總結(jié)是一種有益的思維訓(xùn)練，可以培養(yǎng)我們的邏輯思維和批判思維能力。要注重總結(jié)的邏輯性，讓讀者在閱讀過程中能夠清晰地理解和把握論述的條理。以下是專家學(xué)者撰寫的研究報告，供大家參考學(xué)習(xí)。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇一
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。為慶祝黨的百年華誕，黨中央決定舉行一系列活動。2021年3月23日，中宣部介紹中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒影隧椫饕獌?nèi)容。3月24日，中宣部發(fā)布中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒訕俗R。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
第一篇:優(yōu)化營商環(huán)境推進會主持詞分享
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)
各位來賓
大家
齊晚上好(鞠躬)
我是___
齊歡迎大家的到來。
七月的天空流光溢彩
七月的大地笑語歡歌
100年前的七月，一個偉大的政黨莊嚴宣告成立。
100年前的七月，一面火紅的旗幟迎風(fēng)冉冉升起。
從此，中華大地發(fā)生了前所未有的變化。
從此，華夏兒女創(chuàng)造了震驚世界的奇跡。
100年的曲曲折折
100載的風(fēng)風(fēng)雨雨
100年的光輝歷程
100載的翻天覆地
在這面火紅的黨旗率領(lǐng)下
中華兒女前仆后繼，一條巨龍于世界的東方傲然屹立
黨旗飄飄，青山不老。在黨的96周年到來之際，我們用我們的歌聲為她獻上一份深深地敬意和祝愿。
今晚財政局全體同仁共聚于此，為了鐮刀和斧頭更加璀璨，為七月的祖國，為黨的生日，共同舉杯。
齊我們祝愿，偉大的祖國永遠年輕，繁榮昌盛;我們祝愿，中國共產(chǎn)黨的明天更加燦爛與輝煌!
下面我宣布——2017年財政局共慶建黨一百周年文藝晚會演出合正式開始
首先請允許我向大家介紹參加本次晚會的各位領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓，他們分別是：……(輪流介紹)
讓我們再次以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)及各位嘉賓的到來表示熱烈的歡迎。
《踏起歌舞》
改革開放奏華章
普天同慶喜洋洋
讓我們一起踏起歌舞
歡慶中國共產(chǎn)黨建黨96周年
大家請欣賞舞蹈《踏起歌舞》。
《歌唱祖國》，《解放區(qū)的天》
蔚藍天空,孕育了華夏五千年古老璀璨的歷史文明也造就了炎黃傳人的勤勞與善良.
在這一片晴朗遼闊的藍天下,我們奮發(fā)圖強,吟詠歌唱.
在這一片晴朗遼闊的藍天下,我門繼往開來,自由翱翔.
《紅旗飄飄》
潮白河的美景染遍京郊大地，
甜美的歌聲傳遞濃濃的情意，
清澈的河水吟唱夏的韻律，
披彩的新城涌動著喜慶的樂曲。
喜看順義新貌，處處高樓林立、一派興旺。
放眼潮白兩岸，處處改革發(fā)展、強音激蕩。
中國共產(chǎn)黨走過的風(fēng)雨歷程，波瀾壯闊。
中國共產(chǎn)黨寫下的華美詩篇，燦爛輝煌。
下面請聽配樂詩朗誦《向黨獻一份忠誠為民建一座新城》
《映山紅》《紅星閃閃》
八角帽、紅五星，多少年輕的紅軍戰(zhàn)士，用鮮血和生命染成那嶺上開遍的映山紅
《黨啊，我們?yōu)槟愀璩?BR> 100年前那只飄搖的嘉興漁船，引航了一個古老民族的復(fù)興。
100年前那一只只鄭重宣誓的手，挽住了一個孱弱國家延續(xù)百年的屈辱，托起了一個國度新的希望。
100年，滄海桑田，只有那句為人民利益而奮斗的誓言，劃破了時間的屏障，依舊堅定在每一位盟誓人的心中。
100年，薪火相傳。共產(chǎn)黨人前赴后繼、用自己的生命和鮮血保衛(wèi)和建設(shè)著偉大的祖國。
《十送紅軍》《社員都是向陽花》
二萬五千里的漫漫征程，風(fēng)展紅旗，壯懷激烈
二萬五千里浩蕩畫卷，雄奇瑰麗，光照千秋
長征是中國共產(chǎn)黨人為中華民族留下的巨大精神遺產(chǎn)
長征精神是一種穿越時空，連接今古的強大力量
軍愛民，民擁軍，軍民團結(jié)一家親。下面請欣賞《十送紅軍》《社員都是向陽花》
《革命人永遠是年輕》
《國家》
當紛飛的大雪肆虐南國時，我們用溫暖的愛心融化堅冰
當舉世震驚的地震掃蕩我們溫馨的家園時，我們用堅韌頑強，鑄就了一座座心靈的城池
這就是我們的國家，永遠堅強，永遠蓬勃的國家
請欣賞歌曲《國家》
結(jié)束詞
從踏青的的燕山鳥瞰涌動的云煙，
從澎湃的渤海灣眺看搏擊的風(fēng)帆，
江河萬里，七月的豐碑聳立不朽，
神州大地，100年的黨史輝煌燦爛。
讓我們在以習(xí)近平為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在時代的航船上乘風(fēng)破浪，直掛云帆，
讓我們在鮮艷的黨旗指引下，萬眾一心，眾志成城，共同創(chuàng)造共和國更加輝煌的明天!
2017年財政局共慶建黨一百周年文藝晚會到此結(jié)束，
讓我們相約相聚的來年，
合：再見!
第二篇:優(yōu)化營商環(huán)境推進會主持詞分享
男:尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和客人。
女士：親愛的戰(zhàn)友們。
(合):大家晚上好！
男人：七月的天空充滿了光彩。
女性：七月的大地笑語歡歌。
男:100年前7月，一位偉大的政黨莊嚴宣布成立。
女性：100年前的七月，一面火紅的旗幟在冉冉升起。
男士：鮮紅的黨旗，經(jīng)過100年的洗禮，顯得更加颯爽多嬌。
女性：莊嚴的黨徽，經(jīng)過100年的錘煉，顯得更堅如青石。
男人：今天，用我們最好的歌聲來表達我們內(nèi)心的聲音。
女人：今天，用我們最美妙的舞蹈跳出我們心中的喜悅。
男:紀念建黨100周年軍民聯(lián)誼晚會。
合:從現(xiàn)在開始。
結(jié)論：
男人：聚會的時間總是太短。
女人：喜悅的今夜總是難忘。
男:黨的十六大為我們描繪了一幅美麗的藍圖。
女性：在實踐三個代表的過程中。
男人：讓我們攜手共進，共創(chuàng)美好未來。
女性：讓我們軍民同心，共譜輝煌篇章。
晚會到此結(jié)束祝大家晚安！
第三篇:優(yōu)化營商環(huán)境推進會主持詞分享
男：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓
女：各位同仁、各位朋友
合：大家晚上好
男：我是李恒
女：我是邱淑瓊
男：很高興能在這個美麗的夜晚為大家服務(wù)
女：掌聲歡迎您們的到來
男：從南湖紅船的起航，到遵義會議的轉(zhuǎn)折;
女：從延安窯洞的燈光，到三大戰(zhàn)役的勝利;
男：從_城樓莊嚴的宣告，到南巡講話帶來的改革春天;
女：從“三個代表”重要思想的提出，到科學(xué)發(fā)展觀的實踐。
男：100年的暴風(fēng)驟雨，中國共產(chǎn)黨指引我們前進的方向。
女：100年的驚濤駭浪，中國共產(chǎn)黨執(zhí)掌我們正確的航程。
男：七月驕陽紅似火，把豪放的熾熱揮灑大地。
女：七月黨旗美如畫，把真摯的關(guān)愛撒滿人間。
男：100年的崢嶸歲月，紅歌給我力量
女：100年的滄海桑田，黨恩讓我成長。
男：今晚，讓我們敞開心扉，釋放激情，唱響紅色經(jīng)典!
女：今晚，讓我們縱情放歌，歌唱祖國，慶祝黨96華誕!
男：我們祝愿偉大祖國繁榮昌盛
女：我們祝愿偉大的黨永遠年輕。
合：我們共同祝愿開發(fā)區(qū)前程似錦。
男：祁東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委“唱紅歌，頌黨恩”歌詠比賽正式開始。
男：首先請允許我蒞臨比賽現(xiàn)場的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓
縣人大主任：唐勇君
縣政協(xié)主席：雷澤逸
縣委副書記：王湘淮
女：縣委常委、副縣長：周艷春
縣紀委書記：申惠龍
縣委常委：劉興中
男：縣委常委、縣委組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長：雷華
縣委常委、副縣長：曾洪波
縣委常委、縣委辦主任：羅仁元
縣委常委、縣政法委書記：龍建程
3、軍人苦，軍人累，可軍人什么也不說。請聽伍治國《什么也不說》。
7、如果是這樣，你不用悲哀，共和國的旗幟上有我們血染de風(fēng)采?！堆綿e風(fēng)采》，是一首紀念自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的歌。原唱者徐良是中國人民解放軍一級戰(zhàn)斗英雄。期間，他所在班全體戰(zhàn)士壯烈犧牲，他孤軍作戰(zhàn)，出生入死，腿部重傷。中央電視臺的軍民聯(lián)歡晚會上，與溫柔美麗的王虹共同高歌一曲《血染de風(fēng)采》。這一時期的故事是不能忘懷的，代表著新中國的強大與神圣的尊嚴!請欣賞男女二重唱《血染de風(fēng)采》，表演者邱淑瓊、謝秀金。
8、開天辟地第一回，人民有了子弟兵，抗戰(zhàn)八年整，打敗侵略者，人民軍隊忠于黨，共產(chǎn)主義定勝利。我們?nèi)嗣褴婈犚宰约簩嶋H行動訴說對黨的無限忠誠。請欣賞男聲小合唱《人民軍隊忠于黨》《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》。
10、中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)是華夏兒女五千年來智慧與勤勞的結(jié)晶，中國人是偉大的，中國娃是有志的。請鄧海龍一首《中國娃》來表達我們開發(fā)區(qū)有志青年的共同心聲。
12、歲月流逝，心靈或許已不再幻想。輕輕敲醒沉睡的心靈慢慢張開你的眼睛，當往日的歌聲滑進你的耳膜，回蕩在你的心底我們心靈或許會為之而一動。下面請曹海玲為我們帶來女聲獨唱《明天會更好》。也祝愿在座各位明天更美好!
13、長江，中華民族圣潔的母親河，它用甘甜的乳汁哺育了一代又一代中華兒女，它以磅礴的力量推動著一個嶄新的時代。讓我們以兒女的情懷依念長江，以飽滿的激情贊美長江，以滿懷的豪情歌唱長江，請欣賞由謝秀金帶來的《長江之歌》。
14、歌唱我們偉大的祖國，從今走向繁榮富強，祖國就是好啊，你看，衡緣物流剛剛歌唱祖國，宏蔚家具又來向祖國表白。宏蔚家具是一家擁有先進生產(chǎn)設(shè)備，專業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、銷售各類辦公家具的現(xiàn)代化的家具廠。本廠自成立以來，著重于家具生產(chǎn)工藝研究和設(shè)計理念更新?lián)Q代，積極弘揚祖國家具文化，并綜合家具潮流，運用無限的創(chuàng)意，設(shè)計生產(chǎn)出大量造型美觀，引領(lǐng)時代潮流的新產(chǎn)品，廠的產(chǎn)品不但熱銷全省各地，而且遠銷全國。下面有請湖南宏蔚家具為大家表演大合唱。
17、一樣的血,一樣的種,手牽著手不分你我昂首向前走,讓世界知道我們都是炎黃子孫，我們都是中國人!下面欣賞歌曲周永紅帶來的《中國人》!
18、東方的傳奇迷戀著所有的記憶，蝶舞花開，又詩意了一個夏季。巨龍騰飛蒸蒸日上，我們偉大的祖國屹立在世界的東方。鄧小平同志“一國兩制”的偉大構(gòu)想，我們收回了美麗的香港。有請李娜、周永紅帶我們共同走進《東方之珠》這個華夏神州最美的傳奇。
19、泥巴裹滿褲腿，汗水濕透衣背，我不知道你是誰。默默奉獻是軍人的天職!我們開發(fā)區(qū)人也在自己平凡的崗位默默奉獻。請欣賞男聲獨唱《為了誰》。表演者：李金鐘。
20、人間的甘甜有十分，您只嘗了三分;生活的苦澀有三分，您卻持了十分。撫摸您的雙手，我摸到了艱辛。我的老父親!我最疼愛的人!當劉和剛在青年歌手大獎賽唱起這首歌的時候，不知道有多少人為之感動，鏡頭也記錄那久久不能抑制的淚水，銘記當時的感動。是啊，父愛無私，父愛如山。下面，有請，劉鵬飛為我們帶來《父親》，掌聲有請。
結(jié)束語
男：牽動心魂的分分秒秒，
女：撕扯目光的時時刻刻，
男：再美的歌聲也舒不盡我們心中的豪情
女：再多的語言也表不完我們滿懷的信心
男：唱紅歌，手捧獻花送祝愿，
女：頌黨恩，滿腔熱血抒情感，
男：激流險灘只能讓我們逆流而上
女：艱難險阻再現(xiàn)我們團結(jié)的力量
合：今天我們無愧于開發(fā)區(qū)人的稱號
明朝我們要為開發(fā)建設(shè)再立功勛
男：我們的歌詠比賽到此結(jié)束
女：朋友們，再見!
男：再見，朋友們!
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位家長，從總體看，我縣教育的發(fā)展是健康的，特別是在持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量上，我們始終堅持以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為上原則。連續(xù)多年高考成績位居大慶市四縣之首，就足以說明xx教育是為孩子負責(zé)、為家長負責(zé)的，我們創(chuàng)造了周邊縣份無法比擬、可望不可及的輝煌，對此，我們違心無愧，人民群眾和縣委、縣政府也是滿意的。但我們也知道，我們的工作還需要不斷改進和完善，行風(fēng)問題百姓有意見，就是在xx高考連續(xù)多年勇奪全市農(nóng)村縣份第一之時，我們還有三分之一的考生不能升學(xué)，那就會有三分之一的家長對教育不滿意。一頓飯幾個人、十幾個人都眾口難調(diào)，我們教育面對4萬多名學(xué)生，就面對4萬多名就餐者，如何做好這頓大餐，我們真的任重道遠，使命艱巨。教育是育人的事業(yè)，我們的工作永無止境，我們只能做的更好，永遠沒有最好。
同時，我們希望各位家長繼續(xù)配合學(xué)校的工作，熱情支持學(xué)校的教育教學(xué)改革工作。從目前的辦學(xué)體制看，一個學(xué)生的發(fā)展成才是需要兩方面的重要力量來促成，一是教師的教育，二是家長的力量，否則有些本來可以成才的學(xué)生因各種原因而走向滑坡，希望家長能夠認識到這個問題，多做些工作，我們決沒有推脫責(zé)任的意思。我認為，學(xué)校教育和家庭教育可以尋找到一個共同點，那就是努力讓學(xué)生養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣，控制力不好的學(xué)生很可能智力水平不錯，而我們疏于這方面的培養(yǎng)和管理就會使學(xué)生喪失繼續(xù)求學(xué)的機會。
更希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠從為孩子成長的高度和教育長遠發(fā)展的高度為我們多諫言獻計，我們將以誠懇的態(tài)度認真聽取您們意見和建議，不斷改進工作，真正辦出人民滿意教育。
最后，真誠的感謝大家在百忙中光臨會議，并提出了如此之多寶貴的建議。相信，有了你們的參與，xx教育必將持續(xù)發(fā)展，一路前行;有了你們的關(guān)注，xx教育定會續(xù)寫輝煌;有了你們的支持，xx教育定能再度騰飛。
本次會議到此結(jié)束，謝謝大家!
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇三
同志們：
現(xiàn)在開會！
經(jīng)縣委同意，今天決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議。主要任務(wù)是，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神，全面貫徹落實全區(qū)、全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，總結(jié)過去一年優(yōu)化營商環(huán)境成效，分析存在問題，部署今年重點工作，動員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲，堅決打贏這場整體攻堅戰(zhàn)，以營商環(huán)境的優(yōu)化升級營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境，保障和促進全縣經(jīng)濟穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效。
參加今天會議的有：縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書記、縣直各部、委、辦、局，各人民團體，各垂直管理單位主要負責(zé)同志及部分企業(yè)負責(zé)人。
今天的會議共有三項議程，下面依次進行。
第一項議程。聽取有關(guān)部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報，請縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀委監(jiān)委依次匯報。
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下面，進行第二項議程。請縣委常委、副縣長xx同志部署相關(guān)工作。
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下面，進行第三項議程。請縣委書記xx同志講話，大家歡迎。
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xx書記重點圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強誠信體系建設(shè)、打造公平有序市場環(huán)境、推進法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個方面作了重要講話。蔡書記的講話重點突出、目標明確、要求具體，具有很強的指導(dǎo)性和實踐性，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，就落實好本次會議精神,我再提三點意見。
一是提高站位快貫徹。會后，各地各部門要迅速組織傳達學(xué)習(xí)本次會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來，充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人，帶頭抓、帶頭干，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，督促廣大干部職工把主動做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確?！耙桓妥硬宓降住薄?BR> 二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，突出效果導(dǎo)向，緊扣目標任務(wù)，對照工作職責(zé)，重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點，形成深化整治方案，落實各項整治措施，切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好，實現(xiàn)強化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
三是凝聚合力求實效。優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。各地各部門要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念，主動作為、上下聯(lián)動、形成合力，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，真正做到服務(wù)群眾“零距離”。
會議到此結(jié)束，散會。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇四
同志們：
》。二是＊＊＊宣讀縣委、縣政府《關(guān)于等項目實行封閉運行管理的決定》。三是頒獎、授牌。四是＊＊宣讀《關(guān)于情況的通報》。五是＊＊＊做大會發(fā)言。六是＊＊＊作重要講話。
下面進行大會第一項議程，
……………
下面請＊＊＊宣讀中共決定》
............
下面進行頒獎，首先上臺領(lǐng)獎。
...........
受表彰的先進個人會后請到會務(wù)組領(lǐng)獎。
請上臺領(lǐng)獎。
...........
請上臺領(lǐng)獎。
...........
下面請上臺授牌。
...........
下面請＊＊＊宣讀《關(guān)于通報》
..........
下面進行會議議程第五項，首先公安局作大會發(fā)言。
...........
下面請＊＊＊作重要講話。
..........
剛才，＊＊＊＊＊＊＊＊＊分別宣讀了縣委、縣政府通報》，對＊＊＊進行了表彰，＊＊＊＊＊＊分別作了大會發(fā)言，＊＊的.講話客觀總結(jié)了我縣優(yōu)化環(huán)境工作的成績，認真分析了存在的問題，提出了今年我縣優(yōu)化環(huán)境的各項重點工作及保障措施。＊＊講話語重心長，針對性、可操作性非常強，各級各部門、各單位要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，把握實質(zhì)，全面抓好落實。下面就落實好今天的會議精神及＊＊＊記的講話，我再強調(diào)三點：
第一，統(tǒng)一思想。這次會議，既是一次再動員、再部署大會，又是一次狠抓落實誓師大會。會后，全縣各級各部門要迅速組織全體干部職工，對這次會議精神進行專題學(xué)習(xí)討論，把思想和行動統(tǒng)一到這次大會精神上來。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實際，認真加頭看，進一步總結(jié)經(jīng)驗，認真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個方面存在的差距和問題，逐條查找原因，迅速制定改進措施，真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程成為提高認識、轉(zhuǎn)變觀念的過程，成為完善措施、改進工作的過程，成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程，使優(yōu)化我縣環(huán)境成為各級各部門各單位和全縣上下自覺全行動。要著重解決兩個方面的問題。一是解決如何堅持好的問題。要清醒的看到，目前各地都在千方百計加快發(fā)展，區(qū)域間的競爭也日趨激烈。要創(chuàng)造我們的新優(yōu)勢，優(yōu)化環(huán)境是最佳著力點，是一項根本性和戰(zhàn)略性舉措，必須毫不動搖地抓下去，把優(yōu)化環(huán)境工作各項措施落實到各個方面。二是解決如何深入的問題。創(chuàng)造環(huán)境新優(yōu)勢，必須立足于快，立足于深。各級各部門要立即行動，在優(yōu)化環(huán)境建設(shè)中，深入思考自己該怎么做、該怎么辦，找出問題，拉出單子，制定措施，取得實實在在的效果。同時，宣傳部門要進行多層次、廣角度、高強度的宣傳造勢，迅速把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府，縣委、縣政府的決策部署上來，達到凝神取力的效果。
第二，落實責(zé)任。會后，兩辦牽頭，組織有關(guān)部門對＊＊＊的講話，按“四明確”要求，進行量化分解，落實到部門，落實到人頭。要將承擔的任務(wù)再細化、深化、量化，確保責(zé)任到位、工作到位。各部門、各單位都要按照各自的職能分工，制定有效的實施意見，承擔起本單位優(yōu)化環(huán)境職責(zé)，確保把各項工作落到實處。
第三，加強督查。圍繞開好這次大會，市委市政府已派出督導(dǎo)組對會議精神的收聽收看以及學(xué)習(xí)貫徹情況，進行明查暗訪，各級各部門、各單位一定要認真學(xué)習(xí)貫徹好會議精神，決不能出問題。兩辦督查室、優(yōu)化辦要抽調(diào)精干力量組成若干督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位進行集中督導(dǎo)檢查。要真督實查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。對不認真落實會議要求的，要予以通報批評。因工作不負責(zé)任，使我縣形象受損，給我縣抹了黑的，對責(zé)任人要嚴肅處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入到一線，深入到企業(yè)、群眾中去，聽取意見，幫助解決問題。對于擾亂破壞環(huán)境的典型案件，要進一步加大查處力度，發(fā)現(xiàn)問題，緊抓不放，出重拳、用重典，嚴厲查處。
明天就要進入三月份，一季度只剩一個月了，各項工作都要往前趕、搶時間、爭速度，切實加強經(jīng)濟運行的監(jiān)控、調(diào)度和管理，確保各項工作實現(xiàn)首季開門紅，為完成全年目標任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇五
尊敬的*，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
近年來，**縣把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐、擴大招商引資的重要保障和增進民生福祉的內(nèi)在要求，以“三個年”活動為抓手，創(chuàng)新工作舉措，強化服務(wù)保障，竭力打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境，努力建設(shè)招商引資洼地和投資興業(yè)樂土。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將有關(guān)工作進展情況匯報如下：
一、聚焦利企便民，打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境。堅持把提升政務(wù)服務(wù)水平作為優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵，推進政務(wù)服務(wù)集成、辦事流程優(yōu)化、走訪服務(wù)常態(tài)。一是優(yōu)化流程，審批服務(wù)更精簡。精簡辦理流程，實行“審前咨詢幫辦、綜合受理審批、統(tǒng)一窗口出件”的“三步辦結(jié)制”工作方法，推動行政審批服務(wù)、公安、銀行、稅務(wù)等部門職能聯(lián)動，合力提升辦理效率。壓縮辦理時限，利用全省統(tǒng)一的登記注冊平臺，實行全程電子化，實現(xiàn)證照辦理“立等可取”，工商登記注冊2小時完成，企業(yè)開辦全流程0.5個工作日辦結(jié)。二是創(chuàng)新載體，事項辦理更快捷。通過“遠程視頻核查+線上指導(dǎo)”的方式，對企業(yè)和個體商戶預(yù)申請審核事項在線核檢，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。推廣審批服務(wù)“碼上辦”，推出44個常規(guī)事項審批二維碼，引導(dǎo)辦事人員通過手機掃碼獲取資料信息，在線提交審核，足不出戶完成事務(wù)辦理，為企業(yè)節(jié)省時間成本。三是組建隊伍，紓困解難更精準。堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，構(gòu)建“專班+專組+專員”的“三專隊伍”，為企業(yè)發(fā)展出實招、辦實事。抽調(diào)**名業(yè)務(wù)骨干擔任親商助企專員，駐企宣講政策、收集解決企業(yè)訴求。組建服務(wù)專組，每月召開一次現(xiàn)場會，對用工、用地等困難就地研究、及時化解。成立縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班，定期對企業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸問題進行分析研判，做好對上銜接，協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動解決。
二、堅持法治護航，打造公平競爭市場環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。**縣堅持以法治化思維和方式推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷夯實法治環(huán)境“硬保障”。一是規(guī)范執(zhí)法，便民利企有溫度。嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，大力推行行政執(zhí)法“三項制度”，確保行政執(zhí)法工作規(guī)范化、透明化?？茖W(xué)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，印發(fā)《優(yōu)化營商環(huán)境實行柔性執(zhí)法辦法》，設(shè)立不罰輕罰清單制度，以“輕微免罰”“承諾輕罰”的執(zhí)法方式，引導(dǎo)經(jīng)營者依法、規(guī)范經(jīng)營。優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法機制，大力推動跨部門跨行業(yè)聯(lián)合檢查，推行“一支隊伍管執(zhí)法”，做到“進一次門、查多項事”，最大程度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。二是加強監(jiān)督，市場管理有力度。不斷改進市場監(jiān)管方式，推動形成自愿、平等、公平、誠信的市場秩序。加大重點領(lǐng)域涉企收費監(jiān)管工作力度，嚴肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派行為，有力保障各類市場主體利益。常態(tài)化開展亂點亂象專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、強買強賣、欺行霸市等不法行為，切實維護規(guī)范有序的市場秩序。三是營造氛圍，法治保障有深度。開辟公共法律服務(wù)營商環(huán)境綠色通道，組織和引導(dǎo)律師、公證員、調(diào)解員等深入企業(yè)，上門提供法律“體檢”，幫助解決各類法律問題，有效降低經(jīng)營風(fēng)險。加強政務(wù)商務(wù)誠信建設(shè)，嚴格履行與投資主體依法簽訂的各類合同，加大歷史遺留問題解決力度，讓企業(yè)對未來有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預(yù)期。大力營造全民守法、尊崇法治的濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習(xí)慣，為企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)提供有力法治保障。
三、突出硬核保障，打造降本增效發(fā)展環(huán)境。堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合，聚焦市場主體反映的難點、堵點問題，在“降成本、強保障”上精準發(fā)力，助推企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是以最大誠意提供政策支持。強化政策支持保障，加大政策兌現(xiàn)力度，向企業(yè)彰顯最大誠意。精心梳理“惠企政策包”，頂格落實國家系列減稅降費政策和**縣穩(wěn)增長79條措施，完善“免申即享”“即申即享”等機制，將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)的真金白銀。2022年，累計落實減稅降費退稅*億元，發(fā)放紓困助企資金****萬元。積極落實獎補資金，明確政策適用范圍和申報流程，對項目投資額達到要求的企業(yè)給予一次性資金獎勵，2022年發(fā)放獎補資金*萬元。二是以最大力度做好要素保障。聚焦資金難題，積極搭建政銀企常態(tài)化合作平臺，鼓勵銀行對評級符合條件的企業(yè)采取“無還本續(xù)貸”或使用“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金”，有效降低企業(yè)融資成本。2022年累計投放中小微企業(yè)貸款**億元。聚焦用地需求，深入開展“標準地+承諾制”改革，加大批而未供、供而未建和閑置土地處置力度，進一步縮短供地周期、提高供地效率。聚焦用工保障，分類分主題舉辦各類招聘活動，有效幫助企業(yè)“招好工、用好工、留好工”。2022年，全縣共組織舉辦線上線下招聘活動**場，提供崗位*萬余個，達成意向性就業(yè)*萬余人次。三是以更大平臺引培優(yōu)質(zhì)企業(yè)。強化畝均效益，整合成立綠色（有機）循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，投資**億元建成產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、倉儲物流區(qū)，拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，壯大鏈條式的磁性引資效應(yīng)，累計培育企業(yè)**戶，年產(chǎn)值達**億元。完善基礎(chǔ)配套，所有園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，水、電、氣等配套設(shè)施統(tǒng)一配備，最大程度為企業(yè)提供便利、降低成本。
四、圍繞宜居宜業(yè)，打造尊商重企人文環(huán)境。把營造尊商重企的人文環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的長遠支撐和外部條件，讓企業(yè)家愿意來、留得住、發(fā)展得好。一是著力打造安居樂業(yè)的城市環(huán)境。堅持“人產(chǎn)城”融合發(fā)展，把城市環(huán)境作為營商環(huán)境的重要窗口，著力建設(shè)精致精美、宜居宜業(yè)的發(fā)展空間。大力實施城市更新工程，投資**億元，實施“4111+n”項目*個，縣域承載功能不斷增強。堅持“清、拆、建、管”一體推進，全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，市容市貌和形象品質(zhì)明顯提升。二是全面營造開放包容的社會環(huán)境。堅持重商、重才、重信，營造人人宣傳營商環(huán)境、事事維護營商環(huán)境的社會氛圍。搭建高效集聚的創(chuàng)新平臺，支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作，建成省級以上科創(chuàng)研發(fā)平臺**個、專家工作站*個，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化。營造“近悅遠來”的人才生態(tài)，設(shè)立500萬元年度人才工作專項資金，開設(shè)返鄉(xiāng)人才“綠色通道”，落實引進人才生活津貼、購房補貼等優(yōu)待政策，讓各類人才來得了、安得下、穩(wěn)得住。三是持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。把作風(fēng)能力建設(shè)作為打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的前提和保障。深入實施干部能力素質(zhì)提升行動，圍繞項目建設(shè)、招商引資開展精準化培訓(xùn)，把專家請進來教、讓干部走出去學(xué)，不斷增強干部服務(wù)意識和能力水平。創(chuàng)新開展“十佳科（股）長”評選，以服務(wù)企業(yè)的實績用干部、以落戶項目的效益論英雄，鮮明“大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能”的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，制定政商交往的“正、負面清單”，嚴肅查處吃拿卡要、權(quán)錢交易等違紀違法行為，做到“親”不逾矩、“清”不遠疏，讓企業(yè)家在**縣安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。
匯報完畢，謝謝大家！
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優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下面，依次進行：
第一項議程：
請xx發(fā)言。
下面，進行第二個議程：
請xx言。
下面，進行第三個議程：
請xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進行第四個議程：
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，要發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動新作為，樹立新形象，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
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優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇七
凡標桿城市沒有的收費一律取消
對標上海、深圳等先進城市，以市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受，以環(huán)節(jié)最少、辦事最快、收費最低為目標，持續(xù)推進“五減五通”。凡是標桿城市沒有的收費、環(huán)節(jié)和事項，一律取消。
相比xxxx年，辦理事項平均時限由x.x天減少到x.x天，辦理環(huán)節(jié)由 x.x 個減少到 x.x 個，企業(yè)設(shè)立登記時間由 x 個工作日壓縮到 x.x 個工作日。深入推進“一網(wǎng)通辦”，電子證照歸集率達 xx%，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、一次辦達 xx%，實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”“全市通辦”“一張身份證辦成事”。
牢固樹立“服務(wù)至上”理念，對企業(yè)“只說 yes 不說 no”，全力當好“店小二”。堅持把企業(yè)服務(wù)放在離市場最近的地方，把民生服務(wù)擺在離百姓最近的地方，推進社區(qū)事務(wù)受理中心、便民服務(wù)代辦站全覆蓋，確保各類服務(wù)事項即到即辦、接訴即辦。
堅持刀刃向內(nèi)抓改革。以壯士斷腕的勇氣，拆藩籬、破壁壘。制定實施新型工業(yè)用地政策，開展“標準地”出讓，推行“拿地即開工”“建成即投用”。著力破解企業(yè)融資難，創(chuàng)新 x 分鐘申貸、x 質(zhì)押擔保、x 秒鐘放款的“xxx”貸款模式，為企業(yè)減稅降費 xxx 億元、提供貸款 xxxx 億元。
把法治作為最好的營商環(huán)境來抓，推動辦事由“講關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變。實行包容審慎監(jiān)管，依法穩(wěn)妥辦理涉企案件，制定實施涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三 張清單，避免企業(yè)因小過失而貽誤大發(fā)展。深化誠信建設(shè)，政府帶頭踐信守諾，嚴格失信懲戒。維護市場公平，消除“隱形門檻”。
持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，有效對沖了疫情影響。xxxx 年 x月至 xx 月，xx 全市招商引資實際到位資金 xxxx 億元、增長x.x%，市場主體達到 xxx 萬戶、增長 x.x%。
打造“工建改革”升級版
深化工程建設(shè)項目審批制度改革，加快推進工程建設(shè)項目全流程在線審批，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。
xxxx 年，全省共有 xxxxx 個項目實現(xiàn)網(wǎng)上審批，網(wǎng)上審批覆蓋率全國第一，審批信息實時共享率全國第三。
今年，全省住建部門將積極落實優(yōu)化營商環(huán)境的一系列舉措，打造“工建改革”升級版。計劃在全省推廣 xx、xx 先進做法，各市州工程項目審批在年內(nèi)實現(xiàn)“xx、xx、xx”目標，即對改革范圍內(nèi)的政府投資項目，從申報立項到竣工驗收，審批時間壓縮至 xx 個工作日以內(nèi)；一般社會投資項目，審批時間壓縮至 xx 個工作日以內(nèi)；帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目，審批時間壓縮至 xx 個工作日以內(nèi)。
開展“主題式”“情景式”審批，加強項目精細化和差別化管理，將社會投資帶方案出讓土地類工程建設(shè)項目、社會投資中小型工程建設(shè)項目、政府投資市政類（非獨立占地）線性項目、改造類（規(guī)劃條件不變）工程建設(shè)項目、一般工業(yè)類投資建設(shè)項目等x類工程項目的審批時間分別壓縮至xx、xx、xx、xx、xx 個工作日。
省住建部門還將縮小施工圖審查、施工許可范圍，新建單體建筑面積不大于 xxxx平方米、建筑高度不超過 xx 米等低風(fēng)險建設(shè)工程取消施工圖審查，工程投資額在 xxx 萬元或 者建筑面積在 xxx平方米以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請辦理施工許可證，并推行“清單制+告知承諾制”審批，在確保安全前提下，對一般社會投資的工業(yè)類項目、小型低風(fēng)險項目推行“承諾即可開工”。
深化一網(wǎng)通辦，推進省市間、部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)全省工程審批線上統(tǒng)一入口申報、信息一次填報、材料一次上傳、評審意見等過程信息和審批結(jié)果實時共享，推進行政審批、備案、評估評審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項全部線上辦理。
加快構(gòu)建“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道 道
xxxx 年，xx 海關(guān)制定“優(yōu)環(huán)境、推兩穩(wěn)”xx 條支持措施，優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作取得明顯成效。
xxxx 年，xx 海關(guān)將奮力建設(shè)中部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的口岸營商環(huán)境。
著力完善網(wǎng)絡(luò)、拓展功能，加快構(gòu)建水鐵空郵“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道建設(shè)。
建好口岸。助推 xx 等口岸納入國家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃，指導(dǎo) xx 港等口岸擴大開放。
建好平臺。推動口岸與自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺聯(lián)動發(fā)展；依托長江黃金水道、中歐班列、航空口岸完善多式聯(lián)運體系，融入“一帶一路”網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)新推動進境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果、糧食、汽車等口岸“五合一”集約化管理。
建好樞紐。支持 xx 機場新增國際貨運航線，創(chuàng)新順豐機場“快件智能分揀”模式，助力打造空港客貨運輸“雙樞紐”。
全面激發(fā)市場主體外貿(mào)活力
加快推動中部外貿(mào)大市場建設(shè)，培育壯大龍頭企業(yè)。對“光芯屏端網(wǎng)”等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)實施“一企一策”，鼓勵實施全球發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)企業(yè)更好“引進來”“走出去”。
打造“出口優(yōu)勢食品農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升工程”，實施“一品一策”，支持香菇、茶葉等出口和設(shè)立海外倉。
支持 xx 等跨境電商以及 xx 市場采購發(fā)展，實施“一地一策”，推動跨境電商“線下自提”等新模式，探索“保稅備貨+郵快件”市場采購?fù)P(guān)新模式，培育壯大新的外貿(mào)增長點。
深化改革創(chuàng)新，增強服務(wù)功能。完善“企呼關(guān)應(yīng)”機制，提供多種通關(guān)模式“菜單”，方便企業(yè)按意愿自主“點菜”；拓展國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能，鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效；全面落實口岸減稅降費措施，規(guī)范和降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，為外貿(mào)企業(yè)減負松綁。
堅決糾正選擇性執(zhí)法趨利性執(zhí)法
xxxx 年，省委政法委全會審議通過《全省政法機關(guān)依法履行職能營造法治化營商環(huán)境的意見》，提出 xx 條具體措施；印發(fā)《關(guān)于扎實推進全省政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的通知》，明確建立聯(lián)席會議制度、開展突出問題整治等六大措施。
省法院出臺“執(zhí)行合同”xx 項措施、“辦理破產(chǎn)”x 項措施，在涉企案件辦理各個環(huán)節(jié)嵌入經(jīng)濟影響評估制度。
省檢察院出臺服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“九條意見”“新鄂檢十條”、服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十條意見”。
省公安廳出臺加快推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，進一步加強特種行業(yè)、行業(yè)場所“放管服”改革的意見。
省司法廳提請省人大出臺《xx 省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，印發(fā)《關(guān)于全面保護中小投資者權(quán)益的實施方案》《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》。
全省政法機關(guān)依法從嚴從快打擊危害營商環(huán)境的各類犯罪，落實“少捕”“少押”“慎訴”司法理念，最大限度避免給企業(yè)經(jīng)營帶來負面影響。
下一步，全省政法機關(guān)將深入推進法治化營商環(huán)境建設(shè)，努力使法治成為 xx 發(fā)展核心競爭力的重要標志——暢通舉報投訴渠道。對涉企執(zhí)法司法案件舉報投訴做到“有訴必問”“首問必辦”“一事一督辦”。
持續(xù)開展涉企執(zhí)法司法問題專項整治。堅決糾正選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。制定涉企案件評查標準，對涉企案件開展常態(tài)化評查，及時整改糾錯。對涉嫌違法違紀違規(guī)的堅決依法依紀嚴肅處理。
每季度開展一次優(yōu)化法治化營商環(huán)境情況自查，年度落實情況將納入法治績效考核。將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作納入政法隊伍教育整頓活動和政治督查、紀律作風(fēng)巡查范圍。
主動接受社會監(jiān)督。開展法治化營商環(huán)境狀況年度第三方測評，把“表決器”交給市場主體和人民群眾。抓好正反兩方面典型，全方位做好法治化營商環(huán)境宣傳。
對標國內(nèi)最好水平謀定快動
xxxx 年，全省市場監(jiān)管部門全面落實企業(yè)開辦“xxx”（一表申請、一窗出件，一日辦結(jié)，零費用）標準，企業(yè)開辦時間壓縮到 x 個工作日內(nèi)，全年免費贈送企業(yè)印章 萬套。大力推行無人審批智慧辦，部分地方企業(yè)、個體工商戶設(shè)立登記最快五六秒鐘辦完。提升企業(yè)注銷便利度，材料精簡 xx%，時間壓縮 xx%，簡易注銷公告時間由 xx 天壓縮到xx 天。全省全年新登記市場主體 xx.x 萬戶，年底達 萬戶，增長 %。
全國第 x 個在全省范圍推行“證照分離”改革全覆蓋，xxx 項涉企許可事項全部納入改革范圍，已辦理 萬件，惠及企業(yè) xx.x 萬戶。
全國第 x 個完成全省電子印章系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，電子營業(yè)執(zhí)照適用范圍進一步拓展。
開展專項涉企收費檢查，檢查單位 xxxx 家，查處案件xxx 件。全省市場監(jiān)管檢驗檢測機構(gòu)減免企業(yè)費用 億元。
在鞏固已有成果基礎(chǔ)上，著力打造營商環(huán)境“升級版”。
提高站位抓落實。一項一項對標國內(nèi)最好水平謀定后動、謀定快動。
完善機制抓落實。加強工作
總結(jié)
、排名、通報、督辦，及時推廣好的經(jīng)驗，通報負面典型，把工作完成情況與評先、晉級、培訓(xùn)、提拔、任免緊密掛鉤。
創(chuàng)新服務(wù)抓落實。以問題為導(dǎo)向，常態(tài)化多渠道聽取市場主體意見建議和要求，有呼即應(yīng)，在市場主體全生命周期服務(wù)上下功夫。
培育文化抓落實。在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹立“我就是營商環(huán)境”理念，不斷增強市場監(jiān)管工作人員責(zé)任感、使命感。
推行“一企一策”個性化輔導(dǎo)
xxxx 年 x 月至 xx 月，全省新增減稅降費 億元，實現(xiàn)進一步提升納稅便利度的“xxx 服務(wù)”目標，即：納稅人年納稅次數(shù)平均不超過 x 次，企業(yè)年平均辦稅時間再壓縮xx%，出口退稅平均辦理時間不超過 x 個工作日。
疫情期間，全省稅務(wù)系統(tǒng)大力推行“非接觸”辦稅繳費，推出 x 大類 xx 項 xx 條“春風(fēng)行動”創(chuàng)新舉措；發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，精準助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共促成企業(yè)合作項目 xxxx 個，成交金額 xxx 億元；深化“銀稅互動”，xxxx 年 x 月至 xx 月共發(fā)放信用貸款 億元，同比增長 %，助力化解中小微企業(yè)融資難題。
新的一年，全省稅務(wù)系統(tǒng)要以“自我革命”的勇氣，全面促進管理升級、流程再造、服務(wù)提速；要以“守正創(chuàng)新”的情懷，對標先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，努力打造效率最高、流程最簡、執(zhí)法最優(yōu)、納稅人獲得感最強的樣板。
對于各項減稅降費政策，我省稅務(wù)系統(tǒng)將建立應(yīng)享受企業(yè)“紅利清冊”，推行“一企一策”個性化輔導(dǎo)，不折不扣落實到位，還將聚焦市場主體需求，開展政策進企、優(yōu)惠助企、減負惠企、服務(wù)暖企、創(chuàng)新強企“五項行動”，盡職盡責(zé)為市場主體排憂解難。
營商環(huán)境沒有最好，只有更好。全省稅務(wù)系統(tǒng)將堅決打擊破壞市場秩序和營商環(huán)境的涉稅違法犯罪活動，讓企業(yè)家 有信心投資、有恒心經(jīng)營、有決心發(fā)展。
在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動 x 經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市商務(wù)局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴承諾，說到就要做到，說好更要干好。x 書記站在政治和大局的高度，講了四個方面意見：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風(fēng)建設(shè)開路，進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責(zé)強責(zé)樹導(dǎo)向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和 x 書記重要講話精神，我再強調(diào)三點。
一、認清形勢，清醒憂患 營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標國際先進水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了 市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認識到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020 年度全省營商環(huán)境評價中，參評的 25 項一級指標中，我市 14 項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是，從今年 2 次營商環(huán)境評價結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
二、突出重點，統(tǒng)籌推進 優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。
（一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020 版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省 2020 年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協(xié)調(diào)，精準對接，確保 2020 年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上，2021 年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至 220 天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到 91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進社會信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強化服務(wù)意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務(wù)服務(wù)事項標準化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服 務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到 90%，社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至 19 天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策，推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮 5%。
（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權(quán)收費、超標準收費、自設(shè)收費項目、重復(fù)收費，實現(xiàn)清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至 3 天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現(xiàn)招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
三、
加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效（一）夯實責(zé)任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實，層 層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，定期召開分析調(diào)度會，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（三）強化考評，嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責(zé)任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，加強督查考評結(jié)果運用，考評結(jié)果與績效掛鉤，嚴明法紀，賞罰分明，對完成目標任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。
優(yōu)化營商環(huán)境表態(tài)發(fā)言
優(yōu)化營商環(huán)境專題民主生活會發(fā)言材料
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會
優(yōu)化營商環(huán)境條例
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇八
同志們：
現(xiàn)在開會！
經(jīng)縣委同意，今天決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議。主要任務(wù)是，深入貫徹落實***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神，全面貫徹落實全區(qū)、全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，總結(jié)過去一年優(yōu)化營商環(huán)境成效，分析存在問題，部署今年重點工作，動員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲，堅決打贏這場整體攻堅戰(zhàn)，以營商環(huán)境的優(yōu)化升級營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境，保障和促進全縣經(jīng)濟穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效。
參加今天會議的有：縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書記、縣直各部、委、辦、局，各人民團體，各垂直管理單位主要負責(zé)同志及部分企業(yè)負責(zé)人。
今天的會議共有三項議程，下面依次進行。
第一項議程。聽取有關(guān)部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報，請縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀委監(jiān)委依次匯報。
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下面，進行第二項議程。請縣委常委、副縣長xx同志部署相關(guān)工作。
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下面，進行第三項議程。請縣委書記xx同志講話，大家歡迎。
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x***重點圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強誠信體系建設(shè)、打造公平有序市場環(huán)境、推進法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個方面作了重要講話。蔡書記的講話重點突出、目標明確、要求具體，具有很強的指導(dǎo)性和實踐性，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，就落實好本次會議精神,我再提三點意見。
一是提高站位快貫徹。會后，各地各部門要迅速組織傳達學(xué)習(xí)本次會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來，充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人，帶頭抓、帶頭干，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，督促廣大干部職工把主動做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確?！耙桓妥硬宓降住?。
二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，突出效果導(dǎo)向，緊扣目標任務(wù)，對照工作職責(zé)，重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點，形成深化整治方案，落實各項整治措施，切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好，實現(xiàn)強化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
三是凝聚合力求實效。優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。各地各部門要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念，主動作為、上下聯(lián)動、形成合力，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，真正做到服務(wù)群眾“零距離”。
會議到此結(jié)束，散會。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇九
同志們：
今天我們在這里召開“全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議”，目的是貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署，對標先進、正視不足，轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù)，全力推動全縣營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階。
二是表態(tài)發(fā)言;
三是請縣委書記**同志做重要講話。
下面，進行第二項議程，表態(tài)發(fā)言。發(fā)言順序依次為**。
下面，進行最后一項議程，請**書記做重要講話，大家歡迎!
