熱門優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話大全(18篇)

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    總結是我們對過去一段時間工作和生活的回顧,是對自己成長的一種評估。怎樣寫一篇完美的總結?這其中存在著技巧和方法,讓我們一起探索吧。這些范文中的個案和案例可以幫助你更具體地理解總結的寫作要點。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇一
    同志們:
    今天,縣委、縣政府召開全縣改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神,認真貫徹黨中央、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和省委、省政府的工作要求,貫徹落實x月x日召開的全市改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,對我縣今年的招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境工作進行安排部署,深入反思和查找全縣營商環(huán)境存在的問題,堅決打通招商引資、企業(yè)發(fā)展過程中的“難點”“痛點”“堵點”,對標最好最優(yōu),全力打造一流營商環(huán)境,助推x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。剛才,x對《x縣2021年招商引資實施方案》作了說明,縣工信、住管、人社、自然資源等單位就優(yōu)化營商環(huán)境、用工服務、用地保障等作了表態(tài)發(fā)言,幾個的書面發(fā)言我也認真看了看,總體上認識比較到位,講的也很實,接下來關鍵是要抓好貫徹落實。這里,我講4點意見。
    好的營商環(huán)境,不僅是生產(chǎn)力,更是競爭力,哪里的營商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,在多個場合就打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境提出重要要求,總書記強調(diào),“要對標國際一流標準改善營商環(huán)境,以開放、服務、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶”“政府是市場規(guī)則的制定者,也是市場公平的維護者,要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務”“要營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境,改善投資和市場環(huán)境,降低市場運行成本,加快建設開放型經(jīng)濟新體制,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。x年x月,國務院發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,將營商環(huán)境上升到法律制度的層面。x年x月,省委、省政府印發(fā)《xx省深化營商環(huán)境綜合改革行動方案》,以深化營商環(huán)境綜合改革為抓手,加快建設服務效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的營商環(huán)境高地。
    今年以來,市委、市政府高度重視營商環(huán)境建設,把它作為提高城市綜合競爭力、推進招商引資和項目建設的重要抓手,市委xx書記親自謀劃、親自部署。xx書記在全市改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上指出,“xx發(fā)展最大的不足是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,最大的困難是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,還有人才和資源的大量流失。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境、加強招商引資放到更加突出的重要位置,通過抓營商環(huán)境促招商引資、抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促高質(zhì)量發(fā)展。”這也非常符合x的實際,當前和今后一段時期,既是x開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步期,也是全面建成小康社會成果的鞏固提升期,更是加快推動x高質(zhì)量發(fā)展的關鍵期。營商環(huán)境事關x事業(yè)興衰,事關x改革發(fā)展成敗,沒有好的營商環(huán)境,我們就招不來商、引不來人才,即使招來了商、引來了人才,也留不住,推動x高質(zhì)量發(fā)展也就成了一句空話。全縣上下要解放思想,站在政治、全局、戰(zhàn)略的高度,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省、市決策部署的必然要求、具體行動,也是x推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵所在,要真刀真槍上、大刀闊斧改,全力打造x營商環(huán)境好口碑,為推動x高質(zhì)量發(fā)展下好先手棋,贏得主動權。
    堅持貫徹落實全市關于全面深化改革年決策部署,以改革之力、非凡之舉持續(xù)改革優(yōu)化營商環(huán)境,為實現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。
    (一)全力營造高效便捷的政務環(huán)境。要以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣,持續(xù)深化“放管服”改革,推進政務服務標準化和數(shù)字政府建設。大力推進行政審批制度改革,持續(xù)簡化辦事流程,精簡行政許可事項,提高政府辦事效率,用政務服務改進的“一小步”換來企業(yè)獲得感提升的“一大步”。要繼續(xù)深化商事制度改革,加快商事主體智能化登記審批系統(tǒng)建設,完善商事登記全程電子化辦理,確保企業(yè)開辦全流程“馬上辦、零成本”。要繼續(xù)深化投資審批制度改革,完善部門協(xié)同工作機制,扎實推動跨部門、跨行業(yè)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享,優(yōu)化并聯(lián)審批、容缺審批、限時辦結服務,全力實現(xiàn)投資審批“一門、一窗、一網(wǎng)、一次”辦理。要繼續(xù)深化工程建設項目審批制度改革,推動涉及工程建設項目審批部門和事項全部納入工建系統(tǒng)審批管理,加強項目立項與用地、規(guī)劃、環(huán)評等建設條件的銜接,實行提前介入、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一反饋,避免企業(yè)反復選址、重復論證,加快項目落地見效。
    (二)全力營造規(guī)范誠信的市場環(huán)境。要持續(xù)加大規(guī)范中介服務力度,扎實開展涉企收費事項梳理排查,動態(tài)管理涉企收費目錄清單,全面清理規(guī)范行政事業(yè)性和中介服務收費,以及企業(yè)租賃合同中的不合理條款,禁止指定中介服務,努力構建規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境。要嚴格落實《韶關市全面推進社會信用體系建設實施方案》,強化“誠信招商、誠信待商、誠信留商”理念,帶頭講誠信、守承諾,全面清理處置政府違約失信問題,認真履行與市場主體依法簽訂的各類合同,杜絕出現(xiàn)“開空頭支票”“新官不理舊賬”“朝令夕改”等不誠信行為;要全面落實減稅降費政策,深入開展“四送一服”稅費優(yōu)惠政策宣傳,加強“銀稅互動”合作,大力推廣“掌上辦”“容缺辦”“預約辦”等退稅退費服務,減輕企業(yè)稅費負擔。要加快建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管方式,實行企業(yè)準入前信用承諾制度,建立各行業(yè)各領域紅黑名單,采取激勵與懲戒聯(lián)合的方式,推動構建規(guī)范有序的社會信用體系。
    (三)全力營造公平公正的法治環(huán)境。要樹牢法治思維,堅持依法行政、依法辦事,積極打造公平公正、公開透明的法治環(huán)境。要全面落實“非禁即入”,讓各類市場主體、社會資本依法平等進入市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務,促進市場公平競爭。要持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,將執(zhí)法行為與教育幫助市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境、助推經(jīng)濟發(fā)展結合起來,注重提升執(zhí)法行為的政策效果、社會效果、經(jīng)濟效果,堅決杜絕執(zhí)法簡單化機械化、以執(zhí)法為由吃拿卡要等現(xiàn)象;要編制完善執(zhí)法權責清單、行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格清單、隨機抽查事項清單等,并主動向社會公開。要結合政法隊伍教育整頓和掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊影響企業(yè)正常經(jīng)營、損害企業(yè)聲譽信譽、侵害企業(yè)家人身財產(chǎn)安全等違法行為,保障各類市場主體和企業(yè)家的合法權益。要加大法治宣傳力度,及時為市場主體合法經(jīng)營、化解風險提出意見建議,共同維護良好營商環(huán)境。
    (四)全力營造宜業(yè)宜居的社會環(huán)境。要持續(xù)優(yōu)化公共服務,深入推進縣域社會治理現(xiàn)代化,全力構建一流的社會環(huán)境。要深化平安x建設,強力打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪和其他各類違法犯罪行為,加強問題物業(yè)、征地拆遷、勞資糾紛等隱患排查化解,嚴打快破“盜搶騙”等民生小案,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。要加快推進園區(qū)提升改造,圍繞“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”,持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)生活配套設施,努力打造產(chǎn)城融合發(fā)展標桿。要全面優(yōu)化公共服務供給,持續(xù)推進教育擴容提質(zhì),加快3所公辦幼兒園新建項目及中等職業(yè)學校易地新建項目建設進度;扎實推進緊密型縣域醫(yī)共體創(chuàng)建,加快慢性病防治院、疾控預防控制體系等項目建設,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化改造提升,不斷提升醫(yī)療服務保障水平;繼續(xù)完善公共文化體育設施,加快推進市民活動中心建設,不斷提升城市生活品質(zhì)。要圍繞創(chuàng)建全國縣級文明城市目標,深入開展愛國衛(wèi)生運動,深化“包聯(lián)包創(chuàng)”網(wǎng)格化管理,進一步擦亮“中國最美小城”品牌。
    堅持把開展“雙招雙引”和提升營商環(huán)境兩項工作有機結合起來,在優(yōu)化營商環(huán)境中不斷提高招商引資水平,在推動簽約項目落地中提升營商環(huán)境,用高質(zhì)量“雙招雙引”推動高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”開好局、起好步奠定堅實基礎。
    (一)堅持招大引強。要注重“朋友圈”招商,根據(jù)x等重點企業(yè),以及杰出鄉(xiāng)賢、x商會協(xié)會等招商資源,全面梳理招商信息網(wǎng)鏈,集中攻堅關聯(lián)度高、帶動力強的大企業(yè),爭取引進單體投資x億元以上乃至x億元、x億元以上的大項目。要堅持“走出去”招商,各招商工作組每個月至少外出x天招商,出門前做好企業(yè)分析功課,重點瞄準行業(yè)領軍企業(yè),加強對企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究,找準與x深化合作的契合點,主動上門拜訪,采取個性化、定制式攻堅,引進更多符合我縣發(fā)展的好項目。要深化“搭臺子”招商,大力推進園區(qū)提升改造項目建設,加快園區(qū)標準廠房項目建設進度,完善園區(qū)基礎設施配套,提升園區(qū)承載能力,大力引進類似日本電產(chǎn)的“重資本、輕資產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)企業(yè),讓企業(yè)實現(xiàn)“拎包進駐”并快速投產(chǎn),引導企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。
    (二)完善產(chǎn)業(yè)鏈條。要充分發(fā)揮“鏈長”制作用,各牽頭縣領導要研究推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項工作,親自開展招商引資、親自解決項目落地問題;各牽頭責任部門落實管行業(yè)必須管招商要求,全程跟進產(chǎn)業(yè)鏈項目建設。要延伸八大產(chǎn)業(yè)鏈條,編制完善工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、現(xiàn)狀圖、發(fā)展路線圖,以及重點企業(yè)、配套企業(yè)名錄表,逐條產(chǎn)業(yè)鏈明確發(fā)展路徑。要立足實際謀劃產(chǎn)業(yè)鏈項目,綜合考慮我縣產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,主動對接忠信、日本電產(chǎn)等龍頭企業(yè)補鏈需求,力爭引進實施一批建鏈、補鏈、強鏈項目,通過“招一個,引一串,帶一片”的連鎖效應,逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
    (三)突出招才引智。堅持招商和招才并重,加大人才招引力度,充分發(fā)揮x優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,加快推進xx人才驛站項目建設,積極對接吸引生態(tài)、農(nóng)業(yè)等各種領域?qū)<襾韝開展科研活動,切實把生態(tài)優(yōu)勢轉化成發(fā)展優(yōu)勢。全面梳理全縣黨政機關、企事業(yè)單位人才需求缺口,下大力引進“x英才”等高端人才,柔性引進企事業(yè)單位急需緊缺人才,不斷充實人才隊伍。要加強人才培育,重點加快推進中等職業(yè)學校異地遷建項目建設,積極對接職業(yè)院校推進校企合作、人才訂單培養(yǎng),大力培育一批有志留在x本地發(fā)展的高層次或高技能人才。要精準做好人才服務,全面落實人才居住保障和“x英才卡”服務等政策措施,用心用情用功解決人才及其家屬的入戶、教育、醫(yī)療、社保、住房、貸款等方面問題,讓x成為人才安居樂業(yè)的“最美小城”。
    (四)強化要素保障。用地保障是當前最大的瓶頸問題,要加快土地收儲,按照市里部署要求,土地和房屋征收要充分發(fā)揮領導干部、公職人員和黨員的示范帶頭作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要聚集目標任務,攻堅克難,全力推進市民活動中心、隘子過境段公路改建工程、學區(qū)地塊、風度幼兒園等重點項目土地收儲。要加快推進歷史補充耕地整改和墾造水田工作,縣自然資源局、各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度,確保如期完成x畝歷史補充耕地整改和x畝墾造水田任務,全力保障項目用地。要加快盤活閑置低效用地,扎實開展園區(qū)閑置土地和低效用地排查,通過征繳土地使用稅、土地閑置金、按協(xié)議收回、兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉型、回購儲備等方式依法處置,下大決心頂住壓力啃下閑置用地處置這塊“硬骨頭”,實現(xiàn)“騰籠換鳥”,引入更加優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進駐,盤活存量土地資源。
    (五)提高服務水平。要打通服務鏈條,強化“全程代辦”服務,理順招商部門、項目推進部門、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主管部門職能,建立從項目洽談、簽約到開工建設、投產(chǎn)運營無縫對接的責任體系和服務鏈條,全面提升項目推進服務效率。要善于牽線搭橋,用活用好我縣重點企業(yè)、重點項目數(shù)據(jù)庫,積極主動為本地企業(yè)之間,本地企業(yè)與外地企業(yè)之間牽線搭橋,促進企業(yè)合作發(fā)展,為企業(yè)尋求發(fā)展機會、擴大發(fā)展空間提供有力支持。服務企業(yè)要帶著問題去,要解決實際問題,建立健全“發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—督促整改”工作閉環(huán),不斷完善企業(yè)服務平臺,制定項目推進問題高效反饋和反向協(xié)調(diào)機制,以最大的力度解決企業(yè)項目在用工、審批、融資等方面的“痛點”“堵點”“難點”問題,特別是要搭建好企業(yè)用工服務平臺。
    營商環(huán)境好不好,企業(yè)說了算,服務水平高不高,企業(yè)最有發(fā)言權。全縣上下把“企業(yè)滿意”作為服務企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的標尺,樹立人人都是營商環(huán)境的理念,全面提升擔當意識和服務意識,要敢擔當善作為,想方設法幫企業(yè)把事辦成,不斷提升企業(yè)認可度、滿意度。
    (一)責任要再壓實。一分部署,九分落實。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,主要負責同志作為第一責任人,要勇于擔當盡責,堅持率先垂范、以身作則,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面,確保“一竿子插到底”?!秞縣2021年度招商引資工作實施方案》已經(jīng)縣政府x屆第x次常務會議審議通過,接下來將會印發(fā)實施,各工作組要緊盯目標任務和責任分工,把招商引資工作作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的首要任務和優(yōu)化營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)抓實抓細,推動形成“領導掛帥、組長攻堅、部門協(xié)調(diào)”的大招商重服務格局,持之以恒大招商、招大商、招好商,確保圓滿完成我縣2021年招商引資工作任務。
    (二)作風要再整治。好的營商環(huán)境首先要有好的干部作風。黨的十八大以來,我縣大力整治“四風”問題,享樂主義、奢靡之風基本剎住,但形式主義、官僚主義等人民群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題仍然在一定范圍內(nèi)存在。一些領導干部“親”“清”不分,一方面,個別領導干部在工作中夾雜著貪心私心,存在以權謀私的情況;另一方面,部分領導干部主動服務企業(yè)的意識不強,存在不作為、慢作為的問題。這些問題,有的帶有一定普遍性,有的存在于個別單位、個別領域和個別同志,但都是阻礙企業(yè)發(fā)展與招商引資的癥結所在。我們要圍繞這些問題精準發(fā)力,堅決剎住不正之風,力戒形式主義與官僚主義,以求真務實的工作作風,積極構建“親”“清”政商關系,為企業(yè)落地建設、增資擴產(chǎn)提供最優(yōu)營商環(huán)境。
    (三)監(jiān)督要再加強。要建立健全優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督機制,緊盯企業(yè)反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的損害營商環(huán)境問題,比如有些單位在服務企業(yè)方面存在推諉扯皮、作風疲沓等問題,過度強調(diào)按程序辦事,要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。要暢通舉報渠道,在縣政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號及企業(yè)辦事窗口公布紀委監(jiān)委舉報方式,廣泛收集線索。縣委督查室、縣政府督查室要積極開展優(yōu)化營商環(huán)境專項督查,督促相關單位真正將招商引資、涉企審批等政策落到實處,對不作為、慢作為、審批效率低下、服務滿意度低下的部門進行通報問責。要結合當前開展的政法隊伍教育整頓工作,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處損害營商環(huán)境的違法行為。同時,要積極拓寬人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體與群眾監(jiān)督渠道,形成多渠道、全方位的監(jiān)督模式。
    (四)氛圍要再濃厚。優(yōu)化營商環(huán)境,既要真抓實干確保成效,也要宣傳造勢,濃厚氛圍,讓企業(yè)和群眾看到我們工作的決心,贏得對我們投資環(huán)境的信心。要通過多平臺、多渠道及時宣傳好的經(jīng)驗、好的做法,大力宣傳尊商重企的理念,努力營造全社會重商、親商、富商、安商、扶商的濃厚氛圍,把投資者人引進來、心安下來、事干起來。
    同志們,站在“兩個一百年”奮斗目標交匯的關鍵節(jié)點,x的發(fā)展也站到一個新的起點上。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市的堅強領導下,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,全力優(yōu)化營商環(huán)境、全身投入招商引資,把x建設成一片投資興業(yè)的熱土,為x高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    我們正處于“百年未有之大變局”的時代,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,加之受新冠肺炎疫情疊加影響,導致區(qū)域競爭、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴峻、更加復雜,給經(jīng)濟社會發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于xx地區(qū),如何在危機中育新機、于變局中開新局?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力的“關鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務工程”來抓,舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點,以此破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點。下面,就如何推動“一號服務工程”,講三個方面的意見。稍后,xx將作工作要求和強調(diào),務請大家深刻領會,不折不扣抓好落實。
    一、為什么要實施“一號服務工程”?
