年不足20xx萬元，增加了1.4億，與市直單位持平。
宣傳文化上，以建設(shè)文化強縣為目標(biāo)，出臺了《關(guān)于加快建設(shè)文化強縣的實施意見》，通過抓群眾文體活動、抓文化陣地建設(shè)、抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓文化市場管理、抓文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，全縣文化事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展、蒸蒸日上的喜人局面。創(chuàng)辦的報紙《今日隰縣》，出版發(fā)行99期?！囤粜新洝?、《印象梨博園》等文學(xué)作品相繼問世。積極引導(dǎo)民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了以隰縣民間工藝品研發(fā)中心為龍頭，“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。組織開展了文藝、電影、圖書“三下鄉(xiāng)”活動，深入鄉(xiāng)村文藝演出86余場，放映電影1000余場。舉辦“美麗隰州，歡樂盛夏”文藝展演11場，參演節(jié)目200余個，參演人員3000余人，觀眾達5萬余人次。小西天和中國梨博園成功申報國家4a級景區(qū)，鼓樓(大觀樓)、七里腳石窟分別被國務(wù)院授予第七批國家級文物保護單位，與小西天一起，并譽為隰州“三寶”，充分彰顯了我縣深厚的歷史文化底蘊。精神文明建設(shè)再結(jié)碩果?？h關(guān)工委主任解紹亮同志被評為20xx年“感動山西十大人物”;8歲女孩馮莉清榮獲“山西省首屆感動鄉(xiāng)村愛心大使”和山西省“美德少年”稱號，這是我縣繼“全國道德模范”孟佩杰和“英雄司機”來虎平之后，響徹三晉的又兩位英模人物，同時，我們還評選出“感動隰縣十大人物”、“最美共產(chǎn)黨員”、“最美村官”，五年評選出50名“項目建設(shè)十大功臣”，再一次生動詮釋了隰縣人民崇德向善、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)尚，隰縣也被譽為“孕育英模的熱土”和“好人隰縣”。
社會管理上，牢牢抓住認(rèn)識、責(zé)任、作風(fēng)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合 “夯實基礎(chǔ)管理、落實工作責(zé)任”集中教育整頓活動，各級各部門圍繞安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、民生改善等方面，查找突出問題286個，解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，全年沒有發(fā)生重特大安全事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制，深入開展信訪積案“百日攻堅戰(zhàn)”活動，共排查各類矛盾糾紛113起，化解108起，化解率達到95.6%。一批重信重訪案件、復(fù)雜疑難案件和涉法涉訴案件得到有效解決，全年沒有發(fā)生到市、赴省集體上訪，無一例進京非正常上訪。進一步完善了社會治安防控體系和公共安全保障體系，堅持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加大社會治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊干擾和破壞重點項目建設(shè)的違法行為，深入開展平安創(chuàng)建活動，社會治安狀況明顯改善，人民群眾的安全感進一步增強。
依法治縣促發(fā)展，民主政治建設(shè)取得新成效
堅持和完善人民代表大會制度，支持人大圍繞全縣中心工作依法履行職責(zé)，對“五個年”活動多次開展集中視察;對全縣“主攻玉露香、八年達小康”規(guī)劃進行全面審議;綜合運用聽取審議報告、執(zhí)法檢查、滿意度測評等形式對“一府兩院”工作進行監(jiān)督;完善人民代表聯(lián)系群眾制度，進一步加強和規(guī)范了閉會期間人大代表活動。支持政協(xié)依法履行職責(zé)，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，積極推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，開展調(diào)研視察、建言獻策。全面做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，加強同各民主黨派和無黨派人士的合作，深入開展非公人士理想信念教育，引導(dǎo)非公經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展。全縣民主政治建設(shè)取得新的成效。深入實施“六五”普法，不斷深化司法體制機制改革，切實發(fā)揮法院、檢察院職能作用，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。堅持和完善基層群眾自治制度，進一步健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮作用，圓滿完成了工會、團委、婦聯(lián)換屆工作。堅持黨管武裝原則，深化軍民融合式發(fā)展，在全社會營造了擁軍優(yōu)屬的良好氛圍。
縣委全委會工作報告篇五
第十七屆人民代表大會第一次會議
關(guān)于主席團工作報告的決議
（草案）
（2012年2月29日xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人大第一次會議通過）各位代表：
在xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第一次會議上，經(jīng)過全體代表的充分討論，審議和通過同志代表本屆人大主席團所作的工作報告。
會議認(rèn)為，大會主席團工作報告實事求是地總結(jié)了過去五年來鎮(zhèn)人大主席團的工作，報告充分肯定了鎮(zhèn)人大主席團圍繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，依法對鎮(zhèn)人民政府工作實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，保證了鎮(zhèn)人民政府災(zāi)后重建工作及其他主要工作順利進行和圓滿完成。會議希望，主席團在加強自身建設(shè)的同時，要認(rèn)真組織代表活動，提高代表的參政、議政能力，為發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，推進xx鎮(zhèn)社會經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展作出更大的努力。
會議號召，全體人民代表要充分行使代表權(quán)利，認(rèn)真履行代表義務(wù)，發(fā)揚主人翁的精神，積極為政府工作獻計獻策；鎮(zhèn)人大主席團要繼續(xù)做好各項工作，認(rèn)真開展各項有益活動，從法律、工作兩方面監(jiān)督和支持政府工作，為把xx鎮(zhèn)建設(shè)成為“運動休閑、田園生態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展、和諧文明”的旅游小鎮(zhèn)，做出新的貢獻！
縣委全委會工作報告篇六
中國共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆代表大會第四次會議批準(zhǔn)何海生同志代表中共蒼溪縣第十二屆委員會所作的工作報告。報告實事求是地總結(jié)了20xx年取得的顯著成績及存在的主要問題，科學(xué)安排了20xx年的工作。
大會認(rèn)為，報告確定的主題“適應(yīng)新常態(tài)，共創(chuàng)新輝煌，為圓滿完成規(guī)劃任務(wù)而努力奮斗”，既符合中央、省委、市委精神，又切合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和蒼溪縣情實際。報告通篇貫穿“專注定力，加快發(fā)展”這條主線，具有鮮明的政治性、思想性、科學(xué)性和實踐性，是指導(dǎo)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的莊嚴(yán)使命。
大會充分肯定了20xx年中共蒼溪縣委的工作。一致認(rèn)為，在中共廣元市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中共蒼溪縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行和罕見旱災(zāi)等嚴(yán)峻形勢，攻堅克難，真抓實干，縣域經(jīng)濟實力明顯增強，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得突破，全面深化改革開局良好，社會民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進，黨的自身建設(shè)全面加強，圓滿完成了各項既定目標(biāo)任務(wù)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。實踐證明，總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重要保障，團結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動趕超發(fā)展的力量源泉，恪盡職守、執(zhí)行有力是實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑，以人為本、務(wù)實為民是促進和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。
大會一致同意報告關(guān)于20xx年縣委工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要工作安排。大會強調(diào)，新的一年，機遇與挑戰(zhàn)并存。要全面落實中央、省委、市委重大決策部署，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進、加快發(fā)展工作總基調(diào)，主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，深入推進“兩城兩縣四基地”建設(shè)和“五化”戰(zhàn)略，著力投資拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、內(nèi)需促動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動，強化開放合作，積極改善民生，統(tǒng)籌推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴(yán)治黨，實現(xiàn)“”圓滿收官，奮力開創(chuàng)“美麗蒼溪，幸福家園”建設(shè)新局面。目標(biāo)催人奮進，擔(dān)當(dāng)義不容辭，全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須清醒認(rèn)識，主動適應(yīng)新常態(tài);必須團結(jié)同心，凝聚合力干事業(yè);必須清正風(fēng)氣，凈化環(huán)境促發(fā)展。
大會強調(diào)，要專注定力加快經(jīng)濟發(fā)展，堅持走優(yōu)勢優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路，保持工業(yè)強縣定力，提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進三產(chǎn)融合發(fā)展，夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，在擴大總量中調(diào)結(jié)構(gòu)，在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式，在增速換擋中提質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
大會指出，要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，拓展縣城發(fā)展空間，著力完善集鎮(zhèn)功能，加快建設(shè)幸福美麗新村，推動城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展，提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
大會強調(diào)，要堅持以人為本、民生優(yōu)先，全域加強民生保障，全面發(fā)展社會事業(yè)，創(chuàng)新加強社會治理，推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會保障均等化，促進社會事業(yè)健康發(fā)展。
大會指出，發(fā)展動能在改革，改革關(guān)頭勇者勝。要加快推進全面深化改革，致力突破發(fā)展瓶頸，以改革促進簡政放權(quán)，以改革促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以改革促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，強力推進改革任務(wù)扎實落地。
大會指出，要堅持法治培養(yǎng)與法治實踐相結(jié)合，運用法治思維和法治方式，著力推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、全民守法、民主政治，著力構(gòu)建法治良序，夯實改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
大會強調(diào)，要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨不放松，從嚴(yán)思想教育，切實擰緊“總開關(guān)”;從嚴(yán)監(jiān)督管理，加強班子隊伍建設(shè);從嚴(yán)組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ);從嚴(yán)懲治腐敗，深化黨風(fēng)廉政建設(shè);從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
大會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要在中共廣元市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，拼搏奮進，乘勢而上，再鑄輝煌，為圓滿完成“”規(guī)劃任務(wù)，在全省山區(qū)縣中率先實現(xiàn)全面小康而努力奮斗!
縣委全委會工作報告篇七
各位委員、候補委員，同志們：
現(xiàn)在，我代表市委常委會向全會報告工作。市委十三屆九次全會以來，市委常委會堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，團結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進自貿(mào)港建設(shè)“三個大考”，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得新的重大進展。×成功蟬聯(lián)“全國文明城市”殊榮，并先后獲評“第十一屆全國雙擁模范城”“全國村莊清潔行動先進縣”“×中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”等國家級榮譽。市委常委會重點抓了八個方面工作。
市委常委會堅持不懈踐行“兩個維護”，把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，并自覺武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實處。
（一）深學(xué)篤信***新時代中國特色社會主義思想。市委常委會堅持在學(xué)習(xí)上有更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的功夫，始終把學(xué)習(xí)***總書記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題，全年×次市委常委會中列入×項學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想議題，重點學(xué)深悟透***總書記關(guān)于**自貿(mào)港建設(shè)重要指示精神和關(guān)于**自貿(mào)港生態(tài)環(huán)境保護工作重要批示精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到***總書記的部署要求上來，確保***總書記重要指示批示精神在×落地見效。市委理論學(xué)習(xí)中心組聚焦***新時代中國特色社會主義思想中“兩個大局”、構(gòu)建新發(fā)展格局以及經(jīng)濟、法治、科學(xué)方法論、總體國家安全觀等重要論述開展集中學(xué)習(xí)n次，示范引領(lǐng)帶動全市各級黨委（黨組）開展理論中心組學(xué)習(xí)n次，推動全市各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實里走、往心里走。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的**全會和省委七屆九次全會精神。堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的**全會精神和省委七屆九次全會精神有機結(jié)合，作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來，全面列入各級黨委（黨組）學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，全方位掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄Ｊ形Ｎ瘯猿窒葘W(xué)一步、學(xué)深一層，先后召開×次市委常委會、×次理論中心組學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)中央和省委全會精神，市委常委班子成員帶頭深入基層開展宣講活動×次，引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部群眾學(xué)深悟透全會精神實質(zhì)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體并用，組織×發(fā)布app、《×新聞》《×通訊》以及各類政務(wù)微信公眾號等，及時刊播和推送全會精神解讀文章、視頻，深入宣傳解讀中央和省委全會精神，推動形成濃厚的輿論氛圍，在全市上下匯聚起決勝“十三五”、奮進“十四五”的磅礴力量。
（三）科學(xué)謀劃ד十四五”發(fā)展思路。深刻領(lǐng)會黨的**全會和省委七屆九次全會精神，認(rèn)真對標(biāo)對表中央、省委全會審議通過的《建議》，在準(zhǔn)確把握中央和省“十四五”時期明確的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)和×年遠景目標(biāo)、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)方針和重大原則、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合×工作實際，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，市委常委會及市委主要負(fù)責(zé)同志先后×次深入研究“十四五”規(guī)劃建議和綱要起草工作，邀請專家智庫對發(fā)展定位再研判再校準(zhǔn)、對思路目標(biāo)再梳理再完善，對重點任務(wù)再細(xì)化再明確，并廣泛征求意見和建議，形成了今天提交市委全會審議的《中共×市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》，切實為未來五年乃至十五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展做好頂層設(shè)計，為全市開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供規(guī)劃保障和科學(xué)指引。
（四）扎實開展“我為加快推進**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻”活動。成立由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的“作貢獻”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《×市“我為加快推進**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻”活動實施方案》，統(tǒng)籌開展市領(lǐng)導(dǎo)抓項目建設(shè)作貢獻、人大代表聯(lián)系群眾作貢獻、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)英語作貢獻、青年志愿服務(wù)作貢獻、創(chuàng)新協(xié)商機制作貢獻、優(yōu)化營商環(huán)境作貢獻等系列活動，引導(dǎo)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足自身崗位，為**自貿(mào)港建設(shè)作出貢獻。策劃舉辦“建設(shè)**自貿(mào)港——人人都是實干家”主題演講活動，吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻”活動主題廣泛開展宣傳，發(fā)放活動倡議書×萬份，網(wǎng)絡(luò)倡議書累計閱讀量×萬。在×發(fā)布app先后開設(shè)“我為加快推進**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻”“逐浪先行自貿(mào)港”“奮楫海之南”等專題專欄，累計發(fā)布稿件×篇，策劃推出《奮斗自貿(mào)港?我們理所當(dāng)“燃”》等短視頻×條，總瀏覽量近×萬次，切實將活動不斷引向深入，引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力加快推進**自貿(mào)港建設(shè)。
市委常委會堅持以超常規(guī)的認(rèn)識、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動、超常規(guī)的實效，全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進自貿(mào)港建設(shè)“三個大考”，高質(zhì)量交出三份過硬×答卷，為如期全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官打下了堅實基礎(chǔ)。
（一）全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹***總書記和黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署和一系列重要指示精神，全面落實省委省政府工作要求，堅持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓，第一時間成立市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），先后召開市委常委（擴大）會議傳達學(xué)習(xí)中央和省疫情防控工作有關(guān)精神、研究部署疫情防控工作×次，召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議×次、指揮部工作例會×次，全力維護人民群眾生命安全和身體健康。堅決落實“五級書記齊抓防控”要求，組織全市×多個基層黨組織、×萬余名黨員和×名鄉(xiāng)村振興工作隊員投入疫情防控斗爭一線，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系，新冠肺炎疫情在×未出現(xiàn)社區(qū)傳播，未發(fā)生局部流行。抓實抓細(xì)常態(tài)化防控，嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，全面做好疫情防控工作。積極主動支援**抗疫一線，累計選派×批共×名醫(yī)護人員馳援**，取得了“收治病人零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染、醫(yī)務(wù)工作零投訴”的驕人戰(zhàn)績，集中采購×特色農(nóng)產(chǎn)品約×噸（含貧困戶農(nóng)產(chǎn)品）支援**抗擊疫情。中央電視臺《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等欄目先后對×全城動員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點里的“特殊”運動會、采購扶貧農(nóng)產(chǎn)品支援**等事例進行報道，在全社會引發(fā)了強烈反響。
（二）高質(zhì)量打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實省委省政府脫貧攻堅工作部署，聚焦“兩不愁三保障一安全”，切實做到“三不減三提高三加強”，推動脫貧成效持續(xù)鞏固提升。強力應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，制定實施疫情防控期間脫貧攻堅×項重點工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施，全市未出現(xiàn)因疫返貧致貧現(xiàn)象。扎實推進“新一輪問題整改清零行動”，×年省級大比武反饋×條問題全部整改清零。統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和消費扶貧，全市貧困勞動力外出務(wù)工就業(yè)×人，完成省下達指標(biāo)的×%，安置各類扶貧公益崗位×人，所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家?guī)ж氈黧w帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)×人，舉辦×場“愛心扶貧大集市”活動帶動愛心扶貧產(chǎn)品線上線下累計交易額達×萬元。×年全市貧困人口人均純收入×元，是×年人均純收入的×倍。
（三）助推**自貿(mào)港建設(shè)順利開局。堅持把***總書記關(guān)于**自貿(mào)港建設(shè)的重要指示精神作為推進自貿(mào)港建設(shè)的重要遵循，以推進“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略作為×深度融入全省自貿(mào)港建設(shè)大局的主要思路和工作抓手。嚴(yán)格執(zhí)行《中共×市委推進自由貿(mào)易試驗區(qū)（自由貿(mào)易港）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，實行集體討論重大問題會議制度，將政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快自貿(mào)港建設(shè)的強大效能。認(rèn)真對照***總書記“×·×”重要講話精神、中央×號文件和《**自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，制定出臺《中共×市委關(guān)于貫徹落實***總書記“×·×”重要講話和中央×號文件的實施意見》《×市貫徹落實《**自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案任務(wù)清單和責(zé)任分工》方案》，分別細(xì)化分解×項和×項具體工作任務(wù)并按既定時間節(jié)點扎實推進，有力地助推**自貿(mào)港建設(shè)實現(xiàn)開好局、起好步。突出開展制度集成創(chuàng)新，與省委外事辦共同提煉總結(jié)《首創(chuàng)“博鰲美麗鄉(xiāng)村會客廳”發(fā)展模式》案例上報省委自貿(mào)辦。全力服務(wù)保障好**自貿(mào)港重點園區(qū)樂城先行區(qū)建設(shè)發(fā)展，樂城先行區(qū)提交的×個項目用地需求，總體均按計劃如期或提前完成供地，全面啟動北片安置區(qū)建設(shè)，×棟統(tǒng)建房即將全部交付使用。
市委常委會堅持不懈貫徹新發(fā)展理念，全面扛起×經(jīng)濟社會發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在精準(zhǔn)落實常態(tài)化疫情防控措施的同時，持續(xù)強化黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)，堅持定期分析研究經(jīng)濟形勢，千方百計克服疫情影響，穩(wěn)妥有序推動全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受住了疫情沖擊，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達×億元（預(yù)計數(shù)，下同），增長×%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)逆勢增長，完成×億元，增長×%；地方一般公共預(yù)算收入完成×億元，增長×%；社會消費品零售總額完成×億元，增長×%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入×元，同比增長×%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入×元，同比增長×%。
（一）聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，突出培育發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為×：×：×，初步構(gòu)建起在**自貿(mào)港中符合×定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟發(fā)展動能積蓄增強。熱帶高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，全市農(nóng)業(yè)增加值達×億元，同比增長×%；全年糧食種植面積×萬畝，總產(chǎn)量×萬噸；水果總面積×萬畝，總產(chǎn)×萬噸；瓜菜種植面積×萬畝，總產(chǎn)量×萬噸；熱作總面積×萬畝。品牌農(nóng)業(yè)效益不斷擴大，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有×個。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，始終保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定性，“房住不炒”定位持續(xù)凸顯，全市住房市場不斷趨于理性，銷售對象已由島外居民為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜鼐用窈鸵M人才為主，全年商品房銷售面積×萬平方米，同比下降×%；銷售金額×億元，同比下降×%。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，樂城先行區(qū)進口特許藥械品種已近×種，可用抗腫瘤創(chuàng)新藥、罕見病藥達×種，成功舉辦“永不落幕”國際創(chuàng)新藥械展，初步實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進水平“三同步”。旅游業(yè)加速蓬勃發(fā)展，成功舉辦第二十一屆**國際旅游島歡樂節(jié)×分會場系列活動、×年**親水運動季開幕式、第六屆×潭門趕海節(jié)、“萬泉河河畔·國潮再起”旅游消費主題夜市活動，成立×航空·旅游·醫(yī)療健康營銷聯(lián)盟，推出“×+x”康養(yǎng)旅游等新產(chǎn)品，新打造×條鄉(xiāng)村旅游精品路線，全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、醫(yī)療健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富，旅游體驗進一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬人次，實現(xiàn)旅游收入×億元。會議會展業(yè)發(fā)展逆勢而上，積極擺脫新冠肺炎疫情影響，×月份在博鰲舉辦的西普會成為常態(tài)化疫情防控期間國內(nèi)規(guī)模最大、規(guī)格最高、最有影響力的會議之一。定期定址在博鰲召開的重要會議增至×個，全年共舉辦會議×場，其中千人以上會議×個，展覽×場，參會人數(shù)約×萬人?；ヂ?lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營收達×億元，全市通過**省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺注冊企業(yè)×家，建成互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)×個。累計認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)×家，新組織申報高新技術(shù)企業(yè)×家。新型金融業(yè)步入快車道，依托自貿(mào)港金融對外開放政策優(yōu)勢，博鰲基金開放創(chuàng)新基地累計注冊×家基金企業(yè)，注冊資本×億元。
（二）強力推動項目建設(shè)。充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用，建立總投資×萬元以上項目“一本賬”，嚴(yán)格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點項目工作責(zé)任制，將市重點項目推進任務(wù)分解至每位市領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)強化資金、土地、用工、水電氣等要素保障，加大項目建設(shè)督查力度，推動一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠的重點項目進入實質(zhì)性建設(shè)階段。截至×月底，×個總投資×萬元以上項目（含樂城先行區(qū)項目），完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；十一批次×個集中開工項目，已完工或基本完工×個，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；×個×年度中央預(yù)算投資項目已全部開工，年度投資完成率×%；×個×年度中央預(yù)算投資項目，完成年度投資×萬元，年度投資完成率×%；×個×年省重點項目，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%。
（三）多點發(fā)力狠抓招商。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合全市重點產(chǎn)業(yè)，建立目標(biāo)企業(yè)名單，開展一對一、點對點的精準(zhǔn)招商。借力招商新渠道，與**國際經(jīng)濟發(fā)展局簽訂招商合作備忘錄開展委托招商工作。積極探索常態(tài)化疫情防控下的招商模式，主動在危機中尋找商機，先后在南海網(wǎng)、海招網(wǎng)、“中國**自貿(mào)區(qū)港”微信公眾號、×發(fā)布app等媒體平臺發(fā)布《致廣大來×投資企業(yè)家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片，組織新冠肺炎疫情防控形勢下招商引資專題采訪，舉辦全省首場產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)絡(luò)直播推介會、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會和巴拿馬華商總會專場云洽談活動等一系列不見面招商活動。成功舉辦第八屆**鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)×鄉(xiāng)村旅游推介會和在廣州、深圳舉辦×產(chǎn)業(yè)招商推介會活動。全年累計引進符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目×個，計劃投資總額×億元。伍子醉生態(tài)鏈項目、奧園博鰲南海傳奇旅游項目等一大批項目成功簽約落地。
（四）高效推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。正確處理疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的關(guān)系，在市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組中設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項工作組，全面落實好中央、省各項紓困惠企政策措施，結(jié)合×實際，制定出臺《×市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》《×市嚴(yán)格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施》《×市“三農(nóng)”戰(zhàn)線抗疫情保生產(chǎn)保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵扶持政策，今年前×月新增減稅降費達×億元；減免承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的×戶中小企業(yè)（含個體工商戶）租金×萬元；為×家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼×萬元，受惠職工×萬人；為×家物業(yè)企業(yè)發(fā)放防疫補貼×萬元；減免×家中小企業(yè)×至×月污水處理費×萬元；為符合條件的×家中小企業(yè)落實社保減免政策。積極號召全市黨員干部帶頭振興消費市場，成功策劃舉辦×美食文化營銷季、**自貿(mào)港（東部）汽車展等各類促消費活動。全力支持和高效推動受疫情影響的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市×家規(guī)上企業(yè)和×家規(guī)下企業(yè)在今年×月實現(xiàn)產(chǎn)能恢復(fù)×%，有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，推動經(jīng)濟迅速企穩(wěn)回升筑牢了根基。
市委常委會堅持把全面深化改革和擴大對外開放一體推進，以改革促開放，以開放促發(fā)展，推動形成全方位、多層次、多元化的改革開放合作新格局。
（一）高質(zhì)量推動博鰲亞洲論壇年會服務(wù)保障工作。堅決扛起服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把服務(wù)保障博鰲亞洲論壇×年年會作為最重要的政治任務(wù)，堅持做到對博鰲亞洲論壇×年年會服務(wù)保障早謀劃、早部署、早啟動、早落實。全面恢復(fù)博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制，認(rèn)真對照省委沈曉明書記×月×日博鰲調(diào)研現(xiàn)場會提出的新要求、新任務(wù)，細(xì)化分解為×項具體任務(wù)扎實推進，全力為論壇年會營造更好氛圍，提供更好保障，創(chuàng)造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設(shè)，統(tǒng)籌推進南強、沙美、留客、排港等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級，博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群效應(yīng)不斷放大。啟動世界熱帶水果之窗“美麗鄉(xiāng)村會客廳”建設(shè)前期工作，持續(xù)引領(lǐng)“田園外交”新潮流。
