總結(jié)是我們不斷進步和學(xué)習(xí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它使我們能夠從失敗和挫折中汲取教訓(xùn)。審視自己的過去表現(xiàn),找出其中的亮點和不足。以下是一些總結(jié)的樣例,通過分析可以發(fā)現(xiàn)一些寫作的技巧和套路。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇一
【提要】2019年以來,中國經(jīng)濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落,但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,全年經(jīng)濟增長6.1%。2020年,國際政治經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻復(fù)雜,世界經(jīng)濟低迷不振,中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn),兼之年初疫情的影響,中國經(jīng)濟下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟增長目標(biāo)定為6%左右,物價控制在3.5%左右。中國應(yīng)繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深化對外開放,加快國企、土地、財稅、金融、市場準(zhǔn)入等重點領(lǐng)域改革,切實改善營商環(huán)境,激發(fā)微觀主體活力,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
2019年,在全球經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下,中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié),大力度減稅降費,大幅度增加地方專項債規(guī)模,加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟增速逐季回落,但經(jīng)濟總體運行基本平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(一)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟指標(biāo)基本運行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi),顯示總體經(jīng)濟基本穩(wěn)定。2019年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%,符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看,一季度同比增長6.4%,二季度增長6.2%,三季度增長6%,四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,明顯高于1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人,比上年同期增加241萬人,增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人,增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%,在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降,房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡,外匯儲備保持穩(wěn)定,人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定,到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風(fēng)險得到有效防控,及時處置一些金融機構(gòu)的問題,銀行不良率有所下降。
(二)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
2019年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%,比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元,同比名義增長8.9%,扣除價格因素實際增長5.8%,與經(jīng)濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64,比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效,天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
(三)內(nèi)需相對疲軟
2019年經(jīng)濟增長的6.1%中,消費拉動3.5個百分點,投資拉動1.9個百分點,凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長5.4個百分點,內(nèi)需對經(jīng)濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力,2019年5月份開始再次減緩,突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振,基建投資增長明顯低于預(yù)期,滿足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足,進口增速下降較快,出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差,支撐了經(jīng)濟增長。
(四)物價走勢出現(xiàn)分化
由于需求相對不足,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右,離82%左右的合意水平相差較大,工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%,而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同,那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成,社會需求包括居民消費需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能取得階段性成果,2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時,受豬瘟和環(huán)保影響,豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲,帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高,扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%,消費品價格上漲是供給沖擊造成的,具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。
2020年,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻復(fù)雜,困難和風(fēng)險增多。這些困難和風(fēng)險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因,也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外,湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā),導(dǎo)致湖北武漢等多地封城,其他各省也關(guān)閉了部分公共場所,也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示,2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情,影響2003年二季度我國經(jīng)濟下降約1-2個百分點,2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
(一)企業(yè)經(jīng)營困難
2016年以來,居民持續(xù)借貸購房,家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平,2019年全國各地嚴格實行房地產(chǎn)調(diào)控政策,但全年住宅銷售額仍增長10.3%,明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看,往往低收入家庭杠桿率較高,一些調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進入了中國33%的高收入家庭,正在開始進入其他60%的低收入家庭,但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢,擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢
2018年7月以來,財政收入和基金收入下降,導(dǎo)致地方財政收支平衡壓力加大,支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期,還本付息壓力加大,部分地方政府專項債用于償還到期債務(wù),影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設(shè)施需求巨大,也有較好的投資收益,但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題,需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束,地方官員對此類公共設(shè)施建設(shè)積極性不高,而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè),公共設(shè)施投資緩慢。
(四)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達成階段協(xié)議,有利于倒逼中國改革開放,改善企業(yè)預(yù)期,穩(wěn)定中國經(jīng)濟,但由于關(guān)稅的滯后影響,2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家,產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢,并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴散。
(五)財政金融風(fēng)險不容小視,宏觀政策邊際效應(yīng)減弱
2020年,受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響,減稅降費仍將超過4000多億元,非稅收入增速會明顯減緩,地方政府特別是縣級政府財政困難加大,財政基建支出增長乏力,一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約,企業(yè)債務(wù)違約也會頻發(fā),部分中小金融機構(gòu)不良貸款率上升,并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量,金融風(fēng)險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風(fēng)險積累、政府官員積極性不高,導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo),財政支出對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時滯明顯拉長,貨幣政策效應(yīng)不斷減小。
2020年將是考驗中國駕馭經(jīng)濟能力、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期,必須未雨綢繆,積極主動采取應(yīng)對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)改革為主線,繼續(xù)實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準(zhǔn)入等重點領(lǐng)域改革上,提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,改善營商環(huán)境,提振市場信心,激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎(chǔ)上,加大財政和貨幣政策寬松力度,保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟工作會議的部署,2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟工作包括以下幾點。
(一)繼續(xù)實施積極的財政政策
積極的財政政策要大力提質(zhì)增效,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度,支持基層保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生。中央財政赤字可增到3%,繼續(xù)落實好減稅降費,切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔(dān),支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,通過降準(zhǔn)、降息,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),降低社會融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化利率市場化改革,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,增加制造業(yè)中長期融資,更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金,保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風(fēng)險的責(zé)任,防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性,維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
(三)著力推動高質(zhì)量發(fā)展
深化科技體制改革,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機制,完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持加大設(shè)備更新和技改投入,推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系,支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù),推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進川藏鐵路等重大項目建設(shè),穩(wěn)步推進通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快自然災(zāi)害防治重大工程實施,加強市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設(shè),加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域政策和空間布局,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源,推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
(四)深化經(jīng)濟體制改革和對外開放
2020年,在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上,其中高校畢業(yè)生達到870多萬人,另外,每年還有約200萬左右農(nóng)民工進城,就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),提升就業(yè)質(zhì)量,突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年,豬肉價格仍處于上升周期,要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的,在當(dāng)前世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟下行的背景下,不會引發(fā)物價工資聯(lián)動,產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時,應(yīng)積極擴大禽肉進口,平抑物價;通過價格引導(dǎo)作用,擴大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點加大儲備肉投放,對退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實行價格補貼。
中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟體的優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展具有韌性和潛力,綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策,預(yù)計2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
(一)2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
從政策效應(yīng)看,2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟學(xué)中的李嘉圖等價原理,在一個跨時新古典增長模型中,在嚴格假設(shè)(例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟增長)下,如果公眾是理性預(yù)期的,那么不管是債券融資還是稅收融資,政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟中的消費、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補赤字而發(fā)行債券時,具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成,即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來稅收,政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲,投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資,財政政策是中性。按照凱恩斯理論,減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預(yù)算約束,相應(yīng)增加投資和消費。特別是當(dāng)經(jīng)濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時,民間投資小于民間儲蓄,產(chǎn)生民間儲蓄剩余,通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余,并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升,對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經(jīng)濟運行中,存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經(jīng)濟收縮期間,政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數(shù)量經(jīng)濟模型測算表明,減稅降費100元人民幣,同時減少政府一般性支出100元,拉動經(jīng)濟增加30元,也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國債(包括地方債)100元,拉動經(jīng)濟增加20元,也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年,中國的積極財政政策和減稅降費預(yù)計可拉動經(jīng)濟增長0.4個百分點左右。
從投資看,2019年以來,制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔(dān),2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元,會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定,企業(yè)利潤水平會相應(yīng)穩(wěn)定,增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度,土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年,制造業(yè)投資仍會低位回升,預(yù)計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年,地方政府專項建設(shè)債發(fā)行額度會繼續(xù)增加,專項建設(shè)債在部分基建項目中可以做資本金,并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域,5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會啟動,基建投資會有所增加,預(yù)計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大,房地產(chǎn)投資仍保持一定增速,但房地產(chǎn)價格仍處于高位,居民杠桿率較高,房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢,2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟的一個重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),近年來庫存波動明顯減小,庫存調(diào)整對經(jīng)濟增長和價格變動的影響也隨之減少,但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來,中國庫存增加占經(jīng)濟總量的比重在2%以內(nèi),年度庫存變動對經(jīng)濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始,中國進入減庫存周期,到2019年年底,庫存進入低點,預(yù)計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段,預(yù)計拉動2020年經(jīng)濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定,但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費,預(yù)計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素,預(yù)計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右,社會消費品零售額增長7.5%,庫存對經(jīng)濟呈現(xiàn)正拉動,內(nèi)需總體穩(wěn)定。
(二)中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài),工業(yè)品價格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟增速偏弱,石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零,預(yù)計2020年工業(yè)品價格低位徘徊,工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前,生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊,未來8-12月內(nèi),豬肉價格會繼續(xù)上漲,并帶動居民消費價格居高不下,加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右,預(yù)計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%,物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響,但不構(gòu)成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
(四)經(jīng)濟增長調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右
綜合考慮投資、消費、進出口,2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前,中國經(jīng)濟潛在速度在6%偏上一點,經(jīng)濟增長情況表明,中國的實際經(jīng)濟增長可能略低于潛在經(jīng)濟增長水平??紤]到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),要求經(jīng)濟增長速度在6%左右?;緷M足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求,也需要經(jīng)濟增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟增長目標(biāo)定為6%,居民消費價格控制在3.5%左右。
參考文獻
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中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇二
我國低碳經(jīng)濟發(fā)展之路的構(gòu)建,應(yīng)該結(jié)合我國當(dāng)前國情,沿著政府提出的發(fā)展思路,做好充分的調(diào)查研究,制定出滿足當(dāng)前低碳經(jīng)濟發(fā)展需要的、促進我國經(jīng)濟發(fā)展的低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。
2.1做好宣傳工作,培養(yǎng)全民低碳意識
目前,我國很多企業(yè)和個人對低碳經(jīng)濟還是不夠理解,沒有意識到發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性,認為低碳經(jīng)濟和自己無關(guān),這種思想很大程度上制約了低碳經(jīng)濟的發(fā)展。所以,當(dāng)務(wù)之急就需要做好低碳經(jīng)濟的宣傳工作,使低碳經(jīng)濟深入人心,從而養(yǎng)成全面低碳經(jīng)濟意識,為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供一個好的思想環(huán)境。做好宣傳工作,不僅需要加強企業(yè)和個人對低碳經(jīng)濟的了解,還需要讓企業(yè)及個人找到自身的定位,明確自身在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的責(zé)任于義務(wù),知道自己應(yīng)該做什么不應(yīng)該做什么,培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣[5]。具體如下:企業(yè)方面,一些高耗、高排企業(yè)要加速生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型,加快綠色經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。把環(huán)保、低碳納入到企業(yè)文化建設(shè)中,制定好相應(yīng)規(guī)章制度來約束下屬部門、員工的行為。個人方面,要學(xué)習(xí)低碳經(jīng)濟理念,把低碳經(jīng)濟貫徹到自身生活中,如綠色出門等。還需要養(yǎng)成節(jié)儉意識,不浪費水、電等資源,不破壞環(huán)境、不亂砍濫伐,把低碳生活作為一種美德并在生活中積極落實。
2.2優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新型能源
目前,煤炭、石油仍然是支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的主要能源,在這種能源結(jié)構(gòu)下,很難快速推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,所以需要進行能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時,大力發(fā)展新型能源,研發(fā)新能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源,從而促進能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。具體可從以下幾個方面出發(fā):(1)加強現(xiàn)代化能源建設(shè),如核電、水電等。(2)政府方面應(yīng)該加大扶持力度,投資我國各類新型能源研發(fā)建設(shè),如風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等。(3)推進生物技術(shù)方面的研發(fā),推動生物燃料技術(shù)的發(fā)展。(4)做好傳統(tǒng)化石能源開采規(guī)劃,有節(jié)制、有條理的開采化石能源。
2.3加速技術(shù)創(chuàng)新,提高核心競爭力
加速技術(shù)創(chuàng)新可促進我國能源利用效率的提高。能源利用效率也是制約低碳經(jīng)濟發(fā)展的因素,能源利用效率低會提高化石能源的使用量,造成化石資源的過度消耗,排放大量溫室氣體。所以,加強技術(shù)創(chuàng)新,提高能源利用效率,從而降低能源消耗數(shù)量,減少溫室氣體的排放。具體可從以下幾點出發(fā):
(一)企業(yè)要強加對現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備的引進,這些現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備有著較高的能源利用效率[6]。
(二)要加強技術(shù)方面的`創(chuàng)新,加強扶持力度。如煤炭、石油這些化石能源的利用技術(shù),要從提高使用效率以及降低排放這兩個方面出發(fā)。
(三)提高循環(huán)利用技術(shù),如再生產(chǎn)過程中,往往會產(chǎn)生一定的余熱或工業(yè)廢氣、廢水,這些東西如果能夠利用起來,就可以避免排放到自然界中,提高了經(jīng)濟效益及能源利用率。
2.4推進低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展
農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè),促進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展對整體低碳經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用。要推進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要從以下幾個方面出發(fā):
(一)在過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,對農(nóng)藥、化肥等化學(xué)藥劑的使用過于依賴。而農(nóng)藥、化肥會對土地造成較大的污染,甚至導(dǎo)致土地退化,長久下來不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。所以,當(dāng)前形勢下,應(yīng)該大力推進生物技術(shù)的推廣,如生物農(nóng)藥、生物治蟲技術(shù)等。
(二)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對各類資源的利用效率,如水資源方面,可以采用現(xiàn)代自動化、數(shù)字化的灌溉技術(shù),大大的提高水資源的利用效率,避免水資源浪費。
(三)減少不正當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)廢棄物處理活動,如燃燒秸稈,會排放大量的污染氣體,要改善這一現(xiàn)象,除了頒布相應(yīng)法律法規(guī)進行控制以外,還需要推廣各類新型農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術(shù),如秸稈還田、秸稈發(fā)電等[7]。
(四)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械的升級,提高單位生產(chǎn)機械的作業(yè)效率,從而減少單位農(nóng)田農(nóng)業(yè)機械的使用數(shù)量和時間,降低機械對各類能源的使用,從而促進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3總結(jié)
推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展是當(dāng)前時代的主要旋律,我國推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展,有著優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意義,降低工業(yè)生產(chǎn)對自然環(huán)境的破壞。而想要推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,就需要從意識、能源結(jié)構(gòu)、低碳技術(shù)等多個方面出發(fā)。加快創(chuàng)新,貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念。
參考文獻:
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中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇三
一、我國宏觀經(jīng)濟態(tài)勢分析
(一)中國經(jīng)濟在動蕩中前行
2008年全球金融危機,我國經(jīng)濟卷入一場浩劫,各行各業(yè)都受到一定影響,很多企業(yè)瀕臨倒閉,社會失業(yè)人數(shù)增加,經(jīng)濟水平下降。此次金融危機持續(xù)了5年,其影響規(guī)模巨大,以至于眾多經(jīng)濟學(xué)家將其稱之為百年難得一遇,我國政府通過宏觀調(diào)控貨幣政策和財政政策來改善經(jīng)濟,雖然近幾年經(jīng)濟開始慢慢復(fù)蘇,但依舊在動蕩中前行。根據(jù)以往經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,金融危機具有周期性和結(jié)構(gòu)性的特點,在二次大戰(zhàn)之后西方國家出現(xiàn)的經(jīng)濟危機,我們總說它的突出變化是周期縮短,原來7、8年一次,后來5、6年一次,3、4年一次,甚至是2、3年一次。為應(yīng)對金融危機,各國都開始積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),比如美國、歐洲、日本等,而中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)本來就沒法和這些發(fā)達國家相比,因此,截至目前中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不是很合理,這也是中國經(jīng)濟在前進中充滿危機的重要原因之一。
(二)gdp增速持續(xù)回落
2011年我國gdp為473104億元,2012年我國gdp為519322億元,2013年我國gdp為588019億元,2014年我國gdp為635061億元,可以看出2011-2014年我國gdp整體呈上漲趨勢,但增長速度持續(xù)下滑,2013年gdp增速為7.7%,2014年下滑為7.3%。雖然增長速度持續(xù)下滑,但gdp整體水平還是很樂觀的,2014年我國gdp水平首次突破10萬億美元,這一結(jié)果雖然比美國要晚上13年,但對我國而言是一個很大的突破,因為截至2014年,我國和美國是全球僅有的兩個國家gdp超過了10萬億美元。2010年中國超越日本躍居世界第二大經(jīng)濟體;2012年中國經(jīng)濟總量首次超過美國一半;2013年,中國經(jīng)濟總量已約為第三大經(jīng)濟體日本的兩倍,經(jīng)濟總量已于超過了整個歐元區(qū);2014年中國經(jīng)濟總量突破10萬億美元,將意味著與美國經(jīng)濟總量差距進一步縮小。國際貨幣基金組織和世界銀行對我國2014年的gdp增長速度的預(yù)測分別為7.5%和7.7%,由于近幾年我國gdp增長速度有所回落,2014年的增長速度并沒有預(yù)期高,而是相對2013年有所下滑。
(三)中國經(jīng)濟已經(jīng)進入中速增長階段
對于中國的經(jīng)濟形勢的研究相當(dāng)多,對于我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的探討各研究者都提出了不一樣的意見,有的認為經(jīng)濟運行規(guī)律呈v字型,有的認為呈w字型,有的又認為是呈l字型,但無論呈現(xiàn)何種規(guī)律,都持同一種觀點,就是我國經(jīng)濟具有一定的周期性。例如,有的研究者認為中國經(jīng)濟運行規(guī)律呈v字型,就是說如果我國經(jīng)濟增長速度從11%下滑到6%,未來還是會從6%上升至11%,國家通過貨幣政策和財政政策對我國經(jīng)濟的調(diào)控使得經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)一定的規(guī)律性、周期性。
然而,我國經(jīng)濟的發(fā)展除了帶有周期性規(guī)律之外,還呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性發(fā)展特點,并且這種特點的影響程度還超過了周期性特點。正如事態(tài)的發(fā)展具有階段性,中國的經(jīng)濟亦是如此,會有發(fā)展初期,成熟期、發(fā)展期等結(jié)構(gòu),經(jīng)濟增長也不例外,就目前中國的經(jīng)濟形式而言,經(jīng)濟增長處于中速增長狀態(tài)。
二、中國財政政策的配置
(一)積極財政政策是擴張性操作的“主攻手”
宏觀經(jīng)濟政策包括貨幣政策和財政政策,在經(jīng)濟低迷時期,政府宜采用積極的貨幣政策和擴張性財政政策,而具體的貨幣政策今年和往年有所不同,今年的廣義貨幣供應(yīng)量高于去年,貨幣供大于求,理論上會導(dǎo)致利率下降,物價上漲,帶動經(jīng)濟的發(fā)展,但實際上,這種擴張型貨幣政策對經(jīng)濟的影響卻比以往下降了,這是因為政府在控制物價和防范金融風(fēng)險兩者之間中和了。這說明,財政政策對經(jīng)濟格局的發(fā)展相對往年有所增長。因此,2014年,國家在實施擴張型財政政策時,要考慮到其對整體經(jīng)濟的影響度有所增長,要合理使用。
(二)補赤、減稅、擴支是積極財政政策的三個支點
政府實行積極的財政政策無疑就是降低稅收或增加政府支出,降低稅收相比增加政府支出帶來的擴張效益要小些,并且二者對經(jīng)濟運行的作用方式也是不同的。降低稅收,意味著居民可支配收入增加,居民消費增長,從而帶動經(jīng)濟的發(fā)展,居民的可支配收入中用于投資的部分更多的是轉(zhuǎn)移到市場而非政府,可以減少政府粗放型投資。政府的稅收來自企業(yè)和個人,個人主要繳納個人所得稅,企業(yè)的繳稅類型主要是流轉(zhuǎn)稅和間接稅,政府在實施擴張型財政政策降低稅收時,要充分考慮我國的稅收結(jié)構(gòu),明確哪些稅收該減,減稅方面企業(yè)和個人減稅比例多少更為合適,能更有效地影響經(jīng)濟,這都是政府實施減稅政策所要顧及的。
增加政府支出在傳統(tǒng)宏觀調(diào)控政策中起到過重要作用,但今年相比往年也發(fā)生了一定變化,主要是經(jīng)濟形式和政策布局發(fā)生了變化。今年,在政府支出方面做出了嚴厲調(diào)整,要求各級政府要勤儉節(jié)約,嚴懲貪污受賄官員,將政府支持用于利民、惠民項目之上,增加對人民群眾的補貼,通過法律制裁的強制手段降低貪污受賄帶來的政府支出的流失。2013~2014年,政府?dāng)U大支出的重點主要是民生方面主要是教育,醫(yī)療衛(wèi)生,社會保障,保障性安居工程,農(nóng)業(yè)、水利、城市管網(wǎng),社會事業(yè),節(jié)能減排和生態(tài)工程。這說明,政府將政府支出重點用于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提供社會保障方面,這種政府支出的增加是從兩方面相互作用的,一方面政府直接增加政府支出,另一方面,通過縮減政府開支間接性增加政府對社會的支持,對促進社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。
三、結(jié)語
分析近幾年我國的經(jīng)濟發(fā)展形勢,雖然經(jīng)歷2008年金融危機,經(jīng)濟一直處在復(fù)蘇階段,但整體而言,近幾年中國的經(jīng)濟是逐漸增長的,中國經(jīng)濟在動蕩中前行,gdp逐年增長,每年都有一定突破,只是gdp增速持續(xù)回落,另外,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入中速增長階段。針對中國目前的經(jīng)濟形式,結(jié)合中國政府的財政政策,我國目前實施的是擴張型財政政策,主要是通過降低稅收和增加政府支出。
參考文獻
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇四
(一)產(chǎn)量增加,效益提高
從我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢來看,整體呈現(xiàn)高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。自2003年以來,我國煤炭行業(yè)一直呈盈利狀態(tài)發(fā)展,并且煤炭企業(yè)規(guī)模不斷增大,整體利潤率都保持在一個較高水平。在2008年,我國取得產(chǎn)煤量比之前同比增長了近10個百分點,對我國經(jīng)濟建設(shè)做出了極大貢獻。與此同時,政府對煤礦企業(yè)也出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策,使我國煤炭企業(yè)一直保持著一個平穩(wěn)上升狀態(tài),煤炭企業(yè)發(fā)展不僅滿足了我國居民生活需求,以及社會化產(chǎn)業(yè)需求,也在很大程度上促進了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高報酬
在過去一段時間里,由于我國煤炭企業(yè)快速發(fā)展,很多煤炭企業(yè)都采用傳統(tǒng)粗放型管理模式,這種模式弊端在于對煤炭企業(yè)周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了很大破壞,不僅產(chǎn)生了大氣污染,還產(chǎn)生了水污染和生態(tài)污染等。隨著我國相關(guān)政策調(diào)整和新型管理方式出現(xiàn),我國大多數(shù)煤炭企業(yè)都完成了由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在這一轉(zhuǎn)型過程中不僅保護了生態(tài)環(huán)境,還提升了煤炭產(chǎn)品附加值,延長了煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)科學(xué)投入、安全保障
隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷提高,我國煤炭企業(yè)機械化水平也在提高,在很大程度了提高了煤炭企業(yè)生產(chǎn)效率。除此之外,由于我國頒布了相關(guān)煤炭企業(yè)措施,嚴格取締了達不到安全標(biāo)準(zhǔn)非法小煤礦,很大程度上改善了煤炭企業(yè)生產(chǎn)條件。與以往相比,我國煤炭企業(yè)安全狀況有了很大改善。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇五
(哲政學(xué)院 政治學(xué)與行政學(xué) 2009級 趙杰 20090140130)
[摘要] 中國是統(tǒng)一的多民族國家,民族問題重要性顯著。合理開發(fā)少數(shù)民族地區(qū)自然資源,有利于拉動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,提高少數(shù)民族地區(qū)人民生活水平,注重國家政策向少數(shù)民族地區(qū)傾斜,避免少數(shù)民族地區(qū)自然資源浪費及掠奪,爭取創(chuàng)建和諧的多民族共同繁榮發(fā)展的新型社會主義社會。
[關(guān)鍵詞] 少數(shù)民族地區(qū) 理論指導(dǎo) 自然資源合理開發(fā) 經(jīng)濟建設(shè)
一、民族地區(qū)發(fā)展的理論指導(dǎo)
少數(shù)民族社會要發(fā)展進步,不能沒有理論指導(dǎo)。理論指導(dǎo)是民族地區(qū)發(fā)展的堅實基礎(chǔ),有了理論指導(dǎo),民族地區(qū)的發(fā)展就有了方向。
(一)馬克思主義民族理論解決民族問題
馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想,不斷豐富和發(fā)展馬克思主義民族理論, 形成了中國共產(chǎn)黨全面推進小康社會建設(shè)過程中解決民族問題的理論方法。
著重要意義;最后, 民族區(qū)域自治這一基本政治制度是黨駕馭和解決民族問題的基礎(chǔ), 體現(xiàn)著社會主義本質(zhì)和特點, 符合中國國情和各民族根本利益, 有力地保障了發(fā)展過程中各民族利益, 對國家統(tǒng)一、民族團結(jié)有著根本性影響。
(二)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀,重在發(fā)展,貴在科學(xué)。其本質(zhì)要求,就是尊重和遵循規(guī)律求發(fā)展,按客觀規(guī)律辦事。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,妥善處理當(dāng)前與長遠、局部與整體的關(guān)系,科學(xué)謀劃區(qū)域發(fā)展路徑,確保地區(qū)發(fā)展沿著正確的方向前進。經(jīng)濟是一切事務(wù)的基礎(chǔ),只有基礎(chǔ)牢固了,才能搞好上層建筑。因此,促進民族和諧發(fā)展,必須先解決少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展問題。
1.大力改善民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施的落后是制約民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。因此必須優(yōu)先發(fā)展交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從而改善民族地區(qū)的生活和生產(chǎn)條件。最主要的是交通,俗話說“要想富,先修路”,這句話不斷地被貧困地區(qū)的發(fā)展所驗證。
2.加大政策扶持
國家可以通過一系列的宏觀政策傾向于民族地區(qū),給予民族地區(qū)和諧發(fā)展最有力的政策支持,其中最主要的是經(jīng)濟的投入和稅收的減免。但是,“授人以魚不如授之于漁”,一詞國家可以鼓勵少數(shù)民族地區(qū)充分利用自己的地理環(huán)境、民族風(fēng)情等搞好旅游事業(yè),也可以將東部發(fā)達地區(qū)好的發(fā)展思路引入到西部少數(shù)民族地區(qū),從根本上解決經(jīng)濟問題。
二、合理開發(fā)民族地區(qū)自然資源拉動經(jīng)濟發(fā)展
(一)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
豐富的礦產(chǎn)資源是西部地區(qū)的一大優(yōu)勢,是促進西部經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一,必須充分開發(fā)利用,而礦產(chǎn)資源的開發(fā)應(yīng)以經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。堅持走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對于西部少數(shù)民族地區(qū)的資源開發(fā)有指導(dǎo)性作用。
可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想起源于環(huán)境保護,保護環(huán)境是實施可持續(xù)發(fā)展的核心,環(huán)境與發(fā)展密不可分。保護環(huán)境為的是保證發(fā)展,這是江澤民同志環(huán)境保護理論中的一個重要思想,強調(diào)了解決環(huán)境問題的根本出路在于處理好社會經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系。
礦產(chǎn)資源是不可再生資源,合理的開發(fā)礦產(chǎn)資源可以保證中國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,也可以為子孫后代留下發(fā)展的資源儲備。如果實行盲目開采,不加管制的增加開采速度與力度,那么幾十年內(nèi)就會把資源開采殆盡,這不但不會加速經(jīng)濟社會的發(fā)展,還會帶來一系列問題。
基礎(chǔ)的基本前提和條件。由于資源勘探投資風(fēng)險大,且?guī)в幸欢ǖ纳鐣婧徒?jīng)濟安全性質(zhì),尤其是一些帶有戰(zhàn)略性的礦產(chǎn)資源,應(yīng)該由中央財政專項撥款進行勘探。第二,加大大型礦山企業(yè)的建設(shè),建立綜合開發(fā)的企業(yè)集團。要以國家緊缺礦產(chǎn)資源為重點,以優(yōu)勢礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為主體,走企業(yè)集團化道路。以科技為先鋒,提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平,要充分認識到礦產(chǎn)資源的不可再生性,努力提高礦產(chǎn)資源的綜合利用率,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值,增強企業(yè)活力。第三,加大環(huán)境保護力度,提倡科學(xué)開采。避免掠奪式開采,對資源和生態(tài)環(huán)境的破壞。加強環(huán)境保護的執(zhí)法力度,堅持“誰污染、誰治理,誰開發(fā)、誰保護,誰利用、誰補償”的方針。
我們不能為了經(jīng)濟發(fā)展而大力開采資源,為了gdp而造成資源浪費,為了東部地區(qū)發(fā)展而忽視資源的合理配置。必須在戰(zhàn)略高度上重視這個問題,引進新設(shè)備,提高礦產(chǎn)的開發(fā)利用率;加強監(jiān)管力度,避免資源的浪費;制定新規(guī)則,合理的配置資源。例如:資源價值得不到很好的體現(xiàn),許多戰(zhàn)略性資源都被賤賣給外國,如稀土。不合理的開發(fā)還會造成環(huán)境惡化,西部地區(qū)氣候寒冷,植被稀少,生態(tài)環(huán)境脆弱,一經(jīng)破壞短時間內(nèi)將很難恢復(fù)。
旅游資源是西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一大動力,但是近年來為了拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,加強旅游業(yè)的開發(fā),破壞了許多自然景點,造成了旅游地區(qū)的環(huán)境破壞。我們要正視少數(shù)民族地區(qū)旅游資源的開發(fā),堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不能盲目上項目,造成旅游資源的含金量下降。首先,制定長遠發(fā)展規(guī)劃,避免短期發(fā)展造成旅游資源浪費,環(huán)境問題越發(fā)突出;其次,引進新技術(shù),解決旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生問題,如使用可降解紙袋、餐盒等;第三,加強監(jiān)管力度,嚴懲違規(guī)者。對于不合理開發(fā)旅游資源地區(qū)要嚴懲,景區(qū)內(nèi)對于游客亂扔垃圾破壞環(huán)境問題要加強監(jiān)督,嚴懲違反規(guī)定者;第四;反哺少數(shù)民族地區(qū)人民,對于旅游收入要用在發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展上,形成良好的資金鏈循環(huán),避免資金外流,民族地區(qū)經(jīng)濟得不到發(fā)展,人民生活水平得不到提高。
(二)合理配置民族地區(qū)資源
民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低,人民生活水平不高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,很大程度上與民族地區(qū)資源外流,得不到合理配置有關(guān)。西部少數(shù)民族地區(qū)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢突出,成礦地質(zhì)條件優(yōu)越,已經(jīng)探明儲量礦產(chǎn)130種。在45種主要礦產(chǎn)資源中,西部地區(qū)的鉀鹽、天然氣等13種礦產(chǎn)資源保有儲量占全國的50%以上,處于絕對優(yōu)勢。鉛礦、銅礦等9種礦產(chǎn)資源具有比較優(yōu)勢,儲量占到全國的30--50%。煤、油等能源礦產(chǎn)豐富,將成為我國重要的戰(zhàn)略性能源接替基地。此外,還應(yīng)看到,雖然西部地區(qū)地質(zhì)勘查工作程度較低,但其新礦產(chǎn)地的潛力確是巨大的。其中礦業(yè)產(chǎn)值占其工業(yè)產(chǎn)值的比例,有一半?。▍^(qū))超過25%。但是資源的配置上存在很大問題,造成少數(shù)民族地區(qū)資源開發(fā)后環(huán)境問題惡化,經(jīng)濟發(fā)展得不到提高。
1.礦產(chǎn)資源的配置
西部地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,但是開發(fā)利用程度低,本地區(qū)資源配額少,絕大部
分輸送到東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。這造成了民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平低下的問題。我們應(yīng)該重視西部少數(shù)民族地區(qū),資源是西部少數(shù)民族的,但是利益卻被瓜分了,給西部少數(shù)民族地區(qū)留下的微乎及微。國家應(yīng)該反哺民族地區(qū),為資源的開采支付資金,用于民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進經(jīng)濟發(fā)展,提高人民生活水平,而不是資源收歸國有,國家統(tǒng)一配置,用于東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,這不符合西部少數(shù)民族的切身利益。本地區(qū)的資源被用于另外一個地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè),相信誰都不會滿意這個結(jié)果。這樣長久下去容易激發(fā)少數(shù)民族的獨立心理,造成民族問題事件頻繁發(fā)生,不利于國家的長治久安,社會的穩(wěn)定發(fā)展,不符合當(dāng)前創(chuàng)建社會主義和諧社會的主題。
2.水、電資源的配置
西部地區(qū)多處高山高原地帶,降水豐富,水利資源優(yōu)勢明顯。而且西部地區(qū)落差大,水力發(fā)電前景廣闊。建國后,西部地區(qū)的水力資源得到重視,已建成多處大型水力發(fā)電站,尤其以三峽水力發(fā)電站最大。近年來西南地區(qū)規(guī)劃了許多水力發(fā)電站,這將為我國的電力供應(yīng)提供廣大支持。雖然少數(shù)民族地區(qū)沒有多余的資金來建水電站,也沒有那個經(jīng)濟實力,全都是由國家統(tǒng)一規(guī)劃下建成的,但是作為本地區(qū)的資源,民族地區(qū)對于發(fā)電站建成后的電力供應(yīng)應(yīng)該享有優(yōu)先權(quán)。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施后,西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)正大力發(fā)展,是急需能源、電力供應(yīng)的時候,作為建在本地區(qū)水力資源優(yōu)勢上的水電站,應(yīng)該優(yōu)先供應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)需求,而不是一味的輸送到東部沿海地區(qū)和周邊小國家,雖然這樣會賣出一個好價格,但是和西部民族地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)比起來有點小巫見大巫的意思,也不符合長遠戰(zhàn)略眼光,只有全民都富有了,中國才是真正地富強、民主的統(tǒng)一多民族國家。
三、西部大開發(fā)戰(zhàn)略推動民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)
為了進一步加快地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進我國國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展,提高人民生活水平,增強民族團結(jié),推動社會全面進步,保障社會穩(wěn)定和邊疆安全,中國政府作出了實施西部大開發(fā)、加快中西部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。
