最新秸稈禁燒工作方案的通知(匯總19篇)

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    在面臨挑戰(zhàn)時(shí),制定一個(gè)合理的方案是非常重要的。方案的制定需要充分調(diào)研和了解相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。方案的形成和實(shí)施應(yīng)該注重團(tuán)隊(duì)成員的能力培養(yǎng)和知識(shí)更新。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇一
    為認(rèn)真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作,保障環(huán)境空氣質(zhì)量,保障群眾健康,創(chuàng)造良好環(huán)境,結(jié)合我村實(shí)際,制訂本方案。
    在全村范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒,積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)
    組織召開(kāi)村兩委會(huì),黨員代表大會(huì)、村民小組組長(zhǎng)會(huì)議,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議;制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標(biāo)、措施要求;進(jìn)組入戶宣傳,把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)體系,落實(shí)工作責(zé)任。
    (二)全面禁燒
    板橋社區(qū)共有小麥9000余畝,收割機(jī)24臺(tái),看守棚10個(gè),每個(gè)看守棚確定一人定點(diǎn)在崗,11人流動(dòng)巡查。村滅火隊(duì)由本村青壯年組成,滅火工具配備齊全。
    1、督促各組加強(qiáng)秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展巡查和滅火工作。
    2、村兩委會(huì)人員要帶頭上路巡查,一旦有秸稈燃燒情況,及時(shí)處理,立即上報(bào)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
    為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作,我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和秸稈禁燒巡查小組。
    1、秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    總負(fù)責(zé)人:林村黨支書(shū)記
    組長(zhǎng):陳廣兵村委會(huì)主任
    副組長(zhǎng):陳家兵
    成員:陳家兵林國(guó)忠吳獻(xiàn)華
    2、秸稈禁燒巡查小組
    組長(zhǎng):林國(guó)學(xué)村黨支書(shū)記
    副組長(zhǎng):陳廣兵村委會(huì)主任
    成員:村民小組組長(zhǎng)、部分黨員
    (二)職責(zé)分工
    領(lǐng)導(dǎo)小組:加強(qiáng)調(diào)度,巡查和督察結(jié)合,全面禁燒。巡查小組:安排值守,正確、及時(shí)應(yīng)對(duì)秸稈焚燒事件。
    在巡查過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)情況(火點(diǎn)時(shí)間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時(shí)匯總,建立禁燒臺(tái)帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時(shí)報(bào)告,調(diào)查核實(shí)后再以書(shū)面形式上報(bào)。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇二
    為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號(hào))文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣部署與要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)秸稈全面禁燒,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
    堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針,突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,大力推進(jìn)秸稈綜合利用,努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
    為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
    組長(zhǎng):xxx
    副組長(zhǎng):xx
    成員:xx
    xx鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記、安辦主任
    xx鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)
    x農(nóng)技x站工作人員
    xx政辦工作人員
    各村支部書(shū)記、主任,名單略
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開(kāi)展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)
    鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高秸稈禁燒自覺(jué)性和秸稈綜合利用意識(shí)。
    (二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)
    各村要成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)村主任為副組長(zhǎng)各村民小組長(zhǎng)和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡查,及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話(8870103)24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
    (三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)
    認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績(jī)、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定責(zé)任書(shū),村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人,對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
    (二)加強(qiáng)宣傳教育,努力營(yíng)造氛圍。通過(guò)黨員群眾會(huì)、專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳資料等形式,加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí),為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。
    (三)加強(qiáng)巡查檢查,落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時(shí)撲救,及時(shí)上報(bào),從嚴(yán)教訓(xùn),嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門(mén)依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來(lái)嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,縣公安部門(mén)要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
    (四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn),大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無(wú)害化處理等技術(shù)。通過(guò)多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開(kāi)發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開(kāi)發(fā)。
    (五)加強(qiáng)巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí),及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇三
    為解決秸稈露天焚燒污染環(huán)境的問(wèn)題,建設(shè)“生態(tài)天門(mén)”,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見(jiàn)》和湖北省人民代表大會(huì)《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)禁燒工作實(shí)際,特制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)美麗天門(mén),使我鎮(zhèn)的天更藍(lán),地更綠,保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒工作任務(wù),建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制,大力推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)。
    二、工作目標(biāo)
    在全鎮(zhèn)范圍全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、雜草、生活垃圾,多途徑、多層次開(kāi)展秸稈綜合利用。
    三、實(shí)施步驟
    1、宣傳階段(4月25日一5月5日)
    召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,健全機(jī)構(gòu),完善制度,建立高效運(yùn)行機(jī)制;采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,形成全社會(huì)廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)的良好氛圍。
    2、實(shí)施階段(5月5日—12月)
    各村組織精干人員,深入田間地塊,調(diào)查掌握農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒范圍;各村委會(huì)要切實(shí)履責(zé),加大巡查力度,及時(shí)制止和依法查處焚燒秸稈行為,關(guān)鍵時(shí)期實(shí)行24小時(shí)不間斷巡邏檢查。
    3、建立長(zhǎng)效機(jī)制階段(12月底)
    在各村、社區(qū)自查和總結(jié)基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府組織考核組對(duì)各村工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
    四、工作措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊文鋼任組長(zhǎng),黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳會(huì)軍任副組長(zhǎng),成員由鄧浩、姚凡、劉定雄、楊力、黃華洋、董叢樹(shù)、楊中心、何呈祥、李萬(wàn)會(huì)、劉俊平、周望發(fā)、張國(guó)華、艾林平等人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“禁燒辦”),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,姚凡同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)日常巡查檢查,并做好信息收集、情況通報(bào)、督查督辦、考核獎(jiǎng)懲等工作。各村要成立工作專(zhuān)班,專(zhuān)班人員由村支部書(shū)記、村委會(huì)主任任組長(zhǎng),做到每個(gè)小組有一名禁燒協(xié)防員,并制定措施,落實(shí)經(jīng)費(fèi),建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,多措并舉,把秸稈禁燒工作落到實(shí)處。
    (二)落實(shí)工作責(zé)任
    各村、社區(qū)按照“屬地管理”的原則,掛片黨委和聯(lián)村機(jī)關(guān)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé),各村(社區(qū))黨支部書(shū)記、主任為禁燒工作直接責(zé)任人。每個(gè)小組要落實(shí)秸稈堆放場(chǎng)所。各村在5月10日前將村禁燒專(zhuān)班和小組協(xié)防員名單報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦。
    農(nóng)業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)引導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社社員綜合利用農(nóng)作物秸稈,做好秸桿綜合利用的統(tǒng)計(jì),組織開(kāi)展秸稈能源化試點(diǎn),推廣普及秸稈氣化、液化、氨化、能源化等有關(guān)技術(shù),提高秸稈直接利用率。對(duì)農(nóng)機(jī)使用進(jìn)行監(jiān)督管理,引導(dǎo)、鼓勵(lì)本地和外地農(nóng)機(jī)手購(gòu)買(mǎi)安裝秸稈粉碎設(shè)備,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈機(jī)械還田。
    水利部門(mén):負(fù)責(zé)江河湖渠的巡查,防止農(nóng)戶隨意丟棄秸稈,阻塞河道。
    公安部門(mén):對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定處以拘留并罰款,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    城管部門(mén):負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾和零星秸稈焚燒等的`監(jiān)督管理。
    宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)秸稈禁燒及綜合利用工作的宣傳報(bào)道,對(duì)行動(dòng)遲緩、禁燒工作不力的單位進(jìn)行輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
    教育部門(mén):負(fù)責(zé)在全鎮(zhèn)中小學(xué)開(kāi)展秸稈禁燒的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)。
    (三)加大宣傳力度
    廣辟宣傳渠道,強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造禁燒氛圍。一是在全鎮(zhèn)范圍發(fā)布《天門(mén)市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁露天焚燒秸稈的通告》;二是鎮(zhèn)政府將利用宣傳車(chē)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐村逐組宣傳禁燒活動(dòng),并利用“村村響”廣播宣傳《天門(mén)市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁露天焚燒秸稈的通告》。三是各村要書(shū)寫(xiě)5條永久性的標(biāo)語(yǔ),每個(gè)小組張貼兩條以上的標(biāo)語(yǔ)。在主要路段和重要禁燒區(qū)域懸掛宣傳布標(biāo)等多種方式,廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈利用知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知;四是在全鎮(zhèn)中小學(xué)開(kāi)展以“禁燒秸稈,保護(hù)環(huán)境,建設(shè)美麗天門(mén)”為主題的“小手牽大手”宣傳活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí),通過(guò)學(xué)生影響家長(zhǎng),營(yíng)造全民參與的禁燒氛圍。
    (四)強(qiáng)化巡查監(jiān)管
    收獲季節(jié),各村要組織力量,實(shí)行全天候駐守、巡查和值班制度,加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查檢查,努力實(shí)現(xiàn)“不燃一把火、不冒一處煙”的目標(biāo)。要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,按照“空間覆蓋無(wú)空白,職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn),監(jiān)督管理無(wú)縫隙”的要求,建立以村為基礎(chǔ)、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到組和個(gè)人,鎮(zhèn)政府將組成多個(gè)專(zhuān)班不定期對(duì)村禁燒工作進(jìn)行檢查,督促村干部加強(qiáng)巡查檢查。
    (五)實(shí)行目標(biāo)考核
    春秋兩季的收割期后,鎮(zhèn)政府將組織專(zhuān)班對(duì)各村的禁燒工作進(jìn)行考核,對(duì)成績(jī)突出的村支部,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在秸稈禁燒期間未發(fā)生秸稈焚燒的,鎮(zhèn)政府將獎(jiǎng)勵(lì)3000元,對(duì)焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,通報(bào)一起,處理一起,每焚燒一畝秸稈(不足1畝的起火點(diǎn)按1畝計(jì)算),將按責(zé)任狀給予責(zé)任村扣0.2分,并處以200元的罰款。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的村,鎮(zhèn)政府將約談該村支部書(shū)記;對(duì)影響較大,累計(jì)焚燒面積較多,或因秸稈丟棄造成河道堵塞的,或因秸稈焚燒造成環(huán)境污染嚴(yán)重、交通阻塞的村,由鎮(zhèn)紀(jì)檢問(wèn)責(zé),情節(jié)特別嚴(yán)重,造成重大損失的,要依法追究刑事責(zé)任。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇四
    鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案:固始縣秸稈禁燒工作實(shí)施方案
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng),明確職責(zé),周密部署,嚴(yán)格督查,狠抓落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
    二、重點(diǎn)工作
    我縣實(shí)行全面秸稈禁燒,重點(diǎn)區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里,國(guó)道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶,城鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
    三、工作措施