圍繞打造“六大環(huán)境”，提出了明確要求，為我們抓好營商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。
為落實會議精神，我再強調(diào)三點意見：
一是要統(tǒng)一思想、深刻領(lǐng)會。會后，各單位要迅速組織全體干部職工，對本次會議精神進行專題學(xué)習(xí)討論，把思想和行動統(tǒng)一到本次大會上來。要結(jié)合自身實際，認真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個方面存在的差距和不足，逐條查找原因，迅速制定改進措施，真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程，成為提高認識、轉(zhuǎn)變觀念的過程，成為完善措施、改進工作的過程，成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程，使優(yōu)化營商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺行動。
二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問題，正視我縣營商環(huán)境存在的差距和不足，抓住關(guān)鍵、補齊短板，抓緊制定具體落實方案，建立營商環(huán)境建設(shè)目標責(zé)任制，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，為**縣經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實實在在的貢獻。
三是要真督實查、取得實效。優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效辦、“兩辦”督查部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進行督察，要加大明察暗訪，監(jiān)督檢查力度。對因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負責(zé)，造成投資者利益受損，擾亂我縣投資環(huán)境，破壞我縣形象的典型案件，要公開曝光、嚴厲查處。同時，還要強化激勵鞭策，加大宣傳力度，努力營造人人關(guān)心營商環(huán)境、人人維護營商環(huán)境的良好氛圍。
同志們!營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，讓我們久久為功，持續(xù)發(fā)力，全力打造一流的營商環(huán)境，以營商環(huán)境的大提升，增強發(fā)展的新動力，構(gòu)筑**縣競爭的新優(yōu)勢!
今天的會議到此結(jié)束，散會。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
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及時傳達新近召開的《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作會》會議精神，組織系統(tǒng)干部持續(xù)對各級放管服改革工作要求進行學(xué)習(xí)，全面把握好改革重點和改革方向，明確改革服務(wù)事項，不斷增強和提高放管服改革的思想自覺和行動自覺。結(jié)合實際，認真梳理職能任務(wù)，及時研究細化工作舉措，明確標準、落實責(zé)任，強力推進各項改革任務(wù)落地生根。
圍繞職能職責(zé)，突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等各項利企惠民政策落實和服務(wù)能力提升工作。一是切實抓好援企穩(wěn)崗政策落實工作。精準對接園區(qū)企業(yè)，大力組織開展疫情期間社保費“減免緩補”政策宣講解讀活動，主動開展一線接洽支持服務(wù)，著力降低企業(yè)運行負擔，積極促進投資縣域企業(yè)能夠正常運轉(zhuǎn)。二是積極落實好人社服務(wù)快辦行動工作要求。對照“清事項、減材料、壓時限”要求，強力推進人社服務(wù)快辦行動，細化落實責(zé)任單位，梳理分解業(yè)務(wù)服務(wù)事項清單，著力精簡優(yōu)化各項業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)程序，積極為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。三是全面加快人社“一網(wǎng)通辦”工作進程。加強與縣行政審批局的對接聯(lián)系，落實政務(wù)人員，積極主動發(fā)揮好縣政務(wù)分中心的服務(wù)作用，及時認真辦理各項轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)。按照全市人社系統(tǒng)的部署要求，加快整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳推行“寶雞養(yǎng)老”、“陜西養(yǎng)老”手機app程序，不斷提高“網(wǎng)上辦、掌上辦”工作服務(wù)質(zhì)量。四是積極開展好為民服務(wù)活動。通過人社服務(wù)公眾微信等網(wǎng)絡(luò)平臺和組織線下招聘服務(wù)，積極宣傳好就業(yè)見習(xí)、失業(yè)保險、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等惠民政策，及時發(fā)布崗位信息，有序組織開展技能提升培訓(xùn)活動，積極落實好穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)十大行動舉措，確保支持企業(yè)及群眾的各項惠民政策落實到位。
好的環(huán)境需要好的作風(fēng)，我們?nèi)松缦到y(tǒng)始終將為民服務(wù)、提高效能作為工作的出發(fā)點和著力點，不斷加強系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)加大對干部服務(wù)態(tài)度“生冷硬”和服務(wù)效能“推脫繞”等問題的檢查通報，結(jié)合“以案促改”工作和巡察反饋問題的整改，下力氣整治服務(wù)效能低、服務(wù)態(tài)度差等作風(fēng)問題，著力通過身邊事教育身邊人，確保全縣人社領(lǐng)域工作服務(wù)環(huán)境清廉清正、受理業(yè)務(wù)高效快辦，為全縣優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境積極貢獻人社力量。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十一
同志們：
我們召開這次會議，堅決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。春節(jié)后上班第一天，省委就召開了全省作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議，從抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境入手，開篇布局，充分體現(xiàn)了省委堅決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)的決心和信心。全市黨員干部要切實提高認識，把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，在推進xx轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興的實踐中，樹立新作風(fēng)、展現(xiàn)新形象、實現(xiàn)新作為。
為了落實好省委的要求，開好這次會議，市委組織相關(guān)部門通過民心懇談、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、現(xiàn)場調(diào)研等方式，分別征求了人大代表、中省直單位、部分企業(yè)負責(zé)人、政法系統(tǒng)服務(wù)對象、黨代表、基層黨務(wù)工作者等不同層面的意見和建議，并進行了梳理和歸納。市委又召開了常委會，對全市作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案進行了充分討論。從梳理的意見建議看，全市在作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面做了很多工作，成效比較明顯，企業(yè)和群眾滿意度明顯提升。但我們必須清醒地看到，與中央和省委加強作風(fēng)建設(shè)的要求和部署相比，與xx轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢新任務(wù)相比，與企業(yè)和人民群眾的新期待相比，我們在思想上、工作上、作風(fēng)上還有很大的差距。新時代要有新氣象，新征程要有新作風(fēng)。我們要緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”，聚焦解決突出問題，推動作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破。下面，我講四點意見：
發(fā)展是硬道理，作風(fēng)是硬條件。我們必須充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性，以永遠在路上的堅韌和定力抓好作風(fēng)建設(shè)，努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
第一，深化作風(fēng)整頓是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。去年我市查處了違法違紀黨員干部412人，有的干部不知道政策紅線，挪用串用專項資金；有的任意妄為，一門心思謀取私利；有的嚴重違反財經(jīng)紀律，集體資金坐收坐支，等等。究其原因，這些干部都是從思想放松、作風(fēng)散漫開始，一步步走上違法違紀道路。打鐵必須自身硬。各級各部門要深入貫徹關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，進一步增強抓好作風(fēng)整頓的責(zé)任感、危機感和緊迫感，統(tǒng)一思想，迅速行動，對作風(fēng)之弊、行為之垢再次進行大排查、大檢修、大掃除，著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制，齊心協(xié)力把作風(fēng)建設(shè)這一打基礎(chǔ)利長遠的大事抓緊抓好。
第二，深化作風(fēng)整頓是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的成功實踐。民營經(jīng)濟的活躍程度和發(fā)展質(zhì)量，是經(jīng)濟發(fā)展活力的真實體現(xiàn)。我市民營經(jīng)濟能夠成為立市經(jīng)濟，得益于幾屆班子持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。從xx發(fā)展的歷程看，什么時候黨員干部作風(fēng)扎實、發(fā)展環(huán)境好，企業(yè)家和各類市場主體積極性就調(diào)動的好，經(jīng)濟社會發(fā)展形勢就好。雖然我們在推進民營經(jīng)濟發(fā)展方面做了一些有益的探索，但在新一輪發(fā)展的大潮中已經(jīng)落后于其他地區(qū)，特別是與江浙、廣東等發(fā)達地區(qū)比較，差距更大。去年9月，國家發(fā)改委、全國工商聯(lián)開展東北地區(qū)民營發(fā)展環(huán)境評估時，反饋了我市發(fā)展環(huán)境方面的一些問題。比如，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大氛圍基本形成，但局部“小氣候”還有待改善；表面問題初步解決，但深層次問題根深蒂固等等。當前，正是xx轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，機遇稍縱即逝，我們必須以作風(fēng)整頓破題開路，以硬措施改善軟環(huán)境，堅決搬走阻礙發(fā)展的絆腳石，抓住東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展改革試點市的機遇，傳承拓展優(yōu)秀傳統(tǒng)基因，迅速興起新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展熱潮。
第三，深化作風(fēng)整頓是推進轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的重要保證。政治路線確定之后，干部就是決定性因素。轉(zhuǎn)型振興發(fā)展是擺在全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的首要任務(wù)。轉(zhuǎn)型發(fā)展既包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、思路轉(zhuǎn)型，也包括精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。沒有優(yōu)良的作風(fēng)保證，沒有良好的營商環(huán)境，再好的思路最終也只能停留在紙面上。省委、市委的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路需要各級干部以飽滿的精氣神、優(yōu)良的作風(fēng)抓好落實。開展作風(fēng)整頓，就是要使各級班子、各級干部在思想、工作、作風(fēng)上與xx承擔的轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、改善民生等艱巨任務(wù)相適應(yīng)。各級各部門要以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭，扎扎實實地抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實，確保高質(zhì)量完成今年各項目標任務(wù)，以優(yōu)良的作風(fēng)為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興提供保證。
作風(fēng)是外在表現(xiàn)，根子在思想。作風(fēng)和環(huán)境上的問題，根本上還是思想觀念的問題。從征求的意見看，群眾對干部“思想僵化”有反映的占32%，我們必須緊緊扭住解放思想這個總開關(guān)，為解決作風(fēng)和環(huán)境問題打牢思想基礎(chǔ)。
一要增強市場意識。我市民營經(jīng)濟發(fā)展較早，干部群眾市場意識普遍較強，但在一些干部群眾身上還存在計劃經(jīng)濟時代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴重，習(xí)慣于靠國家吃飯，寧肯開最低工資，也不愿意外出闖市場；有的領(lǐng)導(dǎo)干部市場意識不強，不按經(jīng)濟規(guī)律辦事，本該交給市場的事大包大攬，靠行政手段解決問題；有的市場主體信奉權(quán)力至上，不主動適應(yīng)市場規(guī)律，不找市場找市長，靠拉關(guān)系、找門路尋求發(fā)展；有的缺乏合作精神，不會用現(xiàn)代資本運營手段，不愿直接上市融資，滿足于家族管理，不善于選聘專業(yè)人才，等等。要教育引導(dǎo)干部群眾主動學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識，加快從計劃經(jīng)濟的思想觀念中解放出來，積極學(xué)習(xí)借鑒江門等發(fā)達地區(qū)的先進理念和成功經(jīng)驗，充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律，善于運用市場化手段抓經(jīng)濟、謀發(fā)展。要通過市場機制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作，凡是市場能做的事要放給市場去做，需要社會中介組織承擔的要交給中介組織，切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
二要增強改革意識。慶偉書記指出，整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新。近年來，全市各部門進行了一系列的改革和創(chuàng)新，特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如，金融部門創(chuàng)新投放過橋貸款和扶貧再貸款，供電公司推行大用戶直供電，等等，有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們在深化行政審批制度改革、推進簡政放權(quán)等方面做了大量工作，但實事求是地講，同先進地區(qū)相比，在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段，真正觸及關(guān)鍵要害的少，有的措施出臺了，執(zhí)行時做法照舊，有的換湯不換藥，形式主義嚴重；一些改革政策在某些部門還存在“空轉(zhuǎn)”，改革措施遲遲落不到位；有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部能講一些新名詞、新口號，但在思想上還不接受新生事物，墨守成規(guī)，不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開放42周年為契機，堅持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，以改革創(chuàng)新精神解決作風(fēng)和環(huán)境問題。要繼續(xù)推進簡政放權(quán)，全力深化“放管服”改革，認真學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”的經(jīng)驗做法，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點，著力推進“四減兩提升”活動，即減事項、減次數(shù)、減材料、減時間，提升效率、提升滿意度，繼續(xù)推進流程再造和“四零”創(chuàng)建，重點解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時長、利益關(guān)聯(lián)等突出問題。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十二
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會議，會上，國務(wù)院電子政務(wù)辦公室李三群同志作了專題報告，報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導(dǎo)性很強，讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解，對當前存在主要問題有了清晰的認識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。
省政府副秘書長、辦公廳主任x提出了三點要求，具有很強的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務(wù)是傳達貫徹x月x日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達了省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議精神，通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細抓實、抓出成效?，F(xiàn)在我再講兩點意見。
在省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議上，通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況，x大類指標中，我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實管用措施，抓細抓實問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
（一）抓指標提升
一是落后指標要補短提升。從通報情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類嚴重滯后指標分別為應(yīng)用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺接入方面，我市在“x通辦”x分站點接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)x個，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月x日前，按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門（包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè)）的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“x通辦”x分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標滿分為x分，我市僅得x分，全省倒數(shù)第3。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關(guān)部門，吃透考核評價標準，對政務(wù)信息資源進行再梳理，進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺，又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。
增量電子證照要及時向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺匯聚、更新，進一步擴大電子證照共享互認范圍，切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“x通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊“x通辦”app，主動參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價，對辦理事項進行“一事一評”，實現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動評價數(shù)提升到x人以上，督促指導(dǎo)有關(guān)部門（單位）限期整改差評事項，進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
三是靠前指標要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運行流程、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面，排位雖然靠前，但尚未進入全省第一方陣，各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項認領(lǐng)、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達x%、全程網(wǎng)辦事項達x%以上、“最多跑一次”事項達x%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負責(zé)抓好工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行管理，將所有工程建設(shè)項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標準事項覆蓋率提升到x%以上。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關(guān)指標提升工作。
（二）抓調(diào)度督導(dǎo)
一是實行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負責(zé)。二是實行月、季研判。參照省上當前做法，我們最近也實行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對責(zé)任部門“一把手”進行約談。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對x實際情況，我強調(diào)四點：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前，x還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動共建共享共用相關(guān)項目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設(shè)。全市數(shù)字平臺建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴重制約了“x通辦”x分站點的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設(shè)，夯實“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動x經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；
三是以作風(fēng)建設(shè)開路，進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力；
四是明責(zé)強責(zé)樹導(dǎo)向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和x書記重要講話精神，我再強調(diào)三點。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標國際先進水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認識到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。
（一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協(xié)調(diào)，精準對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進社會信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強化服務(wù)意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務(wù)服務(wù)事項標準化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到90%，社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策，推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
強化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現(xiàn)招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
（一）夯實責(zé)任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，定期召開分析調(diào)度會，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。
這個會是我們春節(jié)后召開的第一個全市性的工作會。主要任務(wù)是，貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委、市委全會精神，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想提高認識，迅速行動、真抓實干，吹響“項目大會戰(zhàn)”的號角，打造營商環(huán)境的高地，奮力推動“十四五”開好局、起好步。
就貫徹落實此次會議精神，我再從兩方面作個強調(diào)：
第一個方面關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境強調(diào)四點：
一要立奪標之志。對于營商環(huán)境建設(shè)，我們的目標很明確，就是“全省作示范、全國走前列”。我們有勇氣立下這樣的目標，也要有志氣奪下這樣的目標。別人能做到的，我們九江同樣能做到；別人能干好的，我們九江同樣能干好。我們一定要頂住這口氣，勁可鼓不可泄，勢可造不可衰，要有追趕的勁頭，要有反超的決心，不奪目標，不達目的，誓不罷休。
二要發(fā)精準之力。所謂精準，就是要抓具體求深入，抓細致求實效。優(yōu)化營商環(huán)境尤其不能浮在面上、流于形式，要一個一個問題找準，一個一個問題分析，一個一個問題解決。要刀刃向內(nèi)找問題。每個單位都要勇于向自己開刀，把存在的深層次問題找出來，千萬不能抱著“多一事不如少一事”“生怕給自己找麻煩”的心態(tài)，搞蜻蜓點水、敷衍了事。要拓寬渠道找問題。通過企業(yè)反映、電話投訴、電視問政、走訪調(diào)查，以及監(jiān)督員、幫扶員和第三方反饋等多種渠道，收集存在的問題。要對照標準找問題認真對照國家營商環(huán)境評價體系中的18個一級指標、87個二級指標，一樣一樣找，看看我們差在哪里、弱在哪里。對于這些問題，營商辦牽頭進行匯總、梳理、分類，形成問題清單，實行銷號管理，督促整改落實，不整改到位堅決不放過。
三要用創(chuàng)新之法。遇到問題，要向前看而不是向后看；遇到矛盾，要想新招而不是循慣例；遇到阻力，要找辦法而不是找理由。
四要務(wù)實干之功?，F(xiàn)在，有些干部激情不足、活力不夠、擔當不力，“不想為、不會為、不敢為”的問題在一些干部身上時有體現(xiàn)，“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾仍然存在，這也導(dǎo)致有關(guān)問題一再發(fā)生。我們一定要實實在在辦事，把任何一件小事都當作可能影響營商環(huán)境的大事來辦。要實實在在服務(wù)，牢固樹立乙方思維，把企業(yè)和群眾當作甲方，千方百計滿足甲方合理合法的要求。要實實在在為官，以誠信立身，千萬不能信口開河、胡亂承諾，一旦承諾了，哪怕砸鍋賣鐵也要兌現(xiàn)。
第二個方面關(guān)于項目大會戰(zhàn)強調(diào)三點：
一是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的氣勢。為期三年的“項目大會戰(zhàn)”,今天正式拉開序幕。既然是大會戰(zhàn)，就要拿出大會戰(zhàn)的氣勢。這個氣勢體現(xiàn)在三個方面：
大干快上之勢。各地各部門要立即緊張起來、行動起來，鼓足干勁投入到“項目大會戰(zhàn)”之中。要時時刻刻繃緊抓項目這根弦，持續(xù)不斷謀項目、爭項目、引項目、推項目，把抓項目貫穿于全年工作始終，做到“天天抓項目、月月上項目、年年成項目”,形成項目源源不斷、滾動發(fā)展的格局。
合力共為之勢。項目建設(shè)沒有局外人，沒有一線二線，沒有前方后方，人人都是參與者，人人都是戰(zhàn)斗員。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，包掛單位要具體抓，職能部門要配合抓，力量向項目傾斜、要素向項目集聚，合力推動項目盡快落地見效。
競賽比拼之勢。我們每個季度都要組織項目集中開工，年底要巡回看變化，項目辦還要調(diào)度、督查、通報，這就相當于擺好了大擂臺，各個縣(市、區(qū))和各領(lǐng)域、各部門、各產(chǎn)業(yè)鏈、各招商分隊都在這上面比一比、賽一賽。希望大家鼓足精氣神、拿出真功夫、全力爭上游。
二是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的章法。不能手忙腳亂、胡亂出招，要堅持統(tǒng)籌謀劃，務(wù)求蹄疾步穩(wěn)。
一要調(diào)度有序，構(gòu)建“儲備一批、開工一批、竣工一批”的格局。就是要干著頭個月的、看著下個月的、想著第三個月的，要干著本季度的、看著下季度的、想著第三季度的，要干著今年的、看著明年的、想著后年的。后面開工的項目，一定要在前期做足準備；現(xiàn)在做前期的項目，一定是后面要開工的項目。要按照輕重緩急和成熟程度排好序，緊急的、重要的先上，條件成熟的先上，確保項目個個不落空、月月有進展、季季有突破、年年有成效。
二要破難有方，運用“問題導(dǎo)向+解決方案”的做法。推進項目的過程，實際上就是不斷解決問題的過程。必須堅持問題導(dǎo)向，拿出解決方案，發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，什么問題緊迫就優(yōu)先解決什么問題，努力為項目建設(shè)掃清障礙。
三要推進有力，落實“項目化、時間表、責(zé)任人”的機制。市里已經(jīng)印發(fā)了“項目大會戰(zhàn)”工作方案，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、城建設(shè)施、公共服務(wù)等7大領(lǐng)域，都要在1個月之內(nèi)研究制定出臺各領(lǐng)域的專項方案，將目標任務(wù)落實到具體項目上，落實到具體時間節(jié)點上，落實到具體責(zé)任人員上，然后掛圖作戰(zhàn)，壓茬推進。
三是戰(zhàn)就要戰(zhàn)出勝果。我們既不打無準備之戰(zhàn)，也不打無勝果之戰(zhàn)。
一要體現(xiàn)在進度指標上。一個是開工率，要把項目選好，把前期工作做足，定了什么時候開工就什么時候開工，定了開工多少項目就開工多少項目，絕不能搞“開而不工”“假開工”。另一個是投資率，每個項目當年完成多少投資，這都是有要求的，一定不能拖拖拉拉，要搶時間、抓進度、趕工期，確保簽約項目早開工、開工項目早竣工、竣工項目早投產(chǎn)。
二要體現(xiàn)在考核指標上?，F(xiàn)在省里對園區(qū)和工業(yè)的考評，都設(shè)置了“蝸牛獎”,要對項目建設(shè)開展暗訪督查，還要進行通報。我們市里也可以參考這種做法，出臺相關(guān)的考核方案和獎懲機制，真正以項目論英雄、以項目排座次、以項目定獎懲。
三要體現(xiàn)在發(fā)展指標上。項目建設(shè)的成效，最終要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的各項指標當中。最直接的固定資產(chǎn)投資、用電量，還有營業(yè)收入、工業(yè)增加值、稅收、消費額等，項目抓得好不好，在指標上就能看得到。計部門要加強調(diào)度，確保各項經(jīng)濟指標能夠客觀、真實、準確地反映“項目大會戰(zhàn)”的勝果，反映高質(zhì)量發(fā)展的成果。我們要建立相應(yīng)的約談機制，倒逼大家“八仙過海、各顯神通”,倒逼大家不甘落后、力爭上游，確保“十四五”開好局、起好步。
今年以來，新冠肺炎疫情的發(fā)生增加了發(fā)展的不確定性。在這個節(jié)點上，習(xí)近平總書記強調(diào)，要善于運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊，對事關(guān)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制問題，抓住優(yōu)化營商環(huán)境等九個重要方面，加強系統(tǒng)集成，統(tǒng)籌部署推進。淄博市委、市政府實施“一號改革工程”，對標學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境，就是認真貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求，對標國際國內(nèi)一流標準和世界銀行評價體系，舉全市之力破解我市營商環(huán)境中的堵點痛點難點，以更加優(yōu)良的營商環(huán)境促進全市高質(zhì)量發(fā)展。
實施“一號改革工程”為什么
實施“一號改革工程”，是貫徹落實中央改革決策部署和省委改革工作要求的有力實踐。習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，明確指出要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本。2019年10月，國務(wù)院頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，從七個方面對優(yōu)化營商環(huán)境提出全面要求。省委書記劉家義對優(yōu)化營商環(huán)境高度重視，要求各級把加快流程再造作為“牛鼻子”工程，抓綱帶目、持續(xù)優(yōu)化。今年，省委又把流程再造改革攻堅列為九大改革攻堅行動之一，更彰顯了優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心。我市實施“一號改革工程”，是立足淄博實際創(chuàng)造性貫徹落實上級改革部署的生動實踐，是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動。
實施“一號改革工程”，是新時代背景下淄博傳承齊文化改革基因、提升城市核心競爭力的戰(zhàn)略抉擇。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量標尺，是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。作為齊文化發(fā)源地，淄博自古以來孕育了改革創(chuàng)新、尊商重商的濃厚基因。兩千多年前，齊國奉行“關(guān)譏而不征，市廛而不稅”“一乘者有食；三乘者有芻菽；五乘者有伍養(yǎng)”等外貿(mào)政策，已孕含了“自由貿(mào)易區(qū)”和“綜合保稅區(qū)”的萌芽形態(tài)，以致天下商賈“歸齊若流水”。進入新時代，城市發(fā)展的競爭很大程度上表現(xiàn)為營商環(huán)境的競爭，正從要素資源供給的較量轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則制度創(chuàng)新的比拼。淄博作為一個正處于發(fā)展拐點時期的老工業(yè)城市，粗放式發(fā)展過程中積累的一系列矛盾問題集中顯現(xiàn)，尤其需要用好改革“關(guān)鍵一招”，以超常規(guī)的理念思路舉措，強力破除制約淄博營商環(huán)境的體制性障礙、機制性梗阻，為打贏高質(zhì)量發(fā)展“絕地反擊戰(zhàn)”提供堅強保障。
實施“一號改革工程”，也源于我們具備了向更高水平、更高質(zhì)量營商環(huán)境發(fā)起沖擊的基礎(chǔ)和條件。近年來，我市認真貫徹落實中央、省“放管服”改革部署要求，深入推進“一次辦好”改革，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升，市場主體動力活力充分釋放，“一業(yè)一證”、居民身份證電子信息應(yīng)用等一批改革事項走在全省、全國前列，連續(xù)兩年在全省營商環(huán)境評價中位列前三，全省“一次辦好”改革現(xiàn)場會在我市召開。梳理對照深圳市優(yōu)化營商環(huán)境210條改革事項，我市有121條沒有達到深圳標準，也有76條達到或好于深圳標準，這說明只要敢想肯干，淄博有基礎(chǔ)、有能力與深圳對標、向深圳看齊，完全有可能實現(xiàn)營商環(huán)境省內(nèi)第一、全國前列的工作目標。
綜上所述，我們將優(yōu)化營商環(huán)境放在全市“一號改革工程”的高度聚力突破，勢在必行。各級各部門要拿出上甘嶺、長津湖戰(zhàn)役那種敢打必勝、勇往直前的拼勁和血性，以不破樓蘭終不還的氣概，向一個個“梗阻”山頭發(fā)起全面攻勢，堅定不移為企業(yè)發(fā)展、群眾幸福、社會滿意創(chuàng)造最優(yōu)生態(tài)。
實施“一號改革工程”干什么
取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我們實施“一號改革工程”，就是要取法其上、高標定位，敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑。今年3月，《人民日報》刊登了深圳市2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革《任務(wù)清單》，這是深圳市優(yōu)化營商環(huán)境的最新探索3.0版，也是其作為對外開放前沿陣地、適應(yīng)全球競爭新格局進行的深度改革。《任務(wù)清單》列出的改革舉措，條條是真正走在前列的改革，條條是真正企業(yè)所需、群眾所盼的改革，條條是真正求實效的改革，為我們對標學(xué)習(xí)提供了很好的樣板和載體。前段時間，我市相關(guān)部門將深圳市210項重點任務(wù)梳理劃分為abc三類，a類為淄博標準沒有達到深圳標準，b類為淄博標準達到或好于深圳標準，c類為需要法律法規(guī)授權(quán)或特區(qū)才能實行，并按照a類事項補齊短板、b類事項放大優(yōu)勢、c類事項在于法有據(jù)前提下探索創(chuàng)新的原則，精準制定形成了《淄博市實施“一號改革工程”對標學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單》，核心就是聚力攻堅實現(xiàn)“五大目標任務(wù)”。
第一，以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。政務(wù)服務(wù)涉及事項繁雜，參與部門單位廣泛，單兵突進式的改革難見成效。必須善用系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌優(yōu)化政務(wù)服務(wù)全周期、各環(huán)節(jié)，才能實現(xiàn)服務(wù)效能整體最優(yōu)。一是實施審批流程全周期革命性再造。以企業(yè)和群眾眼里“一件事最多跑一次”為標準，深化53項“主題式審批”，年內(nèi)在15個行業(yè)推行綜合許可一證化改革，實現(xiàn)“一窗通辦”“一次辦好”“一業(yè)一證”。二是推動政務(wù)服務(wù)高頻事項“一網(wǎng)通辦”。突出加快新一代信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，打造智慧政務(wù)服務(wù)大廳，推動各類政務(wù)信息聯(lián)通共用，年內(nèi)再推出20項“秒批”“秒辦”高頻事項。三是深化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批改革。進一步深化工程建設(shè)項目審批制度改革，將簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目審批時限壓縮到20個工作日之內(nèi)；持續(xù)優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)模式，推動水電氣報裝審批5個工作日內(nèi)完成；加力促進跨境貿(mào)易便利化，實現(xiàn)出口退稅“一日辦結(jié)”。
第二，以市場化思維打造資源跟著項目走的要素保障環(huán)境。要素保障是各地營商環(huán)境普遍存在的“木桶短板”。近期，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，為我們指明了破題方向。我們要搶抓機遇，加快要素配置市場化改革，切實破解這一瓶頸制約，努力在激烈營商環(huán)境競爭中脫穎而出。一方面，要大力創(chuàng)新項目市場化融資機制。全面拓展市智慧金融綜合服務(wù)平臺功能，推行市重大項目“專項債券+市場化融資”組合融資，推動“政銀?！薄叭瞬刨J”“無還本續(xù)貸”“銀稅互動”等金融政策和產(chǎn)品落地落實。另一方面，要全面優(yōu)化公共資源交易平臺市場化交易功能。盡快制定淄博市公共資源交易地方標準和目錄，將公共資源交易平臺覆蓋范圍逐步擴大到自然資源、資產(chǎn)股權(quán)和環(huán)境權(quán)，提升公共資源配置效率。
第三，以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境既需要“筑巢引鳳”，也需要“固巢養(yǎng)鳳”，良好的市場監(jiān)管環(huán)境在“固巢”上具有至關(guān)重要的作用。市場監(jiān)管過嚴、過密則擾企發(fā)展，過寬、過松則秩序紊亂，是一道長期存在的“兩難”問題。我們必須以有解思維答好這道題，才能讓企業(yè)扎根淄博、安心發(fā)展。一是深化商事登記制度改革。積極推廣電子證照、票、章應(yīng)用，推進“證照分離”全覆蓋，實現(xiàn)商事登記“零材料、零成本、零障礙、1天辦結(jié)、全程免費”。二是創(chuàng)新以信用為核心的市場事中事后監(jiān)管模式。深入推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，探索企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管制度，將隨機抽查的比例頻次與抽查對象信用等級、風(fēng)險程度掛鉤，做到對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。三是加強政府誠信建設(shè)。建立健全政務(wù)失信責(zé)任追究制度和倒查機制，堅決杜絕“新官不理舊賬”的情況。
第四，以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境。法治既是營商環(huán)境的內(nèi)在要求，也是良性運行的重要保障，必須從企業(yè)最迫切的法治需求入手精準施策，為市場主體平等競爭、健康發(fā)展厚植法治土壤。在涉企案件執(zhí)法上，堅持寬嚴相濟，建立輕微違法首次免罰制度，對企業(yè)依法慎重查封、扣壓、凍結(jié)涉案財產(chǎn)，避免或加劇企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。在對企犯罪打擊上，建立“零延遲”機制，實行掛牌督辦制度，確保打擊行動快速及時；開通綠色通道，實現(xiàn)涉案資金快速凍結(jié)、涉案財物快速返還。在涉企糾紛化解上，健全多元糾紛化解機制，加強糾紛線上、線下訴調(diào)對接，提升維權(quán)便利度；深化案件繁簡分流機制改革，探索民商事案件納入速裁團隊審理，確?？炝?、快審、快執(zhí)。在企業(yè)破產(chǎn)處置和企業(yè)家個人財產(chǎn)保護上，積極推進個人破產(chǎn)制度試點，降低市場主體退出成本，實現(xiàn)企業(yè)家個人對企業(yè)經(jīng)營性負債合理免責(zé)；對陷入經(jīng)營困境但有市場前景的企業(yè)，多渠道協(xié)助企業(yè)市場化重整。
第五，以生態(tài)思維打造一切活力充分涌流、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是科研、人才、商業(yè)、民生等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的集成，是衡量城市發(fā)展活力和潛力的重要標尺。我們要堅持生態(tài)思維，著眼長遠發(fā)展，全方位改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建有利于留住創(chuàng)新人才、激發(fā)創(chuàng)造活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。一是增強科技創(chuàng)新推動力。加強各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，重點打造“企業(yè)出題、高校院所破題”的產(chǎn)學(xué)研精準對接平臺。探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點，嚴格落實知識產(chǎn)權(quán)保護直通車制度和懲罰性賠償制度。二是增強企業(yè)家和高層次人才吸引力。深入實施市級領(lǐng)導(dǎo)擔任服務(wù)重點企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)評議部門優(yōu)劣、開通優(yōu)秀企業(yè)家綠色服務(wù)通道等關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家十條措施，在全社會營造尊商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。實行“淄博精英卡”“淄博優(yōu)秀企業(yè)家服務(wù)卡”一卡通辦，探索構(gòu)建“辦理事項全鏈條”“要素保障全方位”“創(chuàng)業(yè)發(fā)展全周期”的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。三是增強城市品質(zhì)活力。圍繞醫(yī)療、教育、住房、交通、環(huán)境等民生領(lǐng)域事項，持續(xù)深化居民生活便利化改革，讓企業(yè)、人才在淄博投資興業(yè)更加便捷舒適。
實施“一號改革工程”怎么干
營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。前段時間，我市“一號改革工程”《任務(wù)清單》已正式印發(fā)并向社會公開發(fā)布，怎樣讓《任務(wù)清單》落到實處、取得實效？我們既要有真抓的實勁、敢抓的狠勁，更要有善抓的巧勁、常抓的韌勁。具體到工作上，就是做好做足“比、學(xué)、趕、超”四篇文章。
“比”，就是敢與高手比，比出差距比出決心比出干勁。深圳市營商環(huán)境已是國際標準、國內(nèi)一流，卻仍然把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”來推動，展現(xiàn)了改革不停步、永爭一流的境界和追求，為我們樹立了標桿。各級各部門要沉下心來同深圳市的營商環(huán)境全方位比一比，在比較中正視我們的差距和不足、發(fā)現(xiàn)自己的問題和短板，徹底扭轉(zhuǎn)“同過去比”“同自己比”“同水平不如自己的比”的慣性思維，切實增強對標追趕的緊迫感和責(zé)任感，以“事爭一流、唯旗是奪”的戰(zhàn)斗姿態(tài)，全力跑出優(yōu)化營商環(huán)境“加速度”。
“學(xué)”，就是全面對標學(xué)，學(xué)到實處學(xué)到深處學(xué)到精髓。我們對標學(xué)習(xí)深圳，不僅是學(xué)深圳的改革舉措、流程細節(jié)，更重要的是學(xué)思路境界、工作理念。一是精準學(xué)。學(xué)習(xí)不能大而化之，必須與淄博實際相結(jié)合，加強謀劃、分類對標，逐項找差距、定改進措施，這樣才能真正“擊中靶心”。二是深入學(xué)。學(xué)習(xí)不能滿足于表面上、淺層次，比著葫蘆畫瓢，必須深度學(xué)習(xí)、觸及根本。要認真研究每一個服務(wù)場景、審批場景，帶著問題進一步找準對標學(xué)習(xí)的具體對象，通過多種方式“請進來、走出去”，開展更深層次的溝通交流，切實把真經(jīng)學(xué)到手。三是動態(tài)學(xué)。要把深圳作為我們優(yōu)化營商環(huán)境道路上的一面鏡子，習(xí)慣于站在巨人的肩膀上，探索建立常態(tài)化對標學(xué)習(xí)機制，實時對照、實時學(xué)習(xí)，大膽“拿來”、及時“改造”，確保我市在營商環(huán)境競爭中始終走在前、不掉隊。
“趕”，就是全力以赴趕，趕出效率趕出速度趕出質(zhì)量。優(yōu)化營商環(huán)境改革是一個大的“角逐場”，想在激烈競爭中占據(jù)優(yōu)勢，必須敢于刀刃向內(nèi)、自我革命，在提升效率上想辦法、在加快速度上謀思路、在提高質(zhì)量上下功夫。一是堅持結(jié)果導(dǎo)向。要堅持效率和質(zhì)量并重，把群眾便利和企業(yè)滿意作為優(yōu)化營商環(huán)境的第一優(yōu)先級，更多從市場化的角度想問題、辦事情、定政策，持續(xù)提升群眾企業(yè)獲得感、滿意度。二是盯緊時間節(jié)點。要按照確定的時間表、路線圖和任務(wù)書，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，能提前完成的必須提前，能拓展范圍的必須拓展，能優(yōu)化路徑的必須優(yōu)化，確保各項任務(wù)序時推進、壓茬落實。三是強化工作推進。短板如何補齊、難關(guān)如何攻克、壓力如何傳導(dǎo)、責(zé)任如何落實，這些是推進營商環(huán)境改革中必然面臨的問題，需要我們認真探索符合實際、行之有效的推進落實體系，逐步形成“調(diào)度、會商、督導(dǎo)、考核、宣傳、推介”全鏈條工作機制。
“超”，就是改革創(chuàng)新超，超出品牌超出特色超出精彩。我們對標深圳，在“比”中增動力、“學(xué)”中強本領(lǐng)、“趕”中爭一流，歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)更好的“超”。在優(yōu)化營商環(huán)境上，淄博不能只做傳統(tǒng)老路上的追隨者，而要敢于爭做改革新路上的探索者。一是深入貫徹省委最新部署。把貫徹落實省委優(yōu)化營商環(huán)境、加快流程再造的新部署、新要求，作為我們優(yōu)化營商環(huán)境的重要指引和組成部分，與我市“一號改革工程”一體實施、協(xié)同推進，打造具有淄博特色的優(yōu)化營商環(huán)境改革樣板。二是持續(xù)放大原有優(yōu)勢。對于優(yōu)勢領(lǐng)域的經(jīng)驗做法，要及時頂格推介、繼續(xù)深化提升，拉開領(lǐng)先距離。三是不斷擴大對標范圍。在對標深圳的基礎(chǔ)上，對其他先進城市的改革經(jīng)驗，要兼收并蓄、博采眾長，早學(xué)早用、敢學(xué)敢用，形成優(yōu)化營商環(huán)境的集成效應(yīng)。
同志們：
艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。經(jīng)歷過庚子年新冠疫情的大戰(zhàn)大考，我們這個辛丑年的新春佳節(jié)顯得格外有意義！有憧憬！有感懷！翻開歷史嶄新的一頁，今天我們聚在一起隆重召開全縣三級干部大會，目的是要進一步明晰我們所處的發(fā)展階段，厘清我們的發(fā)展思路，統(tǒng)一我們的思想認識，協(xié)力同心，團結(jié)奮斗，把我們的事情辦好，把xx的建設(shè)抓好，爭取新的一年，山通水富綠色發(fā)展再上新臺階，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程！下面，就當前和今后的工作，和同志們交流三個方面的意見。
2020年極不平凡、極為不易，挑戰(zhàn)前所未有、斗爭艱苦卓絕、成效好于預(yù)期。面對突如其來的疫情，面對接踵而至的汛情，面對攻堅脫貧的縣情，我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛，用眾志成城、堅韌不拔書寫了戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪戰(zhàn)貧偉大史詩。我們克服疫情影響，在疫后重振“經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)”“民生保衛(wèi)戰(zhàn)”“社會穩(wěn)定戰(zhàn)”中，交出了一份振作有為、主動作為、擔當善為的歷史答卷！
第一，戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪戰(zhàn)貧，這一年大戰(zhàn)連連，我們都取得了勝利。在戰(zhàn)疫大考中，我們?nèi)翰呷毫?，群防群控，打響打贏了一場氣壯山河、感天動地的疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。第一時間啟動公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)機制，第一時間組織2萬多名黨員干部和志愿者下沉防控一線，第一時間騰空縣人民醫(yī)院，充分發(fā)揮云南援助醫(yī)療隊攻堅作用。在戰(zhàn)洪大考中，嚴格落實防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的要求，及時會商、科學(xué)調(diào)度、積極處置，妥善轉(zhuǎn)移安置群眾5757人，有效應(yīng)對了超歷史記錄的降雨量，實現(xiàn)“未死一人、未潰一堤、未倒一壩”的目標，為長江安全度汛貢獻了xx力量。在戰(zhàn)貧大考中，嚴格落實“四個不摘”要求，緊盯產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個關(guān)鍵，及時組織x萬名貧困勞動力外出務(wù)工，吸納x萬名貧困勞動力就近就地就業(yè)，發(fā)放各類產(chǎn)業(yè)獎補資金x萬元、扶貧小額信貸x萬元，支持x戶貧困戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，實施村級扶貧項目x個，有效消除脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶返貧致貧風(fēng)險，絕對貧困問題得到了歷史性解決，在2019年至2020年上半年全省扶貧開發(fā)成效考核中，我縣位列全省第四、全市第一。
第二，工業(yè)農(nóng)業(yè)旅游，這一年疫后重振，我們都達到了預(yù)期。堅持一企一策抓復(fù)產(chǎn)達效，選派47名駐企特派員，指導(dǎo)所有工業(yè)企業(yè)制定個性化復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，3月底全縣83家規(guī)上企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。狠抓惠企穩(wěn)企政策精準高效落實，全年減稅降費6500萬元，發(fā)放專項再貸款信貸資金3580萬元，有效幫助企業(yè)度過難關(guān)。積極對接中央支持湖北一攬子政策，謀劃推進8個百億元以上項目，咸九高速開工建設(shè)，黃荊口水庫獲省批復(fù)，大幕山抽水蓄能電站建設(shè)敲定“時間表”，武漢至咸寧至南昌高鐵明確過境xx。全年招引簽約項目161個，建成投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)23家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家。堅持一村一案抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)187個村制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃并提供技術(shù)服務(wù)，全縣油菜總產(chǎn)首次突破萬噸大關(guān)，得到雜交油菜之父傅廷棟院士的充分肯定；播種地膜春玉米面積產(chǎn)量雙雙創(chuàng)近20年之最，九宮枇杷飲品成功上市，慈口柑桔獲批國家地理標志商標，生豬生產(chǎn)穩(wěn)定增長，米袋子、菜籃子、肉盤子、果盆子量足價穩(wěn)。堅持一五一十抓全域創(chuàng)建，新增（晉）2a、3a景區(qū)10個，生態(tài)停車位3萬多個，配套完善旅游驛站、公廁、標識，龍隱山等一批景區(qū)建成開放。搶抓“與愛同行惠游湖北”活動機遇，九宮山、隱水洞等龍頭景區(qū)持續(xù)火爆，全年接待游客1600萬人次，成功摘得國家全域旅游示范區(qū)這塊“金字招牌”，入選中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展名縣、中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購娍h市。
第三，為民惠民利民，這一年群眾期盼，我們都作出了回應(yīng)。堅持以人民為中心，在高質(zhì)量發(fā)展中不斷回應(yīng)人民新期盼，滿足民生新需求。多措并舉穩(wěn)就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.4億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6294人。加大投入辦教育，新（擴）建城區(qū)學(xué)校5所，實驗高中、迎賓路小學(xué)建成開學(xué)，增加學(xué)位7000個，有效化解城區(qū)大班額問題，新招錄教師386名，招聘力度全市第一，義務(wù)教育階段教師兩項獎勵性補貼全面兌現(xiàn)，教師獲得感明顯增強，教學(xué)質(zhì)量明顯提升，中高考再創(chuàng)佳績。聚焦公共衛(wèi)生補短板，縣中醫(yī)院、通羊鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)整體搬遷，縣人民醫(yī)院應(yīng)急感染病區(qū)、疾控中心pcr實驗室和15家醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診全面建成。建成全省首家縣級廉政文化圖書館。全面完成第七次人口普查任務(wù)。舉辦首屆“最美退役軍人”評選活動，退役軍人管理服務(wù)經(jīng)驗全省交流。不折不扣落實長江禁捕退捕政策，富水湖水域984艘漁船全部拆解上岸。特困群體幫扶持續(xù)加強，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助和各類補貼資金1.24億元，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
第四，縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)村灣，這一年統(tǒng)籌治理，我們都付出了艱辛。積極構(gòu)建“大城管”平臺，將城區(qū)劃分為93個網(wǎng)格，動員全縣4000余名在職黨員下沉社區(qū)，常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生運動和潔城活動，將城中村、城郊村、無物業(yè)小區(qū)、河道全部納入網(wǎng)格保潔范圍，城市環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，在城市管理工作12月綜合考評中排名全市第一。大力建設(shè)城鄉(xiāng)生態(tài)文明，持續(xù)開展“藍天凈水碧土”行動，郭源礦區(qū)綜合整治工程和永久基本農(nóng)田劃定工作全面完成，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成運行，農(nóng)村生活垃圾得到有效治理，全域飲用水源地水質(zhì)達標率達100%，完成國土綠化12.1萬畝，連續(xù)5年蟬聯(lián)全省第一，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市防洪排澇、城區(qū)供水二期等市政項目加快推進，民營小區(qū)、老紙廠等一批老舊小區(qū)實施改造，106國道改線、馬洋公路順利推進，農(nóng)村公路窄路加寬321公里，9個重點水利工程項目扎實推進，富水干流治理、廈鋪河治理工程等4個項目順利完工，基礎(chǔ)設(shè)施短板加速補齊。扎實做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，群策群力，推進程許、牌樓、大坑、下楊、郭家?guī)X等9個美麗鄉(xiāng)村示范村和30個整治村建設(shè)，在全市率先組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建房綜合管理執(zhí)法隊，整治農(nóng)村違建1070戶、44.05萬平方米，農(nóng)村人居環(huán)境越來越宜居。
第五，管黨正風(fēng)肅紀，這一年全面從嚴，我們都彰顯了擔當。加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入開展“六大”活動，大力推進黨建引領(lǐng)基層社會治理，創(chuàng)新推行社區(qū)治理“12345”模式[1]，新設(shè)立洋都、迎賓2個社區(qū)，縣直單位和在職黨員下沉社區(qū)“雙報到”全覆蓋。續(xù)聘新聘“千人計劃”124人，在全市率先招聘社區(qū)專職工作者46名，整頓軟弱渙散村黨組織15個。樹立注重基層和實績的用人導(dǎo)向，充實和加強了基層干部隊伍。縣綜治中心和覆蓋城鄉(xiāng)的“雪亮工程”建成投入使用，形成“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控體系。在全省率先推行“三治兩無”平安法治示范村創(chuàng)建，“一村一輔”警務(wù)改革全市推廣。深入推進掃黑除惡專項斗爭，新偵辦涉惡團伙23個，破獲涉黑涉惡刑事案件62起，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”21人。全面做好信訪維穩(wěn)工作，積極發(fā)揮孝和傳統(tǒng)文化協(xié)會等社會組織鄰里糾紛、家庭糾紛的調(diào)解作用，有效維護了社會和諧，在全省縣（市、區(qū)）信訪指數(shù)季度考評中連續(xù)進位，獲省信訪局領(lǐng)導(dǎo)點贊。持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定實施全面從嚴治黨政治生態(tài)報告制度，實現(xiàn)政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化，xx黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，在全市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中，連續(xù)3年排名全市前列。宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作亮點紛呈。
一年來，我們xx的干部隊伍，講政治、講大局、講團結(jié)，想干事、會干事、能干事，在極不尋常、極其困難的年份付出了艱辛，展現(xiàn)了擔當，干出了實效，爭得了榮譽。xx先后獲評國家全域旅游示范區(qū)、湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、湖北省創(chuàng)業(yè)示范縣、全省“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”支持創(chuàng)建單位，創(chuàng)建國家級園林縣城通過國家初驗，縣檢察院獲評“全國文明單位”，石門村獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，石門村、板橋村獲評“全國文明村”，縣委辦公室獲評全省黨委信息工作突出單位，大畈鎮(zhèn)獲評省級旅游名鎮(zhèn)，縣融媒體中心（云上xx）獲評長江云平臺最佳運營單位。我縣農(nóng)村集體“三資”清理工作得到省紀委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，被《鄂紀辦通報》《鄂農(nóng)閱》刊載全省推廣，得到國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度關(guān)注；縣稅務(wù)局“非接觸式”服務(wù)獲國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。先后有全省就業(yè)扶貧、農(nóng)機推廣，全市公安機關(guān)“一村一輔”、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”、村級“三資”清理監(jiān)管及債務(wù)化解等省市現(xiàn)場會、推進會在xx召開。縣人民醫(yī)院徐武敏獲評全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人，縣人民醫(yī)院黨總支獲評湖北省先進基層黨組織、抗擊新冠肺炎疫情先進集體，楊芳林鄉(xiāng)熊美萍、縣人民醫(yī)院魯有水、康泰醫(yī)院黃麗思獲評全省抗擊新冠肺炎疫情先進個人。
