總結是我們思考的結果，可以幫助我們更好地總結經驗，并更好地應對未來的挑戰(zhàn)。總結需要簡明扼要，避免冗長的敘述。以下是一些關于總結的示例，供大家參考，希望能夠幫助到大家寫作。
旅游產品體系規(guī)劃篇一
1.提出市域城鄉(xiāng)統籌的發(fā)展戰(zhàn)略，其中位于人口、經濟、建設高度聚集的城鎮(zhèn)密集地區(qū)的中心城市應當根據需要，提出與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展的布局、重大基礎設施和公共服務設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)統籌發(fā)展等方面進行協調的建議。
3.預測市域總人口及城鎮(zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設標準。
4.提出重點城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用的規(guī)模和建設用地控制范圍;
5.確定市域交通發(fā)展策略：原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎設施，重要社會服務設施，危險品生產儲存設施的布局。
6.根據城市建設、發(fā)展和資源管理的需要劃定城市規(guī)劃區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)的范圍應當位于城市的行政管轄范圍內。
7)提出實施規(guī)劃的措施和有關建議。
旅游產品體系規(guī)劃篇二
改革開放以來,我國的經濟持續(xù)發(fā)展,取得了令人矚目的成就,隨著經濟較為發(fā)達的幾個省(市)率先達到小康水平,國民經濟三步走的第二步“實現現代化”逐漸提上日程,提高城市化水平成為當務之急,對現有的.集聚水平普遍不高的城鎮(zhèn)進行合理的規(guī)劃是各級城鎮(zhèn)(市)有序發(fā)展的有力保證.當前,一些省市已經或正在進行新一輪的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,在這種形勢下,進行規(guī)劃理論研究是很有必要的,是防止規(guī)劃建設無序化的保障.
作者：李芳德作者單位：商丘市規(guī)劃勘測建筑設計院刊名：河南科技英文刊名：henankeji年，卷(期)：“”(19)分類號：f2關鍵詞：
旅游產品體系規(guī)劃篇三
第一段：引言（150字）
戰(zhàn)略規(guī)劃體系在企業(yè)管理中扮演著重要的角色，它不僅能夠幫助企業(yè)制定長遠的發(fā)展目標，還能夠引領企業(yè)在市場競爭中取得優(yōu)勢。本文將結合個人實際經驗，探討戰(zhàn)略規(guī)劃體系的重要性以及心得體會。
第二段：了解環(huán)境分析（250字）
在制定戰(zhàn)略規(guī)劃之前，對外部環(huán)境和內部情況的全面了解至關重要。外部環(huán)境分析包括經濟、政治、技術、社會等各個方面的因素，而內部環(huán)境包括人力資源、組織結構、財務狀況等。通過仔細分析這些因素，并結合行業(yè)趨勢，企業(yè)可以更好地把握機會和挑戰(zhàn)，為戰(zhàn)略規(guī)劃提供有力支持。在我實習期間，我們公司逐項分析了市場需求、競爭對手、產品定位等外部環(huán)境因素，以及員工素質、組織架構等內部環(huán)境因素，這為后續(xù)的戰(zhàn)略規(guī)劃奠定了基礎。
第三段：制定戰(zhàn)略目標（250字）
在詳細了解環(huán)境后，制定明確的戰(zhàn)略目標是關鍵一步。戰(zhàn)略目標應該是明確、可量化和可衡量的，以便企業(yè)能夠評估自身實施戰(zhàn)略的效果。這些目標應該符合企業(yè)的長期發(fā)展愿景，同時與環(huán)境分析緊密相連，確保企業(yè)能夠適應變化。在制定目標時，我意識到必須確保目標之間的一致性和協調性，以避免內部沖突或浪費資源。此外，將目標分解為更具體的績效指標和具體行動計劃是必不可少的。
第四段：實施與監(jiān)控（250字）
制定好戰(zhàn)略目標后，下一步是將其具體落實。這需要一個詳細的行動計劃，明確分工、時間表和資源分配。同時，建立一個有效的監(jiān)控機制，及時檢測并糾正任何偏離目標的情況，以確保戰(zhàn)略計劃的順利執(zhí)行。在實踐中，我發(fā)現組織內部的有效溝通和激勵機制對于戰(zhàn)略規(guī)劃的成功非常重要。通過定期的溝通會議和反饋機制，能夠使整個團隊保持高度的目標清晰度和工作效率。
第五段：總結與展望（300字）
戰(zhàn)略規(guī)劃體系是一個復雜而系統化的過程，需要公司的各個部門和員工的積極合作和付出。通過實踐和總結，我意識到戰(zhàn)略規(guī)劃體系的成功取決于其周密性和執(zhí)行力，并且需要持續(xù)地調整和優(yōu)化。同時，伴隨著市場環(huán)境的不斷變化，企業(yè)需要不斷審視自身，并有能力及時作出調整。在未來，我將繼續(xù)深入學習和實踐，以提高戰(zhàn)略規(guī)劃的專業(yè)水平，并將其應用于實際工作中，在競爭激烈的市場中贏得更多的優(yōu)勢。
總結：通過對戰(zhàn)略規(guī)劃體系的理解和學習，我認識到一個公司的成功離不開長期目標的制定和明確的戰(zhàn)略規(guī)劃。只有通過全面了解外部環(huán)境和內部情況，并將目標具體化和量化化，才能使企業(yè)保持競爭優(yōu)勢。實施和監(jiān)控也是非常關鍵的環(huán)節(jié)，只有持續(xù)調整和優(yōu)化，才能確保戰(zhàn)略規(guī)劃的順利執(zhí)行。我相信，通過不斷學習和實踐，我將能夠在戰(zhàn)略規(guī)劃中有更深入的理解和更好的應用。
旅游產品體系規(guī)劃篇四
所謂現場標準化作業(yè),就是針對我們的工作目標,有計劃、有組織、有目的地開展工作,并將作業(yè)方法的每一項操作程序和每一個操作動作進行分解,以規(guī)章制度、技術規(guī)范、標準和實踐經驗為依據,以安全生產、質量效益為目標,對作業(yè)全過程進行優(yōu)化,形成有效可控的現場作業(yè)程序,體現作業(yè)現場的安全生產、產品質量、技術活動全過程及其要素等主要內容,按照安全生產的客觀規(guī)律與要求,制定作業(yè)程序和貫徹程序標準的'一種有組織的活動,以達到安全、準確、高效、省力的作業(yè)效果.
作者：熊昌榮作者單位：四川省樂山電業(yè)局,614000刊名：農村電工英文刊名：ruralelectrician年，卷(期)：17(8)分類號：關鍵詞：
旅游產品體系規(guī)劃篇五
1.確定雇員現在對公司薪酬體系的心情。
如果公司還沒有實施工作環(huán)境調查，請立即開始實施，而且不要以為1年實施1次就夠了。你每年只對顧客進行1次調查嗎?同時確保每年也要調查競爭對手的工資狀況。
2和雇員交流：“作為他的雇主，我們做的哪件事可以改善你的福利待遇呢?
3.以你的公司提供給雇員的為基準，與類似的公司和全國最優(yōu)秀的公司進行比較。
4.通過在公司內部實施調查，了解你向雇員公布薪酬體系的內部形式會取得什么樣的效果。
5.搜尋不易保存的、但對你的雇員很重要的有價商品。
影響薪酬體系的因素
內部因素的影響
?企業(yè)負擔能力:員工的薪酬與企業(yè)負擔能力的大小存在著非常直接的關系，如果企業(yè)的負擔能力強，則員工的薪酬水平高且穩(wěn)定;如果薪酬負擔超過了企業(yè)的承擔能力，則企業(yè)就會造成嚴重虧損、停產甚至破產。?(2)企業(yè)經營狀況:企業(yè)經營狀況直接決定著員工的工資水平。經營得越好的企業(yè)，其薪酬水平相對比較穩(wěn)定且有較大的增幅。
?企業(yè)遠景:企業(yè)處在生命周期不同的階段，企業(yè)的盈利水平和盈利能力及遠景是不同的，這些差別會導致薪酬水平的不同。
?薪酬政策:是企業(yè)分配機制的直接表現，薪酬政策直接影響著企業(yè)利潤積累和薪酬分配關系。注重高利潤積累的企業(yè)與注重二者間平衡的企業(yè)在薪酬水平上是不同的。
?企業(yè)文化:企業(yè)文化是企業(yè)分配思想、價值觀、目標追求、價值取向和制度的土壤，企業(yè)文化不同，必然會導致觀念和制度的不同，這些不同決定了企業(yè)的薪酬模型、分配機制的不同，這些因素間接影響著企業(yè)的薪酬歷水平。
?人才價值觀:人才價值觀的不同會直接導致薪酬水平的不同，比如對問題“是否只有高薪才能吸引最優(yōu)秀的人才?”的回答不同，薪酬歷水平是完全不一樣的。
2個人因素的影響
?工作表現:員工的薪酬是由個人的工作表現決定的，因此在同等條件下，高薪也來自于個人工作的高績效。
?工作技能:現在企業(yè)之爭便是人才之爭，掌握關鍵技能的人，已成為企業(yè)競爭的利器。這類人才成為企業(yè)高薪聘請的對象。
?崗位及職務:崗位及職務的差別意味著責任與權力的不同，權力大者責任也相對較重，因此其薪酬水平也就要高。
?資歷與工齡:通常資歷高與工齡長的員工的薪酬水平要高。
3外部因素的影響
?地區(qū)與行業(yè)的差異:一般經濟發(fā)達地區(qū)的薪酬水平比經濟落后的地區(qū)高，處于成長期和成熟期企業(yè)的薪酬水平比衰退期的時候高。
?地區(qū)生活指數:企業(yè)在確定員工的基本薪酬時應參照當地的生活指數，一般生活指數高的地區(qū)，其薪酬水平相對也高。
?勞動力市場的供求關系:勞動力價格(工資)受供求關系影響，勞動力的供求關系失衡時，勞動力價格也會偏離其本身的價值:一般供大于求時，勞動力價格會下降，反之亦然。
?(4)社會經濟環(huán)境:社會經濟環(huán)境直接影響著薪酬水平，在社會經濟較好時，通常員工的薪酬水平相對也較高。
?現行工資率:國家對部分企業(yè)，尤其是一些國有企業(yè)，規(guī)定了相應的工資率，這些工資率是決定員工薪酬水平的關鍵因素。
?相關的法律法規(guī):與薪酬相關的法律法規(guī)包括有最低工資制度、個人所得稅征收制度以及強制性勞動保險種類及交繳費用的水平，通常這些制度及因素都直接影響著員工的薪酬水平。
?勞動力價格水平:通常勞動力價格水平越高的地區(qū)，薪酬水平也越高，勞動力價格水平低的地區(qū)，薪酬水平也較低。
旅游產品體系規(guī)劃篇六
第一章規(guī)劃總論
一、規(guī)劃范圍
二、規(guī)劃理念
三、規(guī)劃原則
五、規(guī)劃依據
六、規(guī)劃年限
七、規(guī)劃目標
八、規(guī)劃成果構成第二章功能分區(qū)與總體布局
一、指導思想
二、分區(qū)原則
三、景區(qū)功能分區(qū)
四、景區(qū)總體布局
第三章旅游項目與旅游產品提升規(guī)劃
一、旅游開發(fā)現狀
二、旅游項目提升規(guī)劃思路
三、旅游項目規(guī)劃原則
四、旅游項目提升規(guī)劃
五、旅游產品規(guī)劃
第四章旅游服務體系提升規(guī)劃
一、旅游住宿設施規(guī)劃
二、旅游餐飲設施規(guī)劃
三、旅游娛樂設施規(guī)劃
四、旅游信息系統規(guī)劃
五、旅游導引解說系統規(guī)劃
六、旅游安全規(guī)劃
第五章旅游基礎設施提升規(guī)劃
一、旅游交通規(guī)劃
二、給排水規(guī)劃
三、電力電信規(guī)劃
四、醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃
第六章旅游人力資源規(guī)劃
一、旅游人力資源現狀分析
二、旅游直接從業(yè)人員需求預測
三、旅游從業(yè)人員培訓規(guī)劃
四、旅游人力資源開發(fā)措施
第七章旅游商品提升規(guī)劃
一、旅游商品開發(fā)現狀
二、規(guī)劃思路
三、規(guī)劃原則
四、旅游商品規(guī)劃
第八章旅游市場營銷規(guī)劃
一、景區(qū)旅游定位
二、旅游形象策劃
三、旅游宣傳口號
四、旅游市場營銷規(guī)劃
第九章旅游線路組織規(guī)劃
一、游線組織原則
二、游線組織規(guī)劃思路
三、景區(qū)內部游線組織規(guī)劃
第十章旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃
一、旅游生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃
二、旅游資源保護規(guī)劃
三、旅游環(huán)境保護管理第十一章 社區(qū)管理規(guī)劃
一、社區(qū)共建的基本原則
二、社區(qū)產業(yè)結構調整規(guī)劃
三、社區(qū)共管體制
第十二章近期建設項目規(guī)劃
旅游產品體系規(guī)劃篇七
時光飛逝，時間在慢慢推演，又解鎖了新的工作，一定有不少可以計劃的東西吧。相信大家又在為寫工作計劃犯愁了吧！以下是小編為大家收集的完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系工作計劃，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
1、深化和完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系
依據上級部門制定的城鄉(xiāng)統籌規(guī)劃標準，研究制定我市城鄉(xiāng)統籌規(guī)劃標準體系，抓緊編制我市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展規(guī)劃，推進城市總體規(guī)劃局部調整工作。
2、抓好“一心、三線、五點”城鄉(xiāng)空間規(guī)劃
遵循區(qū)域經濟一體化發(fā)展規(guī)律，統籌規(guī)劃建設。一是抓好城市核心區(qū)內搞好城市重點項目規(guī)劃。二是圍繞國道線、省道線和長城旅游公路沿線，抓好小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制。三是圍繞旅游項目建設，自然風景區(qū)以及農業(yè)旅游觀光、革命傳統教育基地的建設規(guī)劃。
3、切實做好舊區(qū)（城中村）改造和住房建設規(guī)劃編制工作
依據城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃，及時完成舊區(qū)（城中村）和住房建設規(guī)劃，確立住房建設的工作重點和任務，合理安排舊區(qū)（城中村）改造進程。科學合理地確定各類住房項目建設比例、規(guī)模和布局，重點規(guī)劃和發(fā)展普通商品房、經濟適用住房和廉租住房。
4、積極開展專項規(guī)劃編制
抓緊完成供水、排水、道路交通、供熱和河流治理規(guī)劃編制；加快消防、市場、環(huán)境衛(wèi)生、中小學布局、居委會布局、商業(yè)網點布局、抗震、防洪規(guī)劃編制步伐，認真開展燃氣、電力、電信、地下空間利用等規(guī)劃編制工作，促進城市地下管線綜合利用，提高基礎設施建設的`系統性和運營的安全性。
5、突出抓好控制性詳細規(guī)劃的編制工作
以總體規(guī)劃為依據，按照城市控規(guī)編制計劃，加快編制工作進度，突出抓好重點開發(fā)建設地段，嚴格依據控制性詳細規(guī)劃出讓土地和批準開發(fā)建設，嚴格依據依法審批的控制性詳細規(guī)劃提供規(guī)劃設計條件。
深入研究我市的自然景觀，準確把握特征，精心構思市區(qū)形象，使項目布局、街區(qū)設計和重要建筑設計融合自然特征、歷史文脈和現代文明。突出抓好城市總體設計、城市道路景觀規(guī)劃，新城區(qū)修建性詳細規(guī)劃、綜合服務中心及周邊區(qū)域修建性詳細規(guī)劃、各城中村改造修建性詳細規(guī)劃、體育中心、青少年活動中心、新汽車客運南站、第四中學和第四實驗小學的規(guī)劃設計以及城市的綠化、亮化、美化設計。
推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化發(fā)展規(guī)劃編制進程,以市域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)域為單元進行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，統籌安排城鄉(xiāng)居民點和產業(yè)布局、基礎設施建設以及社會事業(yè)發(fā)展。
旅游產品體系規(guī)劃篇八
對國內高校經管類專業(yè)畢業(yè)生流向的統計調查表明，這類專業(yè)的本科生在畢業(yè)時絕大多數學生選擇的是就業(yè)，而不是升學深造，學生更傾向于通過工作來鍛煉自己的實際能力，有部分學生會選擇在畢業(yè)若干年后，有一定工作經驗的基礎上再去繼續(xù)學習。學生在讀期間更加注重考取各類職業(yè)準入資格，例如：證券從業(yè)資格、特許金融分析師、注冊會計師、人力資源管理師等，為未來在行業(yè)內更好地發(fā)展積累條件，獲取更多的認可。
相對于基礎學科而言，商學院的畢業(yè)生所從事的行業(yè)相對集中在銀行、保險、證券、會計師事務所等財富管理行業(yè)，在就業(yè)時所尋求的職業(yè)通常與專業(yè)的相關度較高，就業(yè)與行業(yè)密切接軌，這需要學生對相關的行業(yè)有一定的了解和認知。
在求職的過程中，學生們發(fā)現用人單位非常注重實習實踐的經歷，有實習經歷的畢業(yè)生相對更加有優(yōu)勢。在進入面試之前一般需要經過嚴格的有關專業(yè)知識的筆試考核，對學生的專業(yè)熟悉程度以及運用專業(yè)知識分析問題的能力有較高的要求。
設計大學生職業(yè)規(guī)劃課程體系要遵循學生認知信息的規(guī)律和特點，在內容上要具有系統性、前瞻性。表現在內容上要完整，涵蓋從自我認知、職業(yè)認知再到評估決策和執(zhí)行加工的全過程[3]。另外，在信息認知和加工的過程中特別要注重個體與環(huán)境的互動，注重個體對信息的反饋，對于認知的信息要隨著環(huán)境的變化不斷進行更新、調整和預測，這樣才能給予學生全方位和更為準確的指導。
根據上述特點，在課程設計中需要幫助學生多渠道、多途徑地去認知信息，才能更好地達到教學效果。因此，在大學生職業(yè)規(guī)劃課程中除了教師的講授以外，更需要學生在課外通過實習和社會實踐來不斷認知自我和認知職業(yè)。在課堂教學中，需要通過設計不同的互動內容來幫助學生加深體驗，對于認知的信息有更為直觀的感受。在課外還可設計閱讀、訪談、參觀、討論等不同的行動方式來幫助學生獲得各種認知的信息；幫助學生養(yǎng)成多途徑獲得職業(yè)信息的習慣；幫助學生通過第二課堂活動將在第一課堂學習的研究技能運用于個人的職業(yè)生涯和決策制定中。
職業(yè)規(guī)劃是一門理論性、實踐性都很強的學科，因此教學人員除了需要有相關的專業(yè)知識和技能外，還應有一定的實踐經歷，否則對大學生的職業(yè)規(guī)劃指導會有一定的隨意性。在課程設計中，除理論模塊外，還可以根據不同職業(yè)發(fā)展路徑或不同行業(yè)選擇設計專題講座和工作坊，聘請業(yè)界人士或資深校友擔任兼職導師，組成多樣化的教學師資隊伍，這樣才能使教學內容更貼近現實，為學生提供更為豐富的教學素材，豐富認知信息的內容。
商學院大學生職業(yè)規(guī)劃課程體系的構建應在科學的理論方法指導下，結合學科專業(yè)特點，理論聯系實際地開展。
大學生職業(yè)規(guī)劃不等同于單純的畢業(yè)生就業(yè)指導，大部分學生認為到畢業(yè)時再接受就業(yè)指導為時過晚，因此盡早開設職業(yè)生涯規(guī)劃課程顯得尤為重要，可以更早更準確地使學生了解自己，明確未來的職業(yè)發(fā)展方向，有計劃、有目的地學習和生活。因此應從大一起開設該課程，培養(yǎng)學生的職業(yè)規(guī)劃意識。大一、大二教學內容側重職業(yè)規(guī)劃，主要包括大學生涯規(guī)劃、自我認知、職業(yè)認知等；大三側重就業(yè)指導，包括求職技巧、就業(yè)政策、就業(yè)環(huán)境等。課堂教學模塊集中在大一至大三，四年級則設立職業(yè)咨詢工作坊，有針對性地開展職業(yè)咨詢活動。
結合各年級特點，精心設計課外教學內容，例如在大學一年級新生中開設素質拓展訓練營，通過精心設計的互動游戲幫助學生發(fā)現自己的潛能。針對大學二年級的學生，可以設計生涯人物訪談，通過對校友、業(yè)界知名人士的訪談等幫助學生強化對課堂講授內容的理解和體驗；在大學三年級時可以通過組織模擬面試、開設簡歷修改工作坊等幫助學生進行求職技巧的運用和提升；在大學四年級可以開設職業(yè)咨詢工作坊，為學生提供決策咨詢。另外，在各年級的寒暑假應安排社會實踐或專業(yè)實習等內容，使學生能夠通過充分的實習實踐了解自己的性格和興趣，了解職業(yè)和行業(yè)，增強競爭力。
實習和實踐對于幫助大學生更好地進行職業(yè)規(guī)劃、認識和了解相關的行業(yè)和崗位有著非常重要的作用，但很多學生在實習和實踐時由于缺乏專業(yè)的指導而導致效果大打折扣。因此，在職業(yè)規(guī)劃課的課堂教學中可增加有關實習和實踐的`培訓內容，例如“如何進行社會實踐”、“實踐項目設計”、“社會調查方法與報告撰寫”等，引導學生較早接觸社會和行業(yè)，并教授學生相應的方法，提高學生實習、實踐的質量和水平。
還可以根據學生未來在學術研究、出國深造、求職就業(yè)等不同發(fā)展方向的需求開設專題講座，在求職就業(yè)方面可細分到不同的行業(yè)，例如金融、會計、管理咨詢等行業(yè)對從業(yè)人員素質和能力的要求以及未來的職業(yè)發(fā)展路徑等，以專題的形式向學生講授，同時可以安排學生進行有關行業(yè)認知的競賽，要求學生通過自己的調研來完成有關行業(yè)認知的報告書，增進學生對行業(yè)的了解和認知。
在商學院大學生職業(yè)規(guī)劃課程體系中還應注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和企業(yè)家精神，讓商學院真正成為未來企業(yè)家的搖籃。在課程設計中應增加創(chuàng)業(yè)啟蒙認知的內容，介紹現代社會創(chuàng)業(yè)的基礎知識，了解企業(yè)的成長等，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新精神。結合綜合性大學的特點，還可以在課外鼓勵學生跨院系組成創(chuàng)業(yè)團隊，進行創(chuàng)業(yè)模擬和實踐，參加創(chuàng)業(yè)比賽，激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)的沖動和對創(chuàng)業(yè)機會的識別開發(fā)。
在大學期間，很多學生產生學業(yè)或心理方面的困惑，緣于對自己未來的發(fā)展定位不清晰，目標不明確，因此大學生的職業(yè)輔導應與學業(yè)輔導和心理輔導相結合，幫助學生找準自己的興趣和愛好，更好地厘清個人發(fā)展定位。對于商學院的大學生而言，在經濟和管理兩個大的專業(yè)學科門類下，如何細化金融、會計、營銷等專業(yè)方向的選擇，與未來職業(yè)的選擇也密切相關。幫助學生做好學業(yè)規(guī)劃的同時，也是幫助學生進行職業(yè)規(guī)劃，應推行一體化輔導。
參考文獻：
[1]葛長波，孫鵬燕，楊蕊.大學生職業(yè)規(guī)劃課程體系的科學構建[j].山東省團校學報，2012，(6).
