方案是指為了解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列計劃和行動步驟。制定方案時要遵循科學(xué)的規(guī)劃原則，將目標(biāo)分解為具體的任務(wù)和步驟。接下來是一些方案范例，供大家參考和學(xué)習(xí)。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇一
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好省委、市委、區(qū)委全會精神，是轄區(qū)當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)，各黨組織要高度重視，充分認(rèn)識開展這次宣講活動的重要意義，把宣講工作擺在突出位置、列入重要日程。街道黨工委及社區(qū)黨委要采取中心組學(xué)習(xí)會、黨員干部大會等方式及時傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保全員覆蓋，對因公請假、按規(guī)定休假等原因未參加學(xué)習(xí)的黨員，要及時進(jìn)行補課。把學(xué)習(xí)貫徹省委、市委、區(qū)委全會精神作為“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的重要內(nèi)容，聚焦全會精神落實開展大學(xué)習(xí)，聚焦改革創(chuàng)新提能開展大討論，聚焦解決問題開展大調(diào)研，用活用好活動成果，努力爭創(chuàng)新作為、展示新形象。
(二)把握正確導(dǎo)向。牢牢把握正確的政治方向、宣傳導(dǎo)向和價值取向，把省委、市委、區(qū)委要求貫穿到宣講工作全過程。全面準(zhǔn)確把握省委、市委、區(qū)委全會的精神實質(zhì)和核心要義，以下發(fā)的宣講提綱為重要參考，進(jìn)行精準(zhǔn)講解和深入闡述，突出鮮明的權(quán)威性和指導(dǎo)性，防止片面性和簡單化。要把握正確導(dǎo)向，研機析理、解疑釋惑，幫助廣大黨員干部群眾全面準(zhǔn)確領(lǐng)會省委、市委和區(qū)委全會決策部署，用全會精神統(tǒng)一思想認(rèn)識、凝聚社會共識，匯集奮進(jìn)力量。
(三)增強宣講實效。注意分類指導(dǎo)，突出重點問題，把握熱點難點，根據(jù)不同宣講對象的特點，采取有針對性的措施開展宣講。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，解釋疑惑，緊扣黨員群眾的生產(chǎn)生活和思想工作實際，善于從群眾最關(guān)心、同群眾利益最密切的問題入手，深入淺出、通俗易懂、生動形象地進(jìn)行宣講，努力增強宣講的吸引力、感召力，針對性、時效性。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇二
以區(qū)委審定的《學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆三次全會、市委十三屆三次全會和區(qū)委七屆九次全會精神宣講提綱》宣講提綱為重要參考，結(jié)合街道工作實際，全面準(zhǔn)確宣講省委十一屆三次全會、市委十三屆三次全會和區(qū)委七屆九次全會的精神實質(zhì)和核心要義，推動“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動第二階段工作走向縱深。
一要全面領(lǐng)會開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的重大政治意義。4月中旬以來，街道認(rèn)真落實省委、市委和區(qū)委關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的部署要求，自覺把活動開展作為一項管總的、緊迫的政治任務(wù)，圍繞“學(xué)懂弄通做實”總要求，堅持思想政治引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)示范帶動、統(tǒng)籌聯(lián)動推進(jìn)，確保了活動有力有序開展，更加堅定了廣大黨員干部高舉旗幟、維護(hù)核心的思想自覺和行動自覺，進(jìn)一步深化了區(qū)情民情認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、凝聚了共識，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，取得了階段性成效。實踐充分證明，深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，對于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”，推動中央大政方針和省委、市委、區(qū)委決策部署在華興落地見效，推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活實現(xiàn)高效能治理具有重大意義。
二要深刻認(rèn)識抓好第二階段活動的重要性緊迫性。省委全會、市委全會和區(qū)委全會的召開，不是“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的結(jié)束，而是下一階段活動的開始。省委十一屆三次全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”為主線，聚焦決勝全面小康、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強省，對新時代推動治蜀興川再上新臺階做出了戰(zhàn)略謀劃和總體部署。市委十三屆三次全會深入貫徹省委治蜀興川新部署新要求，全面落實省委高質(zhì)量發(fā)展“六個主攻方向”，對建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市做出全面部署。區(qū)委七屆九次全會全面落實省委和市委重大部署，堅定政治方向，主動服務(wù)大局，對增創(chuàng)新時代武侯改革發(fā)展新優(yōu)勢，全面貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活實現(xiàn)高效能治理做出部署安排。省委全會、市委全會和區(qū)委全會的決策部署既是活動成果的轉(zhuǎn)化運用，又迫切需要通過深化活動開展來推動落地落實。各黨組織要進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大前期活動成果，繼續(xù)扎實推進(jìn)活動開展，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神加快把省委全會、市委全會和區(qū)委全會做出的決策部署轉(zhuǎn)化為具體實踐，轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的工作成效。
三要準(zhǔn)確把握第二階段活動的總體要求。要堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神作為主題主線，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下、創(chuàng)新方法，自覺在大學(xué)習(xí)中“學(xué)懂”、在大討論中“弄通”、在大調(diào)研中“做實”，壓茬開展第二階段活動，推動省委全會、市委全會和區(qū)委全會重大部署在華興細(xì)化實化具體化，高質(zhì)量完成活動各項目標(biāo)任務(wù)。要聚焦全會精神落實開展大學(xué)習(xí)，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活實現(xiàn)高效能治理等重大部署深入學(xué)習(xí)、廣泛宣講，掀起學(xué)習(xí)宣傳全會精神的熱潮。要聚焦改革創(chuàng)新提能開展大討論，緊扣巡視反饋意見整改，舉一反三找差距、深挖細(xì)查補短板，正視區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實矛盾和歷史問題，自覺轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方法、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力。要聚焦解決問題開展大調(diào)研，緊扣發(fā)展中的阻點、痛點、難點，強力推動“三大改革攻堅計劃”，集中解決影響發(fā)展的現(xiàn)實問題和政策障礙，推動調(diào)研過程成為發(fā)現(xiàn)問題解決問題的過程。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇三
(一)切實深入基層。各調(diào)研組要切實深入基層，到相關(guān)企業(yè)和重點項目現(xiàn)場，傾聽基層聲音，掌握真實情況。
(二)注重解決問題。各調(diào)研組要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出解決問題的對策建議。同時，要按照邊調(diào)研、邊查擺、邊整改的要求，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)并能協(xié)調(diào)解決的問題及時解決。
(三)撰寫調(diào)研報告。在調(diào)查了解真實情況、研究分析問題的基礎(chǔ)上，及時撰寫調(diào)研報告，要對接政策機遇，找準(zhǔn)差距問題，認(rèn)真剖析原因，提出針對性、指導(dǎo)性、可操作性強的意見建議，做到觀點正確、邏輯嚴(yán)密、文字簡潔、文鳳樸實;做到問題精準(zhǔn)、分析透徹、建議可行，真正把“大調(diào)研”成果轉(zhuǎn)化成為推動xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和商務(wù)工作持續(xù)發(fā)展的得力舉措，為科學(xué)決策提供參考。各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研報告起草工作。報告要有情況、有分析、有對策，突出針對性和可操作性，能解決實際問題，對工作有重要指導(dǎo)作用。各調(diào)研組需于6月20日前，將調(diào)研報告報人事股。局黨委要聽取調(diào)研情況匯報，形成調(diào)查研究的專題報告。
(四)組織紀(jì)律要求。調(diào)研活動中須嚴(yán)格遵守中央、省、市從嚴(yán)治黨各項規(guī)定。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇四
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此次活動作為全鎮(zhèn)當(dāng)前管總的、最為緊迫的政治任務(wù)，一直將持續(xù)到9月底，各黨組織要高度重視，把開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動擺在重要議事日程，各黨組織書記要親自抓，堅持實事求是、嚴(yán)明工作紀(jì)律，精心制定工作方案，認(rèn)真組織實施。
(二)注重宣傳總結(jié)。各黨組織要注重對活動進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報道，結(jié)合活動不同階段提出的宣傳重點，有序開展宣傳工作，營造濃厚氛圍。及時收集匯總、提煉總結(jié)經(jīng)驗做法和成效，廣泛宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。9月初各黨組織要將活動開展情況向鎮(zhèn)黨委提交總結(jié)報告。
(三)注重“三個結(jié)合”。堅持將活動開展與完成全年目標(biāo)任務(wù)、與推進(jìn)當(dāng)前重點工作、與作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)提質(zhì)三者相結(jié)合，以嚴(yán)的要求、實的舉措提升活動實效，確保做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。鎮(zhèn)黨委將開展工作督導(dǎo)，對活動推進(jìn)不力、敷衍塞責(zé)的加大問責(zé)力度，并將活動開展情況納入全年目標(biāo)績效考核，逗硬獎懲，以活動實效檢驗工作實績，加快建設(shè)幸福美麗新xx。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇五
全鎮(zhèn)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動集中在4月至9月開展，通過開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，進(jìn)一步強化全鎮(zhèn)干部群眾思想認(rèn)識、凝聚工作合力，推動牛背山鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
(一)“大學(xué)習(xí)”活動。黨委研學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、支部全面普學(xué)，通過黨委會、黨委中心組學(xué)習(xí)、三會一課、農(nóng)民夜校等形式，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，深入學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建、發(fā)展振興作出的系列重要講話指示批示精神，深入學(xué)習(xí)省委書記彭清華在全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班上的講話精神和市委書記蘭開馳在全市縣處級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班上的講話精神。深入學(xué)習(xí)省委、市委、縣委重要會議精神和重大決策部署，準(zhǔn)確把握四川、雅安在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位和牛背山鎮(zhèn)在全市、全縣的具體定位;做到真學(xué)真懂，學(xué)深悟透。引導(dǎo)廣大黨員對標(biāo)先進(jìn)、查找差距，牢記共產(chǎn)黨人的初心和使命。堅持集體學(xué)習(xí)，結(jié)合“三會一課”，開展以“五個一”為主要內(nèi)容的大學(xué)習(xí)，即一次支部集中學(xué)習(xí)、一場座談交流、一次主題黨日、一次集體重溫入黨誓詞、一次初心體驗，加大宣傳力度，增強學(xué)習(xí)效果。堅持個人自學(xué)，結(jié)合工作職責(zé)和自身實際，帶著問題學(xué)、對照反思學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)，領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求。堅持學(xué)習(xí)工作“兩不誤”，統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)與工作;堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)有筆記、學(xué)有心得。
(二)“大討論”活動。通過專題學(xué)習(xí)會議、黨支部大會、黨小組會等方式進(jìn)行，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”，結(jié)合“敢作敢為敢擔(dān)當(dāng)，真抓真干真落實”大討論活動，就如何落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、省委“1234”戰(zhàn)略謀劃、市委“1485”縣委“1443”總體發(fā)展思路和建設(shè)“生態(tài)xx·鴿子花都”總體目標(biāo)，進(jìn)行深入討論，理清發(fā)展思路，提出針對性強、務(wù)實可行的對策措施。力爭通過大討論，在全鎮(zhèn)營造積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。
(三)“大調(diào)研”活動。堅持解放思想、實事求是，以“全域旅游促發(fā)展、管委會如何建管服”為調(diào)研主題，緊扣黨中央大針方針和習(xí)近平總書記對四川工作、對雅安發(fā)展重要指示精神;緊扣省委治蜀興川決策部署，緊扣建設(shè)“國際知名森林戶外運動休閑特色小鎮(zhèn)”工作目標(biāo)，緊扣脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、深化改革擴(kuò)大開放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文化旅游融合發(fā)展、保障和改善民生、黨的建設(shè)等重點工作，認(rèn)真組織開展調(diào)查研究，摸清實情、找準(zhǔn)癥結(jié)，拿出工作路徑和具體舉措，保證學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究成果具有針對性和操作性。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇六
為全面貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和省、市黨代會部署要求，著力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚力、影響力、執(zhí)行力、貢獻(xiàn)力，全力推動各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，決定在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動。特提出如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想和視察xx重要講話指示精神，圍繞進(jìn)一步發(fā)揮新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的目標(biāo)，廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動，著力強化“xxx”的政治擔(dān)當(dāng)，破除與新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方位新使命新要求不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢，營造勇于自我揚棄、銳意攻堅克難、奮力開拓進(jìn)取的濃厚氛圍，全力推動新時代x統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展、爭先進(jìn)位，為開創(chuàng)x高質(zhì)量發(fā)展新局面貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、主要內(nèi)容
（一）組織開展“大學(xué)習(xí)”，以更高遠(yuǎn)的站位對標(biāo)審視
1.扎實組織開展ds學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹在ds學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神，緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際，深刻把握開展以中共ds為重點的“四史”學(xué)習(xí)教育的重大意義和重大使命，切實增強開展學(xué)習(xí)教育的自覺性和主動性。通過舉辦黨外人士學(xué)習(xí)會、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓(xùn)、座談交流等方式，在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育，圍繞愛黨愛國愛社會主義主題，講好中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風(fēng)雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事，鞏固共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學(xué)懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于加強和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、視察x重要講話指示精神，作為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史，尤其x統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史，深入領(lǐng)會中央和省市委對新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求，從中找精神動力、找思想方法、找發(fā)展路徑，引導(dǎo)黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程，著力把握好運用好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
3.大力學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（以下簡稱《條例》）。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各級黨校（行政學(xué)院、社會主義學(xué)院）主體班次教學(xué)內(nèi)容，推動全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識，吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實《條例》要求，充分認(rèn)識開展好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班、座談交流、知識競賽、演講比賽等多種形式和載體，逐條逐項對照《條例》規(guī)定，把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，找差距、補短板、強弱項，全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
（二）組織開展“大調(diào)研”，以更寬廣的視野登高望遠(yuǎn)
1.堅持重點突破。立足大局、著眼全局，全面貫徹中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署，市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭x項重點調(diào)研課題，重點圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的突出性問題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、助力幸福x高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題深入開展調(diào)研。充分發(fā)揚“釘釘子”精神，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題深挖根源，提出改進(jìn)的路徑、解決的方法，力求做到察實情、尋實策、求實效。
2.堅持上下聯(lián)動。各市（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實際，著眼于在全市、全省爭先創(chuàng)優(yōu)，圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機制創(chuàng)新，著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域重點難點問題，運用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢，促進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效，推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展等方面，重點抓好x項具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)采、彌補本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調(diào)研。
3.堅持服務(wù)大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體結(jié)合自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、政治優(yōu)勢，緊緊圍繞省委賦予x的“xxx”重大使命落實落地，從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢作用，助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階以及為x高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)智出力的角度開展深入調(diào)研。
（三）組織開展“大討論”，以更開放的胸襟反躬自省
1.找準(zhǔn)差距短板。強化對標(biāo)意識，緊盯排頭定位，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，因地制宜確定追趕超越的對標(biāo)對象，通過廣泛論證，發(fā)現(xiàn)可提升的空間，找準(zhǔn)需補強的短板，既明確近期超越目標(biāo)，也謀劃長期追趕目標(biāo)，制定好“計劃書”“施工圖”“時間表”。通過舉辦調(diào)研成果匯報會等形式廣泛組織大討論，找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實際與x高質(zhì)量發(fā)展對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機制以彌補差距，更好地服務(wù)x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
2.堅持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點，通過“xxx”等形式，引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務(wù)新要求，大膽設(shè)想、周密思考、仔細(xì)論證，勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先，加快體制機制創(chuàng)新，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長效機制，推進(jìn)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
3.踐行群眾路線。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行好群眾路線，通過主題征文、知識競賽等多種方式引導(dǎo)社會各界人士關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動，廣泛收集社會各界對我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議，聽民意、集民智、聚民心。
