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資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇一
(一)項(xiàng)目名稱(chēng)
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門(mén)
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(五)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。
(一)《國(guó)家“xx”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》
(二)《xx產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》
(三)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(一)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
(二)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響
(三)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析
(四)市場(chǎng)分析
三、項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
一、組織優(yōu)勢(shì)
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)
涉及成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開(kāi)發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
四、模式優(yōu)勢(shì)
五、其他優(yōu)勢(shì)
一、項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝先進(jìn)性說(shuō)明
(三)工藝流程
三、項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷(xiāo)模式
(三)促銷(xiāo)策略
……
一、項(xiàng)目建設(shè)地
(一)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠(chǎng)址及廠(chǎng)房建設(shè)
(二)土建總圖布置
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
三、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、項(xiàng)目建設(shè)消防方案
六、項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[xx]2787號(hào))要求進(jìn)行編寫(xiě)。
(一)組織形式
(二)工作制度
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
(一)資金來(lái)源
(二)項(xiàng)目籌資方案
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷(xiāo)
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
(一)銷(xiāo)售收入
(二)銷(xiāo)售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
財(cái)務(wù)社會(huì)
一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
(一)社會(huì)影響效果分析
(二)社會(huì)適應(yīng)性分析
(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門(mén)配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;
技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇二
市（縣）政府：
根據(jù)中央政法委、財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展涉法涉訴救助工作的意見(jiàn)》（政法「xx」44號(hào)）的文件精神，我院在縣委、縣政府的關(guān)心支持下，于xx年將司法救助基金納入了縣財(cái)政預(yù)算之中。針對(duì)弱勢(shì)群體、涉法信訪(fǎng)等問(wèn)題，按照上級(jí)要求和文件規(guī)定，積極開(kāi)展了救助活動(dòng)，取得了明顯的社會(huì)效果，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)，得到了上級(jí)機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評(píng)。
自xx年以來(lái)，由于救助資金未能及時(shí)撥付，導(dǎo)致救助機(jī)制運(yùn)行不暢，我院只能從有限的辦案經(jīng)費(fèi)中墊付發(fā)放，解決救助申請(qǐng)人的實(shí)際生活困難，消化大量的信訪(fǎng)矛盾，截止目前，我院已墊付資金20余萬(wàn)元。為確保今后救助工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特請(qǐng)求縣財(cái)政局按已列入財(cái)政預(yù)算的計(jì)劃，撥付我院專(zhuān)項(xiàng)救助資金20萬(wàn)元。
特此申請(qǐng)，懇請(qǐng)予以審批。
申請(qǐng)人：xxx
時(shí)間：20xx年x月x日
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇三
（一）項(xiàng)目名稱(chēng)
（二）項(xiàng)目的承辦單位
（三）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
（四）項(xiàng)目的主管部門(mén)
（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。
（一）國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
（三）……
國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析；
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
（一）經(jīng)濟(jì)可行性
（二）政策可行性
（三）技術(shù)可行性
（四）模式可行性
（五）組織和人力資源可行性
一、組織優(yōu)勢(shì)
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)
涉及成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開(kāi)發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
四、模式優(yōu)勢(shì)
五、其他優(yōu)勢(shì)
一、村級(jí)公路項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、村級(jí)公路項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
（一）工藝設(shè)備選型
（二）工藝先進(jìn)性說(shuō)明
（三）工藝流程
三、村級(jí)公路項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃方案
（一）營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略規(guī)劃
（二）營(yíng)銷(xiāo)模式
（三）促銷(xiāo)策略
……
（一）村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
（二）村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
（三）村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
（四）村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
（五）村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
（一）項(xiàng)目廠(chǎng)址及廠(chǎng)房建設(shè)
（二）土建總圖布置
（三）場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
（四）項(xiàng)目土建及配套工程
（五）項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
（六）項(xiàng)目其他輔助工程
三、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)消防方案
六、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等；其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[20xx]2787號(hào)）要求進(jìn)行編寫(xiě)。
（一）組織形式
（二）工作制度
（一）勞動(dòng)定員
（二）年總工資和職工年平均工資估算
（三）人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
（一）建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
（二）資金籌集安排
（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
（四）勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
（五）施工準(zhǔn)備
（六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
（七）竣工驗(yàn)收
一、村級(jí)公路項(xiàng)目總投資估算
二、村級(jí)公路項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
（一）資金來(lái)源
（二）項(xiàng)目籌資方案
三、村級(jí)公路項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
（一）投資使用計(jì)劃
（二）借款償還計(jì)劃
（一）計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
（二）項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
（一）直接成本
（二）工資及福利費(fèi)用
（三）折舊及攤銷(xiāo)
（四）工資及福利費(fèi)用
（五）修理費(fèi)
（六）財(cái)務(wù)費(fèi)用
（七）其他費(fèi)用
（八）財(cái)務(wù)費(fèi)用
（九）總成本費(fèi)用
（一）銷(xiāo)售收入
（二）銷(xiāo)售稅金及附加
（三）增值稅
（四）銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
（一）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
（二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
（一）盈虧平衡分析
（二）敏感性分析
一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)
內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
（一）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
（二）行業(yè)影響分析
（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
（四）宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
（一）社會(huì)影響效果分析
（二）社會(huì)適應(yīng)性分析
（三）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件（損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）
銀行出具的貸款承諾（省級(jí)分行以上）文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同；
地方、部門(mén)配套資金及其它資金來(lái)源證明文件；
技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件；
環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)；
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件；
項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件（在有效期內(nèi)且未滿(mǎn)兩年）；
已開(kāi)工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料；
項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
?？h潔美水洗廠(chǎng)成立于xx年,注冊(cè)資金100萬(wàn)元。主要從事中型賓館、飯店、制衣廠(chǎng)等布草、布料、成品及半成品服裝等的洗滌、熨燙業(yè)務(wù)。
多年來(lái)本廠(chǎng)不斷改進(jìn)技術(shù)，投放量資源，引進(jìn)多條先進(jìn)的水洗設(shè)備?，F(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備有型水洗機(jī)四臺(tái)，烘干機(jī)三臺(tái)，熨燙機(jī)一臺(tái)，運(yùn)輸車(chē)輛三輛，業(yè)務(wù)聯(lián)系車(chē)兩輛。
主要客戶(hù)來(lái)?？h鶴壁新區(qū)及周邊地區(qū)規(guī)模較的賓館、飯店、制衣廠(chǎng)等，我廠(chǎng)xx年及xx年產(chǎn)值均達(dá)人民幣200多萬(wàn)元。
近年來(lái)，我廠(chǎng)努力學(xué)習(xí)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的洗滌技術(shù)，保持市場(chǎng)信息渠道通暢，積極借鑒國(guó)際市場(chǎng)的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)拼新能力，絕不為了獲得市場(chǎng)份額，一味壓低價(jià)格，最終導(dǎo)致獲利能力不高，微利甚至虧損經(jīng)營(yíng)。我廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)何現(xiàn)平親自帶領(lǐng)技術(shù)人員到鄭州、長(zhǎng)垣、周口等地學(xué)習(xí)及借鑒先進(jìn)技術(shù)，先進(jìn)設(shè)備，先進(jìn)管理方式，獲益良多。并計(jì)劃在本年年底前往上海機(jī)械廠(chǎng)，學(xué)習(xí)新的機(jī)臺(tái)技術(shù)，購(gòu)置添加最新的水洗設(shè)備，讓企業(yè)先進(jìn)的設(shè)備產(chǎn)生更的利潤(rùn)。
本著以“質(zhì)量至上、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新高效”的宗旨服務(wù)于廣客戶(hù)，我廠(chǎng)能以最快的速度根據(jù)客戶(hù)的需求做出最好的服務(wù)，為客戶(hù)提供超值的產(chǎn)品和服務(wù)是我們永遠(yuǎn)不變的目標(biāo)。今天潔美水洗廠(chǎng)的健康成長(zhǎng)，全賴(lài)于客戶(hù)們多年來(lái)的鼎力支持，今后我們將不斷提高內(nèi)部管理水平，緊隨市場(chǎng)變化，不斷創(chuàng)新，提升服務(wù)質(zhì)量，為客戶(hù)提供更多的實(shí)惠。
賓館餐飲服務(wù)業(yè)的發(fā)展為我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，正是看準(zhǔn)這一發(fā)展機(jī)遇，決定擴(kuò)生產(chǎn)，此次投資預(yù)計(jì)用地面積10至20畝左右，投資總額500萬(wàn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值1000萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)后年稅收100萬(wàn)；廠(chǎng)房建筑面積約占地3000平方米。倉(cāng)庫(kù)占地面積約1500平方米。辦公樓占地約500平方米。員工宿舍占地約500平方米。廠(chǎng)區(qū)內(nèi)廠(chǎng)房分兩棟，每棟占地面積約為1500平方米?？山鉀Q下崗職工200人左右。
新廠(chǎng)投產(chǎn)后，將在?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成一個(gè)水洗服務(wù)加工基地，輻射鶴壁、滑縣、淇縣、湯陰、濮陽(yáng)等地，為浚縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更的`貢獻(xiàn)。
望政府部門(mén)給予支持!謝謝!
此致
敬禮!
xxx
20xx年xx月xx日
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇五
為加快國(guó)家能源化工基地建設(shè)，20xx年陜西省政府批準(zhǔn)建立榆神工業(yè)園區(qū)，該園區(qū)是陜西省目前規(guī)劃面積最大、投資最為活躍、能源產(chǎn)業(yè)特色明顯的開(kāi)發(fā)新區(qū)，屬榆林國(guó)家級(jí)能源化工基地的核心載體?！笆蔽迤陂g，將重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)錦界煤電、化工及載能產(chǎn)業(yè)園、清水煤化學(xué)工業(yè)園、大保當(dāng)現(xiàn)代物流園、榆樹(shù)灣化工新材料產(chǎn)業(yè)園和榆神文化產(chǎn)業(yè)園等五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展煤電、煤化工、鹽化工、建材、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新材料（新能源）六大產(chǎn)業(yè)，而隨之產(chǎn)生的工業(yè)危廢物品將不斷增加。
鑒于神木錦界工業(yè)園區(qū)已經(jīng)建立并且規(guī)模不斷成型，各廠(chǎng)由于生產(chǎn)而產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物無(wú)法集中處理，只能自行處置，不僅僅造成了資源的浪費(fèi)，并且給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。此外，隨著神木清水工業(yè)園區(qū)的建立，由生產(chǎn)而產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物將不斷增加，最重要的是這兩個(gè)工業(yè)區(qū)相距僅有6公里，所以有必要在這兩個(gè)工業(yè)區(qū)內(nèi)建立一個(gè)危險(xiǎn)廢物綜合處置中心來(lái)集中處理，這樣做既避免了資源的浪費(fèi)，又保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，貼合國(guó)家倡導(dǎo)的“資源節(jié)儉型、環(huán)境友好型”的戰(zhàn)略目標(biāo)。我公司就是出于這樣的研究要設(shè)立這個(gè)項(xiàng)目的。
危險(xiǎn)廢物分47大類(lèi)共600多種，種類(lèi)多、成分復(fù)雜，具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性，其污染具有潛在性和滯后性，是全球環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題之一。從20xx—20xx年，光錦界工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量就達(dá)3。1萬(wàn)噸，其中，按種類(lèi)分，堿溶液和固態(tài)堿、無(wú)機(jī)氟化物、含銅廢物、廢酸或固態(tài)酸、無(wú)機(jī)氰化物、含砷廢物、含鋅廢物、含鉻廢物等產(chǎn)生量較大。
其中存在五個(gè)問(wèn)題，一是處置設(shè)施建設(shè)滯后，集中處置率低；二是處置水平低，二次污染嚴(yán)重；三是混入生活垃圾、流入社會(huì)，危害嚴(yán)重；四是沒(méi)有建立統(tǒng)一的監(jiān)管體系，管理制度不健全；五是裝備制造水平低，技術(shù)可是關(guān)，規(guī)模小。
榆林市德隆科技環(huán)保有限公司是一家專(zhuān)門(mén)從事危廢物品的處置與再利用的有限公司。固定資產(chǎn)500萬(wàn)，流動(dòng)資金300萬(wàn)。公司在職員工69名，其中管理人員9名，高級(jí)工程師20名，廠(chǎng)內(nèi)工人40名。我公司現(xiàn)有片堿廠(chǎng)、硫酸廠(chǎng)、焚燒廠(chǎng)和填埋廠(chǎng)，主要從事硫酸、液堿的生產(chǎn)；廢硫酸、廢堿的回收與再利用；危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品的焚燒與填埋。
此項(xiàng)目主要建設(shè)的處理處置的單元包括：焚燒車(chē)間、物化處理車(chē)間、廢硫酸資源化回收、穩(wěn)定化∕固化車(chē)間、污水處理車(chē)間、安全填埋場(chǎng)、分析檢驗(yàn)中心、公輔工程（道路、水處理設(shè)施、綜合辦公樓、車(chē)庫(kù)、配電間、化驗(yàn)室、消防等）。此項(xiàng)目占地400畝，前期工程占地200畝，預(yù)計(jì)年危險(xiǎn)廢物處理量達(dá)29563噸。
本項(xiàng)目總投資22997萬(wàn)元，資金籌措擬自籌40%，其余擬經(jīng)過(guò)申請(qǐng)銀行貸款或相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金解決。
該項(xiàng)目一旦實(shí)施，預(yù)計(jì)年處置危廢物品19900噸，其中廢物再利用達(dá)12000噸，包括廢堿、廢鹽酸、廢硫酸和各種重金屬元素的再回收利用，預(yù)計(jì)頭一年可獲利40%左右。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施不僅僅能夠保障當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康問(wèn)題，并且能保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，有效防止放射性物質(zhì)對(duì)人體的傷害，同時(shí)做好了防止河流污染、土地酸堿化的工作，具有較好的社會(huì)效益。
目前，該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)由北京國(guó)環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究院有限公司編制完成，并且榆林市發(fā)改委已經(jīng)審批了該項(xiàng)目的前期工作。
九申請(qǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的數(shù)額和方式
由于該項(xiàng)目總投資巨大，發(fā)展前景好，具有很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，故我公司期望獲得500萬(wàn)的資金貸款。
特此報(bào)告
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇六
地區(qū)交通運(yùn)輸局：
20xx年是薩嘎縣農(nóng)村公路建設(shè)的開(kāi)局之年，當(dāng)年薩嘎縣共落實(shí)到三條公路建設(shè)項(xiàng)目，其分別是：1、日交發(fā)〔20xx〕65號(hào)《薩嘎縣夏如鄉(xiāng)至旦嘎鄉(xiāng)(夏東線(xiàn))公路工程》，該項(xiàng)目批復(fù)總里程為44公里，項(xiàng)目總投資為4844030元;2、日交發(fā)〔20xx〕64號(hào)《g219線(xiàn)至旦嘎鄉(xiāng)(比瑪線(xiàn))公路工程》，該項(xiàng)目批復(fù)總里程為68.9公里，項(xiàng)目總投資為3581134元;3、日交發(fā)〔20xx〕63號(hào)《薩嘎縣g219線(xiàn)如角鄉(xiāng)至嘎瓊村公路工程》，該項(xiàng)目批復(fù)總里程為44公里，項(xiàng)目總投資為3073900元。三條公路的建設(shè)和投入運(yùn)營(yíng)在為保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)局勢(shì)和諧穩(wěn)定起到舉足輕重作用的同時(shí)項(xiàng)目沿線(xiàn)居住的群眾通過(guò)結(jié)構(gòu)物齊全，保障通達(dá)無(wú)誤的公路正在貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)富民政策實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中，從而沿線(xiàn)群眾的生產(chǎn)生活狀況比以往有了明顯對(duì)比。
上述三條公路是屬我縣行政范圍內(nèi)國(guó)家投資建設(shè)農(nóng)村公路的開(kāi)局，為了確保工程質(zhì)量縣政府研究同意必須把批復(fù)資金全額用于工程建設(shè)，保障資金的充足，而項(xiàng)目前期各項(xiàng)資金由縣財(cái)政墊付后通過(guò)其他途徑進(jìn)行補(bǔ)給的指示，從而保障了工程質(zhì)量。按照日交發(fā)〔20xx〕175號(hào)《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村公路一般項(xiàng)目撥付資金通知》精神，地區(qū)交通運(yùn)輸局為我縣解決了薩嘎縣g219線(xiàn)如角鄉(xiāng)至嘎瓊村公路150621萬(wàn)元的非建安費(fèi)，該資金的解決是雪中送炭大大減輕了基層交通行業(yè)部門(mén)資金上的壓力，但同時(shí)懇請(qǐng)地區(qū)交通運(yùn)輸局解決與該項(xiàng)目同年批準(zhǔn)建設(shè)的另兩條(1、薩嘎縣夏如鄉(xiāng)至旦嘎鄉(xiāng)(夏東線(xiàn))公路工程;2、g219線(xiàn)至旦嘎鄉(xiāng)(比瑪線(xiàn))公路工程)公路的非建安費(fèi)共計(jì)463384萬(wàn)元(按建安費(fèi)的5.5%計(jì)取)。因此，懇請(qǐng)地區(qū)交通運(yùn)輸局各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為我縣解決該非建安費(fèi)為謝!
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇七
資金申請(qǐng)報(bào)告是項(xiàng)目投資者為獲得政府專(zhuān)項(xiàng)資金支持而出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無(wú)償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式，政府只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。一般需要委托具有工程咨詢(xún)資格的單位編寫(xiě)資金申請(qǐng)報(bào)告。
政府資金支持包括投資無(wú)償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式，政府只審批資金申請(qǐng)報(bào)告，決定是否給予資金扶持。其具體的審批權(quán)限和利用方式如下：
(1)政府投資補(bǔ)助的項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告
（b）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資助農(nóng)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目；
（c）科技型創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目；
（d）政府支持的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目；
（e）政府鼓勵(lì)的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目；
（f）具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；
（g）國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的能源交通、農(nóng)林水利、市政工程等公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目；
（h）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的投資項(xiàng)目；
（i）促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的投資項(xiàng)目；
（g）符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的其他項(xiàng)目。
(2)貼息資金的項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告
財(cái)政貼息資金重點(diǎn)用于市場(chǎng)不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域，主要包括：
（a）公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目；
（b）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的投資項(xiàng)目；
（c）促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的投資項(xiàng)目；
（d）推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項(xiàng)目；
（e）符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的其他項(xiàng)目。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇八
1.1項(xiàng)目單位基本情況
1.2項(xiàng)目單位生物質(zhì)能利用情況
河南淮陽(yáng)縣乾元牧工商有限責(zé)任公司現(xiàn)已建成廢水處理沼氣工程一座，沼氣工程已建成2座1000m3的厭氧發(fā)酵罐、800m3氣柜，年產(chǎn)沼氣70多萬(wàn)m3。沼氣利用主要用于養(yǎng)牛場(chǎng)內(nèi)部的取暖，同時(shí)，向周邊部分農(nóng)戶(hù)實(shí)行集中供氣。
1.3沼氣發(fā)電的必要性
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)層面上就是要搞循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)。沼氣工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)，對(duì)其上游和下游產(chǎn)品都具有極其重要的作用。
沼氣工程的建設(shè)將畜禽產(chǎn)生的廢棄物、廢水進(jìn)行綜合利用和有效處理，回收資源和能源，將治理污染、凈化環(huán)境、回收能源、綜合利用、改善生態(tài)環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，將極大地減少對(duì)環(huán)境的影響。養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)有大量的畜禽糞便，可為大型沼氣工程提供充足的原料，實(shí)現(xiàn)了變廢為寶，向“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保型”發(fā)展，利用廢水在處理過(guò)程中產(chǎn)生的沼氣，進(jìn)行集中處理后進(jìn)行發(fā)電再利用，可有效地降低建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)行成本。沼氣發(fā)電不僅具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，而且具有廣泛的社會(huì)效益。
技術(shù)論證
燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組技術(shù)特點(diǎn)：
（1）空燃比自動(dòng)調(diào)節(jié)技術(shù)：對(duì)于沼氣來(lái)說(shuō)，成分是不穩(wěn)定的，因此，電控混合器對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的空燃比進(jìn)行實(shí)時(shí)自動(dòng)控制是必須具備的技術(shù)，采用美國(guó)woodward公司的egs型燃?xì)饪刂破?。發(fā)支機(jī)實(shí)時(shí)自動(dòng)臨近燃燒狀況，由中央控制單元發(fā)出指令，改變?nèi)細(xì)膺M(jìn)氣量，達(dá)到自動(dòng)調(diào)節(jié)混合比的目的。使發(fā)動(dòng)機(jī)空燃始終保持在理想狀態(tài)。整個(gè)調(diào)整過(guò)程是自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)沼氣中ch4的濃度變化時(shí)，無(wú)空燃比自動(dòng)調(diào)節(jié)技術(shù)的機(jī)組不能正常用來(lái)發(fā)電，表現(xiàn)為機(jī)組運(yùn)行不穩(wěn)定、功率低，發(fā)出的電力品質(zhì)差。
（2）低壓進(jìn)氣技術(shù)：針對(duì)厭氧處理工藝中沼氣壓力低的特點(diǎn)，公司設(shè)計(jì)的機(jī)組對(duì)沼氣的壓力要求低，只需要沼氣壓力達(dá)到300mmh2o以上可達(dá)到使用條件，不需要增加加壓裝置，減少投資。未采用此技術(shù)的機(jī)組需要加壓裝置，增加了投資，同時(shí)也增加了故障點(diǎn)，消耗了電力。
（3）稀燃技術(shù)：通過(guò)合理匹配配氣系統(tǒng)，利用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新概念燃燒室技術(shù)和缸溫控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)稀薄燃燒，降低熱負(fù)荷，提高了機(jī)組對(duì)燃?xì)獾倪m應(yīng)性和機(jī)組的熱效率，其動(dòng)力性和可靠性大大提高。未采用此技術(shù)的機(jī)組，對(duì)燃?xì)獾某睗裥暂^為敏感，表現(xiàn)為點(diǎn)火困難或點(diǎn)火不連續(xù)。
（4）燃燒控制技術(shù)：通過(guò)此項(xiàng)技術(shù)，可將機(jī)組的缸濕控制在420c以下，顯著降低熱負(fù)荷，明顯提高機(jī)組運(yùn)行可靠性，特別是具有避免爆震發(fā)生的作用，未采用此技術(shù)的機(jī)組一般是憑人的感官和經(jīng)驗(yàn)來(lái)調(diào)整機(jī)組運(yùn)行狀況，機(jī)組運(yùn)行時(shí)缸溫會(huì)超過(guò)5000c，其關(guān)鍵部件的壽命大大降低，尤其是缸蓋等部件的壽命不能滿(mǎn)足機(jī)組長(zhǎng)期運(yùn)行的要求。如果沒(méi)有此項(xiàng)控制，一旦產(chǎn)生爆震，就可能造成機(jī)器的活塞熔化而產(chǎn)生生大機(jī)械事故。
（5）采用化學(xué)防腐技術(shù)：提高缸套、氣門(mén)座圈、氣門(mén)、活塞環(huán)的耐磨性、抗腐蝕性的高溫機(jī)械性能，從氣處理過(guò)濾器到中冷器上腔的所有管件都進(jìn)行化學(xué)防腐處理，機(jī)組采用這些方面的技術(shù)措施后，有效增強(qiáng)了防腐能力，部件的使用壽命顯著提高。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇九
[報(bào)告編號(hào)]：14120500229
[價(jià) 格]：
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，資金申請(qǐng)報(bào)告是指向國(guó)家及各級(jí)地方政府申請(qǐng)政策性補(bǔ)助資金的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，一般根據(jù)資金渠道的不同、性質(zhì)的差異對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告的要求也不盡相同。一般地說(shuō)，資金申請(qǐng)報(bào)告都要經(jīng)過(guò)各級(jí)政府主管部門(mén)組織的審查、評(píng)估和篩選。
《招商引資項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》通過(guò)介紹招商引資項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況反映項(xiàng)目單位資金面情況，通過(guò)分析國(guó)家宏觀、中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等，論證項(xiàng)目政策支持背景及獲取資金支持的政策依據(jù)，通過(guò)詳實(shí)介紹項(xiàng)目情況，反映項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、技術(shù)工藝先進(jìn)性、規(guī)劃進(jìn)展情況、組織情況、相關(guān)應(yīng)對(duì)機(jī)制（如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等），著力分析項(xiàng)目存在的價(jià)值和前景，深度透析項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，形成申請(qǐng)資金可行性的充足論據(jù)，是專(zhuān)門(mén)針對(duì)招商引資項(xiàng)目獲取政府資金支持的'專(zhuān)業(yè)報(bào)告，其核心價(jià)值體現(xiàn)在：
――作為招商引資項(xiàng)目被資金支持主管部門(mén)審批決策的依據(jù)；
――作為招商引資項(xiàng)目相關(guān)資金籌措（例如申請(qǐng)其他資金支持的輔助材料）的依據(jù)；
――作為招商引資項(xiàng)目后續(xù)工作開(kāi)展的依據(jù)。
北京華經(jīng)縱橫咨詢(xún)公司擁有國(guó)家工程咨詢(xún)甲級(jí)資質(zhì)，其項(xiàng)目研究服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)家均來(lái)自政府部門(mén)、科研高校、行業(yè)協(xié)會(huì)等權(quán)威機(jī)構(gòu)，團(tuán)隊(duì)成員均具有的廣泛社會(huì)資源及豐富的實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，能夠有效地為客戶(hù)提供項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)，研究院成員長(zhǎng)期的項(xiàng)目咨詢(xún)經(jīng)驗(yàn)可以保障《招商引資項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》的質(zhì)量。
一、招商引資項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目名稱(chēng)
（二）項(xiàng)目的承辦單位
（三）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
（四）項(xiàng)目的主管部門(mén)
（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。
一、招商引資項(xiàng)目建設(shè)背景
