一個(gè)優(yōu)秀的方案需要經(jīng)過(guò)多方面的研究和商討,以確保其可行性和可持續(xù)性。參考已有的成功經(jīng)驗(yàn)可以為我們制定方案提供有益的參考。方案的調(diào)整和優(yōu)化是一個(gè)不斷前進(jìn)的過(guò)程,以下是一些方案改進(jìn)的思路和方法。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇一
10月13日-14日,潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心組織開(kāi)展了一系列豐富多彩的重陽(yáng)節(jié)活動(dòng),旨在為社區(qū)長(zhǎng)者提供平臺(tái),加強(qiáng)彼此情感交流,豐富其社區(qū)文化生活,提高幸福指數(shù),進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的美德。
實(shí)地做調(diào)研,情暖重陽(yáng)節(jié)
為了讓社區(qū)老人感受到節(jié)日氣氛,提高健康意識(shí),遠(yuǎn)離各種疾病,享受幸福健康的晚年生活,潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人和礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接前后兩次深入社區(qū)和職工身邊調(diào)研分析的養(yǎng)老服務(wù)情況,并匯報(bào)了在推動(dòng)為社區(qū)老人服務(wù)工作的過(guò)程中遇到的問(wèn)題和瓶頸。
通過(guò)此種務(wù)實(shí)調(diào)查形式,積極踐行群眾路線,積極溝通、協(xié)調(diào)各種問(wèn)題,真正了解了老年人及其家屬需求,為老人排憂解難,幫子女盡孝的服務(wù)宗旨做實(shí)、做細(xì)。
義診送健康,濃濃敬老情
在重陽(yáng)節(jié)當(dāng)天,潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心還組織開(kāi)展了尊老、敬老、愛(ài)老上門服務(wù)活動(dòng),為社區(qū)半失能長(zhǎng)者提供入戶測(cè)量血壓、監(jiān)測(cè)血糖、用藥咨詢、營(yíng)養(yǎng)健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù),實(shí)實(shí)在在地把居家養(yǎng)老上門服務(wù)送到了長(zhǎng)者家中?;顒?dòng)中,工作人員詳細(xì)詢問(wèn)了老人的身體、飲食、用藥、運(yùn)動(dòng)等狀況,進(jìn)一步拉近了彼此之間的距離,現(xiàn)場(chǎng)氣氛溫暖和諧。
幸福來(lái)養(yǎng)老,最美夕陽(yáng)紅
據(jù)潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告顯示,常村社區(qū)有73.11%的老人主張居家養(yǎng)老。為進(jìn)一步了解老人們對(duì)于中心老年?duì)I養(yǎng)食堂、家庭醫(yī)生簽約慢病管理、中醫(yī)康復(fù)理療等一系列服務(wù)的需求與建議,該養(yǎng)老服務(wù)中心連續(xù)三天組織開(kāi)展了座談會(huì),邀請(qǐng)社區(qū)部分老年人志愿者代表參加。
座談會(huì)上,服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹了中心養(yǎng)老工作運(yùn)行發(fā)展情況。隨后,與會(huì)人員踴躍發(fā)言,對(duì)中心養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)表意見(jiàn)建議:加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)配餐、注重老年人飲食健康、盡快完善中心各項(xiàng)功能建設(shè)等。該服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示,今后將積極協(xié)調(diào),改善目前的不足,盡快完善中心各項(xiàng)功能建設(shè),繼續(xù)探索、發(fā)揮居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)水平,精心打造“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的服務(wù)品牌,真正把中心辦成老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)的幸福家園。并通過(guò)幸福養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等多種形式,為常村老人提供更有品質(zhì)的養(yǎng)老生活,建設(shè)幸福常村、健康常村。
下一步,潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心將繼續(xù)堅(jiān)守初心,通過(guò)更智能、更高品質(zhì)的服務(wù),提高常村礦職工及家屬的幸福感與獲得感,為建設(shè)幸福常村“增磚添瓦”。同時(shí),通過(guò)形成成熟的“嵌入式”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系,為潞安化工集團(tuán)建設(shè)更高層次的康養(yǎng)社區(qū)提供借鑒與經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作高質(zhì)量發(fā)展。
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物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇二
2016年1月11日,當(dāng)向陽(yáng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)活動(dòng)室大門剛剛打開(kāi),一群老人相擁而入,手里舉著“火紅的表?yè)P(yáng)信”,他們是專程來(lái)感謝“向陽(yáng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的工作人員。原來(lái),這些老人都是空巢老人。
自7月16日向陽(yáng)家政在遼河、建新、萬(wàn)有社區(qū)啟動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以來(lái),深受老人的認(rèn)可與歡迎,向陽(yáng)養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立,使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營(yíng)養(yǎng)可口的飯菜,而且只需5元錢,而且為有需要的老人,風(fēng)雨無(wú)阻的送餐,老人們非常滿意和感動(dòng)。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情,特送上一封表?yè)P(yáng)信,真心感謝向陽(yáng)家政為他們做的這些實(shí)事。
尊敬的向陽(yáng)家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo):
我們是社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的就餐居民,每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖,無(wú)論任何天氣情況,雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對(duì)待行動(dòng)不便的老人主動(dòng)接送,問(wèn)寒問(wèn)暖,使每一位老年人吃得放心玩得開(kāi)心,讓我們真正體會(huì)到向陽(yáng)家政居家養(yǎng)老的真實(shí)性和對(duì)我們的'重要性,真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺(jué),他們不是親人勝似親人,真正的做到了敬老、愛(ài)老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量,這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的,希望你們傳承下去,使每一位老人幸福、安康、快樂(lè)永遠(yuǎn)。
感謝向陽(yáng)家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺(tái),使我們衣食無(wú)憂!
二零一六年一月十日
遼河社區(qū)全體就餐老人
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇三
秋高氣爽,人壽花香;彩云追月,盛世和祥。茱萸遍插,有賞菊東籬之意;高閣臨望,有把酒臨風(fēng)之情。于重陽(yáng)佳節(jié)之時(shí),高陵區(qū)涇渭西路社區(qū)聯(lián)合康寧居家養(yǎng)老服務(wù)中心、康寧老年公寓、陜西省社促會(huì)于在康寧老年公寓院內(nèi)特舉辦“九九重陽(yáng)節(jié)濃濃敬老情”聯(lián)歡活動(dòng)。
涇渭西路社區(qū)、康寧老年公寓、陜西省社促會(huì)等分別表演了舞蹈《國(guó)家》《回娘家》《酒醉的蝴蝶》以及獨(dú)唱《一壺老酒》、秦腔《花亭相會(huì)》、黃梅戲《天仙配》等精彩的文藝節(jié)目,贏得觀眾一陣陣熱烈的掌聲。其中,省社促會(huì)辦公室主任何睿、財(cái)務(wù)總監(jiān)劉茹表演的民謠說(shuō)唱《婆媳和》更是掌聲如潮,每個(gè)人的臉上都樂(lè)開(kāi)了花。
最后,還為在場(chǎng)所有老人贈(zèng)送了集體生日蛋糕。整場(chǎng)聯(lián)歡活動(dòng)在大合唱《我的祖國(guó)》祥和的歌聲中落下了帷幕。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇四
為了順利推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老工作,確保20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老社會(huì)化運(yùn)營(yíng)和社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)等工作按時(shí)有序完成,10月11日,市民政局召開(kāi)南寧市20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老工作會(huì)議。
會(huì)上,各城區(qū)民政局、開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)(務(wù))局局長(zhǎng)依次就社區(qū)居家養(yǎng)老購(gòu)買服務(wù)(居家養(yǎng)老社會(huì)化運(yùn)營(yíng))和項(xiàng)目建設(shè)情況作了總結(jié)和匯報(bào)。隨后,與會(huì)人員就社區(qū)居家養(yǎng)老工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討、并分享了各自的經(jīng)驗(yàn)。黃菊如局長(zhǎng)在肯定了各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)所取得成績(jī)的同時(shí),指出整體工作進(jìn)度較慢,問(wèn)題較多,要下大力氣推進(jìn),提出了具體要求:一是要高度重視社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老社會(huì)化運(yùn)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),全面完成今年預(yù)定的目標(biāo)任務(wù);二是社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同推進(jìn);三是要加強(qiáng)監(jiān)管,服務(wù)與管理并重;四是做好20xx年城市養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)日間照料中心項(xiàng)目申報(bào)和儲(chǔ)備。趙廷和副局長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),留給我們的時(shí)間已經(jīng)不多,要科學(xué)合理的安排好各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇五
金秋氣爽楓葉紅,重陽(yáng)敬老情正濃。正值重陽(yáng)節(jié)之際,為弘揚(yáng)中華民族敬老、愛(ài)老、助老的傳統(tǒng)美德,營(yíng)造重陽(yáng)節(jié)的節(jié)日氛圍,進(jìn)一步活躍老年人身心。10月25日,榮縣千湖居家養(yǎng)老中心桂林街社區(qū)店開(kāi)展重陽(yáng)節(jié)敬老公益活動(dòng),與旭陽(yáng)鎮(zhèn)桂林街社區(qū)的老人們歡聚一堂,共度重陽(yáng)佳節(jié)。
早上9點(diǎn),記者在榮縣千湖居家養(yǎng)老中心桂林街店面看到,榮縣千湖居家養(yǎng)老中心的工作人員正為老人們開(kāi)展免費(fèi)理發(fā)服務(wù)。“阿姨、叔叔,您們慢點(diǎn)!來(lái),這邊坐……”理發(fā)區(qū)的工作人員一邊叮囑,一邊熟練地拿著手中的理發(fā)工具為老年人修剪起了頭發(fā),給他們換上新發(fā)型。理完發(fā)后,工作人員細(xì)致地用掃子將老人脖子周圍殘留的頭發(fā)掃干凈,然后將他們攙扶到洗發(fā)區(qū)洗發(fā),洗完發(fā)后工作人員用吹風(fēng)將老年人的頭發(fā)吹干,避免老年人著涼。
此外,該中心的工作人員還將一盆盆放有中藥材的溫水整齊的放在老年人的面前,一邊給老年人聊著天,一邊動(dòng)作嫻熟地為他們洗腳并進(jìn)行足底按摩。洗完腳工作人員用毛巾細(xì)心地為他們擦拭干凈腳上的水,并給他們穿上鞋襪。如果有腳趾甲需要修剪的,工作人員會(huì)小心翼翼地為老年人修剪趾甲。
據(jù)了解,榮縣千湖居家養(yǎng)老中心承擔(dān)了由縣政府購(gòu)買的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,主要為我縣的老人們提供緊急救助、生活幫助、精神關(guān)愛(ài)、健康管理、法律咨詢和助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等服務(wù)。截止目前,該中心已成立5年,為榮縣10余萬(wàn)老人們提供免費(fèi)服務(wù)。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇六
金秋送爽,丹桂飄香,一年一度的`重陽(yáng)佳節(jié)如期而至,為弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、愛(ài)老、助老的傳統(tǒng)美德,為老年人提供增進(jìn)感情的交流平臺(tái),豐富老年人的文化生活,10月12日上午,開(kāi)發(fā)區(qū)火炬辦事處盛東社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心開(kāi)展了一場(chǎng)豐富多彩的“九九重陽(yáng)傳美德,孝滿天下感黨恩”重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)。來(lái)自火炬辦、盛東社區(qū)的社工志愿者、居民代表和老人們歡聚一堂,共度重陽(yáng)佳節(jié)。
活動(dòng)開(kāi)始前,十多名社工志愿者早早來(lái)到盛東居家養(yǎng)老服務(wù)中心做準(zhǔn)備工作,忙得不亦樂(lè)乎。大家一起和面、搟面、拌餡、包捏……現(xiàn)場(chǎng)歡聲笑語(yǔ)、其樂(lè)融融。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)熱鬧非凡,豐富多彩的節(jié)目映入眼簾,書(shū)法、器樂(lè)、紅歌會(huì)、活力舞…應(yīng)接不暇,有力的步伐,精彩的演出,嫻熟的唱腔,清脆悅耳的歌聲、輕松歡快的舞蹈、悠揚(yáng)和諧的樂(lè)聲,老人們聽(tīng)得入神,看得喜悅,整個(gè)表演活動(dòng)中,掌聲雷動(dòng),笑聲不斷,盡情享受這場(chǎng)重陽(yáng)文化精神大餐中…..
在節(jié)目結(jié)束后熱騰騰的餃子不一會(huì)兒就新鮮出“爐”,社工志愿者們?yōu)樗械睦先硕松希先藗冮_(kāi)心地品嘗著,一個(gè)個(gè)香噴噴的餃子,溫暖了老人們的心。期間老人們共同高唱一首《九月九的酒》,同時(shí)還不斷感謝到為他們提供這么好的場(chǎng)地和設(shè)備,讓他們的生活更豐富多彩。
開(kāi)發(fā)區(qū)盛東社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,始終將“日間照料站老有所依,托老所兒女無(wú)憂”作為服務(wù)宗旨,為老人提供“六助”服務(wù),真正地關(guān)愛(ài)老人,滿足社區(qū)老人的精神服務(wù)需求,使老人感受到快樂(lè)和幸福,真正體會(huì)到和諧社區(qū)的溫暖。此次活動(dòng)不僅弘揚(yáng)了中華民族尊老、敬老、愛(ài)老、助老的傳統(tǒng)美德,又使老人們感受到了社區(qū)的溫暖和關(guān)懷,也讓他們切實(shí)地度過(guò)了一個(gè)溫馨、快樂(lè)的“重陽(yáng)節(jié)”。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇七
金秋送爽,丹桂飄香,一年一度的重陽(yáng)佳節(jié)如期而至,為弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、愛(ài)老、助老的傳統(tǒng)美德,為老年人提供增進(jìn)感情的交流平臺(tái),豐富老年人的文化生活,10月17日上午,許昌市居家養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)合魏都區(qū)壽昌社區(qū)、東城區(qū)李莊社區(qū)開(kāi)展了一場(chǎng)豐富多彩的重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)。來(lái)自社區(qū)的愛(ài)心人士、居民代表和老人們歡聚一堂,共度重陽(yáng)佳節(jié)。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)熱鬧非凡,老年模特表演的舞蹈《黃鶴樓》、社區(qū)工作人員帶來(lái)的廣場(chǎng)舞《重陽(yáng)節(jié)最美》等精彩節(jié)目獲得了一陣陣掌聲,許昌市居家養(yǎng)老服務(wù)中心特別邀請(qǐng)的戲劇票友們也為老人們帶來(lái)了一段段精彩表演,《朝陽(yáng)溝》、《鍘美案》、《大祭樁》、《五世請(qǐng)纓》等經(jīng)典唱段更是將演出推向了高潮。
文藝演出過(guò)程中,養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員向觀看及過(guò)往的居民發(fā)放了《禾康智慧養(yǎng)老用戶指南》,希望通過(guò)關(guān)愛(ài)老年人的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界為老年人服務(wù)意識(shí),形成人人敬老,人人愛(ài)老的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
欣賞了戲曲節(jié)目,中心還為老人們準(zhǔn)備了有趣的小游戲《趣味保齡球》和《投籃高手》,老人們興致勃勃的排起了長(zhǎng)隊(duì)參加游戲,有的老人還當(dāng)起了指導(dǎo)員,指點(diǎn)老伙伴門怎樣才能得高分,現(xiàn)場(chǎng)一片歡聲笑語(yǔ)。除此之外,中心還為老人們發(fā)放了專屬就醫(yī)卡,凡是持卡的老人到指定醫(yī)院就醫(yī),不用排隊(duì)等候就可以直接就診,還可以享受醫(yī)療費(fèi)用的優(yōu)惠。
養(yǎng)老服務(wù)中心還邀請(qǐng)了安娜美容美發(fā)學(xué)校的理發(fā)師們來(lái)到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)為老人們服務(wù),老人們高興的說(shuō):“有節(jié)目看,有游戲,還能免費(fèi)理發(fā),看病還方便、有優(yōu)惠,真好,感謝政府”。
此次重陽(yáng)節(jié)活動(dòng),弘揚(yáng)了中華民族尊老、敬老、愛(ài)老、助老的傳統(tǒng)美德,使老人們感受到來(lái)自政府和社會(huì)的溫暖,也營(yíng)造出了濃厚、和諧的節(jié)日氛圍。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇八
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案》(xx號(hào))文件要求,推動(dòng)整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源,穩(wěn)步推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作,打造智能化、便捷化、高品質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、專業(yè)支持、家庭參與”的基本原則,有序推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè),不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展質(zhì)量。
1.政府主導(dǎo)。堅(jiān)持政府?;尽⒍档拙€作用,綜合考慮我區(qū)老年人實(shí)際需求,聚焦基本養(yǎng)老服務(wù),合理確定試點(diǎn)建設(shè)床位數(shù)量與規(guī)模,遴選連鎖化、品牌化、規(guī)?;酿B(yǎng)老服務(wù)組織,滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。
2.專業(yè)支持。堅(jiān)持社會(huì)力量在家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù)發(fā)展中的主體作用,有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)組織的優(yōu)勢(shì)和積極性,規(guī)范開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量。
3.家庭參與。加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),引導(dǎo)老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù),發(fā)揮家庭成員照護(hù)者作用,共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平,滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。
通過(guò)整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源,深度運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“原居養(yǎng)老”的服務(wù)目標(biāo)和“居家機(jī)構(gòu)化”服務(wù)場(chǎng)景,老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護(hù)、衰弱干預(yù)、長(zhǎng)期照護(hù)等專業(yè)化的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),滿足老年期全齡段照護(hù)需求,形成可推廣的運(yùn)營(yíng)模式和成功經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)合同安區(qū)實(shí)際情況,遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級(jí)試點(diǎn)。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點(diǎn)工作內(nèi)容,到20xx年底前建設(shè)200張以上家庭養(yǎng)老床位。
按照行政區(qū)域劃分為2個(gè)片區(qū),大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū),祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū),開(kāi)展2個(gè)試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目在20xx年底前,需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。
家庭養(yǎng)老床位的主要服務(wù)對(duì)象是居家養(yǎng)老且有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)(含失智,下同)老年人。重點(diǎn)優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)老年人(以下簡(jiǎn)稱“政府兜底保障對(duì)象”),在此基礎(chǔ)上根據(jù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力范圍,為其他有服務(wù)需求的服務(wù)對(duì)象老年人提供社會(huì)化服務(wù)。老年人的失能等級(jí)由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)老年人生活自理能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展評(píng)估確定。服務(wù)機(jī)構(gòu)需協(xié)助各街(鎮(zhèn))、村(居)開(kāi)展前期篩查摸底工作,建立服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。
設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的服務(wù)對(duì)象老年人應(yīng)當(dāng)具有共同生活的家庭照護(hù)者,并由服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的照護(hù)培訓(xùn)。孤寡、獨(dú)居等沒(méi)有家庭照護(hù)者的失能半失能老年人,暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,鼓勵(lì)其入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位服務(wù)過(guò)程中,同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。活力老年人居家養(yǎng)老服務(wù)不納入家庭養(yǎng)老床位的補(bǔ)貼范圍,符合其他財(cái)政優(yōu)惠政策的,依據(jù)相應(yīng)政策執(zhí)行。
服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員的配比標(biāo)準(zhǔn),為設(shè)立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護(hù)理員。服務(wù)人員以服務(wù)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))的養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員、醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)師及社工為主,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其員工依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn),并為所有上門服務(wù)人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。
服務(wù)機(jī)構(gòu)可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,整合資源、強(qiáng)化合作、形成合力。
1.家居改造。由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)老年人的評(píng)估情況,對(duì)老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關(guān)鍵位置進(jìn)行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)和電子信息服務(wù)設(shè)備,包括緊急呼叫、語(yǔ)音或視頻通話、生命體征監(jiān)測(cè)、感應(yīng)報(bào)警等設(shè)備,以及居住環(huán)境適老化設(shè)施(附件2-3),服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝的適老化智能化設(shè)施設(shè)備提供不少于一年質(zhì)保期并負(fù)責(zé)維保。服務(wù)流程詳見(jiàn)附件4。
2.遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。服務(wù)機(jī)構(gòu)依托信息化系統(tǒng)和智能化設(shè)備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù),通過(guò)無(wú)感式監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)掌握老年人身體變化和上門服務(wù)情況,并提供緊急援助。經(jīng)老年人及其家屬同意之后,可根據(jù)需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話設(shè)備。
3.服務(wù)項(xiàng)目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為老年人提供全天候、全方位照顧服務(wù)。主要服務(wù)內(nèi)容涵蓋生活照料、個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等(附件1)。其中生活照料服務(wù)為必備項(xiàng)目(至少提供3種),其他項(xiàng)目由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人需求定制個(gè)性化服務(wù)清單。每天上門服務(wù)時(shí)間不少于1小時(shí),每月累計(jì)不少于30小時(shí)。原則上服務(wù)半徑在中心城區(qū)不超過(guò)15分鐘路程,偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)不超過(guò)30分鐘路程,確保及時(shí)響應(yīng)與服務(wù)可及。
涉及個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動(dòng)的服務(wù)項(xiàng)目,要求服務(wù)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,配備具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)等專業(yè)人員,并按照開(kāi)展家庭病床服務(wù)相關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門申請(qǐng)辦理報(bào)備審核手續(xù)之后方可開(kāi)展,其服務(wù)對(duì)象和居所環(huán)境也應(yīng)當(dāng)符合家庭病床收治條件。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在參照當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)同類服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上,由服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象自主協(xié)商定價(jià),按月收取費(fèi)用,并約定好超出服務(wù)套餐(包)之外的單次服務(wù)收費(fèi)方式。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人的身體狀況和服務(wù)需求,結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)頻次、收費(fèi)價(jià)格等設(shè)置個(gè)性化、階梯式的服務(wù)套餐(包)。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)做到明碼標(biāo)價(jià)、主動(dòng)公示,并在服務(wù)協(xié)議中予以明確,報(bào)區(qū)民政局備案。符合財(cái)政補(bǔ)助條件的服務(wù)對(duì)象老年人,由服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向主管部門申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼,并相應(yīng)扣減向服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年x月)。制定試點(diǎn)工作方案、建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)、組建人員隊(duì)伍并進(jìn)行培訓(xùn)、采購(gòu)相關(guān)設(shè)備。
(二)試運(yùn)行階段(20xx年x月-20xx年x月)。2個(gè)示范點(diǎn)開(kāi)展試運(yùn)行,結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)反饋情況,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)各方的融合,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量。
(三)經(jīng)驗(yàn)推廣(20xx年x月-20xx年x月)。完成試點(diǎn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)階段性任務(wù),適時(shí)總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和模式推廣。
(四)擴(kuò)大成果(20xx年x月-20xx年x月)。進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作措施,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。
(一)密切協(xié)作配合,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
區(qū)民政局負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策指引,指導(dǎo)探索開(kāi)展符合老年人生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、個(gè)性多樣的家庭照護(hù)服務(wù)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)提供必要的財(cái)政支持。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供有關(guān)醫(yī)療支持。參與試點(diǎn)鎮(zhèn)街按照試點(diǎn)方案相關(guān)要求,負(fù)責(zé)抓好試點(diǎn)工作落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對(duì)象制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,在服務(wù)前做好各項(xiàng)服務(wù)安全預(yù)案與事項(xiàng)告知,服務(wù)中嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù),服務(wù)完成后及時(shí)聽(tīng)取老年人及家屬的反饋意見(jiàn)。
(二)定期跟蹤質(zhì)量,開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收
區(qū)民政局和參與試點(diǎn)的鎮(zhèn)(街)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的考核評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)情況開(kāi)展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核,對(duì)服務(wù)對(duì)象老年人及其家屬定期開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查。區(qū)民政局配合市民政局適時(shí)組織開(kāi)展全區(qū)試點(diǎn)成果評(píng)估驗(yàn)收。
經(jīng)階段性綜合評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)成效顯著,且服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)95%以上的區(qū)試點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由市級(jí)財(cái)政通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)截至20xx年x月x日,試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)不少于80張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);建設(shè)運(yùn)營(yíng)不少于100張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)運(yùn)營(yíng)家庭養(yǎng)老床位的數(shù)量,以試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同并實(shí)際開(kāi)展服務(wù)、通過(guò)廈門市養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管信息平臺(tái)實(shí)時(shí)上傳服務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。服務(wù)對(duì)象滿意率由區(qū)民政局通過(guò)隨機(jī)抽查服務(wù)對(duì)象、詢問(wèn)了解實(shí)際情況確定。
(三)強(qiáng)化財(cái)政支持,推進(jìn)試點(diǎn)工作
對(duì)納入?yún)^(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由區(qū)財(cái)政予以下列補(bǔ)貼:
1.建設(shè)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,根據(jù)實(shí)際建床費(fèi)用,按照每張床位不超過(guò)5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼,其中適老化改造補(bǔ)貼不超過(guò)3000元、智能化改造補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。此前已享受我區(qū)居家適老化改造補(bǔ)助的老年人家庭,經(jīng)評(píng)估無(wú)需進(jìn)行二次適老化改造的,不再享受適老化改造補(bǔ)貼;確有必要進(jìn)行二次改造的,合計(jì)享受的適老化改造補(bǔ)貼總金額不超過(guò)3000元。
2.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍老年人設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,按照每人每月250元標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
