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中小學編制調(diào)研報告篇一
各類學校通過開學典禮、升旗儀式、重大事件紀念日和學雷鋒月、道德宣傳月、禮儀月、理想教育月、下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年市公辦中小學校黨建工作調(diào)研報告模板，希望大家喜歡。
為了認真貫徹落實好中組部、教育部黨組《關(guān)于加強中小學校黨的建設(shè)工作的意見》(以下簡稱《意見》)精神，全面掌握全市中小學校黨的建設(shè)基本情況，發(fā)現(xiàn)問題、理清思路，制定措施、精準發(fā)力，著力推進我市中小學校黨建各項任務(wù)的落實，市委組織部、市教育局黨組于*月*日至*月*日采取組織縣市區(qū)入校檢查、召開座談會、聽取匯報和建議、進行數(shù)據(jù)分析、市級抽查等方式，對全市中小學校黨建工作進行了專題檢查調(diào)研。本次調(diào)研進入學校千余所、歷時*天，基本摸清了全市學校黨建現(xiàn)狀。
一、全市公辦中小學校黨組織和黨員的基本情況
全市現(xiàn)有各類公辦中小學校(含幼兒園，下同)*所。其中：幼兒園*所，小學*所，初中*所，九年一貫制學校*所，普通高中*所，完全中學*所，中等職業(yè)學校*所，特殊教育學校*所。共有師生*人，其中黨員*人，團員*人。全市各類公辦中小學校中，*所學校建有黨組織，黨組織總數(shù)*個，其中黨委*個，黨總支*個，黨支部*個。全市各類公辦中小學校中，共有各類群團組織*個，其中工會*個、共青團*個、少先隊*個、婦女組織*個、教職工大會*個。
二、今年以來學校黨建的主要工作及成效
今年以來，在各縣市區(qū)委組織部門、各級教育部門的領(lǐng)導和指導下，全市各中小學校深入貫徹落實黨的教育方針，按照“圍繞教學抓黨建，抓好黨建促教學”的思路，認真開展了以鞏固深化黨史學習教育成果、黨組織規(guī)范化建設(shè)為重點的各項黨建工作活動，使組織基礎(chǔ)更加牢固、各項建設(shè)更加規(guī)范、工作活動更加經(jīng)常，堡壘和先鋒作用更加明顯，有力地促進了學?？茖W健康發(fā)展。
(一)不斷夯實中小學校組織建設(shè)基礎(chǔ)
一是下力進行了隸屬關(guān)系的調(diào)整工作。認真落實中組部、教育部文件精神，堅持邊檢查調(diào)研，邊劃轉(zhuǎn)黨組織隸屬關(guān)系。目前，*縣及華陰市所有中小學校、市教育局直屬學校的黨組織隸屬關(guān)系，已劃轉(zhuǎn)教育局黨委(黨組)。其余縣市區(qū)教育局關(guān)于學校黨組織隸屬關(guān)系劃轉(zhuǎn)一事正積極與本級組織部協(xié)調(diào)。
二是持續(xù)進行了黨組織規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合組織建設(shè)提升年活動，各縣市區(qū)在學校黨組織中*續(xù)開展了規(guī)范化建設(shè)。*縣教育局為教育系統(tǒng)黨組織制定了規(guī)范標準，*高級中學、*初級中學持續(xù)開展了“星級支部創(chuàng)建”活動，*縣學校按照縣委提出的“*小*大”標準，對各自的黨員活動室重新進行布置規(guī)整，充實完善檔案資料，使陣地建設(shè)日趨規(guī)范。*縣教育局印發(fā)了《*縣中小學黨建工作基本規(guī)范(試行)》，并將*月定為“黨建規(guī)范月”，在全縣樹立*個示范點，召開*次現(xiàn)場觀摩推進會，督促學校針對黨建短板進行整改，使全縣所有中小學校黨組織基本達到規(guī)范化。*區(qū)教育局集中組織黨建觀摩活動，促使各學校黨組織學先進、找不足、迎頭趕。
三是堅持進行了工作督察。今年，結(jié)合落實《*市機關(guān)事業(yè)單位黨建工作基本規(guī)范(試行)》、開展“五查兩補兩鞏固”和“對標規(guī)范、晉級爭星”活動，各縣市區(qū)教育局都對轄區(qū)內(nèi)學校黨組織進行了常態(tài)化檢查，特別是*區(qū)教育局對直屬各學校黨(總)支部進行了*次全面督查、*次部分抽查，*縣教育局進行了*次黨建工作督查，下達整改意見書督促學校反思整改，較好地提升了學校黨建工作水平。
(二)深入學習貫徹黨的教育方針政策
一是加強教育普法宣傳。各級各類學校，充分利用宣傳展板、書報欄、班會課、社團活動、微信群、演講比賽等形式，宣傳教育方針政策，組織教職工參加教育普法考試，學習《義務(wù)教育法》、《教師法》、《關(guān)于加強中小學校黨的建設(shè)工作的意見》、《*省人民政府關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展全面提升基礎(chǔ)教育整體水平的意見》等，大力宣傳了黨的教育方針政策。
二是加強教職工政治學習。各級學校堅持將政治理論與教學實踐相結(jié)合，組織教職工系統(tǒng)學習了黨的十九屆三中、四中、五中、六中全會精神，還跟進形勢及時學習了習近平總書記來陜講話、“七一”講話、八一學校講話、在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話精神，認真學習了省委*書記、市委*書記等省市領(lǐng)導重要講話和“三項機制”，提高教職工政治素質(zhì)。*區(qū)教育局還把每月最后一周的周五定為黨員集中學習日，加強了學習考評。
三是積極做好師生的思想政治工作。各類學校通過開學典禮、升旗儀式、重大事件紀念日和學雷鋒月、道德宣傳月、禮儀月、理想教育月、愛國主義教育月等活動，在師生中弘揚民族精神，增強愛國情感。普遍開展了多種形式的師德師風教育、中國夢教育，舉辦先進文化進校園活動，在師生中開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動等，加強學生德育工作，較好地弘揚了民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化，形成了正確的育人導向。各學校工會還積極組織節(jié)慶活動，對支教教師、貧困教師進行慰問和幫助等，讓教職工感受到了黨組織的溫暖。
(三)積極開展鞏固深化黨史學習教育成果
一是認真進行了安排部署。各縣市區(qū)學校普遍制定了 鞏固深化黨史學習教育成果實施方案，成立了領(lǐng)導小組，進行了安排部署。以配發(fā)黨員小書包、組織黨員關(guān)注*先鋒、下載安裝黨員之家app、校園微信交流群等形式，創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)學習平臺，*區(qū)還專門開辦教職工夜校，保障了學習條件。
二是扎實組織了學習研討。組織黨員教師手抄黨章黨規(guī)、手寫承諾書，舉行手抄黨章書法比賽、黨史黨建知識競賽、征文演講等，組織書記、校長上黨課，廣大教職工結(jié)合教學實際撰寫交流文章，全面完成四個專題研討交流。經(jīng)開區(qū)各學校黨(總)支部，做到了“支部有規(guī)劃、黨員有計劃、學習有重點、人物有標桿、支部有記錄、黨員有筆記”。
三是廣泛開展了配合活動。各縣市區(qū)學校普遍組織觀看了《榜樣》、《永遠在路上》等教育片，有的組織黨員去革命教育基地接受了紅色教育，組織教師參加清明節(jié)祭掃活動，有的進入社區(qū)，開展服務(wù)群眾活動。*縣學校開展了“我是黨員我爭先”活動。*縣學校開展了“學黨史校史、學先輩事跡，爭當模范教師、爭當優(yōu)秀黨員”活動。通過學黨章、學黨規(guī)、學系列講話、學身邊先進典型，使教職工黨員進一步堅定了理想信念，達到了使黨組織強身健體，使黨員醒目醒腦的目的。
(四)扎實落實七項重點工作
按照各級關(guān)于“認真抓好基層組織建設(shè)七項重點工作”的要求，全市學校結(jié)合自身實際，普遍開展了“五查一補一鞏固”。
一是集中開展了黨員組織關(guān)系排查。對在冊黨員組織關(guān)系進行登記審核，消理“口袋”黨員、失聯(lián)黨員。*縣教育系統(tǒng)在這次清查中，整頓組織關(guān)系與工作關(guān)系不一致、長時間不參加組織生活黨員*人。
二是開展了違紀違法黨員處理不嚴問題的排查清理。對黨員違法違紀情況進行了全面排查、逐一核實和分類匯總。
三是開展了黨組織設(shè)置不合理和不按期換屆問題專項檢查。*區(qū)教育局對直屬屆滿的*個黨總支、*個黨支部及時進行了換屆選舉。*中學、*初級中學先后結(jié)合黨員人數(shù)調(diào)整黨組織結(jié)構(gòu)，新成立了學校黨總支。
四是開展了黨費收繳專項排查。以黨支部為單位，通過自查核查相結(jié)合的方式，對組織關(guān)系在本支部的黨員繳納黨費情況進行了專項清查和主動補交。全市學校通過“五查”工作，進一步規(guī)范了黨內(nèi)政治生活，補齊了黨建工作短板，對嚴肅黨規(guī)黨紀、規(guī)范黨員管理起到了較好作用。
(五)努力強化鼓勵激勵和正面引導
一是開展了評選推薦“我身邊的典型”活動。在全市層面樹起了*個行業(yè)標桿。
二是隆重進行了工作表彰。利用建黨100周年的機會，各縣市區(qū)教育局對所屬學校優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨(總)支部進行了表彰。
三是深入開展了走訪慰問和先進獎勵。教師節(jié)前，各縣市區(qū)均在各級學校中開展了走訪慰問活動，并投入上百萬資金，對教學一線先進集體和個人進行了重獎。通過以上活動，對弘揚先進、激勵各黨(總)支部和廣大黨員做細做實各項工作起到了推動作用。
(六)積極以特色黨建促進全面建設(shè)
各縣市區(qū)學校注重將教學與黨建相結(jié)合，圍繞教育教學實際開展工作活動。*區(qū)在教師黨員中深入開展了“雙諾雙評”活動、黨員示范課活動和黨員送教下鄉(xiāng)活動。*縣結(jié)合教師實際，在黨員教師中推行“周匯報、月考評、年獎懲”機制，以黨員先鋒作用提高了學校工作效能。*縣學校開展了“百校千師萬家訪”、“向我看齊做表率，立德樹人爭先鋒”、“三聯(lián)三扶”、“兩學一做筑夢鑄魂”藝術(shù)月等活動，讓領(lǐng)導干部帶頭，讓廣大教師參與，以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)強黨建，推進了學校全面建設(shè)。
三、存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題
全市中小學校黨建工作雖然取得明顯成效，但因種種原因還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，在貫徹《意見》上還面臨一些困難矛盾和突出問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)黨組織設(shè)置和隸屬關(guān)系還不夠規(guī)范。黨組織設(shè)置不盡合理。存在個別超大黨總支、超大支部和超大黨小組的問題。比較典型的是韓城市新城教育總支下設(shè)*個支部，涉及*個學校，韓城市象山中學黨支部，黨員*人，黨小組多達*人，瑞泉中學黨總支*人，支部最多*人，最少*人，杜橋中學黨總支*人，支部最多*人，最少*人，*初級中學黨總支，黨員*人。黨組織隸屬關(guān)系尚未理順。主要有五種類型：一是隸屬縣市區(qū)教育局黨(工)委管理，二是隸屬街道辦黨工委管理，三是隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理，四是隸屬其它部門黨組織管理，五是隸屬企事業(yè)單位黨委管理。當前，全市范圍內(nèi)組織關(guān)系尚未劃歸教育局的學校*所，僅*縣和華陰市全部理順學校黨組織隸屬關(guān)系，其余*個縣市區(qū)均處于教育局及相關(guān)單位與組織部的協(xié)調(diào)之中。
(二)兩個覆蓋的比率還比較低。統(tǒng)計結(jié)果顯示，全市*所公辦學校中，*所建有黨組織，黨組織覆蓋率為*%，符合組建條件的學校*所，覆蓋率為*%。全市尚有*所學校正式黨員不足*人，*所學校無黨員。各類群團組織的覆蓋率：工會*%、共青團(初中以上學校)*%、少先隊(小學及九年一貫制學校)*%、婦女組織*%、教職工大會*%。
(三)黨務(wù)干部隊伍整體較弱。一是數(shù)量不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各級學校黨組織普遍沒有專職黨務(wù)干部。全市學校，黨務(wù)干部*人，占黨員數(shù)的*%，專職黨務(wù)干部*人，占黨員數(shù)的*%，平均每千名黨員中有*名專職，專職書記副書記*人，占黨員數(shù)的*%，平均每千名黨員中有*名專職。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小校、偏遠教學點等聯(lián)合建立的支部，書記年齡老化的現(xiàn)象普遍存在。黨務(wù)工作干部由任課教師兼職的現(xiàn)象普遍存在，兼職占比*%，書記副書記兼職占比*%。由于精力和能力素質(zhì)原因，導致工作標準不高，支部行動遲緩。三是配備不強。在建有黨組織的*所學校中，書記校長一肩挑的學校*個，交叉任職的學校*個，分別占比*%、*%，其他學校書記則由其他領(lǐng)導或黨員教師兼任。各學校間黨建工作發(fā)展很不平衡，由校長兼任書記的和有專職干部配備的學校，黨的工作開展得明顯好，其他學校黨建工作則力度小、推進難。四是水平不高。全市公辦學校黨組織書記副書記，經(jīng)過縣以上組織部門黨務(wù)培訓的僅有*名，占比*%。其他從事黨務(wù)工作的干部更是因為缺乏任職培訓、業(yè)務(wù)培訓，黨務(wù)工作特別是黨建專門業(yè)務(wù)不懂不會的現(xiàn)象非常突出。
(四)陣地建設(shè)比較薄弱。全市建有黨組織的學校*所，建有黨員活動陣地并初步達到“六有”標準的僅有*所。大部分農(nóng)村學校、偏遠教學點，多校(教學點)聯(lián)合建立黨支部，支部無會議室，黨員無學習室、無活動場所，黨建工作資料檔案不完善，黨組織活動不能夠很好地開展，政治功能弱化，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。多校聯(lián)建黨組織，校長都是一把手，領(lǐng)導地位和作用明顯強勢，書記工作力度有限，很難組織各相關(guān)學校經(jīng)常性開展工作。
(五)重視教學業(yè)務(wù)、淡化學校黨建的現(xiàn)象還比較普遍。在實行校長負責制的工作體制下，一些學校領(lǐng)導片面認為，學校的發(fā)展必須以教學質(zhì)量和辦學條件為硬指標、硬任務(wù)。一些學校甚至認為，“教學工作不抓不行、黨的建設(shè)不行才抓”。為了使學校在競爭中提高生存力，學校大量時間、精力和財力都在抓發(fā)展規(guī)模，造成黨建工作在文件中提得多，行動上落實少，開會布置多，督促檢查少，黨務(wù)工作人員熱情不高、心思不穩(wěn)。由于對黨建工作重要性認識不足，當教育教學與黨建工作存在時間重疊時，不能很好處理矛盾沖突，也不善于搞好工作結(jié)合，黨建工作放在了講起來重要、忙起來不要的尷尬處境。
四、加強全市中小學校黨建的思考與建議
學校黨組織擔負著全面貫徹黨的教育方針、保證社會主義辦學方向、辦好人民滿意的教育的重要職責，加強和改進學校黨的建設(shè)，具有十分重要的意義。從全市學校黨建工作現(xiàn)狀看，落實中組部、教育部黨組《意見》，當前面臨的困難和問題還比較多，結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，對抓好全市中小學校黨建，提出如下意見和建議：
(一)明確管理主體和黨組織隸屬關(guān)系。一是盡快明確中小學校黨建工作的管理主體。二是及時劃轉(zhuǎn)我市中小學校黨組織隸屬關(guān)系。明確管理主體，建立市縣統(tǒng)一的學校黨組織隸屬關(guān)系，是對中小學校黨建工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導和指導的前提和基礎(chǔ)，同時也是明確市縣各級各相關(guān)單位責任的現(xiàn)實需要。建議由市委組織部作出統(tǒng)一安排，為市、縣兩級教育部門黨組織在學校開展黨的工作奠定基礎(chǔ)。
(二)強化工作機構(gòu)建設(shè)和干部配備。人是一切資源的核心，是其它一切工作正常進行的先決條件。當前，中省以前所未有的力度加強中小學校黨的建設(shè)，隨著學校黨組織隸屬關(guān)系的劃轉(zhuǎn)，教育部門管理的黨組織和黨員數(shù)量急劇擴大，在各級教育部門及辦學規(guī)模大的學校專門設(shè)立黨辦，在各類學校配備專兼職黨務(wù)干部，既有其必要性，也有其迫切性。目前，市教育局、澄縣、高新、經(jīng)開教育局*個單位(部門)尚無黨辦，其余*個縣市區(qū)教育局設(shè)有黨辦但平均*名工作人員。特此建議，在市縣教育部門和各級各類學校加強黨的工作機構(gòu)和黨務(wù)干部配備。具體可根據(jù)*省委《關(guān)于貫徹落實中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例的實施辦法》中關(guān)于黨務(wù)干部的配備要求，落實教育部門專職黨務(wù)干部的配備。參照黨政機關(guān)黨務(wù)干部的配強要求，在辦學規(guī)模大、黨員人數(shù)多的學校，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)干部，在辦學規(guī)模小、黨員人數(shù)少的學校，加強兼職黨務(wù)干部的配備。同時，協(xié)調(diào)相關(guān)方面按照《意見》要求，落實學校專職黨務(wù)干部的相關(guān)待遇，給兼職黨務(wù)干部計算工作量。
(三)建立學校黨組織“統(tǒng)一活動日”制度。每月利用一天時間集中開展黨員活動、處理黨務(wù)工作，由各學校黨組織與教導處協(xié)調(diào)時間安排，保證黨務(wù)工作活動正常開展。全市以縣為單位，相對統(tǒng)一時間，便于各級檢查指導，便于各基層學校安排和落實工作。
(四)召開全市中小學校黨建工作現(xiàn)場推進會。通過“抓點示范、觀摩推動、全面建設(shè)”，使全市中小學校黨建工作逐步走向規(guī)范。今年*月，*縣率先對中小學校黨建進行規(guī)范和整頓，縣域內(nèi)各中小學校黨建工作規(guī)范化水平較高。建議由*縣委組織部和縣教育局擔負全市先行先試任務(wù)，在市委組織部和市教育局黨組指導下，探索出臺《*市中小學校黨建工作基本規(guī)范(試行)》，從領(lǐng)導體制、內(nèi)容職責、建設(shè)標準、工作制度機制、干部配備、基礎(chǔ)保障等方面，對全市中小學校黨建作出明確、具體的工作規(guī)范和可復制的經(jīng)驗做法。明年*月份前后，在*縣召開示范觀摩現(xiàn)場推進會，推動全市層面貫徹落實《意見》，掀起中小學校黨的建設(shè)熱潮。
(五)進一步加強中小學校黨務(wù)干部培訓。建議明年*月份起，市委組織部、市教育局黨組對全市中小學校黨組織書記(專職副書記)集中進行一次任職培訓。以后每年，市一級組織書記隊伍的任職培訓，各縣市區(qū)委組織部、教育局組織本轄區(qū)學校其他黨務(wù)干部的任職培訓、業(yè)務(wù)培訓和專題培訓，每年至少集中培訓一次。
(六)加強學校黨建工作考核。建議將中小學校黨建工作納入對各縣市區(qū)組織部門、教育部門年度目標責任考核，納入市政府教育督導范圍，納入組織部門、教育部門日常檢查內(nèi)容，建立完善市縣對學校黨建工作的述職考核評議辦法，細化工作程序、內(nèi)容、標準和問責條款，推動各項黨建目標任務(wù)在各縣市區(qū)、在各類學校的順利完成。
(七)劃撥專項經(jīng)費。由市、縣兩級教育部門黨組織管理中小學校黨建工作，是《意見》賦予教育部門的一項新職能，其管理范圍大，管理對象多，是一項長期而艱巨的工作，而教育部門目前無此專項經(jīng)費。建議向市、縣兩級教育部門劃撥專項經(jīng)費，用于專項落實中小學校黨的建設(shè)，健全和完善學校黨組織活動陣地，組織處理黨務(wù)，印發(fā)黨的文件，開展黨員學習，組織黨員教育、管理、培訓、考核和表彰獎勵等。
(八)加強黨建工作交流。市教育局目前已建立“*市中小學校黨建工作”qq群，*月份起將在*教育門戶網(wǎng)站設(shè)“學校黨建”專題網(wǎng)頁，為縣市區(qū)教育部門和學校搭建學習交流平臺，共享資源信息，反映工作動態(tài)，探討疑難問題，弘揚工作典型等。全面加強中小學校黨建工作任重而道遠，僅靠一個部門的努力無法做到最好，必須構(gòu)建責任明晰、協(xié)調(diào)推進的工作格局。特此建議：在市縣層面，分別成立中小學校黨建工作聯(lián)席會議，由組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強對中小學校黨建工作涉及的宣傳、財政、人社等部門的督促指導，結(jié)合階段任務(wù)，適時召開督辦會、推進會、匯報會，加強溝通協(xié)調(diào)。
中小學編制調(diào)研報告篇二
為了加強阜南縣的教育成績，提高新老教師的專業(yè)發(fā)展，搞好教師培訓管理，增強教師培訓工作的科學性和實效性，促進我縣教師繼續(xù)教育的規(guī)范性。針對近期培訓的一線教師的培訓需求展開調(diào)查，內(nèi)容包括教師培訓的內(nèi)容、時間、和指導教師。
談話
(一)培訓內(nèi)容方面
1、“提高教學技能、技巧的培訓”
多數(shù)教師十分重視基本的教學技能的提升。他們希望借鑒優(yōu)秀教師成功的經(jīng)驗提高自己教學執(zhí)行能力;同時也想通過教育理論知識的.學習來指導實踐，如何將所學的理論知識很好地遷移到。工作中去，是教師們感到很困惑的。
2“信息技術(shù)能力提高培訓”
目前城區(qū)和農(nóng)村小學教師在實際工作中，迫切需要利用有較高層次的信息技術(shù)水平來輔助教學。
3、“小學教師心理健康知識的普及”
社會、學校對教師要求越來高，教師的壓力也越來越大，教師渴望能運用良好有效的調(diào)節(jié)方式，緩解、放松心理壓力。
(二)在培訓形式方面
目前培訓形式較單一，主要體現(xiàn)在授課教師一言堂現(xiàn)象嚴重。
座談發(fā)現(xiàn)，教學研討、專家互動、小組活動等是教師一般關(guān)注的形式?？梢姡_放性、參與式、主體性的培訓方式更受歡迎。
(三)在師資聘請方面
教師普遍喜歡來自一線的專家和名師，說明教師希望借鑒他們的經(jīng)驗提高自己的教學執(zhí)行能力。
(一)教師專業(yè)化發(fā)展和教學實踐能力的提高是當前教師關(guān)注的焦點。
在教育教學改革的大環(huán)境下，特別是“課改”的推進，教師普遍認識到自身在專業(yè)發(fā)展方面存在不足。自身專業(yè)技能的提高擺在教師面前，成為教師當前最迫切的需求，61%教師在座談中提到參加培訓希望個人專業(yè)能力得到提高。如：從學歷提高、教學技能、技巧提高、術(shù)科培訓等分析，教師希望進一步完善知識結(jié)構(gòu)、拓寬知識視野，學與用緊密結(jié)合。
(二)教師對培訓的期望呈現(xiàn)多元化的趨勢。
通過座談，我們發(fā)現(xiàn)教師在普遍關(guān)注“提升身素質(zhì)、提高教學技能”的大前提下，教師關(guān)注的側(cè)重點不同，可以反映出，教師對自身發(fā)展問題上是有針對性進行了反思。從教師培訓的內(nèi)容來看，教師在這方面的需求是集中與分散的并存。如：“信息技術(shù)能力提高的培訓”，目前教師普遍能熟練的將信息技術(shù)手段輔助到教學中，如ppt的使用非常廣泛，但在實際工作中，更多的教師不滿足簡單的操作技術(shù)，通過系統(tǒng)、規(guī)范、實用的培訓提高信息技術(shù)能力。“心理健康知識的普及”，在日益緊張，社會壓力增大的環(huán)境中，教師開始關(guān)注自身的心理問題。同樣，學生的心理健康也引起社會的重視。在這個環(huán)境下，教師需要掌握基本層面的理論知識，特別是心理分析技術(shù)的學習。
(一)創(chuàng)新培訓模式，實現(xiàn)個性化引領(lǐng)是教師對培訓的期望。
“會議式”培訓一直是我們采用的主要培訓方式，隨著教師培訓需求多樣化發(fā)展，培訓報告會難以滿足教師個性化培訓需求。因此，多開展參與式、對話式、觀摩式等形式的培訓。
(二)圍繞教育教學問題為目標，突出教師關(guān)注的熱點，滿足培訓者的需求。
將教師關(guān)注的內(nèi)容進行整理，開設(shè)培訓項目。圍繞教育教學，開展調(diào)研，加強培訓課程建設(shè)。改變以往培訓專題零散、不系統(tǒng)的專題設(shè)置，體現(xiàn)課程針對性、層次性、系統(tǒng)性。
中小學編制調(diào)研報告篇三
去年以來，省教育科技工會高校部對我省部分高校教職工身體健康狀況進行了調(diào)查，期間共發(fā)放問卷6000份，有效回收5184份。這次大規(guī)模的問卷調(diào)查，擬定了50個問題，涵蓋了教職工的自然情況、身體狀況、心理品質(zhì)、工作環(huán)境、生活質(zhì)量、建議訴求等方面的內(nèi)容，其目的在于切實了解和掌握我省高校廣大教職工的身體健康狀況，及時向有關(guān)部門匯報并采取相應(yīng)的措施。
一、基本情況
在接受健康調(diào)查的人員中，男教職工：2664人，占調(diào)查總數(shù)的51%，女教職工2520人，占調(diào)查總數(shù)的49%。其中30歲以下25%，30-39歲30%，40-49歲30%，50歲以上15%。在被調(diào)查的教職工中，博士11％，碩士26％，本科41％，大專15％，專科以下人員7％；在職務(wù)分布上，科級以下39％，科級38％，處級21％，校級2％；在工資收入情況方面，調(diào)查顯示，1200-3000元占58%，3001―5000占35％，5000以上占7%。被調(diào)查人員絕大部分為一線教職工，切實體現(xiàn)廣大普通教職工的生活工作健康狀況。
我們在調(diào)查中按不同性別，年齡段，崗位，學歷，工作環(huán)境等多方面進行了統(tǒng)計和分析，對數(shù)據(jù)處理后我們發(fā)現(xiàn)，在不斷深化高教體制改革的形勢下，廣大教職工在承擔著創(chuàng)新理論，傳播知識，教書育人的特殊職責，同時面臨更大的挑戰(zhàn)，在社會環(huán)境的影響，精神和心理的負擔，工作的壓力等因素下，致使許多教職工身體和心理都處于亞健康狀況態(tài)，需要很好地去疏導和調(diào)理。
二、健康狀況分析
（一）身體狀況讓人堪憂
從數(shù)據(jù)中反映出：教職工中自我感覺身體健康的只有11%，感覺良好33.8%，感覺一般27.4%，也有9.8%的教職工認為身體較差?；加新殬I(yè)病的情況：頸椎和腰椎病占34%，咽炎、鼻炎占26%，精神緊張占13%，頭昏、失眠占13%，靜脈曲張占8%，其他占6%。教職工的常見病主要有：胃病、頸椎病、肩周炎、高血壓四種。另外，高血脂、高血糖、高膽固醇的教職工的占57%。從感冒的周期上看，一年只感冒一至二次的教職工占35%，一年感冒好幾次的教職工占46%。
被調(diào)查的教職工中，處亞健康狀態(tài)占有一定數(shù)量。突出表現(xiàn)在渾身酸痛無力和精神衰弱失眠兩個方面，比例高達50%，經(jīng)常感到疲憊的教職工占26%，時常煩躁易怒的占19%；在工作中感到精力一般的占45%，精力較差的占15%，精力很差的占2%。近40％教職工認為自己屬于肥胖，并導致很多疾病的發(fā)生。以上這些疾病的產(chǎn)生，都是與教師職業(yè)的特點相關(guān)聯(lián)，由于坐立的工作時間較長，講課時間長，吃飯不規(guī)律，休息沒鐘點，加上長期精神壓力大，又缺乏勞逸結(jié)合和適當鍛煉，造成高校一部分教職工，特別是一線的教師身體嚴重透支，不僅給自己和家人帶來痛苦，也給教學科研等工作帶來一定負面影響。
（二）工作學習生活壓力大
在高等教育改革不斷深化和社會激烈競爭中，教職工面臨著發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)的壓力。通過調(diào)查顯示出，90％以上的教職工從不同程度上認為工作壓力大。壓力主要來源：29％的來源于科研課題的壓力，24％來源于發(fā)表論文晉升職稱的壓力，11％來源于教學科研成果考核的壓力，還有16％來源于教學科研行政管理的.壓力，家庭負擔的壓力占11%。從休息時間表上看，晚上11點前休息的教職工占38%，晚上12點后休息的占40%，凌晨一至二點休息的占22%；從業(yè)余時間的主要用處看，做實驗、鉆研業(yè)務(wù)的教職工占19%，備課、完成論文的占21%，電腦前瀏覽信息的占26%，用于第二職業(yè)的占8%，用于其他休閑的占26%；從每周參加體育鍛煉的次數(shù)看，每周參加體育鍛煉5至6次的教職工占7%，每周參加體育鍛煉3至4次的占16%，每周參加體育鍛煉1至2次的占45%，不參加體育鍛煉的占32%。
從心理癥狀的調(diào)查中看，有46%的教職工平時會感到緊張，有10%的教職工會感到恐慌，有12%的教職工感到終日心神不寧，還有12%有教職工常感到有不幸的事要發(fā)生。這些教職工經(jīng)常會出現(xiàn)頭暈、失眠、多夢、注意力不集中、精神萎靡等等現(xiàn)象，還有的教職工出現(xiàn)頭痛、耳嗚、口干、胸悶、便秘、多汗等癥狀。
以上的數(shù)據(jù)顯示，高校教職工在工作學習上壓力不斷增大，許多教職工缺乏科學地安徘工作、學習和生活，壓力造成的心理緊張與心理障礙，不會自我調(diào)整，不好意思或不會去求助他人，又不愿意上醫(yī)院或找心理醫(yī)生，不知道該如何為自己排憂解難，幫助自己走出困境。他們需要有一個減壓的環(huán)境和措施，需要組織上的關(guān)心和幫助。
（三）對健康的期望值很高
隨著工作環(huán)境和生活質(zhì)量的提高，高校廣大教職工對健康的期望值越來越高，從調(diào)查表上反映出，教職工對健康教育很感興趣，喜歡專家做健康報告和知識講座的占48%，喜歡板報和校園網(wǎng)上宣傳健康知識的占25%，喜歡專家來校進行義診的占18%，喜歡組織交流保健知識的占9%。廣大教職工非常喜愛工會組織的各項活動，主要有春秋游，運動會，各種球類，氣功，登山和文娛活動等等。有許多教職工還喜歡參加公益活動。調(diào)查顯示，有46%的教職工對愛生助學，關(guān)心特困生的公益活動比較熱心，有13%的教職工愿意幫助孤寡老人，有13%的教職工愿意參加政府組織的募捐活動。
以上的調(diào)查和數(shù)據(jù)反映出，廣大教職工對校園文化建設(shè)有較高的期盼。需要營造一個寬松祥和、政通人和、互助親和、內(nèi)諧外和的氛圍，讓廣大教職工在這種環(huán)境中工作、學習感到安心、放心、悅心。廣大教職工對學校工會組織有較高的需求。工會要精心組織開展各種文體活動，吸引和凝聚教職工積極投入到活動中來，在活動中釋放壓力，愉快身心。廣大教職工有提高防病治病能力的迫切愿望。工會組織要配合行政和校醫(yī)院組織健康講座，利用工會的系統(tǒng)宣傳健康知識，防病治病知識，組織好交流活動，提高廣大教職工健康保健意識。
三、建議與措施
中國工會“十五”大報告中明確指出：“要不斷提高職工隊伍整體素質(zhì)，努力滿足職工文化需求?！蔽覀冋J為，在提高職工隊伍整體素質(zhì)中首先要提高職工的身體素質(zhì)。特別是高校的知識分子群體，具有高學歷、高職稱、高技能，更需要有健康的體魄和昂揚向上的精神面貌，才能激發(fā)出工作熱情和創(chuàng)造活力，更好地投入到教學和科研中去。工會組織在維護廣大教職工合法權(quán)益中，首先要關(guān)注教職工的生存權(quán)，維護好教職工的根本利益，不斷提高教職工健康水平，用科學發(fā)展觀來引領(lǐng)和諧校園建設(shè)。針對當前高校教職工身體狀況，以及結(jié)合當前工會組織工作的性質(zhì)、特點，我們提出以下建議與措施。
1、建立健全教職工的醫(yī)療保障機制。
針對高校教職工，特別是一線的教師在教學、科研、職稱評定方面壓力大，精神長期處于緊張狀態(tài)，又缺乏平時身體保健措施，學校應(yīng)堅持一年一次定期為廣大教職工進行健康檢查，并對高級知識分子、女教職工增加針對性體檢項目。
