2023年行政與行政訴訟法的心得體會范文(15篇)

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    心得體會是記錄自己成長軌跡和人生感悟的寶貴資料。寫心得體會時,可以注重表達思想的深度和內涵,使文章更有觀點和見解。希望這些心得體會能為大家?guī)硪恍﹩l(fā)和幫助,讓我們更深入地思考和總結。
    行政與行政訴訟法的心得體會篇一
    《行政訴訟法》的頒布,具有劃時代的里程碑意義,標志著當代中國”人治時代的終結“和”法治時代的開始“,不僅推動了行政訴訟實踐的發(fā)展,更意味著一場”靜悄悄的革命“。通過認真學習《行政訴訟法》,我受益匪淺,對行政訴訟法有了更深層次的理解。
    所謂行政訴訟,是指公民、法人和其他組織認為行政機關的行政行為侵犯其合法權益,依法向法院起訴,法院依法定程序審查被訴行政行為的合法性及相關爭議的活動過程。我認為對行政訴訟法概念的把握,需要掌握以下幾個要素:
    1、行政訴訟的原、被告地位恒定。行政訴訟的主體包括原告、被告、其他訴訟參加人和法院?;谛姓嗟奶匦院托姓V訟的首要任務,在行政訴訟過程中,作為原告的只能是公民、法人和其他組織,列為被告的,則必須是作出被訴行政行為的行政機關,兩者地位不能交換。
    2、行政訴訟的客體為行政行為。行政訴訟所要處理的,是由行政行為引起的公民、法人和其他組織與行政機關之間的爭議。行政機關非行使行政職權的行為不屬于行政訴訟的審查對象。
    3、行政訴訟的類型為主觀訴訟。簡單說就是訴訟程序的啟動以存在主觀上的權利侵害為前提?!缎姓V訟法》第2條,有關”公民、法人和其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟“的規(guī)定,表明了原告的起訴條件。
    4、《行政訴訟法》中規(guī)定了有關受案范圍、原告資格、舉證責任、審理程序等具體制度的設計,目的是為了保護公民、法人和其他組織的合法權益,監(jiān)督行政機關依法行使行政職權。
    建設、提高公務員依法行政的意識和能力提出了新的更高的要求。我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的密切相融,要求政府必須依靠法治來行使管理社會的職能,實現(xiàn)從”人治“到”法治“的根本性轉變。
    作為一名路政執(zhí)法人員,我們一定要依法行政,嚴格按照法律程序辦案,在查處每一起案件中,都應該做到:事實清楚、證據(jù)確鑿,定性準確、處理恰當,秉公執(zhí)法、不詢私情。要通過不斷學習加強自身業(yè)務水平和行政執(zhí)法能力;要進一步轉變傳統(tǒng)觀念,積極適應形勢發(fā)展的要求,全面推進依法行政。
    行政與行政訴訟法的心得體會篇二
    第一,法律至上原則。在依法行政中,法律至上原則主要包括以下一些內容:1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時,行政機關無權像公民那樣自由地活動。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內容必須由法律設定。4.保證實施原則,行政機關必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機關的職責是執(zhí)行和實施法律,對于行政機關來說,不僅有消極的義務遵守法律,而且有積極的義務采取行動,保證法律的實施。
    第二,正當程序原則。程序是實體的保障。沒有正當程序的規(guī)范,行政法治要求的法律至上就難以實現(xiàn)。因此,行政法治對法律至上的要求必然要通過正當程序來實現(xiàn)。
    第三,公平救濟原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權行為,也就是必須存在公平有效的行政救濟。
    二、行政控權依法治國
    我國依法行政的提法是在“依法治國,建設社會主義法治國家”的大背景下產生的。如果說依法治國的實質是依法治權,體現(xiàn)依法治國實質要求的依法行政,必然以行政控權作為其本質內容,這是我國依法行政的本質特點。
    三、走向行政法治的具體步驟
    1、提高行政執(zhí)法效率。如果說,有法可依是實現(xiàn)依法行政的前提的話,那么有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究則是行政執(zhí)法的關鍵。
    2、提高公務人員素質。公務員是依法行政的主體,是代表國家的形象,執(zhí)法的好壞將影響到整個西部開發(fā)的成功與否。守法、護法又是一個公民最基本的義務。只有全民法律意識增加了,行政執(zhí)法才有廣泛的基礎。
    總而言之,行政機關應積極能動地發(fā)揮其管理功能,服務功能,并適度運用自由裁量權,提高行政效率。必須堅持法治原則、法律至上原則、正當程序原則、公民救濟原則。建立依法行政的法律體系,強化依法行政觀念,為實現(xiàn)依法治國起引導、橋梁作用。
    行政訴訟法學習心得
    行政與行政訴訟法的心得體會篇三
    近期,我參加了一次關于行政訴訟法治培訓的活動,深感受益匪淺。這次培訓對我的法律素養(yǎng)、法治觀念以及社會責任感等方面都產生了積極的影響。在這篇文章中,我將分享我的一些心得和體會。
    第二段:明確了解行政訴訟的重要性
    在培訓中,我更深刻地認識了行政訴訟的重要性。行政訴訟是維護公民合法權益和促進法治的有效途徑。作為一個普通公民,我們必須了解行政訴訟,掌握相關知識和技能,并敢于行使自己的訴訟權利。只有這樣,才能保障自己的合法權益,維護社會公正。同時,行政訴訟也可以有效約束行政機關的權力,防止濫用職權和違法行為的發(fā)生。
    第三段:學會了如何提起行政訴訟
    通過這次培訓,我對提起行政訴訟的流程和程序有了清晰的認識。我們應當先了解行政訴訟的具體規(guī)定,查看《行政訴訟法》等法律法規(guī)。然后,可以通過電話、信函、面談等方式與有關行政機關溝通和協(xié)商,盡量達成和解。如果協(xié)商不成,我們可以準備好必須材料,向法院提起行政訴訟。在訴訟過程中,我們要注意證據(jù)的收集和備份,以及法律事務的代理和宣傳,以保證公正裁判的實現(xiàn)。
    第四段:意識到行政訴訟的限制和困難
    培訓中,我們也深刻地認識到了行政訴訟的限制和困難。行政訴訟需要消耗大量的時間、精力和金錢,在某些情況下也可能帶來不確定的結果。而且,行政機關在日常工作中也可能采取一些間接侵權的手段,使得行政訴訟的效果不盡如人意。因此,我們必須在平時就要學會保護自己的權益,防范和化解不法行政行為的風險。
    第五段:總結條件和展望未來
    通過這次培訓,我對如何行使行政訴訟權利有了更加全面和深入的認識,這將對我的日常生活和工作產生積極的影響。我將繼續(xù)強化自己的法律意識和法律學習,掌握更多的法律知識和技能,增強自我保護的能力。同時,我也希望能與更多的人分享我的學習和體會,共同推進法治建設,實現(xiàn)公正、和諧和穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    行政與行政訴訟法的心得體會篇四
    在學習教師的各項法律法規(guī)的過程中,又一次讓自己的思想和心靈得到提升,法律法規(guī)的制定為我們從教者指明了前進的方向,提出了努力實現(xiàn)的目標。在學習中認真對照,自我反思;在尋找差距與不足中正視自己。
    一、在十七大的引領中正視教育。
    十七大報告中將優(yōu)先發(fā)展教育,建設人力資源強國作為一項社會建設的重要目標,充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視。作為一名教育工作者,我們一定要牢記教書育人的神圣天職,在自己的工作崗位上,全面貫徹教育方針,堅持育人為本,德育為先,實施素質教育,著力提升層次,提高質量,精心教書,潛心育人?;仡欁约菏畮啄甑慕虝鴷r間,使我深深體會到,要想當好一名教師,最根本的就是要把教書育人當成自己的天職,做到在教書中全面提升自己的素質,在育人中不斷凈化自己的靈魂。而要做到這一點,我們必須豐厚自己的底蘊,提升自己的品味,自己在這方面還有很多欠缺,今后要努力通過各種途徑來充實自己,以便更好的完成教書育人的重任。
    二、讓法律法規(guī)時刻警醒自己
    在《教師法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》的相關條文中,明確指出了作為教師所不應去做的言行,以及對學生要平等對待的原則。品讀條文,對照自己,覺得自己能夠按照相關規(guī)定指導自己的實踐,規(guī)范自己的行為。在教育教學中努力做到為人師表,平等對待每一個學生,為學生營造了既寬松又有序,既民主又自主的學習、生活氛圍,讓學生在快樂與幸福中得到發(fā)展。在教育教學實踐中,始終牢記法律法規(guī)的條文,充分做到尊重學生人格,不歧視學生,對學習或平行存在問題的學生多方想辦法樹立其信心,但有時也有耐心不夠的時候,今后要學會尋找孩子身上的閃光點,用顯微鏡看其不足,我們彼此一定都會多得許多快樂。
    三、以德為先,率先垂范。
    人者德為先,只有有德行的人才能用自己的言談舉止去感染別人,影響別人。教師就是這樣的職業(yè),用德引領,以靈魂塑造靈魂。關于《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《暫行辦法》中提出的相關要求,我都努力踐行,嚴格要求自己。我覺得作為一名教師必須愛字當先,心中有愛,就會愛事業(yè)、愛崗位、愛學生,教師要做到為人師表,率先垂范,教師就是一面鏡子,照不到自己,卻照著學生。在與學生相處中能夠站起來,也能夠蹲下去去,讓學生進而親之,素而敬之。在與家長的相處中,努力做到在溝通中相互了解,在交流中達成共識。
    四、學典型找差距
    在我們教育行列之中,古往今來有無數(shù)的楷模和先進為我們譜寫了一曲曲動人的,感人的篇章。雖然許多楷模與先進的事跡我并非熟知,但我國著名教育專家支玉恒,他的那種執(zhí)著與堅持,敢于挑戰(zhàn)與自信的精神深深的感染著我,我覺得自己缺少的就是這樣一種精神,去尋找這種精神,讓自己在當今社會紛繁復雜的環(huán)境中能夠擁有一片屬于自己的天空。
    新義務教育法學習心得體會
    新義務教育法的誕生,標志著我國義務教育進入了一個新的發(fā)展階段,它是在對我國依法普及九年義務教育經(jīng)驗總結的基礎上,形成的一系列指導和保障義務教育事業(yè)發(fā)展的制度與準則。法律將維護教育的公平公正、促進義務教育均衡發(fā)展作為一項重要指導思想,并重點對全面實施素質教育、保障義務教育投入、提高義務教育質量、推進義務教育均衡發(fā)展等方面問題作出了規(guī)定。新法律著力建立和完善促進義務教育發(fā)展的各項制度,在很多方面有創(chuàng)新、有突破,為我國義務教育的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的制度保證。
