方案是在解決問題或實現目標時，經過分析、設計和規(guī)劃后，制定出來的一系列行動步驟或方法。方案的制定應該考慮各種可能的影響因素和不確定性。以下是一些成功的方案經驗分享，希望對大家的方案制定有所幫助。
精準扶貧項目實施方案篇一
按照《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《自治區(qū)黨委政府關于貫徹落實的意見》、《xxx市脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》和《xxxx脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》結合我村實際，為如期實現全村脫貧致富達小康的奮斗目標，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“問題導向”和“精準施策”，針對我村因基礎設施薄弱致貧、因缺資金致貧、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”，充分結合“十個全覆蓋”工程，破除我村基礎設施薄弱瓶頸制約，充分發(fā)揮“低?！薄ⅰ拔灞！钡壬鐣Ｕ暇W的“兜底”作用，集中力量開展一場集中脫貧攻堅戰(zhàn)，確保2016年全面消除國家標準線下貧困人口，到2018年基本消除市低保線下貧困人口，到2020年穩(wěn)定實現全村貧困人口同步邁入全面小康社會。
（二）基本原則
1.堅持政府主導，保障脫貧致富。按照鎮(zhèn)黨委、政府決策指導、規(guī)劃制定、監(jiān)督管理等方面的主導作用，積極與相關部門聯動協調推動落實。充分結合“十個全覆蓋”工程、“三到兩強”、“四定三到”、“萬名干部下基層”等活動的開展，按照上級統籌安排、同步推進，助推全村貧困農牧民脫貧致富。
2.堅持因貧情況，具體分類施策。根據貧困戶具體情況，差別化對待，實施脫貧攻堅行動，制定“一貧一法”幫扶措施，對有勞動能力的貧困戶實施產業(yè)覆蓋，對無勞動能力的困難戶，充分發(fā)揮低保、“五保”等社會保障網的“兜底”作用。
3.堅持精準扶貧，確保精準脫貧。全面落實上級“精準扶貧、精準脫貧”戰(zhàn)略，積極與包扶單位溝通協調，以因貧情況切實把扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、派人精準、脫貧成效精準“六個精準”落到實處，將產業(yè)扶貧作為扶貧攻堅的重點，大力宣傳發(fā)展。
4.堅持自力更生，激發(fā)內生動力。充分調動村社干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性，大力宣傳發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，將扶貧與扶志、扶智相結合，增強貧困人口自我發(fā)展能力。
5.堅持生態(tài)補償，推進綠色扶貧。按照上級指示堅持扶貧開發(fā)和生態(tài)保護并重，樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，不能走以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展產業(yè)脫貧的路。結合“十個全覆蓋”工程，加大對村莊和貧困戶的生態(tài)保護修復，實現“扶貧開發(fā)推進生態(tài)建設，生態(tài)建設促進扶貧開發(fā)”的良性循環(huán)。
（三）扶貧對象
從2016年起，xxxx市實行農村牧區(qū)低保線和市扶貧標準線“兩線合一”，即農牧民年人均純收入低于4968元。按照這一標準統計，全村貧困人口共x戶xx人，其中國家標準線下x戶xx人（2016年國家貧困戶標準線為農牧民年人均純收入低于2968元，2020年國家標準線為低于4000元）。按各自然村分布：xx村一社貧困戶xx戶xx人，其中國家級貧困戶x戶x人；xx村二社貧困戶xx戶xx人，無國家級貧困戶；xx村三社貧困戶x戶xx人，其中國家級貧困戶x戶x人；xx村四社貧困戶x戶xx人，其中國家級貧困戶x戶x人。
二、工作目標
（一）總體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求，2016年開始利用3年時間，將全村現有建檔立卡貧困人口xx戶xx人全部脫貧。2019—2020年，進一步鞏固提高脫貧攻堅成效，確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會。
（二）具體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求，2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標準（即國家2020年的脫貧標準線），現行國家標準線（2968元）下貧困人口x戶x人全部穩(wěn)定脫貧。國家標準線下的貧困人口脫貧后，年人均純收入低于市低保線的，繼續(xù)給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現行低保標準翻一番（達到9936元以上），年均增長1000元以上。2016年扶持xx戶xx人脫貧（其中國貧x戶x人）；2017年扶持13戶30人脫貧；2018年扶持x戶xxx人脫貧。
三、重點工作
針對“四大主要致貧原因”開展精準脫貧攻堅行動。
（一）加強村基礎設施建設，破解基礎設施薄弱致貧問題。 1.結合“十個全覆蓋”工程，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口實現全覆蓋。加強水、電、路、訊、危舊房、文化室、農牧業(yè)生產設施等基礎設施建設，進一步改善貧困戶生產生活條件，切實改善村內人居環(huán)境，實現貧困戶住有所居、業(yè)有所成。對建檔立卡貧困戶優(yōu)先組織實施“十個全覆蓋”工程，并加大扶持和補貼力度。
2.強化生態(tài)建設保護。堅持脫貧攻堅與生態(tài)建設保護相結合，宣傳鼓勵貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態(tài)建設與保護工作中的參與度。同時結合“十個全覆蓋”工程，優(yōu)先使用貧困人口的苗木，帶動貧困人口脫貧致富。
（二）通過發(fā)展產業(yè)扶持脫貧。
大力宣傳貧困戶通過產業(yè)發(fā)展實現持續(xù)穩(wěn)定脫貧，根據各自然村實際，鼓勵貧困戶發(fā)展蔬菜種植、豬牛羊養(yǎng)殖等主導產業(yè)，積極與幫扶單位和村企共建企業(yè)溝通協調，將企業(yè)從業(yè)人員生活消費市場與村發(fā)展產業(yè)相對接，達成契約式供銷關系。有效解決農牧民農畜產品銷售難題。同時積極爭取上級實施的貧困戶畜產品價格直補政策，對市場價格低于生產成本的，進行差價直接補貼，有效保護貧困戶養(yǎng)殖收益，調動貧困戶養(yǎng)殖積極性，促進畜產品增產，解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂。
同時要加大招商引資力度，將企業(yè)引進來解決村內貧困農牧民及子女就業(yè)問題和村財政收入，用村財政收入建立村集體產業(yè)帶動村民致富；還要積極鼓勵從村走出去的企業(yè)家和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困村民富起來。
1.解決因缺資金致貧，鼓勵發(fā)展產業(yè)脫貧。著力扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)，積極鼓勵和引導貧困農牧民創(chuàng)業(yè)。
對有發(fā)展產業(yè)想法缺資金的貧困戶，包扶干部積極與貧困戶溝通對創(chuàng)業(yè)項目進行全面分析降低風險，并積極與銀行協調惠農貸款解決貧困戶發(fā)展產業(yè)缺資金問題。
對耕地少或因病等原因無法在田間勞作的貧困戶，鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)銷售農村綠色畜肉。例如扶持發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，包扶干部要幫助包扶戶購買幼豬崽，待豬出欄后幫助建立銷售渠道，讓包扶戶盡快脫貧。
2.解決因缺勞力致貧，鼓勵發(fā)展產業(yè)脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶，鼓勵其購買小型農機具，既可以解決勞力問題又可以節(jié)省雇人資金。包扶干部積極與農機局溝通協調農機購買政策，對無力量購買小型農機的貧困戶在享受農機補貼后，幫助其購買，并鼓勵發(fā)展產業(yè)脫貧。同時，應調動村干部積極性宣傳鼓勵村民幫助缺勞力的貧困戶。
（三）破解因病致貧、因病返貧問題。
積極爭取上級對患有21種重大疾病的在冊貧困戶患者給予醫(yī)療費用救助。即貧困患者通過新農合、大病商業(yè)保險以及民政部門報銷后剩余的可報費用，再給予一定比例的救助。通過醫(yī)療救助，切實減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負擔，減少因病致貧、因病返貧現象。同時要宣傳鼓勵貧困戶積極參加醫(yī)保和體檢項目。
（四）爭取上級教育扶持脫貧，破解因學致貧問題。 積極爭取上級對2016—2019年所有建檔立卡中的貧困學生，支持其完成從學前到大學學齡階段學業(yè)教育政策，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。
（五）合理利用農村牧區(qū)低保政策，發(fā)揮社會保障兜底脫貧作用。
積極按照上級文件精神爭取將年齡偏大，無法通過產業(yè)扶持脫貧的貧困人口上報，納入到農村牧區(qū)最低生活保障范圍。同時，宣傳鼓勵引導貧困人口積極參保續(xù)保，逐步提高保障水平，幫助脫貧。
（六）政策幫扶，助脫貧
包扶干部積極對包扶貧困戶大力宣傳、鼓勵、學習上級下達的各項優(yōu)惠政策，根據貧困戶自身條件發(fā)展，享受相關優(yōu)惠政策盡快脫貧。
四、保障措施
一、政策保障
（一）責任落實，層層明確責任。上級已經明確要把脫貧攻堅作為頭號民生工程來抓，層層簽訂脫貧責任書、立下攻堅“軍令狀”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。把脫貧攻堅任務分解落實到具體單位和具體責任人，確保每項工作有人抓、有人負責、有人落實。統籌各方面的資源和力量，全力推進脫貧攻堅工作。
（二）成立32個工作組結對幫扶。包扶單位旗政府辦成立32個工作組以因貧情況駐我村結對對我村貧困戶包扶，同時又有了xxxxx優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶構成精準脫貧攻堅工作隊。
（三）脫貧攻堅工作督查考核。上級政府已經落實黨政領 導干部扶貧工作責任制考核，將脫貧攻堅工作成效納入各領導班子年度工作實績考核，逐級立下“軍令狀”，層層落實脫貧攻堅責任。由黨政兩辦督查室、組織部、紀檢委、審計局、監(jiān)察局、扶貧辦等單位組成督查評價考核組，根據脫貧攻堅實施方案內容，組織專人對各責任單位工作情況進行督查、考評、檢查、驗收。對成效顯著的單位給予表彰獎勵，對責任不落實、措施不到位、工作進展緩慢的包聯領導、鎮(zhèn)黨委政府主要領導、包聯單位負責人及相關責任人要嚴肅問責，并對推進不力的單位在全旗范圍內予以通報批評，督查考核結果作為各單位目標考核評價的重要依據。
（四）做到精準幫扶、精準脫貧。上級已經落實實行“掛圖作戰(zhàn)”和“掛圖督辦”。采取掛圖作戰(zhàn)、脫貧銷號的方式，標明貧困人口分布、貧困狀況、致貧原因、項目內容、完成時限及進展情況。做到內容上墻，目標上墻，措施上墻，把各項指標和任務以掛圖的形式直觀反映，緊盯階段工作目標，把握完成時間節(jié)點，有計劃、有步驟推進各項任務，全力推進精準脫貧工作。
二、資金保障。
上級財政已安排專項扶貧預算，建立貧困戶畜產品直接補貼基金、重大疾病救助基金、貧困學生資助基金，為貧困人口脫貧致富提供專項資金扶持，包扶干部積極與銀行和相關單位協調惠農貸款等。
充分解決貧困農牧民缺資金啟動發(fā)展產業(yè)問題。
三、宣傳發(fā)動 通過召開村民大會等，大力宣傳新時期的扶貧開發(fā)政策，讓新時期的扶貧開發(fā)政策達到家喻戶曉、人人皆知。
xx村在xxxx幫扶和“十個全覆蓋”工程實施以來，村內發(fā)生了極大變化，在上級下達的脫貧攻堅方案下，我村又有了xxxx優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶，定能全村脫貧同步邁入全面小康社會。
精準扶貧項目實施方案篇二
項目建設地點：普定縣城關鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)、馬場鎮(zhèn)、補郎鄉(xiāng)、
雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng)、猴場鄉(xiāng)、龍場鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
項目建設規(guī)模：核桃產業(yè)化種植11000畝(其中：集中連片
種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝)。
項目實施單位：普定縣城關鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)、馬場鎮(zhèn)、補郎鄉(xiāng)、
雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng)、猴場鄉(xiāng)、龍場鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
普定縣核桃產業(yè)化扶貧項目建設
實施方案
一、項目區(qū)基本情況
普定縣位于貴州省中部偏西，云貴高原東側斜坡地帶中段,屬烏蒙山脈南緣,苗嶺山脈西端,北部與織金縣毗鄰,東部與平壩縣、西秀區(qū),南部與鎮(zhèn)寧縣,西部與六枝特區(qū)接壤.地處長江水系與珠江水系分水嶺地帶。全縣最大河流三岔河橫貫縣境中部，將全縣切成南、北兩大塊，北部山高坡陡，主要山峰多在海拔1700m以上，南部地勢相對平坦;全境地勢為東、北、西三面較高，南部次之，中部最低。東北斗篷山最高，海拔1846m，三岔河出境處楊家寨河谷最低，海拔1042m。普定交通方便，距貴陽120公里，安順28公里，緊靠210國道和清黃高速公路，安織二等級公路貫穿縣城，并與正在修建普安高等級公路交叉而過，貫通全縣東西南北，貴昆電氣化鐵路穿越縣境。
少數民族約9萬人，主要以苗、布依、彝族為主，是一個多民族聚居的內陸山區(qū)農業(yè)縣。
二、項目建設規(guī)模
核桃產業(yè)化種植11000畝，其中：集中連片種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝。
集中連片種植4000畝中，補郎鄉(xiāng)460畝、城關鎮(zhèn)76畝、猴場鄉(xiāng)539畝、化處鎮(zhèn)457畝、雞場坡鄉(xiāng)169畝、龍場鄉(xiāng)638畝、馬場鎮(zhèn)356畝、貓洞鄉(xiāng)420畝、坪上鄉(xiāng)885畝。
四旁地及果糧間作7000畝中，補郎鄉(xiāng)498畝、城關鎮(zhèn)550畝、猴場鄉(xiāng)461畝、化處鎮(zhèn)1061畝、雞場坡鄉(xiāng)831畝、龍場鄉(xiāng)1322畝、馬場鎮(zhèn)390畝、貓洞鄉(xiāng)562畝、坪上鄉(xiāng)1325畝。
具體如下表：
三、項目投資概算
投入財政扶貧資金232.9萬元種植核桃1.1萬畝(其中投入138.4萬元集中連片標準化種植4000畝，畝均補助346元;投入94.5萬元用于四旁地、果糧(草)間作種植7000畝，畝均補助135元)。具體概算為：
(一)集中連片種植：111.09萬元，其中：1、購買種苗：66.24萬元;2、購買薄膜：1.25萬元;3、購買肥料：16萬元;4、挖坑補助：27.6萬元。
(二)四旁地、果糧(草)間作種植：84.52萬元，其中：1、購買種苗：50.4萬元;2、購買薄膜：0.95萬元;3、購買肥料：12.17萬元;4、挖坑補助：21萬元。
(三)根據20**年11月6日全縣核桃種植工作會議精神(普
府專議[20**]134號)，財政、林業(yè)、扶貧三個項目整合統一標準使用，建議剩余37.29萬元調整歸中央財政現代農業(yè)生產發(fā)展資金普定縣核桃基地建設項目使用。
四、項目實施進度安排(一)進度安排
工期8個月，20**年11月15日開工，2012年6月15日全面完成。進度安排為：
1、項目啟動后，先撥付30%的啟動資金購買種苗。2、項目中期，按進度撥付項目資金總額60%用于項目實施。3、余下10%的項目資金款項待完工驗收后一次性撥付，用于項目建設各項費用的結算。
五、組織管理和管護措施(一)組織管理
1、成立項目實施領導小組，組成人員如下：組長：夏德剛(林業(yè)局局長)副組長：楊德超(縣林業(yè)局副局長)杜守明(縣林業(yè)局副局長)梅勇(縣林業(yè)局副局長)
成員：高詩彪(林業(yè)工程師)張振清(林業(yè)工程師)
李林(林業(yè)站站長)劉應權(林業(yè)站站長)
夏德明(林業(yè)站站長)袁勝剛(林業(yè)站站長)喻忠源(林業(yè)站站長)任鵬(林業(yè)站站長)羅林(林業(yè)站站長)胡俊(林業(yè)站站長)王勇(林業(yè)站站長)
領導小組下設辦公室在縣林業(yè)局，楊德超兼任辦公室主任，成員由相關技術人員組成，具體負責項目的實施、督促、協調和處理項目實施過程中的日常事務工作。
1、項目啟動后，具體明確技術人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員，確保項目進度和質量，使扶持項目達到預期的效果。
2、項目資金嚴格按財政扶貧資金管理辦法進行管理，嚴格審批程序手續(xù)。
(二)管護措施
1、發(fā)動、組織群眾投入勞動力，共同實施。
2、項目竣工經驗收合格后，由上級部門及鎮(zhèn)政府交付項目實施村農戶管理使用。
3、以項目實施農戶為主實施管護，成立項目管護小組，出臺項目管理辦法。
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精準扶貧項目實施方案篇三
留壩縣精準扶貧貸款項目實施方案 留壩縣精準扶貧貸款 項目實施方案 根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)〔20**〕25 號）和省扶貧領導小組《關于改革財政專項扶貧資金管理機制的實施意見》（陜扶發(fā)〔20**〕1 號）精神，為進一步加快我縣脫貧攻堅工作步伐，切實解決貧困戶產業(yè)發(fā)展資金的問題，促進貧困戶脫貧致富，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、總體要求 以財政資金扶持為主導，以信貸資金市場化運作為基礎，以建立有效風險防控機制為支撐，以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障，落實專項資金設立貸款風險基金，對貧困戶實施“無擔保、無抵押、據實貼息”的產業(yè)發(fā)展貸款。按照“企業(yè)+基地+貧困戶”和“合作社+貧困戶”模式，在龍頭企業(yè)、合作社與貧困戶之間逐步建立起產加銷、貿工農一體化的產業(yè)體系和風險共擔、利盈共享的利益聯結機制，幫助增加貧困戶收入，確保實現全縣 20**年整體脫貧目標。