（一）國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
（三）……
二、招商引資項(xiàng)目建設(shè)必要性
國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析;
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、招商引資項(xiàng)目建設(shè)可行性
（一）經(jīng)濟(jì)可行性
（二）政策可行性
（三）技術(shù)可行性
（四）模式可行性
（五）組織和人力資源可行性
一、組織優(yōu)勢(shì)
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
四、模式優(yōu)勢(shì)
五、其他優(yōu)勢(shì)
二、招商引資項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
（一）工藝設(shè)備選型
（二）工藝先進(jìn)性說(shuō)明
（三）工藝流程
三、招商引資項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃方案
（一）營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略規(guī)劃
（二）營(yíng)銷(xiāo)模式
（三）促銷(xiāo)策略
……
（一）招商引資項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
（二）招商引資項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
（三）招商引資項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
（四）招商引資項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
（五）招商引資項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、招商引資項(xiàng)目土建總規(guī)
（一）項(xiàng)目廠(chǎng)址及廠(chǎng)房建設(shè)
（二）土建總圖布置
（三）場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
（四）項(xiàng)目土建及配套工程
（五）項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
（六）項(xiàng)目其他輔助工程
三、招商引資項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、招商引資項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、招商引資項(xiàng)目建設(shè)消防方案
六、招商引資項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
2787號(hào))要求進(jìn)行編寫(xiě)。
（一）組織形式
（二）工作制度
二、招商引資項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
（一）勞動(dòng)定員
（二）年總工資和職工年平均工資估算
（三）人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
三、招商引資項(xiàng)目實(shí)施的各階段
（一）建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
（二）資金籌集安排
（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
（四）勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
（五）施工準(zhǔn)備
（六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
（七）竣工驗(yàn)收
四、招商引資項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
二、招商引資項(xiàng)目資金籌措
從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
（一）資金來(lái)源
（二）項(xiàng)目籌資方案
三、招商引資項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
（一）投資使用計(jì)劃
（二）借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
（一）計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
（二）項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、招商引資項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
（一）直接成本
（二）工資及福利費(fèi)用
（三）折舊及攤銷(xiāo)
（四）工資及福利費(fèi)用
（五）修理費(fèi)
（六）財(cái)務(wù)費(fèi)用
（七）其他費(fèi)用
（八）財(cái)務(wù)費(fèi)用
（九）總成本費(fèi)用
六、銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
（一）銷(xiāo)售收入
（二）銷(xiāo)售稅金及附加
（三）增值稅
（四）銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
（一）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
（二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
（一）盈虧平衡分析
（二）敏感性分析
內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
（一）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
（二）行業(yè)影響分析
（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
（四）宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
（一）社會(huì)影響效果分析
（二）社會(huì)適應(yīng)性分析
（三）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門(mén)配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;
技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿(mǎn)兩年);
已開(kāi)工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料;
項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十
長(zhǎng)沙市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
根據(jù)長(zhǎng)沙市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織申報(bào)20xx年度第二批長(zhǎng)沙市創(chuàng)業(yè)富民專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》長(zhǎng)創(chuàng)辦通【20xx】15號(hào)文件要求，我公司屬于服務(wù)類(lèi)行業(yè)，符合長(zhǎng)沙市創(chuàng)業(yè)富民專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目扶持對(duì)象的要求。
長(zhǎng)沙標(biāo)普項(xiàng)目管理有限公司于20xx年4月經(jīng)長(zhǎng)沙市工商行政管理局批準(zhǔn)登記注冊(cè)成立，注冊(cè)資金200萬(wàn)元，是一家具有政府采購(gòu)招標(biāo)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，從事工程的招標(biāo)代理等業(yè)務(wù)。公司辦公條件優(yōu)越，辦公地點(diǎn)位于交通便利的長(zhǎng)沙縣星沙街道開(kāi)源社區(qū)湘商世紀(jì)鑫城19樓c座1903室，擁有現(xiàn)代化的辦公場(chǎng)所及設(shè)施。
現(xiàn)公司已經(jīng)投入資金80余萬(wàn)元，已完成工商注冊(cè)?，F(xiàn)正在進(jìn)行資質(zhì)申報(bào)，需由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)初審，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定，今年底完成招標(biāo)代理注冊(cè)后公司可進(jìn)行工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)?，F(xiàn)公司人員正在進(jìn)行招標(biāo)代理相關(guān)的前期工作，公司暫未正式開(kāi)展業(yè)務(wù)，明年初正式開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)后，將提供更多大學(xué)生就業(yè)崗位，解決更多大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。
方面的法律、法規(guī)和政策。其中90%以上人員為大學(xué)生，具有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。熟悉政府采購(gòu)的各項(xiàng)程序，能夠承擔(dān)和獨(dú)立完成政府采購(gòu)招標(biāo)代理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了配合國(guó)家宏觀政策的貫徹實(shí)施，發(fā)揮了積極的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)方式，提高了資源配置的效率，保護(hù)了國(guó)家和社會(huì)公共利益。社會(huì)各界對(duì)招投標(biāo)工作的認(rèn)知度不斷提高，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)采購(gòu)的領(lǐng)域也繼續(xù)擴(kuò)大。
特此申請(qǐng)，望批準(zhǔn)為盼！
長(zhǎng)沙標(biāo)普項(xiàng)目管理有限公司
20xx年xx月xx日
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十一
[摘要] 社會(huì)保障資金的管理、分配和使用，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)體制改革的成敗，關(guān)系到全社會(huì)的和諧和發(fā)展，因此要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金審計(jì)的研究。本文主要從社會(huì)保障資金審計(jì)的理論基礎(chǔ)、審計(jì)的主要內(nèi)容、目前社會(huì)保障資金審計(jì)中存在的問(wèn)題及應(yīng)采取的相應(yīng)對(duì)策三個(gè)方面對(duì)社會(huì)保障資金審計(jì)進(jìn)行論述。
[關(guān)鍵詞] 社會(huì)保障資金審計(jì) 審計(jì)監(jiān)督 社會(huì)保障資金
一、社會(huì)保障資金審計(jì)的理論基礎(chǔ)
（一）社會(huì)保障資金審計(jì)的定義、必要性及審計(jì)的意義
1.社會(huì)保障資金審計(jì)的定義
社會(huì)保障資金審計(jì)是指審計(jì)組織對(duì)政府部門(mén)管理和社會(huì)團(tuán)體受政府部門(mén)委托管理的社會(huì)保障資金的收入、運(yùn)用和管理情況的真實(shí)、合法、效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。其審計(jì)目的是為了保證社會(huì)保障資金的安全與完整；充分發(fā)揮社會(huì)保障資金使用的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益；保障人民群眾基本生活的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。社會(huì)保障資金審計(jì)主要包括：一是以公共資金為支撐的各級(jí)政府預(yù)算撥款。如撥付給民政部門(mén)管理的撫恤、安置、最低生活保障、農(nóng)村及其他社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)、自然災(zāi)害生活救助，撥付給農(nóng)業(yè)部門(mén)的自然災(zāi)害救助，撥付給衛(wèi)生部門(mén)的農(nóng)村醫(yī)療等經(jīng)費(fèi)的審計(jì)；二是以向城鄉(xiāng)居民募集為主要形式的政府委托社會(huì)組織公開(kāi)發(fā)行彩票的審計(jì)、捐贈(zèng)資金的審計(jì)；三是以商業(yè)保險(xiǎn)形式存在，由職工和單位共同投保的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金的審計(jì)。
2.進(jìn)行社會(huì)保障資金審計(jì)的必要性
（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要加強(qiáng)社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督。社會(huì)保障資金是一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金，有著特定的用途，它涉及范圍廣，資金數(shù)額大，政策性強(qiáng)。這部分資金使用如何，是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大問(wèn)題。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)秩序在一定程度上還比較混亂，法規(guī)得不到認(rèn)真貫徹落實(shí)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，保證社會(huì)保障資金專(zhuān)款專(zhuān)用，使黨和國(guó)家的方針政策得到很好的落實(shí)，保持社會(huì)安定，這對(duì)促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康有序地發(fā)展，是十分必要的。
（2）嚴(yán)峻的社保形勢(shì)需要加強(qiáng)社會(huì)保障資金的審計(jì)監(jiān)督。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，生產(chǎn)力發(fā)展水平比較低，屬于低收入國(guó)家。據(jù)推算到2030年，退休人員達(dá)到高峰期時(shí)將相當(dāng)于在職職工的40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際普遍認(rèn)為的20%至25%的警戒線(xiàn)。目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總體上已出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象，隨著老齡化加速，形勢(shì)更為嚴(yán)峻，近年來(lái)，中央把社會(huì)保障的問(wèn)題作為頭等大事來(lái)抓，加強(qiáng)社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督，也勢(shì)在必行。
（3）深化改革需要加強(qiáng)社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督。中央已做出了逐步完善社會(huì)保障體系的重大決策，明確指出完善的社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，要加快形成獨(dú)立于企事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的有中國(guó)特色社會(huì)保障體系。因此，加強(qiáng)社會(huì)保障資金的審計(jì)監(jiān)督，建立和完善社會(huì)保障資金的審計(jì)監(jiān)督體系，是深化改革的需要，也是必然的結(jié)果。
3.社會(huì)保障資金審計(jì)的意義
（1）有利于進(jìn)一步健全和完善我國(guó)的社會(huì)保障制度。我國(guó)社會(huì)保障制度建立時(shí)間較晚，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有許多不盡人意之處，社會(huì)保障資金審計(jì)的實(shí)施，有利于我國(guó)社會(huì)保障制度的建設(shè)，促使社會(huì)保障工作遵循現(xiàn)有的制度規(guī)定，有章有序的運(yùn)行。社會(huì)保障資金審計(jì)不僅起到監(jiān)督管理的作用，更重要的是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入研究，結(jié)合我國(guó)社會(huì)保障的實(shí)際情況，提出更加可行的審計(jì)意見(jiàn)，不斷健全與完善我國(guó)的社會(huì)保障體系。
（2）有利于社會(huì)保障資金合法、有效地籌集和使用。審計(jì)人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策、法規(guī)和制度，及時(shí)對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì)，有利于及時(shí)揭露和糾正社會(huì)保障資金籌集、使用和管理中存在的問(wèn)題，也能夠保證社會(huì)保障資金籌集的來(lái)源合法合規(guī)，使用合理有效，社會(huì)保障資金的安全與完整，維護(hù)人民群眾的切身利益和整個(gè)社會(huì)的安定。
（二）社會(huì)保障資金審計(jì)的方式和方法
1.社會(huì)保障資金審計(jì)的方式
根據(jù)《審計(jì)法》規(guī)定的審計(jì)機(jī)關(guān)工作職責(zé)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)既要負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)政府部門(mén)管理和受政府委托社會(huì)團(tuán)體管理的各類(lèi)社會(huì)保障資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)，又要負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí) 人民政府管理的社會(huì)保障資金的籌集、管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)。因此，社會(huì)保障資金審計(jì) 實(shí)行“上審下”與“同級(jí)審”相結(jié)合的審計(jì)方式。
“上審下”的對(duì)象是下級(jí)人民政府，是對(duì)下級(jí)政府管理的社會(huì)保障資金的籌集、管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，便于對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的認(rèn)定和處理，有利于維護(hù)政令統(tǒng)一，理順?lè)峙潢P(guān)系。
“同級(jí)審”的對(duì)象是本級(jí)勞動(dòng)、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)單位，著重對(duì)本級(jí)政府管理和由 社會(huì)團(tuán)體管理的社會(huì)保險(xiǎn)資金、社會(huì)救濟(jì)資金、社會(huì)福利資金的籌集、管理和使用情況的真 實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，促使被審計(jì)單位健全各項(xiàng)管理制度，管好、用好社會(huì)保障資金，提高社會(huì)保障資金的管理水平。
這兩種審計(jì)方式同步進(jìn)行，有利于調(diào)動(dòng)各方面力量，發(fā)揮審計(jì)整體效能，構(gòu)建一個(gè)從不同層次、不同角度對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行全方位的審計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制，構(gòu)筑一個(gè)完整有效的社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制。
2.社會(huì)保障資金審計(jì)的主要方法
（1）檢查、分析書(shū)面資料的審計(jì)方法。主要通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)資料前后期的同類(lèi)指標(biāo)對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)違反常規(guī)和邏輯不清、對(duì)應(yīng)關(guān)系混亂的問(wèn)題，有的放矢，實(shí)施重點(diǎn)審計(jì)。具體分為：審閱法、核對(duì)法、復(fù)算法、調(diào)節(jié)法、調(diào)整法、順查法、逆查法、詳查法和抽查法、比較分析法、比率分析法、趨勢(shì)分析法、賬戶(hù)分析法、賬齡分析法、平衡分析法和因素分析法等。
（2）面向?qū)嵨锏膶徲?jì)方法。具體分為：實(shí)物盤(pán)存法和質(zhì)量鑒定法等。
（3）審計(jì)調(diào)查的方法。對(duì)具體一項(xiàng)社會(huì)保障資金審計(jì)，應(yīng)當(dāng)調(diào)查該項(xiàng)資金的政策制度、來(lái)源渠道、使用范圍和資金收支管理的整個(gè)流程，在此基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)和內(nèi)部控制制度進(jìn)行測(cè)試，了解基金管理運(yùn)營(yíng)中的薄弱環(huán)節(jié)，以此確立審計(jì)重點(diǎn)。具體分為：觀察法、查詢(xún)法、函證法等。
二、社會(huì)保障資金審計(jì)的主要內(nèi)容
（一）社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)
1.養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)
審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)是：首先，關(guān)于基金征收的審計(jì)。主要監(jiān)督檢查養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理部門(mén)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按法定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、足額征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)企業(yè)以實(shí)物抵繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，有無(wú)對(duì)實(shí)物管理不嚴(yán)，造成挪用、私分的情況，有無(wú)將個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在成本中重復(fù)列支的情況等。其次，關(guān)于基金支出的審計(jì)。主要監(jiān)督檢查養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門(mén)及社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否依法及時(shí)、足額支付基本養(yǎng)老金，有無(wú)拖欠、截留的問(wèn)題；有無(wú)虛列支出，轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用和虛假冒領(lǐng)等損害侵蝕養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的問(wèn)題。最后，關(guān)于基金管理的審計(jì)。主要監(jiān)督檢查各部門(mén)、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和其他單位、個(gè)人有無(wú)以各種形式將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金用于對(duì)外投資、彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)和平衡財(cái)政預(yù)算、為企業(yè)貸款擔(dān)保、抵押等問(wèn)題。檢查養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門(mén)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的決算和有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿、憑證是否真實(shí)合法，賬務(wù)處理是否及時(shí)正確；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是否安全、完整，其保值增值是否合法、合規(guī)；有關(guān)人員有無(wú)貪污、私分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等違法行為。
2.失業(yè)保險(xiǎn)基金審計(jì)
審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)是：首先，關(guān)于基金征收的審計(jì)。主要監(jiān)督檢查失業(yè)保險(xiǎn)管理部門(mén)、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否存在未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，擅自提高或降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收比例的問(wèn)題；有無(wú)隨意減免企業(yè)應(yīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題；有無(wú)隱瞞、轉(zhuǎn)移基金收入，私設(shè)“小金庫(kù)”的問(wèn)題。其次，關(guān)于基金支出的審計(jì)。主要監(jiān)督檢查失業(yè)保險(xiǎn)管理部門(mén)、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否依法及時(shí)、足額撥付失業(yè)保險(xiǎn)金，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定，有無(wú)拖欠、截留的問(wèn)題；有無(wú)虛列支出、轉(zhuǎn)移資金及擠占挪用等違紀(jì)問(wèn)題。最后，關(guān)于基金管理的審計(jì)。主要監(jiān)督檢查各部門(mén)、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和其他單位、個(gè)人有無(wú)以各種形式將失業(yè)保險(xiǎn)基金用于對(duì)外投資、彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)和平衡財(cái)政預(yù)算、為企業(yè)貸款擔(dān)保、抵押等問(wèn)題。檢查失業(yè)保險(xiǎn)管理部門(mén)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制度是否健全有效；決算和有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿、憑證是否真實(shí)合法。
3.基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)基金審計(jì)
（1）醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)是：首先，審查社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否依法籌集職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付是否按個(gè)人賬戶(hù)和社會(huì)統(tǒng)籌基金規(guī)定的支付范圍分別核算，有無(wú)虛列支出，轉(zhuǎn)移、擠占和挪用基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金等違紀(jì)違法行為。其次，審查醫(yī)療保險(xiǎn)基金是否按規(guī)定納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，能否做到專(zhuān)戶(hù)存放，專(zhuān)款專(zhuān)用，能否做到以收定支，收支平衡。最后，審查醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門(mén)和社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的提取、使用是否合規(guī)，金額是否真實(shí)正確；決算和有關(guān)會(huì)計(jì)賬薄、憑證是否真實(shí)合法，內(nèi)部控制制度是否健全有效，醫(yī)療保險(xiǎn)基金是否安全完整，其保值增值是否合規(guī)合法。
（2）工傷保險(xiǎn)基金審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)是：首先，監(jiān)督檢查工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按以支定收、收支基本平衡的原則統(tǒng)一籌集基金，基金的征收是否符合國(guó)家規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。其次，對(duì)工傷范圍的認(rèn)定和工傷致殘程度的鑒定是否按規(guī)定辦理，工傷保險(xiǎn)待遇是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。最后，審查工傷保險(xiǎn)基金是否按規(guī)定存入銀行開(kāi)設(shè)的工傷保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，有無(wú)虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、擠用工傷保險(xiǎn)基金等違紀(jì)問(wèn)題。
（二）社會(huì)救濟(jì)資金的審計(jì)
社會(huì)救濟(jì)資金主要包括貧困救濟(jì)資金和災(zāi)害救濟(jì)資金兩大部分。
1.貧困救濟(jì)資金的審計(jì)
審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)是：首先，審查貧困救濟(jì)資金收入的來(lái)源是否正當(dāng)，國(guó)家的財(cái)政撥款以及社會(huì)和個(gè)人的各項(xiàng)捐贈(zèng)能否及時(shí)入賬，能否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)貧困救濟(jì)資金專(zhuān)戶(hù)存放，專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。其次，檢查社會(huì)救濟(jì)資金管理部門(mén)有無(wú)虛列貧困救濟(jì)資金的問(wèn)題，審查民政部門(mén)發(fā)放貧困救濟(jì)費(fèi)的對(duì)象是否合法，標(biāo)準(zhǔn)和程序是否合規(guī)，內(nèi)部控制制度是否嚴(yán)格有效。最后，審查經(jīng)辦人員有無(wú)隨意擴(kuò)大開(kāi)支范圍，任意提高開(kāi)支水平或降低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，侵犯接受救濟(jì)對(duì)象利益的行為。
2.災(zāi)害救濟(jì)資金的審計(jì)
審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)是：監(jiān)督檢查各項(xiàng)災(zāi)害救濟(jì)資金收入的來(lái)源是否正當(dāng)，有無(wú)專(zhuān)門(mén)的單位、部門(mén)和認(rèn)真稱(chēng)職的人員負(fù)責(zé)管理。監(jiān)督檢查社會(huì)救濟(jì)資金管理部門(mén)對(duì)國(guó)家財(cái)政撥入的救濟(jì)款以及社會(huì)、個(gè)人捐贈(zèng)的救災(zāi)款物能否及時(shí)足額入賬，能否按國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定，專(zhuān)戶(hù)存放，專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用；有無(wú)隱瞞、轉(zhuǎn)移災(zāi)害救濟(jì)資金收入的問(wèn)題。
（三）社會(huì)福利資金的審計(jì)
社會(huì)福利資金的審計(jì)主要包括社會(huì)募集資金和住房基金兩大部分的審計(jì)。
1.社會(huì)募集資金的審計(jì)
社會(huì)募集資金的來(lái)源主要由銷(xiāo)售中國(guó)福利彩票凈收入、彩票銷(xiāo)售中不設(shè)獎(jiǎng)池的棄獎(jiǎng)收入和募集資金的銀行存款利息三部分構(gòu)成。審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)是：首先，對(duì)資金籌集情況的審計(jì)。主要檢查發(fā)行機(jī)構(gòu)是否按照中國(guó)福利彩票發(fā)行計(jì)劃組織實(shí)施；募集資金實(shí)行按比例分配留成是否按照規(guī)定由各級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)審批；募集資金是否全部入賬并在銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶(hù)，有無(wú)多戶(hù)存儲(chǔ)，有無(wú)擅自截留、挪用應(yīng)上繳或留成的募集資金；其次，對(duì)資金使用情況的審計(jì)。主要檢查募集資金是否按照社會(huì)福利資金收支計(jì)劃使用，有無(wú)超計(jì)劃使用的現(xiàn)象；是否專(zhuān)款專(zhuān)用，有無(wú)用于對(duì)外投資。檢查募集資金的使用是否按照規(guī)定程序，由各級(jí)民政部門(mén)和募委會(huì)共同組成的評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)審批。最后，對(duì)資金管理情況的審計(jì)。主要檢查彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)銀行賬戶(hù)、會(huì)計(jì)核算、財(cái)會(huì)人員職責(zé)等，是否符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的要求。檢查社會(huì)募集資金的收入、記錄、轉(zhuǎn)賬、匯總等內(nèi)控制度是否健全有效。
2.住房基金的審計(jì)
（1）城市住房基金的審計(jì)。審計(jì)的內(nèi)容及重點(diǎn)是：監(jiān)督檢查各級(jí)財(cái)政部門(mén)的財(cái)政投入是否及時(shí)到位，應(yīng)轉(zhuǎn)入城市住房基金的收入是否及時(shí)轉(zhuǎn)入。檢查主管部門(mén)對(duì)城市住房基金是否專(zhuān)戶(hù)存放，專(zhuān)款專(zhuān)用；撥入各部門(mén)的基金是否按規(guī)定范圍使用，有無(wú)擠占挪用等問(wèn)題。
（2）單位住房基金的審計(jì)。審計(jì)的內(nèi)容及重點(diǎn)是：監(jiān)督檢查企業(yè)是否嚴(yán)格按規(guī)定計(jì)提各項(xiàng)住房基金，并保證住房基金的專(zhuān)款專(zhuān)用，在成本中列支的住房基金，是否報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)；行政事業(yè)單位住房基金是否按規(guī)定劃轉(zhuǎn)，并按規(guī)定用途使用。監(jiān)督檢查住房出售收入是否按規(guī)定歸集和管理，應(yīng)上交的是否按規(guī)定上交有關(guān)部門(mén)，留歸各部門(mén)的是否按規(guī)定存儲(chǔ)；有無(wú)截留、挪用應(yīng)上交的售房收入等問(wèn)題。
（3）住房公積金的審計(jì)。審計(jì)的內(nèi)容及重點(diǎn)是：監(jiān)督檢查有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)是否按規(guī)定的范圍、基數(shù)和比例歸集住房公積金，有無(wú)虛報(bào)職工人數(shù)、冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的問(wèn)題；檢查住房公積金的使用是否符合規(guī)定，有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)用公積金等問(wèn)題；檢查住房公積金管理中心是否按規(guī)定從住房公積金增值收益中提取管理費(fèi)用，并按財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的預(yù)算上交財(cái)政后，再予以撥付使用。
三、目前社會(huì)保障資金審計(jì)中存在的問(wèn)題及應(yīng)采取的相應(yīng)對(duì)策
（一）目前社會(huì)保障資金審計(jì)中存在的問(wèn)題
1.社會(huì)保障法規(guī)制度不健全，缺少應(yīng)有的審計(jì)基礎(chǔ)
社會(huì)保障制度不健全，首先表現(xiàn)為缺乏社會(huì)保障預(yù)算。目前我國(guó)社會(huì)保障支出分散在行政費(fèi)和各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)的有關(guān)科目中，并未實(shí)行專(zhuān)門(mén)的預(yù)算管理，僅行政事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支一項(xiàng)就分散在270多個(gè)預(yù)算科目中核算，難以進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算管理和監(jiān)督。其次表現(xiàn)為各級(jí)政府在社會(huì)保障方面權(quán)責(zé)不清。按照財(cái)政分級(jí)管理的原則，一級(jí)政府的事權(quán)和財(cái)權(quán)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的，在提供社會(huì)保障方面也應(yīng)當(dāng)如此。但目前各級(jí)政府在社會(huì)保障資金的收管用方面各行其是，這種狀況不僅淡化了地方政府在提供社會(huì)保障方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，同時(shí)也給審計(jì)工作帶來(lái)一定的消極影響。
2.社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督不力使得社會(huì)保障資金的管理存在問(wèn)題
（1）挪用、濫用社會(huì)保障資金的現(xiàn)象普遍存在。據(jù)相關(guān)資料顯示，2007年全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)基金歷年滾存結(jié)余511.82億元,其中只有96.36億元用于國(guó)家債券,僅占18.83%,有31.6億元,存入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。除此之外的大部分用去進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。
（2）在社會(huì)保障資金中提取的管理費(fèi)用比例一般過(guò)高,浪費(fèi)嚴(yán)重,缺乏有效的監(jiān)督和控制。
（3）社會(huì)保障資金在運(yùn)用上存在發(fā)放不到位,層層截留等嚴(yán)重的違法亂紀(jì)行為。
3.社會(huì)保障資金審計(jì)人員素質(zhì)不高
