總結(jié)是一種有效的反思和思考方式,有助于我們追求進(jìn)步??偨Y(jié)是一種對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,可以幫助我們更好地發(fā)展。這些范文涵蓋了不同主題和不同類(lèi)型的作文,適合不同層次的讀者閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇一
如下:
穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù),鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,列為社會(huì)治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長(zhǎng),派出所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、勞動(dòng)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。以鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為平臺(tái),形成各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會(huì)受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保了活動(dòng)的順利開(kāi)展。二是明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)人員。為便于工作開(kāi)展,將綜治辦、司法所的9名干部集中到調(diào)委會(huì),合署辦公,共同負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)按照工作的實(shí)際需要和各部門(mén)的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門(mén)同志在辦公室值班,實(shí)行聯(lián)合辦公,聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),專(zhuān)兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問(wèn)、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持依法調(diào)處,切實(shí)規(guī)范調(diào)委會(huì)運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。專(zhuān)門(mén)為調(diào)委會(huì)安排了兩間30多平米的辦公室,添置了辦公用品,并配備電腦和打印機(jī),做到了各項(xiàng)制度、標(biāo)牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車(chē)用于下村辦案,要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點(diǎn),大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為龍頭,以村調(diào)委會(huì)和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充,在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實(shí)了基層信息員160余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會(huì)議每月聽(tīng)取一次綜治情況匯報(bào),鎮(zhèn)里每個(gè)月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時(shí)抽調(diào)得力人員對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展重點(diǎn)排查,對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對(duì)策。鎮(zhèn)、村、組三級(jí),層層簽訂責(zé)任狀,對(duì)工作實(shí)行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺(tái)階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級(jí),解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,“七九”兵多次揚(yáng)言要越級(jí)上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張__,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書(shū)記歐陽(yáng)海波親自帶隊(duì),耐心細(xì)致地給他講政策,真心實(shí)意幫他解決問(wèn)題,推心置腹地與他交朋友,使張圣錄放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開(kāi)礦去了。端午節(jié)那天,洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷__,因與丈夫張國(guó)強(qiáng)吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞?dòng)嵑螅?zhèn)長(zhǎng)廖楚明迅速帶領(lǐng)人大**周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處。經(jīng)__、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達(dá)成了協(xié)議。三是堅(jiān)持會(huì)議交辦信訪案件制度。不定期召開(kāi)會(huì)議交辦信訪案件和定期召開(kāi)會(huì)議研究處理矛盾糾紛問(wèn)題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動(dòng),排查出矛盾糾紛89起。四是堅(jiān)持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況因地制宜,把工作的重點(diǎn)放在化解群體性問(wèn)題上,放在解決信訪突出問(wèn)題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問(wèn)題,4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運(yùn)站對(duì)街洞村的煤塵污染問(wèn)題。
糾紛矛盾是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)保持社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會(huì)穩(wěn)定。一是快介入,快控制。20__年7月,我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李__騎摩托車(chē)路過(guò)棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時(shí),被狗咬了一口。當(dāng)時(shí),他沒(méi)有在意,既沒(méi)有確認(rèn)狗的主人,也沒(méi)有注射狂犬疫苗。20__年2月18日,患狂犬病死亡。李__的親屬聽(tīng)說(shuō)是瓦灶村鄧家的狗咬的,糾集40余人,到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李__的親屬擺事實(shí),講道理,講法律,這件事因?yàn)樗勒叩氖韬?,無(wú)法確認(rèn)狗的主人,應(yīng)該由死者自己承擔(dān)責(zé)任。通過(guò)耐心細(xì)致的工作,死者家屬心服口服,一場(chǎng)糾紛僅用一天時(shí)間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情,依法調(diào)處。今年5月,我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某,帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌,小孩無(wú)人看管,不慎掉進(jìn)鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后,李某家屬認(rèn)為是鄧道成家的蓄水池防護(hù)措施不到位,屬責(zé)任事故,要求對(duì)方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)認(rèn)為,__是養(yǎng)魚(yú)大鎮(zhèn),到處是魚(yú)塘,隨時(shí)都有可能發(fā)生溺水事情,主要靠家長(zhǎng)加強(qiáng)防范。通過(guò)苦口婆心做工作,最后以鄧道成向李某賠償20__元結(jié)案。三是制度健全,責(zé)任到位。對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有“七九”兵20名,是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),牽頭人張__是郴州市的主要組織者之一。做“七九”兵的工作,__穩(wěn),蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作,我鎮(zhèn)制定了嚴(yán)格的措施:一是嚴(yán)格實(shí)行“三盯一”制度,對(duì)每名“七九”兵確定了3名責(zé)任人(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書(shū)),取消雙休日,要求責(zé)任人與“七九”兵同吃同住,解決他們生產(chǎn)、生活實(shí)際困難。二是加強(qiáng)信息暢通,鎮(zhèn)辦公室每天對(duì)責(zé)任人進(jìn)行早晚調(diào)度,了解“七九”兵的情況。三是重點(diǎn)人員重點(diǎn)管理,鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州,24小時(shí)對(duì)重點(diǎn)人員跟蹤管理。今年,我鎮(zhèn)20名“七九”兵和其它涉軍群體人員做到了無(wú)一名赴省赴京上訪,為_(kāi)_鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn)。
穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)狠抓制度建設(shè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶(hù)的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進(jìn)行排查,及時(shí)調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時(shí)上報(bào)。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會(huì)制。要每月13日召開(kāi)分析例會(huì),聽(tīng)取村前個(gè)月的治安狀況、糾紛處情況報(bào)告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn),安排下一步工作。三要實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績(jī)考核內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件,要追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇二
3月17日,我區(qū)召開(kāi)矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會(huì)治安形勢(shì)分析研判聯(lián)席會(huì)議和“三大專(zhuān)項(xiàng)整治”行動(dòng)部署會(huì)議。區(qū)委副書(shū)記李彥文出席并講話,區(qū)委常委、政法委書(shū)記劉杰主持會(huì)議,副區(qū)長(zhǎng)、婁星公安分局局長(zhǎng)李彥,區(qū)人民法院院長(zhǎng)羊志宏等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議旨在防范、化解、管控影響社會(huì)安定的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),有力提升人民群眾的安全感,實(shí)現(xiàn)我區(qū)創(chuàng)建全省“平安縣市區(qū)”目標(biāo)。
李彥文充分肯定了矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會(huì)治安形勢(shì)分析研判聯(lián)席會(huì)議的工作形式。他指出,這種形式既可以全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析情況,又可以研究問(wèn)題、交辦任務(wù),對(duì)下一步開(kāi)展工作非常有意義、有幫助。他要求,要集中力量抓好近期政法工作,要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、建立機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)要求,要有問(wèn)題清單、責(zé)任清單,要加強(qiáng)督查,讓各項(xiàng)工作取得效果。李彥文強(qiáng)調(diào),“三大整治”行動(dòng)要有聲勢(shì)、有力量、有行動(dòng),用效果來(lái)檢驗(yàn)工作;要抓緊、抓好、抓實(shí),真正抓出成績(jī)。
會(huì)議下發(fā)了《婁星區(qū)打擊ps及通訊網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《婁星區(qū)打擊吸毒販毒違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,傳達(dá)了省、市相關(guān)會(huì)議精神,相關(guān)單位還就打擊整治行動(dòng)作了表態(tài)發(fā)言。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇三
臨近春節(jié),為確保廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)平安祥和的新春佳節(jié),慶陽(yáng)市寧縣將矛盾糾紛排查化解工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓。2月1日下午,寧縣縣委常委、縣委政法委書(shū)記慕杰主持召開(kāi)矛盾糾紛排查化解分析研討會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取了各相關(guān)部門(mén)近期矛盾糾紛排查化解工作開(kāi)展情況,研究討論了《寧縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(討論稿),并對(duì)做好春節(jié)期間矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行了安排部署。
會(huì)議對(duì)做好矛盾糾紛排查化解工作提出了三個(gè)方面的明確要求:一是要充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查化解工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將該項(xiàng)工作擺在首要位置,明確抓好矛盾糾紛排查化解是抓好其他工作的首要條件,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上。
二是要不斷提高矛盾糾紛排查化解工作的預(yù)知性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要深入村組、社區(qū)、企業(yè)一線,進(jìn)行全面細(xì)致排查,準(zhǔn)確、及時(shí)掌握各類(lèi)矛盾糾紛和涉訪人員的相關(guān)情況,切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏事,確保排查工作無(wú)疏忽、無(wú)遺漏,及時(shí)將各類(lèi)矛盾糾紛化解在萌芽階段,實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾糾紛不上交”。
三是要確保各項(xiàng)矛盾糾紛排查化解工作措施的可操作性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)各自管轄范圍內(nèi)矛盾糾紛特點(diǎn),認(rèn)真分析原因,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,分門(mén)別類(lèi)制定切實(shí)可行的化解措施,在實(shí)踐工作中要不斷探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
參加會(huì)議的有縣司法局、縣城建局、縣人社局等16個(gè)單位負(fù)責(zé)人共計(jì)20余人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇四
7月11日下午,鹽邊縣教體局召開(kāi)矛盾糾紛源頭排查化解工作會(huì)議,貫徹落實(shí)全市推進(jìn)矛盾糾紛源頭排查化解工作視頻會(huì)精神。
會(huì)議首先聽(tīng)取了各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于分管范圍內(nèi)的矛盾糾紛排查情況、化解情況和下一步工作的思路,并就化解工作中的注意事項(xiàng)進(jìn)行了討論。
會(huì)議規(guī)范了相關(guān)信息報(bào)送工作:教體局辦公室負(fù)責(zé)行政調(diào)解信息等錄入到大調(diào)解系統(tǒng);政策法規(guī)室負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政調(diào)解、人民調(diào)解、信訪矛盾等材料的報(bào)送;安全管理辦公室負(fù)責(zé)矛盾糾紛研判材料的報(bào)送。
會(huì)議強(qiáng)調(diào):一是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,各分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室對(duì)于分管范圍內(nèi)和職責(zé)范圍內(nèi)的矛盾糾紛源頭排查化解工作負(fù)責(zé)。二是各位領(lǐng)導(dǎo)、各股室要切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作,從源頭解決矛盾糾紛。三是嚴(yán)格把關(guān),各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于分管范圍內(nèi)的相關(guān)信息報(bào)送把關(guān)。四是不斷完善調(diào)解、行政復(fù)議、行政調(diào)解、人民調(diào)解、訴訟的`有機(jī)銜接及相互配合的多元化糾紛解決機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇五
8月22日下午,婁星區(qū)6-7月份矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)暨社會(huì)治安形勢(shì)分析研判聯(lián)席會(huì)議在區(qū)司法局召開(kāi)。副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安分局局長(zhǎng)李彥主持會(huì)議,區(qū)委常委、政法委書(shū)記劉杰出席會(huì)議并作了講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政法書(shū)記、區(qū)直三調(diào)聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)組成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)上,區(qū)司法局、區(qū)公安分局、鋼城公安分局負(fù)責(zé)人分別通報(bào)了6-7月份的全區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作與全區(qū)社會(huì)治安工作情況。6-7月份我區(qū)共排查矛盾糾紛749起,成功化解734起,其中村居調(diào)委會(huì)共排查矛盾糾紛375起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心受理糾紛124起,區(qū)級(jí)調(diào)處中心受理糾紛235起,涉及標(biāo)的2068萬(wàn)元。6-7月份防民轉(zhuǎn)刑案件2起涉及4人、防群體性上訪4起涉及52人、防群體性械斗2起涉及25人。
劉杰聽(tīng)取各單位的發(fā)言后,充分肯定了之前的工作,贊揚(yáng)了大家不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、立足本職、攻堅(jiān)克難的奮斗精神,但也警醒大家要對(duì)目前的形勢(shì)有足夠認(rèn)識(shí),要明白現(xiàn)在我區(qū)不穩(wěn)定因素還有很多,不穩(wěn)定事件隨時(shí)可能發(fā)生,務(wù)必引起重視。劉杰指出,聯(lián)席會(huì)議制度建立以來(lái),雖取得一定成效,但工作中存在的問(wèn)題也要有一定的反思:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位;二是對(duì)本轄區(qū)的疑難復(fù)雜矛盾糾紛底數(shù)不清、情況不明,沒(méi)有具體的工作方案;三是部分工作人員對(duì)政策法規(guī)了解不到位,增加了工作難度;四是基層基礎(chǔ)工作沒(méi)有落實(shí),臺(tái)賬資料報(bào)送不及時(shí)。
劉杰強(qiáng)調(diào),下一步工作的開(kāi)展要有新認(rèn)識(shí)、新舉措:一是貫徹落實(shí)《婁星區(qū)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)解糾紛防控風(fēng)險(xiǎn)促發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神;二是政法工作要緊緊圍繞區(qū)委換屆工作,營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境、治安環(huán)境;三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)矛盾糾紛的排查調(diào)處,對(duì)于需要區(qū)里支持協(xié)調(diào)的,要及時(shí)匯報(bào),合力調(diào)處;四是要做好信訪工作這篇文章,各級(jí)各部門(mén)不可懈怠;五是對(duì)于涉及非正常死亡的矛盾糾紛要從速?gòu)目焯幚淼轿弧?BR> 鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇六
近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整,xx鄉(xiāng)的各類(lèi)矛盾糾紛有所增多,特別是山林、資源權(quán)屬糾紛,山地承包糾紛,婚姻家庭鄰里糾紛,以及社會(huì)籌資、金融債務(wù)等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出,有些還釀成群體性事件,影響了社會(huì)安定穩(wěn)定。xx鄉(xiāng)2013年以來(lái),堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,立足基層實(shí)際,扎實(shí)抓好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,探索出一套綜合運(yùn)用組織、法律、行政、民間等手段,適合基層調(diào)解工作規(guī)律,符合人民群眾意愿的解決矛盾糾紛的方法,努力建立矛盾糾紛大調(diào)解工作格局,化解了大量的社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。主要做法是:
一、建章立制
三是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門(mén)組織協(xié)調(diào)、實(shí)行歸口調(diào)處的工作機(jī)制。完善滾動(dòng)排查、信息報(bào)送、定期通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等工作制度,不斷推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化、規(guī)范化。對(duì)全鄉(xiāng)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問(wèn)題和積案及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并由鄉(xiāng)五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦;鄉(xiāng)直各有關(guān)部門(mén)積極主動(dòng)地支持配合有關(guān)村做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的`原則,切實(shí)做到“看好自家門(mén)、管好自家人、辦好自家事”,充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用,形成排查調(diào)處矛盾糾紛的整體合力,努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”。堅(jiān)持一線接訪制度,開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)信箱,開(kāi)通“148”法律服務(wù)專(zhuān)線,開(kāi)展人大代表下鄉(xiāng)巡回接訪等活動(dòng),拓寬了群眾信訪渠道。同時(shí),建立健全群體性事件的處置方案,密切關(guān)注土地征用、下崗安置、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動(dòng)態(tài),積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對(duì)策,把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。
二、明確責(zé)任
做好農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確各地各單位黨政一把手是抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,有效形成抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。
一是排查糾紛實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的工作責(zé)任制。深人開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)接訪和主動(dòng)約訪活動(dòng),定期深入到所掛鉤的村,就本人負(fù)責(zé)督辦的和該鄉(xiāng)村已發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查研究,靠前指揮,面對(duì)面做排查調(diào)處工作,及時(shí)地把問(wèn)題解決在基層。各村政府在本轄區(qū)劃分責(zé)任片區(qū),由村領(lǐng)導(dǎo)及“調(diào)處中心”工作人員分片掛鉤,定期進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查情況,掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素,并做到提前研究對(duì)策,提前入戶(hù)訪談,前移工作關(guān)口,及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。
別給予黨內(nèi)警告直到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)的處分,對(duì)黨外責(zé)任人則按法律程序給予相應(yīng)的處理。
三、堅(jiān)持走群眾路線