二、實施范圍與扶持產業(yè) 20**年至 20**年期間，在全縣各村貧困人口中實施，兼顧本縣扶貧龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社。培育壯大農民專業(yè)合作示范組織，保證每個貧困村有專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)帶動農民發(fā)展特色產業(yè)。重點扶持中藥材、食用菌、養(yǎng)殖、林果、蔬菜、旅游等產業(yè)及能夠安置較多貧困戶就業(yè)的其他勞動密集型產業(yè)。扶貧產業(yè)、企業(yè)由縣扶貧辦按照相關政策要求確定。
三、
合作單位與支持產品 在全縣商業(yè)銀行中，實行公平、公開競爭，確定合作銀行，負責本項目的業(yè)務辦理。支持和鼓勵其它商業(yè)銀行參與，并執(zhí)行相同政策。同時，鼓勵銀行積極推出更加優(yōu)惠的金融扶貧政策。精準扶貧信貸產品主要分為“精準扶貧產業(yè)貸款、精準扶貧創(chuàng)業(yè)貸款、精準扶貧協會貸款”，分別支持個人類、公司（合作社）類和扶貧互助資金協會類客戶，其中用于貧困戶的貸款原則上占當年精準扶貧貸款總額的 80％以上。
（一）精準扶貧產業(yè)貸款 1．貸款對象：本縣當年度在冊貧困戶。
2．審批程序：貧困戶申請——鎮(zhèn)政府（街道辦）初審——縣扶貧辦審核——合作銀行受理、審核、放貸。
3．主要用途：用于貧困戶生產、經營的融資需求，主要包括：（1）從事種植、養(yǎng)殖、農副產品加工、流通等生產經營活動；（2）從事運輸、多種經營、農民專業(yè)合作社和產業(yè)鏈帶動下的農業(yè)生產經營活動。
4．貸款額度：單筆貸款最高額度為 5 萬元。
5．貸款期限：根據貸款項目生產周期、銷售周期和貸款對象綜合還款能力等因素合理確定，期限不超過 2 年。
6．貸款利率：20**年執(zhí)行月利率為 6.4‰，以后根據國家政策和實際情況予以調整。
（二）精準扶貧創(chuàng)業(yè)貸款 1．貸款對象：貧困戶參與率達到**%以上，獲得縣級以上部門命名的本縣扶貧龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和對貧困戶有較大帶動作用的農業(yè)產業(yè)化企業(yè)。
2．審批程序：企業(yè)（合作社）申請——鎮(zhèn)政府（街道辦）受理——聯席會（縣
財政局、扶貧辦、鎮(zhèn)政府、合作銀行）初審——合作銀行審核放貸。
3．貸款額度：根據客戶提供抵押擔保情況、生產經營狀況、償債能力、貸款真實需求、信用狀況等因素確定，最高額度***萬元。
4．貸款期限：根據貸款項目生產周期、銷售周期和貸款對象綜合還款能力等因素合理確定，期限不超過 2 年。
5．貸款利率：20**年執(zhí)行月利率為 6.5‰，以后根據國家政策和實際情況予以調整。
（三）精準扶貧協會貸款 1．貸款對象：村級扶貧互助資金協會和會員。
2．審批程序：村級扶貧互助資金協會會員發(fā)展產業(yè)項目需要資金，直接向協會提交貸款申請，由協會進行審查匯總后，統一向合作銀行申請，然后再由協會向農戶發(fā)放貸款和回收貸款。
3．貸款額度與期限：扶貧互助資金協會向合作銀行申請的貸款以協會的本金作為擔保金，銀行按照不超過擔保金總額的 5 倍發(fā)放貸款，放大協會資金量，協會按照章程再分貸給農戶。農戶單筆貸款額度不超過 5 萬元，期限不超過 2 年。
4．貸款利率：合作銀行向協會投放的貸款利率要優(yōu)于同期貸款利率，利率差額部分歸協會所有，作為協會運轉費用。
四、運作模式與管理要求（一）精準扶貧貸款風險基金的籌措。20**年縣上籌集資金***萬元存入合作銀行，建立留壩縣精準扶貧貸款風險基金?；鸫婵钣嬒⒃谌嗣胥y行公布的現行存款基準利率的基礎上上浮 30％。縣財政局將精準扶貧貸款風險基金存入銀行進行專戶管理、專款專用，并與銀行簽署合作協議。
（二）風險基金與銀行放貸的比例。合作銀行按照風險基金總額的 10 倍放大
貸款額度，投放專項貸款 5***萬元左右。合作銀行要本著保本微利、讓利于民的基本原則，綜合考慮自身資金及管理成本、貸款方式、風險水平等要素，在自身承受能力范圍內實行最優(yōu)惠利率。
（三）精準扶貧貸款風險基金的用途。
1．用于貧困戶貸款呆壞賬的核銷； 2．用于符合風險基金管理使用的其他方面。
（四）精準扶貧貸款的貼息。由縣財政局、扶貧辦和合作銀行共同制定《留壩縣精準扶貧貸款貼息管理辦法》?！熬珳史鲐毊a業(yè)貸款”和“精準扶貧協會貸款”中的貧困戶貸款由縣財政扶貧資金全額貼息，貼息期限為 1 年。銀行按合同約定正常收取利息，財政局通過“一卡通”按年度向貧困戶全額貼息?！熬珳史鲐殑?chuàng)業(yè)貸款”按年利率 5%的標準給予貼息，貼息期限為 1 年。對同一筆貸款已享受國家優(yōu)惠貼息的不得再享受精準扶貧貸款項目貼息。
（五）精準扶貧貸款呆壞賬的核銷。由縣財政局、扶貧辦和合作銀行共同制定《留壩縣精準扶貧貸款投放回收管理辦法》。合作銀行按風險基金的一定比例提取呆壞賬準備金，精準扶貧貸款形成的貸款本息損失，由縣扶貧辦、財政局共同委托中介機構進行審核，經審核確認該銀行無道德風險和管理責任的前提下，從呆壞賬準備金進行補償。貧困戶貸款本金風險實行責任分擔，其中財政風險基金承擔**%，銀行承擔**%。
做好資金籌措相關工作；合作銀行負責做好貧困戶誠信度、項目效益考察和貸款的發(fā)放、回收、管理等工作。建立縣、鎮(zhèn)（辦）、銀行精準扶貧貸款一站式服務綠色通道。各鎮(zhèn)（街道辦）要成立精準扶貧貸款工作組，確保規(guī)范管理，提高效率。
（二）完善工作機制。一是建立精準扶貧貸款聯動協調機制?？h扶貧、財政、合作銀行等部門和各鎮(zhèn)（街道辦）建立聯席會議制度，協作配合，定期、不定期召開會議研究相關工作，督查精準扶貧貸款項目開展情況，協調解決有關問題，對出現的新情況、新問題，要及時溝通，妥善應對。二是建立精準扶貧貸款信用體系和公示機制。各鎮(zhèn)（街道辦）要成立信用小組，由鎮(zhèn)村干部、銀行業(yè)務人員組成，對貸款對象的身份、資格、產業(yè)項目、經濟效益等初審，對通過申請的農戶，在鎮(zhèn)村政務公開欄和留壩縣扶貧開發(fā)網站上公示。同時，每年對誠實守信、按期還款的農戶及惡意拖欠貸款的農戶進行公示。三是建立金融服務的統計分析機制。創(chuàng)新金融機構支持貧困戶產業(yè)發(fā)展的政策導向效果評估，將考核與金融優(yōu)惠措施掛鉤，逐步形成督事、評績、考人“三位一體”的考核機制。
（三）強化宣傳引導。各鎮(zhèn)（街道辦）、各相關部門要認真了解致策，分析政策，吃透政策，充分利用網絡、廣播、電視、標語等多種形式進村入戶宣傳精準扶貧貸款項目的相關政策，確保家喻戶曉，充分激發(fā)和調動貧困戶的積極性和主動性。對騙取貸款的農戶、企業(yè)、合作社堅決如數清收，并依法追究責任；對認真履行還款責任的在下次貸款中給予優(yōu)先考慮；對貫徹落實此項工作措施得力的部門、個人給予表彰，對阻礙此項工作進行的單位、個人給予通報批評，對情節(jié)嚴重的追究責任。同時，要
總結
典型經驗與做法，全面推動此項工作的健康持續(xù)發(fā)展。
村級精準扶貧項目實施方案
精準扶貧交通項目實施方案
精準扶貧實施方案
禮縣精準扶貧專項貸款工程實施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧實施方案
精準扶貧項目實施方案篇四
為切實做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據邱發(fā)﹝20xx﹞9號文件要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導，精準識別、精準管理，精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20xx年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進一步落實扶貧工作任務，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標任務。從20xx年起，貧困人口實現逐年遞減。20xx年底前，全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。20xx年底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準，穩(wěn)定實現貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟保障對象，后兩類為扶貧開發(fā)對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數據更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實動態(tài)管理。
(三)精準分類扶持
因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產生活條件、產業(yè)發(fā)展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，確保村集體經濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。
三、實施八大工程，為實現整體脫貧提供強力支撐
(一)實施產業(yè)扶貧工程?？茖W制定產業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場活力，結合不同地域農業(yè)發(fā)展實際，重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農場+貧困戶、農民專業(yè)合作社+貧困戶、產業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實現抱團發(fā)展，促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農產品“三品”(無公害產品、綠色產品、有機產品)建設，大力提升農產品質量。對貧困戶通過流轉土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設機遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困戶建設光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務產業(yè)。加快農村淘寶服務站建設，加強電子商務基本技能培訓，增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯網+模式，拓寬農產品銷售渠道，提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統籌使用各類培訓資源，組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工，對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農村最低生活保障制度，對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實現脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農村道路暢通工程，對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率，到20xx年基本實現自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設，確保20xx年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進淠河生態(tài)經濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管，落實在村工作制度，配合上級有關部門嚴格考核，做到嚴格管理。
四、加強組織領導，為實現整體脫貧提供堅實保障
(一)強化脫貧攻堅領導責任
鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人，要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位，要制定具體方案，明確責任人，確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構建設，抽調專人設立扶貧工作站，明確分管負責人實行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理，不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則，提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”，對村支兩委負責人進行調度，經考核不勝任現職的予以調整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現出的先進典型，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
精準扶貧項目實施方案篇五
一、目標任務
通過市財政籌集10億元設立風險緩釋基金，撬動80億元銀行資金發(fā)放“產業(yè)扶貧信貸通”貸款，用于發(fā)展蔬菜、刺葡萄、茶葉、白蓮、煙葉、生態(tài)魚、甜葉菊、芳香苗木等地域特色明顯、見效快、可持續(xù)的種養(yǎng)殖業(yè)及其他扶貧效果好的產業(yè)，帶動貧困戶脫貧致富。
二、試點銀行
贛州農信社(農商行)、農業(yè)銀行贛州分行、郵儲銀行贛州分行、贛州銀行、江西贛州銀座村鎮(zhèn)銀行作為“產業(yè)扶貧信貸通”的試點銀行。鼓勵其他商業(yè)銀行同步參與，對試點銀行實行“試點—淘汰—遞補”的動態(tài)管理機制。
三、貸款對象
(一)列入全市20xx年以后(含20xx年)建檔立卡的貧困戶，符合銀行貸款基本準入條件，年滿18周歲、不超過60周歲，具有完全民事行為能力、有產業(yè)發(fā)展意愿的貧困人口，貸款以戶為單位，必須用于產業(yè)發(fā)展。
(二)農業(yè)企業(yè)(一產、二產、三產)、家庭農場和農民合作經濟組織。申請貸款應符合以下條件之一：
1.20xx年起新吸收貧困戶以債權或股權形式投入的;
2.20xx年起新吸納貧困勞動力就業(yè)且與其簽訂1年以上期限勞動合同的;
3.20xx年起與貧困戶新簽訂1年以上種苗供應、技術指導、回購協議的。
四、條件設置
各試點銀行要結合自身實際和所支持產業(yè)的發(fā)展特點，開發(fā)出具體的“產業(yè)扶貧信貸通”產品。
(一)貸款額度。試點銀行對貧困戶個人的貸款總額不得低于“產業(yè)扶貧信貸通”貸款總額的50%。每戶貧困戶申請的信用貸款總額不超過5萬元;農業(yè)企業(yè)、家庭農場和農民合作經濟組織的信用貸款金額，不超過吸納貧困戶以債權或股權形式投入總額的兩倍;農業(yè)企業(yè)、家庭農場和農民合作經濟組織吸納貧困戶就業(yè)或與貧困戶簽訂種苗供應、技術指導、回購協議的，其貸款總額不超過吸納貧困戶就業(yè)戶數或與貧困戶簽訂協議戶數相應貸款總額的兩倍。
(二)貸款期限。項目貸款期限為3-5年，貸款期內可以只付息不還本，到期還本。
(三)貸款利率。執(zhí)行人民銀行公布的同期貸款基準利率，貸款按季結息。
五、工作措施
(一)給予風險補償。風險緩釋基金根據實際發(fā)放扶貧貸款總額的.5%進行折算金額，按季存入專戶。風險緩釋基金對試點銀行因發(fā)放精準扶貧貸款而產生的本息損失進行等額代償，政府以風險緩釋金為限承擔有限責任，按當年實際發(fā)生貸款損失金額進行代償，直至風險緩釋基金扣完為止。銀行從貸款貧困戶及處置完抵質押物或向保證人追債后，所追討回的資金全額歸還風險緩釋基金專戶。對“產業(yè)扶貧信貸通”實際發(fā)生的代償損失，市、縣兩級按5：5比例承擔。
(二)開展小額信貸保證保險試點
在全市試點開展“產業(yè)扶貧信貸通”小額信貸保證保險，由人保財險贛州分公司等保險機構作為承接保險機構，試點縣(市、區(qū))政府協同各貸款銀行共同提供風險保障，按照一定比例分攤貸款本金損失，具體方案另行制定。
(三)支持貧困戶聯合成立農民合作經濟組織，鼓勵貸款貧困戶以債權或股權形式投入農業(yè)企業(yè)、家庭農場和農民合作經濟組織。
(四)貼息扶持?？h(市、區(qū))對貧困戶貸款按同期貸款基準利率的100%給予貼息，對農業(yè)企業(yè)、家庭農場和農民合作經濟組織帶動貧困戶的貸款按同期貸款基準利率的50%給予貼息，貼息期限為3年。對貧困戶的貸款貼息每季度結算一次，對農業(yè)企業(yè)、家庭農場和農民合作經濟組織的貸款貼息每年結算一次。
六、貸款程序
(一)對象申請。貸款申請對象對照“產業(yè)扶貧信貸通”貸款條件準備好向意向試點銀行申請貸款需要提交的資料，由當地村委會、市縣駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部對項目進行論證簽署意見后，統一做好貸款申請材料的收集上報工作。
(二)貸款發(fā)放。試點銀行依據信貸業(yè)務要求，及時安排人員開展實地調查，根據貸款申請對象的借款用途、信用狀況、還款能力等情況，確定是否提供信貸及具體額度。試點銀行發(fā)放貸款后，于每季度結束后次月10日前將貸款發(fā)放情況匯總表報市、縣兩級扶貧和財政部門。當地村委會、市縣駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要做好項目的跟蹤與服務。
(三)風險緩釋金繳存。市扶貧和移民辦根據試點銀行貸款發(fā)放情況提出風險緩釋金額度計劃，市財政據實將風險緩釋金撥付至縣(市、區(qū))財政，再由縣(市、區(qū))財政撥付給試點銀行。市財政按照試點銀行扶貧信貸指導任務預撥一定比例的風險緩釋金。
(四)貸款回收。貸款到期前30天，試點銀行在7日內將還款催收通知書送至借款對象。對象接到還款通知后，要嚴格履行貸款合同并按時歸還借款。
(五)貼息支付。貸款期內應付利息由貸款對象自行結清后，試點銀行以縣為單位，于每季最后一個月26號前，按批次將利息補貼名單和金額報縣(市、區(qū))扶貧和移民辦審批，縣(市、區(qū))財政局在5個工作日內按比例據實審核撥付貼息資金。
七、職責分工
市扶貧和移民辦：負責向銀行提供貧困戶名單，安排管理風險緩釋基金，提出風險緩釋基金額度計劃。