三、主要任務(wù)
這次“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動以全市統(tǒng)戰(zhàn)干部為重點，面向全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員，集中活動時間從x年x月開始到x年x月，分三個階段進(jìn)行。
（一）組織宣傳發(fā)動階段（x月）。各地、各部門（單位）要認(rèn)真研究制定活動的實施方案，精心策劃大學(xué)習(xí)的計劃、大調(diào)研的選題方向和大討論的組織形式，確保主題實踐活動有序開展。強化動員部署，深入做好組織發(fā)動工作。及時宣傳報道“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動的重要意義、主題內(nèi)容、方法步驟、基本要求等，廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與。
（二）學(xué)習(xí)調(diào)研討論階段（x月至x月）。市委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研討論活動，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位根據(jù)各自實際，認(rèn)真策劃組織，采取靈活有效形式展開。一是深入開展學(xué)習(xí)活動。采取中心組集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)、個人自學(xué)等形式，推動統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部更加自覺堅定地學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委決策部署，進(jìn)一步明確新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新方位新使命新要求。二是精準(zhǔn)開展調(diào)研活動。采取“四不兩直”等方式，深入基層一線，深入矛盾集中的區(qū)域、問題多發(fā)的地方開展深度調(diào)研，多渠道、多層面、多角度了解情況、傾聽呼聲、征詢意見，有針對性地組織調(diào)查研究。三是廣泛開展討論活動。各地、各部門開展大討論中提出的好的對策建議要及時梳理，解決并及時上報市委統(tǒng)戰(zhàn)部。市委統(tǒng)戰(zhàn)部分專題舉辦大討論成果匯報會，并邀請黨外代表人士、民營企業(yè)家、海內(nèi)外鄉(xiāng)賢名士等獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
（三）實踐成果轉(zhuǎn)化階段（x月至x月）。各地、各部門（單位）要及時總結(jié)提煉“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動成果，把活動的成效體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上，體現(xiàn)在活動成果的轉(zhuǎn)化運用上，體現(xiàn)在形成一批針對性、指導(dǎo)性、可操作性強的政策文件和制度性工作安排上，持續(xù)有力推動全市統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)幸福x高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
四、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門（單位）要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一部署，迅速行動、細(xì)化方案，合理安排、周密實施，在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線形成各方參與、上下聯(lián)動、有序推進(jìn)的生動格局。要根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的實際，采取具有針對性的方式方法，有的放矢組織開展活動。
（二）加強督促檢查。各地、各部門（單位）要嚴(yán)格對照活動的任務(wù)要求，加強對活動的全程跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，及時掌握進(jìn)展情況，督促各項工作的落實，確保不走形式、不走過場，取得實效。堅持以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動激發(fā)工作動力，以工作績效檢驗活動成效，認(rèn)真進(jìn)行考核評估，把開展活動的情況作為全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門（單位）年終考核的重要依據(jù)，切實做到“兩手抓、雙促進(jìn)”。
（三）加強氛圍營造。各地、各部門（單位）要切實加強對活動開展情況和具體成效的宣傳報道，深入挖掘、大力宣傳活動中的先進(jìn)事跡、新鮮經(jīng)驗和成功做法，做好“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動期間的氛圍營造和宣傳引導(dǎo)工作。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇七
(一)精心組織，務(wù)求實效。成立“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，把開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動擺上重要議事日程，周密制定方案，精心組織實施，活動的組織工作由辦公室負(fù)責(zé)，全鎮(zhèn)黨員干部共同參與。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與、親自部署、親自檢查督促，確?；顒禹樌_展;組織廣大黨員在活動中真正把黨的十九大和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神學(xué)懂弄通做實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律，推動落實。認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定要求，力戒形式主義、官僚主義，領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，推動“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動有力、有序、有效開展。
(三)營造氛圍，強化輿論。充分運用網(wǎng)絡(luò)、手機、微信等平臺，廣泛開展宣傳報道，在全鎮(zhèn)營造開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的濃厚氛圍。對開展活動中形成的典型經(jīng)驗，要及時進(jìn)行總結(jié)提練，在全鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳，推動活動的開展。全面展示“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的開展情況及成效，形成濃厚的輿論氛圍，確保活動深入人心、影響持久。
(四)求真務(wù)實，運用成果。要注意培養(yǎng)選樹典型，用他們的模范行動引領(lǐng)廣大干部群眾解放思想、更新觀念。鎮(zhèn)黨委將對活動開展情況、信息稿件報送情況等進(jìn)行督查，并作為各村學(xué)習(xí)考核的重要依據(jù)。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇八
(一)組織開展大學(xué)習(xí)。一是明確學(xué)習(xí)重點。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，作為深化理論武裝工作的首要政治任務(wù)，作為學(xué)習(xí)的重中之重，開設(shè)“黨性教育單元”。以黨的十九大報告、黨章和《習(xí)近平談治國理政》第一卷、第二卷為基本學(xué)習(xí)教材，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆一中、二中、三中全會精神和全國“兩會”精神，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的十九大以來習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話、作出的重要指示。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時，對新時代山東工作提出的總要求，就推動全面從嚴(yán)治黨、樹立正確政績觀、加強企業(yè)自主創(chuàng)新、傳承紅色基因、經(jīng)略海洋特別是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等作出的重要指示，堅決抓好貫徹落實。同時貫徹落實省、市、縣關(guān)于全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程等會議精神。二是完善學(xué)習(xí)安排。要突出“不忘初心、牢記使命”主題，進(jìn)一步完善年度學(xué)習(xí)安排，黨員干部要制定個人自學(xué)計劃。3-4月份，黨支部通過主題黨日等形式，每月至少開展1次集中學(xué)習(xí)研討，并用好“燈塔一黨建在線”“云黨建·先鋒在線”等綜合管理服務(wù)平臺，開展在線學(xué)習(xí)交流。廣大黨員干部要對照習(xí)近平總書記的諄諄教導(dǎo)，對照習(xí)近平總書記對山東工作的重要講話、重要指示批示精神，對照黨的十九大精神，對照初心和使命，對照全縣人民的殷切期盼，對照我縣現(xiàn)實狀況，對照先進(jìn)榜樣，緊密聯(lián)系自身實際，組織開展專題討論。4月底前，專門召開一次務(wù)虛會，深入查擺學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，踐行初心使命、推動油區(qū)發(fā)展、走在前列、永爭一流等方面的差距和不足。領(lǐng)導(dǎo)干部要對標(biāo)信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬“五個過硬”，堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，自覺走在前列、作出示范。三是抓好工作結(jié)合。要與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合，對政治站位、思想觀念、宗旨意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，工作方式、能力作風(fēng)等進(jìn)行一次大檢修，思想再解放、改革再深入、工作再抓實。要與開展“認(rèn)真專業(yè)擔(dān)當(dāng)作為”作風(fēng)建設(shè)主題活動相結(jié)合，進(jìn)一步推動黨員干部解放思想更新觀念，創(chuàng)新思路，改進(jìn)作風(fēng)，更好地凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。要與推動重點工作任務(wù)落地相結(jié)合，特別是鞏固巡視巡察整改工作成果、全面從嚴(yán)治黨專項整治等重點任務(wù)，進(jìn)一步理清思路、明確措施、干在實處，確保各項工作走在前列、永爭一流。
(二)組織開展大調(diào)研。一是把握調(diào)研重點。3-4月份，要緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊扣落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，緊扣貫徹落實中央各項決策部署和省、市、縣委重點工作安排，緊扣開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真梳理歷次黨內(nèi)教育特別是黨的十八大以來開展的黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題數(shù)育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況，列出務(wù)實管用的措施清單和需要防止的問題清單;重點圍繞全面從嚴(yán)治黨、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、加強油氣管道監(jiān)管、保障服務(wù)油田開發(fā)建設(shè)等進(jìn)行深入調(diào)研分析，針對xx油區(qū)和長輸油氣管道現(xiàn)狀，深入摸排存在的問題難點，拿出具體工作方案，穩(wěn)步推進(jìn)任務(wù)落實。二是創(chuàng)新調(diào)研方式。開展“察實情、找短板、尋實策”主題調(diào)研活動，要結(jié)合實際，列出專題、領(lǐng)導(dǎo)帶隊、分工負(fù)責(zé)，采取全面調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合、書面調(diào)研與實地調(diào)研相結(jié)合、縣內(nèi)調(diào)研與縣外調(diào)研相結(jié)合的辦法，深入到基層黨組織和廣大黨員群眾中去，面對面聽取意見建議，全面深入準(zhǔn)確了解實際情況;對照先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)做法和寶貴經(jīng)驗，圍繞油區(qū)治理、黨的建設(shè)等工作，有針對性地開展學(xué)習(xí)調(diào)研，進(jìn)一步解放思想、開闊視野、找準(zhǔn)差距、加壓奮進(jìn)，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。三是深入排查問題。結(jié)合巡視巡察和專項督查反饋的問題、民主生活會查擺的問題、全面從嚴(yán)治黨和基層黨建述職評議點出的問題，深入查找信念不堅定、宗旨不牢固，發(fā)展理念落后、工作方式陳舊等突出問題，深入查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，深入查找態(tài)度不認(rèn)真、能力不專業(yè)、遇事不擔(dān)當(dāng)、懶政不作為等問題，深入查找貫徹上級決策部署、推動工作落實中的突出問題。4月中旬前，要列出需要重點解決的問題清單和具體表現(xiàn)，為研究制定“不忘初心牢記使命”主題教育工作方案、抓好問題整改提供重要依據(jù)。
(三)組織開展大改進(jìn)。一是抓好問題整改。對大學(xué)習(xí)、大調(diào)研中梳理出的問題，要不等不靠、即知即改、立行立改，從一開始就改起來、做起來。對面上存在的共性問題，逐一制定整改措施，確保問題整改到位。對巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題，扎實開展專項治理，確保按照規(guī)定時限整改到位。注重從問題根源入手建章立制，整治一個問題完善一項制度，確保不反復(fù)、見長效。要堅持工作項目化、項目清單化、清單信息化，一項一項具體到人，確保工作可落實可督導(dǎo)、可檢查、可考核。二是轉(zhuǎn)變思想觀念。徹底擺脫過去那些不符合高質(zhì)量發(fā)展和從嚴(yán)治黨要求的觀念、做法和思維方式，堅決破除按部就班、因循守舊的懶惰習(xí)慣，堅決克服得過且過、敷衍應(yīng)付的錯誤觀念，堅決摒棄亦步亦趨、等靠依賴的慣性思維，形成與時代和實踐發(fā)展相適應(yīng)的思維模式和工作方式。三是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變觀念、借勢借力、探索創(chuàng)新、攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)油區(qū)發(fā)展新局面。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇九
從4月7日開始，市政府副市長朱乃振將帶領(lǐng)市直農(nóng)口相關(guān)部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檢查、調(diào)研，請各縣(市)、區(qū)按要求進(jìn)行準(zhǔn)備。
通過此次調(diào)研，全面了解各縣(市)、區(qū)對“中央一號文件”和市委農(nóng)村工作會議貫徹落實情況，掌握各地對綠色有機食品之都、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作的推進(jìn)落實情況及下步工作安排。
1、備春耕生產(chǎn)情況。重點了解各地物資、資金準(zhǔn)備情況，了解科技培訓(xùn)、科技支農(nóng)、科技備耕情況。
2、抗旱措施。了解各地對抗春旱的思想、物資、科技準(zhǔn)備情況，以及應(yīng)對抗旱措施。
3、新農(nóng)村建設(shè)典型?？疾旄鞯匦罗r(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型，了解各地今年新農(nóng)村建設(shè)重點任務(wù)。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調(diào)研各地對此項工作在機構(gòu)、思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施等各方面安排部署和推進(jìn)情況。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點了解農(nóng)業(yè)馳名、著名商標(biāo)品牌建設(shè)情況和綠色有機食品品牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證計劃安排情況，了解綠色食品產(chǎn)業(yè)項目準(zhǔn)備情況、龍頭企業(yè)建設(shè)情況，以及綠色有機食品之都推進(jìn)情況。
6、森林防火情況。了解今年各地應(yīng)對干旱情況下森防物資、預(yù)案及演練情況。
調(diào)研采取實地考察、座談、匯報相結(jié)合的方式進(jìn)行。每縣(市)至少要看3—4個現(xiàn)場，每個城區(qū)要看2—3個現(xiàn)場。座談時要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)科技人員參加。匯報要重點突出市委農(nóng)村工作會議后各項重點工作的進(jìn)展和全年計劃安排情況，匯報要突出重點、簡明扼要、言簡意賅。
市政府主管副市長，市農(nóng)委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市畜牧局、市供銷社、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室等單位主要領(lǐng)導(dǎo)，以及市政府辦和市農(nóng)委相關(guān)人員，參加調(diào)研人員12人左右。
4月7日早7：00從牡丹江市出發(fā)赴東寧縣。
4月8日早7：30從東寧縣出發(fā)赴穆棱市。
4月9日早7：30從穆棱市出發(fā)赴林口縣，晚上返回牡丹江市。
4月10日赴海林市，下午返回牡丹江市。 4月11日赴寧安市，下午返回牡丹江市。
4月12日—13日到東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)調(diào)研，具體時間另行通知。
以上日程如有變化隨時調(diào)整。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇十
2.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川總體要求的重要論述，全面落實中央、省委、成都市委決策部署，為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，奮力推進(jìn)美麗彭州建設(shè)，加快建設(shè)生態(tài)名城、產(chǎn)業(yè)強市、幸福彭州，助推實現(xiàn)新時代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和治蜀興川再上新合階作出彭州貢獻(xiàn)。
5.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川開放格局的重要論述，主動融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，借力“蓉歐+”戰(zhàn)略、國際友城資源，打通開放戰(zhàn)略通道，積極構(gòu)建四向拓展、全域開放的立體全面開放格局。
6.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川重中之重任務(wù)的重要論述，全面推動產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力創(chuàng)造鄉(xiāng)村振興“彭州經(jīng)驗”。
8.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川生態(tài)重任的重要論述，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，強力推進(jìn)“三治一增”，抒寫美麗宜居公園城市“彭州篇章”。
9.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川法治保障的重要論述，深入推進(jìn)全面依法治市，加強和創(chuàng)新城市治理，把治彭興彭各項事業(yè)納入法治化軌道。
10.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川政治保證的重要論述，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好黨的思想建設(shè)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，徹底肅清周永康流毒影響和李春城對成都政治生態(tài)造成的惡劣影響，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。通過大學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹牢“四個意識”、增強“四個自信”， 堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實把思想行動統(tǒng)一到黨的十九大和習(xí)近平總書記對四川工作重要指示精神上來，不折不扣貫徹落實中央大政方針和省委、成都市委決策部署。
(二)抓好“大討論”。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”，緊扣省委彭清華書記在蓉調(diào)研講話要求，緊密結(jié)合彭州實際和我鎮(zhèn)工作實踐，就落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，成都市委建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市等重大部署，牢固樹立和認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，落實以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦職能職責(zé)、聚焦突出問題、聚焦工作落實，各村(社區(qū))通過黨支部委員會、黨小組會、黨員大會、村(社區(qū))干部會、村民議事會、壩壩會等方式開展研討，進(jìn)一步解放思想、明晰思路，提出針對性強、務(wù)實可行的對策措施。
(三)抓好“大調(diào)研”。要講究方式方法，重在提高調(diào)研實效。要堅持解放思想、實事求是，緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大和近平總書記對四川工作提出的“五個著力”重要指示精神，按照省委彭清華書記在蓉調(diào)研時提出的“六個牢牢把握”重大要求，始約堅持馬克思主義立場、觀點、方法，一切從實際出發(fā)，不拘泥舊有框框套套，不預(yù)設(shè)觀點結(jié)論，打破“圈層定勢”“盆地意識”“西部思維”，確保調(diào)查研究深入扎實。要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，本著總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、查找差距的目的，聚焦市委十四屆四次全會以來各項決策部署推進(jìn)落實中的重點難點熱點問題，認(rèn)真組織開展調(diào)查研究，不諱言問題、不回避矛盾，在摸清實情、找準(zhǔn)癥結(jié)基礎(chǔ)上對癥下藥，由表及里、由此及彼進(jìn)行思考分析，拿出實實在在的工作路徑和具體舉措，不照抄照搬，不空談清談，確保學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究成果具有針對性和操作性。要堅持從嚴(yán)從實、作風(fēng)深入，深入基層、深入一線，自覺向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復(fù)雜、群眾意見多的地方去，調(diào)查了解情況、精心解剖麻雀，讓調(diào)研成果真正體現(xiàn)實際、反映實情，為科學(xué)決策服務(wù)。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇十一
4月下句至9月底，在全鎮(zhèn)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，按以下時間節(jié)點進(jìn)行。
(一)動員部署。鎮(zhèn)黨委、各村(社區(qū))召開全村“大學(xué)習(xí)大討論、大調(diào)研”活動工作動員會，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)省委彭清華書記在全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班上講話精神、成都市委范銳平在全市局級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班上講話精神，對全村開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動進(jìn)行動員部署。
時間安排:5月上旬
(二)開展“大學(xué)習(xí)”。學(xué)習(xí)要做到有的放矢，重點突出“十個方面內(nèi)容”。在學(xué)習(xí)載體上，將黨的十九大報告、新黨章、新憲法、《習(xí)近平談治國理政》(第一卷、之卷)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容;收集整理習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神、黨的十九屆二中和三中全會公報、全國兩會精神、清華書記在讀書班上的講話精神銳平有關(guān)講話精神，編印成冊，納入學(xué)習(xí)內(nèi)容;待省委十屆三次全會、成都市委十三屆三次全會召開后，將會議精神納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)方式上，采用個人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、專家輔學(xué)、集中研學(xué)、示范帶學(xué)、督導(dǎo)促學(xué)等多種方式進(jìn)行，鼓勵撰寫讀書筆記、心得體會及開展演講、征文等讀書活動。