    習近平總書記多次強調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。李克強總理也多次強調(diào)要打造一流的營商環(huán)境。從今年1月1日起,由國務院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行,該《條例》從2019年7月向社會公開征求意見到施行僅僅用了3個月的時間,市、縣也相應出臺了相關政策。這樣的速度和效率,充分體現(xiàn)出黨中央、國務院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志。xx書記指出“要加大招商引資力度,深入推進放管服改革,為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?!绷暯娇倳浻幸螅瑖矣蟹ㄒ?guī),xx書記有指示,說明這是國家之大事、全省之大事,我們“一把手”必須親自抓,必須把這項工作作為“一號服務工程”。營商環(huán)境建設抓得好不好,是檢驗我們“四個意識”強不強,“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”。
    進入新時代,營商環(huán)境和自然資源一樣,都是未來發(fā)展的核心競爭力,未來的發(fā)展不是靠政策與市場,而是靠資源、靠指標、靠空間、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力。實踐證明了,我縣農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與,“哪里的營商環(huán)境好,人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢,我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。資源優(yōu)勢是蟲,營商環(huán)境是巢,投資商是鳳,就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進金鳳凰,務必要筑好營商環(huán)境這個巢,務必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,推動“一號服務工程”筑起最具吸引力的巢,引來更多的金鳳凰。
    活力要靠營商環(huán)境來體現(xiàn)。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進“限時辦結、全程代辦、一窗多辦”,始終堅持把回應群眾正確期盼作為第一責任,把解決企業(yè)實際困難作為第一要務,政務服務效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放。在2019年在全省營商環(huán)境指標評估中我縣排名第xx位,同比2018年前進xx位。這充分說明了只要一把手親自推動,效能就能提升,活力就能釋放。
    二、怎么來實施“一號服務工程”?
    今年是xx省的“效能提升年”,也是我縣“營商環(huán)境建設年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務市場主體的全過程、全領域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,當企業(yè)嚴重違法時,你就是官,只要企業(yè)沒有違法,你就是公仆,是店小二,是服務員,所以,我們必須搞服務大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務必按照《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》,履行好電視問政的承諾,當好服務市場主體的“店小二”,做到主要領導“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務服務“四公開”、服務企業(yè)“強三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時”。縣營商環(huán)境建設局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,按照誰負責辦理、誰負責審批、誰就要親自體驗一次的要求,把各項業(yè)務辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務服務品牌,打通服務群眾和企業(yè)“最后一公里”。
    xx的營商環(huán)境只有“升級版”,沒有“終極版”,各級各部門務必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”,始終堅持以問題為導向,來一場營商環(huán)境大整治、大提升,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強調(diào)下,營商環(huán)境建設委員會第一次全體會后,縣營商環(huán)境建設局下發(fā)了《xx縣營商環(huán)境“不誠信、不規(guī)范、不擔當”相關問題自查表》。來一場問題的大督查,問題要查得越多越好,目前,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的72個問題,針對涉及這72個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務必要明晰時間表、劃定施工圖、明確任務書,序時完成整改。
    指標不是目的,我們要通過指標提升整個營商環(huán)境,指標是由第三方評估的,存在人為因素,但投資者要看指標。指標有兩個好處,一是通過指標作為指揮棒,讓我們營商環(huán)境的水平全面提升,提升知名度、影響力和競爭力;
    二是通過指標讓招商引資有了風向標,我們要認真研究指標評估的游戲規(guī)則,要把規(guī)則搞清楚,弄明白。在2019年的營商環(huán)境第三方評估結果中,我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場監(jiān)督、企業(yè)信心六項指標均高于省、市平均水平,面對取得的成績,大家應不驕不躁,持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時,我們也應清楚看到我縣獲得信貸、登記財產(chǎn)、企業(yè)信心、政務服務這四項指標中的部分二級指標評估結果低于省、市平均水平,縣金融辦、縣自然資源局、縣營商環(huán)境建設局、縣投促局牽頭的指標評分低于70分,面對存在的問題,大家應對標對表,砥礪前行,補齊短板。在“營商環(huán)境建設年”里,各指標牽頭單位務必要把能加的分加回來。
    營商環(huán)境說到底是向自己開刀,讓自己從上帝變?yōu)榕?。習近平總書記多次強調(diào),要構建親清新型政商關系。對于xx來說,需要各級領導干部來一場“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題,還是指標完成中存在的問題,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,杜絕相互推諉,通過最大限度的數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)實時性海量數(shù)據(jù)的充分應用。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚,對破壞營商環(huán)境的要從重從快,毫不手軟的追責問責。和風細雨是換不來營商環(huán)境的,我們必須嚴格實行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更嚴手段,對落實不力、破壞環(huán)境的人和事,一律公開曝光,嚴肅查處,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。對死板教條,不研究政策、不研究形勢,死啃政策、法律、條款,疏于管理、疏于服務的書呆子要堅決撤換。
    三、如何保障“一號服務工程”?
    優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時,只有進行時;
    沒有最好,只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務必高度重視營商環(huán)境工作,主動作為、上下聯(lián)動、形成合力,從思想上、行動上提高政治站位,強化政治擔當,營商環(huán)境就要反著抓,我們抓主要領導,你們抓具體辦事的人,其他工作抓關鍵少數(shù),營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),對營商環(huán)境的考核,就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領導親自調(diào)度,分管領導具體抓,把責任落實到人,把措施落實到位,進一步優(yōu)化全過程服務,加強全過程管理。
    縣營商環(huán)境建設局要加強對指標牽頭單位的調(diào)度,評估指標牽頭單位要積極主動對接上級部門,弄清弄懂評估方式、評估指標和樣本框提取,把握“游戲規(guī)則”,切實提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平,我縣已成立營商環(huán)境委員會,可見力度之大,我們必須把指標搞好,一旦出現(xiàn)失誤,我們輸不起。大家工作要主動,敢于擔當,對12345熱線反映的問題,必須第一時間記錄、第一時間轉辦、第一時間處理、第一時間回復,針對此項工作,市要單獨考核各縣(區(qū)),請大家務必高度重視,絕不能馬虎,更不能拖后腿。
    在優(yōu)化營商環(huán)境方面,對好的要進行宣傳,對差的要堅決進行曝光、處罰。優(yōu)化營商環(huán)境,不是某個單位、某個部門的工作,我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體,我們的群眾也是營商環(huán)境的主體,我們的干部更是營商環(huán)境的主體,要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍。為此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,要創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結合,積極宣傳政府服務的典型案例。
    同志們,營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重大任務,以等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,拿出更大的力度、更強的舉措,提出更高的要求,營造更好的環(huán)境,把xx建設成一片投資興業(yè)的熱土,為xx高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎!
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    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天,我們召開這次全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨“放管服”改革重點攻堅工作會議,主要目的是深入貫徹落實黨中央、國務院和省市黨委、政府決策部署,總結工作,查擺問題,進一步深化“放管服”改革,加快轉變政府職能,大力優(yōu)化營商環(huán)境,為促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。下面,就深化“放管服”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,我講三點意見。
    一、認清形勢,提高認識
    (一)從政治站位上看。黨中央、國務院高度重視“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作。習近平總書記在十九大報告中,就轉變政府職能、深化簡政放權、支持民營企業(yè)發(fā)展、構建新型政商關系等作出戰(zhàn)略部署。近年來,中央經(jīng)濟工作會議每年都對“放管服”改革和營商環(huán)境工作提出明確要求。國務院多次召開電視電話會議和常務會議進行專題研究部署,出臺了一批含金量高、操作性強的政策措施??梢哉f,自去年以來又進入了一個新的政策和行動的密集期。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅定決心和必勝信心。我們要站在講政治的高度看待營商環(huán)境問題,深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,扛起政治責任,發(fā)揮積極作用。
    (二)從發(fā)展需要上看。營造一流的營商環(huán)境是促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的治本之策,只有一流的營商環(huán)境才能吸引一流的資本、項目、人才、管理和科技,這些才是一個地方實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎要素。李克強總理指出,當前國際環(huán)境深刻變化,要辦好自己的事、有效應對風險挑戰(zhàn),必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為促進“六穩(wěn)”的重要舉措,更大激發(fā)市場主體活力,頂住下行壓力,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。尤其當前經(jīng)濟發(fā)展面臨疫情沖擊、結構性問題和周期性問題的三重壓力,民營企業(yè)是中國經(jīng)濟的活力和韌性所在,也是推動經(jīng)濟恢復和“六保”的重要力量和關鍵一環(huán),疫情防控常態(tài)化條件下,更顯優(yōu)化營商環(huán)境的重要。
    (三)從群眾需求上看。深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,是推進政府職能轉變、加快推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,是增強社會發(fā)展活力、轉變干部作風的有力抓手,是回應和滿足群眾和企業(yè)美好期盼的迫切需要。對群眾而言,期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言,期盼有更優(yōu)越的環(huán)境、更廣闊的空間、更適宜的條件,以實現(xiàn)更好的投資回報和企業(yè)更快的發(fā)展。便民利企,既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的,也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標準。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持之以恒深化改革,優(yōu)化環(huán)境,努力為群眾增便利、為市場添活力,充分激發(fā)全縣大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。
    二、肯定工作,正視不足
    (一)工作成效值得肯定。近年來,我縣認真貫徹落實上級有關優(yōu)化營商環(huán)境和“放管服”改革的部署要求,聚焦制約企業(yè)發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題,創(chuàng)新工作思路,突破改革瓶頸,著力為企業(yè)“松綁”,為群眾“解絆”,為市場“騰位”,應當說是付出了很多的努力,取得了一定的成效,這些都是值得肯定的。
    一是審批流程更加優(yōu)化。去年,全縣行政事業(yè)單位根據(jù)各自權責清單對行政審批事項進行了認領,在國脈系統(tǒng)(全國一體化在線政務服務平臺)中對審批事項要素進行反復梳理,進一步規(guī)范了行政審批事項名稱、申請要件、審批時限和審批流程,使網(wǎng)上審批事項更規(guī)范、種類更多、時限更短。對部分審批事項合理調(diào)整審批時序,環(huán)評、能評、取水許可等事項在開工前完成即可,供水、供電、燃氣、熱力、排水等市政公用基礎設施的報裝提前到開工前辦理。
    二是“企業(yè)開辦”更加高效。積極打造企業(yè)開辦“4012”新模式,努力讓“跑一次”成為上限、“不用跑”成為常態(tài)。5月8日,率先在全市實行稅控設備免費。大力推廣“智能審批”企業(yè)開辦模式和政銀合作模式,實現(xiàn)市場主體無紙化申請,為申請人提供系統(tǒng)自動即時審批營業(yè)執(zhí)照、自助辦理涉稅、申領發(fā)票及銀行開戶等企業(yè)開辦一站式服務。將個體工商戶開辦權限下放、委托至鎮(zhèn)街便民服務中心,在銀行網(wǎng)點設立幫代辦窗口,延伸企業(yè)開辦服務層級??h政務大廳“24小時不打烊”自助服務區(qū)和鎮(zhèn)街政務中心智能自助設備同步運行,確保企業(yè)開辦“智能辦、就近辦、隨時辦、快捷辦、零見面”。
    三是“一鏈辦理”更加便捷。按照“九個一”標準,實行“一鏈辦理”“一業(yè)一證”改革。通過實行“準入準營”許可證“一鏈式”服務,推動實現(xiàn)不同科室、不同部門、不同層級關聯(lián)事項的“一單”“一表”“一鏈”“一窗”“一網(wǎng)”辦理,截至目前,一鏈辦理專窗已辦理業(yè)務409件,并已實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級聯(lián)動。今年,我縣爭取了全省“一業(yè)一證”改革試點,按照“四減一優(yōu)”要求,形成了行業(yè)綜合許可標準化操作手冊和辦事指南,打通了申報、受理、審批、證書發(fā)放信息鏈條并試運行。通過一張“行業(yè)綜合許可證”,實現(xiàn)“一次辦好n件事”。4月28日,發(fā)出了全市第一張人力資源行業(yè)綜合許可證。截至目前,現(xiàn)已發(fā)放*個行業(yè)**張綜合許可證,位居全市第一。
    四是“市縣同權”改革深入推進。按照市政府工作安排,我縣認真開展市級擬下放事項的承接確認工作,事項共涉及**個部門和單位,已對***項事項承接確認。積極爭取告知承諾制試點,將***項依申請政務服務事項納入告知承諾制事項范圍。工程建設項目審批管理系統(tǒng)全面運行,實現(xiàn)全流程網(wǎng)上監(jiān)管。自今年5月1日起,在全縣范圍內(nèi)實行建設工程施工圖審查告知承諾制。施工圖設計聯(lián)合審查、“多測合一”有序推進。
    (二)存在問題不容忽視。雖然我縣在優(yōu)化營商環(huán)境和推進“放管服”改革工作中取得了一定的成效,但與建設服務型政府、營造良好的發(fā)展環(huán)境要求相比,還存在一定差距。2021年全省營商環(huán)境評價中,**列全市第*、全省第**位,各項評價指標情況也是大相徑庭。排名較好的指標有,政府采購居全市第*、全省第*位,辦理建筑許可居全市第*、全省第*位。但排名落后的指標很多,比如,企業(yè)開辦居全市第*、全省第**位,執(zhí)行合同居全市第*、全省第***位,獲得用水居全市第*、全省第***位,招標投標居全市第*、全省第***位,政務服務居全市第*、全省第**位??h級一共評價**項指標,**縣有*個指標低于全市平均分,*個指標居全市后*位??陀^分析,存在的主要具體問題有:
    一是重視程度不夠。部分部門對優(yōu)化營商環(huán)境工作重視程度不足,有的態(tài)度消極、行動遲緩,有的推諉扯皮、逃避責任,甚至有的部門對牽頭指標的內(nèi)涵都沒有弄清楚,工作做了很多,講述起來自我感覺良好,考核起來一塌糊涂。在態(tài)度上不積極,比如,調(diào)整進駐“三集中三到位”單位和事項已近一年的時間,截至目前,仍有*個部門窗口人員進駐不到位。有的單位主動服務企業(yè)的自覺性仍然不強,坐等服務的錯誤觀念沒有徹底轉變,行政效率不高、工作作風不實、責任心不強,還存在“門好進臉好看事難辦”、不作為、慢作為的現(xiàn)象;
    有的同志思想認識仍然停留在審批就是權力的層次,沒有把自己放到為人民服務的角度考慮問題。
    二是一體化政務服務水平還不夠高。一體化政務服務平臺實時辦理程度低,部門審批服務未與一體化政務服務平臺實現(xiàn)完全對接,一體化平臺的實時辦理大打折扣。部分行政審批事項多年無一個網(wǎng)上辦件,辦件在線申報率較低,未能實現(xiàn)省要求的今年6月底依申請政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于**%的目標。部門間審批信息共享難,審批證照等申請材料依然是走紙質(zhì)材料程序,導致互聯(lián)網(wǎng)+政務服務審批率低,審批效率不高。
    三是部門之間協(xié)調(diào)不夠。部門間簡政放權改革措施不協(xié)調(diào)。同一層級部門之間放權改革不同步、不聯(lián)動,缺乏改革協(xié)同。對同一審批項目,有的部門下放審批權限,但關聯(lián)部門事項卻沒有下放,在審批過程中需要部門配合現(xiàn)場勘驗的,個別部門存在不配合不積極的情況。部門間信息共享程度不高,同級部門之間、上下級部門之間存在著統(tǒng)籌銜接配套不夠的問題,如公民戶籍、教育、就業(yè)、生育、醫(yī)療、婚姻等一些基本信息處于碎片化狀態(tài),沒有實現(xiàn)信息互通共享或者信息共享程度不高。
    四是鎮(zhèn)村便民服務有所滯后。各鎮(zhèn)街便民服務中心綜合受理窗口均未實現(xiàn)無差別一窗受理,依舊各自為戰(zhàn)。部分鎮(zhèn)街便民服務中心沒有幫辦代辦窗口,幫辦代辦流于形式,不能真正起到作用。村級代辦點建設不夠規(guī)范,部分代辦點沒有臺賬,沒有制度,代辦員年齡結構偏大,文化程度偏低。
    三、深入推進,強化措施
    各級各部門要提高站位,進一步增強大局意識和責任意識,切實提高工作的責任感和緊迫感,緊緊圍繞全縣“放管服”改革八項重點攻堅任務,全力推進“放管服”改革,切實解決便民利企的“最后一公里”問題。
    (一)把“改徹底”作為出發(fā)點。持續(xù)加大簡政放權力度,進一步深化行政審批制度改革,加強“接、放、管”的整體聯(lián)動和上下協(xié)同。一是全面承接落實上級下放、取消的行政權力事項。嚴格按照《**市人民政府關于推進“市縣同權”改革調(diào)整一批行政權力事項實施層級的通知》(*政字〔2022〕17號)的要求,全面推動我縣行政審批制度改革工作,確保下放事項接得往、用得好。二是積極配合省、市推進“市縣同權”改革。結合我縣實際,相應調(diào)整權責清單,做好承接事項的公開公示工作,落實“誰審批,誰負責”的原則,規(guī)范承接行政審批事項的監(jiān)管辦法及責任追究,明確責任主體,切實加強行政審批的后續(xù)監(jiān)管職責。三是認真開展告知承諾制試點工作?!?*縣告知承諾制管理辦法(試行)》已經(jīng)印發(fā)。各有關部門要結合告知承諾制實施要求,認真分析審批風險點,按照“誰審批誰負責,誰主管誰監(jiān)管”的原則,厘清審管職責邊界,并利用審管互動平臺,強化信息互動。
    (二)堅持把“管得好”作為著力點。今年5月1日,省政府下發(fā)了《關于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》(*政字〔2022〕67號)規(guī)定,整合**省推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,成立**省持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉變領導小組,**市也成立了相應的工作機構。我縣推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組要明確權責,落實好各項工作。一是進一步加強督查??h推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組各項工作的牽頭單位,要對各領域改革措施落實情況開展專項督查,確保各項工作有效開展。要形成長效機制,以定期和不定期的方式進行督查,并及時通報督查情況。二是進一步健全完善“雙隨機、一公開”抽查機制。要突出監(jiān)管重點,強化對安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護、節(jié)能減排、規(guī)劃設計等重點領域的行政審批事項監(jiān)管,認真開展事中事后監(jiān)督檢查,確保監(jiān)管執(zhí)法的科學性和公正性。三是健全完善審批事項審管協(xié)作機制。針對縣行政審批局與各相關部門在審批過程中需共同現(xiàn)場勘驗的事項,或其他需要共同承擔事項,建立相關協(xié)調(diào)機制,確保事項的順利審批。各部門要及時接收“審管互動平臺”推送的已審批事項,做好監(jiān)管工作。四是加強協(xié)調(diào)合作??h市場監(jiān)管局要對已注冊市場主體加強監(jiān)管,維護市場經(jīng)濟秩序;