市委農工部：負責指導縣(市、區(qū))構建農村產權交易平臺
市財政局：負責風險緩釋基金的撥付、使用監(jiān)督和績效評價。
市農業(yè)和糧食局、市林業(yè)局和市果業(yè)局：負責指導貧困戶發(fā)展相關產業(yè)。
市金融工作局：負責“產業(yè)扶貧信貸通”工作的協調調度，與人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局協調銀行相關工作，協調保險機構試點小額信貸保證保險，牽頭對參與試點銀行進行指導、督促、檢查和考核工作。
人民銀行贛州市中心支行：積極向上溝通匯報，爭取再貸款、再貼現、差別存款準備金率等精準扶貧貨幣信貸政策傾斜，支持試點銀行加大“產業(yè)扶貧信貸通”貸款發(fā)放力度;共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。
贛州銀監(jiān)分局：負責協助試點銀行爭取信貸規(guī)模，在“產業(yè)扶貧信貸通”產品開發(fā)等方面進行業(yè)務指導，共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。
八、組織保障
成立贛州市金融扶貧工作協調小組，市金融工作局、(營銷方案策劃書)市扶貧和移民辦、市委農工部、市財政局、市農業(yè)和糧食局、市林業(yè)局、市果業(yè)局、人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局等單位主要負責同志為成員。協調小組下設辦公室，辦公室設在市金融工作局，由藍應尚同志兼任辦公室主任，辦公室負責協調小組日常工作?？h、鄉(xiāng)兩級要成立相應協調小組，負責扶貧信貸工作的領導、組織和實施，并制定具體實施方案。當地村委會、市縣駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部負責扶貧信貸工作的配合、協調和指導。
九、考評考核。
一是納入全市精準扶貧工作目標考核辦法。二是對信貸工作滯后，造成財政資金沉淀嚴重的給予問責。
精準扶貧項目實施方案篇六
附件：
建立精準扶貧工作機制實施方案
根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)?2013?25號,以下簡稱25號文件）關于建立精準扶貧工作機制的要求，制定本實施方案。
一、目標任務
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現扶貧到村到戶，逐步構建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立全國扶貧信息網絡系統，實時反映幫扶情況，實現扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作
（一）建檔立卡與信息化建設
（1）建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序，負責省級相關人員培訓、督促檢查、考核評估等工作；各?。▍^(qū)、市）根據國家統計局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負責市縣兩級相關人員培訓、專項督查等工作；縣負責貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作，相關數據錄入電腦，聯網運行，并實現動態(tài)管理，每年更新。（2）信息化建設。國務院扶貧辦制定和組織實施全國扶貧開發(fā)信息化建設規(guī)劃和建設方案，制訂標準規(guī)范，整合辦內原有信息系統，建設統一的應用軟件系統。各?。▍^(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負責設備購置、人員配備、數據采集和更新等工作。通過信息化建設，引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置，提高針對性和有效性。此項工作2014年12月底前完成，以后逐步升級完善。
（二）建立干部駐村幫扶工作制度
（3）各省（區(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數據庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市）負責，2014年6月底前派駐到位。
（4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動員黨政機關、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
（5）落實幫扶責任。駐村工作隊負責協助村兩委摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協調幫扶資源，統籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協助基層組織貫徹落實強農惠農富農政策；積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
（6）建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理，實現駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
（三）培育扶貧開發(fā)品牌項目
各?。▍^(qū)、市）在總結經驗的基礎上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
（7）雨露計劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉移就業(yè)培訓、農村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。（8）扶貧小額信貸。各省（區(qū)、市）扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性，加強監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
（9）易地扶貧搬遷。各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
（四）提高扶貧工作的精準性和有效性
（10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
（11）各行業(yè)部門，要重點圍繞落實25號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關辦法并組織實施。
（五）提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性
（12）搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統籌
精準扶貧精準脫貧工作
實施方案
根據《市委市政府關于推進65個貧困村精準扶貧實現當年整村脫貧的實施意見》(市委發(fā)〔2015〕13號)和《市委辦公室市政府辦公室關于調整65個重點貧困村雙聯幫扶力量的通知》(市委辦發(fā)〔2015〕57號)文件精神，為做好市委辦公室聯系點某某區(qū)某某鎮(zhèn)某某村的幫扶工作，推進該村精準扶貧精準脫貧工作，確保如期實現脫貧目標任務，在充分調研和多方對接的基礎上，制定本實施方案。
一、基本情況
某某村地處祁連山北坡淺山區(qū)，海拔1650米，距市區(qū)20公里，是省列65個精準扶貧村之一。全村共5個社，210戶，756人，有勞動力412人。全村耕地面積2500畝，人均耕地面積3.3畝。2014年人均純收入2300元。列入精準扶貧計劃特困戶15戶52人，其中因病致貧7戶27人，因殘致貧7戶22人,因學致貧1戶3人。
知識水平低，群眾增收困難，社會經濟發(fā)展緩慢。
二、脫貧目標
通過精準扶貧，使某某村15戶52人精準扶貧對象基本實現脫貧，人均純收入達到5000元以上。全村群眾收入大幅度提高，生產生活困難得到有效解決，全村整體面貌發(fā)生根本性改變，實現“2016年整體脫貧、2017年鞏固提高、2018年進入小康”的目標。
三、脫貧思路
根據省、市關于精準扶貧精準脫貧工作的安排部署，按照“三個不變”、“四個切實體現”和“六個精準”的工作要求，結合某某村實際，堅持分類指導、因戶施策，主要從以下5個方面開展幫扶，幫助實現當年整村脫貧的目標。
戶”的發(fā)展模式，帶動全村養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、標準化、產業(yè)化方向發(fā)展，提高養(yǎng)殖業(yè)占農民收入的比重。四是提升發(fā)展勞務產業(yè)。用好現在外出務工人員建立的勞務關系，培育穩(wěn)定的勞務基地，根據市場用工需求加大外出務工人員培訓，打造勞務品牌，帶動勞務輸出向組織化、有序化、合理化轉變。
3.改善人居環(huán)境。實施農村環(huán)境衛(wèi)生連片整治項目，推進生活垃圾處理、污水治理和改廁，幫助建成衛(wèi)生示范村，提升群眾的生產生活環(huán)境質量;結合國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，扶持建設村級農民文化綜合活動中心，建成文化廣場、農家書屋、便民服務站、村民活動中心、職業(yè)農民培訓中心、老年人日間照料中心、道德講堂、戲劇舞臺等文化功能陣地，大力改善人居環(huán)境，提高群眾文化生活水平。
精準扶貧實施方案
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入
推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進農
村經濟社會全面發(fā)展，實現同步建成小康目標。經研究，決定深
入推進 “百千萬”精準扶貧同步小康結對幫扶工作，結合我公
司實際，特制定本方案：
一、xxxx有限公司
我公司是一家集紫花苜蓿牧草種植及深加工、中草藥精飼料
添加劑的加工、長毛兔養(yǎng)殖及兔毛深加工、渭河南生態(tài)流域綜合治理開發(fā)于一體的綜合性的私營企業(yè)。
木基地、畜禽養(yǎng)殖基地、生態(tài)觀光開發(fā)園、植物園），最終將項
目所輻射的整個區(qū)域打造成隴中生態(tài)農業(yè)產業(yè)第一谷。
潤1000萬以上，可提供上千就業(yè)崗位。
二、借款及收益分配模式
1.借款方式：項目合作以3年為基準，公司借用帶動型建檔
立卡戶以專項貸款資金。
動型建檔立卡戶收入遞增。
3.為了更好地和帶動型建檔立卡戶合作，公司將每半年支付
一次收益分配。
三、幫扶建檔立卡戶的優(yōu)惠政策
1.優(yōu)先安排帶動型建檔立卡戶未就業(yè)的大學生就業(yè)。 2.公司提供的各方面供給可以提前在年分紅中支付。
戶的養(yǎng)殖產品可以代銷。
5.飼料加工方面；為了更好的研發(fā)中草藥飼料添加劑，將長
期和農戶合作，收購各種中草藥及中草藥秸稈。
四、幫扶內容
為了確保每戶建檔立卡戶至少有1條發(fā)展思路、1個增收項
目、早日擺脫貧窮奔小康。我公司整合單位資源、社會力量，從
政策、資金上全力傾斜，以產業(yè)扶貧等多形式多渠道帶動貧困戶 增收。
1.種植業(yè)：核桃、軟兒梨、紫花苜蓿等經濟項目。 2.養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖羊、長毛兔等牲畜。
3.飼料加工業(yè)：以玉米為主的青貯飼料加工，各種中藥材秸
稈為主的精飼料添加劑加工。將玉米及玉米秸稈、中藥材秸稈轉
化為農戶自己能夠加工的飼料及小規(guī)模養(yǎng)殖；公司給農戶提供精
飼料和中藥材飼料添加劑，讓農戶養(yǎng)殖無后顧之憂。
4.公司擬用“投兔共盈”、“投母共贏”、“青貯共贏”等多種
適合農戶脫貧致富的模式。
“投兔共贏”公司擬投放良種長毛兔予有意向的帶動型建檔
立卡戶，并給予技術支持和定期培訓。做好定期的檢疫和防疫工
按每只兔子30元的收益分配予帶動型建檔立卡戶，帶動型建檔
立卡戶飼養(yǎng)長毛兔數量以農民需求和自身情況而定。簽訂為期三
卡戶，并給予技術支持和定期培訓。做好定期的檢疫和防疫工作。
安排）公司則每年按每只母羊400元的收益分配予帶動型建檔立
同期市場價50元收購，每加工成一噸青貯飼草，公司按每噸80
元的收益分配予出售玉米秸稈的帶動型建檔立卡戶（玉米秸稈加
工成成品青貯飼草的比例按實際加工比例計算）。收購帶動型建
按實際加工比例計算），要求苜蓿干草雜質較少，無變質及霉變。5.其它：以實際經濟收入為參考指標，幫扶1-3年后，到 2017年，戶均收入達到10000元以上。
甘肅高科農牧生態(tài)有限公司 2015年8月13日
精準扶貧項目實施方案篇七
為認真貫徹落實“一個希望、三個著力”的重要講話精神，緊緊圍繞省委省政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū)，早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個總目標，根據省委省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔20xx〕10號)、縣委縣政府《關于全面推進精準扶貧工作的實施意見》(蘆發(fā)[20xx]2號)的部署和要求，切實組織實施好我鎮(zhèn)精準扶貧工作，推進我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，根據《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx》要求，結合“三嚴三實”等專題教育活動，改善黨員干部的工作作風，密切黨同人民群眾的聯系，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，進一步解放思想，轉變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以實現共同富裕和構建和諧社會為目標，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調動全社會的力量，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，著力改善貧困群眾的生產生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
為扎實推進精準扶貧工作，注重把握“五個結合”和“四個統一”的原則：即幫扶規(guī)劃與社會主義新農村建設規(guī)劃相結合，短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結合，開發(fā)扶貧與保障扶貧相結合，扶持發(fā)展與提高素質相結合，政府引導與全社會參與相結合;統一領導、統一思想、統一部署、統一行動。全鎮(zhèn)干部要把思想統一到縣委、縣政府的工作部署上來，嚴格按照工作方案，落實工作計劃，按照統一步驟，統一幫扶行動，完成規(guī)定動作，確保精準扶貧工作協調有序開展。
三、目標任務
20xx年底我鎮(zhèn)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為651戶1656人，其中有勞動能力的貧困家庭432 戶,1291人;無勞動能力219戶365人。根據縣委縣政府的要求和部署，從20xx年起實施精準扶貧，用2年時間，對上述建檔立卡貧困戶實施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責任到人”精準幫扶。采取“一村一策、一戶一法”等精準扶貧措施，為我鎮(zhèn)與全國同步建成小康打下堅實基礎。到20xx年穩(wěn)定實現貧困對象 “兩不愁、三保障”，基本消除絕對貧困現象。
通過精準扶貧幫扶到戶的實施，使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達到“七個確保”目標：一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當地的農村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶子女接受義務教育不輟學;五確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè);六確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓;七確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或者手工加工技術，提高種養(yǎng)勞動技能。
四、工作內容
(一)精準識別
1、扎實做好建檔立卡
(1)核準底數，精準識別。按照國家制定的統一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數的基礎上，根據致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種貧困戶類型。完善規(guī)模控制、精準識別、動態(tài)管理機制，采取按收入倒排、公示公告的方式，逐村逐戶開展拉網式摸底排查和精確復核，以收入為依據，設置排除指標，對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別，并納入扶貧信息網絡管理系統。嚴格審核各村上報的幫扶貧困戶名單，確保建檔立卡戶是真貧困，確保做到扶真貧。
(2)完善系統，建檔立卡。按照國家統一的貧困識別標準，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立互聯互通扶貧信息系統平臺，做到“一戶一網頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農村生活困難戶，給予農村最低生活保障扶持，根據有關政策切實做到“應保盡保”。對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶，要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標，采取各種扶貧開發(fā)方式和方法，扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村(處)要建立本村(處)的結對幫扶臺賬，幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。
精準扶貧項目實施方案篇八
扶貧政策作為一項公共政策,能夠有效地幫助貧困地區(qū)的貧困人口擺脫貧困走向發(fā)展,促進地區(qū)經濟發(fā)展,縮小貧富差距,維護社會和諧,對我國的社會發(fā)展起到了重要作用。你想知道縣精準扶貧實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的縣精準扶貧實施方案吧!