    新《義務教育法》的頒布實施,對于進一步深化教育體制改革,促進義務教育的發(fā)展,是一件具有里程碑意義的大事。新《義務教育法》的誕生標志著我國義務教育進入到一個新的階段,對全民族素質的提高和國家未來的發(fā)展,都將產生積極的作用。
    真正以人為本,保障義務教育階段所有孩子、所有學校、所有老師的基本權利,這是我讀新《義務教育法》第一條到最后一條最深刻的感受之一。新《義務教育法》立法的理念有了較大的突破,其中最基本的一個立法理念是以學生發(fā)展為本,真正給學生以發(fā)展的空間,同時給義務教育階段教師充分的發(fā)展空間?!靶碌摹读x務教育法》更加突出公益性,還有統(tǒng)一性和強制性。這三個基本支點,雖然不是直接的教育行為,但是對于教育工作者轉變觀念卻非常關鍵?!?BR>    新法明確了對義務教育質量的要求,第一次將素質教育明確寫入法律,提出要面向全體學生,促進學生全面發(fā)展,強調要把德智體美有機地統(tǒng)一在教學的活動中。這些內容必然影響到校長的辦學思想和教師的教書育人行為。同時,各級政府和教育行政部門也必須肩負起提高義務教育階段質量的責任。在實施新《義務教育法》過程中,我有這樣的思考。
    總之,新《義務教育法》要求我們在教育教學中要為學生創(chuàng)設主動參與的機會,提供主動發(fā)展的空間,引導學生主動參與,從而落實學生的主體地位,促進學生的主動發(fā)展,使學生的素質得到提高,成為一名德、智、體、美、勞全面發(fā)展的孩子。
    我們應該熟讀新的《義務教育法》,在不斷的理解和應用中,為學生們真正的發(fā)展和成長盡一份心,效一份力。
    學習《預防未成年人犯罪法》心得體會
    對青少年進行法制教育是一項社會系統(tǒng)工程,多年的實踐告訴我們,對中小學生進行法制教育必須遵循學生成長的規(guī)律,采取多種形式,分層實施才能提高教育效果,增強學生自我約束能力。
    (一)區(qū)分層次,繼續(xù)上好法制課。要做到有計劃、有課時、有教師、有教材,并密切聯(lián)系學生思想實際,使學法、用法成為學生的自覺行動。實踐中,一是注意根據(jù)中小學生的身心特點和認識水平由淺入深地分階段、分層次施教。小學階段側重法律常識的啟蒙教育,使其初步了解一些與日常社會生活密切相關法律常識,從小養(yǎng)成遵紀守法的良好品德行為;初中階段重點學習與日常行為有關的重要法律法規(guī),提高學生遵紀守法意識;高中階段主要學習法律基本理論和知識,幫助學生樹立憲法權威的意識和依法享有公民權利、履行公民義務的觀念。同時,要按教學大綱和教材的要求,有計劃、有系統(tǒng)地對學生進行基本的法律常識教育,幫助學生樹立法律意識和法律觀念,增強他們分辨是非的能力,提高遵紀守法的自覺性。二是要把法制教育滲透到各學科教學中。要指導各學科教師在教學中結合本學科特點,有意識地滲透法律知識,使學生在學習科學文化知識的同時受到法制教育。在小學,結合思想品德課、社會課和語文等學科教學,滲透《義務教育法》、《國旗法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》及《小學生日常行為規(guī)范》等知識;在中學,結合政治、歷史、地理等學科教學,滲透《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《娛樂場所管理條例》等知識。
    (二)形式多樣,提高法制教育效果。一是舉辦主題班隊會、模擬法庭、開展社會調查、知識競賽、社會實踐等活動,是學校開展法制教育的重要形式。我們要充分利用這些形式,通過宣講法律故事,進行典型案例審理等,對學生進行生動直觀的教育,提高學生學習興趣,增強教育效果。二是開展社區(qū)教育活動。要依靠居委會、村委會協(xié)助學校和家長做好所在區(qū)域學生假期的學習生活及教育活動,并協(xié)助家長做好監(jiān)護工作,共同做好中小學生的思想道德和法制教育,特別是做好對“行為偏?!睂W生的幫教工作,努力切斷青少年違法犯罪的源頭,確保學生不出問題。
    (三)突出重點,提高法制教育針對性。對青少年學生進行法制教育,除進行必要的法律知識教育,培養(yǎng)學生法制觀念外,十分重要的一點,就是要根據(jù)青少年的特點,開展有針對性的教育,對少數(shù)有不良行為以及有不良行為傾向的“問題學生”實施重點幫扶,預防和減少犯罪。一是要求各中學根據(jù)各自實際情況,發(fā)動教師對全體學生家庭情況進行調查,對父母雙方或一方外出打工的學生的校內外表現(xiàn)重點掌握,對有不良行為的學生,及時與家長聯(lián)系,互通信息,同時,學校領導、老師結對幫扶,防患于未然。二是做好后進學生的轉化工作,是預防和減少青少年學生違法犯罪的重要一環(huán)。學習后進的學生,往往思想品行、道德觀念、行為習慣也是后進的,我們要求學校加強領導,成立轉化后進生工作指導小組,排出轉化后進生工作計劃,排出后進生名單,分析后進生現(xiàn)狀、原因、家庭情況、在校外交往人員,填寫后進生情況登記表,確定負責幫教的教師。
    總之,國民素質的提高,社會經(jīng)濟文化的發(fā)展,民主與法制的推進,都寄希望于廣大青少年。我們要進一步加強青少年法制教育力度,與時俱進,開拓創(chuàng)新,共同托起明天的太陽。
    行政與行政訴訟法的心得體會篇五
    第一章總則
    第一條為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權益,監(jiān)督行政機關依法行使職權,根據(jù)憲法,制定本法。
    第二條公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。
    前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權的組織作出的行政行為。
    第三條人民法院應當保障公民、法人和其他組織的起訴權利,對應當受理的行政案件依法受理。
    行政機關及其工作人員不得干預、阻礙人民法院受理行政案件。
    被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的,應當委托行政機關相應的工作人員出庭。
    第四條人民法院依法對行政案件獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
    人民法院設行政審判庭,審理行政案件。
    第五條人民法院審理行政案件,以事實為根據(jù),以法律為準繩。
    第六條人民法院審理行政案件,對行政行為是否合法進行審查。
    第七條人民法院審理行政案件,依法實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。
    第八條當事人在行政訴訟中的法律地位平等。
    第九條各民族公民都有用本民族語言、文字進行行政訴訟的權利。
    在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū),人民法院應當用當?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字進行審理和發(fā)布法律文書。
    人民法院應當對不通曉當?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字的訴訟參與人提供翻譯。
    第十條當事人在行政訴訟中有權進行辯論。
    第十一條人民檢察院有權對行政訴訟實行法律監(jiān)督。
    第二章受案范圍
    第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
    (五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
    (七)認為行政機關侵犯其經(jīng)營自主權或者農村土地承包經(jīng)營權、農村土地經(jīng)營權的;
    (八)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;
    (九)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;
    (十)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
    (十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。
    除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
    第十三條人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:
    (一)國防、外交等國家行為;
    (二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;
    (三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;
    (四)法律規(guī)定由行政機關最終裁決的行政行為。
    第三章管轄
    第十四條基層人民法院管轄第一審行政案件。
    第十五條中級人民法院管轄下列第一審行政案件:
    (一)對國務院部門或者縣級以上地方政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
    (二)海關處理的案件;
    (三)本轄區(qū)內重大、復雜的案件;
    (四)其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。
    第十六條高級人民法院管轄本轄區(qū)內重大、復雜的第一審行政案件。
    第十七條最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。
    第十八條行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經(jīng)復議的案件,也可以由復議機關所在地人民法院管轄。
    經(jīng)最高人民法院批準,高級人民法院可以根據(jù)審判工作的實際情況,確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。
    第十九條對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
    第二十條因不動產提起的行政訴訟,由不動產所在地人民法院管轄。
    第二十一條兩個以上人民法院都有管轄權的案件,原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權的人民法院提起訴訟的,由最先立案的人民法院管轄。
    第二十二條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的,應當移送有管轄權的人民法院,受移送的人民法院應當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件按照規(guī)定不屬于本院管轄的,應當報請上級人民法院指定管轄,不得再自行移送。