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旅游產品體系規(guī)劃篇九
摘要:在當前的城市發(fā)展當中，控制性詳細規(guī)劃當中的城市公共服務設施規(guī)劃是一個十分重要的部分。對于政府政策的實現、城市競爭力的提升、城市居民的生活質量、社會公眾的公共利益等方面來說，公共服務設施規(guī)劃的合理性有著重要的影響。然而，在實際執(zhí)行當中，存在著定位不合理、規(guī)模不當、項目缺失等問題。對此，從控規(guī)層面上來看，針對烏海市城市公共服務設施規(guī)劃，應當建立相應的評估框架，從內在合理性和外在有效性兩個方面入手，對其進行評價，以推動規(guī)劃方案的優(yōu)化和完善。
關鍵詞:公共服務設施論文
前言
烏海市是內蒙古自治區(qū)的一個重要的新興城市，因此在烏海市的發(fā)展建設當中，公共服務設施的規(guī)劃對于城市未來的發(fā)展有著極為深遠的影響。從控規(guī)層面上來看，應當對用地規(guī)模、容積率、開口方向、配件項目、用地位置、退讓距離等控制性內容進行規(guī)定。在這一過程中，為了確保烏海市城市公共服務設施規(guī)劃的科學性與合理性，應當建立相應的評估框架，確保烏海市控規(guī)目標的良好實現。
一、評估框架的構建
基于控規(guī)層面，在構建烏海市城市公共服務設施規(guī)劃評估框架的過程中，應當遵循有針對性、突出重點、公平公正、評估因子可量化等基本原則。公共服務設施規(guī)劃對于自然、經濟、政治、社會等方面，都會產生較大的影響。因此，如果不構建一個面面俱到的評估框架，難以有效的顧及到所有層面。因此，應當突出其中的針對性和重點問題［1］。作為一種公共產品，公共服務設施對于政府服務職能和公共政策的反映尤為重要，因此必須遵循公平公正的原則。在實際實際評估過程中，由于涉及到較為復雜的因子，因此，在空間、時間等方面，這些評估因子必須具備可量化性。同時，評估因子的選擇應當符合烏海市的實際發(fā)展情況，確保評估結果的真實有效。在評估框架的實際構建中，應當充分考慮到整體與局部之間的協調，有效的聯系環(huán)境、層次、結構之間的關系。在評估框架中，可分為內在合理性和外在有效性兩個方面，綜合性的對烏海市城市公共服務設施規(guī)劃進行評估。
二、內在合理性評估
(一)定位評估
在公共服務設施的評估當中，定位評估主要是評估用地位置的合理性。在公共服務設施選址的過程中，有很多方面的因素會對其產生影響。例如經濟學當中的區(qū)位理論、物質空間理論、生態(tài)學理論、地理學理論等學科因素。由于這些影響因素往往較為模糊，因此，在實際評估當中，應當著重選取一些重點因素進行評估。對于烏海市來說，道路交通條件、用地經濟性、周邊用地關聯性、服務范圍重合度等十分重要。因此在定位評估中，應當從這些方面著手。
(二)定量評估
作為一種社會產品，公共服務設施具有公平、公共等特征。因此，公共服務設施的對象必須為城市大眾，是公眾能夠依法享有的。為了體現良好的公平、公共原則，應當確保其服務半徑滿足人口分布特點，從而覆蓋整個規(guī)劃區(qū)域。對此，在定量評估當中，應當評估烏海市公共服務設施的供給人口能夠滿足需求人口的實際要求［2］。對于服務半徑過大或不足的公共服務設施，也要通過定量評估進行調整。在定量評估的過程中，主要將服務半徑、用地規(guī)模、人口分布等作為主要的`依據，并且在評估過程中與之相對應。
三、外在有效性評估
(一)專項規(guī)劃銜接
基于烏海市總體規(guī)劃，通過相關的專項規(guī)劃，分別從環(huán)衛(wèi)、商業(yè)、交通、工業(yè)等方面進行研究，能夠更好的實現烏海市的總體規(guī)劃目標。在公共服務設施的規(guī)劃當中，也具有相應的專項規(guī)劃方案，例如市場、教育等設施。在公共服務設施規(guī)劃的專項規(guī)劃評估當中，一方面需要評估控規(guī)成果是否對專項規(guī)劃進行了落實，另一方面也要評估其與周邊廊道和用地的銜接。
(二)控規(guī)之間銜接
由于烏海市屬于一個新興城市，因而財政方面比較有限，編制單位的專業(yè)人員也不夠完備。因此，在烏海市的控規(guī)編制單位中，具有多元化的特點。但是，在不同的編制單位中，設計人員往往只在本領域之內進行規(guī)劃，沒有考慮到與其它領域規(guī)劃之間的協調和銜接，因而容易造成規(guī)劃方案不合理的情況［3］。因此，對于烏海市城市公共服務設施的規(guī)劃評估中，應當對用地布局、位置等方面的銜接進行評估。
(三)總體規(guī)劃落實
在烏海市城市公共服務設施規(guī)劃的總體規(guī)劃落實評估當中，需要評估公共服務設施規(guī)劃的約束性內容的落實情況。其中，公共服務設施的配置、用地、空間等方面的內容，都具有十分重要的意義。雖然用地位置規(guī)劃并不屬于規(guī)定性內容，但是從控規(guī)層面來看，可以對其進行更改，因而存在著一定的不確定性。所以，在總體規(guī)劃落實的評估當中應當基于充分的重視。結論隨著社會經濟的快速發(fā)展，我國城市化腳步不斷加快。烏海市作為內蒙古自治區(qū)的一個重要的新興城市，其發(fā)展情況具有十分重要的意義和影響。在當前烏海市的發(fā)展與建設當中，城市公共服務設施的規(guī)劃與建設有著重要的基礎性作用。為了確保規(guī)劃方案的科學性與合理性，從控規(guī)層面來看，應當建立相應的規(guī)劃評估框架，結合烏海市的實際情況，充分了解和掌握相關的影響因素，從而對其進行準確的評估，以促進烏海市的進一步發(fā)展。
旅游產品體系規(guī)劃篇十
一、什么是城市生態(tài)系統
“生態(tài)系統”一詞最初由英國植物群落學家a?g?坦斯利于1935年首先提出，他根據前人和他本人對森林動態(tài)的研究，把物理學中的“系統”引入生態(tài)學，提出了生態(tài)系統的概念。生態(tài)系統是一個相當廣泛的概念，任何生命系統及其環(huán)境都可以稱之為生態(tài)系統，在空間邊界上是模糊的，其空間范圍很大程度上是依據人們所研究的對象、內容、目的或地理條件等因素而確定，是一個完整而復雜的生態(tài)綜合體。
“城市生態(tài)”由美國芝加哥學派創(chuàng)始人帕克于1925年提出后，得到了迅速的發(fā)展。與自然生態(tài)系統成為生態(tài)學的研究中心一樣，城市生態(tài)系統也成為城市生態(tài)學的研究中心和重點。城市生態(tài)系統是指特定地域內的人口、資源與環(huán)境（包括生物的和物理的，社會的和經濟的，政治的和文化的）通過各種相生相克的關系建立起來的人類聚居地或社會、經濟、自然復合體。
在城市生態(tài)系統中，以人為核心，是一個融合了自然、經濟與社會的人工生態(tài)系統。城市生態(tài)系統是人類生態(tài)系統的主要組成部分，在人類生態(tài)系統的發(fā)展過程中，經歷了自然生態(tài)系統到農業(yè)生態(tài)系統的演變，最后才產生了城市生態(tài)系統。在工業(yè)革命以后，農村人口開始向城市轉移，出現了大規(guī)模的城市化。盡管城市生態(tài)系統的發(fā)展歷史在整個人類發(fā)展史中只占了很小的一部分，但是城市生態(tài)系統卻對整個人類生態(tài)系統起著越來越重要的作用，已經成為人類生態(tài)系統的主體。
二、城市生態(tài)系統的組成要素
關于城市生態(tài)系統的組成要素有很多種不同的觀點，不過有一點是一致的：城市生態(tài)系統是一個以人為中心的復合型的人工生態(tài)系統，它具有很強的人工性。除了人這一主體之外，還包括自然系統、經濟系統與社會系統。這種劃分是一種廣義生態(tài)系統觀，是把整個城市當作一個巨大的生態(tài)系統，按照這種組成方式可以從整體上研究城市的生態(tài)機理，進行城市生態(tài)建設。
在社會學中，將城市生態(tài)系統分為城市社會和城市空間兩部分。城市社會包括了城市居民和城市組織，城市空間則是人工環(huán)境和自然環(huán)境的集合。將城市生態(tài)系統的組成要素重新分析，可分為兩部分：一是生命系統，指城市人群和自然生物（包括野生動植物和人工栽培或飼養(yǎng)的動植物）。二是環(huán)境系統，包括次生自然環(huán)境、人工環(huán)境和廣域環(huán)境。次生自然環(huán)境就是一些自然要素和自然資源；人工環(huán)境又分為物質環(huán)境和精神環(huán)境，廣域環(huán)境是在更大的范圍上來說的環(huán)境，包括城市周邊的郊區(qū)環(huán)境以及整個區(qū)域環(huán)境。這種組成形式嚴格遵循了生態(tài)系統的要素構成，人與環(huán)境之間的關系是城市生態(tài)系統中的主導關系。在城市中，自然生物的生長、發(fā)育和分布在很大程度上都是由人安排的，在人的干預下，城市生物種群單一，優(yōu)勢物種突出，群落結構簡單，空間分布也受到人為的限制。
三、如何實現城市生態(tài)的可持續(xù)規(guī)劃
（一）生態(tài)城市與可持續(xù)發(fā)展
現代城市作為一個多元化、多介質、多層次的人工復合生態(tài)系統，各層次、各子系統之間和各生態(tài)要素之間的關系錯綜復雜，城市生態(tài)規(guī)劃堅持以整體優(yōu)化、協調共生、趨適開拓、區(qū)域分異、生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的基本原理為指導，以環(huán)境容量、自然資源承載能力和生態(tài)適宜度為依據，有助于生態(tài)功能合理分區(qū)和創(chuàng)造新的生態(tài)工程，其目的是改善城市生態(tài)環(huán)境質量，尋求最佳的城市生態(tài)位，不斷地開拓和占領空余生態(tài)位，充分發(fā)揮生態(tài)系統的潛力，促進城市生態(tài)系統的良性循環(huán)，保持人與自然、人與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和協調共生。
城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應的一種規(guī)劃方法，它將生態(tài)學的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結合，同時又將經濟學、社會學等多學科知識以及多種技術手段應用其中，對城市生態(tài)系統的生態(tài)開發(fā)和生態(tài)建設提出合理的對策，辨識、模擬、設計和調控城市中的各種生態(tài)關系及其結構功能，合理配置空間資源、社會文化資源，最終達到正確處理人與自然、人與環(huán)境關系的目的。在生態(tài)規(guī)劃中，體現著一種平衡或協調型的規(guī)劃思想，綜合時間、空間、人三大要素，協調經濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護之間的關系，促進人類生存空間向更有序、穩(wěn)定的方向發(fā)展，實現人和自然的和諧共生。
首先，城市生態(tài)規(guī)劃強調協調性，即強調經濟、人口、資源、環(huán)境的協調發(fā)展，這是規(guī)劃的核心所在；其次，強調區(qū)域性，這是因為生態(tài)問題的發(fā)生、發(fā)展及解決都離不開一定的區(qū)域，生態(tài)規(guī)劃是以特定的區(qū)域為依據，設計人工化環(huán)境在區(qū)域內的布局和利用；第三，強調層次性，城市生態(tài)系統是個龐大的網狀、多級、多層次的大系統，從而決定了其規(guī)劃有明顯的層次性。城市生態(tài)規(guī)劃的目標更強調城市生態(tài)平衡與城市生態(tài)發(fā)展，認為城市現代化與城市可持續(xù)發(fā)展依賴于城市生態(tài)平衡和城市生態(tài)發(fā)展。
（二）城市生態(tài)規(guī)劃需遵循的設計原則
1.社會生態(tài)原則。這一原則要求生態(tài)規(guī)劃設計要重視社會發(fā)展的整體利益，體現尊重、包容和公正，生態(tài)規(guī)劃要著眼于社會發(fā)展規(guī)劃，包括政治、經濟、文化等社會生活的各個方面。公平是這一原則的核心價值。
2.經濟生態(tài)原則。經濟活動是城市最主要、最基本的活動之一，經濟的發(fā)展決定著城市的發(fā)展，生態(tài)規(guī)劃在促進經濟發(fā)展的同時，還要注重經濟發(fā)展的質量和持續(xù)性。這一原則要求規(guī)劃設計要貫徹節(jié)能減排、提高資源利用效率以及優(yōu)化產業(yè)經濟結構，促進生態(tài)型經濟的形成。效率是這一原則的核心價值。
3.自然生態(tài)原則。城市是在自然環(huán)境的基礎上發(fā)展起來的，這一原則要求生態(tài)規(guī)劃必須遵循自然演進的基本規(guī)律，維護自然環(huán)境基本再生能力、自凈能力和穩(wěn)定性、持續(xù)性，人類活動保持在自然環(huán)境所允許的承載能力之內。規(guī)劃設計應結合自然，適應與改造并重，減少對自然環(huán)境的消極影響。平衡是這一原則的核心價值。
4.復合生態(tài)原則。城市的社會、經濟、自然系統是相互關聯、相互依存、不可分割的有機整體。規(guī)劃設計必須將三者有機結合起來，三者兼顧，綜合考慮，使整體效益最高。規(guī)劃設計要利用這三方面的互補性，協調相互之間的沖突和矛盾，努力在三者之間尋求平衡。協調是這一原則的核心價值。以上這些原則都是普遍性的，但城市是地區(qū)性的，地區(qū)的特殊性又受自然地理和社會文化兩方面的影響。因此，這些原則的具體應用需要與空間、時間和人（社會）的結合，在特定的空間中有不同的應用。
（三）城市生態(tài)規(guī)劃的主要內容
1.高質量的環(huán)保系統。對不同的廢棄物按照各自的特點及時處理和處置，同時加強對噪聲和煙塵排放的管理，使城市生態(tài)環(huán)境潔凈、舒適。
2.高效能的運轉系統。包括暢通的交通系統，充足的能流、物流和客流系統，快速有序的信息傳遞系統，相應配套有保障的物質供應系統和城郊生態(tài)支持圈，完善的專業(yè)服務系統等。
3.高水平的管理系統。包括人口控制、資源利用、社會服務、醫(yī)療保險、勞動就業(yè)、治安防火、城市建設、環(huán)境整治等。保證水、土等資源的合理開發(fā)利用和適度的人口規(guī)模，促進人與自然，人與環(huán)境的和諧。
4.完善的綠地生態(tài)系統。不僅應有較高的綠地覆蓋率指標，而且還應布局合理，點、線、面有機結合，有較高的生物多樣性，組成完善的復層綠地系統。
5.高度的'社會文明和生態(tài)環(huán)境意識。應具有較高的人口素質、優(yōu)良的社會風氣、井然有序的社會秩序、豐富多彩的精神生活和高度的生態(tài)環(huán)境意識，這是城市生態(tài)建設非常重要的基礎條件。
從生態(tài)規(guī)劃內容可以歸納出一些具體的城市生態(tài)規(guī)劃目標：從人類的角度來說，城市中具有合理的人口規(guī)模，人與人、人與社會、人與自然之間關系和諧；從土地的角度來說，城市用地結構合理，開發(fā)有序，土地資源得到優(yōu)化配置，城市功能獲得適宜的生態(tài)區(qū)位；從空間的角度來說，城市空間與其承載的城市功能相適應，具有高效、低耗的空間分布特征，城市空間的多樣性和異質性使得城市既呈現動態(tài)發(fā)展的態(tài)勢又保持穩(wěn)定有序的結構；從環(huán)境的角度來說，城市功能的發(fā)揮不超過其環(huán)境容量的限制，促進城市健康、持續(xù)發(fā)展。
歸根到底，城市生態(tài)規(guī)劃最主要的目的是實現可持續(xù)發(fā)展，城市居民作為城市中的主體，在生態(tài)規(guī)劃中要體現出“以人為本”的精神，圍繞主體――人來展開各種規(guī)劃措施。城市生態(tài)規(guī)劃的對象主要是城市中的各種生態(tài)關系，這種生態(tài)關系又集中體現在以土地為基礎的人與環(huán)境的關系上，處理好人與環(huán)境的關系，不斷優(yōu)化城市建設、利用保護城市資源、保護好生態(tài)環(huán)境。這樣才能實現城市生態(tài)規(guī)劃的主要宗旨，體現“城市讓生活更美好”的真正價值。
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旅游產品體系規(guī)劃篇十一
本文基于筆者對全國城市勘測行業(yè)現狀的了解,給出了城市勘測信息化建設的必要性,在參閱大量相關文獻的基礎上,提出了城市勘測體系信息化的內容和建設方法,在探討內容和方法的'過程中,給出了全國信息化建設較為突出的測繪院或勘測院為典型例子,在文章最后,筆者分析了城市勘測體系信息化所面臨的問題,給出了具體的解決方法,全文試圖從理論上對城市勘測體系具體建設內容進行抽象,體現了較高的理論價值,相信對整個勘測行業(yè)的信息化有著重要的參考價值和借鑒意義.
作者：喻永平作者單位：廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院,廣東廣州,510060刊名：科技資訊英文刊名：science&technologyinformation年，卷(期)：“”(15)分類號：p2關鍵詞：城市勘測信息化體系建設方法
旅游產品體系規(guī)劃篇十二
這套教材的主要特點，我覺得概括起來有以下四點：一是比較全面的體現了義務教育初中語文教學計劃教學大綱的各項要求；二是建立了具有整體綜合語文教學效應的“單元合成，整體訓練”的新的語文教材編排體系；三是設計了比較完備的助學系統，利教便學；四是堅持了教學內容的質和量的統一，有利于減輕學生的負擔，促進學生德、智、體全面發(fā)展。
下面，我著重就初三語文教材體系，作些簡要分析。
初三語文的學習，是初中學習過程的第三個階段（第五、六學期），也即最后階段。教學重點上升為培養(yǎng)學生在生活中運用語文的能力，使學生懂得語文對生活的服務關系，發(fā)揮語言的交際功能，更好的適應社會。同時，還要培養(yǎng)學生文學欣賞的能力。課文按照文體分類編排。語文基本訓練更進一步，進行記敘、說明、議論三種表達方式綜合的訓練，并落實到實際運用上。
第五冊共24課，分8個單元，每個單元3至5課。
（一）前3個單元：1選取了一些實用性較強的文章，如第一單元的課文是新聞通訊，第二單元的課文是應用文自序，第三單元是講演稿和辯論稿；2安排了與社會生活關系密切的練習與活動，典型的如第一單元后安排了應用寫作：新聞報道，第二單元后安排了應用寫作：廣播稿和書信，第三單元后有針對性地安排了聽說訓練：開辯論會或講演會；3介紹有關語言運用簡明、連貫、得體的知識，這些是現實生活對語言運用提出的重要要求。（二）第4單元：《我的“長生果”》《自學的好幫手——工具書》以及兩篇參考閱讀，介紹了有關讀書的知識，激發(fā)了學生的讀書求知欲望，讓學生了解圖書并學會使用圖書館，是培養(yǎng)自學能力的一項十分重要的內容，學生終身受用不盡。（三）第5單元是小說單元，第六單元是詩歌單元，第七單元是戲劇劇本單元，這三個單元，主要在比較閱讀中欣賞文學作品。（四）第八單元集中編排了文言文，側重朗讀和背誦。
第六冊共23課，分七個單元，每個單元3——4課。
（一）第一至三單元：
1是語言運用，這三個單元選取了一些實際服務于社會生活的文章，如第一單元中的《回憶我的母親》《藤野先生》。第二單元中的《人類的語言》，第三單元中《中國人民尋求救國真理的道路》等。
2安排了與社會生活關系密切的練習與活動，如第一單元后安排了語言的實際運用：綜合練習以及應用寫作：小傳；第二單元后安排了語言的實際運用：綜合練習以及應用寫作：事理說明文；第三單元后安排了語言的實際運用：綜合練習以及應用寫作：短評。
（二）第四單元是應用寫作，安排了課內自讀課文《農村調查序言》及兩篇調查報告方面的參考閱讀文章，最后安排了應用寫作：調查報告。
（三）第五單元是文學欣賞，安排三篇經典的課內講讀小說及一篇課內自讀小說，最后安排了應用寫作：讀后感。
（五）這一冊強調了語法的應用性，把語法知識與語言運用相結合，不增加新名詞概念，將前面學過的內容逐步滲透到作文修改和語法練習中，以收到復習、鞏固、提高的效果。
初三語文教材，第五冊教讀課文共18課，第六冊11課；第五冊自讀課文6課，第六冊12課；第五冊供參考閱讀的文章5篇，第六冊4篇。教讀課文前面有預習提示，后面有練習，練習一般分為三個層次：1理解、分析。2揣摩、運用。3積累、聯想。練習較多，但不要求一一作答，分必做和選做兩種。多數課文后面介紹一則與課文有關的有趣味的小知識，以便擴大學生視野，增加學習語文的興趣。
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旅游產品體系規(guī)劃篇十三
在高校擴招后，大學生尤其是高職學生的就業(yè)壓力日益增大，高職生的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)問題已成為社會、學校、學生越來越關注的熱點。小編下面為大家整理關于高職院校職業(yè)指導規(guī)劃體系建設的文章，歡迎閱讀參考：
1.1有助于學生樹立明確的職業(yè)發(fā)展目標
職業(yè)生涯規(guī)劃首先就是對自我的分析。通過分析。認識自己、了解自己、估計自己的能力、評價自己的智慧、確認自己的性格、判斷自己的情緒、找出自己的特點、發(fā)現自己的興趣。通過分析，確定符合自己興趣與特長的生涯路線，正確設定自己的職業(yè)發(fā)展目標，在以后的學習生活中根據自己設計的職業(yè)規(guī)劃，科學合理的安排學習。
1.2有助于學生抓住重點實現職業(yè)理想
職業(yè)生涯規(guī)劃要有計劃、有目的，不可盲目，很多時候個人職業(yè)生涯受挫就是由于生涯規(guī)劃沒有做好。制定職業(yè)生涯規(guī)劃的一個最大的好處是有助于學生根據輕重緩急安排日常學習和生活。學會如何運用科學的方法，采取切實可行的步驟和措施，不斷增強職業(yè)競爭力，實現自己的職業(yè)目標與理想。
1.3有助于學生評估目前成績
職業(yè)生涯規(guī)劃的一個重要功能就是提供了自我評估的重要手段。如果規(guī)劃是具體的，規(guī)劃的實施結果是看得見、摸得著的，就可以根據規(guī)劃的進展情況評價目前取得的成績，并根據實際情況及時調整規(guī)劃。
2.1重視不夠，缺乏全方位、連續(xù)性的指導
目前我國高職院校普遍存在職業(yè)指導針對性不強、指導的目標與內容不夠明確的現象，學校通常將專業(yè)知識與專業(yè)技能培養(yǎng)放在首位，而忽視了對學生擇業(yè)意識、職業(yè)素養(yǎng)、就業(yè)技巧等方面的培養(yǎng)。職業(yè)指導缺乏全方位、立體性、連續(xù)性的指導。學校基本將職業(yè)指導力量放在了“最后階段”，對于低年級學生多采取選修課、聽講座的指導形式，收效甚微。對于畢業(yè)生，學校通常以就業(yè)指導代替職業(yè)指導，集中精力在給學生介紹工作、介紹擇業(yè)技巧等方面，缺乏系統、全面的培訓與服務，學生在面對擇業(yè)、就業(yè)及今后的職業(yè)規(guī)劃時仍然十分茫然，這與職業(yè)指導的精神是背道而馳的。
2.2師資力量薄弱，指導效果不佳
我國高職院校職業(yè)指導起步較晚，各校普遍缺乏專業(yè)的職業(yè)指導老師，多數職業(yè)指導老師由輔導員或“兩課”教師兼任，專業(yè)積淀不夠扎實，對教學內容與教學目標的理解不夠透徹，很難達到預期的指導效果。而職業(yè)指導的成效不僅僅取決于職業(yè)指導的課程設置、基礎設備的投入，更重要的是取決于職業(yè)指導教師隊伍的整體水平。職業(yè)指導是對學生全方位、立體性的指導與服務，需要老師具備綜合性的專業(yè)知識與較強的社會適應能力，心理學、社會學、哲學、法律等方面的能力都是必不可少的，除此之外還要有良好的培訓技巧與深厚的指導功底，否則是很難勝任這一崗位的。
2.3指導缺乏新意，教學亟待改進
高職院校的職業(yè)指導多是針對就業(yè)過程中可能出現的問題或學生關心的話題進行分析與指導的，忽視了學生的專業(yè)需求與個體差異。一些高校只是將職業(yè)指導課以選修課的形式列入教學計劃，甚至干脆排除在教學計劃之外，缺乏科學、規(guī)范、系統的課程體系，在教學過程中多依賴教材內容，與學生面臨的現狀結合不夠緊密，雖然會穿插案例教學，但也只是流于表面，對學生缺乏足夠的吸引力，無法引起學生的重視，缺乏與學生的互動，而大班授課的形式更是扼殺了對學生進行個性化指導的可能性，讓學生覺得職業(yè)指導可有可無，但在真正面臨就業(yè)時又覺得無所適從。
3.1緊扣職業(yè)指導特征，抓好職業(yè)生涯規(guī)劃教育
職業(yè)指導存在著個性化、連續(xù)性的特點。職業(yè)指導應注重個性化的引導和教育，使學生樹立起自覺成才的意識;同時，職業(yè)指導不是一蹴而就的，它需要學校進行連續(xù)的、分階段的、有針對性的教育。因此，在開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育時，必須牢牢抓住職業(yè)指導的特點，才能達到預期的教育效果。個性化是職業(yè)生涯規(guī)劃的重要特征，高職院校在開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育時要注重針對學生的專業(yè)特點和自身特點進行指導，注意培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力和想象力，引導學生探索適合自己的職業(yè)發(fā)展道路。職業(yè)生涯規(guī)劃教育應從學生一入校就開始，貫穿整個大學教育階段，在不同年級設立不同的教育目標，開展不同形式的教育。開展多種形式的職業(yè)生涯規(guī)劃教育。
旅游產品體系規(guī)劃篇十四
規(guī)劃的制定是難點，但規(guī)劃的實施更是難中之難，再好的規(guī)劃也需要不折不扣的落實起來，才能完全發(fā)揮規(guī)劃的作用。