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部，根據上級要求，現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩**個自然寨，17個村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保**4戶456人，五保戶2戶2人，農村養(yǎng)老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數**52人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會，下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部，10個黨小組，2個寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候，年均日照**81.4小時，年均溫度.6—17.2攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量**50mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢相對平緩，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩，海拔800-850米，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入27**元。近年來，在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下，按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，結合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農業(yè)產業(yè)結構調整步伐，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?，F有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只，林下養(yǎng)雞**000余只。建立種植養(yǎng)殖農村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發(fā)展農戶經濟和村級集體經濟，結合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》，圍繞“十大小康工程”和“五戶聯保”、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點，制定以下幫扶計劃。
2、夯實基礎，抓好基礎設施建設，改善村民生產生活條件，完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目，完善村級辦公場所，創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業(yè)實用技術培訓，提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動，努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動，全面提高工作效率，更好地服務群眾。
3、圍繞發(fā)展，抓住重點,確保群眾增收，推動新農村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程，結合擺泥村實際，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農業(yè)園區(qū)引進企業(yè)，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產業(yè)，確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農作物生產，搞好科技培訓，引導農民種植優(yōu)質新品種，提高單產。大力推廣科技農業(yè)，重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產業(yè)結構調整，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質農業(yè)，增加農民收入，探索村級集體經濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓工作，增加勞務輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源，極力打造“甲娘沖休閑農莊”項目，落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策，舉全村之力，加快新農村建設進程，早日建成小康。
四、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
根據《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號)，《山東省農村扶貧開發(fā)精準識別
工作方案
》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號的要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實中央、省、市(營銷方案
策劃書
)、縣關于新時期扶貧開發(fā)工作的重要精神，不斷完善貧困群體精準識別工作，努力做到扶真貧、真扶貧，探索建立精準扶貧工作機制，為今后精準扶貧奠定堅實的基礎，全面提升我鎮(zhèn)農村扶貧工作水平。
二、基本原則
全面調查，分級負責，民主公開，客觀公正。
三、調查范圍
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農戶家庭，重點調查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。
四、工作方法和步驟
(一)工作方法
1、標準：按照山東省農村扶貧標準3000元(20xx年不變價，相當于20xx年現價3322元)的標準進行識別。
2、規(guī)模：對10個重點貧困村內的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進行識別，非重點貧困村內的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進行識別。
3、做法：以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，采取“農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時間安排
第一階段：組織培訓(5月**日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》，成立領導小組、業(yè)務指導組、督導檢查組、抽調人員成立入戶調查組(每個村2-5人，1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業(yè)務培訓。
第二階段：農戶申請(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化政策宣傳，發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶
申請書
》。
第三階段：入戶調查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調查，核實相關信息，剔除不符合條件的申請戶，篩選出貧困戶初選名單。
第四階段：民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人)，確定貧困戶入選名單。
第五階段：公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內顯要位置張榜公示(公示時間7天)，公示無異議后報鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農業(yè)綜合開發(fā)辦復審，復審結束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
第六階段：建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農戶調查登記表進行分類統計、裝訂后報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)匯總后報縣農業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各社區(qū)、村相應成立領導小組，抽調人員認真開展工作，確保按時準確完成任務。
(二)強化宣傳發(fā)動。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化，把精準識別的相關政策宣傳到每個農戶，做到家喻戶曉，人人皆知。
(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”，堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為，確保調查數據真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作，任何人不得擅自將農戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時間和質量。各社區(qū)、村要嚴格工作程序，嚴格標準，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不能入，確保精準識別工作高質量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強化督導檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評，凡是驗收不合格的，將責令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據上級有關要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)
工作計劃
。
一、指導思想
認真貫徹xx屆三中全會精神，把扶貧開發(fā)工作作為農村首要政治任務，以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產業(yè)發(fā)展現狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅主導產業(yè)逐步形成。
二、工作任務
20xx年，我們要重點抓好以下五方面工作：
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產業(yè)基礎，瞄準當地群眾的傳統生產生活習慣與產業(yè)結構調整的最佳結合點，集中力量，分類施策，整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動多數農民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶。根據全鎮(zhèn)人口的現狀，結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產業(yè)，增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產業(yè)及脫貧的農戶，明年干部繼續(xù)結對，直至脫貧。
3、著力抓好產業(yè)扶貧項目。要統籌各項強農惠農政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協調爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農民專業(yè)合作經濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產業(yè)項目，著力摸索光伏產業(yè)項目的實施，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關鍵所在，對來年的結對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。
5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農業(yè)技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力，爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施
1、加強扶貧開發(fā)的組織領導。做好扶貧開發(fā)工作，組織領導是關鍵縣扶貧攻堅實施方案策劃書。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅持領導包片、機關干部包村的工作機制，實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經常深入基層調查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協力、共謀發(fā)展的良好局面。
同時要進一步加大全鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民群眾，投入到特色產業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構，做到“一個項目、一套人馬”，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
精準扶貧項目實施方案篇九
20__年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年，濟源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開拓進取，多措并舉，有力地促進了目標任務的順利實施，保證了各項工作任務落到實處?，F將2016年工作開展計劃做如下匯報：
一、基本情況
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和產業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界，北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤，西與我縣構皮灘鎮(zhèn)相鄰，南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接，西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰，東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰，平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。國土面積151.7平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里，全鎮(zhèn)總人口3.6萬人，其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人，城鎮(zhèn)化率30.6%，農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發(fā)展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。20__年，人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和產業(yè)大鎮(zhèn)。目前，商貿經濟十分活躍，全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經濟發(fā)展強勁，如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪，工業(yè)園區(qū)建設面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產，年產值達1.2億元;產業(yè)經濟已具規(guī)模，多年來，以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎的經濟得到穩(wěn)步發(fā)展，以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業(yè)結構調整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗2016畝;常年烤煙種植面積5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝，其中優(yōu)質稻13400畝，玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場村。一是資金緊缺，種植技術缺乏，土地貧瘠，產出不高，嚴重制約產業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，交通不便，通訊網絡覆蓋率低，基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多，生產力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠，有的地方人畜飲水困難，基礎設施建設滯后;二是資金緊缺，缺乏先進的種植技術，土地貧瘠，產出不高，嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，外出務工人員較多，返貧現象突出。
二、幫扶計劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會，向群眾宣傳黨的方針政策，同時結合平場村的規(guī)劃，舉辦各種技能培訓班，給群眾灌輸先進、科學的理念，分析致貧原因，提高生產力水平，增加農業(yè)產出，促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃，讓群眾看到脫貧的希望，對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產生活條件，切實解決群眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題，計劃硬化建成23公里的通村水泥路，計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設，爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶;計劃建設蓄水池15口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，建一個水果加工廠。三是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質桃示范基地一個，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個，通過示范基地的建設推動整村產業(yè)結構調整，促進整村經濟發(fā)展。
2、小河村。一是產業(yè)發(fā)展
針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題，計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期，每年培訓600余人次，吸引外出務工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業(yè)建設，計劃建設蓄水池10口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，為切實解決廣大種植戶運輸困難，硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。
另外，在全鎮(zhèn)建設一個中心水果冷藏庫，一個農產品批發(fā)市場。
三、組織保障
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導，成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領導班子任副組長，各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組，領導小組下設辦公室在農業(yè)服務中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實，確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感，充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本鎮(zhèn)精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣，見成效。
(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排，積極爭取到戶貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題，為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準扶貧領導小組報告工作實施進度，經鎮(zhèn)領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢，給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究默認。
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求，結合龍溪鎮(zhèn)的實際，緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內容，特制定本精準扶貧幫扶計劃。
(一)總體思路
2016年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的__大精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉變經濟發(fā)展方式，抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務
加大農村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區(qū)群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產業(yè)聚集區(qū)建設有機結合起來，引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)、新型農村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。2016年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進
以改善貧困村生產生活條件，發(fā)展特色支柱產業(yè)，增加貧困農戶收入為著力點，促進貧困村物質文明、精神文明、生態(tài)文明協調發(fā)展，實現貧困村整體脫貧。2016年計劃實施4個村整村推進任務，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定，重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓
20__年計劃培訓600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產業(yè)發(fā)展基礎的村，在改善生產生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產業(yè)發(fā)展項目，實現增收目標。2016年計劃開展4個村，實施到戶產業(yè)發(fā)展項目。
精準扶貧項目實施方案篇十
為全面貫徹落實在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的重要講話精神和省委、省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，以及市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》，切實瞄準扶貧對象，做到真扶貧、扶真貧，加快貧困群眾脫貧致富步伐，確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標，創(chuàng)新扶貧機制，轉變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
二、工作目標