回望一年來的工作，我們深刻地感受到，來之不易的良好局面，是發(fā)展最充足的底氣；團結(jié)務(wù)實的工作氛圍，是發(fā)展最寶貴的財富；風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是發(fā)展最可靠的保障。過去一年的工作成績，得益于中央和省市的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣“四大班子”的團結(jié)協(xié)作，得益于老領(lǐng)導(dǎo)老同志的關(guān)心支持，得益于全縣廣大干群的苦干實干。在此，我代表縣委縣政府向為xx發(fā)展做出積極貢獻的同志們、朋友們、父老鄉(xiāng)親們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，進入新發(fā)展階段，發(fā)展不夠仍然是我縣最大的實際，經(jīng)濟基礎(chǔ)仍較為薄弱，縣域經(jīng)濟不大不強，科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展動能不足，生態(tài)環(huán)保、民生改善、社會治理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域壓力還很大，疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展面臨的困難還很多。對此，我們要高度重視，一步一步加以解決。特別是我們在座的“關(guān)鍵少數(shù)”，要進一步解放思想、強化擔當，緊握奮斗之槳、高揚奮斗之帆，扎實走好每一步、認真做好每件事。我堅信，只要我們咬緊牙關(guān)，勇做“拓荒?！?，甘做“孺子?！?，愿做“老黃?！?，一年接著一年干，“山通水富綠色發(fā)展”的目標就一定能實現(xiàn)，我們的xx也一定會以更加靚麗、更為自信、更有魅力的形象展現(xiàn)在全市、全省面前。
2021年是“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程開啟之年、建黨100周年，也是本屆班子任期的最后一年，做好今年的各項工作，意義重大，責(zé)任重大，后續(xù)影響更加重大。當前，面對世紀疫情和百年變局疊加，全球經(jīng)濟衰退和外貿(mào)磨擦交織，疫后重振任務(wù)艱巨，各地比拼發(fā)展勢頭強勁，在當前這個船到中流浪更急、人到半山路更陡，不進則退、非進不可的時期，信心比黃金還珍貴，實干比口號更重要。我們要牢固樹立爭先進位、爭創(chuàng)一流的意識，積極與上級溝通對接，積極與上級匯報銜接，增強工作的能動性，爭取工作的主動權(quán)。我們要搶抓當前“十四五”開局、中央支持湖北一攬子政策釋放機遇，搶抓國家審計署、省紀委監(jiān)委駐點聯(lián)系xx機遇，搶抓8個百億元以上項目密集落地機遇，干字當頭、實字托底、乘勢而上，奮力開啟xx全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。
今年工作的總體要求是：堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中__、省委十一屆七次八次全會、市委五屆八次九次全會精神，認真落實中央、省市經(jīng)濟工作會議和相關(guān)工作部署，大力弘揚偉大抗疫精神，堅持以人民為中心，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持過緊日子、苦日子，全面做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全面抓實常態(tài)化疫情防控，全面推進疫后重振，全面實施鄉(xiāng)村振興，全面加強基層治理，全面夯實黨建根基，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、推進“山通水富綠色發(fā)展”上譜寫新輝煌。
主要奮斗目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%、固定資產(chǎn)投資增長11.5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%、社會消費品零售總額增長15.5%、一般公共預(yù)算收入增長26%、進出口總額增長12%、城鄉(xiāng)常住居民可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。完成節(jié)能減排和環(huán)境保護約束性指標。
圍繞上述總體要求和奮斗目標，我們今年要重點抓好六個方面工作。
（一）以“咬定青山不放松”的恒心抓項目建設(shè)，夯實經(jīng)濟底盤。項目興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強。要以招商引資為抓手、以項目建設(shè)為引擎、以優(yōu)化環(huán)境為重點，緊扭不放、久久為功，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
抓項目、興工業(yè)。要堅持培育新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雙抓，存量提質(zhì)與增量選優(yōu)并舉，持之以恒“大抓工業(yè)，抓大工業(yè)”。要緊盯“一城引領(lǐng)、三區(qū)協(xié)同、全域推進”區(qū)域發(fā)展布局，以通南工業(yè)走廊為載體，踐行“三個一”招商機制，突出區(qū)域特色，錯位發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)品，推動農(nóng)機制造、食品加工、建筑建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大電子信息、生物制藥、機械裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造一批具有較強競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家以上，構(gòu)建以“兩型工業(yè)”為重點的新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
抓項目、強旅游。要把旅游業(yè)作為疫后重振的“助推器”，充分利用國家全域旅游示范區(qū)的利好政策，申報實施一批旅游設(shè)施項目，厚植旅游產(chǎn)業(yè)底板。要做強龍頭景區(qū)，大力支持九宮山、隱水洞景區(qū)5a創(chuàng)建，提升xx旅游美譽度。要做優(yōu)康養(yǎng)景區(qū)，加快推進富水湖綜合開發(fā)、富水湖琚民宿、隱水山居特色溫泉等一批景區(qū)景點建設(shè)，擦亮xx康養(yǎng)游品牌。要做響特色旅游，支持推進鄉(xiāng)村游發(fā)展，加大旅游宣傳推介，吸引更多游客來xx旅游觀光。
抓項目、增后勁。要搶抓實施“十四五”規(guī)劃機遇，繼續(xù)申報跟蹤對接項目，努力將xx更多項目納入國家和省里的大盤子。要繼續(xù)推行“五個一”機制，千方百計加快項目建設(shè)，盡快啟動黃荊口水庫、大幕山公路、太平山公路等項目。要強力推進8個百億元以上重大項目，今年咸九高速要完成15億元以上投資，大幕山抽水蓄能電站要有實質(zhì)性進展，武漢至咸寧至南昌高鐵要啟動可行性研究，鄂州至咸寧高速延伸線（xx）要敲定“時間表”，1200兆瓦光伏發(fā)電項目要完成大畈、九宮山、通羊鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)光伏電池板安裝，繼續(xù)保持重大項目建設(shè)在咸寧領(lǐng)先領(lǐng)跑的勢頭。
（二）以“敢教日月?lián)Q新天”的雄心抓三農(nóng)工作，推動鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要把基點放在拓展脫貧成果上，重點放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，著力點放在鄉(xiāng)村建設(shè)行動上，推動鄉(xiāng)村全面振興。
接續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。要切實扛起糧食安全政治責(zé)任，實行糧食安全黨政同責(zé)。要穩(wěn)定糧食和油料作物播種面積，大力推廣新品種新技術(shù)新農(nóng)機，穩(wěn)步推進高標準農(nóng)田建設(shè)，確保糧食連年豐產(chǎn)豐收。要大力做好生豬生產(chǎn)和流通工作，鼓勵農(nóng)民有序發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)和水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖業(yè)，切實保障群眾的“米袋子”“菜籃子”“肉盤子”。
拓展脫貧攻堅成果。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，搶抓5年過渡窗口期，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地搬遷后續(xù)扶貧，做到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興在規(guī)劃、政策、產(chǎn)業(yè)、組織、人才等方面無縫對接。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對易返貧致貧人口及時幫扶，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。要繼續(xù)推行“三雙”扶貧模式，出臺產(chǎn)業(yè)獎補政策，開展脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和務(wù)工就業(yè)，提高脫貧群眾收入，鞏固拓展脫貧成果。
壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要突出比較優(yōu)勢，利用得天獨厚的自然資源，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要做大茶葉產(chǎn)業(yè)，支持九宮山綠茶、雪頂紅茶、暢周和楊芳白茶等擴大規(guī)模、改進工藝、擦亮品牌，提高產(chǎn)品附加值。要做大油茶產(chǎn)業(yè)，充分利用“綠水青山就是金山銀山”示范縣創(chuàng)建機遇，整合項目資金支持油茶種植及加工，做響油茶大縣品牌。要做大香榧產(chǎn)業(yè)，積極對接森林質(zhì)量提升項目，擴大香榧栽植，做精香榧加工，做強地域產(chǎn)品。要做大農(nóng)機和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，充分依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)技術(shù)優(yōu)勢，支持星光玉龍機械、景源生物兩家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品多元、市場拓展，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。
實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要加快編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，保留和彰顯鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，推廣農(nóng)村住宅圖集，保護傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居。要推進鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，加大涉農(nóng)項目資金整合力度，突出抓好一批美麗鄉(xiāng)村示范村和環(huán)境整治村建設(shè)。要扎實推進公路橋梁“三年消危”行動，著力完善農(nóng)村飲水、供電、通信、文化體育、公共照明、污水處理等設(shè)施，加快建設(shè)美麗宜居村莊和美麗庭院。要提升農(nóng)村基本公共服務(wù)能力，抓好農(nóng)村教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域補短板工程，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
（三）以“不獲全勝不收兵”的信心抓疫情防控，守護群眾安康。新冠肺炎是近百年來對全球威脅最大的疫情，人類對新冠病毒的傳播規(guī)律還沒有完全掌握，境外疫情也還在蔓延，去年底國內(nèi)疫情出現(xiàn)局部反彈，我們要充分認識其長期性、復(fù)雜性、艱巨性，繼續(xù)把疫情防控作為重大政治任務(wù)來抓，守護群眾安康。
織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)。要堅持“晴天帶傘、撐傘避雨、打傘干活、修傘補強”，強化“戴著口罩抓一切工作”的意識，切實做到抓任何工作都要優(yōu)先抓好疫情防控，堅決堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的窟窿和漏洞。要健全縣鄉(xiāng)村三級指揮體系和防控機制，定期調(diào)度會商。要抓好“雙報到”和駐村防控，壓實屬地、行業(yè)部門、單位、個人家庭“四方責(zé)任”，嚴格落實“四早”要求，牢牢守住小區(qū)、村莊重要防線。
從嚴緊盯防控重點。要堅持“人物地”同防，加強發(fā)熱病人、發(fā)熱門診、藥店等哨卡管理，客運站、交通要道等城市出入口管控，對中高風(fēng)險地區(qū)來xx人員實行嚴格的出入管理和檢測留觀，執(zhí)行閉環(huán)處置、精準管控、有效救治。要切實加強對學(xué)校、集貿(mào)市場、餐館酒店、醫(yī)療機構(gòu)等重點場所防范。要加強食品特別是進口冷鏈食品的檢驗檢疫，堅決掐斷由地及人、由地及物的傳播和擴散路徑。要時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決消除薄弱環(huán)節(jié)和脫節(jié)現(xiàn)象。
補齊疫情防控短板。要加快縣婦幼保健院搬遷、縣急救指揮中心、縣疾控中心改造等重點項目建設(shè)，完善重大疫情防控體制機制，強化衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，提升醫(yī)控能力。要加強慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，提升人感染禽流感、手足口病等傳染病防控能力。要規(guī)范推進縣域醫(yī)共體建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，總體提升醫(yī)療衛(wèi)生健康水平。要深入推進愛國衛(wèi)生運動，提升群眾健康素養(yǎng)。
（四）以“一枝一葉總關(guān)情”的初心抓民生事業(yè)，增進群眾福祉。民生是最大的政治。要堅持以人民為中心，圍繞“五個提升”，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
提升城市宜居功能。要突出“一城引領(lǐng)”，實施城市休閑功能、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、城市景觀美化、城市管理“五大行動”，做強縣城區(qū)生活服務(wù)功能。啟動xx城市公園建設(shè)，完善城市休閑功能；實施迎賓大道刷黑等城區(qū)“十路”改擴建和花園二橋建設(shè)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快城市停車場、防洪工程建設(shè)和老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)改造，完善公共服務(wù)功能；推進通羊河“一河兩岸”景觀改造延伸工程，打造一批小花園、小綠地，努力讓群眾“推窗見綠、出門見景”；推進智慧城管建設(shè)，緊盯城市管理月考目標，加大巡查執(zhí)法力度，加強建筑市場管理，堅決杜絕亂搭亂建行為，奮力譜寫城市管理高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)效。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。要突出穩(wěn)就業(yè)保創(chuàng)業(yè)主題主線，全面落實援企穩(wěn)崗政策，穩(wěn)定就業(yè)基本盤。要實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃，強力推進創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度，切實解決創(chuàng)業(yè)“融資難”“門檻高”問題，支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。要開展職業(yè)技能提升行動，突出需求導(dǎo)向，提升培訓(xùn)實效，更好地適應(yīng)群眾就業(yè)需求。要舉辦線上線下就業(yè)招聘會，注重幫扶大學(xué)生、農(nóng)民工、貧困勞動力等重點群體就業(yè)。要統(tǒng)籌推進欠薪根治、培訓(xùn)資金監(jiān)管等工作，總體提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。
提升教育文體水平。要堅持把教育作為民生之首，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加大教育投入，擴大公辦和普惠性學(xué)前教育資源供給。要實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校擴容提質(zhì)工程，加強職業(yè)教育，在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一所公辦初中、一所公辦幼兒園，加快推進農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)，切實緩解結(jié)構(gòu)性教育資源緊缺壓力，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。要建立健全教育績效管理和獎勵制度，創(chuàng)新體音美等科目教師招聘機制，引進優(yōu)秀師資力量，吸收先進教學(xué)理念，提升教師綜合素質(zhì)，力爭中考、高考再創(chuàng)
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十三
優(yōu)化營商環(huán)境會議是深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、整頓和優(yōu)化營商環(huán)境的會議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動，是破解經(jīng)濟發(fā)展難題、增強區(qū)域競爭的有力抓手，是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們xx鎮(zhèn)，有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照會議要求，認真謀劃，精心部署，集全鎮(zhèn)之智，舉全鎮(zhèn)之力，堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
回去后，我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)，研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標語、微信等平臺，將會議精神迅速傳達到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中，著力打造“六最”環(huán)境，引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作，形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫，要切實簡化辦事程序，為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和xx農(nóng)牧、xx樂林農(nóng)牧和xx玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務(wù)，全力扶持，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上，建立機關(guān)干部一對一入企服務(wù)機制，切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持xx公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策，加快環(huán)球鑄造機加工生產(chǎn)車間建設(shè)，拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈，增強市場競爭力。
結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動，深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果，動員和發(fā)動全社會力量，逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標，突出抓好xx等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè)，重點打造xx“六個一”歷史人文景觀，為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達能力大幅提升，路域環(huán)境全面改善。
圍繞xx高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)，鎮(zhèn)、村兩級在做好xx道路征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)主動作為，提前介入，全力以赴做好園區(qū)擴建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作，為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之，我們xx鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng)，全面認真、不折不扣地貫徹落實好本次會議精神，打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為全面建成小康社會、實現(xiàn)xx振興崛起作出應(yīng)有的貢獻，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮！
謝謝大家！
同志們：
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣，引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
去年以來，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任，局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手，以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創(chuàng)新“六學(xué)”模式，通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課，深入基層調(diào)查研究等形式，切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準短板癥結(jié)，破除軟肋制約，打通思想脈絡(luò)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議，持續(xù)發(fā)力，推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局，在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中，全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉(zhuǎn)”，調(diào)研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴從實抓好，營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破，為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
同志們:
今天，我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，主要是貫徹落實全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，動員全市上下統(tǒng)一思想，凝聚共識，攻堅突破，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才，發(fā)改、住建、商務(wù)、國土、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。等下，百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話，我們要全面抓好貫徹落實。現(xiàn)在，我先講三點意見。
營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、夯實高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵，最終影響地區(qū)發(fā)展進程。從這個層面說，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來，我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇文章”，打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，凝心聚力抓發(fā)展，千方百計促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。特別是去年，我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元，財政收入突破20億元的喜人成績，這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果，硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績的同時，我們必須清醒看到，與百色市其他縣區(qū)相比，我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化，企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高，我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會滿意度不足90%，排在百色市最后一位。5月24日，市政府召集相關(guān)單位對我市營商環(huán)境進行了深入分析，存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位，辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位，投資約定條款不能及時兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位，部門間相互推諉扯皮，“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位，不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題，導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當前項目建設(shè)中，供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠，服務(wù)企業(yè)成長保障不夠。比如，企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高，存在用地難、供電、供水緊張、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題，中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負擔偏重，辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場，向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象，嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意。當前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”，大多窗口單位還只是前臺“接單”，后臺辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出，離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距，特別是企業(yè)投資項目服務(wù)不到位，由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位，不僅手續(xù)繁鎖、耗時多，而且企業(yè)意見大。針對這些存在問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁，必須直面問題、壯士斷腕、自我革命，拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔當，以更大的力度、更實的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境，特別是靖西作為百色唯一縣級市，就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。
當前，就是要貫徹落實自治區(qū)、百色市《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神，研究制定我市相關(guān)系列行動方案，全力以赴重點抓好以下七大方面工作，確保取得明顯成效。
(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位、項目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時長、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題，嚴格按照中央《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對標“百色最快”，進一步加速審批服務(wù)。目前，當前自治區(qū)、百色市都全面推進“354560”提速行動，“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成，“5”就是不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成，“45”就是園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成，“60”就是其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門研究情況看，縣一級還有進一步壓縮的空間，企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成，其他的不動產(chǎn)登記、園區(qū)項目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項目施工許可也要進一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標“全國最快”，我們就是對標百色最快縣區(qū)，盡量壓縮時間，快辦快結(jié)，做到“百色最快”。二是對標“百色最優(yōu)”，進一步優(yōu)化審批制度。優(yōu)化審批制度，需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面，今年要重點落實政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個中心”的辦公場所，政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè)，投資推廣服務(wù)中心要加快項目選址，爭取下半年開工建設(shè)。在“軟環(huán)境”方面，就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心，選優(yōu)配齊工作人員，全面推行招商簽約項目代辦服務(wù)，解決當前招商項目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問題，同時進一步優(yōu)化流程管理，建立健全項目審批預(yù)審工作制、并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)制等工作制度，完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng)新機制和增強服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革，逐步實現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要全面實現(xiàn)政務(wù)信息互通共享，全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云，從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題，實現(xiàn)“統(tǒng)一進出、信息共享、并聯(lián)辦理”。
(二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。今年5月，國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點，要求試點地區(qū)把工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項目審批制度改革，上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點地區(qū)看齊，快速跟進自治區(qū)和百色市的政策措施，研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案。推動“五個優(yōu)化”、“五個簡化”落地實施，使重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環(huán)節(jié)進一步精簡，審批效率進一步提高，加快投資項目建設(shè)。同時，要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制，在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后，自主依法依規(guī)開展設(shè)計、施工，竣工后接受相關(guān)驗收，實現(xiàn)“先建后驗”。
(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題，要深入開展“降成本政策落實年”活動，幫助企業(yè)提高競爭力。一要進一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規(guī)范三大問題。用電方面，前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關(guān)改策措施，各方面反響很好，我市要做好銜接工作。用氣、用水方面，要主動對接建設(shè)田東—德?！肝魈烊粴夤苈分Ь€項目實施單位，做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù)，爭取靖西盡快實現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育更多市場供給主體，從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面，自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府，國土部門要做好銜接工作，通過用地報批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式，盤活園區(qū)閑置土地，著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業(yè)稅費負擔。要貫徹落實自治區(qū)減輕稅費的30條政策措施，切實降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額，暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金，降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面，要著力打造便捷辦稅體系，確保減少辦稅資料30%以上，壓縮辦稅時限30%以上。
(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施，商務(wù)部門要牽頭逐條逐項深入研究，會同聯(lián)檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動龍邦口岸擴大開放，加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高口岸查驗、物流、倉儲等設(shè)施裝備自動化和協(xié)作水平，實現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行。加快建設(shè)查驗綜合查詢服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通，全面鋪開口岸一次性檢查，推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗，推進口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù)。進一步規(guī)范口岸收費公示制度，降低通關(guān)費用。提高驗貨場作業(yè)效率，實現(xiàn)壓縮通關(guān)準備、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物，免除因查驗產(chǎn)生的吊裝、移位、倉儲費用。
(五)金融支持實體經(jīng)濟功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅決打贏金融風(fēng)險防范攻堅戰(zhàn)，也要把金融這池水搞活起來，著力緩解當前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題，讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度，強化對重大戰(zhàn)略信貸支持，落實小微企業(yè)信貸支持政策，創(chuàng)新信貸融資模式，大力發(fā)展直接融資，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系，不斷豐富企業(yè)市場化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用，盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過“過橋貸”等多種形式，切實解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機構(gòu)收費行為，挖掘減費讓利空間，規(guī)范融資中介服務(wù)收費行為，切實降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程，推動信貸限時承諾，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”，完善融資信息共享機制，提高重大項與融資實效，幫助企業(yè)及時獲得資金支持。
(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”，中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶，我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū)，更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進政策。加大引進人才獎勵力度，落實各項激勵政策，著力引進一批人才。特別是本著“不求我有，但求我用”的共享理念，加快建立一支招商引資專家服務(wù)團隊，切實解決在當前推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下，如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策，解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后，就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事，抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，進一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進城市建設(shè)，完善城區(qū)交通路網(wǎng)，加強城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè)，抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造，進一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治，全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進到項目落地，再到運營投產(chǎn)，過程非常艱辛，特別是在當前經(jīng)濟環(huán)境下，靖西作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū)，企業(yè)引進不容易，項目落地更不容易。招商難，項目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè)，全面推進政府守信踐諾，讓人民群眾切實感受到公平正義。一要著力加強誠信政府建設(shè)。各政府組成部門、直屬機構(gòu)要帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，全面清理處置政府違約失信問題。落實公平競爭審查制度，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的，要按規(guī)定給予合理補償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營商環(huán)境在于細節(jié)，需要從每個干部做起，從每個細節(jié)抓起。各位干部要強化服務(wù)企業(yè)和項目意識，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護的政府規(guī)章和規(guī)范性文件，堅決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財產(chǎn)所有權(quán)的行為。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項行動，嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機制。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動利益深，必須下決心、出重拳、下猛藥，扎扎實實地干、久久為功地抓，讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。
(一)要強化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù)，今年不但要“觸底反彈”，更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動對表對標先進，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法，要有一種“萬年太久，只爭朝夕”的精神，拿出“一天當三天用”的干勁，不斷改進服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng)，凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴格落實“一把手”責(zé)任制，各部門主要負責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程，親自研究部署，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題，切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，明確目標任務(wù)、明確責(zé)任單位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確完成時限，狠抓各項措施落實。
(二)要切實用好考核督查指揮棒。考核督查動真格，才能真正“考”出壓力、“督”出動力。當前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境，全國都在拼營商環(huán)境。我們更要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，考評結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責(zé)、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度，把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進行通報，確保有令必行、有禁必止，對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進行堅決查處并公開曝光。
(三)要加快建立健全工作機制。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時，不能刻舟求劍，一勞永逸。我們要對照自治區(qū)和百色市相關(guān)實施意見，加快出臺我市相關(guān)實施意見和工作方案，進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制。同時，要通過大調(diào)研、大查擺，梳理當前我市營商環(huán)境存在突出問題，時刻對表對標周邊先進縣區(qū)水平，分類梳理和建立問題清單，分解給相關(guān)責(zé)任單位，定期通報進展情況，把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評掛起鉤來。宣傳部門要加強營商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo)，電視臺要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄，宣傳正面典型，推廣好經(jīng)驗、好做法，曝光批評破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為，特是要通過開展“電視問政”，讓各政府部門主要負責(zé)人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”。
(四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境好，營商環(huán)境才能好，政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度，嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于行動、在于落實。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度，發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)用力，久久為功，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動靖西經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十四
同志們:我們:
為深入貫徹市委、上級部署要求，動員系統(tǒng)上下全力優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境，爭取疫情對策和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的雙贏，經(jīng)過研究，決定今天召開全市xx系統(tǒng)優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境工作推進會。
今天的會議有五個議程。一是請xx閱讀全市2019年度綜合評價結(jié)果，二是請xx閱讀全市2019年度綜合先進表彰決定，三是請xx說話，四是會議交流發(fā)言，五是會議總結(jié)。
其次，進行第一次議程，向市局黨委、副局長xx同志通報全市2019年度綜合評價結(jié)果，歡迎大家。
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接下來，進行第二次議程，請xxx閱讀全市2019年度綜合先進表彰決定。歡迎大家。
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接下來，進行第三次議程，請xxx說話。歡迎大家。
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其次，進行第四個議程，進行會議交流發(fā)言。首先，請xx發(fā)言。
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接下來，請xx發(fā)言。
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接下來，請xx發(fā)言。
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接下來，請xx發(fā)言。
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同志們，在爭奪疫情對策和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝的重要階段，市委、市政府召開了這次會議，是工作配置，也是沖刺動員。會議上，xx副局長通報了1~4月稅收經(jīng)營者的環(huán)境監(jiān)測狀況，納服股說明了行動方案介紹任務(wù)清單，3個部門發(fā)表了良好的發(fā)言。剛才，**局長站在全球和戰(zhàn)略的高度講話，充分闡述了現(xiàn)在嚴格優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境的重要意義，進一步推進了我市優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境的全面系統(tǒng)配置。沈書記的講話高屋建甯，指向正確，內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了高度的政治站和明確的工作指導(dǎo)，系統(tǒng)上下要深入理解，堅決執(zhí)行。其次，貫徹這次會議精神，特別是**x的會話精神，我簡單強調(diào)了三點意見。
一是凝聚共識提高。商業(yè)環(huán)境不是最好的，只有更好的。全市上下認真按照沈書記創(chuàng)造最佳商業(yè)環(huán)境城市的配置要求，比較xx市優(yōu)化商業(yè)環(huán)境行動方案2020，表現(xiàn)優(yōu)勢和亮點，加快堵塞和痛點的解決，不斷提高xx商業(yè)環(huán)境的含量。
第二，提高質(zhì)量和效率。持續(xù)深化放管服改革，統(tǒng)一采取加減乘除法，加強部門間、同頻共振，優(yōu)化審查流程，減少審查環(huán)節(jié)，壓縮審查期限，全面實施一網(wǎng)通一事一辦等有效措施，切實在良好的政務(wù)環(huán)境中取得新的突破，展示新的效果。
二是改善服務(wù)水平。許多領(lǐng)導(dǎo)干部要加強甘當?shù)晷《姆?wù)意識，不斷提高善當?shù)晷《姆?wù)能力，少說做不到，多想怎么辦，執(zhí)行馬上做，以實際行動全力打響xx的商業(yè)環(huán)境品牌。在此過程中，市紀律委員會監(jiān)督委員會、市委組織部好的作風(fēng)監(jiān)督檢查，激勵干部擔任新的作用等政策意見，更好地推進各項措施和要求落實。
三是進一步構(gòu)建多種系統(tǒng)。充分發(fā)揮市場作用，提高市場化服務(wù)機構(gòu)的引導(dǎo)力，利用第三者的專業(yè)運營服務(wù)能力，更好地滿足企業(yè)在環(huán)境評價評價、信息技術(shù)、財務(wù)管理、人才等方面的服務(wù)需求，補充政府和市場優(yōu)勢，為企業(yè)提供更多樣化、專業(yè)化、定制化服務(wù)四是進一步提高城市質(zhì)量。堅定樹立每個人都是商業(yè)環(huán)境，到處都是商業(yè)環(huán)境的意識，抓住xxx發(fā)展等多項戰(zhàn)略重疊機會，全面提高xx城市管理、對外交通、教育醫(yī)療等硬件水平，創(chuàng)造獨特的興業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)高地，促進xx商業(yè)環(huán)境更具吸附力、集中性和匹配度。
今天會議到此結(jié)束，散戶！
全市優(yōu)化營商環(huán)境大會主持詞
在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十五
同志們：
剛才，我們一起觀看了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題片?，F(xiàn)在，我們繼續(xù)開會。為深入貫徹落實***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神，按照中央和省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，動員各地各部門和廣大干部職工進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展，經(jīng)縣委縣政府研究，決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議。
參加今天會議的有：縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);縣有關(guān)單位主要負責(zé)人;各鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責(zé)人，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主要負責(zé)人、分管負責(zé)人，**x產(chǎn)業(yè)園發(fā)展服務(wù)中心主要負責(zé)人;部分進駐政務(wù)大廳涉企服務(wù)科室負責(zé)人代表;部分縣人大代表、政協(xié)委員;部分公共服務(wù)企業(yè)主要負責(zé)人;部分重點企業(yè)、重點項目負責(zé)人;縣營商辦全體人員。
今天的會議共有五項議程：現(xiàn)在，進行第一項議程，請縣委常委、縣紀委書記、監(jiān)委主任*****通報今年三季度“為企業(yè)解難題服務(wù)之星”評議結(jié)果。
現(xiàn)在，進行第二項議程，請縣委常委、常務(wù)副縣長*****安排部署下階段優(yōu)化營商環(huán)境重點工作。
現(xiàn)在，進行第三項議程，請縣委副書記****同志傳達市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實施辦法》相關(guān)精神。
現(xiàn)在，進行第四項議程，會議交流發(fā)言。
首先，請稅務(wù)局發(fā)言，工信局準備;
下面，請工信局發(fā)言，供電公司準備;
下面，請供電公司發(fā)言。
現(xiàn)在，進行第五項議程，請縣委**x書記講話，大家歡迎。
同志們，剛才我們一起觀看了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題片，**x書記通報了今年三季度“為企業(yè)解難題服務(wù)之星”評議結(jié)果，**x安排部署了下階段優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，**x書記傳達了市兩辦印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實施辦法》相關(guān)精神;稅務(wù)局、工信局、供電公司3家單位作了很好的交流發(fā)言?？h委**x書記站在全局和發(fā)展的高度，從“認清當前形勢，真正從思想上重視營商環(huán)境;突出重點領(lǐng)域，真正從行動上優(yōu)化營商環(huán)境;強化責(zé)任擔當，真正從機制上保障營商環(huán)境”三個方面，對優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體明確要求，希望大家認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、抓好落實。下面，就貫徹落實本次會議精神，進一步優(yōu)化全縣營商環(huán)境，我再簡要提幾點要求：一要提高站位快貫徹。會后，各地各部門、各有關(guān)單位要迅速組織傳達學(xué)習(xí)本次會議精神特別是縣委王書記講話要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性，督促廣大干部職工把主動做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺。二要聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門、各有關(guān)單位要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，突出效果導(dǎo)向，緊扣目標任務(wù)，對照工作職責(zé)，重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點，形成深化整治方案，落實各項整治措施，切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好，真正實現(xiàn)強化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。三要凝聚合力求實效。各地各部門、各有關(guān)單位要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、個個都是投資形象”的理念，切實扛起責(zé)任，主動擔當作為，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，真正做到服務(wù)群眾“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”?？h營商辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實加大對全縣營商環(huán)境工作督促指導(dǎo)力度，尤其要結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對重點部門和窗口單位開展專項督查、日常督查，對慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為堅決查處并公開曝光，真正以強有力的倒逼機制，堅決打贏打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，為推動漣水高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。
今天的會議到此結(jié)束，散會。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下面我們開始開會，x我們召開了xx縣營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第x次聯(lián)席會議，針對我縣在2019年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二，兩次被列入“黑榜”的實際，x副書記和我共同做了要求，x家牽頭單位也圍繞指標存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責(zé)任，今天，我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
今天的會議共有四項議程：一是請xx家單位作
表態(tài)發(fā)言
，各指標牽頭單位作補充發(fā)言。二是請xx圍繞各自工作開展情況發(fā)言;三是請xx同志作工作作風(fēng)要求;四是由我作工作要求。
下面，依次進行：
第一項議程：
請xx發(fā)言。
下面，進行第二個議程：
請xx言。
下面，進行第三個議程：
請xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進行第四個議程：
剛才xx家牽頭部門作了表態(tài)，xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開展情況發(fā)言，xx同志從紀委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀律作了要求，大家一定要引起重視，提高站位，不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
在今年全市營商環(huán)境測評中摘除“倒數(shù)第一”的帽子，取得好的名次，打好基礎(chǔ)提供有力支撐，下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，我強調(diào)以下三點。
近年來，國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。***總書記在不同場合多次強調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施，將2019年確定為“營商環(huán)境提升年”，2020年確定為“營商環(huán)境提質(zhì)年”，建立了營商環(huán)境“紅黑榜”制度。x***、xx市長多次在會議上強調(diào)營商環(huán)境建設(shè)工作的重要性，市委市政府針對全市營商環(huán)境建設(shè)工作出臺了一系列的政策措施。
縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動，建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建了工作專班，打好政策組合拳，建立“紅黑榜”制度，出臺了系列惠企政策，扎實抓好“放管服”改革。客觀來說，全縣營商環(huán)境在不斷改善，但與企業(yè)和群眾期盼相比，與發(fā)達地區(qū)相比，我們的差距仍然十分懸殊，主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠，沒有真正把這項工作擺在重中之重，盯得不緊、抓得不實、抓得不細，對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力，心中無數(shù)、手上無招;有的單位主動服務(wù)意識差，沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想，對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，門好進、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L(fēng)險，不主動作為，對窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負責(zé)任的，如果職能部門缺乏大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，縣委、縣政府再多的舉措，再硬的實招，也只能寫在文件上，政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
各部門(單位)要知恥而后勇，進一步提高政治站位，著眼xx長遠發(fā)展，自覺擔當，主動作為，切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程，以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位，工作取得顯著實效。