時間安排:4月下旬至9月底
(三)開展“大討論”。討論要著力聚焦主題，要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”及中央、省委、成都市委和彭州市委重大決策部署以及我鎮(zhèn)黨委決策，認(rèn)真開展“大討論”。在討論主題上，要突出貫徹落實新發(fā)展理念、建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、提升城市發(fā)展品質(zhì)、構(gòu)建立體全面開放格局、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理、加強黨的建設(shè)等主題;在討論方式上，將學(xué)習(xí)和討論統(tǒng)籌起來，注重通過黨支部委員會、黨小組會、黨員大會、村(社區(qū))干部會、村民議事會、壩壩會等方式開展研討。
時間安排:4月下旬至9月底
(四)開展“大調(diào)研”。調(diào)研要突出解決問題，要站在彭州、成都、全省乃至全國的角度看升平發(fā)展，以問題為導(dǎo)向，通過深入調(diào)研，為升平發(fā)展提出高質(zhì)量意見建議。根據(jù)本鎮(zhèn)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)魚展、重點特色工作等，選擇一個課題，鎮(zhèn)黨委6月上旬前形成書面調(diào)研報告，并向市委提交綜合性調(diào)研報告。
時間安排:5月上旬至6月中旬
(五)宣傳報道。圍繞開展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動，充分運用標(biāo)語、橫幅、展板、微信等宣傳載體，開辟活動專欄構(gòu)建立體宣傳平臺。大力宣傳本村(社區(qū))開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的好做法、好經(jīng)驗、好成效，大力營造學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”及中央、省委、成都市委和彭州市委重大決策部署的濃厚氛圍。
時間安排:4月下旬至9月底
(六)檢查督導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委將組建專項督導(dǎo)組，采取集中檢查、個別抽查等方式，對全鎮(zhèn)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動情況進(jìn)行檢查。
時間安排:5月下旬至9月底
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇十二
為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：
一、目的意義
組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強化程序、紀(jì)律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進(jìn)行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附：
1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx縣委組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)：
督查責(zé)任人：
二、調(diào)研課題：
1、實施“基層黨建工作年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動的總體思路和主要做法；
3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查；
13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題；
15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
16、堅持從嚴(yán)治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇十三
2.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川總體要求的重要論述，全面落實中央、省委、成都市委決策部署，為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，奮力推進(jìn)美麗彭州建設(shè)，加快建設(shè)生態(tài)名城、產(chǎn)業(yè)強市、幸福彭州，助推實現(xiàn)新時代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和治蜀興川再上新合階作出彭州貢獻(xiàn)。
5.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川開放格局的重要論述，主動融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，借力“蓉歐+”戰(zhàn)略、國際友城資源，打通開放戰(zhàn)略通道，積極構(gòu)建四向拓展、全域開放的立體全面開放格局。
6.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川重中之重任務(wù)的重要論述，全面推動產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力創(chuàng)造鄉(xiāng)村振興“彭州經(jīng)驗”。
8.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川生態(tài)重任的重要論述，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，強力推進(jìn)“三治一增”，抒寫美麗宜居公園城市“彭州篇章”。
9.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川法治保障的重要論述，深入推進(jìn)全面依法治市，加強和創(chuàng)新城市治理，把治彭興彭各項事業(yè)納入法治化軌道。
10.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川政治保證的重要論述，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好黨的思想建設(shè)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，徹底肅清周永康流毒影響和李春城對成都政治生態(tài)造成的惡劣影響，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。通過大學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹牢“四個意識”、增強“四個自信”， 堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實把思想行動統(tǒng)一到黨的十九大和習(xí)近平總書記對四川工作重要指示精神上來，不折不扣貫徹落實中央大政方針和省委、成都市委決策部署。
(二)抓好“大討論”。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”，緊扣省委彭清華書記在蓉調(diào)研講話要求，緊密結(jié)合彭州實際和我鎮(zhèn)工作實踐，就落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，成都市委建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市等重大部署，牢固樹立和認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，落實以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦職能職責(zé)、聚焦突出問題、聚焦工作落實，各村(社區(qū))通過黨支部委員會、黨小組會、黨員大會、村(社區(qū))干部會、村民議事會、壩壩會等方式開展研討，進(jìn)一步解放思想、明晰思路，提出針對性強、務(wù)實可行的對策措施。
(三)抓好“大調(diào)研”。要講究方式方法，重在提高調(diào)研實效。要堅持解放思想、實事求是，緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大和近平總書記對四川工作提出的“五個著力”重要指示精神，按照省委彭清華書記在蓉調(diào)研時提出的“六個牢牢把握”重大要求，始約堅持馬克思主義立場、觀點、方法，一切從實際出發(fā)，不拘泥舊有框框套套，不預(yù)設(shè)觀點結(jié)論，打破“圈層定勢”“盆地意識”“西部思維”，確保調(diào)查研究深入扎實。要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，本著總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、查找差距的目的，聚焦市委十四屆四次全會以來各項決策部署推進(jìn)落實中的重點難點熱點問題，認(rèn)真組織開展調(diào)查研究，不諱言問題、不回避矛盾，在摸清實情、找準(zhǔn)癥結(jié)基礎(chǔ)上對癥下藥，由表及里、由此及彼進(jìn)行思考分析，拿出實實在在的工作路徑和具體舉措，不照抄照搬，不空談清談，確保學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究成果具有針對性和操作性。要堅持從嚴(yán)從實、作風(fēng)深入，深入基層、深入一線，自覺向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復(fù)雜、群眾意見多的地方去，調(diào)查了解情況、精心解剖麻雀，讓調(diào)研成果真正體現(xiàn)實際、反映實情，為科學(xué)決策服務(wù)。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇十四
赴黃渠橋鎮(zhèn)前光村開展下基層活動調(diào)研報告
自治區(qū)農(nóng)牧廳產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)處：張**（2012年11月28日）
為深入貫徹落實自治區(qū)下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧主題實踐活動精神，今年以來緊緊圍繞一個民字，突出一個實字，解決一個難字，力求一個和字，先后八次到**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村開展民情大走訪活動，接地氣，入村戶，真實了解了當(dāng)前**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村的基本情況、農(nóng)民對黨的三農(nóng)政策的評價及農(nóng)民急盼解決的一些問題，進(jìn)一步提高了幫促工作的針對性。
一、可喜變化
前光村位于**縣黃渠橋鎮(zhèn)西，轄區(qū)面積12000畝，有9個村民小組；2012年全村在冊256戶，人口848人；在冊耕地4236畝，在冊荒地2700多畝；2011年農(nóng)民人均純收入4800元。通過對50多戶的走訪，總體感覺：
一是生產(chǎn)生活設(shè)施得到了明顯改善。入村道路鋪上了柏油，其中第5、6村民小組也通過村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目的方式鋪上了柏油路；家家通上了自來水，電價也實現(xiàn)城鄉(xiāng)同價；寬帶已進(jìn)村入戶，村村通工程全面建成，農(nóng)民每戶只交20元的安裝費，都能免費接收40多個衛(wèi)星頻道，成為農(nóng)民精神文化生活的主要依賴；手機、摩托車很普及；舊村部經(jīng)過積極爭取縣組織和民政部門資金，已在原小學(xué)舊址上成功改造，辦公和公共服務(wù)能力大為改觀。
二是農(nóng)民對黨的三農(nóng)政策高度認(rèn)可。調(diào)研中了解到，目前各項惠民政策補貼大都通過一卡通的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本全覆蓋，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險正在推行，80歲以上的老人都能享受到自治區(qū)的高齡補貼，低保戶和五保戶也都能得到相應(yīng)的補貼和救濟(jì)。土地確權(quán)登記工作已完成，耕地經(jīng)營權(quán)證書、荒地經(jīng)營權(quán)證書和集體土地使用權(quán)證書已發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)村房屋所有權(quán)證書正在辦理之中。四組村民馬會亮講：國家現(xiàn)在對農(nóng)民的照顧確實好，很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4個勞動力，辛辛苦苦一年還得返過來再給大隊錢。比起那個數(shù)著米粒吃飯的年代，現(xiàn)在就像生活在天堂里呢！六組村民70多歲的老大爺郭茂會說：共產(chǎn)黨的政策比兒子都好?。「约簝鹤右?00塊錢，兒子給不給不說，還得看兒媳婦的臉色。現(xiàn)在坐在家里，國家每個月都給我錢，共產(chǎn)黨確實是好啊。調(diào)研中，聽到贊不絕口的基本上都是廣大農(nóng)民對當(dāng)前黨的支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策的高度認(rèn)可。
三、存在問題
雖然發(fā)生了很多變化，但前光村是目前鎮(zhèn)14個村中地勢最洼、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施最差、農(nóng)民收入最低的村。由于存在一系列的主客觀因素，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問題值得關(guān)注：
一是村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費緊張。前光村集體經(jīng)濟(jì)是個空殼，基本沒有村集體收入，公益事業(yè)長期投入不足。村正常辦公費用除了村干部工資和鎮(zhèn)上提供一些必須的紙張筆墨外，水電、取暖等一系列開支都得依靠村支書到處化緣。如前年村支部鄭書記就四處托同學(xué)好友的關(guān)系，從市地震局要來4000元、縣建設(shè)局要來20000元、市地稅局要來5000元的款項才得以維持。部分村務(wù)支出甚至需要村干部墊付，如僅村委會網(wǎng)絡(luò)信息費用這一塊，村婦女主任就墊付5年共計2500元。
二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。前光村農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重滯后，大部分溝渠設(shè)施都是人民公社時期修建的，60%以上為低洼鹽堿地。除了前幾年對上新支渠進(jìn)行過水利設(shè)施改造外，很多年來沒有任何的水利項目落戶該村，斗渠、毛渠沒有得到有效砌護(hù)，排水溝也沒有得到正常清淤。7組村民趙萬福的老伴因灌溉用水困難自嘲地說：上新渠就是我們的一條‘傷心渠’。調(diào)研中該村農(nóng)民呼聲最大的就是農(nóng)業(yè)灌溉排水十分困難，嚴(yán)重制約了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是耕地破碎化問題嚴(yán)重。該村村民戶均耕地面積大都在10-30畝之間，但耕地大多是一家一戶東一塊西一塊，沒有集中連片，也沒有規(guī)模流轉(zhuǎn)，既不能有效使用大型農(nóng)業(yè)機械，又不利于專業(yè)化、社會化生產(chǎn)，造成很大的人力、物力浪費。如3組村民黃登峰8畝耕地分為9塊，今年淌冬水就用了近半個月時間；4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊，11月淌冬水時要在寒風(fēng)中守等10天左右才能淌完；6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊，劉獻(xiàn)功家14畝耕地分成了13塊； 9組村民杜**家的16畝耕地分為12塊，淌冬水時其妻前前后后用了近一個月的時間。據(jù)了解，該村耕地破碎化問題很普遍，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四是無序墾荒現(xiàn)象存在。近年來，在國家有關(guān)鼓勵開墾荒地政策的驅(qū)動下，前光村目前實際未經(jīng)批準(zhǔn)自發(fā)墾荒的耕地累計近3000畝，主要集中在第3村組和第7村組，今年種植水稻近1000畝。前光村傳統(tǒng)上主要以種植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐鹽堿的作物，無序大面積地浪稻子一方面造成旱地與水地之間的滲水矛盾，一方面也造成了生地與熟地之間用水矛盾，沒有墾荒的村民怨氣很大。
五是村民自我服務(wù)能力較差。村里本一些小的問題村民可以自行解決了事，但無人組織、無人管理，致使本來可以低成本解決的問題，拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。如四組村民王生科講：有些小渠口過路涵管的改造，有1000多元錢咱們農(nóng)民自己出力就能夠解決的問題，多年來無人組織，造成大家來回走動很不方便。
六是環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。與近年來農(nóng)民生活水平顯著提高很不協(xié)調(diào)的是，村莊莊點環(huán)境的臟、亂、差與倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)差距很大。全村被分散在9個村組，一家一戶也大都散亂分布；最小的第2村組在冊13戶，其中3戶外遷，有3戶在鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)買房，現(xiàn)在僅有6戶居住。很多房子還是土坯房，現(xiàn)已經(jīng)成為了危房，在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略統(tǒng)計全村僅莊點就占地達(dá)700畝，很多家都是一畝多的大院落，從老兩口結(jié)婚時的房子到孫子住的房子都依次排在那里；院子里羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置，玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放，腥臭味彌漫庭院，土地和房屋利用效率很低。
七是農(nóng)村空巢問題不容忽視。在走訪的農(nóng)戶中很少見到男青壯年，基本是老弱婦孺，有個別男青壯年也是回來看父母，或者是今年外出搞運輸生意不景氣暫時回家休工。如走訪的第4村組，在冊村民有42戶，而現(xiàn)在仍然長期居住的只有13戶，其中只有9戶家里有人。村干部說，很多農(nóng)戶都在外面打工或陪子女上學(xué)，并在城里購置房子或租房子，只是分季節(jié)性或過年回來。
八是個別惠農(nóng)政策缺乏穩(wěn)定性。調(diào)研中了解到，**縣實施的失地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險政策在去年辦了兩個月后突然就終止，造成全村符合條件的136人中只有78人享受到此項政策。當(dāng)時很多農(nóng)民對此項惠民政策不了解，也有一些農(nóng)民一時拿不出3-4萬元的錢，或者外出不知道，造成符合條件的農(nóng)民不同的待遇，農(nóng)民牢騷很大。另外，調(diào)研中了解到對農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)還做得不夠。如6村組的班秀蘭是離異婦女，目前帶著孩子在娘家住，種的只是父母的地，在娘家和原婆家都沒有承包地，在婚嫁和離異的過程中缺失了土地權(quán)益的保障。
四、幾點建議
黨的十八大明確提出要推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。從發(fā)現(xiàn)的問題來看，雖然大部分都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民內(nèi)部自身的問題，但從更深層次的原因看，主要是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機制還沒有完全搭建起來，集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系還未真正建立起來，還需要站在建立城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的高度來解決當(dāng)前三農(nóng)的一系列問題。結(jié)合實際問題，需分三個層面上加以解決：
（一）需自治區(qū)層面解決的問題
一是加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場化進(jìn)程。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，堅持建立城鄉(xiāng)平等的要素市場，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度，特別是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，消除對農(nóng)村勞動力合理流動、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的制度性束縛，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，重點探索建立農(nóng)民進(jìn)入中心村、大社區(qū)的土地和宅基地置換流轉(zhuǎn)管理辦法，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市和實現(xiàn)市民化，有效解決空巢問題和農(nóng)村資源資產(chǎn)化問題，為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)打通脈絡(luò)。
二是開展大規(guī)模的小型農(nóng)田水利建設(shè)。前光村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，水嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。水興則農(nóng)業(yè)興，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)旺。近年來國家對大型水利設(shè)施投入很大，效果也很好。但如果小型農(nóng)田水利建設(shè)跟不上，就會出現(xiàn)農(nóng)田水利上的最后一公里現(xiàn)象。自治區(qū)要進(jìn)一步加大對小型農(nóng)田水利建設(shè)項目的投入力度，建議實施建材下鄉(xiāng)進(jìn)村工程，在引導(dǎo)鋼材、水泥等過剩產(chǎn)能下鄉(xiāng)拉動國家內(nèi)需的同時，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。
三是加大村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策支持力度。村級公益事業(yè)包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林等公益事業(yè)建設(shè)，要優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項目。當(dāng)前，農(nóng)村小型公益事業(yè)除了農(nóng)民自我組織、自我管理能力有待提高外，很大程度上還需一事一議財政獎補政策的外力注入。今年我們積極爭取自治區(qū)財政廳村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目資金18.27萬元，在村民出工的基礎(chǔ)上，將主要用于1、3、8村組道路的沙石鋪墊改造，村民很受歡迎，積極性也很高。今年我區(qū)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金總額度為4億元左右，但對全區(qū)農(nóng)村廣大的小型公益事業(yè)需求來講還很低。建議自治區(qū)要進(jìn)一步加大對農(nóng)村小型公益事業(yè)的投入，切實改善溝、渠、田、林、路條件，為農(nóng)村同步全面建成小康奠定基礎(chǔ)。
（二）需縣、鎮(zhèn)層面關(guān)注的問題
一是加大村莊集中整治力度。開展村莊集中整治，一方面可以有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，另一方面可以集約節(jié)約土地，能夠置換出可觀的耕地面積。目前老灌區(qū)農(nóng)民對近年來我區(qū)生態(tài)移民的新村建設(shè)羨慕不已，非常希望國家盡早組織安排開展以村容村貌為重點的村莊集中整治，建設(shè)真正符合農(nóng)民需求的新農(nóng)村、新社區(qū)，完成舊村莊向新農(nóng)村莊點的過度。因此，縣上需及早謀劃，鎮(zhèn)上要縝密安排，將村莊集中整治工作盡快納入到工作日程上來，有效整合塞上農(nóng)民新居工程、農(nóng)村危房改造、舊村整治和土地綜合整治等項目，為新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步。
二是保障基層組織的正常運轉(zhuǎn)。村民委員會是直接面對廣大農(nóng)民的最基層組織，是開展農(nóng)村社會管理和落實強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的具體實施者?？h、鎮(zhèn)要從財政預(yù)算的角度在正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費上給予充分保障，讓村干部一門心思地解民憂、謀發(fā)展。同時從正常渠道上完善相應(yīng)公共服務(wù)配套設(shè)施，充分發(fā)揮好基層堡壘作用。目前村組干部每月津貼僅100元，日均3.3元，很多人都不愿干，大多是一些好事愣頭人在挑頭。建議在優(yōu)化整合精簡村組的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高村組干部津貼標(biāo)準(zhǔn)，讓勞有所得。
三是確保惠農(nóng)政策的連續(xù)性。支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策農(nóng)民很受歡迎，但在出臺一項政策之前一定要做好充分的調(diào)研論證和試運行，并要預(yù)期向廣大受益人員講清政策的實效期和續(xù)接通道，確保政策的穩(wěn)定和連續(xù)，讓好的政策得到好的落實，讓農(nóng)民平等地感受到惠農(nóng)政策的溫暖。一旦正式實施就不能簡單地終止或取消，否則，在全面推行依法治國的框架下，失去的將是政府的誠信度和公信力。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好婚嫁、離異婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)的對調(diào)和流轉(zhuǎn)工作，切實保障農(nóng)村婦女權(quán)益。