    縣人力資源社會保障局、醫(yī)保局、公積金管理中心等部門要做好推送信息接收工作,壓縮辦理時間;
    縣人行、市銀保監(jiān)分局**監(jiān)管組要加強對各銀行開戶工作的管理,大力推進簡化開戶手續(xù)、開戶費用去除、壓縮開戶時間等工作;
    縣稅務局要繼續(xù)推進線上申請、線上核驗、遠程激活等服務。五是強化人員管理。持續(xù)整治工作作風和紀律作風,引導窗口人員自覺遵守紀律,熱情服務,樹立良好的窗口形象。加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,對各類違紀違規(guī)行為進行嚴肅處理、嚴格問責。堅持“一把手走流程”工作,不斷增強窗口聯(lián)系群眾、服務群眾的橋梁紐帶作用,激發(fā)窗口人員積極向上的工作熱情。
    (三)堅持把“優(yōu)服務”作為落腳點。一是進一步完善“一窗受理”改革。持續(xù)做好“最多跑一次”和“一鏈辦理”事項、辦事指南的梳理、規(guī)范工作,深化再造綜合審批流程,進一步精簡辦事材料,提升辦事效率。持續(xù)開展窗口規(guī)范化建設,進一步規(guī)范調(diào)整窗口設置,提升窗口人員服務管理水平。二是進一步整合部門網(wǎng)絡資源。充分運用**省一體化政務服務平臺,完善一體化平臺服務功能,推進各類政務網(wǎng)、政務終端向政務服務網(wǎng)移動端整合,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上備案、網(wǎng)上監(jiān)督,促進實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,充分發(fā)揮網(wǎng)絡政務公開透明、互聯(lián)互通、快捷方便的作用。三是深入實施“一業(yè)一證”改革。嚴格落實“九個一”標準,縣政務服務大廳設置“一業(yè)一證”辦理專窗,實現(xiàn)跨部門綜合收件。縣行政審批局具體負責“一證化”改革的日常工作,實行一企一檔,一戶一檔;
    縣公安局、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門要按照“一證化”改革要求,對群眾進行一事一次告知,實現(xiàn)多表合一、共享數(shù)據(jù)。各協(xié)調(diào)部門要進行聯(lián)合勘查,共同制定檔案管理制度,實現(xiàn)綜合許可證在**縣域內(nèi)互認和應用。四是落實一網(wǎng)通辦,推進網(wǎng)上辦理。各鎮(zhèn)街及縣政府有關部門要高度重視國脈系統(tǒng)(全國一體化政務服務平臺)事項的認領,按要求及時完成認領工作。嚴格落實省政府規(guī)定的今年6月底依申請政務服務事項在**政府服務網(wǎng)上可辦率不低于90%的要求,所有依申請事項都要按照“線上申報線上審批”和“線下申報也要進行線上審批”的工作要求進行落實。同時,通過宣傳和引導的方式,指導辦事群眾進行網(wǎng)上辦理。五是做好鎮(zhèn)街便民服務工作,真正打通最后一公里。各鎮(zhèn)街要完善便民服務站配套設施,完成鎮(zhèn)街便民服務中心、村(社區(qū))便民服務站的規(guī)范提升。按照市制定的統(tǒng)一的鎮(zhèn)便民服務中心進駐事項目錄,各部門要做到應放盡放,各鎮(zhèn)街便民服務中心要把所有的事項做到應進必進。村(社區(qū))便民服務站要對應鎮(zhèn)街便民服務中心進駐事項,以幫辦代辦為主要方式將事項納入進駐范圍。六是進一步加強隊伍建設,健全完善辦事制度。健全實施ab崗工作制、首問負責制、一次告知制、限時辦結制、幫辦代辦制,不讓群眾多跑腿。完善政務服務“好差評”“吐槽找茬”窗口、“窗口無權否決”等機制和措施,明確專人負責受理群眾的求助、咨詢、建議、投訴等問題,及時回應群眾呼聲,切實解決群眾難題。選取有條件的村(社區(qū))便民服務站積極創(chuàng)建村(社區(qū))標準化示范點。
    同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,要持續(xù)發(fā)力,久久為功,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動新作為,樹立新形象,確保高質(zhì)量完成“放管服”改革八項重點攻堅任務,為推動**經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    今天,我們召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,主要任務是進一步貫徹落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進工作電視電話會議精神,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作,動員全縣上下深化認識,主動作為,打造一流的營商環(huán)境。剛才,光輝同志通報了全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況,就下步工作提出了很好的安排;
    *個落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言,其他單位要吸取教訓,引以為戒;
    落后單位要深刻反思,找準癥結,整改提升,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面,我就全面推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,再講三點意見。
    一、提升政治站位,切實增強優(yōu)化營商環(huán)境的責任感緊迫感
    營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營商環(huán)境,就像陽光、水和空氣,須臾不可缺少。作為一個欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣,**要想在新的征程上脫穎而出,關鍵的一條就是營商環(huán)境。我們要把思想認識統(tǒng)一到黨中央關于營商環(huán)境的要求部署上來,統(tǒng)一到習近平總書記重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到省、市黨代會提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標上來,把優(yōu)化營商環(huán)境的責任感、使命感和緊迫感轉化為思想自覺和行動自覺。
    第一,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的必然要求。營商環(huán)境是一個地方綜合實力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn),也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標志。如果一個地方營商環(huán)境好,社會投資就會紛至沓來,項目紛紛落地,這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展就會呈現(xiàn)上升趨勢;
    反之,如果一個地方的營商環(huán)境不好,企業(yè)滿意度下降,連最基本的辦證服務都拖拖拉拉,外來投資就會紛紛撤離,本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”,這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展必然會走下坡路,甚至走向衰敗。黨中央、國務院歷來注重營商環(huán)境建設,習近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領導小組第十六次會議時強調(diào),“要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,加快建設開放型經(jīng)濟新體制,推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國國際進口博覽會開幕式上,習近平總書記在主旨演講中強調(diào)要“營造國際一流營商環(huán)境”。省、市也高度重視,先后制定出臺了一系列營商環(huán)境政策措施,對加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了全面部署,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的重大意義,以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺、為現(xiàn)代化建設保駕護航。
    第二,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,是贏得新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭的關鍵舉措。當前,縣域之間競相發(fā)展態(tài)勢明顯,越來越多的縣區(qū)把營商環(huán)境作為比拼的關鍵點、搶奪的制高點。例如,**縣創(chuàng)新不動產(chǎn)登記“日辦日結”模式,完善政策清單、責任清單、問題清單“三單式”服務企業(yè)機制,努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的一流營商環(huán)境;
    **縣出臺《優(yōu)化營商環(huán)境“三首三提”工作機制》,建立了首席責任制、首接負責制、首違不罰制,進一步改進工作作風,強化服務意識,提高了群眾和企業(yè)滿意度;
    **縣也于近期印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》,堅持更高標準、更高水平、更深層次推動營商環(huán)境建設工作,著力打造市場化、法治化、便利化營商環(huán)境??梢哉f,作為一項涉及政治、經(jīng)濟、社會等領域的綜合性改革,營商環(huán)境改革已經(jīng)成為一個縣區(qū)在未來區(qū)域競爭中取得比較優(yōu)勢的首要條件。在新一輪改革開放大潮中,我們只有集中力量打造最佳營商環(huán)境,才能成為集聚資本、項目、人才、技術的洼地和開放創(chuàng)新的高地,才能在新一輪發(fā)展中占得先機、贏得主動。我們要增強以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感,學習借鑒外地的好經(jīng)驗好做法,全力把**的營商環(huán)境打造好,為全縣營商環(huán)境邁入全市第一方陣貢獻力量。
    第三,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,是轉變干部作風、加快**發(fā)展的迫切需要。近年來,我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作,也取得了一些成效。但在今年全省營商環(huán)境評價中,我縣前**個指標得分**.**分,位于全市第*位;
    企業(yè)滿意度指標得分**.**分,位于全市第*位;
    最后綜合得分僅**.**分,位于全市倒數(shù)第一,被市委、市政府點名批評。指標落后的原因有很多,主要有以下幾個方面:一是思想認識有偏差。一些職能部門、少數(shù)干部沒有擺正自身的位置,官本位主義思想沒有徹底清除,習慣于發(fā)號施令,而不是主動靠前服務,沒有真正把為企業(yè)服務作為自身的職責使命。一些單位的主要負責同志對營商環(huán)境工作重視不夠,滿足于會議開了、文件發(fā)了、工作安排了,行動停留在方案上,成效反映在匯報上,在具體實施過程中,沒有認認真真抓落實,沒有及時協(xié)調(diào)解決遇到的各類問題。二是工作標準不夠高。有的單位和部門、有些同志滿足于一般化標準,得過且過、不思進取,考慮自己多、考慮工作少,凡事只求過得去、不求過得硬,有的當一天和尚撞一天鐘;
    有的單位和部門缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識、跑拼爭搶精神,不求有功、但求無過,不敢直面問題和矛盾,遇到問題繞著走、“打太極”,造成一些工作進展緩慢、成效不明顯。三是擔當精神有所欠缺。有的干部習慣于講大道理、講所謂的“原則”,當“傳令兵”“郵遞員”,對發(fā)展中出現(xiàn)的問題,工作中遇到的矛盾,總是拿著上級政策、部門規(guī)章當“擋箭牌”,簡單敷衍過去,而不是具體問題具體分析,找到解決問題的辦法,特別是對一些需要下功夫、需要創(chuàng)新的問題,不想干、不敢干、不會干。一些部門、少數(shù)干部習慣于當“老好人”,對于發(fā)現(xiàn)的問題睜一只眼閉一只眼,不管、不聞、不問,導致問題久拖不決,甚至讓小問題演變成大麻煩,小事拖大、大事拖炸。一些部門保權守利、本位主義思想嚴重,簡政放權明放暗不放,一些部門對行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理。四是規(guī)矩意識有待提升。一些工作人員慵懶散漫,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒熟人辦不成事,甚至吃拿卡要,惡意阻工、強買強賣、粗暴執(zhí)法、輪番檢查等現(xiàn)象依然存在。對于這些問題,我們要深刻反思、認真整改,牢固樹立“抓好營商環(huán)境就是抓發(fā)展,不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的理念,拿出直面問題的決心和勇氣,一項一項查找問題、一項一項研究措施、一項一項抓好落實,努力做到服務企業(yè)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”,以高質(zhì)量營商環(huán)境為全面建設社會主義現(xiàn)代化**保駕護航。
    二、聚焦關鍵環(huán)節(jié),確保優(yōu)化營商環(huán)境各項措施落到實處
    優(yōu)化營商環(huán)境是一項復雜的系統(tǒng)工程,也是一場深刻的制度性變革。要堅持對標先進,敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題,構建親清政商關系,保護各類市場主體,營造一流的營商環(huán)境,讓一切要素活力競相迸發(fā)。
    (一)全力打造便捷高效的政務環(huán)境。一個地方營商環(huán)境好不好,首先要看政務環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。我們要拿出更大的勇氣、更實的舉措破除深層次體制機制障礙,以簡政放權激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,以放管結合維護公平競爭市場秩序,以優(yōu)化服務方便市場主體和群眾辦事,切實將“放管服效”改革進行到底。一要全面優(yōu)化審批流程。按照“能減則減、能合則合”的原則,進一步優(yōu)化行政審批流程、簡化申報材料、壓縮審批時限,全面規(guī)范部門行政審批。要建立項目審批“綠色通道”,實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務和橫向到邊的幫辦服務,努力打造“審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的城市。二要全面提升服務質(zhì)效。營商環(huán)境評價指標中,集中度最高的指標就是政府服務效率和效果。要深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,推動政務信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一章”“一網(wǎng)”建設為抓手,著力打造集“行政審批、公共便民服務、公共資源產(chǎn)權交易、*****政務服務熱線”于一體的一流政務服務平臺。要全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動“最多跑一次”改革落地生根。要全面推行“標準地+承諾制”(土地出讓時已經(jīng)達到和滿足建設開工基本條件),幫助企業(yè)實現(xiàn)“拿地即開工”,節(jié)約企業(yè)成本,加快項目進度。要全面推行交房即交證,縮短建設項目從竣工驗收到辦理不動產(chǎn)登記時間,保障人民群眾合法權益。三要全面整改突出問題。聚焦招標投標、市場監(jiān)管、取得用水、企業(yè)滿意度等我縣營商環(huán)境評價落后指標,借鑒先進地區(qū)典型經(jīng)驗,逐一分析問題原因,逐一制定整改措施,盡快補齊突出短板,高質(zhì)高效抓好整改提升,以評價倒逼營商環(huán)境優(yōu)化提升。
    (二)大力打造競爭有序的市場環(huán)境。公平競爭的市場環(huán)境,能夠保證不同市場主體平等獲取生產(chǎn)要素,推動要素配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。一要堅持“寬準入”。嚴格落實“非禁即入”,持續(xù)推進“微信辦照”“多證合一”,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,實行企業(yè)名稱當場核準,力爭最短時間內(nèi)全面辦理各類事項。要加大“證照分離”改革,動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄,實現(xiàn)“照后減證”,切實解決企業(yè)“準入不準營”問題。二要堅持“嚴監(jiān)管”。堅持放管結合,推進“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強跨部門聯(lián)動響應,構建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。對于直接涉及公共安全和人民群眾健康的領域,要實行更加嚴格的監(jiān)管,堅決守牢安全和質(zhì)量底線。三要堅持“強支撐”。要以各類展會、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺。要發(fā)揮集聚區(qū)縣域經(jīng)濟主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎作用,完善集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃,與國土空間規(guī)劃精準銜接,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留好空間。要結合“萬人助萬企”活動,加強政策宣傳輔導,落實各項惠企政策,真正把政策的“含金量”徹底釋放出來。
    (三)著力打造公平公正的法治環(huán)境。習近平總書記強調(diào),法治是最好的營商環(huán)境。要深入學習貫徹習近平法治思想,著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化環(huán)境,讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。一要保護企業(yè)合法權益。要全面推行有訴即辦,對市場主體、企業(yè)投資者和群眾的訴求做到有訴即接、有訴即應、有訴必辦、有訴即辦,真正實現(xiàn)有無熟人一個樣、大小企業(yè)一個樣、國有民營一個樣、內(nèi)資外資一個樣、投資前后一個樣。要依法規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為,全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,加強執(zhí)法司法監(jiān)督制約,堅決防止將經(jīng)濟糾紛當成犯罪處理,最大限度降低辦案對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響,更好保護市場主體的經(jīng)營自主權。要深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會宣講法律法規(guī)、政策措施,為企業(yè)提供個性化的政策法律服務,支持企業(yè)家心無旁騖、安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展。二要開展不法行為整治。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權、制售偽劣商品、強買強賣、強攬工程、欺行霸市等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓,對弄權勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結,嚴查重處,決不姑息遷就。三要加快推進誠信建設。全面開展依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾專項行動,承諾的事項要依法依規(guī)兌現(xiàn)到位,做到新官理舊賬,著力處理和化解遺留問題,同時做到不欠新賬。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,讓失信者寸步難行、守信者處處受益。
    (四)傾力營造親商富商的政策環(huán)境。一要完善政策措施。認真落實招商引資、投資項目落地等政策措施,對涉及稅費減免、信貸融資、建設用地、資金扶持、市場準入、政府采購和招投標等方面的責任部門,要拿出具體支持辦法或細則,把支持落實在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二要嚴格清理涉企收費。嚴格建設項目報建規(guī)費管理,全面建立健全涉企收費目錄清單制度,堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務收費(包括各類認證、評估、評價、檢查、檢測、證明等中介服務),實現(xiàn)清單之外無收費。三要規(guī)范涉企中介服務。全面清理行政審批中介服務事項,公布并動態(tài)調(diào)整中介服務清單。按照“多評合一”要求,推進中介服務機構與主管部門脫鉤,放寬中介服務市場準入,通過市場化競爭方式選擇中介服務主體,堅決打破中介服務壟斷。全面開展中介服務信用評價,加快形成“市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理、服務高效”的中介服務市場秩序。
    (五)努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境,既要從硬處入手,也要從軟處發(fā)力,形成更為持久更為深厚的引力場。一要強化人才保障。著力破解束縛人才發(fā)展的體制機制障礙,持續(xù)完善人才政策體系,對符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級方向的技術創(chuàng)新和高級管理人才優(yōu)先引進,完善人才獎勵政策,落實社會保障,對作出突出貢獻的高層次人才,優(yōu)先推薦為縣級以上“兩代表一委員”人選;
    實行縣級領導聯(lián)系服務專家制度,建立人才走訪慰問制度,定期聽取意見建議,幫助協(xié)調(diào)解決實際困難和問題,做到匯天下英才為我所用。二要強化服務理念。各級領導干部要按照構建“親”“清”新型政商關系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著“接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務貼心用心”的態(tài)度,樹立企業(yè)至上、服務至上的理念,結合“萬人助萬企”活動,一心一意為企業(yè)做好各項服務工作。要積極倡導尊重企業(yè)家、關心企業(yè)家的社會風氣,認真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學等方面遇到的困難和問題,讓**成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。三要強化形象塑造。要順應高品質(zhì)生活的新趨勢,加強城市更新和精細化管理,優(yōu)化城市功能,完善就醫(yī)就學住房等公共服務,讓人們生活更加美好。要加強生態(tài)環(huán)境建設,打造天藍、地綠、水凈的生態(tài)圈,把**建設成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的花海文旅新城、生態(tài)文明新城,讓綠水青山的“高顏值”成為營商環(huán)境的新亮點。