在全年的矛盾糾紛排查調(diào)處過(guò)程中,我們堅(jiān)持以鄉(xiāng)為單位,以村委會(huì)為基礎(chǔ),進(jìn)行認(rèn)真清理檢查,加強(qiáng)對(duì)各機(jī)關(guān)單位的重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,防止發(fā)生重大的惡性事故,堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)在、機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則,廣泛動(dòng)員人民群眾,認(rèn)真摸排,分類(lèi)統(tǒng)計(jì),切實(shí)把治安混亂的地區(qū)治理好。截止3月8日,共排查出矛盾糾紛2xxxx,其中村務(wù)公開(kāi)xxxx,企業(yè)轉(zhuǎn)制中生活保障糾紛xxxx,土地草場(chǎng)糾紛1xxxx,民間糾紛1xxxx,在調(diào)處過(guò)程中,有2xxxx經(jīng)鄉(xiāng)綜治辦、司法所聯(lián)合調(diào)處成功,有兩件民間矛盾糾紛移交六戶(hù)人民法院(xxxx債務(wù)糾紛,xxxx婚姻糾紛),調(diào)處成功率達(dá)94。
此總結(jié)
xx鄉(xiāng)綜治辦
20**年11月28日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇七
近日,秦安縣在隴城鎮(zhèn)召開(kāi)了205月份矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)暨社會(huì)治安形勢(shì)分析研判聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議由縣委常委、政法委書(shū)記、綜治委副主任楊喜春主持。縣政府副縣長(zhǎng)、綜治委副主任扇忠瑜,蓮花鎮(zhèn)、五營(yíng)鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、縣政府辦、縣綜治辦、縣公安局等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位負(fù)責(zé)人及蓮花、五營(yíng)、隴城3鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所全體工作人員參加了會(huì)議。
會(huì)上,學(xué)習(xí)傳達(dá)了年5月25日全市健全完善醫(yī)患糾紛暨勞資糾紛“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制推進(jìn)會(huì)議和嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)工作會(huì)議精神。縣公安局、蓮花鎮(zhèn)、五營(yíng)鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)分別匯報(bào)了全縣5月份刑事案件發(fā)破案情況、治安行政案件立案受理及查處情況、矛盾糾紛排查調(diào)處情況和來(lái)信來(lái)訪受理情況;縣綜治辦負(fù)責(zé)人通報(bào)并分析了5月份的全縣刑事案件、治安形勢(shì)、矛盾糾紛排查調(diào)處、來(lái)信來(lái)訪情況;與會(huì)人員就5月份及苗頭性問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析討論、會(huì)商研判,并提出了很好的意見(jiàn)。縣委常委、政法委書(shū)記、綜治委副主任楊喜春針對(duì)匯報(bào)中矛盾糾紛排查調(diào)處方面存在的問(wèn)題和今后采取的措施提出了明確要求,并對(duì)全縣嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)工作及精神病人建檔立卡工作進(jìn)行了安排部署。
會(huì)議要求,一要加大排查摸底力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)要把嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)緊緊抓在手上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托該派出所、衛(wèi)生院、民政辦、綜治辦以及基層網(wǎng)格員,認(rèn)真開(kāi)展排查,逐一上門(mén)走訪,摸清該鎮(zhèn)精神病人情況,建立“一人一檔”制度;各部門(mén)各司其職,明確監(jiān)護(hù)人管理責(zé)任,對(duì)在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理,認(rèn)定監(jiān)護(hù)人履責(zé)情況,規(guī)范精神病患者信息采集錄入和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。二要加大矛盾糾紛排查化解力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在矛盾糾紛排查化解工作中的優(yōu)良做法,嚴(yán)格按照源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處突相結(jié)合的要求,認(rèn)真分析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)齊短板,切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性、緊迫感和責(zé)任感,著力解決影響全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題。三要加強(qiáng)協(xié)作配合。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要通力協(xié)作,密切配合,聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解工作,真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、要事不出縣、矛盾不上交”,不斷提升人民群眾的滿(mǎn)意度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇八
為貫徹落實(shí)《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(贛辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《中共吉安市委辦公室、中共吉安市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(吉辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))、《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施辦法的通知》(遂辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))等有關(guān)文件精神,努力化解和減少矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)平安大坑、法治大坑建設(shè),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
一、工作目標(biāo)
(一)織密調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。按照“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織,哪里有矛盾糾紛,哪里就有調(diào)解工作”目標(biāo),加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織進(jìn)一步健全、調(diào)解網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善、調(diào)解工作達(dá)到全覆蓋。
(二)強(qiáng)化化解實(shí)效。通過(guò)健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,最大限度消除不和諧因素,解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村、組矛盾糾紛化解率均達(dá)90%以上,確保“小事不出組、急事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、難事不出縣、矛盾不上交”,防止發(fā)生群體性事件、“民轉(zhuǎn)刑”案件和去縣、市赴省進(jìn)京非正常上訪。
(三)構(gòu)建“大調(diào)解”格局。按照《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(贛辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)) 、《中共吉安市委辦公室、中共吉安市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(吉辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))、《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施辦法的通知》(遂辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))要求,突出黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)綜治組織協(xié)調(diào)推動(dòng)和堆子前派出所、鄉(xiāng)直各單位、各村引領(lǐng)保障責(zé)任,明確鄉(xiāng)直各單位、各村既是本部門(mén)、本村矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任主體,又是主管領(lǐng)域、主管行業(yè)矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任主體,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與矛盾糾紛化解,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各村協(xié)同、群眾參與的“大調(diào)解”工作格局。
二、暢通化解渠道
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢(shì)。規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),鞏固鄉(xiāng)、村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),積極推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)全部建立人民調(diào)解委員會(huì)。貫徹落實(shí)司法部、中央綜治辦、最高人民法院、民政部《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(司法通〔20xx〕1號(hào)),重點(diǎn)推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益、山林權(quán)屬、環(huán)境保護(hù)、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、意外傷亡等行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),探索組建“袁志強(qiáng)調(diào)解工作室”品牌。
(二)運(yùn)用行政手段化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政調(diào)解指導(dǎo)中心作用,統(tǒng)籌抓好行政調(diào)解組織建設(shè),制定具體的行政調(diào)解規(guī)范,牽頭調(diào)解涉及公安、民政、國(guó)土資源、城建、環(huán)保、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)督等多部門(mén)、多領(lǐng)域、多系統(tǒng)的矛盾糾紛。各村要成立行政調(diào)解委員會(huì),設(shè)立行政調(diào)解室,重點(diǎn)調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛。各有關(guān)鄉(xiāng)直部門(mén)要做到機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、人員、制度、經(jīng)費(fèi)“五到位”。
(三)倡導(dǎo)群眾自主協(xié)商化解矛盾糾紛。完善群眾自主化解矛盾糾紛工作經(jīng)驗(yàn),探索矛盾糾紛化解新方式,拓展群眾參與矛盾糾紛化解新途徑。鼓勵(lì)老黨員、老教師、老干部和人大代表、政協(xié)委員等熱心人士積極為群眾自主化解矛盾糾紛提供專(zhuān)業(yè)或輔助性幫助。
三、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)
(一)建立多元化解中心。依托鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心,按照矛盾糾紛多元化解工作職能定位,組建“矛盾糾紛多元化解中心”,擔(dān)負(fù)轄區(qū)矛盾糾紛的排查預(yù)警、分析研判、分流調(diào)度、調(diào)處化解、督辦考核等職責(zé),協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門(mén)和社會(huì)各方資源,共同參與矛盾糾紛多元化解,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
(二)推進(jìn)云平臺(tái)建設(shè)。依托綜治信息平臺(tái),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”模式,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處云平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛網(wǎng)上受理、網(wǎng)上分流、網(wǎng)上督辦、網(wǎng)上調(diào)解。充分運(yùn)用矛盾糾紛排查調(diào)處云平臺(tái)數(shù)據(jù),對(duì)全鄉(xiāng)矛盾糾紛發(fā)展趨勢(shì)、區(qū)域分布、案件類(lèi)型進(jìn)行系統(tǒng)分析、精確研判、科學(xué)決策。發(fā)揮微信、微博等新媒體優(yōu)勢(shì),健全完善信息發(fā)布、信息溝通、信息查詢(xún)渠道,推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決、正能量在網(wǎng)上聚合。
(三)建立多元化解平臺(tái)。在矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,整合行政、司法機(jī)關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等調(diào)解資源,建立專(zhuān)業(yè)性矛盾糾紛化解平臺(tái),提供“一站式”矛盾糾紛解決服務(wù)。重點(diǎn)打造醫(yī)療糾紛、學(xué)校學(xué)生人身傷害、道路交通事故、山林權(quán)屬等糾紛調(diào)解中心,實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作。
四、健全多元化解運(yùn)行機(jī)制
(一)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。建立由鄉(xiāng)綜治辦牽頭,公安派出所、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)、民政、規(guī)劃、學(xué)校等部門(mén)參與的矛盾糾紛多元化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,每季召開(kāi)一次會(huì)議,研究矛盾糾紛多元化解工作重大難點(diǎn)問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、效力銜接等問(wèn)題,并制定相關(guān)制度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)排查研判機(jī)制。堅(jiān)持日常定期排查和重要敏感時(shí)期重點(diǎn)排查相結(jié)合,建立研判例會(huì)制度,對(duì)矛盾糾紛分析研判,有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議,做到矛盾糾紛隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)研判、隨時(shí)分流、隨時(shí)化解。鄉(xiāng)直各單位、各村具體組織化解本系統(tǒng)、本村的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
(三)以案定補(bǔ)機(jī)制。根據(jù)《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施辦法的通知》(遂辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))文件精神,采取“以案定補(bǔ)”方式給予補(bǔ)貼,縣財(cái)政對(duì)一般矛盾糾紛每件給予50-100元補(bǔ)貼,疑難矛盾糾紛每件給予100-200元補(bǔ)貼,復(fù)雜矛盾糾紛每件給予200-300元補(bǔ)貼。
五、強(qiáng)化多元化解工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)解決矛盾糾紛多元化解機(jī)制中資源配置、平臺(tái)搭建、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲等重要問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委、政府研究決定成立以由鄉(xiāng)黨委書(shū)記鄧名揚(yáng)同志任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)肖峰同志任第一副組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委副書(shū)記李?lèi)?ài)兵、鄉(xiāng)人大副主席劉小榮、副鄉(xiāng)長(zhǎng)郭麗慧任副組長(zhǎng),綜治辦、國(guó)土、規(guī)劃、衛(wèi)計(jì)等站所負(fù)責(zé)人為成員矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),確保一方平安。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合各自實(shí)際,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放宣傳材料、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式,積極宣傳完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意義,大力宣傳工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法和成功典型案例,引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立“有矛盾先調(diào)解”的理念,為矛盾糾紛多元化解工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)落實(shí)考核獎(jiǎng)懲。按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定〉的通知》(廳字〔20xx〕8號(hào))精神,要把完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制作為綜治工作(平安建設(shè))考評(píng)的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為對(duì)各鄉(xiāng)直單位和各村考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)矛盾糾紛問(wèn)題突出的村和單位,通過(guò)定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式,督促其分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),研究提出解決問(wèn)題的具體措施,限期進(jìn)行整改。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地方和部門(mén),依法依規(guī)實(shí)行一票否決權(quán)制,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇九
近年來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛多元化解工作體系建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治中心職能作用,將群眾接待、矛盾調(diào)解、民意調(diào)查等與法律咨詢(xún)、訴調(diào)對(duì)接、信訪維穩(wěn)、治安巡邏等工作緊密銜接,通過(guò)整合網(wǎng)格化、信息化社會(huì)治理資源,推動(dòng)治理重心下移,以“小網(wǎng)格”構(gòu)筑“大平安”、服務(wù)“大民生”,切實(shí)做到了“民有所呼、我有所應(yīng)”,有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定,群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
一、“一站服務(wù)”打造社會(huì)治理“綜合體”。鎮(zhèn)綜治中心按照“功能定位科學(xué)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格服務(wù)精細(xì)化、運(yùn)行機(jī)制高效化、工作手段信息化”五化目標(biāo),設(shè)立網(wǎng)格化監(jiān)管指揮中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心,建成群眾來(lái)訪接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、公共法律服務(wù)室、心理疏導(dǎo)室、警務(wù)室,并整合鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、便民服務(wù)中心等部門(mén)職能,實(shí)行對(duì)綜治維穩(wěn)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、便民服務(wù)、法律服務(wù)等事項(xiàng)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”。目前,按照省、市、縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)要求,**鎮(zhèn)已建立鎮(zhèn)級(jí)綜治中心1個(gè),村級(jí)綜治中心43個(gè),覆蓋率達(dá)到100%。
二、“五制聯(lián)動(dòng)”構(gòu)筑矛盾調(diào)解“主陣地”。一是建立快速預(yù)警機(jī)制。在矛盾糾紛排查化解工作中,立足“抓早、抓小、抓苗頭”,組織工作人員深入到村居排查走訪,對(duì)排查出的矛盾糾紛和問(wèn)題隱患,根據(jù)不同類(lèi)型和特點(diǎn),歸類(lèi)梳理,認(rèn)真制定方案,對(duì)排查出的苗頭性、傾向性問(wèn)題和不安定因素進(jìn)行快速預(yù)警,及時(shí)摸清產(chǎn)生的原因,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。二是建立精準(zhǔn)排查機(jī)制。聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,有針對(duì)性開(kāi)展矛盾糾紛排查,確保排查工作橫向到邊、縱向到底、不留死角。對(duì)群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)聯(lián)系相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真研究,并將重大問(wèn)題和傾向性、苗頭性問(wèn)題納入工作重點(diǎn),限時(shí)辦理。在化解矛盾的同時(shí),注重超前防范、關(guān)口前移、標(biāo)本兼治,從根本上減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全周研判、雙周聯(lián)席、月會(huì)商會(huì)議制度,商討重大事項(xiàng),解決疑難問(wèn)題。建立“三向?qū)印蓖ǖ溃鎸?duì)接派出所出警信息,及時(shí)介入調(diào)解。對(duì)接12345民聲熱線、信訪窗口等渠道收集的社情民意信息,將矛盾糾紛化早化小。在綜治中心設(shè)立訴調(diào)對(duì)接窗口,做好訴訟與調(diào)解的相互銜接。四是完善群眾自治機(jī)制。先后推出菜園村“公眾評(píng)判庭”、紙坊村“都來(lái)評(píng)評(píng)理”、申官目村“百姓議事廳”等特色矛盾糾紛調(diào)解品牌,為群眾搭建公平對(duì)話、評(píng)法析理的平臺(tái),提升基層矛盾糾紛化解的速度和效率。
三、“一網(wǎng)覆蓋”細(xì)耕基層治理“責(zé)任田”。建立健全“村黨組織—網(wǎng)格員—黨員”組織架構(gòu),吸納轄區(qū)離退休老干部、老黨員、鄉(xiāng)賢等多方力量及時(shí)進(jìn)“格”,高效推動(dòng)網(wǎng)格劃分,快速形成協(xié)同能力。全鎮(zhèn)共劃分43個(gè)村級(jí)網(wǎng)格,有100余名網(wǎng)格員、黨員被納入網(wǎng)格中。依托網(wǎng)格化管理,細(xì)化矛盾糾紛排查責(zé)任,充分運(yùn)用廣泛的群眾基礎(chǔ),構(gòu)建“人在格中走,事在格中辦”的排查機(jī)制。排查工作堅(jiān)持在“細(xì)”字上下功夫,從點(diǎn)和面上深入分析排查,做到“三結(jié)合”,即結(jié)合社情民情排查,結(jié)合重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期工作排查,結(jié)合人居環(huán)境整治、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等當(dāng)前重點(diǎn)工作有針對(duì)性排查,重點(diǎn)突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。同時(shí),利用“智慧網(wǎng)格”一體化平臺(tái),讓網(wǎng)格內(nèi)的各級(jí)負(fù)責(zé)人、屬地和部門(mén)網(wǎng)格員、志愿者等能夠“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”溝通。平臺(tái)上的“網(wǎng)格地圖”可分類(lèi)、分層直觀呈現(xiàn),讓網(wǎng)格人員通過(guò)平臺(tái)了解網(wǎng)格概況、人員分布,線上進(jìn)行信息溝通和事項(xiàng)辦理,讓基層治理實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明晰、信息共享、管理精細(xì)、運(yùn)行高效。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇十
本月份內(nèi)綜治維穩(wěn)工作比較平穩(wěn),鎮(zhèn)村(社區(qū))調(diào)委會(huì)共排查出矛盾糾紛10起,歷史遺留問(wèn)題1起、涉礦糾紛2起、涉及人數(shù)34人,山林權(quán)屬糾紛2起,涉及人數(shù)56人,項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷安置問(wèn)題5起,涉及人數(shù)65人,調(diào)處成功10件。其中:鄰里4件,遺產(chǎn)糾紛1件,合同糾紛1件,損害賠償3件,其他糾紛1件,特別是化解了茶園村蔣家組村民反映榕祿煤礦原北風(fēng)井井下開(kāi)采影響其房屋開(kāi)裂受損糾紛。
二、分析當(dāng)前矛盾特點(diǎn):
1、涉及征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)留下的歷史遺留問(wèn)題多,化解難度大,穩(wěn)控壓力大,如郴永大道涉拆遷戶(hù)、銀都大道涉拆遷戶(hù)、馬礦棚戶(hù)區(qū)拆遷戶(hù)要求落實(shí)安置等問(wèn)題,拆遷戶(hù)反映多年,遲遲未得到落實(shí),存在越級(jí)上訪或鬧事隱患。
2、村民反映煤礦井下開(kāi)采影響其房屋開(kāi)裂受損、農(nóng)田灌溉及生活飲用水受損的矛盾糾紛多,調(diào)處難度大。
3、山林權(quán)屬糾紛逐漸增多,調(diào)處難度大。
三、工作措施與建議:
1、加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,繼續(xù)做好征地拆遷及山林糾紛調(diào)處的政策宣傳工作,耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作。