成立學校大病醫(yī)療互助會，建立大病醫(yī)療互助基金。在發(fā)揚社會主義團結(jié)友愛，互助互惠的基礎(chǔ)上，幫助學校以病至貧的教職工切實解決經(jīng)濟上存在的困難，同時也是對高校現(xiàn)有的醫(yī)療保障制度的補充。三年來，在省教科工會積極推動下，我省的部分高校已成立了大病醫(yī)療互助會，收到了很好的成效，也積累了一定的經(jīng)驗。這項工作受到了高校黨政領(lǐng)導的充分肯定和支持，也得到廣大教職工的積極參與和協(xié)助，各高校都是在教職工自愿的基礎(chǔ)上，每年每人自交120元，學校行政給入會的教職工每年每人120元。由學校工會牽頭成立大病醫(yī)療互助基金管理機構(gòu)，根據(jù)學校教職工的實際情況，制定出切實可行的使用條款，再拿到教代會上討論通過，最后在全校公示。目前南京大學、東南大學、河海大學、**大學、蘇州大學、南京師范大學等高校都已經(jīng)成立大病醫(yī)療互助會，并已運行二至三年。大病醫(yī)療互助會受到了廣大教職工的一致好評，教職工反映，這項工作是以人為本，服務(wù)于教職工，真正能幫助困難教職工解決問題，同時又促進了和諧校園建設(shè)。
2、加強對健康教育的宣傳和引導工作。
學校工會要正確引導教職工科學地生活、學習和工作。從調(diào)查中反映出：很少參加鍛煉、沒時間鍛煉、不想鍛煉的教職工占44%；很少參加休閑活動、不喜歡沒興趣的教職工占41%；飲食不注意、不太注意的教職工占87%。這說明有相當部分的教職工對科學地飲食，正確地鍛煉和休閑這些方面的知識是很缺乏的，需要教育引導他們提高健康意識，幫助他們克服不良的習慣。校工會要定期開展健康、防治疾病講座，充分利用工會的各類活動和網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等陣地宣傳健康保健知識，從各方面、各角度來提高廣大教職工健康水平。
省教科工會要繼續(xù)開展“健康教育進高?！被顒印＿@項活動是我會與省醫(yī)學會聯(lián)合舉辦的。每年都組織有關(guān)大醫(yī)院專家到學校為廣大教職工義診、講座。通過零距離與專家接觸，幫助教職工解決一些疑難雜癥，同時提高了自我保健的能力和水平。
3、積極組織開展有利于教職工身心健康的文體活動。
組織開展文體活動是工會組織特有的職能，也是廣大教職工所期盼的。從調(diào)查中看出，廣大教職工對工會組織開展的各項活動都很喜歡，都能積極參加。校工會要組織好各類文體協(xié)會，開展群眾性、多層面、寓教于樂、自娛自樂的文體活動。吸引并激勵廣大教職工積極參加各類活動，在活動中增強體質(zhì)，愉悅身心，陶冶情操，升華氣質(zhì)；在活動中，加強溝通和交流，增進理解和信任，促進和諧與合作。
4、加大對教職工之家設(shè)施建設(shè)和投入。
隨著我國高等教育改革不斷深化，高校的在校生迅速增加，新校區(qū)建設(shè)逐步擴大。給工會教職工之家建設(shè)帶來了新的課題。目前，高校新校區(qū)都遠離城市，校區(qū)的面積很大，教職工上班比較分散，上下班都要坐班車往返，集中起來開展活動有一定困難。通過實踐證明，深入開展建家活動，進一步推進二級建家，充分發(fā)揮分工會和工會小組的作用，是高校新形勢下工會的重點工作。省教科工會大力推進高校二級建家，要求各高校在建好校級教職工之家的基礎(chǔ)上，加大投入二級建家工作。要爭取行政的支持，配有活動陣地，校工會配制活動器材，組織和開展好分工會、工會小組的活動。把二級建家工作納入校工會的重點工作，每年進行評比表彰，組織交流，推進二級建家工作的深入發(fā)展。
中小學編制調(diào)研報告篇四
為進一步深入學習貫徹黨的中國共產(chǎn)黨中央委員會第十七次全國人民代表大會三中全會關(guān)于“發(fā)展農(nóng)村教育，促進教育公平，提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，提高義務(wù)教育質(zhì)量”的決定精神，全面準確掌握全市中小學特別是農(nóng)村中小學布局、辦學規(guī)模、師資結(jié)構(gòu)、教職工配備等情況,以保障中小學教育教學為重點，推動教育資源均衡配置，進一步優(yōu)化中小學教職工結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，減輕財政負擔。我辦于今年11月份下發(fā)了《關(guān)于開展全市中小學機構(gòu)編制基本調(diào)查的通知》(泉委編辦〔〕134號),組織開展了對全市中小學機構(gòu)編制基本情況及機構(gòu)編制管理專題調(diào)查研究，并深入到基層和中小學校進行實地調(diào)研，聽取基層學校對中小學核編和機構(gòu)編制管理工作的意見和建議。
一、全市中小學機構(gòu)編制基本情況
(一)全市中小學機構(gòu)編制現(xiàn)狀。
截止11月底，全市共有中小學1617所，其中中學328所、小學1289所、教學點76個。共核定中小學教職工編制57516名，其中高中部教職工編制12269名，初中部編制19852名，小學編制25395名。
(二)全市中小學在校生情況。
截止209月底，全市中小學在校生共980568人，其中：高中部在校生150320人、初中部在校生312534人、小學在校生517714人。
(三)執(zhí)行編制標準情況。
自政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省委編辦、省教育廳、省財政廳關(guān)于**省中小學教職工編制標準實施意見的通知》(閩政文[]121號)文件下發(fā)后，各級編辦高度重視中小學教職工核編問題，每學年開學后牽頭組織教育、財政等部門，深入到各中小學校，詳細核查在校生數(shù)、班級設(shè)置、師資隊伍結(jié)構(gòu)及學校教職工配備等情況，認真了解基層學校在核編及機構(gòu)編制管理工作過程中存在的問題和困難，掌握第一手資料，為準確、合理地核定中小學校教職工編制奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過幾年認真、細致的核編工作，全市中小學教職工人員編制數(shù)根據(jù)在校生逐年減少及時進行相應(yīng)的調(diào)整核定，編制數(shù)由底的70170名，降至底的61654名,共精簡編制8516名，有效地減輕了各級財政負擔。
(四)全市中小學校撤并情況。
根據(jù)省委編辦、省財政廳《關(guān)于清理整頓事業(yè)單位機構(gòu)編制的通知》(閩編辦[]61號)精神：“教育事業(yè)單位要繼續(xù)做好結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，適當撤并大中專學校和中小學?！蔽沂懈骷墮C構(gòu)編制部門積極配合教育部門，因地制宜調(diào)整學校布局，結(jié)合事業(yè)單位清理整頓工作，積極穩(wěn)妥做好撤點并校工作。幾年來全市共撤并中小學573所(2008年全市共撤并中小學71所)，其中：中學17所、小學556所。
二、中小學校機構(gòu)編制管理中存在問題及原因
從調(diào)研和分析年度中小學機構(gòu)編制的變化情況上看，全市中小學校在校生呈逐年下降的趨勢，且地區(qū)分布不均，而現(xiàn)有中小學校教職工超編現(xiàn)象仍然居高不下，學科缺額仍按各校需求繼續(xù)補充，造成了超編人員難以調(diào)整分流、教職工隊伍仍呈上升的態(tài)勢。究其原因，除在校生數(shù)減少和定編標準由原以班生數(shù)定編調(diào)整為以學生數(shù)定編的客觀原因外，在管理上缺乏總體布局、規(guī)范管理，其主要表現(xiàn)在：
(一)中小學教職工管理不規(guī)范。
從政策層面上來講，盡管對中小學機構(gòu)設(shè)置、教師編制核定與管理等機構(gòu)編制有專項的政策規(guī)定，但對中小學校教師崗位設(shè)置、合理配置教育資源、有效調(diào)動教師積極性、提高教職工隊伍素質(zhì)及教職工補充、轉(zhuǎn)崗等方面缺乏明確的規(guī)定，造成了中小學教職工隊伍管理工作無章可循。一方面中小學校超編，另一方面學科缺額又繼續(xù)補充增加，已經(jīng)超編的`教師沒有及時的調(diào)整分流安置，造成全市各級各類中小學仍然自聘雇用臨時人員。
(二)中小學落實核編制度不到位。
市委編辦早在就已出臺《關(guān)于教育系統(tǒng)全面實施核編制度的通知》(泉編辦[]18號)，從調(diào)研的情況看出，我市部分縣(市、區(qū))目前仍停留在“編辦只管數(shù)字增減”的方式上。編辦對中小學撤并、教職工調(diào)配等實際運轉(zhuǎn)情況難以及時掌握，有的縣(市、區(qū))并未按照規(guī)定的核編程序執(zhí)行，缺編學校繼續(xù)對外招錄，超編學校人員難以調(diào)整分流，中小學校整體用編計劃缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、合理流動調(diào)劑的辦法措施，把“先辦理核編手續(xù)、后辦理招考調(diào)配手續(xù)”執(zhí)行為“先補充錄用、后補辦核編”。造成了對中小學機構(gòu)編制管理不夠到位，超編人數(shù)逐年累積上升。
(三)中小學教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理。
全市中小學整體超編問題嚴重，但超編部分大都集中在基礎(chǔ)學科的專任教師，音、體、美、信息技術(shù)、英語等專業(yè)教師卻比較緊缺，且由于教師知識更新步伐較慢、部分在早期由民辦轉(zhuǎn)公辦的教師學歷層次、專業(yè)知識較為單一，無法有效進行轉(zhuǎn)崗，造成了一方面大量超編，一方面?zhèn)€別專業(yè)的教師卻嚴重缺乏的結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象。同時，由于人事制度改革工作的滯后，造成中小學后勤工作實現(xiàn)社會化困難。上述問題長期積壓下來，造成中小學校教職工結(jié)構(gòu)性不合理問題日趨嚴重，已嚴重影響了教育資源的優(yōu)化配置和教學工作的正常開展。
(四)中小學資源整合難度大。
加強對中小學進行資源整合，是解決超編問題的一個有效手段，通過撤點并校，建立寄宿制學校，一方面可以集中力量提高辦學條件、一方面又能有效節(jié)約財政投入，還可以緩解超編問題，但由于沿海、山區(qū)地理條件不同，生源分布地區(qū)不均，且年齡小的1-3年級小學生不適宜實行寄宿，撤點并校會造成許多小孩子不得不遠赴他鄉(xiāng)求學。從調(diào)研的情況看，山區(qū)一些經(jīng)整合后學校的小學生，早上4、5點就得起床上學，晚上很晚才能回到家中，大部分時間都浪費在了路上。上述幾種因素的影響，造成農(nóng)村中小學布局結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢，工作難度大，教育資源不能充分整合利用，學校布局調(diào)整遠遠沒達到理想的效果。
(五)中小學教師交流渠道不暢。
由于地理環(huán)境、經(jīng)濟效益的影響，很多偏遠山區(qū)的教師無法安心本職工作，想盡辦法調(diào)到中心縣區(qū)學校甚至調(diào)離教學崗位;中心縣區(qū)學校雖然人滿為患，但教師都不愿意到缺編的偏遠學校工作，而偏遠學校又不得不招收新教師來滿足教學工作需要，上述種種進一步加劇了中小學超編現(xiàn)象的產(chǎn)生。
三、加強中小學機構(gòu)編制管理的意見和建議
(一)按照新標準核定中小學校編制。
最近，政府出臺了《**政府關(guān)于進一步加強中小學教師隊伍建設(shè)的意見》(閩政文[2008]344號)明確規(guī)定：“將縣鎮(zhèn)、農(nóng)村義務(wù)教育學校教職工編制標準提高到城市學校水平，城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村初中學校統(tǒng)一按員生比1：13.5配備教職工;小學在校生200人以上的學校按員生比1:19.5配備教職工,在校生31-200人的學校按班師比1:1.7配備教師,在校生10-30人的至少配備2名教師,在校生10人以下的配備1名教師?！卑凑招潞司帢藴剩覀儗逃?、財政等部門組織全市重新核定中小學校教職工編制，以這次調(diào)查摸底的中小學在校生數(shù)，按新標準初步測算，全市可核定中小學教職工編制約64725名，比現(xiàn)有編制增加約7209名，其中，高中部不變、初中部增加約3300名、小學增加約3909名。
(二)嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制實名制管理制度。
必須嚴格貫徹執(zhí)行市委編辦《關(guān)于印發(fā)**市機構(gòu)編制實名制管理暫行辦法的通知》(泉委編辦[2008]92號)規(guī)定，中小學教職工編制必須由機構(gòu)編制部門實施集中統(tǒng)一管理，切實改變過去由間接管理甚至不管理的現(xiàn)狀，實現(xiàn)由粗放式管理轉(zhuǎn)為集約化管理，確保中小學機構(gòu)編制與審批的相一致、實有人員與批準的人員和領(lǐng)導職數(shù)相對應(yīng)的機構(gòu)編制實名制管理制度的落實。對未經(jīng)機構(gòu)編制部門批準，擅自調(diào)整中小學機構(gòu)、擴大教職工編制規(guī)模，未辦核編手續(xù)先增加教職工人數(shù)等事宜的，嚴格按有關(guān)規(guī)定查處。從而切實把住中小學校機構(gòu)編制管理關(guān)。
(三)妥善分流安置小學超編人員。
按政府閩政文[2008]344號規(guī)定的新標準，重新核定中小學教職工編制后，我市小學仍出現(xiàn)超編，初步測算仍超2966名。建議由縣級教育主管部門牽頭，會同人事、編制、財政、勞動等部門研究制定中小學超編人員分流安置政策，妥善解決中小學超編教師的分流安置工作。要搞活學校用人機制和分配制度，引入競爭機制，對教職工實行全員聘用制，對于不具備任教條件的落聘人員及時調(diào)整崗位;專任教師實行評聘分離，即可以低職高聘，也可以高職低聘;同時，要繼續(xù)做好辭退代課教師和不合格教師工作，對不適應(yīng)教師崗位的，可考慮調(diào)配到寄宿制學校擔任生管老師;壓縮非教學人員，加大后勤工作社會化進度，減少后勤工作人員的配備比例，徹底清退臨時工勤人員。
(四)加大中小學教師知識更新培訓和轉(zhuǎn)崗力度。
加快中小學教師的知識更新培訓，采取各種有效手段，做好超編學校教師的轉(zhuǎn)崗工作。如：針對初中校欠缺體、音、美等專任教師的，可從小學教師中原選修體、音、美，現(xiàn)又獲得大專以上文憑的，選拔到中學任體、音、美教師;中學缺職員，可從小學教師中選調(diào);縣辦幼兒園缺保育員，也可從小學教師中招聘;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學學前班教師原為聘請代課人員的，可改用從超編小學教師選配，保留事業(yè)單位人員身份;事業(yè)單位招聘工作人員，也可考慮優(yōu)先面向小學教師招聘;每年選調(diào)一定數(shù)量超編小學教師到進修學校進行英語、現(xiàn)代教育技術(shù)等專業(yè)培訓，培訓完成后再根據(jù)工作需要，調(diào)整到缺編小學擔任相應(yīng)課程教師。
(五)加強宏觀調(diào)控，促進教師有序流動。
要加強中小學教師的宏觀調(diào)控力度，實現(xiàn)教師資源的優(yōu)化配置。如：適當增加對偏遠學校教師的補貼標準，調(diào)動教師在偏遠學校工作的積極性，使之安心工作;引入競爭機制，對于落聘人員可將其調(diào)往偏遠學校任教;加快實行教師全員聘任制，進一步激發(fā)教師的工作責任感和緊迫感。加強對中小學校人員編制的分類管理，對中小學人員編制總體超編的縣(市、區(qū))實行既管總量、又管結(jié)構(gòu)的辦法，以縣為單位，分中學、小學兩類，中學總體缺編的，除學科教師外其他人員原則上從超編的小學教師中選調(diào)補充，中學總體超編的，原則上不再補充教職工，并清理清退學校的各類臨時自聘人員;小學總體缺編的，除緊缺學科教師在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)調(diào)整外，原則上不再補充教職員工，小學總體超編的，要制定超編人員的分流安置計劃，爭取在五年內(nèi)消化小學超編人員。從而有效促進超編學校教師的有序流動，平衡師資資源。
中小學機構(gòu)編制管理是保證教育事業(yè)良性發(fā)展的客觀需要，各級機構(gòu)編制部門應(yīng)當就如何科學合理地配置教育資源，有效解決當前制約中小學發(fā)展的各種問題，促進與保證中小學教育事業(yè)健康有序發(fā)展等方面多出點子，多想辦法，充分發(fā)揮機構(gòu)編制部門的職能作用，切實把中小學機構(gòu)編制管好、管活。
中小學編制調(diào)研報告篇五
根據(jù)市人大常委會20xx年工作安排，以市人大常委會副主任、黨組副書記xx為組長、市人大常委會副主任xx為副組長的市人大常委會調(diào)研組于20xx年4月13-17日開展了全市中小學教師編制使用情況的專題調(diào)研。調(diào)研組深入到xx、xx、xx、xx等縣的部分縣城高中、初中、小學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(包括中心校、村小和教學點)，進行實地查看，與學校領(lǐng)導和教師詳細了解中小學教師編制使用情況。在xx市、xx、xx、xx、xx縣召開了座談會，聽取市、縣人民政府和教育、編制、人力資源和社會保障、財政等部門的工作匯報，征求市、縣城各高中、初中、小學校長及教師代表和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學校長、教師代表的意見建議，對全市中小學教師編制使用情況得到了較為全面的了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
(一)加強領(lǐng)導，把中小學教師編制使用當作一項重要工作來抓
近年來，市人民政府及有關(guān)部門高度重視中小學教師編制使用，把它當作一項重要任務(wù)來抓。具體表現(xiàn)在：
一是把中小學教師編制使用當作加強教師隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓;
二是把中小學教師編制使用當作整個教育事業(yè)改革和發(fā)展的戰(zhàn)略突破口來抓;
三是把中小學教師編制使用當作推動全市城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、全面提高教育教學質(zhì)量、努力辦人民滿意教育來抓。全市中小學教師編制使用總體良好，推動了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
(二)落實編制總量，確保中小學教師編制使用穩(wěn)步推進
加強中小學教師編制使用，合理配置教育資源，優(yōu)化教職工隊伍，對提高教育質(zhì)量，促進基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。市人民政府及相關(guān)部門加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好組織協(xié)調(diào)，認真做好了本市中小學教師編制核定工作。
目前，全市共有中小學校2142所，其中，高中22所、初中166所、小學1814所(含教學點536個)，特殊教育11所、中職學校20所、公辦幼兒園109所。
全市共有中小學生645089人，其中，高中58638人、初中141197人、小學342374人(含教學點12178人);特殊學校學生921人，中職學校學生58236人，公辦幼兒園學生43723人。
全市共核定中小學教職工編制共33319名?；揪幹?0451個，其中，高中3614個，初中8340個，小學16xx4個，特殊教育224個，中職1047個，幼兒園1072個;附加編制2860個，其中高中xx2個，初中421個，小學2238個，特殊教育8個，中職32個，幼兒園9個;后勤人員控制數(shù)配置數(shù)8個，均核定在中職學校。
(三)做好編制使用，確保中小學教學正常運行
編制使用按照《xx自治區(qū)中小學教職工編制標準實施辦法(修訂)》(xx編發(fā)〔2012〕5號)規(guī)定的標準來執(zhí)行。市級和各縣(區(qū))均能按照核定的編制限額，為各中小學校設(shè)置崗位，使用編制，配備教師。全市實有在編教職工30702人。其中：高中3378個，初中8473個，小學16924個，中職834個，特殊教育185個，幼兒園906個。嚴格按照文件規(guī)定的編制使用，保證了全市中小學校教學工作的有序運轉(zhuǎn)。
(一)中小學教師編制空編現(xiàn)象比較嚴重
全市共有2600多個空編，其中：小學空編1468個，情況尤為突出，而小學又是義務(wù)教育的基礎(chǔ)，是最重要的環(huán)節(jié)。從縣區(qū)來看，xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣空編數(shù)量都在200個以上，空編最多xx縣、xx縣、xx縣，空編達400個以上。一方面，有2600個空編沒有用，另一方面，全市中小學缺少教師共3874人。調(diào)研中普遍反映，各縣(區(qū))教師編制在同系統(tǒng)內(nèi)不能互相調(diào)劑使用，教師在同系統(tǒng)內(nèi)不能互相流動，是造成空編的主要原因。
(二)自然減員和調(diào)動后教師補充不及時
一是老師退休或調(diào)動后，沒有及時進行招聘補充，造成教師補充“斷檔”。
二是中小學教師編制沒有進行動態(tài)管理，對短缺的、急需的老師沒能做到“退一補一”，及時補充。由于教師隊伍補充不及時，出現(xiàn)了“一個教師跨任多職、兼上多班”現(xiàn)象，每天從早忙到晚，超負荷工作，影響到老師的健康。同時，一定程度上導致了教師老齡化加重，年齡層出現(xiàn)“斷層”。全市農(nóng)村中小學教師隊伍中40歲以上11178人，占農(nóng)村教師65.8%;50歲以上4555人，占農(nóng)村教師26.8%。
三是有部分老、弱、病教師及借調(diào)人員占編不在崗，致使補充不了教師。
(三)學科結(jié)構(gòu)性缺編較多
一是小學階段的音樂、美術(shù)、體育、信息技術(shù)(含通用技術(shù))等學科專業(yè)教師嚴重短缺。
二是初中和高中階段的英語、物理、化學、歷史、地理、生物等科目教師缺乏。有的學校由于缺乏相應(yīng)的學科教師，規(guī)定的課程未能正常上課;有的學校由于學科教師緊缺，只能跨年級教學，或由其它學科教師兼任，影響了教學質(zhì)量，影響了學生德、智、美、體、勞的全面發(fā)展。
(四)中小學教師崗位有編制但招錄不到教師
一是招聘方式不夠靈活，門檻太高，特別是目前中小學教師招聘模式為定點、定崗、定校，偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和村級小學難以招聘到教師，造成中小學編制出現(xiàn)空編。
二是農(nóng)村教師工作生活環(huán)境較差，待遇低，每年的計劃招考崗位都有部分崗位無人報考或報考比例不足1：3，招考計劃無法完成。
三是教師崗位設(shè)置不盡合理，晉升難，邊遠學校教師積極性嚴重受挫。
(五)后勤服務(wù)人員沒有配備或配備不足，加重了老師的工作量和學校的經(jīng)濟負擔
農(nóng)村學校營養(yǎng)餐實施以后，后勤人員編制和配備跟不上，工作由老師去做，由于農(nóng)村學校地處邊遠，采購困難，增加了老師許多的工作量;有的學校反映，應(yīng)配備的校醫(yī)沒有配，學生生病需要老師送去醫(yī)院，但醫(yī)院離學校又遠，來回不便;有的學校反映，后勤人員配備不足，學校被迫從公務(wù)經(jīng)費或?qū)W校的小賣部收入出錢來請保安、食堂后勤服務(wù)人員等，否則，很多學校后勤工作根本無法開展。
(六)大班額問題比較突出
一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進，進城務(wù)工人員不斷增多，城區(qū)中小學的生源逐年擴大，形成了“大班額”很嚴重的現(xiàn)象，不少小學一個班學生超過了80人。
二是現(xiàn)行中小學教師編制標準過低，教師配備不夠，許多學校不得不合并教學班，造成“大班額”教學普遍存在，而大班額的存在，使學生患上近視等疾病，給校園安全帶來諸多弊端，不僅影響教育教學工作效果，而且危害到學生的身心健康。
(一)提高認識，開拓創(chuàng)新，把教師空編用好、用活
中小學教師編制工作事關(guān)我市基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展，事關(guān)廣大教師的切身利益，是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，工作難度大，社會關(guān)注程度高。市人民政府及其教育、編制、人社、財政等部門，要提高思想認識，把我市中小學教師編制使用當作教師隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新，督促指導有空編的縣區(qū)人民政府拿出解決2600個空編(含中職、特教、公辦幼兒園)的方案或辦法，逐步消化空編，使現(xiàn)有編制用好、用活，發(fā)揮編制應(yīng)有的作用。
(二)重核編制，動態(tài)管理，努力均衡教師資源
一是根據(jù)近年來教育形勢的發(fā)展和變化，編制、教育、人社等部門應(yīng)綜合考慮師生比例、邊遠鄉(xiāng)村學校班級的實際、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校承擔對村完小(教學點)的管理等實際情況，來重新核定各縣區(qū)中小學教師編制，不搞一刀切。
二是嚴格按照xx編發(fā)〔20xx〕5號文件要求，在總編不突破的情況下，由市、縣(區(qū))教育行政部門根據(jù)在校學生數(shù)的變化和義務(wù)教育發(fā)展的需要，對所轄各中小學校的教師編制進行動態(tài)管理，統(tǒng)籌和靈活調(diào)劑教師編制，使教師編制能從富余地區(qū)向緊缺地區(qū)調(diào)劑、從空編學校向缺編學校調(diào)劑、從城區(qū)學校向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校調(diào)劑;使教師由“學校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，在縣域內(nèi)合理流動，進一步促進教育資源均衡發(fā)展。
三是積極探索和推行教師輪教制度，建立縣城學校與農(nóng)村學校之間、優(yōu)質(zhì)學校與相對薄弱學校之間的聯(lián)盟交流，使富余教師合理公平地流動到師資緊缺學校。
(三)拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道，建立有效的教師補充機制
一是教育部門要準確把握每年自然減員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)，做好每年的招考招聘計劃，同時聯(lián)合編辦、人社、財政等有關(guān)部門做好招聘工作，并形成制度，避免出現(xiàn)教師編制空編現(xiàn)象，保證教師隊伍的新老交替。
二是探索通過適當降低門檻和多次招考的辦法招聘教師。
三是繼續(xù)落實農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃，招聘新的特崗教師到農(nóng)村任教，改變目前農(nóng)村學校教師年齡偏大，學歷層次偏低，部分學科教師配套不足等狀況。
四是做好頂崗教師的審批和管理，確保教師因脫產(chǎn)學習、產(chǎn)假、病假離崗期間頂崗工作。
五是加大農(nóng)村小學全科教師的定向培養(yǎng)力度，盡量將更多的師范類院校全科教師畢業(yè)生吸納到教師隊伍中來。
六是建立學科富余教師轉(zhuǎn)崗制度，通過轉(zhuǎn)崗培訓，補充短缺學科師資。
七是進一步完善中小學教師因病退休服務(wù)工作機制，使因病因傷無法正常工作的中小學教師的出口更為順暢，以騰出編制招聘相應(yīng)崗位教師，確保不再出現(xiàn)教師“斷檔”和年齡“斷層”的`現(xiàn)象。
(四)加大資金投入，改善辦學環(huán)境，提高鄉(xiāng)村教師待遇
各級政府要加大投入，努力改善教師的工作、生活環(huán)境。
一是進一步加大教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度，滿足到鄉(xiāng)下輪崗交流教師的周轉(zhuǎn)住宿，為促進師資均衡提供保障;在縣城建設(shè)教師保障性住房，努力解決教師的住房需求。
二是進一步落實上級對義務(wù)教育階段農(nóng)村教師每人每月200元生活費補貼，并力爭擴大范圍，提高標準;同時，按不同情況再安排一些差異化補助。
三是在晉級晉升、評先評優(yōu)等方面向農(nóng)村學校傾斜，將職務(wù)(職稱)評聘向農(nóng)村教師傾斜，將教師到農(nóng)村學校、薄弱學校任教1年以上的工作經(jīng)歷作為申報評審高級教師職務(wù)(職稱)和特級教師的必備條件等，建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度，大力營造尊師重教的社會氛圍，造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。
(五)做好學校后勤服務(wù)人員控制數(shù)核定，切實減輕學校和教師的負擔
在重新核定學校教師編制時，同時核定學校后勤人員控制數(shù)，根據(jù)核定的實際情況，盡量采取政府向社會購買服務(wù)的方式解決聘請學校后勤人員，切實減輕學校的經(jīng)濟負擔和任課老師的工作負擔。
(六)做好學校布局調(diào)整，努力緩解“大班額”的問題
各級人民政府及有關(guān)部門，要高度重視并逐步解決群眾反映強烈的“大班額”問題。要根據(jù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進，進城務(wù)工人員不斷增多的實際情況，進一步做好學校布局調(diào)整，努力新建、擴建、改建一些學校，努力解決城區(qū)學校大班額的問題，使學校班額符合國家標準。對教育資源較好學校的“大班額”問題，要通過實施學區(qū)管理、建立學校聯(lián)盟、探索集團化辦學等措施，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，合理分流學生。
(七)加強請示匯報，如實向上級提出增編計劃
《左xx革命老區(qū)振興規(guī)劃》第八章第一節(jié)明確提出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的指示，給xx教育事業(yè)發(fā)展帶來了有利的機遇。針對調(diào)研中群眾普遍反映的中小學教師編制標準不足、按師生比例在邊遠農(nóng)村小學難操作、以及調(diào)研中發(fā)現(xiàn)教師超負荷工作、老齡化嚴重、大班額現(xiàn)象等等問題，各級人民政府及相關(guān)部門以實施左xx革命老區(qū)振興規(guī)劃為契機，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、促進均衡發(fā)展、科學發(fā)展出發(fā)，充分考慮農(nóng)村中小學校區(qū)域廣、生源分散、教學點多等特點，如實向上級提出增編計劃，努力爭取上級給予增編，以此推進全市中小學教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)繁榮發(fā)展。
中小學編制調(diào)研報告篇六
我校的書法教育秉承把“寫字”和“做人”有機結(jié)合起來，要求師生“認認真真寫字，踏踏實實做人”.教育部公布的《中小學書法教育指導綱要》（以下簡稱《指導綱要》）給我們的書法教育進一步指明了方向.
