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法院教育調(diào)研報告篇一
(一)共性問題:
1、隨著經(jīng)濟的發(fā)展,居民在居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)、文化生活、治安秩序等方面對社區(qū)都提出了越來越多的需求,希望得到多方面的服務(wù)。目前社區(qū)在這些管理和服務(wù)方面還不能滿足群眾多方面、多層次的要求。
2、居委會自治功能弱,缺乏凝聚力和吸引力。面對房屋拆遷、流動人口、下崗職工、老齡問題、社會治安、計劃生育以及對屬地單位的社會化服務(wù)等各種問題,此外,由于農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,大量富余勞動力涌進城市,增加了社區(qū)的管理壓力,社區(qū)居干無法包攬解決全部困難,居委會人員不足,有些力不從心。
3、社區(qū)居民教育管理難度大。由于市場經(jīng)濟形勢下行、企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,下崗人員、失業(yè)人員、閑散人員日漸增多,個體戶和私營業(yè)主增多,對這些人員的行為控制、教育和管理是社區(qū)面對的較大社會問題。
4、居委會為居民出具證明難。隨著醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善,醫(yī)保報銷范圍擴大,居民普遍反映在報銷中需要在社區(qū)開具情況證明才能報銷醫(yī)保。但社區(qū)對居民如何受傷、為何就醫(yī)情況不能詳細掌握,不能了解事實發(fā)生過程,不具證明資格,無法出具證明,沒有社區(qū)出具的證明,居民無法報銷醫(yī)保,使社區(qū)在此事中陷入兩難境地。
5、社區(qū)居民的養(yǎng)老保障問題。人口老齡化日益突出,如何做到老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂,為老年人提供良好的生活環(huán)境,是社區(qū)面對的又一新的社會問題。
(二)個性問題:
1、辦公用房問題。紅果子社區(qū)現(xiàn)有辦公用房70平方米,目前活動場所較少、缺乏娛樂設(shè)施,社區(qū)辦公用房暨陣地建設(shè)遠遠跟不上城市的發(fā)展和居民的需要,無法開展相應(yīng)活動。
2、移民就業(yè)安置問題。長城、紅果子、惠西社區(qū)安置的勞務(wù)移民中有部分人員尚未就業(yè),紅果子鎮(zhèn)政府與區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)局積極合作解決就業(yè)問題,但移民考慮到企業(yè)經(jīng)營、工資待遇、勞動強度、工作環(huán)境等因素,尚有百余人未就業(yè)。由于移民戶籍沒有遷移到本轄區(qū),對符合享受低保的移民無法辦理享受低保,存在管理安全隱患及返鄉(xiāng)風險。
3、待業(yè)人員增多與拖欠工資問題。受經(jīng)濟下行、產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響,紅果子、長城社區(qū)居民就業(yè)形勢嚴峻。有的家庭一人就業(yè),其他家庭成員閑散待業(yè),就業(yè)職工普遍反映企業(yè)拖欠工資,一般拖欠2-3個月工資,生活困難居民越來越多,直接影響家庭生活和社區(qū)安全。
4、房屋拆遷問題。紅果子、長城社區(qū)內(nèi)舊房較多,基礎(chǔ)設(shè)施較差,尤其是紅果子社區(qū)居民居住房屋,80%以上的房屋為建造使用30年以上的危房,部分房屋為建造使用40年以上的危房,大部分房屋沒有下水管道,或下水管道已不能正常使用,直接影響居民的正常居住和生活。xx年啟動的棚戶區(qū)改造項目,已對部分房屋進行了測量登記工作,居民普遍反映項目已擱置,意見較大,企盼能夠盡快進行棚戶區(qū)改造工作,改善居住條件。
5、居民就業(yè)不穩(wěn)定。受經(jīng)濟下行、生活習俗、觀念等因素影響,居民就業(yè)不穩(wěn)定,尤其是入住移民,技術(shù)含量高的工作無法勝任,不愿從事臟活、累活,安排居民就業(yè)成為社區(qū)居干的主要工作內(nèi)容,在長城社區(qū)尤為突出。
6、交通不便。紅果子鎮(zhèn)大部分社區(qū)居民在工業(yè)園區(qū)就業(yè),紅果子社區(qū)居民孩子在紅果子鎮(zhèn)上學,紅果子鎮(zhèn)與紅果子工業(yè)園區(qū)區(qū)間開通中巴通行車,沒有開通公共交通通行車,中巴車運行不能正點發(fā)車,尤其是遇到雨天、雪天,通行車次少,嚴重影響工人上班和學生上學出行,另外,中巴車票價高。
法院教育調(diào)研報告篇二
關(guān)于教育培訓工作的調(diào)研報告隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增,新型案件、復雜案件也大有上升的趨勢,這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求,而要提高法官的素質(zhì)和能力,就必須加強法院干部教育培訓工作,著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最高人民法院今年下半年計劃召開全國法院第六次教育培訓工作會議,要對近年來法院教育培訓工作進行總結(jié),對當前和今后一個事情法院教育培訓工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下:
漢族46人,哈族42人,維族3人,回族2人,滿族1人,錫伯族1人;
漢族23人,哈族19人,回族2人,維族2人,錫伯族1人;
研究生學歷2人,占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;
本科學歷37人,占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;
大專學歷8人,占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。
漢族16人,哈族11人,本科學歷8人,大專學歷9人,中專以下學歷10人。
(一)、近年來本院開展教育培訓工作的主要做法:
1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍,重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強化法官的政治意識、大局意識、責任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓的關(guān)系,全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量,講求實效的原則。進一步規(guī)范培訓內(nèi)容,優(yōu)化課程設(shè)置,強化教學管理,提高培訓質(zhì)量,突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng),增強培訓的針對性、實用性和有效性,堅持干部培訓與使用相結(jié)合的原則。正確認識干部培訓、使用與工作的關(guān)系,把干部參加培訓情況作為提拔任用干部的重要依據(jù),建立和完善先培訓后上崗、先培訓后晉升的制度。
卡。
3、主要措施:干部培訓工作是一項系統(tǒng)工程要抓好培訓工作不僅要在思想上重視培訓工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓渠道,豐富培訓內(nèi)容,全面提高法官隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(1)、把干部培訓送出去。本院高度重視法官隊伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓工作,積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓工作包括崗位培訓、晉升等級資格培訓、法官任職資格培訓的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓、學歷教育、專業(yè)技能培訓和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓。另外,還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學習、掛職鍛煉等方式加大干部培訓的力度拓寬干部培訓的渠道。
(2)、請老師專題授課。按照缺什么補什么的原則,適時邀請有經(jīng)驗的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實踐中遇到的難點。
(3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊伍。積極開展評先選優(yōu)活動,對我院優(yōu)秀法官、先進工作者的典型事跡和好的工作作風要進行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進行表彰。在全院上下形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。
(4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育,關(guān)系到政法隊伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,關(guān)系到政法機關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓,使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學內(nèi)涵和本質(zhì)要求,真正成為社會主義法治理念的踐行者。
(二)、近三年本院教育培訓工作情況:
參加縣級單位組織的各類培訓班24班次、占各類培訓總班次的23.76%,53人參訓、占參訓總?cè)藬?shù)的24.77%。
自2011年度至今本院干警共8人通過司法考試,其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。
與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓4班次,5名干警參加培訓;
業(yè)務(wù)知識培訓班6次,計劃每次30人,共180人參訓;
政工、紀檢等綜合培訓3次,計劃共30人參訓。
三、教育培訓工作存在的困難和問題(一)重視業(yè)務(wù)工作,輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出,干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上,集中學習也受此客觀因素的影響開展的少,干警自覺學習的精力和時間更加少,業(yè)務(wù)知識的學習也表現(xiàn)為用什么、找什么、學什么,使得政治業(yè)務(wù)理論學習不深入系統(tǒng),在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強,就案辦案問題時有發(fā)性,并且個別情況下存在匯報不及時,說理講法不到位的現(xiàn)象。
(二)教育培訓不貼近實際,理論性偏強,學習效果不好。目前進行的教育培訓采取的大多是組織學習理論政策、領(lǐng)導講話、法律法規(guī),受教育者在集中學習過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒,出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況,思想不能集中。在教育培訓中,也采取了一些新的方法,如講學、述學、網(wǎng)絡(luò)教學以及研究式學習方法,但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣,學習的主動性、積極性也比較差。
(三)沒有形成健全的教育培訓考核和保障機制。培訓中,缺乏科學合理的的考核機制,年度考核以檢查學習筆記的多少來認定學習效果,干警沒有感受到教育培訓考核的壓力,學習不深入,僅僅是照本宣科、淺嘗輒止,拿參加培訓當休息,將培訓變成了提高政治福利待遇和獲取法官等級晉升的一道程序。另外,法院是全額預算撥款單位,教育培訓經(jīng)費主要依靠地主黨委、政府以及上級法院的支持,經(jīng)費短缺,法院開展集中開展教育培訓時有心無力。(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學規(guī)范的教育培訓。一是由于法院人員和編制有限,聘用了一部分人承擔大量的書記員工作,但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓難度大,新老人員在不斷交替、更換中,大多數(shù)是以干代訓,依靠法官和老書記員的具體指導逐步熟悉工作的,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓和平時教育培訓。二是人民陪審員教育培訓工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機構(gòu),有的是退休職工,因此進行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓不容易安排,在案件審理中,有的陪審員陪而不審、只點頭不說話,合議案件時不充分發(fā)表意見,使陪審成了形式,陪審員成了擺設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓管理模式。四、對法院加強教育培訓工作的幾點建議人民法院的教育培訓工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑,因此,不斷加大教育培訓力度,創(chuàng)新教育培訓方式方法,豐富教育培訓內(nèi)容是今后法院干部教育培訓工作的主要方向,今后需著重在以下幾個方面加以改進和努力。
政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益,能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用,對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍,實現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。
另一方面,通過對文學、藝術(shù)、歷史、哲學等知識的學習,陶冶情操,提高文化品位和審美情趣,促進人文精神的養(yǎng)成。進一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓。
上級法院舉辦的法官培訓學習及其他專業(yè)知識培訓,應(yīng)免交培訓費和教材費用,以充分調(diào)動法官學習的積極性,同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟負擔。
法院教育調(diào)研報告篇三
《規(guī)劃》包括總體要求、***新時代中國特色社會主義思想教育培訓、黨員教育培訓主要內(nèi)容、黨員教育培訓方式方法、組織領(lǐng)導和基礎(chǔ)保障5個部分,對黨員教育培訓工作進行全面部署。主要有4個特點:一是以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出***新時代中國特色社會主義思想學習教育,引導黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是堅持從實際出發(fā),聚焦突出問題、回應(yīng)基層關(guān)切,提出目標任務(wù)、辦法措施,增強黨員教育培訓針對性和有效性。三是注重守正創(chuàng)新,堅持實踐證明行之有效的經(jīng)驗方法,同時緊跟時代步伐,結(jié)合當前黨員教育培訓工作面臨的形勢任務(wù),加大改革創(chuàng)新力度。四是與黨內(nèi)其他有關(guān)規(guī)定配套銜接,將黨員教育培訓與管理、監(jiān)督、服務(wù)緊密結(jié)合,加強系統(tǒng)集成,保持工作的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性。
過“政治生日”等要求。比如,適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢,針對黨員教育信息化平臺重復建設(shè)、智能化程度不高等問題,提出推動平臺一體化建設(shè)、探索建立黨員學習電子檔案、研究制定加強新時代黨員教育信息化建設(shè)的指導意見等措施。再比如,建立完善需求調(diào)研制度、集中輪訓制度、學時制度,強化黨員教育培訓工作剛性約束。同時,強調(diào)黨員領(lǐng)導干部除執(zhí)行干部教育培訓有關(guān)規(guī)定外,要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓。
法院教育調(diào)研報告篇四
隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增,新型案件、復雜案件也大有上升的趨勢,這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求,而要提高法官的素質(zhì)和能力,就必須加強法院干部教育培訓工作,著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最高人民法院今年下半年計劃召開全國法院第六次教育培訓工作會議,要對近年來法院教育培訓工作進行總結(jié),對當前和今后一個事情法院教育培訓工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下:
本院實有在職行政編制人員95人(含工勤人員,不含掛職干部),其中男62人,女33人;漢族46人,哈族42人,維族3人,回族2人,滿族1人,錫伯族1人;研究生學歷2人,本科學歷68人,大專學歷21人,中專以下學歷4人。具有法官資格47人,其中男35人,女12人;漢族23人,哈族19人,回族2人,維族2人,錫伯族1人;研究生學歷2人,占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;本科學歷37人,占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;大專學歷8人,占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。
另本院還有財政自聘8人,臨時工19人,共27人。27人中,男12人,女15人;漢族16人,哈族11人,本科學歷8人,大專學歷9人,中專以下學歷10人。
(一)、近年來本院開展教育培訓工作的主要做法:
1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍,重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強化法官的政治意識、大局意識、責任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓的關(guān)系,全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量,講求實效的原則。進一步規(guī)范培訓內(nèi)容,優(yōu)化課程設(shè)置,強化教學管理,提高培訓質(zhì)量,突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng),增強培訓的針對性、實用性和有效性,堅持干部培訓與使用相結(jié)合的原則。正確認識干部培訓、使用與工作的關(guān)系,把干部參加培訓情況作為提拔任用干部的重要依據(jù),建立和完善先培訓后上崗、先培訓后晉升的制度。
2、完善學習教育培訓制度,加強組織領(lǐng)導
卡。
3、主要措施:干部培訓工作是一項系統(tǒng)工程要抓好培訓工作不僅要在思想上重視培訓工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓渠道,豐富培訓內(nèi)容,全面提高法官隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(1)、把干部培訓送出去。本院高度重視法官隊伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓工作,積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓工作包括崗位培訓、晉升等級資格培訓、法官任職資格培訓的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓、學歷教育、專業(yè)技能培訓和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓。另外,還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學習、掛職鍛煉等方式加大干部培訓的力度拓寬干部培訓的渠道。
(2)、請老師專題授課。按照缺什么補什么的原則,適時邀請有經(jīng)驗的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實踐中遇到的難點。
(3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊伍。積極開展評先選優(yōu)活動,對我院優(yōu)秀法官、先進工作者的典型事跡和好的工作作風要進行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進行表彰。在全院上下形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。
(4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育,關(guān)系到政法隊伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,關(guān)系到政法機關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓,使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學內(nèi)涵和本質(zhì)要求,真正成為社會主義法治理念的踐行者。
(二)、近三年本院教育培訓工作情況:
占各類培訓總班次的23.76%,53人參訓、占參訓總?cè)藬?shù)的24.77%。
自20**年度至今本院干警共8人通過司法考試,其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。
2、20**年度至今本院參加各類培訓65班次,114人參加培訓。其中參加“雙語”法官培訓1班次,2人參訓;與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓4班次,5名干警參加培訓;本院自20**年至今組織人民陪審員培訓3次,共96人參加培訓。20**年度本院計劃舉辦1次人民陪審員培訓班、計劃50人參訓;業(yè)務(wù)知識培訓班6次,計劃每次30人,共180人參訓;政工、紀檢等綜合培訓3次,計劃共30人參訓。
(一)重視業(yè)務(wù)工作,輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出,干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上,集中學習也受此客觀因素的影響開展的少,干警自覺學習的精力和時間更加少,業(yè)務(wù)知識的學習也表現(xiàn)為用什么、找什么、學什么,使得政治業(yè)務(wù)理論學習不深入系統(tǒng),在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強,就案辦案問題時有發(fā)性,并且個別情況下存在匯報不及時,說理講法不到位的現(xiàn)象。
(二)教育培訓不貼近實際,理論性偏強,學習效果不好。目前進行的教育培訓采取的大多是組織學習理論政策、領(lǐng)導講話、法律法規(guī),受教育者在集中學習過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒,出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況,思想不能集中。在教育培訓中,也采取了一些新的方法,如講學、述學、網(wǎng)絡(luò)教學以及研究式學習方法,但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣,學習的主動性、積極性也比較差。
法院的支持,經(jīng)費短缺,法院開展集中開展教育培訓時有心無力。
(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學規(guī)范的教育培訓。一是由于法院人員和編制有限,聘用了一部分人承擔大量的書記員工作,但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓難度大,新老人員在不斷交替、更換中,大多數(shù)是以干代訓,依靠法官和老書記員的具體指導逐步熟悉工作的,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓和平時教育培訓。二是人民陪審員教育培訓工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機構(gòu),有的是退休職工,因此進行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓不容易安排,在案件審理中,有的陪審員陪而不審、只點頭不說話,合議案件時不充分發(fā)表意見,使陪審成了形式,陪審員成了擺設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓管理模式。
人民法院的教育培訓工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑,因此,不斷加大教育培訓力度,創(chuàng)新教育培訓方式方法,豐富教育培訓內(nèi)容是今后法院干部教育培訓工作的主要方向,今后需著重在以下幾個方面加以改進和努力。
(一)在加強業(yè)務(wù)能力培訓基層上,增強政工、紀檢等綜合口子的培訓力度。政工部門、擔負著法院干部隊伍建設(shè),思想、組織、作風建設(shè),指導、檢查、督促法院內(nèi)部在貫徹黨的方針、政策和領(lǐng)導指示,管理全院干警,總結(jié)、宣傳、推廣法院工作經(jīng)驗,負責法官干警的各種考核、人事任免、獎懲、工資福利、公務(wù)員招錄等工作;政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益,能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用,對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍,實現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。
(二)豐富教育培訓內(nèi)容。進一步豐富干警的思想道德、文化素養(yǎng)教育培訓,致力提高廣大干警的人格、氣質(zhì)修養(yǎng)。在教育培訓中,一方面,進行科學知識、科學精神、科學方法的培訓,幫助干警培養(yǎng)科學意識,提高創(chuàng)新能力;另一方面,通過對文學、藝術(shù)、歷史、哲學等知識的學習,陶冶情操,提高文化品位和審美情趣,促進人文精神的養(yǎng)成。進一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓。
(三)切實加強教育培訓的基本保障。多年的實踐證明,教育培訓能否有效、順利開展,領(lǐng)導重視和機制、經(jīng)費保障是決定性因素。積極組織他們參加上級法院舉辦的各類專業(yè)培訓班和各種考察學習,定期組織干警外出學習培訓、交流,使其豐富閱歷、增長才智,創(chuàng)新思路,積淀更加豐富的法學知識和審判實踐經(jīng)驗;對參加提高學歷教育和司法考試的干警,給予一定的復習時間和參加考試的時間,并予報銷部分學習費用;上級法院舉辦的法官培訓學習及其他專業(yè)知識培訓,應(yīng)免交培訓費和教材費用,以充分調(diào)動法官學習的積極性,同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟負擔。
一個沒有深厚的法學理論功底的法官很難對法律的適用作出合理的解釋和論證;一個不具有嫻熟的法律專業(yè)知識和審判技能的法官很難高效率處理案件;一個沒有養(yǎng)成良好的專業(yè)思維的法官很難做出客觀公正的判斷和裁決。因此,只有經(jīng)歷專業(yè)化的教育培訓,才能使那些將要成為法官的人學到在普通法律教育中學不到的、而在司法審判工作中所必備的東西,從一個普通的“法律人”達到專業(yè)化法官的水平;同時,也使那些已經(jīng)成為法官的人自身的專業(yè)素質(zhì)不斷得到豐富和提高,保證其在司法裁判活動中更好地實現(xiàn)公正與效率。
由此可見,專業(yè)化的教育培訓對于提高法官素質(zhì)具有至關(guān)重要的作用,構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓體系是推進法官教育培訓規(guī)范化發(fā)展的必然途徑?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于加強法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》第33條規(guī)定:“改革現(xiàn)職法官培訓制度。大力加強對法官的職業(yè)培訓,建立健全與法官選任相配套的法官職業(yè)專門培訓體系,完善法官繼續(xù)教育制度,逐步實現(xiàn)以知識型培訓為主向能力型培訓為主的轉(zhuǎn)變,從普及性培訓為主向?qū)I(yè)化培訓為主的轉(zhuǎn)變,從臨時性培訓為主向規(guī)范化培訓為主的轉(zhuǎn)變”。這無疑為我們今后如何構(gòu)建專業(yè)化法官教育培訓體系提供了理論導向。
1995年,《中華人民共和國法官法》頒布實施,20**年對其進行了修訂,明確規(guī)定對法官應(yīng)當進行有計劃的理論培訓和業(yè)務(wù)培訓,標志著法官培訓進入了全新階段。20**年10月,最高人民法院制定《20**年—20**年全國法院干部教育培訓規(guī)劃》和《法官培訓條例》,20**年3月又修訂了《法官培訓條例》。目前,《20**年—20**年全國法院干部教育培訓規(guī)劃》正在實施之中,而20**年是該培訓規(guī)劃進行的最后一年。在這一背景下,我們希望通過進一步探討在新形勢、新任務(wù)、新情況下如何更好地構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓體系,來共同推進法官隊伍職業(yè)化建設(shè)。
為實現(xiàn)上述目的,本課題組為使調(diào)研成果既有扎實的實踐依據(jù),又有一定的前瞻性、指導性,在調(diào)研方法上采取問卷調(diào)查與走訪面談相結(jié)合的方法。第一,成立課題組。由市中院政治部主任楊娜玲擔任課題組組長,課題組成員由政治部的同志擔任。第二,收集相關(guān)政策依據(jù)及一些好的經(jīng)驗做法。通過利用圖書館和互聯(lián)網(wǎng)等咨訊手段查閱了大量相關(guān)資料,特別是對區(qū)內(nèi)外法院在建立和完善法官教育培訓工作方面的經(jīng)驗和學術(shù)界對解決法官教育培訓問題的相關(guān)建議、意見等進行收集整理和研究,使課題組成員對課題本身形成共識。第三,對xxx市中級法院所轄十個縣(區(qū))法院以及對中院的法官發(fā)放問卷調(diào)查,也與部分法官進行了面對面交談,了解中院本身及十個縣(區(qū))法院法官教育培訓的具體情況,重點了解各法院法官教育培訓的現(xiàn)狀、方法,教育培訓的實踐效果,教育培訓的問題及其建議。據(jù)統(tǒng)計,共發(fā)放問卷調(diào)查600份,回收549份,形成統(tǒng)計表11份、匯總表1份。最后,課題組對調(diào)查所取得的第一手資料進行梳理歸納,在深入研究、反復討論的基礎(chǔ)上,形成本調(diào)研報告。
法院教育調(diào)研報告篇五
(一)加強教育培訓的總體要求:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,貫徹落實***總書記系列重要講話精神。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這一主題,豐富執(zhí)政手段、創(chuàng)新工作方法、提高全體黨員干部執(zhí)法水平。
(二)經(jīng)常性教育要達到的主要目標:
1、提高思想政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀;增強黨的觀念、黨的意識和執(zhí)政意識,牢記黨的宗旨,在思想上政治上與黨中央保持高度一致;繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,保持共產(chǎn)黨人的本色。
2、增強實踐工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力,組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力,做好本職工作和創(chuàng)新工作的能力。
黨的路線方針政策的模范,勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流工作業(yè)績的模范。
(一)教育培訓內(nèi)容:
1、黨的政治理論和黨的路線方針政策。重點是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀,掌握馬克思主義的世界觀和方法論。當前,尤其是全面落實***總書記系列講話精神和十八大,十八屆三中、四中全會精神。
2、新黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度。新黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度以及黨務(wù)知識、切實增強執(zhí)行黨章、黨規(guī)黨紀的自覺性,以身作則。
3、民事訴訟法、刑事訴訟法、社會保險法、行政處罰法及勞動保障法律法規(guī)法律。這是建設(shè)學習型機關(guān)的重要方面,是提高黨員干部綜合素養(yǎng)、管理水平的有效途徑。
4、中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想教育;愛國主義、集體主義和社會主義思想教育;黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育。
(二)教育培訓方式
真搞好自學。激發(fā)黨員學習的積極性和主動性。
2、加強實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題實踐活動,通過黨員責任區(qū),黨員責任制等結(jié)對幫扶,為黨員服務(wù)群眾,加強黨性鍛煉搭建平臺。
3、嚴格組織生活。認真執(zhí)行“三會一課”制度,堅持和完善民主評議黨員制度,定期開展黨員黨性的分析評議活動,黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會,開展民主評議黨員教育培訓計劃工作。民主評議黨員要聽取群眾的意見,發(fā)揚黨內(nèi)民主,認真開展批評和自我批評。
黨委班子要把教育培訓工作列入重要議事日程,納入黨建工作責任制,加強領(lǐng)導,明確責任,切實抓出成效。
1、在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,要根據(jù)自身的職能、工作需要,積極配合做好黨員教育培訓工作。
2、黨支部要加強對黨員教育培訓工作的督促檢查。營造良好的學習氛圍,促進黨員教育培訓工作的健康開展,努力使黨員培訓教育科學化、制度化、規(guī)范化。
法院教育調(diào)研報告篇六
公正司法、提高司法公信力,不僅關(guān)系到人民群眾對法治的信心和尊崇,事關(guān)和法律的全面實施,也是貫徹依法治國方略、全力推進法治中國建設(shè)的基本要求。淇縣人民法院圍繞影響和妨礙人民法院公正司法、提高司法公信力的突出問題進行深入調(diào)研,并在進一步總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出一些意見和建議,現(xiàn)報告如下:
當前,涉訴信訪可以說是各級人民法院談之色變的老大難問題。隨著人民群眾的維權(quán)意識不斷覺醒,信訪、上訪人員也在不斷的增加?;燠E在這些人員中的無理鬧訪、纏訪者,動輒舉條幅、呼口號公然詆毀法院裁判或法官聲譽。本次調(diào)研結(jié)果,也表明涉訴信訪問題是影響公正司法、提高司法公信力的最大屏障。
生效的法律文書不能得到有效地執(zhí)行,不僅會影響勝訴當事人的合法權(quán)益實現(xiàn),增加他們對法院裁判的不信任,還會損害司法的公信和權(quán)威。
秉承法律精神和公平正義理念,賦予法官在一定范圍內(nèi)的自由裁量權(quán),是特定歷史時期的客觀需要,也是由法律的局限性所決定的。但是由于這種自由裁量權(quán)過大,必然會為司法專橫和司法不公,提供溫床。
排除目前法院普遍存在的案多人少和法律制度不完善、與政策相沖突等客觀因素外,個案的實體不公正、程序不規(guī)范和辦案效率低下,也是制約司法公信力的一個主要因素。
“官官相護,清官少”、“人不和天斗,民不和官斗”這種在歷史中存活若干年的糟粕法律思想仍然富有活力,甚至還發(fā)展演繹出了“大個帽兩頭翹”“有理無理,先送禮”等這樣的諺語,在社會上流行。
司法公信力的提升,是一項長期、系統(tǒng)、浩大的工程,不僅需要我們一代又一代的法院人為之不懈的努力和奮斗,還需要社會各界和廣大人民群眾的理解和支持。
如果想進一步擴大司法訴訟程序在處理各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定的作用,那么就必須設(shè)置涉法、涉訴信訪一次性終結(jié)機制,完善信訪流程管理,否則,司法公信力和權(quán)威性就無從談起。
人民法院必須切實轉(zhuǎn)變司法作風,以提高案件質(zhì)效為抓手,不斷提高辦案質(zhì)量和效率,做到公開、公平、公正,才能真正贏得公信。
在原有司法公開措施的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新公開方式,擴大公民的司法參與度,保障司法的公開透明性,全面提升司法公信力。
目前,我國的普法宣傳還停留在“以案說法”、“漫畫說法”“法制標語”、“宣傳板塊”等一維宣傳的層面上,可以說是法官、法院的獨角戲,缺少互動性、及時性和靈動性,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代法治宣傳的需求。建議在下一步的宣傳工作中能夠利用新型載體,融入現(xiàn)代精神,不斷創(chuàng)新宣傳載體,促進司法公信力的提升。
1、建立法院新聞發(fā)言人制度。針對社會和公眾關(guān)注的熱點案件,積極進行回應(yīng),解答疑問,尋求認同。
2、與新聞媒體、電臺、電視xxx系開辦“法官、法學專家、公眾大辯論”欄目,邀請知名法學家、社會學者、公眾代表,參與對爭議法條、熱點案件、典型案例進行大辯論,宣傳法律,解讀訴訟。
3、譜寫旋律優(yōu)美、易于上口的法院歌、法官歌;拍攝以法院、法官為正面題材的電影、電視劇,務(wù)求立意新、情節(jié)引人;不斷吸收現(xiàn)代新聞炒作方法,應(yīng)用于法制宣傳和樹立司法權(quán)威,從而努力達到司法有公信、法律受尊重、人人都守法的社會新氣象。
法院教育調(diào)研報告篇七
隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的急劇轉(zhuǎn)型,社會群體在組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有能力上也產(chǎn)生兩極分化,導致一些群體在日常生活中的締約能力(交易能力)及訴訟能力(訴訟承受力)相對低下而無法實現(xiàn)其基本權(quán)利,從而形成法律意義上的社會弱勢群體。在人類社會生活中,如同在自然界一樣,都會有弱者存在,這是不需爭論也無法消除的客觀事實,關(guān)鍵是一個社會能否真正確認并通過制度保障的形式實現(xiàn)社會弱勢群體的基本權(quán)利。由于現(xiàn)有法律不足以適應(yīng)這種群體分化的現(xiàn)實,無法完全保護弱勢群體的利益,故需在法律理念更新的基礎(chǔ)上,進一步建立多方位、多層次的法律保護機制,才能實現(xiàn)社會的實質(zhì)公平和社會關(guān)系的和諧。本文以工業(yè)社會普遍存在的三大弱勢群體——勞動者、消費者及事故(交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故、觸電事故)損害賠償請求權(quán)人為典型,從民事審判實務(wù)的視角來探討上述課題。
一、社會弱勢群體的界定
社會弱勢群體作為一個集體名詞,不屬于嚴格意義上的法學范疇,而更多地屬于社會學領(lǐng)域的概念?!叭鮿荨笔窍鄬τ凇皬妱荨倍缘?,因此社會弱勢群體就是一個相對性的概念,是對社會人群根據(jù)一定標準進行比較的結(jié)果。從社會學角度來講,社會弱勢群體在社會性資源分配上的共同差別表現(xiàn)為經(jīng)濟利益、生活質(zhì)量和承受力三個方面的共同特征即同一性,這種同一性表現(xiàn)在:貧困性;低層次性;脆弱性。主要涉及貧困者群體、殘疾人群體、精神病患者群體、失業(yè)者群體等。法學上的人是由種種權(quán)利和義務(wù)構(gòu)成的抽象綜合體,法學上的弱勢群體不同于社會學意義上的弱勢群體,并不是從社會現(xiàn)實生活中描述出來,而是人們依據(jù)自己的價值觀念和社會現(xiàn)實情況而主觀設(shè)置的標準,主要是指在日常交易或締約中處于相對弱勢地位、且在糾紛處理中訴訟能力較差、以致不易實現(xiàn)自己基本權(quán)利的特定法律主體。筆者以為,從法律的發(fā)展來看,隨著人類向工業(yè)社會的發(fā)展,企業(yè)的雇傭規(guī)模越來越大,企業(yè)的經(jīng)濟實力不斷增強,各類工業(yè)事故也在不斷增加,處于相對弱勢地位的勞動者、消費者、事故受害人成為現(xiàn)代社會最典型和數(shù)量最為龐大的弱勢群體。
上述法律主體成為社會弱勢群體,在法律關(guān)系的形成過程中,主要有以下幾個基本特征:
1、隸屬關(guān)系的存在。在現(xiàn)實生活中,不僅身份關(guān)系產(chǎn)生隸屬關(guān)系,一些合同關(guān)系同樣可以產(chǎn)生隸屬關(guān)系。勞動關(guān)系的特征即是勞動者與用人單位形成隸屬關(guān)系,勞動者在合同關(guān)系存續(xù)過程中對用人單位處于經(jīng)濟上的依附關(guān)系。
2、信息的不對稱。雖然在一些法律關(guān)系中,當事人并不存在隸屬關(guān)系,但由于雙方對信息掌握程度相差較大,造成雙方市場交易地位的實際不平等。如消費者與經(jīng)營者特別是處于壟斷地位的經(jīng)營者雖然在合同關(guān)系中是平等主體,但由于消費者相對于經(jīng)營者,在銷售信息、技術(shù)知識方面的獲取能力是非常有限的,導致雙方的交易地位實際上并不平等。在醫(yī)療事故法律關(guān)系中,相對于掌握專業(yè)技術(shù)及醫(yī)療信息的醫(yī)療機構(gòu),事故受害人在信息上明顯處于劣勢地位。
3、經(jīng)濟力量的差距。在現(xiàn)代社會,隨著經(jīng)濟組織的實力不斷增大,自然人與經(jīng)濟實體間的資源占有能力更顯懸殊,導致兩者在法律關(guān)系中的權(quán)利實現(xiàn)能力不平等。
4、生理原因的脆弱性。隨著交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故及觸電事故的不斷增多,事故受害者形成一個數(shù)量眾多的群體。因自身生理及精神上的脆弱性,導致事故受害人對自身權(quán)益的維護面臨諸多困境。
5、制度的不利影響。就弱勢群體的訴訟能力和訴訟承受力而言,需要的是及時、高效、簡便的糾紛處理機制,但現(xiàn)行勞動爭議處理制度及民事訴訟制度的訴訟成本過大,不利于弱勢群體有效維護自己的合法權(quán)益。
二、我省涉及弱勢群體訴訟的現(xiàn)狀及存在的主要問題
(一)勞動爭議案件
1、勞動爭議案件的主要特點。從審判的情況看,我省法院審理的勞動爭議案件有以下特點:
一是案件數(shù)量持續(xù)上升。近年來,隨著我省經(jīng)濟的快速發(fā)展,起訴到法院的勞動爭議案件呈大幅增長態(tài)勢。1995年至20xx年,全省受理一審勞動爭議案件年平均增幅達,其中,20xx年全省法院共新收一審案件××*件,比20xx年增長××*%,比1995年增長××*%。
二是案件類型和分布相對集中。勞動爭議糾紛案件多發(fā)生在工資支付、保險、賠償?shù)戎饕矫?。案件分布主要集中在?jīng)濟較發(fā)達的珠江三角洲地區(qū),其他欠發(fā)達地區(qū)相對較少。其中勞動者與非公有企業(yè)或經(jīng)營困難的國有企業(yè)間發(fā)生的勞動爭議較多。前者多表現(xiàn)為拖欠工資、加班費產(chǎn)生的糾紛,約占一半左右;后者表現(xiàn)為勞動合同解除后產(chǎn)生的經(jīng)濟補償金、社會保險金的支付等問題。此外,勞動爭議案件多發(fā)生在勞動密集型企業(yè)。其中發(fā)生在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的勞動爭議案件居首位。
三是案件處理難度大。受經(jīng)濟發(fā)展和社會環(huán)境關(guān)系影響,我省法院受理的勞 動爭議案件在審理和執(zhí)行過程中具有“多、新、難”的顯著特點。一是案件類型日益增多。除傳統(tǒng)類型的案件外,近年來出現(xiàn)了勞動合同續(xù)訂爭議、住房公積金爭議、患病或非因工負傷醫(yī)療補助費爭議、工齡爭議、勞動者檔案爭議等新類型案件,向傳統(tǒng)的勞動爭議審判工作提出了挑戰(zhàn)。二是案件調(diào)查取證難。由于多數(shù)用人單位和外來工法制意識淡薄,致使無書面勞動合同的事實勞動關(guān)系糾紛居多,訴訟雙方取證困難。三是案件適用法律難。勞動爭議案件涉及法律、法規(guī)、規(guī)章等多層次的法律規(guī)定,則往往相互之間存在沖突,在適用上存在不同法律法規(guī)之間的銜接和協(xié)調(diào)問題,法律適用難于把握。四是審結(jié)案件執(zhí)行難。許多案件因雇主逃逸或轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)等原因而得不到執(zhí)行,勞動者合法權(quán)益難于保障。
2、處理勞動爭議案件存在的主要問題
首先,勞動仲裁程序前置但不具有終局性的制度設(shè)計成為勞動者及時尋求法律保護的最大障礙。按照我國《勞動法》第79條規(guī)定,勞動爭議必須先經(jīng)過勞動爭議仲裁委員會的仲裁,對裁決不服的才可向人民法院提起訴訟,且仲裁裁決一般在當事人起訴后自然失效。但是,勞動仲裁前置原則給司法工作帶來了一系列問題:(1)由于仲裁前置,形成了事實上的“三審終審”。一起勞動爭議案件經(jīng)過一裁兩審,在正常情況下結(jié)案也需要一年以上的時間,與普通民事案件“二審終審”的體制相比,增加了勞動者的訟累。一旦當事人提起訴訟,法院的審理工作必須重新開始,原有的仲裁裁決實際上成為一紙空文。對勞動爭議案件重復處理,對有限的司法資源造成巨大浪費。對于那些在勞動爭議中需救濟的勞動者,特別是外來打工者,更無法承受這種處理方式造成的訴訟拖延,而一些用人單位也利用這一制度,轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)以逃避法律責任。(2)仲裁程序和訴訟程序存在脫節(jié)現(xiàn)象。在仲裁前置階段,因為勞動爭議仲裁委員會沒有查封、扣押和先予執(zhí)行財產(chǎn)的權(quán)力,勞動者也無法律依據(jù)向法院申請財產(chǎn)保全,給一些企業(yè)老板逃匿與轉(zhuǎn)移財產(chǎn)提供了時間。一些勞動爭議案件進入執(zhí)行程序時,企業(yè)出資人早已不知去向,企業(yè)的財產(chǎn)亦已轉(zhuǎn)移完畢,勞動者最終得到的無異于一紙空文。(3)造成法律適用上的混亂。勞動仲裁時,勞動仲裁委傾向適用勞動與社會保障部制定的行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件,而法院審理勞動爭議案件時,依法只能適用有關(guān)法律和司法解釋,且由于兩個部門對法律的理解往往存在不一致之處,造成勞動爭議案件處理中的法律適用混亂。