2、加大對(duì)縣交辦的重大矛盾糾紛地化解力度,力爭(zhēng)將矛盾在本月化解,村(社區(qū))組干部每周開(kāi)展一次矛盾糾紛的排查工作,繼續(xù)做好各種矛盾糾紛的調(diào)處工作,及時(shí)將矛盾糾紛化解在萌芽階段,化解在基層。
3、希有關(guān)部門(mén)盡快落實(shí)涉及項(xiàng)目拆遷戶(hù)安置地問(wèn)題,及時(shí)消除一些不穩(wěn)定因素。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來(lái),我市堅(jiān)持將矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)作為平安建設(shè)和社會(huì)治理的重要組成扎實(shí)有序推進(jìn),特別是中央提出繼承和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”后,市縣區(qū)積極探索創(chuàng)新試點(diǎn),不斷完善有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的化解機(jī)制,將矛盾化解在基層、糾紛解決在訴前,有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的能力水平明確提升。“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”、“四級(jí)七天”等矛盾糾紛調(diào)處法,為全市、全省矛盾糾紛多元化解體制機(jī)制建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法。
一、抓陣地建設(shè),搭建矛盾糾紛調(diào)處工作新平臺(tái)。借鑒和創(chuàng)新新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,將綜治中心建設(shè)列入重要議事日程,對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心建設(shè)的規(guī)模、打造標(biāo)準(zhǔn)、功能定位、人員配備、運(yùn)行模式等提出具體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。至目前,市縣(區(qū))鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心已全部建成并投入使用,依托綜治中心建設(shè)的全鏈條矛調(diào)中心同時(shí)成型,為群眾提供一站式、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化服務(wù)管理,在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了重要作用。
二、抓運(yùn)行管理,提升矛調(diào)中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行質(zhì)效。依托縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心建設(shè),按照“一站式服務(wù)、一攬子解決”的工作思路,積極推行“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制,集中設(shè)置群眾訴求服務(wù)窗口,開(kāi)門(mén)接待群眾來(lái)訪,形成窗口集中接待、分級(jí)轉(zhuǎn)辦、集中化解、跟蹤督辦落實(shí)的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解模式,打造信訪矛盾糾紛集中受理調(diào)處化解新平臺(tái),提升矛盾糾紛化解合力。今年以來(lái),全市共排查各類(lèi)矛盾糾紛3074件,化解3013件,化解率為98%,基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),徹底扭轉(zhuǎn)了各類(lèi)案件只增不減的局面,一批影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效化解。
三、抓制度落實(shí),助推矛調(diào)中心規(guī)范化運(yùn)行。全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、協(xié)作配合制度、工作例會(huì)制度、情況報(bào)告制度、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)制度、網(wǎng)格化管理制度、督查督辦制度、考核評(píng)價(jià)制度等相關(guān)制度,確保各級(jí)矛調(diào)中心嚴(yán)格用制度管人、流程管事,各項(xiàng)工作有章可循,實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作制度化運(yùn)行、高效化服務(wù),為矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、治安突出問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)等工作有效落實(shí)提供了制度支撐。
四、抓法治引領(lǐng),提高綜治工作法制化水平。充分運(yùn)用法治思維和法治方式解決群眾反映問(wèn)題,對(duì)涉訴涉法的信訪案件優(yōu)先導(dǎo)入法定途徑辦理,明確律師現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展法律咨詢(xún)、答疑釋法,形成了“人民調(diào)解+司法確認(rèn)+律師參與”的模式及時(shí)化解矛盾糾紛。積極探索“訴前調(diào)解+律師參與+司法確認(rèn)”矛盾糾紛調(diào)解模式,主動(dòng)與法院協(xié)調(diào)對(duì)接,綜合應(yīng)用“三分流七支撐”實(shí)踐成果,有效化解訴前調(diào)解案件。今年1至3月,市縣區(qū)兩級(jí)法院共向綜治中心分流案件4248件,調(diào)解成功率為62.77%;
向?qū)徢罢{(diào)解中心分流案件1970件,調(diào)解成功率為56.92%;
向?qū)I(yè)化審判團(tuán)隊(duì)分流案件6353件,結(jié)案3293件,結(jié)案率為51.83%。
五、抓機(jī)制創(chuàng)新,加快矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)。一是矛調(diào)中心建設(shè)以點(diǎn)帶面。**縣健全完善“112188”多元化解組織體系和“行調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、聯(lián)調(diào)”對(duì)接工作機(jī)制,在全市率先建設(shè)矛盾糾紛調(diào)處中心,充分發(fā)揮“兩個(gè)分中心一個(gè)調(diào)委會(huì)和八個(gè)分調(diào)委”職能作用,聯(lián)合調(diào)動(dòng)各方力量共同做好矛盾糾紛調(diào)處工作。目前,矛調(diào)中心建設(shè)已納入全市“三中心一網(wǎng)格”建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、全面投入使用。二是“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制深入推廣應(yīng)用。積極探索矛盾糾紛多元化解體系建設(shè),賦予綜治中心“矛盾聯(lián)調(diào)”功能,實(shí)行“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作制度,統(tǒng)籌調(diào)度各職能部門(mén)力量,采取“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)模式現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處矛盾糾紛,有效疏導(dǎo)群眾負(fù)面情緒,多元化解矛盾糾紛?!爸行拇瞪凇⒉块T(mén)報(bào)到”工作機(jī)制已成為全市矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制建設(shè)的旗艦做法。三是基層解紛做法成果豐碩。**區(qū)法院深入挖掘“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精髓,積極探索“三治”融合路徑,實(shí)施“三次分流”、強(qiáng)化“七個(gè)支撐”改革,破解了案多人少的突出難題,實(shí)現(xiàn)了辦案效率、辦案質(zhì)量、辦案效果“三提高”的目標(biāo)。**縣創(chuàng)新推行矛盾糾紛“四級(jí)七天”調(diào)解工作法,融合運(yùn)用“情理法訴”“一庭三所聯(lián)動(dòng)+”等多元解紛模式,切實(shí)將涉及群眾切身利益的各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇十二
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)做到社會(huì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置,實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”,防止小風(fēng)險(xiǎn)變成大風(fēng)險(xiǎn),個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)變成綜合風(fēng)險(xiǎn),局部風(fēng)險(xiǎn)變成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),為慶祝建黨100周年和“十四五”開(kāi)局起步營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)主動(dòng)開(kāi)展矛盾糾紛排查。堅(jiān)持排查在先、關(guān)口前移,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛和隱患排查,做到排查全覆蓋。
1、普遍排查。利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根基層,貼近群眾的優(yōu)勢(shì),把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度,注重抓早、抓小、抓苗頭,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患。
2、重點(diǎn)排查。聚焦涉疫、涉農(nóng)、涉企、涉醫(yī)等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦刑滿(mǎn)釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等重點(diǎn)人群,開(kāi)展重點(diǎn)排查、紓困解難,做到底數(shù)清、情況明,早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預(yù)防。
3、專(zhuān)項(xiàng)排查。在重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期和敏感時(shí)段,針對(duì)上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定領(lǐng)域,開(kāi)展針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)排查,教育引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)、合理表達(dá)訴求,從源頭上預(yù)防和減少越級(jí)訪、集體訪。
(二)扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛評(píng)估和預(yù)警。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和矛盾糾紛,要按照其性質(zhì)、規(guī)模、類(lèi)型、成因、化解難易程度和輕重緩急等,精心梳理,認(rèn)真分析,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,制定應(yīng)對(duì)方案,及時(shí)處置分流,做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。對(duì)可能引發(fā)治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛,要及時(shí)預(yù)警,主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門(mén)或報(bào)告黨委政府,積極配合黨委政府和有關(guān)部門(mén)疏導(dǎo)化解。對(duì)于矛盾尖銳、情緒激動(dòng),一時(shí)難以化解的,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控,適時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),防止“民轉(zhuǎn)刑”或社會(huì)極端事件發(fā)生。
(三)及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛化解。對(duì)排查和受理的矛盾糾紛堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào),要統(tǒng)籌司法行政資源,組織專(zhuān)門(mén)力量,會(huì)同有關(guān)部門(mén)合力攻堅(jiān)化解,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。
1、一般矛盾糾紛。對(duì)婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地,山林土地等常見(jiàn)、多發(fā)、案情簡(jiǎn)單的矛盾糾紛,及時(shí)就地化解,努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
2、重點(diǎn)矛盾糾紛。對(duì)各類(lèi)涉企、涉農(nóng)、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調(diào)解工作重點(diǎn),引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。
3、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛。對(duì)有可能激化或引起“民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛,要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,及時(shí)報(bào)告黨委政府和有關(guān)部門(mén),配合做好疏導(dǎo)化解工作。
(四)有效鞏固并運(yùn)用矛盾糾紛化解成果。對(duì)重大復(fù)雜的矛盾糾紛,或涉及標(biāo)的金額較大且不能及時(shí)履行的人民調(diào)解協(xié)議,要引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)司法確認(rèn),增強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行效力。對(duì)糾紛當(dāng)事人及時(shí)進(jìn)行回訪,了解和掌握調(diào)解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況,防止糾紛反彈。對(duì)有代表性的矛盾糾紛調(diào)解案例,在做好案例選報(bào)的同時(shí),要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式予以宣傳報(bào)道,達(dá)到“調(diào)解一案,影響一片”的效果。
三、時(shí)間步驟
此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)自20xx年4月初開(kāi)始,到10月底結(jié)束。分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施和總結(jié)提升三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(4月上旬至4月下旬)。要結(jié)合實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù)目標(biāo)、工作措施、推進(jìn)節(jié)點(diǎn),積極做好動(dòng)員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標(biāo)語(yǔ)橫幅等平臺(tái)廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造好的輿論氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地組織廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員,采取普遍排查與重點(diǎn)排查,定期排查與常態(tài)排查相結(jié)合的方式,深入重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等,有針對(duì)性地開(kāi)展矛盾糾紛排查,對(duì)排查的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門(mén)委托移送的矛盾糾紛,依法、及時(shí)、就地、有效化解。對(duì)不適合調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等合法途徑解決。
(三)總結(jié)提升階段(10月下旬)。各村(社區(qū))要認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,從中提煉可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡,主動(dòng)匯報(bào)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得的成績(jī),擴(kuò)大人民調(diào)解工作影響力,使這項(xiàng)活動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)所重視、為社會(huì)所知曉、為群眾所支持,為人民調(diào)解工作健康發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)氛圍。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開(kāi)局之年,要自覺(jué)扛牢防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)該專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,把專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)列入日程、細(xì)化措施、精心組織、周密部署、全力推進(jìn),努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在基層。要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)部署安排、進(jìn)展情況和工作成效,用實(shí)效彰顯在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要把這次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)與已部署的堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn),大力發(fā)展“孺子牛、拓荒牛、老黃?!本瘢钊朕r(nóng)戶(hù)調(diào)查指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展,切實(shí)排查化解矛盾糾紛,確?;顒?dòng)順利開(kāi)展、落地見(jiàn)效。
(三)營(yíng)造良好氛圍。要注重運(yùn)用廣播、微信群等手段,標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電子宣傳屏等平臺(tái)大力宣傳活動(dòng)的開(kāi)展情況和取得的成效,大力宣傳涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型案例,大力宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大人民調(diào)解工作的知曉度和影響力,提高人民群眾的首選率和滿(mǎn)意率,引導(dǎo)更多的糾紛當(dāng)事人選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇十三
興安盟科右前旗科爾沁鎮(zhèn)黨委(2010年10月
日)
檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表科爾沁鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面,就我鎮(zhèn)開(kāi)展社會(huì)矛盾化解工作做以簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見(jiàn)。
一、基本情況
我鎮(zhèn)是科右前旗城關(guān)鎮(zhèn),總面積196平方公里,總?cè)丝谌f(wàn),轄11個(gè)行政村、36個(gè)自然屯。全鎮(zhèn)有耕地萬(wàn)畝,林地萬(wàn)畝,牧業(yè)年度牲畜存欄34100頭只(其中奶牛6500頭),2009年,全鎮(zhèn)財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了280萬(wàn)元,今年可實(shí)現(xiàn)300萬(wàn)元,是一個(gè)典型的農(nóng)牧林結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型鎮(zhèn)。
二、主要做法及取得的經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障,通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類(lèi)矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)共排查出各類(lèi)矛盾糾紛28件,全部化解。
(一)主要做法
1、突出“三個(gè)到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 一是思想認(rèn)識(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識(shí)到,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒(méi)有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,就沒(méi)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對(duì)待人民群眾態(tài)度問(wèn)題這個(gè)根本,牢固樹(shù)立群眾觀念和宗旨意識(shí),在處理矛盾糾紛、開(kāi)展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對(duì)待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會(huì)矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的正常開(kāi)展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書(shū)記為組長(zhǎng),主管政法的副書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng),綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室掛靠鎮(zhèn)綜治辦開(kāi)展日常工作。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書(shū)記為組長(zhǎng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,集合治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、團(tuán)、婦、兵等相關(guān)部門(mén)工作力量全面開(kāi)展此項(xiàng)工作,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)組織、相關(guān)部門(mén)齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實(shí)到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會(huì)制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)。例會(huì)的主要內(nèi)容,是對(duì)各村前一個(gè)月的治安狀況,糾紛調(diào)處、法制宣傳、刑釋解教人員安置幫教等工作情況進(jìn)行
總結(jié)
,對(duì)近期可能出現(xiàn)的各種不安定因素進(jìn)行分析排查,研究重大疑難糾紛案件的調(diào)處方案以及對(duì)調(diào)委會(huì)、治保會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)部置下個(gè)月的有關(guān)工作。自建立此項(xiàng)制度以來(lái),不論是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更換,還是部門(mén)人員變動(dòng),矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)均未停止過(guò)。對(duì)一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時(shí)部署,確保排查化解任務(wù)落到實(shí)處。
2、做到“三個(gè)靠前”,及時(shí)化解矛盾糾紛
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會(huì)矛盾糾紛工作中,科爾沁鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時(shí),全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對(duì)面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過(guò)積極主動(dòng),搶前抓早,及時(shí)采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時(shí)把群眾反映的問(wèn)題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息報(bào)送和通報(bào)工作,對(duì)可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,做到防范在前,處理及時(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識(shí),充分利用法律武器,積極依法調(diào)處,化解矛盾糾紛。同時(shí),采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問(wèn)題。
3、建立“三項(xiàng)機(jī)制”,完善排查化解網(wǎng)絡(luò)
為有效開(kāi)展工作,科爾沁鎮(zhèn)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,建立了三項(xiàng)工作機(jī)制。