(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
必須從戰(zhàn)略眼光出發(fā),下更大的決心,以更大的投入,先行建設(shè),適當(dāng)超前。要以公路建設(shè)為重點,加強鐵路、機場、天然氣管道干線建設(shè);加強電網(wǎng)、通信和廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是要堅持把水資源的合理開發(fā)和節(jié)約利用放在突出位置。要在做好充分論證的基礎(chǔ)上,著力抓好一批重大骨干工程。
(二)切實加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)
持“全面規(guī)劃、分步實施,突出重點、先易后難,先行試點、穩(wěn)步推進”,因地制宜,分類指導(dǎo),做到生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。堅持先搞好實施規(guī)劃和試點示范。試點的規(guī)模要適當(dāng),不宜鋪得太大,防止一哄而起。要加強政策引導(dǎo),尊重群眾意愿,不能搞強迫命令。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,起點要高,不能搞重復(fù)建設(shè)。要抓住我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整的時機,根據(jù)國內(nèi)外市場的變化,從各地資源特點和自身優(yōu)勢出發(fā),依靠科技進步,發(fā)展有市場前景的特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育和形成新的經(jīng)濟增長點。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入;合理開發(fā)和保護資源,促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢;加快工業(yè)調(diào)整、改組和改造步伐;大力發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè)。
(四)發(fā)展科技和教育,加快人才培養(yǎng)
要充分發(fā)揮老工業(yè)基地、軍工企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院?,F(xiàn)有科技力量的作用,加快科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)。要確保教育優(yōu)先發(fā)展,在辦好高等教育的同時,特別要加快少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)教育的發(fā)展,提高勞動者素質(zhì)。要千方百計使用好現(xiàn)有人才,采取積極措施從國內(nèi)外引進人才,大力培養(yǎng)各類人才。
(五)加大改革開放力度
實施西部大開發(fā),不能沿用傳統(tǒng)的發(fā)展模式,必須研究適應(yīng)新形勢的新思路、新方法、新機制,特別是要采取一些重大政策措施,加快西部地區(qū)改革開放的步伐。要轉(zhuǎn)變觀念,面向市場,大力改善投資環(huán)境,采取多種形式更多地吸引國內(nèi)外資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗。要深化國有企業(yè)改革,大力發(fā)展城鄉(xiāng)集體、個體、私營等多種所有制經(jīng)濟,積極發(fā)展城鄉(xiāng)商品市場,逐步把企業(yè)培育成為西部開發(fā)的主體。
西部地區(qū)是我國少數(shù)民族聚居地,這里自然資源豐富,經(jīng)濟發(fā)展落后,人民生活水平低。在創(chuàng)建社會主義和諧社會之際,解決民族問題,是我國民族政策的重要組成部分。我們必須合理開發(fā)西部少數(shù)民族地區(qū)礦產(chǎn)資源、水力資源、旅游資源,避免造成環(huán)境破壞,不能先開發(fā)后治理;同時加大對本地區(qū)資源的反哺力度,大力推動西部地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展;加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時也要促進西部地區(qū)的教育發(fā)展,提高人民的資源意識;提倡科學(xué)發(fā)展,增強自主創(chuàng)新能力;加強國家對西部地區(qū)的政策扶持力度,大力推動經(jīng)濟社會發(fā)展。爭取創(chuàng)建社會主義和諧社會,走上可持續(xù)發(fā)展的道路,使中國成長為富強、民主的統(tǒng)一多民族國家。
[參考書目] 吳仕民 《中華民族理論新編》 中央民族大學(xué)出版社 2008年8月
李普者 《中國少數(shù)民族社會發(fā)展論》 四川大學(xué)出版社 2007年11月
中國西部開發(fā)網(wǎng)
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇六
當(dāng)前,南通正值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,準(zhǔn)確理解與把握經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),找準(zhǔn)對工業(yè)經(jīng)濟的新認識、新定位、新舉措尤為關(guān)鍵。
一、“新常態(tài)”在南通工業(yè)經(jīng)濟中的具體表現(xiàn)
“十二五”以來,南通工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢,主要指標(biāo)運行保持在合理區(qū)間,好于全國、全省平均水平。但與此同時,南通工業(yè)經(jīng)濟運行也呈現(xiàn)出換擋轉(zhuǎn)型期的一些“新常態(tài)”特征,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是工業(yè)運行總體平穩(wěn)但增速下降。從增加值看,,南通規(guī)模工業(yè)完成增加值2583.9億元,是“十一五”末(1722億元)的1.5倍,年均增長率達14.5%,高于全省平均3個百分點,占全省的比重從8.1%提升到8.8%;工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達51.3%,比“十一五”末(50.4%)提高0.9個百分點,高于全省占比1.6個百分點。從產(chǎn)值看,南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值首次突破萬億大關(guān),成為繼蘇州、無錫、南京之后,省內(nèi)第四家跨進“萬億俱樂部”的城市,20達到11352億元,是“十一五”末(7482億元)的1.52倍。但同時主要指標(biāo)增速出現(xiàn)下降態(tài)勢,年南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的增幅(12.6%)相比“十一五”末(23.2%)回落了10.6個百分點,規(guī)模工業(yè)增加值的增速從“十一五”末的16%下降到2013年的12.6%,回落了3.4個百分點。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化但轉(zhuǎn)型趨緩。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)看,2013年,南通紡織服裝、輕工食品、化工醫(yī)藥、電子信息、新能源及裝備、海工船舶等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到10010億元,是“十一五”末(6739億元)的1.49倍,年均增長率達14.2%。但六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增速總體呈逐年回落趨勢,增幅從的24.1%回落至2013年的12.4%,與規(guī)模工業(yè)增長基本保持一致。通過產(chǎn)業(yè)占比分析,六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重亦呈逐年下降態(tài)勢,占比從20的90.1%下降至2013年的88.2%。從新興產(chǎn)業(yè)看,2013年,全市六大制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價產(chǎn)值3404.2億元,是“十一五”末(1615.8億元)的2.1倍,年均增長率達到28.1%,高于全市平均13.1個百分點。占規(guī)模工業(yè)比重達到30%,比“十一五”末(21.6%)提升8.4個百分點。新興產(chǎn)業(yè)逐漸回歸理性發(fā)展,增幅從年的31.4%逐漸回落至2013年的25%。
三是企業(yè)規(guī)模整體提升但發(fā)展受限。2013年,南通規(guī)模企業(yè)4964家,其中億元企業(yè)2098家,比“十一五”末(1463家)增加635家,增幅達43.4%;10億元以上工業(yè)企業(yè)173家,比“十一五”末(87家)增加86家,整整翻了一番。從工業(yè)百強企業(yè)看,2013年,實現(xiàn)銷售收入3550億元,比“十一五”末(2291億元)增長55%。但與此同時,由于生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)品價格下跌、融資難、用工短缺等問題有增無減,使得企業(yè)盈利空間不斷收窄。具體來看,盡管融資環(huán)境有所改善,但中小微企業(yè)貸款難、融資難的問題依然存在。小微企業(yè)融資成本仍然較高,綜合融資成本超過10%。受宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向影響,個別企業(yè)難以脫身,出現(xiàn)資金鏈、擔(dān)保鏈、債務(wù)鏈斷裂現(xiàn)象。
四是發(fā)展活力保持強勁但支撐不足。2013年,南通完成工業(yè)投入1856億元,增長14.3%,總量繼續(xù)保持全省前列,比“十一五”末(1530億元)增加326億元。其中,設(shè)備投資從“十一五”末的831億元提升到2013年底的1269億元,增長了1.53倍。但同時,由于國際、國內(nèi)市場長時間低迷,實體經(jīng)濟投資意愿減弱,環(huán)境資源約束加強,項目招引難、項目源不足、項目建設(shè)周期拉長等制約工業(yè)有效投入的持續(xù)增長。今年上半年,新開工億元以上制造業(yè)項目213個,與去年同期相比減少了65個,在一定程度上影響了轉(zhuǎn)型發(fā)展的后勁。
二、“新常態(tài)”下工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢研判
當(dāng)前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)上述矛盾與問題,既是錯綜復(fù)雜國際國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境影響的結(jié)果,也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾凸顯和增長速度換擋的客觀反映。
從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整,發(fā)達經(jīng)濟體雖有一些新的變化,但新興經(jīng)濟體又遇到新的挑戰(zhàn),不同國家經(jīng)濟走勢分化,全球復(fù)蘇進程緩慢艱難,增長動力微弱不足,實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇、可持續(xù)、平衡增長任重道遠。7月24日,國際貨幣基金組織將今年世界經(jīng)濟增長的預(yù)期調(diào)低了0.3個百分點;9月15日,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(oecd)分別下調(diào)了主要發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體的增長預(yù)期,意味著世界經(jīng)濟復(fù)蘇比預(yù)期艱難。在此背景下,國際市場競爭更加激烈,受各種生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響,出口面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
目前,我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的階段,經(jīng)濟增長從持續(xù)高速降至中高速甚至中速已經(jīng)成為發(fā)展的“新常態(tài)”??梢灶A(yù)見,伴隨著工業(yè)經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換,過去已經(jīng)持續(xù)十年左右的工業(yè)高速增長周期將在“十二五”末期進入尾聲??v觀“十三五”,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要面臨4個方面的突出壓力:一是有效需求不足的壓力。預(yù)計“十三五”期間,我國基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資增速將出現(xiàn)下降,而由基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資拉動的制造業(yè)將出現(xiàn)下滑。同時,雖然消費對經(jīng)濟增長的貢獻度已經(jīng)超過投資,但收入水平、分配結(jié)構(gòu)和消費環(huán)境等因素決定消費長期增長趨勢的根本性因素并未發(fā)生變化。二是產(chǎn)能過剩的壓力。根據(jù)國家發(fā)改委投資研究所最新的測算結(jié)果顯示,在我國24個重要工業(yè)行業(yè)中,有19個出現(xiàn)不同程度的產(chǎn)能過剩。其中,鋼材產(chǎn)能過剩40%,電解鋁過剩58.4%,家電過剩30%,電視機過剩90%,紡織、服裝產(chǎn)能過剩超過100%;絕大多數(shù)加工制造業(yè)生產(chǎn)能力利用率不到70%,有些行業(yè)利用率不到40%。三是區(qū)位吸引力下降的壓力。國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩,國內(nèi)需求、特別是投資需求的下降將使得市場導(dǎo)向型的國際直接投資減少。在“新工業(yè)革命”的背景下,美日歐等工業(yè)強國紛紛通過促進自動化、智能化生產(chǎn)來鞏固或進一步提升其已有的生產(chǎn)效率優(yōu)勢,促進制造業(yè)回溯。東南亞和部分南美國家承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢開始顯現(xiàn),對我國的替代效應(yīng)增強。四是要素條件趨緊的壓力。主要表現(xiàn)為4個“更加突出”:勞動人口供給下降問題更加突出。
通過分析經(jīng)濟形勢,我們既要看到困難的一面,也要看到有利的一面。當(dāng)前經(jīng)濟運行持續(xù)健康、保持在合理區(qū)間的基本面沒有變,實現(xiàn)穩(wěn)中求進仍然具備諸多有利條件和積極因素,經(jīng)濟發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。改革紅利不斷釋放,將極大地激發(fā)市場主體活力、發(fā)展內(nèi)生動力和社會創(chuàng)造力,對穩(wěn)增長持續(xù)發(fā)揮作用。從南通具體情況看,通過近年來的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)都在發(fā)生積極變化,加之陸海統(tǒng)籌配套改革的深入,發(fā)展后勁和內(nèi)生動力進一步增強,整體經(jīng)濟具備了較強的'抗風(fēng)險能力。我們要積極主動適應(yīng)增速換擋、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一“新常態(tài)”,努力在轉(zhuǎn)型升級中使經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持健康平穩(wěn)發(fā)展。
三、適應(yīng)“新常態(tài)”的主要舉措
面對新形勢、新問題,南通工業(yè)經(jīng)濟適應(yīng)“新常態(tài)”、落實“新舉措”、推動“新發(fā)展”,重點在“挖掘潛力、增添動力、形成合力、激發(fā)活力、保持定力”上下功夫、求實效。
(一)挖掘潛力,鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)
堅持“能快則快、好中求快”的目標(biāo)取向,深入挖掘增長潛力,穩(wěn)住重點行業(yè)、重點企業(yè),確保工業(yè)經(jīng)濟在合理區(qū)間穩(wěn)健運行,主要指標(biāo)趕超序時。查漏補缺。逐月逐旬跟蹤各項指標(biāo)完成情況,認真查找薄弱環(huán)節(jié),密切關(guān)注減量因素,分析原因,及時應(yīng)對,填補缺漏,穩(wěn)住運行。放大存量。密切跟蹤船舶、紡織、化工等行業(yè)走勢,詳實掌握應(yīng)稅銷售200強企業(yè)以及年新增銷售5000萬元以上的增長點企業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài),加大推進和扶持力度。擴充增量。緊緊抓牢船舶海工、新材料、機械等超5億元重大工業(yè)項目,完善重點項目掛鉤服務(wù)制度,及時會辦項目建設(shè)困難和問題,力促項目快竣工、早達產(chǎn)。
(二)增添動力,提升“投”的質(zhì)態(tài)
積極搶抓陸海統(tǒng)籌、長江經(jīng)濟帶、沿海開發(fā)等發(fā)展機遇,努力化解投資增速持續(xù)回落、企業(yè)投資意愿減弱的矛盾和問題,一切以項目為核心,不斷增強工業(yè)經(jīng)濟增長的發(fā)展后勁。抓好項目儲備。圍繞培育新增長點,抓緊完善超億元工業(yè)項目計劃,合理確定工業(yè)投入導(dǎo)向指標(biāo),細化工作思路。突出工作重點。針對工業(yè)投資增長乏力問題,引導(dǎo)各地進一步明確規(guī)劃定位,加快推進蘇通科技園、濱海園區(qū)、南通高新區(qū)等載體建設(shè),著力招引一批重大儲備項目,加快推進一批在談前期項目,不斷增強工業(yè)投資動力。優(yōu)化審批服務(wù)。加強跟蹤檢查,定期通報各地項目審批時效情況,督促各地精通業(yè)務(wù),努力縮短磨合期。引導(dǎo)審批權(quán)限承接有力、業(yè)務(wù)較為熟練的先進地區(qū)總結(jié)經(jīng)驗做法,在面上進行宣傳推廣,通過典型引路,推動各地進一步提高工作效率,確保各地承諾辦理時限縮短。
(三)形成合力,加快“調(diào)”的步伐
緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的契機,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)創(chuàng)新智造和綠色發(fā)展,不斷增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。推動高端化發(fā)展。深入實施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“310工程”,推進六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和七大新興產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、做高、做強,從“汗水型經(jīng)濟”走向“智慧型經(jīng)濟”,從“要素紅利”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新紅利”,確保新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比不斷提升,發(fā)展質(zhì)量不斷優(yōu)化。推動信息化發(fā)展。抓住“智慧城市”建設(shè)機遇,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、城市經(jīng)濟,支持發(fā)展總部經(jīng)濟園和云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài),促進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,著力培育互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè),加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,大力推進智慧融合應(yīng)用。統(tǒng)籌把握,有序推進智慧交通、社區(qū)、衛(wèi)生等民生應(yīng)用項目,確保在建設(shè)中實現(xiàn)共享、共贏,“市民卡”項目爭取年底前取得突破性進展。推動服務(wù)化發(fā)展。積極向產(chǎn)業(yè)鏈“微笑曲線”兩端延伸,積極推動工業(yè)設(shè)計、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、加速聚集。充分利用鐵路、航運、空港等樞紐節(jié)點,構(gòu)建集疏運體系,打造重點物流基地。推動綠色化發(fā)展。綜合運用行政、市場、經(jīng)濟、法律等手段,深入開展化工園區(qū)環(huán)保專項整治和第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。推動特色化發(fā)展。強化特色打造,把做強做大特色產(chǎn)業(yè)板塊與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機結(jié)合起來,加快特色產(chǎn)業(yè)基地、特色“區(qū)中園”和配套園、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃建設(shè),充分發(fā)揮特色載體在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐帶動作用,不斷壯大區(qū)域特色板塊經(jīng)濟的規(guī)模。
(四)激發(fā)活力,創(chuàng)新“轉(zhuǎn)”的舉措
圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,進一步簡政放權(quán),提升服務(wù)水平,為企業(yè)提供“看得見、摸得著、用得起”的服務(wù),努力構(gòu)建“強市場、好政府”的新優(yōu)勢。加快服務(wù)轉(zhuǎn)型。認真落實提升服務(wù)效能減輕企業(yè)負擔(dān)意見,以經(jīng)濟體制改革為契機,在精政簡權(quán)和服務(wù)轉(zhuǎn)型的同時,更加注重搭建平臺,建立服務(wù)“直通車”制度,力所能及為企業(yè)降低成本、減少行政收費,切實提升服務(wù)質(zhì)態(tài)和水平。強化政策創(chuàng)新。在抓好現(xiàn)有政策及時兌現(xiàn)的同時,研究出臺更有針對性和操作性的產(chǎn)業(yè)扶持政策,注重定向發(fā)力、有的放矢,著力解決交叉重疊、使用分散,重分配、輕管理、輕績效等問題。創(chuàng)新政策資金使用方式,逐步轉(zhuǎn)向以補助獎勵等無償撥款為輔,創(chuàng)投、風(fēng)投、貸款風(fēng)險補償?shù)扔袃斒褂脼橹鞯姆绞?,切實發(fā)揮政策資金四兩撥千斤的作用。加強要素保供。用電上,優(yōu)化電力需求側(cè)管理,推進大用戶直購電。總結(jié)推廣重點用電企業(yè)電費預(yù)結(jié)算試點經(jīng)驗,力爭更多企業(yè)得到實惠。資金上,積極開展金融創(chuàng)新,增加銀行資金供給,挖掘企業(yè)有效需求;同時做好企業(yè)資金鏈風(fēng)險的防控和化解工作,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
(五)保持定力,謀劃“新”的工作
20是“十二五”規(guī)劃的收官之年,要堅持謀劃明年和研究“十三五”并舉,一手抓好指標(biāo)平穩(wěn)開局,一手搞好“十三五”謀篇布局。保持發(fā)展勢頭。當(dāng)前,南通工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍處于擴量提質(zhì)階段。爭當(dāng)蘇中新一輪發(fā)展“領(lǐng)頭雁”、建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟中心,仍需要保持一定發(fā)展速度。充分認清形勢,堅持工業(yè)經(jīng)濟主體地位不動搖,準(zhǔn)確把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)新特征,以穩(wěn)中求進為基調(diào),向改革創(chuàng)新要動力,正確處理增長與結(jié)構(gòu)、增速與質(zhì)態(tài)、增量與存量的關(guān)系,加快促進信息化與工業(yè)化深度融合、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動并進、服務(wù)經(jīng)濟與綠色制造統(tǒng)籌發(fā)展,著力實施新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、新特色載體打造、新增長點帶動工程,精準(zhǔn)發(fā)力,定向施策,不斷推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。確保平穩(wěn)開局。著手制訂明年工業(yè)經(jīng)濟和信息化工作的各項目標(biāo)任務(wù),在考核導(dǎo)向、任務(wù)分解、體系建設(shè)等方面緊跟新形勢,適應(yīng)“新常態(tài)”。及早摸排明年全市超億元以上新開工、結(jié)轉(zhuǎn)、以及達產(chǎn)達效的項目,梳理省、市級新增長點企業(yè)(項目)情況,為明年工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展添砝碼、注活力。精心謀劃明年的工作思路,力爭在規(guī)模培育、項目建設(shè)、載體打造、要素保供、政策創(chuàng)新、融合發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化等方面有所建樹,引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,確保完成“十二五”各項目標(biāo)??茖W(xué)謀劃“十三五”。深入開展調(diào)研,圍繞船舶海工、紡織服裝等重點行業(yè),圍繞技術(shù)改造、大企業(yè)培育等重點工作,圍繞“智慧城市”建設(shè)、產(chǎn)城融合等重點領(lǐng)域,理清思路、及早謀劃,抓緊開展“十三五”規(guī)劃相關(guān)編制工作,引導(dǎo)南通工業(yè)經(jīng)濟在“新常態(tài)”下提檔升級、行穩(wěn)致遠。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇七
我于xx年雁北商校財會畢業(yè)后參加工作以來,一直從事經(jīng)濟工作,曾任山西省陽高縣政府辦公室干事、縣財委副主任、縣外貿(mào)局長兼縣外貿(mào)集團公司總經(jīng)理。xx年調(diào)中國人壽保險公司**市分公司后,歷任辦公室調(diào)研員、渾源縣公司經(jīng)理、市公司工會主任。經(jīng)濟專業(yè)出身,本人又熱愛經(jīng)濟,1997年全國首次經(jīng)濟師專業(yè)考試踴躍參加,取得了金融經(jīng)濟職稱,并被**市分公司聘任。由于具備了相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,使其組織管理能力得到很好發(fā)揮,不僅圓滿完成了組織交給的各項工作任務(wù),而且本人或所負責(zé)的單位也多次受到上級的表彰或獎勵。
二、從事經(jīng)濟工作的學(xué)習(xí)情況
多年來,自己始終重視不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),特別是經(jīng)濟管理的學(xué)習(xí)。原初始學(xué)歷是中專,靠自學(xué)以優(yōu)異成績先后獲得山西財經(jīng)學(xué)院商業(yè)經(jīng)濟大專文憑,山西大學(xué)行政管理本科畢業(yè)證。近年來,更是多次參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研討,其中省級以上部門組織的就有:xx年7月山西省經(jīng)委企業(yè)干部任職資格培訓(xùn)班;xx年9月中共中央黨校xx大精神培訓(xùn)班;xx年5月中國人壽保險公司第18期縣支公司經(jīng)理培訓(xùn)班;中國人壽保險公司山西省公司省市縣三級公司經(jīng)理培訓(xùn)班;xx年4月山西省經(jīng)濟學(xué)年會;xx年5月中國金融理論與實踐研討會等,xx年6月山西省經(jīng)濟發(fā)展促進會理事會聘為理事。
三、在經(jīng)濟崗位上的理論成果
多年來,自己邊工作,邊學(xué)習(xí),邊實踐,邊總結(jié),注意把學(xué)習(xí)思考所得結(jié)集出版,并有社科成果獲獎。xx年編撰《人身保險投保指南》,促進了當(dāng)?shù)貕垭U業(yè)務(wù);xx年結(jié)集《國壽保險實踐的思考》13萬字,贈送省內(nèi)外同行參考,受到好評;xx年山西人民出版社出版《改革歲月建言集》30萬字,新華書店發(fā)行?!渡轿髫斮Q(mào)經(jīng)濟》撰稿人之一,《全國優(yōu)秀經(jīng)濟論文選》等多部文集有文章收編?!度嗣袢請蟆?、《支部建設(shè)》等報刊發(fā)表過大量論文。其中《基層壽險公司面臨的主要困惑及其對策》經(jīng)中國改革實踐與社會經(jīng)濟形勢社科委員會審議鑒定,被評為xx年度中國改革實踐與社會經(jīng)濟形勢社科優(yōu)秀成果。
四、在經(jīng)濟崗位上建言獻策
我把學(xué)到的經(jīng)濟知識不僅運用在自己的具體工作中,而且還就宏觀經(jīng)濟工作、壽險公司行業(yè)發(fā)展提出自己的見解,并得到相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的表揚或肯定。1990年山西省人民政府群眾建議征集部門授予重大建議獎并頒發(fā)獎金,1991年原雁北行署記一等功。近年來,我均就人壽保險發(fā)展向總公司提出自己的工作建議,副總經(jīng)理苗復(fù)春回信予以鼓勵。迎接wto挑戰(zhàn),國有壽險公司應(yīng)樹立全新的人才觀等建言,總公司在內(nèi)部刊物和網(wǎng)上發(fā)表;對xx年工作的建議,總公司摘要在《中國人壽》xx年第1期予以刊發(fā)。
此外,1997年我還情系下崗職工,編撰《下崗職工自謀職業(yè)七十二行》一書,自費印刷3000冊無償送給**市下崗再就業(yè)服務(wù)中心、**市婦聯(lián)、工會、渾源縣婦聯(lián)等單位分發(fā)部分下崗職工或做培訓(xùn)參考資料。不僅受到方方面面的稱贊,而且不少讀者、下崗職工來信來電求教商討或表示致謝。
由于熱心經(jīng)濟,關(guān)心宏觀發(fā)展,從事基層經(jīng)濟管理,情系新興的壽險事業(yè),干一行愛一行鉆一行且小有成就,山西日報、山西電視臺、**日報、經(jīng)濟周報等多家新聞部門做過報道,其中山西晚報xx年1月19日以“諫議大夫小人物”、**晚報xx年11月18日以“位卑未敢忘憂國”為題整版作了介紹,均在社會上引起較大反響。
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中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇八
[摘要]當(dāng)前形勢下,我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出一些新勢頭,是對我國非公經(jīng)濟的發(fā)展方向的進一步深化。因此,如何解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展的制約因素,把握非公經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,對于進一步促進我國非公有制經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
[關(guān)鍵詞]非公有制經(jīng)濟矛盾問題對策
一、制約我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問題
在“十一五”期間,我國非公有制經(jīng)濟獲得了較快發(fā)展,但與20世紀90年代中后期相比,其增長速度是下降的。從這種情況可以看出,我國非公有制經(jīng)濟當(dāng)前發(fā)展面臨著一系列矛盾和問題。
1、行政性壟斷和政策制約現(xiàn)象的存在,仍妨礙著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,黨中央、國務(wù)院制定頒布了一系列有關(guān)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策。進一步明確了促進我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展各項政策措施,為我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了政策保障。政策是好的,但在具體執(zhí)行過程中,往往會出現(xiàn)“上令難下行”的情況,各地方政府和企業(yè)主管部門展開資源配置權(quán)的爭奪,不僅妨礙了非公有制企業(yè)的正常進入和市場的公平競爭,而且加劇了政策間的相互制約。
2、非公有制中小企業(yè)融資難問題依然嚴峻。我國非公有制中小企業(yè)融資特點,第一,在各級政府部門的努力下,雖然短期資金融通難度降低,但長期權(quán)益性資本嚴重缺乏;第二,在現(xiàn)代金融體系中,大多數(shù)的金融機構(gòu)主要面向大型企業(yè),以非公有制中小企業(yè)為金融服務(wù)對象的中小金融機構(gòu)發(fā)展滯后,服務(wù)范圍、服務(wù)品種和服務(wù)質(zhì)量難以滿足企業(yè)需要;第三,一些執(zhí)法和審計部門在觀念上依然存在著所有制差別的問題,主要體現(xiàn)在貸款難易程度和貸款出現(xiàn)壞賬的法律追究方面。在實際工作中的確存在著對國企貸款出現(xiàn)壞賬時不予追究、對私企貸款出現(xiàn)壞賬時就要追究法律責(zé)任的不公現(xiàn)象。在我國,98%以上的非公有制企業(yè)是中小企業(yè),由于中小企業(yè)可用于抵押的不動產(chǎn)少、企業(yè)資信度低等問題制約,其貸款要求難以得到商業(yè)銀行的認可。如何采取各種措施更好地解決非公有制中小企業(yè)融資難的問題,不僅是“十一五”時期非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的難題,而且還將會繼續(xù)影響和制約“十二五”時期非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
3、企業(yè)過多重視橫向兼并與重組,注重做大而忽視做強,這是非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個巨大挑戰(zhàn)??偨Y(jié)改革開放以來特別是“十一五”時期以來的經(jīng)濟實踐,我們不難發(fā)現(xiàn),在我國經(jīng)濟生活中存在這樣一種傾向,即非公有制企業(yè)先追求做大、后重視做強的傾向。而且,在這個過程當(dāng)中,多數(shù)得企業(yè)不約而同的選擇了借橫向兼并與重組做大、做強的戰(zhàn)略。調(diào)查結(jié)果表明,橫向兼并與重組雖然有助于企業(yè)規(guī)避市場競爭風(fēng)險,有助于企業(yè)規(guī)模的平面擴張、企業(yè)資本規(guī)模的簡單廣化,然而卻無助于企業(yè)核心技術(shù)的實質(zhì)性提升和企業(yè)資本的根本性深化。
二、現(xiàn)階段推進我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的對策
1、轉(zhuǎn)變觀念,完善政府職能,進一步推進國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。創(chuàng)造公平的市場環(huán)境,打破行政壟斷,消除政策之間相互制約。要努力貫徹黨中央、國務(wù)院已頒布實施的有關(guān)鼓勵、支持、引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展政策,通過完善國有資產(chǎn)管理體系,在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施,保證實現(xiàn)公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的公平競爭環(huán)境。構(gòu)建和完善各種所有制經(jīng)濟平等參與、平等競爭、共同發(fā)展的政策環(huán)境和市場秩序。加快社會主義法制建設(shè),要完善保護非公有制經(jīng)濟的法律,使各經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為在法律的約束下進行,進一步排除企業(yè)進入壁壘,放寬市場準(zhǔn)入條件,切實保證實現(xiàn)投資主體的多元化,形成多種所有制公平參與、平等競爭的良性競爭格局。
2、針對我國中小企業(yè)融資難的問題,我們要進一步深化金融體制改革,圍繞建立符合中小企業(yè)發(fā)展要求的融資機制這一中心,通過采取多種措施鼓勵社會資本參與金融機構(gòu)重組改造和推進民間金融合法化進程,促進中小金融機構(gòu)發(fā)展有效化解中小企業(yè)融資難題。因此,要盡快建立健全中小企業(yè)資信評估標(biāo)準(zhǔn)和評估機制,引導(dǎo)中小企業(yè)健全優(yōu)化財務(wù)制度,提升這類企業(yè)的融資能力。
3、要進一步完善促進各類中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制機制,鼓勵機制體制創(chuàng)新,增強其發(fā)展的活力和競爭力。要引導(dǎo)家族式企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,形成民主決策機制和現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。鼓勵家族企業(yè)實行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改造,重點是對引導(dǎo)家族企業(yè)積極建立有效吸納社會資本參與企業(yè)發(fā)展的體制機制的創(chuàng)新。使更多的社會資本進入企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展,為我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量,并且促進就業(yè)。進一步完善和加強知識產(chǎn)權(quán)保護,鼓勵非公有制企業(yè)建立科學(xué)有效的薪酬激勵機制,人力資本是第一生產(chǎn)力,是生產(chǎn)力中最活躍的因素,非公中小企業(yè)要加大人力資本投入,進而提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)能力。走出家族企業(yè)的發(fā)展“瓶頸”,發(fā)展成為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)代企業(yè)。
4、采取措施大力轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式,鼓勵非公有制企業(yè)依靠縱向兼并和重組實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴大和競爭力的提升。企業(yè)縱向兼并和重組以生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化分工與協(xié)作為基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)該變更先做大后做強的觀念,應(yīng)該先做強再做大,企業(yè)縱向兼并和重組則可以實現(xiàn)首先做強然后再做大。政府要制定相應(yīng)的政策法規(guī),大力鼓勵企業(yè)開展縱向兼并和重組,特別是鼓勵大型的非公有制企業(yè)著力開展面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游雙向和價值鏈高端的兼并和重組。通過此種類型的兼并和重組推動企業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,形成企業(yè)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度較高、產(chǎn)業(yè)鏈較長、市場競爭力較強的企業(yè)發(fā)展與擴張路徑。當(dāng)然,在企業(yè)規(guī)模擴張的過程中,還要特別注意探究企業(yè)規(guī)模擴張的適度邊界,以避免企業(yè)借兼并與重組的機會謀求經(jīng)濟壟斷形成新的超經(jīng)濟力量,妨礙市場的公平競爭和有序發(fā)展,扭曲市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,造成新的經(jīng)濟和社會資源浪費。
參考文獻:
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[2]劉迎秋趙三英余慧倩:《論進一步促進我國非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展》,中國社會科學(xué)院研究生院學(xué)報[j]。2010年5月第3期(總177期)
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇九
摘要在當(dāng)前愈演愈烈的金融危機影響下,我國經(jīng)濟領(lǐng)域的違法活動在幾個方面表現(xiàn)比較突出,及時進行治理和打擊對于維護我國經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。
關(guān)鍵詞金融危機違法活動經(jīng)濟安全
當(dāng)前,由于美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機正在給世界經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來越來越大的負面影響,我國的經(jīng)濟形勢也面臨著嚴峻的考驗。自次貸危機爆發(fā)以來,我國出口明顯放緩,長江三角洲、珠江三角洲以出口加工貿(mào)易為主體的中小企業(yè)大數(shù)量倒閉,失業(yè)人口猛增。同時,能源、礦產(chǎn)、鋼鐵、汽車、有色金屬等行業(yè)也面臨產(chǎn)能過剩的困境,企業(yè)利潤大幅度減少,這些因素對宏觀經(jīng)濟和國家財政稅收具有較大的影響。據(jù)中國人民大學(xué)最近發(fā)布的有關(guān)統(tǒng)計報告預(yù)測,我國在此次金融危機中的直接經(jīng)濟損失將高達3600億美元。
在美國次貸危機影響下,我國經(jīng)濟領(lǐng)域的違法活動可能在以下幾個方面表現(xiàn)比較突出,因此及時進行預(yù)警對于維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定都有一定的意義。
一、房地產(chǎn)領(lǐng)域易引發(fā)的各類經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體分析,美國布什政府實施政策幫助中低收入者成為房屋擁有者為美國次貸危機的爆發(fā)埋下了種子。2001年1月至2003年6月,美聯(lián)儲連續(xù)13次下調(diào)利率,過低的利率直接刺激了民眾的貸款投資熱潮,越來越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中。而為謀求更多的經(jīng)濟利益,華爾街金融機構(gòu)按揭貸款的流程變得日益簡單,借貸標(biāo)準(zhǔn)變得名存實亡,2006年的美國房屋按揭貸款平均只有6%的首付款比率。這導(dǎo)致在貸款利率升高、住房價值貶值后,次貸危機以極快的速度蔓延開來。
從我國情況來看,據(jù)統(tǒng)計,截止2007年底,金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額達到4.8萬億元,占金融機構(gòu)人民幣貸款余額的18.4%;其中個人住房貸款余額達到3萬億元,占中長期貸款額的1/3以上。另外一些股份制商業(yè)銀行還發(fā)放了大量以房產(chǎn)為抵押、不問貸款目的、不考慮還款來源的貸款。一旦房地產(chǎn)市場動蕩,就將給這些金融機構(gòu)帶來巨大損失。同時,發(fā)生在房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款詐騙犯罪活動也屢見不鮮,給銀行直接造成巨大經(jīng)濟損失,嚴重破壞金融秩序和社會秩序。一些不法分子利用搞虛假按揭、虛假產(chǎn)權(quán)、多頭貸款等手段,套取銀行巨大資金。還有一些不法分子采取一房多賣、虛構(gòu)房產(chǎn)、非法集資等手段,套取群眾的錢財。例如,今年9月4日,湖南湘西自治州吉首市福大房地產(chǎn)公司200多名融資客戶因未按時獲得利息,強行沖入吉首火車站,造成列車停駛。
二、非法金融業(yè)務(wù)活動
金融衍生產(chǎn)品濫用是美國次貸危機產(chǎn)生的重要原因之一。為了追求利益的最大化,華爾街的投資銀行將次貸證券化并產(chǎn)生擔(dān)保債務(wù)憑證(cdo)。這類金融衍生產(chǎn)品僅僅是將風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移,并沒有降低投資的風(fēng)險,而且隨著金融衍生產(chǎn)品的不斷開發(fā),風(fēng)險在無限分散的同時,也變得越來越隱蔽。來自國際清算銀行的數(shù)據(jù)表明,截止2007年底,美國金融衍生產(chǎn)品市值已超過300萬億美元,是美國2006年gdp的十幾倍。
從這一問題思考,我們在鼓勵金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的同時,必須加強金融監(jiān)管,否則,將可能帶來嚴重的社會問題。如2006年11月,我國金融機構(gòu)推出了外匯保證金交易業(yè)務(wù)。但是對開辦這一業(yè)務(wù)的市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、信息科技系統(tǒng)風(fēng)險及客戶適合度評估不足,風(fēng)險日益突出。同時,各地相繼出現(xiàn)了一些投資公司以代理境外機構(gòu)為名非法從事外匯保證金交易業(yè)務(wù),這類公司多以投資咨詢、開辦講座為名,誘騙國內(nèi)投資者從事互聯(lián)網(wǎng)境外炒匯活動。今年6月12日,銀監(jiān)會正式叫停商業(yè)銀行外匯保證金業(yè)務(wù)。再如隨著我國期貨市場的發(fā)展,非法期貨交易也屢禁不止。不僅在1998年公安機關(guān)偵辦的新國大金融詐騙案中,臺灣居民曹予飛等人就以欺騙手段進行虛假期貨交易,吸收客戶4121名,詐騙資金5.32億元人民幣。10月5日,中國證監(jiān)會宣布正式啟動融資融券試點。融資融券交易既可放大盈利,亦可能加大虧損。為控制市場風(fēng)險,要嚴格禁止未經(jīng)批準(zhǔn)的機構(gòu)和個人開展融資融券業(yè)務(wù),嚴查各種非法的融資融券活動。
三、金融機構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實施的經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體報道,美國聯(lián)邦調(diào)查局對涉及次貸危機的多家對沖基金和私募資本公司展開調(diào)查,在已經(jīng)公開的19起犯罪調(diào)查中,多家與次貸危機有牽連的公司涉嫌虛假賬務(wù)、內(nèi)部交易以及欺騙性銷售的行為。另外,市值約為350億歐元的法國第二大銀行、歐元區(qū)第七大銀行――興業(yè)銀行,去年發(fā)生的因雇員非法交易而遭受49億歐元損失的巨額欺詐案尚未了結(jié),今年又因投資美國次貸相關(guān)資產(chǎn)而被迫進行了21億歐元的資產(chǎn)減計。美國納斯達克原董事會主席麥道夫證券欺詐案不僅席卷歐美投資市場,還把韓、日金融巨頭拖下水,還拖累了慈善機構(gòu)。這些案例表明即使在金融市場高度發(fā)達的西方經(jīng)濟社會,預(yù)防金融機構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實施的的經(jīng)濟犯罪依然是一個重要課題。
我國的金融機構(gòu)也暴露出工作人員利用職務(wù)之便實施的經(jīng)濟犯罪的問題。如2002年發(fā)生的中國銀行廣東開平支行案,三任行長共侵占4.8億美元。不法分子與金融機構(gòu)工作人員內(nèi)外勾結(jié),利用承兌匯票、信用卡套現(xiàn),騙取銀行大量資金的案件也屢見不鮮。
四、次貸危機可能引發(fā)非法集資活動
基于對經(jīng)濟下行擔(dān)憂的增強,我國國內(nèi)商業(yè)銀行信貸投放更為審慎,準(zhǔn)入條件將更為嚴格,貸大(客戶、項目)、貸長(中長期貸款)的趨勢重現(xiàn),從緊的貨幣政策會給中小企業(yè)帶來較大的融資難度,從而可能引發(fā)高利貸和民間非法集資的重新興起。如前述湖南湘西自治州參與民間集資的企業(yè)達92家,參與人數(shù)達5萬多人,集資額達57億元。另外,一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)不靈的情況下,往往向“地下錢莊”高息融資或利用群眾擁有閑散資金,有投資理財?shù)男枨?,高息吸納,這些方式不僅涉嫌非法經(jīng)營、非法吸收公眾存款和集資詐騙等經(jīng)濟犯罪,而且直接影響貨幣政策的獨立性,增加宏觀調(diào)控難度。同時一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂,即導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉,投資人受損,極易引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定事端。目前,已出現(xiàn)多起企業(yè)老板抽資外逃的情況,應(yīng)引起我們高度注意。
綜上所述,我們要充分吸收借鑒美國等西方國家的有關(guān)教訓(xùn),積極研究我國在金融危機下易引發(fā)的各種經(jīng)濟違法犯罪活動。因此,政府的有關(guān)經(jīng)濟監(jiān)管部門要以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為契機,統(tǒng)籌兼顧,一方面要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,保障公平、公開、正義,防范市場各種風(fēng)險;另一方面,還要加強經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪的情報信息工作,制定工作預(yù)案,要進一步密切工商、稅務(wù)、銀監(jiān)、公安等各部門的協(xié)作配合,加強行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接,形成防范和打擊經(jīng)濟違法犯罪活動的整體合力,切實維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十
引言
自1978年實行改革開放的政策以來,我國的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就,經(jīng)濟保持了高速增長,gdp增長率一直處于發(fā)展中國家前列。與此相對應(yīng),我國也積極參與世界經(jīng)濟,逐步加入到世界經(jīng)濟一體化進程中,通過不斷融入到世界經(jīng)濟中來進一步深化我國經(jīng)濟的對外開放程度。因此,要不斷深化對外開放政策,促進中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
一、對外開放對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響
(一)機遇與挑戰(zhàn)并存
年,我國加入wto組織,隨著這十幾年來的發(fā)展,我國經(jīng)濟發(fā)展取得重大成果。世界區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也給我國經(jīng)濟的發(fā)展帶來很多機遇,比如越來越多的跨國公司將進入我國發(fā)展,它們的融資將推動我國的經(jīng)濟;先進國家的管理經(jīng)驗也給我國經(jīng)濟管理更多啟示,我國正通過向先進國家學(xué)習(xí)經(jīng)驗拉動彼此之間的距離;我國正利用現(xiàn)有的資源發(fā)展我國的對外貿(mào)易,通過對外貿(mào)易可以使我國經(jīng)濟進一步發(fā)展。在世界區(qū)域經(jīng)濟的格局下,我國正立足自身特色,在世界競爭中扎穩(wěn)根基,提高經(jīng)濟競爭力。
(二)獨立與互利的平衡
在區(qū)域經(jīng)濟中,我國的經(jīng)濟發(fā)展要想在激烈的競爭中擁有一席之地,則需要我國以獨立的方式發(fā)展。我國不僅要依靠跨國經(jīng)濟集團的資金投入向前發(fā)展,我國還需要依靠自身資金完成經(jīng)濟增長;我國需要發(fā)展富有自身特色的產(chǎn)業(yè),只有自身獨具特色才能在市場競爭中獲得相應(yīng)的地位;我國需要加快完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走出過去以低端、密集的加工形勢贏得的些微優(yōu)勢,而要以科技的力量發(fā)展產(chǎn)業(yè),讓經(jīng)濟發(fā)展更有潛力;我國需要以廣大的市場作為優(yōu)勢,吸引亞洲地區(qū)、亞太地區(qū)的資金投入,進一步加快經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)投資與沖擊的風(fēng)險
區(qū)域化經(jīng)濟的發(fā)展,使國際性的融資增多,我國各行各業(yè)的發(fā)展都得到大量的經(jīng)濟投資,這些經(jīng)濟投資推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。然而在我國經(jīng)濟的發(fā)展正逐漸走向一個平緩期,同時目前其它國家與地區(qū)也對我國的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)觀望的趨勢。十八大的召開,使我國的經(jīng)濟發(fā)展又呈現(xiàn)一個新的格局,國外大型企業(yè)與跨國型企業(yè)都暫時保守的姿態(tài)。同時,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、貧富差距過大、社會矛盾加劇等問題使我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)種種危機,這些危機將限制我國的經(jīng)濟對外發(fā)展。
二、中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,立足于資源稟賦和比較優(yōu)勢,充分利用有利于自由貿(mào)易的國際秩序和與發(fā)達國家的技術(shù)差距,依賴要素投入和外源型技術(shù)進步,中國經(jīng)濟實現(xiàn)了長達30年的高增長,成長為世界第二大經(jīng)濟體和全球制造中心,被譽為“中國奇跡”。隨著國際和國內(nèi)市場條件的新變化、要素成本的上漲和資源環(huán)境約束的加強,要素驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略局限性開始顯現(xiàn)。首先,過度依賴要素投入驅(qū)動經(jīng)濟增長,尤其在包括人口和土地紅利在內(nèi)的“要素租金”枯竭的條件下,經(jīng)濟面臨報酬遞減和資源環(huán)境約束的瓶頸;其次,由于過度依賴外源型技術(shù)的引進和吸收,在國際競爭中,中國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)僅僅擁有比較優(yōu)勢,長期處于全球價值鏈低端環(huán)節(jié);最后,在比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢逐漸喪失的條件下,如果不能通過科技創(chuàng)新獲取先發(fā)優(yōu)勢和實現(xiàn)從外源型技術(shù)向內(nèi)源型技術(shù)的轉(zhuǎn)變,中國經(jīng)濟將可能步入“中等收入陷阱”。
近年來,以美國為代表的西方發(fā)達國家開始醞釀啟動新的科技產(chǎn)業(yè)革命搶占新一輪國際競爭前沿。發(fā)達國家的新戰(zhàn)略舉措對中國經(jīng)濟的影響表現(xiàn)在兩個方面:一是在發(fā)達國家不斷加大包括清潔能源、納米技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥和機器人在內(nèi)的新興技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化研發(fā)投入的背景下,中國在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上如果不能與世界同步,將再次扮演技術(shù)引進和追趕者的角色;二是新的制造方式變革,如數(shù)字化制造將進一步加快新產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計和制造的速度,從而改變?nèi)蚣夹g(shù)、要素和市場的配置機制,極大地沖擊中國制造現(xiàn)有的優(yōu)勢。無論從國際還是從國內(nèi)條件看,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入到一個新的發(fā)展階段,經(jīng)濟發(fā)展占主導(dǎo)的驅(qū)動因素不再是要素投入和外源型技術(shù)進步,而是科技創(chuàng)新和內(nèi)源型技術(shù)進步。