書法教育一直是我校發(fā)展學生素質(zhì)的重要教育內(nèi)容.我們堅持以《指導綱要》為準繩，通過教師和學生兩個層面展開教育工作.在教師層面，我們一方面把“寫好字”的要求同“用規(guī)范字”的語言文字工作緊密結(jié)合，另一方面將“寫好字”的要求貫徹在漢字、數(shù)字、英文等書寫中，豐富了“書寫美”的含義.在學生層面，注重過程指導與訓練，堅持課內(nèi)課外相結(jié)合，努力幫助每一個孩子打好寫字基礎(chǔ)，奠定書法技能，具備一定懂得書法審美能力.我們努力做到既面向全體的普遍學習，又關(guān)注個體的獨特體驗和成長，使得書法教育成為我校實施素質(zhì)教育的特色教育項目，成為我校弘揚傳統(tǒng)精髓文化的靚麗一筆.
1.學校重視，組織健全
學校成立了由校長任組長，分管校長、教導處、政教處負責人和年級主任、美術(shù)組長為成員的書法教育領(lǐng)導小組，全面領(lǐng)導開展書法教學工作，并將書法教育工作貫穿于學校教育教學工作始終.
學校十分重視書法教育工作，為了提高書法教育管理水平，曾經(jīng)派校長到無錫的蘭亭小學掛職學習兩周，并同他們建立了聯(lián)誼校，不斷進行信息往來.下學期準備聘請該校領(lǐng)導老師來我處搞教研活動，還計劃派本校教師到該校學習.
2.健全制度，確立目標
學校制定具體制度落實書法教育工作.一是書法進課表制度.全校39個班級均開設(shè)書法課，每周一課時；二是午間練字制度，每天中午20分鐘是在校午休學生練字時間，做到堅持不懈；三是書法教學專項考核評價制度.學校對全體學生的軟硬筆書法進行每學期一考核，考核結(jié)果納入班級和教師工作評價，以此促進教師全員滲透、參與書法教育.
全校的書法教育以《中小學書法教育指導綱要》中“目標與內(nèi)容”的要求為綱本，“面向全體，讓每一個學生寫好漢字；硬筆與毛筆兼修，實用與審美相輔；加強技能訓練，提高文化素養(yǎng)；遵循書寫規(guī)范，關(guān)注個性體驗”，對低段、中段、高段的書法教育、硬筆學習、毛筆學習的“總體目標與內(nèi)容”進行科學細致的分解，切實落實在平時的課堂教學中.
3.指標細化，要求明確
我校對教師備課、上課、批改及學生作業(yè)都有具體的指標和明確的要求，要求教師上課板書規(guī)范、美觀；作業(yè)批語認真、端正；學生作業(yè)格式正確，書寫工整、漂亮.一二年級練習鉛筆字，掌握漢字的基本筆畫、常用偏旁部首和基本的筆順規(guī)則，借助習字格把握字的筆畫和間架結(jié)構(gòu)，書寫力求規(guī)范、端正、整潔.三———六年級練習鋼筆字和毛筆字，掌握毛筆的執(zhí)筆要領(lǐng)和正確姿勢，了解筆、墨、紙、硯等常用書寫用具的常識.三———六年級成立軟筆社團，學習用毛筆臨摹楷書字帖，掌握臨摹的基本方法，熟練地掌握毛筆用筆方法，能體會提按、力度、節(jié)奏等的變化.分層推進，分步訓練.
4.考核評價，形成常規(guī)
每個學期以教研組為單位進行全校性的書寫檢測，低年級是硬筆書法，中高年級是硬筆書法和軟筆書法兩項.硬筆檢測內(nèi)容為本學期語文教材中的背誦段落，軟筆書法內(nèi)容是語文教材中的四會生字（社團人員）.
此外，通過檢查學生作業(yè)對學生書寫給以評價，這樣讓寫好漢字切實落實在平時的課堂教學中.
培養(yǎng)造就一批能勝任書法教育任務(wù)的教師隊伍，提高他們的理念素養(yǎng)、書寫水平和書寫指導能力，是實施小學寫字教學的保證.俗話說，打鐵還須本身硬.要想學生寫好字，教師應(yīng)首先寫好字.于是我們在全體教師中廣發(fā)開展大練寫字基本功活動.
1.外聘專家對全體教師進行寫字培訓
練字講究的是技法，如果不掌握一定的技法規(guī)律，練得再多，可能也寫不好.因此，20xx和20xx年，我們外聘一名輔導教師，定于每周的周二利用放學的時間對全體教師進行輔導，學校統(tǒng)一印制專用的寫字紙，做到雷打不動.20xx年由本校的兩名教師負責指導教師的書法和學生的社團活動.每周都要布置相應(yīng)的作業(yè).并對所有的作業(yè)學校統(tǒng)一裝訂，然后定期進行展覽、評比.
2.狠抓全體教師“三字”過關(guān)，提高書寫技能.
教師的書寫質(zhì)量決定著學生的書寫水平，所以，在日常教育教學中，我們努力做到“嚴”字當頭，常抓不懈，下大力狠抓教師“三字”過關(guān)，即毛筆字、鋼筆字、粉筆字的書寫.要求教師要堅持練字，教學板書要寫規(guī)范的粉筆字，在“公開課”“推門課”“競賽課”中首先要對教師的板書情況進行評價，要求“準確、規(guī)范、美觀”，不準寫錯別字、二簡字、繁體字等不規(guī)范字，凡出現(xiàn)書寫不過關(guān)現(xiàn)象不能評為“優(yōu)質(zhì)課”.
3.抓好青年教師的寫字.
由于電腦的普及，鍵盤代替書寫，這固然給我們的工作和生活帶來便捷，提高了工作效率和生活質(zhì)量.但也不容回避的現(xiàn)實是中小學生，乃至大學生的寫字水平普遍下降了.于是我們決定從青年教師的寫字入手，成立了青年教師研修班.對他們進行嚴格地要求，有計劃、有目的地進行培訓.利用業(yè)余時間大興寫字之風.同時，要求青年教師研修班老師每周必須在學校統(tǒng)一準備小黑板上寫一首詩，或一句名人名言，并在走廊中向全體師生展示.
4、做好假期自培.每寒暑假，我們都要制定教師自培計劃.其中重要的一項就是每天必須完成一篇硬筆字的書寫.有書法特長的要完成5幅軟筆書法作品.
5.開展書法課題研究，提煉優(yōu)質(zhì)課型.
我校實行年級集體備課教科研制度，學習研究《指導綱要》，吃透年級寫字教材，提高書法教學的能力.為了進一步探索寫字教育的規(guī)律，提高寫字教育目標層次，推進寫字教學走向規(guī)范化、科學化.
我校承擔的課題《認認真真寫字，踏踏實實做人》已經(jīng)通過評審，順利結(jié)題.在書法教學中，我校以《指導綱要》為指導，堅持知識、技能、情感等方面的和諧發(fā)展.
多年來，我們立足課堂，組織開展了有針對性的書法教育教學活動，切實加強了學生的漢字書寫教育，促進了學生行為規(guī)范與意志品質(zhì)的養(yǎng)成，提高了學生的學習能力與道德修養(yǎng).
在學生的書法教育中，我們努力做到“六個結(jié)合”：
1.寫字與做人結(jié)合.
寫字本身就是一種審美能力的培養(yǎng).寫字所蘊涵的絕不僅僅是寫字，寫字更能培養(yǎng)學生的態(tài)度、情感、毅力、價值觀.學生在端正寫字的過程中便是端正品行的過程.在認真練字的同時，在精彩活動的背后，師生得到更多的是精神的錘煉，人文素質(zhì)的提升.
鑒于這種認識，于20xx年初，我們提出了“認認真真寫字，踏踏實實做人”的目標.并將其上升到實驗高度.經(jīng)過一年的努力，師生的寫字初見成效.20xx年末，我校被自治區(qū)教育學會書法專業(yè)委員會命名為書法教育實驗校；20xx年又被中國教育學會書法專業(yè)委員會命名為書法教育實驗校.本年度正在申請國家級書法教育示范校.《語言文字報》編輯部以《書法教育進課堂，校園文化滿園香》為題進行了報道.
2.寫字與學科教學相結(jié)合.
寫字與學科教學相結(jié)合，立足課堂，養(yǎng)成習慣，建立寫字教學常規(guī).
（1）有教無類，全面鋪開.課堂教學是寫字教學的主陣地，是傳授書法知識，訓練書寫技能，培養(yǎng)良好書寫習慣的主渠道，因此要求教師樹立起“每位教師都是指導教師，提筆即是練字之時”的強烈意識.課堂上，每個教師板書做到工整、美觀、規(guī)范，給學生以良好的示范，要求教師可根據(jù)學科特點適時、適量的進行寫字指導，并認真探究、總結(jié)寫字教學規(guī)律.尤其是，發(fā)揮語文學科的引領(lǐng)作用，在閱讀和寫作中真正把字寫好.學生作業(yè)，無論是課內(nèi)還是課外，也無論是什么學科，只要書寫均要做到工工整整、認認真真.
（2）重視語文課堂的寫字教學.《語文課程標準》提出了“初步感受漢字的形體美”“在書寫中體會漢字的優(yōu)美”“體會書法的審美價值”“培養(yǎng)學生良好的書寫習慣”等要求，和《指導綱要》的要求是一致的.因此，我校特別關(guān)注語文課堂中的寫字教學，對每個年級都有不同的寫字教學要求，經(jīng)常組織教學賽講，觀摩教師的課堂教學，課后同教研組教師進行教學研討，互相學習、取長補短.
（5）積極開展書法社團活動.某種程度上說，書法是一中特殊能力的體現(xiàn)，因此，我們組織有書法特長或者書法愛好的學生組成社團.做到場地落實：建設(shè)一個軟筆教室，兩個硬筆教室，一個教師書法教室；時間落實，每周的周四最后兩節(jié)課由我校的劉彥老師和張艷玲老師分別指導硬筆書法和軟筆書法；（目前各100余人參加）進行“分層練習、分層指導、分層評價”，使不同水平的學生能在老師的指點與鼓勵下，得到充分的發(fā)展，使一批“小小書法家”脫穎而出.
（6）學校定期組織師生競賽、展評等活動，以此來促進師生的進步.目前，我校有多幅師生的作品在旗級以上組織的書法大賽獲獎.
長期以來，我校要求每位學生堅持每天一練；每月一展，學校班班舉辦書法展覽，學生個個提供書法作品；每學期一評，組織書法興趣小組活動，評選校園“書香墨韻之星”，激勵學生練習書法；每學年舉辦一次藝術(shù)節(jié)活動，為學生搭建特長與才藝的展示平臺.
3.寫字與校本課程的研發(fā)相結(jié)合.為杜絕教師在寫字指導中的盲目性和隨意性，增強寫字教學的針對性，編寫了書法教育校本教材——《書香墨韻》.本書的最大特點是用科學的書法理論做依據(jù)，在習字的同時，滲透書法理論教育，培養(yǎng)學生的書法興趣.通過實驗，有多名學生的書法作品在旗、自治區(qū)獲獎.本書一經(jīng)出版，就已投入各年級的使用，每周二由劉彥老師執(zhí)教，在全體教師中掀起了練習書法的熱潮，間操20分鐘由張艷玲和劉彥老師分別指導青年教師的粉筆字書寫.除了配合語文課的書法練習，學生每周有一節(jié)專門的書法課習字，引導學生書寫經(jīng)典傳承文明.
校本教材——《心靈的河流》中每一個章節(jié)完了，都安排了一定數(shù)量的古今名言警句，置于規(guī)范的田字格內(nèi)，規(guī)范學生的寫字水準，使品德教育與規(guī)范寫字有機融為一體.
為了讓學生了解我們祖國語言文字的魅力，激發(fā)學生學習漢字熱情.編纂了一套以“漢字字理教育”為主題的校本教材——《漢字的前世今生》.這本校本教材的特點是緊扣小學語文教材中學生需要掌握的20xx多個基本漢字.工具書兼課外讀本《漢字的前世今生》，旨在讓學生了解漢字演變過程，熱愛中華漢字，熱愛祖國的優(yōu)秀文化.教師在教學中滲透一些字理和字源知識，增強識字的趣味性，減少學生辨析字義的枯燥和乏味，使學生少寫錯別字，甚至不寫錯別字.
4.寫字與課外閱讀課相結(jié)合.我們本著課內(nèi)“舉一”，課外“反三”的原則.將在課內(nèi)所學到的生字遷移到課外，定期組織學生開展社會實踐活動，搜集整理大街小巷中招牌上不規(guī)范的字，形成調(diào)研報告，推廣規(guī)范字的'書寫.
5.寫字與藝術(shù)課尤其是美術(shù)藝術(shù)課相結(jié)合.寫字本身就是一種藝術(shù)，中國的書法博大精深，“書中有畫，畫中有書”，這就是中國書畫魅力所在.讓學生在藝術(shù)課上通過老師的引領(lǐng)，使學生感受祖國語言文字的魅力，從而使有特長的孩子步入書法藝術(shù)的殿堂.
6.書法教育同傳統(tǒng)經(jīng)典文化有機結(jié)合在一起.我校從幼兒園開始就引進國學經(jīng)典實驗，其中有一個板塊的內(nèi)容就是感受漢字的演變過程和欣賞古代軟筆書法藝術(shù).特別是軟筆書法中，古代的歐陽修、柳公權(quán)、顏真卿等，這些大家的人格魅力會跨越時空深深地感染著一代一代的華夏子孫.尤其是他們的藝術(shù)以及藝術(shù)人生對后人的影響是不可估量的.
我校緊緊圍繞創(chuàng)建特色學校工作目標，充分發(fā)揮環(huán)境育人的作用，營造濃厚的校園文化氛圍，尤其凸顯漢字書寫教育.
1.書香墨韻長廊.設(shè)展示欄，設(shè)立漢字書寫展示欄，展示學生、教師優(yōu)秀的書法作品，定期更換.
2.布置書畫長廊.我校在樓道和走廊上懸掛師生的書法繪畫作品.有的是在各級各類比賽中獲獎的精美作品，有的是初學書法的學生還顯稚嫩的作品，有的學生已經(jīng)離校多年，但作品猶在，增添了學校的歷史厚重感.這些組成了學校一道亮麗的風景線，走進書畫長廊，學生們猶如置身于書法藝術(shù)的百花園，琳瑯滿目，美不勝收.
3、四個書法教室（一個軟筆教室，兩個硬筆教室，一個教師書法教室）展示學生、教師優(yōu)秀的書法作品，定期更換.
經(jīng)過不懈的努力，我校的書法教育取得了可喜的成績：20xx年末，我校被自治區(qū)教育學會書法專業(yè)委員會命名為書法教育實驗校；20xx年又被中國教育學會書法專業(yè)委員會命名為書法教育實驗校，自評上國家級書法實驗校以來，接待了幾次大型活動（如，全旗學校管理現(xiàn)場會、全旗書香校園評比檢查、全市讀書節(jié)現(xiàn)場會等），及兄弟學校參觀（寧城學校、幼兒園等），都得到一致好評；《語言文字報》編輯部以《書法教育進課堂，校園文化滿園香》為題進行了報道；書法教育引起其宣傳部的重視等.學校積極組織師生參加各級各類的書法教育比賽，獲區(qū)級、市級、旗級獎勵教師180多人次，學生300多人次.三年來學生的綜合素質(zhì)普遍提高，得到初中學校的一致好評————學生不但寫字好，綜合素質(zhì)也得到了提高.
我們將一如既往地勤奮工作，努力探索，使我校的書法教育煥發(fā)出更多精彩，為中華國粹的發(fā)揚光大做出我們應(yīng)有的貢獻！
中小學編制調(diào)研報告篇七
根據(jù)《關(guān)于加強連云港市中小學書法教育的通知》和《連云港市中小學書法教育實施方案》，我校成立了書法教育工作領(lǐng)導小組，以校長室為核心，逐步形成了教務(wù)處督導評價、年級組具體落實、書法工作室專業(yè)引領(lǐng)、語文教師組織指導的四級管理網(wǎng)絡(luò)，確保了書法教育工作有組織、有制度、有計劃、有措施、有活動、有評價，各項工作開展的扎實有效。
20xx年學校聘請了中國教育學會書法專業(yè)委員會會員、書法報社全國硬筆書法講師團專家成員、贛榆縣書法家協(xié)會副主席楊光擔任專職書法教師，成立了書法工作室，負責書法興趣小組活動和全校師生書法專業(yè)指導工作。
每年暑假，由書法工作室負責組織教師“三筆字”培訓，要求全校35歲以下青年教師參加。至今有兩期150多位學員畢業(yè)，第三期培訓擬于今年暑期進行。
學校還不定期地聘請外來名家舉行講座。20xx年3月，中國通用格發(fā)明人、寫字教育家、書法家黃德廉先生來校對全體教師進行了“通用格寫字法”培訓。他從基本筆畫、偏旁部首、間架結(jié)構(gòu)等方面進行了詳細的講解和示范，總結(jié)出“十二字”書法精髓，為教師提供了一條快速規(guī)范寫好漢字的有效途徑，也為教師輔導學生寫好漢字提供了一些有效的指導方法。推動了華杰書法教學的發(fā)展。
20xx年我校組織一百多位教師參加教育學會書法專業(yè)委員會組織的全國第七屆教師“三筆字”書寫大賽，楊光老師獲硬筆一等獎和毛筆一等獎；劉健、王有亮、顧紹蕾、郝田媛等老師分別獲得毛筆、硬筆六個二等獎，另有十九人三等獎，五十六名優(yōu)秀獎，獲獎率在80%以上。學校獲優(yōu)秀組織獎。
通過培訓和比賽活動，教師的書法技能得以提高，基本上滿足了日常教學需要。
書法教育的主陣地在課堂。為了使學生真正能寫好漢字，學校對學生寫字能力的訓練分成四個板塊進行。
一是開設(shè)寫字課。七八年級每周開設(shè)書法課一節(jié)，利用周四或周五大課間時間進行訓練。
有段時間，由我校劉建老師書寫語文教材中的規(guī)范漢字，提供給學生使用。后來，經(jīng)過一段時間的探究和摸索，由楊光老師負責，組織編寫了書法校本教材三本，教材內(nèi)容涵蓋硬筆楷書、行楷書和毛筆字。目前師生統(tǒng)一使用楊光老師編寫的書法校本教材，訓練以硬筆為主、兼習毛筆。教師根據(jù)教材安排和教學需要，制定寫字教學計劃，認真?zhèn)湔n上課。
學校要求利用書法課進行書寫方法指導，培養(yǎng)學生良好的行為習慣和書寫習慣?！肮すふ麑懽郑锰谜鋈恕笔菚ń逃暮诵奈幕?，更是我們的教育目標。
二是落實每天練習。學生利用中午二十至三十分鐘時間練字，由班主任管理，語文老師指導。每天的練習，鞏固了寫字課的教學成果，提高了學生常態(tài)書寫的水平。
三是開展書法興趣小組。為了培養(yǎng)特長學生，音樂、美術(shù)、體育、信息技術(shù)等學科都利用下午大課間開展興趣小組活動。學生書法興趣小組命名為“展懷書院”，有專業(yè)的書法老師指導，內(nèi)容以毛筆為主。學生在學習書法技能的同時，掌握書法的基本理論，豐富自身的素養(yǎng)。興趣小組學生每年為學校書畫展提供大量優(yōu)秀作品，許多作品直接展示在教學樓墻面上，形成了一道亮麗的風景線。
四是堅持日常寫字規(guī)范。我校課堂教學改革以來，“三環(huán)五模六度”模式堅持五分制多元評價標準，其中“美觀性”一項要求“板書工整，要點清晰，概括性強，有吸引力”。此外，學生使用校本導學案有“書寫等第”的評價；每學期教務(wù)處組織的校本視導將書寫作為檢查的重要內(nèi)容予以量化評估。這樣，每堂課上，每一次作業(yè)，學生都要認真書寫，教師都要認真指導和要求。規(guī)范書寫已形成常態(tài)。
學校每學期初舉行一次“振興寫字”啟動儀式。由校領(lǐng)導和書法教師參加，對全體學生進行寫字教育。
每學期舉辦一次師生書畫展。每年元旦和五月校慶之前，學校出資，美術(shù)組組織，全體師生舞文弄墨，畫畫兒、寫字。很多人要提前一段時間訓練，以爭取拿獎。
每學期舉辦書法教學觀摩課活動。由楊光、劉建等老師執(zhí)教，全體語文老師參加，研究書法教學，提高教師書法課的教學水平。
每學期開展一次班級文化展評活動。活動內(nèi)容包括班級環(huán)境氛圍設(shè)計、學生學習小組展示環(huán)境設(shè)計等，師生書法作品和板書書寫評比納入班級考評，分三個等級獎勵。
學校還與澳大利亞官方牽頭，與馬斯頓學校和葉柔嘎學校結(jié)為姊妹學校，實施學生互訪交流事宜。20xx年常務(wù)副校長楊國詩帶領(lǐng)訪學團與澳洲姊妹學校進行訪學交流，師生書法作品漂洋過海，成了雙方感情交流的紐帶。
此外，學生每學期手抄報評比由團委組織，參加省市各級比賽由美術(shù)組組織，活動很多不能一一贅述。僅以20xx年為例，我校一百余名學生參加書法報社和中國教育學會組織的“橫峰杯”第二屆全國中小學生硬筆書寫大賽，劉常羽榮獲金獎，另有兩人獲銀獎，七人獲優(yōu)秀獎。
興趣是最好的老師。為了激發(fā)學生書法興趣，培養(yǎng)其對書法的深厚感情，學校下力氣美化校園。和以前相比校園環(huán)境有了很大變化。
學校新改建的大門宏偉典雅，由著名書法家歐陽中石題寫的九字校名，頗有“龍騰虎臥”的氣概。進門迎面的文化石上由杜軍方撰文、楊光書寫的《華杰賦》，頗有“鋪陳流暢”的風范?！爸腥A英杰”墻上歷代先賢鮮明的形象和沉郁的文字在時刻激蕩著學生的情懷。校園西隅的“百草園”，石刻的“野草”、“朝花夕拾”等漢字，配上魯迅的訓導話語，發(fā)人幽思。國粹廊的楹聯(lián)等書法作品，令人流連忘返……校園內(nèi)處處呈現(xiàn)出生機勃勃的文化氣息，為現(xiàn)代化教育，為學生求學成才提供了優(yōu)越的條件。
在正對校門的英華樓上，六個大字“華杰創(chuàng)造未來”赫然映入眼簾；悅讀廳內(nèi)閃耀著“我們從這里走向世界”，一只只稚嫩的小手觸摸著大廳內(nèi)的地球儀，教育的國際視野悄然印在學生的心目中。
學校開展書法教育，是一件功在當代利在千秋的工作。我校書法教育才剛剛起步，目前師資力量不足、學生興趣不濃等問題依然沒有得到根本解決。所以我們將繼續(xù)加大研究探索的力度，努力把實踐中形成的經(jīng)驗提升為理論，更好地推動學校的教育教學工作，為培養(yǎng)具有民族文化根基的人才作出更大貢獻。
中小學編制調(diào)研報告篇八
一、調(diào)研時間：2013年4月。
二、調(diào)研方式：學校調(diào)研
三、調(diào)研對象：中小學生
老師和家長在關(guān)注分數(shù)、排名時，有沒有傾聽過孩子的心理需要和權(quán)利訴求?在昨天舉行的第二屆白玉蘭教學論壇上，虹口區(qū)一份中小學在校學生調(diào)研報告顯示，90后、00后學生希望有更多的獨立自主和更多的平等交流，然而，在不斷積聚的應(yīng)試壓力下，這種正常的心理需求常常被家長和老師忽視。
不同學段學生需求各有側(cè)重
調(diào)研報告顯示，不同學段學生對權(quán)利的表述各有側(cè)重。
小學生希望能和自己喜歡的同學做同桌，希望學校多開展趣味性強的課外活動，希望圖書館增加開放時間，希望體育課正常開展。
初中生希望老師不要當著全班公開自己的成績，希望老師多傾聽自己的想法，希望老師公平公正對待每個學生，希望圖書館增加圖書量，希望允許學生自己組建社團。
高中生則希望學校能聽取并尊重自己的意見，希望能有更多自主安排的時間，希望師生之間真誠溝通、平等交流，希望學校在出臺針對學生管理的各項規(guī)定前能聽取并尊重學生的意見。
高中生盼自主管理學習生活
參與這一調(diào)研的虹口區(qū)教師進修學院德研室李金瑞老師認為，不同學段學生對權(quán)利的不同表述，一方面體現(xiàn)了學生的年齡特征，另一方面也反映出隨年段升高不斷增加的學業(yè)壓力。
小學高年級學生已經(jīng)具備一定的獨立思考能力，開始形成他們的個人觀點和風格，然而學習的壓力大大壓縮了他們可自由支配的時間以及休閑娛樂的空間，從其訴求內(nèi)容來看，學生喜歡的課程和活動趣味性強、自主性高，與他們活潑好動的年齡特征有關(guān)。
初中生的權(quán)利訴求主要集中在受尊重權(quán)和休息娛樂權(quán)上。這是因為初中生步入青春期，自我意識開始覺醒，內(nèi)心對獲得自尊和自由的渴望日趨強烈，而與此同時不斷加大的學業(yè)壓力使他們格外珍視必要的休息和娛樂。
高中階段學生自主意識和獨立能力增強，在心理層面更加期望得到師長的認同和重視，在行為層面則表現(xiàn)出希望有機會參與和管理自己的學校和自己的學習生活。
關(guān)注影響身心發(fā)展全部因素
“學生在權(quán)利上的訴求，恰恰體現(xiàn)了他們在這些權(quán)利上的缺失?！崩罱鹑鹫J為，“在不斷積聚的應(yīng)試壓力下，家長和老師常常會過于關(guān)注孩子的學業(yè)成績，而忽視他們尋求獨立的心理需求。”
“教育關(guān)注的對象不僅僅是學生的學業(yè)成績，而應(yīng)擴展到影響學生身心發(fā)展的一切因素。”虹口區(qū)教育局局長常生龍認為，“尊重學生應(yīng)有的權(quán)利”是一個歷久彌新的話題，現(xiàn)在都在講以學生發(fā)展為本、要尊重學生的權(quán)利，但到了具體的場景中，該如何拿捏好分寸，并不是一件容易的事情。在中國的傳統(tǒng)文化中，教師和家長就代表著威權(quán)，很少去想孩子的想法是怎樣的。他希望對“尊重學生應(yīng)有的權(quán)利”的探討，能夠喚起大家對學生權(quán)利的關(guān)注，思考該如何去做，來更好地呵護孩子身心健康發(fā)展。
中小學編制調(diào)研報告篇九
再一次來到文西村農(nóng)戶彭著榮家，彭著榮從李子樹上摘下一一個李子叫我品嘗，通過交談，了解到文西村的農(nóng)戶雖大部分都已征地拆遷，但剩余的農(nóng)戶大多數(shù)家里都種有李子、枇杷等果樹，當前正是這些果樹收獲的時候，如何利用農(nóng)業(yè)標準化，使農(nóng)民增收，讓我陷入深深的思考。
一、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)有利于增加農(nóng)民收入
農(nóng)業(yè)標準化工作對增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，擴大出口、增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)的健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，是推動農(nóng)業(yè)標準化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是質(zhì)監(jiān)部門目前和今后工作的一個重要方面。
一是農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，增強農(nóng)民市場觀念。通過農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，制定發(fā)布農(nóng)業(yè)地方標準，農(nóng)民群眾掌握了標準，按照標準組織生產(chǎn)，從而提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力，也增強了農(nóng)民市場觀念、市場意識。
二是農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)業(yè)的競爭是農(nóng)產(chǎn)品品牌的競爭，有了品牌就有了市場準入證，通過推行農(nóng)業(yè)標準化，使其獲得國家注冊商標，取得綠色食品或無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。
三是農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。實施標準化生產(chǎn)，使種、養(yǎng)標準化基地實行規(guī)范化管理，改變農(nóng)民傳統(tǒng)的粗放型種植觀念，追求品質(zhì)和質(zhì)量，依靠科技，精耕細作，及時更新品種，嚴格控制病蟲害的防治環(huán)節(jié)，通過科學管理蔬菜品質(zhì)有所提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)按照標準組織生產(chǎn), 促進農(nóng)產(chǎn)品的深加工，使之成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的助推器。
四是農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，提升農(nóng)民生活質(zhì)量。標準化模式下的訂單農(nóng)業(yè)確保農(nóng)民在生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠獲得比較穩(wěn)定的收入來源。在當?shù)攸h委、政府、等部門的支持下，把農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，開展結(jié)對共建新農(nóng)村活動，將有效改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
二、當前農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)存在的主要問題
從經(jīng)濟全球化的新形勢看，我們的農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)尚處于起步階段，還存在一些不容忽視的問題：一是對農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)重要性必要性的認識不足，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響下形成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的慣性作用，我區(qū)的大多數(shù)農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)對農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)工作認識不足，思想保守，零散種植，粗放經(jīng)營，很難形成規(guī)模；二是標準體系不健全。目前我區(qū)還沒有制訂的農(nóng)業(yè)標準，標準體系還沒有完全覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，農(nóng)業(yè)環(huán)境標準、質(zhì)量安全標準、農(nóng)業(yè)工作管理標準、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)范還不健全，不能適應(yīng)社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)標準的貫徹實施力度也不夠，農(nóng)業(yè)無標準生產(chǎn)的現(xiàn)象較普遍；三是農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，對農(nóng)業(yè)的拉動作用有限；四是農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)投入不夠，農(nóng)業(yè)標準化工作體系不夠完善，農(nóng)業(yè)標準化基礎(chǔ)薄弱。
三、大力推進農(nóng)業(yè)標準化的對策建議
“十一五”期間，、xxx提出加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。xxx___在xxxxxx集體學習時強調(diào)，實施農(nóng)業(yè)標準化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，要進一步推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。這既給農(nóng)業(yè)標準化工作提出了更高的要求，也為推進農(nóng)業(yè)標準化，深入開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了良好機遇。我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)要站在落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品安全，做好特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)項目的結(jié)合文章，進一步加強領(lǐng)導，采取有效措施，形成政府推動、企業(yè)帶動、市場拉動、農(nóng)民主動“四位一體”的農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)工作新格局。
一是政府推動。各級政府要明確抓農(nóng)業(yè)標準化就是落實“用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)”的有效手段，就是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。要把農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項緊迫任務(wù)，納入政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的議事日程全面規(guī)劃。要建立健全由質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林、財政等相關(guān)部門參與的農(nóng)業(yè)標準化工作領(lǐng)導機構(gòu)，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能，不斷加強標準體系、推廣體系、監(jiān)測體系建設(shè)和宣傳培訓、試點示范以及農(nóng)業(yè)投入品整治等方面的服務(wù)工作。要結(jié)合農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大專項經(jīng)費投入，列入各級財政預算。要創(chuàng)新機制，在土地使用、稅費征收、銀行貸款等方面制定農(nóng)業(yè)開放優(yōu)惠政策，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)標準化走向社會，走向企業(yè)，走向千家萬戶。
二是企業(yè)帶動。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是帶動農(nóng)業(yè)標準化的關(guān)鍵。要大力發(fā)展龍頭企業(yè)，用好用活中央、市關(guān)于扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。相關(guān)企業(yè)要不斷創(chuàng)新與農(nóng)民多樣化的利益聯(lián)結(jié)機制，大力推行“合同”、“訂單”農(nóng)業(yè)，并采用利潤返還、二次結(jié)算讓利、生產(chǎn)要素入股分紅等方式，形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，不斷增強帶動能力。