一是建立層級(jí)管理機(jī)制。即由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)調(diào)解跨村、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及一些重大的矛盾糾紛;鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處本鎮(zhèn)重大疑難和村調(diào)委會(huì)久拖不決的糾紛;村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處本村一般性糾紛,從而形成了全方位的點(diǎn)、線、面三級(jí)防范機(jī)制,增強(qiáng)整體防控能力。二是建立包案調(diào)處機(jī)制。將每起糾紛具體落實(shí)到人頭,做到 “四定”、“三包”,即:定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。新形勢(shì)下農(nóng)村矛盾糾紛呈現(xiàn)出“群體性、復(fù)雜性、易激化、難調(diào)處”等特點(diǎn),要把復(fù)雜疑難的矛盾糾紛調(diào)處好,解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),單靠一個(gè)單位或幾個(gè)人是難以做好的,必須協(xié)同各方面力量,群策群力,才能使矛盾糾紛得到有效化解。為此,科爾沁鎮(zhèn)在建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)制度的同時(shí),確定土地、林業(yè)、民政、計(jì)生、婦聯(lián)、團(tuán)委、經(jīng)管等部門(mén)為矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)動(dòng)單位,并明確了相應(yīng)的責(zé)任,為有效平息糾紛提供保證。例如,在農(nóng)村集體林改制過(guò)程中,因歷史遺留問(wèn)題,許多山林權(quán)屬不清,村與村之間常為山林歸屬問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),留下糾紛隱患。為此,科爾沁鎮(zhèn)及時(shí)組織司法、林業(yè)、公安、民政、土地等部門(mén)深入農(nóng)村調(diào)查走訪村老人,查閱鎮(zhèn)、村所有相關(guān)的歷史資料,經(jīng)過(guò)周密調(diào)查取證,掌握了第一手資料后,及時(shí)召集村干部和村民代表召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),通過(guò)擺證據(jù),講道理,陳述利害,最終確定山場(chǎng)界線,及時(shí)消除了隱患。三是建立工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行月考評(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合的辦法,對(duì)每月布置的工作任務(wù),凡是未完成的扣除相應(yīng)補(bǔ)貼,當(dāng)年工作任務(wù)完成好的給予表彰,從而激發(fā)了兩級(jí)干部的工作積極性。
4、狠抓“三個(gè)前移”,營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境
地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開(kāi)一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。近年來(lái),在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中,科爾沁鎮(zhèn)努力做到“三個(gè)前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來(lái)認(rèn)識(shí),切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時(shí)分析和研究新形勢(shì)下的新情況、新問(wèn)題,不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立 “領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的意識(shí),以人民滿(mǎn)意為最高標(biāo)準(zhǔn),把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難,力求通過(guò)及時(shí)化解一些社會(huì)矛盾,確保社會(huì)的安定穩(wěn)定,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是力量前移。近年來(lái),科爾沁鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)了以村黨支部為核心,村委會(huì)為依托的治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群眾自治組織建設(shè),全鎮(zhèn)目前共建立調(diào)解組織12個(gè),調(diào)解人員達(dá)25人。各基層調(diào)委會(huì)、治保會(huì)按照上級(jí)的要求,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)作,群眾自治能力得到明顯增強(qiáng)。興科社區(qū)作為全旗創(chuàng)建和諧小區(qū)的典型,在2009年投入資金50多萬(wàn)元,對(duì)小區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)部位全部安裝了攝像監(jiān)控設(shè)備,建立了警務(wù)室、糾紛調(diào)解辦公室,科爾沁派出所每天都出動(dòng)治安巡邏車(chē),對(duì)小區(qū)24小時(shí)監(jiān)管,保證了小區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會(huì)的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)事務(wù)決策“五步法”,進(jìn)一步提高群眾對(duì)村級(jí)重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開(kāi)”督察力度,特別是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的公開(kāi)水平,凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題都做到及時(shí)公開(kāi)、全面公開(kāi),真正做到了“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”;在構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系上,著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對(duì)違法犯罪人員的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)各類(lèi)突出治安問(wèn)題定期進(jìn)行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會(huì)秩序。
(二)取得的主要經(jīng)驗(yàn) 在具體的工作中,我鎮(zhèn)立足實(shí)際,做了一些大量卓有成效的工作,取得了一些微不足道的成績(jī),也積累了一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),主要有以下4點(diǎn):
1、預(yù)防矛盾糾紛突出一個(gè)“早”。
一是要加強(qiáng)“五五”普法的宣傳力度。人人要守法,個(gè)個(gè)要懂法,依法辦事,依法行政,從干部依法行政角度來(lái)說(shuō),現(xiàn)在的基層管理絕不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的年代,大包干之前,可以說(shuō)“干部腳一踩,手一揮,就是法”工作通不通三分鐘,過(guò)去的工作作風(fēng),工作方法在現(xiàn)在的情況下,是肯定行不動(dòng)的,因?yàn)槟悴粚W(xué)法,別人在學(xué)法,你不懂法,別人已懂法,現(xiàn)階段非常突出的,有些上訪對(duì)象,說(shuō)起法律是一套一套的,講起政策是頭頭是道的,現(xiàn)在干部必須依法行政,依法辦事,否則就違法,成被告無(wú)法開(kāi)展工作。再?gòu)睦习傩战嵌葋?lái)說(shuō),通過(guò)學(xué)法、懂法后既監(jiān)督干部依法辦事,又能依法維護(hù)自己的權(quán)利。同時(shí)懂法后,也能依法辦事,避免盲從使,胡來(lái)亂搞,減少矛盾糾紛的發(fā)生量。
二是嚴(yán)格制訂和履行村規(guī)民約。村規(guī)民約是村居自治組織和村民代表共同制訂的規(guī)章制度,又是全體村民行為規(guī)范,可以說(shuō)是得到法院部門(mén)的認(rèn)可。如法院判決時(shí)遇到合情合法或者是有些方面法律規(guī)定不詳細(xì)的就參照了村規(guī)民約和民間風(fēng)俗等辦法判決。村規(guī)民約是農(nóng)村中的行之有效的管理措施,既通絡(luò)易懂,又方便操作,也便于村民執(zhí)行。村居干部和村民代表只要嚴(yán)格履行,矛盾糾紛就會(huì)大幅度下降,就能是各種矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)。
三是規(guī)范合同管理,嚴(yán)格程序辦事?,F(xiàn)階段村屯多少不等,都有經(jīng)濟(jì)面積承包,村辦企業(yè)承包等,涉及到合同管理。首先是合同簽訂要規(guī)范,簽訂合同之前應(yīng)該按相關(guān)程序,公開(kāi)競(jìng)標(biāo),決不能少數(shù)人說(shuō)了算,搞議標(biāo)。如果不公開(kāi),會(huì)導(dǎo)致相關(guān)矛盾發(fā)生。如我鎮(zhèn)柳樹(shù)川村在決定村級(jí)重大事務(wù)時(shí),嚴(yán)格按照村級(jí)重大事務(wù)民主決策“五步法”開(kāi)展,不僅做到了程序合法,更在簽訂和同時(shí)到司法所咨詢(xún),確保合同不違法的情況下才能簽訂,不僅搞活了經(jīng)濟(jì),更是形成了穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。其次是嚴(yán)格履行合同,如遇到特殊情況,必須經(jīng)過(guò)村集體會(huì)辦,村民代表討論確定結(jié)算辦法,決不能少數(shù)人說(shuō)了算。
2、矛盾排查掌握信息要突出一個(gè)“準(zhǔn)”。
完善排查機(jī)制,超前穩(wěn)控矛盾隱患。按照“預(yù)測(cè)走在排查前,排查走在調(diào)解前,調(diào)解走在激化前”的工作思路,具體排查中,我鎮(zhèn)重點(diǎn)掌握四個(gè)方面:一是矛盾糾紛排查必須有一個(gè)完整的隊(duì)伍;二是搞好經(jīng)常性排查,一般情況下組織相關(guān)人員每半月排查一次,每次排查都要認(rèn)真填寫(xiě)矛盾糾紛排查工作情況記錄表;三是搞好集中排查。針對(duì)重大節(jié)日和敏感時(shí)期矛盾易發(fā)的特點(diǎn),集中力量開(kāi)展排查,主要查重點(diǎn)人員,重點(diǎn)部分。努力做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,防患于未然;四是搞好聯(lián)合排查。對(duì)勞資糾紛,拆遷安置,土地承包,計(jì)劃生育等一些涉及面廣,影響大的矛盾問(wèn)題,組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展排查,了解掌握有關(guān)政策措施的落實(shí)情況,及時(shí)采取有效防范措施,避免引發(fā)矛盾和問(wèn)題??傊灰皶r(shí)排查,準(zhǔn)確掌握信息,就能掌握調(diào)解和穩(wěn)控的主動(dòng)權(quán)。
3、矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)突出一個(gè)“快”。
矛盾糾紛的發(fā)生具有偶然性。有相當(dāng)大的不確定因素,相當(dāng)一部分的矛盾糾紛屬突發(fā)性。一旦發(fā)生矛盾糾紛必須快介入、快調(diào)處,這樣可以避免矛盾的激化,避免事態(tài)擴(kuò)大,減少調(diào)處工作的難度。只要及時(shí)介入,早疏導(dǎo)、早調(diào)處,大事化小,小事化了,矛盾糾紛一旦發(fā)生,必須快介入,快調(diào)處,絕不能相互扯皮、相互推諉。
4、矛盾糾紛調(diào)處突出一個(gè)“巧”。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R?jiàn)性、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭(zhēng)議、行政爭(zhēng)議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專(zhuān)業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評(píng)估體系。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門(mén)協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動(dòng)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。同時(shí),積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對(duì)接”、“訪調(diào)對(duì)接”,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營(yíng)造化解社會(huì)矛盾糾紛的良好氛圍。加大對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會(huì)影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。(四)加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入力度,建立化解社會(huì)矛盾糾紛的激勵(lì)機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制。俗話說(shuō):“巧婦難為無(wú)米之炊”,經(jīng)費(fèi)保障是一切工作的基礎(chǔ),而對(duì)于調(diào)解不收費(fèi)的人民調(diào)解工作來(lái)說(shuō)更是迫切需要。調(diào)解機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足,調(diào)解員的工作報(bào)酬低,嚴(yán)重制約著人民調(diào)解工作的開(kāi)展。加大經(jīng)費(fèi)投入力度,把調(diào)解機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并建立獎(jiǎng)勵(lì)基金,一方面,要保障調(diào)解機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,另一方面,要通過(guò)以獎(jiǎng)勵(lì)代補(bǔ),對(duì)調(diào)處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調(diào)解員給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)調(diào)解員的工作積極性,鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)一定借助這次檢查的東風(fēng),緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解、治保組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇十四
8月17日,百里鎮(zhèn)組織召開(kāi)矛盾糾紛排查工作例會(huì),鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志、綜治辦、司法所、法服所、派出所以及各村(居)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議首先聽(tīng)取了各村居8月份以來(lái)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素排查化解情況的匯報(bào),認(rèn)真總結(jié)了近期矛盾糾紛調(diào)處工作,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)下一階段社會(huì)矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署。
會(huì)議要求,各村居各單位一要統(tǒng)一思想,必須清醒地認(rèn)識(shí)開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查工作的重要性,注重排查工作與預(yù)防調(diào)處的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾從事后調(diào)處向事前預(yù)防、由因時(shí)治標(biāo)向源頭治本的轉(zhuǎn)變;二要繼續(xù)堅(jiān)持周排查、月例會(huì)制度,認(rèn)真排查,專(zhuān)項(xiàng)研究,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)分析、及時(shí)處理,主動(dòng)化解,主動(dòng)作為,切實(shí)將矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài);三要抓住重點(diǎn),密切關(guān)注重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,綜合運(yùn)用各種手段確保信息暢通,各村居、單位之間要加強(qiáng)溝通交流,實(shí)現(xiàn)信息共享,齊抓共管,努力營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的良好社會(huì)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo):
自縣委、縣政府召開(kāi)全縣“萬(wàn)名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議之后,我們__鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速安排部署;制定方案,建立機(jī)構(gòu),層層動(dòng)員,明確任務(wù)。立足于“早發(fā)現(xiàn)、早解決”,精心選拔抽調(diào)干部,深入細(xì)致地排查調(diào)處影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛;對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真的梳理分類(lèi),因案施策,初步提出解決的方案;取得了一定的效果。現(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下:
一、基本情況
__鄉(xiāng)現(xiàn)有25個(gè)行政村,1個(gè)集體農(nóng)場(chǎng),156個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)人口25905人,耕地面積47812畝。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整,各類(lèi)矛盾糾紛不斷增加,特別是土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償糾紛,土地承包流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、家庭婚姻鄰里糾紛,農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、玉米制種糾紛以及社會(huì)保障、社會(huì)籌資、金融債務(wù)等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出,有些還釀成群體性事件,影響了社會(huì)穩(wěn)定。加之我鄉(xiāng)地處城郊,環(huán)縣而居,又是由因行政區(qū)劃調(diào)整后合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。矛盾糾紛多,越級(jí)上訪多便成了一個(gè)“特點(diǎn)”。
二、主要做法
針對(duì)這一問(wèn)題,自20以來(lái),我們堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,把全鄉(xiāng)矛盾糾紛的排查調(diào)處作為的重中之重抓在手上,傾斜領(lǐng)導(dǎo)力量,突出重點(diǎn),加大排查力度,強(qiáng)化解決措施,化解了大量的社會(huì)矛盾糾紛,有效預(yù)防了重大群體上訪事件的發(fā)生。使今年群體上訪事件比去年有明顯下降。主要做法是:
一是建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。在、推廣幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,建立以鄉(xiāng)司法所為依托,以各包片負(fù)責(zé)組為支點(diǎn),以各村治保調(diào)解主任為網(wǎng)眼的長(zhǎng)期排查調(diào)處動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全各村調(diào)委會(huì)、十戶(hù)調(diào)解員網(wǎng)絡(luò),完善職責(zé),在“選、培”上狠下功夫。即:選齊、配強(qiáng)隊(duì)伍;組織短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),研究探索調(diào)解方法與技巧,理清思路。
二是制定一套行之有效的規(guī)則和方法。建立了以“民情報(bào)告單”為形式的“五排查”制度,即每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問(wèn)題的聯(lián)合排查,突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)排查。為各類(lèi)矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早解決”奠定了基礎(chǔ)。一年來(lái),全鄉(xiāng)共排查各類(lèi)矛盾糾紛56余件,調(diào)處54件,調(diào)處率96.5%。使廣大群眾對(duì)鄉(xiāng)政府的信賴(lài)度明顯上升,使我鄉(xiāng)越級(jí)信訪總量大幅下降,越級(jí)上訪的批數(shù)和人數(shù)穩(wěn)中有降。
三是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行歸口調(diào)處的機(jī)制。完善滾動(dòng)排查、信息報(bào)送、定期通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度,不斷推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處的制度化、規(guī)范化。對(duì)全鄉(xiāng)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問(wèn)題和積案分類(lèi)建檔,有主要領(lǐng)導(dǎo)閱批后及時(shí)確定專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦;根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“一個(gè)矛盾、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子,一套方案、一抓到底”的包案調(diào)處制和掛牌消號(hào)制。做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。牽頭領(lǐng)導(dǎo)深入到所掛靠的村,就本人負(fù)責(zé)督辦的和該村已發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查研究,靠前指揮,面對(duì)面做排查調(diào)處,努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層,做到“小事不出社,大事不出村,重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”,從而有效地控制了矛盾糾紛的擴(kuò)大或民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。
四是強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格考核。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,狠抓責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)、村、社三級(jí)層層簽訂責(zé)任書(shū),實(shí)行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治格局。并將維穩(wěn)納入年終考核的重要內(nèi)容,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,加大考核力度,狠抓落實(shí),對(duì)因不利,造成矛盾糾紛擴(kuò)大甚至“民轉(zhuǎn)刑”案件或引起群體性上訪的,嚴(yán)格追究黨政主要負(fù)責(zé)人和包片負(fù)責(zé)人的責(zé)任。形成了一把手負(fù)總責(zé)的格局。
五是借“萬(wàn)名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動(dòng)的強(qiáng)勁東風(fēng),切實(shí)解決農(nóng)村中存在的各類(lèi)復(fù)雜糾紛和積案矛盾。此次在全省開(kāi)展的“萬(wàn)名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動(dòng)為我鄉(xiāng)矛盾糾紛的排查調(diào)處注入了新的活力。縣上動(dòng)員會(huì)以后,鄉(xiāng)黨委、政府立即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,專(zhuān)門(mén)研究此項(xiàng),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,抽調(diào)人員組建了七個(gè)分片聯(lián)村組。及時(shí)召開(kāi)會(huì)議層層發(fā)動(dòng),實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、密切協(xié)調(diào)的機(jī)制,全方位、多層次地做好集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)。我們?cè)趥鬟_(dá)好省、市、縣動(dòng)員會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,要求各組在具體中做到“四注重”:一是注重健全機(jī)制。認(rèn)真堅(jiān)持和完善信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處制度,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)、村、社三級(jí)調(diào)處責(zé)任制和經(jīng)常性的民情訪談報(bào)告制。二是注重突破難點(diǎn)。在中重點(diǎn)突出在土地流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、涉法
涉訴、重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪等方面的矛盾糾紛和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)排查。三是注重創(chuàng)新方法。要深入群眾,排憂解難,帶著感情做好耐心細(xì)致的群眾思想政治,發(fā)揮村社調(diào)委會(huì)、“十戶(hù)調(diào)解員”、道德評(píng)議協(xié)會(huì)等組織和人員的作用,運(yùn)用好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相結(jié)合的方法,綜合應(yīng)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,努力化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是注重提高實(shí)效。要以徹底化解矛盾糾紛為根本目的,注重開(kāi)展的實(shí)效性,力求通過(guò)一段時(shí)間的集中,全面及時(shí)地化解和妥善處理好各類(lèi)矛盾糾紛,以“群眾滿(mǎn)意”和問(wèn)題解決作為檢驗(yàn)成效的依據(jù)。集中精力解決一些沉積性的矛盾和問(wèn)題,大幅度扭轉(zhuǎn)矛盾糾紛和信訪案件較多的形勢(shì)。通過(guò)近日來(lái)的深入排查,共排查出各類(lèi)矛盾糾紛15起,其中涉及土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償糾紛方面的1起,土地承包流轉(zhuǎn)的1起、村務(wù)管理方面的2起、家庭婚姻鄰里糾紛方面的3起,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的4起,社會(huì)保障方面的3起、金融債務(wù)方面的1起。這些摸排出的矛盾糾紛已經(jīng)全部按照掛牌督辦的要求確定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)處。