對于科技創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,黨和政府始終高度重視,先后提出“向科學(xué)進軍”(1956年)、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”(1988年)、“科教興國戰(zhàn)略”(1995年)、“建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略”和“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”()。尤其是近年來,國家和地方政府在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略上進行了積極探索和實踐,但是受要素驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略及其思維的影響,科技與經(jīng)濟“兩張皮”現(xiàn)象依然存在。無論從總量還是從結(jié)構(gòu)指標(biāo)上看,科技創(chuàng)新和內(nèi)源型技術(shù)進步都遠沒有成為經(jīng)濟增長和發(fā)展的內(nèi)生力量。
三、中國經(jīng)濟對外開放發(fā)展戰(zhàn)略
(一)中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇
20世紀90年代末至今,中國經(jīng)濟增長速度世界領(lǐng)先。受國際金融危機影響,美歐等發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展屢受重創(chuàng),復(fù)蘇勢頭不強,增長速度也較緩慢,高通脹、高失業(yè)持續(xù)不斷,雖然中國不可避免地受到世界經(jīng)濟形勢低迷的影響,但是相比之下仍然在發(fā)展之中,經(jīng)濟增長也仍在繼續(xù),這與中國在實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略中所選擇的路徑有著密切的關(guān)系。
建設(shè)具有中國特色的.經(jīng)濟,是實現(xiàn)發(fā)展的基本路徑,是人類經(jīng)濟發(fā)展的一種比較好的體制和機制。有學(xué)者指出,在人類的經(jīng)濟活動中,經(jīng)濟的市場化是一種較為重要的表現(xiàn)形式,它對推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展起到不可替代的作用,同時,市場經(jīng)濟對推動人類的發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用。
對今后的發(fā)展路徑,多數(shù)學(xué)者認為,一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,走低碳經(jīng)濟發(fā)展道路;二是擴大內(nèi)需,刺激消費,并建立以消費為主的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu),推動就業(yè)增長;三是促進各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小地區(qū)差距,通過地區(qū)間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,實施國內(nèi)版“雁陣模式”;四是實行對外開放的中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,并以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為全新的戰(zhàn)略目標(biāo),加大對外開放的力度,推動中國實現(xiàn)貿(mào)易強國的目標(biāo)。
(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式
當(dāng)前,我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關(guān)鍵期,高投入、高能耗、低成本的增長模式不可持續(xù)。為此,需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式:一是需要堅持“四化同步”。繼續(xù)堅持推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“四化同步”發(fā)展道路。二是轉(zhuǎn)變出口增長方式。如何從盲目強調(diào)擴大出口和吸引外資的增長方式轉(zhuǎn)變成為內(nèi)需支撐性增長方式,關(guān)鍵是如何實現(xiàn)國際收支平衡與調(diào)整,關(guān)注貿(mào)易平衡和資本項目平衡。我國需要從主要依靠低附加值產(chǎn)品粗放型出口增長模式轉(zhuǎn)向以高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品出口的現(xiàn)代出口增長模式,以拉動出口增長。三是加強環(huán)境保護與經(jīng)濟增長相結(jié)合。我國需要注重能源資源節(jié)約和合理利用的生產(chǎn)和消費方式,將保護環(huán)境,發(fā)展低碳經(jīng)濟作為保障我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的基石,并以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長。加強環(huán)境保護,需要嚴格落實責(zé)任制度,進一步完善環(huán)保法規(guī)體系和激勵約束機制,建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制,真正做到環(huán)境保護。
(三)構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制
第一,改革涉外投資管理體制。包括改革利用外資和對外投資管理體制?,F(xiàn)在我國外匯儲備高達3.9萬億美元,為什么還要放寬外商投資準(zhǔn)人、利用外資呢?這是因為,利用外資不是簡單地引進資金,更重要的是獲取先進技術(shù)、管理經(jīng)驗、市場機會,這些都不是有錢就能買到的。利用外資是我們的長期方針。目前,我國利用外資仍采取逐案審批加產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)的管理方式,審批環(huán)節(jié)多,影響了外資的積極性。為改變這種狀況,去年我們有一個重大探索,就是批準(zhǔn)設(shè)立中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)。實行準(zhǔn)人前國民待遇加負面清單的管理方式,只要沒有列人負面清單的行業(yè),企業(yè)投資都不需要審批。需要強調(diào)的是,自貿(mào)區(qū)不是搞“政策特區(qū)”或“稅收洼地”,而是要推進政府職能轉(zhuǎn)變,探索創(chuàng)新經(jīng)濟管理模式。下一步要研究擴大自貿(mào)區(qū)試點,具備條件的地方可以納人試點范圍。
第二,擴大內(nèi)陸和沿邊開放。過去,我國對外開放主要是在沿海地區(qū),內(nèi)陸和沿邊地區(qū)對外開放相對滯后。今后擴大開放的最大潛力和回旋余地在中西部地區(qū)。要抓緊制定絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路的相關(guān)規(guī)劃和具體方案,重點推進與周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,打造孟中印緬、中巴經(jīng)濟走廊,沿線各地要找準(zhǔn)定位、密切配合。要大力推動內(nèi)陸與沿海沿邊通關(guān)協(xié)作,把“關(guān)檢合作”改革試點擴大到全國,加快提升中西部地區(qū)通關(guān)效率。
第三,堅持多邊和自貿(mào)區(qū)兩個輪子一起轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在世貿(mào)組織成員涵蓋我國98。以上的對外貿(mào)易。多邊貿(mào)易體系是我國鞏固貿(mào)易大國地位的“壓艙石”。自貿(mào)區(qū)代表更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次的開放,是我國走向貿(mào)易強國的“推進器”。我們要積極參與高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),推進中美、中歐投資協(xié)定談判,加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會等自貿(mào)區(qū)談判進程,實現(xiàn)與世界各國互利共贏。
四、中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢與展望
中國經(jīng)濟發(fā)展前一個階段主要以市場潛力巨大、資源和環(huán)境成本較低等優(yōu)勢吸引外商,并且利用外資來推動本土的經(jīng)濟發(fā)展,加強出口貿(mào)易。但這種發(fā)展模式已難以持續(xù)。對于中國來說,要想實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,就必須要對后發(fā)優(yōu)勢加以利用,并通過技術(shù)創(chuàng)新來體現(xiàn)中國在競爭中所存在的優(yōu)勢;提高利用優(yōu)勢的能力,即不僅是發(fā)展中國家對于所擁有的資源、勞動力等優(yōu)勢的合理利用的能力,而且也是這些國家對這些優(yōu)勢進行合理配置的能力。實施和平發(fā)展是內(nèi)向發(fā)展與對外開放互動的要求,也是實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的最優(yōu)選擇。
總而言之,對經(jīng)濟發(fā)展所采取的戰(zhàn)略,其實就是對國家資源充分利用的過程,在這一過程中,要動用所有的經(jīng)濟力量,努力實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展;同時,為了確保其能夠?qū)崿F(xiàn),在實施中不僅要確定強勁有力的主體,還要確保采取的措施和方式的合理化;對于戰(zhàn)略來說,其有效性主要體現(xiàn)在實施的主體不僅可以從所有的工具中選擇出合適的工具,并且還可以對其進行有效的利用,從而實現(xiàn)最終的成功。
結(jié)束語
面對一個嶄新的經(jīng)濟局面,我們需要牢牢把握中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的正確方向,遵循中國經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,提出合理對策,發(fā)展經(jīng)濟,跟上時代的步伐,為全面建成小康社會,進而建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十一
20xx年我國經(jīng)濟經(jīng)受了許多國際國內(nèi)不利因素的沖擊,但通過有效的宏觀調(diào)控,基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。20xx年,國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴峻,我國經(jīng)濟面臨著周期性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力。宏觀調(diào)控將經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級作為基本取向,實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加快生產(chǎn)要素價格形成機制的市場化改革,加大對企業(yè)技術(shù)進步、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度,以促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、20xx年中國經(jīng)濟發(fā)展回顧
20xx年下半年以來,國際經(jīng)濟環(huán)境急轉(zhuǎn)直下,國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯增加,根據(jù)形勢發(fā)展變化,中央及時把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)調(diào)整為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,控制物價過快上漲,近期又果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,采取一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的措施,全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐加快
當(dāng)前我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)許多新矛盾和新問題。價格上漲壓力尚未根本緩解,企業(yè)成本上升和外需明顯收縮使部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大;證券市場股指調(diào)整幅度過大和成交低迷,房地產(chǎn)市場觀望氣氛濃厚;能源資源價格形成機制改革不到位,煤電油氣運短期供求矛盾十分突出;資本跨境流動使我國貨幣流動性過剩壓力不減,但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金又十分緊張;制約農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素較多,服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙;在周期性和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力下,經(jīng)濟下行風(fēng)險加大。因此,要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,防止經(jīng)濟下滑,但不能影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(二)抑制物價上漲的政策措施成果顯著
世界經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜多變,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?!按钨J危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達國家傳向新興市場國家和發(fā)展中國家,從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域,釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機?!蔽覈冀K將控制物價過快上漲作為20xx年宏觀調(diào)控主要目標(biāo)之一,采取綜合措施全面控防通貨膨脹。對三農(nóng)的政策力度加強,糧食增產(chǎn)增收,肉禽蛋等生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,食品價格過快上漲勢頭的扭轉(zhuǎn)成為我國居民消費價格漲幅明顯回落的主要原因。
(三)改變宏觀調(diào)控方向,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
在國內(nèi)外不利因素影響下,我國經(jīng)濟持續(xù)減速,經(jīng)營困難的企業(yè)和行業(yè)不斷增多。黨中央、國務(wù)院及時將“防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱”的政策取向調(diào)整為“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的新目標(biāo),及時出臺了多項微調(diào)措施,促進去年下半年三大需求出現(xiàn)積極變化。社會消費品零售總額增長更加強勁,6~12月累計社會消費品零售總額同比增長21.9%,增幅同比加快6.2個百分點;扣除價格因素,實際增長13.8%,增幅同比加快1.5個百分點。固定資產(chǎn)投資基本保持穩(wěn)定增長,在出口退稅率提高和匯率上升放緩等多項政策利好刺激下,7、8月份當(dāng)月貿(mào)易順差同比增長3.8%和14.9%,總需求的積極變化有利于穩(wěn)定經(jīng)濟走勢。
二、20xx年經(jīng)濟增長展望
國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴峻對我國形成較大的周期性調(diào)整壓力,我國企業(yè)還面臨生產(chǎn)要素價格上升、市場需求結(jié)構(gòu)變化和節(jié)能減排等政策性導(dǎo)向所形成的結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力,20xx年國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境中不利因素和不確定因素增多。但中國經(jīng)濟前景值得樂觀,特別是從長期來看,保持8%以上的增速,應(yīng)該是沒有問題的。
20xx年支撐我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費的快速增長。所以要繼續(xù)擴大內(nèi)需,“有效擴大內(nèi)需必須以人的全面發(fā)展為核心,滿足人本身的多方面需要,在擴大內(nèi)需的過程中也要處理好社會各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展?!苯衲?,國際經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變,不確定因素增多,我國宏觀調(diào)控必須采取靈活有效的應(yīng)對之策?!靶屡d市場國家將在可預(yù)見的未來,成為世界經(jīng)濟增長的持續(xù)推動因素。20xx年,發(fā)達經(jīng)濟實體基本不能對全球經(jīng)濟的增長做出任何貢獻,全球經(jīng)濟的增長,幾乎全部來自于新興市場國家的貢獻。”所以,我國經(jīng)濟發(fā)展前景值得看好。
宏觀調(diào)控以“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級”為首要政策目標(biāo)。實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在全國范圍全面實施增值稅轉(zhuǎn)型,并根據(jù)實際運行變化,圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”出臺一系列政策措施。發(fā)行長期建設(shè)國債2000億元、四萬億投資計劃等,這些政策實施好了,預(yù)計20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長8%以上。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增速小幅回落到3%左右。第二產(chǎn)業(yè)受出口和投資減速影響較大,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由20xx年的15%減速為13.5%,第二產(chǎn)業(yè)增速也由20xx年的11.1%減速為?10.2%。?受金融、交通運輸和房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)減速影響,預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)增速比20xx年低0.5個百分點。預(yù)計房地產(chǎn)投資增速從20xx年的27%驟然下降到10%左右,多數(shù)制造業(yè)投資降溫。雖然有積極財政政策和災(zāi)后重建等加速因素支撐,全社會固定資產(chǎn)投資名義增長仍然回落7.5個百分點,預(yù)計名義增長率達到19%,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長20%。社會消費品零售總額名義增幅預(yù)計達到16%左右,同比下降5個百分點。世界貿(mào)易增長放緩使我國進出口同時減速,預(yù)計全年出口和進口將分別增長14.5%和19.5%,增幅同比下降6.5個和7.5個百分點,貿(mào)易順差約2369億美元,同比減少9%左右。理順資源能源和公用事業(yè)價格成為影響居民消費價格的主要因素,預(yù)計居民消費價格上漲4%左右。
因此,考慮了國內(nèi)外許多的因素,使國內(nèi)宏觀調(diào)控明確“保增長、促轉(zhuǎn)型”的政策,財政政策和貨幣政策同時作出重大調(diào)整,給社會強烈的政策預(yù)期引導(dǎo),防止了經(jīng)濟連續(xù)下滑,為緩解產(chǎn)能過剩壓力、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制改革提供較為寬松的經(jīng)濟環(huán)境。所以說,20xx年我國經(jīng)濟形勢仍然比較嚴峻,但是在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心走出經(jīng)濟危機的陰影,率先突圍,保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
參考文獻:
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中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十二
高職財務(wù)會計相關(guān)論文【1】高職財務(wù)會計教學(xué)改革探析
摘要:
目前高職教育由擴張型轉(zhuǎn)為內(nèi)涵發(fā)展型,其定位的轉(zhuǎn)換勢必要求對高職會計專業(yè)的建設(shè)也急需改進。
財務(wù)會計是高職學(xué)校會計專業(yè)開設(shè)的一門比較重要的專業(yè)必修課,探索財務(wù)會計課程的教學(xué)設(shè)計十分重要。
基于目前高職財務(wù)會計教學(xué)中普遍存在的一些問題,本文提出了財務(wù)會計課程教學(xué)改革方案,以便高職財務(wù)會計課程教育更好地達到其設(shè)立的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:
高職院校;財務(wù)會計課程;教學(xué)改革
《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—)》指出:“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,推進教育教學(xué)改革。
實行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式。
”高職教育要增強學(xué)生職業(yè)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),以便其能更適應(yīng)生產(chǎn)一線的高技術(shù)、高技能要求。
財務(wù)會計課程是高職會計專業(yè)區(qū)別其他專業(yè)學(xué)生,具有專業(yè)化就業(yè)優(yōu)勢的重要課程之一,也是會計專業(yè)知識體系的重要組成內(nèi)容。
這門課程將基本理論、方法與具體實踐相結(jié)合,很能鍛煉學(xué)生動手能力。
一、高職院校財務(wù)會計課程教學(xué)的現(xiàn)狀
(一)教學(xué)目標(biāo)不明確
目前很多高職院校財務(wù)會計課程教學(xué)目標(biāo)還延續(xù)以前普通??坪捅究频膬?nèi)容,缺少高職院校自身的特色,而且不能與社會的需要相銜接。
目前社會急需的會計人才除了具有一定的專業(yè)技能還要有較高的職業(yè)情商,對工作保持積極的工作態(tài)度。
忽視了對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng),包括學(xué)生的自我提高能力、終身學(xué)習(xí)能力以及學(xué)生情商的培養(yǎng)。
(二)教學(xué)內(nèi)容不完善
使用靈活性較大的校本教材的較少,無法隨時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,針對這些問題,授課教師在講課過程中就自行采取增刪教材內(nèi)容的方式,補充新的知識點,刪減舊內(nèi)容。
但不同教師對新準(zhǔn)則、新制度有著不同的理解,在教學(xué)中也缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),補充的內(nèi)容也很難全面,不具有整體性、系統(tǒng)性。
(三)教學(xué)方式不健全
目前大多數(shù)的高職院校財務(wù)會計課程仍在采用傳統(tǒng)的“老師講、學(xué)生聽”的填鴨式教學(xué)方法。
這種教學(xué)方式不利于學(xué)生參與到課堂中去主動學(xué)習(xí),不利于學(xué)生實際操作能力的提高。
沒有樹立一個企業(yè)連貫的整體概念,沙盤教學(xué)法大多是軟件教學(xué),很多院校實訓(xùn)條件有限,另外沙盤軟件的升級不及時,這些都嚴重影響著教學(xué)效果。
(四)教師的實踐能力需要提高
財務(wù)會計課程的特點決定了講授財務(wù)會計的教師應(yīng)具備較高的綜合能力,不僅僅只是具備職業(yè)資格。
在要求他們熟練掌握會計專業(yè)的理論知識的基礎(chǔ)之上,還要對企業(yè)生產(chǎn)工作的實際情況有一定的了解,即要具備實踐操作技能。
現(xiàn)階段高職會計專業(yè)教師大部分是直接從學(xué)校畢業(yè)就分配到學(xué)校任教,很少在企業(yè)實際會計工作崗位鍛煉過,授課就成為紙上談兵。
有較強的教學(xué)能力和素質(zhì)的同時,還要具有熟練的專業(yè)實踐技能,有一定的實際工作經(jīng)驗,因此,教師的綜合能力有待提高。
(五)評價方式不夠優(yōu)化
考核基本上還是局限于書本知識,考核方式也過于單一,期末筆試占絕大部分,學(xué)生靠的還是考前的死記硬背,違背了職業(yè)教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)的要求。
以傳統(tǒng)的筆試作為現(xiàn)在的考評制度,以考試得分作為衡量學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)脫離時代發(fā)展了。
這樣考核得出的結(jié)果有很大的局限性,不僅不能體現(xiàn)學(xué)生的綜合能力,也不能調(diào)動學(xué)生平時主動學(xué)習(xí)的積極性,也使得教師在授課過程中缺少對符合社會需求的實踐性專業(yè)技能的培養(yǎng)。
綜上所述,高職財務(wù)會計教學(xué)中教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、授課方式、教師質(zhì)量以及現(xiàn)有的考核評價體系等都亟需完善,財務(wù)會計課程教學(xué)改革勢在必行。
現(xiàn)在幾乎所有的高職院校都在進行教學(xué)改革,但是還未形成公認的體系。
誰走在改革的前沿,誰的改革創(chuàng)新更貼近時代需求,誰便可形成競爭優(yōu)勢,作為改革的領(lǐng)頭羊在未來競爭中占據(jù)有利地位。
不同的改革側(cè)重,也決定著學(xué)校高職會計的未來不同的發(fā)展方向。
結(jié)合在高職學(xué)校財務(wù)會計課程中的教學(xué)實踐經(jīng)驗,筆者認為要針對教學(xué)內(nèi)容進行以下幾個方面的改革。
二、高職院校財務(wù)會計課程教學(xué)改革的內(nèi)容
(一)明確高職院校財務(wù)會計課程的教學(xué)目標(biāo)、創(chuàng)建“三融一通”的教學(xué)模式
高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線,是以國家政策方針為基本依據(jù)和出發(fā)點,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。
高職會計專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位應(yīng)體現(xiàn)出“技能型”和“應(yīng)用型”,滿足中小型企業(yè)需要,畢業(yè)后能直接勝任相應(yīng)的會計基礎(chǔ)核算崗位工作。
為達到培養(yǎng)目標(biāo),會計專業(yè)要創(chuàng)建“三融一通”的人才培養(yǎng)模式,即“課賽互融、課崗交融、課證相融、教學(xué)與就業(yè)直通”。
結(jié)合國家會計從業(yè)資格考試和會計專業(yè)技術(shù)資格考試變化要求,調(diào)整課程教學(xué)內(nèi)容、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程學(xué)時、考核評價方式等,為學(xué)生獲取從業(yè)證書、充分就業(yè)創(chuàng)造條件。
(二)規(guī)范高職院校財務(wù)會計課程的教學(xué)內(nèi)容,強化實踐教學(xué)力度
應(yīng)將財務(wù)會計課程的教學(xué)內(nèi)容定位在初級會計的范疇,如債務(wù)重組、所得稅會計、外幣業(yè)務(wù)等高難的知識應(yīng)排除在外。
教學(xué)過程中,以一個企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為例,按照單項實訓(xùn)的方式,強化教學(xué)內(nèi)容,在做中講、做中學(xué)、學(xué)中做、做中總結(jié)提高,基于實際工作崗位,分解、提煉崗位能力,實施組織教學(xué)。
(三)優(yōu)化高職院校財務(wù)會計課程的教學(xué)資源
一門課程的建設(shè)最重要的就是教學(xué)資源,而教學(xué)資源中最重要的是設(shè)計出優(yōu)秀的具有應(yīng)用性的教材。
教材的編撰十分重要,授課內(nèi)容,培養(yǎng)目標(biāo)一定要與社會需求相適應(yīng),共同發(fā)展。
但這存在著很大的困難,教學(xué)資源的累積需要一個漫長的過程。
而且教材的編制相比社會的發(fā)展和新政策的實施有著一定的滯后性,難達到一致。
這就要求會計教師要以會計學(xué)發(fā)展的國內(nèi)、國際最新動態(tài)為依據(jù)自行對上課的內(nèi)容進行增減,靈活教學(xué)。
因此高職院校要大力提倡校本教材的使用,如果有可能的話,也可以采取取消固定教材,給學(xué)生發(fā)放講義的辦法。
另外加強數(shù)字化資源的建設(shè),使教學(xué)更加形象、生動。
(四)高職院校財務(wù)會計課程形成以層次教學(xué)
法和工作情景教學(xué)法為主的多種方式結(jié)合的教學(xué)方式傳統(tǒng)的填鴨式、滿堂灌教育方式、以理論傳授為主的教育手段,學(xué)生思考的少,教與學(xué)缺少互動,限制了學(xué)生的發(fā)展空間。
因此,我們必須改進現(xiàn)有的教學(xué)手段,讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的方法,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性,讓學(xué)生被動學(xué)變?yōu)橹鲃訉W(xué),樹立終身學(xué)習(xí)理念,全面提高。
1.
案例教學(xué)法
財務(wù)會計教學(xué)中以某個企業(yè)的實際業(yè)務(wù)來貫穿整門課程的教學(xué),各個工作情景相聯(lián)系,最后形成一個企業(yè)全套的賬冊。
2.
層次教學(xué)法
為保證教學(xué)效果,教師要有針對性地實施分層教學(xué),從而達到不同層次的教學(xué)目標(biāo)的一種新型教學(xué)方法。
層次教學(xué)法中,教師靈活地將學(xué)生根據(jù)其自身條件分成不同的小組,不同的小組安排不同的內(nèi)容和題目,要求分組解決問題。
各組學(xué)生在解決問題的過程中都能參與其中,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,體會到滿足感。
提高了課堂的質(zhì)量和效率,這種方法適合班型小的教學(xué)。
3.
工作情景教學(xué)法
從而調(diào)動學(xué)生的積極性和參與性。
存貨驗收入庫的模擬實際的業(yè)務(wù)單據(jù),審核原始憑證,傳遞憑證,填制相關(guān)的記賬憑證等。
然后教師點評學(xué)生所完成的工作。
這樣有利于學(xué)生更細致地了解流程,對學(xué)習(xí)的內(nèi)容也有更深層次的認識,也加強了實踐能力。
(五)高職財務(wù)會計課程建立以實踐考核為主的考評方式
課程的考核評價對教學(xué)具有重要意義。
課程考核的結(jié)果不僅用來反映教與學(xué)的實際效果,衡量教學(xué)質(zhì)量并且更對以后的教與學(xué)起到了指引的作用。
考核方法的合理與否,直接影響到對教師與學(xué)生肯定性、積極性以及未來教學(xué)與學(xué)習(xí)方式的規(guī)劃。
平時學(xué)習(xí)表現(xiàn)(如課堂出勤率、課堂提問的表現(xiàn)等)、模塊測試等多種渠道來完成。
期末考核應(yīng)注重實踐操作考核,按照教學(xué)內(nèi)容分成若干模塊出題,讓學(xué)生以抽題的方式來決定自己的試題內(nèi)容,根據(jù)原始憑證編制記賬憑證,最后給出這門課程的最終成績。
(六)建立一支實踐能力強的師資隊伍
教育教學(xué)質(zhì)量是高職院校生存和發(fā)展的根本,而教學(xué)質(zhì)量又在很大程度上取決于師資隊伍。
首先從源頭上,高職院校在引進人才時,要由高職稱、高技能、實踐能力強的會計人士來充實師資隊伍。
在未來的教學(xué)中能夠帶動其他教師,起到專業(yè)帶頭人和學(xué)科帶頭人作用;還可以聘請具有會計從業(yè)經(jīng)驗的人員開設(shè)講座或者擔(dān)任兼職教師,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。
其次,高職院校會計師資隊伍還要重視現(xiàn)有教師能力的提高,制定骨干教師和學(xué)科帶頭人選拔制度,不搞終身制,定期進行考核、評選,嚴格選拔。
教師自身素質(zhì)、自身能力提高了,才能培養(yǎng)出適合社會發(fā)展需要的人才,在教會學(xué)生技能的同時,還要使學(xué)生具備獲取知識的能力。
作者:劉艷平單位:撫順市現(xiàn)代服務(wù)中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校
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中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十三
我國一直不斷地在探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路,文章總結(jié)歸納出了新中國成立后我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的四個主要政策階段,將歷史經(jīng)驗與當(dāng)前實際相結(jié)合,總結(jié)了現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)堅持的策略。
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經(jīng)濟政策;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展策略
從新中國成立以來我國一直致力于通過改革來實現(xiàn)國民經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高,而農(nóng)業(yè)方面率先成了我國進行改革的重要領(lǐng)域和試點路線。在國家經(jīng)濟飛速騰飛的過程中,我國所取得的所有成就中又以改革開放所帶來的成就最為舉世矚目,改革開放政策的正確施行,推動了我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,為我國之后的經(jīng)濟改革之路累積了改革的經(jīng)驗,奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)階段我國要想走出一條獨屬于我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須堅持改革開放所推行的一系列策略。
(1)《中華人民共和國土地改革法》的頒布,標(biāo)志著土地改革的浪潮開始在全國掀起,1950年6月我國封建土地所有制的廢除,讓農(nóng)民開始當(dāng)家做主,說明了農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循其生產(chǎn)規(guī)律,要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與人民群眾相互之間的關(guān)系。土地改革的成功,解放了我國農(nóng)村生產(chǎn)力,提升了農(nóng)民收入,促進了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為國家財政經(jīng)濟狀況的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。到了1952年我國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅遞增,極大地緩解了我國當(dāng)時農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的問題,穩(wěn)定了物價和社會民心,為我國之后的工業(yè)化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)十一屆三中全會上提出的對內(nèi)改革、對外開放的政策標(biāo)志著改革的春風(fēng)由此吹遍了全國,我國開始將改革的重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。由于當(dāng)時的人民公社制度作風(fēng)浮夸嚴重違背了客觀實際的發(fā)展,所以在被廢除后迎來了由安徽鳳陽小崗村率先試行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任,這是我國人民基于現(xiàn)狀而進行的一次飛躍。激發(fā)了農(nóng)民積極參與的熱情由農(nóng)民自己實行包產(chǎn)到戶和包干到戶,明確了勞動者的責(zé)任,消除了農(nóng)民的恐慌心理。改革極大地促進了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長和農(nóng)產(chǎn)品供給量的全面增長,解決了當(dāng)時很大一部分的農(nóng)村人口貧困難題,穩(wěn)定了人心,促進了社會穩(wěn)定發(fā)展。
(3)1992年中國共產(chǎn)黨十四次全國代表大會的召開,確立了中國開始從發(fā)展集體經(jīng)濟向?qū)嵭猩鐣髁x市場經(jīng)濟體制過渡。政府在農(nóng)業(yè)方面放寬力度,農(nóng)產(chǎn)品供求開始由市場調(diào)節(jié),提高了市場配置資源的作用。農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購派購制度被取消,以糧為綱的農(nóng)業(yè)單一結(jié)構(gòu)被打破,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始向商品化、經(jīng)營化轉(zhuǎn)變。政府大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),發(fā)展多種經(jīng)營模式,增加了大量就業(yè)崗位,拉動國家工業(yè)產(chǎn)值,活躍市場經(jīng)濟。這一時期我國農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革,農(nóng)民的收入和生活水平明顯提高,也極大地提高了我國農(nóng)業(yè)的國際地位,活躍了中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,使得中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展由此進入新時期。
(4)改革開放進入21世紀后,我國各方面的發(fā)展日新月異,特別是隨著“一帶一路”倡議的開展,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又迎來了一個發(fā)展的新高峰,應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尋求新的發(fā)展路徑,發(fā)展具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??梢越Y(jié)合農(nóng)村各個地區(qū)實際特點,建設(shè)專有農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游品牌和綠色農(nóng)產(chǎn)品,既宣揚了民族特色文化又可以帶動當(dāng)?shù)芈糜斡^光收入。利用互聯(lián)網(wǎng)與我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷進行完美結(jié)合,完善“一帶一路”經(jīng)濟帶的物流鏈和周邊的基礎(chǔ)設(shè)施,充分借助國際合作平臺,節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品進出口時間和成本,提升效率,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和我國農(nóng)產(chǎn)品出口?!耙粠б宦贰背h是推動我國農(nóng)業(yè)與國際接軌的大好時機,應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒歐美等發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,立足于當(dāng)下國情,走出屬于中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
中國歷史底蘊豐富,農(nóng)耕技術(shù)水平高,勞作經(jīng)驗豐富,且中國國土幅員遼闊,耕地面積廣闊,有著各個方面適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢條件。但同時我國土地沙漠化、水土流失、溫室效應(yīng)、清潔能源日益減少、森林植被破壞等農(nóng)業(yè)污染所造成的環(huán)境問題日益突出,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展目前面臨嚴峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。在總結(jié)了過去的歷史經(jīng)驗與當(dāng)前實際情況結(jié)合的基礎(chǔ)上,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段應(yīng)堅持以下策略。
3.1、完善土地政策
社會在進步,形勢在發(fā)展,不同時期的土地政策應(yīng)當(dāng)與不同時期我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平相適應(yīng),只有與時俱進才能滿足社會的新要求、適應(yīng)中國形勢的新變化。應(yīng)通過不斷修訂完善《土地管理法》和《農(nóng)村集體土地征收補償條例》等,強化農(nóng)民主體地位,為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)而建設(shè)社會主義新型農(nóng)村。嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理,合理利用土地,適度控制土地開發(fā)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化,合理配置農(nóng)村土地資源,促進使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離以推動土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。
3.2、扶持經(jīng)營主體
改革開放以來,農(nóng)民的收入水平不斷提高,但與城鎮(zhèn)居民收入水平相比仍存在不小差距。政府想要調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性就必須保障農(nóng)民在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位,不斷深入深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)推動新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善扶持政策,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的力量,繼續(xù)貫徹落實“三農(nóng)”政策,加大政府扶持力度,提高財政補貼支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,形成一個全社會支持我國農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
3.3、堅持“四化”同步發(fā)展
由于社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,原有的經(jīng)濟模式逐漸顯現(xiàn)出了不足,逐漸跟不上我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在遭遇瓶頸之際及時轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路。在黨的十八大報告上提出了要推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展及時為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展指明了方向?!八幕蓖桨l(fā)展策略以我黨的“三農(nóng)”政策為指導(dǎo)思想,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為著力點,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決好我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾與問題、實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義?!八幕笔巧鐣?jīng)濟發(fā)展到高級階段的必然產(chǎn)物,只有在城鎮(zhèn)互動中實現(xiàn)同步和協(xié)調(diào),才能實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?!八幕健卑l(fā)展戰(zhàn)略的提出,既是我黨立足于我國現(xiàn)階段的基本國情,進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),又是促成全面建成小康社會、進行社會轉(zhuǎn)型的重要機遇。
3.4、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
立足于民,堅持走有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用科學(xué)化手段、集約化方法、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)、商品化特征,廣泛運用科技手段以及現(xiàn)代經(jīng)營方式來發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)。目前是探索中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建新型中國農(nóng)業(yè)政策體系的重要的過渡期,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢。我國應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向,建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)核心競爭力,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)水平,不斷建設(shè)完善強農(nóng)惠農(nóng)政策框架體系,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?;l(fā)展、區(qū)域化布局的新格局。
改革開放為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)進一步完善土地政策,加大經(jīng)營主體的扶持力度,堅持“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃、以科技興農(nóng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)道路,才能始終保持決策的科學(xué)性、高瞻性、前沿性,達到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的目標(biāo)。
[1]胡躍高.農(nóng)業(yè)總論[m].北京:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,2000.
[2]傳云.2017年中央1號文件解讀[j].農(nóng)機科技推廣,2017(2):10.
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十四
伴隨社會的進步,農(nóng)村在發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展過程里占據(jù)著十分重要的地位,加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展對我國未來的發(fā)展具有十分重要的影響。本文探究了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。
農(nóng)村;能源建設(shè);經(jīng)濟發(fā)展;關(guān)系
在中國,農(nóng)村能源具有兩方面含義:第一,基于能源角度,農(nóng)村能源指的是基于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求,就地開采可以使用的能源,這些能源包含了石油,煤炭,核能以及天然氣等一些能源,同時還有太陽能,海洋能,地?zé)崮芤约帮L(fēng)能等一些自然性能源。不僅如此,還有一些生物能源?;诋?dāng)前的發(fā)展來觀察,一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用,將這些能源稱作補充能源或者說輔助能源?;诮?jīng)濟角度來講,對于農(nóng)村能源的建設(shè)包含有能源的開采與利用,同時還有能源的具體利用問題等。
農(nóng)村地區(qū)具有豐富的能源,能源種類數(shù)目比較大,并且分布也較為廣泛,這些能源可以再生?;谀茉捶N類數(shù)目來看,不但包含有生物能源,例如說生物質(zhì)能以及非生物性能源,同時還有地下能源,例如說地?zé)崮艿取;诜植挤秶鷣碇v,在我國地區(qū)到處都存在著一些可利用能源,分布十分廣泛,然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡,因此呈現(xiàn)出地域性。并且,能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性,能源之所以具備這些特性,是因為能源受到了該地區(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響,所以在開采的過程里,一定要注重多能互補。生物質(zhì)能源以及自然能源均是可再生能源,這種能源是消耗不完的,并且對環(huán)境無污染,例如說太陽能?;谀茉椿Q層次來講,例如說可以將太陽能置換成生物質(zhì)能,而水能則可以被置換成機械能。農(nóng)村地區(qū)的能源主要分為如下幾類:一,常規(guī)性能源,這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類;其中可再生能源有水能與電能等,而不可再生能源包含了煤炭,石油,天然氣能源等。二,非常規(guī)性能源,這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源,例如說畜糞以及秸稈等,另外還有太陽能與風(fēng)能等一些能源。
農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展推動了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè),同時為農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)做好了鋪墊。但是,農(nóng)村設(shè)施的改善及時地滿足了農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的條件。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度對農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)有著十分重要的影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度較快,則會帶動農(nóng)村的能源建設(shè)速度,反之,則會阻礙農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)發(fā)展。不僅如此,能源發(fā)展速度和消費速度是一種正比例關(guān)系,能源消費水平反映了我國農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升,我國能源的消費量會慢慢減少。
通常來講,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關(guān)系?;谀撤N時空條件下,二者之間的關(guān)系會出現(xiàn)如下幾種情況。首先,農(nóng)村地區(qū)對能源數(shù)量的需求增長速度比該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度慢快;其次,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度一樣;最后,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度慢于該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。第一類情況往往產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展開始,之所以出現(xiàn)這種情況,主要是由于當(dāng)時生產(chǎn)力的水平較低,管理技術(shù)落后,并且單位產(chǎn)品的能源消耗比較高。第二類情況往往會產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中間階段,在這個發(fā)展階段,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在不斷提升,使得他們對能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的平衡期,在這個時期里,農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)水平已經(jīng)達到了一個高度,并且管理技術(shù)也有了巨大地更新,而單位產(chǎn)品的能源消耗量也降低了不少,所以農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)不需要增長能源需求的數(shù)量,甚至有可能會減少。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展對能源產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量有著較高的要求,不同類甚至同類的不同產(chǎn)品均有可能會出現(xiàn)質(zhì)量差異;假如能源產(chǎn)品的質(zhì)量提升了,那么它們的利用率也就會提升,進而會帶動經(jīng)濟效益的提升;而當(dāng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較快時,那么就會對能源質(zhì)量有著更高的要求。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)帶動了各領(lǐng)域的發(fā)展,所以加快了農(nóng)村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。
農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)不但包含了開發(fā)使用,同時還有節(jié)能以及服務(wù)工作方面。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的影響。第一,加快了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。能源為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了良好地物質(zhì)保障,使得農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二,能源作為農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的一個構(gòu)成要素,基于本質(zhì)來講,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程實質(zhì)上就是一種能量轉(zhuǎn)化過程。第三,能源建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大動力,確保農(nóng)村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢。第四,提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。第五,加快了農(nóng)村地區(qū)的勞動生產(chǎn)效率。第六,推動了農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的更新。
[3]劉洪波.加強農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟[j].農(nóng)民致富之友,2013,09:177.