（二）蹄疾步穩(wěn)推動重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。全面推開“一枚印章管審批”“一支隊伍管執(zhí)法”“一個機構(gòu)管復(fù)議”改革，先后成功組建市行政審批服務(wù)局、×支綜合執(zhí)法大隊和市行政復(fù)議委員會，將全市×項審批事項和×項執(zhí)法事項全部劃轉(zhuǎn)至市行政審批服務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局，并由市行政復(fù)議委員會對行政復(fù)議事項實行統(tǒng)一集中受理、集中審理、集中決定。持續(xù)深化“放管服”改革力度，“不見面審批”事項總數(shù)占比達×%，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率為×%。依托“**e登記”平臺實現(xiàn)商事主體自主申報、全程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照全島通辦，企業(yè)開辦時間進一步壓縮至×個工作日。整合×項“多證合一”登記事項。簡化商事主體注銷申請材料和流程，實現(xiàn)“一窗申請、一網(wǎng)通辦”服務(wù)。將非上市股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶納入簡易注銷適用范圍，公告時間由×天壓縮至×天。工程建設(shè)項目審批事項全面實現(xiàn)在工改系統(tǒng)上審批運行。制定實施《×市×—×年創(chuàng)一流營商環(huán)境實施方案》《×市創(chuàng)一流營商環(huán)境行動計劃（×—×年）》，持續(xù)激發(fā)市場活力，全年新增商事主體×戶，同比增長×%。
（三）全面深化對外合作開放。充分釋放**自貿(mào)港政策紅利，全年新設(shè)立外資企業(yè)×家（其中×家為合資企業(yè)），實際利用外資×億美元，實現(xiàn)逆勢增長創(chuàng)歷史新高，貨物貿(mào)易進出口合計×億元，同比增長×%。博鰲機場國際口岸開放正式獲批，冬春客流高峰期航線達×條，成為國內(nèi)首個開通“北上廣深”等國內(nèi)重點一線城市航線的縣級機場。對外合作交流持續(xù)深化，國際友城關(guān)系持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，累計引進咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質(zhì)資源×份，培育壯大×家外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)，支持引導(dǎo)“世界熱帶水果之窗”項目引進世界名優(yōu)熱帶水果×余種，在省內(nèi)示范推廣種植約×畝。
市委常委會堅持以***生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅決貫徹落實***總書記關(guān)于**自貿(mào)港生態(tài)環(huán)保工作重要批示精神，認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任和主體責(zé)任，全面對標(biāo)落實黨中央、省委各項生態(tài)文明建設(shè)部署要求，加快建設(shè)國家生態(tài)文明戰(zhàn)略示范區(qū)。
正全力推進。國家海洋督察反饋意見涉及我市的×項牽頭事項已全部完成整改，完成率×%；×項責(zé)任事項目前已完成整改×項，完成率×%，剩余×項責(zé)任事項預(yù)計年底前全部完成整改；移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改；國家海洋督察**省整改情況專項督察進駐期間移交×件群眾質(zhì)疑件均已辦結(jié)。
（二）全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。深入推動大氣污染防治“六個嚴(yán)禁兩個推進”，編制實施《×年度×市大氣污染防治總體實施方案》，強化重要節(jié)假日期間煙花爆竹燃放管控，今年春節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善，重拳打擊拆除違法傳統(tǒng)煙熏檳榔灶×個，預(yù)計全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率為×%。積極推進老舊車提前淘汰，全面開展非道路移動機械備案登記和申領(lǐng)機械環(huán)保號牌工作。指導(dǎo)和督促全市×家涉輻射機構(gòu)做好輻射安全管理。督促全市×家相關(guān)企業(yè)編制“一廠一策”污染治理方案，并加強監(jiān)測監(jiān)控、推進整治工作。扎實推進河湖“清四亂”專項行動，常態(tài)化開展×個城市內(nèi)河水質(zhì)斷面、×個近岸海域水質(zhì)斷面、×個“河長制”河流水質(zhì)監(jiān)測，全年地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為×%，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為×%，近岸海域水質(zhì)總體保持優(yōu)良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理，完成各類植樹造林×萬畝，退塘×畝，完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾面積×畝，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在×%，天藍、地綠、水秀的美麗×正加速呈現(xiàn)。
（三）加快培育養(yǎng)成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國際生物多樣性日”“×·×世界環(huán)境日”契機，廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育，全面提高全市人民群眾生態(tài)文明意識。持續(xù)開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動，積極引導(dǎo)全市人民群眾逐步形成低碳節(jié)約的綠色生產(chǎn)生活理念。大力倡導(dǎo)綠色出行，推廣應(yīng)用新能源汽車×輛，新建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施×個，提前完成省下達的年度目標(biāo)。推廣采用裝配式建造項目×個，總裝配式建筑面積×萬平方米。全面開展禁塑工作，市直機關(guān)單位食堂全部停止采購和使用不可降解餐盒，參與試點的×家超市和×家綜合商場全部停止購進非全生物降解塑料制品，市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院等試點醫(yī)院基本實現(xiàn)了可降解藥品購物袋全面替代。
市委常委會牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民利益至上，深刻把握社會主要矛盾變化，聚焦群眾關(guān)切，最大限度地推動各種資源向民生傾斜，盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實惠。
（一）加快提升全民保障水平。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)×人，就業(yè)困難人員就業(yè)×人，均超額完成省下達指標(biāo)任務(wù)，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×%，始終保持在較低水平。持續(xù)推進全民參保計劃，參保擴面取得新成效。全面落實被征地農(nóng)民繳費補貼，辦理×宗新、老征地項目被征地農(nóng)民社會保險納入補貼×人。兜底救助保障網(wǎng)密實牢靠，城鄉(xiāng)低保覆蓋率進一步提升，累計發(fā)放各類最低生活保障金、特困救助供養(yǎng)金、春節(jié)一次性補助金、價格臨時補貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補貼、優(yōu)撫對象補助等約×億元，全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續(xù)延伸覆蓋，改造四類重點對象農(nóng)村危房×戶、墾區(qū)危房×戶，基本完成×個老舊小區(qū)改造項目，啟動基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房建設(shè)項目，新分配公共租賃住房房源×套，發(fā)放住房租賃補貼×戶×萬元。全力做好疫情防控及重要節(jié)假日期間“菜籃子”保供穩(wěn)價工作，居民消費價格指數(shù)從×月份開始實現(xiàn)環(huán)比連續(xù)八個月回落。
（二）統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化事業(yè)繁榮發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，推動×中學(xué)順利開工建設(shè)，加快推進南堀小學(xué)、大坡小學(xué)建設(shè)改造工程，實施×個薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達×%，公辦幼兒園在園幼兒占比達×%，均超過國家×%和×%的硬性要求，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，×年秋季學(xué)期全市小學(xué)階段輟學(xué)率為零，初中階段毛入學(xué)率×%。全面推進市域緊密型醫(yī)共體試點建設(shè)，組建以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭，×家衛(wèi)生院（衛(wèi)生服務(wù)中心）及所轄×間村衛(wèi)生室為成員的兩個醫(yī)療共同體。市婦幼保健院新院區(qū)等新建醫(yī)療衛(wèi)生項目順利推進，×個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化項目即將竣工投入使用。持續(xù)優(yōu)化分級診療和雙向轉(zhuǎn)診機制，市域內(nèi)就診率持續(xù)鞏固在×%以上，基本實現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鎮(zhèn)，大病不出市”。積極推進三批藥品集中采購，群眾用藥負(fù)擔(dān)進一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場、大劇院等項目加快建設(shè)，鎮(zhèn)級文化站、村級文體活動室、籃球場等基層公共文化服務(wù)設(shè)施不斷健全、服務(wù)效能持續(xù)提高。常態(tài)化開展周末文化廣場等演出×場，組織文化惠民活動×場，舉辦全民閱讀活動×場、書畫及其它展覽×場，惠及各類群眾近×萬人次。扎實推進蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺遺址等文物保護利用，積極傳承發(fā)展苗族傳統(tǒng)刺繡蠟染技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
（三）全力推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。堅持補短板打基礎(chǔ)利長遠，扎實推進城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“農(nóng)村公路六大工程”累計完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護工程×公里，改造危橋×座，環(huán)島旅游公路博鰲段投入使用；農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋率、農(nóng)村自來水普及率均達到×%；新建城市燃?xì)夤芫W(wǎng)約×公里，天然氣管網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達×%，位居全省市縣首位；累計完成×g通信基站建設(shè)×個，×g基站數(shù)量排名全省第三，城鄉(xiāng)×g信號、行政村光纖寬帶、重點公共場所wifi覆蓋率均達×%；高質(zhì)量收官“提升電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動計劃”，加快推進“智能電網(wǎng)建設(shè)三年行動計劃（×年—×年）”，全市配電自動化項目覆蓋率達×%，農(nóng)村供電可靠率達×%；新建×個建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項目，累計建成農(nóng)村污水處理項目×個、治理設(shè)施×個，行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。
（四）全面改善城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡、整體發(fā)展，進一步優(yōu)化空間布局，編制完成×國土空間規(guī)劃初步成果和塔洋等×個鎮(zhèn)（區(qū)）總規(guī)、控規(guī)以及東升等×個片區(qū)（墟）控規(guī)，有效促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。常態(tài)化開展五大文明創(chuàng)建活動和九大專項行動，廣泛動員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛(wèi)工作，順利通過“全國文明城市”復(fù)審測評和“國家衛(wèi)生城市”省級復(fù)查。強化城市精細(xì)化管理，主要街道實現(xiàn)每日清掃不少于×次，主次街道補種花木、草坪近×萬平方米，修復(fù)破損瀝青路面、人行道等零星工程×處，嘉積城區(qū)全面擴容提質(zhì)。扎實推進“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)，累計建成×個省級美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和“廁所革命”，圓滿完成×個行政村村莊清潔行動任務(wù)，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達到×%，全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。持續(xù)加大對“兩違”和農(nóng)村亂占耕地建房的整治力度，全年拆除×處違法建筑共計×萬平方米，核查完成國家、省下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑×個。嚴(yán)格落實網(wǎng)格化巡查防控機制，加強日常動態(tài)巡查監(jiān)管，實現(xiàn)新增違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止。
市委常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，更好凝聚方方面面的智慧和力量，全力畫出×最大同心圓。
（一）持續(xù)推進社會主義民主政治建設(shè)。始終把人大、政協(xié)工作作為市委常委會重要工作來抓，切實加強和改進黨對人大、政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全力支持市人大及其常委會依法履行職責(zé)，開展依法監(jiān)督事項×個，促進“一府兩院”工作更加有序有效，建設(shè)完成×個村級人大代表聯(lián)絡(luò)站，有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，引導(dǎo)全體政協(xié)委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協(xié)商。探索開展基層協(xié)商民主試點工作，完成鎮(zhèn)級試點×個、社區(qū)試點×個、村級試點×個，超額完成省政協(xié)下達試點任務(wù)，被省政協(xié)選做典型案例在省政協(xié)七屆十五次常委會會議上作經(jīng)驗交流。進一步鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全力支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士開展工作，加強黨外代表人士隊伍建設(shè)、民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作和港澳臺海外工作，疫情防控期間全市統(tǒng)一戰(zhàn)線累計捐款捐物×萬元。全面加大對群團工作的支持、保障力度，積極為工青婦等群團組織開展工作創(chuàng)造條件、提供平臺、解決困難，×入選共青團中央確定的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（×—×年）》縣級試點。
（二）扎實推進社會主義法治建設(shè)。堅持總體布局，統(tǒng)籌推進全面依法治市，法治政府建設(shè)進程不斷加快。高質(zhì)量配合完成中央依法治國辦實地督察工作。制定《×市執(zhí)法事項清單》《×市鎮(zhèn)級行政處罰事項賦權(quán)清單》，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態(tài)環(huán)境、垃圾處理、食藥品安全等領(lǐng)域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村（居）法律顧問簽約參與全市×個村（居）法律顧問工作，實現(xiàn)村居法律顧問的全覆蓋。積極開展法律援助維權(quán)行動，受理法援案件×件，為受援人挽回經(jīng)濟損失×萬元。深入推進“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動，扎實推動法治進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進機關(guān)，兼職法治副校長實現(xiàn)全市各類中小學(xué)全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學(xué)法，引領(lǐng)全市黨員干部深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》，全面增強黨員干部法治思維。
（三）全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動，全市成功調(diào)處各類矛盾糾紛×件。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強風(fēng)險管控、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。健全完善退役軍人三級服務(wù)體系，全力做好涉軍群體維穩(wěn)工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛(wèi)機制建設(shè)，有序推進社管平臺試點建設(shè)，扎實開展“三無”船舶清理整治，強力推進掃黑除惡專項斗爭、新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)、反走私、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項行動取得積極成效，“平安×”創(chuàng)建水平持續(xù)提升。
市委常委會堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進黨的各項建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走深走實，為ד十三五”勝利收官提供了堅強有力的政治保證。
（一）堅持和完善黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會注重持續(xù)加強班子自身建設(shè)，市委常委班子成員帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護***總書記核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強和改進市委常委會工作，嚴(yán)格遵守執(zhí)行《中共×市委工作規(guī)則》《市委常委會議事規(guī)則》，不斷提高黨內(nèi)政治制度執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度，對事關(guān)×發(fā)展重點問題、重大工作進展及時向省委及省委主要領(lǐng)導(dǎo)請示報告。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，全年召開×次市委常委（擴大）會議，切實做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策，涉及“三重一大”等重要事項均充分聽取各方面意見，推動市委決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、法治化。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”和遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度，在推動決策落實、持續(xù)改進作風(fēng)、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴(yán)格落實黨管武裝制度，民兵調(diào)整改革成效考核排名全省第一。廣泛開展“雙擁”工作，新時代軍民融合深度發(fā)展局面持續(xù)鞏固。
（二）扎實做好新時代意識形態(tài)領(lǐng)域工作。加強黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，將意識形態(tài)工作納入市委常委會年度工作要點，市委常委會×次專題研究意識形態(tài)工作。修訂完善《×市黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，進一步壓實全市各級黨委（黨組）責(zé)任。持續(xù)鞏固壯大意識形態(tài)主流陣地，市融媒體中心順利通過省委宣傳部驗收，成為全省首批兩個驗收合格的縣級融媒體中心之一。創(chuàng)新開展“文藝黨課”，不斷增強社會主義意識形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力。積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體的主流輿論格局，主動加強與中央和省主流媒體互動，全年新華社、央視、人民日報等央媒刊播×新聞報道×篇，**日報、**廣播電視總臺等省媒刊播×新聞報道×篇。深入開展ד清朗”專項行動，對市內(nèi)×家網(wǎng)站平臺開展全面檢查，強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，累計監(jiān)測到輿情信息×條，針對突發(fā)輿情編制輿情專報×期，有效防止輿情事件進一步發(fā)酵。
（三）強化基層黨組織建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，貫徹落實新時代黨的組織路線，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，統(tǒng)籌開展各類理論宣講和主題實踐活動×余場。全面強化黨員教育管理監(jiān)督，強化“學(xué)習(xí)強國”應(yīng)用推廣，全市黨員活躍用戶×萬人。扎實推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系試點，博鰲鎮(zhèn)沙美村探索形成的“四級化事法”成功入選第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。深入實施基層黨建“×”工程，沙美黨建新標(biāo)桿案例入選省委深改辦《制度創(chuàng)新交流》。統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建工作，在農(nóng)村和城市分別探索推進“美麗鄉(xiāng)村黨建客廳”和“城市黨建聯(lián)盟”等黨建新模式。持續(xù)優(yōu)化基層黨組織體系建設(shè)，新組建×個“兩新”黨組織，非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村（社區(qū)）干部，提早為明年村級組織換屆儲備×名后備干部，基層戰(zhàn)斗堡壘進一步夯實。
（四）建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊伍。突出“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，人崗相適、人事相宜的原則，全年提拔交流干部×批×人次?！皟?yōu)青班”干部培養(yǎng)經(jīng)驗做法在全省組織部長會議上作經(jīng)驗交流。嚴(yán)格穩(wěn)妥推進公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度落實，全年公務(wù)員職級晉升×人次。堅持在自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅、重點項目建設(shè)等一線磨煉干部，全年選派優(yōu)秀年輕干部到省直機關(guān)單位和內(nèi)地自貿(mào)區(qū)等地掛職×人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線歷練×人、到重點項目和征地一線實踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級別層次黨員干部主體培訓(xùn)班×期，培訓(xùn)×人次。圍繞“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，聚焦重點產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)需要，累計引進各類人才×多名。
（五）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，全年受理問題線索×件，處置問題線索×件，立案×件×人。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動向和節(jié)假日重要時間節(jié)點，全年查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題×人次×家單位。聚焦疫情防控開展監(jiān)督檢查，查處疫情防控工作中失職失責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問題×人×家單位。持續(xù)加大對掃黑除惡、扶貧領(lǐng)域和群眾反映強烈問題線索核查處理，全年受理涉黑涉惡問題線索×件，立案×件×人，深挖徹查農(nóng)村征地補償費分配管理使用違紀(jì)違規(guī)問題，對×名村小組長進行立案審查調(diào)查。高效推進公共工程和土地出讓項目跟蹤監(jiān)督，實現(xiàn)對×個公共工程和土地出讓項目全方位監(jiān)管。全年部署開展四輪市委巡察，十三屆市委巡察全覆蓋目標(biāo)達到×%，巡察利劍作用進一步彰顯。
各位委員、候補委員，同志們，以上報告的是市委十三屆九次全會以來市委常委會的主要工作。這些工作成效，是在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下取得的，成績來之不易，這是***新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是黨中央和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大黨員干部群眾團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市委常委會，向關(guān)心和支持市委工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝！向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意！
在總結(jié)回顧工作成績的同時，市委常委會也清醒認(rèn)識到工作中還存在一些不足，特別是對標(biāo)省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如，推動×融入新發(fā)展格局的具體思路還不夠清晰；發(fā)力“三地兩區(qū)一中心”建設(shè)的工作舉措還不夠多；基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等方面欠賬仍然較多；高層次人才偏少的問題尚未有效解決；營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化改善；極個別黨員干部思想僵化、觀念陳舊，不敢擔(dān)當(dāng)、慢作為；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨還需向縱深推進，等等。對這些不足和問題，市委常委會將在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
請各位委員和同志們對市委常委會工作提出意見和建議，以幫助我們進一步加強和改進工作。
縣委全委會工作報告篇八
去年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列講話精神，緊緊依靠全委會同志，團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，圍繞“項目崛起、開放轉(zhuǎn)型、特色跨越，建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展梨果提質(zhì)、項目推進、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“五個年”活動，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)，不斷加強黨的建設(shè)，各項工作取得顯著成效。
一年來，縣委會堅持發(fā)展高于一切，轉(zhuǎn)型高于一切，堅持“管方向、謀全局、議大事、抓關(guān)鍵”，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，轉(zhuǎn)型的方向更加明確，跨越的信心更加堅定，創(chuàng)新能力明顯增強，發(fā)展速度明顯加快，發(fā)展質(zhì)量明顯提高，發(fā)展效益惠及百姓。
——主要經(jīng)濟指標(biāo)高位增長，綜合實力全面提升。20xx年，全縣生產(chǎn)總值達到11.18億元，同20xx年(5.74億元)相比增長94.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.7萬元，同20xx年(9722元)相比，增長72.3%;農(nóng)民人均純收入達到3937元，同20xx年(2288元)相比，增長72.1%;服務(wù)業(yè)增加值完成6.29億元，同20xx年(3.46億元)相比，增長81.8%。財政收入完成1.24億元，同20xx年(4845萬元)相比，增長155%;公共財政預(yù)算收入完成7670萬元，同20xx年(2316萬元)相比，增長231%;社會固定資產(chǎn)投資達到16.92億元，同20xx年(3.38億元)相比，增長400%，翻了四倍;社會消費品零售總額完成7.44億元，同20xx年(3.94億元)相比，增長88.8%，這四項經(jīng)濟指標(biāo)均超額完成20xx年市定目標(biāo)任務(wù)。
——爭先進位再獲殊榮，年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核有望再創(chuàng)佳績。我縣被評為全省社保全覆蓋服務(wù)一卡通工作先進集體、“扶貧增收開發(fā)重點縣農(nóng)民增收先進縣”、全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)第一、全省殘疾人工作先進單位、山西省“城鄉(xiāng)清潔先進縣”、山西省愛國衛(wèi)生先進單位、山西省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、連續(xù)五年榮獲山西省“十佳衛(wèi)生縣城”;被市委、市政府授予信訪工作“四無”先進縣、“一村一品”“一縣一業(yè)”先進縣、糧食生產(chǎn)先進縣、安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀縣、環(huán)境保護農(nóng)村環(huán)境整治先進縣、防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任考核先進縣等榮譽。
一、更新觀念理思路，轉(zhuǎn)型跨越邁出新步伐
一是抓學(xué)習(xí)、明方向。堅持把理論武裝作為堅定理想信念、增強政治定力、鼓舞發(fā)展信心的首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和系列講話精神，自覺用黨的最新理論成果統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。會帶頭加強理論學(xué)習(xí)，帶頭深入實踐，帶頭理論聯(lián)系實際，各級各部門采取多種形式、從多個層面引深學(xué)習(xí)活動，教育引導(dǎo)黨員干部增強道路自信、理論自信、制度自信，不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動轉(zhuǎn)型跨越、全面建成小康的強大動力。二是謀全局、理思路。按照中央、省委、市委的部署，堅持解放思想，先行先試，切實加強對形勢的研判和對經(jīng)濟工作的指導(dǎo)，集思廣益、揚長避短，進一步完善提升了我縣“項目崛起、開放轉(zhuǎn)型、特色跨越，加快建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展思路。這一思路符合上級要求，切合隰縣實際，順應(yīng)群眾期盼，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，全縣上下形成了謀發(fā)展一條心、抓工作一個調(diào)、干事業(yè)一股勁的良好氛圍。三是抓當(dāng)前、求長遠。堅持學(xué)以致用，理論聯(lián)系實際，把做好“三農(nóng)”工作的重點放到加快建成小康隰縣上，難點調(diào)整到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級上，功夫用在農(nóng)民增收致富上，“主攻玉露香、八年達小康”的戰(zhàn)略定位認(rèn)識更加統(tǒng)一，決心更加堅定，“主攻”力度明顯加大，發(fā)展速度明顯加快。
二、砥礪奮進求突破，縣域經(jīng)濟邁上新臺階
會堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以大干跨越為主旋律，深入開展梨果提質(zhì)、項目推進、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“五個年”活動，經(jīng)濟社會發(fā)展更穩(wěn)、更好、更快。
一是狠抓梨果產(chǎn)業(yè)，玉露香梨擔(dān)當(dāng)起全面建成小康隰縣的歷史重任。梨果產(chǎn)業(yè)是我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，更是全面建成小康隰縣的關(guān)鍵一招。在具體實踐中，我們不斷探索，大膽創(chuàng)新，確立了“主攻玉露香、八年達小康”的奮斗目標(biāo)，形成了梨果產(chǎn)業(yè)長效戰(zhàn)略機制。玉露香梨走出了認(rèn)識迷惘期、困惑期和爭議期，認(rèn)識空前統(tǒng)一，信心更加堅定，長抓“四配套”、短抓“六環(huán)節(jié)”形成共識，發(fā)展速度明顯加快，果品效益大幅提升。全年完成玉露香梨高接換優(yōu)2.2萬畝，新栽3.12萬畝，面積達到10萬畝，果農(nóng)收入成倍提高?？h委、縣政府提出到20xx年，全縣玉露香掛果面積達到20萬畝，新栽面積達到30萬畝，果農(nóng)人均收入達到3萬元以上，“主攻玉露香，八年達小康”成為隰縣發(fā)展的最強音。形成了梨果產(chǎn)業(yè)組織服務(wù)機制?？h委、縣政府成立了梨果產(chǎn)業(yè)指揮部，由縣委書記任政委，縣長任總指揮。將果業(yè)中心更名為梨果生產(chǎn)管理局;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立梨果推管站，充實了40多名技術(shù)服務(wù)力量;組建了梨果小蒜協(xié)會，為“主攻玉露香，八年達小康”提供了強有力的組織服務(wù)保障。形成了梨果產(chǎn)業(yè)品牌升級機制。以打造“玉露香梨中國航母”和“隰縣玉露香中國品牌”為目標(biāo)，成功舉辦了“中國·隰縣第三屆梨花節(jié)”，“中國梨博園”開園迎賓。先后參加第三屆中國—東盟優(yōu)質(zhì)水果推薦會，中國·臨汾國際有機產(chǎn)業(yè)峰會，第三屆中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會，第十一屆中華名梨·全國梨王擂臺賽。玉露香梨在第三屆中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會上榮獲中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會暢銷產(chǎn)品獎，在中華名梨·全國梨王擂臺賽上榮獲“中國梨王”稱號。央視七套《鄉(xiāng)約》欄目走進山西隰縣?！渡轿鹘?jīng)濟日報》和《臨汾日報》相繼頭版刊登了題為《主攻“玉露香”、八年達小康——隰縣開辟貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑的新探索》的紀(jì)實報道，并分別配發(fā)“實踐右玉精神的隰縣樣板”和“要學(xué)習(xí)推廣隰縣經(jīng)驗”的評論員文章?！袄婊ㄏ闳f里、隰州揚美名”、“梨花雪海、黃金未來”的主題和文化內(nèi)涵傳播神州大地，“中國第一梨·隰縣玉露香”的關(guān)注度和影響力大為提升。我縣梨果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)朝著強勢型、科技型、高效型方向發(fā)展。
二是狠抓項目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資成為拉動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第一駕馬車。堅持“抓項目就是抓發(fā)展”理念不動搖，連續(xù)五年開展“項目年”活動，每年實施60個以上重點項目，總數(shù)達到400多個，資金總額達到300多億元，固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年處于全市領(lǐng)先地位，成為我縣歷史上投資規(guī)模最大、實施數(shù)量最多、發(fā)展變化最快的時期之一。堅持“一分部署、九分落實”理念不動搖，嚴(yán)格實行一個重點項目、一個牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套管理班子、一套推進方案、一抓到底交賬“六個一”工作推進機制，每年評選“項目建設(shè)十大功臣”，高起點推進、大力度實施、超常規(guī)運作，負(fù)重趕超，奮力前行，一個又一個大項目在克難攻堅中建成，一批又一批小項目在群策群力中竣工。堅持“六位一體”推進機制不動搖，堅持每月召開經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)調(diào)度會，分析運勢，查找問題，強勢推進，狠抓落實，項目儲備、簽約、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)均居全市前列，項目能量逐步釋放，項目紅利惠及百姓。
三是狠抓城鄉(xiāng)管理，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出堅實步伐。堅持實施“大縣城”戰(zhàn)略，按照城鄉(xiāng)一體、資源互補、輻射帶動、統(tǒng)籌發(fā)展的總體思路，城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理“三位一體”齊抓共管，成效顯著。以戰(zhàn)略眼光精心規(guī)劃城市。以建設(shè)區(qū)域中心城市為定位，以打造“省級文明和諧縣城”為目標(biāo)，出臺了《城市發(fā)展總體規(guī)劃》和縣城控制性詳規(guī)，五年實施了100多個城市建設(shè)重點項目，北城新區(qū)初具規(guī)模，縣城面積由不足6平方公里擴展到12平方公里，“四縱十一橫”城市框架基本形成。以民本理念科學(xué)建設(shè)城市。新建或改造的11條街9座橋13個公園(廣場)和15個公廁相繼建成投入使用，新建商住樓房51棟，6層樓房97棟，總面積達100萬平方米?？h城四條大街更換安裝太陽能路燈200余盞。為53個行政村安裝太陽能路燈1060盞，全市排名第一;堆金山森林公園、小西天蓮花廣場、奧體中心、幼奧樂園、中國梨博園以及西延街、東延街、紫川街、堆金橋、堆銀橋、五環(huán)吊橋、蓮花吊橋等一大批基礎(chǔ)設(shè)施和民生建設(shè)工程陸續(xù)竣工投入使用。開工建設(shè)保障性住房2164套，開工率達到108%。城鎮(zhèn)化率達到40.77%，超額完成目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率提高10個百分點，達到62%;新鋪設(shè)污水管網(wǎng)6.73千米;垃圾處理率達到100%;新鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)12千米，縣城集中供熱面積達到近100萬平方米，實現(xiàn)歷史性突破。以持續(xù)發(fā)展機制管理城市。制定出臺了《城區(qū)管理“四位一體”責(zé)任表》和《隰縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案》，印發(fā)了《城鄉(xiāng)管理年手冊》，建立了以“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度，形成了垃圾收集、轉(zhuǎn)運處理一條龍，加大了城市執(zhí)法管理力度，城鄉(xiāng)臟、亂、差問題大為改觀。市民素質(zhì)、交通秩序、保潔質(zhì)量，綠化、亮化、美化明顯提高，“愛我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹我形象”蔚然成風(fēng)。