    三、加強組織領導,凝聚形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力
    優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。必須強化組織領導,上下聯(lián)動、齊抓共管,真抓實干、久久為功,讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的變化。
    一要壓實各級責任。“環(huán)境好不好,關鍵在領導”。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,需要調(diào)動全方位、各領域的力量共同推進。各位縣級分包領導要抽出時間,認真研究營商環(huán)境工作,年前每周組織開展一次工作調(diào)度;
    縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、檢查考核;
    各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程,主要領導親自抓、帶頭干、負總責,成立專門班子,明確任務,全面壓實責任,各司其職,各盡其責,確保各項措施落地生效。
    二要提升素質(zhì)能力。一流營商環(huán)境的打造,也是對干部素質(zhì)能力的考驗。要加強學習。各級領導干部要主動了解科技創(chuàng)新前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),認真學習迅猛變革的新科技、掌握國際通行的新規(guī)則,在思想理念、知識結構、工作方式等方面趕上時代潮流。要勇于創(chuàng)新。增強改革意識,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,以市場主體需求為導向,切實提升營商環(huán)境水平,打通影響市場主體發(fā)展的“堵點”“難點”“痛點”,以點帶面推動全縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要狠抓落實。切實提升執(zhí)行能力,做好宣傳貫徹、完善調(diào)整工作,加強跟蹤問效,把看得見的政策變成摸得著的紅利。
    三要嚴格考核獎懲。各部門要對標國家指標體系、省定評價指標,進一步細化我縣營商評價工作,做到邊評價邊優(yōu)化,加大以評促改力度,迅速推進我縣營商環(huán)境優(yōu)化取得明顯改善。要抓緊研究制定我縣優(yōu)化營商環(huán)境獎懲辦法,實行評價結果與年度目標考核績效獎金、評先評優(yōu)、領導班子和干部考核“三掛鉤”,作為實施激勵問責的重要依據(jù)。針對一些單位、部門在營商環(huán)境中出現(xiàn)的問題,堅決做到“曝光必約談、約談必問責”,形成鮮明的工作導向。
    四要營造濃厚氛圍。優(yōu)化營商環(huán)境,沒有旁觀者、局外人。全縣上下都要牢固樹立“我就是營商環(huán)境”的意識,當好營商環(huán)境的推動者、服務者、展示者,人人出力、人人盡力,形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力。要發(fā)揮企業(yè)黨建引領作用,加強正面激勵和違規(guī)懲戒,引導企業(yè)增強法治思維和公平競爭意識,自覺做市場環(huán)境的守護者。要發(fā)揮社會組織、行業(yè)協(xié)會等自我組織、自我服務、自我管理作用,強化行業(yè)自律,完善監(jiān)督管理,維護行業(yè)企業(yè)合法權益。要堅持典型帶動,多宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、誠實守信的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家,多宣傳服務企業(yè)和群眾的先進人物和事跡,讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全縣上下的自覺行動。
    同志們,優(yōu)化營商環(huán)境是**實現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎性工作。全縣各級各部門一定要進一步提高思想站位,強化使命擔當,堅持以制度創(chuàng)新為手段,以服務群眾和企業(yè)為目的,擔當負責、真抓實干,堅決打贏打好優(yōu)化營商環(huán)境翻身仗,把**打造成為營商環(huán)境的新高地。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天這次會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。主要任務是,對去年招商引資和營商環(huán)境工作進行梳理總結,對下步工作進行安排部署。
    剛才,田順凱局長、劉振力主任對相關情況進行了通報,張福增常務副縣長、楊洪偉副縣長宣讀了兩個方案,5家單位作了表態(tài)發(fā)言。特別是文志書記從四個方面講了重要意見,對招商引資、營商環(huán)境工作進行了全面、細致的安排部署,高屋建瓴,契合實際,大家一定要認真領會,抓好落實。就落實好本次會議精神,再強調(diào)四點意見:
    一要吃透縣情。深刻認識灤南的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎,既要了解灤南有什么,還要知道灤南缺什么,進而找準目標定位,明確主攻方向,有針對性地對接招商。比如,去年以來,我們依托馬城鐵礦資源,規(guī)劃建設了礦業(yè)經(jīng)濟循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,引進了昱邦新型建材項目,并與河鋼礦集團、京唐鐵路公司、中鐵十四局房橋公司洽談項目,用生態(tài)鏈思維做活產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)資源利用、變廢為寶。灤南作為農(nóng)業(yè)大縣,作物秸稈、畜禽糞污、雞毛等廢棄物體量很大,我們依托中科院的技術實施雞毛深加工項目,引入中節(jié)能集團實施生物資源綜合利用項目,就是要徹底解決環(huán)境污染問題,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)附加值。舉這兩個事例,就是要告訴大家,招商工作必須堅持系統(tǒng)思維,立足縣情現(xiàn)狀,有的放矢,事半功倍。
    二要吃透政策。加強對現(xiàn)行政策、最新政策的學習研究,尤其對涉及土地、規(guī)劃、金融、審批等方面的新政策、新變化,要及時跟進學習,系統(tǒng)精準把握,確保依法依規(guī)、依法行政。同時,要善于創(chuàng)新思維,圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題,用足用好現(xiàn)行的政策依據(jù),在堅持法治的大框架下,積極探索和研究靈活的合作模式、商業(yè)模式、運作模式,解決遺留問題,提高工作效率,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
    三要借勢借力。當前,尤其要搶抓國家加快和增加政府地方債券的難得機遇,積極謀劃、包裝和儲備項目,爭取上級支持,破解發(fā)展難題。近日,福增副縣長帶領各部門多次研究,我也每周調(diào)度,申報和儲備了一批項目,還要繼續(xù)加大力度。要用產(chǎn)業(yè)化的思維方式,撬動完善園區(qū)、城鄉(xiāng)基礎設施。比如,在開發(fā)區(qū)謀劃了高新技術企業(yè)加速器、創(chuàng)業(yè)孵化器
    當前隱藏內(nèi)容免費查看等項目,可借力盤活閑置資源,助力企業(yè)發(fā)展;在宋道口謀劃的鋼鍬產(chǎn)業(yè)園基礎設施改造提升項目,可借力對縣城到宋道口的唐港路兩側環(huán)境進行徹底整治,包括硬化、綠化、美化和建筑立面改造;謀劃的車輛服務行業(yè)規(guī)范整治項目,可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境;正在推進的“全域治水、清水潤城”項目,借力以市代縣的資金,可解決地下水涵養(yǎng)、路網(wǎng)橋閘涵、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問題,用最低成本,打造良好的自然環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,這些都是最好的營商環(huán)境。
    四要開拓思路。去年,招商情況不是很理想,個別經(jīng)濟指標也出現(xiàn)不同程度下滑。今年,受新冠肺炎疫情影響,經(jīng)濟發(fā)展壓力更大,尤其我縣還面臨著華西、榮程兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷,稅收和就業(yè)壓力倍增,如何盡快形成產(chǎn)業(yè)替代、就業(yè)替代和稅收替代,實現(xiàn)無縫銜接、平穩(wěn)過渡,是我們必須面對的重大課題。我們深化開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度改革,制定出臺項目引進者獎勵辦法,都是為了招商、為了發(fā)展,務必嚴格兌現(xiàn),誠信是最好的環(huán)境。在此,對行政審批局、自然資源和規(guī)劃局提出表揚,他們在債券項目審批、土地組卷報批等工作中,敢于擔當,積極作為,為發(fā)展爭取了時間、留出了空間,各單位都要向他們看齊、跟他們學習。下步工作中,不要強調(diào)困難,要直面困難,開拓思路,活化方式,攻堅克難,通過工作提高效率、創(chuàng)造效益。
    總之,發(fā)展的前提是招商,招商成功的關鍵在環(huán)境,希望大家按照部署要求,狠抓工作落實,確保按期超額完成任務。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇六
    ?今天會議的主要任務是,貫徹省委、省政府工作要求,圍繞深入推進“優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃”,進行再部署、再動員、再推進。剛才會議解讀了《優(yōu)化提升營商環(huán)境2018年工作要點》《實施營商環(huán)境建設八大突破的通知》以及《市縣區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法》3個文件,現(xiàn)場簽訂了工作目標責任書,6個部門、2個縣區(qū)做了很好的發(fā)言,請大家抓好工作落實。下面,我強調(diào)三點意見。
    營商環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競爭力。2017年7月17日,習近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領導小組第十六次會議時強調(diào),要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,加快建設開放型經(jīng)濟新體制,推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日,省委、省政府召開高規(guī)格的全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作視頻會議。胡和平書記指出,優(yōu)化提升營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強競爭力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟的應有之義,是解決營商環(huán)境突出問題、加快新時代追趕超越的迫切要求,各級必須站在貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的高度,進一步深化對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作重要性的認識,切實增強做好這項工作的責任感、緊迫感和使命感。劉國中省長強調(diào),要提高政治站位,深化思想認識,增強營商環(huán)境建設的行動自覺,圍繞實施“三年行動計劃”,進一步細化目標舉措,任務落實到崗、責任落實到人,堅持問題導向,抓住企業(yè)群眾反映的突出問題,限時加以解決,確保省委、省政府部署落到實處。加快推動安康追趕超越、開放發(fā)展,招商引資是第一抓手、最強動力,營商環(huán)境是基礎條件、根本要素,各級各部門必須堅持雙管齊下、兩手并舉,認真落實省委、省政府工作部署,著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境。
    第一,思想上要再深化。李克強總理在政府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時用了“安不忘危,興不忘憂”8個字,指出發(fā)展“不平衡”“不充分”的突出問題中,相當一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、“放管服”改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。近年來安康發(fā)展較快,但欠發(fā)達的基本市情沒有變,與東部地區(qū)的差距依然很大,發(fā)展“不充分”“不平衡”的問題更為突出。我們提出“發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市”實施路徑,以高質(zhì)量發(fā)展引領高速度增長,實現(xiàn)既有總量上的快速增長、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升,很大程度上必須借助市場的力量。優(yōu)化提升營商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。各級各部門務必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認識優(yōu)化提升營商環(huán)境的責任感和緊迫感,帶著推動發(fā)展的強烈使命,帶著為民服務的濃厚感情,責無旁貸地抓好各項工作落實。
    第二,措施上要再精準。去年以來,我們聚焦強化招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境,先后出臺了工業(yè)穩(wěn)增長促投資“十七條”、全面加強招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”,政策支持力度空前。但大家一定要牢記,投資軟環(huán)境的對決,只有“比較優(yōu)勢”沒有“絕對優(yōu)勢”,投資者眼中的營商環(huán)境“沒有最好、只有更好”。對照全省優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”方案,從今年全省第一輪監(jiān)測評價通報情況看,我們存在施工許可辦理難度大、納稅問題突出、開辦企業(yè)過程需精簡、中小投資者保護不足、電力獲得存在困難、開展跨境貿(mào)易仍存難度等問題。與全省最優(yōu)水平相比,目前我市開辦企業(yè)審批程序中,申報材料多29件;辦理施工許可程序中,申報材料多32件,辦理環(huán)節(jié)多2個,受理時限多48天;企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記程序,申報材料多13件,辦理環(huán)節(jié)多4個,受理時限多5天;企業(yè)申請高壓供電,申報材料多2件,受理時限多14天等等。針對這些問題,各級各有關部門必須認真深入研究,突出問題導向,強化精準施策,緊盯企業(yè)實際需求和政府服務水平,不斷改進提升工作水平。
    第三,作風上要再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境,說到底是考驗各級政府及其組成部門的務實擔當。近兩年我們緊扣“放管服”改革主線,下決心厘清權責、整飭作風、優(yōu)化環(huán)境,把工作重點聚焦到群眾反映強烈的問題上,聚焦到影響營商環(huán)境的突出問題上,聚焦到加強和改進政府工作作風上,拿出過硬舉措集中攻堅,鍥而不舍推動干部作風和營商環(huán)境持續(xù)好轉,收到了很好的效果。但實際工作中,我們也必須清醒地看到,“大環(huán)境”雖已形成,“小氣候”依然存在,簡政放權中有人明放暗收,放管結合中有人擇利而為,優(yōu)化服務中有人言行不一,為政不為、弄權設障、推諉掣肘、敷衍塞責等等衙門惡習仍然時有表現(xiàn),“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”沒有完全打破,政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”、新官不理舊賬以及見客下單、雁過拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境,必須把各級政府部門作風建設擺在突出位置,扎實推進“治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效”專項治理,積極構建風清氣正的政治生態(tài),努力營造親上加清的營商環(huán)境,形成強有力的基礎保障。
    優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問題導向,緊扣關鍵環(huán)節(jié),在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,以“軟環(huán)境”彌補“硬環(huán)境”,舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,推動安康開放發(fā)展在更寬領域、更深層次、更高水平上實現(xiàn)追趕超越。
    (一)簡政放權、優(yōu)化服務,營造透明高效的政務環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。大力精簡行政許可事項,實施行政審批事項目錄管理,做到目錄之外無審批。開展相對集中許可權改革試點,紫陽、旬陽、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學合理、權責明確、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制,力爭2018年底在全市進行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則,對前置申報材料進行簡化,對行政審批流程進行優(yōu)化再造,對審批時限實行極限壓縮。建立項目審批“綠色通道”,實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務和橫向到邊的幫辦服務,努力打造成“審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的城市。二是創(chuàng)新政務服務方式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,推動政務信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設為抓手,著力打造集“行政審批、公共便民服務、公共資源產(chǎn)權交易、12345市民熱線”于一體的一流政務服務平臺,健全完善“市縣鎮(zhèn)村”四級服務便民體系。全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動“最多跑一次”改革落地生根。要進一步完善政務公開制度,以公開促公正,以公開促監(jiān)督。
    (二)完善規(guī)則、依法辦事,營造競爭有序的市場環(huán)境。一是放寬市場準入。嚴格落實“非禁即入”,持續(xù)推進“微信辦照”“54證合一”,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,實行企業(yè)名稱當場核準,力爭3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革,動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄,實現(xiàn)“照后減證”,進一步解決企業(yè)“準入不準營”問題。實施企業(yè)登記全程電子化,全面開放市縣兩級企業(yè)名稱庫。二是加強事中事后監(jiān)管。推進“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強跨部門聯(lián)動響應,構建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務等行業(yè)協(xié)會,形成市場主體自律、行業(yè)協(xié)會自治、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎的綜合監(jiān)管新局面,做到放開準入和嚴格監(jiān)管相結合,確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項目服務能力。近年來,紫陽、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措,把施工許可證辦理時間提升到49天,但仍未取得實質(zhì)性突破。為此,我們要探索實施整體評勘,環(huán)評、能評、地震安全性評價、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購買并實施完成,實現(xiàn)投資項目審批提速增效,促使投資項目早落地、早建成、早出效益。要推行項目竣工聯(lián)合驗收制,將各相關部門獨立實施的專項驗收,規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場驗收、統(tǒng)一送達文件的竣工聯(lián)合驗收方式,提高竣工驗收工作效率。四是堅持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。同時加大失信懲戒力度,探索建立懲罰性巨額賠償制度,構建“誠信受益、失信懲戒”的長效機制,形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚正氣的局面。
    (三)減稅降費、降低成本,營造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營商政策。認真落實《全面加強招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條,涉及稅費減免、信貸融資、建設用地、資金扶持、市場準入、政府采購和招投標等方面的責任部門要拿出具體支持辦法或細則,把支持落實在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴格清理涉企收費。嚴格建設項目報建規(guī)費管理,全面建立健全涉企收費目錄清單制度,堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務收費,實現(xiàn)清單之外無收費。三是規(guī)范涉企中介服務。全面清理行政審批中介服務事項,公布并動態(tài)調(diào)整中介服務清單。按照“多評合一”要求,推進中介服務機構與主管部門脫鉤,放寬中介服務市場準入,通過市場化競爭方式選擇中介服務主體,堅決打破中介服務壟斷。全面開展中介服務信用評價,加快形成“市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理、服務高效”的中介服務市場秩序。
    (四)嚴格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場秩序,圍繞“五打擊六加強”,嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為,為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認真落實全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境24條硬措施,推進戶籍、治安、出入境等便民措施,切實增強企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項整治。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為,以及強買強賣、強攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓,對弄權勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結,嚴查重處,決不姑息遷就。三是弘揚法治精神。開展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護法律權威的營商意識和氛圍。重點抓好領導干部、公務員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會宣講政府服務經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施,為企業(yè)提供個性化的政策法律支持服務。