審計(jì)人員的綜合素質(zhì)與審計(jì)事業(yè)的要求存在差距。實(shí)踐證明，審計(jì)人員要進(jìn)行高水平的審計(jì)活動(dòng)，必須具備較高的政策理論水平和較強(qiáng)的依法審計(jì)能力，這樣才能在審計(jì)過(guò)程中高水平地發(fā)揮社會(huì)保障審計(jì)監(jiān)督的作用，以達(dá)到更好地為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的目的。但是，目前部分審計(jì)人員各方面的能力都不能適應(yīng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的要求。這在一定程度上影響了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避、審計(jì)質(zhì)量的提高和審計(jì)監(jiān)督的力度及審計(jì)效率的提高。
（二）針對(duì)社會(huì)保障資金審計(jì)中存在的問(wèn)題應(yīng)采取的相應(yīng)對(duì)策
1.充分認(rèn)識(shí)建立、完善社會(huì)保障制度的必要性，通過(guò)審計(jì)促進(jìn)法規(guī)制度的完善。
現(xiàn)在，我國(guó)正處于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的歷史時(shí)期，社會(huì)保障體系建設(shè)直接關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局。因此，建立和完善社會(huì)保障體系，具有特別重要的意義。通過(guò)審計(jì)使法制完善，就要先確立和完善社會(huì)保障資金審計(jì)的總體思路，規(guī)劃社會(huì)保障資金審計(jì)的中長(zhǎng)期計(jì)劃，明確社會(huì)保障資金審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)更多關(guān)注目前法規(guī)制度缺陷的突出情況及時(shí)向國(guó)家相關(guān)部門(mén)提出修訂有關(guān)法規(guī)制度建議，促其完善。
2.加大社會(huì)保障資金審計(jì)的監(jiān)督力度，完善審計(jì)監(jiān)督機(jī)制
首先，加大社會(huì)保障資金審計(jì)公告力度。針對(duì)目前社會(huì)保障資金管理中存在的問(wèn)題，資金使用的不透明性，要加大審計(jì)公告力度，增強(qiáng)社會(huì)保障資金分配、使用過(guò)程的公開(kāi)、透明，克服隨意性，維護(hù)福利公平，促進(jìn)社會(huì)和諧。其次，建立健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)是社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部控制的一個(gè)重要方面。內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)共同對(duì)社會(huì)保障資金的征集、管理和使用起到了重要的監(jiān)督作用，他們的監(jiān)督作用是相輔相成的，而且內(nèi)部審計(jì)更具靈活性，能夠在社會(huì)保障資金事前、事中、事后審計(jì)中發(fā)揮獨(dú)特的功效。
3提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)
一是要提高審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和審計(jì)業(yè)務(wù)水平，并應(yīng)具備強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,這是搞好社會(huì)保障審計(jì)的必備素質(zhì)。二是要培養(yǎng)和提高審計(jì)人員的理論水平和政策水平。要搞好社會(huì)保障資金的審計(jì),就必須理解和熟悉并掌握與社會(huì)保障工作有關(guān)的政策、法規(guī)，這樣才能處理好在審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。三是要通過(guò)提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)來(lái)達(dá)到全面提高社會(huì)保障審計(jì)監(jiān)督的水平。在審計(jì)技術(shù)方法上，通過(guò)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)，全面改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)審計(jì)的目標(biāo)。
[參考文獻(xiàn)]
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資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十二
市政府：
我委監(jiān)管企業(yè)市糧油食品工業(yè)公司出資的吐月面粉公司，其前身是市面粉廠(chǎng)，始建于1950年，有50多年的糧油加工歷史和食品加工技術(shù)，改制和制粉車(chē)間技改以來(lái)，以?xún)?yōu)良的質(zhì)量，一流的管理，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，良好的信譽(yù)，贏得了廣大消費(fèi)者的認(rèn)可，市場(chǎng)份額逐日擴(kuò)大，市場(chǎng)占有率穩(wěn)步上升。6年間共生產(chǎn)加工本地小麥85000噸，有效緩解了我市的庫(kù)存壓力，減少了對(duì)庫(kù)存小麥的補(bǔ)貼，解決了我市農(nóng)民存糧難、賣(mài)糧難的問(wèn)題。加工小麥13050噸，加工生產(chǎn)各種面粉9978噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20xx萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入20xx.4萬(wàn)元。
近幾年來(lái)，隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展，專(zhuān)用粉的需求已呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，專(zhuān)用粉生產(chǎn)已成為一種發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前，市場(chǎng)需求總的狀況是：通用粉生產(chǎn)過(guò)剩，專(zhuān)用粉生產(chǎn)不足，通用粉價(jià)格低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，專(zhuān)用粉價(jià)格高，相對(duì)供不應(yīng)求。為此，該公司以晉糧工辦字6號(hào)文件提出申請(qǐng)，在學(xué)習(xí)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，加長(zhǎng)普通粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)專(zhuān)用粉的技術(shù)創(chuàng)新方案。
該項(xiàng)目完成后：
1、可以充分利用我市優(yōu)質(zhì)面條小麥的優(yōu)勢(shì)，加工生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)面條粉，消化我市庫(kù)存小麥。
2、可以使吐月面粉公司能夠按照市場(chǎng)需求生產(chǎn)高質(zhì)量、多品種的各種專(zhuān)用面粉，從而提高市場(chǎng)銷(xiāo)售量，提高產(chǎn)品附加值，增加企業(yè)效益。
3、可以滿(mǎn)足我市食品行業(yè)和餐飲業(yè)需求，推動(dòng)和促進(jìn)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、可以為省內(nèi)外一些方便面生產(chǎn)廠(chǎng)家提供優(yōu)質(zhì)面條粉，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使我市逐步發(fā)展成為優(yōu)質(zhì)面條小麥生產(chǎn)基地。
5、項(xiàng)目完成后，可以填補(bǔ)我市專(zhuān)用粉生產(chǎn)的空白。根據(jù)目前市場(chǎng)價(jià)格，每噸專(zhuān)用粉銷(xiāo)售價(jià)格除去配粉成本外，比通用粉高出約100元，按吐月面粉公司生產(chǎn)能力計(jì)算，每年生產(chǎn)專(zhuān)用粉3750噸，每年可增加效益36萬(wàn)元。三年即可收回全部投資。
增加專(zhuān)用粉配粉設(shè)備共需投資116.5萬(wàn)元，銀行貸款30萬(wàn)元，企業(yè)自籌26.5萬(wàn)元，請(qǐng)求市政府幫助解決60萬(wàn)元。
特此請(qǐng)示。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十三
請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指導(dǎo)、批準(zhǔn)。請(qǐng)示屬上行文。請(qǐng)示的作用在于請(qǐng)示工作并要求上級(jí)批復(fù)。請(qǐng)示產(chǎn)生于事前，不可“先斬后奏”，這是請(qǐng)示區(qū)別于報(bào)告的主要特征之一。
本級(jí)機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)，上級(jí)方針政策已定的問(wèn)題，不必請(qǐng)示而應(yīng)自行處理。一般而言，須向上級(jí)請(qǐng)示的問(wèn)題主要有以下情況：
屬于上級(jí)明確規(guī)定必須請(qǐng)示批準(zhǔn)才能辦理的事項(xiàng)；
對(duì)現(xiàn)行方針、政策、法令、規(guī)章、制度不甚了解，有待上級(jí)明確答復(fù)才能辦理的事項(xiàng)；
工作中發(fā)生了新情況、新問(wèn)題，而又無(wú)章可循，有待上級(jí)明確指示才能辦理的情況；
因情況特殊難以執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定，有待上級(jí)重新指示才能辦理的事項(xiàng)；
因意見(jiàn)分歧，無(wú)法統(tǒng)一，難于工作，有待上級(jí)裁決才能辦理的事項(xiàng)；
超出本級(jí)權(quán)限，需要上級(jí)機(jī)關(guān)明確指示的事項(xiàng)。
請(qǐng)示由標(biāo)題、主送單位、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期構(gòu)成。
標(biāo)題 一般由請(qǐng)示單位、請(qǐng)示事由、文種或請(qǐng)示事由和文種組成。
（一）請(qǐng)示緣由。提出請(qǐng)示的原因和理由。
級(jí)機(jī)關(guān)參考。提出的請(qǐng)示，要符合有關(guān)方針、政策，切實(shí)可行，不可矛盾上交。
示”、“如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等等。
（一）堅(jiān)持一事一請(qǐng)示。
（二）請(qǐng)示應(yīng)只主送一個(gè)機(jī)關(guān)，切忌多頭主送。
（三）不可越級(jí)請(qǐng)示。
（四）不可請(qǐng)示和報(bào)告混用。
寫(xiě) “決定”怎么辦。
（六）請(qǐng)示未獲上級(jí)批復(fù)前，不得將公文抄送自己的下級(jí)機(jī)關(guān)。
意見(jiàn)。
（八）在所陳述的情況和理由比較復(fù)雜的情況下，可用各種附件作詳細(xì)說(shuō)明，以簡(jiǎn)化正文。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十四
為充分發(fā)揮民政專(zhuān)項(xiàng)資金保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的積極作用，切實(shí)解決好困難群眾的基本生活，落實(shí)好黨的惠民政策，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)文件要求，蔡村鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)2019年7月份以來(lái)的民政專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
根據(jù)縣相關(guān)文件及會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)王紅新為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)檢書(shū)記衛(wèi)光遠(yuǎn)、鄉(xiāng)民政分管領(lǐng)導(dǎo)薛高斌為副組長(zhǎng)，民政辦、財(cái)政所為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織所有包村干部、大學(xué)生村官對(duì)各村進(jìn)行自查。
1、城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)保盡保，分類(lèi)施保，按標(biāo)施保，低保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，低保資金社會(huì)化發(fā)放。全鄉(xiāng)共有城市低保戶(hù)280戶(hù)，低保人數(shù)達(dá)517人，累計(jì)發(fā)放城市低保資金927730元;全鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保戶(hù)588戶(hù)，低保人數(shù)達(dá)1712人，累計(jì)發(fā)放城市低保資金837420元。城鄉(xiāng)低保做到嚴(yán)格政策，申報(bào)程序規(guī)范，檔案資料齊全，進(jìn)出渠道暢通，資金兌現(xiàn)及時(shí)，切實(shí)維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益，完成了目標(biāo)任務(wù)。
2、五保供養(yǎng)政策全面落實(shí)。全鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對(duì)象122戶(hù)，122人，其中分散供養(yǎng)45人(孤兒25人)，集中供養(yǎng)30人，食用油122桶，麻花122箱，棉衣122套，棉被122套，冬裝122套，五保供養(yǎng)政策得到全面落實(shí)。
3、生產(chǎn)救災(zāi)效果明顯。為切實(shí)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作，保證災(zāi)民生活安排，上級(jí)累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)款12萬(wàn)元，面粉600袋，共救助3220余人。對(duì)救災(zāi)資金嚴(yán)格按照救災(zāi)款的使用和上級(jí)撥款文件要求安排使用，能夠及時(shí)準(zhǔn)時(shí)、足額下?lián)艿嚼щy災(zāi)民手中，使他們生產(chǎn)生活得到較好安排。一是認(rèn)真做好春節(jié)期間困難群眾過(guò)節(jié)問(wèn)題，共發(fā)放資金1萬(wàn)元;二是由于上李大棚受災(zāi)情況嚴(yán)重，縣局撥付2萬(wàn)元，由鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)及時(shí)足額發(fā)放到位;三是縣局撥付600袋面粉，鄉(xiāng)民政辦及時(shí)發(fā)放;四是認(rèn)真做好春荒期間受災(zāi)情況，有效實(shí)施救助，春荒期間，上級(jí)撥付4萬(wàn)元，我們?cè)诘谝粫r(shí)間及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中;五是縣局9月份下?lián)鼙╋L(fēng)災(zāi)害救災(zāi)款5萬(wàn)元，在嚴(yán)格程序后認(rèn)真上報(bào)并及時(shí)發(fā)放。
全鄉(xiāng)共有優(yōu)撫對(duì)象96戶(hù)96人，全年累計(jì)發(fā)放資金259488元，并在八一期間為17戶(hù)對(duì)象發(fā)放光榮牌及17套夏涼被。全鄉(xiāng)共有農(nóng)村義務(wù)兵20人，每人每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)都已發(fā)放到位。
蔡村鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)共有院民30人，目前院內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展有序，建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，并實(shí)施每月陰歷十六全鄉(xiāng)五保對(duì)象在敬老院集中，統(tǒng)一組織、談心、理發(fā)、檢查、洗衣、就餐，做到了“六個(gè)統(tǒng)一”。
1、存在問(wèn)題。一是在救災(zāi)款發(fā)放時(shí)，有時(shí)存在平均發(fā)放現(xiàn)象;二是民政工作僅靠民政部門(mén)的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要各級(jí)黨委、政府的重視和支持。
2、主要措施。一是進(jìn)一步加強(qiáng)民政隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè);二是進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制;三是建立專(zhuān)柜檔案，做到使用檔案的收集、整理及裝訂。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十五
（一）資金籌集情況。就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金20xx年收入xx萬(wàn)元，均為市財(cái)政安排資金，20xx年收入xx萬(wàn)元，20xx年收入x萬(wàn)元，均為市財(cái)政安排資金。
（二）資金支出情況。20xx年就業(yè)資金支出x萬(wàn)元，20xx年就業(yè)資金支出x萬(wàn)元，20xx年就業(yè)資金支出x萬(wàn)元，所有支出均為六項(xiàng)補(bǔ)貼支出。
（三）資金結(jié)余情況。20xx年年末資金結(jié)余x萬(wàn)元，20xx年年末資金結(jié)余x萬(wàn)元，20xx年年年末資金結(jié)余x萬(wàn)元。
（四）失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大支出情況。20xx年支出x萬(wàn)元，20xx年支出x萬(wàn)元，20xx年支出x萬(wàn)元，用于社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定。我縣就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集管理和使用嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，年初將就業(yè)資金列入財(cái)政預(yù)算，納入“社保財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”管理，按照資金的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分賬核算，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)撥付，使就業(yè)資金在促進(jìn)就業(yè)、提高勞動(dòng)者技能和保障失業(yè)人員基本生活等方面發(fā)揮了重要的作用。
（二）加大基金管理制度建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理，資金使用監(jiān)督，資金撥付公示，資金支出結(jié)果報(bào)告，資金監(jiān)督管理質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責(zé)和跟蹤反饋五項(xiàng)制度。本著管理科學(xué)、簡(jiǎn)便易行、相互制約的原則，完善就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金業(yè)務(wù)操作程序，確保管理嚴(yán)格，運(yùn)行有序，為廣大城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供方便、快捷的服務(wù)。
我縣就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用工作中存在的問(wèn)題是資金投入壓力大。受地方財(cái)力限制，財(cái)政支出壓力大，就業(yè)資金投入與就業(yè)工作實(shí)際需求相比還有較大差距，特別是縣級(jí)配套資金存在問(wèn)題，對(duì)省級(jí)下達(dá)的就業(yè)資金依賴(lài)性較強(qiáng)。
致使許多補(bǔ)貼政策落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)低，政策享受人員范圍小。
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。以此次專(zhuān)項(xiàng)檢查為契機(jī)，深入排查問(wèn)題，堅(jiān)決查處和糾正各類(lèi)違規(guī)行為，確保就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)？顚?zhuān)用。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金日常檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，加強(qiáng)就業(yè)政策與就業(yè)資金管理系統(tǒng)應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
（二）進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，健全工作機(jī)制。為確保今后就業(yè)資金的使用和管理，成立相應(yīng)的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)，督促、檢查和指導(dǎo)工作，分管局領(lǐng)導(dǎo)xx負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，就業(yè)辦主任xx具體負(fù)責(zé)。
（三）進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié)，提高監(jiān)管水平。通過(guò)此次檢查，在今后的工作中，全面提升就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況，并重點(diǎn)做好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，在整改落實(shí)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全制度，規(guī)范程序，完善日常督查機(jī)制，全面提升就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十六
長(zhǎng)沙市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
根據(jù)長(zhǎng)沙市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織申報(bào)20xx年度第二批長(zhǎng)沙市創(chuàng)業(yè)富民專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》長(zhǎng)創(chuàng)辦通【20xx】15號(hào)文件要求，我公司屬于服務(wù)類(lèi)行業(yè)，符合長(zhǎng)沙市創(chuàng)業(yè)富民專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目扶持對(duì)象的要求。
長(zhǎng)沙標(biāo)普項(xiàng)目管理有限公司于20xx年4月經(jīng)長(zhǎng)沙市工商行政管理局批準(zhǔn)登記注冊(cè)成立，注冊(cè)資金200萬(wàn)元，是一家具有政府采購(gòu)招標(biāo)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，從事工程的招標(biāo)代理等業(yè)務(wù)。公司辦公條件優(yōu)越，辦公地點(diǎn)位于交通便利的長(zhǎng)沙縣星沙街道開(kāi)源社區(qū)湘商世紀(jì)鑫城19樓c座1903室，擁有現(xiàn)代化的辦公場(chǎng)所及設(shè)施。
現(xiàn)公司已經(jīng)投入資金80余萬(wàn)元，已完成工商注冊(cè)。現(xiàn)正在進(jìn)行資質(zhì)申報(bào)，需由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)初審，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定，今年底完成招標(biāo)代理注冊(cè)后公司可進(jìn)行工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。現(xiàn)公司人員正在進(jìn)行招標(biāo)代理相關(guān)的前期工作，公司暫未正式開(kāi)展業(yè)務(wù)，明年初正式開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)后，將提供更多大學(xué)生就業(yè)崗位，解決更多大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。
方面的法律、法規(guī)和政策。其中90%以上人員為大學(xué)生，具有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。熟悉政府采購(gòu)的各項(xiàng)程序，能夠承擔(dān)和獨(dú)立完成政府采購(gòu)招標(biāo)代理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了配合國(guó)家宏觀政策的貫徹實(shí)施，發(fā)揮了積極的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)方式，提高了資源配置的效率，保護(hù)了國(guó)家和社會(huì)公共利益。社會(huì)各界對(duì)招投標(biāo)工作的認(rèn)知度不斷提高，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)采購(gòu)的領(lǐng)域也繼續(xù)擴(kuò)大。
特此申請(qǐng)，望批準(zhǔn)為盼！
長(zhǎng)沙標(biāo)普項(xiàng)目管理有限公司
二xxx年九月一日
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十七
焦點(diǎn)大連房地產(chǎn)網(wǎng) 2008年09月22日11:56 焦點(diǎn)濟(jì)南房地產(chǎn)網(wǎng)
內(nèi)容提要：
1.我們估計(jì)，2008年房地產(chǎn)行業(yè)的資金缺口是6730億元，較2007年負(fù)的資金缺口有明顯的改變，房地產(chǎn)行業(yè)資金趨緊的特點(diǎn)在2008年下半年開(kāi)始集中體現(xiàn)。但是資金供求存在缺口，不意味著對(duì)行業(yè)進(jìn)行注資就能夠解決行業(yè)內(nèi)存在的問(wèn)題，房地產(chǎn)行業(yè)遭遇調(diào)整的關(guān)鍵在于需求出現(xiàn)觀望和萎縮。
2.我們對(duì)2009年的房地產(chǎn)市場(chǎng)有兩種預(yù)測(cè)，中期調(diào)整和短暫調(diào)整。如果2009年房地產(chǎn)遭遇中期調(diào)整，那么資金缺口將達(dá)到9290億元。如果2009年房地產(chǎn)遭遇短暫調(diào)整，那么資金缺口將達(dá)到4925億元，短暫調(diào)整意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)在2009年末有可能出現(xiàn)明顯復(fù)蘇，中期調(diào)整意味著2009年僅僅是行業(yè)調(diào)整的第二年，調(diào)整仍將延續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間。如果沒(méi)有重大的調(diào)控政策來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)，那么房地產(chǎn)行業(yè)陷入中期調(diào)整的可能性更大。
3.我們認(rèn)為2008年下半年將是地價(jià)和房?jī)r(jià)均面臨顯性化下行壓力的初始期，銷(xiāo)售放緩和銷(xiāo)售利潤(rùn)下滑不可避免?？紤]到行業(yè)調(diào)整的主要壓力來(lái)自需求空缺，然后才是資金緊缺，因此我們對(duì)以單純注資的“救市”方式持否定態(tài)度，注資無(wú)法解決需求觀望和行業(yè)調(diào)整的根本問(wèn)題。
一．房地產(chǎn)行業(yè)概況
2008年的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走向調(diào)整，cpi的居高不下和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的放慢成為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的主題。房地 產(chǎn)行業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)整體下行的背景下，也將走向一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的調(diào)整期，市場(chǎng)觀望氣氛濃厚，銷(xiāo)售節(jié)奏明顯放緩，是導(dǎo)致開(kāi)發(fā)企業(yè)資金緊張的重要根源。
（一）宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
從2007年5月開(kāi)始，cpi指數(shù)開(kāi)始顯著上升，到2008年上半年cpi長(zhǎng)期居于8%的高位。對(duì)此，央行從2007年下半年開(kāi)始就采取了緊縮的貨幣政策，到2008年7月，cpi情況開(kāi)始好轉(zhuǎn)，預(yù)期2008年下半年cpi為6％，全年cpi為7％，2009年cpi將在5％－6％之間，通貨膨脹洪峰已過(guò)。但與此同時(shí)，gdp增速也出現(xiàn)了明顯滑坡。預(yù)計(jì)2008年全年在10%左右，如果沒(méi)有較為明顯的調(diào)控措施，那么2009年gdp增速在9％左右。
圖一：2003年至今宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)
經(jīng)濟(jì)的減速主要來(lái)自于兩個(gè)方面：投資的減弱和出口的減少。從影響gdp的“三駕馬車(chē)”的情況來(lái)看，扣除掉物價(jià)因素后，消費(fèi)保持在12年以來(lái)的最高增速上，但居民實(shí)際收入增長(zhǎng)放緩，以及房市和股市的嚴(yán)重低靡，使得消費(fèi)難以繼續(xù)告訴增長(zhǎng)。投資實(shí)際增速已處于10年平均水平之下，外貿(mào)實(shí)際增速則處于10年來(lái)相當(dāng)糟糕的狀況。2008年下半年開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增加。另外，美國(guó)的次貸危機(jī)所引發(fā)的全球性的經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，2009年，歐洲和日本經(jīng)濟(jì)有可能增速低于1％甚至陷入衰退，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)下2003－2007年持續(xù)五年平均10％以上的高速增長(zhǎng)后，可能步入一個(gè)較長(zhǎng)周期的景氣下行通道。
（二）房地產(chǎn)行業(yè)供給面形勢(shì)
2008年的房地產(chǎn)行業(yè)可以用三個(gè)特點(diǎn)來(lái)概括：市場(chǎng)交易量萎縮，價(jià)格增幅放緩，資金鏈條偏緊。
從2007年10月開(kāi)始，房地產(chǎn)行業(yè)已連續(xù)三個(gè)季度行業(yè)景氣指數(shù)下降。消費(fèi)觀望情緒從珠江三角洲開(kāi)始向全國(guó)蔓延。目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自籌資金增速上升較快，銀行開(kāi)發(fā)貸款增速略有收緊，但是銷(xiāo)售預(yù)收款和按揭貸款增速大幅下降。以按揭貸款為例，貸款增速的下降并不在于“二套房貸”政策的收緊、按揭申請(qǐng)拒絕率的上升或按揭貸款利率的上行，而在于銀行受理的按揭申請(qǐng)宗數(shù)明顯下降。加之貨幣政策的收緊和資本市場(chǎng)的股災(zāi)，更令房地產(chǎn)商的多融資渠道舉步唯艱。需求萎縮和資金繃緊預(yù)示著房地產(chǎn)商開(kāi)始進(jìn)入了行業(yè)的調(diào)整期，這個(gè)過(guò)程那能比一般預(yù)想的更為漫長(zhǎng)。
圖二：房地產(chǎn)行業(yè)景氣指數(shù)
從土地購(gòu)置和儲(chǔ)備情況來(lái)看，在《土地為禍、資金為王：中國(guó)房地產(chǎn)土地囤積和資金沉淀報(bào)告》中，我們估測(cè)截至到2007年末房地產(chǎn)行業(yè)土地儲(chǔ)備規(guī)模大致為10億平米，沉淀的資金接近2萬(wàn)億元。從截止到2008年第二季度的數(shù)據(jù)來(lái)看，盡管土地購(gòu)置和完成開(kāi)發(fā)面積的增速在放緩，但土地購(gòu)置價(jià)格和面積仍然處于緩慢上漲的階段。其中，2008年一季度的土地購(gòu)置面積增長(zhǎng)率達(dá)到29.7%，而第二季度環(huán)比迅速下跌到了-4.5%的水平，隨著房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈的抽緊，預(yù)計(jì)未來(lái)土地購(gòu)置面積繼續(xù)上漲的勢(shì)頭會(huì)有所抑制，2008年全年開(kāi)發(fā)商土地儲(chǔ)備仍會(huì)在原有基礎(chǔ)之上，增加0.6-0.8億平米，土地儲(chǔ)備總量仍持續(xù)多于10億平米。而土地購(gòu)置成本也始終處于較高水平。2008年1、2季度，盡管土地“招拍掛”的流拍流標(biāo)現(xiàn)象日益嚴(yán)重，土地交易價(jià)格同比卻分別上升16.5%和10.1%，土地儲(chǔ)備成本持續(xù)增加。
從開(kāi)發(fā)面積的情況來(lái)看，2008年第一季度開(kāi)發(fā)面積較去年同期大幅上升，進(jìn)入2008年第二季度之后，開(kāi)發(fā)面積同比增速逐月下降，但仍在高速增長(zhǎng)的慣性軌道上。
圖三：房地產(chǎn)土地購(gòu)置面積和開(kāi)發(fā)面積走勢(shì)
從房地產(chǎn)投資的情況來(lái)看，房地產(chǎn)的投資增速依然迅猛。投資增幅居高不下，在固定資產(chǎn)投資的帶動(dòng)下，2008年房地產(chǎn)投資規(guī)模將繼續(xù)突破2萬(wàn)億元，投資增幅依然可能維持在28％-30％左右的高位，比同期固定資產(chǎn)投資增速高出約5個(gè)百分點(diǎn)，2008年房地產(chǎn)投資增幅比05—07年并無(wú)明顯回落。
圖四：固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)投資情況
房地產(chǎn)新開(kāi)工、竣工和施工方面的數(shù)據(jù)顯示，2008年第一季度，三者的同比增幅達(dá)到25.9%、26.9%和27.5%。較去年同期增幅都有顯著上升。到第二季度，這種情況出現(xiàn)了明顯改變，房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)的減緩作用開(kāi)始顯現(xiàn)，新開(kāi)工、竣工和施工面積的同比增幅下降到了14.1%、4.4%和15.0%，增幅的下降正是房地產(chǎn)投資減緩的重要表現(xiàn)，而這種投資減緩的趨勢(shì)正在繼續(xù)蔓延，預(yù)計(jì)后兩季度房地產(chǎn)新開(kāi)工和施工面積還將繼續(xù)下跌。
圖五：全國(guó)新開(kāi)工、竣工和施工情況
可以看出，2008年上半年，房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給面依然活躍。土地市場(chǎng)交易依舊較為活躍，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資高位運(yùn)行。然而，這種情況從二季度和一季度的對(duì)比來(lái)看已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化。二季度的供給面較一季度出現(xiàn)明顯的弱化，而且這種趨勢(shì)并不是短期的，在房地產(chǎn)商資金鏈趨緊的情況下，供給面的減少才剛剛開(kāi)始，預(yù)計(jì)三季度和四季度將能夠進(jìn)一步看到房地產(chǎn)供給面的下降。
（三）房地產(chǎn)行業(yè)需求面形勢(shì)
從需求面的情況來(lái)看，房地產(chǎn)需求已經(jīng)明顯陷入觀望，這個(gè)過(guò)程先于供給面的收縮而出現(xiàn)。2008年以來(lái)，房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積逐月下滑，一季度和二季度房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積出現(xiàn)了不同程度的下降。7月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)字更加顯示了這種趨勢(shì)，7月房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積同比下降26.8%，環(huán)比下降27.1%，呈現(xiàn)出2008年以來(lái)最大的跌幅。
圖六：房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積情況
目前房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積的急劇下滑是由多方面的原因造成的：
首先，2006年下半年之后，商品房?jī)r(jià)格和土地價(jià)格上漲過(guò)快，行業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率的上升和商品房品質(zhì)的上升開(kāi)始脫節(jié)，這種涸澤而漁的發(fā)展方式使得消費(fèi)者的消費(fèi)預(yù)期發(fā)生根本轉(zhuǎn)折。其次，2007年下半年開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)景氣下滑，通脹陰影未去，使得房地產(chǎn)行業(yè)的運(yùn)行背景發(fā)生根本轉(zhuǎn)折。再者，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)相對(duì)遲緩，土地儲(chǔ)備和在建新面積較大，現(xiàn)金流平衡壓力發(fā)生根本轉(zhuǎn)折。最后，宏觀經(jīng)濟(jì)基本面的下行，使得房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整周期比預(yù)想的更長(zhǎng)，股市和房市的低靡使消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力至少折損3萬(wàn)億元以上。需求空缺的情況有可能隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化進(jìn)一步蔓延。
（四）房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)
房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售金額的雙雙下降，從需求端給了房地產(chǎn)行業(yè)以沉重壓力。調(diào)整遲緩的土地價(jià)格和商品房?jī)r(jià)格使得銷(xiāo)售節(jié)奏更為遲緩。目前價(jià)格調(diào)整仍不充分，市場(chǎng)仍在等待房?jī)r(jià)和地價(jià)的公開(kāi)下跌，而不是遮遮掩掩的變相下跌方式。