四是狠抓交通建設(shè)，晉西交通樞紐地位日漸突出。扭住“交通建設(shè)年”活動目標(biāo)不松勁，“兩高一鐵”經(jīng)過連續(xù)幾年建設(shè)，霍永高速公路過境50.56公里主體全部竣工，即將通車;西縱高速公路過境52.4公里今年啟動建設(shè);中南鐵路37.72公里路基主體完工。結(jié)束了我縣沒有鐵路、高速公路的歷史。國省道干線公路等級提高。爭取資金3740萬元，完成我縣209國道北段17公里二級公路改造;南段苗圃—車家坡5.3公里爭取一級公路和霍永高速公路隰縣互通聯(lián)接線捆綁打包一起運行，工程可研報告已經(jīng)省交通運輸廳專家評審?fù)ㄟ^，立項工作正在緊張運行;328省道隰縣段62.09公里全線改造完畢。農(nóng)村公路建設(shè)成效顯著。完成通村水泥油路399公里，開通二級旅游公路12公里，縣鄉(xiāng)三級道路改造17公里，集中連片扶貧公路啟動實施26.8公里。農(nóng)村街巷硬化完成846.77公里。97個行政村全部實現(xiàn)了通村水泥(油)路和農(nóng)村街巷硬化全覆蓋，分別被省政府和市政府評為“五個全覆蓋” 先進縣。截止20xx年底，全縣公路總里程達到853公里，比20xx年690公里，增長了23.6 %。通過全力開展“交通建設(shè)年”活動，全縣基本形成了以鐵路、高速、國省道為框架，縣鄉(xiāng)公路為支撐，大小橋梁為紐帶的交通樞紐和區(qū)域中心城市交通網(wǎng)絡(luò)。
五是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的意識和氛圍普遍形成。始終把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，貫穿工作始終，深入開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動。中央八項規(guī)定出臺以后，會立即進行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并及時研究出臺了“26條規(guī)定”，從調(diào)查研究、舉辦會議、精簡文件、領(lǐng)導(dǎo)活動、新聞報道、公務(wù)接待等方面入手，進行嚴(yán)格規(guī)范?？h級領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，率先垂范，廣大黨員干部堅決執(zhí)行，嚴(yán)格落實，打掉官氣接地氣，實字當(dāng)頭改作風(fēng)。深入開展“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動，問政于民、問需于民、問計于民，為民解憂、為民解困、為民解怨，全年各級黨員干部走訪農(nóng)戶10837戶，召開座談會1084次，收集意見建議1839條，幫助解決實際困難1769件。持續(xù)開展“問責(zé)治庸、問勤治懶、問效治散、問廉治奢”為主要內(nèi)容的“四問四治”紀(jì)律作風(fēng)專項整治活動，召開“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”現(xiàn)場推進會，編印了《作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動手冊》，健全完善了一系列作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度，形成了作風(fēng)建設(shè)的長效機制。嚴(yán)格實行四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點項目、包安全生產(chǎn)、包信訪穩(wěn)定、包廉政建設(shè)的“五包”責(zé)任制，大力弘揚“敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、眾志成城、決戰(zhàn)絕勝”的隰縣濱河路精神和“五加二”、“白加黑”的拼搏精神，知難不畏難，奮勇再向前，一腳油門踩到底，實現(xiàn)了各項工作滿堂紅。
縣委全委會工作報告篇九
__年9月10日至9月30日，縣委專項巡察組對我局黨組開展了關(guān)于整治形式主義、官僚主義的專項巡察。2020年4月22日，縣委專項巡察組向我局黨組通報了巡察情況，并指出了存在三個方面共9個具體問題。目前，我局對反饋的存在問題已整改8個，正在整改1個，并將持續(xù)推進整改落實到位。根據(jù)規(guī)定，現(xiàn)將整改落實情況報告如下：
一、強化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實問題整改
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明，把專項巡察通報問題的整改工作作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)格按照專項巡察通報的意見和要求，堅持問題導(dǎo)向，以上率下，全面整改，以巡察整改的實效推動市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識專項巡察通報問題和整改意見的重要作用和重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到整改要求上來，把落實問題整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，強化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動，不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長楊綿春同志任組長，黨組成員、副局長任副組長，各股室、所及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由黨組成員、副局長鐘奇同志兼任主任。
(二)抓實責(zé)任，明確措施。局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有序推進整改工作，黨組書記、局長親自抓整改，召開了專題會議，研究部署具體整改工作方案，并面向全局征求意見建議，經(jīng)黨組研究后發(fā)文實施，對專項巡察通報的問題，建立整改落實明細(xì)臺賬，逐條明確目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限，切實將各項整改目標(biāo)落實到位。
辦自接到巡察反饋意見后，全辦上下立即進行整改，對號入座，逐條整改。對缺乏的相關(guān)資料內(nèi)容及時補全。及時匯總材料并安排專人負(fù)責(zé)歸檔整理。
縣委全委會工作報告篇十
8月2日，市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況，組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出，市扶貧開發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手，努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項工作任務(wù)，取得了一定的成效，干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題，主要是：在落實全面從嚴(yán)治黨、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面，存在黨組織認(rèn)識不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”不到位;財務(wù)制度不健全，管理不規(guī)范，財務(wù)管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點整改建議：一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力，全面落實局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實際抓落實，不斷完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動，加強黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度。
李發(fā)遠在表態(tài)發(fā)言時說，要充分認(rèn)識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用，抓好整改任務(wù)落實。保持政治定力，全面加強黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng)，反腐敗、倡清廉。
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縣委全委會工作報告篇十一
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
一、走訪單位概況。某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的.經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴(yán)重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困）在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源）。我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
縣委全委會工作報告篇十二
四是強化安全生產(chǎn)保障，創(chuàng)造平安有序的發(fā)展環(huán)境。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。沒有人民群眾的生命財產(chǎn)安全，發(fā)展毫無意義。各級各部門必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn)，千萬不能麻痹大意，千萬不能失職缺位。要認(rèn)真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點和難點網(wǎng)格化、具體化，明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn)，努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題，加大檢查力度，提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現(xiàn)場等方式，適時開展突擊性檢查，對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治，努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念，堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，不斷強化隱患排查治理，建立完善企業(yè)自查、自報、自改，行業(yè)部門專門監(jiān)督管理、跟蹤落實，政府掛牌督辦、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長效機制，真正切斷事故源頭。要深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。堅持?biāo)本兼治、重在治本的原則，突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場檢查，督促責(zé)任單位、企業(yè)認(rèn)真落實各項規(guī)定，開展集中整治，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。要加大技、物投入，切實做好重大事故災(zāi)難的監(jiān)測、防治、應(yīng)急救援等工作，不斷提高城鄉(xiāng)安全保障和應(yīng)急處突能力。要深入推進打非治違專項行動。強化監(jiān)察、監(jiān)管部門和執(zhí)法機構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機制，主動出擊，定期組織專項行動，始終對非法、違法行為保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域的非法違法行為，對相關(guān)責(zé)任人一查到底，絕不姑息，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強化社會管理保障，匯聚和諧共建的群眾力量。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會管理和維護穩(wěn)定工作，中央和省、市要求很嚴(yán)，社會敏感度高，一旦出問題，不僅要面對上級的“一票否決”，更嚴(yán)重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。各級各部門必須真抓嚴(yán)管。要積極主動擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進一步明確各級干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé)，切實把信訪維穩(wěn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既實又細(xì)，在應(yīng)對處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門或者分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要超前介入抓預(yù)防。全面落實重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，切實把穩(wěn)定風(fēng)險評估作為各級各部門做決策、定措施、上項目的前置程序和剛性門檻，確保不損害群眾利益、不引發(fā)矛盾、不發(fā)生公共安全事件;要因時因地加強信訪維穩(wěn)形勢研判，認(rèn)真梳理分析，全面提升矛盾糾紛排查化解能力，努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，把各類問題處置在萌芽狀態(tài)。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求，嚴(yán)格落實信訪聯(lián)席會議制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，采取“一案一策”、“一人一策”的辦法，對于應(yīng)該解決、可以解決的信訪問題要立即解決;對該解決但暫時有困難的要創(chuàng)造條件解決;對不符合政策的訴求要耐心解釋疏導(dǎo)、勸其息訴罷訪;對不應(yīng)解決而又纏訪鬧訪，甚至影響社會穩(wěn)定的，要迅速落實穩(wěn)控措施，防止事態(tài)擴大。要創(chuàng)新治理促和諧。全面落實依法治縣各項措施，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下，加強社會管理創(chuàng)新，推動社會治理關(guān)口前移，實行網(wǎng)格化管理，認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，全力維護群眾切身利益和全縣和諧穩(wěn)定大局，為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
同志們，當(dāng)前及今后的工作任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照這次會議的部署和要求，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾主動作為、真抓實干，確保圓滿完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)加快莊浪發(fā)展的嶄新局面。
同志們：
剛才，馬縣長代表縣委會，報告了十二屆六次全委會以來的主要工作。這個《報告》是經(jīng)縣委會討論通過的，總體上體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，貫穿了州委“三民”戰(zhàn)略的思路，符合當(dāng)前廣河發(fā)展的實際，是一個實事求是的《
工作報告
》，希望同志們下去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。
下面，我講三個問題：
一、關(guān)于下半年工作
大家都已經(jīng)看到，今年，我縣的各項工作攤子鋪的都比較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位承擔(dān)的任務(wù)重、壓力大，時間要求緊。但總體來看，各項工作開展的還是比較好。特別是在資金調(diào)度十分困難的情況下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作都出現(xiàn)了不少“亮點”，這是十分難得的，也是值得充分肯定的。當(dāng)前，正是全面推進各項工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期，也是銜接項目、爭取資金、大搞建設(shè)的“黃金時期”。如果再不加快進度，迎頭趕上的話，我們的工作就有可能造成全局性被動。因此，我想下半年工作應(yīng)該把握好以下四點：
第一，最要緊的是抓好項目建設(shè)進度和質(zhì)量?？偟膩砜?，我縣項目建設(shè)的進度比較緩慢，主要原因有兩點：一是到位資金很少，大部分工程都是欠帳建設(shè);二是縣上在道路、水利、學(xué)校等方面自行安排的小工程比較多，占用了一部分項目資金，主要還是為了照顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)同志干事創(chuàng)業(yè)的熱情和愿望，解決一些群眾最希望解決的實際困難。雖然項目小，但社會效益好，這也相應(yīng)增加了縣上的財政壓力。為了趕上重點項目建設(shè)進度，縣上多方協(xié)調(diào)，想盡了種種辦法，甚至通過金融部門進行貸款。雖然如此，現(xiàn)在仍有好幾個工程隊時建時停，等待觀望，直接影響了整體建設(shè)進度。當(dāng)前，我們的有效建設(shè)時間不足三個月。必須要合理安排，明確責(zé)任，攻堅克難。
我想，項目建設(shè)進度跟不上，雖然資金是一個主要方面，但項目領(lǐng)導(dǎo)和實施單位的思想認(rèn)識問題、工作態(tài)度問題、工作的責(zé)任性問題也是一個很重要的因素。有些項目雖然資金到位情況比較好，但由于碰到了一些小矛盾、小問題，就長期停工;有些單位把所有的原因都推到資金問題上，不協(xié)調(diào)，不疏通，不想辦法。在資金撥付都差不多的情況下，項目與項目之間的進度差距比較大，這是不是一個工作態(tài)度的問題，工作責(zé)任性的問題?在當(dāng)前資金相當(dāng)緊張的情況下，一方面，我們要積極跑省上、跑北京，爭取更多的資金盡快到位;另一方面，要堅持量力而行，盡量少開工一些還沒有項目的工程，盡可能少占用重點項目資金。同時，還要多做一些工程隊的工作。我想，只要大家抱著一個積極的態(tài)度、負(fù)責(zé)的態(tài)度，就沒有什么解決不了的問題。
第二，最關(guān)鍵的是計劃生育、教育、禁毒等難點工作不能滑坡。今年年初，我們對三項難點工作在次序上做了調(diào)整，把教育工作放在了第一位，然后是禁毒、計劃生育。主要是考慮到計劃生育工作基礎(chǔ)有了加強，毒品犯罪得到了遏制。但從目前的情況來看，計劃生育工作的形勢不容樂觀，仍有可能落到全州后列，說“工作滑坡、前功盡棄”，決不是夸大其詞。計劃生育如何搞，我想鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生部門的同志都是十分清楚的，沒有必要再講?？偟囊稽c是，工作絕對不能“滑坡”，希望包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志再加一把勁，把所有欠帳都補清，迎接年度考核。
教育工作關(guān)系廣河的長遠，關(guān)系民族的振興，是一件必須要抓緊抓好的頭等大事。今年，我們?nèi)嫱菩小八闹聘母铩保?所中學(xué)的校長、副校長和中層管理人員全部公選產(chǎn)生，得到了州委、州政府的充分肯定，社會反映也比較好。在整個公選過程中，縣委始終抱著十分慎重的態(tài)度，堅持按原則辦事，做到了全面放開，決不干預(yù)。下一步，教師聘任制和績效工資制改革也將逐步推開。我們一定要吸取這次校長公選工作中取得的有益經(jīng)驗，切實解決好中學(xué)教育滯后的問題。
對于禁毒工作，我們時刻要保持警惕和冷靜?，F(xiàn)在，我們搞大規(guī)模宣傳活動的少了，張貼的標(biāo)語少了，這并不意味著工作也放松了。而是要以更硬、更實、更具體、更有力的措施和辦法，嚴(yán)控吸毒，嚴(yán)懲販毒，一舉摘掉“重點整治縣”帽子。通過三項難點工作的突破，乘勢而上，全面攻克影響廣河形象，長期困擾我們思想，給我們造成很大壓力的其他各項難點工作。使我們在當(dāng)前重點項目連續(xù)上馬，各項工作齊頭并進的大好形勢下，能夠徹底甩掉“思想包袱”，輕裝上陣。
第三，最需要認(rèn)真研究的一項工作是勞務(wù)輸出。今年，省州把勞務(wù)工作擺到了一個前所未有的戰(zhàn)略高度來對待，號召全省、全州上下，把勞務(wù)輸出作為一個“大項目”來抓。我想，勞務(wù)輸出的重要意義可以從三個方面來理解：一是勞務(wù)輸出越來越成為農(nóng)民增收最現(xiàn)實、最直接、最有效的渠道。一個農(nóng)民外出一年，除了吃穿用以外，掙回的錢往往是土地收入的十多倍。二是勞務(wù)輸出越來越成為鍛煉農(nóng)民、提高農(nóng)民的社會大熔爐。許多農(nóng)民離開土地、走出大山、走進工廠、走向城市，這一舉動本身就是個歷史性的跨越。他們在闖蕩世界中，不僅掙了錢，而且經(jīng)受了市場經(jīng)濟的洗禮，經(jīng)受了現(xiàn)代文明的熏陶，觀念變了，眼界開了，腦子靈了，本事大了，對創(chuàng)業(yè)的欲望和創(chuàng)業(yè)的能力都是一個極大的提高。三是勞務(wù)輸出越來越成為農(nóng)民變工人、變市民的必由之路。許多農(nóng)民在外出打工的過程中，安了家，實現(xiàn)了離土離鄉(xiāng)。以此來看，勞務(wù)輸出革命性的意義，在于塑造了大批的新型勞動者和創(chuàng)業(yè)者，促進了社會大變革?？梢姡瑒趧?wù)輸出是解決“三農(nóng)”問題的一條重要出路。
去年年初，縣委在制定工作思路時，就提出要通過“種養(yǎng)勞加”來富民?，F(xiàn)在，關(guān)鍵的問題是統(tǒng)一全縣上下的思想認(rèn)識，樹立勞務(wù)經(jīng)濟就是項目經(jīng)濟的思想，把政府引導(dǎo)和市場運作結(jié)合起來，不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，重點要開展好三項工作：一是加大培訓(xùn)力度。政府每年要制定培訓(xùn)計劃，列出專項經(jīng)費。二是加強組織引導(dǎo)。從山溝里走出的“泥腿子”農(nóng)民，要一步跨入大千世界去闖蕩，并不是一件容易的事情。必須要通過開展法律援助、提供中介服務(wù)等方式，幫助他們在市場經(jīng)濟大潮中站穩(wěn)腳跟。三是要提高輸出質(zhì)量和水平。按照州委要求，今后每個縣(市)每年至少要在州外建一處勞務(wù)基地，掌握動態(tài)，探索規(guī)律，提供服務(wù)，不斷拓寬勞務(wù)市場。對此，政府今年要拿出一個比較詳細(xì)的計劃，確保每年輸出5000名左右的勞務(wù)人員。
第四，最需要引起高度重視的一項工作是黨員
先進性教育
活動。最近，省委提出要繼續(xù)做好第一批黨員先進性教育活動鞏固成果和“回頭看”的工作，對問題較多，群眾意見較大的單位，要抓緊進行“補課”。對第二批教育活動，必須要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，確保整個先進性教育活動的效果。要采取靈活的學(xué)習(xí)組織方式，做到集中學(xué)習(xí)不影響生產(chǎn)和工作，分散學(xué)習(xí)確保時間和質(zhì)量。
當(dāng)前，我縣第一批黨員先進性教育活動已基本結(jié)束,第二批正在全面展開。這項活動如何搞，要達到什么目的，要解決什么問題，都是我們應(yīng)該認(rèn)真考慮的事情。必須要把中央“四句話”的要求與本地實際結(jié)合起來，真正在其內(nèi)涵上進一步拓展和延伸，以實際工作來看先進性教育活動的成效。學(xué)習(xí)是一個永恒的主題，今年我們一定要把鄉(xiāng)村兩級和縣直單位的學(xué)習(xí)抓在手上。由縣委宣傳部進行統(tǒng)一安排，組織部每月編印學(xué)習(xí)要點，紀(jì)檢、監(jiān)察部門進行督促檢查。支部是黨建工作的“前哨”，一個支部一面旗，一個黨員一面旗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須要認(rèn)真考慮如何發(fā)揮好支部和黨員在農(nóng)村工作中的作用，通過第二階段先進性教育活動，認(rèn)真解決好村一級組織建設(shè)當(dāng)中存在的突出問題。
二、關(guān)于構(gòu)建和諧社會
把提高構(gòu)建和諧社會能力作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是黨的xx大和xx屆三中、四中全會做出的重大舉措，標(biāo)志著我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)由已往的經(jīng)濟、政治、文化“三位一體”，發(fā)展為經(jīng)濟、政治、文化和社會“四位一體”，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。在不同的歷史階段，構(gòu)建和諧社會的要求和標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。用28個字，對現(xiàn)階段社會主義和諧社會的內(nèi)涵和特征作了十分精辟的概括，即：民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這六個特征既包括了社會關(guān)系的和諧，也包括了人與自然關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了民主與法制的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。
剛剛結(jié)束的州委九屆四次全委會議，將構(gòu)建和諧社會作為主題，提出臨夏構(gòu)建和諧社會，最緊迫的是加快發(fā)展，最關(guān)鍵的是團結(jié)穩(wěn)定，最根本的是提高素質(zhì)，最重要的是建立誠信。作為臨夏的“東大門”，我們廣河縣在構(gòu)建和諧社會這項偉大的社會工程中，如何才能有更大的作為?結(jié)合最近一段時間的學(xué)習(xí)與體會，我想，重點要圍繞塑造廣河新形象活動的總體目標(biāo)，堅持“五抓”，做好五個方面的工作。
第一，抓發(fā)展，不斷增強縣域經(jīng)濟實力，構(gòu)建經(jīng)濟繁榮的“富裕廣河”。緊緊圍繞省委“發(fā)展抓項目，改革抓企業(yè)”的戰(zhàn)略方針和州委“打民族牌，走民營路，謀富民策”的總體思路，堅定不移地走“民營經(jīng)濟強縣，種養(yǎng)勞加富民”的路子。全面實施“四線”發(fā)展戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程;充分發(fā)揮廣河的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、商貿(mào)流通優(yōu)勢和文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點培育民營經(jīng)濟、畜牧養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，爭取全面跨入“蘭州一小時經(jīng)濟圈”，使我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加集中，發(fā)展實力不斷增強，群眾生活更加富裕。
第二，抓環(huán)境，堅持依法治縣，構(gòu)建遵紀(jì)守法的“法治廣河”。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能，逐步建立和推廣社會聽證、過錯追究、行政復(fù)議等監(jiān)督機制，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。牢固樹立“事事是環(huán)境，人人是形象”的意識，加快“服務(wù)型政府”建設(shè)步伐。全面推行“一站式”服務(wù)、“一個窗口收費”制度，使投資者“進一道門，辦一切事”。深入開展蘭郎路“五線”創(chuàng)建和“臟、亂、差”專項整治活動，加大對惡性刑事案件的偵破力度，加強安全生產(chǎn)集中整治，開展藥品、食品安全專項檢查，切實維護群眾生命和財產(chǎn)安全。加強信訪工作，及時排查和調(diào)處各類矛盾糾紛，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，積極營造安全有序、管理規(guī)范的社會環(huán)境。
第三，抓創(chuàng)建，妥善協(xié)調(diào)和處理各方面利益關(guān)系，構(gòu)建人人文明的“誠信廣河”。繼續(xù)推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建和塑造廣河新形象活動，在宗教界廣泛開展“七個一”創(chuàng)建活動，積極引導(dǎo)宗教界服從和服務(wù)于全縣工作大局，加強民族之間、宗教之間、教派內(nèi)部之間的團結(jié)和睦。不斷完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險制度，擴大社會“低保”覆蓋面，廣泛開展教育救助、醫(yī)療救助等社會救助活動和“送溫暖、獻愛心，扶貧濟困”活動，妥善安排好弱勢群體生活。堅持公平、公正、公開的原則，妥善解決好大中專生就業(yè)、教育“四制改革”、縣城開發(fā)拆遷安置等社會“焦點問題”。把誠信作為一個新的突破口，大力加強政府誠信、金融誠信、商業(yè)誠信和個人誠信建設(shè)，不斷提高全社會誠信意識。大力倡導(dǎo)孝敬父母、關(guān)愛家庭、善待鄰里、謙讓知禮的社會風(fēng)尚，努力形成全社會互助友愛、誠實守信、平等融洽的良好氛圍。
第四，抓教育，積極為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持，構(gòu)建重視科教的“現(xiàn)代廣河”。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖，大力實施“兩基”攻堅計劃，努力辦好基礎(chǔ)教育，下功夫解決好中學(xué)教育滯后的問題。大力推廣青貯氨化、生態(tài)沼氣、暖棚養(yǎng)畜、側(cè)播小麥、溫棚蔬菜等農(nóng)村適用新技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。高度重視和加強人才工作，緊緊抓住培育、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，突出抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村適用人才四支隊伍建設(shè)，為加快全縣經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧社會提供人才保障和智力支持。
第五，抓長遠，促和諧，構(gòu)建人口與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的“生態(tài)廣河”。穩(wěn)步推進北山綠化、廣通河治理等重點工程，落實環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任制和污染事故責(zé)任追究制，下功夫解決廣通河污染問題。抓好城鎮(zhèn)綠化和廣通河護岸林、縣鄉(xiāng)重點公路行道樹栽植工作，不斷改善生態(tài)環(huán)境。依法加強對土地、林區(qū)等資源的管理和保護，努力培養(yǎng)全社會節(jié)約用水、節(jié)約資源的良好風(fēng)尚。抓好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作，穩(wěn)定低生育水平，不斷提高全民族素質(zhì)，努力建設(shè)生機勃勃、充滿活力的新廣河。
關(guān)于構(gòu)建和諧社會問題，縣委、縣政府還要專門進行研究。以上五點，只是個人一些初步的認(rèn)識和探索，今天提出來，供同志們參考。
三、關(guān)于干部品德修養(yǎng)
最近，《甘肅日報》刊登了《誠實也是官德——一名省領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研手記》的文章，這篇文章以清新樸實的文風(fēng)，真實客觀的記錄了他在調(diào)研過程中的所見所聞、所思所想。文章說成績不夸大，講問題不回避，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實的作風(fēng)，尤其是鮮明提出了“誠實也是官德”的精辟觀點，意味深長，發(fā)人深省?？h委辦公室已于7月中旬向全縣印發(fā)了全文，要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天，我想專門講一講干部品德修養(yǎng)問題。
如何做人、做官、做事，對任何一級領(lǐng)導(dǎo)干部來說都特別重要。在今年的縣紀(jì)委三次全會上，我對全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出了六點要求，其中一條就是“道德修養(yǎng)要進一步加強”。一個黨員干部有修養(yǎng)、講黨性，其具體表現(xiàn)就是要做好人、做好事、做好官。
如何做一個好人、好官，我想應(yīng)該做到四點：
(一)要做一個真實坦誠的人。做官先要做人，誠實是為官的基本品德。對于我們共產(chǎn)黨人來說，誠實是黨性的基本要求，是黨的實事求是思想路線的基本體現(xiàn)，也是最根本的官德修養(yǎng)。古人說：“人而無信，不知其可”，意思就是如果做人沒有誠信，就不知道還能夠干什么。古人還說：“君子修身，莫善于誠信”。所以說，誠信是做人最基本的道德底線。我們一直在強調(diào)，對群眾要說實話，不能欺騙。要言必行，行必果，辦不了的事不能輕易表態(tài)。
現(xiàn)在，我們的一些干部遇到好事就往前沖，搶著干;碰到難題就上推下拖，不抓手。有了一點進步就沾沾自喜，匯報工作一口一個我，不提班子，不提大家，好像所有的功勞都是他一個人的，其實有些成績與他根本沾不上邊。但是，一旦出現(xiàn)失誤和問題就全推給集體，以為這樣就“法不責(zé)眾”。這在一定程度上是一種人格的扭曲，是政治上靠不住、不成熟、很稚嫩的表現(xiàn)，也是自私自利的表現(xiàn)。我們既要善于辦實事、辦好事，又要勇于“碰釘子”、解難題。更何況現(xiàn)在我們遇到的大部分難題，還沒有一件像“11.20”事件那樣棘手、復(fù)雜、影響大、牽涉面廣，都是一些局部的、比較單純的小矛盾、小問題。
古人說：“巧偽不如拙誠”。說假話，自以為很聰明，其實一眼就能看穿，或者只能蒙混一時。言而不實，夸夸其談，我們就會脫離群眾，就會失去威性。我們倡導(dǎo)不管是對領(lǐng)導(dǎo)、對同志，還是對群眾，都要坦誠相處，開誠布公，推心置腹，不希望耍小聰明、搞小動作，我們也不愿意看到一些人因為小伎倆損壞了形象，耽誤了前程。
(二)要做一個品行端正的人。古語講：“先修身而后求能?！庇辛撕玫娜似纷鞅ＷC，做人才有底氣，做官才有正氣，做事才有硬氣。品行端正至少包含三層意思：第一要正直。一個正直的人，會體現(xiàn)出巨大的人格魅力。人生在世，只有把這個“人”字寫正了，才會有服眾的底氣和被尊敬的資格。第二要嚴(yán)謹(jǐn)。毛澤東同志說過：“我們共產(chǎn)黨人，要做一個高尚的人，做一個有益于人民的人，做一個脫離了低級趣味的人”。嚴(yán)謹(jǐn)，體現(xiàn)在工作作風(fēng)上，就是要務(wù)實、高效和追求完美;體現(xiàn)在生活作風(fēng)上，就是要潔身、克欲、自律。第三要忠誠。要忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)、忠于職守，上，要無愧于國家;下，要對得起百姓。
現(xiàn)在，我們的絕大部分班子和干部是好的，是值得信賴的，是與縣委保持一致的。但仍有一些干部，嘴上口口聲聲說要與縣委保持一致，但實際情況是，高興了就保持一致，不高興就不保持一致，工作不求上進，甚至在一些矛盾糾紛中推波助瀾。對此，我們是十分清楚的，但始終抱著一種寬容的態(tài)度、挽救的態(tài)度，一再給這些同志創(chuàng)造一個改正的機會。我想，只要我們行的端，走的正，各種各樣的“雜音”一定會越來越少，那些“害群之馬”一定會失去市場。
(三)要做一個寬厚善良的人。寬厚善良是一種胸懷，一種境界，同時也是中華民族傳統(tǒng)道德體系的基礎(chǔ)和核心。它應(yīng)該包含三個內(nèi)容：
一要有寬容之德。有一句話說的好：世界上最廣闊的是海洋，比海洋更廣闊的是天空，比天空更廣闊的是人的胸懷。這句話很有哲理。其實，人的內(nèi)心蘊藏著很大的包容性，你越是寬容他人，就越容易獲得尊重。有句古訓(xùn)叫做“律己當(dāng)嚴(yán)，待人當(dāng)恕”。寬容謙讓可以換來理解、換來和睦、換來友誼，而耿耿于懷只會讓人與人之間的距離越來越遠。我們要在堅持原則的基礎(chǔ)上，給他人以足夠的空間和改過的機會，做到寬厚而嚴(yán)肅、柔和又堅定。
二要有厚道之品。厚道是人性中的真善美，它是以心換心，以情換情。厚道不是懦弱，也不是無能，而是一種氣度、一種雅量。厚道的人心底無私、襟懷坦蕩、光明磊落。作為一名黨員、一個領(lǐng)導(dǎo)干部，只有具備厚道的品性，群眾才會發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o你、支持你。
三要有善良之心。我們所處的社會好比一個大的家庭，每個人都應(yīng)該學(xué)會與人為善，不以惡小而為之，不以善小而不為。不管是小善還是大善，只要有一顆善心，你就會成為一個高尚的人，成為一個受人尊敬的人。
(四)要做一個有責(zé)任感的人。人生于天地之間，各有責(zé)任。對國家的忠誠是一種責(zé)任，對親人的關(guān)懷是一種責(zé)任，對朋友的幫助也是一種責(zé)任。你扮演的角色越多，承擔(dān)的責(zé)任也就越多;你所處的地位越高，肩負(fù)的責(zé)任也就越重。權(quán)力是人民給的，應(yīng)該為人民辦事，老百姓擁護我們，我們就應(yīng)該盡到對人民的那份責(zé)任。
現(xiàn)在，我們每一個人的職責(zé)都是十分明確的。古人說“其身正，不令則行;其身不正，雖令不行”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要始終牢記“身教重于言傳”的道理。我們不僅要說，而且要干，還要帶頭干，要親身參與，解決問題，化解矛盾，甚至有時候還要冒險，還要惹人。我們吃廣河飯，就要干廣河事，不能站在局外說大話，真正要“為官一任、造福一方”。
任何人的一生，都是一個被人教育和教育人的過程。今天說這些話，并不是說誰好還是誰不好?！叭藷o完人，金無足赤”。我們每個人，包括我自己在內(nèi)，都有自己看不見的缺點。注重自查，這樣的舉動，初衷是相互共勉，辦好廣河的事情，使廣河多出人才、多出干部?，F(xiàn)在，外界對我們廣河的反映相當(dāng)好，廣河的形象正在發(fā)生著深刻的變化，而且向更好的方向發(fā)展。今年，州委連續(xù)提拔重用了廣河的好幾名領(lǐng)導(dǎo)干部，這些都是對廣河工作的肯定，對廣河形象的認(rèn)可。我們衷心的希望，大家都要珍惜當(dāng)前這種良好的發(fā)展態(tài)勢，珍惜現(xiàn)在，珍惜崗位，決不能抱有一絲一毫“無所謂”的思想。要知恩、知足、知責(zé)，齊心協(xié)心，團結(jié)奮進，共同把廣河的事情辦好。
謝謝大家!