    (五)主動作為,互聯(lián)互通,營造合作共羸的開放環(huán)境。一是抓開放融合。堅持“走出去”“請進來”,深度融入“一帶一路”“長江經(jīng)濟帶”和“海外陜西”建設步伐,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟,加快資本、信息、人才、技術等要素聚集,加快拓展國際化聯(lián)系網(wǎng)絡,構建多渠道、多層次、完整的國際貿(mào)易采購體系,聚力打造川陜鄂渝“融通樞紐”、陜西向南開放“第一門戶”,著力把開放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強基礎設施配套建設,完善機場、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境,力促西渝高鐵安康段開工建設,加快富強機場、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設,扎實推進旬陽至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項目前期工作,健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡。搭建跨境電商公共服務平臺,完善海關、檢驗檢疫、稅務、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺,打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新平臺。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動。建立以企業(yè)為主體、市場為導向,產(chǎn)學研深度融合的科技創(chuàng)新體系,加強科技孵化體系建設,充分利用中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院“國字招牌”,帶動培育一批有自主研發(fā)能力和市場競爭能力的企業(yè)。積極鼓勵和支持重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點園區(qū)組建工程實驗室和產(chǎn)學研平臺,探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術成果轉化聯(lián)盟,推動眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展活力。
    (六)改進作風、文明守信,營造健康向上的人文環(huán)境。一是轉變干部作風?!碍h(huán)境好不好,關鍵在領導”。各級領導干部要按照構建“親”“清”新型政商關系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著“接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務貼心用心”的態(tài)度,建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯(lián)系企業(yè)制度,按照“熱情接洽、積極促進、支持到位、特事特議、制衡有效”的原則,全力做好招商引資各項工作。二是推動雙招雙引。認真落實全面加強招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”,扎實推進實施“雙招雙引”工程,聚焦“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,著力破解束縛人才發(fā)展的體制機制障礙,在創(chuàng)新人才引進、服務、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力,通過積極吸引人口聚集,強化社會保障措施,統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位,促進適業(yè)人口有序流動,實現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹立城市形象。全面推進“五城聯(lián)創(chuàng)”,不斷提升全社會的文明程度,彰顯“熱情豁達、文明守信、開放包容”的安康風貌,提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設,打造天藍、地綠、水凈的生態(tài)圈,把安康建設成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的“秦巴明珠”,增強安康對外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導尊重企業(yè)家、關心企業(yè)家的社會風氣,認真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學等方面遇到的困難和問題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。
    優(yōu)化提升營商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署,各級各部門要認真落實“一把手”負責制,主動作為,上下聯(lián)動,齊抓共管,取得實效。
    (一)加強組織領導,凝聚工作合力。各級各部門要充分認識加強營商環(huán)境建設的極端重要性,把這項工作擺上重要議事日程,主要負責人要親自抓、帶頭干、負總責,成立專門班子,明確任務,全面落實市縣兩級的主體責任,確保各項措施落地生效。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組及“八辦四組”負責統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、檢查考核。各相關部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署,各司其職,各盡其責,扎扎實實抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”。
    (二)加強預警監(jiān)測,全面公開承諾。進一步完善營商環(huán)境評價指標體系,邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學者等組成第三方評估團隊,依照指標體系標準開展有效監(jiān)測,科學評估政府效能、政府服務、企業(yè)負擔、要素支撐、法治環(huán)境、開放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況,定期通報監(jiān)測結果和排名,強化結果的分析和運用,促進各地營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道,形成問題線索清單,建立臺賬、逐條踐諾、逐項銷號,樹立誠信守諾的良好形象。
    (三)加強宣傳總結,營造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結合,積極宣傳“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的先進典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事,一律毫不留情地進行公開曝光,嚴肅查處反面典型案件,處理一個、警醒一批,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
    (四)加強督查考核,促進工作落實。把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度工作目標責任考核,建立常態(tài)督查考評機制,對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查,結合部門職能和公開承諾事項,對重點地區(qū)、重點部門和窗口單位開展日常督導。加強督查考核結果的運用,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用,實施執(zhí)紀問責、實績檔案、考核獎懲三重約束,對完成任務目標、成績突出的單位予以表彰獎勵,對出現(xiàn)問題的部門和單位,逐級嚴肅追究問責。
    同志們,優(yōu)化提升營商環(huán)境是安康實現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎性工作,讓我們帶著推動安康加快發(fā)展的強烈使命,帶著全心全意為人民服務的深厚感情,凝心聚力、真抓實干,為加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市提供一流的營商環(huán)境保障。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天,我們召開政府優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,主要任務是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實全國“兩會”和國務院、省政府優(yōu)化營商環(huán)境各項工作,動員各地各部門和廣大干部進一步勤政廉政,干事創(chuàng)業(yè),努力推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。深化“放管服”改革是推進政府職能轉變、提高政府現(xiàn)代化治理能力的重要舉措;
    是增強社會發(fā)展活力、轉變干部作風、營造良好營商環(huán)境的有力抓手;
    是回應和滿足人民群眾對美好生活新期盼的迫切需要。從目前掌握的情況來看,我縣的“放管服”改革推進相對比較滯后,還存在著一些差距和問題:
    一是重視程度嚴重不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對“放管服”改革的重要性和緊迫性認識不足,一些單位甚至對什么是“放管服”沒有概念,不知道具體內(nèi)容,工作的積極性、主動性不強。一些部門甚至認為“放管服”改革與本部門沒有多大關系,存有抵觸心理,對如何推進“放管服”改革研究不夠,對企業(yè)和群眾反映強烈的痛點、堵點、難點問題缺乏針對性和實效性的解決辦法。
    二是網(wǎng)上行權效率較低。審批過程中普遍存在時間長、環(huán)節(jié)多、材料多、蓋章多、收費多、制約多等“一長五多”問題。一些部門仍然抓著手中的所謂“權力”不放,能推則推、能拖則拖,政務服務大廳部分服務窗口只扮演收發(fā)室或咨詢處角色,行政審批事項只是形式上授權入駐。網(wǎng)上辦件量少,未能采取積極有效措施引導辦事群眾和企業(yè)通過網(wǎng)上申報,辦件在線申報率較低。
    三是主動服務意識不強。目前,經(jīng)濟形勢嚴峻復雜,促改革、惠民生、防風險任務繁重,面對經(jīng)濟下行壓力不斷加大的被動局面,有些單位部門利益至上,缺乏全局觀念,主動服務企業(yè)的自覺性不強、積極性不高,重管理輕服務的老觀念還沒有轉變,服務意識不強、工作方法簡單,甚至存在衙門作風,亂作為現(xiàn)象在個別單位和人員身上表現(xiàn)的尤為突出。
    四是規(guī)范運行效果不夠明顯。行政權力梳理事項數(shù)量、名稱和內(nèi)容還不夠一致,特別是承接“最后一公里”還未完全打通,企業(yè)和群眾辦事仍然存在時間長、跑路多的問題。政務服務中心服務指南、辦事流程等公開不夠,部分窗口人員政策業(yè)務不熟。一些企業(yè)反映,基層執(zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權等問題,隨意處罰、變相處罰仍有發(fā)生。
    五是事中事后監(jiān)管薄弱。監(jiān)管方式和手段有待進一步提高,少數(shù)部門“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象沒有根本轉變,運用現(xiàn)代信息技術,探索運用網(wǎng)上監(jiān)管模式,建立全覆蓋、常態(tài)化、連續(xù)性的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”進展緩慢,多方參與協(xié)同監(jiān)管的模式有待進一步完善。對于以上這些問題,各地各部門要高度重視,對號入座,切實強化責任擔當,增強緊迫意識,堅持目標導向、問題導向、效果導向,全力抓好“放管服”改革各項任務,努力優(yōu)化營商環(huán)境,為經(jīng)濟社會發(fā)展增動力、添活力。
    總之,國家、省和市委市政府對這項工作高度重視,稱之為促進發(fā)展的“臘子口”戰(zhàn)役,各地、各部門要深入貫徹落實國家、省、市委市政府的部署要求,全面深化“放管服”改革,大力度推進簡政放權、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,進一步深化行政審批制度改革,規(guī)范審批行為,明確標準,縮短流程,限時辦結,緊緊圍繞企業(yè)反映集中的辦事環(huán)節(jié)“痛點”“堵點”“難點”,疏通制度瓶頸,方便企業(yè)和群眾辦事。
    一要持續(xù)深化簡政放權,充分激發(fā)市場活力。由編辦牽頭,法制辦、政務服務中心等部門配合,對各部門行政權力再梳理、再規(guī)范,進一步精簡各類審批、證照等事項,最大限度減少部門審批、核準、收費的事項。深入推進精準放權、協(xié)同放權,對上級下放的事項要創(chuàng)造條件,保證接得住接得好;
    依據(jù)省“八張清單”標準化模板,抓緊調(diào)整完善我縣公共服務事項、行政許可證明事項等清單,確保年底前完成標準化建設,實現(xiàn)行政權力“三級五同”。嚴格按照“應進必進、授權到位”原則和“三集中三到位”要求,加快推進行政審批服務職能、事項、人員駐廳辦事,各部門要保證業(yè)務骨干進駐政務服務中心大廳,進駐大廳的行政審批服務事項要在窗口實質(zhì)運行,盡快解決“兩頭受理、體外運行”的問題,哪個部門主要領導授權不到位,就讓主要領導進廳入駐。發(fā)改部門要進一步深化投資審批改革,全面落實《國務院關于印發(fā)清理規(guī)范投資項目報建審批事項實施方案的通知》精神,精簡合并投資項目報建審批事項,嚴禁擅自增加環(huán)節(jié)和事項,防范權力復歸和邊減邊增。工商部門要持續(xù)推進商事制度改革,進一步放寬市場準入,全面實施“多證合一”“證照分離”改革,深化“一個部門管市場、一支隊伍管執(zhí)法”統(tǒng)一市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法改革,對工商登記涉及的信息采集、記載公示和管理備查類的各類涉企證照事項能整合的整合、能簡化的盡量簡化、能減掉的堅決減掉。全面推行全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照,以市場主體辦理登記“零見面”、電子營業(yè)執(zhí)照“無介質(zhì)”為目標,進一步優(yōu)化線上服務。財政部門要嚴格落實各項減稅降費政策,繼續(xù)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費,完善行政事業(yè)性收費目錄清單和涉企收費目錄清單,清理取消經(jīng)營服務性收費和行業(yè)協(xié)會商會等各類中介機構收費。
    二要不斷規(guī)范權力運行,努力創(chuàng)新監(jiān)管方式。編辦要加強權責清單動態(tài)管理,總結和借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,根據(jù)各部門職責調(diào)整和法律修改情況,及時更新權責清單內(nèi)容,保證權責清單規(guī)范、準確、完整、合法。建立健全依據(jù)權力清單追責機制,推動政府部門“法無授權不可為、法定職責必須為”,切實把權力置于制度框架內(nèi)規(guī)范運行。政務服務中心要統(tǒng)籌推進政務服務中心建設,優(yōu)化提升政務大廳“一站式”功能,推進政務服務中心“一窗受理、綜合服務”改革。根據(jù)企業(yè)群眾辦件頻率、辦事習慣優(yōu)化大廳功能布局,綜合設置審批服務窗口,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,制定內(nèi)部運行管理辦法和幫辦服務管理辦法,推行“一窗受理、集成服務”,實現(xiàn)“一窗通辦”。要全面推進政務服務事項清單制度,按照“一事項一標準、一流程一規(guī)范”原則開展全流程再造,優(yōu)化明晰每一事項辦理需提交的材料、設定依據(jù)、審批流程、審批時限等,形成辦事指南和示范文本,實現(xiàn)審批服務從“條塊分割”向“整體聯(lián)動”、從“群眾來回跑”向“部門協(xié)同辦”轉變。全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務。在信息化加速推進的背景下,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”是推進“放管服”改革的重要內(nèi)容和抓手。近年來,國家先后出臺了《推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”開展信息惠民試點實施方案》《加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作指導意見》《“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”技術體系建設指南》《進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案》等文件,由目標導向到具體措施再到實施標準進行了逐步明確。省正在全力推進政務服務全區(qū)“一張網(wǎng)”建設,省本級“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺整體工程近期將上線服務。市里已印發(fā)了《全市深化“放管服”改革工作的實施方案》,各地各部門要根據(jù)全區(qū)政務服務“一張網(wǎng)”建設和市里“放管服”改革工作要求,按照“應進必進、進必授權,應上必上、全程在線”原則,全面實現(xiàn)政務服務網(wǎng)上聯(lián)動運行,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,加快推進政務服務平臺應用,加速實現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化,以創(chuàng)新促精簡,讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”。同時,各地各部門要根據(jù)工作實際需要,做好與市大數(shù)據(jù)局技術對接。工商等部門要創(chuàng)新方式方法,加大“雙隨機一公開”監(jiān)管力度,健全完善“一單兩庫一細則”制度,年底前實現(xiàn)相關政府部門對市場主體的各項檢查事項全覆蓋,確保監(jiān)管公平公正。
    三要徹底轉變工作作風,切實提高服務效能。政府系統(tǒng)是轉變作風、改善發(fā)展環(huán)境的最前線和主陣地。各地、各部門要認真履職盡責,主動唱主角、打頭陣、作表率,重點聚焦整治“新四風”x個方面具體表現(xiàn),加大權力相對集中的人、財、物管理使用等關鍵崗位的監(jiān)管力度,摒棄多種關系聯(lián)結的小團體利益,增強大局意識,切實轉變工作作風,推動整體發(fā)展環(huán)境更加務實、高效、開放。要強化真抓實干,注重工作實效,特別是對招商引資、脫貧攻堅、企業(yè)脫困等難點任務,要結合工作實際,創(chuàng)新工作思路,用活用好各項政策,拿出行之有效的對策措施,提升政府服務效能。要加大明察暗訪力度,堅決糾正部門特別是執(zhí)法部門、窗口單位存在的“門難進、臉難看、事難辦”等不正之風。
    四要強化工作舉措,主動作為、狠抓落實。習近平總書記指出,“改革推進到今天,比認識更重要的是決心,比方法更重要的是擔當”?!胺殴芊备母镒鳛橐粓鰪睦砟畹襟w制的深刻變革,一場刀刃向內(nèi)的自我革命,牽一發(fā)而動全身,推進“放管服”改革必須要下決心、要有恒心,必須強化組織領導、責任擔當。會后,編辦要會同政務服務中心等相關部門根據(jù)此次會議精神,對下一步“放管服”改革工作任務進一步細化量化,一個部門一個部門拉出清單形成臺賬,明確具體的時間表和路線圖。政務服務中心等部門要切實承擔起平臺建設、系統(tǒng)對接、信息資源整合和大廳功能布局調(diào)整、審批流程再造等工作任務,發(fā)揮好牽頭抓總作用。各地、各部門要將“放管服”改革作為“一把手”工程來抓,主要領導要親自抓、具體抓,抽調(diào)業(yè)務骨干組成工作專班,確保各項工作扎實推進。要在市里總體統(tǒng)籌下,主動作為,積極配合,切實做好系統(tǒng)對接、政務服務事項梳理、項目入廳、信息資源整合、審批流程再造等工作銜接和政策對接,堅決避免出現(xiàn)“你改我不改、你快我不快”的問題。市里已經(jīng)建立常態(tài)化調(diào)度機制,成立了專門的綜合協(xié)調(diào)工作組,實行周調(diào)度制度。會后,督查部門要對“放管服”改革情況進行持續(xù)全面督查,強化跟蹤督查,對落實到位、積極作為的典型給予通報表揚;
    對改革推動不力、組織實施不力、未按時限完成任務的要通報批評;
    對失職瀆職、不作為、慢作為、亂作為的典型案例要移交監(jiān)察部門依法進行嚴肅問責。近日,在市委、市政府的大力支持下,經(jīng)過多方努力,x生產(chǎn)項目成功落戶我縣,兩個項目共投資x多億元,建成投產(chǎn)后利稅將達到x億多元??梢哉f,這是近年來落戶我縣最大的兩個工業(yè)項目,對于加快我縣產(chǎn)業(yè)轉型升級、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,具有重要的現(xiàn)實意義和強勁的帶動效應。對于這兩個項目,縣里已經(jīng)成立了由我任組長,x書記、x書記、x縣長任副組長,……等相關部門和企業(yè)負責同志為成員的專項推進工作組,全力推動項目前期、開工建設和達產(chǎn)等各項工作。按照市委、市政府的要求,我們要以這兩個項目為示范,深入推進“放管服”改革,為項目建設提供全程“一站式”、“保姆式”服務。各相關部門要重點做好這兩個項目的推進落實,指派專人負責項目跟蹤服務,主動與企業(yè)對接,一次性告知辦理各項審批手續(xù)流程和所需的支撐性材料。經(jīng)信部門要積極同企業(yè)對接,督促企業(yè)抓緊編制項目可研,確??裳芯幹仆瓿珊髕個工作日內(nèi)完成項目備案手續(xù);
    食藥工商部門抓緊核準公司注冊名稱,x個工作日內(nèi)完成工商登記注冊;
    草監(jiān)部門x個工作日內(nèi)上報草原征占用手續(xù),并指派專人跟蹤審批進度;
    項目備案、工商注冊、草地征占等前期手續(xù)完成后,國土部門在x個工作日內(nèi)組件上報用地審批手續(xù),并指派專人跟蹤協(xié)調(diào)上級主管部門加快審批進度;
    園區(qū)辦要及時匯總各相關部門項目審批進度,建立審批進度臺賬,實行臺賬式管理;
    紀委監(jiān)委要對項目建設進行全程跟蹤監(jiān)督,對項目審批服務過程中存在不作為、亂作為、慢作為的部門和領導干部,要嚴肅追責問責。
    五要著力提高服務效率,大力優(yōu)化營商環(huán)境。近年來,我縣相繼出臺了《招商引資優(yōu)惠政策》《x縣重點招商引資項目引薦人獎勵辦法》《招商引資企業(yè)扶持獎勵資金使用管理辦法》《財政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》等一系列政策措施,為優(yōu)化投資環(huán)境奠定了政策基礎。經(jīng)過政府和組成部門的共同努力,完成招商項目庫儲備x個,累計簽約招商引資項目x個,簽約資金達到x億元,累計到位資金x.x億元。在簽約項目中,落地項目x個,現(xiàn)已投產(chǎn)x個,項目落地投產(chǎn)率達到x%??梢哉f,我縣的招商引資工作取得了豐碩成果,但仍存在不少亟待解決的突出問題。比如,少數(shù)部門仍然存在對基層單位和企業(yè)服務觀念淡薄的問題,辦事手續(xù)繁瑣、效率低下、遇事“推繞拖”現(xiàn)象依然存在;
    個別領導干部甚至有利用職務之便搞“吃、拿、卡、要”行為;
    有的干部新官不理舊賬,決策上“翻燒餅”、瞎折騰;
    有的部門不依法行政,隨意執(zhí)法、“小鬼難纏”;