優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。各級各部門，特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導(dǎo)向，主動深入研究、深度剖析，逐個問題強力攻堅突破，全力補齊工作短板?？h市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管環(huán)境”指標整改工作，重點是優(yōu)化流程，壓減環(huán)節(jié)，減少費用，實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”?？h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標整改工作，打通工程建設(shè)項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，縮短用水報裝時限，簡化辦理流程?？h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合，切實推進并聯(lián)辦理，簡化流程，壓縮辦理時限?？h自然資源局要牽頭抓好“財產(chǎn)登記”指標整改工作，打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報裝”指標整改工作，加強服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化用電報裝事項標準化、流程化辦理，提高服務(wù)效率和滿意度?？h稅務(wù)局要抓好“繳費納稅”指標整改工作，更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升，提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度?？h政務(wù)局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，督促落實“三集中三到位”(審批服務(wù)事項向一個股室集中，審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中，審批服務(wù)事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進駐到位，授權(quán)到位，人員到位)，用實實在在的改革成效，實現(xiàn)服務(wù)升級，以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持，提高服務(wù)滿意度。其他指標牽頭部門在這里我就不一一強調(diào)了，需特別強調(diào)一下的是，“一部手機辦事通”是省長工程，是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標，各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應(yīng)用，切實提高注冊量和辦件量，在本單位開展一次排查，是否還有未安裝“辦事通”的，要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作，常抓不懈，要把各領(lǐng)域微信公眾號、手機app整合起來，實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理，有效提升辦件率。目前，大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預(yù)約掛號等，下一步將逐步上線生活類繳費。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子，只有1個月多月的時間了，各部門要對標先進，動真格、下實招，全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距，制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，提出具體目標，列出任務(wù)清單，一項一項補短板，一條一條抓落實，加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo)，你們抓具體辦事人，對營商環(huán)境的考核，關(guān)鍵就是看辦事人對業(yè)務(wù)的熟練程度，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，親臨一線勇當“施工隊長”，把責(zé)任落實到人，把措施落實到位，優(yōu)化全過程服務(wù)，加強全過程管理。縣政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用，大膽履行職責(zé)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化跟蹤督辦，打通為民服務(wù)“最后一公里”。
二是加強向上對接。各相關(guān)部門要加強與上級部門的對接溝通，把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透，做好承接?？h政務(wù)服務(wù)管理局要加強與市級相關(guān)部門溝通聯(lián)系，弄清楚評估方式、評估指標和樣本框提取，熟悉“游戲規(guī)則”，及時做好業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對性地開展工作。
三是加強宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門要加強政策宣傳，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力，不能當糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作，把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識，樹立政務(wù)服務(wù)的良好形象。
四是加強督查考核。要加強督查問責(zé)，建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制，對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息?？h委督查室、縣政府督查室要精準發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點，加大督查力度。縣紀委、縣監(jiān)委要認真履職，強化責(zé)任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索，問責(zé)一個震懾一片。
全市優(yōu)化營商環(huán)境大會主持詞
在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十七
同志們:我們:
為深入貫徹市委、上級部署要求，動員系統(tǒng)上下全力優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境，爭取疫情對策和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的雙贏，經(jīng)過研究，決定今天召開全市xx系統(tǒng)優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境工作推進會。
今天的會議有五個議程。一是請xx閱讀全市2019年度綜合評價結(jié)果，二是請xx閱讀全市2019年度綜合先進表彰決定，三是請xx說話，四是會議交流發(fā)言，五是會議總結(jié)。
其次，進行第一次議程，向市局黨委、副局長xx同志通報全市2019年度綜合評價結(jié)果，歡迎大家。
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接下來，進行第二次議程，請xxx閱讀全市2019年度綜合先進表彰決定。歡迎大家。
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接下來，進行第三次議程，請xxx說話。歡迎大家。
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其次，進行第四個議程，進行會議交流發(fā)言。首先，請xx發(fā)言。
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接下來，請xx發(fā)言。
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接下來，請xx發(fā)言。
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接下來，請xx發(fā)言。
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同志們，在爭奪疫情對策和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝的重要階段，市委、市政府召開了這次會議，是工作配置，也是沖刺動員。會議上，xx副局長通報了1~4月稅收經(jīng)營者的環(huán)境監(jiān)測狀況，納服股說明了行動方案介紹任務(wù)清單，3個部門發(fā)表了良好的發(fā)言。剛才，**局長站在全球和戰(zhàn)略的高度講話，充分闡述了現(xiàn)在嚴格優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境的重要意義，進一步推進了我市優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境的全面系統(tǒng)配置。沈書記的講話高屋建甯，指向正確，內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了高度的政治站和明確的工作指導(dǎo)，系統(tǒng)上下要深入理解，堅決執(zhí)行。其次，貫徹這次會議精神，特別是**x的會話精神，我簡單強調(diào)了三點意見。
一是凝聚共識提高。商業(yè)環(huán)境不是最好的，只有更好的。全市上下認真按照沈書記創(chuàng)造最佳商業(yè)環(huán)境城市的配置要求，比較xx市優(yōu)化商業(yè)環(huán)境行動方案2020，表現(xiàn)優(yōu)勢和亮點，加快堵塞和痛點的解決，不斷提高xx商業(yè)環(huán)境的含量。
第二，提高質(zhì)量和效率。持續(xù)深化放管服改革，統(tǒng)一采取加減乘除法，加強部門間、同頻共振，優(yōu)化審查流程，減少審查環(huán)節(jié)，壓縮審查期限，全面實施一網(wǎng)通一事一辦等有效措施，切實在良好的政務(wù)環(huán)境中取得新的突破，展示新的效果。
二是改善服務(wù)水平。許多領(lǐng)導(dǎo)干部要加強甘當?shù)晷《姆?wù)意識，不斷提高善當?shù)晷《姆?wù)能力，少說做不到，多想怎么辦，執(zhí)行馬上做，以實際行動全力打響xx的商業(yè)環(huán)境品牌。在此過程中，市紀律委員會監(jiān)督委員會、市委組織部好的作風(fēng)監(jiān)督檢查，激勵干部擔任新的作用等政策意見，更好地推進各項措施和要求落實。
三是進一步構(gòu)建多種系統(tǒng)。充分發(fā)揮市場作用，提高市場化服務(wù)機構(gòu)的引導(dǎo)力，利用第三者的專業(yè)運營服務(wù)能力，更好地滿足企業(yè)在環(huán)境評價評價、信息技術(shù)、財務(wù)管理、人才等方面的服務(wù)需求，補充政府和市場優(yōu)勢，為企業(yè)提供更多樣化、專業(yè)化、定制化服務(wù)四是進一步提高城市質(zhì)量。堅定樹立每個人都是商業(yè)環(huán)境，到處都是商業(yè)環(huán)境的意識，抓住xxx發(fā)展等多項戰(zhàn)略重疊機會，全面提高xx城市管理、對外交通、教育醫(yī)療等硬件水平，創(chuàng)造獨特的興業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)高地，促進xx商業(yè)環(huán)境更具吸附力、集中性和匹配度。
今天會議到此結(jié)束，散戶！
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十八
同志們：
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣，引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
去年以來，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任，局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手，以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創(chuàng)新“六學(xué)”模式，通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課，深入基層調(diào)查研究等形式，切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準短板癥結(jié)，破除軟肋制約，打通思想脈絡(luò)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議，持續(xù)發(fā)力，推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局，在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中，全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉(zhuǎn)”，調(diào)研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴從實抓好，營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破，為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
下面，就深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領(lǐng)會深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調(diào)要解放思想，作風(fēng)和環(huán)境問題，實際上就是思想認識問題，思想認識問題不解決，改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來，工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題，必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應(yīng)新時代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟，結(jié)合林區(qū)改革，在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
第二，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強法治意識，做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來，森工政企、管辦不分，導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí)，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念，認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多，習(xí)慣于托門子、找關(guān)系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，學(xué)習(xí)好黨章黨紀黨規(guī)，切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強宗旨意識，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù)，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，積極回應(yīng)職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔當?shù)臋C關(guān)干部隊伍，才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
二、突出重點，精準發(fā)力，抓好深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)落實
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新，要突出重點、精準發(fā)力，抓在日常、嚴在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標，堅持問題導(dǎo)向，細查深剖、深入整改。
第一，要找深找準問題，明確整改方向，持續(xù)嚴查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點、精準發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題，確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，今后哪個單位出現(xiàn)問題，就通報哪個單位，嚴厲批評哪個單位，并對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。
第二，強化整改措施，打造過硬本領(lǐng)，提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領(lǐng)。當前，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗，吃老本，“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實加強學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準，全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標準，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三，倡導(dǎo)精細態(tài)度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細態(tài)度。天下大事，必作于細?，F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn)，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導(dǎo)致工作盲目，沒有目標。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認真細致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底，切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實?，F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標一個目標分解，一項任務(wù)一項任務(wù)落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，要持之以恒抓落實，對看準的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，營造氛圍，確保深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效
深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任，把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機關(guān)黨委、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環(huán)節(jié)都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能，深入宣傳深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標準，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。
三要從嚴督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風(fēng)的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié)，要從嚴查處問責(zé)，對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風(fēng)問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。
同志們，作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象，營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進我局機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境大會講話稿
同志們：
全省營商環(huán)境考核我市綜合排名末位，138個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測評價排名后10位中我市就占了6位，一個單項工作在全省大面積落后，在__發(fā)展歷史上也是絕無僅有的，面對這種形勢再不下硬茬、出狠招整治提升，勢必將影響到全市對外形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越大局，也無法向省委、省政府和全市人民交代。會前，市委常委會專門聽取了營商環(huán)境考核情況匯報，新榮同志對搞好營商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才，宏玉同志通報了半年全省優(yōu)化提升營商環(huán)境考核情況，延長、宜川和高新區(qū)管委會、市工商局、市稅務(wù)局作了檢查，子長、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務(wù)局、__供電局、地電__分公司、市天然氣公司提交了書面檢查，遠勃同志就圍繞優(yōu)化提升營商環(huán)境、加強追責(zé)問責(zé)作出安排，希望各級各部門警醒起來、汲取教訓(xùn)、引以為鑒，扎扎實實做好整改提升。下面，我再強調(diào)三點意見：
一、認清形勢直面問題，增強責(zé)任感緊迫感，迅速扭轉(zhuǎn)營商環(huán)境全省墊底的被動局面
黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，把__確定為7個全國營商環(huán)境試評價城市之一，充分說明中省領(lǐng)導(dǎo)對__的關(guān)心和厚愛。我市去年進入全省考核優(yōu)秀行列，大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫，工作標準和要求有所降低，今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟增速長期墊底被動局面，卻又出現(xiàn)了全省營商環(huán)境考核墊底這個令人震驚的結(jié)果，給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營商環(huán)境決定著一個地區(qū)的綜合競爭力，是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營商服務(wù)環(huán)境，是市委、市政府貫徹落實中省部署要求，立足__實際、著眼長遠發(fā)展提出的一項重要工作，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境意義重大、影響深遠。今年以來，市委、市政府緊緊圍繞國家營商環(huán)境試評價城市、工程建設(shè)項目審批改革試點、全省相對集中行政許可權(quán)改革試點工作，多次召開專題會議，對優(yōu)化提升營商環(huán)境作出具體安排，但從實效上看，很明顯沒有達到預(yù)期。第二季度考核較第一季度下滑5位，得分低于全省平均值2.42分，低于最高的西安市4.06分。我市營商環(huán)境差已是客觀存在的不爭事實，這一點從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長、招商引資項目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營企業(yè)發(fā)展緩慢等多個方面得到印證。這次教訓(xùn)極其深刻，給我們敲響了警鐘，當務(wù)之急是要找準問題的根本。從表象上看，問題似乎出在基層，但根源還是在上面，在市縣兩級政府和相關(guān)部門，與各級各部門重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實、作風(fēng)不硬有很大關(guān)系，與主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問少、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少、督促檢查少也有直接關(guān)系。這不僅是工作問題，更是政治問題，反映出各級干部“四個意識”不強，對高質(zhì)量發(fā)展認識不足。從具體工作中看，我市在企業(yè)開辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問題。比如企業(yè)開辦我市需4.8個工作日，韓城僅需1個工作日;申貸費用我市需4865元，比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時，咸陽僅需0.13小時;辦理施工許可我市需134個工作日，全省平均僅75.4個工作日;獲得電力我市需5.6個環(huán)節(jié)，榆林僅需2.8個環(huán)節(jié)。從作風(fēng)上看，近年來我們鍥而不舍推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，收到了一定成效，但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在，部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴重，簡政放權(quán)明放暗不放，一些部門對行政審批制度改革等待觀望，存在規(guī)避心理，甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項目審批時，辦事人員慵懶散慢，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要;項目一旦落地，企業(yè)又成了“唐僧肉”，惡意阻工、強買強賣、輪番檢查、雁過拔毛等現(xiàn)象普遍存在，我們的一些部門也習(xí)慣于做“老好人”，在解決具體問題過程中，常常睜一只眼閉一只眼，不管不聞不問。這些現(xiàn)象既有老問題、也有新表現(xiàn)，務(wù)必引起高度重視。
同志們，我們一定要清醒認識到落后的原因，承認我們是全省最差，要敢于直面問題和矛盾，知恥而后勇，形成思想共識，迅速行動起來，堅定務(wù)必擺脫墊底的信心與決心，切實增強優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線，作為革命圣地的“第一信譽、第一品牌”，一項一項抓好落實，努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”，打一場優(yōu)化提升營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實補短板固底板，全力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升
優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，堅持目標導(dǎo)向，突出問題導(dǎo)向，強化結(jié)果導(dǎo)向，在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”，全面建設(shè)“審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營商環(huán)境。
(一)大力精簡規(guī)范行政審批事項。深入推進相對集中許可權(quán)改革試點，市行政審批服務(wù)局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度，建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制。省上明確要求市縣兩級政府和省級以上開發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務(wù)局，各縣區(qū)要借鑒市上和三個試點縣區(qū)經(jīng)驗，年底前完成縣區(qū)行政審批服務(wù)局組建，全面開展相對集中行政許可權(quán)改革工作，積極探索既符合中省改革方向、又具有__特色的改革路徑和模式，實現(xiàn)“一枚印章管審批”，促進行政審批質(zhì)量效率整體提升。盡快出臺《__市工程建設(shè)項目審批制度改革試點方案》，在審批標準、工作流程、辦理時限、部門協(xié)同、監(jiān)督制約、責(zé)任追究等方面進一步研究改進，探索建立審批效能改革“6030”模式，將審批時限在國家要求縮減至120個工作日的基礎(chǔ)上，政府投資項目審批時限再縮減一半，60個工作日內(nèi)完成，企業(yè)投資項目在政府投資項目審批時限的基礎(chǔ)上再縮減一半，30個工作日內(nèi)完成。繼續(xù)精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，做到目錄之外無審批。進一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達等各個環(huán)節(jié)的行為，所有涉審涉批事項要按照能減則減、能合則合的原則，對前置申報材料再簡化，對行政審批流程再優(yōu)化，對審批時限再壓縮。對在推進行政審批改革中仍不放權(quán)的，不擔當就挪位，不換思想就換人。
(二)努力打造便民利民服務(wù)體系。深入開展“減證便民”專項行動，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強對承擔公共事業(yè)服務(wù)職能企業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)公布公共服務(wù)事項清單，推出便民舉措，引入社會評價，進一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。加快推進公共事業(yè)領(lǐng)域改革，打破不合理壟斷，鼓勵社會資本進入，以競爭推動服務(wù)質(zhì)量提升。要進一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)信息多跑路，讓企業(yè)群眾少跑腿，推動“最多跑一次”改革落地生根，不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。
(三)著力營造競爭有序市場環(huán)境。進一步放寬市場準入，嚴格落實“非禁即入”,持續(xù)推進“微信辦照”“54證合一”，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，實行企業(yè)名稱當場核準，3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革，動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄，解決企業(yè)“準入不準營”問題，促進各類市場主體蓬勃發(fā)展。加快推進監(jiān)管方式創(chuàng)新，促進政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，按照權(quán)責(zé)對等、權(quán)責(zé)一致和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界，強化落實監(jiān)管責(zé)任，健全工作會商、聯(lián)合核驗、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通審管銜接機制，做到放開準入和嚴格監(jiān)管有機結(jié)合。要加快推進社會信用體系建設(shè)，全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制，加大失信懲戒力度，全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度，讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時，各級政府也要加強自身誠信建設(shè)，答應(yīng)企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾，不能言而無信，不能新官不理舊賬。
(四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要堅決清理規(guī)范和降低涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權(quán)收費、超標準收費、自設(shè)收費項目、重復(fù)收費，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務(wù)收費，實現(xiàn)清單之外無收費。嚴格將政府定價范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，把能讓市場定價的都交給市場。要切實發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進一步規(guī)范涉企中介服務(wù)，全面清理行政審批中介服務(wù)事項，公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單，推進中介服務(wù)機構(gòu)與主管部門脫鉤，打破中介服務(wù)壟斷。加大金融支持市場主體力度。健全信貸擔保體系和信用體系，支持商業(yè)銀行設(shè)立小企業(yè)信貸專營機構(gòu)，緩解中小微企業(yè)融資成本高的問題。
優(yōu)化營商環(huán)境大會講話稿范文
今天會議的主要任務(wù)是，貫徹省委、省政府工作要求，圍繞深入推進“優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃”，進行再部署、再動員、再推進。剛才會議解讀了《優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點》《實施營商環(huán)境建設(shè)八大突破的通知》以及《市縣區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法》3個文件，現(xiàn)場簽訂了工作目標責(zé)任書，6個部門、2個縣區(qū)做了很好的發(fā)言，請大家抓好工作落實。下面，我強調(diào)三點意見。
一、深化思想認識，強化責(zé)任擔當，切實增強優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和使命感
營商環(huán)境既是生產(chǎn)力，更是競爭力。__年7月17日，習(xí)近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議時強調(diào)，要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制，推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日，省委、省政府召開高規(guī)格的全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作視頻會議。優(yōu)化提升營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是增強競爭力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟的應(yīng)有之義，是解決營商環(huán)境突出問題、加快新時代追趕超越的迫切要求，各級必須站在貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作重要性的認識，切實增強做好這項工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國中省長強調(diào)，要提高政治站位，深化思想認識，增強營商環(huán)境建設(shè)的行動自覺，圍繞實施“三年行動計劃”，進一步細化目標舉措，任務(wù)落實到崗、責(zé)任落實到人，堅持問題導(dǎo)向，抓住企業(yè)群眾反映的突出問題，限時加以解決，確保省委、省政府部署落到實處。加快推動安康追趕超越、開放發(fā)展，招商引資是第一抓手、最強動力，營商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素，各級各部門必須堅持雙管齊下、兩手并舉，認真落實省委、省政府工作部署，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境。
第一，思想上要再深化。李克強總理在政府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時用了“安不忘危，興不忘憂”8個字，指出發(fā)展“不平衡”“不充分”的突出問題中，相當一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、“放管服”改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。近年來安康發(fā)展較快，但欠發(fā)達的基本市情沒有變，與東部地區(qū)的差距依然很大，發(fā)展“不充分”“不平衡”的問題更為突出。我們提出“發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市”實施路徑，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長，實現(xiàn)既有總量上的快速增長、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升，很大程度上必須借助市場的力量。優(yōu)化提升營商環(huán)境，就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。各級各部門務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā)，充分認識優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，帶著推動發(fā)展的強烈使命，帶著為民服務(wù)的濃厚感情，責(zé)無旁貸地抓好各項工作落實。
第二，措施上要再精準。?去年以來，我們聚焦強化招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境，先后出臺了工業(yè)穩(wěn)增長促投資“十七條”、全面加強招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”，政策支持力度空前。但大家一定要牢記，投資軟環(huán)境的對決，只有“比較優(yōu)勢”沒有“絕對優(yōu)勢”，投資者眼中的營商環(huán)境“沒有最好、只有更好”。對照全省優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”方案，從今年全省第一輪監(jiān)測評價通報情況看，我們存在施工許可辦理難度大、納稅問題突出、開辦企業(yè)過程需精簡、中小投資者保護不足、電力獲得存在困難、開展跨境貿(mào)易仍存難度等問題。與全省最優(yōu)水平相比，目前我市開辦企業(yè)審批程序中，申報材料多29件;辦理施工許可程序中，申報材料多32件，辦理環(huán)節(jié)多2個，受理時限多48天;企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記程序，申報材料多13件，辦理環(huán)節(jié)多4個，受理時限多5天;企業(yè)申請高壓供電，申報材料多2件，受理時限多14天等等。針對這些問題，各級各有關(guān)部門必須認真深入研究，突出問題導(dǎo)向，強化精準施策，緊盯企業(yè)實際需求和政府服務(wù)水平，不斷改進提升工作水平。
第三，作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境，說到底是考驗各級政府及其組成部門的務(wù)實擔當。近兩年我們緊扣“放管服”改革主線，下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，把工作重點聚焦到群眾反映強烈的問題上，聚焦到影響營商環(huán)境的突出問題上，聚焦到加強和改進政府工作作風(fēng)上，拿出過硬舉措集中攻堅，鍥而不舍推動干部作風(fēng)和營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，收到了很好的效果。但實際工作中，我們也必須清醒地看到，“大環(huán)境”雖已形成，“小氣候”依然存在，簡政放權(quán)中有人明放暗收，放管結(jié)合中有人擇利而為，優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一，為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時有表現(xiàn)，“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”沒有完全打破，政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”、新官不理舊賬以及見客下單、雁過拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境，必須把各級政府部門作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，扎實推進“治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效”專項治理，積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力營造親上加清的營商環(huán)境，形成強有力的基礎(chǔ)保障。
二、突出問題導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保優(yōu)化提升營商環(huán)境各項措施落到實處
優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，突出問題導(dǎo)向，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”，以“軟環(huán)境”彌補“硬環(huán)境”，舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，推動安康開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實現(xiàn)追趕超越。
(一)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，營造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。大力精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，做到目錄之外無審批。開展相對集中許可權(quán)改革試點，紫陽、旬陽、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度，建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制，力爭20底在全市進行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則，對前置申報材料進行簡化，對行政審批流程進行優(yōu)化再造，對審批時限實行極限壓縮。建立項目審批“綠色通道”，實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦，為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù)，努力打造成“審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手，著力打造集“行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線”于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺，健全完善“市縣鎮(zhèn)村”四級服務(wù)便民體系。全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路，推動“最多跑一次”改革落地生根。要進一步完善政務(wù)公開制度，以公開促公正，以公開促監(jiān)督。
(二)完善規(guī)則、依法辦事，營造競爭有序的市場環(huán)境。一是放寬市場準入。嚴格落實“非禁即入”,持續(xù)推進“微信辦照”“54證合一”，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，實行企業(yè)名稱當場核準，力爭3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革，動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄，實現(xiàn)“照后減證”，進一步解決企業(yè)“準入不準營”問題。實施企業(yè)登記全程電子化，全面開放市縣兩級企業(yè)名稱庫。二是加強事中事后監(jiān)管。推進“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋，打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，加強跨部門聯(lián)動響應(yīng)，構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會，形成市場主體自律、行業(yè)協(xié)會自治、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面，做到放開準入和嚴格監(jiān)管相結(jié)合，確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項目服務(wù)能力。近年來，紫陽、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措，把施工許可證辦理時間提升到49天，但仍未取得實質(zhì)性突破。為此，我們要探索實施整體評勘，環(huán)評、能評、地震安全性評價、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購買并實施完成，實現(xiàn)投資項目審批提速增效，促使投資項目早落地、早建成、早出效益。要推行項目竣工聯(lián)合驗收制，將各相關(guān)部門獨立實施的專項驗收，規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場驗收、統(tǒng)一送達文件的竣工聯(lián)合驗收方式，提高竣工驗收工作效率。四是堅持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系，健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。同時加大失信懲戒力度，探索建立懲罰性巨額賠償制度，構(gòu)建“誠信受益、失信懲戒”的長效機制，形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚正氣的局面。
(三)減稅降費、降低成本，營造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營商政策。認真落實《全面加強招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條，涉及稅費減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場準入、政府采購和招投標等方面的責(zé)任部門要拿出具體支持辦法或細則，把支持落實在流程中，體現(xiàn)在工作中，創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴格清理涉企收費。嚴格建設(shè)項目報建規(guī)費管理，全面建立健全涉企收費目錄清單制度，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務(wù)收費，實現(xiàn)清單之外無收費。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項，公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照“多評合一”要求，推進中介服務(wù)機構(gòu)與主管部門脫鉤，放寬中介服務(wù)市場準入，通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體，堅決打破中介服務(wù)壟斷。全面開展中介服務(wù)信用評價，加快形成“市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場秩序。
(四)嚴格監(jiān)管、綜合執(zhí)法，營造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場秩序，圍繞“五打擊六加強”，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為，為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認真落實全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境24條硬措施，推進戶籍、治安、出入境等便民措施，切實增強企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項整治。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為，以及強買強賣、強攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為，讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓，對弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，快查快結(jié)，嚴查重處，決不姑息遷就。三是弘揚法治精神。開展法治宣傳工作，努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護法律權(quán)威的營商意識和氛圍。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會宣講政府服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施，為企業(yè)提供個性化的政策法律支持服務(wù)。
(五)主動作為，互聯(lián)互通，營造合作共羸的開放環(huán)境。一是抓開放融合。堅持“走出去”“請進來”，深度融入“一帶一路”“長江經(jīng)濟帶”和“海外陜西”建設(shè)步伐，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟，加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集，加快拓展國際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國際貿(mào)易采購體系，聚力打造川陜鄂渝“融通樞紐”、陜西向南開放“第一門戶”，著力把開放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善機場、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境，力促西渝高鐵安康段開工建設(shè)，加快富強機場、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè)，扎實推進旬陽至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項目前期工作，健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺，完善海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺，打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新平臺。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系，加強科技孵化體系建設(shè)，充分利用中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院“國字招牌”，帶動培育一批有自主研發(fā)能力和市場競爭能力的企業(yè)。積極鼓勵和支持重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點園區(qū)組建工程實驗室和產(chǎn)學(xué)研平臺，探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，推動眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展活力。
(六)改進作風(fēng)、文明守信，營造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)?！碍h(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友，本著“接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心”的態(tài)度，建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯(lián)系企業(yè)制度，按照“熱情接洽、積極促進、支持到位、特事特議、制衡有效”的原則，全力做好招商引資各項工作。二是推動雙招雙引。認真落實全面加強招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”，扎實推進實施“雙招雙引”工程，聚焦“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，著力解決束縛人才發(fā)展的體制機制障礙，在創(chuàng)新人才引進、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力，通過積極吸引人口聚集，強化社會保障措施，統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位，促進適業(yè)人口有序流動，實現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹立城市形象。全面推進“五城聯(lián)創(chuàng)”，不斷提升全社會的文明程度，彰顯“熱情豁達、文明守信、開放包容”的安康風(fēng)貌，提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍、地綠、水凈的生態(tài)圈，把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的“秦巴明珠”,增強安康對外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會風(fēng)氣，認真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機制，努力形成優(yōu)化提升營商環(huán)境的有效合力
優(yōu)化提升營商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署，各級各部門要認真落實“一把手”負責(zé)制，主動作為，上下聯(lián)動，齊抓共管，取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。各級各部門要充分認識加強營商環(huán)境建設(shè)的極端重要性，把這項工作擺上重要議事日程，主要負責(zé)人要親自抓、帶頭干、負總責(zé)，成立專門班子，明確任務(wù)，全面落實市縣兩級的主體責(zé)任，確保各項措施落地生效。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“八辦四組”負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署，各司其職，各盡其責(zé)，扎扎實實抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”。
(二)加強預(yù)警監(jiān)測，全面公開承諾。進一步完善營商環(huán)境評價指標體系，邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等組成第三方評估團隊，依照指標體系標準開展有效監(jiān)測，科學(xué)評估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負擔、要素支撐、法治環(huán)境、開放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況，定期通報監(jiān)測結(jié)果和排名，強化結(jié)果的分析和運用，促進各地營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，形成問題線索清單，建立臺賬、逐條踐諾、逐項銷號，樹立誠信守諾的良好形象。
(三)加強宣傳總結(jié)，營造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結(jié)合，積極宣傳“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的先進典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事，一律毫不留情地進行公開曝光，嚴肅查處反面典型案件，處理一個、警醒一批，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)加強督查考核，促進工作落實。把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度工作目標責(zé)任考核，建立常態(tài)督查考評機制，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查，結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對重點地區(qū)、重點部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強督查考核結(jié)果的運用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，實施執(zhí)紀問責(zé)、實績檔案、考核獎懲三重約束，對完成任務(wù)目標、成績突出的單位予以表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的部門和單位，逐級嚴肅追究問責(zé)。
同志們，優(yōu)化提升營商環(huán)境是安康實現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作，讓我們帶著推動安康加快發(fā)展的強烈使命，帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情，凝心聚力、真抓實干，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市提供一流的營商環(huán)境保障。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年縣委、縣政府英明決策，以加速總量擴張、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為主線，以深化項目帶動、強化企業(yè)服務(wù)為著力點，推動經(jīng)濟社會按照“”規(guī)劃穩(wěn)步發(fā)展。鐵路、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及重大工業(yè)項目建設(shè)將有突破性進展，全縣經(jīng)濟發(fā)展正處于前所未有的歷史機遇期。我們公安機關(guān)一定堅持“你賺錢我保護，你納稅我服務(wù)，你發(fā)展我鋪路，你有難我?guī)椭钡亩淖址结?，充分發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，凈化治安環(huán)境?，F(xiàn)代表公安局鄭重承諾如下：
一、充分發(fā)揮打擊違法犯罪職能，為經(jīng)濟發(fā)展凈化治安環(huán)境?！?10”報警服務(wù)臺和各派出所24小時受理項目建設(shè)和企業(yè)的報警求助，第一時間接警，第一時間處警。嚴厲打擊向企業(yè)、廠礦、項目建設(shè)敲詐勒索、強迫交易的“廠霸”，壟斷市場經(jīng)營、欺行霸市的“行霸”，劃地為牢、擾亂項目建設(shè)的“地霸”等黑惡勢力;嚴厲懲處偷盜、哄搶企業(yè)物資或項目建設(shè)單位財物等違法犯罪行為;果斷處置到企業(yè)和項目建設(shè)工地堵門、堵路、滋事等群體性事件，給全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安秩序。
二、充分發(fā)揮公安行政管理職能，為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。交警大隊：對企業(yè)和項目建設(shè)單位需辦理車輛入戶業(yè)務(wù)的，手續(xù)齊全，1小時內(nèi)辦結(jié);對我縣企業(yè)和在建項目所用車輛的輕微交通違法行為，只糾章，不處罰，不扣車，不扣證。消防大隊：對重點項目開工、企業(yè)投產(chǎn)的消防審批，積極協(xié)調(diào)上級消防部門在15個工作日內(nèi)辦結(jié);對公眾聚集場所投入使用或營業(yè)前的消防許可，手續(xù)齊全的,3個工作日內(nèi)做出決定;對第一次不是故意的一般性消防違規(guī)違章行為,只教育，不處罰;對企業(yè)在責(zé)令期限內(nèi)能夠整改火災(zāi)隱患的，不處罰。治安大隊：對企業(yè)生產(chǎn)或項目建設(shè)中申請民爆物品購買、印章刻制、戶口遷入等事項，手續(xù)齊全的，隨時審批;對大型旅館開業(yè)，只許可，不收費。出入境管理大隊：對申領(lǐng)戶照或港澳臺通行證的，手續(xù)齊全，當日受理，并在2個工作日內(nèi)，將信息資料傳到市局出入境管理處，縮短辦證時間。
三、充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督制約職能，為經(jīng)濟發(fā)展抵制不正之風(fēng)。嚴禁“冷硬橫推”和“吃拿卡要”，嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查，嚴禁民警參與企業(yè)經(jīng)營、礦山開發(fā)，嚴禁不作為、亂作為等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和群眾利益的違法違紀行為。違者，一經(jīng)查實，視情節(jié)將予以調(diào)離、停職、禁閉、黨政紀處分，直至追究法律責(zé)任。
歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)人、各界群眾和同志們對公安工作進行監(jiān)督，提出寶貴意見和建議，我們一定虛心接受，認真改進，努力為全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇一
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。為慶祝黨的百年華誕，黨中央決定舉行一系列活動。2021年3月23日，中宣部介紹中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒影隧椫饕獌?nèi)容。3月24日，中宣部發(fā)布中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒訕俗R。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
第一篇:優(yōu)化營商環(huán)境推進會主持詞分享
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)
各位來賓
大家
齊晚上好(鞠躬)
我是___
齊歡迎大家的到來。
七月的天空流光溢彩
七月的大地笑語歡歌
100年前的七月，一個偉大的政黨莊嚴宣告成立。
100年前的七月，一面火紅的旗幟迎風(fēng)冉冉升起。
從此，中華大地發(fā)生了前所未有的變化。
從此，華夏兒女創(chuàng)造了震驚世界的奇跡。
100年的曲曲折折
100載的風(fēng)風(fēng)雨雨
100年的光輝歷程
100載的翻天覆地
在這面火紅的黨旗率領(lǐng)下
中華兒女前仆后繼，一條巨龍于世界的東方傲然屹立
黨旗飄飄，青山不老。在黨的96周年到來之際，我們用我們的歌聲為她獻上一份深深地敬意和祝愿。
今晚財政局全體同仁共聚于此，為了鐮刀和斧頭更加璀璨，為七月的祖國，為黨的生日，共同舉杯。
齊我們祝愿，偉大的祖國永遠年輕，繁榮昌盛;我們祝愿，中國共產(chǎn)黨的明天更加燦爛與輝煌!