20xx年，全區(qū)統籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元 ，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上;20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%;完成22戶農村貧困戶的危房改造。
三、 工作要求
(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農村貧困戶建檔立卡的農村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數3371人)的基礎上，強化問題導向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導，突出“水、電、路、房、產業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產業(yè)發(fā)展上，宜農則農、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產業(yè)則發(fā)展二、三產業(yè)。在基礎設施和公共服務上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確保基礎設施和公共服務向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網絡和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統籌整合的相關涉農資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
四、工作措施
(一)加強對精準扶貧的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領導。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領導干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉變作風，協調配合，形成精準扶貧強大合力。
(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統一規(guī)劃、集中使用、性質不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區(qū)級領導聯系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經費中給予聯系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領導聯村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出 2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領導聯點幫扶 2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯點的區(qū)級領導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現場調研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設，做好扶貧各項工作。
(四)加強貧困村基層組織建設。要加強貧困村基層組織建設，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯系和服務群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
精準扶貧項目實施方案篇十一
根據《溆浦縣教育局精準扶貧工作實施方案》，為切實做好我校精準扶貧工作，全面提高教育教學質量和辦學水平，結合學校實際情況，特制訂本方案。
深入貫徹黨關于新時期推進精準扶貧的系列重要講話精神為指導，以加強最薄弱環(huán)節(jié)拓展教育扶貧為基礎，加大教育投入和管理，積極推動教育扶貧又快又好向前發(fā)展打下堅實的基礎。
1、完善現代教學設備，逐步實現教育信息化;
2、加強教師隊伍建設，增強教師素質，提高教師的業(yè)務水平;
3、促進特色教育項目再創(chuàng)新，做實自主發(fā)展;
4、美化學校環(huán)境，改善辦學條件，營造良好的教學氛圍;
5、繼續(xù)做好課改工作，完善學校各項管理制度，加強學校內部管理，努力提高教育教學質量。
6、認真做好幫扶助學工作，讓師生安心工作和學習;
7、做好控輟保學工作，確保入學率達100%。
1、切實做好貧困救助工作。
(1)認真做好貧困教師和貧困學生的摸底工作，有針對性地進行幫扶。
(2)學校積極爭取引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生，減少因學返貧現象發(fā)生，要認真遴選貧困戶貧困學生受助對象，積極和公益部門聯系落實救助政策。對的困難的教師進行幫助，讓他渡過難關，安心工作。
(3)把上級的幫扶資金全額按時發(fā)放到位，如營養(yǎng)餐補助、貧困學生補助、兩免一補等政策落實到位。
(4)負責部門：總務處、工會。
2、加強教師隊伍建設，提高教師整體素質，促進教師專業(yè)成長。
(1)組織落實教師培訓制度，認真制訂培訓計劃，通過跟班學習、“縣培計劃”、“省培計劃”、“國培計劃”、校本培訓及業(yè)務自學等全面提升教師綜合素質。
(2)優(yōu)化教師隊伍，學校通過課改、公開課、比武課、教學經驗交流等形式，讓教師取長補短，共同進步。
(3)根據學校教師緊缺現狀，積極申報特崗計劃，壯大教師隊伍，解決師緊缺現象。
(4)責任部門：主管領導。
3、配齊各種教學用品，切實改善學校辦學條件，營造良好的教學氛圍。
(1)要搶抓國家、省、市全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件的政策機遇，積極爭取上級項目和扶持資金，改善我?；A設施條件。新建教師公租房一棟或教學樓一棟，解決教師住房難和功能室不齊的難題。新添課桌500套，教師辦公桌20套，維修村小校舍，改善辦學條件。
(2)美化校園，為學校修建文化長廊，增添綠化帶，讓學校美化、綠化。
(3)配齊學校各種教學器材，確保教育教學正常運轉。
(4)配齊教師辦公電腦，每個辦公室一臺，校園網絡做到全覆蓋。
(5)負責部門：總務處、校長。
4、切實做好控輟保學工作。
(1)治窮先治愚，扶貧先扶智。教務處要積極落實政策。狠抓義務教育階段學生控輟保學工作，要把控輟保學列入議事日程。要通過定期家訪及召開家校聯誼會等形式與家長進行溝通，規(guī)勸輟學學生重新返校，制訂切實可行的控輟保學方案，確保貧困學生完成九年義務教育，使我校輟學率控制在0.5%以內。
(2)負責部門：教務處。
5、認真做好教學管理，完善各項管理制度，努力提高教育教學內涵。
(1)通過課改、輔優(yōu)培潛，幫扶結隊，提高課堂教學效果。
(3)完善教學常規(guī)檢查制度，做到嚴格考勤，對教師的常規(guī)工作實行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現問題，及時通報整改。
(4)制訂畢業(yè)班質量目標，圓滿完成質量任務，提升名次，增強質量意識。
負責部門：教導處、督導室
6、切實建立健全精準扶貧檔案臺賬。
(1)督導室牽頭總務處、教導處要在認真調研、摸清底數的.基礎上，建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(2)負責部門：督導室、總務處。
組長:
副組長：雷兵
成員：陳世
精準扶貧工作小組
組長:雷生
成員：陳世行軍、各班班主任
1、明確分工，全員參與。按照上級要求，我校實行了校長為總負責，其他行政包年級，班主任包班，開展進村入戶調查問詢，摸清我校7至9年級就讀的所有貧困戶學生，并登記造冊，清理建檔。
2、強化宣傳，加強引導。學校利用手機短信、黑板報、標語等各種載體，宣傳教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等，積極引導社會各界關注關愛貧困學生，大力弘揚中華民族重教興學、扶貧助學的傳統美德，讓重視教育、捐資助學成為一種社會風尚。
3、相互協助，落實責任。為了確保我校的教育精準扶貧工作扎實推進并取得實效，分配給各個處室的工作任務要不折不扣的認真完成，做到責任到人。同時要積極配合縣教育局及鎮(zhèn)人民政府落實各項精準扶貧惠農工作。
1、學校精準扶貧試點工作由督導室對各處室、各位教師的教育精準扶貧工作實施專項考核，考核結果作為年度綜合績效考核的主要依據，以及學校和個人評先評優(yōu)的重要依據。對工作不到位或不落實的責任人年終考核評優(yōu)實行“一票否決”。
2、責任部門：學校行政會、督導室。
精準扶貧項目實施方案篇十二
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯村致貧原因分析，結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委” 的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
雙聯村位于務川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方，東與茅天鎮(zhèn)接壤，西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤， 南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤，北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。
雙聯村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現有干部7人，其中農村干部4人，共有5個黨支部，4個自然村，14個行政組。其中橋地坪組是雙聯村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，雙聯村農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展勢頭好，這將加速雙聯村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區(qū)內4個自然村，14個行政組，其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產生活十分貧困，靠農田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數多、貧困度深。20xx年，期末農村人口3439人。調查扶貧對象為184戶920人，約占全村總人口的27%。二是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生，給農民生命財產造成嚴重損失，返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯村地處邊遠，經濟發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后，農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱，村級小學已經沒落。農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯村村級衛(wèi)生室設備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對雙聯村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重制約產業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現象突出;四是傳統農業(yè)耕種觀念更深蒂固，農業(yè)產業(yè)結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大雙聯村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設，美化農村環(huán)境，提高農村生產效率和生活質量。完善雙聯村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內共有貧困戶184戶，貧困人口920人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。四是加大產業(yè)扶持力度。農村融資體系落后，農民融資困難，農戶產業(yè)規(guī)模化的巨大阻力，同時可以幫助完善產業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術的培訓力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓，增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對雙聯村致貧原因分析，結合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20xx 畝，對種植大戶進行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝，對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業(yè)建設，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃硬化青茶村至雙聯村村公所7公里通村道路，需投入資金880萬元，同時修建鹿池村至雙聯村四合頭組煙基路12 公里，需投入資金220萬元，可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入50萬元，同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
精準扶貧項目實施方案篇十三
為確保如期實現脫貧目標，根據國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行五部門《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔20xx〕621號)文件精神，經管委會同意，在全區(qū)范圍內實施光伏產業(yè)扶貧發(fā)電項目，幫助貧困群眾通過光伏產業(yè)扶貧項目脫貧致富，制定本實施方案。
一、工作目標
通過分布式光伏發(fā)電產業(yè)扶貧項目，使全區(qū)具備建設條件的建檔立卡貧困戶，統一實施光伏發(fā)電產業(yè)扶貧項目，為全區(qū)精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。
二、基本原則
(一)精準扶貧、有效脫貧。
光伏扶貧產業(yè)項目要與貧困戶精準對應，根據貧困戶數量和布局確定項目建設規(guī)模，使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。
(二)產業(yè)扶貧，生態(tài)環(huán)保。
清潔能源產業(yè)與扶貧相結合，在注重農村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結構和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下，通過光伏產業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收，早日脫貧。
(三)政府主導，群眾自愿。
政府負責光伏產業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則，優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。
(四)依據政策，確保實效。
嚴格執(zhí)行相關產業(yè)扶貧政策，按照項目建設條件和要求進行施工，確保項目建成后實現發(fā)電效益最大化，貧困戶利益最大化。
三、工作內容
(一)實施范圍和對象。
全區(qū)建檔立卡貧困戶，選擇條件較好的村先行試點示范，發(fā)揮帶動示范效益，最終實現全覆蓋。
(二)模式。
以村為單位，以戶為單元的分布式小型電站。
(三)場地安裝要求。
房屋結構相對較好，屋頂每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照條件(多年平均日照時數不低于8小時)，光伏發(fā)電系統四周無樹木及建筑物遮擋，保證設備和人員安全的前提下進行安裝。
(四)建設標準。
根據國家、行業(yè)現行的有關文件規(guī)定、費用定額、費率標準估算，每戶安裝3千瓦需總投資3萬元，每增加1千瓦設備投資增加1萬元。
(五)資金籌措。
貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結合。
(六)實施步驟
1、宣傳摸底。
街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況，并入戶調研，發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。
2、申請、審核、復核。
(1)貧困戶自愿向村委會提出申請，村委會嚴格審核，確定安裝對象。
(2)街辦審核把關。
對申請確定安裝的貧困戶，組織人員進村逐戶實地調查復核，是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設備管護能力等情況，并如實、詳細記錄登記(附件2)，報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
3、設備安裝、調試、并網發(fā)電。
電網實施企業(yè)負責分布式單元電站建設，并網發(fā)電。
4、評估驗收。
由扶貧部門、財政、街辦、電網實施企業(yè)對光伏產業(yè)扶貧項目進行全面驗收，并出具驗收報告。
5、發(fā)電回收。
國家電網和貧困戶簽訂電量收購合同，電價按每度0.98元進行回收。
四、光伏扶貧效益分析。
(一)常規(guī)情況下，光伏電站運行年限為20xx年。
3千瓦分布式光伏發(fā)電產業(yè)項目需面積30平方米，投資為3萬元。
平均每天發(fā)電18度，年發(fā)電量按300天5400度計算，入網電價0.98元/度，年收益5292元，此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
(二)貧困戶建設投資的3萬元，可通過電網實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現金及每天賣電收入收回，三年就可收回本金。
五、工作職責
(二)財政部門負責光伏發(fā)電產業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產業(yè)扶貧工作經費;
(四)各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發(fā)電產業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設對象、施工協調、協助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。
六、保障措施
(一)加強領導，協調推進。
各街辦要成立光伏產業(yè)扶貧領導小組，協調落實光伏產業(yè)扶貧項目，研究解決工作中出現的特殊問題，確保光伏產業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)轉變作風，明晰責任。
要發(fā)揚“白加黑，五加二”精神，攻堅克難，主動作為，定期到貧困戶家中了解發(fā)電進展情況，為貧困戶增收排憂解難。
(三)強化服務，長期受益。
電網企業(yè)打造統一高效的光伏單元電站運營管理服務平臺，用一流的服務，一流的業(yè)績取信于民，確保光伏產業(yè)扶貧項目高效運行，貧困戶長期受益。
精準扶貧項目實施方案篇一
按照《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《自治區(qū)黨委政府關于貫徹落實的意見》、《xxx市脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》和《xxxx脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》結合我村實際，為如期實現全村脫貧致富達小康的奮斗目標，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“問題導向”和“精準施策”，針對我村因基礎設施薄弱致貧、因缺資金致貧、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”，充分結合“十個全覆蓋”工程，破除我村基礎設施薄弱瓶頸制約，充分發(fā)揮“低?！薄ⅰ拔灞！钡壬鐣Ｕ暇W的“兜底”作用，集中力量開展一場集中脫貧攻堅戰(zhàn)，確保2016年全面消除國家標準線下貧困人口，到2018年基本消除市低保線下貧困人口，到2020年穩(wěn)定實現全村貧困人口同步邁入全面小康社會。
（二）基本原則
1.堅持政府主導，保障脫貧致富。按照鎮(zhèn)黨委、政府決策指導、規(guī)劃制定、監(jiān)督管理等方面的主導作用，積極與相關部門聯動協調推動落實。充分結合“十個全覆蓋”工程、“三到兩強”、“四定三到”、“萬名干部下基層”等活動的開展，按照上級統籌安排、同步推進，助推全村貧困農牧民脫貧致富。
2.堅持因貧情況，具體分類施策。根據貧困戶具體情況，差別化對待，實施脫貧攻堅行動，制定“一貧一法”幫扶措施，對有勞動能力的貧困戶實施產業(yè)覆蓋，對無勞動能力的困難戶，充分發(fā)揮低保、“五保”等社會保障網的“兜底”作用。
3.堅持精準扶貧，確保精準脫貧。全面落實上級“精準扶貧、精準脫貧”戰(zhàn)略，積極與包扶單位溝通協調，以因貧情況切實把扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、派人精準、脫貧成效精準“六個精準”落到實處，將產業(yè)扶貧作為扶貧攻堅的重點，大力宣傳發(fā)展。
4.堅持自力更生，激發(fā)內生動力。充分調動村社干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性，大力宣傳發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，將扶貧與扶志、扶智相結合，增強貧困人口自我發(fā)展能力。
5.堅持生態(tài)補償，推進綠色扶貧。按照上級指示堅持扶貧開發(fā)和生態(tài)保護并重，樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，不能走以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展產業(yè)脫貧的路。結合“十個全覆蓋”工程，加大對村莊和貧困戶的生態(tài)保護修復，實現“扶貧開發(fā)推進生態(tài)建設，生態(tài)建設促進扶貧開發(fā)”的良性循環(huán)。
（三）扶貧對象
從2016年起，xxxx市實行農村牧區(qū)低保線和市扶貧標準線“兩線合一”，即農牧民年人均純收入低于4968元。按照這一標準統計，全村貧困人口共x戶xx人，其中國家標準線下x戶xx人（2016年國家貧困戶標準線為農牧民年人均純收入低于2968元，2020年國家標準線為低于4000元）。按各自然村分布：xx村一社貧困戶xx戶xx人，其中國家級貧困戶x戶x人；xx村二社貧困戶xx戶xx人，無國家級貧困戶；xx村三社貧困戶x戶xx人，其中國家級貧困戶x戶x人；xx村四社貧困戶x戶xx人，其中國家級貧困戶x戶x人。
二、工作目標
（一）總體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求，2016年開始利用3年時間，將全村現有建檔立卡貧困人口xx戶xx人全部脫貧。2019—2020年，進一步鞏固提高脫貧攻堅成效，確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會。
（二）具體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求，2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標準（即國家2020年的脫貧標準線），現行國家標準線（2968元）下貧困人口x戶x人全部穩(wěn)定脫貧。國家標準線下的貧困人口脫貧后，年人均純收入低于市低保線的，繼續(xù)給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現行低保標準翻一番（達到9936元以上），年均增長1000元以上。2016年扶持xx戶xx人脫貧（其中國貧x戶x人）；2017年扶持13戶30人脫貧；2018年扶持x戶xxx人脫貧。
三、重點工作
針對“四大主要致貧原因”開展精準脫貧攻堅行動。