從調(diào)整的進(jìn)程看，2007年12月深圳的房地產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比出現(xiàn)下滑，到2008年8月同比也出現(xiàn)下滑。深圳是當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格跌幅最大的城市。上海的情況略好于深圳，供求的雙向下降支撐了上海房?jī)r(jià)，2008年2月起，但上海房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭已經(jīng)停止，7月，房地產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)下滑。北京地區(qū)的房?jī)r(jià)略顯堅(jiān)挺，但是到2008年6、7月，京城房?jī)r(jià)環(huán)比上漲停止。從以上跡象看，房?jī)r(jià)的調(diào)整似乎剛剛拉開(kāi)序幕，而不是接近尾聲。
全國(guó)主要城市房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭出現(xiàn)明顯的停滯，關(guān)鍵因素仍然是銷(xiāo)售量需求的萎縮。在供給面平穩(wěn)增長(zhǎng)的背景下，需求面迅速下滑，決定了價(jià)格趨勢(shì)必然出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。
圖七：房地產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)
需求面的打擊是房?jī)r(jià)增速減緩的主要原因，到2008年上半年為止，全國(guó)范圍的房?jī)r(jià)還沒(méi)有出現(xiàn)大幅度下跌的情況。然而，隨著需求的繼續(xù)減弱，房地產(chǎn)市場(chǎng)觀望情緒會(huì)進(jìn)一步加劇，同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也相對(duì)趨緩，房地產(chǎn)市場(chǎng)正在緩慢而不可避免地步入調(diào)整階段，房?jī)r(jià)也將面臨十年來(lái)從長(zhǎng)期持續(xù)上漲走向在中期內(nèi)公開(kāi)下跌的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
二．房地產(chǎn)資金供求缺口分析
（一）房地產(chǎn)資金來(lái)源分析
從資金來(lái)源來(lái)看，房地產(chǎn)商的資金主要來(lái)自于幾個(gè)方面：開(kāi)發(fā)貸款、外資、自籌資金、定金和預(yù)付款、按揭和土地轉(zhuǎn)讓收益。
從統(tǒng)計(jì)的數(shù)字來(lái)看，2008年以來(lái)，開(kāi)發(fā)商自籌資金和開(kāi)發(fā)貸款同比仍有較快增長(zhǎng)，其余類(lèi)型的資金來(lái)源增幅停滯不前。到2008年第二季度，原本一季度增長(zhǎng)迅速的國(guó)內(nèi)貸款也急劇萎縮，同比增幅0.5%，與前期30%—40%的增幅相去甚遠(yuǎn)。定金及預(yù)付款增幅6.6%，其他資金增幅1.3%，也和前期差距很大。
目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金來(lái)源中，除自籌資金以外，開(kāi)發(fā)貸款增速不斷下降，其余資金來(lái)源方式則已明顯萎縮，可見(jiàn)房地產(chǎn)資金供給的情況已經(jīng)不容樂(lè)觀。
圖八：房地產(chǎn)資金來(lái)源分類(lèi)
從資金供給總量的角度我們也可以發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)資金在2007年第四季度達(dá)到一個(gè)頂峰，2008年較2007環(huán)比開(kāi)始出現(xiàn)下降。同時(shí)，資金供給的增長(zhǎng)率從2007年第四季度已經(jīng)開(kāi)始大幅向下，這種趨勢(shì)從7－8月的數(shù)據(jù)來(lái)看還將持續(xù)，預(yù)計(jì)三季度房地產(chǎn)資金供給增幅會(huì)接近0甚至達(dá)到負(fù)水平。
房地產(chǎn)資金來(lái)源的趨緊主要來(lái)自于幾個(gè)方面：首先是銀行貸款的減少。緊縮的貨幣政策和銀行對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)波動(dòng)性的憂(yōu)慮，給房地產(chǎn)商向銀行申請(qǐng)貸款帶來(lái)了困難。同時(shí)，當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始走向調(diào)整，銀行方面也進(jìn)一步收縮對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的貸款，以避免承受因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)衰退所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。其次是銷(xiāo)售的下降。銷(xiāo)售的下降必然帶來(lái)預(yù)付款和定金數(shù)量的減少，同時(shí)按揭部分也進(jìn)一步減少，這一部分資金來(lái)源的減少完全是由需求下降所帶來(lái)的。
我們認(rèn)為，先有需求空缺，然后有房地產(chǎn)行業(yè)的資金短缺，因此單純放松銀根的“救市”措施是不可取的。增加行業(yè)資金供給，除了能夠增加土地儲(chǔ)備和商品房空置規(guī)模，減輕開(kāi)發(fā)商隊(duì)伍的洗牌力度之外，無(wú)法扭轉(zhuǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì)，也無(wú)法扭轉(zhuǎn)處于觀望和萎縮的需求，市場(chǎng)調(diào)整有其內(nèi)在節(jié)奏和周期。因此房地產(chǎn)市場(chǎng)資金供給仍會(huì)進(jìn)一步收緊。
圖九：房地產(chǎn)資金來(lái)源總計(jì)和增長(zhǎng)率
（二）房地產(chǎn)資金支出分析
開(kāi)發(fā)投資是房地產(chǎn)資金支出的主要部分，大概占房地產(chǎn)商總支出的70%—80%。從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的數(shù)字來(lái)看，2008年1、2季度開(kāi)發(fā)投資依然呈現(xiàn)較快的增長(zhǎng)，增幅達(dá)到30%以上，較去年同期增速更快。7月份的數(shù)據(jù)顯示房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的資金投入速度并沒(méi)有明顯的放慢跡象。這一部分資金的大量投入，也是造成房地產(chǎn)商資金緊缺的主要原因。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資從分類(lèi)的情況看，住宅投資依舊是主導(dǎo)，始終占據(jù)70%以上的投資比例。這個(gè)比例和去年同期基本持平。住宅類(lèi)投資的增幅基本和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同步，2007—2008始終保持著30%以上的增長(zhǎng)幅度。
圖十：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和投資增長(zhǎng)率
房地產(chǎn)商的第二大資金支出是土地購(gòu)置，2003年以來(lái)，國(guó)內(nèi)土地的供給量基本穩(wěn)定，在每年4億平方米的水平波動(dòng)，差距不是太大。然而，土地價(jià)格卻是年年上漲，哪怕是根據(jù)官方數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單推算，到2008年上半年，土地儲(chǔ)備規(guī)模也已超過(guò)3.2億平米，樓面地價(jià)的購(gòu)置價(jià)格也已上升到1100元/平方米以上。
圖十一：土地交易量和土地價(jià)格指數(shù)
2007年，房地產(chǎn)商購(gòu)買(mǎi)土地的投入已經(jīng)超過(guò)4000億元，2008年上半年則超過(guò)了2100億元。
另外，商業(yè)銀行貸款的本金支出和利息支出也是房地產(chǎn)商的重要成本之一。從房地產(chǎn)商的資金結(jié)構(gòu)來(lái)看，有75%的資產(chǎn)來(lái)自于負(fù)債，每年償還銀行的本息是房地產(chǎn)商重要的資金支出項(xiàng)。下表顯示了開(kāi)發(fā)商的貸款本息償還壓力。
圖十二：房地產(chǎn)商貸款應(yīng)付本金和利息
最后，房地產(chǎn)商在經(jīng)營(yíng)中的稅收支出也是一部分重要的支出，在房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大的背景下，稅收支出的金額也越來(lái)越大，到2007年稅收支出已經(jīng)接近2500億元。
圖十三：房地產(chǎn)企業(yè)稅費(fèi)
綜上所述，房地產(chǎn)的資金支出主要包括房地產(chǎn)投資、購(gòu)置土地、應(yīng)付本金和利息以及應(yīng)付稅費(fèi)等幾個(gè)方面。2007年，房地產(chǎn)商的支出達(dá)到一個(gè)頂峰，從2008年上半年的情況來(lái)看，增速有所放緩，但支出還在繼續(xù)增加之中。
（三）房地產(chǎn)資金缺口歷史分析
從房地產(chǎn)資金流出的情況看，從宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可得，2003—2007年，開(kāi)發(fā)投資占房地產(chǎn)企業(yè)資金流出的比例最高，5年基本穩(wěn)定在68%—69%，貸款本金償還所占比例一般在16%—18%，購(gòu)買(mǎi)土地資金占比約11%—13.5%，稅收所占比重較小。但這并不一定符合房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況，至少?gòu)奈⒂^上運(yùn)用上市公司的樣本試算時(shí)并非如此。
從房地產(chǎn)資金流入的情況看，2003—2007年，開(kāi)發(fā)貸款的占比一般在20%左右，而自籌資金的占比在30%—33%，最大的部分是其他資金，其中包括了定金和預(yù)付款，個(gè)人按揭貸款和土地轉(zhuǎn)讓收益，占比達(dá)到46%—50%，其中的定金和預(yù)付款占比達(dá)到30%—40%，這三部分資金基本上涵蓋了房地產(chǎn)企業(yè)的資金流入情況。外資所占的比重一直都比較小。
表一：房地產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)情況分析
2003—2007年房地產(chǎn)行業(yè)的資金缺口情況尚不明顯，2007在房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣度極好的房地產(chǎn)企業(yè)的資金供給甚至大于需求，2006年資金基本處于平衡狀態(tài)，而2003—2005年的資金略有供給缺口，全行業(yè)的資金供求局面一直偏緊。
圖十四：房地產(chǎn)商資金缺口情況
從2003—2007年的情況來(lái)看，2007年是房地產(chǎn)企業(yè)資金最充裕的一年，雖然支出得到了大幅度的提升，但是，在房地產(chǎn)市場(chǎng)極度繁榮的條件下，房?jī)r(jià)上漲帶來(lái)的銷(xiāo)售收入的大幅度增加，為房地產(chǎn)商帶來(lái)了大量的資金流入，2007年也是房地產(chǎn)行業(yè)少有的出現(xiàn)較為明顯的正現(xiàn)金流的年份。
三．房地產(chǎn)資金缺口預(yù)測(cè)及分析
（一）2008年上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)價(jià)和資金缺口計(jì)算
2007年對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是非常特殊的一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼1992到1996年之后，經(jīng)歷了第二次連續(xù)五年gdp增速超過(guò)10％的高速增長(zhǎng)周期，并達(dá)到了經(jīng)濟(jì)景氣的顛峰。2007年10月16日，上證指數(shù)達(dá)到6100點(diǎn)以上的歷史新高。房地產(chǎn)市場(chǎng)則在稍早于此也達(dá)到了景氣頂點(diǎn)，需求膨脹的同時(shí)伴隨房?jī)r(jià)高漲，房地產(chǎn)商更是以一種前所未有的樂(lè)觀情緒囤積土地，以求未來(lái)更加迅速地?cái)U(kuò)張和發(fā)展。
此后，市場(chǎng)迅速陷入調(diào)整并且調(diào)整的幅度和周期超出了事先最悲觀的估計(jì)。首先是股票市場(chǎng)開(kāi)始大幅度下跌，從6000點(diǎn)跌至4000點(diǎn)，又從4000點(diǎn)向2000點(diǎn)而去。全國(guó)性的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整也大體從2008年開(kāi)始了，市場(chǎng)觀望氣氛日益濃厚，房地產(chǎn)商的存貨量開(kāi)始提高，房?jī)r(jià)也明顯松動(dòng)。景氣下行、信貸緊縮、銷(xiāo)售遲緩、土地儲(chǔ)備規(guī)模和在建設(shè)規(guī)模的龐大，都決定了房地產(chǎn)行業(yè)資金缺口的逐步凸現(xiàn)。但是在剛剛過(guò)去的2008年上半年，資金缺口實(shí)際上并不十分嚴(yán)重，僅約528億左右，問(wèn)題剛剛浮現(xiàn)。
表二：2008年上半年房地產(chǎn)行業(yè)資金缺口情況（單位:億元）
2008年，我們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期主要在以下幾個(gè)方面：（1）銷(xiāo)售量額下降，如此強(qiáng)烈的觀望情緒必然造成2008年的銷(xiāo)售量較2007年有所下降；（2）是房?jī)r(jià)的下降，房?jī)r(jià)撐不過(guò)第三季度，2008年房?jī)r(jià)的調(diào)整勢(shì)在必行；（3）瘋狂的購(gòu)地行為停止，購(gòu)地支出將出現(xiàn)下降；（4）開(kāi)發(fā)商將減緩?fù)顿Y開(kāi)發(fā)增速；（5）緊縮的貨幣政策在2008年不會(huì)出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。盡管近期出現(xiàn)了降息和降低法定準(zhǔn)備金率的變化，這種調(diào)整主要是針對(duì)通貨膨脹的回落、對(duì)經(jīng)濟(jì)增速滑坡的憂(yōu)慮、以及美國(guó)次貸危機(jī)不斷蔓延著三大因素作出的調(diào)整，我們并不認(rèn)為房地產(chǎn)信貸會(huì)有明顯松動(dòng)。
在以上預(yù)期之下，我們對(duì)2008年的資金缺口情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)果如下： 表三：2008年房地產(chǎn)行業(yè)資金缺口情況預(yù)測(cè)（單位:億元）
假設(shè)條件：
（1）08年開(kāi)發(fā)投資額增速0%（08年上半年增速33%，全年將進(jìn)行全面下調(diào)）;
（3）所有新增房地產(chǎn)貸款為3—5 年期，08年償還03—05年貸款;
（4）稅收支出同比下降10%；
（5）企業(yè)純自籌資金占投資額30%（參考?xì)v史值）;
（6）國(guó)內(nèi)貸款全年同比持平（貨幣政策要求）;
（8）08年房?jī)r(jià)下跌10%（一二季度房?jī)r(jià)暫時(shí)沒(méi)有出現(xiàn)下跌，但7月市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)下跌，08年出現(xiàn)10%的房?jī)r(jià)下跌是可以預(yù)期的）。
（9）利用外資情況上下半年持平。
（10）央行中長(zhǎng)期貸款利率保持不變
表四：2007年參考數(shù)據(jù)（單位：億元）
如此看來(lái)，在進(jìn)入今年第四季度之后，房地產(chǎn)景氣將繼續(xù)下滑，資金壓力的不斷增加和銷(xiāo)售節(jié)奏難有起色將迫使越來(lái)越多的開(kāi)發(fā)商加入到公開(kāi)降價(jià)的行列中來(lái)。
（三）2008年房地產(chǎn)資金缺口敏感性分析
一、資金缺口對(duì)自籌資金占投資額比重的敏感性分析（單位:億元）
結(jié)論：房地產(chǎn)資金缺口對(duì)自有資金具有較強(qiáng)的敏感性，我們認(rèn)為，房地產(chǎn)商提高資籌資金的比例有助于緩解資金缺口，是房地產(chǎn)企業(yè)解決資金缺口問(wèn)題的重要方法。
二、資金缺口對(duì)2008年開(kāi)發(fā)投資額增幅的敏感性（單位:億元）
結(jié)論:資金缺口對(duì)開(kāi)發(fā)投資額增幅的敏感性較高，開(kāi)發(fā)投資額決定了房地產(chǎn)企業(yè)支出的絕大部分，如果未來(lái)房地產(chǎn)企業(yè)要應(yīng)對(duì)資金緊缺的現(xiàn)象，減少開(kāi)發(fā)投資是最直接的減少資金缺口的方法。
三、資金缺口對(duì)國(guó)內(nèi)貸款增速的敏感性分析（單位：億元）
結(jié)論: 從上表我們可以看出，資金缺口對(duì)新增國(guó)內(nèi)貸款增速的敏感性相對(duì)較弱。但是，如果央行放松銀根，還是在一定程度上可以緩解房地產(chǎn)企業(yè)資金緊張的情況，但無(wú)助于行業(yè)景氣的恢復(fù)。
四、資金缺口對(duì)拿地支出的敏感性分析（單位：億元）
結(jié)論：資金缺口對(duì)拿地支出的增速不太敏感。主要原因是，雖然地價(jià)近年來(lái)上漲及其迅猛，但地價(jià)占房地產(chǎn)總成本的比例11%左右，因此地價(jià)的變化敏感性相對(duì)較弱。
（四）2009年房地產(chǎn)資金缺口計(jì)算
對(duì)于2009年的房地產(chǎn)市場(chǎng)，我們認(rèn)為有兩種可能的調(diào)整軌跡：其一是中期調(diào)整，房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步走向蕭條，進(jìn)入一個(gè)長(zhǎng)期的深度調(diào)整期，在2009年全年行業(yè)沒(méi)有復(fù)蘇勢(shì)頭；其二是短期調(diào)整，在經(jīng)歷一年多時(shí)間的調(diào)整以后，到2009年底出現(xiàn)較為明顯的復(fù)蘇勢(shì)頭，房地產(chǎn)市場(chǎng)重新走上較為強(qiáng)勁的發(fā)展軌道。我們目前認(rèn)為，房地產(chǎn)行業(yè)陷入中期調(diào)整的可能性明顯大于短期調(diào)整的可能性。
決定2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)的關(guān)鍵因素有兩個(gè)方面：宏觀經(jīng)濟(jì)因素和政策因素。如果宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走弱，同時(shí)緊縮的政策不變，房地產(chǎn)行業(yè)極有可能進(jìn)入一個(gè)長(zhǎng)達(dá)幾年的調(diào)整階段，行業(yè)衰退在所難免；如果宏觀經(jīng)濟(jì)能夠迅速走強(qiáng)，國(guó)家同時(shí)放松銀根，房地產(chǎn)市場(chǎng)將可能經(jīng)歷一個(gè)較短的調(diào)整過(guò)程，2009年底有望走出低谷。在這種預(yù)期之下，我們對(duì)2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)資金缺口分兩種情況進(jìn)行預(yù)測(cè)：長(zhǎng)期調(diào)整情況和短暫調(diào)整情況。
可能性1：中期調(diào)整、資金缺口近萬(wàn)億。
如果2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)中期期調(diào)整的情況，我們對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)如下：銷(xiāo)售量進(jìn)一步萎縮，房?jī)r(jià)繼續(xù)下跌，房地產(chǎn)投資迅速減弱，購(gòu)買(mǎi)土地持續(xù)減少。整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)入衰退階段。
表五：2009年房地產(chǎn)行業(yè)長(zhǎng)期調(diào)整情況資金缺口情況預(yù)測(cè)（單位:億元）
假設(shè)條件：
（1）09年開(kāi)發(fā)投資額增速下降20%;
（2）09年土地出讓金同比下降20%；
（3）所有新增房地產(chǎn)貸款為3—5 年期，09年償還04—06年貸款;
（4）稅收支出同比下降10%；
（5）企業(yè)純自籌資金占投資額30%（參考?xì)v史值）;
（6）國(guó)內(nèi)貸款全年同比下降20%;
（7）09年商品房銷(xiāo)售面積下降20%，；
（8）09年房?jī)r(jià)下跌20%。
（9）利用外資情況和08年持平。
（10）央行中長(zhǎng)期貸款利率保持不變
可能性2：短期調(diào)整，資金缺口近5千億
如果2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)短期調(diào)整的情況，我們對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)如下：銷(xiāo)售量萎縮后年底出現(xiàn)反彈，房?jī)r(jià)小幅下跌后反彈，房地產(chǎn)投資反彈，購(gòu)買(mǎi)土地持平。整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)將在09年的短期調(diào)整后，在第四季度開(kāi)始出現(xiàn)明顯復(fù)蘇的勢(shì)頭。
表六：2009年房地產(chǎn)行業(yè)短期調(diào)整情況資金缺口情況預(yù)測(cè)（單位:億元）
假設(shè)條件：
（1）09年開(kāi)發(fā)投資額增速和08年持平;
（2）09年土地出讓金同比下降10%；
（3）所有新增房地產(chǎn)貸款為3—5 年期，09年償還04—06年貸款;
（4）稅收支出同比下降5%；
（5）企業(yè)純自籌資金占投資額30%（參考?xì)v史值）;
（6）國(guó)內(nèi)貸款和上一年保持一致;
（7）09年商品房銷(xiāo)售面積上升5%，；
（8）09年房?jī)r(jià)上升5%。
（9）利用外資情況和08年持平。
（10）央行中長(zhǎng)期貸款利率保持不變
我們傾向于認(rèn)為，在短期調(diào)整和中期調(diào)整兩種可能性當(dāng)中，出現(xiàn)中期調(diào)整的可能性更大。理由如下：
1、宏觀景氣下行不支持行業(yè)快速?gòu)?fù)蘇，目前景氣下行具有國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)周期的“雙重疊加效應(yīng)”。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期來(lái)看，2003－2007年間，我國(guó)連續(xù)5年gdp增速高于10％，并且通貨膨脹情況大致良好，這是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)最好的增長(zhǎng)周期，2008年僅僅是景氣下行的第一年，這次下行經(jīng)濟(jì)下行周期可能較之1992－1996年之后的調(diào)整過(guò)程更為漫長(zhǎng)。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)周期來(lái)看，以美國(guó)次貸危機(jī)為特征的全球金融動(dòng)蕩，較之1997年的東亞區(qū)域金融危機(jī)的廣度，深度要嚴(yán)重得多，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊也比東亞危機(jī)更為嚴(yán)峻，這種內(nèi)外部景氣周期的雙雙下行，導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)不太可能在2009年領(lǐng)先于其他行業(yè)出現(xiàn)明顯復(fù)蘇。
2、目前房地產(chǎn)行業(yè)遭遇并不單純是資金供求缺口問(wèn)題，而是預(yù)期變壞。在這種預(yù)期變壞產(chǎn)生了“三重緊縮”效應(yīng)，第一重緊縮是消費(fèi)延遲，無(wú)論是投資型還是自用型購(gòu)房者均持貨幣待購(gòu)，這種觀望本身就是一個(gè)不斷惡化預(yù)期的自我循環(huán)。今年年初以來(lái)按貸款拒絕率沒(méi)有上升，但申請(qǐng)件數(shù)的停滯就充分反應(yīng)了這種觀望情緒。第二重緊縮是，即便商業(yè)銀行意識(shí)到對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)過(guò)度收緊貸款可能會(huì)使得行業(yè)調(diào)整更加雪上加霜，從銀行整體決策來(lái)看，適當(dāng)維持對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的信貸支持是必要和理性的，但從單個(gè)銀行的決策來(lái)看，率先收緊開(kāi)發(fā)貸款就成為“囚徒困境”式的必然選擇，哪家銀行率先收緊了開(kāi)發(fā)貸款，就把房地產(chǎn)行業(yè)景氣下行帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了尚未收緊房貸的銀行。第三重緊縮是，我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式很大程度上是快速拿地、快速開(kāi)發(fā)、快速銷(xiāo)售的模式，這種模式不能保證房地產(chǎn)企業(yè)獲得最好的項(xiàng)目利潤(rùn)率，但有助于其規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，在銷(xiāo)售節(jié)奏放慢的情況下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)面臨在建項(xiàng)目資金壓力、建造成本上升壓力、土地儲(chǔ)備資金壓力、資金成本壓力等幾乎全方位的壓力，市場(chǎng)觀望幾乎等同于開(kāi)發(fā)商失去了規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的最主要的手段。上述三重緊縮，均不是通過(guò)簡(jiǎn)單放松房地產(chǎn)行業(yè)的信貸可以解決的。
3、房地產(chǎn)行業(yè)的中期調(diào)整，反過(guò)來(lái)又可能加深了宏觀經(jīng)濟(jì)的景氣下行，并使銀行業(yè)資產(chǎn)不良率面臨反彈壓力。此外，房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整也可能?chē)?yán)重惡化我國(guó)中低收入階層的就業(yè)狀況。下表給出了目前商業(yè)銀行貸款的行業(yè)分布情況。
表七：主要商業(yè)銀行的貸款行業(yè)結(jié)構(gòu)
從總體而言，房地產(chǎn)行業(yè)陷入中期調(diào)整，可能給我國(guó)商業(yè)銀行帶來(lái)的不良貸款是萬(wàn)億級(jí)的，但是現(xiàn)在尚難以判定貸款損失的嚴(yán)重程度。
4、外資難以充當(dāng)房地產(chǎn)行業(yè)的主要資金供給者，主要的理由如下：第一，迄今為止外資在中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)始終不是主角，在我們2006年所做的《外資進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的渠道及規(guī)模估測(cè)報(bào)告》中，指出外資在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、購(gòu)買(mǎi)和租賃市場(chǎng)上，除高端寫(xiě)字樓租賃市場(chǎng)之外，外資的份額估計(jì)未超過(guò)20％，在央行和外匯管理部門(mén)收緊外資進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)的渠道之后，目前外資進(jìn)入該行業(yè)更為困難。第二，次貸危機(jī)在美國(guó)國(guó)內(nèi)和全球范圍內(nèi)的蔓延遠(yuǎn)未結(jié)束，全球金融動(dòng)蕩百年一遇，在這樣的背景下，歐美大型金融機(jī)構(gòu)迅速?gòu)牧鲃?dòng)性過(guò)剩轉(zhuǎn)向流動(dòng)性緊縮，目前已經(jīng)出現(xiàn)從新興市場(chǎng)撤資的初步跡象，估計(jì)未來(lái)兩年內(nèi)，中國(guó)的外貿(mào)順差以及利用外資fdi均將呈現(xiàn)較為明顯的下滑。因此這輪房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整不太可能伴隨外資蜂擁而入“抄底”的現(xiàn)象。
5、針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張性調(diào)控政策，例如增值稅轉(zhuǎn)型、溫和放松信貸、積極靈活的財(cái)政政策等等均不足以使得房地產(chǎn)行業(yè)景氣回升。相對(duì)而言，地方政府在地價(jià)款支付、地方稅費(fèi)征收方面可能對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)相對(duì)較為寬容，即便如此，行業(yè)調(diào)整仍然難以避免。
四．房地產(chǎn)上市公司分析
（一）上市企業(yè)總體凈利潤(rùn)分析
2003—2007年，房地產(chǎn)上市企業(yè)的營(yíng)業(yè)總收入以及營(yíng)業(yè)總成本都逐年遞增，其中收入的增長(zhǎng)幅度大于成本的增長(zhǎng)幅度，尤其在06和07年兩年上市企業(yè)凈利潤(rùn)的大幅增長(zhǎng)。然而，情況從2008年開(kāi)始有所改變，隨著房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的下降，凈利潤(rùn)也在被壓薄。從上市公司的數(shù)據(jù)來(lái)看，2008年難以實(shí)現(xiàn)像2007年一樣的凈利潤(rùn)高速增長(zhǎng)的局面。
圖十五：房地產(chǎn)上市企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入和總成本情況
2008年第一和第二季度凈利潤(rùn)之和只占2007年凈利潤(rùn)的43%，即使下半年凈利潤(rùn)的增長(zhǎng)速度與上半年持平，那么08年凈利潤(rùn)也要比2007年要低40.3億，況且房地產(chǎn)企業(yè)2008年下半年所面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，凈利潤(rùn)可能在下半年較下半年有所下滑?？傮w而言，房地產(chǎn)上市公司2008的盈利情勢(shì)并不容樂(lè)觀。
圖十六：房地產(chǎn)上市企業(yè)凈利潤(rùn)情況和增長(zhǎng)率
（二）房地產(chǎn)上市企業(yè)總體現(xiàn)金流分析
從上市企業(yè)的現(xiàn)金流情況來(lái)看，凈現(xiàn)金流與07年相比已經(jīng)明顯減少。在08年第二季度比第一季度下降80億元，而且可以看出，第二季度的凈現(xiàn)金流已經(jīng)為負(fù)。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)的情況如下圖所示：
圖十七：房地產(chǎn)上市企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)現(xiàn)金流情況
凈現(xiàn)金流的是由經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流與融資及投資活動(dòng)現(xiàn)金流相加總得到的。凈現(xiàn)金流為負(fù)，也是由這幾方面原因造成的：
第一，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流情況，許多購(gòu)房者由于房?jī)r(jià)過(guò)高而無(wú)力購(gòu)買(mǎi)，企業(yè)銷(xiāo)售情況嚴(yán)重受阻，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流在08年1、2季度出現(xiàn)了明顯減少的現(xiàn)象。
第二，企業(yè)的投資活動(dòng)在2008年仍然高速攀升，2008年一季度的投資活動(dòng)現(xiàn)金流就已經(jīng)超過(guò)了2006年全年的投資活動(dòng)現(xiàn)金流。投資活動(dòng)的活躍，以及資金成本的上升給現(xiàn)金流狀況帶來(lái)了較大的負(fù)面影響。
第三，上市企業(yè)的融資活動(dòng)所帶來(lái)現(xiàn)金流與股市狀況高度相關(guān)。我們可以看出，在市場(chǎng)高漲的2007年，企業(yè)融資活動(dòng)所帶來(lái)的現(xiàn)金流高達(dá)1064億元，而現(xiàn)在我們面臨著資本市場(chǎng)低迷，因此融資比較困難，第一季度融資活動(dòng)的現(xiàn)金流為349.46億元，第二季度比第一季度融資減少254.8億元，為94.66億元，還不到07年融資現(xiàn)金流的10%。
圖十八：房地產(chǎn)上市企業(yè)總體現(xiàn)金流情況
從凈現(xiàn)金流的情況看，2003—2005年，房地產(chǎn)上市企業(yè)的凈現(xiàn)金流相對(duì)平衡，而2006年和2007年房地產(chǎn)企業(yè)在房?jī)r(jià)上漲的強(qiáng)烈推動(dòng)下，現(xiàn)金流情況良好，出現(xiàn)了較大規(guī)模的正現(xiàn)金流，特別是2007年，這種情況到達(dá)了一個(gè)頂峰。到了2008年第二季度，房地產(chǎn)企業(yè)的凈現(xiàn)金流出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，在下半年經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流負(fù)值會(huì)繼續(xù)增大，而籌資活動(dòng)依舊不活躍的情況下，預(yù)計(jì)2008年全年房地產(chǎn)上市企業(yè)的凈現(xiàn)金流為負(fù)，隨著時(shí)間的推移，2008年下半年資金緊張狀況比上半年嚴(yán)峻，而2009年則比2008年嚴(yán)峻。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
你們好！
我叫xx，男，xx，1986年12月出生。身份證號(hào)碼：533xxxxxxxxxx。家住盈江縣盞西鎮(zhèn)關(guān)上村弄冒社。我鄉(xiāng)氣候條件良好，四季如春。四面環(huán)山，有大片大片甘蔗和山林，水量充沛，植被良好，是養(yǎng)殖水牛的好地方。根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的精神，本人于20xx年3月份修建了牛圈，占地300多個(gè)平方(石棉瓦棚頂，鋼架房)，計(jì)劃能圈養(yǎng)40頭水牛。場(chǎng)地建起來(lái)以后，我就四處尋找牛，現(xiàn)已購(gòu)買(mǎi)到15頭水牛（牛圈在內(nèi)共投入15萬(wàn)元），本還想再添幾頭牛，由于資金的問(wèn)題，牛圈一邊還空閑至今。
最近村里和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我家，給我宣傳了國(guó)家扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的精神，細(xì)心地講解了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和前景。這讓我看到了希望，給我增強(qiáng)了信心，所以我決定申請(qǐng)一個(gè)養(yǎng)殖水牛的項(xiàng)目。
發(fā)展思路：把現(xiàn)已建好的場(chǎng)地再擴(kuò)建，場(chǎng)地邊開(kāi)挖一小水池。利用自家的5畝承包土地種植牧草，節(jié)約養(yǎng)殖成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。啟動(dòng)資金30萬(wàn)元左右。我準(zhǔn)備把家人動(dòng)員起來(lái)，參加養(yǎng)牛的管理，年輕人肯學(xué)習(xí)，敢挑戰(zhàn)，懂駕駛，這給養(yǎng)牛的技術(shù)和運(yùn)輸草料方面提供了保障。
希望通過(guò)自己的努力，能為地方的經(jīng)濟(jì)添磚加瓦，為農(nóng)村的
發(fā)展貢獻(xiàn)力量，想在農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)上有所創(chuàng)造。但農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的路途十分艱辛，能自主創(chuàng)業(yè)是我們共同的心愿，但是由于我生活貧困，經(jīng)濟(jì)困難,先前投資額的一部分還是靠向朋友借貸，確系承受能力有限，由于資金缺乏導(dǎo)致項(xiàng)目難以施展實(shí)令人心痛，為此我特向各位領(lǐng)導(dǎo)和政府各級(jí)部門(mén)申請(qǐng)：希望在技術(shù)和資金方面都能夠得到的批準(zhǔn)和幫助，給予6萬(wàn)至8萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)支助。懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)能立項(xiàng)解決為盼。萬(wàn)分感謝！特此申請(qǐng)！
至此
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十九
市發(fā)改委：
我縣xx鎮(zhèn)、白地市鎮(zhèn)、金橋鎮(zhèn)、太和堂鎮(zhèn)、黃土鋪鎮(zhèn)為祁東縣中西部重鎮(zhèn)，五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站均下轄中西樂(lè)隊(duì)、漁鼓演唱隊(duì)、盤(pán)腰鼓表演隊(duì)、花鼓劇團(tuán)等，文藝專(zhuān)業(yè)人員眾多，文化事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。由于文化基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，文化傳播平臺(tái)缺乏，沒(méi)有規(guī)范的固定演出場(chǎng)所，特備文呈報(bào)，急需建設(shè)綜合性文化站。
這五個(gè)綜合文化站建設(shè)選址均為地勢(shì)平坦，交通便利之處，且面街而建，利于人員集聚，符合文化站建設(shè)的基本要求，每個(gè)綜合文化站總建筑面積均為300平方米，其中演出廳100平方米，圖書(shū)室、展覽室、辦公室等200平方米，項(xiàng)目估算投資24萬(wàn)元，其中演出廳建設(shè)12萬(wàn)元，圖書(shū)室、展覽室、辦公室等9、6萬(wàn)元，場(chǎng)地硬化、綠化等2、4萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)預(yù)計(jì)20xx年3月初開(kāi)工，20xx年10月底竣工并交付使用。
每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)總投資為24萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央文化站建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金16萬(wàn)元，每個(gè)文化站及下屬文藝團(tuán)體自籌8萬(wàn)元，現(xiàn)自籌的8萬(wàn)元已全部到位，存于當(dāng)?shù)匦庞蒙缁蜣r(nóng)業(yè)銀行，只要中央專(zhuān)項(xiàng)資金到位，該項(xiàng)目就可順利付諸實(shí)施。
1、項(xiàng)目建成后，文化基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，能促進(jìn)地方特色文化發(fā)展，促進(jìn)多元文化交流。
2、促進(jìn)農(nóng)村小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建和諧社會(huì)，滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。
3、有利于文化市場(chǎng)管理，促進(jìn)精神文明建設(shè)，杜絕和防范黃、賭、毒漫延。
4、有利于繁榮文化市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)以文養(yǎng)文，以文興文的目的。
以上項(xiàng)目建設(shè)總投資為120萬(wàn)元，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24萬(wàn)元?，F(xiàn)經(jīng)多方奔走，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已自籌資金8萬(wàn)元，下差16萬(wàn)元/個(gè)，五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)90萬(wàn)元。懇請(qǐng)市發(fā)改委從中央文化站建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金中解決90萬(wàn)元。