3.護(hù)理補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,標(biāo)準(zhǔn)不低于入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特定服務(wù)對(duì)象護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照全失能老年人每人每月1200元,半失能老年人每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理補(bǔ)貼。已經(jīng)享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的老年人,不再重復(fù)享受家庭養(yǎng)老床位的護(hù)理補(bǔ)貼。
在試點(diǎn)期結(jié)束后,家庭養(yǎng)老床位相關(guān)補(bǔ)貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補(bǔ)貼政策的,依據(jù)新政策執(zhí)行。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇九
居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù)。
建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
全面推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù),是破解當(dāng)前日趨突出的養(yǎng)老服務(wù)難題,切實(shí)提升廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要內(nèi)容;是弘揚(yáng)中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng),尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促動(dòng)家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧,推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措;也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)渠道和促動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。
以科學(xué)發(fā)展觀為指針,以創(chuàng)建和諧社會(huì)、和諧社區(qū)為目標(biāo),以家庭養(yǎng)老社會(huì)化為目的,根據(jù)老年人自愿選擇的養(yǎng)老方式,構(gòu)筑以市場(chǎng)為主體、以社區(qū)為依托、以社區(qū)服務(wù)熱線為紐帶,以居家照料服務(wù)為主要內(nèi)容,面向全縣老年人的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、社區(qū)三位一體的居家養(yǎng)老新模式,促動(dòng)全縣社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
本著“政府扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作、信息化管理、社會(huì)化服務(wù)”的原則,先期在桃林鋪鎮(zhèn)、雙柳樹(shù)鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、黃寺崗鎮(zhèn)、張集鄉(xiāng)、白店鄉(xiāng)、定城辦事處7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各選擇一個(gè)社區(qū)(村)展開(kāi)試點(diǎn),并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎(chǔ)上成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“居家養(yǎng)老服務(wù)中心”,下設(shè)生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉四個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,在定城辦事處中山等社區(qū)率先成立“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站”,為本轄區(qū)有居家養(yǎng)老需求的老年家庭納入服務(wù)范圍,滿足老人居家養(yǎng)老需求,為他們提供有償、低償、無(wú)償?shù)酿B(yǎng)老服務(wù),使老年人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所助、老有所樂(lè)。在試點(diǎn)探索、示范帶動(dòng)基礎(chǔ)上,逐步在全縣鋪開(kāi)。構(gòu)建覆蓋全縣老年人口的居家養(yǎng)老體系。
(一)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。居家養(yǎng)老事業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的思路發(fā)展。在管理方式、用人制度、分配(補(bǔ)貼、工資)制度、“合同”責(zé)任制度等方面建立科學(xué)的管理體系,努力實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)服務(wù)對(duì)象公眾化。居家養(yǎng)老服務(wù)中心在確保社區(qū)(村)60周歲以上生活困難的高齡老人、失能老人、空巢老人、優(yōu)撫對(duì)象、傷殘老人、獨(dú)生子女和計(jì)生雙女父母老人、國(guó)家供養(yǎng)的'“三無(wú)”對(duì)象(無(wú)勞動(dòng)水平、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人)和無(wú)子女照顧的居家高齡困難老人提供無(wú)償和低償?shù)木蛹茵B(yǎng)老服務(wù)。
(三)服務(wù)方式多樣化。以居家養(yǎng)老服務(wù)基本內(nèi)容為基礎(chǔ),根據(jù)不同老年家庭的需求,提供完善的個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)辦以日間照料為主要內(nèi)容的日托所,讓需要日間照顧的老年人得到照料;興辦居家養(yǎng)老服務(wù)體系,因地制宜、人戶制宜展開(kāi)集中、分散、包戶、聯(lián)戶、家政、“小時(shí)工”等多種形式的居家養(yǎng)老服務(wù),滿足不同層次、不同需求的老年人養(yǎng)老意愿,形成完整的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。
(四)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。居家養(yǎng)老服務(wù)是新興的社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。居家養(yǎng)老服務(wù)中心要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門的指導(dǎo)下,根據(jù)需求有計(jì)劃地優(yōu)先在“4050”大齡失業(yè)人員中培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)員,逐步建立執(zhí)業(yè)資格和職稱序列等級(jí)管理制度,提升居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。積極組織展開(kāi)“居家養(yǎng)老”志愿者(義工)服務(wù)活動(dòng),擴(kuò)大志愿者(義工)隊(duì)伍,為志愿者(義工)和需要照顧的老人牽線搭橋“結(jié)對(duì)子”,使志愿者找到奉獻(xiàn)愛(ài)心的舞臺(tái),使老人得到實(shí)實(shí)在在的關(guān)愛(ài),推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
(一)醫(yī)療服務(wù):以縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托,以社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站為基礎(chǔ),建成養(yǎng)老服務(wù)的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),展開(kāi)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立健康檔案等。
(二)家政服務(wù):以家政服務(wù)公司為依托,向會(huì)員提供家政服務(wù)。
(三)飲食服務(wù):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成立居家老人餐飲配送分中心,向會(huì)員提供個(gè)性化、家庭化的三餐飲食服務(wù)。
(四)游藝服務(wù):在社區(qū)星光老年之家(老年活動(dòng)室)為會(huì)員提供棋牌游戲。組織各類比賽活動(dòng)。
(五)精神服務(wù):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)選派志愿者(義工)到會(huì)員家中陪同聊天、讀報(bào)、心理疏導(dǎo)、精神慰藉等服務(wù)。
(六)服務(wù):有條件的社區(qū)(村),由各社區(qū)服務(wù)站負(fù)責(zé),將會(huì)員相關(guān)信息輸入電腦,接受會(huì)員的服務(wù),同時(shí),每天由接線員在約定時(shí)間內(nèi)向會(huì)員撥打問(wèn)安。
(一)建立組織。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),民政部門為居家養(yǎng)老的具體管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老政策、規(guī)章、制度的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)劃運(yùn)行情況實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)調(diào)查摸底。對(duì)有居家養(yǎng)老需求的老年家庭由個(gè)人申請(qǐng),經(jīng)社區(qū)(村)調(diào)查摸底,對(duì)符合居家養(yǎng)老條件經(jīng)初審合格,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處民政部門審批。
(三)明確分工。組建居家養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)體,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)民政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老工作的組織和具體實(shí)施。選聘身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)老齡工作的退崗下崗失業(yè)職工,培訓(xùn)合格后,上崗為會(huì)員提供服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)中心要規(guī)范化管理,做到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。為提升服務(wù)效率,居家養(yǎng)老服務(wù)中心要配備必要的服務(wù)工具,為會(huì)員提供高質(zhì)量的服務(wù)。
(四)選聘人員??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和社區(qū)(村)負(fù)責(zé)為居家養(yǎng)老工作選聘人員,根據(jù)實(shí)際需要,選聘不同層次、不同年齡、不同技能的服務(wù)人員,并確定服務(wù)人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)項(xiàng)目、時(shí)間等。
(五)面向社會(huì)。有居家養(yǎng)老需求的老年家庭個(gè)人申請(qǐng),由社區(qū)(村)組織申報(bào),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)民政部門初審,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)審定后,由居家養(yǎng)老服務(wù)中心派服務(wù)員展開(kāi)服務(wù)。
(六)增強(qiáng)保障。居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)為老年人服務(wù),分為有償(含低償)和無(wú)償兩局部。家庭經(jīng)濟(jì)條件較好能夠付一定的服務(wù)費(fèi)。
根據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況,經(jīng)批準(zhǔn),分別采取政府購(gòu)買服務(wù)、個(gè)人付費(fèi)服務(wù)和局部付費(fèi)等方式,解決服務(wù)人員報(bào)酬問(wèn)題。同時(shí),對(duì)社區(qū)(村)展開(kāi)和成立的居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),由縣給予一定的支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)給予一定的配套資金支持。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十
隨著人口老齡化迅速發(fā)展,養(yǎng)老問(wèn)題日益突出。20xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘膞xx%。為應(yīng)對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求,發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用,根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃的通知》,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
(一)指導(dǎo)思想:
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)”的總體思路,進(jìn)一步加大政府投入,強(qiáng)化政策引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
(二)基本原則:
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé),用心鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅(jiān)持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際,科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅(jiān)持居家養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老,探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標(biāo):
到20xx年底,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè),日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會(huì)福利中心建設(shè),扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),到達(dá)每千名老人擁有床位xx張。到20xx年xx月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)xxxx張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
(一)鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù):
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺(tái)建設(shè),全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務(wù)需求等信息,推進(jìn)信息平臺(tái)與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時(shí)、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會(huì)各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源,重點(diǎn)開(kāi)展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對(duì)接、各類服務(wù)資源配置相對(duì)完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系,使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對(duì)高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求,采取低償和有償服務(wù)的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)資料,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級(jí)分類服務(wù)辦法,滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件,實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時(shí),結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開(kāi)發(fā),探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù):
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,以養(yǎng)老服務(wù)站為載體,全面掌握老年人服務(wù)信息,整合服務(wù)資源,組織為老服務(wù)活動(dòng),對(duì)有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動(dòng)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院,為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所,組織開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動(dòng),采取政府購(gòu)買服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、鄰里守望等方方式,推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù),提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十一
社區(qū)黨委:
根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)黨委的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作的意見(jiàn)》精神,茲介紹我單位xx到你社區(qū)報(bào)到。
該職務(wù)為xx,有xx特長(zhǎng)。
請(qǐng)予接洽并安排認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目。
該在社區(qū)服務(wù)群眾的情況,請(qǐng)及時(shí)向我單位反饋。
聯(lián)系人:陳克軍聯(lián)系電話:xxxx黨員手機(jī)號(hào)碼:
北郊辦事處黨工委(蓋章)
20xx年x月x日
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十二
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心以“科學(xué)發(fā)展”為統(tǒng)攬,以“滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老需求”為目標(biāo),以“政府主導(dǎo),社區(qū)牽頭,全民參與”為方針,以“以人為本、服務(wù)老人、關(guān)愛(ài)家庭、回報(bào)社會(huì)”為服務(wù)宗旨,以“立足社區(qū)、提升服務(wù)、打造品牌”為服務(wù)理念,以保障高齡老人、空巢老人、殘疾老人、困難老人為重點(diǎn),以新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為抓手,進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、豐富服務(wù)內(nèi)容、培育服務(wù)隊(duì)伍、規(guī)范服務(wù)管理、提高服務(wù)質(zhì)量,扎實(shí)有序推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;苿?dòng)和諧xx建設(shè)深入開(kāi)展。
按照有機(jī)構(gòu)、有陣地、有人員、有制度、有隊(duì)伍、有服務(wù)、有臺(tái)帳的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為平臺(tái),整合社區(qū)服務(wù)資源,建立一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)為老服務(wù)隊(duì)伍,按照不同養(yǎng)老需求為社區(qū)老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、安全保障、文化娛樂(lè)、精神慰藉等全方面服務(wù),實(shí)行有償服務(wù)、低償優(yōu)惠服務(wù)與志愿者隊(duì)伍無(wú)償服務(wù)相結(jié)合,構(gòu)建街道為老年人組織服務(wù)、社區(qū)為老年人聯(lián)系服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心為老年人提供服務(wù)的工作格局,積極在老年人和社會(huì)愛(ài)心服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類志愿者之間搭建溝通平臺(tái),努力為社區(qū)老年人提供“放心、安心、稱心、舒心”的溫馨服務(wù)。
(一)搭建服務(wù)平臺(tái)。按照就近便利的原則,利用社區(qū)現(xiàn)有辦公條件,在社區(qū)設(shè)立獨(dú)立的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”,配備桌椅、電話、文件柜、飲水機(jī)等硬件辦公設(shè)備,設(shè)立兼職機(jī)構(gòu),設(shè)立專職工作人員。制定切實(shí)可行的工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、監(jiān)督辦法等規(guī)章制度,做到有章可循,規(guī)范服務(wù)行為。開(kāi)設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心網(wǎng)站,印制便民服務(wù)手冊(cè),公開(kāi)服務(wù)熱線,為開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。
(二)組建服務(wù)隊(duì)伍。由政府主導(dǎo)組織,吸納全社會(huì)參與,打造專兼職結(jié)合的為老服務(wù)隊(duì)伍:一是在社區(qū)成立專門的居家養(yǎng)老服務(wù)中心組織機(jī)構(gòu),中心主任由各社區(qū)居委會(huì)主任兼任,抽調(diào)社區(qū)2—3名同志擔(dān)任專職工作人員,并組織社區(qū)公益性崗位人員,建立一支專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍;二是整合轄區(qū)服務(wù)資源,與相關(guān)服務(wù)單位聯(lián)系,包括小商店、衛(wèi)生服務(wù)站、餐飲店、水電維修、家庭小飯桌、米面油、瓜果蔬菜店等,簽訂長(zhǎng)期服務(wù)協(xié)議,建立固定的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍;三是組織吸納下崗失業(yè)人員、無(wú)業(yè)人員、公益崗位人員、低保家庭成員,開(kāi)展家政技能培訓(xùn),建立一支多層次、寬領(lǐng)域的鄰里互助服務(wù)隊(duì)伍;四是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種途徑,常年定期面向社會(huì)招募社區(qū)服務(wù)自愿者,建立穩(wěn)定的自愿者服務(wù)隊(duì)伍;五是通過(guò)各級(jí)黨組織在轄區(qū)黨員中招募一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì),常年為老人開(kāi)展無(wú)償服務(wù);六是和師范學(xué)院合作,組織大學(xué)生志愿者利用實(shí)習(xí)和節(jié)假日時(shí)間為轄區(qū)老年人提供各類服務(wù);七是在轄區(qū)建立一支老年志愿者服務(wù)隊(duì),組織有愛(ài)心的身體健康的老人為貧困、高齡老人提供力所能及的無(wú)償服務(wù),并建立“愛(ài)心儲(chǔ)蓄銀行”,保證老年志愿者在高齡時(shí)也能享受到社會(huì)的無(wú)私關(guān)愛(ài)。
(三)拓展服務(wù)內(nèi)涵。以老人的生活需求為重點(diǎn),提供送餐、保潔、醫(yī)療保健護(hù)理、日間照料、長(zhǎng)期陪護(hù)、保姆等服務(wù),同時(shí)兼顧老人文化娛樂(lè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù),服務(wù)內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。服務(wù)按對(duì)象實(shí)際情況,分別安排給予有償、低償、無(wú)償服務(wù):一是對(duì)殘疾老人、孤寡老人、特困老人通過(guò)自愿者結(jié)對(duì)幫扶的形式給予無(wú)償服務(wù);二是對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)能力的老人,通過(guò)與服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系,簽訂長(zhǎng)期服務(wù)協(xié)議或組織小區(qū)內(nèi)居民不出小區(qū),有針對(duì)性地為老人提供有償或低償服務(wù);三是開(kāi)展低齡老人幫高齡老人工作,挑選一批有能力的低齡老人,組建低齡老人服務(wù)隊(duì),為高齡老人提供無(wú)償服務(wù),并為他們建立服務(wù)檔案,作為他們將來(lái)優(yōu)先享受無(wú)償服務(wù)的依據(jù),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的低齡老人為高齡老人服務(wù)積極性和主動(dòng)性,開(kāi)展愛(ài)心接力活動(dòng),實(shí)現(xiàn)低齡老人為高齡老人服務(wù)的良性循環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)建立信息臺(tái)賬。一是基本信息臺(tái)賬,主要包括:1、社區(qū)60周歲以上老年人基本信息庫(kù)(包括社區(qū)老年人基本情況、家庭成員、聯(lián)系電話、生活狀況、健康狀況、服務(wù)需求、愛(ài)好專長(zhǎng)等);2、社區(qū)助老簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息庫(kù)(包括服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式、優(yōu)惠內(nèi)容、聯(lián)系電話等);3、志愿者(義工)等基本信息庫(kù)(包括各類志愿者、義工基本情況、專業(yè)特長(zhǎng)、聯(lián)系電話等)。二是居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息臺(tái)賬,包括社會(huì)組織服務(wù)、社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)、志愿者服務(wù)、鄰里互幫互助服務(wù)等。三是老年志愿者“愛(ài)心儲(chǔ)蓄銀行”臺(tái)帳,主要是老年志愿者為社會(huì)提供愛(ài)心服務(wù)的時(shí)間、方式、內(nèi)容等。
(一)成立機(jī)構(gòu),制定方案。各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心要參照辦事處實(shí)施方案要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,成立專門組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真制定社區(qū)切實(shí)可行的實(shí)施方案及細(xì)則。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo),精心實(shí)施。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心按照先試點(diǎn)、后推廣兩個(gè)階段實(shí)施,試點(diǎn)工作先在福安路、七里鋪、中華三個(gè)社區(qū)中開(kāi)展。辦事處社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心指導(dǎo)小組將按照本實(shí)施方案,指導(dǎo)各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成立及工作開(kāi)展,試點(diǎn)社區(qū)要有效整合轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的為老服務(wù)資源,拓展為老服務(wù)項(xiàng)目,扎實(shí)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),確保取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)推廣。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心指導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)和督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,并按照實(shí)施方案的要求,建立工作進(jìn)展情況周匯報(bào)、月通報(bào)制度,要組織對(duì)新成立的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行檢查驗(yàn)收,黨工委、辦事處將對(duì)成效較好的、有典型示范作用的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和表現(xiàn)突出的工作人員和志愿者,組織開(kāi)展評(píng)選表彰活動(dòng),并將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全辦進(jìn)行推廣。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心順利實(shí)施并順利運(yùn)行、辦事處把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,納入社區(qū)建設(shè)考核范疇,要求各試點(diǎn)社區(qū)要高度重視,精心謀劃,立即組織實(shí)施,做到責(zé)任到位、措施到位,長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展服務(wù),全力做好此項(xiàng)工作。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十三
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(寧政發(fā)〔20xx〕44號(hào)),根據(jù)《自治區(qū)民政廳發(fā)改委等部門關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(寧民發(fā)〔20xx〕86號(hào))和《銀川市全面推進(jìn)居家養(yǎng)老工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(銀政發(fā)〔20xx〕256號(hào))文件精神,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升,做好政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)工作,結(jié)合興慶區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)和把握全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的新要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作方針。探索建立制度完善、快捷便民、服務(wù)良好的養(yǎng)老服務(wù)模式,積極支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè),全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。努力使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,保障和改善民生的重要舉措,成為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。
(二)基本原則
1.以需求為導(dǎo)向,提供多元服務(wù)。以居家老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)提供與老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等密切相關(guān)的項(xiàng)目。保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求,提供多樣化、多層次的居家養(yǎng)老服務(wù),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,積極探索創(chuàng)新政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。
2.加強(qiáng)政府引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)參與。要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、政策支持、財(cái)政投入和監(jiān)督管理。按照公開(kāi)、公平、公正原則,通過(guò)擇優(yōu)選取的方式,引入承接政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)組織,鼓勵(lì)扶持專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織參與到居家養(yǎng)老服務(wù)工作中,逐步使社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。
3.強(qiáng)化監(jiān)督管理,保障服務(wù)質(zhì)量。完善服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,引入獨(dú)立的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),以服務(wù)對(duì)象需求調(diào)查為基礎(chǔ),不斷優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目管理;以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ),綜合評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)活力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)對(duì)象滿意度。
(三)工作目標(biāo)
1.引進(jìn)社會(huì)組織對(duì)轄區(qū)5家日間照料中心和農(nóng)村幸福院進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式增強(qiáng)轄區(qū)10家老年活動(dòng)中心服務(wù)功能,滿足老年人養(yǎng)老個(gè)性化需求,提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。
2.完善日間照料中心、老年活動(dòng)中心、老飯桌、農(nóng)村幸福院的養(yǎng)老服務(wù)管理,為六類特困老人(六類特困老人指年滿60周歲的特困人員、低保戶、二級(jí)以上殘疾空巢、享受定補(bǔ)、高齡老人、失獨(dú)老人)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)。
(一)購(gòu)買服務(wù)對(duì)象
3.1949年以前參加工作的老年人;
4.除政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)象外,有服務(wù)需求、自愿自費(fèi)購(gòu)買服務(wù)的老年人,也可向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站提出服務(wù)申請(qǐng),由服務(wù)機(jī)構(gòu)指派助老服務(wù)人員提供有償或低償服務(wù),原則上有償服務(wù)低于市場(chǎng)價(jià)20%,低償服務(wù)低于市場(chǎng)價(jià)40%。
(二)購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容
1.老年人活動(dòng)中心服務(wù)項(xiàng)目(詳見(jiàn)附件1)
(1)健康保?。航∩砘顒?dòng),提供和利用設(shè)備、器械進(jìn)行保健按摩等服務(wù);
(2)健康知識(shí)講座:合理膳食與保健、防未病、急救常識(shí)、消防安全、長(zhǎng)者言行等講座;
(4)法律咨詢維權(quán):提供法律咨詢和法律援助服務(wù);
(5)調(diào)研養(yǎng)老需求:通過(guò)調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議。
2.老年人日間照料中心服務(wù)項(xiàng)目(詳見(jiàn)附件2)
(2)健康保?。航∩砘顒?dòng),保健操、人工保健按摩、設(shè)備按摩、輔具外借等服務(wù);
(3)醫(yī)養(yǎng)融合:醫(yī)生坐診、建立健康檔案、健康養(yǎng)生講座等服務(wù);
(4)文化娛樂(lè):“diy”手工、長(zhǎng)者生日會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)等服務(wù);
(5)精神慰藉:心理咨詢服務(wù)、情緒疏導(dǎo)等服務(wù);
(6)法律維權(quán):法律咨詢和援助服務(wù);
(7)調(diào)研培訓(xùn):通過(guò)調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議;加強(qiáng)員工培訓(xùn),提升員工技能,為老人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.老年人農(nóng)村幸福院服務(wù)項(xiàng)目(詳見(jiàn)附件3)
(2)醫(yī)療保健:醫(yī)療保健服務(wù);
(3)文化娛樂(lè):廣場(chǎng)舞、秧歌、長(zhǎng)者生日會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)等服務(wù);
(4)法律服務(wù):提供法律咨詢和法律援助服務(wù);