    第二十三條有管轄權的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權的,由上級人民法院指定管轄。
    人民法院對管轄權發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報它們的共同上級人民法院指定管轄。
    第二十四條上級人民法院有權審理下級人民法院管轄的第一審行政案件。
    下級人民法院對其管轄的第一審行政案件,認為需要由上級人民法院審理或者指定管轄的,可以報請上級人民法院決定。
    行政與行政訴訟法的心得體會篇六
    行政處罰法規(guī)定了關于實施行政處罰的程序,所謂行政處罰的程序,是指由行政處罰法規(guī)定的,在行政處罰實施過程中行政機關和當事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說,行政機關和當事人在行政處罰實施過程中依照法定的次序、法定的形式進行,如果違背了法定的、必要的次序和形式,則視為違法。行政處罰直接關系到公民、法人或者其他組織的人身權和財產權,對公民、法人或者其他組織的合法權益,通過行政處罰程序的規(guī)定予以保障。
    行政處罰的程序是保證正確實施行政處罰的重要問題,是行政處罰法的重要內容。當前存在的主要問題是,對行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對于行政處罰的有關規(guī)定散見于各個法律、法規(guī)或者規(guī)章中,而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度,沒有如何進行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序,沒有規(guī)范,由此帶來了不少消極后果,諸如:處罰的隨意性,有利爭著罰,無利不愿管;不向被處罰人說明理由,也不允許當事人申辯,影響了處罰的公正性;有些行政機關利用罰款,牟取小團體利益,甚至_,等等。行政處罰法確定行政權力行使的方式和程序,保障政府正確、從事合理地行使權力。
    一方面要授予行政機關所必需的權力,另一方面要控制行政機關在法定的范圍內行使權力,因此,必須采取合理的方式和遵循適當?shù)某绦?,方式不合理,程序不適當,就可能變成濫加干預。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。
    行政與行政訴訟法的心得體會篇七
    民訴法是重要的基本法之一,不僅是公民、法人和其他組織進行民事訴訟活動和人民法院審理民事案件的基本規(guī)則,而且對于及時解決民事糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。近日,民行科組織本科干警認真學習新修改的民訴法,逐條解讀、相互交流、充分探討、熱烈討論。本次修改民事訴訟法的決定共60條,對原民事訴訟法修改和增加80多處,與民行檢察監(jiān)督有關的8項,內容涉及民事案件管轄、證據(jù)規(guī)定、案件送達、立案、審理、執(zhí)行、審判監(jiān)督等,范圍很廣。民行檢察監(jiān)督工作是此次民訴法修改的重中之重。
    一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍民事訴訟法修改強化了對民事訴訟活動的全面監(jiān)督,加強檢察機關的監(jiān)督職能,以達到維護司法公平、公正的目的。
    (一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴大提供明確的依據(jù)。民訴法將第14條“人民檢察院有權對民事審判活動實行法律監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權對民事訴訟實行法律監(jiān)督”。該條的爭議點在于審判活動是否包括執(zhí)行,檢法兩院從91年開始就對該問題爭論不止,面對法院執(zhí)行等問題的日益嚴峻,將民事訴訟從受理、立案、調解、庭審到執(zhí)行整個訴訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國各級檢察機關一直在堅持實踐的,也是勢在必行的,因此該條修改確保了檢察機關的全面監(jiān)督,成為民訴法修改的一大亮點。從此,各級檢察機關探索的立案監(jiān)督、調解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確的法律依據(jù),不再屬于1創(chuàng)新案件,而是實實在在的常規(guī)案件。在具體條款中也進一步明確了各項監(jiān)督權力,如民訴法第208條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)調解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴法第235條規(guī)定,“人民檢察院有權對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”。
    法律首次對調解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定,這對強化調解、執(zhí)行的監(jiān)督具有里程碑意義。
    (二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定為民事監(jiān)督措施,而抗訴因上級抗訴、時間長、法院難以接受,改判率不高等問題而影響監(jiān)督效果。多年來,各級檢察機關均探索實施再審檢察建議與檢察建議制度,并有大量的成功案例與規(guī)范性文件出臺。再審檢察建議具有時間短、法院易于接受、可實現(xiàn)同級監(jiān)督的優(yōu)點而大力推廣,但因在法律上無名分,影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第208條、209條規(guī)定了檢察機關可以向法院發(fā)出檢察建議,從而明確將檢察建議納入了監(jiān)督措施。
    檢察建議內容豐富,主要包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議等,方式更加靈活柔和,這也推動檢察機關大力開展同級監(jiān)督工作,以提高監(jiān)督效果。
    (三)強化監(jiān)督手段。
    原民訴法對民行監(jiān)督的保障措施沒有規(guī)定,致使民行監(jiān)督乏力,修改民訴法則強化了監(jiān)督的保障措施。一是明確規(guī)定調查取證權。檢察機關的調查取證權一直是一個爭議的問題,其證據(jù)效力因沒有法律規(guī)定而受到置疑,已嚴重影響了民行監(jiān)督正常開展。修改民訴法第210條規(guī)定:
    “人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責提出檢察建議或者抗訴的需要,可以向當事人或者案外人調查核實有關情況。
    ”這有利于檢察機關把握事實、核實證據(jù)、做出判定。二是規(guī)2定了對審判中違法行為進行監(jiān)督。
    修改民事訴訟法第208條規(guī)定:
    “各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權向同級人民法院提出檢察建議。
    ”檢察機關可以明正言順地對審判活動中的違法行為進行調查取證實施監(jiān)督,以強化監(jiān)督力度。
    (四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污染問題的不斷加劇,在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了人大代表與專家學者的支持。對于檢察機關,已經(jīng)有部分檢察院開始嘗試提起公益訴訟并取得良好的社會效果。修改民訴法第55條規(guī)定,“對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。
    ”該條規(guī)定給檢察機關提供了一條公益訴訟道路的方向,我們可以通過其他法律明確檢察機關提起公益訴訟的地位,也可以在實踐中不斷總結檢察機關能夠實現(xiàn)公益訴訟良好的法律效果與社會效果,那么在下次民訴法修改中或許就能將檢察機關的主體資格寫入民訴法中了。
    二、準確把握檢察機關的工作重點修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局,目前最重要的工作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項監(jiān)督工作。
    一是強化職權意識,以修改后民訴法實施為契機,轉變工作思路,增強工作的積極性、主動性,變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督,變等案上門為主動出擊。重點應該是加強對程序違法案件、瀆職審判行為、損害國家利益、社會公共利益的判決、裁定、調解等三類案件的抗訴。程序違法的背后,往往隱藏著司法腐敗,造成司法不公,程序違法侵害的不僅僅是私權,3而且還侵害了社會公共利益,應當成為檢察監(jiān)督的重點。二是積極受理當事人抗訴申請,要嚴格把好受理關。只有符合法律的三種情形,檢察機關才能受理其申請。對于檢察機關已經(jīng)抗訴過的案件,當事人也不能再申請抗訴。檢察機關應當及時審查,在法律規(guī)定的時限內作出是否抗訴的決定。對于不符合抗訴條件的,應當在不抗訴決定中詳細闡明不抗訴的理由,并做好息訴工作。同時,靈活運用其他監(jiān)督手段,除抗訴外,民事檢察監(jiān)督還可以通過檢察建議、再審檢察建議等方式進行。
    行政與行政訴訟法的心得體會篇八
    20__年1月23日至25日,山西省高級人民法院組織全省中級人民法院及基層人民法院從事行政審判的法官在太原集中學習了新修改的《中華人民共和國行政訴訟法》,學習期間邀請了最高人民法院行政庭庭長、全國人大會法工委行政法室處長、清華大學法學院教授對新《行政訴訟法》的審判實務、立法、理論解讀進行了講解。
    新《行政訴訟法》于20__年11月1日表決通過,并將于5月1日起實施,條款由原來的75條增加為103條?!缎姓V訟法》作為一部“民告官”的法律,實施24年來第一次修改,此次修改的內容,被學者譽為“依法治國的抓手和試金石”,堪稱一部可以有效地把“行政權力關進籠子”的法律。通過學習,有如下體會:新《行政訴訟法》的修改可以說是變化大、亮點多、影響廣,概況起來主要有以下幾個方面:
    三是獨立審判得到進一步保證,不受行政機關、社會團體和個人的干涉;
    六是行政機關首長出庭應訴制度在法律上終于確立,可以有效化解行政爭議;
    七是行政案件管轄制度有重大改革,集中管轄制度從“試點”走向全面運行;