其次,過短的申請仲裁期間成為勞動者討薪的“死穴”。根據(jù)《勞動法》第82條規(guī)定,勞動者應(yīng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)申請仲裁,而原勞動部的相關(guān)意見將“爭議發(fā)生之日”解釋為知道或應(yīng)當知道權(quán)利受侵害之日。因此,有相當一部分勞動爭議仲裁委員會和法院的同志認為,工資依法應(yīng)按月發(fā)給勞動者,勞動者在用人單位未支付或未足額支付工資的當月就知道或應(yīng)當知道該事實,故而一般只支持勞動者申請仲裁之日前60天的工資請求。在拖欠加班費較普遍的地區(qū),一些地方政府也以被拖欠工資的勞動者人數(shù)眾多、拖欠工資總額較大為由,片面強調(diào)保護投資商的利益。這種做法極大地損害了勞動者權(quán)益,使用人單位工資拖欠得越多越對其有利,助長了欠薪之風,忽視了勞動者在勞動關(guān)系存續(xù)期間處于弱勢地位的事實。
(二)涉及消費者的糾紛
1、我省涉及消費者糾紛的現(xiàn)狀
一是涉及消費者糾紛呈逐年上升趨勢,且總數(shù)較大。據(jù)統(tǒng)計,廣東省各級消委會受理消費者的投訴呈逐年遞增態(tài)勢,20xx年受理投訴××××件,比20xx年增加。
二是消費糾紛的熱點集中于住房、醫(yī)療、公用事業(yè)社會服務(wù)領(lǐng)域。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和國民生活水平的提高,特別是在住房制度、醫(yī)療制度及公用事業(yè)社會服務(wù)制度進行市場化改革后,普通生活日需品消費只占消費者消費價值的極少部分,住房、醫(yī)療等成為普通居民的主要消費渠道,而消費者在這些領(lǐng)域的弱勢地位遠比普通生活消費為甚。
三是消費糾紛的非訟解決率低、起訴率低。經(jīng)與我省部分消委會座談了解到,由于社會誠信約束機制的缺乏,一方面消費糾紛通過協(xié)商調(diào)解機制解決通常較為困難,另一方面,由于訴訟成本過大和訴訟周期過長且消費者取證困難,消費者往往畏于訴訟而經(jīng)營者則不懼消費者向法院起訴。
2、涉及消費者訴訟存在的主要問題:
首先,消費者訴訟的成本偏高。與商事糾紛相比,消費糾紛涉及的訴訟標的額較小,因此消費者的訴訟承受力也相對較低,更需要一個簡便、高效、低廉的訴訟機制來解決問題。但是現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的簡易程序,只是普通程序在送達、庭審方面的相對簡化,由于立案、審理、執(zhí)行在法院機構(gòu)與程序上的分離,以及一審、二審、執(zhí)行的一般案件處理流程,涉及消費者訴訟的周期和成本仍然較高,而且這種成本與預期收益相比有時是得不償失的,這導致消費者實際上較難通過訴訟途徑實現(xiàn)其基本權(quán)利。
其次,消費者的舉證較為困難。在科技進步、促銷手段不斷變化的情況下,消費者不可能對科技時代生產(chǎn)出的商品結(jié)構(gòu)、性能、品質(zhì)等諸多方面有明確和深刻的了解,因而信息不對稱使消費者難以就經(jīng)營者的過錯進行有效舉證。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》對舉證責任倒置規(guī)定了八種情況,其中涉及消費者權(quán)益問題的只有產(chǎn)品質(zhì)量和醫(yī)療事故,其他方面都需要消費者舉證,這顯然不足以保護處于弱者地位的消費者。
其三,糾紛的解決方式單一?!断M者權(quán)益保護法》第34條規(guī)定發(fā)生消費者權(quán)益爭議的,可以通過下列途徑解決:(一)與經(jīng)營者協(xié)商和解;(二)請求消費者協(xié)會調(diào)解;(三)向有關(guān)行政部門申訴;(四)根據(jù)仲裁協(xié)議仲裁;(四)向人民法院提起訴訟。這一規(guī)定看似提供了許多解決方式,實際上解決糾紛的終極手段仍是訴訟。目前,由于生產(chǎn)與經(jīng)營的社會化、專業(yè)化,常常使消費者難以靠自身力量尋找和追究侵害消費者權(quán)利的責任者,在缺乏有效行業(yè)自律和處理消費投訴的行政執(zhí)法效能較低的情況下,消費者要想真正維護自己的權(quán)益不得不選擇成本最高的訴訟途徑。
其四,法律規(guī)定的不完善影響了消費者權(quán)益的法律保護?!断M者權(quán)益保護法》頒布至今已近十年,其對保護消費者合法權(quán)益所發(fā)揮的作用勿庸置疑,但其不足之處也顯而易見。如對于“消費者”的界定,《消費者權(quán)益保護法》第2條規(guī)定為“為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)”的主體,但對于“知假買假者”是否構(gòu)成消費者,并無可操作性規(guī)定。又如《消費者權(quán)益保護法》對該法的適用范圍是否包括房地產(chǎn)、交通運輸、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域,亦沒有作出明確的規(guī)定,導致各地處理標準不統(tǒng)一。其他的法律法規(guī)也存在類似的問題。如在商品房預售合同糾紛中,由于商品房驗收存在規(guī)劃驗收、工程質(zhì)量驗收、電梯驗收、消防驗收、環(huán)保驗收等多項標準,在取消綜合驗收后,有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章對商品房交付給小業(yè)主的標準無明確的可操作性規(guī)定,導致購房者在收樓問題上搖擺不定,客觀上難以維護自身權(quán)益。
(三)涉及道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故的糾紛
1、道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故訴訟的主要特點:
一是訴訟總量增長明顯。廣東省各級法院在20xx年受理上述一審案件共計××××件,比20xx年增長××××%。
二是各類事故訴訟的數(shù)量增長不平衡。其中,由于工傷保險制度的全面推行,工傷事故訴訟數(shù)量增長不多,而交通事故數(shù)量近年增長迅速,成為所占比例最高的事故訴訟。我省20xx年受理一審交通事故損害賠償案件××××件,比20xx年增加××××%。
三是案件審理難度大。由于事故賠償款對遭受事故的受害人的日后生活影響很大,賠償項目又名目繁多、復雜交錯,所以勞動者對訴訟的期望值很高,上訪、投訴、纏訟乃至采取過激行為等事件時有發(fā)生。
2、事故損害賠償請求權(quán)人尋求法律保護遭遇的難題:
首先,工傷事故外理程序過于冗長。對于工傷事故賠償案件的處理,《勞動法》及《工傷保險條例》規(guī)定了不同于一般民事案件的處理程序。先是要進行工傷認定(30日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出認定),對工傷認定不服的可以申請復議(60日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出復議決定),對復議不服的還可以提起行政訴訟(15日內(nèi)提起,3個月內(nèi)審結(jié)),行政訴訟實行二審終審制(15日內(nèi)上訴,2個月內(nèi)審結(jié));然后進行傷殘等級鑒定和勞動能力鑒定(30日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論),對鑒定結(jié)論不服的可以申請復查(15日內(nèi)提出申請,復查期限無規(guī)定,以60日計),對復查結(jié)果不服的還可以向上一級鑒定委員會申請重新鑒定(15日內(nèi)提出申請,重新鑒定期限無規(guī)定,以60日計);接著是仲裁階段(60日內(nèi)提起,60日內(nèi)作出裁決);對仲裁裁決不服的可以提起民事訴訟(15日內(nèi)提起,3個月或6個月內(nèi)審結(jié)),民事訴訟也實行二審終審制(15日內(nèi)提起,3個月內(nèi)審結(jié))。如果以上程序都走一遍,即使都在審限內(nèi)結(jié)案,最長要花費1050天,接近3年,扣除提出申請的時間也還要兩年多。
其次,醫(yī)療事故鑒定難。目前,雖然醫(yī)療事故鑒定委員會的主管機構(gòu)已由衛(wèi)生行政部門變?yōu)獒t(yī)學會,但是其鑒定體制仍未發(fā)生根本的變化,不可避免地存在行業(yè)保護的傾向。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》雖然明確醫(yī)療事故的過錯及因果關(guān)系證明實行舉證倒置即由醫(yī)療機構(gòu)舉證,但最終仍要落實到事故責任的鑒定,只是醫(yī)療機構(gòu)更多成為申請事故鑒定的主體。處于極度弱勢的醫(yī)療事故損害賠償請求權(quán)人要想得到一份對自己有利的醫(yī)療事故鑒定,往往困難重重。
其三,道路交通事故配套法規(guī)不完善。《道路交通安全法》實施后,道路交通事故的處理體制發(fā)生了重大變革,但是該法所規(guī)定的一些配套法規(guī)仍未出臺,嚴重影響了事故損害賠償請求權(quán)人的利益。由于規(guī)范機動車第三者責任強制保險的條例遲遲沒有出臺,道路交通事故中保險人的責任性質(zhì)及責任范圍不明確,導致各地的司法標準各異。而且,由于《道路交通安全法》所規(guī)定的社會救助基金至今尚未成立,對不能及時或不能獲得民事賠償?shù)氖芎θ藖碇v,法律規(guī)定的其可得到救助基金機構(gòu)救助的權(quán)利不能得到實現(xiàn)。
其四,事故損害賠償請求權(quán)人不易得到充分的賠償。在司法實務(wù)中,囿于現(xiàn)行法律的不合理規(guī)定及一些法官過于保守的司法理念,事故損害賠償請求權(quán)人往往得不到充分的賠償。一是我國醫(yī)療事故賠償和工傷事故賠償標準適用特別的規(guī)定,其賠償標準遠遠低于普通人身損害賠償?shù)臉藴?。實踐中構(gòu)成醫(yī)療事故的案件與未構(gòu)成醫(yī)療事故僅構(gòu)成醫(yī)療過失的案件相比,由于后者適用人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尪罢哌m用《醫(yī)療事故處理條例》,往往后者反而比前者賠得更多。二是在后續(xù)治療費和精神損害賠償?shù)牟门猩?,一些法官未能充分考慮事故賠償請求權(quán)人的弱勢地位,過分限制其賠償要求。如一些法院為案件的簡便處理,不考慮支持當事人提出的合理且可預見的后續(xù)治療費,給當事人造成訟累。
三、進一步加強社會弱勢群體法律保護的建議
同情弱者,扶助貧者,是人類的天性,也是人類文明的標志。經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步要求我們必須對弱勢群體的利益進行特別的保護。同時,社會弱勢群體的法律保護是一項系統(tǒng)的社會工程,顯然不能僅僅停留在靜態(tài)的立法層面,還必須在法律的運行、促進權(quán)利實現(xiàn)方面尋求切實可行的法律措施,方能實現(xiàn)全方位的保護。
(一)樹立實質(zhì)公平的理念,確立注重保護社會弱勢群體合法權(quán)益的原則
現(xiàn)代社會之所以愈來愈關(guān)注社會弱勢群體的現(xiàn)狀及其保護,是文明社會道德水平及法律進化的產(chǎn)物。法律保護社會弱勢群體體現(xiàn)了法律正義,是消除個體痛苦的人道主義與消減社會痛苦的功利主義的雙重要求。現(xiàn)代法律的一個重要趨勢就是在追求平等保護的前提下,對社會弱者進行傾斜保護,勞動法脫離私法而獨立發(fā)展就是一個明證。一個良好的法律必須是正義的法律,正義的法律必須是關(guān)愛和保護弱者的法律。而我國現(xiàn)行的各項程序法和實體法,大多只確立了平等、公正保護各方當事人合法權(quán)益的原則,導致在處理當事人現(xiàn)實地位極不平等的各類法律糾紛中,只注重對有關(guān)各方平等對待,而不能保證弱勢一方得到“特別保護”。因此,我們在司法實務(wù)中必須確立注重保護社會弱勢群體合法權(quán)益的原則。保護與救濟社會弱勢群體,一方面可以體現(xiàn)社會對弱者的人文關(guān)懷,改變?nèi)跽叩牟焕硾r,確保其生存,促進其發(fā)展;另一方面可以整合社會矛盾,和諧社會關(guān)系,為經(jīng)濟健康發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進步創(chuàng)造條件。
(二)建立高效的勞動爭議處理體制
現(xiàn)階段強制仲裁程序的存在,使一些案件經(jīng)由勞動爭議仲裁委員會以調(diào)解或裁決方式予以消化,一定程度上使法院緩解了案件數(shù)量過度增長的壓力。但另一方面,相對于勞動爭議案件案情簡單和標的較小的特征,相對于勞動者對過高訴訟成本、過長訴訟期間難以承受的事實,勞動爭議處理體制確有進行修改、完善的必要。要建立公正、高效的勞動爭議處理體制,還必須從立法上對現(xiàn)有制度進行變革。對于處理模式的選擇,宜建立“或裁或?qū)?,各自終局”,即當勞動爭議發(fā)生后,任由當事人向有管轄權(quán)的仲裁機構(gòu)或法院申請仲裁或提起訴訟,且二者只能選擇其一作為解決勞動爭議的方式,以充分尊重當事人的意思表示并有效分流案件的壓力。但在目前的這種現(xiàn)實狀況下,這種設(shè)想存在以下問題:首先,體制改革不僅要實現(xiàn)高效還要保證公正,而由于以下原因,現(xiàn)有勞動仲裁機構(gòu)并不完全具備這一要求:一是現(xiàn)有的勞動仲裁機構(gòu)實際依附于勞動行政部門,具有行政性,很難體現(xiàn)裁判的中立性;二是現(xiàn)有的勞動爭議仲裁員主要是勞動行政部門內(nèi)部委任的,大多是勞動行政部門的工作人員,法律素養(yǎng)不足,加之又無公開和嚴謹?shù)闹俨贸绦颍瑱?quán)威性不夠;三是勞動爭議案件不同于普通的民事案件,體現(xiàn)了國家對弱勢群體的特別保護和勞動關(guān)系的強有力干預,應(yīng)由法院進行終局裁判,不宜直接由勞動爭議仲裁委員會作出終局性裁決。其次,該種設(shè)想不可能有效地實現(xiàn)案件分流。由于勞動爭議仲裁委員會的中立性、權(quán)威性均不足,所預收的仲裁費用又遠遠高于法院的訴訟費,加之勞動者法律意識較淡薄,大多不可能與用人單位事先約定仲裁,最終絕大多數(shù)案件反而會涌向法院。因此,在實施該種改革之前,有必要對勞動爭議仲裁委員會進行必要的改造,使之成為更為獨立的仲裁機構(gòu),并確立較全面和嚴謹?shù)闹俨贸绦?。同時可借鑒人民法院對商事仲裁進行司法審查的有關(guān)規(guī)定,建立人民法院對勞動仲裁裁決的司法審查制度。
由于社會弱勢群體的訴訟承受力較低,其能接受的司法救濟必須是高效和低廉的,而現(xiàn)有的訴訟程序即便是簡易程序的訴訟成本和訴訟周期也是他們無法承受的。同時,據(jù)統(tǒng)計,我省基層法院從20xx年到20xx年適用簡易程序的比率均達到70%左右,說明基層法院受理的絕大部分案件是法律關(guān)系簡單、事實清楚的案件,如進一步建立小額債務(wù)案件的速裁機制,真正實現(xiàn)案件處理的繁簡分流,也有利于根本上解決我省珠三角地區(qū)案多人少的困境。
由于涉及社會弱勢群體的案件大多標的較小、事實簡單且當事人強烈要求快速處理,我國迫切需要在民事訴訟簡易程序中設(shè)立一種新型的小額訴訟程序,創(chuàng)設(shè)比現(xiàn)行簡易程序更快捷、成本更低、周期更短的訴訟制度。根據(jù)各發(fā)達國家的經(jīng)驗,結(jié)合我國的實際情況,小額訴訟程序應(yīng)體現(xiàn)以下幾個基本特征:一是禁止律師代理,以減輕訴訟成本;二是應(yīng)以一次期日審結(jié)、當庭宣判為原則,保證質(zhì)證與認證的靈活,判決書的制作力求簡潔;三是對不服判決的司法救濟盡量簡單,即采取一審終審,以保證小額權(quán)利的快速實現(xiàn)。
(四)在實體法律適用上,對法律作有利于社會弱勢群體的理解
要真正保護社會弱勢群體的合法權(quán)益,不僅要在訴訟程序上保障其權(quán)利,在實體法的適用上更應(yīng)充分保證其權(quán)利的實現(xiàn),以實現(xiàn)案件處理的實質(zhì)公正。如在舉證責任的分配上,對法律、司法解釋雖無明確規(guī)定舉證倒置的,而舉證責任由弱勢一方當事人承擔可能造成不公平后果的,可依據(jù)民法的誠信原則將舉證責任分配給強勢的當事人承擔。又如在勞動爭議申請仲裁期間的理解上,由于獲得工資、加班工資是勞動者的重要權(quán)利,該項權(quán)利的實現(xiàn)關(guān)系到勞動者的生存權(quán)。從工資拖欠之日起六十日不申請仲裁即不予保護,這對處于弱勢的勞動者群體是苛刻的,也會助長不良企業(yè)更加變本加厲地拖欠工人工資,弊端太大,難以得到社會的理解和支持。關(guān)于拖欠工資的追索時效,按照《勞動法》的規(guī)定,是從勞動爭議發(fā)生之日起算,可以理解為從糾紛發(fā)生了才起算。但原勞動部《關(guān)于執(zhí)行〈勞動法〉的意見》則解釋為從知道或應(yīng)當知道權(quán)利受侵害之日起算,這與法律的立法精神不相符,作為行政規(guī)章,法院可以不予適用。
(五)加強對社會弱勢群體的司法救助
為了保證法律賦予每位公民的權(quán)利在司法實踐中切實得以實現(xiàn),法院必須對社會弱群體提供各種有效的司法救助。一是進一步健全為處于弱勢地位當事人提供訴訟指導的制度。明確審判人員有義務(wù)為欠缺訴訟能力的弱勢當事人進行訴訟風險告知、舉證說明及法律釋明。二是要進一步做好訴訟費的減免工作。對屬于弱勢群體的當事人可不預收訴訟費或不收訴訟費。三是深入研究探索建立保護弱勢群體的公益訴訟制度及支持訴訟制度。對涉及弱勢群體的訴訟,可由檢察機關(guān)代表國家向法院提起訴訟,或由有關(guān)社會團體出庭支持訴訟。
法院教育調(diào)研報告篇八
根據(jù)《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習研討的通知》(同教辦發(fā)[2019]1號)和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中領(lǐng)題調(diào)研的通知》(同教辦發(fā)[2019]2號)精神,結(jié)合我院實際,嚴格按照縣委組織部調(diào)研通知具體要求,緊扣文件調(diào)研要求,采取以個別走訪和座談?wù){(diào)研相結(jié)合的方式認真開展本次調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研基本情況報告如下。
此次調(diào)研采取座談?wù){(diào)研和個別走訪談話等方式,對我院班子成員和全體黨員干部及部分干警進行了走訪談話37人次,先后召開調(diào)研座談會2次,參會人數(shù)達60余人次。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強、參與率高的特點,比較真實地反映了天鎮(zhèn)法院黨員干部對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的全面認識。
從調(diào)查情況總體上看,天鎮(zhèn)法院大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定,立場堅定,思維活躍,發(fā)展態(tài)勢積極向上。根據(jù)調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)反映,特別是黨的十九大召開以來,95%的受訪者對全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署予以高度肯定,90%的認為在全面從嚴治黨新常態(tài)下,理想信念、宗旨意識、擔當作為、政治紀律、政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)得到有效提升,95%的對政治建設(shè)現(xiàn)狀與未來充滿信心。但是,仍有不少同志間接反映了不少問題,比如:少數(shù)黨員干部宗旨意識不強,先鋒模范作用發(fā)揮不充分;部分黨員干部黨性弱化,政治信念有所動搖;部分黨員干部理論學習退化,干部綜合素質(zhì)一般化。95%的黨員干部對“不忘初心,牢記使命”主題教育有著正確的認識,認為這次教育活動的開展十分必要,尤其是在持續(xù)強化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴治黨各個方面都將起到更加積極的作用,同時對本次主題教育抱以很高的期望,希望能通過本次主題教育的開展,切實解決一些重點問題,有效提升我院司法為民的能力。
主要是教育引導黨員干部自覺運用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔當作為、作風能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強烈的突出問題,充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,確保黨的十九大各項部署有效落實,進而推動全黨更加堅定地維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,更加自覺地同***同志為核心的黨中央保持高度一致。
題主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一、堅定政治信念,在不斷增強使命感責任感上作表率。要持續(xù)深入學習領(lǐng)會***總書記重要講話精神,深刻領(lǐng)悟黨中央關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的基本要求,深刻把握新時代司法為民的基本內(nèi)涵和實踐要求,把***總書記的囑托牢牢記在心里、扛在肩上,不折不扣落實到每一個案件、每一項司法政策、每一個為民舉措中,自覺擔負起新時代賦予的歷史使命,確保政治堅定,方向正確,行動可靠。
二、弘揚法治精神,在堅持司法為民公正司法上作表率。要把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與公正司法的實踐結(jié)合起來,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施,堅決守好社會公平正義的最后一道防線;要堅持厲行法治,嚴格落實司法責任制,推進公正司法、陽光執(zhí)法,自覺將每一起案件當做培育法治精神、引導社會風尚的生動范例,不斷增強人民法院的司法公信力和司法權(quán)威,努力為人民群眾提供更高質(zhì)量的司法服務(wù)。
三、強化宗旨意識,在堅守初心踐行使命上作表率。要切實把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為司法為民的生動實踐,把初心使命落實為審判執(zhí)行的具體行動,永葆共產(chǎn)黨員、人民法官清正廉潔的政治本色,更好履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務(wù);要始終站穩(wěn)人民立場,強化宗旨意識,不折不扣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,不斷完善多元化糾紛解決機制,推進現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè),進一步創(chuàng)新便民利民舉措,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。
第一,要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的歷史成就,選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,學習先進人物的事跡,特別是政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的一批先進典型。采取過“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長經(jīng)歷等多種辦法,讓黨員明白“入黨為什么,入黨干什么,將來留什么”,從而喚醒黨員初心,解決好黨員“為什么學,怎么樣學,學了以后怎么干”的問題。
第二,要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導”不行,“正面引導”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動”者,必須采取斷然措施,果斷處理到位。相反,對于表現(xiàn)優(yōu)秀者,要給機會、給平臺、給待遇,連提拔加重用。及時表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的典型,培養(yǎng)選拔自覺踐行***新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部。
明確各個階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問題,繼續(xù)借鑒“強化問題導向、注重分類指導”的黨內(nèi)教育活動原則,聚焦突出問題,開展集中整治,加大督促檢查力度,嚴格追責問責,組織黨員群眾對整改效果進行測評。
一要抓緊法院審判第一要務(wù)。從以往主題學習教育來看,不同程度存在學習走過程,不看效果看材料等不良傾向。因此,我院在開展“不忘初心,牢記使命”主題教育中,我們要明確抓住審判中心第一要義,重點攻克掃黑除惡、執(zhí)行攻堅關(guān)系國家長久發(fā)展的難題,科學設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開展方式,不斷增強主題教育方案的科學性,精準引導黨員同志瞄準目標、結(jié)合法院在全縣發(fā)展大計工作實際,聚焦問題認真查、扎實改。
二要健全制度確保延續(xù)性。“兩學一做”學習教育最大的成功就是融入黨的日常建設(shè)、融入平常工作。開展此次主題教育,就要堅持把推進主題教育與落實黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來,通過明確將主題教育作為“三會一課”、組織生活、民主生活會、民主評議黨員的“必選”內(nèi)容,讓主題教育融入日常工作,避免“另起爐灶”,增加基層負擔。
三要堅持問題導向發(fā)實力。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風,但形式主義、官僚主義在我院仍不同程度存在。“不忘初心,牢記使命”主題教育要取得實效,就要從隊伍的思想、紀律、作風、擔當、管理等方面存在的突出問題上下功夫,嚴格對照形式主義、官僚主義的10種表現(xiàn),圍繞脫貧攻堅、涉民生案件的審理執(zhí)行、深化司法體制改革、掃黑除惡專項斗爭、隊伍整肅、巡視巡察整改等重點工作,緊盯基層和群眾反映強烈的突出問題開展重點整治。政治處要不定期開展明察暗訪,采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時間、不定路線,直視問題開展明察暗訪,深挖細查形式主義、官僚主義問題,發(fā)揚釘釘子的精神,集中精力攻關(guān)克難,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)過硬,一個問題一個問題過關(guān),穩(wěn)步推進,做到問題未解決不罷手、效果沒顯現(xiàn)不松勁。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,每個黨員干部都應(yīng)從黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)中,從***總書記一系列重要講話指示要求中,充分認清提高能力素質(zhì)的重要性緊迫性,進一步激發(fā)抓學習、強素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動力。尤其要按照十九大報告提出的八個方面要求,努力增強學習本領(lǐng)、增強政治領(lǐng)導本領(lǐng)、增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強科學發(fā)展本領(lǐng)、增強依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強群眾工作本領(lǐng)、增強狠抓落實本領(lǐng)、增強駕馭風險本領(lǐng),大幅度提高為黨和人民服務(wù)的能力水平,切實以更加昂揚的精神狀態(tài)履職盡責。
法院教育調(diào)研報告篇九
黨員教育培訓的方式方法有:
堅持集中培訓、集體學習、個人自學和組織生活、實踐鍛煉有機結(jié)合,增強黨員教育培訓工作的規(guī)范性、針對性和系統(tǒng)性。
要結(jié)合實際,研究確定重點項目、對象和專題,采用省級示范培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓、基層黨委兜底培訓的形式,開展黨員集中培訓。
中央組織部要會同有關(guān)部門每年舉辦全國黨員教育培訓示范班。
各級黨組織要通過理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日等,抓實集體學習。黨員領(lǐng)導干部要定期為基層黨員講課。引導黨員根據(jù)自身實際和工作需要,利用業(yè)務(wù)時間開展自學。堅持民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,認真開展批評和自我批評,咬耳扯袖、紅臉出汗,讓黨的組織生活真正起到教育提高黨員的作用。通過設(shè)崗盯著,承諾踐諾,引導黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。鼓勵和引導黨員參與結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等,為黨員搭建實踐鍛煉平臺。注重心理疏導和人文關(guān)懷,幫助解決實際問題,增強黨員政治榮譽感、組織歸屬感。
靈活運用講授式、研討式、模擬式、互動式、觀摩式、體驗式等教學方法,探索“課堂+基地”實訓模式,增強教育培訓的吸引力感染力。
加強案例培訓,選好用好各條戰(zhàn)線各個領(lǐng)域各個行業(yè)的生動鮮活案例。
開展典型教育,引導黨員學習重大先進典型和身邊榜樣,運用反面教材加強警示教育。
組織黨員就近就便到紅色基地學習,重溫入黨誓詞、過“政治生日”。
推動黨員教育信息化平臺一體化建設(shè),完善學用功能,構(gòu)建更為便捷高效的網(wǎng)絡(luò)學習陣地。
建設(shè)全國黨員教育資源庫,建設(shè)黨性教育基地網(wǎng)上平臺,發(fā)揮全國黨建網(wǎng)站聯(lián)盟作用,用好“共產(chǎn)黨員”教育平臺、“學習強國”學**臺等載體。
依托全國黨員管理信息化工程,探索建設(shè)黨員學習電子檔案。
注重黨員教育信息化建設(shè)整體設(shè)計,避免重復建設(shè)。
堅持線上線下相結(jié)合,探索適應(yīng)信息化發(fā)展確實和受眾特點的教育培訓歐消防室,注重運用大數(shù)據(jù)對黨員學習情況進行動態(tài)分析,精準推送教育內(nèi)容,引導黨員主動學網(wǎng)用網(wǎng)。
中央組織部要研究制定加強新時代黨員教育信息化建設(shè)的指導意見,統(tǒng)籌推薦遠程教育、電化教育、網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺教育,提高黨員教育培訓現(xiàn)代化水平。
完善需求調(diào)研制度,通過問卷調(diào)查、談心談話、走訪調(diào)研、大數(shù)據(jù)分析等方式,精準掌握黨員學習需求和參訓意愿。
堅持集中輪訓制度,各級黨委(黨組)每年就黨員集中輪訓工作作出安排,分期分批組織實施;組織基層黨組織書記每年至少參加1次縣級以上黨委舉辦的集中輪訓,對新任基層黨組織數(shù)據(jù)一般應(yīng)在半年內(nèi)進行任職培訓;預備黨員在預備期內(nèi)和轉(zhuǎn)正后1年內(nèi)一般要各參加1次由上級黨組織組織的集中培訓;大力實施農(nóng)村黨員春訓冬訓。
落實學時制度,黨員每年參見集中培訓和集體學習時間一般不少于32學時,基層當住址書記和班子成員每年集中培訓和集體學習時間不少于56學時、至少參加1次集中培訓。黨員領(lǐng)導干部除執(zhí)行干部教育培訓有關(guān)規(guī)定外,要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓。
法院教育培訓工作總體情況
對法院培訓工作的建議
法院教育調(diào)研報告篇十
竹溪法院新xx屆領(lǐng)導班子十分注重法院文化建設(shè),始終堅持以“三個至上”和科學發(fā)展觀為指導,扎實推進廉政“四點”防控法,堅持以精神文化為主導,以行為文化為要務(wù),以制度文化為重點,以物質(zhì)文化為載體,營造濃厚的法官職業(yè)文化氛圍,形成了一種人心齊、隊伍穩(wěn)、干勁足的的良好人文環(huán)境。文化建設(shè)的深入開展,不僅帶動了隊伍建設(shè),而且推進了審判執(zhí)行工作的健康發(fā)展。今年1-4月,竹溪法院受理各類案件902件,與去年同期相比增長倍,結(jié)案率90%,調(diào)撤率,案件質(zhì)效位列全市第一?,F(xiàn)將該院文化建設(shè)采取的措施、成績和經(jīng)驗、問題與不足以及今后打算、意見建議總結(jié)如下,并針對其在法院文化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題提出對策建議。
一、采取的措施
(一)成立法院文化建設(shè)領(lǐng)導小組。組長由院長張祖成擔任,同時明確一名副院長為專職副組長,政治處、辦公室、研究室負責人為成員,具體抓文化建設(shè)工作。明確領(lǐng)導機構(gòu)成員的各自分工,每季度召開一次小組會,總結(jié)成績,找出問題,研究部署下一階段工作。
(二)制定《竹溪法院文化建設(shè)實施方案》。對法院出臺的《關(guān)于進一步加強法院文化建設(shè)》的相關(guān)要求進行了細化,從人員安排、具體措施、經(jīng)費保障、文化宣傳、目標考評等方面對法院文化建設(shè)的開展情況進行了詳細的規(guī)范、部署和要求。
(三)搭建立體宣傳平臺。借助院長示范庭、“代表、委員聽百案”、“公眾開訪日”等活動,搭建了法院與人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾的溝通交流平臺,積極向媒體投稿,展示文化建設(shè)成果,促進社會公眾走進法院、了解法院,樹立法院良好司法形象。
二、成績與經(jīng)驗
(一)加強精神文化建設(shè)。
1、采取院長講黨課、上廉政教育課、舉辦專題講座、集體談話、個別談話、民主生活會、演講比賽、“十佳法官”及“每月一星”評比、主題實踐活動等形式,加強思想教育,弘揚政法干警核心價值觀,要求干警在人格上自重,在思想上自省,在紀律上自警,在工作上自勵;要求干警做到慎微慎獨、自警自律,執(zhí)法如山、清廉如水,做到政治清醒、經(jīng)濟清白、業(yè)務(wù)清楚、品格清正。
2、因人、因事、因時做好思想政治工作。在現(xiàn)實生活中,人與人之間的性格特質(zhì)、素質(zhì)能力、崗位分工、工作閱歷、知識結(jié)構(gòu)和思維方式等都存在著客觀差異。通過對干警思想及時了解,把干警思想狀況摸準、摸透,對癥下藥,做到“一把鑰匙開一把鎖”,使干警隊伍時刻保持一個積極健康的精神狀態(tài)。建立了個性化的干警“思想導航制度”,在職務(wù)晉升、崗位輪換等可能引起干警思想情緒波動的關(guān)鍵時刻,及時通過個別座談等形式消解心理困惑,提振工作熱情,適時了解思想發(fā)展變化。
3、更新理念創(chuàng)新形式。改偏重灌輸為注重滲透,變簡單說教為循循善誘。探索出一條“直指人心”的思想政治工作方法,即通過瞻仰革命遺址、觀看專題片、外出參觀學習、讀書撰文、體育競賽、文藝匯演活動等干警喜聞樂見的形式,使干警受到潛移默化的教育,樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀,為各項工作的有效開展奠定了扎實的思想基礎(chǔ)。
(二)加強行為文化建設(shè)。
1、倡導文明用語,規(guī)范司法行為。按照《法院文明用語規(guī)范》、《法官行為規(guī)范》、《法官職業(yè)道德基本準則》以及市中院《集中開展整治庭審不規(guī)范行為專項活動方案》要求,結(jié)合該院實際情況,制定了規(guī)范庭審實施細則,進一步細化司法文明用語、接訪審理執(zhí)行行為規(guī)范,要求干警工作時間統(tǒng)一規(guī)范著裝,做到儀表整齊、風紀嚴整、舉止端莊、行為規(guī)范。以形成公平、公開、公正、為民的司法作風和勤政、文明、務(wù)實、高效的機關(guān)作風。
2、落實司法為民措施。加大巡回審判力度,開展法律服務(wù)進村、進社區(qū)、進企業(yè)活動,“訪民情、解民憂、辦實事”取得實效;在人民法庭推行每周七天、每天二十四小時值班制度,確保群眾來訪隨時有人接待;認真抓好窗口建設(shè),在門口將“訴訟須知”、“風險告知”等內(nèi)容上墻,引導群眾有序訴訟。深入開展“院校共建”、“社區(qū)矯正”等活動,充分保護未成年人的合法權(quán)益,堅持“兩勞”人員幫教活動;對符合條件的弱勢群體加大司法救助力度,幫助群眾切實解決“打官司難”的問題,改善了人民法院的司法形象。
3、推進“四結(jié)合”,加強司法行為監(jiān)督。一是正面教育與反面警示結(jié)合。組織干警學習典型人物,對照先進找差距,查擺問題促整改。采取觀看警示教育片、通報違紀違法案例等方式,警示干警教訓就在身邊。二是專職與兼職結(jié)合。強化一崗雙責,將司法行為監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。發(fā)揮紀檢xxx門和兼職廉政監(jiān)督員的職能職責作用,介入司法行為全方位監(jiān)督。三是審判與監(jiān)督結(jié)合,突出重心。紀檢xxx門介入審判執(zhí)行工作,加強對審判各環(huán)節(jié)的司法行為監(jiān)督,對法院基建、行裝工作、人事招錄工作細化監(jiān)管節(jié)點,加強監(jiān)督。四是內(nèi)部與外部結(jié)合。主動接受來自人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、檢察機關(guān)、新聞媒體、當事人等各方面對司法行為的監(jiān)督,把當事人的司法行為評價作為考核法院和法官工作好壞的重要依據(jù)。
(三)加強制度文化建設(shè)。
1、首創(chuàng)廉政“四點”防控法。今年來,院黨組全面總結(jié)過去幾年來廉政建設(shè)的工作情況,深入調(diào)查研究,按照“防線前移,防患于未然”的廉政工作思路,大膽創(chuàng)新,銳意改革,從立案、審判、執(zhí)行、對外委托、行政管理、紀律作風等6個方面入手,排查出45個環(huán)節(jié)320個具體風險點,全面細化節(jié)點監(jiān)督和流程管理,首創(chuàng)廉政“四點”防控法的廉政防控措施,構(gòu)建了“點對點”(防控點對應(yīng)風險點)風險防控制度,加強廉政文化建設(shè),在全院營造風清氣正的良好氛圍。
2、完善工作制度。為改變制度不全的現(xiàn)狀,通過廣泛征集意見,院黨組決定把工作的著力點放在加強制度建設(shè)和運行上,向管理要效益,用管理樹形象。今年1月,相繼修訂完善了《黨組議事規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院務(wù)會議制度》、《督查督辦工作制度》、《廉政建設(shè)工作制度》、《財務(wù)管理辦法》、《車輛管理辦法》、《休假與請銷假制度》、《宣傳信息調(diào)研獎懲辦法》、《關(guān)于在裁判文書后附法律條文的規(guī)定》等主要工作制度,后又研究出臺了以及相關(guān)審判執(zhí)行管理制度機器實施細則,進一步規(guī)范了工作關(guān)系。
3、強化督辦落實。為使這些制度落在實處,避免制度空轉(zhuǎn)現(xiàn)象的產(chǎn)生,成立了由紀檢組牽頭的督辦小組,專門負責監(jiān)督制度的落實,同時建立了院黨組把“舵”,分管領(lǐng)導把“脈”,庭室負責人把“關(guān)”,干警個人把“度”的層層抓落實機制。從運行情況看,該院的審判質(zhì)量和效率較上年同期大幅度提高,社會各界對法院印象很好,法院的公信度有明顯提升。
(四)加強物質(zhì)文化建設(shè)。
1、加強機關(guān)文化建設(shè)。在審判樓值班接待、裝備身份識別系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立了院機關(guān)值班室,由法警全天候值班,并在審判樓安裝了考勤和門禁設(shè)備,法院干警只有通過簽到才能出入審判大樓,規(guī)范了法院辦公和審判秩序。每天機關(guān)大廳電子顯示屏上滾動播出文明用語、行為規(guī)范、訴訟指南等言行規(guī)范,營造了良好文化氛圍。制發(fā)《車輛出入證》,畫出機關(guān)場院停車位,解決了外單位車輛在院內(nèi)停放、本院車輛無序停放的問題,保持機關(guān)辦公環(huán)境靚麗整潔,工作秩序井然。
2、創(chuàng)新文化建設(shè)載體。通過文藝匯演、體育比賽、書法競賽、征文活動等形式,豐富干警的文化生活,使干警的身心得到鍛煉,從文化、藝術(shù)、體育中領(lǐng)會到與法律淵源的互通性,提高干警的內(nèi)在修養(yǎng),自覺踐行政法干警核心價值觀。推行廉政文化格言進屏、上墻、入桌活動,形成格言無處不在,文化入眼入心的氛圍。
3、創(chuàng)辦特刊《法官論壇》,使之成為全院干警的一處精神家園。鼓勵干警們拿起手中的筆暢所欲言,分享工作上的成敗得失、生活中的甜酸苦辣。通過思想的碰撞與心靈的交匯,提升干警的人生修養(yǎng)和思想境界,潛移默化地培養(yǎng)干警們清正廉潔、奮發(fā)進取、敬業(yè)奉獻、快樂工作、愉快生活、珍愛生命等積極陽光的心態(tài),從而在全院凝聚思想、形成合力,以文化的感染力助推審判執(zhí)行工作。
三、存在的問題和不足
一是部分干警沒有認識到文化建設(shè)的重要性,缺乏主觀能動性,對涉及到自己的文化建設(shè)能推就推,實在推不掉就勉強應(yīng)付。有的簡單地認為組織幾次文體活動就是文化建設(shè);有的認為辦案任務(wù)重,沒有時間和精力參入文化建設(shè);有的認為文化建設(shè)是領(lǐng)導和政治處、研究室、辦公室的事,與己無關(guān)。二是由于經(jīng)費緊張和辦公場所限制,一些硬件設(shè)施無法及時更新。特別是榮譽室、圖書室、閱覽室、職工活動室等建設(shè)沒跟上,不適應(yīng)當前文化建設(shè)硬件要求,文化長廊、院史陳列館建設(shè)心有余而力不足。三是文化活動載體有待進一步豐富。目前該院法院文化建設(shè)還相對單一,有影響力的文化品牌很少,很難充分調(diào)動廣大干警參與法院文化建設(shè)的熱情。
四、今后的工作設(shè)想
(二)堅持以人為本突出法官主體地位。增強法官司法為民的職業(yè)理念,提高法官依法辦案的職業(yè)能力。堅持政治上給待遇,時間上給支持,學習上給機會,經(jīng)費上給保障。培育干警的“認同感”、“歸屬感”、“榮譽感”,采取多種形式,把法院文化建設(shè)貫穿于日常工作之中,從而培養(yǎng)法官的職業(yè)素養(yǎng)和精神氣質(zhì)。
(三)加強物質(zhì)裝備建設(shè)。物質(zhì)文化是法院文化的外化、直觀和感覺形象,它不僅作用于法官自身,而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。該院將以審判庭建設(shè)為契機,大力加強文化建設(shè)硬件投入,爭取上級支持,在新的辦公大樓建設(shè)圖書館、法官活動中心、文化長廊等設(shè)施。
(四)進一步豐富法院文化載體。通過經(jīng)典閱讀、電影觀看、攝影采風、書法大賽、法官沙龍、法官博客、文化論壇等方式,從廣大法官最關(guān)心的問題著眼,從最貼心的事情入手,限度地寓教于樂、限度地激發(fā)法官群體的活力,讓他們變法院文化建設(shè)的被動為主動。
五、意見與建議
一是建議上級加大對基層法院的經(jīng)費保障和硬件投入,支持基層法院建設(shè)圖書室、法官活動中心、法官論壇等文化設(shè)施。二是定期組織上下聯(lián)動的文化活動,要求下級法院積極參加。如外出參觀學習、體育競賽、書畫競賽、文化聯(lián)誼會、筆會等活動。三是將上級法院組織或主辦的文化類內(nèi)部刊物下發(fā)至基層法院每位法官手中,構(gòu)建文化分享平臺。五是對文化建設(shè)工作成績突出的單位和個人給予物質(zhì)和精神獎勵,定期組織研討會,共同學習提高。
法院教育調(diào)研報告篇十一
1. 嚴格控制學生在校時間。早晨,規(guī)定學生七點十分前到校;中午學生自習或自由活動,杜絕教師下班集體輔導,四點四十實現(xiàn)靜堂。晚上六點,寄宿生自主安排學習,七點至八點半,寄宿生兩節(jié)課夜自習,期間不準教師上課,九點宿舍熄燈,第二天六點二十分起床。
2. 保證學生每天有1小時的運動時間。除開足體育課之外,上午九點零五分到九點三十五分為大課間活動,下午四點十分到四點五十分為課外文體活動。為加強大課間活動,組織教師走訪暨陽湖,學方法學經(jīng)驗,求創(chuàng)新求超越。重新安排了全校的大課間流程,精心打造了各班活動項目,所有的教師隨同鍛煉,并要求教師每天鍛煉半小時以上,努力使大課間活動水平上臺階,成為展示學校風采的重要窗口。為提高升旗儀式質(zhì)量,我校還準備到實驗小學學習,以起到更好的教育作用。
3. 嚴格執(zhí)行國家課程計劃,開足開全規(guī)定課程。做到作息時間表、??傉n程表和班課程表上網(wǎng)公布,并同時在校務(wù)公開欄內(nèi)公布。
4. 嚴格規(guī)范考試,一學期只進行期中和期末兩次考試。
5. 嚴格控制學生作業(yè)量,每天作業(yè)量初一、初二不超過1.5小時,初三不超過2小時。對作業(yè)、導學練嚴格分層,分a、b、c三個等級,根據(jù)學生的需要、能力、精力,有選擇地完成作業(yè)。
6. 嚴格招生管理,在招生階段不宣傳中考成績、升學率等情況。
7. 在暑假及節(jié)假日做到準時放假,準時開學,嚴禁以任何形式補課。
8. 利用“校務(wù)公開欄”、校園網(wǎng)等宣傳媒介公布市教育局設(shè)立的規(guī)范辦學行為舉報電話。
9. 利用教工例會、班會、家長會以及櫥窗、板報、校園廣播、校園網(wǎng)等媒
介,向廣大師生和家長大力宣傳“九項規(guī)范”、落實“三項規(guī)定”、保證“一小時運動”等有關(guān)規(guī)定,提高認識、營造氛圍,使之深入人心。還利用教工例會,對全校教職員工進行了關(guān)于相關(guān)考試,考試成績和教職工考核掛鉤。
10. 為進一步將“九項規(guī)范”、“三項規(guī)定”等要求落到實處,學校明確了考核要求,強化了檢查力度。學校行政分工明確,采取綜合檢查與專項檢查、全面檢查與重點檢查、定期檢查與不定期檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方法,全面了解和掌握真實情況,及時改進和推動管理工作,取得了實實在在的成效。
1. 牢固樹立服務(wù)師生、服務(wù)學校的觀念,傾聽教生心聲,了解學校管理的薄弱環(huán)節(jié)。校長室找教師個別談話已達30多位,虛心接受教師的意見和建議,掌握了第一手資料,并在第一時間解決教師提出的問題。
2. 深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,結(jié)合學校實際扎實開展學習、調(diào)研、整改活動,及時上傳活動情況,效果明顯、成效顯著,收到上級領(lǐng)導表揚。結(jié)合科學發(fā)展觀的學習實踐,校長三令五申堅決嚴禁有償家教、體罰和變相體罰、向家長索要財物、接受家長宴請、在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表不利于教師學校形象、不利于團結(jié)的言論。組織師德領(lǐng)導小組利用節(jié)假日采用家長電話、實地查訪、學生問卷、設(shè)立舉報箱、公布舉報電話、熱情接待家長來訪、妥善處理家長來信等形式經(jīng)常性地開展明察暗訪活動;還結(jié)合近年來我市某些因違反師德規(guī)范而付出沉重代價收的反面事例對全校教師作警示教育,使師德違規(guī)現(xiàn)象真正能防患于未然。
3. 推行目標責任制,每個行政、每個部門、每個教師都提出了具體的、切實可行的部門目標、崗位目標、班級目標和個人成長目標,并上網(wǎng)公示。每個行政向全體教師作表態(tài)性發(fā)言,作出鄭重的承諾,主動接受全體教師的監(jiān)督,并喊出了“向我看齊”的口號。在寒假之前,學校還將舉行中層干部改選。期末每個行政、每個教師要圍繞個人的發(fā)展目標進行述職,打分考核,與績效工資掛鉤。
4.推進教研組、備課組建設(shè),規(guī)范集體備課,個人修改制度,大力開展資源庫建設(shè),對備課內(nèi)容采用實名制,開展評優(yōu)課、示范課、匯報課、評課議課等活動。積極推進有效教學,開學以來,我校有效教學系列活動已開展8次。我校孟萍、李云、徐揚老師在市級評優(yōu)課分獲一、二等獎。
5. 嚴格執(zhí)行課程課時計劃,促進學生全面和諧發(fā)展。學校嚴格規(guī)定,各中考學科以外的各門課程,務(wù)求開全開足,完全杜絕了占課、讓課等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。學校明確提出,越是所謂的“小學科”,在全校老師的腦海里,越要強化“備好課,用足料,抓秩序,提質(zhì)量”的意識,因為,學生身上的不少不良習慣與行為,往往就是在 “小學科”的課堂里滋生養(yǎng)成的!