下面我宣布——2017年財政局共慶建黨一百周年文藝晚會演出合正式開始
首先請允許我向大家介紹參加本次晚會的各位領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓，他們分別是：……(輪流介紹)
讓我們再次以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)及各位嘉賓的到來表示熱烈的歡迎。
《踏起歌舞》
改革開放奏華章
普天同慶喜洋洋
讓我們一起踏起歌舞
歡慶中國共產(chǎn)黨建黨96周年
大家請欣賞舞蹈《踏起歌舞》。
《歌唱祖國》，《解放區(qū)的天》
蔚藍天空,孕育了華夏五千年古老璀璨的歷史文明也造就了炎黃傳人的勤勞與善良.
在這一片晴朗遼闊的藍天下,我們奮發(fā)圖強,吟詠歌唱.
在這一片晴朗遼闊的藍天下,我門繼往開來,自由翱翔.
《紅旗飄飄》
潮白河的美景染遍京郊大地，
甜美的歌聲傳遞濃濃的情意，
清澈的河水吟唱夏的韻律，
披彩的新城涌動著喜慶的樂曲。
喜看順義新貌，處處高樓林立、一派興旺。
放眼潮白兩岸，處處改革發(fā)展、強音激蕩。
中國共產(chǎn)黨走過的風(fēng)雨歷程，波瀾壯闊。
中國共產(chǎn)黨寫下的華美詩篇，燦爛輝煌。
下面請聽配樂詩朗誦《向黨獻一份忠誠為民建一座新城》
《映山紅》《紅星閃閃》
八角帽、紅五星，多少年輕的紅軍戰(zhàn)士，用鮮血和生命染成那嶺上開遍的映山紅
《黨啊，我們?yōu)槟愀璩?BR> 100年前那只飄搖的嘉興漁船，引航了一個古老民族的復(fù)興。
100年前那一只只鄭重宣誓的手，挽住了一個孱弱國家延續(xù)百年的屈辱，托起了一個國度新的希望。
100年，滄海桑田，只有那句為人民利益而奮斗的誓言，劃破了時間的屏障，依舊堅定在每一位盟誓人的心中。
100年，薪火相傳。共產(chǎn)黨人前赴后繼、用自己的生命和鮮血保衛(wèi)和建設(shè)著偉大的祖國。
《十送紅軍》《社員都是向陽花》
二萬五千里的漫漫征程，風(fēng)展紅旗，壯懷激烈
二萬五千里浩蕩畫卷，雄奇瑰麗，光照千秋
長征是中國共產(chǎn)黨人為中華民族留下的巨大精神遺產(chǎn)
長征精神是一種穿越時空，連接今古的強大力量
軍愛民，民擁軍，軍民團結(jié)一家親。下面請欣賞《十送紅軍》《社員都是向陽花》
《革命人永遠是年輕》
《國家》
當紛飛的大雪肆虐南國時，我們用溫暖的愛心融化堅冰
當舉世震驚的地震掃蕩我們溫馨的家園時，我們用堅韌頑強，鑄就了一座座心靈的城池
這就是我們的國家，永遠堅強，永遠蓬勃的國家
請欣賞歌曲《國家》
結(jié)束詞
從踏青的的燕山鳥瞰涌動的云煙，
從澎湃的渤海灣眺看搏擊的風(fēng)帆，
江河萬里，七月的豐碑聳立不朽，
神州大地，100年的黨史輝煌燦爛。
讓我們在以習(xí)近平為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在時代的航船上乘風(fēng)破浪，直掛云帆，
讓我們在鮮艷的黨旗指引下，萬眾一心，眾志成城，共同創(chuàng)造共和國更加輝煌的明天!
2017年財政局共慶建黨一百周年文藝晚會到此結(jié)束，
讓我們相約相聚的來年，
合：再見!
第二篇:優(yōu)化營商環(huán)境推進會主持詞分享
男:尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和客人。
女士：親愛的戰(zhàn)友們。
(合):大家晚上好！
男人：七月的天空充滿了光彩。
女性：七月的大地笑語歡歌。
男:100年前7月，一位偉大的政黨莊嚴宣布成立。
女性：100年前的七月，一面火紅的旗幟在冉冉升起。
男士：鮮紅的黨旗，經(jīng)過100年的洗禮，顯得更加颯爽多嬌。
女性：莊嚴的黨徽，經(jīng)過100年的錘煉，顯得更堅如青石。
男人：今天，用我們最好的歌聲來表達我們內(nèi)心的聲音。
女人：今天，用我們最美妙的舞蹈跳出我們心中的喜悅。
男:紀念建黨100周年軍民聯(lián)誼晚會。
合:從現(xiàn)在開始。
結(jié)論：
男人：聚會的時間總是太短。
女人：喜悅的今夜總是難忘。
男:黨的十六大為我們描繪了一幅美麗的藍圖。
女性：在實踐三個代表的過程中。
男人：讓我們攜手共進，共創(chuàng)美好未來。
女性：讓我們軍民同心，共譜輝煌篇章。
晚會到此結(jié)束祝大家晚安！
第三篇:優(yōu)化營商環(huán)境推進會主持詞分享
男：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓
女：各位同仁、各位朋友
合：大家晚上好
男：我是李恒
女：我是邱淑瓊
男：很高興能在這個美麗的夜晚為大家服務(wù)
女：掌聲歡迎您們的到來
男：從南湖紅船的起航，到遵義會議的轉(zhuǎn)折;
女：從延安窯洞的燈光，到三大戰(zhàn)役的勝利;
男：從_城樓莊嚴的宣告，到南巡講話帶來的改革春天;
女：從“三個代表”重要思想的提出，到科學(xué)發(fā)展觀的實踐。
男：100年的暴風(fēng)驟雨，中國共產(chǎn)黨指引我們前進的方向。
女：100年的驚濤駭浪，中國共產(chǎn)黨執(zhí)掌我們正確的航程。
男：七月驕陽紅似火，把豪放的熾熱揮灑大地。
女：七月黨旗美如畫，把真摯的關(guān)愛撒滿人間。
男：100年的崢嶸歲月，紅歌給我力量
女：100年的滄海桑田，黨恩讓我成長。
男：今晚，讓我們敞開心扉，釋放激情，唱響紅色經(jīng)典!
女：今晚，讓我們縱情放歌，歌唱祖國，慶祝黨96華誕!
男：我們祝愿偉大祖國繁榮昌盛
女：我們祝愿偉大的黨永遠年輕。
合：我們共同祝愿開發(fā)區(qū)前程似錦。
男：祁東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委“唱紅歌，頌黨恩”歌詠比賽正式開始。
男：首先請允許我蒞臨比賽現(xiàn)場的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓
縣人大主任：唐勇君
縣政協(xié)主席：雷澤逸
縣委副書記：王湘淮
女：縣委常委、副縣長：周艷春
縣紀委書記：申惠龍
縣委常委：劉興中
男：縣委常委、縣委組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長：雷華
縣委常委、副縣長：曾洪波
縣委常委、縣委辦主任：羅仁元
縣委常委、縣政法委書記：龍建程
3、軍人苦，軍人累，可軍人什么也不說。請聽伍治國《什么也不說》。
7、如果是這樣，你不用悲哀，共和國的旗幟上有我們血染de風(fēng)采?！堆綿e風(fēng)采》，是一首紀念自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的歌。原唱者徐良是中國人民解放軍一級戰(zhàn)斗英雄。期間，他所在班全體戰(zhàn)士壯烈犧牲，他孤軍作戰(zhàn)，出生入死，腿部重傷。中央電視臺的軍民聯(lián)歡晚會上，與溫柔美麗的王虹共同高歌一曲《血染de風(fēng)采》。這一時期的故事是不能忘懷的，代表著新中國的強大與神圣的尊嚴!請欣賞男女二重唱《血染de風(fēng)采》，表演者邱淑瓊、謝秀金。
8、開天辟地第一回，人民有了子弟兵，抗戰(zhàn)八年整，打敗侵略者，人民軍隊忠于黨，共產(chǎn)主義定勝利。我們?nèi)嗣褴婈犚宰约簩嶋H行動訴說對黨的無限忠誠。請欣賞男聲小合唱《人民軍隊忠于黨》《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》。
10、中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)是華夏兒女五千年來智慧與勤勞的結(jié)晶，中國人是偉大的，中國娃是有志的。請鄧海龍一首《中國娃》來表達我們開發(fā)區(qū)有志青年的共同心聲。
12、歲月流逝，心靈或許已不再幻想。輕輕敲醒沉睡的心靈慢慢張開你的眼睛，當往日的歌聲滑進你的耳膜，回蕩在你的心底我們心靈或許會為之而一動。下面請曹海玲為我們帶來女聲獨唱《明天會更好》。也祝愿在座各位明天更美好!
13、長江，中華民族圣潔的母親河，它用甘甜的乳汁哺育了一代又一代中華兒女，它以磅礴的力量推動著一個嶄新的時代。讓我們以兒女的情懷依念長江，以飽滿的激情贊美長江，以滿懷的豪情歌唱長江，請欣賞由謝秀金帶來的《長江之歌》。
14、歌唱我們偉大的祖國，從今走向繁榮富強，祖國就是好啊，你看，衡緣物流剛剛歌唱祖國，宏蔚家具又來向祖國表白。宏蔚家具是一家擁有先進生產(chǎn)設(shè)備，專業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、銷售各類辦公家具的現(xiàn)代化的家具廠。本廠自成立以來，著重于家具生產(chǎn)工藝研究和設(shè)計理念更新?lián)Q代，積極弘揚祖國家具文化，并綜合家具潮流，運用無限的創(chuàng)意，設(shè)計生產(chǎn)出大量造型美觀，引領(lǐng)時代潮流的新產(chǎn)品，廠的產(chǎn)品不但熱銷全省各地，而且遠銷全國。下面有請湖南宏蔚家具為大家表演大合唱。
17、一樣的血,一樣的種,手牽著手不分你我昂首向前走,讓世界知道我們都是炎黃子孫，我們都是中國人!下面欣賞歌曲周永紅帶來的《中國人》!
18、東方的傳奇迷戀著所有的記憶，蝶舞花開，又詩意了一個夏季。巨龍騰飛蒸蒸日上，我們偉大的祖國屹立在世界的東方。鄧小平同志“一國兩制”的偉大構(gòu)想，我們收回了美麗的香港。有請李娜、周永紅帶我們共同走進《東方之珠》這個華夏神州最美的傳奇。
19、泥巴裹滿褲腿，汗水濕透衣背，我不知道你是誰。默默奉獻是軍人的天職!我們開發(fā)區(qū)人也在自己平凡的崗位默默奉獻。請欣賞男聲獨唱《為了誰》。表演者：李金鐘。
20、人間的甘甜有十分，您只嘗了三分;生活的苦澀有三分，您卻持了十分。撫摸您的雙手，我摸到了艱辛。我的老父親!我最疼愛的人!當劉和剛在青年歌手大獎賽唱起這首歌的時候，不知道有多少人為之感動，鏡頭也記錄那久久不能抑制的淚水，銘記當時的感動。是啊，父愛無私，父愛如山。下面，有請，劉鵬飛為我們帶來《父親》，掌聲有請。
結(jié)束語
男：牽動心魂的分分秒秒，
女：撕扯目光的時時刻刻，
男：再美的歌聲也舒不盡我們心中的豪情
女：再多的語言也表不完我們滿懷的信心
男：唱紅歌，手捧獻花送祝愿，
女：頌黨恩，滿腔熱血抒情感，
男：激流險灘只能讓我們逆流而上
女：艱難險阻再現(xiàn)我們團結(jié)的力量
合：今天我們無愧于開發(fā)區(qū)人的稱號
明朝我們要為開發(fā)建設(shè)再立功勛
男：我們的歌詠比賽到此結(jié)束
女：朋友們，再見!
男：再見，朋友們!
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位家長，從總體看，我縣教育的發(fā)展是健康的，特別是在持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量上，我們始終堅持以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為上原則。連續(xù)多年高考成績位居大慶市四縣之首，就足以說明xx教育是為孩子負責(zé)、為家長負責(zé)的，我們創(chuàng)造了周邊縣份無法比擬、可望不可及的輝煌，對此，我們違心無愧，人民群眾和縣委、縣政府也是滿意的。但我們也知道，我們的工作還需要不斷改進和完善，行風(fēng)問題百姓有意見，就是在xx高考連續(xù)多年勇奪全市農(nóng)村縣份第一之時，我們還有三分之一的考生不能升學(xué)，那就會有三分之一的家長對教育不滿意。一頓飯幾個人、十幾個人都眾口難調(diào)，我們教育面對4萬多名學(xué)生，就面對4萬多名就餐者，如何做好這頓大餐，我們真的任重道遠，使命艱巨。教育是育人的事業(yè)，我們的工作永無止境，我們只能做的更好，永遠沒有最好。
同時，我們希望各位家長繼續(xù)配合學(xué)校的工作，熱情支持學(xué)校的教育教學(xué)改革工作。從目前的辦學(xué)體制看，一個學(xué)生的發(fā)展成才是需要兩方面的重要力量來促成，一是教師的教育，二是家長的力量，否則有些本來可以成才的學(xué)生因各種原因而走向滑坡，希望家長能夠認識到這個問題，多做些工作，我們決沒有推脫責(zé)任的意思。我認為，學(xué)校教育和家庭教育可以尋找到一個共同點，那就是努力讓學(xué)生養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣，控制力不好的學(xué)生很可能智力水平不錯，而我們疏于這方面的培養(yǎng)和管理就會使學(xué)生喪失繼續(xù)求學(xué)的機會。
更希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠從為孩子成長的高度和教育長遠發(fā)展的高度為我們多諫言獻計，我們將以誠懇的態(tài)度認真聽取您們意見和建議，不斷改進工作，真正辦出人民滿意教育。
最后，真誠的感謝大家在百忙中光臨會議，并提出了如此之多寶貴的建議。相信，有了你們的參與，xx教育必將持續(xù)發(fā)展，一路前行;有了你們的關(guān)注，xx教育定會續(xù)寫輝煌;有了你們的支持，xx教育定能再度騰飛。
本次會議到此結(jié)束，謝謝大家!
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇三
同志們：
現(xiàn)在開會！
經(jīng)縣委同意，今天決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議。主要任務(wù)是，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神，全面貫徹落實全區(qū)、全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，總結(jié)過去一年優(yōu)化營商環(huán)境成效，分析存在問題，部署今年重點工作，動員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲，堅決打贏這場整體攻堅戰(zhàn)，以營商環(huán)境的優(yōu)化升級營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境，保障和促進全縣經(jīng)濟穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效。
參加今天會議的有：縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書記、縣直各部、委、辦、局，各人民團體，各垂直管理單位主要負責(zé)同志及部分企業(yè)負責(zé)人。
今天的會議共有三項議程，下面依次進行。
第一項議程。聽取有關(guān)部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報，請縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀委監(jiān)委依次匯報。
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下面，進行第二項議程。請縣委常委、副縣長xx同志部署相關(guān)工作。
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下面，進行第三項議程。請縣委書記xx同志講話，大家歡迎。
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xx書記重點圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強誠信體系建設(shè)、打造公平有序市場環(huán)境、推進法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個方面作了重要講話。蔡書記的講話重點突出、目標明確、要求具體，具有很強的指導(dǎo)性和實踐性，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，就落實好本次會議精神,我再提三點意見。
一是提高站位快貫徹。會后，各地各部門要迅速組織傳達學(xué)習(xí)本次會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來，充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人，帶頭抓、帶頭干，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，督促廣大干部職工把主動做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確?！耙桓妥硬宓降住薄?BR> 二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，突出效果導(dǎo)向，緊扣目標任務(wù)，對照工作職責(zé)，重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點，形成深化整治方案，落實各項整治措施，切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好，實現(xiàn)強化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
三是凝聚合力求實效。優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。各地各部門要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念，主動作為、上下聯(lián)動、形成合力，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，真正做到服務(wù)群眾“零距離”。
會議到此結(jié)束，散會。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇四
同志們：
》。二是＊＊＊宣讀縣委、縣政府《關(guān)于等項目實行封閉運行管理的決定》。三是頒獎、授牌。四是＊＊宣讀《關(guān)于情況的通報》。五是＊＊＊做大會發(fā)言。六是＊＊＊作重要講話。
下面進行大會第一項議程，
……………
下面請＊＊＊宣讀中共決定》
............
下面進行頒獎，首先上臺領(lǐng)獎。
...........
受表彰的先進個人會后請到會務(wù)組領(lǐng)獎。
請上臺領(lǐng)獎。
...........
請上臺領(lǐng)獎。
...........
下面請上臺授牌。
...........
下面請＊＊＊宣讀《關(guān)于通報》
..........
下面進行會議議程第五項，首先公安局作大會發(fā)言。
...........
下面請＊＊＊作重要講話。
..........
剛才，＊＊＊＊＊＊＊＊＊分別宣讀了縣委、縣政府通報》，對＊＊＊進行了表彰，＊＊＊＊＊＊分別作了大會發(fā)言，＊＊的.講話客觀總結(jié)了我縣優(yōu)化環(huán)境工作的成績，認真分析了存在的問題，提出了今年我縣優(yōu)化環(huán)境的各項重點工作及保障措施。＊＊講話語重心長，針對性、可操作性非常強，各級各部門、各單位要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，把握實質(zhì)，全面抓好落實。下面就落實好今天的會議精神及＊＊＊記的講話，我再強調(diào)三點：
第一，統(tǒng)一思想。這次會議，既是一次再動員、再部署大會，又是一次狠抓落實誓師大會。會后，全縣各級各部門要迅速組織全體干部職工，對這次會議精神進行專題學(xué)習(xí)討論，把思想和行動統(tǒng)一到這次大會精神上來。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實際，認真加頭看，進一步總結(jié)經(jīng)驗，認真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個方面存在的差距和問題，逐條查找原因，迅速制定改進措施，真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程成為提高認識、轉(zhuǎn)變觀念的過程，成為完善措施、改進工作的過程，成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程，使優(yōu)化我縣環(huán)境成為各級各部門各單位和全縣上下自覺全行動。要著重解決兩個方面的問題。一是解決如何堅持好的問題。要清醒的看到，目前各地都在千方百計加快發(fā)展，區(qū)域間的競爭也日趨激烈。要創(chuàng)造我們的新優(yōu)勢，優(yōu)化環(huán)境是最佳著力點，是一項根本性和戰(zhàn)略性舉措，必須毫不動搖地抓下去，把優(yōu)化環(huán)境工作各項措施落實到各個方面。二是解決如何深入的問題。創(chuàng)造環(huán)境新優(yōu)勢，必須立足于快，立足于深。各級各部門要立即行動，在優(yōu)化環(huán)境建設(shè)中，深入思考自己該怎么做、該怎么辦，找出問題，拉出單子，制定措施，取得實實在在的效果。同時，宣傳部門要進行多層次、廣角度、高強度的宣傳造勢，迅速把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府，縣委、縣政府的決策部署上來，達到凝神取力的效果。
第二，落實責(zé)任。會后，兩辦牽頭，組織有關(guān)部門對＊＊＊的講話，按“四明確”要求，進行量化分解，落實到部門，落實到人頭。要將承擔的任務(wù)再細化、深化、量化，確保責(zé)任到位、工作到位。各部門、各單位都要按照各自的職能分工，制定有效的實施意見，承擔起本單位優(yōu)化環(huán)境職責(zé)，確保把各項工作落到實處。
第三，加強督查。圍繞開好這次大會，市委市政府已派出督導(dǎo)組對會議精神的收聽收看以及學(xué)習(xí)貫徹情況，進行明查暗訪，各級各部門、各單位一定要認真學(xué)習(xí)貫徹好會議精神，決不能出問題。兩辦督查室、優(yōu)化辦要抽調(diào)精干力量組成若干督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位進行集中督導(dǎo)檢查。要真督實查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。對不認真落實會議要求的，要予以通報批評。因工作不負責(zé)任，使我縣形象受損，給我縣抹了黑的，對責(zé)任人要嚴肅處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入到一線，深入到企業(yè)、群眾中去，聽取意見，幫助解決問題。對于擾亂破壞環(huán)境的典型案件，要進一步加大查處力度，發(fā)現(xiàn)問題，緊抓不放，出重拳、用重典，嚴厲查處。
明天就要進入三月份，一季度只剩一個月了，各項工作都要往前趕、搶時間、爭速度，切實加強經(jīng)濟運行的監(jiān)控、調(diào)度和管理，確保各項工作實現(xiàn)首季開門紅，為完成全年目標任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇五
尊敬的*，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
近年來，**縣把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐、擴大招商引資的重要保障和增進民生福祉的內(nèi)在要求，以“三個年”活動為抓手，創(chuàng)新工作舉措，強化服務(wù)保障，竭力打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境，努力建設(shè)招商引資洼地和投資興業(yè)樂土。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將有關(guān)工作進展情況匯報如下：
一、聚焦利企便民，打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境。堅持把提升政務(wù)服務(wù)水平作為優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵，推進政務(wù)服務(wù)集成、辦事流程優(yōu)化、走訪服務(wù)常態(tài)。一是優(yōu)化流程，審批服務(wù)更精簡。精簡辦理流程，實行“審前咨詢幫辦、綜合受理審批、統(tǒng)一窗口出件”的“三步辦結(jié)制”工作方法，推動行政審批服務(wù)、公安、銀行、稅務(wù)等部門職能聯(lián)動，合力提升辦理效率。壓縮辦理時限，利用全省統(tǒng)一的登記注冊平臺，實行全程電子化，實現(xiàn)證照辦理“立等可取”，工商登記注冊2小時完成，企業(yè)開辦全流程0.5個工作日辦結(jié)。二是創(chuàng)新載體，事項辦理更快捷。通過“遠程視頻核查+線上指導(dǎo)”的方式，對企業(yè)和個體商戶預(yù)申請審核事項在線核檢，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。推廣審批服務(wù)“碼上辦”，推出44個常規(guī)事項審批二維碼，引導(dǎo)辦事人員通過手機掃碼獲取資料信息，在線提交審核，足不出戶完成事務(wù)辦理，為企業(yè)節(jié)省時間成本。三是組建隊伍，紓困解難更精準。堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，構(gòu)建“專班+專組+專員”的“三專隊伍”，為企業(yè)發(fā)展出實招、辦實事。抽調(diào)**名業(yè)務(wù)骨干擔任親商助企專員，駐企宣講政策、收集解決企業(yè)訴求。組建服務(wù)專組，每月召開一次現(xiàn)場會，對用工、用地等困難就地研究、及時化解。成立縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班，定期對企業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸問題進行分析研判，做好對上銜接，協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動解決。
二、堅持法治護航，打造公平競爭市場環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。**縣堅持以法治化思維和方式推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷夯實法治環(huán)境“硬保障”。一是規(guī)范執(zhí)法，便民利企有溫度。嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，大力推行行政執(zhí)法“三項制度”，確保行政執(zhí)法工作規(guī)范化、透明化?？茖W(xué)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，印發(fā)《優(yōu)化營商環(huán)境實行柔性執(zhí)法辦法》，設(shè)立不罰輕罰清單制度，以“輕微免罰”“承諾輕罰”的執(zhí)法方式，引導(dǎo)經(jīng)營者依法、規(guī)范經(jīng)營。優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法機制，大力推動跨部門跨行業(yè)聯(lián)合檢查，推行“一支隊伍管執(zhí)法”，做到“進一次門、查多項事”，最大程度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。二是加強監(jiān)督，市場管理有力度。不斷改進市場監(jiān)管方式，推動形成自愿、平等、公平、誠信的市場秩序。加大重點領(lǐng)域涉企收費監(jiān)管工作力度，嚴肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派行為，有力保障各類市場主體利益。常態(tài)化開展亂點亂象專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、強買強賣、欺行霸市等不法行為，切實維護規(guī)范有序的市場秩序。三是營造氛圍，法治保障有深度。開辟公共法律服務(wù)營商環(huán)境綠色通道，組織和引導(dǎo)律師、公證員、調(diào)解員等深入企業(yè)，上門提供法律“體檢”，幫助解決各類法律問題，有效降低經(jīng)營風(fēng)險。加強政務(wù)商務(wù)誠信建設(shè)，嚴格履行與投資主體依法簽訂的各類合同，加大歷史遺留問題解決力度，讓企業(yè)對未來有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預(yù)期。大力營造全民守法、尊崇法治的濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習(xí)慣，為企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)提供有力法治保障。
三、突出硬核保障，打造降本增效發(fā)展環(huán)境。堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合，聚焦市場主體反映的難點、堵點問題，在“降成本、強保障”上精準發(fā)力，助推企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是以最大誠意提供政策支持。強化政策支持保障，加大政策兌現(xiàn)力度，向企業(yè)彰顯最大誠意。精心梳理“惠企政策包”，頂格落實國家系列減稅降費政策和**縣穩(wěn)增長79條措施，完善“免申即享”“即申即享”等機制，將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)的真金白銀。2022年，累計落實減稅降費退稅*億元，發(fā)放紓困助企資金****萬元。積極落實獎補資金，明確政策適用范圍和申報流程，對項目投資額達到要求的企業(yè)給予一次性資金獎勵，2022年發(fā)放獎補資金*萬元。二是以最大力度做好要素保障。聚焦資金難題，積極搭建政銀企常態(tài)化合作平臺，鼓勵銀行對評級符合條件的企業(yè)采取“無還本續(xù)貸”或使用“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金”，有效降低企業(yè)融資成本。2022年累計投放中小微企業(yè)貸款**億元。聚焦用地需求，深入開展“標準地+承諾制”改革，加大批而未供、供而未建和閑置土地處置力度，進一步縮短供地周期、提高供地效率。聚焦用工保障，分類分主題舉辦各類招聘活動，有效幫助企業(yè)“招好工、用好工、留好工”。2022年，全縣共組織舉辦線上線下招聘活動**場，提供崗位*萬余個，達成意向性就業(yè)*萬余人次。三是以更大平臺引培優(yōu)質(zhì)企業(yè)。強化畝均效益，整合成立綠色（有機）循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，投資**億元建成產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、倉儲物流區(qū)，拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，壯大鏈條式的磁性引資效應(yīng)，累計培育企業(yè)**戶，年產(chǎn)值達**億元。完善基礎(chǔ)配套，所有園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，水、電、氣等配套設(shè)施統(tǒng)一配備，最大程度為企業(yè)提供便利、降低成本。
四、圍繞宜居宜業(yè)，打造尊商重企人文環(huán)境。把營造尊商重企的人文環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的長遠支撐和外部條件，讓企業(yè)家愿意來、留得住、發(fā)展得好。一是著力打造安居樂業(yè)的城市環(huán)境。堅持“人產(chǎn)城”融合發(fā)展，把城市環(huán)境作為營商環(huán)境的重要窗口，著力建設(shè)精致精美、宜居宜業(yè)的發(fā)展空間。大力實施城市更新工程，投資**億元，實施“4111+n”項目*個，縣域承載功能不斷增強。堅持“清、拆、建、管”一體推進，全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，市容市貌和形象品質(zhì)明顯提升。二是全面營造開放包容的社會環(huán)境。堅持重商、重才、重信，營造人人宣傳營商環(huán)境、事事維護營商環(huán)境的社會氛圍。搭建高效集聚的創(chuàng)新平臺，支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作，建成省級以上科創(chuàng)研發(fā)平臺**個、專家工作站*個，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化。營造“近悅遠來”的人才生態(tài)，設(shè)立500萬元年度人才工作專項資金，開設(shè)返鄉(xiāng)人才“綠色通道”，落實引進人才生活津貼、購房補貼等優(yōu)待政策，讓各類人才來得了、安得下、穩(wěn)得住。三是持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。把作風(fēng)能力建設(shè)作為打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的前提和保障。深入實施干部能力素質(zhì)提升行動，圍繞項目建設(shè)、招商引資開展精準化培訓(xùn)，把專家請進來教、讓干部走出去學(xué)，不斷增強干部服務(wù)意識和能力水平。創(chuàng)新開展“十佳科（股）長”評選，以服務(wù)企業(yè)的實績用干部、以落戶項目的效益論英雄，鮮明“大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能”的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，制定政商交往的“正、負面清單”，嚴肅查處吃拿卡要、權(quán)錢交易等違紀違法行為，做到“親”不逾矩、“清”不遠疏，讓企業(yè)家在**縣安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。
匯報完畢，謝謝大家！
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優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下面，依次進行：
第一項議程：
請xx發(fā)言。
下面，進行第二個議程：
請xx言。
下面，進行第三個議程：
請xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進行第四個議程：
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，要發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動新作為，樹立新形象，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
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優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇七
凡標桿城市沒有的收費一律取消
對標上海、深圳等先進城市，以市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受，以環(huán)節(jié)最少、辦事最快、收費最低為目標，持續(xù)推進“五減五通”。凡是標桿城市沒有的收費、環(huán)節(jié)和事項，一律取消。
相比xxxx年，辦理事項平均時限由x.x天減少到x.x天，辦理環(huán)節(jié)由 x.x 個減少到 x.x 個，企業(yè)設(shè)立登記時間由 x 個工作日壓縮到 x.x 個工作日。深入推進“一網(wǎng)通辦”，電子證照歸集率達 xx%，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、一次辦達 xx%，實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”“全市通辦”“一張身份證辦成事”。
牢固樹立“服務(wù)至上”理念，對企業(yè)“只說 yes 不說 no”，全力當好“店小二”。堅持把企業(yè)服務(wù)放在離市場最近的地方，把民生服務(wù)擺在離百姓最近的地方，推進社區(qū)事務(wù)受理中心、便民服務(wù)代辦站全覆蓋，確保各類服務(wù)事項即到即辦、接訴即辦。
堅持刀刃向內(nèi)抓改革。以壯士斷腕的勇氣，拆藩籬、破壁壘。制定實施新型工業(yè)用地政策，開展“標準地”出讓，推行“拿地即開工”“建成即投用”。著力破解企業(yè)融資難，創(chuàng)新 x 分鐘申貸、x 質(zhì)押擔保、x 秒鐘放款的“xxx”貸款模式，為企業(yè)減稅降費 xxx 億元、提供貸款 xxxx 億元。
把法治作為最好的營商環(huán)境來抓，推動辦事由“講關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變。實行包容審慎監(jiān)管，依法穩(wěn)妥辦理涉企案件，制定實施涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三 張清單，避免企業(yè)因小過失而貽誤大發(fā)展。深化誠信建設(shè)，政府帶頭踐信守諾，嚴格失信懲戒。維護市場公平，消除“隱形門檻”。
持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，有效對沖了疫情影響。xxxx 年 x月至 xx 月，xx 全市招商引資實際到位資金 xxxx 億元、增長x.x%，市場主體達到 xxx 萬戶、增長 x.x%。
打造“工建改革”升級版
深化工程建設(shè)項目審批制度改革，加快推進工程建設(shè)項目全流程在線審批，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。
xxxx 年，全省共有 xxxxx 個項目實現(xiàn)網(wǎng)上審批，網(wǎng)上審批覆蓋率全國第一，審批信息實時共享率全國第三。
今年，全省住建部門將積極落實優(yōu)化營商環(huán)境的一系列舉措，打造“工建改革”升級版。計劃在全省推廣 xx、xx 先進做法，各市州工程項目審批在年內(nèi)實現(xiàn)“xx、xx、xx”目標，即對改革范圍內(nèi)的政府投資項目，從申報立項到竣工驗收，審批時間壓縮至 xx 個工作日以內(nèi)；一般社會投資項目，審批時間壓縮至 xx 個工作日以內(nèi)；帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目，審批時間壓縮至 xx 個工作日以內(nèi)。
開展“主題式”“情景式”審批，加強項目精細化和差別化管理，將社會投資帶方案出讓土地類工程建設(shè)項目、社會投資中小型工程建設(shè)項目、政府投資市政類（非獨立占地）線性項目、改造類（規(guī)劃條件不變）工程建設(shè)項目、一般工業(yè)類投資建設(shè)項目等x類工程項目的審批時間分別壓縮至xx、xx、xx、xx、xx 個工作日。
省住建部門還將縮小施工圖審查、施工許可范圍，新建單體建筑面積不大于 xxxx平方米、建筑高度不超過 xx 米等低風(fēng)險建設(shè)工程取消施工圖審查，工程投資額在 xxx 萬元或 者建筑面積在 xxx平方米以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請辦理施工許可證，并推行“清單制+告知承諾制”審批，在確保安全前提下，對一般社會投資的工業(yè)類項目、小型低風(fēng)險項目推行“承諾即可開工”。
深化一網(wǎng)通辦，推進省市間、部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)全省工程審批線上統(tǒng)一入口申報、信息一次填報、材料一次上傳、評審意見等過程信息和審批結(jié)果實時共享，推進行政審批、備案、評估評審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項全部線上辦理。
加快構(gòu)建“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道 道
xxxx 年，xx 海關(guān)制定“優(yōu)環(huán)境、推兩穩(wěn)”xx 條支持措施，優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作取得明顯成效。
xxxx 年，xx 海關(guān)將奮力建設(shè)中部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的口岸營商環(huán)境。
著力完善網(wǎng)絡(luò)、拓展功能，加快構(gòu)建水鐵空郵“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道建設(shè)。
建好口岸。助推 xx 等口岸納入國家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃，指導(dǎo) xx 港等口岸擴大開放。
建好平臺。推動口岸與自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺聯(lián)動發(fā)展；依托長江黃金水道、中歐班列、航空口岸完善多式聯(lián)運體系，融入“一帶一路”網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)新推動進境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果、糧食、汽車等口岸“五合一”集約化管理。
建好樞紐。支持 xx 機場新增國際貨運航線，創(chuàng)新順豐機場“快件智能分揀”模式，助力打造空港客貨運輸“雙樞紐”。
全面激發(fā)市場主體外貿(mào)活力
加快推動中部外貿(mào)大市場建設(shè)，培育壯大龍頭企業(yè)。對“光芯屏端網(wǎng)”等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)實施“一企一策”，鼓勵實施全球發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)企業(yè)更好“引進來”“走出去”。
打造“出口優(yōu)勢食品農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升工程”，實施“一品一策”，支持香菇、茶葉等出口和設(shè)立海外倉。
支持 xx 等跨境電商以及 xx 市場采購發(fā)展，實施“一地一策”，推動跨境電商“線下自提”等新模式，探索“保稅備貨+郵快件”市場采購?fù)P(guān)新模式，培育壯大新的外貿(mào)增長點。
深化改革創(chuàng)新，增強服務(wù)功能。完善“企呼關(guān)應(yīng)”機制，提供多種通關(guān)模式“菜單”，方便企業(yè)按意愿自主“點菜”；拓展國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能，鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效；全面落實口岸減稅降費措施，規(guī)范和降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，為外貿(mào)企業(yè)減負松綁。
堅決糾正選擇性執(zhí)法趨利性執(zhí)法
xxxx 年，省委政法委全會審議通過《全省政法機關(guān)依法履行職能營造法治化營商環(huán)境的意見》，提出 xx 條具體措施；印發(fā)《關(guān)于扎實推進全省政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的通知》，明確建立聯(lián)席會議制度、開展突出問題整治等六大措施。
省法院出臺“執(zhí)行合同”xx 項措施、“辦理破產(chǎn)”x 項措施，在涉企案件辦理各個環(huán)節(jié)嵌入經(jīng)濟影響評估制度。
省檢察院出臺服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“九條意見”“新鄂檢十條”、服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十條意見”。
省公安廳出臺加快推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，進一步加強特種行業(yè)、行業(yè)場所“放管服”改革的意見。
省司法廳提請省人大出臺《xx 省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，印發(fā)《關(guān)于全面保護中小投資者權(quán)益的實施方案》《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》。
全省政法機關(guān)依法從嚴從快打擊危害營商環(huán)境的各類犯罪，落實“少捕”“少押”“慎訴”司法理念，最大限度避免給企業(yè)經(jīng)營帶來負面影響。
下一步，全省政法機關(guān)將深入推進法治化營商環(huán)境建設(shè)，努力使法治成為 xx 發(fā)展核心競爭力的重要標志——暢通舉報投訴渠道。對涉企執(zhí)法司法案件舉報投訴做到“有訴必問”“首問必辦”“一事一督辦”。
持續(xù)開展涉企執(zhí)法司法問題專項整治。堅決糾正選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。制定涉企案件評查標準，對涉企案件開展常態(tài)化評查，及時整改糾錯。對涉嫌違法違紀違規(guī)的堅決依法依紀嚴肅處理。
每季度開展一次優(yōu)化法治化營商環(huán)境情況自查，年度落實情況將納入法治績效考核。將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作納入政法隊伍教育整頓活動和政治督查、紀律作風(fēng)巡查范圍。
主動接受社會監(jiān)督。開展法治化營商環(huán)境狀況年度第三方測評，把“表決器”交給市場主體和人民群眾。抓好正反兩方面典型，全方位做好法治化營商環(huán)境宣傳。
對標國內(nèi)最好水平謀定快動
xxxx 年，全省市場監(jiān)管部門全面落實企業(yè)開辦“xxx”（一表申請、一窗出件，一日辦結(jié)，零費用）標準，企業(yè)開辦時間壓縮到 x 個工作日內(nèi)，全年免費贈送企業(yè)印章 萬套。大力推行無人審批智慧辦，部分地方企業(yè)、個體工商戶設(shè)立登記最快五六秒鐘辦完。提升企業(yè)注銷便利度，材料精簡 xx%，時間壓縮 xx%，簡易注銷公告時間由 xx 天壓縮到xx 天。全省全年新登記市場主體 xx.x 萬戶，年底達 萬戶，增長 %。
全國第 x 個在全省范圍推行“證照分離”改革全覆蓋，xxx 項涉企許可事項全部納入改革范圍，已辦理 萬件，惠及企業(yè) xx.x 萬戶。
全國第 x 個完成全省電子印章系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，電子營業(yè)執(zhí)照適用范圍進一步拓展。
開展專項涉企收費檢查，檢查單位 xxxx 家，查處案件xxx 件。全省市場監(jiān)管檢驗檢測機構(gòu)減免企業(yè)費用 億元。
在鞏固已有成果基礎(chǔ)上，著力打造營商環(huán)境“升級版”。
提高站位抓落實。一項一項對標國內(nèi)最好水平謀定后動、謀定快動。
完善機制抓落實。加強工作
總結(jié)
、排名、通報、督辦，及時推廣好的經(jīng)驗，通報負面典型，把工作完成情況與評先、晉級、培訓(xùn)、提拔、任免緊密掛鉤。
創(chuàng)新服務(wù)抓落實。以問題為導(dǎo)向，常態(tài)化多渠道聽取市場主體意見建議和要求，有呼即應(yīng)，在市場主體全生命周期服務(wù)上下功夫。
培育文化抓落實。在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹立“我就是營商環(huán)境”理念，不斷增強市場監(jiān)管工作人員責(zé)任感、使命感。
推行“一企一策”個性化輔導(dǎo)
xxxx 年 x 月至 xx 月，全省新增減稅降費 億元，實現(xiàn)進一步提升納稅便利度的“xxx 服務(wù)”目標，即：納稅人年納稅次數(shù)平均不超過 x 次，企業(yè)年平均辦稅時間再壓縮xx%，出口退稅平均辦理時間不超過 x 個工作日。
疫情期間，全省稅務(wù)系統(tǒng)大力推行“非接觸”辦稅繳費，推出 x 大類 xx 項 xx 條“春風(fēng)行動”創(chuàng)新舉措；發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，精準助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共促成企業(yè)合作項目 xxxx 個，成交金額 xxx 億元；深化“銀稅互動”，xxxx 年 x 月至 xx 月共發(fā)放信用貸款 億元，同比增長 %，助力化解中小微企業(yè)融資難題。
新的一年，全省稅務(wù)系統(tǒng)要以“自我革命”的勇氣，全面促進管理升級、流程再造、服務(wù)提速；要以“守正創(chuàng)新”的情懷，對標先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，努力打造效率最高、流程最簡、執(zhí)法最優(yōu)、納稅人獲得感最強的樣板。
對于各項減稅降費政策，我省稅務(wù)系統(tǒng)將建立應(yīng)享受企業(yè)“紅利清冊”，推行“一企一策”個性化輔導(dǎo)，不折不扣落實到位，還將聚焦市場主體需求，開展政策進企、優(yōu)惠助企、減負惠企、服務(wù)暖企、創(chuàng)新強企“五項行動”，盡職盡責(zé)為市場主體排憂解難。
營商環(huán)境沒有最好，只有更好。全省稅務(wù)系統(tǒng)將堅決打擊破壞市場秩序和營商環(huán)境的涉稅違法犯罪活動，讓企業(yè)家 有信心投資、有恒心經(jīng)營、有決心發(fā)展。
在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動 x 經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市商務(wù)局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴承諾，說到就要做到，說好更要干好。x 書記站在政治和大局的高度，講了四個方面意見：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風(fēng)建設(shè)開路，進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責(zé)強責(zé)樹導(dǎo)向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和 x 書記重要講話精神，我再強調(diào)三點。
一、認清形勢，清醒憂患 營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標國際先進水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了 市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認識到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020 年度全省營商環(huán)境評價中，參評的 25 項一級指標中，我市 14 項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是，從今年 2 次營商環(huán)境評價結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
二、突出重點，統(tǒng)籌推進 優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。
（一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020 版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省 2020 年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協(xié)調(diào)，精準對接，確保 2020 年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上，2021 年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至 220 天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到 91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進社會信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強化服務(wù)意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務(wù)服務(wù)事項標準化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服 務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到 90%，社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至 19 天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策，推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮 5%。
（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權(quán)收費、超標準收費、自設(shè)收費項目、重復(fù)收費，實現(xiàn)清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至 3 天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現(xiàn)招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
三、
加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效（一）夯實責(zé)任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實，層 層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，定期召開分析調(diào)度會，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（三）強化考評，嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責(zé)任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，加強督查考評結(jié)果運用，考評結(jié)果與績效掛鉤，嚴明法紀，賞罰分明，對完成目標任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。
優(yōu)化營商環(huán)境表態(tài)發(fā)言
優(yōu)化營商環(huán)境專題民主生活會發(fā)言材料
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會
優(yōu)化營商環(huán)境條例
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇八
同志們：
現(xiàn)在開會！
經(jīng)縣委同意，今天決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議。主要任務(wù)是，深入貫徹落實***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神，全面貫徹落實全區(qū)、全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，總結(jié)過去一年優(yōu)化營商環(huán)境成效，分析存在問題，部署今年重點工作，動員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲，堅決打贏這場整體攻堅戰(zhàn)，以營商環(huán)境的優(yōu)化升級營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境，保障和促進全縣經(jīng)濟穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效。
參加今天會議的有：縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書記、縣直各部、委、辦、局，各人民團體，各垂直管理單位主要負責(zé)同志及部分企業(yè)負責(zé)人。
今天的會議共有三項議程，下面依次進行。
第一項議程。聽取有關(guān)部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報，請縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀委監(jiān)委依次匯報。
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下面，進行第二項議程。請縣委常委、副縣長xx同志部署相關(guān)工作。
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下面，進行第三項議程。請縣委書記xx同志講話，大家歡迎。
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x***重點圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強誠信體系建設(shè)、打造公平有序市場環(huán)境、推進法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個方面作了重要講話。蔡書記的講話重點突出、目標明確、要求具體，具有很強的指導(dǎo)性和實踐性，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，就落實好本次會議精神,我再提三點意見。
一是提高站位快貫徹。會后，各地各部門要迅速組織傳達學(xué)習(xí)本次會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來，充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人，帶頭抓、帶頭干，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，督促廣大干部職工把主動做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確?！耙桓妥硬宓降住?。
二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，突出效果導(dǎo)向，緊扣目標任務(wù)，對照工作職責(zé)，重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點，形成深化整治方案，落實各項整治措施，切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好，實現(xiàn)強化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
三是凝聚合力求實效。優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。各地各部門要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念，主動作為、上下聯(lián)動、形成合力，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，真正做到服務(wù)群眾“零距離”。
會議到此結(jié)束，散會。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇九
同志們：
今天我們在這里召開“全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議”，目的是貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署，對標先進、正視不足，轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù)，全力推動全縣營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階。
二是表態(tài)發(fā)言;
三是請縣委書記**同志做重要講話。
下面，進行第二項議程，表態(tài)發(fā)言。發(fā)言順序依次為**。
下面，進行最后一項議程，請**書記做重要講話，大家歡迎!