三、存在的問(wèn)題及今后的打算
我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處方面雖然做了大量的,取得了一定的成績(jī),但也還存在不少的問(wèn)題:一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發(fā)生的.長(zhǎng)效機(jī)制;二是由于農(nóng)村大量的矛盾糾紛是因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型或政策變動(dòng)而引發(fā)的,牽扯面廣,解決的途徑少。三是農(nóng)村法律普及率不高,不少矛盾糾紛是因?yàn)檗r(nóng)民不懂法而引發(fā)的。鑒于以上存在的問(wèn)題,我們?cè)诮窈蟮闹袑⒉扇∫韵麓胧?BR> (一)進(jìn)一步搞好農(nóng)村普法宣傳教育,切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識(shí),教育引導(dǎo)廣大群眾在自身利益受到侵害時(shí)能夠自覺(jué)拿起法律的武器通過(guò)正當(dāng)?shù)那谰S護(hù)利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛有小積大的問(wèn)題。
(二)狠抓組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“大調(diào)解”陣地。以鄉(xiāng)司法所為平臺(tái),形成各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由司法所受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。進(jìn)一步完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鄉(xiāng)司法所為龍頭,以村調(diào)委會(huì)和社調(diào)解小組、十戶(hù)調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充。在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí),構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是上臺(tái)階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”。把矛盾解決在鄉(xiāng)、村一級(jí),解決在萌芽狀態(tài)。實(shí)行一線接訪制度,開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)信箱,進(jìn)一步拓寬群眾信訪渠道。同時(shí),建立健全群體性事件的處置方案,密切關(guān)注土地征用、占地補(bǔ)償、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動(dòng)態(tài),積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對(duì)策,把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。
(四)抓制度建設(shè),健全四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制
一是建立責(zé)任制度。按照鄉(xiāng)干部包村、村干部包社、社干部、黨員包戶(hù)的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進(jìn)行排查,及時(shí)調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時(shí)上報(bào)。二是進(jìn)一步健全以“民情報(bào)告單”為形式的“五排查”制度和矛盾糾紛分析例會(huì)制。要每月召開(kāi)一次矛盾糾紛分析例會(huì),聽(tīng)取村前個(gè)月的治安狀況、糾紛處情況報(bào)告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn),安排下一步。三是堅(jiān)持實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解納入年終設(shè)考核和干部政績(jī)考核內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件,追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
涉訴、重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪等方面的矛盾糾紛和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)排查。三是注重創(chuàng)新方法。要深入群眾,排憂解難,帶著感情做好耐心細(xì)致的群眾思想政治,發(fā)揮村社調(diào)委會(huì)、“十戶(hù)調(diào)解員”、道德評(píng)議協(xié)會(huì)等組織和人員的作用,運(yùn)用好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相結(jié)合的方法,綜合應(yīng)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,努力化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是注重提高實(shí)效。要以徹底化解矛盾糾紛為根本目的,注重開(kāi)展的實(shí)效性,力求通過(guò)一段時(shí)間的集中,全面及時(shí)地化解和妥善處理好各類(lèi)矛盾糾紛,以“群眾滿(mǎn)意”和問(wèn)題解決作為檢驗(yàn)成效的依據(jù)。集中精力解決一些沉積性的矛盾和問(wèn)題,大幅度扭轉(zhuǎn)矛盾糾紛和信訪案件較多的形勢(shì)。通過(guò)近日來(lái)的深入排查,共排查出各類(lèi)矛盾糾紛15起,其中涉及土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償糾紛方面的1起,土地承包流轉(zhuǎn)的1起、村務(wù)管理方面的2起、家庭婚姻鄰里糾紛方面的3起,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的4起,社會(huì)保障方面的3起、金融債務(wù)方面的1起。這些摸排出的矛盾糾紛已經(jīng)全部按照掛牌督辦的要求確定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)處。
三、存在的問(wèn)題及今后的打算
我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處方面雖然做了大量的,取得了一定的成績(jī),但也還存在不少的問(wèn)題:一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制;二是由于農(nóng)村大量的矛盾糾紛是因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型或政策變動(dòng)而引發(fā)的,牽扯面廣,解決的途徑少。三是農(nóng)村法律普及率不高,不少矛盾糾紛是因?yàn)檗r(nóng)民不懂法而引發(fā)的。鑒于以上存在的問(wèn)題,我們?cè)诮窈蟮闹袑⒉扇∫韵麓胧?BR> (一)進(jìn)一步搞好農(nóng)村普法宣傳教育,切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識(shí),教育引導(dǎo)廣大群眾在自身利益受到侵害時(shí)能夠自覺(jué)拿起法律的武器通過(guò)正當(dāng)?shù)那谰S護(hù)利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛有小積大的問(wèn)題。
(二)狠抓組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“大調(diào)解”陣地。以鄉(xiāng)司法所為平臺(tái),形成各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由司法所受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。進(jìn)一步完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鄉(xiāng)司法所為龍頭,以村調(diào)委會(huì)和社調(diào)解小組、十戶(hù)調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充。在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí),構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是上臺(tái)階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”。把矛盾解決在鄉(xiāng)、村一級(jí),解決在萌芽狀態(tài)。實(shí)行一線接訪制度,開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)信箱,進(jìn)一步拓寬群眾信訪渠道。同時(shí),建立健全群體性事件的處置方案,密切關(guān)注土地征用、占地補(bǔ)償、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動(dòng)態(tài),積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對(duì)策,把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。
(四)抓制度建設(shè),健全四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制
一是建立責(zé)任制度。按照鄉(xiāng)干部包村、村干部包社、社干部、黨員包戶(hù)的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進(jìn)行排查,及時(shí)調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時(shí)上報(bào)。二是進(jìn)一步健全以“民情報(bào)告單”為形式的“五排查”制度和矛盾糾紛分析例會(huì)制。要每月召開(kāi)一次矛盾糾紛分析例會(huì),聽(tīng)取村前個(gè)月的治安狀況、糾紛處情況報(bào)告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn),安排下一步。三是堅(jiān)持實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解納入年終設(shè)考核和干部政績(jī)考核內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件,追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育局關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛活動(dòng)的通知》,切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境。我校通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),及時(shí)排查、調(diào)處矛盾糾紛2件,有效地維護(hù)了學(xué)校穩(wěn)定。現(xiàn)將我校矛盾糾紛活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為深入扎實(shí)地開(kāi)展該項(xiàng)活動(dòng),我校于20xx年9月上旬,在會(huì)上進(jìn)行了認(rèn)真部署。進(jìn)行走訪摸排,切實(shí)把影響安全和穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題排查出、調(diào)解好。
二、突出重點(diǎn),深入排查
三、有效調(diào)處,及時(shí)化解
我校充分以開(kāi)展矛盾糾紛活動(dòng)為契機(jī),建立健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),完善工作機(jī)制:
一是建立健全了矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。
1、實(shí)行定期排查制度。每星期排查一次。
2、采取分工負(fù)責(zé)制。
3、嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查、調(diào)處報(bào)告制度。
二是建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)問(wèn)題比較突出、可能引發(fā)職工家長(zhǎng)的事件、突發(fā)性事件、集體上訪事件等要及時(shí)掌握信息,及時(shí)上報(bào)。我校通過(guò)開(kāi)展矛盾糾紛活動(dòng),切實(shí)解決了影響學(xué)校穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問(wèn)題,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為構(gòu)建和諧六校作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇一
如下:
穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù),鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,列為社會(huì)治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長(zhǎng),派出所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、勞動(dòng)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。以鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為平臺(tái),形成各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會(huì)受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保了活動(dòng)的順利開(kāi)展。二是明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)人員。為便于工作開(kāi)展,將綜治辦、司法所的9名干部集中到調(diào)委會(huì),合署辦公,共同負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)按照工作的實(shí)際需要和各部門(mén)的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門(mén)同志在辦公室值班,實(shí)行聯(lián)合辦公,聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),專(zhuān)兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問(wèn)、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持依法調(diào)處,切實(shí)規(guī)范調(diào)委會(huì)運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。專(zhuān)門(mén)為調(diào)委會(huì)安排了兩間30多平米的辦公室,添置了辦公用品,并配備電腦和打印機(jī),做到了各項(xiàng)制度、標(biāo)牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車(chē)用于下村辦案,要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點(diǎn),大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為龍頭,以村調(diào)委會(huì)和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充,在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實(shí)了基層信息員160余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會(huì)議每月聽(tīng)取一次綜治情況匯報(bào),鎮(zhèn)里每個(gè)月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時(shí)抽調(diào)得力人員對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展重點(diǎn)排查,對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對(duì)策。鎮(zhèn)、村、組三級(jí),層層簽訂責(zé)任狀,對(duì)工作實(shí)行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺(tái)階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級(jí),解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,“七九”兵多次揚(yáng)言要越級(jí)上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張__,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書(shū)記歐陽(yáng)海波親自帶隊(duì),耐心細(xì)致地給他講政策,真心實(shí)意幫他解決問(wèn)題,推心置腹地與他交朋友,使張圣錄放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開(kāi)礦去了。端午節(jié)那天,洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷__,因與丈夫張國(guó)強(qiáng)吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞?dòng)嵑螅?zhèn)長(zhǎng)廖楚明迅速帶領(lǐng)人大**周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處。經(jīng)__、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達(dá)成了協(xié)議。三是堅(jiān)持會(huì)議交辦信訪案件制度。不定期召開(kāi)會(huì)議交辦信訪案件和定期召開(kāi)會(huì)議研究處理矛盾糾紛問(wèn)題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動(dòng),排查出矛盾糾紛89起。四是堅(jiān)持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況因地制宜,把工作的重點(diǎn)放在化解群體性問(wèn)題上,放在解決信訪突出問(wèn)題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問(wèn)題,4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運(yùn)站對(duì)街洞村的煤塵污染問(wèn)題。
糾紛矛盾是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)保持社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會(huì)穩(wěn)定。一是快介入,快控制。20__年7月,我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李__騎摩托車(chē)路過(guò)棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時(shí),被狗咬了一口。當(dāng)時(shí),他沒(méi)有在意,既沒(méi)有確認(rèn)狗的主人,也沒(méi)有注射狂犬疫苗。20__年2月18日,患狂犬病死亡。李__的親屬聽(tīng)說(shuō)是瓦灶村鄧家的狗咬的,糾集40余人,到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李__的親屬擺事實(shí),講道理,講法律,這件事因?yàn)樗勒叩氖韬?,無(wú)法確認(rèn)狗的主人,應(yīng)該由死者自己承擔(dān)責(zé)任。通過(guò)耐心細(xì)致的工作,死者家屬心服口服,一場(chǎng)糾紛僅用一天時(shí)間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情,依法調(diào)處。今年5月,我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某,帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌,小孩無(wú)人看管,不慎掉進(jìn)鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后,李某家屬認(rèn)為是鄧道成家的蓄水池防護(hù)措施不到位,屬責(zé)任事故,要求對(duì)方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)認(rèn)為,__是養(yǎng)魚(yú)大鎮(zhèn),到處是魚(yú)塘,隨時(shí)都有可能發(fā)生溺水事情,主要靠家長(zhǎng)加強(qiáng)防范。通過(guò)苦口婆心做工作,最后以鄧道成向李某賠償20__元結(jié)案。三是制度健全,責(zé)任到位。對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有“七九”兵20名,是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),牽頭人張__是郴州市的主要組織者之一。做“七九”兵的工作,__穩(wěn),蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作,我鎮(zhèn)制定了嚴(yán)格的措施:一是嚴(yán)格實(shí)行“三盯一”制度,對(duì)每名“七九”兵確定了3名責(zé)任人(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書(shū)),取消雙休日,要求責(zé)任人與“七九”兵同吃同住,解決他們生產(chǎn)、生活實(shí)際困難。二是加強(qiáng)信息暢通,鎮(zhèn)辦公室每天對(duì)責(zé)任人進(jìn)行早晚調(diào)度,了解“七九”兵的情況。三是重點(diǎn)人員重點(diǎn)管理,鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州,24小時(shí)對(duì)重點(diǎn)人員跟蹤管理。今年,我鎮(zhèn)20名“七九”兵和其它涉軍群體人員做到了無(wú)一名赴省赴京上訪,為_(kāi)_鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn)。
穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)狠抓制度建設(shè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶(hù)的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進(jìn)行排查,及時(shí)調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時(shí)上報(bào)。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會(huì)制。要每月13日召開(kāi)分析例會(huì),聽(tīng)取村前個(gè)月的治安狀況、糾紛處情況報(bào)告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn),安排下一步工作。三要實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績(jī)考核內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件,要追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇二
3月17日,我區(qū)召開(kāi)矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會(huì)治安形勢(shì)分析研判聯(lián)席會(huì)議和“三大專(zhuān)項(xiàng)整治”行動(dòng)部署會(huì)議。區(qū)委副書(shū)記李彥文出席并講話,區(qū)委常委、政法委書(shū)記劉杰主持會(huì)議,副區(qū)長(zhǎng)、婁星公安分局局長(zhǎng)李彥,區(qū)人民法院院長(zhǎng)羊志宏等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議旨在防范、化解、管控影響社會(huì)安定的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),有力提升人民群眾的安全感,實(shí)現(xiàn)我區(qū)創(chuàng)建全省“平安縣市區(qū)”目標(biāo)。
李彥文充分肯定了矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會(huì)治安形勢(shì)分析研判聯(lián)席會(huì)議的工作形式。他指出,這種形式既可以全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析情況,又可以研究問(wèn)題、交辦任務(wù),對(duì)下一步開(kāi)展工作非常有意義、有幫助。他要求,要集中力量抓好近期政法工作,要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、建立機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)要求,要有問(wèn)題清單、責(zé)任清單,要加強(qiáng)督查,讓各項(xiàng)工作取得效果。李彥文強(qiáng)調(diào),“三大整治”行動(dòng)要有聲勢(shì)、有力量、有行動(dòng),用效果來(lái)檢驗(yàn)工作;要抓緊、抓好、抓實(shí),真正抓出成績(jī)。
會(huì)議下發(fā)了《婁星區(qū)打擊ps及通訊網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《婁星區(qū)打擊吸毒販毒違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,傳達(dá)了省、市相關(guān)會(huì)議精神,相關(guān)單位還就打擊整治行動(dòng)作了表態(tài)發(fā)言。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇三
臨近春節(jié),為確保廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)平安祥和的新春佳節(jié),慶陽(yáng)市寧縣將矛盾糾紛排查化解工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓。2月1日下午,寧縣縣委常委、縣委政法委書(shū)記慕杰主持召開(kāi)矛盾糾紛排查化解分析研討會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取了各相關(guān)部門(mén)近期矛盾糾紛排查化解工作開(kāi)展情況,研究討論了《寧縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(討論稿),并對(duì)做好春節(jié)期間矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行了安排部署。
會(huì)議對(duì)做好矛盾糾紛排查化解工作提出了三個(gè)方面的明確要求:一是要充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查化解工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將該項(xiàng)工作擺在首要位置,明確抓好矛盾糾紛排查化解是抓好其他工作的首要條件,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上。