三是農(nóng)民主動。廣大農(nóng)民朋友要從農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的先進典型中總結(jié)經(jīng)驗，進行經(jīng)濟效益對比，不斷增強實施農(nóng)業(yè)標準化的主動性。要積極學標準、用標準，不斷提高自身素質(zhì)特別是科學種田、標準養(yǎng)殖素質(zhì)。要跳出“農(nóng)業(yè)就是種糧養(yǎng)豬”的單一結(jié)構(gòu)，告別“撒下一把種子長出菜來就能賣，端一盆飼料養(yǎng)出豬來就能掙錢”的簡單思維，樹立“跑田坎不如跑市場”，“學經(jīng)驗不如學標準”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念，建設(shè)像_____一樣，以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)為重點的社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)田向車間、農(nóng)民向工人、農(nóng)村向小城鎮(zhèn)的根本轉(zhuǎn)變。
中小學編制調(diào)研報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會*年工作要點安排，*月中旬，縣人大常委會組成調(diào)研組，由縣人大常委會副主任*帶隊，對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理情況進行專題調(diào)研。調(diào)研組赴*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)實地查看了規(guī)劃編制管理情況，聽取了開發(fā)區(qū)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況匯報，與開發(fā)區(qū)負責同志、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席及政府分管領(lǐng)導、住鎮(zhèn)縣人大代表座談；
并在縣住建委召開座談會，聽取了全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理情況匯報，與池州市政府派駐*縣規(guī)劃督察員，縣住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要負責人深入座談?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況及取得的成效
（一）總體規(guī)劃修編工作穩(wěn)步推進。近年來，我縣堅持規(guī)劃先行，將科學編制總體規(guī)劃作為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手。*年，委托同濟大學城市規(guī)劃設(shè)計院對《*縣城總體規(guī)劃（*-*年）》開展中期評估，評估報告經(jīng)市規(guī)劃局評審，需再次修編，目前正在進一步修改規(guī)劃方案過程中。
（二）專項規(guī)劃編制工作不斷完善。在總體規(guī)劃的指導下，我縣相繼編制了人防工程、給排水、綠地系統(tǒng)、綠道、景觀亮化、戶外廣告、棚戶區(qū)改造、防洪排澇、天然氣、景觀特色風貌、公共服務(wù)設(shè)施、公共移動基站布點、電力、道路交通等多項規(guī)劃，這些規(guī)劃的出臺有力推動了專項領(lǐng)域的有序發(fā)展。
（三）縣城區(qū)修建性詳細規(guī)劃基本全覆蓋。按照縣城總體規(guī)劃的空間結(jié)構(gòu)，將縣城分為……等區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃，縣城規(guī)劃區(qū)基本做到控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。同時，根據(jù)項目建設(shè)需要，縣城規(guī)劃區(qū)做到項目修建性詳細規(guī)劃全覆蓋。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作逐步開展。*年以前，全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除*鎮(zhèn)）的總體規(guī)劃都完成編制，*年之后，*、*、*、*、*五鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別對總體規(guī)劃進行修編。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項規(guī)劃編制工作也逐步啟動。如*鎮(zhèn)編制了道路交通、消防、景觀特色風貌等專項規(guī)劃；
*鎮(zhèn)編制了……等專項規(guī)劃，基本完成專項規(guī)劃全面覆蓋。
二、存在的困難和問題
（一）體制機制不順，人員嚴重不足。一是管理體制有矛盾。我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準設(shè)立于*年，現(xiàn)屬縣住建委內(nèi)設(shè)機構(gòu)，內(nèi)設(shè)機構(gòu)獨立性不夠。二是機構(gòu)不健全，從業(yè)人員嚴重不足。截止到本次調(diào)研，縣規(guī)劃局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃事務(wù)所均未掛牌。此外，專業(yè)人才少、管理力量不足、人才流失嚴重等現(xiàn)象也制約了我縣規(guī)劃工作。按照規(guī)劃人員按照人口總量的萬分之二的進行配備，我縣的規(guī)劃人員應(yīng)為*人左右，但目前我縣規(guī)劃局機關(guān)只有局長*人在編，其他*名工作人員均為借調(diào)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理人員在編人數(shù)為*人，工作強度和人員力量嚴重失調(diào)。
（三）規(guī)劃體系仍需完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作較為滯后。一是規(guī)劃總體編制水平有待提升。盡管近年來我縣規(guī)劃體系逐步完善，規(guī)劃覆蓋率得到提高，但由于規(guī)劃經(jīng)費有限、規(guī)劃編制遷就現(xiàn)實、規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)能力等種種原因，規(guī)劃的地域特色不明顯、規(guī)劃精品較少。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作滯后。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都有總體規(guī)劃，但基本上所有總體規(guī)劃都需做中期評估或者修編，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制時間已經(jīng)超過*年，早已不適應(yīng)發(fā)展的需要。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性規(guī)劃基本空白。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，土地掛牌出讓必須要以控制性詳細規(guī)劃作為依據(jù)，所以在實際工作中控制性詳細規(guī)劃是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的直接依據(jù)。但我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有*鎮(zhèn)編制了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)*個平方公里控制性詳細規(guī)劃，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃基本空白。三是村莊規(guī)劃除美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點外尚未起步。
（三）規(guī)劃管控力不強，規(guī)劃執(zhí)行有一定隨意性。一是受經(jīng)濟利益驅(qū)使，城鄉(xiāng)違法建設(shè)屢禁不止，已經(jīng)嚴重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃的依法實施。但由于多種因素制約，我縣規(guī)劃的管控和執(zhí)法力量非常薄弱，對于違法用地、違法建房的管控存在多頭管理、責任難界定、執(zhí)法難、執(zhí)行難等種種問題。二是對規(guī)劃設(shè)計條件（規(guī)劃主管部門對于土地開發(fā)強度控制所出具的設(shè)計條件，包含容積率、建筑密度、綠地率等多項指標的硬性控制）管理力度薄弱。部分規(guī)劃設(shè)計條件未經(jīng)縣規(guī)劃委員會通過直接修改。三是規(guī)劃執(zhí)行在一定程度有“短命化”的趨勢。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了解決問題，對規(guī)劃修改變更隨意性大，“規(guī)劃即法”的意識較為淡薄。
三、意見和建議
隨著國務(wù)院機構(gòu)改革的啟動，規(guī)劃部門將從住建部門剝離，劃歸自然資源部管理，體制機制等方面的問題將會隨著改革的深入推進得到有效解決。針對其他的困難和問題，提出意見建議如下：
（一）高度重視，切實加強人才隊伍建設(shè)。針對專業(yè)人才少、管理力量不足、人才流失嚴重等問題，建議縣政府及有關(guān)部門要高度重視規(guī)劃人才隊伍建設(shè)，在實際招錄人員工作中秉持“不拘一格降人才”的理念，降低招錄門檻，吸引本地人才，降低人才流失率，充實規(guī)劃人員力量。另外可面向基層定向招錄規(guī)劃專業(yè)人員，通過委托大專院校培訓和老技干“傳幫帶”相結(jié)合的方式，加速規(guī)劃人才隊伍建設(shè)。同時，要加大專業(yè)人才的引進力度，加強專業(yè)技能培訓，強化履職能力建設(shè)。
（三）完善體系，提升規(guī)劃編制管理水平。一要加大規(guī)劃的經(jīng)費投入。建議規(guī)劃部門要列出規(guī)劃編制計劃，政府將規(guī)劃經(jīng)費列入財政預算，加大資金的持續(xù)投入，提升規(guī)劃的質(zhì)量，保證規(guī)劃編制的長效性、連續(xù)性。二要大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。要進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在規(guī)劃編制工作中的主體責任，結(jié)合好規(guī)劃編制單位和各有關(guān)部門，對總體規(guī)劃進行修編，并逐步編制控制性詳細規(guī)劃。建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃以及相關(guān)的專項規(guī)劃編制工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的內(nèi)容。三要鼓勵村莊編制規(guī)劃。村莊規(guī)劃可與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等政策有機結(jié)合，在規(guī)劃中將涉農(nóng)項目更多放在村莊，從而促進村莊發(fā)展。
三、加強管理，保障規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性
一是政府及有關(guān)部門編制規(guī)劃要更科學，變更規(guī)劃要更合規(guī)，要有“一張藍圖繪到底”的精神。要嚴厲查處隨意變更規(guī)劃行為，將規(guī)劃實施情況納入黨政領(lǐng)導干部考核內(nèi)容。要建立依法定期向人大報告規(guī)劃管理工作的機制。二是按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《*省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定，健全編制、審批、監(jiān)督“三分離”的規(guī)劃管理體制。完善規(guī)劃執(zhí)行約束機制，實行重大規(guī)劃專家評審、同級人大審批、面向社會公示、實施中期評估、規(guī)劃調(diào)整報告、違規(guī)追責制度，增強規(guī)劃執(zhí)行力。另外對規(guī)劃設(shè)計條件的設(shè)定必須經(jīng)過縣規(guī)劃委員會會議通過。三要加大宣傳力度，強化干群“規(guī)劃即法”意識，落實規(guī)劃公示制度，進一步提高規(guī)劃透明度和群眾知曉率。
中小學編制調(diào)研報告篇十一
2,課外書本
“書籍是人類進步的階梯”，課外書的豐富性和多樣性，有利于孩子的個性教育，也能夠為他們找到最適合自己發(fā)展的方向，而打下基礎(chǔ)。
古人云：“書中自有黃金屋，書中自有顏如玉?！笨梢姡湃藢ψx書的情有獨鐘。其實，對于任何人而言，讀書最大的好處在于：它讓求知的人從中獲知，讓無知的人變得有知。適當看一些有益的課外書，是不會影響學習的，反而會提高活學活用的能力。多看課外書籍，可以提高自己的寫作能力，豐富自己的書本以外的知識。當然還可以提高人的修養(yǎng)、開闊視野，不論在交談還是在寫作方面，都可以出口成章、文思泉涌。
全球化的時代已經(jīng)來臨,貿(mào)易往來,資訊傳遞,文化交流，英語更是任何國家賴以生存的不二法門。因此邁向國際化才是現(xiàn)代人的生存之道,想要出人頭地,就必須具有國際觀,并且具有口語的溝通能力,才是明智之舉。然而現(xiàn)今最強勢的國家莫過于美國,美語更是全世界通用的語言,所以學好美語才有資格踏入國際的世界。如果國人沒有好的美語能力,真的是一件極為嚴重的大事。在全球經(jīng)濟體系中,英文成為重要的溝通語言,要與世界接軌,流利的英語勢將成為重要的關(guān)鍵。雖然,有多數(shù)國人的英文讀寫能力相當不錯,但口語的表達和理解能力,對于大多數(shù)中國人而言卻是一大礙。因此,在這個競爭愈趨激烈的市場上,英語能力便成為英語教育中非常重的一環(huán)。今日,中國的英語教者,不要只是要著重英語的讀寫技巧,應(yīng)該體認到提升學生聽說能力的重要性。英語學習，更應(yīng)該從小就抓起，這樣才能順應(yīng)社會的發(fā)展與進步。
中小學編制調(diào)研報告篇十二
隨著電腦的普及以及網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，人們已經(jīng)習慣了用電腦“碼”字的生活。鍵盤正在悄悄地取代著硬筆，而電腦屏幕則取代了我們的紙，“手寫體”正逐漸遠離我們的生活。更令人感到擔憂的是，而今的中小學生受信息化的影響，對寫好漢字的熱情也不高，而能寫一手好字的學生越來越少。
20xx年8月26日，教育部下發(fā)《關(guān)于中小學開展書法教育的意見》(以下簡稱《意見》)，要求義務(wù)教育階段在中小學校語文、美術(shù)、藝術(shù)等課程中設(shè)置書法課程，其中三至六年級的語文課程中，每周安排一課時的書法課。業(yè)內(nèi)人士呼吁：應(yīng)盡快讓《意見》付諸實施，讓傳統(tǒng)書法藝術(shù)得以傳承。
在梅城某小學教六年級的許老師是位教齡30年的老教師，她告訴記者，她至今已帶了十幾屆學生，而這些學生的字是一屆比一屆差。她翻開一堆作業(yè)本說：“看，有的字七歪八斜，有的字扭來扭去，有的有大有小，還有的學大人寫字龍飛鳳舞?，F(xiàn)在，就連干干凈凈、工工整整的字都越來越少了，更別提漂亮的正楷了?！?BR> 記者在梅城多個中小學校發(fā)現(xiàn)，各校開設(shè)書法課程的情況不容樂觀，絕大部分學校未開設(shè)專門的書法課，最多放在語文課當中“順便”講一下。而開設(shè)書法課的學校要么僅限于在周末開展書法興趣班;要么開了課程缺乏師資由其他科目的老師“兼職”，要么是書法課經(jīng)常被移作他用。當前，學生學習書法的途徑，多數(shù)并非通過學校，而是校外的書法培訓班。
某小學的黃老師拿出一本關(guān)于書法的教科書說：“這本教科書很多年前已經(jīng)有了，按照教材的規(guī)定，它是針對三至五年級學生使用的。”記者翻閱了這本書，發(fā)現(xiàn)里面的內(nèi)容涉及到書法的基礎(chǔ)知識教學以及楷書、隸書的臨摹，課程設(shè)置得十分詳細。盡管有詳盡的教材，但黃老師無奈地告訴記者，因為學校一直沒有開設(shè)書法課，這些教材只能由學校保管著，甚至沒有多少人知道。
今年29歲的韓小姐得知現(xiàn)在的孩子沒有書法課，感到很吃驚：“我記得小學二年級我所在的江南小學就有書法課了，不過怕孩子們弄臟，用的'是水寫的臨摹本。初中在東山中學，每星期二下午都有一節(jié)毛筆書法課，老師要求大家?guī)夏?、紙筆，期末還要考試呢。”
師資不足書法課雖然已經(jīng)成為一門課程，但當前不但農(nóng)村學校，就連絕大多數(shù)城鎮(zhèn)學校并沒有配備專業(yè)的書法老師。多數(shù)學校只能由語文老師和美術(shù)老師上書法課，雖然教育部門要求師范生寫好鋼筆、粉筆、毛筆字，但事實上師范類高校三筆字培訓顯得薄弱，導致師范類畢業(yè)生書寫能力不強?，F(xiàn)實中不少語文老師和美術(shù)老師本身書寫能力都還比較差，根本無法指導學生。
經(jīng)費制約市教育局相關(guān)人士告訴記者，學校如果開展書法課程，就必須面對書法老師的聘請以及學生練習所用到的字帖、紙張、墨水等費用問題。近年來，由于“教育收費”、“亂收費”的話題愈演愈烈，很多學校都選擇退而避之，以免遭受社會的輿論壓力。
缺乏興趣學習書法非一朝一夕之功，要有持久的學習興趣和練習習慣。但書法課只是“副科”，沒有考試壓力，習慣了考試的學生自然也缺乏相應(yīng)的動力，再加上練字的初始階段常常是最簡單也最枯燥的基本筆畫練習，致使學生對學習書法的積極性不高。
記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，雖然大部分學校對書法教育有所缺失，但也有部分學校已經(jīng)開始書法教育的探索之路。
客都小學的書法室雖然不大，但寫字用具和洗具應(yīng)有盡有，室內(nèi)還設(shè)有水槽、洗手間供學生清洗毛筆、硯臺?？投夹W的羅校長告訴記者：“雖然沒有教材和專業(yè)的書法課老師，但客都小學安排了書寫能力較好的語文老師編排教材并進行教學，學生每星期都有一節(jié)固定的書法課。學校還為學生免費提供紙張、字帖、墨汁、硯臺等配套的書法工具。日前，梅州市硬筆書法協(xié)會還在我校成立了全市首個校內(nèi)硬筆書法培訓基地，并提供教學人力支持?！?BR> “學藝中學是全市僅有的一所開設(shè)書法課程的中學”，得知記者的來意后，在學藝中學兼任書法與美術(shù)課的潘老師肯定地說。潘老師是一位比較重視學生書寫能力的教育工作者，他在平時的教學中很注重糾正學生的寫字和執(zhí)筆姿勢，并經(jīng)常在課堂上用唐詩欣賞、學習篆刻、結(jié)合實際生活欣賞美等多種方式調(diào)動學生學書法的興趣，取得了一定的效果。但潘老師也告訴記者，因很多學生沒有從小學就開始接觸書法教學，現(xiàn)在難以形成正確的書寫習慣，很少有學生能真正地學以致用。
針對中小學生漢字書寫能力弱化的現(xiàn)象，教育部頒布的《意見》中明確提出，要結(jié)合本地區(qū)中小學校書法教育的實際情況，對書法教育的課程安排、教學管理、教師任職條件及資源配置等進行規(guī)劃，以穩(wěn)妥推進書法教育。針對教育部發(fā)布的《意見》內(nèi)容，受訪的老師和家長均表示，希望書法課能全面進入中小學校園，也希望孩子們能寫得一手好字。
市青年書畫家協(xié)會主席林成鋼說：“‘字為心化’，學生寫好字，表面上是提高書寫技能，實際上也反映了一個人的心靈與性情。日本的計算機普及程度比中國更高，但他們非常重視傳統(tǒng)書法教育，從娃娃抓起，甚至還發(fā)展成為書道。這是值得我們借鑒的，書法進校園應(yīng)得到全面推廣。”
業(yè)內(nèi)人士認為，對師資短缺的問題，可選取學校內(nèi)字寫得較好的老師，組織集體培訓或動員市書法協(xié)會的會員走進學校兼職，補充師資力量;同時，要加大高校師范類書法人才的培養(yǎng)，從高校引進人才進入中小學課堂。有關(guān)部門和學校還可以多組織一些學生書法比賽或者書法夏令營等活動，培養(yǎng)學生的興趣并引起整個社會的重視。
中小學編制調(diào)研報告篇十三
按照市委組織部組織科《關(guān)于報送中小學校黨的建設(shè)工作情況的通知》要求，教育局黨委及時將“通知”轉(zhuǎn)發(fā)至全市各中小學幼兒園，并成立了教育系統(tǒng)黨建工作調(diào)查組，深入全市各中小學對黨建工作進行了調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
黨組織建設(shè)的基本情況：目前全市共有中小學幼兒園307處，教職工9752人，在校學生105793人，中小學幼兒園在職黨員教職工2060人，中小學幼兒園離退休黨員教職工743人。已建立黨總支5個，黨支部74個，建立聯(lián)合支部18個。
二、主要措施及成效
加強中小學校黨的建設(shè)，是堅持正確的辦學方向，貫徹黨的教育方針，全面落實科學發(fā)展觀，大力提升實施素質(zhì)教育水平，提高教育教學質(zhì)量，辦好人民滿意教育的根本要求。為此，全市教育系統(tǒng)各級黨組織堅持以“建好班子、帶好隊伍、教好學生、抓好質(zhì)量”為黨建工作的出發(fā)點，緊緊圍繞全市教育工作的重點抓黨建，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新方式、方法，開拓進取，扎實工作，取得顯著成效。
(一)抓重點，強班子
一是選好班長，配好班子。遵照“政治素質(zhì)高，大局意識強;學歷層次高，創(chuàng)新能力強;工作熱情高，進取精神強”原則，使一批德才兼?zhèn)涞娜瞬抛哌M黨組織領(lǐng)導班子中，保證了黨的基層組織在教育教學上的威信，很好地發(fā)揮了對教育中心工作的引領(lǐng)、促進和服務(wù)。各中小學校以學習實踐科學發(fā)展觀、加強作風效能建設(shè)年活動為契機，針對學校班子建設(shè)中存在的問題及時整改，支部成員認真撰寫自查報告，進行班子整頓，增強了支部班子的整體實力。二是強化教育，提高素質(zhì)。全市各級各類學校基層黨組織通過黨干培訓班、經(jīng)驗交流會、堅持理論中心組學習等形式，提高班子成員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);通過解放思想大討論、黨風廉政建設(shè)和警示教育等，提高班子成員的政策理論水平和科學決策能力，強化公仆意識、宗旨意識、大局意識和自律意識。目前各基層黨組織講團結(jié)、講大局、講協(xié)作、講奉獻整體素質(zhì)普遍提高，戰(zhàn)斗力明顯增強。特別是在平安校園創(chuàng)建活動中，各中小學校黨支部一班人帶領(lǐng)黨員干部，細細排查學校安全隱患，研究制定應(yīng)急預案，帶頭帶班帶崗，不辭辛苦，確保了學校師生生命和集體財產(chǎn)的安全，在人民群眾中樹立起了很高的威信。在訪貧問苦活動中，局黨委委員帶頭捐款捐物走訪慰問，以實際行動踐行黨的宗旨，人民群眾忍不住稱贊道：還是共產(chǎn)黨好!群眾威望較高，形成很大影響。
(二)抓關(guān)鍵，強隊伍
全市教育系統(tǒng)各級黨組織高度重視黨員教師隊伍建設(shè)，注重黨員教師政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。在黨員教師管理中，對在職黨員堅持民主評議制度，加大群眾監(jiān)督力度;對于離退休黨員，建立登記制度，保持經(jīng)常聯(lián)系，編入黨小組，確保參活率。在黨員教師教育中，以“六堅持”強化思想建設(shè)和師德師風建設(shè)，即堅持理想信念，增強信心;堅持解放思想，開拓進取;堅持真抓實干，求真務(wù)實;堅持以身作則，廉潔自律;堅持真理原則，弘揚正氣;堅持嚴謹治學，精細實恒;堅持無私奉獻，為人師表。黨員教師的自律意識提高了、責任感增強了、進取心提升了，據(jù)統(tǒng)計，目前全市中小學業(yè)務(wù)骨干、教學標兵黨員教師占到80%以上。在學校黨員中設(shè)立了”黨員教育科研先鋒崗”活動，自覺接受群眾監(jiān)督。黨員教師勇挑重擔，率先搞教研、搞課改，在省市教學技能比賽活動中屢屢獲獎，教育教學質(zhì)量顯著提升，涌現(xiàn)出了一大批先進典型。
(三)抓活動，強實效
全市各中小學(園)黨建工作方法活、方式新、效果實，充分利用各種有效載體開展黨內(nèi)活動。將德育總體目標與黨組織建設(shè)的階段性中心工作相結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，以黨建促德育，以德育促教學，以教學促黨建。以活動為載體，在黨員教師中設(shè)立黨員先鋒崗、爭當教科研標兵、文明標兵、教書育人模范，叫響“向黨員看齊”“向黨組織靠攏”口號，不僅使黨員和群眾受到了教育，也有力地增強了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)抓制度，強機制
各中小學校基層支部全力完善黨建工作機制，層層落實責任，形成支部抓班子，班子抓黨員，黨員帶教師的良好格局。局黨委進一步健全完善了《三會一課制度》、《支部學習制度》、《民主評議黨員制度》、《黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度》《廉政建設(shè)制度》、《民主生活會制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督制度》、《黨建工作例會制度》、《入黨積極分子培養(yǎng)與考察制度》等，使黨建工作“有法可依，有章可循”，各基層支部工作開展得有聲有色。通過實行“黨內(nèi)議事”制度，妥善解決了一些群眾關(guān)心的重點、難點、熱點問題，促進了學校的安全維穩(wěn)工作。
(五)抓投入，強陣地
全市教育各級黨組織注重陣地建設(shè)，在時間、精力和資金上加大投入，給予保障。各中小學校在黨員活動主陣地——黨員活動室建設(shè)上，在注重強軟件建設(shè)的同時，強化重硬件建設(shè)，配備了多媒體學習設(shè)備，制作了指導性和實用性很強的活動展示板，內(nèi)容不斷充實、更新，為黨員學習、進行組織生活以及開展各項活動提供了必要的場所;檔案管理規(guī)范，各項工作有計劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。涌現(xiàn)出了不少陣地建設(shè)先進典型。陣地建設(shè)的加強，使黨員的教育和管理工作得以制度化、經(jīng)?；?，提高了質(zhì)量，保證了效果。
中小學編制調(diào)研報告篇十四
一、基本情況
**鎮(zhèn)位于瀏陽北區(qū)，面積117.4平方公里，現(xiàn)轄12個行政村(居)，12539戶，人口4.6萬。境內(nèi)土壤肥沃，水系發(fā)達，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，旅游資源豐富。全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，完成財政收入520萬元，農(nóng)民人均純收入達到5400元。目前，該鎮(zhèn)行政在編人員38人，其中黨政班子成員10人，占26%，事業(yè)單位在編人員63人。
二、職能配置和運作情況
1、職能由“領(lǐng)導”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，基層政府直接管理經(jīng)濟的職能已經(jīng)不能適應(yīng)市場規(guī)律的要求，應(yīng)該實現(xiàn)從“領(lǐng)導農(nóng)民”向“服務(wù)農(nóng)民”的觀念轉(zhuǎn)變，把構(gòu)建服務(wù)型與公共型基層政府作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革的全新目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制建立以后，盡管機構(gòu)和人員數(shù)量一直嚴格控制，但事實卻存在著“編制數(shù)量控制了，干事人員減少了”的怪現(xiàn)象。
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的結(jié)構(gòu)和權(quán)力的分配基本上是比照上級政權(quán)機關(guān)設(shè)置的。人們習慣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三大班子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機構(gòu)設(shè)置和人員編制至今沒有法律規(guī)范，有很大的隨意性?；鶎诱臋C構(gòu)與人員編制逐年變動。
如在**鎮(zhèn)就存在著國土資源所、農(nóng)電站、畜牧獸醫(yī)站等單位陸續(xù)收歸市直管，人權(quán)、財權(quán)在市局，但服務(wù)的對象卻仍然是基層，使一些工作人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理、指導處于應(yīng)付差事;另一方面，就是一些退居二線人員占用行政、事業(yè)單位編制，在**鎮(zhèn)行政編制38人，退居二線的就有7人，占18%。嚴重存在著“拿錢不干事，仍然占編制”。
2、突發(fā)事件應(yīng)對能力不夠。在一些重大事情面前，由于體制問題，一些站所人員由于人事管理權(quán)在上，業(yè)務(wù)安排一律由上面指揮，不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
3、服務(wù)職能配置混淆不清。目前機構(gòu)設(shè)置中，部分單位職責不清導致履職不到位。在我鎮(zhèn)行政單位編制中的經(jīng)濟發(fā)展辦，許多工作僅靠三個人是難以完成的，許多業(yè)務(wù)不是一個部門就可以完成的，結(jié)果使其成為“虛設(shè)機構(gòu)”。如此等等現(xiàn)象的'存在，嚴重制約和影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。
三、機構(gòu)編制人員配備及建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是基層政府的一個級次或組成部分，作為聯(lián)系“三農(nóng)”最為密切的基層政府，其職能轉(zhuǎn)變，不僅僅是經(jīng)濟文化水平發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略實施的要求。為廣大農(nóng)民提供公共產(chǎn)品，全面推進農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展，將成為新時期基層政府工作的重點。