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縣委全委會工作報告篇十三
各位委員、同志們：
這次會議，是貫徹落實中央十六屆五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆十次全會精神，科學(xué)謀劃我縣“十一五”發(fā)展的一次十分重要的會議。下面，我代表縣委會講幾點意見。
10月8～11日，中央召開黨的十六屆五中全會，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，胡錦濤作了重要講話，溫家寶對《建議》作了說明。全會高度評價“十五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢。全會指出，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。緊接著，省委召開七屆十次全會，傳達學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神，審議并原則通過了《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，黃小晶省長就“十一五”規(guī)劃綱要作了說明。本月5日,市委召開二屆八次全會,審議并原則通過了《龍巖市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，雷春美市長就“十一五”規(guī)劃綱要作了說明。這些精神，縣委(擴大)會議已經(jīng)進行了傳達學(xué)習(xí)。全縣各級黨委、政府政和廣大干部群眾一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹落實，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神的熱潮，把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神上來，統(tǒng)一到中央對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到省、市關(guān)于“十一五”加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和要求上來，為完成“十一五”的各項任務(wù)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
“十五”時期是永定極不平凡的五年。我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，凝心聚力，搶抓機遇，頑強拼搏，創(chuàng)新突破，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟實力明顯增強，“十五”計劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高，社會各項事業(yè)取得新進展。預(yù)計“十五”末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值將達到52.5億元，財政總收入達到4.3億元，工業(yè)產(chǎn)值達到38.3億元，三項重要發(fā)展指標(biāo)分別比“九五”末年增長58.4%、117.1%、100.5%，實現(xiàn)財政總收入和工業(yè)總產(chǎn)值兩項指標(biāo)翻番;五年累計完成固定資產(chǎn)投資48億元，累計實際利用外資5500萬美元，兩項指標(biāo)均繼續(xù)保持“九五”時期的良好發(fā)展態(tài)勢;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10500元，農(nóng)民人均純收入4430元，分別比“九五”末增加3540元、1300元。特別是黨的十六大和省委第七次黨代會以來，我們堅決貫徹中央和省委的重大決策部署，按照理清思路、明確出路、開拓新路的要求，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，積極應(yīng)對非典疫情、禽流感以及各種自然災(zāi)害，自覺適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策的要求，用加快發(fā)展的辦法解決前進中的問題，有效化解了前進道路上的各種困難和風(fēng)險，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁入了一個新的歷史時期，在市目標(biāo)管理綜合考評中連續(xù)三年獲一等獎。
今年以來，我們更加注重科學(xué)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展，更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，更加注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅決落實國家宏觀調(diào)控政策，整頓煤炭生產(chǎn)秩序，徹底關(guān)閉無證礦井，克服煤電運力緊張的困難，繼續(xù)保持了經(jīng)濟的較快增長。全縣經(jīng)濟發(fā)展基本步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良性軌道?？偟目?，“十五”期間，是全縣思想大解放、經(jīng)濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多、各項事業(yè)發(fā)展最好的時期，為“十一五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。特別是廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的意識進一步增強，氛圍更濃，干勁更足，是我們“十一五”時期加快發(fā)展的力量源泉。
面向未來，我們站在一個新的歷史起點上。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，本世紀(jì)頭二十年是重要戰(zhàn)略機遇期，“十一五”時期尤為關(guān)鍵，在我們前進的征途上，既有加快發(fā)展的有利條件，又面臨著許多困難與挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，國際形勢總體趨于穩(wěn)定，世界多極化、經(jīng)濟全球化進程繼續(xù)推進，國際生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，為我們廣泛參與國際分工與合作，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢提供了有利的國際條件;我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，發(fā)展已進入新一輪上升期。但是，我們還要清醒地認(rèn)識到，我們?nèi)悦媾R著經(jīng)濟總量小、綜合實力弱、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、依靠資源的經(jīng)濟格局沒有根本改變等問題。我們一定要居安思危，增強憂患意識，牢牢把握和善于運用重要戰(zhàn)略機遇期，妥善應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓奮進而不可因循守舊，進一步堅定信心，真抓實干，用“十一五”期間更大力度的改革和發(fā)展，打造永定更加美好的明天。
二、準(zhǔn)確把握我縣“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求
“十一五”期間，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆八次全會精神，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸全省山區(qū)強縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，堅定不移地推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化進程，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，拓展對外開放空間，充分發(fā)揮資源的最佳效能，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力從根本上改變永定面貌，從根本上提升永定形象，從根本上提高人民群眾生活水平，促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又快又好發(fā)展。
“十一五”期間的主要奮斗目標(biāo)是：到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到***億元以上，年均增長**%，人均生產(chǎn)總值接近****美元;地方財政總收入達到**億元，年均增長**%;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長**%以上，城鎮(zhèn)化水平達到**%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到*****元，年均增長*%，農(nóng)民人均純收入達到****元，年均增長*%左右;對外開放實現(xiàn)新跨越，年均招商引資總額、進出口總額明顯高于“十五”水平。
實現(xiàn)這一總體要求和發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)注意把握好以下幾個方面：
——堅持深入實施“項目帶動”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。實踐證明，提出并實施“項目帶動”戰(zhàn)略，是永定縣實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的正確選擇，是解決體制性、機制性障礙的重要戰(zhàn)略舉措。“十一五”時期，我們必須緊緊把握科學(xué)發(fā)展這個主題，堅定不移地繼續(xù)實施“項目帶動”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。
——堅持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，既是中央確定的“十一五”時期的戰(zhàn)略重點，又是永定縣資源型經(jīng)濟調(diào)整改造振興的必然選擇。我們要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進一步整合優(yōu)勢資源，科學(xué)配置各種生產(chǎn)要素，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平，使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上取得突破性進展。
——堅持區(qū)域經(jīng)濟融合，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。永定特殊的產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展環(huán)境決定了其區(qū)域經(jīng)濟融合、一體化推進的必然性和重要性。全市上下要進一步破除自我封閉和條塊分割的壁壘，全方位對接區(qū)域合作中的人流、物流、技術(shù)流、資金流和信息流，形成優(yōu)勢互補、良性互動的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制。要突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，加快城鄉(xiāng)一體化進程，推進城鄉(xiāng)聯(lián)動、工農(nóng)聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動、經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)動，讓城鄉(xiāng)人民共同享受改革發(fā)展的成果。
——堅持以人為本，全面構(gòu)建和諧社會。社會的發(fā)展進步最終體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。我們要把維護人民群眾的合法權(quán)益，滿足人民群眾的合理愿望作為衡量工作績效的重要指標(biāo)，堅持以人為本，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法制建設(shè)，保持社會安定團結(jié)，創(chuàng)造最佳人居環(huán)境，使人民群眾安居樂業(yè)、生活富裕、精神充實。
三、全力解決關(guān)系發(fā)展全局的重大問題
關(guān)于“十一五”時期的各項工作，《規(guī)劃》和王啟勇同志作的《說明》已講得十分清楚，全市各級黨政組織要認(rèn)真抓好落實。這里，我再突出強調(diào)幾個重大問題。
(一)加快培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，必須突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“集群效應(yīng)”
歷史和現(xiàn)實充分證明，永定縣的發(fā)展，根本推動力在工業(yè)，根本出路在工業(yè)。如何使我縣的工業(yè)出特色、出優(yōu)勢、出強項，這是我們加快發(fā)展的一個戰(zhàn)略重點?！笆晃濉逼陂g，我們要按照“建設(shè)重大項目、壯大核心企業(yè)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，加快技術(shù)改造，發(fā)揮比較優(yōu)勢，全面推進產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，推進工業(yè)經(jīng)濟集群化、高新化、特色化，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和水平，進一步增強工業(yè)在國民經(jīng)濟中的帶動作用。無論是煤炭、電力、建材、旅游四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，還是機械制造、農(nóng)林產(chǎn)品加工、電子、服裝鞋帽等新興產(chǎn)業(yè)，都要走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。要通過政策、項目、金融、技術(shù)、人才等方面的支持和鼓勵，不斷壯大骨干企業(yè)的實力，增強輻射帶動能力，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力形成幾個銷售收入過10億元的大的產(chǎn)業(yè)集群，出效應(yīng)、出“名牌”，使我縣的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全市乃至全國占有重要位置。
(二)加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“規(guī)模效應(yīng)”
黨的十六屆五中全會提出要加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。我們要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，從永定的實際出發(fā)，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深化農(nóng)村各項改革，大力發(fā)展農(nóng)村社會各項事業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富?！，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的高低，核心取決于規(guī)模。有規(guī)模才能形成品牌，有規(guī)模才能占住市場，有規(guī)模才能實現(xiàn)農(nóng)民增收，有規(guī)模才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，有規(guī)模才能鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。“十一五”期間，要緊緊圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，做強做畜牧、漁業(yè)、蔬菜、水果、林竹、煙草等產(chǎn)業(yè)，培育瘦肉型豬、永定紅柿、“六月紅”芋、美蕉、棉花灘網(wǎng)箱魚、林竹等拳頭產(chǎn)品，形成強有力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要大力實施“龍頭企業(yè)振興工程”，培育一批產(chǎn)值超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織，鼓勵社會力量廣泛參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合比較效益，有效增加農(nóng)民收入。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須突出城鎮(zhèn)化的“亮點效應(yīng)”
基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)是推動我縣“十一五”乃至更長一個時期經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。全縣上下要從建設(shè)“三力永定”的內(nèi)在需求出發(fā)，充分發(fā)揮好與金融機構(gòu)搭建“信用平臺”的助推作用，爭取更多的項目和資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持固定資產(chǎn)投資有一個持續(xù)較高的增長速度。要把推進城鎮(zhèn)化進程作為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主陣地，突出抓好城鎮(zhèn)化的“亮點”效應(yīng)。一是突出文化內(nèi)涵，培育城鎮(zhèn)“文化亮點”。要把永定傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代發(fā)展理念充分融匯到城鎮(zhèn)建設(shè)和管理之中，讓每一座建筑、雕塑，每一條街道、巷路，每一個廣場、庭院都成為永定文化的載體，使其既充分體現(xiàn)永定五湖四海的包容，又彰顯城鎮(zhèn)鮮明的個性。二是發(fā)揮自然優(yōu)勢，培育城市“山水亮點”。按照“顯山、露水、透綠、通暢”的要求，進一步加強生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化工作，做精做美“山”、“水”文章，形成城在林中、林在城中，山水相依、水系繞城的良好人居環(huán)境。以龍鳳花園為樣板，新區(qū)建設(shè)與舊城改造相結(jié)合，提高城鎮(zhèn)化水平，努力打造“青山綠水、紅瓦綠樹、道闊路暢、碧水藍天”的山水園林縣城品牌。三是完善城鎮(zhèn)格局，培育城鎮(zhèn)“功能亮點”。以鳳城、坎市、下洋為中心，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)總體布局，突出城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，增強城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射能力，建設(shè)永定“半小時經(jīng)濟圈”，建立起城鄉(xiāng)結(jié)合、布局合理、功能完善、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。
(四)加快科技創(chuàng)新步伐，必須突出信息化的“平臺效應(yīng)”
未來五年，將是我國科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新、飛速前進的重要時期，我們要緊緊跟上時代發(fā)展的潮流，積極學(xué)習(xí)、引進并充分運用好各種科技創(chuàng)新的成果，努力提高自主創(chuàng)新能力，使科技進步和創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。特別是要充分發(fā)揮信息化的“平臺”效應(yīng)，積極推動社會公共服務(wù)信息化，加快電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、計算機網(wǎng)“三網(wǎng)融合”進程，建設(shè)覆蓋全社會各領(lǐng)域的應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫體系，提高教育、科技、文化、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域的信息應(yīng)用水平。加快推進政務(wù)信息化，建立基于一站式服務(wù)架構(gòu)的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，推進辦公自動化、公文傳輸無紙化、管理決策網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)電子化，實現(xiàn)信息資源共享，提高行政效率。
(五)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須突出服務(wù)業(yè)的“窗口效應(yīng)”
今后五年，全市上下要更加重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以旅游業(yè)為龍頭，不斷擴大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓展領(lǐng)域，提升層次，顯著提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重和水平。要以全新的視野、全新的理念、全新的服務(wù)方式打開永定聚集人口、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本等要素的窗口，吸引更多的人流、物流、技術(shù)流、產(chǎn)業(yè)流、資金流。要打響永定旅游品牌，真正形成“東樓西湖”的旅游格局。要大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，鼓勵支持國內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)進入我縣，通過參股、兼并、托管等方式，改造提升我縣商貿(mào)流通、交通運輸、市政服務(wù)業(yè)，快速實現(xiàn)規(guī)模擴張。培育和完善農(nóng)村市場，鼓勵大型商業(yè)企業(yè)到農(nóng)村開設(shè)連鎖店，繁榮農(nóng)村市場。要大力激活房地產(chǎn)業(yè)，加強和改善房地產(chǎn)中介服務(wù)，加快發(fā)展物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、金融保險、咨詢會展、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力使服務(wù)業(yè)朝著市場化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。
(六)加快對外開放步伐，必須突出招商引資的“支撐效應(yīng)”
擴大對外開放，始終是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路。總的要求是“多方爭取、擴大聯(lián)合、拓展空間、加速發(fā)展”，努力提高我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的國際化和區(qū)域一體化水平。要不斷“走出去，請進來”，尋求政策、資金、項屬目、技術(shù)、人才等全方位對接，實現(xiàn)借資發(fā)展，借力發(fā)展，借智發(fā)展。要完善鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，建立外商投資的服務(wù)體系。合理引導(dǎo)外資投向，突出工業(yè)利用外資的重點，引進大企業(yè)、大項目支撐和拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從現(xiàn)在起，要把招商引資作為一個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來做，重點探索在體制、機制上尋求突破的問題。努力改進招商引資方式，充分發(fā)揮企業(yè)和項目單位的主體作用，繼續(xù)引進和建設(shè)一批牽動力強、技術(shù)含量高、規(guī)模效益好的重大項目，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要以更開放的胸懷，大力實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，立足“長三角”，拓展“珠三角”。要進一步提升對外開放層次，拓寬開放領(lǐng)域，加快商貿(mào)、金融、科技、文化、教育、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的對外開放。加快出口企業(yè)技術(shù)改造步伐，不斷提高產(chǎn)品的科技含量，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，培育我縣外貿(mào)出口名牌。高度重視出口企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強出口企業(yè)應(yīng)對非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的能力。
四、堅持以人為本，全面構(gòu)建和諧永定
今后五年是“發(fā)展的黃金期”，也是“矛盾的凸現(xiàn)期”。全縣各級黨政組織要從社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時期的實際出發(fā)，以與時俱進的精神，不斷研究新情況，解決新問題，正確把握社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明與和諧社會建設(shè)的關(guān)系，努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。
更加注重民生問題，以發(fā)展促進和諧。要把實現(xiàn)社會公平作為重要的政策導(dǎo)向，發(fā)展更多的社會公益事業(yè)，創(chuàng)造更多的社會福利，逐步減少困難群眾數(shù)量，逐步縮小貧富之間的差距，促進城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)。要堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，積極開發(fā)就業(yè)崗位，認(rèn)真落實再就業(yè)扶持政策，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)做好“兩個確?！焙统鞘械捅９ぷ?，穩(wěn)步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險覆蓋面。大力發(fā)展慈善事業(yè)，動員全社會力量開展扶貧幫困送溫暖活動。抓緊做好采煤沉陷區(qū)綜合治理、遷居工程和塞上農(nóng)民新居建設(shè)。加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，下大力氣解決農(nóng)村養(yǎng)老保險、最低生活保障和農(nóng)民住房難、就業(yè)難、看病難等問題，讓廣大農(nóng)民真切分享到改革開放和社會發(fā)展進步的成果。
更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以社會事業(yè)全面進步彰顯和諧。堅持實施科教興市戰(zhàn)略，加快科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展。不斷創(chuàng)新培養(yǎng)、使用、引進人才機制，努力用好現(xiàn)有人才，大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強與國內(nèi)外大專院校和科研院所對接，引進緊缺人才，為永定改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)打造一支開放型、復(fù)合型人才隊伍。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以主要教育發(fā)展指標(biāo)達到全省上游為目標(biāo)，構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系、素質(zhì)教育體系和高標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)教育體系，不斷完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系。調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和布局，加快高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)建設(shè)。大力發(fā)展教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。加強群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革。進一步做好人口和計劃生育工作，提高出生人口素質(zhì)。發(fā)展婦女兒童事業(yè)，做好老齡人口工作。加快體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，廣泛開展全民健身運動，提高競技體育水平。
更加注重資源環(huán)境保護，以建設(shè)節(jié)約型社會引領(lǐng)和諧。要突出環(huán)境保護，堅持政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，全面落實保護優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加速建立政府主導(dǎo)、市場化推進、公眾參與的環(huán)境保護新機制。要突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅持“減量化、再利用、資源化”原則，把節(jié)約資源、降低消耗、推行清潔生產(chǎn)放在突出位置，用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要突出建設(shè)節(jié)約型社會，堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，嚴(yán)格限制高耗能行業(yè)的無序發(fā)展，加快修復(fù)被無序采石、采砂毀壞的山體和路網(wǎng)，依法加強礦產(chǎn)資源的保護和管理，提高土地集約利用水平，倡導(dǎo)綠色生活消費方式。
更加注重民主法制建設(shè)，以社會穩(wěn)定保證和諧。重視和支持人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮各人民團體在民主法制建設(shè)中的重要作用，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。完善和落實維護穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，高度重視和處理好農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的問題，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強社會治安體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪活動。高度重視信訪工作，依法及時合理地處理群眾反映的問題，全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求，把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。要完善安全生產(chǎn)管理體制和機制，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化各項安全措施。大力構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系。依法加強對宗教事務(wù)的管理。做好新時期的保密和對臺工作。提高全民國防意識，加強人民防空意識，做好民兵預(yù)備役工作，深入開展“雙擁”和軍民共建活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。
更加注重精神文明建設(shè)，以道德素質(zhì)蘊育和諧。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民。繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性統(tǒng)一的精品力作。堅持黨管媒體原則，加強對新聞宣傳的管理，大力整治虛假報道和有害信息，樹立正確的輿論導(dǎo)向，不斷提高新聞宣傳工作為全市改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的水平。要加強理想信念教育和思想政治工作，以提高市民道德素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)全國文明城區(qū)。加強未成年人思想教育，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。大力弘揚和培育永定精神，進一步增強凝聚力和創(chuàng)造力，使全縣人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。
更加注重機制創(chuàng)新，以深化改革推動和諧。進一步深化企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，加強和改進對非公有制企業(yè)的服務(wù)和管理。要鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果，積極探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革和土地流轉(zhuǎn)制度改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。要創(chuàng)新資源整合和利益分配的科學(xué)機制，推進工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新聞宣傳文化、教育、衛(wèi)生、體育“六大資源”整合步伐。進一步深化以產(chǎn)業(yè)化為重點的教育體制改革，組建強勢教育集團。深入推進以應(yīng)對突發(fā)事件、提供公共衛(wèi)生服務(wù)為重點的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。積極穩(wěn)妥地推進行政體制改革，以強化政府的公共服務(wù)職能為取向，減少和規(guī)范行政審批，提高行政效率，降低行政成本。積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革，初步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制需要的社會化服務(wù)體系。
五、進一步加強黨的建設(shè)，為實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)提供堅強保證
全市各級黨組織要聚精會神地貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，自覺探索新形勢下黨的建設(shè)的特點和規(guī)律，緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這個中心和發(fā)展這個第一要務(wù)，以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責(zé)任、更加高昂的發(fā)展激情，扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程。
一是要提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強化執(zhí)政為民的政治責(zé)任。按照“三個代表”的本質(zhì)要求和構(gòu)建和諧社會的政治追求，在抓好第一要務(wù)的同時，堅持和發(fā)揚人民民主，努力建設(shè)社會主義政治文明，切實維護好人民群眾的根本利益。要強化鞏固執(zhí)政地位的歷史責(zé)任，在各種新的考驗和挑戰(zhàn)面前，不斷以新的實踐磨礪自己的執(zhí)政能力，不斷以新的政績來贏得人民群眾的信任、支持和擁護，保證黨的執(zhí)政地位更加鞏固。要強化整合各種力量的核心責(zé)任，不斷提高處理人民內(nèi)部矛盾的能力、利益協(xié)調(diào)能力、社會管理能力和群眾工作能力，善于把各個黨派、各個階層、各個領(lǐng)域、各界力量團結(jié)起來、凝聚起來，同心同德，為順利完成“十一五”規(guī)劃而合力奮進。
二是要提高搶抓機遇、加快發(fā)展的能力。形勢千變?nèi)f化，機遇稍縱即逝?！笆晃濉睍r期正處在我國改革與發(fā)展階段性變化的重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭，也是最容易拉開各地區(qū)發(fā)展差距的緊要關(guān)頭。在競爭日趨激烈、發(fā)展只爭朝夕的形勢下，錯過機遇必將失去先機，耽誤一時可能喪失一個時代。抓而不緊等于不抓，盯而不緊等于不盯。全縣各級黨政組織一定要準(zhǔn)確把握形勢的基本走向，敏銳發(fā)覺和深入分析發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題，進一步增強發(fā)展的前瞻性、預(yù)見性，善于從全局和戰(zhàn)略的高度精心謀劃本縣區(qū)、本部門的工作。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要在樹立強烈的責(zé)任意識，在把握機遇、搶抓機遇、抓住機遇上下功夫，把各種機遇真正轉(zhuǎn)化為推進發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢。
三是要提高發(fā)揚民主、科學(xué)決策的能力。決策的重點是理清發(fā)展思路。各級黨委要把中央和省委的決策部署與永定的實際結(jié)合起來，深入調(diào)查研究，吃透各方面的情況，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突破口，提出清晰的發(fā)展方向、明確的發(fā)展目標(biāo)、具體的工作任務(wù)、科學(xué)的工作方法和每一個階段的工作重點，確保決策經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。要增強各級黨委的決策能力，選配好各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是選準(zhǔn)、配好“一把手”。堅持民主集中制原則，進一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，確保決策的科學(xué)性、正確性。要善于把集體決策與領(lǐng)導(dǎo)決策結(jié)合起來，把專家咨詢與群眾參與結(jié)合起來，把堅持科學(xué)態(tài)度與激發(fā)群眾熱情結(jié)合起來，特別是決策重大問題時，要充分發(fā)揚基層民主，疏通群眾參政渠道，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力。
四是要提高團結(jié)群眾、動員群眾的能力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會變革的決定力量。把“十一五”規(guī)劃變成現(xiàn)實，根本在于把全縣48萬人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，形成加快發(fā)展的強大合力。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要堅持相信群眾、尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，密切聯(lián)系群眾，不論是作決策、謀發(fā)展，還是抓工作、促落實，都要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，都要看群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。要切實提高做群眾工作的能力，努力為群眾做實事、辦好事，廉政勤政，自覺抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，在親民愛民中贏得尊重，在助民富民中贏得擁護，在親歷親為中樹立形象，在苦干實干中創(chuàng)造業(yè)績。
五是要提高狠抓落實、推動工作的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚求真務(wù)實精神，重實際、說實話、辦實事、求實效，做到說一句，是一句，句句算數(shù);干一件，成一件，件件落實。年底前，市委將結(jié)合對市直部門、縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，對那些工作抓不住、盯不緊、干不好、完不成的，按照考核體系的責(zé)任要求，采取組織措施，堅決予以調(diào)整。要經(jīng)常深入基層指導(dǎo)推動工作，用更多的精力研究解決工作中的突出問題，用大量的時間幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題。要不斷建立健全干部政績評價、工作業(yè)績評價、干部群眾評價相一致、相配套、規(guī)范科學(xué)的目標(biāo)考評機制，激勵廣大黨員干部積極投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主戰(zhàn)場，為永定的振興崛起貢獻應(yīng)有的力量。
展望未來，前程似錦;抓好規(guī)劃，重在落實。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以昂揚向上的精神狀態(tài)和扎實有效的工作作風(fēng)，積極投入到今后的各項工作之中。現(xiàn)在離年底僅有不到1個月的時間，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實增強責(zé)任感和緊迫感，以學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神為動力，按照縣委、縣政府對今年工作的部署和要求，騰出更多的時間，集中更多的精力，全力以赴抓好最后20天的工作。
要切實抓好經(jīng)濟工作，確保今年各項任務(wù)的全面完成。一是全力抓好工業(yè)提速增效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照包抓企業(yè)的責(zé)任分工，深入企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，采取有力措施，突出抓好重點工業(yè)項目建設(shè)，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長50%的目標(biāo)。要高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)，認(rèn)真排查安全隱患，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。二是抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，千方百計促進農(nóng)民增收。大力開展各種形式的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì);搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造，開展秋冬季植樹造林活動，進一步鞏固和擴大生態(tài)建設(shè)成果;抓好冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽的補欄擴量工作;進一步加大勞務(wù)輸出力度，增加農(nóng)民務(wù)工收入;要高度重視做好畜禽疫病防治，確保不發(fā)生大的疫病災(zāi)害。三是繼續(xù)抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加大招商引資力度。以舊城改造為重點，全面提速城鎮(zhèn)建設(shè)，對在建重點建設(shè)項目，按照責(zé)任分工，一個一個盯著抓，加快建設(shè)進度，確保按期完工;抓住制定“十一五”規(guī)劃的有利時機，盡快選擇一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對永定發(fā)展具有較強后續(xù)支撐的大項目、好項目，力爭列入國家和自治區(qū)“十一五”規(guī)劃項目庫。同時要抓緊做好明年項目的申報工作;近期要盡快由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，部門制定規(guī)劃，抓牢抓死抓到手一批事關(guān)長效發(fā)展的大項目。要做好招商引資項目和簽約項目的跟蹤服務(wù)工作，對重大項目要指定專人，盯住不放，全力爭取，確保到位。
要切實安排好群眾生產(chǎn)生活，確保社會穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，深入困難企業(yè)和貧困家庭，廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。切實把困難群眾的就醫(yī)、就業(yè)、取暖等現(xiàn)實問題解決好，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要嚴(yán)格落實重大信訪事件領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，認(rèn)真解決群眾反映強烈的難點和熱點問題，積極預(yù)防各種突發(fā)性事件的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。
要繼續(xù)深入扎實地搞好先進性教育活動。嚴(yán)格按照中央和省委的要求，扎扎實實地做好第二批先進性教育活動分析評議和整改提高階段的工作，確保先進性教育活動不走過場，不出偏差，取得實效，真正成為群眾滿意工程。特別是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神作為先進性教育活動的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真落實。第二批先進性教育活動單位主要在基層，處在生產(chǎn)第一線，一定要處理好教育活動和生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，做到“兩不誤，兩促進”，以先進性教育活動推動今年各項任務(wù)的圓滿完成。同時，要做好第三批先進性教育活動的各項準(zhǔn)備工作。各級黨政組織要大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以正黨風(fēng)、正政風(fēng)、正行風(fēng)的實際行動帶動和影響干部群眾，推動先進性教育取得實效。
要及早謀劃安排好明年的工作。明年是實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，做好開局工作，意義重大。接下去，縣里還要召開人大、政協(xié)會議，審議通過《永定市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃，及早動手，圍繞事關(guān)全局性的重點、難點問題，深入開展調(diào)查研究，理清工作思路，明確工作重點和目標(biāo)任務(wù)，制定出工作計劃，精心謀劃好明年的各項工作，為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步、打下良好的基礎(chǔ)。
各位委員、同志們，“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，各項任務(wù)十分繁重和艱巨。我們一定要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會、省委七屆十次全會和市委二屆八次全會精神，把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到貫徹落實全會提出的各項任務(wù)上來，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為重振永定雄風(fēng)，順利實施“十一五”規(guī)劃，全面建設(shè)小康社會，為把我縣建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)山區(qū)強縣而奮斗!