    八是復議案件被告范圍擴大,復議機關決定維持原行政行為的,復議機關是共同被告;
    十是審判監(jiān)督力度進一步加大,檢察院對行政案件的立案、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)均可進行有效監(jiān)督。
    《行政訴訟法》修改不止上述十個方面,對《行政訴訟法》要進行全面、系統(tǒng)的理解和掌握,應對照原文進行逐條、逐句、逐字的認真學習,并在行政審判實踐過程中,認真履行好新《行政訴訟法》。
    行政與行政訴訟法的心得體會篇九
    摘要:隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,現(xiàn)行《行政訴訟法》中的許多規(guī)定已經(jīng)無法適應社會形勢發(fā)展的需要。
    因此,修改《行政訴訟法》勢在必行。
    本文從立法目的、審查原則、受案范圍、管轄制度等方面對《行政訴訟法》的修改提出了一些建議,以期為《行政訴訟法》的全面修改進行有益的探索。
    關鍵詞:行政訴訟法修改;合理性原則;受案范圍;管轄
    隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,行政訴訟法的滯后性亦逐漸凸現(xiàn)出來。
    為了適應現(xiàn)代行政法治的要求,應著重從以下幾個方面對《行政訴訟法》加以修改和完善。
    一、擴大行政訴訟受案范圍
    3月11日最高人民法院院長王勝俊在十一屆全國人大五次會議上所作的工作報告指出,20全國各級法院共審結一審行政案件13.6萬件,同比上升5.1%,是行訴法實施22年來受案數(shù)最多的一年。
    但是,即使是受案最多一年的行政案件受案數(shù),與民事案件的受案數(shù)相比,也是極不成比例的。
    年全國各級法院共審結的'一審民商事案件(含知產案件)達662.5萬件,是行政案件受案數(shù)的48.7倍。
    [6]行政案件受案數(shù)如果與行政機關每年作出的數(shù)以億計的具體行政行為相比,則更不成比例:行政機關作出一千件以上乃至幾千件的具體行政行為,法院受案數(shù)才有一件,才有一項具體行政行為被行政相對人訴至法院。
    二.完善執(zhí)行制度
    《大眾日報》曾報道這樣一件事:7月31日,山東日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人事勞動和社會保障局、日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局發(fā)布簡章,面向社會公開招聘小學教師。
    研究生畢業(yè)的日照籍女孩劉榮報了名,一路過關斬將,最后取得了語文組總分第一名的好成績。
    隨后,劉榮被通知參加了入職體檢。
    兩次體檢,都證明劉榮是乙肝病毒攜帶者。
    隨后,日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局通知劉榮,她被拒絕錄用。
    劉榮再三申訴,仍沒有結果。
    無奈之下,劉榮決定和日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局打一場“民告官”官司。
    經(jīng)日照中級人民法院裁定,本案由東港區(qū)人民法院異地審理。
    201月22日,法院經(jīng)過審理,作出一審判決。
    法院判決撤銷日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局拒絕錄用劉榮的決定,責令被告作出具體的行政行為。
    在法定期限內,雙方都沒有上訴,劉榮的官司打贏了。
    然而,讓劉榮沒有想到的是,案件無法執(zhí)行。
    因此應該完善相關的法律執(zhí)行制度,保證行政訴訟的社會效果。
    三、完善管轄制度
    鑒于當前的行政訴訟管轄制度存在的諸多問題,提出以下完善建議:(1)提高行政級別管轄。
    一是規(guī)定以縣級以上政府為被告的行政案件由中級人民法院管轄。
    二是規(guī)定以國務院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的行政案件由高級人民法院管轄。
    以國務院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的行政案件應由高級人民法院行使一審管轄權。
    這既是出于減少行政干預、保障司法公正的考慮,同時也因為這一類案件一般情況比較復雜,專業(yè)性更強,高級人民法院在人員素質、審判條件上都較中級人民法院有優(yōu)勢,有利于案件的審理和裁判。
    而最高人民法院由于還有其他職能與任務,不宜增加一審數(shù)量,仍應依照現(xiàn)行法律規(guī)定。
    (2)擴大地域管轄中的選擇范圍。
    為了解決我國地域管轄中存在的問題,可以對現(xiàn)行的地域管轄制度作出如下改變:一是規(guī)定行政案件的一般地域管轄由被告或者原告所在地人民法院管轄;二是如果原、被告在同一個法院轄區(qū)的,原告可以申請其所在地人民法院的上級人民法院指定臨近區(qū)域的法院管轄。
    作出如此調整和改變,可以保證其原告訴訟權利的充分行使,更符合“平等原則”。
    而“擇地行訴”既能解決案件公正審理可能受影響的問題,又便于原告行使訴權,防止增加過多的訴訟負擔。
    四、應擴大行政訴訟救濟范圍
    “行政機關在行使行政職權過程中因違法或者過錯對公民合法權益造成損害的應當承擔賠償責任。
    行政機關在合同履行過程中的違約行為應當承擔賠償責任或參照民法相關規(guī)定承擔責任。
    行政機關實施行政指導的過程中由于故意或重大過失對公民合法權益造成損害的應當承擔責任。
    行政機關的合法行政行為對公民合法權益造成損害的應當承擔補償責任。
    公民單獨就損害賠償、補償提出請求應當先由行政機關解決,對行政機關的處理不服或行政機關逾期不予答復的,可向人民法院提起訴訟。
    ”修改理由是:
    其一,我國民事訴訟法條文中,沒有對賠償責任進行規(guī)定,其原因在于民法通則第六章“民事責任”中已經(jīng)對民事賠償責任的有關問題作出了規(guī)定;而相比之下,卻沒有與行政訴訟法相配套的統(tǒng)一的行政實體法,因此在行政訴訟法中對賠償責任進行統(tǒng)一規(guī)范是必要的。
    其二,賠償責任的理由不應僅限于侵權,還應包括違約、過錯、風險等。
    隨著現(xiàn)代行政行為方式的多元化,行政合同、行政指導已成為廣泛運用的廣義行政行為,行政實務中頻頻出現(xiàn)的行政合同違約、行政指導致?lián)p等現(xiàn)象,卻往往由于法律規(guī)定的欠缺而不能得到及時有效的救濟。
    其三,建議將行政補償也納入行政訴訟法。
    由于行政權力本身具有強制性和危險性,即使是合法行使也存在對公民個人造成傷害的危險,故有必要將行政補償制度納入行政訴訟法。
    補償?shù)睦碚摶A為“公平負擔原則”,補償制度的基本功能在于調整公共利益與私人利益或團體利益、全局利益與局部利益的關系。
    而我國在立法上已對此作出了一定的回應。
    參考文獻:
    [2]應松年《.行政訴訟法學》[m],中國政法大學出版社.
    [3]馬懷德《.行政訴訟原理》[m],法律出版社.
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    [5]馬懷德《.司法改革與行政訴訟制度的完善》[j]
    行政與行政訴訟法的心得體會篇十
    1、行政機關制發(fā)的文件,凡是帶有行政處罰內容的,都應向社會公開。()
    答案:正確
    2、監(jiān)察局給某公務員行政記過處分屬于行政處罰。()
    答案:錯誤
    3、違法行為在兩年內未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。()
    答案:正確
    4、統(tǒng)一著裝的執(zhí)法人員執(zhí)法時可以不出示行政執(zhí)法證件。()
    答案:錯誤
    5、在行政處罰聽證會上,應當當場做出處罰決定。()
    答案:錯誤
    6、不滿十四周歲的人有行政違法行為的,不予行政處罰,責令監(jiān)護人加以管教。()
    答案:正確
    7、聽取當事人的陳述、申辯,是處理每個行政處罰案件的必經(jīng)程序。()
    答案:正確
    8、當事人對當場做出的行政處罰決定不服,不能申請行政復議或者提起行政訴訟。()
    答案:錯誤
    9、行政機關應當建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。各級人民政府應當加強對行政處罰的監(jiān)督檢查。()
    答案:錯誤
    10、當事人不履行行政處罰決定的,行政機關都可以自己強制執(zhí)行。()
    答案:錯誤
    11、沒有法定依據(jù)或不遵守法定程序的行政處罰無效。()
    答案:正確
    12、對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。()
    答案:正確
    13、行政處罰遵循公正、公開的原則。()
    答案:正確
    14、違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。()
    答案:正確
    15、執(zhí)法人員當場做出的行政處罰決定,必須報所屬行政機關備案。()
    答案:正確
    16、縣、鄉(xiāng)兩級政府制發(fā)的規(guī)范性文件也可以設定行政許可。()
    答案:錯誤
    17、行政處罰決定書必須蓋有做出行政處罰決定的行政機關的印章。()
    答案:正確
    18、縣級以上人大會有權實施行政處罰。()
    答案:錯誤
    19、實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持處罰與教育相結合的原則。()
    答案:正確
    20、強制戒毒屬于限制人身自由的行政處罰。()
    答案:錯誤
    21、法律和行政法規(guī)可以設定各種行政處罰。()
    答案:錯誤
    22、實施行政處罰,行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。()
    答案:正確
    23、執(zhí)法人員當場做出行政處罰決定的,行政處罰決定書應當在七日內按照民事訴訟法有關規(guī)定送達當事人。()
    答案:錯誤
    24、對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。()
    答案:正確
    25、違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。()
    答案:錯誤