6.弘揚正氣,激勵先進,把師德建設(shè)作為建辦人民滿意教育的首要抓手。把師德建設(shè)作為教師年度考核、晉升職務(wù)、評優(yōu)評先的首要依據(jù);也將作為實施績效工資分配方案的重要依據(jù)。校長室和每位老師簽訂了師德師風責任書。在校園櫥窗展出了一大批校級師德標兵的先進事跡,在校園各個角落布置了以教育感悟為主要內(nèi)容的教師格言,使全校師生深受教育。每周教工例會安排三位普通教師上臺交流發(fā)言,或作經(jīng)驗介紹,或匯報個人成長規(guī)劃,或談?wù)劷萄薪M備課組建設(shè)的設(shè)想和打算。開學以來,已有近30位教師緊緊圍繞師德師風、教學常規(guī)、管理規(guī)范、班主任工作等談心得體會,并著眼未來,提出改進措施,以自身經(jīng)驗起到了傳幫帶作用。既激勵了先進,又樹立了榜樣,帶動了后進,營造了積極向上、比學趕超、團結(jié)協(xié)作、爭做貢獻的濃烈氛圍。在剛剛結(jié)束的師德師風調(diào)研中,我校工作獲得好評。
10.營造安全的學生成長環(huán)境。校園內(nèi)實現(xiàn)人、車分流,并聘請城東所保安巡視周邊環(huán)境。加強行政二十四小時值班,實現(xiàn)全天候、全方位管理,對檢查到的不足情況,通過較小路路通及時向全校通報,并檢查改進情況。
11. 加強后勤保障工作,開源節(jié)流。全校師生大力開展節(jié)水節(jié)電活動,計劃全年節(jié)水節(jié)電達10萬元。在所有廁所安裝了節(jié)水裝置,加強行政檢查和通報力度,同時對紙張及食堂主要食物原料實行公開招標,做到貨比三家。根據(jù)市場調(diào)研,門店租金提高30%。切實加強食堂值班管理。食堂每個樓面、每個班級都有教師進行用餐管理,引導學生進行文明用餐,杜絕浪費。
12.大力營造學校文化氛圍。每個班級門口都懸掛本班的德育目標、班級目標,學校櫥窗板報及時更新,扎實搞好學校網(wǎng)張建設(shè)、校廣播站建設(shè),漫步校園,給人感覺每面墻壁都在說話,每個角落都能發(fā)揮育人功能,師生精神面貌整齊向上,給人耳目一新的感覺。
總之,通過自查,我校在執(zhí)行執(zhí)行教育教學常規(guī)上實施情況總體良好,我們將進一步尋找不足,對存在的問題堅決整改,努力爭創(chuàng)管理規(guī)范的學校,建辦人民滿意學校。
法院教育調(diào)研報告篇十二
:20xx年xx月xx日
:城鄉(xiāng)中小學
:網(wǎng)上調(diào)查法
實施人:xxx
教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育危機。
自幾年前政府宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒有“登上一個新的臺階”。相反,在并沒有根除導致問題的根源而又遇農(nóng)村稅費改革等新的制度環(huán)境時,它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已?!盎酒占啊钡暮x相對于一些所居住的區(qū)域遠沒有普及,也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的.學齡兒童,入學率達到99.1%來看,由于學齡兒童的基數(shù)過于龐大,沒有入學的0.9%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人,這龐大的人群的絕大多數(shù)當然是在農(nóng)村,他們將成為未來的新文盲。
各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達成這一目標使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導致了許多后遺癥,比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學率的下降和大學率的反彈,在中西部初中生輟學是一個帶有全局性的問題,經(jīng)過調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的大學率高于城市,農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。
從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到2000年實現(xiàn)“基本普及”之前15年間,還是有很多兒童未上小學,小學階段失學,小學畢業(yè)后未能升學及初中階段失學的人,這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在,因此有青少年犯罪,是因為處在低文化層,這些事實尤其需要教育行政官們的深刻反思,同時也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,而及分化嚴重,村小學條件差的學校教師緊缺,在職教師千方百計要求調(diào)出,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學又人滿為患。全區(qū)還有上百計劃外教師即無法保證質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及村民負擔。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學教師嚴重超編。
教師減損嚴重,補充困難
因為很多的原因,有些教師都往其他方面去發(fā)展,因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財力有限,?,F(xiàn)在教師工資尚有很大困難,更無力負擔新增教師工資,這兩年正值初中、高中學齡入學高峰,教師嚴重缺,而區(qū)域財政力支付缺口教師工資?,F(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺,另一方面師范大中專畢業(yè)生無法按需就分配到位。
很多農(nóng)村小學教育教學設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學活動無法開展很多課程都因為設(shè)施而減少上課,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了,由于信息渠道不暢,一些邊遠農(nóng)村小學幾乎沒有什么教育科研活動,這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無法創(chuàng)新。
農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人,享受的卻是比城市教師低得多的待遇,城市學校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平,教師的工資、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象,城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限,遠遠無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要,農(nóng)村的活動設(shè)備是少之又少,而城市則是多種多樣,資源分配的不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
(一)加大政府教育經(jīng)費的投入力度,社會多方籌措經(jīng)費,保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證,這項工作做不好,農(nóng)村教育將很難有重大進展。
(二)加大政府的統(tǒng)籌力度,成立專門的農(nóng)村教育管理的部門,對農(nóng)村教育的各項問題進行通盤考慮,有利于農(nóng)村教育的各項事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
(三)使開設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程
長期以來農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,缺乏農(nóng)村特色的普及型教育,農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來反,回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒一技之長難以為農(nóng)村的經(jīng)濟和社會全面發(fā)展做貢獻。
(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育,有計劃、有重點,分步驟開展農(nóng)村人力培訓,開發(fā)相關(guān)課程和教材,研究制定科學的教學內(nèi)容和教學方法,增加資金投入任重而道遠。
(五)積極推進農(nóng)村人口的高等教育,政府和學院要統(tǒng)一招生標準,嚴格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù),完善獎貸體系,提高補助標準,確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學,此外,黨和政府要創(chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。
我們通過大學學習之后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認識社會、認識自己的社會位置,激發(fā)自己的學習激情調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后工作做準備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動,把我們學習書本的知識投身于實踐中。
通過參與社會實踐調(diào)查活動,我們從與人民群眾的接觸,了解、交流中受到真切的感染和體驗,從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責任感增強,在實踐中,我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責任意識,在社會實踐活動中,我們真正懂得了,只有到實踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會責任感來,才能為社會做貢獻。
法院教育調(diào)研報告篇十三
愛國主義教育基地是對青年學生進行思想政治教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育以及精神文明建設(shè)的主要陣地,是弘揚和培養(yǎng)民族精神的鮮活教材,是全面提高大學生素質(zhì)的一個重要課堂。列寧曾經(jīng)說過:“愛國主義是千百年來形成固定下來的對自己的祖國的最深厚的感情。”中國,從內(nèi)憂外患到在世界舞臺上挺起了腰板,這一艱辛的歷程背后一直屹立著一抹偉岸的身影—毛澤東,而韶山作為偉大領(lǐng)袖毛澤東的故鄉(xiāng),那種“為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天”的革命精神值得當代弘揚。加強愛國主義教育基地的建設(shè)是中共中央《愛國主義教育實施綱要》和中共中央《關(guān)于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》提出的一項重要工作。各類博物館、紀念館、烈士紀念建筑物、革命戰(zhàn)爭中重要戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗紀念設(shè)施、文物保護單位、歷史遺跡、風景勝地和展示我國兩個文明建設(shè)成果的重大建設(shè)工程、城鄉(xiāng)先進單位是進行愛國主義教育的重要場所。 作為當代大學生的我們,時刻關(guān)注著社會的發(fā)展,并準備著為社會的進步出力。同時,也為了能讓我們早日融入社會,接觸社會和了解社會,從實踐中去吸取精華,剔除糟粕。因此,我們對武漢市愛國教育基地做了簡單的釣魚那報告。
據(jù)初步了解,目前湖北省一共有十七家愛國教育基地,分別是
1、武漢二七紀念館
2、武昌中央農(nóng)民運動講習所舊址紀念館
3、紅安黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)革命烈士陵園
4、辛亥革命武昌起義紀念館
5、李時珍紀念館
6、“八七會議”會址紀念館
7、聞一多紀念館
8、湖北省博物館
9、瞿家灣湘鄂西革命根據(jù)地舊址
10、周老嘴湘鄂西革命根據(jù)地紀念館
11、紅安七里坪革命紀念
12、大悟宣化店中原軍區(qū)舊址及新四軍第五師舊址群
13、宜城張自忠烈士紀念館
14、湘鄂邊蘇區(qū)鶴峰革命烈士陵園
15、北伐汀泗橋戰(zhàn)役遺址紀念館。
下面只對武漢的一些基地進行了調(diào)研。
武漢二七紀念位于武漢市漢口,是為紀念1923年京漢鐵路大罷工及“二七慘案”,在林祥謙、施洋等39位烈士犧牲的江岸地區(qū)修建的,1963年對外開放。1987年新館建成開放。二七紀念館周圍還有毛澤東親筆題寫的“二七烈士紀念碑”。可能因漢口學校相對較少,據(jù)了解參觀人員中學生并不多,而且總數(shù)也沒有其他地方多。
武昌中央農(nóng)民運動講習所舊址紀念館位于武漢市武昌解放路紅巷,于1963年建成開放,周恩來總理親自題寫了館名。毛澤東1926年11月下旬至1927年8月在武昌時的舊居,于1967年按原貌重建并開放,也成為農(nóng)講所參觀的一部分。 每天開放時間為上午八點半到下午四點半,周六、周日不休息。去參觀的多為學生,還有一部分老年人。據(jù)官員介紹,偶爾有學校組織學生前來參觀。
辛亥革命武昌起義紀念館位于武昌蛇山南麓的閱馬場北端,舊址占地面積18000多平方米,建筑面積近10000平方米。因舊址紅墻紅瓦,武漢人稱之為紅樓。該館基本陳列有辛亥革命武昌起義史跡陳列、孫中山先生生平事跡展覽、黃興先生生平事跡展覽等基本陳列。館內(nèi)收集有與辛亥革命有關(guān)的歷史文物1000多件,歷史照片10000余張。 湖北省博物館是湖北省唯一的省級綜合性博物館,館舍位于東湖之畔。湖北省博物館館藏文物20萬余件,其中一級文物近千余件,有中國規(guī)模最大的古樂器陳列館。
該館的四大鎮(zhèn)館之寶為:越王勾踐劍、曾侯乙編鐘、鄖縣人頭骨化石、元青花四愛圖梅瓶。 辛亥革命武昌起義紀念館和湖北省博物館名氣比較大,也非常具有游玩和觀賞價值,所以平時總是很熱鬧,雖然有的人是為了游玩才去的,可是從現(xiàn)場可以感受到濃厚的愛國氛圍。
游覽愛國教育基地是新時期大學生愛國主義教育的最直接、最有效的形式之一。愛國教育基地多為開放式的,具有紀念意義,能夠吸引對歷史感興趣的人群,更容易讓他們接受愛國教育,這些地方愛國氣氛很濃,可以幫助參觀人員了解老一輩先烈們在那個黑暗年代艱苦奮斗的精神,對于加強革命傳統(tǒng)教育,增強全國人民特別是青少年的愛國情感,弘揚和培育民族精神,帶動革命老區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。 我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。面對新形勢新任務(wù),愛國主義教育方式迫切需要改進和創(chuàng)新。通過參觀愛國教育基地,了解歷史,傳輸愛國思想,有利于傳播先進文化、提高人們的思想道德素質(zhì),增強愛國主義教育效果,給人們以知識的汲取、心靈的震撼、精神的激勵和思想的啟迪,從而更加滿懷信心地投入到建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)之中。
1、政府經(jīng)費投入普遍不足,基地運營不當。
2 領(lǐng)導者思想觀念陳舊,業(yè)務(wù)管理和協(xié)調(diào)能力較差
3、部分基地人員業(yè)務(wù)水平不高。
4、內(nèi)部管理松散,運作體制落后。
5、宣傳力度不夠,難以提高知名度。
針對以上問題和原因分析,并借鑒一些兄弟城市的行之有效的經(jīng)驗,我們提出如下建議:
解決基地的投入問題需要多方面的共同努力。
一是政府要高度重視愛國主義教育基地的建設(shè)和發(fā)展,每年給基地的撥款中要把人員經(jīng)費和事業(yè)經(jīng)費統(tǒng)盤考慮,對那些影響大、知名度高的重點基地要加大投入。對基地的維修、改造及舉行大型宣傳教育活動,要劃撥專項經(jīng)費。
二是廣泛爭取社會的支持。動員、組織社會各方面來幫助、參與基地的建設(shè),把教育活動與建設(shè)活動結(jié)合起來。
三是各單位要注意自身的積累,要在本單位的計劃外創(chuàng)收中確定一定比例留成,作為事業(yè)發(fā)展基金。
抓基地建設(shè),要著重抓領(lǐng)導班子的建設(shè),特別是一些重要基地,一定要配備強有力 的班子,尤其是要選好一個具有較強的敬業(yè)精神和工作能力的帶頭人。選拔配備得力的基地領(lǐng)導,必須考慮這樣幾個條件:
(2)懂業(yè)務(wù)、肯鉆研、會管理,善于調(diào)動員工的積極性;
(3)協(xié)調(diào)能力強,具有開放的工作思路和工作方式,善于抓住機遇、用好機遇、創(chuàng)造機遇。要建立激勵機制,對基地領(lǐng)導班子加強考核。另外對于少數(shù)基地管理體制不順的問題,要根據(jù)中央《愛國主義教育實施綱要》提 出的“各級黨委宣傳部門要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實擔負起協(xié)調(diào)、指導的責任”的要求,予以理順,使市委宣傳部得以加強對基地教育工作的指導和協(xié)調(diào)。
基地承擔著運用其特有的方式培養(yǎng)、教育社會主義“四有”公民的特殊任務(wù),基地的工作人員既是教育者,就必須先是受教育者,要使每個工作人員都體現(xiàn)出基地的風范和精神。
(1)要通過講歷史、講傳統(tǒng),加強學習,培養(yǎng)他們的榮譽感、責任感,提高政治素質(zhì)。
(2)要加強崗位培訓,制訂合格上崗制度。提倡鉆研業(yè)務(wù)、好學上進的良好風氣。盡可能為青年職工多提供培訓和深造的機會,要用較短的時間使業(yè)務(wù)人員知識水平普遍達到大專程度以上。
(3)要健全各種規(guī)章制度, 堅持義務(wù)講解 ,普及文明用語,推廣規(guī)范化服務(wù);
(4)努力在人事、用工、分配等制度上大膽探索,建立激勵機制,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。
精選一批基地以市委、市政府名義掛牌,作為參觀教育的重點基地,同時制定具體措施,提高教育的組織程度。教育部門要把參觀基地作為德育教育總體規(guī)劃中的一項重要內(nèi)容,對市里的重點基地,要求各大專院校、中小學在每個教育階段都要有計劃地組織參觀、學習;各企業(yè)、機關(guān)、街 道、村鎮(zhèn)也要把參觀基地列入本單位精神文明建設(shè)的內(nèi)容,排出計劃,落實時間、對象和必需的經(jīng)費。對于少數(shù)基地管理體制不順的問題,要根據(jù)中央《愛國主義教育實施綱要》提 出的“各級黨委宣傳部門要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實擔負起協(xié)調(diào)、指導的責任”的要求,予以理順政府作用,優(yōu)化管理體制。
對全市各基地宣傳品的品種、規(guī)格、風格進行規(guī)范制作,使之成為寧波城市形象設(shè)計的一個部分。同時對愛國主義教育基地歷史、地理位置、影響、意義等做大范圍的宣傳,可以做宣傳單,紀念冊,整理編輯書籍等。市屬各新聞單位要加強對各基地的介紹,對各基地開展的活動加強宣傳。此外,也可以使旅行社和基地合作,以擴大影響力!
法院教育調(diào)研報告篇十四
在大四的最后一個學期,我迎來了畢業(yè)實習。本次實習安排在開學后的六周,其主要目的是讓我們把在學校所學知識與實踐相結(jié)合,通過對司法實踐的了解進一步深化對所學法律知識的理解和掌握。
我此次在蘇埠鎮(zhèn)人民法院實習。蘇埠鎮(zhèn)人民法院是基層法院,共有四個民事審判庭、兩個刑事審判庭、一個行政審判庭以及六個派出法庭,還有立案庭、高審庭、審監(jiān)庭、執(zhí)行局等。我被分到民一審判庭,民一審判庭主要負責審理合同糾紛案件,后我又到執(zhí)行局呆了一段時間。我在這里的工作主要是整理卷宗、旁聽庭審、練習撰寫判決書,還有幾次與其他工作人員到當事人住所地調(diào)查。
實習的第一天,確定實習崗位后我到民一審判庭去報到。民一庭內(nèi)正在開庭,我便坐在旁聽席上旁聽。這是一起比較簡單的合同糾紛案件,庭審程序進行得很快,在雙方當事人拒絕調(diào)解后,法庭聽取了當事人的最后陳述,法官宣布合議庭和議后擇日宣判,庭審結(jié)束。下午我被安排在庭內(nèi)整理卷宗。
從第二天開始,我每天8點15左右趕到法院,先把庭內(nèi)的衛(wèi)生打掃一下。我們庭基本上每天上午開庭,不開庭又沒什么具體工作時我就到其他庭里旁聽。中午11點40分結(jié)束工作去吃飯。下午很少開庭,只有一次因上午沒有審理完畢,下午繼續(xù)開庭。除此之外大部分工作是整理卷宗(主要是排序、裝訂、登記)。庭長還給我安排了練習撰寫判決書的工作,把經(jīng)過開庭審理的案卷讓我每三天寫一個判決書,寫完后再交庭長修改。在執(zhí)行局呆的幾天除了和執(zhí)行人員外出調(diào)查取證或送達傳票、執(zhí)行令外,也同樣是整理卷宗。在民庭實習的幾個月里,我主要做了以下一些事情:
一、整理卷宗。
在實習期間,幫助法官及書記員整理一些卷宗,邊整理邊看,在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例,其中涉及到事實的認定,證據(jù)的采信,責任的認定等等。在整理卷宗過程中,對民事案件從立案到審結(jié)的程序,各種該歸檔的文書的分類有了詳細的了解。這個是我在以前的學習中沒有接觸過的,鑒于卷宗將成為永久性的檔案,在整理前我都問得很仔細,然后做得很認真。盡管做的事情都比較微小、繁雜,而且第一次上手,但每一件看似平凡瑣碎的小事都蘊藏著豐富而深刻的學問,特別對于法律這門彰顯公平與正義的學科,每一個細微的環(huán)節(jié)都事關(guān)當事人的切身利益,因此我在處理每個細節(jié)時都抱著“處處小心,時時留意”的態(tài)度,虛心地向法官們請教,他們也不厭其煩地對我進行指導,使我從中受益匪淺,同時我也深深地明白了作為一名法律人身上所肩負的崇高使命與社會責任。
二、旁聽案件。
蘇埠鎮(zhèn)人民法院管轄區(qū)域人口較多,民庭又是全法院管轄的事最多最雜的,剛?cè)サ哪嵌螘r間幾乎每天都有開庭。這對我來說是一件好事,可以聽的案子就比較充足。通過旁聽案件,我對民事的審判特點和程序有了詳細的了解,懂得了審理民事案件關(guān)鍵在于化解當事人的矛盾,和刑事案件著重體現(xiàn)國家強制力懲罰犯罪不同,民事案件理想狀態(tài)應(yīng)是讓雙方當事人共贏而又不失法律的尊嚴,這一點就對法官的個人素質(zhì)要求很高,這個素質(zhì)不僅僅是法律方面的知識淵博,更重要的是懂得替當事人著想,盡量減少當事人的訴訟成本,更不能擺官老爺?shù)募茏?,人為的拉?法官和群眾的距離。
三、寫一些法律文書。
在實習期間,幫法官草擬了一些簡單的判決書、裁定書、公告和做一些簡單的筆錄等,雖然寫的都是一些比較簡單的文書,但是還是免不了出現(xiàn)一些問題,真是映證了那句古話,“紙上得來終覺淺,覺知此事須深行”
四、跟隨法官送達法律文書。
原先總以為送達文書是一件很簡單的事情,現(xiàn)在才知道不是那么回事,每件事都有它的難處和方法,一份傳票送給被告有時要送很多次被告才肯接受,僅簽收環(huán)節(jié)就要給他們解釋半天,因為在那些不懂法的人眼里,簽字是件很慎重的事情,他們心里在想,這簽了字是不是就判了啊,會不會對自己不利,有人甚至把門關(guān)起來故意不讓我們進去或避而不見,給他耐心的解釋半天,給他說明送達回證簽收只是表明你收到傳票和開庭通知了?,F(xiàn)在才體會到中國法治進程緩慢的程度了,普法教育任重道遠。
理論和實踐是不可分的。我將自己所學的知識應(yīng)用于實際的工作中,在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也得到了鍛煉和提高。同時,本次實習開闊了我的視野,使我對法律在現(xiàn)實中的運作有所了解,也對法言法語有了進一步的掌握;他們對于我的實習進行了悉心的指導,在指導我理論學習的同時,也教會了我很多做人的道理。
五、經(jīng)驗總結(jié)。
通過本次實習,我也發(fā)現(xiàn)了一些問題。
1、我們在學校所學到的理論知識和實際中的操作還有一定的差距。比如說在案件審理結(jié)束后,我們都認為會是當庭宣判判決結(jié)果。但是在實際操作中,法官為了節(jié)省時間都是直接寫判決書或裁定書,讓當事人或委托代理人(律師)來領(lǐng),就算代替宣判,遠沒有我們平??吹降漠斖バ械那f嚴效果。
2、人們的法律意識不強,不知如何有效的利用法律手段來保護自己的合法權(quán)益不受侵害,或者是無視國家的法律做出一些法律上明文禁止的事情。因此,對人們進行普法宣傳還是很有必要的。因為我是在民庭里實習,每天所接觸的案件一般都是勞動糾紛、人身損害賠償糾紛、借貸糾紛、離婚案件。在上班比較空閑的時候,我就在研究法院案件報告總結(jié),我發(fā)現(xiàn)其中離婚案件占據(jù)大部分,這說明了什么呢?不免讓我十分震憾!當我看卷宗的時候,我都會十分留意離婚案件的判決書所述的理由,有以下幾點:(1)、婚前缺乏了解,婚后沒有感情;(2)、父母之命,媒妁之言;(3)、婚外情;(4)、吵架問題,夫妻平常的吵架算正常,但如果大吵三六九,小吵天天有那就不正常了;(5)、婆媳關(guān)系緊張引起夫妻感情不和。本次實習讓我知道法律的學習及案件的審理,遠遠沒有自己想像及書本上說的那么輕松,案件的復雜性不是一兩句話就能總結(jié)出來的,我自己還要加大對這方面的學習及實踐。
在法院民庭各位審判員及書記員的指導和幫助下,我把在課堂上學習到的知識與實際工作相結(jié)合,并取得了長足的進步,同時我也看到了自己的不足,將在以后的學習和工作中不斷地完善自己,提高自我。
在實習期間,我嚴格遵守工作紀律,不遲到、不早退,認真完成法官和書記員交給的工作,得到了民一庭全體人員的好評,同時也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處,找到了以后努力的方向。
通過一個月短暫而又充實的實習,我發(fā)現(xiàn)實踐經(jīng)驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘,力不從心。在幾位法官的幫助下,實習期間我努力將自己在學校所學的理論知識與實踐相結(jié)合,用理論指導實踐,在實踐中自己的知識得到了鞏固和發(fā)展,解決實際問題的能力也得到了鍛煉。同時,實習開闊了自己的視野,使我對法律解決實際問題的程序有所了解,對專業(yè)用語有了進一步的掌握,法律文書的寫作能力也有了顯著的提高。
此外,我還認識了幾位法官和律師朋友,通過與他們的交流和相處交流,使我學到很多
為人處世的方法,這些都是在書上學不到的。最后,我想借此機會,再一次向為我的實習提供幫助和指導的邢臺縣人民法院的工作人員和我的老師、及在實習過程中幫助我的朋友致以衷心的感謝!
法律工作不僅要求司法工作者熟練運用法理處理糾紛,更強調(diào)實務(wù)人員對于社會關(guān)系的把握,用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學生而言,書本的基本知識和老師的言傳身授雖然能夠夯實理論-功底,但是對人情世故的準確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實習卻能夠完美地嫁接法理與情理,在理論與實踐之間架起平衡的橋梁。
每一次實務(wù)實踐都是對理論知識的檢驗和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進行過一次專業(yè)實習,大體熟悉了整個法院審判流程,但是此次實習真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實習,對交通事故案件的處理有了更為詳致的認識,尤其在交通事故的賠償金額認定這方面更加熟練。
每一個案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財產(chǎn)損失,更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個月實習期內(nèi),我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親,見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者,也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個交通事故的背后往往引發(fā)一個個悲劇,可能是破碎一個圓滿的家庭,可能是加劇一個人的困苦,也可能是一個生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理,教會我一個社會效果良好的判決不僅應(yīng)當要有公正嚴密的法理支撐,更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷,讓我更加深刻地體會到法理與情理之間的微妙,感受到理論與實踐之間的不同。
一、實習紀律遵守情況
理情況。對于學校老師和實習指導老師的教誨,我謹記在心。參加專業(yè)實習的這三個月里,工作上我嚴格遵守國家法令,遵守學校和實習單位的有關(guān)規(guī)章制度,服從實習單位的領(lǐng)導,聽從指揮,不遲到、不早退,不擅離職守,實習期間從未請假缺席;生活中我遵守社會公德,愛護公共財物,尊重實習單位的領(lǐng)導、法官和書記員老師,虛心向各位法院骨干學習,以自己的行動維護學校聲譽,獲得實習單位的認可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓,只有嚴格遵守紀律,制定計劃、實施行動,才能提高自己執(zhí)行力、行動力,真正在實習中學到知識。
二、實習主要內(nèi)容
(一)整體實習概況
我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期,輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料;庭審過程中,如實記錄庭審情況,協(xié)助書記員做好庭審筆錄,間或參與調(diào)解工作;庭審結(jié)束后,參與案件的討論,并在審判法官的指導下草擬裁判法律文書;結(jié)案之后,輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時,在處理部分案件時,還會跟隨法官調(diào)查案件材料,并進行相關(guān)法律文書的送達及案件回訪工作。
期間,我還在交通庭工作較為清閑的時候,去旁聽其他法庭案件的審理,觀摩其他案件的審理過程,并回來與法官、書記員進行探討,交流案件涉及的法律知識,學習法官審理案件的思路及技巧。
(二)案件處理工作
以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達等幾個方面進行總結(jié):
前進行整理歸納。但是我的實習指導老師劉華法官要求我,不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交,都要在開庭之前進行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖,認為對已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無用功,浪費寶貴的時間,但后面通過對于資料的整合,我慢慢體會到劉老師這個要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程,會無形促進對案件情況的了解,在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個案情,有助于更加準確地把握案件爭議焦點。
2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項艱巨的工作,其中最大的難題在于語言交流的不便??紤]到許多當事人習慣使用當?shù)胤窖裕瑢徟蟹ü贋榱吮阌诋斒氯嗽V訟,往往也使用方言進行審判,這對于我這個外地人而言,無疑是巨大的考驗。如果因為無法聽懂當事人的話而放棄記錄庭審,那么本次的法院實習肯定是有缺憾的,為了獲得完整的法院實習體驗,我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強化對于當?shù)胤窖缘睦斫?,整個交通庭的法官、書記員在工作中都堅持用本地方言與我對話,教我用方言講-法律術(shù)語及日常事物。此外,我在征得院領(lǐng)導及法官老師的同意后對庭審進行錄音,在工作之余對于當事人的表述反復消化,在經(jīng)過半個多月的努力后,已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當事人及法官老師的話語。到了自己獨立記錄庭審時,審判法官顧及到我的特殊情況,特意放慢語速,加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式,整個庭審記錄特別流暢,已經(jīng)能夠大體還原庭審實況,得到了審判法官的認可。
情況,然后是原告訴稱,寫原告的訴訟請求、事實和理由,再寫被告辯稱,其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實。接下來是審理查明部分,應(yīng)當逐一寫清法院對雙方當事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認定的事實。之后便是本院認為,寫明裁判的理由和所依據(jù)的法律,此部分是對法理與情理的闡述,最后寫判決結(jié)果。我草擬的第一個判決書被法官進行了大面積的修改,成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內(nèi)容,為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵我說寫得還不錯,作為一個新手,第一次寫判決書能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯了。之后他對我草擬的判決書進行了逐一點評,他認為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長,對于當事人闡述的事實應(yīng)當進行精簡而不是直接照搬他們的說辭;在證據(jù)采納和事實認定部分,寫得過于簡單,用語不夠規(guī)范,說服力不夠,法院的判決必須是基于證據(jù)和事實,為此這部分必須要寫得能夠令人信服;在本院認為這部分對于爭議焦點的歸納必須準確,使用的法律依據(jù)必須要站得住腳,邏輯一定要嚴密。在劉法官的悉心提點下,我仔細對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書,確實發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補在文書寫作上的不足,我在工作之余時常翻閱交通庭以往的判決文書,斟酌審判法官的用詞,梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中,類似的問題大大減少,也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導適用的能力。但目前而言,我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況,在日后的學習工作中仍然需要繼續(xù)改進。
也往往起到事半功倍的作用。一般而言,民事一審訴訟文書材料按如下順序整理:
(8)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(9)調(diào)解材料和調(diào)解筆錄;(10)準備庭筆錄;
(11)訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書、鑒定委托書,法定代表人身份證明;
(23)上級法院退卷函;(24)上級法院判決書、裁定書正本;(25)證物處理手續(xù)材料;(26)執(zhí)行手續(xù)材料;(27)備考表;(28)卷底。
判工作,實在沒有辦法勸服他們再采用留置送達的辦法。
(三)庭審旁聽心得體會
實習期間,我在院機關(guān)旁聽了許多案件,其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是:原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》,約定原告向被告購買商品房住房一套,并規(guī)定了交房時間,同時約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗收批準文件和建筑工程竣工驗收備案表,逾期交房的,按一定比例支付違約金。但在約定交房時間過后的一段時間里,被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗收備案表》,而原告在訂立合同當天即向被告支付了首付款,此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔自交房時間起至取得《建筑工程竣工驗收備案表》止期間的違約金,被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的,且法律并未對該條件進行強制性規(guī)定。在庭審中,原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。
由于本案并非當庭宣判,故在庭審結(jié)束后,我向本案的.獨任法官老師請教案件審判思路。老師認為,本案的基礎(chǔ)合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實意思表示,合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,合同訂立程序合法,因而該份合同的效力應(yīng)當認定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實的意思表示,且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預見該規(guī)定的法律后果,因此被告關(guān)于交房條件其無法控制且不屬于法律的強制性規(guī)定的抗辯,不應(yīng)當支持。本案雙方當事人應(yīng)當遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)?,F(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù),被告違約遲延履行交房義務(wù),理所應(yīng)當承擔違約責任,支付違約金。
的效果。同時,本案被告因為在訂立合同上的一個瑕疵導致敗訴的教訓,也警醒我在以后的學習工作中必須要細致、認真。
三、實習感受
(一)實習收獲
雖然之前有過在法院實習的經(jīng)歷,很多審判工作流程駕輕就熟,但是因為本次是在專業(yè)化類型更強的交通庭里實習,并且同一個庭里不同法官的審判風格也不一樣,還是學到到很多全新的知識、感悟:
第一,要學會從簡單重復的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭,顧名思義,其處理的案件類型主要是交通事故案件,雖然案件類型較為單一,但是基于各個案件當事人情況、責任承擔及事故發(fā)生背景等情況的差異,每個案件在證據(jù)認證以及事實認定上的處理方式也不盡相同。正如我的實習指導法官老師所言,基于交通事故案情的復雜性及個案差異性,我們在處理每一個交通事故案件時應(yīng)當像第一次審理案件一樣對待,要深入案情,落腳細節(jié),不受既有經(jīng)驗的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作,不要因為習慣了工作流程、熟悉了工作方式,就對工作掉以輕心,要像第一次從事這份工作一樣,保持新鮮感,從不同的角度來對待工作,使自己永遠對工作保有熱情。
第二,要夯實鞏固基礎(chǔ)理論,不斷學習掌握新理論。在交通庭的三個月里,我時??吹椒ㄍダ锏姆ü俸蜁泦T老師訂購法學理論書籍,午休之余,時??吹椒ü僬J真閱讀《人民法院報》、《法律適用》等期刊報紙。法官經(jīng)常說,要提高審判技巧,必須緊跟學術(shù)動態(tài),時刻更新自己的理論知識,但是最重要的是一定要有堅實的理論-功底。法庭里法官、書記員老師對于知識孜孜以求的態(tài)度,十分鼓舞我,也提醒尚未步入社會的我,要趁在學校的這最后幾個月,趕緊鞏固提高自己的理論知識水平,為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。
第三,要注重情理與法理的統(tǒng)一,注重審判案件的社會效果。曾強調(diào)
要用法治思維處理好法理情的關(guān)系,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一份好的判決,不僅是要在法律層面上對當事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進行裁量確定,更要在情理上使當事人對判決結(jié)果心服口服,真正達到定份止爭的效果。這就要求法官不僅要有扎實的法律功底,更要具備得當?shù)膶徟屑记伞R⒁庠趯徟羞^程中運用情理,要傾聽雙方當事人對于案件的闡述,要在嚴守法律規(guī)范的同時兼顧當事人的情感情緒,實現(xiàn)案結(jié)事了。
(二)建議與意見
在實習過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題,都是老師在上課時有所提及的內(nèi)容,但是由于彼時并不熟悉實務(wù)工作,因此對老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此,建議日后的課程設(shè)置上,可以增設(shè)模擬實踐環(huán)節(jié),老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后,利用部分課時設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式,強化同學們對于理論知識點的理解。
結(jié) 語
通過為期三個月的實習工作,我發(fā)現(xiàn)時間經(jīng)驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘,力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下,我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作,努力提升自我,將所學的理論知識充分運用其中,同時根據(jù)工作實踐的要求及時彌補理論上的缺漏,汲取了許多司法審判實踐的經(jīng)驗技巧,切實鍛煉了解決實際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長足的進步。感謝交通庭各位老師在實習期間對我的關(guān)懷和指導,讓我的實習充滿收獲!
