總結(jié)是對過去經(jīng)驗的提煉和歸納,有助于我們積累和成長??偨Y(jié)要注意結(jié)構(gòu)的合理性,采用適當(dāng)?shù)亩温鋭澐趾蜆?biāo)題設(shè)置,使文章的結(jié)構(gòu)清晰可讀。下面是一些總結(jié)的常見題材和類型,供大家參考。
在縣旅游局工作會議上的講話篇一
同志們:
今天召開的縣關(guān)工委全委會議,是總結(jié)過去,展望未來的盛會。過去的一年,我縣關(guān)心下一代工作在省市關(guān)工委的精心指導(dǎo)下,在全體從事關(guān)心下一代工作的同志們的不懈努力下,各項工作取得了扎實的成效。在此,我代表縣委、縣政府對市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的光臨,表示熱烈的歡迎,對參加今天會議的全體同志表示親切的問候!剛才,縣關(guān)工委秘書長林文敏同志傳達(dá)了市關(guān)工委全委會議精神,縣關(guān)工委常務(wù)副主任王祥和同志總結(jié)了20xx年工作,對20xx年工作進(jìn)行了部署,我都完全贊同。對我縣今年關(guān)心下一代工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一要提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作緊迫感。關(guān)心下一代健康成長,培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人和建設(shè)者,是每一位公民應(yīng)盡的職責(zé),是事關(guān)國家前途命運(yùn)的大事,也是關(guān)系家庭和睦、子孫成才的好事。當(dāng)前,我國正處在新的歷史發(fā)展時期,面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),尤其是爭奪青少年的斗爭十分隱蔽也十分尖銳。因此,如何在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)關(guān)心下一代工作,為青少年健康成長,把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義事業(yè)接班人和建設(shè)者,創(chuàng)造成長的良好條件,提供成長的良好空間,是擺在我們面前的一項重要和必須認(rèn)真解決并完成的重要課題與艱巨任務(wù)。所以,各級關(guān)工委要從黨和國家的根本利益出發(fā),充分認(rèn)識基層關(guān)心下一代工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和長期性,增強(qiáng)歷史責(zé)任感、使命感和緊迫感,從思想上、行動上堅持不懈地把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。
二要把握重點(diǎn),以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。要把學(xué)習(xí)、宣講《公民道德建設(shè)實施綱要》,加強(qiáng)對青少年思想品德的教育和培養(yǎng)作為今年工作的重點(diǎn)之一。把《道德綱要》的宣講與各種實踐活動結(jié)合起來。在認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透精神的基礎(chǔ)上,因地、因時制宜制定計劃,廣泛深入地開展宣講,把“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”這個公民道德基本規(guī)范,融入到關(guān)心下一代的各項活動中去。在宣講時要做到“入耳、入眼、入腦、入心”,把思想品德、法制知識的培養(yǎng)教育同解決青少年的實際困難結(jié)合起來,特別要幫助各種弱勢群體中的青少年解決實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把關(guān)心下一代工作擺上重要的議事日程,城鎮(zhèn)中要隨著社區(qū)的發(fā)展,使關(guān)心下一代工作與發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)同步落實。農(nóng)村中要深入傳授科技知識,幫助農(nóng)村青少年學(xué)科技用科技,發(fā)展生產(chǎn),幫助他們脫貧致富奔小康。
三要與時俱進(jìn),抓好各項工作落實。關(guān)心下一代工作,是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,是黨的一項重要工作。各級黨委和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)必須把關(guān)心下一代工作,列入精神文明建設(shè)的計劃之中,把它列入黨委的議事日程,結(jié)合各自的實際情況,對各項工作與活動的開展,作出具體的安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)王祥和同志對提出的工作部署,結(jié)合本部門的實際情況,認(rèn)真研究,提出具體的貫徹實施方案,切實把各項工作落到實處,實實在在為下一代做些事情??h關(guān)工委今年要辦好報告員培訓(xùn)班。市關(guān)工委在舉辦《道德建設(shè)實施綱要》培訓(xùn)班中印發(fā)的各個報告材料水平都很高,我們要結(jié)合實際編寫出通俗易懂的宣講材料提供宣講使用。對家長學(xué)校要繼續(xù)辦好不能放松,家長是孩子的第一任教師,良好的家風(fēng),適宜的教育引導(dǎo),是養(yǎng)成孩子良好習(xí)慣的關(guān)鍵,要立足于提高下一代的綜合素質(zhì)為己任,不斷總結(jié)經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,提高家庭教育水平,從而有效地促進(jìn)中小學(xué)生整體素質(zhì)的提高。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),廣泛深入開展調(diào)查研究,特別要注重有針對性的和專題的調(diào)查研究,掌握第一手生動的材料,切實把關(guān)心下一代各項工作抓出成效。
四要積極發(fā)動,籌集助學(xué)獎學(xué)基金。建立助學(xué)獎學(xué)基金,是為青少年辦好事辦實事的一項重要措施,我們必須加以足夠重視。去年由于我縣遭受2號特大臺風(fēng)的災(zāi)害,所以暫停開展籌資工作。最近縣關(guān)工委助學(xué)獎學(xué)基金領(lǐng)導(dǎo)小組專門開會研究,今年要全面進(jìn)行籌資工作,所以籌集助學(xué)獎學(xué)基金,是今年各級關(guān)工委的一項中心任務(wù)?;I集基金方面,我縣與兄弟縣區(qū)相比大大落后了。因此今年要全面發(fā)動單位個人都來貢獻(xiàn)愛心,慷慨捐資,使我縣今年助學(xué)獎學(xué)基金的籌集工作有一個大的突破。請同志們?nèi)翰呷毫?,大家都積極做好宣傳發(fā)動工作,把我縣助學(xué)獎學(xué)基金籌集起來,大家都為青少年辦好事辦實事出力做貢獻(xiàn)。這是一件積德舉善的大好事,希望大家積極參與?;鸹I集起來,制定嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,老同志們會嚴(yán)格把關(guān),一定會嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,把基金用在助學(xué)獎學(xué)方面,絕對不會出現(xiàn)不正常的現(xiàn)象,這一點(diǎn)請同志們放心。
五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供組織保證。各級黨委要切實加強(qiáng)對關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo),一年聽取一至二次關(guān)工委工作匯報,研究解決關(guān)工委工作中存在的實際問題。要配備熱心于下一代工作的離退休老干部擔(dān)任常務(wù)副主任,安排一位專、兼職干部處理日常事務(wù),給關(guān)工委提供必要的活動經(jīng)費(fèi)和辦公場所,要建立健全學(xué)習(xí)和工作制度,加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè),保證關(guān)工委工作的正常進(jìn)行,使關(guān)工委每年布置的重點(diǎn)工作和中心任務(wù)能夠高質(zhì)量地完成,在新的一年做出優(yōu)異的成績,迎接黨的十六大勝利召開。
最后,祝同志們身體健康,工作順利,謝謝大家
在縣旅游局工作會議上的講話篇二
新年伊始,萬象更新。過去的一年,我們國家沿著有中國特色社會主義道路繼續(xù)前進(jìn),各項事業(yè)都取得令人欣喜的成績,我縣也不例外。如此大的變化我們每個人都看到了,今天的中國不已不是過去一窮二白的中國,國家巨變、社會巨變、家鄉(xiāng)巨變,一年更比一年好。展望新的一年,我們國家、我們家鄉(xiāng)將變得更富強(qiáng),人民得生活更幸福。但我們不要忘記,中國的變化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民艱苦奮斗、自力更生得來的。今后任務(wù)將會更艱巨,我們各級關(guān)工委要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在黨中央和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,落實科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會,加快構(gòu)建社會主義和諧社會步伐,迎接黨的十七大召開。下面我講幾點(diǎn)意見:
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會精神
黨的六中全會決定《中共中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會若干重大問題的決定》精神論述了社會和諧的本質(zhì)屬性、內(nèi)在要求、必然選擇,認(rèn)真研究構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨從中國特色社會主義總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。對構(gòu)建社會主義和諧社會的認(rèn)識和實踐,有一個不斷探索不斷深化的過程。20xx年8月黨的十六大報告在闡述全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)時,提出了實現(xiàn)社會更加和諧的要求。黨的十六大以來,黨根據(jù)國際國內(nèi)形勢發(fā)生的新變化,全面分析我國發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),深化對社會和諧在中國特色社會主義事業(yè)中重要地位和重要作用的認(rèn)識。20xx年黨的十六屆四中全會明確提出了構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù),把提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力確定為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,并提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求。20xx年2月提出了構(gòu)建民主、法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的總目標(biāo)。黨的十六屆五中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會確定為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須抓好的一項重大任務(wù),并提出了工作要求和改革措施。黨的十六屆六中全會形成決定提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新舉措,是我們黨內(nèi)外充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的結(jié)果,不僅提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措,而且深化了對構(gòu)建社會主義和諧社會的理論認(rèn)識,決定強(qiáng)調(diào)社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。這個重大判斷,深化了對社會主義本質(zhì)的認(rèn)識,是總結(jié)國內(nèi)外社會主義建設(shè)特別是外國社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗得出的重要結(jié)論,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的理論基礎(chǔ),各級關(guān)工委要認(rèn)真學(xué)習(xí)全會精神,弄清楚我們要為和諧社會做些什么。
二、當(dāng)前關(guān)工委工作的幾個問題
1、要進(jìn)一步提高對關(guān)心下一代工作的認(rèn)識。
關(guān)工委組織是在各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織,是以老同志為主體的組織。多年來,這個組織能夠發(fā)揮作用是各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門的大力支持、老同志積極工作的結(jié)果,關(guān)工委為關(guān)心下一代青少年健康成長做了一定工作,受到各級黨委政府的肯定。由于去年換屆人員變動,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委組織不夠健全。要求各級黨委政府重視,按閩委辦[20xx]20號文件要求把鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委組織配齊配強(qiáng)、充實健全起來,把“五老”作用發(fā)揮起來,形成組織健全,有常務(wù)副主任、副主任、秘書長、有六大員和報告員,有關(guān)部門參加的組織。要把有威望的“五老”發(fā)動起來,不能掛空名,還要給關(guān)工委開展工作創(chuàng)造條件,關(guān)工委的任務(wù)過去已講了,今年省年會省關(guān)工委執(zhí)行主任王建雙指出六大任務(wù),一是圍繞社會主義核心價值,在廣大青少年中開展思想道德教育;二是圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村積極引導(dǎo)青少年農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中學(xué)科學(xué)奔小康;三是圍繞建設(shè)社會主義和諧社會,組織發(fā)動“五老”繼續(xù)為青少年辦實事做好事;四是繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究,為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;五是深入基層,關(guān)心下一代工作邁上新臺階;六是繼續(xù)加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè),更好的擔(dān)負(fù)起歷史賦予的責(zé)任。
我們從事關(guān)心下一代的同志特別是老同志都經(jīng)歷過舊社會,有過曲折,也看到改革開放的成果,我們跟共產(chǎn)黨干革命幾十年,晚年親眼看到國家組織建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,國家強(qiáng)盛、人民生活的提高,我們感到高興。黨和政府關(guān)心支持我們,希望我們在力所能及的情況下為黨和人民盡一份義務(wù)。省委春節(jié)給老干部慰問信提到,希望廣大老干部繼續(xù)弘揚(yáng)“平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱情、平常之中的極強(qiáng)烈的責(zé)任感”的精神(盧展工同志提出的“三平”精神)。一如既往的充分發(fā)揮在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的推動作用、在構(gòu)建生活主義和諧社會中的參謀作用、在大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和牢固樹立社會主義榮辱觀中的示范作用、在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的促進(jìn)作用,為全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。(曾慶紅同志在全國老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會上的講話中指出的“老同志的四個作用”)
2、關(guān)心下一代宣傳工作的主要內(nèi)容
宣傳工作必須堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。當(dāng)前青少年中思想主流是好的,他們熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義、愿意把自己的聰明才智獻(xiàn)給祖國和社會,為國家富強(qiáng)作貢獻(xiàn),但我們也必須看到在當(dāng)前多元、多邊、多樣的社會環(huán)境里,各種思想的碰撞增多了,也必然給青少年帶來負(fù)面的影響,同時西方敵對勢力始終沒有放松對我們進(jìn)行“西化”、“分化”的圖謀,爭奪青少年的斗爭仍然很激烈。青少年處于人生成長的關(guān)鍵時期,如何引導(dǎo)他們學(xué)會做人、做事,使他們成為建設(shè)中國特色社會主義的合格建設(shè)者和接班人,這是關(guān)心下一代工作的一條根本任務(wù)。因此,要大力宣傳,一是進(jìn)行中國特色社會主義共同理想信念教育,二是大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育,三是進(jìn)行“八榮八恥”榮辱觀教育,四是構(gòu)建社會主義和諧社會教育,五是建設(shè)家鄉(xiāng)、愛我家鄉(xiāng)教育,六是法制教育。
要繼續(xù)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述,胡提出的的社會主義榮辱觀,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。它涵蓋了愛國主義、集體主義、社會主義思想,反映了社會主義道德規(guī)范和社會主義世界觀、人生觀和價值觀的生動體現(xiàn),具有很強(qiáng)的思想性、時代性和實踐性,是實現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)的精神動力,對青少年思想道德建設(shè)有很強(qiáng)的針對性和操作性。各級關(guān)工委要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,要當(dāng)成一項重要任務(wù)來抓。黨中央提出建設(shè)和諧社會全局、建設(shè)小康社會、建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家,都必須樹立社會主義榮辱觀。推動社會進(jìn)步發(fā)展,在農(nóng)村特別是新農(nóng)村建設(shè),要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求目標(biāo)推進(jìn),要動員“五老”為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),動員廣大青年為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
3、今年基層創(chuàng)“五好”活動已是第三年了,前兩年已達(dá)到“五好”的村今后怎么開展工作,能不能經(jīng)得起先進(jìn)榮譽(yù)稱號的考驗。我們縣關(guān)工委準(zhǔn)備適當(dāng)時候抽查,請我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委繼續(xù)抓好過去已達(dá)到創(chuàng)先要求的村,注意鞏固提高,不斷努力,百尺竿頭,更上一步,不能評上先進(jìn)就松懈下來。今年創(chuàng)先的村更要抓緊搞好,對照要求逐條爭創(chuàng)。今年市關(guān)工委還會下來抽查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要經(jīng)得起檢查,不能給全縣拖后腿。
今年的工作意見已通過縣委辦文件轉(zhuǎn)發(fā),要認(rèn)真落實好,我們計劃在今年5月份召開一場創(chuàng)“五好”經(jīng)驗交流會。今年有67個村創(chuàng)先,屆時一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一個村在會上交流,同時會上還要表彰20xx年的創(chuàng)先工作。在適當(dāng)時候我們還準(zhǔn)備召開報告員會議,今年是建黨86周年、建軍80周年、盧溝橋事變70周年、香港回歸70周年,黨的十七大將在下半年召開。我們要繼續(xù)舉行主題報告活動。當(dāng)然有很多內(nèi)容可以結(jié)合宣講的,比如國家家鄉(xiāng)變化,農(nóng)民免交農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)村義務(wù)教育免交學(xué)雜費(fèi)、如社會低保、抗災(zāi)扶貧、醫(yī)療救助、村村通水泥路,農(nóng)民工優(yōu)待政策等,這都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民走社會主義道路使群眾得到實惠。要大力宣傳,使得每個人都知道在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下走社會主義道路,堅持改革開放,才有今天國家富強(qiáng)、人民幸福。要大力宣講,使我們的后代懂得學(xué)習(xí)為了什么,該做什么,什么不該做,樹立報國之志。
在縣旅游局工作會議上的講話篇三
同志們:
在黨的召開后的明媚春天里,今天我們召開全縣關(guān)心下一代工作會議,傳達(dá)省市關(guān)工委工作會議精神,對20xx年工作作了回顧,布置今年工作任務(wù),這是一個良好開局,非常及時,意義重大。
過去的一年,是我縣發(fā)展史上很不尋常的一年??h委按照“一個副中心兩個基地”的定位,圍繞“一年抓對接,三年大變化,五年爭先進(jìn)”的目標(biāo),總攬全局、迎難而上,突出大事和要事,突出難事和急事,經(jīng)受各種挑戰(zhàn)考驗,化解各種矛盾和問題,有效推進(jìn)各項工作,交出了一份令人滿意的答卷:全縣生產(chǎn)總值150億元;財政收入20.25億元;固定資產(chǎn)投資24.7億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)8135元;城鎮(zhèn)居民可支配收入15000元。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)速度較快,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,效益提升,民生改善的良好勢頭。
20xx年是實現(xiàn)“三年大變化”的關(guān)鍵一年。全年工作的總體要求是:以精神為指導(dǎo),圍繞“一年小變化、兩年上臺階、三年大變化”的總體設(shè)想,堅持“快字當(dāng)頭、好中求快,又好又快、又好又穩(wěn)”的發(fā)展導(dǎo)向,深入開展“工業(yè)立縣攻堅年”、“重大項目建設(shè)年”活動。加快實施“兩新”帶動、大廬城建設(shè)、沿湖開發(fā)“三大戰(zhàn)略”,著力推進(jìn)富裕、幸福、人文、“兩型”、廉潔“五個廬江”建設(shè),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市總量差距縮小、增速全市領(lǐng)先,其他各項工作爭先進(jìn)位,開創(chuàng)廬江科學(xué)發(fā)展、跨越趕超新局面。
20xx年,我縣關(guān)心下一代工作與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步相適應(yīng),取得顯著成績:“五教”、“五助”活動持續(xù)、深入開展。報告團(tuán)工作有聲有色;學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)、見行動活動常態(tài)化、序列化;扎實開展“關(guān)愛明天普法先行”教育;科教、家教、幫教、環(huán)保教育、安全教育、健康教育以及網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督等工作都取得了明顯成效。助學(xué)濟(jì)困,蔚然成風(fēng)??h關(guān)愛協(xié)會資助資金總數(shù)已超500萬元,20xx年發(fā)放關(guān)愛資金和知識資助80.5萬元,資助了632名貧困學(xué)生。留守(流動)兒童備受關(guān)愛?!半p創(chuàng)建”工作,扎實推進(jìn),關(guān)工宣傳得到進(jìn)一步擴(kuò)展??h關(guān)工委按照“分五線、抓百點(diǎn)、創(chuàng)五好、促全面”總體工作方法,狠抓落實,各項工作取得了長足進(jìn)步。
總之,過去一年,縣關(guān)工委以社會主義核心價值體系引領(lǐng)青少年,為廣大青少年做了許多實事、好事,取得良好的社會效益,贏得社會上的廣泛贊譽(yù),榮獲了市委、市政府授予的未成年人思想道德教育先進(jìn)集體光榮稱號。為“五個廬江”建設(shè)增光添彩。對此,縣委、縣政府是滿意的、肯定的。剛才芮主任對過去工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年工作打算作出安排,我完全贊同。請大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我代表縣委講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實精神,把精神貫穿于關(guān)工工作的全過程。各級關(guān)工委要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要任務(wù),把思想統(tǒng)一到精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)上來,不斷增強(qiáng)對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、目標(biāo)自信。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐。當(dāng)前,社會思潮意識,多元多樣多變,關(guān)心下一代工作面臨新形勢、新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)。關(guān)愛工作更加要有針對性、科學(xué)性和實效性。要從理論和實踐結(jié)合上,向廣大青少年宣講精神。讓他們加強(qiáng)自身理想信念、思想道德、法制觀念、自律意識建設(shè),逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,立志做祖國合格建設(shè)者和可靠接班人??h擬適時辦好關(guān)工主任培訓(xùn)班,進(jìn)一步理解精神,增強(qiáng)做好關(guān)工工作的自覺性和責(zé)任感,推動關(guān)工工作深入開展。
二、大力加強(qiáng)社會主義核心價值體系教育。黨的報告指出:“要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會意識?!睂τ谏鐣髁x核心價值體系進(jìn)行了凝練,首次明確表述為三個層面、二十四個字。國家層面:富強(qiáng)、民主、文明、和諧。社會層面:自由、平等、公正、法治。公民個人層面:愛國、敬業(yè)、誠信、友善。它是青少年思想道德建設(shè)的靈魂和根本。要廣泛深入開展學(xué)雷鋒活動。今年是毛主席題詞“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”50周年,又是毛主席誕辰120周年,要使學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、序列化,開展毛主席誕辰紀(jì)念活動。要廣泛開展放飛中國夢,做“四有”新人主題教育,可采取多種方式方法,使主題教育多姿多彩,多出實效。要緊密結(jié)合廬江戰(zhàn)略定位實際,著力推進(jìn)富裕、幸福、人文、“兩型”、廉潔“五個廬江”建設(shè),為建設(shè)美好家鄉(xiāng)作出新貢獻(xiàn)。
三、要積極幫助解決青少年健康成長中的實際問題。青少年健康成長,是關(guān)心下一代工作的主題。長期以來,全縣各級關(guān)工委和廣大老同志為青少年健康成長做了大量工作,特別是關(guān)愛資助協(xié)會的建立,為貧困青少年解決了一些實際困難。希望各級關(guān)工委組織繼續(xù)動員社會力量,進(jìn)一步做好關(guān)協(xié)工作,把這一亮點(diǎn)打造的更亮,共同做好關(guān)愛幫扶青少年弱勢群體工作,努力幫助他們戰(zhàn)勝困難逆境,堅定生活信心,自強(qiáng)自立成才。要與有關(guān)部門密切配合,切實維護(hù)青少年合法權(quán)益,努力為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境,讓更多青少年更加幸??鞓烦砷L。對留守(流動)兒童、失學(xué)兒童、失親青少年、病殘青少年以及失足青少年等特殊群體,要通過城鄉(xiāng)聯(lián)動、局與社區(qū)聯(lián)動、企村聯(lián)動共創(chuàng),給予更多的關(guān)愛。要大力開展義務(wù)網(wǎng)吧監(jiān)督,積極為青少年健康成長營造良好的社會文化環(huán)境。
四、更加注重抓好關(guān)工委自身建設(shè)。不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,是做好關(guān)心下一代工作的前提和條件。為此,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有堅持學(xué)習(xí),才能準(zhǔn)確認(rèn)清形勢、把握發(fā)展潮流,才能在青少年教育中,真正做到“急黨政所急,想青少年所需,盡關(guān)工委所能”。要加強(qiáng)調(diào)研。重點(diǎn)了解青少年和“五老”在新形勢下的所思所需所盼,了解基層關(guān)工委工作中的新經(jīng)驗、新典型和出現(xiàn)的新問題,區(qū)別情況,分類指導(dǎo),與時俱進(jìn)地開展工作。要不斷創(chuàng)新。只有敏銳地把握社會環(huán)境的新變化和青少年成長的新特點(diǎn)、新要求,不斷創(chuàng)新形式內(nèi)容、機(jī)制體制、方法手段,關(guān)心下一代工作才能體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)。要廣泛組織動員更多的“五老”參加到關(guān)心下一代工作中來,不斷壯大工作隊伍,努力形成一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、人數(shù)較多、覆蓋面廣的未成年人思想道德建設(shè)工作隊伍。凡有條件的企業(yè),都要盡快建立關(guān)工組織。同時,各鎮(zhèn)、各單位要把關(guān)工工作納入年度考評,各部門要主動協(xié)助配合。
關(guān)心下一代工作功在當(dāng)代、利在千秋,事關(guān)祖國和廬江的未來。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持關(guān)工委開展工作,及時幫助解決實際問題,切實把老同志的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮好、保護(hù)好,把老同志的政治待遇、生活待遇落實好,使他們老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。各級宣傳部門和新聞媒體要注意總結(jié)宣傳關(guān)心下一代工作的典型經(jīng)驗,大力弘揚(yáng)老同志關(guān)心下一代的先進(jìn)事跡和崇高精神,推動形成全社會關(guān)愛青少年健康成長的良好氛圍。
同志們,做好關(guān)心下一代工作,任重道遠(yuǎn)、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步求真務(wù)實、開拓進(jìn)取、齊心協(xié)力,不斷開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面,為在更高起點(diǎn)上推進(jìn)廬江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后,衷心祝愿在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康、精神愉快!
看過在縣關(guān)工委工作會議上的講話的人還看了:
在縣旅游局工作會議上的講話篇四
同志們:
剛才,*局長就2004年縣旅游局的工作作了總結(jié),對2005年的工作作了具體安排部署。我相信,這次會議的召開,對我們更好的貫徹縣委九屆四次全會和縣十四屆人大三次會議精神,進(jìn)一步加快全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必將起到積極的作用。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)培植全縣旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動搖
旅游業(yè)是當(dāng)今世界最有生機(jī)的朝陽產(chǎn)業(yè)。許多國家和地區(qū)的實踐表明,旅游業(yè)是可以對國民經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)大帶動作用的支柱性產(chǎn)業(yè),是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升城鄉(xiāng)整體形象、促進(jìn)兩個文明協(xié)調(diào)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)。
我縣旅游業(yè)雖然起步較晚,但“九·五”以來,歷屆縣委、縣政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展,緊緊抓住省州建設(shè)旅游大省、旅游大州的機(jī)遇,充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為目標(biāo),大力實施旅游開發(fā)帶動戰(zhàn)略,全縣旅游業(yè)快速發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)的培植初見成效。2004年,全縣實現(xiàn)旅游社會總收入1.4億元,接待游客66.2萬人次,旅游景區(qū)門票收入380萬元,同比分別增10.5%、11.3%和4%。特別是在2005年春節(jié)黃金周期間,景區(qū)接待國內(nèi)外游客達(dá)3萬余人次,門票收入達(dá)102萬元,旅游人數(shù)和門票收入均創(chuàng)下了歷史新高。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了社會服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,目前全縣相當(dāng)規(guī)模和設(shè)備的民營賓館酒店達(dá)18家,超市6個,分店28家、連鎖店6個,批發(fā)零售企業(yè)2560個,個體工商戶193戶,旅游直接和間接從業(yè)人員達(dá)2萬余人,旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位初步確立。
當(dāng)前,我縣旅游產(chǎn)業(yè)面臨著良好發(fā)展機(jī)遇。一是省委、省政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,建設(shè)旅游強(qiáng)省、文化大省戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn);二是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,旅游已成為人民群眾的生活需要;三是全縣交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,旅游景區(qū)、縣城區(qū)旅游設(shè)施的不斷完善和aaaa國家級景區(qū)的成功創(chuàng)建為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ);五是社會各界廣泛關(guān)注景區(qū),實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換具有良好基礎(chǔ);六是《**省州旅游景區(qū)管理條例》的實施,為景區(qū)實現(xiàn)法制化管理奠定了基礎(chǔ)。但我們也要看到,我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),周邊地區(qū)都把旅游業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),確定了較高的發(fā)展目標(biāo),并在體制創(chuàng)新、資金投入、宣傳促銷、資源整合和產(chǎn)品開發(fā)等方面采取了一系列有力措施,形成你追我趕的態(tài)勢,旅游市場競爭日趨激烈。同進(jìn),我縣景區(qū)旅游管理體制和經(jīng)營機(jī)制還不夠健全,服務(wù)水平不高,我縣的旅游優(yōu)勢仍是潛在優(yōu)勢,游客少、效益差和知名度低,旅游綜合效益低等問題依然存在,嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期,面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),如果我們稍有滿足,前進(jìn)的步伐就會減慢,與周邊地區(qū)的差距就會越拉越大,旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)、增加財政和群眾收入的作用就不能進(jìn)一步發(fā)揮。因此,我們要充分認(rèn)識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的重要決策,是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的客觀要求,緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,堅定培植旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動搖,克服松勁思想,采取有效措施,迎難而上,切實加快發(fā)展。
在縣旅游局工作會議上的講話篇五
(六)強(qiáng)化內(nèi)部管理,為全縣旅游業(yè)的發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。一是要抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要善于向工作學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向班子其他成員學(xué)、向中層干部學(xué)、向系統(tǒng)廣大干部職工學(xué)。其次,要團(tuán)結(jié)同志,形成合力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。班子成員要樹立大局意識、全局觀念,在各負(fù)其責(zé),制度約束的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),增進(jìn)協(xié)作,緊緊圍繞如何培植和壯大旅游產(chǎn)業(yè)這一中心開展工作,自覺做到心往一處想,勁往一處使,事往一處做,話往一處講,力求心平氣順勁足、合心合力合拍,努力營造內(nèi)和外順的良好工作氛圍。第三,要勤政廉政。班子成員要樹立“一日無為,三日不安”的責(zé)任意識,切實加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確理解上級的要求和意圖,熟悉了解下級情況,創(chuàng)造性地提出思路、研究措施,落實工作,促進(jìn)本單位工作水平的全面提高。二是加強(qiáng)干部職工隊伍建設(shè)。要堅持依法治旅,從嚴(yán)治隊,采取各種有效措施,進(jìn)一步加大干部職工的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度,不斷提高廣大干部職工的政策、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、廉潔高效的旅游管理隊伍。同時,要嚴(yán)格落實工作責(zé)任制,大力開展各項工作考核和評比,不斷引入和完善激勵競爭機(jī)制,充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性,為全縣旅游事業(yè)的發(fā)展出力獻(xiàn)策。三是要深化體制改革,創(chuàng)新管理制度。要引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理方式,采取靈活多樣的方式方法,大力推進(jìn)景區(qū)(點(diǎn))管理體制改革和旅游企業(yè)運(yùn)行機(jī)制改革,通過改革不斷釋放和激活旅游生產(chǎn)力。要注重制度管理的規(guī)范性,突出目標(biāo)管理與責(zé)任管理,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善單位內(nèi)部及景區(qū)管理制度。在目標(biāo)管理與責(zé)任管理上,要做到工作有計劃、計劃有目標(biāo)、目標(biāo)有責(zé)任、責(zé)任有督查、督查有落實。四是要按照縣委的安排部署,認(rèn)真開展好以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動。要通過教育活動的開展,切實解決局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員在思想上、工作中存在的問題,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,始終保持與時俱進(jìn)的良好精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)各項工作順利開展。
同志們,我縣旅游事業(yè)的發(fā)展前景廣闊,大有可為。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)新的理念、爭先的精神、飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,為加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
共
4
頁,當(dāng)前第
4
頁
1
2
3
4
在縣旅游局工作會議上的講話篇六
同志們:
剛才,***局長就縣旅游局的工作作了,對的工作作了具體安排部署,我相信,這次會議的召開,對我們更好的貫徹縣委九屆四次全會和縣十四屆人大三次會議精神,進(jìn)一步加快全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必將起到積極的作用。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)培植全縣旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動搖
旅游業(yè)是當(dāng)今世界最有生機(jī)的朝陽產(chǎn)業(yè)。許多國家和地區(qū)的實踐表明,旅游業(yè)是可以對國民經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)大帶動作用的支柱性產(chǎn)業(yè),是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升城鄉(xiāng)整體形象、促進(jìn)兩個文明協(xié)調(diào)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)。
我縣旅游業(yè)雖然起步較晚,但“九?五”以來,歷屆縣委、縣政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展,緊緊抓住省州建設(shè)旅游大省、旅游大州的機(jī)遇,充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為目標(biāo),大力實施旅游開發(fā)帶動戰(zhàn)略,全縣旅游業(yè)快速發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)的培植初見成效。20,全縣實現(xiàn)旅游社會總收入1.4億元,接待游客66.2萬人次,旅游景區(qū)門票收入380萬元,同比分別增10.5%、11.3%和4%。特別是在20春節(jié)黃金周期間,景區(qū)接待國內(nèi)外游客達(dá)3萬余人次,門票收入達(dá)102萬元,旅游人數(shù)和門票收入均創(chuàng)下了歷史新高。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了社會服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,目前全縣相當(dāng)規(guī)模和設(shè)備的民營賓館酒店達(dá)18家,超市6個,分店28家、連鎖店6個,批發(fā)零售企業(yè)2560個,個體工商戶193戶,旅游直接和間接從業(yè)人員達(dá)2萬余人,旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位初步確立。
當(dāng)前,我縣旅游產(chǎn)業(yè)面臨著良好發(fā)展機(jī)遇。一是省委、省政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,建設(shè)旅游強(qiáng)省、文化大省戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn);二是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,旅游已成為人民群眾的生活需要;三是全縣交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,旅游景區(qū)、縣城區(qū)旅游設(shè)施的不斷完善和aaaa國家級景區(qū)的成功創(chuàng)建為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ);五是社會各界廣泛關(guān)注***景區(qū),實現(xiàn)***景區(qū)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換具有良好基礎(chǔ);六是《**省**州旅游景區(qū)管理條例》的實施,為景區(qū)實現(xiàn)法制化管理奠定了基礎(chǔ)。但我們也要看到,我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),周邊地區(qū)都把旅游業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),確定了較高的發(fā)展目標(biāo),并在體制創(chuàng)新、資金投入、宣傳促銷、資源整合和產(chǎn)品開發(fā)等方面采取了一系列有力措施,形成你追我趕的態(tài)勢,旅游市場競爭日趨激烈。同進(jìn),我縣***景區(qū)旅游管理體制和經(jīng)營機(jī)制還不夠健全,服務(wù)水平不高,我縣的'旅游優(yōu)勢仍是潛在優(yōu)勢,游客少、效益差和知名度低,旅游綜合效益低等問題依然存在,嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期,面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),如果我們稍有滿足,前進(jìn)的步伐就會減慢,與周邊地區(qū)的差距就會越拉越大,旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)、增加財政和群眾收入的作用就不能進(jìn)一步發(fā)揮。因此,我們要充分認(rèn)識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的重要決策,是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的客觀要求,緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,堅定培植旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動搖,克服松勁思想,采取有效措施,迎難而上,切實加快發(fā)展。
二、堅持科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)的更快更好發(fā)展
旅游業(yè)競爭的日趨激烈,旅游業(yè)形勢的不斷變化,要求我們在今后的工作中,不但要堅定培植旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動搖,還要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住機(jī)遇,奮力拼博,實現(xiàn)**旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(一)樹立統(tǒng)籌發(fā)展的觀念,正確處理好旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。旅游業(yè)作為一個特殊的產(chǎn)業(yè),其社會性、綜合性很強(qiáng),涵蓋吃、住、行、游、購、娛六大要素,大力發(fā)展旅游業(yè),可以極大地帶動這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從方法論的角度講,抓旅游就是抓三產(chǎn),抓旅游就是抓統(tǒng)籌,抓旅游就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓要素緩解。樹立統(tǒng)籌發(fā)展的觀念,就要求我們在旅游發(fā)展過程中決不能搞孤立開發(fā),而要從“吃、住、行、游、購、娛”等諸方面抓好配套建設(shè),形成“一個景區(qū)(點(diǎn))一個產(chǎn)業(yè)群體”的開發(fā)格局,以實現(xiàn)旅游的產(chǎn)業(yè)拉動作用。
(二)樹立永續(xù)利用的觀念,正確處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。***景區(qū)優(yōu)越的自然環(huán)境和豐富的文化內(nèi)涵是我縣旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,然而這些資源具有有限性和不可再生性,只有有效保護(hù),合理開發(fā),才能永續(xù)利用。如果我們離開保護(hù)談開發(fā),是對資源的破壞,是對社會、對歷史的不負(fù)責(zé)任。但只講保護(hù)不講利用,也是資源的一種浪費(fèi),只有把保護(hù)與開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來,才是旅游業(yè)發(fā)展必須遵循的原則。
(三)樹立以人為本的思想,正確處理好硬件設(shè)施與軟件服務(wù)的關(guān)系。旅游活動的對象是游客,游客出游的目的是追求身心愉悅,從這個意義上說,抓旅游業(yè)發(fā)展,必須堅持“以人為本”,一切為游客服務(wù)。無論是旅游線路的設(shè)計安排,還是旅游產(chǎn)品的開發(fā)包裝,都應(yīng)該從有利于人的全面發(fā)展來思考,使游客花錢物有所值。在實際工作中,我們不僅要建設(shè)好景區(qū)景點(diǎn),提供配套的旅游設(shè)施,同時更要十分注重加強(qiáng)旅游管理和服務(wù),為游客創(chuàng)造一個良好、舒適的旅游環(huán)境。
強(qiáng)化管理,提質(zhì)增效,努力開創(chuàng)年旅游工作新局面
關(guān)于2005年的旅游工作,剛才***局長已作了全面的安排部署,我都表示同意。這里,我就幾項工作再作些強(qiáng)調(diào)。
(一)完善和提高旅游配套服務(wù)功能,進(jìn)一步擴(kuò)大旅游綜合效益。要以延長游客停留時間為核心,以增加旅游收入為目標(biāo),圍繞旅游諸要素搞好服務(wù)功能開發(fā)。一是要在旅游線路的編排上動腦筋??h旅游局要根據(jù)我縣的旅游產(chǎn)品特點(diǎn),不同游客需求,進(jìn)一步加大游覽精品線路開發(fā)力度,做到既有長線,又有短線,并積極努力爭取逐步納入旅行社的線路安排。二是在研發(fā)高質(zhì)量的旅游紀(jì)念品上作文章。要大力挖掘和開發(fā)既有歷史文化和佛教文化內(nèi)涵,又有觀賞實用價值,便于攜帶、紀(jì)念性強(qiáng)的特色旅游商品,建設(shè)一批經(jīng)營規(guī)范、信譽(yù)良好的旅游購物場所,帶動旅游商品開發(fā)、生產(chǎn)和銷售,提高旅游綜合效益。
(二)抓旅游行業(yè)管理,不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量,
演講發(fā)言
旅游行業(yè)是重要的窗口行業(yè),旅游行業(yè)的形象代表著我縣形象。因此,要高度重視旅游行業(yè)管理。一是縣旅游行政管理部門要抓住關(guān)鍵,負(fù)起責(zé)任,積極建立和推行旅游服務(wù)行業(yè)誠信體系,全面加強(qiáng)對賓館、飯店、景區(qū)景點(diǎn)及旅行社等經(jīng)營單位的分等定級管理,督促和指導(dǎo)旅游行業(yè)規(guī)范服務(wù),守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營。二是繼續(xù)搞好旅游教育培訓(xùn)工作,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。充分發(fā)揮旅游定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校的作用,加強(qiáng)素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育,進(jìn)一步搞好旅行社、旅游賓館、飯店、景區(qū)等行業(yè)從業(yè)人員的上崗和在崗培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對導(dǎo)游隊伍的建設(shè)和管理,提高從業(yè)人員素質(zhì)。三是堅持不懈地開展“文明行業(yè)”創(chuàng)建工作,突出“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明管理、安全運(yùn)營、質(zhì)量效益”的主題,使旅游服務(wù)行業(yè)內(nèi)的爭先創(chuàng)優(yōu)活動蔚然成風(fēng),不斷提高管理水平和服務(wù)水平,打造文明旅游行業(yè)新形象。
(三)抓旅游市場整頓,努力優(yōu)化旅游環(huán)境。一是要強(qiáng)化對旅游市場的監(jiān)督。旅游管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行旅游法規(guī)和制度,依法加強(qiáng)旅游市場管理。要加強(qiáng)與工商、物價、公安、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門的密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),把階段性的集中整頓同經(jīng)常性的監(jiān)督管理結(jié)合起來,強(qiáng)化對旅游市場的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,不斷規(guī)范旅游市場秩序和經(jīng)營行為。二是要認(rèn)真受理游客投訴,抓好對旅游投訴案件的查處工作。三是要完善游客服務(wù)接待中心體系,為游客提供全面優(yōu)質(zhì)的信息咨詢、旅游預(yù)定、投訴受理、緊急救援等服務(wù)。四是要搞好旅游安全生產(chǎn)。切實加強(qiáng)旅游安全管理,防止各類旅游安全事故特別是重特大惡性事故的發(fā)生。各旅游經(jīng)營單位都要建立起旅游安全責(zé)任制,完善旅游業(yè)危機(jī)管理機(jī)制,制訂完善旅游重大安全事故和突發(fā)事件應(yīng)處置預(yù)案,提高旅游危機(jī)應(yīng)對能力。
(四)加大宣傳促銷力度,全力拓寬旅游客源市場。市場促銷是旅游工作的一個重要環(huán)節(jié),抓好這個環(huán)節(jié),對穩(wěn)定客源市場,保障旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長有著十分重要的作用。一是要搞好總體策劃??傮w策劃是營銷成敗的首決條件,只有策劃對路,促銷才可能收到明顯效果。在國內(nèi),重點(diǎn)是要瞄準(zhǔn)**、**、**等重要的游客集散地,集中進(jìn)行宣傳促銷,建立穩(wěn)定的客源市場。同時加強(qiáng)與其它旅游熱點(diǎn)城市的聯(lián)合,逐步開拓國內(nèi)其它市場。在境外,加大港澳臺、南亞、東南亞等地區(qū)和國家旅游市場的促銷,開拓國際客源市場。二是要搞好整體促銷。要堅持以市場為目標(biāo),以企業(yè)為主體,以共同利益為紐帶,組織旅游業(yè)各要素單位和相關(guān)部門形成旅游促銷整體合力,發(fā)揮整體營銷優(yōu)勢。要按照“區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享”的原則,加大與**市等周邊地區(qū)旅游合作開發(fā)的力度,力爭在旅游產(chǎn)品、聯(lián)合宣傳促銷、旅游交通互通、旅游信息共享等方面取得突破。三是要科學(xué)促銷。要綜合運(yùn)用人員推銷、業(yè)務(wù)推廣、宣傳廣告和公共關(guān)系等促銷手段,最大限度地增強(qiáng)旅游促銷效果。特別是要充分利用公共媒體和電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代公眾信息平臺,實施各種形式的宣傳促銷方案,搶占旅游促銷的制高點(diǎn)。四是認(rèn)真搞好導(dǎo)游詞的編寫,讓全體旅游從業(yè)人員均能講解導(dǎo)游景區(qū)。導(dǎo)游詞的編寫由縣旅游局負(fù)責(zé),要將我縣的概況和景區(qū)的整體介紹、歷史文化、自然景觀融于一體。五是要要求各賓館飯店結(jié)合自身特點(diǎn),在大廳、客房、樓道、餐廳等部位,擺放形式多樣、制作精美、品味高雅的文化旅游宣傳品,讓每位來游客了解**、認(rèn)識**,進(jìn)一步激發(fā)其旅游的情趣。六是組織好“黃金周”假日旅游活動,不斷創(chuàng)造新的旅游熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。同時還要積極利用窗口促銷、影視促銷、報刊促銷、展示促銷等多種手段來深化促銷效果,確保我縣旅游客源持續(xù)增長。
(五)加強(qiáng)旅游資源與環(huán)境的保護(hù)和合理開發(fā),推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)旅游資源、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要深入貫徹實施《景區(qū)管理條例》,加強(qiáng)旅游資源與環(huán)境的保護(hù)和合理開發(fā)。二是要加大旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和污染的整治力度。要嚴(yán)格執(zhí)行《景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和國家aaaa級景區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)以整治“臟、亂、差”為重點(diǎn),抓住硬件建設(shè)和制度建設(shè)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),使景區(qū)環(huán)境進(jìn)一步得到美化、凈化。
(六)強(qiáng)化內(nèi)部管理,為全縣旅游業(yè)的發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。一是要抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要善于向工作學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向班子其他成員學(xué)、向中層干部學(xué)、向系統(tǒng)廣大干部職工學(xué)。其次,要團(tuán)結(jié)同志,形成合力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。班子成員要樹立大局意識、全局觀念,在各負(fù)其責(zé),制度約束的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),增進(jìn)協(xié)作,緊緊圍繞如何培植和壯大旅游產(chǎn)業(yè)這一中心開展工作,自覺做到心往一處想,勁往一處使,事往一處做,話往一處講,力求心平氣順勁足、合心合力合拍,努力營造內(nèi)和外順的良好工作氛圍。第三,要勤政廉政。班子成員要樹立“一日無為,三日不安”的責(zé)任意識,切實加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確理解上級的要求和意圖,熟悉了解下級情況,創(chuàng)造性地提出思路、研究措施,落實工作,促進(jìn)本單位工作水平的全面提高。二是加強(qiáng)干部職工隊伍建設(shè)。要堅持依法治旅,從嚴(yán)治隊,采取各種有效措施,進(jìn)一步加大干部職工的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度,不斷提高廣大干部職工的政策、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、廉潔高效的旅游管理隊伍。同時,要嚴(yán)格落實工作責(zé)任制,大力開展各項工作考核和評比,不斷引入和完善激勵競爭機(jī)制,充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性,為全縣旅游事業(yè)的發(fā)展出力獻(xiàn)策。三是要深化體制改革,創(chuàng)新管理制度。要引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理方式,采取靈活多樣的方式方法,大力推進(jìn)景區(qū)(點(diǎn))管理體制改革和旅游企業(yè)運(yùn)行機(jī)制改革,通過改革不斷釋放和激活旅游生產(chǎn)力。要注重制度管理的規(guī)范性,突出目標(biāo)管理與責(zé)任管理,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善單位內(nèi)部及景區(qū)管理制度。在目標(biāo)管理與責(zé)任管理上,要做到工作有計劃、計劃有目標(biāo)、目標(biāo)有責(zé)任、責(zé)任有督查、督查有落實。四是要按照縣委的安排部署,認(rèn)真開展好以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。要通過教育活動的開展,切實解決局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員在思想上、工作中存在的問題,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,始終保持與時俱進(jìn)的良好精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)各項工作順利開展。
同志們,我縣旅游事業(yè)的發(fā)展前景廣闊,大有可為。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)新的理念、爭先的精神、飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,為加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在縣旅游局工作會議上的講話篇七
旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料(一)
201x年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神,總結(jié)201x年工作,部署201x年主要工作任務(wù)。
下面我代表市旅游局講幾點(diǎn)意見:
一、201x年主要工作回顧
201x年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全行業(yè)干部職工,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實市委十一屆四次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神,克服困難,努力拼搏,全面完成了市委、市政府確定的各項工作任務(wù)。旅游業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)穩(wěn)步增長,全年接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5209萬人次,同比增長3.0%;旅游總收入410億元人民幣,同比增長25.4%。
主要工作及成效如下:
(一)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),為建設(shè)東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎(chǔ)
采取積極措施,提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),努力建設(shè)東北亞休閑旅游中心。
一是旅游產(chǎn)品得到優(yōu)化。編制完善了**旅游總體規(guī)劃,注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品布局和旅游產(chǎn)品開發(fā),開展了品質(zhì)示范旅游線路推介工作,加強(qiáng)a級景區(qū)復(fù)核,推動**福陵、昭陵申報國家4a級景區(qū),推進(jìn)了旅游景區(qū)點(diǎn)升級和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動力,大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,不斷推動縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以**鑄造博物館、鐵西工人村為示范,推動工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國際旅游節(jié)購物節(jié)等為契機(jī),推動購物旅游快速發(fā)展。201x年,全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客145.1萬人次,旅游收入達(dá)2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬人次,旅游收入127萬元。
二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》,召開了“201x年**市迎奧運(yùn)綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”,推動“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開。通過企業(yè)自身的調(diào)整和改造,降污減排、節(jié)約能源,實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級,全市綠色飯店達(dá)20家。積極參與生態(tài)城市建設(shè)活動,景區(qū)點(diǎn)生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級飯店標(biāo)準(zhǔn),加快飯店改造和星級評定步伐,增加我市高星級飯店數(shù)量,星級飯店服務(wù)質(zhì)量和管理水平明顯提升,**皇朝萬豪酒店作為奧運(yùn)官方接待酒店,被市委、市政府授予“**奧足賽暨維護(hù)社會穩(wěn)定突出貢獻(xiàn)單位”。我市棋盤山國際風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿(mào)城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級飯店、十佳旅行社,十佳旅游經(jīng)營單位中榜上有名。
三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場秩序。開展了旅游市場整頓活動及旅游市場專項檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點(diǎn)、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為,加強(qiáng)對導(dǎo)游人員的檢查和管理,我市旅游市場秩序得到進(jìn)一步凈化。
四是旅游從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。先后開展了“201x迎奧運(yùn)**星級飯店服務(wù)技能觀摩活動”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓(xùn)班、旅行社和星級酒店經(jīng)理培訓(xùn)班和外語人才培訓(xùn)班、迎奧運(yùn)201x年**經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游(講解)員大賽、“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識競賽活動,培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才,為建設(shè)旅游中心城市提供了人才支持。
在201x年全國有關(guān)城市評比中,我市獲“全國十大休閑城市”稱號。
(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境,做好奧運(yùn)旅游服務(wù),為確保**奧足賽圓滿成功做出突出貢獻(xiàn)
認(rèn)真落實市奧賽辦要求,為奧足賽提供良好的旅游服務(wù)環(huán)境。一是開發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運(yùn)精品旅游線路,為海內(nèi)外旅游者服務(wù)。二是開展“奧運(yùn)在我心中,我為奧運(yùn)添光彩”為主題的旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動計劃。采取建立責(zé)任體系、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、觀摩、召開現(xiàn)場會等多項具體措施,推動全行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量計劃的落實,行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到提高。三是全面做好奧運(yùn)安保工作。對奧運(yùn)旅游服務(wù)工作做到了周密謀劃、精心組織,全行業(yè)總動員,強(qiáng)化安全意識,建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運(yùn)安保組織領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化了應(yīng)急演練的組織,開展了“安全生產(chǎn)百日督查及平安奧運(yùn)專項行動”,全面細(xì)致地排查安全隱患,保證了奧運(yùn)旅游安全,為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府授予我局奧運(yùn)安保突出貢獻(xiàn)獎,兩名同志獲奧運(yùn)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個人,獲得“五一勞動獎?wù)隆薄?BR> (三)打造旅游節(jié)會精品,創(chuàng)新市場營銷,為建設(shè)旅游目的地城市樹立良好形象
采取積極措施,努力實現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會的創(chuàng)新和升級。一是**國際旅游節(jié)升為國家級節(jié)會。201x(中國)**國際旅游節(jié)由國家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦,于8月30日開幕,10月8日閉幕。主題是“相約奧運(yùn)時刻,共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點(diǎn):一是創(chuàng)新辦節(jié),突出特色,提升**旅游新形象;二是國際性突出,參與廣泛,海內(nèi)外影響大;三是貼近百姓,好戲連臺,百萬市民共享旅游盛典;四是促進(jìn)消費(fèi),成效顯著,拉長了旅游節(jié)會產(chǎn)業(yè)鏈。**國際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng),香港鳳凰衛(wèi)視,中國旅游報等30多家媒體進(jìn)行了報導(dǎo),文字量達(dá)15萬多字,累計報導(dǎo)多達(dá)755萬余次。為此,**市長、**副市長給予充分肯定,要求認(rèn)真作好總結(jié)。省旅游局對旅游節(jié)給予了高度評價,在**旅游網(wǎng)和《**旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗與作法。二是中韓旅游大會影響不斷擴(kuò)大。中韓旅游大會由**市人民政府、韓國觀光協(xié)會中央會主辦,**市旅游局、韓國觀光協(xié)會中央會承辦,中國南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦,哈爾濱、長春、大連及**經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會期間開展的中韓旅游產(chǎn)品特賣會、**旅游產(chǎn)品考察和推介會、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動都取得了良好的效果,加深了中韓旅游合作,已成為我市乃至**經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市進(jìn)一步開拓韓國旅游客源市場的重要平臺。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。通過整合全市冰雪資源,將主會場設(shè)在棋盤山冰雪大世界,分會場設(shè)在東北亞滑雪場、白清寨滑雪場、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴(kuò)大,內(nèi)容進(jìn)一步豐富,滿足了不同游客的需要,**冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位,冰雪旅游項目成為我市冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。
積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式,宣傳促銷工作上臺階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的**旅游營銷傳媒合作體。強(qiáng)化**旅游信息網(wǎng)建設(shè),**旅游網(wǎng)已成為政府旅游門戶網(wǎng)站。高層領(lǐng)導(dǎo)帶隊促銷,**副市長兩次率團(tuán)分別赴鄭州和廣州開展促銷,影響不斷擴(kuò)大。邀請了臺灣年代電視臺新加坡聯(lián)合早報及北京近二十家媒體來沈采訪、采風(fēng)。全年共接待三十余個來自國內(nèi)外的城市促銷團(tuán),抓住這些時機(jī),實行互動宣傳,宣傳**旅游資源。此外,由我市牽頭組織**經(jīng)濟(jì)區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設(shè)計、聯(lián)合布展,參加國內(nèi)旅游交易會、東北亞旅游交易會等,共同舉辦經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游員大賽,聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源,區(qū)域旅游合作實現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮**中心城市的輻射功能,推進(jìn)泛東北旅游合作。**、興安盟旅游局聯(lián)合開通了**—烏蘭浩特旅游包機(jī)。
進(jìn)一步加強(qiáng)了假日黃金周市場的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費(fèi)集中的特點(diǎn),以促進(jìn)旅游消費(fèi),加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作,加強(qiáng)假日旅游宣傳和旅游市場檢查。春節(jié)黃金周期間,推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會”歡歡喜喜過大年系列活動,五一”假日期間,推出“郁金香花節(jié)”等活動,豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品,滿足廣大市民需要。同時,積極引導(dǎo)其他法定節(jié)日的旅游活動。“春節(jié)黃金周、“五一”小假期、“十一”黃金周共接待游客419.43萬人次,實現(xiàn)旅游總收入22.72億元。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造一支過硬的干部隊伍
一是狠抓班子建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究新時期黨的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗與作法,堅持科學(xué)決策、堅持依法執(zhí)政、堅持重大事項民主決策,班子的駕馭能力得到增強(qiáng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),完成了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委換屆工作,新一屆黨委、紀(jì)委工作面貌煥然一新。二是以績效考評為抓手,努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。年初將全年工作任務(wù)進(jìn)行量化分解,并落實到部門和人員,建立人人有任務(wù)、人人有指標(biāo)的績效考核機(jī)制。在全局上下增強(qiáng)了大局意識、責(zé)任意識、團(tuán)結(jié)意識和創(chuàng)新意識,營造了“有為才能有位”、團(tuán)結(jié)向上的氛圍,機(jī)關(guān)干部才干增強(qiáng),工作效率有了明顯提高。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)誠信經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過開展廉政學(xué)習(xí)和多項反腐倡廉教育活動,落實《黨風(fēng)廉政責(zé)任制度》,黨員干部都能嚴(yán)格要求自己,堅持廉潔自律,勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā),著力解決群眾切身利益問題。抓住市領(lǐng)導(dǎo)信訪包案及全市開展信訪工作“百日會戰(zhàn)”、區(qū)縣委書記大接訪等契機(jī),在市相關(guān)部門的大力支持下,按照政策規(guī)定,為原**旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等,積極穩(wěn)妥地解決了遺留之久的市旅游汽車公司信訪問題,按時按進(jìn)度息訪,使下崗多年的職工感受到了黨和政府對困難職工的關(guān)懷。