    26、對行政處罰管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上級行政機關指定管轄。()
    答案:錯誤
    27、精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的,應當減輕或者免除行政處罰。()
    答案:錯誤
    28、受他人脅迫有違法行為的,應當依法減輕行政處罰。()
    答案:錯誤
    29、限制人身自由的行政處罰只能由公安機關行使。()
    答案:正確
    30、行政機關作出行政拘留、責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。()
    答案:錯誤
    31、舉行行政處罰聽證,當事人可以自己參加,也可以委托一至三人代理。()
    答案:錯誤
    32、行政處罰由被處罰人所在地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。()
    答案:錯誤
    33、行政機關及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的,必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的'罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收繳的,當事人有權拒絕繳納罰款。()
    答案:正確
    34、在警力緊張的情況下,公安機關可以委托聯(lián)防隊員依照法律生效的裁決,收繳罰款。()
    答案:錯誤
    35、公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰,其違法行為對他人造成損害的,應當依法承擔民事責任。()
    答案:正確
    36、違法行為構成犯罪,人民法院判處罰金時,行政機關已經(jīng)給予當事人罰款的,應當折抵相應罰金。()
    答案:正確
    37、行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。()
    答案:正確
    38、受委托組織在委托范圍內,可以以自己的名義實施行政處罰,但不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰。()
    答案:錯誤
    39、設定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當。()
    答案:正確
    40、地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。()
    答案:正確
    二、單項選擇
    41、公民、法人或者其他組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害的,有權依法提出賠償要求,是行政處罰法基本原則中的()內容。
    a、權利保障原則。
    b、公平公正原則。
    c、處罰與教育相結合原則。
    d、行政處罰法定原則。
    答案:a
    42、農民呂某自籌資金開辦了一家小型皮鞋廠,由于不具備污水處理設施,皮鞋廠污水隨意外流,嚴重污染了附近的一條小河,對此,河兩岸的群眾反映強烈,紛紛要求鄉(xiāng)政府采取措施,予以罰款或責令停產停業(yè),對皮鞋廠的這種行為有權予以罰款的行政機關是下列哪個?()
    a、鄉(xiāng)人民政府。
    b、縣工商行政管理局。
    c、鎮(zhèn)派出所。
    d、縣環(huán)保局。
    答案:d
    43、行政處罰執(zhí)行過程中,執(zhí)法人員當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起()日內,交至行政機關;在水上當場收繳的罰款,應當自抵岸之日起()日內交至行政機關;行政機關應當在()日內將罰款繳付指定的銀行。
    a、2,2,2。
    b、7,7,7。
    c、5,5,5。
    d、3,3,3。
    答案:a
    44、作出行政處罰決定后,當事人到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的()加處罰款。
    a、百分之二。
    b、百分之三。
    c、百分之五。
    d、百分之十。
    答案:b
    45、當事人確有經(jīng)濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)(),可以暫緩或者分期繳納。
    a、當事人申請或行政機關批準。
    b、當事人申請。
    c、當事人申請和行政機關批準。
    d、行政機關批準。
    答案:c
    46、地方政府規(guī)章可以設定行政處罰的范圍是()。
    a、警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。
    b、沒收違法所得。
    c、一定數(shù)量的罰款或者沒收違法所得。
    d、責令停產停業(yè)。
    答案:a
    47、行政機關依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權限內委托符合法定條件的組織實施行政處罰,該組織的性質是()。
    a、行政機關。
    b、社會中介機構。
    c、具有管理公共事務職能的事業(yè)組織。
    d、企業(yè)組織。
    答案:c
    48、某縣交通部門在整頓機動車輛的管理活動中可以作為作出行政處罰的根據(jù)包括()。
    a、該縣交通部門制定的有關機動車輛使用的規(guī)定。
    b、縣人民政府制定的有關機動車輛管理處罰規(guī)定。
    c、縣人民代表大會的常務委員會制定的有關機動車輛管理的規(guī)定。
    d、經(jīng)省人民政府批準的省交通廳制定的有關機動車輛管理的規(guī)定。
    答案:d
    49、行政機關在(),應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權利。
    a、作出行政處罰決定之前。
    b、作出行政處罰決定后。
    c、作出行政處罰決定時。
    d、作出行政處罰決定前或者后。
    答案:a
    50、關于行政處罰的適用,下列說法錯誤的是()。
    a、違法行為構成犯罪的,行政機關必須將案件移送司法機關,依法追究刑事責任。
    b、已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,應當減輕行政處罰。
    c、間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的,應當給予行政處罰。
    d、違法行為構成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時,行政機關已經(jīng)給予當事人行政拘留的,應當依法折抵相應刑期。
    答案:b
    51、依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,違法行為在兩年內未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。違法行為的期限從()起計算。
    a、受害人發(fā)現(xiàn)其權益受到違法行為侵害之日。
    b、違法行為發(fā)生之日。
    c、違法行為終了之日。
    d、違法行為終了之日起計算,但違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為發(fā)生之日。
    答案:b
    52、作出行政處罰決定時,行政機關做法不正確的一項是()。
    a、違法事實不清的,行政機關不得給予行政處罰。
    b、行政機關必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行復核。
    c、執(zhí)法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
    d、當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機關可以予以采納。
    答案:d
    53、調查終結,行政機關負責人應當對調查結果進行審查,根據(jù)不同情況,分別作出以下決定,其中,()是不正確的。
    a、確有應受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定。
    b、違法行為輕微的,不予行政處罰。
    c、違法事實不能成立的,不得給予行政處罰。
    d、違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。
    答案:b
    54、關于行政處罰的執(zhí)行,下列說法正確的是()。
    a、作出行政處罰決定的行政機關及其執(zhí)法人員一律不得自行收繳罰款。
    b、銀行收受罰款后,應將罰款直接上繳國庫。
    c、當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,行政機關及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。
    d、財政部門可以按照相關規(guī)定,向作出行政處罰決定的行政機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
    答案:b
    55、行政處罰中最根本、最重要的中心環(huán)節(jié)是()。
    a、行政處罰的種類與設定。
    b、行政處罰的實施。
    c、行政處罰的管轄。
    d、行政處罰決定的執(zhí)行。
    答案:a
    56、行政處罰依法作出后()。
    a、行政機關可以變更或撤銷。
    b、行政機關和當事人協(xié)商后可以變更或撤銷。
    c、非依法律規(guī)定的程序不得隨意變更或撤銷。
    d、依據(jù)情勢變更原則,可以進行變更或者撤銷。
    答案:c
    57、不屬于要對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分情形的是()。
    a、行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的。
    b、行政機關將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的。
    c、執(zhí)法人員利用職務上的便利,索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有,情節(jié)輕微不構成犯罪的。