    有些項目審批緩慢、前期工作滯后,后備項目儲備不足等。對此,我們必須高度重視,勇于直面問題,敢于揭短亮丑,善于擔當作為,扎實抓好政府系統(tǒng)廉政建設,采取有力措施加以解決,讓營商環(huán)境有一個新提升、新氣象。分管領導要分頭掛帥、相關部門分兵推進,對目前還沒有開復工的重點項目再摸底再調(diào)度,幫助業(yè)主抓緊完善手續(xù)、落實資金,爭取讓重大項目早日開復工。根據(jù)項目建設階段進一步強化節(jié)點倒逼、責任倒逼、問題倒逼,一個一個項目逐個落實,搶抓工期、趕超進度,努力推動在建項目加快建設,收尾項目盡早投產(chǎn)達產(chǎn),盡可能產(chǎn)生更多工作實物量和投資額度。用足用好三季度項目建設黃金期,按周按月定期調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決好項目建設中遇到的手續(xù)資金、征地拆遷、用工用料等具體問題,形成有效的項目推進保障機制,促進項目扎實推進。
    同志們,做好政府廉政工作,是全面從嚴治黨的必然要求,是推進改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。各地、各部門要牢固樹立“四個意識”,深入貫徹省、市委市政府的決策部署,扎扎實實做好各項改革措施落地,不斷把“放管服”改革推向深入,堅定信心、攻堅克難、主動擔當、真抓實干,以政府廉政建設和反腐敗工作的新成效,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正的良好環(huán)境。
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    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇八
    剛才,田xx局長、劉xx主任對相關情況進行了通報,張xx常務副縣長、楊洪偉副縣長宣讀了兩個方案,5家單位作了表態(tài)發(fā)言。特別是文志從四個方面講了重要意見,對招商引資、營商環(huán)境工作進行了全面、細致的安排部署,高屋建瓴,契合實際,大家一定要認真領會,抓好落實。就落實好本次會議精神,再強調(diào)四點意見:
    一要吃透縣情。深刻認識xx的區(qū)位優(yōu)勢、xx稟賦、基礎,既要了解xx有什么,還要知道xx缺什么,進而找準目標定位,明確主攻方向,有針對性地對接招商。比如,去年以來,我們依托馬城鐵礦xx,規(guī)劃建設了礦業(yè)經(jīng)濟循環(huán)利用園,引進了昱邦新型建材項目,并與河鋼礦集團、京唐、中鐵十四局房橋洽談項目,用生態(tài)鏈思維做活鏈,實現(xiàn)xx利用、變廢為寶。xx作為農(nóng)業(yè)大縣,作物秸稈、畜禽污、雞毛等廢棄物體量很大,我們依托中科院的技術實施雞毛深加工項目,引入中節(jié)能集團實施生物xx綜合利用項目,就是要徹底解決環(huán)境污染問題,循環(huán)經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)附加值。舉這兩個事例,就是要告訴大家,招商工作必須堅持系統(tǒng)思維,立足縣情現(xiàn)狀,有的放矢,事半功倍。
    二要吃透策。對現(xiàn)行策、最新策的學習研究,尤其對涉及土地、規(guī)劃、金融、審批等方面的新策、新變化,要及時跟進學習,系統(tǒng)精準把握,確保依法依規(guī)、依法行。同時,要善于創(chuàng)新思維,圍繞制約的瓶頸問題,用足用好現(xiàn)行的策依據(jù),在堅持法治的大框架下,積極探索和研究靈活的合作模式、商業(yè)模式、運作模式,解決遺留問題,提高工作效率,促進經(jīng)濟。
    謀劃的車輛服務行業(yè)規(guī)范整治項目,可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境;
    正在推進的“全域治水、清水潤城”項目,借力以市xx縣的,可解決地下水涵養(yǎng)、路網(wǎng)橋閘涵、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問題,用最低成本,打造良好的自然環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,這些都是最好的營商環(huán)境。
    們必須面對的重大課題。我們深化開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度,制定項目引進者獎勵辦法,都是為了招商、為了,務必嚴格兌現(xiàn),誠信是最好的環(huán)境。在此,對行、自然xx和提出表揚,他們在債券項目審批、土地組卷報批等工作中,敢于擔當,積極作為,為爭取了時間、留出了空間,xx單位都要向他們看齊、跟他們學習。下步工作中,不要強調(diào)困難,要直面困難,開拓思路,活化方式,攻堅克難,通過工作提高效率、創(chuàng)造效益。
    總之,的前提是招商,招商成功的關鍵在環(huán)境,希望大家按照部署要求,狠抓工作落實,確保按期超額完成任務。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評機制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用,加強督查考評結果運用,考評結果與績效掛鉤,嚴明法紀,賞罰分明,對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵;
    對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴重的,依法依紀嚴肅處理。
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    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇十
    今天這次會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。主要任務是,對去年招商引資和營商環(huán)境工作進行梳理總結,對下步工作進行安排部署。
    剛才,田順凱局長、劉振力主任對相關情況進行了通報,張福增常務副縣長、楊洪偉副縣長宣讀了兩個方案,5家單位作了表態(tài)發(fā)言。特別是文志書記從四個方面講了重要意見,對招商引資、營商環(huán)境工作進行了全面、細致的安排部署,高屋建瓴,契合實際,大家一定要認真領會,抓好落實。就落實好本次會議精神,再強調(diào)四點意見:
    一要吃透縣情。深刻認識灤南的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎,既要了解灤南有什么,還要知道灤南缺什么,進而找準目標定位,明確主攻方向,有針對性地對接招商。比如,去年以來,我們依托馬城鐵礦資源,規(guī)劃建設了礦業(yè)經(jīng)濟循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,引進了昱邦新型建材項目,并與河鋼礦集團、京唐鐵路公司、中鐵十四局房橋公司洽談項目,用生態(tài)鏈思維做活產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)資源利用、變廢為寶。灤南作為農(nóng)業(yè)大縣,作物秸稈、畜禽糞污、雞毛等廢棄物體量很大,我們依托中科院的技術實施雞毛深加工項目,引入中節(jié)能集團實施生物資源綜合利用項目,就是要徹底解決環(huán)境污染問題,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)附加值。舉這兩個事例,就是要告訴大家,招商工作必須堅持系統(tǒng)思維,立足縣情現(xiàn)狀,有的放矢,事半功倍。
    二要吃透政策。加強對現(xiàn)行政策、最新政策的學習研究,尤其對涉及土地、規(guī)劃、金融、審批等方面的新政策、新變化,要及時跟進學習,系統(tǒng)精準把握,確保依法依規(guī)、依法行政。同時,要善于創(chuàng)新思維,圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題,用足用好現(xiàn)行的政策依據(jù),在堅持法治的大框架下,積極探索和研究靈活的合作模式、商業(yè)模式、運作模式,解決遺留問題,提高工作效率,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
    三要借勢借力。當前,尤其要搶抓國家加快和增加政府地方債券的難得機遇,積極謀劃、包裝和儲備項目,爭取上級支持,破解發(fā)展難題。近日,福增副縣長帶領各部門多次研究,我也每周調(diào)度,申報和儲備了一批項目,還要繼續(xù)加大力度。要用產(chǎn)業(yè)化的思維方式,撬動完善園區(qū)、城鄉(xiāng)基礎設施。比如,在開發(fā)區(qū)謀劃了高新技術企業(yè)加速器、創(chuàng)業(yè)孵化器等項目,可借力盤活閑置資源,助力企業(yè)發(fā)展;在宋道口謀劃的鋼鍬產(chǎn)業(yè)園基礎設施改造提升項目,可借力對縣城到宋道口的唐港路兩側環(huán)境進行徹底整治,包括硬化、綠化、美化和建筑立面改造;謀劃的車輛服務行業(yè)規(guī)范整治項目,可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境;正在推進的“全域治水、清水潤城”項目,借力以市代縣的資金,可解決地下水涵養(yǎng)、路網(wǎng)橋閘涵、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問題,用最低成本,打造良好的自然環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,這些都是最好的營商環(huán)境。
    四要開拓思路。去年,招商情況不是很理想,個別經(jīng)濟指標也出現(xiàn)不同程度下滑。今年,受新冠肺炎疫情影響,經(jīng)濟發(fā)展壓力更大,尤其我縣還面臨著華西、榮程兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷,稅收和就業(yè)壓力倍增,如何盡快形成產(chǎn)業(yè)替代、就業(yè)替代和稅收替代,實現(xiàn)無縫銜接、平穩(wěn)過渡,是我們必須面對的重大課題。我們深化開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度改革,制定出臺項目引進者獎勵辦法,都是為了招商、為了發(fā)展,務必嚴格兌現(xiàn),誠信是最好的環(huán)境。在此,對行政審批局、自然資源和規(guī)劃局提出表揚,他們在債券項目審批、土地組卷報批等工作中,敢于擔當,積極作為,為發(fā)展爭取了時間、留出了空間,各單位都要向他們看齊、跟他們學習。下步工作中,不要強調(diào)困難,要直面困難,開拓思路,活化方式,攻堅克難,通過工作提高效率、創(chuàng)造效益。
    總之,發(fā)展的前提是招商,招商成功的關鍵在環(huán)境,希望大家按照部署要求,狠抓工作落實,確保按期超額完成任務。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇十一
    同志們:
    全省營商環(huán)境考核我市綜合排名末位,138個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測評價排名后10位中我市就占了6位,一個單項工作在全省大面積落后,在xx發(fā)展歷史上也是絕無僅有的,面對這種形勢再不下硬茬、出狠招整治提升,勢必將影響到全市對外形象和轉型發(fā)展追趕超越大局,也無法向省委、省政府和全市人民交代。會前,市委常委會專門聽取了營商環(huán)境考核情況匯報,新榮同志對搞好營商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才,宏玉同志通報了半年全省優(yōu)化提升營商環(huán)境考核情況,延長、宜川和高新區(qū)管委會、市工商局、市稅務局作了檢查,子長、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務局、xx供電局、地電xx分公司、市天然氣公司提交了書面檢查,遠勃同志就圍繞優(yōu)化提升營商環(huán)境、加強追責問責作出安排,希望各級各部門警醒起來、汲取教訓、引以為鑒,扎扎實實做好整改提升。下面,我再強調(diào)三點意見:
    黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,把xx確定為7個全國營商環(huán)境試評價城市之一,充分說明中省領導對xx的關心和厚愛。我市去年進入全省考核優(yōu)秀行列,大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫,工作標準和要求有所降低,今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟增速長期墊底被動局面,卻又出現(xiàn)了全省營商環(huán)境考核墊底這個令人震驚的結果,給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營商環(huán)境決定著一個地區(qū)的綜合競爭力,是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營商服務環(huán)境,是市委、市政府貫徹落實中省部署要求,立足xx實際、著眼長遠發(fā)展提出的一項重要工作,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境意義重大、影響深遠。今年以來,市委、市政府緊緊圍繞國家營商環(huán)境試評價城市、工程建設項目審批改革試點、全省相對集中行政許可權改革試點工作,多次召開專題會議,對優(yōu)化提升營商環(huán)境作出具體安排,但從實效上看,很明顯沒有達到預期。
    ?第二季度考核較第一季度下滑5位,得分低于全省平均值2.42分,低于最高的西安市4.06分。我市營商環(huán)境差已是客觀存在的不爭事實,這一點從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長、招商引資項目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營企業(yè)發(fā)展緩慢等多個方面得到印證。這次教訓極其深刻,給我們敲響了警鐘,當務之急是要找準問題的根本。從表象上看,問題似乎出在基層,但根源還是在上面,在市縣兩級政府和相關部門,與各級各部門重視不夠、領導不力、措施不實、作風不硬有很大關系,與主要領導親自過問少、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少、督促檢查少也有直接關系。這不僅是工作問題,更是政治問題,反映出各級干部“四個意識”不強,對高質(zhì)量發(fā)展認識不足。從具體工作中看,我市在企業(yè)開辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問題。比如企業(yè)開辦我市需4.8個工作日,韓城僅需1個工作日;申貸費用我市需4865元,比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時,咸陽僅需0.13小時;辦理施工許可我市需134個工作日,全省平均僅75.4個工作日;獲得電力我市需5.6個環(huán)節(jié),榆林僅需2.8個環(huán)節(jié)。從作風上看,近年來我們鍥而不舍推動干部作風轉變,收到了一定成效,但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在,部門保權守利、本位主義思想嚴重,簡政放權明放暗不放,一些部門對行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理,甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項目審批時,辦事人員慵懶散慢,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒熟人辦不成事,甚至吃拿卡要;項目一旦落地,企業(yè)又成了“唐僧肉”,惡意阻工、強買強賣、輪番檢查、雁過拔毛等現(xiàn)象普遍存在,我們的一些部門也習慣于做“老好人”,在解決具體問題過程中,常常睜一只眼閉一只眼,不管不聞不問。這些現(xiàn)象既有老問題、也有新表現(xiàn),務必引起高度重視。
    同志們,我們一定要清醒認識到落后的原因,承認我們是全省最差,要敢于直面問題和矛盾,知恥而后勇,形成思想共識,迅速行動起來,堅定務必擺脫墊底的信心與決心,切實增強優(yōu)化提升營商環(huán)境的責任感和緊迫感,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線,作為革命圣地的“第一信譽、第一品牌”,一項一項抓好落實,努力做到服務客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”,打一場優(yōu)化提升營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅持目標導向,突出問題導向,強化結果導向,在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,全面建設“審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高、服務最好”的營商環(huán)境。
    (一)大力精簡規(guī)范行政審批事項。深入推進相對集中許可權改革試點,市行政審批服務局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學合理、權責明確、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制。省上明確要求市縣兩級政府和省級以上開發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務局,各縣區(qū)要借鑒市上和三個試點縣區(qū)經(jīng)驗,年底前完成縣區(qū)行政審批服務局組建,全面開展相對集中行政許可權改革工作,積極探索既符合中省改革方向、又具有xx特色的改革路徑和模式,實現(xiàn)“一枚印章管審批”,促進行政審批質(zhì)量效率整體提升。盡快出臺《xx市工程建設項目審批制度改革試點方案》,在審批標準、工作流程、辦理時限、部門協(xié)同、監(jiān)督制約、責任追究等方面進一步研究改進,探索建立審批效能改革“6030”模式,將審批時限在國家要求縮減至120個工作日的基礎上,政府投資項目審批時限再縮減一半,60個工作日內(nèi)完成,企業(yè)投資項目在政府投資項目審批時限的基礎上再縮減一半,30個工作日內(nèi)完成。繼續(xù)精簡行政許可事項,實施行政審批事項目錄管理,做到目錄之外無審批。進一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達等各個環(huán)節(jié)的行為,所有涉審涉批事項要按照能減則減、能合則合的原則,對前置申報材料再簡化,對行政審批流程再優(yōu)化,對審批時限再壓縮。對在推進行政審批改革中仍不放權的,不擔當就挪位,不換思想就換人。
    (二)努力打造便民利民服務體系。深入開展“減證便民”專項行動,全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強對承擔公共事業(yè)服務職能企業(yè)的監(jiān)管,指導企業(yè)公布公共服務事項清單,推出便民舉措,引入社會評價,進一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務質(zhì)量。加快推進公共事業(yè)領域改革,打破不合理壟斷,鼓勵社會資本進入,以競爭推動服務質(zhì)量提升。要進一步創(chuàng)新政務服務方式,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務+人工智能”平臺,推動政務信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設為抓手,全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)信息多跑路,讓企業(yè)群眾少跑腿,推動“最多跑一次”改革落地生根,不斷提升政務服務便利化水平。
    (三)著力營造競爭有序市場環(huán)境。進一步放寬市場準入,嚴格落實“非禁即入”,持續(xù)推進“微信辦照”“54證合一”,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,實行企業(yè)名稱當場核準,3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革,動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄,解決企業(yè)“準入不準營”問題,促進各類市場主體蓬勃發(fā)展。加快推進監(jiān)管方式創(chuàng)新,促進政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉變,按照權責對等、權責一致和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則,厘清審批和監(jiān)管權責邊界,強化落實監(jiān)管責任,健全工作會商、聯(lián)合核驗、業(yè)務協(xié)同和信息互通審管銜接機制,做到放開準入和嚴格監(jiān)管有機結合。要加快推進社會信用體系建設,全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制,加大失信懲戒力度,全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度,讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時,各級政府也要加強自身誠信建設,答應企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾,不能言而無信,不能新官不理舊賬。
    (四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要堅決清理規(guī)范和降低涉企收費,減少各類檢查和罰款,建立涉企收費目錄清單制度,嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費,堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務收費,實現(xiàn)清單之外無收費。嚴格將政府定價范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié),把能讓市場定價的都交給市場。要切實發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進一步規(guī)范涉企中介服務,全面清理行政審批中介服務事項,公布并動態(tài)調(diào)整中介服務清單,推進中介服務機構與主管部門脫鉤,打破中介服務壟斷。加大金融支持市場主體力度。健全信貸擔保體系和信用體系,支持商業(yè)銀行設立小企業(yè)信貸專營機構,緩解中小微企業(yè)融資成本高的問題。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位領導、同志們:
    下面,依次進行:
    第一項議程:
    請xx發(fā)言。
    下面,進行第二個議程:
    請xx言。
    下面,進行第三個議程:
    請xx同志作工作作風要求。
    下面進行第四個議程:
    同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動新作為,樹立新形象,為實現(xiàn)xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
    ;
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇十三
    同志們:
    今天,我們在這里召開全市優(yōu)化營商環(huán)境大會,主要目的是徹習近平總書記關于營商環(huán)境和民營經(jīng)濟的重要講話、重要指示精神,進一步動員全市各單位各部門和各級黨員干部,增強服務意識,持續(xù)轉變作風,強化擔當作為,打好優(yōu)化營商環(huán)境的“翻身仗”,為全面建設社會主義現(xiàn)代化xx提供堅強保障。剛才,大會為獲得xx頒了獎。在此,我代表市委、市政府,向他們表示熱烈祝賀,并祝他們推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!