回顧全年工作,在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時間使**旅游綜合實力進(jìn)入全國前五名位次的要求,我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還不夠快,入境旅游增幅還不夠高,缺乏旅游大項目,旅游產(chǎn)品比較單一,休閑度假產(chǎn)品還有待于進(jìn)一步開發(fā)。需要我們在下一步工作中認(rèn)真研究解決。
二、全市旅游業(yè)面臨的形勢
201x年,全面客觀地審視我們面臨的國內(nèi)外形勢,應(yīng)該說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。目前,國際金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響,在我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的今天,金融危機(jī)使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯、臺灣、香港等周邊地區(qū)和國家。目前韓國、日本、香港、臺灣等均已深受沖擊,經(jīng)濟(jì)放緩,我市主要入境客源市場旅游需求增長不容樂觀。二是價格優(yōu)勢受到削弱。盡管我國的金融體系所受金融危機(jī)影響相對較小,但人民幣對美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢,這勢必削弱我國入境旅游長期以來所保持的價格優(yōu)勢。三是國內(nèi)旅游支出削減,旅游企業(yè)困難加劇。受國際金融危機(jī)沖擊,減弱了部分居民的實際消費(fèi)能力。同時,我國及我市經(jīng)濟(jì)增速放慢,人們對未來的就業(yè)狀況和收入預(yù)期不樂觀,首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費(fèi)。因此,國內(nèi)旅游也會受到一定影響。
面對危機(jī),我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),更要看到我們面臨的機(jī)遇。一是為應(yīng)對金融危機(jī),中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)決策,從中央、省到我市都出臺了一系列保增長、擴(kuò)內(nèi)需政策措施,這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國201x年的經(jīng)濟(jì)增長速度將保持在8%以上,我市今年的經(jīng)濟(jì)增長速度將高達(dá)14%,我國及我市經(jīng)濟(jì)仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢。三是市委、市政府對我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫進(jìn)市委文件和政府工作報告中也是前所未有的,這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。我們要善于在危機(jī)中尋找機(jī)會,提振信心,勇敢地迎接挑戰(zhàn),全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、201x年工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作
201x年,全市旅游工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅持政府主導(dǎo),重視創(chuàng)新發(fā)展,強(qiáng)化市場開發(fā)和市場監(jiān)管。提振發(fā)展信心,提高服務(wù)水平,加快項目推進(jìn),擴(kuò)大旅游消費(fèi)需求,提升旅游競爭實力,為全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
201x年,我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全市接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5500萬人次,同比增長5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為6000萬人次,增長15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長22.0%。
要確保我市旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量列全省第一,為我省在五年內(nèi)實現(xiàn)旅游總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻(xiàn)。要努力把**建設(shè)成為東北休閑旅游中心城市,創(chuàng)建為中國最佳旅游城市。
201x要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)積極應(yīng)對危機(jī),加大市場開發(fā)力度,使旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。在當(dāng)前形勢下,我們要千方百計增加旅游人次,不斷推出新線路、新產(chǎn)品,同時充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,加大入境旅游市場的開發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場的宣傳開發(fā),特別要抓好今年的國內(nèi)游和臺灣入境游的增長。境外游客的減少用境內(nèi)游客增加來補(bǔ)充,長線旅游的減少用短線旅游增長來補(bǔ)充。我們要從提振信心上、從抓產(chǎn)品上入手,提升旅游者的消費(fèi)預(yù)期,整合**旅游資源,推出代表**市城市形象的精品旅游線路,打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內(nèi)開展“**人游**”活動,組織好“**人游**”旅游產(chǎn)品特賣會,真正在擴(kuò)內(nèi)需、保增長上去鼓勁、干實事、做貢獻(xiàn)。要抓好今年臺灣入境旅游的增長,大陸與臺灣的“大三通”,赴臺組團(tuán)社的增加,都為臺灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺旅游組團(tuán)社,有望開通**——臺灣航線,要緊緊抓住這個契機(jī),做大臺灣入境游市場。同時,還要下大功夫開發(fā)俄羅斯市場和遠(yuǎn)程入境旅游市場。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是要積極貫徹落實國家旅游局的《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃》,繼續(xù)在全行業(yè)開展《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃》活動,以旅游質(zhì)量提升計劃為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的抓手,全面完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系,大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量評價制度建設(shè),全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長效機(jī)制,健全旅游服務(wù)質(zhì)量信用等級制度,試行旅行社a級評定制度,建立健全導(dǎo)游人員誠信檔案、旅行社誠信檔案,推進(jìn)旅游誠信信息平臺建設(shè)。深入貫徹星級飯店標(biāo)準(zhǔn)、綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂地方標(biāo)準(zhǔn)。完善我市旅游接待服務(wù)的設(shè)備設(shè)施,提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農(nóng)委、教育局和環(huán)保局等相關(guān)部門配合,調(diào)整結(jié)構(gòu),挖掘優(yōu)勢,提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能。旅游質(zhì)量提升計劃要按時間、按進(jìn)度、有條不紊地抓落實,適時推出一批旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃示范單位。在產(chǎn)品的挖掘上實行量化管理,每個區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標(biāo)。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū),今年要爭取有一家進(jìn)入國家級,積極為創(chuàng)建全國最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強(qiáng)市場監(jiān)管,切實維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。要全面提高市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平,規(guī)范旅游市場秩序,推進(jìn)誠信體系建設(shè),開展誠信旅游活動,要加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),完善行業(yè)監(jiān)督機(jī)制。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng),推進(jìn)“人才興旅,百千萬工程”,加強(qiáng)旅游部門、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營者及高級人才和復(fù)合型人才的的培養(yǎng),加強(qiáng)對導(dǎo)游人員的管理和培訓(xùn)。四是加強(qiáng)旅游安全管理,強(qiáng)化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善旅游安全聯(lián)檢制度,建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加大對賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游安全監(jiān)管力度,杜絕重大旅游責(zé)任事故的發(fā)生,創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。
(三)突出抓好旅游宣傳促銷,提高旅游市場推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強(qiáng)合作、增強(qiáng)宣傳促銷的有效性方面做出探索,特別是要從宣傳推廣**“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳,要以完善產(chǎn)品和線路為著力點(diǎn),以整體旅游形象為核心,以營銷渠道建設(shè)為途徑,全面提高旅游宣傳的針對性、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動各種傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品、專項旅游產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品的宣傳促銷,印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、臺等海外客源市場和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內(nèi)客源市場的基礎(chǔ)上,開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對**國際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會等大型節(jié)會活動進(jìn)行專項促銷。組織參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、東亞旅游博覽會等著名展會,提高旅游宣傳推廣的實際效果。
(四)出臺扶持企業(yè)措施,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺的扶持旅游企業(yè)的政策落實到位,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實我市已出臺的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策,獎勵年度被評定為全國國內(nèi)、國際百強(qiáng)旅行社、4a、5a級景區(qū)及4星級、5星級酒店各10萬元的獎勵辦法。對組團(tuán)來沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎勵。對已領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、全額繳納質(zhì)量保證金的國內(nèi)旅行社退5萬元質(zhì)量保證金;對新評定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村各獎勵3萬元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)?;?jīng)營,建立企業(yè)集團(tuán),建設(shè)市場主體,大力扶持旅游要素市場。還要在旅游紀(jì)念品開發(fā),特色餐飲、娛樂服務(wù)方面探索和出臺扶持企業(yè)的辦法,提振旅游企業(yè)信心,引導(dǎo)旅游企業(yè)經(jīng)營,增強(qiáng)旅游行業(yè)抵御風(fēng)險能力。
(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,加大重大項目的建設(shè)力度。強(qiáng)化旅游規(guī)劃的指導(dǎo)作用和重大項目的招商引資及跟蹤服務(wù),大力促進(jìn)項目庫的建設(shè),編制項目手冊,要密切跟蹤落地項目,把落戶**的旅游項目、潛在的旅游項目進(jìn)行整合。積極推進(jìn)樂天世界、華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、中國卡通娛樂城等大型旅游游樂項目建設(shè)。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導(dǎo)示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設(shè)進(jìn)度。學(xué)習(xí)上海建設(shè)旅游集散中心的經(jīng)驗,建設(shè)**經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金,支持**重點(diǎn)旅游項目。
(六)做好節(jié)會的謀劃工作,打造旅游節(jié)會精品。今年的節(jié)會活動要早策劃、有創(chuàng)新,要面向市場,以此提升**影響力。要面向**經(jīng)濟(jì)區(qū),與市場開發(fā)相整合,把節(jié)會活動辦好。要不斷豐富節(jié)會內(nèi)容,創(chuàng)新表現(xiàn)形式,提升節(jié)會檔次,擴(kuò)大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會,大膽創(chuàng)新,到韓國主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國(**)國際旅游節(jié),精心策劃方案,擴(kuò)大旅游招徠規(guī)模,增加歐美國家參加旅游節(jié)的比重,提高旅游節(jié)國際化水平。爭取繼續(xù)以中國國家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國(**)國際旅游節(jié),打造國家級節(jié)會品牌。做大做強(qiáng)201x年中國**冰雪節(jié)。
(七)搞好區(qū)域合作,開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市,要立足構(gòu)建大東北旅游格局,發(fā)揮比較優(yōu)勢,精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游,整體推出東北旅游產(chǎn)品,并聯(lián)合促銷,提升國內(nèi)國際影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)**經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作,拓展旅游合作的深度和廣度,打造無障礙旅游區(qū),發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動力。一是對**經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的相同的關(guān)東文化內(nèi)涵、獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳,城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的原則,進(jìn)一步推動**經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作,拓展我市旅游產(chǎn)品的外延,擴(kuò)大我市旅游產(chǎn)品覆蓋面。三是進(jìn)一步推進(jìn)沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作,促進(jìn)旅游同城化、一體化發(fā)展,把**經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游合作推向新水平。
(八)轉(zhuǎn)變行政職能,切實抓好行風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變職能,打造服務(wù)型政府是機(jī)關(guān)建設(shè)的方向。要切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識和大局意識。加強(qiáng)信息和保障服務(wù)建設(shè),加強(qiáng)旅游保險、旅游投訴處理等能力建設(shè),推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。同時下功夫搞好旅游行風(fēng)建設(shè),抓好誠信旅游,努力建設(shè)一支高素質(zhì)旅游服務(wù)隊伍。
同志們,在新的一年里,我們有決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全體干部職工,以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞市委、市政府的總體部署,進(jìn)一步解放思想,不畏艱難,努力拼搏,創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)牽動作用,保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展,為**老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻(xiàn)。
在縣旅游局工作會議上的講話篇八
今天的大會開得很好,充分體現(xiàn)了市委八屆十一次全會和市人大十四屆五次會議的要求,對于我們抓住用好上升期,推動全市旅游工作再上新水平,具有重要意義。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市旅游戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下,我市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,取得了令人矚目的成績,打響了“**”的良好開局,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。20xx年,是我市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的上升期,帶來了旅游行業(yè)發(fā)展的黃金期、旅游產(chǎn)品開發(fā)的轉(zhuǎn)型期,這是一種迭加優(yōu)勢。我們必須乘勢而上,做優(yōu)產(chǎn)品、打響品牌、搞火市場,推動全市旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺階??偟囊笫牵阂钥茖W(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以構(gòu)建旅游產(chǎn)品體系為重點(diǎn),狠抓旅游資源整合開發(fā),強(qiáng)化旅游市場培育開拓,創(chuàng)新旅游體制機(jī)制,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級,奪取旅游業(yè)全面豐收。下面,我重點(diǎn)就旅游產(chǎn)品開發(fā)問題談一些意見。
現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢表明,旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié),是資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的關(guān)鍵所在,也是形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的鮮明標(biāo)志。在激烈的旅游市場競爭中,沒有旅游產(chǎn)品體系支撐,就談不上旅游業(yè)的大發(fā)展;沒有旅游精品的打造,就很難做“火”旅游市場。目前,我市旅游產(chǎn)品開發(fā)正處在由傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品為主向城市觀光、休閑度假、商務(wù)會展并行發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,亟需構(gòu)建與**城市高速發(fā)展功能升級相匹配的旅游產(chǎn)品體系。從總體狀況看,我市的核心旅游資源還沒有得到充分開發(fā)利用,旅游產(chǎn)品開發(fā)存在3個明顯的“不適應(yīng)”:一是與**城市國際化、現(xiàn)代化發(fā)展水平不適應(yīng),起步晚、規(guī)模小、層次低,散、小、弱的問題比較突出;二是與客源群體日益多元化、個性化的發(fā)展需求不適應(yīng),數(shù)量多但品牌少,缺乏震撼力、影響力、吸引力;三是與激烈的旅游市場競爭不適應(yīng),有的產(chǎn)品說得出口,拿不出手,很難在環(huán)渤海區(qū)域中一枝獨(dú)秀,更難與國內(nèi)旅游大省的產(chǎn)品相提并論。這種狀況如不盡快改變,旅游業(yè)發(fā)展就只能停留在規(guī)劃中、文件上、口號里,既定的目標(biāo)將很難實現(xiàn),制定的藍(lán)圖就會落空。因此,加緊開發(fā)一批有特色、有品位、有影響的旅游產(chǎn)品,直接關(guān)系**旅游業(yè)的興衰,也關(guān)系**城市的整體形象,既是當(dāng)務(wù)之急,也是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。這件事不干不行,干慢了不行,標(biāo)準(zhǔn)低了更不行。我們必須樹立責(zé)任意識和緊迫感,集中力量,加大力度,盡快搞出**特色,培育出旅游精品,打造成發(fā)展亮點(diǎn)。要以近代歷史文化為主脈,以河海山湖為載體,以城市現(xiàn)代化為支撐,全面推進(jìn)“一帶五區(qū)”旅游開發(fā)格局,努力在旅游產(chǎn)品體系建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
一、旅游產(chǎn)品的開發(fā)要注重娛樂性。娛樂,是以人為本的集中體現(xiàn),是人類追求愉悅與歡快的一種天性,是一種本質(zhì)意義上的文化現(xiàn)象。娛樂性是旅游產(chǎn)品文化力和生命力的綜合體現(xiàn)。旅游產(chǎn)品的開發(fā)只有注重娛樂性,才會富有生命力,產(chǎn)生吸引力,保持可持續(xù)發(fā)展的動力。目前**旅游產(chǎn)品不少,但對周邊高消費(fèi)群體缺少吸引力,以致游客不少,住客不多。特別是我們正在開發(fā)的文化旅游板塊,如果缺乏文化表現(xiàn)力,甚至文化板塊無“文化”,不僅“火”不起來,也“活”不下去,那將是旅游業(yè)的一種悲哀。我們要抓住全市旅游資源大整合的機(jī)遇,加快開發(fā)一批娛樂性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品,使游客白天有地方可看,晚上有地方可玩,悅目于風(fēng)光,賞心于文化,快樂于全程。首先,要加快開發(fā)有特色、創(chuàng)品牌的大型高檔娛樂項目。從國際旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗看,許多大城市在工業(yè)化發(fā)達(dá)階段和后工業(yè)化階段,紛紛選擇建造大型主題娛樂公園。**也需要建設(shè)這樣的文化娛樂高地,打造旅游業(yè)的地標(biāo)式建筑。現(xiàn)在濱海新區(qū)國際游樂港正在擴(kuò)建之中,響螺灣海洋極地公園和**樂園改造等大型旅游娛樂項目也正在規(guī)劃之中。這些項目從起點(diǎn)開始,都要按照國際化、品牌化水準(zhǔn)精心策劃,大力推進(jìn),最終建成幾處擁有高娛樂價值、高文化品位、高科技含量的創(chuàng)新型高端娛樂項目。同時,各類旅游景點(diǎn)和旅游服務(wù)設(shè)施都要適當(dāng)增加娛樂功能,開發(fā)旅游演藝活動。旅游景點(diǎn)要盡可能設(shè)置定時定點(diǎn)的動態(tài)展演。有條件的賓館、飯店、游船、大型餐飲中心要積極開發(fā)風(fēng)味名吃與文化藝術(shù)表演相結(jié)合的服務(wù)項目。今年要抓出一批示范點(diǎn),見到大的起色。要充分利用現(xiàn)有文化廣場和影劇院,編排大型娛樂表演節(jié)目,結(jié)合觀賞城市夜景燈光,營造豐富多彩的夜生活。要組織力量,整合資源,深度開發(fā),搞出類似西安“大唐風(fēng)韻”、杭州“宋城千古情”那樣的地方情景表演,亮出**旅游的城市名片,把城市的美麗轉(zhuǎn)化成**的資本。要充分發(fā)揮**城市開放的人文優(yōu)勢,多渠道引進(jìn)國外文化、藝術(shù)、風(fēng)物、民俗活動,使**旅游產(chǎn)品具有開放度高、包容性強(qiáng)、受眾面大的鮮明個性特征。
近代中國歷史文化的底蘊(yùn)和魅力。近代**風(fēng)云際會、中西文化激烈碰撞、千秋人物層出不窮,窺一班而見近代中國全貌。因而每個板塊都要知終始、見人物、敘情懷,要有血有肉,營造出深厚的特定歷史文化氛圍,采取一些動態(tài)展示手段,切實讓風(fēng)貌建筑、歷史遺跡、名人故居給游客帶來深刻的體驗。12個主題板塊要根據(jù)開發(fā)程度注入體驗性元素,今年要重點(diǎn)提升**老城、楊柳古鎮(zhèn)、大沽煙云3個板塊,基本建成意奧風(fēng)情、津衛(wèi)搖籃、小站練兵等6個板塊,每個板塊都要增加項目的參與性、體驗性、互動性,確實使這些重點(diǎn)板塊既有說頭,又有看頭,還有玩頭,聚集人氣,打響品牌。
三、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重商業(yè)性。旅游產(chǎn)品既有文化屬性,也有商業(yè)屬性。不顧社會效益的旅游產(chǎn)品最多只能是媚俗產(chǎn)品,而不講經(jīng)濟(jì)效益的旅游產(chǎn)品則是難以為繼的計劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的基本規(guī)則,開發(fā)旅游產(chǎn)品必須遵循盈利規(guī)則。如果忽視商業(yè)策劃,項目招商就會受阻,即使上馬開發(fā),也最多火爆一時,不能持續(xù)長久,一些“叫好不賣座”的現(xiàn)象,教訓(xùn)已經(jīng)夠深刻了。旅游產(chǎn)品的商業(yè)性體現(xiàn)在多個方面,在**這樣的工商業(yè)大都市尤為明顯。商務(wù)旅游、會展旅游、購物旅游、美食旅游這些以商務(wù)活動為重要特征的旅游項目一直是**旅游的重要支撐,需要我們進(jìn)一步深度開發(fā)、提升水平。搞好旅游產(chǎn)品開發(fā),挖掘資源潛力、營造項目賣點(diǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條至關(guān)重要。因此,旅游板塊開發(fā)要朝著綜合性、多功能、復(fù)合型方向發(fā)展。古文化街的改造開發(fā)是一個非常成功的范例,它不僅是一個具有獨(dú)特魅力的傳統(tǒng)文化旅游項目,更是一個開放式的中心商業(yè)社區(qū)。我們的文化旅游主題板塊開發(fā)要積極借鑒。意奧風(fēng)情板塊風(fēng)貌建筑景觀基本成型,正進(jìn)入招商引資、深度開發(fā)階段,目前已經(jīng)達(dá)成一批對外合作意向。今年一定要下力量把世界名牌服裝、珠寶客商引進(jìn)來,形成旅游與商業(yè)有機(jī)結(jié)合的服務(wù)業(yè)態(tài),使游客既能在**看到哥特、羅馬式的建筑,又能買到世界頂級名牌商品。中心公園板塊地處商業(yè)黃金地段,要充分利用該區(qū)域的風(fēng)貌建筑特色和區(qū)位優(yōu)勢,合理配置服務(wù)業(yè)態(tài),充分體現(xiàn)文化功能、公眾功能、商業(yè)功能、旅游功能,建成集休閑娛樂、特色餐飲、品牌購物、文化交流于一體的法式風(fēng)情都市休閑商業(yè)街區(qū),滿足游客吃、住、游、購、娛和高檔商務(wù)會議需求。要抓緊與法國的開發(fā)商合作,引進(jìn)法國名牌商品、服務(wù)鏈和企業(yè)文化,形成硬件落地、軟件支撐的商流聚集地。年內(nèi)要啟動騰遷置換,實施整體開發(fā)。五大道板塊作為典型的風(fēng)貌建筑保護(hù)群,現(xiàn)已初步形成觀光環(huán)境,要進(jìn)一步實施深度開發(fā),年內(nèi)開辟一批名人故居觀光地,籌建民園廣場聚客錨地,增加旅游特色服務(wù)業(yè)態(tài),盡快打造成中西合璧、高雅別致的城市中央休憩區(qū),使之成為富有獨(dú)特魅力的城市名片。
四、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重休閑性。天人同序、頤樂養(yǎng)年、靜心休閑是人的本能,是中華民族傳統(tǒng)的善生之道,也是現(xiàn)代社會緩解壓力的重要方式。國際經(jīng)驗表明,人均gdp達(dá)到1000美元時人們將普遍產(chǎn)生休閑需求,達(dá)到3000美元時城市就會有休閑經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)。目前,在發(fā)達(dá)國家人們休閑度假的比重達(dá)到50%,一個并不發(fā)達(dá)的古巴,每年出境旅游休閑的群體高達(dá)國民總數(shù)的60%以上。中國雖然只達(dá)18%,但是我國的旅游已經(jīng)處在由觀光向休閑轉(zhuǎn)型的階段。去年我市人均gdp已突破5000美元,到了休閑經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)期,發(fā)展休閑旅游的時機(jī)已經(jīng)到來。旅游產(chǎn)品的開發(fā)有一定的周期性,特別是大的休閑旅游項目更需相對超前運(yùn)作。只有這樣,才能以需求規(guī)劃項目,以項目促進(jìn)開發(fā),以開發(fā)滿足和創(chuàng)造消費(fèi)。我們要按照旅游休閑項目開發(fā)的規(guī)律,以濱海新區(qū)、薊縣和城郊休閑帶開發(fā)為重點(diǎn),加快發(fā)展都市休閑、生態(tài)休閑、體育休閑、海濱度假、山林度假、溫泉度假等規(guī)劃項目。目前,旅游休閑功能已列為濱海新區(qū)發(fā)展七大功能之一,劃出了總規(guī)劃面積150平方公里的濱海休閑旅游區(qū),要著力打造濱海風(fēng)情、海防文化、親海娛樂、濕地生態(tài)等產(chǎn)品系列,形成獨(dú)樹一幟的濱海休閑旅游黃金海岸帶。要加快推進(jìn)官港森林公園運(yùn)動休閑基地、東麗湖溫泉度假區(qū)續(xù)建項目、津南寶成奇石博物苑擴(kuò)建等開發(fā)進(jìn)度,構(gòu)建多點(diǎn)位、多類型的濱海旅游休閑發(fā)展格局。薊縣山野名勝旅游區(qū)已具備較好的發(fā)展基礎(chǔ),開發(fā)城郊型綠色旅游前景十分廣闊。目前一批大型生態(tài)休閑度假開發(fā)項目已陸續(xù)啟動。規(guī)劃面積8平方公里、總投資86億元的盤山金碧旅游度假中心首期工程已經(jīng)啟動,要加緊協(xié)調(diào)推動,力爭奧運(yùn)會前投入使用,逐步實現(xiàn)“南有博鰲、北有盤山”的定位;規(guī)劃控制面積10平方公里、總投資50億元的環(huán)秀湖旅游度假區(qū)項目已正式簽約,進(jìn)入籌備建設(shè)階段,要按照分期建設(shè)、滾動開發(fā)的原則,盡快建成融酒店、商務(wù)、居住、娛樂、旅游景觀和生態(tài)保護(hù)于一體,具有國際水準(zhǔn)和鄉(xiāng)土文化特色的度假基地。同時,要按照嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、有效利用相統(tǒng)一的原則,推動環(huán)城生態(tài)休閑項目群協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快形成以水體和田園風(fēng)光為依托的具有**特色的城郊休閑度假帶。
五、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重差異性。差異性是一個商業(yè)品牌的獨(dú)特個性和本質(zhì)屬性。沒有差異性等于一塊雞肋,嚼之無味、棄之可惜。旅游產(chǎn)品的開發(fā)必須張揚(yáng)差異性,形成鮮明的個性。差異出特色,差異就是吸引力。差異能產(chǎn)生巨大的人流、物流、商流,能產(chǎn)生巨大的效益。旅游產(chǎn)品開發(fā)要有國際視野和區(qū)域互補(bǔ)聯(lián)動觀念,在差異中尋出路,在特色上做文章,做到人無我有,人有我優(yōu)。對我市區(qū)域旅游產(chǎn)品的開發(fā),我們曾提出,對資源稟賦帶有同質(zhì)性的風(fēng)貌建筑保護(hù)區(qū)和城郊水體湖泊休閑項目,在項目策劃、功能設(shè)置、風(fēng)格樣式以及針對的客源群體方面都要體現(xiàn)差異化?,F(xiàn)在看起來,這個思路是正確的,值得很好地堅持下去。**地處環(huán)渤海區(qū)域,是北方的經(jīng)濟(jì)中心,在區(qū)域許多產(chǎn)業(yè)整合和發(fā)展中具有示范和帶動作用。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要高度重視**在環(huán)渤海區(qū)域旅游產(chǎn)品的差異開發(fā)。與北京及周邊省市形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ),這是**旅游產(chǎn)品開發(fā)的戰(zhàn)略性選擇。**的河、海、近代歷史文化和津味民俗在區(qū)域中有著明顯優(yōu)勢。經(jīng)過近幾年的綜合開發(fā)改造,海河的經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、景觀帶的服務(wù)型功能日益顯現(xiàn),海河上游核心段落已形成特色鮮明的城市名河景觀。我們應(yīng)該把這一優(yōu)勢做足、用好。當(dāng)前,要把沿岸重要文化旅游節(jié)點(diǎn)和風(fēng)貌建筑、橋梁、堤岸、園林、燈光景觀組合起來,加大水上游船整合開發(fā)力度,實施海河旅游通航工程,年內(nèi)增置一批游船游艇和配套服務(wù)設(shè)施,形成晝夜多條水上游覽線,上溯可通楊柳青,下延可達(dá)渤海灣,讓游客縱情飽覽海河兩岸的繁榮繁華。尤其是金湯橋的定時開啟、燈光噴泉的定時開放等動態(tài)特色景觀要有效利用,形成海河新貌游的突出亮點(diǎn)。
六、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重前瞻性。一個大型旅游項目的規(guī)劃,一個精英風(fēng)格的旅游產(chǎn)品開發(fā),既要滿足當(dāng)代人的需要,又要顧及后代人發(fā)展。同時,旅游產(chǎn)品開發(fā)是否具有吸引力、競爭力和生命力,關(guān)鍵在于能否把握旅游產(chǎn)品開發(fā)趨勢,眼光遠(yuǎn)大、理念超前。當(dāng)前,**旅游業(yè)有兩大機(jī)遇,我們必須緊緊抓住。一是抓住“**”舉辦的機(jī)遇,進(jìn)一步豐富我市旅游產(chǎn)品。國際經(jīng)驗表明,“奧運(yùn)會”的承辦往往能搞“火”一個城市的旅游,催生一批系列旅游產(chǎn)品。沒有第27屆“奧運(yùn)會”的舉辦,就沒有悉尼市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展和在世界上享有的盛名。我市要把握奧運(yùn)商機(jī),從服務(wù)奧運(yùn)比賽、服務(wù)奧運(yùn)接待、服務(wù)奧運(yùn)觀光出發(fā),制定奧運(yùn)旅游產(chǎn)品開發(fā)計劃,合理確定開發(fā)的類別、檔次和主題,積極開發(fā)節(jié)慶、會展等活動類旅游產(chǎn)品,做到奧運(yùn)在北京,休閑在**,奧運(yùn)中火爆,奧運(yùn)后走紅。二是抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放和推動落實**城市定位的機(jī)遇,努力提升旅游產(chǎn)品的層次。國際著名濱海旅游目的地與處于轉(zhuǎn)型期的大都市旅游產(chǎn)品的成功開發(fā),無一不十分注重理念的前瞻與創(chuàng)新。澳大利亞黃金海岸時尚旅游產(chǎn)品的開發(fā),夏威夷群島充滿刺激、趣味活動項目的不斷推出,乃至美國芝加哥、日本大阪等城市大型特色旅游項目的開發(fā),都充分印證了這一點(diǎn)。當(dāng)前,休閑、探險、生態(tài)、康體、美食、文化等非觀光旅游項目已成為發(fā)展的主流。我們要在開發(fā)觀光型產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,著眼前瞻,進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品。要把握現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的“無邊界”特征和“內(nèi)聚外拓”規(guī)律,加快開發(fā)跨區(qū)域的旅游產(chǎn)品,尤其要注重開發(fā)國際一流的休閑度假產(chǎn)品、會展商務(wù)產(chǎn)品、以及科技文化型和參與互動型產(chǎn)品,形成集聚輻射和擴(kuò)散效應(yīng)。特別是在郵輪游艇產(chǎn)品開發(fā)上要取得實質(zhì)性進(jìn)展,彰顯**旅游產(chǎn)品特色。旅游產(chǎn)品開發(fā)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是各種社會資源和商業(yè)資源的深度整合,是商業(yè)效益和社會效益的總成。既需要科學(xué)的規(guī)劃,又需成熟的商業(yè)策劃包裝,既需要政策的扶持引導(dǎo),又需要企業(yè)的積極參與。同時,還必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,合理開發(fā),有序推進(jìn)。當(dāng)前,要抓好3個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府主導(dǎo)得當(dāng)是國內(nèi)旅游業(yè)又好又塊發(fā)展的前提。我市旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明,旅游產(chǎn)品開發(fā)作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),需要政府的強(qiáng)勢介入,需要行政力量的強(qiáng)力推動,政府搭臺,企業(yè)唱戲尤為重要。各級政府特別是區(qū)縣政府要把旅游產(chǎn)品開發(fā)作為旅游業(yè)發(fā)展的重中之重,擺上位置,健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,落實任務(wù),保證經(jīng)費(fèi),確保旅游產(chǎn)品開發(fā)順利進(jìn)行。要抓規(guī)劃。市旅游局在全市旅游規(guī)劃制定、大項目論證等方面負(fù)有重大責(zé)任,必須切實履行職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督檢查、確保實施。要遵循旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)律,按照突出重點(diǎn)、突出特色、突出品位、突出精品的原則,在產(chǎn)品功能定位、重大項目配置、政策配套等方面精心籌劃,體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和權(quán)威性。要抓項目。旅游產(chǎn)品的開發(fā)最終要體現(xiàn)在項目上、落實到項目上。要推動一批在建重點(diǎn)項目,服務(wù)一批籌建項目,準(zhǔn)備一批招商旅游項目,做到有開發(fā)、有儲備、有后勁,保證項目質(zhì)量,避免粗制濫造,防止盲目開發(fā)、低水平重復(fù)開發(fā)和破壞性開發(fā),切實提升我市旅游產(chǎn)品層次。要抓服務(wù)。各有關(guān)部門要樹立全局觀念和服務(wù)意識,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,為旅游產(chǎn)品開發(fā)大開“綠燈”,為投資主體實施開發(fā)搞好服務(wù),做到特事特辦、急事快辦,解決問題。旅游部門要充分發(fā)揮職能作用,主動服務(wù),搞好統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織推動,積極推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。
(二)要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。為鼓勵各方面開發(fā)旅游產(chǎn)品,我市出臺了一系列優(yōu)惠政策,其中包括:鼓勵重點(diǎn)主題旅游板塊開發(fā)的規(guī)劃招商、建設(shè)啟動;鼓勵投資規(guī)模大、回報期長的大型旅游設(shè)施、大型主題公園和重點(diǎn)旅游景區(qū);鼓勵舉辦在國內(nèi)外有影響的全市大型旅游活動,等等。我們要結(jié)合具體項目,深化細(xì)化措施,扶持政策落實到位。最近,市政府正在研究制定“**市促進(jìn)旅游資源整合開發(fā)規(guī)定”,對列入全市重點(diǎn)旅游建設(shè)項目目錄的,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新增建設(shè)用地、相關(guān)稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)等方面給予政策傾斜和重點(diǎn)扶持;對投資在2億元以上的大型主題公園旅游項目,在門票和游藝項目收入等方面給予特別優(yōu)惠。今年,我們將利用旅游發(fā)展資金,對全市重點(diǎn)旅游項目給予貼息,對做出特殊貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)給予獎勵。各區(qū)縣政府也要設(shè)立旅游發(fā)展專項資金,用于旅游宣傳、資源整合和重點(diǎn)項目的引導(dǎo)支持。要通過政府的投入導(dǎo)向和政策激勵,積極吸引社會各界投身旅游產(chǎn)品開發(fā),切實把旅游產(chǎn)品開發(fā)促起來,做到有企業(yè)來干,建起來能活。
得快。要把握4個重要環(huán)節(jié):一要搞好項目策劃。要以本土資源為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,選擇和策劃旅游開發(fā)項目。按照旅游產(chǎn)品開發(fā)的特性和規(guī)律,進(jìn)行旅游產(chǎn)品研發(fā)和項目運(yùn)作,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)打造旅游精品。二要選好開發(fā)路徑。要與**城市建設(shè)總體規(guī)劃和開發(fā)進(jìn)程高度融合。要融入海河綜合開發(fā)改造,重點(diǎn)開發(fā)文化觀光、都市休閑和商貿(mào)旅游項目;要融入濱海新區(qū)開發(fā)開放,重點(diǎn)開發(fā)海洋生態(tài)、休閑度假、商貿(mào)會展和工業(yè)旅游項目;要融入社會主義新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)開發(fā)民俗生態(tài)、田園休閑、山林度假和農(nóng)業(yè)旅游項目。三要創(chuàng)新開發(fā)模式。針對旅游項目開發(fā)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)程度高的特點(diǎn),實行多元開發(fā)、開放開發(fā)、捆綁開發(fā)、集聚開發(fā)。依據(jù)各類開發(fā)項目的不同特點(diǎn),區(qū)別情況,因地制宜,采取行之有效的開發(fā)方式,不搞一刀切,哪條路通走哪條。四要堅持開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。要堅持“高水平是財富,低水平是包袱”的理念,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。不僅要引資,更重要的是引“智”,引進(jìn)先進(jìn)的開發(fā)理念、運(yùn)作模式、管理經(jīng)驗和服務(wù)技術(shù),提高旅游產(chǎn)品的專業(yè)化運(yùn)作水平。要努力做到景區(qū)可進(jìn)入、游客可停留、景色可觀賞、游玩可享受、游客可回味。達(dá)到游客“不來終生遺憾”的美譽(yù),避免游客“來了遺憾終生”的缺失,形成旅游產(chǎn)品持久的吸引力和生命力,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品開發(fā)的良性循環(huán)。
把**逐步建設(shè)成為環(huán)渤海地區(qū)具有強(qiáng)大輻射力和吸引力的旅游休閑中心城市,成為濃縮近代文化、凝聚現(xiàn)代文明、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的中國北方濱海旅游名城,是我們的奮斗目標(biāo)。我們要深度整合旅游資源,形成**旅游特色,打響“近代中國看**”文化旅游品牌;要積極開拓旅游市場,實現(xiàn)旅游從粗放經(jīng)營型向集約經(jīng)營型、數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型的跨越;要進(jìn)一步擴(kuò)大開放,深化改革,培育壯大市場主體,解決旅游企業(yè)規(guī)模小、實力弱、管理差、經(jīng)營散的問題,提升市場的競爭能力;要堅持依法治旅,全面優(yōu)化旅游環(huán)境,實現(xiàn)旅游管理的法制化、旅游服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)監(jiān)督的社會化,規(guī)范旅游市場秩序,切實保障廣大游客的合法權(quán)益。這里我只是點(diǎn)了一下題,還有很多工作沒有講到,清文同志在報告中已經(jīng)進(jìn)行了全面部署,希望大家會后抓緊落實,切實抓出成效。
我市旅游業(yè)的發(fā)展前景廣闊、大有可為,旅游產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)艱巨、工作繁重。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,抓住用好上升期,乘勢而上,奮力開拓,不斷開創(chuàng)旅游工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
看過旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料的人還看了:
在縣旅游局工作會議上的講話篇九
20xx年是實施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年,是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年,也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢、新任務(wù)對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心,要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專項整改活動,堅持綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項規(guī)范”建設(shè)。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體,規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵,規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來,我院結(jié)合工作實際,制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定,加強(qiáng)對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督,取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究,力爭出臺完整細(xì)致的流程管理規(guī)定,明確權(quán)限,明確職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求,切實加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個環(huán)節(jié)管理,切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》,明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實際看,一是要依法行使好裁決權(quán)。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。堅決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)予撤銷,并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實施權(quán)必須經(jīng)院長審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題,按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認(rèn)真對待和處理信訪工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序,設(shè)專人處理執(zhí)行“三來”案件,從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度,確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求,裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計等執(zhí)行措施,中止執(zhí)行只能計算一次結(jié)案,恢復(fù)執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念,避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》,今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進(jìn)行變價處理時,應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價格評估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進(jìn)行評估的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財產(chǎn)拍賣前,應(yīng)當(dāng)對拍賣財產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查,制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料,并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式,通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。拍賣過程中,有最高應(yīng)價時,優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價買受,如無更高應(yīng)價,則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應(yīng)價,而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的,則拍歸該應(yīng)價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應(yīng)價低于保留價,到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將該財產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的,必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定,不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對涉案財產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評估、拍賣的,必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評估、拍賣必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動,案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán),意義重大。要嚴(yán)格掌握各類結(jié)案方式的適用條件,防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種:1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件,可作結(jié)案統(tǒng)計。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式,但達(dá)成和解協(xié)議部分履行,其余無履行能力的,應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案,不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù),杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表,報局長審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報告,報主管院長審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明,人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當(dāng)事人,這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督,減少當(dāng)事人和社會各界的疑慮和誤解,防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗,把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道,把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理,是防范執(zhí)行人員、財務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約,嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度,確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實到位,及時堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題:案件裝訂歸檔不及時;未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達(dá)法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件,對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時,按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段,對需要?dú)w檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》,法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮,法警部門集中警力,依法采取強(qiáng)制措施,保障執(zhí)行活動順利進(jìn)行外,直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行,并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的,必須在執(zhí)行局的安排下,憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書,實施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實施,法警不得行使。
另外,有一個需要特別提到的問題,就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中,有兩種傾向是值得我們注意的:一是個別法官出于種種考慮,對一些有可供執(zhí)行財產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件,壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來不便,不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題,必須建立規(guī)范、透明的程序制度,明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后,將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行,從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。
三、明確重點(diǎn),加大清案力度,確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,從現(xiàn)在起到今年6月底,法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級的部署,我提四點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。全院要結(jié)合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動,講求針對性和可操作性,并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題,確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織,周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進(jìn)行:第一階段為動員摸底階段,在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段,從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào),這個階段的工作是最為關(guān)鍵的,主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段,在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查,查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法,提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中,既要全面清理,又要突出重點(diǎn);既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度,又要建立國家執(zhí)行威懾機(jī)制,促使當(dāng)事人自動履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持,對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報,自覺接受監(jiān)督,又要動員和依靠全社會的力量,有關(guān)職能部門相互配合,齊抓共管,形成合力,促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時,要結(jié)合工作實際,完善執(zhí)行工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)行工作,依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行,堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為,通過集中清理積案活動,進(jìn)一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗總結(jié),迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例,充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報等渠道,加大宣傳報道力度,形成良好的執(zhí)行氛圍。同時,要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,收集整理有關(guān)材料,建立清理積案專項活動臺帳,迎接上級法院督促檢查。
同志們!認(rèn)真貫徹落實《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作,是貫徹xx大精神,實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措,是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期,我們要鼓足干勁,排除困難,乘勢而上,全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè),力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階,把各項工作做好,為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
在縣旅游局工作會議上的講話篇十
同志們:
20xx年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全國、自治區(qū)旅游工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)全市20xx年和“”旅游業(yè)發(fā)展情況,分析研究“”時期我市旅游業(yè)發(fā)展形勢和任務(wù),安排部署20xx年旅游工作。下面,我代表市旅游局作工作報告。
一、20xx年工作回顧
剛剛過去的一年,是“”的收官之年,也是我市旅游業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在自治區(qū)旅游局和各有關(guān)部門的大力支持下,旅游行業(yè)全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,以誠信服務(wù)為目標(biāo),全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,不斷加大市場促銷力度,繼續(xù)保持了全市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市接待國內(nèi)外游客1310萬人次,同比增長25%,實現(xiàn)旅游收入183億元,同比增長23%。旅游人數(shù)、旅游收入、招商引資等多項指標(biāo)連續(xù)六年居自治區(qū)第一。
(一)以旅游精品建設(shè)為重點(diǎn),推動旅游產(chǎn)品體系進(jìn)一步完善
——加快旅游規(guī)劃編制。編制完成《呼和浩特市旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》,指導(dǎo)武川縣、土左旗編制《武川縣域旅游總體規(guī)劃》、《敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》。對全市農(nóng)家樂旅游進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo),評定10家“市級優(yōu)秀農(nóng)家樂接待戶”,組織完成國家級農(nóng)家樂示范戶和示范縣的初評上報。爭取各方資金近百萬元,扶持新城區(qū)野馬圖、面鋪窯和武川縣五道溝等重點(diǎn)農(nóng)家樂旅游項目建設(shè)。20xx年,全市有“農(nóng)家樂”旅游接待戶180家,接待游客130萬人次,旅游收入1.7億元。
——大力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè),拓寬旅游招商、投融資渠道。敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、伊利、蒙牛工業(yè)園、托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)等一批重點(diǎn)旅游項目取得重要進(jìn)展。積極參加北京、深圳、寧波、上海和香港等地舉辦的旅游交易會、招商會,發(fā)放招商手冊進(jìn)行招商。爭取國家、自治區(qū)旅游發(fā)展基金近千萬元,用于呼和浩特旅游集散中心、太偉滑雪場、烏蘭夫紀(jì)念館、蒙亮草原文化演藝廳等項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成旅游招商引資項目54個,招商引資金額96億元。
——創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,促進(jìn)和諧旅游。為了方便市民觀看世博盛況,協(xié)助開通呼和浩特至上海世博旅游航線。積極協(xié)助旅行社開通呼和浩特至中國臺灣航線、呼和浩特至韓國濟(jì)州島航線。春節(jié)期間,積極組織旅游景區(qū)開展優(yōu)惠大拜年活動,推動了我市冬季旅游市場的繁榮。開通游客集散中心24小時旅游咨詢熱線,完善“中國北方旅游網(wǎng)”,搭建游客了解呼和浩特旅游資源、旅游線路的信息平臺。
——旗縣區(qū)旅游工作取得新進(jìn)展。旗縣區(qū)黨委、政府對旅游工作高度重視,旅游經(jīng)費(fèi)逐年增加,辦公條件不斷改善。玉泉區(qū)“重走茶葉之路”旅游項目完成總規(guī)編制,投資3000萬元完善酒店、旅游購物、農(nóng)家樂旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);回民區(qū)“阿拉伯宮”、“西貝騰格里拉”、蒙亮新展廳旅游項目進(jìn)展順利;新城區(qū)編制完成“神水梁旅游景區(qū)總體規(guī)劃”,建設(shè)盤龍山少數(shù)民族特色博物館;賽罕區(qū)積極組織各種節(jié)慶和農(nóng)業(yè)觀光采摘活動;和林縣完成東山書法藝術(shù)二期工程,啟動盛樂古城遺址項目建設(shè);清水河縣不斷加大老牛灣、云滾洞、老牛坡等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總規(guī)、詳規(guī)編制完成、金鑾殿3000萬元景區(qū)公路正式通車;武川縣完成大青山抗日根據(jù)地紅旅項目、五道溝農(nóng)家樂項目續(xù)建工程。
(二)以“京津夏都”為推廣品牌,進(jìn)一步拓展旅游市場
—— 積極推動旅游整合營銷。圍繞“京津夏都”整體旅游形象,加大旅游宣傳促銷力度。利用旅游旺季在首都機(jī)場t2、t3航站樓,連續(xù)播放“呼和浩特旅游風(fēng)光宣傳片”;在呼和浩特白塔機(jī)場出口制作大型旅游宣傳廣告牌;利用《環(huán)球人文地理雜志》、《哈志》、《漢語世界》等國內(nèi)發(fā)行量較大的雜志宣傳我市旅游產(chǎn)品和線路。
——大力實施立體式宣傳。舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會,邀請全國300家旅行商集中踩線;與新加坡、海南三亞等旅游客源地,聯(lián)合召開旅游產(chǎn)品推介會;組織旅游企業(yè)參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、廣州國際旅游展、北方旅游交易會等;組織旅游企業(yè)赴延邊朝鮮族自治州、石家莊、邯鄲、邢臺、安陽等城市進(jìn)行宣傳促銷。 ——開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動。舉辦全國百城世博旅游宣傳推廣周活動;舉辦海亮廣場旅游休閑購物節(jié);組織承辦民族地區(qū)旅游發(fā)展論壇;圓滿完成“第四屆中國民族商品交易會暨第十一屆昭君文化節(jié)”承擔(dān)的工作任務(wù);與托縣政府共同舉辦首屆中國?呼和浩特托克托黃河文化旅游節(jié);組織全市十佳金牌導(dǎo)游員大賽、旅游星級飯店服務(wù)技能大賽;組織旅游企業(yè)參加第七屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)。
(三)提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,凈化旅游市場
——加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。完成神泉生態(tài)旅游區(qū)國家4a級景區(qū)評定工作;完成將軍衙署、公主府、白石生態(tài)旅游區(qū)、云滾洞度假村等13家景區(qū)國家3a級景區(qū)創(chuàng)建工作;對昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園進(jìn)行4a級景區(qū)復(fù)核;完成蒙古風(fēng)情園四星級酒店評定,指導(dǎo)并推薦錦江國際大酒店、華辰大酒店、滿都拉賓館開展綠色旅游飯店創(chuàng)建活動;組織全市星級飯店參加全區(qū)旅游星級飯店服務(wù)技能大賽,并取得優(yōu)異成績。
——不斷加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)。組織全市旅游統(tǒng)計、財務(wù)信息、景區(qū)講解員、景區(qū)管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等相關(guān)培訓(xùn),全年共培訓(xùn)各類旅游從業(yè)人員近8000人次。成立以“溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)”為宗旨的呼和浩特市旅游協(xié)會。完成導(dǎo)游員年檢及ic卡換發(fā)工作,選拔優(yōu)秀導(dǎo)游員參加全國導(dǎo)游員大賽,并取得優(yōu)異成績。
——以提升旅游服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),不斷規(guī)范、凈化旅游市場秩序。以開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”為契機(jī),組織系列宣傳活動,引導(dǎo)游客“文明旅游、理性消費(fèi)、安全出行”。制定《旅行社星級管理辦法》,加大對旅行社的管理力度。扎實推進(jìn)旅行社責(zé)任險統(tǒng)保工作,旅行社參保率達(dá)到百分之百。加大旅游市場綜合整治力度,先后組織日常檢查100多次,聯(lián)合檢查10次,共計出動執(zhí)法人員1600多人次,依法查處無證經(jīng)營的“黑社”2家,查處違規(guī)導(dǎo)游52人,受理旅游投訴34起,為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失近10萬元。在中國旅游研究院發(fā)布的“20xx年全國游客滿意度調(diào)查報告”中,呼和浩特在西北、華北省會城市中位居第一。
二、“”旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和啟示
“”期間,呼和浩特高度重視旅游業(yè)發(fā)展,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),理清工作思路,增加資金投入。旅游部門緊緊圍繞市委、市政府的工作思路,狠抓各項工作落實,圓滿完成了旅游業(yè)的預(yù)期發(fā)展任務(wù)。接待國內(nèi)外游客從20xx年的490萬人次增加到20xx年的1310萬人次,平均增幅為19%;旅游收入從20xx年的69億元增長到20xx年的183億元,平均增幅21.4%。五年中,全市累計接待國內(nèi)外游客3100萬人次,實現(xiàn)旅游收入445億元。國內(nèi)旅游人數(shù)、旅游業(yè)收入提前兩年完成“”規(guī)劃任務(wù),旅游業(yè)成為呼和浩特國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。
(一)確立了旅游業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)地位,是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的前提
“”期間,我市審時度勢,確立了“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路,明確提出了:要注重發(fā)揮首府優(yōu)勢,全力推動服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正確立首府在自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭地位,充分利用旅游經(jīng)濟(jì)涉及面廣,帶動力大,綜合性強(qiáng),開放度高的特點(diǎn),努力把旅游業(yè)培育成為我市服務(wù)業(yè)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和升級。目前,我市旅游業(yè)增長速度快,市場潛力大,發(fā)展前景好的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn),在擴(kuò)大首府旅游的影響力和輻射力,服務(wù)“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略中,發(fā)揮著日益重要的作用。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
“”期間,我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)取得跨越式發(fā)展。完成了烏蘭夫紀(jì)念館、昭君博物院、大召、席力圖召、公主府等景區(qū)的改擴(kuò)建工程;新建內(nèi)蒙古博物館、內(nèi)蒙古烏蘭恰特大劇院;昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園、神泉生態(tài)旅游區(qū)被評為國家4a級景區(qū),成為旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。截至目前,呼和浩特有各類旅游企業(yè)1300多家,旅游從業(yè)人員近8萬人,星級酒店34家(其中5星級4家、4星級7家),旅游景區(qū)42家(國家a級景區(qū)19家,其中4a級景區(qū)4家),國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3家,國家文物保護(hù)單位7家,旅行社183家,持證導(dǎo)游2700余名。
大青山休閑度假旅游帶、城市歷史宗教文化旅游帶、黃河民俗風(fēng)情旅游帶的三帶建設(shè)取得新進(jìn)展。一個中心、三大特色、五大系列、六條精品線路的旅游業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。
(三)加強(qiáng)宣傳促銷,是提升呼和浩特旅游形象和知名度的關(guān)鍵
“”期間,我市旅游突出整體形象宣傳,集中打造“京津夏都”旅游品牌,宣傳促銷的思路、方式日趨成熟。與國內(nèi)諸多媒體密切合作,全方位地宣傳呼和浩特旅游。采取“請進(jìn)來”、“走出去”等方式,分別與全國各大中城市開展互動式宣傳,接待來自全國各地的旅游促銷團(tuán)。建立了“中國北方旅游網(wǎng)”及呼和浩特旅游官方網(wǎng)站,對呼和浩特旅游形象進(jìn)行廣泛持續(xù)的宣傳。
“”期間,我市不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制,樹立了一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。廣泛開展了星級飯店評定、a級景區(qū)評定和創(chuàng)建文明景區(qū)(點(diǎn))等活動。加強(qiáng)了執(zhí)法隊伍建設(shè),加大旅游執(zhí)法力度,不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),采取集中整治和日常執(zhí)法檢查相結(jié)合的方法,有力地提高了旅游執(zhí)法水平。
(五)區(qū)域旅游合作成效顯著
“”期間,我市加強(qiáng)與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動,啟動環(huán)呼和浩特旅游圈建設(shè),與包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等周邊城市舉行聯(lián)合促銷,逐步形成環(huán)呼和浩特金三角無障礙旅游區(qū)。加強(qiáng)跨市區(qū)旅游合作,與熱點(diǎn)旅游城市簽訂了旅游合作框架協(xié)議,發(fā)展區(qū)域旅游合作,拓展共同旅游市場。成功舉辦全國旅游城市旅游局長協(xié)作會議,為與周邊城市、西部地區(qū)城市、京津環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角地區(qū)發(fā)展旅游區(qū)域合作搭建了橋梁。
五年的成績來之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)旅游局正確指導(dǎo)的結(jié)果,是全市各旗縣區(qū)、各部門大力支持的結(jié)果,是旅游戰(zhàn)線廣大干部、職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市旅游局向大家表示衷心的感謝!