    d、行政機關違反規(guī)定自行收繳罰款的。
    行政與行政訴訟法的心得體會篇十一
    新《行政訴訟法》將于20年5月1日實施,為正確理解與適用新《行政訴訟法》,最高人民法院于2015年3月6日至8日舉辦全國法院新《行政訴訟法》視頻專題培訓班。通過參加培訓學習,使我受益匪淺,我認為新《行政訴訟法》的修改亮點頗多。
    1、立法宗旨的調整。與舊法相比三處變化,“正確”審理行政案件….修改為“公正、及時”…..,“維護”刪除了,同時刪除了后面的“維持判決”,反應了從指導思想上做了改變,這就是一個理論的突破。“解決行政爭議”寫進第一條,行政訴訟不能空轉,必須解決問題。
    2、訴訟主體和審查對象的變化。具體行政行為改為行政行為,但大部分可訴的行政行為仍是具體行政行為,具體行政行為的對象特定,不可反復適用,具有直接執(zhí)行力,針對現(xiàn)實存在已經(jīng)發(fā)生的特定事項,具有產生、變更、消滅法律關系的效力。
    3.訴權保護和行政機關應訴。解決“立案難”和“告官不見官”的問題。國務院、最高人民法院和部分地方政府積極支持負責人出庭制度,執(zhí)行該制度時從實際出發(fā),認為有必要的,可以向行政機關提出建議。“相應的工作人員”指對情況比較了解的人員?!缎姓V訟法》第三條第三款規(guī)定“被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的,應當委托行政機關相應的工作人員出庭。”
    4、合法性審查原則。在行政協(xié)議、行為明顯不當?shù)阮I域,合法性審查仍然是首要原則,合理性審查仍處于從屬地位,無法與合法性審查并駕齊驅。新《行政訴訟法》第70條增加了明顯不當行政行為的撤銷,擴大了合理性審查的范圍,標志著從合法性審查到合理性審查的突破,這個理論突破會深深的影響中國的行政審判。
    5、受案范圍。新《行政訴訟法》仍采取不完全列舉式。第十二條第(一)到第(六)項主要按照行政行為類型進行列舉,第(七)項到第(十二)項主要按照被侵犯的權利進行列舉,可能產生競合,建議按當事人訴求確定案由。第十三條排除受案范圍的列舉。從修改看,在人身權、財產權后面加了一個“等”,為后來的立法留下了很大的空間。這一條的立法技術是比較高超的,以后法律法規(guī)規(guī)定可訴的其他權利都可訴。
    6、行政訴訟的管轄。行政訴訟最大的問題就是地方干預,法律做了一些規(guī)定,比如中級法院受理縣政府為被告的案件。四中全會文件出臺,司法體制改革中提到了跨區(qū)域法院審理跨區(qū)域案件。配套刪除了中級法院下移管轄。
    7、訴訟參加人。原告的資格上,明確擴大了受案范圍,相對人的概念進行了擴大。原告主體資格判斷標準,結合了主觀判斷標準和客觀判斷標準,注意把握:直接的利害關系,而非間接的利害關系;現(xiàn)實的利害關系,而非可能的利害關系;特定的利害關系,即“本人”受到侵害?!缎姓V訟法》第二十五條第一款規(guī)定“行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關系的公民、法人或者其他組織,有權提起訴訟。
    復議機關為共同被告。這既是一個理論問題,也是一個實踐問題。當下,行政復議制度幾乎是形同虛設,為了激活行政復議制度的實施,解決復議機關不作為問題而設立。第三人資格。新增了“同案件處理結果”有利害關系的。前提是有利害關系,且為負面影響。對第三人上訴權的限制?!缎姓V訟法》第二十六條第二款規(guī)定“經(jīng)復議的案件,復議機關決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告;復議機關改變原行政行為的,復議機關是被告?!?BR>    8、登記立案。目的是解決立案難問題。部分媒體存在誤讀,登記立案并非不作任何審查,前提是依法,依據(jù)行政訴訟法。立案階段避免實質審查,有些要素必須通過法庭調查才能確定。《行政訴訟法》第五十一條第四款規(guī)定體現(xiàn)了立法機關解決立案難問題的決心。
    9、規(guī)范性文件附帶審查。規(guī)范性文件不在受案范圍,不能單獨起訴,只能附帶審查。規(guī)范性文件違法可能對公民權利侵害更嚴重,新《行政訴訟法》的規(guī)定可以與行政復議相銜接。主要審查對權利義務的規(guī)定是否違反上位法。雖然是附帶審查,但有獨立性,相當于合并審理,在訴訟中要有所體現(xiàn)。法院可以將認定不合法的情況向制定機關提出司法建議?!缎姓V訟法》第五十三條規(guī)定“公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據(jù)的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法,在對行政行為提起訴訟時,可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章?!?BR>    10、完善了證據(jù)制度,促進公正審判。這次修法將很多成熟的證據(jù)規(guī)則吸收進來,增加了電子證據(jù),明確被告舉證制度和逾期舉證后果,以及原告舉證,法院調取證據(jù)制度,證據(jù)適用規(guī)則。
    11、完善了訴訟程序,推動了程序的科學化。以前的法律規(guī)定不明確,需要司法解釋補充內容。一是明確了判決形式,以判決駁回訴訟請求取代了維持,《行政訴訟法》第六十九條規(guī)定“行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,或者原告申請被告履行法定職責或者給付義務理由不成立的,人民法院判決駁回原告的訴訟請求?!倍窃黾恿伺袥Q給付,這個與受案范圍的擴大有關。三是增加了確認違法。四是增加了判決履行協(xié)議(第78條)。這個是非常實質的一個規(guī)定。延長了審理期限,起訴期限從三個月改為六個月。不作為的起訴期限,新《行政訴訟法》將60日改為兩個月。一審和二審審限進行了延長,增加了簡易程序。
    12、完善監(jiān)督機制,加強行政審判監(jiān)督。一是再審(第91條),二是檢察院的監(jiān)督(第101條)。參照民訴法的規(guī)定?!缎姓V訟法》第九十三條規(guī)定“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調解書損害國家利益、社會公共利益的,應當提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向同級人民法院提出檢察建議,并報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權向同級人民法院提出檢察建議?!?BR>    13、完善了制裁機制,解決行政判決執(zhí)行難。處理行政機關負責人、公告、拘留等?!缎姓V訟法》第九十六條規(guī)定“行政機關拒絕履行判決、裁定、調解書的,第一審人民法院可以采取下列措施:(一)對應當歸還的罰款或者應當給付的款額,通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥;(二)在規(guī)定期限內不履行的,從期滿之日起,對該行政機關負責人按日處五十元至一百元的罰款;(三)將行政機關拒絕履行的情況予以公告;(四)向監(jiān)察機關或者該行政機關的上一級行政機關提出司法建議。接受司法建議的機關,根據(jù)有關規(guī)定進行處理,并將處理情況告知人民法院;(五)拒不履行判決、裁定、調解書,社會影響惡劣的,可以對該行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以拘留;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    當前我們面臨全面推進依法治國,法治國家法治政府一體化建設的大環(huán)境,實踐是制度完善的推手,反過來制度又會對實踐進行保障。新《行政訴訟法》的實施正好在此大環(huán)境下,希望新《行政訴訟法》的實施能夠順利,成為全面推進依法治國的一個助力!
    行政與行政訴訟法的心得體會篇十二
    《行政訴訟法》的修改,給了我們一次討論理想的行政訴訟制度的機會。但這種討論如果不想徹底淪為脫離現(xiàn)實的暢想,就必須承認現(xiàn)有政治結構的限制,在現(xiàn)實的低空上飛行。
    首先,必須下決心克服幾個體制性、機制性的障礙,切實解決行政訴訟“立案難、審理難、判決難”的問題,擺脫目前行政訴訟的困頓局面。
    其次,適當擴大行政訴訟的受理范圍,改變某些訴訟機制,更好地發(fā)揮行政訴訟制度在保護公民權利、監(jiān)督依法行政和完善法律制度方面的功能。
    第三,重述法條文字,調整篇章結構,使法律規(guī)定更加嚴謹和清晰。
    《行政訴訟法》施行二十多年,法院慘淡經(jīng)營,行政訴訟“立案難、審理難、判決難”的問題根本沒有得到解決,一些指標甚至每況愈下?!缎姓V訟法》的修改,必須在解決行政訴訟所面臨的體制性、機制性障礙上有所突破。
    法院無法獨立審判,是很多審判不公的根源,也是行政訴訟面臨的最大的體制性障礙。在現(xiàn)有體制下,設立行政法院并不可行;一些地方試行“異地管轄”,但效果有限。相對而言,提級管轄是司法體制變動相對較小,也比較容易收到成效的舉措。從幾次討論來看,這也是目前比較有共識的主張。
    為此,本建議稿主張取消基層法院對行政訴訟案件的管轄權,原則上由中級法院作為一審法院;以省級政府為被告的案件和本轄區(qū)內重大、復雜的案件,由高級法院作為一審法院?;鶎臃ㄔ旱男姓ト匀槐A簦饕撠煂彶榉窃A執(zhí)行案件。最高人民法院可以根據(jù)審判實踐的需要,設立中級人民法院的派出法庭,審理行政案件。
    自從《行政訴訟法》實施以來,駁回起訴占據(jù)了一審結案方式的10%上下,最高年份(2002年)達到15.2%,最低年份(2010年)也有 7.7%;甚至到了二審,還有相當比例的'案件被駁回起訴(從1999年的6.5%持續(xù)上升到2010年的17.4%)。還有更多應當受理的案件,法院根本沒有立案。這是不正常的。
    限制不予受理和駁回起訴的應用,解決原告“告狀難”的問題。具體包括:1)案件類型錯誤的,法院直接變更案件類型,并移送相關的審判庭審理;2)被告不具有資格的,建議變被告;3)管轄法院錯誤的,受理后移送有管轄權的法院;4)對于是否屬于受案范圍、符合訴訟時效有異議的,應當在規(guī)定期限內提出。
    由于民事、行政訴訟分立,相當多民事、行政爭議交織的案件難以“案結事了”,甚至造成案件長期、反復的糾纏。建議明確行政附帶民事訴訟制度。民事、行政爭議交叉的案件,由一個法院一個審判庭審理,一并對民事、行政爭議進行審理和判決。
    明確法院對法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的審查權限,以及審查方式和審查標準。明確國際條約的適用方式和適用效力。
    行政裁量問題是目前行政行為合法性審查中的大問題。對于行政裁量,法院一要審查,二要節(jié)制。就目前來看,主要的問題在于審查權力不明確,法院不敢審,但個別時候也出現(xiàn)過度審查的問題。