（三）需村級層面傾力的問題
一是加大土地的集中連片調(diào)整和流轉(zhuǎn)。土地破碎化的問題需要村委會在大穩(wěn)定、小調(diào)整的基礎(chǔ)上和廣大農(nóng)民自愿的原則下，履行組織和服務(wù)的職能來得以實現(xiàn)。一方面要通過引導(dǎo)和鼓勵，按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點的形式先期在一個村組組織開展村民耕地的調(diào)換整合工作，試點成功后安排其他村組依照推行；另一方面要按照縣、鄉(xiāng)土地整體規(guī)劃發(fā)展的要求，按照依法、有序的宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)土地的合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模連片經(jīng)營，提高土地和勞動生產(chǎn)率。同時，要加大對自發(fā)墾荒行為的依法規(guī)范管理，確保有序開發(fā)和利用。
二是切實提高農(nóng)民的自我服務(wù)、自我管理水平。村內(nèi)公益事業(yè)當(dāng)前依然存在事難議、議難決、決難行的問題，這與農(nóng)民的整體素質(zhì)和村、組管理服務(wù)水平不無關(guān)系。因此，要加大對村、組干部的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步規(guī)范村民議事制度，在相應(yīng)條件成熟的基礎(chǔ)上加快扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，切實提高村民的自我管理、自我服務(wù)和自我教育的能力和水平，為有效破解三農(nóng)問題催生發(fā)展的內(nèi)生性動力。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇十五
天黨發(fā)?2010?13號
各黨支部、各村、各單位：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于在全鎮(zhèn)組織開展“百名干部下基層、千件實事惠民生”主題實踐活動的實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共袁州區(qū)天臺鎮(zhèn)委員會 袁州區(qū)天臺鎮(zhèn)人民政府 2010年4月19日
效、農(nóng)民增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、活動內(nèi)容
（一）宣講黨的政策。大力宣傳黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神以及中央一號文件精神，重點宣傳中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、改善農(nóng)村民生、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的任務(wù)及舉措。大力宣傳我省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo)。同時，緊密結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，宣講我鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策和舉措，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極投身到建設(shè)和諧小康天臺的進(jìn)程中來。
（二）理清發(fā)展路子。通過講政策、傳信息、出主意等積極有效的措施，因村因組制宜，幫助村組找準(zhǔn)切合農(nóng)村實際的發(fā)展路子，積極發(fā)展科技含量高、市場競爭力強、經(jīng)濟(jì)效益好的集體經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，加快村組集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，切實增加村組集體收入。通過舉辦培訓(xùn)班、專家現(xiàn)場指導(dǎo)、召開致富經(jīng)驗座談會、外出參觀學(xué)習(xí)等方式，對農(nóng)民進(jìn)行種植、養(yǎng)殖等方面的技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民真正掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，提高農(nóng)民依靠科技致富的能力，并因戶施策，引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)自己實際，找準(zhǔn)發(fā)家致富的好路子，發(fā)展油茶、生豬等種、養(yǎng)、銷相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。
4）開展好一次安全生產(chǎn)大檢查； 5）組織好一次防汛、防地質(zhì)災(zāi)害大巡查； 6）提供一條向上爭資爭項的信息； 7）收集一條有價值的招商信息； 8）舉辦一期農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班； 9）組織黨員、群眾收看一次遠(yuǎn)程教育節(jié)目； 10）搞好一次村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。
三、活動安排
整個實踐活動集中一個月時間，分三個階段進(jìn)行：
（一）準(zhǔn)備動員階段（4月15日至4月20日）1．制定活動方案。根據(jù)中央一號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，擬定活動實施方案。
2．組建工作組。每個村派出一個工作小組，工作組小組長由掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)的區(qū)直單位干部和鎮(zhèn)班子成員擔(dān)任，成員抽調(diào)鎮(zhèn)村干部組成。
各小組要確保抽調(diào)干部按時到崗到位，工作組成員要嚴(yán)格按照主題實踐活動內(nèi)容和任務(wù)，不折不扣完成好。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將派出督查組進(jìn)行督查。
3．召開動員大會。4月20日，我鎮(zhèn)召開動員大會，掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)的區(qū)直單位干部，鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)、村干部參加大會。
生”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席李云平任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧琪，鎮(zhèn)黨委副書記謝翠洪任副組長，鎮(zhèn)其他班子成員、區(qū)抽調(diào)干部、全體鎮(zhèn)村干部、各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)宣傳委員唐瑜兼任辦公室主任。
（二）統(tǒng)一思想，迅速行動。動員大會后，各工作組、各村各單位要統(tǒng)一思想，把此項活動擺上重要議事日程，迅速行動起來，盡快制定工作方案。并在4月21日前開好黨員、組長、群眾代表動員大會，精心安排活動，確保此項工作扎實有效開展。工作組4月20日必須全部到崗到位。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要采取發(fā)放宣傳單和開辟專欄版報等形式，全方位、多層次集中搞好宣傳，還要精心組織、策劃好本次活動的對外宣傳，積極向市、區(qū)新聞媒體甚至省級新聞媒體報送題材進(jìn)行宣傳，營造濃厚氛圍。
（四）嚴(yán)格督查，狠抓落實。成立督查組，由謝翠洪任組長，葉海、唐瑜任副組長，從鎮(zhèn)黨辦、政府辦、鎮(zhèn)紀(jì)委抽調(diào)人員，負(fù)責(zé)深入各村各單位進(jìn)行督促檢查，對工作不到崗到位，缺乏激情，消極應(yīng)付的，服務(wù)群眾不到位的，不求實效，搞形式主義的單位和工作組成員將進(jìn)行通報批評。對工作積極主動、成效明顯的單位和個人，將予以表彰獎勵。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇十六
為深入貫徹落實自治區(qū)“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”主題實踐活動精神，今年以來緊緊圍繞一個“民”字，突出一個“實”字，解決一個“難”字，力求一個“和”字，先后八次到**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村開展民情大走訪活動，接地氣，入村戶，真實了解了當(dāng)前**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村的基本情況、農(nóng)民對黨的“三農(nóng)”政策的評價及農(nóng)民急盼解決的一些問題，進(jìn)一步提高了幫促工作的針對性。
一、可喜變化
前光村位于**縣黃渠橋鎮(zhèn)西，轄區(qū)面積12000畝，有9個村民小組;2012年全村在冊256戶，人口848人;在冊耕地4236畝，在冊荒地2700多畝;2011年農(nóng)民人均純收入4800元。通過對50多戶的走訪，總體感覺：
一是生產(chǎn)生活設(shè)施得到了明顯改善。入村道路鋪上了柏油，其中第5、6村民小組也通過村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目的方式鋪上了柏油路;家家通上了自來水，電價也實現(xiàn)城鄉(xiāng)同價;寬帶已進(jìn)村入戶，村村通工程全面建成，農(nóng)民每戶只交20元的安裝費，都能免費接收40多個衛(wèi)星頻道，成為農(nóng)民精神文化生活的主要依賴;手機、摩托車很普及;舊村部經(jīng)過積極爭取縣組織和民政部門資金，已在原小學(xué)舊址上成功改造，辦公和公共服務(wù)能力大為改觀。
二是農(nóng)民對黨的“三農(nóng)”政策高度認(rèn)可。調(diào)研中了解到，目前各項惠民政策補貼大都通過“一卡通”的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本全覆蓋，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險正在推行，80歲以上的老人都能享受到自治區(qū)的高齡補貼，低保戶和五保戶也都能得到相應(yīng)的補貼和救濟(jì)。土地確權(quán)登記工作已完成，耕地經(jīng)營權(quán)證書、荒地經(jīng)營權(quán)證書和集體土地使用權(quán)證書已發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)村房屋所有權(quán)證書正在辦理之中。四組村民馬會亮講：“國家現(xiàn)在對農(nóng)民的照顧確實好，很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4個勞動力，辛辛苦苦一年還得返過來再給大隊錢。比起那個數(shù)著米粒吃飯的年代，現(xiàn)在就像生活在天堂里呢!”六組村民70多歲的老大爺郭茂會說：“共產(chǎn)黨的政策比兒子都好啊!跟自己兒子要200塊錢，兒子給不給不說，還得看兒媳婦的臉色?，F(xiàn)在坐在家里，國家每個月都給我錢，共產(chǎn)黨確實是好啊”。調(diào)研中，聽到贊不絕口的基本上都是廣大農(nóng)民對當(dāng)前黨的支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策的高度認(rèn)可。
二、存在問題
雖然發(fā)生了很多變化，但前光村是目前鎮(zhèn)14個村中地勢最洼、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施最差、農(nóng)民收入最低的村。由于存在一系列的主客觀因素，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問題值得關(guān)注：
一是村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費緊張。前光村集體經(jīng)濟(jì)是個空殼，基本沒有村集體收入，公益事業(yè)長期投入不足。村正常辦公費用除了村干部工資和鎮(zhèn)上提供一些必須的紙張筆墨外，水電、取暖等一系列開支都得依靠村支書到處“化緣”。如前年村支部鄭書記就四處托同學(xué)好友的關(guān)系，從市地震局要來4000元、縣建設(shè)局要來20000元、市地稅局要來5000元的款項才得以維持。部分村務(wù)支出甚至需要村干部墊付，如僅村委會網(wǎng)絡(luò)信息費用這一塊，村婦女主任就墊付5年共計2500元。
二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。前光村農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重滯后，大部分溝渠設(shè)施都是人民公社時期修建的，60%以上為低洼鹽堿地。除了前幾年對上新支渠進(jìn)行過水利設(shè)施改造外，很多年來沒有任何的水利項目落戶該村，斗渠、毛渠沒有得到有效砌護(hù)，排水溝也沒有得到正常清淤。7組村民趙萬福的老伴因灌溉用水困難自嘲地說：“上新渠就是我們的一條'傷心渠'”。調(diào)研中該村農(nóng)民呼聲最大的就是農(nóng)業(yè)灌溉排水十分困難，嚴(yán)重制約了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是耕地破碎化問題嚴(yán)重。該村村民戶均耕地面積大都在10-30畝之間，但耕地大多是一家一戶東一塊西一塊，沒有集中連片，也沒有規(guī)模流轉(zhuǎn)，既不能有效使用大型農(nóng)業(yè)機械，又不利于專業(yè)化、社會化生產(chǎn)，造成很大的人力、物力浪費。如3組村民黃登峰8畝耕地分為9塊，今年淌冬水就用了近半個月時間;4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊，11月淌冬水時要在寒風(fēng)中守等10天左右才能淌完;6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊，劉獻(xiàn)功家14畝耕地分成了13塊;9組村民杜**家的16畝耕地分為12塊，淌冬水時其妻前前后后用了近一個月的時間。據(jù)了解，該村耕地破碎化問題很普遍，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四是無序墾荒現(xiàn)象存在。近年來，在國家有關(guān)鼓勵開墾荒地政策的驅(qū)動下，前光村目前實際未經(jīng)批準(zhǔn)自發(fā)墾荒的耕地累計近3000畝，主要集中在第3村組和第7村組，今年種植水稻近1000畝。前光村傳統(tǒng)上主要以種植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐鹽堿的作物，無序大面積地“浪”稻子一方面造成旱地與水地之間的“滲水”矛盾，一方面也造成了“生地”與“熟地”之間用水矛盾，沒有墾荒的村民怨氣很大。
五是村民自我服務(wù)能力較差。村里本一些小的問題村民可以自行解決了事，但無人組織、無人管理，致使本來可以低成本解決的問題，拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。如四組村民王生科講：“有些小渠口過路涵管的改造，有1000多元錢咱們農(nóng)民自己出力就能夠解決的問題，多年來無人組織，造成大家來回走動很不方便?！?BR> 六是環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。與近年來農(nóng)民生活水平顯著提高很不協(xié)調(diào)的是，村莊莊點環(huán)境的“臟、亂、差”與倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)差距很大。全村被分散在9個村組，一家一戶也大都散亂分布;最小的第2村組在冊13戶，其中3戶外遷，有3戶在鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)買房，現(xiàn)在僅有6戶居住。很多房子還是土坯房，現(xiàn)已經(jīng)成為了危房，在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略統(tǒng)計全村僅莊點就占地達(dá)700畝，很多家都是一畝多的大院落，從老兩口結(jié)婚時的房子到孫子住的房子都依次排在那里;院子里羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置，玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放，腥臭味彌漫庭院，土地和房屋利用效率很低。
七是農(nóng)村空巢問題不容忽視。在走訪的農(nóng)戶中很少見到男青壯年，基本是老弱婦孺，有個別男青壯年也是回來看父母，或者是今年外出搞運輸生意不景氣暫時回家休工。如走訪的第4村組，在冊村民有42戶，而現(xiàn)在仍然長期居住的只有13戶，其中只有9戶家里有人。村干部說，很多農(nóng)戶都在外面打工或陪子女上學(xué)，并在城里購置房子或租房子，只是分季節(jié)性或過年回來。
八是個別惠農(nóng)政策缺乏穩(wěn)定性。調(diào)研中了解到，**縣實施的失地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險政策在去年辦了兩個月后突然就終止，造成全村符合條件的136人中只有78人享受到此項政策。當(dāng)時很多農(nóng)民對此項惠民政策不了解，也有一些農(nóng)民一時拿不出3-4萬元的錢，或者外出不知道，造成符合條件的農(nóng)民不同的待遇，農(nóng)民牢騷很大。另外，調(diào)研中了解到對農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)還做得不夠。如6村組的班秀蘭是離異婦女，目前帶著孩子在娘家住，種的只是父母的地，在娘家和原婆家都沒有承包地，在婚嫁和離異的過程中缺失了土地權(quán)益的保障。
三、幾點建議
黨的十八大明確提出要推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。從發(fā)現(xiàn)的問題來看，雖然大部分都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民內(nèi)部自身的問題，但從更深層次的原因看，主要是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機制還沒有完全搭建起來，集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系還未真正建立起來，還需要站在建立城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的高度來解決當(dāng)前“三農(nóng)”的一系列問題。結(jié)合實際問題，需分三個層面上加以解決：
(一)需自治區(qū)層面解決的問題
一是加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場化進(jìn)程。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，堅持建立城鄉(xiāng)平等的要素市場，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度，特別是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，消除對農(nóng)村勞動力合理流動、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的制度性束縛，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，重點探索建立農(nóng)民進(jìn)入中心村、大社區(qū)的土地和宅基地置換流轉(zhuǎn)管理辦法，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市和實現(xiàn)市民化，有效解決空巢問題和農(nóng)村資源資產(chǎn)化問題，為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)“打通脈絡(luò)”。
二是開展大規(guī)模的小型農(nóng)田水利建設(shè)。前光村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，水嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。水興則農(nóng)業(yè)興，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)旺。近年來國家對大型水利設(shè)施投入很大，效果也很好。但如果小型農(nóng)田水利建設(shè)跟不上，就會出現(xiàn)農(nóng)田水利上的“最后一公里”現(xiàn)象。自治區(qū)要進(jìn)一步加大對小型農(nóng)田水利建設(shè)項目的投入力度，建議實施“建材下鄉(xiāng)進(jìn)村工程”，在引導(dǎo)鋼材、水泥等過剩產(chǎn)能下鄉(xiāng)拉動國家內(nèi)需的同時，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。
三是加大村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策支持力度。村級公益事業(yè)包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林等公益事業(yè)建設(shè)，要優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項目。當(dāng)前，農(nóng)村小型公益事業(yè)除了農(nóng)民自我組織、自我管理能力有待提高外，很大程度上還需一事一議財政獎補政策的外力注入。今年我們積極爭取自治區(qū)財政廳村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目資金18.27萬元，在村民出工的基礎(chǔ)上，將主要用于1、3、8村組道路的沙石鋪墊改造，村民很受歡迎，積極性也很高。今年我區(qū)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金總額度為4億元左右，但對全區(qū)農(nóng)村廣大的小型公益事業(yè)需求來講還很低。建議自治區(qū)要進(jìn)一步加大對農(nóng)村小型公益事業(yè)的投入，切實改善溝、渠、田、林、路條件，為農(nóng)村同步全面建成小康奠定基礎(chǔ)。
(二)需縣、鎮(zhèn)層面關(guān)注的問題
一是加大村莊集中整治力度。開展村莊集中整治，一方面可以有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，另一方面可以集約節(jié)約土地，能夠置換出可觀的耕地面積。目前老灌區(qū)農(nóng)民對近年來我區(qū)生態(tài)移民的新村建設(shè)羨慕不已，非常希望國家盡早組織安排開展以村容村貌為重點的村莊集中整治，建設(shè)真正符合農(nóng)民需求的新農(nóng)村、新社區(qū)，完成舊村莊向新農(nóng)村莊點的過度。因此，縣上需及早謀劃，鎮(zhèn)上要縝密安排，將村莊集中整治工作盡快納入到工作日程上來，有效整合塞上農(nóng)民新居工程、農(nóng)村危房改造、舊村整治和土地綜合整治等項目，為新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步。
二是保障基層組織的正常運轉(zhuǎn)。村民委員會是直接面對廣大農(nóng)民的最基層組織，是開展農(nóng)村社會管理和落實強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的具體實施者。縣、鎮(zhèn)要從財政預(yù)算的角度在正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費上給予充分保障，讓村干部一門心思地解民憂、謀發(fā)展。同時從正常渠道上完善相應(yīng)公共服務(wù)配套設(shè)施，充分發(fā)揮好基層“堡壘”作用。目前村組干部每月津貼僅100元，日均3.3元，很多人都不愿干，大多是一些“好事愣頭人”在挑頭。建議在優(yōu)化整合精簡村組的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高村組干部津貼標(biāo)準(zhǔn)，讓勞有所得。
三是確保惠農(nóng)政策的連續(xù)性。支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策農(nóng)民很受歡迎，但在出臺一項政策之前一定要做好充分的調(diào)研論證和試運行，并要預(yù)期向廣大受益人員講清政策的實效期和續(xù)接通道，確保政策的穩(wěn)定和連續(xù)，讓好的政策得到好的落實，讓農(nóng)民平等地感受到惠農(nóng)政策的溫暖。一旦正式實施就不能簡單地終止或取消，否則，在全面推行依法治國的框架下，失去的將是政府的誠信度和公信力。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好婚嫁、離異婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)的對調(diào)和流轉(zhuǎn)工作，切實保障農(nóng)村婦女權(quán)益。
(三)需村級層面傾力的問題
一是加大土地的集中連片調(diào)整和流轉(zhuǎn)。土地破碎化的問題需要村委會在大穩(wěn)定、小調(diào)整的基礎(chǔ)上和廣大農(nóng)民自愿的原則下，履行組織和服務(wù)的職能來得以實現(xiàn)。一方面要通過引導(dǎo)和鼓勵，按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點的形式先期在一個村組組織開展村民耕地的調(diào)換整合工作，試點成功后安排其他村組依照推行;另一方面要按照縣、鄉(xiāng)土地整體規(guī)劃發(fā)展的要求，按照依法、有序的宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)土地的合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模連片經(jīng)營，提高土地和勞動生產(chǎn)率。同時，要加大對自發(fā)墾荒行為的依法規(guī)范管理，確保有序開發(fā)和利用。
二是切實提高農(nóng)民的自我服務(wù)、自我管理水平。村內(nèi)公益事業(yè)當(dāng)前依然存在“事難議、議難決、決難行”的問題，這與農(nóng)民的整體素質(zhì)和村、組管理服務(wù)水平不無關(guān)系。因此，要加大對村、組干部的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步規(guī)范村民議事制度，在相應(yīng)條件成熟的基礎(chǔ)上加快扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，切實提高村民的自我管理、自我服務(wù)和自我教育的能力和水平，為有效破解“三農(nóng)”問題催生發(fā)展的內(nèi)生性動力。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇一
