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單位食堂調(diào)研報告篇一
事業(yè)單位作為向全社會提供基本公共服務(wù)的載體和平臺,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面起到了重要作用,但事業(yè)單位發(fā)展中的問題不但影響行政效能和公共服務(wù)效率,也嚴重地制約了行政管理體制改革。目前事業(yè)單位分類的改革已全面展開,但分類推進事業(yè)單位的改革還面臨不少問題。
當(dāng)前,在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下形成的事業(yè)單位不同程度地存在著一些與市場經(jīng)濟不能并軌的問題,制約了經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,以及人民群眾對提供公共服務(wù)、公共產(chǎn)品的需要,同時也制約了政府職能的轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)為:
一方面由于事業(yè)單位部門所有、條塊分割的管理結(jié)構(gòu),導(dǎo)致在機構(gòu)設(shè)置、編制配備出現(xiàn)不盡合理的地方。有些事業(yè)單位因不適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,職責(zé)任務(wù)、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化,職能萎縮,編制閑置,一定程度上存在機構(gòu)龐雜、人員臃腫、人浮于事等現(xiàn)象。另一方面職能加強、任務(wù)增加部門的用編需求得不到調(diào)劑,特別是有利于推動經(jīng)濟發(fā)展保障和改善民生、維持社會和諧穩(wěn)定等重點領(lǐng)域編制資源得不到動態(tài)調(diào)整,使得編制資源不能全面發(fā)揮其應(yīng)有作用,阻礙了社會事業(yè)的發(fā)展。這些問題根源在于編制管理法津法規(guī)體系不盡完善。雖然近年來出臺了一系列機構(gòu)編制管理方面的條例和法規(guī),但具體到事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置、人員編制配備方面還是缺乏嚴格的控制措施。有些事業(yè)單位人員編制核定無操作標(biāo)準和依據(jù),只是根據(jù)當(dāng)前的工作情況所謂的“量體裁衣”,致使主管部門要求設(shè)立事業(yè)單位編制核定時上下聯(lián)系、左右攀比;有些事業(yè)單位設(shè)立以達標(biāo)為要挾,以審批資金為“誘餌”,造成機構(gòu)設(shè)置重復(fù)、職能交叉。不但增加財政負擔(dān),而且容易出現(xiàn)推委、扯皮現(xiàn)象。
部分事業(yè)單位不具備獨立的事業(yè)單位法人的資格,其任務(wù)由行政主管部門下達,辦公地點不明確,人員混用,財務(wù)不分,行政機關(guān)人員兼任事業(yè)單位法人。這樣的事業(yè)單位不能實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧,只能靠財政“吃飯”、政府“喂奶”、主管部門“輸血”生存。致使事業(yè)單位服務(wù)功能弱化、萎縮,不同程度地阻礙了事業(yè)單位根據(jù)自己的特點,按照社會需要和市場經(jīng)濟規(guī)律尋求自身發(fā)展的步伐。
一是有些事業(yè)單位享受著事業(yè)單位的待遇,卻從事著與政府部門一致的行政管理事務(wù),甚至還擁有比一般政府部門更大的行政權(quán)力。一些并非法定承擔(dān)政府職能的事業(yè)單位,執(zhí)行著由主管部門直接或間接轉(zhuǎn)移過來的行政職能。二是有的事業(yè)單位本身擁有執(zhí)法權(quán)力,全部或者大部分受國家財政資金的供養(yǎng),卻仍然從事經(jīng)營活動,既是運動員又是裁判員。三有些事業(yè)單位占用著國家資源,享受著財政扶持,卻未充分有效地提供相應(yīng)服務(wù),積極公正地履行應(yīng)盡職責(zé)。
按照事業(yè)單位分類的改革要求,對未按規(guī)定設(shè)立或原承擔(dān)特定任務(wù)已完成的予以撤銷;對布局結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)置過于分散、工作任務(wù)嚴重不足或職責(zé)相同相近的予以整合。部分事業(yè)單位將面臨著撤并,人員編制核銷、核減和安置。對應(yīng)該撤銷或整合的事業(yè)單位,很少有主管部門或事業(yè)單位自己主動提出進行撤銷整合,而是以上級部門批資金、上項目等為理由,要求保持現(xiàn)有事業(yè)單位,或者一味強調(diào)本部門本單位的困難,反對撤銷整合所屬事業(yè)單位,加大了事業(yè)單位分類的改革工作難度。
事業(yè)單位分類的改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,涉及事業(yè)單位廣大職工的切身利益,如果在改革過程中沒有養(yǎng)老保險、人員分流安置等完善的配套政策支持,廣大職工的切身利益得不到社會保障,必然會影響社會穩(wěn)定大局,致使改革難以達到預(yù)期的目標(biāo)。目前人事制度、收入分配、社會保障、財政管理、轉(zhuǎn)企改制等配套政策遲遲未能出臺,成為制約改革順利推進的瓶頸。
根據(jù)縣級事業(yè)單位不同的類型、性質(zhì)、運行機制以及發(fā)展趨勢,按照事業(yè)單位清理規(guī)范的要求,進一步搞好清理整合。一是堅決撤銷。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,原有的一部分事業(yè)單位,有的職能萎縮甚至消失,已經(jīng)無所作為;有的運轉(zhuǎn)艱難,既無社會效益,也無經(jīng)濟效益;有的依靠財政撥款養(yǎng)人,終日無所事事;有的名存實亡,長期無人員、無資產(chǎn)、不運作。對這此事業(yè)單位予以撤銷,其人員按政策進行妥善分流和安置。二是合理合并。有些事業(yè)單位規(guī)模過小,有的職能相近或交叉。對這類單位應(yīng)在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上予以合并。三是調(diào)整布局。對條塊分割、重復(fù)設(shè)置的事業(yè)單位,應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)調(diào)整布局,裁長補短,優(yōu)勢互補,優(yōu)化人力、財力、資產(chǎn)等資源配置。通過清理整合,逐步界定和規(guī)范事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)、機構(gòu)名稱、人員編制和經(jīng)費形式。
保值增值。經(jīng)營類事業(yè)單位,按照事企分開的原則,借鑒國有企業(yè)改制的政策辦法,搞好產(chǎn)權(quán)制度改革,實施改企轉(zhuǎn)制,使其成為市場競爭主體和獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體,進一步增強自我發(fā)展的活力。
國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,未取得《事業(yè)單位法人證書》的,不得以事業(yè)單位名義開展活動。近年來,事業(yè)單位法人登記工作雖然得以全面推進,但其他配套政策法規(guī)滯后,事業(yè)單位仍處于主管部門的附屬地位,與市場接軌的“準入證”作用也沒能充分發(fā)揮,制約了事業(yè)單位的市場化進程。許多事業(yè)單位習(xí)慣于按主管部門的行政命令辦事,對社會和市場的需求主動參與的少,不愿意面向社會尋求生存空間,造成事業(yè)單位社會化服務(wù)功能的缺位。因此必須建立健全事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結(jié)構(gòu)。
在事業(yè)單位的改革中,政府職能部門、政府主管部門和事業(yè)單位這三者雖然都主張進行事業(yè)單位的改革,但改革的目標(biāo)和方向并不一致。一般來說機構(gòu)編制、人社、財政等政府職能部門主要是加強規(guī)范化管理,盡量控制或減少財政供養(yǎng)人員。而事業(yè)單位主管部門則往往是站在事業(yè)發(fā)展,同時也站在維護本位利益的立場上盡量保留和發(fā)展一些事業(yè)單位,在改革中常常充當(dāng)事業(yè)單位的代言人和事業(yè)單位的改革協(xié)調(diào)者等角色。事業(yè)單位自身則希望通過改革在既得利益不變的情況下,盡可能多地增加財政供給,同時又能獲得自主權(quán)。這三者難以形成合力。所以只有在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,黨委政府以壯士斷腕的決心果斷決策,才能在事業(yè)單位的改革形成合力。
改革必須注意維護社會的穩(wěn)定和促進社會的和諧,不能給社會帶來新的不穩(wěn)定和不和諧因素,尤其不能象以往改革那樣把“富余人員”推向社會。因此,需解決四個問題:一是根據(jù)國家社會保障制度建設(shè)的總體要求,積極推進事業(yè)單位的社會保障制度改革,全面建立事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度;二是要解決好改革前后新老退休人員待遇的平穩(wěn)過渡問題;三是進一步完善工作人員在機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)之間流動時社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移和銜接辦法,切實解決人員身份轉(zhuǎn)換以及醫(yī)療保險金、住房公積金等保障問題;四是要解決好人員分流安置問題,認真研究以單位、行業(yè)為基礎(chǔ)的,多層次、多種形式的人員安置政策,對達到一定年齡或工作年限的職工,研究較為寬松的提前退休政策。
一是逐步取消事業(yè)單位行政級別,實現(xiàn)事業(yè)單位職級制,推行職員制;二是探索實行公共財政“購買服務(wù)”新模式,可由社會提供的公共服務(wù),通過公開招標(biāo)、向有資質(zhì)的社會組織“購買服務(wù)”;三是改變財政供給方式,告別單純“以人定費”的形式,從“養(yǎng)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)事”;四是鼓勵與支持社會力量辦公益事業(yè),對社會力量興辦公益事業(yè)的,在設(shè)立條件、資質(zhì)認定、職業(yè)資格與職稱評定、稅收政策和政府購買服務(wù)等方面與事業(yè)單位公平對待。
在嚴格控制機構(gòu)編制的前提下,按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的要求,采取切實措施,核減職能減少、工作任務(wù)不飽和單位的人員編制。盡量把有限的編制資源向重大民生保障方面傾斜,向基層和一線傾斜,向關(guān)乎全局工作方面傾斜。
單位食堂調(diào)研報告篇二
在推進單位人事制度改革、完成人員聘用制“入軌”任務(wù)后,如何盡快健全和完善崗位設(shè)置和管理的相關(guān)配套政策,引導(dǎo)單位科學(xué)合理地設(shè)置崗位,實現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,是當(dāng)前各級人事部門必須認真研究解決的一個實踐課題。新疆##回族自治州的實踐和探索給人以啟迪。
理清改革工作思路。單位人事制度改革的兩個重要內(nèi)容,一是人員聘用,二是崗位管理。為實現(xiàn)這兩個目標(biāo),##州在20xx至20xx年第一輪改革實現(xiàn)聘用制入軌、推行分配制度改革目標(biāo)的基礎(chǔ)上,及時提出將改革工作重心轉(zhuǎn)移到加強崗位設(shè)置和管理上來。20xx年出臺了《關(guān)于推進自治州單位改革的意見》,將“健全以崗位管理為主的新型管理制度”作為20xx-2007年第二輪單位改革工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。
研究制定相關(guān)配套政策。結(jié)合自治州實際,20xx年州委、州政府制定出臺了《自治州單位崗位設(shè)置和管理暫行辦法》,對單位制定崗位設(shè)置和管理方案應(yīng)遵循的原則、程序,以及方案的主要內(nèi)容和應(yīng)注意的事項等做出了明確規(guī)定。要求單位在制定新一輪人員聘用(任)實施方案前必須先審批崗位設(shè)置和管理方案,同時強化制約措施,對沒有審批崗位設(shè)置和管理方案的單位,相關(guān)部門暫不辦理職員、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職及工人等級晉升等手續(xù),確保了崗位設(shè)置和管理工作順利推進。
為實施崗位分類管理提供操作“平臺”。單位崗位分為管理人員崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤人員崗位三大類,針對單位三類崗位及人員如何具體管理,20xx年州委、州政府制定出臺了《##州單位職員管理暫行辦法》、《##州單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任制管理實施辦法》和《##州單位工人崗位(等級)聘任制管理暫行辦法》,對單位各類崗位的界定、工作性質(zhì)、設(shè)置原則、條件、監(jiān)督管理,以及本類崗位人員的任職資格、職務(wù)等級、職務(wù)晉升、聘任程序、考核培訓(xùn)、工資福利等做出統(tǒng)一、詳細的要求,為順利實施崗位分類設(shè)置及管理提供了有效的操作“平臺”和政策依據(jù)。
崗位設(shè)置必須在核定的編制數(shù)和各類人員結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)進行。
“以編定崗”是崗位設(shè)置工作應(yīng)遵循的基本原測。把編制管理與崗位設(shè)置有機結(jié)合起來,有利于單位科學(xué)合理配置在職人員,不斷規(guī)范用人行為;有利于實現(xiàn)“因人設(shè)崗,盲目用人”向“因事設(shè)崗、按崗聘人”的轉(zhuǎn)變,同時還可有效控制超編進人,減輕財政供養(yǎng)負擔(dān),崗位設(shè)置時必須充分考慮到單位現(xiàn)有崗位及人員狀況,并妥善分流安置超編待崗人員。
在制定崗位設(shè)置和管理方案時,單位要堅持從實際出發(fā)和發(fā)揚民主的原則,應(yīng)以原崗位設(shè)置情況和三類人員崗位現(xiàn)狀為基礎(chǔ),通過職代會或職工大會對重新設(shè)置各類崗位的性質(zhì)、工作量、工作內(nèi)容進行科學(xué)分析和論證。
運作中,既要保證崗位的相對連續(xù)性,充分體現(xiàn)人崗相宜,又要避免崗位設(shè)置中的“盲目性”和混崗現(xiàn)象,為今后順利實施方案,產(chǎn)生崗位效能奠定基礎(chǔ)。對因機構(gòu)合并、精簡等原因造成的單位超編待崗人員,在崗位設(shè)置和管理中,應(yīng)從安定團結(jié)和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),可實行過渡崗管理辦法,通過“只出不進”、“自然減員”、“內(nèi)部退養(yǎng)”等方式逐步削減,平穩(wěn)過渡。
崗位設(shè)置方案確定后必須實行“競聘上崗”和“公開招聘”。
實行人員競聘上崗是推行崗位設(shè)置管理制度的自身要求和“落腳點”,只有競聘上崗,才能真正實現(xiàn)從“身份管理”到“崗位管理”的轉(zhuǎn)變,才能有效調(diào)動聘用人員的積極性,以此達到因崗擇人、按崗聘用的改革初衷和目的,否則,將事與愿違。
單位崗位因聘用人員退休、終止或解除合同等原因出現(xiàn)人員空缺時,除在單位或本系統(tǒng)內(nèi)部通過競聘上崗和輪崗交流的方式調(diào)劑解決外,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定面向社會公開招聘,擇優(yōu)聘用,實現(xiàn)崗位與人員最合理、最優(yōu)化的組合,形成崗位管理與隊伍建設(shè)兩者之間相互促進,共同發(fā)展的良性局面。
單位食堂調(diào)研報告篇三
印刷一般分為印前、印中、印后
印前指印刷前期的工作,一般指攝影、設(shè)計、制作、排版、出片、打樣等;
印中指印刷中期的工作,通過印刷機印刷、檢剔出成品的過程;
印后指印刷后期的工作,一般指印刷品的后加工包括裁切、覆膜、模切、糊袋、裝裱、uv上光等。 具體產(chǎn)品的要求不一樣,所需要的工序是不一樣。因此流程上也會有所不同。 概況的說:越簡單的東西,流程越小,所有時間就也短。 工序更為簡單,流程也相對較少,因此交貨時間也更短。
按印刷版所用之版材不同 , 有木版,石版 , 鋅版 (亞鉛版) , 鋁版 , 版 , 鎳版 , 鋼版 , 玻璃版 , 石金版 , 美版 , 電鍍多層版 , 紙版 , 尼龍版 , 塑膠版 , 橡皮版等。
木版,百版、玻璃版等,因不能彎曲,只能用於平床機印刷。
鋼版,鋼版多用於凹版印刷。其馀則為平版或輪轉(zhuǎn)印刷機所用。 合金版類有鉛、銻、錫合金溶液澆鑄之紙型鉛版或鑄為活字之排版。有鎂,鋁合金米拉可版 (miracol plate),及 、鎳合金之蒙尼金屬版 (monel metal)等。 多層金屬版有丁面 底之雙層金屬版(bimetal plate)及丁面 層鋼底(甚至有用不 鋼材者)之三層金屬版(trimetal plate)。
因版材不同,所用印刷機,印刷墨、印刷技術(shù)、及印刷效果亦互異。 被印材料 按被印材料的不同,有紙張印刷,白鐵印刷、塑膠印刷,紡織品印刷,木板印刷,玻璃印刷等。 紙張印刷為印刷品之最大宗,約占95%,無論凸版、平版、凹版、孔版均可適用,故稱普通印刷。用紙張以外之被印材料,多屬特殊印刷。印刷品用途 因印刷業(yè)務(wù)之種類不同,用途亦異。如書刊印刷、新聞印刷、廣告印刷、鈔券印刷、地圖印刷、文具印刷、特殊印刷等是。
書籍雜志之印刷,以往采用凸版印刷。近年多改用平版印刷。
新聞印刷,以往盡用凸版輪轉(zhuǎn)機印刷,因其快速而印量大也。近為適應(yīng)彩色需要,改用平版或照相凹版輪轉(zhuǎn)機印刷。
廣告印刷,含彩色圖片、畫報、海報等在內(nèi),大部份采用平版印刷,間或亦有用凸版,凹版或孔版印刷者。
鈔券及其他有價證券印刷,以凹版印刷為主,亦須以凸版及平版輔佐,而盡其全功。
地圖印刷則以照相平版為適宜。因其幅員大、精度高、套色多、印量少、而原稿又多為單色也。
文具印刷,如信封、信紙、請?zhí)?、名片、帳冊、作業(yè)簿本等,必須成本低廉、大量印刷,因而品質(zhì)較次,故多以凸版印刷為優(yōu)先考慮。
包裝印刷,小如各類堿甜菜蔬食品,糖果、餅乾、蜜餞、大如各型包裝用之瓦楞紙箱以及室裝潢布置用之壁紙等,均多以照相凹版印刷。
特殊印刷,如瓶罐、燙金、浮凸、軟管、電子、電路、標(biāo)貼、車票、箔片。
1、確認文檔中有全部必需的文件,確認圖片文件一定已包含在文檔中,有時圖象雖然可以顯示,但實際上缺圖或分辨率較低,所以請確認必需的圖象并提供足夠精度的圖象文件在文檔中。(圖片分辨率不低于300像素/英寸)
2、別忘記拷入必需的字體。
3、把所鏈接圖片從rgb轉(zhuǎn)為cmyk,否則出片后的菲林會出現(xiàn)色彩混亂現(xiàn)象。
4、當(dāng)pantone專色轉(zhuǎn)成cmyk后,請確認是否會達到同樣的效果。pantone專色轉(zhuǎn)成cmyk后,二者一般會產(chǎn)生一定的差異,部分pantone專色轉(zhuǎn)成cmyk后,按照輸出經(jīng)驗可達到同樣效果,但那些process pantone color肯定是cmyk不能達到的,那么就只能用增加專色的方法來解決了。
5、圖片雙倍掃描,單倍輸出,可以提高圖片的掃描質(zhì)量。
6、是否設(shè)好3mm出血?色彩是否按色標(biāo)值設(shè)定好?
7、與菲林對應(yīng)的印刷打樣是印刷廠最省心的參照物。如果由于各種原因沒有打樣,請?zhí)峁┲辽倭x憤打印件(彩色最好,實在沒有,黑白的也好),印刷廠必須上述的二者之一來核對菲林。
1、如果顯示器未能正確進行較色,那么電腦顯示效果也會與已正確較色的電腦顯示器有較大的差別。所以請專業(yè)技術(shù)人員及時調(diào)整顯示效果也是很有必要的。
2、印刷材料的不同也會使印刷效果呈現(xiàn)差別。通常來講:銅版紙比膠版紙的印刷效果色彩鮮亮的多。
3、菲林所對應(yīng)的打樣最接近印刷成品。電腦屏幕顯示的印品效果比實際的印品明亮許多,不能作為同等的參照物,所以要以印刷打樣為準。
封面燙銀,扉頁運用特種紙
護封運用銅版紙
封面使用有紋理的特種紙,燙金,字體采用uv
封面采用白板紙,圖形使用uv工藝
封面運用燙銀,圖形字體等運用uv工藝,扉頁為硫酸紙
護封為膠版紙,封面運用硬紙板,環(huán)襯灰色膠版紙
護封采用壓紋紙,模切工藝,字體燙金
單位食堂調(diào)研報告篇四
隨著我國改革進程的不斷推進以及經(jīng)濟的快速發(fā)展,機關(guān)事業(yè)單位的各項工作不斷加重,原有的人員編制已經(jīng)無法滿足這些部門的高效運轉(zhuǎn),在這種情況下,很多機關(guān)事業(yè)單位開始臨時聘用人員,從而滿足實際工作開展需求。下面通過對xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員進行調(diào)查統(tǒng)計,分析了xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員的基本情況以及工作現(xiàn)狀,同時提出了相關(guān)的建議。
現(xiàn)階段,xx縣包括國土資源信息中心、兒童福利院、一包中心、民政局干休所、城管局、公安局、交通局以及城市規(guī)劃局等在內(nèi)的xx家機關(guān)事業(yè)單位,為了滿足工作開展需求,臨時聘用人員數(shù)量一共達到了xxx名。從總體來看,所聘用的臨時人員主要分布在司機、門衛(wèi)、水電工、管護人員、保安、炊事員、打字員、交通協(xié)管員以及城管監(jiān)督員等一系類輔助性崗位上。當(dāng)前,xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員主要來源于社會底層人員,他們在工作上肯吃苦,能夠服從機關(guān)事業(yè)單位工作大局,為xx縣機關(guān)事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)做出了巨大的貢獻,但是,部分單位臨聘人員的流動性較大,這些單位為了簡化人員招聘程序,降低人工成本,仍然采用了直接招聘的形式。另外,臨聘人員大多數(shù)來自社會底層,他們有著許多個人實際問題,迫切要求改變低收入、無保障的局面,這些問題都為臨聘人員的管理工作帶來了極大的困難,如果無法很好解決,甚至?xí)绊懙絾挝缓蜕鐣暮椭C發(fā)展。
具體來看,當(dāng)前xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員一共有xx人,其中男性臨聘人員為xx人,占比達到xx%,年齡主要集中在40歲以上,占比達到了xx%;臨聘人員主要以高中以下學(xué)歷為主,占比達到了xx%,其次為大專,占比為xx%,本科及以上學(xué)歷的臨聘人員較少,占比僅為xx%;從收入方面來看,有超過xx%的臨聘人員,月收入在1000~20xx元之間,有xx%的臨聘人員月收入在20xx~3000元之間,月收入低于1000元的臨聘人員占比為xx%,月收入超過3000元的臨聘人員占比為xx%。通過分析可以看出,現(xiàn)階段xx縣事業(yè)機關(guān)單位臨聘人員整體年齡較大,整體學(xué)歷偏低,整體收入水平也較低,并且大部分臨聘人員并未簽訂合同,也沒有獲得社會保險保障。
(一)現(xiàn)有編制嚴重不足,只能招聘臨聘人員推動工作
從現(xiàn)階段的總體情況來看,隨著xx縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及城市建設(shè)的不斷發(fā)展,xx縣機關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有人員編制已經(jīng)嚴重不足,難以滿足當(dāng)前各單位工作開展的需求,對機關(guān)事業(yè)單位工作開展的效率和質(zhì)量產(chǎn)生了極大的限制。對此,由于編制的限制,很多機關(guān)事業(yè)單位向社會公開招聘臨時員工,主要滿足一些輔助性崗位的工作需求,從而緩解當(dāng)前編制不足對工作開展的影響。
(二)臨聘人員大多數(shù)承擔(dān)大量工作。
總體來看,當(dāng)前xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員工作強度較大,用人單位對于他們的工作崗位并無明確要求,甚至成為了單位中的萬金油,哪個崗位有需求就直接頂上,加班非常普遍。比如有某個單位技術(shù)崗位的臨聘人員反映其工作量超過了編制員工的2倍以上,面臨極高的工作強度,不僅對臨聘人員的利益造成了極大的損害,同時導(dǎo)致很多部門出現(xiàn)了人浮于事的現(xiàn)象。
(三)臨聘人員工資待遇比較低。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員的工資主要集中在1000~20xx元之間,而xx縣的最低工資標(biāo)準為xxxx元,可以看出xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員工資處于較低的水平,并且,有很多臨聘人員并未購買社會保險,這主要是由于臨聘人員收入過低,不愿購買社保或者是由于單位不愿意為臨聘人員購買社保。
(四)全縣臨聘人員管理不規(guī)范、隨意性大。
從調(diào)查結(jié)果來看,當(dāng)前xx縣部分機關(guān)事業(yè)單位在聘用專業(yè)技術(shù)人員時,把關(guān)不嚴,無相應(yīng)上崗證書而從事專業(yè)技術(shù)崗位的臨聘人員數(shù)量較多,很多單位對臨聘人員的管理不規(guī)范,隨意性較大,只看到短期利益,忽視了長遠發(fā)展,嚴重影響了政府的公信力,甚至還可能出現(xiàn)違規(guī)泄密的現(xiàn)象。
(五)臨聘人員隊伍不穩(wěn)定。
xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員由于主要來源于社會底層,其中很多人的生活較為困難,迫于無賴才會選擇到機關(guān)事業(yè)單位臨時崗位工作,而機關(guān)事業(yè)單位待遇收入較低,也不愿意為臨聘人員購買社保,導(dǎo)致很多人員連基本的生活都難以維持,因此會選擇離崗。而部分年輕臨聘人員,由于找到更好的工作,也會選擇離崗,這就導(dǎo)致xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員流動性較大,臨聘人員隊伍整體穩(wěn)定性較差。
(一)政府落實單位,嚴格控制臨聘人員職數(shù)。
臨聘人員由于大部分素質(zhì)偏低,在參與政府事務(wù)過程中,其主體合法性以及工作能力會受到公眾質(zhì)疑,而一旦出現(xiàn)違規(guī)問題,臨聘人員往往容易成為替罪羊。對此,政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能,引入競爭機制,對臨聘人員的數(shù)量進行嚴格控制,提高臨聘人員的工作素質(zhì)和工作能力,樹立良好的社會形象。
(二)把好入口關(guān),規(guī)范人才入口,明確由某個單位審查批準招聘。
當(dāng)前,xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員的招聘較為混亂,各自為政,為了進一步規(guī)范臨聘人員招聘工作,建議由縣編委辦、人社局以及財政局根據(jù)用人單位的正式編制數(shù)量、工作職能以及實際工作需求等方面的情況核定各單位的臨聘人員招聘計劃,并劃撥專線資金,統(tǒng)一進行管理,規(guī)范臨聘人員招聘管理工作。
(三)廣而發(fā)布信息,吸引更多人為政府服務(wù)。
當(dāng)前,用人單位可以通過內(nèi)部推薦的方式進行臨時工的招聘,也可以借助網(wǎng)絡(luò)媒體、報紙等進行向社會公開招聘,但是需要保證公平、公正、公開的招聘原則,嚴格按照相關(guān)程序進行招聘工作,從而為單位吸引更多的人才。
(四)想方設(shè)法出臺待遇,提高水平。
機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展水平、單位的實際情況以及物價水平來確定臨聘人員的工資待遇,從而使臨聘人員的收入能夠維持生活需求。同時,機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該通過橫向?qū)Ρ?,縮小臨聘人員與正式員工之間的收入差距,并且為臨聘人員購買社會保險,如果條件允許,還能夠為臨聘人員提供更多的福利,更好地發(fā)揮激勵效果。
(五)解決特殊群體就業(yè)工作。
機關(guān)事業(yè)單位對臨時工的招聘可以優(yōu)先面向貧困家庭大中專畢業(yè)生、輔員退伍軍人以及殘疾人等特殊社會群體,這部分人生活壓力較大,通過向這些人員提供臨時工作,不僅能夠滿足他們的工作需求,同時還能為促進社會的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮較為積極的作用。
單位食堂調(diào)研報告篇五
按照重慶市農(nóng)業(yè)局的安排,我局就縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革思路進行了較為祥實的調(diào)研,共抽取了單位樣本11份,個人樣本24份,其中縣級單位3份,個人12份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)8份,個人12份,同時還查閱了縣人事部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),基本上能準確反映出我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配狀況及廣大職工對收入分配改革的要求。
(一)基本情況。
縣級機構(gòu)現(xiàn)狀。縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有科室站13個(其中行政科室3個,事業(yè)站司場10個),編制104人(其中行政10人,機關(guān)后勤4人,事業(yè)全額29人,事業(yè)差額52人,自收自支9人)。
現(xiàn)有在崗人員87人(缺編18人),在崗人員中行政人員10人,機關(guān)后勤3人,事業(yè)全額23人,事業(yè)差額26人,自收自支24人;現(xiàn)有人員中局領(lǐng)導(dǎo)7人,中層干部13人,行政人員2人,科技人員31人,工人33人。在崗人員中的學(xué)歷,本科6人,大專28人,中專35人,技校2人;已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),高級2人,中級16人,初級20人。
農(nóng)業(yè)局機關(guān)職工45人,各種工資、津補貼總額56.8萬元,人均應(yīng)年收入1.26萬元,由于我縣財政拮據(jù),差額撥款單位(植保站、經(jīng)作站)8人40%的工資、1993年工改時保留的津補貼每月129元、清涼烤火費和54名離退休人員的保留津補貼、清涼烤火費等都由單位自行解決,總需資金每年66.3萬元,全年財政撥款45.4萬元,資金缺口20.9萬元,由于無經(jīng)營收入及收費收入來解決資金缺口,職工有保障的人均年收入僅10079元,占應(yīng)得收入的80%。
縣種子公司屬自收自支事業(yè)單位,職工24人,各種工資、津補貼總額32.1萬元,人均應(yīng)得年收入1.34萬元,加上3名離退休人員的保留津補貼、清涼烤火費、養(yǎng)老保險單位統(tǒng)籌(含在職人員)等都由單位自行解決,總需資金每年40.86萬元,但由于近兩年種子市場競爭激烈,經(jīng)營狀況逐年下降,年經(jīng)營收入解決職工工資18.6萬元,缺口22.2萬元,職工實際收入人均7750元,占應(yīng)得收入的57.8%。
縣良種場屬差額撥款,職工18人,各種工資、津補貼總額23.6萬元,人均應(yīng)年收入1.31萬元,加上40名離退休人員的保留津補貼、清涼烤火費、養(yǎng)老保險單位統(tǒng)籌(含在職人員)等都由單位自行解決,總需資金每年44.79萬元,財政每年定額撥9.8萬元,但由于新城區(qū)開發(fā)占用土地、農(nóng)業(yè)收入下降等原因,年經(jīng)營收入解決12.4萬元,資金缺口22.59萬元,職工實際收入人均7800元,占應(yīng)收入的59.5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)現(xiàn)狀。二00一年,我縣機構(gòu)改革將全縣原56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)精簡為32個鄉(xiāng)鎮(zhèn),將原每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)的農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)站等農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)撤銷,由農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機、水利合并組成一個機構(gòu),名稱為“農(nóng)業(yè)服務(wù)培訓(xùn)中心”(簡稱“農(nóng)培中心”),人事、工資、工作管理全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