（一）加強村基礎設施建設，破解基礎設施薄弱致貧問題。 1.結合“十個全覆蓋”工程，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口實現全覆蓋。加強水、電、路、訊、危舊房、文化室、農牧業(yè)生產設施等基礎設施建設，進一步改善貧困戶生產生活條件，切實改善村內人居環(huán)境，實現貧困戶住有所居、業(yè)有所成。對建檔立卡貧困戶優(yōu)先組織實施“十個全覆蓋”工程，并加大扶持和補貼力度。
2.強化生態(tài)建設保護。堅持脫貧攻堅與生態(tài)建設保護相結合，宣傳鼓勵貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態(tài)建設與保護工作中的參與度。同時結合“十個全覆蓋”工程，優(yōu)先使用貧困人口的苗木，帶動貧困人口脫貧致富。
（二）通過發(fā)展產業(yè)扶持脫貧。
大力宣傳貧困戶通過產業(yè)發(fā)展實現持續(xù)穩(wěn)定脫貧，根據各自然村實際，鼓勵貧困戶發(fā)展蔬菜種植、豬牛羊養(yǎng)殖等主導產業(yè)，積極與幫扶單位和村企共建企業(yè)溝通協調，將企業(yè)從業(yè)人員生活消費市場與村發(fā)展產業(yè)相對接，達成契約式供銷關系。有效解決農牧民農畜產品銷售難題。同時積極爭取上級實施的貧困戶畜產品價格直補政策，對市場價格低于生產成本的，進行差價直接補貼，有效保護貧困戶養(yǎng)殖收益，調動貧困戶養(yǎng)殖積極性，促進畜產品增產，解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂。
同時要加大招商引資力度，將企業(yè)引進來解決村內貧困農牧民及子女就業(yè)問題和村財政收入，用村財政收入建立村集體產業(yè)帶動村民致富；還要積極鼓勵從村走出去的企業(yè)家和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困村民富起來。
1.解決因缺資金致貧，鼓勵發(fā)展產業(yè)脫貧。著力扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)，積極鼓勵和引導貧困農牧民創(chuàng)業(yè)。
對有發(fā)展產業(yè)想法缺資金的貧困戶，包扶干部積極與貧困戶溝通對創(chuàng)業(yè)項目進行全面分析降低風險，并積極與銀行協調惠農貸款解決貧困戶發(fā)展產業(yè)缺資金問題。
對耕地少或因病等原因無法在田間勞作的貧困戶，鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)銷售農村綠色畜肉。例如扶持發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，包扶干部要幫助包扶戶購買幼豬崽，待豬出欄后幫助建立銷售渠道，讓包扶戶盡快脫貧。
2.解決因缺勞力致貧，鼓勵發(fā)展產業(yè)脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶，鼓勵其購買小型農機具，既可以解決勞力問題又可以節(jié)省雇人資金。包扶干部積極與農機局溝通協調農機購買政策，對無力量購買小型農機的貧困戶在享受農機補貼后，幫助其購買，并鼓勵發(fā)展產業(yè)脫貧。同時，應調動村干部積極性宣傳鼓勵村民幫助缺勞力的貧困戶。
（三）破解因病致貧、因病返貧問題。
積極爭取上級對患有21種重大疾病的在冊貧困戶患者給予醫(yī)療費用救助。即貧困患者通過新農合、大病商業(yè)保險以及民政部門報銷后剩余的可報費用，再給予一定比例的救助。通過醫(yī)療救助，切實減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負擔，減少因病致貧、因病返貧現象。同時要宣傳鼓勵貧困戶積極參加醫(yī)保和體檢項目。
（四）爭取上級教育扶持脫貧，破解因學致貧問題。 積極爭取上級對2016—2019年所有建檔立卡中的貧困學生，支持其完成從學前到大學學齡階段學業(yè)教育政策，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。
（五）合理利用農村牧區(qū)低保政策，發(fā)揮社會保障兜底脫貧作用。
積極按照上級文件精神爭取將年齡偏大，無法通過產業(yè)扶持脫貧的貧困人口上報，納入到農村牧區(qū)最低生活保障范圍。同時，宣傳鼓勵引導貧困人口積極參保續(xù)保，逐步提高保障水平，幫助脫貧。
（六）政策幫扶，助脫貧
包扶干部積極對包扶貧困戶大力宣傳、鼓勵、學習上級下達的各項優(yōu)惠政策，根據貧困戶自身條件發(fā)展，享受相關優(yōu)惠政策盡快脫貧。
四、保障措施
一、政策保障
（一）責任落實，層層明確責任。上級已經明確要把脫貧攻堅作為頭號民生工程來抓，層層簽訂脫貧責任書、立下攻堅“軍令狀”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。把脫貧攻堅任務分解落實到具體單位和具體責任人，確保每項工作有人抓、有人負責、有人落實。統籌各方面的資源和力量，全力推進脫貧攻堅工作。
（二）成立32個工作組結對幫扶。包扶單位旗政府辦成立32個工作組以因貧情況駐我村結對對我村貧困戶包扶，同時又有了xxxxx優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶構成精準脫貧攻堅工作隊。
（三）脫貧攻堅工作督查考核。上級政府已經落實黨政領 導干部扶貧工作責任制考核，將脫貧攻堅工作成效納入各領導班子年度工作實績考核，逐級立下“軍令狀”，層層落實脫貧攻堅責任。由黨政兩辦督查室、組織部、紀檢委、審計局、監(jiān)察局、扶貧辦等單位組成督查評價考核組，根據脫貧攻堅實施方案內容，組織專人對各責任單位工作情況進行督查、考評、檢查、驗收。對成效顯著的單位給予表彰獎勵，對責任不落實、措施不到位、工作進展緩慢的包聯領導、鎮(zhèn)黨委政府主要領導、包聯單位負責人及相關責任人要嚴肅問責，并對推進不力的單位在全旗范圍內予以通報批評，督查考核結果作為各單位目標考核評價的重要依據。
（四）做到精準幫扶、精準脫貧。上級已經落實實行“掛圖作戰(zhàn)”和“掛圖督辦”。采取掛圖作戰(zhàn)、脫貧銷號的方式，標明貧困人口分布、貧困狀況、致貧原因、項目內容、完成時限及進展情況。做到內容上墻，目標上墻，措施上墻，把各項指標和任務以掛圖的形式直觀反映，緊盯階段工作目標，把握完成時間節(jié)點，有計劃、有步驟推進各項任務，全力推進精準脫貧工作。
二、資金保障。
上級財政已安排專項扶貧預算，建立貧困戶畜產品直接補貼基金、重大疾病救助基金、貧困學生資助基金，為貧困人口脫貧致富提供專項資金扶持，包扶干部積極與銀行和相關單位協調惠農貸款等。
充分解決貧困農牧民缺資金啟動發(fā)展產業(yè)問題。
三、宣傳發(fā)動 通過召開村民大會等，大力宣傳新時期的扶貧開發(fā)政策，讓新時期的扶貧開發(fā)政策達到家喻戶曉、人人皆知。
xx村在xxxx幫扶和“十個全覆蓋”工程實施以來，村內發(fā)生了極大變化，在上級下達的脫貧攻堅方案下，我村又有了xxxx優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶，定能全村脫貧同步邁入全面小康社會。
精準扶貧項目實施方案篇二
項目建設地點：普定縣城關鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)、馬場鎮(zhèn)、補郎鄉(xiāng)、
雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng)、猴場鄉(xiāng)、龍場鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
項目建設規(guī)模：核桃產業(yè)化種植11000畝(其中：集中連片
種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝)。
項目實施單位：普定縣城關鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)、馬場鎮(zhèn)、補郎鄉(xiāng)、
雞坡坡鄉(xiāng)、貓洞鄉(xiāng)、猴場鄉(xiāng)、龍場鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
普定縣核桃產業(yè)化扶貧項目建設
實施方案
一、項目區(qū)基本情況
普定縣位于貴州省中部偏西，云貴高原東側斜坡地帶中段,屬烏蒙山脈南緣,苗嶺山脈西端,北部與織金縣毗鄰,東部與平壩縣、西秀區(qū),南部與鎮(zhèn)寧縣,西部與六枝特區(qū)接壤.地處長江水系與珠江水系分水嶺地帶。全縣最大河流三岔河橫貫縣境中部，將全縣切成南、北兩大塊，北部山高坡陡，主要山峰多在海拔1700m以上，南部地勢相對平坦;全境地勢為東、北、西三面較高，南部次之，中部最低。東北斗篷山最高，海拔1846m，三岔河出境處楊家寨河谷最低，海拔1042m。普定交通方便，距貴陽120公里，安順28公里，緊靠210國道和清黃高速公路，安織二等級公路貫穿縣城，并與正在修建普安高等級公路交叉而過，貫通全縣東西南北，貴昆電氣化鐵路穿越縣境。
少數民族約9萬人，主要以苗、布依、彝族為主，是一個多民族聚居的內陸山區(qū)農業(yè)縣。
二、項目建設規(guī)模
核桃產業(yè)化種植11000畝，其中：集中連片種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝。
集中連片種植4000畝中，補郎鄉(xiāng)460畝、城關鎮(zhèn)76畝、猴場鄉(xiāng)539畝、化處鎮(zhèn)457畝、雞場坡鄉(xiāng)169畝、龍場鄉(xiāng)638畝、馬場鎮(zhèn)356畝、貓洞鄉(xiāng)420畝、坪上鄉(xiāng)885畝。
四旁地及果糧間作7000畝中，補郎鄉(xiāng)498畝、城關鎮(zhèn)550畝、猴場鄉(xiāng)461畝、化處鎮(zhèn)1061畝、雞場坡鄉(xiāng)831畝、龍場鄉(xiāng)1322畝、馬場鎮(zhèn)390畝、貓洞鄉(xiāng)562畝、坪上鄉(xiāng)1325畝。
具體如下表：
三、項目投資概算
投入財政扶貧資金232.9萬元種植核桃1.1萬畝(其中投入138.4萬元集中連片標準化種植4000畝，畝均補助346元;投入94.5萬元用于四旁地、果糧(草)間作種植7000畝，畝均補助135元)。具體概算為：
(一)集中連片種植：111.09萬元，其中：1、購買種苗：66.24萬元;2、購買薄膜：1.25萬元;3、購買肥料：16萬元;4、挖坑補助：27.6萬元。
(二)四旁地、果糧(草)間作種植：84.52萬元，其中：1、購買種苗：50.4萬元;2、購買薄膜：0.95萬元;3、購買肥料：12.17萬元;4、挖坑補助：21萬元。
(三)根據20**年11月6日全縣核桃種植工作會議精神(普
府專議[20**]134號)，財政、林業(yè)、扶貧三個項目整合統一標準使用，建議剩余37.29萬元調整歸中央財政現代農業(yè)生產發(fā)展資金普定縣核桃基地建設項目使用。
四、項目實施進度安排(一)進度安排
工期8個月，20**年11月15日開工，2012年6月15日全面完成。進度安排為：
1、項目啟動后，先撥付30%的啟動資金購買種苗。2、項目中期，按進度撥付項目資金總額60%用于項目實施。3、余下10%的項目資金款項待完工驗收后一次性撥付，用于項目建設各項費用的結算。
五、組織管理和管護措施(一)組織管理
1、成立項目實施領導小組，組成人員如下：組長：夏德剛(林業(yè)局局長)副組長：楊德超(縣林業(yè)局副局長)杜守明(縣林業(yè)局副局長)梅勇(縣林業(yè)局副局長)
成員：高詩彪(林業(yè)工程師)張振清(林業(yè)工程師)
李林(林業(yè)站站長)劉應權(林業(yè)站站長)
夏德明(林業(yè)站站長)袁勝剛(林業(yè)站站長)喻忠源(林業(yè)站站長)任鵬(林業(yè)站站長)羅林(林業(yè)站站長)胡俊(林業(yè)站站長)王勇(林業(yè)站站長)
領導小組下設辦公室在縣林業(yè)局，楊德超兼任辦公室主任，成員由相關技術人員組成，具體負責項目的實施、督促、協調和處理項目實施過程中的日常事務工作。
1、項目啟動后，具體明確技術人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員，確保項目進度和質量，使扶持項目達到預期的效果。
2、項目資金嚴格按財政扶貧資金管理辦法進行管理，嚴格審批程序手續(xù)。
(二)管護措施
1、發(fā)動、組織群眾投入勞動力，共同實施。
2、項目竣工經驗收合格后，由上級部門及鎮(zhèn)政府交付項目實施村農戶管理使用。
3、以項目實施農戶為主實施管護，成立項目管護小組，出臺項目管理辦法。
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精準扶貧項目實施方案篇三
留壩縣精準扶貧貸款項目實施方案 留壩縣精準扶貧貸款 項目實施方案 根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)〔20**〕25 號）和省扶貧領導小組《關于改革財政專項扶貧資金管理機制的實施意見》（陜扶發(fā)〔20**〕1 號）精神，為進一步加快我縣脫貧攻堅工作步伐，切實解決貧困戶產業(yè)發(fā)展資金的問題，促進貧困戶脫貧致富，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、總體要求 以財政資金扶持為主導，以信貸資金市場化運作為基礎，以建立有效風險防控機制為支撐，以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障，落實專項資金設立貸款風險基金，對貧困戶實施“無擔保、無抵押、據實貼息”的產業(yè)發(fā)展貸款。按照“企業(yè)+基地+貧困戶”和“合作社+貧困戶”模式，在龍頭企業(yè)、合作社與貧困戶之間逐步建立起產加銷、貿工農一體化的產業(yè)體系和風險共擔、利盈共享的利益聯結機制，幫助增加貧困戶收入，確保實現全縣 20**年整體脫貧目標。
二、實施范圍與扶持產業(yè) 20**年至 20**年期間，在全縣各村貧困人口中實施，兼顧本縣扶貧龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社。培育壯大農民專業(yè)合作示范組織，保證每個貧困村有專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)帶動農民發(fā)展特色產業(yè)。重點扶持中藥材、食用菌、養(yǎng)殖、林果、蔬菜、旅游等產業(yè)及能夠安置較多貧困戶就業(yè)的其他勞動密集型產業(yè)。扶貧產業(yè)、企業(yè)由縣扶貧辦按照相關政策要求確定。
三、
合作單位與支持產品 在全縣商業(yè)銀行中，實行公平、公開競爭，確定合作銀行，負責本項目的業(yè)務辦理。支持和鼓勵其它商業(yè)銀行參與，并執(zhí)行相同政策。同時，鼓勵銀行積極推出更加優(yōu)惠的金融扶貧政策。精準扶貧信貸產品主要分為“精準扶貧產業(yè)貸款、精準扶貧創(chuàng)業(yè)貸款、精準扶貧協會貸款”，分別支持個人類、公司（合作社）類和扶貧互助資金協會類客戶，其中用于貧困戶的貸款原則上占當年精準扶貧貸款總額的 80％以上。
（一）精準扶貧產業(yè)貸款 1．貸款對象：本縣當年度在冊貧困戶。
2．審批程序：貧困戶申請——鎮(zhèn)政府（街道辦）初審——縣扶貧辦審核——合作銀行受理、審核、放貸。
3．主要用途：用于貧困戶生產、經營的融資需求，主要包括：（1）從事種植、養(yǎng)殖、農副產品加工、流通等生產經營活動；（2）從事運輸、多種經營、農民專業(yè)合作社和產業(yè)鏈帶動下的農業(yè)生產經營活動。
4．貸款額度：單筆貸款最高額度為 5 萬元。
5．貸款期限：根據貸款項目生產周期、銷售周期和貸款對象綜合還款能力等因素合理確定，期限不超過 2 年。
6．貸款利率：20**年執(zhí)行月利率為 6.4‰，以后根據國家政策和實際情況予以調整。
（二）精準扶貧創(chuàng)業(yè)貸款 1．貸款對象：貧困戶參與率達到**%以上，獲得縣級以上部門命名的本縣扶貧龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和對貧困戶有較大帶動作用的農業(yè)產業(yè)化企業(yè)。
2．審批程序：企業(yè)（合作社）申請——鎮(zhèn)政府（街道辦）受理——聯席會（縣
財政局、扶貧辦、鎮(zhèn)政府、合作銀行）初審——合作銀行審核放貸。
3．貸款額度：根據客戶提供抵押擔保情況、生產經營狀況、償債能力、貸款真實需求、信用狀況等因素確定，最高額度***萬元。
4．貸款期限：根據貸款項目生產周期、銷售周期和貸款對象綜合還款能力等因素合理確定，期限不超過 2 年。
5．貸款利率：20**年執(zhí)行月利率為 6.5‰，以后根據國家政策和實際情況予以調整。
（三）精準扶貧協會貸款 1．貸款對象：村級扶貧互助資金協會和會員。
2．審批程序：村級扶貧互助資金協會會員發(fā)展產業(yè)項目需要資金，直接向協會提交貸款申請，由協會進行審查匯總后，統一向合作銀行申請，然后再由協會向農戶發(fā)放貸款和回收貸款。
3．貸款額度與期限：扶貧互助資金協會向合作銀行申請的貸款以協會的本金作為擔保金，銀行按照不超過擔保金總額的 5 倍發(fā)放貸款，放大協會資金量，協會按照章程再分貸給農戶。農戶單筆貸款額度不超過 5 萬元，期限不超過 2 年。
4．貸款利率：合作銀行向協會投放的貸款利率要優(yōu)于同期貸款利率，利率差額部分歸協會所有，作為協會運轉費用。
四、運作模式與管理要求（一）精準扶貧貸款風險基金的籌措。20**年縣上籌集資金***萬元存入合作銀行，建立留壩縣精準扶貧貸款風險基金?；鸫婵钣嬒⒃谌嗣胥y行公布的現行存款基準利率的基礎上上浮 30％。縣財政局將精準扶貧貸款風險基金存入銀行進行專戶管理、專款專用，并與銀行簽署合作協議。
（二）風險基金與銀行放貸的比例。合作銀行按照風險基金總額的 10 倍放大
貸款額度，投放專項貸款 5***萬元左右。合作銀行要本著保本微利、讓利于民的基本原則，綜合考慮自身資金及管理成本、貸款方式、風險水平等要素，在自身承受能力范圍內實行最優(yōu)惠利率。
（三）精準扶貧貸款風險基金的用途。
1．用于貧困戶貸款呆壞賬的核銷； 2．用于符合風險基金管理使用的其他方面。
（四）精準扶貧貸款的貼息。由縣財政局、扶貧辦和合作銀行共同制定《留壩縣精準扶貧貸款貼息管理辦法》?！熬珳史鲐毊a業(yè)貸款”和“精準扶貧協會貸款”中的貧困戶貸款由縣財政扶貧資金全額貼息，貼息期限為 1 年。銀行按合同約定正常收取利息，財政局通過“一卡通”按年度向貧困戶全額貼息?！熬珳史鲐殑?chuàng)業(yè)貸款”按年利率 5%的標準給予貼息，貼息期限為 1 年。對同一筆貸款已享受國家優(yōu)惠貼息的不得再享受精準扶貧貸款項目貼息。
（五）精準扶貧貸款呆壞賬的核銷。由縣財政局、扶貧辦和合作銀行共同制定《留壩縣精準扶貧貸款投放回收管理辦法》。合作銀行按風險基金的一定比例提取呆壞賬準備金，精準扶貧貸款形成的貸款本息損失，由縣扶貧辦、財政局共同委托中介機構進行審核，經審核確認該銀行無道德風險和管理責任的前提下，從呆壞賬準備金進行補償。貧困戶貸款本金風險實行責任分擔，其中財政風險基金承擔**%，銀行承擔**%。
做好資金籌措相關工作；合作銀行負責做好貧困戶誠信度、項目效益考察和貸款的發(fā)放、回收、管理等工作。建立縣、鎮(zhèn)（辦）、銀行精準扶貧貸款一站式服務綠色通道。各鎮(zhèn)（街道辦）要成立精準扶貧貸款工作組，確保規(guī)范管理，提高效率。
（二）完善工作機制。一是建立精準扶貧貸款聯動協調機制?？h扶貧、財政、合作銀行等部門和各鎮(zhèn)（街道辦）建立聯席會議制度，協作配合，定期、不定期召開會議研究相關工作，督查精準扶貧貸款項目開展情況，協調解決有關問題，對出現的新情況、新問題，要及時溝通，妥善應對。二是建立精準扶貧貸款信用體系和公示機制。各鎮(zhèn)（街道辦）要成立信用小組，由鎮(zhèn)村干部、銀行業(yè)務人員組成，對貸款對象的身份、資格、產業(yè)項目、經濟效益等初審，對通過申請的農戶，在鎮(zhèn)村政務公開欄和留壩縣扶貧開發(fā)網站上公示。同時，每年對誠實守信、按期還款的農戶及惡意拖欠貸款的農戶進行公示。三是建立金融服務的統計分析機制。創(chuàng)新金融機構支持貧困戶產業(yè)發(fā)展的政策導向效果評估，將考核與金融優(yōu)惠措施掛鉤，逐步形成督事、評績、考人“三位一體”的考核機制。
（三）強化宣傳引導。各鎮(zhèn)（街道辦）、各相關部門要認真了解致策，分析政策，吃透政策，充分利用網絡、廣播、電視、標語等多種形式進村入戶宣傳精準扶貧貸款項目的相關政策，確保家喻戶曉，充分激發(fā)和調動貧困戶的積極性和主動性。對騙取貸款的農戶、企業(yè)、合作社堅決如數清收，并依法追究責任；對認真履行還款責任的在下次貸款中給予優(yōu)先考慮；對貫徹落實此項工作措施得力的部門、個人給予表彰，對阻礙此項工作進行的單位、個人給予通報批評，對情節(jié)嚴重的追究責任。同時，要
總結
典型經驗與做法，全面推動此項工作的健康持續(xù)發(fā)展。
村級精準扶貧項目實施方案
精準扶貧交通項目實施方案
精準扶貧實施方案
禮縣精準扶貧專項貸款工程實施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧實施方案
精準扶貧項目實施方案篇四
為切實做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據邱發(fā)﹝20xx﹞9號文件要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導，精準識別、精準管理，精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20xx年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進一步落實扶貧工作任務，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標任務。從20xx年起，貧困人口實現逐年遞減。20xx年底前，全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。20xx年底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準，穩(wěn)定實現貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟保障對象，后兩類為扶貧開發(fā)對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數據更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實動態(tài)管理。
(三)精準分類扶持
因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產生活條件、產業(yè)發(fā)展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，確保村集體經濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。
三、實施八大工程，為實現整體脫貧提供強力支撐
(一)實施產業(yè)扶貧工程?？茖W制定產業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場活力，結合不同地域農業(yè)發(fā)展實際，重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農場+貧困戶、農民專業(yè)合作社+貧困戶、產業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實現抱團發(fā)展，促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農產品“三品”(無公害產品、綠色產品、有機產品)建設，大力提升農產品質量。對貧困戶通過流轉土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設機遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困戶建設光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務產業(yè)。加快農村淘寶服務站建設，加強電子商務基本技能培訓，增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯網+模式，拓寬農產品銷售渠道，提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統籌使用各類培訓資源，組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工，對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農村最低生活保障制度，對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實現脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農村道路暢通工程，對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率，到20xx年基本實現自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設，確保20xx年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進淠河生態(tài)經濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管，落實在村工作制度，配合上級有關部門嚴格考核，做到嚴格管理。