    2018年11月1日,習近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會,就民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)表重要講話,提出了“兩個健康”的重要論述,為新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。改革開放以來,我市民營經(jīng)濟從無到有、從小到大、從弱到強、穩(wěn)步發(fā)展,涌現(xiàn)出xx等一批優(yōu)秀民營企業(yè)和xx等一批優(yōu)秀企業(yè)家。為了更好貫徹落實習近平總書記重要講話精神、更好激勵廣大企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè),經(jīng)市委、市政府研究決定,將11月1日定為xx企業(yè)家日。剛才,3位企業(yè)家代表飽含著對xx的深情,暢談了未來發(fā)展的信心和決心。6個部門作了發(fā)言,講得都很好,希望大家說到做到,真正把各項工作做好。xx秘書長作了熱情洋溢的講話,為我們做好營商環(huán)境工作作了有力的指導,我們要認真抓好貫徹落實。下面,我強調(diào)幾點意見。
    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。習近平總書記多次就優(yōu)化營商環(huán)境工作作出指示批示,為我們做好營商環(huán)境各項工作指明了方向。我們要切實把思想和認識統(tǒng)一到黨中央關于營商環(huán)境的要求部署上來,不斷增強優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺。
    一要深刻認識到,優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的必然要求。營商環(huán)境是一個地方綜合實力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn),也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標志。如果一個地方營商環(huán)境好,企業(yè)紛紛前來投資,項目高效落地,那么這個地方的發(fā)展就必然會芝麻開花節(jié)節(jié)高;反之,如果一個地方的營商環(huán)境不好,企業(yè)辦個證照都需要過五關斬六將、等上七八天,更不用說遇到問題會被政府部門“踢皮球”,那么很快這個地方的企業(yè)項目就會紛紛出走、孔雀東南飛,這個地方的衰敗也就是必然的。黨中央、國務院歷來高度重視營商環(huán)境建設,以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用為核心,持續(xù)推進“放管服效”改革,取得了顯著成效,我國營商環(huán)境在全球190個經(jīng)濟體中的排名由2012年的第91位躍升到2020年的第31位。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,極大地提升了中國市場對國內(nèi)外投資的吸引力,為各類企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機會,讓中國經(jīng)濟煥發(fā)出勃勃生機。為進一步規(guī)范營商環(huán)境建設,2019年10月22日頒發(fā)了第722號國務院令,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式公布?!稐l例》涵蓋了保護市場環(huán)境、政務服務、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等內(nèi)容,把近年來有關優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗做法進一步系統(tǒng)化、規(guī)范化,把政策上的提倡、工作上的要求和實踐中的做法,變成全社會具有法律約束力的制度規(guī)范,增強權威性和時效性,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的重大意義,以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基擂臺、為現(xiàn)代化建設保駕護航。
    二要深刻認識到,優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委錨定“兩個確?!?、實施“十大戰(zhàn)略”總體部署的關鍵舉措。xx明確提出了確保高質(zhì)量建設現(xiàn)代化xx、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化xx的奮斗目標,部署實施了創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省,優(yōu)勢再造、換道領跑、數(shù)字化轉型、綠色低碳轉型等“十大戰(zhàn)略”,描繪了全面建設現(xiàn)代化xx的宏偉藍圖,明確提出要堅持發(fā)展是第一要務、創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源,聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家、科學家,堅定不移以項目強支撐、靠改革增活力、用開放拓空間,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,建設經(jīng)濟強省。優(yōu)良的營商環(huán)境是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基礎支撐,是集聚產(chǎn)業(yè)、資本、資源、技術、人才的關鍵所在。為此,這次黨代會提出了今后五年要實現(xiàn)“營商環(huán)境邁入全國第一方陣,高標準市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,有效市場和有為政府更好結合”的具體目標,這對加快我省現(xiàn)代化進程、提高xx在新時代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的核心競爭力具有十分重要的意義。我們要把思想和行動進一步統(tǒng)一到省委要求部署上來,全力把xx的營商環(huán)境打造好,為全省營商環(huán)境邁入全國第一方陣貢獻力量。
    三要深刻認識到,優(yōu)化營商環(huán)境是提高xx發(fā)展水平、縮小與先進地區(qū)差距的迫切需要。近年來,xx在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作,也取得了階段性成效,前幾年在全省營商環(huán)境評價中曾一度處于比較靠前的位次,但近兩年來出現(xiàn)了明顯下滑,特別是全省2020年營商環(huán)境評價中,在xx個省轄市中排名墊底,這與xx在全省經(jīng)濟發(fā)展總體格局中的地位極不匹配,與xx人民特別是在座企業(yè)家朋友們的要求和期待極不適應。具體分析,營商環(huán)境方面存在的問題主要表現(xiàn)在幾個方面:一是政策措施落實慢。工程審批制度改革中的“多規(guī)合一”“多評合一”“多測合一”“區(qū)域評估”等工作推進緩慢,立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收等四個階段并聯(lián)審批與省定目標差距較大;行政審批大量還是在線下運轉,程序繁瑣、流程復雜,“一窗辦、一次跑、網(wǎng)上辦、并聯(lián)辦、預約辦、免費送”僅僅停留在“口號”上。二是涉企事項辦理有差距。涉企事項辦理時間拖的時間非常長,比如,社會投資一般住宅項目建筑許可,辦理時間高于全省最佳水平17個工作日,并聯(lián)審批率僅有16%,遠低于45.11%的全省平均水平;執(zhí)行合同解決商業(yè)糾紛耗時比全省平均水平多9.1天,與全省先進水平相差49.88天。三是涉企服務質(zhì)量有待提升。代辦幫辦機制不健全,企業(yè)和群眾“多次跑”現(xiàn)象突出;繳納稅費不便捷,電子稅票辦理率低,降稅優(yōu)惠申報材料繁雜、辦理困難;企業(yè)貸款渠道單一、信貸產(chǎn)品少、融資成本高、銀行抵押條件苛刻、貸款額度低且辦理難;涉企政策知曉度不高,程序繁瑣、申請困難。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”應用推廣不夠。很多網(wǎng)上辦理的事項仍然停留在信息公開、進度查詢、結果公示的層面,與跨部門業(yè)務協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動的要求還有很大差距;一些部門由于各種原因不愿共享信息,導致網(wǎng)上審批無法協(xié)同,企業(yè)群眾辦事來回跑、重復提交材料。
    以上列舉的種種問題,并不是個別現(xiàn)象,在我市不少行政職能部門、窗口單位甚至可以說較為普遍。這些問題的存在,我們絕不能僅僅認為是制度機制的問題,更不能認為是營商環(huán)境評價體系出了問題,要更多地從自身找原因、從主觀方面找原因,從思想深處進行深刻反思,真正把存在的問題吃透找準。從更深層次分析,xx營商環(huán)境出現(xiàn)的落后局面,與我們一些部門和單位、少數(shù)領導干部和工作人員的思想不重視、認識不到位、能力不適應、作風不扎實有直接的關系。一是思想認識有偏差。一些職能部門、少數(shù)干部沒有擺正自身的位置,官本位主義思想沒有徹底清除,習慣于在后方發(fā)號施令,而不是主動靠前服務,沒有真正把為企業(yè)服務作為自身的職責使命。一些單位的主要負責同志對營商環(huán)境工作重視不夠,滿足于會議召開了、文件下發(fā)了、工作安排了,但沒有認認真真抓落實,沒有及時協(xié)調(diào)解決遇到的各類問題。二是工作標準不夠高。有的單位和部門、有些同志滿足于一般化標準,得過且過、不思進取,考慮自己多、考慮工作少,凡事只求過得去、不求過得硬,當一天和尚撞一天鐘;有的單位和部門缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識、跑拼爭搶的精神,不求有功、但求無過,不敢直面問題和矛盾,遇到問題繞著走、“打太極”,造成一些工作進展緩慢、成效不明顯。三是擔當精神有所欠缺。一些干部習慣于講大道理、講所謂的“原則”,拿著上級政策、部門規(guī)章當擋箭牌,對于一些創(chuàng)新性的工作,不推、不干、不作為。一些部門、少數(shù)干部習慣于當“老好人”,對于發(fā)現(xiàn)的問題睜一只眼、閉一只眼,不管、不聞、不問,導致問題久拖不決,甚至讓小問題演變成大麻煩。一些部門保權守利、本位主義思想嚴重,簡政放權明放暗不放,一些部門對行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理。四是規(guī)矩意識有待提升。一些辦事人員慵懶散慢,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒熟人辦不成事,甚至吃拿卡要,惡意阻工、強買強賣、輪番檢查、雁過拔毛等現(xiàn)象依然在一定程度上存在。對于這些問題,我們要深刻反思、認真整改,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的理念,拿出直面問題的決心和勇氣,一項一項抓落實,努力做到服務客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”,以高質(zhì)量的營商環(huán)境為全面建設社會主義現(xiàn)代化xx保駕護航。
    打造最優(yōu)營商環(huán)境,最根本的是從解放思想入手,切實糾正思想觀念的偏差。我們要通過深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升”活動,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,認真貫徹黨中央關于推動高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署,緊緊圍繞省委錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”的目標要求,緊密結合xx的基礎條件和比較優(yōu)勢,把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)。特別是對于xx來講,地域小、人口少,用地指標、環(huán)境容量非常受限,必須有保有壓、有所取舍,絕不能“撿到籃子里都是菜”。要樹立鮮明的政策導向,更加注重企業(yè)的成長度和引領性,明確我們要鼓勵什么樣的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,支持什么樣的企業(yè)做大做強,對什么樣的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要限制和控制,下苦工、用重錘,出實招、求實效,舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
    一要旗幟鮮明地鼓勵支持創(chuàng)新發(fā)展,堅決破除因循守舊、固步自封的落后觀念。xx明確提出了建設國家創(chuàng)新高地的目標,從今年年初提出建設中西部創(chuàng)新高地到這次提出建設國家創(chuàng)新高地,不僅僅是文字的修飾,更是內(nèi)容內(nèi)涵的變化,意味著xx在創(chuàng)新方面既要在中部地區(qū)走在前列,更要與東部發(fā)達地區(qū)相比,無疑對xx的創(chuàng)新實力提出了新的更高要求。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂。今天我們表彰的xx,都是深化改革、銳意創(chuàng)新的杰出代表。我們要堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設的核心位置,建設一流創(chuàng)新平臺、凝練一流創(chuàng)新課題、培育一流創(chuàng)新主體,集聚一流創(chuàng)新團隊,創(chuàng)設一流創(chuàng)新制度,厚植一流創(chuàng)新文化,特別是要對創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景好的企業(yè)進行重點扶持,支持企業(yè)加大科技研發(fā)投入、組織重大科技攻關、持續(xù)深化產(chǎn)學研合作,以“專精特新”企業(yè)的鋪天蓋地,逐步造就獨角獸企業(yè)、領軍企業(yè)、頭部企業(yè)的頂天立地。
    二要旗幟鮮明地鼓勵支持轉型發(fā)展,破除守攤保本、不思進取的僵化思維。隨著科技進步的日新月異和國內(nèi)外市場環(huán)境的深刻變化,轉型發(fā)展是大勢所趨、更是發(fā)展所需,早轉早主動、越晚越被動。近年來,在國家去產(chǎn)能的大背景下,我市的傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)能夠生存下來并實現(xiàn)很好的發(fā)展,就是轉得早、主動轉的結果。這些優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗,非常值得全市企業(yè)學習借鑒。我們要堅持把先進制造業(yè)作為加快轉型升級的主攻方向,按照xx提出的“提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”,加快推進有色、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,大力發(fā)展新型功能材料、高性能化工材料、先進金屬材料等,加快建設新型材料強市,在氫能與儲能等未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局,加大對有基礎、有條件、有潛力的企業(yè)的支持扶持力度。通過優(yōu)良的營商環(huán)境推動產(chǎn)業(yè)結構加快調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化,為實現(xiàn)優(yōu)勢再造、換道領跑進一步夯實基礎。
    三要旗幟鮮明地鼓勵支持綠色低碳發(fā)展,堅決破除簡單粗放、盲目擴張的路徑依賴。xx產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤的特點是多年來形成的,隨著“碳達峰”“碳中和”目標的日益臨近,傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)面臨的問題挑戰(zhàn)越來越多,資源環(huán)境壓力越來越大,加快綠色低碳轉型、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是唯一出路。特別是xx明確提出“率先在鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)推動碳達峰”,xx的傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)基本上都在率先推動的范疇。這就要求我們必須加快實施綠色低碳轉型戰(zhàn)略,實施最嚴格的環(huán)境準入和生態(tài)保護制度,加快推進產(chǎn)業(yè)鏈綠色化,堅決遏制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)盲目擴張。要加強政策引導,促進能源資源的集約節(jié)約利用,加快推進煤炭消費減量替代,提高清潔能源使用率,堅決淘汰落后產(chǎn)能,積極倡導綠色低碳的生產(chǎn)方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。同時,要積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),這一方面我們也有很好的基礎。xx堅持圍繞以水為核心的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進水處理劑產(chǎn)品創(chuàng)新,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、保護環(huán)境等方面,取得了顯著的成績,要支持這樣有前景的企業(yè)做大做強。
    四要旗幟鮮明地鼓勵支持開放合作,堅決破除囿于自我、小富即安的狹隘意識。進入新發(fā)展階段,我們的企業(yè)要加快融入國內(nèi)大循環(huán)和國際國內(nèi)雙循環(huán)格局,在全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和產(chǎn)業(yè)分工體系中找準位置、發(fā)現(xiàn)機會,進一步拓展自身的發(fā)展空間、實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在深化開放合作方面,我們的一些重點企業(yè)做的很好。實踐證明,“觀念一變天地寬”,開放合作是企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展、彎道超車的重要途徑。我們要加強政策引導,加快推進產(chǎn)業(yè)鏈的整合和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的打造,鼓勵企業(yè)“走出去、請進來”,主動融入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,實現(xiàn)合作共贏、協(xié)同發(fā)展。通過樹立鮮明的政策導向、營造良好的政策環(huán)境,進一步優(yōu)化xx產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)布局,提高xx產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的整體競爭力,在新一輪競爭合作中贏得主動、占得先機。
    優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,各單位各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅持系統(tǒng)之內(nèi)無協(xié)調(diào),突出問題導向,緊扣關鍵環(huán)節(jié),強化溝通配合,發(fā)揮主觀能動性,以超常規(guī)的舉措,答好“主觀題”,打好“主動仗”。
    一是目標要明確。要緊緊圍繞xx提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標,對xx優(yōu)化營商環(huán)境的定位進行再審視、目標進行再梳理。xx的營商環(huán)境要邁入全國第一方陣,營商環(huán)境要走在全省前列,同時更要走在全國前列。這就意味著我們不僅要向全省先進水平看齊,也要向全國服務最好、環(huán)境最優(yōu)的先進地區(qū)看齊。比如,辦理涉企服務事項,如果深圳、上海的標準是5天,我們就要向著5天的方向去努力,決不能滿足于一般化的工作標準。各單位各部門都要拉高坐標、奮勇爭先,對標國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)定,對標國際、國內(nèi)一流水平,認真找差距、查不足,刀刃向內(nèi)、猛藥去疴,改進提升、創(chuàng)先爭優(yōu),努力打造本行業(yè)本領域的典型、標桿。
    二是任務要清晰。優(yōu)化營商環(huán)境,怎么干?就是要對照指標體系,一項一項抓落實。重點有幾個方面:要繼續(xù)深化“放管服效”改革,精簡規(guī)范行政審批,提升政務服務質(zhì)量和效率,加快建設數(shù)字化平臺,放寬市場準入,加強行業(yè)監(jiān)管,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,讓企業(yè)辦事更方便、更快捷、更高效。要進一步提升涉企服務水平,深入開展“萬人助萬企活動”,在企業(yè)審批手續(xù)辦理、生產(chǎn)要素保障、信貸服務、產(chǎn)品銷售、轉型升級等方面靠前服務,對企業(yè)無事不擾、有事隨時報到;深入實施“黨群連心工程”,強化有解思維,切實做到“不說不、多找路”,真正把“有困難找黨員”落到實處。要扎實推進法治化建設,堅持國企民企一個樣、內(nèi)資外資一個樣,依法保護各類企業(yè)和企業(yè)家合法權益,決不允許任何單位和個人損害、侵占企業(yè)的合法權益,決不允許有凌駕于法律之上的任何特權和非法利益。要持續(xù)加強廉政建設,堅持政商交往有邊界、同志交往有底線、親屬交往有原則,著力構建親清的新型政商關系,營造風清氣正的良好環(huán)境。
    三是責任要落實。優(yōu)化營商環(huán)境促進中心要發(fā)揮牽頭抓總作用,建立營商環(huán)境工作協(xié)調(diào)推進會議制度,每月召開一次聯(lián)席會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各行業(yè)部門牽頭的責任單位要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,主要負責同志作為第一責任人,既要親自抓部署、抓方案,又要親自抓協(xié)調(diào)、抓落實。建立營商環(huán)境工作專班例會制度,按照全市領導分包重點領域,依托17個工作專班,聚焦核心指標優(yōu)化提升,實行工作專班“雙周”例會,上下聯(lián)動、齊抓共管,共同推進各核心指標快速優(yōu)化提升。
    四是機制要完善。要建立開放式評估評價機制,委托專業(yè)第三方機構,每季度組織一次滿意度評價,邀請市場主體對各片區(qū)、鎮(zhèn)、街道和各職能部門、執(zhí)法機構等進行量化打分,評價結果在新聞媒體公布,接受市場主體監(jiān)督。要建立容錯糾錯機制,對于積極探索但未能實現(xiàn)預期目標或者出現(xiàn)偏差的,要敢于容錯免責,為擔當者擔當。要建立獎懲激勵機制,組織部門正在研究出臺營商環(huán)境“三掛鉤”制度,對于在優(yōu)化營商環(huán)境工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的干部,要公開表彰、提拔重用;對于消極怠工、懶政怠政的,要堅決處理、決不姑息,真正樹立起鼓勵實干擔當?shù)孽r明導向。
    五是氛圍要營造。建立營商環(huán)境新聞發(fā)布會制度,定期召開新聞發(fā)布會,公布營商環(huán)境突出問題整改情況,主動接受社會和群眾監(jiān)督。宣傳部門要發(fā)揮輿論引導作用,宣傳正面典型、樹立先進標桿,曝光反面案例、持續(xù)警示告誡,大力營造“人人關注營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。各相關部門和單位要對照評價體系,聚焦關鍵領域,按照“創(chuàng)新性、已實施、效果好、可復制”原則,注重發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境建設典型做法和創(chuàng)新案例,深度挖掘,定向培育,重點打造,積極向上級部門匯報推介,努力形成一批推得出、叫得響的制度創(chuàng)新和特色亮點,加快打造可復制、可推廣、可借鑒的xx經(jīng)驗做法,推動xx在優(yōu)化營商環(huán)境上走在全省前列。
    同志們,優(yōu)化營商環(huán)境是一項事關xx未來發(fā)展全局的重要工作。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領導下,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感,拉高坐標、務實重干,奮勇爭先、更加出彩,努力打造最優(yōu)營商環(huán)境,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化xx的絢麗篇章!