全縣32個農(nóng)培中心,編制208人,其中農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)編制122人;現(xiàn)在崗農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)人員112人,其中農(nóng)技人員62人,農(nóng)經(jīng)人員49人,工人1人。學(xué)歷結(jié)構(gòu):本科3人,大專41人,中專65人,高中2人,初中1人;專業(yè)技術(shù)職務(wù):高級1人,初級81人,末評26人,管理人員4人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心屬事業(yè)全額撥款,工資、津補貼總額119.44萬元,人均年應(yīng)收入10664元,財政撥款99.86萬元, 1993年工改時保留的津補貼每月129元、清涼烤火費均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌解決,因無資金來源,缺口19.58萬元,人均實際年收入8916元,占應(yīng)收入的83.6%。
(二)93年工改以來各項工資、津補貼政策執(zhí)行情況
1993年工改以來,我縣在財政十分拮據(jù)的情況下,盡力籌措資金保證了職工基本工資的發(fā)放,無拖欠工資的現(xiàn)象。一是中央及地方出臺的兩年正常增加職務(wù)工資、調(diào)整工資標(biāo)準、晉升職務(wù)工資等政策都按時得到兌現(xiàn);二是大部分津補貼政策得到執(zhí)行,如“民族地區(qū)補貼、艱苦地區(qū)補貼、農(nóng)林水一線工資浮轉(zhuǎn)固、技術(shù)津貼”等;三是部分津補貼、福利政策未得到執(zhí)行,如“保留津補貼(每月129元)、清涼費、烤火費、有毒有害保健津貼”等未納入財政預(yù)算,“農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%”未執(zhí)行。四是我縣將植保站、經(jīng)作站定為差額撥款單位、將種子公司定為自收自支單位、將良種場定為定額撥款單位,不符合中央和重慶市有關(guān)基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位各級財政給予保障的規(guī)定;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員普遍未享受到“勞保”。
(三)現(xiàn)行工資福利政策對農(nóng)技推廣事業(yè)的作用或影響
自1993年工資改革以來中央和地方出臺的一系列工資福利政策,進一步完善了社會主義分配制度,實行了科學(xué)分類管理和對專業(yè)技術(shù)人員的傾斜政策等措施,極大的調(diào)動了廣大基層農(nóng)技推廣科技人員的工作積極性,推動了農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展。特別是近幾年大幅度調(diào)整工資標(biāo)準,拉開工資差距,農(nóng)業(yè)行業(yè)特有津補貼等政策,鞏固了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊伍,激發(fā)了科技人員學(xué)電腦、學(xué)英語、學(xué)專業(yè)知識、爭職稱的熱情,使廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員安心農(nóng)業(yè)事業(yè),服務(wù)農(nóng)民,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作出了貢獻。
現(xiàn)行的工資、福利分配政策對基層農(nóng)技推廣科技術(shù)事業(yè)發(fā)揮了積極作用,但也存在著一些不容忽視的問題。
一是與其他行業(yè)比較收入太低,未達到當(dāng)?shù)仄骄?,仍不利于調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)新。去年全縣事業(yè)單位平均工資為10844元,農(nóng)林牧漁行業(yè)為8496元,比平均水平低2388元,比最高的衛(wèi)生、體育、社會福利行業(yè)的13732元低5236元,比最少的社會服務(wù)行業(yè)的7393元多1103元,在統(tǒng)計的九個大行業(yè)中居倒數(shù)第二位。
二是高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏少,在基層做實事干事業(yè)的待遇低。由于各種原因我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中級農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘少,在32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心的112名農(nóng)技干部中僅有高級農(nóng)藝師1人,中級職稱無人,初級職務(wù)就占了81人,分配與職務(wù)掛勾,職務(wù)工資差距拉大,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作最艱苦反而分配收入最低的狀況,無形中鼓勵了一部分人為了職稱而爭職稱,出現(xiàn)了高職務(wù)低水平、業(yè)績平庸的現(xiàn)象。
三是差額撥款、自收自支單位的職工收入低下。我縣在1991年將種子公司定為自收自支,將良種場、植保站、經(jīng)作站(果品公司)定為差額撥款,近幾年受各種因素的影響,種子公司、良種場經(jīng)營收入逐年下降,植保站、經(jīng)作站(果品公司)根本無經(jīng)營收入,僅能以微薄的經(jīng)營收入或財政60%的工資撥款維持著職工基本工資的發(fā)放,部分科技人員只能得到應(yīng)得工資的60%以下,自收自支單位人均實際收入7750元,差額撥款單位人均實際收入7735元,比全縣上年平均收入水平分別少3094元和3109元。
四是自收自支、差額撥款單位人心思遷,相關(guān)工作無人搞。由于工資無法保障,收入低下,原在此類單位工作的人員不安心工作,千方百計地調(diào)動單位,從事專業(yè)技術(shù)工作的人員大量流失,造成某些重要工作無人搞。如縣植保站、經(jīng)作站為財政差額撥款單位,原有職工16人,其中專業(yè)技術(shù)人員12人,目前兩站僅有人員5人,其中專業(yè)技術(shù)人員3人,特別是在20xx年植保站無人成為空殼,植保工作完全停止,今年局里才在內(nèi)部調(diào)配了3人從事植保工作。
現(xiàn)行的工資分配政策與專業(yè)技術(shù)職務(wù)密切相關(guān),個人收入與職務(wù)成正比,職務(wù)越高工資差距越大,個人收入越高,從事基層農(nóng)技推廣的人員是身體力行地向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù),一項實用技術(shù)普及發(fā)揮效益就是他的成果和業(yè)績,當(dāng)然也寫不出有高深學(xué)術(shù)的論文。但目前的專業(yè)技術(shù)評聘存在著重論文輕實績,重學(xué)歷輕能力的不足。建議改革職稱評聘制度,實行專業(yè)技術(shù)職稱資格全國統(tǒng)考,單位在編制內(nèi)自行聘任,對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員適當(dāng)傾斜照顧的政策,較好地體現(xiàn)艱苦地區(qū)艱苦工作的分配政策。
農(nóng)業(yè)行業(yè)津補貼在目前的政策還少,僅有“農(nóng)林水一線浮動或浮轉(zhuǎn)固、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%、有毒有害保健津貼”三項,而且只有農(nóng)業(yè)一線浮動或浮轉(zhuǎn)固納入了財政預(yù)算,其他兩項未納入,加之收費項目的取消、財政管理改革無資金來源,完全未享受。農(nóng)業(yè)是艱苦行業(yè)但津補貼比較其它行業(yè)少,農(nóng)業(yè)事業(yè)人員的比較收入就少(倒數(shù)第二)。為此建議提高農(nóng)業(yè)科技人員的待遇,增加農(nóng)業(yè)行業(yè)的津補貼,設(shè)立農(nóng)技推廣津貼并納入財政預(yù)算。對農(nóng)業(yè)事業(yè)人員的勞保標(biāo)準予以重新行文明確,以便基層有據(jù)可查。
基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位要積極地按照事業(yè)單位人事制度改革方案,搞活單位內(nèi)部分配制度,把職務(wù)工資津貼部分活起來,定崗位、定職責(zé)、定報酬、定獎懲,競爭聘任上崗,可實行高職稱低聘,低職稱高聘,專業(yè)技術(shù)職稱終身制,聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)合同制,真正體現(xiàn)按勞分配的原則,調(diào)動基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位廣大科技人員的積極性。
單位食堂調(diào)研報告篇六
裝訂、折頁、覆膜、上光、過油、uv、普通悶切、圓角、圓起凸、裱糊
印刷可分凸版印刷、平版印刷、凹版印刷和孔版印刷四大類
其中最常見的就是平版印刷。
在調(diào)研中所看到的用于印刷工藝的機器大致如下:
四色印刷機就是分別把 黃、藍、紅、黑這四種顏色精確的分別印在紙上,圖片就被還原出來。印刷過程中通過調(diào)節(jié)pqc來調(diào)整油墨顏色密度。ps版是印刷用的鋁版,具體的說就是在ps版上曬菲林。把菲林和ps版緊密貼合,再用紫外光曝光,這就是曬板機。印刷出來的紙張可用覆膜機覆膜,印刷、包裝、書刊裝訂等生產(chǎn)從開料到印刷的成品及裝訂后毛本的裁切都需要切紙機進行裁切接著用切紙機切割。之后的工藝可以由三面切書機,折頁機或配頁機來達到我們需要的印刷產(chǎn)品的效果。如果是書籍印刷則需要配頁機、鎖線機、膠裝機來制作書籍的毛本。而書籍的封皮則需要皮殼機等一系列的機器設(shè)備達到需求。
在此次調(diào)研過程中我還了解到書籍裝幀的一些具體內(nèi)容,常用的書籍裝訂的方法有平裝、精裝。平裝裝又稱“簡裝”。它是總結(jié)了包背裝和線裝的優(yōu)點后進行改革的一種常用書籍裝幀形式。主要工藝包括折頁、配頁、訂本、包封面和切光書邊。一般采用紙質(zhì)封面,方法簡單,成本低廉,適用于篇幅少,印數(shù)大的書籍。精裝書籍與平裝相對。一般用硬紙、皮革、織物、塑料等做封面,有的書脊上包布,工藝要求較高。通常用于頁數(shù)較多、經(jīng)常使用、需長期保存、要求美觀和比較重要的圖書,它的封面和封底要求用硬質(zhì)或半硬質(zhì)的材料。
通過此次的調(diào)研我大致了解到印刷工藝的大致流程與后期的加工,這對于未來的學(xué)習(xí)與工作有很大幫助。
單位食堂調(diào)研報告篇七
事業(yè)單位法人登記是對事業(yè)單位法人主體資格的確認,是《民法通則》規(guī)定的三種法人登記之一。事業(yè)單位法人證書是事業(yè)單位法人的“身份證”,也是其開展有關(guān)業(yè)務(wù)活動和社會活動的“通行證”。提高法人證書的使用效用,形成用證、驗證的氛圍,對開展事業(yè)單位法人登記和促進事業(yè)單位的發(fā)展具有重要意義。近一段時間,筆者對xx縣涉及事業(yè)單位法人證書使用的二十個相關(guān)部門一一進行了調(diào)查走訪,和相關(guān)工作人員進行了較為深入的座談,查詢了他們的一些工作細節(jié)和資料。事業(yè)單位法人證書使用的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,如何提高證書的使用效用,是擺在各級登記管理機關(guān)面前一項重要而緊迫的任務(wù)。
一、法人證書查驗工作沒有得到應(yīng)有的重視。在二十個相關(guān)部門中,只有人民銀行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局三個部門重視事業(yè)單位法人證書的查驗工作。人民銀行在給事業(yè)單位開立銀行基本帳戶、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在給事業(yè)單位辦理組織機構(gòu)代碼證時把事業(yè)單位法人證書作為前置條件,把關(guān)較嚴,工商行政管理局在給少數(shù)事業(yè)單位核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》前嚴格查驗了該事業(yè)單位法人證書的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)費來源情況。其余十七個部門在相關(guān)業(yè)務(wù)工作中均不夠重視法人證書查驗工作,表現(xiàn)在以下幾個方面:一是普遍對事業(yè)單位法人證書查驗工作的認識不高,認為事業(yè)單位和行政機關(guān)一樣,都是國家的(國有),從‘生’(設(shè)立)到‘死’(撤銷)都是國家包辦,行政機關(guān)不需要注冊登記,事業(yè)單位也一樣,因而查驗事業(yè)單位的法人證書沒有多大意義。二是少數(shù)部門沒有明確法人證書查驗工作的目的和要求,未開展此項工作,他們不熟悉中央編辦等15部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》精神,只按照各自線上的規(guī)定要求辦事。三是少數(shù)部門在開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作中有查驗事業(yè)單位法人資格證件的要求,但沒有嚴格執(zhí)行,沒有列入日程工作的安排,沒有把法人證書作為一項重要的材料要求提交并存檔,因而形成了“查不查驗一個樣,有證無證一樣辦”的局面。
二、法人證書查驗工作操作上很不規(guī)范。開展了查驗事業(yè)單位法人資格證件工作的相關(guān)部門在操作上也很不規(guī)范,表現(xiàn)在以下幾個方面。一是經(jīng)驗主義作風(fēng),明知道有查驗法人證書的要求,但把要求置之腦后,憑經(jīng)驗和印象給人辦事,常說的一句話“自已在這個崗位上干了很多年,那些單位是不是法人心里很清楚”。二是查驗程序形同虛設(shè),有的部門是要求提供事業(yè)單位法人證書的復(fù)印件,有的部門是要求在相關(guān)的表格中填寫法人證書的號碼和有關(guān)內(nèi)容,但實際上提不提供、填不填寫都無所謂。問及他們,他們認為對他們要開展的工作沒有多大影響。三是濫竽充數(shù),敷衍了事。提交的材料不準確,有幾個部門要求提交的事業(yè)單位法人資格證件都是組織機構(gòu)代碼證,他們認為有代碼證就應(yīng)是法人機構(gòu),但我們認為組織機構(gòu)代碼證的前置條件是法人證書,但它不能證明一個機構(gòu)的法人資格和相關(guān)內(nèi)容。還有些部門查驗事業(yè)單位的身份主要是看有沒有縣編委的批文,有批文就認可。提交的材料比較隨意,個別部門要求提交事業(yè)單位的身份材料就是由本單位出具的證明。
三、法人證書查驗工作缺乏監(jiān)督和管理。涉及事業(yè)單位法人證書使用的部門有人民銀行及各商業(yè)銀行、國稅局、地稅局等中央軍,有工商、技術(shù)監(jiān)督、國土資源等省、市管部門,還有一系列縣管部門,他們各自以線上的政策規(guī)定和要求為準。在法人證書查驗工作上沒有統(tǒng)一的要求和標(biāo)準,操作的隨意性很強,離中央編辦等15部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》要求甚遠。目前,沒有一個機構(gòu)就此項工作對這些部門實施有效監(jiān)管,事業(yè)單位登記管理機關(guān)由于人員少、地位低,對其監(jiān)管泛力。
一、加大宣傳力度,搞高社會共識
“我們辦的事業(yè)單位法人證書好象沒有什么作用?”,“事業(yè)單位是編委批文設(shè)立的,查驗證書有什么意義呢?”筆者在實際工作中常常受到這樣的責(zé)問和質(zhì)疑,覺得有必要就事業(yè)單位登記的重要性和必要性進行闡釋,只有全社會都認識到其要義,才能使事業(yè)單位登記工作變成為一項自覺的行為。首先,要明確建立事業(yè)單位法人登記制度的重要意義。事業(yè)單位法人登記制度是我國政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,具有客觀必然性,是對事業(yè)單位進行依法治理的需要;是保障事業(yè)單位合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序的需要;是防止政府“越位”,促進事業(yè)單位發(fā)展的需要;是加強事業(yè)單位機構(gòu)編制法制化建設(shè)的需要。我國的《民法通則》規(guī)定“具備法人條件的事業(yè)單位依法需要辦理法人登記的,經(jīng)核準登記,取得法人資格”。國務(wù)院頒布《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,建立事業(yè)單位登記管理制度,既是依法管理事業(yè)單位,也是健全我國法人登記制度體系,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要一環(huán)。其次,要通過多種途徑廣泛宣傳發(fā)動,搞高社會共識。一是通過報刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行深度宣傳,讓《條例》精神貫穿到基層、深入到人心。二是建立并落實“事業(yè)單位法定代表人定期培訓(xùn)制度”和“相關(guān)部門協(xié)調(diào)會議制度”。開展事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)學(xué)習(xí),是貫徹落實《條例》精神最直接最有效的措施之一,使法定代表人由了解法規(guī)政策條款轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃由陥蟮怯浐湍隀z的自覺行為。涉及事業(yè)單位法人證書使用的相關(guān)部門定期召開協(xié)調(diào)會議十分必要,相互學(xué)習(xí)和監(jiān)督,依法管理事業(yè)單位的相關(guān)業(yè)務(wù)法動,提高法人證書的使用效用。
二、明確相關(guān)部門責(zé)任,建立監(jiān)督制約管理機制。
首先,要明確相關(guān)部門的責(zé)任,養(yǎng)成查證用證的習(xí)慣,不能“有證無證一樣辦”。要認真落實中央15部委《關(guān)于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》精神,各相關(guān)部門要明確并履行好自已的職責(zé)。如銀行、質(zhì)監(jiān)部門要在辦理事業(yè)單位開立銀行帳戶和辦理機構(gòu)代碼證時把事業(yè)法人證書作為前置條件;國土、房地產(chǎn)部門要在事業(yè)單位辦理土地使用權(quán)證和申請減免有關(guān)土地使用規(guī)費、辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時要查驗事業(yè)單位的法人資格條件;公安、司法機關(guān)在辦理事業(yè)單位公章和辦理訴訟事宜時要查驗事業(yè)單位的法人身份和承擔(dān)民事責(zé)任的能力;工商部門在給有關(guān)事業(yè)單位辦理“營業(yè)執(zhí)照”和物價部門在給事業(yè)單位辦理“收費許可證”時要查驗事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍,等等。建議中央各相關(guān)部委結(jié)合各線的工作實際出臺具體的規(guī)范的查證用證的管理辦法,使事業(yè)單位法人證書形成跟企業(yè)法人和社團法人一樣的使用效用,“無證”就辦不成事。其次,加強監(jiān)督,建立并實施考核評估管理辦法。由編委會協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)部門的查證用證工作,將此項工作納入年度雙文明考核工作中去,由編委會制定考核辦法及實施細則,并組織考核工作,將考核成績納入年度雙文明考核總成績中,在年度評選優(yōu)秀單位和優(yōu)秀行政負責(zé)人活動中占有一定的分值。在考核中,對不查驗證書的予以通報,對因未查驗證書而出現(xiàn)不良的社會影響的應(yīng)予以查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,在全社會形成查證用證的良好氛圍。
三、加快事業(yè)單位改革步伐,完善事業(yè)單位登記管理制度。一是要積極推行政事、事企分開,明晰產(chǎn)權(quán),賦予事業(yè)單位法人真正的自主權(quán)我國的事業(yè)單位大都是在計劃經(jīng)濟時代建立起來的,大都是行政機關(guān)的附屬,基本沒有賦予其自主權(quán)。因而不能具備真正意義上的獨立的法人資格,進而影響到了事業(yè)單位法人登記的成效。要通過政事、事企分開,將行政職能劃歸行政機關(guān),將經(jīng)營性職能轉(zhuǎn)為企業(yè),凸顯公益性和服務(wù)性職能,明晰產(chǎn)權(quán)。二是要規(guī)范和完善事業(yè)單位登記管理制度。事業(yè)單位法人登記管理工作起步較晚,在立法和制度建設(shè)上相對于企業(yè)法人登記還有許多不完善不嚴密的地方,也是造成事業(yè)單位法人實效性不大的原因之一。要進一步明確事業(yè)單位參與法人登記的資格和條件,要將真正具有法人主體資格的事業(yè)單位登記起來,將不具備法人資格條件的事業(yè)單位拒之門外,避免“胡子、眉毛一把抓”現(xiàn)象,嚴格落實事業(yè)單位法人年審制度,提升事業(yè)單位法人登記的嚴肅性和法規(guī)性。通過法人登記工作自身將法人證書的使用效用彰顯出來。三是落實事業(yè)單位法人的相關(guān)優(yōu)惠政策,促進事業(yè)單位自我發(fā)展事業(yè)單位所具有的公益性和服務(wù)性是區(qū)別于企業(yè)和社團的顯著標(biāo)志,因此,對于事業(yè)單位法人在信貸、財政、稅收等方面應(yīng)有更多的優(yōu)惠政策和措施,以支撐其發(fā)揮公益和服務(wù)的作用,讓事業(yè)單位認識到辦證是有用的,真正發(fā)揮事業(yè)單位法人證書的使用效用。
單位食堂調(diào)研報告篇八
為進一步了解企業(yè)對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的相關(guān)建議、意見和要求,根據(jù)威環(huán)境辦發(fā)[20xx]18號文件要求,深入企業(yè)了解全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作開展以來企業(yè)對環(huán)境建設(shè)工作是否知曉;對職能部門的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率是否滿意;有何建議、意見及要求。我局組織企業(yè)開展了座談會,并請企業(yè)填寫了相關(guān)的調(diào)查表。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
12組織召開由5家礦山企業(yè)和5家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加座談會,發(fā)放《威寧縣國土資源局走訪企業(yè)調(diào)查表》10份,參加的企業(yè)分別是:爐山鎮(zhèn)大山煤礦、爐山鎮(zhèn)連昌煤礦、爐山鎮(zhèn)振華煤礦、結(jié)里孔家溝煤礦、威寧縣西洋焦化有限公司、貴州大明醫(yī)藥公司、威寧縣億科房地產(chǎn)開發(fā)公司、貴州飛龍房地產(chǎn)開發(fā)公司、貴州奧力房產(chǎn)、威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司。
(一)各家企業(yè)對當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題、制約發(fā)展的機制和體制等方面提出了自己的看法。
連昌煤礦認為:當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題,對煤礦而言,主要是政策因素變化太快。
大山煤礦認為:煤礦的建設(shè)跟不上政策的發(fā)展,停建影響建設(shè)工期,增加了巷道維修工程量。
貴州大明醫(yī)藥公司認為:中小企業(yè)融資困難。
貴州奧力房產(chǎn)認為:拆遷征地工作相對力度不夠,特別是在回族區(qū)的拆遷工作無行之有效的方法;行政審批環(huán)節(jié)過于復(fù)雜,時效性不強。
威寧縣億科房地產(chǎn)開發(fā)公司認為:影響當(dāng)前我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要問題是交通不便。
威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司認為:對于房地產(chǎn)開發(fā),征地、拆遷是關(guān)鍵,只有加快征地、拆遷的速度才能加快投資建設(shè)的力度。
(二)企業(yè)反映的主要問題總結(jié)如下:
1、縣職能部門不準煤礦出關(guān)的規(guī)定影響了企業(yè)資金的運轉(zhuǎn)。
2、煤礦安監(jiān)壓力大,隨時都有可能叫停產(chǎn),聯(lián)合生產(chǎn)不能按時完成,工程量增加,時間緊迫而政府給的各方面的壓力都比較大。
3、九萬噸煤礦在兼并重組集團化后的處境困難。
4、以飛龍地產(chǎn)為代表的房開公司一致反映目前面臨的問題是征地、拆遷問題,拆遷不到位,資金投入很大而工程卻沒有進展,企業(yè)如坐針氈。
5、企業(yè)還提出在房地產(chǎn)開發(fā)中拆遷不力的一個問題是在于政府朝令夕改,前任領(lǐng)導(dǎo)出臺的`政策后任領(lǐng)導(dǎo)不認可,項目推進辦公室成立的多,落到實處的少。
(三)各家企業(yè)對國土局工作表示滿意。
溝通交談中,對企業(yè)提出的一些問題,縣國土局能給予答復(fù)的當(dāng)場給予答復(fù)。如非法轉(zhuǎn)讓和越界越層問題,非法轉(zhuǎn)讓按照相關(guān)要求清查是否有非法轉(zhuǎn)讓行為,以及是否在省廳辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),把相關(guān)證明資料補件入省廳窗口。越界越層的縣國土局是否處罰過,如處罰過,把處罰決定書和罰款收據(jù)補件入省廳窗口。不能給予答復(fù)的請企業(yè)把建議和問題寫在調(diào)查表上以便上報縣相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。施工單位調(diào)研報告4法律事務(wù)室赴云貴四公司企業(yè)法制工作調(diào)研及現(xiàn)場法律服務(wù)活動開展以來,法律事務(wù)室洪曉珊主任走訪了黔西南州發(fā)展資源開發(fā)有限公司(安龍公司)、云南壯鄉(xiāng)水泥有限公司、文山海螺水泥有限責(zé)任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企業(yè),通過實地查看、開展座談等形式認真了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難,結(jié)合自身工作提出了很多解決問題的對策辦法,并形成書面調(diào)研報告。
8月14日下午,洪主任到安龍公司開展調(diào)研,通過走訪、座談,現(xiàn)場就企業(yè)提出的日常經(jīng)營中遇到的實際問題予以解答,現(xiàn)把座談提出的問題梳理如下:
第一,水泥質(zhì)量控制方面,該公司質(zhì)量處相關(guān)管理人員反映,目前企業(yè)通過發(fā)放水泥使用手冊給客戶,會不會被客戶抓到把柄,造成客戶不認可海螺的水泥質(zhì)量要求,從而產(chǎn)生質(zhì)量投訴的法律風(fēng)險。
第二,合同簽訂管理方面,該公司合同管理人員反映,在合同招標(biāo)過程中,需以合同總價確定中標(biāo)單位,但按照公司制度,可能涉及到要以每一合同下各子項的確定,這樣不僅很難操作,而且容易產(chǎn)生合同風(fēng)險。
15議問題,但后續(xù)需要繼續(xù)完善合同文本,通過簽訂補充合同的形式,從合同內(nèi)容上劃清責(zé)任,避免承擔(dān)不必要的法律風(fēng)險。
第四,企業(yè)安全生產(chǎn)方面,生產(chǎn)安全處人員反映,企業(yè)環(huán)保驗收、安全驗收尚未通過,衛(wèi)生職業(yè)健康許可證、安全生產(chǎn)許可證尚未辦理,辦理了試生產(chǎn)許可證,但已經(jīng)是第三次延期了,在20xx年8月底到期,再申請延期將不會被批準。另外,礦山的采礦權(quán)證、安全許可證都有,沒有越界開采,但礦山林地證沒有辦理。
第五,大協(xié)議執(zhí)行方面,公司所屬土地馬上開展土地稽查,土地用地指標(biāo)已經(jīng)上報,但需要交錢,目前政府講沒錢,需要向企業(yè)借錢,這一塊比較麻煩。
第六,采購合同執(zhí)行方面,公司財務(wù)人員反映,在當(dāng)?shù)夭少徫镔Y,經(jīng)常碰到供貨方隨便冒用別人資質(zhì),變更經(jīng)營范圍,雖然當(dāng)?shù)毓ど叹钟枰宰兏?,但仍存在違反法律的風(fēng)險。
第七,銷售開票方面,如果普通客戶來公司開戶,我們開具發(fā)票,客戶拿增值稅發(fā)票抵扣,這樣操作有沒有法律風(fēng)險,關(guān)鍵客戶來開戶,公司沒有理由不予開具,但這樣是否會涉及虛開增值稅發(fā)票的風(fēng)險。第八,設(shè)備買賣合同方面,公司有部分設(shè)備買賣合同到期,供方到貨比較晚,能否解除合同,并扣除違約金,同時由于設(shè)備合同主要依靠部室合同文本簽訂,公司本身對合同文本的修改無法具體操作,對合同的履行存在較大的制約。
第九,勞動人事方面,公司辦公室人員反映,有員工離職后不打招呼就走人了,公司按照員工勞動合同中留的地址把離職手續(xù)材料寄出去了,但有時候碰到被郵局退回的情況,這樣一個風(fēng)險怎么回避。
第十,供應(yīng)保全方面,按照公司制度與周邊供應(yīng)商商談好后,形成談判記錄,要求供應(yīng)商必須先交保證金再供貨,但由于供應(yīng)商不配合,我們采取在首批貨款中扣除相應(yīng)的保證金,這樣操作與公司財務(wù)要求不符,是否存在法律風(fēng)險。
第十一,關(guān)于質(zhì)量異議處理,公司在合同履行中對于供應(yīng)商供貨質(zhì)量有異議,發(fā)短信、書面?zhèn)髡嬲埱髮Ψ缴w章反饋,對方往往久拖不決,會產(chǎn)生法律風(fēng)險。
第十二,關(guān)于合同數(shù)量條款的簽訂,如輔材合同,合同預(yù)測購買的量比較大,但實際可能購買的數(shù)量比較少,雖然合同寫的是暫定數(shù)量,具體以實際數(shù)量為準,這樣是否存在風(fēng)險? 8月15日下午,到壯鄉(xiāng)公司開展調(diào)研,據(jù)了解公司屬于收購項目,產(chǎn)能比較小,但因位于云南省第二大鎮(zhèn)八寶鎮(zhèn),地處云南、廣西、貴州三省交界,所受外界競爭壓力相對其他區(qū)域比較小,從20xx年11月份以來,盈利已經(jīng)超過1500萬元,由于該公司前身在剛建成投產(chǎn)一年后就被海螺收購,在股權(quán)收購協(xié)議履行上還比較順利,尚未發(fā)現(xiàn)難以處理的遺留問題。目前公司生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)證比較齊全,存在的主要問題是跟當(dāng)?shù)卣块T溝通協(xié)調(diào)難度比較大,跟當(dāng)?shù)劂y行打交道也比較困難,一定程度上制約了工作的開展。
8月16日下午,到文山海螺公司開展調(diào)研,通過走訪、現(xiàn)場實地查看,了解到文山海螺公司是文山州重點建設(shè)項目之一,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。公司位于云南省文山州硯山縣平遠鎮(zhèn)阿三龍村324國道旁,距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注冊成立,項目計劃投資18億元人民幣,項目規(guī)劃建設(shè)兩條日產(chǎn)4500噸新型干法熟料生產(chǎn)線,年產(chǎn)220萬噸水泥粉磨系統(tǒng),配建9mw低溫余熱發(fā)電系統(tǒng),建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熟料300萬噸,優(yōu)質(zhì)水泥450萬噸,建成后將成為云南省的水泥生產(chǎn)公司。