    (一)加大宣傳力度。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車(chē)輛宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式,營(yíng)造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技等部門(mén)結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制,做好群眾的思想工作,爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合,切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義,宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法。
    (二)強(qiáng)化督促檢查。縣政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、公安、消防等部門(mén)組成巡查暗訪組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪,督促指導(dǎo)禁燒措施的落實(shí),及時(shí)查處秸稈焚燒行為,消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行分片包干責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查??h環(huán)保局要在禁燒期間成立專(zhuān)項(xiàng)督查小組,明確巡查責(zé)任,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。
    (三)完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)控制火勢(shì)。各村要組建義務(wù)消防組織,備足滅火器材,組織開(kāi)展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機(jī)部門(mén)要抓好農(nóng)機(jī)安全作業(yè),電力部門(mén)要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患,避免因用電問(wèn)題引發(fā)火災(zāi)。
    (四)科學(xué)處理秸稈。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督,收割機(jī)收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機(jī)對(duì)接”,采取收割機(jī)、還田機(jī)、旋耕機(jī)三種機(jī)械編組配套,聯(lián)合作業(yè),做到收獲一塊,滅茬一塊,旋耕一塊。要集中堆放秸稈,堆放點(diǎn)與道路、樹(shù)木、電力線路等要保持一定距離,并落實(shí)嚴(yán)密的安全防火措施。
    (五)加強(qiáng)綜合利用。農(nóng)業(yè)部門(mén)要編制秸稈利用規(guī)劃,加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,并做好技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過(guò)腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)切入點(diǎn),大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。
    四、保障機(jī)制
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、公安、消防、林業(yè)、交通等部門(mén)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評(píng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)要加大資金投入,用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼,落實(shí)扶持秸稈綜合利用的政策。
    (二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通力合作,齊抓共管。
    環(huán)保部門(mén):負(fù)責(zé)收集、通報(bào)消息;加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);推廣禁燒典型經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的職責(zé),堅(jiān)決依法查處、報(bào)告秸稈焚燒行為,確保重點(diǎn)交通干線、重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
    農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén):負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作,充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能,推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實(shí)提高秸稈直接利用率。
    監(jiān)察機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
    財(cái)政部門(mén):負(fù)責(zé)有關(guān)部門(mén)秸稈綜合利用資金的劃撥。
    公安、消防部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)可能危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件,要及時(shí)做好滅火工作。
    林業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹(shù)木的行為進(jìn)行處理。
    氣象部門(mén):負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
    新聞單位:負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報(bào)道,對(duì)行動(dòng)遲緩、禁燒不力的進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的`輿論導(dǎo)向作用。
    (三)強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制,制定完善的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)在秸稈禁燒工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起;造成嚴(yán)重后果的,追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)焚燒秸稈的當(dāng)事人,按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹(shù)木的,按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對(duì)故意縱火的,由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后,分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報(bào)縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案:20**年夏季秸稈禁燒與綜合利用工作方案
    龍?zhí)督值擂r(nóng)水中心
    為做好龍?zhí)督值老募窘斩捊麩c綜合利用工作,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,保障居民正常生產(chǎn)生活秩序,根據(jù)市、區(qū)和街道辦事處對(duì)今夏秸稈禁燒工作的要求,結(jié)合街道實(shí)際和借鑒往年秸稈禁燒與綜合利用工作中積累的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)制定20農(nóng)水中心夏季秸稈禁燒與綜合利用工作方案。
    一、工作目標(biāo)
    夏收夏種期間,按照“疏堵結(jié)合,以疏為主、獎(jiǎng)懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,主動(dòng)在全街范圍內(nèi)推進(jìn)秸稈禁燒工作。通過(guò)在各村(居)實(shí)施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作,推動(dòng)全街秸稈禁燒工作的順利進(jìn)行,并堅(jiān)持防控與督導(dǎo)相結(jié)合,確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報(bào)的“第一把火”,不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻(xiàn)。
    二、工作措施
    (一)聽(tīng)從指揮,服從調(diào)配。秸稈禁燒期間農(nóng)水中心各人員嚴(yán)格聽(tīng)從街道指揮,服從調(diào)配,遵照街道關(guān)于秸稈禁燒與綜合利用工作要求,認(rèn)真、扎實(shí)完成各類(lèi)分配任務(wù)。
    (二)強(qiáng)化宣傳,倡導(dǎo)還田。組織各村(居)加大對(duì)秸稈綜合利用的宣傳力度,著重宣傳實(shí)施秸稈還田技術(shù)的優(yōu)點(diǎn),讓群眾知曉不露天焚燒秸稈有補(bǔ)貼,露天焚燒危害多的知識(shí),使群眾秸稈禁燒意識(shí)逐年提高,形成自覺(jué)禁燒行為。
    (三)調(diào)查摸底,協(xié)調(diào)機(jī)械。在禁燒期前,完成一次全街各村(居)小麥、油菜等夏收農(nóng)業(yè)作物的種植總量和農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量調(diào)查摸底工作,掌握各村農(nóng)機(jī)與農(nóng)機(jī)作業(yè)的配比情況,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)匯報(bào)街道,為夏季秸稈禁燒工作提供決策依據(jù)。同時(shí),在夏收過(guò)程中協(xié)調(diào)各村之間完成機(jī)械調(diào)配,指導(dǎo)各村開(kāi)展秸稈還田作業(yè)。
    (四)配合管控,落實(shí)收貯。在禁燒期來(lái)臨之前,完成街道飛花村和原奶站2個(gè)收貯點(diǎn)的準(zhǔn)備工作,以便在秸稈禁燒期內(nèi)能夠及時(shí)有效的開(kāi)展收貯工作,并完善農(nóng)水中心派駐各村聯(lián)絡(luò)員制度,將相關(guān)人員在禁燒期內(nèi)下派到各村(居),配合全街的秸稈禁燒與綜合利用工作開(kāi)展。
    (五)加強(qiáng)服務(wù),指導(dǎo)布局。在實(shí)施秸稈綜合利用過(guò)程中,利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員便利的優(yōu)勢(shì),就地指導(dǎo)指導(dǎo)群眾秸稈還田作業(yè),作業(yè)耕深原則上按照“聯(lián)合收獲秸稈(留茬15厘米以下)切碎(長(zhǎng)度10厘米以下)勻拋后進(jìn)行還田作業(yè)的耕作深度要達(dá)到15厘米以上;犁耕還田作業(yè)的耕翻深度要達(dá)到22厘米以上,滿足下茬農(nóng)作物的種植的要求。幫助群眾盡快盡早地完成各項(xiàng)作業(yè)任務(wù),使秸稈禁燒工作盡早結(jié)束,解決焚燒的隱患。
    三、工作安排
    (一)前期準(zhǔn)備階段(農(nóng)作物收割前)。
    1、利用懸掛橫幅的宣傳形式,在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行大范圍宣傳,營(yíng)造出全街濃厚秸稈禁燒與綜合利用氛圍,將禁燒和綜合利用的形勢(shì)及優(yōu)點(diǎn)清晰地向全街農(nóng)戶說(shuō)明,有效宣傳不露天焚燒秸稈有補(bǔ)貼的政策,引導(dǎo)和鞏固群眾形成秸稈還田的農(nóng)業(yè)種植模式。
    2、完成各村小麥、油菜等夏季農(nóng)作物的實(shí)際種植量和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量調(diào)查,掌握各村(居)農(nóng)機(jī)與農(nóng)機(jī)作業(yè)面的配比情況,了解各村今夏開(kāi)展秸稈綜合利用的計(jì)劃與設(shè)想,將掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)匯報(bào)街道,為辦事處決策提供依據(jù),為協(xié)調(diào)各村(居)相互進(jìn)行機(jī)械調(diào)度做準(zhǔn)備。
    3、完善飛花村和原靖安奶站2個(gè)收貯點(diǎn)建設(shè),為短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大量秸稈收貯預(yù)留充足的場(chǎng)地,配好人員做好秸稈收貯、打捆及場(chǎng)地防火巡查。
    (二)全面禁燒階段(農(nóng)作物收割中)。下派中心人員至各村對(duì)所有農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出地進(jìn)行全覆蓋檢查,嚴(yán)格按照街道秸稈禁燒要求認(rèn)真落實(shí)措施,配合各村(居)開(kāi)展好秸稈禁燒工作。
    (三)秸稈還田、收貯階段(農(nóng)作物收割后)。
    1、全力投入秸稈還田作業(yè)指導(dǎo)工作中,及時(shí)對(duì)有調(diào)度需求的村(社區(qū))實(shí)施機(jī)械調(diào)配。
    2、飛花村和原奶站收貯點(diǎn)開(kāi)展不間斷收貯和打捆工作。
    3、利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員就地指導(dǎo)夏播布局,盡快盡早的幫助群眾完成夏播作業(yè)。
    4、總結(jié)今夏秸稈還田和收貯過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇五
    為確保我鎮(zhèn)20**年秸稈禁燒工作的順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20**〕1號(hào))文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣部署與要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)秸稈全面禁燒,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)
    堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針,突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,大力推進(jìn)秸稈綜合利用,努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
    組長(zhǎng):張華鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
    副組長(zhǎng):吳濤副鎮(zhèn)長(zhǎng)
    成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席
    龍遠(yuǎn)德鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記、安辦主任
    韓小敏鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)
    薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員
    王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員
    各村支部書(shū)記、主任,名單略
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開(kāi)展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。
    四、工作步驟
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)
    鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高秸稈禁燒自覺(jué)性和秸稈綜合利用意識(shí)。
    (二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)
    各村要成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)村主任為副組長(zhǎng)各村民小組長(zhǎng)和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡查,及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
    (三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)
    認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績(jī)、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。
    五、工作措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定責(zé)任書(shū),村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人,對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
    (二)加強(qiáng)宣傳教育,努力營(yíng)造氛圍。通過(guò)黨員群眾會(huì)、專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳資料等形式,加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí),為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。
    (三)加強(qiáng)巡查檢查,落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時(shí)撲救,及時(shí)上報(bào),從嚴(yán)教訓(xùn),嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門(mén)依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來(lái)嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,縣公安部門(mén)要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
    (四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn),大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無(wú)害化處理等技術(shù)。通過(guò)多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開(kāi)發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開(kāi)發(fā)。
    (五)加強(qiáng)巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí),及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇六
    嚴(yán)格禁止露天焚燒秸稈,禁燒區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)煙霧、不見(jiàn)火光、不見(jiàn)黑斑”,確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染,高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響,空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
    二、禁燒重點(diǎn)區(qū)域