《意見》對規(guī)劃的實施提出的明確的要求，規(guī)劃是引領，規(guī)劃的落地離不開財政政策、金融政策的支持，財政規(guī)劃、金融領域規(guī)劃的制定要統籌考慮國家發(fā)展規(guī)劃的實施，財政資金要優(yōu)先投向國家重大任務和重大工程項目;貨幣政策和信貸政策要根據國家發(fā)展規(guī)劃確定的重大任務制定。
《意見》也指出，年度計劃要與發(fā)展規(guī)劃銜接、規(guī)劃實施評估提出規(guī)劃實施建議、空間規(guī)劃等相關規(guī)劃要與修訂后國家發(fā)展規(guī)劃進行銜接，也要進行動態(tài)調整和適時修訂。
12月4日，國家發(fā)展改革委召開電視電話會議對《意見》進行了學習和傳達，是最早公開學習此文件的國家部門。無論傳達的早晚，經中央全面深化改革委員會審議通過，以中共中央、國務院名義發(fā)布的《意見》，勢必對未來一定時期內的規(guī)劃體系建設、規(guī)劃編制起到重要的指導作用。
旅游產品體系規(guī)劃篇十五
摘要：新型城鎮(zhèn)化的概念自提出以來，在社會發(fā)展和國家規(guī)劃中產生了重要的影響。新型城鎮(zhèn)化探索的是城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式和發(fā)展道路。城鎮(zhèn)化建設可以從根本上解決我國經濟發(fā)展的銜接問題，實現經濟的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要解決的問題主要為人的城鎮(zhèn)化和地域的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化要在保護環(huán)境的前提下，進行開發(fā)和建設，實現我國經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的協調統一。本文深刻闡述了新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃中的要素，提出了做好新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的方法和對策。
關鍵詞：新型城鎮(zhèn)化、規(guī)劃設計；意義；要素；分析
中圖分類號： tu984 文獻標識碼： a
新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃設計是一項長期的任務。做好這一工作需要從思想上、觀念上、選擇上做好多種準備。新型城鎮(zhèn)化建設對于推動我國的經濟發(fā)展，具有重要的作用。新型城鎮(zhèn)化建設必將實現我國經濟發(fā)展與社會進步的同步，解決我國發(fā)展過程中的多種矛盾，實現人與自然的和諧統一，社會與經濟的共同進步。
一、新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃要素一、認知現狀、明確目標。
當前，我國已經進入全面建成小康社會的決定性階段，我國的經濟正處于轉型期間，改革發(fā)展已經進入關鍵期和深水區(qū)，開展城鎮(zhèn)化建設，也是進入的關鍵時期，要規(guī)劃新型的城鎮(zhèn)化，明確未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的路徑和目標，首先就要準確掌握當前情況下的城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，重大意義以及發(fā)展現狀。
（一）新型城鎮(zhèn)化建設重大意義。歷史發(fā)展表明，要實現現代化，必須在發(fā)展工業(yè)化前提下，注重城鎮(zhèn)化發(fā)展。當前中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展與信息化、工業(yè)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，也成為現代化建設的核心內容之一，城鎮(zhèn)化在現代化建設中承擔著平臺和載體作用，能承載工業(yè)化和信息化發(fā)展的空間，能帶動農業(yè)現代化的快速發(fā)展，它是現代化建設的融合濟。它是帶動著經濟可持續(xù)發(fā)展，能使產業(yè)結構順利轉型，能有效地解決農村農民問題，推動區(qū)域協調發(fā)展，促進社會全面進步，在現代化建設中起著舉足輕重的作用。
（二）城鎮(zhèn)化發(fā)展現狀。在我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中，出現了一些矛盾突出的問題，需要我們認真分析，研究解決辦法。一是大量農民工擁入城市，卻難以融入城市社會，在城市中應該享受的城市居民基本公共服務，享受不到，城鎮(zhèn)內部出現二元結構矛盾。二是建設用地粗放低效，一些地方過度依賴土地出讓，加劇了土地土地粗放利用，浪費了大量的耕地面積。三是城鎮(zhèn)空間分布以及規(guī)模機構不合理，大城市人口密集，壓力過大，造成資源環(huán)境趨緊，綜合承載矛盾加劇；中小城市人口不足，潛力得不到發(fā)揮；小城鎮(zhèn)居多，規(guī)模小，人口少，功能服務弱。四是城市服務水平有限，制約城市發(fā)展，體制不健全，阻礙了城鎮(zhèn)化監(jiān)控發(fā)展。
二、新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃要素二，以人為本、注重民生。
新型城鎮(zhèn)化的核心是“人口城鎮(zhèn)化”，在新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃中，要把“人”的因素放在首位，城鎮(zhèn)化一個基本目標就是將農民轉移的城鎮(zhèn)，將農業(yè)轉移人口市民化，提高農民的生活質量，所以，它所遵循的原則是自主選擇、尊重意愿、分布推進、因地制宜、帶動增量、存量優(yōu)先。同時推動戶籍制度的改革，加快公共服務配套化進程。
（一）轉移人口落戶城鎮(zhèn)的權利。逐步將符合條件的農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)，不僅要放開小城鎮(zhèn)落戶、也要放開大中城市落戶條件。規(guī)劃建設的城鎮(zhèn)要考慮自身承載能力和發(fā)展能力，要以就業(yè)年限、居住年限和社保年限為基準條件，因地制宜地制定落戶標準；同時也實施差別化落戶政策，根據城鎮(zhèn)的人口數量，以合法穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定住所為條件，確定融入人口數量，以先前條件為基準進行人口落戶。
（二）推進公共服務配套設施。新型的城鎮(zhèn)化的規(guī)劃人的因素另一方面就是農業(yè)轉移應該享有城鎮(zhèn)基本的公共服務。一要考慮隨遷子女是否能平等享受教育的權利；二要考慮公共就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)服務體系；三要考慮基本醫(yī)療衛(wèi)生條件；四要考慮社會保障是否覆蓋；五要考慮住房保障問題等因素。
三、新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃要素三，優(yōu)化布局、協調發(fā)展。
城鎮(zhèn)化發(fā)展，建設新型城鎮(zhèn)要考慮的一個重要因素就是布局和選址，要綜合考慮到土地、水資源、大氣環(huán)流特征以及生態(tài)環(huán)境承載能力，要優(yōu)化空間布局。在我國新型城鎮(zhèn)規(guī)劃中，確定的城鎮(zhèn)化地區(qū)，都是統籌規(guī)劃、布局合理、以大帶小、分工協作的原則劃分的。
旅游產品體系規(guī)劃篇十六
［摘要］隨著人類社會的不斷發(fā)展，自然生態(tài)被破壞的程度越來越嚴重，生態(tài)環(huán)境也變得越來越脆弱，而城市化的進程雖然使得城市綜合發(fā)展快速進步，但是城市的彈性能力卻相對較弱。我國自從提出可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃以后就特別重視彈性城市的發(fā)展，彈性城市的規(guī)劃是保證城市生命力旺盛的具體表現，因此為了提高城市的彈性指數，我國近幾年來特別關注彈性城市的規(guī)劃建設。尤其在一些自然災害多發(fā)區(qū)，還保留著我國特有的民族文化，為了保護民族和文化的多樣性，在自然災害多發(fā)區(qū)，一些新城的建設就特別的運用了彈性城市的理念堅實規(guī)劃的。
［關鍵詞］彈性城市；規(guī)劃框架；策略
引言
人類出于自覺趨利避害的愿望，都愿意生活在彈性指數較高的城市，一來是這樣的城市會給人心理上的安全感，二來是這樣的城市無論是自然環(huán)境、社會經濟還是政治環(huán)境的條件要好一些，且應對災難的恢復能力也要強一些。我國的人群聚集地就能夠反映出人們對于城市彈性規(guī)劃選擇的重要性，東南沿海經濟發(fā)達，城市綜合應變能力強，因此人口密集，而邊疆少數民族地區(qū)城市彈性規(guī)劃比較弱，基礎設施、配套設施、政治環(huán)境、經濟條件都相對落后于東南沿海的發(fā)達城市，人口稀疏，像北京和上海這樣的人口集聚程度高的國際化大都市，在經濟、政治還是社會安定等各項指標的具體表現上，都是彈性指數較高的典型代表。
1、彈性城市概述
1.1彈性城市的含義
彈性城市指的是城市能夠適應新環(huán)境，遭遇災后的恢復能力快，并且偶發(fā)的災難不足以影響該城市的中長期發(fā)展。這樣的城市一般具有經濟能力強、政治環(huán)境安靜、社會環(huán)境和諧的特點，因此城市的承受能力、彈性能力和再造能力都要強一些，這也表現為彈性城市的三個具體階段。當城市的外部環(huán)境發(fā)生變化時，如果城市能夠自身毫不費力的消化外部環(huán)境帶來的變化，這就說明城市的承受能力強；當城市的外部環(huán)境增加大的壓力，城市還能夠自覺的進行自我調整，應對變化，就說明城市的彈性指數高；當城市面對的變化程度再次加深，外部環(huán)境施加的壓力不斷增加，城市還能夠井然有序的發(fā)展，這說明城市具有很強的再造力。彈性城市的三個表現階段的`應變能力和該城市的經濟、社會、自然環(huán)境有著緊密的關系，要提升城市的彈性指數，就要從城市的經濟、社會和自然環(huán)境抓起，提高城市在這三個方面的自我調節(jié)力，從而促進城市的彈性能力增強。
1.2彈性城市的發(fā)展原則
彈性城市的發(fā)展原則是在它的三個表現階段中體現出來的，主要圍繞經濟、社會和自然環(huán)境的規(guī)劃和建設。要發(fā)展彈性城市，提高城市的彈性能力就要遵循多遠化發(fā)展的原則、模塊化經濟發(fā)展的原則、社會資本的獨立性原則、經濟發(fā)展的特色性原則、允許符合性原則、信息渠道暢通性原則和生態(tài)系統服務綜合性原則。城市彈性能力的提高要遵循以上七條發(fā)展規(guī)劃原則，努力提高其可持續(xù)發(fā)展的能力。
2、彈性城市的規(guī)劃框架分析
2.1自然環(huán)境的脆弱性
彈性城市的建設規(guī)劃主要以提高城市的應變能力為前提，城市的自然環(huán)境應變能力是彈性城市規(guī)劃建設的重要指標。從國內彈性城市建設的例子來看，自然環(huán)境是影響城市彈性能力發(fā)展的重要因素，一個城市的自然災害應對系統是否發(fā)達，是衡量彈性城市的首要條件。如果城市應對自然災害的系統不完善，將會給城市的持續(xù)發(fā)展造成很大的阻礙作用。提高彈性城市的自然災害應變能力就要充分考慮城市自然環(huán)境的脆弱性，從提高城市自然環(huán)境的脆弱性著手改變。城市的自然環(huán)境脆弱和城市所處的地形地域有著很大的關系，為了提高城市的彈性能力，在城市規(guī)劃建設時要充分考量如何降低地勢和地域氣候對于城市的沖擊。再分析好影響城市脆弱性的自然環(huán)境因素以后，就要在規(guī)劃建設時提高應對自然災害的抗干擾力，按照長遠規(guī)劃的方案有效的改善城市自然環(huán)境的脆弱性。
2.2經濟環(huán)境的脆弱性
我國的經濟環(huán)境在經歷了幾次大的改革以后開始向集約化方向發(fā)展，這就使得各行各業(yè)的經濟之間存在很大的關聯性，經濟好的時候國民經濟各方面整體提升，一旦發(fā)生金融危機就會牽一發(fā)而動全身，損失嚴重，全國各大、中小城市無一幸免，這種局勢更多的發(fā)應在大、中城市，經濟危機嚴重的時候使得各行各業(yè)裁員嚴重，而大、中城市的生存壓力比較大，因此會引起一系列的負面影響和經濟發(fā)應。彈性城市和城市的經濟發(fā)展有著很重要的關系，城市的經濟獨立性強，城市的彈性能力就越強，而城市的經濟獨立能力差，城市的彈性能力就越弱。因此在規(guī)劃提高城市的彈性能力的時候，應該將城市的經濟獨立指標納入一個重要指標。雖然綜合性的經濟發(fā)展能夠快速的拉動國民經濟大環(huán)境的發(fā)展，但是這種發(fā)展有很大的危險性。城市在發(fā)展綜合性經濟的時候，還要逐漸建立起城市的模塊性經濟，鼓勵企業(yè)發(fā)展模塊性經濟。對于有實力發(fā)展模塊經濟的企業(yè)，政府應該給予鼓勵政策，以提高城市的彈性能力，建立彈性城市的榜樣。
2.3社會維度和空間維度的脆弱性
城市的社會維度和空間維度體現在城市的結構發(fā)展和社會資本等方面，城市的彈性能力強弱和這個城市的人口工作結構有著很大關系，也就是說城市居民收入水平的高低也能夠影響城市彈性能力的強弱。當城市的經濟結構主要以中、青年的男性勞動力為主的話就說明城市的社會結構發(fā)展不平衡，城市的經濟壓力大，城市的社會公共壓力大。相反，城市的勞動力男女比例相差不大，城市的社會公共壓力就小，城市的社會維度和空間維度抵御風險的能力就強。
2.4城市系統的脆弱性
彈性城市的城市系統綜合指數一般比較強，主要表現在經濟發(fā)展受外部環(huán)境的變化影響小，社會發(fā)展秩序相對和諧，城市的自然環(huán)境抗風險能力也要強，就說明城市的彈性能力強。要避免城市系統的脆弱性，需要政府和社會共同努力，政府要發(fā)揮宏觀調控的能力，引導城市經濟向模塊化轉變，制定公民應該遵守的社會和諧發(fā)展的規(guī)章制度，不斷加強城市的公共建設，提高應對自然災害的能力。公民和企業(yè)也應該從自身做起，積極響應政府的號召，共同努力，降低城市系統的脆弱性。
3、結語
簡而言之，我國彈性城市的規(guī)劃和發(fā)展有著很大的發(fā)展空間，政府應該根據不同城市的發(fā)展特點，在彈性城市規(guī)劃整體的框架基礎上因地制宜，科學合理規(guī)劃彈性城市。
參考文獻
旅游產品體系規(guī)劃篇十七
一、交通現狀及主要問題
(一)對外交通現狀及主要問題
區(qū)對外交通包括鐵路、公路、航空、水運等多種交通方式。公路有杭甬高速、104國道貫穿東北部，杭金衢高速縱貫東部，杭金03省道、03省道東復線貫通南部區(qū)域，機場快速路連接、城區(qū)到國際機場，繞城公路把與連為一體，還有大橋、大橋、大橋、二橋、下沙大橋溝通南北兩岸;鐵路有鐵路和鐵路通過全區(qū);航空有國際機場坐落其中;水運有運河與、富春江、浦陽江流經區(qū)內。總體看，的對外交通已形成了“水、陸、空”并舉，公路縱橫交錯，與緊密相連的格局。近年來，隨著城市職能的重新調整和定位，客運、貨運的大量增加，的對外交通也存在著不少問題，主要有：
1、流量增加，道路建設相對滯后
隨著經濟的發(fā)展，過境和內部的交通流量大量增加，公路建設不能與公路運輸需求同步協調發(fā)展。造成車多路少的局面。
2、過境交通量較大
滬杭甬地區(qū)內部交通網絡仍不完善，尤其是滬甬缺乏便利聯系帶來巨大的過境交通壓力，同時，市位置偏西北，與省內東部和南部廣大地區(qū)的聯系給帶來大量的過境交通壓力問題。
3、路網布置不盡合理，公路網技術級別偏低
在的公路網中，低等級道路、鄉(xiāng)道占的比例較大，同時，公路網規(guī)劃彈性不足，公路兩邊發(fā)展迅速，拓寬的預留區(qū)域較小，路網升級、加密的難度大。
4、運輸結構不盡合理，公路負擔重
近年來，水運占貨運量的比例約3%，由于航道等級較低，水運的作用難以充分發(fā)揮。另外，鐵路運輸比例也在下降。這就導致公路運輸量迅速增加。
(二)城區(qū)交通現狀及主要問題
近年來，主城區(qū)道路按照“內成網、外成環(huán)”的建設思路，新建、擴建了市心中路、金城路、路、路、路、風情大道等多條高規(guī)格的市區(qū)道路，逐步形成了主城區(qū)的交通主干道網絡，城市大框架基本確立。同時，為緩解城區(qū)“兩難”，加密路網，暢通節(jié)點，先后實施了路、西路、路、路、路、路等道路的建設和改造工作;完成了市心中路與路交叉口下穿人行遂道、城區(qū)西通道、鴻達路公鐵立交工程以及潘水南苑和路南端等多個停車場建設。到20xx年底，我區(qū)城市道路總長達到226.3公里。但隨著機動車特別是小汽車數量地迅速增加，城區(qū)道路擁堵現象日益顯現，主要表現在：
1、城區(qū)南北向交通存在瓶頸
在南北向交通上，因受北干山山體制約，通行能力受到限制。市心路作為南北向主要道路，承擔了大量的車流，使市心南路不堪重負;路因部分路段機動車與非機動車不分流，通行能力有限;工人路交通狀況較好，但在其南端有鐵路道口，至路處存在交通節(jié)點，使工人路在連接新、老城區(qū)通行上作用不大;通惠路因承擔了部分交通道路職能，過境車輛較多，負擔也較重?？傮w看，南北向的道路，特別在老城區(qū)段，通行不夠順暢。
2、部分路段、路口擁堵比較嚴重
老城區(qū)很多道路機動車和非機動車混雜行駛，道路岔口眾多，導致通行能力低下。特別是沿路的學校、商場、超市、醫(yī)院等公共場所的出口，成為道路交通的節(jié)點。目前城區(qū)最為擁堵的路段主要有市心路市心廣場段、市心路人民醫(yī)院段、市心路潘水路段、人民路百尺婁段、路路口、通惠路北山路口等。
3、上下班、上下學成為堵車高峰期
據統計，居民出行具有兩個明顯的峰值，早高峰時段為7：10——8：10，晚高峰時段為16：30——17：30，分別占全天出行總量的21.59%和13.10%，成為堵車高峰期。而在城區(qū)一些學校門口，如勁松小學、人民路小學、體育路小學、洄瀾小學、湘師附小，在上學和放學時段，接送車輛集中，擁堵問題更為突出。
4、車輛停放影響道路交通
據統計，底我區(qū)汽車保有量已突破十一萬輛，而城區(qū)各類停車泊位只有一萬只，停車場嚴重不足。而部分停車場又因種種原不能充分利用，甚至一些被挪做它用。道路成為了天然停車場，使原本較窄的道路更為狹窄，此現象在商業(yè)繁華地段最為突出，最終使靜態(tài)交通影響了動態(tài)交通。
二、產生交通問題的原因分析
城市交通狀況，從本質上講，是交通設施與該交通設施上人、物流量這一對供需矛盾作用的結果。因此，分析存在的交通問題，需從交通設施和人、物流量兩方面入手。
1、交通設施的`建設跟不上上路汽車數量的增長
近幾年，道路建設力度不減，道路長度和面積增加較快，城區(qū)各類停車泊位也達到了近一萬只;但另一方面，汽車保有量增長卻更快，短短幾年，已突破十一萬輛，而且增長勢頭依然強勁。道路與停車場的建設成果很快被迅速上升的上路汽車量所抵消，造成道路、停車場在建，而交通擁堵、停車問題卻沒有得到改善，甚至越來越突出。
2、對外交通分割城市嚴重，與區(qū)內交通相互干擾
區(qū)對外交通設施較多，城區(qū)地塊被分為零散的區(qū)域。除了鐵路外，線、蕭蕭聯絡線分別穿越城區(qū)和整個城區(qū)北部新區(qū)，對整個道路系統造成了較大影響。繞城高速公路有三分之一在區(qū)，104國道、03省道、杭金衢高速公路、杭甬高速公路、機場高速鐵路也在城區(qū)通過，路和通惠路仍承擔部分過境交通。大量過境交通穿越市中心區(qū)，與城市交通相互干擾，交通秩序混亂，堵車現象頻繁。
3、特殊地形帶來交通瓶頸
特有的地形和行政區(qū)劃，使本地公路網存在嚴重的交通“蜂腰”。就建成區(qū)而言，由于受到山體的阻隔，老城區(qū)和區(qū)之間的路網更是集中在北干山、西山之間幾百米的地方，交通瓶頸現象明顯。
4、城市功能布局影響了交通
由于城市集聚的歷史過程，當前我區(qū)城市商業(yè)中心和人口密集區(qū)基本都處于老城區(qū)。很多商業(yè)中心本身就沿城市交通主干道布局，商業(yè)街區(qū)對人流的滯留性和城市干道對人流的疏散性形成了一對無法調和的矛盾。例如，路商業(yè)城段上排布著建材、五金等市場，對路的交通影響很大。主要的發(fā)展腹地在北面，老城區(qū)的商業(yè)功能不能成功轉移，也帶來了很多交通流量。
5、道路功能性質不分明
路和通惠路作為城區(qū)中心地段的道路，仍承擔部分過境交通;市心路是聯系城區(qū)南北的主要干路，既要提高道路的通行能力，保障機動車的行車速度，又要滿足市民為方便購物而需橫穿道路的基本要求，兩種功能性質產生的矛盾難以解決，其后果是嚴重影響道路和中心商業(yè)區(qū)功能的正常發(fā)揮。
6、交通管理缺乏系統措施
城市“三分建、七分管”，在城市交通上，有效、系統的交通組織、管理非常重要。特別在老城區(qū)，在道路擴建難度很大的情況下，進行交通組織、管理尤為重要。目前我區(qū)在對各交通節(jié)點的交通組織和疏導上缺少系統措施。道路違章現象較多，出租車隨意上、下客的問題較嚴重。在靜態(tài)交通上，汽車占用城市道路的現象較為突出，而另一方面，部分停車場建而不用，或沒有充分利用，形成了資源浪費。這些問題的存在，使道路交通“雪上加霜”。交通管理部門雖然也進行了多次整治，但往往在整治過后依然如故，缺少長效管理措施。
三、交通體系建設的總體思路
交通是一個系統工程。幾乎所有的城市，在機動化高速發(fā)展時期，都存在交通擁堵的現象。良好的交通環(huán)境，有利于經濟的發(fā)展，有利于居民生活質量的提高，有利于城市持續(xù)和諧發(fā)展。城市交通的發(fā)展，要達到“暢通”、“易達”的最終目標，既要緩解交通擁擠和減少出行時間，又要確保人和物能夠方便地到達目的地。
交通總體發(fā)展目標為：加快區(qū)域交通基礎設施建設，構筑一個包括發(fā)達的對外交通系統、完善的城市道路系統、便捷的公共交通系統、區(qū)域性的綜合交通樞紐和現代化的交通管理系統的優(yōu)質、高效的一體化綜合交通系統，以適應不斷增長的交通需求，全面提升城市綜合競爭力。
根據上文對交通體系現狀及問題的分析，在交通體系的完善中，應注重以下幾方面：
1、要將交通體系建設上升到城市發(fā)展規(guī)劃的高度，堅持交通先行、適度超前的原則，十分重視建設時序問題，以交通設施建設引導城市土地開發(fā)。
2、要有綜合的觀念、城市的理念、區(qū)域的概念，對交通體系進行系統研究，通過編制綜合交通體系規(guī)劃、交通樞紐規(guī)劃等來指導交通設施的布局、建設和管理。
3、要注重區(qū)域協調。加強同周邊地區(qū)，特別是、濱江的對接，同時加強“一港四區(qū)”的內部連接。
4、要注重對外交通系統與對內交通系統的銜接和有序組織，避免相互干擾。
5、整個行政區(qū)劃存在“蜂腰”現象，而老城區(qū)與新區(qū)之間更是受北干山、西山的分割。要根據這一特點，對的交通瓶頸和老城區(qū)地塊的交通進行專門研究、重點突破。
6、堅持以人為本、建管并舉。交通的目的是實現人和物的移動，而不是車輛的移動。因此，在交通設施的規(guī)劃和建設中，必須堅持以人為本而不是以車為本。另一方面，在建設交通設施以滿足車輛通行要求的同時，更要注重對交通需求的管理。
四、對策措施
(一)完善城市功能布局
城市交通問題首先是城市功能布局問題。
1、的四大發(fā)展平臺：經濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、世紀城、區(qū)塊，要加快建設速度、發(fā)展經濟總量、增加就業(yè)崗位、完善配套設施，在城市空間布局上，真正做到集約型建設、網絡式發(fā)展，減輕主城區(qū)的人口、交通等壓力。
2、增加區(qū)塊用地的混合性，實現城市經濟功能和空間的多樣化，使居民在較小范圍內，可完成生活、工作、娛樂等活動，減少機動車使用量。
3、針對老城區(qū)交通較為擁堵的現象，按照“降低密度、轉移功能、改善環(huán)境”的總體要求，將一些行政、金融、商貿等功能轉移到交通環(huán)境較好的城市新區(qū)。同時，對老城區(qū)建設進行嚴格控制，減少建筑面積，有效疏解老城區(qū)功能，緩解老城區(qū)道路交通壓力。
(二)加強交通規(guī)劃研究
對交通體系進行系統研究，編制層次分明、配套齊全的系列交通規(guī)劃，既要有原則性、框架性的“綱”，同時也要有操作層面的“目”。當前重點要編制綜合交通體系規(guī)劃、火車站地區(qū)規(guī)劃(南站規(guī)劃)、城區(qū)快速路網規(guī)劃、山口地區(qū)規(guī)劃、非機動車交通規(guī)劃，使的交通體系建設科學系統、有章可循。
在編制交通規(guī)劃的同時，要對交通設施建設時序進行重點、專門研究。交通設施建設時序的科學與否，直接關系到規(guī)劃的實施、建設的效果。要按照規(guī)劃確定的內容，突出重點、有序實施，盡快建立起結構合理的路網系統、換乘方便的交通樞紐、組織有序的交通體系。
旅游產品體系規(guī)劃篇十八
（一）職業(yè)生涯規(guī)劃內涵
職業(yè)生涯規(guī)劃在西方已成為學術界一個相對獨立的研究領域。早在20世紀初，美國的美國波士頓大學教授frank parsons就開始對職業(yè)生涯展開研究，他在職業(yè)指導活動實踐的基礎上提出的“人—職匹配”理論成為職業(yè)生涯理論的開山之作，其后，心理學家、社會學家、經濟學家和教育學家紛紛對這一領域給予了相當的關注，并對如何進行職業(yè)選擇、職業(yè)生涯規(guī)劃中存在的諸多問題進行了深入的研究，包括職業(yè)選擇理論、職業(yè)生涯發(fā)展階段理論、職業(yè)生涯規(guī)劃模型、家庭職業(yè)的平衡、職業(yè)興趣、職業(yè)人格特征、職業(yè)環(huán)境、職業(yè)錨等，其理論大致經歷了職業(yè)與職業(yè)指導、職業(yè)生涯發(fā)展與職業(yè)生涯輔導、生涯發(fā)展與輔導三個階段。