二是要不斷提高矛盾糾紛排查化解工作的預(yù)知性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要深入村組、社區(qū)、企業(yè)一線,進(jìn)行全面細(xì)致排查,準(zhǔn)確、及時(shí)掌握各類(lèi)矛盾糾紛和涉訪人員的相關(guān)情況,切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏事,確保排查工作無(wú)疏忽、無(wú)遺漏,及時(shí)將各類(lèi)矛盾糾紛化解在萌芽階段,實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾糾紛不上交”。
三是要確保各項(xiàng)矛盾糾紛排查化解工作措施的可操作性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)各自管轄范圍內(nèi)矛盾糾紛特點(diǎn),認(rèn)真分析原因,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,分門(mén)別類(lèi)制定切實(shí)可行的化解措施,在實(shí)踐工作中要不斷探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
參加會(huì)議的有縣司法局、縣城建局、縣人社局等16個(gè)單位負(fù)責(zé)人共計(jì)20余人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇四
7月11日下午,鹽邊縣教體局召開(kāi)矛盾糾紛源頭排查化解工作會(huì)議,貫徹落實(shí)全市推進(jìn)矛盾糾紛源頭排查化解工作視頻會(huì)精神。
會(huì)議首先聽(tīng)取了各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于分管范圍內(nèi)的矛盾糾紛排查情況、化解情況和下一步工作的思路,并就化解工作中的注意事項(xiàng)進(jìn)行了討論。
會(huì)議規(guī)范了相關(guān)信息報(bào)送工作:教體局辦公室負(fù)責(zé)行政調(diào)解信息等錄入到大調(diào)解系統(tǒng);政策法規(guī)室負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政調(diào)解、人民調(diào)解、信訪矛盾等材料的報(bào)送;安全管理辦公室負(fù)責(zé)矛盾糾紛研判材料的報(bào)送。
會(huì)議強(qiáng)調(diào):一是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,各分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室對(duì)于分管范圍內(nèi)和職責(zé)范圍內(nèi)的矛盾糾紛源頭排查化解工作負(fù)責(zé)。二是各位領(lǐng)導(dǎo)、各股室要切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作,從源頭解決矛盾糾紛。三是嚴(yán)格把關(guān),各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于分管范圍內(nèi)的相關(guān)信息報(bào)送把關(guān)。四是不斷完善調(diào)解、行政復(fù)議、行政調(diào)解、人民調(diào)解、訴訟的`有機(jī)銜接及相互配合的多元化糾紛解決機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇五
8月22日下午,婁星區(qū)6-7月份矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)暨社會(huì)治安形勢(shì)分析研判聯(lián)席會(huì)議在區(qū)司法局召開(kāi)。副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安分局局長(zhǎng)李彥主持會(huì)議,區(qū)委常委、政法委書(shū)記劉杰出席會(huì)議并作了講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政法書(shū)記、區(qū)直三調(diào)聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)組成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)上,區(qū)司法局、區(qū)公安分局、鋼城公安分局負(fù)責(zé)人分別通報(bào)了6-7月份的全區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作與全區(qū)社會(huì)治安工作情況。6-7月份我區(qū)共排查矛盾糾紛749起,成功化解734起,其中村居調(diào)委會(huì)共排查矛盾糾紛375起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心受理糾紛124起,區(qū)級(jí)調(diào)處中心受理糾紛235起,涉及標(biāo)的2068萬(wàn)元。6-7月份防民轉(zhuǎn)刑案件2起涉及4人、防群體性上訪4起涉及52人、防群體性械斗2起涉及25人。
劉杰聽(tīng)取各單位的發(fā)言后,充分肯定了之前的工作,贊揚(yáng)了大家不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、立足本職、攻堅(jiān)克難的奮斗精神,但也警醒大家要對(duì)目前的形勢(shì)有足夠認(rèn)識(shí),要明白現(xiàn)在我區(qū)不穩(wěn)定因素還有很多,不穩(wěn)定事件隨時(shí)可能發(fā)生,務(wù)必引起重視。劉杰指出,聯(lián)席會(huì)議制度建立以來(lái),雖取得一定成效,但工作中存在的問(wèn)題也要有一定的反思:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位;二是對(duì)本轄區(qū)的疑難復(fù)雜矛盾糾紛底數(shù)不清、情況不明,沒(méi)有具體的工作方案;三是部分工作人員對(duì)政策法規(guī)了解不到位,增加了工作難度;四是基層基礎(chǔ)工作沒(méi)有落實(shí),臺(tái)賬資料報(bào)送不及時(shí)。
劉杰強(qiáng)調(diào),下一步工作的開(kāi)展要有新認(rèn)識(shí)、新舉措:一是貫徹落實(shí)《婁星區(qū)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)解糾紛防控風(fēng)險(xiǎn)促發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神;二是政法工作要緊緊圍繞區(qū)委換屆工作,營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境、治安環(huán)境;三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)矛盾糾紛的排查調(diào)處,對(duì)于需要區(qū)里支持協(xié)調(diào)的,要及時(shí)匯報(bào),合力調(diào)處;四是要做好信訪工作這篇文章,各級(jí)各部門(mén)不可懈怠;五是對(duì)于涉及非正常死亡的矛盾糾紛要從速?gòu)目焯幚淼轿弧?BR> 鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇六
近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整,xx鄉(xiāng)的各類(lèi)矛盾糾紛有所增多,特別是山林、資源權(quán)屬糾紛,山地承包糾紛,婚姻家庭鄰里糾紛,以及社會(huì)籌資、金融債務(wù)等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出,有些還釀成群體性事件,影響了社會(huì)安定穩(wěn)定。xx鄉(xiāng)2013年以來(lái),堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,立足基層實(shí)際,扎實(shí)抓好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,探索出一套綜合運(yùn)用組織、法律、行政、民間等手段,適合基層調(diào)解工作規(guī)律,符合人民群眾意愿的解決矛盾糾紛的方法,努力建立矛盾糾紛大調(diào)解工作格局,化解了大量的社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。主要做法是:
一、建章立制
三是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門(mén)組織協(xié)調(diào)、實(shí)行歸口調(diào)處的工作機(jī)制。完善滾動(dòng)排查、信息報(bào)送、定期通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等工作制度,不斷推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化、規(guī)范化。對(duì)全鄉(xiāng)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問(wèn)題和積案及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并由鄉(xiāng)五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦;鄉(xiāng)直各有關(guān)部門(mén)積極主動(dòng)地支持配合有關(guān)村做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的`原則,切實(shí)做到“看好自家門(mén)、管好自家人、辦好自家事”,充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用,形成排查調(diào)處矛盾糾紛的整體合力,努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”。堅(jiān)持一線接訪制度,開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)信箱,開(kāi)通“148”法律服務(wù)專(zhuān)線,開(kāi)展人大代表下鄉(xiāng)巡回接訪等活動(dòng),拓寬了群眾信訪渠道。同時(shí),建立健全群體性事件的處置方案,密切關(guān)注土地征用、下崗安置、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動(dòng)態(tài),積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對(duì)策,把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。
二、明確責(zé)任
做好農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確各地各單位黨政一把手是抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,有效形成抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。
一是排查糾紛實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的工作責(zé)任制。深人開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)接訪和主動(dòng)約訪活動(dòng),定期深入到所掛鉤的村,就本人負(fù)責(zé)督辦的和該鄉(xiāng)村已發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查研究,靠前指揮,面對(duì)面做排查調(diào)處工作,及時(shí)地把問(wèn)題解決在基層。各村政府在本轄區(qū)劃分責(zé)任片區(qū),由村領(lǐng)導(dǎo)及“調(diào)處中心”工作人員分片掛鉤,定期進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查情況,掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素,并做到提前研究對(duì)策,提前入戶(hù)訪談,前移工作關(guān)口,及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。
別給予黨內(nèi)警告直到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)的處分,對(duì)黨外責(zé)任人則按法律程序給予相應(yīng)的處理。
三、堅(jiān)持走群眾路線
在全年的矛盾糾紛排查調(diào)處過(guò)程中,我們堅(jiān)持以鄉(xiāng)為單位,以村委會(huì)為基礎(chǔ),進(jìn)行認(rèn)真清理檢查,加強(qiáng)對(duì)各機(jī)關(guān)單位的重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,防止發(fā)生重大的惡性事故,堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)在、機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則,廣泛動(dòng)員人民群眾,認(rèn)真摸排,分類(lèi)統(tǒng)計(jì),切實(shí)把治安混亂的地區(qū)治理好。截止3月8日,共排查出矛盾糾紛2xxxx,其中村務(wù)公開(kāi)xxxx,企業(yè)轉(zhuǎn)制中生活保障糾紛xxxx,土地草場(chǎng)糾紛1xxxx,民間糾紛1xxxx,在調(diào)處過(guò)程中,有2xxxx經(jīng)鄉(xiāng)綜治辦、司法所聯(lián)合調(diào)處成功,有兩件民間矛盾糾紛移交六戶(hù)人民法院(xxxx債務(wù)糾紛,xxxx婚姻糾紛),調(diào)處成功率達(dá)94。
此總結(jié)
xx鄉(xiāng)綜治辦
20**年11月28日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇七
近日,秦安縣在隴城鎮(zhèn)召開(kāi)了205月份矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)暨社會(huì)治安形勢(shì)分析研判聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議由縣委常委、政法委書(shū)記、綜治委副主任楊喜春主持。縣政府副縣長(zhǎng)、綜治委副主任扇忠瑜,蓮花鎮(zhèn)、五營(yíng)鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、縣政府辦、縣綜治辦、縣公安局等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位負(fù)責(zé)人及蓮花、五營(yíng)、隴城3鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所全體工作人員參加了會(huì)議。
會(huì)上,學(xué)習(xí)傳達(dá)了年5月25日全市健全完善醫(yī)患糾紛暨勞資糾紛“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制推進(jìn)會(huì)議和嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)工作會(huì)議精神。縣公安局、蓮花鎮(zhèn)、五營(yíng)鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)分別匯報(bào)了全縣5月份刑事案件發(fā)破案情況、治安行政案件立案受理及查處情況、矛盾糾紛排查調(diào)處情況和來(lái)信來(lái)訪受理情況;縣綜治辦負(fù)責(zé)人通報(bào)并分析了5月份的全縣刑事案件、治安形勢(shì)、矛盾糾紛排查調(diào)處、來(lái)信來(lái)訪情況;與會(huì)人員就5月份及苗頭性問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析討論、會(huì)商研判,并提出了很好的意見(jiàn)。縣委常委、政法委書(shū)記、綜治委副主任楊喜春針對(duì)匯報(bào)中矛盾糾紛排查調(diào)處方面存在的問(wèn)題和今后采取的措施提出了明確要求,并對(duì)全縣嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)工作及精神病人建檔立卡工作進(jìn)行了安排部署。
會(huì)議要求,一要加大排查摸底力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)要把嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)緊緊抓在手上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托該派出所、衛(wèi)生院、民政辦、綜治辦以及基層網(wǎng)格員,認(rèn)真開(kāi)展排查,逐一上門(mén)走訪,摸清該鎮(zhèn)精神病人情況,建立“一人一檔”制度;各部門(mén)各司其職,明確監(jiān)護(hù)人管理責(zé)任,對(duì)在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理,認(rèn)定監(jiān)護(hù)人履責(zé)情況,規(guī)范精神病患者信息采集錄入和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。二要加大矛盾糾紛排查化解力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在矛盾糾紛排查化解工作中的優(yōu)良做法,嚴(yán)格按照源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處突相結(jié)合的要求,認(rèn)真分析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)齊短板,切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性、緊迫感和責(zé)任感,著力解決影響全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題。三要加強(qiáng)協(xié)作配合。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要通力協(xié)作,密切配合,聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解工作,真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、要事不出縣、矛盾不上交”,不斷提升人民群眾的滿(mǎn)意度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇八
為貫徹落實(shí)《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(贛辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《中共吉安市委辦公室、中共吉安市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(吉辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))、《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施辦法的通知》(遂辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))等有關(guān)文件精神,努力化解和減少矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)平安大坑、法治大坑建設(shè),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
一、工作目標(biāo)
(一)織密調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。按照“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織,哪里有矛盾糾紛,哪里就有調(diào)解工作”目標(biāo),加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織進(jìn)一步健全、調(diào)解網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善、調(diào)解工作達(dá)到全覆蓋。
(二)強(qiáng)化化解實(shí)效。通過(guò)健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,最大限度消除不和諧因素,解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村、組矛盾糾紛化解率均達(dá)90%以上,確保“小事不出組、急事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、難事不出縣、矛盾不上交”,防止發(fā)生群體性事件、“民轉(zhuǎn)刑”案件和去縣、市赴省進(jìn)京非正常上訪。
(三)構(gòu)建“大調(diào)解”格局。按照《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(贛辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)) 、《中共吉安市委辦公室、中共吉安市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(吉辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))、《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施辦法的通知》(遂辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))要求,突出黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)綜治組織協(xié)調(diào)推動(dòng)和堆子前派出所、鄉(xiāng)直各單位、各村引領(lǐng)保障責(zé)任,明確鄉(xiāng)直各單位、各村既是本部門(mén)、本村矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任主體,又是主管領(lǐng)域、主管行業(yè)矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任主體,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與矛盾糾紛化解,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各村協(xié)同、群眾參與的“大調(diào)解”工作格局。
二、暢通化解渠道
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢(shì)。規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),鞏固鄉(xiāng)、村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),積極推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)全部建立人民調(diào)解委員會(huì)。貫徹落實(shí)司法部、中央綜治辦、最高人民法院、民政部《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(司法通〔20xx〕1號(hào)),重點(diǎn)推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益、山林權(quán)屬、環(huán)境保護(hù)、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、意外傷亡等行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),探索組建“袁志強(qiáng)調(diào)解工作室”品牌。
(二)運(yùn)用行政手段化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政調(diào)解指導(dǎo)中心作用,統(tǒng)籌抓好行政調(diào)解組織建設(shè),制定具體的行政調(diào)解規(guī)范,牽頭調(diào)解涉及公安、民政、國(guó)土資源、城建、環(huán)保、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)督等多部門(mén)、多領(lǐng)域、多系統(tǒng)的矛盾糾紛。各村要成立行政調(diào)解委員會(huì),設(shè)立行政調(diào)解室,重點(diǎn)調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛。各有關(guān)鄉(xiāng)直部門(mén)要做到機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、人員、制度、經(jīng)費(fèi)“五到位”。
(三)倡導(dǎo)群眾自主協(xié)商化解矛盾糾紛。完善群眾自主化解矛盾糾紛工作經(jīng)驗(yàn),探索矛盾糾紛化解新方式,拓展群眾參與矛盾糾紛化解新途徑。鼓勵(lì)老黨員、老教師、老干部和人大代表、政協(xié)委員等熱心人士積極為群眾自主化解矛盾糾紛提供專(zhuān)業(yè)或輔助性幫助。
三、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)
(一)建立多元化解中心。依托鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心,按照矛盾糾紛多元化解工作職能定位,組建“矛盾糾紛多元化解中心”,擔(dān)負(fù)轄區(qū)矛盾糾紛的排查預(yù)警、分析研判、分流調(diào)度、調(diào)處化解、督辦考核等職責(zé),協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門(mén)和社會(huì)各方資源,共同參與矛盾糾紛多元化解,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
(二)推進(jìn)云平臺(tái)建設(shè)。依托綜治信息平臺(tái),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”模式,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處云平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛網(wǎng)上受理、網(wǎng)上分流、網(wǎng)上督辦、網(wǎng)上調(diào)解。充分運(yùn)用矛盾糾紛排查調(diào)處云平臺(tái)數(shù)據(jù),對(duì)全鄉(xiāng)矛盾糾紛發(fā)展趨勢(shì)、區(qū)域分布、案件類(lèi)型進(jìn)行系統(tǒng)分析、精確研判、科學(xué)決策。發(fā)揮微信、微博等新媒體優(yōu)勢(shì),健全完善信息發(fā)布、信息溝通、信息查詢(xún)渠道,推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決、正能量在網(wǎng)上聚合。
(三)建立多元化解平臺(tái)。在矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,整合行政、司法機(jī)關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等調(diào)解資源,建立專(zhuān)業(yè)性矛盾糾紛化解平臺(tái),提供“一站式”矛盾糾紛解決服務(wù)。重點(diǎn)打造醫(yī)療糾紛、學(xué)校學(xué)生人身傷害、道路交通事故、山林權(quán)屬等糾紛調(diào)解中心,實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作。
四、健全多元化解運(yùn)行機(jī)制
(一)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。建立由鄉(xiāng)綜治辦牽頭,公安派出所、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)、民政、規(guī)劃、學(xué)校等部門(mén)參與的矛盾糾紛多元化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,每季召開(kāi)一次會(huì)議,研究矛盾糾紛多元化解工作重大難點(diǎn)問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、效力銜接等問(wèn)題,并制定相關(guān)制度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)排查研判機(jī)制。堅(jiān)持日常定期排查和重要敏感時(shí)期重點(diǎn)排查相結(jié)合,建立研判例會(huì)制度,對(duì)矛盾糾紛分析研判,有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議,做到矛盾糾紛隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)研判、隨時(shí)分流、隨時(shí)化解。鄉(xiāng)直各單位、各村具體組織化解本系統(tǒng)、本村的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