    在全市范圍內(nèi)實(shí)施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎(chǔ)上,劃定秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域,發(fā)布禁燒公告,進(jìn)行重點(diǎn)督查。秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋撼鞘薪ǔ蓞^(qū)周?chē)?公里內(nèi),機(jī)場(chǎng)周邊15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國(guó)道、省道等重要道路兩側(cè)2公里內(nèi);文物保護(hù)區(qū)、油庫(kù)、糧庫(kù)、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸油輸氣管線等附近1公里內(nèi)。開(kāi)發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)全域范圍(含物流港和臺(tái)商工業(yè)園),船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復(fù)橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點(diǎn)區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)劃定并發(fā)布公告。
    三、主要工作措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府,開(kāi)發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)管委會(huì)是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體。要堅(jiān)持屬地管理原則,落實(shí)禁燒工作機(jī)制,建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制,制定秸稈禁燒工作方案,及時(shí)向社會(huì)公布,并于4月15日前報(bào)市禁燒辦和市大氣辦備案。
    (二)強(qiáng)化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強(qiáng)防控監(jiān)管,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,村(居)為基礎(chǔ)、村民為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,建立健全秸稈禁燒工作督查與問(wèn)責(zé)機(jī)制。
    (三)加大宣傳力度。切實(shí)抓好宣傳引導(dǎo),適時(shí)發(fā)布秸稈禁燒通告,提前做好秸稈禁燒防控預(yù)告,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,多層次、多角度地開(kāi)展形式多樣、貼近社會(huì)的秸稈禁燒宣傳教育活動(dòng)。
    (四)嚴(yán)格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》,會(huì)同市政府目督室定期、不定期對(duì)各地秸稈禁燒工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤督查和考核,將督查考核結(jié)果及時(shí)公告,嚴(yán)格扣減目標(biāo)分值;對(duì)禁燒區(qū)域內(nèi)火點(diǎn)數(shù)超達(dá)10個(gè)的,市政府將予以通報(bào)批評(píng);對(duì)因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的,依法追究當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇七
    為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染,保障人民群眾健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī),按照省、市工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下方案:
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的,按照“標(biāo)本兼治,疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合,全面禁止焚燒秸桿,進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈,堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用,大力推進(jìn)秸稈還田,鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作,力爭(zhēng)秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上,不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
    三、保障措施
    (一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
    各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事,認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,分片管理,村級(jí)負(fù)責(zé)”的管理辦法,原則上各工作片負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作,片長(zhǎng)負(fù)總責(zé),包村干部和大學(xué)生村官分包到村;沒(méi)有包片的班子成員和機(jī)關(guān)干部全部分包到重點(diǎn)部位,與包村干部同工同責(zé)。
    各村支部書(shū)記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人,要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn),安排專(zhuān)人嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火情。
    鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),設(shè)立宣傳督查組,在全鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)檢查,并加強(qiáng)對(duì)秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào),同時(shí)加大對(duì)秸稈回收及青貯工作獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
    (二)強(qiáng)化深入宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍
    農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬(wàn)戶,只有搞好宣傳教育,思想認(rèn)識(shí)到位,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
    懸掛橫幅,張貼標(biāo)語(yǔ)。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅,張貼臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ),對(duì)“焚燒秸稈污染環(huán)境”,“誰(shuí)燒罰誰(shuí)、燒誰(shuí)罰誰(shuí)”,“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。對(duì)于該項(xiàng)工作鎮(zhèn)督查組要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)落實(shí)情況。
    廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播,安排禁燒宣傳員,對(duì)秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時(shí)間為每天早上6:00—7:30,中午12:00—1:30,晚上6:30-7:30。把禁燒政策天天講,經(jīng)常講,達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。
    宣傳車(chē)集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車(chē)輛,錄制宣傳磁帶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳,把宣傳與督促檢查工作緊密結(jié)合起來(lái),形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車(chē)輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材,并攜帶滅火工具,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救。
    開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學(xué)校師生,利用學(xué)生課余或假期時(shí)間,對(duì)秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書(shū),通過(guò)學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長(zhǎng)手中,由學(xué)生監(jiān)督家長(zhǎng)履行承諾,做好秸稈禁燒工作。
    (三)疏堵結(jié)合,提高秸稈綜合利用率
    1、強(qiáng)力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力,改善土壤結(jié)構(gòu)。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處,多方協(xié)調(diào),積極引導(dǎo),利用秸稈粉碎機(jī)械,最大限度地將秸稈粉碎還田。
    2、樹(shù)立秸稈資源意識(shí),搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對(duì)秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)力度。有關(guān)回收企業(yè)要增加機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車(chē)輛,提高回收能力,在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思維,改進(jìn)辦法,最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈回收量。有關(guān)工作片對(duì)秸稈回收利用加強(qiáng)指導(dǎo),督促協(xié)調(diào),確保工作正常開(kāi)展。引導(dǎo)協(xié)調(diào)好秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購(gòu)需求。禁燒期間包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村兩委會(huì)要切實(shí)做好組織和監(jiān)督工作,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),維護(hù)回收秩序,采取強(qiáng)硬措施搞好秸稈回收利用。
    3、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放,嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況,合理設(shè)定集中堆放點(diǎn),組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放,嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者,每堆處罰村200元,并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的,由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)限時(shí)清理。
    4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策,形成文明習(xí)慣,維護(hù)集體榮譽(yù),鞏固創(chuàng)建成果。今后,秸稈禁燒工作成效作為評(píng)選文明村的重要依據(jù),如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的,實(shí)行一票否決,取消文明村榮譽(yù)或參評(píng)資格。
    5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊,嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)焚燒者處以500至元以上罰款,或移交公安部門(mén)強(qiáng)制拘留,同時(shí)對(duì)抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門(mén)予以拘留的包村干部或村干部獎(jiǎng)勵(lì)500元。誰(shuí)抓住獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí),抓住誰(shuí)處理誰(shuí),對(duì)縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹(shù)木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的,直接追究刑事責(zé)任,從嚴(yán)從重予以打擊。按照“誰(shuí)燒罰誰(shuí),燒誰(shuí)罰誰(shuí)”的原則,各農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家責(zé)任田秸稈的清理工作,一旦被引燒,應(yīng)及時(shí)舉報(bào),協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報(bào),又找不到點(diǎn)火人的,由該農(nóng)戶承擔(dān)責(zé)任,比照以上規(guī)定進(jìn)行處理。
    6、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn),監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”即:有人值班,有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具;必須24小時(shí)值班,不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
    7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設(shè)八個(gè)堆放點(diǎn):**。各村根據(jù)情況合理選擇地點(diǎn),設(shè)立自己的堆放點(diǎn),每村至少一個(gè)。
    (四)明確分工,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
    禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織,周密安排,村組干部分包地塊,嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn),確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救,防止大面積蔓延。
    今年秋季秸稈禁燒工作結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)禁燒工作進(jìn)行總結(jié)。對(duì)沒(méi)有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎(jiǎng)勵(lì):2000口人以下村獎(jiǎng)勵(lì)3000元、2000—5000口人村獎(jiǎng)勵(lì)4000元,5000口人以上村獎(jiǎng)勵(lì)6000元。村支部書(shū)記、村主任各另獎(jiǎng)500元;發(fā)現(xiàn)一起火情,每堆罰所在村200元;對(duì)發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的,對(duì)村兩委會(huì)主要干部進(jìn)行組織處理,村支部書(shū)記就地免職,責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象,被上級(jí)督查組通報(bào)或處罰的,由所在行政村承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。
    對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的獎(jiǎng)懲。禁燒期間沒(méi)有出現(xiàn)火情的村,獎(jiǎng)勵(lì)包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的,取消包村干部的年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
    (五)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)
    各行政村黨支部書(shū)記、村主任及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位,保證通訊工具暢通。禁燒期間,各村支部書(shū)記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請(qǐng)假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,違者嚴(yán)肅處理。
    在禁燒期間,鎮(zhèn)派工作人員必須堅(jiān)守崗位,出現(xiàn)無(wú)故脫崗或點(diǎn)名不到的,每次罰款50元;無(wú)故脫崗或點(diǎn)名不到累計(jì)3次,除罰款外,采取行政措施并取消獎(jiǎng)補(bǔ);脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的,鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書(shū)記、村主任作為禁燒工作第一責(zé)任人,要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作,全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。因組織不力或擅離職守,造成大面積秸稈焚燒或其他損失的,將直接追究支部書(shū)記、村主任責(zé)任。對(duì)于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的,村組干部及包片(村)領(lǐng)導(dǎo)、包村人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
    各村監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”,每缺少一項(xiàng)罰村里50元。禁燒監(jiān)控點(diǎn)必須24小時(shí)有人值班監(jiān)控,若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象,每次罰村里100元。
    鎮(zhèn)督查組要對(duì)鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查,發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。
    四、獎(jiǎng)勵(lì)措施
    (一)各村要積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時(shí)期認(rèn)真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作,每青貯一畝,鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)村3元,青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收后兌付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
    (二)各行政村要認(rèn)真組織落實(shí)秸稈還田工作,每還田一畝,鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)村5元,市里獎(jiǎng)補(bǔ)政策全額兌現(xiàn),各行政村秸稈還田達(dá)到百分之六十的另獎(jiǎng)村5000元,達(dá)到百分之八十以上的,另獎(jiǎng)村8000元,以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗(yàn)收落實(shí)后予以兌現(xiàn)。