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十五
近年來,我國政府十分重視林業(yè)的發(fā)展,不斷加強林業(yè)的營造、建立與管理,使林業(yè)經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,同時還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護了生態(tài)平衡。但是我國的林業(yè)資源仍然面臨著嚴峻的考驗,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中仍然存在著許多問題,盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展之路已是當(dāng)務(wù)之急。
目前我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢總體良好,特別是邁進21世紀以來,政府加大了對林業(yè)經(jīng)濟的關(guān)注力度,并采取了一系列切實有效的舉措以推動林業(yè)經(jīng)濟的快速良性發(fā)展,在集體林權(quán)制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領(lǐng)域都取得了一定進展。就林業(yè)資源面積來看,我國天然林面積、蓄積保持增長態(tài)勢,人工林面積更是快速增長,林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉(zhuǎn)移,林業(yè)個體經(jīng)營比重也獲得顯著提高??偠灾?,我國林業(yè)經(jīng)濟已邁入相對快速發(fā)展的時期。
2.1、林分質(zhì)量較差
近幾年,隨著天然林保護工程的開展,我國的森林覆蓋率略有上升,但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點,人工林林分由于品種比較單一,林分穩(wěn)定性不強,對災(zāi)害的抵抗能力弱,一旦遇到較大自然災(zāi)難時容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有,林木生長周期較長,目前所培育的多是中幼齡林,到這部分森林長到可供人類使用的成過熟林時,尚需少則十幾年多則幾十年的時間,等待的時間相當(dāng)漫長,所以我國目前處于一個森林經(jīng)濟的低產(chǎn)期。
2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低
目前,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果,但是也存在著很多的制約因素,例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結(jié)構(gòu)不合理、思想認識上有偏差等。我國部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,規(guī)模比較小,沒有形成品牌效應(yīng),加之宣傳力度不夠,影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進程。另外,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局不合理,基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,管理手段比較落后,造成了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代林建設(shè)的局面,不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè),沒有正確認識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力,這種思想認識上的偏差導(dǎo)致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用,林業(yè)資金的獲取渠道比較單一,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些優(yōu)惠政策也很難出臺,從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
我國的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一直處于比較落后的狀態(tài),林業(yè)生產(chǎn)的機械化水平比較低,林業(yè)生產(chǎn)效率低下,許多林業(yè)生產(chǎn)活動還是以人工作業(yè)為主。與此同時,我國正逐漸步入老齡化社會,勞動力短缺、機械化程度不高,加大了林業(yè)生產(chǎn)的強度,對林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術(shù)的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才短缺這一方面,由于沒有一支專業(yè)技術(shù)強、素質(zhì)高的隊伍進行科學(xué)的管理,導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前??傊?,我國林業(yè)生產(chǎn)的機械化、現(xiàn)代化程度還比較落后,這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理,對林業(yè)的管理體制也進行過多次改革,但在管理過程中出現(xiàn)的許多問題還是嚴重影響了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。政企合一是目前我國林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式,這種模式以計劃經(jīng)濟體制為基礎(chǔ),以計劃經(jīng)濟的指導(dǎo)思想為主體,采用行政手段對林業(yè)產(chǎn)業(yè)進行直接管理。但是隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境,不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,使得林業(yè)企業(yè)無法與地方經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),導(dǎo)致了林業(yè)管理水平比較低,林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質(zhì)量
對于現(xiàn)存的原始天然林資源,應(yīng)將天然林保護工程落實到底,根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律,維護和調(diào)節(jié)我國僅存的原始天然林資源,必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機。對于目前正在建造的人工林以及人工次生林,更需要學(xué)習(xí)自然的進化方式,隨著林齡增加,及時進行撫育間伐,及時調(diào)整人工林林分結(jié)構(gòu),改變其單一性,增強其抗逆性,從而提高森林質(zhì)量。同時,改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況,促進林木快速生長,使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟效能。對于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢的產(chǎn)物。針對林業(yè)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的重點和熱點領(lǐng)域,加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟理論與方法等重點研究方向的研究,加強森林資源核算及納入國民經(jīng)濟核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。
3.2、實施林業(yè)分類經(jīng)營管理
我國林業(yè)經(jīng)濟改革的主題就是實施林業(yè)分類經(jīng)營管理,我國林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類,林業(yè)分類經(jīng)營管理可以有效地保護和經(jīng)營公益林,促使商品林真正地走向市場。林業(yè)分類管理的主要措施如下:一是將林場分為公益林與商品林兩大類,進行分類管理;二是對林場資源進行分類管理,公益林應(yīng)該由國家財政部門撥款管理,通過實行森林效益補償機制來解決資金投入問題,商品林的資金應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營者自主解決;三是建立適應(yīng)兩大類森林資源的管理制度,改進森林的經(jīng)營方式,按照分類經(jīng)營的要求來制定適應(yīng)各類森林資源的管理制度,以管好公益林,搞活商品林,同時還要根據(jù)兩大類森林資源的特點,選擇不同的經(jīng)營方式并進行改善。實施林業(yè)分類經(jīng)營管理,有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問題,可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
林業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是關(guān)系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè),也是我國經(jīng)濟的重要組成部分,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進市場經(jīng)濟環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展,可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須對樹種和林種結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢谩⒆匀粭l件、經(jīng)濟狀況、交通狀況等來選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增加產(chǎn)品的附加值,研發(fā)新產(chǎn)品,更新?lián)Q代老產(chǎn)品,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè),我國的森林旅游業(yè)正處于起步階段,不僅規(guī)模小,設(shè)施也比較落后,但其發(fā)展?jié)摿Υ?,前景十分看好。因此,要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展,加大其宣傳力度,多渠道引進資金,將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國旅游業(yè)的重要組成部分,以提高其經(jīng)濟效益和社會效益。
3.4、科技興林,依法治林
我國林業(yè)管理體制必須建立在市場經(jīng)濟條件下,以市場為基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。對林業(yè)的管理不僅要有行政管理,還要運用法律、經(jīng)濟、科技等手段進行全面管理,這樣才能實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度,保護好林業(yè)環(huán)境,健全與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),提高人民群眾的法制觀念,同時實施科技興林,加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度,通過科技手段優(yōu)化林種、樹種,提高造林成活率,提高林業(yè)建設(shè)的科技含量,從而實現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要,也是保護人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此,必須保護好我國的林業(yè)資源,加快林業(yè)資源的營建,合理地選擇造林方式、方法,統(tǒng)籌規(guī)劃,提高森林的成活率和成林率,提高林業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十六
簡單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展的建議,以期為促進該市林下經(jīng)濟發(fā)展提供參考。
林下經(jīng)濟;發(fā)展;問題;建議;廣東韶關(guān)
韶關(guān)市是全國的重點林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2,占國土總面積的78%,有林地面積126.4萬hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ),為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了重要保障。近年來,韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展較慢,據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年全市林下經(jīng)濟總量約為40億元,遠低于林地面積相近的清遠市,也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,提出幾點建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進優(yōu)良品種較少,品種結(jié)構(gòu)單一,林農(nóng)的勞動能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,管理水平不高,多粗放經(jīng)營甚至失管,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。
1.2市場規(guī)?;潭容^低
因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足,導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時,在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識指導(dǎo),且存在一定盲目性,導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,通常以零售為主,規(guī)?;啡保M而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術(shù)水平低
由于勞動者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺,眾多農(nóng)戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學(xué)技術(shù)含量不高,導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟。
1.4流動資金不充足,規(guī)?;芳?BR> 調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)農(nóng)戶對當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟發(fā)展充滿信心,但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問題,導(dǎo)致啟動資金不足,對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說,在擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題,導(dǎo)致規(guī)模擴張緩慢,表現(xiàn)出后勁不足的問題。
2.1政府主導(dǎo),部門配合
將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)立專門的辦事機構(gòu),配備專職人員,負責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目資金有效結(jié)合起來,大力扶持林下經(jīng)濟不斷發(fā)展。財政應(yīng)每年安排一定的專項資金用于支持林下經(jīng)濟的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳,營造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用,對于利于發(fā)展林下經(jīng)濟的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳,營造良好的輿論氛圍,可以通過科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。
2.3科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實效,發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則,科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中,應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結(jié)合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經(jīng)濟進程中,應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口,大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式,堅持產(chǎn)業(yè)化道路,不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強,實現(xiàn)品牌示范效應(yīng),著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù),涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目有效聯(lián)動起來,發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強技術(shù)支撐能力,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研:所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺,加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時,積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機構(gòu),加強社會化服務(wù)體系建設(shè),提高經(jīng)營者應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護區(qū)、森林公園數(shù)量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點和優(yōu)勢,編制高起點的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢,提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象,提高市場競爭力[4]。
2.5強化服務(wù)理念,大力推動發(fā)展
2.5.1強化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門牽頭成立林下經(jīng)濟發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團隊,將服務(wù)資源高效整合,深入實地進行技術(shù)輔導(dǎo),加大專業(yè)技能培訓(xùn),為農(nóng)戶解決實際中遇到的困難,在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人,成為農(nóng)民技術(shù)骨干,帶領(lǐng)周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題。與此同時,注重將林下經(jīng)濟的研究成果轉(zhuǎn)化到實際生產(chǎn)中,并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗,最好新技術(shù)的試驗、引進及推廣。
2.5.2夯實資金保障工作。各級政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟發(fā)展對流動資金的需求,建議每年列支一定的專項資金,為林下經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的項目予以資金保障。在不違反項目規(guī)劃及要求的前提下,進一步加大對扶持資金的整合力度,盡可能與林下經(jīng)濟加以整合、捆綁,從而實現(xiàn)林下經(jīng)濟的長足發(fā)展。除此之外,政府應(yīng)與金融部門聯(lián)動起來,對林下經(jīng)濟的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場營銷服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟離不開良好的市場營銷環(huán)境,應(yīng)加強對市場經(jīng)濟動向的研究,成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,將市場行情信息第一時間傳送到農(nóng)戶中去,為規(guī)避市場風(fēng)險保駕護航,切實讓林下經(jīng)濟做得好,發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實責(zé)任制度,嚴明獎懲措施
為了切實發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟,在將發(fā)展林下經(jīng)濟列為各級政府重點年度工作的同時,應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將績效指標(biāo)明確到個人,實現(xiàn)責(zé)任推進,并在年終考核中嚴明獎懲,力爭在未來3~5年的時間里,實現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟的顯著突破,切實實現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟騰飛的目標(biāo)。
[3]張光元.云南林下經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè),2013(2):7-11.
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十七
移民安置、經(jīng)濟發(fā)展、研究建議
中線移民區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展需要因地制宜,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。文章建議庫區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的兩大發(fā)展方向,還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè);建議安置區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖,近郊地區(qū)可以建設(shè)觀光農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強農(nóng)民技能培訓(xùn),實現(xiàn)勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。移民區(qū)域要實現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障,并需要特別重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的培育、保護和有效利用。
南水北調(diào)中線移民區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展需要因地制宜,結(jié)合地方具體情況,著重針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源、土地存量、土質(zhì)狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標(biāo)。庫區(qū)、安置區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,強化薄弱環(huán)節(jié),挖掘增長潛力,增強創(chuàng)新意識,向廣度和深度兩個方向培育地方市場,拉動就業(yè)并提升農(nóng)民消費能力,促進社會經(jīng)濟全面繁榮。
就中線庫區(qū)而言,柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的兩大發(fā)展方向。庫區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模,初步形成了沿漢江柑橘帶,發(fā)展出了獨具特色的柑橘經(jīng)濟。但是,庫區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,只是作為一個單一的柑橘供應(yīng)地,因而農(nóng)戶需要獨立面對市場供求關(guān)系變化帶來的價格風(fēng)險,實際收益并不能獲得有效保障。因此,建議庫區(qū)農(nóng)戶和相關(guān)職能部門明確將柑橘生產(chǎn)作為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè),進一步將其做大做實做強。
漁業(yè)養(yǎng)殖是庫區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢發(fā)展起來的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫區(qū)水源地建設(shè)的深入進行,對水質(zhì)環(huán)境保護的要求會提高,這可能導(dǎo)致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來一個時間段而言,庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于市場保障和銷售渠道的通暢,以實現(xiàn)價格基本穩(wěn)定,保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
除進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外,庫區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫區(qū)可以結(jié)合水源區(qū)經(jīng)濟林綠化帶和自然保護區(qū)的建立,形成融自然和人文景觀為一體的獨具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶,為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學(xué)考察、探險與科普教育服務(wù),從而開拓出一項新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
針對部分庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢,當(dāng)?shù)乜梢酝苿咏⑵嚬I(yè)園,集中發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè),逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。
就中線安置區(qū)而言,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植,可以成為經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大,有一定知名度。下一階段建議著重進行形象產(chǎn)品的品牌建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究、生產(chǎn)加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,提高單位收益。
針對鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū),發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的一個方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,當(dāng)?shù)乜梢越ㄔO(shè)大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地,還可以培育扶持一批規(guī)?;募倚蠹仪蒺B(yǎng)殖場,不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品,還能夠通過“農(nóng)超對接”遠銷外省。此外,近郊安置區(qū)可以建設(shè)獨具特色的近郊農(nóng)業(yè),大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),在實現(xiàn)收入的多元化同時也促進了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,拉動了就業(yè),進而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。
對于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地工業(yè)情況,有針對性地對移民進行工作崗位培訓(xùn),使移民有一技之長,能夠比較順利地在本地務(wù)工,實現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長。
對于中線移民區(qū)域,要實現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障。移民地區(qū)不僅需要爭取政府資金的“硬支持”,還要爭取并充分利用政策性“軟支持”。庫區(qū)和安置區(qū)應(yīng)當(dāng)主動在南水北調(diào)受益區(qū)爭取適合自己的對口合作項目,引進具有一定規(guī)模實力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),進行有發(fā)展前景和能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進,更要實現(xiàn)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,將其培育成為地方龍頭企業(yè),政策上可以考慮在初期給予一定財政扶持。通過農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進產(chǎn)品多樣化,提高附加值,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴展,最終發(fā)展為地方經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
同時,移民區(qū)域要爭取在受益區(qū)獲得市場保障,受益區(qū)可以針對移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品建立市場準(zhǔn)入機制。具體而言,可以建立“農(nóng)超對接”的銷售模式,庫區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品可以通過與受益區(qū)建立的市場平臺進入受益區(qū),經(jīng)過具體的.銷售渠道直接進入大中超市,實現(xiàn)無縫對接。
最后,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中,需要特別重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的培育和保護,加大科技種植的普及,積極推廣優(yōu)良品種,將移民區(qū)已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū),進而實現(xiàn)庫區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十八
林業(yè)資源屬于自然資源,但是在現(xiàn)實社會中,林業(yè)經(jīng)濟又離不開人的經(jīng)濟性與宏觀性行為。人類對林業(yè)采取的一系列行為是否得當(dāng),影響著林業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展。近幾年來,處于宏觀位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府,在調(diào)節(jié)方面做的不到位,例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地,科研和創(chuàng)新的能力較差;林業(yè)企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低;政府未進行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃,管理不當(dāng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理,發(fā)展差距較大;國家資金投入力度不夠,管理體制改革緩慢等,這些問題的產(chǎn)生必然會影響到林業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展。因此,解決這些問題是非常必要的。
2.1、遏制濫砍濫伐行為,合理培育后備森林
違背自然規(guī)律的行為必然會付出高昂的成本,不能為了滿足經(jīng)濟的發(fā)展需要,而將林業(yè)自然資源作為一種代價進行交換。如果一意孤行下去,必然會反作用于國家經(jīng)濟,這樣做更加得不償失。所以,要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能,改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量,就要從根本做起,樹立合理使用林業(yè)資源的理念,保證經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,加大對森林資源的保護力度,建立天然的森林保護工程,加強對天然林得保護力度,個別地區(qū)可以實行封山育林政策。對相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進行一定的懲罰,鼓勵企業(yè)與個人對森林資源的保護與促進行為,增加對珍貴樹種的培育,加大后備森林的存蓄力度。總之,就是要通過對林業(yè)經(jīng)濟與林業(yè)資源進行科學(xué)合理的認識以及保護性的行為,促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,合理進行政府宏觀規(guī)劃
要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,首先就是要實行林業(yè)分類經(jīng)營管理,一改過去的一體化傳統(tǒng)管理方法,將森林管理細致化、實用化、經(jīng)濟化。即分為公益林與商品林兩部分,一部分為公益事業(yè)服務(wù),一部分為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。其次,要加大科技投入與創(chuàng)新,建立科學(xué)實驗基地,進行林業(yè)科研成果開發(fā)與創(chuàng)新,加強對科研人員的培養(yǎng)與獎勵,完善科技開發(fā)體系,結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會經(jīng)營者的企業(yè)經(jīng)營活動,樹立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟科學(xué)研究的市場前瞻意識,以市場需求為導(dǎo)向,將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實的經(jīng)營活動當(dāng)中,加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期,從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
再次,要對林業(yè)企業(yè)進行合理規(guī)劃,將集約化低,發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高,科技水平高的企業(yè)進行合并,提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后,由于林業(yè)分布不均,以及各區(qū)對經(jīng)濟需要的程度不同,導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理,針對這一點,政府要加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃,對山區(qū),特別是落后地區(qū)的林業(yè)進行保護,或者是合理開發(fā),拓展其他方面的經(jīng)濟發(fā)展事業(yè),同時,也要加強較發(fā)達城市的林業(yè)投入,從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過度開發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。
我國目前的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在著許多的弊端,比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降,企業(yè)集約化程度低,產(chǎn)業(yè)投入不夠,政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等,這些弊端都是與我國的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此,要挖掘這些嚴重影響林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛在問題,采取有效的針對性措施,合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對林業(yè)資源的保護力度,建立防護工程,提高林業(yè)科技水平,最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十九
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與投資相結(jié)合
發(fā)揮和引導(dǎo)以農(nóng)戶為主體,多渠道投資相結(jié)合的格局形成,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類股份合作企業(yè)。大力促進投資的有效利用,鼓勵農(nóng)民把資金集中起來,利用閑置資金最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,銀行機構(gòu)方面要放寬信貸政策,擴大信貸面以調(diào)動民間資本的積極投資。各級各部門引用資金或發(fā)展農(nóng)業(yè)聯(lián)營項目,向各種農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜,對主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品進行深加工,對農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)基地加大扶持力度。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟離不開政策力度的支持
加大政策支持力度,通過政策與體制創(chuàng)新,探索各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢,創(chuàng)造新條件,以優(yōu)勢龍頭企業(yè)為核心,以本區(qū)域現(xiàn)有的品牌為基礎(chǔ),切實培養(yǎng)、組建和壯大符合經(jīng)濟規(guī)律的,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性,使發(fā)展較強的優(yōu)勢企業(yè)帶動中小企業(yè)健康發(fā)展。
3、提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),參加相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)部門更要支持建立更多種層次,多種形式的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營的能力培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)教育基礎(chǔ)和體系建設(shè),積極鼓勵農(nóng)村中青年群體抓住參加農(nóng)大、夜大、電大等技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)習(xí)機會,擴展教育、深入教育,培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的新觀念型農(nóng)民,同時,應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)特色,有針對性地推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù),并開展多渠道形式的階段性的技術(shù)與教育培訓(xùn),培養(yǎng)出新一代具有當(dāng)代先進科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)知識的新型高素質(zhì)農(nóng)民。
4、以市場為導(dǎo)向,加事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程,通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實行區(qū)域化布局與調(diào)整,進行專業(yè)化生產(chǎn),集多種經(jīng)營方式于一體的經(jīng)營方式,以市場為依托,帶動農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn),與基地農(nóng)戶聯(lián)合,開成種植、養(yǎng)殖深加工產(chǎn)業(yè),形成以生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售為一體的經(jīng)營管理模式和市場化企業(yè)運作機制。
5、加大“品牌“效應(yīng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,帶入著農(nóng)業(yè)文化情感,實現(xiàn)著與消費都的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可依賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌意義,需要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性、消費都的心理及各種社會因素進行定義,如市場價格導(dǎo)向與文化傳統(tǒng)等,塑一個與目標(biāo)市場有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜,消費都自然就會想到這個品牌的其它屬性,如價格、品種、質(zhì)量等。建立農(nóng)民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會,這對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及鞏固品牌形象有相當(dāng)重要的熏陶作用,通過企業(yè)化的經(jīng)營、管理,以農(nóng)業(yè)人的身份人事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,使農(nóng)民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽制度的有效方式,有利于促進農(nóng)業(yè)向市場化和市場化的方向發(fā)展。
6、做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)換機制和調(diào)整結(jié)構(gòu),建立相關(guān)的科研機構(gòu),建立高效、開放、協(xié)作的運行機制,以從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的病蟲災(zāi)害規(guī)律與防治的研究,進行農(nóng)作物高產(chǎn)、高效綜合增產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和農(nóng)業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究,以達到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的真正目的。同時,成立以各省市級農(nóng)業(yè)組織為中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),進行試驗示范和開發(fā),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術(shù)咨詢服務(wù),全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項職能,積極開展第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè),以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),信息技術(shù)服務(wù)為主。
7、提高土地的多種方式運用
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民的收入,提高土地利用率是最主要的運用方式,它主要是改良土壤,增加土壤的養(yǎng)分,從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤,也有的地方進行種植植物進行改良土地,以改善土壤,增加土地的營養(yǎng)成分,以達到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的,以增加土地的產(chǎn)出率利用率,促進農(nóng)為經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,不僅有利于“三農(nóng)”問題的解決,對社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上有利我國農(nóng)業(yè)長期戰(zhàn)略的發(fā)展,我國是農(nóng)業(yè)大國,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,需要各地方、各部門堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的狀況和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,進而加快國民經(jīng)濟的增長。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十
一、形勢與政策的概述
1.形勢與政策的概念
1.國際形勢對我國經(jīng)濟的影響
1.把握消費模式,創(chuàng)造低碳產(chǎn)品
民生問題,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。著力保障和改善民生。是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的重要內(nèi)容。所以只有保障和改善民生,科學(xué)才會發(fā)展,社會才會和諧,從而推動我國經(jīng)濟的發(fā)展=。
參考文獻:
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十一
2013年度,街道農(nóng)業(yè)人口為24614人,農(nóng)村經(jīng)濟總收入為41505萬元,比上年增長22.93%;總費用23032萬元,比上年增長22.95%;農(nóng)民人均純收入8472元,比上年增長1420元,增幅為20.14%。第一產(chǎn)業(yè)總收入21319萬元,比上年增長22.68%;第二產(chǎn)業(yè)總收入6027萬元,比上年增長16.06%;第三產(chǎn)業(yè)總收入14159萬元,比上年增長26.48%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%,因此,小街是一個農(nóng)業(yè)比重較大的街道。
2.1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,后續(xù)產(chǎn)業(yè)不足
小街街道農(nóng)民人均純收入有所增加,比上年增長20.14%,但與整個國民經(jīng)濟發(fā)展水平有很大差距,農(nóng)民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出,山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡,部分群眾的生活還很困難。農(nóng)業(yè)是我街道經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),而街道辦2013年農(nóng)業(yè)收入較上年增長緩慢,而且農(nóng)業(yè)收入主要是烤煙收入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占一定比例;品牌意識和產(chǎn)業(yè)意識不強,農(nóng)戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險的意識,小農(nóng)思想、保守思想依然存在,難以把自然優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,形成大的支柱產(chǎn)業(yè);在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上難以形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈,深加工等較少,產(chǎn)品市場占有率低,難以形成規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化的格局;農(nóng)業(yè)組織化程度低,小農(nóng)戶面對大市場仍是目前小街街道農(nóng)村經(jīng)濟的基本格局。為此,我街道應(yīng)圍繞農(nóng)民增收這個重點,鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產(chǎn)業(yè),積極引進龍頭企業(yè),堅持以合作經(jīng)濟組織為載體,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),尊重農(nóng)戶的市場主體地位,搞好規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、示范引導(dǎo)、做好信息和科技服務(wù),努力尋求經(jīng)濟增長點,千方百計增加農(nóng)民收入。
2.2、村集體經(jīng)濟薄弱,集體事業(yè)亟待發(fā)展
從集體收入來看,街道村組集體收入只占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的5.4%??梢钥闯鑫医值来褰M運轉(zhuǎn)主要靠上級部門扶持。如此薄弱的農(nóng)村集體經(jīng)濟既不利于集體發(fā)揮應(yīng)有的統(tǒng)一經(jīng)營的作用,又難以開展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此,建議從以下幾個方面予以完善:加快農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,鼓勵村集體經(jīng)濟組織(即村委會)自主創(chuàng)業(yè),積極爭一取上級財政部門扶持資金,發(fā)展適合本村委會項目,進一步壯大集體經(jīng)濟;加快農(nóng)村基層民主建設(shè),使農(nóng)民和基層十部雙向互動,為集體的事業(yè)獻計獻策,出資出力,整體推進農(nóng)村集體經(jīng)濟、社會的發(fā)展;完善“一事一議”制度,增強可操作性;緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村的建設(shè),長遠規(guī)劃,使農(nóng)村公益事業(yè)扎實推進。
2.3、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待加強
堅持發(fā)展生產(chǎn)、廣辟財源、增強實力的原則,切實把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和財源建設(shè)有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用,鞏固和壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位,為加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.4、科技與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合有待加強
牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生力思想,不斷提高科技創(chuàng)新能力,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,抓好科普村建設(shè)。建設(shè)好科技示范基地,加強科技對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、扶持和改造,努力開創(chuàng)科技與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的新路子。
為使我街道農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民收入較快增長,農(nóng)村經(jīng)濟得以健康發(fā)展,建議采取的措施為:加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu),促增收。進一步加快市場體系建設(shè)步伐,及時為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)出適銷對路的優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品,提高市場競爭一力,增加農(nóng)民收入。加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度,在政策上給予引導(dǎo)、傾斜,在資金上給予支持、補助,在科技上給予示范、帶動,集體扶持帶動能力強的龍頭企業(yè),提高農(nóng)民群眾的能力,帶動農(nóng)民增收致吊。
大力發(fā)展畜牧業(yè),大力引進優(yōu)良品種,調(diào)整種禽結(jié)構(gòu),大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村,努力開拓畜產(chǎn)品市場。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,用減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民,把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進農(nóng)民增收的重要途徑來抓。當(dāng)前農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)已成為目前街道農(nóng)民增收最直接,最有效的來源。完善農(nóng)村土地承包制度,促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,使農(nóng)民在土地上取得更大的收益,促進農(nóng)民增收。鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展為主線,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為中心,按照“工業(yè)強鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路,強化領(lǐng)導(dǎo),加快發(fā)展,實現(xiàn)街道經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十二
東莞經(jīng)過20多年的改革發(fā)展,總體上實現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對東莞經(jīng)濟發(fā)展存在的問題進行闡述,在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了完善東莞經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議。
一、東莞經(jīng)濟的發(fā)展模式(簡稱“東莞模式”)及其特點和成就
1“東莞模式”的概念
“東莞模式”是對東莞經(jīng)濟發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢,以加工貿(mào)易為突破口,以外向型經(jīng)濟為主導(dǎo),迅速實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟國際化的經(jīng)濟發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國際經(jīng)濟中的一席之地,而且使國際資本尋找到了一個低風(fēng)險、高回報、較穩(wěn)定的投資場所,同時,更為重要的,這是中國經(jīng)濟走向世界的成功嘗試。
2“東莞模式”的特點
第一,臺商高度集中,在一個三百多萬人口的城市里,有三千多家臺商企業(yè)。
第二,傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。
第三,臺灣接單,大陸生產(chǎn),產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營方式,提升了臺灣在國際上的競爭力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
第四,地方當(dāng)局主動為臺商排憂解難,而臺商也積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?,形成臺商與地方的良性互動。
第五,臺商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來落戶。
3“東莞模式”取得的成就
改革開放30年多年,東莞從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟主導(dǎo)、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務(wù)實有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進,東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階,社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進市、廣東省教育強市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。
二、東莞經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,東莞實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟。30年來,東莞成為中國經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機以來,東莞進入了新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機帶來的嚴重沖擊,東莞市政府提出加快經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型,保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強管理、惠民生,初步遏制了經(jīng)濟下滑的勢頭,經(jīng)濟在逆境中實現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計全市生產(chǎn)總值3760億元,按可比價計算比上年增長5.3%,人均生產(chǎn)總值56500元,增長10%。以來雖然世界經(jīng)濟有所復(fù)蘇,外部需求有所上升,但應(yīng)該看到國際金融危機對東莞的影響尚未完全消除,經(jīng)濟運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看,經(jīng)濟外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個緩慢的過程。預(yù)計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元,比上年增長10.3%,人均生產(chǎn)總值66344元,增長14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過危機前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長19%;進出口總額1213億美元,增長28.8%,其中出口696億美元,增長26.1%。從今年年初開始,東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤較低等問題凸顯,企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢,民間投資未有效釋放,反映出經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力還未恢復(fù),經(jīng)濟整體態(tài)勢仍將面臨一段調(diào)整時期。
三、東莞市經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題
1發(fā)展方式粗放
眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也付出了極高的環(huán)境代價。相關(guān)資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
2資源制約明顯
受國內(nèi)、國際市場供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟增長矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報。
3對外來資本和國外市場的依賴程度過高
“三來一補”的主要特征是“兩頭在外、大進大出”,其優(yōu)點是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來,缺點就是弱化了本地競爭力。一方面,研發(fā)、銷售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道,也沒有自己的品牌,只能賺取廉價的加工費,附加值較低,產(chǎn)業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟對外依存度高,經(jīng)濟受外部形勢影響較大,存在較大的風(fēng)險。
4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型