(5)調(diào)研需求:通過(guò)調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議。
(三)參與購(gòu)買服務(wù)組織(機(jī)構(gòu))的資質(zhì)
1.依法在民政部門登記成立或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織,以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。
3.具備完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理、核算和資產(chǎn)管理制度;
4.在參與購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)前3年內(nèi)無(wú)重大違法違紀(jì)行為,年度年檢合格,具有良好的社會(huì)和商業(yè)信譽(yù)。
(四)購(gòu)買服務(wù)程序
1.場(chǎng)所選取和項(xiàng)目制定(20xx年3-5月)。在轄區(qū)范圍內(nèi)選取不少于300平方米,老年人口密集的活動(dòng)場(chǎng)地15個(gè)(含中央福利彩票基金投資建設(shè)的和銀川市投資建設(shè)的日間照料中心和老年活動(dòng)中心),進(jìn)行項(xiàng)目制定。老年活動(dòng)中心制定服務(wù)項(xiàng)目五類13項(xiàng),每個(gè)項(xiàng)目金額為6萬(wàn)元;老年日間照料中心制定服務(wù)項(xiàng)目七類23項(xiàng),每個(gè)項(xiàng)目金額為10萬(wàn)元;農(nóng)村幸福院制定服務(wù)項(xiàng)目五類16項(xiàng),項(xiàng)目金額為10萬(wàn)元;15個(gè)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目金額共計(jì)110萬(wàn)元。
2.引進(jìn)社會(huì)組織和簽訂合同(20xx年6-7月)。通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式,篩選符合政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目組織實(shí)施的社會(huì)組織,也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦興慶區(qū)級(jí)自行孵化運(yùn)行良好的社會(huì)組織參與招投標(biāo)。招標(biāo)結(jié)束后,按照政府采購(gòu)合同管理要要求,與服務(wù)提供機(jī)構(gòu)訂立購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)合同,明確購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、服務(wù)要求、資金支付和違約責(zé)任等內(nèi)容。
3.組織實(shí)施和分級(jí)監(jiān)管(20xx年8-9月)。服務(wù)提供機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照合同規(guī)定提供各項(xiàng)服務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和實(shí)效。財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)苜?gòu)買經(jīng)費(fèi),確保按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、街道(社區(qū))、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,根據(jù)合同條款對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收;指導(dǎo)、督促服務(wù)承接機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行合同義務(wù)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障興慶區(qū)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作順利實(shí)施,特成立興慶區(qū)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
組長(zhǎng):馮德旺,興慶區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):張佩葉,興慶區(qū)民政局局長(zhǎng)
成員:興慶區(qū)財(cái)政局、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村)、燕鴿湖管委會(huì)、興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等單位主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,由黃莉婷擔(dān)任辦公室主任。
(二)明確職責(zé)分工
1.興慶區(qū)財(cái)政局主要工作職責(zé):
負(fù)責(zé)保障政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作所需的項(xiàng)目資金,落實(shí)配套及服務(wù)資金等相關(guān)工作。
2.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心主要工作職責(zé):
(7)做好群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪的接待、交辦、處理和回復(fù)工作;
(8)配合相關(guān)部門做好居家養(yǎng)老服務(wù)其他工作。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要工作職責(zé):
(2)組織開(kāi)展購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象需求調(diào)查。
(3)每月審核、統(tǒng)計(jì)社區(qū)上報(bào)享受購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的人數(shù)、時(shí)間和金額;
(6)做好群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪的接待、交辦、處理和回復(fù)工作。
4.社區(qū)(村)主要工作職責(zé):
(6)做好與服務(wù)機(jī)構(gòu)的對(duì)接和溝通,首次服務(wù)由社區(qū)(村)工作人員陪同服務(wù)人員上門,定期組織老年人與服務(wù)人員開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng):
(7)對(duì)符合條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行公示。
(三)建立考核考評(píng)
1.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心組織開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作群眾滿意率第三方測(cè)評(píng):
(1)對(duì)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)工作開(kāi)展第三方測(cè)評(píng),納入社區(qū)、社區(qū)工作者的年終考核。經(jīng)第三方測(cè)評(píng),滿意率未達(dá)90%的單位,社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及責(zé)任社區(qū)工作者不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先。
(2)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展第三方測(cè)評(píng)。每次從服務(wù)對(duì)象中抽取20%的比例進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)滿意率未達(dá)到90%,在三十日內(nèi)進(jìn)行整改,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位的,扣除本季度3-5%的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作為違約金;滿意率未達(dá)85%,興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心有權(quán)要求解除合同,并扣除當(dāng)年5-7%的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作為違約金。服務(wù)機(jī)構(gòu)全年服務(wù)滿意率達(dá)到90%以上的,可續(xù)簽下一年協(xié)議;全年服務(wù)滿意率達(dá)到95%以上的,可續(xù)簽下兩年協(xié)議。
2.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村),服務(wù)對(duì)象反映情況,綜合對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核:
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)每月對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的投訴處理進(jìn)行統(tǒng)計(jì),有效投訴率需控制在2.5%以內(nèi),經(jīng)查實(shí)的有效投訴,應(yīng)及時(shí)反饋給服務(wù)機(jī)構(gòu),督促其整改到位。連續(xù)兩次有效投訴率超過(guò)5%,興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心有權(quán)解除服務(wù)合同。
(3)對(duì)群眾滿意率在95%以上的服務(wù)機(jī)構(gòu),向區(qū)、市上級(jí)部門推薦評(píng)比先進(jìn)。
興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及時(shí)以書(shū)面形式通報(bào)上述考核和第三方測(cè)評(píng)結(jié)果。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十四
為進(jìn)一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況,助推和提高養(yǎng)老社會(huì)化程度,促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,社法委于20xx年4-6月間對(duì)我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)體系的建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我市老年人口和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及工作成效
(一)我市老年人口的基本狀況
按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)志。我國(guó)于1999年進(jìn)入老齡化社會(huì),至20xx年底全國(guó)老年人口達(dá)1.94億,占全國(guó)總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬(wàn),占總?cè)丝诒壤?0.09%,標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會(huì);截至20xx年底,我市戶籍老年人口達(dá)87.264萬(wàn),占全市戶籍人口的16.06%,較1991年增長(zhǎng)了1.41倍,年平均增長(zhǎng)率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬(wàn),占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬(wàn),占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國(guó)31個(gè)省會(huì)城市中我市老齡化程度排第9位,在云南16個(gè)州(市)中排第1位,是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市,具有高齡化、空巢化的特點(diǎn),需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
(二)我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動(dòng)中心4所,各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)119所,總計(jì)擁有床位數(shù)1.6萬(wàn)張,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運(yùn)營(yíng)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個(gè),市級(jí)層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會(huì)。
(三)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況及成效
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)情況
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求,我市于20xx年啟動(dòng)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作,當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個(gè),20xx年為80個(gè),到目前為止已有72個(gè)建成并投入使用。
建設(shè)方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場(chǎng)地,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,采取新建、改擴(kuò)建、租賃場(chǎng)地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè),有的中心功能較為齊全,有的采取多點(diǎn)建設(shè)彌補(bǔ)或達(dá)到功能相對(duì)齊全。
服務(wù)內(nèi)容。
目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求,在個(gè)別“中心”四項(xiàng)基本服務(wù)已得到拓展,如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外展、小家庭結(jié)對(duì)等服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象及方式。
服務(wù)對(duì)象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人,具體根據(jù)老年人的實(shí)際情況分為無(wú)償、低償和有償服務(wù),無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無(wú)”和農(nóng)村“五?!崩夏耆?;低償服務(wù)對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務(wù)對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并有服務(wù)需求的老年人。
2.社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)情況
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)方式,按管理主體和經(jīng)費(fèi)來(lái)源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負(fù)擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的,如xx區(qū)長(zhǎng)壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用,結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,成立至今已為12.9萬(wàn)人次提供服務(wù),每年投入65萬(wàn)元用于政府購(gòu)買服務(wù)。二是由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的,如xx區(qū)中營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成立于20xx年3月,新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋,每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂(lè)活動(dòng)。三是社會(huì)力量興辦、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,成立于20xx年4月,由愛(ài)心企業(yè)家免費(fèi)提供場(chǎng)地,成立至今已為3.6萬(wàn)人次提供服務(wù),愛(ài)心企業(yè)每年提供運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元。四是大型工礦社區(qū),由單位與社區(qū)共建的,如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用,與單位離退休人員工作相結(jié)合,成立至今已為3萬(wàn)人次提供服務(wù),至今投入運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元用于政府購(gòu)買服務(wù)。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式,即市由婦女工作者、社會(huì)工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合,由市婦聯(lián)組織牽頭,引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會(huì)工作者服務(wù),招募志愿者參與,共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。
3.取得的工作成效
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個(gè)階段:第一階段是20xx年的“星光計(jì)劃”,即20xx之后的2-3年,通過(guò)發(fā)行福利彩票籌集的福利金,約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè);第二階段是20xx年的“163”計(jì)劃,即給予每個(gè)社區(qū)5萬(wàn)元啟動(dòng)資金,建立“1個(gè)”老年服務(wù)中心,針對(duì)社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨(dú)居老人和患病老人,開(kāi)展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂(lè)和維權(quán)“6項(xiàng)”服務(wù),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)“3個(gè)”統(tǒng)一;第三階段是當(dāng)前開(kāi)展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè),即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)資源為依托,社會(huì)力量參與的新路子,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列,在西南地區(qū)處于中上水平。通過(guò)實(shí)地走訪與了解,截止20xx年3月,我市72個(gè)建成投入運(yùn)營(yíng)的“中心”,獲得省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)4900萬(wàn)元(具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表五),其中申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2300多萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政配套投入1600多萬(wàn)元、縣(市)區(qū)級(jí)財(cái)政配套投入1000萬(wàn)元左右,為近萬(wàn)人次老年人提供了服務(wù)。
二、我市目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題及原因分析
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
(二)缺乏市級(jí)層面的政策支撐,各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓(xùn)、政府購(gòu)買服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作,需要多個(gè)職能部門的協(xié)同推進(jìn)。
(三)工作開(kāi)展過(guò)程中“三難”問(wèn)題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級(jí)配套資金落實(shí)有困難。三是運(yùn)營(yíng)難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問(wèn)題。
(四)服務(wù)項(xiàng)目有待擴(kuò)充,充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段,與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣傳,雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置,但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況,“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。
(五)社區(qū)功能不健全,社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對(duì)象在社區(qū),需要社區(qū)內(nèi)每一個(gè)組織、每一個(gè)家庭的參與協(xié)作,需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源,納入整個(gè)社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到,許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)。二是“中心”與小區(qū)物管沒(méi)能實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,社會(huì)力量引入不夠。
(六)“中心”責(zé)任主體要不夠明確,助老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是“中心”責(zé)任主體不夠明確。二是助老服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱,專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。
三、對(duì)策和建議
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
國(guó)際上一般都是在人均gdp達(dá)到10000美元以后才進(jìn)入老齡化社會(huì),而中國(guó)在3000美元的時(shí)候就已進(jìn)入了老齡化社會(huì),“未富先老”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來(lái)巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會(huì)中心城市,各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)幸福美好新昆明的重要意義,是我市在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感,結(jié)合社會(huì)管理工作創(chuàng)新,建立“政府投入主導(dǎo)化、投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作大格局;要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要的民生工程,列入重要議事日程,納入績(jī)效考核體系;要通過(guò)政策扶持、資金投入、搭建平臺(tái)、培育機(jī)構(gòu)、典型示范、服務(wù)監(jiān)管等途徑,切實(shí)加強(qiáng)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加快制定有利于推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
一是按照新修訂的《老年人權(quán)益保障法》,抓緊對(duì)《xx市老年人權(quán)益保障條例》進(jìn)行修訂,將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)寫(xiě)入地方性法規(guī)條例中。二是制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)、老年人口分布和老年人的需求,科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌,做頂層設(shè)計(jì)。三是市政府要加快出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),深入調(diào)研,摸清情況,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外的.先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與階段性要求,以及各職能單位的具體職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范“中心”的建設(shè)、運(yùn)營(yíng),通過(guò)建立長(zhǎng)效性的運(yùn)行、管理、保障機(jī)制,逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
(三)建立健全我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制。
一是強(qiáng)化市、(縣)區(qū)兩級(jí)老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責(zé)任,負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);強(qiáng)化縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩級(jí)政府為“中心”建設(shè)的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)具體承建“中心”項(xiàng)目;強(qiáng)化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)屬地管理主體的責(zé)任,在“中心”項(xiàng)目建成后,交由社區(qū)、社會(huì)組織及企業(yè)等管理運(yùn)營(yíng),由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、非營(yíng)利性組織負(fù)責(zé)“中心”營(yíng)運(yùn)”的居家養(yǎng)老服務(wù)體系的管理體制。二是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,打破行業(yè)界限,放開(kāi)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買服務(wù)、小額貼息貸款等多種形式,引導(dǎo)和培育社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化;鼓勵(lì)具有一定資質(zhì)的、專業(yè)性較強(qiáng)的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),尤其是社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),可學(xué)習(xí)上海模式,建立公益招投標(biāo)平臺(tái),設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng),通過(guò)市場(chǎng)化的引入激發(fā)行業(yè)的活力,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。三是建立健全政府購(gòu)買服務(wù)的工作機(jī)制,制定“普惠+特惠”的政策,優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務(wù),將城市“三無(wú)”老人、農(nóng)村“五?!崩先?、80歲以上獨(dú)居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購(gòu)買服務(wù)的對(duì)象,為其提供無(wú)償或低償服務(wù);通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式,為具有服務(wù)需求和一定經(jīng)濟(jì)能力的低齡老人提供有償服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的公眾化。四是建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。老齡工作是關(guān)系到千家萬(wàn)戶的民生工程,且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無(wú)利行業(yè),建議政府通過(guò)財(cái)政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持,要,對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場(chǎng)地租賃等方面給予補(bǔ)貼扶持。
(四)進(jìn)一步完善社區(qū)功能,夯實(shí)居家養(yǎng)老的硬件基礎(chǔ)。
一是將“中心”建設(shè)納入社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),作為“和諧社區(qū)”建設(shè)不可或缺的內(nèi)容進(jìn)行考核。二是加強(qiáng)社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將“中心”建設(shè)用地納入新建小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,在開(kāi)發(fā)時(shí)預(yù)留小區(qū)總面積的5%或8%,作為養(yǎng)老設(shè)施用地,規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個(gè)審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),形成政策合力;加大對(duì)老舊小區(qū)硬件設(shè)施的修繕和改造,充分利用有限空間,以改擴(kuò)建的方式逐步加強(qiáng)“中心”硬件建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)資源的整合利用,社區(qū)“兩委”應(yīng)重視和支持“中心”建設(shè),加強(qiáng)老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合,充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量,調(diào)動(dòng)小區(qū)物管的積極性,共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支專兼結(jié)合、以專為主的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
一是進(jìn)一步理順老齡工作管理體制,整合老齡辦與市委老干局的資源,以適應(yīng)老齡化進(jìn)程不斷加快對(duì)老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。二是與“4050”人員再就業(yè)工作相結(jié)合,參照社管綜治“協(xié)管員”的方式,在每一個(gè)“中心”設(shè)立2-3個(gè)“助老員”的公益崗位。三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn),與勞動(dòng)就業(yè)部門配合,定期對(duì)專職人員進(jìn)行康復(fù)、護(hù)理、心理學(xué)等具有較強(qiáng)針對(duì)性的培訓(xùn),實(shí)行“助老員”持證上崗和定期星級(jí)評(píng)定,提高養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。四是注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務(wù)志愿者”隊(duì)伍的作用,開(kāi)展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲(chǔ)蓄養(yǎng)老”,調(diào)動(dòng)志愿者的積極性,特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。
(六)加大宣傳力度,引領(lǐng)社會(huì)化養(yǎng)老新風(fēng)尚。
社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會(huì)的認(rèn)知度和認(rèn)同度還有待進(jìn)一步提高,要以新修訂的《老年法》普法學(xué)習(xí)宣傳為契機(jī),將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮輿論引導(dǎo)和推動(dòng)作用,強(qiáng)化“家家都有老人、人人都會(huì)老”的意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用,通過(guò)開(kāi)展各類活動(dòng),集中宣傳開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的背景、內(nèi)涵和意義,通過(guò)對(duì)“中心”養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際效果的提升和宣傳,釋放敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老的社會(huì)“正能量”,以提高社會(huì)關(guān)注度;要針對(duì)老年人做好細(xì)致的宣傳講解工作,逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費(fèi)觀念和養(yǎng)老觀念,接受這一新型的養(yǎng)老方式,引領(lǐng)社會(huì)化養(yǎng)老的新風(fēng)尚。
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物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十五
居家養(yǎng)老(服務(wù)),是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括生活照料與醫(yī)療服務(wù)以及精神關(guān)愛(ài)服務(wù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
(一)指導(dǎo)思想。
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)”的總體思路,進(jìn)一步加大政府投入,強(qiáng)化政策引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé),用心鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅(jiān)持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際,科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅(jiān)持居家養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老,探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標(biāo)。
到20xx年底,中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè),日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會(huì)福利中心建設(shè),扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),到達(dá)每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
(一)鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺(tái)建設(shè),全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務(wù)需求等信息,推進(jìn)信息平臺(tái)與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時(shí)、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會(huì)各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源,重點(diǎn)開(kāi)展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對(duì)接、各類服務(wù)資源配置相對(duì)完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系,使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對(duì)高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求,采取低償和有償服務(wù)的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)資料,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級(jí)分類服務(wù)辦法,滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件,實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時(shí),結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開(kāi)發(fā),探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,以養(yǎng)老服務(wù)站為載體,全面掌握老年人服務(wù)信息,整合服務(wù)資源,組織為老服務(wù)活動(dòng),對(duì)有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動(dòng)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院,為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所,組織開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動(dòng),采取政府購(gòu)買服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、鄰里守望等方方式,推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù),提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結(jié)合x(chóng)x市、xx縣安監(jiān)局對(duì)工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情景,特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計(jì)劃及實(shí)施方案。