簡言之，職業(yè)生涯規(guī)劃簡稱生涯規(guī)劃，是指個人與組織相結合，在對一個人職業(yè)生涯的主客觀條件進行測定、分析、總結的基礎上，對自己的興趣、愛好、能力、特點進行綜合分析與權衡，結合時代特點，根據自己的職業(yè)傾向，確定其最佳的職業(yè)奮斗目標，并為實現這一目標做出行之有效的安排。因此，生涯規(guī)劃的目的不僅是幫助個人按照自身資質找到一份合適的工作，實現個人目標，更重要的是幫助個人真正了解自己，根據主客觀條件制定出合理且行之有效的職業(yè)生涯發(fā)展方向。
因此，大學生職業(yè)生涯規(guī)劃是指學生和學校相結合，在對學生職業(yè)生涯的主客觀條件進行科學測評的基礎上，采取科學的分析方法，確定其最佳的職業(yè)發(fā)展目標，并為實現這一目標采取切實有效的實踐訓練的一個過程，幫助學生通過職業(yè)生涯規(guī)劃真正了解自己，進行合理的職業(yè)定位，實現自己的職業(yè)理想與目標。
（二）大學生職業(yè)生涯規(guī)劃指導目標定位
職業(yè)生涯規(guī)劃指導是一項個性化、系統化、長期化的連續(xù)性活動，貫穿于學生學習生活的全過程，其目標是以職業(yè)發(fā)展需求為導向，結合大學學制安排，開展全過程職業(yè)生涯規(guī)劃指導，引導學生對自己的未來有較準確的把握與定位，同時促進學校教育培養(yǎng)計劃的改革和完善，具體而言：
1、幫助學生自進入大學起就能夠明確自己的人生方向和專業(yè)定位；
2、幫助學生樹立正確的人生觀、人才觀、學習觀、就業(yè)觀和職業(yè)觀；
3、幫助學生確立大學各個階段成長、成才的目標和任務；
5、幫助學生在未來的成長道路上有更好的起點和追求；
6、追蹤職業(yè)發(fā)展變化，動態(tài)了解社會對各專業(yè)的需求變化，尤其是專業(yè)知識的更新變化，從而促進教學改革，提升教育質量和教學水平，以進一步提高學生的競爭力。
（一）個人全面發(fā)展的內涵
馬克思、恩格斯關于人的全面發(fā)展的基本內容，奠定了新時期人的全面發(fā)展的理論基礎，他們認為人的全面發(fā)展主要表現在三個方面：一是人的能力的發(fā)展（包括人的體力、智力、潛能和才能等），人的能力的發(fā)展是提高個人素質及全體國民素質的需要。二是人的社會關系的發(fā)展，人的能力只有在人的社會關系中才能體現出來，人的社會性使人的需求得到滿足、才能得以施展、成就得到社會的認可和尊重。因此，人的本質存在于人的社會關系中。三是人的個性的發(fā)展，是指人作為個體的獨特性，發(fā)展個性就是發(fā)展個性才能，發(fā)展獨創(chuàng)性和個別性，培養(yǎng)獨立人格。
大學生全面發(fā)展，是個人能力和素質的提高與社會進步的結合，即大學生不僅要掌握先進的科技文化知識，提高思想道德素質，還要有健康的心理素質，把民族利益、國家利益放在第一位，把愛國主義、集體主義、民族精神落實到思想和行動之中，不僅要有社會責任感和主體意識，還要有以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，力爭做一名德、智、體、美全面發(fā)展的.社會主義建設者和接班人。
（二）大學生職業(yè)生涯規(guī)劃指導與個人全面發(fā)展
大學生職業(yè)生涯規(guī)劃指導旨在幫助通過職業(yè)生涯規(guī)劃真正了解自己，進行合理的職業(yè)定位，引導學生對自己的未來有較準確的把握與定位。因此，成功的職業(yè)生涯規(guī)劃將使大學生對自己的職業(yè)生涯和發(fā)展進行科學定位，教育學生正確評價自己，正確認識自己的職業(yè)興趣傾向、職業(yè)能力傾向和職業(yè)個性傾向，對自己的職業(yè)發(fā)展進行全面的定位，正確認識自身價值，施展才華，激發(fā)自我塑造意識，促使自己全面發(fā)展，提高自己的綜合素質和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，創(chuàng)造社會價值。
職業(yè)生涯理論家舒伯（super）以人的發(fā)展階段為基礎，強調選擇是一個歷程，而非單一的事件，將職業(yè)生涯發(fā)展分為五個階段：成長（growth）——興趣、能力階段，探索（exploration）——明確、實施階段，建立（establishment）——穩(wěn)定、進步階段，維持（maintenance）——更新、改革階段，衰退（decline）——減速、退出階段。南京審計學院馬德林等（）認為，開展大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育應當體現針對性、務實性和前瞻性，貫穿于學生整個大學成長過程、學習過程，采取全程、動態(tài)、跟蹤式的職業(yè)生涯設計輔導，并結合大學學制和職業(yè)生涯教育的目標，以本科學制四年為例，對應各學習階段，將大學生職業(yè)生涯教育體系劃分為：專業(yè)思想辨析教育（大學一年級）、學習目標定位教育（大學二年級）、成長目標指導教育（大學三年級）和就業(yè)目標選擇教育（大學四年級），并詳細勾勒出個階段教育的主要內容和主要任務。
不過，筆者認為，以本科學制四年為例，大學生職業(yè)生涯規(guī)劃指導還可以在整合各階段內容和任務的基礎上，進而劃分為：大學一年級至大學二年級的專業(yè)基礎學習定位指導教育、大學三年級的成長目標指導教育、大學四年級至畢業(yè)后初期的就業(yè)指導教育。
大學一年級至大學二年級屬于傳統意義上的低年級階段，該階段的職業(yè)規(guī)劃指導教育主要是思想意識的教育，引導學生端正學習態(tài)度，明確學習目的，進行學業(yè)規(guī)劃。具體而言，一方面應在新生入學伊始，做好新生入學和專業(yè)學習教育，幫助學生認知、認可專業(yè)內涵，提高專業(yè)學習興趣，樹立正確的學習觀，適應大學學習方式，順利實現角色轉換，明晰本階段學習目標（如順利通過英語和計算機等級考試），引導學生養(yǎng)成良好的道德行為規(guī)范，同時通過人文通識教育和學術講座，提升學生人文素質修養(yǎng)。另一方面，還應積極組織開展社會實踐、志愿者服務、文體活動、人生勵志講座等各種形式的校園文化活動，使學生在活動參與過程中，正確認識自身價值，施展才華，激發(fā)自我塑造意識，豐富知識儲備，加強團隊協作能力和人際溝通技巧，提高自身綜合素質和創(chuàng)新實踐能力，促進全面發(fā)展。
旅游產品體系規(guī)劃篇十九
關乎中國未來十年經濟增長動力和2億農民工去向的新型城鎮(zhèn)化方略，在2013年底終于有了明確說法。12月12日，一再推遲的全國城鎮(zhèn)化工作會議在北京召開。會議通過了促進城鎮(zhèn)化建設健康發(fā)展規(guī)劃（下稱規(guī)劃）。
新型城鎮(zhèn)化實質是農民的市民化，這已成各界共識。但圍繞城鎮(zhèn)化的實現路徑、戶籍制度改革、土地制度改革等體制問題，各界存在較大分歧。此次會議通過的《規(guī)劃》，比較有針對性地解決了此前爭議不休的一些重要問題。
“堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展是中國城鎮(zhèn)化的基本方針?！币晃还賳T說，規(guī)劃同時強調產業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化和新農村建設協調推進，旨在實現人口的異地轉移和就地轉移。
國家發(fā)改委牽頭完成的《規(guī)劃》初稿，更傾向于城市優(yōu)先發(fā)展模式。規(guī)劃涉及20多個城市群、180多個地級以上城市和1萬多個城鎮(zhèn)的建設，并提出將在未來十年拉動40萬億元的投資。這一度讓地方政府為之振奮，地方投資沖動亦十分強烈。
此后，這一方案進行了大幅度修改，至其完稿，已與初稿大相徑庭。例如，城鎮(zhèn)化路徑由過去的大城市帶動模式轉變?yōu)楦觽戎刂行〕鞘?、城?zhèn)發(fā)展模式。由于牽涉部門眾多、利益多元，在城鎮(zhèn)化會議召開之際，類似爭議不止。
中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民11月28日曾表示，過去的城鎮(zhèn)化更多是土地的城鎮(zhèn)化，今后要推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，“戶籍改革的措施，將分為四類城市，分類推進，下一步還會有具體的方案”。
在“地”的問題上，未來將會強調健全用途管制，合理供給城市用地，提高土地利用效率?，F在住宅用地供應緊張、價格過高，而工業(yè)用地供應充足、價格偏低，未來要通過價格機制，壓縮工業(yè)用地規(guī)模。
對于農村集體建設用地入市傳聞，并不在此次會議決策議題上。目前開放的只有符合規(guī)劃和用途管制的農村集體經營性建設用地。
在“錢”的問題上，有關部門測算，未來七年中國城鎮(zhèn)化建設資金需求預計50萬億元，每年需要7萬億元，資金缺口巨大。今后，國家將允許地方政府發(fā)債，把原來的暗債變成明債；允許社會資本進入；建立城市基礎設施和住宅政策性金融機構，其功能主要為城鎮(zhèn)化服務；建立財政轉移支付同農業(yè)轉移人掛鉤機制；完善地方稅體系。
部分學者認為，中國有3000多個縣，萬個建制鎮(zhèn)，人口眾多，地區(qū)差異較大，未來城鎮(zhèn)化發(fā)展方式也應多樣化，不宜全國一刀切。xxx應著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展中的體制機制性問題，避免新型城鎮(zhèn)化“穿新鞋，走老路”。
北京市現有常住人口2100萬，其中三分之一為外來人口，相當數量則是從農村來的農民工。這些農民工早已遠離農村生活，常年生活在城市，卻不曾真正享受城市居民的福利待遇。由于在城市無法落戶，上千萬的農民工，不得不像候鳥一樣，每年在城市和農村之間飛來飛去。
在官方統計中，他們是有名無實的城鎮(zhèn)常住人口。根據中央文件精神，2000年第五次全國人口普查后，進城務工的農民工第一次統計為城鎮(zhèn)人口，中國的城鎮(zhèn)化率也從原來的29%提高到36%。目前城鎮(zhèn)化率為，但按照戶籍人口來算，目前城鎮(zhèn)化率僅為35%，全國大約有億農村人口“被城鎮(zhèn)化”。
城市快速上漲的房價，讓絕大多數流動人口無法在城市購房，轉而只能選擇在租金便宜的城郊租住。由于戶籍制度限制，他們及其隨遷家屬無法在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障性住房等方面，平等享受城鎮(zhèn)居民的基本公共服務。這便是學者常說的城鎮(zhèn)內部二元結構。
這種“半城市化”現象，制約了城鎮(zhèn)化對擴大內需和結構升級的推動作用。更現實的社會問題是，第二代農民工已不再像他們的父輩那樣——年輕時外出打工，年邁時回到農村養(yǎng)老。他們寧愿在城市待業(yè)也不愿再回到農村，如不解決他們融入城市的通道問題，有可能變成社會重大隱患。
推動戶籍制度改革，讓農民工盡快落地實現人的城鎮(zhèn)化，是社會各界對城鎮(zhèn)化會議的最大期許。綜合多方信息來看，戶籍改革會有新說法，但是難有“大動作”，預計本次會議會重申放開中小城市戶籍限制，大城市有條件接納外來人口，特大城市仍以限制為主。
據悉，今后國家有望全面推行城市居住證制度，并逐步剝離與戶籍掛鉤的基本公共服務。持證人在就業(yè)、義務教育、技能培訓、基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等方面享受與當地戶籍人口同等待遇。上海、深圳等地已有類似探索，采取積分入戶的方式吸納外來人口。
但這種制度安排仍然主要針對外來人口中的高學歷或高技能人群，暫時不會惠及農民工群體。國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵認為，對于城鎮(zhèn)化改革中矛盾較小的問題應予優(yōu)先解決。例如，已經在城鎮(zhèn)長期定居就業(yè)、舉家遷徙的外來人口，應該一次性放開管理壁壘。這樣既可以減少城市戶改壓力，也會由于徹底解決了長期積累的矛盾，獲得這批人對改革的擁護。
一位財稅專家說，戶籍制度改革滯后與財稅、土地制度改革不配套有關系。1994年分稅制改革以后，省以下政府分稅模式未進行調整，由于進城農民轉化的成本主要由流入地城市承擔。由于農民多半從事第二產業(yè)，產生的稅收以增值稅和企業(yè)所得稅為主，而這兩個稅種都要上繳中央，因而地方缺乏為農民工提供基本公共服務的激勵。
政府公共服務支出與戶籍人口掛鉤，也造成戶籍制度改革進展緩慢。例如，公共安全、教育、文化體育、社會保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等管理機構的設立、人員編制、任務下達、辦公經費等支出，均按照城市（或轄區(qū)）戶籍人口設置，這意味著外來人口的增加，并不會對流入地政府財權帶來增量，當地缺乏動力轉化、服務外來人口。
城鎮(zhèn)化規(guī)劃經歷了起草、征求意見、完成初稿、反復修改而成，最終定稿突破性不大，妥協色彩頗濃。在此期間，各方爭議不斷，政府部門之間也難以就一些敏感問題達成共識。
以土地問題為例，一位知情人士介紹，在規(guī)劃初稿中提出的方案，與xxx發(fā)展研究中心“383方案”很接近。但是在征求農業(yè)、國土、中農辦等部門意見時，遭到強烈反對。
“383方案”提出，要構建平等進入、公平交易的土地市場。在規(guī)劃和用途管制下，允許農村集體土地與國有土地平等進入非農用地市場，形成權利平等、規(guī)則統一的公開交易平臺，建立統一土地市場下的地價體系。
反對聲音主要來自涉農部門。這些聲音認為，類似的“激進改革”會讓一些市縣領導高興，因為今后城市建設用地指標有了著落；也會讓企業(yè)高興，因為可以到農村去圈地，城里人可以到農村買房；但是對弱勢的農民群體來說，卻可能導致很難保護應有的權益。
xxx發(fā)展研究中心的“383方案”，是有關機構向中央提出建議的一種方案，該方案披露后仍然掀起不小波瀾。例如，方案提出視不同情況補繳土地出讓金，妥善解決小產權房問題，這直接帶動了各地小產權房急速升溫，導致小產權房價上漲驚人。
中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文在解讀三中全會時認為，目前社會上對土改有三個誤讀：一，認為農村土地都可以入市，實際上只有符合規(guī)劃和用途管制的農村集體經營性建設用地才可以；二，認為土地承包權可以抵押，實際上土地承包經營權可抵押的是經營權，承包權作為物權依然不許抵押；三，認為宅基地可以自由買賣，實際上農民對宅基地只有使用權，土地則屬于農民集體所有。
由于各部門對土地問題的分歧較大，最終在政策上延續(xù)了以往限制禁入、禁出的思路。這也使得城鎮(zhèn)化規(guī)劃中，土地改革難有大的突破。
各地推行城鎮(zhèn)化，還面臨城市建設用地不足的嚴峻考驗。土地供不應求是各級城市管理政府的普遍訴求?！敦斀洝酚浾攉@悉，河北、吉林等多個省份的住房建設用地實際供應量低于計劃供應量的60%，供需之間存在較大差額。實際上，河北等地并非個例，全國各省市幾乎都存在城市用地緊張問題。
地方為了招商引資，卻不得不故意壓低工業(yè)用地價格，工業(yè)用地供應相對充足；同時還有一些地方大量土地閑置，土地利用效率不高。城市政府不同的利益動機，造成了土地供求上的不足與閑置同時存在的現狀。
決策層面對這一現實，一直努力尋求新型城鎮(zhèn)化的出路。
有研究機構測算，如果按照2020年全國人口億人，城鎮(zhèn)化率達到60%（即城鎮(zhèn)人口億人），城鎮(zhèn)人口中每萬人平均占有平方公里城市建設用地測算，至少需要新增126萬公頃城鎮(zhèn)建設用地。
楊偉民11月28日表示，過去城鎮(zhèn)化發(fā)展中，建設用地使用太多，今后將合理供給城市用地，重點放在提高土地利用效率上，同時要調整城市用地結構，通過理順價格機制，壓縮工業(yè)用地數量。
中國人民大學經濟學院教授陶然認為，地方政府手中握有包括大量工業(yè)用地在內的存量土地，這些土地可以進行更集約化利用，在未來十年持續(xù)獲取土地出讓收益。其中一個關鍵措施，就是對工業(yè)用地和開發(fā)區(qū)重整，同時騰出空余土地逐漸轉化為商、住用地。
與人的城鎮(zhèn)化相關的一個爭議是，城鎮(zhèn)化是以發(fā)展大城市還是小城鎮(zhèn)為中心？
在規(guī)劃初稿中，提出以城市群為主體形態(tài)，就是要以大城市為依托、以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展。上世紀90年代提出城鎮(zhèn)化政策以來，改革的思路一直是放開中小城市和小城鎮(zhèn)戶籍，而對省會城市和直轄市進行限制，但現實是，大城市成為外來人口最為聚集的地方。以北京為例，外來人口超過700多萬，上海超過900多萬。
這是中國等級化城鎮(zhèn)管理體制的必然結果。高級別城市更容易獲取資源，居民會獲得更多的社會福利。但特大城市遭遇的交通擁堵、空氣污染等“城市病”也廣受詬病。
從規(guī)劃早期思路來看，發(fā)展城市群，異地轉移型城鎮(zhèn)化思路占據上風，后來城鄉(xiāng)差別化協調發(fā)展思路被決策層接納。這意味著今后發(fā)展的重點是以縣、市為基礎的就地城鎮(zhèn)化，強調城鎮(zhèn)化和新農村建設“兩條腿走路”。
在一些業(yè)內人士看來，上述分歧中既含有認知的不一，也兼有部門間利益分化，以及中央和地方利益上的不一致。
城鎮(zhèn)化過程中存在一種悖論：推動有就業(yè)的城鎮(zhèn)化才是治本之策，但就業(yè)機會往往集中在大城市，而政策主張中小城市、小城鎮(zhèn)向農村人口放開。這就導致外來人口聚集的中小城市實際上不會放開，真正放開的是中西部中小城市，但由于就業(yè)機會少，吸納能力又很有限。
規(guī)劃提出了要產（業(yè)）城（鎮(zhèn)）融合，但在研究人員看來，資源、資本、技術、人才流動向大中城市聚集是無法逆轉的，同時在中國城市管理體制不改變情況下，行政資源向大中城市聚集，小城市、小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展空間有限。如果沒有產業(yè)依托，推進有就業(yè)的城鎮(zhèn)化只能是一廂情愿的事。
中國科協副主席陳章良前不久完成了一份調研報告——城鎮(zhèn)化過程中如何避免在城市出現“貧民窟”。相關政策建議已經遞交中央決策層。
在陳章良看來，城鎮(zhèn)化的過程中如果政府不作為，就會出現早期的美國紐約、芝加哥等地出現過的貧民窟現象——大量失業(yè)人口慢慢聚集，形成一個沒人做清潔，甚至連警察都不敢進去的貧民聚居區(qū)。
據不完全統計，目前北京市有50個左右低收入群體聚集區(qū)。在北京人印象中，唐家?guī)X、小月河、肖家河等“蟻族”的聚集地，臟亂差的同時，也潛伏著危險的誘因。
“進城農民工沒有工作對城市是一個災難，我把它叫做癌癥?！标愓铝颊J為，城鎮(zhèn)化必須和就業(yè)聯系在一起，讓進城農民有工作、有收入，否則城鎮(zhèn)化過程就是空的。
比起“城中村”“貧民窟”等現象而言，政府“人為造城”、強推城鎮(zhèn)化造成的負面影響更大。
過去30多年的城鎮(zhèn)化被認為是一種粗放式的城鎮(zhèn)化，帶來諸多問題。城市化過程中，人口城市化速度慢于空間城市化速度，形成了人口城市化與空間城市化失配現象。一些城市城區(qū)快速擴張，最終淪為無人居住的“鬼城”“空城”。
作為政府職責之一，城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制已納入法治軌道。但在新型城鎮(zhèn)化建設中，原有的規(guī)劃暴露出一些值得注意的問題。例如城鎮(zhèn)規(guī)劃理念落后，粗放式“貪大求快”現象突出；城鎮(zhèn)規(guī)劃內容缺乏特色，相鄰城鎮(zhèn)之間缺乏協作分工；規(guī)劃滯后與隨意修改、違反規(guī)劃的現象同時存在。
中國國際經濟交流中心研究員范必認為，目前的城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和審核的權力過于集中。當前城鎮(zhèn)規(guī)劃都要經過住房城鄉(xiāng)xxx門審核，規(guī)劃編制大都由該部門所屬的少數幾個城市規(guī)劃設計機構指定，由于長期由同一支隊伍編規(guī)劃，難免會出現“千城一面”現象。
目前，城鎮(zhèn)規(guī)劃審批權仍集中于中央部委。截至2012年底，全國有108個大中城市的總體規(guī)劃需經xxx審批才能實施。層層審核、層層報批，審批時間較長，出現規(guī)劃批準滯后于形勢發(fā)展的困境。所以，應將城鎮(zhèn)規(guī)劃審批權應部分下放到省級規(guī)劃部門。
范必告訴《財經》，城鎮(zhèn)規(guī)劃與其他規(guī)劃銜接不夠。國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃“三規(guī)”相互關聯，但是不能相互統一和銜接，致使經濟發(fā)展、人口規(guī)模、建設用地指標與城鎮(zhèn)化規(guī)劃提出的空間布局、基礎設施和公共服務設施配置上存在重重矛盾。
“我們現在的城市開發(fā)沒有界限，未來一定要劃定，目的是落實用途管制?！睏顐ッ裾f，三中全會提出了一個全新的概念——建立空間規(guī)范體系，主要任務是劃定生產、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制的界限。在他看來，現在規(guī)劃很多，有的只管地不管人，有的只管gdp、不管什么地方生產gdp，有的只管生態(tài)不管人，所以把這些規(guī)劃統籌協調，形成全國統一、定位清晰、功能互補、統一銜接的空間規(guī)劃體系。
據悉，本次城鎮(zhèn)化會議明確，今后在市縣層面要推進“多規(guī)合一”，即一個市一個縣一張規(guī)劃圖，一張規(guī)劃圖管100年。規(guī)劃初稿曾提出要形成20多個城市群的構想，在思路調整之后，明確今后城市布局將按照主體功能區(qū)規(guī)劃確立的“兩橫三縱”的格局，“不再有其他布局了”。
楊偉民注意到，三中全會通過的《決定》洋洋灑灑2萬多字，“堅持、堅定”的字眼很多，“堅定不移”用得很少，但它用在了主體功能區(qū)戰(zhàn)略上。
主體功能區(qū)規(guī)劃有三大空間戰(zhàn)略構想，包括要形成“兩橫三縱”為主體的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局。規(guī)劃提出，對過度開發(fā)地區(qū)進行優(yōu)化、重整和修復，形成優(yōu)化開發(fā)區(qū)；對支撐未來發(fā)展的地區(qū)，加大工業(yè)化城鎮(zhèn)化的開發(fā)，即重點開發(fā)區(qū)。
楊偉民介紹，提出主體功能區(qū)時，有“9+1”的政策，最關鍵問題是財稅體制和政績考核。現在限制脆弱的生態(tài)區(qū)和扶貧重點縣取消gdp考核，意味著明年以后將有一半以上的縣不再考核gdp。在錢的問題上，將建立生態(tài)補償制度。
一種較為流行的觀點認為，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化進程中的自然結果，而非一種政策選擇。因而主導城鎮(zhèn)化的是市場，而不是市長。
楊偉民認為，常住人口的城鎮(zhèn)化率是就業(yè)崗位自然而然的結果，而不是政府要推的事情。在城鎮(zhèn)化過程中，政府的職責是推動戶籍人口的城鎮(zhèn)化率而不是常住人口的城鎮(zhèn)化率?！霸诔擎?zhèn)化的過程中，編制好規(guī)劃、提供公共服務、建設好基礎設施、保護環(huán)境，剩下的事情交給市場了?！睏顐ッ裾f。
旅游產品體系規(guī)劃篇一
1.提出市域城鄉(xiāng)統籌的發(fā)展戰(zhàn)略，其中位于人口、經濟、建設高度聚集的城鎮(zhèn)密集地區(qū)的中心城市應當根據需要，提出與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展的布局、重大基礎設施和公共服務設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)統籌發(fā)展等方面進行協調的建議。
3.預測市域總人口及城鎮(zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設標準。
4.提出重點城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用的規(guī)模和建設用地控制范圍;
5.確定市域交通發(fā)展策略：原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎設施，重要社會服務設施，危險品生產儲存設施的布局。
6.根據城市建設、發(fā)展和資源管理的需要劃定城市規(guī)劃區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)的范圍應當位于城市的行政管轄范圍內。
7)提出實施規(guī)劃的措施和有關建議。
旅游產品體系規(guī)劃篇二
改革開放以來,我國的經濟持續(xù)發(fā)展,取得了令人矚目的成就,隨著經濟較為發(fā)達的幾個省(市)率先達到小康水平,國民經濟三步走的第二步“實現現代化”逐漸提上日程,提高城市化水平成為當務之急,對現有的.集聚水平普遍不高的城鎮(zhèn)進行合理的規(guī)劃是各級城鎮(zhèn)(市)有序發(fā)展的有力保證.當前,一些省市已經或正在進行新一輪的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,在這種形勢下,進行規(guī)劃理論研究是很有必要的,是防止規(guī)劃建設無序化的保障.