東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個方面的問題:一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構(gòu)成,這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對東莞的歸屬感和文化認同感十分有限。隨著時間的推移,相當(dāng)一部分人會選擇離開,這勢必會影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個問題就是人口受教育程度低,東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者,統(tǒng)計資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當(dāng)中,初中及以下文化程度人口占69.4%。總體文化程度偏低的人口構(gòu)成,極大地制約了東莞經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和城市升級。
四、對東莞未來經(jīng)濟發(fā)展的建議
1產(chǎn)業(yè)調(diào)整
從存量調(diào)整方面看,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要用現(xiàn)代技術(shù)改造實現(xiàn)升級換代,要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟,并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變,把重點放在大項目引進上,并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2堅持科學(xué)的經(jīng)濟發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
堅持以人為本,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強區(qū)內(nèi)生態(tài)保護和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào),對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題,應(yīng)當(dāng)通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應(yīng)的基金及機制來加以協(xié)調(diào)解決。實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。到,形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強;產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào),形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達到全國先進水平,人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)整體競爭力領(lǐng)先珠三角,形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3改善東莞經(jīng)濟的對外依存度
對于改善東莞經(jīng)濟的依存度,有以下幾點建議。第一,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級步伐;第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易出口水平;第三,加強技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)立國際品牌,提升產(chǎn)品競爭力;第四,積極開拓國內(nèi)市場,拓展內(nèi)需;第五,加強營銷,實施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿(mào)指標(biāo)體系。
4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展
把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠需要,調(diào)整戶籍政策,吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞,協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。
5走智慧發(fā)展的道路
智慧經(jīng)濟是近年來新興的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實體經(jīng)濟可以借助虛擬經(jīng)濟的翅膀再次騰飛。金融危機中東莞表現(xiàn)令人欣喜,而今后東莞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級要走向何方關(guān)系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國的經(jīng)濟發(fā)展。東莞有很好的實體經(jīng)濟基礎(chǔ),如果能夠在智慧經(jīng)濟發(fā)展上搶占先機,就可以抓住世界經(jīng)濟發(fā)展的最新趨勢,從而實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十三
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱,由于種種原因,我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問題與困難。各級政府要從實際出發(fā),針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難,圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、搞好服務(wù)指導(dǎo)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作,加快科技創(chuàng)新,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國在向工業(yè)化國家發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國重要的組成部分,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)民的生活水平,決定了我國經(jīng)濟的平均水平是否能夠達到工業(yè)化國家的基本水平。
1.1、農(nóng)村市場信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
市場決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開市場,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動只有通過市場機制來調(diào)配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不容樂觀
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、加快推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迫在眉睫的問題。據(jù)了解,我國現(xiàn)行頒布的2萬多項國家標(biāo)準(zhǔn)中,農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)只占10%左右,嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也為與國際接軌帶來極大困難,使農(nóng)產(chǎn)品失去了國際競爭優(yōu)勢。
2.1、建立品牌聲譽信任實施機制
現(xiàn)代社會中聲譽信任的取得非常重要,品牌聲譽靠質(zhì)量,必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基,品牌才有競爭力。應(yīng)通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠信交易,將維護品牌形象形成自覺意識,并通過質(zhì)量追溯系統(tǒng),深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系,建立起顧客對品牌的持久信任度,提高品牌的美譽度。
建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場價格和農(nóng)民組織的聲譽相關(guān),而聲譽又取決于他所提供產(chǎn)品的質(zhì)量時,農(nóng)民為獲得較高的收益會參與組織合作,并可通過農(nóng)民組織形式來約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為,減少農(nóng)民的機會主義行為傾向,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)
任何一個區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢,通過文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,融入著農(nóng)業(yè)文化情感,實現(xiàn)著與消費者的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費者的心理及各種社會因素如價值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個與目標(biāo)市場有關(guān)的品牌形象。
2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)換機制、調(diào)整結(jié)構(gòu),建立社會公益及基礎(chǔ)型科研機構(gòu),從事遺傳育種、病蟲害災(zāi)變規(guī)律及防治機制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制。建立農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),進行試驗示范和二次開發(fā)及轉(zhuǎn)化工作,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機構(gòu),全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項職能,積極開拓第三產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營本領(lǐng),向農(nóng)民傳授科技知識,發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究市場營銷等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
2.4、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn),其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素包括:通過組織實施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程,加強良種科技創(chuàng)新能力建設(shè),進而構(gòu)建政府扶持與市場推進互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,扶持科研單位提高創(chuàng)新能力,進而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十四
一般情況下,傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式都是由“資源—產(chǎn)—廢品”的結(jié)構(gòu)組成的,是一種單向循環(huán)的發(fā)展模式,在這樣的發(fā)展模式下,很容易造成資源的浪費,對煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的提高也是十分不利的,嚴重制約著可持續(xù)發(fā)展的道路。從長遠角度來看,這樣的發(fā)展模式最終會導(dǎo)致我國資源匱乏,并且同時會造成嚴重的環(huán)境污染,不僅不利于我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展,對人類的身體健康也會產(chǎn)生一定的消極影響。在這樣的前提下,很多專業(yè)人士開始了對煤炭循環(huán)經(jīng)濟模式的研究,希望以此來實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,下面本文就圍繞這一主題進行一系列相關(guān)的分析。
一、煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的重要性
(一)保護國家能源安全
當(dāng)代在世界范圍內(nèi),對能源安全的重視程度普遍提高,在這樣的大環(huán)境下,我國也必須對其加以足夠的重視。而煤炭作為最主要也是最寶貴的能源之一,其是否能夠得到合理、高效的利用對于我國經(jīng)濟是否能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)性的健康發(fā)展具有非常重要的影響。由此可知,煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的研究與應(yīng)用可以在一定程度上保證國家資源的安全,能夠有效地緩解我國面臨的能源壓力。
(二)構(gòu)建節(jié)約型新社會
近幾年國家的政策明確表明要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,而傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式中,煤炭資源的利用率不是很高,這就代表著該產(chǎn)業(yè)中存在一定的資源浪費的現(xiàn)象,這嚴重違反了我國社會建設(shè)的原則,因此,必須用新型的發(fā)展模式來取代原本的不利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的實施,能夠在很大程度上提高資源的利用效率,減少排放,從而降低煤炭產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染程度。由此可知,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式在煤炭行業(yè)的應(yīng)用,是響應(yīng)國家建設(shè)資源節(jié)約型社會號召的重要體現(xiàn)。
(三)促進煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)過對我國現(xiàn)有煤炭資源的調(diào)查與研究不難發(fā)現(xiàn),煤炭資源出現(xiàn)了枯竭的趨勢,也就是說如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式,煤炭資源的開采數(shù)量將會增大,這樣一來,現(xiàn)有資源的運用時間將會縮短,在不遠的將來就有可能會面臨著無資源可用的現(xiàn)象。因此,促進能源的可持續(xù)發(fā)展就是我國煤炭產(chǎn)業(yè)目前最主要的任務(wù)。而循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的提出與實施在很大程度上解決了這樣的問題,同時對促進人與自然和諧相處也具有一定的積極作用。
二、煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式探究
(一)資源開采環(huán)節(jié)
在煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的實施過程中,資源的開采環(huán)節(jié)可以說是最基礎(chǔ)的一步,其為之后資源的利用等環(huán)節(jié)提供了重要的基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查可以得知,目前我國的大型煤炭企業(yè)的資源回采率大約在50%左右,小型企業(yè)的回采率相對較低,一般不到20%,這樣的數(shù)據(jù)就說明在煤炭資源的開采環(huán)節(jié)存在著嚴重的資源浪費的現(xiàn)象。針對這一現(xiàn)象,煤炭企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的具體情況以及附近地區(qū)煤炭資源的儲存量對開采數(shù)量進行一定的控制,做好合理有序地開發(fā),對煤炭的開采工作進行合理的規(guī)劃,這樣保證在資源的開采環(huán)節(jié)不會產(chǎn)生過于嚴重的浪費的問題,也能給之后的運用的環(huán)節(jié)提供一個良好的基礎(chǔ),對煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供一些動力。
(二)廢棄物排放環(huán)節(jié)
在煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中,廢棄物的排放是避免不了的,這個環(huán)節(jié)也是煤炭產(chǎn)業(yè)會給環(huán)境帶來嚴重污染的最主要的原因。在這個環(huán)節(jié)中,礦井瓦斯爆炸等災(zāi)害對礦工的.人身安全造成了嚴重的威脅,如果對廢棄物的排放完全不控制,其對周圍環(huán)境的污染以及對周邊居民的健康的威脅都是非常嚴重的,因此,按照相關(guān)規(guī)定對廢棄物排放環(huán)節(jié)進行嚴格的控制是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中很重要的一個環(huán)節(jié)。這就需要企業(yè)在廢棄物排放的環(huán)節(jié)采取相關(guān)的一些措施,例如利用抽排瓦斯技術(shù)發(fā)電等等。煤矸石是煤炭生產(chǎn)活動中最常見的一種廢棄物,其長時間的大量堆積會排放出大量的有害氣體,破壞生態(tài)的平衡。因此,對煤矸石進行廢物再利用是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中的一個重要的舉措。這項舉措不僅能在很大程度上節(jié)省土地占用量,還能減少對周圍造成的空氣污染,同時為煤炭產(chǎn)業(yè)節(jié)約了一部分資源,從而實現(xiàn)經(jīng)濟利益的提升,可謂是一舉多得。
(三)加強生態(tài)環(huán)境保護
近幾年來,工業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設(shè)是煤炭資源產(chǎn)業(yè)中常見的一種手段,具體就是根據(jù)工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理,在不同的產(chǎn)業(yè)之中進行物質(zhì)資源的集成與共同利用,進行信息的共享,通過這樣的方式使不同的企業(yè)之間形成一種共享資源、相互依存的關(guān)系,能夠在很大程度上提高資源的利用效率,減少環(huán)境污染,是生態(tài)環(huán)境保護工作中的重要舉措。這種工業(yè)生態(tài)園區(qū)在煤炭產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用范圍是十分廣泛的,因為在煤炭的生產(chǎn)過程中存在很多下游工業(yè),其與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是息息相關(guān)的。因此,在煤炭工廠周圍,可以建設(shè)以煤炭生產(chǎn)為核心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)。就目前我國經(jīng)濟的發(fā)展形勢來看,區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢越來越明顯,因此,生態(tài)工業(yè)園區(qū)是符合經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢的一種產(chǎn)業(yè)形式。煤炭企業(yè)如果脫離了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展范圍,那么企業(yè)就會在未來的發(fā)展道路上遇到更多的困難,嚴重的甚至?xí)斐善髽I(yè)發(fā)展步伐的停滯。這樣看來,以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心,在其周邊建設(shè)一個資源共享、零排放、高效益的生態(tài)工業(yè)園區(qū)是十分重要的。總而言之,我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不斷加快,在這樣的背景下,煤炭資源的儲存量很難做到持續(xù)供應(yīng),如果煤炭企業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式,那么在不久的將來就會面臨著非常嚴峻的現(xiàn)象。因此,實施循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式是必要之舉,不僅能夠有效地提高煤炭資源的利用率,同時還能降低環(huán)境污染程度,為煤炭企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
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中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇一
【提要】2019年以來,中國經(jīng)濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落,但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,全年經(jīng)濟增長6.1%。2020年,國際政治經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻復(fù)雜,世界經(jīng)濟低迷不振,中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn),兼之年初疫情的影響,中國經(jīng)濟下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟增長目標(biāo)定為6%左右,物價控制在3.5%左右。中國應(yīng)繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深化對外開放,加快國企、土地、財稅、金融、市場準(zhǔn)入等重點領(lǐng)域改革,切實改善營商環(huán)境,激發(fā)微觀主體活力,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
2019年,在全球經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下,中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié),大力度減稅降費,大幅度增加地方專項債規(guī)模,加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟增速逐季回落,但經(jīng)濟總體運行基本平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(一)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟指標(biāo)基本運行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi),顯示總體經(jīng)濟基本穩(wěn)定。2019年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%,符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看,一季度同比增長6.4%,二季度增長6.2%,三季度增長6%,四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,明顯高于1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人,比上年同期增加241萬人,增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人,增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%,在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降,房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡,外匯儲備保持穩(wěn)定,人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定,到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風(fēng)險得到有效防控,及時處置一些金融機構(gòu)的問題,銀行不良率有所下降。
(二)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
2019年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%,比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元,同比名義增長8.9%,扣除價格因素實際增長5.8%,與經(jīng)濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64,比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效,天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
(三)內(nèi)需相對疲軟
2019年經(jīng)濟增長的6.1%中,消費拉動3.5個百分點,投資拉動1.9個百分點,凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長5.4個百分點,內(nèi)需對經(jīng)濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力,2019年5月份開始再次減緩,突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振,基建投資增長明顯低于預(yù)期,滿足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足,進口增速下降較快,出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差,支撐了經(jīng)濟增長。
(四)物價走勢出現(xiàn)分化
由于需求相對不足,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右,離82%左右的合意水平相差較大,工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%,而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同,那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成,社會需求包括居民消費需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能取得階段性成果,2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時,受豬瘟和環(huán)保影響,豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲,帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高,扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%,消費品價格上漲是供給沖擊造成的,具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。
2020年,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻復(fù)雜,困難和風(fēng)險增多。這些困難和風(fēng)險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因,也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外,湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā),導(dǎo)致湖北武漢等多地封城,其他各省也關(guān)閉了部分公共場所,也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示,2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情,影響2003年二季度我國經(jīng)濟下降約1-2個百分點,2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
(一)企業(yè)經(jīng)營困難
2016年以來,居民持續(xù)借貸購房,家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平,2019年全國各地嚴格實行房地產(chǎn)調(diào)控政策,但全年住宅銷售額仍增長10.3%,明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看,往往低收入家庭杠桿率較高,一些調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進入了中國33%的高收入家庭,正在開始進入其他60%的低收入家庭,但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢,擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢
2018年7月以來,財政收入和基金收入下降,導(dǎo)致地方財政收支平衡壓力加大,支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期,還本付息壓力加大,部分地方政府專項債用于償還到期債務(wù),影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設(shè)施需求巨大,也有較好的投資收益,但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題,需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束,地方官員對此類公共設(shè)施建設(shè)積極性不高,而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè),公共設(shè)施投資緩慢。
(四)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達成階段協(xié)議,有利于倒逼中國改革開放,改善企業(yè)預(yù)期,穩(wěn)定中國經(jīng)濟,但由于關(guān)稅的滯后影響,2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家,產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢,并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴散。
(五)財政金融風(fēng)險不容小視,宏觀政策邊際效應(yīng)減弱
2020年,受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響,減稅降費仍將超過4000多億元,非稅收入增速會明顯減緩,地方政府特別是縣級政府財政困難加大,財政基建支出增長乏力,一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約,企業(yè)債務(wù)違約也會頻發(fā),部分中小金融機構(gòu)不良貸款率上升,并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量,金融風(fēng)險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風(fēng)險積累、政府官員積極性不高,導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo),財政支出對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時滯明顯拉長,貨幣政策效應(yīng)不斷減小。
2020年將是考驗中國駕馭經(jīng)濟能力、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期,必須未雨綢繆,積極主動采取應(yīng)對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)改革為主線,繼續(xù)實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準(zhǔn)入等重點領(lǐng)域改革上,提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,改善營商環(huán)境,提振市場信心,激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎(chǔ)上,加大財政和貨幣政策寬松力度,保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟工作會議的部署,2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟工作包括以下幾點。
(一)繼續(xù)實施積極的財政政策
積極的財政政策要大力提質(zhì)增效,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度,支持基層保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生。中央財政赤字可增到3%,繼續(xù)落實好減稅降費,切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔(dān),支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,通過降準(zhǔn)、降息,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),降低社會融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化利率市場化改革,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,增加制造業(yè)中長期融資,更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金,保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風(fēng)險的責(zé)任,防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性,維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
(三)著力推動高質(zhì)量發(fā)展
深化科技體制改革,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機制,完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持加大設(shè)備更新和技改投入,推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系,支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù),推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進川藏鐵路等重大項目建設(shè),穩(wěn)步推進通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快自然災(zāi)害防治重大工程實施,加強市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設(shè),加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域政策和空間布局,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源,推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
(四)深化經(jīng)濟體制改革和對外開放
2020年,在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上,其中高校畢業(yè)生達到870多萬人,另外,每年還有約200萬左右農(nóng)民工進城,就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),提升就業(yè)質(zhì)量,突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年,豬肉價格仍處于上升周期,要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的,在當(dāng)前世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟下行的背景下,不會引發(fā)物價工資聯(lián)動,產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時,應(yīng)積極擴大禽肉進口,平抑物價;通過價格引導(dǎo)作用,擴大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點加大儲備肉投放,對退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實行價格補貼。
中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟體的優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展具有韌性和潛力,綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策,預(yù)計2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
(一)2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
從政策效應(yīng)看,2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟學(xué)中的李嘉圖等價原理,在一個跨時新古典增長模型中,在嚴格假設(shè)(例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟增長)下,如果公眾是理性預(yù)期的,那么不管是債券融資還是稅收融資,政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟中的消費、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補赤字而發(fā)行債券時,具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成,即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來稅收,政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲,投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資,財政政策是中性。按照凱恩斯理論,減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預(yù)算約束,相應(yīng)增加投資和消費。特別是當(dāng)經(jīng)濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時,民間投資小于民間儲蓄,產(chǎn)生民間儲蓄剩余,通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余,并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升,對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經(jīng)濟運行中,存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經(jīng)濟收縮期間,政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數(shù)量經(jīng)濟模型測算表明,減稅降費100元人民幣,同時減少政府一般性支出100元,拉動經(jīng)濟增加30元,也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國債(包括地方債)100元,拉動經(jīng)濟增加20元,也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年,中國的積極財政政策和減稅降費預(yù)計可拉動經(jīng)濟增長0.4個百分點左右。
從投資看,2019年以來,制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔(dān),2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元,會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定,企業(yè)利潤水平會相應(yīng)穩(wěn)定,增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度,土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年,制造業(yè)投資仍會低位回升,預(yù)計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年,地方政府專項建設(shè)債發(fā)行額度會繼續(xù)增加,專項建設(shè)債在部分基建項目中可以做資本金,并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域,5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會啟動,基建投資會有所增加,預(yù)計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大,房地產(chǎn)投資仍保持一定增速,但房地產(chǎn)價格仍處于高位,居民杠桿率較高,房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢,2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟的一個重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),近年來庫存波動明顯減小,庫存調(diào)整對經(jīng)濟增長和價格變動的影響也隨之減少,但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來,中國庫存增加占經(jīng)濟總量的比重在2%以內(nèi),年度庫存變動對經(jīng)濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始,中國進入減庫存周期,到2019年年底,庫存進入低點,預(yù)計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段,預(yù)計拉動2020年經(jīng)濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定,但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費,預(yù)計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素,預(yù)計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右,社會消費品零售額增長7.5%,庫存對經(jīng)濟呈現(xiàn)正拉動,內(nèi)需總體穩(wěn)定。
(二)中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài),工業(yè)品價格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟增速偏弱,石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零,預(yù)計2020年工業(yè)品價格低位徘徊,工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前,生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊,未來8-12月內(nèi),豬肉價格會繼續(xù)上漲,并帶動居民消費價格居高不下,加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右,預(yù)計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%,物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響,但不構(gòu)成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
(四)經(jīng)濟增長調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右
綜合考慮投資、消費、進出口,2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前,中國經(jīng)濟潛在速度在6%偏上一點,經(jīng)濟增長情況表明,中國的實際經(jīng)濟增長可能略低于潛在經(jīng)濟增長水平??紤]到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),要求經(jīng)濟增長速度在6%左右?;緷M足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求,也需要經(jīng)濟增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟增長目標(biāo)定為6%,居民消費價格控制在3.5%左右。
參考文獻
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中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇二
我國低碳經(jīng)濟發(fā)展之路的構(gòu)建,應(yīng)該結(jié)合我國當(dāng)前國情,沿著政府提出的發(fā)展思路,做好充分的調(diào)查研究,制定出滿足當(dāng)前低碳經(jīng)濟發(fā)展需要的、促進我國經(jīng)濟發(fā)展的低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。
2.1做好宣傳工作,培養(yǎng)全民低碳意識
目前,我國很多企業(yè)和個人對低碳經(jīng)濟還是不夠理解,沒有意識到發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性,認為低碳經(jīng)濟和自己無關(guān),這種思想很大程度上制約了低碳經(jīng)濟的發(fā)展。所以,當(dāng)務(wù)之急就需要做好低碳經(jīng)濟的宣傳工作,使低碳經(jīng)濟深入人心,從而養(yǎng)成全面低碳經(jīng)濟意識,為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供一個好的思想環(huán)境。做好宣傳工作,不僅需要加強企業(yè)和個人對低碳經(jīng)濟的了解,還需要讓企業(yè)及個人找到自身的定位,明確自身在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的責(zé)任于義務(wù),知道自己應(yīng)該做什么不應(yīng)該做什么,培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣[5]。具體如下:企業(yè)方面,一些高耗、高排企業(yè)要加速生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型,加快綠色經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。把環(huán)保、低碳納入到企業(yè)文化建設(shè)中,制定好相應(yīng)規(guī)章制度來約束下屬部門、員工的行為。個人方面,要學(xué)習(xí)低碳經(jīng)濟理念,把低碳經(jīng)濟貫徹到自身生活中,如綠色出門等。還需要養(yǎng)成節(jié)儉意識,不浪費水、電等資源,不破壞環(huán)境、不亂砍濫伐,把低碳生活作為一種美德并在生活中積極落實。
2.2優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新型能源
目前,煤炭、石油仍然是支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的主要能源,在這種能源結(jié)構(gòu)下,很難快速推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,所以需要進行能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時,大力發(fā)展新型能源,研發(fā)新能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源,從而促進能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。具體可從以下幾個方面出發(fā):(1)加強現(xiàn)代化能源建設(shè),如核電、水電等。(2)政府方面應(yīng)該加大扶持力度,投資我國各類新型能源研發(fā)建設(shè),如風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等。(3)推進生物技術(shù)方面的研發(fā),推動生物燃料技術(shù)的發(fā)展。(4)做好傳統(tǒng)化石能源開采規(guī)劃,有節(jié)制、有條理的開采化石能源。
2.3加速技術(shù)創(chuàng)新,提高核心競爭力
加速技術(shù)創(chuàng)新可促進我國能源利用效率的提高。能源利用效率也是制約低碳經(jīng)濟發(fā)展的因素,能源利用效率低會提高化石能源的使用量,造成化石資源的過度消耗,排放大量溫室氣體。所以,加強技術(shù)創(chuàng)新,提高能源利用效率,從而降低能源消耗數(shù)量,減少溫室氣體的排放。具體可從以下幾點出發(fā):
(一)企業(yè)要強加對現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備的引進,這些現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備有著較高的能源利用效率[6]。
(二)要加強技術(shù)方面的`創(chuàng)新,加強扶持力度。如煤炭、石油這些化石能源的利用技術(shù),要從提高使用效率以及降低排放這兩個方面出發(fā)。
(三)提高循環(huán)利用技術(shù),如再生產(chǎn)過程中,往往會產(chǎn)生一定的余熱或工業(yè)廢氣、廢水,這些東西如果能夠利用起來,就可以避免排放到自然界中,提高了經(jīng)濟效益及能源利用率。
2.4推進低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展
農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè),促進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展對整體低碳經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用。要推進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要從以下幾個方面出發(fā):
(一)在過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,對農(nóng)藥、化肥等化學(xué)藥劑的使用過于依賴。而農(nóng)藥、化肥會對土地造成較大的污染,甚至導(dǎo)致土地退化,長久下來不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。所以,當(dāng)前形勢下,應(yīng)該大力推進生物技術(shù)的推廣,如生物農(nóng)藥、生物治蟲技術(shù)等。
(二)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對各類資源的利用效率,如水資源方面,可以采用現(xiàn)代自動化、數(shù)字化的灌溉技術(shù),大大的提高水資源的利用效率,避免水資源浪費。
(三)減少不正當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)廢棄物處理活動,如燃燒秸稈,會排放大量的污染氣體,要改善這一現(xiàn)象,除了頒布相應(yīng)法律法規(guī)進行控制以外,還需要推廣各類新型農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術(shù),如秸稈還田、秸稈發(fā)電等[7]。
(四)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械的升級,提高單位生產(chǎn)機械的作業(yè)效率,從而減少單位農(nóng)田農(nóng)業(yè)機械的使用數(shù)量和時間,降低機械對各類能源的使用,從而促進低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3總結(jié)
推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展是當(dāng)前時代的主要旋律,我國推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展,有著優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意義,降低工業(yè)生產(chǎn)對自然環(huán)境的破壞。而想要推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,就需要從意識、能源結(jié)構(gòu)、低碳技術(shù)等多個方面出發(fā)。加快創(chuàng)新,貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念。
參考文獻:
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中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇三
一、我國宏觀經(jīng)濟態(tài)勢分析
(一)中國經(jīng)濟在動蕩中前行
2008年全球金融危機,我國經(jīng)濟卷入一場浩劫,各行各業(yè)都受到一定影響,很多企業(yè)瀕臨倒閉,社會失業(yè)人數(shù)增加,經(jīng)濟水平下降。此次金融危機持續(xù)了5年,其影響規(guī)模巨大,以至于眾多經(jīng)濟學(xué)家將其稱之為百年難得一遇,我國政府通過宏觀調(diào)控貨幣政策和財政政策來改善經(jīng)濟,雖然近幾年經(jīng)濟開始慢慢復(fù)蘇,但依舊在動蕩中前行。根據(jù)以往經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,金融危機具有周期性和結(jié)構(gòu)性的特點,在二次大戰(zhàn)之后西方國家出現(xiàn)的經(jīng)濟危機,我們總說它的突出變化是周期縮短,原來7、8年一次,后來5、6年一次,3、4年一次,甚至是2、3年一次。為應(yīng)對金融危機,各國都開始積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),比如美國、歐洲、日本等,而中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)本來就沒法和這些發(fā)達國家相比,因此,截至目前中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不是很合理,這也是中國經(jīng)濟在前進中充滿危機的重要原因之一。
(二)gdp增速持續(xù)回落
2011年我國gdp為473104億元,2012年我國gdp為519322億元,2013年我國gdp為588019億元,2014年我國gdp為635061億元,可以看出2011-2014年我國gdp整體呈上漲趨勢,但增長速度持續(xù)下滑,2013年gdp增速為7.7%,2014年下滑為7.3%。雖然增長速度持續(xù)下滑,但gdp整體水平還是很樂觀的,2014年我國gdp水平首次突破10萬億美元,這一結(jié)果雖然比美國要晚上13年,但對我國而言是一個很大的突破,因為截至2014年,我國和美國是全球僅有的兩個國家gdp超過了10萬億美元。2010年中國超越日本躍居世界第二大經(jīng)濟體;2012年中國經(jīng)濟總量首次超過美國一半;2013年,中國經(jīng)濟總量已約為第三大經(jīng)濟體日本的兩倍,經(jīng)濟總量已于超過了整個歐元區(qū);2014年中國經(jīng)濟總量突破10萬億美元,將意味著與美國經(jīng)濟總量差距進一步縮小。國際貨幣基金組織和世界銀行對我國2014年的gdp增長速度的預(yù)測分別為7.5%和7.7%,由于近幾年我國gdp增長速度有所回落,2014年的增長速度并沒有預(yù)期高,而是相對2013年有所下滑。
(三)中國經(jīng)濟已經(jīng)進入中速增長階段
對于中國的經(jīng)濟形勢的研究相當(dāng)多,對于我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的探討各研究者都提出了不一樣的意見,有的認為經(jīng)濟運行規(guī)律呈v字型,有的認為呈w字型,有的又認為是呈l字型,但無論呈現(xiàn)何種規(guī)律,都持同一種觀點,就是我國經(jīng)濟具有一定的周期性。例如,有的研究者認為中國經(jīng)濟運行規(guī)律呈v字型,就是說如果我國經(jīng)濟增長速度從11%下滑到6%,未來還是會從6%上升至11%,國家通過貨幣政策和財政政策對我國經(jīng)濟的調(diào)控使得經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)一定的規(guī)律性、周期性。
然而,我國經(jīng)濟的發(fā)展除了帶有周期性規(guī)律之外,還呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性發(fā)展特點,并且這種特點的影響程度還超過了周期性特點。正如事態(tài)的發(fā)展具有階段性,中國的經(jīng)濟亦是如此,會有發(fā)展初期,成熟期、發(fā)展期等結(jié)構(gòu),經(jīng)濟增長也不例外,就目前中國的經(jīng)濟形式而言,經(jīng)濟增長處于中速增長狀態(tài)。
二、中國財政政策的配置
(一)積極財政政策是擴張性操作的“主攻手”
宏觀經(jīng)濟政策包括貨幣政策和財政政策,在經(jīng)濟低迷時期,政府宜采用積極的貨幣政策和擴張性財政政策,而具體的貨幣政策今年和往年有所不同,今年的廣義貨幣供應(yīng)量高于去年,貨幣供大于求,理論上會導(dǎo)致利率下降,物價上漲,帶動經(jīng)濟的發(fā)展,但實際上,這種擴張型貨幣政策對經(jīng)濟的影響卻比以往下降了,這是因為政府在控制物價和防范金融風(fēng)險兩者之間中和了。這說明,財政政策對經(jīng)濟格局的發(fā)展相對往年有所增長。因此,2014年,國家在實施擴張型財政政策時,要考慮到其對整體經(jīng)濟的影響度有所增長,要合理使用。
(二)補赤、減稅、擴支是積極財政政策的三個支點
政府實行積極的財政政策無疑就是降低稅收或增加政府支出,降低稅收相比增加政府支出帶來的擴張效益要小些,并且二者對經(jīng)濟運行的作用方式也是不同的。降低稅收,意味著居民可支配收入增加,居民消費增長,從而帶動經(jīng)濟的發(fā)展,居民的可支配收入中用于投資的部分更多的是轉(zhuǎn)移到市場而非政府,可以減少政府粗放型投資。政府的稅收來自企業(yè)和個人,個人主要繳納個人所得稅,企業(yè)的繳稅類型主要是流轉(zhuǎn)稅和間接稅,政府在實施擴張型財政政策降低稅收時,要充分考慮我國的稅收結(jié)構(gòu),明確哪些稅收該減,減稅方面企業(yè)和個人減稅比例多少更為合適,能更有效地影響經(jīng)濟,這都是政府實施減稅政策所要顧及的。
增加政府支出在傳統(tǒng)宏觀調(diào)控政策中起到過重要作用,但今年相比往年也發(fā)生了一定變化,主要是經(jīng)濟形式和政策布局發(fā)生了變化。今年,在政府支出方面做出了嚴厲調(diào)整,要求各級政府要勤儉節(jié)約,嚴懲貪污受賄官員,將政府支持用于利民、惠民項目之上,增加對人民群眾的補貼,通過法律制裁的強制手段降低貪污受賄帶來的政府支出的流失。2013~2014年,政府?dāng)U大支出的重點主要是民生方面主要是教育,醫(yī)療衛(wèi)生,社會保障,保障性安居工程,農(nóng)業(yè)、水利、城市管網(wǎng),社會事業(yè),節(jié)能減排和生態(tài)工程。這說明,政府將政府支出重點用于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提供社會保障方面,這種政府支出的增加是從兩方面相互作用的,一方面政府直接增加政府支出,另一方面,通過縮減政府開支間接性增加政府對社會的支持,對促進社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。
三、結(jié)語
分析近幾年我國的經(jīng)濟發(fā)展形勢,雖然經(jīng)歷2008年金融危機,經(jīng)濟一直處在復(fù)蘇階段,但整體而言,近幾年中國的經(jīng)濟是逐漸增長的,中國經(jīng)濟在動蕩中前行,gdp逐年增長,每年都有一定突破,只是gdp增速持續(xù)回落,另外,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入中速增長階段。針對中國目前的經(jīng)濟形式,結(jié)合中國政府的財政政策,我國目前實施的是擴張型財政政策,主要是通過降低稅收和增加政府支出。
參考文獻
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇四
(一)產(chǎn)量增加,效益提高
從我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢來看,整體呈現(xiàn)高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。自2003年以來,我國煤炭行業(yè)一直呈盈利狀態(tài)發(fā)展,并且煤炭企業(yè)規(guī)模不斷增大,整體利潤率都保持在一個較高水平。在2008年,我國取得產(chǎn)煤量比之前同比增長了近10個百分點,對我國經(jīng)濟建設(shè)做出了極大貢獻。與此同時,政府對煤礦企業(yè)也出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策,使我國煤炭企業(yè)一直保持著一個平穩(wěn)上升狀態(tài),煤炭企業(yè)發(fā)展不僅滿足了我國居民生活需求,以及社會化產(chǎn)業(yè)需求,也在很大程度上促進了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高報酬
在過去一段時間里,由于我國煤炭企業(yè)快速發(fā)展,很多煤炭企業(yè)都采用傳統(tǒng)粗放型管理模式,這種模式弊端在于對煤炭企業(yè)周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了很大破壞,不僅產(chǎn)生了大氣污染,還產(chǎn)生了水污染和生態(tài)污染等。隨著我國相關(guān)政策調(diào)整和新型管理方式出現(xiàn),我國大多數(shù)煤炭企業(yè)都完成了由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在這一轉(zhuǎn)型過程中不僅保護了生態(tài)環(huán)境,還提升了煤炭產(chǎn)品附加值,延長了煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)科學(xué)投入、安全保障
隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷提高,我國煤炭企業(yè)機械化水平也在提高,在很大程度了提高了煤炭企業(yè)生產(chǎn)效率。除此之外,由于我國頒布了相關(guān)煤炭企業(yè)措施,嚴格取締了達不到安全標(biāo)準(zhǔn)非法小煤礦,很大程度上改善了煤炭企業(yè)生產(chǎn)條件。與以往相比,我國煤炭企業(yè)安全狀況有了很大改善。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇五