三、“”旅游業(yè)發(fā)展的形勢和任務(wù)
“”是我市深入推進(jìn)“一核雙圈一體化”戰(zhàn)略、加快“打造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì)、全面提高首府首位度”的關(guān)鍵時期,旅游業(yè)將面臨非常好的發(fā)展機(jī)遇:一是我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入黃金發(fā)展期的同時,旅游業(yè)將成為推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要動力;二是市委、市政府高度重視和支持旅游業(yè)發(fā)展,大旅游發(fā)展的氛圍日益形成;三是我市面臨新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇;四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施,特別是交通條件日益完善;五是區(qū)域旅游和縣域旅游的突破發(fā)展,使全市旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理和完善,出現(xiàn)了更多的旅游增長極,為做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件、夯實了基礎(chǔ)、提供了保障。
“”時期我市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略,加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力把旅游業(yè)培育成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為打造一流首府城市,建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì),提升首府服務(wù)全區(qū)發(fā)展的能力,提高人民群眾生活水平作出積極的貢獻(xiàn)。主要發(fā)展目標(biāo)是:到20xx年,全市實現(xiàn)旅游人數(shù)2500萬人次以上,年均增長18%;旅游收入實現(xiàn)340億元以上,年均增長19%。每年新增旅游就業(yè)5000人,旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高,市場秩序明顯好轉(zhuǎn),力爭到20xx年進(jìn)入27個省會城市旅游業(yè)發(fā)展中上水平。
“”期間,我市將全面啟動休閑度假城市建設(shè),為“十三五”建設(shè)休閑度假城市打下良好基礎(chǔ)。為此,我們將認(rèn)真完成以下任務(wù):一是全面提升旅游產(chǎn)業(yè)整體形象,推進(jìn)“京津夏都”和“草原文化之都”為主題的旅游城市形象建設(shè)工程。二是加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,不斷豐富旅游產(chǎn)品,打造建設(shè)大召區(qū)塊明清歷史文化旅游區(qū)、敕勒川哈素海旅游區(qū)、托縣神泉旅游區(qū)、和林南山生態(tài)旅游區(qū)、清水河黃河大峽谷旅游區(qū)等精品旅游項目。加強(qiáng)旅游區(qū)域合作,形成多條跨區(qū)域精品旅游線路。三是發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能,引領(lǐng)旅游企業(yè)內(nèi)外連通,整體推進(jìn),帶動酒店、餐飲、娛樂、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,形成特點(diǎn)突出,結(jié)構(gòu)合理,體制完善的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“”期間,我市將全力構(gòu)建“一心三帶四線”為重點(diǎn)的旅游業(yè)空間布局。一心就是打造自治區(qū)最大的“區(qū)域旅游中心”。三帶就是建設(shè)以敕勒川哈素海旅游區(qū)、烏素圖生態(tài)旅游度假區(qū)、太偉休閑度假區(qū)為主要節(jié)點(diǎn),開發(fā)集商務(wù)、會議、獎勵、康體、度假為主要內(nèi)容的高端旅游休閑度假帶;建設(shè)集蒙晉民俗文化、黃河峽谷山水觀光、沙漠風(fēng)情娛樂為一體的新型城市休閑度假旅游帶;建設(shè)貫川南北的城市歷史文化黃金旅游帶。四線就是草原觀光旅游線路;沙漠風(fēng)光、民族風(fēng)情體驗旅游線路;城市歷史宗教文化旅游線路;黃河峽谷、蒙晉民俗旅游線路。
自治區(qū)旅游局趙廣華局長在全區(qū)旅游工作會議講話中指出:“時期是自治區(qū)旅游業(yè)培育國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的起步期和機(jī)遇期”。面對新的形式,面臨新的挑戰(zhàn),我們要以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,堅持走符合我市實際、具有自身特色的轉(zhuǎn)變之路,不斷提升特色旅游產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展新業(yè)態(tài),開發(fā)新產(chǎn)品,緊跟旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢,創(chuàng)新旅游服務(wù)模式,帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
四、20xx年工作安排
20xx年是“”起始之年,抓好今年的工作,對于全面完成“”的目標(biāo)任務(wù),對于轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、深入推進(jìn)旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。今年全市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:旅游人數(shù)1470萬人次,同比增長18%,國內(nèi)旅游收入200億元,同比增長18%。
今年要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)以加速發(fā)展為主線,進(jìn)一步構(gòu)建全市大旅游發(fā)展格局
全市旅游業(yè)要以做大做強(qiáng)為目標(biāo),以加速發(fā)展為主線,以轉(zhuǎn)型升級為核心,以提升經(jīng)濟(jì)效益和游客滿意度為要求,促進(jìn)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,把呼和浩特早日建成國內(nèi)知名的自治區(qū)重要的區(qū)域旅游中心。一是進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度。加強(qiáng)對旅游業(yè)在規(guī)劃、政策、環(huán)境、建立投融資平臺和各部門聯(lián)動、各要素整合、全社會支持等方面的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步樹立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念,不斷推動旅游業(yè)快速發(fā)展。二是堅持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。尤其是在注重完善產(chǎn)品體系,建設(shè)精品景區(qū)的基礎(chǔ)上,加快培育滿足不同市場需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),如休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、會展旅游等專項旅游產(chǎn)品。三是繼續(xù)加大政府引導(dǎo)性投入。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項目建設(shè)的投入力度,通過重點(diǎn)項目建設(shè),拉動旅游消費(fèi)需求,積極探索項目開發(fā)的融資運(yùn)作模式,通過爭取國家政策扶持、發(fā)展資金補(bǔ)助、貼息與銀行貸款、招商引資等投融資渠道,建設(shè)一批大項目,打造一批旅游精品,培育一批龍頭企業(yè),帶動全市旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)加強(qiáng)旅游精品建設(shè),提高旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展水平
加強(qiáng)旅游規(guī)劃、招商引資和精品項目建設(shè)。認(rèn)真做好《呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作,完成《呼和浩特旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》編審上報,編制《呼和浩特沿大青山旅游帶總體規(guī)劃》、《呼和浩特沿黃河旅游帶總體規(guī)劃》。指導(dǎo)各旗縣區(qū)做好“”重點(diǎn)旅游景區(qū)規(guī)劃的編制和評審。建立“呼和浩特旅游資源項目庫”、“全市重點(diǎn)旅游項目庫”,對資源條件好、市場潛力大的旅游項目,通過參加全國性、區(qū)域性重大旅游招商會進(jìn)行招商。扶持重點(diǎn)旅游項目爭取國債資金和國家旅游發(fā)展基金。努力打造大召區(qū)塊、大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園、敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、黃河大峽谷生態(tài)旅游區(qū)等一批全市重點(diǎn)旅游項目,對項目的進(jìn)展情況實行動態(tài)管理,確保項目如期順利完成。
不斷推進(jìn)旅游精品建設(shè)。整合全市旅游資源,繼續(xù)完善和推出新的旅游精品線路,探索與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。在全市各主要道路和通往景區(qū)的公路上設(shè)置旅游標(biāo)識、標(biāo)牌,方便游客出行,提升呼和浩特整體旅游形象。
做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村、紅色、工業(yè)等特色旅游。著力打造一批鄉(xiāng)村度假區(qū)和專業(yè)旅游特色村。舉辦“20xx呼和浩特工業(yè)旅游啟動儀式”,做好蒙牛、伊利工業(yè)園創(chuàng)建國家5a級景區(qū)申報工作,扶持利樂包裝、奧醇酒莊園等企業(yè)創(chuàng)建國家工業(yè)旅游示范點(diǎn)。爭取烏蘭夫紀(jì)念館、大青山抗日根據(jù)地、清水河老牛坡黨支部等紅色旅游項目進(jìn)入全區(qū)紅色旅游建設(shè)計劃。編印《呼和浩特市自駕游攻略》、《呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游宣傳冊》,舉辦全市旅游景區(qū)攝影大賽。
(三)整體營銷,塑造品牌,在市場拓展上取得新突破
不斷創(chuàng)新宣傳促銷方式,緊緊抓住對外宣傳和節(jié)慶活動這兩條主線,突出品牌引領(lǐng)、突出宣傳實效,實現(xiàn)宣傳促銷的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)。繼續(xù)加強(qiáng)與主流媒體的合作,積極選擇在中央電視臺、中國旅游衛(wèi)視、《中國旅游報》、《環(huán)球人文地理》等各種新聞媒體做專題宣傳,增強(qiáng)旅游市場的品牌力和影響力。
圍繞國家旅游局確定的“中華文化游”主題年,開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動和主題活動。加強(qiáng)與呼包鄂等周邊城市的旅游區(qū)域合作,聯(lián)合舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會。加強(qiáng)對“京津環(huán)渤海地區(qū)”及周邊主要客源城市的宣傳促銷,在北京、天津舉辦大型旅游推介會。組織旅游企業(yè)積極參加全國重點(diǎn)旅游城市的促銷推介會,參加各種國際、國內(nèi)旅游交易會、博覽會。加強(qiáng)對日、韓、港、澳、臺、蒙古國的宣傳促銷,繼續(xù)鞏固長江三角洲、珠江三角洲等主要客源市場,不斷拓展新的旅游客源地。
(四)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系建設(shè)
做好國家a級景區(qū)的創(chuàng)建工作,重點(diǎn)指導(dǎo)蒙牛、伊利工業(yè)園爭創(chuàng)國家5a級景區(qū),烏蘭夫紀(jì)念館、大召爭創(chuàng)4a級景區(qū),野生動物園、南湖濕地公園、烏蘭木倫旅游區(qū)爭創(chuàng)3a級景區(qū)。舉行全市景區(qū)講解員大賽,促進(jìn)景區(qū)講解服務(wù)質(zhì)量的提高。新評定星級飯店三至五家,在全市星級飯店中大力開展“金葉級、銀葉級綠色旅游飯店”評定工作;繼續(xù)組織開展全市旅游星級飯店服務(wù)技能大賽;舉辦旅游規(guī)劃培訓(xùn)班,星級飯店、旅行社管理人員及導(dǎo)游員培訓(xùn)班;按照《呼和浩特市旅游接待單位管理規(guī)定》,扶持幾家文化娛樂企業(yè)進(jìn)入旅游接待單位;做好旅行社責(zé)任險、旅游合同、門市部及分社的備案管理工作。完善“中國北方旅游網(wǎng)”,開通網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。建設(shè)好游客集散中心,打造旅游公眾綜合服務(wù)平臺,實現(xiàn)旅游咨詢、投訴“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)旅游統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè),深入調(diào)研,更加科學(xué)、準(zhǔn)確地反映我市旅游業(yè)發(fā)展情況。
(五)以市場監(jiān)管為手段,進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量
以國家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(20xx-20xx)》為指導(dǎo),通過依法行政、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、協(xié)會促進(jìn)等多種方式,使旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯改善。做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間的旅游市場監(jiān)督管理,聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、物價、文化、交通等有關(guān)職能部門,對旅游市場的經(jīng)營秩序、旅游安全進(jìn)行經(jīng)常性檢查,集中力量重點(diǎn)開展“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、掛靠承包經(jīng)營、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項整治。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊伍建設(shè),提高旅游執(zhí)法的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行安全問責(zé)制度,提高旅游預(yù)警和應(yīng)急救援能力。組織旅游企業(yè)參加旅游行業(yè)管理和安全管理培訓(xùn),確保呼和浩特的旅游安全聲譽(yù)。
(六)以提高能力素質(zhì)為核心,扎實推進(jìn)旅游行業(yè)隊伍建設(shè)
要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè),引導(dǎo)從業(yè)人員遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、文明服務(wù)。把提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)放在突出位置,完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制,樹立一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和典型人物。充分發(fā)揮導(dǎo)游服務(wù)中心的職能,加強(qiáng)對導(dǎo)游的管理力度,有針對性地對導(dǎo)游的崗位技能、文明服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)旅游職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),加大與旅游院校的合作,建立“呼和浩特優(yōu)秀導(dǎo)游員人才庫”,提升導(dǎo)游員隊伍的整體素質(zhì)和社會形象,發(fā)揮首府人才優(yōu)勢舉辦“呼和浩特市旅游人才交流大會”。加快培育大型骨干旅游企業(yè),通過政策引導(dǎo)、資金支持、兼并和重組,使旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。積極做好旅游網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)、旅游會展等新興業(yè)態(tài)的人才培訓(xùn)和引進(jìn)工作。
(七)持續(xù)推進(jìn)旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)
結(jié)合全市旅游工作實際,繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力提高科學(xué)發(fā)展能力。積極開展青年文明號創(chuàng)建活動。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項活動,以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工宗旨意識為核心,以“馬上就辦”為基本要求,以“把握規(guī)律、懂得規(guī)矩、下得辛苦”為基本準(zhǔn)則,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,振奮精神、愛崗敬業(yè)、主動服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,努力把旅游部門建設(shè)成為清正廉潔、務(wù)實高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
同志們,20xx年是貫徹落實“”規(guī)劃的起步之年,也是全市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為完成時代賦予我們的歷史責(zé)任,為做大做強(qiáng)呼和浩特旅游產(chǎn)業(yè)而不懈努力,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年!
在縣旅游局工作會議上的講話篇十一
全市組織工作會議講話(一)
這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務(wù),努力以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,為促進(jìn)溫州又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),切實加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了強(qiáng)有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進(jìn)取的精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實的作風(fēng),認(rèn)真抓好組織工作各項任務(wù)的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機(jī)會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務(wù)。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動綱領(lǐng)。不久前,胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務(wù)。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感
以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進(jìn)。實事求是,是馬克思主義的基本觀點(diǎn)和科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認(rèn)識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感,深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點(diǎn):
(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求??茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須在促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展與實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個方面找到有機(jī)結(jié)合點(diǎn),努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進(jìn),使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點(diǎn)把握:一要增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各個基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向作用,把各級干部的積極性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來;增強(qiáng)廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。這既是對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進(jìn),找準(zhǔn)定位,主動服務(wù)。重點(diǎn)要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,溫州積極進(jìn)行新的探索,使民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,找準(zhǔn)黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)干部作風(fēng),改善機(jī)關(guān)服務(wù),努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強(qiáng)化人才支撐。人才資源是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,落實黨管人才的要求,加強(qiáng)對人才工作的研究,進(jìn)一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強(qiáng)堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個重點(diǎn)、一個目標(biāo)、六項任務(wù)”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進(jìn)”作出了全面部署,這些為我們推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實力、旺盛的發(fā)展活力和獨(dú)特的人文凝聚力,為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認(rèn)識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟(jì)形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應(yīng),這對我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復(fù)雜,“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進(jìn)大出,維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。尤其是社會管理方面的能力急需加強(qiáng)。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點(diǎn)村、問題村,背后都有復(fù)雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟(jì)和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強(qiáng)引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強(qiáng)教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng),對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認(rèn)識,在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng),以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時,一些機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應(yīng)對,深入調(diào)查研究,根據(jù)上級精神,結(jié)合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作。
二、抓住重點(diǎn)問題,著力提高我市黨建和組織工作水平
當(dāng)前和今后一個時期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務(wù)中心、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn),為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強(qiáng)思想理論建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點(diǎn),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念,自覺推進(jìn)中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實踐,努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力,全面推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”各項任務(wù)的落實。中央已經(jīng)決定,要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),詳細(xì)研究開展活動的目標(biāo)、方法、步驟,認(rèn)真準(zhǔn)備,切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容,推動馬克思主義中國化最新成果進(jìn)教學(xué)計劃、進(jìn)課程體系、進(jìn)課題研究、進(jìn)培訓(xùn)教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”,加強(qiáng)企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對重點(diǎn)信訪問題進(jìn)行深入剖析,總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。
(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團(tuán)結(jié)干事的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務(wù),及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點(diǎn),鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,引導(dǎo)各級干部勇于面對困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長期性和全局性。當(dāng)前,加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實際,進(jìn)一步探索完善市、縣兩級黨委工作機(jī)制。要嚴(yán)格實行會集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。
三要突出后備干部隊伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻(xiàn)才智,經(jīng)受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認(rèn)真落實《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利。當(dāng)前,落實黨員主體地位的一項迫切任務(wù)是,致力提高民主素養(yǎng),增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,強(qiáng)化民主觀念和黨內(nèi)平等意識,使尊重黨員主體地位、維護(hù)黨員民主權(quán)利成為自覺習(xí)慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
二要切實推行黨務(wù)公開。抓緊建立符合實際的黨務(wù)公開機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序??朔h務(wù)公開的隨意性,除涉及黨和國家機(jī)密的以外,都要最大限度地進(jìn)行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為黨務(wù)公開的重點(diǎn),切實推進(jìn)黨務(wù)公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點(diǎn)要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟(jì)組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當(dāng)擴(kuò)大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進(jìn)干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關(guān)于選人用人標(biāo)準(zhǔn),中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團(tuán)結(jié)干事。就是要能干事,能團(tuán)結(jié)人。干事是本事,團(tuán)結(jié)干事才是真本事。一個領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要團(tuán)結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務(wù)實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進(jìn)來、表達(dá)意愿。(2)堅持公開,就是要增強(qiáng)干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行,不讓老實人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴(kuò)大選人視野,在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。
三是在機(jī)制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高。考核評價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應(yīng)對解決??傊屇瑹o聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚(yáng)、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認(rèn),讓敢負(fù)責(zé)、能干事,能解決實際問題、能夠把目標(biāo)變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個互動關(guān)系。人才問題是一個迫切需要認(rèn)真研究和切實解決的問題。
一要以產(chǎn)業(yè)提升促進(jìn)人才集聚。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點(diǎn)企業(yè)建立重點(diǎn)實驗室、開發(fā)研究機(jī)構(gòu)等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進(jìn)一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀(jì)551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和資助力度,加強(qiáng)對各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊伍。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術(shù)人才隊伍建設(shè)。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制。要創(chuàng)新人才評價機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機(jī)制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵機(jī)制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強(qiáng)基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕?;鶎咏M織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強(qiáng)推進(jìn)。
一要切實抓好村級組織換屆工作??傮w上看,這項工作進(jìn)展順利,并正在全面推進(jìn)之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點(diǎn),就是要抓好重點(diǎn)村、問題村。前段時間,各地在解決重點(diǎn)村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進(jìn)一步落實責(zé)任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐一解決。我反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強(qiáng)。這里,有一項工作可以進(jìn)行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標(biāo),完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進(jìn)一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)。
三要積極探索基層黨建新格局。推進(jìn)基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新,堅持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度,鼓勵大學(xué)生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實有生力量。推進(jìn)基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進(jìn)性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強(qiáng)黨員管理,特別要加強(qiáng)流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當(dāng)先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務(wù)落到實處
以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;二是看否促進(jìn)面上工作;三是看是否促進(jìn)長效建設(shè)。具體來講,要把握以下三條:
(一)強(qiáng)化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,進(jìn)一步落實黨建工作責(zé)任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人,黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認(rèn)真履行管黨職責(zé),經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書記認(rèn)真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度,并長期堅持??h鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進(jìn)基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機(jī)制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認(rèn)真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強(qiáng)調(diào)各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn),特別是對黨建重點(diǎn)工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點(diǎn)、出了經(jīng)驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗。要認(rèn)識到,我們一些工作,抓典型、抓試點(diǎn),點(diǎn)上都很成功,但是更重要的是要通過試點(diǎn)、典型探索,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點(diǎn)上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點(diǎn)和經(jīng)驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進(jìn)一步振奮精神,求真務(wù)實,奮發(fā)進(jìn)取,扎實工作,在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在縣旅游局工作會議上的講話篇十二
尊敬的各位嘉賓、各位朋友,女士們、先生們:
大家好!
今天,我們和中國臺灣旅游業(yè)界的人士在美麗的祖國寶島臺灣,共敘友情、共謀未來,感到非常高興。在此我代表河南旅游界向各位嘉賓表示衷心的感謝!向各位朋友致以親切的問候和美好的祝愿!
本次豫臺旅游高峰論壇已經(jīng)是第四屆了。通過前三屆論壇,豫臺兩地在旅游發(fā)展方面達(dá)成了諸多共識、形成了廣泛合作、取得了共贏效果。,河南共批準(zhǔn)赴臺交流團(tuán)組322個、3388人次;接待中國臺灣重要團(tuán)組289個、6964人次;豫臺兩地旅游互動達(dá)到10.2萬人次。今年一季度共審批赴臺團(tuán)組57個、417人次。全省赴臺旅游17597人次。接待來豫參訪臺胞5008人次,其中重要團(tuán)組14個、172人次。事實證明,旅游活動無邊界、旅游合作無止境。豫臺旅游合作雖然處在起步階段,但發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁。我認(rèn)為,下一步豫臺旅游合作應(yīng)著重秉持以下理念:
一、以根親為紐帶,架起豫臺旅游發(fā)展連心橋
參天之木,必有其根;懷山之水,必有其源。姓氏是區(qū)分人類血緣與族群關(guān)系的文化符號,是一種代代相傳的文化徽章,是聯(lián)系全球華人的重要紐帶。河南是中國姓氏的主要發(fā)源地,中原姓氏積淀著中華民族的血脈、國脈、文脈,形成了中華文明的文化基因,是中華傳統(tǒng)文化的生命信息學(xué)遺產(chǎn)。我們常說:趙錢孫李、周吳鄭王、萬姓同根,根在羲皇。而羲皇的定都地和長眠地就在河南的淮陽。羲皇就是中華始祖、“三黃之首”,他“正姓氏、制嫁娶”,開創(chuàng)中華民族姓氏之源?!栋偌倚铡分?00個大姓有78個源于河南。太昊伏羲功蓋百王德配天地、龍之傳人尊崇始祖禮繼古今,河南也由此而成為華夏子孫尋根祭祖的圣地。在閩南及中國臺灣地區(qū)的漢人中,陳、林、黃、鄭四大姓占總?cè)丝诘囊话胍陨?,故?dāng)?shù)赜小瓣惲职胩煜?,鄭黃排滿街”的諺語流行。陳姓祖根在淮陽,林姓祖根在衛(wèi)輝,鄭姓祖根在滎陽,張姓祖根在濮陽,黃姓祖根在潢川。據(jù)考證,臺灣同胞的祖根,5前在福建,13前在河南。尋根起點(diǎn)是閩南,終點(diǎn)無疑是河南。中國臺灣著名詩人和評論家余光中先生在一首詩中說,我的血系中有一條黃河的支流。中國臺灣著名歌手童安格先生有一首歌曲《把根留住》也表達(dá)了一種心靈回歸的渴望。河南有句俗語:美不美,家鄉(xiāng)水;親不親,故鄉(xiāng)人。我認(rèn)為,源遠(yuǎn)才能流長,同根更能同心,只有不斷加深兩地人民的感情和聯(lián)系,豫臺旅游合作才能夠更長遠(yuǎn)、更有效。同時,以根親為紐帶,加強(qiáng)豫臺旅游合作,事關(guān)兩地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事關(guān)兩地人民的福祉,是大勢所趨、民心所向。
二、以品牌為引領(lǐng),打造豫臺旅游區(qū)域聯(lián)合體
當(dāng)前,旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)從“資源主導(dǎo)”時代走向了“品牌主導(dǎo)”的時代,而品牌運(yùn)營已經(jīng)從單一品牌向強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合轉(zhuǎn)變。河南的云臺山已經(jīng)與美國科羅拉多大峽谷建立了合作關(guān)系,通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提升品牌影響力,擴(kuò)大市場覆蓋面。近年來,河南通過資源整合,打造了一批具有國際影響力的旅游品牌。概括起來是兩句話:大山大河大平原,兩拳兩花兩臺戲。第一句話是指山水自然品牌,第二句話是指歷史文化品牌。大山指南太行、伏牛山、嵩山、桐柏山、大別山,均為山地度假養(yǎng)生品牌集中地,大河包括“中華母親河”――黃河與南北氣候分界線――淮河,大平原是指豫東大平原?!皟扇本褪巧倭秩?、太極拳,李連杰是動作巨星,各大門派無不涉獵,但使他一炮走紅的是電影《少林寺》;李小龍是“功夫之王”,創(chuàng)立的截拳道令人生畏,但引他步入武術(shù)殿堂的是河南的太極拳。少林拳起源于黃河以南的少林寺,太極拳起源于黃河以北的陳家溝,南北二拳,隔河相望。少林拳禪武合一,暗合自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)勇敢的國人性格。太極拳陰陽一體、對立統(tǒng)一,不僅能夠強(qiáng)身健體,更能夠讓人們領(lǐng)略中國傳統(tǒng)文化的魅力?!皟苫ā本褪悄档せê途栈?。“洛陽牡丹甲天下、開封菊花世無雙”。洛陽牡丹花會已舉辦28屆,開封菊花會已舉辦10屆,每年花會期間都吸引了眾多海內(nèi)外賓客?!皟膳_戲”是指《禪宗少林&8226;音樂大典》和《大宋&8226;東京夢華》這兩臺大型實景旅游演藝節(jié)目。《禪宗少林&8226;音樂大典》演出地在嵩山少林寺旁,融舞臺藝術(shù)、音樂藝術(shù)、武術(shù)表演、禪宗感悟于一體,具有大氣陽剛之風(fēng);《大宋&8226;東京夢華》演出地在開封清明上河園,以8首宋詞為貫穿,穿越歷史塵煙,再現(xiàn)大宋風(fēng)云,演繹家國情懷,具有婉約陰柔之美。兩臺節(jié)目一山一水、一文一武、一陰一陽,成為河南旅游演藝的“雙子星座”,成為海內(nèi)外賓客來河南旅游的兩大文化盛宴。目前,河南有九朝古都洛陽、七朝古都開封、殷商古都安陽、商都鄭州等4個古都,占全國8大古都的一半;有洛陽龍門石窟、安陽殷墟、嵩山“天地之中”古建筑群等3個世界文化遺產(chǎn),河南館藏文物占全國的八分之一,地下文物居全國第一位,地上文物居全國第二位。河南還有少林寺、龍門石窟、云臺山、清明上河園、殷墟、白云山、神農(nóng)山、青天河、堯山-中原大佛等9家5a級景區(qū),占全國5a級景區(qū)總數(shù)的近十分之一,與江蘇省并列全國第一名。目前,由于豫臺兩地直航航線的開通,豫臺的空間距離拉近了,兩地來往便捷了,打造豫臺旅游區(qū)域聯(lián)合體的基礎(chǔ)已經(jīng)具備、條件已經(jīng)成熟。比如,中國臺灣有阿里山,河南有云臺山;中國臺灣有日月潭,河南有小浪底;中國臺灣有烏來溫泉,河南有溫泉小鎮(zhèn),完全可以結(jié)成姐妹山、兄弟湖,在規(guī)劃策劃、市場開發(fā)、品牌營銷、人員培訓(xùn)、信息溝通等多方面加強(qiáng)合作,抱團(tuán)出擊,相互提升國際影響力,形成資源共享、品牌共育、線路共推的豫臺旅游區(qū)域聯(lián)合體,共同打造豫臺旅游發(fā)展的強(qiáng)勢品牌。
三、以市場為核心,建立豫臺旅游合作新機(jī)制
豫臺旅游合作的根本目的是加強(qiáng)人員往來、開拓兩地市場。因此,必須通過機(jī)制的建立和完善,促進(jìn)豫臺兩地互為旅游目的地、互為旅游客源地。我感到,當(dāng)前要進(jìn)一步建立和健全三個機(jī)制。一是游客互送機(jī)制。從去年豫臺旅游互動情況看,河南到中國臺灣的游客占70%以上,中國臺灣來河南的游客不到30%。為了讓更多的中國臺灣游客到河南,去年我們拿出250萬元人民幣對豫臺旅游互動先進(jìn)單位進(jìn)行了獎勵。下一步,我們還要根本情況研究出臺更多的優(yōu)惠政策。希望中國臺灣有關(guān)方面研究推出相應(yīng)措施,使豫臺兩地互游更加均衡,使豫臺旅游市場同頻共振、同力共贏。二是青少年雙向交流機(jī)制。相對而言,中國臺灣青少年一代對河南的了解不夠多、對河南的感情不夠深。同樣,河南的青少年一代對中國臺灣的了解也不如老一代那么深刻。應(yīng)該說,青少年是豫臺兩地潛在的客源群體,事關(guān)豫臺旅游的未來。我感到有必要建立青少年雙向交流機(jī)制,利用豫臺經(jīng)濟(jì)文化交流協(xié)會等民間組織,采取夏令營、聯(lián)誼會等方式,組織兩地青少年定期交流,加深相互了解,使豫臺旅游發(fā)展更加長久。三是旅游安全合作機(jī)制。安全是旅游的生命線。隨著地震、水災(zāi)、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害的增多,旅游安全問題受到越來越多的關(guān)注,加強(qiáng)旅游安全協(xié)作已勢在必行。今年4月27日阿里山小火車翻車事故,河南有6名游客受傷。豫臺兩地及時溝通、積極協(xié)調(diào),確保游客得到了及時救助。下一步,豫臺兩地要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系,建立健全兩地旅游安全預(yù)警機(jī)制、安全救援機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,做好兩地旅游目的地安全風(fēng)險評估、定期旅游提示警示、旅游保險等重點(diǎn)工作,確保兩地游客的生命、財產(chǎn)安全。
各位嘉賓、各位朋友,豫臺旅游合作與發(fā)展的基礎(chǔ)扎實,但需要進(jìn)一步鞏固;空間廣闊,但需要進(jìn)一步拓展;潛力巨大,但需要進(jìn)一步挖掘。目前,我們已經(jīng)制定了“穿越中國臺灣”三年推廣計劃,即20xx走進(jìn)中國臺灣休閑農(nóng)業(yè)、20xx走進(jìn)中國臺灣校園、20xx走進(jìn)中國臺灣企業(yè),促進(jìn)豫臺兩地多層次、全方位的交流。近三天來,我們先后到宜蘭縣香格里拉農(nóng)場、南投埔里臺農(nóng)場和苗栗飛牛牧場等休閑農(nóng)莊考察學(xué)習(xí),并宣傳推介河南旅游,促進(jìn)了豫臺旅游合作。今后,希望我們聯(lián)起手來,齊心協(xié)力,共謀良策,推動豫臺旅游深入合作,實現(xiàn)豫臺旅游良性互動,促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
謝謝大家!