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇十四
    為推動招投標市場高質(zhì)量發(fā)展,維護公開、公平、公正的交易市場秩序,發(fā)改部門深入貫徹落實縣委縣政府對招投標領域工作的指示精神,聚焦招投標關鍵環(huán)節(jié),加大招投標過程監(jiān)管,規(guī)范了我縣工程建設招投標領域的'市場秩序,營造了良好的營商環(huán)境。
    近日,在哈爾濱市招投標和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專班營商環(huán)境工作考評結果中,通河縣9月、10月縣(城)排名連續(xù)第一,11月區(qū)(縣)、縣(城)排名均第一。自哈爾濱市發(fā)改委8月22日下發(fā)關于《開展招投標和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境》專項行動考評通知以來,通河縣成立招投標和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專班,制定任務分工,將營商環(huán)境意識融入到思想中、落實到實踐中。
    在打造獨特亮點創(chuàng)新工作中,自主開展兩項優(yōu)化創(chuàng)新措施,11月被市考評單位采納列入加分項,成為我縣工作特色。一是創(chuàng)建關于開展招標代理公司履約評價機制,規(guī)范招標代理機構,著力健全誠信機制,引導招投標參與各方自覺誠信執(zhí)業(yè),切實發(fā)揮招標投標在經(jīng)濟建設中優(yōu)化資源配置、保證項目質(zhì)量的重要作用。二是通過制定工作簡報對招投標相關政策開展宣傳和培訓,以學促用,提高招投標管理的業(yè)務水平,切實規(guī)范招投標工作的秩序和市場。
    在結合能力作風建設工作中,不斷提高解決實際問題的能力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是加大公共資源信息公開,提高交易透明度。公示信息范圍完全按照省市的統(tǒng)一模板對外發(fā)布;緊盯公共資源網(wǎng)上投訴質(zhì)疑,第一時間進行解決;依法招標項目全部進入省公共資源交易平臺進行全流程電子化招投標。二是多措并舉推進招投標工作順利開展。積極推進工程建設項目“評定分離”改革;努力實現(xiàn)回訪工作貫穿于招投標程序全過程;認真處理省里轉辦的問題線索,大力查處圍標串標行為;不定期開展監(jiān)督檢查,建立雙隨機檢查清單和檢查臺賬,不斷提高招投標領域服務質(zhì)量。
    下一步,發(fā)改部門將在總結好今年優(yōu)化營商環(huán)境工作經(jīng)驗的基礎上,繼續(xù)堅持對標先進地區(qū),不斷鞏固和提升優(yōu)化招投標方面營商環(huán)境工作成果,激發(fā)市場主體活力,真抓實干、久久為功,為我縣全方位高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇十五
    20xx年5月7日鑲黃旗衛(wèi)健委組織16名醫(yī)務人員到鑲黃旗東林煤礦、鑲黃旗蒙金鈮鉭礦為企業(yè)上門接種,做好疫苗接種的全流程服務,為企業(yè)和員工解除后顧之憂。
    為全力發(fā)動企業(yè)高效接種新冠疫苗,鑲黃旗衛(wèi)健委發(fā)放疫苗接種倡議書和各接種點信息表,積極宣傳發(fā)動企業(yè)員工接種。通過對企業(yè)的宣傳和引導,打消企業(yè)顧慮,在盡量保障企業(yè)正常生產(chǎn)運營的'前提下,集中幫企業(yè)安排上門接種。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為貫徹落實全省“優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,下面我從三個方面就我市優(yōu)化營商環(huán)境工作作一簡要安排部署。
    一、工作進展情況
    (一)公布“最多跑一次”辦事清單。為深化“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”改革,進一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項,深入推進審批服務事項便民化改革,根據(jù)省政府辦印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導目錄》,市審改辦組織市直有關部門編制了《臨川市群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》,分兩批次公布了群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項292項(其中,行政權力事項61項,公共服務事項89項,便民服務事項132項)。
    (二)“減證便民”行動初顯成效。各部門對在實施行政審批和提供公共服務過程中要求申請人出具的各類證明材料進行了全面清理,反復修訂,嚴格審核,并與省政府公布的《第一批取消的證明事項目錄》比對,篩選出我市第一批取消證明事項70項,取消不必要的申報材料、“奇葩證明”,消除“等材料”、“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款,做到“人人看得懂、個個會辦事”。
    (三)行政許可標準化全面完成。編制了《臨川市政府部門行政許可事項目錄》,市審改辦會同市質(zhì)監(jiān)局、市大數(shù)據(jù)管理局對全室287項行政許可事項設置依據(jù)、時限、要件、流程圖、申請對象、申報條件等數(shù)據(jù)業(yè)務手冊和辦事指南進行了集中審核,并打印裝訂成冊。加載在甘肅政務服務網(wǎng)上運行,方便群眾和企業(yè)在線辦理。
    (四)公布群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄。進一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項和“最多跑一次”事項,根據(jù)省審改辦編制印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導目錄》,4月12日發(fā)布臨川市群眾和企業(yè)到市政府辦事事項保留622項(含駐市單位150項政務服務事項),涉及市政府部門和單位43個(含4個駐市單位),其中“最多跑一次”事項599項,所占比例90.22%,43個單位全部將辦事指南加載至國務院相關部委、省政府政務服務網(wǎng)上運行。
    (五)整合重組綜合審批區(qū)域窗口。將市政務服務大廳36個部門辦事窗口,整合為投資項目、商事登記(證照辦理)、社會事務、公安服務、稅務服務、衛(wèi)生健康、醫(yī)保社保、無差別受理9個綜合性服務區(qū);對辦件量少、辦事關聯(lián)度低的氣象局等5個部門的11項審批事項設立了“非常駐部門事項綜合窗口”;對受場地、特殊條件限制的部分事項,在不動產(chǎn)登記大廳、公積金中心、車管所、公安局出入境便民大廳設立了4個分服務廳進行辦理。采取“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務服務新模式,有效解決部門各自受理效率低、要求標準不統(tǒng)一、群眾在不同部門之間來回跑路等問題,努力讓群眾和企業(yè)辦事“只進一扇門”。
    (六)政務服務事項向鎮(zhèn)、村(社區(qū))延伸。按照“服務重心下移,增強服務時效”的工作要求,全市11縣(市、區(qū))58個鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一設置“一站式”便民、政務服務中心,集中辦理服務事項59項。在車管所、出入境、不動產(chǎn)登記交易中心、公積金中心設置四個分服務廳,共辦理政務服務事項38項。同時,在市區(qū)123個社區(qū)居委會全部設立了便民服務代辦點,辦理事項19項,全市1129個行政村全部設立了便民服務代辦點,辦理事項11項。截止目前,全市各鎮(zhèn)、街道網(wǎng)上共辦理政務服務事項28401件。
    (七)進一步加大政務服務事項的進駐。目前,我市政務服務事項進駐市政務大廳236項(市直部門行政許可177項、垂管單位行政許可6項、內(nèi)部管理2項、服務事項51項),進駐17鎮(zhèn)便民服務中心23項、進駐4分服務廳22項,在此基礎上,參照《群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》(622項),正在進一步梳理進駐,力爭年底前622項政務服務事項基本實現(xiàn)“應進必進”,在各政務服務中心進駐率達到70%以上。
    (八)立足“四減一建”,提升辦事效率。對民政、人社、公安等12個部門單位的46項民生領域和辦件量較大的“最多跑一次”事項集中開展辦事事項流程優(yōu)化工作。通過減層級、減要件、減環(huán)節(jié)、減時限、減材料的方式,取消重復證明、循環(huán)證明、奇葩證明等不合理證明材料,所有行政審批事項實行一個窗口受理,一站式服務,做到了“一次申請、一張表格、一套材料、一次辦結”。流程優(yōu)化調(diào)整后,行政審批事項全部進駐政務大廳,層級比改革前壓縮了60.5%,有效解決了群眾反映的辦事難、辦事繁等問題,實現(xiàn)政府“瘦身”和群眾“減負”。
    二、存在的問題
    總體來看,我市“接放管服”改革取得了一定成效,但和省、市要求相比還存在一定差距。
    一是思想認識不到位。一些部門和單位對“接放管服”改革的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠,沒有真正把“接放管服”改革放在心上、扛在肩上、抓在手上,主要領導盯得不緊,分管領導抓得不實,對現(xiàn)有行政審批事項如何審批、如何監(jiān)管重要環(huán)節(jié)研究
    當前隱藏內(nèi)容免費查看不深、措施不力,心中無數(shù)、手上無招。
    二是群眾和企業(yè)辦事的“堵點”問題仍然存在。根據(jù)每月的辦件情況統(tǒng)計,有的部門“五減一優(yōu)”落實不到位,群眾和企業(yè)辦事還存在先在原單位辦事,后到政務大廳窗口受理,群眾“兩頭跑負擔不減反增”。有的單位對政務大廳窗口放權、授權不充分,“人進去了,業(yè)務沒進去”,在政務大廳設置的窗口成為擺設,窗口人員根本辦不成事,“二次辦理”現(xiàn)象依然存在,群眾和企業(yè)到政府辦事一次辦結,“最多跑一次”甚至“零跑腿”還有差距。
    三是政務服務事項在線辦理進展緩慢。從去年開始,要求各窗口單位加大在線辦理力度,但從目前運行情況看進展比較緩慢,這里面雖然有政務信息系統(tǒng)互不兼容的原因,但更多的是相關單位和窗口工作人員重視不夠,雖然近期市政府督查室會同相關部門在管理制度建立、窗口整合設置和事項網(wǎng)上辦理等標準化建設情況進行了集中督查,下發(fā)了整改通知單,但截至目前,還有部門無動于衷,在上周省政府“接放管服”明察暗訪督查組反饋情況來看問題很多。
    四是優(yōu)化服務不到位。有的部門服務意識不強,沒有設身處地為企業(yè)和群眾著想,沒有帶著責任和感情去服務,工作作風不實,過去“門難進、臉難看、事難辦”,如今是“門好進、臉難看、但事情還是難辦”。
    三、下一步打算
    按照黨***國務院“放管服”“一網(wǎng)一門一次”和省委省政府“一窗受理、集成服務”“三集中、三到位”等相關精神,切實提升政務服務水平,不斷優(yōu)化政務服務環(huán)境。
    一是全力推進“三集中三到位”深化“最多跑一次”改革。各窗口單位要對政務大廳窗口充分授權,使政務大廳各窗口能獨立完成行政審批工作。近期,由市政府督查室牽頭,督促具有審批權的各窗口單位對“三集中三到位”情況“回頭看”,按照“五減一優(yōu)”要求,對進駐大廳的政務服務事項從流程優(yōu)化再造等方面認真進行自查,進一步明確受理標準和審查標準,對涉及多部門辦理的事項整合優(yōu)化申請材料和表單,堅決消除模糊語言、兜底條款,確保每個項目的受理材料規(guī)范精準。并組織有關單位進行集中督查,對進駐窗口要授權不到位到位,對行政許可事項至今仍“兩頭受理、體外循環(huán)”的單位進行通報,切實提高政務大廳事項可辦率。
    二是對各類政務服務事項全面梳理完善。參照省政府《群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》,按照“應進必進”的要求,市服務中心要對622項群眾和企業(yè)到政府辦事事項進行詳細分析研判,加快完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”政務服務的標準模式,調(diào)整完善窗口設置,加強督促落實,確保到年底70%的政務服務事項進駐市政務大廳,進一步方便群眾和企業(yè)辦事。
    三是加強對基層政務服務能力建設的督促指導。相關職能部門加強對基層分服務廳的業(yè)務指導,督促還沒有落實便民服務中心辦事地點的力爭在年底前落實辦事地點,優(yōu)化窗口設置,完善各項管理制度,進一步提升標準化建設水平,最大程度便民利民。
    同志們,優(yōu)化營商環(huán)境工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民福祉,惠及黨下、利在長遠。我們要以******新時代中國特色社會主義思想為指導,奮發(fā)有為、扎實工作,認真貫徹落實今天的全市優(yōu)化營商環(huán)境改革會議精神,共同打造良好營商環(huán)境,為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇十七
    據(jù)介紹,今年以來,市財政局認真貫徹落實中央和省、市決策部署,持續(xù)深化政府采購制度改革,積極履行監(jiān)管職責,不斷提升服務效能,持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。主要開展了以下工作:
    圍繞高效便捷,著力提升供應商的“獲得感”。在采購預算環(huán)節(jié),今年實現(xiàn)了電子化政府采購系統(tǒng)與預算管理一體化系統(tǒng)互聯(lián)互通,從源頭上落實“無預算不采購”的要求。在公開公示環(huán)節(jié),從20xx年5月起,采購人要在發(fā)布采購公告之前,至少提前30日向社會公開采購意向,支持供應商更早、更好的知曉政府采購計劃內(nèi)容。在采購實施環(huán)節(jié),不僅取消了政府采購投標保證金,而且不再要求參與政府采購的供應商提供紙質(zhì)的.納稅、社保等證明材料,有效減輕了供應商交易成本。另外,今年推行了評審專家異地在線評審,努力實現(xiàn)零跑腿、零成本、零接觸。在合同簽署環(huán)節(jié),要求采購人與供應商簽訂合同時間由發(fā)布中標公告后30個工作日壓縮到10個工作日以內(nèi)。
    在合同支付環(huán)節(jié),實行政府采購預付款制度,要求采購人在合同簽訂生效且具備實施條件后5個工作日內(nèi)支付預付款。圍繞金融創(chuàng)新,著力解決供應商的融資難題。截至目前,我市累計實現(xiàn)政府采購合同融資12.6億元,惠及企業(yè)83家,有效緩解了供應商資金壓力。在采購人監(jiān)督、評審專家監(jiān)督和代理機構監(jiān)督等方面,圍繞公平公正,著力完善政府采購監(jiān)管機制。另外,今年著力創(chuàng)新政府采購績效管理,制定了市級政府采購項目支出績效評價辦法,對46個單位187個政府采購項目實行績效自評,聘請第三方服務機構開展重點績效評價,查找在采購流程、項目實施、資金使用中的薄弱環(huán)節(jié),及時糾偏糾錯,努力提升政府采購資金的使用效益。圍繞平臺建設,著力打造政府采購誠信體系。今年,我市在全省率先建立了菏澤市政采信用信息化管理系統(tǒng),有效實現(xiàn)對政府采購活動事前、事中、事后監(jiān)管。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作會議講話篇十八
    20xx年5月7日鑲黃旗衛(wèi)健委組織16名醫(yī)務人員到鑲黃旗東林煤礦、鑲黃旗蒙金鈮鉭礦為企業(yè)上門接種,做好疫苗接種的全流程服務,為企業(yè)和員工解除后顧之憂。
    為全力發(fā)動企業(yè)高效接種新冠疫苗,鑲黃旗衛(wèi)健委發(fā)放疫苗接種倡議書和各接種點信息表,積極宣傳發(fā)動企業(yè)員工接種。通過對企業(yè)的宣傳和引導,打消企業(yè)顧慮,在盡量保障企業(yè)正常生產(chǎn)運營的前提下,集中幫企業(yè)安排上門接種。