四、加強組織領導，為實現整體脫貧提供堅實保障
(一)強化脫貧攻堅領導責任
鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人，要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位，要制定具體方案，明確責任人，確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構建設，抽調專人設立扶貧工作站，明確分管負責人實行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理，不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則，提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”，對村支兩委負責人進行調度，經考核不勝任現職的予以調整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現出的先進典型，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
精準扶貧項目實施方案篇五
一、目標任務
通過市財政籌集10億元設立風險緩釋基金，撬動80億元銀行資金發(fā)放“產業(yè)扶貧信貸通”貸款，用于發(fā)展蔬菜、刺葡萄、茶葉、白蓮、煙葉、生態(tài)魚、甜葉菊、芳香苗木等地域特色明顯、見效快、可持續(xù)的種養(yǎng)殖業(yè)及其他扶貧效果好的產業(yè)，帶動貧困戶脫貧致富。
二、試點銀行
贛州農信社(農商行)、農業(yè)銀行贛州分行、郵儲銀行贛州分行、贛州銀行、江西贛州銀座村鎮(zhèn)銀行作為“產業(yè)扶貧信貸通”的試點銀行。鼓勵其他商業(yè)銀行同步參與，對試點銀行實行“試點—淘汰—遞補”的動態(tài)管理機制。
三、貸款對象
(一)列入全市20xx年以后(含20xx年)建檔立卡的貧困戶，符合銀行貸款基本準入條件，年滿18周歲、不超過60周歲，具有完全民事行為能力、有產業(yè)發(fā)展意愿的貧困人口，貸款以戶為單位，必須用于產業(yè)發(fā)展。
(二)農業(yè)企業(yè)(一產、二產、三產)、家庭農場和農民合作經濟組織。申請貸款應符合以下條件之一：
1.20xx年起新吸收貧困戶以債權或股權形式投入的;
2.20xx年起新吸納貧困勞動力就業(yè)且與其簽訂1年以上期限勞動合同的;
3.20xx年起與貧困戶新簽訂1年以上種苗供應、技術指導、回購協議的。
四、條件設置
各試點銀行要結合自身實際和所支持產業(yè)的發(fā)展特點，開發(fā)出具體的“產業(yè)扶貧信貸通”產品。
(一)貸款額度。試點銀行對貧困戶個人的貸款總額不得低于“產業(yè)扶貧信貸通”貸款總額的50%。每戶貧困戶申請的信用貸款總額不超過5萬元;農業(yè)企業(yè)、家庭農場和農民合作經濟組織的信用貸款金額，不超過吸納貧困戶以債權或股權形式投入總額的兩倍;農業(yè)企業(yè)、家庭農場和農民合作經濟組織吸納貧困戶就業(yè)或與貧困戶簽訂種苗供應、技術指導、回購協議的，其貸款總額不超過吸納貧困戶就業(yè)戶數或與貧困戶簽訂協議戶數相應貸款總額的兩倍。
(二)貸款期限。項目貸款期限為3-5年，貸款期內可以只付息不還本，到期還本。
(三)貸款利率。執(zhí)行人民銀行公布的同期貸款基準利率，貸款按季結息。
五、工作措施
(一)給予風險補償。風險緩釋基金根據實際發(fā)放扶貧貸款總額的.5%進行折算金額，按季存入專戶。風險緩釋基金對試點銀行因發(fā)放精準扶貧貸款而產生的本息損失進行等額代償，政府以風險緩釋金為限承擔有限責任，按當年實際發(fā)生貸款損失金額進行代償，直至風險緩釋基金扣完為止。銀行從貸款貧困戶及處置完抵質押物或向保證人追債后，所追討回的資金全額歸還風險緩釋基金專戶。對“產業(yè)扶貧信貸通”實際發(fā)生的代償損失，市、縣兩級按5：5比例承擔。
(二)開展小額信貸保證保險試點
在全市試點開展“產業(yè)扶貧信貸通”小額信貸保證保險，由人保財險贛州分公司等保險機構作為承接保險機構，試點縣(市、區(qū))政府協同各貸款銀行共同提供風險保障，按照一定比例分攤貸款本金損失，具體方案另行制定。
(三)支持貧困戶聯合成立農民合作經濟組織，鼓勵貸款貧困戶以債權或股權形式投入農業(yè)企業(yè)、家庭農場和農民合作經濟組織。
(四)貼息扶持?？h(市、區(qū))對貧困戶貸款按同期貸款基準利率的100%給予貼息，對農業(yè)企業(yè)、家庭農場和農民合作經濟組織帶動貧困戶的貸款按同期貸款基準利率的50%給予貼息，貼息期限為3年。對貧困戶的貸款貼息每季度結算一次，對農業(yè)企業(yè)、家庭農場和農民合作經濟組織的貸款貼息每年結算一次。
六、貸款程序
(一)對象申請。貸款申請對象對照“產業(yè)扶貧信貸通”貸款條件準備好向意向試點銀行申請貸款需要提交的資料，由當地村委會、市縣駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部對項目進行論證簽署意見后，統一做好貸款申請材料的收集上報工作。
(二)貸款發(fā)放。試點銀行依據信貸業(yè)務要求，及時安排人員開展實地調查，根據貸款申請對象的借款用途、信用狀況、還款能力等情況，確定是否提供信貸及具體額度。試點銀行發(fā)放貸款后，于每季度結束后次月10日前將貸款發(fā)放情況匯總表報市、縣兩級扶貧和財政部門。當地村委會、市縣駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要做好項目的跟蹤與服務。
(三)風險緩釋金繳存。市扶貧和移民辦根據試點銀行貸款發(fā)放情況提出風險緩釋金額度計劃，市財政據實將風險緩釋金撥付至縣(市、區(qū))財政，再由縣(市、區(qū))財政撥付給試點銀行。市財政按照試點銀行扶貧信貸指導任務預撥一定比例的風險緩釋金。
(四)貸款回收。貸款到期前30天，試點銀行在7日內將還款催收通知書送至借款對象。對象接到還款通知后，要嚴格履行貸款合同并按時歸還借款。
(五)貼息支付。貸款期內應付利息由貸款對象自行結清后，試點銀行以縣為單位，于每季最后一個月26號前，按批次將利息補貼名單和金額報縣(市、區(qū))扶貧和移民辦審批，縣(市、區(qū))財政局在5個工作日內按比例據實審核撥付貼息資金。
七、職責分工
市扶貧和移民辦：負責向銀行提供貧困戶名單，安排管理風險緩釋基金，提出風險緩釋基金額度計劃。
市委農工部：負責指導縣(市、區(qū))構建農村產權交易平臺
市財政局：負責風險緩釋基金的撥付、使用監(jiān)督和績效評價。
市農業(yè)和糧食局、市林業(yè)局和市果業(yè)局：負責指導貧困戶發(fā)展相關產業(yè)。
市金融工作局：負責“產業(yè)扶貧信貸通”工作的協調調度，與人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局協調銀行相關工作，協調保險機構試點小額信貸保證保險，牽頭對參與試點銀行進行指導、督促、檢查和考核工作。
人民銀行贛州市中心支行：積極向上溝通匯報，爭取再貸款、再貼現、差別存款準備金率等精準扶貧貨幣信貸政策傾斜，支持試點銀行加大“產業(yè)扶貧信貸通”貸款發(fā)放力度;共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。
贛州銀監(jiān)分局：負責協助試點銀行爭取信貸規(guī)模，在“產業(yè)扶貧信貸通”產品開發(fā)等方面進行業(yè)務指導，共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。
八、組織保障
成立贛州市金融扶貧工作協調小組，市金融工作局、(營銷方案策劃書)市扶貧和移民辦、市委農工部、市財政局、市農業(yè)和糧食局、市林業(yè)局、市果業(yè)局、人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局等單位主要負責同志為成員。協調小組下設辦公室，辦公室設在市金融工作局，由藍應尚同志兼任辦公室主任，辦公室負責協調小組日常工作?？h、鄉(xiāng)兩級要成立相應協調小組，負責扶貧信貸工作的領導、組織和實施，并制定具體實施方案。當地村委會、市縣駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部負責扶貧信貸工作的配合、協調和指導。
九、考評考核。
一是納入全市精準扶貧工作目標考核辦法。二是對信貸工作滯后，造成財政資金沉淀嚴重的給予問責。
精準扶貧項目實施方案篇六
附件：
建立精準扶貧工作機制實施方案
根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)?2013?25號,以下簡稱25號文件）關于建立精準扶貧工作機制的要求，制定本實施方案。
一、目標任務
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現扶貧到村到戶，逐步構建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立全國扶貧信息網絡系統，實時反映幫扶情況，實現扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作
（一）建檔立卡與信息化建設
（1）建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序，負責省級相關人員培訓、督促檢查、考核評估等工作；各?。▍^(qū)、市）根據國家統計局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負責市縣兩級相關人員培訓、專項督查等工作；縣負責貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作，相關數據錄入電腦，聯網運行，并實現動態(tài)管理，每年更新。（2）信息化建設。國務院扶貧辦制定和組織實施全國扶貧開發(fā)信息化建設規(guī)劃和建設方案，制訂標準規(guī)范，整合辦內原有信息系統，建設統一的應用軟件系統。各?。▍^(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負責設備購置、人員配備、數據采集和更新等工作。通過信息化建設，引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置，提高針對性和有效性。此項工作2014年12月底前完成，以后逐步升級完善。
（二）建立干部駐村幫扶工作制度
（3）各省（區(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數據庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市）負責，2014年6月底前派駐到位。
（4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動員黨政機關、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
（5）落實幫扶責任。駐村工作隊負責協助村兩委摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協調幫扶資源，統籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協助基層組織貫徹落實強農惠農富農政策；積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
（6）建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理，實現駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
（三）培育扶貧開發(fā)品牌項目
各?。▍^(qū)、市）在總結經驗的基礎上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
（7）雨露計劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉移就業(yè)培訓、農村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。（8）扶貧小額信貸。各省（區(qū)、市）扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性，加強監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
（9）易地扶貧搬遷。各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
（四）提高扶貧工作的精準性和有效性
（10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
（11）各行業(yè)部門，要重點圍繞落實25號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關辦法并組織實施。
（五）提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性
（12）搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統籌
精準扶貧精準脫貧工作
實施方案
根據《市委市政府關于推進65個貧困村精準扶貧實現當年整村脫貧的實施意見》(市委發(fā)〔2015〕13號)和《市委辦公室市政府辦公室關于調整65個重點貧困村雙聯幫扶力量的通知》(市委辦發(fā)〔2015〕57號)文件精神，為做好市委辦公室聯系點某某區(qū)某某鎮(zhèn)某某村的幫扶工作，推進該村精準扶貧精準脫貧工作，確保如期實現脫貧目標任務，在充分調研和多方對接的基礎上，制定本實施方案。
一、基本情況
某某村地處祁連山北坡淺山區(qū)，海拔1650米，距市區(qū)20公里，是省列65個精準扶貧村之一。全村共5個社，210戶，756人，有勞動力412人。全村耕地面積2500畝，人均耕地面積3.3畝。2014年人均純收入2300元。列入精準扶貧計劃特困戶15戶52人，其中因病致貧7戶27人，因殘致貧7戶22人,因學致貧1戶3人。
知識水平低，群眾增收困難，社會經濟發(fā)展緩慢。
二、脫貧目標
通過精準扶貧，使某某村15戶52人精準扶貧對象基本實現脫貧，人均純收入達到5000元以上。全村群眾收入大幅度提高，生產生活困難得到有效解決，全村整體面貌發(fā)生根本性改變，實現“2016年整體脫貧、2017年鞏固提高、2018年進入小康”的目標。
三、脫貧思路
根據省、市關于精準扶貧精準脫貧工作的安排部署，按照“三個不變”、“四個切實體現”和“六個精準”的工作要求，結合某某村實際，堅持分類指導、因戶施策，主要從以下5個方面開展幫扶，幫助實現當年整村脫貧的目標。
戶”的發(fā)展模式，帶動全村養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、標準化、產業(yè)化方向發(fā)展，提高養(yǎng)殖業(yè)占農民收入的比重。四是提升發(fā)展勞務產業(yè)。用好現在外出務工人員建立的勞務關系，培育穩(wěn)定的勞務基地，根據市場用工需求加大外出務工人員培訓，打造勞務品牌，帶動勞務輸出向組織化、有序化、合理化轉變。
3.改善人居環(huán)境。實施農村環(huán)境衛(wèi)生連片整治項目，推進生活垃圾處理、污水治理和改廁，幫助建成衛(wèi)生示范村，提升群眾的生產生活環(huán)境質量;結合國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，扶持建設村級農民文化綜合活動中心，建成文化廣場、農家書屋、便民服務站、村民活動中心、職業(yè)農民培訓中心、老年人日間照料中心、道德講堂、戲劇舞臺等文化功能陣地，大力改善人居環(huán)境，提高群眾文化生活水平。
精準扶貧實施方案
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入
推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進農
村經濟社會全面發(fā)展，實現同步建成小康目標。經研究，決定深
入推進 “百千萬”精準扶貧同步小康結對幫扶工作，結合我公
司實際，特制定本方案：
一、xxxx有限公司
我公司是一家集紫花苜蓿牧草種植及深加工、中草藥精飼料
添加劑的加工、長毛兔養(yǎng)殖及兔毛深加工、渭河南生態(tài)流域綜合治理開發(fā)于一體的綜合性的私營企業(yè)。
木基地、畜禽養(yǎng)殖基地、生態(tài)觀光開發(fā)園、植物園），最終將項
目所輻射的整個區(qū)域打造成隴中生態(tài)農業(yè)產業(yè)第一谷。
潤1000萬以上，可提供上千就業(yè)崗位。
二、借款及收益分配模式
1.借款方式：項目合作以3年為基準，公司借用帶動型建檔
立卡戶以專項貸款資金。
動型建檔立卡戶收入遞增。
3.為了更好地和帶動型建檔立卡戶合作，公司將每半年支付
一次收益分配。
三、幫扶建檔立卡戶的優(yōu)惠政策
1.優(yōu)先安排帶動型建檔立卡戶未就業(yè)的大學生就業(yè)。 2.公司提供的各方面供給可以提前在年分紅中支付。
戶的養(yǎng)殖產品可以代銷。
5.飼料加工方面；為了更好的研發(fā)中草藥飼料添加劑，將長
期和農戶合作，收購各種中草藥及中草藥秸稈。
四、幫扶內容
為了確保每戶建檔立卡戶至少有1條發(fā)展思路、1個增收項
目、早日擺脫貧窮奔小康。我公司整合單位資源、社會力量，從
政策、資金上全力傾斜，以產業(yè)扶貧等多形式多渠道帶動貧困戶 增收。
1.種植業(yè)：核桃、軟兒梨、紫花苜蓿等經濟項目。 2.養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖羊、長毛兔等牲畜。
3.飼料加工業(yè)：以玉米為主的青貯飼料加工，各種中藥材秸
稈為主的精飼料添加劑加工。將玉米及玉米秸稈、中藥材秸稈轉
化為農戶自己能夠加工的飼料及小規(guī)模養(yǎng)殖；公司給農戶提供精
飼料和中藥材飼料添加劑，讓農戶養(yǎng)殖無后顧之憂。
4.公司擬用“投兔共盈”、“投母共贏”、“青貯共贏”等多種
適合農戶脫貧致富的模式。
“投兔共贏”公司擬投放良種長毛兔予有意向的帶動型建檔
立卡戶，并給予技術支持和定期培訓。做好定期的檢疫和防疫工
按每只兔子30元的收益分配予帶動型建檔立卡戶，帶動型建檔
立卡戶飼養(yǎng)長毛兔數量以農民需求和自身情況而定。簽訂為期三
卡戶，并給予技術支持和定期培訓。做好定期的檢疫和防疫工作。
安排）公司則每年按每只母羊400元的收益分配予帶動型建檔立
同期市場價50元收購，每加工成一噸青貯飼草，公司按每噸80
元的收益分配予出售玉米秸稈的帶動型建檔立卡戶（玉米秸稈加
工成成品青貯飼草的比例按實際加工比例計算）。收購帶動型建
按實際加工比例計算），要求苜蓿干草雜質較少，無變質及霉變。5.其它：以實際經濟收入為參考指標，幫扶1-3年后，到 2017年，戶均收入達到10000元以上。
甘肅高科農牧生態(tài)有限公司 2015年8月13日
精準扶貧項目實施方案篇七
為認真貫徹落實“一個希望、三個著力”的重要講話精神，緊緊圍繞省委省政府提出的振興發(fā)展蘇區(qū)，早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康這個總目標，根據省委省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔20xx〕10號)、縣委縣政府《關于全面推進精準扶貧工作的實施意見》(蘆發(fā)[20xx]2號)的部署和要求，切實組織實施好我鎮(zhèn)精準扶貧工作，推進我鎮(zhèn)扶貧工作取得新成效，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，根據《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx》要求，結合“三嚴三實”等專題教育活動，改善黨員干部的工作作風，密切黨同人民群眾的聯系，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，進一步解放思想，轉變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以實現共同富裕和構建和諧社會為目標，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調動全社會的力量，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，著力改善貧困群眾的生產生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
為扎實推進精準扶貧工作，注重把握“五個結合”和“四個統一”的原則：即幫扶規(guī)劃與社會主義新農村建設規(guī)劃相結合，短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結合，開發(fā)扶貧與保障扶貧相結合，扶持發(fā)展與提高素質相結合，政府引導與全社會參與相結合;統一領導、統一思想、統一部署、統一行動。全鎮(zhèn)干部要把思想統一到縣委、縣政府的工作部署上來，嚴格按照工作方案，落實工作計劃，按照統一步驟，統一幫扶行動，完成規(guī)定動作，確保精準扶貧工作協調有序開展。
三、目標任務
20xx年底我鎮(zhèn)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為651戶1656人，其中有勞動能力的貧困家庭432 戶,1291人;無勞動能力219戶365人。根據縣委縣政府的要求和部署，從20xx年起實施精準扶貧，用2年時間，對上述建檔立卡貧困戶實施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責任到人”精準幫扶。采取“一村一策、一戶一法”等精準扶貧措施，為我鎮(zhèn)與全國同步建成小康打下堅實基礎。到20xx年穩(wěn)定實現貧困對象 “兩不愁、三保障”，基本消除絕對貧困現象。
通過精準扶貧幫扶到戶的實施，使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達到“七個確保”目標：一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當地的農村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶子女接受義務教育不輟學;五確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè);六確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓;七確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或者手工加工技術，提高種養(yǎng)勞動技能。
四、工作內容
(一)精準識別
1、扎實做好建檔立卡
(1)核準底數，精準識別。按照國家制定的統一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數的基礎上，根據致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種貧困戶類型。完善規(guī)模控制、精準識別、動態(tài)管理機制，采取按收入倒排、公示公告的方式，逐村逐戶開展拉網式摸底排查和精確復核，以收入為依據，設置排除指標，對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別，并納入扶貧信息網絡管理系統。嚴格審核各村上報的幫扶貧困戶名單，確保建檔立卡戶是真貧困，確保做到扶真貧。
(2)完善系統，建檔立卡。按照國家統一的貧困識別標準，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立互聯互通扶貧信息系統平臺，做到“一戶一網頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農村生活困難戶，給予農村最低生活保障扶持，根據有關政策切實做到“應保盡保”。對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶，要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標，采取各種扶貧開發(fā)方式和方法，扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村(處)要建立本村(處)的結對幫扶臺賬，幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。
精準扶貧項目實施方案篇八
扶貧政策作為一項公共政策,能夠有效地幫助貧困地區(qū)的貧困人口擺脫貧困走向發(fā)展,促進地區(qū)經濟發(fā)展,縮小貧富差距,維護社會和諧,對我國的社會發(fā)展起到了重要作用。你想知道縣精準扶貧實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的縣精準扶貧實施方案吧!