在縣旅游局工作會議上的講話篇十三
旅游局是主管旅游工作的直屬機(jī)構(gòu),在工作會議上,旅游局長通常會說什么呢?。下面是本站小編給大家整理的旅游局局長工作會議講話稿,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省政府召開全省旅游工作會議,才利民副省長出席會議還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,抓好落實。
20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標(biāo)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個大局,旅游發(fā)展取得了新成績。據(jù)省調(diào)查總隊統(tǒng)計:全省接待國內(nèi)游客3.49億人次,國內(nèi)旅游收入2915.8億元,分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長18.3%和22.1%;實現(xiàn)旅游總收入3058.8億元,同比增長24.7%,分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個百分點(diǎn),相當(dāng)于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動,旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始,在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間,全省實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額2308億元,增長18.4%。其中,旅游消費(fèi)383.9億元,增長23.5%,拉動餐飲住宿消費(fèi)220億元,增長21.2%,旅游淡季難題取得突破。進(jìn)入第二季度,借助世博機(jī)遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點(diǎn)旅游項目建設(shè)開業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市書記(市長)、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組成員單位負(fù)責(zé)人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間,全省接待入境游客達(dá)到200萬人次,接待國內(nèi)游客達(dá)到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標(biāo)。世博會結(jié)束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局
工作方案
,全省17市政府和14個省直部門共同主辦,引起中央有關(guān)部門的高度關(guān)注。第二屆賀年會,接待國內(nèi)外游客4157.7萬人次,實現(xiàn)旅游收入369.9億元,增長24.5%。
(二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項目進(jìn)入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項目在北京舉行的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項目推介會上正式簽約。加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項目建設(shè),省政府召開了全省重點(diǎn)旅游項目建設(shè)現(xiàn)場會、省級旅游度假區(qū)工作會議,引導(dǎo)各方資金開發(fā)重點(diǎn)旅游項目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威?!渡裼稳A廈》等一批體量大、標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動能力強(qiáng)的精品旅游、演藝項目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點(diǎn)旅游項目簽訂投資協(xié)議,全年累計完成旅游投資1025億元,增長25%。新批8個省級旅游度假區(qū),總數(shù)達(dá)到24個。
(三)積極推動從形象宣傳向產(chǎn)品營銷轉(zhuǎn)變,旅游發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法,引導(dǎo)各地按照政府主導(dǎo),市場運(yùn)作模式,整合資源打造具有價格和服務(wù)雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟(jì)南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點(diǎn),大力深化“聯(lián)合推介,捆綁營銷”,深化與國內(nèi)外大旅行商合作,多渠道開拓國內(nèi)外旅游市場,保持了旅游市場的高速增長。
(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。承擔(dān)了全國首個國家863旅游項目,在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務(wù)中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標(biāo)”。
(五)全面加強(qiáng)和改善服務(wù)質(zhì)量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動,堅持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游服務(wù)的便利化;加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè),提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團(tuán)對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進(jìn)行認(rèn)真評審,逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo),引起高度重視。開展百千萬“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎評選活動,在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹立起了一批標(biāo)桿。加強(qiáng)旅游市場秩序監(jiān)管,引入暗訪機(jī)制發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟(jì)南市進(jìn)入“20xx中國城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國旅游城市”前十名,青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號。 回顧總結(jié)去年全省旅游工作,我們更加深刻地認(rèn)識到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開相關(guān)部門的支持和配合,離不開全行業(yè)的努力和奮斗?!啊逼陂g,各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了旅游工作向廣度和深度推進(jìn)。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力,扭住發(fā)展不放松,大力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成了許多亮點(diǎn)。《中國旅游報》連續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺、濟(jì)南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時,我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題,主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來,我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還不高,人均旅游消費(fèi)水平偏低,粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高,城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢不相適應(yīng),旅游體制機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重點(diǎn)工作
“”是全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時期,也是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時期?!啊比÷糜喂ぷ饕卫伟盐湛茖W(xué)發(fā)展這個主題,全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,突出質(zhì)量建設(shè)這個核心,抓住人才科技支撐這個關(guān)鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實現(xiàn)基本建成旅游強(qiáng)省這個目標(biāo)。
20xx年是“”開局之年,恰好京滬高鐵六月底通車,也是“高鐵旅游時代”開啟之年。省旅游局重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價值的核心,是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎?!啊遍_局之年,首先在全省啟動“旅游品牌體系建設(shè)年活動”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等,旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實現(xiàn)“”旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。從全省層面看,要重點(diǎn)打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點(diǎn)加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時,積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道,開辟電信、郵政、物流、團(tuán)購網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營銷渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,重點(diǎn)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、旅行社掛靠承包經(jīng)營等問題,對違法違規(guī)經(jīng)營的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動,重點(diǎn)抓好旅行社責(zé)任險、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求,年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會公共資源,在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開辟“好客山東”專欄專版,利用城市廣場、城市公交、出租車以及機(jī)場、車站、碼頭等公共資源進(jìn)行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,建議各地結(jié)合去年專家評估時提出的意見建議,突出抓好旅游交通、旅游標(biāo)識、旅游廁所、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定,從二季度開始,按照國家旅游城市標(biāo)準(zhǔn)請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進(jìn)行第三方調(diào)查,每季公布測評結(jié)果并進(jìn)行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌?!昂每蜕綎|賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費(fèi),以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動和顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益,使年節(jié)更長,年味更濃,消費(fèi)更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近,中央文史館、國務(wù)院參事室等中央部門組織專家專程來山東調(diào)研,對我省政府主導(dǎo)、部門聯(lián)辦,創(chuàng)新開發(fā)賀年會產(chǎn)品,舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),著力加強(qiáng)工作制度、體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系,形成持續(xù)的內(nèi)生動力。根據(jù)中央有關(guān)專家的意見,今年的賀年會要更加注重以人為本,突出文化特質(zhì),進(jìn)一步夯實群眾和社會基礎(chǔ)。為此,我們將積極爭取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開始提前啟動相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動,列入
年度工作計劃
,安排專項經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)培育發(fā)展。要進(jìn)一步明確14個主辦部門的工作任務(wù)和責(zé)任,圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動,大力推進(jìn)賀年會文化進(jìn)商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋到機(jī)場、火車站、汽車站、客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位,在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關(guān)專家將“休閑”列為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大動力之首。在我國,隨著國家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善,休閑產(chǎn)業(yè)初見端倪,休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠(yuǎn)看,大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國旅游協(xié)會休閑分會積極推薦和建議,今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開,同時在8月份的第二個周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措,是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌,也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M(fèi)觀念,引導(dǎo)旅游消費(fèi),對于全面啟動9740萬人口的旅游市場,實施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略,將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年,國務(wù)院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能,省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行職責(zé),主動作為,積極推動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家統(tǒng)計局科學(xué)研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運(yùn)動10大公眾休閑方式,這些方式都有明確的主管部門。建議各市進(jìn)一步明確各個部門發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責(zé)任,形成強(qiáng)大推動力。四是擦亮魯菜品牌。“好客山東”,餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置,是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》,盡快組建魯菜研究院,制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在魯菜研究、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理、品牌打造、資本運(yùn)營、上市規(guī)劃等方面,推動魯菜品牌企業(yè)建設(shè),重點(diǎn)支持凈雅、倪氏、藍(lán)海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。引進(jìn)國內(nèi)外知名餐飲管理品牌,提升魯菜品質(zhì)和管理水平,支持重點(diǎn)魯菜企業(yè)上市。同時,廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護(hù)工作,恢復(fù)一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協(xié)會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新,開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店,培育一批知名魯菜餐飲企業(yè),在公務(wù)接待和旅行社團(tuán)餐中推薦使用魯菜,為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)積極應(yīng)對高鐵旅游時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標(biāo)志和起點(diǎn),高鐵旅游時代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤?!焙汀伴L三角”兩大經(jīng)濟(jì)圈,沿線四省三市人口占全國的四分之一,國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的40%,是一個需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點(diǎn)。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動車過濟(jì)南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運(yùn)行。這樣,我省不僅有濟(jì)南、德州、泰安、濟(jì)寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站,還有青島、淄博、濰坊3個跨線連接車站,實現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機(jī)遇,就可以在高鐵旅游時代的市場重組中形成優(yōu)勢,使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢,淪為“過境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時間,我們必須全力以赴,有效應(yīng)對,積極做好各項準(zhǔn)備工作。旅游部門將重點(diǎn)抓好兩項工作:一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營銷模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷,在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場先機(jī)。同時,與山東出版集團(tuán)合作,編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書,在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出,有價格、品質(zhì)雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品,真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進(jìn)旅行社向高鐵站點(diǎn)聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門,支持重點(diǎn)旅行社在高鐵站點(diǎn)設(shè)立經(jīng)營點(diǎn),實現(xiàn)旅行社對高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進(jìn)高鐵與城市交通的“零換乘”,實現(xiàn)高鐵與公交、客運(yùn)、出租車、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示,自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢,充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心,加強(qiáng)集散中心的信息化建設(shè),年內(nèi)基本建成信息化程度較高,咨詢、預(yù)定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件,主動加強(qiáng)與高鐵沿線、跨線城市的對接,積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合,開通旅游直通車,推出周末游、休閑游等有特色和價格、服務(wù)優(yōu)勢的產(chǎn)品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)
面對“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求,旅游部門深感責(zé)任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識,用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識,努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識,為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識,形成良好的作風(fēng)。
一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當(dāng)前,旅游部門要積極順應(yīng)部門融合發(fā)展的趨勢,主動協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃,共同開發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門合作,共同宣傳營銷旅游產(chǎn)品;與國土、財政、金融、人力資源與社會保障以及稅務(wù)等部門合作,爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進(jìn)一步重視旅游部門職能建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關(guān)職能,重點(diǎn)旅游城市積極組建旅游委員會,強(qiáng)化政府主導(dǎo)、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。 二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。今年,省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎,從專項資金中安排一定經(jīng)費(fèi),對旅游信息平臺建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進(jìn)行獎勵。全面加強(qiáng)旅游人才隊伍建設(shè),著力培育創(chuàng)新型人才,把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來,爭取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新,在全省實施“旅游專家指導(dǎo)策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動計劃”,組成專家班子赴各地對重點(diǎn)旅游項目、旅游大企業(yè)集團(tuán)等進(jìn)行工作指導(dǎo)和培訓(xùn),對各類評定、認(rèn)定、命名等實行動態(tài)管理。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè),支持旅游協(xié)會各分會和各專業(yè)協(xié)會創(chuàng)新機(jī)制,積極主動地開展工作。各地要著力加強(qiáng)旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎?wù)骷u選活動,利用山東旅游教育集團(tuán)、旅游職業(yè)學(xué)院、市縣旅游教育培訓(xùn)中心等,面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓(xùn)。
三是要真抓實干,改進(jìn)作風(fēng)。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入基層調(diào)查研究,著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實的困難和問題。要建立健全抓落實的工作機(jī)制和考核機(jī)制,將重要工作任務(wù)落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人和具體工作人員,形成逐級負(fù)責(zé)、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機(jī)制,把各項具體工作落實到位,以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻(xiàn)禮。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,全力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確保“”開好頭,起好步,為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),基本建成旅游強(qiáng)省奠定堅實基礎(chǔ)。
謝謝大家。
同志們:
20xx年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全國、自治區(qū)旅游工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)全市20xx年和“”旅游業(yè)發(fā)展情況,分析研究“”時期我市旅游業(yè)發(fā)展形勢和任務(wù),安排部署20xx年旅游工作。下面,我代表市旅游局作
工作報告
。
一、20xx年工作回顧
剛剛過去的一年,是“”的收官之年,也是我市旅游業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在自治區(qū)旅游局和各有關(guān)部門的大力支持下,旅游行業(yè)全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,以誠信服務(wù)為目標(biāo),全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,不斷加大市場促銷力度,繼續(xù)保持了全市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市接待國內(nèi)外游客1310萬人次,同比增長25%,實現(xiàn)旅游收入183億元,同比增長23%。旅游人數(shù)、旅游收入、招商引資等多項指標(biāo)連續(xù)六年居自治區(qū)第一。
(一)以旅游精品建設(shè)為重點(diǎn),推動旅游產(chǎn)品體系進(jìn)一步完善
——加快旅游規(guī)劃編制。編制完成《呼和浩特市旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》,指導(dǎo)武川縣、土左旗編制《武川縣域旅游總體規(guī)劃》、《敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》。對全市農(nóng)家樂旅游進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo),評定10家“市級優(yōu)秀農(nóng)家樂接待戶”,組織完成國家級農(nóng)家樂示范戶和示范縣的初評上報。爭取各方資金近百萬元,扶持新城區(qū)野馬圖、面鋪窯和武川縣五道溝等重點(diǎn)農(nóng)家樂旅游項目建設(shè)。20xx年,全市有“農(nóng)家樂”旅游接待戶180家,接待游客130萬人次,旅游收入1.7億元。
——大力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè),拓寬旅游招商、投融資渠道。敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、伊利、蒙牛工業(yè)園、托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)等一批重點(diǎn)旅游項目取得重要進(jìn)展。積極參加北京、深圳、寧波、上海和香港等地舉辦的旅游交易會、招商會,發(fā)放招商手冊進(jìn)行招商。爭取國家、自治區(qū)旅游發(fā)展基金近千萬元,用于呼和浩特旅游集散中心、太偉滑雪場、烏蘭夫紀(jì)念館、蒙亮草原文化演藝廳等項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成旅游招商引資項目54個,招商引資金額96億元。
——創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,促進(jìn)和諧旅游。為了方便市民觀看世博盛況,協(xié)助開通呼和浩特至上海世博旅游航線。積極協(xié)助旅行社開通呼和浩特至中國臺灣航線、呼和浩特至韓國濟(jì)州島航線。春節(jié)期間,積極組織旅游景區(qū)開展優(yōu)惠大拜年活動,推動了我市冬季旅游市場的繁榮。開通游客集散中心24小時旅游咨詢熱線,完善“中國北方旅游網(wǎng)”,搭建游客了解呼和浩特旅游資源、旅游線路的信息平臺。
——旗縣區(qū)旅游工作取得新進(jìn)展。旗縣區(qū)黨委、政府對旅游工作高度重視,旅游經(jīng)費(fèi)逐年增加,辦公條件不斷改善。玉泉區(qū)“重走茶葉之路”旅游項目完成總規(guī)編制,投資3000萬元完善酒店、旅游購物、農(nóng)家樂旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);回民區(qū)“阿拉伯宮”、“西貝騰格里拉”、蒙亮新展廳旅游項目進(jìn)展順利;新城區(qū)編制完成“神水梁旅游景區(qū)總體規(guī)劃”,建設(shè)盤龍山少數(shù)民族特色博物館;賽罕區(qū)積極組織各種節(jié)慶和農(nóng)業(yè)觀光采摘活動;和林縣完成東山書法藝術(shù)二期工程,啟動盛樂古城遺址項目建設(shè);清水河縣不斷加大老牛灣、云滾洞、老牛坡等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總規(guī)、詳規(guī)編制完成、金鑾殿3000萬元景區(qū)公路正式通車;武川縣完成大青山抗日根據(jù)地紅旅項目、五道溝農(nóng)家樂項目續(xù)建工程。
(二)以“京津夏都”為推廣品牌,進(jìn)一步拓展旅游市場
—— 積極推動旅游整合營銷。圍繞“京津夏都”整體旅游形象,加大旅游宣傳促銷力度。利用旅游旺季在首都機(jī)場t2、t3航站樓,連續(xù)播放“呼和浩特旅游風(fēng)光宣傳片”;在呼和浩特白塔機(jī)場出口制作大型旅游宣傳廣告牌;利用《環(huán)球人文地理雜志》、《哈志》、《漢語世界》等國內(nèi)發(fā)行量較大的雜志宣傳我市旅游產(chǎn)品和線路。
——大力實施立體式宣傳。舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會,邀請全國300家旅行商集中踩線;與新加坡、海南三亞等旅游客源地,聯(lián)合召開旅游產(chǎn)品推介會;組織旅游企業(yè)參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、廣州國際旅游展、北方旅游交易會等;組織旅游企業(yè)赴延邊朝鮮族自治州、石家莊、邯鄲、邢臺、安陽等城市進(jìn)行宣傳促銷。 ——開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動。舉辦全國百城世博旅游宣傳推廣周活動;舉辦海亮廣場旅游休閑購物節(jié);組織承辦民族地區(qū)旅游發(fā)展論壇;圓滿完成“第四屆中國民族商品交易會暨第十一屆昭君文化節(jié)”承擔(dān)的工作任務(wù);與托縣政府共同舉辦首屆中國?呼和浩特托克托黃河文化旅游節(jié);組織全市十佳金牌導(dǎo)游員大賽、旅游星級飯店服務(wù)技能大賽;組織旅游企業(yè)參加第七屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)。
(三)提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,凈化旅游市場
——加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。完成神泉生態(tài)旅游區(qū)國家4a級景區(qū)評定工作;完成將軍衙署、公主府、白石生態(tài)旅游區(qū)、云滾洞度假村等13家景區(qū)國家3a級景區(qū)創(chuàng)建工作;對昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園進(jìn)行4a級景區(qū)復(fù)核;完成蒙古風(fēng)情園四星級酒店評定,指導(dǎo)并推薦錦江國際大酒店、華辰大酒店、滿都拉賓館開展綠色旅游飯店創(chuàng)建活動;組織全市星級飯店參加全區(qū)旅游星級飯店服務(wù)技能大賽,并取得優(yōu)異成績。
——不斷加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)。組織全市旅游統(tǒng)計、財務(wù)信息、景區(qū)講解員、景區(qū)管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等相關(guān)培訓(xùn),全年共培訓(xùn)各類旅游從業(yè)人員近8000人次。成立以“溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)”為宗旨的呼和浩特市旅游協(xié)會。完成導(dǎo)游員年檢及ic卡換發(fā)工作,選拔優(yōu)秀導(dǎo)游員參加全國導(dǎo)游員大賽,并取得優(yōu)異成績。
——以提升旅游服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),不斷規(guī)范、凈化旅游市場秩序。以開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”為契機(jī),組織系列宣傳活動,引導(dǎo)游客“文明旅游、理性消費(fèi)、安全出行”。制定《旅行社星級管理辦法》,加大對旅行社的管理力度。扎實推進(jìn)旅行社責(zé)任險統(tǒng)保工作,旅行社參保率達(dá)到百分之百。加大旅游市場綜合整治力度,先后組織日常檢查100多次,聯(lián)合檢查10次,共計出動執(zhí)法人員1600多人次,依法查處無證經(jīng)營的“黑社”2家,查處違規(guī)導(dǎo)游52人,受理旅游投訴34起,為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失近10萬元。在中國旅游研究院發(fā)布的“20xx年全國游客滿意度
調(diào)查報告
”中,呼和浩特在西北、華北省會城市中位居第一。
二、“”旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和啟示
“”期間,呼和浩特高度重視旅游業(yè)發(fā)展,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),理清工作思路,增加資金投入。旅游部門緊緊圍繞市委、市政府的工作思路,狠抓各項工作落實,圓滿完成了旅游業(yè)的預(yù)期發(fā)展任務(wù)。接待國內(nèi)外游客從20xx年的490萬人次增加到20xx年的1310萬人次,平均增幅為19%;旅游收入從20xx年的69億元增長到20xx年的183億元,平均增幅21.4%。五年中,全市累計接待國內(nèi)外游客3100萬人次,實現(xiàn)旅游收入445億元。國內(nèi)旅游人數(shù)、旅游業(yè)收入提前兩年完成“”規(guī)劃任務(wù),旅游業(yè)成為呼和浩特國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。
(一)確立了旅游業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)地位,是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的前提
“”期間,我市審時度勢,確立了“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路,明確提出了:要注重發(fā)揮首府優(yōu)勢,全力推動服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正確立首府在自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭地位,充分利用旅游經(jīng)濟(jì)涉及面廣,帶動力大,綜合性強(qiáng),開放度高的特點(diǎn),努力把旅游業(yè)培育成為我市服務(wù)業(yè)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和升級。目前,我市旅游業(yè)增長速度快,市場潛力大,發(fā)展前景好的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn),在擴(kuò)大首府旅游的影響力和輻射力,服務(wù)“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略中,發(fā)揮著日益重要的作用。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
“”期間,我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)取得跨越式發(fā)展。完成了烏蘭夫紀(jì)念館、昭君博物院、大召、席力圖召、公主府等景區(qū)的改擴(kuò)建工程;新建內(nèi)蒙古博物館、內(nèi)蒙古烏蘭恰特大劇院;昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園、神泉生態(tài)旅游區(qū)被評為國家4a級景區(qū),成為旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。截至目前,呼和浩特有各類旅游企業(yè)1300多家,旅游從業(yè)人員近8萬人,星級酒店34家(其中5星級4家、4星級7家),旅游景區(qū)42家(國家a級景區(qū)19家,其中4a級景區(qū)4家),國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3家,國家文物保護(hù)單位7家,旅行社183家,持證導(dǎo)游2700余名。
大青山休閑度假旅游帶、城市歷史宗教文化旅游帶、黃河民俗風(fēng)情旅游帶的三帶建設(shè)取得新進(jìn)展。一個中心、三大特色、五大系列、六條精品線路的旅游業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。
(三)加強(qiáng)宣傳促銷,是提升呼和浩特旅游形象和知名度的關(guān)鍵
“”期間,我市旅游突出整體形象宣傳,集中打造“京津夏都”旅游品牌,宣傳促銷的思路、方式日趨成熟。與國內(nèi)諸多媒體密切合作,全方位地宣傳呼和浩特旅游。采取“請進(jìn)來”、“走出去”等方式,分別與全國各大中城市開展互動式宣傳,接待來自全國各地的旅游促銷團(tuán)。建立了“中國北方旅游網(wǎng)”及呼和浩特旅游官方網(wǎng)站,對呼和浩特旅游形象進(jìn)行廣泛持續(xù)的宣傳。
(四)加強(qiáng)市場監(jiān)管,建設(shè)高素質(zhì)的旅游人才隊伍,是呼和浩特旅游業(yè)快速發(fā)展的根本保證
“”期間,我市不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制,樹立了一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。廣泛開展了星級飯店評定、a級景區(qū)評定和創(chuàng)建文明景區(qū)(點(diǎn))等活動。加強(qiáng)了執(zhí)法隊伍建設(shè),加大旅游執(zhí)法力度,不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),采取集中整治和日常執(zhí)法檢查相結(jié)合的方法,有力地提高了旅游執(zhí)法水平。
(五)區(qū)域旅游合作成效顯著
“”期間,我市加強(qiáng)與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動,啟動環(huán)呼和浩特旅游圈建設(shè),與包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等周邊城市舉行聯(lián)合促銷,逐步形成環(huán)呼和浩特金三角無障礙旅游區(qū)。加強(qiáng)跨市區(qū)旅游合作,與熱點(diǎn)旅游城市簽訂了旅游合作框架協(xié)議,發(fā)展區(qū)域旅游合作,拓展共同旅游市場。成功舉辦全國旅游城市旅游局長協(xié)作會議,為與周邊城市、西部地區(qū)城市、京津環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角地區(qū)發(fā)展旅游區(qū)域合作搭建了橋梁。
五年的成績來之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)旅游局正確指導(dǎo)的結(jié)果,是全市各旗縣區(qū)、各部門大力支持的結(jié)果,是旅游戰(zhàn)線廣大干部、職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市旅游局向大家表示衷心的感謝!
三、“”旅游業(yè)發(fā)展的形勢和任務(wù)
“”是我市深入推進(jìn)“一核雙圈一體化”戰(zhàn)略、加快“打造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì)、全面提高首府首位度”的關(guān)鍵時期,旅游業(yè)將面臨非常好的發(fā)展機(jī)遇:一是我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入黃金發(fā)展期的同時,旅游業(yè)將成為推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要動力;二是市委、市政府高度重視和支持旅游業(yè)發(fā)展,大旅游發(fā)展的氛圍日益形成;三是我市面臨新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇;四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施,特別是交通條件日益完善;五是區(qū)域旅游和縣域旅游的突破發(fā)展,使全市旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理和完善,出現(xiàn)了更多的旅游增長極,為做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件、夯實了基礎(chǔ)、提供了保障。
“”時期我市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略,加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力把旅游業(yè)培育成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為打造一流首府城市,建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì),提升首府服務(wù)全區(qū)發(fā)展的能力,提高人民群眾生活水平作出積極的貢獻(xiàn)。主要發(fā)展目標(biāo)是:到20xx年,全市實現(xiàn)旅游人數(shù)2500萬人次以上,年均增長18%;旅游收入實現(xiàn)340億元以上,年均增長19%。每年新增旅游就業(yè)5000人,旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高,市場秩序明顯好轉(zhuǎn),力爭到20xx年進(jìn)入27個省會城市旅游業(yè)發(fā)展中上水平。
“”期間,我市將全面啟動休閑度假城市建設(shè),為“十三五”建設(shè)休閑度假城市打下良好基礎(chǔ)。為此,我們將認(rèn)真完成以下任務(wù):一是全面提升旅游產(chǎn)業(yè)整體形象,推進(jìn)“京津夏都”和“草原文化之都”為主題的旅游城市形象建設(shè)工程。二是加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,不斷豐富旅游產(chǎn)品,打造建設(shè)大召區(qū)塊明清歷史文化旅游區(qū)、敕勒川哈素海旅游區(qū)、托縣神泉旅游區(qū)、和林南山生態(tài)旅游區(qū)、清水河黃河大峽谷旅游區(qū)等精品旅游項目。加強(qiáng)旅游區(qū)域合作,形成多條跨區(qū)域精品旅游線路。三是發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能,引領(lǐng)旅游企業(yè)內(nèi)外連通,整體推進(jìn),帶動酒店、餐飲、娛樂、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,形成特點(diǎn)突出,結(jié)構(gòu)合理,體制完善的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“”期間,我市將全力構(gòu)建“一心三帶四線”為重點(diǎn)的旅游業(yè)空間布局。一心就是打造自治區(qū)最大的“區(qū)域旅游中心”。三帶就是建設(shè)以敕勒川哈素海旅游區(qū)、烏素圖生態(tài)旅游度假區(qū)、太偉休閑度假區(qū)為主要節(jié)點(diǎn),開發(fā)集商務(wù)、會議、獎勵、康體、度假為主要內(nèi)容的高端旅游休閑度假帶;建設(shè)集蒙晉民俗文化、黃河峽谷山水觀光、沙漠風(fēng)情娛樂為一體的新型城市休閑度假旅游帶;建設(shè)貫川南北的城市歷史文化黃金旅游帶。四線就是草原觀光旅游線路;沙漠風(fēng)光、民族風(fēng)情體驗旅游線路;城市歷史宗教文化旅游線路;黃河峽谷、蒙晉民俗旅游線路。
自治區(qū)旅游局趙廣華局長在全區(qū)旅游工作會議講話中指出:“時期是自治區(qū)旅游業(yè)培育國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的起步期和機(jī)遇期”。面對新的形式,面臨新的挑戰(zhàn),我們要以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,堅持走符合我市實際、具有自身特色的轉(zhuǎn)變之路,不斷提升特色旅游產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展新業(yè)態(tài),開發(fā)新產(chǎn)品,緊跟旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢,創(chuàng)新旅游服務(wù)模式,帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
四、20xx年工作安排
20xx年是“”起始之年,抓好今年的工作,對于全面完成“”的目標(biāo)任務(wù),對于轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、深入推進(jìn)旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。今年全市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:旅游人數(shù)1470萬人次,同比增長18%,國內(nèi)旅游收入200億元,同比增長18%。
今年要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)以加速發(fā)展為主線,進(jìn)一步構(gòu)建全市大旅游發(fā)展格局
全市旅游業(yè)要以做大做強(qiáng)為目標(biāo),以加速發(fā)展為主線,以轉(zhuǎn)型升級為核心,以提升經(jīng)濟(jì)效益和游客滿意度為要求,促進(jìn)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,把呼和浩特早日建成國內(nèi)知名的自治區(qū)重要的區(qū)域旅游中心。一是進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度。加強(qiáng)對旅游業(yè)在規(guī)劃、政策、環(huán)境、建立投融資平臺和各部門聯(lián)動、各要素整合、全社會支持等方面的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步樹立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念,不斷推動旅游業(yè)快速發(fā)展。二是堅持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。尤其是在注重完善產(chǎn)品體系,建設(shè)精品景區(qū)的基礎(chǔ)上,加快培育滿足不同市場需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),如休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、會展旅游等專項旅游產(chǎn)品。三是繼續(xù)加大政府引導(dǎo)性投入。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項目建設(shè)的投入力度,通過重點(diǎn)項目建設(shè),拉動旅游消費(fèi)需求,積極探索項目開發(fā)的融資運(yùn)作模式,通過爭取國家政策扶持、發(fā)展資金補(bǔ)助、貼息與銀行貸款、招商引資等投融資渠道,建設(shè)一批大項目,打造一批旅游精品,培育一批龍頭企業(yè),帶動全市旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)加強(qiáng)旅游精品建設(shè),提高旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展水平
加強(qiáng)旅游規(guī)劃、招商引資和精品項目建設(shè)。認(rèn)真做好《呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作,完成《呼和浩特旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》編審上報,編制《呼和浩特沿大青山旅游帶總體規(guī)劃》、《呼和浩特沿黃河旅游帶總體規(guī)劃》。指導(dǎo)各旗縣區(qū)做好“”重點(diǎn)旅游景區(qū)規(guī)劃的編制和評審。建立“呼和浩特旅游資源項目庫”、“全市重點(diǎn)旅游項目庫”,對資源條件好、市場潛力大的旅游項目,通過參加全國性、區(qū)域性重大旅游招商會進(jìn)行招商。扶持重點(diǎn)旅游項目爭取國債資金和國家旅游發(fā)展基金。努力打造大召區(qū)塊、大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園、敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、黃河大峽谷生態(tài)旅游區(qū)等一批全市重點(diǎn)旅游項目,對項目的進(jìn)展情況實行動態(tài)管理,確保項目如期順利完成。
不斷推進(jìn)旅游精品建設(shè)。整合全市旅游資源,繼續(xù)完善和推出新的旅游精品線路,探索與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。在全市各主要道路和通往景區(qū)的公路上設(shè)置旅游標(biāo)識、標(biāo)牌,方便游客出行,提升呼和浩特整體旅游形象。
做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村、紅色、工業(yè)等特色旅游。著力打造一批鄉(xiāng)村度假區(qū)和專業(yè)旅游特色村。舉辦“20xx呼和浩特工業(yè)旅游啟動儀式”,做好蒙牛、伊利工業(yè)園創(chuàng)建國家5a級景區(qū)申報工作,扶持利樂包裝、奧醇酒莊園等企業(yè)創(chuàng)建國家工業(yè)旅游示范點(diǎn)。爭取烏蘭夫紀(jì)念館、大青山抗日根據(jù)地、清水河老牛坡黨支部等紅色旅游項目進(jìn)入全區(qū)紅色旅游建設(shè)計劃。編印《呼和浩特市自駕游攻略》、《呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游宣傳冊》,舉辦全市旅游景區(qū)攝影大賽。
(三)整體營銷,塑造品牌,在市場拓展上取得新突破
不斷創(chuàng)新宣傳促銷方式,緊緊抓住對外宣傳和節(jié)慶活動這兩條主線,突出品牌引領(lǐng)、突出宣傳實效,實現(xiàn)宣傳促銷的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)。繼續(xù)加強(qiáng)與主流媒體的合作,積極選擇在中央電視臺、中國旅游衛(wèi)視、《中國旅游報》、《環(huán)球人文地理》等各種新聞媒體做專題宣傳,增強(qiáng)旅游市場的品牌力和影響力。
圍繞國家旅游局確定的“中華文化游”主題年,開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動和主題活動。加強(qiáng)與呼包鄂等周邊城市的旅游區(qū)域合作,聯(lián)合舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會。加強(qiáng)對“京津環(huán)渤海地區(qū)”及周邊主要客源城市的宣傳促銷,在北京、天津舉辦大型旅游推介會。組織旅游企業(yè)積極參加全國重點(diǎn)旅游城市的促銷推介會,參加各種國際、國內(nèi)旅游交易會、博覽會。加強(qiáng)對日、韓、港、澳、臺、蒙古國的宣傳促銷,繼續(xù)鞏固長江三角洲、珠江三角洲等主要客源市場,不斷拓展新的旅游客源地。
(四)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系建設(shè)
做好國家a級景區(qū)的創(chuàng)建工作,重點(diǎn)指導(dǎo)蒙牛、伊利工業(yè)園爭創(chuàng)國家5a級景區(qū),烏蘭夫紀(jì)念館、大召爭創(chuàng)4a級景區(qū),野生動物園、南湖濕地公園、烏蘭木倫旅游區(qū)爭創(chuàng)3a級景區(qū)。舉行全市景區(qū)講解員大賽,促進(jìn)景區(qū)講解服務(wù)質(zhì)量的提高。新評定星級飯店三至五家,在全市星級飯店中大力開展“金葉級、銀葉級綠色旅游飯店”評定工作;繼續(xù)組織開展全市旅游星級飯店服務(wù)技能大賽;舉辦旅游規(guī)劃培訓(xùn)班,星級飯店、旅行社管理人員及導(dǎo)游員培訓(xùn)班;按照《呼和浩特市旅游接待單位管理規(guī)定》,扶持幾家文化娛樂企業(yè)進(jìn)入旅游接待單位;做好旅行社責(zé)任險、旅游合同、門市部及分社的備案管理工作。完善“中國北方旅游網(wǎng)”,開通網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。建設(shè)好游客集散中心,打造旅游公眾綜合服務(wù)平臺,實現(xiàn)旅游咨詢、投訴“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)旅游統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè),深入調(diào)研,更加科學(xué)、準(zhǔn)確地反映我市旅游業(yè)發(fā)展情況。
(五)以市場監(jiān)管為手段,進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量
以國家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(20xx-20xx)》為指導(dǎo),通過依法行政、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、協(xié)會促進(jìn)等多種方式,使旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯改善。做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間的旅游市場監(jiān)督管理,聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、物價、文化、交通等有關(guān)職能部門,對旅游市場的經(jīng)營秩序、旅游安全進(jìn)行經(jīng)常性檢查,集中力量重點(diǎn)開展“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、掛靠承包經(jīng)營、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項整治。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊伍建設(shè),提高旅游執(zhí)法的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行安全問責(zé)制度,提高旅游預(yù)警和應(yīng)急救援能力。組織旅游企業(yè)參加旅游行業(yè)管理和安全管理培訓(xùn),確保呼和浩特的旅游安全聲譽(yù)。
(六)以提高能力素質(zhì)為核心,扎實推進(jìn)旅游行業(yè)隊伍建設(shè)
要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè),引導(dǎo)從業(yè)人員遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、文明服務(wù)。把提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)放在突出位置,完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制,樹立一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和典型人物。充分發(fā)揮導(dǎo)游服務(wù)中心的職能,加強(qiáng)對導(dǎo)游的管理力度,有針對性地對導(dǎo)游的崗位技能、文明服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)旅游職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),加大與旅游院校的合作,建立“呼和浩特優(yōu)秀導(dǎo)游員人才庫”,提升導(dǎo)游員隊伍的整體素質(zhì)和社會形象,發(fā)揮首府人才優(yōu)勢舉辦“呼和浩特市旅游人才交流大會”。加快培育大型骨干旅游企業(yè),通過政策引導(dǎo)、資金支持、兼并和重組,使旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。積極做好旅游網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)、旅游會展等新興業(yè)態(tài)的人才培訓(xùn)和引進(jìn)工作。
(七)持續(xù)推進(jìn)旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)
結(jié)合全市旅游工作實際,繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力提高科學(xué)發(fā)展能力。積極開展青年文明號創(chuàng)建活動。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項活動,以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工宗旨意識為核心,以“馬上就辦”為基本要求,以“把握規(guī)律、懂得規(guī)矩、下得辛苦”為基本準(zhǔn)則,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,振奮精神、愛崗敬業(yè)、主動服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,努力把旅游部門建設(shè)成為清正廉潔、務(wù)實高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
同志們,20xx年是貫徹落實“”規(guī)劃的起步之年,也是全市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為完成時代賦予我們的歷史責(zé)任,為做大做強(qiáng)呼和浩特旅游產(chǎn)業(yè)而不懈努力,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年!
同志們:
今天是我當(dāng)上旅游局局長以來第一次召集大家回來召開“旅游行業(yè)安全工作會”,這個會議非常重要。大家知道,近日來圍繞安全生產(chǎn),國家、省、市先后召開了全國全省以及全市安全生產(chǎn)電視電話會議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產(chǎn)電視電話會議以及縣安全生產(chǎn)工作會議的精神,結(jié)合旅游行業(yè)實際,老趙、吳局長已強(qiáng)調(diào)到位了,我就加強(qiáng)旅游行業(yè)旅游安全工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、深化認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。就我縣的旅游行業(yè)而言,在全行業(yè)的共同努力下,涉旅安全總體情況是好的,截至目前,從未發(fā)生過涉旅安全責(zé)任事故。但是,涉旅安全始終是只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。五一小長假馬上就要到來,我局將聯(lián)合相關(guān)部門組織一次節(jié)前大檢查,對各景區(qū)、星級酒店、旅行社及涉旅行業(yè)進(jìn)行一次全面體檢,爭取發(fā)現(xiàn)一些安全隱患,不合格企業(yè)要責(zé)令限期整改,確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定,安全是旅游的生命線,沒有安全就沒有旅游。我們絕不能有絲毫麻痹松懈。全縣旅游行業(yè)一定要站在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、落實責(zé)任,把旅游安全做為一項重要工作切實抓緊抓好
今年是國務(wù)院確定“安全生產(chǎn)年”的第四個年頭,為貫徹落實好全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,扎實推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”的各項工作任務(wù),要求我們要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求,分解細(xì)化任務(wù),落實工作責(zé)任。
在政府監(jiān)管責(zé)任方面,市里、縣里要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度”,成員單位包括涉及旅游方面的縣級主要行政管理部門包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價格等相關(guān)部門,各成員單位將根據(jù)各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責(zé),旅游局將牽頭負(fù)責(zé)屬地涉旅安全監(jiān)管工作,包括安全檢查,建立健全旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度、旅游突發(fā)公共事件
應(yīng)急預(yù)案
、報告制度等各項旅游安全工作制度。今天,我們給大家來開這個安全工作會,一是履行我們的監(jiān)管職責(zé),二是要引起大家的高度重視,會后,我們將與相關(guān)部門一起對景區(qū)、景點(diǎn)、涉旅企業(yè)進(jìn)行安全督促檢查,把安全工作抓緊抓好。既是為社會、為他人,也是為自己。
在企業(yè)主體責(zé)任方面,企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求,履行安全生產(chǎn)責(zé)任。這里講的安全是“大安全”,包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全以及維穩(wěn)、國家安全等旅游涉及到的方方面面。比如說,政府在某一特定時期做出的不得到藏區(qū)組團(tuán)或中國臺灣旅游的規(guī)定,就是站在維穩(wěn)、國家安全的角度上提出的,旅游社就要嚴(yán)格遵守。
無論是在政府監(jiān)管責(zé)任方面,還在企業(yè)主體責(zé)任方面,一旦在發(fā)生了涉旅安全責(zé)任事故,按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,將實行倒查責(zé)任,所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前,管理部門或企業(yè)是否認(rèn)真履行了應(yīng)當(dāng)監(jiān)管職責(zé)或法定義務(wù),將會依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。因此,希望各部門一定要高度重視旅游安全工作,落實責(zé)任,切實做好旅游安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點(diǎn),做好當(dāng)期旅游安全各項工作
近期要著重做好以下工作:
一是部門聯(lián)動做好旅游安全大檢查工作。圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”、“安全生產(chǎn)月”活動,加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)動,在安全檢查上務(wù)必要有突破性的力度,在專項整治上務(wù)必要取得突破性的成效,形成安全生產(chǎn)的監(jiān)管合力。按照市、縣安委會統(tǒng)一要求,旅游部門將定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,形成書面整改意見書送達(dá)企業(yè),并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。
二是旅游企業(yè)要做好安全生產(chǎn)自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動起來,要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任和職責(zé),要健全各種安全生產(chǎn)制度,要做好安全預(yù)案,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。同時,要立即開展安全自查,排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三是要開展好“安全生產(chǎn)月”活動。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理,搞好“安全生產(chǎn)月”。各企業(yè)要采取多種形式開展旅游安全生產(chǎn)月活動,如開展旅游法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢受理旅游投訴活動,組織職工收看安全教育片等等。
旅游企業(yè)單位,要聯(lián)系本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行整改。特別是在使用旅游客運(yùn)車輛、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面,要嚴(yán)格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時,必須選擇信譽(yù)好的車公司和技術(shù)性能合格、有旅游客運(yùn)資質(zhì)的車輛。旅游景區(qū)要對可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域,要設(shè)立安全警示標(biāo)志。賓館飯店要強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備的維保,以及經(jīng)營項目的安全管理,特別是對外包的經(jīng)營項目,一定要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風(fēng)評議與旅游報表工作。旅游行業(yè)是服務(wù)行業(yè),我們的行風(fēng)的好壞關(guān)系到我們的生意的好壞,也關(guān)系到我們的經(jīng)濟(jì)效益,因此各單位要高度重視這項工作,各家都要出方案,抓自己工作的弱點(diǎn),進(jìn)行整改,我知道大家工作很忙,今年行評企業(yè)只要出方案,年終交個總結(jié)就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),旅游統(tǒng)計是十分重要工作,只有我們統(tǒng)計工作做到位了,我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計工作不到位,口袋中錢多,別人不知道,那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要,統(tǒng)計指標(biāo)最重要希望統(tǒng)計人員回去辛苦一點(diǎn)把該上報的數(shù)據(jù)及時上報。
同志們,發(fā)生的安全事故,就是血的教訓(xùn),它告訴我們:安全無小事,安全工作永無止境!我們必須警鐘長鳴!會后,大家要立即行動起來,狠抓落實,使安全生產(chǎn)的理念、意識深入到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位,使安全生產(chǎn)的措施、制度落實到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位。
謝謝大家!
在縣旅游局工作會議上的講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo):現(xiàn)在,我就全縣旅游工作作如下發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
一、20xx年全縣旅游工作回顧
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下圍繞打造“紅色旅游大縣”的總體目標(biāo),狠抓措施落實,使旅游資源得到了有效整合,投資環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化,景點(diǎn)建設(shè)項目取得了新的突破。
一是旅游建設(shè)項目投入大、進(jìn)展快、質(zhì)量高。全縣上下高度重視,密切協(xié)作,共同努力,爭取籌措旅游項目建設(shè)資金5000余萬元,完成了柔東路、九南路的拓寬鋪油改建,完成了南梁革命紀(jì)念館展覽館、列寧小學(xué)校部舊址、范公祠及景區(qū)牌坊門項目主體建設(shè)。使我縣旅游景點(diǎn)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,整體檔次有了新的提高。雙塔森林公園通過了國家aa級景區(qū)評審。
二是旅游接待水平得到進(jìn)一步提高。積極督促、引導(dǎo)大中型酒店硬件上檔次、軟件上臺階,不斷提高接待服務(wù)水平。賓館裝飾了宴會廳、對外餐廳,修建了職工宿舍,并邀請專業(yè)人士就服務(wù)禮儀、菜色調(diào)配等方面進(jìn)行了為期1個月的培訓(xùn),推出了富有地方風(fēng)味的系列農(nóng)家菜和雜糧小吃,為申報三星級賓館創(chuàng)造了條件。縣旅游局與縣工商行政管理局聯(lián)合制定了《**縣農(nóng)家樂評定標(biāo)準(zhǔn)》,掛牌命名農(nóng)家樂6家。在行政監(jiān)管和市場競爭的共同作用下,旅行社健康有序發(fā)展,經(jīng)營操作更加規(guī)范,服務(wù)水平逐步提升,沒有發(fā)生旅游投訴行為。
三是旅游宣傳促銷積極有效。充分利用各種機(jī)會、各種方式、各類媒體進(jìn)行“全方位、立體式”宣傳。通過積極參加北方旅游交易會、寧波國內(nèi)旅游交易會走出去宣傳,利用《旅游網(wǎng)》進(jìn)行“窗口”宣傳,在各類媒體上刊登稿件為旅游發(fā)展造勢,并借助《印象甘肅》等全省統(tǒng)一的宣傳活動,全面展示了我縣的旅游產(chǎn)品和旅游資源,游客接待數(shù)量穩(wěn)中有升。
四是旅游生產(chǎn)運(yùn)行安全平穩(wěn)。全縣各旅游管理服務(wù)部門在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神和文件精神的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了《**縣旅游行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,先后對旅游單位的治安消防、食品衛(wèi)生、安全設(shè)施、警示標(biāo)志、租用車等方面進(jìn)行了6次安全生產(chǎn)檢查,年內(nèi)沒有發(fā)生任何不安全事故。
回顧20xx年工作,全縣旅游產(chǎn)業(yè)體系初步形成,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步堅實,接待水平明顯提高,這一切得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益與省市旅游管理部門的幫助指導(dǎo)、得益于各級各部門的大力支持,更離不開旅游系統(tǒng)全體職工的共同努力。但與周邊兄弟縣市相比,與省局提出的“四年倍增計劃”相比,我們的差距仍然很大,工作中還存在很多困難和不足:一是旅游資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化進(jìn)程不快;二是基礎(chǔ)設(shè)施和接待條件的“瓶頸”制約突出;三是大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大發(fā)展的整體開發(fā)合力不強(qiáng);四是受經(jīng)濟(jì)因素制約,旅游對外宣傳和市場促銷范圍小、產(chǎn)品單一,質(zhì)量不高,市場吸引力不強(qiáng);五是配套設(shè)施不完善,綜合接待服務(wù)水平低,行業(yè)整體素質(zhì)不高;六、建議縣財政每年應(yīng)有一個持續(xù)增長的投資預(yù)算。
二、開拓創(chuàng)新,狠抓落實,確保完成20xx年各項工作任務(wù)
旅游經(jīng)濟(jì)是眼球經(jīng)濟(jì)、知明度經(jīng)濟(jì)。為此,20xx年,全縣旅游工作將以xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立“一分資源、二分策劃、三分打造、四分促銷”的新理念,以“戰(zhàn)略家的眼光、經(jīng)濟(jì)家的思維、文學(xué)家的色彩、藝術(shù)家的浪漫”,圍繞打造“紅色旅游大縣”目標(biāo),圍繞旅游這個長效產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,突出抓好以下工作。
(一)堅持規(guī)劃先行,努力提高旅游開發(fā)建設(shè)質(zhì)量。旅游規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱,是旅游業(yè)永續(xù)、健康發(fā)展的保障。過去,我們在這方面做了一定的工作,但只注重了紅色、人文規(guī)劃,忽略了其它旅游資源開發(fā)保護(hù)。為此,20xx年我們要在加快紅色旅游、人文旅游項目建設(shè)的同時,抓緊對其它旅游資源普查登記,科學(xué)編制《**縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃》,明確發(fā)展方向,拓展鄉(xiāng)村游的數(shù)量和種類,提升旅游對經(jīng)濟(jì)工作的貢獻(xiàn)率。
(二)堅持項目帶動,切實保證旅游重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項目取得實效。以實現(xiàn)區(qū)域間的優(yōu)勢互補(bǔ),資源共同開發(fā),市場共同利用,利益共同分享,文化共同交流,文明成果共同擁有的目標(biāo),著力實施好南梁革命紀(jì)念館展覽館、列寧小學(xué)校部舊址、范公祠、南梁紅色文化廣場后續(xù)工程項目,恢復(fù)抗大七分校校址、新建寨子灣陜甘邊蘇維埃政府舊址、大鳳川軍民大生產(chǎn)基地、閻洼子會議舊址等精品景點(diǎn),并完善相應(yīng)配套設(shè)施。完成南梁王大溝門至義正、林鎮(zhèn)小河溝口至義正、東至大鳳川、范臺至寨子灣4條道路建設(shè)和景區(qū)景點(diǎn)綠化。同時要積極從土地、林業(yè)、水利、水保、交通、電力等渠道爭取更多資金支持,聯(lián)手協(xié)作,務(wù)必按照縣委辦發(fā)[20xx]23號文件要求時限,完成各項工作任務(wù),形成重點(diǎn)突出、優(yōu)勢突出、特色突出的產(chǎn)業(yè)體系。
(三)堅持整體聯(lián)動,確保宣傳促銷達(dá)到最佳效果。宣傳促銷是旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要按照“立足周邊、面向全國”的宣傳思路,集中可能力量和有限資金投入,開發(fā)、推銷旅游產(chǎn)品10種以上,充實《旅游網(wǎng)站》、繪制旅游交通圖,拍攝制作《旅游風(fēng)光片》,努力在傳媒上提升旅游對外影響力。
(四)堅持規(guī)范管理,積極提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。進(jìn)一步深化誠信旅游,加強(qiáng)行業(yè)管理,加大執(zhí)法和旅游市場整治力度,嚴(yán)厲查處無證組團(tuán),無證上崗和超范圍經(jīng)營行為,凈化旅游市場,并通過星級飯店年度復(fù)核、旅行社年檢、安全生產(chǎn)檢查等機(jī)會,積極引導(dǎo)有條件的旅游飯店晉等升級,完善《**縣農(nóng)家樂評定標(biāo)準(zhǔn)》及《實施辦法》,加強(qiáng)對農(nóng)家樂、旅游渡假村的規(guī)范管理,對已授牌的旅游定點(diǎn)單位實行動態(tài)監(jiān)管、年度評定,逐步引導(dǎo)旅游定點(diǎn)單位向規(guī)范化方向發(fā)展。
(五)堅持培訓(xùn)提高,加強(qiáng)基層人員系統(tǒng)技能培訓(xùn)。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之本。旅游服務(wù)水準(zhǔn)的高低,是樹形象、打品牌、出效益的關(guān)鍵所在。為此,通過開展服務(wù)競賽、在崗培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專家培訓(xùn)等形式,提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能水平。通過鼓勵支持參加導(dǎo)游資格考試等重點(diǎn)培訓(xùn)活動,加強(qiáng)旅游營銷人才培養(yǎng),提升從業(yè)人員專業(yè)化水平。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),推動旅游隊伍向?qū)I(yè)化、結(jié)構(gòu)合理化方向發(fā)展,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
(六)堅持預(yù)防為主,確保旅游生產(chǎn)安全平穩(wěn)。各旅游部門要繼續(xù)按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,及時傳達(dá)貫徹落實有關(guān)會議精神,積極主動進(jìn)行自查完善,并配合好縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣工商行政管理局等部門的安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo),以保證廣大游客的生命財產(chǎn)安全。
20xx年,全縣旅游工作建設(shè)項目多、任務(wù)重、時限緊。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立即進(jìn)入倒計時工作狀態(tài),倍加努力,聯(lián)手協(xié)作,共同克服工作中的困難和問題,狠抓措施落實,為確保20xx年各項工作任務(wù)圓滿完成而共同努力!
在縣旅游局工作會議上的講話篇十五
約束,是為了遠(yuǎn)行
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事。”可見,制度對企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實的集體!
作為財務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識,增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實”專題討論
發(fā) 言 提 綱
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實方面,我認(rèn)為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦 從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅持正確的政治立場、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識
黨的紀(jì)律是每個黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準(zhǔn)則,堅守道德底線;要學(xué)會拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責(zé),保證各項工作任務(wù)落到實處。
o一五年一月二十日 二
在縣旅游局工作會議上的講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,大家好!
能夠作為綜合部門的代表,在這里與大家共同學(xué)習(xí)交流、相互打氣鼓勁,表達(dá)新年里開拓奮進(jìn)、爭創(chuàng)一流的心聲,我感到非常榮幸!
過去的一年,在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全院干警的積極努力下,我院不斷創(chuàng)新工作思路,努力踐行“說話和氣、辦事認(rèn)真、公平正義、人民滿意”的十六字工作方針,將司法為民宗旨落到實處,在審判工作、隊伍建設(shè)、司法改革、法院文化、司法政務(wù)管理等方面都取得了豐碩成果,榮獲“全區(qū)優(yōu)秀法院”稱號,并被榮記集體二等功。一大批愛崗敬業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人受到各級組織的表彰獎勵,這是法院的光榮,也是大家的光榮。作為院里的一份子,我深深為之自豪和驕傲!
我們市法院是一支有著優(yōu)良傳統(tǒng)的隊伍,是一個風(fēng)正心齊、團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取、務(wù)實創(chuàng)新、能打硬仗的團(tuán)隊。在這個充滿熱情、點(diǎn)點(diǎn)滴滴、角角落落都充滿人文氣息的大家庭中,始終保持著一種與人為善、團(tuán)結(jié)友愛、積極進(jìn)取、蓬勃向上、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。在這個集體中,有的同志老當(dāng)益壯,壯志豪情,有的同志年富力強(qiáng),躊躇滿志,有的同志風(fēng)華正茂,朝氣蓬勃。在這個集體中,有的同志愛院如家,任勞任怨,有的同志默默無聞,無私奉獻(xiàn),有的同志兢兢業(yè)業(yè),腳踏實地,有的同志堅定執(zhí)著,無怨無悔………就像多年的法院文化積淀使我們這個集體既有《人民法官之歌》的昂揚(yáng)、豪邁,又有《二十年后再相會》的自信和喜悅,既有《天路》的激情、高亢,又有《從小爺爺對我說》的深沉、厚重,更有《神奇的綠洲》的憧憬和自豪。大家都在為著共同的信念和責(zé)任愛崗敬業(yè),勤奮工作,書寫絢麗的人生。我們有理由熱愛這個集體,有理由為這個集體增光添彩!
綜合部門,擔(dān)負(fù)著為院領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考、為全院干警做好綜合服務(wù)、為審判工作提供有力保障的職責(zé)。在整個法院工作中,起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方、監(jiān)督管理、保障服務(wù)等中心樞紐作用,具有工作繁雜、整體性強(qiáng)、影響大的特點(diǎn)。這就要求綜合部門的同志要具有較高的政治敏銳性、較準(zhǔn)確的預(yù)見性,工作具有超前性和豐富的經(jīng)驗。不論是辦文、辦事、辦會,還是管理、服務(wù)、協(xié)調(diào),哪一個環(huán)節(jié)出了問題,都會產(chǎn)生不良的影響,甚至給整個法院工作帶來被動或造成損失。綜合部門的工作使命光榮,責(zé)任重大。
今天召開的法院工作會議為我院今后的工作描繪了藍(lán)圖,指明了方向,確定了目標(biāo)。我們綜合部門的同志在新的一年里要緊緊圍繞全院的中心工作,在認(rèn)真盤點(diǎn)過去一年工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)成績和經(jīng)驗,找準(zhǔn)不足和差距。要堅持與時俱進(jìn),不斷更新觀念,及時轉(zhuǎn)變工作方式和重點(diǎn),拓寬工作思路,深挖內(nèi)部潛力,改進(jìn)工作方法,提高管理水平,充分發(fā)揮服務(wù)和保障法院各項工作全面發(fā)展的職能作用。要牢固樹立“服務(wù)”理念,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),改善工作態(tài)度,提高工作效率,樹立積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、公道正派、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互補(bǔ)臺的新形象。以熱心、誠心、耐心,滿腔熱忱地對待每一位同志,為領(lǐng)導(dǎo)的決策和審判工作提供一流服務(wù),力爭讓辛勤工作在審判一線的同志都能夠滿意。
回首往事,信心滿懷;展望未來,任重道遠(yuǎn)。在新的一年里,讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在院黨組周圍,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神、全國及自治區(qū)政法工作會議精神,進(jìn)一步貫徹落實“三個至上”指導(dǎo)思想,繼續(xù)深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動,大力踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,進(jìn)一步增強(qiáng)理想信念,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),進(jìn)一步探索工作方法路徑,進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ),以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng),立足本職,爭先創(chuàng)優(yōu),為法院各項工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
乘風(fēng)揚(yáng)帆正當(dāng)時,凌峰闊步展宏圖。我們堅信,在院黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全院干警的共同努力下,我們的法院一定會更加充滿生機(jī)和活力,一定會立足新起點(diǎn),再創(chuàng)新輝煌!