(三)以案定補(bǔ)機(jī)制。根據(jù)《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施辦法的通知》(遂辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))文件精神,采取“以案定補(bǔ)”方式給予補(bǔ)貼,縣財(cái)政對(duì)一般矛盾糾紛每件給予50-100元補(bǔ)貼,疑難矛盾糾紛每件給予100-200元補(bǔ)貼,復(fù)雜矛盾糾紛每件給予200-300元補(bǔ)貼。
五、強(qiáng)化多元化解工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)解決矛盾糾紛多元化解機(jī)制中資源配置、平臺(tái)搭建、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲等重要問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委、政府研究決定成立以由鄉(xiāng)黨委書(shū)記鄧名揚(yáng)同志任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)肖峰同志任第一副組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委副書(shū)記李?lèi)?ài)兵、鄉(xiāng)人大副主席劉小榮、副鄉(xiāng)長(zhǎng)郭麗慧任副組長(zhǎng),綜治辦、國(guó)土、規(guī)劃、衛(wèi)計(jì)等站所負(fù)責(zé)人為成員矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),確保一方平安。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合各自實(shí)際,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放宣傳材料、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式,積極宣傳完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意義,大力宣傳工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法和成功典型案例,引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立“有矛盾先調(diào)解”的理念,為矛盾糾紛多元化解工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)落實(shí)考核獎(jiǎng)懲。按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定〉的通知》(廳字〔20xx〕8號(hào))精神,要把完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制作為綜治工作(平安建設(shè))考評(píng)的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為對(duì)各鄉(xiāng)直單位和各村考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)矛盾糾紛問(wèn)題突出的村和單位,通過(guò)定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式,督促其分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),研究提出解決問(wèn)題的具體措施,限期進(jìn)行整改。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地方和部門(mén),依法依規(guī)實(shí)行一票否決權(quán)制,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇九
近年來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛多元化解工作體系建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治中心職能作用,將群眾接待、矛盾調(diào)解、民意調(diào)查等與法律咨詢(xún)、訴調(diào)對(duì)接、信訪維穩(wěn)、治安巡邏等工作緊密銜接,通過(guò)整合網(wǎng)格化、信息化社會(huì)治理資源,推動(dòng)治理重心下移,以“小網(wǎng)格”構(gòu)筑“大平安”、服務(wù)“大民生”,切實(shí)做到了“民有所呼、我有所應(yīng)”,有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定,群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
一、“一站服務(wù)”打造社會(huì)治理“綜合體”。鎮(zhèn)綜治中心按照“功能定位科學(xué)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格服務(wù)精細(xì)化、運(yùn)行機(jī)制高效化、工作手段信息化”五化目標(biāo),設(shè)立網(wǎng)格化監(jiān)管指揮中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心,建成群眾來(lái)訪接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、公共法律服務(wù)室、心理疏導(dǎo)室、警務(wù)室,并整合鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、便民服務(wù)中心等部門(mén)職能,實(shí)行對(duì)綜治維穩(wěn)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、便民服務(wù)、法律服務(wù)等事項(xiàng)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”。目前,按照省、市、縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)要求,**鎮(zhèn)已建立鎮(zhèn)級(jí)綜治中心1個(gè),村級(jí)綜治中心43個(gè),覆蓋率達(dá)到100%。
二、“五制聯(lián)動(dòng)”構(gòu)筑矛盾調(diào)解“主陣地”。一是建立快速預(yù)警機(jī)制。在矛盾糾紛排查化解工作中,立足“抓早、抓小、抓苗頭”,組織工作人員深入到村居排查走訪,對(duì)排查出的矛盾糾紛和問(wèn)題隱患,根據(jù)不同類(lèi)型和特點(diǎn),歸類(lèi)梳理,認(rèn)真制定方案,對(duì)排查出的苗頭性、傾向性問(wèn)題和不安定因素進(jìn)行快速預(yù)警,及時(shí)摸清產(chǎn)生的原因,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。二是建立精準(zhǔn)排查機(jī)制。聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,有針對(duì)性開(kāi)展矛盾糾紛排查,確保排查工作橫向到邊、縱向到底、不留死角。對(duì)群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)聯(lián)系相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真研究,并將重大問(wèn)題和傾向性、苗頭性問(wèn)題納入工作重點(diǎn),限時(shí)辦理。在化解矛盾的同時(shí),注重超前防范、關(guān)口前移、標(biāo)本兼治,從根本上減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全周研判、雙周聯(lián)席、月會(huì)商會(huì)議制度,商討重大事項(xiàng),解決疑難問(wèn)題。建立“三向?qū)印蓖ǖ溃鎸?duì)接派出所出警信息,及時(shí)介入調(diào)解。對(duì)接12345民聲熱線、信訪窗口等渠道收集的社情民意信息,將矛盾糾紛化早化小。在綜治中心設(shè)立訴調(diào)對(duì)接窗口,做好訴訟與調(diào)解的相互銜接。四是完善群眾自治機(jī)制。先后推出菜園村“公眾評(píng)判庭”、紙坊村“都來(lái)評(píng)評(píng)理”、申官目村“百姓議事廳”等特色矛盾糾紛調(diào)解品牌,為群眾搭建公平對(duì)話、評(píng)法析理的平臺(tái),提升基層矛盾糾紛化解的速度和效率。
三、“一網(wǎng)覆蓋”細(xì)耕基層治理“責(zé)任田”。建立健全“村黨組織—網(wǎng)格員—黨員”組織架構(gòu),吸納轄區(qū)離退休老干部、老黨員、鄉(xiāng)賢等多方力量及時(shí)進(jìn)“格”,高效推動(dòng)網(wǎng)格劃分,快速形成協(xié)同能力。全鎮(zhèn)共劃分43個(gè)村級(jí)網(wǎng)格,有100余名網(wǎng)格員、黨員被納入網(wǎng)格中。依托網(wǎng)格化管理,細(xì)化矛盾糾紛排查責(zé)任,充分運(yùn)用廣泛的群眾基礎(chǔ),構(gòu)建“人在格中走,事在格中辦”的排查機(jī)制。排查工作堅(jiān)持在“細(xì)”字上下功夫,從點(diǎn)和面上深入分析排查,做到“三結(jié)合”,即結(jié)合社情民情排查,結(jié)合重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期工作排查,結(jié)合人居環(huán)境整治、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等當(dāng)前重點(diǎn)工作有針對(duì)性排查,重點(diǎn)突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。同時(shí),利用“智慧網(wǎng)格”一體化平臺(tái),讓網(wǎng)格內(nèi)的各級(jí)負(fù)責(zé)人、屬地和部門(mén)網(wǎng)格員、志愿者等能夠“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”溝通。平臺(tái)上的“網(wǎng)格地圖”可分類(lèi)、分層直觀呈現(xiàn),讓網(wǎng)格人員通過(guò)平臺(tái)了解網(wǎng)格概況、人員分布,線上進(jìn)行信息溝通和事項(xiàng)辦理,讓基層治理實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明晰、信息共享、管理精細(xì)、運(yùn)行高效。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇十
本月份內(nèi)綜治維穩(wěn)工作比較平穩(wěn),鎮(zhèn)村(社區(qū))調(diào)委會(huì)共排查出矛盾糾紛10起,歷史遺留問(wèn)題1起、涉礦糾紛2起、涉及人數(shù)34人,山林權(quán)屬糾紛2起,涉及人數(shù)56人,項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷安置問(wèn)題5起,涉及人數(shù)65人,調(diào)處成功10件。其中:鄰里4件,遺產(chǎn)糾紛1件,合同糾紛1件,損害賠償3件,其他糾紛1件,特別是化解了茶園村蔣家組村民反映榕祿煤礦原北風(fēng)井井下開(kāi)采影響其房屋開(kāi)裂受損糾紛。
二、分析當(dāng)前矛盾特點(diǎn):
1、涉及征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)留下的歷史遺留問(wèn)題多,化解難度大,穩(wěn)控壓力大,如郴永大道涉拆遷戶(hù)、銀都大道涉拆遷戶(hù)、馬礦棚戶(hù)區(qū)拆遷戶(hù)要求落實(shí)安置等問(wèn)題,拆遷戶(hù)反映多年,遲遲未得到落實(shí),存在越級(jí)上訪或鬧事隱患。
2、村民反映煤礦井下開(kāi)采影響其房屋開(kāi)裂受損、農(nóng)田灌溉及生活飲用水受損的矛盾糾紛多,調(diào)處難度大。
3、山林權(quán)屬糾紛逐漸增多,調(diào)處難度大。
三、工作措施與建議:
1、加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,繼續(xù)做好征地拆遷及山林糾紛調(diào)處的政策宣傳工作,耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作。
2、加大對(duì)縣交辦的重大矛盾糾紛地化解力度,力爭(zhēng)將矛盾在本月化解,村(社區(qū))組干部每周開(kāi)展一次矛盾糾紛的排查工作,繼續(xù)做好各種矛盾糾紛的調(diào)處工作,及時(shí)將矛盾糾紛化解在萌芽階段,化解在基層。
3、希有關(guān)部門(mén)盡快落實(shí)涉及項(xiàng)目拆遷戶(hù)安置地問(wèn)題,及時(shí)消除一些不穩(wěn)定因素。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來(lái),我市堅(jiān)持將矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)作為平安建設(shè)和社會(huì)治理的重要組成扎實(shí)有序推進(jìn),特別是中央提出繼承和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”后,市縣區(qū)積極探索創(chuàng)新試點(diǎn),不斷完善有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的化解機(jī)制,將矛盾化解在基層、糾紛解決在訴前,有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的能力水平明確提升。“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”、“四級(jí)七天”等矛盾糾紛調(diào)處法,為全市、全省矛盾糾紛多元化解體制機(jī)制建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法。
一、抓陣地建設(shè),搭建矛盾糾紛調(diào)處工作新平臺(tái)。借鑒和創(chuàng)新新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,將綜治中心建設(shè)列入重要議事日程,對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心建設(shè)的規(guī)模、打造標(biāo)準(zhǔn)、功能定位、人員配備、運(yùn)行模式等提出具體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。至目前,市縣(區(qū))鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心已全部建成并投入使用,依托綜治中心建設(shè)的全鏈條矛調(diào)中心同時(shí)成型,為群眾提供一站式、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化服務(wù)管理,在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了重要作用。
二、抓運(yùn)行管理,提升矛調(diào)中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行質(zhì)效。依托縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心建設(shè),按照“一站式服務(wù)、一攬子解決”的工作思路,積極推行“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制,集中設(shè)置群眾訴求服務(wù)窗口,開(kāi)門(mén)接待群眾來(lái)訪,形成窗口集中接待、分級(jí)轉(zhuǎn)辦、集中化解、跟蹤督辦落實(shí)的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解模式,打造信訪矛盾糾紛集中受理調(diào)處化解新平臺(tái),提升矛盾糾紛化解合力。今年以來(lái),全市共排查各類(lèi)矛盾糾紛3074件,化解3013件,化解率為98%,基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),徹底扭轉(zhuǎn)了各類(lèi)案件只增不減的局面,一批影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效化解。
三、抓制度落實(shí),助推矛調(diào)中心規(guī)范化運(yùn)行。全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、協(xié)作配合制度、工作例會(huì)制度、情況報(bào)告制度、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)制度、網(wǎng)格化管理制度、督查督辦制度、考核評(píng)價(jià)制度等相關(guān)制度,確保各級(jí)矛調(diào)中心嚴(yán)格用制度管人、流程管事,各項(xiàng)工作有章可循,實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作制度化運(yùn)行、高效化服務(wù),為矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、治安突出問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)等工作有效落實(shí)提供了制度支撐。
四、抓法治引領(lǐng),提高綜治工作法制化水平。充分運(yùn)用法治思維和法治方式解決群眾反映問(wèn)題,對(duì)涉訴涉法的信訪案件優(yōu)先導(dǎo)入法定途徑辦理,明確律師現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展法律咨詢(xún)、答疑釋法,形成了“人民調(diào)解+司法確認(rèn)+律師參與”的模式及時(shí)化解矛盾糾紛。積極探索“訴前調(diào)解+律師參與+司法確認(rèn)”矛盾糾紛調(diào)解模式,主動(dòng)與法院協(xié)調(diào)對(duì)接,綜合應(yīng)用“三分流七支撐”實(shí)踐成果,有效化解訴前調(diào)解案件。今年1至3月,市縣區(qū)兩級(jí)法院共向綜治中心分流案件4248件,調(diào)解成功率為62.77%;
向?qū)徢罢{(diào)解中心分流案件1970件,調(diào)解成功率為56.92%;
向?qū)I(yè)化審判團(tuán)隊(duì)分流案件6353件,結(jié)案3293件,結(jié)案率為51.83%。
五、抓機(jī)制創(chuàng)新,加快矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)。一是矛調(diào)中心建設(shè)以點(diǎn)帶面。**縣健全完善“112188”多元化解組織體系和“行調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、聯(lián)調(diào)”對(duì)接工作機(jī)制,在全市率先建設(shè)矛盾糾紛調(diào)處中心,充分發(fā)揮“兩個(gè)分中心一個(gè)調(diào)委會(huì)和八個(gè)分調(diào)委”職能作用,聯(lián)合調(diào)動(dòng)各方力量共同做好矛盾糾紛調(diào)處工作。目前,矛調(diào)中心建設(shè)已納入全市“三中心一網(wǎng)格”建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、全面投入使用。二是“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制深入推廣應(yīng)用。積極探索矛盾糾紛多元化解體系建設(shè),賦予綜治中心“矛盾聯(lián)調(diào)”功能,實(shí)行“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作制度,統(tǒng)籌調(diào)度各職能部門(mén)力量,采取“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)模式現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處矛盾糾紛,有效疏導(dǎo)群眾負(fù)面情緒,多元化解矛盾糾紛?!爸行拇瞪凇⒉块T(mén)報(bào)到”工作機(jī)制已成為全市矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制建設(shè)的旗艦做法。三是基層解紛做法成果豐碩。**區(qū)法院深入挖掘“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精髓,積極探索“三治”融合路徑,實(shí)施“三次分流”、強(qiáng)化“七個(gè)支撐”改革,破解了案多人少的突出難題,實(shí)現(xiàn)了辦案效率、辦案質(zhì)量、辦案效果“三提高”的目標(biāo)。**縣創(chuàng)新推行矛盾糾紛“四級(jí)七天”調(diào)解工作法,融合運(yùn)用“情理法訴”“一庭三所聯(lián)動(dòng)+”等多元解紛模式,切實(shí)將涉及群眾切身利益的各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇十二
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)做到社會(huì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置,實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”,防止小風(fēng)險(xiǎn)變成大風(fēng)險(xiǎn),個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)變成綜合風(fēng)險(xiǎn),局部風(fēng)險(xiǎn)變成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),為慶祝建黨100周年和“十四五”開(kāi)局起步營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)主動(dòng)開(kāi)展矛盾糾紛排查。堅(jiān)持排查在先、關(guān)口前移,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛和隱患排查,做到排查全覆蓋。
1、普遍排查。利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根基層,貼近群眾的優(yōu)勢(shì),把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度,注重抓早、抓小、抓苗頭,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患。
2、重點(diǎn)排查。聚焦涉疫、涉農(nóng)、涉企、涉醫(yī)等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦刑滿(mǎn)釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等重點(diǎn)人群,開(kāi)展重點(diǎn)排查、紓困解難,做到底數(shù)清、情況明,早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預(yù)防。
3、專(zhuān)項(xiàng)排查。在重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期和敏感時(shí)段,針對(duì)上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定領(lǐng)域,開(kāi)展針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)排查,教育引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)、合理表達(dá)訴求,從源頭上預(yù)防和減少越級(jí)訪、集體訪。
(二)扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛評(píng)估和預(yù)警。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和矛盾糾紛,要按照其性質(zhì)、規(guī)模、類(lèi)型、成因、化解難易程度和輕重緩急等,精心梳理,認(rèn)真分析,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,制定應(yīng)對(duì)方案,及時(shí)處置分流,做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。對(duì)可能引發(fā)治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛,要及時(shí)預(yù)警,主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門(mén)或報(bào)告黨委政府,積極配合黨委政府和有關(guān)部門(mén)疏導(dǎo)化解。對(duì)于矛盾尖銳、情緒激動(dòng),一時(shí)難以化解的,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控,適時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),防止“民轉(zhuǎn)刑”或社會(huì)極端事件發(fā)生。
(三)及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛化解。對(duì)排查和受理的矛盾糾紛堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào),要統(tǒng)籌司法行政資源,組織專(zhuān)門(mén)力量,會(huì)同有關(guān)部門(mén)合力攻堅(jiān)化解,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。
1、一般矛盾糾紛。對(duì)婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地,山林土地等常見(jiàn)、多發(fā)、案情簡(jiǎn)單的矛盾糾紛,及時(shí)就地化解,努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
2、重點(diǎn)矛盾糾紛。對(duì)各類(lèi)涉企、涉農(nóng)、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調(diào)解工作重點(diǎn),引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。
3、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛。對(duì)有可能激化或引起“民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛,要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,及時(shí)報(bào)告黨委政府和有關(guān)部門(mén),配合做好疏導(dǎo)化解工作。
(四)有效鞏固并運(yùn)用矛盾糾紛化解成果。對(duì)重大復(fù)雜的矛盾糾紛,或涉及標(biāo)的金額較大且不能及時(shí)履行的人民調(diào)解協(xié)議,要引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)司法確認(rèn),增強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行效力。對(duì)糾紛當(dāng)事人及時(shí)進(jìn)行回訪,了解和掌握調(diào)解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況,防止糾紛反彈。對(duì)有代表性的矛盾糾紛調(diào)解案例,在做好案例選報(bào)的同時(shí),要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式予以宣傳報(bào)道,達(dá)到“調(diào)解一案,影響一片”的效果。
三、時(shí)間步驟