    (三)各村設(shè)堆放點(diǎn)面積必須在五畝以上,鎮(zhèn)補(bǔ)村5000元。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇八
    為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作,有效防止大氣污染,保障空氣質(zhì)量,維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關(guān)于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒工作的要求,著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“廣泛宣傳,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,開(kāi)展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒,積存農(nóng)作物秸稈全面清理,焚燒隱患徹底消除,確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火,不冒一股煙”的目標(biāo)。
    三、工作措施
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體。
    由鎮(zhèn)黨委書(shū)記李勇為總指揮,成立由覃芳鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委委員陳群芳為副組長(zhǎng),各村(社區(qū))支部書(shū)記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由周末輝擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作。按照屬地管理原則,各村(社區(qū))作為責(zé)任主體對(duì)本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)全責(zé),各村(社區(qū))書(shū)記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,制定工作方案,建立專(zhuān)門(mén)巡查小組,采取鎮(zhèn)干部包村,村干部包組的辦法,細(xì)化分解禁燒任務(wù),層層落實(shí)到人,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保工作順利推進(jìn)。
    (二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化巡查監(jiān)管
    夏秋兩季秸稈焚燒高峰期,各村書(shū)記為隊(duì)長(zhǎng)組成巡查小分隊(duì),加強(qiáng)巡邏和檢查,實(shí)行24小時(shí)值班制,全天候監(jiān)控,白天巡回督查,夜間設(shè)點(diǎn)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象,堅(jiān)決予以制止。
    鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查并實(shí)時(shí)參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測(cè)火點(diǎn)信息組織開(kāi)展核查,打擊工作。
    (三)加強(qiáng)宣傳,濃厚輿論氛圍
    鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開(kāi)會(huì)議、上門(mén)勸說(shuō)”十六字方針,利用宣傳車(chē)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、張貼公告等手段,加大對(duì)秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的.宣傳力度,認(rèn)真宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)。
    各村(社區(qū))要認(rèn)真配合搞好宣傳教育工作,召開(kāi)村民代表大會(huì),廣泛宣傳禁燒秸稈的有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義;組織安排村干部、黨員主動(dòng)上門(mén)宣傳發(fā)動(dòng),勸導(dǎo)每家每戶都做出禁燒承諾,營(yíng)造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍,使秸稈禁燒成為廣大干部和農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
    (四)及時(shí)調(diào)度,落實(shí)信息報(bào)送
    各村(社區(qū))認(rèn)真組織開(kāi)展巡查、排查工作。做到時(shí)時(shí)有檢查,日日有匯報(bào),周周有調(diào)度。各村(社區(qū))每日17點(diǎn)前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報(bào)至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報(bào)。
    四、工作保障
    (一)各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對(duì)禁燒工作不力,完不成任務(wù)目標(biāo)的村,在全鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng),扣除相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
    (二)凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)中監(jiān)測(cè)有火點(diǎn)的村,一年內(nèi)不得申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)以上生態(tài)村,并將農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評(píng)比的約束性指標(biāo),實(shí)行“一票否決制”。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇九
     一、指導(dǎo)思想
     以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng),明確職責(zé),周密部署,嚴(yán)格督查,狠抓落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
     二、重點(diǎn)工作
     我縣實(shí)行全面秸稈禁燒,重點(diǎn)區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里,國(guó)道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶,城鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
     三、工作措施
     (一)加大宣傳力度。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車(chē)輛宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式,營(yíng)造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技等部門(mén)結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制,做好群眾的思想工作,爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合,切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義,宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法。
     (二)強(qiáng)化督促檢查??h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、公安、消防等部門(mén)組成巡查暗訪組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪,督促指導(dǎo)禁燒措施的落實(shí),及時(shí)查處秸稈焚燒行為,消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行分片包干責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查。縣環(huán)保局要在禁燒期間成立專(zhuān)項(xiàng)督查小組,明確巡查責(zé)任,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。
     (三)完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)控制火勢(shì)。各村要組建義務(wù)消防組織,備足滅火器材,組織開(kāi)展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機(jī)部門(mén)要抓好農(nóng)機(jī)安全作業(yè),電力部門(mén)要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患,避免因用電問(wèn)題引發(fā)火災(zāi)。
     (四)科學(xué)處理秸稈。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督,收割機(jī)收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機(jī)對(duì)接”,采取收割機(jī)、還田機(jī)、旋耕機(jī)三種機(jī)械編組配套,聯(lián)合作業(yè),做到收獲一塊,滅茬一塊,旋耕一塊。要集中堆放秸稈,堆放點(diǎn)與道路、樹(shù)木、電力線路等要保持一定距離,并落實(shí)嚴(yán)密的安全防火措施。
     (五)加強(qiáng)綜合利用。農(nóng)業(yè)部門(mén)要編制秸稈利用規(guī)劃,加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,并做好技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過(guò)腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)切入點(diǎn),大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。
     四、保障機(jī)制
     (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、公安、消防、林業(yè)、交通等部門(mén)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評(píng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)要加大資金投入,用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼,落實(shí)扶持秸稈綜合利用的政策。
     (二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通力合作,齊抓共管。
     環(huán)保部門(mén):負(fù)責(zé)收集、通報(bào)消息;加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);推廣禁燒典型經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的職責(zé),堅(jiān)決依法查處、報(bào)告秸稈焚燒行為,確保重點(diǎn)交通干線、重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
     農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén):負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作,充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能,推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實(shí)提高秸稈直接利用率。
     監(jiān)察機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門(mén)負(fù)責(zé)人的'責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
     財(cái)政部門(mén):負(fù)責(zé)有關(guān)部門(mén)秸稈綜合利用資金的劃撥。
     公安、消防部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)可能危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件,要及時(shí)做好滅火工作。
     林業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹(shù)木的行為進(jìn)行處理。
     氣象部門(mén):負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
     新聞單位:負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報(bào)道,對(duì)行動(dòng)遲緩、禁燒不力的進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
     (三)強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制,制定完善的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)在秸稈禁燒工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起;造成嚴(yán)重后果的,追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)焚燒秸稈的當(dāng)事人,按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹(shù)木的,按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對(duì)故意縱火的,由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
     各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定2008年度本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后,分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報(bào)縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
     龍?zhí)督值擂r(nóng)水中心
     為做好龍?zhí)督值?015年夏季秸稈禁燒與綜合利用工作,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,保障居民正常生產(chǎn)生活秩序,根據(jù)市、區(qū)和街道辦事處對(duì)今夏秸稈禁燒工作的要求,結(jié)合街道實(shí)際和借鑒往年秸稈禁燒與綜合利用工作中積累的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)制定2015年農(nóng)水中心夏季秸稈禁燒與綜合利用工作方案。
     一、工作目標(biāo)
     夏收夏種期間,按照“疏堵結(jié)合,以疏為主、獎(jiǎng)懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,主動(dòng)在全街范圍內(nèi)推進(jìn)秸稈禁燒工作。通過(guò)在各村(居)實(shí)施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作,推動(dòng)全街秸稈禁燒工作的順利進(jìn)行,并堅(jiān)持防控與督導(dǎo)相結(jié)合,確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報(bào)的“第一把火”,不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻(xiàn)。
     二、工作措施
     (一)聽(tīng)從指揮,服從調(diào)配。秸稈禁燒期間農(nóng)水中心各人員嚴(yán)格聽(tīng)從街道指揮,服從調(diào)配,遵照街道關(guān)于秸稈禁燒與綜合利用工作要求,認(rèn)真、扎實(shí)完成各類(lèi)分配任務(wù)。
     (二)強(qiáng)化宣傳,倡導(dǎo)還田。組織各村(居)加大對(duì)秸稈綜合利用的宣傳力度,著重宣傳實(shí)施秸稈還田技術(shù)的優(yōu)點(diǎn),讓群眾知曉不露天焚燒秸稈有補(bǔ)貼,露天焚燒危害多的知識(shí),使群眾秸稈禁燒意識(shí)逐年提高,形成自覺(jué)禁燒行為。
     (三)調(diào)查摸底,協(xié)調(diào)機(jī)械。在禁燒期前,完成一次全街各村(居)小麥、油菜等夏收農(nóng)業(yè)作物的種植總量和農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量調(diào)查摸底工作,掌握各村農(nóng)機(jī)與農(nóng)機(jī)作業(yè)的配比情況,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)匯報(bào)街道,為夏季秸稈禁燒工作提供決策依據(jù)。同時(shí),在夏收過(guò)程中協(xié)調(diào)各村之間完成機(jī)械調(diào)配,指導(dǎo)各村開(kāi)展秸稈還田作業(yè)。
     (四)配合管控,落實(shí)收貯。在禁燒期來(lái)臨之前,完成街道飛花村和原奶站2個(gè)收貯點(diǎn)的準(zhǔn)備工作,以便在秸稈禁燒期內(nèi)能夠及時(shí)有效的開(kāi)展收貯工作,并完善農(nóng)水中心派駐各村聯(lián)絡(luò)員制度,將相關(guān)人員在禁燒期內(nèi)下派到各村(居),配合全街的秸稈禁燒與綜合利用工作開(kāi)展。
     (五)加強(qiáng)服務(wù),指導(dǎo)布局。在實(shí)施秸稈綜合利用過(guò)程中,利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員便利的優(yōu)勢(shì),就地指導(dǎo)指導(dǎo)群眾秸稈還田作業(yè),作業(yè)耕深原則上按照“聯(lián)合收獲秸稈(留茬15厘米以下)切碎(長(zhǎng)度10厘米以下)勻拋后進(jìn)行還田作業(yè)的耕作深度要達(dá)到15厘米以上;犁耕還田作業(yè)的耕翻深度要達(dá)到22厘米以上,滿足下茬農(nóng)作物的種植的要求。幫助群眾盡快盡早地完成各項(xiàng)作業(yè)任務(wù),使秸稈禁燒工作盡早結(jié)束,解決焚燒的隱患。
     三、工作安排
     (一)前期準(zhǔn)備階段(農(nóng)作物收割前)。
     1、利用懸掛橫幅的宣傳形式,在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行大范圍宣傳,營(yíng)造出全街濃厚秸稈禁燒與綜合利用氛圍,將禁燒和綜合利用的形勢(shì)及優(yōu)點(diǎn)清晰地向全街農(nóng)戶說(shuō)明,有效宣傳不露天焚燒秸稈有補(bǔ)貼的政策,引導(dǎo)和鞏固群眾形成秸稈還田的農(nóng)業(yè)種植模式。
     2、完成各村小麥、油菜等夏季農(nóng)作物的實(shí)際種植量和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量調(diào)查,掌握各村(居)農(nóng)機(jī)與農(nóng)機(jī)作業(yè)面的配比情況,了解各村今夏開(kāi)展秸稈綜合利用的計(jì)劃與設(shè)想,將掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)匯報(bào)街道,為辦事處決策提供依據(jù),為協(xié)調(diào)各村(居)相互進(jìn)行機(jī)械調(diào)度做準(zhǔn)備。