20xx年8月18日上午,到昆明宏熙公司開展調(diào)研,通過走訪、座談,現(xiàn)場就企業(yè)提出的日常經(jīng)營中遇到的實際問題予以解答,現(xiàn)把座談提出的問題梳理如下:
第一,關(guān)于礦山銷售合同的解除,原合同無可操作性,對方在交接前已投入較大的設(shè)施并提出索賠,存在合同糾紛,需馬上解除合同,存在哪些法律風(fēng)險。
第二,石灰石礦山開采、運輸外包合同,轉(zhuǎn)讓方在管理權(quán)移交后6個月過渡期內(nèi)完成合同解除手續(xù),原公司的石灰石礦山開采、運輸外包是與兩個自然人簽訂合同,存在較大的安全風(fēng)險。
第三,公司于6月10日成立了清欠組,至7月10日已和欠款單位全部核對清楚,全部取得書面對賬單,已收回賬款44萬元,但截至8月6日承接債權(quán)清單款項仍有1844.73萬元未及時收回,需要如何規(guī)避應(yīng)收賬款無法收回的風(fēng)險。
第四,公司有7名員工與原公司勞動合同未終止,且與新公司未簽訂勞動合同,現(xiàn)要求公司協(xié)調(diào)解除勞動合同及經(jīng)濟補償問題,目前公司等于在給他們放假,具體應(yīng)該如何操作;另有一部分人不來上班主動提出辭職,但老股東方不同意他們辭職,能否直接接觸勞動合同。
第五,公司礦山征地補償、附近道路征地補償及環(huán)保污染賠償?shù)葐栴}。
第六,昆明洪熙公司外供電線路由中國南方電網(wǎng)公司石林供電有限公司供電,線路從石林變電站水泥線至公司總降全長為1.8千米,加盟海螺前存在公司內(nèi)部對外供電情況,按照南方電網(wǎng)管理制度,屬于違章供電行為,如何規(guī)避風(fēng)險。
第七,供應(yīng)部門相關(guān)人員反映,在新老股東交接期間有一批煤炭,原股東方簽訂的價格比較高,質(zhì)量考核條款基本上沒有,海螺接手后驗收質(zhì)量不合格,要求退貨,但對方一直不協(xié)助解決,如果直接扣除煤款,是否存在法律風(fēng)險。
第八,水泥質(zhì)量控制方面,該公司相關(guān)管理人員反映,公司質(zhì)量糾紛小的爭議比較多,還未產(chǎn)生較大的訴訟糾紛,對出現(xiàn)的問題應(yīng)該怎樣操作才能避免產(chǎn)生法律風(fēng)險。
第九,公司以前采取用水泥充抵煤等材料貨款的情形,有財務(wù)人員受煤老板委托去銷售一部分水泥,也有沒受到委托就把部分水泥進行銷售的情形,對公司財務(wù)人員的這種行為到底是代表公司行為還是個人行為,會產(chǎn)生哪些法律風(fēng)險。
單位食堂調(diào)研報告篇九
從20xx年9月我校進入新校舍以來,學(xué)生中午在校就餐人數(shù)800余人,而學(xué)生食堂就餐面積只有300平方米,且沒有學(xué)生就餐的桌凳,學(xué)生每天中午只能自己拿著飯盒到食堂就餐,通過四年多的運行情況來看,發(fā)現(xiàn)以下問題:
1、每天中午一放學(xué),學(xué)生爭先恐后跑出教室,以很快的速度沖向食堂,在這個過程中,學(xué)生很容易發(fā)生摔倒和踩踏事故。
3、學(xué)生打到飯以后,邊走邊吃不安全。很多時候?qū)W生不小心,將飯菜倒在過道、走廊和教室周圍,其它同學(xué)從上面走過將飯菜帶到四處,污染到很寬的面積。
5、學(xué)生將飯菜打到以后,發(fā)現(xiàn)里面有不適合味口、肥肉等的隨意亂扔,不僅破壞了校園環(huán)境,還對行為習(xí)慣造成了很大的影響。
6、由于教師的監(jiān)管不到位,學(xué)生吃飯時缺少大人的監(jiān)管,想吃多少就吃多少,不想吃的就隨手倒掉,這樣下去,學(xué)生吃好沒有、吃飽沒有,無從知曉。學(xué)生正處在長身體的時候,常時下去,學(xué)生的身體健康根本得不到保障。
7、學(xué)生在飯后,有沒有及時進行對飯盒的清洗,同樣缺少的監(jiān)管,如果是晚上回家或明天吃飯時才清洗,這樣會造成大量的細菌感染,會對學(xué)生的身體造成極大的傷害。
8、由于師生沒有同質(zhì)同價同餐,學(xué)生和學(xué)生之間、學(xué)生和老師之間會造成一定的隔閡和誤解(特別是有很多同學(xué)在吃教師餐)
9、部分同學(xué)沒有記住帶上飯盒,當(dāng)天就可能只不飯。
10、每天學(xué)生的浪費太多,幾個地方加起來,學(xué)生倒掉的飯菜應(yīng)為方便學(xué)生就餐,規(guī)范管理,落實監(jiān)管責(zé)任,讓學(xué)生養(yǎng)成良好的就餐習(xí)慣,同時也為了讓潔美校園、潔美班級的管理落到實處,讓學(xué)生和家長滿意。我們及時召開學(xué)校行政會、后勤管理員工作會、教師會家長代表會,廣泛征求對食堂管理的意見,通過大家的的認真商討,實施意見為:
學(xué)校統(tǒng)一購置學(xué)生餐盤,所有學(xué)生均在教室里面就餐。1—2年級學(xué)生由食堂工作人員將飯菜分好送到教室門前,由值日老師組織好學(xué)生在教室門前排好隊列,食堂工作人員將飯菜舀好到餐盤,學(xué)生到座位上進行就餐,3—6年級由學(xué)生代表到食堂將已經(jīng)分好的飯菜抬到教室門口,值周老師組織好學(xué)生,分好飯菜,學(xué)生到座位上進行就餐。學(xué)生吃完飯后,將剩菜統(tǒng)一倒在一個塑料倒中,將餐盤一并放入餐具箱中,送到食堂。
2、這樣做的目的:
(1)進行加強對學(xué)生午餐的監(jiān)管,學(xué)生在值周老師的監(jiān)管下,吃得飽、不浪費,能有效保障學(xué)生在校的就餐,切實做到讓家長放心,社會滿意。
(2)學(xué)生的行為習(xí)慣得到進一步加強,在值周老師的監(jiān)管下,學(xué)生不挑食、不會想吃多少吃多少,同學(xué)之間相互監(jiān)督,有效保障了對糧食的浪費現(xiàn)象。同時學(xué)生下課到食堂不會沖跑,學(xué)生的安全事故減少發(fā)生。
(3)對我們創(chuàng)建的潔美校園、潔美班級活動提供了有力的保障,校園里面不再有剩飯、剩菜和油污,班級的保潔更加輕松。
(4)師生同餐,對學(xué)生的監(jiān)管工作更加到位,值周老師在教室里面和學(xué)生起吃飯,隨時對學(xué)生的情況進行了解和督促,年級組長參加每個年級的午餐管理,值周教師每天的情況納入學(xué)月考核。
單位食堂調(diào)研報告篇十
二、“四名一文一傳”單位在滅火救援能力建設(shè)中存在的主要問題
(一)消防設(shè)施不齊全
消防設(shè)施不齊全,常見于無室內(nèi)消火栓,不具備滅火系統(tǒng)等,處于這樣的情況下面對火災(zāi),無異于沒有武器的士兵,任由宰割;部分地方情況稍好,卻也存在著重大隱患,不定期檢查的消防設(shè)施,時間久了,也只是擺設(shè)品,在面對真正的危險時毫無作用。要把消防工作的滅火救援能力建設(shè)做好的前提,該從各單位自身防范作為基礎(chǔ),做到基本的“小火能滅,大火能跑”,而不應(yīng)該撒手不管,自身不重視,直到火焰苗頭燃燒,才來亡羊補牢,求救119。我們該樹立正確意識,從自身懂得消防,合理的配備各種消防設(shè)施,維護各種消防設(shè)施,保證社會健康發(fā)展。
(二)面對名鎮(zhèn)等較大對象時責(zé)任難以落實、地況復(fù)雜,公共消防安全管理水平不高
消防安全責(zé)任制不落實的問題仍然突出。像對名鎮(zhèn)名城等較大對象進行管理時,情況較為復(fù)雜。不僅存在火源電源管理不到位、整片區(qū)域消防通道不暢通、內(nèi)部消防安全管理不規(guī)范、人員職責(zé)不清等問題,安全發(fā)展的紅線意識尚未牢固樹立起來,一些地方消防投入不足,公共消防設(shè)施欠賬大;少數(shù)部門對行業(yè)消防安全重視不夠,不愿管不想管,隱患問題由消防部門大包大攬,但往往由于責(zé)任主體缺位而無法從根本上解決問題;社會單位尤其是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),安全責(zé)任不落實、制度不健全、管理混亂甚至是違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的問題十分普遍。消防工作的法治化建設(shè)還不理想,由于區(qū)劃變更等問題,造成一些領(lǐng)域消防安全管理存在真空斷檔,留下大量隱患;針對人員密集場所的一些突出的矛盾和問題,缺乏明晰的政策措施和實用管用的手段方法,未出臺規(guī)范性,指導(dǎo)性意見,存在治標(biāo)不治本的問題,致使一些問題長期得不到有效解決。
(三)部分地區(qū)難以改造,消防監(jiān)督力量不足
少數(shù)地區(qū)文化信仰根深蒂固,甚至受到傳統(tǒng)觀念影響,部分人員對消防工作不夠重視,不愿配合工作,或者多為形勢主義,左耳進右耳出,無法從人員的思想上從根本來解決問題。為了消防工作的持續(xù)建設(shè),面對這種情況,這往往需要消防工作人員的及時監(jiān)督,但任務(wù)多,責(zé)任雜,難以落實,此項工作仍任重道遠。少數(shù)監(jiān)督干部要承擔(dān)多家社會單位的監(jiān)管指導(dǎo)任務(wù),完全處于疲于應(yīng)付的狀態(tài),消防安全監(jiān)管的面大盲點多,消防安全保障能力不足與消防安全需求快速增長的矛盾十分突出。且由于目前我區(qū)消防大隊人員均為派駐形式,在監(jiān)督執(zhí)法及火災(zāi)調(diào)查中受到執(zhí)法身份未明確等問題制約,遇到的問題難以及時有效的得到解決。
三、加強文山市“四名一文一傳”單位滅火救援能力建設(shè)的總結(jié)建議
(一)不斷提升指戰(zhàn)員滅火救援能力
加強指戰(zhàn)員業(yè)務(wù)能力,提高熟練度,能更快、更準確、更有力的完成任務(wù),鍛煉強大隊伍是一條無止境的明路。不僅提升業(yè)務(wù)能力,更要規(guī)范、有紀律的開展相關(guān)訓(xùn)練。要立足實戰(zhàn)需求和轄區(qū)實際狀況,考慮到偏遠村寨道路條件差、消防基礎(chǔ)設(shè)施弱等因素,對各單位周邊道路、消防水源、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防設(shè)施的分布和重點區(qū)域進行了熟悉,做到情況清、底數(shù)明,及時修訂完善滅火救援預(yù)案。并且進一步嚴肅隊伍紀律,開展隊伍作風(fēng)整頓,嚴格執(zhí)勤值班制度,確保人員在崗在位、履職盡責(zé),定期組織聯(lián)合拉動演練,充分用好周邊消火栓、器材箱等固定消防設(shè)施,確保一旦發(fā)生火情能夠快速反應(yīng)、立即處置。
(二)制定合理方案,實施有效,加強管理。
合理的方案,是前進的方針;有效的管理,是落實的前提。擁有過硬隊伍實力的同時,更為重要的是方向的選擇和精確的管理。消防安全專項整治行動,通過滅火救援演練、安全隱患排查等多種措施,完善基礎(chǔ)消防設(shè)施,提升了“四名一文一傳”抵御火災(zāi)風(fēng)險的能力,堅決遏制群死群傷、火燒連營等事故發(fā)生。但仍需不斷強化責(zé)任落實,健全消防安全責(zé)任體系,明確責(zé)任部門職責(zé)要求,強化落實行業(yè)部門消防安全管理責(zé)任,重點督促文物古建筑、傳統(tǒng)村落單位落實消防安全主體責(zé)任,推動文物古建筑單位完善消防基礎(chǔ)設(shè)施,一是明確責(zé)任,強化部門聯(lián)合監(jiān)管。文旅、住建、古管局、公安、消防等相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)溝通,細分行業(yè)部門共同責(zé)任和行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任,主動作為,形成工作合力。二是統(tǒng)籌安排,集中開展專項檢查。結(jié)合火災(zāi)防控重點和“四名一文一傳”消防安全工作,緊盯古城古鎮(zhèn)、文物建筑等重點領(lǐng)域,集中力量開展聯(lián)合檢查,嚴防發(fā)生重大火災(zāi)事故。三是緊盯重點,加強人防物防技防。通過建設(shè)政府專職消防隊、志愿消防隊及微型消防站等多種形式的消防力量,形成自防自救、區(qū)域聯(lián)防體系,定期開展培訓(xùn)演練,強化群防群治措施,切實有效提升戰(zhàn)斗力。四是壓實責(zé)任,加大整治懲處力度。對發(fā)現(xiàn)的問題盡快明確整改方案、整改時限,落實整改責(zé)任,對一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的,要采取果斷措施,堅決徹底整治風(fēng)險隱患,該關(guān)的關(guān)、該停的停,力爭隱患“清零”。防火責(zé)任人員名單、消防安全管理組織、消防設(shè)施器材等情況逐一排查登記造冊,并規(guī)范日常消防安全及用火、用電、用氣、用油管理。并針對“四名一文一傳”單位場所火災(zāi)撲救中的重點、難點問題,加強技戰(zhàn)術(shù)研究,開展部門聯(lián)合實戰(zhàn)演練,提升隊伍實戰(zhàn)處置能力。
(三)提高消防意識,提前預(yù)防,抓好隱患。
做好防火,就是把火焰的苗頭扼殺在搖籃里。我們應(yīng)該分階段、分層次對相關(guān)人員開展安全教育培訓(xùn)和撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)訓(xùn)練,增強消防安全意識和自防自救能力。因地制宜設(shè)置消防宣傳欄、櫥窗,張貼警示案例、逃生自救知識海報,在出入口等醒目位置放置宣傳知識手冊,并在重點部位、重要場所設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語,引導(dǎo)群眾關(guān)注歷史文化名城(鎮(zhèn)村街)、文物建筑、傳統(tǒng)村落消防安全。要加強消防檢查和管理,因為年代久遠,古建筑絕大部分未經(jīng)過消防審核驗收,因此一定要安排專人進行消防安全檢查,一旦發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞或者電器線路故障,要及時進行維修或者更換。建筑內(nèi)要配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備,并保持設(shè)備完整有效;要保持疏散通道、安全出口的暢通,設(shè)置疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明,一但發(fā)生火災(zāi)時,可以順利逃生;要謹慎用火用電,首先,不要在嚴禁用火的地方生火做飯,灶房選址一定要遠離古建筑或文物集中地地方,爐灶不能靠近易燃、可燃物,使用時必須有專人照管,使用后應(yīng)立即清除??梢詫⒃诘陜?nèi)焚香、點蠟燭、點油燈改為在殿堂之外的安全地帶設(shè)置焚香爐,清專人看管,做到人走火滅,并將每天清理的殘余蠟燭、香頭挖坑掩埋防止死灰復(fù)燃。我們只有立足于預(yù)防和控制,千方百計地消除各種火災(zāi)因素,防止火災(zāi)發(fā)生,真正做到防患于未然,讓古建筑遠離火災(zāi),才能讓這些民族遺產(chǎn)永遠地流傳下去。
單位食堂調(diào)研報告篇十一
從“一支筆審批”到“多支筆會審”
------對改革當(dāng)前行政單位經(jīng)費“一支筆”審批的思考
當(dāng)前,我國行政單位財務(wù)開支一般是實行單位負責(zé)人“一支筆審批”的辦法,即:由單位負責(zé)人(或分管財務(wù)的負責(zé)人或者局長辦公會)對有關(guān)的單據(jù)進行審核簽,再由財務(wù)人員據(jù)以報銷,我們征稽系統(tǒng)也是如此。應(yīng)當(dāng)承認,這種財務(wù)開支的審批辦法,對于改變以前財務(wù)管理政出多門的狀況,強化單位負責(zé)人對財務(wù)開支的責(zé)任,曾起到過積極的作用。但是也應(yīng)該看到,隨著形勢的不斷發(fā)展,這種高度集權(quán)式的審批機制,已經(jīng)不符合《會計法》中提出的有關(guān)加強會計監(jiān)督的要求,不利于會計人員監(jiān)督作用的發(fā)揮,不利于“兩權(quán)”的監(jiān)督,不利于財務(wù)公開的順利實施,不利于群眾參與監(jiān)督,財務(wù)管理形成了新的漏洞。如不及時加以改革,勢必會進一步影響到廉政建設(shè)和黨群關(guān)系,影響到《會計法》的順利貫徹實施。
現(xiàn)代的財務(wù)管理制度不再青睞集權(quán)式的審批機制,而是要求建立和完善內(nèi)部制約機制,實行多級審核和全方位的監(jiān)督。按照中央的有關(guān)要求及財務(wù)公開和“兩權(quán)”監(jiān)督的原則,改革當(dāng)前“一支筆審批”制度,成立由單位負責(zé)人、會計人員、職工代表三方組成的“財務(wù)開支審核小組”,由以前的“一支筆審批制”改為“多支筆會審制”。所謂“多筆會審”,即要求單位的每一筆開支(1000元以上),事先要預(yù)算填申報單,經(jīng)局長辦公會同意后方可開支;報銷時,首先由會計人員審核開支單據(jù)的合法性及規(guī)范性;再由職工代表對資金流向的合理性、真實性進行審核簽;再由單位負責(zé)人審批簽;最后由會計核對入帳,經(jīng)費開支由“暗箱操作”變成了“陽光作業(yè)”,這樣既給群眾一個明白,也還領(lǐng)導(dǎo)一個清白。會計人員審核是發(fā)揮會計監(jiān)督職能,職工代表會審是財務(wù)公開的需要,單位負責(zé)人審批則體現(xiàn)其對單位經(jīng)濟活動決策的權(quán)威性和責(zé)任,以上三方簽作為開支單據(jù)報銷入賬的必備條件,三者缺一不可。
這種“多筆會簽”式的財務(wù)開支審批機制,通過多設(shè)關(guān)口、關(guān)口前移、層層把關(guān)、共同負責(zé),達到民主理財、監(jiān)督理財、科學(xué)理財,從本局的運行情況看,半年來拒絕白條89張,金額達14256元,拒絕非正式票據(jù)入帳24筆,金額為2.74萬元,其主要有以下優(yōu)點:
一、有利于健全和完善單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保障《會計法》的順利貫徹實施?!稌嫹ā返诙邨l規(guī)定:各單位應(yīng)建立,健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度。其中,重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應(yīng)當(dāng)明確。局提出的加強“兩權(quán)”監(jiān)督中對行政管理權(quán)的監(jiān)督中也提到了嚴格資金審批制度?!岸喙P會簽”式的財務(wù)審批機制,作為完善單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的一項重要內(nèi)容,其優(yōu)點就在于在經(jīng)辦、審核、監(jiān)督、批準各個環(huán)節(jié)引進了“牽制機制”,做到了財務(wù)的決策和執(zhí)行的相互分離和相互監(jiān)督,由從以前的決策,監(jiān)督的一體化改為多方位、多層次的監(jiān)督。
二、有利于會計人員監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮,堵塞財務(wù)管理漏洞?!稌嫹ā返谑臈l規(guī)定:會計機構(gòu)、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核,對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,并向單位負責(zé)人報告;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充 但在“一支筆審批”的機制下,往往是先審批后審核,會計人員處于被動接受的地位,其監(jiān)督作用得不到充分的發(fā)揮。實行“多筆會簽”的審批制度,把關(guān)口前移,先由會計人員對原始憑證的合法性和規(guī)范性進行審核,也就把好了財務(wù)管理的“第一道關(guān)口”,可以充分發(fā)揮會計人員的監(jiān)督作用,防止違規(guī)票據(jù)入賬,堵塞財務(wù)開支的漏洞,從而有利于調(diào)動會計人員依法理財?shù)姆e極性,提高資金使用效益,提高會計信息的質(zhì)量。
三、有利于推行財務(wù)公開,加強財務(wù)管理的群眾監(jiān)督。對于財務(wù)公開,黨中央予以了高度的重視。但在“一支筆審批”的機制下,單位的財務(wù)公開往往成為墻報上專欄里的大數(shù),財務(wù)開支透明度不高,群眾監(jiān)督的力度不夠,黨群之間缺乏必要的溝通,往往會產(chǎn)生很多的誤解和矛盾。實行“多筆會簽”的審批制度,群眾直接參與到單位的經(jīng)濟活動中去,不僅可以增強單位依法理財、民主理財?shù)挠^念,防止財務(wù)開支的“暗箱操作”,進一步堵塞漏洞,還可以在干群之間架起溝通的橋梁.增強群眾的參與意識和主人翁意識,進一步增強凝聚力和向心力。
四、有利于加強黨風(fēng)廉政建設(shè),改善黨群、干群關(guān)系。失去監(jiān)督的權(quán)利是滋生腐敗的溫床。在當(dāng)前的行政事業(yè)單位中,互相攀比,互相吃請、鋪張浪費之風(fēng)比較盛行。如何加強黨風(fēng)廉改建設(shè)一直是群眾關(guān)心的熱點問題、實行“多筆會簽”的理財機制,單位負責(zé)人對經(jīng)濟活動和資金流向的決策權(quán)不變,但對其執(zhí)行的結(jié)果則是強化了會計人員的監(jiān)督作用,增加了群眾監(jiān)督的層次。單位財務(wù)開支不再是“一把手”“一人說了算”,從而能夠從源頭上遏制不正之風(fēng),進一步改善黨群、干群關(guān)系起到積極的作用。
五、有利于嚴格預(yù)算管理,節(jié)約經(jīng)費支出。在經(jīng)費管理上,行政單位普遍推行了預(yù)算管理,每筆費用開支是否必要,數(shù)額是否真實,有無正當(dāng)資金來源,都必須按預(yù)算經(jīng)會計、職工代表、單位負責(zé)人“多筆會審”。經(jīng)費支出由原來的“先批后審、先用后報”變成了“先審后批、批了再用”,變事后反映為事前控制、事中監(jiān)督,一些超標(biāo)準、不合理、超預(yù)算的支出明顯減少,不合理的財務(wù)支出行為在萌芽狀態(tài)就得到了治理,堵塞了管理上的漏洞,改變了行政單位負責(zé)人“老板”式的花錢作風(fēng)和大手大腳的習(xí)慣,減少了費用開支,避免了損失浪費。
單位食堂調(diào)研報告篇十二
____市現(xiàn)有402個事業(yè)單位,其中,正科級事業(yè)單位37個,副科級事業(yè)單位53個,股級事業(yè)單位312個;從經(jīng)費撥付情況分,全市全額撥款事業(yè)單位有282個,差額撥款的事業(yè)單位有26個,企業(yè)化管理的事業(yè)單位有94個;具備法人資格應(yīng)登記的事業(yè)單位有376個,已登記的事業(yè)單位314個,未登記的事業(yè)單位62個(其中農(nóng)村小學(xué)未登記的有57個),不具備法人資格的事業(yè)單位有26個。
(一)存在的問題
1、經(jīng)營性事業(yè)單位法人年檢流于形式?!妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,事業(yè)單位應(yīng)向登記管理機關(guān)報送上一年度執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理條例》及其《細則》情況的年度報告。但在實際操作中,登記管理機關(guān)只能憑事業(yè)單位自己送來的年度分析報告進行審核,特別是經(jīng)營性的事業(yè)單位,自己做帳,所以對報告所提供數(shù)據(jù)的準確性、情況的真實性、事實的客觀性,難以把握。往往是要求事業(yè)單位填個表,蓋個章,貼個花,就算年檢了。年檢工作只是走個過場,流于形式。
2、部分事業(yè)單位登記事項發(fā)生變化不及時變更。在年檢中發(fā)現(xiàn)一些事業(yè)單位法定代表人、地址、開辦資金等登記事項發(fā)生了變化,不及時到登記管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù),有的單位干脆就隱瞞不報,有的不在規(guī)定時間辦理變更登記,只有通過年檢才發(fā)現(xiàn)有的單位相關(guān)事項發(fā)生了變化,甚至超過了半年以上,才到登記管理機關(guān)與年檢一并進行。從而造成了登記事項失真,時效性差,不準確。
3、重資料,輕監(jiān)督管理?!妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,年檢的時間是每年1月1日至3月31日。這個法定時間一過,也就標(biāo)志年檢結(jié)束,其他時間,主要是對事業(yè)單位實施登記和變更登記等業(yè)務(wù),很少有時間去對事業(yè)單位實施監(jiān)督。而年檢在一個季度完成,又時值春節(jié)放假,對登記管理部門可以說是時間緊,任務(wù)重。要按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定對每個事業(yè)單位實施有效監(jiān)督,事實上不大可能。往往是年檢變成了審查資料,忽視了深入單位監(jiān)督管理。
4、年檢工作是一廂情愿。在年檢工作中,登記管理機關(guān)往往感到頭痛的是法定年檢時間結(jié)束了,仍然有少數(shù)單位是迎檢無準備,送檢不積極。少數(shù)單位是千呼萬喚不送檢,甚至認為年檢是“多余”的,不接受年檢,20__年度,__市7個行業(yè)協(xié)會,就有4個沒有接受年檢。
5、個別單位不按時年檢。個別單位尋找種種理由,不在規(guī)定時間接受年檢,有的甚至不來年檢。
6、開辦資金遞減嚴重。單位管理不善,或者單位蓋房、購車等原因造成資產(chǎn)遞減嚴重。從資產(chǎn)負債表反映,一部分單位資金結(jié)余為零,一部分單位資金為負債。僅對事業(yè)單位20__年度年檢中發(fā)現(xiàn),全市應(yīng)檢255家,就有40余家事業(yè)單位資金結(jié)余為負數(shù),有的高達1500萬元左右,少的也有5000元左右,一定程度上反映了國有資金外流的現(xiàn)象。
(二)原因分析
1、宣傳力度不夠,認識上存在偏差。部分事業(yè)單位法定代表人和具體辦事人員對《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》、《事業(yè)單位法人知識讀物》學(xué)習(xí)不夠,對年檢、變更、注銷登記缺乏正確理解,導(dǎo)致一些人對事業(yè)單位法人地位認識不清,對登記事項發(fā)生變化不及時變更,不按時接受年檢,事業(yè)單位解散或撤銷后無人注銷等問題。部分法定代表人認為年檢、變更只是一種形式,沒有從思想高度認識年檢、變更、注銷工作目的、作用、意義,有的認為變更登記麻煩、又要交變更登記費公告費,只好隱瞞不報,只有在發(fā)生法律糾紛、銀行開戶、辦理車牌照等,才對證書的內(nèi)容,有效期引起重視。
2、協(xié)調(diào)力度不足,配合上存在錯位。20__年7月,中央編辦會同最高人民法院,最高人民檢察院及國家人事部等15部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于〈事業(yè)單位法人證書〉使用問題的通知》后,各相關(guān)部門都表示要積極配合。但從實際工作的效果看,部分工作部門配合意識不夠強,繼續(xù)沿襲事業(yè)單位登記管理制度實施以前的工作程序,將查驗《證書》視為額外負擔(dān)。有的甚至還有人情化的傾向,使查驗《證書》在某些職能部門流于形式,給不參加年檢的事業(yè)單位開了綠燈。
3、制約力度不足,監(jiān)管手段疲軟。根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,登記管理機關(guān)對事業(yè)單位的監(jiān)管雖有一些明文規(guī)定,如:對沒有參加年檢的事業(yè)單位,可以停辦其一切機構(gòu)編制事項,吊銷其法人證書,沒收其法人證書及其印章,凍結(jié)其銀行帳戶,甚至罰款等。但在實際操作中,一是大部分事業(yè)單位承擔(dān)著社會服務(wù)等公益性職能,是社會生活正常運轉(zhuǎn)不可或缺的一環(huán),無法也不可能停止其業(yè)務(wù)活動;二是缺少規(guī)范的法律文本對違反事業(yè)單位監(jiān)督管理的事業(yè)單位進行規(guī)范合法處理;三是相當(dāng)部分事業(yè)單位法人根本就不具備法人條件,無獨立的帳戶,經(jīng)費開支與主管部門在一起,有的事業(yè)單位無人員、無辦公地點,早已名存實亡,根本就沒有開展業(yè)務(wù)活動等,因此,目前對事業(yè)單位的制約力度,監(jiān)管手段就顯得蒼白無力。
,不愿接受年檢;有的是時間一長便遺忘了,有的是資不抵債,害怕追究責(zé)任;有的是原單位名稱與上級管理部門名稱有變化,要求與上級管理部門單位名稱一致后才來辦年檢;有的是長期沒有開展業(yè)務(wù)活動,名存實亡,已停業(yè)多年;有的是接不到通知等原因造成了不能按時年檢。
根據(jù)上述分析,筆者認為采取以下措施才能確保年檢工作穩(wěn)步開展。
1、加強宣傳,營造氛圍
首先從加強《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》、《事業(yè)單位法人知識讀物》的理論宣傳入手,使宣傳工作持之以恒,常抓不懈,充分利用新聞媒體、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)信息等多種形式,廣泛開展宣傳;二是著力抓好對法定代表人和相關(guān)人員的培訓(xùn)工作,把《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》、《事業(yè)單位法人知識讀物》作為必修課目的主要內(nèi)容,以提高事業(yè)單位法定代表人和具體辦事人員對年檢工作的認識,使年檢工作人人皆知,為年檢工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和社會氛圍。
2、加大監(jiān)督管理,完善監(jiān)督內(nèi)容
為了有效履行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》所賦予登記管理機關(guān)的各項法定職權(quán),從目前實際運作情況看,要做到以下幾個方面:一是要明確監(jiān)督檢查對象,按《事業(yè)單位登記管理暫行條例》要求將所有事業(yè)單位均納入監(jiān)管視野,對已登記的要監(jiān)督其日?;顒樱m正長期以來只登記疏于管理的作法;二是要全面履行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》中賦予登記管理機關(guān)通過年檢及日常監(jiān)管等手段對事業(yè)單位法人進行監(jiān)督管理的職能,對未登記的或已停業(yè)的更要加大監(jiān)督檢查力度,該撤銷的堅決撤銷,該登記的堅決要求辦理設(shè)立登記、變更登記。三是要依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及相關(guān)規(guī)定,嚴格抓落實。如對開辦資金遞增或遞減超過20%以上的,堅決要求進行開辦資金變更登記;尤其是開辦資金遞減嚴重的,要責(zé)令整改;違法的要依法追究責(zé)任。并努力探索行之有效的監(jiān)督管理手段;四是要加強事業(yè)單位登記管理機構(gòu)的自身建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)理論水平。
3、加大改革力度,規(guī)范事業(yè)單位行為
進一步完善機構(gòu)編制管理和事業(yè)單位監(jiān)督管理相配合機制,形成一種良性互動的工作關(guān)系。在事業(yè)單位監(jiān)管過程中,發(fā)現(xiàn)的各種問題要及時通報機構(gòu)編制管理部門,機構(gòu)編制管理部門也要根據(jù)新形勢與新任務(wù)的變化情況,依據(jù)監(jiān)督管理機構(gòu)掌握提供的情況,對哪些長期以來,未開展業(yè)務(wù)活動且無資金、無人員、無辦公場所即空殼單位、資不抵債、名存實亡的事業(yè)單位,按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,實行轉(zhuǎn)制、撤銷、劃出事業(yè)單位管理序列;對規(guī)模過小、職能萎縮,重疊的事業(yè)單位要結(jié)合單位改革進行必要的資源重組。
4、加大配合力度,落實《證書》使用制度
登記管理人員要做到精通《民法通則》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及相關(guān)的法律、法規(guī),按照中央編辦會同最高人民法院、最高人民檢察院等15部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于〈事業(yè)單位法人證書〉使用問題的通知》的要求,主動及時與各職能部門協(xié)商,請他們在開展業(yè)務(wù)活動中,要求各事業(yè)單位法人出示《事業(yè)單位法人證書》,變一家監(jiān)管為大家共管,真正將《事業(yè)單位法人證書》變成事業(yè)單位合法存在的“身份證”,成為從事各種社會活動的“通行證”,實現(xiàn)由管理性年檢向自愿性年檢轉(zhuǎn)變。使事業(yè)單位登記管理走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。
單位食堂調(diào)研報告篇十三
一、 調(diào)查對象 上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院徐匯校區(qū)食堂.