妥否，請(qǐng)批復(fù)。
xx縣文化局
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇一
(一)項(xiàng)目名稱(chēng)
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門(mén)
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(五)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。
(一)《國(guó)家“xx”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》
(二)《xx產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》
(三)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(一)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
(二)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響
(三)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析
(四)市場(chǎng)分析
三、項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
一、組織優(yōu)勢(shì)
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)
涉及成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開(kāi)發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
四、模式優(yōu)勢(shì)
五、其他優(yōu)勢(shì)
一、項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝先進(jìn)性說(shuō)明
(三)工藝流程
三、項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷(xiāo)模式
(三)促銷(xiāo)策略
……
一、項(xiàng)目建設(shè)地
(一)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠(chǎng)址及廠(chǎng)房建設(shè)
(二)土建總圖布置
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
三、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、項(xiàng)目建設(shè)消防方案
六、項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[xx]2787號(hào))要求進(jìn)行編寫(xiě)。
(一)組織形式
(二)工作制度
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
(一)資金來(lái)源
(二)項(xiàng)目籌資方案
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷(xiāo)
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
(一)銷(xiāo)售收入
(二)銷(xiāo)售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
財(cái)務(wù)社會(huì)
一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
(一)社會(huì)影響效果分析
(二)社會(huì)適應(yīng)性分析
(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門(mén)配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;
技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇二
市（縣）政府：
根據(jù)中央政法委、財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展涉法涉訴救助工作的意見(jiàn)》（政法「xx」44號(hào)）的文件精神，我院在縣委、縣政府的關(guān)心支持下，于xx年將司法救助基金納入了縣財(cái)政預(yù)算之中。針對(duì)弱勢(shì)群體、涉法信訪(fǎng)等問(wèn)題，按照上級(jí)要求和文件規(guī)定，積極開(kāi)展了救助活動(dòng)，取得了明顯的社會(huì)效果，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)，得到了上級(jí)機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評(píng)。
自xx年以來(lái)，由于救助資金未能及時(shí)撥付，導(dǎo)致救助機(jī)制運(yùn)行不暢，我院只能從有限的辦案經(jīng)費(fèi)中墊付發(fā)放，解決救助申請(qǐng)人的實(shí)際生活困難，消化大量的信訪(fǎng)矛盾，截止目前，我院已墊付資金20余萬(wàn)元。為確保今后救助工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特請(qǐng)求縣財(cái)政局按已列入財(cái)政預(yù)算的計(jì)劃，撥付我院專(zhuān)項(xiàng)救助資金20萬(wàn)元。
特此申請(qǐng)，懇請(qǐng)予以審批。
申請(qǐng)人：xxx
時(shí)間：20xx年x月x日
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇三
（一）項(xiàng)目名稱(chēng)
（二）項(xiàng)目的承辦單位
（三）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
（四）項(xiàng)目的主管部門(mén)
（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。
（一）國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
（三）……
國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析；
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
（一）經(jīng)濟(jì)可行性
（二）政策可行性
（三）技術(shù)可行性
（四）模式可行性
（五）組織和人力資源可行性
一、組織優(yōu)勢(shì)
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)
涉及成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開(kāi)發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
四、模式優(yōu)勢(shì)
五、其他優(yōu)勢(shì)
一、村級(jí)公路項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、村級(jí)公路項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
（一）工藝設(shè)備選型
（二）工藝先進(jìn)性說(shuō)明
（三）工藝流程
三、村級(jí)公路項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃方案
（一）營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略規(guī)劃
（二）營(yíng)銷(xiāo)模式
（三）促銷(xiāo)策略
……
（一）村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
（二）村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
（三）村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
（四）村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
（五）村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
（一）項(xiàng)目廠(chǎng)址及廠(chǎng)房建設(shè)
（二）土建總圖布置
（三）場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
（四）項(xiàng)目土建及配套工程
（五）項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
（六）項(xiàng)目其他輔助工程
三、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)消防方案
六、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等；其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[20xx]2787號(hào)）要求進(jìn)行編寫(xiě)。
（一）組織形式
（二）工作制度
（一）勞動(dòng)定員
（二）年總工資和職工年平均工資估算
（三）人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
（一）建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
（二）資金籌集安排
（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
（四）勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
（五）施工準(zhǔn)備
（六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
（七）竣工驗(yàn)收
一、村級(jí)公路項(xiàng)目總投資估算
二、村級(jí)公路項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
（一）資金來(lái)源
（二）項(xiàng)目籌資方案
三、村級(jí)公路項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
（一）投資使用計(jì)劃
（二）借款償還計(jì)劃
（一）計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
（二）項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
（一）直接成本
（二）工資及福利費(fèi)用
（三）折舊及攤銷(xiāo)
（四）工資及福利費(fèi)用
（五）修理費(fèi)
（六）財(cái)務(wù)費(fèi)用
（七）其他費(fèi)用
（八）財(cái)務(wù)費(fèi)用
（九）總成本費(fèi)用
（一）銷(xiāo)售收入
（二）銷(xiāo)售稅金及附加
（三）增值稅
（四）銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
（一）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
（二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
（一）盈虧平衡分析
（二）敏感性分析
一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)
內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
（一）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
（二）行業(yè)影響分析
（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
（四）宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
（一）社會(huì)影響效果分析
（二）社會(huì)適應(yīng)性分析
（三）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件（損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）
銀行出具的貸款承諾（省級(jí)分行以上）文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同；
地方、部門(mén)配套資金及其它資金來(lái)源證明文件；
技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件；
環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)；
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件；
項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件（在有效期內(nèi)且未滿(mǎn)兩年）；
已開(kāi)工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料；
項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
?？h潔美水洗廠(chǎng)成立于xx年,注冊(cè)資金100萬(wàn)元。主要從事中型賓館、飯店、制衣廠(chǎng)等布草、布料、成品及半成品服裝等的洗滌、熨燙業(yè)務(wù)。
多年來(lái)本廠(chǎng)不斷改進(jìn)技術(shù)，投放量資源，引進(jìn)多條先進(jìn)的水洗設(shè)備?，F(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備有型水洗機(jī)四臺(tái)，烘干機(jī)三臺(tái)，熨燙機(jī)一臺(tái)，運(yùn)輸車(chē)輛三輛，業(yè)務(wù)聯(lián)系車(chē)兩輛。
主要客戶(hù)來(lái)?？h鶴壁新區(qū)及周邊地區(qū)規(guī)模較的賓館、飯店、制衣廠(chǎng)等，我廠(chǎng)xx年及xx年產(chǎn)值均達(dá)人民幣200多萬(wàn)元。
近年來(lái)，我廠(chǎng)努力學(xué)習(xí)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的洗滌技術(shù)，保持市場(chǎng)信息渠道通暢，積極借鑒國(guó)際市場(chǎng)的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)拼新能力，絕不為了獲得市場(chǎng)份額，一味壓低價(jià)格，最終導(dǎo)致獲利能力不高，微利甚至虧損經(jīng)營(yíng)。我廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)何現(xiàn)平親自帶領(lǐng)技術(shù)人員到鄭州、長(zhǎng)垣、周口等地學(xué)習(xí)及借鑒先進(jìn)技術(shù)，先進(jìn)設(shè)備，先進(jìn)管理方式，獲益良多。并計(jì)劃在本年年底前往上海機(jī)械廠(chǎng)，學(xué)習(xí)新的機(jī)臺(tái)技術(shù)，購(gòu)置添加最新的水洗設(shè)備，讓企業(yè)先進(jìn)的設(shè)備產(chǎn)生更的利潤(rùn)。
本著以“質(zhì)量至上、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新高效”的宗旨服務(wù)于廣客戶(hù)，我廠(chǎng)能以最快的速度根據(jù)客戶(hù)的需求做出最好的服務(wù)，為客戶(hù)提供超值的產(chǎn)品和服務(wù)是我們永遠(yuǎn)不變的目標(biāo)。今天潔美水洗廠(chǎng)的健康成長(zhǎng)，全賴(lài)于客戶(hù)們多年來(lái)的鼎力支持，今后我們將不斷提高內(nèi)部管理水平，緊隨市場(chǎng)變化，不斷創(chuàng)新，提升服務(wù)質(zhì)量，為客戶(hù)提供更多的實(shí)惠。
賓館餐飲服務(wù)業(yè)的發(fā)展為我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，正是看準(zhǔn)這一發(fā)展機(jī)遇，決定擴(kuò)生產(chǎn)，此次投資預(yù)計(jì)用地面積10至20畝左右，投資總額500萬(wàn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值1000萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)后年稅收100萬(wàn)；廠(chǎng)房建筑面積約占地3000平方米。倉(cāng)庫(kù)占地面積約1500平方米。辦公樓占地約500平方米。員工宿舍占地約500平方米。廠(chǎng)區(qū)內(nèi)廠(chǎng)房分兩棟，每棟占地面積約為1500平方米?？山鉀Q下崗職工200人左右。
新廠(chǎng)投產(chǎn)后，將在?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成一個(gè)水洗服務(wù)加工基地，輻射鶴壁、滑縣、淇縣、湯陰、濮陽(yáng)等地，為浚縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更的`貢獻(xiàn)。
望政府部門(mén)給予支持!謝謝!
此致
敬禮!
xxx
20xx年xx月xx日
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇五
為加快國(guó)家能源化工基地建設(shè)，20xx年陜西省政府批準(zhǔn)建立榆神工業(yè)園區(qū)，該園區(qū)是陜西省目前規(guī)劃面積最大、投資最為活躍、能源產(chǎn)業(yè)特色明顯的開(kāi)發(fā)新區(qū)，屬榆林國(guó)家級(jí)能源化工基地的核心載體?！笆蔽迤陂g，將重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)錦界煤電、化工及載能產(chǎn)業(yè)園、清水煤化學(xué)工業(yè)園、大保當(dāng)現(xiàn)代物流園、榆樹(shù)灣化工新材料產(chǎn)業(yè)園和榆神文化產(chǎn)業(yè)園等五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展煤電、煤化工、鹽化工、建材、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新材料（新能源）六大產(chǎn)業(yè)，而隨之產(chǎn)生的工業(yè)危廢物品將不斷增加。
鑒于神木錦界工業(yè)園區(qū)已經(jīng)建立并且規(guī)模不斷成型，各廠(chǎng)由于生產(chǎn)而產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物無(wú)法集中處理，只能自行處置，不僅僅造成了資源的浪費(fèi)，并且給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。此外，隨著神木清水工業(yè)園區(qū)的建立，由生產(chǎn)而產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物將不斷增加，最重要的是這兩個(gè)工業(yè)區(qū)相距僅有6公里，所以有必要在這兩個(gè)工業(yè)區(qū)內(nèi)建立一個(gè)危險(xiǎn)廢物綜合處置中心來(lái)集中處理，這樣做既避免了資源的浪費(fèi)，又保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，貼合國(guó)家倡導(dǎo)的“資源節(jié)儉型、環(huán)境友好型”的戰(zhàn)略目標(biāo)。我公司就是出于這樣的研究要設(shè)立這個(gè)項(xiàng)目的。
危險(xiǎn)廢物分47大類(lèi)共600多種，種類(lèi)多、成分復(fù)雜，具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性，其污染具有潛在性和滯后性，是全球環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題之一。從20xx—20xx年，光錦界工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量就達(dá)3。1萬(wàn)噸，其中，按種類(lèi)分，堿溶液和固態(tài)堿、無(wú)機(jī)氟化物、含銅廢物、廢酸或固態(tài)酸、無(wú)機(jī)氰化物、含砷廢物、含鋅廢物、含鉻廢物等產(chǎn)生量較大。
其中存在五個(gè)問(wèn)題，一是處置設(shè)施建設(shè)滯后，集中處置率低；二是處置水平低，二次污染嚴(yán)重；三是混入生活垃圾、流入社會(huì)，危害嚴(yán)重；四是沒(méi)有建立統(tǒng)一的監(jiān)管體系，管理制度不健全；五是裝備制造水平低，技術(shù)可是關(guān)，規(guī)模小。
榆林市德隆科技環(huán)保有限公司是一家專(zhuān)門(mén)從事危廢物品的處置與再利用的有限公司。固定資產(chǎn)500萬(wàn)，流動(dòng)資金300萬(wàn)。公司在職員工69名，其中管理人員9名，高級(jí)工程師20名，廠(chǎng)內(nèi)工人40名。我公司現(xiàn)有片堿廠(chǎng)、硫酸廠(chǎng)、焚燒廠(chǎng)和填埋廠(chǎng)，主要從事硫酸、液堿的生產(chǎn)；廢硫酸、廢堿的回收與再利用；危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品的焚燒與填埋。
此項(xiàng)目主要建設(shè)的處理處置的單元包括：焚燒車(chē)間、物化處理車(chē)間、廢硫酸資源化回收、穩(wěn)定化∕固化車(chē)間、污水處理車(chē)間、安全填埋場(chǎng)、分析檢驗(yàn)中心、公輔工程（道路、水處理設(shè)施、綜合辦公樓、車(chē)庫(kù)、配電間、化驗(yàn)室、消防等）。此項(xiàng)目占地400畝，前期工程占地200畝，預(yù)計(jì)年危險(xiǎn)廢物處理量達(dá)29563噸。
本項(xiàng)目總投資22997萬(wàn)元，資金籌措擬自籌40%，其余擬經(jīng)過(guò)申請(qǐng)銀行貸款或相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金解決。
該項(xiàng)目一旦實(shí)施，預(yù)計(jì)年處置危廢物品19900噸，其中廢物再利用達(dá)12000噸，包括廢堿、廢鹽酸、廢硫酸和各種重金屬元素的再回收利用，預(yù)計(jì)頭一年可獲利40%左右。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施不僅僅能夠保障當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康問(wèn)題，并且能保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，有效防止放射性物質(zhì)對(duì)人體的傷害，同時(shí)做好了防止河流污染、土地酸堿化的工作，具有較好的社會(huì)效益。
目前，該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)由北京國(guó)環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究院有限公司編制完成，并且榆林市發(fā)改委已經(jīng)審批了該項(xiàng)目的前期工作。
九申請(qǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的數(shù)額和方式
由于該項(xiàng)目總投資巨大，發(fā)展前景好，具有很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，故我公司期望獲得500萬(wàn)的資金貸款。
特此報(bào)告
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇六
地區(qū)交通運(yùn)輸局：
20xx年是薩嘎縣農(nóng)村公路建設(shè)的開(kāi)局之年，當(dāng)年薩嘎縣共落實(shí)到三條公路建設(shè)項(xiàng)目，其分別是：1、日交發(fā)〔20xx〕65號(hào)《薩嘎縣夏如鄉(xiāng)至旦嘎鄉(xiāng)(夏東線(xiàn))公路工程》，該項(xiàng)目批復(fù)總里程為44公里，項(xiàng)目總投資為4844030元;2、日交發(fā)〔20xx〕64號(hào)《g219線(xiàn)至旦嘎鄉(xiāng)(比瑪線(xiàn))公路工程》，該項(xiàng)目批復(fù)總里程為68.9公里，項(xiàng)目總投資為3581134元;3、日交發(fā)〔20xx〕63號(hào)《薩嘎縣g219線(xiàn)如角鄉(xiāng)至嘎瓊村公路工程》，該項(xiàng)目批復(fù)總里程為44公里，項(xiàng)目總投資為3073900元。三條公路的建設(shè)和投入運(yùn)營(yíng)在為保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)局勢(shì)和諧穩(wěn)定起到舉足輕重作用的同時(shí)項(xiàng)目沿線(xiàn)居住的群眾通過(guò)結(jié)構(gòu)物齊全，保障通達(dá)無(wú)誤的公路正在貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)富民政策實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中，從而沿線(xiàn)群眾的生產(chǎn)生活狀況比以往有了明顯對(duì)比。
上述三條公路是屬我縣行政范圍內(nèi)國(guó)家投資建設(shè)農(nóng)村公路的開(kāi)局，為了確保工程質(zhì)量縣政府研究同意必須把批復(fù)資金全額用于工程建設(shè)，保障資金的充足，而項(xiàng)目前期各項(xiàng)資金由縣財(cái)政墊付后通過(guò)其他途徑進(jìn)行補(bǔ)給的指示，從而保障了工程質(zhì)量。按照日交發(fā)〔20xx〕175號(hào)《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村公路一般項(xiàng)目撥付資金通知》精神，地區(qū)交通運(yùn)輸局為我縣解決了薩嘎縣g219線(xiàn)如角鄉(xiāng)至嘎瓊村公路150621萬(wàn)元的非建安費(fèi)，該資金的解決是雪中送炭大大減輕了基層交通行業(yè)部門(mén)資金上的壓力，但同時(shí)懇請(qǐng)地區(qū)交通運(yùn)輸局解決與該項(xiàng)目同年批準(zhǔn)建設(shè)的另兩條(1、薩嘎縣夏如鄉(xiāng)至旦嘎鄉(xiāng)(夏東線(xiàn))公路工程;2、g219線(xiàn)至旦嘎鄉(xiāng)(比瑪線(xiàn))公路工程)公路的非建安費(fèi)共計(jì)463384萬(wàn)元(按建安費(fèi)的5.5%計(jì)取)。因此，懇請(qǐng)地區(qū)交通運(yùn)輸局各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為我縣解決該非建安費(fèi)為謝!
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇七
資金申請(qǐng)報(bào)告是項(xiàng)目投資者為獲得政府專(zhuān)項(xiàng)資金支持而出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無(wú)償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式，政府只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。一般需要委托具有工程咨詢(xún)資格的單位編寫(xiě)資金申請(qǐng)報(bào)告。
政府資金支持包括投資無(wú)償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式，政府只審批資金申請(qǐng)報(bào)告，決定是否給予資金扶持。其具體的審批權(quán)限和利用方式如下：
(1)政府投資補(bǔ)助的項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告
（b）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資助農(nóng)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目；
（c）科技型創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目；
（d）政府支持的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目；
（e）政府鼓勵(lì)的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目；
（f）具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；
（g）國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的能源交通、農(nóng)林水利、市政工程等公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目；
（h）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的投資項(xiàng)目；
（i）促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的投資項(xiàng)目；
（g）符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的其他項(xiàng)目。
(2)貼息資金的項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告
財(cái)政貼息資金重點(diǎn)用于市場(chǎng)不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域，主要包括：
（a）公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目；
（b）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的投資項(xiàng)目；
（c）促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的投資項(xiàng)目；
（d）推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項(xiàng)目；
（e）符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的其他項(xiàng)目。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇八
1.1項(xiàng)目單位基本情況
1.2項(xiàng)目單位生物質(zhì)能利用情況
河南淮陽(yáng)縣乾元牧工商有限責(zé)任公司現(xiàn)已建成廢水處理沼氣工程一座，沼氣工程已建成2座1000m3的厭氧發(fā)酵罐、800m3氣柜，年產(chǎn)沼氣70多萬(wàn)m3。沼氣利用主要用于養(yǎng)牛場(chǎng)內(nèi)部的取暖，同時(shí)，向周邊部分農(nóng)戶(hù)實(shí)行集中供氣。
1.3沼氣發(fā)電的必要性
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)層面上就是要搞循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)。沼氣工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)，對(duì)其上游和下游產(chǎn)品都具有極其重要的作用。
沼氣工程的建設(shè)將畜禽產(chǎn)生的廢棄物、廢水進(jìn)行綜合利用和有效處理，回收資源和能源，將治理污染、凈化環(huán)境、回收能源、綜合利用、改善生態(tài)環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，將極大地減少對(duì)環(huán)境的影響。養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)有大量的畜禽糞便，可為大型沼氣工程提供充足的原料，實(shí)現(xiàn)了變廢為寶，向“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保型”發(fā)展，利用廢水在處理過(guò)程中產(chǎn)生的沼氣，進(jìn)行集中處理后進(jìn)行發(fā)電再利用，可有效地降低建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)行成本。沼氣發(fā)電不僅具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，而且具有廣泛的社會(huì)效益。
技術(shù)論證
燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組技術(shù)特點(diǎn)：
（1）空燃比自動(dòng)調(diào)節(jié)技術(shù)：對(duì)于沼氣來(lái)說(shuō)，成分是不穩(wěn)定的，因此，電控混合器對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的空燃比進(jìn)行實(shí)時(shí)自動(dòng)控制是必須具備的技術(shù)，采用美國(guó)woodward公司的egs型燃?xì)饪刂破?。發(fā)支機(jī)實(shí)時(shí)自動(dòng)臨近燃燒狀況，由中央控制單元發(fā)出指令，改變?nèi)細(xì)膺M(jìn)氣量，達(dá)到自動(dòng)調(diào)節(jié)混合比的目的。使發(fā)動(dòng)機(jī)空燃始終保持在理想狀態(tài)。整個(gè)調(diào)整過(guò)程是自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)沼氣中ch4的濃度變化時(shí)，無(wú)空燃比自動(dòng)調(diào)節(jié)技術(shù)的機(jī)組不能正常用來(lái)發(fā)電，表現(xiàn)為機(jī)組運(yùn)行不穩(wěn)定、功率低，發(fā)出的電力品質(zhì)差。
（2）低壓進(jìn)氣技術(shù)：針對(duì)厭氧處理工藝中沼氣壓力低的特點(diǎn)，公司設(shè)計(jì)的機(jī)組對(duì)沼氣的壓力要求低，只需要沼氣壓力達(dá)到300mmh2o以上可達(dá)到使用條件，不需要增加加壓裝置，減少投資。未采用此技術(shù)的機(jī)組需要加壓裝置，增加了投資，同時(shí)也增加了故障點(diǎn)，消耗了電力。
（3）稀燃技術(shù)：通過(guò)合理匹配配氣系統(tǒng)，利用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新概念燃燒室技術(shù)和缸溫控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)稀薄燃燒，降低熱負(fù)荷，提高了機(jī)組對(duì)燃?xì)獾倪m應(yīng)性和機(jī)組的熱效率，其動(dòng)力性和可靠性大大提高。未采用此技術(shù)的機(jī)組，對(duì)燃?xì)獾某睗裥暂^為敏感，表現(xiàn)為點(diǎn)火困難或點(diǎn)火不連續(xù)。
（4）燃燒控制技術(shù)：通過(guò)此項(xiàng)技術(shù)，可將機(jī)組的缸濕控制在420c以下，顯著降低熱負(fù)荷，明顯提高機(jī)組運(yùn)行可靠性，特別是具有避免爆震發(fā)生的作用，未采用此技術(shù)的機(jī)組一般是憑人的感官和經(jīng)驗(yàn)來(lái)調(diào)整機(jī)組運(yùn)行狀況，機(jī)組運(yùn)行時(shí)缸溫會(huì)超過(guò)5000c，其關(guān)鍵部件的壽命大大降低，尤其是缸蓋等部件的壽命不能滿(mǎn)足機(jī)組長(zhǎng)期運(yùn)行的要求。如果沒(méi)有此項(xiàng)控制，一旦產(chǎn)生爆震，就可能造成機(jī)器的活塞熔化而產(chǎn)生生大機(jī)械事故。
（5）采用化學(xué)防腐技術(shù)：提高缸套、氣門(mén)座圈、氣門(mén)、活塞環(huán)的耐磨性、抗腐蝕性的高溫機(jī)械性能，從氣處理過(guò)濾器到中冷器上腔的所有管件都進(jìn)行化學(xué)防腐處理，機(jī)組采用這些方面的技術(shù)措施后，有效增強(qiáng)了防腐能力，部件的使用壽命顯著提高。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇九
[報(bào)告編號(hào)]：14120500229
[價(jià) 格]：
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，資金申請(qǐng)報(bào)告是指向國(guó)家及各級(jí)地方政府申請(qǐng)政策性補(bǔ)助資金的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，一般根據(jù)資金渠道的不同、性質(zhì)的差異對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告的要求也不盡相同。一般地說(shuō)，資金申請(qǐng)報(bào)告都要經(jīng)過(guò)各級(jí)政府主管部門(mén)組織的審查、評(píng)估和篩選。
《招商引資項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》通過(guò)介紹招商引資項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況反映項(xiàng)目單位資金面情況，通過(guò)分析國(guó)家宏觀、中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等，論證項(xiàng)目政策支持背景及獲取資金支持的政策依據(jù)，通過(guò)詳實(shí)介紹項(xiàng)目情況，反映項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、技術(shù)工藝先進(jìn)性、規(guī)劃進(jìn)展情況、組織情況、相關(guān)應(yīng)對(duì)機(jī)制（如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等），著力分析項(xiàng)目存在的價(jià)值和前景，深度透析項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，形成申請(qǐng)資金可行性的充足論據(jù)，是專(zhuān)門(mén)針對(duì)招商引資項(xiàng)目獲取政府資金支持的'專(zhuān)業(yè)報(bào)告，其核心價(jià)值體現(xiàn)在：
――作為招商引資項(xiàng)目被資金支持主管部門(mén)審批決策的依據(jù)；
――作為招商引資項(xiàng)目相關(guān)資金籌措（例如申請(qǐng)其他資金支持的輔助材料）的依據(jù)；
――作為招商引資項(xiàng)目后續(xù)工作開(kāi)展的依據(jù)。
北京華經(jīng)縱橫咨詢(xún)公司擁有國(guó)家工程咨詢(xún)甲級(jí)資質(zhì)，其項(xiàng)目研究服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)家均來(lái)自政府部門(mén)、科研高校、行業(yè)協(xié)會(huì)等權(quán)威機(jī)構(gòu)，團(tuán)隊(duì)成員均具有的廣泛社會(huì)資源及豐富的實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，能夠有效地為客戶(hù)提供項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)，研究院成員長(zhǎng)期的項(xiàng)目咨詢(xún)經(jīng)驗(yàn)可以保障《招商引資項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》的質(zhì)量。
一、招商引資項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目名稱(chēng)
（二）項(xiàng)目的承辦單位
（三）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
（四）項(xiàng)目的主管部門(mén)
（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。
一、招商引資項(xiàng)目建設(shè)背景