作者：李芳德作者單位：商丘市規(guī)劃勘測建筑設計院刊名：河南科技英文刊名：henankeji年，卷(期)：“”(19)分類號：f2關鍵詞：
旅游產品體系規(guī)劃篇三
第一段：引言（150字）
戰(zhàn)略規(guī)劃體系在企業(yè)管理中扮演著重要的角色，它不僅能夠幫助企業(yè)制定長遠的發(fā)展目標，還能夠引領企業(yè)在市場競爭中取得優(yōu)勢。本文將結合個人實際經驗，探討戰(zhàn)略規(guī)劃體系的重要性以及心得體會。
第二段：了解環(huán)境分析（250字）
在制定戰(zhàn)略規(guī)劃之前，對外部環(huán)境和內部情況的全面了解至關重要。外部環(huán)境分析包括經濟、政治、技術、社會等各個方面的因素，而內部環(huán)境包括人力資源、組織結構、財務狀況等。通過仔細分析這些因素，并結合行業(yè)趨勢，企業(yè)可以更好地把握機會和挑戰(zhàn)，為戰(zhàn)略規(guī)劃提供有力支持。在我實習期間，我們公司逐項分析了市場需求、競爭對手、產品定位等外部環(huán)境因素，以及員工素質、組織架構等內部環(huán)境因素，這為后續(xù)的戰(zhàn)略規(guī)劃奠定了基礎。
第三段：制定戰(zhàn)略目標（250字）
在詳細了解環(huán)境后，制定明確的戰(zhàn)略目標是關鍵一步。戰(zhàn)略目標應該是明確、可量化和可衡量的，以便企業(yè)能夠評估自身實施戰(zhàn)略的效果。這些目標應該符合企業(yè)的長期發(fā)展愿景，同時與環(huán)境分析緊密相連，確保企業(yè)能夠適應變化。在制定目標時，我意識到必須確保目標之間的一致性和協調性，以避免內部沖突或浪費資源。此外，將目標分解為更具體的績效指標和具體行動計劃是必不可少的。
第四段：實施與監(jiān)控（250字）
制定好戰(zhàn)略目標后，下一步是將其具體落實。這需要一個詳細的行動計劃，明確分工、時間表和資源分配。同時，建立一個有效的監(jiān)控機制，及時檢測并糾正任何偏離目標的情況，以確保戰(zhàn)略計劃的順利執(zhí)行。在實踐中，我發(fā)現組織內部的有效溝通和激勵機制對于戰(zhàn)略規(guī)劃的成功非常重要。通過定期的溝通會議和反饋機制，能夠使整個團隊保持高度的目標清晰度和工作效率。
第五段：總結與展望（300字）
戰(zhàn)略規(guī)劃體系是一個復雜而系統化的過程，需要公司的各個部門和員工的積極合作和付出。通過實踐和總結，我意識到戰(zhàn)略規(guī)劃體系的成功取決于其周密性和執(zhí)行力，并且需要持續(xù)地調整和優(yōu)化。同時，伴隨著市場環(huán)境的不斷變化，企業(yè)需要不斷審視自身，并有能力及時作出調整。在未來，我將繼續(xù)深入學習和實踐，以提高戰(zhàn)略規(guī)劃的專業(yè)水平，并將其應用于實際工作中，在競爭激烈的市場中贏得更多的優(yōu)勢。
總結：通過對戰(zhàn)略規(guī)劃體系的理解和學習，我認識到一個公司的成功離不開長期目標的制定和明確的戰(zhàn)略規(guī)劃。只有通過全面了解外部環(huán)境和內部情況，并將目標具體化和量化化，才能使企業(yè)保持競爭優(yōu)勢。實施和監(jiān)控也是非常關鍵的環(huán)節(jié)，只有持續(xù)調整和優(yōu)化，才能確保戰(zhàn)略規(guī)劃的順利執(zhí)行。我相信，通過不斷學習和實踐，我將能夠在戰(zhàn)略規(guī)劃中有更深入的理解和更好的應用。
旅游產品體系規(guī)劃篇四
所謂現場標準化作業(yè),就是針對我們的工作目標,有計劃、有組織、有目的地開展工作,并將作業(yè)方法的每一項操作程序和每一個操作動作進行分解,以規(guī)章制度、技術規(guī)范、標準和實踐經驗為依據,以安全生產、質量效益為目標,對作業(yè)全過程進行優(yōu)化,形成有效可控的現場作業(yè)程序,體現作業(yè)現場的安全生產、產品質量、技術活動全過程及其要素等主要內容,按照安全生產的客觀規(guī)律與要求,制定作業(yè)程序和貫徹程序標準的'一種有組織的活動,以達到安全、準確、高效、省力的作業(yè)效果.
作者：熊昌榮作者單位：四川省樂山電業(yè)局,614000刊名：農村電工英文刊名：ruralelectrician年，卷(期)：17(8)分類號：關鍵詞：
旅游產品體系規(guī)劃篇五
1.確定雇員現在對公司薪酬體系的心情。
如果公司還沒有實施工作環(huán)境調查，請立即開始實施，而且不要以為1年實施1次就夠了。你每年只對顧客進行1次調查嗎?同時確保每年也要調查競爭對手的工資狀況。
2和雇員交流：“作為他的雇主，我們做的哪件事可以改善你的福利待遇呢?
3.以你的公司提供給雇員的為基準，與類似的公司和全國最優(yōu)秀的公司進行比較。
4.通過在公司內部實施調查，了解你向雇員公布薪酬體系的內部形式會取得什么樣的效果。
5.搜尋不易保存的、但對你的雇員很重要的有價商品。
影響薪酬體系的因素
內部因素的影響
?企業(yè)負擔能力:員工的薪酬與企業(yè)負擔能力的大小存在著非常直接的關系，如果企業(yè)的負擔能力強，則員工的薪酬水平高且穩(wěn)定;如果薪酬負擔超過了企業(yè)的承擔能力，則企業(yè)就會造成嚴重虧損、停產甚至破產。?(2)企業(yè)經營狀況:企業(yè)經營狀況直接決定著員工的工資水平。經營得越好的企業(yè)，其薪酬水平相對比較穩(wěn)定且有較大的增幅。
?企業(yè)遠景:企業(yè)處在生命周期不同的階段，企業(yè)的盈利水平和盈利能力及遠景是不同的，這些差別會導致薪酬水平的不同。
?薪酬政策:是企業(yè)分配機制的直接表現，薪酬政策直接影響著企業(yè)利潤積累和薪酬分配關系。注重高利潤積累的企業(yè)與注重二者間平衡的企業(yè)在薪酬水平上是不同的。
?企業(yè)文化:企業(yè)文化是企業(yè)分配思想、價值觀、目標追求、價值取向和制度的土壤，企業(yè)文化不同，必然會導致觀念和制度的不同，這些不同決定了企業(yè)的薪酬模型、分配機制的不同，這些因素間接影響著企業(yè)的薪酬歷水平。
?人才價值觀:人才價值觀的不同會直接導致薪酬水平的不同，比如對問題“是否只有高薪才能吸引最優(yōu)秀的人才?”的回答不同，薪酬歷水平是完全不一樣的。
2個人因素的影響
?工作表現:員工的薪酬是由個人的工作表現決定的，因此在同等條件下，高薪也來自于個人工作的高績效。
?工作技能:現在企業(yè)之爭便是人才之爭，掌握關鍵技能的人，已成為企業(yè)競爭的利器。這類人才成為企業(yè)高薪聘請的對象。
?崗位及職務:崗位及職務的差別意味著責任與權力的不同，權力大者責任也相對較重，因此其薪酬水平也就要高。
?資歷與工齡:通常資歷高與工齡長的員工的薪酬水平要高。
3外部因素的影響
?地區(qū)與行業(yè)的差異:一般經濟發(fā)達地區(qū)的薪酬水平比經濟落后的地區(qū)高，處于成長期和成熟期企業(yè)的薪酬水平比衰退期的時候高。
?地區(qū)生活指數:企業(yè)在確定員工的基本薪酬時應參照當地的生活指數，一般生活指數高的地區(qū)，其薪酬水平相對也高。
?勞動力市場的供求關系:勞動力價格(工資)受供求關系影響，勞動力的供求關系失衡時，勞動力價格也會偏離其本身的價值:一般供大于求時，勞動力價格會下降，反之亦然。
?(4)社會經濟環(huán)境:社會經濟環(huán)境直接影響著薪酬水平，在社會經濟較好時，通常員工的薪酬水平相對也較高。
?現行工資率:國家對部分企業(yè)，尤其是一些國有企業(yè)，規(guī)定了相應的工資率，這些工資率是決定員工薪酬水平的關鍵因素。
?相關的法律法規(guī):與薪酬相關的法律法規(guī)包括有最低工資制度、個人所得稅征收制度以及強制性勞動保險種類及交繳費用的水平，通常這些制度及因素都直接影響著員工的薪酬水平。
?勞動力價格水平:通常勞動力價格水平越高的地區(qū)，薪酬水平也越高，勞動力價格水平低的地區(qū)，薪酬水平也較低。
旅游產品體系規(guī)劃篇六
第一章規(guī)劃總論
一、規(guī)劃范圍
二、規(guī)劃理念
三、規(guī)劃原則
五、規(guī)劃依據
六、規(guī)劃年限
七、規(guī)劃目標
八、規(guī)劃成果構成第二章功能分區(qū)與總體布局
一、指導思想
二、分區(qū)原則
三、景區(qū)功能分區(qū)
四、景區(qū)總體布局
第三章旅游項目與旅游產品提升規(guī)劃
一、旅游開發(fā)現狀
二、旅游項目提升規(guī)劃思路
三、旅游項目規(guī)劃原則
四、旅游項目提升規(guī)劃
五、旅游產品規(guī)劃
第四章旅游服務體系提升規(guī)劃
一、旅游住宿設施規(guī)劃
二、旅游餐飲設施規(guī)劃
三、旅游娛樂設施規(guī)劃
四、旅游信息系統規(guī)劃
五、旅游導引解說系統規(guī)劃
六、旅游安全規(guī)劃
第五章旅游基礎設施提升規(guī)劃
一、旅游交通規(guī)劃
二、給排水規(guī)劃
三、電力電信規(guī)劃
四、醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃
第六章旅游人力資源規(guī)劃
一、旅游人力資源現狀分析
二、旅游直接從業(yè)人員需求預測
三、旅游從業(yè)人員培訓規(guī)劃
四、旅游人力資源開發(fā)措施
第七章旅游商品提升規(guī)劃
一、旅游商品開發(fā)現狀
二、規(guī)劃思路
三、規(guī)劃原則
四、旅游商品規(guī)劃
第八章旅游市場營銷規(guī)劃
一、景區(qū)旅游定位
二、旅游形象策劃
三、旅游宣傳口號
四、旅游市場營銷規(guī)劃
第九章旅游線路組織規(guī)劃
一、游線組織原則
二、游線組織規(guī)劃思路
三、景區(qū)內部游線組織規(guī)劃
第十章旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃
一、旅游生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃
二、旅游資源保護規(guī)劃
三、旅游環(huán)境保護管理第十一章 社區(qū)管理規(guī)劃
一、社區(qū)共建的基本原則
二、社區(qū)產業(yè)結構調整規(guī)劃
三、社區(qū)共管體制
第十二章近期建設項目規(guī)劃
旅游產品體系規(guī)劃篇七
時光飛逝，時間在慢慢推演，又解鎖了新的工作，一定有不少可以計劃的東西吧。相信大家又在為寫工作計劃犯愁了吧！以下是小編為大家收集的完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系工作計劃，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
1、深化和完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系
依據上級部門制定的城鄉(xiāng)統籌規(guī)劃標準，研究制定我市城鄉(xiāng)統籌規(guī)劃標準體系，抓緊編制我市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展規(guī)劃，推進城市總體規(guī)劃局部調整工作。
2、抓好“一心、三線、五點”城鄉(xiāng)空間規(guī)劃
遵循區(qū)域經濟一體化發(fā)展規(guī)律，統籌規(guī)劃建設。一是抓好城市核心區(qū)內搞好城市重點項目規(guī)劃。二是圍繞國道線、省道線和長城旅游公路沿線，抓好小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制。三是圍繞旅游項目建設，自然風景區(qū)以及農業(yè)旅游觀光、革命傳統教育基地的建設規(guī)劃。
3、切實做好舊區(qū)（城中村）改造和住房建設規(guī)劃編制工作
依據城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃，及時完成舊區(qū)（城中村）和住房建設規(guī)劃，確立住房建設的工作重點和任務，合理安排舊區(qū)（城中村）改造進程。科學合理地確定各類住房項目建設比例、規(guī)模和布局，重點規(guī)劃和發(fā)展普通商品房、經濟適用住房和廉租住房。
4、積極開展專項規(guī)劃編制
抓緊完成供水、排水、道路交通、供熱和河流治理規(guī)劃編制；加快消防、市場、環(huán)境衛(wèi)生、中小學布局、居委會布局、商業(yè)網點布局、抗震、防洪規(guī)劃編制步伐，認真開展燃氣、電力、電信、地下空間利用等規(guī)劃編制工作，促進城市地下管線綜合利用，提高基礎設施建設的`系統性和運營的安全性。
5、突出抓好控制性詳細規(guī)劃的編制工作
以總體規(guī)劃為依據，按照城市控規(guī)編制計劃，加快編制工作進度，突出抓好重點開發(fā)建設地段，嚴格依據控制性詳細規(guī)劃出讓土地和批準開發(fā)建設，嚴格依據依法審批的控制性詳細規(guī)劃提供規(guī)劃設計條件。
深入研究我市的自然景觀，準確把握特征，精心構思市區(qū)形象，使項目布局、街區(qū)設計和重要建筑設計融合自然特征、歷史文脈和現代文明。突出抓好城市總體設計、城市道路景觀規(guī)劃，新城區(qū)修建性詳細規(guī)劃、綜合服務中心及周邊區(qū)域修建性詳細規(guī)劃、各城中村改造修建性詳細規(guī)劃、體育中心、青少年活動中心、新汽車客運南站、第四中學和第四實驗小學的規(guī)劃設計以及城市的綠化、亮化、美化設計。
推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化發(fā)展規(guī)劃編制進程,以市域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)域為單元進行城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，統籌安排城鄉(xiāng)居民點和產業(yè)布局、基礎設施建設以及社會事業(yè)發(fā)展。
旅游產品體系規(guī)劃篇八
對國內高校經管類專業(yè)畢業(yè)生流向的統計調查表明，這類專業(yè)的本科生在畢業(yè)時絕大多數學生選擇的是就業(yè)，而不是升學深造，學生更傾向于通過工作來鍛煉自己的實際能力，有部分學生會選擇在畢業(yè)若干年后，有一定工作經驗的基礎上再去繼續(xù)學習。學生在讀期間更加注重考取各類職業(yè)準入資格，例如：證券從業(yè)資格、特許金融分析師、注冊會計師、人力資源管理師等，為未來在行業(yè)內更好地發(fā)展積累條件，獲取更多的認可。
相對于基礎學科而言，商學院的畢業(yè)生所從事的行業(yè)相對集中在銀行、保險、證券、會計師事務所等財富管理行業(yè)，在就業(yè)時所尋求的職業(yè)通常與專業(yè)的相關度較高，就業(yè)與行業(yè)密切接軌，這需要學生對相關的行業(yè)有一定的了解和認知。
在求職的過程中，學生們發(fā)現用人單位非常注重實習實踐的經歷，有實習經歷的畢業(yè)生相對更加有優(yōu)勢。在進入面試之前一般需要經過嚴格的有關專業(yè)知識的筆試考核，對學生的專業(yè)熟悉程度以及運用專業(yè)知識分析問題的能力有較高的要求。
設計大學生職業(yè)規(guī)劃課程體系要遵循學生認知信息的規(guī)律和特點，在內容上要具有系統性、前瞻性。表現在內容上要完整，涵蓋從自我認知、職業(yè)認知再到評估決策和執(zhí)行加工的全過程[3]。另外，在信息認知和加工的過程中特別要注重個體與環(huán)境的互動，注重個體對信息的反饋，對于認知的信息要隨著環(huán)境的變化不斷進行更新、調整和預測，這樣才能給予學生全方位和更為準確的指導。
根據上述特點，在課程設計中需要幫助學生多渠道、多途徑地去認知信息，才能更好地達到教學效果。因此，在大學生職業(yè)規(guī)劃課程中除了教師的講授以外，更需要學生在課外通過實習和社會實踐來不斷認知自我和認知職業(yè)。在課堂教學中，需要通過設計不同的互動內容來幫助學生加深體驗，對于認知的信息有更為直觀的感受。在課外還可設計閱讀、訪談、參觀、討論等不同的行動方式來幫助學生獲得各種認知的信息；幫助學生養(yǎng)成多途徑獲得職業(yè)信息的習慣；幫助學生通過第二課堂活動將在第一課堂學習的研究技能運用于個人的職業(yè)生涯和決策制定中。
職業(yè)規(guī)劃是一門理論性、實踐性都很強的學科，因此教學人員除了需要有相關的專業(yè)知識和技能外，還應有一定的實踐經歷，否則對大學生的職業(yè)規(guī)劃指導會有一定的隨意性。在課程設計中，除理論模塊外，還可以根據不同職業(yè)發(fā)展路徑或不同行業(yè)選擇設計專題講座和工作坊，聘請業(yè)界人士或資深校友擔任兼職導師，組成多樣化的教學師資隊伍，這樣才能使教學內容更貼近現實，為學生提供更為豐富的教學素材，豐富認知信息的內容。
商學院大學生職業(yè)規(guī)劃課程體系的構建應在科學的理論方法指導下，結合學科專業(yè)特點，理論聯系實際地開展。
大學生職業(yè)規(guī)劃不等同于單純的畢業(yè)生就業(yè)指導，大部分學生認為到畢業(yè)時再接受就業(yè)指導為時過晚，因此盡早開設職業(yè)生涯規(guī)劃課程顯得尤為重要，可以更早更準確地使學生了解自己，明確未來的職業(yè)發(fā)展方向，有計劃、有目的地學習和生活。因此應從大一起開設該課程，培養(yǎng)學生的職業(yè)規(guī)劃意識。大一、大二教學內容側重職業(yè)規(guī)劃，主要包括大學生涯規(guī)劃、自我認知、職業(yè)認知等；大三側重就業(yè)指導，包括求職技巧、就業(yè)政策、就業(yè)環(huán)境等。課堂教學模塊集中在大一至大三，四年級則設立職業(yè)咨詢工作坊，有針對性地開展職業(yè)咨詢活動。
結合各年級特點，精心設計課外教學內容，例如在大學一年級新生中開設素質拓展訓練營，通過精心設計的互動游戲幫助學生發(fā)現自己的潛能。針對大學二年級的學生，可以設計生涯人物訪談，通過對校友、業(yè)界知名人士的訪談等幫助學生強化對課堂講授內容的理解和體驗；在大學三年級時可以通過組織模擬面試、開設簡歷修改工作坊等幫助學生進行求職技巧的運用和提升；在大學四年級可以開設職業(yè)咨詢工作坊，為學生提供決策咨詢。另外，在各年級的寒暑假應安排社會實踐或專業(yè)實習等內容，使學生能夠通過充分的實習實踐了解自己的性格和興趣，了解職業(yè)和行業(yè)，增強競爭力。
實習和實踐對于幫助大學生更好地進行職業(yè)規(guī)劃、認識和了解相關的行業(yè)和崗位有著非常重要的作用，但很多學生在實習和實踐時由于缺乏專業(yè)的指導而導致效果大打折扣。因此，在職業(yè)規(guī)劃課的課堂教學中可增加有關實習和實踐的`培訓內容，例如“如何進行社會實踐”、“實踐項目設計”、“社會調查方法與報告撰寫”等，引導學生較早接觸社會和行業(yè)，并教授學生相應的方法，提高學生實習、實踐的質量和水平。
還可以根據學生未來在學術研究、出國深造、求職就業(yè)等不同發(fā)展方向的需求開設專題講座，在求職就業(yè)方面可細分到不同的行業(yè)，例如金融、會計、管理咨詢等行業(yè)對從業(yè)人員素質和能力的要求以及未來的職業(yè)發(fā)展路徑等，以專題的形式向學生講授，同時可以安排學生進行有關行業(yè)認知的競賽，要求學生通過自己的調研來完成有關行業(yè)認知的報告書，增進學生對行業(yè)的了解和認知。
在商學院大學生職業(yè)規(guī)劃課程體系中還應注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和企業(yè)家精神，讓商學院真正成為未來企業(yè)家的搖籃。在課程設計中應增加創(chuàng)業(yè)啟蒙認知的內容，介紹現代社會創(chuàng)業(yè)的基礎知識，了解企業(yè)的成長等，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新精神。結合綜合性大學的特點，還可以在課外鼓勵學生跨院系組成創(chuàng)業(yè)團隊，進行創(chuàng)業(yè)模擬和實踐，參加創(chuàng)業(yè)比賽，激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)的沖動和對創(chuàng)業(yè)機會的識別開發(fā)。
在大學期間，很多學生產生學業(yè)或心理方面的困惑，緣于對自己未來的發(fā)展定位不清晰，目標不明確，因此大學生的職業(yè)輔導應與學業(yè)輔導和心理輔導相結合，幫助學生找準自己的興趣和愛好，更好地厘清個人發(fā)展定位。對于商學院的大學生而言，在經濟和管理兩個大的專業(yè)學科門類下，如何細化金融、會計、營銷等專業(yè)方向的選擇，與未來職業(yè)的選擇也密切相關。幫助學生做好學業(yè)規(guī)劃的同時，也是幫助學生進行職業(yè)規(guī)劃，應推行一體化輔導。
參考文獻：
[1]葛長波，孫鵬燕，楊蕊.大學生職業(yè)規(guī)劃課程體系的科學構建[j].山東省團校學報，2012，(6).