    建議增加規(guī)定:
    有下列情形之一的,行政行為視為違法:(一)行政機關濫用職權,徇私枉法或者打擊報復的;(二)行政機關歧視對待,侵害公民、法人或者
    其他
    組織的合法權益的;(三)行政機關恣意武斷,處理方式明顯失度的;(四)行政機關反復無常,侵害公民、法人或者其他組織的合理信賴的。
    增加駁回訴訟請求、確認行政行為等判決方式,擴大-法院變更判決的適用范圍,限制二審法院發(fā)回重審的適用范圍。
    明確并限制再審事由,取消本級法院主動再審和上級法院指令再審。
    在著力解決行政訴訟實踐中的急迫問題的基礎上,《行政訴訟法》的修改還應當考慮適當放寬行政訴訟的受案條件,使更多類型的爭議能夠通過訴訟渠道得以解決,也使行政訴訟制度的功能得以更加充分地發(fā)揮。
    把規(guī)范性文件納入法院的受案范圍(而不是目前的附帶審查),有助于更好地保護公民權利、監(jiān)督依法行政。從目前實際情況來看,似乎不宜范圍太大??梢钥紤]把市、縣、鄉(xiāng)三級的規(guī)范性文件納入受案范圍。
    這幾種情形涉及公務員身份的取得和喪失。其中的公務員招錄行為,目前已
    行政與行政訴訟法的心得體會篇十三
    新《行政訴訟法》將于20xx年5月1日實施,為正確理解與適用新《行政訴訟法》,最高人民法院于20xx年3月6日至8日舉辦全國法院新《行政訴訟法》視頻專題培訓班 。通過參加培訓學習,使我受益匪淺,我認為新《行政訴訟法》的修改亮點頗多。
    1、立法宗旨的調整。與舊法相比三處變化,“正確”審理行政案件….修改為“公正、及時”…..,“維護”刪除了,同時刪除了后面的“維持判決”,反應了從指導思想上做了改變,這就是一個理論的突破?!敖鉀Q行政爭議”寫進第一條,行政訴訟不能空轉,必須解決問題。
    2、訴訟主體和審查對象的變化。具體行政行為改為行政行為,但大部分可訴的行政行為仍是具體行政行為,具體行政行為的對象特定,不可反復適用,具有直接執(zhí)行力,針對現(xiàn)實存在已經(jīng)發(fā)生的特定事項,具有產生、變更、消滅法律關系的效力。
    3.訴權保護和行政機關應訴。解決“立案難”和“告官不見官”的問題。國務院、最高人民法院和部分地方政府積極支持負責人出庭制度,執(zhí)行該制度時從實際出發(fā),認為有必要的,可以向行政機關提出建議?!跋鄳墓ぷ魅藛T”指對情況比較了解的人員?!缎姓V訟法》第三條第三款規(guī)定“被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的,應當委托行政機關相應的工作人員出庭?!?BR>    4、合法性審查原則。在行政協(xié)議、行為明顯不當?shù)阮I域,合法性審查仍然是首要原則,合理性審查仍處于從屬地位,無法與合法性審查并駕齊驅。新《行政訴訟法》第70條增加了明顯不當行政行為的撤銷,擴大了合理性審查的范圍,標志著從合法性審查到合理性審查的突破,這個理論突破會深深的影響中國的行政審判。
    5、受案范圍。新《行政訴訟法》仍采取不完全列舉式。第十二條第(一)到第(六)項主要按照行政行為類型進行列舉,第(七)項到第(十二)項主要按照被侵犯的權利進行列舉,可能產生競合,建議按當事人訴求確定案由。第十三條排除受案范圍的列舉。從修改看,在人身權、財產權后面加了一個“等”,為后來的立法留下了很大的空間。這一條的立法技術是比較高超的,以后法律法規(guī)規(guī)定可訴的其他權利都可訴。
    6、行政訴訟的管轄。行政訴訟最大的問題就是地方干預,法律做了一些規(guī)定,比如中級法院受理縣政府為被告的案件。四中全會文件出臺,司法體制改革中提到了跨區(qū)域法院審理跨區(qū)域案件。配套刪除了中級法院下移管轄。
    7、訴訟參加人。原告的資格上,明確擴大了受案范圍,相對人的概念進行了擴大。原告主體資格判斷標準,結合了主觀判斷標準和客觀判斷標準,注意把握:直接的利害關系,而非間接的利害關系;現(xiàn)實的利害關系,而非可能的利害關系;特定的利害關系,即“本人”受到侵害。《行政訴訟法》第二十五條第一款規(guī)定“行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關系的公民、法人或者其他組織,有權提起訴訟。
    復議機關為共同被告。這既是一個理論問題,也是一個實踐問題。當下,行政復議制度幾乎是形同虛設,為了激活行政復議制度的實施,解決復議機關不作為問題而設立。第三人資格。新增了“同案件處理結果”有利害關系的。前提是有利害關系,且為負面影響。對第三人上訴權的限制?!缎姓V訟法》第二十六條第二款規(guī)定“經(jīng)復議的案件,復議機關決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告;復議機關改變原行政行為的,復議機關是被告?!?BR>    8、登記立案。目的是解決立案難問題。部分媒體存在誤讀,登記立案并非不作任何審查,前提是依法,依據(jù)行政訴訟法。立案階段避免實質審查,有些要素必須通過法庭調查才能確定?!缎姓V訟法》第五十一條第四款規(guī)定體現(xiàn)了立法機關解決立案難問題的決心。
    9、規(guī)范性文件附帶審查。規(guī)范性文件不在受案范圍,不能單獨起訴,只能附帶審查。規(guī)范性文件違法可能對公民權利侵害更嚴重,新《行政訴訟法》的規(guī)定可以與行政復議相銜接。主要審查對權利義務的規(guī)定是否違反上位法。雖然是附帶審查,但有獨立性,相當于合并審理,在訴訟中要有所體現(xiàn)。法院可以將認定不合法的情況向制定機關提出司法建議?!缎姓V訟法》第五十三條規(guī)定“公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據(jù)的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法,在對行政行為提起訴訟時,可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章?!?BR>    10、完善了證據(jù)制度,促進公正審判。這次修法將很多成熟的證據(jù)規(guī)則吸收進來,增加了電子證據(jù),明確被告舉證制度和逾期舉證后果,以及原告舉證,法院調取證據(jù)制度,證據(jù)適用規(guī)則。
    11、完善了訴訟程序,推動了程序的科學化。以前的法律規(guī)定不明確,需要司法解釋補充內容。一是明確了判決形式,以判決駁回訴訟請求取代了維持,《行政訴訟法》第六十九條規(guī)定“行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,或者原告申請被告履行法定職責或者給付義務理由不成立的,人民法院判決駁回原告的訴訟請求?!倍窃黾恿伺袥Q給付,這個與受案范圍的擴大有關。三是增加了確認違法。四是增加了判決履行協(xié)議(第78條)。這個是非常實質的一個規(guī)定。延長了審理期限,起訴期限從三個月改為六個月。不作為的起訴期限,新《行政訴訟法》將60日改為兩個月。一審和二審審限進行了延長,增加了簡易程序。
    12、完善監(jiān)督機制,加強行政審判監(jiān)督。一是再審(第91條),二是檢察院的監(jiān)督(第101條)。參照民訴法的規(guī)定?!缎姓V訟法》第九十三條規(guī)定“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調解書損害國家利益、社會公共利益的,應當提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向同級人民法院提出檢察建議,并報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權向同級人民法院提出檢察建議?!?BR>    13、完善了制裁機制,解決行政判決執(zhí)行難。處理行政機關負責人、公告、拘留等。《行政訴訟法》第九十六條規(guī)定“行政機關拒絕履行判決、裁定、調解書的,第一審人民法院可以采取下列措施:(一)對應當歸還的罰款或者應當給付的款額,通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥;(二)在規(guī)定期限內不履行的,從期滿之日起,對該行政機關負責人按日處五十元至一百元的罰款;(三)將行政機關拒絕履行的情況予以公告;(四)向監(jiān)察機關或者該行政機關的上一級行政機關提出司法建議。接受司法建議的機關,根據(jù)有關規(guī)定進行處理,并將處理情況告知人民法院;(五)拒不履行判決、裁定、調解書,社會影響惡劣的,可以對該行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以拘留;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    當前我們面臨全面推進依法治國,法治國家法治政府一體化建設的大環(huán)境,實踐是制度完善的推手,反過來制度又會對實踐進行保障。新《行政訴訟法》的實施正好在此大環(huán)境下,希望新《行政訴訟法》的實施能夠順利,成為全面推進依法治國的一個助力!
    行政與行政訴訟法的心得體會篇十四
    作者被上海交大安泰管理學院錄取為級碩士研究生,祝賀!
    別的不說,我先拿這次的《行政法和行政訴訟法》來談談我的復習和猜題技巧。希望對大家有所幫助!
    一、看書要看脈絡!
    建議看書時每一章用a4紙把知識點的.脈絡整理出來,在腦子里有了脈絡后,理解上背就方便了。
    目前階段,我建議分以下段落看
    第一章到第七章
    第八章到第十章
    第十一章到第十七章
    第四編、第五編分兩次看。
    二、如何猜題。(歷史會驚人的相似)
    最好把近三年的名詞解釋、簡答、案例整理出來,然后在書上的目錄上標出。你就可以看出出題的基本思路了(如法學概論)。
    比如說上次的“名詞解釋”和簡答、論述中可以看到,都是出在第三編、第四編的,我估計這次考的重點仍在其中。名詞解釋都是小節(jié)的名字,所以這次估計還是這樣!
    時間不多了,先談以上兩點。供大家參考。
    我是這樣認為的,這次考試名詞解釋、簡答、論述會出在第三、四編。而第五編由于是程序法,所以看一遍就ok了,可能會涉及一些案例。前兩編會出選擇題。
    另外有些小的技巧順便說說,
    名詞解釋:去看看考綱,里面如果詳細寫了名詞的解釋,建議結合小節(jié)名背一下。
    簡單:注意濃縮,比如“行政行為無效的條件”可以記作“重大違法、明顯違法、導致犯罪、不可能實施、被脅迫、主體不明或越權”,這樣到時候自己在多寫一些就能得滿分了。還有就是很多行為的“特征”,建議總結一下,濃縮一下,你會發(fā)現(xiàn)很多相似的地方,很容易就搞定了。
    因為時間關系,沒有辦法談得很清楚,其實“行政管理”相當?shù)乃溃坏┤肓碎T,有了技巧,很容易過了。
    最后推薦一本“天一”的輔導書,現(xiàn)在買還來的及,把里面的列出的重點背了,題做了,60分沒問題!