（一）國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
（三）……
二、招商引資項(xiàng)目建設(shè)必要性
國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析;
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、招商引資項(xiàng)目建設(shè)可行性
（一）經(jīng)濟(jì)可行性
（二）政策可行性
（三）技術(shù)可行性
（四）模式可行性
（五）組織和人力資源可行性
一、組織優(yōu)勢(shì)
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
四、模式優(yōu)勢(shì)
五、其他優(yōu)勢(shì)
二、招商引資項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
（一）工藝設(shè)備選型
（二）工藝先進(jìn)性說(shuō)明
（三）工藝流程
三、招商引資項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃方案
（一）營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略規(guī)劃
（二）營(yíng)銷(xiāo)模式
（三）促銷(xiāo)策略
……
（一）招商引資項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
（二）招商引資項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
（三）招商引資項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
（四）招商引資項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
（五）招商引資項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、招商引資項(xiàng)目土建總規(guī)
（一）項(xiàng)目廠(chǎng)址及廠(chǎng)房建設(shè)
（二）土建總圖布置
（三）場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
（四）項(xiàng)目土建及配套工程
（五）項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
（六）項(xiàng)目其他輔助工程
三、招商引資項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、招商引資項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、招商引資項(xiàng)目建設(shè)消防方案
六、招商引資項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
2787號(hào))要求進(jìn)行編寫(xiě)。
（一）組織形式
（二）工作制度
二、招商引資項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
（一）勞動(dòng)定員
（二）年總工資和職工年平均工資估算
（三）人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
三、招商引資項(xiàng)目實(shí)施的各階段
（一）建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
（二）資金籌集安排
（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
（四）勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
（五）施工準(zhǔn)備
（六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
（七）竣工驗(yàn)收
四、招商引資項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
二、招商引資項(xiàng)目資金籌措
從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
（一）資金來(lái)源
（二）項(xiàng)目籌資方案
三、招商引資項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
（一）投資使用計(jì)劃
（二）借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
（一）計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
（二）項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、招商引資項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
（一）直接成本
（二）工資及福利費(fèi)用
（三）折舊及攤銷(xiāo)
（四）工資及福利費(fèi)用
（五）修理費(fèi)
（六）財(cái)務(wù)費(fèi)用
（七）其他費(fèi)用
（八）財(cái)務(wù)費(fèi)用
（九）總成本費(fèi)用
六、銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
（一）銷(xiāo)售收入
（二）銷(xiāo)售稅金及附加
（三）增值稅
（四）銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
（一）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
（二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
（一）盈虧平衡分析
（二）敏感性分析
內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
（一）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
（二）行業(yè)影響分析
（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
（四）宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
（一）社會(huì)影響效果分析
（二）社會(huì)適應(yīng)性分析
（三）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門(mén)配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;
技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿(mǎn)兩年);
已開(kāi)工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料;
項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十
長(zhǎng)沙市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
根據(jù)長(zhǎng)沙市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織申報(bào)20xx年度第二批長(zhǎng)沙市創(chuàng)業(yè)富民專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》長(zhǎng)創(chuàng)辦通【20xx】15號(hào)文件要求，我公司屬于服務(wù)類(lèi)行業(yè)，符合長(zhǎng)沙市創(chuàng)業(yè)富民專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目扶持對(duì)象的要求。
長(zhǎng)沙標(biāo)普項(xiàng)目管理有限公司于20xx年4月經(jīng)長(zhǎng)沙市工商行政管理局批準(zhǔn)登記注冊(cè)成立，注冊(cè)資金200萬(wàn)元，是一家具有政府采購(gòu)招標(biāo)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，從事工程的招標(biāo)代理等業(yè)務(wù)。公司辦公條件優(yōu)越，辦公地點(diǎn)位于交通便利的長(zhǎng)沙縣星沙街道開(kāi)源社區(qū)湘商世紀(jì)鑫城19樓c座1903室，擁有現(xiàn)代化的辦公場(chǎng)所及設(shè)施。
現(xiàn)公司已經(jīng)投入資金80余萬(wàn)元，已完成工商注冊(cè)?，F(xiàn)正在進(jìn)行資質(zhì)申報(bào)，需由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)初審，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定，今年底完成招標(biāo)代理注冊(cè)后公司可進(jìn)行工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)?，F(xiàn)公司人員正在進(jìn)行招標(biāo)代理相關(guān)的前期工作，公司暫未正式開(kāi)展業(yè)務(wù)，明年初正式開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)后，將提供更多大學(xué)生就業(yè)崗位，解決更多大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。
方面的法律、法規(guī)和政策。其中90%以上人員為大學(xué)生，具有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。熟悉政府采購(gòu)的各項(xiàng)程序，能夠承擔(dān)和獨(dú)立完成政府采購(gòu)招標(biāo)代理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了配合國(guó)家宏觀政策的貫徹實(shí)施，發(fā)揮了積極的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)方式，提高了資源配置的效率，保護(hù)了國(guó)家和社會(huì)公共利益。社會(huì)各界對(duì)招投標(biāo)工作的認(rèn)知度不斷提高，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)采購(gòu)的領(lǐng)域也繼續(xù)擴(kuò)大。
特此申請(qǐng)，望批準(zhǔn)為盼！
長(zhǎng)沙標(biāo)普項(xiàng)目管理有限公司
20xx年xx月xx日
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十一
[摘要] 社會(huì)保障資金的管理、分配和使用，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)體制改革的成敗，關(guān)系到全社會(huì)的和諧和發(fā)展，因此要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金審計(jì)的研究。本文主要從社會(huì)保障資金審計(jì)的理論基礎(chǔ)、審計(jì)的主要內(nèi)容、目前社會(huì)保障資金審計(jì)中存在的問(wèn)題及應(yīng)采取的相應(yīng)對(duì)策三個(gè)方面對(duì)社會(huì)保障資金審計(jì)進(jìn)行論述。
[關(guān)鍵詞] 社會(huì)保障資金審計(jì) 審計(jì)監(jiān)督 社會(huì)保障資金
一、社會(huì)保障資金審計(jì)的理論基礎(chǔ)
（一）社會(huì)保障資金審計(jì)的定義、必要性及審計(jì)的意義
1.社會(huì)保障資金審計(jì)的定義
社會(huì)保障資金審計(jì)是指審計(jì)組織對(duì)政府部門(mén)管理和社會(huì)團(tuán)體受政府部門(mén)委托管理的社會(huì)保障資金的收入、運(yùn)用和管理情況的真實(shí)、合法、效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。其審計(jì)目的是為了保證社會(huì)保障資金的安全與完整；充分發(fā)揮社會(huì)保障資金使用的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益；保障人民群眾基本生活的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。社會(huì)保障資金審計(jì)主要包括：一是以公共資金為支撐的各級(jí)政府預(yù)算撥款。如撥付給民政部門(mén)管理的撫恤、安置、最低生活保障、農(nóng)村及其他社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)、自然災(zāi)害生活救助，撥付給農(nóng)業(yè)部門(mén)的自然災(zāi)害救助，撥付給衛(wèi)生部門(mén)的農(nóng)村醫(yī)療等經(jīng)費(fèi)的審計(jì)；二是以向城鄉(xiāng)居民募集為主要形式的政府委托社會(huì)組織公開(kāi)發(fā)行彩票的審計(jì)、捐贈(zèng)資金的審計(jì)；三是以商業(yè)保險(xiǎn)形式存在，由職工和單位共同投保的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金的審計(jì)。
2.進(jìn)行社會(huì)保障資金審計(jì)的必要性
（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要加強(qiáng)社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督。社會(huì)保障資金是一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金，有著特定的用途，它涉及范圍廣，資金數(shù)額大，政策性強(qiáng)。這部分資金使用如何，是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大問(wèn)題。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)秩序在一定程度上還比較混亂，法規(guī)得不到認(rèn)真貫徹落實(shí)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，保證社會(huì)保障資金專(zhuān)款專(zhuān)用，使黨和國(guó)家的方針政策得到很好的落實(shí)，保持社會(huì)安定，這對(duì)促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康有序地發(fā)展，是十分必要的。
（2）嚴(yán)峻的社保形勢(shì)需要加強(qiáng)社會(huì)保障資金的審計(jì)監(jiān)督。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，生產(chǎn)力發(fā)展水平比較低，屬于低收入國(guó)家。據(jù)推算到2030年，退休人員達(dá)到高峰期時(shí)將相當(dāng)于在職職工的40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際普遍認(rèn)為的20%至25%的警戒線(xiàn)。目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總體上已出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象，隨著老齡化加速，形勢(shì)更為嚴(yán)峻，近年來(lái)，中央把社會(huì)保障的問(wèn)題作為頭等大事來(lái)抓，加強(qiáng)社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督，也勢(shì)在必行。
（3）深化改革需要加強(qiáng)社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督。中央已做出了逐步完善社會(huì)保障體系的重大決策，明確指出完善的社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，要加快形成獨(dú)立于企事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的有中國(guó)特色社會(huì)保障體系。因此，加強(qiáng)社會(huì)保障資金的審計(jì)監(jiān)督，建立和完善社會(huì)保障資金的審計(jì)監(jiān)督體系，是深化改革的需要，也是必然的結(jié)果。
3.社會(huì)保障資金審計(jì)的意義
（1）有利于進(jìn)一步健全和完善我國(guó)的社會(huì)保障制度。我國(guó)社會(huì)保障制度建立時(shí)間較晚，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有許多不盡人意之處，社會(huì)保障資金審計(jì)的實(shí)施，有利于我國(guó)社會(huì)保障制度的建設(shè)，促使社會(huì)保障工作遵循現(xiàn)有的制度規(guī)定，有章有序的運(yùn)行。社會(huì)保障資金審計(jì)不僅起到監(jiān)督管理的作用，更重要的是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入研究，結(jié)合我國(guó)社會(huì)保障的實(shí)際情況，提出更加可行的審計(jì)意見(jiàn)，不斷健全與完善我國(guó)的社會(huì)保障體系。
（2）有利于社會(huì)保障資金合法、有效地籌集和使用。審計(jì)人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策、法規(guī)和制度，及時(shí)對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì)，有利于及時(shí)揭露和糾正社會(huì)保障資金籌集、使用和管理中存在的問(wèn)題，也能夠保證社會(huì)保障資金籌集的來(lái)源合法合規(guī)，使用合理有效，社會(huì)保障資金的安全與完整，維護(hù)人民群眾的切身利益和整個(gè)社會(huì)的安定。
（二）社會(huì)保障資金審計(jì)的方式和方法
1.社會(huì)保障資金審計(jì)的方式
根據(jù)《審計(jì)法》規(guī)定的審計(jì)機(jī)關(guān)工作職責(zé)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)既要負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)政府部門(mén)管理和受政府委托社會(huì)團(tuán)體管理的各類(lèi)社會(huì)保障資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)，又要負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí) 人民政府管理的社會(huì)保障資金的籌集、管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)。因此，社會(huì)保障資金審計(jì) 實(shí)行“上審下”與“同級(jí)審”相結(jié)合的審計(jì)方式。
“上審下”的對(duì)象是下級(jí)人民政府，是對(duì)下級(jí)政府管理的社會(huì)保障資金的籌集、管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，便于對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的認(rèn)定和處理，有利于維護(hù)政令統(tǒng)一，理順?lè)峙潢P(guān)系。
“同級(jí)審”的對(duì)象是本級(jí)勞動(dòng)、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)單位，著重對(duì)本級(jí)政府管理和由 社會(huì)團(tuán)體管理的社會(huì)保險(xiǎn)資金、社會(huì)救濟(jì)資金、社會(huì)福利資金的籌集、管理和使用情況的真 實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，促使被審計(jì)單位健全各項(xiàng)管理制度，管好、用好社會(huì)保障資金，提高社會(huì)保障資金的管理水平。
這兩種審計(jì)方式同步進(jìn)行，有利于調(diào)動(dòng)各方面力量，發(fā)揮審計(jì)整體效能，構(gòu)建一個(gè)從不同層次、不同角度對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行全方位的審計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制，構(gòu)筑一個(gè)完整有效的社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制。
2.社會(huì)保障資金審計(jì)的主要方法
（1）檢查、分析書(shū)面資料的審計(jì)方法。主要通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)資料前后期的同類(lèi)指標(biāo)對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)違反常規(guī)和邏輯不清、對(duì)應(yīng)關(guān)系混亂的問(wèn)題，有的放矢，實(shí)施重點(diǎn)審計(jì)。具體分為：審閱法、核對(duì)法、復(fù)算法、調(diào)節(jié)法、調(diào)整法、順查法、逆查法、詳查法和抽查法、比較分析法、比率分析法、趨勢(shì)分析法、賬戶(hù)分析法、賬齡分析法、平衡分析法和因素分析法等。
（2）面向?qū)嵨锏膶徲?jì)方法。具體分為：實(shí)物盤(pán)存法和質(zhì)量鑒定法等。
（3）審計(jì)調(diào)查的方法。對(duì)具體一項(xiàng)社會(huì)保障資金審計(jì)，應(yīng)當(dāng)調(diào)查該項(xiàng)資金的政策制度、來(lái)源渠道、使用范圍和資金收支管理的整個(gè)流程，在此基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)和內(nèi)部控制制度進(jìn)行測(cè)試，了解基金管理運(yùn)營(yíng)中的薄弱環(huán)節(jié)，以此確立審計(jì)重點(diǎn)。具體分為：觀察法、查詢(xún)法、函證法等。
二、社會(huì)保障資金審計(jì)的主要內(nèi)容
（一）社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)
1.養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)
審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)是：首先，關(guān)于基金征收的審計(jì)。主要監(jiān)督檢查養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理部門(mén)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按法定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、足額征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)企業(yè)以實(shí)物抵繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，有無(wú)對(duì)實(shí)物管理不嚴(yán)，造成挪用、私分的情況，有無(wú)將個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在成本中重復(fù)列支的情況等。其次，關(guān)于基金支出的審計(jì)。主要監(jiān)督檢查養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門(mén)及社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否依法及時(shí)、足額支付基本養(yǎng)老金，有無(wú)拖欠、截留的問(wèn)題；有無(wú)虛列支出，轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用和虛假冒領(lǐng)等損害侵蝕養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的問(wèn)題。最后，關(guān)于基金管理的審計(jì)。主要監(jiān)督檢查各部門(mén)、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和其他單位、個(gè)人有無(wú)以各種形式將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金用于對(duì)外投資、彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)和平衡財(cái)政預(yù)算、為企業(yè)貸款擔(dān)保、抵押等問(wèn)題。檢查養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門(mén)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的決算和有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿、憑證是否真實(shí)合法，賬務(wù)處理是否及時(shí)正確；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是否安全、完整，其保值增值是否合法、合規(guī)；有關(guān)人員有無(wú)貪污、私分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等違法行為。
2.失業(yè)保險(xiǎn)基金審計(jì)
審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)是：首先，關(guān)于基金征收的審計(jì)。主要監(jiān)督檢查失業(yè)保險(xiǎn)管理部門(mén)、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否存在未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，擅自提高或降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收比例的問(wèn)題；有無(wú)隨意減免企業(yè)應(yīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題；有無(wú)隱瞞、轉(zhuǎn)移基金收入，私設(shè)“小金庫(kù)”的問(wèn)題。其次，關(guān)于基金支出的審計(jì)。主要監(jiān)督檢查失業(yè)保險(xiǎn)管理部門(mén)、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否依法及時(shí)、足額撥付失業(yè)保險(xiǎn)金，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定，有無(wú)拖欠、截留的問(wèn)題；有無(wú)虛列支出、轉(zhuǎn)移資金及擠占挪用等違紀(jì)問(wèn)題。最后，關(guān)于基金管理的審計(jì)。主要監(jiān)督檢查各部門(mén)、社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和其他單位、個(gè)人有無(wú)以各種形式將失業(yè)保險(xiǎn)基金用于對(duì)外投資、彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)和平衡財(cái)政預(yù)算、為企業(yè)貸款擔(dān)保、抵押等問(wèn)題。檢查失業(yè)保險(xiǎn)管理部門(mén)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制度是否健全有效；決算和有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿、憑證是否真實(shí)合法。
3.基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)基金審計(jì)
（1）醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)是：首先，審查社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否依法籌集職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付是否按個(gè)人賬戶(hù)和社會(huì)統(tǒng)籌基金規(guī)定的支付范圍分別核算，有無(wú)虛列支出，轉(zhuǎn)移、擠占和挪用基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金等違紀(jì)違法行為。其次，審查醫(yī)療保險(xiǎn)基金是否按規(guī)定納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，能否做到專(zhuān)戶(hù)存放，專(zhuān)款專(zhuān)用，能否做到以收定支，收支平衡。最后，審查醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門(mén)和社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的提取、使用是否合規(guī)，金額是否真實(shí)正確；決算和有關(guān)會(huì)計(jì)賬薄、憑證是否真實(shí)合法，內(nèi)部控制制度是否健全有效，醫(yī)療保險(xiǎn)基金是否安全完整，其保值增值是否合規(guī)合法。
（2）工傷保險(xiǎn)基金審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)是：首先，監(jiān)督檢查工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按以支定收、收支基本平衡的原則統(tǒng)一籌集基金，基金的征收是否符合國(guó)家規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。其次，對(duì)工傷范圍的認(rèn)定和工傷致殘程度的鑒定是否按規(guī)定辦理，工傷保險(xiǎn)待遇是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。最后，審查工傷保險(xiǎn)基金是否按規(guī)定存入銀行開(kāi)設(shè)的工傷保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，有無(wú)虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、擠用工傷保險(xiǎn)基金等違紀(jì)問(wèn)題。
（二）社會(huì)救濟(jì)資金的審計(jì)
社會(huì)救濟(jì)資金主要包括貧困救濟(jì)資金和災(zāi)害救濟(jì)資金兩大部分。
1.貧困救濟(jì)資金的審計(jì)
審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)是：首先，審查貧困救濟(jì)資金收入的來(lái)源是否正當(dāng)，國(guó)家的財(cái)政撥款以及社會(huì)和個(gè)人的各項(xiàng)捐贈(zèng)能否及時(shí)入賬，能否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)貧困救濟(jì)資金專(zhuān)戶(hù)存放，專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。其次，檢查社會(huì)救濟(jì)資金管理部門(mén)有無(wú)虛列貧困救濟(jì)資金的問(wèn)題，審查民政部門(mén)發(fā)放貧困救濟(jì)費(fèi)的對(duì)象是否合法，標(biāo)準(zhǔn)和程序是否合規(guī)，內(nèi)部控制制度是否嚴(yán)格有效。最后，審查經(jīng)辦人員有無(wú)隨意擴(kuò)大開(kāi)支范圍，任意提高開(kāi)支水平或降低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，侵犯接受救濟(jì)對(duì)象利益的行為。
2.災(zāi)害救濟(jì)資金的審計(jì)
審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)是：監(jiān)督檢查各項(xiàng)災(zāi)害救濟(jì)資金收入的來(lái)源是否正當(dāng)，有無(wú)專(zhuān)門(mén)的單位、部門(mén)和認(rèn)真稱(chēng)職的人員負(fù)責(zé)管理。監(jiān)督檢查社會(huì)救濟(jì)資金管理部門(mén)對(duì)國(guó)家財(cái)政撥入的救濟(jì)款以及社會(huì)、個(gè)人捐贈(zèng)的救災(zāi)款物能否及時(shí)足額入賬，能否按國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定，專(zhuān)戶(hù)存放，專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用；有無(wú)隱瞞、轉(zhuǎn)移災(zāi)害救濟(jì)資金收入的問(wèn)題。
（三）社會(huì)福利資金的審計(jì)
社會(huì)福利資金的審計(jì)主要包括社會(huì)募集資金和住房基金兩大部分的審計(jì)。
1.社會(huì)募集資金的審計(jì)
社會(huì)募集資金的來(lái)源主要由銷(xiāo)售中國(guó)福利彩票凈收入、彩票銷(xiāo)售中不設(shè)獎(jiǎng)池的棄獎(jiǎng)收入和募集資金的銀行存款利息三部分構(gòu)成。審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)是：首先，對(duì)資金籌集情況的審計(jì)。主要檢查發(fā)行機(jī)構(gòu)是否按照中國(guó)福利彩票發(fā)行計(jì)劃組織實(shí)施；募集資金實(shí)行按比例分配留成是否按照規(guī)定由各級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)審批；募集資金是否全部入賬并在銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶(hù)，有無(wú)多戶(hù)存儲(chǔ)，有無(wú)擅自截留、挪用應(yīng)上繳或留成的募集資金；其次，對(duì)資金使用情況的審計(jì)。主要檢查募集資金是否按照社會(huì)福利資金收支計(jì)劃使用，有無(wú)超計(jì)劃使用的現(xiàn)象；是否專(zhuān)款專(zhuān)用，有無(wú)用于對(duì)外投資。檢查募集資金的使用是否按照規(guī)定程序，由各級(jí)民政部門(mén)和募委會(huì)共同組成的評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)審批。最后，對(duì)資金管理情況的審計(jì)。主要檢查彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)銀行賬戶(hù)、會(huì)計(jì)核算、財(cái)會(huì)人員職責(zé)等，是否符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的要求。檢查社會(huì)募集資金的收入、記錄、轉(zhuǎn)賬、匯總等內(nèi)控制度是否健全有效。
2.住房基金的審計(jì)
（1）城市住房基金的審計(jì)。審計(jì)的內(nèi)容及重點(diǎn)是：監(jiān)督檢查各級(jí)財(cái)政部門(mén)的財(cái)政投入是否及時(shí)到位，應(yīng)轉(zhuǎn)入城市住房基金的收入是否及時(shí)轉(zhuǎn)入。檢查主管部門(mén)對(duì)城市住房基金是否專(zhuān)戶(hù)存放，專(zhuān)款專(zhuān)用；撥入各部門(mén)的基金是否按規(guī)定范圍使用，有無(wú)擠占挪用等問(wèn)題。
（2）單位住房基金的審計(jì)。審計(jì)的內(nèi)容及重點(diǎn)是：監(jiān)督檢查企業(yè)是否嚴(yán)格按規(guī)定計(jì)提各項(xiàng)住房基金，并保證住房基金的專(zhuān)款專(zhuān)用，在成本中列支的住房基金，是否報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)；行政事業(yè)單位住房基金是否按規(guī)定劃轉(zhuǎn)，并按規(guī)定用途使用。監(jiān)督檢查住房出售收入是否按規(guī)定歸集和管理，應(yīng)上交的是否按規(guī)定上交有關(guān)部門(mén)，留歸各部門(mén)的是否按規(guī)定存儲(chǔ)；有無(wú)截留、挪用應(yīng)上交的售房收入等問(wèn)題。
（3）住房公積金的審計(jì)。審計(jì)的內(nèi)容及重點(diǎn)是：監(jiān)督檢查有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)是否按規(guī)定的范圍、基數(shù)和比例歸集住房公積金，有無(wú)虛報(bào)職工人數(shù)、冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的問(wèn)題；檢查住房公積金的使用是否符合規(guī)定，有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)用公積金等問(wèn)題；檢查住房公積金管理中心是否按規(guī)定從住房公積金增值收益中提取管理費(fèi)用，并按財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的預(yù)算上交財(cái)政后，再予以撥付使用。
三、目前社會(huì)保障資金審計(jì)中存在的問(wèn)題及應(yīng)采取的相應(yīng)對(duì)策
（一）目前社會(huì)保障資金審計(jì)中存在的問(wèn)題
1.社會(huì)保障法規(guī)制度不健全，缺少應(yīng)有的審計(jì)基礎(chǔ)
社會(huì)保障制度不健全，首先表現(xiàn)為缺乏社會(huì)保障預(yù)算。目前我國(guó)社會(huì)保障支出分散在行政費(fèi)和各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)的有關(guān)科目中，并未實(shí)行專(zhuān)門(mén)的預(yù)算管理，僅行政事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支一項(xiàng)就分散在270多個(gè)預(yù)算科目中核算，難以進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算管理和監(jiān)督。其次表現(xiàn)為各級(jí)政府在社會(huì)保障方面權(quán)責(zé)不清。按照財(cái)政分級(jí)管理的原則，一級(jí)政府的事權(quán)和財(cái)權(quán)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的，在提供社會(huì)保障方面也應(yīng)當(dāng)如此。但目前各級(jí)政府在社會(huì)保障資金的收管用方面各行其是，這種狀況不僅淡化了地方政府在提供社會(huì)保障方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，同時(shí)也給審計(jì)工作帶來(lái)一定的消極影響。
2.社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督不力使得社會(huì)保障資金的管理存在問(wèn)題
（1）挪用、濫用社會(huì)保障資金的現(xiàn)象普遍存在。據(jù)相關(guān)資料顯示，2007年全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)基金歷年滾存結(jié)余511.82億元,其中只有96.36億元用于國(guó)家債券,僅占18.83%,有31.6億元,存入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。除此之外的大部分用去進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。
（2）在社會(huì)保障資金中提取的管理費(fèi)用比例一般過(guò)高,浪費(fèi)嚴(yán)重,缺乏有效的監(jiān)督和控制。
（3）社會(huì)保障資金在運(yùn)用上存在發(fā)放不到位,層層截留等嚴(yán)重的違法亂紀(jì)行為。
3.社會(huì)保障資金審計(jì)人員素質(zhì)不高