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縣委全委會工作報告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年縣委換屆******工作報告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在，我代表中國******某縣第某屆委員會向大會作報告，請予審議。
過去五年的主要成就
“十三五”時期，是某發(fā)展進程中極不平凡、卓有成效，綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。五年來，在黨***和省市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹***、省市委決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，大力實施“工業(yè)強縣、開放興縣、創(chuàng)新活縣、生態(tài)立縣、鄉(xiāng)村振興”五大戰(zhàn)略，團結(jié)帶領(lǐng)全縣上下不忘初心、牢記使命，攻堅克難、拼搏競進，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)總體實現(xiàn)，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，新時代新某某建設(shè)邁上新臺階。
這五年，項目建設(shè)碩果累累，綜合實力大幅提升。實施重點項目某個、總投資某億元，某等某個項目竣工投用;某、某、某三大經(jīng)濟板塊加速布局，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)形成“一區(qū)兩園三托管”格局、入駐企業(yè)達某家。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入比2015年分別增長某%、某%、某%、某%、某%。
這五年，轉(zhuǎn)型升級明顯加快，創(chuàng)新動力更加強勁。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投資某億元，建成規(guī)上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)某家，新增高新技術(shù)企業(yè)某家、科技型中小企業(yè)某家，科技創(chuàng)新能力由全省c類縣躍升為b類縣;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，打造國家4a級旅游景區(qū)某家，獲評電子商務(wù)進農(nóng)村省級綜合示范縣、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。
這五年，城市面貌日新月異，魅力某某精彩蝶變。以“南改北擴”推進縣城提質(zhì)擴容，完成某個片區(qū)某套棚改，新建住宅小區(qū)某個，縣城建成區(qū)面積達到某平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到某%;打通主動脈、暢通微循環(huán)，某大街等某條新改建道路竣工通車，構(gòu)建起“一環(huán)八橫九縱”城市交通路網(wǎng);城市全面亮化、流光溢彩，規(guī)劃展館等公共服務(wù)設(shè)施建成投用，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城和省潔凈城市，榮獲省人居環(huán)境進步獎。
這五年，改革開放不斷深入，協(xié)同發(fā)展亮點紛呈?！胺殴芊备母锏戎攸c領(lǐng)域改革縱深推進，在全市首創(chuàng)營業(yè)執(zhí)照全程電子化登記，企業(yè)開辦時間壓縮到某個工作日內(nèi),“投資到某某、發(fā)展無障礙”營商環(huán)境品牌更加響亮;成功獲批某政策，落地京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化項目某個，某、某產(chǎn)業(yè)成為國際大循環(huán)重要節(jié)點，我縣開放度和影響力日益增強。
這五年，生態(tài)建設(shè)成效顯著，綠色發(fā)展成為共識。把生態(tài)環(huán)境治理作為首責(zé)首任，以壯士斷腕的決心和勇氣，徹底取締“地條鋼”，動態(tài)出清“散亂污”企業(yè)，精準(zhǔn)治理企業(yè)污染，深度整治“一區(qū)八河”，強力推進鋼鐵退城搬遷和“雙代一清”，扎實開展國土綠化攻堅，一次又一次打出生態(tài)治理組合拳、漂亮仗，pm2.5平均濃度較“十二五”末下降某%，市控河流斷面水質(zhì)全部達標(biāo)，獲評全國綠化先進縣。
這五年，社會事業(yè)全面進步，民生福社成色更足。每年為群眾辦好20件實事，五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)某萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力某萬人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高某%、某%，某戶某人建檔立卡貧困戶高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧某中學(xué)建成投入使用，農(nóng)村高中全部進城，農(nóng)村小學(xué)生吃上免費營養(yǎng)餐，蟬聯(lián)省教育工作督導(dǎo)評估成績突出縣全國緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點工作成效顯著，村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)醫(yī)配備完成全覆蓋，更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源普惠群眾。
這五年，文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會文明和諧進步。加強某等傳統(tǒng)文化傳承保護，組織環(huán)某自行車賽、徒步大會、冰雪運動會等群眾性文體活動，某次承辦國家、省級文體賽事，連續(xù)某年保持全國文化先進縣地位;深入開展道德模范評選、志愿服務(wù)等活動，某、某等優(yōu)秀典型事跡享譽全國，某人獲評“某好人”，成功入選首屆省級文明縣城并通過復(fù)檢。
這五年，社會治理全面深化，社會大局和諧穩(wěn)定。強力推進平安法治建設(shè)，掃黑除惡專項斗爭打出聲勢、成果顯著、深得民心,“雪亮工程”全域覆蓋，信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)全市爭先進位，群眾安全感滿意度測評位居全市前列，成為全國法治創(chuàng)建先進縣。
這五年，黨的建設(shè)全面加強，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。黨的創(chuàng)新理論“六進”活動深入開展，“不忘初心、牢記使命”主題教育入腦入心，廣大黨員干部“四個意識”“兩個維護”更加堅定;高質(zhì)量完成某試點任務(wù)，村(社區(qū))“兩委”換屆創(chuàng)造全覆蓋歷史，村集體收入在5萬元以上村達到某個、占比某%，“兩新”組織黨的工作覆蓋率達到100%,基層基礎(chǔ)更加堅實;鮮明重實干實績選人用人導(dǎo)向，廣大黨員干部經(jīng)受住扶貧脫貧、疫情防控、創(chuàng)城攻堅等大戰(zhàn)大考，彰顯了忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼嗡刭|(zhì)和執(zhí)政水平;縣級巡察、糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治持續(xù)開展，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)崇善向上、風(fēng)清氣正;縣委全力支持縣人大、政協(xié)依法履職，支持統(tǒng)戰(zhàn)、人武和群團發(fā)揮職能作用，調(diào)動方方面面積極性，匯聚起戰(zhàn)勝一切困難、從勝利走向勝利的磅礴力量。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛?；仡欉^來工作，奮斗充滿艱辛，成績來之不易。取得這樣的成績，是黨***、省市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是各級黨組織和廣大黨員干部加壓奮進、實干苦干的結(jié)果，是社會各界眾志成城、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委，向全縣廣大黨員干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
今后五年的奮斗目標(biāo)
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，也是建設(shè)新時代新某某的關(guān)鍵五年。我們要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，在“時”與“勢”的研判中找準(zhǔn)方位，在“?！迸c“機”的轉(zhuǎn)換中保持定力，在“穩(wěn)”與“進”的把握中贏得主動，奮力開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。
綜合研判，某某仍處于重大戰(zhàn)略機遇期、大有可為黃金期，仍處于動能轉(zhuǎn)換、爬坡過坎最為要勁的關(guān)鍵期，審視省市要求、縣情縣力和發(fā)展實際，今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實************對某某工作的重要指示，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦新時代新某某建設(shè)總目標(biāo)，堅決貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持“某”工作思路:發(fā)揮“某、某、某”三大資源優(yōu)勢，突出“某、某、某”三大路徑特色，構(gòu)建“某、某、某”三大戰(zhàn)略支撐，實施“某、某、某、某、某”五大發(fā)展戰(zhàn)略，推進“某、某、某、某、某、某、某、某、某”九項重點工作，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快融入新發(fā)展格局，加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、綠色產(chǎn)品供應(yīng)地、生態(tài)宜居健康城，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，奮力譜寫新時代新某某建設(shè)的新篇章。
經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是:綜合經(jīng)濟實力大幅躍升，工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展主導(dǎo)作用進一步增強，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提高，“四個農(nóng)業(yè)”建設(shè)成效顯著，創(chuàng)新動能顯著增強，經(jīng)濟實力不斷提升;改革開放邁出堅實步伐，各項改革全面深化，營商環(huán)境明顯改善，形成開放型經(jīng)濟發(fā)展新高地;社會文明程度明顯提高，社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，公共文化服務(wù)體系更加完善，實現(xiàn)文化大縣向文化強縣的轉(zhuǎn)變;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，大氣、水、土壤污染治理取得明顯成效，能源資源利用率大幅提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美;人民生活水平全面躍升，社會事業(yè)全面發(fā)展，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進，人民對美好生活的需求得到更好滿足;安全發(fā)展保障更加有力，法治建設(shè)取得明顯成效，防范化解重大風(fēng)險和安全發(fā)展體制機制不斷完善，社會治理特別是基層治理水平明顯提高。主要預(yù)期目標(biāo)是:某某某某某某某某某某某某。
過去經(jīng)驗和發(fā)展實踐告訴我們，實現(xiàn)今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，必須遵循五個基本原則:一要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，為加快實現(xiàn)新時代新某某建設(shè)目標(biāo)提供根本保證;二要堅持以人民為中心，把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感;三要堅持新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展;四要堅持深化改革開放，在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進改革開放，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，增強發(fā)展動力和活力;五要堅持系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。
全面推進新時代新建設(shè)新征程
今后五年，我們要圍繞既定目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持“某”工作思路，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，突出抓好某個方面重點工作，確保圓滿完成既定任務(wù)。
一、堅定不移加快項目建設(shè)，推動縣域經(jīng)濟實力實現(xiàn)新突破
堅持項目為王、效率至上，擴大優(yōu)質(zhì)增量，讓縣域經(jīng)濟實力更強、發(fā)展態(tài)勢更好。
要抓實項目建設(shè)夯基礎(chǔ)增后勁。扎實開展“重點項目建設(shè)升級加力”行動，緊扣落地、開工、達產(chǎn)、入統(tǒng)關(guān)鍵節(jié)點，完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度、開工觀摩、要素保障機制，切實形成新項目壓茬推進、新企業(yè)梯次增長的良好局面。重點抓好總投資某億元的某個重點項目，積極推動某醫(yī)療器械等某個項目落地開工，五年確保新增“四上”企業(yè)某家。
要提速開發(fā)區(qū)建設(shè)筑平臺強支撐。著眼項目需求，加快某園區(qū)排澇工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保某等某條道路竣工通車。實施“騰籠換鳥”，清理盤活低效用地，提高產(chǎn)業(yè)水平、畝均效益和投資強度，扎實推進某等某個重點項目，開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資年均增長某%以上,稅收增長某%以上。
要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短板促投資。搶抓國家政策機遇，圍繞“兩新一重”、基礎(chǔ)設(shè)施補短板等領(lǐng)域，謀劃包裝項目，爭取上級更多支持。積極與某集團對接，力爭某碼頭開發(fā)和某鐵路某支線建設(shè)取得實質(zhì)性進展。強化服務(wù)保障，全力支持某鐵路、某高速和某國道工程建設(shè)，實施某線、某線改造等交通項目，優(yōu)先發(fā)展公交示范城市、公交一體化等項目建成投用。
二、堅定不移構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力實現(xiàn)新突破
聚焦重點產(chǎn)業(yè)，實施強鏈延鏈補鏈行動，鍛長板、補短板，讓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更實、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、特色更強。
要做大做強戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。著眼打造百億級某綜合利用示范基地，提速某鐵礦開發(fā)，完善循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，確保某新型建材產(chǎn)業(yè)園開工，力促精品建筑骨料、某裝配式建筑基地等項目取得實質(zhì)性進展。全力推進某紙業(yè)高檔包裝紙項目達產(chǎn)見效，抓好某電商物流倉儲產(chǎn)業(yè)中心、某家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭形成新的增長點。大力發(fā)展新能源、新材料、數(shù)字產(chǎn)業(yè)，重點抓好電子信息產(chǎn)業(yè)園等某個戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目，規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長某%以上。
要增勢賦能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以某產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場，加快某保健品生產(chǎn)基地等某個項目建設(shè)，吸引更多保健食品、醫(yī)療器械、高端食品項目“組團式”進駐，打造百億級健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范基地。圍繞發(fā)展海洋經(jīng)濟，以某國際物流園為帶動，實施船用設(shè)備制造、某物流等項目，聚集軍工軍貿(mào)、海工裝備、現(xiàn)代物流、食品加工企業(yè)，打造百億級軍民融合示范基地。圍繞壯大裝備制造業(yè)，推進某智能農(nóng)牧裝備制造、某環(huán)保裝備制造等項目建設(shè)，支持某等現(xiàn)有企業(yè)擴大規(guī)模，提升智能化、規(guī)模化發(fā)展水平。
要聚優(yōu)成勢戰(zhàn)略性應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。某產(chǎn)業(yè)要堅持走“專精特新”之路，工業(yè)設(shè)計、技術(shù)改造、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌建設(shè)、兩化融合聯(lián)動發(fā)力，提高產(chǎn)品附加值，鞏固國內(nèi)外市場領(lǐng)先地位。某產(chǎn)業(yè)要推動某、某、某等生產(chǎn)擴建項目早日達產(chǎn)，提高市場占有率，打造全國最大醫(yī)療某出口基地，主營業(yè)務(wù)收入達到某億元以上。
三、堅定不移加快創(chuàng)新發(fā)展，推動科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破實施科技創(chuàng)新躍升計劃，加快產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合，高水平建設(shè)科技強縣，讓科技活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流。
要提高企業(yè)創(chuàng)新能力。抓好產(chǎn)品質(zhì)量、品牌培育“雙提升”工程，支持企業(yè)與科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作，集中力量攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)和“殺手鋼、卡脖子”技術(shù)，以科技賦能推動產(chǎn)品升級、品牌升值。豐富拓展“四個一百”活動，健全創(chuàng)新主體梯次培育、精準(zhǔn)幫扶機制，延伸協(xié)同創(chuàng)新鏈、融創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，每年新增高新技術(shù)企業(yè)某家、科技型中小企業(yè)某家，新認(rèn)定“專精特新”企業(yè)某家。
要集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。聚焦突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，深入實施“聚賢引智興業(yè)”計劃，扎實開展企業(yè)家培訓(xùn)，打造具有開拓精神、前瞻眼光、國際視野的企業(yè)家隊伍，每年引進“高精尖缺”人才某名以上。
要完善創(chuàng)新服務(wù)體系。落實“科創(chuàng)十條”措施，健全人才服務(wù)保障機制，辦好職業(yè)技能大賽，營造尊重創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、投入創(chuàng)新的濃厚氛圍。研究與試驗經(jīng)費支出年均增長某%，某年全縣科技進步貢獻率達到某%。
四、堅定不移深化改革開放，推動發(fā)展內(nèi)生動力實現(xiàn)新突破
堅持以改革破瓶頸、解難題，以開放匯資源、拓空間，讓高質(zhì)量發(fā)展動力更足更強。
要全力優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，實施審批流程深度再造，提升“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”和代辦服務(wù)質(zhì)量，讓企業(yè)“少跑腿”、項目早審批、投資快落地。推進“某”行動，搭建銀企“線上+線下”對接平臺，支持企業(yè)通過多層次資本市場融資，破解資金難題，力爭某醫(yī)療、某集團主板上市。扎實開展“為企業(yè)辦實事”活動，打好減稅降費、穩(wěn)貸增信、惠企便民“組合拳”，幫助企業(yè)排憂解難，激發(fā)市場主體活力，每年凈增市場主體某戶以上。
要全面提升對外開放水平。開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和委托招商，每年簽約項目某個以上，引進商務(wù)總部企業(yè)某家、市外資金某億元。深入開展“暖企促貿(mào)”行動，支持某、某、某等外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單、保市場，更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，每年進出口總值增長某%、跨境電商交易額增長某%。
五、堅定不移加快新型城鎮(zhèn)化，推動城市能級品質(zhì)實現(xiàn)新突破
著眼創(chuàng)建全國文明縣城，提速城市建設(shè)、提升城市經(jīng)濟、提標(biāo)城市管理，加快有機更新，讓縣城更靚麗繁華、宜居宜業(yè)。
要高質(zhì)量推進城市建設(shè)。完善提升國土空間總體規(guī)劃，加快編制專項規(guī)劃，優(yōu)化城市設(shè)計，指導(dǎo)城市未來發(fā)展。著眼強基礎(chǔ)、補短板，實施某等某條道路新改建工程，加快某中學(xué)周邊等某個片區(qū)棚改進度，抓好城區(qū)綠化、停車場、供熱管網(wǎng)、備用水源地建設(shè)，確保某個老舊小區(qū)改造完成、文化廣場投入使用。
要繁榮壯大城市經(jīng)濟。加快某個住宅小區(qū)和某新村等回遷房建設(shè)，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。強化文旅驅(qū)動，謀劃某文化旅游賽事節(jié)慶活動，激活某街、某港灣、文化廣場等特色街區(qū)和“夜經(jīng)濟”街區(qū)，大力發(fā)展康養(yǎng)、休閑、養(yǎng)老、文創(chuàng)等新模式新業(yè)態(tài)，為城市聚人氣、添活力、增實力。
要精細(xì)抓好城市管理。聚焦“3+5”創(chuàng)建工作，進一步鞏固提升國家衛(wèi)生城、國家園林城、省級文明城創(chuàng)建成果，創(chuàng)建全國文明縣城，厚植城市底蘊、擦亮城市名片。開展精細(xì)化管理三年行動，加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展智慧社區(qū)、智慧城管、智慧交通等服務(wù)，讓城市“更智慧”“更便捷”“更溫暖”。
六、堅定不移推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動“三農(nóng)”工作實現(xiàn)新突破
圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，開展“鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量提升五年行動”，讓農(nóng)村氣象更新、面貌更美、前景更好。
要全力保障糧食安全。落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，實施最嚴(yán)格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，加強農(nóng)田水利設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保證播種面積不降低、糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，保持產(chǎn)糧大縣地位。
要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。以推進“四個農(nóng)業(yè)”為著力點，調(diào)優(yōu)品種、提高品質(zhì)，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的種養(yǎng)殖基地，做精奶牛、肉雞、生豬、果菜和水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提升行動，全力抓好某肉雞食品加工、海洋牧場、某水產(chǎn)品加工、某智慧農(nóng)產(chǎn)品集散中心等項目，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。每年新培育市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)某家，爭創(chuàng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進縣。
要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。著眼全域“雙達標(biāo)”“雙提升”,啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動，實施“十百千”工程，推進“空心村”治理，每年打造1個市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū);立足產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)小而美、機制新而活，加快建設(shè)某、某、某、某、某等某個特色小鎮(zhèn)，打造產(chǎn)城人文融合的典范樣板。
要鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不脫”要求，深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費和社會扶貧，抓好防貧監(jiān)測和兜底保障，促進脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
七、堅定不移實施生態(tài)治理攻堅，推動生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)新突破
堅決貫徹***、省市委關(guān)于碳達峰、碳中和決策部署，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，讓某天更藍、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。
要強力推進綠色低碳發(fā)展。認(rèn)真落實省市碳排放達峰行動方案，強化能源消費總量和強度雙控，積極推進節(jié)能降耗，開展重點行業(yè)綠色改造，全力實現(xiàn)減污降碳。扎實推進省級森林城市創(chuàng)建，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，每年完成造林某畝。加強宣傳教育，開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色家庭和綠色出行等行動，營造綠色發(fā)展、綠色生活良好風(fēng)尚。
要強力推進大氣污染治理。嚴(yán)控企業(yè)污染排放，深化全域治超，強化揚塵治理，抓好農(nóng)村冬季清潔安全取暖，從嚴(yán)整治散煤和秸稈焚燒，削減污染物排放量，確保圓滿完成生態(tài)治理市達目標(biāo)任務(wù)。
要強力推進水土共治。嚴(yán)格落實河長制，深入開展工業(yè)水污染和鎮(zhèn)村污水專項整治，確保全域水質(zhì)達標(biāo)。加快實施全域治水、清水潤城項目，某河防洪壩等一至三期工程、某湖治理等二期工程如期完工。嚴(yán)管水資源，加強地下水超采綜合治理，確?！笆」?jié)水型社會建設(shè)達標(biāo)縣”創(chuàng)建成功。開展退城搬遷企業(yè)土壤污染風(fēng)險管控，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，消除土壤污染隱患。
八、堅定不移保障和改善民生、推動廣大群眾生活品質(zhì)實現(xiàn)新突破
聚力均衡優(yōu)質(zhì)、兜底普惠，每年實施20件實事工程，增進民生福祉，讓群眾獲得感幸福感更加充實。
要讓就業(yè)更加充分。加強技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，精準(zhǔn)開展幫扶，統(tǒng)籌推進去產(chǎn)能企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)某人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力某人。
要讓社會保障更有溫度。實施社保提標(biāo)擴面工程，傾力做好社會救助、公益慈善及殘疾人、孤兒工作，健全社會保障網(wǎng)，防止發(fā)生觸及道德底線的問題。發(fā)揮養(yǎng)老助餐模式作用，健全服務(wù)體系，確保老有所依、老有所養(yǎng)。加強退役軍人工作，優(yōu)化服務(wù)保障，爭創(chuàng)省級“雙擁模范縣”
要讓孩子享有更高質(zhì)量教育。圍繞學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育提質(zhì)發(fā)展、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，實施某小學(xué)、某等某所中小學(xué)、幼兒園新改建項目，加快一中體育館、三中改擴建項目建設(shè)，適時啟動職教中心擴建工程，改善辦學(xué)條件，鞏固全市教育強縣地位。
要讓群眾獲得更好健康服務(wù)。加快實施縣醫(yī)院某分院、某衛(wèi)生院新建等項目，健全疾病預(yù)防控制及應(yīng)急體系，保障群眾身體健康和生命安全。做實緊密型縣域醫(yī)共體，加強全科醫(yī)生和村醫(yī)隊伍建設(shè)，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，不斷增強公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
要讓百姓精神文化生活更豐富。積極踐行社會主義核心價值觀，深化精神文明創(chuàng)建，縣新時代文明實踐中心、鎮(zhèn)文明頭政所全部技人使用，未牛村(社區(qū))又明頭政貼很孟率達到某%以上。開展全民健身活動,每年舉辦一屆冰雪運動會，促進全民健身與全民健康深度融合。創(chuàng)排文藝精品，辦好某票友大賽等系列文化惠民活動，保持全國文化先進縣榮譽稱號。
九、堅定不移貫徹落實安全發(fā)展，推動平安某建設(shè)實現(xiàn)新突破
深入貫徹總體國家安全觀，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓社會更安定、群眾更安寧。
域性風(fēng)險。立足抗大疫、防大疫，全黨動員、全民參與，決戰(zhàn)決勝阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，堅決守住疫情防控“某陣地”。聚焦社會大局和諧穩(wěn)定，攻堅化解信訪積案，健全治安防控體系，深化掃黑除惡“六建”，不斷增強群眾安全感和滿意度。
要著力夯實社會治理基礎(chǔ)。加快構(gòu)建社區(qū)“六位一體”和農(nóng)村“五位一體”治理體系，加強網(wǎng)格化管理，強化“智治支撐”，增強綜治中心實戰(zhàn)能力，促進社會治理精準(zhǔn)化、智能化。堅持自治、法治、德治相結(jié)合，開展平安村(居)創(chuàng)建活動，深入推進“楓橋式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，切實以基層“小平安”托起全縣“大平安”。認(rèn)真貫徹******法治思想，加大普法宣傳力度，完善公共法律服務(wù)體系，營造學(xué)法尊法守法用法良好氛圍，提高全面依法治縣工作水平。
要提升防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強“雙控”機制建設(shè)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。積極推進“智慧食安”“智慧農(nóng)安”建設(shè)，強化冷鏈物流“人”“物”監(jiān)管，確保群眾“舌尖上的安全”。完善應(yīng)急管理機制，積極做好農(nóng)房抗震改造，有力有效應(yīng)對各類自然災(zāi)害和突發(fā)事件，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。
開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。各級黨組織要扛穩(wěn)抓實管黨治黨的政治責(zé)任，增強政治功能和組織力，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的強大力量。
要強化思想政治引領(lǐng)。做決策、謀發(fā)展、干事業(yè)必須堅持從政治上考量、在大局下行動，切實以******新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、領(lǐng)航定向，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保***、省市委決策部署在某落地落實。強化理論武裝，加強和改進理論中心組、黨校培訓(xùn)、宣傳宣講工作，大力推廣使用“學(xué)習(xí)強國”平臺，推動黨員干部學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，強化陣地管理，壯大主流聲音，增強全縣上下的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
要夯實基層組織基礎(chǔ)。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以“某”建設(shè)年活動為抓手，強力推進支部示范引領(lǐng)、黨員細(xì)胞活力、村集體增收固本等五項工程，每年打造精品黨建示范帶某條、示范點某個，某年村集體年收入5萬元以上村達到100%，每個基層黨委每年培育1個黨建品牌，高標(biāo)準(zhǔn)完成某年村(社區(qū))“兩委”換屆。
要加強干部作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚嚴(yán)、實、細(xì)、快、久的優(yōu)良作風(fēng)，推行“五個一”工作機制，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推進工作大落實、效能大提升。堅持知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，敢啃最硬的骨頭、善接最燙的山芋，在急難險重任務(wù)面前當(dāng)尖兵、打頭陣;堅持雷厲風(fēng)行、立說立行，對定下的事，以快取勝、以快致勝，做到第一時間啟動、最短時間見效。堅持“爭第一、創(chuàng)唯一”，逢旗必扛、逢冠必奪，干則必成、干則千好，推動各項工作增比進位、亮點紛呈。
要深化全面從嚴(yán)治黨。堅決落實“兩個責(zé)任”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，一以貫之推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。嚴(yán)格落實***八項規(guī)定精神，深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治，堅決防止反彈回潮。扎實開展“群眾滿意度提升”行動，全力解民怨、紓民困、暖民心，不斷提升群眾滿意度。加強和改進巡察工作，著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，高質(zhì)量完成全覆蓋。精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，常態(tài)化開展政治性警示教育，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
縣委全委會工作報告篇十五
尊敬的吳書記、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
剛才，雍部長宣布了州委的決定。根據(jù)組織安排，我將到新的崗位工作，這既是組織對我個人的關(guān)心與厚愛，更體現(xiàn)了對和政縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子的充分肯定和廣大干部群眾的深切關(guān)懷。對州委的決定我表示堅決擁護，對組織的培養(yǎng)表示衷心的感謝!