二、 調(diào)查背景:學(xué)?,F(xiàn)有在校學(xué)生1000余人,到食堂就餐人次每天在800余人次以上。因此,學(xué)生食堂的存在和發(fā)展?fàn)顩r不僅僅是關(guān)系到學(xué)生的生活問題,而且在更大程度上關(guān)系到學(xué)生的身體健康和學(xué)習(xí)狀況。然而,據(jù)調(diào)查得知:學(xué)生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素,如果任由這些因素蔓延和發(fā)展,勢必會影響到學(xué)校的正常運 行和學(xué)生的身體健康。
三 、調(diào)查內(nèi)容: (一) 質(zhì)量: 1、 對于菜品價格,60%的學(xué)生認為能夠承受。30%的學(xué)生認為價格偏高,其中,10%的學(xué)生認為葷菜的價格太高。2 、食堂的菜品單一,同一價格上葷素搭配不合理,而且在同一天中經(jīng)常出現(xiàn)菜品重復(fù)的現(xiàn)象。3 、菜品口味單一,時而偏談或時而偏咸;用油少;沒有地方特色;菜色不好看。
(二)服務(wù): 在對食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,40%的學(xué)生對服務(wù)工作表示認可和接受,60%的學(xué)生認為不滿意。究其不滿意的原因,表現(xiàn)為:服務(wù)人員微笑少,表情僵硬;語言冷漠,缺少熱情;耐心差;打菜量度不準確,偏少;刷卡錯誤次數(shù)多,經(jīng)常多刷;還有存在經(jīng)常打錯菜等問題。在對食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,近六成的被調(diào)查者反映不滿意的原因是遇到了服務(wù)員微笑少、打菜量度不準、刷錯卡、打飯菜分量過少、服務(wù)員欠耐心等情況。還有部分反映經(jīng)常被打錯菜。我們發(fā)現(xiàn),食堂在服務(wù)方面的一些細節(jié)還有待提高,比如職工的個人衛(wèi)生方面。只有7%的同學(xué)認為干凈,衛(wèi)生直接影響同學(xué)們的就餐,其后果是不可忽視的.就餐時遇到問題,大多數(shù)同學(xué)希望立刻通過正常渠道解決,但78.3%的同學(xué)都不知道該向誰反映.因此希望食堂從這些工作入手,更好的為同學(xué)服務(wù)。工作人員的服務(wù)態(tài)度方面。在341份調(diào)查問卷中,有60%的同學(xué)認為滿意或比較滿意,這說明大數(shù)工作人員的素質(zhì)都不是很好,但有些美中不足,多數(shù)人還有待提高。學(xué)校食堂工作人員是食物把關(guān)的最后一道關(guān)口,也許也是最重要的一道關(guān)口,而出問題的往往是這一道關(guān)口。應(yīng)進一步提高食堂工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),同學(xué)們的飲食安全和滿意度才是最重要的。以上表明,提高食堂服務(wù)的整體素質(zhì),有利于提升食堂在同學(xué)心目中的印象分和滿意度。
(三) 衛(wèi)生:
堂衛(wèi)生管理不規(guī)范,責(zé)任心不強,清洗力度不夠。2、 用餐間異味較濃。 3、個別工作人員在上班時沒有按規(guī)定穿工作服,戴口罩,工作服太臟。4、食堂室地板較滑,部分地方存有積水,周圍環(huán)境衛(wèi)生較差。
(四)餐卡: 在被調(diào)查的學(xué)生中,反映的問題歸納為:打錯卡的現(xiàn)象發(fā)生比例高;對充錢數(shù)的最低限制跟很多學(xué)生帶來不便;對非人為因素造成卡失磁補卡收費不合理。
四 、總結(jié):次調(diào)查及分析歷時一個星期,涉及我院大部分學(xué)生,在時間和空間上的難度都十分大,但我們?nèi)匀豢朔死щy,取得了令人滿意的成績。我們通過討論、制作、發(fā)放、收回、統(tǒng)計和總結(jié)了一套問卷(問卷在下方),而且最后在大家的鼎力合作下,形成了這一份有實際內(nèi)容和現(xiàn)實意義的食堂問題調(diào)查分析報告。我們忠心希望學(xué)院和食堂能夠按照學(xué)生的意愿改善服務(wù)水平、建立健全食堂的監(jiān)督和反饋機制,最終得到大家的肯定。其次,應(yīng)該歸功于我們成員的高度配合和團結(jié)以及辛勤的勞動。在這次社會調(diào)查的過程中,我們艱苦奮斗、勤奮、創(chuàng)新、大膽地去進行食堂問卷調(diào)查,得到了大家的肯定。大家全力以赴,付出了辛勤的汗水,還有許多成員廢寢忘食,最終做好了工作。 再次,也應(yīng)該謝謝廣大同學(xué)的廣泛參與和支持,是您們的合作成就了我們的工作。
但是,在這次社會調(diào)查過程中,也有很多問題和不足,,采訪的對象不是太多,還不足以全面地反映全體學(xué)生的意見。這也是將來我們在做類似的工作時應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。同時我們的內(nèi)心也很沉重,看著大家在接受調(diào)查時的疑慮和遲疑以及懷疑,感覺到作為一個調(diào)查者,我的責(zé)任很重。尤其是擔(dān)憂我們學(xué)生是否能夠真實地表達自己的意愿,我的調(diào)查是否能夠給我們食堂服務(wù)的改善帶來參考和幫助?我們的食堂問卷調(diào)查是否還是一種形式和表面工作? 當(dāng)然,在調(diào)查的過程中,我也學(xué)到了很多東西,從做事到做人,我都有深刻的體會和感受。在調(diào)查過程中不僅鍛煉了我的能力,還磨練了耐心和毅力,使我學(xué)會了吃苦耐勞,尤其是提高了我怎樣和別人交往以及參與社會活動和關(guān)心任命疾苦的能力。這一切都是我們將來立足社會的必要能力。 五、建議:
1、飯菜質(zhì)量基本滿意,但同學(xué)們希望多增加些品種、地方小吃,注意營養(yǎng)搭配。
2、飯菜價格適中,適當(dāng)增加分量。
3、衛(wèi)生工作要繼續(xù)加強,尤其是飯菜中偶而發(fā)現(xiàn)異物,如頭發(fā)、蟲子、石子之類不該出現(xiàn)在飯碗里的東西,極大地影響了同學(xué)們的就餐情緒,也將損害食堂的衛(wèi)生形象,希望食堂對此要有高度的重視。
4、服務(wù)質(zhì)量尚可,但有待進一步提高。同學(xué)們作為消費者,理應(yīng)享受到上帝式的服務(wù),個別工作人員的服務(wù)態(tài)度有時令人不甚滿意,為此我們將會要求工作人員佩戴標(biāo)識明顯的工作卡,方便對其的監(jiān)督??傊?,問題與優(yōu)勢同在,發(fā)現(xiàn)問題才能解決問題。被調(diào)查者對食堂的總體評價是基本滿意的。但仍存在著一些問題。因此,學(xué)校食堂應(yīng)該進一步提高服務(wù)質(zhì)量,惟有如此,才能解決學(xué)生和食堂之間的種種矛盾,讓同學(xué)們的生活更加舒適,令后勤服務(wù)部門的工作開展得更順利。這也是我此次調(diào)查的目的所在。
單位食堂調(diào)研報告篇十四
一、調(diào)查對象上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院徐匯校區(qū)食堂.
二、調(diào)查背景:學(xué)校現(xiàn)有在校學(xué)生1000余人,到食堂就餐人次每天在800余人次以上。因此,學(xué)生食堂的存在和發(fā)展?fàn)顩r不僅僅是關(guān)系到學(xué)生的生活問題,而且在更大程度上關(guān)系到學(xué)生的身體健康和學(xué)習(xí)狀況。然而,據(jù)調(diào)查得知:學(xué)生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素,如果任由這些因素蔓延和發(fā)展,勢必會影響到學(xué)校的正常運行和學(xué)生的身體健康。
三、調(diào)查內(nèi)容:(一)質(zhì)量:1、對于菜品價格,60%的學(xué)生認為能夠承受。30%的學(xué)生認為價格偏高,其中,10%的學(xué)生認為葷菜的價格太高。2、食堂的菜品單一,同一價格上葷素搭配不合理,而且在同一天中經(jīng)常出現(xiàn)菜品重復(fù)的現(xiàn)象。3、菜品口味單一,時而偏談或時而偏咸;用油少;沒有地方特色;菜色不好看。
(二)服務(wù):在對食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,40%的學(xué)生對服務(wù)工作表示認可和接受,60%的學(xué)生認為不滿意。究其不滿意的原因,表現(xiàn)為:服務(wù)人員微笑少,表情僵硬;語言冷漠,缺少熱情;耐心差;打菜量度不準確,偏少;刷卡錯誤次數(shù)多,經(jīng)常多刷;還有存在經(jīng)常打錯菜等問題。在對食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,近六成的被調(diào)查者反映不滿意的原因是遇到了服務(wù)員微笑少、打菜量度不準、刷錯卡、打飯菜分量過少、服務(wù)員欠耐心等情況。還有部分反映經(jīng)常被打錯菜。我們發(fā)現(xiàn),食堂在服務(wù)方面的一些細節(jié)還有待提高,比如職工的個人衛(wèi)生方面。只有7%的同學(xué)認為干凈,衛(wèi)生直接影響同學(xué)們的就餐,其后果是不可忽視的.就餐時遇到問題,大多數(shù)同學(xué)希望立刻通過正常渠道解決,但78.3%的同學(xué)都不知道該向誰反映.因此希望食堂從這些工作入手,更好的為同學(xué)服務(wù)。工作人員的服務(wù)態(tài)度方面。在341份調(diào)查問卷中,有60%的同學(xué)認為滿意或比較滿意,這說明大數(shù)工作人員的素質(zhì)都不是很好,但有些美中不足,多數(shù)人還有待提高。學(xué)校食堂工作人員是食物把關(guān)的最后一道關(guān)口,也許也是最重要的一道關(guān)口,而出問題的往往是這一道關(guān)口。應(yīng)進一步提高食堂工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),同學(xué)們的飲食安全和滿意度才是最重要的。以上表明,提高食堂服務(wù)的整體素質(zhì),有利于提升食堂在同學(xué)心目中的印象分和滿意度。
(三)衛(wèi)生:
堂衛(wèi)生管理不規(guī)范,責(zé)任心不強,清洗力度不夠。2、用餐間異味較濃。3、個別工作人員在上班時沒有按規(guī)定穿工作服,戴口罩,工作服太臟。4、食堂室地板較滑,部分地方存有積水,周圍環(huán)境衛(wèi)生較差。
(四)餐卡:在被調(diào)查的學(xué)生中,反映的問題歸納為:打錯卡的現(xiàn)象發(fā)生比例高;對充錢數(shù)的最低限制跟很多學(xué)生帶來不便;對非人為因素造成卡失磁補卡收費不合理。
四、總結(jié):次調(diào)查及分析歷時一個星期,涉及我院大部分學(xué)生,在時間和空間上的難度都十分大,但我們?nèi)匀豢朔死щy,取得了令人滿意的成績。我們通過討論、制作、發(fā)放、收回、統(tǒng)計和總結(jié)了一套問卷(問卷在下方),而且最后在大家的鼎力合作下,形成了這一份有實際內(nèi)容和現(xiàn)實意義的食堂問題調(diào)查分析報告。我們忠心希望學(xué)院和食堂能夠按照學(xué)生的意愿改善服務(wù)水平、建立健全食堂的監(jiān)督和反饋機制,最終得到大家的肯定。其次,應(yīng)該歸功于我們成員的高度配合和團結(jié)以及辛勤的勞動。在這次社會調(diào)查的過程中,我們艱苦奮斗、勤奮、創(chuàng)新、大膽地去進行食堂問卷調(diào)查,得到了大家的肯定。大家全力以赴,付出了辛勤的汗水,還有許多成員廢寢忘食,最終做好了工作。再次,也應(yīng)該謝謝廣大同學(xué)的廣泛參與和支持,是您們的合作成就了我們的工作。
但是,在這次社會調(diào)查過程中,也有很多問題和不足,,采訪的對象不是太多,還不足以全面地反映全體學(xué)生的意見。這也是將來我們在做類似的工作時應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。同時我們的內(nèi)心也很沉重,看著大家在接受調(diào)查時的疑慮和遲疑以及懷疑,感覺到作為一個調(diào)查者,我的責(zé)任很重。尤其是擔(dān)憂我們學(xué)生是否能夠真實地表達自己的意愿,我的調(diào)查是否能夠給我們食堂服務(wù)的改善帶來參考和幫助?我們的食堂問卷調(diào)查是否還是一種形式和表面工作?當(dāng)然,在調(diào)查的過程中,我也學(xué)到了很多東西,從做事到做人,我都有深刻的體會和感受。在調(diào)查過程中不僅鍛煉了我的能力,還磨練了耐心和毅力,使我學(xué)會了吃苦耐勞,尤其是提高了我怎樣和別人交往以及參與社會活動和關(guān)心任命疾苦的能力。這一切都是我們將來立足社會的必要能力。五、建議:
1、飯菜質(zhì)量基本滿意,但同學(xué)們希望多增加些品種、地方小吃,注意營養(yǎng)搭配。
2、飯菜價格適中,適當(dāng)增加分量。
3、衛(wèi)生工作要繼續(xù)加強,尤其是飯菜中偶而發(fā)現(xiàn)異物,如頭發(fā)、蟲子、石子之類不該出現(xiàn)在飯碗里的東西,極大地影響了同學(xué)們的就餐情緒,也將損害食堂的衛(wèi)生形象,希望食堂對此要有高度的重視。
4、服務(wù)質(zhì)量尚可,但有待進一步提高。同學(xué)們作為消費者,理應(yīng)享受到上帝式的服務(wù),個別工作人員的服務(wù)態(tài)度有時令人不甚滿意,為此我們將會要求工作人員佩戴標(biāo)識明顯的工作卡,方便對其的監(jiān)督??傊瑔栴}與優(yōu)勢同在,發(fā)現(xiàn)問題才能解決問題。被調(diào)查者對食堂的總體評價是基本滿意的。但仍存在著一些問題。因此,學(xué)校食堂應(yīng)該進一步提高服務(wù)質(zhì)量,惟有如此,才能解決學(xué)生和食堂之間的種種矛盾,讓同學(xué)們的生活更加舒適,令后勤服務(wù)部門的工作開展得更順利。這也是我此次調(diào)查的目的所在。
單位食堂調(diào)研報告篇十五
一、經(jīng)營情況
在學(xué)校改革不斷深入的今天,后勤工作是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證,食堂又是后勤工作的重要組成部分,是學(xué)校的一個窗口。對外,能樹立學(xué)校的形象。對內(nèi),直接影響到師生的學(xué)習(xí)生活,身心健康。
為此,我了解到了一些食堂經(jīng)營情況。我大概了解到了一些食堂工人們的辛苦,原來他們每天三點半就要起床,然后趕往食堂開始和面,準備做饅頭和餅子,還要提前把稀飯準備好。等到六點半的時候就已經(jīng)開始出售早餐,等到開始賣飯的時候,帶上口罩,接待來往的顧客,食堂是允許收現(xiàn)金的,會有人專門負責(zé)現(xiàn)金的收入和找零。食堂面向的都是學(xué)生顧客,所以經(jīng)濟效益還算不錯,但就是比較辛苦。
早上大概忙活到八點鐘,那時同學(xué)們都開始上課了,所以也就沒有了生意,不過工人們只能休息一會兒,因為他們還要繼續(xù)的進行和面,食堂消耗比較大,所以早上忙活的只夠早上銷售的,中午的還要上午繼續(xù)進行。然后,他們還要包餃子、包包子、準備面條。畢竟,食堂面對的是多元化的消費者,花樣當(dāng)然也要多起來,中午跟晚上流程幾乎差不多。
由于學(xué)校在校生能達到差不多7000以上,所以食堂經(jīng)營效益都是不錯的。
二、經(jīng)營方案
流程要求
1、采購。食堂設(shè)采購員數(shù)名。日耗品由炊事人員開列清單后交采購員及時采購,大件物品和批量食品采購由董事會指派數(shù)人一起采購。采購物品回校后交董事長或炊事員驗收,憑發(fā)票由董事長簽名證實。
2.驗收和保管。采購物品經(jīng)董事長或董事會成員驗收后方可入庫保管。
3.餐后清洗、清理與打掃。餐后,食堂管理人員組織分工,對餐桌、廚具、餐具進行清洗,并分類放在固定位置,廚房、餐廳進行打掃、沖洗;對剩余飯菜進行適當(dāng)處理。
(一)食堂工作制度
1.按時上、下班,堅守工作崗位,服從董事長安排,遇事要請假。
2.樹立全心全意為師生服務(wù)的思想,講究職業(yè)道德。文明服務(wù),態(tài)度和藹,主動熱情,禮貌待人,熱愛本職,認真負責(zé)。
3.養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,各種廚具、餐具要固定放置,使用完畢后及時放回原處,各種物品不隨處亂放。
4.愛護公物。使用鍋爐、和面機、揉面機等械具要嚴格遵守操作規(guī)程,清洗餐具、廚具要細心細致。
5.采購員要把好采購品質(zhì)量關(guān)和成本關(guān)。嚴禁采購腐爛、變質(zhì)食物;保管員
要做到物品進出帳目清楚,程序分明;炊事員要不斷鉆研業(yè)務(wù),多動腦筋,做到飯熟菜香,味美可口。并根據(jù)季節(jié)及飯菜特點、準備足夠的飯菜,一方面使飯菜浪費度降低到最小,又不會使飯菜不夠吃。
6.食堂工作人員既要分工負責(zé),又要團結(jié)協(xié)作,真誠待人,語言文明,工作期間不爭吵,不打鬧。
(二)、食堂衛(wèi)生制度
a、食品衛(wèi)生 :1.不購買不新鮮食品,嚴禁購買及使用腐爛變質(zhì)的食物,以及其他感官性狀異常食物。
2.要做到生品與成品、熟品相隔離,成品與半成品相隔離,食品與雜物相隔離。冷藏時要做到葷腥類食品與其他食品相隔離。
3.食物制作及銷售過程中要注意防蠅、防灰塵,以避免雜物混入食品。
4.隔餐食物如可食用,必須經(jīng)過回鍋加熱。
5.各種調(diào)料不宜久置,裝盛調(diào)料各種器具應(yīng)經(jīng)常洗滌。
b、餐具、廚具衛(wèi)生 :1.刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗,保持廚具的清潔。餐具用后要一洗、二刷、三沖、四消毒、五保潔。
2.廚具和餐具要固定擺好。
c、環(huán)境衛(wèi)生:1.要經(jīng)常性打掃和清洗食堂地面,做到地面無雜物和積水;
2.儲藏室要保持干凈、干燥和通風(fēng),儲藏間不得存放其他雜物及個人物件,物品存放要離地,隔墻,分類。
3.對食堂周圍的陰溝、角落、泔水桶,垃圾堆要經(jīng)常性清理,預(yù)防細菌感染食物;
4.對存放廚具、餐具的各個角落要經(jīng)常抹洗。
d、個人衛(wèi)生:1.食堂工作人員要做到“四勤”:勤洗手,勤剪指甲;勤洗衣服,被褥;勤洗澡,理發(fā);勤換工作服。
2.在工作前及處理食品原料后、便后要用肥皂及流動清水洗手,直接用手接觸入口食品之前(如抓粉條,切菜,加工面粉等)應(yīng)用熱水消毒。
(三)、食堂財務(wù)制度
1、食堂購買的各類物品憑票報帳,票據(jù)上需有經(jīng)手人簽字,證明人簽字,方可報帳。
2、大米、面粉、油、干貨等儲備物資由董事會定點采購,與供方建立長期供貨合同,貨主憑有董事長簽字的發(fā)票結(jié)帳。
3、蔬菜類等日常食品的采買,在前一天由炊事人員協(xié)同采購員列出品種名稱和數(shù)量,報經(jīng)董事長審批后,方可由采買人員負責(zé)采買。
4、炊具或其它廚房用具的添置,須由炊事人員列出品種名稱和數(shù)量,小件的報經(jīng)董事長審批,大件的報經(jīng)議事會研究審批后,由董事會指派人員協(xié)同采購員一起購置,發(fā)票必須手續(xù)齊全。
5、食堂帳務(wù)獨立,每月結(jié)算一次,由董事長、采購員、票據(jù)員協(xié)同出具報表。
(四)、食堂安全管理制度
1、提高安全作業(yè)觀念,認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
2、上班時要全面檢查水、電、煤氣、爐具、冰箱等是否正常,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,以防發(fā)生安全事故。下班要關(guān)好水、電閘、油氣總閥門及門、窗等,做好防范工作。
3、切肉、切菜、使用煤氣及電動設(shè)備時,必須嚴格遵守安全慣例和相關(guān)操作規(guī)范進行,嚴防工傷事故。
4、食堂內(nèi)部工作地點不準陌生人及非工作人員隨意進出。
5、嚴格管理殺蟲藥品,防止誤用、誤食藥物。
6、注重飲食衛(wèi)生,防止食物中毒,認真做好每天食物的留樣工作,每餐的各樣熟菜要留樣4兩,并在留樣冰箱中停放48小時。
7、食堂煤氣、油氣開關(guān)必須有專人開啟,其他人員不得動用。
8、檢查煤、氣、油時開關(guān)是否關(guān)閉,若開關(guān)開啟請關(guān)閉后再點火。使用時,經(jīng)常檢查管道連接處是否正常完好,有無松動破損現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)異常請及時報修。
單位食堂調(diào)研報告篇一
事業(yè)單位作為向全社會提供基本公共服務(wù)的載體和平臺,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面起到了重要作用,但事業(yè)單位發(fā)展中的問題不但影響行政效能和公共服務(wù)效率,也嚴重地制約了行政管理體制改革。目前事業(yè)單位分類的改革已全面展開,但分類推進事業(yè)單位的改革還面臨不少問題。
當(dāng)前,在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下形成的事業(yè)單位不同程度地存在著一些與市場經(jīng)濟不能并軌的問題,制約了經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,以及人民群眾對提供公共服務(wù)、公共產(chǎn)品的需要,同時也制約了政府職能的轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)為:
一方面由于事業(yè)單位部門所有、條塊分割的管理結(jié)構(gòu),導(dǎo)致在機構(gòu)設(shè)置、編制配備出現(xiàn)不盡合理的地方。有些事業(yè)單位因不適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,職責(zé)任務(wù)、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化,職能萎縮,編制閑置,一定程度上存在機構(gòu)龐雜、人員臃腫、人浮于事等現(xiàn)象。另一方面職能加強、任務(wù)增加部門的用編需求得不到調(diào)劑,特別是有利于推動經(jīng)濟發(fā)展保障和改善民生、維持社會和諧穩(wěn)定等重點領(lǐng)域編制資源得不到動態(tài)調(diào)整,使得編制資源不能全面發(fā)揮其應(yīng)有作用,阻礙了社會事業(yè)的發(fā)展。這些問題根源在于編制管理法津法規(guī)體系不盡完善。雖然近年來出臺了一系列機構(gòu)編制管理方面的條例和法規(guī),但具體到事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置、人員編制配備方面還是缺乏嚴格的控制措施。有些事業(yè)單位人員編制核定無操作標(biāo)準和依據(jù),只是根據(jù)當(dāng)前的工作情況所謂的“量體裁衣”,致使主管部門要求設(shè)立事業(yè)單位編制核定時上下聯(lián)系、左右攀比;有些事業(yè)單位設(shè)立以達標(biāo)為要挾,以審批資金為“誘餌”,造成機構(gòu)設(shè)置重復(fù)、職能交叉。不但增加財政負擔(dān),而且容易出現(xiàn)推委、扯皮現(xiàn)象。
部分事業(yè)單位不具備獨立的事業(yè)單位法人的資格,其任務(wù)由行政主管部門下達,辦公地點不明確,人員混用,財務(wù)不分,行政機關(guān)人員兼任事業(yè)單位法人。這樣的事業(yè)單位不能實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧,只能靠財政“吃飯”、政府“喂奶”、主管部門“輸血”生存。致使事業(yè)單位服務(wù)功能弱化、萎縮,不同程度地阻礙了事業(yè)單位根據(jù)自己的特點,按照社會需要和市場經(jīng)濟規(guī)律尋求自身發(fā)展的步伐。
一是有些事業(yè)單位享受著事業(yè)單位的待遇,卻從事著與政府部門一致的行政管理事務(wù),甚至還擁有比一般政府部門更大的行政權(quán)力。一些并非法定承擔(dān)政府職能的事業(yè)單位,執(zhí)行著由主管部門直接或間接轉(zhuǎn)移過來的行政職能。二是有的事業(yè)單位本身擁有執(zhí)法權(quán)力,全部或者大部分受國家財政資金的供養(yǎng),卻仍然從事經(jīng)營活動,既是運動員又是裁判員。三有些事業(yè)單位占用著國家資源,享受著財政扶持,卻未充分有效地提供相應(yīng)服務(wù),積極公正地履行應(yīng)盡職責(zé)。
按照事業(yè)單位分類的改革要求,對未按規(guī)定設(shè)立或原承擔(dān)特定任務(wù)已完成的予以撤銷;對布局結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)置過于分散、工作任務(wù)嚴重不足或職責(zé)相同相近的予以整合。部分事業(yè)單位將面臨著撤并,人員編制核銷、核減和安置。對應(yīng)該撤銷或整合的事業(yè)單位,很少有主管部門或事業(yè)單位自己主動提出進行撤銷整合,而是以上級部門批資金、上項目等為理由,要求保持現(xiàn)有事業(yè)單位,或者一味強調(diào)本部門本單位的困難,反對撤銷整合所屬事業(yè)單位,加大了事業(yè)單位分類的改革工作難度。
事業(yè)單位分類的改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,涉及事業(yè)單位廣大職工的切身利益,如果在改革過程中沒有養(yǎng)老保險、人員分流安置等完善的配套政策支持,廣大職工的切身利益得不到社會保障,必然會影響社會穩(wěn)定大局,致使改革難以達到預(yù)期的目標(biāo)。目前人事制度、收入分配、社會保障、財政管理、轉(zhuǎn)企改制等配套政策遲遲未能出臺,成為制約改革順利推進的瓶頸。
根據(jù)縣級事業(yè)單位不同的類型、性質(zhì)、運行機制以及發(fā)展趨勢,按照事業(yè)單位清理規(guī)范的要求,進一步搞好清理整合。一是堅決撤銷。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,原有的一部分事業(yè)單位,有的職能萎縮甚至消失,已經(jīng)無所作為;有的運轉(zhuǎn)艱難,既無社會效益,也無經(jīng)濟效益;有的依靠財政撥款養(yǎng)人,終日無所事事;有的名存實亡,長期無人員、無資產(chǎn)、不運作。對這此事業(yè)單位予以撤銷,其人員按政策進行妥善分流和安置。二是合理合并。有些事業(yè)單位規(guī)模過小,有的職能相近或交叉。對這類單位應(yīng)在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上予以合并。三是調(diào)整布局。對條塊分割、重復(fù)設(shè)置的事業(yè)單位,應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)調(diào)整布局,裁長補短,優(yōu)勢互補,優(yōu)化人力、財力、資產(chǎn)等資源配置。通過清理整合,逐步界定和規(guī)范事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)、機構(gòu)名稱、人員編制和經(jīng)費形式。
保值增值。經(jīng)營類事業(yè)單位,按照事企分開的原則,借鑒國有企業(yè)改制的政策辦法,搞好產(chǎn)權(quán)制度改革,實施改企轉(zhuǎn)制,使其成為市場競爭主體和獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體,進一步增強自我發(fā)展的活力。
國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,未取得《事業(yè)單位法人證書》的,不得以事業(yè)單位名義開展活動。近年來,事業(yè)單位法人登記工作雖然得以全面推進,但其他配套政策法規(guī)滯后,事業(yè)單位仍處于主管部門的附屬地位,與市場接軌的“準入證”作用也沒能充分發(fā)揮,制約了事業(yè)單位的市場化進程。許多事業(yè)單位習(xí)慣于按主管部門的行政命令辦事,對社會和市場的需求主動參與的少,不愿意面向社會尋求生存空間,造成事業(yè)單位社會化服務(wù)功能的缺位。因此必須建立健全事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結(jié)構(gòu)。
在事業(yè)單位的改革中,政府職能部門、政府主管部門和事業(yè)單位這三者雖然都主張進行事業(yè)單位的改革,但改革的目標(biāo)和方向并不一致。一般來說機構(gòu)編制、人社、財政等政府職能部門主要是加強規(guī)范化管理,盡量控制或減少財政供養(yǎng)人員。而事業(yè)單位主管部門則往往是站在事業(yè)發(fā)展,同時也站在維護本位利益的立場上盡量保留和發(fā)展一些事業(yè)單位,在改革中常常充當(dāng)事業(yè)單位的代言人和事業(yè)單位的改革協(xié)調(diào)者等角色。事業(yè)單位自身則希望通過改革在既得利益不變的情況下,盡可能多地增加財政供給,同時又能獲得自主權(quán)。這三者難以形成合力。所以只有在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,黨委政府以壯士斷腕的決心果斷決策,才能在事業(yè)單位的改革形成合力。
改革必須注意維護社會的穩(wěn)定和促進社會的和諧,不能給社會帶來新的不穩(wěn)定和不和諧因素,尤其不能象以往改革那樣把“富余人員”推向社會。因此,需解決四個問題:一是根據(jù)國家社會保障制度建設(shè)的總體要求,積極推進事業(yè)單位的社會保障制度改革,全面建立事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度;二是要解決好改革前后新老退休人員待遇的平穩(wěn)過渡問題;三是進一步完善工作人員在機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)之間流動時社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移和銜接辦法,切實解決人員身份轉(zhuǎn)換以及醫(yī)療保險金、住房公積金等保障問題;四是要解決好人員分流安置問題,認真研究以單位、行業(yè)為基礎(chǔ)的,多層次、多種形式的人員安置政策,對達到一定年齡或工作年限的職工,研究較為寬松的提前退休政策。