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旅游產品體系規(guī)劃篇九
摘要:在當前的城市發(fā)展當中，控制性詳細規(guī)劃當中的城市公共服務設施規(guī)劃是一個十分重要的部分。對于政府政策的實現、城市競爭力的提升、城市居民的生活質量、社會公眾的公共利益等方面來說，公共服務設施規(guī)劃的合理性有著重要的影響。然而，在實際執(zhí)行當中，存在著定位不合理、規(guī)模不當、項目缺失等問題。對此，從控規(guī)層面上來看，針對烏海市城市公共服務設施規(guī)劃，應當建立相應的評估框架，從內在合理性和外在有效性兩個方面入手，對其進行評價，以推動規(guī)劃方案的優(yōu)化和完善。
關鍵詞:公共服務設施論文
前言
烏海市是內蒙古自治區(qū)的一個重要的新興城市，因此在烏海市的發(fā)展建設當中，公共服務設施的規(guī)劃對于城市未來的發(fā)展有著極為深遠的影響。從控規(guī)層面上來看，應當對用地規(guī)模、容積率、開口方向、配件項目、用地位置、退讓距離等控制性內容進行規(guī)定。在這一過程中，為了確保烏海市城市公共服務設施規(guī)劃的科學性與合理性，應當建立相應的評估框架，確保烏海市控規(guī)目標的良好實現。
一、評估框架的構建
基于控規(guī)層面，在構建烏海市城市公共服務設施規(guī)劃評估框架的過程中，應當遵循有針對性、突出重點、公平公正、評估因子可量化等基本原則。公共服務設施規(guī)劃對于自然、經濟、政治、社會等方面，都會產生較大的影響。因此，如果不構建一個面面俱到的評估框架，難以有效的顧及到所有層面。因此，應當突出其中的針對性和重點問題［1］。作為一種公共產品，公共服務設施對于政府服務職能和公共政策的反映尤為重要，因此必須遵循公平公正的原則。在實際實際評估過程中，由于涉及到較為復雜的因子，因此，在空間、時間等方面，這些評估因子必須具備可量化性。同時，評估因子的選擇應當符合烏海市的實際發(fā)展情況，確保評估結果的真實有效。在評估框架的實際構建中，應當充分考慮到整體與局部之間的協調，有效的聯系環(huán)境、層次、結構之間的關系。在評估框架中，可分為內在合理性和外在有效性兩個方面，綜合性的對烏海市城市公共服務設施規(guī)劃進行評估。
二、內在合理性評估
(一)定位評估
在公共服務設施的評估當中，定位評估主要是評估用地位置的合理性。在公共服務設施選址的過程中，有很多方面的因素會對其產生影響。例如經濟學當中的區(qū)位理論、物質空間理論、生態(tài)學理論、地理學理論等學科因素。由于這些影響因素往往較為模糊，因此，在實際評估當中，應當著重選取一些重點因素進行評估。對于烏海市來說，道路交通條件、用地經濟性、周邊用地關聯性、服務范圍重合度等十分重要。因此在定位評估中，應當從這些方面著手。
(二)定量評估
作為一種社會產品，公共服務設施具有公平、公共等特征。因此，公共服務設施的對象必須為城市大眾，是公眾能夠依法享有的。為了體現良好的公平、公共原則，應當確保其服務半徑滿足人口分布特點，從而覆蓋整個規(guī)劃區(qū)域。對此，在定量評估當中，應當評估烏海市公共服務設施的供給人口能夠滿足需求人口的實際要求［2］。對于服務半徑過大或不足的公共服務設施，也要通過定量評估進行調整。在定量評估的過程中，主要將服務半徑、用地規(guī)模、人口分布等作為主要的`依據，并且在評估過程中與之相對應。
三、外在有效性評估
(一)專項規(guī)劃銜接
基于烏海市總體規(guī)劃，通過相關的專項規(guī)劃，分別從環(huán)衛(wèi)、商業(yè)、交通、工業(yè)等方面進行研究，能夠更好的實現烏海市的總體規(guī)劃目標。在公共服務設施的規(guī)劃當中，也具有相應的專項規(guī)劃方案，例如市場、教育等設施。在公共服務設施規(guī)劃的專項規(guī)劃評估當中，一方面需要評估控規(guī)成果是否對專項規(guī)劃進行了落實，另一方面也要評估其與周邊廊道和用地的銜接。
(二)控規(guī)之間銜接
由于烏海市屬于一個新興城市，因而財政方面比較有限，編制單位的專業(yè)人員也不夠完備。因此，在烏海市的控規(guī)編制單位中，具有多元化的特點。但是，在不同的編制單位中，設計人員往往只在本領域之內進行規(guī)劃，沒有考慮到與其它領域規(guī)劃之間的協調和銜接，因而容易造成規(guī)劃方案不合理的情況［3］。因此，對于烏海市城市公共服務設施的規(guī)劃評估中，應當對用地布局、位置等方面的銜接進行評估。
(三)總體規(guī)劃落實
在烏海市城市公共服務設施規(guī)劃的總體規(guī)劃落實評估當中，需要評估公共服務設施規(guī)劃的約束性內容的落實情況。其中，公共服務設施的配置、用地、空間等方面的內容，都具有十分重要的意義。雖然用地位置規(guī)劃并不屬于規(guī)定性內容，但是從控規(guī)層面來看，可以對其進行更改，因而存在著一定的不確定性。所以，在總體規(guī)劃落實的評估當中應當基于充分的重視。結論隨著社會經濟的快速發(fā)展，我國城市化腳步不斷加快。烏海市作為內蒙古自治區(qū)的一個重要的新興城市，其發(fā)展情況具有十分重要的意義和影響。在當前烏海市的發(fā)展與建設當中，城市公共服務設施的規(guī)劃與建設有著重要的基礎性作用。為了確保規(guī)劃方案的科學性與合理性，從控規(guī)層面來看，應當建立相應的規(guī)劃評估框架，結合烏海市的實際情況，充分了解和掌握相關的影響因素，從而對其進行準確的評估，以促進烏海市的進一步發(fā)展。
旅游產品體系規(guī)劃篇十
一、什么是城市生態(tài)系統
“生態(tài)系統”一詞最初由英國植物群落學家a?g?坦斯利于1935年首先提出，他根據前人和他本人對森林動態(tài)的研究，把物理學中的“系統”引入生態(tài)學，提出了生態(tài)系統的概念。生態(tài)系統是一個相當廣泛的概念，任何生命系統及其環(huán)境都可以稱之為生態(tài)系統，在空間邊界上是模糊的，其空間范圍很大程度上是依據人們所研究的對象、內容、目的或地理條件等因素而確定，是一個完整而復雜的生態(tài)綜合體。
“城市生態(tài)”由美國芝加哥學派創(chuàng)始人帕克于1925年提出后，得到了迅速的發(fā)展。與自然生態(tài)系統成為生態(tài)學的研究中心一樣，城市生態(tài)系統也成為城市生態(tài)學的研究中心和重點。城市生態(tài)系統是指特定地域內的人口、資源與環(huán)境（包括生物的和物理的，社會的和經濟的，政治的和文化的）通過各種相生相克的關系建立起來的人類聚居地或社會、經濟、自然復合體。
在城市生態(tài)系統中，以人為核心，是一個融合了自然、經濟與社會的人工生態(tài)系統。城市生態(tài)系統是人類生態(tài)系統的主要組成部分，在人類生態(tài)系統的發(fā)展過程中，經歷了自然生態(tài)系統到農業(yè)生態(tài)系統的演變，最后才產生了城市生態(tài)系統。在工業(yè)革命以后，農村人口開始向城市轉移，出現了大規(guī)模的城市化。盡管城市生態(tài)系統的發(fā)展歷史在整個人類發(fā)展史中只占了很小的一部分，但是城市生態(tài)系統卻對整個人類生態(tài)系統起著越來越重要的作用，已經成為人類生態(tài)系統的主體。
二、城市生態(tài)系統的組成要素
關于城市生態(tài)系統的組成要素有很多種不同的觀點，不過有一點是一致的：城市生態(tài)系統是一個以人為中心的復合型的人工生態(tài)系統，它具有很強的人工性。除了人這一主體之外，還包括自然系統、經濟系統與社會系統。這種劃分是一種廣義生態(tài)系統觀，是把整個城市當作一個巨大的生態(tài)系統，按照這種組成方式可以從整體上研究城市的生態(tài)機理，進行城市生態(tài)建設。
在社會學中，將城市生態(tài)系統分為城市社會和城市空間兩部分。城市社會包括了城市居民和城市組織，城市空間則是人工環(huán)境和自然環(huán)境的集合。將城市生態(tài)系統的組成要素重新分析，可分為兩部分：一是生命系統，指城市人群和自然生物（包括野生動植物和人工栽培或飼養(yǎng)的動植物）。二是環(huán)境系統，包括次生自然環(huán)境、人工環(huán)境和廣域環(huán)境。次生自然環(huán)境就是一些自然要素和自然資源；人工環(huán)境又分為物質環(huán)境和精神環(huán)境，廣域環(huán)境是在更大的范圍上來說的環(huán)境，包括城市周邊的郊區(qū)環(huán)境以及整個區(qū)域環(huán)境。這種組成形式嚴格遵循了生態(tài)系統的要素構成，人與環(huán)境之間的關系是城市生態(tài)系統中的主導關系。在城市中，自然生物的生長、發(fā)育和分布在很大程度上都是由人安排的，在人的干預下，城市生物種群單一，優(yōu)勢物種突出，群落結構簡單，空間分布也受到人為的限制。
三、如何實現城市生態(tài)的可持續(xù)規(guī)劃
（一）生態(tài)城市與可持續(xù)發(fā)展
現代城市作為一個多元化、多介質、多層次的人工復合生態(tài)系統，各層次、各子系統之間和各生態(tài)要素之間的關系錯綜復雜，城市生態(tài)規(guī)劃堅持以整體優(yōu)化、協調共生、趨適開拓、區(qū)域分異、生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的基本原理為指導，以環(huán)境容量、自然資源承載能力和生態(tài)適宜度為依據，有助于生態(tài)功能合理分區(qū)和創(chuàng)造新的生態(tài)工程，其目的是改善城市生態(tài)環(huán)境質量，尋求最佳的城市生態(tài)位，不斷地開拓和占領空余生態(tài)位，充分發(fā)揮生態(tài)系統的潛力，促進城市生態(tài)系統的良性循環(huán)，保持人與自然、人與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和協調共生。
城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應的一種規(guī)劃方法，它將生態(tài)學的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結合，同時又將經濟學、社會學等多學科知識以及多種技術手段應用其中，對城市生態(tài)系統的生態(tài)開發(fā)和生態(tài)建設提出合理的對策，辨識、模擬、設計和調控城市中的各種生態(tài)關系及其結構功能，合理配置空間資源、社會文化資源，最終達到正確處理人與自然、人與環(huán)境關系的目的。在生態(tài)規(guī)劃中，體現著一種平衡或協調型的規(guī)劃思想，綜合時間、空間、人三大要素，協調經濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護之間的關系，促進人類生存空間向更有序、穩(wěn)定的方向發(fā)展，實現人和自然的和諧共生。
首先，城市生態(tài)規(guī)劃強調協調性，即強調經濟、人口、資源、環(huán)境的協調發(fā)展，這是規(guī)劃的核心所在；其次，強調區(qū)域性，這是因為生態(tài)問題的發(fā)生、發(fā)展及解決都離不開一定的區(qū)域，生態(tài)規(guī)劃是以特定的區(qū)域為依據，設計人工化環(huán)境在區(qū)域內的布局和利用；第三，強調層次性，城市生態(tài)系統是個龐大的網狀、多級、多層次的大系統，從而決定了其規(guī)劃有明顯的層次性。城市生態(tài)規(guī)劃的目標更強調城市生態(tài)平衡與城市生態(tài)發(fā)展，認為城市現代化與城市可持續(xù)發(fā)展依賴于城市生態(tài)平衡和城市生態(tài)發(fā)展。
（二）城市生態(tài)規(guī)劃需遵循的設計原則
1.社會生態(tài)原則。這一原則要求生態(tài)規(guī)劃設計要重視社會發(fā)展的整體利益，體現尊重、包容和公正，生態(tài)規(guī)劃要著眼于社會發(fā)展規(guī)劃，包括政治、經濟、文化等社會生活的各個方面。公平是這一原則的核心價值。
2.經濟生態(tài)原則。經濟活動是城市最主要、最基本的活動之一，經濟的發(fā)展決定著城市的發(fā)展，生態(tài)規(guī)劃在促進經濟發(fā)展的同時，還要注重經濟發(fā)展的質量和持續(xù)性。這一原則要求規(guī)劃設計要貫徹節(jié)能減排、提高資源利用效率以及優(yōu)化產業(yè)經濟結構，促進生態(tài)型經濟的形成。效率是這一原則的核心價值。
3.自然生態(tài)原則。城市是在自然環(huán)境的基礎上發(fā)展起來的，這一原則要求生態(tài)規(guī)劃必須遵循自然演進的基本規(guī)律，維護自然環(huán)境基本再生能力、自凈能力和穩(wěn)定性、持續(xù)性，人類活動保持在自然環(huán)境所允許的承載能力之內。規(guī)劃設計應結合自然，適應與改造并重，減少對自然環(huán)境的消極影響。平衡是這一原則的核心價值。
4.復合生態(tài)原則。城市的社會、經濟、自然系統是相互關聯、相互依存、不可分割的有機整體。規(guī)劃設計必須將三者有機結合起來，三者兼顧，綜合考慮，使整體效益最高。規(guī)劃設計要利用這三方面的互補性，協調相互之間的沖突和矛盾，努力在三者之間尋求平衡。協調是這一原則的核心價值。以上這些原則都是普遍性的，但城市是地區(qū)性的，地區(qū)的特殊性又受自然地理和社會文化兩方面的影響。因此，這些原則的具體應用需要與空間、時間和人（社會）的結合，在特定的空間中有不同的應用。
（三）城市生態(tài)規(guī)劃的主要內容
1.高質量的環(huán)保系統。對不同的廢棄物按照各自的特點及時處理和處置，同時加強對噪聲和煙塵排放的管理，使城市生態(tài)環(huán)境潔凈、舒適。
2.高效能的運轉系統。包括暢通的交通系統，充足的能流、物流和客流系統，快速有序的信息傳遞系統，相應配套有保障的物質供應系統和城郊生態(tài)支持圈，完善的專業(yè)服務系統等。
3.高水平的管理系統。包括人口控制、資源利用、社會服務、醫(yī)療保險、勞動就業(yè)、治安防火、城市建設、環(huán)境整治等。保證水、土等資源的合理開發(fā)利用和適度的人口規(guī)模，促進人與自然，人與環(huán)境的和諧。
4.完善的綠地生態(tài)系統。不僅應有較高的綠地覆蓋率指標，而且還應布局合理，點、線、面有機結合，有較高的生物多樣性，組成完善的復層綠地系統。
5.高度的'社會文明和生態(tài)環(huán)境意識。應具有較高的人口素質、優(yōu)良的社會風氣、井然有序的社會秩序、豐富多彩的精神生活和高度的生態(tài)環(huán)境意識，這是城市生態(tài)建設非常重要的基礎條件。
從生態(tài)規(guī)劃內容可以歸納出一些具體的城市生態(tài)規(guī)劃目標：從人類的角度來說，城市中具有合理的人口規(guī)模，人與人、人與社會、人與自然之間關系和諧；從土地的角度來說，城市用地結構合理，開發(fā)有序，土地資源得到優(yōu)化配置，城市功能獲得適宜的生態(tài)區(qū)位；從空間的角度來說，城市空間與其承載的城市功能相適應，具有高效、低耗的空間分布特征，城市空間的多樣性和異質性使得城市既呈現動態(tài)發(fā)展的態(tài)勢又保持穩(wěn)定有序的結構；從環(huán)境的角度來說，城市功能的發(fā)揮不超過其環(huán)境容量的限制，促進城市健康、持續(xù)發(fā)展。
歸根到底，城市生態(tài)規(guī)劃最主要的目的是實現可持續(xù)發(fā)展，城市居民作為城市中的主體，在生態(tài)規(guī)劃中要體現出“以人為本”的精神，圍繞主體――人來展開各種規(guī)劃措施。城市生態(tài)規(guī)劃的對象主要是城市中的各種生態(tài)關系，這種生態(tài)關系又集中體現在以土地為基礎的人與環(huán)境的關系上，處理好人與環(huán)境的關系，不斷優(yōu)化城市建設、利用保護城市資源、保護好生態(tài)環(huán)境。這樣才能實現城市生態(tài)規(guī)劃的主要宗旨，體現“城市讓生活更美好”的真正價值。
［參考文獻］
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［4］王祥榮.城市生態(tài)規(guī)劃的概念、內涵與實證研究[j].規(guī)劃師，2002.
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旅游產品體系規(guī)劃篇十一
本文基于筆者對全國城市勘測行業(yè)現狀的了解,給出了城市勘測信息化建設的必要性,在參閱大量相關文獻的基礎上,提出了城市勘測體系信息化的內容和建設方法,在探討內容和方法的'過程中,給出了全國信息化建設較為突出的測繪院或勘測院為典型例子,在文章最后,筆者分析了城市勘測體系信息化所面臨的問題,給出了具體的解決方法,全文試圖從理論上對城市勘測體系具體建設內容進行抽象,體現了較高的理論價值,相信對整個勘測行業(yè)的信息化有著重要的參考價值和借鑒意義.
作者：喻永平作者單位：廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院,廣東廣州,510060刊名：科技資訊英文刊名：science&technologyinformation年，卷(期)：“”(15)分類號：p2關鍵詞：城市勘測信息化體系建設方法
旅游產品體系規(guī)劃篇十二
這套教材的主要特點，我覺得概括起來有以下四點：一是比較全面的體現了義務教育初中語文教學計劃教學大綱的各項要求；二是建立了具有整體綜合語文教學效應的“單元合成，整體訓練”的新的語文教材編排體系；三是設計了比較完備的助學系統，利教便學；四是堅持了教學內容的質和量的統一，有利于減輕學生的負擔，促進學生德、智、體全面發(fā)展。
下面，我著重就初三語文教材體系，作些簡要分析。
初三語文的學習，是初中學習過程的第三個階段（第五、六學期），也即最后階段。教學重點上升為培養(yǎng)學生在生活中運用語文的能力，使學生懂得語文對生活的服務關系，發(fā)揮語言的交際功能，更好的適應社會。同時，還要培養(yǎng)學生文學欣賞的能力。課文按照文體分類編排。語文基本訓練更進一步，進行記敘、說明、議論三種表達方式綜合的訓練，并落實到實際運用上。
第五冊共24課，分8個單元，每個單元3至5課。
（一）前3個單元：1選取了一些實用性較強的文章，如第一單元的課文是新聞通訊，第二單元的課文是應用文自序，第三單元是講演稿和辯論稿；2安排了與社會生活關系密切的練習與活動，典型的如第一單元后安排了應用寫作：新聞報道，第二單元后安排了應用寫作：廣播稿和書信，第三單元后有針對性地安排了聽說訓練：開辯論會或講演會；3介紹有關語言運用簡明、連貫、得體的知識，這些是現實生活對語言運用提出的重要要求。（二）第4單元：《我的“長生果”》《自學的好幫手——工具書》以及兩篇參考閱讀，介紹了有關讀書的知識，激發(fā)了學生的讀書求知欲望，讓學生了解圖書并學會使用圖書館，是培養(yǎng)自學能力的一項十分重要的內容，學生終身受用不盡。（三）第5單元是小說單元，第六單元是詩歌單元，第七單元是戲劇劇本單元，這三個單元，主要在比較閱讀中欣賞文學作品。（四）第八單元集中編排了文言文，側重朗讀和背誦。
第六冊共23課，分七個單元，每個單元3——4課。
（一）第一至三單元：
1是語言運用，這三個單元選取了一些實際服務于社會生活的文章，如第一單元中的《回憶我的母親》《藤野先生》。第二單元中的《人類的語言》，第三單元中《中國人民尋求救國真理的道路》等。
2安排了與社會生活關系密切的練習與活動，如第一單元后安排了語言的實際運用：綜合練習以及應用寫作：小傳；第二單元后安排了語言的實際運用：綜合練習以及應用寫作：事理說明文；第三單元后安排了語言的實際運用：綜合練習以及應用寫作：短評。
（二）第四單元是應用寫作，安排了課內自讀課文《農村調查序言》及兩篇調查報告方面的參考閱讀文章，最后安排了應用寫作：調查報告。
（三）第五單元是文學欣賞，安排三篇經典的課內講讀小說及一篇課內自讀小說，最后安排了應用寫作：讀后感。
（五）這一冊強調了語法的應用性，把語法知識與語言運用相結合，不增加新名詞概念，將前面學過的內容逐步滲透到作文修改和語法練習中，以收到復習、鞏固、提高的效果。
初三語文教材，第五冊教讀課文共18課，第六冊11課；第五冊自讀課文6課，第六冊12課；第五冊供參考閱讀的文章5篇，第六冊4篇。教讀課文前面有預習提示，后面有練習，練習一般分為三個層次：1理解、分析。2揣摩、運用。3積累、聯想。練習較多，但不要求一一作答，分必做和選做兩種。多數課文后面介紹一則與課文有關的有趣味的小知識，以便擴大學生視野，增加學習語文的興趣。
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旅游產品體系規(guī)劃篇十三
在高校擴招后，大學生尤其是高職學生的就業(yè)壓力日益增大，高職生的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)問題已成為社會、學校、學生越來越關注的熱點。小編下面為大家整理關于高職院校職業(yè)指導規(guī)劃體系建設的文章，歡迎閱讀參考：
1.1有助于學生樹立明確的職業(yè)發(fā)展目標
職業(yè)生涯規(guī)劃首先就是對自我的分析。通過分析。認識自己、了解自己、估計自己的能力、評價自己的智慧、確認自己的性格、判斷自己的情緒、找出自己的特點、發(fā)現自己的興趣。通過分析，確定符合自己興趣與特長的生涯路線，正確設定自己的職業(yè)發(fā)展目標，在以后的學習生活中根據自己設計的職業(yè)規(guī)劃，科學合理的安排學習。
1.2有助于學生抓住重點實現職業(yè)理想
職業(yè)生涯規(guī)劃要有計劃、有目的，不可盲目，很多時候個人職業(yè)生涯受挫就是由于生涯規(guī)劃沒有做好。制定職業(yè)生涯規(guī)劃的一個最大的好處是有助于學生根據輕重緩急安排日常學習和生活。學會如何運用科學的方法，采取切實可行的步驟和措施，不斷增強職業(yè)競爭力，實現自己的職業(yè)目標與理想。
1.3有助于學生評估目前成績
職業(yè)生涯規(guī)劃的一個重要功能就是提供了自我評估的重要手段。如果規(guī)劃是具體的，規(guī)劃的實施結果是看得見、摸得著的，就可以根據規(guī)劃的進展情況評價目前取得的成績，并根據實際情況及時調整規(guī)劃。
2.1重視不夠，缺乏全方位、連續(xù)性的指導
目前我國高職院校普遍存在職業(yè)指導針對性不強、指導的目標與內容不夠明確的現象，學校通常將專業(yè)知識與專業(yè)技能培養(yǎng)放在首位，而忽視了對學生擇業(yè)意識、職業(yè)素養(yǎng)、就業(yè)技巧等方面的培養(yǎng)。職業(yè)指導缺乏全方位、立體性、連續(xù)性的指導。學校基本將職業(yè)指導力量放在了“最后階段”，對于低年級學生多采取選修課、聽講座的指導形式，收效甚微。對于畢業(yè)生，學校通常以就業(yè)指導代替職業(yè)指導，集中精力在給學生介紹工作、介紹擇業(yè)技巧等方面，缺乏系統、全面的培訓與服務，學生在面對擇業(yè)、就業(yè)及今后的職業(yè)規(guī)劃時仍然十分茫然，這與職業(yè)指導的精神是背道而馳的。
2.2師資力量薄弱，指導效果不佳
我國高職院校職業(yè)指導起步較晚，各校普遍缺乏專業(yè)的職業(yè)指導老師，多數職業(yè)指導老師由輔導員或“兩課”教師兼任，專業(yè)積淀不夠扎實，對教學內容與教學目標的理解不夠透徹，很難達到預期的指導效果。而職業(yè)指導的成效不僅僅取決于職業(yè)指導的課程設置、基礎設備的投入，更重要的是取決于職業(yè)指導教師隊伍的整體水平。職業(yè)指導是對學生全方位、立體性的指導與服務，需要老師具備綜合性的專業(yè)知識與較強的社會適應能力，心理學、社會學、哲學、法律等方面的能力都是必不可少的，除此之外還要有良好的培訓技巧與深厚的指導功底，否則是很難勝任這一崗位的。
2.3指導缺乏新意，教學亟待改進
高職院校的職業(yè)指導多是針對就業(yè)過程中可能出現的問題或學生關心的話題進行分析與指導的，忽視了學生的專業(yè)需求與個體差異。一些高校只是將職業(yè)指導課以選修課的形式列入教學計劃，甚至干脆排除在教學計劃之外，缺乏科學、規(guī)范、系統的課程體系，在教學過程中多依賴教材內容，與學生面臨的現狀結合不夠緊密，雖然會穿插案例教學，但也只是流于表面，對學生缺乏足夠的吸引力，無法引起學生的重視，缺乏與學生的互動，而大班授課的形式更是扼殺了對學生進行個性化指導的可能性，讓學生覺得職業(yè)指導可有可無，但在真正面臨就業(yè)時又覺得無所適從。
3.1緊扣職業(yè)指導特征，抓好職業(yè)生涯規(guī)劃教育
職業(yè)指導存在著個性化、連續(xù)性的特點。職業(yè)指導應注重個性化的引導和教育，使學生樹立起自覺成才的意識;同時，職業(yè)指導不是一蹴而就的，它需要學校進行連續(xù)的、分階段的、有針對性的教育。因此，在開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育時，必須牢牢抓住職業(yè)指導的特點，才能達到預期的教育效果。個性化是職業(yè)生涯規(guī)劃的重要特征，高職院校在開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育時要注重針對學生的專業(yè)特點和自身特點進行指導，注意培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力和想象力，引導學生探索適合自己的職業(yè)發(fā)展道路。職業(yè)生涯規(guī)劃教育應從學生一入校就開始，貫穿整個大學教育階段，在不同年級設立不同的教育目標，開展不同形式的教育。開展多種形式的職業(yè)生涯規(guī)劃教育。