     3、完善飛花村和原靖安奶站2個(gè)收貯點(diǎn)建設(shè),為短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大量秸稈收貯預(yù)留充足的場(chǎng)地,配好人員做好秸稈收貯、打捆及場(chǎng)地防火巡查。
     (二)全面禁燒階段(農(nóng)作物收割中)。下派中心人員至各村對(duì)所有農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出地進(jìn)行全覆蓋檢查,嚴(yán)格按照街道秸稈禁燒要求認(rèn)真落實(shí)措施,配合各村(居)開(kāi)展好秸稈禁燒工作。
     (三)秸稈還田、收貯階段(農(nóng)作物收割后)。
     1、全力投入秸稈還田作業(yè)指導(dǎo)工作中,及時(shí)對(duì)有調(diào)度需求的村(社區(qū))實(shí)施機(jī)械調(diào)配。
     2、飛花村和原奶站收貯點(diǎn)開(kāi)展不間斷收貯和打捆工作。
     3、利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員就地指導(dǎo)夏播布局,盡快盡早的幫助群眾完成夏播作業(yè)。
     4、總結(jié)今夏秸稈還田和收貯過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇十
    為防治大氣污染,促進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全,扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒工作,進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用,根據(jù)合肥市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件和三河鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議的精神,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴(yán)禁秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    按照縣、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁焚燒秸稈,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),余維文同志任組長(zhǎng),兩委成員為成員。建立干部包組的禁燒工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,并細(xì)化禁燒工作,具體落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域的村組、地塊,明確責(zé)任落實(shí)到人頭。將禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分,設(shè)施網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。
    四、工作措施
    (一)建立鎮(zhèn)、村二級(jí)網(wǎng)格管理體系
    以禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位,32個(gè)居民組為基礎(chǔ),劃分若干個(gè)網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域,確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級(jí)管理網(wǎng)格,形成“邊界明確,責(zé)任落實(shí),上下互動(dòng),橫向到邊,縱向到底”的三級(jí)管理體系,樹(shù)立全居一盤(pán)棋的“大網(wǎng)格”理念。
    (二)明確管理責(zé)任
    1、居書(shū)記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)本居的秸稈禁燒全面工作。將本居所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé),進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
    2、其他居兩委成員成立工作小組。負(fù)責(zé)本居的秸稈禁燒具體工作:(1)秸稈禁燒工作田畝的登記造冊(cè);(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈禁燒的法律、法規(guī)、政策、環(huán)保以及秸稈利用等知識(shí)的宣傳工作,秸稈禁燒行政告知書(shū)的.逐組、逐戶落實(shí)工作;(3)成立30人應(yīng)急小分隊(duì),分3班實(shí)行24小時(shí)巡查,確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見(jiàn)煙,夜晚不見(jiàn)火,確保不發(fā)生應(yīng)秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
    3、包干到戶,責(zé)任落實(shí)到田塊等工作,負(fù)責(zé)秸稈搬運(yùn)離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作,確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。將收割秸稈絕不過(guò)夜。
    五、組織保障
    (一)廣泛宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)
    社區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。并組織在政務(wù)公開(kāi)欄張貼;負(fù)責(zé)組織利用廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍;負(fù)責(zé)適時(shí)編寫(xiě)工作簡(jiǎn)報(bào),認(rèn)真總結(jié)階段性工作,及時(shí)向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
    (二)強(qiáng)化督查,加強(qiáng)指導(dǎo)
    開(kāi)展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段,午季收獲期間,秸稈禁燒工作督查組分工負(fù)責(zé),定期開(kāi)展督查活動(dòng)。組織40人的禁燒小分隊(duì),24小時(shí)輪崗值班。發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,堅(jiān)決予以制止。
    (三)嚴(yán)看死守,務(wù)求實(shí)效
    一是要看好收割機(jī)械,嚴(yán)格控制留茬高度,不超過(guò)15厘米。二是合理安排好秸稈堆放點(diǎn),廣泛發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)搬運(yùn)秸稈離田,安排組織了10人的搬運(yùn)突擊隊(duì),幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈;三是要責(zé)任到人。所有秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域都要分片確定專(zhuān)人監(jiān)管;四是要防控好重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。
    (四)積極探索,綜合利用
    鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    (五)目標(biāo)考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
    1、秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由各包片干部和居民組長(zhǎng)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。
    2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24小時(shí)值班表,明確交接班時(shí)間,實(shí)行24小時(shí)值班巡邏督查,對(duì)發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅(jiān)決處罰到位。
    (六)分步實(shí)施,整體推進(jìn)
    5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期,分3個(gè)階段進(jìn)行。
    1、組織發(fā)動(dòng)階段(5月15日―5月19日)。居兩委根據(jù)上級(jí)會(huì)議要求,制定工作方預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
    2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日―6月20日)。根據(jù)方案,各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,堅(jiān)決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時(shí)上報(bào)秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。
    3、總結(jié)考評(píng)階段(6月21日―6月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)有關(guān)要求,對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng),工作突出的個(gè)人,居將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);工作不力的,將通報(bào)批評(píng)。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇十一
    按照上級(jí)要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定陌南鎮(zhèn)秋冬季秸稈禁燒工作實(shí)施方案。
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    陌南鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)秸稈禁燒工作高度重視,并作為中心工作之一,常抓不懈。為切實(shí)抓好管控措施,成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府鎮(zhèn)長(zhǎng)王茂貞任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)齊培宣、副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉洪業(yè)、派出所長(zhǎng)李曉軍任副組長(zhǎng),各村支部書(shū)記、包村干部為成員。
    二、明確工作職責(zé),充分發(fā)揮一村一員和巡防隊(duì)員作用。
    按照“屬地管理,源頭控制”的區(qū)別,各村支部書(shū)記是秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人,對(duì)本村內(nèi)禁燒工作負(fù)總責(zé),建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)行全天候駐守、巡查和值班制度,加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查,確?!安蝗家话鸦?,不冒一處煙”。健全完善縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng),充分發(fā)揮各方面作用,形成齊抓共管的格局。
    三、加大宣傳力度,營(yíng)造良好禁燒工作氛圍。
    各村除簽完目標(biāo)責(zé)任制外,要充分利用廣播喇叭,早晚兩次廣播,張貼公告,發(fā)放宣傳單,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種形式,宣傳秸稈焚燒的危害,積極發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民、村干部、黨員行動(dòng)起來(lái),自覺(jué)地投入到秸稈禁燒工作中去,共同努力,愛(ài)護(hù)我們的家園,珍惜我們的環(huán)境。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇十二
    為促進(jìn)資源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見(jiàn)》(合政〔20xx〕120號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作,提出如下方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治,堵疏并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,因地制宜,多措并舉,高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù),為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
    午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥?zhǔn)暤?,確保駱崗機(jī)場(chǎng)飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購(gòu)工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
    駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
    5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個(gè)階段進(jìn)行。
    各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和督查組,做到組織、人員、車(chē)輛和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),聯(lián)系機(jī)械設(shè)備。開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí),提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺(jué)性。
    各相關(guān)鎮(zhèn)街,區(qū)有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運(yùn)突擊隊(duì)(滅火隊(duì))要幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報(bào)告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專(zhuān)人24小時(shí)值班,保證信息暢通。對(duì)違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方,區(qū)禁燒辦要及時(shí)在全區(qū)通報(bào)。
    對(duì)照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),由區(qū)農(nóng)委、財(cái)政、環(huán)保、公安等部門(mén)牽頭,根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實(shí)地查看綜合利用現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核。對(duì)成績(jī)突出的單位,區(qū)政府通報(bào)表彰,并給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。
    按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),政策扶持,示范帶動(dòng),有序調(diào)整,科學(xué)發(fā)展”的思路,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壓縮糧油生產(chǎn),從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實(shí)際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
    按照市政府部署要求,扎實(shí)做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責(zé)任)和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作(一圖、一冊(cè)、一庫(kù)),建立一、二、三級(jí)管理網(wǎng)格,形成“邊界明確、責(zé)任落實(shí)、上下互動(dòng),橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級(jí)管理體系,推進(jìn)秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
    各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運(yùn)和收購(gòu)的角度出發(fā),盡快落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),繼續(xù)采用“四個(gè)多一點(diǎn)”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運(yùn)一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。要積極與收購(gòu)企業(yè)聯(lián)系落實(shí)打捆機(jī)械,配合收購(gòu)企業(yè)收購(gòu);要組織搬運(yùn)突擊隊(duì),幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈,確保秸稈及時(shí)“離田”,及時(shí)打捆,既不耽誤農(nóng)時(shí),也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
    要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體,有針對(duì)性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式,加強(qiáng)宣傳教育,讓農(nóng)民變被動(dòng)焚燒為主動(dòng)利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛條幅、標(biāo)語(yǔ)等,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì),做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動(dòng)上門(mén)宣傳發(fā)動(dòng),讓每一戶都做出禁燒承諾。
    區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確其責(zé)任主體地位、年度工作目標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求,強(qiáng)化行政措施,實(shí)行區(qū)直部門(mén)聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團(tuán)員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò),保證禁燒工作落實(shí)到村組、地塊,責(zé)任落實(shí)到人頭。
    秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬(wàn)戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作,互相配合,才能把這項(xiàng)工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購(gòu)企業(yè)做好收購(gòu)信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場(chǎng)所等工作,確保秸稈能及時(shí)收購(gòu)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù),加大禁燒督查力度,推動(dòng)秸稈禁燒及綜合利用工作的開(kāi)展。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費(fèi)保障。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作。