法院教育調(diào)研報告篇十五
法學專業(yè)是理論性與實踐性結(jié)合緊密的專業(yè),法院實習是學生提高實踐能力的重要途徑,
實習報告
是他們實習教學的重要考核方式,也是學生整理實習成果、教師檢驗實習教學效果的重要手段。下面是本站小編為大家整理的法院實習
調(diào)研報告
,希望對大家有所幫助。
前 言
法律工作不僅要求司法工作者熟練運用法理處理糾紛,更強調(diào)實務(wù)人員對于社會關(guān)系的把握,用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學生而言,書本的基本知識和老師的言傳身授雖然能夠夯實理論功底,但是對人情世故的準確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實習卻能夠完美地嫁接法理與情理,在理論與實踐之間架起平衡的橋梁。
每一次實務(wù)實踐都是對理論知識的檢驗和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進行過一次專業(yè)實習,大體熟悉了整個法院審判流程,但是此次實習真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實習,對交通事故案件的處理有了更為詳致的認識,尤其在交通事故的賠償金額認定這方面更加熟練。
每一個案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財產(chǎn)損失,更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個月實習期內(nèi),我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親,見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者,也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個交通事故的背后往往引發(fā)一個個悲劇,可能是破碎一個圓滿的家庭,可能是加劇一個人的困苦,也可能是一個生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理,教會我一個社會效果良好的判決不僅應(yīng)當要有公正嚴密的法理支撐,更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷,讓我更加深刻地體會到法理與情理之間的微妙,感受到理論與實踐之間的不同。
一、實習紀律遵守情況
理情況。對于學校老師和實習指導老師的教誨,我謹記在心。參加專業(yè)實習的這三個月里,工作上我嚴格遵守國家法令,遵守學校和實習單位的有關(guān)規(guī)章制度,服從實習單位的領(lǐng)導,聽從指揮,不遲到、不早退,不擅離職守,實習期間從未請假缺席;生活中我遵守社會公德,愛護公共財物,尊重實習單位的領(lǐng)導、法官和書記員老師,虛心向各位法院骨干學習,以自己的行動維護學校聲譽,獲得實習單位的認可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓,只有嚴格遵守紀律,制定計劃、實施行動,才能提高自己執(zhí)行力、行動力,真正在實習中學到知識。
二、實習主要內(nèi)容
(一)整體實習概況
我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期,輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料;庭審過程中,如實記錄庭審情況,協(xié)助書記員做好庭審筆錄,間或參與調(diào)解工作;庭審結(jié)束后,參與案件的討論,并在審判法官的指導下草擬裁判法律文書;結(jié)案之后,輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時,在處理部分案件時,還會跟隨法官調(diào)查案件材料,并進行相關(guān)法律文書的送達及案件回訪工作。
期間,我還在交通庭工作較為清閑的時候,去旁聽其他法庭案件的審理,觀摩其他案件的審理過程,并回來與法官、書記員進行探討,交流案件涉及的法律知識,學習法官審理案件的思路及技巧。
(二)案件處理工作
以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達等幾個方面進行總結(jié):
前進行整理歸納。但是我的實習指導老師劉華法官要求我,不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交,都要在開庭之前進行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖,認為對已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無用功,浪費寶貴的時間,但后面通過對于資料的整合,我慢慢體會到劉老師這個要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程,會無形促進對案件情況的了解,在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個案情,有助于更加準確地把握案件爭議焦點。
2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項艱巨的工作,其中最大的難題在于語言交流的不便??紤]到許多當事人習慣使用當?shù)胤窖?,審判法官為了便于當事人訴訟,往往也使用方言進行審判,這對于我這個外地人而言,無疑是巨大的考驗。如果因為無法聽懂當事人的話而放棄記錄庭審,那么本次的法院實習肯定是有缺憾的,為了獲得完整的法院實習體驗,我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強化對于當?shù)胤窖缘睦斫?,整個交通庭的法官、書記員在工作中都堅持用本地方言與我對話,教我用方言講法律術(shù)語及日常事物。此外,我在征得院領(lǐng)導及法官老師的同意后對庭審進行錄音,在工作之余對于當事人的表述反復消化,在經(jīng)過半個多月的努力后,已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當事人及法官老師的話語。到了自己獨立記錄庭審時,審判法官顧及到我的特殊情況,特意放慢語速,加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式,整個庭審記錄特別流暢,已經(jīng)能夠大體還原庭審實況,得到了審判法官的認可。
情況,然后是原告訴稱,寫原告的訴訟請求、事實和理由,再寫被告辯稱,其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實。接下來是審理查明部分,應(yīng)當逐一寫清法院對雙方當事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認定的事實。之后便是本院認為,寫明裁判的理由和所依據(jù)的法律,此部分是對法理與情理的闡述,最后寫判決結(jié)果。我草擬的第一個判決書被法官進行了大面積的修改,成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內(nèi)容,為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵我說寫得還不錯,作為一個新手,第一次寫判決書能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯了。之后他對我草擬的判決書進行了逐一點評,他認為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長,對于當事人闡述的事實應(yīng)當進行精簡而不是直接照搬他們的說辭;在證據(jù)采納和事實認定部分,寫得過于簡單,用語不夠規(guī)范,說服力不夠,法院的判決必須是基于證據(jù)和事實,為此這部分必須要寫得能夠令人信服;在本院認為這部分對于爭議焦點的歸納必須準確,使用的法律依據(jù)必須要站得住腳,邏輯一定要嚴密。在劉法官的悉心提點下,我仔細對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書,確實發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補在文書寫作上的不足,我在工作之余時常翻閱交通庭以往的判決文書,斟酌審判法官的用詞,梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中,類似的問題大大減少,也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導適用的能力。但目前而言,我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況,在日后的學習工作中仍然需要繼續(xù)改進。
4.案件卷宗的整理歸檔。訴訟案件卷宗,是審判活動的真實記錄,是做好審判工作、實行審判監(jiān)督的重要依據(jù),規(guī)范整潔的訴訟卷宗也是展示審判人員良好職業(yè)素養(yǎng)的一扇窗口,為此卷宗的整理歸檔是整個案件審判工作的重要組成部分。它看似簡單實則不易,遇到證據(jù)繁多的案件,不僅需要細致,更需要有技巧。其實卷宗整理歸檔的順序是按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定來進行的,因此這個是熟悉民事訴訟程序的一個好辦法,而掌握了有關(guān)民事訴訟程序再反過來整理卷宗,也往往起到事半功倍的作用。一般而言,民事一審訴訟文書材料按如下順序整理:
(8)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(9)調(diào)解材料和調(diào)解筆錄;(10)準備庭筆錄;
(11)訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書、鑒定委托書,法定代表人身份證明;
(23)上級法院退卷函;(24)上級法院判決書、裁定書正本;(25)證物處理手續(xù)材料;(26)執(zhí)行手續(xù)材料;(27)備考表;(28)卷底。
5.法律文書的送達。法律文書的送達是法院、當事人和其他訴訟參與人之間的基本聯(lián)系方式和法院傳遞訴訟信息的手段。依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,送達方式有直接送達、留置送達、郵寄送達、委托送達和公告送達五種方式。在實習所在的交通庭,一般而言,如果當事人委托了當?shù)芈蓭?,書記員會電話通知律師前來領(lǐng)取相關(guān)文書材料并簽署送達回證;如果當事人未委托當?shù)芈蓭熐医?jīng)常居住地離法院較遠,一般采取郵寄送達方式送達相關(guān)法律文書;如果當事人未委托律師并且居住地離法院較近,經(jīng)書記員電話通知拒絕前來領(lǐng)取相關(guān)法律文書的,審判法官為了能夠及時解決案件糾紛,會和書記員親自前去一同送達文書材料。在我親身參與的一次送達中,一位當事人并不理解接收文書材料能夠便于自身了解案情、主張權(quán)利,誤以為法官送達文書是伙同另一方當事人侵犯其利益而對法官破口大罵,主審法官只好耐心講解,好不容易勸服其接收法律文書材。事后,法官對我說,在送達過程中經(jīng)常碰到此類缺乏法律知識的當事人,但是法官的職責在于案結(jié)事了,化解當事人之間的矛盾,為此無論遇到何種無理蠻橫的當事人,必須耐心對當事人普及法治知識,讓他們相信法律,相信法院審判工作,實在沒有辦法勸服他們再采用留置送達的辦法。
(三)庭審旁聽
心得體會
實習期間,我在院機關(guān)旁聽了許多案件,其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是:原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》,約定原告向被告購買商品房住房一套,并規(guī)定了交房時間,同時約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗收批準文件和建筑工程竣工驗收備案表,逾期交房的,按一定比例支付違約金。但在約定交房時間過后的一段時間里,被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗收備案表》,而原告在訂立合同當天即向被告支付了首付款,此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔自交房時間起至取得《建筑工程竣工驗收備案表》止期間的違約金,被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的,且法律并未對該條件進行強制性規(guī)定。在庭審中,原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。
由于本案并非當庭宣判,故在庭審結(jié)束后,我向本案的獨任法官老師請教案件審判思路。老師認為,本案的基礎(chǔ)合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實意思表示,合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,合同訂立程序合法,因而該份合同的效力應(yīng)當認定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實的意思表示,且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預見該規(guī)定的法律后果,因此被告關(guān)于交房條件其無法控制且不屬于法律的強制性規(guī)定的抗辯,不應(yīng)當支持。本案雙方當事人應(yīng)當遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)?,F(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù),被告違約遲延履行交房義務(wù),理所應(yīng)當承擔違約責任,支付違約金。
通過與法官的交流,我深刻感受到審判工作的嚴謹與莊重。法官判案必須依照法定程序,通過當事人的舉證質(zhì)證,對本案證據(jù)進行認證,對案件事實進行認定。再通過所認定的案情,選擇適用的法律規(guī)范,從而作出裁判,達到定份止爭的效果。同時,本案被告因為在訂立合同上的一個瑕疵導致敗訴的教訓,也警醒我在以后的學習工作中必須要細致、認真。
三、實習感受
(一)實習收獲
雖然之前有過在法院實習的經(jīng)歷,很多審判工作流程駕輕就熟,但是因為本次是在專業(yè)化類型更強的交通庭里實習,并且同一個庭里不同法官的審判風格也不一樣,還是學到到很多全新的知識、感悟:
第一,要學會從簡單重復的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭,顧名思義,其處理的案件類型主要是交通事故案件,雖然案件類型較為單一,但是基于各個案件當事人情況、責任承擔及事故發(fā)生背景等情況的差異,每個案件在證據(jù)認證以及事實認定上的處理方式也不盡相同。正如我的實習指導法官老師所言,基于交通事故案情的復雜性及個案差異性,我們在處理每一個交通事故案件時應(yīng)當像第一次審理案件一樣對待,要深入案情,落腳細節(jié),不受既有經(jīng)驗的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作,不要因為習慣了工作流程、熟悉了工作方式,就對工作掉以輕心,要像第一次從事這份工作一樣,保持新鮮感,從不同的角度來對待工作,使自己永遠對工作保有熱情。
第二,要夯實鞏固基礎(chǔ)理論,不斷學習掌握新理論。在交通庭的三個月里,我時??吹椒ㄍダ锏姆ü俸蜁泦T老師訂購法學理論書籍,午休之余,時常看到法官認真閱讀《人民法院報》、《法律適用》等期刊報紙。法官經(jīng)常說,要提高審判技巧,必須緊跟學術(shù)動態(tài),時刻更新自己的理論知識,但是最重要的是一定要有堅實的理論功底。法庭里法官、書記員老師對于知識孜孜以求的態(tài)度,十分鼓舞我,也提醒尚未步入社會的我,要趁在學校的這最后幾個月,趕緊鞏固提高自己的理論知識水平,為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。
第三,要注重情理與法理的統(tǒng)一,注重審判案件的社會效果。曾強調(diào)要用法治思維處理好法理情的關(guān)系,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一份好的判決,不僅是要在法律層面上對當事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進行裁量確定,更要在情理上使當事人對判決結(jié)果心服口服,真正達到定份止爭的效果。這就要求法官不僅要有扎實的法律功底,更要具備得當?shù)膶徟屑记伞R⒁庠趯徟羞^程中運用情理,要傾聽雙方當事人對于案件的闡述,要在嚴守法律規(guī)范的同時兼顧當事人的情感情緒,實現(xiàn)案結(jié)事了。
(二)建議與意見
在實習過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題,都是老師在上課時有所提及的內(nèi)容,但是由于彼時并不熟悉實務(wù)工作,因此對老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此,建議日后的課程設(shè)置上,可以增設(shè)模擬實踐環(huán)節(jié),老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后,利用部分課時設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式,強化同學們對于理論知識點的理解。
結(jié) 語
通過為期三個月的實習工作,我發(fā)現(xiàn)時間經(jīng)驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘,力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下,我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作,努力提升自我,將所學的理論知識充分運用其中,同時根據(jù)工作實踐的要求及時彌補理論上的缺漏,汲取了許多司法審判實踐的經(jīng)驗技巧,切實鍛煉了解決實際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長足的進步。感謝交通庭各位老師在實習期間對我的關(guān)懷和指導,讓我的實習充滿收獲!
一、實習目的
2、通過實習,培養(yǎng)獨立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力;
3、通過實習,培養(yǎng)社會適應(yīng)能力和人際交往能力;
4、通過實習,樹立正確的法律人觀念和法律人思維。
二、
實習計劃
1、熟悉律師事務(wù)所的各項管理制度;
2、熟悉與律師業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)及律師執(zhí)業(yè)紀律;
3、熟悉律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)來源、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境;
4、掌握一般辦公技能;
5、與律師接觸和溝通,虛心接受指導;
6、整理卷宗、資料查詢、法律文書撰寫;
7、協(xié)助律師接待當事人,組織證據(jù),開庭;
8、不斷充實專業(yè)知識;
9、請實習單位出具實習鑒定;整理實習記錄,撰寫實習報告。
三、實習經(jīng)過
由于實習之前我就已經(jīng)明確實習目的和制定了實習計劃,這使得我在實習過程中有的放矢,積極主動尋找鍛煉機會,并有得于許多律師的指點幫助,我的實習內(nèi)容豐富多彩。這些工作有助于鍛煉我的各種能力,也是以后職業(yè)生涯中必不可少的環(huán)節(jié)和方面。在完成一般事務(wù)性工作的基礎(chǔ)上,我注重以下實習內(nèi)容:
(一)、通過整理卷宗熟悉律師整個辦案流程和司法程序
整理卷宗幾乎是每個法學專業(yè)的實習生都要做的事。在安頓好之后,我接到的首要任務(wù)就是整理卷宗,看似簡單的工作其實在你沒做之前還是需要時間去熟悉和掌握的,比如裝訂次序排列就和辦案流程緊密相關(guān),也和相應(yīng)的司法程序相對應(yīng)。
以民事卷為例,律師承辦案件首先是要有律師事務(wù)所的批單,然后與當事人簽訂委托代理協(xié)議,取得授權(quán)委托書;然后是根據(jù)案情所撰寫的起訴書、上訴書或者答辯狀;接下來是組織調(diào)查材料以形成的證據(jù),包括談話筆錄、證人證言和書證物證;最后再綜合形成律師代理詞。
如果這個案件是法院已受理或者已結(jié)案,就還有出庭通知書、舉證通知書、判決書、裁定書等法院材料。因此,只要你認真和細心,通過整理卷宗你就可以了解熟悉律師的辦案流程及相應(yīng)的司法程序,這很重要。我并沒有因為工作的繁瑣而粗心甚至放棄,相反我很有興趣并在其中受到啟迪。
(二)、通過協(xié)助律師咨詢和律師開庭獲得實務(wù)技巧
法律知識方面的欠缺,由于這兩年來的鍛煉,我能在較短時間內(nèi)掌握,所以我覺得自己的差距和不足便是實務(wù)技巧,因為律師需要的是信手拈來,應(yīng)付自如。而這方面獲得的捷徑就是跟隨律師辦案。雖然這次實習中跟隨律師辦案的機會不多,但我還是盡量把握。通過旁聽律師咨詢過程學習律師接待當事人的方式和分析問題的思維特點;通過旁聽庭審了解案件的審理過程和律師在其中的辯論技巧、言行舉止。有時我也學學組織證據(jù)和記錄要點,有問題也隨時請教。
(三)、非訴訟業(yè)務(wù)在法律行業(yè)中的重大前景
律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)有訴訟和非訴訟兩種類型,而隨著社會經(jīng)濟的迅速和多元化的發(fā)展,非訴訟業(yè)務(wù)已成為越來越多律師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)組成部分和市場發(fā)展方向。卓凡律師事務(wù)所與金融機構(gòu)和大中型企業(yè)集團建立了長效的合作機制,為其提供合同起草與審查、土地轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)管理、股票證券、銀行業(yè)務(wù)、企業(yè)破產(chǎn)、法律顧問等非訴訟服務(wù)。這些項目的標的往往很大,它表明非訴訟業(yè)務(wù)市場之大。
(四)、專業(yè)化在行業(yè)競爭中的重要性
卓凡律師事務(wù)所雖然是綜合性的律師事務(wù)所,但其每一位律師都是某一特定領(lǐng)域的能手,可根據(jù)需要隨時組成不同專業(yè)領(lǐng)域的律師工作團隊,為客戶提供特定領(lǐng)域的專業(yè)化法律服務(wù)。這提醒學法學專業(yè)的我,對未來職業(yè)發(fā)展方向的選擇要盡早明確,因為只有明確目標,通過努力學習過硬的專業(yè)水平,才能在未來的競爭和業(yè)務(wù)工作中取得優(yōu)勢。
(五)、實習對加強和指導學習的作用
3、不要急功近利。雖然意識到學識上與經(jīng)驗上的欠缺,但也許是積累不足,我對有些問題始終找不到解決途徑。我想學習上也一樣,不要急功近利,凡事講究一個過程。
我決定在今后的學習中根據(jù)這次實習所得到的經(jīng)驗,處理好課堂學習與社會實踐的關(guān)系,以及理論知識與實踐內(nèi)容的關(guān)系。
五、結(jié)語
通過各項實習工作及時記錄實習心得,樹立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維 律師的工作是嚴謹和實事求是的,律師的思維是敏銳與辨證的。面對案件,律師根據(jù)自身知識和經(jīng)驗往往很快便能著手解決。而面對問題的分析討論,律師更是滔滔不絕,有理有據(jù)。我喜歡討論,更喜歡與律師討論。我觀察律師的臨場發(fā)揮,通過討論獲取知識、更新知識。
“好記憶不如爛筆頭”,為了提高動筆能力和保存有益信息,我習慣將所見所聞所思記下來,有時也展開分析,這是為了樹立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維。比如實習期間我寫了《律師在和諧惠州建設(shè)中的地位和作用》、《物權(quán)法與和諧社區(qū)建設(shè)》兩篇論文,又比如對證據(jù)規(guī)定、審判委員會、法院開庭等問題的思考,我都寫下了不短的分析。我發(fā)覺法律的掌握和運用確實很有趣。
這一個月短暫而又充實的實習,對我接下來的學習和今后走向社會參加工作無疑是很有幫助的。這一點在實習之前和實習之后都得到了肯定。這次實習還讓我懂得了為人處世的態(tài)度和方式,那就是既要謙虛好學又要適當肯定自己。我要感謝卓凡律師事務(wù)所,感謝實習期間幫助過我的每一個人。雖然法學專業(yè)學生所面臨的法律現(xiàn)狀和就業(yè)前景仍然嚴峻,我自身面臨的問題也很多,但實習帶給我的啟迪讓我繼續(xù)堅定了法律信仰和職業(yè)追求。既然我熱愛法律,那么我沒有理由不學好。我相信自己!
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法院教育調(diào)研報告篇十六
目前的課堂教學,在教學內(nèi)容的確定、教與學方式的轉(zhuǎn)變、教學手段的應(yīng)用等方面與傳統(tǒng)的課堂教學相比都發(fā)生了巨大的變化。為進一步深化小學數(shù)學課堂教學的改革,我將小學數(shù)學課堂教學現(xiàn)狀總結(jié)如下。
教師對知識的理解發(fā)生了變化。教師普遍認同建構(gòu)主義的知識觀,即知識不是靜態(tài)的結(jié)果,而是一種主動建構(gòu)的過程。教師在教學中普遍采用探究、討論、實驗、猜測、游戲等多種活動形式,使學生在數(shù)學活動中,主動認知、主動建構(gòu),獲得充分發(fā)展。
教師把學生看作數(shù)學學習的主人。學生來到學校,坐在教室,不應(yīng)是只發(fā)揮“耳朵”的作用,而應(yīng)該是多種“器官”參與數(shù)學活動。也就是說學生不應(yīng)該是被動地接受知識,而是主動地進行知識建構(gòu)。通過自主的知識建構(gòu)活動,學生的創(chuàng)造力、潛力得以發(fā)揮,情感、態(tài)度、價值觀得以陶冶,個性得以發(fā)展。教學中教師與學生的關(guān)系是和諧平等的,是相互尊重的,是真誠互動的,是共同探究知識的“學習共同體”。
1.教師角色發(fā)生了變化。學生是數(shù)學學習的主人,教師是數(shù)學學習的組織者、引導者與合作者。課堂上,我們的老師能組織學生發(fā)現(xiàn)、搜集和利用學習資源;能引導學生圍繞問題的核心進行深度探索、思想碰撞;能充分與學生合作,讓學生始終處在師生平等、相互尊重、相互信任、相互理解和寬容的氛圍中學習,完成學習任務(wù)。
2.注重創(chuàng)設(shè)情境,讓學生在具體的情境中去觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、提出問題、解決問題并在解決問題的過程中發(fā)展思維、提高能力等。
每一個學生都有豐富的知識經(jīng)驗和生活積累,每一個學生都會有各自的思維方式和解決問題的策略,教學中教師尊重學生的個體差異,讓學生感到自己與他人不同,最大限度地滿足每一個學生的數(shù)學需求,最大限度地開啟每一學生的智慧潛能,使“不同的人在數(shù)學上得到不同的發(fā)展”,從中體驗到成功的快樂。課堂上,讓學生進行開放式提問。在解答問題的過程中,盡量讓學生參與,“誰來回答他的問題?”“還有沒有不同的解法?”“誰還有疑問?”讓學生各抒己見、積極討論,在討論中思考,在合作中交流,讓學生感受成功的喜悅,進而樹立學習的自信心。
存在問題及原因:
一、農(nóng)村教師隊伍年齡老化、工作量偏大
目前,農(nóng)村小學數(shù)學教師年齡老化現(xiàn)象非常突出,平均年齡41.1歲,許多年過50歲的老師仍在教學第一線;教師數(shù)量偏少。教師包班上課,工作負擔重,他們沒有更多的時間和精力用于研究教材和進行理論學習,對提高其教學水平和能力非常不利。
二、農(nóng)村小學教學現(xiàn)有條件和教學手段現(xiàn)代化要求之間的矛盾。
農(nóng)村小學資金短缺、條件落后,有些學校連臺投影儀都沒有,很多教師上課仍是“一支粉筆,一張嘴,大黑板上過家家”的局面,教學效率低下。新課改倡導要注重揭示知識的發(fā)生發(fā)展過程,注重學生的感知、體驗等學習目標,現(xiàn)代化的教學手段在這方面有著明顯的優(yōu)勢。所以改善辦學條件,提高教學手段的現(xiàn)代化程度也是當前課改的當務(wù)之急。
三、農(nóng)村教師待遇偏低,挫傷了教學的積極性。
城鄉(xiāng)教師工資差距過大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資偏低、待遇教差。農(nóng)村學校所處的位置往往在村中,交通不便,生活條件一般,現(xiàn)實狀況造成了青年教師吃住都不方便,很難安心工作。
解決問題的對策
一、加快農(nóng)村教師的新陳代謝,改善農(nóng)村教師隊伍年齡偏大,數(shù)量偏少的現(xiàn)狀。建議各縣區(qū)每年選用一批師范類??埔陨袭厴I(yè)生,補充“新鮮血液”;二是從城鎮(zhèn)學校富余人員中,選派部分優(yōu)秀教師下到邊遠窮鄉(xiāng)支教。
二、加大教師培訓力度,著力提高教師的業(yè)務(wù)水平。提高小學數(shù)學教學質(zhì)量的關(guān)鍵在于師資,一支業(yè)務(wù)精良的小學數(shù)學教師隊伍,對提高教學質(zhì)量起著舉足輕重的作用。因此,要利用各種機會和途徑有計劃、有步驟地安排教師進行輪訓,使教師在業(yè)務(wù)知識、教育理論、教學能力等方面都能得到提高。
總之,盡管課程改革已取得了積極的進展,但基礎(chǔ)教育課程改革仍任重道遠。在深化課程改革的進程中,還有許多認識問題需要梳理,還有許多問題需要去探索和完善,我們將群策群力,為基礎(chǔ)教育課程改革共同努力。
法院教育調(diào)研報告篇十七
近年來,由永新縣政府辦牽頭,縣教體局、縣財政局、縣人社局等部門具體負責均衡配置公共教育資源等工作,多措并舉,城鄉(xiāng)公共教育資源更加均衡,全面推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,全縣教育環(huán)境和教師隊伍得到全面改善和優(yōu)化,全縣義務(wù)教育差異系數(shù)逐年減小,義務(wù)教育均衡發(fā)展得到全面鞏固。
一直以來,縣委、縣政府主動作為,敢于擔當,始終堅持“教育優(yōu)先發(fā)展、政策優(yōu)先支持、經(jīng)費優(yōu)先保障”,把發(fā)展教育事業(yè)列入重要議事日程,全面推動我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
全面改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,以教育改革激發(fā)教育活力,大力改善辦學條件,推動城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,努力滿足群眾在家門口“上好學”的愿望。一是抓實校園環(huán)境改造工程。近年來共投入10億多元,對全縣義務(wù)教育學校實施了“環(huán)境改造工程”,校園環(huán)境得到極大改善和提升。投入4000余萬元,新建了城東幼兒園和新區(qū)幼兒園并于20xx年9月開園招生,升級改造機關(guān)幼兒園,真正實現(xiàn)了“最好的房子在學校、最美的環(huán)境在校園”。二是抓好學校內(nèi)涵提升工程。注重學校內(nèi)涵發(fā)展,結(jié)合各學校實際,充分挖掘我縣“紅色文化”“綠色文化”“古色文化”等文化特色,著力打造一校一特色的校園文化,深入推進學校內(nèi)涵式發(fā)展。三是開展“大班額”化解工程。通過“新建一批”“調(diào)整一批”“規(guī)范一批”等措施,“大班額”問題得到有效化解。全縣小學一至三年級班額全部控制在45人以下,初中和高中控制在50人以下,小學四至六年級大班額全部控制在省定標準5%以內(nèi),擬在工業(yè)園區(qū)、河東新區(qū)、西峰山各新建一所九年一貫制學校,新增學位7500個,預計全縣大校額大班額20xx年全部消除。四是抓牢師資隊伍強化工程。20xx年通過“招一批”“引一批”“爭一批”“買一批”等方式,全縣補充教師835名,確保了全縣義務(wù)教育學校按標準開足開齊課程。健全了義務(wù)教育學校校長、教師交流輪崗制度,選派城區(qū)學校優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學校支教160人次,實施教師交流輪崗,安排城鄉(xiāng)教師交流335人次,加大農(nóng)村學校教師培訓力度,培訓農(nóng)村教師6450多人次,促進城鄉(xiāng)師資均衡。五是推進教育信息化普及工程。由縣財政投入1.24余億元,用于教育城域網(wǎng)建設(shè)和學校教育信息化裝備建設(shè),對全縣所有義務(wù)教育學校按標準配足配齊了教學儀器設(shè)備,滿足了全縣義務(wù)教育學校信息化教育教學需要。
加快教師補充步伐,強化專業(yè)培養(yǎng)力度,逐步縮小城鄉(xiāng)師資差距,實現(xiàn)師資科學合理配置。一是優(yōu)化教師補充交流機制。通過加大教師招聘力度,在嚴控全縣事業(yè)編制總量的前提下,按照“缺一補一”的原則,優(yōu)先安排教師招聘,絕不出現(xiàn)有編不補的現(xiàn)象。大力推進教師交流,建立健全義務(wù)教育學校校長、教師交流輪崗制度,促進城鄉(xiāng)、校際間師資均衡。二是優(yōu)化教師專業(yè)成長機制。及時足額安排教師培訓經(jīng)費,切實保障教師各類培訓,依托“國培計劃”、遠程教師培訓、校長培訓、骨干教師培訓、班主任培訓等各類培訓,努力提升教師專業(yè)素養(yǎng)。三是優(yōu)化教師待遇保障機制。我縣在保障教師各種法定的工資待遇外,積極落實農(nóng)村教師各項待遇政策,創(chuàng)新啟動實施了“省特級教師”“市級名師”“省市學科帶頭人”“省級骨干教師”等專項補貼政策。
積極落實公平就學政策,關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童及殘疾兒童,通過規(guī)范陽光招生就學通道、暢通隨遷子女入學通道、優(yōu)化殘疾、留守兒童關(guān)愛通道,讓所有孩子共享優(yōu)質(zhì)資源,共贏人生出彩機會。
法院教育調(diào)研報告篇十八
根據(jù)局政策研究室張樹友老總要求以及20xx年文秘與調(diào)研研修班課程安排,文秘研修班第五調(diào)研組采取座談會、調(diào)查問卷等形式就油田基層職工教育培訓現(xiàn)狀對3個單位進行了調(diào)研,對掌握的情況進行了分析。下面,就調(diào)研情況匯報如下:
文秘研修班第五調(diào)研組于6月7日、8日、9日,先后對油田改制企業(yè)孚瑞特石油裝備有限責任公司、勝利采油廠采油三礦、現(xiàn)河采油廠采油三礦九隊進行了調(diào)研。召開了四個座談會,參與座談及調(diào)研問卷的干部職工有40余人。
我們就職工的學習與培訓情況進行了深入調(diào)查,全面了解現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗與不足,通過本次調(diào)研提出了今后加強該工作的建議與對策。,對于企業(yè)持續(xù)發(fā)展和青年自身成長,起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)之間的競爭越來越表現(xiàn)為人才的競爭、職工素質(zhì)的競爭和學習能力的競爭。造就高素質(zhì)的職工,尤其是造就油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展的后備力量。如何高質(zhì)高效地培養(yǎng)好青年職工,最根本的是要不斷加強青年職工的崗位學習與培訓,更新和提高他們的知識技能,挖掘和培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神,規(guī)范和強化他們的行為準則,讓他們不斷充實,不斷完善,盡快成為企業(yè)發(fā)展所需的中堅力量。
基于企業(yè)對于職工培養(yǎng)的強烈訴求,全面了解職工學習與培訓的實際情況,更為今后職工的學習與培訓創(chuàng)造新方法、開辟新方向,本文基于對勝利油田改制單位浮瑞特石油裝備有限責任公司調(diào)研的基礎(chǔ)上綜合分析而成的。
浮瑞特石油裝備有限公司05年改制,現(xiàn)有在職職工1851人,其中高級職稱43人,中級職稱165人,大專文化725人,7個分公司,6個控股公司,18條生產(chǎn)線,分為四個生產(chǎn)區(qū)。主要生產(chǎn)erw,套管,頂驅(qū),抽油機,企業(yè)正進入高速增長期,開拓石油技術(shù)服務(wù),是中石化出口一體化企業(yè),通過了api質(zhì)量認真,iso90001認證。
改制后企業(yè)跟上發(fā)展步伐組織在崗培訓,體系認證培訓。三級單位根據(jù)生產(chǎn)需要組織生產(chǎn)培訓班,認真按照培訓計劃加強職工的教育培訓。
青年職工是整個公司工隊伍重要的組成部分。但是,青年職工的文化程度大都集中在大專、中專和高中,具備大學本科學歷的青年,也多為最近幾年招聘的新職工,文化程度整體偏低,同時,青年中干部的比例較低,無職稱的比例又偏高。這些基本現(xiàn)狀,使青年職工的崗位學習和培訓,顯得更為重要。
本次調(diào)研對象浮瑞特公司青年職工,涵蓋面較為全面。共發(fā)放調(diào)查問卷40份,回收有效問卷40份。本次調(diào)研,自編了《職2工崗位學習與培訓情況調(diào)查問卷》,采用抽樣調(diào)查、分析綜合的方法進行,并配之以座談?wù){(diào)研的方式,赴浮瑞特公司與青年職工及人力資源部門進行交流。
為全面掌握青年職工的學習與培訓狀況,在本次調(diào)查問卷中,學習與培訓主要圍繞企業(yè)組織的培訓。
二是職工教育培訓工作注重實效。把加強職工隊伍建設(shè)擺在重要位置,創(chuàng)新載體,拓寬渠道,完善培訓機制,使職工教育培訓工作在工作思路和工作方法上得到進一步的完善和創(chuàng)新。
三是職工教育培訓工作體現(xiàn)特色。從自身實際出發(fā),開展形式新穎,內(nèi)容多樣的教育培訓,職工教育培訓工作體現(xiàn)出單位特色。通過“獨立選題,聯(lián)合攻關(guān),交流培養(yǎng)”的方式,讓有想法、愛鉆研、有技術(shù)的技術(shù)骨干能夠走到一起,共同攻關(guān),增強了創(chuàng)新活力。
縱觀整個調(diào)研數(shù)據(jù),公司青年對于學習和培訓的重要性、目的、意義,有一個良好的認識和理解,同時能夠積極主動的參與企業(yè)組織的培訓,個人也有意識的進行自發(fā)學習,這為今后企業(yè)培訓工作的順利開展、通過問卷調(diào)查以及座談交流,我們也可以看到存在的主要問題:
企業(yè)組織培訓的最主要問題。四個選項比例相當,但在最主要問題上,選擇最多的不是涉及培訓內(nèi)容、培訓形式的選項,而是培訓次數(shù)太少,有青年職工反映培訓一年只有一兩次,這對渴求知識的青年人來說,的確太不“解渴”。
法院教育調(diào)研報告篇一
(一)共性問題:
1、隨著經(jīng)濟的發(fā)展,居民在居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)、文化生活、治安秩序等方面對社區(qū)都提出了越來越多的需求,希望得到多方面的服務(wù)。目前社區(qū)在這些管理和服務(wù)方面還不能滿足群眾多方面、多層次的要求。
2、居委會自治功能弱,缺乏凝聚力和吸引力。面對房屋拆遷、流動人口、下崗職工、老齡問題、社會治安、計劃生育以及對屬地單位的社會化服務(wù)等各種問題,此外,由于農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,大量富余勞動力涌進城市,增加了社區(qū)的管理壓力,社區(qū)居干無法包攬解決全部困難,居委會人員不足,有些力不從心。
3、社區(qū)居民教育管理難度大。由于市場經(jīng)濟形勢下行、企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,下崗人員、失業(yè)人員、閑散人員日漸增多,個體戶和私營業(yè)主增多,對這些人員的行為控制、教育和管理是社區(qū)面對的較大社會問題。
4、居委會為居民出具證明難。隨著醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善,醫(yī)保報銷范圍擴大,居民普遍反映在報銷中需要在社區(qū)開具情況證明才能報銷醫(yī)保。但社區(qū)對居民如何受傷、為何就醫(yī)情況不能詳細掌握,不能了解事實發(fā)生過程,不具證明資格,無法出具證明,沒有社區(qū)出具的證明,居民無法報銷醫(yī)保,使社區(qū)在此事中陷入兩難境地。
5、社區(qū)居民的養(yǎng)老保障問題。人口老齡化日益突出,如何做到老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂,為老年人提供良好的生活環(huán)境,是社區(qū)面對的又一新的社會問題。
(二)個性問題:
1、辦公用房問題。紅果子社區(qū)現(xiàn)有辦公用房70平方米,目前活動場所較少、缺乏娛樂設(shè)施,社區(qū)辦公用房暨陣地建設(shè)遠遠跟不上城市的發(fā)展和居民的需要,無法開展相應(yīng)活動。
2、移民就業(yè)安置問題。長城、紅果子、惠西社區(qū)安置的勞務(wù)移民中有部分人員尚未就業(yè),紅果子鎮(zhèn)政府與區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)局積極合作解決就業(yè)問題,但移民考慮到企業(yè)經(jīng)營、工資待遇、勞動強度、工作環(huán)境等因素,尚有百余人未就業(yè)。由于移民戶籍沒有遷移到本轄區(qū),對符合享受低保的移民無法辦理享受低保,存在管理安全隱患及返鄉(xiāng)風險。
3、待業(yè)人員增多與拖欠工資問題。受經(jīng)濟下行、產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響,紅果子、長城社區(qū)居民就業(yè)形勢嚴峻。有的家庭一人就業(yè),其他家庭成員閑散待業(yè),就業(yè)職工普遍反映企業(yè)拖欠工資,一般拖欠2-3個月工資,生活困難居民越來越多,直接影響家庭生活和社區(qū)安全。
4、房屋拆遷問題。紅果子、長城社區(qū)內(nèi)舊房較多,基礎(chǔ)設(shè)施較差,尤其是紅果子社區(qū)居民居住房屋,80%以上的房屋為建造使用30年以上的危房,部分房屋為建造使用40年以上的危房,大部分房屋沒有下水管道,或下水管道已不能正常使用,直接影響居民的正常居住和生活。xx年啟動的棚戶區(qū)改造項目,已對部分房屋進行了測量登記工作,居民普遍反映項目已擱置,意見較大,企盼能夠盡快進行棚戶區(qū)改造工作,改善居住條件。
5、居民就業(yè)不穩(wěn)定。受經(jīng)濟下行、生活習俗、觀念等因素影響,居民就業(yè)不穩(wěn)定,尤其是入住移民,技術(shù)含量高的工作無法勝任,不愿從事臟活、累活,安排居民就業(yè)成為社區(qū)居干的主要工作內(nèi)容,在長城社區(qū)尤為突出。
6、交通不便。紅果子鎮(zhèn)大部分社區(qū)居民在工業(yè)園區(qū)就業(yè),紅果子社區(qū)居民孩子在紅果子鎮(zhèn)上學,紅果子鎮(zhèn)與紅果子工業(yè)園區(qū)區(qū)間開通中巴通行車,沒有開通公共交通通行車,中巴車運行不能正點發(fā)車,尤其是遇到雨天、雪天,通行車次少,嚴重影響工人上班和學生上學出行,另外,中巴車票價高。
法院教育調(diào)研報告篇二
關(guān)于教育培訓工作的調(diào)研報告隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增,新型案件、復雜案件也大有上升的趨勢,這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求,而要提高法官的素質(zhì)和能力,就必須加強法院干部教育培訓工作,著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最高人民法院今年下半年計劃召開全國法院第六次教育培訓工作會議,要對近年來法院教育培訓工作進行總結(jié),對當前和今后一個事情法院教育培訓工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下:
漢族46人,哈族42人,維族3人,回族2人,滿族1人,錫伯族1人;
漢族23人,哈族19人,回族2人,維族2人,錫伯族1人;
研究生學歷2人,占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;
本科學歷37人,占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;
大專學歷8人,占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。
漢族16人,哈族11人,本科學歷8人,大專學歷9人,中專以下學歷10人。
(一)、近年來本院開展教育培訓工作的主要做法:
1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍,重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強化法官的政治意識、大局意識、責任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓的關(guān)系,全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量,講求實效的原則。進一步規(guī)范培訓內(nèi)容,優(yōu)化課程設(shè)置,強化教學管理,提高培訓質(zhì)量,突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng),增強培訓的針對性、實用性和有效性,堅持干部培訓與使用相結(jié)合的原則。正確認識干部培訓、使用與工作的關(guān)系,把干部參加培訓情況作為提拔任用干部的重要依據(jù),建立和完善先培訓后上崗、先培訓后晉升的制度。
卡。
3、主要措施:干部培訓工作是一項系統(tǒng)工程要抓好培訓工作不僅要在思想上重視培訓工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓渠道,豐富培訓內(nèi)容,全面提高法官隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(1)、把干部培訓送出去。本院高度重視法官隊伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓工作,積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓工作包括崗位培訓、晉升等級資格培訓、法官任職資格培訓的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓、學歷教育、專業(yè)技能培訓和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓。另外,還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學習、掛職鍛煉等方式加大干部培訓的力度拓寬干部培訓的渠道。
(2)、請老師專題授課。按照缺什么補什么的原則,適時邀請有經(jīng)驗的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實踐中遇到的難點。
(3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊伍。積極開展評先選優(yōu)活動,對我院優(yōu)秀法官、先進工作者的典型事跡和好的工作作風要進行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進行表彰。在全院上下形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。
(4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育,關(guān)系到政法隊伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,關(guān)系到政法機關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓,使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學內(nèi)涵和本質(zhì)要求,真正成為社會主義法治理念的踐行者。
(二)、近三年本院教育培訓工作情況:
參加縣級單位組織的各類培訓班24班次、占各類培訓總班次的23.76%,53人參訓、占參訓總?cè)藬?shù)的24.77%。
自2011年度至今本院干警共8人通過司法考試,其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。
與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓4班次,5名干警參加培訓;
業(yè)務(wù)知識培訓班6次,計劃每次30人,共180人參訓;
政工、紀檢等綜合培訓3次,計劃共30人參訓。
三、教育培訓工作存在的困難和問題(一)重視業(yè)務(wù)工作,輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出,干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上,集中學習也受此客觀因素的影響開展的少,干警自覺學習的精力和時間更加少,業(yè)務(wù)知識的學習也表現(xiàn)為用什么、找什么、學什么,使得政治業(yè)務(wù)理論學習不深入系統(tǒng),在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強,就案辦案問題時有發(fā)性,并且個別情況下存在匯報不及時,說理講法不到位的現(xiàn)象。
(二)教育培訓不貼近實際,理論性偏強,學習效果不好。目前進行的教育培訓采取的大多是組織學習理論政策、領(lǐng)導講話、法律法規(guī),受教育者在集中學習過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒,出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況,思想不能集中。在教育培訓中,也采取了一些新的方法,如講學、述學、網(wǎng)絡(luò)教學以及研究式學習方法,但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣,學習的主動性、積極性也比較差。
(三)沒有形成健全的教育培訓考核和保障機制。培訓中,缺乏科學合理的的考核機制,年度考核以檢查學習筆記的多少來認定學習效果,干警沒有感受到教育培訓考核的壓力,學習不深入,僅僅是照本宣科、淺嘗輒止,拿參加培訓當休息,將培訓變成了提高政治福利待遇和獲取法官等級晉升的一道程序。另外,法院是全額預算撥款單位,教育培訓經(jīng)費主要依靠地主黨委、政府以及上級法院的支持,經(jīng)費短缺,法院開展集中開展教育培訓時有心無力。(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學規(guī)范的教育培訓。一是由于法院人員和編制有限,聘用了一部分人承擔大量的書記員工作,但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓難度大,新老人員在不斷交替、更換中,大多數(shù)是以干代訓,依靠法官和老書記員的具體指導逐步熟悉工作的,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓和平時教育培訓。二是人民陪審員教育培訓工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機構(gòu),有的是退休職工,因此進行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓不容易安排,在案件審理中,有的陪審員陪而不審、只點頭不說話,合議案件時不充分發(fā)表意見,使陪審成了形式,陪審員成了擺設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓管理模式。四、對法院加強教育培訓工作的幾點建議人民法院的教育培訓工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑,因此,不斷加大教育培訓力度,創(chuàng)新教育培訓方式方法,豐富教育培訓內(nèi)容是今后法院干部教育培訓工作的主要方向,今后需著重在以下幾個方面加以改進和努力。
政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益,能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用,對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍,實現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。
另一方面,通過對文學、藝術(shù)、歷史、哲學等知識的學習,陶冶情操,提高文化品位和審美情趣,促進人文精神的養(yǎng)成。進一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓。
上級法院舉辦的法官培訓學習及其他專業(yè)知識培訓,應(yīng)免交培訓費和教材費用,以充分調(diào)動法官學習的積極性,同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟負擔。
法院教育調(diào)研報告篇三
《規(guī)劃》包括總體要求、***新時代中國特色社會主義思想教育培訓、黨員教育培訓主要內(nèi)容、黨員教育培訓方式方法、組織領(lǐng)導和基礎(chǔ)保障5個部分,對黨員教育培訓工作進行全面部署。主要有4個特點:一是以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出***新時代中國特色社會主義思想學習教育,引導黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是堅持從實際出發(fā),聚焦突出問題、回應(yīng)基層關(guān)切,提出目標任務(wù)、辦法措施,增強黨員教育培訓針對性和有效性。三是注重守正創(chuàng)新,堅持實踐證明行之有效的經(jīng)驗方法,同時緊跟時代步伐,結(jié)合當前黨員教育培訓工作面臨的形勢任務(wù),加大改革創(chuàng)新力度。四是與黨內(nèi)其他有關(guān)規(guī)定配套銜接,將黨員教育培訓與管理、監(jiān)督、服務(wù)緊密結(jié)合,加強系統(tǒng)集成,保持工作的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性。
過“政治生日”等要求。比如,適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢,針對黨員教育信息化平臺重復建設(shè)、智能化程度不高等問題,提出推動平臺一體化建設(shè)、探索建立黨員學習電子檔案、研究制定加強新時代黨員教育信息化建設(shè)的指導意見等措施。再比如,建立完善需求調(diào)研制度、集中輪訓制度、學時制度,強化黨員教育培訓工作剛性約束。同時,強調(diào)黨員領(lǐng)導干部除執(zhí)行干部教育培訓有關(guān)規(guī)定外,要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓。
法院教育調(diào)研報告篇四
隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增,新型案件、復雜案件也大有上升的趨勢,這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求,而要提高法官的素質(zhì)和能力,就必須加強法院干部教育培訓工作,著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最高人民法院今年下半年計劃召開全國法院第六次教育培訓工作會議,要對近年來法院教育培訓工作進行總結(jié),對當前和今后一個事情法院教育培訓工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下:
本院實有在職行政編制人員95人(含工勤人員,不含掛職干部),其中男62人,女33人;漢族46人,哈族42人,維族3人,回族2人,滿族1人,錫伯族1人;研究生學歷2人,本科學歷68人,大專學歷21人,中專以下學歷4人。具有法官資格47人,其中男35人,女12人;漢族23人,哈族19人,回族2人,維族2人,錫伯族1人;研究生學歷2人,占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;本科學歷37人,占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;大專學歷8人,占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。
另本院還有財政自聘8人,臨時工19人,共27人。27人中,男12人,女15人;漢族16人,哈族11人,本科學歷8人,大專學歷9人,中專以下學歷10人。
(一)、近年來本院開展教育培訓工作的主要做法:
1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍,重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強化法官的政治意識、大局意識、責任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓的關(guān)系,全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量,講求實效的原則。進一步規(guī)范培訓內(nèi)容,優(yōu)化課程設(shè)置,強化教學管理,提高培訓質(zhì)量,突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng),增強培訓的針對性、實用性和有效性,堅持干部培訓與使用相結(jié)合的原則。正確認識干部培訓、使用與工作的關(guān)系,把干部參加培訓情況作為提拔任用干部的重要依據(jù),建立和完善先培訓后上崗、先培訓后晉升的制度。
2、完善學習教育培訓制度,加強組織領(lǐng)導
卡。
3、主要措施:干部培訓工作是一項系統(tǒng)工程要抓好培訓工作不僅要在思想上重視培訓工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓渠道,豐富培訓內(nèi)容,全面提高法官隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(1)、把干部培訓送出去。本院高度重視法官隊伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓工作,積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓工作包括崗位培訓、晉升等級資格培訓、法官任職資格培訓的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓、學歷教育、專業(yè)技能培訓和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓。另外,還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學習、掛職鍛煉等方式加大干部培訓的力度拓寬干部培訓的渠道。
(2)、請老師專題授課。按照缺什么補什么的原則,適時邀請有經(jīng)驗的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實踐中遇到的難點。
(3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊伍。積極開展評先選優(yōu)活動,對我院優(yōu)秀法官、先進工作者的典型事跡和好的工作作風要進行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進行表彰。在全院上下形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。
(4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育,關(guān)系到政法隊伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,關(guān)系到政法機關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓,使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學內(nèi)涵和本質(zhì)要求,真正成為社會主義法治理念的踐行者。
(二)、近三年本院教育培訓工作情況:
占各類培訓總班次的23.76%,53人參訓、占參訓總?cè)藬?shù)的24.77%。
自20**年度至今本院干警共8人通過司法考試,其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。
2、20**年度至今本院參加各類培訓65班次,114人參加培訓。其中參加“雙語”法官培訓1班次,2人參訓;與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓4班次,5名干警參加培訓;本院自20**年至今組織人民陪審員培訓3次,共96人參加培訓。20**年度本院計劃舉辦1次人民陪審員培訓班、計劃50人參訓;業(yè)務(wù)知識培訓班6次,計劃每次30人,共180人參訓;政工、紀檢等綜合培訓3次,計劃共30人參訓。
(一)重視業(yè)務(wù)工作,輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出,干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上,集中學習也受此客觀因素的影響開展的少,干警自覺學習的精力和時間更加少,業(yè)務(wù)知識的學習也表現(xiàn)為用什么、找什么、學什么,使得政治業(yè)務(wù)理論學習不深入系統(tǒng),在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強,就案辦案問題時有發(fā)性,并且個別情況下存在匯報不及時,說理講法不到位的現(xiàn)象。
(二)教育培訓不貼近實際,理論性偏強,學習效果不好。目前進行的教育培訓采取的大多是組織學習理論政策、領(lǐng)導講話、法律法規(guī),受教育者在集中學習過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒,出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況,思想不能集中。在教育培訓中,也采取了一些新的方法,如講學、述學、網(wǎng)絡(luò)教學以及研究式學習方法,但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣,學習的主動性、積極性也比較差。
法院的支持,經(jīng)費短缺,法院開展集中開展教育培訓時有心無力。
(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學規(guī)范的教育培訓。一是由于法院人員和編制有限,聘用了一部分人承擔大量的書記員工作,但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓難度大,新老人員在不斷交替、更換中,大多數(shù)是以干代訓,依靠法官和老書記員的具體指導逐步熟悉工作的,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓和平時教育培訓。二是人民陪審員教育培訓工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機構(gòu),有的是退休職工,因此進行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓不容易安排,在案件審理中,有的陪審員陪而不審、只點頭不說話,合議案件時不充分發(fā)表意見,使陪審成了形式,陪審員成了擺設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓管理模式。
人民法院的教育培訓工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑,因此,不斷加大教育培訓力度,創(chuàng)新教育培訓方式方法,豐富教育培訓內(nèi)容是今后法院干部教育培訓工作的主要方向,今后需著重在以下幾個方面加以改進和努力。
(一)在加強業(yè)務(wù)能力培訓基層上,增強政工、紀檢等綜合口子的培訓力度。政工部門、擔負著法院干部隊伍建設(shè),思想、組織、作風建設(shè),指導、檢查、督促法院內(nèi)部在貫徹黨的方針、政策和領(lǐng)導指示,管理全院干警,總結(jié)、宣傳、推廣法院工作經(jīng)驗,負責法官干警的各種考核、人事任免、獎懲、工資福利、公務(wù)員招錄等工作;政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益,能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用,對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍,實現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。
(二)豐富教育培訓內(nèi)容。進一步豐富干警的思想道德、文化素養(yǎng)教育培訓,致力提高廣大干警的人格、氣質(zhì)修養(yǎng)。在教育培訓中,一方面,進行科學知識、科學精神、科學方法的培訓,幫助干警培養(yǎng)科學意識,提高創(chuàng)新能力;另一方面,通過對文學、藝術(shù)、歷史、哲學等知識的學習,陶冶情操,提高文化品位和審美情趣,促進人文精神的養(yǎng)成。進一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓。
(三)切實加強教育培訓的基本保障。多年的實踐證明,教育培訓能否有效、順利開展,領(lǐng)導重視和機制、經(jīng)費保障是決定性因素。積極組織他們參加上級法院舉辦的各類專業(yè)培訓班和各種考察學習,定期組織干警外出學習培訓、交流,使其豐富閱歷、增長才智,創(chuàng)新思路,積淀更加豐富的法學知識和審判實踐經(jīng)驗;對參加提高學歷教育和司法考試的干警,給予一定的復習時間和參加考試的時間,并予報銷部分學習費用;上級法院舉辦的法官培訓學習及其他專業(yè)知識培訓,應(yīng)免交培訓費和教材費用,以充分調(diào)動法官學習的積極性,同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟負擔。
一個沒有深厚的法學理論功底的法官很難對法律的適用作出合理的解釋和論證;一個不具有嫻熟的法律專業(yè)知識和審判技能的法官很難高效率處理案件;一個沒有養(yǎng)成良好的專業(yè)思維的法官很難做出客觀公正的判斷和裁決。因此,只有經(jīng)歷專業(yè)化的教育培訓,才能使那些將要成為法官的人學到在普通法律教育中學不到的、而在司法審判工作中所必備的東西,從一個普通的“法律人”達到專業(yè)化法官的水平;同時,也使那些已經(jīng)成為法官的人自身的專業(yè)素質(zhì)不斷得到豐富和提高,保證其在司法裁判活動中更好地實現(xiàn)公正與效率。
由此可見,專業(yè)化的教育培訓對于提高法官素質(zhì)具有至關(guān)重要的作用,構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓體系是推進法官教育培訓規(guī)范化發(fā)展的必然途徑?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于加強法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》第33條規(guī)定:“改革現(xiàn)職法官培訓制度。大力加強對法官的職業(yè)培訓,建立健全與法官選任相配套的法官職業(yè)專門培訓體系,完善法官繼續(xù)教育制度,逐步實現(xiàn)以知識型培訓為主向能力型培訓為主的轉(zhuǎn)變,從普及性培訓為主向?qū)I(yè)化培訓為主的轉(zhuǎn)變,從臨時性培訓為主向規(guī)范化培訓為主的轉(zhuǎn)變”。這無疑為我們今后如何構(gòu)建專業(yè)化法官教育培訓體系提供了理論導向。
1995年,《中華人民共和國法官法》頒布實施,20**年對其進行了修訂,明確規(guī)定對法官應(yīng)當進行有計劃的理論培訓和業(yè)務(wù)培訓,標志著法官培訓進入了全新階段。20**年10月,最高人民法院制定《20**年—20**年全國法院干部教育培訓規(guī)劃》和《法官培訓條例》,20**年3月又修訂了《法官培訓條例》。目前,《20**年—20**年全國法院干部教育培訓規(guī)劃》正在實施之中,而20**年是該培訓規(guī)劃進行的最后一年。在這一背景下,我們希望通過進一步探討在新形勢、新任務(wù)、新情況下如何更好地構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓體系,來共同推進法官隊伍職業(yè)化建設(shè)。
為實現(xiàn)上述目的,本課題組為使調(diào)研成果既有扎實的實踐依據(jù),又有一定的前瞻性、指導性,在調(diào)研方法上采取問卷調(diào)查與走訪面談相結(jié)合的方法。第一,成立課題組。由市中院政治部主任楊娜玲擔任課題組組長,課題組成員由政治部的同志擔任。第二,收集相關(guān)政策依據(jù)及一些好的經(jīng)驗做法。通過利用圖書館和互聯(lián)網(wǎng)等咨訊手段查閱了大量相關(guān)資料,特別是對區(qū)內(nèi)外法院在建立和完善法官教育培訓工作方面的經(jīng)驗和學術(shù)界對解決法官教育培訓問題的相關(guān)建議、意見等進行收集整理和研究,使課題組成員對課題本身形成共識。第三,對xxx市中級法院所轄十個縣(區(qū))法院以及對中院的法官發(fā)放問卷調(diào)查,也與部分法官進行了面對面交談,了解中院本身及十個縣(區(qū))法院法官教育培訓的具體情況,重點了解各法院法官教育培訓的現(xiàn)狀、方法,教育培訓的實踐效果,教育培訓的問題及其建議。據(jù)統(tǒng)計,共發(fā)放問卷調(diào)查600份,回收549份,形成統(tǒng)計表11份、匯總表1份。最后,課題組對調(diào)查所取得的第一手資料進行梳理歸納,在深入研究、反復討論的基礎(chǔ)上,形成本調(diào)研報告。
法院教育調(diào)研報告篇五
(一)加強教育培訓的總體要求:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,貫徹落實***總書記系列重要講話精神。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這一主題,豐富執(zhí)政手段、創(chuàng)新工作方法、提高全體黨員干部執(zhí)法水平。
(二)經(jīng)常性教育要達到的主要目標:
1、提高思想政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀;增強黨的觀念、黨的意識和執(zhí)政意識,牢記黨的宗旨,在思想上政治上與黨中央保持高度一致;繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,保持共產(chǎn)黨人的本色。
2、增強實踐工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力,組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力,做好本職工作和創(chuàng)新工作的能力。
黨的路線方針政策的模范,勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流工作業(yè)績的模范。
(一)教育培訓內(nèi)容:
1、黨的政治理論和黨的路線方針政策。重點是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀,掌握馬克思主義的世界觀和方法論。當前,尤其是全面落實***總書記系列講話精神和十八大,十八屆三中、四中全會精神。
2、新黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度。新黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度以及黨務(wù)知識、切實增強執(zhí)行黨章、黨規(guī)黨紀的自覺性,以身作則。
3、民事訴訟法、刑事訴訟法、社會保險法、行政處罰法及勞動保障法律法規(guī)法律。這是建設(shè)學習型機關(guān)的重要方面,是提高黨員干部綜合素養(yǎng)、管理水平的有效途徑。
4、中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想教育;愛國主義、集體主義和社會主義思想教育;黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育。
(二)教育培訓方式
真搞好自學。激發(fā)黨員學習的積極性和主動性。
2、加強實踐鍛煉。組織黨員立足本職崗位,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題實踐活動,通過黨員責任區(qū),黨員責任制等結(jié)對幫扶,為黨員服務(wù)群眾,加強黨性鍛煉搭建平臺。
3、嚴格組織生活。認真執(zhí)行“三會一課”制度,堅持和完善民主評議黨員制度,定期開展黨員黨性的分析評議活動,黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會,開展民主評議黨員教育培訓計劃工作。民主評議黨員要聽取群眾的意見,發(fā)揚黨內(nèi)民主,認真開展批評和自我批評。
黨委班子要把教育培訓工作列入重要議事日程,納入黨建工作責任制,加強領(lǐng)導,明確責任,切實抓出成效。
1、在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,要根據(jù)自身的職能、工作需要,積極配合做好黨員教育培訓工作。
2、黨支部要加強對黨員教育培訓工作的督促檢查。營造良好的學習氛圍,促進黨員教育培訓工作的健康開展,努力使黨員培訓教育科學化、制度化、規(guī)范化。
法院教育調(diào)研報告篇六
公正司法、提高司法公信力,不僅關(guān)系到人民群眾對法治的信心和尊崇,事關(guān)和法律的全面實施,也是貫徹依法治國方略、全力推進法治中國建設(shè)的基本要求。淇縣人民法院圍繞影響和妨礙人民法院公正司法、提高司法公信力的突出問題進行深入調(diào)研,并在進一步總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出一些意見和建議,現(xiàn)報告如下:
當前,涉訴信訪可以說是各級人民法院談之色變的老大難問題。隨著人民群眾的維權(quán)意識不斷覺醒,信訪、上訪人員也在不斷的增加?;燠E在這些人員中的無理鬧訪、纏訪者,動輒舉條幅、呼口號公然詆毀法院裁判或法官聲譽。本次調(diào)研結(jié)果,也表明涉訴信訪問題是影響公正司法、提高司法公信力的最大屏障。
生效的法律文書不能得到有效地執(zhí)行,不僅會影響勝訴當事人的合法權(quán)益實現(xiàn),增加他們對法院裁判的不信任,還會損害司法的公信和權(quán)威。
秉承法律精神和公平正義理念,賦予法官在一定范圍內(nèi)的自由裁量權(quán),是特定歷史時期的客觀需要,也是由法律的局限性所決定的。但是由于這種自由裁量權(quán)過大,必然會為司法專橫和司法不公,提供溫床。
排除目前法院普遍存在的案多人少和法律制度不完善、與政策相沖突等客觀因素外,個案的實體不公正、程序不規(guī)范和辦案效率低下,也是制約司法公信力的一個主要因素。
“官官相護,清官少”、“人不和天斗,民不和官斗”這種在歷史中存活若干年的糟粕法律思想仍然富有活力,甚至還發(fā)展演繹出了“大個帽兩頭翹”“有理無理,先送禮”等這樣的諺語,在社會上流行。
司法公信力的提升,是一項長期、系統(tǒng)、浩大的工程,不僅需要我們一代又一代的法院人為之不懈的努力和奮斗,還需要社會各界和廣大人民群眾的理解和支持。
如果想進一步擴大司法訴訟程序在處理各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定的作用,那么就必須設(shè)置涉法、涉訴信訪一次性終結(jié)機制,完善信訪流程管理,否則,司法公信力和權(quán)威性就無從談起。
人民法院必須切實轉(zhuǎn)變司法作風,以提高案件質(zhì)效為抓手,不斷提高辦案質(zhì)量和效率,做到公開、公平、公正,才能真正贏得公信。
在原有司法公開措施的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新公開方式,擴大公民的司法參與度,保障司法的公開透明性,全面提升司法公信力。
目前,我國的普法宣傳還停留在“以案說法”、“漫畫說法”“法制標語”、“宣傳板塊”等一維宣傳的層面上,可以說是法官、法院的獨角戲,缺少互動性、及時性和靈動性,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代法治宣傳的需求。建議在下一步的宣傳工作中能夠利用新型載體,融入現(xiàn)代精神,不斷創(chuàng)新宣傳載體,促進司法公信力的提升。
1、建立法院新聞發(fā)言人制度。針對社會和公眾關(guān)注的熱點案件,積極進行回應(yīng),解答疑問,尋求認同。
2、與新聞媒體、電臺、電視xxx系開辦“法官、法學專家、公眾大辯論”欄目,邀請知名法學家、社會學者、公眾代表,參與對爭議法條、熱點案件、典型案例進行大辯論,宣傳法律,解讀訴訟。
3、譜寫旋律優(yōu)美、易于上口的法院歌、法官歌;拍攝以法院、法官為正面題材的電影、電視劇,務(wù)求立意新、情節(jié)引人;不斷吸收現(xiàn)代新聞炒作方法,應(yīng)用于法制宣傳和樹立司法權(quán)威,從而努力達到司法有公信、法律受尊重、人人都守法的社會新氣象。
法院教育調(diào)研報告篇七
隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的急劇轉(zhuǎn)型,社會群體在組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有能力上也產(chǎn)生兩極分化,導致一些群體在日常生活中的締約能力(交易能力)及訴訟能力(訴訟承受力)相對低下而無法實現(xiàn)其基本權(quán)利,從而形成法律意義上的社會弱勢群體。在人類社會生活中,如同在自然界一樣,都會有弱者存在,這是不需爭論也無法消除的客觀事實,關(guān)鍵是一個社會能否真正確認并通過制度保障的形式實現(xiàn)社會弱勢群體的基本權(quán)利。由于現(xiàn)有法律不足以適應(yīng)這種群體分化的現(xiàn)實,無法完全保護弱勢群體的利益,故需在法律理念更新的基礎(chǔ)上,進一步建立多方位、多層次的法律保護機制,才能實現(xiàn)社會的實質(zhì)公平和社會關(guān)系的和諧。本文以工業(yè)社會普遍存在的三大弱勢群體——勞動者、消費者及事故(交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故、觸電事故)損害賠償請求權(quán)人為典型,從民事審判實務(wù)的視角來探討上述課題。
一、社會弱勢群體的界定
社會弱勢群體作為一個集體名詞,不屬于嚴格意義上的法學范疇,而更多地屬于社會學領(lǐng)域的概念?!叭鮿荨笔窍鄬τ凇皬妱荨倍缘?,因此社會弱勢群體就是一個相對性的概念,是對社會人群根據(jù)一定標準進行比較的結(jié)果。從社會學角度來講,社會弱勢群體在社會性資源分配上的共同差別表現(xiàn)為經(jīng)濟利益、生活質(zhì)量和承受力三個方面的共同特征即同一性,這種同一性表現(xiàn)在:貧困性;低層次性;脆弱性。主要涉及貧困者群體、殘疾人群體、精神病患者群體、失業(yè)者群體等。法學上的人是由種種權(quán)利和義務(wù)構(gòu)成的抽象綜合體,法學上的弱勢群體不同于社會學意義上的弱勢群體,并不是從社會現(xiàn)實生活中描述出來,而是人們依據(jù)自己的價值觀念和社會現(xiàn)實情況而主觀設(shè)置的標準,主要是指在日常交易或締約中處于相對弱勢地位、且在糾紛處理中訴訟能力較差、以致不易實現(xiàn)自己基本權(quán)利的特定法律主體。筆者以為,從法律的發(fā)展來看,隨著人類向工業(yè)社會的發(fā)展,企業(yè)的雇傭規(guī)模越來越大,企業(yè)的經(jīng)濟實力不斷增強,各類工業(yè)事故也在不斷增加,處于相對弱勢地位的勞動者、消費者、事故受害人成為現(xiàn)代社會最典型和數(shù)量最為龐大的弱勢群體。
上述法律主體成為社會弱勢群體,在法律關(guān)系的形成過程中,主要有以下幾個基本特征:
1、隸屬關(guān)系的存在。在現(xiàn)實生活中,不僅身份關(guān)系產(chǎn)生隸屬關(guān)系,一些合同關(guān)系同樣可以產(chǎn)生隸屬關(guān)系。勞動關(guān)系的特征即是勞動者與用人單位形成隸屬關(guān)系,勞動者在合同關(guān)系存續(xù)過程中對用人單位處于經(jīng)濟上的依附關(guān)系。
2、信息的不對稱。雖然在一些法律關(guān)系中,當事人并不存在隸屬關(guān)系,但由于雙方對信息掌握程度相差較大,造成雙方市場交易地位的實際不平等。如消費者與經(jīng)營者特別是處于壟斷地位的經(jīng)營者雖然在合同關(guān)系中是平等主體,但由于消費者相對于經(jīng)營者,在銷售信息、技術(shù)知識方面的獲取能力是非常有限的,導致雙方的交易地位實際上并不平等。在醫(yī)療事故法律關(guān)系中,相對于掌握專業(yè)技術(shù)及醫(yī)療信息的醫(yī)療機構(gòu),事故受害人在信息上明顯處于劣勢地位。
3、經(jīng)濟力量的差距。在現(xiàn)代社會,隨著經(jīng)濟組織的實力不斷增大,自然人與經(jīng)濟實體間的資源占有能力更顯懸殊,導致兩者在法律關(guān)系中的權(quán)利實現(xiàn)能力不平等。
4、生理原因的脆弱性。隨著交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故及觸電事故的不斷增多,事故受害者形成一個數(shù)量眾多的群體。因自身生理及精神上的脆弱性,導致事故受害人對自身權(quán)益的維護面臨諸多困境。
5、制度的不利影響。就弱勢群體的訴訟能力和訴訟承受力而言,需要的是及時、高效、簡便的糾紛處理機制,但現(xiàn)行勞動爭議處理制度及民事訴訟制度的訴訟成本過大,不利于弱勢群體有效維護自己的合法權(quán)益。
二、我省涉及弱勢群體訴訟的現(xiàn)狀及存在的主要問題
(一)勞動爭議案件
1、勞動爭議案件的主要特點。從審判的情況看,我省法院審理的勞動爭議案件有以下特點:
一是案件數(shù)量持續(xù)上升。近年來,隨著我省經(jīng)濟的快速發(fā)展,起訴到法院的勞動爭議案件呈大幅增長態(tài)勢。1995年至20xx年,全省受理一審勞動爭議案件年平均增幅達,其中,20xx年全省法院共新收一審案件××*件,比20xx年增長××*%,比1995年增長××*%。
二是案件類型和分布相對集中。勞動爭議糾紛案件多發(fā)生在工資支付、保險、賠償?shù)戎饕矫?。案件分布主要集中在?jīng)濟較發(fā)達的珠江三角洲地區(qū),其他欠發(fā)達地區(qū)相對較少。其中勞動者與非公有企業(yè)或經(jīng)營困難的國有企業(yè)間發(fā)生的勞動爭議較多。前者多表現(xiàn)為拖欠工資、加班費產(chǎn)生的糾紛,約占一半左右;后者表現(xiàn)為勞動合同解除后產(chǎn)生的經(jīng)濟補償金、社會保險金的支付等問題。此外,勞動爭議案件多發(fā)生在勞動密集型企業(yè)。其中發(fā)生在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的勞動爭議案件居首位。
三是案件處理難度大。受經(jīng)濟發(fā)展和社會環(huán)境關(guān)系影響,我省法院受理的勞 動爭議案件在審理和執(zhí)行過程中具有“多、新、難”的顯著特點。一是案件類型日益增多。除傳統(tǒng)類型的案件外,近年來出現(xiàn)了勞動合同續(xù)訂爭議、住房公積金爭議、患病或非因工負傷醫(yī)療補助費爭議、工齡爭議、勞動者檔案爭議等新類型案件,向傳統(tǒng)的勞動爭議審判工作提出了挑戰(zhàn)。二是案件調(diào)查取證難。由于多數(shù)用人單位和外來工法制意識淡薄,致使無書面勞動合同的事實勞動關(guān)系糾紛居多,訴訟雙方取證困難。三是案件適用法律難。勞動爭議案件涉及法律、法規(guī)、規(guī)章等多層次的法律規(guī)定,則往往相互之間存在沖突,在適用上存在不同法律法規(guī)之間的銜接和協(xié)調(diào)問題,法律適用難于把握。四是審結(jié)案件執(zhí)行難。許多案件因雇主逃逸或轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)等原因而得不到執(zhí)行,勞動者合法權(quán)益難于保障。
2、處理勞動爭議案件存在的主要問題
首先,勞動仲裁程序前置但不具有終局性的制度設(shè)計成為勞動者及時尋求法律保護的最大障礙。按照我國《勞動法》第79條規(guī)定,勞動爭議必須先經(jīng)過勞動爭議仲裁委員會的仲裁,對裁決不服的才可向人民法院提起訴訟,且仲裁裁決一般在當事人起訴后自然失效。但是,勞動仲裁前置原則給司法工作帶來了一系列問題:(1)由于仲裁前置,形成了事實上的“三審終審”。一起勞動爭議案件經(jīng)過一裁兩審,在正常情況下結(jié)案也需要一年以上的時間,與普通民事案件“二審終審”的體制相比,增加了勞動者的訟累。一旦當事人提起訴訟,法院的審理工作必須重新開始,原有的仲裁裁決實際上成為一紙空文。對勞動爭議案件重復處理,對有限的司法資源造成巨大浪費。對于那些在勞動爭議中需救濟的勞動者,特別是外來打工者,更無法承受這種處理方式造成的訴訟拖延,而一些用人單位也利用這一制度,轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)以逃避法律責任。(2)仲裁程序和訴訟程序存在脫節(jié)現(xiàn)象。在仲裁前置階段,因為勞動爭議仲裁委員會沒有查封、扣押和先予執(zhí)行財產(chǎn)的權(quán)力,勞動者也無法律依據(jù)向法院申請財產(chǎn)保全,給一些企業(yè)老板逃匿與轉(zhuǎn)移財產(chǎn)提供了時間。一些勞動爭議案件進入執(zhí)行程序時,企業(yè)出資人早已不知去向,企業(yè)的財產(chǎn)亦已轉(zhuǎn)移完畢,勞動者最終得到的無異于一紙空文。(3)造成法律適用上的混亂。勞動仲裁時,勞動仲裁委傾向適用勞動與社會保障部制定的行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件,而法院審理勞動爭議案件時,依法只能適用有關(guān)法律和司法解釋,且由于兩個部門對法律的理解往往存在不一致之處,造成勞動爭議案件處理中的法律適用混亂。
其次,過短的申請仲裁期間成為勞動者討薪的“死穴”。根據(jù)《勞動法》第82條規(guī)定,勞動者應(yīng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)申請仲裁,而原勞動部的相關(guān)意見將“爭議發(fā)生之日”解釋為知道或應(yīng)當知道權(quán)利受侵害之日。因此,有相當一部分勞動爭議仲裁委員會和法院的同志認為,工資依法應(yīng)按月發(fā)給勞動者,勞動者在用人單位未支付或未足額支付工資的當月就知道或應(yīng)當知道該事實,故而一般只支持勞動者申請仲裁之日前60天的工資請求。在拖欠加班費較普遍的地區(qū),一些地方政府也以被拖欠工資的勞動者人數(shù)眾多、拖欠工資總額較大為由,片面強調(diào)保護投資商的利益。這種做法極大地損害了勞動者權(quán)益,使用人單位工資拖欠得越多越對其有利,助長了欠薪之風,忽視了勞動者在勞動關(guān)系存續(xù)期間處于弱勢地位的事實。
(二)涉及消費者的糾紛
1、我省涉及消費者糾紛的現(xiàn)狀
一是涉及消費者糾紛呈逐年上升趨勢,且總數(shù)較大。據(jù)統(tǒng)計,廣東省各級消委會受理消費者的投訴呈逐年遞增態(tài)勢,20xx年受理投訴××××件,比20xx年增加。
二是消費糾紛的熱點集中于住房、醫(yī)療、公用事業(yè)社會服務(wù)領(lǐng)域。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和國民生活水平的提高,特別是在住房制度、醫(yī)療制度及公用事業(yè)社會服務(wù)制度進行市場化改革后,普通生活日需品消費只占消費者消費價值的極少部分,住房、醫(yī)療等成為普通居民的主要消費渠道,而消費者在這些領(lǐng)域的弱勢地位遠比普通生活消費為甚。
三是消費糾紛的非訟解決率低、起訴率低。經(jīng)與我省部分消委會座談了解到,由于社會誠信約束機制的缺乏,一方面消費糾紛通過協(xié)商調(diào)解機制解決通常較為困難,另一方面,由于訴訟成本過大和訴訟周期過長且消費者取證困難,消費者往往畏于訴訟而經(jīng)營者則不懼消費者向法院起訴。
2、涉及消費者訴訟存在的主要問題:
首先,消費者訴訟的成本偏高。與商事糾紛相比,消費糾紛涉及的訴訟標的額較小,因此消費者的訴訟承受力也相對較低,更需要一個簡便、高效、低廉的訴訟機制來解決問題。但是現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的簡易程序,只是普通程序在送達、庭審方面的相對簡化,由于立案、審理、執(zhí)行在法院機構(gòu)與程序上的分離,以及一審、二審、執(zhí)行的一般案件處理流程,涉及消費者訴訟的周期和成本仍然較高,而且這種成本與預期收益相比有時是得不償失的,這導致消費者實際上較難通過訴訟途徑實現(xiàn)其基本權(quán)利。
其次,消費者的舉證較為困難。在科技進步、促銷手段不斷變化的情況下,消費者不可能對科技時代生產(chǎn)出的商品結(jié)構(gòu)、性能、品質(zhì)等諸多方面有明確和深刻的了解,因而信息不對稱使消費者難以就經(jīng)營者的過錯進行有效舉證。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》對舉證責任倒置規(guī)定了八種情況,其中涉及消費者權(quán)益問題的只有產(chǎn)品質(zhì)量和醫(yī)療事故,其他方面都需要消費者舉證,這顯然不足以保護處于弱者地位的消費者。