謝謝大家!
在縣旅游局工作會議上的講話篇一
同志們:
今天召開的縣關(guān)工委全委會議,是總結(jié)過去,展望未來的盛會。過去的一年,我縣關(guān)心下一代工作在省市關(guān)工委的精心指導(dǎo)下,在全體從事關(guān)心下一代工作的同志們的不懈努力下,各項工作取得了扎實的成效。在此,我代表縣委、縣政府對市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的光臨,表示熱烈的歡迎,對參加今天會議的全體同志表示親切的問候!剛才,縣關(guān)工委秘書長林文敏同志傳達(dá)了市關(guān)工委全委會議精神,縣關(guān)工委常務(wù)副主任王祥和同志總結(jié)了20xx年工作,對20xx年工作進(jìn)行了部署,我都完全贊同。對我縣今年關(guān)心下一代工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一要提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作緊迫感。關(guān)心下一代健康成長,培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人和建設(shè)者,是每一位公民應(yīng)盡的職責(zé),是事關(guān)國家前途命運(yùn)的大事,也是關(guān)系家庭和睦、子孫成才的好事。當(dāng)前,我國正處在新的歷史發(fā)展時期,面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),尤其是爭奪青少年的斗爭十分隱蔽也十分尖銳。因此,如何在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)關(guān)心下一代工作,為青少年健康成長,把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義事業(yè)接班人和建設(shè)者,創(chuàng)造成長的良好條件,提供成長的良好空間,是擺在我們面前的一項重要和必須認(rèn)真解決并完成的重要課題與艱巨任務(wù)。所以,各級關(guān)工委要從黨和國家的根本利益出發(fā),充分認(rèn)識基層關(guān)心下一代工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和長期性,增強(qiáng)歷史責(zé)任感、使命感和緊迫感,從思想上、行動上堅持不懈地把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。
二要把握重點(diǎn),以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。要把學(xué)習(xí)、宣講《公民道德建設(shè)實施綱要》,加強(qiáng)對青少年思想品德的教育和培養(yǎng)作為今年工作的重點(diǎn)之一。把《道德綱要》的宣講與各種實踐活動結(jié)合起來。在認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透精神的基礎(chǔ)上,因地、因時制宜制定計劃,廣泛深入地開展宣講,把“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”這個公民道德基本規(guī)范,融入到關(guān)心下一代的各項活動中去。在宣講時要做到“入耳、入眼、入腦、入心”,把思想品德、法制知識的培養(yǎng)教育同解決青少年的實際困難結(jié)合起來,特別要幫助各種弱勢群體中的青少年解決實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把關(guān)心下一代工作擺上重要的議事日程,城鎮(zhèn)中要隨著社區(qū)的發(fā)展,使關(guān)心下一代工作與發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)同步落實。農(nóng)村中要深入傳授科技知識,幫助農(nóng)村青少年學(xué)科技用科技,發(fā)展生產(chǎn),幫助他們脫貧致富奔小康。
三要與時俱進(jìn),抓好各項工作落實。關(guān)心下一代工作,是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,是黨的一項重要工作。各級黨委和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)必須把關(guān)心下一代工作,列入精神文明建設(shè)的計劃之中,把它列入黨委的議事日程,結(jié)合各自的實際情況,對各項工作與活動的開展,作出具體的安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)王祥和同志對提出的工作部署,結(jié)合本部門的實際情況,認(rèn)真研究,提出具體的貫徹實施方案,切實把各項工作落到實處,實實在在為下一代做些事情??h關(guān)工委今年要辦好報告員培訓(xùn)班。市關(guān)工委在舉辦《道德建設(shè)實施綱要》培訓(xùn)班中印發(fā)的各個報告材料水平都很高,我們要結(jié)合實際編寫出通俗易懂的宣講材料提供宣講使用。對家長學(xué)校要繼續(xù)辦好不能放松,家長是孩子的第一任教師,良好的家風(fēng),適宜的教育引導(dǎo),是養(yǎng)成孩子良好習(xí)慣的關(guān)鍵,要立足于提高下一代的綜合素質(zhì)為己任,不斷總結(jié)經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,提高家庭教育水平,從而有效地促進(jìn)中小學(xué)生整體素質(zhì)的提高。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),廣泛深入開展調(diào)查研究,特別要注重有針對性的和專題的調(diào)查研究,掌握第一手生動的材料,切實把關(guān)心下一代各項工作抓出成效。
四要積極發(fā)動,籌集助學(xué)獎學(xué)基金。建立助學(xué)獎學(xué)基金,是為青少年辦好事辦實事的一項重要措施,我們必須加以足夠重視。去年由于我縣遭受2號特大臺風(fēng)的災(zāi)害,所以暫停開展籌資工作。最近縣關(guān)工委助學(xué)獎學(xué)基金領(lǐng)導(dǎo)小組專門開會研究,今年要全面進(jìn)行籌資工作,所以籌集助學(xué)獎學(xué)基金,是今年各級關(guān)工委的一項中心任務(wù)?;I集基金方面,我縣與兄弟縣區(qū)相比大大落后了。因此今年要全面發(fā)動單位個人都來貢獻(xiàn)愛心,慷慨捐資,使我縣今年助學(xué)獎學(xué)基金的籌集工作有一個大的突破。請同志們?nèi)翰呷毫?,大家都積極做好宣傳發(fā)動工作,把我縣助學(xué)獎學(xué)基金籌集起來,大家都為青少年辦好事辦實事出力做貢獻(xiàn)。這是一件積德舉善的大好事,希望大家積極參與?;鸹I集起來,制定嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,老同志們會嚴(yán)格把關(guān),一定會嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,把基金用在助學(xué)獎學(xué)方面,絕對不會出現(xiàn)不正常的現(xiàn)象,這一點(diǎn)請同志們放心。
五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供組織保證。各級黨委要切實加強(qiáng)對關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo),一年聽取一至二次關(guān)工委工作匯報,研究解決關(guān)工委工作中存在的實際問題。要配備熱心于下一代工作的離退休老干部擔(dān)任常務(wù)副主任,安排一位專、兼職干部處理日常事務(wù),給關(guān)工委提供必要的活動經(jīng)費(fèi)和辦公場所,要建立健全學(xué)習(xí)和工作制度,加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè),保證關(guān)工委工作的正常進(jìn)行,使關(guān)工委每年布置的重點(diǎn)工作和中心任務(wù)能夠高質(zhì)量地完成,在新的一年做出優(yōu)異的成績,迎接黨的十六大勝利召開。
最后,祝同志們身體健康,工作順利,謝謝大家
在縣旅游局工作會議上的講話篇二
新年伊始,萬象更新。過去的一年,我們國家沿著有中國特色社會主義道路繼續(xù)前進(jìn),各項事業(yè)都取得令人欣喜的成績,我縣也不例外。如此大的變化我們每個人都看到了,今天的中國不已不是過去一窮二白的中國,國家巨變、社會巨變、家鄉(xiāng)巨變,一年更比一年好。展望新的一年,我們國家、我們家鄉(xiāng)將變得更富強(qiáng),人民得生活更幸福。但我們不要忘記,中國的變化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民艱苦奮斗、自力更生得來的。今后任務(wù)將會更艱巨,我們各級關(guān)工委要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在黨中央和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,落實科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會,加快構(gòu)建社會主義和諧社會步伐,迎接黨的十七大召開。下面我講幾點(diǎn)意見:
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會精神
黨的六中全會決定《中共中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會若干重大問題的決定》精神論述了社會和諧的本質(zhì)屬性、內(nèi)在要求、必然選擇,認(rèn)真研究構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨從中國特色社會主義總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。對構(gòu)建社會主義和諧社會的認(rèn)識和實踐,有一個不斷探索不斷深化的過程。20xx年8月黨的十六大報告在闡述全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)時,提出了實現(xiàn)社會更加和諧的要求。黨的十六大以來,黨根據(jù)國際國內(nèi)形勢發(fā)生的新變化,全面分析我國發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),深化對社會和諧在中國特色社會主義事業(yè)中重要地位和重要作用的認(rèn)識。20xx年黨的十六屆四中全會明確提出了構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù),把提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力確定為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,并提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求。20xx年2月提出了構(gòu)建民主、法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的總目標(biāo)。黨的十六屆五中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會確定為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須抓好的一項重大任務(wù),并提出了工作要求和改革措施。黨的十六屆六中全會形成決定提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新舉措,是我們黨內(nèi)外充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的結(jié)果,不僅提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措,而且深化了對構(gòu)建社會主義和諧社會的理論認(rèn)識,決定強(qiáng)調(diào)社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。這個重大判斷,深化了對社會主義本質(zhì)的認(rèn)識,是總結(jié)國內(nèi)外社會主義建設(shè)特別是外國社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗得出的重要結(jié)論,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的理論基礎(chǔ),各級關(guān)工委要認(rèn)真學(xué)習(xí)全會精神,弄清楚我們要為和諧社會做些什么。
二、當(dāng)前關(guān)工委工作的幾個問題
1、要進(jìn)一步提高對關(guān)心下一代工作的認(rèn)識。
關(guān)工委組織是在各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織,是以老同志為主體的組織。多年來,這個組織能夠發(fā)揮作用是各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門的大力支持、老同志積極工作的結(jié)果,關(guān)工委為關(guān)心下一代青少年健康成長做了一定工作,受到各級黨委政府的肯定。由于去年換屆人員變動,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委組織不夠健全。要求各級黨委政府重視,按閩委辦[20xx]20號文件要求把鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委組織配齊配強(qiáng)、充實健全起來,把“五老”作用發(fā)揮起來,形成組織健全,有常務(wù)副主任、副主任、秘書長、有六大員和報告員,有關(guān)部門參加的組織。要把有威望的“五老”發(fā)動起來,不能掛空名,還要給關(guān)工委開展工作創(chuàng)造條件,關(guān)工委的任務(wù)過去已講了,今年省年會省關(guān)工委執(zhí)行主任王建雙指出六大任務(wù),一是圍繞社會主義核心價值,在廣大青少年中開展思想道德教育;二是圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村積極引導(dǎo)青少年農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中學(xué)科學(xué)奔小康;三是圍繞建設(shè)社會主義和諧社會,組織發(fā)動“五老”繼續(xù)為青少年辦實事做好事;四是繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究,為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;五是深入基層,關(guān)心下一代工作邁上新臺階;六是繼續(xù)加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè),更好的擔(dān)負(fù)起歷史賦予的責(zé)任。
我們從事關(guān)心下一代的同志特別是老同志都經(jīng)歷過舊社會,有過曲折,也看到改革開放的成果,我們跟共產(chǎn)黨干革命幾十年,晚年親眼看到國家組織建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,國家強(qiáng)盛、人民生活的提高,我們感到高興。黨和政府關(guān)心支持我們,希望我們在力所能及的情況下為黨和人民盡一份義務(wù)。省委春節(jié)給老干部慰問信提到,希望廣大老干部繼續(xù)弘揚(yáng)“平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱情、平常之中的極強(qiáng)烈的責(zé)任感”的精神(盧展工同志提出的“三平”精神)。一如既往的充分發(fā)揮在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的推動作用、在構(gòu)建生活主義和諧社會中的參謀作用、在大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和牢固樹立社會主義榮辱觀中的示范作用、在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的促進(jìn)作用,為全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。(曾慶紅同志在全國老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會上的講話中指出的“老同志的四個作用”)
2、關(guān)心下一代宣傳工作的主要內(nèi)容
宣傳工作必須堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。當(dāng)前青少年中思想主流是好的,他們熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義、愿意把自己的聰明才智獻(xiàn)給祖國和社會,為國家富強(qiáng)作貢獻(xiàn),但我們也必須看到在當(dāng)前多元、多邊、多樣的社會環(huán)境里,各種思想的碰撞增多了,也必然給青少年帶來負(fù)面的影響,同時西方敵對勢力始終沒有放松對我們進(jìn)行“西化”、“分化”的圖謀,爭奪青少年的斗爭仍然很激烈。青少年處于人生成長的關(guān)鍵時期,如何引導(dǎo)他們學(xué)會做人、做事,使他們成為建設(shè)中國特色社會主義的合格建設(shè)者和接班人,這是關(guān)心下一代工作的一條根本任務(wù)。因此,要大力宣傳,一是進(jìn)行中國特色社會主義共同理想信念教育,二是大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育,三是進(jìn)行“八榮八恥”榮辱觀教育,四是構(gòu)建社會主義和諧社會教育,五是建設(shè)家鄉(xiāng)、愛我家鄉(xiāng)教育,六是法制教育。
要繼續(xù)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述,胡提出的的社會主義榮辱觀,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。它涵蓋了愛國主義、集體主義、社會主義思想,反映了社會主義道德規(guī)范和社會主義世界觀、人生觀和價值觀的生動體現(xiàn),具有很強(qiáng)的思想性、時代性和實踐性,是實現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)的精神動力,對青少年思想道德建設(shè)有很強(qiáng)的針對性和操作性。各級關(guān)工委要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,要當(dāng)成一項重要任務(wù)來抓。黨中央提出建設(shè)和諧社會全局、建設(shè)小康社會、建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家,都必須樹立社會主義榮辱觀。推動社會進(jìn)步發(fā)展,在農(nóng)村特別是新農(nóng)村建設(shè),要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求目標(biāo)推進(jìn),要動員“五老”為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),動員廣大青年為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
3、今年基層創(chuàng)“五好”活動已是第三年了,前兩年已達(dá)到“五好”的村今后怎么開展工作,能不能經(jīng)得起先進(jìn)榮譽(yù)稱號的考驗。我們縣關(guān)工委準(zhǔn)備適當(dāng)時候抽查,請我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委繼續(xù)抓好過去已達(dá)到創(chuàng)先要求的村,注意鞏固提高,不斷努力,百尺竿頭,更上一步,不能評上先進(jìn)就松懈下來。今年創(chuàng)先的村更要抓緊搞好,對照要求逐條爭創(chuàng)。今年市關(guān)工委還會下來抽查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要經(jīng)得起檢查,不能給全縣拖后腿。
今年的工作意見已通過縣委辦文件轉(zhuǎn)發(fā),要認(rèn)真落實好,我們計劃在今年5月份召開一場創(chuàng)“五好”經(jīng)驗交流會。今年有67個村創(chuàng)先,屆時一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一個村在會上交流,同時會上還要表彰20xx年的創(chuàng)先工作。在適當(dāng)時候我們還準(zhǔn)備召開報告員會議,今年是建黨86周年、建軍80周年、盧溝橋事變70周年、香港回歸70周年,黨的十七大將在下半年召開。我們要繼續(xù)舉行主題報告活動。當(dāng)然有很多內(nèi)容可以結(jié)合宣講的,比如國家家鄉(xiāng)變化,農(nóng)民免交農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)村義務(wù)教育免交學(xué)雜費(fèi)、如社會低保、抗災(zāi)扶貧、醫(yī)療救助、村村通水泥路,農(nóng)民工優(yōu)待政策等,這都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民走社會主義道路使群眾得到實惠。要大力宣傳,使得每個人都知道在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下走社會主義道路,堅持改革開放,才有今天國家富強(qiáng)、人民幸福。要大力宣講,使我們的后代懂得學(xué)習(xí)為了什么,該做什么,什么不該做,樹立報國之志。
在縣旅游局工作會議上的講話篇三
同志們:
在黨的召開后的明媚春天里,今天我們召開全縣關(guān)心下一代工作會議,傳達(dá)省市關(guān)工委工作會議精神,對20xx年工作作了回顧,布置今年工作任務(wù),這是一個良好開局,非常及時,意義重大。
過去的一年,是我縣發(fā)展史上很不尋常的一年??h委按照“一個副中心兩個基地”的定位,圍繞“一年抓對接,三年大變化,五年爭先進(jìn)”的目標(biāo),總攬全局、迎難而上,突出大事和要事,突出難事和急事,經(jīng)受各種挑戰(zhàn)考驗,化解各種矛盾和問題,有效推進(jìn)各項工作,交出了一份令人滿意的答卷:全縣生產(chǎn)總值150億元;財政收入20.25億元;固定資產(chǎn)投資24.7億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)8135元;城鎮(zhèn)居民可支配收入15000元。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)速度較快,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,效益提升,民生改善的良好勢頭。
20xx年是實現(xiàn)“三年大變化”的關(guān)鍵一年。全年工作的總體要求是:以精神為指導(dǎo),圍繞“一年小變化、兩年上臺階、三年大變化”的總體設(shè)想,堅持“快字當(dāng)頭、好中求快,又好又快、又好又穩(wěn)”的發(fā)展導(dǎo)向,深入開展“工業(yè)立縣攻堅年”、“重大項目建設(shè)年”活動。加快實施“兩新”帶動、大廬城建設(shè)、沿湖開發(fā)“三大戰(zhàn)略”,著力推進(jìn)富裕、幸福、人文、“兩型”、廉潔“五個廬江”建設(shè),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市總量差距縮小、增速全市領(lǐng)先,其他各項工作爭先進(jìn)位,開創(chuàng)廬江科學(xué)發(fā)展、跨越趕超新局面。
20xx年,我縣關(guān)心下一代工作與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步相適應(yīng),取得顯著成績:“五教”、“五助”活動持續(xù)、深入開展。報告團(tuán)工作有聲有色;學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)、見行動活動常態(tài)化、序列化;扎實開展“關(guān)愛明天普法先行”教育;科教、家教、幫教、環(huán)保教育、安全教育、健康教育以及網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督等工作都取得了明顯成效。助學(xué)濟(jì)困,蔚然成風(fēng)??h關(guān)愛協(xié)會資助資金總數(shù)已超500萬元,20xx年發(fā)放關(guān)愛資金和知識資助80.5萬元,資助了632名貧困學(xué)生。留守(流動)兒童備受關(guān)愛?!半p創(chuàng)建”工作,扎實推進(jìn),關(guān)工宣傳得到進(jìn)一步擴(kuò)展??h關(guān)工委按照“分五線、抓百點(diǎn)、創(chuàng)五好、促全面”總體工作方法,狠抓落實,各項工作取得了長足進(jìn)步。
總之,過去一年,縣關(guān)工委以社會主義核心價值體系引領(lǐng)青少年,為廣大青少年做了許多實事、好事,取得良好的社會效益,贏得社會上的廣泛贊譽(yù),榮獲了市委、市政府授予的未成年人思想道德教育先進(jìn)集體光榮稱號。為“五個廬江”建設(shè)增光添彩。對此,縣委、縣政府是滿意的、肯定的。剛才芮主任對過去工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年工作打算作出安排,我完全贊同。請大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我代表縣委講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實精神,把精神貫穿于關(guān)工工作的全過程。各級關(guān)工委要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要任務(wù),把思想統(tǒng)一到精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)上來,不斷增強(qiáng)對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、目標(biāo)自信。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐。當(dāng)前,社會思潮意識,多元多樣多變,關(guān)心下一代工作面臨新形勢、新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)。關(guān)愛工作更加要有針對性、科學(xué)性和實效性。要從理論和實踐結(jié)合上,向廣大青少年宣講精神。讓他們加強(qiáng)自身理想信念、思想道德、法制觀念、自律意識建設(shè),逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,立志做祖國合格建設(shè)者和可靠接班人??h擬適時辦好關(guān)工主任培訓(xùn)班,進(jìn)一步理解精神,增強(qiáng)做好關(guān)工工作的自覺性和責(zé)任感,推動關(guān)工工作深入開展。
二、大力加強(qiáng)社會主義核心價值體系教育。黨的報告指出:“要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會意識?!睂τ谏鐣髁x核心價值體系進(jìn)行了凝練,首次明確表述為三個層面、二十四個字。國家層面:富強(qiáng)、民主、文明、和諧。社會層面:自由、平等、公正、法治。公民個人層面:愛國、敬業(yè)、誠信、友善。它是青少年思想道德建設(shè)的靈魂和根本。要廣泛深入開展學(xué)雷鋒活動。今年是毛主席題詞“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”50周年,又是毛主席誕辰120周年,要使學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、序列化,開展毛主席誕辰紀(jì)念活動。要廣泛開展放飛中國夢,做“四有”新人主題教育,可采取多種方式方法,使主題教育多姿多彩,多出實效。要緊密結(jié)合廬江戰(zhàn)略定位實際,著力推進(jìn)富裕、幸福、人文、“兩型”、廉潔“五個廬江”建設(shè),為建設(shè)美好家鄉(xiāng)作出新貢獻(xiàn)。
三、要積極幫助解決青少年健康成長中的實際問題。青少年健康成長,是關(guān)心下一代工作的主題。長期以來,全縣各級關(guān)工委和廣大老同志為青少年健康成長做了大量工作,特別是關(guān)愛資助協(xié)會的建立,為貧困青少年解決了一些實際困難。希望各級關(guān)工委組織繼續(xù)動員社會力量,進(jìn)一步做好關(guān)協(xié)工作,把這一亮點(diǎn)打造的更亮,共同做好關(guān)愛幫扶青少年弱勢群體工作,努力幫助他們戰(zhàn)勝困難逆境,堅定生活信心,自強(qiáng)自立成才。要與有關(guān)部門密切配合,切實維護(hù)青少年合法權(quán)益,努力為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境,讓更多青少年更加幸??鞓烦砷L。對留守(流動)兒童、失學(xué)兒童、失親青少年、病殘青少年以及失足青少年等特殊群體,要通過城鄉(xiāng)聯(lián)動、局與社區(qū)聯(lián)動、企村聯(lián)動共創(chuàng),給予更多的關(guān)愛。要大力開展義務(wù)網(wǎng)吧監(jiān)督,積極為青少年健康成長營造良好的社會文化環(huán)境。
四、更加注重抓好關(guān)工委自身建設(shè)。不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,是做好關(guān)心下一代工作的前提和條件。為此,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有堅持學(xué)習(xí),才能準(zhǔn)確認(rèn)清形勢、把握發(fā)展潮流,才能在青少年教育中,真正做到“急黨政所急,想青少年所需,盡關(guān)工委所能”。要加強(qiáng)調(diào)研。重點(diǎn)了解青少年和“五老”在新形勢下的所思所需所盼,了解基層關(guān)工委工作中的新經(jīng)驗、新典型和出現(xiàn)的新問題,區(qū)別情況,分類指導(dǎo),與時俱進(jìn)地開展工作。要不斷創(chuàng)新。只有敏銳地把握社會環(huán)境的新變化和青少年成長的新特點(diǎn)、新要求,不斷創(chuàng)新形式內(nèi)容、機(jī)制體制、方法手段,關(guān)心下一代工作才能體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)。要廣泛組織動員更多的“五老”參加到關(guān)心下一代工作中來,不斷壯大工作隊伍,努力形成一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、人數(shù)較多、覆蓋面廣的未成年人思想道德建設(shè)工作隊伍。凡有條件的企業(yè),都要盡快建立關(guān)工組織。同時,各鎮(zhèn)、各單位要把關(guān)工工作納入年度考評,各部門要主動協(xié)助配合。
關(guān)心下一代工作功在當(dāng)代、利在千秋,事關(guān)祖國和廬江的未來。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持關(guān)工委開展工作,及時幫助解決實際問題,切實把老同志的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮好、保護(hù)好,把老同志的政治待遇、生活待遇落實好,使他們老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。各級宣傳部門和新聞媒體要注意總結(jié)宣傳關(guān)心下一代工作的典型經(jīng)驗,大力弘揚(yáng)老同志關(guān)心下一代的先進(jìn)事跡和崇高精神,推動形成全社會關(guān)愛青少年健康成長的良好氛圍。
同志們,做好關(guān)心下一代工作,任重道遠(yuǎn)、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步求真務(wù)實、開拓進(jìn)取、齊心協(xié)力,不斷開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面,為在更高起點(diǎn)上推進(jìn)廬江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后,衷心祝愿在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康、精神愉快!
看過在縣關(guān)工委工作會議上的講話的人還看了:
在縣旅游局工作會議上的講話篇四
同志們:
剛才,*局長就2004年縣旅游局的工作作了總結(jié),對2005年的工作作了具體安排部署。我相信,這次會議的召開,對我們更好的貫徹縣委九屆四次全會和縣十四屆人大三次會議精神,進(jìn)一步加快全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必將起到積極的作用。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)培植全縣旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動搖
旅游業(yè)是當(dāng)今世界最有生機(jī)的朝陽產(chǎn)業(yè)。許多國家和地區(qū)的實踐表明,旅游業(yè)是可以對國民經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)大帶動作用的支柱性產(chǎn)業(yè),是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升城鄉(xiāng)整體形象、促進(jìn)兩個文明協(xié)調(diào)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)。
我縣旅游業(yè)雖然起步較晚,但“九·五”以來,歷屆縣委、縣政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展,緊緊抓住省州建設(shè)旅游大省、旅游大州的機(jī)遇,充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為目標(biāo),大力實施旅游開發(fā)帶動戰(zhàn)略,全縣旅游業(yè)快速發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)的培植初見成效。2004年,全縣實現(xiàn)旅游社會總收入1.4億元,接待游客66.2萬人次,旅游景區(qū)門票收入380萬元,同比分別增10.5%、11.3%和4%。特別是在2005年春節(jié)黃金周期間,景區(qū)接待國內(nèi)外游客達(dá)3萬余人次,門票收入達(dá)102萬元,旅游人數(shù)和門票收入均創(chuàng)下了歷史新高。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了社會服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,目前全縣相當(dāng)規(guī)模和設(shè)備的民營賓館酒店達(dá)18家,超市6個,分店28家、連鎖店6個,批發(fā)零售企業(yè)2560個,個體工商戶193戶,旅游直接和間接從業(yè)人員達(dá)2萬余人,旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位初步確立。
當(dāng)前,我縣旅游產(chǎn)業(yè)面臨著良好發(fā)展機(jī)遇。一是省委、省政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,建設(shè)旅游強(qiáng)省、文化大省戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn);二是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,旅游已成為人民群眾的生活需要;三是全縣交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,旅游景區(qū)、縣城區(qū)旅游設(shè)施的不斷完善和aaaa國家級景區(qū)的成功創(chuàng)建為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ);五是社會各界廣泛關(guān)注景區(qū),實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換具有良好基礎(chǔ);六是《**省州旅游景區(qū)管理條例》的實施,為景區(qū)實現(xiàn)法制化管理奠定了基礎(chǔ)。但我們也要看到,我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),周邊地區(qū)都把旅游業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),確定了較高的發(fā)展目標(biāo),并在體制創(chuàng)新、資金投入、宣傳促銷、資源整合和產(chǎn)品開發(fā)等方面采取了一系列有力措施,形成你追我趕的態(tài)勢,旅游市場競爭日趨激烈。同進(jìn),我縣景區(qū)旅游管理體制和經(jīng)營機(jī)制還不夠健全,服務(wù)水平不高,我縣的旅游優(yōu)勢仍是潛在優(yōu)勢,游客少、效益差和知名度低,旅游綜合效益低等問題依然存在,嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期,面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),如果我們稍有滿足,前進(jìn)的步伐就會減慢,與周邊地區(qū)的差距就會越拉越大,旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)、增加財政和群眾收入的作用就不能進(jìn)一步發(fā)揮。因此,我們要充分認(rèn)識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的重要決策,是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的客觀要求,緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,堅定培植旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動搖,克服松勁思想,采取有效措施,迎難而上,切實加快發(fā)展。
在縣旅游局工作會議上的講話篇五
(六)強(qiáng)化內(nèi)部管理,為全縣旅游業(yè)的發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。一是要抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要善于向工作學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向班子其他成員學(xué)、向中層干部學(xué)、向系統(tǒng)廣大干部職工學(xué)。其次,要團(tuán)結(jié)同志,形成合力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。班子成員要樹立大局意識、全局觀念,在各負(fù)其責(zé),制度約束的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),增進(jìn)協(xié)作,緊緊圍繞如何培植和壯大旅游產(chǎn)業(yè)這一中心開展工作,自覺做到心往一處想,勁往一處使,事往一處做,話往一處講,力求心平氣順勁足、合心合力合拍,努力營造內(nèi)和外順的良好工作氛圍。第三,要勤政廉政。班子成員要樹立“一日無為,三日不安”的責(zé)任意識,切實加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確理解上級的要求和意圖,熟悉了解下級情況,創(chuàng)造性地提出思路、研究措施,落實工作,促進(jìn)本單位工作水平的全面提高。二是加強(qiáng)干部職工隊伍建設(shè)。要堅持依法治旅,從嚴(yán)治隊,采取各種有效措施,進(jìn)一步加大干部職工的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度,不斷提高廣大干部職工的政策、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、廉潔高效的旅游管理隊伍。同時,要嚴(yán)格落實工作責(zé)任制,大力開展各項工作考核和評比,不斷引入和完善激勵競爭機(jī)制,充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性,為全縣旅游事業(yè)的發(fā)展出力獻(xiàn)策。三是要深化體制改革,創(chuàng)新管理制度。要引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理方式,采取靈活多樣的方式方法,大力推進(jìn)景區(qū)(點(diǎn))管理體制改革和旅游企業(yè)運(yùn)行機(jī)制改革,通過改革不斷釋放和激活旅游生產(chǎn)力。要注重制度管理的規(guī)范性,突出目標(biāo)管理與責(zé)任管理,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善單位內(nèi)部及景區(qū)管理制度。在目標(biāo)管理與責(zé)任管理上,要做到工作有計劃、計劃有目標(biāo)、目標(biāo)有責(zé)任、責(zé)任有督查、督查有落實。四是要按照縣委的安排部署,認(rèn)真開展好以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動。要通過教育活動的開展,切實解決局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員在思想上、工作中存在的問題,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,始終保持與時俱進(jìn)的良好精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)各項工作順利開展。
同志們,我縣旅游事業(yè)的發(fā)展前景廣闊,大有可為。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)新的理念、爭先的精神、飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,為加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
共
4
頁,當(dāng)前第
4
頁
1
2
3
4
在縣旅游局工作會議上的講話篇六
同志們:
剛才,***局長就縣旅游局的工作作了,對的工作作了具體安排部署,我相信,這次會議的召開,對我們更好的貫徹縣委九屆四次全會和縣十四屆人大三次會議精神,進(jìn)一步加快全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必將起到積極的作用。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)培植全縣旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動搖
旅游業(yè)是當(dāng)今世界最有生機(jī)的朝陽產(chǎn)業(yè)。許多國家和地區(qū)的實踐表明,旅游業(yè)是可以對國民經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)大帶動作用的支柱性產(chǎn)業(yè),是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升城鄉(xiāng)整體形象、促進(jìn)兩個文明協(xié)調(diào)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)。
我縣旅游業(yè)雖然起步較晚,但“九?五”以來,歷屆縣委、縣政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展,緊緊抓住省州建設(shè)旅游大省、旅游大州的機(jī)遇,充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為目標(biāo),大力實施旅游開發(fā)帶動戰(zhàn)略,全縣旅游業(yè)快速發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)的培植初見成效。20,全縣實現(xiàn)旅游社會總收入1.4億元,接待游客66.2萬人次,旅游景區(qū)門票收入380萬元,同比分別增10.5%、11.3%和4%。特別是在20春節(jié)黃金周期間,景區(qū)接待國內(nèi)外游客達(dá)3萬余人次,門票收入達(dá)102萬元,旅游人數(shù)和門票收入均創(chuàng)下了歷史新高。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了社會服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,目前全縣相當(dāng)規(guī)模和設(shè)備的民營賓館酒店達(dá)18家,超市6個,分店28家、連鎖店6個,批發(fā)零售企業(yè)2560個,個體工商戶193戶,旅游直接和間接從業(yè)人員達(dá)2萬余人,旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位初步確立。
當(dāng)前,我縣旅游產(chǎn)業(yè)面臨著良好發(fā)展機(jī)遇。一是省委、省政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,建設(shè)旅游強(qiáng)省、文化大省戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn);二是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,旅游已成為人民群眾的生活需要;三是全縣交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,旅游景區(qū)、縣城區(qū)旅游設(shè)施的不斷完善和aaaa國家級景區(qū)的成功創(chuàng)建為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ);五是社會各界廣泛關(guān)注***景區(qū),實現(xiàn)***景區(qū)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換具有良好基礎(chǔ);六是《**省**州旅游景區(qū)管理條例》的實施,為景區(qū)實現(xiàn)法制化管理奠定了基礎(chǔ)。但我們也要看到,我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),周邊地區(qū)都把旅游業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),確定了較高的發(fā)展目標(biāo),并在體制創(chuàng)新、資金投入、宣傳促銷、資源整合和產(chǎn)品開發(fā)等方面采取了一系列有力措施,形成你追我趕的態(tài)勢,旅游市場競爭日趨激烈。同進(jìn),我縣***景區(qū)旅游管理體制和經(jīng)營機(jī)制還不夠健全,服務(wù)水平不高,我縣的'旅游優(yōu)勢仍是潛在優(yōu)勢,游客少、效益差和知名度低,旅游綜合效益低等問題依然存在,嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期,面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),如果我們稍有滿足,前進(jìn)的步伐就會減慢,與周邊地區(qū)的差距就會越拉越大,旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)、增加財政和群眾收入的作用就不能進(jìn)一步發(fā)揮。因此,我們要充分認(rèn)識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的重要決策,是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的客觀要求,緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,堅定培植旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動搖,克服松勁思想,采取有效措施,迎難而上,切實加快發(fā)展。
二、堅持科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)的更快更好發(fā)展
旅游業(yè)競爭的日趨激烈,旅游業(yè)形勢的不斷變化,要求我們在今后的工作中,不但要堅定培植旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動搖,還要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住機(jī)遇,奮力拼博,實現(xiàn)**旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(一)樹立統(tǒng)籌發(fā)展的觀念,正確處理好旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。旅游業(yè)作為一個特殊的產(chǎn)業(yè),其社會性、綜合性很強(qiáng),涵蓋吃、住、行、游、購、娛六大要素,大力發(fā)展旅游業(yè),可以極大地帶動這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從方法論的角度講,抓旅游就是抓三產(chǎn),抓旅游就是抓統(tǒng)籌,抓旅游就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓要素緩解。樹立統(tǒng)籌發(fā)展的觀念,就要求我們在旅游發(fā)展過程中決不能搞孤立開發(fā),而要從“吃、住、行、游、購、娛”等諸方面抓好配套建設(shè),形成“一個景區(qū)(點(diǎn))一個產(chǎn)業(yè)群體”的開發(fā)格局,以實現(xiàn)旅游的產(chǎn)業(yè)拉動作用。
(二)樹立永續(xù)利用的觀念,正確處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。***景區(qū)優(yōu)越的自然環(huán)境和豐富的文化內(nèi)涵是我縣旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,然而這些資源具有有限性和不可再生性,只有有效保護(hù),合理開發(fā),才能永續(xù)利用。如果我們離開保護(hù)談開發(fā),是對資源的破壞,是對社會、對歷史的不負(fù)責(zé)任。但只講保護(hù)不講利用,也是資源的一種浪費(fèi),只有把保護(hù)與開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來,才是旅游業(yè)發(fā)展必須遵循的原則。
(三)樹立以人為本的思想,正確處理好硬件設(shè)施與軟件服務(wù)的關(guān)系。旅游活動的對象是游客,游客出游的目的是追求身心愉悅,從這個意義上說,抓旅游業(yè)發(fā)展,必須堅持“以人為本”,一切為游客服務(wù)。無論是旅游線路的設(shè)計安排,還是旅游產(chǎn)品的開發(fā)包裝,都應(yīng)該從有利于人的全面發(fā)展來思考,使游客花錢物有所值。在實際工作中,我們不僅要建設(shè)好景區(qū)景點(diǎn),提供配套的旅游設(shè)施,同時更要十分注重加強(qiáng)旅游管理和服務(wù),為游客創(chuàng)造一個良好、舒適的旅游環(huán)境。
強(qiáng)化管理,提質(zhì)增效,努力開創(chuàng)年旅游工作新局面
關(guān)于2005年的旅游工作,剛才***局長已作了全面的安排部署,我都表示同意。這里,我就幾項工作再作些強(qiáng)調(diào)。
(一)完善和提高旅游配套服務(wù)功能,進(jìn)一步擴(kuò)大旅游綜合效益。要以延長游客停留時間為核心,以增加旅游收入為目標(biāo),圍繞旅游諸要素搞好服務(wù)功能開發(fā)。一是要在旅游線路的編排上動腦筋??h旅游局要根據(jù)我縣的旅游產(chǎn)品特點(diǎn),不同游客需求,進(jìn)一步加大游覽精品線路開發(fā)力度,做到既有長線,又有短線,并積極努力爭取逐步納入旅行社的線路安排。二是在研發(fā)高質(zhì)量的旅游紀(jì)念品上作文章。要大力挖掘和開發(fā)既有歷史文化和佛教文化內(nèi)涵,又有觀賞實用價值,便于攜帶、紀(jì)念性強(qiáng)的特色旅游商品,建設(shè)一批經(jīng)營規(guī)范、信譽(yù)良好的旅游購物場所,帶動旅游商品開發(fā)、生產(chǎn)和銷售,提高旅游綜合效益。
(二)抓旅游行業(yè)管理,不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量,
演講發(fā)言
旅游行業(yè)是重要的窗口行業(yè),旅游行業(yè)的形象代表著我縣形象。因此,要高度重視旅游行業(yè)管理。一是縣旅游行政管理部門要抓住關(guān)鍵,負(fù)起責(zé)任,積極建立和推行旅游服務(wù)行業(yè)誠信體系,全面加強(qiáng)對賓館、飯店、景區(qū)景點(diǎn)及旅行社等經(jīng)營單位的分等定級管理,督促和指導(dǎo)旅游行業(yè)規(guī)范服務(wù),守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營。二是繼續(xù)搞好旅游教育培訓(xùn)工作,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。充分發(fā)揮旅游定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校的作用,加強(qiáng)素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育,進(jìn)一步搞好旅行社、旅游賓館、飯店、景區(qū)等行業(yè)從業(yè)人員的上崗和在崗培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對導(dǎo)游隊伍的建設(shè)和管理,提高從業(yè)人員素質(zhì)。三是堅持不懈地開展“文明行業(yè)”創(chuàng)建工作,突出“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明管理、安全運(yùn)營、質(zhì)量效益”的主題,使旅游服務(wù)行業(yè)內(nèi)的爭先創(chuàng)優(yōu)活動蔚然成風(fēng),不斷提高管理水平和服務(wù)水平,打造文明旅游行業(yè)新形象。
(三)抓旅游市場整頓,努力優(yōu)化旅游環(huán)境。一是要強(qiáng)化對旅游市場的監(jiān)督。旅游管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行旅游法規(guī)和制度,依法加強(qiáng)旅游市場管理。要加強(qiáng)與工商、物價、公安、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門的密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),把階段性的集中整頓同經(jīng)常性的監(jiān)督管理結(jié)合起來,強(qiáng)化對旅游市場的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,不斷規(guī)范旅游市場秩序和經(jīng)營行為。二是要認(rèn)真受理游客投訴,抓好對旅游投訴案件的查處工作。三是要完善游客服務(wù)接待中心體系,為游客提供全面優(yōu)質(zhì)的信息咨詢、旅游預(yù)定、投訴受理、緊急救援等服務(wù)。四是要搞好旅游安全生產(chǎn)。切實加強(qiáng)旅游安全管理,防止各類旅游安全事故特別是重特大惡性事故的發(fā)生。各旅游經(jīng)營單位都要建立起旅游安全責(zé)任制,完善旅游業(yè)危機(jī)管理機(jī)制,制訂完善旅游重大安全事故和突發(fā)事件應(yīng)處置預(yù)案,提高旅游危機(jī)應(yīng)對能力。
(四)加大宣傳促銷力度,全力拓寬旅游客源市場。市場促銷是旅游工作的一個重要環(huán)節(jié),抓好這個環(huán)節(jié),對穩(wěn)定客源市場,保障旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長有著十分重要的作用。一是要搞好總體策劃??傮w策劃是營銷成敗的首決條件,只有策劃對路,促銷才可能收到明顯效果。在國內(nèi),重點(diǎn)是要瞄準(zhǔn)**、**、**等重要的游客集散地,集中進(jìn)行宣傳促銷,建立穩(wěn)定的客源市場。同時加強(qiáng)與其它旅游熱點(diǎn)城市的聯(lián)合,逐步開拓國內(nèi)其它市場。在境外,加大港澳臺、南亞、東南亞等地區(qū)和國家旅游市場的促銷,開拓國際客源市場。二是要搞好整體促銷。要堅持以市場為目標(biāo),以企業(yè)為主體,以共同利益為紐帶,組織旅游業(yè)各要素單位和相關(guān)部門形成旅游促銷整體合力,發(fā)揮整體營銷優(yōu)勢。要按照“區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享”的原則,加大與**市等周邊地區(qū)旅游合作開發(fā)的力度,力爭在旅游產(chǎn)品、聯(lián)合宣傳促銷、旅游交通互通、旅游信息共享等方面取得突破。三是要科學(xué)促銷。要綜合運(yùn)用人員推銷、業(yè)務(wù)推廣、宣傳廣告和公共關(guān)系等促銷手段,最大限度地增強(qiáng)旅游促銷效果。特別是要充分利用公共媒體和電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代公眾信息平臺,實施各種形式的宣傳促銷方案,搶占旅游促銷的制高點(diǎn)。四是認(rèn)真搞好導(dǎo)游詞的編寫,讓全體旅游從業(yè)人員均能講解導(dǎo)游景區(qū)。導(dǎo)游詞的編寫由縣旅游局負(fù)責(zé),要將我縣的概況和景區(qū)的整體介紹、歷史文化、自然景觀融于一體。五是要要求各賓館飯店結(jié)合自身特點(diǎn),在大廳、客房、樓道、餐廳等部位,擺放形式多樣、制作精美、品味高雅的文化旅游宣傳品,讓每位來游客了解**、認(rèn)識**,進(jìn)一步激發(fā)其旅游的情趣。六是組織好“黃金周”假日旅游活動,不斷創(chuàng)造新的旅游熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。同時還要積極利用窗口促銷、影視促銷、報刊促銷、展示促銷等多種手段來深化促銷效果,確保我縣旅游客源持續(xù)增長。
(五)加強(qiáng)旅游資源與環(huán)境的保護(hù)和合理開發(fā),推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)旅游資源、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要深入貫徹實施《景區(qū)管理條例》,加強(qiáng)旅游資源與環(huán)境的保護(hù)和合理開發(fā)。二是要加大旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和污染的整治力度。要嚴(yán)格執(zhí)行《景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和國家aaaa級景區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)以整治“臟、亂、差”為重點(diǎn),抓住硬件建設(shè)和制度建設(shè)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),使景區(qū)環(huán)境進(jìn)一步得到美化、凈化。
(六)強(qiáng)化內(nèi)部管理,為全縣旅游業(yè)的發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。一是要抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要善于向工作學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向班子其他成員學(xué)、向中層干部學(xué)、向系統(tǒng)廣大干部職工學(xué)。其次,要團(tuán)結(jié)同志,形成合力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。班子成員要樹立大局意識、全局觀念,在各負(fù)其責(zé),制度約束的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),增進(jìn)協(xié)作,緊緊圍繞如何培植和壯大旅游產(chǎn)業(yè)這一中心開展工作,自覺做到心往一處想,勁往一處使,事往一處做,話往一處講,力求心平氣順勁足、合心合力合拍,努力營造內(nèi)和外順的良好工作氛圍。第三,要勤政廉政。班子成員要樹立“一日無為,三日不安”的責(zé)任意識,切實加強(qiáng)調(diào)查研究,準(zhǔn)確理解上級的要求和意圖,熟悉了解下級情況,創(chuàng)造性地提出思路、研究措施,落實工作,促進(jìn)本單位工作水平的全面提高。二是加強(qiáng)干部職工隊伍建設(shè)。要堅持依法治旅,從嚴(yán)治隊,采取各種有效措施,進(jìn)一步加大干部職工的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度,不斷提高廣大干部職工的政策、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、廉潔高效的旅游管理隊伍。同時,要嚴(yán)格落實工作責(zé)任制,大力開展各項工作考核和評比,不斷引入和完善激勵競爭機(jī)制,充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性,為全縣旅游事業(yè)的發(fā)展出力獻(xiàn)策。三是要深化體制改革,創(chuàng)新管理制度。要引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理方式,采取靈活多樣的方式方法,大力推進(jìn)景區(qū)(點(diǎn))管理體制改革和旅游企業(yè)運(yùn)行機(jī)制改革,通過改革不斷釋放和激活旅游生產(chǎn)力。要注重制度管理的規(guī)范性,突出目標(biāo)管理與責(zé)任管理,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善單位內(nèi)部及景區(qū)管理制度。在目標(biāo)管理與責(zé)任管理上,要做到工作有計劃、計劃有目標(biāo)、目標(biāo)有責(zé)任、責(zé)任有督查、督查有落實。四是要按照縣委的安排部署,認(rèn)真開展好以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。要通過教育活動的開展,切實解決局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員在思想上、工作中存在的問題,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,始終保持與時俱進(jìn)的良好精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)各項工作順利開展。
同志們,我縣旅游事業(yè)的發(fā)展前景廣闊,大有可為。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)新的理念、爭先的精神、飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,為加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在縣旅游局工作會議上的講話篇七
旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料(一)
201x年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神,總結(jié)201x年工作,部署201x年主要工作任務(wù)。
下面我代表市旅游局講幾點(diǎn)意見:
一、201x年主要工作回顧
201x年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全行業(yè)干部職工,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實市委十一屆四次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神,克服困難,努力拼搏,全面完成了市委、市政府確定的各項工作任務(wù)。旅游業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)穩(wěn)步增長,全年接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5209萬人次,同比增長3.0%;旅游總收入410億元人民幣,同比增長25.4%。
主要工作及成效如下:
(一)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),為建設(shè)東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎(chǔ)
采取積極措施,提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),努力建設(shè)東北亞休閑旅游中心。
一是旅游產(chǎn)品得到優(yōu)化。編制完善了**旅游總體規(guī)劃,注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品布局和旅游產(chǎn)品開發(fā),開展了品質(zhì)示范旅游線路推介工作,加強(qiáng)a級景區(qū)復(fù)核,推動**福陵、昭陵申報國家4a級景區(qū),推進(jìn)了旅游景區(qū)點(diǎn)升級和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動力,大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,不斷推動縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以**鑄造博物館、鐵西工人村為示范,推動工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國際旅游節(jié)購物節(jié)等為契機(jī),推動購物旅游快速發(fā)展。201x年,全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客145.1萬人次,旅游收入達(dá)2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬人次,旅游收入127萬元。
二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》,召開了“201x年**市迎奧運(yùn)綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”,推動“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開。通過企業(yè)自身的調(diào)整和改造,降污減排、節(jié)約能源,實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級,全市綠色飯店達(dá)20家。積極參與生態(tài)城市建設(shè)活動,景區(qū)點(diǎn)生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級飯店標(biāo)準(zhǔn),加快飯店改造和星級評定步伐,增加我市高星級飯店數(shù)量,星級飯店服務(wù)質(zhì)量和管理水平明顯提升,**皇朝萬豪酒店作為奧運(yùn)官方接待酒店,被市委、市政府授予“**奧足賽暨維護(hù)社會穩(wěn)定突出貢獻(xiàn)單位”。我市棋盤山國際風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿(mào)城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級飯店、十佳旅行社,十佳旅游經(jīng)營單位中榜上有名。
三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場秩序。開展了旅游市場整頓活動及旅游市場專項檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點(diǎn)、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為,加強(qiáng)對導(dǎo)游人員的檢查和管理,我市旅游市場秩序得到進(jìn)一步凈化。
四是旅游從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。先后開展了“201x迎奧運(yùn)**星級飯店服務(wù)技能觀摩活動”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓(xùn)班、旅行社和星級酒店經(jīng)理培訓(xùn)班和外語人才培訓(xùn)班、迎奧運(yùn)201x年**經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游(講解)員大賽、“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識競賽活動,培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才,為建設(shè)旅游中心城市提供了人才支持。
在201x年全國有關(guān)城市評比中,我市獲“全國十大休閑城市”稱號。
(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境,做好奧運(yùn)旅游服務(wù),為確保**奧足賽圓滿成功做出突出貢獻(xiàn)
認(rèn)真落實市奧賽辦要求,為奧足賽提供良好的旅游服務(wù)環(huán)境。一是開發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運(yùn)精品旅游線路,為海內(nèi)外旅游者服務(wù)。二是開展“奧運(yùn)在我心中,我為奧運(yùn)添光彩”為主題的旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動計劃。采取建立責(zé)任體系、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、觀摩、召開現(xiàn)場會等多項具體措施,推動全行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量計劃的落實,行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到提高。三是全面做好奧運(yùn)安保工作。對奧運(yùn)旅游服務(wù)工作做到了周密謀劃、精心組織,全行業(yè)總動員,強(qiáng)化安全意識,建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運(yùn)安保組織領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化了應(yīng)急演練的組織,開展了“安全生產(chǎn)百日督查及平安奧運(yùn)專項行動”,全面細(xì)致地排查安全隱患,保證了奧運(yùn)旅游安全,為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府授予我局奧運(yùn)安保突出貢獻(xiàn)獎,兩名同志獲奧運(yùn)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個人,獲得“五一勞動獎?wù)隆薄?BR> (三)打造旅游節(jié)會精品,創(chuàng)新市場營銷,為建設(shè)旅游目的地城市樹立良好形象
采取積極措施,努力實現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會的創(chuàng)新和升級。一是**國際旅游節(jié)升為國家級節(jié)會。201x(中國)**國際旅游節(jié)由國家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦,于8月30日開幕,10月8日閉幕。主題是“相約奧運(yùn)時刻,共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點(diǎn):一是創(chuàng)新辦節(jié),突出特色,提升**旅游新形象;二是國際性突出,參與廣泛,海內(nèi)外影響大;三是貼近百姓,好戲連臺,百萬市民共享旅游盛典;四是促進(jìn)消費(fèi),成效顯著,拉長了旅游節(jié)會產(chǎn)業(yè)鏈。**國際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng),香港鳳凰衛(wèi)視,中國旅游報等30多家媒體進(jìn)行了報導(dǎo),文字量達(dá)15萬多字,累計報導(dǎo)多達(dá)755萬余次。為此,**市長、**副市長給予充分肯定,要求認(rèn)真作好總結(jié)。省旅游局對旅游節(jié)給予了高度評價,在**旅游網(wǎng)和《**旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗與作法。二是中韓旅游大會影響不斷擴(kuò)大。中韓旅游大會由**市人民政府、韓國觀光協(xié)會中央會主辦,**市旅游局、韓國觀光協(xié)會中央會承辦,中國南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦,哈爾濱、長春、大連及**經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會期間開展的中韓旅游產(chǎn)品特賣會、**旅游產(chǎn)品考察和推介會、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動都取得了良好的效果,加深了中韓旅游合作,已成為我市乃至**經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市進(jìn)一步開拓韓國旅游客源市場的重要平臺。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。通過整合全市冰雪資源,將主會場設(shè)在棋盤山冰雪大世界,分會場設(shè)在東北亞滑雪場、白清寨滑雪場、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴(kuò)大,內(nèi)容進(jìn)一步豐富,滿足了不同游客的需要,**冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位,冰雪旅游項目成為我市冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。
積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式,宣傳促銷工作上臺階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的**旅游營銷傳媒合作體。強(qiáng)化**旅游信息網(wǎng)建設(shè),**旅游網(wǎng)已成為政府旅游門戶網(wǎng)站。高層領(lǐng)導(dǎo)帶隊促銷,**副市長兩次率團(tuán)分別赴鄭州和廣州開展促銷,影響不斷擴(kuò)大。邀請了臺灣年代電視臺新加坡聯(lián)合早報及北京近二十家媒體來沈采訪、采風(fēng)。全年共接待三十余個來自國內(nèi)外的城市促銷團(tuán),抓住這些時機(jī),實行互動宣傳,宣傳**旅游資源。此外,由我市牽頭組織**經(jīng)濟(jì)區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設(shè)計、聯(lián)合布展,參加國內(nèi)旅游交易會、東北亞旅游交易會等,共同舉辦經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游員大賽,聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源,區(qū)域旅游合作實現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮**中心城市的輻射功能,推進(jìn)泛東北旅游合作。**、興安盟旅游局聯(lián)合開通了**—烏蘭浩特旅游包機(jī)。
進(jìn)一步加強(qiáng)了假日黃金周市場的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費(fèi)集中的特點(diǎn),以促進(jìn)旅游消費(fèi),加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作,加強(qiáng)假日旅游宣傳和旅游市場檢查。春節(jié)黃金周期間,推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會”歡歡喜喜過大年系列活動,五一”假日期間,推出“郁金香花節(jié)”等活動,豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品,滿足廣大市民需要。同時,積極引導(dǎo)其他法定節(jié)日的旅游活動。“春節(jié)黃金周、“五一”小假期、“十一”黃金周共接待游客419.43萬人次,實現(xiàn)旅游總收入22.72億元。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造一支過硬的干部隊伍
一是狠抓班子建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究新時期黨的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗與作法,堅持科學(xué)決策、堅持依法執(zhí)政、堅持重大事項民主決策,班子的駕馭能力得到增強(qiáng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),完成了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委換屆工作,新一屆黨委、紀(jì)委工作面貌煥然一新。二是以績效考評為抓手,努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。年初將全年工作任務(wù)進(jìn)行量化分解,并落實到部門和人員,建立人人有任務(wù)、人人有指標(biāo)的績效考核機(jī)制。在全局上下增強(qiáng)了大局意識、責(zé)任意識、團(tuán)結(jié)意識和創(chuàng)新意識,營造了“有為才能有位”、團(tuán)結(jié)向上的氛圍,機(jī)關(guān)干部才干增強(qiáng),工作效率有了明顯提高。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)誠信經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過開展廉政學(xué)習(xí)和多項反腐倡廉教育活動,落實《黨風(fēng)廉政責(zé)任制度》,黨員干部都能嚴(yán)格要求自己,堅持廉潔自律,勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā),著力解決群眾切身利益問題。抓住市領(lǐng)導(dǎo)信訪包案及全市開展信訪工作“百日會戰(zhàn)”、區(qū)縣委書記大接訪等契機(jī),在市相關(guān)部門的大力支持下,按照政策規(guī)定,為原**旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等,積極穩(wěn)妥地解決了遺留之久的市旅游汽車公司信訪問題,按時按進(jìn)度息訪,使下崗多年的職工感受到了黨和政府對困難職工的關(guān)懷。