(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面
1、改革工藝過(guò)程。經(jīng)過(guò)改革工藝流程使生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化、密閉化、自動(dòng)化,從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風(fēng)·除塵。對(duì)本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚(yáng)的場(chǎng)所和工藝環(huán)節(jié),采用密閉·抽風(fēng)·除塵的方法,加設(shè)密閉設(shè)備、吸塵罩、通風(fēng)管、除塵器等設(shè)備。
3、個(gè)體防護(hù)和個(gè)人衛(wèi)生。
4、加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查以及對(duì)防塵的綜合管理。
(二)生產(chǎn)性毒物治理方面
1、經(jīng)過(guò)“密閉化、自動(dòng)化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
2、對(duì)于粗鎂精煉過(guò)程產(chǎn)生的有毒性氣體,采用局部排氣并對(duì)有毒氣體進(jìn)行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理,以實(shí)現(xiàn)安全排放。
3、為員工配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施。
(三)物理因素危害治理方面
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時(shí)間;
3、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)和監(jiān)護(hù)。
近年來(lái),我國(guó)老齡化問(wèn)題引起了國(guó)家和社會(huì)的高度重視,如何解決我國(guó)龐大的老年人群體的養(yǎng)老問(wèn)題成為一個(gè)社會(huì)難題,十八屆三中全會(huì)提出“進(jìn)取應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快建立居家養(yǎng)老服務(wù)方案服務(wù)體系,發(fā)展老年服務(wù)業(yè)”。《規(guī)劃綱要》更是針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,提出了幾項(xiàng)具體的政策措施。"十二五"期間是應(yīng)對(duì)老齡化制度建設(shè)的重要窗口期,要抓住機(jī)遇,加快相關(guān)制度建設(shè),加大對(duì)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快在養(yǎng)老保障、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域的制度建設(shè),加快發(fā)展智能化養(yǎng)老,進(jìn)取應(yīng)對(duì)人口老齡化。
以家庭和社區(qū)為依托,以家庭為核心,以社區(qū)網(wǎng)絡(luò)為紐帶的服務(wù)形式,進(jìn)取發(fā)揮政府社區(qū)作為社會(huì)和家庭之間的中介紐帶的作用,加強(qiáng)社區(qū)老年人的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對(duì)于改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境,具有重要意義。"以社區(qū)為依托,以老年人為服務(wù)對(duì)象,以企事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn),以信息化平臺(tái)為支撐",構(gòu)建全方位的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。要切實(shí)做到:“讓老年人生活得舒適、安心、放心、省心”,從而促進(jìn)家庭和諧、社區(qū)和諧、社會(huì)和諧,成為建設(shè)有中國(guó)特色的居家養(yǎng)老服務(wù)方案體系的核心資料。
居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成
居家養(yǎng)老服務(wù)方案模式依靠政府主導(dǎo)、街道主導(dǎo)、社區(qū)依托、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)扣扣等手段,構(gòu)成了“系統(tǒng)+服務(wù)+老人+終端”的智慧養(yǎng)老服務(wù)模式。在“建設(shè)信息化、智能化呼叫服務(wù)和支援中心”的基礎(chǔ)上,以“建立老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)”為基礎(chǔ),以“供給緊急救助、生活照料、家政服務(wù)、精神關(guān)懷、健康服務(wù)等基本服務(wù)資料,以有效地“整合社會(huì)服務(wù)資源”為服務(wù)主體,實(shí)現(xiàn)老人、子女、服務(wù)中心、政府等多方互動(dòng)、主動(dòng)監(jiān)控;經(jīng)過(guò)平臺(tái)支持智能化居家養(yǎng)老,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需信息無(wú)縫對(duì)接,為老年人供給全方位的養(yǎng)老服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的建立
成立由社區(qū)黨支部書(shū)記為組長(zhǎng),為副組長(zhǎng),為成員的溫馨家園居家養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作實(shí)施方案。
發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員、志愿者為轄區(qū)老人生活情況進(jìn)行詳細(xì)摸查,對(duì)社區(qū)內(nèi)60歲以上(含60歲)的老年人建立檔案。
(一)規(guī)范名稱。初步確定為杉木社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。
(二)落實(shí)服務(wù)場(chǎng)所。依托社區(qū)老年活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心或社區(qū)辦公場(chǎng)所等服務(wù)場(chǎng)所,就近開(kāi)展為老年人服務(wù)。
(三)配置完善服務(wù)設(shè)施、設(shè)備。
(四)建立工作隊(duì)伍。工作隊(duì)伍包括專兼職管理人員和服務(wù)隊(duì)伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選派,服務(wù)隊(duì)伍包括:
2、志愿者服務(wù)隊(duì)伍(包括低齡老年人志愿者服務(wù)隊(duì)伍、青年志愿者服務(wù)隊(duì)伍等);
3、專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長(zhǎng)的人員組成。
(五)明確工作人員職責(zé)。制定居家養(yǎng)老服務(wù)站管理人員、專(兼)職助老服務(wù)員等工作人員職責(zé)。工作職責(zé)主要應(yīng)包括服務(wù)理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內(nèi)容或服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施等。通過(guò)明確各個(gè)崗位的職責(zé)定位和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
(六)規(guī)范工作制度。制定居家養(yǎng)老服務(wù)站工作制度,規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、方式和工作流程等。通過(guò)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程和監(jiān)督評(píng)估辦法,規(guī)范服務(wù)行為,做到有章可循,實(shí)現(xiàn)依規(guī)服務(wù)。有關(guān)制度及服務(wù)內(nèi)容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊(cè),方便社區(qū)老年人知曉。
(一)明確服務(wù)對(duì)象。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象為居住在轄區(qū)內(nèi)的60周歲以上老年人。根據(jù)老人的不同情況,分別提供無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)、有償服務(wù)和志愿服務(wù)。
(二)規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。以老年人的生活需求為重點(diǎn),提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù);同時(shí),兼顧老年人的多種需求,提供文化娛樂(lè)、學(xué)習(xí)教育、聊天、心理咨詢、代購(gòu)代辦等服務(wù)。
(三)明確服務(wù)方式。結(jié)合實(shí)際采取不同的服務(wù)方式,根據(jù)老年人的需求情況和經(jīng)濟(jì)條件,按照提供居家養(yǎng)老服務(wù)主體的不同,提供政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)組織服務(wù)、社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)、志愿者服務(wù)、鄰里互幫互助等不同的服務(wù)方式。
根據(jù)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)要求,扎實(shí)開(kāi)展居家養(yǎng)老各項(xiàng)服務(wù)工作,確保取得實(shí)效。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十六
(一)建設(shè)探訪服務(wù)圈。
實(shí)施方式:通過(guò)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù),再由承接主體就近發(fā)展留守人員、物管員、網(wǎng)格員、村組干部、家庭醫(yī)生等老人身邊的人員,為老人展開(kāi)定期探訪服務(wù),提供包含關(guān)心關(guān)懷、信息咨詢、精神慰藉、助潔、助行、助急等就近的基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。探訪人員每月入戶探訪次數(shù)不低于3次,每次探訪服務(wù)費(fèi)4元。
服務(wù)對(duì)象:提出申請(qǐng)的獨(dú)居、高齡、留守及其他困難老年人。主要包括:
(2)80歲及以上獨(dú)居老年人;
(4)僅與重度殘疾的子女或配偶共同居住的老年人;
(5)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難老年人。獨(dú)居是指不與子女及其他家屬共同居住,且子女不在同一鎮(zhèn)(街道)居?。?BR> (二)建設(shè)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)圈。
實(shí)施方式:由政府打造居家養(yǎng)老服務(wù)圈,有意愿并具備營(yíng)業(yè)資質(zhì)
的服務(wù)單位(如家政公司、物管、理發(fā)店、衛(wèi)生站等)經(jīng)審核后加入。
簽訂服務(wù)協(xié)議,老人持服務(wù)卷自主選擇服務(wù)方式(定點(diǎn)或上門)接受服務(wù),滿意后付卷。服務(wù)分兩個(gè)檔次,一檔享受標(biāo)準(zhǔn)為500元/年。
二檔享受標(biāo)準(zhǔn)為300元/年。
服務(wù)對(duì)象:試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)提出申請(qǐng)的居家困難老年人,主要包括
(1)散居特困供養(yǎng)對(duì)象中60周歲以上的老年人;
(2)低保家庭中的重度殘疾人(聽(tīng)力言語(yǔ)出外)、獨(dú)居、80周歲以上老年人;
(3)居家養(yǎng)老困難的80周歲以上獨(dú)居老年人;
(4)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難老年人;
(5)四類人員中一、二級(jí)殘疾和生活完全不能自理的按一檔標(biāo)準(zhǔn)享受服務(wù),其他的按二檔享受服務(wù)。
資金預(yù)算25萬(wàn)元,由市級(jí)財(cái)政撥款。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年8月—20xx年9月)展開(kāi)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作調(diào)研,研究制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案,召開(kāi)會(huì)議部署改革試點(diǎn)工作,分解任務(wù),明確責(zé)任。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年10月—20xx年5月)。全面展開(kāi)試點(diǎn)工作,定期召開(kāi)改革試點(diǎn)工作推動(dòng)會(huì)。建立督辦機(jī)制,制訂任務(wù)清單,增大督辦、檢查和年終考評(píng)力度。
(三)驗(yàn)收評(píng)估階段(20xx年5月—20xx年6月)。按照試點(diǎn)工作要求,展開(kāi)總結(jié)提煉,形成書(shū)面總結(jié),接受驗(yàn)收評(píng)估。
(四)鞏固提升階段(20xx年6月—長(zhǎng)期)。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),梳理好的方法措施,健全落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作成果。
(一)提升理解,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),社事辦主任為副組長(zhǎng),村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推動(dòng)改革試點(diǎn)工作。建立協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制,定期分析試點(diǎn)工作推動(dòng)情況和出現(xiàn)的問(wèn)題,采取“一事一議”的辦法研究決定項(xiàng)目實(shí)施中的相關(guān)事項(xiàng),形成齊抓共管、整體推動(dòng)的.工作格局。
(二)建立臺(tái)賬,強(qiáng)化監(jiān)管。各村(社區(qū))要建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任分工,細(xì)化任務(wù)落實(shí),確保改革試點(diǎn)工作有序推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要增強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的考核和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)落實(shí)工作不力的單位和個(gè)人要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)統(tǒng)籌資金,保障運(yùn)行。相關(guān)職能部門要統(tǒng)籌資金管理,保障改革試點(diǎn)資金落實(shí)到位、使用規(guī)范。對(duì)改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理,??顚S茫忾]運(yùn)行,任何組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占、挪用和騙取改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,按招標(biāo)采購(gòu)程序,堅(jiān)持資金使用公開(kāi)、建設(shè)單位公開(kāi)、項(xiàng)目決算公開(kāi)。接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。
(四)增強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氣氛。充分利用新聞媒體,發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,增強(qiáng)對(duì)展開(kāi)改革試點(diǎn)工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳,調(diào)動(dòng)廣大社會(huì)力量參與改革的積極性、主動(dòng)性,形成全民參與共建的環(huán)境氣氛。廣泛宣傳在改革試點(diǎn)工作中涌現(xiàn)出的“敬老孝星”和“敬老文明號(hào)”等先進(jìn)典型,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與養(yǎng)老服務(wù)工作的良好氣氛。重點(diǎn)宣傳一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會(huì)組織,提升社會(huì)參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意識(shí)和水平,讓更多老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革中增強(qiáng)獲得感和幸福感。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件和會(huì)議精神,加快發(fā)展我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),建立適應(yīng)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù),決定從年3月至年8月,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作。為順利推動(dòng)這項(xiàng)工作,現(xiàn)制定試點(diǎn)工作方案。
一、工作目標(biāo)和原則
(一)工作目標(biāo):建設(shè)好兩個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,在辦管理處園社區(qū)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。
(二)工作原則:
1、堅(jiān)持以人為本、人性化服務(wù)原則;
2、堅(jiān)持自愿原則;
3、堅(jiān)持因地制宜、資源整合共享原則;
4、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則。
二、服務(wù)對(duì)象、資料和方式
(一)服務(wù)對(duì)象:在這兩個(gè)社區(qū)生活,戶籍屬管轄的或戶籍不在的,但連續(xù)居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人,均為居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象。其中“三無(wú)”、高齡、獨(dú)居、特困和生活難以自理的老人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。
(二)服務(wù)資料:根據(jù)老人居家養(yǎng)老實(shí)際需求,努力推出親情人性化的居家養(yǎng)老服務(wù),重點(diǎn)推出:
1、日間托管服務(wù)(含助餐送餐定餐服務(wù));
2、家政保潔服務(wù);
3、醫(yī)療保健服務(wù)(含上門生活照料、精神慰籍服務(wù));
4、文體娛樂(lè)服務(wù)。
(三)服務(wù)方式:按照有償服務(wù)為主,低償服務(wù)為輔,區(qū)管委會(huì)購(gòu)買服務(wù)為補(bǔ)充方式,根據(jù)不一樣老年人經(jīng)濟(jì)狀況,推出無(wú)償、低償、有償三種養(yǎng)老服務(wù)。
1、無(wú)償服務(wù)。
(1)對(duì)“三無(wú)”老人(不適宜去福利院居住的);
(2)75周歲以上的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、市勞模、城鎮(zhèn)低保戶;
(3)75周歲以上的特困殘疾人。
上述人員,每人每月由管委會(huì)購(gòu)買必須數(shù)額的服務(wù)卷供給養(yǎng)老服務(wù)或志愿者、義工服務(wù)。
2、低償服務(wù)。
對(duì)生活不能自理或不能完全自理且經(jīng)濟(jì)比較困難的獨(dú)居、空巢老人75歲以上,爭(zhēng)取每人每月由管委會(huì)發(fā)放必須數(shù)額的居家養(yǎng)老服務(wù)券。
3、有償服務(wù)。
有經(jīng)濟(jì)本事、需要上門服務(wù)的老人,經(jīng)過(guò)自我購(gòu)買,由居家養(yǎng)老服務(wù)站供給的各種便利服務(wù)。
三、服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)根據(jù)服務(wù)對(duì)象人數(shù)和服務(wù)需求,努力打造萬(wàn)達(dá)、園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,做到養(yǎng)老服務(wù)中心用房建筑面積不少于300㎡,內(nèi)設(shè)日托室、配餐室、醫(yī)務(wù)室、娛樂(lè)室、工作室等,服務(wù)用房要求房間透光通氣,室內(nèi)物品擺放整潔干凈,異常是餐飲設(shè)施要貼合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),戶外有健身場(chǎng)所和活動(dòng)器材,功能配套,軟硬件達(dá)標(biāo)。
(二)服務(wù)中心需有一支穩(wěn)定的專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍,需設(shè)置3_5個(gè)公益性崗位,以保障服務(wù)中心日常事務(wù)性管理。居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員需經(jīng)過(guò)培訓(xùn),取得職業(yè)資格,持證上崗,專業(yè)服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝,掛牌服務(wù)。
四、工作時(shí)間和步驟
第一階段:?jiǎn)?dòng)部署和摸底評(píng)定階段(3月10日至4月30日)
在總結(jié)前期居家養(yǎng)老調(diào)研基礎(chǔ)上,為順利啟動(dòng)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作,一是成立居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案;三是加大宣傳力度,讓群眾及時(shí)了解新舉措新情景新辦法;四是完成居家養(yǎng)老問(wèn)卷調(diào)查摸底工作,建立居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象“愛(ài)心”建檔工作,組建評(píng)估組,擬定居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象評(píng)估辦法。
第二階段:中心建設(shè)和服務(wù)實(shí)施階段(5月1日至8月15日)
(1)街道、管理處、社區(qū)會(huì)同有關(guān)部門,負(fù)責(zé)加快居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目用房選址工作,重點(diǎn)落實(shí)萬(wàn)達(dá)、園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,抓緊抓好萬(wàn)達(dá)、兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能設(shè)置與配套工作,完成室內(nèi)裝修、設(shè)備采購(gòu)等。(2)抓好三項(xiàng)工作:一是建立兩支隊(duì)伍(專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍、社工義工志愿者服務(wù)隊(duì)伍);二是建立各項(xiàng)規(guī)章制度,完成專業(yè)服務(wù)人員崗前技能培訓(xùn)工作,確保萬(wàn)達(dá)園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。(3)三是完成萬(wàn)達(dá)社區(qū)、園居家養(yǎng)老服務(wù)站掛牌工作,啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)。
第三階段:總結(jié)評(píng)估和迎檢驗(yàn)收階段(8月16日至8月底)
對(duì)萬(wàn)達(dá)、兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心整個(gè)運(yùn)作情景進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,重點(diǎn)對(duì)服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找差距、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完成迎檢驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。一要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),建立各職能部門工作管理運(yùn)行機(jī)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分級(jí)管理,職責(zé)到人,保證居家養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要充分認(rèn)識(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)的建設(shè),要把推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來(lái)抓,要求各有關(guān)部門高度重視、認(rèn)真對(duì)待。
(二)明確職責(zé)、各司其職。區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署居家養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)決擇,負(fù)責(zé)全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,區(qū)社發(fā)局負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)供給醫(yī)療保健服務(wù)保障,區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作運(yùn)行供給資金保障。街辦、管理處要結(jié)合實(shí)際制定行之有效的工作措施,負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的現(xiàn)場(chǎng)組織和調(diào)度,并保障居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)要結(jié)合自身工作對(duì)所轄社區(qū)老年居民的實(shí)際生活狀況進(jìn)行摸底,掌握他們的養(yǎng)老意愿和需求,統(tǒng)一登記造冊(cè),制定適宜本社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。相關(guān)開(kāi)發(fā)商本著開(kāi)發(fā)建設(shè)服務(wù)群眾、開(kāi)發(fā)成果人人共享的宗旨,充分發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)職責(zé)感,進(jìn)取為居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作供給場(chǎng)地支持和資金幫忙??傊?,要層層負(fù)責(zé),做到各司其職,保障各環(huán)節(jié)的任務(wù)順利完成。
(三)制定措施、完善機(jī)制。要制定三級(jí)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作實(shí)施方案。要將主要工作列入議事日程,重點(diǎn)抓好居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)階段性工作的推進(jìn),要建立制度,完善居家養(yǎng)老服務(wù)各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,確保我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn),并實(shí)現(xiàn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作評(píng)估驗(yàn)收過(guò)關(guān)。
(四)加大保障、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為保證試點(diǎn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)政局和街道,洲管理處要分別設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)工作專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi),專款專用。資金主要用于老年事業(yè)發(fā)展服務(wù)基金,居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件軟件建設(shè)和為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象購(gòu)買服務(wù)等(含用房裝修經(jīng)費(fèi)、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)、購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi)、辦公管理經(jīng)費(fèi))。街道、洲管理處資金主要用于居家養(yǎng)老服務(wù)事務(wù)管理,專業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)及管理工作經(jīng)費(fèi)等。
讀書(shū)破萬(wàn)卷下筆如有神,以上就是為大家整理的6篇《社區(qū)居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案居家養(yǎng)老服務(wù)方案》,您可以復(fù)制其中的精彩段落、語(yǔ)句,也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇一
10月13日-14日,潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心組織開(kāi)展了一系列豐富多彩的重陽(yáng)節(jié)活動(dòng),旨在為社區(qū)長(zhǎng)者提供平臺(tái),加強(qiáng)彼此情感交流,豐富其社區(qū)文化生活,提高幸福指數(shù),進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的美德。
實(shí)地做調(diào)研,情暖重陽(yáng)節(jié)
為了讓社區(qū)老人感受到節(jié)日氣氛,提高健康意識(shí),遠(yuǎn)離各種疾病,享受幸福健康的晚年生活,潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人和礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接前后兩次深入社區(qū)和職工身邊調(diào)研分析的養(yǎng)老服務(wù)情況,并匯報(bào)了在推動(dòng)為社區(qū)老人服務(wù)工作的過(guò)程中遇到的問(wèn)題和瓶頸。
通過(guò)此種務(wù)實(shí)調(diào)查形式,積極踐行群眾路線,積極溝通、協(xié)調(diào)各種問(wèn)題,真正了解了老年人及其家屬需求,為老人排憂解難,幫子女盡孝的服務(wù)宗旨做實(shí)、做細(xì)。
義診送健康,濃濃敬老情
在重陽(yáng)節(jié)當(dāng)天,潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心還組織開(kāi)展了尊老、敬老、愛(ài)老上門服務(wù)活動(dòng),為社區(qū)半失能長(zhǎng)者提供入戶測(cè)量血壓、監(jiān)測(cè)血糖、用藥咨詢、營(yíng)養(yǎng)健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù),實(shí)實(shí)在在地把居家養(yǎng)老上門服務(wù)送到了長(zhǎng)者家中?;顒?dòng)中,工作人員詳細(xì)詢問(wèn)了老人的身體、飲食、用藥、運(yùn)動(dòng)等狀況,進(jìn)一步拉近了彼此之間的距離,現(xiàn)場(chǎng)氣氛溫暖和諧。
幸福來(lái)養(yǎng)老,最美夕陽(yáng)紅
據(jù)潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告顯示,常村社區(qū)有73.11%的老人主張居家養(yǎng)老。為進(jìn)一步了解老人們對(duì)于中心老年?duì)I養(yǎng)食堂、家庭醫(yī)生簽約慢病管理、中醫(yī)康復(fù)理療等一系列服務(wù)的需求與建議,該養(yǎng)老服務(wù)中心連續(xù)三天組織開(kāi)展了座談會(huì),邀請(qǐng)社區(qū)部分老年人志愿者代表參加。
座談會(huì)上,服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹了中心養(yǎng)老工作運(yùn)行發(fā)展情況。隨后,與會(huì)人員踴躍發(fā)言,對(duì)中心養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)表意見(jiàn)建議:加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)配餐、注重老年人飲食健康、盡快完善中心各項(xiàng)功能建設(shè)等。該服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示,今后將積極協(xié)調(diào),改善目前的不足,盡快完善中心各項(xiàng)功能建設(shè),繼續(xù)探索、發(fā)揮居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)水平,精心打造“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的服務(wù)品牌,真正把中心辦成老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)的幸福家園。并通過(guò)幸福養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等多種形式,為常村老人提供更有品質(zhì)的養(yǎng)老生活,建設(shè)幸福常村、健康常村。
下一步,潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心將繼續(xù)堅(jiān)守初心,通過(guò)更智能、更高品質(zhì)的服務(wù),提高常村礦職工及家屬的幸福感與獲得感,為建設(shè)幸福常村“增磚添瓦”。同時(shí),通過(guò)形成成熟的“嵌入式”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系,為潞安化工集團(tuán)建設(shè)更高層次的康養(yǎng)社區(qū)提供借鑒與經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作高質(zhì)量發(fā)展。
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物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇二
2016年1月11日,當(dāng)向陽(yáng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)活動(dòng)室大門剛剛打開(kāi),一群老人相擁而入,手里舉著“火紅的表?yè)P(yáng)信”,他們是專程來(lái)感謝“向陽(yáng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的工作人員。原來(lái),這些老人都是空巢老人。
自7月16日向陽(yáng)家政在遼河、建新、萬(wàn)有社區(qū)啟動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以來(lái),深受老人的認(rèn)可與歡迎,向陽(yáng)養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立,使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營(yíng)養(yǎng)可口的飯菜,而且只需5元錢,而且為有需要的老人,風(fēng)雨無(wú)阻的送餐,老人們非常滿意和感動(dòng)。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情,特送上一封表?yè)P(yáng)信,真心感謝向陽(yáng)家政為他們做的這些實(shí)事。
尊敬的向陽(yáng)家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo):
我們是社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的就餐居民,每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖,無(wú)論任何天氣情況,雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對(duì)待行動(dòng)不便的老人主動(dòng)接送,問(wèn)寒問(wèn)暖,使每一位老年人吃得放心玩得開(kāi)心,讓我們真正體會(huì)到向陽(yáng)家政居家養(yǎng)老的真實(shí)性和對(duì)我們的'重要性,真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺(jué),他們不是親人勝似親人,真正的做到了敬老、愛(ài)老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量,這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的,希望你們傳承下去,使每一位老人幸福、安康、快樂(lè)永遠(yuǎn)。
感謝向陽(yáng)家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺(tái),使我們衣食無(wú)憂!