其三,糾紛的解決方式單一?!断M者權(quán)益保護法》第34條規(guī)定發(fā)生消費者權(quán)益爭議的,可以通過下列途徑解決:(一)與經(jīng)營者協(xié)商和解;(二)請求消費者協(xié)會調(diào)解;(三)向有關(guān)行政部門申訴;(四)根據(jù)仲裁協(xié)議仲裁;(四)向人民法院提起訴訟。這一規(guī)定看似提供了許多解決方式,實際上解決糾紛的終極手段仍是訴訟。目前,由于生產(chǎn)與經(jīng)營的社會化、專業(yè)化,常常使消費者難以靠自身力量尋找和追究侵害消費者權(quán)利的責任者,在缺乏有效行業(yè)自律和處理消費投訴的行政執(zhí)法效能較低的情況下,消費者要想真正維護自己的權(quán)益不得不選擇成本最高的訴訟途徑。
其四,法律規(guī)定的不完善影響了消費者權(quán)益的法律保護?!断M者權(quán)益保護法》頒布至今已近十年,其對保護消費者合法權(quán)益所發(fā)揮的作用勿庸置疑,但其不足之處也顯而易見。如對于“消費者”的界定,《消費者權(quán)益保護法》第2條規(guī)定為“為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)”的主體,但對于“知假買假者”是否構(gòu)成消費者,并無可操作性規(guī)定。又如《消費者權(quán)益保護法》對該法的適用范圍是否包括房地產(chǎn)、交通運輸、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域,亦沒有作出明確的規(guī)定,導致各地處理標準不統(tǒng)一。其他的法律法規(guī)也存在類似的問題。如在商品房預售合同糾紛中,由于商品房驗收存在規(guī)劃驗收、工程質(zhì)量驗收、電梯驗收、消防驗收、環(huán)保驗收等多項標準,在取消綜合驗收后,有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章對商品房交付給小業(yè)主的標準無明確的可操作性規(guī)定,導致購房者在收樓問題上搖擺不定,客觀上難以維護自身權(quán)益。
(三)涉及道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故的糾紛
1、道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故訴訟的主要特點:
一是訴訟總量增長明顯。廣東省各級法院在20xx年受理上述一審案件共計××××件,比20xx年增長××××%。
二是各類事故訴訟的數(shù)量增長不平衡。其中,由于工傷保險制度的全面推行,工傷事故訴訟數(shù)量增長不多,而交通事故數(shù)量近年增長迅速,成為所占比例最高的事故訴訟。我省20xx年受理一審交通事故損害賠償案件××××件,比20xx年增加××××%。
三是案件審理難度大。由于事故賠償款對遭受事故的受害人的日后生活影響很大,賠償項目又名目繁多、復雜交錯,所以勞動者對訴訟的期望值很高,上訪、投訴、纏訟乃至采取過激行為等事件時有發(fā)生。
2、事故損害賠償請求權(quán)人尋求法律保護遭遇的難題:
首先,工傷事故外理程序過于冗長。對于工傷事故賠償案件的處理,《勞動法》及《工傷保險條例》規(guī)定了不同于一般民事案件的處理程序。先是要進行工傷認定(30日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出認定),對工傷認定不服的可以申請復議(60日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出復議決定),對復議不服的還可以提起行政訴訟(15日內(nèi)提起,3個月內(nèi)審結(jié)),行政訴訟實行二審終審制(15日內(nèi)上訴,2個月內(nèi)審結(jié));然后進行傷殘等級鑒定和勞動能力鑒定(30日內(nèi)提出申請,60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論),對鑒定結(jié)論不服的可以申請復查(15日內(nèi)提出申請,復查期限無規(guī)定,以60日計),對復查結(jié)果不服的還可以向上一級鑒定委員會申請重新鑒定(15日內(nèi)提出申請,重新鑒定期限無規(guī)定,以60日計);接著是仲裁階段(60日內(nèi)提起,60日內(nèi)作出裁決);對仲裁裁決不服的可以提起民事訴訟(15日內(nèi)提起,3個月或6個月內(nèi)審結(jié)),民事訴訟也實行二審終審制(15日內(nèi)提起,3個月內(nèi)審結(jié))。如果以上程序都走一遍,即使都在審限內(nèi)結(jié)案,最長要花費1050天,接近3年,扣除提出申請的時間也還要兩年多。
其次,醫(yī)療事故鑒定難。目前,雖然醫(yī)療事故鑒定委員會的主管機構(gòu)已由衛(wèi)生行政部門變?yōu)獒t(yī)學會,但是其鑒定體制仍未發(fā)生根本的變化,不可避免地存在行業(yè)保護的傾向。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》雖然明確醫(yī)療事故的過錯及因果關(guān)系證明實行舉證倒置即由醫(yī)療機構(gòu)舉證,但最終仍要落實到事故責任的鑒定,只是醫(yī)療機構(gòu)更多成為申請事故鑒定的主體。處于極度弱勢的醫(yī)療事故損害賠償請求權(quán)人要想得到一份對自己有利的醫(yī)療事故鑒定,往往困難重重。
其三,道路交通事故配套法規(guī)不完善。《道路交通安全法》實施后,道路交通事故的處理體制發(fā)生了重大變革,但是該法所規(guī)定的一些配套法規(guī)仍未出臺,嚴重影響了事故損害賠償請求權(quán)人的利益。由于規(guī)范機動車第三者責任強制保險的條例遲遲沒有出臺,道路交通事故中保險人的責任性質(zhì)及責任范圍不明確,導致各地的司法標準各異。而且,由于《道路交通安全法》所規(guī)定的社會救助基金至今尚未成立,對不能及時或不能獲得民事賠償?shù)氖芎θ藖碇v,法律規(guī)定的其可得到救助基金機構(gòu)救助的權(quán)利不能得到實現(xiàn)。
其四,事故損害賠償請求權(quán)人不易得到充分的賠償。在司法實務(wù)中,囿于現(xiàn)行法律的不合理規(guī)定及一些法官過于保守的司法理念,事故損害賠償請求權(quán)人往往得不到充分的賠償。一是我國醫(yī)療事故賠償和工傷事故賠償標準適用特別的規(guī)定,其賠償標準遠遠低于普通人身損害賠償?shù)臉藴?。實踐中構(gòu)成醫(yī)療事故的案件與未構(gòu)成醫(yī)療事故僅構(gòu)成醫(yī)療過失的案件相比,由于后者適用人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尪罢哌m用《醫(yī)療事故處理條例》,往往后者反而比前者賠得更多。二是在后續(xù)治療費和精神損害賠償?shù)牟门猩?,一些法官未能充分考慮事故賠償請求權(quán)人的弱勢地位,過分限制其賠償要求。如一些法院為案件的簡便處理,不考慮支持當事人提出的合理且可預見的后續(xù)治療費,給當事人造成訟累。
三、進一步加強社會弱勢群體法律保護的建議
同情弱者,扶助貧者,是人類的天性,也是人類文明的標志。經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步要求我們必須對弱勢群體的利益進行特別的保護。同時,社會弱勢群體的法律保護是一項系統(tǒng)的社會工程,顯然不能僅僅停留在靜態(tài)的立法層面,還必須在法律的運行、促進權(quán)利實現(xiàn)方面尋求切實可行的法律措施,方能實現(xiàn)全方位的保護。
(一)樹立實質(zhì)公平的理念,確立注重保護社會弱勢群體合法權(quán)益的原則
現(xiàn)代社會之所以愈來愈關(guān)注社會弱勢群體的現(xiàn)狀及其保護,是文明社會道德水平及法律進化的產(chǎn)物。法律保護社會弱勢群體體現(xiàn)了法律正義,是消除個體痛苦的人道主義與消減社會痛苦的功利主義的雙重要求。現(xiàn)代法律的一個重要趨勢就是在追求平等保護的前提下,對社會弱者進行傾斜保護,勞動法脫離私法而獨立發(fā)展就是一個明證。一個良好的法律必須是正義的法律,正義的法律必須是關(guān)愛和保護弱者的法律。而我國現(xiàn)行的各項程序法和實體法,大多只確立了平等、公正保護各方當事人合法權(quán)益的原則,導致在處理當事人現(xiàn)實地位極不平等的各類法律糾紛中,只注重對有關(guān)各方平等對待,而不能保證弱勢一方得到“特別保護”。因此,我們在司法實務(wù)中必須確立注重保護社會弱勢群體合法權(quán)益的原則。保護與救濟社會弱勢群體,一方面可以體現(xiàn)社會對弱者的人文關(guān)懷,改變?nèi)跽叩牟焕硾r,確保其生存,促進其發(fā)展;另一方面可以整合社會矛盾,和諧社會關(guān)系,為經(jīng)濟健康發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進步創(chuàng)造條件。
(二)建立高效的勞動爭議處理體制
現(xiàn)階段強制仲裁程序的存在,使一些案件經(jīng)由勞動爭議仲裁委員會以調(diào)解或裁決方式予以消化,一定程度上使法院緩解了案件數(shù)量過度增長的壓力。但另一方面,相對于勞動爭議案件案情簡單和標的較小的特征,相對于勞動者對過高訴訟成本、過長訴訟期間難以承受的事實,勞動爭議處理體制確有進行修改、完善的必要。要建立公正、高效的勞動爭議處理體制,還必須從立法上對現(xiàn)有制度進行變革。對于處理模式的選擇,宜建立“或裁或?qū)?,各自終局”,即當勞動爭議發(fā)生后,任由當事人向有管轄權(quán)的仲裁機構(gòu)或法院申請仲裁或提起訴訟,且二者只能選擇其一作為解決勞動爭議的方式,以充分尊重當事人的意思表示并有效分流案件的壓力。但在目前的這種現(xiàn)實狀況下,這種設(shè)想存在以下問題:首先,體制改革不僅要實現(xiàn)高效還要保證公正,而由于以下原因,現(xiàn)有勞動仲裁機構(gòu)并不完全具備這一要求:一是現(xiàn)有的勞動仲裁機構(gòu)實際依附于勞動行政部門,具有行政性,很難體現(xiàn)裁判的中立性;二是現(xiàn)有的勞動爭議仲裁員主要是勞動行政部門內(nèi)部委任的,大多是勞動行政部門的工作人員,法律素養(yǎng)不足,加之又無公開和嚴謹?shù)闹俨贸绦颍瑱?quán)威性不夠;三是勞動爭議案件不同于普通的民事案件,體現(xiàn)了國家對弱勢群體的特別保護和勞動關(guān)系的強有力干預,應(yīng)由法院進行終局裁判,不宜直接由勞動爭議仲裁委員會作出終局性裁決。其次,該種設(shè)想不可能有效地實現(xiàn)案件分流。由于勞動爭議仲裁委員會的中立性、權(quán)威性均不足,所預收的仲裁費用又遠遠高于法院的訴訟費,加之勞動者法律意識較淡薄,大多不可能與用人單位事先約定仲裁,最終絕大多數(shù)案件反而會涌向法院。因此,在實施該種改革之前,有必要對勞動爭議仲裁委員會進行必要的改造,使之成為更為獨立的仲裁機構(gòu),并確立較全面和嚴謹?shù)闹俨贸绦?。同時可借鑒人民法院對商事仲裁進行司法審查的有關(guān)規(guī)定,建立人民法院對勞動仲裁裁決的司法審查制度。
由于社會弱勢群體的訴訟承受力較低,其能接受的司法救濟必須是高效和低廉的,而現(xiàn)有的訴訟程序即便是簡易程序的訴訟成本和訴訟周期也是他們無法承受的。同時,據(jù)統(tǒng)計,我省基層法院從20xx年到20xx年適用簡易程序的比率均達到70%左右,說明基層法院受理的絕大部分案件是法律關(guān)系簡單、事實清楚的案件,如進一步建立小額債務(wù)案件的速裁機制,真正實現(xiàn)案件處理的繁簡分流,也有利于根本上解決我省珠三角地區(qū)案多人少的困境。
由于涉及社會弱勢群體的案件大多標的較小、事實簡單且當事人強烈要求快速處理,我國迫切需要在民事訴訟簡易程序中設(shè)立一種新型的小額訴訟程序,創(chuàng)設(shè)比現(xiàn)行簡易程序更快捷、成本更低、周期更短的訴訟制度。根據(jù)各發(fā)達國家的經(jīng)驗,結(jié)合我國的實際情況,小額訴訟程序應(yīng)體現(xiàn)以下幾個基本特征:一是禁止律師代理,以減輕訴訟成本;二是應(yīng)以一次期日審結(jié)、當庭宣判為原則,保證質(zhì)證與認證的靈活,判決書的制作力求簡潔;三是對不服判決的司法救濟盡量簡單,即采取一審終審,以保證小額權(quán)利的快速實現(xiàn)。
(四)在實體法律適用上,對法律作有利于社會弱勢群體的理解
要真正保護社會弱勢群體的合法權(quán)益,不僅要在訴訟程序上保障其權(quán)利,在實體法的適用上更應(yīng)充分保證其權(quán)利的實現(xiàn),以實現(xiàn)案件處理的實質(zhì)公正。如在舉證責任的分配上,對法律、司法解釋雖無明確規(guī)定舉證倒置的,而舉證責任由弱勢一方當事人承擔可能造成不公平后果的,可依據(jù)民法的誠信原則將舉證責任分配給強勢的當事人承擔。又如在勞動爭議申請仲裁期間的理解上,由于獲得工資、加班工資是勞動者的重要權(quán)利,該項權(quán)利的實現(xiàn)關(guān)系到勞動者的生存權(quán)。從工資拖欠之日起六十日不申請仲裁即不予保護,這對處于弱勢的勞動者群體是苛刻的,也會助長不良企業(yè)更加變本加厲地拖欠工人工資,弊端太大,難以得到社會的理解和支持。關(guān)于拖欠工資的追索時效,按照《勞動法》的規(guī)定,是從勞動爭議發(fā)生之日起算,可以理解為從糾紛發(fā)生了才起算。但原勞動部《關(guān)于執(zhí)行〈勞動法〉的意見》則解釋為從知道或應(yīng)當知道權(quán)利受侵害之日起算,這與法律的立法精神不相符,作為行政規(guī)章,法院可以不予適用。
(五)加強對社會弱勢群體的司法救助
為了保證法律賦予每位公民的權(quán)利在司法實踐中切實得以實現(xiàn),法院必須對社會弱群體提供各種有效的司法救助。一是進一步健全為處于弱勢地位當事人提供訴訟指導的制度。明確審判人員有義務(wù)為欠缺訴訟能力的弱勢當事人進行訴訟風險告知、舉證說明及法律釋明。二是要進一步做好訴訟費的減免工作。對屬于弱勢群體的當事人可不預收訴訟費或不收訴訟費。三是深入研究探索建立保護弱勢群體的公益訴訟制度及支持訴訟制度。對涉及弱勢群體的訴訟,可由檢察機關(guān)代表國家向法院提起訴訟,或由有關(guān)社會團體出庭支持訴訟。
法院教育調(diào)研報告篇八
根據(jù)《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習研討的通知》(同教辦發(fā)[2019]1號)和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中領(lǐng)題調(diào)研的通知》(同教辦發(fā)[2019]2號)精神,結(jié)合我院實際,嚴格按照縣委組織部調(diào)研通知具體要求,緊扣文件調(diào)研要求,采取以個別走訪和座談?wù){(diào)研相結(jié)合的方式認真開展本次調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研基本情況報告如下。
此次調(diào)研采取座談?wù){(diào)研和個別走訪談話等方式,對我院班子成員和全體黨員干部及部分干警進行了走訪談話37人次,先后召開調(diào)研座談會2次,參會人數(shù)達60余人次。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強、參與率高的特點,比較真實地反映了天鎮(zhèn)法院黨員干部對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的全面認識。
從調(diào)查情況總體上看,天鎮(zhèn)法院大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定,立場堅定,思維活躍,發(fā)展態(tài)勢積極向上。根據(jù)調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)反映,特別是黨的十九大召開以來,95%的受訪者對全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署予以高度肯定,90%的認為在全面從嚴治黨新常態(tài)下,理想信念、宗旨意識、擔當作為、政治紀律、政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)得到有效提升,95%的對政治建設(shè)現(xiàn)狀與未來充滿信心。但是,仍有不少同志間接反映了不少問題,比如:少數(shù)黨員干部宗旨意識不強,先鋒模范作用發(fā)揮不充分;部分黨員干部黨性弱化,政治信念有所動搖;部分黨員干部理論學習退化,干部綜合素質(zhì)一般化。95%的黨員干部對“不忘初心,牢記使命”主題教育有著正確的認識,認為這次教育活動的開展十分必要,尤其是在持續(xù)強化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴治黨各個方面都將起到更加積極的作用,同時對本次主題教育抱以很高的期望,希望能通過本次主題教育的開展,切實解決一些重點問題,有效提升我院司法為民的能力。
主要是教育引導黨員干部自覺運用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔當作為、作風能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強烈的突出問題,充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,確保黨的十九大各項部署有效落實,進而推動全黨更加堅定地維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,更加自覺地同***同志為核心的黨中央保持高度一致。
題主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一、堅定政治信念,在不斷增強使命感責任感上作表率。要持續(xù)深入學習領(lǐng)會***總書記重要講話精神,深刻領(lǐng)悟黨中央關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的基本要求,深刻把握新時代司法為民的基本內(nèi)涵和實踐要求,把***總書記的囑托牢牢記在心里、扛在肩上,不折不扣落實到每一個案件、每一項司法政策、每一個為民舉措中,自覺擔負起新時代賦予的歷史使命,確保政治堅定,方向正確,行動可靠。
二、弘揚法治精神,在堅持司法為民公正司法上作表率。要把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與公正司法的實踐結(jié)合起來,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施,堅決守好社會公平正義的最后一道防線;要堅持厲行法治,嚴格落實司法責任制,推進公正司法、陽光執(zhí)法,自覺將每一起案件當做培育法治精神、引導社會風尚的生動范例,不斷增強人民法院的司法公信力和司法權(quán)威,努力為人民群眾提供更高質(zhì)量的司法服務(wù)。
三、強化宗旨意識,在堅守初心踐行使命上作表率。要切實把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為司法為民的生動實踐,把初心使命落實為審判執(zhí)行的具體行動,永葆共產(chǎn)黨員、人民法官清正廉潔的政治本色,更好履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務(wù);要始終站穩(wěn)人民立場,強化宗旨意識,不折不扣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,不斷完善多元化糾紛解決機制,推進現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè),進一步創(chuàng)新便民利民舉措,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。
第一,要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的歷史成就,選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,學習先進人物的事跡,特別是政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的一批先進典型。采取過“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長經(jīng)歷等多種辦法,讓黨員明白“入黨為什么,入黨干什么,將來留什么”,從而喚醒黨員初心,解決好黨員“為什么學,怎么樣學,學了以后怎么干”的問題。
第二,要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導”不行,“正面引導”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動”者,必須采取斷然措施,果斷處理到位。相反,對于表現(xiàn)優(yōu)秀者,要給機會、給平臺、給待遇,連提拔加重用。及時表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的典型,培養(yǎng)選拔自覺踐行***新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部。
明確各個階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問題,繼續(xù)借鑒“強化問題導向、注重分類指導”的黨內(nèi)教育活動原則,聚焦突出問題,開展集中整治,加大督促檢查力度,嚴格追責問責,組織黨員群眾對整改效果進行測評。
一要抓緊法院審判第一要務(wù)。從以往主題學習教育來看,不同程度存在學習走過程,不看效果看材料等不良傾向。因此,我院在開展“不忘初心,牢記使命”主題教育中,我們要明確抓住審判中心第一要義,重點攻克掃黑除惡、執(zhí)行攻堅關(guān)系國家長久發(fā)展的難題,科學設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開展方式,不斷增強主題教育方案的科學性,精準引導黨員同志瞄準目標、結(jié)合法院在全縣發(fā)展大計工作實際,聚焦問題認真查、扎實改。
二要健全制度確保延續(xù)性。“兩學一做”學習教育最大的成功就是融入黨的日常建設(shè)、融入平常工作。開展此次主題教育,就要堅持把推進主題教育與落實黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來,通過明確將主題教育作為“三會一課”、組織生活、民主生活會、民主評議黨員的“必選”內(nèi)容,讓主題教育融入日常工作,避免“另起爐灶”,增加基層負擔。
三要堅持問題導向發(fā)實力。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風,但形式主義、官僚主義在我院仍不同程度存在。“不忘初心,牢記使命”主題教育要取得實效,就要從隊伍的思想、紀律、作風、擔當、管理等方面存在的突出問題上下功夫,嚴格對照形式主義、官僚主義的10種表現(xiàn),圍繞脫貧攻堅、涉民生案件的審理執(zhí)行、深化司法體制改革、掃黑除惡專項斗爭、隊伍整肅、巡視巡察整改等重點工作,緊盯基層和群眾反映強烈的突出問題開展重點整治。政治處要不定期開展明察暗訪,采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時間、不定路線,直視問題開展明察暗訪,深挖細查形式主義、官僚主義問題,發(fā)揚釘釘子的精神,集中精力攻關(guān)克難,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)過硬,一個問題一個問題過關(guān),穩(wěn)步推進,做到問題未解決不罷手、效果沒顯現(xiàn)不松勁。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,每個黨員干部都應(yīng)從黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)中,從***總書記一系列重要講話指示要求中,充分認清提高能力素質(zhì)的重要性緊迫性,進一步激發(fā)抓學習、強素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動力。尤其要按照十九大報告提出的八個方面要求,努力增強學習本領(lǐng)、增強政治領(lǐng)導本領(lǐng)、增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強科學發(fā)展本領(lǐng)、增強依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強群眾工作本領(lǐng)、增強狠抓落實本領(lǐng)、增強駕馭風險本領(lǐng),大幅度提高為黨和人民服務(wù)的能力水平,切實以更加昂揚的精神狀態(tài)履職盡責。
法院教育調(diào)研報告篇九
黨員教育培訓的方式方法有:
堅持集中培訓、集體學習、個人自學和組織生活、實踐鍛煉有機結(jié)合,增強黨員教育培訓工作的規(guī)范性、針對性和系統(tǒng)性。
要結(jié)合實際,研究確定重點項目、對象和專題,采用省級示范培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓、基層黨委兜底培訓的形式,開展黨員集中培訓。
中央組織部要會同有關(guān)部門每年舉辦全國黨員教育培訓示范班。
各級黨組織要通過理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日等,抓實集體學習。黨員領(lǐng)導干部要定期為基層黨員講課。引導黨員根據(jù)自身實際和工作需要,利用業(yè)務(wù)時間開展自學。堅持民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,認真開展批評和自我批評,咬耳扯袖、紅臉出汗,讓黨的組織生活真正起到教育提高黨員的作用。通過設(shè)崗盯著,承諾踐諾,引導黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。鼓勵和引導黨員參與結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等,為黨員搭建實踐鍛煉平臺。注重心理疏導和人文關(guān)懷,幫助解決實際問題,增強黨員政治榮譽感、組織歸屬感。
靈活運用講授式、研討式、模擬式、互動式、觀摩式、體驗式等教學方法,探索“課堂+基地”實訓模式,增強教育培訓的吸引力感染力。
加強案例培訓,選好用好各條戰(zhàn)線各個領(lǐng)域各個行業(yè)的生動鮮活案例。
開展典型教育,引導黨員學習重大先進典型和身邊榜樣,運用反面教材加強警示教育。
組織黨員就近就便到紅色基地學習,重溫入黨誓詞、過“政治生日”。
推動黨員教育信息化平臺一體化建設(shè),完善學用功能,構(gòu)建更為便捷高效的網(wǎng)絡(luò)學習陣地。
建設(shè)全國黨員教育資源庫,建設(shè)黨性教育基地網(wǎng)上平臺,發(fā)揮全國黨建網(wǎng)站聯(lián)盟作用,用好“共產(chǎn)黨員”教育平臺、“學習強國”學**臺等載體。
依托全國黨員管理信息化工程,探索建設(shè)黨員學習電子檔案。
注重黨員教育信息化建設(shè)整體設(shè)計,避免重復建設(shè)。
堅持線上線下相結(jié)合,探索適應(yīng)信息化發(fā)展確實和受眾特點的教育培訓歐消防室,注重運用大數(shù)據(jù)對黨員學習情況進行動態(tài)分析,精準推送教育內(nèi)容,引導黨員主動學網(wǎng)用網(wǎng)。
中央組織部要研究制定加強新時代黨員教育信息化建設(shè)的指導意見,統(tǒng)籌推薦遠程教育、電化教育、網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺教育,提高黨員教育培訓現(xiàn)代化水平。
完善需求調(diào)研制度,通過問卷調(diào)查、談心談話、走訪調(diào)研、大數(shù)據(jù)分析等方式,精準掌握黨員學習需求和參訓意愿。
堅持集中輪訓制度,各級黨委(黨組)每年就黨員集中輪訓工作作出安排,分期分批組織實施;組織基層黨組織書記每年至少參加1次縣級以上黨委舉辦的集中輪訓,對新任基層黨組織數(shù)據(jù)一般應(yīng)在半年內(nèi)進行任職培訓;預備黨員在預備期內(nèi)和轉(zhuǎn)正后1年內(nèi)一般要各參加1次由上級黨組織組織的集中培訓;大力實施農(nóng)村黨員春訓冬訓。
落實學時制度,黨員每年參見集中培訓和集體學習時間一般不少于32學時,基層當住址書記和班子成員每年集中培訓和集體學習時間不少于56學時、至少參加1次集中培訓。黨員領(lǐng)導干部除執(zhí)行干部教育培訓有關(guān)規(guī)定外,要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓。
法院教育培訓工作總體情況
對法院培訓工作的建議
法院教育調(diào)研報告篇十
竹溪法院新xx屆領(lǐng)導班子十分注重法院文化建設(shè),始終堅持以“三個至上”和科學發(fā)展觀為指導,扎實推進廉政“四點”防控法,堅持以精神文化為主導,以行為文化為要務(wù),以制度文化為重點,以物質(zhì)文化為載體,營造濃厚的法官職業(yè)文化氛圍,形成了一種人心齊、隊伍穩(wěn)、干勁足的的良好人文環(huán)境。文化建設(shè)的深入開展,不僅帶動了隊伍建設(shè),而且推進了審判執(zhí)行工作的健康發(fā)展。今年1-4月,竹溪法院受理各類案件902件,與去年同期相比增長倍,結(jié)案率90%,調(diào)撤率,案件質(zhì)效位列全市第一?,F(xiàn)將該院文化建設(shè)采取的措施、成績和經(jīng)驗、問題與不足以及今后打算、意見建議總結(jié)如下,并針對其在法院文化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題提出對策建議。
一、采取的措施
(一)成立法院文化建設(shè)領(lǐng)導小組。組長由院長張祖成擔任,同時明確一名副院長為專職副組長,政治處、辦公室、研究室負責人為成員,具體抓文化建設(shè)工作。明確領(lǐng)導機構(gòu)成員的各自分工,每季度召開一次小組會,總結(jié)成績,找出問題,研究部署下一階段工作。
(二)制定《竹溪法院文化建設(shè)實施方案》。對法院出臺的《關(guān)于進一步加強法院文化建設(shè)》的相關(guān)要求進行了細化,從人員安排、具體措施、經(jīng)費保障、文化宣傳、目標考評等方面對法院文化建設(shè)的開展情況進行了詳細的規(guī)范、部署和要求。
(三)搭建立體宣傳平臺。借助院長示范庭、“代表、委員聽百案”、“公眾開訪日”等活動,搭建了法院與人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾的溝通交流平臺,積極向媒體投稿,展示文化建設(shè)成果,促進社會公眾走進法院、了解法院,樹立法院良好司法形象。
二、成績與經(jīng)驗
(一)加強精神文化建設(shè)。
1、采取院長講黨課、上廉政教育課、舉辦專題講座、集體談話、個別談話、民主生活會、演講比賽、“十佳法官”及“每月一星”評比、主題實踐活動等形式,加強思想教育,弘揚政法干警核心價值觀,要求干警在人格上自重,在思想上自省,在紀律上自警,在工作上自勵;要求干警做到慎微慎獨、自警自律,執(zhí)法如山、清廉如水,做到政治清醒、經(jīng)濟清白、業(yè)務(wù)清楚、品格清正。
2、因人、因事、因時做好思想政治工作。在現(xiàn)實生活中,人與人之間的性格特質(zhì)、素質(zhì)能力、崗位分工、工作閱歷、知識結(jié)構(gòu)和思維方式等都存在著客觀差異。通過對干警思想及時了解,把干警思想狀況摸準、摸透,對癥下藥,做到“一把鑰匙開一把鎖”,使干警隊伍時刻保持一個積極健康的精神狀態(tài)。建立了個性化的干警“思想導航制度”,在職務(wù)晉升、崗位輪換等可能引起干警思想情緒波動的關(guān)鍵時刻,及時通過個別座談等形式消解心理困惑,提振工作熱情,適時了解思想發(fā)展變化。
3、更新理念創(chuàng)新形式。改偏重灌輸為注重滲透,變簡單說教為循循善誘。探索出一條“直指人心”的思想政治工作方法,即通過瞻仰革命遺址、觀看專題片、外出參觀學習、讀書撰文、體育競賽、文藝匯演活動等干警喜聞樂見的形式,使干警受到潛移默化的教育,樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀,為各項工作的有效開展奠定了扎實的思想基礎(chǔ)。
(二)加強行為文化建設(shè)。
1、倡導文明用語,規(guī)范司法行為。按照《法院文明用語規(guī)范》、《法官行為規(guī)范》、《法官職業(yè)道德基本準則》以及市中院《集中開展整治庭審不規(guī)范行為專項活動方案》要求,結(jié)合該院實際情況,制定了規(guī)范庭審實施細則,進一步細化司法文明用語、接訪審理執(zhí)行行為規(guī)范,要求干警工作時間統(tǒng)一規(guī)范著裝,做到儀表整齊、風紀嚴整、舉止端莊、行為規(guī)范。以形成公平、公開、公正、為民的司法作風和勤政、文明、務(wù)實、高效的機關(guān)作風。
2、落實司法為民措施。加大巡回審判力度,開展法律服務(wù)進村、進社區(qū)、進企業(yè)活動,“訪民情、解民憂、辦實事”取得實效;在人民法庭推行每周七天、每天二十四小時值班制度,確保群眾來訪隨時有人接待;認真抓好窗口建設(shè),在門口將“訴訟須知”、“風險告知”等內(nèi)容上墻,引導群眾有序訴訟。深入開展“院校共建”、“社區(qū)矯正”等活動,充分保護未成年人的合法權(quán)益,堅持“兩勞”人員幫教活動;對符合條件的弱勢群體加大司法救助力度,幫助群眾切實解決“打官司難”的問題,改善了人民法院的司法形象。
3、推進“四結(jié)合”,加強司法行為監(jiān)督。一是正面教育與反面警示結(jié)合。組織干警學習典型人物,對照先進找差距,查擺問題促整改。采取觀看警示教育片、通報違紀違法案例等方式,警示干警教訓就在身邊。二是專職與兼職結(jié)合。強化一崗雙責,將司法行為監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。發(fā)揮紀檢xxx門和兼職廉政監(jiān)督員的職能職責作用,介入司法行為全方位監(jiān)督。三是審判與監(jiān)督結(jié)合,突出重心。紀檢xxx門介入審判執(zhí)行工作,加強對審判各環(huán)節(jié)的司法行為監(jiān)督,對法院基建、行裝工作、人事招錄工作細化監(jiān)管節(jié)點,加強監(jiān)督。四是內(nèi)部與外部結(jié)合。主動接受來自人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、檢察機關(guān)、新聞媒體、當事人等各方面對司法行為的監(jiān)督,把當事人的司法行為評價作為考核法院和法官工作好壞的重要依據(jù)。
(三)加強制度文化建設(shè)。
1、首創(chuàng)廉政“四點”防控法。今年來,院黨組全面總結(jié)過去幾年來廉政建設(shè)的工作情況,深入調(diào)查研究,按照“防線前移,防患于未然”的廉政工作思路,大膽創(chuàng)新,銳意改革,從立案、審判、執(zhí)行、對外委托、行政管理、紀律作風等6個方面入手,排查出45個環(huán)節(jié)320個具體風險點,全面細化節(jié)點監(jiān)督和流程管理,首創(chuàng)廉政“四點”防控法的廉政防控措施,構(gòu)建了“點對點”(防控點對應(yīng)風險點)風險防控制度,加強廉政文化建設(shè),在全院營造風清氣正的良好氛圍。
2、完善工作制度。為改變制度不全的現(xiàn)狀,通過廣泛征集意見,院黨組決定把工作的著力點放在加強制度建設(shè)和運行上,向管理要效益,用管理樹形象。今年1月,相繼修訂完善了《黨組議事規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院務(wù)會議制度》、《督查督辦工作制度》、《廉政建設(shè)工作制度》、《財務(wù)管理辦法》、《車輛管理辦法》、《休假與請銷假制度》、《宣傳信息調(diào)研獎懲辦法》、《關(guān)于在裁判文書后附法律條文的規(guī)定》等主要工作制度,后又研究出臺了以及相關(guān)審判執(zhí)行管理制度機器實施細則,進一步規(guī)范了工作關(guān)系。
3、強化督辦落實。為使這些制度落在實處,避免制度空轉(zhuǎn)現(xiàn)象的產(chǎn)生,成立了由紀檢組牽頭的督辦小組,專門負責監(jiān)督制度的落實,同時建立了院黨組把“舵”,分管領(lǐng)導把“脈”,庭室負責人把“關(guān)”,干警個人把“度”的層層抓落實機制。從運行情況看,該院的審判質(zhì)量和效率較上年同期大幅度提高,社會各界對法院印象很好,法院的公信度有明顯提升。
(四)加強物質(zhì)文化建設(shè)。
1、加強機關(guān)文化建設(shè)。在審判樓值班接待、裝備身份識別系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立了院機關(guān)值班室,由法警全天候值班,并在審判樓安裝了考勤和門禁設(shè)備,法院干警只有通過簽到才能出入審判大樓,規(guī)范了法院辦公和審判秩序。每天機關(guān)大廳電子顯示屏上滾動播出文明用語、行為規(guī)范、訴訟指南等言行規(guī)范,營造了良好文化氛圍。制發(fā)《車輛出入證》,畫出機關(guān)場院停車位,解決了外單位車輛在院內(nèi)停放、本院車輛無序停放的問題,保持機關(guān)辦公環(huán)境靚麗整潔,工作秩序井然。
2、創(chuàng)新文化建設(shè)載體。通過文藝匯演、體育比賽、書法競賽、征文活動等形式,豐富干警的文化生活,使干警的身心得到鍛煉,從文化、藝術(shù)、體育中領(lǐng)會到與法律淵源的互通性,提高干警的內(nèi)在修養(yǎng),自覺踐行政法干警核心價值觀。推行廉政文化格言進屏、上墻、入桌活動,形成格言無處不在,文化入眼入心的氛圍。
3、創(chuàng)辦特刊《法官論壇》,使之成為全院干警的一處精神家園。鼓勵干警們拿起手中的筆暢所欲言,分享工作上的成敗得失、生活中的甜酸苦辣。通過思想的碰撞與心靈的交匯,提升干警的人生修養(yǎng)和思想境界,潛移默化地培養(yǎng)干警們清正廉潔、奮發(fā)進取、敬業(yè)奉獻、快樂工作、愉快生活、珍愛生命等積極陽光的心態(tài),從而在全院凝聚思想、形成合力,以文化的感染力助推審判執(zhí)行工作。
三、存在的問題和不足
一是部分干警沒有認識到文化建設(shè)的重要性,缺乏主觀能動性,對涉及到自己的文化建設(shè)能推就推,實在推不掉就勉強應(yīng)付。有的簡單地認為組織幾次文體活動就是文化建設(shè);有的認為辦案任務(wù)重,沒有時間和精力參入文化建設(shè);有的認為文化建設(shè)是領(lǐng)導和政治處、研究室、辦公室的事,與己無關(guān)。二是由于經(jīng)費緊張和辦公場所限制,一些硬件設(shè)施無法及時更新。特別是榮譽室、圖書室、閱覽室、職工活動室等建設(shè)沒跟上,不適應(yīng)當前文化建設(shè)硬件要求,文化長廊、院史陳列館建設(shè)心有余而力不足。三是文化活動載體有待進一步豐富。目前該院法院文化建設(shè)還相對單一,有影響力的文化品牌很少,很難充分調(diào)動廣大干警參與法院文化建設(shè)的熱情。
四、今后的工作設(shè)想
(二)堅持以人為本突出法官主體地位。增強法官司法為民的職業(yè)理念,提高法官依法辦案的職業(yè)能力。堅持政治上給待遇,時間上給支持,學習上給機會,經(jīng)費上給保障。培育干警的“認同感”、“歸屬感”、“榮譽感”,采取多種形式,把法院文化建設(shè)貫穿于日常工作之中,從而培養(yǎng)法官的職業(yè)素養(yǎng)和精神氣質(zhì)。
(三)加強物質(zhì)裝備建設(shè)。物質(zhì)文化是法院文化的外化、直觀和感覺形象,它不僅作用于法官自身,而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。該院將以審判庭建設(shè)為契機,大力加強文化建設(shè)硬件投入,爭取上級支持,在新的辦公大樓建設(shè)圖書館、法官活動中心、文化長廊等設(shè)施。
(四)進一步豐富法院文化載體。通過經(jīng)典閱讀、電影觀看、攝影采風、書法大賽、法官沙龍、法官博客、文化論壇等方式,從廣大法官最關(guān)心的問題著眼,從最貼心的事情入手,限度地寓教于樂、限度地激發(fā)法官群體的活力,讓他們變法院文化建設(shè)的被動為主動。
五、意見與建議
一是建議上級加大對基層法院的經(jīng)費保障和硬件投入,支持基層法院建設(shè)圖書室、法官活動中心、法官論壇等文化設(shè)施。二是定期組織上下聯(lián)動的文化活動,要求下級法院積極參加。如外出參觀學習、體育競賽、書畫競賽、文化聯(lián)誼會、筆會等活動。三是將上級法院組織或主辦的文化類內(nèi)部刊物下發(fā)至基層法院每位法官手中,構(gòu)建文化分享平臺。五是對文化建設(shè)工作成績突出的單位和個人給予物質(zhì)和精神獎勵,定期組織研討會,共同學習提高。
法院教育調(diào)研報告篇十一
1. 嚴格控制學生在校時間。早晨,規(guī)定學生七點十分前到校;中午學生自習或自由活動,杜絕教師下班集體輔導,四點四十實現(xiàn)靜堂。晚上六點,寄宿生自主安排學習,七點至八點半,寄宿生兩節(jié)課夜自習,期間不準教師上課,九點宿舍熄燈,第二天六點二十分起床。
2. 保證學生每天有1小時的運動時間。除開足體育課之外,上午九點零五分到九點三十五分為大課間活動,下午四點十分到四點五十分為課外文體活動。為加強大課間活動,組織教師走訪暨陽湖,學方法學經(jīng)驗,求創(chuàng)新求超越。重新安排了全校的大課間流程,精心打造了各班活動項目,所有的教師隨同鍛煉,并要求教師每天鍛煉半小時以上,努力使大課間活動水平上臺階,成為展示學校風采的重要窗口。為提高升旗儀式質(zhì)量,我校還準備到實驗小學學習,以起到更好的教育作用。
3. 嚴格執(zhí)行國家課程計劃,開足開全規(guī)定課程。做到作息時間表、??傉n程表和班課程表上網(wǎng)公布,并同時在校務(wù)公開欄內(nèi)公布。
4. 嚴格規(guī)范考試,一學期只進行期中和期末兩次考試。
5. 嚴格控制學生作業(yè)量,每天作業(yè)量初一、初二不超過1.5小時,初三不超過2小時。對作業(yè)、導學練嚴格分層,分a、b、c三個等級,根據(jù)學生的需要、能力、精力,有選擇地完成作業(yè)。
6. 嚴格招生管理,在招生階段不宣傳中考成績、升學率等情況。
7. 在暑假及節(jié)假日做到準時放假,準時開學,嚴禁以任何形式補課。
8. 利用“校務(wù)公開欄”、校園網(wǎng)等宣傳媒介公布市教育局設(shè)立的規(guī)范辦學行為舉報電話。
9. 利用教工例會、班會、家長會以及櫥窗、板報、校園廣播、校園網(wǎng)等媒
介,向廣大師生和家長大力宣傳“九項規(guī)范”、落實“三項規(guī)定”、保證“一小時運動”等有關(guān)規(guī)定,提高認識、營造氛圍,使之深入人心。還利用教工例會,對全校教職員工進行了關(guān)于相關(guān)考試,考試成績和教職工考核掛鉤。
10. 為進一步將“九項規(guī)范”、“三項規(guī)定”等要求落到實處,學校明確了考核要求,強化了檢查力度。學校行政分工明確,采取綜合檢查與專項檢查、全面檢查與重點檢查、定期檢查與不定期檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方法,全面了解和掌握真實情況,及時改進和推動管理工作,取得了實實在在的成效。
1. 牢固樹立服務(wù)師生、服務(wù)學校的觀念,傾聽教生心聲,了解學校管理的薄弱環(huán)節(jié)。校長室找教師個別談話已達30多位,虛心接受教師的意見和建議,掌握了第一手資料,并在第一時間解決教師提出的問題。
2. 深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,結(jié)合學校實際扎實開展學習、調(diào)研、整改活動,及時上傳活動情況,效果明顯、成效顯著,收到上級領(lǐng)導表揚。結(jié)合科學發(fā)展觀的學習實踐,校長三令五申堅決嚴禁有償家教、體罰和變相體罰、向家長索要財物、接受家長宴請、在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表不利于教師學校形象、不利于團結(jié)的言論。組織師德領(lǐng)導小組利用節(jié)假日采用家長電話、實地查訪、學生問卷、設(shè)立舉報箱、公布舉報電話、熱情接待家長來訪、妥善處理家長來信等形式經(jīng)常性地開展明察暗訪活動;還結(jié)合近年來我市某些因違反師德規(guī)范而付出沉重代價收的反面事例對全校教師作警示教育,使師德違規(guī)現(xiàn)象真正能防患于未然。
3. 推行目標責任制,每個行政、每個部門、每個教師都提出了具體的、切實可行的部門目標、崗位目標、班級目標和個人成長目標,并上網(wǎng)公示。每個行政向全體教師作表態(tài)性發(fā)言,作出鄭重的承諾,主動接受全體教師的監(jiān)督,并喊出了“向我看齊”的口號。在寒假之前,學校還將舉行中層干部改選。期末每個行政、每個教師要圍繞個人的發(fā)展目標進行述職,打分考核,與績效工資掛鉤。
4.推進教研組、備課組建設(shè),規(guī)范集體備課,個人修改制度,大力開展資源庫建設(shè),對備課內(nèi)容采用實名制,開展評優(yōu)課、示范課、匯報課、評課議課等活動。積極推進有效教學,開學以來,我校有效教學系列活動已開展8次。我校孟萍、李云、徐揚老師在市級評優(yōu)課分獲一、二等獎。
5. 嚴格執(zhí)行課程課時計劃,促進學生全面和諧發(fā)展。學校嚴格規(guī)定,各中考學科以外的各門課程,務(wù)求開全開足,完全杜絕了占課、讓課等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。學校明確提出,越是所謂的“小學科”,在全校老師的腦海里,越要強化“備好課,用足料,抓秩序,提質(zhì)量”的意識,因為,學生身上的不少不良習慣與行為,往往就是在 “小學科”的課堂里滋生養(yǎng)成的!