回顧全年工作,在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時間使**旅游綜合實力進(jìn)入全國前五名位次的要求,我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還不夠快,入境旅游增幅還不夠高,缺乏旅游大項目,旅游產(chǎn)品比較單一,休閑度假產(chǎn)品還有待于進(jìn)一步開發(fā)。需要我們在下一步工作中認(rèn)真研究解決。
二、全市旅游業(yè)面臨的形勢
201x年,全面客觀地審視我們面臨的國內(nèi)外形勢,應(yīng)該說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。目前,國際金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響,在我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的今天,金融危機(jī)使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯、臺灣、香港等周邊地區(qū)和國家。目前韓國、日本、香港、臺灣等均已深受沖擊,經(jīng)濟(jì)放緩,我市主要入境客源市場旅游需求增長不容樂觀。二是價格優(yōu)勢受到削弱。盡管我國的金融體系所受金融危機(jī)影響相對較小,但人民幣對美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢,這勢必削弱我國入境旅游長期以來所保持的價格優(yōu)勢。三是國內(nèi)旅游支出削減,旅游企業(yè)困難加劇。受國際金融危機(jī)沖擊,減弱了部分居民的實際消費(fèi)能力。同時,我國及我市經(jīng)濟(jì)增速放慢,人們對未來的就業(yè)狀況和收入預(yù)期不樂觀,首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費(fèi)。因此,國內(nèi)旅游也會受到一定影響。
面對危機(jī),我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),更要看到我們面臨的機(jī)遇。一是為應(yīng)對金融危機(jī),中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)決策,從中央、省到我市都出臺了一系列保增長、擴(kuò)內(nèi)需政策措施,這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國201x年的經(jīng)濟(jì)增長速度將保持在8%以上,我市今年的經(jīng)濟(jì)增長速度將高達(dá)14%,我國及我市經(jīng)濟(jì)仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢。三是市委、市政府對我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫進(jìn)市委文件和政府工作報告中也是前所未有的,這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。我們要善于在危機(jī)中尋找機(jī)會,提振信心,勇敢地迎接挑戰(zhàn),全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、201x年工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作
201x年,全市旅游工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅持政府主導(dǎo),重視創(chuàng)新發(fā)展,強(qiáng)化市場開發(fā)和市場監(jiān)管。提振發(fā)展信心,提高服務(wù)水平,加快項目推進(jìn),擴(kuò)大旅游消費(fèi)需求,提升旅游競爭實力,為全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
201x年,我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全市接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5500萬人次,同比增長5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為6000萬人次,增長15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長22.0%。
要確保我市旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量列全省第一,為我省在五年內(nèi)實現(xiàn)旅游總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻(xiàn)。要努力把**建設(shè)成為東北休閑旅游中心城市,創(chuàng)建為中國最佳旅游城市。
201x要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)積極應(yīng)對危機(jī),加大市場開發(fā)力度,使旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。在當(dāng)前形勢下,我們要千方百計增加旅游人次,不斷推出新線路、新產(chǎn)品,同時充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,加大入境旅游市場的開發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場的宣傳開發(fā),特別要抓好今年的國內(nèi)游和臺灣入境游的增長。境外游客的減少用境內(nèi)游客增加來補(bǔ)充,長線旅游的減少用短線旅游增長來補(bǔ)充。我們要從提振信心上、從抓產(chǎn)品上入手,提升旅游者的消費(fèi)預(yù)期,整合**旅游資源,推出代表**市城市形象的精品旅游線路,打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內(nèi)開展“**人游**”活動,組織好“**人游**”旅游產(chǎn)品特賣會,真正在擴(kuò)內(nèi)需、保增長上去鼓勁、干實事、做貢獻(xiàn)。要抓好今年臺灣入境旅游的增長,大陸與臺灣的“大三通”,赴臺組團(tuán)社的增加,都為臺灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺旅游組團(tuán)社,有望開通**——臺灣航線,要緊緊抓住這個契機(jī),做大臺灣入境游市場。同時,還要下大功夫開發(fā)俄羅斯市場和遠(yuǎn)程入境旅游市場。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是要積極貫徹落實國家旅游局的《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃》,繼續(xù)在全行業(yè)開展《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃》活動,以旅游質(zhì)量提升計劃為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的抓手,全面完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系,大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量評價制度建設(shè),全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長效機(jī)制,健全旅游服務(wù)質(zhì)量信用等級制度,試行旅行社a級評定制度,建立健全導(dǎo)游人員誠信檔案、旅行社誠信檔案,推進(jìn)旅游誠信信息平臺建設(shè)。深入貫徹星級飯店標(biāo)準(zhǔn)、綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂地方標(biāo)準(zhǔn)。完善我市旅游接待服務(wù)的設(shè)備設(shè)施,提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農(nóng)委、教育局和環(huán)保局等相關(guān)部門配合,調(diào)整結(jié)構(gòu),挖掘優(yōu)勢,提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能。旅游質(zhì)量提升計劃要按時間、按進(jìn)度、有條不紊地抓落實,適時推出一批旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃示范單位。在產(chǎn)品的挖掘上實行量化管理,每個區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標(biāo)。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū),今年要爭取有一家進(jìn)入國家級,積極為創(chuàng)建全國最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強(qiáng)市場監(jiān)管,切實維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。要全面提高市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平,規(guī)范旅游市場秩序,推進(jìn)誠信體系建設(shè),開展誠信旅游活動,要加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),完善行業(yè)監(jiān)督機(jī)制。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng),推進(jìn)“人才興旅,百千萬工程”,加強(qiáng)旅游部門、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營者及高級人才和復(fù)合型人才的的培養(yǎng),加強(qiáng)對導(dǎo)游人員的管理和培訓(xùn)。四是加強(qiáng)旅游安全管理,強(qiáng)化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善旅游安全聯(lián)檢制度,建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加大對賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游安全監(jiān)管力度,杜絕重大旅游責(zé)任事故的發(fā)生,創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。
(三)突出抓好旅游宣傳促銷,提高旅游市場推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強(qiáng)合作、增強(qiáng)宣傳促銷的有效性方面做出探索,特別是要從宣傳推廣**“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳,要以完善產(chǎn)品和線路為著力點(diǎn),以整體旅游形象為核心,以營銷渠道建設(shè)為途徑,全面提高旅游宣傳的針對性、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動各種傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品、專項旅游產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品的宣傳促銷,印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、臺等海外客源市場和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內(nèi)客源市場的基礎(chǔ)上,開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對**國際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會等大型節(jié)會活動進(jìn)行專項促銷。組織參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、東亞旅游博覽會等著名展會,提高旅游宣傳推廣的實際效果。
(四)出臺扶持企業(yè)措施,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺的扶持旅游企業(yè)的政策落實到位,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實我市已出臺的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策,獎勵年度被評定為全國國內(nèi)、國際百強(qiáng)旅行社、4a、5a級景區(qū)及4星級、5星級酒店各10萬元的獎勵辦法。對組團(tuán)來沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎勵。對已領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、全額繳納質(zhì)量保證金的國內(nèi)旅行社退5萬元質(zhì)量保證金;對新評定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村各獎勵3萬元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)?;?jīng)營,建立企業(yè)集團(tuán),建設(shè)市場主體,大力扶持旅游要素市場。還要在旅游紀(jì)念品開發(fā),特色餐飲、娛樂服務(wù)方面探索和出臺扶持企業(yè)的辦法,提振旅游企業(yè)信心,引導(dǎo)旅游企業(yè)經(jīng)營,增強(qiáng)旅游行業(yè)抵御風(fēng)險能力。
(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,加大重大項目的建設(shè)力度。強(qiáng)化旅游規(guī)劃的指導(dǎo)作用和重大項目的招商引資及跟蹤服務(wù),大力促進(jìn)項目庫的建設(shè),編制項目手冊,要密切跟蹤落地項目,把落戶**的旅游項目、潛在的旅游項目進(jìn)行整合。積極推進(jìn)樂天世界、華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、中國卡通娛樂城等大型旅游游樂項目建設(shè)。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導(dǎo)示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設(shè)進(jìn)度。學(xué)習(xí)上海建設(shè)旅游集散中心的經(jīng)驗,建設(shè)**經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金,支持**重點(diǎn)旅游項目。
(六)做好節(jié)會的謀劃工作,打造旅游節(jié)會精品。今年的節(jié)會活動要早策劃、有創(chuàng)新,要面向市場,以此提升**影響力。要面向**經(jīng)濟(jì)區(qū),與市場開發(fā)相整合,把節(jié)會活動辦好。要不斷豐富節(jié)會內(nèi)容,創(chuàng)新表現(xiàn)形式,提升節(jié)會檔次,擴(kuò)大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會,大膽創(chuàng)新,到韓國主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國(**)國際旅游節(jié),精心策劃方案,擴(kuò)大旅游招徠規(guī)模,增加歐美國家參加旅游節(jié)的比重,提高旅游節(jié)國際化水平。爭取繼續(xù)以中國國家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國(**)國際旅游節(jié),打造國家級節(jié)會品牌。做大做強(qiáng)201x年中國**冰雪節(jié)。
(七)搞好區(qū)域合作,開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市,要立足構(gòu)建大東北旅游格局,發(fā)揮比較優(yōu)勢,精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游,整體推出東北旅游產(chǎn)品,并聯(lián)合促銷,提升國內(nèi)國際影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)**經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作,拓展旅游合作的深度和廣度,打造無障礙旅游區(qū),發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動力。一是對**經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的相同的關(guān)東文化內(nèi)涵、獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳,城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的原則,進(jìn)一步推動**經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作,拓展我市旅游產(chǎn)品的外延,擴(kuò)大我市旅游產(chǎn)品覆蓋面。三是進(jìn)一步推進(jìn)沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作,促進(jìn)旅游同城化、一體化發(fā)展,把**經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游合作推向新水平。
(八)轉(zhuǎn)變行政職能,切實抓好行風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變職能,打造服務(wù)型政府是機(jī)關(guān)建設(shè)的方向。要切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識和大局意識。加強(qiáng)信息和保障服務(wù)建設(shè),加強(qiáng)旅游保險、旅游投訴處理等能力建設(shè),推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。同時下功夫搞好旅游行風(fēng)建設(shè),抓好誠信旅游,努力建設(shè)一支高素質(zhì)旅游服務(wù)隊伍。
同志們,在新的一年里,我們有決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全體干部職工,以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞市委、市政府的總體部署,進(jìn)一步解放思想,不畏艱難,努力拼搏,創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)牽動作用,保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展,為**老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻(xiàn)。
在縣旅游局工作會議上的講話篇八
今天的大會開得很好,充分體現(xiàn)了市委八屆十一次全會和市人大十四屆五次會議的要求,對于我們抓住用好上升期,推動全市旅游工作再上新水平,具有重要意義。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市旅游戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下,我市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,取得了令人矚目的成績,打響了“**”的良好開局,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。20xx年,是我市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的上升期,帶來了旅游行業(yè)發(fā)展的黃金期、旅游產(chǎn)品開發(fā)的轉(zhuǎn)型期,這是一種迭加優(yōu)勢。我們必須乘勢而上,做優(yōu)產(chǎn)品、打響品牌、搞火市場,推動全市旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺階??偟囊笫牵阂钥茖W(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以構(gòu)建旅游產(chǎn)品體系為重點(diǎn),狠抓旅游資源整合開發(fā),強(qiáng)化旅游市場培育開拓,創(chuàng)新旅游體制機(jī)制,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級,奪取旅游業(yè)全面豐收。下面,我重點(diǎn)就旅游產(chǎn)品開發(fā)問題談一些意見。
現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢表明,旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié),是資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的關(guān)鍵所在,也是形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的鮮明標(biāo)志。在激烈的旅游市場競爭中,沒有旅游產(chǎn)品體系支撐,就談不上旅游業(yè)的大發(fā)展;沒有旅游精品的打造,就很難做“火”旅游市場。目前,我市旅游產(chǎn)品開發(fā)正處在由傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品為主向城市觀光、休閑度假、商務(wù)會展并行發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,亟需構(gòu)建與**城市高速發(fā)展功能升級相匹配的旅游產(chǎn)品體系。從總體狀況看,我市的核心旅游資源還沒有得到充分開發(fā)利用,旅游產(chǎn)品開發(fā)存在3個明顯的“不適應(yīng)”:一是與**城市國際化、現(xiàn)代化發(fā)展水平不適應(yīng),起步晚、規(guī)模小、層次低,散、小、弱的問題比較突出;二是與客源群體日益多元化、個性化的發(fā)展需求不適應(yīng),數(shù)量多但品牌少,缺乏震撼力、影響力、吸引力;三是與激烈的旅游市場競爭不適應(yīng),有的產(chǎn)品說得出口,拿不出手,很難在環(huán)渤海區(qū)域中一枝獨(dú)秀,更難與國內(nèi)旅游大省的產(chǎn)品相提并論。這種狀況如不盡快改變,旅游業(yè)發(fā)展就只能停留在規(guī)劃中、文件上、口號里,既定的目標(biāo)將很難實現(xiàn),制定的藍(lán)圖就會落空。因此,加緊開發(fā)一批有特色、有品位、有影響的旅游產(chǎn)品,直接關(guān)系**旅游業(yè)的興衰,也關(guān)系**城市的整體形象,既是當(dāng)務(wù)之急,也是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。這件事不干不行,干慢了不行,標(biāo)準(zhǔn)低了更不行。我們必須樹立責(zé)任意識和緊迫感,集中力量,加大力度,盡快搞出**特色,培育出旅游精品,打造成發(fā)展亮點(diǎn)。要以近代歷史文化為主脈,以河海山湖為載體,以城市現(xiàn)代化為支撐,全面推進(jìn)“一帶五區(qū)”旅游開發(fā)格局,努力在旅游產(chǎn)品體系建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
一、旅游產(chǎn)品的開發(fā)要注重娛樂性。娛樂,是以人為本的集中體現(xiàn),是人類追求愉悅與歡快的一種天性,是一種本質(zhì)意義上的文化現(xiàn)象。娛樂性是旅游產(chǎn)品文化力和生命力的綜合體現(xiàn)。旅游產(chǎn)品的開發(fā)只有注重娛樂性,才會富有生命力,產(chǎn)生吸引力,保持可持續(xù)發(fā)展的動力。目前**旅游產(chǎn)品不少,但對周邊高消費(fèi)群體缺少吸引力,以致游客不少,住客不多。特別是我們正在開發(fā)的文化旅游板塊,如果缺乏文化表現(xiàn)力,甚至文化板塊無“文化”,不僅“火”不起來,也“活”不下去,那將是旅游業(yè)的一種悲哀。我們要抓住全市旅游資源大整合的機(jī)遇,加快開發(fā)一批娛樂性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品,使游客白天有地方可看,晚上有地方可玩,悅目于風(fēng)光,賞心于文化,快樂于全程。首先,要加快開發(fā)有特色、創(chuàng)品牌的大型高檔娛樂項目。從國際旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗看,許多大城市在工業(yè)化發(fā)達(dá)階段和后工業(yè)化階段,紛紛選擇建造大型主題娛樂公園。**也需要建設(shè)這樣的文化娛樂高地,打造旅游業(yè)的地標(biāo)式建筑。現(xiàn)在濱海新區(qū)國際游樂港正在擴(kuò)建之中,響螺灣海洋極地公園和**樂園改造等大型旅游娛樂項目也正在規(guī)劃之中。這些項目從起點(diǎn)開始,都要按照國際化、品牌化水準(zhǔn)精心策劃,大力推進(jìn),最終建成幾處擁有高娛樂價值、高文化品位、高科技含量的創(chuàng)新型高端娛樂項目。同時,各類旅游景點(diǎn)和旅游服務(wù)設(shè)施都要適當(dāng)增加娛樂功能,開發(fā)旅游演藝活動。旅游景點(diǎn)要盡可能設(shè)置定時定點(diǎn)的動態(tài)展演。有條件的賓館、飯店、游船、大型餐飲中心要積極開發(fā)風(fēng)味名吃與文化藝術(shù)表演相結(jié)合的服務(wù)項目。今年要抓出一批示范點(diǎn),見到大的起色。要充分利用現(xiàn)有文化廣場和影劇院,編排大型娛樂表演節(jié)目,結(jié)合觀賞城市夜景燈光,營造豐富多彩的夜生活。要組織力量,整合資源,深度開發(fā),搞出類似西安“大唐風(fēng)韻”、杭州“宋城千古情”那樣的地方情景表演,亮出**旅游的城市名片,把城市的美麗轉(zhuǎn)化成**的資本。要充分發(fā)揮**城市開放的人文優(yōu)勢,多渠道引進(jìn)國外文化、藝術(shù)、風(fēng)物、民俗活動,使**旅游產(chǎn)品具有開放度高、包容性強(qiáng)、受眾面大的鮮明個性特征。
近代中國歷史文化的底蘊(yùn)和魅力。近代**風(fēng)云際會、中西文化激烈碰撞、千秋人物層出不窮,窺一班而見近代中國全貌。因而每個板塊都要知終始、見人物、敘情懷,要有血有肉,營造出深厚的特定歷史文化氛圍,采取一些動態(tài)展示手段,切實讓風(fēng)貌建筑、歷史遺跡、名人故居給游客帶來深刻的體驗。12個主題板塊要根據(jù)開發(fā)程度注入體驗性元素,今年要重點(diǎn)提升**老城、楊柳古鎮(zhèn)、大沽煙云3個板塊,基本建成意奧風(fēng)情、津衛(wèi)搖籃、小站練兵等6個板塊,每個板塊都要增加項目的參與性、體驗性、互動性,確實使這些重點(diǎn)板塊既有說頭,又有看頭,還有玩頭,聚集人氣,打響品牌。
三、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重商業(yè)性。旅游產(chǎn)品既有文化屬性,也有商業(yè)屬性。不顧社會效益的旅游產(chǎn)品最多只能是媚俗產(chǎn)品,而不講經(jīng)濟(jì)效益的旅游產(chǎn)品則是難以為繼的計劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的基本規(guī)則,開發(fā)旅游產(chǎn)品必須遵循盈利規(guī)則。如果忽視商業(yè)策劃,項目招商就會受阻,即使上馬開發(fā),也最多火爆一時,不能持續(xù)長久,一些“叫好不賣座”的現(xiàn)象,教訓(xùn)已經(jīng)夠深刻了。旅游產(chǎn)品的商業(yè)性體現(xiàn)在多個方面,在**這樣的工商業(yè)大都市尤為明顯。商務(wù)旅游、會展旅游、購物旅游、美食旅游這些以商務(wù)活動為重要特征的旅游項目一直是**旅游的重要支撐,需要我們進(jìn)一步深度開發(fā)、提升水平。搞好旅游產(chǎn)品開發(fā),挖掘資源潛力、營造項目賣點(diǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條至關(guān)重要。因此,旅游板塊開發(fā)要朝著綜合性、多功能、復(fù)合型方向發(fā)展。古文化街的改造開發(fā)是一個非常成功的范例,它不僅是一個具有獨(dú)特魅力的傳統(tǒng)文化旅游項目,更是一個開放式的中心商業(yè)社區(qū)。我們的文化旅游主題板塊開發(fā)要積極借鑒。意奧風(fēng)情板塊風(fēng)貌建筑景觀基本成型,正進(jìn)入招商引資、深度開發(fā)階段,目前已經(jīng)達(dá)成一批對外合作意向。今年一定要下力量把世界名牌服裝、珠寶客商引進(jìn)來,形成旅游與商業(yè)有機(jī)結(jié)合的服務(wù)業(yè)態(tài),使游客既能在**看到哥特、羅馬式的建筑,又能買到世界頂級名牌商品。中心公園板塊地處商業(yè)黃金地段,要充分利用該區(qū)域的風(fēng)貌建筑特色和區(qū)位優(yōu)勢,合理配置服務(wù)業(yè)態(tài),充分體現(xiàn)文化功能、公眾功能、商業(yè)功能、旅游功能,建成集休閑娛樂、特色餐飲、品牌購物、文化交流于一體的法式風(fēng)情都市休閑商業(yè)街區(qū),滿足游客吃、住、游、購、娛和高檔商務(wù)會議需求。要抓緊與法國的開發(fā)商合作,引進(jìn)法國名牌商品、服務(wù)鏈和企業(yè)文化,形成硬件落地、軟件支撐的商流聚集地。年內(nèi)要啟動騰遷置換,實施整體開發(fā)。五大道板塊作為典型的風(fēng)貌建筑保護(hù)群,現(xiàn)已初步形成觀光環(huán)境,要進(jìn)一步實施深度開發(fā),年內(nèi)開辟一批名人故居觀光地,籌建民園廣場聚客錨地,增加旅游特色服務(wù)業(yè)態(tài),盡快打造成中西合璧、高雅別致的城市中央休憩區(qū),使之成為富有獨(dú)特魅力的城市名片。
四、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重休閑性。天人同序、頤樂養(yǎng)年、靜心休閑是人的本能,是中華民族傳統(tǒng)的善生之道,也是現(xiàn)代社會緩解壓力的重要方式。國際經(jīng)驗表明,人均gdp達(dá)到1000美元時人們將普遍產(chǎn)生休閑需求,達(dá)到3000美元時城市就會有休閑經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)。目前,在發(fā)達(dá)國家人們休閑度假的比重達(dá)到50%,一個并不發(fā)達(dá)的古巴,每年出境旅游休閑的群體高達(dá)國民總數(shù)的60%以上。中國雖然只達(dá)18%,但是我國的旅游已經(jīng)處在由觀光向休閑轉(zhuǎn)型的階段。去年我市人均gdp已突破5000美元,到了休閑經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)期,發(fā)展休閑旅游的時機(jī)已經(jīng)到來。旅游產(chǎn)品的開發(fā)有一定的周期性,特別是大的休閑旅游項目更需相對超前運(yùn)作。只有這樣,才能以需求規(guī)劃項目,以項目促進(jìn)開發(fā),以開發(fā)滿足和創(chuàng)造消費(fèi)。我們要按照旅游休閑項目開發(fā)的規(guī)律,以濱海新區(qū)、薊縣和城郊休閑帶開發(fā)為重點(diǎn),加快發(fā)展都市休閑、生態(tài)休閑、體育休閑、海濱度假、山林度假、溫泉度假等規(guī)劃項目。目前,旅游休閑功能已列為濱海新區(qū)發(fā)展七大功能之一,劃出了總規(guī)劃面積150平方公里的濱海休閑旅游區(qū),要著力打造濱海風(fēng)情、海防文化、親海娛樂、濕地生態(tài)等產(chǎn)品系列,形成獨(dú)樹一幟的濱海休閑旅游黃金海岸帶。要加快推進(jìn)官港森林公園運(yùn)動休閑基地、東麗湖溫泉度假區(qū)續(xù)建項目、津南寶成奇石博物苑擴(kuò)建等開發(fā)進(jìn)度,構(gòu)建多點(diǎn)位、多類型的濱海旅游休閑發(fā)展格局。薊縣山野名勝旅游區(qū)已具備較好的發(fā)展基礎(chǔ),開發(fā)城郊型綠色旅游前景十分廣闊。目前一批大型生態(tài)休閑度假開發(fā)項目已陸續(xù)啟動。規(guī)劃面積8平方公里、總投資86億元的盤山金碧旅游度假中心首期工程已經(jīng)啟動,要加緊協(xié)調(diào)推動,力爭奧運(yùn)會前投入使用,逐步實現(xiàn)“南有博鰲、北有盤山”的定位;規(guī)劃控制面積10平方公里、總投資50億元的環(huán)秀湖旅游度假區(qū)項目已正式簽約,進(jìn)入籌備建設(shè)階段,要按照分期建設(shè)、滾動開發(fā)的原則,盡快建成融酒店、商務(wù)、居住、娛樂、旅游景觀和生態(tài)保護(hù)于一體,具有國際水準(zhǔn)和鄉(xiāng)土文化特色的度假基地。同時,要按照嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、有效利用相統(tǒng)一的原則,推動環(huán)城生態(tài)休閑項目群協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快形成以水體和田園風(fēng)光為依托的具有**特色的城郊休閑度假帶。
五、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重差異性。差異性是一個商業(yè)品牌的獨(dú)特個性和本質(zhì)屬性。沒有差異性等于一塊雞肋,嚼之無味、棄之可惜。旅游產(chǎn)品的開發(fā)必須張揚(yáng)差異性,形成鮮明的個性。差異出特色,差異就是吸引力。差異能產(chǎn)生巨大的人流、物流、商流,能產(chǎn)生巨大的效益。旅游產(chǎn)品開發(fā)要有國際視野和區(qū)域互補(bǔ)聯(lián)動觀念,在差異中尋出路,在特色上做文章,做到人無我有,人有我優(yōu)。對我市區(qū)域旅游產(chǎn)品的開發(fā),我們曾提出,對資源稟賦帶有同質(zhì)性的風(fēng)貌建筑保護(hù)區(qū)和城郊水體湖泊休閑項目,在項目策劃、功能設(shè)置、風(fēng)格樣式以及針對的客源群體方面都要體現(xiàn)差異化?,F(xiàn)在看起來,這個思路是正確的,值得很好地堅持下去。**地處環(huán)渤海區(qū)域,是北方的經(jīng)濟(jì)中心,在區(qū)域許多產(chǎn)業(yè)整合和發(fā)展中具有示范和帶動作用。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要高度重視**在環(huán)渤海區(qū)域旅游產(chǎn)品的差異開發(fā)。與北京及周邊省市形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ),這是**旅游產(chǎn)品開發(fā)的戰(zhàn)略性選擇。**的河、海、近代歷史文化和津味民俗在區(qū)域中有著明顯優(yōu)勢。經(jīng)過近幾年的綜合開發(fā)改造,海河的經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、景觀帶的服務(wù)型功能日益顯現(xiàn),海河上游核心段落已形成特色鮮明的城市名河景觀。我們應(yīng)該把這一優(yōu)勢做足、用好。當(dāng)前,要把沿岸重要文化旅游節(jié)點(diǎn)和風(fēng)貌建筑、橋梁、堤岸、園林、燈光景觀組合起來,加大水上游船整合開發(fā)力度,實施海河旅游通航工程,年內(nèi)增置一批游船游艇和配套服務(wù)設(shè)施,形成晝夜多條水上游覽線,上溯可通楊柳青,下延可達(dá)渤海灣,讓游客縱情飽覽海河兩岸的繁榮繁華。尤其是金湯橋的定時開啟、燈光噴泉的定時開放等動態(tài)特色景觀要有效利用,形成海河新貌游的突出亮點(diǎn)。
六、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重前瞻性。一個大型旅游項目的規(guī)劃,一個精英風(fēng)格的旅游產(chǎn)品開發(fā),既要滿足當(dāng)代人的需要,又要顧及后代人發(fā)展。同時,旅游產(chǎn)品開發(fā)是否具有吸引力、競爭力和生命力,關(guān)鍵在于能否把握旅游產(chǎn)品開發(fā)趨勢,眼光遠(yuǎn)大、理念超前。當(dāng)前,**旅游業(yè)有兩大機(jī)遇,我們必須緊緊抓住。一是抓住“**”舉辦的機(jī)遇,進(jìn)一步豐富我市旅游產(chǎn)品。國際經(jīng)驗表明,“奧運(yùn)會”的承辦往往能搞“火”一個城市的旅游,催生一批系列旅游產(chǎn)品。沒有第27屆“奧運(yùn)會”的舉辦,就沒有悉尼市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展和在世界上享有的盛名。我市要把握奧運(yùn)商機(jī),從服務(wù)奧運(yùn)比賽、服務(wù)奧運(yùn)接待、服務(wù)奧運(yùn)觀光出發(fā),制定奧運(yùn)旅游產(chǎn)品開發(fā)計劃,合理確定開發(fā)的類別、檔次和主題,積極開發(fā)節(jié)慶、會展等活動類旅游產(chǎn)品,做到奧運(yùn)在北京,休閑在**,奧運(yùn)中火爆,奧運(yùn)后走紅。二是抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放和推動落實**城市定位的機(jī)遇,努力提升旅游產(chǎn)品的層次。國際著名濱海旅游目的地與處于轉(zhuǎn)型期的大都市旅游產(chǎn)品的成功開發(fā),無一不十分注重理念的前瞻與創(chuàng)新。澳大利亞黃金海岸時尚旅游產(chǎn)品的開發(fā),夏威夷群島充滿刺激、趣味活動項目的不斷推出,乃至美國芝加哥、日本大阪等城市大型特色旅游項目的開發(fā),都充分印證了這一點(diǎn)。當(dāng)前,休閑、探險、生態(tài)、康體、美食、文化等非觀光旅游項目已成為發(fā)展的主流。我們要在開發(fā)觀光型產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,著眼前瞻,進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品。要把握現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的“無邊界”特征和“內(nèi)聚外拓”規(guī)律,加快開發(fā)跨區(qū)域的旅游產(chǎn)品,尤其要注重開發(fā)國際一流的休閑度假產(chǎn)品、會展商務(wù)產(chǎn)品、以及科技文化型和參與互動型產(chǎn)品,形成集聚輻射和擴(kuò)散效應(yīng)。特別是在郵輪游艇產(chǎn)品開發(fā)上要取得實質(zhì)性進(jìn)展,彰顯**旅游產(chǎn)品特色。旅游產(chǎn)品開發(fā)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是各種社會資源和商業(yè)資源的深度整合,是商業(yè)效益和社會效益的總成。既需要科學(xué)的規(guī)劃,又需成熟的商業(yè)策劃包裝,既需要政策的扶持引導(dǎo),又需要企業(yè)的積極參與。同時,還必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,合理開發(fā),有序推進(jìn)。當(dāng)前,要抓好3個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府主導(dǎo)得當(dāng)是國內(nèi)旅游業(yè)又好又塊發(fā)展的前提。我市旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明,旅游產(chǎn)品開發(fā)作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),需要政府的強(qiáng)勢介入,需要行政力量的強(qiáng)力推動,政府搭臺,企業(yè)唱戲尤為重要。各級政府特別是區(qū)縣政府要把旅游產(chǎn)品開發(fā)作為旅游業(yè)發(fā)展的重中之重,擺上位置,健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,落實任務(wù),保證經(jīng)費(fèi),確保旅游產(chǎn)品開發(fā)順利進(jìn)行。要抓規(guī)劃。市旅游局在全市旅游規(guī)劃制定、大項目論證等方面負(fù)有重大責(zé)任,必須切實履行職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督檢查、確保實施。要遵循旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)律,按照突出重點(diǎn)、突出特色、突出品位、突出精品的原則,在產(chǎn)品功能定位、重大項目配置、政策配套等方面精心籌劃,體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和權(quán)威性。要抓項目。旅游產(chǎn)品的開發(fā)最終要體現(xiàn)在項目上、落實到項目上。要推動一批在建重點(diǎn)項目,服務(wù)一批籌建項目,準(zhǔn)備一批招商旅游項目,做到有開發(fā)、有儲備、有后勁,保證項目質(zhì)量,避免粗制濫造,防止盲目開發(fā)、低水平重復(fù)開發(fā)和破壞性開發(fā),切實提升我市旅游產(chǎn)品層次。要抓服務(wù)。各有關(guān)部門要樹立全局觀念和服務(wù)意識,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,為旅游產(chǎn)品開發(fā)大開“綠燈”,為投資主體實施開發(fā)搞好服務(wù),做到特事特辦、急事快辦,解決問題。旅游部門要充分發(fā)揮職能作用,主動服務(wù),搞好統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織推動,積極推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。
(二)要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。為鼓勵各方面開發(fā)旅游產(chǎn)品,我市出臺了一系列優(yōu)惠政策,其中包括:鼓勵重點(diǎn)主題旅游板塊開發(fā)的規(guī)劃招商、建設(shè)啟動;鼓勵投資規(guī)模大、回報期長的大型旅游設(shè)施、大型主題公園和重點(diǎn)旅游景區(qū);鼓勵舉辦在國內(nèi)外有影響的全市大型旅游活動,等等。我們要結(jié)合具體項目,深化細(xì)化措施,扶持政策落實到位。最近,市政府正在研究制定“**市促進(jìn)旅游資源整合開發(fā)規(guī)定”,對列入全市重點(diǎn)旅游建設(shè)項目目錄的,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新增建設(shè)用地、相關(guān)稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)等方面給予政策傾斜和重點(diǎn)扶持;對投資在2億元以上的大型主題公園旅游項目,在門票和游藝項目收入等方面給予特別優(yōu)惠。今年,我們將利用旅游發(fā)展資金,對全市重點(diǎn)旅游項目給予貼息,對做出特殊貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)給予獎勵。各區(qū)縣政府也要設(shè)立旅游發(fā)展專項資金,用于旅游宣傳、資源整合和重點(diǎn)項目的引導(dǎo)支持。要通過政府的投入導(dǎo)向和政策激勵,積極吸引社會各界投身旅游產(chǎn)品開發(fā),切實把旅游產(chǎn)品開發(fā)促起來,做到有企業(yè)來干,建起來能活。
得快。要把握4個重要環(huán)節(jié):一要搞好項目策劃。要以本土資源為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,選擇和策劃旅游開發(fā)項目。按照旅游產(chǎn)品開發(fā)的特性和規(guī)律,進(jìn)行旅游產(chǎn)品研發(fā)和項目運(yùn)作,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)打造旅游精品。二要選好開發(fā)路徑。要與**城市建設(shè)總體規(guī)劃和開發(fā)進(jìn)程高度融合。要融入海河綜合開發(fā)改造,重點(diǎn)開發(fā)文化觀光、都市休閑和商貿(mào)旅游項目;要融入濱海新區(qū)開發(fā)開放,重點(diǎn)開發(fā)海洋生態(tài)、休閑度假、商貿(mào)會展和工業(yè)旅游項目;要融入社會主義新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)開發(fā)民俗生態(tài)、田園休閑、山林度假和農(nóng)業(yè)旅游項目。三要創(chuàng)新開發(fā)模式。針對旅游項目開發(fā)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)程度高的特點(diǎn),實行多元開發(fā)、開放開發(fā)、捆綁開發(fā)、集聚開發(fā)。依據(jù)各類開發(fā)項目的不同特點(diǎn),區(qū)別情況,因地制宜,采取行之有效的開發(fā)方式,不搞一刀切,哪條路通走哪條。四要堅持開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。要堅持“高水平是財富,低水平是包袱”的理念,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。不僅要引資,更重要的是引“智”,引進(jìn)先進(jìn)的開發(fā)理念、運(yùn)作模式、管理經(jīng)驗和服務(wù)技術(shù),提高旅游產(chǎn)品的專業(yè)化運(yùn)作水平。要努力做到景區(qū)可進(jìn)入、游客可停留、景色可觀賞、游玩可享受、游客可回味。達(dá)到游客“不來終生遺憾”的美譽(yù),避免游客“來了遺憾終生”的缺失,形成旅游產(chǎn)品持久的吸引力和生命力,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品開發(fā)的良性循環(huán)。
把**逐步建設(shè)成為環(huán)渤海地區(qū)具有強(qiáng)大輻射力和吸引力的旅游休閑中心城市,成為濃縮近代文化、凝聚現(xiàn)代文明、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的中國北方濱海旅游名城,是我們的奮斗目標(biāo)。我們要深度整合旅游資源,形成**旅游特色,打響“近代中國看**”文化旅游品牌;要積極開拓旅游市場,實現(xiàn)旅游從粗放經(jīng)營型向集約經(jīng)營型、數(shù)量效益型向質(zhì)量效益型的跨越;要進(jìn)一步擴(kuò)大開放,深化改革,培育壯大市場主體,解決旅游企業(yè)規(guī)模小、實力弱、管理差、經(jīng)營散的問題,提升市場的競爭能力;要堅持依法治旅,全面優(yōu)化旅游環(huán)境,實現(xiàn)旅游管理的法制化、旅游服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)監(jiān)督的社會化,規(guī)范旅游市場秩序,切實保障廣大游客的合法權(quán)益。這里我只是點(diǎn)了一下題,還有很多工作沒有講到,清文同志在報告中已經(jīng)進(jìn)行了全面部署,希望大家會后抓緊落實,切實抓出成效。
我市旅游業(yè)的發(fā)展前景廣闊、大有可為,旅游產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)艱巨、工作繁重。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,抓住用好上升期,乘勢而上,奮力開拓,不斷開創(chuàng)旅游工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
看過旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料的人還看了:
在縣旅游局工作會議上的講話篇九
20xx年是實施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年,是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年,也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢、新任務(wù)對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心,要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專項整改活動,堅持綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項規(guī)范”建設(shè)。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體,規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵,規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來,我院結(jié)合工作實際,制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定,加強(qiáng)對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督,取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究,力爭出臺完整細(xì)致的流程管理規(guī)定,明確權(quán)限,明確職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求,切實加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個環(huán)節(jié)管理,切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》,明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實際看,一是要依法行使好裁決權(quán)。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。堅決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)予撤銷,并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實施權(quán)必須經(jīng)院長審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題,按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認(rèn)真對待和處理信訪工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序,設(shè)專人處理執(zhí)行“三來”案件,從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度,確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求,裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計等執(zhí)行措施,中止執(zhí)行只能計算一次結(jié)案,恢復(fù)執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念,避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》,今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進(jìn)行變價處理時,應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價格評估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進(jìn)行評估的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財產(chǎn)拍賣前,應(yīng)當(dāng)對拍賣財產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查,制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料,并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式,通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。拍賣過程中,有最高應(yīng)價時,優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價買受,如無更高應(yīng)價,則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應(yīng)價,而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的,則拍歸該應(yīng)價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應(yīng)價低于保留價,到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將該財產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的,必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定,不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對涉案財產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評估、拍賣的,必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評估、拍賣必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動,案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán),意義重大。要嚴(yán)格掌握各類結(jié)案方式的適用條件,防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種:1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件,可作結(jié)案統(tǒng)計。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式,但達(dá)成和解協(xié)議部分履行,其余無履行能力的,應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案,不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù),杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表,報局長審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報告,報主管院長審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明,人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當(dāng)事人,這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督,減少當(dāng)事人和社會各界的疑慮和誤解,防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗,把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道,把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理,是防范執(zhí)行人員、財務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約,嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度,確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實到位,及時堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題:案件裝訂歸檔不及時;未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達(dá)法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件,對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時,按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段,對需要?dú)w檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》,法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮,法警部門集中警力,依法采取強(qiáng)制措施,保障執(zhí)行活動順利進(jìn)行外,直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行,并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的,必須在執(zhí)行局的安排下,憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書,實施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實施,法警不得行使。
另外,有一個需要特別提到的問題,就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中,有兩種傾向是值得我們注意的:一是個別法官出于種種考慮,對一些有可供執(zhí)行財產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件,壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來不便,不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題,必須建立規(guī)范、透明的程序制度,明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后,將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行,從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。
三、明確重點(diǎn),加大清案力度,確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,從現(xiàn)在起到今年6月底,法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級的部署,我提四點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。全院要結(jié)合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動,講求針對性和可操作性,并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題,確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織,周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進(jìn)行:第一階段為動員摸底階段,在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段,從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào),這個階段的工作是最為關(guān)鍵的,主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段,在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查,查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法,提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中,既要全面清理,又要突出重點(diǎn);既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度,又要建立國家執(zhí)行威懾機(jī)制,促使當(dāng)事人自動履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持,對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報,自覺接受監(jiān)督,又要動員和依靠全社會的力量,有關(guān)職能部門相互配合,齊抓共管,形成合力,促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時,要結(jié)合工作實際,完善執(zhí)行工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)行工作,依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行,堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為,通過集中清理積案活動,進(jìn)一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗總結(jié),迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例,充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報等渠道,加大宣傳報道力度,形成良好的執(zhí)行氛圍。同時,要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,收集整理有關(guān)材料,建立清理積案專項活動臺帳,迎接上級法院督促檢查。
同志們!認(rèn)真貫徹落實《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作,是貫徹xx大精神,實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措,是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期,我們要鼓足干勁,排除困難,乘勢而上,全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè),力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階,把各項工作做好,為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
在縣旅游局工作會議上的講話篇十
同志們:
20xx年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全國、自治區(qū)旅游工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)全市20xx年和“”旅游業(yè)發(fā)展情況,分析研究“”時期我市旅游業(yè)發(fā)展形勢和任務(wù),安排部署20xx年旅游工作。下面,我代表市旅游局作工作報告。
一、20xx年工作回顧
剛剛過去的一年,是“”的收官之年,也是我市旅游業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在自治區(qū)旅游局和各有關(guān)部門的大力支持下,旅游行業(yè)全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,以誠信服務(wù)為目標(biāo),全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,不斷加大市場促銷力度,繼續(xù)保持了全市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市接待國內(nèi)外游客1310萬人次,同比增長25%,實現(xiàn)旅游收入183億元,同比增長23%。旅游人數(shù)、旅游收入、招商引資等多項指標(biāo)連續(xù)六年居自治區(qū)第一。
(一)以旅游精品建設(shè)為重點(diǎn),推動旅游產(chǎn)品體系進(jìn)一步完善
——加快旅游規(guī)劃編制。編制完成《呼和浩特市旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》,指導(dǎo)武川縣、土左旗編制《武川縣域旅游總體規(guī)劃》、《敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》。對全市農(nóng)家樂旅游進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo),評定10家“市級優(yōu)秀農(nóng)家樂接待戶”,組織完成國家級農(nóng)家樂示范戶和示范縣的初評上報。爭取各方資金近百萬元,扶持新城區(qū)野馬圖、面鋪窯和武川縣五道溝等重點(diǎn)農(nóng)家樂旅游項目建設(shè)。20xx年,全市有“農(nóng)家樂”旅游接待戶180家,接待游客130萬人次,旅游收入1.7億元。
——大力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè),拓寬旅游招商、投融資渠道。敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、伊利、蒙牛工業(yè)園、托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)等一批重點(diǎn)旅游項目取得重要進(jìn)展。積極參加北京、深圳、寧波、上海和香港等地舉辦的旅游交易會、招商會,發(fā)放招商手冊進(jìn)行招商。爭取國家、自治區(qū)旅游發(fā)展基金近千萬元,用于呼和浩特旅游集散中心、太偉滑雪場、烏蘭夫紀(jì)念館、蒙亮草原文化演藝廳等項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成旅游招商引資項目54個,招商引資金額96億元。
——創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,促進(jìn)和諧旅游。為了方便市民觀看世博盛況,協(xié)助開通呼和浩特至上海世博旅游航線。積極協(xié)助旅行社開通呼和浩特至中國臺灣航線、呼和浩特至韓國濟(jì)州島航線。春節(jié)期間,積極組織旅游景區(qū)開展優(yōu)惠大拜年活動,推動了我市冬季旅游市場的繁榮。開通游客集散中心24小時旅游咨詢熱線,完善“中國北方旅游網(wǎng)”,搭建游客了解呼和浩特旅游資源、旅游線路的信息平臺。
——旗縣區(qū)旅游工作取得新進(jìn)展。旗縣區(qū)黨委、政府對旅游工作高度重視,旅游經(jīng)費(fèi)逐年增加,辦公條件不斷改善。玉泉區(qū)“重走茶葉之路”旅游項目完成總規(guī)編制,投資3000萬元完善酒店、旅游購物、農(nóng)家樂旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);回民區(qū)“阿拉伯宮”、“西貝騰格里拉”、蒙亮新展廳旅游項目進(jìn)展順利;新城區(qū)編制完成“神水梁旅游景區(qū)總體規(guī)劃”,建設(shè)盤龍山少數(shù)民族特色博物館;賽罕區(qū)積極組織各種節(jié)慶和農(nóng)業(yè)觀光采摘活動;和林縣完成東山書法藝術(shù)二期工程,啟動盛樂古城遺址項目建設(shè);清水河縣不斷加大老牛灣、云滾洞、老牛坡等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總規(guī)、詳規(guī)編制完成、金鑾殿3000萬元景區(qū)公路正式通車;武川縣完成大青山抗日根據(jù)地紅旅項目、五道溝農(nóng)家樂項目續(xù)建工程。
(二)以“京津夏都”為推廣品牌,進(jìn)一步拓展旅游市場
—— 積極推動旅游整合營銷。圍繞“京津夏都”整體旅游形象,加大旅游宣傳促銷力度。利用旅游旺季在首都機(jī)場t2、t3航站樓,連續(xù)播放“呼和浩特旅游風(fēng)光宣傳片”;在呼和浩特白塔機(jī)場出口制作大型旅游宣傳廣告牌;利用《環(huán)球人文地理雜志》、《哈志》、《漢語世界》等國內(nèi)發(fā)行量較大的雜志宣傳我市旅游產(chǎn)品和線路。
——大力實施立體式宣傳。舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會,邀請全國300家旅行商集中踩線;與新加坡、海南三亞等旅游客源地,聯(lián)合召開旅游產(chǎn)品推介會;組織旅游企業(yè)參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、廣州國際旅游展、北方旅游交易會等;組織旅游企業(yè)赴延邊朝鮮族自治州、石家莊、邯鄲、邢臺、安陽等城市進(jìn)行宣傳促銷。 ——開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動。舉辦全國百城世博旅游宣傳推廣周活動;舉辦海亮廣場旅游休閑購物節(jié);組織承辦民族地區(qū)旅游發(fā)展論壇;圓滿完成“第四屆中國民族商品交易會暨第十一屆昭君文化節(jié)”承擔(dān)的工作任務(wù);與托縣政府共同舉辦首屆中國?呼和浩特托克托黃河文化旅游節(jié);組織全市十佳金牌導(dǎo)游員大賽、旅游星級飯店服務(wù)技能大賽;組織旅游企業(yè)參加第七屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)。
(三)提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,凈化旅游市場
——加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。完成神泉生態(tài)旅游區(qū)國家4a級景區(qū)評定工作;完成將軍衙署、公主府、白石生態(tài)旅游區(qū)、云滾洞度假村等13家景區(qū)國家3a級景區(qū)創(chuàng)建工作;對昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園進(jìn)行4a級景區(qū)復(fù)核;完成蒙古風(fēng)情園四星級酒店評定,指導(dǎo)并推薦錦江國際大酒店、華辰大酒店、滿都拉賓館開展綠色旅游飯店創(chuàng)建活動;組織全市星級飯店參加全區(qū)旅游星級飯店服務(wù)技能大賽,并取得優(yōu)異成績。
——不斷加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)。組織全市旅游統(tǒng)計、財務(wù)信息、景區(qū)講解員、景區(qū)管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等相關(guān)培訓(xùn),全年共培訓(xùn)各類旅游從業(yè)人員近8000人次。成立以“溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)”為宗旨的呼和浩特市旅游協(xié)會。完成導(dǎo)游員年檢及ic卡換發(fā)工作,選拔優(yōu)秀導(dǎo)游員參加全國導(dǎo)游員大賽,并取得優(yōu)異成績。
——以提升旅游服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),不斷規(guī)范、凈化旅游市場秩序。以開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”為契機(jī),組織系列宣傳活動,引導(dǎo)游客“文明旅游、理性消費(fèi)、安全出行”。制定《旅行社星級管理辦法》,加大對旅行社的管理力度。扎實推進(jìn)旅行社責(zé)任險統(tǒng)保工作,旅行社參保率達(dá)到百分之百。加大旅游市場綜合整治力度,先后組織日常檢查100多次,聯(lián)合檢查10次,共計出動執(zhí)法人員1600多人次,依法查處無證經(jīng)營的“黑社”2家,查處違規(guī)導(dǎo)游52人,受理旅游投訴34起,為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失近10萬元。在中國旅游研究院發(fā)布的“20xx年全國游客滿意度調(diào)查報告”中,呼和浩特在西北、華北省會城市中位居第一。
二、“”旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和啟示
“”期間,呼和浩特高度重視旅游業(yè)發(fā)展,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),理清工作思路,增加資金投入。旅游部門緊緊圍繞市委、市政府的工作思路,狠抓各項工作落實,圓滿完成了旅游業(yè)的預(yù)期發(fā)展任務(wù)。接待國內(nèi)外游客從20xx年的490萬人次增加到20xx年的1310萬人次,平均增幅為19%;旅游收入從20xx年的69億元增長到20xx年的183億元,平均增幅21.4%。五年中,全市累計接待國內(nèi)外游客3100萬人次,實現(xiàn)旅游收入445億元。國內(nèi)旅游人數(shù)、旅游業(yè)收入提前兩年完成“”規(guī)劃任務(wù),旅游業(yè)成為呼和浩特國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。
(一)確立了旅游業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)地位,是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的前提
“”期間,我市審時度勢,確立了“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路,明確提出了:要注重發(fā)揮首府優(yōu)勢,全力推動服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正確立首府在自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭地位,充分利用旅游經(jīng)濟(jì)涉及面廣,帶動力大,綜合性強(qiáng),開放度高的特點(diǎn),努力把旅游業(yè)培育成為我市服務(wù)業(yè)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和升級。目前,我市旅游業(yè)增長速度快,市場潛力大,發(fā)展前景好的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn),在擴(kuò)大首府旅游的影響力和輻射力,服務(wù)“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略中,發(fā)揮著日益重要的作用。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
“”期間,我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)取得跨越式發(fā)展。完成了烏蘭夫紀(jì)念館、昭君博物院、大召、席力圖召、公主府等景區(qū)的改擴(kuò)建工程;新建內(nèi)蒙古博物館、內(nèi)蒙古烏蘭恰特大劇院;昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園、神泉生態(tài)旅游區(qū)被評為國家4a級景區(qū),成為旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。截至目前,呼和浩特有各類旅游企業(yè)1300多家,旅游從業(yè)人員近8萬人,星級酒店34家(其中5星級4家、4星級7家),旅游景區(qū)42家(國家a級景區(qū)19家,其中4a級景區(qū)4家),國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3家,國家文物保護(hù)單位7家,旅行社183家,持證導(dǎo)游2700余名。
大青山休閑度假旅游帶、城市歷史宗教文化旅游帶、黃河民俗風(fēng)情旅游帶的三帶建設(shè)取得新進(jìn)展。一個中心、三大特色、五大系列、六條精品線路的旅游業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。
(三)加強(qiáng)宣傳促銷,是提升呼和浩特旅游形象和知名度的關(guān)鍵
“”期間,我市旅游突出整體形象宣傳,集中打造“京津夏都”旅游品牌,宣傳促銷的思路、方式日趨成熟。與國內(nèi)諸多媒體密切合作,全方位地宣傳呼和浩特旅游。采取“請進(jìn)來”、“走出去”等方式,分別與全國各大中城市開展互動式宣傳,接待來自全國各地的旅游促銷團(tuán)。建立了“中國北方旅游網(wǎng)”及呼和浩特旅游官方網(wǎng)站,對呼和浩特旅游形象進(jìn)行廣泛持續(xù)的宣傳。
“”期間,我市不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制,樹立了一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。廣泛開展了星級飯店評定、a級景區(qū)評定和創(chuàng)建文明景區(qū)(點(diǎn))等活動。加強(qiáng)了執(zhí)法隊伍建設(shè),加大旅游執(zhí)法力度,不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),采取集中整治和日常執(zhí)法檢查相結(jié)合的方法,有力地提高了旅游執(zhí)法水平。
(五)區(qū)域旅游合作成效顯著
“”期間,我市加強(qiáng)與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動,啟動環(huán)呼和浩特旅游圈建設(shè),與包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等周邊城市舉行聯(lián)合促銷,逐步形成環(huán)呼和浩特金三角無障礙旅游區(qū)。加強(qiáng)跨市區(qū)旅游合作,與熱點(diǎn)旅游城市簽訂了旅游合作框架協(xié)議,發(fā)展區(qū)域旅游合作,拓展共同旅游市場。成功舉辦全國旅游城市旅游局長協(xié)作會議,為與周邊城市、西部地區(qū)城市、京津環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角地區(qū)發(fā)展旅游區(qū)域合作搭建了橋梁。
五年的成績來之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)旅游局正確指導(dǎo)的結(jié)果,是全市各旗縣區(qū)、各部門大力支持的結(jié)果,是旅游戰(zhàn)線廣大干部、職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市旅游局向大家表示衷心的感謝!