    禁燒期間,區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象,將在新聞媒體上通報(bào)。禁燒工作結(jié)束后,根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)有關(guān)要求,對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng),工作突出的鎮(zhèn)、街道和個(gè)人,區(qū)政府將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),工作不力的,將給予通報(bào)批評(píng)。鎮(zhèn)、街要組織小分隊(duì),深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時(shí)制止、撲滅。對(duì)違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人,環(huán)保部門(mén)可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
    今年市里的獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)一步加大提高,區(qū)政府將安排專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元,主要用于補(bǔ)助秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用。各鎮(zhèn)街也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,為秸稈禁燒工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇十三
    為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號(hào))文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣部署與要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)秸稈全面禁燒,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
    堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針,突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,大力推進(jìn)秸稈綜合利用,努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
    為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
    組長(zhǎng):張華鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
    副組長(zhǎng):吳濤副鎮(zhèn)長(zhǎng)
    成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席
    龍遠(yuǎn)德鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記、安辦主任
    韓小敏鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)
    薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員
    王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員
    各村支部書(shū)記、主任,名單略
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開(kāi)展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)
    鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高秸稈禁燒自覺(jué)性和秸稈綜合利用意識(shí)。
    (二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)
    各村要成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)村主任為副組長(zhǎng)各村民小組長(zhǎng)和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡查,及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
    (三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)
    認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績(jī)、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定責(zé)任書(shū),村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人,對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
    (二)加強(qiáng)宣傳教育,努力營(yíng)造氛圍。通過(guò)黨員群眾會(huì)、專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳資料等形式,加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí),為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。
    (三)加強(qiáng)巡查檢查,落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時(shí)撲救,及時(shí)上報(bào),從嚴(yán)教訓(xùn),嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門(mén)依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來(lái)嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,縣公安部門(mén)要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
    (四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn),大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無(wú)害化處理等技術(shù)。通過(guò)多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開(kāi)發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開(kāi)發(fā)。
    (五)加強(qiáng)巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí),及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇十四
    靳新社區(qū)秸稈禁燒、禁拋工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步落實(shí)高新區(qū)、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求,防治大氣污染,促進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保證城鄉(xiāng)居民正常產(chǎn)生生活秩序和交通飛行安全,扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒、禁拋工作,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),按照“以禁促用”的原則,嚴(yán)禁秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署,在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁焚燒秸稈,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于斌任組長(zhǎng),張根林任副組長(zhǎng),其他干部為成員。建立干部包組工作責(zé)任制,并細(xì)化禁燒工作,具體落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域的村組、地塊,明確責(zé)任落實(shí)到人頭。各村要將禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分,設(shè)施網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。
    利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、一封信等有效宣傳手段,集中宣傳,大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),提高村民知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍;負(fù)責(zé)適時(shí)編寫(xiě)工作簡(jiǎn)報(bào),認(rèn)真總結(jié)階段性工作,及時(shí)向縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
    一是要看好收割機(jī)械,盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點(diǎn),廣泛發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)搬運(yùn)秸稈離田,安排拖拉機(jī)及時(shí)清運(yùn)秸稈;三是要責(zé)任到人。一旦收割禁燒人員及時(shí)到場(chǎng);四是要防控好重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。
    秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由村委會(huì)和村民組長(zhǎng)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確責(zé)任和獎(jiǎng)罰措施。全村實(shí)行24小時(shí)值班巡邏督察,對(duì)發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅(jiān)決處罰到位。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇十五
     斗鎮(zhèn)村秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案
     為防治大氣污染,促進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)居民正
     常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全,扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒工作,進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用,根據(jù)上級(jí)黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件的要求,結(jié)合我村實(shí)際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
     一、指導(dǎo)思想
     以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市政府關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒的工作要
     求,堅(jiān)持“廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)”的原則,確保我村秸稈禁燒工作圓滿完成。
     二、目標(biāo)任務(wù)
     午、秋兩季禁燒期間,在全村范圍內(nèi)開(kāi)展秸稈禁燒工作,確保不發(fā)
     生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象,力爭(zhēng)禁燒期間“不點(diǎn)一把火,不冒一股煙”,不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。實(shí)現(xiàn)全面禁燒,確保合肥市機(jī)場(chǎng)飛行安全和公路交通安全,為城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序提供保障。
     三、主要措施
     (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
     成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書(shū)記付世波任組長(zhǎng),支部委員、營(yíng)長(zhǎng)鄭傳
     壽任副組長(zhǎng),其他村干部及村后備干部為成員秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。
     建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的禁燒工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,細(xì)化禁燒工作落實(shí)到村民組、田間地塊,明確責(zé)任落實(shí)到人頭。
     (二)制訂禁燒網(wǎng)格
     以禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位, 27個(gè)村民組為基礎(chǔ),劃分若干個(gè)網(wǎng)格
     化管理責(zé)任區(qū)域,確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級(jí)管理網(wǎng)格,形成“邊界明確,責(zé)任落實(shí),上下互動(dòng),橫向到邊,縱向到底”的三級(jí)管理體系,樹(shù)立全村一盤(pán)棋的“大網(wǎng)格”理念。
     (三)明確管理責(zé)任
     1、村書(shū)記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村的秸稈禁燒全
     面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé),進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
     2、其他村干部為成員的村級(jí)工作組。負(fù)責(zé)本村的秸稈禁燒具體工作:
     (1)秸稈禁燒工作的登記造冊(cè);
     (3)實(shí)行24小時(shí)巡查,確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見(jiàn)煙,夜晚不見(jiàn)火,確保不發(fā)生應(yīng)秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
     3、村民組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,包干到戶,責(zé)任落實(shí)到田塊等工作,負(fù)
     責(zé)秸稈搬運(yùn)離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作,確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。
     四、組織保障
     (一)廣泛宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)
     我村秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),
     提高知曉率和參與率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。負(fù)責(zé)發(fā)放行政告
     知書(shū)到禁燒區(qū)每家每戶,并組織在各村政務(wù)公開(kāi)欄張貼;利用宣傳車(chē)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍。
     (二)強(qiáng)化督查,加強(qiáng)指導(dǎo)
     開(kāi)展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段,午、秋季收獲期間,
     以村書(shū)記為隊(duì)長(zhǎng)隨機(jī)抽調(diào)1-2名村民組長(zhǎng)為巡查小分隊(duì),進(jìn)行不定期檢查。以村禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合村民組長(zhǎng)進(jìn)行全方位巡查。發(fā)現(xiàn)禁燒現(xiàn)象,堅(jiān)決予以制止;并依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,進(jìn)行處罰,堅(jiān)決控制第一把火。
     (三)專(zhuān)項(xiàng)治理,經(jīng)費(fèi)保障
     秸稈禁燒工作經(jīng)費(fèi)和綜合利用專(zhuān)項(xiàng)資金列入我村財(cái)政預(yù)算。有力保
     障工作正常開(kāi)展。
     (四)積極探索,綜合利用
     鼓勵(lì)和支持經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)禁燒區(qū)油菜等秸稈,鼓勵(lì)發(fā)展油菜(小麥)
     收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
     (五)目標(biāo)考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
     1、秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由各包片干部和村民組長(zhǎng)簽訂目標(biāo)
     管理責(zé)任書(shū),明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。
     2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24
     小時(shí)值班表,明確交接班時(shí)間,實(shí)行24小時(shí)值班巡邏督查,對(duì)發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅(jiān)決處罰到位。
     3、獎(jiǎng)補(bǔ)與分工責(zé)任掛鉤。在禁燒期間,每個(gè)村民組設(shè)基數(shù)獎(jiǎng)300元,
     如發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn),罰所屬村民組長(zhǎng)50元,如果及時(shí)匯報(bào)并及時(shí)處理不獎(jiǎng)不罰,未完成禁燒工作任務(wù)目標(biāo),造成本村禁燒工作落實(shí)不到位,出現(xiàn)火點(diǎn),被上級(jí)禁燒辦發(fā)現(xiàn)的,在村范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),在年度考核時(shí)不評(píng)優(yōu)。秸稈禁燒小組人員在所屬片區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn),罰款100元,如發(fā)生重大故事的立即停職,上報(bào)上級(jí)黨委政府。
     (八)分步實(shí)施,整體推進(jìn)
     5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期,分3個(gè)階段進(jìn)行。
     1、組織發(fā)動(dòng)階段(5月15日-5月19日)。村兩委根據(jù)上級(jí)會(huì)議要