    行政管理版網(wǎng)友?本土天王
    行政與行政訴訟法的心得體會篇十五
    20xx年以來,我縣在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深入貫徹落實《行政訴訟法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》,按照全面推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認真落實全區(qū)依法行政工作會議精神,夯實法治建設基礎,突出亮點,積極作為。同時我縣在加強制度建設,深化行政管理體制改革,建立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力,化解社會矛盾等方面取得新進展,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我縣貫徹落實《行政訴訟法》的有關情況匯報如下:
    一、《行政訴訟法》貫徹實施情況
    近年來,在縣委的正確領導和縣人大的監(jiān)督支持下,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,加強領導,強化措施,完善機制,狠抓落實,認真貫徹實施《行政訴訟法》,積極推進法治政府建設。20xx年以來,我們的主要工作和成效是:
    (一)加強學習宣傳,增強依法行政意識。為切實把《行政訴訟法》貫徹好、實施好,縣政府積極組織學習培訓、廣泛進行宣傳,促使政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學好、用好《行政訴訟法》,提高依法行政意識。一方面是強化學習培訓??h政府通過政府常務會議和班子學習會形式,專題研究學習了《行政訴訟法》。縣法制辦通過舉辦學習研討班,分期分批組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人學習行政訴訟法。積極組織政府部門負責人參加領導干部任前法律考試。認真抓好公務員、執(zhí)法人員培訓工作,把《行政訴訟法》列入培訓內容,組織進行系統(tǒng)化學習。另一方面是加大宣傳力度。通過電視、網(wǎng)絡、專題知識講座、印發(fā)法律宣傳資料、組織法律咨詢等多種方式,廣泛開展法律宣傳,增強廣大行政執(zhí)法人員尤其是各級領導干部對《行政訴訟法》的認識,提高公民、法人和其它組織通過訴訟解決行政爭議、依靠法律維護合法權益的意識。
    (二)規(guī)范應訴行為,推進行政應訴工作。20xx年至今,縣政府共應訴案件41件,其中判決撤銷1件(國土局辦理的土地證),確認行政強制行為違法但不予賠償1件,確認行政強制行為違法但賠償當事人合理損失1件,撤訴3件。主要涉及土地登記、山林土地確權、兩違強拆等領域。一是積極履行應訴職責。制定了案件收件、交辦、答辯審簽與匯報制度,進一步規(guī)范了行政應訴受理程序。按照“誰承辦、誰應訴”的原則,明確行政應訴責任主體。規(guī)范行政應訴案件委托代理行為,安排精通業(yè)務工作人員及律師代為出庭應訴。主動接受司法監(jiān)督,全面履行生效的行政判決和裁定。二是落實出庭應訴和責任追究制度。要求各單位、各部門行政首長積極自覺地出庭應訴。按照“權責一致”原則,加強對行政應訴工作的`監(jiān)督和考核,將行政首長行政訴訟出庭應訴制度的執(zhí)行情況納入年度依法行政考核內容,對于無正當理由拒絕、推諉或者未及時履行答辯、舉證義務導致案件敗訴、因違法或不當行政導致案件敗訴等情況,嚴格追究責任。三是落實行政應訴案件定期報告制度。建立健全行政應訴案件定期報告?zhèn)浒钢贫?,及時督查行政應訴工作情況。同時,縣政府法制機構加強審判機關的溝通聯(lián)系,實時對政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人出庭情況進行統(tǒng)計,適時監(jiān)督和指導,促進依法行政。
    (三)加強執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。一是加強行政復議工作。堅持“復議為民”“定紛止爭”的理念,不斷創(chuàng)新復議工作方式,做到行政復議與行政執(zhí)法規(guī)范相結合,建立健全復議和解、調解、聽證制度,拓寬復議渠道,提高復議質量與效果。20xx年1月至今,縣政府共收到行政復議申請4件,受理4件,占收案總數(shù)的100%。主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地權屬糾紛等領域。受理案件全部按期辦結。二是完善行政執(zhí)法案卷評查制度。縣政府研究出臺了《馬山縣行政執(zhí)法案卷質量基本標準》,每年均制定發(fā)布開展執(zhí)法案卷評查方案,采取單位自查和重點抽查相結合的方式開展行政執(zhí)法案卷評查活動。三是嚴格落實行政決策制度,繼續(xù)抓好重大決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況評價、追究等制度,確??h政府的重大決策都能按照法定權限和程序實施。同時,積極貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,推進政府信息公開,提高政府工作的透明度。四是加強非行政許可與行政許可清理。認真貫徹《行政許可法》,20xx年以來每年均組織開展了執(zhí)法主體清理和執(zhí)法主體公布工作,規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù);開展了行政許可“四項”清理以及非行政許可項目的清理工作;切實規(guī)范行政許可與非行政許可行為,維護當事人合法權益,減少行政爭議。五是加強執(zhí)法資格培訓。每年分期分批組織執(zhí)法人員進行培訓和考試。嚴格加強執(zhí)法人員的證件管理工作,全縣現(xiàn)有持有證件執(zhí)法人員459名(不包括公安部門),基本實現(xiàn)持證上崗、亮證執(zhí)法。此外,積極開展重大行政處罰、行政規(guī)范性文件“兩備”工作,加強備案登記工作,促進備案監(jiān)督工作主動化。
    (四)加強文件清理,規(guī)范抽象行政行為。一是加強規(guī)范性文件清理。積極清理規(guī)范性文件,規(guī)范政府抽象行政行為,從源頭防止行政爭議發(fā)生。二是加大審核力度。加強規(guī)范性文件草案審核工作,明確規(guī)定規(guī)范性文件草案提交縣政府常務會議審議前,由縣政府法制機構進行審核,未經(jīng)審核的不得提交會議討論。縣政府法制機構把握“合法性、適當性、協(xié)調性”的審查原則,對草案進行嚴格審查把關,對審核合法的及時出具《規(guī)范性文件法律審核意見書》;對不合法、制定程序不到位等,實行退回制和書面告知存在問題和理由,規(guī)范履行審查職責。同時,對于涉及公民、法人或者其他組織切身利益關系密切和對本地區(qū)、本行業(yè)建設發(fā)展有重大影響的,一律要求起草部門采取向社會公布或者召開聽證會形式征求社會公眾意見,吸收合理建議,規(guī)范政府決策工作。
    (五)加強組織領導,推進政府法治工作。一是加強組織領導。及時成立和調整法治政府建設領導小組,由縣長任組長,分管副縣長任副組長,各有關部門為成員,切實加強對法治政府建設工作的領導。二是強化目標考核。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,及時制定下發(fā)依法行政考核細則,完善政府決策、規(guī)范性文件制定、行政爭議工作機制等相關制度,層層分解任務,順利通過市政府對我縣依法行政工作的考核。并將縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作納入縣委、縣政府目標責任制進行考核,連續(xù)三年開展對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和24個部門依法行政考核工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門加強法治政府建設,確保政府行為的法治化。三是積極推進政府法律顧問制度,縣政府常務會議審議通過向律師事務所聘請政府法律顧問。同時,計劃年底前實現(xiàn)全縣政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立法律顧問室制度。
    總的來說,我縣在貫徹實施《行政訴訟法》、推進政府依法行政工作上取得了一定的成績和突破。但我們也清醒地看到,我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距,還存在一些問題和困難。一是部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間執(zhí)法工作開展不平衡,有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政、依法應訴工作認識還不到位;二是法制機構建設有待進一步加強,法制工作人員和執(zhí)法人員依法行政能力有待進一步提高;三是對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)督力度需進一步加大;四是有關行政爭議發(fā)生前的行政聽證、行政協(xié)調太少,聽取當事人表達意見渠道還貫徹不到位等。對此,我們將予以高度重視,切實采取有效措施,認真加以解決。
    二、下階段工作思路
    下階段,我們將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步強化領導、完善措施、狠抓落實,貫徹實施好《行政訴訟法》,著力推進我縣法治政府建設。重點抓好以下三方面工作:
    (一)加強領導,強化宣傳。一方面要加強領導。要進一步明確縣依法行政領導小組成員單位工作職責,分解任務,落實責任。定期召開依法行政領導小組工作例會,分析問題,研究對策,積極推進工作進度,認真貫徹實施《行政訴訟法》。另一方面要大力宣傳。通過電視、網(wǎng)絡、報紙、手機短信等多種載體和舉辦專題講座、培訓班等多種方式,進一步加大《行政訴訟法》宣傳力度,為法治政府建設營造良好的氛圍和輿論環(huán)境。同時,通過依法辦理執(zhí)法監(jiān)督案件,積極糾正行政機關違法或者不當?shù)男姓袨?,以案說法,消除當事人的顧慮,提高政府公信度,引導群眾通過合法途徑解決行政爭議、化解行政糾紛,維護自己的合法權益。
    (二)突出重點,狠抓落實。一是加強行政應訴工作。積極履行應訴職責,主動接受司法監(jiān)督,落實行政應訴和責任追究制度。繼續(xù)推行依法行政目標考核,將依法行政考核納入政府及其部門績效評估工作,逐步理順行政執(zhí)法體制。二是進一步規(guī)范行政行為。嚴格規(guī)范性文件的制定程序,確保出臺的規(guī)范性文件合法、科學,具有可操作性,防止政府權力部門化,部門權力利益化。三是加強行政執(zhí)法隊伍管理。加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務的培訓,提高執(zhí)法水平。強化對行政執(zhí)法人員的管理,對不符合要求的,依法取消其執(zhí)法資格,調離執(zhí)法崗位。四是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強對下級行政機關的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查、重大行政處罰案件備案審查等制度,加強行政復議工作,切實糾正違法或不當?shù)男姓袨?。認真開展執(zhí)法檢查,高度重視依法行政考核檢查,抓好考核檢查成果的運用,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,深刻分析原因,及時提出整改要求。五是加強法制機構建設。進一步充實政府法制機構人員力量,健全基層法制網(wǎng)絡。
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