我是20xx年7月到和政縣工作的，轉(zhuǎn)眼間，已在和政縣工作和生活了五年多的時間。五年來，在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨政組織和各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下，我與縣上四大班子成員一道，團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，全面貫徹落實州委的發(fā)展戰(zhàn)略和總體發(fā)展思路，緊緊圍繞縣第十三次黨代會提出的“走好八條路子，實現(xiàn)八個跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面拉開了牙塘河、大南岔河、牛津河等三大流域發(fā)展框架，重點培育了“旅游、畜牧、啤特果、油菜、勞務(wù)”五大支柱產(chǎn)業(yè)，著力實施了“開展大調(diào)研、興起大討論、謀劃大思路、繪制大藍圖、做活大文章、實現(xiàn)大提速”的六大行動，全縣上下呈現(xiàn)出了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展、各項事業(yè)全面進步、社會大局和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)、干部群眾奮勇爭先的大好局面。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)全面夯實，認(rèn)真開展了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展黨員抓點工作，進一步落實黨建工作責(zé)任，創(chuàng)新工作機制，加大資金投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件，提高村干部生活待遇，使全縣基層黨建工作水平有了明顯提升。干部人事風(fēng)清氣正，狠抓“四項監(jiān)督制度”的貫徹落實，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序，五年來，共向州委推薦提拔縣級干部35人。同時，大膽啟用了一批優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和少數(shù)民族干部。項目規(guī)模越來越大，五年來，共實施百萬元以上的項目180項，總投資達48.32億元，相繼建成了北部農(nóng)村安全飲水工程、和政中學(xué)、縣醫(yī)院、人力資源市場、敬老院、龍泉小學(xué)、西關(guān)小學(xué)整體搬遷、后泉什字拓寬改造，吊漫路、買大路、和鐵路鋪油硬化工程等一大批關(guān)乎民生的大項目、好項目。城市建設(shè)日新月異，充分運用市場機制對縣城資源進行整合、集聚、重組和改造，控制土地一級市場，盤活閑置資產(chǎn)，爭取國家投資，加快了城鄉(xiāng)一體化進程。五年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，旅游型城鎮(zhèn)雛形基本形成，先后建成了四大家統(tǒng)辦大樓、聚興廣場、富強商務(wù)寫字樓、廣播大廈、古動物化石博覽園，實施了龍泉馨苑小區(qū)、鴻瑞佳苑、泉城花園、三館一中心、地下弱電管網(wǎng)改造、城區(qū)生活污水處理、縣城道路鋪油等重點項目，上馬建設(shè)了縣城二期供水工程。城區(qū)規(guī)劃面積由20xx年的1.8平方公里擴大到22.6平方公里，城市人口由1.03萬人增加到5.21萬人，城市品位得到有力提升，綜合能日趨完善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。這些成績的取得，歸功于州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持，得益于歷屆縣委、政府打下的良好基礎(chǔ)，凝結(jié)著縣上四大班子成員及全縣各族干部的心血和汗水。在此，我真誠地向五年來與我和衷共濟的馬鋒主任、丁光東縣長、沈志平主席等縣上四大班子成員和各位縣級領(lǐng)導(dǎo)，向全力支持我工作的各位老同志、宗教界人士，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、省州在和各單位的同志們，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
五年來的工作實踐，使我深切地感受到：和政山青水秀、資源豐富;人民勤勞聰慧，樸實善良;黨員干部勤勉敬業(yè)、開拓創(chuàng)新;四大班子精誠團結(jié)、務(wù)實苦干。我從同志們的身上看到和學(xué)到了不少東西，使我得以充實和提高，得以滿足和欣慰，這是我一生中獲得的寶貴財富，它將永遠激勵我、鞭策我、啟發(fā)我，使我終生受益。
五年來，我和大家一起在和政這塊充滿生機、充滿活力、充滿希望的土地上，傾注了汗水，凝聚了心血，融入了苦樂。回首在和政的這段歲月，我感到十分欣慰，雖然經(jīng)歷過坎坷和曲折，有過苦悶和煩惱，但我從沒有過絲毫的懈怠和怨悔，為和政的發(fā)展和人民的幸福，我心甘情愿、無怨無悔。
五年來，我時刻牢記組織的重托和人民的期盼，為加快和政科學(xué)發(fā)展盡了最大努力。但是，由于自己的能力和水平有限，仍然還有一些事情沒有做好，很多同志的困難沒有解決，留下了一些不足和遺憾，希望同志們給予寬容和理解。
今后，無論走到哪里，我都不會忘記和政這塊給我太多感動和真情的土地，不會忘記那些給我太多理解和包容的干部，不會忘記給我太多關(guān)心和厚愛的和政人民。和政的每一步發(fā)展，我都會關(guān)心關(guān)注;和政的每一點變化，我都會高興喜悅;和政每一位干部的成長，我都會由衷地高興!
人事有替代，往來成古今。這次組織安排政治堅定、思想敏銳、吃苦肯干、年富力強的李國輝同志主持縣委工作，還有馬國全等幾位新同志履任新職，加強和充實到了縣委、縣政府班子，充分體現(xiàn)了省委、州委對和政縣的高度重視、大力支持和殷切期望。我真誠希望大家一如既往地關(guān)心、支持好李國輝同志的工作，同心同德，開拓進取，不斷譜寫和政新的篇章，再創(chuàng)和政新的輝煌!
最后，我衷心祝愿和政的各項事業(yè)蒸蒸日上，和政的明天更加美好!
祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利、事業(yè)有成!
謝謝大家!
縣委全委會工作報告篇十六
根據(jù)市委巡察工作安排，市委第八巡察組近日進駐成華開展專項巡察工作。7月30日上午，我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專項巡察工作匯報會，市委第八巡察組組長陳志敏就即將開展的巡察工作作講話，市委第八巡察組副組長韓德宏及巡察組成員出席會議，區(qū)委書記張孝軍主持會議并匯報工作，區(qū)委副書記、區(qū)長劉光強，區(qū)人大會主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)法院院長，區(qū)檢察院檢察長，其他在職副區(qū)級干部，各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書記，各部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長，區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會議。
陳志敏指出，去年，省委第三巡視組對我市14個區(qū)(市)縣進行了巡視，并就巡視發(fā)現(xiàn)的問題向每一個區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進行了反饋，按照省委巡視工作安排部署，今年5、6月份，省委巡視辦對4個區(qū)(市)縣巡視反饋意見整改落實情況進行了調(diào)研督導(dǎo)。最近，省委第三巡視組又對4個區(qū)(市)縣進行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對剩下的8個區(qū)(市)縣，要采取一定的方式督促整改落實。今年以來，中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題擺在更加突出的位置，多次進行強調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會上專門強調(diào)，要加大對群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的查處力度，務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定，將上述兩項工作納入專項巡察工作安排，充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作，俯下身子狠抓落實的鮮明政治態(tài)度，充分體現(xiàn)了貫徹落實中央、省委決策部署的政治自覺、思想自覺、行動自覺。抓好省委巡視反饋意見整改落實，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，有利于加強和改進基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有利于維護我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，以堅決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實的措施，把每一項工作做深、做細(xì)、做實、做出成效，齊心協(xié)力、相互支持配合，共同完成這次專項巡察工作。
陳志敏指出，根據(jù)市委部署安排，此次專項巡察，主要有2個方面5項工作。第一個方面，是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求，督促各地針對省委第三巡視組巡視反饋意見認(rèn)真抓好整改落實。其中包括兩項工作：一是了解省委巡視反饋意見的整改落實情況和有關(guān)移交事項的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實情況及其他新情況、新問題。第二個方面，是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會上指出的“五個有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個重點”，著力發(fā)現(xiàn)問題線索，推動各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。其中包括三項工作：一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實上級關(guān)于切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題決策部署的措施、成效及存在的問題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題情況及存在的問題，對重點問題線索進行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū)，各級執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域，收集了解問題線索。
陳志敏強調(diào)，此次巡察從今天算起，初步計劃安排兩周時間。為保證巡察工作任務(wù)的完成，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求：一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開展工作，黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容，根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作，確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位，都要強化自覺接受監(jiān)督的意識，不敷衍，不掩蓋，不推諉，積極配合巡察組了解情況，如實反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。對于巡察組指出的問題，要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度虛心對待，切實抓好整改落實。三是歡迎干部群眾對巡察組工作進行監(jiān)督。巡察期間，請被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定，不搞迎來送往、工作宴請，不送土特產(chǎn)、禮品、禮金，不安排巡察工作之外的其他活動。對于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題，要主動向我們反映。對反映的問題，我們將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不護短，請同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報工作時表示，成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問題、改進工作的寶貴契機，認(rèn)真接受巡察監(jiān)督，努力查找不足，積極抓好整改，切實用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升，助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”，為全省實現(xiàn)“兩個跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻成華力量。
縣委全委會工作報告篇十七
__年9月10日至9月30日，縣委專項巡察組對我局黨組開展了關(guān)于整治形式主義、官僚主義的專項巡察。4月22日，縣委專項巡察組向我局黨組通報了巡察情況，并指出了存在三個方面共9個具體問題。目前，我局對反饋的存在問題已整改8個，正在整改1個，并將持續(xù)推進整改落實到位。根據(jù)規(guī)定，現(xiàn)將整改落實情況報告如下：
一、強化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實問題整改
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明，把專項巡察通報問題的整改工作作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)格按照專項巡察通報的意見和要求，堅持問題導(dǎo)向，以上率下，全面整改，以巡察整改的實效推動市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識專項巡察通報問題和整改意見的重要作用和重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到整改要求上來，把落實問題整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，強化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動，不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長楊綿春同志任組長，黨組成員、副局長任副組長，各股室、所及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由黨組成員、副局長鐘奇同志兼任主任。
(二)抓實責(zé)任，明確措施。局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有序推進整改工作，黨組書記、局長親自抓整改，召開了專題會議，研究部署具體整改工作方案，并面向全局征求意見建議，經(jīng)黨組研究后發(fā)文實施，對專項巡察通報的問題，建立整改落實明細(xì)臺賬，逐條明確目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限，切實將各項整改目標(biāo)落實到位。
辦自接到巡察反饋意見后，全辦上下立即進行整改，對號入座，逐條整改。對缺乏的相關(guān)資料內(nèi)容及時補全。及時匯總材料并安排專人負(fù)責(zé)歸檔整理。
縣委全委會工作報告篇十八
五年來，貞豐縣國土資源局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源管理的大政方針，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源管理法律法規(guī)，在縣委、縣政府及州局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣國土資源系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，各項工作邁上了新臺階，圓滿完成了縣委、縣政府和州國土資源局交辦的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)就我局五年來國土資源工作總結(jié)匯報如下：
一、“十一五”期間工作回顧
（一）嚴(yán)格保護耕地，保持耕地總量動態(tài)平衡
1.科學(xué)合理修編《貞豐縣土地利用總體規(guī)劃》。在對上一輪土地利用總體規(guī)劃進行科學(xué)總結(jié)的同時，明確了—20xx年我市土地利用規(guī)劃目標(biāo)，土地利用結(jié)構(gòu)與布局，用地控制指標(biāo)，土地利用分區(qū)，土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地利用重點工程等。保證我市到20xx年耕地保有量不低于4.9萬公頃，基本農(nóng)田不低于3.9萬公?！冻凼型恋乩每傮w規(guī)劃》的科學(xué)修編，為合理、有序安排全市各類用地勾畫了空間布局，為招商引資、擴城和建設(shè)滇中特色大城市發(fā)展戰(zhàn)略提供了資源保障。
本農(nóng)田保護區(qū)塊和面積，全是共確定基本農(nóng)田保護地塊13153塊，設(shè)立基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌38塊，基本農(nóng)田保護面積4.39萬公頃。同時，明確各級基本農(nóng)田監(jiān)管責(zé)任主體的責(zé)任，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書15份（含東瓜鎮(zhèn)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村（居）委會簽訂責(zé)任書150份，與村組簽訂責(zé)任書2832份。確保了基本農(nóng)田用途不改變、面積不減少、質(zhì)量有提高的要求。
3.土地開發(fā)整理成果顯著?！笆晃濉逼陂g，在省州的關(guān)心支持下，共爭取土地開發(fā)整理（中低產(chǎn)田地改造）項目10個，完成投資8720.36萬元，開發(fā)整理耕地53881.65畝，實現(xiàn)新增耕地18858.58畝。通過土地開發(fā)整理項目的實施，不但提高了我市農(nóng)田水利灌溉條件，降低勞動成本，而且保證了全市耕地不減少，質(zhì)量有所提高的目標(biāo)，確保了耕地總量動態(tài)平衡，略有增長的總體要求。
（二）堅持依法用地，規(guī)范土地供給
1.按照有保有壓，優(yōu)先保障重點工程，兼顧一般項目和城鎮(zhèn)建設(shè)項目用地報批的原則，主動做好省州重點項目的用地保障工作，優(yōu)先保障能源、水利等公益性基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目用地需求。十一五期間，全市共依法征、轉(zhuǎn)用農(nóng)村集體土地1410.24公頃（其中：20xx年征、轉(zhuǎn)用地308.1868公頃），為全市教育、衛(wèi)生、水利建設(shè)、工業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資等項目落地提供了用地保障。
14062.31平方米；礦產(chǎn)53起（非法開采51件，越界開采2件），罰款574.04萬元，違法案件查處率達100％。
3.集約高效用地，有效保障供給。嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《禁止供地目錄》、《限制供地目錄》等有關(guān)規(guī)定，強化土地供應(yīng)環(huán)節(jié)的審查把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額指標(biāo)，堅持集約高效用地，全力做好建設(shè)項目供地工作?！笆晃濉逼陂g,楚雄市共上報審批城市批次建設(shè)用地27件，單獨選址項目用地22件，上報審批建設(shè)用地總面積為34252.655畝，經(jīng)批準(zhǔn)城市批次建設(shè)用地24件，單獨選址項目用地22件，批準(zhǔn)用地總面積為31568.986畝，依法提供各類建設(shè)用地29249.81畝，有力地保障了全市的城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點工程和房地產(chǎn)業(yè)等民生工程建設(shè)，促進了楚雄市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
（三）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)得到加強，國土資源管理水平顯著提高
查現(xiàn)狀資料，建立了楚雄市土地利用和地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。通過業(yè)務(wù)工作的開展，不但查清了我市的土地利用現(xiàn)狀，而且地籍信息系統(tǒng)的建設(shè)也實現(xiàn)了全新的地籍管理模式，為實現(xiàn)土地的科學(xué)、高效、規(guī)范利用提供了強大的技術(shù)支撐。
2.加強土地登記工作，實現(xiàn)以證管地。“十一五”期間，共辦理土地（含房改房）登記17707宗，其中：抵押登記630宗；集體土地所有權(quán)初始調(diào)查登記發(fā)證5000宗，為集體土地所有權(quán)發(fā)證做好了前期準(zhǔn)備。
3.地價評估及盤活存量土地工作成果顯著。一是“十一五”期間，楚雄市城區(qū)基準(zhǔn)地價更新工作全面完成，建立了全市地價動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)。通過基準(zhǔn)地價的更新實施，為政府宏觀調(diào)控土地市場奠定了基礎(chǔ)，為確保國有土地資產(chǎn)的保值增值發(fā)揮了重要作用；二是自20xx年以來，共盤活存量建設(shè)用地352.096公頃（5281.44畝），其中：盤活國有土地使用權(quán)142.55公頃，企業(yè)改制盤活存量土地9.692公頃。同時積極做好批而未用閑臵土地的清理工作。
(四)建立和完善土地礦產(chǎn)收儲交易制度，土地礦產(chǎn)市場規(guī)范有序
新的突破，建立了以政府收購儲備為中心，政府壟斷一級市場為目標(biāo)，以市場配臵土地資源，實行土地礦產(chǎn)招、拍、掛出讓的新格局。十一五”期間，共出讓了國有土用地使用權(quán)352宗，出讓土地面積2406畝，土地出讓價款收入6.45億元，有效緩解了我市用地供需矛盾，同時也為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積累了大量資金。
村和10所學(xué)校，緩解了680戶34000名村民和10所學(xué)校5000多名師生的飲水困難。此項工作的克期完成，得到各級黨委政府的充分肯定，贏得社會各界和廣大人民群眾的一致好評，楚雄市國土資源局被省國土資源廳表彰為“抗旱救災(zāi)地下找水突擊行動先進集體”。
（六）嚴(yán)格依法行政，推進執(zhí)法監(jiān)察
1.充分利用每年“4?22”世界地球日、“6?25”全國土地日及“12?4”法制宣傳日等主題宣傳日，運用各種新聞媒體、輿論工具，向社會尤其是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，大力宣傳國土資源法律、法規(guī)，宣傳我市深化土地使用制度改革、整頓規(guī)范土地市場秩序、礦業(yè)權(quán)整頓、加強土地市場建設(shè)等方面的先進典型和成功做法，并對一些典型的土地違法案件公開曝光，20xx年以來共發(fā)放宣傳資料11余份、宣傳報刊11600份、宣傳手冊1330余冊，接受人民群眾咨詢共計1210人次，有力推動了“五五”普法的宣傳工作。
方米；礦產(chǎn)53起，（非法開采51件，越界開采2件），罰款574.04萬元，違法案件查處率達100％。
3.信訪工作質(zhì)量不斷提高。根據(jù)國土資源信訪工作的特點，制定完善了各項信訪工作制度，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，保證信訪事項件件有結(jié)果,事事有答復(fù)?！笆晃濉逼陂g，共接待群眾來信來訪128件，接待群眾610人次，做到件件有答復(fù)，回復(fù)率達100％，有效防止了越級上訪和群體上訪，切實維護社會的穩(wěn)定。
（七）加強組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，增強干部隊伍的整體素質(zhì)
局黨組始終高度重視黨建工作，班子思想高度統(tǒng)一，把建設(shè)“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的優(yōu)秀班子作為目標(biāo)，加強制度建設(shè)，規(guī)范各項工作。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，班子率先在職工中提出了“向我看齊，對我監(jiān)督”的口號，并牢固樹立了“班子團結(jié)，班子領(lǐng)導(dǎo)職工，班子不團結(jié)，職工領(lǐng)導(dǎo)班子”的理念，始終把黨建工作滲透于日常業(yè)務(wù)工作中，以黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效促進各項工作開展。幾年來，緊緊圍繞市委“抓基層、強基礎(chǔ)、利長遠”和“突重點、破難點、創(chuàng)一流”的工作思路，突出“培樹典型、筑牢陣地、健全機制、擴大覆蓋、整治軟散、強化保障”的工作重點，認(rèn)真開展黨建“隊伍、陣地、制度、載體、保障”五項基本建設(shè)工作。
一是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高履職能力和拒腐防變能力。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和感恩教育活動，從抓學(xué)習(xí)，抓教育入手，深入開展提升素質(zhì)、認(rèn)真履職、爭創(chuàng)業(yè)績、提高拒腐防變能力教育活動。特別是在市委、政府的高度重視下，為楚雄市國土資源局專門開設(shè)的國土資源培訓(xùn)班，班子成員積極帶頭參加培訓(xùn)。
二是在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，集中學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容、重大意義、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”的總體布局、科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求和怎樣理解落實科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵在黨等內(nèi)容，并主動邀請專業(yè)教師進行專題輔導(dǎo)同時組織系統(tǒng)內(nèi)股所級干部進行了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)考試。
三是開展警示教育。組織全體職工看警示教育片2場4部，職工得到反面典型的教育；同時邀請市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)為全系統(tǒng)干部職工上廉政教育課，時時做到警鐘長鳴。
四是積極開展崗位培訓(xùn)。近幾年來，連續(xù)開展了科室負(fù)責(zé)人講解本科室業(yè)務(wù)，同時將國土資源局在楚雄市經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)中取得的成績及時向職工通報，與職工共同分享工作成績，增強隊伍的凝聚力和自豪感。通過各種形式強化學(xué)習(xí)，干部職工的思想、業(yè)務(wù)和履行職責(zé)的能力有了較大提高，精神風(fēng)貌也展現(xiàn)了出來。
五是重視干部隊伍建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境與和諧的選人用人氛圍。風(fēng)氣正則事業(yè)興，幾年來局黨組堅持把營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境作為國土資源能否干成事、干大事和完成市委、市政府和州國土資源局部署的各項工作的基礎(chǔ)，重視干部職工政治思想品質(zhì)的錘煉塑造，切實做到政治上正、思想上正、品行上正、作風(fēng)上正、工作上正，堅持按規(guī)定選用人才，充分發(fā)揮人才的積極性、創(chuàng)造性。不斷強化干部隊伍建設(shè)管理，以加強教育為基礎(chǔ)，以完善制度為保證，以強化監(jiān)督考核為手段，切實整治干部職工中存在的作風(fēng)漂浮，心浮氣躁，工作責(zé)任心不強，執(zhí)行力不強，工作落實不力，是非觀念不清，工作不主動，滿足于過得去，一般化，能應(yīng)付等問題，建立“定了就干，干就要干好”的工作氛圍，嚴(yán)格獎懲，真正體現(xiàn)獎出動力，罰出壓力。
六是干部監(jiān)督堅持常抓不懈。按照年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書，通過日常督查，半年檢查，年終考核的方式，將干部監(jiān)督作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容；領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項及時向組織報告，堅持述職述廉制度。建立完善了內(nèi)部審計制度，先后成立了案件會審領(lǐng)導(dǎo)小組、征用地會審領(lǐng)導(dǎo)小組，通過會審，有效地防止了個人說了算，保證陽光決策。
七是老干部政策堅決落實到位。通過定期召開老干部座談會，虛心聽取老干意見建議，開展春節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)老干走訪慰問活動，讓老干部時時感到組織的溫暖。
八是干部管理工作有序規(guī)范。認(rèn)真做好公務(wù)員考核、工資審批、學(xué)歷認(rèn)定、退休人員手續(xù)，后備人才檔案管理等工作。通過開展主題教育為契機，促進國土系統(tǒng)形象的不斷提升。
九是堅持將日常業(yè)務(wù)與完善體制相結(jié)合，效能政府建設(shè)與黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”活動相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭優(yōu)、感恩教育活動與提高素質(zhì)相結(jié)合，以各項主題實踐活動為載體，內(nèi)強管理，外樹形象，有力地促進了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
十是進一步強化干部隊伍的素質(zhì)教育。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)、感恩教育活動中，通過形勢教育、黨課教育、警示教育、革命傳統(tǒng)教育、集中學(xué)習(xí)黨的理論，升華了干部職工的思想，增強了黨性觀念，提高了黨員干部政策理論水平。同時嚴(yán)格內(nèi)部管理，進一步規(guī)范公務(wù)接待、領(lǐng)導(dǎo)用車、用餐、文印、財務(wù)結(jié)算收支審查、機關(guān)考勤和衛(wèi)生等方面的管理。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全系統(tǒng)開展了“學(xué)規(guī)范，樹廉心”、廉政文化進機關(guān)、進家庭等活動。通過對全系統(tǒng)干部職工的教育管理，干部職工工作作風(fēng)明顯加強，行政管理進一步改善，依法行政水平和辦事效率進一步提高，服務(wù)意識進一步提升，推進了國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展，樹立了國土資源部門的良好形象。同時按照國土資源信息化“十一五”規(guī)劃和云南省“金土工程”建設(shè)總體方案要求，高度重視，扎實、穩(wěn)妥、有效地推進國土資源信息化建設(shè)。在經(jīng)費十分緊張的情況下，多方籌集資金購臵硬件、軟件等相關(guān)辦公配套設(shè)施。全局各科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所辦公電腦均已配齊，局域網(wǎng)和土地利用計劃管理信息系統(tǒng)、用地報件系統(tǒng)、公文傳輸系統(tǒng)、供地系統(tǒng)、采礦權(quán)審批系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害管理系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)均已建成，邁出了我市國土資源信息化建設(shè)一大步。
（八）加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實
一是成立了楚雄市國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作領(lǐng)導(dǎo)小組，適時召開會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作各項任務(wù)，不定期對執(zhí)行情況進行檢查。二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書。形成了一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作機制和責(zé)任機制，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實處。三是強化國土資源系統(tǒng)重點環(huán)節(jié)和重點部位的管理，強化廉潔自律教育，做到逢會必講，始終把干部職工遵紀(jì)守法、廉潔勤政教育擺在各項工作的首位。學(xué)習(xí)黨和國家廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，深入開展理想信念和從政道德教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、典型示范教育和警示教育。通過教育筑牢拒腐防變的思想道德防線，促進各項工作任務(wù)的有效完成。四是加大規(guī)范行政權(quán)力公開運行的力度，從源頭預(yù)防腐朽。在20xx年完成規(guī)范行政權(quán)力公開運行工作的基礎(chǔ)上，20xx年新增了重大決策、重要干部（人事）任免、重大項目安排和大額度資金的使用“三重一大”集體決策制度，加大了監(jiān)督制約機制，同時結(jié)合法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四項制度的實施，加大了政務(wù)公開的力度，強化了對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。五是開展廉政文化進機關(guān)活動。六是狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。始終堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，將各類行政事項的限時辦結(jié)時間、辦事程序和所需材料等向社會公布公示，有效地杜絕暗箱操作和辦事隨意性問題的發(fā)生。七是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、民主生活會、述職述廉、誡免談話等制度。系統(tǒng)內(nèi)近年來無違法違紀(jì)案件發(fā)生。
二、存在問題
十一五期間，我局雖然做了大量工作，但與市委、市政府的要求相比，還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是在保護資源上僅注重宣傳教育，保護措施還不夠強硬。二是對土地管理工作相對抓得比較緊，在一定程度上放松了對礦產(chǎn)資源的管理，礦產(chǎn)資源非法開采的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是隨著國家對國土資源管理的力度不斷加強，用地保障難度進一步加大。各項工作要求越來越高，而國土資源隊伍的總體素質(zhì)參差不全，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，較難適應(yīng)新時期、新任務(wù)的要求。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)在預(yù)防腐朽及制度建設(shè)上，抓得還不夠緊。這些問題還需要在今后的工作中加以完善和改進。
三、“十二五”規(guī)劃工作的打算
（一）地政管理工作
1.破解建設(shè)用地計劃指標(biāo)瓶徑，用地保障取得新的突破?！笆濉逼陂g，我市新增建設(shè)用地指標(biāo)少，更為嚴(yán)峻的是，根據(jù)省州有關(guān)文件精神，“十二五”期間，上級主管部門不再將建設(shè)用地計劃指標(biāo)分解到各縣（市），計劃只用于保國家和省級重點建設(shè)項目，隨著滇中特色大城市建設(shè)步伐的加快，我市的.