二零一六年一月十日
遼河社區(qū)全體就餐老人
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇三
秋高氣爽,人壽花香;彩云追月,盛世和祥。茱萸遍插,有賞菊東籬之意;高閣臨望,有把酒臨風(fēng)之情。于重陽(yáng)佳節(jié)之時(shí),高陵區(qū)涇渭西路社區(qū)聯(lián)合康寧居家養(yǎng)老服務(wù)中心、康寧老年公寓、陜西省社促會(huì)于在康寧老年公寓院內(nèi)特舉辦“九九重陽(yáng)節(jié)濃濃敬老情”聯(lián)歡活動(dòng)。
涇渭西路社區(qū)、康寧老年公寓、陜西省社促會(huì)等分別表演了舞蹈《國(guó)家》《回娘家》《酒醉的蝴蝶》以及獨(dú)唱《一壺老酒》、秦腔《花亭相會(huì)》、黃梅戲《天仙配》等精彩的文藝節(jié)目,贏得觀眾一陣陣熱烈的掌聲。其中,省社促會(huì)辦公室主任何睿、財(cái)務(wù)總監(jiān)劉茹表演的民謠說(shuō)唱《婆媳和》更是掌聲如潮,每個(gè)人的臉上都樂(lè)開(kāi)了花。
最后,還為在場(chǎng)所有老人贈(zèng)送了集體生日蛋糕。整場(chǎng)聯(lián)歡活動(dòng)在大合唱《我的祖國(guó)》祥和的歌聲中落下了帷幕。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇四
為了順利推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老工作,確保20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老社會(huì)化運(yùn)營(yíng)和社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)等工作按時(shí)有序完成,10月11日,市民政局召開(kāi)南寧市20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老工作會(huì)議。
會(huì)上,各城區(qū)民政局、開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)(務(wù))局局長(zhǎng)依次就社區(qū)居家養(yǎng)老購(gòu)買服務(wù)(居家養(yǎng)老社會(huì)化運(yùn)營(yíng))和項(xiàng)目建設(shè)情況作了總結(jié)和匯報(bào)。隨后,與會(huì)人員就社區(qū)居家養(yǎng)老工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討、并分享了各自的經(jīng)驗(yàn)。黃菊如局長(zhǎng)在肯定了各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)所取得成績(jī)的同時(shí),指出整體工作進(jìn)度較慢,問(wèn)題較多,要下大力氣推進(jìn),提出了具體要求:一是要高度重視社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老社會(huì)化運(yùn)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),全面完成今年預(yù)定的目標(biāo)任務(wù);二是社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同推進(jìn);三是要加強(qiáng)監(jiān)管,服務(wù)與管理并重;四是做好20xx年城市養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)日間照料中心項(xiàng)目申報(bào)和儲(chǔ)備。趙廷和副局長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),留給我們的時(shí)間已經(jīng)不多,要科學(xué)合理的安排好各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇五
金秋氣爽楓葉紅,重陽(yáng)敬老情正濃。正值重陽(yáng)節(jié)之際,為弘揚(yáng)中華民族敬老、愛(ài)老、助老的傳統(tǒng)美德,營(yíng)造重陽(yáng)節(jié)的節(jié)日氛圍,進(jìn)一步活躍老年人身心。10月25日,榮縣千湖居家養(yǎng)老中心桂林街社區(qū)店開(kāi)展重陽(yáng)節(jié)敬老公益活動(dòng),與旭陽(yáng)鎮(zhèn)桂林街社區(qū)的老人們歡聚一堂,共度重陽(yáng)佳節(jié)。
早上9點(diǎn),記者在榮縣千湖居家養(yǎng)老中心桂林街店面看到,榮縣千湖居家養(yǎng)老中心的工作人員正為老人們開(kāi)展免費(fèi)理發(fā)服務(wù)。“阿姨、叔叔,您們慢點(diǎn)!來(lái),這邊坐……”理發(fā)區(qū)的工作人員一邊叮囑,一邊熟練地拿著手中的理發(fā)工具為老年人修剪起了頭發(fā),給他們換上新發(fā)型。理完發(fā)后,工作人員細(xì)致地用掃子將老人脖子周圍殘留的頭發(fā)掃干凈,然后將他們攙扶到洗發(fā)區(qū)洗發(fā),洗完發(fā)后工作人員用吹風(fēng)將老年人的頭發(fā)吹干,避免老年人著涼。
此外,該中心的工作人員還將一盆盆放有中藥材的溫水整齊的放在老年人的面前,一邊給老年人聊著天,一邊動(dòng)作嫻熟地為他們洗腳并進(jìn)行足底按摩。洗完腳工作人員用毛巾細(xì)心地為他們擦拭干凈腳上的水,并給他們穿上鞋襪。如果有腳趾甲需要修剪的,工作人員會(huì)小心翼翼地為老年人修剪趾甲。
據(jù)了解,榮縣千湖居家養(yǎng)老中心承擔(dān)了由縣政府購(gòu)買的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,主要為我縣的老人們提供緊急救助、生活幫助、精神關(guān)愛(ài)、健康管理、法律咨詢和助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等服務(wù)。截止目前,該中心已成立5年,為榮縣10余萬(wàn)老人們提供免費(fèi)服務(wù)。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇六
金秋送爽,丹桂飄香,一年一度的`重陽(yáng)佳節(jié)如期而至,為弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、愛(ài)老、助老的傳統(tǒng)美德,為老年人提供增進(jìn)感情的交流平臺(tái),豐富老年人的文化生活,10月12日上午,開(kāi)發(fā)區(qū)火炬辦事處盛東社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心開(kāi)展了一場(chǎng)豐富多彩的“九九重陽(yáng)傳美德,孝滿天下感黨恩”重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)。來(lái)自火炬辦、盛東社區(qū)的社工志愿者、居民代表和老人們歡聚一堂,共度重陽(yáng)佳節(jié)。
活動(dòng)開(kāi)始前,十多名社工志愿者早早來(lái)到盛東居家養(yǎng)老服務(wù)中心做準(zhǔn)備工作,忙得不亦樂(lè)乎。大家一起和面、搟面、拌餡、包捏……現(xiàn)場(chǎng)歡聲笑語(yǔ)、其樂(lè)融融。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)熱鬧非凡,豐富多彩的節(jié)目映入眼簾,書(shū)法、器樂(lè)、紅歌會(huì)、活力舞…應(yīng)接不暇,有力的步伐,精彩的演出,嫻熟的唱腔,清脆悅耳的歌聲、輕松歡快的舞蹈、悠揚(yáng)和諧的樂(lè)聲,老人們聽(tīng)得入神,看得喜悅,整個(gè)表演活動(dòng)中,掌聲雷動(dòng),笑聲不斷,盡情享受這場(chǎng)重陽(yáng)文化精神大餐中…..
在節(jié)目結(jié)束后熱騰騰的餃子不一會(huì)兒就新鮮出“爐”,社工志愿者們?yōu)樗械睦先硕松希先藗冮_(kāi)心地品嘗著,一個(gè)個(gè)香噴噴的餃子,溫暖了老人們的心。期間老人們共同高唱一首《九月九的酒》,同時(shí)還不斷感謝到為他們提供這么好的場(chǎng)地和設(shè)備,讓他們的生活更豐富多彩。
開(kāi)發(fā)區(qū)盛東社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,始終將“日間照料站老有所依,托老所兒女無(wú)憂”作為服務(wù)宗旨,為老人提供“六助”服務(wù),真正地關(guān)愛(ài)老人,滿足社區(qū)老人的精神服務(wù)需求,使老人感受到快樂(lè)和幸福,真正體會(huì)到和諧社區(qū)的溫暖。此次活動(dòng)不僅弘揚(yáng)了中華民族尊老、敬老、愛(ài)老、助老的傳統(tǒng)美德,又使老人們感受到了社區(qū)的溫暖和關(guān)懷,也讓他們切實(shí)地度過(guò)了一個(gè)溫馨、快樂(lè)的“重陽(yáng)節(jié)”。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇七
金秋送爽,丹桂飄香,一年一度的重陽(yáng)佳節(jié)如期而至,為弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、愛(ài)老、助老的傳統(tǒng)美德,為老年人提供增進(jìn)感情的交流平臺(tái),豐富老年人的文化生活,10月17日上午,許昌市居家養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)合魏都區(qū)壽昌社區(qū)、東城區(qū)李莊社區(qū)開(kāi)展了一場(chǎng)豐富多彩的重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)。來(lái)自社區(qū)的愛(ài)心人士、居民代表和老人們歡聚一堂,共度重陽(yáng)佳節(jié)。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)熱鬧非凡,老年模特表演的舞蹈《黃鶴樓》、社區(qū)工作人員帶來(lái)的廣場(chǎng)舞《重陽(yáng)節(jié)最美》等精彩節(jié)目獲得了一陣陣掌聲,許昌市居家養(yǎng)老服務(wù)中心特別邀請(qǐng)的戲劇票友們也為老人們帶來(lái)了一段段精彩表演,《朝陽(yáng)溝》、《鍘美案》、《大祭樁》、《五世請(qǐng)纓》等經(jīng)典唱段更是將演出推向了高潮。
文藝演出過(guò)程中,養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員向觀看及過(guò)往的居民發(fā)放了《禾康智慧養(yǎng)老用戶指南》,希望通過(guò)關(guān)愛(ài)老年人的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界為老年人服務(wù)意識(shí),形成人人敬老,人人愛(ài)老的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
欣賞了戲曲節(jié)目,中心還為老人們準(zhǔn)備了有趣的小游戲《趣味保齡球》和《投籃高手》,老人們興致勃勃的排起了長(zhǎng)隊(duì)參加游戲,有的老人還當(dāng)起了指導(dǎo)員,指點(diǎn)老伙伴門怎樣才能得高分,現(xiàn)場(chǎng)一片歡聲笑語(yǔ)。除此之外,中心還為老人們發(fā)放了專屬就醫(yī)卡,凡是持卡的老人到指定醫(yī)院就醫(yī),不用排隊(duì)等候就可以直接就診,還可以享受醫(yī)療費(fèi)用的優(yōu)惠。
養(yǎng)老服務(wù)中心還邀請(qǐng)了安娜美容美發(fā)學(xué)校的理發(fā)師們來(lái)到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)為老人們服務(wù),老人們高興的說(shuō):“有節(jié)目看,有游戲,還能免費(fèi)理發(fā),看病還方便、有優(yōu)惠,真好,感謝政府”。
此次重陽(yáng)節(jié)活動(dòng),弘揚(yáng)了中華民族尊老、敬老、愛(ài)老、助老的傳統(tǒng)美德,使老人們感受到來(lái)自政府和社會(huì)的溫暖,也營(yíng)造出了濃厚、和諧的節(jié)日氛圍。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇八
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案》(xx號(hào))文件要求,推動(dòng)整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源,穩(wěn)步推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作,打造智能化、便捷化、高品質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、專業(yè)支持、家庭參與”的基本原則,有序推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè),不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展質(zhì)量。
1.政府主導(dǎo)。堅(jiān)持政府?;尽⒍档拙€作用,綜合考慮我區(qū)老年人實(shí)際需求,聚焦基本養(yǎng)老服務(wù),合理確定試點(diǎn)建設(shè)床位數(shù)量與規(guī)模,遴選連鎖化、品牌化、規(guī)?;酿B(yǎng)老服務(wù)組織,滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。
2.專業(yè)支持。堅(jiān)持社會(huì)力量在家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù)發(fā)展中的主體作用,有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)組織的優(yōu)勢(shì)和積極性,規(guī)范開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量。
3.家庭參與。加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),引導(dǎo)老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù),發(fā)揮家庭成員照護(hù)者作用,共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平,滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。
通過(guò)整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源,深度運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“原居養(yǎng)老”的服務(wù)目標(biāo)和“居家機(jī)構(gòu)化”服務(wù)場(chǎng)景,老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護(hù)、衰弱干預(yù)、長(zhǎng)期照護(hù)等專業(yè)化的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),滿足老年期全齡段照護(hù)需求,形成可推廣的運(yùn)營(yíng)模式和成功經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)合同安區(qū)實(shí)際情況,遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級(jí)試點(diǎn)。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點(diǎn)工作內(nèi)容,到20xx年底前建設(shè)200張以上家庭養(yǎng)老床位。
按照行政區(qū)域劃分為2個(gè)片區(qū),大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū),祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū),開(kāi)展2個(gè)試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目在20xx年底前,需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。
家庭養(yǎng)老床位的主要服務(wù)對(duì)象是居家養(yǎng)老且有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)(含失智,下同)老年人。重點(diǎn)優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)老年人(以下簡(jiǎn)稱“政府兜底保障對(duì)象”),在此基礎(chǔ)上根據(jù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力范圍,為其他有服務(wù)需求的服務(wù)對(duì)象老年人提供社會(huì)化服務(wù)。老年人的失能等級(jí)由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)老年人生活自理能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展評(píng)估確定。服務(wù)機(jī)構(gòu)需協(xié)助各街(鎮(zhèn))、村(居)開(kāi)展前期篩查摸底工作,建立服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。
設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的服務(wù)對(duì)象老年人應(yīng)當(dāng)具有共同生活的家庭照護(hù)者,并由服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的照護(hù)培訓(xùn)。孤寡、獨(dú)居等沒(méi)有家庭照護(hù)者的失能半失能老年人,暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,鼓勵(lì)其入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位服務(wù)過(guò)程中,同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。活力老年人居家養(yǎng)老服務(wù)不納入家庭養(yǎng)老床位的補(bǔ)貼范圍,符合其他財(cái)政優(yōu)惠政策的,依據(jù)相應(yīng)政策執(zhí)行。
服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員的配比標(biāo)準(zhǔn),為設(shè)立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護(hù)理員。服務(wù)人員以服務(wù)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))的養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員、醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)師及社工為主,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其員工依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn),并為所有上門服務(wù)人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。
服務(wù)機(jī)構(gòu)可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,整合資源、強(qiáng)化合作、形成合力。
1.家居改造。由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)老年人的評(píng)估情況,對(duì)老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關(guān)鍵位置進(jìn)行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)和電子信息服務(wù)設(shè)備,包括緊急呼叫、語(yǔ)音或視頻通話、生命體征監(jiān)測(cè)、感應(yīng)報(bào)警等設(shè)備,以及居住環(huán)境適老化設(shè)施(附件2-3),服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝的適老化智能化設(shè)施設(shè)備提供不少于一年質(zhì)保期并負(fù)責(zé)維保。服務(wù)流程詳見(jiàn)附件4。
2.遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。服務(wù)機(jī)構(gòu)依托信息化系統(tǒng)和智能化設(shè)備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù),通過(guò)無(wú)感式監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)掌握老年人身體變化和上門服務(wù)情況,并提供緊急援助。經(jīng)老年人及其家屬同意之后,可根據(jù)需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話設(shè)備。
3.服務(wù)項(xiàng)目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為老年人提供全天候、全方位照顧服務(wù)。主要服務(wù)內(nèi)容涵蓋生活照料、個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等(附件1)。其中生活照料服務(wù)為必備項(xiàng)目(至少提供3種),其他項(xiàng)目由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人需求定制個(gè)性化服務(wù)清單。每天上門服務(wù)時(shí)間不少于1小時(shí),每月累計(jì)不少于30小時(shí)。原則上服務(wù)半徑在中心城區(qū)不超過(guò)15分鐘路程,偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)不超過(guò)30分鐘路程,確保及時(shí)響應(yīng)與服務(wù)可及。
涉及個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動(dòng)的服務(wù)項(xiàng)目,要求服務(wù)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,配備具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)等專業(yè)人員,并按照開(kāi)展家庭病床服務(wù)相關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門申請(qǐng)辦理報(bào)備審核手續(xù)之后方可開(kāi)展,其服務(wù)對(duì)象和居所環(huán)境也應(yīng)當(dāng)符合家庭病床收治條件。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在參照當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)同類服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上,由服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象自主協(xié)商定價(jià),按月收取費(fèi)用,并約定好超出服務(wù)套餐(包)之外的單次服務(wù)收費(fèi)方式。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人的身體狀況和服務(wù)需求,結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)頻次、收費(fèi)價(jià)格等設(shè)置個(gè)性化、階梯式的服務(wù)套餐(包)。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)做到明碼標(biāo)價(jià)、主動(dòng)公示,并在服務(wù)協(xié)議中予以明確,報(bào)區(qū)民政局備案。符合財(cái)政補(bǔ)助條件的服務(wù)對(duì)象老年人,由服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向主管部門申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼,并相應(yīng)扣減向服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年x月)。制定試點(diǎn)工作方案、建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)、組建人員隊(duì)伍并進(jìn)行培訓(xùn)、采購(gòu)相關(guān)設(shè)備。
(二)試運(yùn)行階段(20xx年x月-20xx年x月)。2個(gè)示范點(diǎn)開(kāi)展試運(yùn)行,結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)反饋情況,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)各方的融合,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量。
(三)經(jīng)驗(yàn)推廣(20xx年x月-20xx年x月)。完成試點(diǎn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)階段性任務(wù),適時(shí)總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和模式推廣。
(四)擴(kuò)大成果(20xx年x月-20xx年x月)。進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作措施,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。
(一)密切協(xié)作配合,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
區(qū)民政局負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策指引,指導(dǎo)探索開(kāi)展符合老年人生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、個(gè)性多樣的家庭照護(hù)服務(wù)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)提供必要的財(cái)政支持。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供有關(guān)醫(yī)療支持。參與試點(diǎn)鎮(zhèn)街按照試點(diǎn)方案相關(guān)要求,負(fù)責(zé)抓好試點(diǎn)工作落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對(duì)象制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,在服務(wù)前做好各項(xiàng)服務(wù)安全預(yù)案與事項(xiàng)告知,服務(wù)中嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù),服務(wù)完成后及時(shí)聽(tīng)取老年人及家屬的反饋意見(jiàn)。
(二)定期跟蹤質(zhì)量,開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收
區(qū)民政局和參與試點(diǎn)的鎮(zhèn)(街)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的考核評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)情況開(kāi)展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核,對(duì)服務(wù)對(duì)象老年人及其家屬定期開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查。區(qū)民政局配合市民政局適時(shí)組織開(kāi)展全區(qū)試點(diǎn)成果評(píng)估驗(yàn)收。
經(jīng)階段性綜合評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)成效顯著,且服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)95%以上的區(qū)試點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由市級(jí)財(cái)政通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)截至20xx年x月x日,試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)不少于80張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);建設(shè)運(yùn)營(yíng)不少于100張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)運(yùn)營(yíng)家庭養(yǎng)老床位的數(shù)量,以試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同并實(shí)際開(kāi)展服務(wù)、通過(guò)廈門市養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管信息平臺(tái)實(shí)時(shí)上傳服務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。服務(wù)對(duì)象滿意率由區(qū)民政局通過(guò)隨機(jī)抽查服務(wù)對(duì)象、詢問(wèn)了解實(shí)際情況確定。
(三)強(qiáng)化財(cái)政支持,推進(jìn)試點(diǎn)工作
對(duì)納入?yún)^(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由區(qū)財(cái)政予以下列補(bǔ)貼:
1.建設(shè)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,根據(jù)實(shí)際建床費(fèi)用,按照每張床位不超過(guò)5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼,其中適老化改造補(bǔ)貼不超過(guò)3000元、智能化改造補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。此前已享受我區(qū)居家適老化改造補(bǔ)助的老年人家庭,經(jīng)評(píng)估無(wú)需進(jìn)行二次適老化改造的,不再享受適老化改造補(bǔ)貼;確有必要進(jìn)行二次改造的,合計(jì)享受的適老化改造補(bǔ)貼總金額不超過(guò)3000元。
2.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍老年人設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,按照每人每月250元標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
3.護(hù)理補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,標(biāo)準(zhǔn)不低于入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特定服務(wù)對(duì)象護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照全失能老年人每人每月1200元,半失能老年人每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理補(bǔ)貼。已經(jīng)享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的老年人,不再重復(fù)享受家庭養(yǎng)老床位的護(hù)理補(bǔ)貼。
在試點(diǎn)期結(jié)束后,家庭養(yǎng)老床位相關(guān)補(bǔ)貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補(bǔ)貼政策的,依據(jù)新政策執(zhí)行。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇九
居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù)。
建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
全面推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù),是破解當(dāng)前日趨突出的養(yǎng)老服務(wù)難題,切實(shí)提升廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要內(nèi)容;是弘揚(yáng)中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng),尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促動(dòng)家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧,推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措;也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)渠道和促動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。
以科學(xué)發(fā)展觀為指針,以創(chuàng)建和諧社會(huì)、和諧社區(qū)為目標(biāo),以家庭養(yǎng)老社會(huì)化為目的,根據(jù)老年人自愿選擇的養(yǎng)老方式,構(gòu)筑以市場(chǎng)為主體、以社區(qū)為依托、以社區(qū)服務(wù)熱線為紐帶,以居家照料服務(wù)為主要內(nèi)容,面向全縣老年人的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、社區(qū)三位一體的居家養(yǎng)老新模式,促動(dòng)全縣社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
本著“政府扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作、信息化管理、社會(huì)化服務(wù)”的原則,先期在桃林鋪鎮(zhèn)、雙柳樹(shù)鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、黃寺崗鎮(zhèn)、張集鄉(xiāng)、白店鄉(xiāng)、定城辦事處7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各選擇一個(gè)社區(qū)(村)展開(kāi)試點(diǎn),并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎(chǔ)上成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“居家養(yǎng)老服務(wù)中心”,下設(shè)生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉四個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,在定城辦事處中山等社區(qū)率先成立“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站”,為本轄區(qū)有居家養(yǎng)老需求的老年家庭納入服務(wù)范圍,滿足老人居家養(yǎng)老需求,為他們提供有償、低償、無(wú)償?shù)酿B(yǎng)老服務(wù),使老年人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所助、老有所樂(lè)。在試點(diǎn)探索、示范帶動(dòng)基礎(chǔ)上,逐步在全縣鋪開(kāi)。構(gòu)建覆蓋全縣老年人口的居家養(yǎng)老體系。