(哲政學(xué)院 政治學(xué)與行政學(xué) 2009級 趙杰 20090140130)
[摘要] 中國是統(tǒng)一的多民族國家,民族問題重要性顯著。合理開發(fā)少數(shù)民族地區(qū)自然資源,有利于拉動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,提高少數(shù)民族地區(qū)人民生活水平,注重國家政策向少數(shù)民族地區(qū)傾斜,避免少數(shù)民族地區(qū)自然資源浪費及掠奪,爭取創(chuàng)建和諧的多民族共同繁榮發(fā)展的新型社會主義社會。
[關(guān)鍵詞] 少數(shù)民族地區(qū) 理論指導(dǎo) 自然資源合理開發(fā) 經(jīng)濟建設(shè)
一、民族地區(qū)發(fā)展的理論指導(dǎo)
少數(shù)民族社會要發(fā)展進步,不能沒有理論指導(dǎo)。理論指導(dǎo)是民族地區(qū)發(fā)展的堅實基礎(chǔ),有了理論指導(dǎo),民族地區(qū)的發(fā)展就有了方向。
(一)馬克思主義民族理論解決民族問題
馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想,不斷豐富和發(fā)展馬克思主義民族理論, 形成了中國共產(chǎn)黨全面推進小康社會建設(shè)過程中解決民族問題的理論方法。
著重要意義;最后, 民族區(qū)域自治這一基本政治制度是黨駕馭和解決民族問題的基礎(chǔ), 體現(xiàn)著社會主義本質(zhì)和特點, 符合中國國情和各民族根本利益, 有力地保障了發(fā)展過程中各民族利益, 對國家統(tǒng)一、民族團結(jié)有著根本性影響。
(二)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀,重在發(fā)展,貴在科學(xué)。其本質(zhì)要求,就是尊重和遵循規(guī)律求發(fā)展,按客觀規(guī)律辦事。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,妥善處理當(dāng)前與長遠、局部與整體的關(guān)系,科學(xué)謀劃區(qū)域發(fā)展路徑,確保地區(qū)發(fā)展沿著正確的方向前進。經(jīng)濟是一切事務(wù)的基礎(chǔ),只有基礎(chǔ)牢固了,才能搞好上層建筑。因此,促進民族和諧發(fā)展,必須先解決少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展問題。
1.大力改善民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施的落后是制約民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。因此必須優(yōu)先發(fā)展交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從而改善民族地區(qū)的生活和生產(chǎn)條件。最主要的是交通,俗話說“要想富,先修路”,這句話不斷地被貧困地區(qū)的發(fā)展所驗證。
2.加大政策扶持
國家可以通過一系列的宏觀政策傾向于民族地區(qū),給予民族地區(qū)和諧發(fā)展最有力的政策支持,其中最主要的是經(jīng)濟的投入和稅收的減免。但是,“授人以魚不如授之于漁”,一詞國家可以鼓勵少數(shù)民族地區(qū)充分利用自己的地理環(huán)境、民族風(fēng)情等搞好旅游事業(yè),也可以將東部發(fā)達地區(qū)好的發(fā)展思路引入到西部少數(shù)民族地區(qū),從根本上解決經(jīng)濟問題。
二、合理開發(fā)民族地區(qū)自然資源拉動經(jīng)濟發(fā)展
(一)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
豐富的礦產(chǎn)資源是西部地區(qū)的一大優(yōu)勢,是促進西部經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一,必須充分開發(fā)利用,而礦產(chǎn)資源的開發(fā)應(yīng)以經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。堅持走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對于西部少數(shù)民族地區(qū)的資源開發(fā)有指導(dǎo)性作用。
可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想起源于環(huán)境保護,保護環(huán)境是實施可持續(xù)發(fā)展的核心,環(huán)境與發(fā)展密不可分。保護環(huán)境為的是保證發(fā)展,這是江澤民同志環(huán)境保護理論中的一個重要思想,強調(diào)了解決環(huán)境問題的根本出路在于處理好社會經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系。
礦產(chǎn)資源是不可再生資源,合理的開發(fā)礦產(chǎn)資源可以保證中國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,也可以為子孫后代留下發(fā)展的資源儲備。如果實行盲目開采,不加管制的增加開采速度與力度,那么幾十年內(nèi)就會把資源開采殆盡,這不但不會加速經(jīng)濟社會的發(fā)展,還會帶來一系列問題。
基礎(chǔ)的基本前提和條件。由于資源勘探投資風(fēng)險大,且?guī)в幸欢ǖ纳鐣婧徒?jīng)濟安全性質(zhì),尤其是一些帶有戰(zhàn)略性的礦產(chǎn)資源,應(yīng)該由中央財政專項撥款進行勘探。第二,加大大型礦山企業(yè)的建設(shè),建立綜合開發(fā)的企業(yè)集團。要以國家緊缺礦產(chǎn)資源為重點,以優(yōu)勢礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為主體,走企業(yè)集團化道路。以科技為先鋒,提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平,要充分認識到礦產(chǎn)資源的不可再生性,努力提高礦產(chǎn)資源的綜合利用率,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值,增強企業(yè)活力。第三,加大環(huán)境保護力度,提倡科學(xué)開采。避免掠奪式開采,對資源和生態(tài)環(huán)境的破壞。加強環(huán)境保護的執(zhí)法力度,堅持“誰污染、誰治理,誰開發(fā)、誰保護,誰利用、誰補償”的方針。
我們不能為了經(jīng)濟發(fā)展而大力開采資源,為了gdp而造成資源浪費,為了東部地區(qū)發(fā)展而忽視資源的合理配置。必須在戰(zhàn)略高度上重視這個問題,引進新設(shè)備,提高礦產(chǎn)的開發(fā)利用率;加強監(jiān)管力度,避免資源的浪費;制定新規(guī)則,合理的配置資源。例如:資源價值得不到很好的體現(xiàn),許多戰(zhàn)略性資源都被賤賣給外國,如稀土。不合理的開發(fā)還會造成環(huán)境惡化,西部地區(qū)氣候寒冷,植被稀少,生態(tài)環(huán)境脆弱,一經(jīng)破壞短時間內(nèi)將很難恢復(fù)。
旅游資源是西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一大動力,但是近年來為了拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,加強旅游業(yè)的開發(fā),破壞了許多自然景點,造成了旅游地區(qū)的環(huán)境破壞。我們要正視少數(shù)民族地區(qū)旅游資源的開發(fā),堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不能盲目上項目,造成旅游資源的含金量下降。首先,制定長遠發(fā)展規(guī)劃,避免短期發(fā)展造成旅游資源浪費,環(huán)境問題越發(fā)突出;其次,引進新技術(shù),解決旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生問題,如使用可降解紙袋、餐盒等;第三,加強監(jiān)管力度,嚴懲違規(guī)者。對于不合理開發(fā)旅游資源地區(qū)要嚴懲,景區(qū)內(nèi)對于游客亂扔垃圾破壞環(huán)境問題要加強監(jiān)督,嚴懲違反規(guī)定者;第四;反哺少數(shù)民族地區(qū)人民,對于旅游收入要用在發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展上,形成良好的資金鏈循環(huán),避免資金外流,民族地區(qū)經(jīng)濟得不到發(fā)展,人民生活水平得不到提高。
(二)合理配置民族地區(qū)資源
民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低,人民生活水平不高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,很大程度上與民族地區(qū)資源外流,得不到合理配置有關(guān)。西部少數(shù)民族地區(qū)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢突出,成礦地質(zhì)條件優(yōu)越,已經(jīng)探明儲量礦產(chǎn)130種。在45種主要礦產(chǎn)資源中,西部地區(qū)的鉀鹽、天然氣等13種礦產(chǎn)資源保有儲量占全國的50%以上,處于絕對優(yōu)勢。鉛礦、銅礦等9種礦產(chǎn)資源具有比較優(yōu)勢,儲量占到全國的30--50%。煤、油等能源礦產(chǎn)豐富,將成為我國重要的戰(zhàn)略性能源接替基地。此外,還應(yīng)看到,雖然西部地區(qū)地質(zhì)勘查工作程度較低,但其新礦產(chǎn)地的潛力確是巨大的。其中礦業(yè)產(chǎn)值占其工業(yè)產(chǎn)值的比例,有一半?。▍^(qū))超過25%。但是資源的配置上存在很大問題,造成少數(shù)民族地區(qū)資源開發(fā)后環(huán)境問題惡化,經(jīng)濟發(fā)展得不到提高。
1.礦產(chǎn)資源的配置
西部地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,但是開發(fā)利用程度低,本地區(qū)資源配額少,絕大部
分輸送到東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。這造成了民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平低下的問題。我們應(yīng)該重視西部少數(shù)民族地區(qū),資源是西部少數(shù)民族的,但是利益卻被瓜分了,給西部少數(shù)民族地區(qū)留下的微乎及微。國家應(yīng)該反哺民族地區(qū),為資源的開采支付資金,用于民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進經(jīng)濟發(fā)展,提高人民生活水平,而不是資源收歸國有,國家統(tǒng)一配置,用于東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,這不符合西部少數(shù)民族的切身利益。本地區(qū)的資源被用于另外一個地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè),相信誰都不會滿意這個結(jié)果。這樣長久下去容易激發(fā)少數(shù)民族的獨立心理,造成民族問題事件頻繁發(fā)生,不利于國家的長治久安,社會的穩(wěn)定發(fā)展,不符合當(dāng)前創(chuàng)建社會主義和諧社會的主題。
2.水、電資源的配置
西部地區(qū)多處高山高原地帶,降水豐富,水利資源優(yōu)勢明顯。而且西部地區(qū)落差大,水力發(fā)電前景廣闊。建國后,西部地區(qū)的水力資源得到重視,已建成多處大型水力發(fā)電站,尤其以三峽水力發(fā)電站最大。近年來西南地區(qū)規(guī)劃了許多水力發(fā)電站,這將為我國的電力供應(yīng)提供廣大支持。雖然少數(shù)民族地區(qū)沒有多余的資金來建水電站,也沒有那個經(jīng)濟實力,全都是由國家統(tǒng)一規(guī)劃下建成的,但是作為本地區(qū)的資源,民族地區(qū)對于發(fā)電站建成后的電力供應(yīng)應(yīng)該享有優(yōu)先權(quán)。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施后,西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)正大力發(fā)展,是急需能源、電力供應(yīng)的時候,作為建在本地區(qū)水力資源優(yōu)勢上的水電站,應(yīng)該優(yōu)先供應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)需求,而不是一味的輸送到東部沿海地區(qū)和周邊小國家,雖然這樣會賣出一個好價格,但是和西部民族地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)比起來有點小巫見大巫的意思,也不符合長遠戰(zhàn)略眼光,只有全民都富有了,中國才是真正地富強、民主的統(tǒng)一多民族國家。
三、西部大開發(fā)戰(zhàn)略推動民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)
為了進一步加快地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進我國國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展,提高人民生活水平,增強民族團結(jié),推動社會全面進步,保障社會穩(wěn)定和邊疆安全,中國政府作出了實施西部大開發(fā)、加快中西部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。
(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
必須從戰(zhàn)略眼光出發(fā),下更大的決心,以更大的投入,先行建設(shè),適當(dāng)超前。要以公路建設(shè)為重點,加強鐵路、機場、天然氣管道干線建設(shè);加強電網(wǎng)、通信和廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是要堅持把水資源的合理開發(fā)和節(jié)約利用放在突出位置。要在做好充分論證的基礎(chǔ)上,著力抓好一批重大骨干工程。
(二)切實加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)
持“全面規(guī)劃、分步實施,突出重點、先易后難,先行試點、穩(wěn)步推進”,因地制宜,分類指導(dǎo),做到生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。堅持先搞好實施規(guī)劃和試點示范。試點的規(guī)模要適當(dāng),不宜鋪得太大,防止一哄而起。要加強政策引導(dǎo),尊重群眾意愿,不能搞強迫命令。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,起點要高,不能搞重復(fù)建設(shè)。要抓住我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整的時機,根據(jù)國內(nèi)外市場的變化,從各地資源特點和自身優(yōu)勢出發(fā),依靠科技進步,發(fā)展有市場前景的特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育和形成新的經(jīng)濟增長點。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入;合理開發(fā)和保護資源,促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢;加快工業(yè)調(diào)整、改組和改造步伐;大力發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè)。
(四)發(fā)展科技和教育,加快人才培養(yǎng)
要充分發(fā)揮老工業(yè)基地、軍工企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院?,F(xiàn)有科技力量的作用,加快科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)。要確保教育優(yōu)先發(fā)展,在辦好高等教育的同時,特別要加快少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)教育的發(fā)展,提高勞動者素質(zhì)。要千方百計使用好現(xiàn)有人才,采取積極措施從國內(nèi)外引進人才,大力培養(yǎng)各類人才。
(五)加大改革開放力度
實施西部大開發(fā),不能沿用傳統(tǒng)的發(fā)展模式,必須研究適應(yīng)新形勢的新思路、新方法、新機制,特別是要采取一些重大政策措施,加快西部地區(qū)改革開放的步伐。要轉(zhuǎn)變觀念,面向市場,大力改善投資環(huán)境,采取多種形式更多地吸引國內(nèi)外資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗。要深化國有企業(yè)改革,大力發(fā)展城鄉(xiāng)集體、個體、私營等多種所有制經(jīng)濟,積極發(fā)展城鄉(xiāng)商品市場,逐步把企業(yè)培育成為西部開發(fā)的主體。
西部地區(qū)是我國少數(shù)民族聚居地,這里自然資源豐富,經(jīng)濟發(fā)展落后,人民生活水平低。在創(chuàng)建社會主義和諧社會之際,解決民族問題,是我國民族政策的重要組成部分。我們必須合理開發(fā)西部少數(shù)民族地區(qū)礦產(chǎn)資源、水力資源、旅游資源,避免造成環(huán)境破壞,不能先開發(fā)后治理;同時加大對本地區(qū)資源的反哺力度,大力推動西部地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展;加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時也要促進西部地區(qū)的教育發(fā)展,提高人民的資源意識;提倡科學(xué)發(fā)展,增強自主創(chuàng)新能力;加強國家對西部地區(qū)的政策扶持力度,大力推動經(jīng)濟社會發(fā)展。爭取創(chuàng)建社會主義和諧社會,走上可持續(xù)發(fā)展的道路,使中國成長為富強、民主的統(tǒng)一多民族國家。
[參考書目] 吳仕民 《中華民族理論新編》 中央民族大學(xué)出版社 2008年8月
李普者 《中國少數(shù)民族社會發(fā)展論》 四川大學(xué)出版社 2007年11月
中國西部開發(fā)網(wǎng)
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇六
當(dāng)前,南通正值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,準(zhǔn)確理解與把握經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),找準(zhǔn)對工業(yè)經(jīng)濟的新認識、新定位、新舉措尤為關(guān)鍵。
一、“新常態(tài)”在南通工業(yè)經(jīng)濟中的具體表現(xiàn)
“十二五”以來,南通工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢,主要指標(biāo)運行保持在合理區(qū)間,好于全國、全省平均水平。但與此同時,南通工業(yè)經(jīng)濟運行也呈現(xiàn)出換擋轉(zhuǎn)型期的一些“新常態(tài)”特征,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是工業(yè)運行總體平穩(wěn)但增速下降。從增加值看,,南通規(guī)模工業(yè)完成增加值2583.9億元,是“十一五”末(1722億元)的1.5倍,年均增長率達14.5%,高于全省平均3個百分點,占全省的比重從8.1%提升到8.8%;工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達51.3%,比“十一五”末(50.4%)提高0.9個百分點,高于全省占比1.6個百分點。從產(chǎn)值看,南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值首次突破萬億大關(guān),成為繼蘇州、無錫、南京之后,省內(nèi)第四家跨進“萬億俱樂部”的城市,20達到11352億元,是“十一五”末(7482億元)的1.52倍。但同時主要指標(biāo)增速出現(xiàn)下降態(tài)勢,年南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的增幅(12.6%)相比“十一五”末(23.2%)回落了10.6個百分點,規(guī)模工業(yè)增加值的增速從“十一五”末的16%下降到2013年的12.6%,回落了3.4個百分點。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化但轉(zhuǎn)型趨緩。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)看,2013年,南通紡織服裝、輕工食品、化工醫(yī)藥、電子信息、新能源及裝備、海工船舶等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到10010億元,是“十一五”末(6739億元)的1.49倍,年均增長率達14.2%。但六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增速總體呈逐年回落趨勢,增幅從的24.1%回落至2013年的12.4%,與規(guī)模工業(yè)增長基本保持一致。通過產(chǎn)業(yè)占比分析,六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重亦呈逐年下降態(tài)勢,占比從20的90.1%下降至2013年的88.2%。從新興產(chǎn)業(yè)看,2013年,全市六大制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價產(chǎn)值3404.2億元,是“十一五”末(1615.8億元)的2.1倍,年均增長率達到28.1%,高于全市平均13.1個百分點。占規(guī)模工業(yè)比重達到30%,比“十一五”末(21.6%)提升8.4個百分點。新興產(chǎn)業(yè)逐漸回歸理性發(fā)展,增幅從年的31.4%逐漸回落至2013年的25%。
三是企業(yè)規(guī)模整體提升但發(fā)展受限。2013年,南通規(guī)模企業(yè)4964家,其中億元企業(yè)2098家,比“十一五”末(1463家)增加635家,增幅達43.4%;10億元以上工業(yè)企業(yè)173家,比“十一五”末(87家)增加86家,整整翻了一番。從工業(yè)百強企業(yè)看,2013年,實現(xiàn)銷售收入3550億元,比“十一五”末(2291億元)增長55%。但與此同時,由于生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)品價格下跌、融資難、用工短缺等問題有增無減,使得企業(yè)盈利空間不斷收窄。具體來看,盡管融資環(huán)境有所改善,但中小微企業(yè)貸款難、融資難的問題依然存在。小微企業(yè)融資成本仍然較高,綜合融資成本超過10%。受宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向影響,個別企業(yè)難以脫身,出現(xiàn)資金鏈、擔(dān)保鏈、債務(wù)鏈斷裂現(xiàn)象。
四是發(fā)展活力保持強勁但支撐不足。2013年,南通完成工業(yè)投入1856億元,增長14.3%,總量繼續(xù)保持全省前列,比“十一五”末(1530億元)增加326億元。其中,設(shè)備投資從“十一五”末的831億元提升到2013年底的1269億元,增長了1.53倍。但同時,由于國際、國內(nèi)市場長時間低迷,實體經(jīng)濟投資意愿減弱,環(huán)境資源約束加強,項目招引難、項目源不足、項目建設(shè)周期拉長等制約工業(yè)有效投入的持續(xù)增長。今年上半年,新開工億元以上制造業(yè)項目213個,與去年同期相比減少了65個,在一定程度上影響了轉(zhuǎn)型發(fā)展的后勁。
二、“新常態(tài)”下工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢研判
當(dāng)前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)上述矛盾與問題,既是錯綜復(fù)雜國際國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境影響的結(jié)果,也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾凸顯和增長速度換擋的客觀反映。
從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整,發(fā)達經(jīng)濟體雖有一些新的變化,但新興經(jīng)濟體又遇到新的挑戰(zhàn),不同國家經(jīng)濟走勢分化,全球復(fù)蘇進程緩慢艱難,增長動力微弱不足,實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇、可持續(xù)、平衡增長任重道遠。7月24日,國際貨幣基金組織將今年世界經(jīng)濟增長的預(yù)期調(diào)低了0.3個百分點;9月15日,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(oecd)分別下調(diào)了主要發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體的增長預(yù)期,意味著世界經(jīng)濟復(fù)蘇比預(yù)期艱難。在此背景下,國際市場競爭更加激烈,受各種生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響,出口面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
目前,我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的階段,經(jīng)濟增長從持續(xù)高速降至中高速甚至中速已經(jīng)成為發(fā)展的“新常態(tài)”??梢灶A(yù)見,伴隨著工業(yè)經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換,過去已經(jīng)持續(xù)十年左右的工業(yè)高速增長周期將在“十二五”末期進入尾聲??v觀“十三五”,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要面臨4個方面的突出壓力:一是有效需求不足的壓力。預(yù)計“十三五”期間,我國基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資增速將出現(xiàn)下降,而由基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資拉動的制造業(yè)將出現(xiàn)下滑。同時,雖然消費對經(jīng)濟增長的貢獻度已經(jīng)超過投資,但收入水平、分配結(jié)構(gòu)和消費環(huán)境等因素決定消費長期增長趨勢的根本性因素并未發(fā)生變化。二是產(chǎn)能過剩的壓力。根據(jù)國家發(fā)改委投資研究所最新的測算結(jié)果顯示,在我國24個重要工業(yè)行業(yè)中,有19個出現(xiàn)不同程度的產(chǎn)能過剩。其中,鋼材產(chǎn)能過剩40%,電解鋁過剩58.4%,家電過剩30%,電視機過剩90%,紡織、服裝產(chǎn)能過剩超過100%;絕大多數(shù)加工制造業(yè)生產(chǎn)能力利用率不到70%,有些行業(yè)利用率不到40%。三是區(qū)位吸引力下降的壓力。國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩,國內(nèi)需求、特別是投資需求的下降將使得市場導(dǎo)向型的國際直接投資減少。在“新工業(yè)革命”的背景下,美日歐等工業(yè)強國紛紛通過促進自動化、智能化生產(chǎn)來鞏固或進一步提升其已有的生產(chǎn)效率優(yōu)勢,促進制造業(yè)回溯。東南亞和部分南美國家承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢開始顯現(xiàn),對我國的替代效應(yīng)增強。四是要素條件趨緊的壓力。主要表現(xiàn)為4個“更加突出”:勞動人口供給下降問題更加突出。
通過分析經(jīng)濟形勢,我們既要看到困難的一面,也要看到有利的一面。當(dāng)前經(jīng)濟運行持續(xù)健康、保持在合理區(qū)間的基本面沒有變,實現(xiàn)穩(wěn)中求進仍然具備諸多有利條件和積極因素,經(jīng)濟發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。改革紅利不斷釋放,將極大地激發(fā)市場主體活力、發(fā)展內(nèi)生動力和社會創(chuàng)造力,對穩(wěn)增長持續(xù)發(fā)揮作用。從南通具體情況看,通過近年來的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)都在發(fā)生積極變化,加之陸海統(tǒng)籌配套改革的深入,發(fā)展后勁和內(nèi)生動力進一步增強,整體經(jīng)濟具備了較強的'抗風(fēng)險能力。我們要積極主動適應(yīng)增速換擋、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一“新常態(tài)”,努力在轉(zhuǎn)型升級中使經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持健康平穩(wěn)發(fā)展。
三、適應(yīng)“新常態(tài)”的主要舉措
面對新形勢、新問題,南通工業(yè)經(jīng)濟適應(yīng)“新常態(tài)”、落實“新舉措”、推動“新發(fā)展”,重點在“挖掘潛力、增添動力、形成合力、激發(fā)活力、保持定力”上下功夫、求實效。
(一)挖掘潛力,鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)
堅持“能快則快、好中求快”的目標(biāo)取向,深入挖掘增長潛力,穩(wěn)住重點行業(yè)、重點企業(yè),確保工業(yè)經(jīng)濟在合理區(qū)間穩(wěn)健運行,主要指標(biāo)趕超序時。查漏補缺。逐月逐旬跟蹤各項指標(biāo)完成情況,認真查找薄弱環(huán)節(jié),密切關(guān)注減量因素,分析原因,及時應(yīng)對,填補缺漏,穩(wěn)住運行。放大存量。密切跟蹤船舶、紡織、化工等行業(yè)走勢,詳實掌握應(yīng)稅銷售200強企業(yè)以及年新增銷售5000萬元以上的增長點企業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài),加大推進和扶持力度。擴充增量。緊緊抓牢船舶海工、新材料、機械等超5億元重大工業(yè)項目,完善重點項目掛鉤服務(wù)制度,及時會辦項目建設(shè)困難和問題,力促項目快竣工、早達產(chǎn)。
(二)增添動力,提升“投”的質(zhì)態(tài)
積極搶抓陸海統(tǒng)籌、長江經(jīng)濟帶、沿海開發(fā)等發(fā)展機遇,努力化解投資增速持續(xù)回落、企業(yè)投資意愿減弱的矛盾和問題,一切以項目為核心,不斷增強工業(yè)經(jīng)濟增長的發(fā)展后勁。抓好項目儲備。圍繞培育新增長點,抓緊完善超億元工業(yè)項目計劃,合理確定工業(yè)投入導(dǎo)向指標(biāo),細化工作思路。突出工作重點。針對工業(yè)投資增長乏力問題,引導(dǎo)各地進一步明確規(guī)劃定位,加快推進蘇通科技園、濱海園區(qū)、南通高新區(qū)等載體建設(shè),著力招引一批重大儲備項目,加快推進一批在談前期項目,不斷增強工業(yè)投資動力。優(yōu)化審批服務(wù)。加強跟蹤檢查,定期通報各地項目審批時效情況,督促各地精通業(yè)務(wù),努力縮短磨合期。引導(dǎo)審批權(quán)限承接有力、業(yè)務(wù)較為熟練的先進地區(qū)總結(jié)經(jīng)驗做法,在面上進行宣傳推廣,通過典型引路,推動各地進一步提高工作效率,確保各地承諾辦理時限縮短。
(三)形成合力,加快“調(diào)”的步伐
緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的契機,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)創(chuàng)新智造和綠色發(fā)展,不斷增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。推動高端化發(fā)展。深入實施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“310工程”,推進六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和七大新興產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、做高、做強,從“汗水型經(jīng)濟”走向“智慧型經(jīng)濟”,從“要素紅利”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新紅利”,確保新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比不斷提升,發(fā)展質(zhì)量不斷優(yōu)化。推動信息化發(fā)展。抓住“智慧城市”建設(shè)機遇,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、城市經(jīng)濟,支持發(fā)展總部經(jīng)濟園和云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài),促進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,著力培育互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè),加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,大力推進智慧融合應(yīng)用。統(tǒng)籌把握,有序推進智慧交通、社區(qū)、衛(wèi)生等民生應(yīng)用項目,確保在建設(shè)中實現(xiàn)共享、共贏,“市民卡”項目爭取年底前取得突破性進展。推動服務(wù)化發(fā)展。積極向產(chǎn)業(yè)鏈“微笑曲線”兩端延伸,積極推動工業(yè)設(shè)計、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、加速聚集。充分利用鐵路、航運、空港等樞紐節(jié)點,構(gòu)建集疏運體系,打造重點物流基地。推動綠色化發(fā)展。綜合運用行政、市場、經(jīng)濟、法律等手段,深入開展化工園區(qū)環(huán)保專項整治和第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。推動特色化發(fā)展。強化特色打造,把做強做大特色產(chǎn)業(yè)板塊與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機結(jié)合起來,加快特色產(chǎn)業(yè)基地、特色“區(qū)中園”和配套園、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃建設(shè),充分發(fā)揮特色載體在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐帶動作用,不斷壯大區(qū)域特色板塊經(jīng)濟的規(guī)模。
(四)激發(fā)活力,創(chuàng)新“轉(zhuǎn)”的舉措
圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,進一步簡政放權(quán),提升服務(wù)水平,為企業(yè)提供“看得見、摸得著、用得起”的服務(wù),努力構(gòu)建“強市場、好政府”的新優(yōu)勢。加快服務(wù)轉(zhuǎn)型。認真落實提升服務(wù)效能減輕企業(yè)負擔(dān)意見,以經(jīng)濟體制改革為契機,在精政簡權(quán)和服務(wù)轉(zhuǎn)型的同時,更加注重搭建平臺,建立服務(wù)“直通車”制度,力所能及為企業(yè)降低成本、減少行政收費,切實提升服務(wù)質(zhì)態(tài)和水平。強化政策創(chuàng)新。在抓好現(xiàn)有政策及時兌現(xiàn)的同時,研究出臺更有針對性和操作性的產(chǎn)業(yè)扶持政策,注重定向發(fā)力、有的放矢,著力解決交叉重疊、使用分散,重分配、輕管理、輕績效等問題。創(chuàng)新政策資金使用方式,逐步轉(zhuǎn)向以補助獎勵等無償撥款為輔,創(chuàng)投、風(fēng)投、貸款風(fēng)險補償?shù)扔袃斒褂脼橹鞯姆绞?,切實發(fā)揮政策資金四兩撥千斤的作用。加強要素保供。用電上,優(yōu)化電力需求側(cè)管理,推進大用戶直購電。總結(jié)推廣重點用電企業(yè)電費預(yù)結(jié)算試點經(jīng)驗,力爭更多企業(yè)得到實惠。資金上,積極開展金融創(chuàng)新,增加銀行資金供給,挖掘企業(yè)有效需求;同時做好企業(yè)資金鏈風(fēng)險的防控和化解工作,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
(五)保持定力,謀劃“新”的工作
20是“十二五”規(guī)劃的收官之年,要堅持謀劃明年和研究“十三五”并舉,一手抓好指標(biāo)平穩(wěn)開局,一手搞好“十三五”謀篇布局。保持發(fā)展勢頭。當(dāng)前,南通工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍處于擴量提質(zhì)階段。爭當(dāng)蘇中新一輪發(fā)展“領(lǐng)頭雁”、建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟中心,仍需要保持一定發(fā)展速度。充分認清形勢,堅持工業(yè)經(jīng)濟主體地位不動搖,準(zhǔn)確把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)新特征,以穩(wěn)中求進為基調(diào),向改革創(chuàng)新要動力,正確處理增長與結(jié)構(gòu)、增速與質(zhì)態(tài)、增量與存量的關(guān)系,加快促進信息化與工業(yè)化深度融合、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動并進、服務(wù)經(jīng)濟與綠色制造統(tǒng)籌發(fā)展,著力實施新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、新特色載體打造、新增長點帶動工程,精準(zhǔn)發(fā)力,定向施策,不斷推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。確保平穩(wěn)開局。著手制訂明年工業(yè)經(jīng)濟和信息化工作的各項目標(biāo)任務(wù),在考核導(dǎo)向、任務(wù)分解、體系建設(shè)等方面緊跟新形勢,適應(yīng)“新常態(tài)”。及早摸排明年全市超億元以上新開工、結(jié)轉(zhuǎn)、以及達產(chǎn)達效的項目,梳理省、市級新增長點企業(yè)(項目)情況,為明年工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展添砝碼、注活力。精心謀劃明年的工作思路,力爭在規(guī)模培育、項目建設(shè)、載體打造、要素保供、政策創(chuàng)新、融合發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化等方面有所建樹,引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,確保完成“十二五”各項目標(biāo)??茖W(xué)謀劃“十三五”。深入開展調(diào)研,圍繞船舶海工、紡織服裝等重點行業(yè),圍繞技術(shù)改造、大企業(yè)培育等重點工作,圍繞“智慧城市”建設(shè)、產(chǎn)城融合等重點領(lǐng)域,理清思路、及早謀劃,抓緊開展“十三五”規(guī)劃相關(guān)編制工作,引導(dǎo)南通工業(yè)經(jīng)濟在“新常態(tài)”下提檔升級、行穩(wěn)致遠。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇七
我于xx年雁北商校財會畢業(yè)后參加工作以來,一直從事經(jīng)濟工作,曾任山西省陽高縣政府辦公室干事、縣財委副主任、縣外貿(mào)局長兼縣外貿(mào)集團公司總經(jīng)理。xx年調(diào)中國人壽保險公司**市分公司后,歷任辦公室調(diào)研員、渾源縣公司經(jīng)理、市公司工會主任。經(jīng)濟專業(yè)出身,本人又熱愛經(jīng)濟,1997年全國首次經(jīng)濟師專業(yè)考試踴躍參加,取得了金融經(jīng)濟職稱,并被**市分公司聘任。由于具備了相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,使其組織管理能力得到很好發(fā)揮,不僅圓滿完成了組織交給的各項工作任務(wù),而且本人或所負責(zé)的單位也多次受到上級的表彰或獎勵。
二、從事經(jīng)濟工作的學(xué)習(xí)情況
多年來,自己始終重視不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),特別是經(jīng)濟管理的學(xué)習(xí)。原初始學(xué)歷是中專,靠自學(xué)以優(yōu)異成績先后獲得山西財經(jīng)學(xué)院商業(yè)經(jīng)濟大專文憑,山西大學(xué)行政管理本科畢業(yè)證。近年來,更是多次參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研討,其中省級以上部門組織的就有:xx年7月山西省經(jīng)委企業(yè)干部任職資格培訓(xùn)班;xx年9月中共中央黨校xx大精神培訓(xùn)班;xx年5月中國人壽保險公司第18期縣支公司經(jīng)理培訓(xùn)班;中國人壽保險公司山西省公司省市縣三級公司經(jīng)理培訓(xùn)班;xx年4月山西省經(jīng)濟學(xué)年會;xx年5月中國金融理論與實踐研討會等,xx年6月山西省經(jīng)濟發(fā)展促進會理事會聘為理事。
三、在經(jīng)濟崗位上的理論成果
多年來,自己邊工作,邊學(xué)習(xí),邊實踐,邊總結(jié),注意把學(xué)習(xí)思考所得結(jié)集出版,并有社科成果獲獎。xx年編撰《人身保險投保指南》,促進了當(dāng)?shù)貕垭U業(yè)務(wù);xx年結(jié)集《國壽保險實踐的思考》13萬字,贈送省內(nèi)外同行參考,受到好評;xx年山西人民出版社出版《改革歲月建言集》30萬字,新華書店發(fā)行?!渡轿髫斮Q(mào)經(jīng)濟》撰稿人之一,《全國優(yōu)秀經(jīng)濟論文選》等多部文集有文章收編?!度嗣袢請蟆?、《支部建設(shè)》等報刊發(fā)表過大量論文。其中《基層壽險公司面臨的主要困惑及其對策》經(jīng)中國改革實踐與社會經(jīng)濟形勢社科委員會審議鑒定,被評為xx年度中國改革實踐與社會經(jīng)濟形勢社科優(yōu)秀成果。
四、在經(jīng)濟崗位上建言獻策
我把學(xué)到的經(jīng)濟知識不僅運用在自己的具體工作中,而且還就宏觀經(jīng)濟工作、壽險公司行業(yè)發(fā)展提出自己的見解,并得到相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的表揚或肯定。1990年山西省人民政府群眾建議征集部門授予重大建議獎并頒發(fā)獎金,1991年原雁北行署記一等功。近年來,我均就人壽保險發(fā)展向總公司提出自己的工作建議,副總經(jīng)理苗復(fù)春回信予以鼓勵。迎接wto挑戰(zhàn),國有壽險公司應(yīng)樹立全新的人才觀等建言,總公司在內(nèi)部刊物和網(wǎng)上發(fā)表;對xx年工作的建議,總公司摘要在《中國人壽》xx年第1期予以刊發(fā)。
此外,1997年我還情系下崗職工,編撰《下崗職工自謀職業(yè)七十二行》一書,自費印刷3000冊無償送給**市下崗再就業(yè)服務(wù)中心、**市婦聯(lián)、工會、渾源縣婦聯(lián)等單位分發(fā)部分下崗職工或做培訓(xùn)參考資料。不僅受到方方面面的稱贊,而且不少讀者、下崗職工來信來電求教商討或表示致謝。
由于熱心經(jīng)濟,關(guān)心宏觀發(fā)展,從事基層經(jīng)濟管理,情系新興的壽險事業(yè),干一行愛一行鉆一行且小有成就,山西日報、山西電視臺、**日報、經(jīng)濟周報等多家新聞部門做過報道,其中山西晚報xx年1月19日以“諫議大夫小人物”、**晚報xx年11月18日以“位卑未敢忘憂國”為題整版作了介紹,均在社會上引起較大反響。
它山之石可以攻玉,以上就是為大家整理的5篇《中國經(jīng)濟近代史論文2中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文》,希望可以啟發(fā)您的一些寫作思路,更多實用的范文樣本、模板格式盡在。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇八
[摘要]當(dāng)前形勢下,我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出一些新勢頭,是對我國非公經(jīng)濟的發(fā)展方向的進一步深化。因此,如何解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展的制約因素,把握非公經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,對于進一步促進我國非公有制經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
[關(guān)鍵詞]非公有制經(jīng)濟矛盾問題對策
一、制約我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問題
在“十一五”期間,我國非公有制經(jīng)濟獲得了較快發(fā)展,但與20世紀90年代中后期相比,其增長速度是下降的。從這種情況可以看出,我國非公有制經(jīng)濟當(dāng)前發(fā)展面臨著一系列矛盾和問題。
1、行政性壟斷和政策制約現(xiàn)象的存在,仍妨礙著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,黨中央、國務(wù)院制定頒布了一系列有關(guān)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策。進一步明確了促進我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展各項政策措施,為我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了政策保障。政策是好的,但在具體執(zhí)行過程中,往往會出現(xiàn)“上令難下行”的情況,各地方政府和企業(yè)主管部門展開資源配置權(quán)的爭奪,不僅妨礙了非公有制企業(yè)的正常進入和市場的公平競爭,而且加劇了政策間的相互制約。
2、非公有制中小企業(yè)融資難問題依然嚴峻。我國非公有制中小企業(yè)融資特點,第一,在各級政府部門的努力下,雖然短期資金融通難度降低,但長期權(quán)益性資本嚴重缺乏;第二,在現(xiàn)代金融體系中,大多數(shù)的金融機構(gòu)主要面向大型企業(yè),以非公有制中小企業(yè)為金融服務(wù)對象的中小金融機構(gòu)發(fā)展滯后,服務(wù)范圍、服務(wù)品種和服務(wù)質(zhì)量難以滿足企業(yè)需要;第三,一些執(zhí)法和審計部門在觀念上依然存在著所有制差別的問題,主要體現(xiàn)在貸款難易程度和貸款出現(xiàn)壞賬的法律追究方面。在實際工作中的確存在著對國企貸款出現(xiàn)壞賬時不予追究、對私企貸款出現(xiàn)壞賬時就要追究法律責(zé)任的不公現(xiàn)象。在我國,98%以上的非公有制企業(yè)是中小企業(yè),由于中小企業(yè)可用于抵押的不動產(chǎn)少、企業(yè)資信度低等問題制約,其貸款要求難以得到商業(yè)銀行的認可。如何采取各種措施更好地解決非公有制中小企業(yè)融資難的問題,不僅是“十一五”時期非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的難題,而且還將會繼續(xù)影響和制約“十二五”時期非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
3、企業(yè)過多重視橫向兼并與重組,注重做大而忽視做強,這是非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個巨大挑戰(zhàn)??偨Y(jié)改革開放以來特別是“十一五”時期以來的經(jīng)濟實踐,我們不難發(fā)現(xiàn),在我國經(jīng)濟生活中存在這樣一種傾向,即非公有制企業(yè)先追求做大、后重視做強的傾向。而且,在這個過程當(dāng)中,多數(shù)得企業(yè)不約而同的選擇了借橫向兼并與重組做大、做強的戰(zhàn)略。調(diào)查結(jié)果表明,橫向兼并與重組雖然有助于企業(yè)規(guī)避市場競爭風(fēng)險,有助于企業(yè)規(guī)模的平面擴張、企業(yè)資本規(guī)模的簡單廣化,然而卻無助于企業(yè)核心技術(shù)的實質(zhì)性提升和企業(yè)資本的根本性深化。
二、現(xiàn)階段推進我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的對策
1、轉(zhuǎn)變觀念,完善政府職能,進一步推進國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。創(chuàng)造公平的市場環(huán)境,打破行政壟斷,消除政策之間相互制約。要努力貫徹黨中央、國務(wù)院已頒布實施的有關(guān)鼓勵、支持、引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展政策,通過完善國有資產(chǎn)管理體系,在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施,保證實現(xiàn)公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的公平競爭環(huán)境。構(gòu)建和完善各種所有制經(jīng)濟平等參與、平等競爭、共同發(fā)展的政策環(huán)境和市場秩序。加快社會主義法制建設(shè),要完善保護非公有制經(jīng)濟的法律,使各經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為在法律的約束下進行,進一步排除企業(yè)進入壁壘,放寬市場準(zhǔn)入條件,切實保證實現(xiàn)投資主體的多元化,形成多種所有制公平參與、平等競爭的良性競爭格局。
2、針對我國中小企業(yè)融資難的問題,我們要進一步深化金融體制改革,圍繞建立符合中小企業(yè)發(fā)展要求的融資機制這一中心,通過采取多種措施鼓勵社會資本參與金融機構(gòu)重組改造和推進民間金融合法化進程,促進中小金融機構(gòu)發(fā)展有效化解中小企業(yè)融資難題。因此,要盡快建立健全中小企業(yè)資信評估標(biāo)準(zhǔn)和評估機制,引導(dǎo)中小企業(yè)健全優(yōu)化財務(wù)制度,提升這類企業(yè)的融資能力。
3、要進一步完善促進各類中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制機制,鼓勵機制體制創(chuàng)新,增強其發(fā)展的活力和競爭力。要引導(dǎo)家族式企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,形成民主決策機制和現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。鼓勵家族企業(yè)實行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改造,重點是對引導(dǎo)家族企業(yè)積極建立有效吸納社會資本參與企業(yè)發(fā)展的體制機制的創(chuàng)新。使更多的社會資本進入企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展,為我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量,并且促進就業(yè)。進一步完善和加強知識產(chǎn)權(quán)保護,鼓勵非公有制企業(yè)建立科學(xué)有效的薪酬激勵機制,人力資本是第一生產(chǎn)力,是生產(chǎn)力中最活躍的因素,非公中小企業(yè)要加大人力資本投入,進而提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)能力。走出家族企業(yè)的發(fā)展“瓶頸”,發(fā)展成為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)代企業(yè)。
4、采取措施大力轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式,鼓勵非公有制企業(yè)依靠縱向兼并和重組實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴大和競爭力的提升。企業(yè)縱向兼并和重組以生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化分工與協(xié)作為基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)該變更先做大后做強的觀念,應(yīng)該先做強再做大,企業(yè)縱向兼并和重組則可以實現(xiàn)首先做強然后再做大。政府要制定相應(yīng)的政策法規(guī),大力鼓勵企業(yè)開展縱向兼并和重組,特別是鼓勵大型的非公有制企業(yè)著力開展面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游雙向和價值鏈高端的兼并和重組。通過此種類型的兼并和重組推動企業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,形成企業(yè)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度較高、產(chǎn)業(yè)鏈較長、市場競爭力較強的企業(yè)發(fā)展與擴張路徑。當(dāng)然,在企業(yè)規(guī)模擴張的過程中,還要特別注意探究企業(yè)規(guī)模擴張的適度邊界,以避免企業(yè)借兼并與重組的機會謀求經(jīng)濟壟斷形成新的超經(jīng)濟力量,妨礙市場的公平競爭和有序發(fā)展,扭曲市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,造成新的經(jīng)濟和社會資源浪費。
參考文獻:
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[2]劉迎秋趙三英余慧倩:《論進一步促進我國非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展》,中國社會科學(xué)院研究生院學(xué)報[j]。2010年5月第3期(總177期)
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇九
摘要在當(dāng)前愈演愈烈的金融危機影響下,我國經(jīng)濟領(lǐng)域的違法活動在幾個方面表現(xiàn)比較突出,及時進行治理和打擊對于維護我國經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。
關(guān)鍵詞金融危機違法活動經(jīng)濟安全
當(dāng)前,由于美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機正在給世界經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來越來越大的負面影響,我國的經(jīng)濟形勢也面臨著嚴峻的考驗。自次貸危機爆發(fā)以來,我國出口明顯放緩,長江三角洲、珠江三角洲以出口加工貿(mào)易為主體的中小企業(yè)大數(shù)量倒閉,失業(yè)人口猛增。同時,能源、礦產(chǎn)、鋼鐵、汽車、有色金屬等行業(yè)也面臨產(chǎn)能過剩的困境,企業(yè)利潤大幅度減少,這些因素對宏觀經(jīng)濟和國家財政稅收具有較大的影響。據(jù)中國人民大學(xué)最近發(fā)布的有關(guān)統(tǒng)計報告預(yù)測,我國在此次金融危機中的直接經(jīng)濟損失將高達3600億美元。
在美國次貸危機影響下,我國經(jīng)濟領(lǐng)域的違法活動可能在以下幾個方面表現(xiàn)比較突出,因此及時進行預(yù)警對于維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定都有一定的意義。
一、房地產(chǎn)領(lǐng)域易引發(fā)的各類經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體分析,美國布什政府實施政策幫助中低收入者成為房屋擁有者為美國次貸危機的爆發(fā)埋下了種子。2001年1月至2003年6月,美聯(lián)儲連續(xù)13次下調(diào)利率,過低的利率直接刺激了民眾的貸款投資熱潮,越來越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中。而為謀求更多的經(jīng)濟利益,華爾街金融機構(gòu)按揭貸款的流程變得日益簡單,借貸標(biāo)準(zhǔn)變得名存實亡,2006年的美國房屋按揭貸款平均只有6%的首付款比率。這導(dǎo)致在貸款利率升高、住房價值貶值后,次貸危機以極快的速度蔓延開來。
從我國情況來看,據(jù)統(tǒng)計,截止2007年底,金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額達到4.8萬億元,占金融機構(gòu)人民幣貸款余額的18.4%;其中個人住房貸款余額達到3萬億元,占中長期貸款額的1/3以上。另外一些股份制商業(yè)銀行還發(fā)放了大量以房產(chǎn)為抵押、不問貸款目的、不考慮還款來源的貸款。一旦房地產(chǎn)市場動蕩,就將給這些金融機構(gòu)帶來巨大損失。同時,發(fā)生在房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款詐騙犯罪活動也屢見不鮮,給銀行直接造成巨大經(jīng)濟損失,嚴重破壞金融秩序和社會秩序。一些不法分子利用搞虛假按揭、虛假產(chǎn)權(quán)、多頭貸款等手段,套取銀行巨大資金。還有一些不法分子采取一房多賣、虛構(gòu)房產(chǎn)、非法集資等手段,套取群眾的錢財。例如,今年9月4日,湖南湘西自治州吉首市福大房地產(chǎn)公司200多名融資客戶因未按時獲得利息,強行沖入吉首火車站,造成列車停駛。
二、非法金融業(yè)務(wù)活動
金融衍生產(chǎn)品濫用是美國次貸危機產(chǎn)生的重要原因之一。為了追求利益的最大化,華爾街的投資銀行將次貸證券化并產(chǎn)生擔(dān)保債務(wù)憑證(cdo)。這類金融衍生產(chǎn)品僅僅是將風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移,并沒有降低投資的風(fēng)險,而且隨著金融衍生產(chǎn)品的不斷開發(fā),風(fēng)險在無限分散的同時,也變得越來越隱蔽。來自國際清算銀行的數(shù)據(jù)表明,截止2007年底,美國金融衍生產(chǎn)品市值已超過300萬億美元,是美國2006年gdp的十幾倍。
從這一問題思考,我們在鼓勵金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的同時,必須加強金融監(jiān)管,否則,將可能帶來嚴重的社會問題。如2006年11月,我國金融機構(gòu)推出了外匯保證金交易業(yè)務(wù)。但是對開辦這一業(yè)務(wù)的市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、信息科技系統(tǒng)風(fēng)險及客戶適合度評估不足,風(fēng)險日益突出。同時,各地相繼出現(xiàn)了一些投資公司以代理境外機構(gòu)為名非法從事外匯保證金交易業(yè)務(wù),這類公司多以投資咨詢、開辦講座為名,誘騙國內(nèi)投資者從事互聯(lián)網(wǎng)境外炒匯活動。今年6月12日,銀監(jiān)會正式叫停商業(yè)銀行外匯保證金業(yè)務(wù)。再如隨著我國期貨市場的發(fā)展,非法期貨交易也屢禁不止。不僅在1998年公安機關(guān)偵辦的新國大金融詐騙案中,臺灣居民曹予飛等人就以欺騙手段進行虛假期貨交易,吸收客戶4121名,詐騙資金5.32億元人民幣。10月5日,中國證監(jiān)會宣布正式啟動融資融券試點。融資融券交易既可放大盈利,亦可能加大虧損。為控制市場風(fēng)險,要嚴格禁止未經(jīng)批準(zhǔn)的機構(gòu)和個人開展融資融券業(yè)務(wù),嚴查各種非法的融資融券活動。
三、金融機構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實施的經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體報道,美國聯(lián)邦調(diào)查局對涉及次貸危機的多家對沖基金和私募資本公司展開調(diào)查,在已經(jīng)公開的19起犯罪調(diào)查中,多家與次貸危機有牽連的公司涉嫌虛假賬務(wù)、內(nèi)部交易以及欺騙性銷售的行為。另外,市值約為350億歐元的法國第二大銀行、歐元區(qū)第七大銀行――興業(yè)銀行,去年發(fā)生的因雇員非法交易而遭受49億歐元損失的巨額欺詐案尚未了結(jié),今年又因投資美國次貸相關(guān)資產(chǎn)而被迫進行了21億歐元的資產(chǎn)減計。美國納斯達克原董事會主席麥道夫證券欺詐案不僅席卷歐美投資市場,還把韓、日金融巨頭拖下水,還拖累了慈善機構(gòu)。這些案例表明即使在金融市場高度發(fā)達的西方經(jīng)濟社會,預(yù)防金融機構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實施的的經(jīng)濟犯罪依然是一個重要課題。
我國的金融機構(gòu)也暴露出工作人員利用職務(wù)之便實施的經(jīng)濟犯罪的問題。如2002年發(fā)生的中國銀行廣東開平支行案,三任行長共侵占4.8億美元。不法分子與金融機構(gòu)工作人員內(nèi)外勾結(jié),利用承兌匯票、信用卡套現(xiàn),騙取銀行大量資金的案件也屢見不鮮。
四、次貸危機可能引發(fā)非法集資活動
基于對經(jīng)濟下行擔(dān)憂的增強,我國國內(nèi)商業(yè)銀行信貸投放更為審慎,準(zhǔn)入條件將更為嚴格,貸大(客戶、項目)、貸長(中長期貸款)的趨勢重現(xiàn),從緊的貨幣政策會給中小企業(yè)帶來較大的融資難度,從而可能引發(fā)高利貸和民間非法集資的重新興起。如前述湖南湘西自治州參與民間集資的企業(yè)達92家,參與人數(shù)達5萬多人,集資額達57億元。另外,一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)不靈的情況下,往往向“地下錢莊”高息融資或利用群眾擁有閑散資金,有投資理財?shù)男枨?,高息吸納,這些方式不僅涉嫌非法經(jīng)營、非法吸收公眾存款和集資詐騙等經(jīng)濟犯罪,而且直接影響貨幣政策的獨立性,增加宏觀調(diào)控難度。同時一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂,即導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉,投資人受損,極易引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定事端。目前,已出現(xiàn)多起企業(yè)老板抽資外逃的情況,應(yīng)引起我們高度注意。
綜上所述,我們要充分吸收借鑒美國等西方國家的有關(guān)教訓(xùn),積極研究我國在金融危機下易引發(fā)的各種經(jīng)濟違法犯罪活動。因此,政府的有關(guān)經(jīng)濟監(jiān)管部門要以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為契機,統(tǒng)籌兼顧,一方面要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,保障公平、公開、正義,防范市場各種風(fēng)險;另一方面,還要加強經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪的情報信息工作,制定工作預(yù)案,要進一步密切工商、稅務(wù)、銀監(jiān)、公安等各部門的協(xié)作配合,加強行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接,形成防范和打擊經(jīng)濟違法犯罪活動的整體合力,切實維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十