旅游產品體系規(guī)劃篇十四
規(guī)劃的制定是難點，但規(guī)劃的實施更是難中之難，再好的規(guī)劃也需要不折不扣的落實起來，才能完全發(fā)揮規(guī)劃的作用。
《意見》對規(guī)劃的實施提出的明確的要求，規(guī)劃是引領，規(guī)劃的落地離不開財政政策、金融政策的支持，財政規(guī)劃、金融領域規(guī)劃的制定要統籌考慮國家發(fā)展規(guī)劃的實施，財政資金要優(yōu)先投向國家重大任務和重大工程項目;貨幣政策和信貸政策要根據國家發(fā)展規(guī)劃確定的重大任務制定。
《意見》也指出，年度計劃要與發(fā)展規(guī)劃銜接、規(guī)劃實施評估提出規(guī)劃實施建議、空間規(guī)劃等相關規(guī)劃要與修訂后國家發(fā)展規(guī)劃進行銜接，也要進行動態(tài)調整和適時修訂。
12月4日，國家發(fā)展改革委召開電視電話會議對《意見》進行了學習和傳達，是最早公開學習此文件的國家部門。無論傳達的早晚，經中央全面深化改革委員會審議通過，以中共中央、國務院名義發(fā)布的《意見》，勢必對未來一定時期內的規(guī)劃體系建設、規(guī)劃編制起到重要的指導作用。
旅游產品體系規(guī)劃篇十五
摘要：新型城鎮(zhèn)化的概念自提出以來，在社會發(fā)展和國家規(guī)劃中產生了重要的影響。新型城鎮(zhèn)化探索的是城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式和發(fā)展道路。城鎮(zhèn)化建設可以從根本上解決我國經濟發(fā)展的銜接問題，實現經濟的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要解決的問題主要為人的城鎮(zhèn)化和地域的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化要在保護環(huán)境的前提下，進行開發(fā)和建設，實現我國經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的協調統一。本文深刻闡述了新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃中的要素，提出了做好新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的方法和對策。
關鍵詞：新型城鎮(zhèn)化、規(guī)劃設計；意義；要素；分析
中圖分類號： tu984 文獻標識碼： a
新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃設計是一項長期的任務。做好這一工作需要從思想上、觀念上、選擇上做好多種準備。新型城鎮(zhèn)化建設對于推動我國的經濟發(fā)展，具有重要的作用。新型城鎮(zhèn)化建設必將實現我國經濟發(fā)展與社會進步的同步，解決我國發(fā)展過程中的多種矛盾，實現人與自然的和諧統一，社會與經濟的共同進步。
一、新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃要素一、認知現狀、明確目標。
當前，我國已經進入全面建成小康社會的決定性階段，我國的經濟正處于轉型期間，改革發(fā)展已經進入關鍵期和深水區(qū)，開展城鎮(zhèn)化建設，也是進入的關鍵時期，要規(guī)劃新型的城鎮(zhèn)化，明確未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的路徑和目標，首先就要準確掌握當前情況下的城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，重大意義以及發(fā)展現狀。
（一）新型城鎮(zhèn)化建設重大意義。歷史發(fā)展表明，要實現現代化，必須在發(fā)展工業(yè)化前提下，注重城鎮(zhèn)化發(fā)展。當前中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展與信息化、工業(yè)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，也成為現代化建設的核心內容之一，城鎮(zhèn)化在現代化建設中承擔著平臺和載體作用，能承載工業(yè)化和信息化發(fā)展的空間，能帶動農業(yè)現代化的快速發(fā)展，它是現代化建設的融合濟。它是帶動著經濟可持續(xù)發(fā)展，能使產業(yè)結構順利轉型，能有效地解決農村農民問題，推動區(qū)域協調發(fā)展，促進社會全面進步，在現代化建設中起著舉足輕重的作用。
（二）城鎮(zhèn)化發(fā)展現狀。在我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中，出現了一些矛盾突出的問題，需要我們認真分析，研究解決辦法。一是大量農民工擁入城市，卻難以融入城市社會，在城市中應該享受的城市居民基本公共服務，享受不到，城鎮(zhèn)內部出現二元結構矛盾。二是建設用地粗放低效，一些地方過度依賴土地出讓，加劇了土地土地粗放利用，浪費了大量的耕地面積。三是城鎮(zhèn)空間分布以及規(guī)模機構不合理，大城市人口密集，壓力過大，造成資源環(huán)境趨緊，綜合承載矛盾加劇；中小城市人口不足，潛力得不到發(fā)揮；小城鎮(zhèn)居多，規(guī)模小，人口少，功能服務弱。四是城市服務水平有限，制約城市發(fā)展，體制不健全，阻礙了城鎮(zhèn)化監(jiān)控發(fā)展。
二、新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃要素二，以人為本、注重民生。
新型城鎮(zhèn)化的核心是“人口城鎮(zhèn)化”，在新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃中，要把“人”的因素放在首位，城鎮(zhèn)化一個基本目標就是將農民轉移的城鎮(zhèn)，將農業(yè)轉移人口市民化，提高農民的生活質量，所以，它所遵循的原則是自主選擇、尊重意愿、分布推進、因地制宜、帶動增量、存量優(yōu)先。同時推動戶籍制度的改革，加快公共服務配套化進程。
（一）轉移人口落戶城鎮(zhèn)的權利。逐步將符合條件的農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)，不僅要放開小城鎮(zhèn)落戶、也要放開大中城市落戶條件。規(guī)劃建設的城鎮(zhèn)要考慮自身承載能力和發(fā)展能力，要以就業(yè)年限、居住年限和社保年限為基準條件，因地制宜地制定落戶標準；同時也實施差別化落戶政策，根據城鎮(zhèn)的人口數量，以合法穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定住所為條件，確定融入人口數量，以先前條件為基準進行人口落戶。
（二）推進公共服務配套設施。新型的城鎮(zhèn)化的規(guī)劃人的因素另一方面就是農業(yè)轉移應該享有城鎮(zhèn)基本的公共服務。一要考慮隨遷子女是否能平等享受教育的權利；二要考慮公共就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)服務體系；三要考慮基本醫(yī)療衛(wèi)生條件；四要考慮社會保障是否覆蓋；五要考慮住房保障問題等因素。
三、新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃要素三，優(yōu)化布局、協調發(fā)展。
城鎮(zhèn)化發(fā)展，建設新型城鎮(zhèn)要考慮的一個重要因素就是布局和選址，要綜合考慮到土地、水資源、大氣環(huán)流特征以及生態(tài)環(huán)境承載能力，要優(yōu)化空間布局。在我國新型城鎮(zhèn)規(guī)劃中，確定的城鎮(zhèn)化地區(qū)，都是統籌規(guī)劃、布局合理、以大帶小、分工協作的原則劃分的。
旅游產品體系規(guī)劃篇十六
［摘要］隨著人類社會的不斷發(fā)展，自然生態(tài)被破壞的程度越來越嚴重，生態(tài)環(huán)境也變得越來越脆弱，而城市化的進程雖然使得城市綜合發(fā)展快速進步，但是城市的彈性能力卻相對較弱。我國自從提出可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃以后就特別重視彈性城市的發(fā)展，彈性城市的規(guī)劃是保證城市生命力旺盛的具體表現，因此為了提高城市的彈性指數，我國近幾年來特別關注彈性城市的規(guī)劃建設。尤其在一些自然災害多發(fā)區(qū)，還保留著我國特有的民族文化，為了保護民族和文化的多樣性，在自然災害多發(fā)區(qū)，一些新城的建設就特別的運用了彈性城市的理念堅實規(guī)劃的。
［關鍵詞］彈性城市；規(guī)劃框架；策略
引言
人類出于自覺趨利避害的愿望，都愿意生活在彈性指數較高的城市，一來是這樣的城市會給人心理上的安全感，二來是這樣的城市無論是自然環(huán)境、社會經濟還是政治環(huán)境的條件要好一些，且應對災難的恢復能力也要強一些。我國的人群聚集地就能夠反映出人們對于城市彈性規(guī)劃選擇的重要性，東南沿海經濟發(fā)達，城市綜合應變能力強，因此人口密集，而邊疆少數民族地區(qū)城市彈性規(guī)劃比較弱，基礎設施、配套設施、政治環(huán)境、經濟條件都相對落后于東南沿海的發(fā)達城市，人口稀疏，像北京和上海這樣的人口集聚程度高的國際化大都市，在經濟、政治還是社會安定等各項指標的具體表現上，都是彈性指數較高的典型代表。
1、彈性城市概述
1.1彈性城市的含義
彈性城市指的是城市能夠適應新環(huán)境，遭遇災后的恢復能力快，并且偶發(fā)的災難不足以影響該城市的中長期發(fā)展。這樣的城市一般具有經濟能力強、政治環(huán)境安靜、社會環(huán)境和諧的特點，因此城市的承受能力、彈性能力和再造能力都要強一些，這也表現為彈性城市的三個具體階段。當城市的外部環(huán)境發(fā)生變化時，如果城市能夠自身毫不費力的消化外部環(huán)境帶來的變化，這就說明城市的承受能力強；當城市的外部環(huán)境增加大的壓力，城市還能夠自覺的進行自我調整，應對變化，就說明城市的彈性指數高；當城市面對的變化程度再次加深，外部環(huán)境施加的壓力不斷增加，城市還能夠井然有序的發(fā)展，這說明城市具有很強的再造力。彈性城市的三個表現階段的`應變能力和該城市的經濟、社會、自然環(huán)境有著緊密的關系，要提升城市的彈性指數，就要從城市的經濟、社會和自然環(huán)境抓起，提高城市在這三個方面的自我調節(jié)力，從而促進城市的彈性能力增強。
1.2彈性城市的發(fā)展原則
彈性城市的發(fā)展原則是在它的三個表現階段中體現出來的，主要圍繞經濟、社會和自然環(huán)境的規(guī)劃和建設。要發(fā)展彈性城市，提高城市的彈性能力就要遵循多遠化發(fā)展的原則、模塊化經濟發(fā)展的原則、社會資本的獨立性原則、經濟發(fā)展的特色性原則、允許符合性原則、信息渠道暢通性原則和生態(tài)系統服務綜合性原則。城市彈性能力的提高要遵循以上七條發(fā)展規(guī)劃原則，努力提高其可持續(xù)發(fā)展的能力。
2、彈性城市的規(guī)劃框架分析
2.1自然環(huán)境的脆弱性
彈性城市的建設規(guī)劃主要以提高城市的應變能力為前提，城市的自然環(huán)境應變能力是彈性城市規(guī)劃建設的重要指標。從國內彈性城市建設的例子來看，自然環(huán)境是影響城市彈性能力發(fā)展的重要因素，一個城市的自然災害應對系統是否發(fā)達，是衡量彈性城市的首要條件。如果城市應對自然災害的系統不完善，將會給城市的持續(xù)發(fā)展造成很大的阻礙作用。提高彈性城市的自然災害應變能力就要充分考慮城市自然環(huán)境的脆弱性，從提高城市自然環(huán)境的脆弱性著手改變。城市的自然環(huán)境脆弱和城市所處的地形地域有著很大的關系，為了提高城市的彈性能力，在城市規(guī)劃建設時要充分考量如何降低地勢和地域氣候對于城市的沖擊。再分析好影響城市脆弱性的自然環(huán)境因素以后，就要在規(guī)劃建設時提高應對自然災害的抗干擾力，按照長遠規(guī)劃的方案有效的改善城市自然環(huán)境的脆弱性。
2.2經濟環(huán)境的脆弱性
我國的經濟環(huán)境在經歷了幾次大的改革以后開始向集約化方向發(fā)展，這就使得各行各業(yè)的經濟之間存在很大的關聯性，經濟好的時候國民經濟各方面整體提升，一旦發(fā)生金融危機就會牽一發(fā)而動全身，損失嚴重，全國各大、中小城市無一幸免，這種局勢更多的發(fā)應在大、中城市，經濟危機嚴重的時候使得各行各業(yè)裁員嚴重，而大、中城市的生存壓力比較大，因此會引起一系列的負面影響和經濟發(fā)應。彈性城市和城市的經濟發(fā)展有著很重要的關系，城市的經濟獨立性強，城市的彈性能力就越強，而城市的經濟獨立能力差，城市的彈性能力就越弱。因此在規(guī)劃提高城市的彈性能力的時候，應該將城市的經濟獨立指標納入一個重要指標。雖然綜合性的經濟發(fā)展能夠快速的拉動國民經濟大環(huán)境的發(fā)展，但是這種發(fā)展有很大的危險性。城市在發(fā)展綜合性經濟的時候，還要逐漸建立起城市的模塊性經濟，鼓勵企業(yè)發(fā)展模塊性經濟。對于有實力發(fā)展模塊經濟的企業(yè)，政府應該給予鼓勵政策，以提高城市的彈性能力，建立彈性城市的榜樣。
2.3社會維度和空間維度的脆弱性
城市的社會維度和空間維度體現在城市的結構發(fā)展和社會資本等方面，城市的彈性能力強弱和這個城市的人口工作結構有著很大關系，也就是說城市居民收入水平的高低也能夠影響城市彈性能力的強弱。當城市的經濟結構主要以中、青年的男性勞動力為主的話就說明城市的社會結構發(fā)展不平衡，城市的經濟壓力大，城市的社會公共壓力大。相反，城市的勞動力男女比例相差不大，城市的社會公共壓力就小，城市的社會維度和空間維度抵御風險的能力就強。
2.4城市系統的脆弱性
彈性城市的城市系統綜合指數一般比較強，主要表現在經濟發(fā)展受外部環(huán)境的變化影響小，社會發(fā)展秩序相對和諧，城市的自然環(huán)境抗風險能力也要強，就說明城市的彈性能力強。要避免城市系統的脆弱性，需要政府和社會共同努力，政府要發(fā)揮宏觀調控的能力，引導城市經濟向模塊化轉變，制定公民應該遵守的社會和諧發(fā)展的規(guī)章制度，不斷加強城市的公共建設，提高應對自然災害的能力。公民和企業(yè)也應該從自身做起，積極響應政府的號召，共同努力，降低城市系統的脆弱性。
3、結語
簡而言之，我國彈性城市的規(guī)劃和發(fā)展有著很大的發(fā)展空間，政府應該根據不同城市的發(fā)展特點，在彈性城市規(guī)劃整體的框架基礎上因地制宜，科學合理規(guī)劃彈性城市。
參考文獻
旅游產品體系規(guī)劃篇十七
一、交通現狀及主要問題
(一)對外交通現狀及主要問題
區(qū)對外交通包括鐵路、公路、航空、水運等多種交通方式。公路有杭甬高速、104國道貫穿東北部，杭金衢高速縱貫東部，杭金03省道、03省道東復線貫通南部區(qū)域，機場快速路連接、城區(qū)到國際機場，繞城公路把與連為一體，還有大橋、大橋、大橋、二橋、下沙大橋溝通南北兩岸;鐵路有鐵路和鐵路通過全區(qū);航空有國際機場坐落其中;水運有運河與、富春江、浦陽江流經區(qū)內。總體看，的對外交通已形成了“水、陸、空”并舉，公路縱橫交錯，與緊密相連的格局。近年來，隨著城市職能的重新調整和定位，客運、貨運的大量增加，的對外交通也存在著不少問題，主要有：
1、流量增加，道路建設相對滯后
隨著經濟的發(fā)展，過境和內部的交通流量大量增加，公路建設不能與公路運輸需求同步協調發(fā)展。造成車多路少的局面。
2、過境交通量較大
滬杭甬地區(qū)內部交通網絡仍不完善，尤其是滬甬缺乏便利聯系帶來巨大的過境交通壓力，同時，市位置偏西北，與省內東部和南部廣大地區(qū)的聯系給帶來大量的過境交通壓力問題。
3、路網布置不盡合理，公路網技術級別偏低
在的公路網中，低等級道路、鄉(xiāng)道占的比例較大，同時，公路網規(guī)劃彈性不足，公路兩邊發(fā)展迅速，拓寬的預留區(qū)域較小，路網升級、加密的難度大。
4、運輸結構不盡合理，公路負擔重
近年來，水運占貨運量的比例約3%，由于航道等級較低，水運的作用難以充分發(fā)揮。另外，鐵路運輸比例也在下降。這就導致公路運輸量迅速增加。
(二)城區(qū)交通現狀及主要問題
近年來，主城區(qū)道路按照“內成網、外成環(huán)”的建設思路，新建、擴建了市心中路、金城路、路、路、路、風情大道等多條高規(guī)格的市區(qū)道路，逐步形成了主城區(qū)的交通主干道網絡，城市大框架基本確立。同時，為緩解城區(qū)“兩難”，加密路網，暢通節(jié)點，先后實施了路、西路、路、路、路、路等道路的建設和改造工作;完成了市心中路與路交叉口下穿人行遂道、城區(qū)西通道、鴻達路公鐵立交工程以及潘水南苑和路南端等多個停車場建設。到20xx年底，我區(qū)城市道路總長達到226.3公里。但隨著機動車特別是小汽車數量地迅速增加，城區(qū)道路擁堵現象日益顯現，主要表現在：
1、城區(qū)南北向交通存在瓶頸
在南北向交通上，因受北干山山體制約，通行能力受到限制。市心路作為南北向主要道路，承擔了大量的車流，使市心南路不堪重負;路因部分路段機動車與非機動車不分流，通行能力有限;工人路交通狀況較好，但在其南端有鐵路道口，至路處存在交通節(jié)點，使工人路在連接新、老城區(qū)通行上作用不大;通惠路因承擔了部分交通道路職能，過境車輛較多，負擔也較重?？傮w看，南北向的道路，特別在老城區(qū)段，通行不夠順暢。
2、部分路段、路口擁堵比較嚴重
老城區(qū)很多道路機動車和非機動車混雜行駛，道路岔口眾多，導致通行能力低下。特別是沿路的學校、商場、超市、醫(yī)院等公共場所的出口，成為道路交通的節(jié)點。目前城區(qū)最為擁堵的路段主要有市心路市心廣場段、市心路人民醫(yī)院段、市心路潘水路段、人民路百尺婁段、路路口、通惠路北山路口等。
3、上下班、上下學成為堵車高峰期
據統計，居民出行具有兩個明顯的峰值，早高峰時段為7：10——8：10，晚高峰時段為16：30——17：30，分別占全天出行總量的21.59%和13.10%，成為堵車高峰期。而在城區(qū)一些學校門口，如勁松小學、人民路小學、體育路小學、洄瀾小學、湘師附小，在上學和放學時段，接送車輛集中，擁堵問題更為突出。
4、車輛停放影響道路交通
據統計，底我區(qū)汽車保有量已突破十一萬輛，而城區(qū)各類停車泊位只有一萬只，停車場嚴重不足。而部分停車場又因種種原不能充分利用，甚至一些被挪做它用。道路成為了天然停車場，使原本較窄的道路更為狹窄，此現象在商業(yè)繁華地段最為突出，最終使靜態(tài)交通影響了動態(tài)交通。
二、產生交通問題的原因分析
城市交通狀況，從本質上講，是交通設施與該交通設施上人、物流量這一對供需矛盾作用的結果。因此，分析存在的交通問題，需從交通設施和人、物流量兩方面入手。
1、交通設施的`建設跟不上上路汽車數量的增長
近幾年，道路建設力度不減，道路長度和面積增加較快，城區(qū)各類停車泊位也達到了近一萬只;但另一方面，汽車保有量增長卻更快，短短幾年，已突破十一萬輛，而且增長勢頭依然強勁。道路與停車場的建設成果很快被迅速上升的上路汽車量所抵消，造成道路、停車場在建，而交通擁堵、停車問題卻沒有得到改善，甚至越來越突出。
2、對外交通分割城市嚴重，與區(qū)內交通相互干擾
區(qū)對外交通設施較多，城區(qū)地塊被分為零散的區(qū)域。除了鐵路外，線、蕭蕭聯絡線分別穿越城區(qū)和整個城區(qū)北部新區(qū)，對整個道路系統造成了較大影響。繞城高速公路有三分之一在區(qū)，104國道、03省道、杭金衢高速公路、杭甬高速公路、機場高速鐵路也在城區(qū)通過，路和通惠路仍承擔部分過境交通。大量過境交通穿越市中心區(qū)，與城市交通相互干擾，交通秩序混亂，堵車現象頻繁。
3、特殊地形帶來交通瓶頸
特有的地形和行政區(qū)劃，使本地公路網存在嚴重的交通“蜂腰”。就建成區(qū)而言，由于受到山體的阻隔，老城區(qū)和區(qū)之間的路網更是集中在北干山、西山之間幾百米的地方，交通瓶頸現象明顯。
4、城市功能布局影響了交通
由于城市集聚的歷史過程，當前我區(qū)城市商業(yè)中心和人口密集區(qū)基本都處于老城區(qū)。很多商業(yè)中心本身就沿城市交通主干道布局，商業(yè)街區(qū)對人流的滯留性和城市干道對人流的疏散性形成了一對無法調和的矛盾。例如，路商業(yè)城段上排布著建材、五金等市場，對路的交通影響很大。主要的發(fā)展腹地在北面，老城區(qū)的商業(yè)功能不能成功轉移，也帶來了很多交通流量。
5、道路功能性質不分明
路和通惠路作為城區(qū)中心地段的道路，仍承擔部分過境交通;市心路是聯系城區(qū)南北的主要干路，既要提高道路的通行能力，保障機動車的行車速度，又要滿足市民為方便購物而需橫穿道路的基本要求，兩種功能性質產生的矛盾難以解決，其后果是嚴重影響道路和中心商業(yè)區(qū)功能的正常發(fā)揮。
6、交通管理缺乏系統措施
城市“三分建、七分管”，在城市交通上，有效、系統的交通組織、管理非常重要。特別在老城區(qū)，在道路擴建難度很大的情況下，進行交通組織、管理尤為重要。目前我區(qū)在對各交通節(jié)點的交通組織和疏導上缺少系統措施。道路違章現象較多，出租車隨意上、下客的問題較嚴重。在靜態(tài)交通上，汽車占用城市道路的現象較為突出，而另一方面，部分停車場建而不用，或沒有充分利用，形成了資源浪費。這些問題的存在，使道路交通“雪上加霜”。交通管理部門雖然也進行了多次整治，但往往在整治過后依然如故，缺少長效管理措施。
三、交通體系建設的總體思路
交通是一個系統工程。幾乎所有的城市，在機動化高速發(fā)展時期，都存在交通擁堵的現象。良好的交通環(huán)境，有利于經濟的發(fā)展，有利于居民生活質量的提高，有利于城市持續(xù)和諧發(fā)展。城市交通的發(fā)展，要達到“暢通”、“易達”的最終目標，既要緩解交通擁擠和減少出行時間，又要確保人和物能夠方便地到達目的地。
交通總體發(fā)展目標為：加快區(qū)域交通基礎設施建設，構筑一個包括發(fā)達的對外交通系統、完善的城市道路系統、便捷的公共交通系統、區(qū)域性的綜合交通樞紐和現代化的交通管理系統的優(yōu)質、高效的一體化綜合交通系統，以適應不斷增長的交通需求，全面提升城市綜合競爭力。
根據上文對交通體系現狀及問題的分析，在交通體系的完善中，應注重以下幾方面：
1、要將交通體系建設上升到城市發(fā)展規(guī)劃的高度，堅持交通先行、適度超前的原則，十分重視建設時序問題，以交通設施建設引導城市土地開發(fā)。
2、要有綜合的觀念、城市的理念、區(qū)域的概念，對交通體系進行系統研究，通過編制綜合交通體系規(guī)劃、交通樞紐規(guī)劃等來指導交通設施的布局、建設和管理。
3、要注重區(qū)域協調。加強同周邊地區(qū)，特別是、濱江的對接，同時加強“一港四區(qū)”的內部連接。
4、要注重對外交通系統與對內交通系統的銜接和有序組織，避免相互干擾。
5、整個行政區(qū)劃存在“蜂腰”現象，而老城區(qū)與新區(qū)之間更是受北干山、西山的分割。要根據這一特點，對的交通瓶頸和老城區(qū)地塊的交通進行專門研究、重點突破。
6、堅持以人為本、建管并舉。交通的目的是實現人和物的移動，而不是車輛的移動。因此，在交通設施的規(guī)劃和建設中，必須堅持以人為本而不是以車為本。另一方面，在建設交通設施以滿足車輛通行要求的同時，更要注重對交通需求的管理。
四、對策措施
(一)完善城市功能布局
城市交通問題首先是城市功能布局問題。
1、的四大發(fā)展平臺：經濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、世紀城、區(qū)塊，要加快建設速度、發(fā)展經濟總量、增加就業(yè)崗位、完善配套設施，在城市空間布局上，真正做到集約型建設、網絡式發(fā)展，減輕主城區(qū)的人口、交通等壓力。
2、增加區(qū)塊用地的混合性，實現城市經濟功能和空間的多樣化，使居民在較小范圍內，可完成生活、工作、娛樂等活動，減少機動車使用量。
3、針對老城區(qū)交通較為擁堵的現象，按照“降低密度、轉移功能、改善環(huán)境”的總體要求，將一些行政、金融、商貿等功能轉移到交通環(huán)境較好的城市新區(qū)。同時，對老城區(qū)建設進行嚴格控制，減少建筑面積，有效疏解老城區(qū)功能，緩解老城區(qū)道路交通壓力。
(二)加強交通規(guī)劃研究