(一)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。居家養(yǎng)老事業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的思路發(fā)展。在管理方式、用人制度、分配(補(bǔ)貼、工資)制度、“合同”責(zé)任制度等方面建立科學(xué)的管理體系,努力實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)服務(wù)對(duì)象公眾化。居家養(yǎng)老服務(wù)中心在確保社區(qū)(村)60周歲以上生活困難的高齡老人、失能老人、空巢老人、優(yōu)撫對(duì)象、傷殘老人、獨(dú)生子女和計(jì)生雙女父母老人、國(guó)家供養(yǎng)的'“三無(wú)”對(duì)象(無(wú)勞動(dòng)水平、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人)和無(wú)子女照顧的居家高齡困難老人提供無(wú)償和低償?shù)木蛹茵B(yǎng)老服務(wù)。
(三)服務(wù)方式多樣化。以居家養(yǎng)老服務(wù)基本內(nèi)容為基礎(chǔ),根據(jù)不同老年家庭的需求,提供完善的個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)辦以日間照料為主要內(nèi)容的日托所,讓需要日間照顧的老年人得到照料;興辦居家養(yǎng)老服務(wù)體系,因地制宜、人戶制宜展開(kāi)集中、分散、包戶、聯(lián)戶、家政、“小時(shí)工”等多種形式的居家養(yǎng)老服務(wù),滿足不同層次、不同需求的老年人養(yǎng)老意愿,形成完整的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。
(四)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。居家養(yǎng)老服務(wù)是新興的社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。居家養(yǎng)老服務(wù)中心要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門的指導(dǎo)下,根據(jù)需求有計(jì)劃地優(yōu)先在“4050”大齡失業(yè)人員中培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)員,逐步建立執(zhí)業(yè)資格和職稱序列等級(jí)管理制度,提升居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。積極組織展開(kāi)“居家養(yǎng)老”志愿者(義工)服務(wù)活動(dòng),擴(kuò)大志愿者(義工)隊(duì)伍,為志愿者(義工)和需要照顧的老人牽線搭橋“結(jié)對(duì)子”,使志愿者找到奉獻(xiàn)愛(ài)心的舞臺(tái),使老人得到實(shí)實(shí)在在的關(guān)愛(ài),推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
(一)醫(yī)療服務(wù):以縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托,以社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站為基礎(chǔ),建成養(yǎng)老服務(wù)的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),展開(kāi)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立健康檔案等。
(二)家政服務(wù):以家政服務(wù)公司為依托,向會(huì)員提供家政服務(wù)。
(三)飲食服務(wù):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成立居家老人餐飲配送分中心,向會(huì)員提供個(gè)性化、家庭化的三餐飲食服務(wù)。
(四)游藝服務(wù):在社區(qū)星光老年之家(老年活動(dòng)室)為會(huì)員提供棋牌游戲。組織各類比賽活動(dòng)。
(五)精神服務(wù):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)選派志愿者(義工)到會(huì)員家中陪同聊天、讀報(bào)、心理疏導(dǎo)、精神慰藉等服務(wù)。
(六)服務(wù):有條件的社區(qū)(村),由各社區(qū)服務(wù)站負(fù)責(zé),將會(huì)員相關(guān)信息輸入電腦,接受會(huì)員的服務(wù),同時(shí),每天由接線員在約定時(shí)間內(nèi)向會(huì)員撥打問(wèn)安。
(一)建立組織。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),民政部門為居家養(yǎng)老的具體管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老政策、規(guī)章、制度的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)劃運(yùn)行情況實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)調(diào)查摸底。對(duì)有居家養(yǎng)老需求的老年家庭由個(gè)人申請(qǐng),經(jīng)社區(qū)(村)調(diào)查摸底,對(duì)符合居家養(yǎng)老條件經(jīng)初審合格,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處民政部門審批。
(三)明確分工。組建居家養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)體,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)民政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老工作的組織和具體實(shí)施。選聘身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)老齡工作的退崗下崗失業(yè)職工,培訓(xùn)合格后,上崗為會(huì)員提供服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)中心要規(guī)范化管理,做到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。為提升服務(wù)效率,居家養(yǎng)老服務(wù)中心要配備必要的服務(wù)工具,為會(huì)員提供高質(zhì)量的服務(wù)。
(四)選聘人員??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和社區(qū)(村)負(fù)責(zé)為居家養(yǎng)老工作選聘人員,根據(jù)實(shí)際需要,選聘不同層次、不同年齡、不同技能的服務(wù)人員,并確定服務(wù)人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)項(xiàng)目、時(shí)間等。
(五)面向社會(huì)。有居家養(yǎng)老需求的老年家庭個(gè)人申請(qǐng),由社區(qū)(村)組織申報(bào),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)民政部門初審,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)審定后,由居家養(yǎng)老服務(wù)中心派服務(wù)員展開(kāi)服務(wù)。
(六)增強(qiáng)保障。居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)為老年人服務(wù),分為有償(含低償)和無(wú)償兩局部。家庭經(jīng)濟(jì)條件較好能夠付一定的服務(wù)費(fèi)。
根據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況,經(jīng)批準(zhǔn),分別采取政府購(gòu)買服務(wù)、個(gè)人付費(fèi)服務(wù)和局部付費(fèi)等方式,解決服務(wù)人員報(bào)酬問(wèn)題。同時(shí),對(duì)社區(qū)(村)展開(kāi)和成立的居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),由縣給予一定的支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)給予一定的配套資金支持。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十
隨著人口老齡化迅速發(fā)展,養(yǎng)老問(wèn)題日益突出。20xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘膞xx%。為應(yīng)對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求,發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用,根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃的通知》,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
(一)指導(dǎo)思想:
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)”的總體思路,進(jìn)一步加大政府投入,強(qiáng)化政策引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
(二)基本原則:
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé),用心鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅(jiān)持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際,科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅(jiān)持居家養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老,探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標(biāo):
到20xx年底,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè),日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會(huì)福利中心建設(shè),扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),到達(dá)每千名老人擁有床位xx張。到20xx年xx月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)xxxx張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
(一)鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù):
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺(tái)建設(shè),全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務(wù)需求等信息,推進(jìn)信息平臺(tái)與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時(shí)、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會(huì)各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源,重點(diǎn)開(kāi)展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對(duì)接、各類服務(wù)資源配置相對(duì)完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系,使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對(duì)高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求,采取低償和有償服務(wù)的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)資料,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級(jí)分類服務(wù)辦法,滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件,實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時(shí),結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開(kāi)發(fā),探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù):
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,以養(yǎng)老服務(wù)站為載體,全面掌握老年人服務(wù)信息,整合服務(wù)資源,組織為老服務(wù)活動(dòng),對(duì)有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動(dòng)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院,為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所,組織開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動(dòng),采取政府購(gòu)買服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、鄰里守望等方方式,推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù),提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十一
社區(qū)黨委:
根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)黨委的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作的意見(jiàn)》精神,茲介紹我單位xx到你社區(qū)報(bào)到。
該職務(wù)為xx,有xx特長(zhǎng)。
請(qǐng)予接洽并安排認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目。
該在社區(qū)服務(wù)群眾的情況,請(qǐng)及時(shí)向我單位反饋。
聯(lián)系人:陳克軍聯(lián)系電話:xxxx黨員手機(jī)號(hào)碼:
北郊辦事處黨工委(蓋章)
20xx年x月x日
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十二
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心以“科學(xué)發(fā)展”為統(tǒng)攬,以“滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老需求”為目標(biāo),以“政府主導(dǎo),社區(qū)牽頭,全民參與”為方針,以“以人為本、服務(wù)老人、關(guān)愛(ài)家庭、回報(bào)社會(huì)”為服務(wù)宗旨,以“立足社區(qū)、提升服務(wù)、打造品牌”為服務(wù)理念,以保障高齡老人、空巢老人、殘疾老人、困難老人為重點(diǎn),以新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為抓手,進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、豐富服務(wù)內(nèi)容、培育服務(wù)隊(duì)伍、規(guī)范服務(wù)管理、提高服務(wù)質(zhì)量,扎實(shí)有序推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;苿?dòng)和諧xx建設(shè)深入開(kāi)展。
按照有機(jī)構(gòu)、有陣地、有人員、有制度、有隊(duì)伍、有服務(wù)、有臺(tái)帳的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為平臺(tái),整合社區(qū)服務(wù)資源,建立一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)為老服務(wù)隊(duì)伍,按照不同養(yǎng)老需求為社區(qū)老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、安全保障、文化娛樂(lè)、精神慰藉等全方面服務(wù),實(shí)行有償服務(wù)、低償優(yōu)惠服務(wù)與志愿者隊(duì)伍無(wú)償服務(wù)相結(jié)合,構(gòu)建街道為老年人組織服務(wù)、社區(qū)為老年人聯(lián)系服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心為老年人提供服務(wù)的工作格局,積極在老年人和社會(huì)愛(ài)心服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類志愿者之間搭建溝通平臺(tái),努力為社區(qū)老年人提供“放心、安心、稱心、舒心”的溫馨服務(wù)。
(一)搭建服務(wù)平臺(tái)。按照就近便利的原則,利用社區(qū)現(xiàn)有辦公條件,在社區(qū)設(shè)立獨(dú)立的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”,配備桌椅、電話、文件柜、飲水機(jī)等硬件辦公設(shè)備,設(shè)立兼職機(jī)構(gòu),設(shè)立專職工作人員。制定切實(shí)可行的工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、監(jiān)督辦法等規(guī)章制度,做到有章可循,規(guī)范服務(wù)行為。開(kāi)設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心網(wǎng)站,印制便民服務(wù)手冊(cè),公開(kāi)服務(wù)熱線,為開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。
(二)組建服務(wù)隊(duì)伍。由政府主導(dǎo)組織,吸納全社會(huì)參與,打造專兼職結(jié)合的為老服務(wù)隊(duì)伍:一是在社區(qū)成立專門的居家養(yǎng)老服務(wù)中心組織機(jī)構(gòu),中心主任由各社區(qū)居委會(huì)主任兼任,抽調(diào)社區(qū)2—3名同志擔(dān)任專職工作人員,并組織社區(qū)公益性崗位人員,建立一支專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍;二是整合轄區(qū)服務(wù)資源,與相關(guān)服務(wù)單位聯(lián)系,包括小商店、衛(wèi)生服務(wù)站、餐飲店、水電維修、家庭小飯桌、米面油、瓜果蔬菜店等,簽訂長(zhǎng)期服務(wù)協(xié)議,建立固定的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍;三是組織吸納下崗失業(yè)人員、無(wú)業(yè)人員、公益崗位人員、低保家庭成員,開(kāi)展家政技能培訓(xùn),建立一支多層次、寬領(lǐng)域的鄰里互助服務(wù)隊(duì)伍;四是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種途徑,常年定期面向社會(huì)招募社區(qū)服務(wù)自愿者,建立穩(wěn)定的自愿者服務(wù)隊(duì)伍;五是通過(guò)各級(jí)黨組織在轄區(qū)黨員中招募一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì),常年為老人開(kāi)展無(wú)償服務(wù);六是和師范學(xué)院合作,組織大學(xué)生志愿者利用實(shí)習(xí)和節(jié)假日時(shí)間為轄區(qū)老年人提供各類服務(wù);七是在轄區(qū)建立一支老年志愿者服務(wù)隊(duì),組織有愛(ài)心的身體健康的老人為貧困、高齡老人提供力所能及的無(wú)償服務(wù),并建立“愛(ài)心儲(chǔ)蓄銀行”,保證老年志愿者在高齡時(shí)也能享受到社會(huì)的無(wú)私關(guān)愛(ài)。
(三)拓展服務(wù)內(nèi)涵。以老人的生活需求為重點(diǎn),提供送餐、保潔、醫(yī)療保健護(hù)理、日間照料、長(zhǎng)期陪護(hù)、保姆等服務(wù),同時(shí)兼顧老人文化娛樂(lè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù),服務(wù)內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。服務(wù)按對(duì)象實(shí)際情況,分別安排給予有償、低償、無(wú)償服務(wù):一是對(duì)殘疾老人、孤寡老人、特困老人通過(guò)自愿者結(jié)對(duì)幫扶的形式給予無(wú)償服務(wù);二是對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)能力的老人,通過(guò)與服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系,簽訂長(zhǎng)期服務(wù)協(xié)議或組織小區(qū)內(nèi)居民不出小區(qū),有針對(duì)性地為老人提供有償或低償服務(wù);三是開(kāi)展低齡老人幫高齡老人工作,挑選一批有能力的低齡老人,組建低齡老人服務(wù)隊(duì),為高齡老人提供無(wú)償服務(wù),并為他們建立服務(wù)檔案,作為他們將來(lái)優(yōu)先享受無(wú)償服務(wù)的依據(jù),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的低齡老人為高齡老人服務(wù)積極性和主動(dòng)性,開(kāi)展愛(ài)心接力活動(dòng),實(shí)現(xiàn)低齡老人為高齡老人服務(wù)的良性循環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)建立信息臺(tái)賬。一是基本信息臺(tái)賬,主要包括:1、社區(qū)60周歲以上老年人基本信息庫(kù)(包括社區(qū)老年人基本情況、家庭成員、聯(lián)系電話、生活狀況、健康狀況、服務(wù)需求、愛(ài)好專長(zhǎng)等);2、社區(qū)助老簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息庫(kù)(包括服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式、優(yōu)惠內(nèi)容、聯(lián)系電話等);3、志愿者(義工)等基本信息庫(kù)(包括各類志愿者、義工基本情況、專業(yè)特長(zhǎng)、聯(lián)系電話等)。二是居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息臺(tái)賬,包括社會(huì)組織服務(wù)、社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)、志愿者服務(wù)、鄰里互幫互助服務(wù)等。三是老年志愿者“愛(ài)心儲(chǔ)蓄銀行”臺(tái)帳,主要是老年志愿者為社會(huì)提供愛(ài)心服務(wù)的時(shí)間、方式、內(nèi)容等。
(一)成立機(jī)構(gòu),制定方案。各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心要參照辦事處實(shí)施方案要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,成立專門組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真制定社區(qū)切實(shí)可行的實(shí)施方案及細(xì)則。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo),精心實(shí)施。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心按照先試點(diǎn)、后推廣兩個(gè)階段實(shí)施,試點(diǎn)工作先在福安路、七里鋪、中華三個(gè)社區(qū)中開(kāi)展。辦事處社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心指導(dǎo)小組將按照本實(shí)施方案,指導(dǎo)各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成立及工作開(kāi)展,試點(diǎn)社區(qū)要有效整合轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的為老服務(wù)資源,拓展為老服務(wù)項(xiàng)目,扎實(shí)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),確保取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)推廣。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心指導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)和督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,并按照實(shí)施方案的要求,建立工作進(jìn)展情況周匯報(bào)、月通報(bào)制度,要組織對(duì)新成立的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行檢查驗(yàn)收,黨工委、辦事處將對(duì)成效較好的、有典型示范作用的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和表現(xiàn)突出的工作人員和志愿者,組織開(kāi)展評(píng)選表彰活動(dòng),并將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全辦進(jìn)行推廣。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心順利實(shí)施并順利運(yùn)行、辦事處把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,納入社區(qū)建設(shè)考核范疇,要求各試點(diǎn)社區(qū)要高度重視,精心謀劃,立即組織實(shí)施,做到責(zé)任到位、措施到位,長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展服務(wù),全力做好此項(xiàng)工作。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十三
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(寧政發(fā)〔20xx〕44號(hào)),根據(jù)《自治區(qū)民政廳發(fā)改委等部門關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(寧民發(fā)〔20xx〕86號(hào))和《銀川市全面推進(jìn)居家養(yǎng)老工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(銀政發(fā)〔20xx〕256號(hào))文件精神,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升,做好政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)工作,結(jié)合興慶區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)和把握全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的新要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作方針。探索建立制度完善、快捷便民、服務(wù)良好的養(yǎng)老服務(wù)模式,積極支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè),全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。努力使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,保障和改善民生的重要舉措,成為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。
(二)基本原則
1.以需求為導(dǎo)向,提供多元服務(wù)。以居家老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)提供與老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等密切相關(guān)的項(xiàng)目。保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求,提供多樣化、多層次的居家養(yǎng)老服務(wù),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,積極探索創(chuàng)新政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。
2.加強(qiáng)政府引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)參與。要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、政策支持、財(cái)政投入和監(jiān)督管理。按照公開(kāi)、公平、公正原則,通過(guò)擇優(yōu)選取的方式,引入承接政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)組織,鼓勵(lì)扶持專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織參與到居家養(yǎng)老服務(wù)工作中,逐步使社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。
3.強(qiáng)化監(jiān)督管理,保障服務(wù)質(zhì)量。完善服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,引入獨(dú)立的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),以服務(wù)對(duì)象需求調(diào)查為基礎(chǔ),不斷優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目管理;以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ),綜合評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)活力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)對(duì)象滿意度。
(三)工作目標(biāo)
1.引進(jìn)社會(huì)組織對(duì)轄區(qū)5家日間照料中心和農(nóng)村幸福院進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式增強(qiáng)轄區(qū)10家老年活動(dòng)中心服務(wù)功能,滿足老年人養(yǎng)老個(gè)性化需求,提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。
2.完善日間照料中心、老年活動(dòng)中心、老飯桌、農(nóng)村幸福院的養(yǎng)老服務(wù)管理,為六類特困老人(六類特困老人指年滿60周歲的特困人員、低保戶、二級(jí)以上殘疾空巢、享受定補(bǔ)、高齡老人、失獨(dú)老人)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)。
(一)購(gòu)買服務(wù)對(duì)象
3.1949年以前參加工作的老年人;
4.除政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)象外,有服務(wù)需求、自愿自費(fèi)購(gòu)買服務(wù)的老年人,也可向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站提出服務(wù)申請(qǐng),由服務(wù)機(jī)構(gòu)指派助老服務(wù)人員提供有償或低償服務(wù),原則上有償服務(wù)低于市場(chǎng)價(jià)20%,低償服務(wù)低于市場(chǎng)價(jià)40%。
(二)購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容
1.老年人活動(dòng)中心服務(wù)項(xiàng)目(詳見(jiàn)附件1)
(1)健康保?。航∩砘顒?dòng),提供和利用設(shè)備、器械進(jìn)行保健按摩等服務(wù);
(2)健康知識(shí)講座:合理膳食與保健、防未病、急救常識(shí)、消防安全、長(zhǎng)者言行等講座;
(4)法律咨詢維權(quán):提供法律咨詢和法律援助服務(wù);
(5)調(diào)研養(yǎng)老需求:通過(guò)調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議。
2.老年人日間照料中心服務(wù)項(xiàng)目(詳見(jiàn)附件2)
(2)健康保?。航∩砘顒?dòng),保健操、人工保健按摩、設(shè)備按摩、輔具外借等服務(wù);
(3)醫(yī)養(yǎng)融合:醫(yī)生坐診、建立健康檔案、健康養(yǎng)生講座等服務(wù);
(4)文化娛樂(lè):“diy”手工、長(zhǎng)者生日會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)等服務(wù);
(5)精神慰藉:心理咨詢服務(wù)、情緒疏導(dǎo)等服務(wù);
(6)法律維權(quán):法律咨詢和援助服務(wù);
(7)調(diào)研培訓(xùn):通過(guò)調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議;加強(qiáng)員工培訓(xùn),提升員工技能,為老人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.老年人農(nóng)村幸福院服務(wù)項(xiàng)目(詳見(jiàn)附件3)
(2)醫(yī)療保健:醫(yī)療保健服務(wù);
(3)文化娛樂(lè):廣場(chǎng)舞、秧歌、長(zhǎng)者生日會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)等服務(wù);
(4)法律服務(wù):提供法律咨詢和法律援助服務(wù);
(5)調(diào)研需求:通過(guò)調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議。