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好省委、市委、區(qū)委全會精神，是轄區(qū)當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)，各黨組織要高度重視，充分認(rèn)識開展這次宣講活動的重要意義，把宣講工作擺在突出位置、列入重要日程。街道黨工委及社區(qū)黨委要采取中心組學(xué)習(xí)會、黨員干部大會等方式及時傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保全員覆蓋，對因公請假、按規(guī)定休假等原因未參加學(xué)習(xí)的黨員，要及時進(jìn)行補課。把學(xué)習(xí)貫徹省委、市委、區(qū)委全會精神作為“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的重要內(nèi)容，聚焦全會精神落實開展大學(xué)習(xí)，聚焦改革創(chuàng)新提能開展大討論，聚焦解決問題開展大調(diào)研，用活用好活動成果，努力爭創(chuàng)新作為、展示新形象。
(二)把握正確導(dǎo)向。牢牢把握正確的政治方向、宣傳導(dǎo)向和價值取向，把省委、市委、區(qū)委要求貫穿到宣講工作全過程。全面準(zhǔn)確把握省委、市委、區(qū)委全會的精神實質(zhì)和核心要義，以下發(fā)的宣講提綱為重要參考，進(jìn)行精準(zhǔn)講解和深入闡述，突出鮮明的權(quán)威性和指導(dǎo)性，防止片面性和簡單化。要把握正確導(dǎo)向，研機析理、解疑釋惑，幫助廣大黨員干部群眾全面準(zhǔn)確領(lǐng)會省委、市委和區(qū)委全會決策部署，用全會精神統(tǒng)一思想認(rèn)識、凝聚社會共識，匯集奮進(jìn)力量。
(三)增強宣講實效。注意分類指導(dǎo)，突出重點問題，把握熱點難點，根據(jù)不同宣講對象的特點，采取有針對性的措施開展宣講。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，解釋疑惑，緊扣黨員群眾的生產(chǎn)生活和思想工作實際，善于從群眾最關(guān)心、同群眾利益最密切的問題入手，深入淺出、通俗易懂、生動形象地進(jìn)行宣講，努力增強宣講的吸引力、感召力，針對性、時效性。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇二
以區(qū)委審定的《學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆三次全會、市委十三屆三次全會和區(qū)委七屆九次全會精神宣講提綱》宣講提綱為重要參考，結(jié)合街道工作實際，全面準(zhǔn)確宣講省委十一屆三次全會、市委十三屆三次全會和區(qū)委七屆九次全會的精神實質(zhì)和核心要義，推動“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動第二階段工作走向縱深。
一要全面領(lǐng)會開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的重大政治意義。4月中旬以來，街道認(rèn)真落實省委、市委和區(qū)委關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的部署要求，自覺把活動開展作為一項管總的、緊迫的政治任務(wù)，圍繞“學(xué)懂弄通做實”總要求，堅持思想政治引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)示范帶動、統(tǒng)籌聯(lián)動推進(jìn)，確保了活動有力有序開展，更加堅定了廣大黨員干部高舉旗幟、維護(hù)核心的思想自覺和行動自覺，進(jìn)一步深化了區(qū)情民情認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、凝聚了共識，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，取得了階段性成效。實踐充分證明，深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，對于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”，推動中央大政方針和省委、市委、區(qū)委決策部署在華興落地見效，推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活實現(xiàn)高效能治理具有重大意義。
二要深刻認(rèn)識抓好第二階段活動的重要性緊迫性。省委全會、市委全會和區(qū)委全會的召開，不是“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的結(jié)束，而是下一階段活動的開始。省委十一屆三次全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”為主線，聚焦決勝全面小康、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強省，對新時代推動治蜀興川再上新臺階做出了戰(zhàn)略謀劃和總體部署。市委十三屆三次全會深入貫徹省委治蜀興川新部署新要求，全面落實省委高質(zhì)量發(fā)展“六個主攻方向”，對建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市做出全面部署。區(qū)委七屆九次全會全面落實省委和市委重大部署，堅定政治方向，主動服務(wù)大局，對增創(chuàng)新時代武侯改革發(fā)展新優(yōu)勢，全面貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活實現(xiàn)高效能治理做出部署安排。省委全會、市委全會和區(qū)委全會的決策部署既是活動成果的轉(zhuǎn)化運用，又迫切需要通過深化活動開展來推動落地落實。各黨組織要進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大前期活動成果，繼續(xù)扎實推進(jìn)活動開展，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神加快把省委全會、市委全會和區(qū)委全會做出的決策部署轉(zhuǎn)化為具體實踐，轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的工作成效。
三要準(zhǔn)確把握第二階段活動的總體要求。要堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神作為主題主線，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下、創(chuàng)新方法，自覺在大學(xué)習(xí)中“學(xué)懂”、在大討論中“弄通”、在大調(diào)研中“做實”，壓茬開展第二階段活動，推動省委全會、市委全會和區(qū)委全會重大部署在華興細(xì)化實化具體化，高質(zhì)量完成活動各項目標(biāo)任務(wù)。要聚焦全會精神落實開展大學(xué)習(xí)，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活實現(xiàn)高效能治理等重大部署深入學(xué)習(xí)、廣泛宣講，掀起學(xué)習(xí)宣傳全會精神的熱潮。要聚焦改革創(chuàng)新提能開展大討論，緊扣巡視反饋意見整改，舉一反三找差距、深挖細(xì)查補短板，正視區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實矛盾和歷史問題，自覺轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方法、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力。要聚焦解決問題開展大調(diào)研，緊扣發(fā)展中的阻點、痛點、難點，強力推動“三大改革攻堅計劃”，集中解決影響發(fā)展的現(xiàn)實問題和政策障礙，推動調(diào)研過程成為發(fā)現(xiàn)問題解決問題的過程。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇三
(一)切實深入基層。各調(diào)研組要切實深入基層，到相關(guān)企業(yè)和重點項目現(xiàn)場，傾聽基層聲音，掌握真實情況。
(二)注重解決問題。各調(diào)研組要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出解決問題的對策建議。同時，要按照邊調(diào)研、邊查擺、邊整改的要求，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)并能協(xié)調(diào)解決的問題及時解決。
(三)撰寫調(diào)研報告。在調(diào)查了解真實情況、研究分析問題的基礎(chǔ)上，及時撰寫調(diào)研報告，要對接政策機遇，找準(zhǔn)差距問題，認(rèn)真剖析原因，提出針對性、指導(dǎo)性、可操作性強的意見建議，做到觀點正確、邏輯嚴(yán)密、文字簡潔、文鳳樸實;做到問題精準(zhǔn)、分析透徹、建議可行，真正把“大調(diào)研”成果轉(zhuǎn)化成為推動xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和商務(wù)工作持續(xù)發(fā)展的得力舉措，為科學(xué)決策提供參考。各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研報告起草工作。報告要有情況、有分析、有對策，突出針對性和可操作性，能解決實際問題，對工作有重要指導(dǎo)作用。各調(diào)研組需于6月20日前，將調(diào)研報告報人事股。局黨委要聽取調(diào)研情況匯報，形成調(diào)查研究的專題報告。
(四)組織紀(jì)律要求。調(diào)研活動中須嚴(yán)格遵守中央、省、市從嚴(yán)治黨各項規(guī)定。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇四
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此次活動作為全鎮(zhèn)當(dāng)前管總的、最為緊迫的政治任務(wù)，一直將持續(xù)到9月底，各黨組織要高度重視，把開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動擺在重要議事日程，各黨組織書記要親自抓，堅持實事求是、嚴(yán)明工作紀(jì)律，精心制定工作方案，認(rèn)真組織實施。
(二)注重宣傳總結(jié)。各黨組織要注重對活動進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報道，結(jié)合活動不同階段提出的宣傳重點，有序開展宣傳工作，營造濃厚氛圍。及時收集匯總、提煉總結(jié)經(jīng)驗做法和成效，廣泛宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。9月初各黨組織要將活動開展情況向鎮(zhèn)黨委提交總結(jié)報告。
(三)注重“三個結(jié)合”。堅持將活動開展與完成全年目標(biāo)任務(wù)、與推進(jìn)當(dāng)前重點工作、與作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)提質(zhì)三者相結(jié)合，以嚴(yán)的要求、實的舉措提升活動實效，確保做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。鎮(zhèn)黨委將開展工作督導(dǎo)，對活動推進(jìn)不力、敷衍塞責(zé)的加大問責(zé)力度，并將活動開展情況納入全年目標(biāo)績效考核，逗硬獎懲，以活動實效檢驗工作實績，加快建設(shè)幸福美麗新xx。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇五
全鎮(zhèn)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動集中在4月至9月開展，通過開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，進(jìn)一步強化全鎮(zhèn)干部群眾思想認(rèn)識、凝聚工作合力，推動牛背山鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
(一)“大學(xué)習(xí)”活動。黨委研學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、支部全面普學(xué)，通過黨委會、黨委中心組學(xué)習(xí)、三會一課、農(nóng)民夜校等形式，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，深入學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建、發(fā)展振興作出的系列重要講話指示批示精神，深入學(xué)習(xí)省委書記彭清華在全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班上的講話精神和市委書記蘭開馳在全市縣處級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班上的講話精神。深入學(xué)習(xí)省委、市委、縣委重要會議精神和重大決策部署，準(zhǔn)確把握四川、雅安在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位和牛背山鎮(zhèn)在全市、全縣的具體定位;做到真學(xué)真懂，學(xué)深悟透。引導(dǎo)廣大黨員對標(biāo)先進(jìn)、查找差距，牢記共產(chǎn)黨人的初心和使命。堅持集體學(xué)習(xí)，結(jié)合“三會一課”，開展以“五個一”為主要內(nèi)容的大學(xué)習(xí)，即一次支部集中學(xué)習(xí)、一場座談交流、一次主題黨日、一次集體重溫入黨誓詞、一次初心體驗，加大宣傳力度，增強學(xué)習(xí)效果。堅持個人自學(xué)，結(jié)合工作職責(zé)和自身實際，帶著問題學(xué)、對照反思學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)，領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求。堅持學(xué)習(xí)工作“兩不誤”，統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)與工作;堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)有筆記、學(xué)有心得。
(二)“大討論”活動。通過專題學(xué)習(xí)會議、黨支部大會、黨小組會等方式進(jìn)行，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”，結(jié)合“敢作敢為敢擔(dān)當(dāng)，真抓真干真落實”大討論活動，就如何落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、省委“1234”戰(zhàn)略謀劃、市委“1485”縣委“1443”總體發(fā)展思路和建設(shè)“生態(tài)xx·鴿子花都”總體目標(biāo)，進(jìn)行深入討論，理清發(fā)展思路，提出針對性強、務(wù)實可行的對策措施。力爭通過大討論，在全鎮(zhèn)營造積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。
(三)“大調(diào)研”活動。堅持解放思想、實事求是，以“全域旅游促發(fā)展、管委會如何建管服”為調(diào)研主題，緊扣黨中央大針方針和習(xí)近平總書記對四川工作、對雅安發(fā)展重要指示精神;緊扣省委治蜀興川決策部署，緊扣建設(shè)“國際知名森林戶外運動休閑特色小鎮(zhèn)”工作目標(biāo)，緊扣脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、深化改革擴(kuò)大開放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文化旅游融合發(fā)展、保障和改善民生、黨的建設(shè)等重點工作，認(rèn)真組織開展調(diào)查研究，摸清實情、找準(zhǔn)癥結(jié)，拿出工作路徑和具體舉措，保證學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究成果具有針對性和操作性。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇六
為全面貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和省、市黨代會部署要求，著力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚力、影響力、執(zhí)行力、貢獻(xiàn)力，全力推動各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，決定在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動。特提出如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想和視察xx重要講話指示精神，圍繞進(jìn)一步發(fā)揮新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的目標(biāo)，廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動，著力強化“xxx”的政治擔(dān)當(dāng)，破除與新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方位新使命新要求不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢，營造勇于自我揚棄、銳意攻堅克難、奮力開拓進(jìn)取的濃厚氛圍，全力推動新時代x統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展、爭先進(jìn)位，為開創(chuàng)x高質(zhì)量發(fā)展新局面貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、主要內(nèi)容
（一）組織開展“大學(xué)習(xí)”，以更高遠(yuǎn)的站位對標(biāo)審視
1.扎實組織開展ds學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹在ds學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神，緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際，深刻把握開展以中共ds為重點的“四史”學(xué)習(xí)教育的重大意義和重大使命，切實增強開展學(xué)習(xí)教育的自覺性和主動性。通過舉辦黨外人士學(xué)習(xí)會、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓(xùn)、座談交流等方式，在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育，圍繞愛黨愛國愛社會主義主題，講好中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風(fēng)雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事，鞏固共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學(xué)懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于加強和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、視察x重要講話指示精神，作為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史，尤其x統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史，深入領(lǐng)會中央和省市委對新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求，從中找精神動力、找思想方法、找發(fā)展路徑，引導(dǎo)黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程，著力把握好運用好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
3.大力學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（以下簡稱《條例》）。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各級黨校（行政學(xué)院、社會主義學(xué)院）主體班次教學(xué)內(nèi)容，推動全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識，吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實《條例》要求，充分認(rèn)識開展好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班、座談交流、知識競賽、演講比賽等多種形式和載體，逐條逐項對照《條例》規(guī)定，把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，找差距、補短板、強弱項，全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
（二）組織開展“大調(diào)研”，以更寬廣的視野登高望遠(yuǎn)
1.堅持重點突破。立足大局、著眼全局，全面貫徹中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署，市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭x項重點調(diào)研課題，重點圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的突出性問題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、助力幸福x高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題深入開展調(diào)研。充分發(fā)揚“釘釘子”精神，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題深挖根源，提出改進(jìn)的路徑、解決的方法，力求做到察實情、尋實策、求實效。
2.堅持上下聯(lián)動。各市（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實際，著眼于在全市、全省爭先創(chuàng)優(yōu)，圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機制創(chuàng)新，著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域重點難點問題，運用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢，促進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效，推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展等方面，重點抓好x項具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)采、彌補本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調(diào)研。
3.堅持服務(wù)大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體結(jié)合自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、政治優(yōu)勢，緊緊圍繞省委賦予x的“xxx”重大使命落實落地，從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢作用，助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階以及為x高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)智出力的角度開展深入調(diào)研。
（三）組織開展“大討論”，以更開放的胸襟反躬自省
1.找準(zhǔn)差距短板。強化對標(biāo)意識，緊盯排頭定位，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，因地制宜確定追趕超越的對標(biāo)對象，通過廣泛論證，發(fā)現(xiàn)可提升的空間，找準(zhǔn)需補強的短板，既明確近期超越目標(biāo)，也謀劃長期追趕目標(biāo)，制定好“計劃書”“施工圖”“時間表”。通過舉辦調(diào)研成果匯報會等形式廣泛組織大討論，找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實際與x高質(zhì)量發(fā)展對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機制以彌補差距，更好地服務(wù)x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
2.堅持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點，通過“xxx”等形式，引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務(wù)新要求，大膽設(shè)想、周密思考、仔細(xì)論證，勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先，加快體制機制創(chuàng)新，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長效機制，推進(jìn)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
3.踐行群眾路線。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行好群眾路線，通過主題征文、知識競賽等多種方式引導(dǎo)社會各界人士關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動，廣泛收集社會各界對我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議，聽民意、集民智、聚民心。
三、主要任務(wù)