圍繞打造“六大環(huán)境”，提出了明確要求，為我們抓好營商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。
為落實會議精神，我再強調(diào)三點意見：
一是要統(tǒng)一思想、深刻領(lǐng)會。會后，各單位要迅速組織全體干部職工，對本次會議精神進行專題學(xué)習(xí)討論，把思想和行動統(tǒng)一到本次大會上來。要結(jié)合自身實際，認真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個方面存在的差距和不足，逐條查找原因，迅速制定改進措施，真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程，成為提高認識、轉(zhuǎn)變觀念的過程，成為完善措施、改進工作的過程，成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程，使優(yōu)化營商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺行動。
二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問題，正視我縣營商環(huán)境存在的差距和不足，抓住關(guān)鍵、補齊短板，抓緊制定具體落實方案，建立營商環(huán)境建設(shè)目標責(zé)任制，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，為**縣經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實實在在的貢獻。
三是要真督實查、取得實效。優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效辦、“兩辦”督查部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進行督察，要加大明察暗訪，監(jiān)督檢查力度。對因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負責(zé)，造成投資者利益受損，擾亂我縣投資環(huán)境，破壞我縣形象的典型案件，要公開曝光、嚴厲查處。同時，還要強化激勵鞭策，加大宣傳力度，努力營造人人關(guān)心營商環(huán)境、人人維護營商環(huán)境的良好氛圍。
同志們!營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，讓我們久久為功，持續(xù)發(fā)力，全力打造一流的營商環(huán)境，以營商環(huán)境的大提升，增強發(fā)展的新動力，構(gòu)筑**縣競爭的新優(yōu)勢!
今天的會議到此結(jié)束，散會。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
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及時傳達新近召開的《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作會》會議精神，組織系統(tǒng)干部持續(xù)對各級放管服改革工作要求進行學(xué)習(xí)，全面把握好改革重點和改革方向，明確改革服務(wù)事項，不斷增強和提高放管服改革的思想自覺和行動自覺。結(jié)合實際，認真梳理職能任務(wù)，及時研究細化工作舉措，明確標準、落實責(zé)任，強力推進各項改革任務(wù)落地生根。
圍繞職能職責(zé)，突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等各項利企惠民政策落實和服務(wù)能力提升工作。一是切實抓好援企穩(wěn)崗政策落實工作。精準對接園區(qū)企業(yè)，大力組織開展疫情期間社保費“減免緩補”政策宣講解讀活動，主動開展一線接洽支持服務(wù)，著力降低企業(yè)運行負擔，積極促進投資縣域企業(yè)能夠正常運轉(zhuǎn)。二是積極落實好人社服務(wù)快辦行動工作要求。對照“清事項、減材料、壓時限”要求，強力推進人社服務(wù)快辦行動，細化落實責(zé)任單位，梳理分解業(yè)務(wù)服務(wù)事項清單，著力精簡優(yōu)化各項業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)程序，積極為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。三是全面加快人社“一網(wǎng)通辦”工作進程。加強與縣行政審批局的對接聯(lián)系，落實政務(wù)人員，積極主動發(fā)揮好縣政務(wù)分中心的服務(wù)作用，及時認真辦理各項轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)。按照全市人社系統(tǒng)的部署要求，加快整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳推行“寶雞養(yǎng)老”、“陜西養(yǎng)老”手機app程序，不斷提高“網(wǎng)上辦、掌上辦”工作服務(wù)質(zhì)量。四是積極開展好為民服務(wù)活動。通過人社服務(wù)公眾微信等網(wǎng)絡(luò)平臺和組織線下招聘服務(wù)，積極宣傳好就業(yè)見習(xí)、失業(yè)保險、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等惠民政策，及時發(fā)布崗位信息，有序組織開展技能提升培訓(xùn)活動，積極落實好穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)十大行動舉措，確保支持企業(yè)及群眾的各項惠民政策落實到位。
好的環(huán)境需要好的作風(fēng)，我們?nèi)松缦到y(tǒng)始終將為民服務(wù)、提高效能作為工作的出發(fā)點和著力點，不斷加強系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)加大對干部服務(wù)態(tài)度“生冷硬”和服務(wù)效能“推脫繞”等問題的檢查通報，結(jié)合“以案促改”工作和巡察反饋問題的整改，下力氣整治服務(wù)效能低、服務(wù)態(tài)度差等作風(fēng)問題，著力通過身邊事教育身邊人，確保全縣人社領(lǐng)域工作服務(wù)環(huán)境清廉清正、受理業(yè)務(wù)高效快辦，為全縣優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境積極貢獻人社力量。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十一
同志們：
我們召開這次會議，堅決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。春節(jié)后上班第一天，省委就召開了全省作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議，從抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境入手，開篇布局，充分體現(xiàn)了省委堅決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)的決心和信心。全市黨員干部要切實提高認識，把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，在推進xx轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興的實踐中，樹立新作風(fēng)、展現(xiàn)新形象、實現(xiàn)新作為。
為了落實好省委的要求，開好這次會議，市委組織相關(guān)部門通過民心懇談、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、現(xiàn)場調(diào)研等方式，分別征求了人大代表、中省直單位、部分企業(yè)負責(zé)人、政法系統(tǒng)服務(wù)對象、黨代表、基層黨務(wù)工作者等不同層面的意見和建議，并進行了梳理和歸納。市委又召開了常委會，對全市作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案進行了充分討論。從梳理的意見建議看，全市在作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面做了很多工作，成效比較明顯，企業(yè)和群眾滿意度明顯提升。但我們必須清醒地看到，與中央和省委加強作風(fēng)建設(shè)的要求和部署相比，與xx轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢新任務(wù)相比，與企業(yè)和人民群眾的新期待相比，我們在思想上、工作上、作風(fēng)上還有很大的差距。新時代要有新氣象，新征程要有新作風(fēng)。我們要緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”，聚焦解決突出問題，推動作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破。下面，我講四點意見：
發(fā)展是硬道理，作風(fēng)是硬條件。我們必須充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性，以永遠在路上的堅韌和定力抓好作風(fēng)建設(shè)，努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
第一，深化作風(fēng)整頓是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。去年我市查處了違法違紀黨員干部412人，有的干部不知道政策紅線，挪用串用專項資金；有的任意妄為，一門心思謀取私利；有的嚴重違反財經(jīng)紀律，集體資金坐收坐支，等等。究其原因，這些干部都是從思想放松、作風(fēng)散漫開始，一步步走上違法違紀道路。打鐵必須自身硬。各級各部門要深入貫徹關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，進一步增強抓好作風(fēng)整頓的責(zé)任感、危機感和緊迫感，統(tǒng)一思想，迅速行動，對作風(fēng)之弊、行為之垢再次進行大排查、大檢修、大掃除，著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制，齊心協(xié)力把作風(fēng)建設(shè)這一打基礎(chǔ)利長遠的大事抓緊抓好。
第二，深化作風(fēng)整頓是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的成功實踐。民營經(jīng)濟的活躍程度和發(fā)展質(zhì)量，是經(jīng)濟發(fā)展活力的真實體現(xiàn)。我市民營經(jīng)濟能夠成為立市經(jīng)濟，得益于幾屆班子持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。從xx發(fā)展的歷程看，什么時候黨員干部作風(fēng)扎實、發(fā)展環(huán)境好，企業(yè)家和各類市場主體積極性就調(diào)動的好，經(jīng)濟社會發(fā)展形勢就好。雖然我們在推進民營經(jīng)濟發(fā)展方面做了一些有益的探索，但在新一輪發(fā)展的大潮中已經(jīng)落后于其他地區(qū)，特別是與江浙、廣東等發(fā)達地區(qū)比較，差距更大。去年9月，國家發(fā)改委、全國工商聯(lián)開展東北地區(qū)民營發(fā)展環(huán)境評估時，反饋了我市發(fā)展環(huán)境方面的一些問題。比如，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大氛圍基本形成，但局部“小氣候”還有待改善；表面問題初步解決，但深層次問題根深蒂固等等。當前，正是xx轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，機遇稍縱即逝，我們必須以作風(fēng)整頓破題開路，以硬措施改善軟環(huán)境，堅決搬走阻礙發(fā)展的絆腳石，抓住東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展改革試點市的機遇，傳承拓展優(yōu)秀傳統(tǒng)基因，迅速興起新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展熱潮。
第三，深化作風(fēng)整頓是推進轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的重要保證。政治路線確定之后，干部就是決定性因素。轉(zhuǎn)型振興發(fā)展是擺在全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的首要任務(wù)。轉(zhuǎn)型發(fā)展既包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、思路轉(zhuǎn)型，也包括精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。沒有優(yōu)良的作風(fēng)保證，沒有良好的營商環(huán)境，再好的思路最終也只能停留在紙面上。省委、市委的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路需要各級干部以飽滿的精氣神、優(yōu)良的作風(fēng)抓好落實。開展作風(fēng)整頓，就是要使各級班子、各級干部在思想、工作、作風(fēng)上與xx承擔的轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、改善民生等艱巨任務(wù)相適應(yīng)。各級各部門要以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭，扎扎實實地抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實，確保高質(zhì)量完成今年各項目標任務(wù)，以優(yōu)良的作風(fēng)為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興提供保證。
作風(fēng)是外在表現(xiàn)，根子在思想。作風(fēng)和環(huán)境上的問題，根本上還是思想觀念的問題。從征求的意見看，群眾對干部“思想僵化”有反映的占32%，我們必須緊緊扭住解放思想這個總開關(guān)，為解決作風(fēng)和環(huán)境問題打牢思想基礎(chǔ)。
一要增強市場意識。我市民營經(jīng)濟發(fā)展較早，干部群眾市場意識普遍較強，但在一些干部群眾身上還存在計劃經(jīng)濟時代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴重，習(xí)慣于靠國家吃飯，寧肯開最低工資，也不愿意外出闖市場；有的領(lǐng)導(dǎo)干部市場意識不強，不按經(jīng)濟規(guī)律辦事，本該交給市場的事大包大攬，靠行政手段解決問題；有的市場主體信奉權(quán)力至上，不主動適應(yīng)市場規(guī)律，不找市場找市長，靠拉關(guān)系、找門路尋求發(fā)展；有的缺乏合作精神，不會用現(xiàn)代資本運營手段，不愿直接上市融資，滿足于家族管理，不善于選聘專業(yè)人才，等等。要教育引導(dǎo)干部群眾主動學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識，加快從計劃經(jīng)濟的思想觀念中解放出來，積極學(xué)習(xí)借鑒江門等發(fā)達地區(qū)的先進理念和成功經(jīng)驗，充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律，善于運用市場化手段抓經(jīng)濟、謀發(fā)展。要通過市場機制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作，凡是市場能做的事要放給市場去做，需要社會中介組織承擔的要交給中介組織，切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
二要增強改革意識。慶偉書記指出，整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新。近年來，全市各部門進行了一系列的改革和創(chuàng)新，特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如，金融部門創(chuàng)新投放過橋貸款和扶貧再貸款，供電公司推行大用戶直供電，等等，有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們在深化行政審批制度改革、推進簡政放權(quán)等方面做了大量工作，但實事求是地講，同先進地區(qū)相比，在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段，真正觸及關(guān)鍵要害的少，有的措施出臺了，執(zhí)行時做法照舊，有的換湯不換藥，形式主義嚴重；一些改革政策在某些部門還存在“空轉(zhuǎn)”，改革措施遲遲落不到位；有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部能講一些新名詞、新口號，但在思想上還不接受新生事物，墨守成規(guī)，不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開放42周年為契機，堅持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，以改革創(chuàng)新精神解決作風(fēng)和環(huán)境問題。要繼續(xù)推進簡政放權(quán)，全力深化“放管服”改革，認真學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”的經(jīng)驗做法，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點，著力推進“四減兩提升”活動，即減事項、減次數(shù)、減材料、減時間，提升效率、提升滿意度，繼續(xù)推進流程再造和“四零”創(chuàng)建，重點解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時長、利益關(guān)聯(lián)等突出問題。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十二
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會議，會上，國務(wù)院電子政務(wù)辦公室李三群同志作了專題報告，報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導(dǎo)性很強，讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解，對當前存在主要問題有了清晰的認識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。
省政府副秘書長、辦公廳主任x提出了三點要求，具有很強的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務(wù)是傳達貫徹x月x日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達了省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議精神，通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細抓實、抓出成效?，F(xiàn)在我再講兩點意見。
在省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議上，通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況，x大類指標中，我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實管用措施，抓細抓實問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
（一）抓指標提升
一是落后指標要補短提升。從通報情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類嚴重滯后指標分別為應(yīng)用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺接入方面，我市在“x通辦”x分站點接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)x個，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月x日前，按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門（包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè)）的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“x通辦”x分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標滿分為x分，我市僅得x分，全省倒數(shù)第3。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關(guān)部門，吃透考核評價標準，對政務(wù)信息資源進行再梳理，進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺，又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。
增量電子證照要及時向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺匯聚、更新，進一步擴大電子證照共享互認范圍，切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“x通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊“x通辦”app，主動參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價，對辦理事項進行“一事一評”，實現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動評價數(shù)提升到x人以上，督促指導(dǎo)有關(guān)部門（單位）限期整改差評事項，進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
三是靠前指標要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運行流程、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面，排位雖然靠前，但尚未進入全省第一方陣，各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項認領(lǐng)、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達x%、全程網(wǎng)辦事項達x%以上、“最多跑一次”事項達x%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負責(zé)抓好工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行管理，將所有工程建設(shè)項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標準事項覆蓋率提升到x%以上。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關(guān)指標提升工作。
（二）抓調(diào)度督導(dǎo)
一是實行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負責(zé)。二是實行月、季研判。參照省上當前做法，我們最近也實行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對責(zé)任部門“一把手”進行約談。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對x實際情況，我強調(diào)四點：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前，x還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動共建共享共用相關(guān)項目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設(shè)。全市數(shù)字平臺建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴重制約了“x通辦”x分站點的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設(shè)，夯實“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動x經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；
三是以作風(fēng)建設(shè)開路，進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力；
四是明責(zé)強責(zé)樹導(dǎo)向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和x書記重要講話精神，我再強調(diào)三點。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標國際先進水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認識到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。
（一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協(xié)調(diào)，精準對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進社會信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強化服務(wù)意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務(wù)服務(wù)事項標準化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到90%，社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策，推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
強化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現(xiàn)招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
（一）夯實責(zé)任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，定期召開分析調(diào)度會，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。
這個會是我們春節(jié)后召開的第一個全市性的工作會。主要任務(wù)是，貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委、市委全會精神，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想提高認識，迅速行動、真抓實干，吹響“項目大會戰(zhàn)”的號角，打造營商環(huán)境的高地，奮力推動“十四五”開好局、起好步。
就貫徹落實此次會議精神，我再從兩方面作個強調(diào)：
第一個方面關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境強調(diào)四點：
一要立奪標之志。對于營商環(huán)境建設(shè)，我們的目標很明確，就是“全省作示范、全國走前列”。我們有勇氣立下這樣的目標，也要有志氣奪下這樣的目標。別人能做到的，我們九江同樣能做到；別人能干好的，我們九江同樣能干好。我們一定要頂住這口氣，勁可鼓不可泄，勢可造不可衰，要有追趕的勁頭，要有反超的決心，不奪目標，不達目的，誓不罷休。
二要發(fā)精準之力。所謂精準，就是要抓具體求深入，抓細致求實效。優(yōu)化營商環(huán)境尤其不能浮在面上、流于形式，要一個一個問題找準，一個一個問題分析，一個一個問題解決。要刀刃向內(nèi)找問題。每個單位都要勇于向自己開刀，把存在的深層次問題找出來，千萬不能抱著“多一事不如少一事”“生怕給自己找麻煩”的心態(tài)，搞蜻蜓點水、敷衍了事。要拓寬渠道找問題。通過企業(yè)反映、電話投訴、電視問政、走訪調(diào)查，以及監(jiān)督員、幫扶員和第三方反饋等多種渠道，收集存在的問題。要對照標準找問題認真對照國家營商環(huán)境評價體系中的18個一級指標、87個二級指標，一樣一樣找，看看我們差在哪里、弱在哪里。對于這些問題，營商辦牽頭進行匯總、梳理、分類，形成問題清單，實行銷號管理，督促整改落實，不整改到位堅決不放過。
三要用創(chuàng)新之法。遇到問題，要向前看而不是向后看；遇到矛盾，要想新招而不是循慣例；遇到阻力，要找辦法而不是找理由。
四要務(wù)實干之功?，F(xiàn)在，有些干部激情不足、活力不夠、擔當不力，“不想為、不會為、不敢為”的問題在一些干部身上時有體現(xiàn)，“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾仍然存在，這也導(dǎo)致有關(guān)問題一再發(fā)生。我們一定要實實在在辦事，把任何一件小事都當作可能影響營商環(huán)境的大事來辦。要實實在在服務(wù)，牢固樹立乙方思維，把企業(yè)和群眾當作甲方，千方百計滿足甲方合理合法的要求。要實實在在為官，以誠信立身，千萬不能信口開河、胡亂承諾，一旦承諾了，哪怕砸鍋賣鐵也要兌現(xiàn)。
第二個方面關(guān)于項目大會戰(zhàn)強調(diào)三點：
一是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的氣勢。為期三年的“項目大會戰(zhàn)”,今天正式拉開序幕。既然是大會戰(zhàn)，就要拿出大會戰(zhàn)的氣勢。這個氣勢體現(xiàn)在三個方面：
大干快上之勢。各地各部門要立即緊張起來、行動起來，鼓足干勁投入到“項目大會戰(zhàn)”之中。要時時刻刻繃緊抓項目這根弦，持續(xù)不斷謀項目、爭項目、引項目、推項目，把抓項目貫穿于全年工作始終，做到“天天抓項目、月月上項目、年年成項目”,形成項目源源不斷、滾動發(fā)展的格局。
合力共為之勢。項目建設(shè)沒有局外人，沒有一線二線，沒有前方后方，人人都是參與者，人人都是戰(zhàn)斗員。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，包掛單位要具體抓，職能部門要配合抓，力量向項目傾斜、要素向項目集聚，合力推動項目盡快落地見效。
競賽比拼之勢。我們每個季度都要組織項目集中開工，年底要巡回看變化，項目辦還要調(diào)度、督查、通報，這就相當于擺好了大擂臺，各個縣(市、區(qū))和各領(lǐng)域、各部門、各產(chǎn)業(yè)鏈、各招商分隊都在這上面比一比、賽一賽。希望大家鼓足精氣神、拿出真功夫、全力爭上游。
二是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的章法。不能手忙腳亂、胡亂出招，要堅持統(tǒng)籌謀劃，務(wù)求蹄疾步穩(wěn)。
一要調(diào)度有序，構(gòu)建“儲備一批、開工一批、竣工一批”的格局。就是要干著頭個月的、看著下個月的、想著第三個月的，要干著本季度的、看著下季度的、想著第三季度的，要干著今年的、看著明年的、想著后年的。后面開工的項目，一定要在前期做足準備；現(xiàn)在做前期的項目，一定是后面要開工的項目。要按照輕重緩急和成熟程度排好序，緊急的、重要的先上，條件成熟的先上，確保項目個個不落空、月月有進展、季季有突破、年年有成效。
二要破難有方，運用“問題導(dǎo)向+解決方案”的做法。推進項目的過程，實際上就是不斷解決問題的過程。必須堅持問題導(dǎo)向，拿出解決方案，發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，什么問題緊迫就優(yōu)先解決什么問題，努力為項目建設(shè)掃清障礙。
三要推進有力，落實“項目化、時間表、責(zé)任人”的機制。市里已經(jīng)印發(fā)了“項目大會戰(zhàn)”工作方案，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、城建設(shè)施、公共服務(wù)等7大領(lǐng)域，都要在1個月之內(nèi)研究制定出臺各領(lǐng)域的專項方案，將目標任務(wù)落實到具體項目上，落實到具體時間節(jié)點上，落實到具體責(zé)任人員上，然后掛圖作戰(zhàn)，壓茬推進。
三是戰(zhàn)就要戰(zhàn)出勝果。我們既不打無準備之戰(zhàn)，也不打無勝果之戰(zhàn)。
一要體現(xiàn)在進度指標上。一個是開工率，要把項目選好，把前期工作做足，定了什么時候開工就什么時候開工，定了開工多少項目就開工多少項目，絕不能搞“開而不工”“假開工”。另一個是投資率，每個項目當年完成多少投資，這都是有要求的，一定不能拖拖拉拉，要搶時間、抓進度、趕工期，確保簽約項目早開工、開工項目早竣工、竣工項目早投產(chǎn)。
二要體現(xiàn)在考核指標上?，F(xiàn)在省里對園區(qū)和工業(yè)的考評，都設(shè)置了“蝸牛獎”,要對項目建設(shè)開展暗訪督查，還要進行通報。我們市里也可以參考這種做法，出臺相關(guān)的考核方案和獎懲機制，真正以項目論英雄、以項目排座次、以項目定獎懲。
三要體現(xiàn)在發(fā)展指標上。項目建設(shè)的成效，最終要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的各項指標當中。最直接的固定資產(chǎn)投資、用電量，還有營業(yè)收入、工業(yè)增加值、稅收、消費額等，項目抓得好不好，在指標上就能看得到。計部門要加強調(diào)度，確保各項經(jīng)濟指標能夠客觀、真實、準確地反映“項目大會戰(zhàn)”的勝果，反映高質(zhì)量發(fā)展的成果。我們要建立相應(yīng)的約談機制，倒逼大家“八仙過海、各顯神通”,倒逼大家不甘落后、力爭上游，確保“十四五”開好局、起好步。
今年以來，新冠肺炎疫情的發(fā)生增加了發(fā)展的不確定性。在這個節(jié)點上，習(xí)近平總書記強調(diào)，要善于運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊，對事關(guān)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制問題，抓住優(yōu)化營商環(huán)境等九個重要方面，加強系統(tǒng)集成，統(tǒng)籌部署推進。淄博市委、市政府實施“一號改革工程”，對標學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境，就是認真貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求，對標國際國內(nèi)一流標準和世界銀行評價體系，舉全市之力破解我市營商環(huán)境中的堵點痛點難點，以更加優(yōu)良的營商環(huán)境促進全市高質(zhì)量發(fā)展。
實施“一號改革工程”為什么
實施“一號改革工程”，是貫徹落實中央改革決策部署和省委改革工作要求的有力實踐。習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，明確指出要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本。2019年10月，國務(wù)院頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，從七個方面對優(yōu)化營商環(huán)境提出全面要求。省委書記劉家義對優(yōu)化營商環(huán)境高度重視，要求各級把加快流程再造作為“牛鼻子”工程，抓綱帶目、持續(xù)優(yōu)化。今年，省委又把流程再造改革攻堅列為九大改革攻堅行動之一，更彰顯了優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心。我市實施“一號改革工程”，是立足淄博實際創(chuàng)造性貫徹落實上級改革部署的生動實踐，是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動。
實施“一號改革工程”，是新時代背景下淄博傳承齊文化改革基因、提升城市核心競爭力的戰(zhàn)略抉擇。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量標尺，是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。作為齊文化發(fā)源地，淄博自古以來孕育了改革創(chuàng)新、尊商重商的濃厚基因。兩千多年前，齊國奉行“關(guān)譏而不征，市廛而不稅”“一乘者有食；三乘者有芻菽；五乘者有伍養(yǎng)”等外貿(mào)政策，已孕含了“自由貿(mào)易區(qū)”和“綜合保稅區(qū)”的萌芽形態(tài)，以致天下商賈“歸齊若流水”。進入新時代，城市發(fā)展的競爭很大程度上表現(xiàn)為營商環(huán)境的競爭，正從要素資源供給的較量轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則制度創(chuàng)新的比拼。淄博作為一個正處于發(fā)展拐點時期的老工業(yè)城市，粗放式發(fā)展過程中積累的一系列矛盾問題集中顯現(xiàn)，尤其需要用好改革“關(guān)鍵一招”，以超常規(guī)的理念思路舉措，強力破除制約淄博營商環(huán)境的體制性障礙、機制性梗阻，為打贏高質(zhì)量發(fā)展“絕地反擊戰(zhàn)”提供堅強保障。
實施“一號改革工程”，也源于我們具備了向更高水平、更高質(zhì)量營商環(huán)境發(fā)起沖擊的基礎(chǔ)和條件。近年來，我市認真貫徹落實中央、省“放管服”改革部署要求，深入推進“一次辦好”改革，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升，市場主體動力活力充分釋放，“一業(yè)一證”、居民身份證電子信息應(yīng)用等一批改革事項走在全省、全國前列，連續(xù)兩年在全省營商環(huán)境評價中位列前三，全省“一次辦好”改革現(xiàn)場會在我市召開。梳理對照深圳市優(yōu)化營商環(huán)境210條改革事項，我市有121條沒有達到深圳標準，也有76條達到或好于深圳標準，這說明只要敢想肯干，淄博有基礎(chǔ)、有能力與深圳對標、向深圳看齊，完全有可能實現(xiàn)營商環(huán)境省內(nèi)第一、全國前列的工作目標。
綜上所述，我們將優(yōu)化營商環(huán)境放在全市“一號改革工程”的高度聚力突破，勢在必行。各級各部門要拿出上甘嶺、長津湖戰(zhàn)役那種敢打必勝、勇往直前的拼勁和血性，以不破樓蘭終不還的氣概，向一個個“梗阻”山頭發(fā)起全面攻勢，堅定不移為企業(yè)發(fā)展、群眾幸福、社會滿意創(chuàng)造最優(yōu)生態(tài)。
實施“一號改革工程”干什么
取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我們實施“一號改革工程”，就是要取法其上、高標定位，敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑。今年3月，《人民日報》刊登了深圳市2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革《任務(wù)清單》，這是深圳市優(yōu)化營商環(huán)境的最新探索3.0版，也是其作為對外開放前沿陣地、適應(yīng)全球競爭新格局進行的深度改革。《任務(wù)清單》列出的改革舉措，條條是真正走在前列的改革，條條是真正企業(yè)所需、群眾所盼的改革，條條是真正求實效的改革，為我們對標學(xué)習(xí)提供了很好的樣板和載體。前段時間，我市相關(guān)部門將深圳市210項重點任務(wù)梳理劃分為abc三類，a類為淄博標準沒有達到深圳標準，b類為淄博標準達到或好于深圳標準，c類為需要法律法規(guī)授權(quán)或特區(qū)才能實行，并按照a類事項補齊短板、b類事項放大優(yōu)勢、c類事項在于法有據(jù)前提下探索創(chuàng)新的原則，精準制定形成了《淄博市實施“一號改革工程”對標學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單》，核心就是聚力攻堅實現(xiàn)“五大目標任務(wù)”。
第一，以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。政務(wù)服務(wù)涉及事項繁雜，參與部門單位廣泛，單兵突進式的改革難見成效。必須善用系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌優(yōu)化政務(wù)服務(wù)全周期、各環(huán)節(jié)，才能實現(xiàn)服務(wù)效能整體最優(yōu)。一是實施審批流程全周期革命性再造。以企業(yè)和群眾眼里“一件事最多跑一次”為標準，深化53項“主題式審批”，年內(nèi)在15個行業(yè)推行綜合許可一證化改革，實現(xiàn)“一窗通辦”“一次辦好”“一業(yè)一證”。二是推動政務(wù)服務(wù)高頻事項“一網(wǎng)通辦”。突出加快新一代信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，打造智慧政務(wù)服務(wù)大廳，推動各類政務(wù)信息聯(lián)通共用，年內(nèi)再推出20項“秒批”“秒辦”高頻事項。三是深化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批改革。進一步深化工程建設(shè)項目審批制度改革，將簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目審批時限壓縮到20個工作日之內(nèi)；持續(xù)優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)模式，推動水電氣報裝審批5個工作日內(nèi)完成；加力促進跨境貿(mào)易便利化，實現(xiàn)出口退稅“一日辦結(jié)”。
第二，以市場化思維打造資源跟著項目走的要素保障環(huán)境。要素保障是各地營商環(huán)境普遍存在的“木桶短板”。近期，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，為我們指明了破題方向。我們要搶抓機遇，加快要素配置市場化改革，切實破解這一瓶頸制約，努力在激烈營商環(huán)境競爭中脫穎而出。一方面，要大力創(chuàng)新項目市場化融資機制。全面拓展市智慧金融綜合服務(wù)平臺功能，推行市重大項目“專項債券+市場化融資”組合融資，推動“政銀?！薄叭瞬刨J”“無還本續(xù)貸”“銀稅互動”等金融政策和產(chǎn)品落地落實。另一方面，要全面優(yōu)化公共資源交易平臺市場化交易功能。盡快制定淄博市公共資源交易地方標準和目錄，將公共資源交易平臺覆蓋范圍逐步擴大到自然資源、資產(chǎn)股權(quán)和環(huán)境權(quán)，提升公共資源配置效率。
第三，以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境既需要“筑巢引鳳”，也需要“固巢養(yǎng)鳳”，良好的市場監(jiān)管環(huán)境在“固巢”上具有至關(guān)重要的作用。市場監(jiān)管過嚴、過密則擾企發(fā)展，過寬、過松則秩序紊亂，是一道長期存在的“兩難”問題。我們必須以有解思維答好這道題，才能讓企業(yè)扎根淄博、安心發(fā)展。一是深化商事登記制度改革。積極推廣電子證照、票、章應(yīng)用，推進“證照分離”全覆蓋，實現(xiàn)商事登記“零材料、零成本、零障礙、1天辦結(jié)、全程免費”。二是創(chuàng)新以信用為核心的市場事中事后監(jiān)管模式。深入推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，探索企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管制度，將隨機抽查的比例頻次與抽查對象信用等級、風(fēng)險程度掛鉤，做到對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。三是加強政府誠信建設(shè)。建立健全政務(wù)失信責(zé)任追究制度和倒查機制，堅決杜絕“新官不理舊賬”的情況。
第四，以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境。法治既是營商環(huán)境的內(nèi)在要求，也是良性運行的重要保障，必須從企業(yè)最迫切的法治需求入手精準施策，為市場主體平等競爭、健康發(fā)展厚植法治土壤。在涉企案件執(zhí)法上，堅持寬嚴相濟，建立輕微違法首次免罰制度，對企業(yè)依法慎重查封、扣壓、凍結(jié)涉案財產(chǎn)，避免或加劇企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。在對企犯罪打擊上，建立“零延遲”機制，實行掛牌督辦制度，確保打擊行動快速及時；開通綠色通道，實現(xiàn)涉案資金快速凍結(jié)、涉案財物快速返還。在涉企糾紛化解上，健全多元糾紛化解機制，加強糾紛線上、線下訴調(diào)對接，提升維權(quán)便利度；深化案件繁簡分流機制改革，探索民商事案件納入速裁團隊審理，確?？炝?、快審、快執(zhí)。在企業(yè)破產(chǎn)處置和企業(yè)家個人財產(chǎn)保護上，積極推進個人破產(chǎn)制度試點，降低市場主體退出成本，實現(xiàn)企業(yè)家個人對企業(yè)經(jīng)營性負債合理免責(zé)；對陷入經(jīng)營困境但有市場前景的企業(yè)，多渠道協(xié)助企業(yè)市場化重整。
第五，以生態(tài)思維打造一切活力充分涌流、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是科研、人才、商業(yè)、民生等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的集成，是衡量城市發(fā)展活力和潛力的重要標尺。我們要堅持生態(tài)思維，著眼長遠發(fā)展，全方位改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建有利于留住創(chuàng)新人才、激發(fā)創(chuàng)造活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。一是增強科技創(chuàng)新推動力。加強各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，重點打造“企業(yè)出題、高校院所破題”的產(chǎn)學(xué)研精準對接平臺。探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點，嚴格落實知識產(chǎn)權(quán)保護直通車制度和懲罰性賠償制度。二是增強企業(yè)家和高層次人才吸引力。深入實施市級領(lǐng)導(dǎo)擔任服務(wù)重點企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)評議部門優(yōu)劣、開通優(yōu)秀企業(yè)家綠色服務(wù)通道等關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家十條措施，在全社會營造尊商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。實行“淄博精英卡”“淄博優(yōu)秀企業(yè)家服務(wù)卡”一卡通辦，探索構(gòu)建“辦理事項全鏈條”“要素保障全方位”“創(chuàng)業(yè)發(fā)展全周期”的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。三是增強城市品質(zhì)活力。圍繞醫(yī)療、教育、住房、交通、環(huán)境等民生領(lǐng)域事項，持續(xù)深化居民生活便利化改革，讓企業(yè)、人才在淄博投資興業(yè)更加便捷舒適。
實施“一號改革工程”怎么干
營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。前段時間，我市“一號改革工程”《任務(wù)清單》已正式印發(fā)并向社會公開發(fā)布，怎樣讓《任務(wù)清單》落到實處、取得實效？我們既要有真抓的實勁、敢抓的狠勁，更要有善抓的巧勁、常抓的韌勁。具體到工作上，就是做好做足“比、學(xué)、趕、超”四篇文章。
“比”，就是敢與高手比，比出差距比出決心比出干勁。深圳市營商環(huán)境已是國際標準、國內(nèi)一流，卻仍然把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”來推動，展現(xiàn)了改革不停步、永爭一流的境界和追求，為我們樹立了標桿。各級各部門要沉下心來同深圳市的營商環(huán)境全方位比一比，在比較中正視我們的差距和不足、發(fā)現(xiàn)自己的問題和短板，徹底扭轉(zhuǎn)“同過去比”“同自己比”“同水平不如自己的比”的慣性思維，切實增強對標追趕的緊迫感和責(zé)任感，以“事爭一流、唯旗是奪”的戰(zhàn)斗姿態(tài)，全力跑出優(yōu)化營商環(huán)境“加速度”。
“學(xué)”，就是全面對標學(xué)，學(xué)到實處學(xué)到深處學(xué)到精髓。我們對標學(xué)習(xí)深圳，不僅是學(xué)深圳的改革舉措、流程細節(jié)，更重要的是學(xué)思路境界、工作理念。一是精準學(xué)。學(xué)習(xí)不能大而化之，必須與淄博實際相結(jié)合，加強謀劃、分類對標，逐項找差距、定改進措施，這樣才能真正“擊中靶心”。二是深入學(xué)。學(xué)習(xí)不能滿足于表面上、淺層次，比著葫蘆畫瓢，必須深度學(xué)習(xí)、觸及根本。要認真研究每一個服務(wù)場景、審批場景，帶著問題進一步找準對標學(xué)習(xí)的具體對象，通過多種方式“請進來、走出去”，開展更深層次的溝通交流，切實把真經(jīng)學(xué)到手。三是動態(tài)學(xué)。要把深圳作為我們優(yōu)化營商環(huán)境道路上的一面鏡子，習(xí)慣于站在巨人的肩膀上，探索建立常態(tài)化對標學(xué)習(xí)機制，實時對照、實時學(xué)習(xí)，大膽“拿來”、及時“改造”，確保我市在營商環(huán)境競爭中始終走在前、不掉隊。
“趕”，就是全力以赴趕，趕出效率趕出速度趕出質(zhì)量。優(yōu)化營商環(huán)境改革是一個大的“角逐場”，想在激烈競爭中占據(jù)優(yōu)勢，必須敢于刀刃向內(nèi)、自我革命，在提升效率上想辦法、在加快速度上謀思路、在提高質(zhì)量上下功夫。一是堅持結(jié)果導(dǎo)向。要堅持效率和質(zhì)量并重，把群眾便利和企業(yè)滿意作為優(yōu)化營商環(huán)境的第一優(yōu)先級，更多從市場化的角度想問題、辦事情、定政策，持續(xù)提升群眾企業(yè)獲得感、滿意度。二是盯緊時間節(jié)點。要按照確定的時間表、路線圖和任務(wù)書，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，能提前完成的必須提前，能拓展范圍的必須拓展，能優(yōu)化路徑的必須優(yōu)化，確保各項任務(wù)序時推進、壓茬落實。三是強化工作推進。短板如何補齊、難關(guān)如何攻克、壓力如何傳導(dǎo)、責(zé)任如何落實，這些是推進營商環(huán)境改革中必然面臨的問題，需要我們認真探索符合實際、行之有效的推進落實體系，逐步形成“調(diào)度、會商、督導(dǎo)、考核、宣傳、推介”全鏈條工作機制。
“超”，就是改革創(chuàng)新超，超出品牌超出特色超出精彩。我們對標深圳，在“比”中增動力、“學(xué)”中強本領(lǐng)、“趕”中爭一流，歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)更好的“超”。在優(yōu)化營商環(huán)境上，淄博不能只做傳統(tǒng)老路上的追隨者，而要敢于爭做改革新路上的探索者。一是深入貫徹省委最新部署。把貫徹落實省委優(yōu)化營商環(huán)境、加快流程再造的新部署、新要求，作為我們優(yōu)化營商環(huán)境的重要指引和組成部分，與我市“一號改革工程”一體實施、協(xié)同推進，打造具有淄博特色的優(yōu)化營商環(huán)境改革樣板。二是持續(xù)放大原有優(yōu)勢。對于優(yōu)勢領(lǐng)域的經(jīng)驗做法，要及時頂格推介、繼續(xù)深化提升，拉開領(lǐng)先距離。三是不斷擴大對標范圍。在對標深圳的基礎(chǔ)上，對其他先進城市的改革經(jīng)驗，要兼收并蓄、博采眾長，早學(xué)早用、敢學(xué)敢用，形成優(yōu)化營商環(huán)境的集成效應(yīng)。
同志們：
艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。經(jīng)歷過庚子年新冠疫情的大戰(zhàn)大考，我們這個辛丑年的新春佳節(jié)顯得格外有意義！有憧憬！有感懷！翻開歷史嶄新的一頁，今天我們聚在一起隆重召開全縣三級干部大會，目的是要進一步明晰我們所處的發(fā)展階段，厘清我們的發(fā)展思路，統(tǒng)一我們的思想認識，協(xié)力同心，團結(jié)奮斗，把我們的事情辦好，把xx的建設(shè)抓好，爭取新的一年，山通水富綠色發(fā)展再上新臺階，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程！下面，就當前和今后的工作，和同志們交流三個方面的意見。
2020年極不平凡、極為不易，挑戰(zhàn)前所未有、斗爭艱苦卓絕、成效好于預(yù)期。面對突如其來的疫情，面對接踵而至的汛情，面對攻堅脫貧的縣情，我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛，用眾志成城、堅韌不拔書寫了戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪戰(zhàn)貧偉大史詩。我們克服疫情影響，在疫后重振“經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)”“民生保衛(wèi)戰(zhàn)”“社會穩(wěn)定戰(zhàn)”中，交出了一份振作有為、主動作為、擔當善為的歷史答卷！
第一，戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪戰(zhàn)貧，這一年大戰(zhàn)連連，我們都取得了勝利。在戰(zhàn)疫大考中，我們?nèi)翰呷毫?，群防群控，打響打贏了一場氣壯山河、感天動地的疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。第一時間啟動公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)機制，第一時間組織2萬多名黨員干部和志愿者下沉防控一線，第一時間騰空縣人民醫(yī)院，充分發(fā)揮云南援助醫(yī)療隊攻堅作用。在戰(zhàn)洪大考中，嚴格落實防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的要求，及時會商、科學(xué)調(diào)度、積極處置，妥善轉(zhuǎn)移安置群眾5757人，有效應(yīng)對了超歷史記錄的降雨量，實現(xiàn)“未死一人、未潰一堤、未倒一壩”的目標，為長江安全度汛貢獻了xx力量。在戰(zhàn)貧大考中，嚴格落實“四個不摘”要求，緊盯產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個關(guān)鍵，及時組織x萬名貧困勞動力外出務(wù)工，吸納x萬名貧困勞動力就近就地就業(yè)，發(fā)放各類產(chǎn)業(yè)獎補資金x萬元、扶貧小額信貸x萬元，支持x戶貧困戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，實施村級扶貧項目x個，有效消除脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶返貧致貧風(fēng)險，絕對貧困問題得到了歷史性解決，在2019年至2020年上半年全省扶貧開發(fā)成效考核中，我縣位列全省第四、全市第一。
第二，工業(yè)農(nóng)業(yè)旅游，這一年疫后重振，我們都達到了預(yù)期。堅持一企一策抓復(fù)產(chǎn)達效，選派47名駐企特派員，指導(dǎo)所有工業(yè)企業(yè)制定個性化復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，3月底全縣83家規(guī)上企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。狠抓惠企穩(wěn)企政策精準高效落實，全年減稅降費6500萬元，發(fā)放專項再貸款信貸資金3580萬元，有效幫助企業(yè)度過難關(guān)。積極對接中央支持湖北一攬子政策，謀劃推進8個百億元以上項目，咸九高速開工建設(shè)，黃荊口水庫獲省批復(fù)，大幕山抽水蓄能電站建設(shè)敲定“時間表”，武漢至咸寧至南昌高鐵明確過境xx。全年招引簽約項目161個，建成投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)23家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家。堅持一村一案抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)187個村制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃并提供技術(shù)服務(wù)，全縣油菜總產(chǎn)首次突破萬噸大關(guān)，得到雜交油菜之父傅廷棟院士的充分肯定；播種地膜春玉米面積產(chǎn)量雙雙創(chuàng)近20年之最，九宮枇杷飲品成功上市，慈口柑桔獲批國家地理標志商標，生豬生產(chǎn)穩(wěn)定增長，米袋子、菜籃子、肉盤子、果盆子量足價穩(wěn)。堅持一五一十抓全域創(chuàng)建，新增（晉）2a、3a景區(qū)10個，生態(tài)停車位3萬多個，配套完善旅游驛站、公廁、標識，龍隱山等一批景區(qū)建成開放。搶抓“與愛同行惠游湖北”活動機遇，九宮山、隱水洞等龍頭景區(qū)持續(xù)火爆，全年接待游客1600萬人次，成功摘得國家全域旅游示范區(qū)這塊“金字招牌”，入選中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展名縣、中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購娍h市。
第三，為民惠民利民，這一年群眾期盼，我們都作出了回應(yīng)。堅持以人民為中心，在高質(zhì)量發(fā)展中不斷回應(yīng)人民新期盼，滿足民生新需求。多措并舉穩(wěn)就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.4億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6294人。加大投入辦教育，新（擴）建城區(qū)學(xué)校5所，實驗高中、迎賓路小學(xué)建成開學(xué)，增加學(xué)位7000個，有效化解城區(qū)大班額問題，新招錄教師386名，招聘力度全市第一，義務(wù)教育階段教師兩項獎勵性補貼全面兌現(xiàn)，教師獲得感明顯增強，教學(xué)質(zhì)量明顯提升，中高考再創(chuàng)佳績。聚焦公共衛(wèi)生補短板，縣中醫(yī)院、通羊鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)整體搬遷，縣人民醫(yī)院應(yīng)急感染病區(qū)、疾控中心pcr實驗室和15家醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診全面建成。建成全省首家縣級廉政文化圖書館。全面完成第七次人口普查任務(wù)。舉辦首屆“最美退役軍人”評選活動，退役軍人管理服務(wù)經(jīng)驗全省交流。不折不扣落實長江禁捕退捕政策，富水湖水域984艘漁船全部拆解上岸。特困群體幫扶持續(xù)加強，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助和各類補貼資金1.24億元，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
第四，縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)村灣，這一年統(tǒng)籌治理，我們都付出了艱辛。積極構(gòu)建“大城管”平臺，將城區(qū)劃分為93個網(wǎng)格，動員全縣4000余名在職黨員下沉社區(qū)，常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生運動和潔城活動，將城中村、城郊村、無物業(yè)小區(qū)、河道全部納入網(wǎng)格保潔范圍，城市環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，在城市管理工作12月綜合考評中排名全市第一。大力建設(shè)城鄉(xiāng)生態(tài)文明，持續(xù)開展“藍天凈水碧土”行動，郭源礦區(qū)綜合整治工程和永久基本農(nóng)田劃定工作全面完成，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成運行，農(nóng)村生活垃圾得到有效治理，全域飲用水源地水質(zhì)達標率達100%，完成國土綠化12.1萬畝，連續(xù)5年蟬聯(lián)全省第一，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市防洪排澇、城區(qū)供水二期等市政項目加快推進，民營小區(qū)、老紙廠等一批老舊小區(qū)實施改造，106國道改線、馬洋公路順利推進，農(nóng)村公路窄路加寬321公里，9個重點水利工程項目扎實推進，富水干流治理、廈鋪河治理工程等4個項目順利完工，基礎(chǔ)設(shè)施短板加速補齊。扎實做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，群策群力，推進程許、牌樓、大坑、下楊、郭家?guī)X等9個美麗鄉(xiāng)村示范村和30個整治村建設(shè)，在全市率先組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建房綜合管理執(zhí)法隊，整治農(nóng)村違建1070戶、44.05萬平方米，農(nóng)村人居環(huán)境越來越宜居。
第五，管黨正風(fēng)肅紀，這一年全面從嚴，我們都彰顯了擔當。加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入開展“六大”活動，大力推進黨建引領(lǐng)基層社會治理，創(chuàng)新推行社區(qū)治理“12345”模式[1]，新設(shè)立洋都、迎賓2個社區(qū)，縣直單位和在職黨員下沉社區(qū)“雙報到”全覆蓋。續(xù)聘新聘“千人計劃”124人，在全市率先招聘社區(qū)專職工作者46名，整頓軟弱渙散村黨組織15個。樹立注重基層和實績的用人導(dǎo)向，充實和加強了基層干部隊伍。縣綜治中心和覆蓋城鄉(xiāng)的“雪亮工程”建成投入使用，形成“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控體系。在全省率先推行“三治兩無”平安法治示范村創(chuàng)建，“一村一輔”警務(wù)改革全市推廣。深入推進掃黑除惡專項斗爭，新偵辦涉惡團伙23個，破獲涉黑涉惡刑事案件62起，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”21人。全面做好信訪維穩(wěn)工作，積極發(fā)揮孝和傳統(tǒng)文化協(xié)會等社會組織鄰里糾紛、家庭糾紛的調(diào)解作用，有效維護了社會和諧，在全省縣（市、區(qū)）信訪指數(shù)季度考評中連續(xù)進位，獲省信訪局領(lǐng)導(dǎo)點贊。持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定實施全面從嚴治黨政治生態(tài)報告制度，實現(xiàn)政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化，xx黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，在全市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中，連續(xù)3年排名全市前列。宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作亮點紛呈。