一是逐步取消事業(yè)單位行政級別,實現(xiàn)事業(yè)單位職級制,推行職員制;二是探索實行公共財政“購買服務(wù)”新模式,可由社會提供的公共服務(wù),通過公開招標(biāo)、向有資質(zhì)的社會組織“購買服務(wù)”;三是改變財政供給方式,告別單純“以人定費”的形式,從“養(yǎng)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)事”;四是鼓勵與支持社會力量辦公益事業(yè),對社會力量興辦公益事業(yè)的,在設(shè)立條件、資質(zhì)認定、職業(yè)資格與職稱評定、稅收政策和政府購買服務(wù)等方面與事業(yè)單位公平對待。
在嚴格控制機構(gòu)編制的前提下,按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的要求,采取切實措施,核減職能減少、工作任務(wù)不飽和單位的人員編制。盡量把有限的編制資源向重大民生保障方面傾斜,向基層和一線傾斜,向關(guān)乎全局工作方面傾斜。
單位食堂調(diào)研報告篇二
在推進單位人事制度改革、完成人員聘用制“入軌”任務(wù)后,如何盡快健全和完善崗位設(shè)置和管理的相關(guān)配套政策,引導(dǎo)單位科學(xué)合理地設(shè)置崗位,實現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,是當(dāng)前各級人事部門必須認真研究解決的一個實踐課題。新疆##回族自治州的實踐和探索給人以啟迪。
理清改革工作思路。單位人事制度改革的兩個重要內(nèi)容,一是人員聘用,二是崗位管理。為實現(xiàn)這兩個目標(biāo),##州在20xx至20xx年第一輪改革實現(xiàn)聘用制入軌、推行分配制度改革目標(biāo)的基礎(chǔ)上,及時提出將改革工作重心轉(zhuǎn)移到加強崗位設(shè)置和管理上來。20xx年出臺了《關(guān)于推進自治州單位改革的意見》,將“健全以崗位管理為主的新型管理制度”作為20xx-2007年第二輪單位改革工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。
研究制定相關(guān)配套政策。結(jié)合自治州實際,20xx年州委、州政府制定出臺了《自治州單位崗位設(shè)置和管理暫行辦法》,對單位制定崗位設(shè)置和管理方案應(yīng)遵循的原則、程序,以及方案的主要內(nèi)容和應(yīng)注意的事項等做出了明確規(guī)定。要求單位在制定新一輪人員聘用(任)實施方案前必須先審批崗位設(shè)置和管理方案,同時強化制約措施,對沒有審批崗位設(shè)置和管理方案的單位,相關(guān)部門暫不辦理職員、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職及工人等級晉升等手續(xù),確保了崗位設(shè)置和管理工作順利推進。
為實施崗位分類管理提供操作“平臺”。單位崗位分為管理人員崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤人員崗位三大類,針對單位三類崗位及人員如何具體管理,20xx年州委、州政府制定出臺了《##州單位職員管理暫行辦法》、《##州單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任制管理實施辦法》和《##州單位工人崗位(等級)聘任制管理暫行辦法》,對單位各類崗位的界定、工作性質(zhì)、設(shè)置原則、條件、監(jiān)督管理,以及本類崗位人員的任職資格、職務(wù)等級、職務(wù)晉升、聘任程序、考核培訓(xùn)、工資福利等做出統(tǒng)一、詳細的要求,為順利實施崗位分類設(shè)置及管理提供了有效的操作“平臺”和政策依據(jù)。
崗位設(shè)置必須在核定的編制數(shù)和各類人員結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)進行。
“以編定崗”是崗位設(shè)置工作應(yīng)遵循的基本原測。把編制管理與崗位設(shè)置有機結(jié)合起來,有利于單位科學(xué)合理配置在職人員,不斷規(guī)范用人行為;有利于實現(xiàn)“因人設(shè)崗,盲目用人”向“因事設(shè)崗、按崗聘人”的轉(zhuǎn)變,同時還可有效控制超編進人,減輕財政供養(yǎng)負擔(dān),崗位設(shè)置時必須充分考慮到單位現(xiàn)有崗位及人員狀況,并妥善分流安置超編待崗人員。
在制定崗位設(shè)置和管理方案時,單位要堅持從實際出發(fā)和發(fā)揚民主的原則,應(yīng)以原崗位設(shè)置情況和三類人員崗位現(xiàn)狀為基礎(chǔ),通過職代會或職工大會對重新設(shè)置各類崗位的性質(zhì)、工作量、工作內(nèi)容進行科學(xué)分析和論證。
運作中,既要保證崗位的相對連續(xù)性,充分體現(xiàn)人崗相宜,又要避免崗位設(shè)置中的“盲目性”和混崗現(xiàn)象,為今后順利實施方案,產(chǎn)生崗位效能奠定基礎(chǔ)。對因機構(gòu)合并、精簡等原因造成的單位超編待崗人員,在崗位設(shè)置和管理中,應(yīng)從安定團結(jié)和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),可實行過渡崗管理辦法,通過“只出不進”、“自然減員”、“內(nèi)部退養(yǎng)”等方式逐步削減,平穩(wěn)過渡。
崗位設(shè)置方案確定后必須實行“競聘上崗”和“公開招聘”。
實行人員競聘上崗是推行崗位設(shè)置管理制度的自身要求和“落腳點”,只有競聘上崗,才能真正實現(xiàn)從“身份管理”到“崗位管理”的轉(zhuǎn)變,才能有效調(diào)動聘用人員的積極性,以此達到因崗擇人、按崗聘用的改革初衷和目的,否則,將事與愿違。
單位崗位因聘用人員退休、終止或解除合同等原因出現(xiàn)人員空缺時,除在單位或本系統(tǒng)內(nèi)部通過競聘上崗和輪崗交流的方式調(diào)劑解決外,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定面向社會公開招聘,擇優(yōu)聘用,實現(xiàn)崗位與人員最合理、最優(yōu)化的組合,形成崗位管理與隊伍建設(shè)兩者之間相互促進,共同發(fā)展的良性局面。
單位食堂調(diào)研報告篇三
印刷一般分為印前、印中、印后
印前指印刷前期的工作,一般指攝影、設(shè)計、制作、排版、出片、打樣等;
印中指印刷中期的工作,通過印刷機印刷、檢剔出成品的過程;
印后指印刷后期的工作,一般指印刷品的后加工包括裁切、覆膜、模切、糊袋、裝裱、uv上光等。 具體產(chǎn)品的要求不一樣,所需要的工序是不一樣。因此流程上也會有所不同。 概況的說:越簡單的東西,流程越小,所有時間就也短。 工序更為簡單,流程也相對較少,因此交貨時間也更短。
按印刷版所用之版材不同 , 有木版,石版 , 鋅版 (亞鉛版) , 鋁版 , 版 , 鎳版 , 鋼版 , 玻璃版 , 石金版 , 美版 , 電鍍多層版 , 紙版 , 尼龍版 , 塑膠版 , 橡皮版等。
木版,百版、玻璃版等,因不能彎曲,只能用於平床機印刷。
鋼版,鋼版多用於凹版印刷。其馀則為平版或輪轉(zhuǎn)印刷機所用。 合金版類有鉛、銻、錫合金溶液澆鑄之紙型鉛版或鑄為活字之排版。有鎂,鋁合金米拉可版 (miracol plate),及 、鎳合金之蒙尼金屬版 (monel metal)等。 多層金屬版有丁面 底之雙層金屬版(bimetal plate)及丁面 層鋼底(甚至有用不 鋼材者)之三層金屬版(trimetal plate)。
因版材不同,所用印刷機,印刷墨、印刷技術(shù)、及印刷效果亦互異。 被印材料 按被印材料的不同,有紙張印刷,白鐵印刷、塑膠印刷,紡織品印刷,木板印刷,玻璃印刷等。 紙張印刷為印刷品之最大宗,約占95%,無論凸版、平版、凹版、孔版均可適用,故稱普通印刷。用紙張以外之被印材料,多屬特殊印刷。印刷品用途 因印刷業(yè)務(wù)之種類不同,用途亦異。如書刊印刷、新聞印刷、廣告印刷、鈔券印刷、地圖印刷、文具印刷、特殊印刷等是。
書籍雜志之印刷,以往采用凸版印刷。近年多改用平版印刷。
新聞印刷,以往盡用凸版輪轉(zhuǎn)機印刷,因其快速而印量大也。近為適應(yīng)彩色需要,改用平版或照相凹版輪轉(zhuǎn)機印刷。
廣告印刷,含彩色圖片、畫報、海報等在內(nèi),大部份采用平版印刷,間或亦有用凸版,凹版或孔版印刷者。
鈔券及其他有價證券印刷,以凹版印刷為主,亦須以凸版及平版輔佐,而盡其全功。
地圖印刷則以照相平版為適宜。因其幅員大、精度高、套色多、印量少、而原稿又多為單色也。
文具印刷,如信封、信紙、請?zhí)?、名片、帳冊、作業(yè)簿本等,必須成本低廉、大量印刷,因而品質(zhì)較次,故多以凸版印刷為優(yōu)先考慮。
包裝印刷,小如各類堿甜菜蔬食品,糖果、餅乾、蜜餞、大如各型包裝用之瓦楞紙箱以及室裝潢布置用之壁紙等,均多以照相凹版印刷。
特殊印刷,如瓶罐、燙金、浮凸、軟管、電子、電路、標(biāo)貼、車票、箔片。
1、確認文檔中有全部必需的文件,確認圖片文件一定已包含在文檔中,有時圖象雖然可以顯示,但實際上缺圖或分辨率較低,所以請確認必需的圖象并提供足夠精度的圖象文件在文檔中。(圖片分辨率不低于300像素/英寸)
2、別忘記拷入必需的字體。
3、把所鏈接圖片從rgb轉(zhuǎn)為cmyk,否則出片后的菲林會出現(xiàn)色彩混亂現(xiàn)象。
4、當(dāng)pantone專色轉(zhuǎn)成cmyk后,請確認是否會達到同樣的效果。pantone專色轉(zhuǎn)成cmyk后,二者一般會產(chǎn)生一定的差異,部分pantone專色轉(zhuǎn)成cmyk后,按照輸出經(jīng)驗可達到同樣效果,但那些process pantone color肯定是cmyk不能達到的,那么就只能用增加專色的方法來解決了。
5、圖片雙倍掃描,單倍輸出,可以提高圖片的掃描質(zhì)量。
6、是否設(shè)好3mm出血?色彩是否按色標(biāo)值設(shè)定好?
7、與菲林對應(yīng)的印刷打樣是印刷廠最省心的參照物。如果由于各種原因沒有打樣,請?zhí)峁┲辽倭x憤打印件(彩色最好,實在沒有,黑白的也好),印刷廠必須上述的二者之一來核對菲林。
1、如果顯示器未能正確進行較色,那么電腦顯示效果也會與已正確較色的電腦顯示器有較大的差別。所以請專業(yè)技術(shù)人員及時調(diào)整顯示效果也是很有必要的。
2、印刷材料的不同也會使印刷效果呈現(xiàn)差別。通常來講:銅版紙比膠版紙的印刷效果色彩鮮亮的多。
3、菲林所對應(yīng)的打樣最接近印刷成品。電腦屏幕顯示的印品效果比實際的印品明亮許多,不能作為同等的參照物,所以要以印刷打樣為準。
封面燙銀,扉頁運用特種紙
護封運用銅版紙
封面使用有紋理的特種紙,燙金,字體采用uv
封面采用白板紙,圖形使用uv工藝
封面運用燙銀,圖形字體等運用uv工藝,扉頁為硫酸紙
護封為膠版紙,封面運用硬紙板,環(huán)襯灰色膠版紙
護封采用壓紋紙,模切工藝,字體燙金
單位食堂調(diào)研報告篇四
隨著我國改革進程的不斷推進以及經(jīng)濟的快速發(fā)展,機關(guān)事業(yè)單位的各項工作不斷加重,原有的人員編制已經(jīng)無法滿足這些部門的高效運轉(zhuǎn),在這種情況下,很多機關(guān)事業(yè)單位開始臨時聘用人員,從而滿足實際工作開展需求。下面通過對xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員進行調(diào)查統(tǒng)計,分析了xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員的基本情況以及工作現(xiàn)狀,同時提出了相關(guān)的建議。
現(xiàn)階段,xx縣包括國土資源信息中心、兒童福利院、一包中心、民政局干休所、城管局、公安局、交通局以及城市規(guī)劃局等在內(nèi)的xx家機關(guān)事業(yè)單位,為了滿足工作開展需求,臨時聘用人員數(shù)量一共達到了xxx名。從總體來看,所聘用的臨時人員主要分布在司機、門衛(wèi)、水電工、管護人員、保安、炊事員、打字員、交通協(xié)管員以及城管監(jiān)督員等一系類輔助性崗位上。當(dāng)前,xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員主要來源于社會底層人員,他們在工作上肯吃苦,能夠服從機關(guān)事業(yè)單位工作大局,為xx縣機關(guān)事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)做出了巨大的貢獻,但是,部分單位臨聘人員的流動性較大,這些單位為了簡化人員招聘程序,降低人工成本,仍然采用了直接招聘的形式。另外,臨聘人員大多數(shù)來自社會底層,他們有著許多個人實際問題,迫切要求改變低收入、無保障的局面,這些問題都為臨聘人員的管理工作帶來了極大的困難,如果無法很好解決,甚至?xí)绊懙絾挝缓蜕鐣暮椭C發(fā)展。
具體來看,當(dāng)前xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員一共有xx人,其中男性臨聘人員為xx人,占比達到xx%,年齡主要集中在40歲以上,占比達到了xx%;臨聘人員主要以高中以下學(xué)歷為主,占比達到了xx%,其次為大專,占比為xx%,本科及以上學(xué)歷的臨聘人員較少,占比僅為xx%;從收入方面來看,有超過xx%的臨聘人員,月收入在1000~20xx元之間,有xx%的臨聘人員月收入在20xx~3000元之間,月收入低于1000元的臨聘人員占比為xx%,月收入超過3000元的臨聘人員占比為xx%。通過分析可以看出,現(xiàn)階段xx縣事業(yè)機關(guān)單位臨聘人員整體年齡較大,整體學(xué)歷偏低,整體收入水平也較低,并且大部分臨聘人員并未簽訂合同,也沒有獲得社會保險保障。
(一)現(xiàn)有編制嚴重不足,只能招聘臨聘人員推動工作
從現(xiàn)階段的總體情況來看,隨著xx縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及城市建設(shè)的不斷發(fā)展,xx縣機關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有人員編制已經(jīng)嚴重不足,難以滿足當(dāng)前各單位工作開展的需求,對機關(guān)事業(yè)單位工作開展的效率和質(zhì)量產(chǎn)生了極大的限制。對此,由于編制的限制,很多機關(guān)事業(yè)單位向社會公開招聘臨時員工,主要滿足一些輔助性崗位的工作需求,從而緩解當(dāng)前編制不足對工作開展的影響。
(二)臨聘人員大多數(shù)承擔(dān)大量工作。
總體來看,當(dāng)前xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員工作強度較大,用人單位對于他們的工作崗位并無明確要求,甚至成為了單位中的萬金油,哪個崗位有需求就直接頂上,加班非常普遍。比如有某個單位技術(shù)崗位的臨聘人員反映其工作量超過了編制員工的2倍以上,面臨極高的工作強度,不僅對臨聘人員的利益造成了極大的損害,同時導(dǎo)致很多部門出現(xiàn)了人浮于事的現(xiàn)象。
(三)臨聘人員工資待遇比較低。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員的工資主要集中在1000~20xx元之間,而xx縣的最低工資標(biāo)準為xxxx元,可以看出xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員工資處于較低的水平,并且,有很多臨聘人員并未購買社會保險,這主要是由于臨聘人員收入過低,不愿購買社保或者是由于單位不愿意為臨聘人員購買社保。
(四)全縣臨聘人員管理不規(guī)范、隨意性大。
從調(diào)查結(jié)果來看,當(dāng)前xx縣部分機關(guān)事業(yè)單位在聘用專業(yè)技術(shù)人員時,把關(guān)不嚴,無相應(yīng)上崗證書而從事專業(yè)技術(shù)崗位的臨聘人員數(shù)量較多,很多單位對臨聘人員的管理不規(guī)范,隨意性較大,只看到短期利益,忽視了長遠發(fā)展,嚴重影響了政府的公信力,甚至還可能出現(xiàn)違規(guī)泄密的現(xiàn)象。
(五)臨聘人員隊伍不穩(wěn)定。
xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員由于主要來源于社會底層,其中很多人的生活較為困難,迫于無賴才會選擇到機關(guān)事業(yè)單位臨時崗位工作,而機關(guān)事業(yè)單位待遇收入較低,也不愿意為臨聘人員購買社保,導(dǎo)致很多人員連基本的生活都難以維持,因此會選擇離崗。而部分年輕臨聘人員,由于找到更好的工作,也會選擇離崗,這就導(dǎo)致xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員流動性較大,臨聘人員隊伍整體穩(wěn)定性較差。
(一)政府落實單位,嚴格控制臨聘人員職數(shù)。
臨聘人員由于大部分素質(zhì)偏低,在參與政府事務(wù)過程中,其主體合法性以及工作能力會受到公眾質(zhì)疑,而一旦出現(xiàn)違規(guī)問題,臨聘人員往往容易成為替罪羊。對此,政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能,引入競爭機制,對臨聘人員的數(shù)量進行嚴格控制,提高臨聘人員的工作素質(zhì)和工作能力,樹立良好的社會形象。
(二)把好入口關(guān),規(guī)范人才入口,明確由某個單位審查批準招聘。
當(dāng)前,xx縣機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員的招聘較為混亂,各自為政,為了進一步規(guī)范臨聘人員招聘工作,建議由縣編委辦、人社局以及財政局根據(jù)用人單位的正式編制數(shù)量、工作職能以及實際工作需求等方面的情況核定各單位的臨聘人員招聘計劃,并劃撥專線資金,統(tǒng)一進行管理,規(guī)范臨聘人員招聘管理工作。
(三)廣而發(fā)布信息,吸引更多人為政府服務(wù)。
當(dāng)前,用人單位可以通過內(nèi)部推薦的方式進行臨時工的招聘,也可以借助網(wǎng)絡(luò)媒體、報紙等進行向社會公開招聘,但是需要保證公平、公正、公開的招聘原則,嚴格按照相關(guān)程序進行招聘工作,從而為單位吸引更多的人才。
(四)想方設(shè)法出臺待遇,提高水平。
機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展水平、單位的實際情況以及物價水平來確定臨聘人員的工資待遇,從而使臨聘人員的收入能夠維持生活需求。同時,機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該通過橫向?qū)Ρ?,縮小臨聘人員與正式員工之間的收入差距,并且為臨聘人員購買社會保險,如果條件允許,還能夠為臨聘人員提供更多的福利,更好地發(fā)揮激勵效果。
(五)解決特殊群體就業(yè)工作。
機關(guān)事業(yè)單位對臨時工的招聘可以優(yōu)先面向貧困家庭大中專畢業(yè)生、輔員退伍軍人以及殘疾人等特殊社會群體,這部分人生活壓力較大,通過向這些人員提供臨時工作,不僅能夠滿足他們的工作需求,同時還能為促進社會的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮較為積極的作用。
單位食堂調(diào)研報告篇五
按照重慶市農(nóng)業(yè)局的安排,我局就縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革思路進行了較為祥實的調(diào)研,共抽取了單位樣本11份,個人樣本24份,其中縣級單位3份,個人12份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)8份,個人12份,同時還查閱了縣人事部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),基本上能準確反映出我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配狀況及廣大職工對收入分配改革的要求。
(一)基本情況。
縣級機構(gòu)現(xiàn)狀。縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有科室站13個(其中行政科室3個,事業(yè)站司場10個),編制104人(其中行政10人,機關(guān)后勤4人,事業(yè)全額29人,事業(yè)差額52人,自收自支9人)。
現(xiàn)有在崗人員87人(缺編18人),在崗人員中行政人員10人,機關(guān)后勤3人,事業(yè)全額23人,事業(yè)差額26人,自收自支24人;現(xiàn)有人員中局領(lǐng)導(dǎo)7人,中層干部13人,行政人員2人,科技人員31人,工人33人。在崗人員中的學(xué)歷,本科6人,大專28人,中專35人,技校2人;已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),高級2人,中級16人,初級20人。
農(nóng)業(yè)局機關(guān)職工45人,各種工資、津補貼總額56.8萬元,人均應(yīng)年收入1.26萬元,由于我縣財政拮據(jù),差額撥款單位(植保站、經(jīng)作站)8人40%的工資、1993年工改時保留的津補貼每月129元、清涼烤火費和54名離退休人員的保留津補貼、清涼烤火費等都由單位自行解決,總需資金每年66.3萬元,全年財政撥款45.4萬元,資金缺口20.9萬元,由于無經(jīng)營收入及收費收入來解決資金缺口,職工有保障的人均年收入僅10079元,占應(yīng)得收入的80%。
縣種子公司屬自收自支事業(yè)單位,職工24人,各種工資、津補貼總額32.1萬元,人均應(yīng)得年收入1.34萬元,加上3名離退休人員的保留津補貼、清涼烤火費、養(yǎng)老保險單位統(tǒng)籌(含在職人員)等都由單位自行解決,總需資金每年40.86萬元,但由于近兩年種子市場競爭激烈,經(jīng)營狀況逐年下降,年經(jīng)營收入解決職工工資18.6萬元,缺口22.2萬元,職工實際收入人均7750元,占應(yīng)得收入的57.8%。
縣良種場屬差額撥款,職工18人,各種工資、津補貼總額23.6萬元,人均應(yīng)年收入1.31萬元,加上40名離退休人員的保留津補貼、清涼烤火費、養(yǎng)老保險單位統(tǒng)籌(含在職人員)等都由單位自行解決,總需資金每年44.79萬元,財政每年定額撥9.8萬元,但由于新城區(qū)開發(fā)占用土地、農(nóng)業(yè)收入下降等原因,年經(jīng)營收入解決12.4萬元,資金缺口22.59萬元,職工實際收入人均7800元,占應(yīng)收入的59.5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)現(xiàn)狀。二00一年,我縣機構(gòu)改革將全縣原56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)精簡為32個鄉(xiāng)鎮(zhèn),將原每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)的農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)站等農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)撤銷,由農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機、水利合并組成一個機構(gòu),名稱為“農(nóng)業(yè)服務(wù)培訓(xùn)中心”(簡稱“農(nóng)培中心”),人事、工資、工作管理全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
全縣32個農(nóng)培中心,編制208人,其中農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)編制122人;現(xiàn)在崗農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)人員112人,其中農(nóng)技人員62人,農(nóng)經(jīng)人員49人,工人1人。學(xué)歷結(jié)構(gòu):本科3人,大專41人,中專65人,高中2人,初中1人;專業(yè)技術(shù)職務(wù):高級1人,初級81人,末評26人,管理人員4人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心屬事業(yè)全額撥款,工資、津補貼總額119.44萬元,人均年應(yīng)收入10664元,財政撥款99.86萬元, 1993年工改時保留的津補貼每月129元、清涼烤火費均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌解決,因無資金來源,缺口19.58萬元,人均實際年收入8916元,占應(yīng)收入的83.6%。
(二)93年工改以來各項工資、津補貼政策執(zhí)行情況
1993年工改以來,我縣在財政十分拮據(jù)的情況下,盡力籌措資金保證了職工基本工資的發(fā)放,無拖欠工資的現(xiàn)象。一是中央及地方出臺的兩年正常增加職務(wù)工資、調(diào)整工資標(biāo)準、晉升職務(wù)工資等政策都按時得到兌現(xiàn);二是大部分津補貼政策得到執(zhí)行,如“民族地區(qū)補貼、艱苦地區(qū)補貼、農(nóng)林水一線工資浮轉(zhuǎn)固、技術(shù)津貼”等;三是部分津補貼、福利政策未得到執(zhí)行,如“保留津補貼(每月129元)、清涼費、烤火費、有毒有害保健津貼”等未納入財政預(yù)算,“農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%”未執(zhí)行。四是我縣將植保站、經(jīng)作站定為差額撥款單位、將種子公司定為自收自支單位、將良種場定為定額撥款單位,不符合中央和重慶市有關(guān)基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位各級財政給予保障的規(guī)定;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員普遍未享受到“勞保”。
(三)現(xiàn)行工資福利政策對農(nóng)技推廣事業(yè)的作用或影響
自1993年工資改革以來中央和地方出臺的一系列工資福利政策,進一步完善了社會主義分配制度,實行了科學(xué)分類管理和對專業(yè)技術(shù)人員的傾斜政策等措施,極大的調(diào)動了廣大基層農(nóng)技推廣科技人員的工作積極性,推動了農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展。特別是近幾年大幅度調(diào)整工資標(biāo)準,拉開工資差距,農(nóng)業(yè)行業(yè)特有津補貼等政策,鞏固了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊伍,激發(fā)了科技人員學(xué)電腦、學(xué)英語、學(xué)專業(yè)知識、爭職稱的熱情,使廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員安心農(nóng)業(yè)事業(yè),服務(wù)農(nóng)民,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作出了貢獻。
現(xiàn)行的工資、福利分配政策對基層農(nóng)技推廣科技術(shù)事業(yè)發(fā)揮了積極作用,但也存在著一些不容忽視的問題。
一是與其他行業(yè)比較收入太低,未達到當(dāng)?shù)仄骄?,仍不利于調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)新。去年全縣事業(yè)單位平均工資為10844元,農(nóng)林牧漁行業(yè)為8496元,比平均水平低2388元,比最高的衛(wèi)生、體育、社會福利行業(yè)的13732元低5236元,比最少的社會服務(wù)行業(yè)的7393元多1103元,在統(tǒng)計的九個大行業(yè)中居倒數(shù)第二位。
二是高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏少,在基層做實事干事業(yè)的待遇低。由于各種原因我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中級農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘少,在32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心的112名農(nóng)技干部中僅有高級農(nóng)藝師1人,中級職稱無人,初級職務(wù)就占了81人,分配與職務(wù)掛勾,職務(wù)工資差距拉大,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作最艱苦反而分配收入最低的狀況,無形中鼓勵了一部分人為了職稱而爭職稱,出現(xiàn)了高職務(wù)低水平、業(yè)績平庸的現(xiàn)象。
三是差額撥款、自收自支單位的職工收入低下。我縣在1991年將種子公司定為自收自支,將良種場、植保站、經(jīng)作站(果品公司)定為差額撥款,近幾年受各種因素的影響,種子公司、良種場經(jīng)營收入逐年下降,植保站、經(jīng)作站(果品公司)根本無經(jīng)營收入,僅能以微薄的經(jīng)營收入或財政60%的工資撥款維持著職工基本工資的發(fā)放,部分科技人員只能得到應(yīng)得工資的60%以下,自收自支單位人均實際收入7750元,差額撥款單位人均實際收入7735元,比全縣上年平均收入水平分別少3094元和3109元。