這次“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動以全市統(tǒng)戰(zhàn)干部為重點，面向全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員，集中活動時間從x年x月開始到x年x月，分三個階段進(jìn)行。
（一）組織宣傳發(fā)動階段（x月）。各地、各部門（單位）要認(rèn)真研究制定活動的實施方案，精心策劃大學(xué)習(xí)的計劃、大調(diào)研的選題方向和大討論的組織形式，確保主題實踐活動有序開展。強化動員部署，深入做好組織發(fā)動工作。及時宣傳報道“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動的重要意義、主題內(nèi)容、方法步驟、基本要求等，廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與。
（二）學(xué)習(xí)調(diào)研討論階段（x月至x月）。市委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研討論活動，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位根據(jù)各自實際，認(rèn)真策劃組織，采取靈活有效形式展開。一是深入開展學(xué)習(xí)活動。采取中心組集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)、個人自學(xué)等形式，推動統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部更加自覺堅定地學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委決策部署，進(jìn)一步明確新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新方位新使命新要求。二是精準(zhǔn)開展調(diào)研活動。采取“四不兩直”等方式，深入基層一線，深入矛盾集中的區(qū)域、問題多發(fā)的地方開展深度調(diào)研，多渠道、多層面、多角度了解情況、傾聽呼聲、征詢意見，有針對性地組織調(diào)查研究。三是廣泛開展討論活動。各地、各部門開展大討論中提出的好的對策建議要及時梳理，解決并及時上報市委統(tǒng)戰(zhàn)部。市委統(tǒng)戰(zhàn)部分專題舉辦大討論成果匯報會，并邀請黨外代表人士、民營企業(yè)家、海內(nèi)外鄉(xiāng)賢名士等獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
（三）實踐成果轉(zhuǎn)化階段（x月至x月）。各地、各部門（單位）要及時總結(jié)提煉“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動成果，把活動的成效體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上，體現(xiàn)在活動成果的轉(zhuǎn)化運用上，體現(xiàn)在形成一批針對性、指導(dǎo)性、可操作性強的政策文件和制度性工作安排上，持續(xù)有力推動全市統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)幸福x高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
四、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門（單位）要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一部署，迅速行動、細(xì)化方案，合理安排、周密實施，在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線形成各方參與、上下聯(lián)動、有序推進(jìn)的生動格局。要根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的實際，采取具有針對性的方式方法，有的放矢組織開展活動。
（二）加強督促檢查。各地、各部門（單位）要嚴(yán)格對照活動的任務(wù)要求，加強對活動的全程跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，及時掌握進(jìn)展情況，督促各項工作的落實，確保不走形式、不走過場，取得實效。堅持以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動激發(fā)工作動力，以工作績效檢驗活動成效，認(rèn)真進(jìn)行考核評估，把開展活動的情況作為全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門（單位）年終考核的重要依據(jù)，切實做到“兩手抓、雙促進(jìn)”。
（三）加強氛圍營造。各地、各部門（單位）要切實加強對活動開展情況和具體成效的宣傳報道，深入挖掘、大力宣傳活動中的先進(jìn)事跡、新鮮經(jīng)驗和成功做法，做好“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動期間的氛圍營造和宣傳引導(dǎo)工作。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇七
(一)精心組織，務(wù)求實效。成立“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，把開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動擺上重要議事日程，周密制定方案，精心組織實施，活動的組織工作由辦公室負(fù)責(zé)，全鎮(zhèn)黨員干部共同參與。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與、親自部署、親自檢查督促，確?；顒禹樌_展;組織廣大黨員在活動中真正把黨的十九大和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神學(xué)懂弄通做實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律，推動落實。認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定要求，力戒形式主義、官僚主義，領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，推動“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動有力、有序、有效開展。
(三)營造氛圍，強化輿論。充分運用網(wǎng)絡(luò)、手機、微信等平臺，廣泛開展宣傳報道，在全鎮(zhèn)營造開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的濃厚氛圍。對開展活動中形成的典型經(jīng)驗，要及時進(jìn)行總結(jié)提練，在全鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳，推動活動的開展。全面展示“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的開展情況及成效，形成濃厚的輿論氛圍，確保活動深入人心、影響持久。
(四)求真務(wù)實，運用成果。要注意培養(yǎng)選樹典型，用他們的模范行動引領(lǐng)廣大干部群眾解放思想、更新觀念。鎮(zhèn)黨委將對活動開展情況、信息稿件報送情況等進(jìn)行督查，并作為各村學(xué)習(xí)考核的重要依據(jù)。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇八
(一)組織開展大學(xué)習(xí)。一是明確學(xué)習(xí)重點。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，作為深化理論武裝工作的首要政治任務(wù)，作為學(xué)習(xí)的重中之重，開設(shè)“黨性教育單元”。以黨的十九大報告、黨章和《習(xí)近平談治國理政》第一卷、第二卷為基本學(xué)習(xí)教材，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆一中、二中、三中全會精神和全國“兩會”精神，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的十九大以來習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話、作出的重要指示。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時，對新時代山東工作提出的總要求，就推動全面從嚴(yán)治黨、樹立正確政績觀、加強企業(yè)自主創(chuàng)新、傳承紅色基因、經(jīng)略海洋特別是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等作出的重要指示，堅決抓好貫徹落實。同時貫徹落實省、市、縣關(guān)于全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程等會議精神。二是完善學(xué)習(xí)安排。要突出“不忘初心、牢記使命”主題，進(jìn)一步完善年度學(xué)習(xí)安排，黨員干部要制定個人自學(xué)計劃。3-4月份，黨支部通過主題黨日等形式，每月至少開展1次集中學(xué)習(xí)研討，并用好“燈塔一黨建在線”“云黨建·先鋒在線”等綜合管理服務(wù)平臺，開展在線學(xué)習(xí)交流。廣大黨員干部要對照習(xí)近平總書記的諄諄教導(dǎo)，對照習(xí)近平總書記對山東工作的重要講話、重要指示批示精神，對照黨的十九大精神，對照初心和使命，對照全縣人民的殷切期盼，對照我縣現(xiàn)實狀況，對照先進(jìn)榜樣，緊密聯(lián)系自身實際，組織開展專題討論。4月底前，專門召開一次務(wù)虛會，深入查擺學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，踐行初心使命、推動油區(qū)發(fā)展、走在前列、永爭一流等方面的差距和不足。領(lǐng)導(dǎo)干部要對標(biāo)信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬“五個過硬”，堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，自覺走在前列、作出示范。三是抓好工作結(jié)合。要與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合，對政治站位、思想觀念、宗旨意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，工作方式、能力作風(fēng)等進(jìn)行一次大檢修，思想再解放、改革再深入、工作再抓實。要與開展“認(rèn)真專業(yè)擔(dān)當(dāng)作為”作風(fēng)建設(shè)主題活動相結(jié)合，進(jìn)一步推動黨員干部解放思想更新觀念，創(chuàng)新思路，改進(jìn)作風(fēng)，更好地凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。要與推動重點工作任務(wù)落地相結(jié)合，特別是鞏固巡視巡察整改工作成果、全面從嚴(yán)治黨專項整治等重點任務(wù)，進(jìn)一步理清思路、明確措施、干在實處，確保各項工作走在前列、永爭一流。
(二)組織開展大調(diào)研。一是把握調(diào)研重點。3-4月份，要緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊扣落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，緊扣貫徹落實中央各項決策部署和省、市、縣委重點工作安排，緊扣開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真梳理歷次黨內(nèi)教育特別是黨的十八大以來開展的黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題數(shù)育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況，列出務(wù)實管用的措施清單和需要防止的問題清單;重點圍繞全面從嚴(yán)治黨、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、加強油氣管道監(jiān)管、保障服務(wù)油田開發(fā)建設(shè)等進(jìn)行深入調(diào)研分析，針對xx油區(qū)和長輸油氣管道現(xiàn)狀，深入摸排存在的問題難點，拿出具體工作方案，穩(wěn)步推進(jìn)任務(wù)落實。二是創(chuàng)新調(diào)研方式。開展“察實情、找短板、尋實策”主題調(diào)研活動，要結(jié)合實際，列出專題、領(lǐng)導(dǎo)帶隊、分工負(fù)責(zé)，采取全面調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合、書面調(diào)研與實地調(diào)研相結(jié)合、縣內(nèi)調(diào)研與縣外調(diào)研相結(jié)合的辦法，深入到基層黨組織和廣大黨員群眾中去，面對面聽取意見建議，全面深入準(zhǔn)確了解實際情況;對照先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)做法和寶貴經(jīng)驗，圍繞油區(qū)治理、黨的建設(shè)等工作，有針對性地開展學(xué)習(xí)調(diào)研，進(jìn)一步解放思想、開闊視野、找準(zhǔn)差距、加壓奮進(jìn)，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。三是深入排查問題。結(jié)合巡視巡察和專項督查反饋的問題、民主生活會查擺的問題、全面從嚴(yán)治黨和基層黨建述職評議點出的問題，深入查找信念不堅定、宗旨不牢固，發(fā)展理念落后、工作方式陳舊等突出問題，深入查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，深入查找態(tài)度不認(rèn)真、能力不專業(yè)、遇事不擔(dān)當(dāng)、懶政不作為等問題，深入查找貫徹上級決策部署、推動工作落實中的突出問題。4月中旬前，要列出需要重點解決的問題清單和具體表現(xiàn)，為研究制定“不忘初心牢記使命”主題教育工作方案、抓好問題整改提供重要依據(jù)。
(三)組織開展大改進(jìn)。一是抓好問題整改。對大學(xué)習(xí)、大調(diào)研中梳理出的問題，要不等不靠、即知即改、立行立改，從一開始就改起來、做起來。對面上存在的共性問題，逐一制定整改措施，確保問題整改到位。對巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題，扎實開展專項治理，確保按照規(guī)定時限整改到位。注重從問題根源入手建章立制，整治一個問題完善一項制度，確保不反復(fù)、見長效。要堅持工作項目化、項目清單化、清單信息化，一項一項具體到人，確保工作可落實可督導(dǎo)、可檢查、可考核。二是轉(zhuǎn)變思想觀念。徹底擺脫過去那些不符合高質(zhì)量發(fā)展和從嚴(yán)治黨要求的觀念、做法和思維方式，堅決破除按部就班、因循守舊的懶惰習(xí)慣，堅決克服得過且過、敷衍應(yīng)付的錯誤觀念，堅決摒棄亦步亦趨、等靠依賴的慣性思維，形成與時代和實踐發(fā)展相適應(yīng)的思維模式和工作方式。三是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變觀念、借勢借力、探索創(chuàng)新、攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)油區(qū)發(fā)展新局面。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇九
從4月7日開始，市政府副市長朱乃振將帶領(lǐng)市直農(nóng)口相關(guān)部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檢查、調(diào)研，請各縣(市)、區(qū)按要求進(jìn)行準(zhǔn)備。
通過此次調(diào)研，全面了解各縣(市)、區(qū)對“中央一號文件”和市委農(nóng)村工作會議貫徹落實情況，掌握各地對綠色有機食品之都、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作的推進(jìn)落實情況及下步工作安排。
1、備春耕生產(chǎn)情況。重點了解各地物資、資金準(zhǔn)備情況，了解科技培訓(xùn)、科技支農(nóng)、科技備耕情況。
2、抗旱措施。了解各地對抗春旱的思想、物資、科技準(zhǔn)備情況，以及應(yīng)對抗旱措施。
3、新農(nóng)村建設(shè)典型?？疾旄鞯匦罗r(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型，了解各地今年新農(nóng)村建設(shè)重點任務(wù)。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調(diào)研各地對此項工作在機構(gòu)、思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施等各方面安排部署和推進(jìn)情況。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點了解農(nóng)業(yè)馳名、著名商標(biāo)品牌建設(shè)情況和綠色有機食品品牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證計劃安排情況，了解綠色食品產(chǎn)業(yè)項目準(zhǔn)備情況、龍頭企業(yè)建設(shè)情況，以及綠色有機食品之都推進(jìn)情況。
6、森林防火情況。了解今年各地應(yīng)對干旱情況下森防物資、預(yù)案及演練情況。
調(diào)研采取實地考察、座談、匯報相結(jié)合的方式進(jìn)行。每縣(市)至少要看3—4個現(xiàn)場，每個城區(qū)要看2—3個現(xiàn)場。座談時要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)科技人員參加。匯報要重點突出市委農(nóng)村工作會議后各項重點工作的進(jìn)展和全年計劃安排情況，匯報要突出重點、簡明扼要、言簡意賅。
市政府主管副市長，市農(nóng)委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市畜牧局、市供銷社、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室等單位主要領(lǐng)導(dǎo)，以及市政府辦和市農(nóng)委相關(guān)人員，參加調(diào)研人員12人左右。
4月7日早7：00從牡丹江市出發(fā)赴東寧縣。
4月8日早7：30從東寧縣出發(fā)赴穆棱市。
4月9日早7：30從穆棱市出發(fā)赴林口縣，晚上返回牡丹江市。
4月10日赴海林市，下午返回牡丹江市。 4月11日赴寧安市，下午返回牡丹江市。
4月12日—13日到東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)調(diào)研，具體時間另行通知。
以上日程如有變化隨時調(diào)整。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇十
2.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川總體要求的重要論述，全面落實中央、省委、成都市委決策部署，為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，奮力推進(jìn)美麗彭州建設(shè)，加快建設(shè)生態(tài)名城、產(chǎn)業(yè)強市、幸福彭州，助推實現(xiàn)新時代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和治蜀興川再上新合階作出彭州貢獻(xiàn)。
5.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川開放格局的重要論述，主動融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，借力“蓉歐+”戰(zhàn)略、國際友城資源，打通開放戰(zhàn)略通道，積極構(gòu)建四向拓展、全域開放的立體全面開放格局。
6.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川重中之重任務(wù)的重要論述，全面推動產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力創(chuàng)造鄉(xiāng)村振興“彭州經(jīng)驗”。
8.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川生態(tài)重任的重要論述，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，強力推進(jìn)“三治一增”，抒寫美麗宜居公園城市“彭州篇章”。
9.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川法治保障的重要論述，深入推進(jìn)全面依法治市，加強和創(chuàng)新城市治理，把治彭興彭各項事業(yè)納入法治化軌道。
10.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川政治保證的重要論述，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好黨的思想建設(shè)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，徹底肅清周永康流毒影響和李春城對成都政治生態(tài)造成的惡劣影響，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。通過大學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹牢“四個意識”、增強“四個自信”， 堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實把思想行動統(tǒng)一到黨的十九大和習(xí)近平總書記對四川工作重要指示精神上來，不折不扣貫徹落實中央大政方針和省委、成都市委決策部署。
(二)抓好“大討論”。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”，緊扣省委彭清華書記在蓉調(diào)研講話要求，緊密結(jié)合彭州實際和我鎮(zhèn)工作實踐，就落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，成都市委建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市等重大部署，牢固樹立和認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，落實以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦職能職責(zé)、聚焦突出問題、聚焦工作落實，各村(社區(qū))通過黨支部委員會、黨小組會、黨員大會、村(社區(qū))干部會、村民議事會、壩壩會等方式開展研討，進(jìn)一步解放思想、明晰思路，提出針對性強、務(wù)實可行的對策措施。
(三)抓好“大調(diào)研”。要講究方式方法，重在提高調(diào)研實效。要堅持解放思想、實事求是，緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大和近平總書記對四川工作提出的“五個著力”重要指示精神，按照省委彭清華書記在蓉調(diào)研時提出的“六個牢牢把握”重大要求，始約堅持馬克思主義立場、觀點、方法，一切從實際出發(fā)，不拘泥舊有框框套套，不預(yù)設(shè)觀點結(jié)論，打破“圈層定勢”“盆地意識”“西部思維”，確保調(diào)查研究深入扎實。要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，本著總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、查找差距的目的，聚焦市委十四屆四次全會以來各項決策部署推進(jìn)落實中的重點難點熱點問題，認(rèn)真組織開展調(diào)查研究，不諱言問題、不回避矛盾，在摸清實情、找準(zhǔn)癥結(jié)基礎(chǔ)上對癥下藥，由表及里、由此及彼進(jìn)行思考分析，拿出實實在在的工作路徑和具體舉措，不照抄照搬，不空談清談，確保學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究成果具有針對性和操作性。要堅持從嚴(yán)從實、作風(fēng)深入，深入基層、深入一線，自覺向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復(fù)雜、群眾意見多的地方去，調(diào)查了解情況、精心解剖麻雀，讓調(diào)研成果真正體現(xiàn)實際、反映實情，為科學(xué)決策服務(wù)。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇十一
4月下句至9月底，在全鎮(zhèn)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，按以下時間節(jié)點進(jìn)行。
(一)動員部署。鎮(zhèn)黨委、各村(社區(qū))召開全村“大學(xué)習(xí)大討論、大調(diào)研”活動工作動員會，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)省委彭清華書記在全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班上講話精神、成都市委范銳平在全市局級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班上講話精神，對全村開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動進(jìn)行動員部署。
時間安排:5月上旬
(二)開展“大學(xué)習(xí)”。學(xué)習(xí)要做到有的放矢，重點突出“十個方面內(nèi)容”。在學(xué)習(xí)載體上，將黨的十九大報告、新黨章、新憲法、《習(xí)近平談治國理政》(第一卷、之卷)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容;收集整理習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神、黨的十九屆二中和三中全會公報、全國兩會精神、清華書記在讀書班上的講話精神銳平有關(guān)講話精神，編印成冊，納入學(xué)習(xí)內(nèi)容;待省委十屆三次全會、成都市委十三屆三次全會召開后，將會議精神納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)方式上，采用個人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、專家輔學(xué)、集中研學(xué)、示范帶學(xué)、督導(dǎo)促學(xué)等多種方式進(jìn)行，鼓勵撰寫讀書筆記、心得體會及開展演講、征文等讀書活動。