引言
自1978年實行改革開放的政策以來,我國的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就,經(jīng)濟保持了高速增長,gdp增長率一直處于發(fā)展中國家前列。與此相對應(yīng),我國也積極參與世界經(jīng)濟,逐步加入到世界經(jīng)濟一體化進程中,通過不斷融入到世界經(jīng)濟中來進一步深化我國經(jīng)濟的對外開放程度。因此,要不斷深化對外開放政策,促進中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
一、對外開放對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響
(一)機遇與挑戰(zhàn)并存
年,我國加入wto組織,隨著這十幾年來的發(fā)展,我國經(jīng)濟發(fā)展取得重大成果。世界區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也給我國經(jīng)濟的發(fā)展帶來很多機遇,比如越來越多的跨國公司將進入我國發(fā)展,它們的融資將推動我國的經(jīng)濟;先進國家的管理經(jīng)驗也給我國經(jīng)濟管理更多啟示,我國正通過向先進國家學(xué)習(xí)經(jīng)驗拉動彼此之間的距離;我國正利用現(xiàn)有的資源發(fā)展我國的對外貿(mào)易,通過對外貿(mào)易可以使我國經(jīng)濟進一步發(fā)展。在世界區(qū)域經(jīng)濟的格局下,我國正立足自身特色,在世界競爭中扎穩(wěn)根基,提高經(jīng)濟競爭力。
(二)獨立與互利的平衡
在區(qū)域經(jīng)濟中,我國的經(jīng)濟發(fā)展要想在激烈的競爭中擁有一席之地,則需要我國以獨立的方式發(fā)展。我國不僅要依靠跨國經(jīng)濟集團的資金投入向前發(fā)展,我國還需要依靠自身資金完成經(jīng)濟增長;我國需要發(fā)展富有自身特色的產(chǎn)業(yè),只有自身獨具特色才能在市場競爭中獲得相應(yīng)的地位;我國需要加快完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走出過去以低端、密集的加工形勢贏得的些微優(yōu)勢,而要以科技的力量發(fā)展產(chǎn)業(yè),讓經(jīng)濟發(fā)展更有潛力;我國需要以廣大的市場作為優(yōu)勢,吸引亞洲地區(qū)、亞太地區(qū)的資金投入,進一步加快經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)投資與沖擊的風(fēng)險
區(qū)域化經(jīng)濟的發(fā)展,使國際性的融資增多,我國各行各業(yè)的發(fā)展都得到大量的經(jīng)濟投資,這些經(jīng)濟投資推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。然而在我國經(jīng)濟的發(fā)展正逐漸走向一個平緩期,同時目前其它國家與地區(qū)也對我國的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)觀望的趨勢。十八大的召開,使我國的經(jīng)濟發(fā)展又呈現(xiàn)一個新的格局,國外大型企業(yè)與跨國型企業(yè)都暫時保守的姿態(tài)。同時,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、貧富差距過大、社會矛盾加劇等問題使我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)種種危機,這些危機將限制我國的經(jīng)濟對外發(fā)展。
二、中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,立足于資源稟賦和比較優(yōu)勢,充分利用有利于自由貿(mào)易的國際秩序和與發(fā)達國家的技術(shù)差距,依賴要素投入和外源型技術(shù)進步,中國經(jīng)濟實現(xiàn)了長達30年的高增長,成長為世界第二大經(jīng)濟體和全球制造中心,被譽為“中國奇跡”。隨著國際和國內(nèi)市場條件的新變化、要素成本的上漲和資源環(huán)境約束的加強,要素驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略局限性開始顯現(xiàn)。首先,過度依賴要素投入驅(qū)動經(jīng)濟增長,尤其在包括人口和土地紅利在內(nèi)的“要素租金”枯竭的條件下,經(jīng)濟面臨報酬遞減和資源環(huán)境約束的瓶頸;其次,由于過度依賴外源型技術(shù)的引進和吸收,在國際競爭中,中國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)僅僅擁有比較優(yōu)勢,長期處于全球價值鏈低端環(huán)節(jié);最后,在比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢逐漸喪失的條件下,如果不能通過科技創(chuàng)新獲取先發(fā)優(yōu)勢和實現(xiàn)從外源型技術(shù)向內(nèi)源型技術(shù)的轉(zhuǎn)變,中國經(jīng)濟將可能步入“中等收入陷阱”。
近年來,以美國為代表的西方發(fā)達國家開始醞釀啟動新的科技產(chǎn)業(yè)革命搶占新一輪國際競爭前沿。發(fā)達國家的新戰(zhàn)略舉措對中國經(jīng)濟的影響表現(xiàn)在兩個方面:一是在發(fā)達國家不斷加大包括清潔能源、納米技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥和機器人在內(nèi)的新興技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化研發(fā)投入的背景下,中國在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上如果不能與世界同步,將再次扮演技術(shù)引進和追趕者的角色;二是新的制造方式變革,如數(shù)字化制造將進一步加快新產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計和制造的速度,從而改變?nèi)蚣夹g(shù)、要素和市場的配置機制,極大地沖擊中國制造現(xiàn)有的優(yōu)勢。無論從國際還是從國內(nèi)條件看,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入到一個新的發(fā)展階段,經(jīng)濟發(fā)展占主導(dǎo)的驅(qū)動因素不再是要素投入和外源型技術(shù)進步,而是科技創(chuàng)新和內(nèi)源型技術(shù)進步。
對于科技創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,黨和政府始終高度重視,先后提出“向科學(xué)進軍”(1956年)、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”(1988年)、“科教興國戰(zhàn)略”(1995年)、“建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略”和“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”()。尤其是近年來,國家和地方政府在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略上進行了積極探索和實踐,但是受要素驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略及其思維的影響,科技與經(jīng)濟“兩張皮”現(xiàn)象依然存在。無論從總量還是從結(jié)構(gòu)指標(biāo)上看,科技創(chuàng)新和內(nèi)源型技術(shù)進步都遠沒有成為經(jīng)濟增長和發(fā)展的內(nèi)生力量。
三、中國經(jīng)濟對外開放發(fā)展戰(zhàn)略
(一)中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇
20世紀90年代末至今,中國經(jīng)濟增長速度世界領(lǐng)先。受國際金融危機影響,美歐等發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展屢受重創(chuàng),復(fù)蘇勢頭不強,增長速度也較緩慢,高通脹、高失業(yè)持續(xù)不斷,雖然中國不可避免地受到世界經(jīng)濟形勢低迷的影響,但是相比之下仍然在發(fā)展之中,經(jīng)濟增長也仍在繼續(xù),這與中國在實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略中所選擇的路徑有著密切的關(guān)系。
建設(shè)具有中國特色的.經(jīng)濟,是實現(xiàn)發(fā)展的基本路徑,是人類經(jīng)濟發(fā)展的一種比較好的體制和機制。有學(xué)者指出,在人類的經(jīng)濟活動中,經(jīng)濟的市場化是一種較為重要的表現(xiàn)形式,它對推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展起到不可替代的作用,同時,市場經(jīng)濟對推動人類的發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用。
對今后的發(fā)展路徑,多數(shù)學(xué)者認為,一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,走低碳經(jīng)濟發(fā)展道路;二是擴大內(nèi)需,刺激消費,并建立以消費為主的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu),推動就業(yè)增長;三是促進各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小地區(qū)差距,通過地區(qū)間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,實施國內(nèi)版“雁陣模式”;四是實行對外開放的中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,并以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為全新的戰(zhàn)略目標(biāo),加大對外開放的力度,推動中國實現(xiàn)貿(mào)易強國的目標(biāo)。
(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式
當(dāng)前,我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關(guān)鍵期,高投入、高能耗、低成本的增長模式不可持續(xù)。為此,需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式:一是需要堅持“四化同步”。繼續(xù)堅持推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“四化同步”發(fā)展道路。二是轉(zhuǎn)變出口增長方式。如何從盲目強調(diào)擴大出口和吸引外資的增長方式轉(zhuǎn)變成為內(nèi)需支撐性增長方式,關(guān)鍵是如何實現(xiàn)國際收支平衡與調(diào)整,關(guān)注貿(mào)易平衡和資本項目平衡。我國需要從主要依靠低附加值產(chǎn)品粗放型出口增長模式轉(zhuǎn)向以高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品出口的現(xiàn)代出口增長模式,以拉動出口增長。三是加強環(huán)境保護與經(jīng)濟增長相結(jié)合。我國需要注重能源資源節(jié)約和合理利用的生產(chǎn)和消費方式,將保護環(huán)境,發(fā)展低碳經(jīng)濟作為保障我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的基石,并以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長。加強環(huán)境保護,需要嚴格落實責(zé)任制度,進一步完善環(huán)保法規(guī)體系和激勵約束機制,建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制,真正做到環(huán)境保護。
(三)構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制
第一,改革涉外投資管理體制。包括改革利用外資和對外投資管理體制?,F(xiàn)在我國外匯儲備高達3.9萬億美元,為什么還要放寬外商投資準(zhǔn)人、利用外資呢?這是因為,利用外資不是簡單地引進資金,更重要的是獲取先進技術(shù)、管理經(jīng)驗、市場機會,這些都不是有錢就能買到的。利用外資是我們的長期方針。目前,我國利用外資仍采取逐案審批加產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)的管理方式,審批環(huán)節(jié)多,影響了外資的積極性。為改變這種狀況,去年我們有一個重大探索,就是批準(zhǔn)設(shè)立中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)。實行準(zhǔn)人前國民待遇加負面清單的管理方式,只要沒有列人負面清單的行業(yè),企業(yè)投資都不需要審批。需要強調(diào)的是,自貿(mào)區(qū)不是搞“政策特區(qū)”或“稅收洼地”,而是要推進政府職能轉(zhuǎn)變,探索創(chuàng)新經(jīng)濟管理模式。下一步要研究擴大自貿(mào)區(qū)試點,具備條件的地方可以納人試點范圍。
第二,擴大內(nèi)陸和沿邊開放。過去,我國對外開放主要是在沿海地區(qū),內(nèi)陸和沿邊地區(qū)對外開放相對滯后。今后擴大開放的最大潛力和回旋余地在中西部地區(qū)。要抓緊制定絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路的相關(guān)規(guī)劃和具體方案,重點推進與周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,打造孟中印緬、中巴經(jīng)濟走廊,沿線各地要找準(zhǔn)定位、密切配合。要大力推動內(nèi)陸與沿海沿邊通關(guān)協(xié)作,把“關(guān)檢合作”改革試點擴大到全國,加快提升中西部地區(qū)通關(guān)效率。
第三,堅持多邊和自貿(mào)區(qū)兩個輪子一起轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在世貿(mào)組織成員涵蓋我國98。以上的對外貿(mào)易。多邊貿(mào)易體系是我國鞏固貿(mào)易大國地位的“壓艙石”。自貿(mào)區(qū)代表更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次的開放,是我國走向貿(mào)易強國的“推進器”。我們要積極參與高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),推進中美、中歐投資協(xié)定談判,加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會等自貿(mào)區(qū)談判進程,實現(xiàn)與世界各國互利共贏。
四、中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢與展望
中國經(jīng)濟發(fā)展前一個階段主要以市場潛力巨大、資源和環(huán)境成本較低等優(yōu)勢吸引外商,并且利用外資來推動本土的經(jīng)濟發(fā)展,加強出口貿(mào)易。但這種發(fā)展模式已難以持續(xù)。對于中國來說,要想實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,就必須要對后發(fā)優(yōu)勢加以利用,并通過技術(shù)創(chuàng)新來體現(xiàn)中國在競爭中所存在的優(yōu)勢;提高利用優(yōu)勢的能力,即不僅是發(fā)展中國家對于所擁有的資源、勞動力等優(yōu)勢的合理利用的能力,而且也是這些國家對這些優(yōu)勢進行合理配置的能力。實施和平發(fā)展是內(nèi)向發(fā)展與對外開放互動的要求,也是實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的最優(yōu)選擇。
總而言之,對經(jīng)濟發(fā)展所采取的戰(zhàn)略,其實就是對國家資源充分利用的過程,在這一過程中,要動用所有的經(jīng)濟力量,努力實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展;同時,為了確保其能夠?qū)崿F(xiàn),在實施中不僅要確定強勁有力的主體,還要確保采取的措施和方式的合理化;對于戰(zhàn)略來說,其有效性主要體現(xiàn)在實施的主體不僅可以從所有的工具中選擇出合適的工具,并且還可以對其進行有效的利用,從而實現(xiàn)最終的成功。
結(jié)束語
面對一個嶄新的經(jīng)濟局面,我們需要牢牢把握中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的正確方向,遵循中國經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,提出合理對策,發(fā)展經(jīng)濟,跟上時代的步伐,為全面建成小康社會,進而建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十一
20xx年我國經(jīng)濟經(jīng)受了許多國際國內(nèi)不利因素的沖擊,但通過有效的宏觀調(diào)控,基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。20xx年,國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴峻,我國經(jīng)濟面臨著周期性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力。宏觀調(diào)控將經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級作為基本取向,實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加快生產(chǎn)要素價格形成機制的市場化改革,加大對企業(yè)技術(shù)進步、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度,以促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、20xx年中國經(jīng)濟發(fā)展回顧
20xx年下半年以來,國際經(jīng)濟環(huán)境急轉(zhuǎn)直下,國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯增加,根據(jù)形勢發(fā)展變化,中央及時把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)調(diào)整為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,控制物價過快上漲,近期又果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,采取一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的措施,全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐加快
當(dāng)前我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)許多新矛盾和新問題。價格上漲壓力尚未根本緩解,企業(yè)成本上升和外需明顯收縮使部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大;證券市場股指調(diào)整幅度過大和成交低迷,房地產(chǎn)市場觀望氣氛濃厚;能源資源價格形成機制改革不到位,煤電油氣運短期供求矛盾十分突出;資本跨境流動使我國貨幣流動性過剩壓力不減,但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金又十分緊張;制約農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素較多,服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙;在周期性和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力下,經(jīng)濟下行風(fēng)險加大。因此,要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,防止經(jīng)濟下滑,但不能影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(二)抑制物價上漲的政策措施成果顯著
世界經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜多變,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?!按钨J危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達國家傳向新興市場國家和發(fā)展中國家,從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域,釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機?!蔽覈冀K將控制物價過快上漲作為20xx年宏觀調(diào)控主要目標(biāo)之一,采取綜合措施全面控防通貨膨脹。對三農(nóng)的政策力度加強,糧食增產(chǎn)增收,肉禽蛋等生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,食品價格過快上漲勢頭的扭轉(zhuǎn)成為我國居民消費價格漲幅明顯回落的主要原因。
(三)改變宏觀調(diào)控方向,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
在國內(nèi)外不利因素影響下,我國經(jīng)濟持續(xù)減速,經(jīng)營困難的企業(yè)和行業(yè)不斷增多。黨中央、國務(wù)院及時將“防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱”的政策取向調(diào)整為“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的新目標(biāo),及時出臺了多項微調(diào)措施,促進去年下半年三大需求出現(xiàn)積極變化。社會消費品零售總額增長更加強勁,6~12月累計社會消費品零售總額同比增長21.9%,增幅同比加快6.2個百分點;扣除價格因素,實際增長13.8%,增幅同比加快1.5個百分點。固定資產(chǎn)投資基本保持穩(wěn)定增長,在出口退稅率提高和匯率上升放緩等多項政策利好刺激下,7、8月份當(dāng)月貿(mào)易順差同比增長3.8%和14.9%,總需求的積極變化有利于穩(wěn)定經(jīng)濟走勢。
二、20xx年經(jīng)濟增長展望
國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴峻對我國形成較大的周期性調(diào)整壓力,我國企業(yè)還面臨生產(chǎn)要素價格上升、市場需求結(jié)構(gòu)變化和節(jié)能減排等政策性導(dǎo)向所形成的結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力,20xx年國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境中不利因素和不確定因素增多。但中國經(jīng)濟前景值得樂觀,特別是從長期來看,保持8%以上的增速,應(yīng)該是沒有問題的。
20xx年支撐我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費的快速增長。所以要繼續(xù)擴大內(nèi)需,“有效擴大內(nèi)需必須以人的全面發(fā)展為核心,滿足人本身的多方面需要,在擴大內(nèi)需的過程中也要處理好社會各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展?!苯衲?,國際經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變,不確定因素增多,我國宏觀調(diào)控必須采取靈活有效的應(yīng)對之策?!靶屡d市場國家將在可預(yù)見的未來,成為世界經(jīng)濟增長的持續(xù)推動因素。20xx年,發(fā)達經(jīng)濟實體基本不能對全球經(jīng)濟的增長做出任何貢獻,全球經(jīng)濟的增長,幾乎全部來自于新興市場國家的貢獻。”所以,我國經(jīng)濟發(fā)展前景值得看好。
宏觀調(diào)控以“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級”為首要政策目標(biāo)。實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在全國范圍全面實施增值稅轉(zhuǎn)型,并根據(jù)實際運行變化,圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”出臺一系列政策措施。發(fā)行長期建設(shè)國債2000億元、四萬億投資計劃等,這些政策實施好了,預(yù)計20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長8%以上。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增速小幅回落到3%左右。第二產(chǎn)業(yè)受出口和投資減速影響較大,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由20xx年的15%減速為13.5%,第二產(chǎn)業(yè)增速也由20xx年的11.1%減速為?10.2%。?受金融、交通運輸和房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)減速影響,預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)增速比20xx年低0.5個百分點。預(yù)計房地產(chǎn)投資增速從20xx年的27%驟然下降到10%左右,多數(shù)制造業(yè)投資降溫。雖然有積極財政政策和災(zāi)后重建等加速因素支撐,全社會固定資產(chǎn)投資名義增長仍然回落7.5個百分點,預(yù)計名義增長率達到19%,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長20%。社會消費品零售總額名義增幅預(yù)計達到16%左右,同比下降5個百分點。世界貿(mào)易增長放緩使我國進出口同時減速,預(yù)計全年出口和進口將分別增長14.5%和19.5%,增幅同比下降6.5個和7.5個百分點,貿(mào)易順差約2369億美元,同比減少9%左右。理順資源能源和公用事業(yè)價格成為影響居民消費價格的主要因素,預(yù)計居民消費價格上漲4%左右。
因此,考慮了國內(nèi)外許多的因素,使國內(nèi)宏觀調(diào)控明確“保增長、促轉(zhuǎn)型”的政策,財政政策和貨幣政策同時作出重大調(diào)整,給社會強烈的政策預(yù)期引導(dǎo),防止了經(jīng)濟連續(xù)下滑,為緩解產(chǎn)能過剩壓力、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制改革提供較為寬松的經(jīng)濟環(huán)境。所以說,20xx年我國經(jīng)濟形勢仍然比較嚴峻,但是在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心走出經(jīng)濟危機的陰影,率先突圍,保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
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中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十二
高職財務(wù)會計相關(guān)論文【1】高職財務(wù)會計教學(xué)改革探析
摘要:
目前高職教育由擴張型轉(zhuǎn)為內(nèi)涵發(fā)展型,其定位的轉(zhuǎn)換勢必要求對高職會計專業(yè)的建設(shè)也急需改進。
財務(wù)會計是高職學(xué)校會計專業(yè)開設(shè)的一門比較重要的專業(yè)必修課,探索財務(wù)會計課程的教學(xué)設(shè)計十分重要。
基于目前高職財務(wù)會計教學(xué)中普遍存在的一些問題,本文提出了財務(wù)會計課程教學(xué)改革方案,以便高職財務(wù)會計課程教育更好地達到其設(shè)立的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:
高職院校;財務(wù)會計課程;教學(xué)改革
《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—)》指出:“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,推進教育教學(xué)改革。
實行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式。
”高職教育要增強學(xué)生職業(yè)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),以便其能更適應(yīng)生產(chǎn)一線的高技術(shù)、高技能要求。
財務(wù)會計課程是高職會計專業(yè)區(qū)別其他專業(yè)學(xué)生,具有專業(yè)化就業(yè)優(yōu)勢的重要課程之一,也是會計專業(yè)知識體系的重要組成內(nèi)容。
這門課程將基本理論、方法與具體實踐相結(jié)合,很能鍛煉學(xué)生動手能力。
一、高職院校財務(wù)會計課程教學(xué)的現(xiàn)狀
(一)教學(xué)目標(biāo)不明確
目前很多高職院校財務(wù)會計課程教學(xué)目標(biāo)還延續(xù)以前普通??坪捅究频膬?nèi)容,缺少高職院校自身的特色,而且不能與社會的需要相銜接。
目前社會急需的會計人才除了具有一定的專業(yè)技能還要有較高的職業(yè)情商,對工作保持積極的工作態(tài)度。
忽視了對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng),包括學(xué)生的自我提高能力、終身學(xué)習(xí)能力以及學(xué)生情商的培養(yǎng)。
(二)教學(xué)內(nèi)容不完善
使用靈活性較大的校本教材的較少,無法隨時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,針對這些問題,授課教師在講課過程中就自行采取增刪教材內(nèi)容的方式,補充新的知識點,刪減舊內(nèi)容。
但不同教師對新準(zhǔn)則、新制度有著不同的理解,在教學(xué)中也缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),補充的內(nèi)容也很難全面,不具有整體性、系統(tǒng)性。
(三)教學(xué)方式不健全
目前大多數(shù)的高職院校財務(wù)會計課程仍在采用傳統(tǒng)的“老師講、學(xué)生聽”的填鴨式教學(xué)方法。
這種教學(xué)方式不利于學(xué)生參與到課堂中去主動學(xué)習(xí),不利于學(xué)生實際操作能力的提高。
沒有樹立一個企業(yè)連貫的整體概念,沙盤教學(xué)法大多是軟件教學(xué),很多院校實訓(xùn)條件有限,另外沙盤軟件的升級不及時,這些都嚴重影響著教學(xué)效果。
(四)教師的實踐能力需要提高
財務(wù)會計課程的特點決定了講授財務(wù)會計的教師應(yīng)具備較高的綜合能力,不僅僅只是具備職業(yè)資格。
在要求他們熟練掌握會計專業(yè)的理論知識的基礎(chǔ)之上,還要對企業(yè)生產(chǎn)工作的實際情況有一定的了解,即要具備實踐操作技能。
現(xiàn)階段高職會計專業(yè)教師大部分是直接從學(xué)校畢業(yè)就分配到學(xué)校任教,很少在企業(yè)實際會計工作崗位鍛煉過,授課就成為紙上談兵。
有較強的教學(xué)能力和素質(zhì)的同時,還要具有熟練的專業(yè)實踐技能,有一定的實際工作經(jīng)驗,因此,教師的綜合能力有待提高。
(五)評價方式不夠優(yōu)化
考核基本上還是局限于書本知識,考核方式也過于單一,期末筆試占絕大部分,學(xué)生靠的還是考前的死記硬背,違背了職業(yè)教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)的要求。
以傳統(tǒng)的筆試作為現(xiàn)在的考評制度,以考試得分作為衡量學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)脫離時代發(fā)展了。
這樣考核得出的結(jié)果有很大的局限性,不僅不能體現(xiàn)學(xué)生的綜合能力,也不能調(diào)動學(xué)生平時主動學(xué)習(xí)的積極性,也使得教師在授課過程中缺少對符合社會需求的實踐性專業(yè)技能的培養(yǎng)。
綜上所述,高職財務(wù)會計教學(xué)中教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、授課方式、教師質(zhì)量以及現(xiàn)有的考核評價體系等都亟需完善,財務(wù)會計課程教學(xué)改革勢在必行。
現(xiàn)在幾乎所有的高職院校都在進行教學(xué)改革,但是還未形成公認的體系。
誰走在改革的前沿,誰的改革創(chuàng)新更貼近時代需求,誰便可形成競爭優(yōu)勢,作為改革的領(lǐng)頭羊在未來競爭中占據(jù)有利地位。
不同的改革側(cè)重,也決定著學(xué)校高職會計的未來不同的發(fā)展方向。
結(jié)合在高職學(xué)校財務(wù)會計課程中的教學(xué)實踐經(jīng)驗,筆者認為要針對教學(xué)內(nèi)容進行以下幾個方面的改革。
二、高職院校財務(wù)會計課程教學(xué)改革的內(nèi)容
(一)明確高職院校財務(wù)會計課程的教學(xué)目標(biāo)、創(chuàng)建“三融一通”的教學(xué)模式
高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線,是以國家政策方針為基本依據(jù)和出發(fā)點,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。
高職會計專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位應(yīng)體現(xiàn)出“技能型”和“應(yīng)用型”,滿足中小型企業(yè)需要,畢業(yè)后能直接勝任相應(yīng)的會計基礎(chǔ)核算崗位工作。
為達到培養(yǎng)目標(biāo),會計專業(yè)要創(chuàng)建“三融一通”的人才培養(yǎng)模式,即“課賽互融、課崗交融、課證相融、教學(xué)與就業(yè)直通”。
結(jié)合國家會計從業(yè)資格考試和會計專業(yè)技術(shù)資格考試變化要求,調(diào)整課程教學(xué)內(nèi)容、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程學(xué)時、考核評價方式等,為學(xué)生獲取從業(yè)證書、充分就業(yè)創(chuàng)造條件。
(二)規(guī)范高職院校財務(wù)會計課程的教學(xué)內(nèi)容,強化實踐教學(xué)力度
應(yīng)將財務(wù)會計課程的教學(xué)內(nèi)容定位在初級會計的范疇,如債務(wù)重組、所得稅會計、外幣業(yè)務(wù)等高難的知識應(yīng)排除在外。
教學(xué)過程中,以一個企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為例,按照單項實訓(xùn)的方式,強化教學(xué)內(nèi)容,在做中講、做中學(xué)、學(xué)中做、做中總結(jié)提高,基于實際工作崗位,分解、提煉崗位能力,實施組織教學(xué)。
(三)優(yōu)化高職院校財務(wù)會計課程的教學(xué)資源
一門課程的建設(shè)最重要的就是教學(xué)資源,而教學(xué)資源中最重要的是設(shè)計出優(yōu)秀的具有應(yīng)用性的教材。
教材的編撰十分重要,授課內(nèi)容,培養(yǎng)目標(biāo)一定要與社會需求相適應(yīng),共同發(fā)展。
但這存在著很大的困難,教學(xué)資源的累積需要一個漫長的過程。
而且教材的編制相比社會的發(fā)展和新政策的實施有著一定的滯后性,難達到一致。
這就要求會計教師要以會計學(xué)發(fā)展的國內(nèi)、國際最新動態(tài)為依據(jù)自行對上課的內(nèi)容進行增減,靈活教學(xué)。
因此高職院校要大力提倡校本教材的使用,如果有可能的話,也可以采取取消固定教材,給學(xué)生發(fā)放講義的辦法。
另外加強數(shù)字化資源的建設(shè),使教學(xué)更加形象、生動。
(四)高職院校財務(wù)會計課程形成以層次教學(xué)
法和工作情景教學(xué)法為主的多種方式結(jié)合的教學(xué)方式傳統(tǒng)的填鴨式、滿堂灌教育方式、以理論傳授為主的教育手段,學(xué)生思考的少,教與學(xué)缺少互動,限制了學(xué)生的發(fā)展空間。
因此,我們必須改進現(xiàn)有的教學(xué)手段,讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的方法,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性,讓學(xué)生被動學(xué)變?yōu)橹鲃訉W(xué),樹立終身學(xué)習(xí)理念,全面提高。
1.
案例教學(xué)法
財務(wù)會計教學(xué)中以某個企業(yè)的實際業(yè)務(wù)來貫穿整門課程的教學(xué),各個工作情景相聯(lián)系,最后形成一個企業(yè)全套的賬冊。
2.
層次教學(xué)法
為保證教學(xué)效果,教師要有針對性地實施分層教學(xué),從而達到不同層次的教學(xué)目標(biāo)的一種新型教學(xué)方法。
層次教學(xué)法中,教師靈活地將學(xué)生根據(jù)其自身條件分成不同的小組,不同的小組安排不同的內(nèi)容和題目,要求分組解決問題。
各組學(xué)生在解決問題的過程中都能參與其中,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,體會到滿足感。
提高了課堂的質(zhì)量和效率,這種方法適合班型小的教學(xué)。
3.
工作情景教學(xué)法
從而調(diào)動學(xué)生的積極性和參與性。
存貨驗收入庫的模擬實際的業(yè)務(wù)單據(jù),審核原始憑證,傳遞憑證,填制相關(guān)的記賬憑證等。
然后教師點評學(xué)生所完成的工作。
這樣有利于學(xué)生更細致地了解流程,對學(xué)習(xí)的內(nèi)容也有更深層次的認識,也加強了實踐能力。
(五)高職財務(wù)會計課程建立以實踐考核為主的考評方式
課程的考核評價對教學(xué)具有重要意義。
課程考核的結(jié)果不僅用來反映教與學(xué)的實際效果,衡量教學(xué)質(zhì)量并且更對以后的教與學(xué)起到了指引的作用。
考核方法的合理與否,直接影響到對教師與學(xué)生肯定性、積極性以及未來教學(xué)與學(xué)習(xí)方式的規(guī)劃。
平時學(xué)習(xí)表現(xiàn)(如課堂出勤率、課堂提問的表現(xiàn)等)、模塊測試等多種渠道來完成。
期末考核應(yīng)注重實踐操作考核,按照教學(xué)內(nèi)容分成若干模塊出題,讓學(xué)生以抽題的方式來決定自己的試題內(nèi)容,根據(jù)原始憑證編制記賬憑證,最后給出這門課程的最終成績。
(六)建立一支實踐能力強的師資隊伍
教育教學(xué)質(zhì)量是高職院校生存和發(fā)展的根本,而教學(xué)質(zhì)量又在很大程度上取決于師資隊伍。
首先從源頭上,高職院校在引進人才時,要由高職稱、高技能、實踐能力強的會計人士來充實師資隊伍。
在未來的教學(xué)中能夠帶動其他教師,起到專業(yè)帶頭人和學(xué)科帶頭人作用;還可以聘請具有會計從業(yè)經(jīng)驗的人員開設(shè)講座或者擔(dān)任兼職教師,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。
其次,高職院校會計師資隊伍還要重視現(xiàn)有教師能力的提高,制定骨干教師和學(xué)科帶頭人選拔制度,不搞終身制,定期進行考核、評選,嚴格選拔。
教師自身素質(zhì)、自身能力提高了,才能培養(yǎng)出適合社會發(fā)展需要的人才,在教會學(xué)生技能的同時,還要使學(xué)生具備獲取知識的能力。
作者:劉艷平單位:撫順市現(xiàn)代服務(wù)中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校
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中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十三
我國一直不斷地在探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路,文章總結(jié)歸納出了新中國成立后我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的四個主要政策階段,將歷史經(jīng)驗與當(dāng)前實際相結(jié)合,總結(jié)了現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)堅持的策略。
[]
經(jīng)濟政策;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展策略
從新中國成立以來我國一直致力于通過改革來實現(xiàn)國民經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高,而農(nóng)業(yè)方面率先成了我國進行改革的重要領(lǐng)域和試點路線。在國家經(jīng)濟飛速騰飛的過程中,我國所取得的所有成就中又以改革開放所帶來的成就最為舉世矚目,改革開放政策的正確施行,推動了我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,為我國之后的經(jīng)濟改革之路累積了改革的經(jīng)驗,奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)階段我國要想走出一條獨屬于我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須堅持改革開放所推行的一系列策略。
(1)《中華人民共和國土地改革法》的頒布,標(biāo)志著土地改革的浪潮開始在全國掀起,1950年6月我國封建土地所有制的廢除,讓農(nóng)民開始當(dāng)家做主,說明了農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循其生產(chǎn)規(guī)律,要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與人民群眾相互之間的關(guān)系。土地改革的成功,解放了我國農(nóng)村生產(chǎn)力,提升了農(nóng)民收入,促進了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為國家財政經(jīng)濟狀況的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。到了1952年我國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅遞增,極大地緩解了我國當(dāng)時農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的問題,穩(wěn)定了物價和社會民心,為我國之后的工業(yè)化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)十一屆三中全會上提出的對內(nèi)改革、對外開放的政策標(biāo)志著改革的春風(fēng)由此吹遍了全國,我國開始將改革的重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。由于當(dāng)時的人民公社制度作風(fēng)浮夸嚴重違背了客觀實際的發(fā)展,所以在被廢除后迎來了由安徽鳳陽小崗村率先試行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任,這是我國人民基于現(xiàn)狀而進行的一次飛躍。激發(fā)了農(nóng)民積極參與的熱情由農(nóng)民自己實行包產(chǎn)到戶和包干到戶,明確了勞動者的責(zé)任,消除了農(nóng)民的恐慌心理。改革極大地促進了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長和農(nóng)產(chǎn)品供給量的全面增長,解決了當(dāng)時很大一部分的農(nóng)村人口貧困難題,穩(wěn)定了人心,促進了社會穩(wěn)定發(fā)展。
(3)1992年中國共產(chǎn)黨十四次全國代表大會的召開,確立了中國開始從發(fā)展集體經(jīng)濟向?qū)嵭猩鐣髁x市場經(jīng)濟體制過渡。政府在農(nóng)業(yè)方面放寬力度,農(nóng)產(chǎn)品供求開始由市場調(diào)節(jié),提高了市場配置資源的作用。農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購派購制度被取消,以糧為綱的農(nóng)業(yè)單一結(jié)構(gòu)被打破,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始向商品化、經(jīng)營化轉(zhuǎn)變。政府大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),發(fā)展多種經(jīng)營模式,增加了大量就業(yè)崗位,拉動國家工業(yè)產(chǎn)值,活躍市場經(jīng)濟。這一時期我國農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革,農(nóng)民的收入和生活水平明顯提高,也極大地提高了我國農(nóng)業(yè)的國際地位,活躍了中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,使得中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展由此進入新時期。
(4)改革開放進入21世紀后,我國各方面的發(fā)展日新月異,特別是隨著“一帶一路”倡議的開展,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又迎來了一個發(fā)展的新高峰,應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尋求新的發(fā)展路徑,發(fā)展具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??梢越Y(jié)合農(nóng)村各個地區(qū)實際特點,建設(shè)專有農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游品牌和綠色農(nóng)產(chǎn)品,既宣揚了民族特色文化又可以帶動當(dāng)?shù)芈糜斡^光收入。利用互聯(lián)網(wǎng)與我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷進行完美結(jié)合,完善“一帶一路”經(jīng)濟帶的物流鏈和周邊的基礎(chǔ)設(shè)施,充分借助國際合作平臺,節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品進出口時間和成本,提升效率,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和我國農(nóng)產(chǎn)品出口?!耙粠б宦贰背h是推動我國農(nóng)業(yè)與國際接軌的大好時機,應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒歐美等發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,立足于當(dāng)下國情,走出屬于中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
中國歷史底蘊豐富,農(nóng)耕技術(shù)水平高,勞作經(jīng)驗豐富,且中國國土幅員遼闊,耕地面積廣闊,有著各個方面適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢條件。但同時我國土地沙漠化、水土流失、溫室效應(yīng)、清潔能源日益減少、森林植被破壞等農(nóng)業(yè)污染所造成的環(huán)境問題日益突出,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展目前面臨嚴峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。在總結(jié)了過去的歷史經(jīng)驗與當(dāng)前實際情況結(jié)合的基礎(chǔ)上,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段應(yīng)堅持以下策略。
3.1、完善土地政策
社會在進步,形勢在發(fā)展,不同時期的土地政策應(yīng)當(dāng)與不同時期我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平相適應(yīng),只有與時俱進才能滿足社會的新要求、適應(yīng)中國形勢的新變化。應(yīng)通過不斷修訂完善《土地管理法》和《農(nóng)村集體土地征收補償條例》等,強化農(nóng)民主體地位,為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)而建設(shè)社會主義新型農(nóng)村。嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理,合理利用土地,適度控制土地開發(fā)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化,合理配置農(nóng)村土地資源,促進使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離以推動土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。
3.2、扶持經(jīng)營主體
改革開放以來,農(nóng)民的收入水平不斷提高,但與城鎮(zhèn)居民收入水平相比仍存在不小差距。政府想要調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性就必須保障農(nóng)民在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位,不斷深入深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)推動新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善扶持政策,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的力量,繼續(xù)貫徹落實“三農(nóng)”政策,加大政府扶持力度,提高財政補貼支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,形成一個全社會支持我國農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
3.3、堅持“四化”同步發(fā)展
由于社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,原有的經(jīng)濟模式逐漸顯現(xiàn)出了不足,逐漸跟不上我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在遭遇瓶頸之際及時轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路。在黨的十八大報告上提出了要推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展及時為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展指明了方向?!八幕蓖桨l(fā)展策略以我黨的“三農(nóng)”政策為指導(dǎo)思想,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為著力點,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決好我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾與問題、實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義?!八幕笔巧鐣?jīng)濟發(fā)展到高級階段的必然產(chǎn)物,只有在城鎮(zhèn)互動中實現(xiàn)同步和協(xié)調(diào),才能實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?!八幕健卑l(fā)展戰(zhàn)略的提出,既是我黨立足于我國現(xiàn)階段的基本國情,進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),又是促成全面建成小康社會、進行社會轉(zhuǎn)型的重要機遇。
3.4、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
立足于民,堅持走有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用科學(xué)化手段、集約化方法、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)、商品化特征,廣泛運用科技手段以及現(xiàn)代經(jīng)營方式來發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)。目前是探索中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建新型中國農(nóng)業(yè)政策體系的重要的過渡期,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢。我國應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向,建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)核心競爭力,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)水平,不斷建設(shè)完善強農(nóng)惠農(nóng)政策框架體系,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?;l(fā)展、區(qū)域化布局的新格局。
改革開放為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)進一步完善土地政策,加大經(jīng)營主體的扶持力度,堅持“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃、以科技興農(nóng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)道路,才能始終保持決策的科學(xué)性、高瞻性、前沿性,達到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的目標(biāo)。
[1]胡躍高.農(nóng)業(yè)總論[m].北京:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,2000.
[2]傳云.2017年中央1號文件解讀[j].農(nóng)機科技推廣,2017(2):10.
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十四
伴隨社會的進步,農(nóng)村在發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展過程里占據(jù)著十分重要的地位,加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展對我國未來的發(fā)展具有十分重要的影響。本文探究了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。
農(nóng)村;能源建設(shè);經(jīng)濟發(fā)展;關(guān)系
在中國,農(nóng)村能源具有兩方面含義:第一,基于能源角度,農(nóng)村能源指的是基于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求,就地開采可以使用的能源,這些能源包含了石油,煤炭,核能以及天然氣等一些能源,同時還有太陽能,海洋能,地?zé)崮芤约帮L(fēng)能等一些自然性能源。不僅如此,還有一些生物能源?;诋?dāng)前的發(fā)展來觀察,一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用,將這些能源稱作補充能源或者說輔助能源?;诮?jīng)濟角度來講,對于農(nóng)村能源的建設(shè)包含有能源的開采與利用,同時還有能源的具體利用問題等。
農(nóng)村地區(qū)具有豐富的能源,能源種類數(shù)目比較大,并且分布也較為廣泛,這些能源可以再生?;谀茉捶N類數(shù)目來看,不但包含有生物能源,例如說生物質(zhì)能以及非生物性能源,同時還有地下能源,例如說地?zé)崮艿取;诜植挤秶鷣碇v,在我國地區(qū)到處都存在著一些可利用能源,分布十分廣泛,然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡,因此呈現(xiàn)出地域性。并且,能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性,能源之所以具備這些特性,是因為能源受到了該地區(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響,所以在開采的過程里,一定要注重多能互補。生物質(zhì)能源以及自然能源均是可再生能源,這種能源是消耗不完的,并且對環(huán)境無污染,例如說太陽能?;谀茉椿Q層次來講,例如說可以將太陽能置換成生物質(zhì)能,而水能則可以被置換成機械能。農(nóng)村地區(qū)的能源主要分為如下幾類:一,常規(guī)性能源,這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類;其中可再生能源有水能與電能等,而不可再生能源包含了煤炭,石油,天然氣能源等。二,非常規(guī)性能源,這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源,例如說畜糞以及秸稈等,另外還有太陽能與風(fēng)能等一些能源。
農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展推動了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè),同時為農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)做好了鋪墊。但是,農(nóng)村設(shè)施的改善及時地滿足了農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的條件。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度對農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)有著十分重要的影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度較快,則會帶動農(nóng)村的能源建設(shè)速度,反之,則會阻礙農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)發(fā)展。不僅如此,能源發(fā)展速度和消費速度是一種正比例關(guān)系,能源消費水平反映了我國農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升,我國能源的消費量會慢慢減少。
通常來講,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關(guān)系?;谀撤N時空條件下,二者之間的關(guān)系會出現(xiàn)如下幾種情況。首先,農(nóng)村地區(qū)對能源數(shù)量的需求增長速度比該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度慢快;其次,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度一樣;最后,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度慢于該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。第一類情況往往產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展開始,之所以出現(xiàn)這種情況,主要是由于當(dāng)時生產(chǎn)力的水平較低,管理技術(shù)落后,并且單位產(chǎn)品的能源消耗比較高。第二類情況往往會產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中間階段,在這個發(fā)展階段,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在不斷提升,使得他們對能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的平衡期,在這個時期里,農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)水平已經(jīng)達到了一個高度,并且管理技術(shù)也有了巨大地更新,而單位產(chǎn)品的能源消耗量也降低了不少,所以農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)不需要增長能源需求的數(shù)量,甚至有可能會減少。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展對能源產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量有著較高的要求,不同類甚至同類的不同產(chǎn)品均有可能會出現(xiàn)質(zhì)量差異;假如能源產(chǎn)品的質(zhì)量提升了,那么它們的利用率也就會提升,進而會帶動經(jīng)濟效益的提升;而當(dāng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較快時,那么就會對能源質(zhì)量有著更高的要求。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)帶動了各領(lǐng)域的發(fā)展,所以加快了農(nóng)村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。
農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)不但包含了開發(fā)使用,同時還有節(jié)能以及服務(wù)工作方面。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的影響。第一,加快了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。能源為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了良好地物質(zhì)保障,使得農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二,能源作為農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的一個構(gòu)成要素,基于本質(zhì)來講,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程實質(zhì)上就是一種能量轉(zhuǎn)化過程。第三,能源建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大動力,確保農(nóng)村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢。第四,提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。第五,加快了農(nóng)村地區(qū)的勞動生產(chǎn)效率。第六,推動了農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的更新。
[3]劉洪波.加強農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟[j].農(nóng)民致富之友,2013,09:177.