6.弘揚正氣,激勵先進,把師德建設(shè)作為建辦人民滿意教育的首要抓手。把師德建設(shè)作為教師年度考核、晉升職務(wù)、評優(yōu)評先的首要依據(jù);也將作為實施績效工資分配方案的重要依據(jù)。校長室和每位老師簽訂了師德師風責任書。在校園櫥窗展出了一大批校級師德標兵的先進事跡,在校園各個角落布置了以教育感悟為主要內(nèi)容的教師格言,使全校師生深受教育。每周教工例會安排三位普通教師上臺交流發(fā)言,或作經(jīng)驗介紹,或匯報個人成長規(guī)劃,或談?wù)劷萄薪M備課組建設(shè)的設(shè)想和打算。開學以來,已有近30位教師緊緊圍繞師德師風、教學常規(guī)、管理規(guī)范、班主任工作等談心得體會,并著眼未來,提出改進措施,以自身經(jīng)驗起到了傳幫帶作用。既激勵了先進,又樹立了榜樣,帶動了后進,營造了積極向上、比學趕超、團結(jié)協(xié)作、爭做貢獻的濃烈氛圍。在剛剛結(jié)束的師德師風調(diào)研中,我校工作獲得好評。
10.營造安全的學生成長環(huán)境。校園內(nèi)實現(xiàn)人、車分流,并聘請城東所保安巡視周邊環(huán)境。加強行政二十四小時值班,實現(xiàn)全天候、全方位管理,對檢查到的不足情況,通過較小路路通及時向全校通報,并檢查改進情況。
11. 加強后勤保障工作,開源節(jié)流。全校師生大力開展節(jié)水節(jié)電活動,計劃全年節(jié)水節(jié)電達10萬元。在所有廁所安裝了節(jié)水裝置,加強行政檢查和通報力度,同時對紙張及食堂主要食物原料實行公開招標,做到貨比三家。根據(jù)市場調(diào)研,門店租金提高30%。切實加強食堂值班管理。食堂每個樓面、每個班級都有教師進行用餐管理,引導學生進行文明用餐,杜絕浪費。
12.大力營造學校文化氛圍。每個班級門口都懸掛本班的德育目標、班級目標,學校櫥窗板報及時更新,扎實搞好學校網(wǎng)張建設(shè)、校廣播站建設(shè),漫步校園,給人感覺每面墻壁都在說話,每個角落都能發(fā)揮育人功能,師生精神面貌整齊向上,給人耳目一新的感覺。
總之,通過自查,我校在執(zhí)行執(zhí)行教育教學常規(guī)上實施情況總體良好,我們將進一步尋找不足,對存在的問題堅決整改,努力爭創(chuàng)管理規(guī)范的學校,建辦人民滿意學校。
法院教育調(diào)研報告篇十二
:20xx年xx月xx日
:城鄉(xiāng)中小學
:網(wǎng)上調(diào)查法
實施人:xxx
教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育危機。
自幾年前政府宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒有“登上一個新的臺階”。相反,在并沒有根除導致問題的根源而又遇農(nóng)村稅費改革等新的制度環(huán)境時,它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已?!盎酒占啊钡暮x相對于一些所居住的區(qū)域遠沒有普及,也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的.學齡兒童,入學率達到99.1%來看,由于學齡兒童的基數(shù)過于龐大,沒有入學的0.9%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人,這龐大的人群的絕大多數(shù)當然是在農(nóng)村,他們將成為未來的新文盲。
各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達成這一目標使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導致了許多后遺癥,比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學率的下降和大學率的反彈,在中西部初中生輟學是一個帶有全局性的問題,經(jīng)過調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的大學率高于城市,農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。
從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到2000年實現(xiàn)“基本普及”之前15年間,還是有很多兒童未上小學,小學階段失學,小學畢業(yè)后未能升學及初中階段失學的人,這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在,因此有青少年犯罪,是因為處在低文化層,這些事實尤其需要教育行政官們的深刻反思,同時也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,而及分化嚴重,村小學條件差的學校教師緊缺,在職教師千方百計要求調(diào)出,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學又人滿為患。全區(qū)還有上百計劃外教師即無法保證質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及村民負擔。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學教師嚴重超編。
教師減損嚴重,補充困難
因為很多的原因,有些教師都往其他方面去發(fā)展,因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財力有限,?,F(xiàn)在教師工資尚有很大困難,更無力負擔新增教師工資,這兩年正值初中、高中學齡入學高峰,教師嚴重缺,而區(qū)域財政力支付缺口教師工資?,F(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺,另一方面師范大中專畢業(yè)生無法按需就分配到位。
很多農(nóng)村小學教育教學設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學活動無法開展很多課程都因為設(shè)施而減少上課,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了,由于信息渠道不暢,一些邊遠農(nóng)村小學幾乎沒有什么教育科研活動,這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無法創(chuàng)新。
農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人,享受的卻是比城市教師低得多的待遇,城市學校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平,教師的工資、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象,城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限,遠遠無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要,農(nóng)村的活動設(shè)備是少之又少,而城市則是多種多樣,資源分配的不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
(一)加大政府教育經(jīng)費的投入力度,社會多方籌措經(jīng)費,保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證,這項工作做不好,農(nóng)村教育將很難有重大進展。
(二)加大政府的統(tǒng)籌力度,成立專門的農(nóng)村教育管理的部門,對農(nóng)村教育的各項問題進行通盤考慮,有利于農(nóng)村教育的各項事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
(三)使開設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程
長期以來農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,缺乏農(nóng)村特色的普及型教育,農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來反,回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒一技之長難以為農(nóng)村的經(jīng)濟和社會全面發(fā)展做貢獻。
(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育,有計劃、有重點,分步驟開展農(nóng)村人力培訓,開發(fā)相關(guān)課程和教材,研究制定科學的教學內(nèi)容和教學方法,增加資金投入任重而道遠。
(五)積極推進農(nóng)村人口的高等教育,政府和學院要統(tǒng)一招生標準,嚴格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù),完善獎貸體系,提高補助標準,確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學,此外,黨和政府要創(chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。
我們通過大學學習之后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認識社會、認識自己的社會位置,激發(fā)自己的學習激情調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后工作做準備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動,把我們學習書本的知識投身于實踐中。
通過參與社會實踐調(diào)查活動,我們從與人民群眾的接觸,了解、交流中受到真切的感染和體驗,從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責任感增強,在實踐中,我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責任意識,在社會實踐活動中,我們真正懂得了,只有到實踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會責任感來,才能為社會做貢獻。
法院教育調(diào)研報告篇十三
愛國主義教育基地是對青年學生進行思想政治教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育以及精神文明建設(shè)的主要陣地,是弘揚和培養(yǎng)民族精神的鮮活教材,是全面提高大學生素質(zhì)的一個重要課堂。列寧曾經(jīng)說過:“愛國主義是千百年來形成固定下來的對自己的祖國的最深厚的感情。”中國,從內(nèi)憂外患到在世界舞臺上挺起了腰板,這一艱辛的歷程背后一直屹立著一抹偉岸的身影—毛澤東,而韶山作為偉大領(lǐng)袖毛澤東的故鄉(xiāng),那種“為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天”的革命精神值得當代弘揚。加強愛國主義教育基地的建設(shè)是中共中央《愛國主義教育實施綱要》和中共中央《關(guān)于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》提出的一項重要工作。各類博物館、紀念館、烈士紀念建筑物、革命戰(zhàn)爭中重要戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗紀念設(shè)施、文物保護單位、歷史遺跡、風景勝地和展示我國兩個文明建設(shè)成果的重大建設(shè)工程、城鄉(xiāng)先進單位是進行愛國主義教育的重要場所。 作為當代大學生的我們,時刻關(guān)注著社會的發(fā)展,并準備著為社會的進步出力。同時,也為了能讓我們早日融入社會,接觸社會和了解社會,從實踐中去吸取精華,剔除糟粕。因此,我們對武漢市愛國教育基地做了簡單的釣魚那報告。
據(jù)初步了解,目前湖北省一共有十七家愛國教育基地,分別是
1、武漢二七紀念館
2、武昌中央農(nóng)民運動講習所舊址紀念館
3、紅安黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)革命烈士陵園
4、辛亥革命武昌起義紀念館
5、李時珍紀念館
6、“八七會議”會址紀念館
7、聞一多紀念館
8、湖北省博物館
9、瞿家灣湘鄂西革命根據(jù)地舊址
10、周老嘴湘鄂西革命根據(jù)地紀念館
11、紅安七里坪革命紀念
12、大悟宣化店中原軍區(qū)舊址及新四軍第五師舊址群
13、宜城張自忠烈士紀念館
14、湘鄂邊蘇區(qū)鶴峰革命烈士陵園
15、北伐汀泗橋戰(zhàn)役遺址紀念館。
下面只對武漢的一些基地進行了調(diào)研。
武漢二七紀念位于武漢市漢口,是為紀念1923年京漢鐵路大罷工及“二七慘案”,在林祥謙、施洋等39位烈士犧牲的江岸地區(qū)修建的,1963年對外開放。1987年新館建成開放。二七紀念館周圍還有毛澤東親筆題寫的“二七烈士紀念碑”。可能因漢口學校相對較少,據(jù)了解參觀人員中學生并不多,而且總數(shù)也沒有其他地方多。
武昌中央農(nóng)民運動講習所舊址紀念館位于武漢市武昌解放路紅巷,于1963年建成開放,周恩來總理親自題寫了館名。毛澤東1926年11月下旬至1927年8月在武昌時的舊居,于1967年按原貌重建并開放,也成為農(nóng)講所參觀的一部分。 每天開放時間為上午八點半到下午四點半,周六、周日不休息。去參觀的多為學生,還有一部分老年人。據(jù)官員介紹,偶爾有學校組織學生前來參觀。
辛亥革命武昌起義紀念館位于武昌蛇山南麓的閱馬場北端,舊址占地面積18000多平方米,建筑面積近10000平方米。因舊址紅墻紅瓦,武漢人稱之為紅樓。該館基本陳列有辛亥革命武昌起義史跡陳列、孫中山先生生平事跡展覽、黃興先生生平事跡展覽等基本陳列。館內(nèi)收集有與辛亥革命有關(guān)的歷史文物1000多件,歷史照片10000余張。 湖北省博物館是湖北省唯一的省級綜合性博物館,館舍位于東湖之畔。湖北省博物館館藏文物20萬余件,其中一級文物近千余件,有中國規(guī)模最大的古樂器陳列館。
該館的四大鎮(zhèn)館之寶為:越王勾踐劍、曾侯乙編鐘、鄖縣人頭骨化石、元青花四愛圖梅瓶。 辛亥革命武昌起義紀念館和湖北省博物館名氣比較大,也非常具有游玩和觀賞價值,所以平時總是很熱鬧,雖然有的人是為了游玩才去的,可是從現(xiàn)場可以感受到濃厚的愛國氛圍。
游覽愛國教育基地是新時期大學生愛國主義教育的最直接、最有效的形式之一。愛國教育基地多為開放式的,具有紀念意義,能夠吸引對歷史感興趣的人群,更容易讓他們接受愛國教育,這些地方愛國氣氛很濃,可以幫助參觀人員了解老一輩先烈們在那個黑暗年代艱苦奮斗的精神,對于加強革命傳統(tǒng)教育,增強全國人民特別是青少年的愛國情感,弘揚和培育民族精神,帶動革命老區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。 我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。面對新形勢新任務(wù),愛國主義教育方式迫切需要改進和創(chuàng)新。通過參觀愛國教育基地,了解歷史,傳輸愛國思想,有利于傳播先進文化、提高人們的思想道德素質(zhì),增強愛國主義教育效果,給人們以知識的汲取、心靈的震撼、精神的激勵和思想的啟迪,從而更加滿懷信心地投入到建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)之中。
1、政府經(jīng)費投入普遍不足,基地運營不當。
2 領(lǐng)導者思想觀念陳舊,業(yè)務(wù)管理和協(xié)調(diào)能力較差
3、部分基地人員業(yè)務(wù)水平不高。
4、內(nèi)部管理松散,運作體制落后。
5、宣傳力度不夠,難以提高知名度。
針對以上問題和原因分析,并借鑒一些兄弟城市的行之有效的經(jīng)驗,我們提出如下建議:
解決基地的投入問題需要多方面的共同努力。
一是政府要高度重視愛國主義教育基地的建設(shè)和發(fā)展,每年給基地的撥款中要把人員經(jīng)費和事業(yè)經(jīng)費統(tǒng)盤考慮,對那些影響大、知名度高的重點基地要加大投入。對基地的維修、改造及舉行大型宣傳教育活動,要劃撥專項經(jīng)費。
二是廣泛爭取社會的支持。動員、組織社會各方面來幫助、參與基地的建設(shè),把教育活動與建設(shè)活動結(jié)合起來。
三是各單位要注意自身的積累,要在本單位的計劃外創(chuàng)收中確定一定比例留成,作為事業(yè)發(fā)展基金。
抓基地建設(shè),要著重抓領(lǐng)導班子的建設(shè),特別是一些重要基地,一定要配備強有力 的班子,尤其是要選好一個具有較強的敬業(yè)精神和工作能力的帶頭人。選拔配備得力的基地領(lǐng)導,必須考慮這樣幾個條件:
(2)懂業(yè)務(wù)、肯鉆研、會管理,善于調(diào)動員工的積極性;
(3)協(xié)調(diào)能力強,具有開放的工作思路和工作方式,善于抓住機遇、用好機遇、創(chuàng)造機遇。要建立激勵機制,對基地領(lǐng)導班子加強考核。另外對于少數(shù)基地管理體制不順的問題,要根據(jù)中央《愛國主義教育實施綱要》提 出的“各級黨委宣傳部門要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實擔負起協(xié)調(diào)、指導的責任”的要求,予以理順,使市委宣傳部得以加強對基地教育工作的指導和協(xié)調(diào)。
基地承擔著運用其特有的方式培養(yǎng)、教育社會主義“四有”公民的特殊任務(wù),基地的工作人員既是教育者,就必須先是受教育者,要使每個工作人員都體現(xiàn)出基地的風范和精神。
(1)要通過講歷史、講傳統(tǒng),加強學習,培養(yǎng)他們的榮譽感、責任感,提高政治素質(zhì)。
(2)要加強崗位培訓,制訂合格上崗制度。提倡鉆研業(yè)務(wù)、好學上進的良好風氣。盡可能為青年職工多提供培訓和深造的機會,要用較短的時間使業(yè)務(wù)人員知識水平普遍達到大專程度以上。
(3)要健全各種規(guī)章制度, 堅持義務(wù)講解 ,普及文明用語,推廣規(guī)范化服務(wù);
(4)努力在人事、用工、分配等制度上大膽探索,建立激勵機制,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。
精選一批基地以市委、市政府名義掛牌,作為參觀教育的重點基地,同時制定具體措施,提高教育的組織程度。教育部門要把參觀基地作為德育教育總體規(guī)劃中的一項重要內(nèi)容,對市里的重點基地,要求各大專院校、中小學在每個教育階段都要有計劃地組織參觀、學習;各企業(yè)、機關(guān)、街 道、村鎮(zhèn)也要把參觀基地列入本單位精神文明建設(shè)的內(nèi)容,排出計劃,落實時間、對象和必需的經(jīng)費。對于少數(shù)基地管理體制不順的問題,要根據(jù)中央《愛國主義教育實施綱要》提 出的“各級黨委宣傳部門要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實擔負起協(xié)調(diào)、指導的責任”的要求,予以理順政府作用,優(yōu)化管理體制。
對全市各基地宣傳品的品種、規(guī)格、風格進行規(guī)范制作,使之成為寧波城市形象設(shè)計的一個部分。同時對愛國主義教育基地歷史、地理位置、影響、意義等做大范圍的宣傳,可以做宣傳單,紀念冊,整理編輯書籍等。市屬各新聞單位要加強對各基地的介紹,對各基地開展的活動加強宣傳。此外,也可以使旅行社和基地合作,以擴大影響力!
法院教育調(diào)研報告篇十四
在大四的最后一個學期,我迎來了畢業(yè)實習。本次實習安排在開學后的六周,其主要目的是讓我們把在學校所學知識與實踐相結(jié)合,通過對司法實踐的了解進一步深化對所學法律知識的理解和掌握。
我此次在蘇埠鎮(zhèn)人民法院實習。蘇埠鎮(zhèn)人民法院是基層法院,共有四個民事審判庭、兩個刑事審判庭、一個行政審判庭以及六個派出法庭,還有立案庭、高審庭、審監(jiān)庭、執(zhí)行局等。我被分到民一審判庭,民一審判庭主要負責審理合同糾紛案件,后我又到執(zhí)行局呆了一段時間。我在這里的工作主要是整理卷宗、旁聽庭審、練習撰寫判決書,還有幾次與其他工作人員到當事人住所地調(diào)查。
實習的第一天,確定實習崗位后我到民一審判庭去報到。民一庭內(nèi)正在開庭,我便坐在旁聽席上旁聽。這是一起比較簡單的合同糾紛案件,庭審程序進行得很快,在雙方當事人拒絕調(diào)解后,法庭聽取了當事人的最后陳述,法官宣布合議庭和議后擇日宣判,庭審結(jié)束。下午我被安排在庭內(nèi)整理卷宗。
從第二天開始,我每天8點15左右趕到法院,先把庭內(nèi)的衛(wèi)生打掃一下。我們庭基本上每天上午開庭,不開庭又沒什么具體工作時我就到其他庭里旁聽。中午11點40分結(jié)束工作去吃飯。下午很少開庭,只有一次因上午沒有審理完畢,下午繼續(xù)開庭。除此之外大部分工作是整理卷宗(主要是排序、裝訂、登記)。庭長還給我安排了練習撰寫判決書的工作,把經(jīng)過開庭審理的案卷讓我每三天寫一個判決書,寫完后再交庭長修改。在執(zhí)行局呆的幾天除了和執(zhí)行人員外出調(diào)查取證或送達傳票、執(zhí)行令外,也同樣是整理卷宗。在民庭實習的幾個月里,我主要做了以下一些事情:
一、整理卷宗。
在實習期間,幫助法官及書記員整理一些卷宗,邊整理邊看,在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例,其中涉及到事實的認定,證據(jù)的采信,責任的認定等等。在整理卷宗過程中,對民事案件從立案到審結(jié)的程序,各種該歸檔的文書的分類有了詳細的了解。這個是我在以前的學習中沒有接觸過的,鑒于卷宗將成為永久性的檔案,在整理前我都問得很仔細,然后做得很認真。盡管做的事情都比較微小、繁雜,而且第一次上手,但每一件看似平凡瑣碎的小事都蘊藏著豐富而深刻的學問,特別對于法律這門彰顯公平與正義的學科,每一個細微的環(huán)節(jié)都事關(guān)當事人的切身利益,因此我在處理每個細節(jié)時都抱著“處處小心,時時留意”的態(tài)度,虛心地向法官們請教,他們也不厭其煩地對我進行指導,使我從中受益匪淺,同時我也深深地明白了作為一名法律人身上所肩負的崇高使命與社會責任。
二、旁聽案件。
蘇埠鎮(zhèn)人民法院管轄區(qū)域人口較多,民庭又是全法院管轄的事最多最雜的,剛?cè)サ哪嵌螘r間幾乎每天都有開庭。這對我來說是一件好事,可以聽的案子就比較充足。通過旁聽案件,我對民事的審判特點和程序有了詳細的了解,懂得了審理民事案件關(guān)鍵在于化解當事人的矛盾,和刑事案件著重體現(xiàn)國家強制力懲罰犯罪不同,民事案件理想狀態(tài)應(yīng)是讓雙方當事人共贏而又不失法律的尊嚴,這一點就對法官的個人素質(zhì)要求很高,這個素質(zhì)不僅僅是法律方面的知識淵博,更重要的是懂得替當事人著想,盡量減少當事人的訴訟成本,更不能擺官老爺?shù)募茏?,人為的拉?法官和群眾的距離。
三、寫一些法律文書。
在實習期間,幫法官草擬了一些簡單的判決書、裁定書、公告和做一些簡單的筆錄等,雖然寫的都是一些比較簡單的文書,但是還是免不了出現(xiàn)一些問題,真是映證了那句古話,“紙上得來終覺淺,覺知此事須深行”
四、跟隨法官送達法律文書。
原先總以為送達文書是一件很簡單的事情,現(xiàn)在才知道不是那么回事,每件事都有它的難處和方法,一份傳票送給被告有時要送很多次被告才肯接受,僅簽收環(huán)節(jié)就要給他們解釋半天,因為在那些不懂法的人眼里,簽字是件很慎重的事情,他們心里在想,這簽了字是不是就判了啊,會不會對自己不利,有人甚至把門關(guān)起來故意不讓我們進去或避而不見,給他耐心的解釋半天,給他說明送達回證簽收只是表明你收到傳票和開庭通知了?,F(xiàn)在才體會到中國法治進程緩慢的程度了,普法教育任重道遠。
理論和實踐是不可分的。我將自己所學的知識應(yīng)用于實際的工作中,在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也得到了鍛煉和提高。同時,本次實習開闊了我的視野,使我對法律在現(xiàn)實中的運作有所了解,也對法言法語有了進一步的掌握;他們對于我的實習進行了悉心的指導,在指導我理論學習的同時,也教會了我很多做人的道理。
五、經(jīng)驗總結(jié)。
通過本次實習,我也發(fā)現(xiàn)了一些問題。
1、我們在學校所學到的理論知識和實際中的操作還有一定的差距。比如說在案件審理結(jié)束后,我們都認為會是當庭宣判判決結(jié)果。但是在實際操作中,法官為了節(jié)省時間都是直接寫判決書或裁定書,讓當事人或委托代理人(律師)來領(lǐng),就算代替宣判,遠沒有我們平??吹降漠斖バ械那f嚴效果。
2、人們的法律意識不強,不知如何有效的利用法律手段來保護自己的合法權(quán)益不受侵害,或者是無視國家的法律做出一些法律上明文禁止的事情。因此,對人們進行普法宣傳還是很有必要的。因為我是在民庭里實習,每天所接觸的案件一般都是勞動糾紛、人身損害賠償糾紛、借貸糾紛、離婚案件。在上班比較空閑的時候,我就在研究法院案件報告總結(jié),我發(fā)現(xiàn)其中離婚案件占據(jù)大部分,這說明了什么呢?不免讓我十分震憾!當我看卷宗的時候,我都會十分留意離婚案件的判決書所述的理由,有以下幾點:(1)、婚前缺乏了解,婚后沒有感情;(2)、父母之命,媒妁之言;(3)、婚外情;(4)、吵架問題,夫妻平常的吵架算正常,但如果大吵三六九,小吵天天有那就不正常了;(5)、婆媳關(guān)系緊張引起夫妻感情不和。本次實習讓我知道法律的學習及案件的審理,遠遠沒有自己想像及書本上說的那么輕松,案件的復雜性不是一兩句話就能總結(jié)出來的,我自己還要加大對這方面的學習及實踐。
在法院民庭各位審判員及書記員的指導和幫助下,我把在課堂上學習到的知識與實際工作相結(jié)合,并取得了長足的進步,同時我也看到了自己的不足,將在以后的學習和工作中不斷地完善自己,提高自我。
在實習期間,我嚴格遵守工作紀律,不遲到、不早退,認真完成法官和書記員交給的工作,得到了民一庭全體人員的好評,同時也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處,找到了以后努力的方向。
通過一個月短暫而又充實的實習,我發(fā)現(xiàn)實踐經(jīng)驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘,力不從心。在幾位法官的幫助下,實習期間我努力將自己在學校所學的理論知識與實踐相結(jié)合,用理論指導實踐,在實踐中自己的知識得到了鞏固和發(fā)展,解決實際問題的能力也得到了鍛煉。同時,實習開闊了自己的視野,使我對法律解決實際問題的程序有所了解,對專業(yè)用語有了進一步的掌握,法律文書的寫作能力也有了顯著的提高。
此外,我還認識了幾位法官和律師朋友,通過與他們的交流和相處交流,使我學到很多
為人處世的方法,這些都是在書上學不到的。最后,我想借此機會,再一次向為我的實習提供幫助和指導的邢臺縣人民法院的工作人員和我的老師、及在實習過程中幫助我的朋友致以衷心的感謝!
法律工作不僅要求司法工作者熟練運用法理處理糾紛,更強調(diào)實務(wù)人員對于社會關(guān)系的把握,用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學生而言,書本的基本知識和老師的言傳身授雖然能夠夯實理論-功底,但是對人情世故的準確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實習卻能夠完美地嫁接法理與情理,在理論與實踐之間架起平衡的橋梁。
每一次實務(wù)實踐都是對理論知識的檢驗和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進行過一次專業(yè)實習,大體熟悉了整個法院審判流程,但是此次實習真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實習,對交通事故案件的處理有了更為詳致的認識,尤其在交通事故的賠償金額認定這方面更加熟練。
每一個案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財產(chǎn)損失,更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個月實習期內(nèi),我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親,見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者,也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個交通事故的背后往往引發(fā)一個個悲劇,可能是破碎一個圓滿的家庭,可能是加劇一個人的困苦,也可能是一個生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理,教會我一個社會效果良好的判決不僅應(yīng)當要有公正嚴密的法理支撐,更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷,讓我更加深刻地體會到法理與情理之間的微妙,感受到理論與實踐之間的不同。
一、實習紀律遵守情況
理情況。對于學校老師和實習指導老師的教誨,我謹記在心。參加專業(yè)實習的這三個月里,工作上我嚴格遵守國家法令,遵守學校和實習單位的有關(guān)規(guī)章制度,服從實習單位的領(lǐng)導,聽從指揮,不遲到、不早退,不擅離職守,實習期間從未請假缺席;生活中我遵守社會公德,愛護公共財物,尊重實習單位的領(lǐng)導、法官和書記員老師,虛心向各位法院骨干學習,以自己的行動維護學校聲譽,獲得實習單位的認可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓,只有嚴格遵守紀律,制定計劃、實施行動,才能提高自己執(zhí)行力、行動力,真正在實習中學到知識。
二、實習主要內(nèi)容
(一)整體實習概況
我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期,輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料;庭審過程中,如實記錄庭審情況,協(xié)助書記員做好庭審筆錄,間或參與調(diào)解工作;庭審結(jié)束后,參與案件的討論,并在審判法官的指導下草擬裁判法律文書;結(jié)案之后,輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時,在處理部分案件時,還會跟隨法官調(diào)查案件材料,并進行相關(guān)法律文書的送達及案件回訪工作。
期間,我還在交通庭工作較為清閑的時候,去旁聽其他法庭案件的審理,觀摩其他案件的審理過程,并回來與法官、書記員進行探討,交流案件涉及的法律知識,學習法官審理案件的思路及技巧。
(二)案件處理工作
以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達等幾個方面進行總結(jié):
前進行整理歸納。但是我的實習指導老師劉華法官要求我,不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交,都要在開庭之前進行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖,認為對已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無用功,浪費寶貴的時間,但后面通過對于資料的整合,我慢慢體會到劉老師這個要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程,會無形促進對案件情況的了解,在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個案情,有助于更加準確地把握案件爭議焦點。
2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項艱巨的工作,其中最大的難題在于語言交流的不便??紤]到許多當事人習慣使用當?shù)胤窖裕瑢徟蟹ü贋榱吮阌诋斒氯嗽V訟,往往也使用方言進行審判,這對于我這個外地人而言,無疑是巨大的考驗。如果因為無法聽懂當事人的話而放棄記錄庭審,那么本次的法院實習肯定是有缺憾的,為了獲得完整的法院實習體驗,我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強化對于當?shù)胤窖缘睦斫?,整個交通庭的法官、書記員在工作中都堅持用本地方言與我對話,教我用方言講-法律術(shù)語及日常事物。此外,我在征得院領(lǐng)導及法官老師的同意后對庭審進行錄音,在工作之余對于當事人的表述反復消化,在經(jīng)過半個多月的努力后,已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當事人及法官老師的話語。到了自己獨立記錄庭審時,審判法官顧及到我的特殊情況,特意放慢語速,加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式,整個庭審記錄特別流暢,已經(jīng)能夠大體還原庭審實況,得到了審判法官的認可。
情況,然后是原告訴稱,寫原告的訴訟請求、事實和理由,再寫被告辯稱,其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實。接下來是審理查明部分,應(yīng)當逐一寫清法院對雙方當事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認定的事實。之后便是本院認為,寫明裁判的理由和所依據(jù)的法律,此部分是對法理與情理的闡述,最后寫判決結(jié)果。我草擬的第一個判決書被法官進行了大面積的修改,成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內(nèi)容,為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵我說寫得還不錯,作為一個新手,第一次寫判決書能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯了。之后他對我草擬的判決書進行了逐一點評,他認為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長,對于當事人闡述的事實應(yīng)當進行精簡而不是直接照搬他們的說辭;在證據(jù)采納和事實認定部分,寫得過于簡單,用語不夠規(guī)范,說服力不夠,法院的判決必須是基于證據(jù)和事實,為此這部分必須要寫得能夠令人信服;在本院認為這部分對于爭議焦點的歸納必須準確,使用的法律依據(jù)必須要站得住腳,邏輯一定要嚴密。在劉法官的悉心提點下,我仔細對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書,確實發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補在文書寫作上的不足,我在工作之余時常翻閱交通庭以往的判決文書,斟酌審判法官的用詞,梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中,類似的問題大大減少,也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導適用的能力。但目前而言,我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況,在日后的學習工作中仍然需要繼續(xù)改進。
也往往起到事半功倍的作用。一般而言,民事一審訴訟文書材料按如下順序整理:
(8)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(9)調(diào)解材料和調(diào)解筆錄;(10)準備庭筆錄;
(11)訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書、鑒定委托書,法定代表人身份證明;
(23)上級法院退卷函;(24)上級法院判決書、裁定書正本;(25)證物處理手續(xù)材料;(26)執(zhí)行手續(xù)材料;(27)備考表;(28)卷底。
判工作,實在沒有辦法勸服他們再采用留置送達的辦法。
(三)庭審旁聽心得體會
實習期間,我在院機關(guān)旁聽了許多案件,其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是:原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》,約定原告向被告購買商品房住房一套,并規(guī)定了交房時間,同時約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗收批準文件和建筑工程竣工驗收備案表,逾期交房的,按一定比例支付違約金。但在約定交房時間過后的一段時間里,被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗收備案表》,而原告在訂立合同當天即向被告支付了首付款,此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔自交房時間起至取得《建筑工程竣工驗收備案表》止期間的違約金,被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的,且法律并未對該條件進行強制性規(guī)定。在庭審中,原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。
由于本案并非當庭宣判,故在庭審結(jié)束后,我向本案的.獨任法官老師請教案件審判思路。老師認為,本案的基礎(chǔ)合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實意思表示,合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,合同訂立程序合法,因而該份合同的效力應(yīng)當認定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實的意思表示,且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預見該規(guī)定的法律后果,因此被告關(guān)于交房條件其無法控制且不屬于法律的強制性規(guī)定的抗辯,不應(yīng)當支持。本案雙方當事人應(yīng)當遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)?,F(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù),被告違約遲延履行交房義務(wù),理所應(yīng)當承擔違約責任,支付違約金。
的效果。同時,本案被告因為在訂立合同上的一個瑕疵導致敗訴的教訓,也警醒我在以后的學習工作中必須要細致、認真。
三、實習感受
(一)實習收獲
雖然之前有過在法院實習的經(jīng)歷,很多審判工作流程駕輕就熟,但是因為本次是在專業(yè)化類型更強的交通庭里實習,并且同一個庭里不同法官的審判風格也不一樣,還是學到到很多全新的知識、感悟:
第一,要學會從簡單重復的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭,顧名思義,其處理的案件類型主要是交通事故案件,雖然案件類型較為單一,但是基于各個案件當事人情況、責任承擔及事故發(fā)生背景等情況的差異,每個案件在證據(jù)認證以及事實認定上的處理方式也不盡相同。正如我的實習指導法官老師所言,基于交通事故案情的復雜性及個案差異性,我們在處理每一個交通事故案件時應(yīng)當像第一次審理案件一樣對待,要深入案情,落腳細節(jié),不受既有經(jīng)驗的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作,不要因為習慣了工作流程、熟悉了工作方式,就對工作掉以輕心,要像第一次從事這份工作一樣,保持新鮮感,從不同的角度來對待工作,使自己永遠對工作保有熱情。
第二,要夯實鞏固基礎(chǔ)理論,不斷學習掌握新理論。在交通庭的三個月里,我時??吹椒ㄍダ锏姆ü俸蜁泦T老師訂購法學理論書籍,午休之余,時??吹椒ü僬J真閱讀《人民法院報》、《法律適用》等期刊報紙。法官經(jīng)常說,要提高審判技巧,必須緊跟學術(shù)動態(tài),時刻更新自己的理論知識,但是最重要的是一定要有堅實的理論-功底。法庭里法官、書記員老師對于知識孜孜以求的態(tài)度,十分鼓舞我,也提醒尚未步入社會的我,要趁在學校的這最后幾個月,趕緊鞏固提高自己的理論知識水平,為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。
第三,要注重情理與法理的統(tǒng)一,注重審判案件的社會效果。曾強調(diào)
要用法治思維處理好法理情的關(guān)系,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一份好的判決,不僅是要在法律層面上對當事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進行裁量確定,更要在情理上使當事人對判決結(jié)果心服口服,真正達到定份止爭的效果。這就要求法官不僅要有扎實的法律功底,更要具備得當?shù)膶徟屑记伞R⒁庠趯徟羞^程中運用情理,要傾聽雙方當事人對于案件的闡述,要在嚴守法律規(guī)范的同時兼顧當事人的情感情緒,實現(xiàn)案結(jié)事了。
(二)建議與意見
在實習過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題,都是老師在上課時有所提及的內(nèi)容,但是由于彼時并不熟悉實務(wù)工作,因此對老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此,建議日后的課程設(shè)置上,可以增設(shè)模擬實踐環(huán)節(jié),老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后,利用部分課時設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式,強化同學們對于理論知識點的理解。
結(jié) 語
通過為期三個月的實習工作,我發(fā)現(xiàn)時間經(jīng)驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘,力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下,我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作,努力提升自我,將所學的理論知識充分運用其中,同時根據(jù)工作實踐的要求及時彌補理論上的缺漏,汲取了許多司法審判實踐的經(jīng)驗技巧,切實鍛煉了解決實際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長足的進步。感謝交通庭各位老師在實習期間對我的關(guān)懷和指導,讓我的實習充滿收獲!