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部，根據上級要求，現擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩**個自然寨，17個村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保**4戶456人，五保戶2戶2人，農村養(yǎng)老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數**52人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會，下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部，10個黨小組，2個寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候，年均日照**81.4小時，年均溫度.6—17.2攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量**50mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢相對平緩，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩，海拔800-850米，土壤有機質含量高，適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入27**元。近年來，在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下，按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，結合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農業(yè)產業(yè)結構調整步伐，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?，F有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只，林下養(yǎng)雞**000余只。建立種植養(yǎng)殖農村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發(fā)展農戶經濟和村級集體經濟，結合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》，圍繞“十大小康工程”和“五戶聯保”、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點，制定以下幫扶計劃。
2、夯實基礎，抓好基礎設施建設，改善村民生產生活條件，完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目，完善村級辦公場所，創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業(yè)實用技術培訓，提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動，努力實現增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動，全面提高工作效率，更好地服務群眾。
3、圍繞發(fā)展，抓住重點,確保群眾增收，推動新農村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程，結合擺泥村實際，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農業(yè)園區(qū)引進企業(yè)，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產業(yè)，確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農作物生產，搞好科技培訓，引導農民種植優(yōu)質新品種，提高單產。大力推廣科技農業(yè)，重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產業(yè)結構調整，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質農業(yè)，增加農民收入，探索村級集體經濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓工作，增加勞務輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源，極力打造“甲娘沖休閑農莊”項目，落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策，舉全村之力，加快新農村建設進程，早日建成小康。
四、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
根據《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號)，《山東省農村扶貧開發(fā)精準識別
工作方案
》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號的要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實中央、省、市(營銷方案
策劃書
)、縣關于新時期扶貧開發(fā)工作的重要精神，不斷完善貧困群體精準識別工作，努力做到扶真貧、真扶貧，探索建立精準扶貧工作機制，為今后精準扶貧奠定堅實的基礎，全面提升我鎮(zhèn)農村扶貧工作水平。
二、基本原則
全面調查，分級負責，民主公開，客觀公正。
三、調查范圍
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農戶家庭，重點調查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。
四、工作方法和步驟
(一)工作方法
1、標準：按照山東省農村扶貧標準3000元(20xx年不變價，相當于20xx年現價3322元)的標準進行識別。
2、規(guī)模：對10個重點貧困村內的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進行識別，非重點貧困村內的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進行識別。
3、做法：以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，采取“農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時間安排
第一階段：組織培訓(5月**日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》，成立領導小組、業(yè)務指導組、督導檢查組、抽調人員成立入戶調查組(每個村2-5人，1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業(yè)務培訓。
第二階段：農戶申請(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化政策宣傳，發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶
申請書
》。
第三階段：入戶調查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調查，核實相關信息，剔除不符合條件的申請戶，篩選出貧困戶初選名單。
第四階段：民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人，1000人以上的村不少于30人)，確定貧困戶入選名單。
第五階段：公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內顯要位置張榜公示(公示時間7天)，公示無異議后報鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農業(yè)綜合開發(fā)辦復審，復審結束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
第六階段：建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農戶調查登記表進行分類統計、裝訂后報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)匯總后報縣農業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各社區(qū)、村相應成立領導小組，抽調人員認真開展工作，確保按時準確完成任務。
(二)強化宣傳發(fā)動。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化，把精準識別的相關政策宣傳到每個農戶，做到家喻戶曉，人人皆知。
(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”，堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為，確保調查數據真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作，任何人不得擅自將農戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時間和質量。各社區(qū)、村要嚴格工作程序，嚴格標準，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不能入，確保精準識別工作高質量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強化督導檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評，凡是驗收不合格的，將責令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據上級有關要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)
工作計劃
。
一、指導思想
認真貫徹xx屆三中全會精神，把扶貧開發(fā)工作作為農村首要政治任務，以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產業(yè)發(fā)展現狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅主導產業(yè)逐步形成。
二、工作任務
20xx年，我們要重點抓好以下五方面工作：
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產業(yè)基礎，瞄準當地群眾的傳統生產生活習慣與產業(yè)結構調整的最佳結合點，集中力量，分類施策，整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動多數農民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶。根據全鎮(zhèn)人口的現狀，結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產業(yè)，增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產業(yè)及脫貧的農戶，明年干部繼續(xù)結對，直至脫貧。
3、著力抓好產業(yè)扶貧項目。要統籌各項強農惠農政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協調爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農民專業(yè)合作經濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產業(yè)項目，著力摸索光伏產業(yè)項目的實施，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關鍵所在，對來年的結對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。
5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農業(yè)技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力，爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施
1、加強扶貧開發(fā)的組織領導。做好扶貧開發(fā)工作，組織領導是關鍵縣扶貧攻堅實施方案策劃書。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅持領導包片、機關干部包村的工作機制，實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經常深入基層調查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協力、共謀發(fā)展的良好局面。
同時要進一步加大全鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民群眾，投入到特色產業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構，做到“一個項目、一套人馬”，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
精準扶貧項目實施方案篇九
20__年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年，濟源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開拓進取，多措并舉，有力地促進了目標任務的順利實施，保證了各項工作任務落到實處?，F將2016年工作開展計劃做如下匯報：
一、基本情況
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和產業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界，北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤，西與我縣構皮灘鎮(zhèn)相鄰，南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接，西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰，東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰，平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。國土面積151.7平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里，全鎮(zhèn)總人口3.6萬人，其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人，城鎮(zhèn)化率30.6%，農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發(fā)展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。20__年，人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和產業(yè)大鎮(zhèn)。目前，商貿經濟十分活躍，全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經濟發(fā)展強勁，如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪，工業(yè)園區(qū)建設面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產，年產值達1.2億元;產業(yè)經濟已具規(guī)模，多年來，以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎的經濟得到穩(wěn)步發(fā)展，以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業(yè)結構調整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗2016畝;常年烤煙種植面積5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝，其中優(yōu)質稻13400畝，玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場村。一是資金緊缺，種植技術缺乏，土地貧瘠，產出不高，嚴重制約產業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，交通不便，通訊網絡覆蓋率低，基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多，生產力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠，有的地方人畜飲水困難，基礎設施建設滯后;二是資金緊缺，缺乏先進的種植技術，土地貧瘠，產出不高，嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，外出務工人員較多，返貧現象突出。
二、幫扶計劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會，向群眾宣傳黨的方針政策，同時結合平場村的規(guī)劃，舉辦各種技能培訓班，給群眾灌輸先進、科學的理念，分析致貧原因，提高生產力水平，增加農業(yè)產出，促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃，讓群眾看到脫貧的希望，對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產生活條件，切實解決群眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題，計劃硬化建成23公里的通村水泥路，計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設，爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶;計劃建設蓄水池15口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，建一個水果加工廠。三是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質桃示范基地一個，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個，通過示范基地的建設推動整村產業(yè)結構調整，促進整村經濟發(fā)展。
2、小河村。一是產業(yè)發(fā)展
針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題，計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期，每年培訓600余人次，吸引外出務工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業(yè)建設，計劃建設蓄水池10口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，為切實解決廣大種植戶運輸困難，硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。
另外，在全鎮(zhèn)建設一個中心水果冷藏庫，一個農產品批發(fā)市場。
三、組織保障
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導，成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領導班子任副組長，各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組，領導小組下設辦公室在農業(yè)服務中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實，確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感，充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本鎮(zhèn)精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣，見成效。
(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排，積極爭取到戶貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題，為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準扶貧領導小組報告工作實施進度，經鎮(zhèn)領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢，給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究默認。
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求，結合龍溪鎮(zhèn)的實際，緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內容，特制定本精準扶貧幫扶計劃。
(一)總體思路
2016年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的__大精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉變經濟發(fā)展方式，抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務
加大農村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區(qū)群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產業(yè)聚集區(qū)建設有機結合起來，引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)、新型農村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。2016年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進
以改善貧困村生產生活條件，發(fā)展特色支柱產業(yè)，增加貧困農戶收入為著力點，促進貧困村物質文明、精神文明、生態(tài)文明協調發(fā)展，實現貧困村整體脫貧。2016年計劃實施4個村整村推進任務，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定，重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓
20__年計劃培訓600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產業(yè)發(fā)展基礎的村，在改善生產生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產業(yè)發(fā)展項目，實現增收目標。2016年計劃開展4個村，實施到戶產業(yè)發(fā)展項目。
精準扶貧項目實施方案篇十
為全面貫徹落實在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的重要講話精神和省委、省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，以及市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》，切實瞄準扶貧對象，做到真扶貧、扶真貧，加快貧困群眾脫貧致富步伐，確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標，創(chuàng)新扶貧機制，轉變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
二、工作目標
20xx年，全區(qū)統籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元 ，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上;20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%;完成22戶農村貧困戶的危房改造。
三、 工作要求
(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農村貧困戶建檔立卡的農村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數3371人)的基礎上，強化問題導向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導，突出“水、電、路、房、產業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產業(yè)發(fā)展上，宜農則農、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產業(yè)則發(fā)展二、三產業(yè)。在基礎設施和公共服務上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確保基礎設施和公共服務向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網絡和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統籌整合的相關涉農資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
四、工作措施
(一)加強對精準扶貧的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領導。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領導干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉變作風，協調配合，形成精準扶貧強大合力。
(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統一規(guī)劃、集中使用、性質不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區(qū)級領導聯系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經費中給予聯系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領導聯村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出 2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領導聯點幫扶 2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯點的區(qū)級領導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現場調研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設，做好扶貧各項工作。
(四)加強貧困村基層組織建設。要加強貧困村基層組織建設，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯系和服務群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
精準扶貧項目實施方案篇十一
根據《溆浦縣教育局精準扶貧工作實施方案》，為切實做好我校精準扶貧工作，全面提高教育教學質量和辦學水平，結合學校實際情況，特制訂本方案。
深入貫徹黨關于新時期推進精準扶貧的系列重要講話精神為指導，以加強最薄弱環(huán)節(jié)拓展教育扶貧為基礎，加大教育投入和管理，積極推動教育扶貧又快又好向前發(fā)展打下堅實的基礎。
1、完善現代教學設備，逐步實現教育信息化;
2、加強教師隊伍建設，增強教師素質，提高教師的業(yè)務水平;
3、促進特色教育項目再創(chuàng)新，做實自主發(fā)展;
4、美化學校環(huán)境，改善辦學條件，營造良好的教學氛圍;
5、繼續(xù)做好課改工作，完善學校各項管理制度，加強學校內部管理，努力提高教育教學質量。
6、認真做好幫扶助學工作，讓師生安心工作和學習;
7、做好控輟保學工作，確保入學率達100%。
1、切實做好貧困救助工作。
(1)認真做好貧困教師和貧困學生的摸底工作，有針對性地進行幫扶。
(2)學校積極爭取引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生，減少因學返貧現象發(fā)生，要認真遴選貧困戶貧困學生受助對象，積極和公益部門聯系落實救助政策。對的困難的教師進行幫助，讓他渡過難關，安心工作。
(3)把上級的幫扶資金全額按時發(fā)放到位，如營養(yǎng)餐補助、貧困學生補助、兩免一補等政策落實到位。
(4)負責部門：總務處、工會。
2、加強教師隊伍建設，提高教師整體素質，促進教師專業(yè)成長。
(1)組織落實教師培訓制度，認真制訂培訓計劃，通過跟班學習、“縣培計劃”、“省培計劃”、“國培計劃”、校本培訓及業(yè)務自學等全面提升教師綜合素質。
(2)優(yōu)化教師隊伍，學校通過課改、公開課、比武課、教學經驗交流等形式，讓教師取長補短，共同進步。
(3)根據學校教師緊缺現狀，積極申報特崗計劃，壯大教師隊伍，解決師緊缺現象。
(4)責任部門：主管領導。
3、配齊各種教學用品，切實改善學校辦學條件，營造良好的教學氛圍。
(1)要搶抓國家、省、市全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件的政策機遇，積極爭取上級項目和扶持資金，改善我?；A設施條件。新建教師公租房一棟或教學樓一棟，解決教師住房難和功能室不齊的難題。新添課桌500套，教師辦公桌20套，維修村小校舍，改善辦學條件。
(2)美化校園，為學校修建文化長廊，增添綠化帶，讓學校美化、綠化。
(3)配齊學校各種教學器材，確保教育教學正常運轉。
(4)配齊教師辦公電腦，每個辦公室一臺，校園網絡做到全覆蓋。
(5)負責部門：總務處、校長。
4、切實做好控輟保學工作。
(1)治窮先治愚，扶貧先扶智。教務處要積極落實政策。狠抓義務教育階段學生控輟保學工作，要把控輟保學列入議事日程。要通過定期家訪及召開家校聯誼會等形式與家長進行溝通，規(guī)勸輟學學生重新返校，制訂切實可行的控輟保學方案，確保貧困學生完成九年義務教育，使我校輟學率控制在0.5%以內。
(2)負責部門：教務處。
5、認真做好教學管理，完善各項管理制度，努力提高教育教學內涵。
(1)通過課改、輔優(yōu)培潛，幫扶結隊，提高課堂教學效果。
(3)完善教學常規(guī)檢查制度，做到嚴格考勤，對教師的常規(guī)工作實行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現問題，及時通報整改。
(4)制訂畢業(yè)班質量目標，圓滿完成質量任務，提升名次，增強質量意識。
負責部門：教導處、督導室
6、切實建立健全精準扶貧檔案臺賬。
(1)督導室牽頭總務處、教導處要在認真調研、摸清底數的.基礎上，建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(2)負責部門：督導室、總務處。
組長:
副組長：雷兵
成員：陳世
精準扶貧工作小組
組長:雷生
成員：陳世行軍、各班班主任
1、明確分工，全員參與。按照上級要求，我校實行了校長為總負責，其他行政包年級，班主任包班，開展進村入戶調查問詢，摸清我校7至9年級就讀的所有貧困戶學生，并登記造冊，清理建檔。
2、強化宣傳，加強引導。學校利用手機短信、黑板報、標語等各種載體，宣傳教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等，積極引導社會各界關注關愛貧困學生，大力弘揚中華民族重教興學、扶貧助學的傳統美德，讓重視教育、捐資助學成為一種社會風尚。
3、相互協助，落實責任。為了確保我校的教育精準扶貧工作扎實推進并取得實效，分配給各個處室的工作任務要不折不扣的認真完成，做到責任到人。同時要積極配合縣教育局及鎮(zhèn)人民政府落實各項精準扶貧惠農工作。
1、學校精準扶貧試點工作由督導室對各處室、各位教師的教育精準扶貧工作實施專項考核，考核結果作為年度綜合績效考核的主要依據，以及學校和個人評先評優(yōu)的重要依據。對工作不到位或不落實的責任人年終考核評優(yōu)實行“一票否決”。
2、責任部門：學校行政會、督導室。
精準扶貧項目實施方案篇十二
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯村致貧原因分析，結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委” 的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
雙聯村位于務川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方，東與茅天鎮(zhèn)接壤，西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤， 南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤，北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。
雙聯村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現有干部7人，其中農村干部4人，共有5個黨支部，4個自然村，14個行政組。其中橋地坪組是雙聯村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，雙聯村農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展勢頭好，這將加速雙聯村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區(qū)內4個自然村，14個行政組，其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產生活十分貧困，靠農田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數多、貧困度深。20xx年，期末農村人口3439人。調查扶貧對象為184戶920人，約占全村總人口的27%。二是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生，給農民生命財產造成嚴重損失，返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯村地處邊遠，經濟發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后，農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱，村級小學已經沒落。農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯村村級衛(wèi)生室設備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對雙聯村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重制約產業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現象突出;四是傳統農業(yè)耕種觀念更深蒂固，農業(yè)產業(yè)結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大雙聯村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設，美化農村環(huán)境，提高農村生產效率和生活質量。完善雙聯村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內共有貧困戶184戶，貧困人口920人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。四是加大產業(yè)扶持力度。農村融資體系落后，農民融資困難，農戶產業(yè)規(guī)模化的巨大阻力，同時可以幫助完善產業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術的培訓力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓，增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對雙聯村致貧原因分析，結合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20xx 畝，對種植大戶進行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝，對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業(yè)建設，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃硬化青茶村至雙聯村村公所7公里通村道路，需投入資金880萬元，同時修建鹿池村至雙聯村四合頭組煙基路12 公里，需投入資金220萬元，可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入50萬元，同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
精準扶貧項目實施方案篇十三
為確保如期實現脫貧目標，根據國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行五部門《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔20xx〕621號)文件精神，經管委會同意，在全區(qū)范圍內實施光伏產業(yè)扶貧發(fā)電項目，幫助貧困群眾通過光伏產業(yè)扶貧項目脫貧致富，制定本實施方案。
一、工作目標
通過分布式光伏發(fā)電產業(yè)扶貧項目，使全區(qū)具備建設條件的建檔立卡貧困戶，統一實施光伏發(fā)電產業(yè)扶貧項目，為全區(qū)精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。
二、基本原則
(一)精準扶貧、有效脫貧。
光伏扶貧產業(yè)項目要與貧困戶精準對應，根據貧困戶數量和布局確定項目建設規(guī)模，使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。
(二)產業(yè)扶貧，生態(tài)環(huán)保。
清潔能源產業(yè)與扶貧相結合，在注重農村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結構和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下，通過光伏產業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收，早日脫貧。
(三)政府主導，群眾自愿。
政府負責光伏產業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則，優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。
(四)依據政策，確保實效。
嚴格執(zhí)行相關產業(yè)扶貧政策，按照項目建設條件和要求進行施工，確保項目建成后實現發(fā)電效益最大化，貧困戶利益最大化。
三、工作內容
(一)實施范圍和對象。
全區(qū)建檔立卡貧困戶，選擇條件較好的村先行試點示范，發(fā)揮帶動示范效益，最終實現全覆蓋。
(二)模式。
以村為單位，以戶為單元的分布式小型電站。
(三)場地安裝要求。
房屋結構相對較好，屋頂每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照條件(多年平均日照時數不低于8小時)，光伏發(fā)電系統四周無樹木及建筑物遮擋，保證設備和人員安全的前提下進行安裝。
(四)建設標準。
根據國家、行業(yè)現行的有關文件規(guī)定、費用定額、費率標準估算，每戶安裝3千瓦需總投資3萬元，每增加1千瓦設備投資增加1萬元。
(五)資金籌措。
貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結合。
(六)實施步驟
1、宣傳摸底。
街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況，并入戶調研，發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。
2、申請、審核、復核。
(1)貧困戶自愿向村委會提出申請，村委會嚴格審核，確定安裝對象。
(2)街辦審核把關。
對申請確定安裝的貧困戶，組織人員進村逐戶實地調查復核，是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設備管護能力等情況，并如實、詳細記錄登記(附件2)，報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
3、設備安裝、調試、并網發(fā)電。
電網實施企業(yè)負責分布式單元電站建設，并網發(fā)電。
4、評估驗收。
由扶貧部門、財政、街辦、電網實施企業(yè)對光伏產業(yè)扶貧項目進行全面驗收，并出具驗收報告。
5、發(fā)電回收。
國家電網和貧困戶簽訂電量收購合同，電價按每度0.98元進行回收。
四、光伏扶貧效益分析。
(一)常規(guī)情況下，光伏電站運行年限為20xx年。
3千瓦分布式光伏發(fā)電產業(yè)項目需面積30平方米，投資為3萬元。
平均每天發(fā)電18度，年發(fā)電量按300天5400度計算，入網電價0.98元/度，年收益5292元，此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
(二)貧困戶建設投資的3萬元，可通過電網實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現金及每天賣電收入收回，三年就可收回本金。
五、工作職責
(二)財政部門負責光伏發(fā)電產業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產業(yè)扶貧工作經費;
(四)各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發(fā)電產業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設對象、施工協調、協助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。
六、保障措施
(一)加強領導，協調推進。
各街辦要成立光伏產業(yè)扶貧領導小組，協調落實光伏產業(yè)扶貧項目，研究解決工作中出現的特殊問題，確保光伏產業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)轉變作風，明晰責任。
要發(fā)揚“白加黑，五加二”精神，攻堅克難，主動作為，定期到貧困戶家中了解發(fā)電進展情況，為貧困戶增收排憂解難。
(三)強化服務，長期受益。
電網企業(yè)打造統一高效的光伏單元電站運營管理服務平臺，用一流的服務，一流的業(yè)績取信于民，確保光伏產業(yè)扶貧項目高效運行，貧困戶長期受益。