對交通體系進行系統研究，編制層次分明、配套齊全的系列交通規(guī)劃，既要有原則性、框架性的“綱”，同時也要有操作層面的“目”。當前重點要編制綜合交通體系規(guī)劃、火車站地區(qū)規(guī)劃(南站規(guī)劃)、城區(qū)快速路網規(guī)劃、山口地區(qū)規(guī)劃、非機動車交通規(guī)劃，使的交通體系建設科學系統、有章可循。
在編制交通規(guī)劃的同時，要對交通設施建設時序進行重點、專門研究。交通設施建設時序的科學與否，直接關系到規(guī)劃的實施、建設的效果。要按照規(guī)劃確定的內容，突出重點、有序實施，盡快建立起結構合理的路網系統、換乘方便的交通樞紐、組織有序的交通體系。
旅游產品體系規(guī)劃篇十八
（一）職業(yè)生涯規(guī)劃內涵
職業(yè)生涯規(guī)劃在西方已成為學術界一個相對獨立的研究領域。早在20世紀初，美國的美國波士頓大學教授frank parsons就開始對職業(yè)生涯展開研究，他在職業(yè)指導活動實踐的基礎上提出的“人—職匹配”理論成為職業(yè)生涯理論的開山之作，其后，心理學家、社會學家、經濟學家和教育學家紛紛對這一領域給予了相當的關注，并對如何進行職業(yè)選擇、職業(yè)生涯規(guī)劃中存在的諸多問題進行了深入的研究，包括職業(yè)選擇理論、職業(yè)生涯發(fā)展階段理論、職業(yè)生涯規(guī)劃模型、家庭職業(yè)的平衡、職業(yè)興趣、職業(yè)人格特征、職業(yè)環(huán)境、職業(yè)錨等，其理論大致經歷了職業(yè)與職業(yè)指導、職業(yè)生涯發(fā)展與職業(yè)生涯輔導、生涯發(fā)展與輔導三個階段。
簡言之，職業(yè)生涯規(guī)劃簡稱生涯規(guī)劃，是指個人與組織相結合，在對一個人職業(yè)生涯的主客觀條件進行測定、分析、總結的基礎上，對自己的興趣、愛好、能力、特點進行綜合分析與權衡，結合時代特點，根據自己的職業(yè)傾向，確定其最佳的職業(yè)奮斗目標，并為實現這一目標做出行之有效的安排。因此，生涯規(guī)劃的目的不僅是幫助個人按照自身資質找到一份合適的工作，實現個人目標，更重要的是幫助個人真正了解自己，根據主客觀條件制定出合理且行之有效的職業(yè)生涯發(fā)展方向。
因此，大學生職業(yè)生涯規(guī)劃是指學生和學校相結合，在對學生職業(yè)生涯的主客觀條件進行科學測評的基礎上，采取科學的分析方法，確定其最佳的職業(yè)發(fā)展目標，并為實現這一目標采取切實有效的實踐訓練的一個過程，幫助學生通過職業(yè)生涯規(guī)劃真正了解自己，進行合理的職業(yè)定位，實現自己的職業(yè)理想與目標。
（二）大學生職業(yè)生涯規(guī)劃指導目標定位
職業(yè)生涯規(guī)劃指導是一項個性化、系統化、長期化的連續(xù)性活動，貫穿于學生學習生活的全過程，其目標是以職業(yè)發(fā)展需求為導向，結合大學學制安排，開展全過程職業(yè)生涯規(guī)劃指導，引導學生對自己的未來有較準確的把握與定位，同時促進學校教育培養(yǎng)計劃的改革和完善，具體而言：
1、幫助學生自進入大學起就能夠明確自己的人生方向和專業(yè)定位；
2、幫助學生樹立正確的人生觀、人才觀、學習觀、就業(yè)觀和職業(yè)觀；
3、幫助學生確立大學各個階段成長、成才的目標和任務；
5、幫助學生在未來的成長道路上有更好的起點和追求；
6、追蹤職業(yè)發(fā)展變化，動態(tài)了解社會對各專業(yè)的需求變化，尤其是專業(yè)知識的更新變化，從而促進教學改革，提升教育質量和教學水平，以進一步提高學生的競爭力。
（一）個人全面發(fā)展的內涵
馬克思、恩格斯關于人的全面發(fā)展的基本內容，奠定了新時期人的全面發(fā)展的理論基礎，他們認為人的全面發(fā)展主要表現在三個方面：一是人的能力的發(fā)展（包括人的體力、智力、潛能和才能等），人的能力的發(fā)展是提高個人素質及全體國民素質的需要。二是人的社會關系的發(fā)展，人的能力只有在人的社會關系中才能體現出來，人的社會性使人的需求得到滿足、才能得以施展、成就得到社會的認可和尊重。因此，人的本質存在于人的社會關系中。三是人的個性的發(fā)展，是指人作為個體的獨特性，發(fā)展個性就是發(fā)展個性才能，發(fā)展獨創(chuàng)性和個別性，培養(yǎng)獨立人格。
大學生全面發(fā)展，是個人能力和素質的提高與社會進步的結合，即大學生不僅要掌握先進的科技文化知識，提高思想道德素質，還要有健康的心理素質，把民族利益、國家利益放在第一位，把愛國主義、集體主義、民族精神落實到思想和行動之中，不僅要有社會責任感和主體意識，還要有以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，力爭做一名德、智、體、美全面發(fā)展的.社會主義建設者和接班人。
（二）大學生職業(yè)生涯規(guī)劃指導與個人全面發(fā)展
大學生職業(yè)生涯規(guī)劃指導旨在幫助通過職業(yè)生涯規(guī)劃真正了解自己，進行合理的職業(yè)定位，引導學生對自己的未來有較準確的把握與定位。因此，成功的職業(yè)生涯規(guī)劃將使大學生對自己的職業(yè)生涯和發(fā)展進行科學定位，教育學生正確評價自己，正確認識自己的職業(yè)興趣傾向、職業(yè)能力傾向和職業(yè)個性傾向，對自己的職業(yè)發(fā)展進行全面的定位，正確認識自身價值，施展才華，激發(fā)自我塑造意識，促使自己全面發(fā)展，提高自己的綜合素質和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，創(chuàng)造社會價值。
職業(yè)生涯理論家舒伯（super）以人的發(fā)展階段為基礎，強調選擇是一個歷程，而非單一的事件，將職業(yè)生涯發(fā)展分為五個階段：成長（growth）——興趣、能力階段，探索（exploration）——明確、實施階段，建立（establishment）——穩(wěn)定、進步階段，維持（maintenance）——更新、改革階段，衰退（decline）——減速、退出階段。南京審計學院馬德林等（）認為，開展大學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育應當體現針對性、務實性和前瞻性，貫穿于學生整個大學成長過程、學習過程，采取全程、動態(tài)、跟蹤式的職業(yè)生涯設計輔導，并結合大學學制和職業(yè)生涯教育的目標，以本科學制四年為例，對應各學習階段，將大學生職業(yè)生涯教育體系劃分為：專業(yè)思想辨析教育（大學一年級）、學習目標定位教育（大學二年級）、成長目標指導教育（大學三年級）和就業(yè)目標選擇教育（大學四年級），并詳細勾勒出個階段教育的主要內容和主要任務。
不過，筆者認為，以本科學制四年為例，大學生職業(yè)生涯規(guī)劃指導還可以在整合各階段內容和任務的基礎上，進而劃分為：大學一年級至大學二年級的專業(yè)基礎學習定位指導教育、大學三年級的成長目標指導教育、大學四年級至畢業(yè)后初期的就業(yè)指導教育。
大學一年級至大學二年級屬于傳統意義上的低年級階段，該階段的職業(yè)規(guī)劃指導教育主要是思想意識的教育，引導學生端正學習態(tài)度，明確學習目的，進行學業(yè)規(guī)劃。具體而言，一方面應在新生入學伊始，做好新生入學和專業(yè)學習教育，幫助學生認知、認可專業(yè)內涵，提高專業(yè)學習興趣，樹立正確的學習觀，適應大學學習方式，順利實現角色轉換，明晰本階段學習目標（如順利通過英語和計算機等級考試），引導學生養(yǎng)成良好的道德行為規(guī)范，同時通過人文通識教育和學術講座，提升學生人文素質修養(yǎng)。另一方面，還應積極組織開展社會實踐、志愿者服務、文體活動、人生勵志講座等各種形式的校園文化活動，使學生在活動參與過程中，正確認識自身價值，施展才華，激發(fā)自我塑造意識，豐富知識儲備，加強團隊協作能力和人際溝通技巧，提高自身綜合素質和創(chuàng)新實踐能力，促進全面發(fā)展。
旅游產品體系規(guī)劃篇十九
關乎中國未來十年經濟增長動力和2億農民工去向的新型城鎮(zhèn)化方略，在2013年底終于有了明確說法。12月12日，一再推遲的全國城鎮(zhèn)化工作會議在北京召開。會議通過了促進城鎮(zhèn)化建設健康發(fā)展規(guī)劃（下稱規(guī)劃）。
新型城鎮(zhèn)化實質是農民的市民化，這已成各界共識。但圍繞城鎮(zhèn)化的實現路徑、戶籍制度改革、土地制度改革等體制問題，各界存在較大分歧。此次會議通過的《規(guī)劃》，比較有針對性地解決了此前爭議不休的一些重要問題。
“堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展是中國城鎮(zhèn)化的基本方針?！币晃还賳T說，規(guī)劃同時強調產業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化和新農村建設協調推進，旨在實現人口的異地轉移和就地轉移。
國家發(fā)改委牽頭完成的《規(guī)劃》初稿，更傾向于城市優(yōu)先發(fā)展模式。規(guī)劃涉及20多個城市群、180多個地級以上城市和1萬多個城鎮(zhèn)的建設，并提出將在未來十年拉動40萬億元的投資。這一度讓地方政府為之振奮，地方投資沖動亦十分強烈。
此后，這一方案進行了大幅度修改，至其完稿，已與初稿大相徑庭。例如，城鎮(zhèn)化路徑由過去的大城市帶動模式轉變?yōu)楦觽戎刂行〕鞘?、城?zhèn)發(fā)展模式。由于牽涉部門眾多、利益多元，在城鎮(zhèn)化會議召開之際，類似爭議不止。
中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民11月28日曾表示，過去的城鎮(zhèn)化更多是土地的城鎮(zhèn)化，今后要推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，“戶籍改革的措施，將分為四類城市，分類推進，下一步還會有具體的方案”。
在“地”的問題上，未來將會強調健全用途管制，合理供給城市用地，提高土地利用效率?，F在住宅用地供應緊張、價格過高，而工業(yè)用地供應充足、價格偏低，未來要通過價格機制，壓縮工業(yè)用地規(guī)模。
對于農村集體建設用地入市傳聞，并不在此次會議決策議題上。目前開放的只有符合規(guī)劃和用途管制的農村集體經營性建設用地。
在“錢”的問題上，有關部門測算，未來七年中國城鎮(zhèn)化建設資金需求預計50萬億元，每年需要7萬億元，資金缺口巨大。今后，國家將允許地方政府發(fā)債，把原來的暗債變成明債；允許社會資本進入；建立城市基礎設施和住宅政策性金融機構，其功能主要為城鎮(zhèn)化服務；建立財政轉移支付同農業(yè)轉移人掛鉤機制；完善地方稅體系。
部分學者認為，中國有3000多個縣，萬個建制鎮(zhèn)，人口眾多，地區(qū)差異較大，未來城鎮(zhèn)化發(fā)展方式也應多樣化，不宜全國一刀切。xxx應著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展中的體制機制性問題，避免新型城鎮(zhèn)化“穿新鞋，走老路”。
北京市現有常住人口2100萬，其中三分之一為外來人口，相當數量則是從農村來的農民工。這些農民工早已遠離農村生活，常年生活在城市，卻不曾真正享受城市居民的福利待遇。由于在城市無法落戶，上千萬的農民工，不得不像候鳥一樣，每年在城市和農村之間飛來飛去。
在官方統計中，他們是有名無實的城鎮(zhèn)常住人口。根據中央文件精神，2000年第五次全國人口普查后，進城務工的農民工第一次統計為城鎮(zhèn)人口，中國的城鎮(zhèn)化率也從原來的29%提高到36%。目前城鎮(zhèn)化率為，但按照戶籍人口來算，目前城鎮(zhèn)化率僅為35%，全國大約有億農村人口“被城鎮(zhèn)化”。
城市快速上漲的房價，讓絕大多數流動人口無法在城市購房，轉而只能選擇在租金便宜的城郊租住。由于戶籍制度限制，他們及其隨遷家屬無法在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障性住房等方面，平等享受城鎮(zhèn)居民的基本公共服務。這便是學者常說的城鎮(zhèn)內部二元結構。
這種“半城市化”現象，制約了城鎮(zhèn)化對擴大內需和結構升級的推動作用。更現實的社會問題是，第二代農民工已不再像他們的父輩那樣——年輕時外出打工，年邁時回到農村養(yǎng)老。他們寧愿在城市待業(yè)也不愿再回到農村，如不解決他們融入城市的通道問題，有可能變成社會重大隱患。
推動戶籍制度改革，讓農民工盡快落地實現人的城鎮(zhèn)化，是社會各界對城鎮(zhèn)化會議的最大期許。綜合多方信息來看，戶籍改革會有新說法，但是難有“大動作”，預計本次會議會重申放開中小城市戶籍限制，大城市有條件接納外來人口，特大城市仍以限制為主。
據悉，今后國家有望全面推行城市居住證制度，并逐步剝離與戶籍掛鉤的基本公共服務。持證人在就業(yè)、義務教育、技能培訓、基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等方面享受與當地戶籍人口同等待遇。上海、深圳等地已有類似探索，采取積分入戶的方式吸納外來人口。
但這種制度安排仍然主要針對外來人口中的高學歷或高技能人群，暫時不會惠及農民工群體。國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵認為，對于城鎮(zhèn)化改革中矛盾較小的問題應予優(yōu)先解決。例如，已經在城鎮(zhèn)長期定居就業(yè)、舉家遷徙的外來人口，應該一次性放開管理壁壘。這樣既可以減少城市戶改壓力，也會由于徹底解決了長期積累的矛盾，獲得這批人對改革的擁護。
一位財稅專家說，戶籍制度改革滯后與財稅、土地制度改革不配套有關系。1994年分稅制改革以后，省以下政府分稅模式未進行調整，由于進城農民轉化的成本主要由流入地城市承擔。由于農民多半從事第二產業(yè)，產生的稅收以增值稅和企業(yè)所得稅為主，而這兩個稅種都要上繳中央，因而地方缺乏為農民工提供基本公共服務的激勵。
政府公共服務支出與戶籍人口掛鉤，也造成戶籍制度改革進展緩慢。例如，公共安全、教育、文化體育、社會保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等管理機構的設立、人員編制、任務下達、辦公經費等支出，均按照城市（或轄區(qū)）戶籍人口設置，這意味著外來人口的增加，并不會對流入地政府財權帶來增量，當地缺乏動力轉化、服務外來人口。
城鎮(zhèn)化規(guī)劃經歷了起草、征求意見、完成初稿、反復修改而成，最終定稿突破性不大，妥協色彩頗濃。在此期間，各方爭議不斷，政府部門之間也難以就一些敏感問題達成共識。
以土地問題為例，一位知情人士介紹，在規(guī)劃初稿中提出的方案，與xxx發(fā)展研究中心“383方案”很接近。但是在征求農業(yè)、國土、中農辦等部門意見時，遭到強烈反對。
“383方案”提出，要構建平等進入、公平交易的土地市場。在規(guī)劃和用途管制下，允許農村集體土地與國有土地平等進入非農用地市場，形成權利平等、規(guī)則統一的公開交易平臺，建立統一土地市場下的地價體系。
反對聲音主要來自涉農部門。這些聲音認為，類似的“激進改革”會讓一些市縣領導高興，因為今后城市建設用地指標有了著落；也會讓企業(yè)高興，因為可以到農村去圈地，城里人可以到農村買房；但是對弱勢的農民群體來說，卻可能導致很難保護應有的權益。
xxx發(fā)展研究中心的“383方案”，是有關機構向中央提出建議的一種方案，該方案披露后仍然掀起不小波瀾。例如，方案提出視不同情況補繳土地出讓金，妥善解決小產權房問題，這直接帶動了各地小產權房急速升溫，導致小產權房價上漲驚人。
中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文在解讀三中全會時認為，目前社會上對土改有三個誤讀：一，認為農村土地都可以入市，實際上只有符合規(guī)劃和用途管制的農村集體經營性建設用地才可以；二，認為土地承包權可以抵押，實際上土地承包經營權可抵押的是經營權，承包權作為物權依然不許抵押；三，認為宅基地可以自由買賣，實際上農民對宅基地只有使用權，土地則屬于農民集體所有。
由于各部門對土地問題的分歧較大，最終在政策上延續(xù)了以往限制禁入、禁出的思路。這也使得城鎮(zhèn)化規(guī)劃中，土地改革難有大的突破。
各地推行城鎮(zhèn)化，還面臨城市建設用地不足的嚴峻考驗。土地供不應求是各級城市管理政府的普遍訴求?！敦斀洝酚浾攉@悉，河北、吉林等多個省份的住房建設用地實際供應量低于計劃供應量的60%，供需之間存在較大差額。實際上，河北等地并非個例，全國各省市幾乎都存在城市用地緊張問題。
地方為了招商引資，卻不得不故意壓低工業(yè)用地價格，工業(yè)用地供應相對充足；同時還有一些地方大量土地閑置，土地利用效率不高。城市政府不同的利益動機，造成了土地供求上的不足與閑置同時存在的現狀。
決策層面對這一現實，一直努力尋求新型城鎮(zhèn)化的出路。
有研究機構測算，如果按照2020年全國人口億人，城鎮(zhèn)化率達到60%（即城鎮(zhèn)人口億人），城鎮(zhèn)人口中每萬人平均占有平方公里城市建設用地測算，至少需要新增126萬公頃城鎮(zhèn)建設用地。
楊偉民11月28日表示，過去城鎮(zhèn)化發(fā)展中，建設用地使用太多，今后將合理供給城市用地，重點放在提高土地利用效率上，同時要調整城市用地結構，通過理順價格機制，壓縮工業(yè)用地數量。
中國人民大學經濟學院教授陶然認為，地方政府手中握有包括大量工業(yè)用地在內的存量土地，這些土地可以進行更集約化利用，在未來十年持續(xù)獲取土地出讓收益。其中一個關鍵措施，就是對工業(yè)用地和開發(fā)區(qū)重整，同時騰出空余土地逐漸轉化為商、住用地。
與人的城鎮(zhèn)化相關的一個爭議是，城鎮(zhèn)化是以發(fā)展大城市還是小城鎮(zhèn)為中心？
在規(guī)劃初稿中，提出以城市群為主體形態(tài)，就是要以大城市為依托、以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展。上世紀90年代提出城鎮(zhèn)化政策以來，改革的思路一直是放開中小城市和小城鎮(zhèn)戶籍，而對省會城市和直轄市進行限制，但現實是，大城市成為外來人口最為聚集的地方。以北京為例，外來人口超過700多萬，上海超過900多萬。
這是中國等級化城鎮(zhèn)管理體制的必然結果。高級別城市更容易獲取資源，居民會獲得更多的社會福利。但特大城市遭遇的交通擁堵、空氣污染等“城市病”也廣受詬病。
從規(guī)劃早期思路來看，發(fā)展城市群，異地轉移型城鎮(zhèn)化思路占據上風，后來城鄉(xiāng)差別化協調發(fā)展思路被決策層接納。這意味著今后發(fā)展的重點是以縣、市為基礎的就地城鎮(zhèn)化，強調城鎮(zhèn)化和新農村建設“兩條腿走路”。
在一些業(yè)內人士看來，上述分歧中既含有認知的不一，也兼有部門間利益分化，以及中央和地方利益上的不一致。
城鎮(zhèn)化過程中存在一種悖論：推動有就業(yè)的城鎮(zhèn)化才是治本之策，但就業(yè)機會往往集中在大城市，而政策主張中小城市、小城鎮(zhèn)向農村人口放開。這就導致外來人口聚集的中小城市實際上不會放開，真正放開的是中西部中小城市，但由于就業(yè)機會少，吸納能力又很有限。
規(guī)劃提出了要產（業(yè)）城（鎮(zhèn)）融合，但在研究人員看來，資源、資本、技術、人才流動向大中城市聚集是無法逆轉的，同時在中國城市管理體制不改變情況下，行政資源向大中城市聚集，小城市、小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展空間有限。如果沒有產業(yè)依托，推進有就業(yè)的城鎮(zhèn)化只能是一廂情愿的事。
中國科協副主席陳章良前不久完成了一份調研報告——城鎮(zhèn)化過程中如何避免在城市出現“貧民窟”。相關政策建議已經遞交中央決策層。
在陳章良看來，城鎮(zhèn)化的過程中如果政府不作為，就會出現早期的美國紐約、芝加哥等地出現過的貧民窟現象——大量失業(yè)人口慢慢聚集，形成一個沒人做清潔，甚至連警察都不敢進去的貧民聚居區(qū)。
據不完全統計，目前北京市有50個左右低收入群體聚集區(qū)。在北京人印象中，唐家?guī)X、小月河、肖家河等“蟻族”的聚集地，臟亂差的同時，也潛伏著危險的誘因。
“進城農民工沒有工作對城市是一個災難，我把它叫做癌癥?！标愓铝颊J為，城鎮(zhèn)化必須和就業(yè)聯系在一起，讓進城農民有工作、有收入，否則城鎮(zhèn)化過程就是空的。
比起“城中村”“貧民窟”等現象而言，政府“人為造城”、強推城鎮(zhèn)化造成的負面影響更大。
過去30多年的城鎮(zhèn)化被認為是一種粗放式的城鎮(zhèn)化，帶來諸多問題。城市化過程中，人口城市化速度慢于空間城市化速度，形成了人口城市化與空間城市化失配現象。一些城市城區(qū)快速擴張，最終淪為無人居住的“鬼城”“空城”。
作為政府職責之一，城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制已納入法治軌道。但在新型城鎮(zhèn)化建設中，原有的規(guī)劃暴露出一些值得注意的問題。例如城鎮(zhèn)規(guī)劃理念落后，粗放式“貪大求快”現象突出；城鎮(zhèn)規(guī)劃內容缺乏特色，相鄰城鎮(zhèn)之間缺乏協作分工；規(guī)劃滯后與隨意修改、違反規(guī)劃的現象同時存在。
中國國際經濟交流中心研究員范必認為，目前的城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和審核的權力過于集中。當前城鎮(zhèn)規(guī)劃都要經過住房城鄉(xiāng)xxx門審核，規(guī)劃編制大都由該部門所屬的少數幾個城市規(guī)劃設計機構指定，由于長期由同一支隊伍編規(guī)劃，難免會出現“千城一面”現象。
目前，城鎮(zhèn)規(guī)劃審批權仍集中于中央部委。截至2012年底，全國有108個大中城市的總體規(guī)劃需經xxx審批才能實施。層層審核、層層報批，審批時間較長，出現規(guī)劃批準滯后于形勢發(fā)展的困境。所以，應將城鎮(zhèn)規(guī)劃審批權應部分下放到省級規(guī)劃部門。
范必告訴《財經》，城鎮(zhèn)規(guī)劃與其他規(guī)劃銜接不夠。國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃“三規(guī)”相互關聯，但是不能相互統一和銜接，致使經濟發(fā)展、人口規(guī)模、建設用地指標與城鎮(zhèn)化規(guī)劃提出的空間布局、基礎設施和公共服務設施配置上存在重重矛盾。
“我們現在的城市開發(fā)沒有界限，未來一定要劃定，目的是落實用途管制?！睏顐ッ裾f，三中全會提出了一個全新的概念——建立空間規(guī)范體系，主要任務是劃定生產、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制的界限。在他看來，現在規(guī)劃很多，有的只管地不管人，有的只管gdp、不管什么地方生產gdp，有的只管生態(tài)不管人，所以把這些規(guī)劃統籌協調，形成全國統一、定位清晰、功能互補、統一銜接的空間規(guī)劃體系。
據悉，本次城鎮(zhèn)化會議明確，今后在市縣層面要推進“多規(guī)合一”，即一個市一個縣一張規(guī)劃圖，一張規(guī)劃圖管100年。規(guī)劃初稿曾提出要形成20多個城市群的構想，在思路調整之后，明確今后城市布局將按照主體功能區(qū)規(guī)劃確立的“兩橫三縱”的格局，“不再有其他布局了”。
楊偉民注意到，三中全會通過的《決定》洋洋灑灑2萬多字，“堅持、堅定”的字眼很多，“堅定不移”用得很少，但它用在了主體功能區(qū)戰(zhàn)略上。
主體功能區(qū)規(guī)劃有三大空間戰(zhàn)略構想，包括要形成“兩橫三縱”為主體的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局。規(guī)劃提出，對過度開發(fā)地區(qū)進行優(yōu)化、重整和修復，形成優(yōu)化開發(fā)區(qū)；對支撐未來發(fā)展的地區(qū)，加大工業(yè)化城鎮(zhèn)化的開發(fā)，即重點開發(fā)區(qū)。
楊偉民介紹，提出主體功能區(qū)時，有“9+1”的政策，最關鍵問題是財稅體制和政績考核。現在限制脆弱的生態(tài)區(qū)和扶貧重點縣取消gdp考核，意味著明年以后將有一半以上的縣不再考核gdp。在錢的問題上，將建立生態(tài)補償制度。
一種較為流行的觀點認為，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化進程中的自然結果，而非一種政策選擇。因而主導城鎮(zhèn)化的是市場，而不是市長。
楊偉民認為，常住人口的城鎮(zhèn)化率是就業(yè)崗位自然而然的結果，而不是政府要推的事情。在城鎮(zhèn)化過程中，政府的職責是推動戶籍人口的城鎮(zhèn)化率而不是常住人口的城鎮(zhèn)化率?！霸诔擎?zhèn)化的過程中，編制好規(guī)劃、提供公共服務、建設好基礎設施、保護環(huán)境，剩下的事情交給市場了?！睏顐ッ裾f。