城市建設(shè)用地、工業(yè)企業(yè)建設(shè)用地與計劃指標(biāo)的不足矛盾更加實出。為有效緩解建設(shè)用地壓力，一要大力推進我市的城增村減掛鉤試點工作，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬復(fù)墾為農(nóng)用地（耕地）的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（含工礦廢棄地地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)（含工業(yè)企業(yè)建設(shè)項目用地地塊）共同組成城增村減項目；通過土地復(fù)墾等措施，實現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少，質(zhì)量有提高，用地結(jié)構(gòu)和布局更加合理的土地整治臵換工作。二要注重內(nèi)涵挖潛、盤活存量用地。按照“用好增量、盤活存量、內(nèi)涵挖潛、節(jié)約集約”的要求，重點清理批而未供，供而未用的土地，通過這些措施，“十二五”期間，我市用地指標(biāo)不足的壓力可以得到緩解。
2.規(guī)范管理，耕地保護目標(biāo)責(zé)任落到實處。新一輪土地利用總體規(guī)劃確定了我市的耕地保有量不低于4.9公頃，基本農(nóng)田保護面積不低于3.9公頃。為實現(xiàn)保護目標(biāo)，“十二五”期間，要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)納入耕地保護第一責(zé)任人進行考核，認(rèn)真分解細(xì)化耕地保護任務(wù)，健全耕地保護面積、人員、工作責(zé)任落實的網(wǎng)絡(luò)，同時市、鄉(xiāng)、村、組均建立耕地保護目標(biāo)責(zé)任考核體系，嚴(yán)格落實耕地保護責(zé)任日常督查、考核獎懲及責(zé)任追究相關(guān)要求，始終把基本農(nóng)田作為耕地保護的重中之重，建立健全由國土資源、農(nóng)業(yè)、審計、統(tǒng)計、監(jiān)察等部門共同監(jiān)管的基本農(nóng)田保護體系和聯(lián)動機制。
3.加大中低產(chǎn)田地改造（土地開發(fā)整理）項目力度?！笆濉逼陂g，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，按照《楚雄市土地開發(fā)整理規(guī)劃》總體要求，積極開展中低產(chǎn)田地改造（土地開發(fā)整理）和占補平衡項目的申報和實施工作，繼續(xù)配合市中低產(chǎn)田地改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好項目的規(guī)劃編制工作，結(jié)合國土資源系統(tǒng)的土地開發(fā)整理的實際，爭取申報入庫省級、州級投資土地開發(fā)整理項目9個，分別是紫溪鎮(zhèn)前進、箐上土地開發(fā)整理項目，建設(shè)規(guī)模5983畝，總投資1168.43萬元；蒼嶺鎮(zhèn)石澗村土地開發(fā)整理項目，建設(shè)規(guī)模3182.4畝，總投資592.63萬元；蒼嶺鎮(zhèn)竹園土地開發(fā)整理（州級占補平衡）項目，建設(shè)規(guī)模1944.8畝，總投資435.57萬元；子午、大地基紅衛(wèi)橋等6個村土地開發(fā)整理（州級占補平衡）項目，建設(shè)規(guī)模2901畝，總投資614.53萬元；東華、子午兩鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目，建設(shè)規(guī)模9000畝，總投資1680.25萬元；東華鎮(zhèn)本東等6村土地開發(fā)整理項目，建設(shè)規(guī)模11448畝，總投資2854.62萬元；紫溪鎮(zhèn)母掌村土地開發(fā)整理項目，建設(shè)規(guī)模6701.6畝，總投資1416.03萬元；蒼嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目，建設(shè)規(guī)模14294畝，總投資2668.72萬元；楚雄市第二批城增村減三項整治項目，建設(shè)規(guī)模2300畝，總投資506萬元，以上9個申報項目預(yù)算總投資11936.78萬元，建設(shè)總規(guī)模57754.8畝，力爭在“十二五”期末內(nèi)完成。
4.前移執(zhí)法重心，遏制土地違法勢頭。面對我市建設(shè)用地需求逐年增大的實際情況，“十二五”期間，要進一步建立健全“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處”的執(zhí)法工作機制，以推進最嚴(yán)格的耕地保護制度和最嚴(yán)格的節(jié)約、集約用地制度以及國家宏觀調(diào)控政策的落實作為重點，前移土地執(zhí)法監(jiān)查重心，加大動態(tài)巡查力度、分片包干、責(zé)任到人，采取定時不定時對轄區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田保護區(qū)，公路沿線、集鎮(zhèn)、礦區(qū)等重點區(qū)域?qū)嵤┲攸c檢查，嚴(yán)厲打擊各種土地違法行為，使土地利用和監(jiān)管呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。
（二）礦政管理工作
1.服務(wù)礦業(yè)經(jīng)濟，確保礦產(chǎn)資源合法開采?！笆濉逼陂g，我局將高度關(guān)注礦產(chǎn)資源平穩(wěn)發(fā)展，認(rèn)真落實省州扶持礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，盡力幫助礦山企業(yè)克服困難，渡過難關(guān)。一要規(guī)范礦業(yè)管理，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。二要建立全市探礦權(quán)監(jiān)督管理制度和公示制度。三要科學(xué)合理核定資源有償使用費。四要嚴(yán)把辦證程序關(guān)。五要認(rèn)真作好礦證的延期辦理工作，有效縮短礦山企業(yè)生產(chǎn)“體眠期”，保障礦山企業(yè)合法生產(chǎn)、支撐礦業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
的堅決追究刑事責(zé)任，通過嚴(yán)厲打擊的震懾作用，使違法者望而怯步。
3.推進持續(xù)開發(fā)，完成礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編。礦產(chǎn)資源規(guī)劃是提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障，也是統(tǒng)籌全市礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護、科學(xué)確定礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查的內(nèi)容和區(qū)域，確定各類礦產(chǎn)資源開采總量及最低開采規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護和治理等的綱領(lǐng)性文件，對規(guī)范我市的礦產(chǎn)資源開發(fā)具有重要意義?！笆濉逼陂g，我市力爭完成新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編各項成果的編制工作，并上報通過省、州批準(zhǔn)實施。
（三）加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作
省級投資地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目的申報工作，擬爭取申報礦山地質(zhì)環(huán)境治理及地質(zhì)災(zāi)害治理的項目共計24個，其中：礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目4個，即：樹苴鄉(xiāng)煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理、新村鎮(zhèn)小水井金礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理、八角鎮(zhèn)紅心鋅礦山地質(zhì)環(huán)境治理、呂合石鼓煤礦山地質(zhì)環(huán)境治理；地質(zhì)災(zāi)害治理項目20個，即：大地基鄉(xiāng)政府駐地滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)政府駐地滑坡治理、子午鎮(zhèn)挖銅村委會埂么小組一組、二組滑坡治理、子午鎮(zhèn)舊關(guān)村委會楊殼子村民小組滑坡治理、蒼嶺鎮(zhèn)云甸村委會響簸村民小組、龍?zhí)洞逍〗M滑坡治理、樹苴鄉(xiāng)九街村委會袁家、的汪滑坡治理、樹苴鄉(xiāng)營盤山村委會大作郎滑坡治理、三街鎮(zhèn)三街村委會袁家小組滑坡治理、三街鎮(zhèn)普嘎村委會徐家一組滑坡治理、三街鎮(zhèn)黑泥村委會者家小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)新華村委會大麥地小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)朵苴村委會花椒樹小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)西舍路村委會大村小組滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)達諾村委會著諾大山尾滑坡治理、西舍路鄉(xiāng)保甸村委會小伙塘小組滑坡治理、中山鎮(zhèn)灑巴苴村委會大麥地滑坡治理、新村鎮(zhèn)灑樹咪完小滑坡治理、大過口鄉(xiāng)磨刀箐村委會茨菇塘村滑坡治理、大過口鄉(xiāng)依齊么村委會小中村滑坡治理、八角鎮(zhèn)法古苴村委會小箐邊、新田小組滑坡治理、大地基鄉(xiāng)者力村委會大村、馬郎箐小組滑坡治理。
（四）加強國土資源基礎(chǔ)性工作
一是加強宣傳教育力度，利用廣播、設(shè)立咨詢臺、懸掛布標(biāo)、張貼標(biāo)語、制作宣傳牌、發(fā)放傳單、宣傳信息、法律法規(guī)書籍等宣傳形式，為國土資源管理工作營造良好的氛圍。二是推進信訪維權(quán)、維護群眾國土資源領(lǐng)域的合法權(quán)益。三是落實和完善征地安臵政策措施，繼續(xù)將征地補償費納入工程概算。四是加強地籍測繪工作，全面完成集體建設(shè)用地發(fā)證工作。
（五）提高素質(zhì)，加強干部隊伍建設(shè)
1.扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“雙保行動”，認(rèn)真貫徹落實“效能政府”四項制度。一是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極主動地加強以健全制度、規(guī)范管理，落實責(zé)任、規(guī)范考核，提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范辦事程序的“三個規(guī)范”制度建設(shè)，進一步完善機關(guān)內(nèi)部管理、規(guī)范機關(guān)工作人員言行。二是扎實開展國土資源系統(tǒng)“保增長、保紅線”行動，全力以赴保增長、嚴(yán)格規(guī)范保紅線，推動動態(tài)巡查規(guī)范化，破解土地執(zhí)法難題。三是認(rèn)真貫徹落實“效能政府”四項制度。
2.加強班子和干部隊伍建設(shè)。以提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍素質(zhì)為重點，不斷規(guī)范和加強管理。樹立正確的用人導(dǎo)向，拓寬選人用人渠道，推進干部交流輪崗，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有發(fā)展，進一步加強干部隊伍建設(shè)。
3.加強基層國土所規(guī)范化建設(shè)。以開展“三項創(chuàng)建”活動為載體，圍繞改善條件，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所建設(shè)，提高基層工作人員整體素質(zhì)和服務(wù)能力，基層國土所建設(shè)進一步規(guī)范。全市基層國土所全部實現(xiàn)辦公有獨立場所、墻上有制度規(guī)范。
（六）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作
繼續(xù)抓好干部隊伍廉潔自律教育，鞏固深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的成果，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，采取多種形式，大力開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章，堅定理想信念，增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性，不斷增強拒腐防變的意識和能力，確保廉潔自律各項規(guī)定落到實處，確保干部隊伍不出問題。
縣委全委會工作報告篇十九
1、問卷調(diào)查情況
此次問卷調(diào)查，專選酒店項目選址地所緊靠的××區(qū)中的幾十家工廠、公司，所反饋信息將有參考價值，以發(fā)出的70份調(diào)查表中，共回收調(diào)查表50份，回收率為71%，調(diào)查情況如下：
2、調(diào)查訪客信息反饋
a、90%以上的工廠（公司）具有經(jīng)貿(mào)活動，對酒店具有一定的需求。
b、對酒店的具體要求包括：安全、衛(wèi)生、舒適、服務(wù)優(yōu)質(zhì)
c、各種房型需配備齊全，方能滿足賓客需求。
e、對酒店裝修檔次要求中高檔以上的比例達90%
f、酒店價格定位要求合理，價格檔位在100—299元以內(nèi)的比例高達：90%
二、綜合概述
改革開放三十年，××市堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心，充分發(fā)揮地理人文優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，以科技推動經(jīng)濟發(fā)展，實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，大力吸引外資，一系列措施取得了顯著的效果，該市整體國民經(jīng)濟得于持續(xù)、快速、健康發(fā)展，社會不斷進步，人民物質(zhì)和精神文化生活水平不斷提高。良好的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展態(tài)勢，大力推動了各種產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，亦給各行各業(yè)帶來了無數(shù)商機。
隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展進程，該市各個鎮(zhèn)區(qū)亦在積極推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，各區(qū)以各自的地域優(yōu)勢、以不同的經(jīng)營特色，形成了不同經(jīng)營方向類型的工農(nóng)業(yè)布局，成功吸引招徠了幾千家外商前來落戶投資，商務(wù)氛圍日漸濃厚，這將對酒店服務(wù)業(yè)帶來巨大的商機，同時亦將對酒店服務(wù)業(yè)提出更多、更高的要求。
綜觀本項目選址地的酒店狀況，盡管各鎮(zhèn)區(qū)之商務(wù)服務(wù)需求在逐漸嗇，但除個別區(qū)的酒店娛樂業(yè)能滿足當(dāng)?shù)厥袌龅男枨笸?，絕大多數(shù)城鎮(zhèn)之酒店綜合接待能力均較為薄弱，城郊酒店行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)滯后現(xiàn)象，具有較大的酒店市場發(fā)展空間。同時，以××幾個區(qū)的××方案，這將給本項目的投資發(fā)展提供了良好的契機和市場前景。因此，酒店項目以其時投入可謂為“適時”。
酒店選址于此，緊鄰xxx，距xx僅幾公里，全區(qū)有等級公路xx公里，交通四通八達；且酒店項目緊靠占地面積1600畝的三江工業(yè)區(qū)，鄰近還有科技園、科技工業(yè)園等，此外與周邊的六個區(qū)比較是除去區(qū)以外人口最多的一個城鎮(zhèn)，因此，酒店項目選址于本區(qū)，具有較大的市場發(fā)展空間，于此地投資酒店項目，可謂為“適地”。
三、市場調(diào)研結(jié)論
綜上所述，本酒店定位為精品商務(wù)酒店將能順應(yīng)市場需求，具f有較強的市場競爭力，其市場定位準(zhǔn)確，同時，酒店項目如能按既定的方向投資興建并實施科學(xué)合理的運營管理，將能實現(xiàn)較為理想的投資回報，本項目具有巨大的市場發(fā)展?jié)摿Α?BR> 四、若干合理化建議
1、酒店建設(shè)應(yīng)注重酒店的舒適度及安全性。
2、酒店配套設(shè)施功能應(yīng)相應(yīng)齊全。
3、酒店整體設(shè)計規(guī)劃、功能布局應(yīng)科學(xué)合理，應(yīng)從節(jié)約成本、便于管理等角度進行設(shè)計。
4、酒店市場銷售價格應(yīng)參考三星檔次酒店銷售價格實施。
5、酒店提供給賓客使用的設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)身處地地從為賓客提供角度考。
縣委全委會工作報告篇二十
縣委書記是我黨在縣域的主要領(lǐng)導(dǎo)者,擁有很大的權(quán)力,是一個縣發(fā)展的動力所在,也是我黨執(zhí)政治國的最基本力量。下面是本站小編給大家整理的縣委書記縣委全委會議講話，僅供參考。
同志們：
這次縣委全委(擴大)會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委三屆十次全委(擴大)會議精神，總結(jié)前八個月全縣各項工作，安排部署當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)，動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，迎難而上，狠抓落實，確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強縣的嶄新局面。
今年以來，面對宏觀環(huán)境深刻變化、經(jīng)濟下行壓力加大、自然災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級干部和廣大群眾，按照省、市的總體部署和工作要求，突出發(fā)展第一要務(wù)，主動適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項工作，全縣發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)增長、民生持續(xù)改善、改革有序推進、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是典型培育謀劃高、推進快，示范帶動作用好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門根據(jù)區(qū)域特點和行業(yè)實際，集中抓建了一批起點高、規(guī)模大、輻射帶動作用強的經(jīng)濟社會發(fā)展典型，找準(zhǔn)了各項工作的切入點，帶動了全縣整體工作提層次、上水平。蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)各級推動力度大，群眾發(fā)展熱情高，種植基地和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模持續(xù)擴張，管理不斷精細(xì)，效益逐年提高，農(nóng)畜產(chǎn)品加工和儲運包裝業(yè)同步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)富民的地位和作用不斷凸顯。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開局順利，各項責(zé)任落實到位，推進措施扎實有力，在全縣形成了各級重視、干部盡心、群眾支持的扶貧攻堅新共識和好局面。各級堅持把壯大地方工業(yè)的重點放在加大招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟上，引進扶持的一批建材、醫(yī)藥和種養(yǎng)加等企業(yè)積極擴規(guī)模、提產(chǎn)能、拓市場，生產(chǎn)效益比較好;新規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積大、功能全，將有效推動現(xiàn)有企業(yè)出城入園，吸引更多招商項目落戶我縣。以縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村三位一體的城鄉(xiāng)建設(shè)繼續(xù)擴容提質(zhì)，路水電氣房等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位，造林綠化和環(huán)境整治成效明顯，全縣城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。各項惠民實事落實及時、辦理到位，一批教育、衛(wèi)生、文化、體育項目加快建設(shè)，各類社會保障體系不斷完善，促進了全縣公共服務(wù)水平提升;安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、“法治莊浪”建設(shè)等工作規(guī)范運行、常態(tài)推進，進一步鞏固了全縣和諧穩(wěn)定大局。
二是各級干部決心大、干勁足，工作推動作風(fēng)實。各級黨員干部認(rèn)真踐行群眾路線，嚴(yán)格落實“三嚴(yán)三實”要求，真正把擔(dān)當(dāng)實干的優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)到了具體行動中、實際工作中。7月底集中觀摩的各類典型既反映了全縣整體工作情況，更反映了各級各部門的良好作風(fēng)?？梢哉f，今年各項重點工作的有力推進，各行業(yè)、各領(lǐng)域工作取得的顯著成效，是靠高度的責(zé)任心“干”出來的，是靠腳踏實地的工作“拼”出來的，是靠開拓創(chuàng)新的勇氣“闖”出來的，是靠以身作則的行動“帶”出來的。實踐表明，我縣干部素質(zhì)高、作風(fēng)好、干勁足、工作實，是一支有作為、能擔(dān)當(dāng)，工作推動力強的隊伍。
三是各級班子信得過、靠得住，攻堅克難能力強。全縣各級班子始終與縣委、縣政府保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實縣上各項決策部署，特別是在抓年度目標(biāo)任務(wù)落實上，自我加壓、謀求提高、全力突破，有效促進了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、精準(zhǔn)扶貧深入推進、工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、民計民生持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定。在各項任務(wù)落實中，絕大多數(shù)班子表現(xiàn)出很強的團隊精神，成員之間緊密配合，團結(jié)協(xié)作，相互支持，凝聚了強大的工作合力，尤其是各級各單位的主要負(fù)責(zé)同志發(fā)揮骨干核心作用，以對組織、對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度謀大事、干實事，團結(jié)班子成員，帶領(lǐng)干部群眾，抓建了一批夯基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的項目和工程，推動全縣各方面工作實現(xiàn)了新的突破，各級班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。
四是全縣上下顧大局、拼搏干，競相發(fā)展氛圍濃?？h四大班子精誠團結(jié)、科學(xué)決策，有力有效地指導(dǎo)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位緊緊圍繞全縣中心工作，結(jié)合各自實際，創(chuàng)優(yōu)工作方法，各走特色路，各打優(yōu)勢仗，比工作、比干勁、比成績，充分展示了各級各部門良好的精神面貌，充分體現(xiàn)了大家不畏難、認(rèn)真抓、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作勁頭。尤其在各項工作統(tǒng)籌推進中，縣級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門團結(jié)協(xié)作，干部群眾合力攻堅，在全縣形成了主動作為、狠抓落實、創(chuàng)業(yè)實干、競相發(fā)展的良好局面，整體工作呈現(xiàn)出持續(xù)求進、不斷向好的發(fā)展勢頭。
這些成績的取得，充分表明縣委、縣政府對今年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的研判是準(zhǔn)確的，作出的決策部署是科學(xué)的，抓工作的方法措施是有力的，進一步體現(xiàn)了各級各部門與縣委、縣政府保持高度一致的思想自覺和行動自覺，集中展示了大家抓大事、干實事、求突破的攻堅精神。我們堅信，有歷屆縣委、縣政府打下的堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造的有利條件和營造的良好環(huán)境，有各級干部和廣大群眾的同心協(xié)力、務(wù)實苦干，莊浪發(fā)展的勢頭會越來越好，富民強縣的步伐會越來越快，與全市全省同步建成全面小康社會的目標(biāo)一定會如期實現(xiàn)。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少差距和問題。從宏觀發(fā)展形勢看，在全國經(jīng)濟換擋調(diào)速的新常態(tài)下，隨著發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的不斷加快，我們面臨經(jīng)濟加速與發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重壓力;在全省深入推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、爭取與全國一道建成小康社會的新形勢下，我們肩負(fù)著集中力量扶貧攻堅與統(tǒng)籌全縣發(fā)展大局的雙重使命，工作任務(wù)非常艱巨。從周邊發(fā)展態(tài)勢看，近年來，周邊縣區(qū)特別是我市東五縣依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，新上了一批煤礦、煤電、煤化工、新型建材等大項目，經(jīng)濟總量迅速壯大，綜合實力不斷提升，我縣與他們的差距有逐步拉大的趨勢，尤其是與我縣資源稟賦相近的靜寧縣也借助果品產(chǎn)業(yè)、倉儲物流和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的興起，發(fā)展勢頭迅猛。如果我們不知難而進，迎頭趕上，差距將會越拉越大。從我縣發(fā)展現(xiàn)狀看，一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少龍頭企業(yè)帶動和產(chǎn)業(yè)大戶支撐，蘋果、畜牧、洋芋等產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益不高，上半年農(nóng)民人均純收入在全市排名靠后;二是招商引資難度大，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展慢，全縣僅有規(guī)上企業(yè)12戶，經(jīng)濟效益低，上半年工業(yè)指標(biāo)同比嚴(yán)重下滑 ;三是缺少拉動經(jīng)濟增長的大項目和骨干財源項目，很難為省、市重大項目觀摩提供大典型，今年實施的130個在建項目中，投資上億元的項目僅有8個，支撐帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力不足;四是自有財力有限，部分項目缺少縣級配套資金，影響了建設(shè)進度;五是個別干部面對新形勢、新任務(wù)、新要求，缺少擔(dān)當(dāng)精神和實干作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足。
這些客觀存在的問題，既是壓力、也是動力，我們必須正確面對、全力克服，要進一步強化危機意識，增強后發(fā)趕超的緊迫感和使命感，搶抓政策機遇，加快發(fā)展步伐。尤其要抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和全省實施“3341”項目工程、“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動等政策疊加機遇，對接國家和省上連續(xù)出臺的精準(zhǔn)定向調(diào)控、加快產(chǎn)業(yè)升級、微調(diào)貨幣政策、推進簡政放權(quán)等系列措施,用公心和誠心爭取政策項目支持，用決心和恒心攻克發(fā)展難題，在復(fù)雜形勢中贏得主動，在務(wù)實苦干中勇創(chuàng)佳績，全力推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展開新局、提層次、上水平。
下面，按照縣委會討論的意見，圍繞抓好當(dāng)前和今后一個時期全縣各項工作，我講三個方面的意見：
一、穩(wěn)中求進保增長，把握加快發(fā)展的主基調(diào)和總方向
關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作，中央和省、市委先后召開會議，進行了分析研判和安排部署。深刻指出當(dāng)前宏觀經(jīng)濟仍處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，穩(wěn)中求進依然是主基調(diào)，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展與社會大局穩(wěn)定是總方向。為了全面貫徹落實中央和省、市委精神，努力做到堅持推動改革發(fā)展與加強黨的建設(shè)并重、應(yīng)對下行壓力與增強長遠后勁并重、抓好當(dāng)前工作與謀劃未來發(fā)展并重，確保全年目標(biāo)任務(wù)如期完成，確?！啊眻A滿收官，確?！笆濉表樌_局，縣委研究提出了當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展思路和總體要求：以黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力弘揚莊浪精神，緊扣“穩(wěn)定增長、加快發(fā)展”這條主線，實現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化”三個突破，突出“項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)”五項重點，強化“黨風(fēng)廉政、干部作風(fēng)、基層組織、安全生產(chǎn)、社會管理”五個保障，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，著力打基礎(chǔ)、破瓶頸、謀長遠，著力惠民生、保穩(wěn)定、促和諧，確保全面完成今年各項工作任務(wù)，確保經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展，努力實現(xiàn)建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
確定這樣的思路，是我們在準(zhǔn)確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹中央和省、市的總體部署及工作要求，緊密結(jié)合莊浪發(fā)展實際和群眾愿望的基礎(chǔ)上形成的。
在發(fā)展主線上，突出“發(fā)展是硬道理”，深刻認(rèn)識當(dāng)前我縣的主要問題是發(fā)展不足，只有把經(jīng)濟抓上去，縣域經(jīng)濟實力才會不斷增強，人民群眾生活水平才會不斷提高，一切困難和問題才會迎刃而解。因此，提出緊扣“穩(wěn)定增長、加快發(fā)展”這條主線，既是化解經(jīng)濟下行壓力的緊迫需要，更是加快莊浪經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。只有大力弘揚莊浪精神，緊盯目標(biāo)不松勁，苦干實干不懈怠，保持經(jīng)濟發(fā)展的中高速增長，才能確保我縣與全國、全省、全市同步建成全面小康社會。
在發(fā)展理念上，正確處理當(dāng)前與長遠的關(guān)系，堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在“穩(wěn)定增長、加快發(fā)展”的全過程，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色無公害、工業(yè)企業(yè)環(huán)保無污染、旅游文化開發(fā)與保護并重，招商引資不降準(zhǔn)入門檻，城鄉(xiāng)建設(shè)留足發(fā)展空間，經(jīng)濟增長與社會和諧統(tǒng)籌推進，始終把增進群眾福祉、造福莊浪人民作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
在發(fā)展重點上，選擇把精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化作為抓主抓重、帶動全局的關(guān)鍵突破口，是基于對全省、全市當(dāng)前最大任務(wù)、我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和豐富獨特資源的準(zhǔn)確把握：精準(zhǔn)扶貧是我們貧困地區(qū)的核心任務(wù)，必須集中力量突破;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我縣發(fā)展基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)，必須持續(xù)用力突破;旅游文化是我縣最具增長潛力的產(chǎn)業(yè)，必須積極主動突破。突出項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)五項重點，就是要突出項目建設(shè)拉動投資的作用，支撐帶動發(fā)展;突出基礎(chǔ)設(shè)施改善條件的作用，破除發(fā)展瓶頸;突出教育事業(yè)培養(yǎng)人才的作用，增強發(fā)展后勁;突出地方工業(yè)活躍經(jīng)濟的作用，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;突出生態(tài)建設(shè)優(yōu)化生存空間的作用，促進人與自然和諧發(fā)展。
在發(fā)展愿景上，提出建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、旅游文化名縣戰(zhàn)略目標(biāo)，就是立足我縣百萬畝梯田和豐富的旅游文化資源，把做大富民產(chǎn)業(yè)、增強縣域?qū)嵙?，建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的新莊浪，作為我們當(dāng)前和今后一個時期的建設(shè)目標(biāo)。這與中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局相吻合，與建設(shè)“幸福美好新甘肅”、“小康和諧文明生態(tài)平?jīng)觥毕嗪魬?yīng)，與莊浪的區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)、秀美的自然山川、深厚的歷史文化相契合，與歷屆縣委、縣政府的不懈奮斗和發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一，是全縣廣大人民群眾的殷切期盼，更是各級干部肩負(fù)的神圣使命。
圍繞這一思路要求，要實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，我們必須處理好四大關(guān)系：一是處理好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡關(guān)系，穩(wěn)中有進，轉(zhuǎn)中有升，做到速度與效益“兩不誤、兩促進”;二是處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的辯證關(guān)系，堅持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做到促發(fā)展與優(yōu)環(huán)境“兩手抓、兩手硬”;三是處理好改革與穩(wěn)定的互促關(guān)系，以改革破難題、促穩(wěn)定，以穩(wěn)定聚合力、助改革，做到改有成效，穩(wěn)有保證;四是處理好外力與內(nèi)力的互補關(guān)系，巧借外力爭取各界支持、積極招商引資，激活內(nèi)力匯聚干群合力、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，確保在政策機遇面前保持敏銳、不失良機，在改革發(fā)展中主動出擊、贏得先機，有力推動全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展?？傊灰覀冞m應(yīng)新常態(tài)、緊扣總要求、抓住大機遇、突出關(guān)鍵點，就一定能夠在新的起點上開創(chuàng)全縣各項事業(yè)新局面。
二、突出重點抓提升，找準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口和著力點
新形勢、新常態(tài)下的縣域經(jīng)濟發(fā)展，不僅是總量問題、結(jié)構(gòu)問題，更有重點問題、科學(xué)統(tǒng)籌問題。我們要按照省委十二屆十三次全委(擴大)會和市委三屆十次全委(擴大)會議的總體部署，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把準(zhǔn)發(fā)展導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強化發(fā)展舉措，找準(zhǔn)發(fā)展的著力點和突破口，積極培育新的增長點，努力做到經(jīng)濟換擋不失速、調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，激發(fā)新活力、推動新發(fā)展。具體要在“實現(xiàn)三個突破、突出五項重點”上下功夫。
實現(xiàn)三個突破：
一是在精準(zhǔn)扶貧上取得突破。堅持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為最大的政治、最大的責(zé)任和最重要的工作，緊盯扶貧任務(wù)、對照脫貧時序，綜合施策、精準(zhǔn)幫扶，確保年度脫貧任務(wù)圓滿完成，全縣精準(zhǔn)扶貧有力推進，為20xx年整縣脫貧、20xx年全面小康奠定基礎(chǔ)。要進一步強化查缺補漏。按照“五到村、六到戶、七到人”要求，對建檔立卡貧困村、戶逐一完善基礎(chǔ)資料，確保村不漏戶、戶不漏人。職能部門要依托精準(zhǔn)扶貧信息大數(shù)據(jù)平臺，制定貧困戶動態(tài)監(jiān)測方案，對年內(nèi)要脫貧的對象逐村逐戶監(jiān)測，為按期脫貧提供準(zhǔn)確依據(jù)。要進一步強化規(guī)劃制定。相關(guān)部門要對全縣132個貧困村、2.65萬貧困戶，分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定總體脫貧目標(biāo)和分年度扶貧計劃，明確目標(biāo)任務(wù)和完成時限，把落實清單編制到村、到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“因村施策、一戶一策”的要求，對所有貧困戶列出“需求清單”，編制扶貧規(guī)劃，分年度組織實施。縣扶貧辦要逐村審核、從嚴(yán)把關(guān)，確保每項規(guī)劃方案切實可行、具有操作性。要進一步強化項目對接。搶抓中央和省、市各類政策機遇，積極對接省上“1+17”、市上“2+19”專項方案和支持革命老區(qū)致富奔小康《實施意見》，從項目謀劃、規(guī)劃編制、方案設(shè)計等方面，深入研究，認(rèn)真篩選，全力爭取，確保有更多的幫扶項目列入省、市實施計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“2+20”專項方案責(zé)任單位要加強銜接溝通，確保把各類幫扶項目逐一落實到村到戶。要進一步強化年度任務(wù)落實。對照全縣整體脫貧計劃和時序，按照精準(zhǔn)到村到戶的要求，突出特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)保障三個方面19類項目，確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)，尤其要把項目資金向今年要脫貧的25個村傾斜，保證按期脫貧。要進一步強化培訓(xùn)宣傳。分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省、市精準(zhǔn)扶貧
工作方案
內(nèi)容，做到政策清、思路明、目標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)實?？h委農(nóng)工辦和扶貧辦要加強對鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊、村社干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，做到扶貧政策、村戶情況“一口清”，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保有力、有序、有成效地開展工作。要借助各類陣地、采取多種方式，廣泛宣傳報道我縣精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)任務(wù)、項目措施、典型經(jīng)驗等，形成濃厚輿論氛圍和良好社會效應(yīng)。要進一步強化金融支持。用好省上金融支持政策，修訂完善扶貧貸款實施細(xì)則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對投放我縣的10.73億元精準(zhǔn)扶貧貼息貸款抓緊對接，盡快完成今年貸款的申報、審批和發(fā)放工作，結(jié)合后幾個月工作實際和時令特點，年內(nèi)重點引導(dǎo)貸款戶發(fā)展分散型、小規(guī)模畜牧養(yǎng)殖業(yè)，扶持改造一批農(nóng)村危舊房。各金融機構(gòu)要積極主動為貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民計民生方面提供信貸便利。要嚴(yán)格執(zhí)行《扶貧資金管理實施辦法》，加強扶貧項目資金監(jiān)管，確保扶貧資金規(guī)范管理、安全運行，發(fā)揮最大效益。