法院教育調(diào)研報告篇十五
法學專業(yè)是理論性與實踐性結(jié)合緊密的專業(yè),法院實習是學生提高實踐能力的重要途徑,
實習報告
是他們實習教學的重要考核方式,也是學生整理實習成果、教師檢驗實習教學效果的重要手段。下面是本站小編為大家整理的法院實習
調(diào)研報告
,希望對大家有所幫助。
前 言
法律工作不僅要求司法工作者熟練運用法理處理糾紛,更強調(diào)實務(wù)人員對于社會關(guān)系的把握,用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學生而言,書本的基本知識和老師的言傳身授雖然能夠夯實理論功底,但是對人情世故的準確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實習卻能夠完美地嫁接法理與情理,在理論與實踐之間架起平衡的橋梁。
每一次實務(wù)實踐都是對理論知識的檢驗和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進行過一次專業(yè)實習,大體熟悉了整個法院審判流程,但是此次實習真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實習,對交通事故案件的處理有了更為詳致的認識,尤其在交通事故的賠償金額認定這方面更加熟練。
每一個案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財產(chǎn)損失,更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個月實習期內(nèi),我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親,見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者,也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個交通事故的背后往往引發(fā)一個個悲劇,可能是破碎一個圓滿的家庭,可能是加劇一個人的困苦,也可能是一個生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理,教會我一個社會效果良好的判決不僅應(yīng)當要有公正嚴密的法理支撐,更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷,讓我更加深刻地體會到法理與情理之間的微妙,感受到理論與實踐之間的不同。
一、實習紀律遵守情況
理情況。對于學校老師和實習指導老師的教誨,我謹記在心。參加專業(yè)實習的這三個月里,工作上我嚴格遵守國家法令,遵守學校和實習單位的有關(guān)規(guī)章制度,服從實習單位的領(lǐng)導,聽從指揮,不遲到、不早退,不擅離職守,實習期間從未請假缺席;生活中我遵守社會公德,愛護公共財物,尊重實習單位的領(lǐng)導、法官和書記員老師,虛心向各位法院骨干學習,以自己的行動維護學校聲譽,獲得實習單位的認可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓,只有嚴格遵守紀律,制定計劃、實施行動,才能提高自己執(zhí)行力、行動力,真正在實習中學到知識。
二、實習主要內(nèi)容
(一)整體實習概況
我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期,輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料;庭審過程中,如實記錄庭審情況,協(xié)助書記員做好庭審筆錄,間或參與調(diào)解工作;庭審結(jié)束后,參與案件的討論,并在審判法官的指導下草擬裁判法律文書;結(jié)案之后,輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時,在處理部分案件時,還會跟隨法官調(diào)查案件材料,并進行相關(guān)法律文書的送達及案件回訪工作。
期間,我還在交通庭工作較為清閑的時候,去旁聽其他法庭案件的審理,觀摩其他案件的審理過程,并回來與法官、書記員進行探討,交流案件涉及的法律知識,學習法官審理案件的思路及技巧。
(二)案件處理工作
以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達等幾個方面進行總結(jié):
前進行整理歸納。但是我的實習指導老師劉華法官要求我,不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交,都要在開庭之前進行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖,認為對已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無用功,浪費寶貴的時間,但后面通過對于資料的整合,我慢慢體會到劉老師這個要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程,會無形促進對案件情況的了解,在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個案情,有助于更加準確地把握案件爭議焦點。
2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項艱巨的工作,其中最大的難題在于語言交流的不便??紤]到許多當事人習慣使用當?shù)胤窖?,審判法官為了便于當事人訴訟,往往也使用方言進行審判,這對于我這個外地人而言,無疑是巨大的考驗。如果因為無法聽懂當事人的話而放棄記錄庭審,那么本次的法院實習肯定是有缺憾的,為了獲得完整的法院實習體驗,我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強化對于當?shù)胤窖缘睦斫?,整個交通庭的法官、書記員在工作中都堅持用本地方言與我對話,教我用方言講法律術(shù)語及日常事物。此外,我在征得院領(lǐng)導及法官老師的同意后對庭審進行錄音,在工作之余對于當事人的表述反復消化,在經(jīng)過半個多月的努力后,已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當事人及法官老師的話語。到了自己獨立記錄庭審時,審判法官顧及到我的特殊情況,特意放慢語速,加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式,整個庭審記錄特別流暢,已經(jīng)能夠大體還原庭審實況,得到了審判法官的認可。
情況,然后是原告訴稱,寫原告的訴訟請求、事實和理由,再寫被告辯稱,其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實。接下來是審理查明部分,應(yīng)當逐一寫清法院對雙方當事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認定的事實。之后便是本院認為,寫明裁判的理由和所依據(jù)的法律,此部分是對法理與情理的闡述,最后寫判決結(jié)果。我草擬的第一個判決書被法官進行了大面積的修改,成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內(nèi)容,為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵我說寫得還不錯,作為一個新手,第一次寫判決書能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯了。之后他對我草擬的判決書進行了逐一點評,他認為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長,對于當事人闡述的事實應(yīng)當進行精簡而不是直接照搬他們的說辭;在證據(jù)采納和事實認定部分,寫得過于簡單,用語不夠規(guī)范,說服力不夠,法院的判決必須是基于證據(jù)和事實,為此這部分必須要寫得能夠令人信服;在本院認為這部分對于爭議焦點的歸納必須準確,使用的法律依據(jù)必須要站得住腳,邏輯一定要嚴密。在劉法官的悉心提點下,我仔細對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書,確實發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補在文書寫作上的不足,我在工作之余時常翻閱交通庭以往的判決文書,斟酌審判法官的用詞,梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中,類似的問題大大減少,也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導適用的能力。但目前而言,我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況,在日后的學習工作中仍然需要繼續(xù)改進。
4.案件卷宗的整理歸檔。訴訟案件卷宗,是審判活動的真實記錄,是做好審判工作、實行審判監(jiān)督的重要依據(jù),規(guī)范整潔的訴訟卷宗也是展示審判人員良好職業(yè)素養(yǎng)的一扇窗口,為此卷宗的整理歸檔是整個案件審判工作的重要組成部分。它看似簡單實則不易,遇到證據(jù)繁多的案件,不僅需要細致,更需要有技巧。其實卷宗整理歸檔的順序是按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定來進行的,因此這個是熟悉民事訴訟程序的一個好辦法,而掌握了有關(guān)民事訴訟程序再反過來整理卷宗,也往往起到事半功倍的作用。一般而言,民事一審訴訟文書材料按如下順序整理:
(8)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(9)調(diào)解材料和調(diào)解筆錄;(10)準備庭筆錄;
(11)訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書、鑒定委托書,法定代表人身份證明;
(23)上級法院退卷函;(24)上級法院判決書、裁定書正本;(25)證物處理手續(xù)材料;(26)執(zhí)行手續(xù)材料;(27)備考表;(28)卷底。
5.法律文書的送達。法律文書的送達是法院、當事人和其他訴訟參與人之間的基本聯(lián)系方式和法院傳遞訴訟信息的手段。依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,送達方式有直接送達、留置送達、郵寄送達、委托送達和公告送達五種方式。在實習所在的交通庭,一般而言,如果當事人委托了當?shù)芈蓭?,書記員會電話通知律師前來領(lǐng)取相關(guān)文書材料并簽署送達回證;如果當事人未委托當?shù)芈蓭熐医?jīng)常居住地離法院較遠,一般采取郵寄送達方式送達相關(guān)法律文書;如果當事人未委托律師并且居住地離法院較近,經(jīng)書記員電話通知拒絕前來領(lǐng)取相關(guān)法律文書的,審判法官為了能夠及時解決案件糾紛,會和書記員親自前去一同送達文書材料。在我親身參與的一次送達中,一位當事人并不理解接收文書材料能夠便于自身了解案情、主張權(quán)利,誤以為法官送達文書是伙同另一方當事人侵犯其利益而對法官破口大罵,主審法官只好耐心講解,好不容易勸服其接收法律文書材。事后,法官對我說,在送達過程中經(jīng)常碰到此類缺乏法律知識的當事人,但是法官的職責在于案結(jié)事了,化解當事人之間的矛盾,為此無論遇到何種無理蠻橫的當事人,必須耐心對當事人普及法治知識,讓他們相信法律,相信法院審判工作,實在沒有辦法勸服他們再采用留置送達的辦法。
(三)庭審旁聽
心得體會
實習期間,我在院機關(guān)旁聽了許多案件,其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是:原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》,約定原告向被告購買商品房住房一套,并規(guī)定了交房時間,同時約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗收批準文件和建筑工程竣工驗收備案表,逾期交房的,按一定比例支付違約金。但在約定交房時間過后的一段時間里,被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗收備案表》,而原告在訂立合同當天即向被告支付了首付款,此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔自交房時間起至取得《建筑工程竣工驗收備案表》止期間的違約金,被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的,且法律并未對該條件進行強制性規(guī)定。在庭審中,原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。
由于本案并非當庭宣判,故在庭審結(jié)束后,我向本案的獨任法官老師請教案件審判思路。老師認為,本案的基礎(chǔ)合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實意思表示,合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,合同訂立程序合法,因而該份合同的效力應(yīng)當認定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實的意思表示,且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預見該規(guī)定的法律后果,因此被告關(guān)于交房條件其無法控制且不屬于法律的強制性規(guī)定的抗辯,不應(yīng)當支持。本案雙方當事人應(yīng)當遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)?,F(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù),被告違約遲延履行交房義務(wù),理所應(yīng)當承擔違約責任,支付違約金。
通過與法官的交流,我深刻感受到審判工作的嚴謹與莊重。法官判案必須依照法定程序,通過當事人的舉證質(zhì)證,對本案證據(jù)進行認證,對案件事實進行認定。再通過所認定的案情,選擇適用的法律規(guī)范,從而作出裁判,達到定份止爭的效果。同時,本案被告因為在訂立合同上的一個瑕疵導致敗訴的教訓,也警醒我在以后的學習工作中必須要細致、認真。
三、實習感受
(一)實習收獲
雖然之前有過在法院實習的經(jīng)歷,很多審判工作流程駕輕就熟,但是因為本次是在專業(yè)化類型更強的交通庭里實習,并且同一個庭里不同法官的審判風格也不一樣,還是學到到很多全新的知識、感悟:
第一,要學會從簡單重復的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭,顧名思義,其處理的案件類型主要是交通事故案件,雖然案件類型較為單一,但是基于各個案件當事人情況、責任承擔及事故發(fā)生背景等情況的差異,每個案件在證據(jù)認證以及事實認定上的處理方式也不盡相同。正如我的實習指導法官老師所言,基于交通事故案情的復雜性及個案差異性,我們在處理每一個交通事故案件時應(yīng)當像第一次審理案件一樣對待,要深入案情,落腳細節(jié),不受既有經(jīng)驗的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作,不要因為習慣了工作流程、熟悉了工作方式,就對工作掉以輕心,要像第一次從事這份工作一樣,保持新鮮感,從不同的角度來對待工作,使自己永遠對工作保有熱情。
第二,要夯實鞏固基礎(chǔ)理論,不斷學習掌握新理論。在交通庭的三個月里,我時??吹椒ㄍダ锏姆ü俸蜁泦T老師訂購法學理論書籍,午休之余,時常看到法官認真閱讀《人民法院報》、《法律適用》等期刊報紙。法官經(jīng)常說,要提高審判技巧,必須緊跟學術(shù)動態(tài),時刻更新自己的理論知識,但是最重要的是一定要有堅實的理論功底。法庭里法官、書記員老師對于知識孜孜以求的態(tài)度,十分鼓舞我,也提醒尚未步入社會的我,要趁在學校的這最后幾個月,趕緊鞏固提高自己的理論知識水平,為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。
第三,要注重情理與法理的統(tǒng)一,注重審判案件的社會效果。曾強調(diào)要用法治思維處理好法理情的關(guān)系,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一份好的判決,不僅是要在法律層面上對當事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進行裁量確定,更要在情理上使當事人對判決結(jié)果心服口服,真正達到定份止爭的效果。這就要求法官不僅要有扎實的法律功底,更要具備得當?shù)膶徟屑记伞R⒁庠趯徟羞^程中運用情理,要傾聽雙方當事人對于案件的闡述,要在嚴守法律規(guī)范的同時兼顧當事人的情感情緒,實現(xiàn)案結(jié)事了。
(二)建議與意見
在實習過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題,都是老師在上課時有所提及的內(nèi)容,但是由于彼時并不熟悉實務(wù)工作,因此對老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此,建議日后的課程設(shè)置上,可以增設(shè)模擬實踐環(huán)節(jié),老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后,利用部分課時設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式,強化同學們對于理論知識點的理解。
結(jié) 語
通過為期三個月的實習工作,我發(fā)現(xiàn)時間經(jīng)驗的欠缺使自己在工作中捉襟見肘,力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下,我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作,努力提升自我,將所學的理論知識充分運用其中,同時根據(jù)工作實踐的要求及時彌補理論上的缺漏,汲取了許多司法審判實踐的經(jīng)驗技巧,切實鍛煉了解決實際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長足的進步。感謝交通庭各位老師在實習期間對我的關(guān)懷和指導,讓我的實習充滿收獲!
一、實習目的
2、通過實習,培養(yǎng)獨立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力;
3、通過實習,培養(yǎng)社會適應(yīng)能力和人際交往能力;
4、通過實習,樹立正確的法律人觀念和法律人思維。
二、
實習計劃
1、熟悉律師事務(wù)所的各項管理制度;
2、熟悉與律師業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)及律師執(zhí)業(yè)紀律;
3、熟悉律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)來源、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境;
4、掌握一般辦公技能;
5、與律師接觸和溝通,虛心接受指導;
6、整理卷宗、資料查詢、法律文書撰寫;
7、協(xié)助律師接待當事人,組織證據(jù),開庭;
8、不斷充實專業(yè)知識;
9、請實習單位出具實習鑒定;整理實習記錄,撰寫實習報告。
三、實習經(jīng)過
由于實習之前我就已經(jīng)明確實習目的和制定了實習計劃,這使得我在實習過程中有的放矢,積極主動尋找鍛煉機會,并有得于許多律師的指點幫助,我的實習內(nèi)容豐富多彩。這些工作有助于鍛煉我的各種能力,也是以后職業(yè)生涯中必不可少的環(huán)節(jié)和方面。在完成一般事務(wù)性工作的基礎(chǔ)上,我注重以下實習內(nèi)容:
(一)、通過整理卷宗熟悉律師整個辦案流程和司法程序
整理卷宗幾乎是每個法學專業(yè)的實習生都要做的事。在安頓好之后,我接到的首要任務(wù)就是整理卷宗,看似簡單的工作其實在你沒做之前還是需要時間去熟悉和掌握的,比如裝訂次序排列就和辦案流程緊密相關(guān),也和相應(yīng)的司法程序相對應(yīng)。
以民事卷為例,律師承辦案件首先是要有律師事務(wù)所的批單,然后與當事人簽訂委托代理協(xié)議,取得授權(quán)委托書;然后是根據(jù)案情所撰寫的起訴書、上訴書或者答辯狀;接下來是組織調(diào)查材料以形成的證據(jù),包括談話筆錄、證人證言和書證物證;最后再綜合形成律師代理詞。
如果這個案件是法院已受理或者已結(jié)案,就還有出庭通知書、舉證通知書、判決書、裁定書等法院材料。因此,只要你認真和細心,通過整理卷宗你就可以了解熟悉律師的辦案流程及相應(yīng)的司法程序,這很重要。我并沒有因為工作的繁瑣而粗心甚至放棄,相反我很有興趣并在其中受到啟迪。
(二)、通過協(xié)助律師咨詢和律師開庭獲得實務(wù)技巧
法律知識方面的欠缺,由于這兩年來的鍛煉,我能在較短時間內(nèi)掌握,所以我覺得自己的差距和不足便是實務(wù)技巧,因為律師需要的是信手拈來,應(yīng)付自如。而這方面獲得的捷徑就是跟隨律師辦案。雖然這次實習中跟隨律師辦案的機會不多,但我還是盡量把握。通過旁聽律師咨詢過程學習律師接待當事人的方式和分析問題的思維特點;通過旁聽庭審了解案件的審理過程和律師在其中的辯論技巧、言行舉止。有時我也學學組織證據(jù)和記錄要點,有問題也隨時請教。
(三)、非訴訟業(yè)務(wù)在法律行業(yè)中的重大前景
律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)有訴訟和非訴訟兩種類型,而隨著社會經(jīng)濟的迅速和多元化的發(fā)展,非訴訟業(yè)務(wù)已成為越來越多律師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)組成部分和市場發(fā)展方向。卓凡律師事務(wù)所與金融機構(gòu)和大中型企業(yè)集團建立了長效的合作機制,為其提供合同起草與審查、土地轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)管理、股票證券、銀行業(yè)務(wù)、企業(yè)破產(chǎn)、法律顧問等非訴訟服務(wù)。這些項目的標的往往很大,它表明非訴訟業(yè)務(wù)市場之大。
(四)、專業(yè)化在行業(yè)競爭中的重要性
卓凡律師事務(wù)所雖然是綜合性的律師事務(wù)所,但其每一位律師都是某一特定領(lǐng)域的能手,可根據(jù)需要隨時組成不同專業(yè)領(lǐng)域的律師工作團隊,為客戶提供特定領(lǐng)域的專業(yè)化法律服務(wù)。這提醒學法學專業(yè)的我,對未來職業(yè)發(fā)展方向的選擇要盡早明確,因為只有明確目標,通過努力學習過硬的專業(yè)水平,才能在未來的競爭和業(yè)務(wù)工作中取得優(yōu)勢。
(五)、實習對加強和指導學習的作用
3、不要急功近利。雖然意識到學識上與經(jīng)驗上的欠缺,但也許是積累不足,我對有些問題始終找不到解決途徑。我想學習上也一樣,不要急功近利,凡事講究一個過程。
我決定在今后的學習中根據(jù)這次實習所得到的經(jīng)驗,處理好課堂學習與社會實踐的關(guān)系,以及理論知識與實踐內(nèi)容的關(guān)系。
五、結(jié)語
通過各項實習工作及時記錄實習心得,樹立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維 律師的工作是嚴謹和實事求是的,律師的思維是敏銳與辨證的。面對案件,律師根據(jù)自身知識和經(jīng)驗往往很快便能著手解決。而面對問題的分析討論,律師更是滔滔不絕,有理有據(jù)。我喜歡討論,更喜歡與律師討論。我觀察律師的臨場發(fā)揮,通過討論獲取知識、更新知識。
“好記憶不如爛筆頭”,為了提高動筆能力和保存有益信息,我習慣將所見所聞所思記下來,有時也展開分析,這是為了樹立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維。比如實習期間我寫了《律師在和諧惠州建設(shè)中的地位和作用》、《物權(quán)法與和諧社區(qū)建設(shè)》兩篇論文,又比如對證據(jù)規(guī)定、審判委員會、法院開庭等問題的思考,我都寫下了不短的分析。我發(fā)覺法律的掌握和運用確實很有趣。
這一個月短暫而又充實的實習,對我接下來的學習和今后走向社會參加工作無疑是很有幫助的。這一點在實習之前和實習之后都得到了肯定。這次實習還讓我懂得了為人處世的態(tài)度和方式,那就是既要謙虛好學又要適當肯定自己。我要感謝卓凡律師事務(wù)所,感謝實習期間幫助過我的每一個人。雖然法學專業(yè)學生所面臨的法律現(xiàn)狀和就業(yè)前景仍然嚴峻,我自身面臨的問題也很多,但實習帶給我的啟迪讓我繼續(xù)堅定了法律信仰和職業(yè)追求。既然我熱愛法律,那么我沒有理由不學好。我相信自己!
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法院教育調(diào)研報告篇十六
目前的課堂教學,在教學內(nèi)容的確定、教與學方式的轉(zhuǎn)變、教學手段的應(yīng)用等方面與傳統(tǒng)的課堂教學相比都發(fā)生了巨大的變化。為進一步深化小學數(shù)學課堂教學的改革,我將小學數(shù)學課堂教學現(xiàn)狀總結(jié)如下。
教師對知識的理解發(fā)生了變化。教師普遍認同建構(gòu)主義的知識觀,即知識不是靜態(tài)的結(jié)果,而是一種主動建構(gòu)的過程。教師在教學中普遍采用探究、討論、實驗、猜測、游戲等多種活動形式,使學生在數(shù)學活動中,主動認知、主動建構(gòu),獲得充分發(fā)展。
教師把學生看作數(shù)學學習的主人。學生來到學校,坐在教室,不應(yīng)是只發(fā)揮“耳朵”的作用,而應(yīng)該是多種“器官”參與數(shù)學活動。也就是說學生不應(yīng)該是被動地接受知識,而是主動地進行知識建構(gòu)。通過自主的知識建構(gòu)活動,學生的創(chuàng)造力、潛力得以發(fā)揮,情感、態(tài)度、價值觀得以陶冶,個性得以發(fā)展。教學中教師與學生的關(guān)系是和諧平等的,是相互尊重的,是真誠互動的,是共同探究知識的“學習共同體”。
1.教師角色發(fā)生了變化。學生是數(shù)學學習的主人,教師是數(shù)學學習的組織者、引導者與合作者。課堂上,我們的老師能組織學生發(fā)現(xiàn)、搜集和利用學習資源;能引導學生圍繞問題的核心進行深度探索、思想碰撞;能充分與學生合作,讓學生始終處在師生平等、相互尊重、相互信任、相互理解和寬容的氛圍中學習,完成學習任務(wù)。
2.注重創(chuàng)設(shè)情境,讓學生在具體的情境中去觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、提出問題、解決問題并在解決問題的過程中發(fā)展思維、提高能力等。
每一個學生都有豐富的知識經(jīng)驗和生活積累,每一個學生都會有各自的思維方式和解決問題的策略,教學中教師尊重學生的個體差異,讓學生感到自己與他人不同,最大限度地滿足每一個學生的數(shù)學需求,最大限度地開啟每一學生的智慧潛能,使“不同的人在數(shù)學上得到不同的發(fā)展”,從中體驗到成功的快樂。課堂上,讓學生進行開放式提問。在解答問題的過程中,盡量讓學生參與,“誰來回答他的問題?”“還有沒有不同的解法?”“誰還有疑問?”讓學生各抒己見、積極討論,在討論中思考,在合作中交流,讓學生感受成功的喜悅,進而樹立學習的自信心。
存在問題及原因:
一、農(nóng)村教師隊伍年齡老化、工作量偏大
目前,農(nóng)村小學數(shù)學教師年齡老化現(xiàn)象非常突出,平均年齡41.1歲,許多年過50歲的老師仍在教學第一線;教師數(shù)量偏少。教師包班上課,工作負擔重,他們沒有更多的時間和精力用于研究教材和進行理論學習,對提高其教學水平和能力非常不利。
二、農(nóng)村小學教學現(xiàn)有條件和教學手段現(xiàn)代化要求之間的矛盾。
農(nóng)村小學資金短缺、條件落后,有些學校連臺投影儀都沒有,很多教師上課仍是“一支粉筆,一張嘴,大黑板上過家家”的局面,教學效率低下。新課改倡導要注重揭示知識的發(fā)生發(fā)展過程,注重學生的感知、體驗等學習目標,現(xiàn)代化的教學手段在這方面有著明顯的優(yōu)勢。所以改善辦學條件,提高教學手段的現(xiàn)代化程度也是當前課改的當務(wù)之急。
三、農(nóng)村教師待遇偏低,挫傷了教學的積極性。
城鄉(xiāng)教師工資差距過大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資偏低、待遇教差。農(nóng)村學校所處的位置往往在村中,交通不便,生活條件一般,現(xiàn)實狀況造成了青年教師吃住都不方便,很難安心工作。
解決問題的對策
一、加快農(nóng)村教師的新陳代謝,改善農(nóng)村教師隊伍年齡偏大,數(shù)量偏少的現(xiàn)狀。建議各縣區(qū)每年選用一批師范類??埔陨袭厴I(yè)生,補充“新鮮血液”;二是從城鎮(zhèn)學校富余人員中,選派部分優(yōu)秀教師下到邊遠窮鄉(xiāng)支教。
二、加大教師培訓力度,著力提高教師的業(yè)務(wù)水平。提高小學數(shù)學教學質(zhì)量的關(guān)鍵在于師資,一支業(yè)務(wù)精良的小學數(shù)學教師隊伍,對提高教學質(zhì)量起著舉足輕重的作用。因此,要利用各種機會和途徑有計劃、有步驟地安排教師進行輪訓,使教師在業(yè)務(wù)知識、教育理論、教學能力等方面都能得到提高。
總之,盡管課程改革已取得了積極的進展,但基礎(chǔ)教育課程改革仍任重道遠。在深化課程改革的進程中,還有許多認識問題需要梳理,還有許多問題需要去探索和完善,我們將群策群力,為基礎(chǔ)教育課程改革共同努力。
法院教育調(diào)研報告篇十七
近年來,由永新縣政府辦牽頭,縣教體局、縣財政局、縣人社局等部門具體負責均衡配置公共教育資源等工作,多措并舉,城鄉(xiāng)公共教育資源更加均衡,全面推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,全縣教育環(huán)境和教師隊伍得到全面改善和優(yōu)化,全縣義務(wù)教育差異系數(shù)逐年減小,義務(wù)教育均衡發(fā)展得到全面鞏固。
一直以來,縣委、縣政府主動作為,敢于擔當,始終堅持“教育優(yōu)先發(fā)展、政策優(yōu)先支持、經(jīng)費優(yōu)先保障”,把發(fā)展教育事業(yè)列入重要議事日程,全面推動我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
全面改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,以教育改革激發(fā)教育活力,大力改善辦學條件,推動城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,努力滿足群眾在家門口“上好學”的愿望。一是抓實校園環(huán)境改造工程。近年來共投入10億多元,對全縣義務(wù)教育學校實施了“環(huán)境改造工程”,校園環(huán)境得到極大改善和提升。投入4000余萬元,新建了城東幼兒園和新區(qū)幼兒園并于20xx年9月開園招生,升級改造機關(guān)幼兒園,真正實現(xiàn)了“最好的房子在學校、最美的環(huán)境在校園”。二是抓好學校內(nèi)涵提升工程。注重學校內(nèi)涵發(fā)展,結(jié)合各學校實際,充分挖掘我縣“紅色文化”“綠色文化”“古色文化”等文化特色,著力打造一校一特色的校園文化,深入推進學校內(nèi)涵式發(fā)展。三是開展“大班額”化解工程。通過“新建一批”“調(diào)整一批”“規(guī)范一批”等措施,“大班額”問題得到有效化解。全縣小學一至三年級班額全部控制在45人以下,初中和高中控制在50人以下,小學四至六年級大班額全部控制在省定標準5%以內(nèi),擬在工業(yè)園區(qū)、河東新區(qū)、西峰山各新建一所九年一貫制學校,新增學位7500個,預計全縣大校額大班額20xx年全部消除。四是抓牢師資隊伍強化工程。20xx年通過“招一批”“引一批”“爭一批”“買一批”等方式,全縣補充教師835名,確保了全縣義務(wù)教育學校按標準開足開齊課程。健全了義務(wù)教育學校校長、教師交流輪崗制度,選派城區(qū)學校優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學校支教160人次,實施教師交流輪崗,安排城鄉(xiāng)教師交流335人次,加大農(nóng)村學校教師培訓力度,培訓農(nóng)村教師6450多人次,促進城鄉(xiāng)師資均衡。五是推進教育信息化普及工程。由縣財政投入1.24余億元,用于教育城域網(wǎng)建設(shè)和學校教育信息化裝備建設(shè),對全縣所有義務(wù)教育學校按標準配足配齊了教學儀器設(shè)備,滿足了全縣義務(wù)教育學校信息化教育教學需要。
加快教師補充步伐,強化專業(yè)培養(yǎng)力度,逐步縮小城鄉(xiāng)師資差距,實現(xiàn)師資科學合理配置。一是優(yōu)化教師補充交流機制。通過加大教師招聘力度,在嚴控全縣事業(yè)編制總量的前提下,按照“缺一補一”的原則,優(yōu)先安排教師招聘,絕不出現(xiàn)有編不補的現(xiàn)象。大力推進教師交流,建立健全義務(wù)教育學校校長、教師交流輪崗制度,促進城鄉(xiāng)、校際間師資均衡。二是優(yōu)化教師專業(yè)成長機制。及時足額安排教師培訓經(jīng)費,切實保障教師各類培訓,依托“國培計劃”、遠程教師培訓、校長培訓、骨干教師培訓、班主任培訓等各類培訓,努力提升教師專業(yè)素養(yǎng)。三是優(yōu)化教師待遇保障機制。我縣在保障教師各種法定的工資待遇外,積極落實農(nóng)村教師各項待遇政策,創(chuàng)新啟動實施了“省特級教師”“市級名師”“省市學科帶頭人”“省級骨干教師”等專項補貼政策。
積極落實公平就學政策,關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童及殘疾兒童,通過規(guī)范陽光招生就學通道、暢通隨遷子女入學通道、優(yōu)化殘疾、留守兒童關(guān)愛通道,讓所有孩子共享優(yōu)質(zhì)資源,共贏人生出彩機會。
法院教育調(diào)研報告篇十八
根據(jù)局政策研究室張樹友老總要求以及20xx年文秘與調(diào)研研修班課程安排,文秘研修班第五調(diào)研組采取座談會、調(diào)查問卷等形式就油田基層職工教育培訓現(xiàn)狀對3個單位進行了調(diào)研,對掌握的情況進行了分析。下面,就調(diào)研情況匯報如下:
文秘研修班第五調(diào)研組于6月7日、8日、9日,先后對油田改制企業(yè)孚瑞特石油裝備有限責任公司、勝利采油廠采油三礦、現(xiàn)河采油廠采油三礦九隊進行了調(diào)研。召開了四個座談會,參與座談及調(diào)研問卷的干部職工有40余人。
我們就職工的學習與培訓情況進行了深入調(diào)查,全面了解現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗與不足,通過本次調(diào)研提出了今后加強該工作的建議與對策。,對于企業(yè)持續(xù)發(fā)展和青年自身成長,起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)之間的競爭越來越表現(xiàn)為人才的競爭、職工素質(zhì)的競爭和學習能力的競爭。造就高素質(zhì)的職工,尤其是造就油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展的后備力量。如何高質(zhì)高效地培養(yǎng)好青年職工,最根本的是要不斷加強青年職工的崗位學習與培訓,更新和提高他們的知識技能,挖掘和培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神,規(guī)范和強化他們的行為準則,讓他們不斷充實,不斷完善,盡快成為企業(yè)發(fā)展所需的中堅力量。
基于企業(yè)對于職工培養(yǎng)的強烈訴求,全面了解職工學習與培訓的實際情況,更為今后職工的學習與培訓創(chuàng)造新方法、開辟新方向,本文基于對勝利油田改制單位浮瑞特石油裝備有限責任公司調(diào)研的基礎(chǔ)上綜合分析而成的。
浮瑞特石油裝備有限公司05年改制,現(xiàn)有在職職工1851人,其中高級職稱43人,中級職稱165人,大專文化725人,7個分公司,6個控股公司,18條生產(chǎn)線,分為四個生產(chǎn)區(qū)。主要生產(chǎn)erw,套管,頂驅(qū),抽油機,企業(yè)正進入高速增長期,開拓石油技術(shù)服務(wù),是中石化出口一體化企業(yè),通過了api質(zhì)量認真,iso90001認證。
改制后企業(yè)跟上發(fā)展步伐組織在崗培訓,體系認證培訓。三級單位根據(jù)生產(chǎn)需要組織生產(chǎn)培訓班,認真按照培訓計劃加強職工的教育培訓。
青年職工是整個公司工隊伍重要的組成部分。但是,青年職工的文化程度大都集中在大專、中專和高中,具備大學本科學歷的青年,也多為最近幾年招聘的新職工,文化程度整體偏低,同時,青年中干部的比例較低,無職稱的比例又偏高。這些基本現(xiàn)狀,使青年職工的崗位學習和培訓,顯得更為重要。
本次調(diào)研對象浮瑞特公司青年職工,涵蓋面較為全面。共發(fā)放調(diào)查問卷40份,回收有效問卷40份。本次調(diào)研,自編了《職2工崗位學習與培訓情況調(diào)查問卷》,采用抽樣調(diào)查、分析綜合的方法進行,并配之以座談?wù){(diào)研的方式,赴浮瑞特公司與青年職工及人力資源部門進行交流。
為全面掌握青年職工的學習與培訓狀況,在本次調(diào)查問卷中,學習與培訓主要圍繞企業(yè)組織的培訓。
二是職工教育培訓工作注重實效。把加強職工隊伍建設(shè)擺在重要位置,創(chuàng)新載體,拓寬渠道,完善培訓機制,使職工教育培訓工作在工作思路和工作方法上得到進一步的完善和創(chuàng)新。
三是職工教育培訓工作體現(xiàn)特色。從自身實際出發(fā),開展形式新穎,內(nèi)容多樣的教育培訓,職工教育培訓工作體現(xiàn)出單位特色。通過“獨立選題,聯(lián)合攻關(guān),交流培養(yǎng)”的方式,讓有想法、愛鉆研、有技術(shù)的技術(shù)骨干能夠走到一起,共同攻關(guān),增強了創(chuàng)新活力。
縱觀整個調(diào)研數(shù)據(jù),公司青年對于學習和培訓的重要性、目的、意義,有一個良好的認識和理解,同時能夠積極主動的參與企業(yè)組織的培訓,個人也有意識的進行自發(fā)學習,這為今后企業(yè)培訓工作的順利開展、通過問卷調(diào)查以及座談交流,我們也可以看到存在的主要問題:
企業(yè)組織培訓的最主要問題。四個選項比例相當,但在最主要問題上,選擇最多的不是涉及培訓內(nèi)容、培訓形式的選項,而是培訓次數(shù)太少,有青年職工反映培訓一年只有一兩次,這對渴求知識的青年人來說,的確太不“解渴”。