     求,制定工作方預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
     2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日-6月20日)。根據(jù)方案,
     各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,堅(jiān)決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時(shí)上報(bào)秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。
     3、總結(jié)考評(píng)階段(6月21日-6月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)有
     關(guān)要求,對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng),工作突出的個(gè)人,村將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);工作不力的,將通報(bào)批評(píng)。
     具體工作要求將另行通知。附:崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組
     成員名單
     崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村民委員會(huì)
     二〇**年五月十五日
     為促進(jìn)資源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見(jiàn)》(合政〔2016〕120號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就包河區(qū)2016年秸稈禁燒和綜合利用工作,提出如下方案。
     一、指導(dǎo)思想
     以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治,堵疏并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,因地制宜,多措并舉,高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù),為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
     二、目標(biāo)任務(wù)
     午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥?zhǔn)暤龋_保駱崗機(jī)場(chǎng)飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購(gòu)工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
     三、重點(diǎn)區(qū)域
     駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
     四、工作安排
     5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個(gè)階段進(jìn)行。
     (一)組織發(fā)動(dòng)階段(5月1—5月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和督查組,做到組織、人員、車(chē)輛和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),聯(lián)系機(jī)械設(shè)備。開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí),提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺(jué)性。
     (二)秸稈禁燒和綜合利用階段(5月16日—6月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街,區(qū)有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運(yùn)突擊隊(duì)(滅火隊(duì))要幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報(bào)告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專(zhuān)人24小時(shí)值班,保證信息暢通。對(duì)違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方,區(qū)禁燒辦要及時(shí)在全區(qū)通報(bào)。
     (三)總結(jié)考評(píng)階段(6月16日—6月30日)。對(duì)照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),由區(qū)農(nóng)委、財(cái)政、環(huán)保、公安等部門(mén)牽頭,根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實(shí)地查看綜合利用現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核。對(duì)成績(jī)突出的.單位,區(qū)政府通報(bào)表彰,并給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。
     五、主要措施
     (一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),政策扶持,示范帶動(dòng),有序調(diào)整,科學(xué)發(fā)展”的思路,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壓縮糧油生產(chǎn),從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實(shí)際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
     (二)全面推行網(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求,扎實(shí)做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責(zé)任)和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作(一圖、一冊(cè)、一庫(kù)),建立一、二、三級(jí)管理網(wǎng)格,形成“邊界明確、責(zé)任落實(shí)、上下互動(dòng),橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級(jí)管理體系,推進(jìn)秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
     (三)加快秸稈“離田”。各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運(yùn)和收購(gòu)的角度出發(fā),盡快落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),繼續(xù)采用“四個(gè)多一點(diǎn)”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運(yùn)一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。要積極與收購(gòu)企業(yè)聯(lián)系落實(shí)打捆機(jī)械,配合收購(gòu)企業(yè)收購(gòu);要組織搬運(yùn)突擊隊(duì),幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈,確保秸稈及時(shí)“離田”,及時(shí)打捆,既不耽誤農(nóng)時(shí),也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
     六、組織保障
     (一)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體,有針對(duì)性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式,加強(qiáng)宣傳教育,讓農(nóng)民變被動(dòng)焚燒為主動(dòng)利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛條幅、標(biāo)語(yǔ)等,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì),做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動(dòng)上門(mén)宣傳發(fā)動(dòng),讓每一戶都做出禁燒承諾。
     (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確其責(zé)任主體地位、年度工作目標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求,強(qiáng)化行政措施,實(shí)行區(qū)直部門(mén)聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團(tuán)員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò),保證禁燒工作落實(shí)到村組、地塊,責(zé)任落實(shí)到人頭。
     (三)強(qiáng)化協(xié)作,密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬(wàn)戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作,互相配合,才能把這項(xiàng)工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購(gòu)企業(yè)做好收購(gòu)信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場(chǎng)所等工作,確保秸稈能及時(shí)收購(gòu)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù),加大禁燒督查力度,推動(dòng)秸稈禁燒及綜合利用工作的開(kāi)展。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費(fèi)保障。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇十六
    為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染,保障人民群眾健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī),按照省、市工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下方案:
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的,按照“標(biāo)本兼治,疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合,全面禁止焚燒秸桿,進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈,堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用,大力推進(jìn)秸稈還田,鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作,力爭(zhēng)秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上,不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
    各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事,認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,分片管理,村級(jí)負(fù)責(zé)”的管理辦法,原則上各工作片負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作,片長(zhǎng)負(fù)總責(zé),包村干部和大學(xué)生村官分包到村;沒(méi)有包片的班子成員和機(jī)關(guān)干部全部分包到重點(diǎn)部位,與包村干部同工同責(zé)。
    各村支部書(shū)記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人,要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn),安排專(zhuān)人嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火情。
    鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),設(shè)立宣傳督查組,在全鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)檢查,并加強(qiáng)對(duì)秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào),同時(shí)加大對(duì)秸稈回收及青貯工作獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
    農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬(wàn)戶,只有搞好宣傳教育,思想認(rèn)識(shí)到位,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
    懸掛橫幅,張貼標(biāo)語(yǔ)。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅,張貼臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ),對(duì)“焚燒秸稈污染環(huán)境”,“誰(shuí)燒罰誰(shuí)、燒誰(shuí)罰誰(shuí)”,“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。對(duì)于該項(xiàng)工作鎮(zhèn)督查組要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)落實(shí)情況。
    廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播,安排禁燒宣傳員,對(duì)秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時(shí)間為每天早上6:00—7:30,中午12:00—1:30,晚上6:30-7:30。把禁燒政策天天講,經(jīng)常講,達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。
    宣傳車(chē)集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車(chē)輛,錄制宣傳磁帶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳,把宣傳與督促檢查工作緊密結(jié)合起來(lái),形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車(chē)輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材,并攜帶滅火工具,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救。
    開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學(xué)校師生,利用學(xué)生課余或假期時(shí)間,對(duì)秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書(shū),通過(guò)學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長(zhǎng)手中,由學(xué)生監(jiān)督家長(zhǎng)履行承諾,做好秸稈禁燒工作。
    1、強(qiáng)力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力,改善土壤結(jié)構(gòu)。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處,多方協(xié)調(diào),積極引導(dǎo),利用秸稈粉碎機(jī)械,最大限度地將秸稈粉碎還田。
    2、樹(shù)立秸稈資源意識(shí),搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對(duì)秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)力度。有關(guān)回收企業(yè)要增加機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車(chē)輛,提高回收能力,在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思維,改進(jìn)辦法,最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈回收量。有關(guān)工作片對(duì)秸稈回收利用加強(qiáng)指導(dǎo),督促協(xié)調(diào),確保工作正常開(kāi)展。引導(dǎo)協(xié)調(diào)好秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購(gòu)需求。禁燒期間包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村兩委會(huì)要切實(shí)做好組織和監(jiān)督工作,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),維護(hù)回收秩序,采取強(qiáng)硬措施搞好秸稈回收利用。
    3、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放,嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況,合理設(shè)定集中堆放點(diǎn),組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放,嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者,每堆處罰村200元,并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的,由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)限時(shí)清理。
    4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策,形成文明習(xí)慣,維護(hù)集體榮譽(yù),鞏固創(chuàng)建成果。今后,秸稈禁燒工作成效作為評(píng)選文明村的重要依據(jù),如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的,實(shí)行一票否決,取消文明村榮譽(yù)或參評(píng)資格。
    5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊,嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)焚燒者處以500至20xx元以上罰款,或移交公安部門(mén)強(qiáng)制拘留,同時(shí)對(duì)抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門(mén)予以拘留的包村干部或村干部獎(jiǎng)勵(lì)500元。誰(shuí)抓住獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí),抓住誰(shuí)處理誰(shuí),對(duì)縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹(shù)木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的,直接追究刑事責(zé)任,從嚴(yán)從重予以打擊。按照“誰(shuí)燒罰誰(shuí),燒誰(shuí)罰誰(shuí)”的原則,各農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家責(zé)任田秸稈的清理工作,一旦被引燒,應(yīng)及時(shí)舉報(bào),協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報(bào),又找不到點(diǎn)火人的,由該農(nóng)戶承擔(dān)責(zé)任,比照以上規(guī)定進(jìn)行處理。