一年來，我們xx的干部隊伍，講政治、講大局、講團結(jié)，想干事、會干事、能干事，在極不尋常、極其困難的年份付出了艱辛，展現(xiàn)了擔當，干出了實效，爭得了榮譽。xx先后獲評國家全域旅游示范區(qū)、湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、湖北省創(chuàng)業(yè)示范縣、全省“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”支持創(chuàng)建單位，創(chuàng)建國家級園林縣城通過國家初驗，縣檢察院獲評“全國文明單位”，石門村獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，石門村、板橋村獲評“全國文明村”，縣委辦公室獲評全省黨委信息工作突出單位，大畈鎮(zhèn)獲評省級旅游名鎮(zhèn)，縣融媒體中心（云上xx）獲評長江云平臺最佳運營單位。我縣農(nóng)村集體“三資”清理工作得到省紀委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，被《鄂紀辦通報》《鄂農(nóng)閱》刊載全省推廣，得到國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度關(guān)注；縣稅務(wù)局“非接觸式”服務(wù)獲國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。先后有全省就業(yè)扶貧、農(nóng)機推廣，全市公安機關(guān)“一村一輔”、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”、村級“三資”清理監(jiān)管及債務(wù)化解等省市現(xiàn)場會、推進會在xx召開。縣人民醫(yī)院徐武敏獲評全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人，縣人民醫(yī)院黨總支獲評湖北省先進基層黨組織、抗擊新冠肺炎疫情先進集體，楊芳林鄉(xiāng)熊美萍、縣人民醫(yī)院魯有水、康泰醫(yī)院黃麗思獲評全省抗擊新冠肺炎疫情先進個人。
回望一年來的工作，我們深刻地感受到，來之不易的良好局面，是發(fā)展最充足的底氣；團結(jié)務(wù)實的工作氛圍，是發(fā)展最寶貴的財富；風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是發(fā)展最可靠的保障。過去一年的工作成績，得益于中央和省市的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣“四大班子”的團結(jié)協(xié)作，得益于老領(lǐng)導(dǎo)老同志的關(guān)心支持，得益于全縣廣大干群的苦干實干。在此，我代表縣委縣政府向為xx發(fā)展做出積極貢獻的同志們、朋友們、父老鄉(xiāng)親們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，進入新發(fā)展階段，發(fā)展不夠仍然是我縣最大的實際，經(jīng)濟基礎(chǔ)仍較為薄弱，縣域經(jīng)濟不大不強，科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展動能不足，生態(tài)環(huán)保、民生改善、社會治理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域壓力還很大，疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展面臨的困難還很多。對此，我們要高度重視，一步一步加以解決。特別是我們在座的“關(guān)鍵少數(shù)”，要進一步解放思想、強化擔當，緊握奮斗之槳、高揚奮斗之帆，扎實走好每一步、認真做好每件事。我堅信，只要我們咬緊牙關(guān)，勇做“拓荒?！?，甘做“孺子?！?，愿做“老黃?！?，一年接著一年干，“山通水富綠色發(fā)展”的目標就一定能實現(xiàn)，我們的xx也一定會以更加靚麗、更為自信、更有魅力的形象展現(xiàn)在全市、全省面前。
2021年是“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程開啟之年、建黨100周年，也是本屆班子任期的最后一年，做好今年的各項工作，意義重大，責(zé)任重大，后續(xù)影響更加重大。當前，面對世紀疫情和百年變局疊加，全球經(jīng)濟衰退和外貿(mào)磨擦交織，疫后重振任務(wù)艱巨，各地比拼發(fā)展勢頭強勁，在當前這個船到中流浪更急、人到半山路更陡，不進則退、非進不可的時期，信心比黃金還珍貴，實干比口號更重要。我們要牢固樹立爭先進位、爭創(chuàng)一流的意識，積極與上級溝通對接，積極與上級匯報銜接，增強工作的能動性，爭取工作的主動權(quán)。我們要搶抓當前“十四五”開局、中央支持湖北一攬子政策釋放機遇，搶抓國家審計署、省紀委監(jiān)委駐點聯(lián)系xx機遇，搶抓8個百億元以上項目密集落地機遇，干字當頭、實字托底、乘勢而上，奮力開啟xx全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。
今年工作的總體要求是：堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中__、省委十一屆七次八次全會、市委五屆八次九次全會精神，認真落實中央、省市經(jīng)濟工作會議和相關(guān)工作部署，大力弘揚偉大抗疫精神，堅持以人民為中心，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持過緊日子、苦日子，全面做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全面抓實常態(tài)化疫情防控，全面推進疫后重振，全面實施鄉(xiāng)村振興，全面加強基層治理，全面夯實黨建根基，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、推進“山通水富綠色發(fā)展”上譜寫新輝煌。
主要奮斗目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%、固定資產(chǎn)投資增長11.5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%、社會消費品零售總額增長15.5%、一般公共預(yù)算收入增長26%、進出口總額增長12%、城鄉(xiāng)常住居民可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。完成節(jié)能減排和環(huán)境保護約束性指標。
圍繞上述總體要求和奮斗目標，我們今年要重點抓好六個方面工作。
（一）以“咬定青山不放松”的恒心抓項目建設(shè)，夯實經(jīng)濟底盤。項目興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強。要以招商引資為抓手、以項目建設(shè)為引擎、以優(yōu)化環(huán)境為重點，緊扭不放、久久為功，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
抓項目、興工業(yè)。要堅持培育新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雙抓，存量提質(zhì)與增量選優(yōu)并舉，持之以恒“大抓工業(yè)，抓大工業(yè)”。要緊盯“一城引領(lǐng)、三區(qū)協(xié)同、全域推進”區(qū)域發(fā)展布局，以通南工業(yè)走廊為載體，踐行“三個一”招商機制，突出區(qū)域特色，錯位發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)品，推動農(nóng)機制造、食品加工、建筑建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大電子信息、生物制藥、機械裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造一批具有較強競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家以上，構(gòu)建以“兩型工業(yè)”為重點的新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
抓項目、強旅游。要把旅游業(yè)作為疫后重振的“助推器”，充分利用國家全域旅游示范區(qū)的利好政策，申報實施一批旅游設(shè)施項目，厚植旅游產(chǎn)業(yè)底板。要做強龍頭景區(qū)，大力支持九宮山、隱水洞景區(qū)5a創(chuàng)建，提升xx旅游美譽度。要做優(yōu)康養(yǎng)景區(qū)，加快推進富水湖綜合開發(fā)、富水湖琚民宿、隱水山居特色溫泉等一批景區(qū)景點建設(shè)，擦亮xx康養(yǎng)游品牌。要做響特色旅游，支持推進鄉(xiāng)村游發(fā)展，加大旅游宣傳推介，吸引更多游客來xx旅游觀光。
抓項目、增后勁。要搶抓實施“十四五”規(guī)劃機遇，繼續(xù)申報跟蹤對接項目，努力將xx更多項目納入國家和省里的大盤子。要繼續(xù)推行“五個一”機制，千方百計加快項目建設(shè)，盡快啟動黃荊口水庫、大幕山公路、太平山公路等項目。要強力推進8個百億元以上重大項目，今年咸九高速要完成15億元以上投資，大幕山抽水蓄能電站要有實質(zhì)性進展，武漢至咸寧至南昌高鐵要啟動可行性研究，鄂州至咸寧高速延伸線（xx）要敲定“時間表”，1200兆瓦光伏發(fā)電項目要完成大畈、九宮山、通羊鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)光伏電池板安裝，繼續(xù)保持重大項目建設(shè)在咸寧領(lǐng)先領(lǐng)跑的勢頭。
（二）以“敢教日月?lián)Q新天”的雄心抓三農(nóng)工作，推動鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要把基點放在拓展脫貧成果上，重點放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，著力點放在鄉(xiāng)村建設(shè)行動上，推動鄉(xiāng)村全面振興。
接續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。要切實扛起糧食安全政治責(zé)任，實行糧食安全黨政同責(zé)。要穩(wěn)定糧食和油料作物播種面積，大力推廣新品種新技術(shù)新農(nóng)機，穩(wěn)步推進高標準農(nóng)田建設(shè)，確保糧食連年豐產(chǎn)豐收。要大力做好生豬生產(chǎn)和流通工作，鼓勵農(nóng)民有序發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)和水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖業(yè)，切實保障群眾的“米袋子”“菜籃子”“肉盤子”。
拓展脫貧攻堅成果。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，搶抓5年過渡窗口期，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地搬遷后續(xù)扶貧，做到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興在規(guī)劃、政策、產(chǎn)業(yè)、組織、人才等方面無縫對接。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對易返貧致貧人口及時幫扶，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。要繼續(xù)推行“三雙”扶貧模式，出臺產(chǎn)業(yè)獎補政策，開展脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和務(wù)工就業(yè)，提高脫貧群眾收入，鞏固拓展脫貧成果。
壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要突出比較優(yōu)勢，利用得天獨厚的自然資源，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要做大茶葉產(chǎn)業(yè)，支持九宮山綠茶、雪頂紅茶、暢周和楊芳白茶等擴大規(guī)模、改進工藝、擦亮品牌，提高產(chǎn)品附加值。要做大油茶產(chǎn)業(yè)，充分利用“綠水青山就是金山銀山”示范縣創(chuàng)建機遇，整合項目資金支持油茶種植及加工，做響油茶大縣品牌。要做大香榧產(chǎn)業(yè)，積極對接森林質(zhì)量提升項目，擴大香榧栽植，做精香榧加工，做強地域產(chǎn)品。要做大農(nóng)機和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，充分依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)技術(shù)優(yōu)勢，支持星光玉龍機械、景源生物兩家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品多元、市場拓展，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。
實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要加快編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，保留和彰顯鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，推廣農(nóng)村住宅圖集，保護傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居。要推進鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，加大涉農(nóng)項目資金整合力度，突出抓好一批美麗鄉(xiāng)村示范村和環(huán)境整治村建設(shè)。要扎實推進公路橋梁“三年消危”行動，著力完善農(nóng)村飲水、供電、通信、文化體育、公共照明、污水處理等設(shè)施，加快建設(shè)美麗宜居村莊和美麗庭院。要提升農(nóng)村基本公共服務(wù)能力，抓好農(nóng)村教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域補短板工程，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
（三）以“不獲全勝不收兵”的信心抓疫情防控，守護群眾安康。新冠肺炎是近百年來對全球威脅最大的疫情，人類對新冠病毒的傳播規(guī)律還沒有完全掌握，境外疫情也還在蔓延，去年底國內(nèi)疫情出現(xiàn)局部反彈，我們要充分認識其長期性、復(fù)雜性、艱巨性，繼續(xù)把疫情防控作為重大政治任務(wù)來抓，守護群眾安康。
織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)。要堅持“晴天帶傘、撐傘避雨、打傘干活、修傘補強”，強化“戴著口罩抓一切工作”的意識，切實做到抓任何工作都要優(yōu)先抓好疫情防控，堅決堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的窟窿和漏洞。要健全縣鄉(xiāng)村三級指揮體系和防控機制，定期調(diào)度會商。要抓好“雙報到”和駐村防控，壓實屬地、行業(yè)部門、單位、個人家庭“四方責(zé)任”，嚴格落實“四早”要求，牢牢守住小區(qū)、村莊重要防線。
從嚴緊盯防控重點。要堅持“人物地”同防，加強發(fā)熱病人、發(fā)熱門診、藥店等哨卡管理，客運站、交通要道等城市出入口管控，對中高風(fēng)險地區(qū)來xx人員實行嚴格的出入管理和檢測留觀，執(zhí)行閉環(huán)處置、精準管控、有效救治。要切實加強對學(xué)校、集貿(mào)市場、餐館酒店、醫(yī)療機構(gòu)等重點場所防范。要加強食品特別是進口冷鏈食品的檢驗檢疫，堅決掐斷由地及人、由地及物的傳播和擴散路徑。要時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決消除薄弱環(huán)節(jié)和脫節(jié)現(xiàn)象。
補齊疫情防控短板。要加快縣婦幼保健院搬遷、縣急救指揮中心、縣疾控中心改造等重點項目建設(shè)，完善重大疫情防控體制機制，強化衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，提升醫(yī)控能力。要加強慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，提升人感染禽流感、手足口病等傳染病防控能力。要規(guī)范推進縣域醫(yī)共體建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，總體提升醫(yī)療衛(wèi)生健康水平。要深入推進愛國衛(wèi)生運動，提升群眾健康素養(yǎng)。
（四）以“一枝一葉總關(guān)情”的初心抓民生事業(yè)，增進群眾福祉。民生是最大的政治。要堅持以人民為中心，圍繞“五個提升”，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
提升城市宜居功能。要突出“一城引領(lǐng)”，實施城市休閑功能、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、城市景觀美化、城市管理“五大行動”，做強縣城區(qū)生活服務(wù)功能。啟動xx城市公園建設(shè)，完善城市休閑功能；實施迎賓大道刷黑等城區(qū)“十路”改擴建和花園二橋建設(shè)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快城市停車場、防洪工程建設(shè)和老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)改造，完善公共服務(wù)功能；推進通羊河“一河兩岸”景觀改造延伸工程，打造一批小花園、小綠地，努力讓群眾“推窗見綠、出門見景”；推進智慧城管建設(shè)，緊盯城市管理月考目標，加大巡查執(zhí)法力度，加強建筑市場管理，堅決杜絕亂搭亂建行為，奮力譜寫城市管理高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)效。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。要突出穩(wěn)就業(yè)保創(chuàng)業(yè)主題主線，全面落實援企穩(wěn)崗政策，穩(wěn)定就業(yè)基本盤。要實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃，強力推進創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度，切實解決創(chuàng)業(yè)“融資難”“門檻高”問題，支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。要開展職業(yè)技能提升行動，突出需求導(dǎo)向，提升培訓(xùn)實效，更好地適應(yīng)群眾就業(yè)需求。要舉辦線上線下就業(yè)招聘會，注重幫扶大學(xué)生、農(nóng)民工、貧困勞動力等重點群體就業(yè)。要統(tǒng)籌推進欠薪根治、培訓(xùn)資金監(jiān)管等工作，總體提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。
提升教育文體水平。要堅持把教育作為民生之首，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加大教育投入，擴大公辦和普惠性學(xué)前教育資源供給。要實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校擴容提質(zhì)工程，加強職業(yè)教育，在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一所公辦初中、一所公辦幼兒園，加快推進農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)，切實緩解結(jié)構(gòu)性教育資源緊缺壓力，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。要建立健全教育績效管理和獎勵制度，創(chuàng)新體音美等科目教師招聘機制，引進優(yōu)秀師資力量，吸收先進教學(xué)理念，提升教師綜合素質(zhì)，力爭中考、高考再創(chuàng)
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十三
優(yōu)化營商環(huán)境會議是深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、整頓和優(yōu)化營商環(huán)境的會議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動，是破解經(jīng)濟發(fā)展難題、增強區(qū)域競爭的有力抓手，是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們xx鎮(zhèn)，有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照會議要求，認真謀劃，精心部署，集全鎮(zhèn)之智，舉全鎮(zhèn)之力，堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
回去后，我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)，研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標語、微信等平臺，將會議精神迅速傳達到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中，著力打造“六最”環(huán)境，引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作，形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫，要切實簡化辦事程序，為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和xx農(nóng)牧、xx樂林農(nóng)牧和xx玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務(wù)，全力扶持，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上，建立機關(guān)干部一對一入企服務(wù)機制，切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持xx公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策，加快環(huán)球鑄造機加工生產(chǎn)車間建設(shè)，拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈，增強市場競爭力。
結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動，深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果，動員和發(fā)動全社會力量，逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標，突出抓好xx等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè)，重點打造xx“六個一”歷史人文景觀，為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達能力大幅提升，路域環(huán)境全面改善。
圍繞xx高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)，鎮(zhèn)、村兩級在做好xx道路征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)主動作為，提前介入，全力以赴做好園區(qū)擴建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作，為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之，我們xx鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng)，全面認真、不折不扣地貫徹落實好本次會議精神，打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為全面建成小康社會、實現(xiàn)xx振興崛起作出應(yīng)有的貢獻，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮！
謝謝大家！
同志們：
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣，引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
去年以來，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任，局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手，以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創(chuàng)新“六學(xué)”模式，通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課，深入基層調(diào)查研究等形式，切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準短板癥結(jié)，破除軟肋制約，打通思想脈絡(luò)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議，持續(xù)發(fā)力，推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局，在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中，全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉(zhuǎn)”，調(diào)研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴從實抓好，營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破，為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
同志們:
今天，我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，主要是貫徹落實全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，動員全市上下統(tǒng)一思想，凝聚共識，攻堅突破，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才，發(fā)改、住建、商務(wù)、國土、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。等下，百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話，我們要全面抓好貫徹落實。現(xiàn)在，我先講三點意見。
營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、夯實高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵，最終影響地區(qū)發(fā)展進程。從這個層面說，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來，我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇文章”，打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，凝心聚力抓發(fā)展，千方百計促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。特別是去年，我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元，財政收入突破20億元的喜人成績，這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果，硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績的同時，我們必須清醒看到，與百色市其他縣區(qū)相比，我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化，企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高，我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會滿意度不足90%，排在百色市最后一位。5月24日，市政府召集相關(guān)單位對我市營商環(huán)境進行了深入分析，存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位，辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位，投資約定條款不能及時兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位，部門間相互推諉扯皮，“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位，不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題，導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當前項目建設(shè)中，供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠，服務(wù)企業(yè)成長保障不夠。比如，企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高，存在用地難、供電、供水緊張、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題，中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負擔偏重，辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場，向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象，嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意。當前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”，大多窗口單位還只是前臺“接單”，后臺辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出，離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距，特別是企業(yè)投資項目服務(wù)不到位，由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位，不僅手續(xù)繁鎖、耗時多，而且企業(yè)意見大。針對這些存在問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁，必須直面問題、壯士斷腕、自我革命，拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔當，以更大的力度、更實的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境，特別是靖西作為百色唯一縣級市，就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。
當前，就是要貫徹落實自治區(qū)、百色市《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神，研究制定我市相關(guān)系列行動方案，全力以赴重點抓好以下七大方面工作，確保取得明顯成效。
(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位、項目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時長、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題，嚴格按照中央《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對標“百色最快”，進一步加速審批服務(wù)。目前，當前自治區(qū)、百色市都全面推進“354560”提速行動，“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成，“5”就是不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成，“45”就是園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成，“60”就是其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門研究情況看，縣一級還有進一步壓縮的空間，企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成，其他的不動產(chǎn)登記、園區(qū)項目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項目施工許可也要進一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標“全國最快”，我們就是對標百色最快縣區(qū)，盡量壓縮時間，快辦快結(jié)，做到“百色最快”。二是對標“百色最優(yōu)”，進一步優(yōu)化審批制度。優(yōu)化審批制度，需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面，今年要重點落實政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個中心”的辦公場所，政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè)，投資推廣服務(wù)中心要加快項目選址，爭取下半年開工建設(shè)。在“軟環(huán)境”方面，就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心，選優(yōu)配齊工作人員，全面推行招商簽約項目代辦服務(wù)，解決當前招商項目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問題，同時進一步優(yōu)化流程管理，建立健全項目審批預(yù)審工作制、并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)制等工作制度，完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng)新機制和增強服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革，逐步實現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要全面實現(xiàn)政務(wù)信息互通共享，全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云，從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題，實現(xiàn)“統(tǒng)一進出、信息共享、并聯(lián)辦理”。
(二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。今年5月，國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點，要求試點地區(qū)把工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項目審批制度改革，上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點地區(qū)看齊，快速跟進自治區(qū)和百色市的政策措施，研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案。推動“五個優(yōu)化”、“五個簡化”落地實施，使重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環(huán)節(jié)進一步精簡，審批效率進一步提高，加快投資項目建設(shè)。同時，要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制，在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后，自主依法依規(guī)開展設(shè)計、施工，竣工后接受相關(guān)驗收，實現(xiàn)“先建后驗”。
(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題，要深入開展“降成本政策落實年”活動，幫助企業(yè)提高競爭力。一要進一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規(guī)范三大問題。用電方面，前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關(guān)改策措施，各方面反響很好，我市要做好銜接工作。用氣、用水方面，要主動對接建設(shè)田東—德?！肝魈烊粴夤苈分Ь€項目實施單位，做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù)，爭取靖西盡快實現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育更多市場供給主體，從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面，自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府，國土部門要做好銜接工作，通過用地報批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式，盤活園區(qū)閑置土地，著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業(yè)稅費負擔。要貫徹落實自治區(qū)減輕稅費的30條政策措施，切實降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額，暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金，降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面，要著力打造便捷辦稅體系，確保減少辦稅資料30%以上，壓縮辦稅時限30%以上。
(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施，商務(wù)部門要牽頭逐條逐項深入研究，會同聯(lián)檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動龍邦口岸擴大開放，加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高口岸查驗、物流、倉儲等設(shè)施裝備自動化和協(xié)作水平，實現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行。加快建設(shè)查驗綜合查詢服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通，全面鋪開口岸一次性檢查，推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗，推進口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù)。進一步規(guī)范口岸收費公示制度，降低通關(guān)費用。提高驗貨場作業(yè)效率，實現(xiàn)壓縮通關(guān)準備、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物，免除因查驗產(chǎn)生的吊裝、移位、倉儲費用。
(五)金融支持實體經(jīng)濟功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅決打贏金融風(fēng)險防范攻堅戰(zhàn)，也要把金融這池水搞活起來，著力緩解當前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題，讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度，強化對重大戰(zhàn)略信貸支持，落實小微企業(yè)信貸支持政策，創(chuàng)新信貸融資模式，大力發(fā)展直接融資，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系，不斷豐富企業(yè)市場化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用，盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過“過橋貸”等多種形式，切實解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機構(gòu)收費行為，挖掘減費讓利空間，規(guī)范融資中介服務(wù)收費行為，切實降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程，推動信貸限時承諾，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”，完善融資信息共享機制，提高重大項與融資實效，幫助企業(yè)及時獲得資金支持。
(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”，中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶，我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū)，更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進政策。加大引進人才獎勵力度，落實各項激勵政策，著力引進一批人才。特別是本著“不求我有，但求我用”的共享理念，加快建立一支招商引資專家服務(wù)團隊，切實解決在當前推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下，如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策，解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后，就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事，抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，進一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進城市建設(shè)，完善城區(qū)交通路網(wǎng)，加強城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè)，抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造，進一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治，全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進到項目落地，再到運營投產(chǎn)，過程非常艱辛，特別是在當前經(jīng)濟環(huán)境下，靖西作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū)，企業(yè)引進不容易，項目落地更不容易。招商難，項目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè)，全面推進政府守信踐諾，讓人民群眾切實感受到公平正義。一要著力加強誠信政府建設(shè)。各政府組成部門、直屬機構(gòu)要帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，全面清理處置政府違約失信問題。落實公平競爭審查制度，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的，要按規(guī)定給予合理補償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營商環(huán)境在于細節(jié)，需要從每個干部做起，從每個細節(jié)抓起。各位干部要強化服務(wù)企業(yè)和項目意識，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護的政府規(guī)章和規(guī)范性文件，堅決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財產(chǎn)所有權(quán)的行為。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項行動，嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機制。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動利益深，必須下決心、出重拳、下猛藥，扎扎實實地干、久久為功地抓，讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。
(一)要強化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù)，今年不但要“觸底反彈”，更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動對表對標先進，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法，要有一種“萬年太久，只爭朝夕”的精神，拿出“一天當三天用”的干勁，不斷改進服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng)，凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴格落實“一把手”責(zé)任制，各部門主要負責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程，親自研究部署，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題，切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，明確目標任務(wù)、明確責(zé)任單位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確完成時限，狠抓各項措施落實。
(二)要切實用好考核督查指揮棒。考核督查動真格，才能真正“考”出壓力、“督”出動力。當前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境，全國都在拼營商環(huán)境。我們更要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，考評結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責(zé)、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度，把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進行通報，確保有令必行、有禁必止，對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進行堅決查處并公開曝光。
(三)要加快建立健全工作機制。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時，不能刻舟求劍，一勞永逸。我們要對照自治區(qū)和百色市相關(guān)實施意見，加快出臺我市相關(guān)實施意見和工作方案，進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制。同時，要通過大調(diào)研、大查擺，梳理當前我市營商環(huán)境存在突出問題，時刻對表對標周邊先進縣區(qū)水平，分類梳理和建立問題清單，分解給相關(guān)責(zé)任單位，定期通報進展情況，把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評掛起鉤來。宣傳部門要加強營商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo)，電視臺要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄，宣傳正面典型，推廣好經(jīng)驗、好做法，曝光批評破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為，特是要通過開展“電視問政”，讓各政府部門主要負責(zé)人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”。
(四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境好，營商環(huán)境才能好，政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度，嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于行動、在于落實。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度，發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)用力，久久為功，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動靖西經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十四
同志們:我們:
為深入貫徹市委、上級部署要求，動員系統(tǒng)上下全力優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境，爭取疫情對策和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的雙贏，經(jīng)過研究，決定今天召開全市xx系統(tǒng)優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境工作推進會。
今天的會議有五個議程。一是請xx閱讀全市2019年度綜合評價結(jié)果，二是請xx閱讀全市2019年度綜合先進表彰決定，三是請xx說話，四是會議交流發(fā)言，五是會議總結(jié)。
其次，進行第一次議程，向市局黨委、副局長xx同志通報全市2019年度綜合評價結(jié)果，歡迎大家。
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接下來，進行第二次議程，請xxx閱讀全市2019年度綜合先進表彰決定。歡迎大家。
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接下來，進行第三次議程，請xxx說話。歡迎大家。
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其次，進行第四個議程，進行會議交流發(fā)言。首先，請xx發(fā)言。
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接下來，請xx發(fā)言。
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接下來，請xx發(fā)言。
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接下來，請xx發(fā)言。
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同志們，在爭奪疫情對策和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝的重要階段，市委、市政府召開了這次會議，是工作配置，也是沖刺動員。會議上，xx副局長通報了1~4月稅收經(jīng)營者的環(huán)境監(jiān)測狀況，納服股說明了行動方案介紹任務(wù)清單，3個部門發(fā)表了良好的發(fā)言。剛才，**局長站在全球和戰(zhàn)略的高度講話，充分闡述了現(xiàn)在嚴格優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境的重要意義，進一步推進了我市優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境的全面系統(tǒng)配置。沈書記的講話高屋建甯，指向正確，內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了高度的政治站和明確的工作指導(dǎo)，系統(tǒng)上下要深入理解，堅決執(zhí)行。其次，貫徹這次會議精神，特別是**x的會話精神，我簡單強調(diào)了三點意見。
一是凝聚共識提高。商業(yè)環(huán)境不是最好的，只有更好的。全市上下認真按照沈書記創(chuàng)造最佳商業(yè)環(huán)境城市的配置要求，比較xx市優(yōu)化商業(yè)環(huán)境行動方案2020，表現(xiàn)優(yōu)勢和亮點，加快堵塞和痛點的解決，不斷提高xx商業(yè)環(huán)境的含量。
第二，提高質(zhì)量和效率。持續(xù)深化放管服改革，統(tǒng)一采取加減乘除法，加強部門間、同頻共振，優(yōu)化審查流程，減少審查環(huán)節(jié)，壓縮審查期限，全面實施一網(wǎng)通一事一辦等有效措施，切實在良好的政務(wù)環(huán)境中取得新的突破，展示新的效果。
二是改善服務(wù)水平。許多領(lǐng)導(dǎo)干部要加強甘當?shù)晷《姆?wù)意識，不斷提高善當?shù)晷《姆?wù)能力，少說做不到，多想怎么辦，執(zhí)行馬上做，以實際行動全力打響xx的商業(yè)環(huán)境品牌。在此過程中，市紀律委員會監(jiān)督委員會、市委組織部好的作風(fēng)監(jiān)督檢查，激勵干部擔任新的作用等政策意見，更好地推進各項措施和要求落實。
三是進一步構(gòu)建多種系統(tǒng)。充分發(fā)揮市場作用，提高市場化服務(wù)機構(gòu)的引導(dǎo)力，利用第三者的專業(yè)運營服務(wù)能力，更好地滿足企業(yè)在環(huán)境評價評價、信息技術(shù)、財務(wù)管理、人才等方面的服務(wù)需求，補充政府和市場優(yōu)勢，為企業(yè)提供更多樣化、專業(yè)化、定制化服務(wù)四是進一步提高城市質(zhì)量。堅定樹立每個人都是商業(yè)環(huán)境，到處都是商業(yè)環(huán)境的意識，抓住xxx發(fā)展等多項戰(zhàn)略重疊機會，全面提高xx城市管理、對外交通、教育醫(yī)療等硬件水平，創(chuàng)造獨特的興業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)高地，促進xx商業(yè)環(huán)境更具吸附力、集中性和匹配度。
今天會議到此結(jié)束，散戶！
全市優(yōu)化營商環(huán)境大會主持詞
在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十五
同志們：
剛才，我們一起觀看了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題片?，F(xiàn)在，我們繼續(xù)開會。為深入貫徹落實***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神，按照中央和省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，動員各地各部門和廣大干部職工進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展，經(jīng)縣委縣政府研究，決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議。
參加今天會議的有：縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);縣有關(guān)單位主要負責(zé)人;各鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責(zé)人，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主要負責(zé)人、分管負責(zé)人，**x產(chǎn)業(yè)園發(fā)展服務(wù)中心主要負責(zé)人;部分進駐政務(wù)大廳涉企服務(wù)科室負責(zé)人代表;部分縣人大代表、政協(xié)委員;部分公共服務(wù)企業(yè)主要負責(zé)人;部分重點企業(yè)、重點項目負責(zé)人;縣營商辦全體人員。
今天的會議共有五項議程：現(xiàn)在，進行第一項議程，請縣委常委、縣紀委書記、監(jiān)委主任*****通報今年三季度“為企業(yè)解難題服務(wù)之星”評議結(jié)果。
現(xiàn)在，進行第二項議程，請縣委常委、常務(wù)副縣長*****安排部署下階段優(yōu)化營商環(huán)境重點工作。
現(xiàn)在，進行第三項議程，請縣委副書記****同志傳達市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實施辦法》相關(guān)精神。
現(xiàn)在，進行第四項議程，會議交流發(fā)言。
首先，請稅務(wù)局發(fā)言，工信局準備;
下面，請工信局發(fā)言，供電公司準備;
下面，請供電公司發(fā)言。
現(xiàn)在，進行第五項議程，請縣委**x書記講話，大家歡迎。
同志們，剛才我們一起觀看了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題片，**x書記通報了今年三季度“為企業(yè)解難題服務(wù)之星”評議結(jié)果，**x安排部署了下階段優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，**x書記傳達了市兩辦印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實施辦法》相關(guān)精神;稅務(wù)局、工信局、供電公司3家單位作了很好的交流發(fā)言?？h委**x書記站在全局和發(fā)展的高度，從“認清當前形勢，真正從思想上重視營商環(huán)境;突出重點領(lǐng)域，真正從行動上優(yōu)化營商環(huán)境;強化責(zé)任擔當，真正從機制上保障營商環(huán)境”三個方面，對優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體明確要求，希望大家認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、抓好落實。下面，就貫徹落實本次會議精神，進一步優(yōu)化全縣營商環(huán)境，我再簡要提幾點要求：一要提高站位快貫徹。會后，各地各部門、各有關(guān)單位要迅速組織傳達學(xué)習(xí)本次會議精神特別是縣委王書記講話要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性，督促廣大干部職工把主動做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺。二要聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門、各有關(guān)單位要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，突出效果導(dǎo)向，緊扣目標任務(wù)，對照工作職責(zé)，重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點，形成深化整治方案，落實各項整治措施，切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好，真正實現(xiàn)強化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。三要凝聚合力求實效。各地各部門、各有關(guān)單位要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、個個都是投資形象”的理念，切實扛起責(zé)任，主動擔當作為，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，真正做到服務(wù)群眾“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”?？h營商辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實加大對全縣營商環(huán)境工作督促指導(dǎo)力度，尤其要結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對重點部門和窗口單位開展專項督查、日常督查，對慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為堅決查處并公開曝光，真正以強有力的倒逼機制，堅決打贏打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，為推動漣水高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。
今天的會議到此結(jié)束，散會。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下面我們開始開會，x我們召開了xx縣營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第x次聯(lián)席會議，針對我縣在2019年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二，兩次被列入“黑榜”的實際，x副書記和我共同做了要求，x家牽頭單位也圍繞指標存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責(zé)任，今天，我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
今天的會議共有四項議程：一是請xx家單位作
表態(tài)發(fā)言
，各指標牽頭單位作補充發(fā)言。二是請xx圍繞各自工作開展情況發(fā)言;三是請xx同志作工作作風(fēng)要求;四是由我作工作要求。
下面，依次進行：
第一項議程：
請xx發(fā)言。
下面，進行第二個議程：
請xx言。
下面，進行第三個議程：
請xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進行第四個議程：
剛才xx家牽頭部門作了表態(tài)，xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開展情況發(fā)言，xx同志從紀委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀律作了要求，大家一定要引起重視，提高站位，不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
在今年全市營商環(huán)境測評中摘除“倒數(shù)第一”的帽子，取得好的名次，打好基礎(chǔ)提供有力支撐，下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，我強調(diào)以下三點。
近年來，國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。***總書記在不同場合多次強調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施，將2019年確定為“營商環(huán)境提升年”，2020年確定為“營商環(huán)境提質(zhì)年”，建立了營商環(huán)境“紅黑榜”制度。x***、xx市長多次在會議上強調(diào)營商環(huán)境建設(shè)工作的重要性，市委市政府針對全市營商環(huán)境建設(shè)工作出臺了一系列的政策措施。
縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動，建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建了工作專班，打好政策組合拳，建立“紅黑榜”制度，出臺了系列惠企政策，扎實抓好“放管服”改革。客觀來說，全縣營商環(huán)境在不斷改善，但與企業(yè)和群眾期盼相比，與發(fā)達地區(qū)相比，我們的差距仍然十分懸殊，主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠，沒有真正把這項工作擺在重中之重，盯得不緊、抓得不實、抓得不細，對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力，心中無數(shù)、手上無招;有的單位主動服務(wù)意識差，沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想，對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，門好進、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L(fēng)險，不主動作為，對窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負責(zé)任的，如果職能部門缺乏大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，縣委、縣政府再多的舉措，再硬的實招，也只能寫在文件上，政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