1、為了推動基層政府轉(zhuǎn)變職能，必須推進以撤改為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革要分類實施，分步驟推進，同時完善配套改革。目前，根據(jù)工作需要、農(nóng)民需要和服務(wù)需要，要將一些農(nóng)機、農(nóng)技、畜牧、市場經(jīng)濟管理人才，通過各種手續(xù)、程序?qū)訉舆x拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來，充實一批、淘汰一批;如要加強對文化、衛(wèi)生、環(huán)保、為民服務(wù)中心、公益性管理與服務(wù)等機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)置。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變應(yīng)該按照基層政府職能的重新定位而進行，服務(wù)型與公共型政府是市場經(jīng)濟發(fā)展對基層政府的本質(zhì)要求，基層政府直接管理經(jīng)濟的職能已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
3、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革后為“三農(nóng)”服務(wù)的重要組織形式，必須依法支持與推動農(nóng)村及農(nóng)民建立農(nóng)合組織，把農(nóng)合組織打造為激發(fā)農(nóng)民積極性與創(chuàng)造性的平臺，為此，要求政策允許并保證生產(chǎn)以外的其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對農(nóng)合組織開放，尤其是要支持農(nóng)合組織在農(nóng)村公用事業(yè)中發(fā)揮積極作用。
中小學編制調(diào)研報告篇一
各類學校通過開學典禮、升旗儀式、重大事件紀念日和學雷鋒月、道德宣傳月、禮儀月、理想教育月、下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年市公辦中小學校黨建工作調(diào)研報告模板，希望大家喜歡。
為了認真貫徹落實好中組部、教育部黨組《關(guān)于加強中小學校黨的建設(shè)工作的意見》(以下簡稱《意見》)精神，全面掌握全市中小學校黨的建設(shè)基本情況，發(fā)現(xiàn)問題、理清思路，制定措施、精準發(fā)力，著力推進我市中小學校黨建各項任務(wù)的落實，市委組織部、市教育局黨組于*月*日至*月*日采取組織縣市區(qū)入校檢查、召開座談會、聽取匯報和建議、進行數(shù)據(jù)分析、市級抽查等方式，對全市中小學校黨建工作進行了專題檢查調(diào)研。本次調(diào)研進入學校千余所、歷時*天，基本摸清了全市學校黨建現(xiàn)狀。
一、全市公辦中小學校黨組織和黨員的基本情況
全市現(xiàn)有各類公辦中小學校(含幼兒園，下同)*所。其中：幼兒園*所，小學*所，初中*所，九年一貫制學校*所，普通高中*所，完全中學*所，中等職業(yè)學校*所，特殊教育學校*所。共有師生*人，其中黨員*人，團員*人。全市各類公辦中小學校中，*所學校建有黨組織，黨組織總數(shù)*個，其中黨委*個，黨總支*個，黨支部*個。全市各類公辦中小學校中，共有各類群團組織*個，其中工會*個、共青團*個、少先隊*個、婦女組織*個、教職工大會*個。
二、今年以來學校黨建的主要工作及成效
今年以來，在各縣市區(qū)委組織部門、各級教育部門的領(lǐng)導和指導下，全市各中小學校深入貫徹落實黨的教育方針，按照“圍繞教學抓黨建，抓好黨建促教學”的思路，認真開展了以鞏固深化黨史學習教育成果、黨組織規(guī)范化建設(shè)為重點的各項黨建工作活動，使組織基礎(chǔ)更加牢固、各項建設(shè)更加規(guī)范、工作活動更加經(jīng)常，堡壘和先鋒作用更加明顯，有力地促進了學?？茖W健康發(fā)展。
(一)不斷夯實中小學校組織建設(shè)基礎(chǔ)
一是下力進行了隸屬關(guān)系的調(diào)整工作。認真落實中組部、教育部文件精神，堅持邊檢查調(diào)研，邊劃轉(zhuǎn)黨組織隸屬關(guān)系。目前，*縣及華陰市所有中小學校、市教育局直屬學校的黨組織隸屬關(guān)系，已劃轉(zhuǎn)教育局黨委(黨組)。其余縣市區(qū)教育局關(guān)于學校黨組織隸屬關(guān)系劃轉(zhuǎn)一事正積極與本級組織部協(xié)調(diào)。
二是持續(xù)進行了黨組織規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合組織建設(shè)提升年活動，各縣市區(qū)在學校黨組織中*續(xù)開展了規(guī)范化建設(shè)。*縣教育局為教育系統(tǒng)黨組織制定了規(guī)范標準，*高級中學、*初級中學持續(xù)開展了“星級支部創(chuàng)建”活動，*縣學校按照縣委提出的“*小*大”標準，對各自的黨員活動室重新進行布置規(guī)整，充實完善檔案資料，使陣地建設(shè)日趨規(guī)范。*縣教育局印發(fā)了《*縣中小學黨建工作基本規(guī)范(試行)》，并將*月定為“黨建規(guī)范月”，在全縣樹立*個示范點，召開*次現(xiàn)場觀摩推進會，督促學校針對黨建短板進行整改，使全縣所有中小學校黨組織基本達到規(guī)范化。*區(qū)教育局集中組織黨建觀摩活動，促使各學校黨組織學先進、找不足、迎頭趕。
三是堅持進行了工作督察。今年，結(jié)合落實《*市機關(guān)事業(yè)單位黨建工作基本規(guī)范(試行)》、開展“五查兩補兩鞏固”和“對標規(guī)范、晉級爭星”活動，各縣市區(qū)教育局都對轄區(qū)內(nèi)學校黨組織進行了常態(tài)化檢查，特別是*區(qū)教育局對直屬各學校黨(總)支部進行了*次全面督查、*次部分抽查，*縣教育局進行了*次黨建工作督查，下達整改意見書督促學校反思整改，較好地提升了學校黨建工作水平。
(二)深入學習貫徹黨的教育方針政策
一是加強教育普法宣傳。各級各類學校，充分利用宣傳展板、書報欄、班會課、社團活動、微信群、演講比賽等形式，宣傳教育方針政策，組織教職工參加教育普法考試，學習《義務(wù)教育法》、《教師法》、《關(guān)于加強中小學校黨的建設(shè)工作的意見》、《*省人民政府關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展全面提升基礎(chǔ)教育整體水平的意見》等，大力宣傳了黨的教育方針政策。
二是加強教職工政治學習。各級學校堅持將政治理論與教學實踐相結(jié)合，組織教職工系統(tǒng)學習了黨的十九屆三中、四中、五中、六中全會精神，還跟進形勢及時學習了習近平總書記來陜講話、“七一”講話、八一學校講話、在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話精神，認真學習了省委*書記、市委*書記等省市領(lǐng)導重要講話和“三項機制”，提高教職工政治素質(zhì)。*區(qū)教育局還把每月最后一周的周五定為黨員集中學習日，加強了學習考評。
三是積極做好師生的思想政治工作。各類學校通過開學典禮、升旗儀式、重大事件紀念日和學雷鋒月、道德宣傳月、禮儀月、理想教育月、愛國主義教育月等活動，在師生中弘揚民族精神，增強愛國情感。普遍開展了多種形式的師德師風教育、中國夢教育，舉辦先進文化進校園活動，在師生中開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動等，加強學生德育工作，較好地弘揚了民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化，形成了正確的育人導向。各學校工會還積極組織節(jié)慶活動，對支教教師、貧困教師進行慰問和幫助等，讓教職工感受到了黨組織的溫暖。
(三)積極開展鞏固深化黨史學習教育成果
一是認真進行了安排部署。各縣市區(qū)學校普遍制定了 鞏固深化黨史學習教育成果實施方案，成立了領(lǐng)導小組，進行了安排部署。以配發(fā)黨員小書包、組織黨員關(guān)注*先鋒、下載安裝黨員之家app、校園微信交流群等形式，創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)學習平臺，*區(qū)還專門開辦教職工夜校，保障了學習條件。
二是扎實組織了學習研討。組織黨員教師手抄黨章黨規(guī)、手寫承諾書，舉行手抄黨章書法比賽、黨史黨建知識競賽、征文演講等，組織書記、校長上黨課，廣大教職工結(jié)合教學實際撰寫交流文章，全面完成四個專題研討交流。經(jīng)開區(qū)各學校黨(總)支部，做到了“支部有規(guī)劃、黨員有計劃、學習有重點、人物有標桿、支部有記錄、黨員有筆記”。
三是廣泛開展了配合活動。各縣市區(qū)學校普遍組織觀看了《榜樣》、《永遠在路上》等教育片，有的組織黨員去革命教育基地接受了紅色教育，組織教師參加清明節(jié)祭掃活動，有的進入社區(qū)，開展服務(wù)群眾活動。*縣學校開展了“我是黨員我爭先”活動。*縣學校開展了“學黨史校史、學先輩事跡，爭當模范教師、爭當優(yōu)秀黨員”活動。通過學黨章、學黨規(guī)、學系列講話、學身邊先進典型，使教職工黨員進一步堅定了理想信念，達到了使黨組織強身健體，使黨員醒目醒腦的目的。
(四)扎實落實七項重點工作
按照各級關(guān)于“認真抓好基層組織建設(shè)七項重點工作”的要求，全市學校結(jié)合自身實際，普遍開展了“五查一補一鞏固”。
一是集中開展了黨員組織關(guān)系排查。對在冊黨員組織關(guān)系進行登記審核，消理“口袋”黨員、失聯(lián)黨員。*縣教育系統(tǒng)在這次清查中，整頓組織關(guān)系與工作關(guān)系不一致、長時間不參加組織生活黨員*人。
二是開展了違紀違法黨員處理不嚴問題的排查清理。對黨員違法違紀情況進行了全面排查、逐一核實和分類匯總。
三是開展了黨組織設(shè)置不合理和不按期換屆問題專項檢查。*區(qū)教育局對直屬屆滿的*個黨總支、*個黨支部及時進行了換屆選舉。*中學、*初級中學先后結(jié)合黨員人數(shù)調(diào)整黨組織結(jié)構(gòu)，新成立了學校黨總支。
四是開展了黨費收繳專項排查。以黨支部為單位，通過自查核查相結(jié)合的方式，對組織關(guān)系在本支部的黨員繳納黨費情況進行了專項清查和主動補交。全市學校通過“五查”工作，進一步規(guī)范了黨內(nèi)政治生活，補齊了黨建工作短板，對嚴肅黨規(guī)黨紀、規(guī)范黨員管理起到了較好作用。
(五)努力強化鼓勵激勵和正面引導
一是開展了評選推薦“我身邊的典型”活動。在全市層面樹起了*個行業(yè)標桿。
二是隆重進行了工作表彰。利用建黨100周年的機會，各縣市區(qū)教育局對所屬學校優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨(總)支部進行了表彰。
三是深入開展了走訪慰問和先進獎勵。教師節(jié)前，各縣市區(qū)均在各級學校中開展了走訪慰問活動，并投入上百萬資金，對教學一線先進集體和個人進行了重獎。通過以上活動，對弘揚先進、激勵各黨(總)支部和廣大黨員做細做實各項工作起到了推動作用。
(六)積極以特色黨建促進全面建設(shè)
各縣市區(qū)學校注重將教學與黨建相結(jié)合，圍繞教育教學實際開展工作活動。*區(qū)在教師黨員中深入開展了“雙諾雙評”活動、黨員示范課活動和黨員送教下鄉(xiāng)活動。*縣結(jié)合教師實際，在黨員教師中推行“周匯報、月考評、年獎懲”機制，以黨員先鋒作用提高了學校工作效能。*縣學校開展了“百校千師萬家訪”、“向我看齊做表率，立德樹人爭先鋒”、“三聯(lián)三扶”、“兩學一做筑夢鑄魂”藝術(shù)月等活動，讓領(lǐng)導干部帶頭，讓廣大教師參與，以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)強黨建，推進了學校全面建設(shè)。
三、存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題
全市中小學校黨建工作雖然取得明顯成效，但因種種原因還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，在貫徹《意見》上還面臨一些困難矛盾和突出問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)黨組織設(shè)置和隸屬關(guān)系還不夠規(guī)范。黨組織設(shè)置不盡合理。存在個別超大黨總支、超大支部和超大黨小組的問題。比較典型的是韓城市新城教育總支下設(shè)*個支部，涉及*個學校，韓城市象山中學黨支部，黨員*人，黨小組多達*人，瑞泉中學黨總支*人，支部最多*人，最少*人，杜橋中學黨總支*人，支部最多*人，最少*人，*初級中學黨總支，黨員*人。黨組織隸屬關(guān)系尚未理順。主要有五種類型：一是隸屬縣市區(qū)教育局黨(工)委管理，二是隸屬街道辦黨工委管理，三是隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理，四是隸屬其它部門黨組織管理，五是隸屬企事業(yè)單位黨委管理。當前，全市范圍內(nèi)組織關(guān)系尚未劃歸教育局的學校*所，僅*縣和華陰市全部理順學校黨組織隸屬關(guān)系，其余*個縣市區(qū)均處于教育局及相關(guān)單位與組織部的協(xié)調(diào)之中。
(二)兩個覆蓋的比率還比較低。統(tǒng)計結(jié)果顯示，全市*所公辦學校中，*所建有黨組織，黨組織覆蓋率為*%，符合組建條件的學校*所，覆蓋率為*%。全市尚有*所學校正式黨員不足*人，*所學校無黨員。各類群團組織的覆蓋率：工會*%、共青團(初中以上學校)*%、少先隊(小學及九年一貫制學校)*%、婦女組織*%、教職工大會*%。
(三)黨務(wù)干部隊伍整體較弱。一是數(shù)量不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各級學校黨組織普遍沒有專職黨務(wù)干部。全市學校，黨務(wù)干部*人，占黨員數(shù)的*%，專職黨務(wù)干部*人，占黨員數(shù)的*%，平均每千名黨員中有*名專職，專職書記副書記*人，占黨員數(shù)的*%，平均每千名黨員中有*名專職。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小校、偏遠教學點等聯(lián)合建立的支部，書記年齡老化的現(xiàn)象普遍存在。黨務(wù)工作干部由任課教師兼職的現(xiàn)象普遍存在，兼職占比*%，書記副書記兼職占比*%。由于精力和能力素質(zhì)原因，導致工作標準不高，支部行動遲緩。三是配備不強。在建有黨組織的*所學校中，書記校長一肩挑的學校*個，交叉任職的學校*個，分別占比*%、*%，其他學校書記則由其他領(lǐng)導或黨員教師兼任。各學校間黨建工作發(fā)展很不平衡，由校長兼任書記的和有專職干部配備的學校，黨的工作開展得明顯好，其他學校黨建工作則力度小、推進難。四是水平不高。全市公辦學校黨組織書記副書記，經(jīng)過縣以上組織部門黨務(wù)培訓的僅有*名，占比*%。其他從事黨務(wù)工作的干部更是因為缺乏任職培訓、業(yè)務(wù)培訓，黨務(wù)工作特別是黨建專門業(yè)務(wù)不懂不會的現(xiàn)象非常突出。
(四)陣地建設(shè)比較薄弱。全市建有黨組織的學校*所，建有黨員活動陣地并初步達到“六有”標準的僅有*所。大部分農(nóng)村學校、偏遠教學點，多校(教學點)聯(lián)合建立黨支部，支部無會議室，黨員無學習室、無活動場所，黨建工作資料檔案不完善，黨組織活動不能夠很好地開展，政治功能弱化，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。多校聯(lián)建黨組織，校長都是一把手，領(lǐng)導地位和作用明顯強勢，書記工作力度有限，很難組織各相關(guān)學校經(jīng)常性開展工作。
(五)重視教學業(yè)務(wù)、淡化學校黨建的現(xiàn)象還比較普遍。在實行校長負責制的工作體制下，一些學校領(lǐng)導片面認為，學校的發(fā)展必須以教學質(zhì)量和辦學條件為硬指標、硬任務(wù)。一些學校甚至認為，“教學工作不抓不行、黨的建設(shè)不行才抓”。為了使學校在競爭中提高生存力，學校大量時間、精力和財力都在抓發(fā)展規(guī)模，造成黨建工作在文件中提得多，行動上落實少，開會布置多，督促檢查少，黨務(wù)工作人員熱情不高、心思不穩(wěn)。由于對黨建工作重要性認識不足，當教育教學與黨建工作存在時間重疊時，不能很好處理矛盾沖突，也不善于搞好工作結(jié)合，黨建工作放在了講起來重要、忙起來不要的尷尬處境。
四、加強全市中小學校黨建的思考與建議
學校黨組織擔負著全面貫徹黨的教育方針、保證社會主義辦學方向、辦好人民滿意的教育的重要職責，加強和改進學校黨的建設(shè)，具有十分重要的意義。從全市學校黨建工作現(xiàn)狀看，落實中組部、教育部黨組《意見》，當前面臨的困難和問題還比較多，結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，對抓好全市中小學校黨建，提出如下意見和建議：
(一)明確管理主體和黨組織隸屬關(guān)系。一是盡快明確中小學校黨建工作的管理主體。二是及時劃轉(zhuǎn)我市中小學校黨組織隸屬關(guān)系。明確管理主體，建立市縣統(tǒng)一的學校黨組織隸屬關(guān)系，是對中小學校黨建工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導和指導的前提和基礎(chǔ)，同時也是明確市縣各級各相關(guān)單位責任的現(xiàn)實需要。建議由市委組織部作出統(tǒng)一安排，為市、縣兩級教育部門黨組織在學校開展黨的工作奠定基礎(chǔ)。
(二)強化工作機構(gòu)建設(shè)和干部配備。人是一切資源的核心，是其它一切工作正常進行的先決條件。當前，中省以前所未有的力度加強中小學校黨的建設(shè)，隨著學校黨組織隸屬關(guān)系的劃轉(zhuǎn)，教育部門管理的黨組織和黨員數(shù)量急劇擴大，在各級教育部門及辦學規(guī)模大的學校專門設(shè)立黨辦，在各類學校配備專兼職黨務(wù)干部，既有其必要性，也有其迫切性。目前，市教育局、澄縣、高新、經(jīng)開教育局*個單位(部門)尚無黨辦，其余*個縣市區(qū)教育局設(shè)有黨辦但平均*名工作人員。特此建議，在市縣教育部門和各級各類學校加強黨的工作機構(gòu)和黨務(wù)干部配備。具體可根據(jù)*省委《關(guān)于貫徹落實中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例的實施辦法》中關(guān)于黨務(wù)干部的配備要求，落實教育部門專職黨務(wù)干部的配備。參照黨政機關(guān)黨務(wù)干部的配強要求，在辦學規(guī)模大、黨員人數(shù)多的學校，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)干部，在辦學規(guī)模小、黨員人數(shù)少的學校，加強兼職黨務(wù)干部的配備。同時，協(xié)調(diào)相關(guān)方面按照《意見》要求，落實學校專職黨務(wù)干部的相關(guān)待遇，給兼職黨務(wù)干部計算工作量。
(三)建立學校黨組織“統(tǒng)一活動日”制度。每月利用一天時間集中開展黨員活動、處理黨務(wù)工作，由各學校黨組織與教導處協(xié)調(diào)時間安排，保證黨務(wù)工作活動正常開展。全市以縣為單位，相對統(tǒng)一時間，便于各級檢查指導，便于各基層學校安排和落實工作。
(四)召開全市中小學校黨建工作現(xiàn)場推進會。通過“抓點示范、觀摩推動、全面建設(shè)”，使全市中小學校黨建工作逐步走向規(guī)范。今年*月，*縣率先對中小學校黨建進行規(guī)范和整頓，縣域內(nèi)各中小學校黨建工作規(guī)范化水平較高。建議由*縣委組織部和縣教育局擔負全市先行先試任務(wù)，在市委組織部和市教育局黨組指導下，探索出臺《*市中小學校黨建工作基本規(guī)范(試行)》，從領(lǐng)導體制、內(nèi)容職責、建設(shè)標準、工作制度機制、干部配備、基礎(chǔ)保障等方面，對全市中小學校黨建作出明確、具體的工作規(guī)范和可復制的經(jīng)驗做法。明年*月份前后，在*縣召開示范觀摩現(xiàn)場推進會，推動全市層面貫徹落實《意見》，掀起中小學校黨的建設(shè)熱潮。
(五)進一步加強中小學校黨務(wù)干部培訓。建議明年*月份起，市委組織部、市教育局黨組對全市中小學校黨組織書記(專職副書記)集中進行一次任職培訓。以后每年，市一級組織書記隊伍的任職培訓，各縣市區(qū)委組織部、教育局組織本轄區(qū)學校其他黨務(wù)干部的任職培訓、業(yè)務(wù)培訓和專題培訓，每年至少集中培訓一次。
(六)加強學校黨建工作考核。建議將中小學校黨建工作納入對各縣市區(qū)組織部門、教育部門年度目標責任考核，納入市政府教育督導范圍，納入組織部門、教育部門日常檢查內(nèi)容，建立完善市縣對學校黨建工作的述職考核評議辦法，細化工作程序、內(nèi)容、標準和問責條款，推動各項黨建目標任務(wù)在各縣市區(qū)、在各類學校的順利完成。
(七)劃撥專項經(jīng)費。由市、縣兩級教育部門黨組織管理中小學校黨建工作，是《意見》賦予教育部門的一項新職能，其管理范圍大，管理對象多，是一項長期而艱巨的工作，而教育部門目前無此專項經(jīng)費。建議向市、縣兩級教育部門劃撥專項經(jīng)費，用于專項落實中小學校黨的建設(shè)，健全和完善學校黨組織活動陣地，組織處理黨務(wù)，印發(fā)黨的文件，開展黨員學習，組織黨員教育、管理、培訓、考核和表彰獎勵等。
(八)加強黨建工作交流。市教育局目前已建立“*市中小學校黨建工作”qq群，*月份起將在*教育門戶網(wǎng)站設(shè)“學校黨建”專題網(wǎng)頁，為縣市區(qū)教育部門和學校搭建學習交流平臺，共享資源信息，反映工作動態(tài)，探討疑難問題，弘揚工作典型等。全面加強中小學校黨建工作任重而道遠，僅靠一個部門的努力無法做到最好，必須構(gòu)建責任明晰、協(xié)調(diào)推進的工作格局。特此建議：在市縣層面，分別成立中小學校黨建工作聯(lián)席會議，由組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強對中小學校黨建工作涉及的宣傳、財政、人社等部門的督促指導，結(jié)合階段任務(wù)，適時召開督辦會、推進會、匯報會，加強溝通協(xié)調(diào)。
中小學編制調(diào)研報告篇二
為了加強阜南縣的教育成績，提高新老教師的專業(yè)發(fā)展，搞好教師培訓管理，增強教師培訓工作的科學性和實效性，促進我縣教師繼續(xù)教育的規(guī)范性。針對近期培訓的一線教師的培訓需求展開調(diào)查，內(nèi)容包括教師培訓的內(nèi)容、時間、和指導教師。
談話
(一)培訓內(nèi)容方面
1、“提高教學技能、技巧的培訓”
多數(shù)教師十分重視基本的教學技能的提升。他們希望借鑒優(yōu)秀教師成功的經(jīng)驗提高自己教學執(zhí)行能力;同時也想通過教育理論知識的.學習來指導實踐，如何將所學的理論知識很好地遷移到。工作中去，是教師們感到很困惑的。
2“信息技術(shù)能力提高培訓”
目前城區(qū)和農(nóng)村小學教師在實際工作中，迫切需要利用有較高層次的信息技術(shù)水平來輔助教學。
3、“小學教師心理健康知識的普及”
社會、學校對教師要求越來高，教師的壓力也越來越大，教師渴望能運用良好有效的調(diào)節(jié)方式，緩解、放松心理壓力。
(二)在培訓形式方面
目前培訓形式較單一，主要體現(xiàn)在授課教師一言堂現(xiàn)象嚴重。
座談發(fā)現(xiàn)，教學研討、專家互動、小組活動等是教師一般關(guān)注的形式?？梢姡_放性、參與式、主體性的培訓方式更受歡迎。
(三)在師資聘請方面
教師普遍喜歡來自一線的專家和名師，說明教師希望借鑒他們的經(jīng)驗提高自己的教學執(zhí)行能力。
(一)教師專業(yè)化發(fā)展和教學實踐能力的提高是當前教師關(guān)注的焦點。
在教育教學改革的大環(huán)境下，特別是“課改”的推進，教師普遍認識到自身在專業(yè)發(fā)展方面存在不足。自身專業(yè)技能的提高擺在教師面前，成為教師當前最迫切的需求，61%教師在座談中提到參加培訓希望個人專業(yè)能力得到提高。如：從學歷提高、教學技能、技巧提高、術(shù)科培訓等分析，教師希望進一步完善知識結(jié)構(gòu)、拓寬知識視野，學與用緊密結(jié)合。
(二)教師對培訓的期望呈現(xiàn)多元化的趨勢。
通過座談，我們發(fā)現(xiàn)教師在普遍關(guān)注“提升身素質(zhì)、提高教學技能”的大前提下，教師關(guān)注的側(cè)重點不同，可以反映出，教師對自身發(fā)展問題上是有針對性進行了反思。從教師培訓的內(nèi)容來看，教師在這方面的需求是集中與分散的并存。如：“信息技術(shù)能力提高的培訓”，目前教師普遍能熟練的將信息技術(shù)手段輔助到教學中，如ppt的使用非常廣泛，但在實際工作中，更多的教師不滿足簡單的操作技術(shù)，通過系統(tǒng)、規(guī)范、實用的培訓提高信息技術(shù)能力。“心理健康知識的普及”，在日益緊張，社會壓力增大的環(huán)境中，教師開始關(guān)注自身的心理問題。同樣，學生的心理健康也引起社會的重視。在這個環(huán)境下，教師需要掌握基本層面的理論知識，特別是心理分析技術(shù)的學習。
(一)創(chuàng)新培訓模式，實現(xiàn)個性化引領(lǐng)是教師對培訓的期望。
“會議式”培訓一直是我們采用的主要培訓方式，隨著教師培訓需求多樣化發(fā)展，培訓報告會難以滿足教師個性化培訓需求。因此，多開展參與式、對話式、觀摩式等形式的培訓。
(二)圍繞教育教學問題為目標，突出教師關(guān)注的熱點，滿足培訓者的需求。
將教師關(guān)注的內(nèi)容進行整理，開設(shè)培訓項目。圍繞教育教學，開展調(diào)研，加強培訓課程建設(shè)。改變以往培訓專題零散、不系統(tǒng)的專題設(shè)置，體現(xiàn)課程針對性、層次性、系統(tǒng)性。
中小學編制調(diào)研報告篇三
去年以來，省教育科技工會高校部對我省部分高校教職工身體健康狀況進行了調(diào)查，期間共發(fā)放問卷6000份，有效回收5184份。這次大規(guī)模的問卷調(diào)查，擬定了50個問題，涵蓋了教職工的自然情況、身體狀況、心理品質(zhì)、工作環(huán)境、生活質(zhì)量、建議訴求等方面的內(nèi)容，其目的在于切實了解和掌握我省高校廣大教職工的身體健康狀況，及時向有關(guān)部門匯報并采取相應(yīng)的措施。
一、基本情況
在接受健康調(diào)查的人員中，男教職工：2664人，占調(diào)查總數(shù)的51%，女教職工2520人，占調(diào)查總數(shù)的49%。其中30歲以下25%，30-39歲30%，40-49歲30%，50歲以上15%。在被調(diào)查的教職工中，博士11％，碩士26％，本科41％，大專15％，專科以下人員7％；在職務(wù)分布上，科級以下39％，科級38％，處級21％，校級2％；在工資收入情況方面，調(diào)查顯示，1200-3000元占58%，3001―5000占35％，5000以上占7%。被調(diào)查人員絕大部分為一線教職工，切實體現(xiàn)廣大普通教職工的生活工作健康狀況。
我們在調(diào)查中按不同性別，年齡段，崗位，學歷，工作環(huán)境等多方面進行了統(tǒng)計和分析，對數(shù)據(jù)處理后我們發(fā)現(xiàn)，在不斷深化高教體制改革的形勢下，廣大教職工在承擔著創(chuàng)新理論，傳播知識，教書育人的特殊職責，同時面臨更大的挑戰(zhàn)，在社會環(huán)境的影響，精神和心理的負擔，工作的壓力等因素下，致使許多教職工身體和心理都處于亞健康狀況態(tài)，需要很好地去疏導和調(diào)理。
二、健康狀況分析
（一）身體狀況讓人堪憂
從數(shù)據(jù)中反映出：教職工中自我感覺身體健康的只有11%，感覺良好33.8%，感覺一般27.4%，也有9.8%的教職工認為身體較差?；加新殬I(yè)病的情況：頸椎和腰椎病占34%，咽炎、鼻炎占26%，精神緊張占13%，頭昏、失眠占13%，靜脈曲張占8%，其他占6%。教職工的常見病主要有：胃病、頸椎病、肩周炎、高血壓四種。另外，高血脂、高血糖、高膽固醇的教職工的占57%。從感冒的周期上看，一年只感冒一至二次的教職工占35%，一年感冒好幾次的教職工占46%。
被調(diào)查的教職工中，處亞健康狀態(tài)占有一定數(shù)量。突出表現(xiàn)在渾身酸痛無力和精神衰弱失眠兩個方面，比例高達50%，經(jīng)常感到疲憊的教職工占26%，時常煩躁易怒的占19%；在工作中感到精力一般的占45%，精力較差的占15%，精力很差的占2%。近40％教職工認為自己屬于肥胖，并導致很多疾病的發(fā)生。以上這些疾病的產(chǎn)生，都是與教師職業(yè)的特點相關(guān)聯(lián)，由于坐立的工作時間較長，講課時間長，吃飯不規(guī)律，休息沒鐘點，加上長期精神壓力大，又缺乏勞逸結(jié)合和適當鍛煉，造成高校一部分教職工，特別是一線的教師身體嚴重透支，不僅給自己和家人帶來痛苦，也給教學科研等工作帶來一定負面影響。
（二）工作學習生活壓力大
在高等教育改革不斷深化和社會激烈競爭中，教職工面臨著發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)的壓力。通過調(diào)查顯示出，90％以上的教職工從不同程度上認為工作壓力大。壓力主要來源：29％的來源于科研課題的壓力，24％來源于發(fā)表論文晉升職稱的壓力，11％來源于教學科研成果考核的壓力，還有16％來源于教學科研行政管理的.壓力，家庭負擔的壓力占11%。從休息時間表上看，晚上11點前休息的教職工占38%，晚上12點后休息的占40%，凌晨一至二點休息的占22%；從業(yè)余時間的主要用處看，做實驗、鉆研業(yè)務(wù)的教職工占19%，備課、完成論文的占21%，電腦前瀏覽信息的占26%，用于第二職業(yè)的占8%，用于其他休閑的占26%；從每周參加體育鍛煉的次數(shù)看，每周參加體育鍛煉5至6次的教職工占7%，每周參加體育鍛煉3至4次的占16%，每周參加體育鍛煉1至2次的占45%，不參加體育鍛煉的占32%。
從心理癥狀的調(diào)查中看，有46%的教職工平時會感到緊張，有10%的教職工會感到恐慌，有12%的教職工感到終日心神不寧，還有12%有教職工常感到有不幸的事要發(fā)生。這些教職工經(jīng)常會出現(xiàn)頭暈、失眠、多夢、注意力不集中、精神萎靡等等現(xiàn)象，還有的教職工出現(xiàn)頭痛、耳嗚、口干、胸悶、便秘、多汗等癥狀。
以上的數(shù)據(jù)顯示，高校教職工在工作學習上壓力不斷增大，許多教職工缺乏科學地安徘工作、學習和生活，壓力造成的心理緊張與心理障礙，不會自我調(diào)整，不好意思或不會去求助他人，又不愿意上醫(yī)院或找心理醫(yī)生，不知道該如何為自己排憂解難，幫助自己走出困境。他們需要有一個減壓的環(huán)境和措施，需要組織上的關(guān)心和幫助。
（三）對健康的期望值很高
隨著工作環(huán)境和生活質(zhì)量的提高，高校廣大教職工對健康的期望值越來越高，從調(diào)查表上反映出，教職工對健康教育很感興趣，喜歡專家做健康報告和知識講座的占48%，喜歡板報和校園網(wǎng)上宣傳健康知識的占25%，喜歡專家來校進行義診的占18%，喜歡組織交流保健知識的占9%。廣大教職工非常喜愛工會組織的各項活動，主要有春秋游，運動會，各種球類，氣功，登山和文娛活動等等。有許多教職工還喜歡參加公益活動。調(diào)查顯示，有46%的教職工對愛生助學，關(guān)心特困生的公益活動比較熱心，有13%的教職工愿意幫助孤寡老人，有13%的教職工愿意參加政府組織的募捐活動。
以上的調(diào)查和數(shù)據(jù)反映出，廣大教職工對校園文化建設(shè)有較高的期盼。需要營造一個寬松祥和、政通人和、互助親和、內(nèi)諧外和的氛圍，讓廣大教職工在這種環(huán)境中工作、學習感到安心、放心、悅心。廣大教職工對學校工會組織有較高的需求。工會要精心組織開展各種文體活動，吸引和凝聚教職工積極投入到活動中來，在活動中釋放壓力，愉快身心。廣大教職工有提高防病治病能力的迫切愿望。工會組織要配合行政和校醫(yī)院組織健康講座，利用工會的系統(tǒng)宣傳健康知識，防病治病知識，組織好交流活動，提高廣大教職工健康保健意識。
三、建議與措施
中國工會“十五”大報告中明確指出：“要不斷提高職工隊伍整體素質(zhì)，努力滿足職工文化需求?！蔽覀冋J為，在提高職工隊伍整體素質(zhì)中首先要提高職工的身體素質(zhì)。特別是高校的知識分子群體，具有高學歷、高職稱、高技能，更需要有健康的體魄和昂揚向上的精神面貌，才能激發(fā)出工作熱情和創(chuàng)造活力，更好地投入到教學和科研中去。工會組織在維護廣大教職工合法權(quán)益中，首先要關(guān)注教職工的生存權(quán)，維護好教職工的根本利益，不斷提高教職工健康水平，用科學發(fā)展觀來引領(lǐng)和諧校園建設(shè)。針對當前高校教職工身體狀況，以及結(jié)合當前工會組織工作的性質(zhì)、特點，我們提出以下建議與措施。