四是自收自支、差額撥款單位人心思遷,相關(guān)工作無人搞。由于工資無法保障,收入低下,原在此類單位工作的人員不安心工作,千方百計地調(diào)動單位,從事專業(yè)技術(shù)工作的人員大量流失,造成某些重要工作無人搞。如縣植保站、經(jīng)作站為財政差額撥款單位,原有職工16人,其中專業(yè)技術(shù)人員12人,目前兩站僅有人員5人,其中專業(yè)技術(shù)人員3人,特別是在20xx年植保站無人成為空殼,植保工作完全停止,今年局里才在內(nèi)部調(diào)配了3人從事植保工作。
現(xiàn)行的工資分配政策與專業(yè)技術(shù)職務(wù)密切相關(guān),個人收入與職務(wù)成正比,職務(wù)越高工資差距越大,個人收入越高,從事基層農(nóng)技推廣的人員是身體力行地向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù),一項實用技術(shù)普及發(fā)揮效益就是他的成果和業(yè)績,當(dāng)然也寫不出有高深學(xué)術(shù)的論文。但目前的專業(yè)技術(shù)評聘存在著重論文輕實績,重學(xué)歷輕能力的不足。建議改革職稱評聘制度,實行專業(yè)技術(shù)職稱資格全國統(tǒng)考,單位在編制內(nèi)自行聘任,對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員適當(dāng)傾斜照顧的政策,較好地體現(xiàn)艱苦地區(qū)艱苦工作的分配政策。
農(nóng)業(yè)行業(yè)津補貼在目前的政策還少,僅有“農(nóng)林水一線浮動或浮轉(zhuǎn)固、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%、有毒有害保健津貼”三項,而且只有農(nóng)業(yè)一線浮動或浮轉(zhuǎn)固納入了財政預(yù)算,其他兩項未納入,加之收費項目的取消、財政管理改革無資金來源,完全未享受。農(nóng)業(yè)是艱苦行業(yè)但津補貼比較其它行業(yè)少,農(nóng)業(yè)事業(yè)人員的比較收入就少(倒數(shù)第二)。為此建議提高農(nóng)業(yè)科技人員的待遇,增加農(nóng)業(yè)行業(yè)的津補貼,設(shè)立農(nóng)技推廣津貼并納入財政預(yù)算。對農(nóng)業(yè)事業(yè)人員的勞保標(biāo)準予以重新行文明確,以便基層有據(jù)可查。
基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位要積極地按照事業(yè)單位人事制度改革方案,搞活單位內(nèi)部分配制度,把職務(wù)工資津貼部分活起來,定崗位、定職責(zé)、定報酬、定獎懲,競爭聘任上崗,可實行高職稱低聘,低職稱高聘,專業(yè)技術(shù)職稱終身制,聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)合同制,真正體現(xiàn)按勞分配的原則,調(diào)動基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位廣大科技人員的積極性。
單位食堂調(diào)研報告篇六
裝訂、折頁、覆膜、上光、過油、uv、普通悶切、圓角、圓起凸、裱糊
印刷可分凸版印刷、平版印刷、凹版印刷和孔版印刷四大類
其中最常見的就是平版印刷。
在調(diào)研中所看到的用于印刷工藝的機器大致如下:
四色印刷機就是分別把 黃、藍、紅、黑這四種顏色精確的分別印在紙上,圖片就被還原出來。印刷過程中通過調(diào)節(jié)pqc來調(diào)整油墨顏色密度。ps版是印刷用的鋁版,具體的說就是在ps版上曬菲林。把菲林和ps版緊密貼合,再用紫外光曝光,這就是曬板機。印刷出來的紙張可用覆膜機覆膜,印刷、包裝、書刊裝訂等生產(chǎn)從開料到印刷的成品及裝訂后毛本的裁切都需要切紙機進行裁切接著用切紙機切割。之后的工藝可以由三面切書機,折頁機或配頁機來達到我們需要的印刷產(chǎn)品的效果。如果是書籍印刷則需要配頁機、鎖線機、膠裝機來制作書籍的毛本。而書籍的封皮則需要皮殼機等一系列的機器設(shè)備達到需求。
在此次調(diào)研過程中我還了解到書籍裝幀的一些具體內(nèi)容,常用的書籍裝訂的方法有平裝、精裝。平裝裝又稱“簡裝”。它是總結(jié)了包背裝和線裝的優(yōu)點后進行改革的一種常用書籍裝幀形式。主要工藝包括折頁、配頁、訂本、包封面和切光書邊。一般采用紙質(zhì)封面,方法簡單,成本低廉,適用于篇幅少,印數(shù)大的書籍。精裝書籍與平裝相對。一般用硬紙、皮革、織物、塑料等做封面,有的書脊上包布,工藝要求較高。通常用于頁數(shù)較多、經(jīng)常使用、需長期保存、要求美觀和比較重要的圖書,它的封面和封底要求用硬質(zhì)或半硬質(zhì)的材料。
通過此次的調(diào)研我大致了解到印刷工藝的大致流程與后期的加工,這對于未來的學(xué)習(xí)與工作有很大幫助。
單位食堂調(diào)研報告篇七
事業(yè)單位法人登記是對事業(yè)單位法人主體資格的確認,是《民法通則》規(guī)定的三種法人登記之一。事業(yè)單位法人證書是事業(yè)單位法人的“身份證”,也是其開展有關(guān)業(yè)務(wù)活動和社會活動的“通行證”。提高法人證書的使用效用,形成用證、驗證的氛圍,對開展事業(yè)單位法人登記和促進事業(yè)單位的發(fā)展具有重要意義。近一段時間,筆者對xx縣涉及事業(yè)單位法人證書使用的二十個相關(guān)部門一一進行了調(diào)查走訪,和相關(guān)工作人員進行了較為深入的座談,查詢了他們的一些工作細節(jié)和資料。事業(yè)單位法人證書使用的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,如何提高證書的使用效用,是擺在各級登記管理機關(guān)面前一項重要而緊迫的任務(wù)。
一、法人證書查驗工作沒有得到應(yīng)有的重視。在二十個相關(guān)部門中,只有人民銀行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局三個部門重視事業(yè)單位法人證書的查驗工作。人民銀行在給事業(yè)單位開立銀行基本帳戶、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在給事業(yè)單位辦理組織機構(gòu)代碼證時把事業(yè)單位法人證書作為前置條件,把關(guān)較嚴,工商行政管理局在給少數(shù)事業(yè)單位核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》前嚴格查驗了該事業(yè)單位法人證書的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)費來源情況。其余十七個部門在相關(guān)業(yè)務(wù)工作中均不夠重視法人證書查驗工作,表現(xiàn)在以下幾個方面:一是普遍對事業(yè)單位法人證書查驗工作的認識不高,認為事業(yè)單位和行政機關(guān)一樣,都是國家的(國有),從‘生’(設(shè)立)到‘死’(撤銷)都是國家包辦,行政機關(guān)不需要注冊登記,事業(yè)單位也一樣,因而查驗事業(yè)單位的法人證書沒有多大意義。二是少數(shù)部門沒有明確法人證書查驗工作的目的和要求,未開展此項工作,他們不熟悉中央編辦等15部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》精神,只按照各自線上的規(guī)定要求辦事。三是少數(shù)部門在開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作中有查驗事業(yè)單位法人資格證件的要求,但沒有嚴格執(zhí)行,沒有列入日程工作的安排,沒有把法人證書作為一項重要的材料要求提交并存檔,因而形成了“查不查驗一個樣,有證無證一樣辦”的局面。
二、法人證書查驗工作操作上很不規(guī)范。開展了查驗事業(yè)單位法人資格證件工作的相關(guān)部門在操作上也很不規(guī)范,表現(xiàn)在以下幾個方面。一是經(jīng)驗主義作風(fēng),明知道有查驗法人證書的要求,但把要求置之腦后,憑經(jīng)驗和印象給人辦事,常說的一句話“自已在這個崗位上干了很多年,那些單位是不是法人心里很清楚”。二是查驗程序形同虛設(shè),有的部門是要求提供事業(yè)單位法人證書的復(fù)印件,有的部門是要求在相關(guān)的表格中填寫法人證書的號碼和有關(guān)內(nèi)容,但實際上提不提供、填不填寫都無所謂。問及他們,他們認為對他們要開展的工作沒有多大影響。三是濫竽充數(shù),敷衍了事。提交的材料不準確,有幾個部門要求提交的事業(yè)單位法人資格證件都是組織機構(gòu)代碼證,他們認為有代碼證就應(yīng)是法人機構(gòu),但我們認為組織機構(gòu)代碼證的前置條件是法人證書,但它不能證明一個機構(gòu)的法人資格和相關(guān)內(nèi)容。還有些部門查驗事業(yè)單位的身份主要是看有沒有縣編委的批文,有批文就認可。提交的材料比較隨意,個別部門要求提交事業(yè)單位的身份材料就是由本單位出具的證明。
三、法人證書查驗工作缺乏監(jiān)督和管理。涉及事業(yè)單位法人證書使用的部門有人民銀行及各商業(yè)銀行、國稅局、地稅局等中央軍,有工商、技術(shù)監(jiān)督、國土資源等省、市管部門,還有一系列縣管部門,他們各自以線上的政策規(guī)定和要求為準。在法人證書查驗工作上沒有統(tǒng)一的要求和標(biāo)準,操作的隨意性很強,離中央編辦等15部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》要求甚遠。目前,沒有一個機構(gòu)就此項工作對這些部門實施有效監(jiān)管,事業(yè)單位登記管理機關(guān)由于人員少、地位低,對其監(jiān)管泛力。
一、加大宣傳力度,搞高社會共識
“我們辦的事業(yè)單位法人證書好象沒有什么作用?”,“事業(yè)單位是編委批文設(shè)立的,查驗證書有什么意義呢?”筆者在實際工作中常常受到這樣的責(zé)問和質(zhì)疑,覺得有必要就事業(yè)單位登記的重要性和必要性進行闡釋,只有全社會都認識到其要義,才能使事業(yè)單位登記工作變成為一項自覺的行為。首先,要明確建立事業(yè)單位法人登記制度的重要意義。事業(yè)單位法人登記制度是我國政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,具有客觀必然性,是對事業(yè)單位進行依法治理的需要;是保障事業(yè)單位合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序的需要;是防止政府“越位”,促進事業(yè)單位發(fā)展的需要;是加強事業(yè)單位機構(gòu)編制法制化建設(shè)的需要。我國的《民法通則》規(guī)定“具備法人條件的事業(yè)單位依法需要辦理法人登記的,經(jīng)核準登記,取得法人資格”。國務(wù)院頒布《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,建立事業(yè)單位登記管理制度,既是依法管理事業(yè)單位,也是健全我國法人登記制度體系,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要一環(huán)。其次,要通過多種途徑廣泛宣傳發(fā)動,搞高社會共識。一是通過報刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行深度宣傳,讓《條例》精神貫穿到基層、深入到人心。二是建立并落實“事業(yè)單位法定代表人定期培訓(xùn)制度”和“相關(guān)部門協(xié)調(diào)會議制度”。開展事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)學(xué)習(xí),是貫徹落實《條例》精神最直接最有效的措施之一,使法定代表人由了解法規(guī)政策條款轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃由陥蟮怯浐湍隀z的自覺行為。涉及事業(yè)單位法人證書使用的相關(guān)部門定期召開協(xié)調(diào)會議十分必要,相互學(xué)習(xí)和監(jiān)督,依法管理事業(yè)單位的相關(guān)業(yè)務(wù)法動,提高法人證書的使用效用。
二、明確相關(guān)部門責(zé)任,建立監(jiān)督制約管理機制。
首先,要明確相關(guān)部門的責(zé)任,養(yǎng)成查證用證的習(xí)慣,不能“有證無證一樣辦”。要認真落實中央15部委《關(guān)于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》精神,各相關(guān)部門要明確并履行好自已的職責(zé)。如銀行、質(zhì)監(jiān)部門要在辦理事業(yè)單位開立銀行帳戶和辦理機構(gòu)代碼證時把事業(yè)法人證書作為前置條件;國土、房地產(chǎn)部門要在事業(yè)單位辦理土地使用權(quán)證和申請減免有關(guān)土地使用規(guī)費、辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時要查驗事業(yè)單位的法人資格條件;公安、司法機關(guān)在辦理事業(yè)單位公章和辦理訴訟事宜時要查驗事業(yè)單位的法人身份和承擔(dān)民事責(zé)任的能力;工商部門在給有關(guān)事業(yè)單位辦理“營業(yè)執(zhí)照”和物價部門在給事業(yè)單位辦理“收費許可證”時要查驗事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍,等等。建議中央各相關(guān)部委結(jié)合各線的工作實際出臺具體的規(guī)范的查證用證的管理辦法,使事業(yè)單位法人證書形成跟企業(yè)法人和社團法人一樣的使用效用,“無證”就辦不成事。其次,加強監(jiān)督,建立并實施考核評估管理辦法。由編委會協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)部門的查證用證工作,將此項工作納入年度雙文明考核工作中去,由編委會制定考核辦法及實施細則,并組織考核工作,將考核成績納入年度雙文明考核總成績中,在年度評選優(yōu)秀單位和優(yōu)秀行政負責(zé)人活動中占有一定的分值。在考核中,對不查驗證書的予以通報,對因未查驗證書而出現(xiàn)不良的社會影響的應(yīng)予以查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,在全社會形成查證用證的良好氛圍。
三、加快事業(yè)單位改革步伐,完善事業(yè)單位登記管理制度。一是要積極推行政事、事企分開,明晰產(chǎn)權(quán),賦予事業(yè)單位法人真正的自主權(quán)我國的事業(yè)單位大都是在計劃經(jīng)濟時代建立起來的,大都是行政機關(guān)的附屬,基本沒有賦予其自主權(quán)。因而不能具備真正意義上的獨立的法人資格,進而影響到了事業(yè)單位法人登記的成效。要通過政事、事企分開,將行政職能劃歸行政機關(guān),將經(jīng)營性職能轉(zhuǎn)為企業(yè),凸顯公益性和服務(wù)性職能,明晰產(chǎn)權(quán)。二是要規(guī)范和完善事業(yè)單位登記管理制度。事業(yè)單位法人登記管理工作起步較晚,在立法和制度建設(shè)上相對于企業(yè)法人登記還有許多不完善不嚴密的地方,也是造成事業(yè)單位法人實效性不大的原因之一。要進一步明確事業(yè)單位參與法人登記的資格和條件,要將真正具有法人主體資格的事業(yè)單位登記起來,將不具備法人資格條件的事業(yè)單位拒之門外,避免“胡子、眉毛一把抓”現(xiàn)象,嚴格落實事業(yè)單位法人年審制度,提升事業(yè)單位法人登記的嚴肅性和法規(guī)性。通過法人登記工作自身將法人證書的使用效用彰顯出來。三是落實事業(yè)單位法人的相關(guān)優(yōu)惠政策,促進事業(yè)單位自我發(fā)展事業(yè)單位所具有的公益性和服務(wù)性是區(qū)別于企業(yè)和社團的顯著標(biāo)志,因此,對于事業(yè)單位法人在信貸、財政、稅收等方面應(yīng)有更多的優(yōu)惠政策和措施,以支撐其發(fā)揮公益和服務(wù)的作用,讓事業(yè)單位認識到辦證是有用的,真正發(fā)揮事業(yè)單位法人證書的使用效用。
單位食堂調(diào)研報告篇八
為進一步了解企業(yè)對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的相關(guān)建議、意見和要求,根據(jù)威環(huán)境辦發(fā)[20xx]18號文件要求,深入企業(yè)了解全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作開展以來企業(yè)對環(huán)境建設(shè)工作是否知曉;對職能部門的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率是否滿意;有何建議、意見及要求。我局組織企業(yè)開展了座談會,并請企業(yè)填寫了相關(guān)的調(diào)查表。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
12組織召開由5家礦山企業(yè)和5家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加座談會,發(fā)放《威寧縣國土資源局走訪企業(yè)調(diào)查表》10份,參加的企業(yè)分別是:爐山鎮(zhèn)大山煤礦、爐山鎮(zhèn)連昌煤礦、爐山鎮(zhèn)振華煤礦、結(jié)里孔家溝煤礦、威寧縣西洋焦化有限公司、貴州大明醫(yī)藥公司、威寧縣億科房地產(chǎn)開發(fā)公司、貴州飛龍房地產(chǎn)開發(fā)公司、貴州奧力房產(chǎn)、威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司。
(一)各家企業(yè)對當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題、制約發(fā)展的機制和體制等方面提出了自己的看法。
連昌煤礦認為:當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題,對煤礦而言,主要是政策因素變化太快。
大山煤礦認為:煤礦的建設(shè)跟不上政策的發(fā)展,停建影響建設(shè)工期,增加了巷道維修工程量。
貴州大明醫(yī)藥公司認為:中小企業(yè)融資困難。
貴州奧力房產(chǎn)認為:拆遷征地工作相對力度不夠,特別是在回族區(qū)的拆遷工作無行之有效的方法;行政審批環(huán)節(jié)過于復(fù)雜,時效性不強。
威寧縣億科房地產(chǎn)開發(fā)公司認為:影響當(dāng)前我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要問題是交通不便。
威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司認為:對于房地產(chǎn)開發(fā),征地、拆遷是關(guān)鍵,只有加快征地、拆遷的速度才能加快投資建設(shè)的力度。
(二)企業(yè)反映的主要問題總結(jié)如下:
1、縣職能部門不準煤礦出關(guān)的規(guī)定影響了企業(yè)資金的運轉(zhuǎn)。
2、煤礦安監(jiān)壓力大,隨時都有可能叫停產(chǎn),聯(lián)合生產(chǎn)不能按時完成,工程量增加,時間緊迫而政府給的各方面的壓力都比較大。
3、九萬噸煤礦在兼并重組集團化后的處境困難。
4、以飛龍地產(chǎn)為代表的房開公司一致反映目前面臨的問題是征地、拆遷問題,拆遷不到位,資金投入很大而工程卻沒有進展,企業(yè)如坐針氈。
5、企業(yè)還提出在房地產(chǎn)開發(fā)中拆遷不力的一個問題是在于政府朝令夕改,前任領(lǐng)導(dǎo)出臺的`政策后任領(lǐng)導(dǎo)不認可,項目推進辦公室成立的多,落到實處的少。
(三)各家企業(yè)對國土局工作表示滿意。
溝通交談中,對企業(yè)提出的一些問題,縣國土局能給予答復(fù)的當(dāng)場給予答復(fù)。如非法轉(zhuǎn)讓和越界越層問題,非法轉(zhuǎn)讓按照相關(guān)要求清查是否有非法轉(zhuǎn)讓行為,以及是否在省廳辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),把相關(guān)證明資料補件入省廳窗口。越界越層的縣國土局是否處罰過,如處罰過,把處罰決定書和罰款收據(jù)補件入省廳窗口。不能給予答復(fù)的請企業(yè)把建議和問題寫在調(diào)查表上以便上報縣相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。施工單位調(diào)研報告4法律事務(wù)室赴云貴四公司企業(yè)法制工作調(diào)研及現(xiàn)場法律服務(wù)活動開展以來,法律事務(wù)室洪曉珊主任走訪了黔西南州發(fā)展資源開發(fā)有限公司(安龍公司)、云南壯鄉(xiāng)水泥有限公司、文山海螺水泥有限責(zé)任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企業(yè),通過實地查看、開展座談等形式認真了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難,結(jié)合自身工作提出了很多解決問題的對策辦法,并形成書面調(diào)研報告。
8月14日下午,洪主任到安龍公司開展調(diào)研,通過走訪、座談,現(xiàn)場就企業(yè)提出的日常經(jīng)營中遇到的實際問題予以解答,現(xiàn)把座談提出的問題梳理如下:
第一,水泥質(zhì)量控制方面,該公司質(zhì)量處相關(guān)管理人員反映,目前企業(yè)通過發(fā)放水泥使用手冊給客戶,會不會被客戶抓到把柄,造成客戶不認可海螺的水泥質(zhì)量要求,從而產(chǎn)生質(zhì)量投訴的法律風(fēng)險。
第二,合同簽訂管理方面,該公司合同管理人員反映,在合同招標(biāo)過程中,需以合同總價確定中標(biāo)單位,但按照公司制度,可能涉及到要以每一合同下各子項的確定,這樣不僅很難操作,而且容易產(chǎn)生合同風(fēng)險。
15議問題,但后續(xù)需要繼續(xù)完善合同文本,通過簽訂補充合同的形式,從合同內(nèi)容上劃清責(zé)任,避免承擔(dān)不必要的法律風(fēng)險。
第四,企業(yè)安全生產(chǎn)方面,生產(chǎn)安全處人員反映,企業(yè)環(huán)保驗收、安全驗收尚未通過,衛(wèi)生職業(yè)健康許可證、安全生產(chǎn)許可證尚未辦理,辦理了試生產(chǎn)許可證,但已經(jīng)是第三次延期了,在20xx年8月底到期,再申請延期將不會被批準。另外,礦山的采礦權(quán)證、安全許可證都有,沒有越界開采,但礦山林地證沒有辦理。
第五,大協(xié)議執(zhí)行方面,公司所屬土地馬上開展土地稽查,土地用地指標(biāo)已經(jīng)上報,但需要交錢,目前政府講沒錢,需要向企業(yè)借錢,這一塊比較麻煩。
第六,采購合同執(zhí)行方面,公司財務(wù)人員反映,在當(dāng)?shù)夭少徫镔Y,經(jīng)常碰到供貨方隨便冒用別人資質(zhì),變更經(jīng)營范圍,雖然當(dāng)?shù)毓ど叹钟枰宰兏?,但仍存在違反法律的風(fēng)險。
第七,銷售開票方面,如果普通客戶來公司開戶,我們開具發(fā)票,客戶拿增值稅發(fā)票抵扣,這樣操作有沒有法律風(fēng)險,關(guān)鍵客戶來開戶,公司沒有理由不予開具,但這樣是否會涉及虛開增值稅發(fā)票的風(fēng)險。第八,設(shè)備買賣合同方面,公司有部分設(shè)備買賣合同到期,供方到貨比較晚,能否解除合同,并扣除違約金,同時由于設(shè)備合同主要依靠部室合同文本簽訂,公司本身對合同文本的修改無法具體操作,對合同的履行存在較大的制約。
第九,勞動人事方面,公司辦公室人員反映,有員工離職后不打招呼就走人了,公司按照員工勞動合同中留的地址把離職手續(xù)材料寄出去了,但有時候碰到被郵局退回的情況,這樣一個風(fēng)險怎么回避。
第十,供應(yīng)保全方面,按照公司制度與周邊供應(yīng)商商談好后,形成談判記錄,要求供應(yīng)商必須先交保證金再供貨,但由于供應(yīng)商不配合,我們采取在首批貨款中扣除相應(yīng)的保證金,這樣操作與公司財務(wù)要求不符,是否存在法律風(fēng)險。
第十一,關(guān)于質(zhì)量異議處理,公司在合同履行中對于供應(yīng)商供貨質(zhì)量有異議,發(fā)短信、書面?zhèn)髡嬲埱髮Ψ缴w章反饋,對方往往久拖不決,會產(chǎn)生法律風(fēng)險。
第十二,關(guān)于合同數(shù)量條款的簽訂,如輔材合同,合同預(yù)測購買的量比較大,但實際可能購買的數(shù)量比較少,雖然合同寫的是暫定數(shù)量,具體以實際數(shù)量為準,這樣是否存在風(fēng)險? 8月15日下午,到壯鄉(xiāng)公司開展調(diào)研,據(jù)了解公司屬于收購項目,產(chǎn)能比較小,但因位于云南省第二大鎮(zhèn)八寶鎮(zhèn),地處云南、廣西、貴州三省交界,所受外界競爭壓力相對其他區(qū)域比較小,從20xx年11月份以來,盈利已經(jīng)超過1500萬元,由于該公司前身在剛建成投產(chǎn)一年后就被海螺收購,在股權(quán)收購協(xié)議履行上還比較順利,尚未發(fā)現(xiàn)難以處理的遺留問題。目前公司生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)證比較齊全,存在的主要問題是跟當(dāng)?shù)卣块T溝通協(xié)調(diào)難度比較大,跟當(dāng)?shù)劂y行打交道也比較困難,一定程度上制約了工作的開展。
8月16日下午,到文山海螺公司開展調(diào)研,通過走訪、現(xiàn)場實地查看,了解到文山海螺公司是文山州重點建設(shè)項目之一,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。公司位于云南省文山州硯山縣平遠鎮(zhèn)阿三龍村324國道旁,距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注冊成立,項目計劃投資18億元人民幣,項目規(guī)劃建設(shè)兩條日產(chǎn)4500噸新型干法熟料生產(chǎn)線,年產(chǎn)220萬噸水泥粉磨系統(tǒng),配建9mw低溫余熱發(fā)電系統(tǒng),建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熟料300萬噸,優(yōu)質(zhì)水泥450萬噸,建成后將成為云南省的水泥生產(chǎn)公司。
20xx年8月18日上午,到昆明宏熙公司開展調(diào)研,通過走訪、座談,現(xiàn)場就企業(yè)提出的日常經(jīng)營中遇到的實際問題予以解答,現(xiàn)把座談提出的問題梳理如下:
第一,關(guān)于礦山銷售合同的解除,原合同無可操作性,對方在交接前已投入較大的設(shè)施并提出索賠,存在合同糾紛,需馬上解除合同,存在哪些法律風(fēng)險。
第二,石灰石礦山開采、運輸外包合同,轉(zhuǎn)讓方在管理權(quán)移交后6個月過渡期內(nèi)完成合同解除手續(xù),原公司的石灰石礦山開采、運輸外包是與兩個自然人簽訂合同,存在較大的安全風(fēng)險。
第三,公司于6月10日成立了清欠組,至7月10日已和欠款單位全部核對清楚,全部取得書面對賬單,已收回賬款44萬元,但截至8月6日承接債權(quán)清單款項仍有1844.73萬元未及時收回,需要如何規(guī)避應(yīng)收賬款無法收回的風(fēng)險。
第四,公司有7名員工與原公司勞動合同未終止,且與新公司未簽訂勞動合同,現(xiàn)要求公司協(xié)調(diào)解除勞動合同及經(jīng)濟補償問題,目前公司等于在給他們放假,具體應(yīng)該如何操作;另有一部分人不來上班主動提出辭職,但老股東方不同意他們辭職,能否直接接觸勞動合同。
第五,公司礦山征地補償、附近道路征地補償及環(huán)保污染賠償?shù)葐栴}。
第六,昆明洪熙公司外供電線路由中國南方電網(wǎng)公司石林供電有限公司供電,線路從石林變電站水泥線至公司總降全長為1.8千米,加盟海螺前存在公司內(nèi)部對外供電情況,按照南方電網(wǎng)管理制度,屬于違章供電行為,如何規(guī)避風(fēng)險。
第七,供應(yīng)部門相關(guān)人員反映,在新老股東交接期間有一批煤炭,原股東方簽訂的價格比較高,質(zhì)量考核條款基本上沒有,海螺接手后驗收質(zhì)量不合格,要求退貨,但對方一直不協(xié)助解決,如果直接扣除煤款,是否存在法律風(fēng)險。
第八,水泥質(zhì)量控制方面,該公司相關(guān)管理人員反映,公司質(zhì)量糾紛小的爭議比較多,還未產(chǎn)生較大的訴訟糾紛,對出現(xiàn)的問題應(yīng)該怎樣操作才能避免產(chǎn)生法律風(fēng)險。
第九,公司以前采取用水泥充抵煤等材料貨款的情形,有財務(wù)人員受煤老板委托去銷售一部分水泥,也有沒受到委托就把部分水泥進行銷售的情形,對公司財務(wù)人員的這種行為到底是代表公司行為還是個人行為,會產(chǎn)生哪些法律風(fēng)險。
單位食堂調(diào)研報告篇九
從20xx年9月我校進入新校舍以來,學(xué)生中午在校就餐人數(shù)800余人,而學(xué)生食堂就餐面積只有300平方米,且沒有學(xué)生就餐的桌凳,學(xué)生每天中午只能自己拿著飯盒到食堂就餐,通過四年多的運行情況來看,發(fā)現(xiàn)以下問題:
1、每天中午一放學(xué),學(xué)生爭先恐后跑出教室,以很快的速度沖向食堂,在這個過程中,學(xué)生很容易發(fā)生摔倒和踩踏事故。
3、學(xué)生打到飯以后,邊走邊吃不安全。很多時候?qū)W生不小心,將飯菜倒在過道、走廊和教室周圍,其它同學(xué)從上面走過將飯菜帶到四處,污染到很寬的面積。