    6、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn),監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”即:有人值班,有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具;必須24小時(shí)值班,不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
    7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設(shè)八個(gè)堆放點(diǎn):。各村根據(jù)情況合理選擇地點(diǎn),設(shè)立自己的堆放點(diǎn),每村至少一個(gè)。
    禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織,周密安排,村組干部分包地塊,嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn),確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救,防止大面積蔓延。
    今年秋季秸稈禁燒工作結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)禁燒工作進(jìn)行總結(jié)。對(duì)沒(méi)有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎(jiǎng)勵(lì):20xx口人以下村獎(jiǎng)勵(lì)3000元、20xx—5000口人村獎(jiǎng)勵(lì)4000元,5000口人以上村獎(jiǎng)勵(lì)6000元。村支部書(shū)記、村主任各另獎(jiǎng)500元;發(fā)現(xiàn)一起火情,每堆罰所在村200元;對(duì)發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的,對(duì)村兩委會(huì)主要干部進(jìn)行組織處理,村支部書(shū)記就地免職,責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象,被上級(jí)督查組通報(bào)或處罰的,由所在行政村承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。
    對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的獎(jiǎng)懲。禁燒期間沒(méi)有出現(xiàn)火情的村,獎(jiǎng)勵(lì)包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的,取消包村干部的年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
    各行政村黨支部書(shū)記、村主任及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位,保證通訊工具暢通。禁燒期間,各村支部書(shū)記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請(qǐng)假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,違者嚴(yán)肅處理。
    在禁燒期間,鎮(zhèn)派工作人員必須堅(jiān)守崗位,出現(xiàn)無(wú)故脫崗或點(diǎn)名不到的,每次罰款50元;無(wú)故脫崗或點(diǎn)名不到累計(jì)3次,除罰款外,采取行政措施并取消獎(jiǎng)補(bǔ);脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的,鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書(shū)記、村主任作為禁燒工作第一責(zé)任人,要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作,全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。因組織不力或擅離職守,造成大面積秸稈焚燒或其他損失的,將直接追究支部書(shū)記、村主任責(zé)任。對(duì)于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的,村組干部及包片(村)領(lǐng)導(dǎo)、包村人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
    各村監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”,每缺少一項(xiàng)罰村里50元。禁燒監(jiān)控點(diǎn)必須24小時(shí)有人值班監(jiān)控,若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象,每次罰村里100元。
    鎮(zhèn)督查組要對(duì)鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查,發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。
    (一)各村要積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時(shí)期認(rèn)真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作,每青貯一畝,鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)村3元,青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收后兌付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
    (二)各行政村要認(rèn)真組織落實(shí)秸稈還田工作,每還田一畝,鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)村5元,市里獎(jiǎng)補(bǔ)政策全額兌現(xiàn),各行政村秸稈還田達(dá)到百分之六十的另獎(jiǎng)村5000元,達(dá)到百分之八十以上的,另獎(jiǎng)村8000元,以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗(yàn)收落實(shí)后予以兌現(xiàn)。
    (三)各村設(shè)堆放點(diǎn)面積必須在五畝以上,鎮(zhèn)補(bǔ)村5000元。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇十七
    為切實(shí)做好今年秸稈禁燒工作,改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,為成功舉辦奧運(yùn)會(huì)提供良好的空氣質(zhì)量保證,特制定此方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、提高空氣質(zhì)量為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,為構(gòu)建和諧社會(huì),成功舉辦奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境。
    實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用,創(chuàng)造性開(kāi)展秸稈禁燒工作,使積存在路邊、田頭的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,確保不發(fā)生禁燒秸稈現(xiàn)象。
    自5月14日開(kāi)始,到10月20日基本結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)組織發(fā)動(dòng)階段(5月14日至5月20日)。成立鎮(zhèn)村兩級(jí)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,同時(shí),鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作檢查組和督查組,分村開(kāi)展工作。各村要相應(yīng)成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專(zhuān)抓組織。采取多種形式,開(kāi)展有關(guān)秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提高他們積極參加秸稈禁燒的自覺(jué)性。
    (二)全面禁燒階段(5月20日至9月30日)。各村、有關(guān)單位要堅(jiān)持24小時(shí)監(jiān)管制度,防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象,各村要采取每天定時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告制度,鎮(zhèn)班子成員和工作人員采取24小時(shí)專(zhuān)人值班,發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈現(xiàn)象,及時(shí)處理。
    (三)考核驗(yàn)收階段(10月1日至10月20日)。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收,并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn),對(duì)成效顯著的村給予表彰。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)工作的開(kāi)展,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,各村、各單位一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人,各村要確定一名副職專(zhuān)抓此項(xiàng)工作,及時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題。
    實(shí)行秸稈禁燒工作村為主,村干部包組,組干包戶逐級(jí)包保責(zé)任制,鎮(zhèn)督查組,檢查組要不間斷深入村組,進(jìn)行督導(dǎo)檢查,農(nóng)技部門(mén)要加大對(duì)秸稈綜合利用的推廣力度,精心組織,現(xiàn)場(chǎng)示范,積極引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜采取秸稈機(jī)械化還田、青貯氨化、發(fā)展食用菌等綜合利用措施,有效遏制秸稈焚燒,使今年午季、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作取得成效。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化責(zé)任追究。鎮(zhèn)村要準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度,及時(shí)反饋情況,各村各單位要切實(shí)履行職責(zé),要深入田間地頭,取保工作有序進(jìn)行。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,對(duì)焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起,糾處一起,并對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行教育和相應(yīng)處罰,對(duì)造成重大污染事故、財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者導(dǎo)致人身傷亡的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇十八
     導(dǎo)語(yǔ):秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,確保轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國(guó)道、省道等交通干線的通暢,保障人民良好的生活和工作環(huán)境,以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
     夏收夏種期間,按照“疏堵結(jié)合,以疏為主、獎(jiǎng)懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,主動(dòng)在全街范圍內(nèi)推進(jìn)秸稈禁燒工作。通過(guò)在各村(居)實(shí)施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作,推動(dòng)全街秸稈禁燒工作的順利進(jìn)行,并堅(jiān)持防控與督導(dǎo)相結(jié)合,確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報(bào)的“第一把火”,不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻(xiàn)。
     (一)進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾禁燒意識(shí)。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對(duì)秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
     (二)狠抓宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)政府召開(kāi)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議,各行政村也要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級(jí)落實(shí)禁燒責(zé)任。及時(shí)發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》,重點(diǎn)禁燒行政村要組織流動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳,利用懸掛標(biāo)語(yǔ),廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開(kāi)展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。
     (三)狠抓責(zé)任落實(shí)。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度,實(shí)行人盯人、人盯地,嚴(yán)防死守、死看硬守,做到白晝不見(jiàn)煙、夜間不見(jiàn)火,完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
     (四)積極推動(dòng)秸稈綜合利用。要針對(duì)農(nóng)村秋季勞動(dòng)力缺乏、農(nóng)時(shí)緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù),實(shí)施秸稈機(jī)械化粉碎還田。切實(shí)推進(jìn)秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵(lì)農(nóng)民把秸稈挑回家,就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點(diǎn),落實(shí)看管人和責(zé)任人,并通過(guò)組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、突擊隊(duì)或志愿者搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)、招標(biāo)運(yùn)輸?shù)确绞?,集中人力、物力盡快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。鼓勵(lì)秸稈收購(gòu)公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點(diǎn)打捆收購(gòu),開(kāi)展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
     (五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)一項(xiàng)彰顯環(huán)保和社會(huì)效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時(shí),要提前做好禁燒隊(duì)伍、物資、場(chǎng)所等方面得準(zhǔn)備工作,確保禁燒工作有備無(wú)患。
    秸稈禁燒工作方案的通知篇十九
    為了認(rèn)真貫徹白湖鎮(zhèn)20**年9月19日上午在鎮(zhèn)政府召開(kāi)的秋季秸稈禁燒工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確村民組長(zhǎng)工作責(zé)任,現(xiàn)與村民組長(zhǎng)簽訂秸稈禁燒責(zé)任書(shū):
    1、秸稈禁燒工作目標(biāo):實(shí)行“三全”即:全天候、全區(qū)域、全年禁;“兩不”即:不燒一把火、不冒一處煙;“五抓”即:抓重點(diǎn)、抓宣傳、抓人員、抓處罰、抓考核。
    2、秸稈禁燒工作任務(wù):禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草。
    3、秸稈重點(diǎn)禁燒期為9月20日至11月20日。
    4、村民組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)宣傳秸稈禁燒工作會(huì)議精神,簽訂農(nóng)戶禁燒協(xié)議書(shū),統(tǒng)計(jì)上報(bào)農(nóng)作物秸稈面積。
    5、秸稈禁燒工作管理責(zé)任。
    (1)以村民組為單位建立聯(lián)收聯(lián)耕工作機(jī)制,村民組長(zhǎng)協(xié)調(diào)機(jī)械,進(jìn)行統(tǒng)一收割,粉碎還田,或打捆離田,統(tǒng)一旋耕。
    (2)秸稈焚燒處罰實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控:
    (3)出現(xiàn)全村第一把火,村民組長(zhǎng)處以50元的罰款,視情況處以該農(nóng)戶200元至500元的罰款,扣罰該農(nóng)戶秸稈禁燒補(bǔ)助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補(bǔ)助資金5%—20%。
    (4)出現(xiàn)全鎮(zhèn)第一把火,村民組長(zhǎng)處以80元的罰款,焚燒秸稈的農(nóng)戶對(duì)照政府文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行處罰,同時(shí)扣罰農(nóng)戶秸稈禁燒補(bǔ)助資金20%—100%;扣罰村民組秸稈禁燒補(bǔ)助資金20%—50%。
    (5)村民組出現(xiàn)焚燒秸稈、冒煙、黑斑,一次、一處、一塊分別處以村民組長(zhǎng)20元的罰款,村民組長(zhǎng)主動(dòng)跟蹤處罰到戶的免于處罰。
    (6)焚燒秸稈面積在1畝以下的處以該農(nóng)戶200元罰款;1畝以上,3畝以下的處以該農(nóng)戶200元以上,500元以下罰款,同時(shí)扣罰該農(nóng)戶補(bǔ)助資金10%—30%;3畝以上,5畝以下的處以該農(nóng)戶500元以上,700元以下的罰款同時(shí)扣罰該農(nóng)戶補(bǔ)助資金30%—50%;5畝以上,10畝以下處以該農(nóng)戶700元以上,1000元以下的罰款同時(shí)扣罰該農(nóng)戶補(bǔ)助資金50%—100%,并扣罰村民組秸稈禁燒補(bǔ)助資金5%—20%;10畝以上的處以該農(nóng)戶1000元以上,元以下的.罰款,扣罰該農(nóng)戶秸稈補(bǔ)助資金100%,同時(shí)對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)法律責(zé)任,并扣罰村民組秸稈禁燒補(bǔ)助資金20%—30%。
    6、村民組在秸稈重點(diǎn)禁燒期內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)焚燒秸稈、冒煙、巡查時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黑斑的,秸稈禁燒工作結(jié)束后,獎(jiǎng)勵(lì)村民組長(zhǎng)100元的。
    7、本責(zé)任書(shū)簽字后生效。