(三)參與購(gòu)買服務(wù)組織(機(jī)構(gòu))的資質(zhì)
1.依法在民政部門登記成立或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織,以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。
3.具備完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理、核算和資產(chǎn)管理制度;
4.在參與購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)前3年內(nèi)無(wú)重大違法違紀(jì)行為,年度年檢合格,具有良好的社會(huì)和商業(yè)信譽(yù)。
(四)購(gòu)買服務(wù)程序
1.場(chǎng)所選取和項(xiàng)目制定(20xx年3-5月)。在轄區(qū)范圍內(nèi)選取不少于300平方米,老年人口密集的活動(dòng)場(chǎng)地15個(gè)(含中央福利彩票基金投資建設(shè)的和銀川市投資建設(shè)的日間照料中心和老年活動(dòng)中心),進(jìn)行項(xiàng)目制定。老年活動(dòng)中心制定服務(wù)項(xiàng)目五類13項(xiàng),每個(gè)項(xiàng)目金額為6萬(wàn)元;老年日間照料中心制定服務(wù)項(xiàng)目七類23項(xiàng),每個(gè)項(xiàng)目金額為10萬(wàn)元;農(nóng)村幸福院制定服務(wù)項(xiàng)目五類16項(xiàng),項(xiàng)目金額為10萬(wàn)元;15個(gè)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目金額共計(jì)110萬(wàn)元。
2.引進(jìn)社會(huì)組織和簽訂合同(20xx年6-7月)。通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式,篩選符合政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目組織實(shí)施的社會(huì)組織,也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦興慶區(qū)級(jí)自行孵化運(yùn)行良好的社會(huì)組織參與招投標(biāo)。招標(biāo)結(jié)束后,按照政府采購(gòu)合同管理要要求,與服務(wù)提供機(jī)構(gòu)訂立購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)合同,明確購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、服務(wù)要求、資金支付和違約責(zé)任等內(nèi)容。
3.組織實(shí)施和分級(jí)監(jiān)管(20xx年8-9月)。服務(wù)提供機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照合同規(guī)定提供各項(xiàng)服務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和實(shí)效。財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)苜?gòu)買經(jīng)費(fèi),確保按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、街道(社區(qū))、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,根據(jù)合同條款對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收;指導(dǎo)、督促服務(wù)承接機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行合同義務(wù)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障興慶區(qū)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作順利實(shí)施,特成立興慶區(qū)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
組長(zhǎng):馮德旺,興慶區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):張佩葉,興慶區(qū)民政局局長(zhǎng)
成員:興慶區(qū)財(cái)政局、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村)、燕鴿湖管委會(huì)、興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等單位主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,由黃莉婷擔(dān)任辦公室主任。
(二)明確職責(zé)分工
1.興慶區(qū)財(cái)政局主要工作職責(zé):
負(fù)責(zé)保障政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作所需的項(xiàng)目資金,落實(shí)配套及服務(wù)資金等相關(guān)工作。
2.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心主要工作職責(zé):
(7)做好群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪的接待、交辦、處理和回復(fù)工作;
(8)配合相關(guān)部門做好居家養(yǎng)老服務(wù)其他工作。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要工作職責(zé):
(2)組織開(kāi)展購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象需求調(diào)查。
(3)每月審核、統(tǒng)計(jì)社區(qū)上報(bào)享受購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的人數(shù)、時(shí)間和金額;
(6)做好群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪的接待、交辦、處理和回復(fù)工作。
4.社區(qū)(村)主要工作職責(zé):
(6)做好與服務(wù)機(jī)構(gòu)的對(duì)接和溝通,首次服務(wù)由社區(qū)(村)工作人員陪同服務(wù)人員上門,定期組織老年人與服務(wù)人員開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng):
(7)對(duì)符合條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行公示。
(三)建立考核考評(píng)
1.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心組織開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作群眾滿意率第三方測(cè)評(píng):
(1)對(duì)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)工作開(kāi)展第三方測(cè)評(píng),納入社區(qū)、社區(qū)工作者的年終考核。經(jīng)第三方測(cè)評(píng),滿意率未達(dá)90%的單位,社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及責(zé)任社區(qū)工作者不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先。
(2)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展第三方測(cè)評(píng)。每次從服務(wù)對(duì)象中抽取20%的比例進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)滿意率未達(dá)到90%,在三十日內(nèi)進(jìn)行整改,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位的,扣除本季度3-5%的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作為違約金;滿意率未達(dá)85%,興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心有權(quán)要求解除合同,并扣除當(dāng)年5-7%的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作為違約金。服務(wù)機(jī)構(gòu)全年服務(wù)滿意率達(dá)到90%以上的,可續(xù)簽下一年協(xié)議;全年服務(wù)滿意率達(dá)到95%以上的,可續(xù)簽下兩年協(xié)議。
2.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村),服務(wù)對(duì)象反映情況,綜合對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核:
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)每月對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的投訴處理進(jìn)行統(tǒng)計(jì),有效投訴率需控制在2.5%以內(nèi),經(jīng)查實(shí)的有效投訴,應(yīng)及時(shí)反饋給服務(wù)機(jī)構(gòu),督促其整改到位。連續(xù)兩次有效投訴率超過(guò)5%,興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心有權(quán)解除服務(wù)合同。
(3)對(duì)群眾滿意率在95%以上的服務(wù)機(jī)構(gòu),向區(qū)、市上級(jí)部門推薦評(píng)比先進(jìn)。
興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及時(shí)以書(shū)面形式通報(bào)上述考核和第三方測(cè)評(píng)結(jié)果。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十四
為進(jìn)一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況,助推和提高養(yǎng)老社會(huì)化程度,促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,社法委于20xx年4-6月間對(duì)我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)體系的建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我市老年人口和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及工作成效
(一)我市老年人口的基本狀況
按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)志。我國(guó)于1999年進(jìn)入老齡化社會(huì),至20xx年底全國(guó)老年人口達(dá)1.94億,占全國(guó)總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬(wàn),占總?cè)丝诒壤?0.09%,標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會(huì);截至20xx年底,我市戶籍老年人口達(dá)87.264萬(wàn),占全市戶籍人口的16.06%,較1991年增長(zhǎng)了1.41倍,年平均增長(zhǎng)率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬(wàn),占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬(wàn),占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國(guó)31個(gè)省會(huì)城市中我市老齡化程度排第9位,在云南16個(gè)州(市)中排第1位,是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市,具有高齡化、空巢化的特點(diǎn),需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
(二)我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動(dòng)中心4所,各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)119所,總計(jì)擁有床位數(shù)1.6萬(wàn)張,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運(yùn)營(yíng)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個(gè),市級(jí)層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會(huì)。
(三)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況及成效
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)情況
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求,我市于20xx年啟動(dòng)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作,當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個(gè),20xx年為80個(gè),到目前為止已有72個(gè)建成并投入使用。
建設(shè)方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場(chǎng)地,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,采取新建、改擴(kuò)建、租賃場(chǎng)地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè),有的中心功能較為齊全,有的采取多點(diǎn)建設(shè)彌補(bǔ)或達(dá)到功能相對(duì)齊全。
服務(wù)內(nèi)容。
目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求,在個(gè)別“中心”四項(xiàng)基本服務(wù)已得到拓展,如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外展、小家庭結(jié)對(duì)等服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象及方式。
服務(wù)對(duì)象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人,具體根據(jù)老年人的實(shí)際情況分為無(wú)償、低償和有償服務(wù),無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無(wú)”和農(nóng)村“五?!崩夏耆?;低償服務(wù)對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務(wù)對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并有服務(wù)需求的老年人。
2.社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)情況
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)方式,按管理主體和經(jīng)費(fèi)來(lái)源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負(fù)擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的,如xx區(qū)長(zhǎng)壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用,結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,成立至今已為12.9萬(wàn)人次提供服務(wù),每年投入65萬(wàn)元用于政府購(gòu)買服務(wù)。二是由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的,如xx區(qū)中營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成立于20xx年3月,新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋,每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂(lè)活動(dòng)。三是社會(huì)力量興辦、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,成立于20xx年4月,由愛(ài)心企業(yè)家免費(fèi)提供場(chǎng)地,成立至今已為3.6萬(wàn)人次提供服務(wù),愛(ài)心企業(yè)每年提供運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元。四是大型工礦社區(qū),由單位與社區(qū)共建的,如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用,與單位離退休人員工作相結(jié)合,成立至今已為3萬(wàn)人次提供服務(wù),至今投入運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元用于政府購(gòu)買服務(wù)。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式,即市由婦女工作者、社會(huì)工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合,由市婦聯(lián)組織牽頭,引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會(huì)工作者服務(wù),招募志愿者參與,共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。
3.取得的工作成效
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個(gè)階段:第一階段是20xx年的“星光計(jì)劃”,即20xx之后的2-3年,通過(guò)發(fā)行福利彩票籌集的福利金,約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè);第二階段是20xx年的“163”計(jì)劃,即給予每個(gè)社區(qū)5萬(wàn)元啟動(dòng)資金,建立“1個(gè)”老年服務(wù)中心,針對(duì)社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨(dú)居老人和患病老人,開(kāi)展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂(lè)和維權(quán)“6項(xiàng)”服務(wù),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)“3個(gè)”統(tǒng)一;第三階段是當(dāng)前開(kāi)展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè),即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)資源為依托,社會(huì)力量參與的新路子,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列,在西南地區(qū)處于中上水平。通過(guò)實(shí)地走訪與了解,截止20xx年3月,我市72個(gè)建成投入運(yùn)營(yíng)的“中心”,獲得省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)4900萬(wàn)元(具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表五),其中申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2300多萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政配套投入1600多萬(wàn)元、縣(市)區(qū)級(jí)財(cái)政配套投入1000萬(wàn)元左右,為近萬(wàn)人次老年人提供了服務(wù)。
二、我市目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題及原因分析
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
(二)缺乏市級(jí)層面的政策支撐,各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓(xùn)、政府購(gòu)買服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作,需要多個(gè)職能部門的協(xié)同推進(jìn)。
(三)工作開(kāi)展過(guò)程中“三難”問(wèn)題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級(jí)配套資金落實(shí)有困難。三是運(yùn)營(yíng)難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問(wèn)題。
(四)服務(wù)項(xiàng)目有待擴(kuò)充,充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段,與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣傳,雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置,但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況,“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。
(五)社區(qū)功能不健全,社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對(duì)象在社區(qū),需要社區(qū)內(nèi)每一個(gè)組織、每一個(gè)家庭的參與協(xié)作,需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源,納入整個(gè)社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到,許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)。二是“中心”與小區(qū)物管沒(méi)能實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,社會(huì)力量引入不夠。
(六)“中心”責(zé)任主體要不夠明確,助老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是“中心”責(zé)任主體不夠明確。二是助老服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱,專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。
三、對(duì)策和建議
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
國(guó)際上一般都是在人均gdp達(dá)到10000美元以后才進(jìn)入老齡化社會(huì),而中國(guó)在3000美元的時(shí)候就已進(jìn)入了老齡化社會(huì),“未富先老”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來(lái)巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會(huì)中心城市,各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)幸福美好新昆明的重要意義,是我市在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感,結(jié)合社會(huì)管理工作創(chuàng)新,建立“政府投入主導(dǎo)化、投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作大格局;要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要的民生工程,列入重要議事日程,納入績(jī)效考核體系;要通過(guò)政策扶持、資金投入、搭建平臺(tái)、培育機(jī)構(gòu)、典型示范、服務(wù)監(jiān)管等途徑,切實(shí)加強(qiáng)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加快制定有利于推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
一是按照新修訂的《老年人權(quán)益保障法》,抓緊對(duì)《xx市老年人權(quán)益保障條例》進(jìn)行修訂,將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)寫(xiě)入地方性法規(guī)條例中。二是制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)、老年人口分布和老年人的需求,科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌,做頂層設(shè)計(jì)。三是市政府要加快出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),深入調(diào)研,摸清情況,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外的.先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與階段性要求,以及各職能單位的具體職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范“中心”的建設(shè)、運(yùn)營(yíng),通過(guò)建立長(zhǎng)效性的運(yùn)行、管理、保障機(jī)制,逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
(三)建立健全我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制。
一是強(qiáng)化市、(縣)區(qū)兩級(jí)老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責(zé)任,負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);強(qiáng)化縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩級(jí)政府為“中心”建設(shè)的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)具體承建“中心”項(xiàng)目;強(qiáng)化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)屬地管理主體的責(zé)任,在“中心”項(xiàng)目建成后,交由社區(qū)、社會(huì)組織及企業(yè)等管理運(yùn)營(yíng),由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、非營(yíng)利性組織負(fù)責(zé)“中心”營(yíng)運(yùn)”的居家養(yǎng)老服務(wù)體系的管理體制。二是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,打破行業(yè)界限,放開(kāi)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買服務(wù)、小額貼息貸款等多種形式,引導(dǎo)和培育社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化;鼓勵(lì)具有一定資質(zhì)的、專業(yè)性較強(qiáng)的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),尤其是社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),可學(xué)習(xí)上海模式,建立公益招投標(biāo)平臺(tái),設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng),通過(guò)市場(chǎng)化的引入激發(fā)行業(yè)的活力,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。三是建立健全政府購(gòu)買服務(wù)的工作機(jī)制,制定“普惠+特惠”的政策,優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務(wù),將城市“三無(wú)”老人、農(nóng)村“五?!崩先?、80歲以上獨(dú)居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購(gòu)買服務(wù)的對(duì)象,為其提供無(wú)償或低償服務(wù);通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式,為具有服務(wù)需求和一定經(jīng)濟(jì)能力的低齡老人提供有償服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的公眾化。四是建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。老齡工作是關(guān)系到千家萬(wàn)戶的民生工程,且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無(wú)利行業(yè),建議政府通過(guò)財(cái)政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持,要,對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場(chǎng)地租賃等方面給予補(bǔ)貼扶持。
(四)進(jìn)一步完善社區(qū)功能,夯實(shí)居家養(yǎng)老的硬件基礎(chǔ)。
一是將“中心”建設(shè)納入社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),作為“和諧社區(qū)”建設(shè)不可或缺的內(nèi)容進(jìn)行考核。二是加強(qiáng)社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將“中心”建設(shè)用地納入新建小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,在開(kāi)發(fā)時(shí)預(yù)留小區(qū)總面積的5%或8%,作為養(yǎng)老設(shè)施用地,規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個(gè)審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),形成政策合力;加大對(duì)老舊小區(qū)硬件設(shè)施的修繕和改造,充分利用有限空間,以改擴(kuò)建的方式逐步加強(qiáng)“中心”硬件建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)資源的整合利用,社區(qū)“兩委”應(yīng)重視和支持“中心”建設(shè),加強(qiáng)老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合,充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量,調(diào)動(dòng)小區(qū)物管的積極性,共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支專兼結(jié)合、以專為主的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
一是進(jìn)一步理順老齡工作管理體制,整合老齡辦與市委老干局的資源,以適應(yīng)老齡化進(jìn)程不斷加快對(duì)老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。二是與“4050”人員再就業(yè)工作相結(jié)合,參照社管綜治“協(xié)管員”的方式,在每一個(gè)“中心”設(shè)立2-3個(gè)“助老員”的公益崗位。三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn),與勞動(dòng)就業(yè)部門配合,定期對(duì)專職人員進(jìn)行康復(fù)、護(hù)理、心理學(xué)等具有較強(qiáng)針對(duì)性的培訓(xùn),實(shí)行“助老員”持證上崗和定期星級(jí)評(píng)定,提高養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。四是注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務(wù)志愿者”隊(duì)伍的作用,開(kāi)展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲(chǔ)蓄養(yǎng)老”,調(diào)動(dòng)志愿者的積極性,特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。
(六)加大宣傳力度,引領(lǐng)社會(huì)化養(yǎng)老新風(fēng)尚。
社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會(huì)的認(rèn)知度和認(rèn)同度還有待進(jìn)一步提高,要以新修訂的《老年法》普法學(xué)習(xí)宣傳為契機(jī),將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮輿論引導(dǎo)和推動(dòng)作用,強(qiáng)化“家家都有老人、人人都會(huì)老”的意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用,通過(guò)開(kāi)展各類活動(dòng),集中宣傳開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的背景、內(nèi)涵和意義,通過(guò)對(duì)“中心”養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際效果的提升和宣傳,釋放敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老的社會(huì)“正能量”,以提高社會(huì)關(guān)注度;要針對(duì)老年人做好細(xì)致的宣傳講解工作,逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費(fèi)觀念和養(yǎng)老觀念,接受這一新型的養(yǎng)老方式,引領(lǐng)社會(huì)化養(yǎng)老的新風(fēng)尚。
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物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十五