5、學(xué)生將飯菜打到以后,發(fā)現(xiàn)里面有不適合味口、肥肉等的隨意亂扔,不僅破壞了校園環(huán)境,還對行為習(xí)慣造成了很大的影響。
6、由于教師的監(jiān)管不到位,學(xué)生吃飯時缺少大人的監(jiān)管,想吃多少就吃多少,不想吃的就隨手倒掉,這樣下去,學(xué)生吃好沒有、吃飽沒有,無從知曉。學(xué)生正處在長身體的時候,常時下去,學(xué)生的身體健康根本得不到保障。
7、學(xué)生在飯后,有沒有及時進行對飯盒的清洗,同樣缺少的監(jiān)管,如果是晚上回家或明天吃飯時才清洗,這樣會造成大量的細菌感染,會對學(xué)生的身體造成極大的傷害。
8、由于師生沒有同質(zhì)同價同餐,學(xué)生和學(xué)生之間、學(xué)生和老師之間會造成一定的隔閡和誤解(特別是有很多同學(xué)在吃教師餐)
9、部分同學(xué)沒有記住帶上飯盒,當(dāng)天就可能只不飯。
10、每天學(xué)生的浪費太多,幾個地方加起來,學(xué)生倒掉的飯菜應(yīng)為方便學(xué)生就餐,規(guī)范管理,落實監(jiān)管責(zé)任,讓學(xué)生養(yǎng)成良好的就餐習(xí)慣,同時也為了讓潔美校園、潔美班級的管理落到實處,讓學(xué)生和家長滿意。我們及時召開學(xué)校行政會、后勤管理員工作會、教師會家長代表會,廣泛征求對食堂管理的意見,通過大家的的認真商討,實施意見為:
學(xué)校統(tǒng)一購置學(xué)生餐盤,所有學(xué)生均在教室里面就餐。1—2年級學(xué)生由食堂工作人員將飯菜分好送到教室門前,由值日老師組織好學(xué)生在教室門前排好隊列,食堂工作人員將飯菜舀好到餐盤,學(xué)生到座位上進行就餐,3—6年級由學(xué)生代表到食堂將已經(jīng)分好的飯菜抬到教室門口,值周老師組織好學(xué)生,分好飯菜,學(xué)生到座位上進行就餐。學(xué)生吃完飯后,將剩菜統(tǒng)一倒在一個塑料倒中,將餐盤一并放入餐具箱中,送到食堂。
2、這樣做的目的:
(1)進行加強對學(xué)生午餐的監(jiān)管,學(xué)生在值周老師的監(jiān)管下,吃得飽、不浪費,能有效保障學(xué)生在校的就餐,切實做到讓家長放心,社會滿意。
(2)學(xué)生的行為習(xí)慣得到進一步加強,在值周老師的監(jiān)管下,學(xué)生不挑食、不會想吃多少吃多少,同學(xué)之間相互監(jiān)督,有效保障了對糧食的浪費現(xiàn)象。同時學(xué)生下課到食堂不會沖跑,學(xué)生的安全事故減少發(fā)生。
(3)對我們創(chuàng)建的潔美校園、潔美班級活動提供了有力的保障,校園里面不再有剩飯、剩菜和油污,班級的保潔更加輕松。
(4)師生同餐,對學(xué)生的監(jiān)管工作更加到位,值周老師在教室里面和學(xué)生起吃飯,隨時對學(xué)生的情況進行了解和督促,年級組長參加每個年級的午餐管理,值周教師每天的情況納入學(xué)月考核。
單位食堂調(diào)研報告篇十
二、“四名一文一傳”單位在滅火救援能力建設(shè)中存在的主要問題
(一)消防設(shè)施不齊全
消防設(shè)施不齊全,常見于無室內(nèi)消火栓,不具備滅火系統(tǒng)等,處于這樣的情況下面對火災(zāi),無異于沒有武器的士兵,任由宰割;部分地方情況稍好,卻也存在著重大隱患,不定期檢查的消防設(shè)施,時間久了,也只是擺設(shè)品,在面對真正的危險時毫無作用。要把消防工作的滅火救援能力建設(shè)做好的前提,該從各單位自身防范作為基礎(chǔ),做到基本的“小火能滅,大火能跑”,而不應(yīng)該撒手不管,自身不重視,直到火焰苗頭燃燒,才來亡羊補牢,求救119。我們該樹立正確意識,從自身懂得消防,合理的配備各種消防設(shè)施,維護各種消防設(shè)施,保證社會健康發(fā)展。
(二)面對名鎮(zhèn)等較大對象時責(zé)任難以落實、地況復(fù)雜,公共消防安全管理水平不高
消防安全責(zé)任制不落實的問題仍然突出。像對名鎮(zhèn)名城等較大對象進行管理時,情況較為復(fù)雜。不僅存在火源電源管理不到位、整片區(qū)域消防通道不暢通、內(nèi)部消防安全管理不規(guī)范、人員職責(zé)不清等問題,安全發(fā)展的紅線意識尚未牢固樹立起來,一些地方消防投入不足,公共消防設(shè)施欠賬大;少數(shù)部門對行業(yè)消防安全重視不夠,不愿管不想管,隱患問題由消防部門大包大攬,但往往由于責(zé)任主體缺位而無法從根本上解決問題;社會單位尤其是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),安全責(zé)任不落實、制度不健全、管理混亂甚至是違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的問題十分普遍。消防工作的法治化建設(shè)還不理想,由于區(qū)劃變更等問題,造成一些領(lǐng)域消防安全管理存在真空斷檔,留下大量隱患;針對人員密集場所的一些突出的矛盾和問題,缺乏明晰的政策措施和實用管用的手段方法,未出臺規(guī)范性,指導(dǎo)性意見,存在治標(biāo)不治本的問題,致使一些問題長期得不到有效解決。
(三)部分地區(qū)難以改造,消防監(jiān)督力量不足
少數(shù)地區(qū)文化信仰根深蒂固,甚至受到傳統(tǒng)觀念影響,部分人員對消防工作不夠重視,不愿配合工作,或者多為形勢主義,左耳進右耳出,無法從人員的思想上從根本來解決問題。為了消防工作的持續(xù)建設(shè),面對這種情況,這往往需要消防工作人員的及時監(jiān)督,但任務(wù)多,責(zé)任雜,難以落實,此項工作仍任重道遠。少數(shù)監(jiān)督干部要承擔(dān)多家社會單位的監(jiān)管指導(dǎo)任務(wù),完全處于疲于應(yīng)付的狀態(tài),消防安全監(jiān)管的面大盲點多,消防安全保障能力不足與消防安全需求快速增長的矛盾十分突出。且由于目前我區(qū)消防大隊人員均為派駐形式,在監(jiān)督執(zhí)法及火災(zāi)調(diào)查中受到執(zhí)法身份未明確等問題制約,遇到的問題難以及時有效的得到解決。
三、加強文山市“四名一文一傳”單位滅火救援能力建設(shè)的總結(jié)建議
(一)不斷提升指戰(zhàn)員滅火救援能力
加強指戰(zhàn)員業(yè)務(wù)能力,提高熟練度,能更快、更準確、更有力的完成任務(wù),鍛煉強大隊伍是一條無止境的明路。不僅提升業(yè)務(wù)能力,更要規(guī)范、有紀律的開展相關(guān)訓(xùn)練。要立足實戰(zhàn)需求和轄區(qū)實際狀況,考慮到偏遠村寨道路條件差、消防基礎(chǔ)設(shè)施弱等因素,對各單位周邊道路、消防水源、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防設(shè)施的分布和重點區(qū)域進行了熟悉,做到情況清、底數(shù)明,及時修訂完善滅火救援預(yù)案。并且進一步嚴肅隊伍紀律,開展隊伍作風(fēng)整頓,嚴格執(zhí)勤值班制度,確保人員在崗在位、履職盡責(zé),定期組織聯(lián)合拉動演練,充分用好周邊消火栓、器材箱等固定消防設(shè)施,確保一旦發(fā)生火情能夠快速反應(yīng)、立即處置。
(二)制定合理方案,實施有效,加強管理。
合理的方案,是前進的方針;有效的管理,是落實的前提。擁有過硬隊伍實力的同時,更為重要的是方向的選擇和精確的管理。消防安全專項整治行動,通過滅火救援演練、安全隱患排查等多種措施,完善基礎(chǔ)消防設(shè)施,提升了“四名一文一傳”抵御火災(zāi)風(fēng)險的能力,堅決遏制群死群傷、火燒連營等事故發(fā)生。但仍需不斷強化責(zé)任落實,健全消防安全責(zé)任體系,明確責(zé)任部門職責(zé)要求,強化落實行業(yè)部門消防安全管理責(zé)任,重點督促文物古建筑、傳統(tǒng)村落單位落實消防安全主體責(zé)任,推動文物古建筑單位完善消防基礎(chǔ)設(shè)施,一是明確責(zé)任,強化部門聯(lián)合監(jiān)管。文旅、住建、古管局、公安、消防等相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)溝通,細分行業(yè)部門共同責(zé)任和行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任,主動作為,形成工作合力。二是統(tǒng)籌安排,集中開展專項檢查。結(jié)合火災(zāi)防控重點和“四名一文一傳”消防安全工作,緊盯古城古鎮(zhèn)、文物建筑等重點領(lǐng)域,集中力量開展聯(lián)合檢查,嚴防發(fā)生重大火災(zāi)事故。三是緊盯重點,加強人防物防技防。通過建設(shè)政府專職消防隊、志愿消防隊及微型消防站等多種形式的消防力量,形成自防自救、區(qū)域聯(lián)防體系,定期開展培訓(xùn)演練,強化群防群治措施,切實有效提升戰(zhàn)斗力。四是壓實責(zé)任,加大整治懲處力度。對發(fā)現(xiàn)的問題盡快明確整改方案、整改時限,落實整改責(zé)任,對一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的,要采取果斷措施,堅決徹底整治風(fēng)險隱患,該關(guān)的關(guān)、該停的停,力爭隱患“清零”。防火責(zé)任人員名單、消防安全管理組織、消防設(shè)施器材等情況逐一排查登記造冊,并規(guī)范日常消防安全及用火、用電、用氣、用油管理。并針對“四名一文一傳”單位場所火災(zāi)撲救中的重點、難點問題,加強技戰(zhàn)術(shù)研究,開展部門聯(lián)合實戰(zhàn)演練,提升隊伍實戰(zhàn)處置能力。
(三)提高消防意識,提前預(yù)防,抓好隱患。
做好防火,就是把火焰的苗頭扼殺在搖籃里。我們應(yīng)該分階段、分層次對相關(guān)人員開展安全教育培訓(xùn)和撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)訓(xùn)練,增強消防安全意識和自防自救能力。因地制宜設(shè)置消防宣傳欄、櫥窗,張貼警示案例、逃生自救知識海報,在出入口等醒目位置放置宣傳知識手冊,并在重點部位、重要場所設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語,引導(dǎo)群眾關(guān)注歷史文化名城(鎮(zhèn)村街)、文物建筑、傳統(tǒng)村落消防安全。要加強消防檢查和管理,因為年代久遠,古建筑絕大部分未經(jīng)過消防審核驗收,因此一定要安排專人進行消防安全檢查,一旦發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞或者電器線路故障,要及時進行維修或者更換。建筑內(nèi)要配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備,并保持設(shè)備完整有效;要保持疏散通道、安全出口的暢通,設(shè)置疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明,一但發(fā)生火災(zāi)時,可以順利逃生;要謹慎用火用電,首先,不要在嚴禁用火的地方生火做飯,灶房選址一定要遠離古建筑或文物集中地地方,爐灶不能靠近易燃、可燃物,使用時必須有專人照管,使用后應(yīng)立即清除??梢詫⒃诘陜?nèi)焚香、點蠟燭、點油燈改為在殿堂之外的安全地帶設(shè)置焚香爐,清專人看管,做到人走火滅,并將每天清理的殘余蠟燭、香頭挖坑掩埋防止死灰復(fù)燃。我們只有立足于預(yù)防和控制,千方百計地消除各種火災(zāi)因素,防止火災(zāi)發(fā)生,真正做到防患于未然,讓古建筑遠離火災(zāi),才能讓這些民族遺產(chǎn)永遠地流傳下去。
單位食堂調(diào)研報告篇十一
從“一支筆審批”到“多支筆會審”
------對改革當(dāng)前行政單位經(jīng)費“一支筆”審批的思考
當(dāng)前,我國行政單位財務(wù)開支一般是實行單位負責(zé)人“一支筆審批”的辦法,即:由單位負責(zé)人(或分管財務(wù)的負責(zé)人或者局長辦公會)對有關(guān)的單據(jù)進行審核簽,再由財務(wù)人員據(jù)以報銷,我們征稽系統(tǒng)也是如此。應(yīng)當(dāng)承認,這種財務(wù)開支的審批辦法,對于改變以前財務(wù)管理政出多門的狀況,強化單位負責(zé)人對財務(wù)開支的責(zé)任,曾起到過積極的作用。但是也應(yīng)該看到,隨著形勢的不斷發(fā)展,這種高度集權(quán)式的審批機制,已經(jīng)不符合《會計法》中提出的有關(guān)加強會計監(jiān)督的要求,不利于會計人員監(jiān)督作用的發(fā)揮,不利于“兩權(quán)”的監(jiān)督,不利于財務(wù)公開的順利實施,不利于群眾參與監(jiān)督,財務(wù)管理形成了新的漏洞。如不及時加以改革,勢必會進一步影響到廉政建設(shè)和黨群關(guān)系,影響到《會計法》的順利貫徹實施。
現(xiàn)代的財務(wù)管理制度不再青睞集權(quán)式的審批機制,而是要求建立和完善內(nèi)部制約機制,實行多級審核和全方位的監(jiān)督。按照中央的有關(guān)要求及財務(wù)公開和“兩權(quán)”監(jiān)督的原則,改革當(dāng)前“一支筆審批”制度,成立由單位負責(zé)人、會計人員、職工代表三方組成的“財務(wù)開支審核小組”,由以前的“一支筆審批制”改為“多支筆會審制”。所謂“多筆會審”,即要求單位的每一筆開支(1000元以上),事先要預(yù)算填申報單,經(jīng)局長辦公會同意后方可開支;報銷時,首先由會計人員審核開支單據(jù)的合法性及規(guī)范性;再由職工代表對資金流向的合理性、真實性進行審核簽;再由單位負責(zé)人審批簽;最后由會計核對入帳,經(jīng)費開支由“暗箱操作”變成了“陽光作業(yè)”,這樣既給群眾一個明白,也還領(lǐng)導(dǎo)一個清白。會計人員審核是發(fā)揮會計監(jiān)督職能,職工代表會審是財務(wù)公開的需要,單位負責(zé)人審批則體現(xiàn)其對單位經(jīng)濟活動決策的權(quán)威性和責(zé)任,以上三方簽作為開支單據(jù)報銷入賬的必備條件,三者缺一不可。
這種“多筆會簽”式的財務(wù)開支審批機制,通過多設(shè)關(guān)口、關(guān)口前移、層層把關(guān)、共同負責(zé),達到民主理財、監(jiān)督理財、科學(xué)理財,從本局的運行情況看,半年來拒絕白條89張,金額達14256元,拒絕非正式票據(jù)入帳24筆,金額為2.74萬元,其主要有以下優(yōu)點:
一、有利于健全和完善單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保障《會計法》的順利貫徹實施?!稌嫹ā返诙邨l規(guī)定:各單位應(yīng)建立,健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度。其中,重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應(yīng)當(dāng)明確。局提出的加強“兩權(quán)”監(jiān)督中對行政管理權(quán)的監(jiān)督中也提到了嚴格資金審批制度?!岸喙P會簽”式的財務(wù)審批機制,作為完善單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的一項重要內(nèi)容,其優(yōu)點就在于在經(jīng)辦、審核、監(jiān)督、批準各個環(huán)節(jié)引進了“牽制機制”,做到了財務(wù)的決策和執(zhí)行的相互分離和相互監(jiān)督,由從以前的決策,監(jiān)督的一體化改為多方位、多層次的監(jiān)督。
二、有利于會計人員監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮,堵塞財務(wù)管理漏洞?!稌嫹ā返谑臈l規(guī)定:會計機構(gòu)、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核,對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,并向單位負責(zé)人報告;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充 但在“一支筆審批”的機制下,往往是先審批后審核,會計人員處于被動接受的地位,其監(jiān)督作用得不到充分的發(fā)揮。實行“多筆會簽”的審批制度,把關(guān)口前移,先由會計人員對原始憑證的合法性和規(guī)范性進行審核,也就把好了財務(wù)管理的“第一道關(guān)口”,可以充分發(fā)揮會計人員的監(jiān)督作用,防止違規(guī)票據(jù)入賬,堵塞財務(wù)開支的漏洞,從而有利于調(diào)動會計人員依法理財?shù)姆e極性,提高資金使用效益,提高會計信息的質(zhì)量。
三、有利于推行財務(wù)公開,加強財務(wù)管理的群眾監(jiān)督。對于財務(wù)公開,黨中央予以了高度的重視。但在“一支筆審批”的機制下,單位的財務(wù)公開往往成為墻報上專欄里的大數(shù),財務(wù)開支透明度不高,群眾監(jiān)督的力度不夠,黨群之間缺乏必要的溝通,往往會產(chǎn)生很多的誤解和矛盾。實行“多筆會簽”的審批制度,群眾直接參與到單位的經(jīng)濟活動中去,不僅可以增強單位依法理財、民主理財?shù)挠^念,防止財務(wù)開支的“暗箱操作”,進一步堵塞漏洞,還可以在干群之間架起溝通的橋梁.增強群眾的參與意識和主人翁意識,進一步增強凝聚力和向心力。
四、有利于加強黨風(fēng)廉政建設(shè),改善黨群、干群關(guān)系。失去監(jiān)督的權(quán)利是滋生腐敗的溫床。在當(dāng)前的行政事業(yè)單位中,互相攀比,互相吃請、鋪張浪費之風(fēng)比較盛行。如何加強黨風(fēng)廉改建設(shè)一直是群眾關(guān)心的熱點問題、實行“多筆會簽”的理財機制,單位負責(zé)人對經(jīng)濟活動和資金流向的決策權(quán)不變,但對其執(zhí)行的結(jié)果則是強化了會計人員的監(jiān)督作用,增加了群眾監(jiān)督的層次。單位財務(wù)開支不再是“一把手”“一人說了算”,從而能夠從源頭上遏制不正之風(fēng),進一步改善黨群、干群關(guān)系起到積極的作用。
五、有利于嚴格預(yù)算管理,節(jié)約經(jīng)費支出。在經(jīng)費管理上,行政單位普遍推行了預(yù)算管理,每筆費用開支是否必要,數(shù)額是否真實,有無正當(dāng)資金來源,都必須按預(yù)算經(jīng)會計、職工代表、單位負責(zé)人“多筆會審”。經(jīng)費支出由原來的“先批后審、先用后報”變成了“先審后批、批了再用”,變事后反映為事前控制、事中監(jiān)督,一些超標(biāo)準、不合理、超預(yù)算的支出明顯減少,不合理的財務(wù)支出行為在萌芽狀態(tài)就得到了治理,堵塞了管理上的漏洞,改變了行政單位負責(zé)人“老板”式的花錢作風(fēng)和大手大腳的習(xí)慣,減少了費用開支,避免了損失浪費。
單位食堂調(diào)研報告篇十二
____市現(xiàn)有402個事業(yè)單位,其中,正科級事業(yè)單位37個,副科級事業(yè)單位53個,股級事業(yè)單位312個;從經(jīng)費撥付情況分,全市全額撥款事業(yè)單位有282個,差額撥款的事業(yè)單位有26個,企業(yè)化管理的事業(yè)單位有94個;具備法人資格應(yīng)登記的事業(yè)單位有376個,已登記的事業(yè)單位314個,未登記的事業(yè)單位62個(其中農(nóng)村小學(xué)未登記的有57個),不具備法人資格的事業(yè)單位有26個。
(一)存在的問題
1、經(jīng)營性事業(yè)單位法人年檢流于形式?!妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,事業(yè)單位應(yīng)向登記管理機關(guān)報送上一年度執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理條例》及其《細則》情況的年度報告。但在實際操作中,登記管理機關(guān)只能憑事業(yè)單位自己送來的年度分析報告進行審核,特別是經(jīng)營性的事業(yè)單位,自己做帳,所以對報告所提供數(shù)據(jù)的準確性、情況的真實性、事實的客觀性,難以把握。往往是要求事業(yè)單位填個表,蓋個章,貼個花,就算年檢了。年檢工作只是走個過場,流于形式。
2、部分事業(yè)單位登記事項發(fā)生變化不及時變更。在年檢中發(fā)現(xiàn)一些事業(yè)單位法定代表人、地址、開辦資金等登記事項發(fā)生了變化,不及時到登記管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù),有的單位干脆就隱瞞不報,有的不在規(guī)定時間辦理變更登記,只有通過年檢才發(fā)現(xiàn)有的單位相關(guān)事項發(fā)生了變化,甚至超過了半年以上,才到登記管理機關(guān)與年檢一并進行。從而造成了登記事項失真,時效性差,不準確。
3、重資料,輕監(jiān)督管理?!妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,年檢的時間是每年1月1日至3月31日。這個法定時間一過,也就標(biāo)志年檢結(jié)束,其他時間,主要是對事業(yè)單位實施登記和變更登記等業(yè)務(wù),很少有時間去對事業(yè)單位實施監(jiān)督。而年檢在一個季度完成,又時值春節(jié)放假,對登記管理部門可以說是時間緊,任務(wù)重。要按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定對每個事業(yè)單位實施有效監(jiān)督,事實上不大可能。往往是年檢變成了審查資料,忽視了深入單位監(jiān)督管理。
4、年檢工作是一廂情愿。在年檢工作中,登記管理機關(guān)往往感到頭痛的是法定年檢時間結(jié)束了,仍然有少數(shù)單位是迎檢無準備,送檢不積極。少數(shù)單位是千呼萬喚不送檢,甚至認為年檢是“多余”的,不接受年檢,20__年度,__市7個行業(yè)協(xié)會,就有4個沒有接受年檢。
5、個別單位不按時年檢。個別單位尋找種種理由,不在規(guī)定時間接受年檢,有的甚至不來年檢。
6、開辦資金遞減嚴重。單位管理不善,或者單位蓋房、購車等原因造成資產(chǎn)遞減嚴重。從資產(chǎn)負債表反映,一部分單位資金結(jié)余為零,一部分單位資金為負債。僅對事業(yè)單位20__年度年檢中發(fā)現(xiàn),全市應(yīng)檢255家,就有40余家事業(yè)單位資金結(jié)余為負數(shù),有的高達1500萬元左右,少的也有5000元左右,一定程度上反映了國有資金外流的現(xiàn)象。
(二)原因分析
1、宣傳力度不夠,認識上存在偏差。部分事業(yè)單位法定代表人和具體辦事人員對《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》、《事業(yè)單位法人知識讀物》學(xué)習(xí)不夠,對年檢、變更、注銷登記缺乏正確理解,導(dǎo)致一些人對事業(yè)單位法人地位認識不清,對登記事項發(fā)生變化不及時變更,不按時接受年檢,事業(yè)單位解散或撤銷后無人注銷等問題。部分法定代表人認為年檢、變更只是一種形式,沒有從思想高度認識年檢、變更、注銷工作目的、作用、意義,有的認為變更登記麻煩、又要交變更登記費公告費,只好隱瞞不報,只有在發(fā)生法律糾紛、銀行開戶、辦理車牌照等,才對證書的內(nèi)容,有效期引起重視。
2、協(xié)調(diào)力度不足,配合上存在錯位。20__年7月,中央編辦會同最高人民法院,最高人民檢察院及國家人事部等15部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于〈事業(yè)單位法人證書〉使用問題的通知》后,各相關(guān)部門都表示要積極配合。但從實際工作的效果看,部分工作部門配合意識不夠強,繼續(xù)沿襲事業(yè)單位登記管理制度實施以前的工作程序,將查驗《證書》視為額外負擔(dān)。有的甚至還有人情化的傾向,使查驗《證書》在某些職能部門流于形式,給不參加年檢的事業(yè)單位開了綠燈。
3、制約力度不足,監(jiān)管手段疲軟。根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,登記管理機關(guān)對事業(yè)單位的監(jiān)管雖有一些明文規(guī)定,如:對沒有參加年檢的事業(yè)單位,可以停辦其一切機構(gòu)編制事項,吊銷其法人證書,沒收其法人證書及其印章,凍結(jié)其銀行帳戶,甚至罰款等。但在實際操作中,一是大部分事業(yè)單位承擔(dān)著社會服務(wù)等公益性職能,是社會生活正常運轉(zhuǎn)不可或缺的一環(huán),無法也不可能停止其業(yè)務(wù)活動;二是缺少規(guī)范的法律文本對違反事業(yè)單位監(jiān)督管理的事業(yè)單位進行規(guī)范合法處理;三是相當(dāng)部分事業(yè)單位法人根本就不具備法人條件,無獨立的帳戶,經(jīng)費開支與主管部門在一起,有的事業(yè)單位無人員、無辦公地點,早已名存實亡,根本就沒有開展業(yè)務(wù)活動等,因此,目前對事業(yè)單位的制約力度,監(jiān)管手段就顯得蒼白無力。
,不愿接受年檢;有的是時間一長便遺忘了,有的是資不抵債,害怕追究責(zé)任;有的是原單位名稱與上級管理部門名稱有變化,要求與上級管理部門單位名稱一致后才來辦年檢;有的是長期沒有開展業(yè)務(wù)活動,名存實亡,已停業(yè)多年;有的是接不到通知等原因造成了不能按時年檢。
根據(jù)上述分析,筆者認為采取以下措施才能確保年檢工作穩(wěn)步開展。
1、加強宣傳,營造氛圍
首先從加強《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》、《事業(yè)單位法人知識讀物》的理論宣傳入手,使宣傳工作持之以恒,常抓不懈,充分利用新聞媒體、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)信息等多種形式,廣泛開展宣傳;二是著力抓好對法定代表人和相關(guān)人員的培訓(xùn)工作,把《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》、《事業(yè)單位法人知識讀物》作為必修課目的主要內(nèi)容,以提高事業(yè)單位法定代表人和具體辦事人員對年檢工作的認識,使年檢工作人人皆知,為年檢工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和社會氛圍。
2、加大監(jiān)督管理,完善監(jiān)督內(nèi)容
為了有效履行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》所賦予登記管理機關(guān)的各項法定職權(quán),從目前實際運作情況看,要做到以下幾個方面:一是要明確監(jiān)督檢查對象,按《事業(yè)單位登記管理暫行條例》要求將所有事業(yè)單位均納入監(jiān)管視野,對已登記的要監(jiān)督其日?;顒樱m正長期以來只登記疏于管理的作法;二是要全面履行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》中賦予登記管理機關(guān)通過年檢及日常監(jiān)管等手段對事業(yè)單位法人進行監(jiān)督管理的職能,對未登記的或已停業(yè)的更要加大監(jiān)督檢查力度,該撤銷的堅決撤銷,該登記的堅決要求辦理設(shè)立登記、變更登記。三是要依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及相關(guān)規(guī)定,嚴格抓落實。如對開辦資金遞增或遞減超過20%以上的,堅決要求進行開辦資金變更登記;尤其是開辦資金遞減嚴重的,要責(zé)令整改;違法的要依法追究責(zé)任。并努力探索行之有效的監(jiān)督管理手段;四是要加強事業(yè)單位登記管理機構(gòu)的自身建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)理論水平。
3、加大改革力度,規(guī)范事業(yè)單位行為
進一步完善機構(gòu)編制管理和事業(yè)單位監(jiān)督管理相配合機制,形成一種良性互動的工作關(guān)系。在事業(yè)單位監(jiān)管過程中,發(fā)現(xiàn)的各種問題要及時通報機構(gòu)編制管理部門,機構(gòu)編制管理部門也要根據(jù)新形勢與新任務(wù)的變化情況,依據(jù)監(jiān)督管理機構(gòu)掌握提供的情況,對哪些長期以來,未開展業(yè)務(wù)活動且無資金、無人員、無辦公場所即空殼單位、資不抵債、名存實亡的事業(yè)單位,按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,實行轉(zhuǎn)制、撤銷、劃出事業(yè)單位管理序列;對規(guī)模過小、職能萎縮,重疊的事業(yè)單位要結(jié)合單位改革進行必要的資源重組。
4、加大配合力度,落實《證書》使用制度
登記管理人員要做到精通《民法通則》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及相關(guān)的法律、法規(guī),按照中央編辦會同最高人民法院、最高人民檢察院等15部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于〈事業(yè)單位法人證書〉使用問題的通知》的要求,主動及時與各職能部門協(xié)商,請他們在開展業(yè)務(wù)活動中,要求各事業(yè)單位法人出示《事業(yè)單位法人證書》,變一家監(jiān)管為大家共管,真正將《事業(yè)單位法人證書》變成事業(yè)單位合法存在的“身份證”,成為從事各種社會活動的“通行證”,實現(xiàn)由管理性年檢向自愿性年檢轉(zhuǎn)變。使事業(yè)單位登記管理走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。
單位食堂調(diào)研報告篇十三
一、 調(diào)查對象 上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院徐匯校區(qū)食堂.