審計(jì)人員的綜合素質(zhì)與審計(jì)事業(yè)的要求存在差距。實(shí)踐證明，審計(jì)人員要進(jìn)行高水平的審計(jì)活動(dòng)，必須具備較高的政策理論水平和較強(qiáng)的依法審計(jì)能力，這樣才能在審計(jì)過(guò)程中高水平地發(fā)揮社會(huì)保障審計(jì)監(jiān)督的作用，以達(dá)到更好地為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的目的。但是，目前部分審計(jì)人員各方面的能力都不能適應(yīng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的要求。這在一定程度上影響了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避、審計(jì)質(zhì)量的提高和審計(jì)監(jiān)督的力度及審計(jì)效率的提高。
（二）針對(duì)社會(huì)保障資金審計(jì)中存在的問(wèn)題應(yīng)采取的相應(yīng)對(duì)策
1.充分認(rèn)識(shí)建立、完善社會(huì)保障制度的必要性，通過(guò)審計(jì)促進(jìn)法規(guī)制度的完善。
現(xiàn)在，我國(guó)正處于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的歷史時(shí)期，社會(huì)保障體系建設(shè)直接關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局。因此，建立和完善社會(huì)保障體系，具有特別重要的意義。通過(guò)審計(jì)使法制完善，就要先確立和完善社會(huì)保障資金審計(jì)的總體思路，規(guī)劃社會(huì)保障資金審計(jì)的中長(zhǎng)期計(jì)劃，明確社會(huì)保障資金審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)更多關(guān)注目前法規(guī)制度缺陷的突出情況及時(shí)向國(guó)家相關(guān)部門(mén)提出修訂有關(guān)法規(guī)制度建議，促其完善。
2.加大社會(huì)保障資金審計(jì)的監(jiān)督力度，完善審計(jì)監(jiān)督機(jī)制
首先，加大社會(huì)保障資金審計(jì)公告力度。針對(duì)目前社會(huì)保障資金管理中存在的問(wèn)題，資金使用的不透明性，要加大審計(jì)公告力度，增強(qiáng)社會(huì)保障資金分配、使用過(guò)程的公開(kāi)、透明，克服隨意性，維護(hù)福利公平，促進(jìn)社會(huì)和諧。其次，建立健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)是社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部控制的一個(gè)重要方面。內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)共同對(duì)社會(huì)保障資金的征集、管理和使用起到了重要的監(jiān)督作用，他們的監(jiān)督作用是相輔相成的，而且內(nèi)部審計(jì)更具靈活性，能夠在社會(huì)保障資金事前、事中、事后審計(jì)中發(fā)揮獨(dú)特的功效。
3提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)
一是要提高審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和審計(jì)業(yè)務(wù)水平，并應(yīng)具備強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,這是搞好社會(huì)保障審計(jì)的必備素質(zhì)。二是要培養(yǎng)和提高審計(jì)人員的理論水平和政策水平。要搞好社會(huì)保障資金的審計(jì),就必須理解和熟悉并掌握與社會(huì)保障工作有關(guān)的政策、法規(guī)，這樣才能處理好在審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。三是要通過(guò)提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)來(lái)達(dá)到全面提高社會(huì)保障審計(jì)監(jiān)督的水平。在審計(jì)技術(shù)方法上，通過(guò)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)，全面改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)審計(jì)的目標(biāo)。
[參考文獻(xiàn)]
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資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十二
市政府：
我委監(jiān)管企業(yè)市糧油食品工業(yè)公司出資的吐月面粉公司，其前身是市面粉廠(chǎng)，始建于1950年，有50多年的糧油加工歷史和食品加工技術(shù)，改制和制粉車(chē)間技改以來(lái)，以?xún)?yōu)良的質(zhì)量，一流的管理，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，良好的信譽(yù)，贏得了廣大消費(fèi)者的認(rèn)可，市場(chǎng)份額逐日擴(kuò)大，市場(chǎng)占有率穩(wěn)步上升。6年間共生產(chǎn)加工本地小麥85000噸，有效緩解了我市的庫(kù)存壓力，減少了對(duì)庫(kù)存小麥的補(bǔ)貼，解決了我市農(nóng)民存糧難、賣(mài)糧難的問(wèn)題。加工小麥13050噸，加工生產(chǎn)各種面粉9978噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20xx萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入20xx.4萬(wàn)元。
近幾年來(lái)，隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展，專(zhuān)用粉的需求已呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，專(zhuān)用粉生產(chǎn)已成為一種發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前，市場(chǎng)需求總的狀況是：通用粉生產(chǎn)過(guò)剩，專(zhuān)用粉生產(chǎn)不足，通用粉價(jià)格低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，專(zhuān)用粉價(jià)格高，相對(duì)供不應(yīng)求。為此，該公司以晉糧工辦字6號(hào)文件提出申請(qǐng)，在學(xué)習(xí)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，加長(zhǎng)普通粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)專(zhuān)用粉的技術(shù)創(chuàng)新方案。
該項(xiàng)目完成后：
1、可以充分利用我市優(yōu)質(zhì)面條小麥的優(yōu)勢(shì)，加工生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)面條粉，消化我市庫(kù)存小麥。
2、可以使吐月面粉公司能夠按照市場(chǎng)需求生產(chǎn)高質(zhì)量、多品種的各種專(zhuān)用面粉，從而提高市場(chǎng)銷(xiāo)售量，提高產(chǎn)品附加值，增加企業(yè)效益。
3、可以滿(mǎn)足我市食品行業(yè)和餐飲業(yè)需求，推動(dòng)和促進(jìn)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、可以為省內(nèi)外一些方便面生產(chǎn)廠(chǎng)家提供優(yōu)質(zhì)面條粉，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使我市逐步發(fā)展成為優(yōu)質(zhì)面條小麥生產(chǎn)基地。
5、項(xiàng)目完成后，可以填補(bǔ)我市專(zhuān)用粉生產(chǎn)的空白。根據(jù)目前市場(chǎng)價(jià)格，每噸專(zhuān)用粉銷(xiāo)售價(jià)格除去配粉成本外，比通用粉高出約100元，按吐月面粉公司生產(chǎn)能力計(jì)算，每年生產(chǎn)專(zhuān)用粉3750噸，每年可增加效益36萬(wàn)元。三年即可收回全部投資。
增加專(zhuān)用粉配粉設(shè)備共需投資116.5萬(wàn)元，銀行貸款30萬(wàn)元，企業(yè)自籌26.5萬(wàn)元，請(qǐng)求市政府幫助解決60萬(wàn)元。
特此請(qǐng)示。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十三
請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指導(dǎo)、批準(zhǔn)。請(qǐng)示屬上行文。請(qǐng)示的作用在于請(qǐng)示工作并要求上級(jí)批復(fù)。請(qǐng)示產(chǎn)生于事前，不可“先斬后奏”，這是請(qǐng)示區(qū)別于報(bào)告的主要特征之一。
本級(jí)機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)，上級(jí)方針政策已定的問(wèn)題，不必請(qǐng)示而應(yīng)自行處理。一般而言，須向上級(jí)請(qǐng)示的問(wèn)題主要有以下情況：
屬于上級(jí)明確規(guī)定必須請(qǐng)示批準(zhǔn)才能辦理的事項(xiàng)；
對(duì)現(xiàn)行方針、政策、法令、規(guī)章、制度不甚了解，有待上級(jí)明確答復(fù)才能辦理的事項(xiàng)；
工作中發(fā)生了新情況、新問(wèn)題，而又無(wú)章可循，有待上級(jí)明確指示才能辦理的情況；
因情況特殊難以執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定，有待上級(jí)重新指示才能辦理的事項(xiàng)；
因意見(jiàn)分歧，無(wú)法統(tǒng)一，難于工作，有待上級(jí)裁決才能辦理的事項(xiàng)；
超出本級(jí)權(quán)限，需要上級(jí)機(jī)關(guān)明確指示的事項(xiàng)。
請(qǐng)示由標(biāo)題、主送單位、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期構(gòu)成。
標(biāo)題 一般由請(qǐng)示單位、請(qǐng)示事由、文種或請(qǐng)示事由和文種組成。
（一）請(qǐng)示緣由。提出請(qǐng)示的原因和理由。
級(jí)機(jī)關(guān)參考。提出的請(qǐng)示，要符合有關(guān)方針、政策，切實(shí)可行，不可矛盾上交。
示”、“如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等等。
（一）堅(jiān)持一事一請(qǐng)示。
（二）請(qǐng)示應(yīng)只主送一個(gè)機(jī)關(guān)，切忌多頭主送。
（三）不可越級(jí)請(qǐng)示。
（四）不可請(qǐng)示和報(bào)告混用。
寫(xiě) “決定”怎么辦。
（六）請(qǐng)示未獲上級(jí)批復(fù)前，不得將公文抄送自己的下級(jí)機(jī)關(guān)。
意見(jiàn)。
（八）在所陳述的情況和理由比較復(fù)雜的情況下，可用各種附件作詳細(xì)說(shuō)明，以簡(jiǎn)化正文。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十四
為充分發(fā)揮民政專(zhuān)項(xiàng)資金保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的積極作用，切實(shí)解決好困難群眾的基本生活，落實(shí)好黨的惠民政策，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)文件要求，蔡村鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)2019年7月份以來(lái)的民政專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
根據(jù)縣相關(guān)文件及會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)王紅新為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)檢書(shū)記衛(wèi)光遠(yuǎn)、鄉(xiāng)民政分管領(lǐng)導(dǎo)薛高斌為副組長(zhǎng)，民政辦、財(cái)政所為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織所有包村干部、大學(xué)生村官對(duì)各村進(jìn)行自查。
1、城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)保盡保，分類(lèi)施保，按標(biāo)施保，低保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，低保資金社會(huì)化發(fā)放。全鄉(xiāng)共有城市低保戶(hù)280戶(hù)，低保人數(shù)達(dá)517人，累計(jì)發(fā)放城市低保資金927730元;全鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保戶(hù)588戶(hù)，低保人數(shù)達(dá)1712人，累計(jì)發(fā)放城市低保資金837420元。城鄉(xiāng)低保做到嚴(yán)格政策，申報(bào)程序規(guī)范，檔案資料齊全，進(jìn)出渠道暢通，資金兌現(xiàn)及時(shí)，切實(shí)維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益，完成了目標(biāo)任務(wù)。
2、五保供養(yǎng)政策全面落實(shí)。全鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對(duì)象122戶(hù)，122人，其中分散供養(yǎng)45人(孤兒25人)，集中供養(yǎng)30人，食用油122桶，麻花122箱，棉衣122套，棉被122套，冬裝122套，五保供養(yǎng)政策得到全面落實(shí)。
3、生產(chǎn)救災(zāi)效果明顯。為切實(shí)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作，保證災(zāi)民生活安排，上級(jí)累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)款12萬(wàn)元，面粉600袋，共救助3220余人。對(duì)救災(zāi)資金嚴(yán)格按照救災(zāi)款的使用和上級(jí)撥款文件要求安排使用，能夠及時(shí)準(zhǔn)時(shí)、足額下?lián)艿嚼щy災(zāi)民手中，使他們生產(chǎn)生活得到較好安排。一是認(rèn)真做好春節(jié)期間困難群眾過(guò)節(jié)問(wèn)題，共發(fā)放資金1萬(wàn)元;二是由于上李大棚受災(zāi)情況嚴(yán)重，縣局撥付2萬(wàn)元，由鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)及時(shí)足額發(fā)放到位;三是縣局撥付600袋面粉，鄉(xiāng)民政辦及時(shí)發(fā)放;四是認(rèn)真做好春荒期間受災(zāi)情況，有效實(shí)施救助，春荒期間，上級(jí)撥付4萬(wàn)元，我們?cè)诘谝粫r(shí)間及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中;五是縣局9月份下?lián)鼙╋L(fēng)災(zāi)害救災(zāi)款5萬(wàn)元，在嚴(yán)格程序后認(rèn)真上報(bào)并及時(shí)發(fā)放。
全鄉(xiāng)共有優(yōu)撫對(duì)象96戶(hù)96人，全年累計(jì)發(fā)放資金259488元，并在八一期間為17戶(hù)對(duì)象發(fā)放光榮牌及17套夏涼被。全鄉(xiāng)共有農(nóng)村義務(wù)兵20人，每人每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)都已發(fā)放到位。
蔡村鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)共有院民30人，目前院內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展有序，建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，并實(shí)施每月陰歷十六全鄉(xiāng)五保對(duì)象在敬老院集中，統(tǒng)一組織、談心、理發(fā)、檢查、洗衣、就餐，做到了“六個(gè)統(tǒng)一”。
1、存在問(wèn)題。一是在救災(zāi)款發(fā)放時(shí)，有時(shí)存在平均發(fā)放現(xiàn)象;二是民政工作僅靠民政部門(mén)的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要各級(jí)黨委、政府的重視和支持。
2、主要措施。一是進(jìn)一步加強(qiáng)民政隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè);二是進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制;三是建立專(zhuān)柜檔案，做到使用檔案的收集、整理及裝訂。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十五
（一）資金籌集情況。就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金20xx年收入xx萬(wàn)元，均為市財(cái)政安排資金，20xx年收入xx萬(wàn)元，20xx年收入x萬(wàn)元，均為市財(cái)政安排資金。
（二）資金支出情況。20xx年就業(yè)資金支出x萬(wàn)元，20xx年就業(yè)資金支出x萬(wàn)元，20xx年就業(yè)資金支出x萬(wàn)元，所有支出均為六項(xiàng)補(bǔ)貼支出。
（三）資金結(jié)余情況。20xx年年末資金結(jié)余x萬(wàn)元，20xx年年末資金結(jié)余x萬(wàn)元，20xx年年年末資金結(jié)余x萬(wàn)元。
（四）失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大支出情況。20xx年支出x萬(wàn)元，20xx年支出x萬(wàn)元，20xx年支出x萬(wàn)元，用于社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定。我縣就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集管理和使用嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，年初將就業(yè)資金列入財(cái)政預(yù)算，納入“社保財(cái)政專(zhuān)戶(hù)”管理，按照資金的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分賬核算，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)撥付，使就業(yè)資金在促進(jìn)就業(yè)、提高勞動(dòng)者技能和保障失業(yè)人員基本生活等方面發(fā)揮了重要的作用。
（二）加大基金管理制度建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理，資金使用監(jiān)督，資金撥付公示，資金支出結(jié)果報(bào)告，資金監(jiān)督管理質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責(zé)和跟蹤反饋五項(xiàng)制度。本著管理科學(xué)、簡(jiǎn)便易行、相互制約的原則，完善就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金業(yè)務(wù)操作程序，確保管理嚴(yán)格，運(yùn)行有序，為廣大城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供方便、快捷的服務(wù)。
我縣就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用工作中存在的問(wèn)題是資金投入壓力大。受地方財(cái)力限制，財(cái)政支出壓力大，就業(yè)資金投入與就業(yè)工作實(shí)際需求相比還有較大差距，特別是縣級(jí)配套資金存在問(wèn)題，對(duì)省級(jí)下達(dá)的就業(yè)資金依賴(lài)性較強(qiáng)。
致使許多補(bǔ)貼政策落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)低，政策享受人員范圍小。
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。以此次專(zhuān)項(xiàng)檢查為契機(jī)，深入排查問(wèn)題，堅(jiān)決查處和糾正各類(lèi)違規(guī)行為，確保就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)？顚?zhuān)用。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金日常檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，加強(qiáng)就業(yè)政策與就業(yè)資金管理系統(tǒng)應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
（二）進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，健全工作機(jī)制。為確保今后就業(yè)資金的使用和管理，成立相應(yīng)的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)，督促、檢查和指導(dǎo)工作，分管局領(lǐng)導(dǎo)xx負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，就業(yè)辦主任xx具體負(fù)責(zé)。
（三）進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié)，提高監(jiān)管水平。通過(guò)此次檢查，在今后的工作中，全面提升就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況，并重點(diǎn)做好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，在整改落實(shí)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全制度，規(guī)范程序，完善日常督查機(jī)制，全面提升就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十六
長(zhǎng)沙市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
根據(jù)長(zhǎng)沙市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織申報(bào)20xx年度第二批長(zhǎng)沙市創(chuàng)業(yè)富民專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》長(zhǎng)創(chuàng)辦通【20xx】15號(hào)文件要求，我公司屬于服務(wù)類(lèi)行業(yè)，符合長(zhǎng)沙市創(chuàng)業(yè)富民專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目扶持對(duì)象的要求。
長(zhǎng)沙標(biāo)普項(xiàng)目管理有限公司于20xx年4月經(jīng)長(zhǎng)沙市工商行政管理局批準(zhǔn)登記注冊(cè)成立，注冊(cè)資金200萬(wàn)元，是一家具有政府采購(gòu)招標(biāo)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，從事工程的招標(biāo)代理等業(yè)務(wù)。公司辦公條件優(yōu)越，辦公地點(diǎn)位于交通便利的長(zhǎng)沙縣星沙街道開(kāi)源社區(qū)湘商世紀(jì)鑫城19樓c座1903室，擁有現(xiàn)代化的辦公場(chǎng)所及設(shè)施。
現(xiàn)公司已經(jīng)投入資金80余萬(wàn)元，已完成工商注冊(cè)。現(xiàn)正在進(jìn)行資質(zhì)申報(bào)，需由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)初審，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定，今年底完成招標(biāo)代理注冊(cè)后公司可進(jìn)行工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。現(xiàn)公司人員正在進(jìn)行招標(biāo)代理相關(guān)的前期工作，公司暫未正式開(kāi)展業(yè)務(wù)，明年初正式開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)后，將提供更多大學(xué)生就業(yè)崗位，解決更多大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。
方面的法律、法規(guī)和政策。其中90%以上人員為大學(xué)生，具有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。熟悉政府采購(gòu)的各項(xiàng)程序，能夠承擔(dān)和獨(dú)立完成政府采購(gòu)招標(biāo)代理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了配合國(guó)家宏觀政策的貫徹實(shí)施，發(fā)揮了積極的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)方式，提高了資源配置的效率，保護(hù)了國(guó)家和社會(huì)公共利益。社會(huì)各界對(duì)招投標(biāo)工作的認(rèn)知度不斷提高，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)采購(gòu)的領(lǐng)域也繼續(xù)擴(kuò)大。
特此申請(qǐng)，望批準(zhǔn)為盼！
長(zhǎng)沙標(biāo)普項(xiàng)目管理有限公司
二xxx年九月一日
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十七
焦點(diǎn)大連房地產(chǎn)網(wǎng) 2008年09月22日11:56 焦點(diǎn)濟(jì)南房地產(chǎn)網(wǎng)
內(nèi)容提要：
1.我們估計(jì)，2008年房地產(chǎn)行業(yè)的資金缺口是6730億元，較2007年負(fù)的資金缺口有明顯的改變，房地產(chǎn)行業(yè)資金趨緊的特點(diǎn)在2008年下半年開(kāi)始集中體現(xiàn)。但是資金供求存在缺口，不意味著對(duì)行業(yè)進(jìn)行注資就能夠解決行業(yè)內(nèi)存在的問(wèn)題，房地產(chǎn)行業(yè)遭遇調(diào)整的關(guān)鍵在于需求出現(xiàn)觀望和萎縮。
2.我們對(duì)2009年的房地產(chǎn)市場(chǎng)有兩種預(yù)測(cè)，中期調(diào)整和短暫調(diào)整。如果2009年房地產(chǎn)遭遇中期調(diào)整，那么資金缺口將達(dá)到9290億元。如果2009年房地產(chǎn)遭遇短暫調(diào)整，那么資金缺口將達(dá)到4925億元，短暫調(diào)整意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)在2009年末有可能出現(xiàn)明顯復(fù)蘇，中期調(diào)整意味著2009年僅僅是行業(yè)調(diào)整的第二年，調(diào)整仍將延續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間。如果沒(méi)有重大的調(diào)控政策來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)，那么房地產(chǎn)行業(yè)陷入中期調(diào)整的可能性更大。
3.我們認(rèn)為2008年下半年將是地價(jià)和房?jī)r(jià)均面臨顯性化下行壓力的初始期，銷(xiāo)售放緩和銷(xiāo)售利潤(rùn)下滑不可避免?？紤]到行業(yè)調(diào)整的主要壓力來(lái)自需求空缺，然后才是資金緊缺，因此我們對(duì)以單純注資的“救市”方式持否定態(tài)度，注資無(wú)法解決需求觀望和行業(yè)調(diào)整的根本問(wèn)題。
一．房地產(chǎn)行業(yè)概況
2008年的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走向調(diào)整，cpi的居高不下和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的放慢成為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的主題。房地 產(chǎn)行業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)整體下行的背景下，也將走向一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的調(diào)整期，市場(chǎng)觀望氣氛濃厚，銷(xiāo)售節(jié)奏明顯放緩，是導(dǎo)致開(kāi)發(fā)企業(yè)資金緊張的重要根源。
（一）宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
從2007年5月開(kāi)始，cpi指數(shù)開(kāi)始顯著上升，到2008年上半年cpi長(zhǎng)期居于8%的高位。對(duì)此，央行從2007年下半年開(kāi)始就采取了緊縮的貨幣政策，到2008年7月，cpi情況開(kāi)始好轉(zhuǎn)，預(yù)期2008年下半年cpi為6％，全年cpi為7％，2009年cpi將在5％－6％之間，通貨膨脹洪峰已過(guò)。但與此同時(shí)，gdp增速也出現(xiàn)了明顯滑坡。預(yù)計(jì)2008年全年在10%左右，如果沒(méi)有較為明顯的調(diào)控措施，那么2009年gdp增速在9％左右。
圖一：2003年至今宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)
經(jīng)濟(jì)的減速主要來(lái)自于兩個(gè)方面：投資的減弱和出口的減少。從影響gdp的“三駕馬車(chē)”的情況來(lái)看，扣除掉物價(jià)因素后，消費(fèi)保持在12年以來(lái)的最高增速上，但居民實(shí)際收入增長(zhǎng)放緩，以及房市和股市的嚴(yán)重低靡，使得消費(fèi)難以繼續(xù)告訴增長(zhǎng)。投資實(shí)際增速已處于10年平均水平之下，外貿(mào)實(shí)際增速則處于10年來(lái)相當(dāng)糟糕的狀況。2008年下半年開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增加。另外，美國(guó)的次貸危機(jī)所引發(fā)的全球性的經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，2009年，歐洲和日本經(jīng)濟(jì)有可能增速低于1％甚至陷入衰退，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)下2003－2007年持續(xù)五年平均10％以上的高速增長(zhǎng)后，可能步入一個(gè)較長(zhǎng)周期的景氣下行通道。
（二）房地產(chǎn)行業(yè)供給面形勢(shì)
2008年的房地產(chǎn)行業(yè)可以用三個(gè)特點(diǎn)來(lái)概括：市場(chǎng)交易量萎縮，價(jià)格增幅放緩，資金鏈條偏緊。
從2007年10月開(kāi)始，房地產(chǎn)行業(yè)已連續(xù)三個(gè)季度行業(yè)景氣指數(shù)下降。消費(fèi)觀望情緒從珠江三角洲開(kāi)始向全國(guó)蔓延。目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自籌資金增速上升較快，銀行開(kāi)發(fā)貸款增速略有收緊，但是銷(xiāo)售預(yù)收款和按揭貸款增速大幅下降。以按揭貸款為例，貸款增速的下降并不在于“二套房貸”政策的收緊、按揭申請(qǐng)拒絕率的上升或按揭貸款利率的上行，而在于銀行受理的按揭申請(qǐng)宗數(shù)明顯下降。加之貨幣政策的收緊和資本市場(chǎng)的股災(zāi)，更令房地產(chǎn)商的多融資渠道舉步唯艱。需求萎縮和資金繃緊預(yù)示著房地產(chǎn)商開(kāi)始進(jìn)入了行業(yè)的調(diào)整期，這個(gè)過(guò)程那能比一般預(yù)想的更為漫長(zhǎng)。
圖二：房地產(chǎn)行業(yè)景氣指數(shù)
從土地購(gòu)置和儲(chǔ)備情況來(lái)看，在《土地為禍、資金為王：中國(guó)房地產(chǎn)土地囤積和資金沉淀報(bào)告》中，我們估測(cè)截至到2007年末房地產(chǎn)行業(yè)土地儲(chǔ)備規(guī)模大致為10億平米，沉淀的資金接近2萬(wàn)億元。從截止到2008年第二季度的數(shù)據(jù)來(lái)看，盡管土地購(gòu)置和完成開(kāi)發(fā)面積的增速在放緩，但土地購(gòu)置價(jià)格和面積仍然處于緩慢上漲的階段。其中，2008年一季度的土地購(gòu)置面積增長(zhǎng)率達(dá)到29.7%，而第二季度環(huán)比迅速下跌到了-4.5%的水平，隨著房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈的抽緊，預(yù)計(jì)未來(lái)土地購(gòu)置面積繼續(xù)上漲的勢(shì)頭會(huì)有所抑制，2008年全年開(kāi)發(fā)商土地儲(chǔ)備仍會(huì)在原有基礎(chǔ)之上，增加0.6-0.8億平米，土地儲(chǔ)備總量仍持續(xù)多于10億平米。而土地購(gòu)置成本也始終處于較高水平。2008年1、2季度，盡管土地“招拍掛”的流拍流標(biāo)現(xiàn)象日益嚴(yán)重，土地交易價(jià)格同比卻分別上升16.5%和10.1%，土地儲(chǔ)備成本持續(xù)增加。
從開(kāi)發(fā)面積的情況來(lái)看，2008年第一季度開(kāi)發(fā)面積較去年同期大幅上升，進(jìn)入2008年第二季度之后，開(kāi)發(fā)面積同比增速逐月下降，但仍在高速增長(zhǎng)的慣性軌道上。
圖三：房地產(chǎn)土地購(gòu)置面積和開(kāi)發(fā)面積走勢(shì)
從房地產(chǎn)投資的情況來(lái)看，房地產(chǎn)的投資增速依然迅猛。投資增幅居高不下，在固定資產(chǎn)投資的帶動(dòng)下，2008年房地產(chǎn)投資規(guī)模將繼續(xù)突破2萬(wàn)億元，投資增幅依然可能維持在28％-30％左右的高位，比同期固定資產(chǎn)投資增速高出約5個(gè)百分點(diǎn)，2008年房地產(chǎn)投資增幅比05—07年并無(wú)明顯回落。
圖四：固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)投資情況
房地產(chǎn)新開(kāi)工、竣工和施工方面的數(shù)據(jù)顯示，2008年第一季度，三者的同比增幅達(dá)到25.9%、26.9%和27.5%。較去年同期增幅都有顯著上升。到第二季度，這種情況出現(xiàn)了明顯改變，房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)的減緩作用開(kāi)始顯現(xiàn)，新開(kāi)工、竣工和施工面積的同比增幅下降到了14.1%、4.4%和15.0%，增幅的下降正是房地產(chǎn)投資減緩的重要表現(xiàn)，而這種投資減緩的趨勢(shì)正在繼續(xù)蔓延，預(yù)計(jì)后兩季度房地產(chǎn)新開(kāi)工和施工面積還將繼續(xù)下跌。
圖五：全國(guó)新開(kāi)工、竣工和施工情況
可以看出，2008年上半年，房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給面依然活躍。土地市場(chǎng)交易依舊較為活躍，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資高位運(yùn)行。然而，這種情況從二季度和一季度的對(duì)比來(lái)看已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化。二季度的供給面較一季度出現(xiàn)明顯的弱化，而且這種趨勢(shì)并不是短期的，在房地產(chǎn)商資金鏈趨緊的情況下，供給面的減少才剛剛開(kāi)始，預(yù)計(jì)三季度和四季度將能夠進(jìn)一步看到房地產(chǎn)供給面的下降。
（三）房地產(chǎn)行業(yè)需求面形勢(shì)
從需求面的情況來(lái)看，房地產(chǎn)需求已經(jīng)明顯陷入觀望，這個(gè)過(guò)程先于供給面的收縮而出現(xiàn)。2008年以來(lái)，房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積逐月下滑，一季度和二季度房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積出現(xiàn)了不同程度的下降。7月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)字更加顯示了這種趨勢(shì)，7月房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積同比下降26.8%，環(huán)比下降27.1%，呈現(xiàn)出2008年以來(lái)最大的跌幅。
圖六：房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積情況
目前房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積的急劇下滑是由多方面的原因造成的：
首先，2006年下半年之后，商品房?jī)r(jià)格和土地價(jià)格上漲過(guò)快，行業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率的上升和商品房品質(zhì)的上升開(kāi)始脫節(jié)，這種涸澤而漁的發(fā)展方式使得消費(fèi)者的消費(fèi)預(yù)期發(fā)生根本轉(zhuǎn)折。其次，2007年下半年開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)景氣下滑，通脹陰影未去，使得房地產(chǎn)行業(yè)的運(yùn)行背景發(fā)生根本轉(zhuǎn)折。再者，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)相對(duì)遲緩，土地儲(chǔ)備和在建新面積較大，現(xiàn)金流平衡壓力發(fā)生根本轉(zhuǎn)折。最后，宏觀經(jīng)濟(jì)基本面的下行，使得房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整周期比預(yù)想的更長(zhǎng)，股市和房市的低靡使消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力至少折損3萬(wàn)億元以上。需求空缺的情況有可能隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化進(jìn)一步蔓延。
（四）房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)
房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售金額的雙雙下降，從需求端給了房地產(chǎn)行業(yè)以沉重壓力。調(diào)整遲緩的土地價(jià)格和商品房?jī)r(jià)格使得銷(xiāo)售節(jié)奏更為遲緩。目前價(jià)格調(diào)整仍不充分，市場(chǎng)仍在等待房?jī)r(jià)和地價(jià)的公開(kāi)下跌，而不是遮遮掩掩的變相下跌方式。