1、建立健全教職工的醫(yī)療保障機制。
針對高校教職工，特別是一線的教師在教學、科研、職稱評定方面壓力大，精神長期處于緊張狀態(tài)，又缺乏平時身體保健措施，學校應(yīng)堅持一年一次定期為廣大教職工進行健康檢查，并對高級知識分子、女教職工增加針對性體檢項目。
成立學校大病醫(yī)療互助會，建立大病醫(yī)療互助基金。在發(fā)揚社會主義團結(jié)友愛，互助互惠的基礎(chǔ)上，幫助學校以病至貧的教職工切實解決經(jīng)濟上存在的困難，同時也是對高校現(xiàn)有的醫(yī)療保障制度的補充。三年來，在省教科工會積極推動下，我省的部分高校已成立了大病醫(yī)療互助會，收到了很好的成效，也積累了一定的經(jīng)驗。這項工作受到了高校黨政領(lǐng)導的充分肯定和支持，也得到廣大教職工的積極參與和協(xié)助，各高校都是在教職工自愿的基礎(chǔ)上，每年每人自交120元，學校行政給入會的教職工每年每人120元。由學校工會牽頭成立大病醫(yī)療互助基金管理機構(gòu)，根據(jù)學校教職工的實際情況，制定出切實可行的使用條款，再拿到教代會上討論通過，最后在全校公示。目前南京大學、東南大學、河海大學、**大學、蘇州大學、南京師范大學等高校都已經(jīng)成立大病醫(yī)療互助會，并已運行二至三年。大病醫(yī)療互助會受到了廣大教職工的一致好評，教職工反映，這項工作是以人為本，服務(wù)于教職工，真正能幫助困難教職工解決問題，同時又促進了和諧校園建設(shè)。
2、加強對健康教育的宣傳和引導工作。
學校工會要正確引導教職工科學地生活、學習和工作。從調(diào)查中反映出：很少參加鍛煉、沒時間鍛煉、不想鍛煉的教職工占44%；很少參加休閑活動、不喜歡沒興趣的教職工占41%；飲食不注意、不太注意的教職工占87%。這說明有相當部分的教職工對科學地飲食，正確地鍛煉和休閑這些方面的知識是很缺乏的，需要教育引導他們提高健康意識，幫助他們克服不良的習慣。校工會要定期開展健康、防治疾病講座，充分利用工會的各類活動和網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等陣地宣傳健康保健知識，從各方面、各角度來提高廣大教職工健康水平。
省教科工會要繼續(xù)開展“健康教育進高?！被顒印＿@項活動是我會與省醫(yī)學會聯(lián)合舉辦的。每年都組織有關(guān)大醫(yī)院專家到學校為廣大教職工義診、講座。通過零距離與專家接觸，幫助教職工解決一些疑難雜癥，同時提高了自我保健的能力和水平。
3、積極組織開展有利于教職工身心健康的文體活動。
組織開展文體活動是工會組織特有的職能，也是廣大教職工所期盼的。從調(diào)查中看出，廣大教職工對工會組織開展的各項活動都很喜歡，都能積極參加。校工會要組織好各類文體協(xié)會，開展群眾性、多層面、寓教于樂、自娛自樂的文體活動。吸引并激勵廣大教職工積極參加各類活動，在活動中增強體質(zhì)，愉悅身心，陶冶情操，升華氣質(zhì)；在活動中，加強溝通和交流，增進理解和信任，促進和諧與合作。
4、加大對教職工之家設(shè)施建設(shè)和投入。
隨著我國高等教育改革不斷深化，高校的在校生迅速增加，新校區(qū)建設(shè)逐步擴大。給工會教職工之家建設(shè)帶來了新的課題。目前，高校新校區(qū)都遠離城市，校區(qū)的面積很大，教職工上班比較分散，上下班都要坐班車往返，集中起來開展活動有一定困難。通過實踐證明，深入開展建家活動，進一步推進二級建家，充分發(fā)揮分工會和工會小組的作用，是高校新形勢下工會的重點工作。省教科工會大力推進高校二級建家，要求各高校在建好校級教職工之家的基礎(chǔ)上，加大投入二級建家工作。要爭取行政的支持，配有活動陣地，校工會配制活動器材，組織和開展好分工會、工會小組的活動。把二級建家工作納入校工會的重點工作，每年進行評比表彰，組織交流，推進二級建家工作的深入發(fā)展。
中小學編制調(diào)研報告篇四
為進一步深入學習貫徹黨的中國共產(chǎn)黨中央委員會第十七次全國人民代表大會三中全會關(guān)于“發(fā)展農(nóng)村教育，促進教育公平，提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，提高義務(wù)教育質(zhì)量”的決定精神，全面準確掌握全市中小學特別是農(nóng)村中小學布局、辦學規(guī)模、師資結(jié)構(gòu)、教職工配備等情況,以保障中小學教育教學為重點，推動教育資源均衡配置，進一步優(yōu)化中小學教職工結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，減輕財政負擔。我辦于今年11月份下發(fā)了《關(guān)于開展全市中小學機構(gòu)編制基本調(diào)查的通知》(泉委編辦〔〕134號),組織開展了對全市中小學機構(gòu)編制基本情況及機構(gòu)編制管理專題調(diào)查研究，并深入到基層和中小學校進行實地調(diào)研，聽取基層學校對中小學核編和機構(gòu)編制管理工作的意見和建議。
一、全市中小學機構(gòu)編制基本情況
(一)全市中小學機構(gòu)編制現(xiàn)狀。
截止11月底，全市共有中小學1617所，其中中學328所、小學1289所、教學點76個。共核定中小學教職工編制57516名，其中高中部教職工編制12269名，初中部編制19852名，小學編制25395名。
(二)全市中小學在校生情況。
截止209月底，全市中小學在校生共980568人，其中：高中部在校生150320人、初中部在校生312534人、小學在校生517714人。
(三)執(zhí)行編制標準情況。
自政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省委編辦、省教育廳、省財政廳關(guān)于**省中小學教職工編制標準實施意見的通知》(閩政文[]121號)文件下發(fā)后，各級編辦高度重視中小學教職工核編問題，每學年開學后牽頭組織教育、財政等部門，深入到各中小學校，詳細核查在校生數(shù)、班級設(shè)置、師資隊伍結(jié)構(gòu)及學校教職工配備等情況，認真了解基層學校在核編及機構(gòu)編制管理工作過程中存在的問題和困難，掌握第一手資料，為準確、合理地核定中小學校教職工編制奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過幾年認真、細致的核編工作，全市中小學教職工人員編制數(shù)根據(jù)在校生逐年減少及時進行相應(yīng)的調(diào)整核定，編制數(shù)由底的70170名，降至底的61654名,共精簡編制8516名，有效地減輕了各級財政負擔。
(四)全市中小學校撤并情況。
根據(jù)省委編辦、省財政廳《關(guān)于清理整頓事業(yè)單位機構(gòu)編制的通知》(閩編辦[]61號)精神：“教育事業(yè)單位要繼續(xù)做好結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，適當撤并大中專學校和中小學?！蔽沂懈骷墮C構(gòu)編制部門積極配合教育部門，因地制宜調(diào)整學校布局，結(jié)合事業(yè)單位清理整頓工作，積極穩(wěn)妥做好撤點并校工作。幾年來全市共撤并中小學573所(2008年全市共撤并中小學71所)，其中：中學17所、小學556所。
二、中小學校機構(gòu)編制管理中存在問題及原因
從調(diào)研和分析年度中小學機構(gòu)編制的變化情況上看，全市中小學校在校生呈逐年下降的趨勢，且地區(qū)分布不均，而現(xiàn)有中小學校教職工超編現(xiàn)象仍然居高不下，學科缺額仍按各校需求繼續(xù)補充，造成了超編人員難以調(diào)整分流、教職工隊伍仍呈上升的態(tài)勢。究其原因，除在校生數(shù)減少和定編標準由原以班生數(shù)定編調(diào)整為以學生數(shù)定編的客觀原因外，在管理上缺乏總體布局、規(guī)范管理，其主要表現(xiàn)在：
(一)中小學教職工管理不規(guī)范。
從政策層面上來講，盡管對中小學機構(gòu)設(shè)置、教師編制核定與管理等機構(gòu)編制有專項的政策規(guī)定，但對中小學校教師崗位設(shè)置、合理配置教育資源、有效調(diào)動教師積極性、提高教職工隊伍素質(zhì)及教職工補充、轉(zhuǎn)崗等方面缺乏明確的規(guī)定，造成了中小學教職工隊伍管理工作無章可循。一方面中小學校超編，另一方面學科缺額又繼續(xù)補充增加，已經(jīng)超編的`教師沒有及時的調(diào)整分流安置，造成全市各級各類中小學仍然自聘雇用臨時人員。
(二)中小學落實核編制度不到位。
市委編辦早在就已出臺《關(guān)于教育系統(tǒng)全面實施核編制度的通知》(泉編辦[]18號)，從調(diào)研的情況看出，我市部分縣(市、區(qū))目前仍停留在“編辦只管數(shù)字增減”的方式上。編辦對中小學撤并、教職工調(diào)配等實際運轉(zhuǎn)情況難以及時掌握，有的縣(市、區(qū))并未按照規(guī)定的核編程序執(zhí)行，缺編學校繼續(xù)對外招錄，超編學校人員難以調(diào)整分流，中小學校整體用編計劃缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、合理流動調(diào)劑的辦法措施，把“先辦理核編手續(xù)、后辦理招考調(diào)配手續(xù)”執(zhí)行為“先補充錄用、后補辦核編”。造成了對中小學機構(gòu)編制管理不夠到位，超編人數(shù)逐年累積上升。
(三)中小學教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理。
全市中小學整體超編問題嚴重，但超編部分大都集中在基礎(chǔ)學科的專任教師，音、體、美、信息技術(shù)、英語等專業(yè)教師卻比較緊缺，且由于教師知識更新步伐較慢、部分在早期由民辦轉(zhuǎn)公辦的教師學歷層次、專業(yè)知識較為單一，無法有效進行轉(zhuǎn)崗，造成了一方面大量超編，一方面?zhèn)€別專業(yè)的教師卻嚴重缺乏的結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象。同時，由于人事制度改革工作的滯后，造成中小學后勤工作實現(xiàn)社會化困難。上述問題長期積壓下來，造成中小學校教職工結(jié)構(gòu)性不合理問題日趨嚴重，已嚴重影響了教育資源的優(yōu)化配置和教學工作的正常開展。
(四)中小學資源整合難度大。
加強對中小學進行資源整合，是解決超編問題的一個有效手段，通過撤點并校，建立寄宿制學校，一方面可以集中力量提高辦學條件、一方面又能有效節(jié)約財政投入，還可以緩解超編問題，但由于沿海、山區(qū)地理條件不同，生源分布地區(qū)不均，且年齡小的1-3年級小學生不適宜實行寄宿，撤點并校會造成許多小孩子不得不遠赴他鄉(xiāng)求學。從調(diào)研的情況看，山區(qū)一些經(jīng)整合后學校的小學生，早上4、5點就得起床上學，晚上很晚才能回到家中，大部分時間都浪費在了路上。上述幾種因素的影響，造成農(nóng)村中小學布局結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢，工作難度大，教育資源不能充分整合利用，學校布局調(diào)整遠遠沒達到理想的效果。
(五)中小學教師交流渠道不暢。
由于地理環(huán)境、經(jīng)濟效益的影響，很多偏遠山區(qū)的教師無法安心本職工作，想盡辦法調(diào)到中心縣區(qū)學校甚至調(diào)離教學崗位;中心縣區(qū)學校雖然人滿為患，但教師都不愿意到缺編的偏遠學校工作，而偏遠學校又不得不招收新教師來滿足教學工作需要，上述種種進一步加劇了中小學超編現(xiàn)象的產(chǎn)生。
三、加強中小學機構(gòu)編制管理的意見和建議
(一)按照新標準核定中小學校編制。
最近，政府出臺了《**政府關(guān)于進一步加強中小學教師隊伍建設(shè)的意見》(閩政文[2008]344號)明確規(guī)定：“將縣鎮(zhèn)、農(nóng)村義務(wù)教育學校教職工編制標準提高到城市學校水平，城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村初中學校統(tǒng)一按員生比1：13.5配備教職工;小學在校生200人以上的學校按員生比1:19.5配備教職工,在校生31-200人的學校按班師比1:1.7配備教師,在校生10-30人的至少配備2名教師,在校生10人以下的配備1名教師?！卑凑招潞司帢藴剩覀儗逃?、財政等部門組織全市重新核定中小學校教職工編制，以這次調(diào)查摸底的中小學在校生數(shù)，按新標準初步測算，全市可核定中小學教職工編制約64725名，比現(xiàn)有編制增加約7209名，其中，高中部不變、初中部增加約3300名、小學增加約3909名。
(二)嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制實名制管理制度。
必須嚴格貫徹執(zhí)行市委編辦《關(guān)于印發(fā)**市機構(gòu)編制實名制管理暫行辦法的通知》(泉委編辦[2008]92號)規(guī)定，中小學教職工編制必須由機構(gòu)編制部門實施集中統(tǒng)一管理，切實改變過去由間接管理甚至不管理的現(xiàn)狀，實現(xiàn)由粗放式管理轉(zhuǎn)為集約化管理，確保中小學機構(gòu)編制與審批的相一致、實有人員與批準的人員和領(lǐng)導職數(shù)相對應(yīng)的機構(gòu)編制實名制管理制度的落實。對未經(jīng)機構(gòu)編制部門批準，擅自調(diào)整中小學機構(gòu)、擴大教職工編制規(guī)模，未辦核編手續(xù)先增加教職工人數(shù)等事宜的，嚴格按有關(guān)規(guī)定查處。從而切實把住中小學校機構(gòu)編制管理關(guān)。
(三)妥善分流安置小學超編人員。
按政府閩政文[2008]344號規(guī)定的新標準，重新核定中小學教職工編制后，我市小學仍出現(xiàn)超編，初步測算仍超2966名。建議由縣級教育主管部門牽頭，會同人事、編制、財政、勞動等部門研究制定中小學超編人員分流安置政策，妥善解決中小學超編教師的分流安置工作。要搞活學校用人機制和分配制度，引入競爭機制，對教職工實行全員聘用制，對于不具備任教條件的落聘人員及時調(diào)整崗位;專任教師實行評聘分離，即可以低職高聘，也可以高職低聘;同時，要繼續(xù)做好辭退代課教師和不合格教師工作，對不適應(yīng)教師崗位的，可考慮調(diào)配到寄宿制學校擔任生管老師;壓縮非教學人員，加大后勤工作社會化進度，減少后勤工作人員的配備比例，徹底清退臨時工勤人員。
(四)加大中小學教師知識更新培訓和轉(zhuǎn)崗力度。
加快中小學教師的知識更新培訓，采取各種有效手段，做好超編學校教師的轉(zhuǎn)崗工作。如：針對初中校欠缺體、音、美等專任教師的，可從小學教師中原選修體、音、美，現(xiàn)又獲得大專以上文憑的，選拔到中學任體、音、美教師;中學缺職員，可從小學教師中選調(diào);縣辦幼兒園缺保育員，也可從小學教師中招聘;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學學前班教師原為聘請代課人員的，可改用從超編小學教師選配，保留事業(yè)單位人員身份;事業(yè)單位招聘工作人員，也可考慮優(yōu)先面向小學教師招聘;每年選調(diào)一定數(shù)量超編小學教師到進修學校進行英語、現(xiàn)代教育技術(shù)等專業(yè)培訓，培訓完成后再根據(jù)工作需要，調(diào)整到缺編小學擔任相應(yīng)課程教師。
(五)加強宏觀調(diào)控，促進教師有序流動。
要加強中小學教師的宏觀調(diào)控力度，實現(xiàn)教師資源的優(yōu)化配置。如：適當增加對偏遠學校教師的補貼標準，調(diào)動教師在偏遠學校工作的積極性，使之安心工作;引入競爭機制，對于落聘人員可將其調(diào)往偏遠學校任教;加快實行教師全員聘任制，進一步激發(fā)教師的工作責任感和緊迫感。加強對中小學校人員編制的分類管理，對中小學人員編制總體超編的縣(市、區(qū))實行既管總量、又管結(jié)構(gòu)的辦法，以縣為單位，分中學、小學兩類，中學總體缺編的，除學科教師外其他人員原則上從超編的小學教師中選調(diào)補充，中學總體超編的，原則上不再補充教職工，并清理清退學校的各類臨時自聘人員;小學總體缺編的，除緊缺學科教師在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)調(diào)整外，原則上不再補充教職員工，小學總體超編的，要制定超編人員的分流安置計劃，爭取在五年內(nèi)消化小學超編人員。從而有效促進超編學校教師的有序流動，平衡師資資源。
中小學機構(gòu)編制管理是保證教育事業(yè)良性發(fā)展的客觀需要，各級機構(gòu)編制部門應(yīng)當就如何科學合理地配置教育資源，有效解決當前制約中小學發(fā)展的各種問題，促進與保證中小學教育事業(yè)健康有序發(fā)展等方面多出點子，多想辦法，充分發(fā)揮機構(gòu)編制部門的職能作用，切實把中小學機構(gòu)編制管好、管活。
中小學編制調(diào)研報告篇五
根據(jù)市人大常委會20xx年工作安排，以市人大常委會副主任、黨組副書記xx為組長、市人大常委會副主任xx為副組長的市人大常委會調(diào)研組于20xx年4月13-17日開展了全市中小學教師編制使用情況的專題調(diào)研。調(diào)研組深入到xx、xx、xx、xx等縣的部分縣城高中、初中、小學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(包括中心校、村小和教學點)，進行實地查看，與學校領(lǐng)導和教師詳細了解中小學教師編制使用情況。在xx市、xx、xx、xx、xx縣召開了座談會，聽取市、縣人民政府和教育、編制、人力資源和社會保障、財政等部門的工作匯報，征求市、縣城各高中、初中、小學校長及教師代表和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學校長、教師代表的意見建議，對全市中小學教師編制使用情況得到了較為全面的了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
(一)加強領(lǐng)導，把中小學教師編制使用當作一項重要工作來抓
近年來，市人民政府及有關(guān)部門高度重視中小學教師編制使用，把它當作一項重要任務(wù)來抓。具體表現(xiàn)在：
一是把中小學教師編制使用當作加強教師隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓;
二是把中小學教師編制使用當作整個教育事業(yè)改革和發(fā)展的戰(zhàn)略突破口來抓;
三是把中小學教師編制使用當作推動全市城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、全面提高教育教學質(zhì)量、努力辦人民滿意教育來抓。全市中小學教師編制使用總體良好，推動了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
(二)落實編制總量，確保中小學教師編制使用穩(wěn)步推進
加強中小學教師編制使用，合理配置教育資源，優(yōu)化教職工隊伍，對提高教育質(zhì)量，促進基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。市人民政府及相關(guān)部門加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好組織協(xié)調(diào)，認真做好了本市中小學教師編制核定工作。
目前，全市共有中小學校2142所，其中，高中22所、初中166所、小學1814所(含教學點536個)，特殊教育11所、中職學校20所、公辦幼兒園109所。
全市共有中小學生645089人，其中，高中58638人、初中141197人、小學342374人(含教學點12178人);特殊學校學生921人，中職學校學生58236人，公辦幼兒園學生43723人。
全市共核定中小學教職工編制共33319名?；揪幹?0451個，其中，高中3614個，初中8340個，小學16xx4個，特殊教育224個，中職1047個，幼兒園1072個;附加編制2860個，其中高中xx2個，初中421個，小學2238個，特殊教育8個，中職32個，幼兒園9個;后勤人員控制數(shù)配置數(shù)8個，均核定在中職學校。
(三)做好編制使用，確保中小學教學正常運行
編制使用按照《xx自治區(qū)中小學教職工編制標準實施辦法(修訂)》(xx編發(fā)〔2012〕5號)規(guī)定的標準來執(zhí)行。市級和各縣(區(qū))均能按照核定的編制限額，為各中小學校設(shè)置崗位，使用編制，配備教師。全市實有在編教職工30702人。其中：高中3378個，初中8473個，小學16924個，中職834個，特殊教育185個，幼兒園906個。嚴格按照文件規(guī)定的編制使用，保證了全市中小學校教學工作的有序運轉(zhuǎn)。
(一)中小學教師編制空編現(xiàn)象比較嚴重
全市共有2600多個空編，其中：小學空編1468個，情況尤為突出，而小學又是義務(wù)教育的基礎(chǔ)，是最重要的環(huán)節(jié)。從縣區(qū)來看，xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣空編數(shù)量都在200個以上，空編最多xx縣、xx縣、xx縣，空編達400個以上。一方面，有2600個空編沒有用，另一方面，全市中小學缺少教師共3874人。調(diào)研中普遍反映，各縣(區(qū))教師編制在同系統(tǒng)內(nèi)不能互相調(diào)劑使用，教師在同系統(tǒng)內(nèi)不能互相流動，是造成空編的主要原因。
(二)自然減員和調(diào)動后教師補充不及時
一是老師退休或調(diào)動后，沒有及時進行招聘補充，造成教師補充“斷檔”。
二是中小學教師編制沒有進行動態(tài)管理，對短缺的、急需的老師沒能做到“退一補一”，及時補充。由于教師隊伍補充不及時，出現(xiàn)了“一個教師跨任多職、兼上多班”現(xiàn)象，每天從早忙到晚，超負荷工作，影響到老師的健康。同時，一定程度上導致了教師老齡化加重，年齡層出現(xiàn)“斷層”。全市農(nóng)村中小學教師隊伍中40歲以上11178人，占農(nóng)村教師65.8%;50歲以上4555人，占農(nóng)村教師26.8%。
三是有部分老、弱、病教師及借調(diào)人員占編不在崗，致使補充不了教師。
(三)學科結(jié)構(gòu)性缺編較多
一是小學階段的音樂、美術(shù)、體育、信息技術(shù)(含通用技術(shù))等學科專業(yè)教師嚴重短缺。
二是初中和高中階段的英語、物理、化學、歷史、地理、生物等科目教師缺乏。有的學校由于缺乏相應(yīng)的學科教師，規(guī)定的課程未能正常上課;有的學校由于學科教師緊缺，只能跨年級教學，或由其它學科教師兼任，影響了教學質(zhì)量，影響了學生德、智、美、體、勞的全面發(fā)展。
(四)中小學教師崗位有編制但招錄不到教師
一是招聘方式不夠靈活，門檻太高，特別是目前中小學教師招聘模式為定點、定崗、定校，偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和村級小學難以招聘到教師，造成中小學編制出現(xiàn)空編。
二是農(nóng)村教師工作生活環(huán)境較差，待遇低，每年的計劃招考崗位都有部分崗位無人報考或報考比例不足1：3，招考計劃無法完成。
三是教師崗位設(shè)置不盡合理，晉升難，邊遠學校教師積極性嚴重受挫。
(五)后勤服務(wù)人員沒有配備或配備不足，加重了老師的工作量和學校的經(jīng)濟負擔
農(nóng)村學校營養(yǎng)餐實施以后，后勤人員編制和配備跟不上，工作由老師去做，由于農(nóng)村學校地處邊遠，采購困難，增加了老師許多的工作量;有的學校反映，應(yīng)配備的校醫(yī)沒有配，學生生病需要老師送去醫(yī)院，但醫(yī)院離學校又遠，來回不便;有的學校反映，后勤人員配備不足，學校被迫從公務(wù)經(jīng)費或?qū)W校的小賣部收入出錢來請保安、食堂后勤服務(wù)人員等，否則，很多學校后勤工作根本無法開展。
(六)大班額問題比較突出
一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進，進城務(wù)工人員不斷增多，城區(qū)中小學的生源逐年擴大，形成了“大班額”很嚴重的現(xiàn)象，不少小學一個班學生超過了80人。
二是現(xiàn)行中小學教師編制標準過低，教師配備不夠，許多學校不得不合并教學班，造成“大班額”教學普遍存在，而大班額的存在，使學生患上近視等疾病，給校園安全帶來諸多弊端，不僅影響教育教學工作效果，而且危害到學生的身心健康。
(一)提高認識，開拓創(chuàng)新，把教師空編用好、用活
中小學教師編制工作事關(guān)我市基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展，事關(guān)廣大教師的切身利益，是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，工作難度大，社會關(guān)注程度高。市人民政府及其教育、編制、人社、財政等部門，要提高思想認識，把我市中小學教師編制使用當作教師隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新，督促指導有空編的縣區(qū)人民政府拿出解決2600個空編(含中職、特教、公辦幼兒園)的方案或辦法，逐步消化空編，使現(xiàn)有編制用好、用活，發(fā)揮編制應(yīng)有的作用。
(二)重核編制，動態(tài)管理，努力均衡教師資源
一是根據(jù)近年來教育形勢的發(fā)展和變化，編制、教育、人社等部門應(yīng)綜合考慮師生比例、邊遠鄉(xiāng)村學校班級的實際、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校承擔對村完小(教學點)的管理等實際情況，來重新核定各縣區(qū)中小學教師編制，不搞一刀切。
二是嚴格按照xx編發(fā)〔20xx〕5號文件要求，在總編不突破的情況下，由市、縣(區(qū))教育行政部門根據(jù)在校學生數(shù)的變化和義務(wù)教育發(fā)展的需要，對所轄各中小學校的教師編制進行動態(tài)管理，統(tǒng)籌和靈活調(diào)劑教師編制，使教師編制能從富余地區(qū)向緊缺地區(qū)調(diào)劑、從空編學校向缺編學校調(diào)劑、從城區(qū)學校向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校調(diào)劑;使教師由“學校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，在縣域內(nèi)合理流動，進一步促進教育資源均衡發(fā)展。
三是積極探索和推行教師輪教制度，建立縣城學校與農(nóng)村學校之間、優(yōu)質(zhì)學校與相對薄弱學校之間的聯(lián)盟交流，使富余教師合理公平地流動到師資緊缺學校。
(三)拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道，建立有效的教師補充機制
一是教育部門要準確把握每年自然減員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)，做好每年的招考招聘計劃，同時聯(lián)合編辦、人社、財政等有關(guān)部門做好招聘工作，并形成制度，避免出現(xiàn)教師編制空編現(xiàn)象，保證教師隊伍的新老交替。
二是探索通過適當降低門檻和多次招考的辦法招聘教師。
三是繼續(xù)落實農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃，招聘新的特崗教師到農(nóng)村任教，改變目前農(nóng)村學校教師年齡偏大，學歷層次偏低，部分學科教師配套不足等狀況。
四是做好頂崗教師的審批和管理，確保教師因脫產(chǎn)學習、產(chǎn)假、病假離崗期間頂崗工作。
五是加大農(nóng)村小學全科教師的定向培養(yǎng)力度，盡量將更多的師范類院校全科教師畢業(yè)生吸納到教師隊伍中來。
六是建立學科富余教師轉(zhuǎn)崗制度，通過轉(zhuǎn)崗培訓，補充短缺學科師資。
七是進一步完善中小學教師因病退休服務(wù)工作機制，使因病因傷無法正常工作的中小學教師的出口更為順暢，以騰出編制招聘相應(yīng)崗位教師，確保不再出現(xiàn)教師“斷檔”和年齡“斷層”的`現(xiàn)象。
(四)加大資金投入，改善辦學環(huán)境，提高鄉(xiāng)村教師待遇
各級政府要加大投入，努力改善教師的工作、生活環(huán)境。
一是進一步加大教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度，滿足到鄉(xiāng)下輪崗交流教師的周轉(zhuǎn)住宿，為促進師資均衡提供保障;在縣城建設(shè)教師保障性住房，努力解決教師的住房需求。
二是進一步落實上級對義務(wù)教育階段農(nóng)村教師每人每月200元生活費補貼，并力爭擴大范圍，提高標準;同時，按不同情況再安排一些差異化補助。
三是在晉級晉升、評先評優(yōu)等方面向農(nóng)村學校傾斜，將職務(wù)(職稱)評聘向農(nóng)村教師傾斜，將教師到農(nóng)村學校、薄弱學校任教1年以上的工作經(jīng)歷作為申報評審高級教師職務(wù)(職稱)和特級教師的必備條件等，建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度，大力營造尊師重教的社會氛圍，造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。
(五)做好學校后勤服務(wù)人員控制數(shù)核定，切實減輕學校和教師的負擔
在重新核定學校教師編制時，同時核定學校后勤人員控制數(shù)，根據(jù)核定的實際情況，盡量采取政府向社會購買服務(wù)的方式解決聘請學校后勤人員，切實減輕學校的經(jīng)濟負擔和任課老師的工作負擔。
(六)做好學校布局調(diào)整，努力緩解“大班額”的問題
各級人民政府及有關(guān)部門，要高度重視并逐步解決群眾反映強烈的“大班額”問題。要根據(jù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進，進城務(wù)工人員不斷增多的實際情況，進一步做好學校布局調(diào)整，努力新建、擴建、改建一些學校，努力解決城區(qū)學校大班額的問題，使學校班額符合國家標準。對教育資源較好學校的“大班額”問題，要通過實施學區(qū)管理、建立學校聯(lián)盟、探索集團化辦學等措施，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，合理分流學生。
(七)加強請示匯報，如實向上級提出增編計劃
《左xx革命老區(qū)振興規(guī)劃》第八章第一節(jié)明確提出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的指示，給xx教育事業(yè)發(fā)展帶來了有利的機遇。針對調(diào)研中群眾普遍反映的中小學教師編制標準不足、按師生比例在邊遠農(nóng)村小學難操作、以及調(diào)研中發(fā)現(xiàn)教師超負荷工作、老齡化嚴重、大班額現(xiàn)象等等問題，各級人民政府及相關(guān)部門以實施左xx革命老區(qū)振興規(guī)劃為契機，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、促進均衡發(fā)展、科學發(fā)展出發(fā)，充分考慮農(nóng)村中小學校區(qū)域廣、生源分散、教學點多等特點，如實向上級提出增編計劃，努力爭取上級給予增編，以此推進全市中小學教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)繁榮發(fā)展。
中小學編制調(diào)研報告篇六
我校的書法教育秉承把“寫字”和“做人”有機結(jié)合起來，要求師生“認認真真寫字，踏踏實實做人”.教育部公布的《中小學書法教育指導綱要》（以下簡稱《指導綱要》）給我們的書法教育進一步指明了方向.