二是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上取得突破。要突出擴量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效，重點扶持發(fā)展蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧特色產(chǎn)業(yè)，真正把三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)。蘋果產(chǎn)業(yè)要在標(biāo)準(zhǔn)化管理上求突破。通過近幾年持續(xù)不斷的努力，全縣蘋果產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，增收效益不斷顯現(xiàn)。當(dāng)前，要大力推進農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，為明年新植蘋果預(yù)留地塊8萬畝以上，穩(wěn)妥推廣三年生大苗栽植技術(shù)。要在持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，把工作重心轉(zhuǎn)向果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，重點實施“五個三”工程：從今年開始，用3年時間建成3000畝歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園、3萬畝國家標(biāo)準(zhǔn)示范園、30萬畝市級標(biāo)準(zhǔn)示范園，培訓(xùn)頒證3萬名縣級務(wù)果能手，盡快落實歐標(biāo)、國標(biāo)、市標(biāo)三級示范園建設(shè)基地，制定果農(nóng)培訓(xùn)計劃，抓好秋冬季果園管理，徹底杜絕果園套種高桿作物，穩(wěn)步提升全縣蘋果產(chǎn)業(yè)的開發(fā)層次和增收效益。要著力打造名優(yōu)品牌，在全國一些大中城市建辦莊浪蘋果專賣店，擴大農(nóng)超對接，發(fā)展電子商務(wù)，提高“莊浪紫荊紅”品牌的影響力和知名度;縣果品研究所要立即開展工作，加強與科研院所的合作交流，研究果園栽培技術(shù)和果品深加工工藝，為蘋果優(yōu)良品種培育和品牌營銷提供科技支撐;要探索果品創(chuàng)收新模式，在合適區(qū)域規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)蘋果矮化密植示范園，發(fā)展莊浪蘋果觀光采摘園，不斷提高果品附加值;要加快健全防災(zāi)減災(zāi)體系，落實各類農(nóng)業(yè)保險政策，加強防雹網(wǎng)棚和高炮作業(yè)點建設(shè)，最大限度地防范冰雹、霜凍等自然災(zāi)害，確保蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。洋芋產(chǎn)業(yè)要在新品種繁育上下功夫。加大馬鈴薯新品種、新技術(shù)推廣力度，穩(wěn)步擴大脫毒種薯繁育基地規(guī)模，在城郊建成全省一流的種薯繁育基地;在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全省最大種薯推廣基地，配套建成一批馬鈴薯儲藏窖，逐步形成繁育、種植、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)體系。特別要加大“莊薯3號”的推廣和營銷，拓展省內(nèi)外市場，促進洋芋產(chǎn)業(yè)擴大種薯繁育規(guī)模，提高助農(nóng)增收效益。畜牧產(chǎn)業(yè)要在發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖上見實效。把畜牧養(yǎng)殖與果品產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結(jié)合起來，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分戶飼養(yǎng)、遠離村莊、靠近果園、可大可小的模式，鼓勵小戶散養(yǎng)，扶持大戶適度規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展“畜牧產(chǎn)業(yè)+”，走出一條“畜-沼-果”相結(jié)合、多渠道創(chuàng)收的路子，逐步突出畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，有效提高在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例。農(nóng)業(yè)效益要在培育新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體上增后勁。著力抓好農(nóng)民培訓(xùn)，用3年時間培訓(xùn)3萬名務(wù)果能手、1萬名養(yǎng)殖能手、1萬名種薯繁育能手、1萬名務(wù)工能手，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障;大力推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)銷模式，確保年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育1戶龍頭企業(yè)，縣、鄉(xiāng)、村三級建成電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬產(chǎn)品銷路，提高營銷效率，不斷提升各類富民產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、現(xiàn)代化、市場化水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要在精細(xì)化管理上做文章。大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，全面完成75萬畝秋覆膜任務(wù)，為明年農(nóng)作物抗旱增收打好基礎(chǔ)。繼承我縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中精耕細(xì)作的好傳統(tǒng)，把各項標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理措施落實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程、各環(huán)節(jié)，有效提高農(nóng)作物單產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高廣大農(nóng)民的收益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要推行優(yōu)質(zhì)化、常態(tài)化的工作模式，把農(nóng)村各項建設(shè)、管理、服務(wù)做精、做細(xì)、做到位，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體水平。
三是在旅游文化上取得突破。要充分挖掘縣內(nèi)豐富的旅游文化資源和中醫(yī)養(yǎng)生資源，實施以“建設(shè)一個關(guān)山大景區(qū)、引進一家大型旅游集團、完善一批縣內(nèi)旅游景點、編排一部實景演出劇、打造一張中醫(yī)養(yǎng)生優(yōu)質(zhì)名片、新建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、開發(fā)一批旅游文化養(yǎng)生產(chǎn)品”為主要內(nèi)容的“七個一”工程，促進旅游、文化、養(yǎng)生深度融合，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，以旅游產(chǎn)業(yè)的人流、物流、商流刺激消費、吸引投資、拉動就業(yè)。要精心規(guī)劃，打造知名旅游景區(qū)。邀請國內(nèi)知名專家團隊，在對景區(qū)自然風(fēng)光、歷史文化、民俗風(fēng)情和中醫(yī)養(yǎng)生等優(yōu)勢資源充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，完成關(guān)山大景區(qū)規(guī)劃編制，為今后的綜合開發(fā)、有序建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)，全面創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)。要基礎(chǔ)先行，拉開景區(qū)建設(shè)框架。今年10月底前要建成大景區(qū)砂化道路網(wǎng)絡(luò)，將云崖寺、朝那湫、陳家洞、葛家洞、紅崖灣5個景區(qū)20多個待開發(fā)的景點連為一體，在通往景區(qū)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施面山綠化、村容村貌整治工程，盡快拉開大景區(qū)框架，為下一步的開發(fā)建設(shè)打好基礎(chǔ)。要挖掘特色，展現(xiàn)文化養(yǎng)生魅力。利用好“中國梯田化模范縣”、“中國文化模范縣”和“全國中醫(yī)藥工作先進縣”三張?zhí)厣疃韧诰蛭铱h歷史、宗教、民俗和中醫(yī)養(yǎng)生文化，賦予各景點一定的文化內(nèi)涵、養(yǎng)生魅力，策劃大型實景演出劇，在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展5000畝梯田油菜花觀賞園，在縣城周邊發(fā)展1000畝蘋果采摘園，加快云崖寺避暑養(yǎng)生園設(shè)施配套和人員配備，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生，既回應(yīng)現(xiàn)代游客回歸田園、體驗文化、注重保健的需求，更關(guān)鍵的是讓游客能夠留宿莊浪、感受莊浪、在莊浪度假。要著眼創(chuàng)收，拉動各類旅游消費。要在通往景區(qū)兩條公路沿線規(guī)劃建設(shè)一批特色民俗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)家莊園和農(nóng)家樂，建成集觀光、消費、娛樂、住宿為一體的旅游長廊和民俗風(fēng)情線，扶持培育旅游文化企業(yè)，打造經(jīng)典有內(nèi)涵的特色旅游文化產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾增收致富。同時，采取多種方式，大力招商引資，在縣城和大景區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)大型游樂園和四星級以上賓館飯店，滿足游客高端消費。要全力推介，打響莊浪旅游品牌。找準(zhǔn)宣傳推介的發(fā)力點和突破口，策劃形成一個整體宣傳推介方案，培訓(xùn)引進一批旅游專業(yè)人才和導(dǎo)游隊伍，開展全方位、多層次、廣覆蓋、有熱度的宣傳推介活動。年內(nèi)要在主流媒體開展宣傳，盡快讓莊浪關(guān)山大景區(qū)在全市熱起來，讓大景區(qū)盡快走出甘肅、走向全國，全面提升我縣旅游的知名度和影響力。
突出五項重點：
一是突出項目建設(shè)，增強發(fā)展動力。牢固樹立項目意識，強化調(diào)度，責(zé)任到人，向上爭大項目、爭好項目，對外招大商、大招商，以項目建設(shè)的大突破促進全縣投資穩(wěn)步增長、經(jīng)濟健康運行。要精心謀劃抓前期，各級各部門要積極適應(yīng)國家政策調(diào)整和市場變化，提高爭項目、抓發(fā)展的責(zé)任感和主動性，悉心研究政策、吃透政策，抓住項目建設(shè)的信號和契機，科學(xué)論證、精準(zhǔn)對接，真正把政策機遇轉(zhuǎn)化為可以運作的具體項目，確保全縣儲備重大項目500項以上，項目庫動態(tài)保持在400億元以上，同時要抓緊做好“十三五”規(guī)劃的編制和項目的論證儲備，力爭有更多的項目進入國家和省、市規(guī)劃盤子，切實增強發(fā)展后勁。要優(yōu)化服務(wù)抓進度，各級各部門要突出130個在建項目，嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化方案，明確責(zé)任，倒排工期，強化督查，全力加快項目實施進度，確保實物投資量和工程形象進度按期達到計劃要求。特別是對全省重點項目和市列“十大工程”，各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門一定要牢牢抓在手上，抓進度、保質(zhì)量，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。要規(guī)范操作抓管理，各級各部門要認(rèn)真落實國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和項目管理規(guī)范，從嚴(yán)執(zhí)行項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制、
合同
管理制和資本金制“五制”要求，嚴(yán)格項目審批和建設(shè)程序，確保把每一個項目建成精品工程。職能部門要認(rèn)真履行項目監(jiān)管職責(zé)，加強對重點項目的跟蹤審計和稽查，強化質(zhì)量監(jiān)管，確保項目規(guī)范、資金安全。
二是突出基礎(chǔ)設(shè)施，改善發(fā)展條件。著眼制約發(fā)展的瓶頸問題和群眾生產(chǎn)生活難題，統(tǒng)籌推進全縣基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境改善。要加快改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。持續(xù)完善交通網(wǎng)絡(luò)，全面建成莊隆公路，持續(xù)加大通鄉(xiāng)、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路的建設(shè)力度，提高城鄉(xiāng)路網(wǎng)密度，有效改善群眾的出行條件和生產(chǎn)運輸條件，特別要全力爭取平天和莊靜高速莊浪段年內(nèi)開工建設(shè)，暢通對外通道，改善區(qū)位條件。加快民生水利建設(shè)，建成水洛河川人飲延伸工程，開建花崖河水庫，加強水源地保護和水質(zhì)檢測，管好、用好人飲設(shè)施，合理配置生產(chǎn)生活用水，切實保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全;加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，抓好土地整理和劣質(zhì)梯田改造，綜合整治小流域，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和防洪減災(zāi)提供有效保障。加快農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)村信息化, 確保年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村三相動力電全覆蓋，80%以上的行政村通寬帶網(wǎng)。要加快推進新型城鎮(zhèn)化?？h城建設(shè)要以重點城建項目為支撐、以加強市政管理為抓手，繼續(xù)加大老城區(qū)改造和南城區(qū)開發(fā)力度，提升縣城中心區(qū)的承載力和文化品位;在城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)果品、小雜糧、建材等大型專業(yè)市場，加快建設(shè)五限吉國際商貿(mào)城，進一步優(yōu)化縣城功能布局，促進商貿(mào)物流市場向城郊轉(zhuǎn)移;加快南城區(qū)中醫(yī)院、思源學(xué)校、商住小區(qū)等工程建設(shè)進度，不斷提升新區(qū)的人流物流活力;加強縣城路網(wǎng)管網(wǎng)、綠化亮化、健身娛樂、交通指揮系統(tǒng)等公共設(shè)施的建設(shè)及管護，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，增強綜合服務(wù)功能，深度推進靚麗縣城、暢通縣城、平安縣城和文明縣城建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量”的原則，緊扣給排水管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、市場等重點，不斷完善基礎(chǔ)配套，著力打造一批區(qū)域中心和特色集鎮(zhèn)，帶動周邊鄉(xiāng)村快速發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)要以改窮貌、優(yōu)環(huán)境、興產(chǎn)業(yè)為重點，注重脫貧解困和文化內(nèi)涵提升，真正建成一批規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)精美、生活舒適、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。要加快文明有序環(huán)境建設(shè)。強化規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)和剛性約束，著力推進經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”，對城鄉(xiāng)重點部位、重點街道的違規(guī)建筑跟蹤執(zhí)法、狠下硬手，區(qū)分情況予以處理，徹底剎住城鄉(xiāng)亂修亂建行為;要嚴(yán)抓細(xì)管，加強巡查，切實解決交通混亂、占道經(jīng)營、噪音擾民等突出問題，不斷提高城鎮(zhèn)管理和鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、精細(xì)化水平;深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力實施城鎮(zhèn)背街小巷清理工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風(fēng)工程，努力營造文明有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
三是突出教育事業(yè)，穩(wěn)固發(fā)展基石。富民強縣建設(shè)關(guān)鍵靠人才，根本在教育。各級各部門要切實增強危機感和緊迫感，圍繞名學(xué)校、名校長、名教師、名學(xué)生“四名工程”，切實把教育擺在更加突出的地位，優(yōu)先發(fā)展，重點保障，努力建設(shè)全市教育強縣。要進一步加強教師隊伍建設(shè)。出臺《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)意見》，細(xì)化實施方案，突出校長和教師兩支隊伍，弘揚“還深情于教育、獻終身與人民”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在準(zhǔn)確把握上級政策的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，結(jié)合教育質(zhì)量如何提升、教師地位如何提高，名師名校長如何培養(yǎng)等問題，著力培育一批知名校長、教育標(biāo)兵、教育新秀和學(xué)科能手。要進一步加強教育教學(xué)管理。逐級、分層面地健全完善教育教學(xué)管理制度，切實靠制度管人管事;要有計劃、有重點地“走出去、請進來”，把樹立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗結(jié)合起來，不斷提升全縣教育教學(xué)管理水平。全縣教育教學(xué)督導(dǎo)組要充分發(fā)揮職能作用，制定督導(dǎo)方案，強化工作措施，深入教學(xué)一線開展常態(tài)化、專業(yè)化的督導(dǎo)活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要高度重視學(xué)生管理和校內(nèi)校外安全教育，靠實工作責(zé)任，排查安全隱患，制定防范措施，確保學(xué)生安全“零事故”。要進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。及早籌備全縣教育工作會議，縣政府要與教育局、教育局要與各級各類學(xué)校逐級簽訂目標(biāo)管理
責(zé)任書
，明確年度教育各項工作提升目標(biāo)，通過加大教育投入、加強教育教學(xué)管理、打造過硬教師隊伍，繼承和發(fā)揚我縣過去“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、家庭苦供、學(xué)生苦學(xué)”的辦學(xué)精神，著力提升全縣教育教學(xué)質(zhì)量;各級各類學(xué)校都要培育自己的優(yōu)勢學(xué)科、特色課堂、名師隊伍、出色學(xué)生。要進一步改善辦學(xué)條件。采取向上積極爭取國家項目支持、縣財政適度增加投入和鼓勵吸引社會投資三個重要渠道，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，年內(nèi)建成縣一中圖書大樓和紫荊中學(xué)教學(xué)綜合樓主體工程，完成農(nóng)村薄弱學(xué)校改造任務(wù)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局，推進學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育均衡發(fā)展。各級各部門、社會各界要關(guān)心教育、支持教育，有力推進教育大縣向教育強縣轉(zhuǎn)變。同時，要推進醫(yī)療衛(wèi)生工程，加快公立醫(yī)院改革，鞏固中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建成果，大力改善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生條件，從嚴(yán)抓好人口和計劃生育工作各項政策措施落實，不斷提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生保健水平，積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。要推進文化惠民工程，持續(xù)改善城鄉(xiāng)文化體育基礎(chǔ)條件，積極開展全民健身等群眾性文體活動，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。要推進社會保障工程，認(rèn)真落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，著力抓好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟等工作，穩(wěn)步推進社會保險擴面提標(biāo)，全面提升城鄉(xiāng)公共管理和社會保障水平。
四是突出地方工業(yè)，調(diào)優(yōu)發(fā)展結(jié)構(gòu)。各級各部門要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實增強發(fā)展地方工業(yè)的膽識和魄力，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要牢固樹立工業(yè)強縣的戰(zhàn)略思想。各級各部門要把工業(yè)經(jīng)濟擺在全縣工作大局中來謀劃、來推進，突出工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的重要地位，切實增強抓工業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，在全縣上下樹立工業(yè)強縣的理念。要創(chuàng)新舉措，真抓實干，由主管部門牽頭，依托工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)，盡快建立前期項目總量動態(tài)保持在200億元以上的工業(yè)項目庫，一項一項抓落地、一年一年上臺階，逐步壯大縣域工業(yè)總量。要建好循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。著力抓好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃落實，特別要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，封凍前完成核心區(qū)“兩縱四橫”路網(wǎng)主干道路基工程，明年6月底完成鋪油、綠化和公用設(shè)施配備等工作，為吸引更多企業(yè)入駐、促進工業(yè)集群發(fā)展搭建平臺。加快原工業(yè)集中區(qū)企業(yè)出城入園進度，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決搬遷中的困難和問題，確保園區(qū)企業(yè)盡快形成規(guī)模。要扶優(yōu)做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。認(rèn)真落實支持實體經(jīng)濟的政策措施，扶持現(xiàn)有企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式，抓好技術(shù)升級和擴能改造，加大新產(chǎn)品開發(fā)和名優(yōu)品牌打造力度，有效增加產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)競爭力。相關(guān)部門要制訂分年度扶持計劃，目標(biāo)定位要高，扶持措施要具體，各項服務(wù)要到位，確?，F(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)步做優(yōu)做強。金融企業(yè)要樹立支持地方經(jīng)濟發(fā)展的理念，進一步加大對地方工業(yè)的信貸支持力度，力爭全縣貸、存款比例突破80%。要積極引進新的工業(yè)項目。緊盯國省投資導(dǎo)向，采取“一事一議、一企一策”的辦法，爭取一批無污染、實力強、投資上億元的大企業(yè)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人要帶頭招大引強，爭取每年引進1至2個過億元的工業(yè)項目。各級各部門要理清招商思路、突出招商重點，圍繞果、薯、畜三大產(chǎn)業(yè)，引進培育一批精深加工、貯藏保鮮、畜禽養(yǎng)殖、包裝運輸?shù)三堫^企業(yè)，既拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，又壯大工業(yè)總量;圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)，引進全國大型知名企業(yè)，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展地方工業(yè)。要鼓勵支持小微企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實國家和省、市、縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，切實減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低群眾創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。特別要突出地方特色，繼承傳統(tǒng)工藝，積極開發(fā)地毯、馬尾荷包等鄉(xiāng)土產(chǎn)品，把民俗小加工、特色小制作具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村戶，通過做大龍頭企業(yè)、完善加工網(wǎng)點、發(fā)展電子商務(wù)，形成千家萬戶參與小微企業(yè)發(fā)展的格局。要不斷創(chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，相關(guān)部門要從市場、用地、用工、服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策，減少體制機制障礙，促進企業(yè)踴躍投資、有序生產(chǎn)、公平競爭;要創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境，加強企業(yè)維權(quán)保護和治亂減負(fù)工作，形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營的良好局面;要創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的困難問題，培育更多的市場主體，擴張全縣工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和總量。
五是突出生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“既要金山銀山、又要綠水青山”的理念，自覺遵守經(jīng)濟規(guī)律，主動順應(yīng)自然規(guī)律，把生態(tài)文明建設(shè)放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置協(xié)調(diào)推進，為子孫后代創(chuàng)造天藍地綠、文明和諧的美好家園。要抓好生態(tài)造林。按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，加大“三荒”造林和城鄉(xiāng)綠化力度，全縣每年春造、秋造總面積要達到5萬畝以上，對通暢工程道路要逐步進行綠化，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要建成20xx畝以上的生態(tài)示范點、栽植30公里以上的行道樹，讓全縣一年四季都有綠色。要加強環(huán)境保護。嚴(yán)格落實環(huán)境保護目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，堅持護林、固坡、保田“三措”并舉，強化管護措施，堅守生態(tài)保護紅線，特別要禁止羊只放牧和燒荒燎屲，防治農(nóng)村面源污染。要按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求，加大對工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境污染的綜合整治力度，有效鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果。要增強環(huán)保意識。采取生態(tài)教育、文化熏陶和創(chuàng)建生態(tài)文明單位等多種方式，不斷提高全縣群眾的生態(tài)道德、環(huán)境責(zé)任和綠色消費意識，努力形成親近自然、崇尚文明的生活理念和社會風(fēng)尚。
三、強化保障促落實，取得加快發(fā)展的好業(yè)績和新氣象
一分部署，九分落實。關(guān)于下一步的工作要求和任務(wù)重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實、核心在實干。各級各部門一定要按照省、市委“工作落實年”的要求，統(tǒng)一思想抓落實、鼓足干勁抓落實、聚焦問題抓落實、創(chuàng)新機制抓落實，確?？h委、縣政府各項決策部署抓實見效。
一是強化黨風(fēng)廉政保障，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。良好的政治生態(tài)，是確保全縣各項工作有力推進、經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級黨組織要從嚴(yán)抓好本級本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境，切實為全縣改革發(fā)展提供正能量。要全面落實“兩個責(zé)任”。各級各部門要對照“3783”責(zé)任體系，對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負(fù)責(zé)人、班子成員以及紀(jì)檢機構(gòu)的具體責(zé)任進行再明確、再靠實，切實把各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，落實在行動中。特別是主要負(fù)責(zé)同志要敢抓敢管、態(tài)度堅決，帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定，督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”，支持紀(jì)檢組織履行監(jiān)督職責(zé)，有力有效地抓好班子、帶好隊伍。要盡快自上而下組織開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)集中約談活動，召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和部門主要負(fù)責(zé)人述紀(jì)述廉述作風(fēng)評議會議，逐級敲警鐘、嚴(yán)防范，逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子，確?！皟蓚€責(zé)任”壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實到位。要全面促進勤政廉政。當(dāng)前，市委正在開展“發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題”專項巡查活動，各級各部門要高度重視、積極配合，及時整改存在問題，從嚴(yán)整治庸、懶、散、奢、軟等行為，鞏固教育實踐活動成果，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和審計、執(zhí)法等部門要加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、追責(zé)問責(zé)力度，緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域，對項目工程、社?；鹛貏e是精準(zhǔn)扶貧等惠農(nóng)資金落實進行跟蹤監(jiān)督、嚴(yán)格審計、專項整治，及時處置苗頭性問題，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。各級干部要敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩，始終管住自己，在用權(quán)上嚴(yán)守制度“界線”、集體決策不專斷，在經(jīng)濟上筑牢法律“防線”、克勤克儉不貪占，在人情關(guān)系上把握交友“紅線”、按章辦事不徇私，在生活上堅守道德“底線”、作風(fēng)檢點不逾軌，以清風(fēng)正氣立身，憑為民實干樹威，用一點一滴的行動樹立全縣干部隊伍為民務(wù)實清廉的良好形象。要全面建立長效機制。扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從嚴(yán)執(zhí)行重大事項報告、工程招投標(biāo)、土地征用出讓等制度，進一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，為維護良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子，為營造風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
二是強化干部作風(fēng)保障，形成務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)母墒路諊?yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各級各部門都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要興實干之風(fēng)。深化“三嚴(yán)三實”專題教育，創(chuàng)新教育載體，落實規(guī)定動作，加強督促協(xié)調(diào)，切實提高講黨課、學(xué)先進、明宗旨、強黨性的成效，與傳承“莊浪精神”相結(jié)合，教育和督促各級干部增強事業(yè)心、強化責(zé)任感，以“嚴(yán)”的要求和“實”的作風(fēng)真心謀事，激情干事，盡力成事。各級各部門要進一步形成全員干實事、全力抓落實的良好風(fēng)氣，各級干部要深入一線抓落實、細(xì)化措施干到位、動真碰硬見實效，確?？h委、縣政府的各項決策部署落到實處，絕不允許搞花架子、做表面文章，更不允許為官不為，對暮氣沉沉、推日下山的要批評教育，對支差應(yīng)付、瀆職失職的要堅決采取組織措施。要興效能之風(fēng)。凡是縣委決策、縣政府安排了的事，必須全力抓好貫徹落實。六個協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能，指導(dǎo)和督促各級各部門進一步健全完善督查落實、考核獎懲和責(zé)任追究機制，切實把隨時檢查與集中督查、現(xiàn)場督辦與限期整改結(jié)合起來，把定量考核與定性考核、面上考核與抽查考核結(jié)合起來，全方位加大督查考核力度，隨時掌握工作動態(tài)，及時研究解決問題，堅決杜絕庸懶散慢、陽奉陰違和為官不為等現(xiàn)象。對工作落實不力、貽誤時機，甚至造成重大損失的，要實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)處理，確保各項工作執(zhí)行有力、落實到位。包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)要保證每月至少2次深入各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)督促相關(guān)任務(wù)一件一件落實，一項一項到位。要興嚴(yán)明之風(fēng)。各級黨組織和黨員干部必須始終把遵守黨的政治紀(jì)律放在第一位，站穩(wěn)政治立場、把牢政治方向，牢固樹立大局意識、全局意識和黨章意識，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，始終在思想上、政治上、行動上同中央和省、市、縣委保持高度一致。必須遵守黨的組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，把個人服從組織、下級服從上級擺在更高位置，平時工作中一定要講程序、按規(guī)矩辦事，重要工作、重大事件首先要向縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，然后按程序向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報;從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報告和重要來賓預(yù)報制度，今后縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)外出，一定要向縣委、縣政府履行請假手續(xù)。要興親民之風(fēng)。從嚴(yán)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，結(jié)合開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，將全縣的工作重心放在基層一線，將各級干部的主要精力放在改善民生上，積極主動深入田間地頭和項目工地，深入困難問題多的地方，認(rèn)真為群眾解難事、辦實事，以實際行動取信于民，最大限度地匯聚發(fā)展合力。
三是強化基層組織保障，打造凝心聚力的戰(zhàn)斗團隊。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力，干部隊伍有戰(zhàn)斗力，是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各級各部門要突出基層組織建設(shè)，全力打造高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的干事創(chuàng)業(yè)團隊。要堅持民主集中制。各級班子的主要負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真遵守黨內(nèi)議事規(guī)則，帶頭維護班子團結(jié)，當(dāng)“班長”不當(dāng)“家長”，果斷不武斷、總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代，使班子各成員的特長和積極性得到充分展現(xiàn);班子副職要增強協(xié)作意識，做到補臺不拆臺、盡職不干擾，全力維護整體利益，充分發(fā)揮班子職能。要鮮明選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行中央《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施意見》和省委《實施細(xì)則》，堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導(dǎo)向，重用那些真抓實干、埋頭苦干的干部，絕不讓老實人吃虧;重用那些能謀善斷、敢抓敢管的干部，絕不讓有能力的人屈才;堅決不用那些不干實事或者慵懶散漫的干部，絕不讓討巧討好的人得勢。要形成團結(jié)干事合力。各級班子要加強團結(jié)，靠團結(jié)溝通感情、凝聚力量，靠團結(jié)增進和諧、促進發(fā)展。班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭維護團結(jié)，弘揚正氣;分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭多銜接、多溝通、多商量，真正做到目標(biāo)一致、口徑一致、步調(diào)一致;其他班子成員都要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能，使班子形成整體合力，發(fā)揮中心帶動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要樹立協(xié)作精神、增強團隊意識，做到在困難面前爭先恐后、在機會面前互相關(guān)照，思想同心、行動同步，全力推動各項任務(wù)落實，共同營造全縣一盤棋、上下一個音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。同時，要抓好村級班子建設(shè)，突出“能人”強村、“好人”治村，完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度，持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子，真正讓基層有活力、干部有動力，農(nóng)村有奔頭、群眾有靠頭。
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