各部門(單位)要知恥而后勇，進一步提高政治站位，著眼xx長遠發(fā)展，自覺擔當，主動作為，切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程，以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位，工作取得顯著實效。
優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。各級各部門，特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導(dǎo)向，主動深入研究、深度剖析，逐個問題強力攻堅突破，全力補齊工作短板?？h市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管環(huán)境”指標整改工作，重點是優(yōu)化流程，壓減環(huán)節(jié)，減少費用，實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”?？h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標整改工作，打通工程建設(shè)項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，縮短用水報裝時限，簡化辦理流程?？h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合，切實推進并聯(lián)辦理，簡化流程，壓縮辦理時限?？h自然資源局要牽頭抓好“財產(chǎn)登記”指標整改工作，打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報裝”指標整改工作，加強服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化用電報裝事項標準化、流程化辦理，提高服務(wù)效率和滿意度?？h稅務(wù)局要抓好“繳費納稅”指標整改工作，更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升，提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度?？h政務(wù)局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，督促落實“三集中三到位”(審批服務(wù)事項向一個股室集中，審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中，審批服務(wù)事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進駐到位，授權(quán)到位，人員到位)，用實實在在的改革成效，實現(xiàn)服務(wù)升級，以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持，提高服務(wù)滿意度。其他指標牽頭部門在這里我就不一一強調(diào)了，需特別強調(diào)一下的是，“一部手機辦事通”是省長工程，是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標，各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應(yīng)用，切實提高注冊量和辦件量，在本單位開展一次排查，是否還有未安裝“辦事通”的，要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作，常抓不懈，要把各領(lǐng)域微信公眾號、手機app整合起來，實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理，有效提升辦件率。目前，大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預(yù)約掛號等，下一步將逐步上線生活類繳費。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子，只有1個月多月的時間了，各部門要對標先進，動真格、下實招，全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距，制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，提出具體目標，列出任務(wù)清單，一項一項補短板，一條一條抓落實，加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo)，你們抓具體辦事人，對營商環(huán)境的考核，關(guān)鍵就是看辦事人對業(yè)務(wù)的熟練程度，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，親臨一線勇當“施工隊長”，把責(zé)任落實到人，把措施落實到位，優(yōu)化全過程服務(wù)，加強全過程管理。縣政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用，大膽履行職責(zé)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化跟蹤督辦，打通為民服務(wù)“最后一公里”。
二是加強向上對接。各相關(guān)部門要加強與上級部門的對接溝通，把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透，做好承接?？h政務(wù)服務(wù)管理局要加強與市級相關(guān)部門溝通聯(lián)系，弄清楚評估方式、評估指標和樣本框提取，熟悉“游戲規(guī)則”，及時做好業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對性地開展工作。
三是加強宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門要加強政策宣傳，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力，不能當糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作，把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識，樹立政務(wù)服務(wù)的良好形象。
四是加強督查考核。要加強督查問責(zé)，建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制，對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息?？h委督查室、縣政府督查室要精準發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點，加大督查力度。縣紀委、縣監(jiān)委要認真履職，強化責(zé)任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索，問責(zé)一個震懾一片。
全市優(yōu)化營商環(huán)境大會主持詞
在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十七
同志們:我們:
為深入貫徹市委、上級部署要求，動員系統(tǒng)上下全力優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境，爭取疫情對策和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的雙贏，經(jīng)過研究，決定今天召開全市xx系統(tǒng)優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境工作推進會。
今天的會議有五個議程。一是請xx閱讀全市2019年度綜合評價結(jié)果，二是請xx閱讀全市2019年度綜合先進表彰決定，三是請xx說話，四是會議交流發(fā)言，五是會議總結(jié)。
其次，進行第一次議程，向市局黨委、副局長xx同志通報全市2019年度綜合評價結(jié)果，歡迎大家。
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接下來，進行第二次議程，請xxx閱讀全市2019年度綜合先進表彰決定。歡迎大家。
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接下來，進行第三次議程，請xxx說話。歡迎大家。
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其次，進行第四個議程，進行會議交流發(fā)言。首先，請xx發(fā)言。
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接下來，請xx發(fā)言。
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接下來，請xx發(fā)言。
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接下來，請xx發(fā)言。
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同志們，在爭奪疫情對策和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝的重要階段，市委、市政府召開了這次會議，是工作配置，也是沖刺動員。會議上，xx副局長通報了1~4月稅收經(jīng)營者的環(huán)境監(jiān)測狀況，納服股說明了行動方案介紹任務(wù)清單，3個部門發(fā)表了良好的發(fā)言。剛才，**局長站在全球和戰(zhàn)略的高度講話，充分闡述了現(xiàn)在嚴格優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境的重要意義，進一步推進了我市優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境的全面系統(tǒng)配置。沈書記的講話高屋建甯，指向正確，內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了高度的政治站和明確的工作指導(dǎo)，系統(tǒng)上下要深入理解，堅決執(zhí)行。其次，貫徹這次會議精神，特別是**x的會話精神，我簡單強調(diào)了三點意見。
一是凝聚共識提高。商業(yè)環(huán)境不是最好的，只有更好的。全市上下認真按照沈書記創(chuàng)造最佳商業(yè)環(huán)境城市的配置要求，比較xx市優(yōu)化商業(yè)環(huán)境行動方案2020，表現(xiàn)優(yōu)勢和亮點，加快堵塞和痛點的解決，不斷提高xx商業(yè)環(huán)境的含量。
第二，提高質(zhì)量和效率。持續(xù)深化放管服改革，統(tǒng)一采取加減乘除法，加強部門間、同頻共振，優(yōu)化審查流程，減少審查環(huán)節(jié)，壓縮審查期限，全面實施一網(wǎng)通一事一辦等有效措施，切實在良好的政務(wù)環(huán)境中取得新的突破，展示新的效果。
二是改善服務(wù)水平。許多領(lǐng)導(dǎo)干部要加強甘當?shù)晷《姆?wù)意識，不斷提高善當?shù)晷《姆?wù)能力，少說做不到，多想怎么辦，執(zhí)行馬上做，以實際行動全力打響xx的商業(yè)環(huán)境品牌。在此過程中，市紀律委員會監(jiān)督委員會、市委組織部好的作風(fēng)監(jiān)督檢查，激勵干部擔任新的作用等政策意見，更好地推進各項措施和要求落實。
三是進一步構(gòu)建多種系統(tǒng)。充分發(fā)揮市場作用，提高市場化服務(wù)機構(gòu)的引導(dǎo)力，利用第三者的專業(yè)運營服務(wù)能力，更好地滿足企業(yè)在環(huán)境評價評價、信息技術(shù)、財務(wù)管理、人才等方面的服務(wù)需求，補充政府和市場優(yōu)勢，為企業(yè)提供更多樣化、專業(yè)化、定制化服務(wù)四是進一步提高城市質(zhì)量。堅定樹立每個人都是商業(yè)環(huán)境，到處都是商業(yè)環(huán)境的意識，抓住xxx發(fā)展等多項戰(zhàn)略重疊機會，全面提高xx城市管理、對外交通、教育醫(yī)療等硬件水平，創(chuàng)造獨特的興業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)高地，促進xx商業(yè)環(huán)境更具吸附力、集中性和匹配度。
今天會議到此結(jié)束，散戶！
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十八
同志們：
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣，引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
去年以來，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任，局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手，以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創(chuàng)新“六學(xué)”模式，通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課，深入基層調(diào)查研究等形式，切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準短板癥結(jié)，破除軟肋制約，打通思想脈絡(luò)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議，持續(xù)發(fā)力，推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局，在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中，全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉(zhuǎn)”，調(diào)研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴從實抓好，營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破，為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
下面，就深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領(lǐng)會深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調(diào)要解放思想，作風(fēng)和環(huán)境問題，實際上就是思想認識問題，思想認識問題不解決，改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來，工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題，必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應(yīng)新時代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟，結(jié)合林區(qū)改革，在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
第二，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強法治意識，做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來，森工政企、管辦不分，導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí)，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念，認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多，習(xí)慣于托門子、找關(guān)系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，學(xué)習(xí)好黨章黨紀黨規(guī)，切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強宗旨意識，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù)，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，積極回應(yīng)職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔當?shù)臋C關(guān)干部隊伍，才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
二、突出重點，精準發(fā)力，抓好深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)落實
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新，要突出重點、精準發(fā)力，抓在日常、嚴在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標，堅持問題導(dǎo)向，細查深剖、深入整改。
第一，要找深找準問題，明確整改方向，持續(xù)嚴查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點、精準發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題，確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，今后哪個單位出現(xiàn)問題，就通報哪個單位，嚴厲批評哪個單位，并對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。
第二，強化整改措施，打造過硬本領(lǐng)，提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領(lǐng)。當前，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗，吃老本，“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實加強學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準，全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標準，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三，倡導(dǎo)精細態(tài)度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細態(tài)度。天下大事，必作于細?，F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn)，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導(dǎo)致工作盲目，沒有目標。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認真細致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底，切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實?，F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標一個目標分解，一項任務(wù)一項任務(wù)落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，要持之以恒抓落實，對看準的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，營造氛圍，確保深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效
深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任，把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機關(guān)黨委、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環(huán)節(jié)都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能，深入宣傳深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標準，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。
三要從嚴督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風(fēng)的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié)，要從嚴查處問責(zé)，對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風(fēng)問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。
同志們，作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象，營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進我局機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境大會講話稿
同志們：
全省營商環(huán)境考核我市綜合排名末位，138個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測評價排名后10位中我市就占了6位，一個單項工作在全省大面積落后，在__發(fā)展歷史上也是絕無僅有的，面對這種形勢再不下硬茬、出狠招整治提升，勢必將影響到全市對外形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越大局，也無法向省委、省政府和全市人民交代。會前，市委常委會專門聽取了營商環(huán)境考核情況匯報，新榮同志對搞好營商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才，宏玉同志通報了半年全省優(yōu)化提升營商環(huán)境考核情況，延長、宜川和高新區(qū)管委會、市工商局、市稅務(wù)局作了檢查，子長、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務(wù)局、__供電局、地電__分公司、市天然氣公司提交了書面檢查，遠勃同志就圍繞優(yōu)化提升營商環(huán)境、加強追責(zé)問責(zé)作出安排，希望各級各部門警醒起來、汲取教訓(xùn)、引以為鑒，扎扎實實做好整改提升。下面，我再強調(diào)三點意見：
一、認清形勢直面問題，增強責(zé)任感緊迫感，迅速扭轉(zhuǎn)營商環(huán)境全省墊底的被動局面
黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，把__確定為7個全國營商環(huán)境試評價城市之一，充分說明中省領(lǐng)導(dǎo)對__的關(guān)心和厚愛。我市去年進入全省考核優(yōu)秀行列，大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫，工作標準和要求有所降低，今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟增速長期墊底被動局面，卻又出現(xiàn)了全省營商環(huán)境考核墊底這個令人震驚的結(jié)果，給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營商環(huán)境決定著一個地區(qū)的綜合競爭力，是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營商服務(wù)環(huán)境，是市委、市政府貫徹落實中省部署要求，立足__實際、著眼長遠發(fā)展提出的一項重要工作，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境意義重大、影響深遠。今年以來，市委、市政府緊緊圍繞國家營商環(huán)境試評價城市、工程建設(shè)項目審批改革試點、全省相對集中行政許可權(quán)改革試點工作，多次召開專題會議，對優(yōu)化提升營商環(huán)境作出具體安排，但從實效上看，很明顯沒有達到預(yù)期。第二季度考核較第一季度下滑5位，得分低于全省平均值2.42分，低于最高的西安市4.06分。我市營商環(huán)境差已是客觀存在的不爭事實，這一點從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長、招商引資項目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營企業(yè)發(fā)展緩慢等多個方面得到印證。這次教訓(xùn)極其深刻，給我們敲響了警鐘，當務(wù)之急是要找準問題的根本。從表象上看，問題似乎出在基層，但根源還是在上面，在市縣兩級政府和相關(guān)部門，與各級各部門重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實、作風(fēng)不硬有很大關(guān)系，與主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問少、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少、督促檢查少也有直接關(guān)系。這不僅是工作問題，更是政治問題，反映出各級干部“四個意識”不強，對高質(zhì)量發(fā)展認識不足。從具體工作中看，我市在企業(yè)開辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問題。比如企業(yè)開辦我市需4.8個工作日，韓城僅需1個工作日;申貸費用我市需4865元，比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時，咸陽僅需0.13小時;辦理施工許可我市需134個工作日，全省平均僅75.4個工作日;獲得電力我市需5.6個環(huán)節(jié)，榆林僅需2.8個環(huán)節(jié)。從作風(fēng)上看，近年來我們鍥而不舍推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，收到了一定成效，但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在，部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴重，簡政放權(quán)明放暗不放，一些部門對行政審批制度改革等待觀望，存在規(guī)避心理，甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項目審批時，辦事人員慵懶散慢，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要;項目一旦落地，企業(yè)又成了“唐僧肉”，惡意阻工、強買強賣、輪番檢查、雁過拔毛等現(xiàn)象普遍存在，我們的一些部門也習(xí)慣于做“老好人”，在解決具體問題過程中，常常睜一只眼閉一只眼，不管不聞不問。這些現(xiàn)象既有老問題、也有新表現(xiàn)，務(wù)必引起高度重視。
同志們，我們一定要清醒認識到落后的原因，承認我們是全省最差，要敢于直面問題和矛盾，知恥而后勇，形成思想共識，迅速行動起來，堅定務(wù)必擺脫墊底的信心與決心，切實增強優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線，作為革命圣地的“第一信譽、第一品牌”，一項一項抓好落實，努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”，打一場優(yōu)化提升營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實補短板固底板，全力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升
優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，堅持目標導(dǎo)向，突出問題導(dǎo)向，強化結(jié)果導(dǎo)向，在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”，全面建設(shè)“審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營商環(huán)境。
(一)大力精簡規(guī)范行政審批事項。深入推進相對集中許可權(quán)改革試點，市行政審批服務(wù)局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度，建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制。省上明確要求市縣兩級政府和省級以上開發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務(wù)局，各縣區(qū)要借鑒市上和三個試點縣區(qū)經(jīng)驗，年底前完成縣區(qū)行政審批服務(wù)局組建，全面開展相對集中行政許可權(quán)改革工作，積極探索既符合中省改革方向、又具有__特色的改革路徑和模式，實現(xiàn)“一枚印章管審批”，促進行政審批質(zhì)量效率整體提升。盡快出臺《__市工程建設(shè)項目審批制度改革試點方案》，在審批標準、工作流程、辦理時限、部門協(xié)同、監(jiān)督制約、責(zé)任追究等方面進一步研究改進，探索建立審批效能改革“6030”模式，將審批時限在國家要求縮減至120個工作日的基礎(chǔ)上，政府投資項目審批時限再縮減一半，60個工作日內(nèi)完成，企業(yè)投資項目在政府投資項目審批時限的基礎(chǔ)上再縮減一半，30個工作日內(nèi)完成。繼續(xù)精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，做到目錄之外無審批。進一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達等各個環(huán)節(jié)的行為，所有涉審涉批事項要按照能減則減、能合則合的原則，對前置申報材料再簡化，對行政審批流程再優(yōu)化，對審批時限再壓縮。對在推進行政審批改革中仍不放權(quán)的，不擔當就挪位，不換思想就換人。
(二)努力打造便民利民服務(wù)體系。深入開展“減證便民”專項行動，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強對承擔公共事業(yè)服務(wù)職能企業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)公布公共服務(wù)事項清單，推出便民舉措，引入社會評價，進一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。加快推進公共事業(yè)領(lǐng)域改革，打破不合理壟斷，鼓勵社會資本進入，以競爭推動服務(wù)質(zhì)量提升。要進一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)信息多跑路，讓企業(yè)群眾少跑腿，推動“最多跑一次”改革落地生根，不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。
(三)著力營造競爭有序市場環(huán)境。進一步放寬市場準入，嚴格落實“非禁即入”,持續(xù)推進“微信辦照”“54證合一”，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，實行企業(yè)名稱當場核準，3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革，動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄，解決企業(yè)“準入不準營”問題，促進各類市場主體蓬勃發(fā)展。加快推進監(jiān)管方式創(chuàng)新，促進政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，按照權(quán)責(zé)對等、權(quán)責(zé)一致和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界，強化落實監(jiān)管責(zé)任，健全工作會商、聯(lián)合核驗、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通審管銜接機制，做到放開準入和嚴格監(jiān)管有機結(jié)合。要加快推進社會信用體系建設(shè)，全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制，加大失信懲戒力度，全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度，讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時，各級政府也要加強自身誠信建設(shè)，答應(yīng)企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾，不能言而無信，不能新官不理舊賬。
(四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要堅決清理規(guī)范和降低涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權(quán)收費、超標準收費、自設(shè)收費項目、重復(fù)收費，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務(wù)收費，實現(xiàn)清單之外無收費。嚴格將政府定價范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，把能讓市場定價的都交給市場。要切實發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進一步規(guī)范涉企中介服務(wù)，全面清理行政審批中介服務(wù)事項，公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單，推進中介服務(wù)機構(gòu)與主管部門脫鉤，打破中介服務(wù)壟斷。加大金融支持市場主體力度。健全信貸擔保體系和信用體系，支持商業(yè)銀行設(shè)立小企業(yè)信貸專營機構(gòu)，緩解中小微企業(yè)融資成本高的問題。
優(yōu)化營商環(huán)境大會講話稿范文
今天會議的主要任務(wù)是，貫徹省委、省政府工作要求，圍繞深入推進“優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃”，進行再部署、再動員、再推進。剛才會議解讀了《優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點》《實施營商環(huán)境建設(shè)八大突破的通知》以及《市縣區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法》3個文件，現(xiàn)場簽訂了工作目標責(zé)任書，6個部門、2個縣區(qū)做了很好的發(fā)言，請大家抓好工作落實。下面，我強調(diào)三點意見。
一、深化思想認識，強化責(zé)任擔當，切實增強優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和使命感
營商環(huán)境既是生產(chǎn)力，更是競爭力。__年7月17日，習(xí)近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議時強調(diào)，要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制，推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日，省委、省政府召開高規(guī)格的全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作視頻會議。優(yōu)化提升營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是增強競爭力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟的應(yīng)有之義，是解決營商環(huán)境突出問題、加快新時代追趕超越的迫切要求，各級必須站在貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作重要性的認識，切實增強做好這項工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國中省長強調(diào)，要提高政治站位，深化思想認識，增強營商環(huán)境建設(shè)的行動自覺，圍繞實施“三年行動計劃”，進一步細化目標舉措，任務(wù)落實到崗、責(zé)任落實到人，堅持問題導(dǎo)向，抓住企業(yè)群眾反映的突出問題，限時加以解決，確保省委、省政府部署落到實處。加快推動安康追趕超越、開放發(fā)展，招商引資是第一抓手、最強動力，營商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素，各級各部門必須堅持雙管齊下、兩手并舉，認真落實省委、省政府工作部署，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境。
第一，思想上要再深化。李克強總理在政府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時用了“安不忘危，興不忘憂”8個字，指出發(fā)展“不平衡”“不充分”的突出問題中，相當一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、“放管服”改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。近年來安康發(fā)展較快，但欠發(fā)達的基本市情沒有變，與東部地區(qū)的差距依然很大，發(fā)展“不充分”“不平衡”的問題更為突出。我們提出“發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市”實施路徑，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長，實現(xiàn)既有總量上的快速增長、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升，很大程度上必須借助市場的力量。優(yōu)化提升營商環(huán)境，就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。各級各部門務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā)，充分認識優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，帶著推動發(fā)展的強烈使命，帶著為民服務(wù)的濃厚感情，責(zé)無旁貸地抓好各項工作落實。
第二，措施上要再精準。?去年以來，我們聚焦強化招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境，先后出臺了工業(yè)穩(wěn)增長促投資“十七條”、全面加強招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”，政策支持力度空前。但大家一定要牢記，投資軟環(huán)境的對決，只有“比較優(yōu)勢”沒有“絕對優(yōu)勢”，投資者眼中的營商環(huán)境“沒有最好、只有更好”。對照全省優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”方案，從今年全省第一輪監(jiān)測評價通報情況看，我們存在施工許可辦理難度大、納稅問題突出、開辦企業(yè)過程需精簡、中小投資者保護不足、電力獲得存在困難、開展跨境貿(mào)易仍存難度等問題。與全省最優(yōu)水平相比，目前我市開辦企業(yè)審批程序中，申報材料多29件;辦理施工許可程序中，申報材料多32件，辦理環(huán)節(jié)多2個，受理時限多48天;企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記程序，申報材料多13件，辦理環(huán)節(jié)多4個，受理時限多5天;企業(yè)申請高壓供電，申報材料多2件，受理時限多14天等等。針對這些問題，各級各有關(guān)部門必須認真深入研究，突出問題導(dǎo)向，強化精準施策，緊盯企業(yè)實際需求和政府服務(wù)水平，不斷改進提升工作水平。
第三，作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境，說到底是考驗各級政府及其組成部門的務(wù)實擔當。近兩年我們緊扣“放管服”改革主線，下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，把工作重點聚焦到群眾反映強烈的問題上，聚焦到影響營商環(huán)境的突出問題上，聚焦到加強和改進政府工作作風(fēng)上，拿出過硬舉措集中攻堅，鍥而不舍推動干部作風(fēng)和營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，收到了很好的效果。但實際工作中，我們也必須清醒地看到，“大環(huán)境”雖已形成，“小氣候”依然存在，簡政放權(quán)中有人明放暗收，放管結(jié)合中有人擇利而為，優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一，為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時有表現(xiàn)，“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”沒有完全打破，政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”、新官不理舊賬以及見客下單、雁過拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境，必須把各級政府部門作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，扎實推進“治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效”專項治理，積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力營造親上加清的營商環(huán)境，形成強有力的基礎(chǔ)保障。
二、突出問題導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保優(yōu)化提升營商環(huán)境各項措施落到實處
優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，突出問題導(dǎo)向，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”，以“軟環(huán)境”彌補“硬環(huán)境”，舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，推動安康開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實現(xiàn)追趕超越。
(一)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，營造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。大力精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，做到目錄之外無審批。開展相對集中許可權(quán)改革試點，紫陽、旬陽、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度，建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制，力爭20底在全市進行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則，對前置申報材料進行簡化，對行政審批流程進行優(yōu)化再造，對審批時限實行極限壓縮。建立項目審批“綠色通道”，實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦，為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù)，努力打造成“審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手，著力打造集“行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線”于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺，健全完善“市縣鎮(zhèn)村”四級服務(wù)便民體系。全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路，推動“最多跑一次”改革落地生根。要進一步完善政務(wù)公開制度，以公開促公正，以公開促監(jiān)督。
(二)完善規(guī)則、依法辦事，營造競爭有序的市場環(huán)境。一是放寬市場準入。嚴格落實“非禁即入”,持續(xù)推進“微信辦照”“54證合一”，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，實行企業(yè)名稱當場核準，力爭3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革，動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄，實現(xiàn)“照后減證”，進一步解決企業(yè)“準入不準營”問題。實施企業(yè)登記全程電子化，全面開放市縣兩級企業(yè)名稱庫。二是加強事中事后監(jiān)管。推進“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋，打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，加強跨部門聯(lián)動響應(yīng)，構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會，形成市場主體自律、行業(yè)協(xié)會自治、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面，做到放開準入和嚴格監(jiān)管相結(jié)合，確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項目服務(wù)能力。近年來，紫陽、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措，把施工許可證辦理時間提升到49天，但仍未取得實質(zhì)性突破。為此，我們要探索實施整體評勘，環(huán)評、能評、地震安全性評價、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購買并實施完成，實現(xiàn)投資項目審批提速增效，促使投資項目早落地、早建成、早出效益。要推行項目竣工聯(lián)合驗收制，將各相關(guān)部門獨立實施的專項驗收，規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場驗收、統(tǒng)一送達文件的竣工聯(lián)合驗收方式，提高竣工驗收工作效率。四是堅持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系，健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。同時加大失信懲戒力度，探索建立懲罰性巨額賠償制度，構(gòu)建“誠信受益、失信懲戒”的長效機制，形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚正氣的局面。
(三)減稅降費、降低成本，營造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營商政策。認真落實《全面加強招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條，涉及稅費減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場準入、政府采購和招投標等方面的責(zé)任部門要拿出具體支持辦法或細則，把支持落實在流程中，體現(xiàn)在工作中，創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴格清理涉企收費。嚴格建設(shè)項目報建規(guī)費管理，全面建立健全涉企收費目錄清單制度，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務(wù)收費，實現(xiàn)清單之外無收費。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項，公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照“多評合一”要求，推進中介服務(wù)機構(gòu)與主管部門脫鉤，放寬中介服務(wù)市場準入，通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體，堅決打破中介服務(wù)壟斷。全面開展中介服務(wù)信用評價，加快形成“市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場秩序。
(四)嚴格監(jiān)管、綜合執(zhí)法，營造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場秩序，圍繞“五打擊六加強”，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為，為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認真落實全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境24條硬措施，推進戶籍、治安、出入境等便民措施，切實增強企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項整治。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為，以及強買強賣、強攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為，讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓，對弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，快查快結(jié)，嚴查重處，決不姑息遷就。三是弘揚法治精神。開展法治宣傳工作，努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護法律權(quán)威的營商意識和氛圍。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會宣講政府服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施，為企業(yè)提供個性化的政策法律支持服務(wù)。
(五)主動作為，互聯(lián)互通，營造合作共羸的開放環(huán)境。一是抓開放融合。堅持“走出去”“請進來”，深度融入“一帶一路”“長江經(jīng)濟帶”和“海外陜西”建設(shè)步伐，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟，加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集，加快拓展國際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國際貿(mào)易采購體系，聚力打造川陜鄂渝“融通樞紐”、陜西向南開放“第一門戶”，著力把開放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善機場、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境，力促西渝高鐵安康段開工建設(shè)，加快富強機場、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè)，扎實推進旬陽至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項目前期工作，健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺，完善海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺，打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新平臺。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系，加強科技孵化體系建設(shè)，充分利用中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院“國字招牌”，帶動培育一批有自主研發(fā)能力和市場競爭能力的企業(yè)。積極鼓勵和支持重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點園區(qū)組建工程實驗室和產(chǎn)學(xué)研平臺，探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，推動眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展活力。
(六)改進作風(fēng)、文明守信，營造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)?！碍h(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友，本著“接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心”的態(tài)度，建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯(lián)系企業(yè)制度，按照“熱情接洽、積極促進、支持到位、特事特議、制衡有效”的原則，全力做好招商引資各項工作。二是推動雙招雙引。認真落實全面加強招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”，扎實推進實施“雙招雙引”工程，聚焦“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，著力解決束縛人才發(fā)展的體制機制障礙，在創(chuàng)新人才引進、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力，通過積極吸引人口聚集，強化社會保障措施，統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位，促進適業(yè)人口有序流動，實現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹立城市形象。全面推進“五城聯(lián)創(chuàng)”，不斷提升全社會的文明程度，彰顯“熱情豁達、文明守信、開放包容”的安康風(fēng)貌，提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍、地綠、水凈的生態(tài)圈，把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的“秦巴明珠”,增強安康對外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會風(fēng)氣，認真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機制，努力形成優(yōu)化提升營商環(huán)境的有效合力
優(yōu)化提升營商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署，各級各部門要認真落實“一把手”負責(zé)制，主動作為，上下聯(lián)動，齊抓共管，取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。各級各部門要充分認識加強營商環(huán)境建設(shè)的極端重要性，把這項工作擺上重要議事日程，主要負責(zé)人要親自抓、帶頭干、負總責(zé)，成立專門班子，明確任務(wù)，全面落實市縣兩級的主體責(zé)任，確保各項措施落地生效。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“八辦四組”負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署，各司其職，各盡其責(zé)，扎扎實實抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”。
(二)加強預(yù)警監(jiān)測，全面公開承諾。進一步完善營商環(huán)境評價指標體系，邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等組成第三方評估團隊，依照指標體系標準開展有效監(jiān)測，科學(xué)評估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負擔、要素支撐、法治環(huán)境、開放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況，定期通報監(jiān)測結(jié)果和排名，強化結(jié)果的分析和運用，促進各地營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，形成問題線索清單，建立臺賬、逐條踐諾、逐項銷號，樹立誠信守諾的良好形象。
(三)加強宣傳總結(jié)，營造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結(jié)合，積極宣傳“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的先進典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事，一律毫不留情地進行公開曝光，嚴肅查處反面典型案件，處理一個、警醒一批，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)加強督查考核，促進工作落實。把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度工作目標責(zé)任考核，建立常態(tài)督查考評機制，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查，結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對重點地區(qū)、重點部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強督查考核結(jié)果的運用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，實施執(zhí)紀問責(zé)、實績檔案、考核獎懲三重約束，對完成任務(wù)目標、成績突出的單位予以表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的部門和單位，逐級嚴肅追究問責(zé)。
同志們，優(yōu)化提升營商環(huán)境是安康實現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作，讓我們帶著推動安康加快發(fā)展的強烈使命，帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情，凝心聚力、真抓實干，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市提供一流的營商環(huán)境保障。
優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年縣委、縣政府英明決策，以加速總量擴張、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為主線，以深化項目帶動、強化企業(yè)服務(wù)為著力點，推動經(jīng)濟社會按照“”規(guī)劃穩(wěn)步發(fā)展。鐵路、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及重大工業(yè)項目建設(shè)將有突破性進展，全縣經(jīng)濟發(fā)展正處于前所未有的歷史機遇期。我們公安機關(guān)一定堅持“你賺錢我保護，你納稅我服務(wù)，你發(fā)展我鋪路，你有難我?guī)椭钡亩淖址结?，充分發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，凈化治安環(huán)境?，F(xiàn)代表公安局鄭重承諾如下：
一、充分發(fā)揮打擊違法犯罪職能，為經(jīng)濟發(fā)展凈化治安環(huán)境?！?10”報警服務(wù)臺和各派出所24小時受理項目建設(shè)和企業(yè)的報警求助，第一時間接警，第一時間處警。嚴厲打擊向企業(yè)、廠礦、項目建設(shè)敲詐勒索、強迫交易的“廠霸”，壟斷市場經(jīng)營、欺行霸市的“行霸”，劃地為牢、擾亂項目建設(shè)的“地霸”等黑惡勢力;嚴厲懲處偷盜、哄搶企業(yè)物資或項目建設(shè)單位財物等違法犯罪行為;果斷處置到企業(yè)和項目建設(shè)工地堵門、堵路、滋事等群體性事件，給全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安秩序。
二、充分發(fā)揮公安行政管理職能，為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。交警大隊：對企業(yè)和項目建設(shè)單位需辦理車輛入戶業(yè)務(wù)的，手續(xù)齊全，1小時內(nèi)辦結(jié);對我縣企業(yè)和在建項目所用車輛的輕微交通違法行為，只糾章，不處罰，不扣車，不扣證。消防大隊：對重點項目開工、企業(yè)投產(chǎn)的消防審批，積極協(xié)調(diào)上級消防部門在15個工作日內(nèi)辦結(jié);對公眾聚集場所投入使用或營業(yè)前的消防許可，手續(xù)齊全的,3個工作日內(nèi)做出決定;對第一次不是故意的一般性消防違規(guī)違章行為,只教育，不處罰;對企業(yè)在責(zé)令期限內(nèi)能夠整改火災(zāi)隱患的，不處罰。治安大隊：對企業(yè)生產(chǎn)或項目建設(shè)中申請民爆物品購買、印章刻制、戶口遷入等事項，手續(xù)齊全的，隨時審批;對大型旅館開業(yè)，只許可，不收費。出入境管理大隊：對申領(lǐng)戶照或港澳臺通行證的，手續(xù)齊全，當日受理，并在2個工作日內(nèi)，將信息資料傳到市局出入境管理處，縮短辦證時間。
三、充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督制約職能，為經(jīng)濟發(fā)展抵制不正之風(fēng)。嚴禁“冷硬橫推”和“吃拿卡要”，嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查，嚴禁民警參與企業(yè)經(jīng)營、礦山開發(fā)，嚴禁不作為、亂作為等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和群眾利益的違法違紀行為。違者，一經(jīng)查實，視情節(jié)將予以調(diào)離、停職、禁閉、黨政紀處分，直至追究法律責(zé)任。
歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)人、各界群眾和同志們對公安工作進行監(jiān)督，提出寶貴意見和建議，我們一定虛心接受，認真改進，努力為全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻。
謝謝大家!