書法教育一直是我校發(fā)展學生素質(zhì)的重要教育內(nèi)容.我們堅持以《指導綱要》為準繩，通過教師和學生兩個層面展開教育工作.在教師層面，我們一方面把“寫好字”的要求同“用規(guī)范字”的語言文字工作緊密結(jié)合，另一方面將“寫好字”的要求貫徹在漢字、數(shù)字、英文等書寫中，豐富了“書寫美”的含義.在學生層面，注重過程指導與訓練，堅持課內(nèi)課外相結(jié)合，努力幫助每一個孩子打好寫字基礎(chǔ)，奠定書法技能，具備一定懂得書法審美能力.我們努力做到既面向全體的普遍學習，又關(guān)注個體的獨特體驗和成長，使得書法教育成為我校實施素質(zhì)教育的特色教育項目，成為我校弘揚傳統(tǒng)精髓文化的靚麗一筆.
1.學校重視，組織健全
學校成立了由校長任組長，分管校長、教導處、政教處負責人和年級主任、美術(shù)組長為成員的書法教育領(lǐng)導小組，全面領(lǐng)導開展書法教學工作，并將書法教育工作貫穿于學校教育教學工作始終.
學校十分重視書法教育工作，為了提高書法教育管理水平，曾經(jīng)派校長到無錫的蘭亭小學掛職學習兩周，并同他們建立了聯(lián)誼校，不斷進行信息往來.下學期準備聘請該校領(lǐng)導老師來我處搞教研活動，還計劃派本校教師到該校學習.
2.健全制度，確立目標
學校制定具體制度落實書法教育工作.一是書法進課表制度.全校39個班級均開設(shè)書法課，每周一課時；二是午間練字制度，每天中午20分鐘是在校午休學生練字時間，做到堅持不懈；三是書法教學專項考核評價制度.學校對全體學生的軟硬筆書法進行每學期一考核，考核結(jié)果納入班級和教師工作評價，以此促進教師全員滲透、參與書法教育.
全校的書法教育以《中小學書法教育指導綱要》中“目標與內(nèi)容”的要求為綱本，“面向全體，讓每一個學生寫好漢字；硬筆與毛筆兼修，實用與審美相輔；加強技能訓練，提高文化素養(yǎng)；遵循書寫規(guī)范，關(guān)注個性體驗”，對低段、中段、高段的書法教育、硬筆學習、毛筆學習的“總體目標與內(nèi)容”進行科學細致的分解，切實落實在平時的課堂教學中.
3.指標細化，要求明確
我校對教師備課、上課、批改及學生作業(yè)都有具體的指標和明確的要求，要求教師上課板書規(guī)范、美觀；作業(yè)批語認真、端正；學生作業(yè)格式正確，書寫工整、漂亮.一二年級練習鉛筆字，掌握漢字的基本筆畫、常用偏旁部首和基本的筆順規(guī)則，借助習字格把握字的筆畫和間架結(jié)構(gòu)，書寫力求規(guī)范、端正、整潔.三———六年級練習鋼筆字和毛筆字，掌握毛筆的執(zhí)筆要領(lǐng)和正確姿勢，了解筆、墨、紙、硯等常用書寫用具的常識.三———六年級成立軟筆社團，學習用毛筆臨摹楷書字帖，掌握臨摹的基本方法，熟練地掌握毛筆用筆方法，能體會提按、力度、節(jié)奏等的變化.分層推進，分步訓練.
4.考核評價，形成常規(guī)
每個學期以教研組為單位進行全校性的書寫檢測，低年級是硬筆書法，中高年級是硬筆書法和軟筆書法兩項.硬筆檢測內(nèi)容為本學期語文教材中的背誦段落，軟筆書法內(nèi)容是語文教材中的四會生字（社團人員）.
此外，通過檢查學生作業(yè)對學生書寫給以評價，這樣讓寫好漢字切實落實在平時的課堂教學中.
培養(yǎng)造就一批能勝任書法教育任務(wù)的教師隊伍，提高他們的理念素養(yǎng)、書寫水平和書寫指導能力，是實施小學寫字教學的保證.俗話說，打鐵還須本身硬.要想學生寫好字，教師應(yīng)首先寫好字.于是我們在全體教師中廣發(fā)開展大練寫字基本功活動.
1.外聘專家對全體教師進行寫字培訓
練字講究的是技法，如果不掌握一定的技法規(guī)律，練得再多，可能也寫不好.因此，20xx和20xx年，我們外聘一名輔導教師，定于每周的周二利用放學的時間對全體教師進行輔導，學校統(tǒng)一印制專用的寫字紙，做到雷打不動.20xx年由本校的兩名教師負責指導教師的書法和學生的社團活動.每周都要布置相應(yīng)的作業(yè).并對所有的作業(yè)學校統(tǒng)一裝訂，然后定期進行展覽、評比.
2.狠抓全體教師“三字”過關(guān)，提高書寫技能.
教師的書寫質(zhì)量決定著學生的書寫水平，所以，在日常教育教學中，我們努力做到“嚴”字當頭，常抓不懈，下大力狠抓教師“三字”過關(guān)，即毛筆字、鋼筆字、粉筆字的書寫.要求教師要堅持練字，教學板書要寫規(guī)范的粉筆字，在“公開課”“推門課”“競賽課”中首先要對教師的板書情況進行評價，要求“準確、規(guī)范、美觀”，不準寫錯別字、二簡字、繁體字等不規(guī)范字，凡出現(xiàn)書寫不過關(guān)現(xiàn)象不能評為“優(yōu)質(zhì)課”.
3.抓好青年教師的寫字.
由于電腦的普及，鍵盤代替書寫，這固然給我們的工作和生活帶來便捷，提高了工作效率和生活質(zhì)量.但也不容回避的現(xiàn)實是中小學生，乃至大學生的寫字水平普遍下降了.于是我們決定從青年教師的寫字入手，成立了青年教師研修班.對他們進行嚴格地要求，有計劃、有目的地進行培訓.利用業(yè)余時間大興寫字之風.同時，要求青年教師研修班老師每周必須在學校統(tǒng)一準備小黑板上寫一首詩，或一句名人名言，并在走廊中向全體師生展示.
4、做好假期自培.每寒暑假，我們都要制定教師自培計劃.其中重要的一項就是每天必須完成一篇硬筆字的書寫.有書法特長的要完成5幅軟筆書法作品.
5.開展書法課題研究，提煉優(yōu)質(zhì)課型.
我校實行年級集體備課教科研制度，學習研究《指導綱要》，吃透年級寫字教材，提高書法教學的能力.為了進一步探索寫字教育的規(guī)律，提高寫字教育目標層次，推進寫字教學走向規(guī)范化、科學化.
我校承擔的課題《認認真真寫字，踏踏實實做人》已經(jīng)通過評審，順利結(jié)題.在書法教學中，我校以《指導綱要》為指導，堅持知識、技能、情感等方面的和諧發(fā)展.
多年來，我們立足課堂，組織開展了有針對性的書法教育教學活動，切實加強了學生的漢字書寫教育，促進了學生行為規(guī)范與意志品質(zhì)的養(yǎng)成，提高了學生的學習能力與道德修養(yǎng).
在學生的書法教育中，我們努力做到“六個結(jié)合”：
1.寫字與做人結(jié)合.
寫字本身就是一種審美能力的培養(yǎng).寫字所蘊涵的絕不僅僅是寫字，寫字更能培養(yǎng)學生的態(tài)度、情感、毅力、價值觀.學生在端正寫字的過程中便是端正品行的過程.在認真練字的同時，在精彩活動的背后，師生得到更多的是精神的錘煉，人文素質(zhì)的提升.
鑒于這種認識，于20xx年初，我們提出了“認認真真寫字，踏踏實實做人”的目標.并將其上升到實驗高度.經(jīng)過一年的努力，師生的寫字初見成效.20xx年末，我校被自治區(qū)教育學會書法專業(yè)委員會命名為書法教育實驗校；20xx年又被中國教育學會書法專業(yè)委員會命名為書法教育實驗校.本年度正在申請國家級書法教育示范校.《語言文字報》編輯部以《書法教育進課堂，校園文化滿園香》為題進行了報道.
2.寫字與學科教學相結(jié)合.
寫字與學科教學相結(jié)合，立足課堂，養(yǎng)成習慣，建立寫字教學常規(guī).
（1）有教無類，全面鋪開.課堂教學是寫字教學的主陣地，是傳授書法知識，訓練書寫技能，培養(yǎng)良好書寫習慣的主渠道，因此要求教師樹立起“每位教師都是指導教師，提筆即是練字之時”的強烈意識.課堂上，每個教師板書做到工整、美觀、規(guī)范，給學生以良好的示范，要求教師可根據(jù)學科特點適時、適量的進行寫字指導，并認真探究、總結(jié)寫字教學規(guī)律.尤其是，發(fā)揮語文學科的引領(lǐng)作用，在閱讀和寫作中真正把字寫好.學生作業(yè)，無論是課內(nèi)還是課外，也無論是什么學科，只要書寫均要做到工工整整、認認真真.
（2）重視語文課堂的寫字教學.《語文課程標準》提出了“初步感受漢字的形體美”“在書寫中體會漢字的優(yōu)美”“體會書法的審美價值”“培養(yǎng)學生良好的書寫習慣”等要求，和《指導綱要》的要求是一致的.因此，我校特別關(guān)注語文課堂中的寫字教學，對每個年級都有不同的寫字教學要求，經(jīng)常組織教學賽講，觀摩教師的課堂教學，課后同教研組教師進行教學研討，互相學習、取長補短.
（5）積極開展書法社團活動.某種程度上說，書法是一中特殊能力的體現(xiàn)，因此，我們組織有書法特長或者書法愛好的學生組成社團.做到場地落實：建設(shè)一個軟筆教室，兩個硬筆教室，一個教師書法教室；時間落實，每周的周四最后兩節(jié)課由我校的劉彥老師和張艷玲老師分別指導硬筆書法和軟筆書法；（目前各100余人參加）進行“分層練習、分層指導、分層評價”，使不同水平的學生能在老師的指點與鼓勵下，得到充分的發(fā)展，使一批“小小書法家”脫穎而出.
（6）學校定期組織師生競賽、展評等活動，以此來促進師生的進步.目前，我校有多幅師生的作品在旗級以上組織的書法大賽獲獎.
長期以來，我校要求每位學生堅持每天一練；每月一展，學校班班舉辦書法展覽，學生個個提供書法作品；每學期一評，組織書法興趣小組活動，評選校園“書香墨韻之星”，激勵學生練習書法；每學年舉辦一次藝術(shù)節(jié)活動，為學生搭建特長與才藝的展示平臺.
3.寫字與校本課程的研發(fā)相結(jié)合.為杜絕教師在寫字指導中的盲目性和隨意性，增強寫字教學的針對性，編寫了書法教育校本教材——《書香墨韻》.本書的最大特點是用科學的書法理論做依據(jù)，在習字的同時，滲透書法理論教育，培養(yǎng)學生的書法興趣.通過實驗，有多名學生的書法作品在旗、自治區(qū)獲獎.本書一經(jīng)出版，就已投入各年級的使用，每周二由劉彥老師執(zhí)教，在全體教師中掀起了練習書法的熱潮，間操20分鐘由張艷玲和劉彥老師分別指導青年教師的粉筆字書寫.除了配合語文課的書法練習，學生每周有一節(jié)專門的書法課習字，引導學生書寫經(jīng)典傳承文明.
校本教材——《心靈的河流》中每一個章節(jié)完了，都安排了一定數(shù)量的古今名言警句，置于規(guī)范的田字格內(nèi)，規(guī)范學生的寫字水準，使品德教育與規(guī)范寫字有機融為一體.
為了讓學生了解我們祖國語言文字的魅力，激發(fā)學生學習漢字熱情.編纂了一套以“漢字字理教育”為主題的校本教材——《漢字的前世今生》.這本校本教材的特點是緊扣小學語文教材中學生需要掌握的20xx多個基本漢字.工具書兼課外讀本《漢字的前世今生》，旨在讓學生了解漢字演變過程，熱愛中華漢字，熱愛祖國的優(yōu)秀文化.教師在教學中滲透一些字理和字源知識，增強識字的趣味性，減少學生辨析字義的枯燥和乏味，使學生少寫錯別字，甚至不寫錯別字.
4.寫字與課外閱讀課相結(jié)合.我們本著課內(nèi)“舉一”，課外“反三”的原則.將在課內(nèi)所學到的生字遷移到課外，定期組織學生開展社會實踐活動，搜集整理大街小巷中招牌上不規(guī)范的字，形成調(diào)研報告，推廣規(guī)范字的'書寫.
5.寫字與藝術(shù)課尤其是美術(shù)藝術(shù)課相結(jié)合.寫字本身就是一種藝術(shù)，中國的書法博大精深，“書中有畫，畫中有書”，這就是中國書畫魅力所在.讓學生在藝術(shù)課上通過老師的引領(lǐng)，使學生感受祖國語言文字的魅力，從而使有特長的孩子步入書法藝術(shù)的殿堂.
6.書法教育同傳統(tǒng)經(jīng)典文化有機結(jié)合在一起.我校從幼兒園開始就引進國學經(jīng)典實驗，其中有一個板塊的內(nèi)容就是感受漢字的演變過程和欣賞古代軟筆書法藝術(shù).特別是軟筆書法中，古代的歐陽修、柳公權(quán)、顏真卿等，這些大家的人格魅力會跨越時空深深地感染著一代一代的華夏子孫.尤其是他們的藝術(shù)以及藝術(shù)人生對后人的影響是不可估量的.
我校緊緊圍繞創(chuàng)建特色學校工作目標，充分發(fā)揮環(huán)境育人的作用，營造濃厚的校園文化氛圍，尤其凸顯漢字書寫教育.
1.書香墨韻長廊.設(shè)展示欄，設(shè)立漢字書寫展示欄，展示學生、教師優(yōu)秀的書法作品，定期更換.
2.布置書畫長廊.我校在樓道和走廊上懸掛師生的書法繪畫作品.有的是在各級各類比賽中獲獎的精美作品，有的是初學書法的學生還顯稚嫩的作品，有的學生已經(jīng)離校多年，但作品猶在，增添了學校的歷史厚重感.這些組成了學校一道亮麗的風景線，走進書畫長廊，學生們猶如置身于書法藝術(shù)的百花園，琳瑯滿目，美不勝收.
3、四個書法教室（一個軟筆教室，兩個硬筆教室，一個教師書法教室）展示學生、教師優(yōu)秀的書法作品，定期更換.
經(jīng)過不懈的努力，我校的書法教育取得了可喜的成績：20xx年末，我校被自治區(qū)教育學會書法專業(yè)委員會命名為書法教育實驗校；20xx年又被中國教育學會書法專業(yè)委員會命名為書法教育實驗校，自評上國家級書法實驗校以來，接待了幾次大型活動（如，全旗學校管理現(xiàn)場會、全旗書香校園評比檢查、全市讀書節(jié)現(xiàn)場會等），及兄弟學校參觀（寧城學校、幼兒園等），都得到一致好評；《語言文字報》編輯部以《書法教育進課堂，校園文化滿園香》為題進行了報道；書法教育引起其宣傳部的重視等.學校積極組織師生參加各級各類的書法教育比賽，獲區(qū)級、市級、旗級獎勵教師180多人次，學生300多人次.三年來學生的綜合素質(zhì)普遍提高，得到初中學校的一致好評————學生不但寫字好，綜合素質(zhì)也得到了提高.
我們將一如既往地勤奮工作，努力探索，使我校的書法教育煥發(fā)出更多精彩，為中華國粹的發(fā)揚光大做出我們應(yīng)有的貢獻！
中小學編制調(diào)研報告篇七
根據(jù)《關(guān)于加強連云港市中小學書法教育的通知》和《連云港市中小學書法教育實施方案》，我校成立了書法教育工作領(lǐng)導小組，以校長室為核心，逐步形成了教務(wù)處督導評價、年級組具體落實、書法工作室專業(yè)引領(lǐng)、語文教師組織指導的四級管理網(wǎng)絡(luò)，確保了書法教育工作有組織、有制度、有計劃、有措施、有活動、有評價，各項工作開展的扎實有效。
20xx年學校聘請了中國教育學會書法專業(yè)委員會會員、書法報社全國硬筆書法講師團專家成員、贛榆縣書法家協(xié)會副主席楊光擔任專職書法教師，成立了書法工作室，負責書法興趣小組活動和全校師生書法專業(yè)指導工作。
每年暑假，由書法工作室負責組織教師“三筆字”培訓，要求全校35歲以下青年教師參加。至今有兩期150多位學員畢業(yè)，第三期培訓擬于今年暑期進行。
學校還不定期地聘請外來名家舉行講座。20xx年3月，中國通用格發(fā)明人、寫字教育家、書法家黃德廉先生來校對全體教師進行了“通用格寫字法”培訓。他從基本筆畫、偏旁部首、間架結(jié)構(gòu)等方面進行了詳細的講解和示范，總結(jié)出“十二字”書法精髓，為教師提供了一條快速規(guī)范寫好漢字的有效途徑，也為教師輔導學生寫好漢字提供了一些有效的指導方法。推動了華杰書法教學的發(fā)展。
20xx年我校組織一百多位教師參加教育學會書法專業(yè)委員會組織的全國第七屆教師“三筆字”書寫大賽，楊光老師獲硬筆一等獎和毛筆一等獎；劉健、王有亮、顧紹蕾、郝田媛等老師分別獲得毛筆、硬筆六個二等獎，另有十九人三等獎，五十六名優(yōu)秀獎，獲獎率在80%以上。學校獲優(yōu)秀組織獎。
通過培訓和比賽活動，教師的書法技能得以提高，基本上滿足了日常教學需要。
書法教育的主陣地在課堂。為了使學生真正能寫好漢字，學校對學生寫字能力的訓練分成四個板塊進行。
一是開設(shè)寫字課。七八年級每周開設(shè)書法課一節(jié)，利用周四或周五大課間時間進行訓練。
有段時間，由我校劉建老師書寫語文教材中的規(guī)范漢字，提供給學生使用。后來，經(jīng)過一段時間的探究和摸索，由楊光老師負責，組織編寫了書法校本教材三本，教材內(nèi)容涵蓋硬筆楷書、行楷書和毛筆字。目前師生統(tǒng)一使用楊光老師編寫的書法校本教材，訓練以硬筆為主、兼習毛筆。教師根據(jù)教材安排和教學需要，制定寫字教學計劃，認真?zhèn)湔n上課。
學校要求利用書法課進行書寫方法指導，培養(yǎng)學生良好的行為習慣和書寫習慣?！肮すふ麑懽郑锰谜鋈恕笔菚ń逃暮诵奈幕?，更是我們的教育目標。
二是落實每天練習。學生利用中午二十至三十分鐘時間練字，由班主任管理，語文老師指導。每天的練習，鞏固了寫字課的教學成果，提高了學生常態(tài)書寫的水平。
三是開展書法興趣小組。為了培養(yǎng)特長學生，音樂、美術(shù)、體育、信息技術(shù)等學科都利用下午大課間開展興趣小組活動。學生書法興趣小組命名為“展懷書院”，有專業(yè)的書法老師指導，內(nèi)容以毛筆為主。學生在學習書法技能的同時，掌握書法的基本理論，豐富自身的素養(yǎng)。興趣小組學生每年為學校書畫展提供大量優(yōu)秀作品，許多作品直接展示在教學樓墻面上，形成了一道亮麗的風景線。
四是堅持日常寫字規(guī)范。我校課堂教學改革以來，“三環(huán)五模六度”模式堅持五分制多元評價標準，其中“美觀性”一項要求“板書工整，要點清晰，概括性強，有吸引力”。此外，學生使用校本導學案有“書寫等第”的評價；每學期教務(wù)處組織的校本視導將書寫作為檢查的重要內(nèi)容予以量化評估。這樣，每堂課上，每一次作業(yè)，學生都要認真書寫，教師都要認真指導和要求。規(guī)范書寫已形成常態(tài)。
學校每學期初舉行一次“振興寫字”啟動儀式。由校領(lǐng)導和書法教師參加，對全體學生進行寫字教育。
每學期舉辦一次師生書畫展。每年元旦和五月校慶之前，學校出資，美術(shù)組組織，全體師生舞文弄墨，畫畫兒、寫字。很多人要提前一段時間訓練，以爭取拿獎。
每學期舉辦書法教學觀摩課活動。由楊光、劉建等老師執(zhí)教，全體語文老師參加，研究書法教學，提高教師書法課的教學水平。
每學期開展一次班級文化展評活動。活動內(nèi)容包括班級環(huán)境氛圍設(shè)計、學生學習小組展示環(huán)境設(shè)計等，師生書法作品和板書書寫評比納入班級考評，分三個等級獎勵。
學校還與澳大利亞官方牽頭，與馬斯頓學校和葉柔嘎學校結(jié)為姊妹學校，實施學生互訪交流事宜。20xx年常務(wù)副校長楊國詩帶領(lǐng)訪學團與澳洲姊妹學校進行訪學交流，師生書法作品漂洋過海，成了雙方感情交流的紐帶。
此外，學生每學期手抄報評比由團委組織，參加省市各級比賽由美術(shù)組組織，活動很多不能一一贅述。僅以20xx年為例，我校一百余名學生參加書法報社和中國教育學會組織的“橫峰杯”第二屆全國中小學生硬筆書寫大賽，劉常羽榮獲金獎，另有兩人獲銀獎，七人獲優(yōu)秀獎。
興趣是最好的老師。為了激發(fā)學生書法興趣，培養(yǎng)其對書法的深厚感情，學校下力氣美化校園。和以前相比校園環(huán)境有了很大變化。
學校新改建的大門宏偉典雅，由著名書法家歐陽中石題寫的九字校名，頗有“龍騰虎臥”的氣概。進門迎面的文化石上由杜軍方撰文、楊光書寫的《華杰賦》，頗有“鋪陳流暢”的風范?！爸腥A英杰”墻上歷代先賢鮮明的形象和沉郁的文字在時刻激蕩著學生的情懷。校園西隅的“百草園”，石刻的“野草”、“朝花夕拾”等漢字，配上魯迅的訓導話語，發(fā)人幽思。國粹廊的楹聯(lián)等書法作品，令人流連忘返……校園內(nèi)處處呈現(xiàn)出生機勃勃的文化氣息，為現(xiàn)代化教育，為學生求學成才提供了優(yōu)越的條件。
在正對校門的英華樓上，六個大字“華杰創(chuàng)造未來”赫然映入眼簾；悅讀廳內(nèi)閃耀著“我們從這里走向世界”，一只只稚嫩的小手觸摸著大廳內(nèi)的地球儀，教育的國際視野悄然印在學生的心目中。
學校開展書法教育，是一件功在當代利在千秋的工作。我校書法教育才剛剛起步，目前師資力量不足、學生興趣不濃等問題依然沒有得到根本解決。所以我們將繼續(xù)加大研究探索的力度，努力把實踐中形成的經(jīng)驗提升為理論，更好地推動學校的教育教學工作，為培養(yǎng)具有民族文化根基的人才作出更大貢獻。
中小學編制調(diào)研報告篇八
一、調(diào)研時間：2013年4月。
二、調(diào)研方式：學校調(diào)研
三、調(diào)研對象：中小學生
老師和家長在關(guān)注分數(shù)、排名時，有沒有傾聽過孩子的心理需要和權(quán)利訴求?在昨天舉行的第二屆白玉蘭教學論壇上，虹口區(qū)一份中小學在校學生調(diào)研報告顯示，90后、00后學生希望有更多的獨立自主和更多的平等交流，然而，在不斷積聚的應(yīng)試壓力下，這種正常的心理需求常常被家長和老師忽視。
不同學段學生需求各有側(cè)重
調(diào)研報告顯示，不同學段學生對權(quán)利的表述各有側(cè)重。
小學生希望能和自己喜歡的同學做同桌，希望學校多開展趣味性強的課外活動，希望圖書館增加開放時間，希望體育課正常開展。
初中生希望老師不要當著全班公開自己的成績，希望老師多傾聽自己的想法，希望老師公平公正對待每個學生，希望圖書館增加圖書量，希望允許學生自己組建社團。
高中生則希望學校能聽取并尊重自己的意見，希望能有更多自主安排的時間，希望師生之間真誠溝通、平等交流，希望學校在出臺針對學生管理的各項規(guī)定前能聽取并尊重學生的意見。
高中生盼自主管理學習生活
參與這一調(diào)研的虹口區(qū)教師進修學院德研室李金瑞老師認為，不同學段學生對權(quán)利的不同表述，一方面體現(xiàn)了學生的年齡特征，另一方面也反映出隨年段升高不斷增加的學業(yè)壓力。
小學高年級學生已經(jīng)具備一定的獨立思考能力，開始形成他們的個人觀點和風格，然而學習的壓力大大壓縮了他們可自由支配的時間以及休閑娛樂的空間，從其訴求內(nèi)容來看，學生喜歡的課程和活動趣味性強、自主性高，與他們活潑好動的年齡特征有關(guān)。
初中生的權(quán)利訴求主要集中在受尊重權(quán)和休息娛樂權(quán)上。這是因為初中生步入青春期，自我意識開始覺醒，內(nèi)心對獲得自尊和自由的渴望日趨強烈，而與此同時不斷加大的學業(yè)壓力使他們格外珍視必要的休息和娛樂。
高中階段學生自主意識和獨立能力增強，在心理層面更加期望得到師長的認同和重視，在行為層面則表現(xiàn)出希望有機會參與和管理自己的學校和自己的學習生活。
關(guān)注影響身心發(fā)展全部因素
“學生在權(quán)利上的訴求，恰恰體現(xiàn)了他們在這些權(quán)利上的缺失?！崩罱鹑鹫J為，“在不斷積聚的應(yīng)試壓力下，家長和老師常常會過于關(guān)注孩子的學業(yè)成績，而忽視他們尋求獨立的心理需求。”
“教育關(guān)注的對象不僅僅是學生的學業(yè)成績，而應(yīng)擴展到影響學生身心發(fā)展的一切因素。”虹口區(qū)教育局局長常生龍認為，“尊重學生應(yīng)有的權(quán)利”是一個歷久彌新的話題，現(xiàn)在都在講以學生發(fā)展為本、要尊重學生的權(quán)利，但到了具體的場景中，該如何拿捏好分寸，并不是一件容易的事情。在中國的傳統(tǒng)文化中，教師和家長就代表著威權(quán)，很少去想孩子的想法是怎樣的。他希望對“尊重學生應(yīng)有的權(quán)利”的探討，能夠喚起大家對學生權(quán)利的關(guān)注，思考該如何去做，來更好地呵護孩子身心健康發(fā)展。
中小學編制調(diào)研報告篇九
再一次來到文西村農(nóng)戶彭著榮家，彭著榮從李子樹上摘下一一個李子叫我品嘗，通過交談，了解到文西村的農(nóng)戶雖大部分都已征地拆遷，但剩余的農(nóng)戶大多數(shù)家里都種有李子、枇杷等果樹，當前正是這些果樹收獲的時候，如何利用農(nóng)業(yè)標準化，使農(nóng)民增收，讓我陷入深深的思考。
一、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)有利于增加農(nóng)民收入
農(nóng)業(yè)標準化工作對增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，擴大出口、增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)的健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，是推動農(nóng)業(yè)標準化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是質(zhì)監(jiān)部門目前和今后工作的一個重要方面。
一是農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，增強農(nóng)民市場觀念。通過農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，制定發(fā)布農(nóng)業(yè)地方標準，農(nóng)民群眾掌握了標準，按照標準組織生產(chǎn)，從而提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力，也增強了農(nóng)民市場觀念、市場意識。
二是農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)業(yè)的競爭是農(nóng)產(chǎn)品品牌的競爭，有了品牌就有了市場準入證，通過推行農(nóng)業(yè)標準化，使其獲得國家注冊商標，取得綠色食品或無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。
三是農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。實施標準化生產(chǎn)，使種、養(yǎng)標準化基地實行規(guī)范化管理，改變農(nóng)民傳統(tǒng)的粗放型種植觀念，追求品質(zhì)和質(zhì)量，依靠科技，精耕細作，及時更新品種，嚴格控制病蟲害的防治環(huán)節(jié)，通過科學管理蔬菜品質(zhì)有所提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)按照標準組織生產(chǎn), 促進農(nóng)產(chǎn)品的深加工，使之成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的助推器。
四是農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，提升農(nóng)民生活質(zhì)量。標準化模式下的訂單農(nóng)業(yè)確保農(nóng)民在生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠獲得比較穩(wěn)定的收入來源。在當?shù)攸h委、政府、等部門的支持下，把農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，開展結(jié)對共建新農(nóng)村活動，將有效改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
二、當前農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)存在的主要問題
從經(jīng)濟全球化的新形勢看，我們的農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)尚處于起步階段，還存在一些不容忽視的問題：一是對農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)重要性必要性的認識不足，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響下形成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的慣性作用，我區(qū)的大多數(shù)農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)對農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)工作認識不足，思想保守，零散種植，粗放經(jīng)營，很難形成規(guī)模；二是標準體系不健全。目前我區(qū)還沒有制訂的農(nóng)業(yè)標準，標準體系還沒有完全覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，農(nóng)業(yè)環(huán)境標準、質(zhì)量安全標準、農(nóng)業(yè)工作管理標準、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)范還不健全，不能適應(yīng)社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)標準的貫徹實施力度也不夠，農(nóng)業(yè)無標準生產(chǎn)的現(xiàn)象較普遍；三是農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，對農(nóng)業(yè)的拉動作用有限；四是農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)投入不夠，農(nóng)業(yè)標準化工作體系不夠完善，農(nóng)業(yè)標準化基礎(chǔ)薄弱。
三、大力推進農(nóng)業(yè)標準化的對策建議
“十一五”期間，、xxx提出加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。xxx___在xxxxxx集體學習時強調(diào)，實施農(nóng)業(yè)標準化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，要進一步推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。這既給農(nóng)業(yè)標準化工作提出了更高的要求，也為推進農(nóng)業(yè)標準化，深入開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了良好機遇。我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)要站在落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品安全，做好特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)項目的結(jié)合文章，進一步加強領(lǐng)導，采取有效措施，形成政府推動、企業(yè)帶動、市場拉動、農(nóng)民主動“四位一體”的農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)工作新格局。
一是政府推動。各級政府要明確抓農(nóng)業(yè)標準化就是落實“用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)”的有效手段，就是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。要把農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項緊迫任務(wù)，納入政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的議事日程全面規(guī)劃。要建立健全由質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林、財政等相關(guān)部門參與的農(nóng)業(yè)標準化工作領(lǐng)導機構(gòu)，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能，不斷加強標準體系、推廣體系、監(jiān)測體系建設(shè)和宣傳培訓、試點示范以及農(nóng)業(yè)投入品整治等方面的服務(wù)工作。要結(jié)合農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大專項經(jīng)費投入，列入各級財政預算。要創(chuàng)新機制，在土地使用、稅費征收、銀行貸款等方面制定農(nóng)業(yè)開放優(yōu)惠政策，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)標準化走向社會，走向企業(yè)，走向千家萬戶。
二是企業(yè)帶動。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是帶動農(nóng)業(yè)標準化的關(guān)鍵。要大力發(fā)展龍頭企業(yè)，用好用活中央、市關(guān)于扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。相關(guān)企業(yè)要不斷創(chuàng)新與農(nóng)民多樣化的利益聯(lián)結(jié)機制，大力推行“合同”、“訂單”農(nóng)業(yè)，并采用利潤返還、二次結(jié)算讓利、生產(chǎn)要素入股分紅等方式，形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，不斷增強帶動能力。