二、 調(diào)查背景:學(xué)?,F(xiàn)有在校學(xué)生1000余人,到食堂就餐人次每天在800余人次以上。因此,學(xué)生食堂的存在和發(fā)展?fàn)顩r不僅僅是關(guān)系到學(xué)生的生活問題,而且在更大程度上關(guān)系到學(xué)生的身體健康和學(xué)習(xí)狀況。然而,據(jù)調(diào)查得知:學(xué)生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素,如果任由這些因素蔓延和發(fā)展,勢必會影響到學(xué)校的正常運 行和學(xué)生的身體健康。
三 、調(diào)查內(nèi)容: (一) 質(zhì)量: 1、 對于菜品價格,60%的學(xué)生認為能夠承受。30%的學(xué)生認為價格偏高,其中,10%的學(xué)生認為葷菜的價格太高。2 、食堂的菜品單一,同一價格上葷素搭配不合理,而且在同一天中經(jīng)常出現(xiàn)菜品重復(fù)的現(xiàn)象。3 、菜品口味單一,時而偏談或時而偏咸;用油少;沒有地方特色;菜色不好看。
(二)服務(wù): 在對食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,40%的學(xué)生對服務(wù)工作表示認可和接受,60%的學(xué)生認為不滿意。究其不滿意的原因,表現(xiàn)為:服務(wù)人員微笑少,表情僵硬;語言冷漠,缺少熱情;耐心差;打菜量度不準確,偏少;刷卡錯誤次數(shù)多,經(jīng)常多刷;還有存在經(jīng)常打錯菜等問題。在對食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,近六成的被調(diào)查者反映不滿意的原因是遇到了服務(wù)員微笑少、打菜量度不準、刷錯卡、打飯菜分量過少、服務(wù)員欠耐心等情況。還有部分反映經(jīng)常被打錯菜。我們發(fā)現(xiàn),食堂在服務(wù)方面的一些細節(jié)還有待提高,比如職工的個人衛(wèi)生方面。只有7%的同學(xué)認為干凈,衛(wèi)生直接影響同學(xué)們的就餐,其后果是不可忽視的.就餐時遇到問題,大多數(shù)同學(xué)希望立刻通過正常渠道解決,但78.3%的同學(xué)都不知道該向誰反映.因此希望食堂從這些工作入手,更好的為同學(xué)服務(wù)。工作人員的服務(wù)態(tài)度方面。在341份調(diào)查問卷中,有60%的同學(xué)認為滿意或比較滿意,這說明大數(shù)工作人員的素質(zhì)都不是很好,但有些美中不足,多數(shù)人還有待提高。學(xué)校食堂工作人員是食物把關(guān)的最后一道關(guān)口,也許也是最重要的一道關(guān)口,而出問題的往往是這一道關(guān)口。應(yīng)進一步提高食堂工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),同學(xué)們的飲食安全和滿意度才是最重要的。以上表明,提高食堂服務(wù)的整體素質(zhì),有利于提升食堂在同學(xué)心目中的印象分和滿意度。
(三) 衛(wèi)生:
堂衛(wèi)生管理不規(guī)范,責(zé)任心不強,清洗力度不夠。2、 用餐間異味較濃。 3、個別工作人員在上班時沒有按規(guī)定穿工作服,戴口罩,工作服太臟。4、食堂室地板較滑,部分地方存有積水,周圍環(huán)境衛(wèi)生較差。
(四)餐卡: 在被調(diào)查的學(xué)生中,反映的問題歸納為:打錯卡的現(xiàn)象發(fā)生比例高;對充錢數(shù)的最低限制跟很多學(xué)生帶來不便;對非人為因素造成卡失磁補卡收費不合理。
四 、總結(jié):次調(diào)查及分析歷時一個星期,涉及我院大部分學(xué)生,在時間和空間上的難度都十分大,但我們?nèi)匀豢朔死щy,取得了令人滿意的成績。我們通過討論、制作、發(fā)放、收回、統(tǒng)計和總結(jié)了一套問卷(問卷在下方),而且最后在大家的鼎力合作下,形成了這一份有實際內(nèi)容和現(xiàn)實意義的食堂問題調(diào)查分析報告。我們忠心希望學(xué)院和食堂能夠按照學(xué)生的意愿改善服務(wù)水平、建立健全食堂的監(jiān)督和反饋機制,最終得到大家的肯定。其次,應(yīng)該歸功于我們成員的高度配合和團結(jié)以及辛勤的勞動。在這次社會調(diào)查的過程中,我們艱苦奮斗、勤奮、創(chuàng)新、大膽地去進行食堂問卷調(diào)查,得到了大家的肯定。大家全力以赴,付出了辛勤的汗水,還有許多成員廢寢忘食,最終做好了工作。 再次,也應(yīng)該謝謝廣大同學(xué)的廣泛參與和支持,是您們的合作成就了我們的工作。
但是,在這次社會調(diào)查過程中,也有很多問題和不足,,采訪的對象不是太多,還不足以全面地反映全體學(xué)生的意見。這也是將來我們在做類似的工作時應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。同時我們的內(nèi)心也很沉重,看著大家在接受調(diào)查時的疑慮和遲疑以及懷疑,感覺到作為一個調(diào)查者,我的責(zé)任很重。尤其是擔(dān)憂我們學(xué)生是否能夠真實地表達自己的意愿,我的調(diào)查是否能夠給我們食堂服務(wù)的改善帶來參考和幫助?我們的食堂問卷調(diào)查是否還是一種形式和表面工作? 當(dāng)然,在調(diào)查的過程中,我也學(xué)到了很多東西,從做事到做人,我都有深刻的體會和感受。在調(diào)查過程中不僅鍛煉了我的能力,還磨練了耐心和毅力,使我學(xué)會了吃苦耐勞,尤其是提高了我怎樣和別人交往以及參與社會活動和關(guān)心任命疾苦的能力。這一切都是我們將來立足社會的必要能力。 五、建議:
1、飯菜質(zhì)量基本滿意,但同學(xué)們希望多增加些品種、地方小吃,注意營養(yǎng)搭配。
2、飯菜價格適中,適當(dāng)增加分量。
3、衛(wèi)生工作要繼續(xù)加強,尤其是飯菜中偶而發(fā)現(xiàn)異物,如頭發(fā)、蟲子、石子之類不該出現(xiàn)在飯碗里的東西,極大地影響了同學(xué)們的就餐情緒,也將損害食堂的衛(wèi)生形象,希望食堂對此要有高度的重視。
4、服務(wù)質(zhì)量尚可,但有待進一步提高。同學(xué)們作為消費者,理應(yīng)享受到上帝式的服務(wù),個別工作人員的服務(wù)態(tài)度有時令人不甚滿意,為此我們將會要求工作人員佩戴標(biāo)識明顯的工作卡,方便對其的監(jiān)督??傊?,問題與優(yōu)勢同在,發(fā)現(xiàn)問題才能解決問題。被調(diào)查者對食堂的總體評價是基本滿意的。但仍存在著一些問題。因此,學(xué)校食堂應(yīng)該進一步提高服務(wù)質(zhì)量,惟有如此,才能解決學(xué)生和食堂之間的種種矛盾,讓同學(xué)們的生活更加舒適,令后勤服務(wù)部門的工作開展得更順利。這也是我此次調(diào)查的目的所在。
單位食堂調(diào)研報告篇十四
一、調(diào)查對象上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院徐匯校區(qū)食堂.
二、調(diào)查背景:學(xué)校現(xiàn)有在校學(xué)生1000余人,到食堂就餐人次每天在800余人次以上。因此,學(xué)生食堂的存在和發(fā)展?fàn)顩r不僅僅是關(guān)系到學(xué)生的生活問題,而且在更大程度上關(guān)系到學(xué)生的身體健康和學(xué)習(xí)狀況。然而,據(jù)調(diào)查得知:學(xué)生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素,如果任由這些因素蔓延和發(fā)展,勢必會影響到學(xué)校的正常運行和學(xué)生的身體健康。
三、調(diào)查內(nèi)容:(一)質(zhì)量:1、對于菜品價格,60%的學(xué)生認為能夠承受。30%的學(xué)生認為價格偏高,其中,10%的學(xué)生認為葷菜的價格太高。2、食堂的菜品單一,同一價格上葷素搭配不合理,而且在同一天中經(jīng)常出現(xiàn)菜品重復(fù)的現(xiàn)象。3、菜品口味單一,時而偏談或時而偏咸;用油少;沒有地方特色;菜色不好看。
(二)服務(wù):在對食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,40%的學(xué)生對服務(wù)工作表示認可和接受,60%的學(xué)生認為不滿意。究其不滿意的原因,表現(xiàn)為:服務(wù)人員微笑少,表情僵硬;語言冷漠,缺少熱情;耐心差;打菜量度不準確,偏少;刷卡錯誤次數(shù)多,經(jīng)常多刷;還有存在經(jīng)常打錯菜等問題。在對食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,近六成的被調(diào)查者反映不滿意的原因是遇到了服務(wù)員微笑少、打菜量度不準、刷錯卡、打飯菜分量過少、服務(wù)員欠耐心等情況。還有部分反映經(jīng)常被打錯菜。我們發(fā)現(xiàn),食堂在服務(wù)方面的一些細節(jié)還有待提高,比如職工的個人衛(wèi)生方面。只有7%的同學(xué)認為干凈,衛(wèi)生直接影響同學(xué)們的就餐,其后果是不可忽視的.就餐時遇到問題,大多數(shù)同學(xué)希望立刻通過正常渠道解決,但78.3%的同學(xué)都不知道該向誰反映.因此希望食堂從這些工作入手,更好的為同學(xué)服務(wù)。工作人員的服務(wù)態(tài)度方面。在341份調(diào)查問卷中,有60%的同學(xué)認為滿意或比較滿意,這說明大數(shù)工作人員的素質(zhì)都不是很好,但有些美中不足,多數(shù)人還有待提高。學(xué)校食堂工作人員是食物把關(guān)的最后一道關(guān)口,也許也是最重要的一道關(guān)口,而出問題的往往是這一道關(guān)口。應(yīng)進一步提高食堂工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),同學(xué)們的飲食安全和滿意度才是最重要的。以上表明,提高食堂服務(wù)的整體素質(zhì),有利于提升食堂在同學(xué)心目中的印象分和滿意度。
(三)衛(wèi)生:
堂衛(wèi)生管理不規(guī)范,責(zé)任心不強,清洗力度不夠。2、用餐間異味較濃。3、個別工作人員在上班時沒有按規(guī)定穿工作服,戴口罩,工作服太臟。4、食堂室地板較滑,部分地方存有積水,周圍環(huán)境衛(wèi)生較差。
(四)餐卡:在被調(diào)查的學(xué)生中,反映的問題歸納為:打錯卡的現(xiàn)象發(fā)生比例高;對充錢數(shù)的最低限制跟很多學(xué)生帶來不便;對非人為因素造成卡失磁補卡收費不合理。
四、總結(jié):次調(diào)查及分析歷時一個星期,涉及我院大部分學(xué)生,在時間和空間上的難度都十分大,但我們?nèi)匀豢朔死щy,取得了令人滿意的成績。我們通過討論、制作、發(fā)放、收回、統(tǒng)計和總結(jié)了一套問卷(問卷在下方),而且最后在大家的鼎力合作下,形成了這一份有實際內(nèi)容和現(xiàn)實意義的食堂問題調(diào)查分析報告。我們忠心希望學(xué)院和食堂能夠按照學(xué)生的意愿改善服務(wù)水平、建立健全食堂的監(jiān)督和反饋機制,最終得到大家的肯定。其次,應(yīng)該歸功于我們成員的高度配合和團結(jié)以及辛勤的勞動。在這次社會調(diào)查的過程中,我們艱苦奮斗、勤奮、創(chuàng)新、大膽地去進行食堂問卷調(diào)查,得到了大家的肯定。大家全力以赴,付出了辛勤的汗水,還有許多成員廢寢忘食,最終做好了工作。再次,也應(yīng)該謝謝廣大同學(xué)的廣泛參與和支持,是您們的合作成就了我們的工作。
但是,在這次社會調(diào)查過程中,也有很多問題和不足,,采訪的對象不是太多,還不足以全面地反映全體學(xué)生的意見。這也是將來我們在做類似的工作時應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。同時我們的內(nèi)心也很沉重,看著大家在接受調(diào)查時的疑慮和遲疑以及懷疑,感覺到作為一個調(diào)查者,我的責(zé)任很重。尤其是擔(dān)憂我們學(xué)生是否能夠真實地表達自己的意愿,我的調(diào)查是否能夠給我們食堂服務(wù)的改善帶來參考和幫助?我們的食堂問卷調(diào)查是否還是一種形式和表面工作?當(dāng)然,在調(diào)查的過程中,我也學(xué)到了很多東西,從做事到做人,我都有深刻的體會和感受。在調(diào)查過程中不僅鍛煉了我的能力,還磨練了耐心和毅力,使我學(xué)會了吃苦耐勞,尤其是提高了我怎樣和別人交往以及參與社會活動和關(guān)心任命疾苦的能力。這一切都是我們將來立足社會的必要能力。五、建議:
1、飯菜質(zhì)量基本滿意,但同學(xué)們希望多增加些品種、地方小吃,注意營養(yǎng)搭配。
2、飯菜價格適中,適當(dāng)增加分量。
3、衛(wèi)生工作要繼續(xù)加強,尤其是飯菜中偶而發(fā)現(xiàn)異物,如頭發(fā)、蟲子、石子之類不該出現(xiàn)在飯碗里的東西,極大地影響了同學(xué)們的就餐情緒,也將損害食堂的衛(wèi)生形象,希望食堂對此要有高度的重視。
4、服務(wù)質(zhì)量尚可,但有待進一步提高。同學(xué)們作為消費者,理應(yīng)享受到上帝式的服務(wù),個別工作人員的服務(wù)態(tài)度有時令人不甚滿意,為此我們將會要求工作人員佩戴標(biāo)識明顯的工作卡,方便對其的監(jiān)督??傊瑔栴}與優(yōu)勢同在,發(fā)現(xiàn)問題才能解決問題。被調(diào)查者對食堂的總體評價是基本滿意的。但仍存在著一些問題。因此,學(xué)校食堂應(yīng)該進一步提高服務(wù)質(zhì)量,惟有如此,才能解決學(xué)生和食堂之間的種種矛盾,讓同學(xué)們的生活更加舒適,令后勤服務(wù)部門的工作開展得更順利。這也是我此次調(diào)查的目的所在。
單位食堂調(diào)研報告篇十五
一、經(jīng)營情況
在學(xué)校改革不斷深入的今天,后勤工作是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證,食堂又是后勤工作的重要組成部分,是學(xué)校的一個窗口。對外,能樹立學(xué)校的形象。對內(nèi),直接影響到師生的學(xué)習(xí)生活,身心健康。
為此,我了解到了一些食堂經(jīng)營情況。我大概了解到了一些食堂工人們的辛苦,原來他們每天三點半就要起床,然后趕往食堂開始和面,準備做饅頭和餅子,還要提前把稀飯準備好。等到六點半的時候就已經(jīng)開始出售早餐,等到開始賣飯的時候,帶上口罩,接待來往的顧客,食堂是允許收現(xiàn)金的,會有人專門負責(zé)現(xiàn)金的收入和找零。食堂面向的都是學(xué)生顧客,所以經(jīng)濟效益還算不錯,但就是比較辛苦。
早上大概忙活到八點鐘,那時同學(xué)們都開始上課了,所以也就沒有了生意,不過工人們只能休息一會兒,因為他們還要繼續(xù)的進行和面,食堂消耗比較大,所以早上忙活的只夠早上銷售的,中午的還要上午繼續(xù)進行。然后,他們還要包餃子、包包子、準備面條。畢竟,食堂面對的是多元化的消費者,花樣當(dāng)然也要多起來,中午跟晚上流程幾乎差不多。
由于學(xué)校在校生能達到差不多7000以上,所以食堂經(jīng)營效益都是不錯的。
二、經(jīng)營方案
流程要求
1、采購。食堂設(shè)采購員數(shù)名。日耗品由炊事人員開列清單后交采購員及時采購,大件物品和批量食品采購由董事會指派數(shù)人一起采購。采購物品回校后交董事長或炊事員驗收,憑發(fā)票由董事長簽名證實。
2.驗收和保管。采購物品經(jīng)董事長或董事會成員驗收后方可入庫保管。
3.餐后清洗、清理與打掃。餐后,食堂管理人員組織分工,對餐桌、廚具、餐具進行清洗,并分類放在固定位置,廚房、餐廳進行打掃、沖洗;對剩余飯菜進行適當(dāng)處理。
(一)食堂工作制度
1.按時上、下班,堅守工作崗位,服從董事長安排,遇事要請假。
2.樹立全心全意為師生服務(wù)的思想,講究職業(yè)道德。文明服務(wù),態(tài)度和藹,主動熱情,禮貌待人,熱愛本職,認真負責(zé)。
3.養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,各種廚具、餐具要固定放置,使用完畢后及時放回原處,各種物品不隨處亂放。
4.愛護公物。使用鍋爐、和面機、揉面機等械具要嚴格遵守操作規(guī)程,清洗餐具、廚具要細心細致。
5.采購員要把好采購品質(zhì)量關(guān)和成本關(guān)。嚴禁采購腐爛、變質(zhì)食物;保管員
要做到物品進出帳目清楚,程序分明;炊事員要不斷鉆研業(yè)務(wù),多動腦筋,做到飯熟菜香,味美可口。并根據(jù)季節(jié)及飯菜特點、準備足夠的飯菜,一方面使飯菜浪費度降低到最小,又不會使飯菜不夠吃。
6.食堂工作人員既要分工負責(zé),又要團結(jié)協(xié)作,真誠待人,語言文明,工作期間不爭吵,不打鬧。
(二)、食堂衛(wèi)生制度
a、食品衛(wèi)生 :1.不購買不新鮮食品,嚴禁購買及使用腐爛變質(zhì)的食物,以及其他感官性狀異常食物。
2.要做到生品與成品、熟品相隔離,成品與半成品相隔離,食品與雜物相隔離。冷藏時要做到葷腥類食品與其他食品相隔離。
3.食物制作及銷售過程中要注意防蠅、防灰塵,以避免雜物混入食品。
4.隔餐食物如可食用,必須經(jīng)過回鍋加熱。
5.各種調(diào)料不宜久置,裝盛調(diào)料各種器具應(yīng)經(jīng)常洗滌。
b、餐具、廚具衛(wèi)生 :1.刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗,保持廚具的清潔。餐具用后要一洗、二刷、三沖、四消毒、五保潔。
2.廚具和餐具要固定擺好。
c、環(huán)境衛(wèi)生:1.要經(jīng)常性打掃和清洗食堂地面,做到地面無雜物和積水;
2.儲藏室要保持干凈、干燥和通風(fēng),儲藏間不得存放其他雜物及個人物件,物品存放要離地,隔墻,分類。
3.對食堂周圍的陰溝、角落、泔水桶,垃圾堆要經(jīng)常性清理,預(yù)防細菌感染食物;
4.對存放廚具、餐具的各個角落要經(jīng)常抹洗。
d、個人衛(wèi)生:1.食堂工作人員要做到“四勤”:勤洗手,勤剪指甲;勤洗衣服,被褥;勤洗澡,理發(fā);勤換工作服。
2.在工作前及處理食品原料后、便后要用肥皂及流動清水洗手,直接用手接觸入口食品之前(如抓粉條,切菜,加工面粉等)應(yīng)用熱水消毒。
(三)、食堂財務(wù)制度
1、食堂購買的各類物品憑票報帳,票據(jù)上需有經(jīng)手人簽字,證明人簽字,方可報帳。
2、大米、面粉、油、干貨等儲備物資由董事會定點采購,與供方建立長期供貨合同,貨主憑有董事長簽字的發(fā)票結(jié)帳。
3、蔬菜類等日常食品的采買,在前一天由炊事人員協(xié)同采購員列出品種名稱和數(shù)量,報經(jīng)董事長審批后,方可由采買人員負責(zé)采買。
4、炊具或其它廚房用具的添置,須由炊事人員列出品種名稱和數(shù)量,小件的報經(jīng)董事長審批,大件的報經(jīng)議事會研究審批后,由董事會指派人員協(xié)同采購員一起購置,發(fā)票必須手續(xù)齊全。
5、食堂帳務(wù)獨立,每月結(jié)算一次,由董事長、采購員、票據(jù)員協(xié)同出具報表。
(四)、食堂安全管理制度
1、提高安全作業(yè)觀念,認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
2、上班時要全面檢查水、電、煤氣、爐具、冰箱等是否正常,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,以防發(fā)生安全事故。下班要關(guān)好水、電閘、油氣總閥門及門、窗等,做好防范工作。
3、切肉、切菜、使用煤氣及電動設(shè)備時,必須嚴格遵守安全慣例和相關(guān)操作規(guī)范進行,嚴防工傷事故。
4、食堂內(nèi)部工作地點不準陌生人及非工作人員隨意進出。
5、嚴格管理殺蟲藥品,防止誤用、誤食藥物。
6、注重飲食衛(wèi)生,防止食物中毒,認真做好每天食物的留樣工作,每餐的各樣熟菜要留樣4兩,并在留樣冰箱中停放48小時。
7、食堂煤氣、油氣開關(guān)必須有專人開啟,其他人員不得動用。
8、檢查煤、氣、油時開關(guān)是否關(guān)閉,若開關(guān)開啟請關(guān)閉后再點火。使用時,經(jīng)常檢查管道連接處是否正常完好,有無松動破損現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)異常請及時報修。