三、“”旅游業(yè)發(fā)展的形勢和任務(wù)
“”是我市深入推進(jìn)“一核雙圈一體化”戰(zhàn)略、加快“打造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì)、全面提高首府首位度”的關(guān)鍵時期,旅游業(yè)將面臨非常好的發(fā)展機(jī)遇:一是我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入黃金發(fā)展期的同時,旅游業(yè)將成為推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要動力;二是市委、市政府高度重視和支持旅游業(yè)發(fā)展,大旅游發(fā)展的氛圍日益形成;三是我市面臨新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇;四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施,特別是交通條件日益完善;五是區(qū)域旅游和縣域旅游的突破發(fā)展,使全市旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理和完善,出現(xiàn)了更多的旅游增長極,為做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件、夯實了基礎(chǔ)、提供了保障。
“”時期我市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略,加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力把旅游業(yè)培育成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為打造一流首府城市,建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì),提升首府服務(wù)全區(qū)發(fā)展的能力,提高人民群眾生活水平作出積極的貢獻(xiàn)。主要發(fā)展目標(biāo)是:到20xx年,全市實現(xiàn)旅游人數(shù)2500萬人次以上,年均增長18%;旅游收入實現(xiàn)340億元以上,年均增長19%。每年新增旅游就業(yè)5000人,旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高,市場秩序明顯好轉(zhuǎn),力爭到20xx年進(jìn)入27個省會城市旅游業(yè)發(fā)展中上水平。
“”期間,我市將全面啟動休閑度假城市建設(shè),為“十三五”建設(shè)休閑度假城市打下良好基礎(chǔ)。為此,我們將認(rèn)真完成以下任務(wù):一是全面提升旅游產(chǎn)業(yè)整體形象,推進(jìn)“京津夏都”和“草原文化之都”為主題的旅游城市形象建設(shè)工程。二是加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,不斷豐富旅游產(chǎn)品,打造建設(shè)大召區(qū)塊明清歷史文化旅游區(qū)、敕勒川哈素海旅游區(qū)、托縣神泉旅游區(qū)、和林南山生態(tài)旅游區(qū)、清水河黃河大峽谷旅游區(qū)等精品旅游項目。加強(qiáng)旅游區(qū)域合作,形成多條跨區(qū)域精品旅游線路。三是發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能,引領(lǐng)旅游企業(yè)內(nèi)外連通,整體推進(jìn),帶動酒店、餐飲、娛樂、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,形成特點(diǎn)突出,結(jié)構(gòu)合理,體制完善的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“”期間,我市將全力構(gòu)建“一心三帶四線”為重點(diǎn)的旅游業(yè)空間布局。一心就是打造自治區(qū)最大的“區(qū)域旅游中心”。三帶就是建設(shè)以敕勒川哈素海旅游區(qū)、烏素圖生態(tài)旅游度假區(qū)、太偉休閑度假區(qū)為主要節(jié)點(diǎn),開發(fā)集商務(wù)、會議、獎勵、康體、度假為主要內(nèi)容的高端旅游休閑度假帶;建設(shè)集蒙晉民俗文化、黃河峽谷山水觀光、沙漠風(fēng)情娛樂為一體的新型城市休閑度假旅游帶;建設(shè)貫川南北的城市歷史文化黃金旅游帶。四線就是草原觀光旅游線路;沙漠風(fēng)光、民族風(fēng)情體驗旅游線路;城市歷史宗教文化旅游線路;黃河峽谷、蒙晉民俗旅游線路。
自治區(qū)旅游局趙廣華局長在全區(qū)旅游工作會議講話中指出:“時期是自治區(qū)旅游業(yè)培育國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的起步期和機(jī)遇期”。面對新的形式,面臨新的挑戰(zhàn),我們要以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,堅持走符合我市實際、具有自身特色的轉(zhuǎn)變之路,不斷提升特色旅游產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展新業(yè)態(tài),開發(fā)新產(chǎn)品,緊跟旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢,創(chuàng)新旅游服務(wù)模式,帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
四、20xx年工作安排
20xx年是“”起始之年,抓好今年的工作,對于全面完成“”的目標(biāo)任務(wù),對于轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、深入推進(jìn)旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。今年全市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:旅游人數(shù)1470萬人次,同比增長18%,國內(nèi)旅游收入200億元,同比增長18%。
今年要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)以加速發(fā)展為主線,進(jìn)一步構(gòu)建全市大旅游發(fā)展格局
全市旅游業(yè)要以做大做強(qiáng)為目標(biāo),以加速發(fā)展為主線,以轉(zhuǎn)型升級為核心,以提升經(jīng)濟(jì)效益和游客滿意度為要求,促進(jìn)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,把呼和浩特早日建成國內(nèi)知名的自治區(qū)重要的區(qū)域旅游中心。一是進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度。加強(qiáng)對旅游業(yè)在規(guī)劃、政策、環(huán)境、建立投融資平臺和各部門聯(lián)動、各要素整合、全社會支持等方面的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步樹立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念,不斷推動旅游業(yè)快速發(fā)展。二是堅持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。尤其是在注重完善產(chǎn)品體系,建設(shè)精品景區(qū)的基礎(chǔ)上,加快培育滿足不同市場需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),如休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、會展旅游等專項旅游產(chǎn)品。三是繼續(xù)加大政府引導(dǎo)性投入。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項目建設(shè)的投入力度,通過重點(diǎn)項目建設(shè),拉動旅游消費(fèi)需求,積極探索項目開發(fā)的融資運(yùn)作模式,通過爭取國家政策扶持、發(fā)展資金補(bǔ)助、貼息與銀行貸款、招商引資等投融資渠道,建設(shè)一批大項目,打造一批旅游精品,培育一批龍頭企業(yè),帶動全市旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)加強(qiáng)旅游精品建設(shè),提高旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展水平
加強(qiáng)旅游規(guī)劃、招商引資和精品項目建設(shè)。認(rèn)真做好《呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作,完成《呼和浩特旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》編審上報,編制《呼和浩特沿大青山旅游帶總體規(guī)劃》、《呼和浩特沿黃河旅游帶總體規(guī)劃》。指導(dǎo)各旗縣區(qū)做好“”重點(diǎn)旅游景區(qū)規(guī)劃的編制和評審。建立“呼和浩特旅游資源項目庫”、“全市重點(diǎn)旅游項目庫”,對資源條件好、市場潛力大的旅游項目,通過參加全國性、區(qū)域性重大旅游招商會進(jìn)行招商。扶持重點(diǎn)旅游項目爭取國債資金和國家旅游發(fā)展基金。努力打造大召區(qū)塊、大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園、敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、黃河大峽谷生態(tài)旅游區(qū)等一批全市重點(diǎn)旅游項目,對項目的進(jìn)展情況實行動態(tài)管理,確保項目如期順利完成。
不斷推進(jìn)旅游精品建設(shè)。整合全市旅游資源,繼續(xù)完善和推出新的旅游精品線路,探索與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。在全市各主要道路和通往景區(qū)的公路上設(shè)置旅游標(biāo)識、標(biāo)牌,方便游客出行,提升呼和浩特整體旅游形象。
做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村、紅色、工業(yè)等特色旅游。著力打造一批鄉(xiāng)村度假區(qū)和專業(yè)旅游特色村。舉辦“20xx呼和浩特工業(yè)旅游啟動儀式”,做好蒙牛、伊利工業(yè)園創(chuàng)建國家5a級景區(qū)申報工作,扶持利樂包裝、奧醇酒莊園等企業(yè)創(chuàng)建國家工業(yè)旅游示范點(diǎn)。爭取烏蘭夫紀(jì)念館、大青山抗日根據(jù)地、清水河老牛坡黨支部等紅色旅游項目進(jìn)入全區(qū)紅色旅游建設(shè)計劃。編印《呼和浩特市自駕游攻略》、《呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游宣傳冊》,舉辦全市旅游景區(qū)攝影大賽。
(三)整體營銷,塑造品牌,在市場拓展上取得新突破
不斷創(chuàng)新宣傳促銷方式,緊緊抓住對外宣傳和節(jié)慶活動這兩條主線,突出品牌引領(lǐng)、突出宣傳實效,實現(xiàn)宣傳促銷的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)。繼續(xù)加強(qiáng)與主流媒體的合作,積極選擇在中央電視臺、中國旅游衛(wèi)視、《中國旅游報》、《環(huán)球人文地理》等各種新聞媒體做專題宣傳,增強(qiáng)旅游市場的品牌力和影響力。
圍繞國家旅游局確定的“中華文化游”主題年,開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動和主題活動。加強(qiáng)與呼包鄂等周邊城市的旅游區(qū)域合作,聯(lián)合舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會。加強(qiáng)對“京津環(huán)渤海地區(qū)”及周邊主要客源城市的宣傳促銷,在北京、天津舉辦大型旅游推介會。組織旅游企業(yè)積極參加全國重點(diǎn)旅游城市的促銷推介會,參加各種國際、國內(nèi)旅游交易會、博覽會。加強(qiáng)對日、韓、港、澳、臺、蒙古國的宣傳促銷,繼續(xù)鞏固長江三角洲、珠江三角洲等主要客源市場,不斷拓展新的旅游客源地。
(四)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系建設(shè)
做好國家a級景區(qū)的創(chuàng)建工作,重點(diǎn)指導(dǎo)蒙牛、伊利工業(yè)園爭創(chuàng)國家5a級景區(qū),烏蘭夫紀(jì)念館、大召爭創(chuàng)4a級景區(qū),野生動物園、南湖濕地公園、烏蘭木倫旅游區(qū)爭創(chuàng)3a級景區(qū)。舉行全市景區(qū)講解員大賽,促進(jìn)景區(qū)講解服務(wù)質(zhì)量的提高。新評定星級飯店三至五家,在全市星級飯店中大力開展“金葉級、銀葉級綠色旅游飯店”評定工作;繼續(xù)組織開展全市旅游星級飯店服務(wù)技能大賽;舉辦旅游規(guī)劃培訓(xùn)班,星級飯店、旅行社管理人員及導(dǎo)游員培訓(xùn)班;按照《呼和浩特市旅游接待單位管理規(guī)定》,扶持幾家文化娛樂企業(yè)進(jìn)入旅游接待單位;做好旅行社責(zé)任險、旅游合同、門市部及分社的備案管理工作。完善“中國北方旅游網(wǎng)”,開通網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。建設(shè)好游客集散中心,打造旅游公眾綜合服務(wù)平臺,實現(xiàn)旅游咨詢、投訴“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)旅游統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè),深入調(diào)研,更加科學(xué)、準(zhǔn)確地反映我市旅游業(yè)發(fā)展情況。
(五)以市場監(jiān)管為手段,進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量
以國家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(20xx-20xx)》為指導(dǎo),通過依法行政、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、協(xié)會促進(jìn)等多種方式,使旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯改善。做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間的旅游市場監(jiān)督管理,聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、物價、文化、交通等有關(guān)職能部門,對旅游市場的經(jīng)營秩序、旅游安全進(jìn)行經(jīng)常性檢查,集中力量重點(diǎn)開展“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、掛靠承包經(jīng)營、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項整治。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊伍建設(shè),提高旅游執(zhí)法的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行安全問責(zé)制度,提高旅游預(yù)警和應(yīng)急救援能力。組織旅游企業(yè)參加旅游行業(yè)管理和安全管理培訓(xùn),確保呼和浩特的旅游安全聲譽(yù)。
(六)以提高能力素質(zhì)為核心,扎實推進(jìn)旅游行業(yè)隊伍建設(shè)
要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè),引導(dǎo)從業(yè)人員遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、文明服務(wù)。把提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)放在突出位置,完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制,樹立一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和典型人物。充分發(fā)揮導(dǎo)游服務(wù)中心的職能,加強(qiáng)對導(dǎo)游的管理力度,有針對性地對導(dǎo)游的崗位技能、文明服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)旅游職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),加大與旅游院校的合作,建立“呼和浩特優(yōu)秀導(dǎo)游員人才庫”,提升導(dǎo)游員隊伍的整體素質(zhì)和社會形象,發(fā)揮首府人才優(yōu)勢舉辦“呼和浩特市旅游人才交流大會”。加快培育大型骨干旅游企業(yè),通過政策引導(dǎo)、資金支持、兼并和重組,使旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。積極做好旅游網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)、旅游會展等新興業(yè)態(tài)的人才培訓(xùn)和引進(jìn)工作。
(七)持續(xù)推進(jìn)旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)
結(jié)合全市旅游工作實際,繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力提高科學(xué)發(fā)展能力。積極開展青年文明號創(chuàng)建活動。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項活動,以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工宗旨意識為核心,以“馬上就辦”為基本要求,以“把握規(guī)律、懂得規(guī)矩、下得辛苦”為基本準(zhǔn)則,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,振奮精神、愛崗敬業(yè)、主動服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,努力把旅游部門建設(shè)成為清正廉潔、務(wù)實高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
同志們,20xx年是貫徹落實“”規(guī)劃的起步之年,也是全市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為完成時代賦予我們的歷史責(zé)任,為做大做強(qiáng)呼和浩特旅游產(chǎn)業(yè)而不懈努力,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年!
在縣旅游局工作會議上的講話篇十一
全市組織工作會議講話(一)
這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務(wù),努力以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,為促進(jìn)溫州又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),切實加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了強(qiáng)有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進(jìn)取的精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實的作風(fēng),認(rèn)真抓好組織工作各項任務(wù)的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機(jī)會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務(wù)。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動綱領(lǐng)。不久前,胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務(wù)。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感
以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進(jìn)。實事求是,是馬克思主義的基本觀點(diǎn)和科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認(rèn)識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感,深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點(diǎn):
(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求??茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須在促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展與實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個方面找到有機(jī)結(jié)合點(diǎn),努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進(jìn),使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點(diǎn)把握:一要增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各個基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向作用,把各級干部的積極性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來;增強(qiáng)廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。這既是對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進(jìn),找準(zhǔn)定位,主動服務(wù)。重點(diǎn)要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,溫州積極進(jìn)行新的探索,使民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,找準(zhǔn)黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)干部作風(fēng),改善機(jī)關(guān)服務(wù),努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強(qiáng)化人才支撐。人才資源是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,落實黨管人才的要求,加強(qiáng)對人才工作的研究,進(jìn)一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強(qiáng)堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個重點(diǎn)、一個目標(biāo)、六項任務(wù)”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進(jìn)”作出了全面部署,這些為我們推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實力、旺盛的發(fā)展活力和獨(dú)特的人文凝聚力,為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認(rèn)識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟(jì)形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應(yīng),這對我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復(fù)雜,“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進(jìn)大出,維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。尤其是社會管理方面的能力急需加強(qiáng)。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點(diǎn)村、問題村,背后都有復(fù)雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟(jì)和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強(qiáng)引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強(qiáng)教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng),對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認(rèn)識,在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng),以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時,一些機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應(yīng)對,深入調(diào)查研究,根據(jù)上級精神,結(jié)合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作。
二、抓住重點(diǎn)問題,著力提高我市黨建和組織工作水平
當(dāng)前和今后一個時期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務(wù)中心、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn),為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強(qiáng)思想理論建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點(diǎn),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念,自覺推進(jìn)中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實踐,努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力,全面推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”各項任務(wù)的落實。中央已經(jīng)決定,要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),詳細(xì)研究開展活動的目標(biāo)、方法、步驟,認(rèn)真準(zhǔn)備,切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容,推動馬克思主義中國化最新成果進(jìn)教學(xué)計劃、進(jìn)課程體系、進(jìn)課題研究、進(jìn)培訓(xùn)教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”,加強(qiáng)企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對重點(diǎn)信訪問題進(jìn)行深入剖析,總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。
(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團(tuán)結(jié)干事的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務(wù),及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點(diǎn),鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,引導(dǎo)各級干部勇于面對困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長期性和全局性。當(dāng)前,加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實際,進(jìn)一步探索完善市、縣兩級黨委工作機(jī)制。要嚴(yán)格實行會集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。
三要突出后備干部隊伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻(xiàn)才智,經(jīng)受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認(rèn)真落實《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利。當(dāng)前,落實黨員主體地位的一項迫切任務(wù)是,致力提高民主素養(yǎng),增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,強(qiáng)化民主觀念和黨內(nèi)平等意識,使尊重黨員主體地位、維護(hù)黨員民主權(quán)利成為自覺習(xí)慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
二要切實推行黨務(wù)公開。抓緊建立符合實際的黨務(wù)公開機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序??朔h務(wù)公開的隨意性,除涉及黨和國家機(jī)密的以外,都要最大限度地進(jìn)行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為黨務(wù)公開的重點(diǎn),切實推進(jìn)黨務(wù)公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點(diǎn)要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟(jì)組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當(dāng)擴(kuò)大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進(jìn)干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關(guān)于選人用人標(biāo)準(zhǔn),中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團(tuán)結(jié)干事。就是要能干事,能團(tuán)結(jié)人。干事是本事,團(tuán)結(jié)干事才是真本事。一個領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要團(tuán)結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務(wù)實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進(jìn)來、表達(dá)意愿。(2)堅持公開,就是要增強(qiáng)干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行,不讓老實人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴(kuò)大選人視野,在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。
三是在機(jī)制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高。考核評價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應(yīng)對解決??傊屇瑹o聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚(yáng)、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認(rèn),讓敢負(fù)責(zé)、能干事,能解決實際問題、能夠把目標(biāo)變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個互動關(guān)系。人才問題是一個迫切需要認(rèn)真研究和切實解決的問題。
一要以產(chǎn)業(yè)提升促進(jìn)人才集聚。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點(diǎn)企業(yè)建立重點(diǎn)實驗室、開發(fā)研究機(jī)構(gòu)等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進(jìn)一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀(jì)551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和資助力度,加強(qiáng)對各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊伍。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術(shù)人才隊伍建設(shè)。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制。要創(chuàng)新人才評價機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機(jī)制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵機(jī)制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強(qiáng)基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕?;鶎咏M織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強(qiáng)推進(jìn)。
一要切實抓好村級組織換屆工作??傮w上看,這項工作進(jìn)展順利,并正在全面推進(jìn)之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點(diǎn),就是要抓好重點(diǎn)村、問題村。前段時間,各地在解決重點(diǎn)村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進(jìn)一步落實責(zé)任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐一解決。我反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強(qiáng)。這里,有一項工作可以進(jìn)行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標(biāo),完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進(jìn)一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)。
三要積極探索基層黨建新格局。推進(jìn)基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新,堅持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度,鼓勵大學(xué)生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實有生力量。推進(jìn)基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進(jìn)性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強(qiáng)黨員管理,特別要加強(qiáng)流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當(dāng)先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務(wù)落到實處
以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;二是看否促進(jìn)面上工作;三是看是否促進(jìn)長效建設(shè)。具體來講,要把握以下三條:
(一)強(qiáng)化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,進(jìn)一步落實黨建工作責(zé)任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人,黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認(rèn)真履行管黨職責(zé),經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書記認(rèn)真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度,并長期堅持??h鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進(jìn)基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機(jī)制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認(rèn)真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強(qiáng)調(diào)各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn),特別是對黨建重點(diǎn)工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點(diǎn)、出了經(jīng)驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗。要認(rèn)識到,我們一些工作,抓典型、抓試點(diǎn),點(diǎn)上都很成功,但是更重要的是要通過試點(diǎn)、典型探索,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點(diǎn)上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點(diǎn)和經(jīng)驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進(jìn)一步振奮精神,求真務(wù)實,奮發(fā)進(jìn)取,扎實工作,在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在縣旅游局工作會議上的講話篇十二
尊敬的各位嘉賓、各位朋友,女士們、先生們:
大家好!
今天,我們和中國臺灣旅游業(yè)界的人士在美麗的祖國寶島臺灣,共敘友情、共謀未來,感到非常高興。在此我代表河南旅游界向各位嘉賓表示衷心的感謝!向各位朋友致以親切的問候和美好的祝愿!
本次豫臺旅游高峰論壇已經(jīng)是第四屆了。通過前三屆論壇,豫臺兩地在旅游發(fā)展方面達(dá)成了諸多共識、形成了廣泛合作、取得了共贏效果。,河南共批準(zhǔn)赴臺交流團(tuán)組322個、3388人次;接待中國臺灣重要團(tuán)組289個、6964人次;豫臺兩地旅游互動達(dá)到10.2萬人次。今年一季度共審批赴臺團(tuán)組57個、417人次。全省赴臺旅游17597人次。接待來豫參訪臺胞5008人次,其中重要團(tuán)組14個、172人次。事實證明,旅游活動無邊界、旅游合作無止境。豫臺旅游合作雖然處在起步階段,但發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁。我認(rèn)為,下一步豫臺旅游合作應(yīng)著重秉持以下理念:
一、以根親為紐帶,架起豫臺旅游發(fā)展連心橋
參天之木,必有其根;懷山之水,必有其源。姓氏是區(qū)分人類血緣與族群關(guān)系的文化符號,是一種代代相傳的文化徽章,是聯(lián)系全球華人的重要紐帶。河南是中國姓氏的主要發(fā)源地,中原姓氏積淀著中華民族的血脈、國脈、文脈,形成了中華文明的文化基因,是中華傳統(tǒng)文化的生命信息學(xué)遺產(chǎn)。我們常說:趙錢孫李、周吳鄭王、萬姓同根,根在羲皇。而羲皇的定都地和長眠地就在河南的淮陽。羲皇就是中華始祖、“三黃之首”,他“正姓氏、制嫁娶”,開創(chuàng)中華民族姓氏之源?!栋偌倚铡分?00個大姓有78個源于河南。太昊伏羲功蓋百王德配天地、龍之傳人尊崇始祖禮繼古今,河南也由此而成為華夏子孫尋根祭祖的圣地。在閩南及中國臺灣地區(qū)的漢人中,陳、林、黃、鄭四大姓占總?cè)丝诘囊话胍陨?,故?dāng)?shù)赜小瓣惲职胩煜?,鄭黃排滿街”的諺語流行。陳姓祖根在淮陽,林姓祖根在衛(wèi)輝,鄭姓祖根在滎陽,張姓祖根在濮陽,黃姓祖根在潢川。據(jù)考證,臺灣同胞的祖根,5前在福建,13前在河南。尋根起點(diǎn)是閩南,終點(diǎn)無疑是河南。中國臺灣著名詩人和評論家余光中先生在一首詩中說,我的血系中有一條黃河的支流。中國臺灣著名歌手童安格先生有一首歌曲《把根留住》也表達(dá)了一種心靈回歸的渴望。河南有句俗語:美不美,家鄉(xiāng)水;親不親,故鄉(xiāng)人。我認(rèn)為,源遠(yuǎn)才能流長,同根更能同心,只有不斷加深兩地人民的感情和聯(lián)系,豫臺旅游合作才能夠更長遠(yuǎn)、更有效。同時,以根親為紐帶,加強(qiáng)豫臺旅游合作,事關(guān)兩地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事關(guān)兩地人民的福祉,是大勢所趨、民心所向。
二、以品牌為引領(lǐng),打造豫臺旅游區(qū)域聯(lián)合體
當(dāng)前,旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)從“資源主導(dǎo)”時代走向了“品牌主導(dǎo)”的時代,而品牌運(yùn)營已經(jīng)從單一品牌向強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合轉(zhuǎn)變。河南的云臺山已經(jīng)與美國科羅拉多大峽谷建立了合作關(guān)系,通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提升品牌影響力,擴(kuò)大市場覆蓋面。近年來,河南通過資源整合,打造了一批具有國際影響力的旅游品牌。概括起來是兩句話:大山大河大平原,兩拳兩花兩臺戲。第一句話是指山水自然品牌,第二句話是指歷史文化品牌。大山指南太行、伏牛山、嵩山、桐柏山、大別山,均為山地度假養(yǎng)生品牌集中地,大河包括“中華母親河”――黃河與南北氣候分界線――淮河,大平原是指豫東大平原?!皟扇本褪巧倭秩?、太極拳,李連杰是動作巨星,各大門派無不涉獵,但使他一炮走紅的是電影《少林寺》;李小龍是“功夫之王”,創(chuàng)立的截拳道令人生畏,但引他步入武術(shù)殿堂的是河南的太極拳。少林拳起源于黃河以南的少林寺,太極拳起源于黃河以北的陳家溝,南北二拳,隔河相望。少林拳禪武合一,暗合自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)勇敢的國人性格。太極拳陰陽一體、對立統(tǒng)一,不僅能夠強(qiáng)身健體,更能夠讓人們領(lǐng)略中國傳統(tǒng)文化的魅力?!皟苫ā本褪悄档せê途栈?。“洛陽牡丹甲天下、開封菊花世無雙”。洛陽牡丹花會已舉辦28屆,開封菊花會已舉辦10屆,每年花會期間都吸引了眾多海內(nèi)外賓客?!皟膳_戲”是指《禪宗少林&8226;音樂大典》和《大宋&8226;東京夢華》這兩臺大型實景旅游演藝節(jié)目。《禪宗少林&8226;音樂大典》演出地在嵩山少林寺旁,融舞臺藝術(shù)、音樂藝術(shù)、武術(shù)表演、禪宗感悟于一體,具有大氣陽剛之風(fēng);《大宋&8226;東京夢華》演出地在開封清明上河園,以8首宋詞為貫穿,穿越歷史塵煙,再現(xiàn)大宋風(fēng)云,演繹家國情懷,具有婉約陰柔之美。兩臺節(jié)目一山一水、一文一武、一陰一陽,成為河南旅游演藝的“雙子星座”,成為海內(nèi)外賓客來河南旅游的兩大文化盛宴。目前,河南有九朝古都洛陽、七朝古都開封、殷商古都安陽、商都鄭州等4個古都,占全國8大古都的一半;有洛陽龍門石窟、安陽殷墟、嵩山“天地之中”古建筑群等3個世界文化遺產(chǎn),河南館藏文物占全國的八分之一,地下文物居全國第一位,地上文物居全國第二位。河南還有少林寺、龍門石窟、云臺山、清明上河園、殷墟、白云山、神農(nóng)山、青天河、堯山-中原大佛等9家5a級景區(qū),占全國5a級景區(qū)總數(shù)的近十分之一,與江蘇省并列全國第一名。目前,由于豫臺兩地直航航線的開通,豫臺的空間距離拉近了,兩地來往便捷了,打造豫臺旅游區(qū)域聯(lián)合體的基礎(chǔ)已經(jīng)具備、條件已經(jīng)成熟。比如,中國臺灣有阿里山,河南有云臺山;中國臺灣有日月潭,河南有小浪底;中國臺灣有烏來溫泉,河南有溫泉小鎮(zhèn),完全可以結(jié)成姐妹山、兄弟湖,在規(guī)劃策劃、市場開發(fā)、品牌營銷、人員培訓(xùn)、信息溝通等多方面加強(qiáng)合作,抱團(tuán)出擊,相互提升國際影響力,形成資源共享、品牌共育、線路共推的豫臺旅游區(qū)域聯(lián)合體,共同打造豫臺旅游發(fā)展的強(qiáng)勢品牌。
三、以市場為核心,建立豫臺旅游合作新機(jī)制
豫臺旅游合作的根本目的是加強(qiáng)人員往來、開拓兩地市場。因此,必須通過機(jī)制的建立和完善,促進(jìn)豫臺兩地互為旅游目的地、互為旅游客源地。我感到,當(dāng)前要進(jìn)一步建立和健全三個機(jī)制。一是游客互送機(jī)制。從去年豫臺旅游互動情況看,河南到中國臺灣的游客占70%以上,中國臺灣來河南的游客不到30%。為了讓更多的中國臺灣游客到河南,去年我們拿出250萬元人民幣對豫臺旅游互動先進(jìn)單位進(jìn)行了獎勵。下一步,我們還要根本情況研究出臺更多的優(yōu)惠政策。希望中國臺灣有關(guān)方面研究推出相應(yīng)措施,使豫臺兩地互游更加均衡,使豫臺旅游市場同頻共振、同力共贏。二是青少年雙向交流機(jī)制。相對而言,中國臺灣青少年一代對河南的了解不夠多、對河南的感情不夠深。同樣,河南的青少年一代對中國臺灣的了解也不如老一代那么深刻。應(yīng)該說,青少年是豫臺兩地潛在的客源群體,事關(guān)豫臺旅游的未來。我感到有必要建立青少年雙向交流機(jī)制,利用豫臺經(jīng)濟(jì)文化交流協(xié)會等民間組織,采取夏令營、聯(lián)誼會等方式,組織兩地青少年定期交流,加深相互了解,使豫臺旅游發(fā)展更加長久。三是旅游安全合作機(jī)制。安全是旅游的生命線。隨著地震、水災(zāi)、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害的增多,旅游安全問題受到越來越多的關(guān)注,加強(qiáng)旅游安全協(xié)作已勢在必行。今年4月27日阿里山小火車翻車事故,河南有6名游客受傷。豫臺兩地及時溝通、積極協(xié)調(diào),確保游客得到了及時救助。下一步,豫臺兩地要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系,建立健全兩地旅游安全預(yù)警機(jī)制、安全救援機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,做好兩地旅游目的地安全風(fēng)險評估、定期旅游提示警示、旅游保險等重點(diǎn)工作,確保兩地游客的生命、財產(chǎn)安全。
各位嘉賓、各位朋友,豫臺旅游合作與發(fā)展的基礎(chǔ)扎實,但需要進(jìn)一步鞏固;空間廣闊,但需要進(jìn)一步拓展;潛力巨大,但需要進(jìn)一步挖掘。目前,我們已經(jīng)制定了“穿越中國臺灣”三年推廣計劃,即20xx走進(jìn)中國臺灣休閑農(nóng)業(yè)、20xx走進(jìn)中國臺灣校園、20xx走進(jìn)中國臺灣企業(yè),促進(jìn)豫臺兩地多層次、全方位的交流。近三天來,我們先后到宜蘭縣香格里拉農(nóng)場、南投埔里臺農(nóng)場和苗栗飛牛牧場等休閑農(nóng)莊考察學(xué)習(xí),并宣傳推介河南旅游,促進(jìn)了豫臺旅游合作。今后,希望我們聯(lián)起手來,齊心協(xié)力,共謀良策,推動豫臺旅游深入合作,實現(xiàn)豫臺旅游良性互動,促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
謝謝大家!