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十五
近年來,我國政府十分重視林業(yè)的發(fā)展,不斷加強林業(yè)的營造、建立與管理,使林業(yè)經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,同時還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護了生態(tài)平衡。但是我國的林業(yè)資源仍然面臨著嚴峻的考驗,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中仍然存在著許多問題,盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展之路已是當(dāng)務(wù)之急。
目前我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢總體良好,特別是邁進21世紀以來,政府加大了對林業(yè)經(jīng)濟的關(guān)注力度,并采取了一系列切實有效的舉措以推動林業(yè)經(jīng)濟的快速良性發(fā)展,在集體林權(quán)制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領(lǐng)域都取得了一定進展。就林業(yè)資源面積來看,我國天然林面積、蓄積保持增長態(tài)勢,人工林面積更是快速增長,林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉(zhuǎn)移,林業(yè)個體經(jīng)營比重也獲得顯著提高??偠灾?,我國林業(yè)經(jīng)濟已邁入相對快速發(fā)展的時期。
2.1、林分質(zhì)量較差
近幾年,隨著天然林保護工程的開展,我國的森林覆蓋率略有上升,但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點,人工林林分由于品種比較單一,林分穩(wěn)定性不強,對災(zāi)害的抵抗能力弱,一旦遇到較大自然災(zāi)難時容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有,林木生長周期較長,目前所培育的多是中幼齡林,到這部分森林長到可供人類使用的成過熟林時,尚需少則十幾年多則幾十年的時間,等待的時間相當(dāng)漫長,所以我國目前處于一個森林經(jīng)濟的低產(chǎn)期。
2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低
目前,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果,但是也存在著很多的制約因素,例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結(jié)構(gòu)不合理、思想認識上有偏差等。我國部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,規(guī)模比較小,沒有形成品牌效應(yīng),加之宣傳力度不夠,影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進程。另外,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局不合理,基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,管理手段比較落后,造成了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代林建設(shè)的局面,不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè),沒有正確認識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力,這種思想認識上的偏差導(dǎo)致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用,林業(yè)資金的獲取渠道比較單一,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些優(yōu)惠政策也很難出臺,從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
我國的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一直處于比較落后的狀態(tài),林業(yè)生產(chǎn)的機械化水平比較低,林業(yè)生產(chǎn)效率低下,許多林業(yè)生產(chǎn)活動還是以人工作業(yè)為主。與此同時,我國正逐漸步入老齡化社會,勞動力短缺、機械化程度不高,加大了林業(yè)生產(chǎn)的強度,對林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術(shù)的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才短缺這一方面,由于沒有一支專業(yè)技術(shù)強、素質(zhì)高的隊伍進行科學(xué)的管理,導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前??傊?,我國林業(yè)生產(chǎn)的機械化、現(xiàn)代化程度還比較落后,這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理,對林業(yè)的管理體制也進行過多次改革,但在管理過程中出現(xiàn)的許多問題還是嚴重影響了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。政企合一是目前我國林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式,這種模式以計劃經(jīng)濟體制為基礎(chǔ),以計劃經(jīng)濟的指導(dǎo)思想為主體,采用行政手段對林業(yè)產(chǎn)業(yè)進行直接管理。但是隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境,不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,使得林業(yè)企業(yè)無法與地方經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),導(dǎo)致了林業(yè)管理水平比較低,林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質(zhì)量
對于現(xiàn)存的原始天然林資源,應(yīng)將天然林保護工程落實到底,根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律,維護和調(diào)節(jié)我國僅存的原始天然林資源,必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機。對于目前正在建造的人工林以及人工次生林,更需要學(xué)習(xí)自然的進化方式,隨著林齡增加,及時進行撫育間伐,及時調(diào)整人工林林分結(jié)構(gòu),改變其單一性,增強其抗逆性,從而提高森林質(zhì)量。同時,改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況,促進林木快速生長,使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟效能。對于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢的產(chǎn)物。針對林業(yè)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的重點和熱點領(lǐng)域,加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟理論與方法等重點研究方向的研究,加強森林資源核算及納入國民經(jīng)濟核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。
3.2、實施林業(yè)分類經(jīng)營管理
我國林業(yè)經(jīng)濟改革的主題就是實施林業(yè)分類經(jīng)營管理,我國林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類,林業(yè)分類經(jīng)營管理可以有效地保護和經(jīng)營公益林,促使商品林真正地走向市場。林業(yè)分類管理的主要措施如下:一是將林場分為公益林與商品林兩大類,進行分類管理;二是對林場資源進行分類管理,公益林應(yīng)該由國家財政部門撥款管理,通過實行森林效益補償機制來解決資金投入問題,商品林的資金應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營者自主解決;三是建立適應(yīng)兩大類森林資源的管理制度,改進森林的經(jīng)營方式,按照分類經(jīng)營的要求來制定適應(yīng)各類森林資源的管理制度,以管好公益林,搞活商品林,同時還要根據(jù)兩大類森林資源的特點,選擇不同的經(jīng)營方式并進行改善。實施林業(yè)分類經(jīng)營管理,有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問題,可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
林業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是關(guān)系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè),也是我國經(jīng)濟的重要組成部分,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進市場經(jīng)濟環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展,可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須對樹種和林種結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢谩⒆匀粭l件、經(jīng)濟狀況、交通狀況等來選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增加產(chǎn)品的附加值,研發(fā)新產(chǎn)品,更新?lián)Q代老產(chǎn)品,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè),我國的森林旅游業(yè)正處于起步階段,不僅規(guī)模小,設(shè)施也比較落后,但其發(fā)展?jié)摿Υ?,前景十分看好。因此,要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展,加大其宣傳力度,多渠道引進資金,將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國旅游業(yè)的重要組成部分,以提高其經(jīng)濟效益和社會效益。
3.4、科技興林,依法治林
我國林業(yè)管理體制必須建立在市場經(jīng)濟條件下,以市場為基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。對林業(yè)的管理不僅要有行政管理,還要運用法律、經(jīng)濟、科技等手段進行全面管理,這樣才能實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度,保護好林業(yè)環(huán)境,健全與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),提高人民群眾的法制觀念,同時實施科技興林,加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度,通過科技手段優(yōu)化林種、樹種,提高造林成活率,提高林業(yè)建設(shè)的科技含量,從而實現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要,也是保護人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此,必須保護好我國的林業(yè)資源,加快林業(yè)資源的營建,合理地選擇造林方式、方法,統(tǒng)籌規(guī)劃,提高森林的成活率和成林率,提高林業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十六
簡單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展的建議,以期為促進該市林下經(jīng)濟發(fā)展提供參考。
林下經(jīng)濟;發(fā)展;問題;建議;廣東韶關(guān)
韶關(guān)市是全國的重點林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2,占國土總面積的78%,有林地面積126.4萬hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ),為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了重要保障。近年來,韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展較慢,據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年全市林下經(jīng)濟總量約為40億元,遠低于林地面積相近的清遠市,也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,提出幾點建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進優(yōu)良品種較少,品種結(jié)構(gòu)單一,林農(nóng)的勞動能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,管理水平不高,多粗放經(jīng)營甚至失管,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。
1.2市場規(guī)?;潭容^低
因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足,導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時,在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識指導(dǎo),且存在一定盲目性,導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,通常以零售為主,規(guī)?;啡保M而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術(shù)水平低
由于勞動者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺,眾多農(nóng)戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學(xué)技術(shù)含量不高,導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟。
1.4流動資金不充足,規(guī)?;芳?BR> 調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)農(nóng)戶對當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟發(fā)展充滿信心,但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問題,導(dǎo)致啟動資金不足,對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說,在擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題,導(dǎo)致規(guī)模擴張緩慢,表現(xiàn)出后勁不足的問題。
2.1政府主導(dǎo),部門配合
將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)立專門的辦事機構(gòu),配備專職人員,負責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目資金有效結(jié)合起來,大力扶持林下經(jīng)濟不斷發(fā)展。財政應(yīng)每年安排一定的專項資金用于支持林下經(jīng)濟的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳,營造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用,對于利于發(fā)展林下經(jīng)濟的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳,營造良好的輿論氛圍,可以通過科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。
2.3科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實效,發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則,科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中,應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結(jié)合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經(jīng)濟進程中,應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口,大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式,堅持產(chǎn)業(yè)化道路,不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強,實現(xiàn)品牌示范效應(yīng),著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù),涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目有效聯(lián)動起來,發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強技術(shù)支撐能力,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研:所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺,加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時,積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機構(gòu),加強社會化服務(wù)體系建設(shè),提高經(jīng)營者應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護區(qū)、森林公園數(shù)量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點和優(yōu)勢,編制高起點的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢,提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象,提高市場競爭力[4]。
2.5強化服務(wù)理念,大力推動發(fā)展
2.5.1強化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門牽頭成立林下經(jīng)濟發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團隊,將服務(wù)資源高效整合,深入實地進行技術(shù)輔導(dǎo),加大專業(yè)技能培訓(xùn),為農(nóng)戶解決實際中遇到的困難,在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人,成為農(nóng)民技術(shù)骨干,帶領(lǐng)周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題。與此同時,注重將林下經(jīng)濟的研究成果轉(zhuǎn)化到實際生產(chǎn)中,并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗,最好新技術(shù)的試驗、引進及推廣。
2.5.2夯實資金保障工作。各級政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟發(fā)展對流動資金的需求,建議每年列支一定的專項資金,為林下經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的項目予以資金保障。在不違反項目規(guī)劃及要求的前提下,進一步加大對扶持資金的整合力度,盡可能與林下經(jīng)濟加以整合、捆綁,從而實現(xiàn)林下經(jīng)濟的長足發(fā)展。除此之外,政府應(yīng)與金融部門聯(lián)動起來,對林下經(jīng)濟的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場營銷服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟離不開良好的市場營銷環(huán)境,應(yīng)加強對市場經(jīng)濟動向的研究,成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,將市場行情信息第一時間傳送到農(nóng)戶中去,為規(guī)避市場風(fēng)險保駕護航,切實讓林下經(jīng)濟做得好,發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實責(zé)任制度,嚴明獎懲措施
為了切實發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟,在將發(fā)展林下經(jīng)濟列為各級政府重點年度工作的同時,應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將績效指標(biāo)明確到個人,實現(xiàn)責(zé)任推進,并在年終考核中嚴明獎懲,力爭在未來3~5年的時間里,實現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟的顯著突破,切實實現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟騰飛的目標(biāo)。
[3]張光元.云南林下經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè),2013(2):7-11.
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十七
移民安置、經(jīng)濟發(fā)展、研究建議
中線移民區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展需要因地制宜,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。文章建議庫區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的兩大發(fā)展方向,還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè);建議安置區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖,近郊地區(qū)可以建設(shè)觀光農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強農(nóng)民技能培訓(xùn),實現(xiàn)勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。移民區(qū)域要實現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障,并需要特別重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的培育、保護和有效利用。
南水北調(diào)中線移民區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展需要因地制宜,結(jié)合地方具體情況,著重針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源、土地存量、土質(zhì)狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標(biāo)。庫區(qū)、安置區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,強化薄弱環(huán)節(jié),挖掘增長潛力,增強創(chuàng)新意識,向廣度和深度兩個方向培育地方市場,拉動就業(yè)并提升農(nóng)民消費能力,促進社會經(jīng)濟全面繁榮。
就中線庫區(qū)而言,柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的兩大發(fā)展方向。庫區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模,初步形成了沿漢江柑橘帶,發(fā)展出了獨具特色的柑橘經(jīng)濟。但是,庫區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,只是作為一個單一的柑橘供應(yīng)地,因而農(nóng)戶需要獨立面對市場供求關(guān)系變化帶來的價格風(fēng)險,實際收益并不能獲得有效保障。因此,建議庫區(qū)農(nóng)戶和相關(guān)職能部門明確將柑橘生產(chǎn)作為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè),進一步將其做大做實做強。
漁業(yè)養(yǎng)殖是庫區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢發(fā)展起來的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫區(qū)水源地建設(shè)的深入進行,對水質(zhì)環(huán)境保護的要求會提高,這可能導(dǎo)致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來一個時間段而言,庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于市場保障和銷售渠道的通暢,以實現(xiàn)價格基本穩(wěn)定,保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
除進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外,庫區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫區(qū)可以結(jié)合水源區(qū)經(jīng)濟林綠化帶和自然保護區(qū)的建立,形成融自然和人文景觀為一體的獨具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶,為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學(xué)考察、探險與科普教育服務(wù),從而開拓出一項新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
針對部分庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢,當(dāng)?shù)乜梢酝苿咏⑵嚬I(yè)園,集中發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè),逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。
就中線安置區(qū)而言,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植,可以成為經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大,有一定知名度。下一階段建議著重進行形象產(chǎn)品的品牌建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究、生產(chǎn)加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,提高單位收益。
針對鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū),發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的一個方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,當(dāng)?shù)乜梢越ㄔO(shè)大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地,還可以培育扶持一批規(guī)?;募倚蠹仪蒺B(yǎng)殖場,不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品,還能夠通過“農(nóng)超對接”遠銷外省。此外,近郊安置區(qū)可以建設(shè)獨具特色的近郊農(nóng)業(yè),大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),在實現(xiàn)收入的多元化同時也促進了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,拉動了就業(yè),進而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。
對于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地工業(yè)情況,有針對性地對移民進行工作崗位培訓(xùn),使移民有一技之長,能夠比較順利地在本地務(wù)工,實現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長。
對于中線移民區(qū)域,要實現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障。移民地區(qū)不僅需要爭取政府資金的“硬支持”,還要爭取并充分利用政策性“軟支持”。庫區(qū)和安置區(qū)應(yīng)當(dāng)主動在南水北調(diào)受益區(qū)爭取適合自己的對口合作項目,引進具有一定規(guī)模實力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),進行有發(fā)展前景和能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進,更要實現(xiàn)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,將其培育成為地方龍頭企業(yè),政策上可以考慮在初期給予一定財政扶持。通過農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進產(chǎn)品多樣化,提高附加值,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴展,最終發(fā)展為地方經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
同時,移民區(qū)域要爭取在受益區(qū)獲得市場保障,受益區(qū)可以針對移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品建立市場準(zhǔn)入機制。具體而言,可以建立“農(nóng)超對接”的銷售模式,庫區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品可以通過與受益區(qū)建立的市場平臺進入受益區(qū),經(jīng)過具體的.銷售渠道直接進入大中超市,實現(xiàn)無縫對接。
最后,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中,需要特別重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的培育和保護,加大科技種植的普及,積極推廣優(yōu)良品種,將移民區(qū)已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū),進而實現(xiàn)庫區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十八
林業(yè)資源屬于自然資源,但是在現(xiàn)實社會中,林業(yè)經(jīng)濟又離不開人的經(jīng)濟性與宏觀性行為。人類對林業(yè)采取的一系列行為是否得當(dāng),影響著林業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展。近幾年來,處于宏觀位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府,在調(diào)節(jié)方面做的不到位,例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地,科研和創(chuàng)新的能力較差;林業(yè)企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低;政府未進行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃,管理不當(dāng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理,發(fā)展差距較大;國家資金投入力度不夠,管理體制改革緩慢等,這些問題的產(chǎn)生必然會影響到林業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展。因此,解決這些問題是非常必要的。
2.1、遏制濫砍濫伐行為,合理培育后備森林
違背自然規(guī)律的行為必然會付出高昂的成本,不能為了滿足經(jīng)濟的發(fā)展需要,而將林業(yè)自然資源作為一種代價進行交換。如果一意孤行下去,必然會反作用于國家經(jīng)濟,這樣做更加得不償失。所以,要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能,改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量,就要從根本做起,樹立合理使用林業(yè)資源的理念,保證經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,加大對森林資源的保護力度,建立天然的森林保護工程,加強對天然林得保護力度,個別地區(qū)可以實行封山育林政策。對相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進行一定的懲罰,鼓勵企業(yè)與個人對森林資源的保護與促進行為,增加對珍貴樹種的培育,加大后備森林的存蓄力度。總之,就是要通過對林業(yè)經(jīng)濟與林業(yè)資源進行科學(xué)合理的認識以及保護性的行為,促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,合理進行政府宏觀規(guī)劃
要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,首先就是要實行林業(yè)分類經(jīng)營管理,一改過去的一體化傳統(tǒng)管理方法,將森林管理細致化、實用化、經(jīng)濟化。即分為公益林與商品林兩部分,一部分為公益事業(yè)服務(wù),一部分為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。其次,要加大科技投入與創(chuàng)新,建立科學(xué)實驗基地,進行林業(yè)科研成果開發(fā)與創(chuàng)新,加強對科研人員的培養(yǎng)與獎勵,完善科技開發(fā)體系,結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會經(jīng)營者的企業(yè)經(jīng)營活動,樹立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟科學(xué)研究的市場前瞻意識,以市場需求為導(dǎo)向,將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實的經(jīng)營活動當(dāng)中,加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期,從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
再次,要對林業(yè)企業(yè)進行合理規(guī)劃,將集約化低,發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高,科技水平高的企業(yè)進行合并,提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后,由于林業(yè)分布不均,以及各區(qū)對經(jīng)濟需要的程度不同,導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理,針對這一點,政府要加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃,對山區(qū),特別是落后地區(qū)的林業(yè)進行保護,或者是合理開發(fā),拓展其他方面的經(jīng)濟發(fā)展事業(yè),同時,也要加強較發(fā)達城市的林業(yè)投入,從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過度開發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。
我國目前的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在著許多的弊端,比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降,企業(yè)集約化程度低,產(chǎn)業(yè)投入不夠,政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等,這些弊端都是與我國的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此,要挖掘這些嚴重影響林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛在問題,采取有效的針對性措施,合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對林業(yè)資源的保護力度,建立防護工程,提高林業(yè)科技水平,最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇十九
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與投資相結(jié)合
發(fā)揮和引導(dǎo)以農(nóng)戶為主體,多渠道投資相結(jié)合的格局形成,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類股份合作企業(yè)。大力促進投資的有效利用,鼓勵農(nóng)民把資金集中起來,利用閑置資金最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,銀行機構(gòu)方面要放寬信貸政策,擴大信貸面以調(diào)動民間資本的積極投資。各級各部門引用資金或發(fā)展農(nóng)業(yè)聯(lián)營項目,向各種農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜,對主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品進行深加工,對農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)基地加大扶持力度。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟離不開政策力度的支持
加大政策支持力度,通過政策與體制創(chuàng)新,探索各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢,創(chuàng)造新條件,以優(yōu)勢龍頭企業(yè)為核心,以本區(qū)域現(xiàn)有的品牌為基礎(chǔ),切實培養(yǎng)、組建和壯大符合經(jīng)濟規(guī)律的,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性,使發(fā)展較強的優(yōu)勢企業(yè)帶動中小企業(yè)健康發(fā)展。
3、提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),參加相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)部門更要支持建立更多種層次,多種形式的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營的能力培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)教育基礎(chǔ)和體系建設(shè),積極鼓勵農(nóng)村中青年群體抓住參加農(nóng)大、夜大、電大等技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)習(xí)機會,擴展教育、深入教育,培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的新觀念型農(nóng)民,同時,應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)特色,有針對性地推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù),并開展多渠道形式的階段性的技術(shù)與教育培訓(xùn),培養(yǎng)出新一代具有當(dāng)代先進科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)知識的新型高素質(zhì)農(nóng)民。
4、以市場為導(dǎo)向,加事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程,通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實行區(qū)域化布局與調(diào)整,進行專業(yè)化生產(chǎn),集多種經(jīng)營方式于一體的經(jīng)營方式,以市場為依托,帶動農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn),與基地農(nóng)戶聯(lián)合,開成種植、養(yǎng)殖深加工產(chǎn)業(yè),形成以生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售為一體的經(jīng)營管理模式和市場化企業(yè)運作機制。
5、加大“品牌“效應(yīng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,帶入著農(nóng)業(yè)文化情感,實現(xiàn)著與消費都的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可依賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌意義,需要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性、消費都的心理及各種社會因素進行定義,如市場價格導(dǎo)向與文化傳統(tǒng)等,塑一個與目標(biāo)市場有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜,消費都自然就會想到這個品牌的其它屬性,如價格、品種、質(zhì)量等。建立農(nóng)民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會,這對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及鞏固品牌形象有相當(dāng)重要的熏陶作用,通過企業(yè)化的經(jīng)營、管理,以農(nóng)業(yè)人的身份人事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,使農(nóng)民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽制度的有效方式,有利于促進農(nóng)業(yè)向市場化和市場化的方向發(fā)展。
6、做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)換機制和調(diào)整結(jié)構(gòu),建立相關(guān)的科研機構(gòu),建立高效、開放、協(xié)作的運行機制,以從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的病蟲災(zāi)害規(guī)律與防治的研究,進行農(nóng)作物高產(chǎn)、高效綜合增產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和農(nóng)業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究,以達到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的真正目的。同時,成立以各省市級農(nóng)業(yè)組織為中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),進行試驗示范和開發(fā),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術(shù)咨詢服務(wù),全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項職能,積極開展第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè),以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),信息技術(shù)服務(wù)為主。
7、提高土地的多種方式運用
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民的收入,提高土地利用率是最主要的運用方式,它主要是改良土壤,增加土壤的養(yǎng)分,從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤,也有的地方進行種植植物進行改良土地,以改善土壤,增加土地的營養(yǎng)成分,以達到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的,以增加土地的產(chǎn)出率利用率,促進農(nóng)為經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,不僅有利于“三農(nóng)”問題的解決,對社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上有利我國農(nóng)業(yè)長期戰(zhàn)略的發(fā)展,我國是農(nóng)業(yè)大國,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,需要各地方、各部門堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的狀況和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,進而加快國民經(jīng)濟的增長。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十
一、形勢與政策的概述
1.形勢與政策的概念
1.國際形勢對我國經(jīng)濟的影響
1.把握消費模式,創(chuàng)造低碳產(chǎn)品
民生問題,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。著力保障和改善民生。是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的重要內(nèi)容。所以只有保障和改善民生,科學(xué)才會發(fā)展,社會才會和諧,從而推動我國經(jīng)濟的發(fā)展=。
參考文獻:
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十一
2013年度,街道農(nóng)業(yè)人口為24614人,農(nóng)村經(jīng)濟總收入為41505萬元,比上年增長22.93%;總費用23032萬元,比上年增長22.95%;農(nóng)民人均純收入8472元,比上年增長1420元,增幅為20.14%。第一產(chǎn)業(yè)總收入21319萬元,比上年增長22.68%;第二產(chǎn)業(yè)總收入6027萬元,比上年增長16.06%;第三產(chǎn)業(yè)總收入14159萬元,比上年增長26.48%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%,因此,小街是一個農(nóng)業(yè)比重較大的街道。
2.1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,后續(xù)產(chǎn)業(yè)不足
小街街道農(nóng)民人均純收入有所增加,比上年增長20.14%,但與整個國民經(jīng)濟發(fā)展水平有很大差距,農(nóng)民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出,山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡,部分群眾的生活還很困難。農(nóng)業(yè)是我街道經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),而街道辦2013年農(nóng)業(yè)收入較上年增長緩慢,而且農(nóng)業(yè)收入主要是烤煙收入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占一定比例;品牌意識和產(chǎn)業(yè)意識不強,農(nóng)戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險的意識,小農(nóng)思想、保守思想依然存在,難以把自然優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,形成大的支柱產(chǎn)業(yè);在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上難以形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈,深加工等較少,產(chǎn)品市場占有率低,難以形成規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化的格局;農(nóng)業(yè)組織化程度低,小農(nóng)戶面對大市場仍是目前小街街道農(nóng)村經(jīng)濟的基本格局。為此,我街道應(yīng)圍繞農(nóng)民增收這個重點,鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產(chǎn)業(yè),積極引進龍頭企業(yè),堅持以合作經(jīng)濟組織為載體,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),尊重農(nóng)戶的市場主體地位,搞好規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、示范引導(dǎo)、做好信息和科技服務(wù),努力尋求經(jīng)濟增長點,千方百計增加農(nóng)民收入。
2.2、村集體經(jīng)濟薄弱,集體事業(yè)亟待發(fā)展
從集體收入來看,街道村組集體收入只占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的5.4%??梢钥闯鑫医值来褰M運轉(zhuǎn)主要靠上級部門扶持。如此薄弱的農(nóng)村集體經(jīng)濟既不利于集體發(fā)揮應(yīng)有的統(tǒng)一經(jīng)營的作用,又難以開展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此,建議從以下幾個方面予以完善:加快農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,鼓勵村集體經(jīng)濟組織(即村委會)自主創(chuàng)業(yè),積極爭一取上級財政部門扶持資金,發(fā)展適合本村委會項目,進一步壯大集體經(jīng)濟;加快農(nóng)村基層民主建設(shè),使農(nóng)民和基層十部雙向互動,為集體的事業(yè)獻計獻策,出資出力,整體推進農(nóng)村集體經(jīng)濟、社會的發(fā)展;完善“一事一議”制度,增強可操作性;緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村的建設(shè),長遠規(guī)劃,使農(nóng)村公益事業(yè)扎實推進。
2.3、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待加強
堅持發(fā)展生產(chǎn)、廣辟財源、增強實力的原則,切實把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和財源建設(shè)有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用,鞏固和壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位,為加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.4、科技與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合有待加強
牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生力思想,不斷提高科技創(chuàng)新能力,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,抓好科普村建設(shè)。建設(shè)好科技示范基地,加強科技對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、扶持和改造,努力開創(chuàng)科技與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的新路子。
為使我街道農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民收入較快增長,農(nóng)村經(jīng)濟得以健康發(fā)展,建議采取的措施為:加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu),促增收。進一步加快市場體系建設(shè)步伐,及時為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)出適銷對路的優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品,提高市場競爭一力,增加農(nóng)民收入。加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度,在政策上給予引導(dǎo)、傾斜,在資金上給予支持、補助,在科技上給予示范、帶動,集體扶持帶動能力強的龍頭企業(yè),提高農(nóng)民群眾的能力,帶動農(nóng)民增收致吊。
大力發(fā)展畜牧業(yè),大力引進優(yōu)良品種,調(diào)整種禽結(jié)構(gòu),大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村,努力開拓畜產(chǎn)品市場。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,用減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民,把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進農(nóng)民增收的重要途徑來抓。當(dāng)前農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)已成為目前街道農(nóng)民增收最直接,最有效的來源。完善農(nóng)村土地承包制度,促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,使農(nóng)民在土地上取得更大的收益,促進農(nóng)民增收。鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展為主線,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為中心,按照“工業(yè)強鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路,強化領(lǐng)導(dǎo),加快發(fā)展,實現(xiàn)街道經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十二
東莞經(jīng)過20多年的改革發(fā)展,總體上實現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對東莞經(jīng)濟發(fā)展存在的問題進行闡述,在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了完善東莞經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議。
一、東莞經(jīng)濟的發(fā)展模式(簡稱“東莞模式”)及其特點和成就
1“東莞模式”的概念
“東莞模式”是對東莞經(jīng)濟發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢,以加工貿(mào)易為突破口,以外向型經(jīng)濟為主導(dǎo),迅速實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟國際化的經(jīng)濟發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國際經(jīng)濟中的一席之地,而且使國際資本尋找到了一個低風(fēng)險、高回報、較穩(wěn)定的投資場所,同時,更為重要的,這是中國經(jīng)濟走向世界的成功嘗試。
2“東莞模式”的特點
第一,臺商高度集中,在一個三百多萬人口的城市里,有三千多家臺商企業(yè)。
第二,傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。
第三,臺灣接單,大陸生產(chǎn),產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營方式,提升了臺灣在國際上的競爭力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
第四,地方當(dāng)局主動為臺商排憂解難,而臺商也積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?,形成臺商與地方的良性互動。
第五,臺商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來落戶。
3“東莞模式”取得的成就
改革開放30年多年,東莞從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟主導(dǎo)、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務(wù)實有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進,東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階,社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進市、廣東省教育強市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。
二、東莞經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,東莞實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟。30年來,東莞成為中國經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機以來,東莞進入了新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機帶來的嚴重沖擊,東莞市政府提出加快經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型,保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強管理、惠民生,初步遏制了經(jīng)濟下滑的勢頭,經(jīng)濟在逆境中實現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計全市生產(chǎn)總值3760億元,按可比價計算比上年增長5.3%,人均生產(chǎn)總值56500元,增長10%。以來雖然世界經(jīng)濟有所復(fù)蘇,外部需求有所上升,但應(yīng)該看到國際金融危機對東莞的影響尚未完全消除,經(jīng)濟運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看,經(jīng)濟外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個緩慢的過程。預(yù)計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元,比上年增長10.3%,人均生產(chǎn)總值66344元,增長14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過危機前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長19%;進出口總額1213億美元,增長28.8%,其中出口696億美元,增長26.1%。從今年年初開始,東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤較低等問題凸顯,企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢,民間投資未有效釋放,反映出經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力還未恢復(fù),經(jīng)濟整體態(tài)勢仍將面臨一段調(diào)整時期。
三、東莞市經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題
1發(fā)展方式粗放
眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也付出了極高的環(huán)境代價。相關(guān)資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
2資源制約明顯
受國內(nèi)、國際市場供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟增長矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報。
3對外來資本和國外市場的依賴程度過高
“三來一補”的主要特征是“兩頭在外、大進大出”,其優(yōu)點是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來,缺點就是弱化了本地競爭力。一方面,研發(fā)、銷售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道,也沒有自己的品牌,只能賺取廉價的加工費,附加值較低,產(chǎn)業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟對外依存度高,經(jīng)濟受外部形勢影響較大,存在較大的風(fēng)險。
4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型
東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個方面的問題:一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構(gòu)成,這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對東莞的歸屬感和文化認同感十分有限。隨著時間的推移,相當(dāng)一部分人會選擇離開,這勢必會影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個問題就是人口受教育程度低,東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者,統(tǒng)計資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當(dāng)中,初中及以下文化程度人口占69.4%。總體文化程度偏低的人口構(gòu)成,極大地制約了東莞經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和城市升級。
四、對東莞未來經(jīng)濟發(fā)展的建議
1產(chǎn)業(yè)調(diào)整
從存量調(diào)整方面看,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要用現(xiàn)代技術(shù)改造實現(xiàn)升級換代,要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟,并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變,把重點放在大項目引進上,并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2堅持科學(xué)的經(jīng)濟發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
堅持以人為本,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強區(qū)內(nèi)生態(tài)保護和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào),對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題,應(yīng)當(dāng)通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應(yīng)的基金及機制來加以協(xié)調(diào)解決。實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。到,形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強;產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào),形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達到全國先進水平,人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)整體競爭力領(lǐng)先珠三角,形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3改善東莞經(jīng)濟的對外依存度
對于改善東莞經(jīng)濟的依存度,有以下幾點建議。第一,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級步伐;第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易出口水平;第三,加強技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)立國際品牌,提升產(chǎn)品競爭力;第四,積極開拓國內(nèi)市場,拓展內(nèi)需;第五,加強營銷,實施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿(mào)指標(biāo)體系。
4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展
把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠需要,調(diào)整戶籍政策,吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞,協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。
5走智慧發(fā)展的道路
智慧經(jīng)濟是近年來新興的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實體經(jīng)濟可以借助虛擬經(jīng)濟的翅膀再次騰飛。金融危機中東莞表現(xiàn)令人欣喜,而今后東莞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級要走向何方關(guān)系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國的經(jīng)濟發(fā)展。東莞有很好的實體經(jīng)濟基礎(chǔ),如果能夠在智慧經(jīng)濟發(fā)展上搶占先機,就可以抓住世界經(jīng)濟發(fā)展的最新趨勢,從而實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十三
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱,由于種種原因,我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問題與困難。各級政府要從實際出發(fā),針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難,圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、搞好服務(wù)指導(dǎo)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作,加快科技創(chuàng)新,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國在向工業(yè)化國家發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國重要的組成部分,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)民的生活水平,決定了我國經(jīng)濟的平均水平是否能夠達到工業(yè)化國家的基本水平。
1.1、農(nóng)村市場信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
市場決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開市場,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動只有通過市場機制來調(diào)配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
1.2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不容樂觀
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、加快推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迫在眉睫的問題。據(jù)了解,我國現(xiàn)行頒布的2萬多項國家標(biāo)準(zhǔn)中,農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)只占10%左右,嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,也為與國際接軌帶來極大困難,使農(nóng)產(chǎn)品失去了國際競爭優(yōu)勢。
2.1、建立品牌聲譽信任實施機制
現(xiàn)代社會中聲譽信任的取得非常重要,品牌聲譽靠質(zhì)量,必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基,品牌才有競爭力。應(yīng)通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠信交易,將維護品牌形象形成自覺意識,并通過質(zhì)量追溯系統(tǒng),深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系,建立起顧客對品牌的持久信任度,提高品牌的美譽度。
建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場價格和農(nóng)民組織的聲譽相關(guān),而聲譽又取決于他所提供產(chǎn)品的質(zhì)量時,農(nóng)民為獲得較高的收益會參與組織合作,并可通過農(nóng)民組織形式來約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為,減少農(nóng)民的機會主義行為傾向,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)
任何一個區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢,通過文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,融入著農(nóng)業(yè)文化情感,實現(xiàn)著與消費者的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費者的心理及各種社會因素如價值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個與目標(biāo)市場有關(guān)的品牌形象。
2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)換機制、調(diào)整結(jié)構(gòu),建立社會公益及基礎(chǔ)型科研機構(gòu),從事遺傳育種、病蟲害災(zāi)變規(guī)律及防治機制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制。建立農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),進行試驗示范和二次開發(fā)及轉(zhuǎn)化工作,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機構(gòu),全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項職能,積極開拓第三產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營本領(lǐng),向農(nóng)民傳授科技知識,發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究市場營銷等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
2.4、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn),其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素包括:通過組織實施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程,加強良種科技創(chuàng)新能力建設(shè),進而構(gòu)建政府扶持與市場推進互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,扶持科研單位提高創(chuàng)新能力,進而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。
中國經(jīng)濟發(fā)展論文篇二十四
一般情況下,傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式都是由“資源—產(chǎn)—廢品”的結(jié)構(gòu)組成的,是一種單向循環(huán)的發(fā)展模式,在這樣的發(fā)展模式下,很容易造成資源的浪費,對煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的提高也是十分不利的,嚴重制約著可持續(xù)發(fā)展的道路。從長遠角度來看,這樣的發(fā)展模式最終會導(dǎo)致我國資源匱乏,并且同時會造成嚴重的環(huán)境污染,不僅不利于我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展,對人類的身體健康也會產(chǎn)生一定的消極影響。在這樣的前提下,很多專業(yè)人士開始了對煤炭循環(huán)經(jīng)濟模式的研究,希望以此來實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,下面本文就圍繞這一主題進行一系列相關(guān)的分析。
一、煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的重要性
(一)保護國家能源安全
當(dāng)代在世界范圍內(nèi),對能源安全的重視程度普遍提高,在這樣的大環(huán)境下,我國也必須對其加以足夠的重視。而煤炭作為最主要也是最寶貴的能源之一,其是否能夠得到合理、高效的利用對于我國經(jīng)濟是否能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)性的健康發(fā)展具有非常重要的影響。由此可知,煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的研究與應(yīng)用可以在一定程度上保證國家資源的安全,能夠有效地緩解我國面臨的能源壓力。
(二)構(gòu)建節(jié)約型新社會
近幾年國家的政策明確表明要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,而傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式中,煤炭資源的利用率不是很高,這就代表著該產(chǎn)業(yè)中存在一定的資源浪費的現(xiàn)象,這嚴重違反了我國社會建設(shè)的原則,因此,必須用新型的發(fā)展模式來取代原本的不利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的實施,能夠在很大程度上提高資源的利用效率,減少排放,從而降低煤炭產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染程度。由此可知,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式在煤炭行業(yè)的應(yīng)用,是響應(yīng)國家建設(shè)資源節(jié)約型社會號召的重要體現(xiàn)。
(三)促進煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)過對我國現(xiàn)有煤炭資源的調(diào)查與研究不難發(fā)現(xiàn),煤炭資源出現(xiàn)了枯竭的趨勢,也就是說如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式,煤炭資源的開采數(shù)量將會增大,這樣一來,現(xiàn)有資源的運用時間將會縮短,在不遠的將來就有可能會面臨著無資源可用的現(xiàn)象。因此,促進能源的可持續(xù)發(fā)展就是我國煤炭產(chǎn)業(yè)目前最主要的任務(wù)。而循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的提出與實施在很大程度上解決了這樣的問題,同時對促進人與自然和諧相處也具有一定的積極作用。
二、煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式探究
(一)資源開采環(huán)節(jié)
在煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的實施過程中,資源的開采環(huán)節(jié)可以說是最基礎(chǔ)的一步,其為之后資源的利用等環(huán)節(jié)提供了重要的基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查可以得知,目前我國的大型煤炭企業(yè)的資源回采率大約在50%左右,小型企業(yè)的回采率相對較低,一般不到20%,這樣的數(shù)據(jù)就說明在煤炭資源的開采環(huán)節(jié)存在著嚴重的資源浪費的現(xiàn)象。針對這一現(xiàn)象,煤炭企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的具體情況以及附近地區(qū)煤炭資源的儲存量對開采數(shù)量進行一定的控制,做好合理有序地開發(fā),對煤炭的開采工作進行合理的規(guī)劃,這樣保證在資源的開采環(huán)節(jié)不會產(chǎn)生過于嚴重的浪費的問題,也能給之后的運用的環(huán)節(jié)提供一個良好的基礎(chǔ),對煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供一些動力。
(二)廢棄物排放環(huán)節(jié)
在煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中,廢棄物的排放是避免不了的,這個環(huán)節(jié)也是煤炭產(chǎn)業(yè)會給環(huán)境帶來嚴重污染的最主要的原因。在這個環(huán)節(jié)中,礦井瓦斯爆炸等災(zāi)害對礦工的.人身安全造成了嚴重的威脅,如果對廢棄物的排放完全不控制,其對周圍環(huán)境的污染以及對周邊居民的健康的威脅都是非常嚴重的,因此,按照相關(guān)規(guī)定對廢棄物排放環(huán)節(jié)進行嚴格的控制是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中很重要的一個環(huán)節(jié)。這就需要企業(yè)在廢棄物排放的環(huán)節(jié)采取相關(guān)的一些措施,例如利用抽排瓦斯技術(shù)發(fā)電等等。煤矸石是煤炭生產(chǎn)活動中最常見的一種廢棄物,其長時間的大量堆積會排放出大量的有害氣體,破壞生態(tài)的平衡。因此,對煤矸石進行廢物再利用是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中的一個重要的舉措。這項舉措不僅能在很大程度上節(jié)省土地占用量,還能減少對周圍造成的空氣污染,同時為煤炭產(chǎn)業(yè)節(jié)約了一部分資源,從而實現(xiàn)經(jīng)濟利益的提升,可謂是一舉多得。
(三)加強生態(tài)環(huán)境保護
近幾年來,工業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設(shè)是煤炭資源產(chǎn)業(yè)中常見的一種手段,具體就是根據(jù)工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理,在不同的產(chǎn)業(yè)之中進行物質(zhì)資源的集成與共同利用,進行信息的共享,通過這樣的方式使不同的企業(yè)之間形成一種共享資源、相互依存的關(guān)系,能夠在很大程度上提高資源的利用效率,減少環(huán)境污染,是生態(tài)環(huán)境保護工作中的重要舉措。這種工業(yè)生態(tài)園區(qū)在煤炭產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用范圍是十分廣泛的,因為在煤炭的生產(chǎn)過程中存在很多下游工業(yè),其與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是息息相關(guān)的。因此,在煤炭工廠周圍,可以建設(shè)以煤炭生產(chǎn)為核心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)。就目前我國經(jīng)濟的發(fā)展形勢來看,區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢越來越明顯,因此,生態(tài)工業(yè)園區(qū)是符合經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢的一種產(chǎn)業(yè)形式。煤炭企業(yè)如果脫離了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展范圍,那么企業(yè)就會在未來的發(fā)展道路上遇到更多的困難,嚴重的甚至?xí)斐善髽I(yè)發(fā)展步伐的停滯。這樣看來,以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心,在其周邊建設(shè)一個資源共享、零排放、高效益的生態(tài)工業(yè)園區(qū)是十分重要的。總而言之,我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不斷加快,在這樣的背景下,煤炭資源的儲存量很難做到持續(xù)供應(yīng),如果煤炭企業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式,那么在不久的將來就會面臨著非常嚴峻的現(xiàn)象。因此,實施循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式是必要之舉,不僅能夠有效地提高煤炭資源的利用率,同時還能降低環(huán)境污染程度,為煤炭企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
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