三是農(nóng)民主動。廣大農(nóng)民朋友要從農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的先進典型中總結(jié)經(jīng)驗，進行經(jīng)濟效益對比，不斷增強實施農(nóng)業(yè)標準化的主動性。要積極學標準、用標準，不斷提高自身素質(zhì)特別是科學種田、標準養(yǎng)殖素質(zhì)。要跳出“農(nóng)業(yè)就是種糧養(yǎng)豬”的單一結(jié)構(gòu)，告別“撒下一把種子長出菜來就能賣，端一盆飼料養(yǎng)出豬來就能掙錢”的簡單思維，樹立“跑田坎不如跑市場”，“學經(jīng)驗不如學標準”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念，建設(shè)像_____一樣，以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)為重點的社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)田向車間、農(nóng)民向工人、農(nóng)村向小城鎮(zhèn)的根本轉(zhuǎn)變。
中小學編制調(diào)研報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會*年工作要點安排，*月中旬，縣人大常委會組成調(diào)研組，由縣人大常委會副主任*帶隊，對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理情況進行專題調(diào)研。調(diào)研組赴*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)實地查看了規(guī)劃編制管理情況，聽取了開發(fā)區(qū)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況匯報，與開發(fā)區(qū)負責同志、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席及政府分管領(lǐng)導、住鎮(zhèn)縣人大代表座談；
并在縣住建委召開座談會，聽取了全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理情況匯報，與池州市政府派駐*縣規(guī)劃督察員，縣住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要負責人深入座談?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況及取得的成效
（一）總體規(guī)劃修編工作穩(wěn)步推進。近年來，我縣堅持規(guī)劃先行，將科學編制總體規(guī)劃作為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手。*年，委托同濟大學城市規(guī)劃設(shè)計院對《*縣城總體規(guī)劃（*-*年）》開展中期評估，評估報告經(jīng)市規(guī)劃局評審，需再次修編，目前正在進一步修改規(guī)劃方案過程中。
（二）專項規(guī)劃編制工作不斷完善。在總體規(guī)劃的指導下，我縣相繼編制了人防工程、給排水、綠地系統(tǒng)、綠道、景觀亮化、戶外廣告、棚戶區(qū)改造、防洪排澇、天然氣、景觀特色風貌、公共服務(wù)設(shè)施、公共移動基站布點、電力、道路交通等多項規(guī)劃，這些規(guī)劃的出臺有力推動了專項領(lǐng)域的有序發(fā)展。
（三）縣城區(qū)修建性詳細規(guī)劃基本全覆蓋。按照縣城總體規(guī)劃的空間結(jié)構(gòu)，將縣城分為……等區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃，縣城規(guī)劃區(qū)基本做到控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。同時，根據(jù)項目建設(shè)需要，縣城規(guī)劃區(qū)做到項目修建性詳細規(guī)劃全覆蓋。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作逐步開展。*年以前，全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除*鎮(zhèn)）的總體規(guī)劃都完成編制，*年之后，*、*、*、*、*五鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別對總體規(guī)劃進行修編。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項規(guī)劃編制工作也逐步啟動。如*鎮(zhèn)編制了道路交通、消防、景觀特色風貌等專項規(guī)劃；
*鎮(zhèn)編制了……等專項規(guī)劃，基本完成專項規(guī)劃全面覆蓋。
二、存在的困難和問題
（一）體制機制不順，人員嚴重不足。一是管理體制有矛盾。我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準設(shè)立于*年，現(xiàn)屬縣住建委內(nèi)設(shè)機構(gòu)，內(nèi)設(shè)機構(gòu)獨立性不夠。二是機構(gòu)不健全，從業(yè)人員嚴重不足。截止到本次調(diào)研，縣規(guī)劃局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃事務(wù)所均未掛牌。此外，專業(yè)人才少、管理力量不足、人才流失嚴重等現(xiàn)象也制約了我縣規(guī)劃工作。按照規(guī)劃人員按照人口總量的萬分之二的進行配備，我縣的規(guī)劃人員應(yīng)為*人左右，但目前我縣規(guī)劃局機關(guān)只有局長*人在編，其他*名工作人員均為借調(diào)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理人員在編人數(shù)為*人，工作強度和人員力量嚴重失調(diào)。
（三）規(guī)劃體系仍需完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作較為滯后。一是規(guī)劃總體編制水平有待提升。盡管近年來我縣規(guī)劃體系逐步完善，規(guī)劃覆蓋率得到提高，但由于規(guī)劃經(jīng)費有限、規(guī)劃編制遷就現(xiàn)實、規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)能力等種種原因，規(guī)劃的地域特色不明顯、規(guī)劃精品較少。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作滯后。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都有總體規(guī)劃，但基本上所有總體規(guī)劃都需做中期評估或者修編，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制時間已經(jīng)超過*年，早已不適應(yīng)發(fā)展的需要。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性規(guī)劃基本空白。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，土地掛牌出讓必須要以控制性詳細規(guī)劃作為依據(jù)，所以在實際工作中控制性詳細規(guī)劃是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的直接依據(jù)。但我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有*鎮(zhèn)編制了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)*個平方公里控制性詳細規(guī)劃，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃基本空白。三是村莊規(guī)劃除美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點外尚未起步。
（三）規(guī)劃管控力不強，規(guī)劃執(zhí)行有一定隨意性。一是受經(jīng)濟利益驅(qū)使，城鄉(xiāng)違法建設(shè)屢禁不止，已經(jīng)嚴重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃的依法實施。但由于多種因素制約，我縣規(guī)劃的管控和執(zhí)法力量非常薄弱，對于違法用地、違法建房的管控存在多頭管理、責任難界定、執(zhí)法難、執(zhí)行難等種種問題。二是對規(guī)劃設(shè)計條件（規(guī)劃主管部門對于土地開發(fā)強度控制所出具的設(shè)計條件，包含容積率、建筑密度、綠地率等多項指標的硬性控制）管理力度薄弱。部分規(guī)劃設(shè)計條件未經(jīng)縣規(guī)劃委員會通過直接修改。三是規(guī)劃執(zhí)行在一定程度有“短命化”的趨勢。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了解決問題，對規(guī)劃修改變更隨意性大，“規(guī)劃即法”的意識較為淡薄。
三、意見和建議
隨著國務(wù)院機構(gòu)改革的啟動，規(guī)劃部門將從住建部門剝離，劃歸自然資源部管理，體制機制等方面的問題將會隨著改革的深入推進得到有效解決。針對其他的困難和問題，提出意見建議如下：
（一）高度重視，切實加強人才隊伍建設(shè)。針對專業(yè)人才少、管理力量不足、人才流失嚴重等問題，建議縣政府及有關(guān)部門要高度重視規(guī)劃人才隊伍建設(shè)，在實際招錄人員工作中秉持“不拘一格降人才”的理念，降低招錄門檻，吸引本地人才，降低人才流失率，充實規(guī)劃人員力量。另外可面向基層定向招錄規(guī)劃專業(yè)人員，通過委托大專院校培訓和老技干“傳幫帶”相結(jié)合的方式，加速規(guī)劃人才隊伍建設(shè)。同時，要加大專業(yè)人才的引進力度，加強專業(yè)技能培訓，強化履職能力建設(shè)。
（三）完善體系，提升規(guī)劃編制管理水平。一要加大規(guī)劃的經(jīng)費投入。建議規(guī)劃部門要列出規(guī)劃編制計劃，政府將規(guī)劃經(jīng)費列入財政預算，加大資金的持續(xù)投入，提升規(guī)劃的質(zhì)量，保證規(guī)劃編制的長效性、連續(xù)性。二要大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。要進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在規(guī)劃編制工作中的主體責任，結(jié)合好規(guī)劃編制單位和各有關(guān)部門，對總體規(guī)劃進行修編，并逐步編制控制性詳細規(guī)劃。建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃以及相關(guān)的專項規(guī)劃編制工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的內(nèi)容。三要鼓勵村莊編制規(guī)劃。村莊規(guī)劃可與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等政策有機結(jié)合，在規(guī)劃中將涉農(nóng)項目更多放在村莊，從而促進村莊發(fā)展。
三、加強管理，保障規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性
一是政府及有關(guān)部門編制規(guī)劃要更科學，變更規(guī)劃要更合規(guī)，要有“一張藍圖繪到底”的精神。要嚴厲查處隨意變更規(guī)劃行為，將規(guī)劃實施情況納入黨政領(lǐng)導干部考核內(nèi)容。要建立依法定期向人大報告規(guī)劃管理工作的機制。二是按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《*省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定，健全編制、審批、監(jiān)督“三分離”的規(guī)劃管理體制。完善規(guī)劃執(zhí)行約束機制，實行重大規(guī)劃專家評審、同級人大審批、面向社會公示、實施中期評估、規(guī)劃調(diào)整報告、違規(guī)追責制度，增強規(guī)劃執(zhí)行力。另外對規(guī)劃設(shè)計條件的設(shè)定必須經(jīng)過縣規(guī)劃委員會會議通過。三要加大宣傳力度，強化干群“規(guī)劃即法”意識，落實規(guī)劃公示制度，進一步提高規(guī)劃透明度和群眾知曉率。
中小學編制調(diào)研報告篇十一
2,課外書本
“書籍是人類進步的階梯”，課外書的豐富性和多樣性，有利于孩子的個性教育，也能夠為他們找到最適合自己發(fā)展的方向，而打下基礎(chǔ)。
古人云：“書中自有黃金屋，書中自有顏如玉?！笨梢姡湃藢ψx書的情有獨鐘。其實，對于任何人而言，讀書最大的好處在于：它讓求知的人從中獲知，讓無知的人變得有知。適當看一些有益的課外書，是不會影響學習的，反而會提高活學活用的能力。多看課外書籍，可以提高自己的寫作能力，豐富自己的書本以外的知識。當然還可以提高人的修養(yǎng)、開闊視野，不論在交談還是在寫作方面，都可以出口成章、文思泉涌。
全球化的時代已經(jīng)來臨,貿(mào)易往來,資訊傳遞,文化交流，英語更是任何國家賴以生存的不二法門。因此邁向國際化才是現(xiàn)代人的生存之道,想要出人頭地,就必須具有國際觀,并且具有口語的溝通能力,才是明智之舉。然而現(xiàn)今最強勢的國家莫過于美國,美語更是全世界通用的語言,所以學好美語才有資格踏入國際的世界。如果國人沒有好的美語能力,真的是一件極為嚴重的大事。在全球經(jīng)濟體系中,英文成為重要的溝通語言,要與世界接軌,流利的英語勢將成為重要的關(guān)鍵。雖然,有多數(shù)國人的英文讀寫能力相當不錯,但口語的表達和理解能力,對于大多數(shù)中國人而言卻是一大礙。因此,在這個競爭愈趨激烈的市場上,英語能力便成為英語教育中非常重的一環(huán)。今日,中國的英語教者,不要只是要著重英語的讀寫技巧,應(yīng)該體認到提升學生聽說能力的重要性。英語學習，更應(yīng)該從小就抓起，這樣才能順應(yīng)社會的發(fā)展與進步。
中小學編制調(diào)研報告篇十二
隨著電腦的普及以及網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，人們已經(jīng)習慣了用電腦“碼”字的生活。鍵盤正在悄悄地取代著硬筆，而電腦屏幕則取代了我們的紙，“手寫體”正逐漸遠離我們的生活。更令人感到擔憂的是，而今的中小學生受信息化的影響，對寫好漢字的熱情也不高，而能寫一手好字的學生越來越少。
20xx年8月26日，教育部下發(fā)《關(guān)于中小學開展書法教育的意見》(以下簡稱《意見》)，要求義務(wù)教育階段在中小學校語文、美術(shù)、藝術(shù)等課程中設(shè)置書法課程，其中三至六年級的語文課程中，每周安排一課時的書法課。業(yè)內(nèi)人士呼吁：應(yīng)盡快讓《意見》付諸實施，讓傳統(tǒng)書法藝術(shù)得以傳承。
在梅城某小學教六年級的許老師是位教齡30年的老教師，她告訴記者，她至今已帶了十幾屆學生，而這些學生的字是一屆比一屆差。她翻開一堆作業(yè)本說：“看，有的字七歪八斜，有的字扭來扭去，有的有大有小，還有的學大人寫字龍飛鳳舞?，F(xiàn)在，就連干干凈凈、工工整整的字都越來越少了，更別提漂亮的正楷了?！?BR> 記者在梅城多個中小學校發(fā)現(xiàn)，各校開設(shè)書法課程的情況不容樂觀，絕大部分學校未開設(shè)專門的書法課，最多放在語文課當中“順便”講一下。而開設(shè)書法課的學校要么僅限于在周末開展書法興趣班;要么開了課程缺乏師資由其他科目的老師“兼職”，要么是書法課經(jīng)常被移作他用。當前，學生學習書法的途徑，多數(shù)并非通過學校，而是校外的書法培訓班。
某小學的黃老師拿出一本關(guān)于書法的教科書說：“這本教科書很多年前已經(jīng)有了，按照教材的規(guī)定，它是針對三至五年級學生使用的。”記者翻閱了這本書，發(fā)現(xiàn)里面的內(nèi)容涉及到書法的基礎(chǔ)知識教學以及楷書、隸書的臨摹，課程設(shè)置得十分詳細。盡管有詳盡的教材，但黃老師無奈地告訴記者，因為學校一直沒有開設(shè)書法課，這些教材只能由學校保管著，甚至沒有多少人知道。
今年29歲的韓小姐得知現(xiàn)在的孩子沒有書法課，感到很吃驚：“我記得小學二年級我所在的江南小學就有書法課了，不過怕孩子們弄臟，用的'是水寫的臨摹本。初中在東山中學，每星期二下午都有一節(jié)毛筆書法課，老師要求大家?guī)夏?、紙筆，期末還要考試呢。”
師資不足書法課雖然已經(jīng)成為一門課程，但當前不但農(nóng)村學校，就連絕大多數(shù)城鎮(zhèn)學校并沒有配備專業(yè)的書法老師。多數(shù)學校只能由語文老師和美術(shù)老師上書法課，雖然教育部門要求師范生寫好鋼筆、粉筆、毛筆字，但事實上師范類高校三筆字培訓顯得薄弱，導致師范類畢業(yè)生書寫能力不強?，F(xiàn)實中不少語文老師和美術(shù)老師本身書寫能力都還比較差，根本無法指導學生。
經(jīng)費制約市教育局相關(guān)人士告訴記者，學校如果開展書法課程，就必須面對書法老師的聘請以及學生練習所用到的字帖、紙張、墨水等費用問題。近年來，由于“教育收費”、“亂收費”的話題愈演愈烈，很多學校都選擇退而避之，以免遭受社會的輿論壓力。
缺乏興趣學習書法非一朝一夕之功，要有持久的學習興趣和練習習慣。但書法課只是“副科”，沒有考試壓力，習慣了考試的學生自然也缺乏相應(yīng)的動力，再加上練字的初始階段常常是最簡單也最枯燥的基本筆畫練習，致使學生對學習書法的積極性不高。
記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，雖然大部分學校對書法教育有所缺失，但也有部分學校已經(jīng)開始書法教育的探索之路。
客都小學的書法室雖然不大，但寫字用具和洗具應(yīng)有盡有，室內(nèi)還設(shè)有水槽、洗手間供學生清洗毛筆、硯臺?？投夹W的羅校長告訴記者：“雖然沒有教材和專業(yè)的書法課老師，但客都小學安排了書寫能力較好的語文老師編排教材并進行教學，學生每星期都有一節(jié)固定的書法課。學校還為學生免費提供紙張、字帖、墨汁、硯臺等配套的書法工具。日前，梅州市硬筆書法協(xié)會還在我校成立了全市首個校內(nèi)硬筆書法培訓基地，并提供教學人力支持?！?BR> “學藝中學是全市僅有的一所開設(shè)書法課程的中學”，得知記者的來意后，在學藝中學兼任書法與美術(shù)課的潘老師肯定地說。潘老師是一位比較重視學生書寫能力的教育工作者，他在平時的教學中很注重糾正學生的寫字和執(zhí)筆姿勢，并經(jīng)常在課堂上用唐詩欣賞、學習篆刻、結(jié)合實際生活欣賞美等多種方式調(diào)動學生學書法的興趣，取得了一定的效果。但潘老師也告訴記者，因很多學生沒有從小學就開始接觸書法教學，現(xiàn)在難以形成正確的書寫習慣，很少有學生能真正地學以致用。
針對中小學生漢字書寫能力弱化的現(xiàn)象，教育部頒布的《意見》中明確提出，要結(jié)合本地區(qū)中小學校書法教育的實際情況，對書法教育的課程安排、教學管理、教師任職條件及資源配置等進行規(guī)劃，以穩(wěn)妥推進書法教育。針對教育部發(fā)布的《意見》內(nèi)容，受訪的老師和家長均表示，希望書法課能全面進入中小學校園，也希望孩子們能寫得一手好字。
市青年書畫家協(xié)會主席林成鋼說：“‘字為心化’，學生寫好字，表面上是提高書寫技能，實際上也反映了一個人的心靈與性情。日本的計算機普及程度比中國更高，但他們非常重視傳統(tǒng)書法教育，從娃娃抓起，甚至還發(fā)展成為書道。這是值得我們借鑒的，書法進校園應(yīng)得到全面推廣。”
業(yè)內(nèi)人士認為，對師資短缺的問題，可選取學校內(nèi)字寫得較好的老師，組織集體培訓或動員市書法協(xié)會的會員走進學校兼職，補充師資力量;同時，要加大高校師范類書法人才的培養(yǎng)，從高校引進人才進入中小學課堂。有關(guān)部門和學校還可以多組織一些學生書法比賽或者書法夏令營等活動，培養(yǎng)學生的興趣并引起整個社會的重視。
中小學編制調(diào)研報告篇十三
按照市委組織部組織科《關(guān)于報送中小學校黨的建設(shè)工作情況的通知》要求，教育局黨委及時將“通知”轉(zhuǎn)發(fā)至全市各中小學幼兒園，并成立了教育系統(tǒng)黨建工作調(diào)查組，深入全市各中小學對黨建工作進行了調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
黨組織建設(shè)的基本情況：目前全市共有中小學幼兒園307處，教職工9752人，在校學生105793人，中小學幼兒園在職黨員教職工2060人，中小學幼兒園離退休黨員教職工743人。已建立黨總支5個，黨支部74個，建立聯(lián)合支部18個。
二、主要措施及成效
加強中小學校黨的建設(shè)，是堅持正確的辦學方向，貫徹黨的教育方針，全面落實科學發(fā)展觀，大力提升實施素質(zhì)教育水平，提高教育教學質(zhì)量，辦好人民滿意教育的根本要求。為此，全市教育系統(tǒng)各級黨組織堅持以“建好班子、帶好隊伍、教好學生、抓好質(zhì)量”為黨建工作的出發(fā)點，緊緊圍繞全市教育工作的重點抓黨建，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新方式、方法，開拓進取，扎實工作，取得顯著成效。
(一)抓重點，強班子
一是選好班長，配好班子。遵照“政治素質(zhì)高，大局意識強;學歷層次高，創(chuàng)新能力強;工作熱情高，進取精神強”原則，使一批德才兼?zhèn)涞娜瞬抛哌M黨組織領(lǐng)導班子中，保證了黨的基層組織在教育教學上的威信，很好地發(fā)揮了對教育中心工作的引領(lǐng)、促進和服務(wù)。各中小學校以學習實踐科學發(fā)展觀、加強作風效能建設(shè)年活動為契機，針對學校班子建設(shè)中存在的問題及時整改，支部成員認真撰寫自查報告，進行班子整頓，增強了支部班子的整體實力。二是強化教育，提高素質(zhì)。全市各級各類學校基層黨組織通過黨干培訓班、經(jīng)驗交流會、堅持理論中心組學習等形式，提高班子成員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);通過解放思想大討論、黨風廉政建設(shè)和警示教育等，提高班子成員的政策理論水平和科學決策能力，強化公仆意識、宗旨意識、大局意識和自律意識。目前各基層黨組織講團結(jié)、講大局、講協(xié)作、講奉獻整體素質(zhì)普遍提高，戰(zhàn)斗力明顯增強。特別是在平安校園創(chuàng)建活動中，各中小學校黨支部一班人帶領(lǐng)黨員干部，細細排查學校安全隱患，研究制定應(yīng)急預案，帶頭帶班帶崗，不辭辛苦，確保了學校師生生命和集體財產(chǎn)的安全，在人民群眾中樹立起了很高的威信。在訪貧問苦活動中，局黨委委員帶頭捐款捐物走訪慰問，以實際行動踐行黨的宗旨，人民群眾忍不住稱贊道：還是共產(chǎn)黨好!群眾威望較高，形成很大影響。
(二)抓關(guān)鍵，強隊伍
全市教育系統(tǒng)各級黨組織高度重視黨員教師隊伍建設(shè)，注重黨員教師政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。在黨員教師管理中，對在職黨員堅持民主評議制度，加大群眾監(jiān)督力度;對于離退休黨員，建立登記制度，保持經(jīng)常聯(lián)系，編入黨小組，確保參活率。在黨員教師教育中，以“六堅持”強化思想建設(shè)和師德師風建設(shè)，即堅持理想信念，增強信心;堅持解放思想，開拓進取;堅持真抓實干，求真務(wù)實;堅持以身作則，廉潔自律;堅持真理原則，弘揚正氣;堅持嚴謹治學，精細實恒;堅持無私奉獻，為人師表。黨員教師的自律意識提高了、責任感增強了、進取心提升了，據(jù)統(tǒng)計，目前全市中小學業(yè)務(wù)骨干、教學標兵黨員教師占到80%以上。在學校黨員中設(shè)立了”黨員教育科研先鋒崗”活動，自覺接受群眾監(jiān)督。黨員教師勇挑重擔，率先搞教研、搞課改，在省市教學技能比賽活動中屢屢獲獎，教育教學質(zhì)量顯著提升，涌現(xiàn)出了一大批先進典型。
(三)抓活動，強實效
全市各中小學(園)黨建工作方法活、方式新、效果實，充分利用各種有效載體開展黨內(nèi)活動。將德育總體目標與黨組織建設(shè)的階段性中心工作相結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，以黨建促德育，以德育促教學，以教學促黨建。以活動為載體，在黨員教師中設(shè)立黨員先鋒崗、爭當教科研標兵、文明標兵、教書育人模范，叫響“向黨員看齊”“向黨組織靠攏”口號，不僅使黨員和群眾受到了教育，也有力地增強了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)抓制度，強機制
各中小學校基層支部全力完善黨建工作機制，層層落實責任，形成支部抓班子，班子抓黨員，黨員帶教師的良好格局。局黨委進一步健全完善了《三會一課制度》、《支部學習制度》、《民主評議黨員制度》、《黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度》《廉政建設(shè)制度》、《民主生活會制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督制度》、《黨建工作例會制度》、《入黨積極分子培養(yǎng)與考察制度》等，使黨建工作“有法可依，有章可循”，各基層支部工作開展得有聲有色。通過實行“黨內(nèi)議事”制度，妥善解決了一些群眾關(guān)心的重點、難點、熱點問題，促進了學校的安全維穩(wěn)工作。
(五)抓投入，強陣地
全市教育各級黨組織注重陣地建設(shè)，在時間、精力和資金上加大投入，給予保障。各中小學校在黨員活動主陣地——黨員活動室建設(shè)上，在注重強軟件建設(shè)的同時，強化重硬件建設(shè)，配備了多媒體學習設(shè)備，制作了指導性和實用性很強的活動展示板，內(nèi)容不斷充實、更新，為黨員學習、進行組織生活以及開展各項活動提供了必要的場所;檔案管理規(guī)范，各項工作有計劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。涌現(xiàn)出了不少陣地建設(shè)先進典型。陣地建設(shè)的加強，使黨員的教育和管理工作得以制度化、經(jīng)?；?，提高了質(zhì)量，保證了效果。
中小學編制調(diào)研報告篇十四
一、基本情況
**鎮(zhèn)位于瀏陽北區(qū)，面積117.4平方公里，現(xiàn)轄12個行政村(居)，12539戶，人口4.6萬。境內(nèi)土壤肥沃，水系發(fā)達，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，旅游資源豐富。全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，完成財政收入520萬元，農(nóng)民人均純收入達到5400元。目前，該鎮(zhèn)行政在編人員38人，其中黨政班子成員10人，占26%，事業(yè)單位在編人員63人。
二、職能配置和運作情況
1、職能由“領(lǐng)導”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，基層政府直接管理經(jīng)濟的職能已經(jīng)不能適應(yīng)市場規(guī)律的要求，應(yīng)該實現(xiàn)從“領(lǐng)導農(nóng)民”向“服務(wù)農(nóng)民”的觀念轉(zhuǎn)變，把構(gòu)建服務(wù)型與公共型基層政府作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革的全新目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制建立以后，盡管機構(gòu)和人員數(shù)量一直嚴格控制，但事實卻存在著“編制數(shù)量控制了，干事人員減少了”的怪現(xiàn)象。
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的結(jié)構(gòu)和權(quán)力的分配基本上是比照上級政權(quán)機關(guān)設(shè)置的。人們習慣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三大班子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機構(gòu)設(shè)置和人員編制至今沒有法律規(guī)范，有很大的隨意性?；鶎诱臋C構(gòu)與人員編制逐年變動。
如在**鎮(zhèn)就存在著國土資源所、農(nóng)電站、畜牧獸醫(yī)站等單位陸續(xù)收歸市直管，人權(quán)、財權(quán)在市局，但服務(wù)的對象卻仍然是基層，使一些工作人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理、指導處于應(yīng)付差事;另一方面，就是一些退居二線人員占用行政、事業(yè)單位編制，在**鎮(zhèn)行政編制38人，退居二線的就有7人，占18%。嚴重存在著“拿錢不干事，仍然占編制”。
2、突發(fā)事件應(yīng)對能力不夠。在一些重大事情面前，由于體制問題，一些站所人員由于人事管理權(quán)在上，業(yè)務(wù)安排一律由上面指揮，不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
3、服務(wù)職能配置混淆不清。目前機構(gòu)設(shè)置中，部分單位職責不清導致履職不到位。在我鎮(zhèn)行政單位編制中的經(jīng)濟發(fā)展辦，許多工作僅靠三個人是難以完成的，許多業(yè)務(wù)不是一個部門就可以完成的，結(jié)果使其成為“虛設(shè)機構(gòu)”。如此等等現(xiàn)象的'存在，嚴重制約和影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。
三、機構(gòu)編制人員配備及建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是基層政府的一個級次或組成部分，作為聯(lián)系“三農(nóng)”最為密切的基層政府，其職能轉(zhuǎn)變，不僅僅是經(jīng)濟文化水平發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略實施的要求。為廣大農(nóng)民提供公共產(chǎn)品，全面推進農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展，將成為新時期基層政府工作的重點。
1、為了推動基層政府轉(zhuǎn)變職能，必須推進以撤改為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革要分類實施，分步驟推進，同時完善配套改革。目前，根據(jù)工作需要、農(nóng)民需要和服務(wù)需要，要將一些農(nóng)機、農(nóng)技、畜牧、市場經(jīng)濟管理人才，通過各種手續(xù)、程序?qū)訉舆x拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來，充實一批、淘汰一批;如要加強對文化、衛(wèi)生、環(huán)保、為民服務(wù)中心、公益性管理與服務(wù)等機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)置。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變應(yīng)該按照基層政府職能的重新定位而進行，服務(wù)型與公共型政府是市場經(jīng)濟發(fā)展對基層政府的本質(zhì)要求，基層政府直接管理經(jīng)濟的職能已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
3、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革后為“三農(nóng)”服務(wù)的重要組織形式，必須依法支持與推動農(nóng)村及農(nóng)民建立農(nóng)合組織，把農(nóng)合組織打造為激發(fā)農(nóng)民積極性與創(chuàng)造性的平臺，為此，要求政策允許并保證生產(chǎn)以外的其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對農(nóng)合組織開放，尤其是要支持農(nóng)合組織在農(nóng)村公用事業(yè)中發(fā)揮積極作用。