居家養(yǎng)老(服務(wù)),是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括生活照料與醫(yī)療服務(wù)以及精神關(guān)愛(ài)服務(wù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
(一)指導(dǎo)思想。
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)”的總體思路,進(jìn)一步加大政府投入,強(qiáng)化政策引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé),用心鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅(jiān)持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際,科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅(jiān)持居家養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老,探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標(biāo)。
到20xx年底,中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè),日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會(huì)福利中心建設(shè),扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),到達(dá)每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
(一)鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺(tái)建設(shè),全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務(wù)需求等信息,推進(jìn)信息平臺(tái)與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時(shí)、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會(huì)各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源,重點(diǎn)開(kāi)展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對(duì)接、各類服務(wù)資源配置相對(duì)完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系,使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對(duì)高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求,采取低償和有償服務(wù)的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)資料,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級(jí)分類服務(wù)辦法,滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件,實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時(shí),結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開(kāi)發(fā),探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,以養(yǎng)老服務(wù)站為載體,全面掌握老年人服務(wù)信息,整合服務(wù)資源,組織為老服務(wù)活動(dòng),對(duì)有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動(dòng)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院,為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所,組織開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動(dòng),采取政府購(gòu)買服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、鄰里守望等方方式,推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù),提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結(jié)合x(chóng)x市、xx縣安監(jiān)局對(duì)工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情景,特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計(jì)劃及實(shí)施方案。
(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面
1、改革工藝過(guò)程。經(jīng)過(guò)改革工藝流程使生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化、密閉化、自動(dòng)化,從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風(fēng)·除塵。對(duì)本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚(yáng)的場(chǎng)所和工藝環(huán)節(jié),采用密閉·抽風(fēng)·除塵的方法,加設(shè)密閉設(shè)備、吸塵罩、通風(fēng)管、除塵器等設(shè)備。
3、個(gè)體防護(hù)和個(gè)人衛(wèi)生。
4、加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查以及對(duì)防塵的綜合管理。
(二)生產(chǎn)性毒物治理方面
1、經(jīng)過(guò)“密閉化、自動(dòng)化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
2、對(duì)于粗鎂精煉過(guò)程產(chǎn)生的有毒性氣體,采用局部排氣并對(duì)有毒氣體進(jìn)行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理,以實(shí)現(xiàn)安全排放。
3、為員工配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施。
(三)物理因素危害治理方面
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時(shí)間;
3、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)和監(jiān)護(hù)。
近年來(lái),我國(guó)老齡化問(wèn)題引起了國(guó)家和社會(huì)的高度重視,如何解決我國(guó)龐大的老年人群體的養(yǎng)老問(wèn)題成為一個(gè)社會(huì)難題,十八屆三中全會(huì)提出“進(jìn)取應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快建立居家養(yǎng)老服務(wù)方案服務(wù)體系,發(fā)展老年服務(wù)業(yè)”。《規(guī)劃綱要》更是針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,提出了幾項(xiàng)具體的政策措施。"十二五"期間是應(yīng)對(duì)老齡化制度建設(shè)的重要窗口期,要抓住機(jī)遇,加快相關(guān)制度建設(shè),加大對(duì)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快在養(yǎng)老保障、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域的制度建設(shè),加快發(fā)展智能化養(yǎng)老,進(jìn)取應(yīng)對(duì)人口老齡化。
以家庭和社區(qū)為依托,以家庭為核心,以社區(qū)網(wǎng)絡(luò)為紐帶的服務(wù)形式,進(jìn)取發(fā)揮政府社區(qū)作為社會(huì)和家庭之間的中介紐帶的作用,加強(qiáng)社區(qū)老年人的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對(duì)于改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境,具有重要意義。"以社區(qū)為依托,以老年人為服務(wù)對(duì)象,以企事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn),以信息化平臺(tái)為支撐",構(gòu)建全方位的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。要切實(shí)做到:“讓老年人生活得舒適、安心、放心、省心”,從而促進(jìn)家庭和諧、社區(qū)和諧、社會(huì)和諧,成為建設(shè)有中國(guó)特色的居家養(yǎng)老服務(wù)方案體系的核心資料。
居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成
居家養(yǎng)老服務(wù)方案模式依靠政府主導(dǎo)、街道主導(dǎo)、社區(qū)依托、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)扣扣等手段,構(gòu)成了“系統(tǒng)+服務(wù)+老人+終端”的智慧養(yǎng)老服務(wù)模式。在“建設(shè)信息化、智能化呼叫服務(wù)和支援中心”的基礎(chǔ)上,以“建立老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)”為基礎(chǔ),以“供給緊急救助、生活照料、家政服務(wù)、精神關(guān)懷、健康服務(wù)等基本服務(wù)資料,以有效地“整合社會(huì)服務(wù)資源”為服務(wù)主體,實(shí)現(xiàn)老人、子女、服務(wù)中心、政府等多方互動(dòng)、主動(dòng)監(jiān)控;經(jīng)過(guò)平臺(tái)支持智能化居家養(yǎng)老,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需信息無(wú)縫對(duì)接,為老年人供給全方位的養(yǎng)老服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的建立
成立由社區(qū)黨支部書(shū)記為組長(zhǎng),為副組長(zhǎng),為成員的溫馨家園居家養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作實(shí)施方案。
發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員、志愿者為轄區(qū)老人生活情況進(jìn)行詳細(xì)摸查,對(duì)社區(qū)內(nèi)60歲以上(含60歲)的老年人建立檔案。
(一)規(guī)范名稱。初步確定為杉木社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。
(二)落實(shí)服務(wù)場(chǎng)所。依托社區(qū)老年活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心或社區(qū)辦公場(chǎng)所等服務(wù)場(chǎng)所,就近開(kāi)展為老年人服務(wù)。
(三)配置完善服務(wù)設(shè)施、設(shè)備。
(四)建立工作隊(duì)伍。工作隊(duì)伍包括專兼職管理人員和服務(wù)隊(duì)伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選派,服務(wù)隊(duì)伍包括:
2、志愿者服務(wù)隊(duì)伍(包括低齡老年人志愿者服務(wù)隊(duì)伍、青年志愿者服務(wù)隊(duì)伍等);
3、專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長(zhǎng)的人員組成。
(五)明確工作人員職責(zé)。制定居家養(yǎng)老服務(wù)站管理人員、專(兼)職助老服務(wù)員等工作人員職責(zé)。工作職責(zé)主要應(yīng)包括服務(wù)理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內(nèi)容或服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施等。通過(guò)明確各個(gè)崗位的職責(zé)定位和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
(六)規(guī)范工作制度。制定居家養(yǎng)老服務(wù)站工作制度,規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、方式和工作流程等。通過(guò)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程和監(jiān)督評(píng)估辦法,規(guī)范服務(wù)行為,做到有章可循,實(shí)現(xiàn)依規(guī)服務(wù)。有關(guān)制度及服務(wù)內(nèi)容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊(cè),方便社區(qū)老年人知曉。
(一)明確服務(wù)對(duì)象。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象為居住在轄區(qū)內(nèi)的60周歲以上老年人。根據(jù)老人的不同情況,分別提供無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)、有償服務(wù)和志愿服務(wù)。
(二)規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。以老年人的生活需求為重點(diǎn),提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù);同時(shí),兼顧老年人的多種需求,提供文化娛樂(lè)、學(xué)習(xí)教育、聊天、心理咨詢、代購(gòu)代辦等服務(wù)。
(三)明確服務(wù)方式。結(jié)合實(shí)際采取不同的服務(wù)方式,根據(jù)老年人的需求情況和經(jīng)濟(jì)條件,按照提供居家養(yǎng)老服務(wù)主體的不同,提供政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)組織服務(wù)、社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)、志愿者服務(wù)、鄰里互幫互助等不同的服務(wù)方式。
根據(jù)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)要求,扎實(shí)開(kāi)展居家養(yǎng)老各項(xiàng)服務(wù)工作,確保取得實(shí)效。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十六
(一)建設(shè)探訪服務(wù)圈。
實(shí)施方式:通過(guò)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù),再由承接主體就近發(fā)展留守人員、物管員、網(wǎng)格員、村組干部、家庭醫(yī)生等老人身邊的人員,為老人展開(kāi)定期探訪服務(wù),提供包含關(guān)心關(guān)懷、信息咨詢、精神慰藉、助潔、助行、助急等就近的基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。探訪人員每月入戶探訪次數(shù)不低于3次,每次探訪服務(wù)費(fèi)4元。
服務(wù)對(duì)象:提出申請(qǐng)的獨(dú)居、高齡、留守及其他困難老年人。主要包括:
(2)80歲及以上獨(dú)居老年人;
(4)僅與重度殘疾的子女或配偶共同居住的老年人;
(5)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難老年人。獨(dú)居是指不與子女及其他家屬共同居住,且子女不在同一鎮(zhèn)(街道)居?。?BR> (二)建設(shè)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)圈。
實(shí)施方式:由政府打造居家養(yǎng)老服務(wù)圈,有意愿并具備營(yíng)業(yè)資質(zhì)
的服務(wù)單位(如家政公司、物管、理發(fā)店、衛(wèi)生站等)經(jīng)審核后加入。
簽訂服務(wù)協(xié)議,老人持服務(wù)卷自主選擇服務(wù)方式(定點(diǎn)或上門)接受服務(wù),滿意后付卷。服務(wù)分兩個(gè)檔次,一檔享受標(biāo)準(zhǔn)為500元/年。
二檔享受標(biāo)準(zhǔn)為300元/年。
服務(wù)對(duì)象:試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)提出申請(qǐng)的居家困難老年人,主要包括
(1)散居特困供養(yǎng)對(duì)象中60周歲以上的老年人;
(2)低保家庭中的重度殘疾人(聽(tīng)力言語(yǔ)出外)、獨(dú)居、80周歲以上老年人;
(3)居家養(yǎng)老困難的80周歲以上獨(dú)居老年人;
(4)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難老年人;
(5)四類人員中一、二級(jí)殘疾和生活完全不能自理的按一檔標(biāo)準(zhǔn)享受服務(wù),其他的按二檔享受服務(wù)。
資金預(yù)算25萬(wàn)元,由市級(jí)財(cái)政撥款。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年8月—20xx年9月)展開(kāi)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作調(diào)研,研究制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案,召開(kāi)會(huì)議部署改革試點(diǎn)工作,分解任務(wù),明確責(zé)任。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年10月—20xx年5月)。全面展開(kāi)試點(diǎn)工作,定期召開(kāi)改革試點(diǎn)工作推動(dòng)會(huì)。建立督辦機(jī)制,制訂任務(wù)清單,增大督辦、檢查和年終考評(píng)力度。
(三)驗(yàn)收評(píng)估階段(20xx年5月—20xx年6月)。按照試點(diǎn)工作要求,展開(kāi)總結(jié)提煉,形成書(shū)面總結(jié),接受驗(yàn)收評(píng)估。
(四)鞏固提升階段(20xx年6月—長(zhǎng)期)。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),梳理好的方法措施,健全落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作成果。
(一)提升理解,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),社事辦主任為副組長(zhǎng),村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推動(dòng)改革試點(diǎn)工作。建立協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制,定期分析試點(diǎn)工作推動(dòng)情況和出現(xiàn)的問(wèn)題,采取“一事一議”的辦法研究決定項(xiàng)目實(shí)施中的相關(guān)事項(xiàng),形成齊抓共管、整體推動(dòng)的.工作格局。
(二)建立臺(tái)賬,強(qiáng)化監(jiān)管。各村(社區(qū))要建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任分工,細(xì)化任務(wù)落實(shí),確保改革試點(diǎn)工作有序推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要增強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的考核和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)落實(shí)工作不力的單位和個(gè)人要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)統(tǒng)籌資金,保障運(yùn)行。相關(guān)職能部門要統(tǒng)籌資金管理,保障改革試點(diǎn)資金落實(shí)到位、使用規(guī)范。對(duì)改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理,??顚S茫忾]運(yùn)行,任何組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占、挪用和騙取改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,按招標(biāo)采購(gòu)程序,堅(jiān)持資金使用公開(kāi)、建設(shè)單位公開(kāi)、項(xiàng)目決算公開(kāi)。接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。
(四)增強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氣氛。充分利用新聞媒體,發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,增強(qiáng)對(duì)展開(kāi)改革試點(diǎn)工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳,調(diào)動(dòng)廣大社會(huì)力量參與改革的積極性、主動(dòng)性,形成全民參與共建的環(huán)境氣氛。廣泛宣傳在改革試點(diǎn)工作中涌現(xiàn)出的“敬老孝星”和“敬老文明號(hào)”等先進(jìn)典型,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與養(yǎng)老服務(wù)工作的良好氣氛。重點(diǎn)宣傳一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會(huì)組織,提升社會(huì)參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意識(shí)和水平,讓更多老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革中增強(qiáng)獲得感和幸福感。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件和會(huì)議精神,加快發(fā)展我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),建立適應(yīng)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù),決定從年3月至年8月,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作。為順利推動(dòng)這項(xiàng)工作,現(xiàn)制定試點(diǎn)工作方案。
一、工作目標(biāo)和原則
(一)工作目標(biāo):建設(shè)好兩個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,在辦管理處園社區(qū)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。
(二)工作原則:
1、堅(jiān)持以人為本、人性化服務(wù)原則;
2、堅(jiān)持自愿原則;
3、堅(jiān)持因地制宜、資源整合共享原則;
4、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則。
二、服務(wù)對(duì)象、資料和方式
(一)服務(wù)對(duì)象:在這兩個(gè)社區(qū)生活,戶籍屬管轄的或戶籍不在的,但連續(xù)居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人,均為居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象。其中“三無(wú)”、高齡、獨(dú)居、特困和生活難以自理的老人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。
(二)服務(wù)資料:根據(jù)老人居家養(yǎng)老實(shí)際需求,努力推出親情人性化的居家養(yǎng)老服務(wù),重點(diǎn)推出:
1、日間托管服務(wù)(含助餐送餐定餐服務(wù));
2、家政保潔服務(wù);
3、醫(yī)療保健服務(wù)(含上門生活照料、精神慰籍服務(wù));
4、文體娛樂(lè)服務(wù)。
(三)服務(wù)方式:按照有償服務(wù)為主,低償服務(wù)為輔,區(qū)管委會(huì)購(gòu)買服務(wù)為補(bǔ)充方式,根據(jù)不一樣老年人經(jīng)濟(jì)狀況,推出無(wú)償、低償、有償三種養(yǎng)老服務(wù)。
1、無(wú)償服務(wù)。
(1)對(duì)“三無(wú)”老人(不適宜去福利院居住的);
(2)75周歲以上的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、市勞模、城鎮(zhèn)低保戶;
(3)75周歲以上的特困殘疾人。
上述人員,每人每月由管委會(huì)購(gòu)買必須數(shù)額的服務(wù)卷供給養(yǎng)老服務(wù)或志愿者、義工服務(wù)。
2、低償服務(wù)。
對(duì)生活不能自理或不能完全自理且經(jīng)濟(jì)比較困難的獨(dú)居、空巢老人75歲以上,爭(zhēng)取每人每月由管委會(huì)發(fā)放必須數(shù)額的居家養(yǎng)老服務(wù)券。
3、有償服務(wù)。
有經(jīng)濟(jì)本事、需要上門服務(wù)的老人,經(jīng)過(guò)自我購(gòu)買,由居家養(yǎng)老服務(wù)站供給的各種便利服務(wù)。
三、服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)根據(jù)服務(wù)對(duì)象人數(shù)和服務(wù)需求,努力打造萬(wàn)達(dá)、園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,做到養(yǎng)老服務(wù)中心用房建筑面積不少于300㎡,內(nèi)設(shè)日托室、配餐室、醫(yī)務(wù)室、娛樂(lè)室、工作室等,服務(wù)用房要求房間透光通氣,室內(nèi)物品擺放整潔干凈,異常是餐飲設(shè)施要貼合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),戶外有健身場(chǎng)所和活動(dòng)器材,功能配套,軟硬件達(dá)標(biāo)。
(二)服務(wù)中心需有一支穩(wěn)定的專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍,需設(shè)置3_5個(gè)公益性崗位,以保障服務(wù)中心日常事務(wù)性管理。居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員需經(jīng)過(guò)培訓(xùn),取得職業(yè)資格,持證上崗,專業(yè)服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝,掛牌服務(wù)。
四、工作時(shí)間和步驟
第一階段:?jiǎn)?dòng)部署和摸底評(píng)定階段(3月10日至4月30日)
在總結(jié)前期居家養(yǎng)老調(diào)研基礎(chǔ)上,為順利啟動(dòng)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作,一是成立居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案;三是加大宣傳力度,讓群眾及時(shí)了解新舉措新情景新辦法;四是完成居家養(yǎng)老問(wèn)卷調(diào)查摸底工作,建立居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象“愛(ài)心”建檔工作,組建評(píng)估組,擬定居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象評(píng)估辦法。
第二階段:中心建設(shè)和服務(wù)實(shí)施階段(5月1日至8月15日)
(1)街道、管理處、社區(qū)會(huì)同有關(guān)部門,負(fù)責(zé)加快居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目用房選址工作,重點(diǎn)落實(shí)萬(wàn)達(dá)、園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,抓緊抓好萬(wàn)達(dá)、兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能設(shè)置與配套工作,完成室內(nèi)裝修、設(shè)備采購(gòu)等。(2)抓好三項(xiàng)工作:一是建立兩支隊(duì)伍(專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍、社工義工志愿者服務(wù)隊(duì)伍);二是建立各項(xiàng)規(guī)章制度,完成專業(yè)服務(wù)人員崗前技能培訓(xùn)工作,確保萬(wàn)達(dá)園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。(3)三是完成萬(wàn)達(dá)社區(qū)、園居家養(yǎng)老服務(wù)站掛牌工作,啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)。
第三階段:總結(jié)評(píng)估和迎檢驗(yàn)收階段(8月16日至8月底)
對(duì)萬(wàn)達(dá)、兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心整個(gè)運(yùn)作情景進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,重點(diǎn)對(duì)服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找差距、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完成迎檢驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。一要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),建立各職能部門工作管理運(yùn)行機(jī)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分級(jí)管理,職責(zé)到人,保證居家養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要充分認(rèn)識(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)的建設(shè),要把推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來(lái)抓,要求各有關(guān)部門高度重視、認(rèn)真對(duì)待。
(二)明確職責(zé)、各司其職。區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署居家養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)決擇,負(fù)責(zé)全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,區(qū)社發(fā)局負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)供給醫(yī)療保健服務(wù)保障,區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作運(yùn)行供給資金保障。街辦、管理處要結(jié)合實(shí)際制定行之有效的工作措施,負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的現(xiàn)場(chǎng)組織和調(diào)度,并保障居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)要結(jié)合自身工作對(duì)所轄社區(qū)老年居民的實(shí)際生活狀況進(jìn)行摸底,掌握他們的養(yǎng)老意愿和需求,統(tǒng)一登記造冊(cè),制定適宜本社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。相關(guān)開(kāi)發(fā)商本著開(kāi)發(fā)建設(shè)服務(wù)群眾、開(kāi)發(fā)成果人人共享的宗旨,充分發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)職責(zé)感,進(jìn)取為居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作供給場(chǎng)地支持和資金幫忙??傊?,要層層負(fù)責(zé),做到各司其職,保障各環(huán)節(jié)的任務(wù)順利完成。
(三)制定措施、完善機(jī)制。要制定三級(jí)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作實(shí)施方案。要將主要工作列入議事日程,重點(diǎn)抓好居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)階段性工作的推進(jìn),要建立制度,完善居家養(yǎng)老服務(wù)各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,確保我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn),并實(shí)現(xiàn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作評(píng)估驗(yàn)收過(guò)關(guān)。
(四)加大保障、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為保證試點(diǎn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)政局和街道,洲管理處要分別設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)工作專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi),專款專用。資金主要用于老年事業(yè)發(fā)展服務(wù)基金,居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件軟件建設(shè)和為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象購(gòu)買服務(wù)等(含用房裝修經(jīng)費(fèi)、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)、購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi)、辦公管理經(jīng)費(fèi))。街道、洲管理處資金主要用于居家養(yǎng)老服務(wù)事務(wù)管理,專業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)及管理工作經(jīng)費(fèi)等。
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