時間安排:4月下旬至9月底
(三)開展“大討論”。討論要著力聚焦主題，要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”及中央、省委、成都市委和彭州市委重大決策部署以及我鎮(zhèn)黨委決策，認(rèn)真開展“大討論”。在討論主題上，要突出貫徹落實新發(fā)展理念、建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、提升城市發(fā)展品質(zhì)、構(gòu)建立體全面開放格局、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理、加強黨的建設(shè)等主題;在討論方式上，將學(xué)習(xí)和討論統(tǒng)籌起來，注重通過黨支部委員會、黨小組會、黨員大會、村(社區(qū))干部會、村民議事會、壩壩會等方式開展研討。
時間安排:4月下旬至9月底
(四)開展“大調(diào)研”。調(diào)研要突出解決問題，要站在彭州、成都、全省乃至全國的角度看升平發(fā)展，以問題為導(dǎo)向，通過深入調(diào)研，為升平發(fā)展提出高質(zhì)量意見建議。根據(jù)本鎮(zhèn)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)魚展、重點特色工作等，選擇一個課題，鎮(zhèn)黨委6月上旬前形成書面調(diào)研報告，并向市委提交綜合性調(diào)研報告。
時間安排:5月上旬至6月中旬
(五)宣傳報道。圍繞開展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動，充分運用標(biāo)語、橫幅、展板、微信等宣傳載體，開辟活動專欄構(gòu)建立體宣傳平臺。大力宣傳本村(社區(qū))開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的好做法、好經(jīng)驗、好成效，大力營造學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”及中央、省委、成都市委和彭州市委重大決策部署的濃厚氛圍。
時間安排:4月下旬至9月底
(六)檢查督導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委將組建專項督導(dǎo)組，采取集中檢查、個別抽查等方式，對全鎮(zhèn)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動情況進(jìn)行檢查。
時間安排:5月下旬至9月底
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇十二
為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：
一、目的意義
組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強化程序、紀(jì)律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進(jìn)行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附：
1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx縣委組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)：
督查責(zé)任人：
二、調(diào)研課題：
1、實施“基層黨建工作年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動的總體思路和主要做法；
3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查；
13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題；
15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
16、堅持從嚴(yán)治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇十三
2.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川總體要求的重要論述，全面落實中央、省委、成都市委決策部署，為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，奮力推進(jìn)美麗彭州建設(shè)，加快建設(shè)生態(tài)名城、產(chǎn)業(yè)強市、幸福彭州，助推實現(xiàn)新時代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和治蜀興川再上新合階作出彭州貢獻(xiàn)。
5.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川開放格局的重要論述，主動融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，借力“蓉歐+”戰(zhàn)略、國際友城資源，打通開放戰(zhàn)略通道，積極構(gòu)建四向拓展、全域開放的立體全面開放格局。
6.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川重中之重任務(wù)的重要論述，全面推動產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力創(chuàng)造鄉(xiāng)村振興“彭州經(jīng)驗”。
8.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川生態(tài)重任的重要論述，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，強力推進(jìn)“三治一增”，抒寫美麗宜居公園城市“彭州篇章”。
9.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川法治保障的重要論述，深入推進(jìn)全面依法治市，加強和創(chuàng)新城市治理，把治彭興彭各項事業(yè)納入法治化軌道。
10.學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川政治保證的重要論述，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好黨的思想建設(shè)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，徹底肅清周永康流毒影響和李春城對成都政治生態(tài)造成的惡劣影響，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。通過大學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹牢“四個意識”、增強“四個自信”， 堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實把思想行動統(tǒng)一到黨的十九大和習(xí)近平總書記對四川工作重要指示精神上來，不折不扣貫徹落實中央大政方針和省委、成都市委決策部署。
(二)抓好“大討論”。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”，緊扣省委彭清華書記在蓉調(diào)研講話要求，緊密結(jié)合彭州實際和我鎮(zhèn)工作實踐，就落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，成都市委建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市等重大部署，牢固樹立和認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，落實以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦職能職責(zé)、聚焦突出問題、聚焦工作落實，各村(社區(qū))通過黨支部委員會、黨小組會、黨員大會、村(社區(qū))干部會、村民議事會、壩壩會等方式開展研討，進(jìn)一步解放思想、明晰思路，提出針對性強、務(wù)實可行的對策措施。
(三)抓好“大調(diào)研”。要講究方式方法，重在提高調(diào)研實效。要堅持解放思想、實事求是，緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大和近平總書記對四川工作提出的“五個著力”重要指示精神，按照省委彭清華書記在蓉調(diào)研時提出的“六個牢牢把握”重大要求，始約堅持馬克思主義立場、觀點、方法，一切從實際出發(fā)，不拘泥舊有框框套套，不預(yù)設(shè)觀點結(jié)論，打破“圈層定勢”“盆地意識”“西部思維”，確保調(diào)查研究深入扎實。要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，本著總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、查找差距的目的，聚焦市委十四屆四次全會以來各項決策部署推進(jìn)落實中的重點難點熱點問題，認(rèn)真組織開展調(diào)查研究，不諱言問題、不回避矛盾，在摸清實情、找準(zhǔn)癥結(jié)基礎(chǔ)上對癥下藥，由表及里、由此及彼進(jìn)行思考分析，拿出實實在在的工作路徑和具體舉措，不照抄照搬，不空談清談，確保學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究成果具有針對性和操作性。要堅持從嚴(yán)從實、作風(fēng)深入，深入基層、深入一線，自覺向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復(fù)雜、群眾意見多的地方去，調(diào)查了解情況、精心解剖麻雀，讓調(diào)研成果真正體現(xiàn)實際、反映實情，為科學(xué)決策服務(wù)。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇十四
赴黃渠橋鎮(zhèn)前光村開展下基層活動調(diào)研報告
自治區(qū)農(nóng)牧廳產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)處：張**（2012年11月28日）
為深入貫徹落實自治區(qū)下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧主題實踐活動精神，今年以來緊緊圍繞一個民字，突出一個實字，解決一個難字，力求一個和字，先后八次到**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村開展民情大走訪活動，接地氣，入村戶，真實了解了當(dāng)前**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村的基本情況、農(nóng)民對黨的三農(nóng)政策的評價及農(nóng)民急盼解決的一些問題，進(jìn)一步提高了幫促工作的針對性。
一、可喜變化
前光村位于**縣黃渠橋鎮(zhèn)西，轄區(qū)面積12000畝，有9個村民小組；2012年全村在冊256戶，人口848人；在冊耕地4236畝，在冊荒地2700多畝；2011年農(nóng)民人均純收入4800元。通過對50多戶的走訪，總體感覺：
一是生產(chǎn)生活設(shè)施得到了明顯改善。入村道路鋪上了柏油，其中第5、6村民小組也通過村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目的方式鋪上了柏油路；家家通上了自來水，電價也實現(xiàn)城鄉(xiāng)同價；寬帶已進(jìn)村入戶，村村通工程全面建成，農(nóng)民每戶只交20元的安裝費，都能免費接收40多個衛(wèi)星頻道，成為農(nóng)民精神文化生活的主要依賴；手機、摩托車很普及；舊村部經(jīng)過積極爭取縣組織和民政部門資金，已在原小學(xué)舊址上成功改造，辦公和公共服務(wù)能力大為改觀。
二是農(nóng)民對黨的三農(nóng)政策高度認(rèn)可。調(diào)研中了解到，目前各項惠民政策補貼大都通過一卡通的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本全覆蓋，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險正在推行，80歲以上的老人都能享受到自治區(qū)的高齡補貼，低保戶和五保戶也都能得到相應(yīng)的補貼和救濟(jì)。土地確權(quán)登記工作已完成，耕地經(jīng)營權(quán)證書、荒地經(jīng)營權(quán)證書和集體土地使用權(quán)證書已發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)村房屋所有權(quán)證書正在辦理之中。四組村民馬會亮講：國家現(xiàn)在對農(nóng)民的照顧確實好，很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4個勞動力，辛辛苦苦一年還得返過來再給大隊錢。比起那個數(shù)著米粒吃飯的年代，現(xiàn)在就像生活在天堂里呢！六組村民70多歲的老大爺郭茂會說：共產(chǎn)黨的政策比兒子都好?。「约簝鹤右?00塊錢，兒子給不給不說，還得看兒媳婦的臉色。現(xiàn)在坐在家里，國家每個月都給我錢，共產(chǎn)黨確實是好啊。調(diào)研中，聽到贊不絕口的基本上都是廣大農(nóng)民對當(dāng)前黨的支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策的高度認(rèn)可。
三、存在問題
雖然發(fā)生了很多變化，但前光村是目前鎮(zhèn)14個村中地勢最洼、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施最差、農(nóng)民收入最低的村。由于存在一系列的主客觀因素，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問題值得關(guān)注：
一是村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費緊張。前光村集體經(jīng)濟(jì)是個空殼，基本沒有村集體收入，公益事業(yè)長期投入不足。村正常辦公費用除了村干部工資和鎮(zhèn)上提供一些必須的紙張筆墨外，水電、取暖等一系列開支都得依靠村支書到處化緣。如前年村支部鄭書記就四處托同學(xué)好友的關(guān)系，從市地震局要來4000元、縣建設(shè)局要來20000元、市地稅局要來5000元的款項才得以維持。部分村務(wù)支出甚至需要村干部墊付，如僅村委會網(wǎng)絡(luò)信息費用這一塊，村婦女主任就墊付5年共計2500元。
二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。前光村農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重滯后，大部分溝渠設(shè)施都是人民公社時期修建的，60%以上為低洼鹽堿地。除了前幾年對上新支渠進(jìn)行過水利設(shè)施改造外，很多年來沒有任何的水利項目落戶該村，斗渠、毛渠沒有得到有效砌護(hù)，排水溝也沒有得到正常清淤。7組村民趙萬福的老伴因灌溉用水困難自嘲地說：上新渠就是我們的一條‘傷心渠’。調(diào)研中該村農(nóng)民呼聲最大的就是農(nóng)業(yè)灌溉排水十分困難，嚴(yán)重制約了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是耕地破碎化問題嚴(yán)重。該村村民戶均耕地面積大都在10-30畝之間，但耕地大多是一家一戶東一塊西一塊，沒有集中連片，也沒有規(guī)模流轉(zhuǎn)，既不能有效使用大型農(nóng)業(yè)機械，又不利于專業(yè)化、社會化生產(chǎn)，造成很大的人力、物力浪費。如3組村民黃登峰8畝耕地分為9塊，今年淌冬水就用了近半個月時間；4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊，11月淌冬水時要在寒風(fēng)中守等10天左右才能淌完；6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊，劉獻(xiàn)功家14畝耕地分成了13塊； 9組村民杜**家的16畝耕地分為12塊，淌冬水時其妻前前后后用了近一個月的時間。據(jù)了解，該村耕地破碎化問題很普遍，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四是無序墾荒現(xiàn)象存在。近年來，在國家有關(guān)鼓勵開墾荒地政策的驅(qū)動下，前光村目前實際未經(jīng)批準(zhǔn)自發(fā)墾荒的耕地累計近3000畝，主要集中在第3村組和第7村組，今年種植水稻近1000畝。前光村傳統(tǒng)上主要以種植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐鹽堿的作物，無序大面積地浪稻子一方面造成旱地與水地之間的滲水矛盾，一方面也造成了生地與熟地之間用水矛盾，沒有墾荒的村民怨氣很大。
五是村民自我服務(wù)能力較差。村里本一些小的問題村民可以自行解決了事，但無人組織、無人管理，致使本來可以低成本解決的問題，拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。如四組村民王生科講：有些小渠口過路涵管的改造，有1000多元錢咱們農(nóng)民自己出力就能夠解決的問題，多年來無人組織，造成大家來回走動很不方便。
六是環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。與近年來農(nóng)民生活水平顯著提高很不協(xié)調(diào)的是，村莊莊點環(huán)境的臟、亂、差與倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)差距很大。全村被分散在9個村組，一家一戶也大都散亂分布；最小的第2村組在冊13戶，其中3戶外遷，有3戶在鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)買房，現(xiàn)在僅有6戶居住。很多房子還是土坯房，現(xiàn)已經(jīng)成為了危房，在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略統(tǒng)計全村僅莊點就占地達(dá)700畝，很多家都是一畝多的大院落，從老兩口結(jié)婚時的房子到孫子住的房子都依次排在那里；院子里羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置，玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放，腥臭味彌漫庭院，土地和房屋利用效率很低。
七是農(nóng)村空巢問題不容忽視。在走訪的農(nóng)戶中很少見到男青壯年，基本是老弱婦孺，有個別男青壯年也是回來看父母，或者是今年外出搞運輸生意不景氣暫時回家休工。如走訪的第4村組，在冊村民有42戶，而現(xiàn)在仍然長期居住的只有13戶，其中只有9戶家里有人。村干部說，很多農(nóng)戶都在外面打工或陪子女上學(xué)，并在城里購置房子或租房子，只是分季節(jié)性或過年回來。
八是個別惠農(nóng)政策缺乏穩(wěn)定性。調(diào)研中了解到，**縣實施的失地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險政策在去年辦了兩個月后突然就終止，造成全村符合條件的136人中只有78人享受到此項政策。當(dāng)時很多農(nóng)民對此項惠民政策不了解，也有一些農(nóng)民一時拿不出3-4萬元的錢，或者外出不知道，造成符合條件的農(nóng)民不同的待遇，農(nóng)民牢騷很大。另外，調(diào)研中了解到對農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)還做得不夠。如6村組的班秀蘭是離異婦女，目前帶著孩子在娘家住，種的只是父母的地，在娘家和原婆家都沒有承包地，在婚嫁和離異的過程中缺失了土地權(quán)益的保障。
四、幾點建議
黨的十八大明確提出要推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。從發(fā)現(xiàn)的問題來看，雖然大部分都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民內(nèi)部自身的問題，但從更深層次的原因看，主要是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機制還沒有完全搭建起來，集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系還未真正建立起來，還需要站在建立城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的高度來解決當(dāng)前三農(nóng)的一系列問題。結(jié)合實際問題，需分三個層面上加以解決：
（一）需自治區(qū)層面解決的問題
一是加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場化進(jìn)程。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，堅持建立城鄉(xiāng)平等的要素市場，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度，特別是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，消除對農(nóng)村勞動力合理流動、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的制度性束縛，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，重點探索建立農(nóng)民進(jìn)入中心村、大社區(qū)的土地和宅基地置換流轉(zhuǎn)管理辦法，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市和實現(xiàn)市民化，有效解決空巢問題和農(nóng)村資源資產(chǎn)化問題，為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)打通脈絡(luò)。
二是開展大規(guī)模的小型農(nóng)田水利建設(shè)。前光村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，水嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。水興則農(nóng)業(yè)興，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)旺。近年來國家對大型水利設(shè)施投入很大，效果也很好。但如果小型農(nóng)田水利建設(shè)跟不上，就會出現(xiàn)農(nóng)田水利上的最后一公里現(xiàn)象。自治區(qū)要進(jìn)一步加大對小型農(nóng)田水利建設(shè)項目的投入力度，建議實施建材下鄉(xiāng)進(jìn)村工程，在引導(dǎo)鋼材、水泥等過剩產(chǎn)能下鄉(xiāng)拉動國家內(nèi)需的同時，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。
三是加大村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策支持力度。村級公益事業(yè)包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林等公益事業(yè)建設(shè)，要優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項目。當(dāng)前，農(nóng)村小型公益事業(yè)除了農(nóng)民自我組織、自我管理能力有待提高外，很大程度上還需一事一議財政獎補政策的外力注入。今年我們積極爭取自治區(qū)財政廳村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目資金18.27萬元，在村民出工的基礎(chǔ)上，將主要用于1、3、8村組道路的沙石鋪墊改造，村民很受歡迎，積極性也很高。今年我區(qū)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金總額度為4億元左右，但對全區(qū)農(nóng)村廣大的小型公益事業(yè)需求來講還很低。建議自治區(qū)要進(jìn)一步加大對農(nóng)村小型公益事業(yè)的投入，切實改善溝、渠、田、林、路條件，為農(nóng)村同步全面建成小康奠定基礎(chǔ)。
（二）需縣、鎮(zhèn)層面關(guān)注的問題
一是加大村莊集中整治力度。開展村莊集中整治，一方面可以有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，另一方面可以集約節(jié)約土地，能夠置換出可觀的耕地面積。目前老灌區(qū)農(nóng)民對近年來我區(qū)生態(tài)移民的新村建設(shè)羨慕不已，非常希望國家盡早組織安排開展以村容村貌為重點的村莊集中整治，建設(shè)真正符合農(nóng)民需求的新農(nóng)村、新社區(qū)，完成舊村莊向新農(nóng)村莊點的過度。因此，縣上需及早謀劃，鎮(zhèn)上要縝密安排，將村莊集中整治工作盡快納入到工作日程上來，有效整合塞上農(nóng)民新居工程、農(nóng)村危房改造、舊村整治和土地綜合整治等項目，為新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步。
二是保障基層組織的正常運轉(zhuǎn)。村民委員會是直接面對廣大農(nóng)民的最基層組織，是開展農(nóng)村社會管理和落實強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的具體實施者?？h、鎮(zhèn)要從財政預(yù)算的角度在正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費上給予充分保障，讓村干部一門心思地解民憂、謀發(fā)展。同時從正常渠道上完善相應(yīng)公共服務(wù)配套設(shè)施，充分發(fā)揮好基層堡壘作用。目前村組干部每月津貼僅100元，日均3.3元，很多人都不愿干，大多是一些好事愣頭人在挑頭。建議在優(yōu)化整合精簡村組的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高村組干部津貼標(biāo)準(zhǔn)，讓勞有所得。
三是確保惠農(nóng)政策的連續(xù)性。支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策農(nóng)民很受歡迎，但在出臺一項政策之前一定要做好充分的調(diào)研論證和試運行，并要預(yù)期向廣大受益人員講清政策的實效期和續(xù)接通道，確保政策的穩(wěn)定和連續(xù)，讓好的政策得到好的落實，讓農(nóng)民平等地感受到惠農(nóng)政策的溫暖。一旦正式實施就不能簡單地終止或取消，否則，在全面推行依法治國的框架下，失去的將是政府的誠信度和公信力。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好婚嫁、離異婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)的對調(diào)和流轉(zhuǎn)工作，切實保障農(nóng)村婦女權(quán)益。