從調(diào)整的進(jìn)程看，2007年12月深圳的房地產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比出現(xiàn)下滑，到2008年8月同比也出現(xiàn)下滑。深圳是當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格跌幅最大的城市。上海的情況略好于深圳，供求的雙向下降支撐了上海房?jī)r(jià)，2008年2月起，但上海房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭已經(jīng)停止，7月，房地產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)下滑。北京地區(qū)的房?jī)r(jià)略顯堅(jiān)挺，但是到2008年6、7月，京城房?jī)r(jià)環(huán)比上漲停止。從以上跡象看，房?jī)r(jià)的調(diào)整似乎剛剛拉開(kāi)序幕，而不是接近尾聲。
全國(guó)主要城市房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭出現(xiàn)明顯的停滯，關(guān)鍵因素仍然是銷(xiāo)售量需求的萎縮。在供給面平穩(wěn)增長(zhǎng)的背景下，需求面迅速下滑，決定了價(jià)格趨勢(shì)必然出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。
圖七：房地產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)
需求面的打擊是房?jī)r(jià)增速減緩的主要原因，到2008年上半年為止，全國(guó)范圍的房?jī)r(jià)還沒(méi)有出現(xiàn)大幅度下跌的情況。然而，隨著需求的繼續(xù)減弱，房地產(chǎn)市場(chǎng)觀望情緒會(huì)進(jìn)一步加劇，同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也相對(duì)趨緩，房地產(chǎn)市場(chǎng)正在緩慢而不可避免地步入調(diào)整階段，房?jī)r(jià)也將面臨十年來(lái)從長(zhǎng)期持續(xù)上漲走向在中期內(nèi)公開(kāi)下跌的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
二．房地產(chǎn)資金供求缺口分析
（一）房地產(chǎn)資金來(lái)源分析
從資金來(lái)源來(lái)看，房地產(chǎn)商的資金主要來(lái)自于幾個(gè)方面：開(kāi)發(fā)貸款、外資、自籌資金、定金和預(yù)付款、按揭和土地轉(zhuǎn)讓收益。
從統(tǒng)計(jì)的數(shù)字來(lái)看，2008年以來(lái)，開(kāi)發(fā)商自籌資金和開(kāi)發(fā)貸款同比仍有較快增長(zhǎng)，其余類(lèi)型的資金來(lái)源增幅停滯不前。到2008年第二季度，原本一季度增長(zhǎng)迅速的國(guó)內(nèi)貸款也急劇萎縮，同比增幅0.5%，與前期30%—40%的增幅相去甚遠(yuǎn)。定金及預(yù)付款增幅6.6%，其他資金增幅1.3%，也和前期差距很大。
目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金來(lái)源中，除自籌資金以外，開(kāi)發(fā)貸款增速不斷下降，其余資金來(lái)源方式則已明顯萎縮，可見(jiàn)房地產(chǎn)資金供給的情況已經(jīng)不容樂(lè)觀。
圖八：房地產(chǎn)資金來(lái)源分類(lèi)
從資金供給總量的角度我們也可以發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)資金在2007年第四季度達(dá)到一個(gè)頂峰，2008年較2007環(huán)比開(kāi)始出現(xiàn)下降。同時(shí)，資金供給的增長(zhǎng)率從2007年第四季度已經(jīng)開(kāi)始大幅向下，這種趨勢(shì)從7－8月的數(shù)據(jù)來(lái)看還將持續(xù)，預(yù)計(jì)三季度房地產(chǎn)資金供給增幅會(huì)接近0甚至達(dá)到負(fù)水平。
房地產(chǎn)資金來(lái)源的趨緊主要來(lái)自于幾個(gè)方面：首先是銀行貸款的減少。緊縮的貨幣政策和銀行對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)波動(dòng)性的憂(yōu)慮，給房地產(chǎn)商向銀行申請(qǐng)貸款帶來(lái)了困難。同時(shí)，當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始走向調(diào)整，銀行方面也進(jìn)一步收縮對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的貸款，以避免承受因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)衰退所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。其次是銷(xiāo)售的下降。銷(xiāo)售的下降必然帶來(lái)預(yù)付款和定金數(shù)量的減少，同時(shí)按揭部分也進(jìn)一步減少，這一部分資金來(lái)源的減少完全是由需求下降所帶來(lái)的。
我們認(rèn)為，先有需求空缺，然后有房地產(chǎn)行業(yè)的資金短缺，因此單純放松銀根的“救市”措施是不可取的。增加行業(yè)資金供給，除了能夠增加土地儲(chǔ)備和商品房空置規(guī)模，減輕開(kāi)發(fā)商隊(duì)伍的洗牌力度之外，無(wú)法扭轉(zhuǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì)，也無(wú)法扭轉(zhuǎn)處于觀望和萎縮的需求，市場(chǎng)調(diào)整有其內(nèi)在節(jié)奏和周期。因此房地產(chǎn)市場(chǎng)資金供給仍會(huì)進(jìn)一步收緊。
圖九：房地產(chǎn)資金來(lái)源總計(jì)和增長(zhǎng)率
（二）房地產(chǎn)資金支出分析
開(kāi)發(fā)投資是房地產(chǎn)資金支出的主要部分，大概占房地產(chǎn)商總支出的70%—80%。從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的數(shù)字來(lái)看，2008年1、2季度開(kāi)發(fā)投資依然呈現(xiàn)較快的增長(zhǎng)，增幅達(dá)到30%以上，較去年同期增速更快。7月份的數(shù)據(jù)顯示房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的資金投入速度并沒(méi)有明顯的放慢跡象。這一部分資金的大量投入，也是造成房地產(chǎn)商資金緊缺的主要原因。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資從分類(lèi)的情況看，住宅投資依舊是主導(dǎo)，始終占據(jù)70%以上的投資比例。這個(gè)比例和去年同期基本持平。住宅類(lèi)投資的增幅基本和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同步，2007—2008始終保持著30%以上的增長(zhǎng)幅度。
圖十：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和投資增長(zhǎng)率
房地產(chǎn)商的第二大資金支出是土地購(gòu)置，2003年以來(lái)，國(guó)內(nèi)土地的供給量基本穩(wěn)定，在每年4億平方米的水平波動(dòng)，差距不是太大。然而，土地價(jià)格卻是年年上漲，哪怕是根據(jù)官方數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單推算，到2008年上半年，土地儲(chǔ)備規(guī)模也已超過(guò)3.2億平米，樓面地價(jià)的購(gòu)置價(jià)格也已上升到1100元/平方米以上。
圖十一：土地交易量和土地價(jià)格指數(shù)
2007年，房地產(chǎn)商購(gòu)買(mǎi)土地的投入已經(jīng)超過(guò)4000億元，2008年上半年則超過(guò)了2100億元。
另外，商業(yè)銀行貸款的本金支出和利息支出也是房地產(chǎn)商的重要成本之一。從房地產(chǎn)商的資金結(jié)構(gòu)來(lái)看，有75%的資產(chǎn)來(lái)自于負(fù)債，每年償還銀行的本息是房地產(chǎn)商重要的資金支出項(xiàng)。下表顯示了開(kāi)發(fā)商的貸款本息償還壓力。
圖十二：房地產(chǎn)商貸款應(yīng)付本金和利息
最后，房地產(chǎn)商在經(jīng)營(yíng)中的稅收支出也是一部分重要的支出，在房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大的背景下，稅收支出的金額也越來(lái)越大，到2007年稅收支出已經(jīng)接近2500億元。
圖十三：房地產(chǎn)企業(yè)稅費(fèi)
綜上所述，房地產(chǎn)的資金支出主要包括房地產(chǎn)投資、購(gòu)置土地、應(yīng)付本金和利息以及應(yīng)付稅費(fèi)等幾個(gè)方面。2007年，房地產(chǎn)商的支出達(dá)到一個(gè)頂峰，從2008年上半年的情況來(lái)看，增速有所放緩，但支出還在繼續(xù)增加之中。
（三）房地產(chǎn)資金缺口歷史分析
從房地產(chǎn)資金流出的情況看，從宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可得，2003—2007年，開(kāi)發(fā)投資占房地產(chǎn)企業(yè)資金流出的比例最高，5年基本穩(wěn)定在68%—69%，貸款本金償還所占比例一般在16%—18%，購(gòu)買(mǎi)土地資金占比約11%—13.5%，稅收所占比重較小。但這并不一定符合房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況，至少?gòu)奈⒂^上運(yùn)用上市公司的樣本試算時(shí)并非如此。
從房地產(chǎn)資金流入的情況看，2003—2007年，開(kāi)發(fā)貸款的占比一般在20%左右，而自籌資金的占比在30%—33%，最大的部分是其他資金，其中包括了定金和預(yù)付款，個(gè)人按揭貸款和土地轉(zhuǎn)讓收益，占比達(dá)到46%—50%，其中的定金和預(yù)付款占比達(dá)到30%—40%，這三部分資金基本上涵蓋了房地產(chǎn)企業(yè)的資金流入情況。外資所占的比重一直都比較小。
表一：房地產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)情況分析
2003—2007年房地產(chǎn)行業(yè)的資金缺口情況尚不明顯，2007在房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣度極好的房地產(chǎn)企業(yè)的資金供給甚至大于需求，2006年資金基本處于平衡狀態(tài)，而2003—2005年的資金略有供給缺口，全行業(yè)的資金供求局面一直偏緊。
圖十四：房地產(chǎn)商資金缺口情況
從2003—2007年的情況來(lái)看，2007年是房地產(chǎn)企業(yè)資金最充裕的一年，雖然支出得到了大幅度的提升，但是，在房地產(chǎn)市場(chǎng)極度繁榮的條件下，房?jī)r(jià)上漲帶來(lái)的銷(xiāo)售收入的大幅度增加，為房地產(chǎn)商帶來(lái)了大量的資金流入，2007年也是房地產(chǎn)行業(yè)少有的出現(xiàn)較為明顯的正現(xiàn)金流的年份。
三．房地產(chǎn)資金缺口預(yù)測(cè)及分析
（一）2008年上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)價(jià)和資金缺口計(jì)算
2007年對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是非常特殊的一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼1992到1996年之后，經(jīng)歷了第二次連續(xù)五年gdp增速超過(guò)10％的高速增長(zhǎng)周期，并達(dá)到了經(jīng)濟(jì)景氣的顛峰。2007年10月16日，上證指數(shù)達(dá)到6100點(diǎn)以上的歷史新高。房地產(chǎn)市場(chǎng)則在稍早于此也達(dá)到了景氣頂點(diǎn)，需求膨脹的同時(shí)伴隨房?jī)r(jià)高漲，房地產(chǎn)商更是以一種前所未有的樂(lè)觀情緒囤積土地，以求未來(lái)更加迅速地?cái)U(kuò)張和發(fā)展。
此后，市場(chǎng)迅速陷入調(diào)整并且調(diào)整的幅度和周期超出了事先最悲觀的估計(jì)。首先是股票市場(chǎng)開(kāi)始大幅度下跌，從6000點(diǎn)跌至4000點(diǎn)，又從4000點(diǎn)向2000點(diǎn)而去。全國(guó)性的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整也大體從2008年開(kāi)始了，市場(chǎng)觀望氣氛日益濃厚，房地產(chǎn)商的存貨量開(kāi)始提高，房?jī)r(jià)也明顯松動(dòng)。景氣下行、信貸緊縮、銷(xiāo)售遲緩、土地儲(chǔ)備規(guī)模和在建設(shè)規(guī)模的龐大，都決定了房地產(chǎn)行業(yè)資金缺口的逐步凸現(xiàn)。但是在剛剛過(guò)去的2008年上半年，資金缺口實(shí)際上并不十分嚴(yán)重，僅約528億左右，問(wèn)題剛剛浮現(xiàn)。
表二：2008年上半年房地產(chǎn)行業(yè)資金缺口情況（單位:億元）
2008年，我們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期主要在以下幾個(gè)方面：（1）銷(xiāo)售量額下降，如此強(qiáng)烈的觀望情緒必然造成2008年的銷(xiāo)售量較2007年有所下降；（2）是房?jī)r(jià)的下降，房?jī)r(jià)撐不過(guò)第三季度，2008年房?jī)r(jià)的調(diào)整勢(shì)在必行；（3）瘋狂的購(gòu)地行為停止，購(gòu)地支出將出現(xiàn)下降；（4）開(kāi)發(fā)商將減緩?fù)顿Y開(kāi)發(fā)增速；（5）緊縮的貨幣政策在2008年不會(huì)出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。盡管近期出現(xiàn)了降息和降低法定準(zhǔn)備金率的變化，這種調(diào)整主要是針對(duì)通貨膨脹的回落、對(duì)經(jīng)濟(jì)增速滑坡的憂(yōu)慮、以及美國(guó)次貸危機(jī)不斷蔓延著三大因素作出的調(diào)整，我們并不認(rèn)為房地產(chǎn)信貸會(huì)有明顯松動(dòng)。
在以上預(yù)期之下，我們對(duì)2008年的資金缺口情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)果如下： 表三：2008年房地產(chǎn)行業(yè)資金缺口情況預(yù)測(cè)（單位:億元）
假設(shè)條件：
（1）08年開(kāi)發(fā)投資額增速0%（08年上半年增速33%，全年將進(jìn)行全面下調(diào)）;
（3）所有新增房地產(chǎn)貸款為3—5 年期，08年償還03—05年貸款;
（4）稅收支出同比下降10%；
（5）企業(yè)純自籌資金占投資額30%（參考?xì)v史值）;
（6）國(guó)內(nèi)貸款全年同比持平（貨幣政策要求）;
（8）08年房?jī)r(jià)下跌10%（一二季度房?jī)r(jià)暫時(shí)沒(méi)有出現(xiàn)下跌，但7月市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)下跌，08年出現(xiàn)10%的房?jī)r(jià)下跌是可以預(yù)期的）。
（9）利用外資情況上下半年持平。
（10）央行中長(zhǎng)期貸款利率保持不變
表四：2007年參考數(shù)據(jù)（單位：億元）
如此看來(lái)，在進(jìn)入今年第四季度之后，房地產(chǎn)景氣將繼續(xù)下滑，資金壓力的不斷增加和銷(xiāo)售節(jié)奏難有起色將迫使越來(lái)越多的開(kāi)發(fā)商加入到公開(kāi)降價(jià)的行列中來(lái)。
（三）2008年房地產(chǎn)資金缺口敏感性分析
一、資金缺口對(duì)自籌資金占投資額比重的敏感性分析（單位:億元）
結(jié)論：房地產(chǎn)資金缺口對(duì)自有資金具有較強(qiáng)的敏感性，我們認(rèn)為，房地產(chǎn)商提高資籌資金的比例有助于緩解資金缺口，是房地產(chǎn)企業(yè)解決資金缺口問(wèn)題的重要方法。
二、資金缺口對(duì)2008年開(kāi)發(fā)投資額增幅的敏感性（單位:億元）
結(jié)論:資金缺口對(duì)開(kāi)發(fā)投資額增幅的敏感性較高，開(kāi)發(fā)投資額決定了房地產(chǎn)企業(yè)支出的絕大部分，如果未來(lái)房地產(chǎn)企業(yè)要應(yīng)對(duì)資金緊缺的現(xiàn)象，減少開(kāi)發(fā)投資是最直接的減少資金缺口的方法。
三、資金缺口對(duì)國(guó)內(nèi)貸款增速的敏感性分析（單位：億元）
結(jié)論: 從上表我們可以看出，資金缺口對(duì)新增國(guó)內(nèi)貸款增速的敏感性相對(duì)較弱。但是，如果央行放松銀根，還是在一定程度上可以緩解房地產(chǎn)企業(yè)資金緊張的情況，但無(wú)助于行業(yè)景氣的恢復(fù)。
四、資金缺口對(duì)拿地支出的敏感性分析（單位：億元）
結(jié)論：資金缺口對(duì)拿地支出的增速不太敏感。主要原因是，雖然地價(jià)近年來(lái)上漲及其迅猛，但地價(jià)占房地產(chǎn)總成本的比例11%左右，因此地價(jià)的變化敏感性相對(duì)較弱。
（四）2009年房地產(chǎn)資金缺口計(jì)算
對(duì)于2009年的房地產(chǎn)市場(chǎng)，我們認(rèn)為有兩種可能的調(diào)整軌跡：其一是中期調(diào)整，房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步走向蕭條，進(jìn)入一個(gè)長(zhǎng)期的深度調(diào)整期，在2009年全年行業(yè)沒(méi)有復(fù)蘇勢(shì)頭；其二是短期調(diào)整，在經(jīng)歷一年多時(shí)間的調(diào)整以后，到2009年底出現(xiàn)較為明顯的復(fù)蘇勢(shì)頭，房地產(chǎn)市場(chǎng)重新走上較為強(qiáng)勁的發(fā)展軌道。我們目前認(rèn)為，房地產(chǎn)行業(yè)陷入中期調(diào)整的可能性明顯大于短期調(diào)整的可能性。
決定2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)的關(guān)鍵因素有兩個(gè)方面：宏觀經(jīng)濟(jì)因素和政策因素。如果宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走弱，同時(shí)緊縮的政策不變，房地產(chǎn)行業(yè)極有可能進(jìn)入一個(gè)長(zhǎng)達(dá)幾年的調(diào)整階段，行業(yè)衰退在所難免；如果宏觀經(jīng)濟(jì)能夠迅速走強(qiáng)，國(guó)家同時(shí)放松銀根，房地產(chǎn)市場(chǎng)將可能經(jīng)歷一個(gè)較短的調(diào)整過(guò)程，2009年底有望走出低谷。在這種預(yù)期之下，我們對(duì)2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)資金缺口分兩種情況進(jìn)行預(yù)測(cè)：長(zhǎng)期調(diào)整情況和短暫調(diào)整情況。
可能性1：中期調(diào)整、資金缺口近萬(wàn)億。
如果2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)中期期調(diào)整的情況，我們對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)如下：銷(xiāo)售量進(jìn)一步萎縮，房?jī)r(jià)繼續(xù)下跌，房地產(chǎn)投資迅速減弱，購(gòu)買(mǎi)土地持續(xù)減少。整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)入衰退階段。
表五：2009年房地產(chǎn)行業(yè)長(zhǎng)期調(diào)整情況資金缺口情況預(yù)測(cè)（單位:億元）
假設(shè)條件：
（1）09年開(kāi)發(fā)投資額增速下降20%;
（2）09年土地出讓金同比下降20%；
（3）所有新增房地產(chǎn)貸款為3—5 年期，09年償還04—06年貸款;
（4）稅收支出同比下降10%；
（5）企業(yè)純自籌資金占投資額30%（參考?xì)v史值）;
（6）國(guó)內(nèi)貸款全年同比下降20%;
（7）09年商品房銷(xiāo)售面積下降20%，；
（8）09年房?jī)r(jià)下跌20%。
（9）利用外資情況和08年持平。
（10）央行中長(zhǎng)期貸款利率保持不變
可能性2：短期調(diào)整，資金缺口近5千億
如果2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)短期調(diào)整的情況，我們對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)如下：銷(xiāo)售量萎縮后年底出現(xiàn)反彈，房?jī)r(jià)小幅下跌后反彈，房地產(chǎn)投資反彈，購(gòu)買(mǎi)土地持平。整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)將在09年的短期調(diào)整后，在第四季度開(kāi)始出現(xiàn)明顯復(fù)蘇的勢(shì)頭。
表六：2009年房地產(chǎn)行業(yè)短期調(diào)整情況資金缺口情況預(yù)測(cè)（單位:億元）
假設(shè)條件：
（1）09年開(kāi)發(fā)投資額增速和08年持平;
（2）09年土地出讓金同比下降10%；
（3）所有新增房地產(chǎn)貸款為3—5 年期，09年償還04—06年貸款;
（4）稅收支出同比下降5%；
（5）企業(yè)純自籌資金占投資額30%（參考?xì)v史值）;
（6）國(guó)內(nèi)貸款和上一年保持一致;
（7）09年商品房銷(xiāo)售面積上升5%，；
（8）09年房?jī)r(jià)上升5%。
（9）利用外資情況和08年持平。
（10）央行中長(zhǎng)期貸款利率保持不變
我們傾向于認(rèn)為，在短期調(diào)整和中期調(diào)整兩種可能性當(dāng)中，出現(xiàn)中期調(diào)整的可能性更大。理由如下：
1、宏觀景氣下行不支持行業(yè)快速?gòu)?fù)蘇，目前景氣下行具有國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)周期的“雙重疊加效應(yīng)”。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期來(lái)看，2003－2007年間，我國(guó)連續(xù)5年gdp增速高于10％，并且通貨膨脹情況大致良好，這是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)最好的增長(zhǎng)周期，2008年僅僅是景氣下行的第一年，這次下行經(jīng)濟(jì)下行周期可能較之1992－1996年之后的調(diào)整過(guò)程更為漫長(zhǎng)。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)周期來(lái)看，以美國(guó)次貸危機(jī)為特征的全球金融動(dòng)蕩，較之1997年的東亞區(qū)域金融危機(jī)的廣度，深度要嚴(yán)重得多，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊也比東亞危機(jī)更為嚴(yán)峻，這種內(nèi)外部景氣周期的雙雙下行，導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)不太可能在2009年領(lǐng)先于其他行業(yè)出現(xiàn)明顯復(fù)蘇。
2、目前房地產(chǎn)行業(yè)遭遇并不單純是資金供求缺口問(wèn)題，而是預(yù)期變壞。在這種預(yù)期變壞產(chǎn)生了“三重緊縮”效應(yīng)，第一重緊縮是消費(fèi)延遲，無(wú)論是投資型還是自用型購(gòu)房者均持貨幣待購(gòu)，這種觀望本身就是一個(gè)不斷惡化預(yù)期的自我循環(huán)。今年年初以來(lái)按貸款拒絕率沒(méi)有上升，但申請(qǐng)件數(shù)的停滯就充分反應(yīng)了這種觀望情緒。第二重緊縮是，即便商業(yè)銀行意識(shí)到對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)過(guò)度收緊貸款可能會(huì)使得行業(yè)調(diào)整更加雪上加霜，從銀行整體決策來(lái)看，適當(dāng)維持對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的信貸支持是必要和理性的，但從單個(gè)銀行的決策來(lái)看，率先收緊開(kāi)發(fā)貸款就成為“囚徒困境”式的必然選擇，哪家銀行率先收緊了開(kāi)發(fā)貸款，就把房地產(chǎn)行業(yè)景氣下行帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了尚未收緊房貸的銀行。第三重緊縮是，我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式很大程度上是快速拿地、快速開(kāi)發(fā)、快速銷(xiāo)售的模式，這種模式不能保證房地產(chǎn)企業(yè)獲得最好的項(xiàng)目利潤(rùn)率，但有助于其規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，在銷(xiāo)售節(jié)奏放慢的情況下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)面臨在建項(xiàng)目資金壓力、建造成本上升壓力、土地儲(chǔ)備資金壓力、資金成本壓力等幾乎全方位的壓力，市場(chǎng)觀望幾乎等同于開(kāi)發(fā)商失去了規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的最主要的手段。上述三重緊縮，均不是通過(guò)簡(jiǎn)單放松房地產(chǎn)行業(yè)的信貸可以解決的。
3、房地產(chǎn)行業(yè)的中期調(diào)整，反過(guò)來(lái)又可能加深了宏觀經(jīng)濟(jì)的景氣下行，并使銀行業(yè)資產(chǎn)不良率面臨反彈壓力。此外，房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整也可能?chē)?yán)重惡化我國(guó)中低收入階層的就業(yè)狀況。下表給出了目前商業(yè)銀行貸款的行業(yè)分布情況。
表七：主要商業(yè)銀行的貸款行業(yè)結(jié)構(gòu)
從總體而言，房地產(chǎn)行業(yè)陷入中期調(diào)整，可能給我國(guó)商業(yè)銀行帶來(lái)的不良貸款是萬(wàn)億級(jí)的，但是現(xiàn)在尚難以判定貸款損失的嚴(yán)重程度。
4、外資難以充當(dāng)房地產(chǎn)行業(yè)的主要資金供給者，主要的理由如下：第一，迄今為止外資在中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)始終不是主角，在我們2006年所做的《外資進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的渠道及規(guī)模估測(cè)報(bào)告》中，指出外資在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、購(gòu)買(mǎi)和租賃市場(chǎng)上，除高端寫(xiě)字樓租賃市場(chǎng)之外，外資的份額估計(jì)未超過(guò)20％，在央行和外匯管理部門(mén)收緊外資進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)的渠道之后，目前外資進(jìn)入該行業(yè)更為困難。第二，次貸危機(jī)在美國(guó)國(guó)內(nèi)和全球范圍內(nèi)的蔓延遠(yuǎn)未結(jié)束，全球金融動(dòng)蕩百年一遇，在這樣的背景下，歐美大型金融機(jī)構(gòu)迅速?gòu)牧鲃?dòng)性過(guò)剩轉(zhuǎn)向流動(dòng)性緊縮，目前已經(jīng)出現(xiàn)從新興市場(chǎng)撤資的初步跡象，估計(jì)未來(lái)兩年內(nèi)，中國(guó)的外貿(mào)順差以及利用外資fdi均將呈現(xiàn)較為明顯的下滑。因此這輪房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整不太可能伴隨外資蜂擁而入“抄底”的現(xiàn)象。
5、針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張性調(diào)控政策，例如增值稅轉(zhuǎn)型、溫和放松信貸、積極靈活的財(cái)政政策等等均不足以使得房地產(chǎn)行業(yè)景氣回升。相對(duì)而言，地方政府在地價(jià)款支付、地方稅費(fèi)征收方面可能對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)相對(duì)較為寬容，即便如此，行業(yè)調(diào)整仍然難以避免。
四．房地產(chǎn)上市公司分析
（一）上市企業(yè)總體凈利潤(rùn)分析
2003—2007年，房地產(chǎn)上市企業(yè)的營(yíng)業(yè)總收入以及營(yíng)業(yè)總成本都逐年遞增，其中收入的增長(zhǎng)幅度大于成本的增長(zhǎng)幅度，尤其在06和07年兩年上市企業(yè)凈利潤(rùn)的大幅增長(zhǎng)。然而，情況從2008年開(kāi)始有所改變，隨著房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的下降，凈利潤(rùn)也在被壓薄。從上市公司的數(shù)據(jù)來(lái)看，2008年難以實(shí)現(xiàn)像2007年一樣的凈利潤(rùn)高速增長(zhǎng)的局面。
圖十五：房地產(chǎn)上市企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入和總成本情況
2008年第一和第二季度凈利潤(rùn)之和只占2007年凈利潤(rùn)的43%，即使下半年凈利潤(rùn)的增長(zhǎng)速度與上半年持平，那么08年凈利潤(rùn)也要比2007年要低40.3億，況且房地產(chǎn)企業(yè)2008年下半年所面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，凈利潤(rùn)可能在下半年較下半年有所下滑?？傮w而言，房地產(chǎn)上市公司2008的盈利情勢(shì)并不容樂(lè)觀。
圖十六：房地產(chǎn)上市企業(yè)凈利潤(rùn)情況和增長(zhǎng)率
（二）房地產(chǎn)上市企業(yè)總體現(xiàn)金流分析
從上市企業(yè)的現(xiàn)金流情況來(lái)看，凈現(xiàn)金流與07年相比已經(jīng)明顯減少。在08年第二季度比第一季度下降80億元，而且可以看出，第二季度的凈現(xiàn)金流已經(jīng)為負(fù)。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)的情況如下圖所示：
圖十七：房地產(chǎn)上市企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)現(xiàn)金流情況
凈現(xiàn)金流的是由經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流與融資及投資活動(dòng)現(xiàn)金流相加總得到的。凈現(xiàn)金流為負(fù)，也是由這幾方面原因造成的：
第一，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流情況，許多購(gòu)房者由于房?jī)r(jià)過(guò)高而無(wú)力購(gòu)買(mǎi)，企業(yè)銷(xiāo)售情況嚴(yán)重受阻，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流在08年1、2季度出現(xiàn)了明顯減少的現(xiàn)象。
第二，企業(yè)的投資活動(dòng)在2008年仍然高速攀升，2008年一季度的投資活動(dòng)現(xiàn)金流就已經(jīng)超過(guò)了2006年全年的投資活動(dòng)現(xiàn)金流。投資活動(dòng)的活躍，以及資金成本的上升給現(xiàn)金流狀況帶來(lái)了較大的負(fù)面影響。
第三，上市企業(yè)的融資活動(dòng)所帶來(lái)現(xiàn)金流與股市狀況高度相關(guān)。我們可以看出，在市場(chǎng)高漲的2007年，企業(yè)融資活動(dòng)所帶來(lái)的現(xiàn)金流高達(dá)1064億元，而現(xiàn)在我們面臨著資本市場(chǎng)低迷，因此融資比較困難，第一季度融資活動(dòng)的現(xiàn)金流為349.46億元，第二季度比第一季度融資減少254.8億元，為94.66億元，還不到07年融資現(xiàn)金流的10%。
圖十八：房地產(chǎn)上市企業(yè)總體現(xiàn)金流情況
從凈現(xiàn)金流的情況看，2003—2005年，房地產(chǎn)上市企業(yè)的凈現(xiàn)金流相對(duì)平衡，而2006年和2007年房地產(chǎn)企業(yè)在房?jī)r(jià)上漲的強(qiáng)烈推動(dòng)下，現(xiàn)金流情況良好，出現(xiàn)了較大規(guī)模的正現(xiàn)金流，特別是2007年，這種情況到達(dá)了一個(gè)頂峰。到了2008年第二季度，房地產(chǎn)企業(yè)的凈現(xiàn)金流出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，在下半年經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流負(fù)值會(huì)繼續(xù)增大，而籌資活動(dòng)依舊不活躍的情況下，預(yù)計(jì)2008年全年房地產(chǎn)上市企業(yè)的凈現(xiàn)金流為負(fù)，隨著時(shí)間的推移，2008年下半年資金緊張狀況比上半年嚴(yán)峻，而2009年則比2008年嚴(yán)峻。
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
你們好！
我叫xx，男，xx，1986年12月出生。身份證號(hào)碼：533xxxxxxxxxx。家住盈江縣盞西鎮(zhèn)關(guān)上村弄冒社。我鄉(xiāng)氣候條件良好，四季如春。四面環(huán)山，有大片大片甘蔗和山林，水量充沛，植被良好，是養(yǎng)殖水牛的好地方。根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的精神，本人于20xx年3月份修建了牛圈，占地300多個(gè)平方(石棉瓦棚頂，鋼架房)，計(jì)劃能圈養(yǎng)40頭水牛。場(chǎng)地建起來(lái)以后，我就四處尋找牛，現(xiàn)已購(gòu)買(mǎi)到15頭水牛（牛圈在內(nèi)共投入15萬(wàn)元），本還想再添幾頭牛，由于資金的問(wèn)題，牛圈一邊還空閑至今。
最近村里和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我家，給我宣傳了國(guó)家扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的精神，細(xì)心地講解了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和前景。這讓我看到了希望，給我增強(qiáng)了信心，所以我決定申請(qǐng)一個(gè)養(yǎng)殖水牛的項(xiàng)目。
發(fā)展思路：把現(xiàn)已建好的場(chǎng)地再擴(kuò)建，場(chǎng)地邊開(kāi)挖一小水池。利用自家的5畝承包土地種植牧草，節(jié)約養(yǎng)殖成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。啟動(dòng)資金30萬(wàn)元左右。我準(zhǔn)備把家人動(dòng)員起來(lái)，參加養(yǎng)牛的管理，年輕人肯學(xué)習(xí)，敢挑戰(zhàn)，懂駕駛，這給養(yǎng)牛的技術(shù)和運(yùn)輸草料方面提供了保障。
希望通過(guò)自己的努力，能為地方的經(jīng)濟(jì)添磚加瓦，為農(nóng)村的
發(fā)展貢獻(xiàn)力量，想在農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)上有所創(chuàng)造。但農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的路途十分艱辛，能自主創(chuàng)業(yè)是我們共同的心愿，但是由于我生活貧困，經(jīng)濟(jì)困難,先前投資額的一部分還是靠向朋友借貸，確系承受能力有限，由于資金缺乏導(dǎo)致項(xiàng)目難以施展實(shí)令人心痛，為此我特向各位領(lǐng)導(dǎo)和政府各級(jí)部門(mén)申請(qǐng)：希望在技術(shù)和資金方面都能夠得到的批準(zhǔn)和幫助，給予6萬(wàn)至8萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)支助。懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)能立項(xiàng)解決為盼。萬(wàn)分感謝！特此申請(qǐng)！
至此
資金結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告篇十九
市發(fā)改委：
我縣xx鎮(zhèn)、白地市鎮(zhèn)、金橋鎮(zhèn)、太和堂鎮(zhèn)、黃土鋪鎮(zhèn)為祁東縣中西部重鎮(zhèn)，五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站均下轄中西樂(lè)隊(duì)、漁鼓演唱隊(duì)、盤(pán)腰鼓表演隊(duì)、花鼓劇團(tuán)等，文藝專(zhuān)業(yè)人員眾多，文化事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。由于文化基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，文化傳播平臺(tái)缺乏，沒(méi)有規(guī)范的固定演出場(chǎng)所，特備文呈報(bào)，急需建設(shè)綜合性文化站。
這五個(gè)綜合文化站建設(shè)選址均為地勢(shì)平坦，交通便利之處，且面街而建，利于人員集聚，符合文化站建設(shè)的基本要求，每個(gè)綜合文化站總建筑面積均為300平方米，其中演出廳100平方米，圖書(shū)室、展覽室、辦公室等200平方米，項(xiàng)目估算投資24萬(wàn)元，其中演出廳建設(shè)12萬(wàn)元，圖書(shū)室、展覽室、辦公室等9、6萬(wàn)元，場(chǎng)地硬化、綠化等2、4萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)預(yù)計(jì)20xx年3月初開(kāi)工，20xx年10月底竣工并交付使用。
每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)總投資為24萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央文化站建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金16萬(wàn)元，每個(gè)文化站及下屬文藝團(tuán)體自籌8萬(wàn)元，現(xiàn)自籌的8萬(wàn)元已全部到位，存于當(dāng)?shù)匦庞蒙缁蜣r(nóng)業(yè)銀行，只要中央專(zhuān)項(xiàng)資金到位，該項(xiàng)目就可順利付諸實(shí)施。
1、項(xiàng)目建成后，文化基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，能促進(jìn)地方特色文化發(fā)展，促進(jìn)多元文化交流。
2、促進(jìn)農(nóng)村小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建和諧社會(huì)，滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。
3、有利于文化市場(chǎng)管理，促進(jìn)精神文明建設(shè)，杜絕和防范黃、賭、毒漫延。
4、有利于繁榮文化市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)以文養(yǎng)文，以文興文的目的。
以上項(xiàng)目建設(shè)總投資為120萬(wàn)元，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24萬(wàn)元?，F(xiàn)經(jīng)多方奔走，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已自籌資金8萬(wàn)元，下差16萬(wàn)元/個(gè)，五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)90萬(wàn)元。懇請(qǐng)市發(fā)改委從中央文化站建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金中解決90萬(wàn)元。
妥否，請(qǐng)批復(fù)。
xx縣文化局