在縣旅游局工作會議上的講話篇十三
旅游局是主管旅游工作的直屬機(jī)構(gòu),在工作會議上,旅游局長通常會說什么呢?。下面是本站小編給大家整理的旅游局局長工作會議講話稿,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省政府召開全省旅游工作會議,才利民副省長出席會議還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,抓好落實。
20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標(biāo)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個大局,旅游發(fā)展取得了新成績。據(jù)省調(diào)查總隊統(tǒng)計:全省接待國內(nèi)游客3.49億人次,國內(nèi)旅游收入2915.8億元,分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長18.3%和22.1%;實現(xiàn)旅游總收入3058.8億元,同比增長24.7%,分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個百分點(diǎn),相當(dāng)于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動,旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始,在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間,全省實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額2308億元,增長18.4%。其中,旅游消費(fèi)383.9億元,增長23.5%,拉動餐飲住宿消費(fèi)220億元,增長21.2%,旅游淡季難題取得突破。進(jìn)入第二季度,借助世博機(jī)遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點(diǎn)旅游項目建設(shè)開業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市書記(市長)、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組成員單位負(fù)責(zé)人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間,全省接待入境游客達(dá)到200萬人次,接待國內(nèi)游客達(dá)到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標(biāo)。世博會結(jié)束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局
工作方案
,全省17市政府和14個省直部門共同主辦,引起中央有關(guān)部門的高度關(guān)注。第二屆賀年會,接待國內(nèi)外游客4157.7萬人次,實現(xiàn)旅游收入369.9億元,增長24.5%。
(二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項目進(jìn)入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項目在北京舉行的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項目推介會上正式簽約。加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項目建設(shè),省政府召開了全省重點(diǎn)旅游項目建設(shè)現(xiàn)場會、省級旅游度假區(qū)工作會議,引導(dǎo)各方資金開發(fā)重點(diǎn)旅游項目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威?!渡裼稳A廈》等一批體量大、標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動能力強(qiáng)的精品旅游、演藝項目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點(diǎn)旅游項目簽訂投資協(xié)議,全年累計完成旅游投資1025億元,增長25%。新批8個省級旅游度假區(qū),總數(shù)達(dá)到24個。
(三)積極推動從形象宣傳向產(chǎn)品營銷轉(zhuǎn)變,旅游發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法,引導(dǎo)各地按照政府主導(dǎo),市場運(yùn)作模式,整合資源打造具有價格和服務(wù)雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟(jì)南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點(diǎn),大力深化“聯(lián)合推介,捆綁營銷”,深化與國內(nèi)外大旅行商合作,多渠道開拓國內(nèi)外旅游市場,保持了旅游市場的高速增長。
(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。承擔(dān)了全國首個國家863旅游項目,在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務(wù)中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標(biāo)”。
(五)全面加強(qiáng)和改善服務(wù)質(zhì)量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動,堅持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游服務(wù)的便利化;加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè),提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團(tuán)對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進(jìn)行認(rèn)真評審,逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo),引起高度重視。開展百千萬“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎評選活動,在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹立起了一批標(biāo)桿。加強(qiáng)旅游市場秩序監(jiān)管,引入暗訪機(jī)制發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟(jì)南市進(jìn)入“20xx中國城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國旅游城市”前十名,青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號。 回顧總結(jié)去年全省旅游工作,我們更加深刻地認(rèn)識到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開相關(guān)部門的支持和配合,離不開全行業(yè)的努力和奮斗?!啊逼陂g,各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了旅游工作向廣度和深度推進(jìn)。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力,扭住發(fā)展不放松,大力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成了許多亮點(diǎn)。《中國旅游報》連續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺、濟(jì)南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時,我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題,主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來,我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還不高,人均旅游消費(fèi)水平偏低,粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高,城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢不相適應(yīng),旅游體制機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重點(diǎn)工作
“”是全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時期,也是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時期?!啊比÷糜喂ぷ饕卫伟盐湛茖W(xué)發(fā)展這個主題,全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,突出質(zhì)量建設(shè)這個核心,抓住人才科技支撐這個關(guān)鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實現(xiàn)基本建成旅游強(qiáng)省這個目標(biāo)。
20xx年是“”開局之年,恰好京滬高鐵六月底通車,也是“高鐵旅游時代”開啟之年。省旅游局重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價值的核心,是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎?!啊遍_局之年,首先在全省啟動“旅游品牌體系建設(shè)年活動”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等,旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實現(xiàn)“”旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。從全省層面看,要重點(diǎn)打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點(diǎn)加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時,積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道,開辟電信、郵政、物流、團(tuán)購網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營銷渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,重點(diǎn)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、旅行社掛靠承包經(jīng)營等問題,對違法違規(guī)經(jīng)營的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動,重點(diǎn)抓好旅行社責(zé)任險、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求,年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會公共資源,在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開辟“好客山東”專欄專版,利用城市廣場、城市公交、出租車以及機(jī)場、車站、碼頭等公共資源進(jìn)行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,建議各地結(jié)合去年專家評估時提出的意見建議,突出抓好旅游交通、旅游標(biāo)識、旅游廁所、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定,從二季度開始,按照國家旅游城市標(biāo)準(zhǔn)請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進(jìn)行第三方調(diào)查,每季公布測評結(jié)果并進(jìn)行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌?!昂每蜕綎|賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費(fèi),以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動和顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益,使年節(jié)更長,年味更濃,消費(fèi)更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近,中央文史館、國務(wù)院參事室等中央部門組織專家專程來山東調(diào)研,對我省政府主導(dǎo)、部門聯(lián)辦,創(chuàng)新開發(fā)賀年會產(chǎn)品,舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),著力加強(qiáng)工作制度、體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系,形成持續(xù)的內(nèi)生動力。根據(jù)中央有關(guān)專家的意見,今年的賀年會要更加注重以人為本,突出文化特質(zhì),進(jìn)一步夯實群眾和社會基礎(chǔ)。為此,我們將積極爭取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開始提前啟動相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動,列入
年度工作計劃
,安排專項經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)培育發(fā)展。要進(jìn)一步明確14個主辦部門的工作任務(wù)和責(zé)任,圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動,大力推進(jìn)賀年會文化進(jìn)商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋到機(jī)場、火車站、汽車站、客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位,在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關(guān)專家將“休閑”列為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大動力之首。在我國,隨著國家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善,休閑產(chǎn)業(yè)初見端倪,休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠(yuǎn)看,大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國旅游協(xié)會休閑分會積極推薦和建議,今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開,同時在8月份的第二個周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措,是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌,也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M(fèi)觀念,引導(dǎo)旅游消費(fèi),對于全面啟動9740萬人口的旅游市場,實施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略,將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年,國務(wù)院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能,省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行職責(zé),主動作為,積極推動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家統(tǒng)計局科學(xué)研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運(yùn)動10大公眾休閑方式,這些方式都有明確的主管部門。建議各市進(jìn)一步明確各個部門發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責(zé)任,形成強(qiáng)大推動力。四是擦亮魯菜品牌。“好客山東”,餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置,是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》,盡快組建魯菜研究院,制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在魯菜研究、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理、品牌打造、資本運(yùn)營、上市規(guī)劃等方面,推動魯菜品牌企業(yè)建設(shè),重點(diǎn)支持凈雅、倪氏、藍(lán)海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。引進(jìn)國內(nèi)外知名餐飲管理品牌,提升魯菜品質(zhì)和管理水平,支持重點(diǎn)魯菜企業(yè)上市。同時,廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護(hù)工作,恢復(fù)一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協(xié)會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新,開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店,培育一批知名魯菜餐飲企業(yè),在公務(wù)接待和旅行社團(tuán)餐中推薦使用魯菜,為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)積極應(yīng)對高鐵旅游時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標(biāo)志和起點(diǎn),高鐵旅游時代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤?!焙汀伴L三角”兩大經(jīng)濟(jì)圈,沿線四省三市人口占全國的四分之一,國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的40%,是一個需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點(diǎn)。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動車過濟(jì)南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運(yùn)行。這樣,我省不僅有濟(jì)南、德州、泰安、濟(jì)寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站,還有青島、淄博、濰坊3個跨線連接車站,實現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機(jī)遇,就可以在高鐵旅游時代的市場重組中形成優(yōu)勢,使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢,淪為“過境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時間,我們必須全力以赴,有效應(yīng)對,積極做好各項準(zhǔn)備工作。旅游部門將重點(diǎn)抓好兩項工作:一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營銷模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷,在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場先機(jī)。同時,與山東出版集團(tuán)合作,編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書,在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出,有價格、品質(zhì)雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品,真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進(jìn)旅行社向高鐵站點(diǎn)聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門,支持重點(diǎn)旅行社在高鐵站點(diǎn)設(shè)立經(jīng)營點(diǎn),實現(xiàn)旅行社對高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進(jìn)高鐵與城市交通的“零換乘”,實現(xiàn)高鐵與公交、客運(yùn)、出租車、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示,自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢,充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心,加強(qiáng)集散中心的信息化建設(shè),年內(nèi)基本建成信息化程度較高,咨詢、預(yù)定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件,主動加強(qiáng)與高鐵沿線、跨線城市的對接,積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合,開通旅游直通車,推出周末游、休閑游等有特色和價格、服務(wù)優(yōu)勢的產(chǎn)品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)
面對“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求,旅游部門深感責(zé)任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識,用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識,努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識,為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識,形成良好的作風(fēng)。
一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當(dāng)前,旅游部門要積極順應(yīng)部門融合發(fā)展的趨勢,主動協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃,共同開發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門合作,共同宣傳營銷旅游產(chǎn)品;與國土、財政、金融、人力資源與社會保障以及稅務(wù)等部門合作,爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進(jìn)一步重視旅游部門職能建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關(guān)職能,重點(diǎn)旅游城市積極組建旅游委員會,強(qiáng)化政府主導(dǎo)、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。 二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。今年,省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎,從專項資金中安排一定經(jīng)費(fèi),對旅游信息平臺建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進(jìn)行獎勵。全面加強(qiáng)旅游人才隊伍建設(shè),著力培育創(chuàng)新型人才,把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來,爭取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新,在全省實施“旅游專家指導(dǎo)策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動計劃”,組成專家班子赴各地對重點(diǎn)旅游項目、旅游大企業(yè)集團(tuán)等進(jìn)行工作指導(dǎo)和培訓(xùn),對各類評定、認(rèn)定、命名等實行動態(tài)管理。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè),支持旅游協(xié)會各分會和各專業(yè)協(xié)會創(chuàng)新機(jī)制,積極主動地開展工作。各地要著力加強(qiáng)旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎?wù)骷u選活動,利用山東旅游教育集團(tuán)、旅游職業(yè)學(xué)院、市縣旅游教育培訓(xùn)中心等,面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓(xùn)。
三是要真抓實干,改進(jìn)作風(fēng)。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入基層調(diào)查研究,著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實的困難和問題。要建立健全抓落實的工作機(jī)制和考核機(jī)制,將重要工作任務(wù)落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人和具體工作人員,形成逐級負(fù)責(zé)、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機(jī)制,把各項具體工作落實到位,以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻(xiàn)禮。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,全力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確保“”開好頭,起好步,為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),基本建成旅游強(qiáng)省奠定堅實基礎(chǔ)。
謝謝大家。
同志們:
20xx年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全國、自治區(qū)旅游工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)全市20xx年和“”旅游業(yè)發(fā)展情況,分析研究“”時期我市旅游業(yè)發(fā)展形勢和任務(wù),安排部署20xx年旅游工作。下面,我代表市旅游局作
工作報告
。
一、20xx年工作回顧
剛剛過去的一年,是“”的收官之年,也是我市旅游業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在自治區(qū)旅游局和各有關(guān)部門的大力支持下,旅游行業(yè)全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,以誠信服務(wù)為目標(biāo),全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,不斷加大市場促銷力度,繼續(xù)保持了全市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市接待國內(nèi)外游客1310萬人次,同比增長25%,實現(xiàn)旅游收入183億元,同比增長23%。旅游人數(shù)、旅游收入、招商引資等多項指標(biāo)連續(xù)六年居自治區(qū)第一。
(一)以旅游精品建設(shè)為重點(diǎn),推動旅游產(chǎn)品體系進(jìn)一步完善
——加快旅游規(guī)劃編制。編制完成《呼和浩特市旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》,指導(dǎo)武川縣、土左旗編制《武川縣域旅游總體規(guī)劃》、《敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》。對全市農(nóng)家樂旅游進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo),評定10家“市級優(yōu)秀農(nóng)家樂接待戶”,組織完成國家級農(nóng)家樂示范戶和示范縣的初評上報。爭取各方資金近百萬元,扶持新城區(qū)野馬圖、面鋪窯和武川縣五道溝等重點(diǎn)農(nóng)家樂旅游項目建設(shè)。20xx年,全市有“農(nóng)家樂”旅游接待戶180家,接待游客130萬人次,旅游收入1.7億元。
——大力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè),拓寬旅游招商、投融資渠道。敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、伊利、蒙牛工業(yè)園、托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)等一批重點(diǎn)旅游項目取得重要進(jìn)展。積極參加北京、深圳、寧波、上海和香港等地舉辦的旅游交易會、招商會,發(fā)放招商手冊進(jìn)行招商。爭取國家、自治區(qū)旅游發(fā)展基金近千萬元,用于呼和浩特旅游集散中心、太偉滑雪場、烏蘭夫紀(jì)念館、蒙亮草原文化演藝廳等項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成旅游招商引資項目54個,招商引資金額96億元。
——創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,促進(jìn)和諧旅游。為了方便市民觀看世博盛況,協(xié)助開通呼和浩特至上海世博旅游航線。積極協(xié)助旅行社開通呼和浩特至中國臺灣航線、呼和浩特至韓國濟(jì)州島航線。春節(jié)期間,積極組織旅游景區(qū)開展優(yōu)惠大拜年活動,推動了我市冬季旅游市場的繁榮。開通游客集散中心24小時旅游咨詢熱線,完善“中國北方旅游網(wǎng)”,搭建游客了解呼和浩特旅游資源、旅游線路的信息平臺。
——旗縣區(qū)旅游工作取得新進(jìn)展。旗縣區(qū)黨委、政府對旅游工作高度重視,旅游經(jīng)費(fèi)逐年增加,辦公條件不斷改善。玉泉區(qū)“重走茶葉之路”旅游項目完成總規(guī)編制,投資3000萬元完善酒店、旅游購物、農(nóng)家樂旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);回民區(qū)“阿拉伯宮”、“西貝騰格里拉”、蒙亮新展廳旅游項目進(jìn)展順利;新城區(qū)編制完成“神水梁旅游景區(qū)總體規(guī)劃”,建設(shè)盤龍山少數(shù)民族特色博物館;賽罕區(qū)積極組織各種節(jié)慶和農(nóng)業(yè)觀光采摘活動;和林縣完成東山書法藝術(shù)二期工程,啟動盛樂古城遺址項目建設(shè);清水河縣不斷加大老牛灣、云滾洞、老牛坡等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總規(guī)、詳規(guī)編制完成、金鑾殿3000萬元景區(qū)公路正式通車;武川縣完成大青山抗日根據(jù)地紅旅項目、五道溝農(nóng)家樂項目續(xù)建工程。
(二)以“京津夏都”為推廣品牌,進(jìn)一步拓展旅游市場
—— 積極推動旅游整合營銷。圍繞“京津夏都”整體旅游形象,加大旅游宣傳促銷力度。利用旅游旺季在首都機(jī)場t2、t3航站樓,連續(xù)播放“呼和浩特旅游風(fēng)光宣傳片”;在呼和浩特白塔機(jī)場出口制作大型旅游宣傳廣告牌;利用《環(huán)球人文地理雜志》、《哈志》、《漢語世界》等國內(nèi)發(fā)行量較大的雜志宣傳我市旅游產(chǎn)品和線路。
——大力實施立體式宣傳。舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會,邀請全國300家旅行商集中踩線;與新加坡、海南三亞等旅游客源地,聯(lián)合召開旅游產(chǎn)品推介會;組織旅游企業(yè)參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、廣州國際旅游展、北方旅游交易會等;組織旅游企業(yè)赴延邊朝鮮族自治州、石家莊、邯鄲、邢臺、安陽等城市進(jìn)行宣傳促銷。 ——開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動。舉辦全國百城世博旅游宣傳推廣周活動;舉辦海亮廣場旅游休閑購物節(jié);組織承辦民族地區(qū)旅游發(fā)展論壇;圓滿完成“第四屆中國民族商品交易會暨第十一屆昭君文化節(jié)”承擔(dān)的工作任務(wù);與托縣政府共同舉辦首屆中國?呼和浩特托克托黃河文化旅游節(jié);組織全市十佳金牌導(dǎo)游員大賽、旅游星級飯店服務(wù)技能大賽;組織旅游企業(yè)參加第七屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)。
(三)提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,凈化旅游市場
——加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。完成神泉生態(tài)旅游區(qū)國家4a級景區(qū)評定工作;完成將軍衙署、公主府、白石生態(tài)旅游區(qū)、云滾洞度假村等13家景區(qū)國家3a級景區(qū)創(chuàng)建工作;對昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園進(jìn)行4a級景區(qū)復(fù)核;完成蒙古風(fēng)情園四星級酒店評定,指導(dǎo)并推薦錦江國際大酒店、華辰大酒店、滿都拉賓館開展綠色旅游飯店創(chuàng)建活動;組織全市星級飯店參加全區(qū)旅游星級飯店服務(wù)技能大賽,并取得優(yōu)異成績。
——不斷加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)。組織全市旅游統(tǒng)計、財務(wù)信息、景區(qū)講解員、景區(qū)管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等相關(guān)培訓(xùn),全年共培訓(xùn)各類旅游從業(yè)人員近8000人次。成立以“溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)”為宗旨的呼和浩特市旅游協(xié)會。完成導(dǎo)游員年檢及ic卡換發(fā)工作,選拔優(yōu)秀導(dǎo)游員參加全國導(dǎo)游員大賽,并取得優(yōu)異成績。
——以提升旅游服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),不斷規(guī)范、凈化旅游市場秩序。以開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”為契機(jī),組織系列宣傳活動,引導(dǎo)游客“文明旅游、理性消費(fèi)、安全出行”。制定《旅行社星級管理辦法》,加大對旅行社的管理力度。扎實推進(jìn)旅行社責(zé)任險統(tǒng)保工作,旅行社參保率達(dá)到百分之百。加大旅游市場綜合整治力度,先后組織日常檢查100多次,聯(lián)合檢查10次,共計出動執(zhí)法人員1600多人次,依法查處無證經(jīng)營的“黑社”2家,查處違規(guī)導(dǎo)游52人,受理旅游投訴34起,為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失近10萬元。在中國旅游研究院發(fā)布的“20xx年全國游客滿意度
調(diào)查報告
”中,呼和浩特在西北、華北省會城市中位居第一。
二、“”旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和啟示
“”期間,呼和浩特高度重視旅游業(yè)發(fā)展,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),理清工作思路,增加資金投入。旅游部門緊緊圍繞市委、市政府的工作思路,狠抓各項工作落實,圓滿完成了旅游業(yè)的預(yù)期發(fā)展任務(wù)。接待國內(nèi)外游客從20xx年的490萬人次增加到20xx年的1310萬人次,平均增幅為19%;旅游收入從20xx年的69億元增長到20xx年的183億元,平均增幅21.4%。五年中,全市累計接待國內(nèi)外游客3100萬人次,實現(xiàn)旅游收入445億元。國內(nèi)旅游人數(shù)、旅游業(yè)收入提前兩年完成“”規(guī)劃任務(wù),旅游業(yè)成為呼和浩特國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。
(一)確立了旅游業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)地位,是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的前提
“”期間,我市審時度勢,確立了“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路,明確提出了:要注重發(fā)揮首府優(yōu)勢,全力推動服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正確立首府在自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭地位,充分利用旅游經(jīng)濟(jì)涉及面廣,帶動力大,綜合性強(qiáng),開放度高的特點(diǎn),努力把旅游業(yè)培育成為我市服務(wù)業(yè)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和升級。目前,我市旅游業(yè)增長速度快,市場潛力大,發(fā)展前景好的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn),在擴(kuò)大首府旅游的影響力和輻射力,服務(wù)“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略中,發(fā)揮著日益重要的作用。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
“”期間,我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)取得跨越式發(fā)展。完成了烏蘭夫紀(jì)念館、昭君博物院、大召、席力圖召、公主府等景區(qū)的改擴(kuò)建工程;新建內(nèi)蒙古博物館、內(nèi)蒙古烏蘭恰特大劇院;昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園、神泉生態(tài)旅游區(qū)被評為國家4a級景區(qū),成為旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。截至目前,呼和浩特有各類旅游企業(yè)1300多家,旅游從業(yè)人員近8萬人,星級酒店34家(其中5星級4家、4星級7家),旅游景區(qū)42家(國家a級景區(qū)19家,其中4a級景區(qū)4家),國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3家,國家文物保護(hù)單位7家,旅行社183家,持證導(dǎo)游2700余名。
大青山休閑度假旅游帶、城市歷史宗教文化旅游帶、黃河民俗風(fēng)情旅游帶的三帶建設(shè)取得新進(jìn)展。一個中心、三大特色、五大系列、六條精品線路的旅游業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。
(三)加強(qiáng)宣傳促銷,是提升呼和浩特旅游形象和知名度的關(guān)鍵
“”期間,我市旅游突出整體形象宣傳,集中打造“京津夏都”旅游品牌,宣傳促銷的思路、方式日趨成熟。與國內(nèi)諸多媒體密切合作,全方位地宣傳呼和浩特旅游。采取“請進(jìn)來”、“走出去”等方式,分別與全國各大中城市開展互動式宣傳,接待來自全國各地的旅游促銷團(tuán)。建立了“中國北方旅游網(wǎng)”及呼和浩特旅游官方網(wǎng)站,對呼和浩特旅游形象進(jìn)行廣泛持續(xù)的宣傳。
(四)加強(qiáng)市場監(jiān)管,建設(shè)高素質(zhì)的旅游人才隊伍,是呼和浩特旅游業(yè)快速發(fā)展的根本保證
“”期間,我市不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制,樹立了一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。廣泛開展了星級飯店評定、a級景區(qū)評定和創(chuàng)建文明景區(qū)(點(diǎn))等活動。加強(qiáng)了執(zhí)法隊伍建設(shè),加大旅游執(zhí)法力度,不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),采取集中整治和日常執(zhí)法檢查相結(jié)合的方法,有力地提高了旅游執(zhí)法水平。
(五)區(qū)域旅游合作成效顯著
“”期間,我市加強(qiáng)與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動,啟動環(huán)呼和浩特旅游圈建設(shè),與包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等周邊城市舉行聯(lián)合促銷,逐步形成環(huán)呼和浩特金三角無障礙旅游區(qū)。加強(qiáng)跨市區(qū)旅游合作,與熱點(diǎn)旅游城市簽訂了旅游合作框架協(xié)議,發(fā)展區(qū)域旅游合作,拓展共同旅游市場。成功舉辦全國旅游城市旅游局長協(xié)作會議,為與周邊城市、西部地區(qū)城市、京津環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角地區(qū)發(fā)展旅游區(qū)域合作搭建了橋梁。
五年的成績來之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)旅游局正確指導(dǎo)的結(jié)果,是全市各旗縣區(qū)、各部門大力支持的結(jié)果,是旅游戰(zhàn)線廣大干部、職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市旅游局向大家表示衷心的感謝!
三、“”旅游業(yè)發(fā)展的形勢和任務(wù)
“”是我市深入推進(jìn)“一核雙圈一體化”戰(zhàn)略、加快“打造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì)、全面提高首府首位度”的關(guān)鍵時期,旅游業(yè)將面臨非常好的發(fā)展機(jī)遇:一是我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入黃金發(fā)展期的同時,旅游業(yè)將成為推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要動力;二是市委、市政府高度重視和支持旅游業(yè)發(fā)展,大旅游發(fā)展的氛圍日益形成;三是我市面臨新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇;四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施,特別是交通條件日益完善;五是區(qū)域旅游和縣域旅游的突破發(fā)展,使全市旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理和完善,出現(xiàn)了更多的旅游增長極,為做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件、夯實了基礎(chǔ)、提供了保障。
“”時期我市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略,加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力把旅游業(yè)培育成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為打造一流首府城市,建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì),提升首府服務(wù)全區(qū)發(fā)展的能力,提高人民群眾生活水平作出積極的貢獻(xiàn)。主要發(fā)展目標(biāo)是:到20xx年,全市實現(xiàn)旅游人數(shù)2500萬人次以上,年均增長18%;旅游收入實現(xiàn)340億元以上,年均增長19%。每年新增旅游就業(yè)5000人,旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高,市場秩序明顯好轉(zhuǎn),力爭到20xx年進(jìn)入27個省會城市旅游業(yè)發(fā)展中上水平。
“”期間,我市將全面啟動休閑度假城市建設(shè),為“十三五”建設(shè)休閑度假城市打下良好基礎(chǔ)。為此,我們將認(rèn)真完成以下任務(wù):一是全面提升旅游產(chǎn)業(yè)整體形象,推進(jìn)“京津夏都”和“草原文化之都”為主題的旅游城市形象建設(shè)工程。二是加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,不斷豐富旅游產(chǎn)品,打造建設(shè)大召區(qū)塊明清歷史文化旅游區(qū)、敕勒川哈素海旅游區(qū)、托縣神泉旅游區(qū)、和林南山生態(tài)旅游區(qū)、清水河黃河大峽谷旅游區(qū)等精品旅游項目。加強(qiáng)旅游區(qū)域合作,形成多條跨區(qū)域精品旅游線路。三是發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能,引領(lǐng)旅游企業(yè)內(nèi)外連通,整體推進(jìn),帶動酒店、餐飲、娛樂、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,形成特點(diǎn)突出,結(jié)構(gòu)合理,體制完善的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“”期間,我市將全力構(gòu)建“一心三帶四線”為重點(diǎn)的旅游業(yè)空間布局。一心就是打造自治區(qū)最大的“區(qū)域旅游中心”。三帶就是建設(shè)以敕勒川哈素海旅游區(qū)、烏素圖生態(tài)旅游度假區(qū)、太偉休閑度假區(qū)為主要節(jié)點(diǎn),開發(fā)集商務(wù)、會議、獎勵、康體、度假為主要內(nèi)容的高端旅游休閑度假帶;建設(shè)集蒙晉民俗文化、黃河峽谷山水觀光、沙漠風(fēng)情娛樂為一體的新型城市休閑度假旅游帶;建設(shè)貫川南北的城市歷史文化黃金旅游帶。四線就是草原觀光旅游線路;沙漠風(fēng)光、民族風(fēng)情體驗旅游線路;城市歷史宗教文化旅游線路;黃河峽谷、蒙晉民俗旅游線路。
自治區(qū)旅游局趙廣華局長在全區(qū)旅游工作會議講話中指出:“時期是自治區(qū)旅游業(yè)培育國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的起步期和機(jī)遇期”。面對新的形式,面臨新的挑戰(zhàn),我們要以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,堅持走符合我市實際、具有自身特色的轉(zhuǎn)變之路,不斷提升特色旅游產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展新業(yè)態(tài),開發(fā)新產(chǎn)品,緊跟旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢,創(chuàng)新旅游服務(wù)模式,帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
四、20xx年工作安排
20xx年是“”起始之年,抓好今年的工作,對于全面完成“”的目標(biāo)任務(wù),對于轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、深入推進(jìn)旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。今年全市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:旅游人數(shù)1470萬人次,同比增長18%,國內(nèi)旅游收入200億元,同比增長18%。
今年要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)以加速發(fā)展為主線,進(jìn)一步構(gòu)建全市大旅游發(fā)展格局
全市旅游業(yè)要以做大做強(qiáng)為目標(biāo),以加速發(fā)展為主線,以轉(zhuǎn)型升級為核心,以提升經(jīng)濟(jì)效益和游客滿意度為要求,促進(jìn)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,把呼和浩特早日建成國內(nèi)知名的自治區(qū)重要的區(qū)域旅游中心。一是進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度。加強(qiáng)對旅游業(yè)在規(guī)劃、政策、環(huán)境、建立投融資平臺和各部門聯(lián)動、各要素整合、全社會支持等方面的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步樹立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念,不斷推動旅游業(yè)快速發(fā)展。二是堅持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。尤其是在注重完善產(chǎn)品體系,建設(shè)精品景區(qū)的基礎(chǔ)上,加快培育滿足不同市場需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),如休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、會展旅游等專項旅游產(chǎn)品。三是繼續(xù)加大政府引導(dǎo)性投入。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項目建設(shè)的投入力度,通過重點(diǎn)項目建設(shè),拉動旅游消費(fèi)需求,積極探索項目開發(fā)的融資運(yùn)作模式,通過爭取國家政策扶持、發(fā)展資金補(bǔ)助、貼息與銀行貸款、招商引資等投融資渠道,建設(shè)一批大項目,打造一批旅游精品,培育一批龍頭企業(yè),帶動全市旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)加強(qiáng)旅游精品建設(shè),提高旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展水平
加強(qiáng)旅游規(guī)劃、招商引資和精品項目建設(shè)。認(rèn)真做好《呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作,完成《呼和浩特旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》編審上報,編制《呼和浩特沿大青山旅游帶總體規(guī)劃》、《呼和浩特沿黃河旅游帶總體規(guī)劃》。指導(dǎo)各旗縣區(qū)做好“”重點(diǎn)旅游景區(qū)規(guī)劃的編制和評審。建立“呼和浩特旅游資源項目庫”、“全市重點(diǎn)旅游項目庫”,對資源條件好、市場潛力大的旅游項目,通過參加全國性、區(qū)域性重大旅游招商會進(jìn)行招商。扶持重點(diǎn)旅游項目爭取國債資金和國家旅游發(fā)展基金。努力打造大召區(qū)塊、大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園、敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、黃河大峽谷生態(tài)旅游區(qū)等一批全市重點(diǎn)旅游項目,對項目的進(jìn)展情況實行動態(tài)管理,確保項目如期順利完成。
不斷推進(jìn)旅游精品建設(shè)。整合全市旅游資源,繼續(xù)完善和推出新的旅游精品線路,探索與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。在全市各主要道路和通往景區(qū)的公路上設(shè)置旅游標(biāo)識、標(biāo)牌,方便游客出行,提升呼和浩特整體旅游形象。
做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村、紅色、工業(yè)等特色旅游。著力打造一批鄉(xiāng)村度假區(qū)和專業(yè)旅游特色村。舉辦“20xx呼和浩特工業(yè)旅游啟動儀式”,做好蒙牛、伊利工業(yè)園創(chuàng)建國家5a級景區(qū)申報工作,扶持利樂包裝、奧醇酒莊園等企業(yè)創(chuàng)建國家工業(yè)旅游示范點(diǎn)。爭取烏蘭夫紀(jì)念館、大青山抗日根據(jù)地、清水河老牛坡黨支部等紅色旅游項目進(jìn)入全區(qū)紅色旅游建設(shè)計劃。編印《呼和浩特市自駕游攻略》、《呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游宣傳冊》,舉辦全市旅游景區(qū)攝影大賽。
(三)整體營銷,塑造品牌,在市場拓展上取得新突破
不斷創(chuàng)新宣傳促銷方式,緊緊抓住對外宣傳和節(jié)慶活動這兩條主線,突出品牌引領(lǐng)、突出宣傳實效,實現(xiàn)宣傳促銷的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)。繼續(xù)加強(qiáng)與主流媒體的合作,積極選擇在中央電視臺、中國旅游衛(wèi)視、《中國旅游報》、《環(huán)球人文地理》等各種新聞媒體做專題宣傳,增強(qiáng)旅游市場的品牌力和影響力。
圍繞國家旅游局確定的“中華文化游”主題年,開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動和主題活動。加強(qiáng)與呼包鄂等周邊城市的旅游區(qū)域合作,聯(lián)合舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會。加強(qiáng)對“京津環(huán)渤海地區(qū)”及周邊主要客源城市的宣傳促銷,在北京、天津舉辦大型旅游推介會。組織旅游企業(yè)積極參加全國重點(diǎn)旅游城市的促銷推介會,參加各種國際、國內(nèi)旅游交易會、博覽會。加強(qiáng)對日、韓、港、澳、臺、蒙古國的宣傳促銷,繼續(xù)鞏固長江三角洲、珠江三角洲等主要客源市場,不斷拓展新的旅游客源地。
(四)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系建設(shè)
做好國家a級景區(qū)的創(chuàng)建工作,重點(diǎn)指導(dǎo)蒙牛、伊利工業(yè)園爭創(chuàng)國家5a級景區(qū),烏蘭夫紀(jì)念館、大召爭創(chuàng)4a級景區(qū),野生動物園、南湖濕地公園、烏蘭木倫旅游區(qū)爭創(chuàng)3a級景區(qū)。舉行全市景區(qū)講解員大賽,促進(jìn)景區(qū)講解服務(wù)質(zhì)量的提高。新評定星級飯店三至五家,在全市星級飯店中大力開展“金葉級、銀葉級綠色旅游飯店”評定工作;繼續(xù)組織開展全市旅游星級飯店服務(wù)技能大賽;舉辦旅游規(guī)劃培訓(xùn)班,星級飯店、旅行社管理人員及導(dǎo)游員培訓(xùn)班;按照《呼和浩特市旅游接待單位管理規(guī)定》,扶持幾家文化娛樂企業(yè)進(jìn)入旅游接待單位;做好旅行社責(zé)任險、旅游合同、門市部及分社的備案管理工作。完善“中國北方旅游網(wǎng)”,開通網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。建設(shè)好游客集散中心,打造旅游公眾綜合服務(wù)平臺,實現(xiàn)旅游咨詢、投訴“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)旅游統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè),深入調(diào)研,更加科學(xué)、準(zhǔn)確地反映我市旅游業(yè)發(fā)展情況。
(五)以市場監(jiān)管為手段,進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量
以國家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(20xx-20xx)》為指導(dǎo),通過依法行政、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、協(xié)會促進(jìn)等多種方式,使旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯改善。做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間的旅游市場監(jiān)督管理,聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、物價、文化、交通等有關(guān)職能部門,對旅游市場的經(jīng)營秩序、旅游安全進(jìn)行經(jīng)常性檢查,集中力量重點(diǎn)開展“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、掛靠承包經(jīng)營、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項整治。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊伍建設(shè),提高旅游執(zhí)法的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行安全問責(zé)制度,提高旅游預(yù)警和應(yīng)急救援能力。組織旅游企業(yè)參加旅游行業(yè)管理和安全管理培訓(xùn),確保呼和浩特的旅游安全聲譽(yù)。
(六)以提高能力素質(zhì)為核心,扎實推進(jìn)旅游行業(yè)隊伍建設(shè)
要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè),引導(dǎo)從業(yè)人員遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、文明服務(wù)。把提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)放在突出位置,完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制,樹立一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和典型人物。充分發(fā)揮導(dǎo)游服務(wù)中心的職能,加強(qiáng)對導(dǎo)游的管理力度,有針對性地對導(dǎo)游的崗位技能、文明服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)旅游職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),加大與旅游院校的合作,建立“呼和浩特優(yōu)秀導(dǎo)游員人才庫”,提升導(dǎo)游員隊伍的整體素質(zhì)和社會形象,發(fā)揮首府人才優(yōu)勢舉辦“呼和浩特市旅游人才交流大會”。加快培育大型骨干旅游企業(yè),通過政策引導(dǎo)、資金支持、兼并和重組,使旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。積極做好旅游網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)、旅游會展等新興業(yè)態(tài)的人才培訓(xùn)和引進(jìn)工作。
(七)持續(xù)推進(jìn)旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)
結(jié)合全市旅游工作實際,繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力提高科學(xué)發(fā)展能力。積極開展青年文明號創(chuàng)建活動。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項活動,以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工宗旨意識為核心,以“馬上就辦”為基本要求,以“把握規(guī)律、懂得規(guī)矩、下得辛苦”為基本準(zhǔn)則,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,振奮精神、愛崗敬業(yè)、主動服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,努力把旅游部門建設(shè)成為清正廉潔、務(wù)實高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
同志們,20xx年是貫徹落實“”規(guī)劃的起步之年,也是全市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為完成時代賦予我們的歷史責(zé)任,為做大做強(qiáng)呼和浩特旅游產(chǎn)業(yè)而不懈努力,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年!
同志們:
今天是我當(dāng)上旅游局局長以來第一次召集大家回來召開“旅游行業(yè)安全工作會”,這個會議非常重要。大家知道,近日來圍繞安全生產(chǎn),國家、省、市先后召開了全國全省以及全市安全生產(chǎn)電視電話會議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產(chǎn)電視電話會議以及縣安全生產(chǎn)工作會議的精神,結(jié)合旅游行業(yè)實際,老趙、吳局長已強(qiáng)調(diào)到位了,我就加強(qiáng)旅游行業(yè)旅游安全工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、深化認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。就我縣的旅游行業(yè)而言,在全行業(yè)的共同努力下,涉旅安全總體情況是好的,截至目前,從未發(fā)生過涉旅安全責(zé)任事故。但是,涉旅安全始終是只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。五一小長假馬上就要到來,我局將聯(lián)合相關(guān)部門組織一次節(jié)前大檢查,對各景區(qū)、星級酒店、旅行社及涉旅行業(yè)進(jìn)行一次全面體檢,爭取發(fā)現(xiàn)一些安全隱患,不合格企業(yè)要責(zé)令限期整改,確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定,安全是旅游的生命線,沒有安全就沒有旅游。我們絕不能有絲毫麻痹松懈。全縣旅游行業(yè)一定要站在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、落實責(zé)任,把旅游安全做為一項重要工作切實抓緊抓好
今年是國務(wù)院確定“安全生產(chǎn)年”的第四個年頭,為貫徹落實好全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,扎實推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”的各項工作任務(wù),要求我們要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求,分解細(xì)化任務(wù),落實工作責(zé)任。
在政府監(jiān)管責(zé)任方面,市里、縣里要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度”,成員單位包括涉及旅游方面的縣級主要行政管理部門包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價格等相關(guān)部門,各成員單位將根據(jù)各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責(zé),旅游局將牽頭負(fù)責(zé)屬地涉旅安全監(jiān)管工作,包括安全檢查,建立健全旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度、旅游突發(fā)公共事件
應(yīng)急預(yù)案
、報告制度等各項旅游安全工作制度。今天,我們給大家來開這個安全工作會,一是履行我們的監(jiān)管職責(zé),二是要引起大家的高度重視,會后,我們將與相關(guān)部門一起對景區(qū)、景點(diǎn)、涉旅企業(yè)進(jìn)行安全督促檢查,把安全工作抓緊抓好。既是為社會、為他人,也是為自己。
在企業(yè)主體責(zé)任方面,企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求,履行安全生產(chǎn)責(zé)任。這里講的安全是“大安全”,包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全以及維穩(wěn)、國家安全等旅游涉及到的方方面面。比如說,政府在某一特定時期做出的不得到藏區(qū)組團(tuán)或中國臺灣旅游的規(guī)定,就是站在維穩(wěn)、國家安全的角度上提出的,旅游社就要嚴(yán)格遵守。
無論是在政府監(jiān)管責(zé)任方面,還在企業(yè)主體責(zé)任方面,一旦在發(fā)生了涉旅安全責(zé)任事故,按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,將實行倒查責(zé)任,所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前,管理部門或企業(yè)是否認(rèn)真履行了應(yīng)當(dāng)監(jiān)管職責(zé)或法定義務(wù),將會依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。因此,希望各部門一定要高度重視旅游安全工作,落實責(zé)任,切實做好旅游安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點(diǎn),做好當(dāng)期旅游安全各項工作
近期要著重做好以下工作:
一是部門聯(lián)動做好旅游安全大檢查工作。圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”、“安全生產(chǎn)月”活動,加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)動,在安全檢查上務(wù)必要有突破性的力度,在專項整治上務(wù)必要取得突破性的成效,形成安全生產(chǎn)的監(jiān)管合力。按照市、縣安委會統(tǒng)一要求,旅游部門將定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,形成書面整改意見書送達(dá)企業(yè),并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。
二是旅游企業(yè)要做好安全生產(chǎn)自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動起來,要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任和職責(zé),要健全各種安全生產(chǎn)制度,要做好安全預(yù)案,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。同時,要立即開展安全自查,排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三是要開展好“安全生產(chǎn)月”活動。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理,搞好“安全生產(chǎn)月”。各企業(yè)要采取多種形式開展旅游安全生產(chǎn)月活動,如開展旅游法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢受理旅游投訴活動,組織職工收看安全教育片等等。
旅游企業(yè)單位,要聯(lián)系本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行整改。特別是在使用旅游客運(yùn)車輛、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面,要嚴(yán)格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時,必須選擇信譽(yù)好的車公司和技術(shù)性能合格、有旅游客運(yùn)資質(zhì)的車輛。旅游景區(qū)要對可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域,要設(shè)立安全警示標(biāo)志。賓館飯店要強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備的維保,以及經(jīng)營項目的安全管理,特別是對外包的經(jīng)營項目,一定要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風(fēng)評議與旅游報表工作。旅游行業(yè)是服務(wù)行業(yè),我們的行風(fēng)的好壞關(guān)系到我們的生意的好壞,也關(guān)系到我們的經(jīng)濟(jì)效益,因此各單位要高度重視這項工作,各家都要出方案,抓自己工作的弱點(diǎn),進(jìn)行整改,我知道大家工作很忙,今年行評企業(yè)只要出方案,年終交個總結(jié)就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),旅游統(tǒng)計是十分重要工作,只有我們統(tǒng)計工作做到位了,我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計工作不到位,口袋中錢多,別人不知道,那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要,統(tǒng)計指標(biāo)最重要希望統(tǒng)計人員回去辛苦一點(diǎn)把該上報的數(shù)據(jù)及時上報。
同志們,發(fā)生的安全事故,就是血的教訓(xùn),它告訴我們:安全無小事,安全工作永無止境!我們必須警鐘長鳴!會后,大家要立即行動起來,狠抓落實,使安全生產(chǎn)的理念、意識深入到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位,使安全生產(chǎn)的措施、制度落實到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位。
謝謝大家!
在縣旅游局工作會議上的講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo):現(xiàn)在,我就全縣旅游工作作如下發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
一、20xx年全縣旅游工作回顧
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下圍繞打造“紅色旅游大縣”的總體目標(biāo),狠抓措施落實,使旅游資源得到了有效整合,投資環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化,景點(diǎn)建設(shè)項目取得了新的突破。
一是旅游建設(shè)項目投入大、進(jìn)展快、質(zhì)量高。全縣上下高度重視,密切協(xié)作,共同努力,爭取籌措旅游項目建設(shè)資金5000余萬元,完成了柔東路、九南路的拓寬鋪油改建,完成了南梁革命紀(jì)念館展覽館、列寧小學(xué)校部舊址、范公祠及景區(qū)牌坊門項目主體建設(shè)。使我縣旅游景點(diǎn)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,整體檔次有了新的提高。雙塔森林公園通過了國家aa級景區(qū)評審。
二是旅游接待水平得到進(jìn)一步提高。積極督促、引導(dǎo)大中型酒店硬件上檔次、軟件上臺階,不斷提高接待服務(wù)水平。賓館裝飾了宴會廳、對外餐廳,修建了職工宿舍,并邀請專業(yè)人士就服務(wù)禮儀、菜色調(diào)配等方面進(jìn)行了為期1個月的培訓(xùn),推出了富有地方風(fēng)味的系列農(nóng)家菜和雜糧小吃,為申報三星級賓館創(chuàng)造了條件。縣旅游局與縣工商行政管理局聯(lián)合制定了《**縣農(nóng)家樂評定標(biāo)準(zhǔn)》,掛牌命名農(nóng)家樂6家。在行政監(jiān)管和市場競爭的共同作用下,旅行社健康有序發(fā)展,經(jīng)營操作更加規(guī)范,服務(wù)水平逐步提升,沒有發(fā)生旅游投訴行為。
三是旅游宣傳促銷積極有效。充分利用各種機(jī)會、各種方式、各類媒體進(jìn)行“全方位、立體式”宣傳。通過積極參加北方旅游交易會、寧波國內(nèi)旅游交易會走出去宣傳,利用《旅游網(wǎng)》進(jìn)行“窗口”宣傳,在各類媒體上刊登稿件為旅游發(fā)展造勢,并借助《印象甘肅》等全省統(tǒng)一的宣傳活動,全面展示了我縣的旅游產(chǎn)品和旅游資源,游客接待數(shù)量穩(wěn)中有升。
四是旅游生產(chǎn)運(yùn)行安全平穩(wěn)。全縣各旅游管理服務(wù)部門在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神和文件精神的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了《**縣旅游行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,先后對旅游單位的治安消防、食品衛(wèi)生、安全設(shè)施、警示標(biāo)志、租用車等方面進(jìn)行了6次安全生產(chǎn)檢查,年內(nèi)沒有發(fā)生任何不安全事故。
回顧20xx年工作,全縣旅游產(chǎn)業(yè)體系初步形成,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步堅實,接待水平明顯提高,這一切得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益與省市旅游管理部門的幫助指導(dǎo)、得益于各級各部門的大力支持,更離不開旅游系統(tǒng)全體職工的共同努力。但與周邊兄弟縣市相比,與省局提出的“四年倍增計劃”相比,我們的差距仍然很大,工作中還存在很多困難和不足:一是旅游資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化進(jìn)程不快;二是基礎(chǔ)設(shè)施和接待條件的“瓶頸”制約突出;三是大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大發(fā)展的整體開發(fā)合力不強(qiáng);四是受經(jīng)濟(jì)因素制約,旅游對外宣傳和市場促銷范圍小、產(chǎn)品單一,質(zhì)量不高,市場吸引力不強(qiáng);五是配套設(shè)施不完善,綜合接待服務(wù)水平低,行業(yè)整體素質(zhì)不高;六、建議縣財政每年應(yīng)有一個持續(xù)增長的投資預(yù)算。
二、開拓創(chuàng)新,狠抓落實,確保完成20xx年各項工作任務(wù)
旅游經(jīng)濟(jì)是眼球經(jīng)濟(jì)、知明度經(jīng)濟(jì)。為此,20xx年,全縣旅游工作將以xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立“一分資源、二分策劃、三分打造、四分促銷”的新理念,以“戰(zhàn)略家的眼光、經(jīng)濟(jì)家的思維、文學(xué)家的色彩、藝術(shù)家的浪漫”,圍繞打造“紅色旅游大縣”目標(biāo),圍繞旅游這個長效產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,突出抓好以下工作。
(一)堅持規(guī)劃先行,努力提高旅游開發(fā)建設(shè)質(zhì)量。旅游規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱,是旅游業(yè)永續(xù)、健康發(fā)展的保障。過去,我們在這方面做了一定的工作,但只注重了紅色、人文規(guī)劃,忽略了其它旅游資源開發(fā)保護(hù)。為此,20xx年我們要在加快紅色旅游、人文旅游項目建設(shè)的同時,抓緊對其它旅游資源普查登記,科學(xué)編制《**縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃》,明確發(fā)展方向,拓展鄉(xiāng)村游的數(shù)量和種類,提升旅游對經(jīng)濟(jì)工作的貢獻(xiàn)率。
(二)堅持項目帶動,切實保證旅游重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項目取得實效。以實現(xiàn)區(qū)域間的優(yōu)勢互補(bǔ),資源共同開發(fā),市場共同利用,利益共同分享,文化共同交流,文明成果共同擁有的目標(biāo),著力實施好南梁革命紀(jì)念館展覽館、列寧小學(xué)校部舊址、范公祠、南梁紅色文化廣場后續(xù)工程項目,恢復(fù)抗大七分校校址、新建寨子灣陜甘邊蘇維埃政府舊址、大鳳川軍民大生產(chǎn)基地、閻洼子會議舊址等精品景點(diǎn),并完善相應(yīng)配套設(shè)施。完成南梁王大溝門至義正、林鎮(zhèn)小河溝口至義正、東至大鳳川、范臺至寨子灣4條道路建設(shè)和景區(qū)景點(diǎn)綠化。同時要積極從土地、林業(yè)、水利、水保、交通、電力等渠道爭取更多資金支持,聯(lián)手協(xié)作,務(wù)必按照縣委辦發(fā)[20xx]23號文件要求時限,完成各項工作任務(wù),形成重點(diǎn)突出、優(yōu)勢突出、特色突出的產(chǎn)業(yè)體系。
(三)堅持整體聯(lián)動,確保宣傳促銷達(dá)到最佳效果。宣傳促銷是旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要按照“立足周邊、面向全國”的宣傳思路,集中可能力量和有限資金投入,開發(fā)、推銷旅游產(chǎn)品10種以上,充實《旅游網(wǎng)站》、繪制旅游交通圖,拍攝制作《旅游風(fēng)光片》,努力在傳媒上提升旅游對外影響力。
(四)堅持規(guī)范管理,積極提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。進(jìn)一步深化誠信旅游,加強(qiáng)行業(yè)管理,加大執(zhí)法和旅游市場整治力度,嚴(yán)厲查處無證組團(tuán),無證上崗和超范圍經(jīng)營行為,凈化旅游市場,并通過星級飯店年度復(fù)核、旅行社年檢、安全生產(chǎn)檢查等機(jī)會,積極引導(dǎo)有條件的旅游飯店晉等升級,完善《**縣農(nóng)家樂評定標(biāo)準(zhǔn)》及《實施辦法》,加強(qiáng)對農(nóng)家樂、旅游渡假村的規(guī)范管理,對已授牌的旅游定點(diǎn)單位實行動態(tài)監(jiān)管、年度評定,逐步引導(dǎo)旅游定點(diǎn)單位向規(guī)范化方向發(fā)展。
(五)堅持培訓(xùn)提高,加強(qiáng)基層人員系統(tǒng)技能培訓(xùn)。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之本。旅游服務(wù)水準(zhǔn)的高低,是樹形象、打品牌、出效益的關(guān)鍵所在。為此,通過開展服務(wù)競賽、在崗培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專家培訓(xùn)等形式,提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能水平。通過鼓勵支持參加導(dǎo)游資格考試等重點(diǎn)培訓(xùn)活動,加強(qiáng)旅游營銷人才培養(yǎng),提升從業(yè)人員專業(yè)化水平。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),推動旅游隊伍向?qū)I(yè)化、結(jié)構(gòu)合理化方向發(fā)展,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
(六)堅持預(yù)防為主,確保旅游生產(chǎn)安全平穩(wěn)。各旅游部門要繼續(xù)按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,及時傳達(dá)貫徹落實有關(guān)會議精神,積極主動進(jìn)行自查完善,并配合好縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣工商行政管理局等部門的安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo),以保證廣大游客的生命財產(chǎn)安全。
20xx年,全縣旅游工作建設(shè)項目多、任務(wù)重、時限緊。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立即進(jìn)入倒計時工作狀態(tài),倍加努力,聯(lián)手協(xié)作,共同克服工作中的困難和問題,狠抓措施落實,為確保20xx年各項工作任務(wù)圓滿完成而共同努力!
在縣旅游局工作會議上的講話篇十五
約束,是為了遠(yuǎn)行
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事。”可見,制度對企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實的集體!
作為財務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識,增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實”專題討論
發(fā) 言 提 綱
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實方面,我認(rèn)為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦 從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅持正確的政治立場、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識
黨的紀(jì)律是每個黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準(zhǔn)則,堅守道德底線;要學(xué)會拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責(zé),保證各項工作任務(wù)落到實處。
o一五年一月二十日 二
在縣旅游局工作會議上的講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,大家好!
能夠作為綜合部門的代表,在這里與大家共同學(xué)習(xí)交流、相互打氣鼓勁,表達(dá)新年里開拓奮進(jìn)、爭創(chuàng)一流的心聲,我感到非常榮幸!
過去的一年,在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全院干警的積極努力下,我院不斷創(chuàng)新工作思路,努力踐行“說話和氣、辦事認(rèn)真、公平正義、人民滿意”的十六字工作方針,將司法為民宗旨落到實處,在審判工作、隊伍建設(shè)、司法改革、法院文化、司法政務(wù)管理等方面都取得了豐碩成果,榮獲“全區(qū)優(yōu)秀法院”稱號,并被榮記集體二等功。一大批愛崗敬業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人受到各級組織的表彰獎勵,這是法院的光榮,也是大家的光榮。作為院里的一份子,我深深為之自豪和驕傲!
我們市法院是一支有著優(yōu)良傳統(tǒng)的隊伍,是一個風(fēng)正心齊、團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取、務(wù)實創(chuàng)新、能打硬仗的團(tuán)隊。在這個充滿熱情、點(diǎn)點(diǎn)滴滴、角角落落都充滿人文氣息的大家庭中,始終保持著一種與人為善、團(tuán)結(jié)友愛、積極進(jìn)取、蓬勃向上、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。在這個集體中,有的同志老當(dāng)益壯,壯志豪情,有的同志年富力強(qiáng),躊躇滿志,有的同志風(fēng)華正茂,朝氣蓬勃。在這個集體中,有的同志愛院如家,任勞任怨,有的同志默默無聞,無私奉獻(xiàn),有的同志兢兢業(yè)業(yè),腳踏實地,有的同志堅定執(zhí)著,無怨無悔………就像多年的法院文化積淀使我們這個集體既有《人民法官之歌》的昂揚(yáng)、豪邁,又有《二十年后再相會》的自信和喜悅,既有《天路》的激情、高亢,又有《從小爺爺對我說》的深沉、厚重,更有《神奇的綠洲》的憧憬和自豪。大家都在為著共同的信念和責(zé)任愛崗敬業(yè),勤奮工作,書寫絢麗的人生。我們有理由熱愛這個集體,有理由為這個集體增光添彩!
綜合部門,擔(dān)負(fù)著為院領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考、為全院干警做好綜合服務(wù)、為審判工作提供有力保障的職責(zé)。在整個法院工作中,起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方、監(jiān)督管理、保障服務(wù)等中心樞紐作用,具有工作繁雜、整體性強(qiáng)、影響大的特點(diǎn)。這就要求綜合部門的同志要具有較高的政治敏銳性、較準(zhǔn)確的預(yù)見性,工作具有超前性和豐富的經(jīng)驗。不論是辦文、辦事、辦會,還是管理、服務(wù)、協(xié)調(diào),哪一個環(huán)節(jié)出了問題,都會產(chǎn)生不良的影響,甚至給整個法院工作帶來被動或造成損失。綜合部門的工作使命光榮,責(zé)任重大。
今天召開的法院工作會議為我院今后的工作描繪了藍(lán)圖,指明了方向,確定了目標(biāo)。我們綜合部門的同志在新的一年里要緊緊圍繞全院的中心工作,在認(rèn)真盤點(diǎn)過去一年工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)成績和經(jīng)驗,找準(zhǔn)不足和差距。要堅持與時俱進(jìn),不斷更新觀念,及時轉(zhuǎn)變工作方式和重點(diǎn),拓寬工作思路,深挖內(nèi)部潛力,改進(jìn)工作方法,提高管理水平,充分發(fā)揮服務(wù)和保障法院各項工作全面發(fā)展的職能作用。要牢固樹立“服務(wù)”理念,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),改善工作態(tài)度,提高工作效率,樹立積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、公道正派、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互補(bǔ)臺的新形象。以熱心、誠心、耐心,滿腔熱忱地對待每一位同志,為領(lǐng)導(dǎo)的決策和審判工作提供一流服務(wù),力爭讓辛勤工作在審判一線的同志都能夠滿意。
回首往事,信心滿懷;展望未來,任重道遠(yuǎn)。在新的一年里,讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在院黨組周圍,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神、全國及自治區(qū)政法工作會議精神,進(jìn)一步貫徹落實“三個至上”指導(dǎo)思想,繼續(xù)深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動,大力踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,進(jìn)一步增強(qiáng)理想信念,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),進(jìn)一步探索工作方法路徑,進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ),以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng),立足本職,爭先創(chuàng)優(yōu),為法院各項工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
乘風(fēng)揚(yáng)帆正當(dāng)時,凌峰闊步展宏圖。我們堅信,在院黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全院干警的共同努力下,我們的法院一定會更加充滿生機(jī)和活力,一定會立足新起點(diǎn),再創(chuàng)新輝煌!
謝謝大家!