（三）需村級層面傾力的問題
一是加大土地的集中連片調(diào)整和流轉(zhuǎn)。土地破碎化的問題需要村委會在大穩(wěn)定、小調(diào)整的基礎(chǔ)上和廣大農(nóng)民自愿的原則下，履行組織和服務(wù)的職能來得以實現(xiàn)。一方面要通過引導(dǎo)和鼓勵，按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點的形式先期在一個村組組織開展村民耕地的調(diào)換整合工作，試點成功后安排其他村組依照推行；另一方面要按照縣、鄉(xiāng)土地整體規(guī)劃發(fā)展的要求，按照依法、有序的宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)土地的合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模連片經(jīng)營，提高土地和勞動生產(chǎn)率。同時，要加大對自發(fā)墾荒行為的依法規(guī)范管理，確保有序開發(fā)和利用。
二是切實提高農(nóng)民的自我服務(wù)、自我管理水平。村內(nèi)公益事業(yè)當(dāng)前依然存在事難議、議難決、決難行的問題，這與農(nóng)民的整體素質(zhì)和村、組管理服務(wù)水平不無關(guān)系。因此，要加大對村、組干部的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步規(guī)范村民議事制度，在相應(yīng)條件成熟的基礎(chǔ)上加快扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，切實提高村民的自我管理、自我服務(wù)和自我教育的能力和水平，為有效破解三農(nóng)問題催生發(fā)展的內(nèi)生性動力。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇十五
天黨發(fā)?2010?13號
各黨支部、各村、各單位：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于在全鎮(zhèn)組織開展“百名干部下基層、千件實事惠民生”主題實踐活動的實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共袁州區(qū)天臺鎮(zhèn)委員會 袁州區(qū)天臺鎮(zhèn)人民政府 2010年4月19日
效、農(nóng)民增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、活動內(nèi)容
（一）宣講黨的政策。大力宣傳黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神以及中央一號文件精神，重點宣傳中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、改善農(nóng)村民生、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的任務(wù)及舉措。大力宣傳我省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo)。同時，緊密結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，宣講我鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策和舉措，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極投身到建設(shè)和諧小康天臺的進(jìn)程中來。
（二）理清發(fā)展路子。通過講政策、傳信息、出主意等積極有效的措施，因村因組制宜，幫助村組找準(zhǔn)切合農(nóng)村實際的發(fā)展路子，積極發(fā)展科技含量高、市場競爭力強、經(jīng)濟(jì)效益好的集體經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，加快村組集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，切實增加村組集體收入。通過舉辦培訓(xùn)班、專家現(xiàn)場指導(dǎo)、召開致富經(jīng)驗座談會、外出參觀學(xué)習(xí)等方式，對農(nóng)民進(jìn)行種植、養(yǎng)殖等方面的技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民真正掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，提高農(nóng)民依靠科技致富的能力，并因戶施策，引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)自己實際，找準(zhǔn)發(fā)家致富的好路子，發(fā)展油茶、生豬等種、養(yǎng)、銷相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。
4）開展好一次安全生產(chǎn)大檢查； 5）組織好一次防汛、防地質(zhì)災(zāi)害大巡查； 6）提供一條向上爭資爭項的信息； 7）收集一條有價值的招商信息； 8）舉辦一期農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班； 9）組織黨員、群眾收看一次遠(yuǎn)程教育節(jié)目； 10）搞好一次村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。
三、活動安排
整個實踐活動集中一個月時間，分三個階段進(jìn)行：
（一）準(zhǔn)備動員階段（4月15日至4月20日）1．制定活動方案。根據(jù)中央一號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，擬定活動實施方案。
2．組建工作組。每個村派出一個工作小組，工作組小組長由掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)的區(qū)直單位干部和鎮(zhèn)班子成員擔(dān)任，成員抽調(diào)鎮(zhèn)村干部組成。
各小組要確保抽調(diào)干部按時到崗到位，工作組成員要嚴(yán)格按照主題實踐活動內(nèi)容和任務(wù)，不折不扣完成好。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將派出督查組進(jìn)行督查。
3．召開動員大會。4月20日，我鎮(zhèn)召開動員大會，掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)的區(qū)直單位干部，鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)、村干部參加大會。
生”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席李云平任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧琪，鎮(zhèn)黨委副書記謝翠洪任副組長，鎮(zhèn)其他班子成員、區(qū)抽調(diào)干部、全體鎮(zhèn)村干部、各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)宣傳委員唐瑜兼任辦公室主任。
（二）統(tǒng)一思想，迅速行動。動員大會后，各工作組、各村各單位要統(tǒng)一思想，把此項活動擺上重要議事日程，迅速行動起來，盡快制定工作方案。并在4月21日前開好黨員、組長、群眾代表動員大會，精心安排活動，確保此項工作扎實有效開展。工作組4月20日必須全部到崗到位。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要采取發(fā)放宣傳單和開辟專欄版報等形式，全方位、多層次集中搞好宣傳，還要精心組織、策劃好本次活動的對外宣傳，積極向市、區(qū)新聞媒體甚至省級新聞媒體報送題材進(jìn)行宣傳，營造濃厚氛圍。
（四）嚴(yán)格督查，狠抓落實。成立督查組，由謝翠洪任組長，葉海、唐瑜任副組長，從鎮(zhèn)黨辦、政府辦、鎮(zhèn)紀(jì)委抽調(diào)人員，負(fù)責(zé)深入各村各單位進(jìn)行督促檢查，對工作不到崗到位，缺乏激情，消極應(yīng)付的，服務(wù)群眾不到位的，不求實效，搞形式主義的單位和工作組成員將進(jìn)行通報批評。對工作積極主動、成效明顯的單位和個人，將予以表彰獎勵。
經(jīng)開區(qū)大調(diào)研活動工作方案篇十六
為深入貫徹落實自治區(qū)“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”主題實踐活動精神，今年以來緊緊圍繞一個“民”字，突出一個“實”字，解決一個“難”字，力求一個“和”字，先后八次到**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村開展民情大走訪活動，接地氣，入村戶，真實了解了當(dāng)前**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村的基本情況、農(nóng)民對黨的“三農(nóng)”政策的評價及農(nóng)民急盼解決的一些問題，進(jìn)一步提高了幫促工作的針對性。
一、可喜變化
前光村位于**縣黃渠橋鎮(zhèn)西，轄區(qū)面積12000畝，有9個村民小組;2012年全村在冊256戶，人口848人;在冊耕地4236畝，在冊荒地2700多畝;2011年農(nóng)民人均純收入4800元。通過對50多戶的走訪，總體感覺：
一是生產(chǎn)生活設(shè)施得到了明顯改善。入村道路鋪上了柏油，其中第5、6村民小組也通過村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目的方式鋪上了柏油路;家家通上了自來水，電價也實現(xiàn)城鄉(xiāng)同價;寬帶已進(jìn)村入戶，村村通工程全面建成，農(nóng)民每戶只交20元的安裝費，都能免費接收40多個衛(wèi)星頻道，成為農(nóng)民精神文化生活的主要依賴;手機、摩托車很普及;舊村部經(jīng)過積極爭取縣組織和民政部門資金，已在原小學(xué)舊址上成功改造，辦公和公共服務(wù)能力大為改觀。
二是農(nóng)民對黨的“三農(nóng)”政策高度認(rèn)可。調(diào)研中了解到，目前各項惠民政策補貼大都通過“一卡通”的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本全覆蓋，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險正在推行，80歲以上的老人都能享受到自治區(qū)的高齡補貼，低保戶和五保戶也都能得到相應(yīng)的補貼和救濟(jì)。土地確權(quán)登記工作已完成，耕地經(jīng)營權(quán)證書、荒地經(jīng)營權(quán)證書和集體土地使用權(quán)證書已發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)村房屋所有權(quán)證書正在辦理之中。四組村民馬會亮講：“國家現(xiàn)在對農(nóng)民的照顧確實好，很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4個勞動力，辛辛苦苦一年還得返過來再給大隊錢。比起那個數(shù)著米粒吃飯的年代，現(xiàn)在就像生活在天堂里呢!”六組村民70多歲的老大爺郭茂會說：“共產(chǎn)黨的政策比兒子都好啊!跟自己兒子要200塊錢，兒子給不給不說，還得看兒媳婦的臉色?，F(xiàn)在坐在家里，國家每個月都給我錢，共產(chǎn)黨確實是好啊”。調(diào)研中，聽到贊不絕口的基本上都是廣大農(nóng)民對當(dāng)前黨的支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策的高度認(rèn)可。
二、存在問題
雖然發(fā)生了很多變化，但前光村是目前鎮(zhèn)14個村中地勢最洼、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施最差、農(nóng)民收入最低的村。由于存在一系列的主客觀因素，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問題值得關(guān)注：
一是村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費緊張。前光村集體經(jīng)濟(jì)是個空殼，基本沒有村集體收入，公益事業(yè)長期投入不足。村正常辦公費用除了村干部工資和鎮(zhèn)上提供一些必須的紙張筆墨外，水電、取暖等一系列開支都得依靠村支書到處“化緣”。如前年村支部鄭書記就四處托同學(xué)好友的關(guān)系，從市地震局要來4000元、縣建設(shè)局要來20000元、市地稅局要來5000元的款項才得以維持。部分村務(wù)支出甚至需要村干部墊付，如僅村委會網(wǎng)絡(luò)信息費用這一塊，村婦女主任就墊付5年共計2500元。
二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。前光村農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重滯后，大部分溝渠設(shè)施都是人民公社時期修建的，60%以上為低洼鹽堿地。除了前幾年對上新支渠進(jìn)行過水利設(shè)施改造外，很多年來沒有任何的水利項目落戶該村，斗渠、毛渠沒有得到有效砌護(hù)，排水溝也沒有得到正常清淤。7組村民趙萬福的老伴因灌溉用水困難自嘲地說：“上新渠就是我們的一條'傷心渠'”。調(diào)研中該村農(nóng)民呼聲最大的就是農(nóng)業(yè)灌溉排水十分困難，嚴(yán)重制約了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是耕地破碎化問題嚴(yán)重。該村村民戶均耕地面積大都在10-30畝之間，但耕地大多是一家一戶東一塊西一塊，沒有集中連片，也沒有規(guī)模流轉(zhuǎn)，既不能有效使用大型農(nóng)業(yè)機械，又不利于專業(yè)化、社會化生產(chǎn)，造成很大的人力、物力浪費。如3組村民黃登峰8畝耕地分為9塊，今年淌冬水就用了近半個月時間;4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊，11月淌冬水時要在寒風(fēng)中守等10天左右才能淌完;6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊，劉獻(xiàn)功家14畝耕地分成了13塊;9組村民杜**家的16畝耕地分為12塊，淌冬水時其妻前前后后用了近一個月的時間。據(jù)了解，該村耕地破碎化問題很普遍，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四是無序墾荒現(xiàn)象存在。近年來，在國家有關(guān)鼓勵開墾荒地政策的驅(qū)動下，前光村目前實際未經(jīng)批準(zhǔn)自發(fā)墾荒的耕地累計近3000畝，主要集中在第3村組和第7村組，今年種植水稻近1000畝。前光村傳統(tǒng)上主要以種植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐鹽堿的作物，無序大面積地“浪”稻子一方面造成旱地與水地之間的“滲水”矛盾，一方面也造成了“生地”與“熟地”之間用水矛盾，沒有墾荒的村民怨氣很大。
五是村民自我服務(wù)能力較差。村里本一些小的問題村民可以自行解決了事，但無人組織、無人管理，致使本來可以低成本解決的問題，拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。如四組村民王生科講：“有些小渠口過路涵管的改造，有1000多元錢咱們農(nóng)民自己出力就能夠解決的問題，多年來無人組織，造成大家來回走動很不方便?！?BR> 六是環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。與近年來農(nóng)民生活水平顯著提高很不協(xié)調(diào)的是，村莊莊點環(huán)境的“臟、亂、差”與倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)差距很大。全村被分散在9個村組，一家一戶也大都散亂分布;最小的第2村組在冊13戶，其中3戶外遷，有3戶在鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)買房，現(xiàn)在僅有6戶居住。很多房子還是土坯房，現(xiàn)已經(jīng)成為了危房，在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略統(tǒng)計全村僅莊點就占地達(dá)700畝，很多家都是一畝多的大院落，從老兩口結(jié)婚時的房子到孫子住的房子都依次排在那里;院子里羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置，玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放，腥臭味彌漫庭院，土地和房屋利用效率很低。
七是農(nóng)村空巢問題不容忽視。在走訪的農(nóng)戶中很少見到男青壯年，基本是老弱婦孺，有個別男青壯年也是回來看父母，或者是今年外出搞運輸生意不景氣暫時回家休工。如走訪的第4村組，在冊村民有42戶，而現(xiàn)在仍然長期居住的只有13戶，其中只有9戶家里有人。村干部說，很多農(nóng)戶都在外面打工或陪子女上學(xué)，并在城里購置房子或租房子，只是分季節(jié)性或過年回來。
八是個別惠農(nóng)政策缺乏穩(wěn)定性。調(diào)研中了解到，**縣實施的失地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險政策在去年辦了兩個月后突然就終止，造成全村符合條件的136人中只有78人享受到此項政策。當(dāng)時很多農(nóng)民對此項惠民政策不了解，也有一些農(nóng)民一時拿不出3-4萬元的錢，或者外出不知道，造成符合條件的農(nóng)民不同的待遇，農(nóng)民牢騷很大。另外，調(diào)研中了解到對農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)還做得不夠。如6村組的班秀蘭是離異婦女，目前帶著孩子在娘家住，種的只是父母的地，在娘家和原婆家都沒有承包地，在婚嫁和離異的過程中缺失了土地權(quán)益的保障。
三、幾點建議
黨的十八大明確提出要推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。從發(fā)現(xiàn)的問題來看，雖然大部分都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民內(nèi)部自身的問題，但從更深層次的原因看，主要是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機制還沒有完全搭建起來，集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系還未真正建立起來，還需要站在建立城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的高度來解決當(dāng)前“三農(nóng)”的一系列問題。結(jié)合實際問題，需分三個層面上加以解決：
(一)需自治區(qū)層面解決的問題
一是加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場化進(jìn)程。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，堅持建立城鄉(xiāng)平等的要素市場，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度，特別是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，消除對農(nóng)村勞動力合理流動、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的制度性束縛，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，重點探索建立農(nóng)民進(jìn)入中心村、大社區(qū)的土地和宅基地置換流轉(zhuǎn)管理辦法，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市和實現(xiàn)市民化，有效解決空巢問題和農(nóng)村資源資產(chǎn)化問題，為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)“打通脈絡(luò)”。
二是開展大規(guī)模的小型農(nóng)田水利建設(shè)。前光村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，水嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。水興則農(nóng)業(yè)興，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)旺。近年來國家對大型水利設(shè)施投入很大，效果也很好。但如果小型農(nóng)田水利建設(shè)跟不上，就會出現(xiàn)農(nóng)田水利上的“最后一公里”現(xiàn)象。自治區(qū)要進(jìn)一步加大對小型農(nóng)田水利建設(shè)項目的投入力度，建議實施“建材下鄉(xiāng)進(jìn)村工程”，在引導(dǎo)鋼材、水泥等過剩產(chǎn)能下鄉(xiāng)拉動國家內(nèi)需的同時，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。
三是加大村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策支持力度。村級公益事業(yè)包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林等公益事業(yè)建設(shè)，要優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項目。當(dāng)前，農(nóng)村小型公益事業(yè)除了農(nóng)民自我組織、自我管理能力有待提高外，很大程度上還需一事一議財政獎補政策的外力注入。今年我們積極爭取自治區(qū)財政廳村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目資金18.27萬元，在村民出工的基礎(chǔ)上，將主要用于1、3、8村組道路的沙石鋪墊改造，村民很受歡迎，積極性也很高。今年我區(qū)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金總額度為4億元左右，但對全區(qū)農(nóng)村廣大的小型公益事業(yè)需求來講還很低。建議自治區(qū)要進(jìn)一步加大對農(nóng)村小型公益事業(yè)的投入，切實改善溝、渠、田、林、路條件，為農(nóng)村同步全面建成小康奠定基礎(chǔ)。
(二)需縣、鎮(zhèn)層面關(guān)注的問題
一是加大村莊集中整治力度。開展村莊集中整治，一方面可以有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，另一方面可以集約節(jié)約土地，能夠置換出可觀的耕地面積。目前老灌區(qū)農(nóng)民對近年來我區(qū)生態(tài)移民的新村建設(shè)羨慕不已，非常希望國家盡早組織安排開展以村容村貌為重點的村莊集中整治，建設(shè)真正符合農(nóng)民需求的新農(nóng)村、新社區(qū)，完成舊村莊向新農(nóng)村莊點的過度。因此，縣上需及早謀劃，鎮(zhèn)上要縝密安排，將村莊集中整治工作盡快納入到工作日程上來，有效整合塞上農(nóng)民新居工程、農(nóng)村危房改造、舊村整治和土地綜合整治等項目，為新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步。
二是保障基層組織的正常運轉(zhuǎn)。村民委員會是直接面對廣大農(nóng)民的最基層組織，是開展農(nóng)村社會管理和落實強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的具體實施者。縣、鎮(zhèn)要從財政預(yù)算的角度在正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費上給予充分保障，讓村干部一門心思地解民憂、謀發(fā)展。同時從正常渠道上完善相應(yīng)公共服務(wù)配套設(shè)施，充分發(fā)揮好基層“堡壘”作用。目前村組干部每月津貼僅100元，日均3.3元，很多人都不愿干，大多是一些“好事愣頭人”在挑頭。建議在優(yōu)化整合精簡村組的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高村組干部津貼標(biāo)準(zhǔn)，讓勞有所得。
三是確保惠農(nóng)政策的連續(xù)性。支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策農(nóng)民很受歡迎，但在出臺一項政策之前一定要做好充分的調(diào)研論證和試運行，并要預(yù)期向廣大受益人員講清政策的實效期和續(xù)接通道，確保政策的穩(wěn)定和連續(xù)，讓好的政策得到好的落實，讓農(nóng)民平等地感受到惠農(nóng)政策的溫暖。一旦正式實施就不能簡單地終止或取消，否則，在全面推行依法治國的框架下，失去的將是政府的誠信度和公信力。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好婚嫁、離異婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)的對調(diào)和流轉(zhuǎn)工作，切實保障農(nóng)村婦女權(quán)益。
(三)需村級層面傾力的問題
一是加大土地的集中連片調(diào)整和流轉(zhuǎn)。土地破碎化的問題需要村委會在大穩(wěn)定、小調(diào)整的基礎(chǔ)上和廣大農(nóng)民自愿的原則下，履行組織和服務(wù)的職能來得以實現(xiàn)。一方面要通過引導(dǎo)和鼓勵，按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點的形式先期在一個村組組織開展村民耕地的調(diào)換整合工作，試點成功后安排其他村組依照推行;另一方面要按照縣、鄉(xiāng)土地整體規(guī)劃發(fā)展的要求，按照依法、有序的宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)土地的合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模連片經(jīng)營，提高土地和勞動生產(chǎn)率。同時，要加大對自發(fā)墾荒行為的依法規(guī)范管理，確保有序開發(fā)和利用。
二是切實提高農(nóng)民的自我服務(wù)、自我管理水平。村內(nèi)公益事業(yè)當(dāng)前依然存在“事難議、議難決、決難行”的問題，這與農(nóng)民的整體素質(zhì)和村、組管理服務(wù)水平不無關(guān)系。因此，要加大對村、組干部的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步規(guī)范村民議事制度，在相應(yīng)條件成熟的基礎(chǔ)上加快扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，切實提高村民的自我管理、自我服務(wù)和自我教育的能力和水平，為有效破解“三農(nóng)”問題催生發(fā)展的內(nèi)生性動力。