此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)自20xx年4月初開(kāi)始,到10月底結(jié)束。分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施和總結(jié)提升三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(4月上旬至4月下旬)。要結(jié)合實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù)目標(biāo)、工作措施、推進(jìn)節(jié)點(diǎn),積極做好動(dòng)員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標(biāo)語(yǔ)橫幅等平臺(tái)廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造好的輿論氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地組織廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員,采取普遍排查與重點(diǎn)排查,定期排查與常態(tài)排查相結(jié)合的方式,深入重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等,有針對(duì)性地開(kāi)展矛盾糾紛排查,對(duì)排查的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門(mén)委托移送的矛盾糾紛,依法、及時(shí)、就地、有效化解。對(duì)不適合調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等合法途徑解決。
(三)總結(jié)提升階段(10月下旬)。各村(社區(qū))要認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,從中提煉可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡,主動(dòng)匯報(bào)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得的成績(jī),擴(kuò)大人民調(diào)解工作影響力,使這項(xiàng)活動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)所重視、為社會(huì)所知曉、為群眾所支持,為人民調(diào)解工作健康發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)氛圍。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開(kāi)局之年,要自覺(jué)扛牢防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)該專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,把專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)列入日程、細(xì)化措施、精心組織、周密部署、全力推進(jìn),努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在基層。要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)部署安排、進(jìn)展情況和工作成效,用實(shí)效彰顯在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要把這次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)與已部署的堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn),大力發(fā)展“孺子牛、拓荒牛、老黃?!本瘢钊朕r(nóng)戶(hù)調(diào)查指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展,切實(shí)排查化解矛盾糾紛,確?;顒?dòng)順利開(kāi)展、落地見(jiàn)效。
(三)營(yíng)造良好氛圍。要注重運(yùn)用廣播、微信群等手段,標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電子宣傳屏等平臺(tái)大力宣傳活動(dòng)的開(kāi)展情況和取得的成效,大力宣傳涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型案例,大力宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大人民調(diào)解工作的知曉度和影響力,提高人民群眾的首選率和滿(mǎn)意率,引導(dǎo)更多的糾紛當(dāng)事人選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇十三
興安盟科右前旗科爾沁鎮(zhèn)黨委(2010年10月
日)
檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表科爾沁鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面,就我鎮(zhèn)開(kāi)展社會(huì)矛盾化解工作做以簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見(jiàn)。
一、基本情況
我鎮(zhèn)是科右前旗城關(guān)鎮(zhèn),總面積196平方公里,總?cè)丝谌f(wàn),轄11個(gè)行政村、36個(gè)自然屯。全鎮(zhèn)有耕地萬(wàn)畝,林地萬(wàn)畝,牧業(yè)年度牲畜存欄34100頭只(其中奶牛6500頭),2009年,全鎮(zhèn)財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了280萬(wàn)元,今年可實(shí)現(xiàn)300萬(wàn)元,是一個(gè)典型的農(nóng)牧林結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型鎮(zhèn)。
二、主要做法及取得的經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障,通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類(lèi)矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)共排查出各類(lèi)矛盾糾紛28件,全部化解。
(一)主要做法
1、突出“三個(gè)到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 一是思想認(rèn)識(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識(shí)到,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒(méi)有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,就沒(méi)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對(duì)待人民群眾態(tài)度問(wèn)題這個(gè)根本,牢固樹(shù)立群眾觀念和宗旨意識(shí),在處理矛盾糾紛、開(kāi)展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對(duì)待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會(huì)矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的正常開(kāi)展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書(shū)記為組長(zhǎng),主管政法的副書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng),綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室掛靠鎮(zhèn)綜治辦開(kāi)展日常工作。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書(shū)記為組長(zhǎng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,集合治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、團(tuán)、婦、兵等相關(guān)部門(mén)工作力量全面開(kāi)展此項(xiàng)工作,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)組織、相關(guān)部門(mén)齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實(shí)到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會(huì)制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)。例會(huì)的主要內(nèi)容,是對(duì)各村前一個(gè)月的治安狀況,糾紛調(diào)處、法制宣傳、刑釋解教人員安置幫教等工作情況進(jìn)行
總結(jié)
,對(duì)近期可能出現(xiàn)的各種不安定因素進(jìn)行分析排查,研究重大疑難糾紛案件的調(diào)處方案以及對(duì)調(diào)委會(huì)、治保會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)部置下個(gè)月的有關(guān)工作。自建立此項(xiàng)制度以來(lái),不論是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更換,還是部門(mén)人員變動(dòng),矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)均未停止過(guò)。對(duì)一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時(shí)部署,確保排查化解任務(wù)落到實(shí)處。
2、做到“三個(gè)靠前”,及時(shí)化解矛盾糾紛
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會(huì)矛盾糾紛工作中,科爾沁鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時(shí),全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對(duì)面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過(guò)積極主動(dòng),搶前抓早,及時(shí)采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時(shí)把群眾反映的問(wèn)題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息報(bào)送和通報(bào)工作,對(duì)可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,做到防范在前,處理及時(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識(shí),充分利用法律武器,積極依法調(diào)處,化解矛盾糾紛。同時(shí),采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問(wèn)題。
3、建立“三項(xiàng)機(jī)制”,完善排查化解網(wǎng)絡(luò)
為有效開(kāi)展工作,科爾沁鎮(zhèn)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,建立了三項(xiàng)工作機(jī)制。
一是建立層級(jí)管理機(jī)制。即由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)調(diào)解跨村、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及一些重大的矛盾糾紛;鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處本鎮(zhèn)重大疑難和村調(diào)委會(huì)久拖不決的糾紛;村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處本村一般性糾紛,從而形成了全方位的點(diǎn)、線、面三級(jí)防范機(jī)制,增強(qiáng)整體防控能力。二是建立包案調(diào)處機(jī)制。將每起糾紛具體落實(shí)到人頭,做到 “四定”、“三包”,即:定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。新形勢(shì)下農(nóng)村矛盾糾紛呈現(xiàn)出“群體性、復(fù)雜性、易激化、難調(diào)處”等特點(diǎn),要把復(fù)雜疑難的矛盾糾紛調(diào)處好,解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),單靠一個(gè)單位或幾個(gè)人是難以做好的,必須協(xié)同各方面力量,群策群力,才能使矛盾糾紛得到有效化解。為此,科爾沁鎮(zhèn)在建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)制度的同時(shí),確定土地、林業(yè)、民政、計(jì)生、婦聯(lián)、團(tuán)委、經(jīng)管等部門(mén)為矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)動(dòng)單位,并明確了相應(yīng)的責(zé)任,為有效平息糾紛提供保證。例如,在農(nóng)村集體林改制過(guò)程中,因歷史遺留問(wèn)題,許多山林權(quán)屬不清,村與村之間常為山林歸屬問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),留下糾紛隱患。為此,科爾沁鎮(zhèn)及時(shí)組織司法、林業(yè)、公安、民政、土地等部門(mén)深入農(nóng)村調(diào)查走訪村老人,查閱鎮(zhèn)、村所有相關(guān)的歷史資料,經(jīng)過(guò)周密調(diào)查取證,掌握了第一手資料后,及時(shí)召集村干部和村民代表召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),通過(guò)擺證據(jù),講道理,陳述利害,最終確定山場(chǎng)界線,及時(shí)消除了隱患。三是建立工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行月考評(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合的辦法,對(duì)每月布置的工作任務(wù),凡是未完成的扣除相應(yīng)補(bǔ)貼,當(dāng)年工作任務(wù)完成好的給予表彰,從而激發(fā)了兩級(jí)干部的工作積極性。
4、狠抓“三個(gè)前移”,營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境
地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開(kāi)一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。近年來(lái),在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中,科爾沁鎮(zhèn)努力做到“三個(gè)前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來(lái)認(rèn)識(shí),切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時(shí)分析和研究新形勢(shì)下的新情況、新問(wèn)題,不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立 “領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的意識(shí),以人民滿(mǎn)意為最高標(biāo)準(zhǔn),把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難,力求通過(guò)及時(shí)化解一些社會(huì)矛盾,確保社會(huì)的安定穩(wěn)定,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是力量前移。近年來(lái),科爾沁鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)了以村黨支部為核心,村委會(huì)為依托的治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群眾自治組織建設(shè),全鎮(zhèn)目前共建立調(diào)解組織12個(gè),調(diào)解人員達(dá)25人。各基層調(diào)委會(huì)、治保會(huì)按照上級(jí)的要求,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)作,群眾自治能力得到明顯增強(qiáng)。興科社區(qū)作為全旗創(chuàng)建和諧小區(qū)的典型,在2009年投入資金50多萬(wàn)元,對(duì)小區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)部位全部安裝了攝像監(jiān)控設(shè)備,建立了警務(wù)室、糾紛調(diào)解辦公室,科爾沁派出所每天都出動(dòng)治安巡邏車(chē),對(duì)小區(qū)24小時(shí)監(jiān)管,保證了小區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會(huì)的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)事務(wù)決策“五步法”,進(jìn)一步提高群眾對(duì)村級(jí)重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開(kāi)”督察力度,特別是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的公開(kāi)水平,凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題都做到及時(shí)公開(kāi)、全面公開(kāi),真正做到了“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”;在構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系上,著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對(duì)違法犯罪人員的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)各類(lèi)突出治安問(wèn)題定期進(jìn)行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會(huì)秩序。
(二)取得的主要經(jīng)驗(yàn) 在具體的工作中,我鎮(zhèn)立足實(shí)際,做了一些大量卓有成效的工作,取得了一些微不足道的成績(jī),也積累了一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),主要有以下4點(diǎn):
1、預(yù)防矛盾糾紛突出一個(gè)“早”。
一是要加強(qiáng)“五五”普法的宣傳力度。人人要守法,個(gè)個(gè)要懂法,依法辦事,依法行政,從干部依法行政角度來(lái)說(shuō),現(xiàn)在的基層管理絕不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的年代,大包干之前,可以說(shuō)“干部腳一踩,手一揮,就是法”工作通不通三分鐘,過(guò)去的工作作風(fēng),工作方法在現(xiàn)在的情況下,是肯定行不動(dòng)的,因?yàn)槟悴粚W(xué)法,別人在學(xué)法,你不懂法,別人已懂法,現(xiàn)階段非常突出的,有些上訪對(duì)象,說(shuō)起法律是一套一套的,講起政策是頭頭是道的,現(xiàn)在干部必須依法行政,依法辦事,否則就違法,成被告無(wú)法開(kāi)展工作。再?gòu)睦习傩战嵌葋?lái)說(shuō),通過(guò)學(xué)法、懂法后既監(jiān)督干部依法辦事,又能依法維護(hù)自己的權(quán)利。同時(shí)懂法后,也能依法辦事,避免盲從使,胡來(lái)亂搞,減少矛盾糾紛的發(fā)生量。
二是嚴(yán)格制訂和履行村規(guī)民約。村規(guī)民約是村居自治組織和村民代表共同制訂的規(guī)章制度,又是全體村民行為規(guī)范,可以說(shuō)是得到法院部門(mén)的認(rèn)可。如法院判決時(shí)遇到合情合法或者是有些方面法律規(guī)定不詳細(xì)的就參照了村規(guī)民約和民間風(fēng)俗等辦法判決。村規(guī)民約是農(nóng)村中的行之有效的管理措施,既通絡(luò)易懂,又方便操作,也便于村民執(zhí)行。村居干部和村民代表只要嚴(yán)格履行,矛盾糾紛就會(huì)大幅度下降,就能是各種矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)。
三是規(guī)范合同管理,嚴(yán)格程序辦事?,F(xiàn)階段村屯多少不等,都有經(jīng)濟(jì)面積承包,村辦企業(yè)承包等,涉及到合同管理。首先是合同簽訂要規(guī)范,簽訂合同之前應(yīng)該按相關(guān)程序,公開(kāi)競(jìng)標(biāo),決不能少數(shù)人說(shuō)了算,搞議標(biāo)。如果不公開(kāi),會(huì)導(dǎo)致相關(guān)矛盾發(fā)生。如我鎮(zhèn)柳樹(shù)川村在決定村級(jí)重大事務(wù)時(shí),嚴(yán)格按照村級(jí)重大事務(wù)民主決策“五步法”開(kāi)展,不僅做到了程序合法,更在簽訂和同時(shí)到司法所咨詢(xún),確保合同不違法的情況下才能簽訂,不僅搞活了經(jīng)濟(jì),更是形成了穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。其次是嚴(yán)格履行合同,如遇到特殊情況,必須經(jīng)過(guò)村集體會(huì)辦,村民代表討論確定結(jié)算辦法,決不能少數(shù)人說(shuō)了算。
2、矛盾排查掌握信息要突出一個(gè)“準(zhǔn)”。
完善排查機(jī)制,超前穩(wěn)控矛盾隱患。按照“預(yù)測(cè)走在排查前,排查走在調(diào)解前,調(diào)解走在激化前”的工作思路,具體排查中,我鎮(zhèn)重點(diǎn)掌握四個(gè)方面:一是矛盾糾紛排查必須有一個(gè)完整的隊(duì)伍;二是搞好經(jīng)常性排查,一般情況下組織相關(guān)人員每半月排查一次,每次排查都要認(rèn)真填寫(xiě)矛盾糾紛排查工作情況記錄表;三是搞好集中排查。針對(duì)重大節(jié)日和敏感時(shí)期矛盾易發(fā)的特點(diǎn),集中力量開(kāi)展排查,主要查重點(diǎn)人員,重點(diǎn)部分。努力做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,防患于未然;四是搞好聯(lián)合排查。對(duì)勞資糾紛,拆遷安置,土地承包,計(jì)劃生育等一些涉及面廣,影響大的矛盾問(wèn)題,組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展排查,了解掌握有關(guān)政策措施的落實(shí)情況,及時(shí)采取有效防范措施,避免引發(fā)矛盾和問(wèn)題??傊灰皶r(shí)排查,準(zhǔn)確掌握信息,就能掌握調(diào)解和穩(wěn)控的主動(dòng)權(quán)。
3、矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)突出一個(gè)“快”。
矛盾糾紛的發(fā)生具有偶然性。有相當(dāng)大的不確定因素,相當(dāng)一部分的矛盾糾紛屬突發(fā)性。一旦發(fā)生矛盾糾紛必須快介入、快調(diào)處,這樣可以避免矛盾的激化,避免事態(tài)擴(kuò)大,減少調(diào)處工作的難度。只要及時(shí)介入,早疏導(dǎo)、早調(diào)處,大事化小,小事化了,矛盾糾紛一旦發(fā)生,必須快介入,快調(diào)處,絕不能相互扯皮、相互推諉。
4、矛盾糾紛調(diào)處突出一個(gè)“巧”。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R?jiàn)性、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭(zhēng)議、行政爭(zhēng)議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專(zhuān)業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評(píng)估體系。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門(mén)協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動(dòng)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。同時(shí),積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對(duì)接”、“訪調(diào)對(duì)接”,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營(yíng)造化解社會(huì)矛盾糾紛的良好氛圍。加大對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會(huì)影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。(四)加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入力度,建立化解社會(huì)矛盾糾紛的激勵(lì)機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制。俗話說(shuō):“巧婦難為無(wú)米之炊”,經(jīng)費(fèi)保障是一切工作的基礎(chǔ),而對(duì)于調(diào)解不收費(fèi)的人民調(diào)解工作來(lái)說(shuō)更是迫切需要。調(diào)解機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足,調(diào)解員的工作報(bào)酬低,嚴(yán)重制約著人民調(diào)解工作的開(kāi)展。加大經(jīng)費(fèi)投入力度,把調(diào)解機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并建立獎(jiǎng)勵(lì)基金,一方面,要保障調(diào)解機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,另一方面,要通過(guò)以獎(jiǎng)勵(lì)代補(bǔ),對(duì)調(diào)處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調(diào)解員給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)調(diào)解員的工作積極性,鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)一定借助這次檢查的東風(fēng),緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解、治保組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇十四
8月17日,百里鎮(zhèn)組織召開(kāi)矛盾糾紛排查工作例會(huì),鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志、綜治辦、司法所、法服所、派出所以及各村(居)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議首先聽(tīng)取了各村居8月份以來(lái)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素排查化解情況的匯報(bào),認(rèn)真總結(jié)了近期矛盾糾紛調(diào)處工作,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)下一階段社會(huì)矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署。
會(huì)議要求,各村居各單位一要統(tǒng)一思想,必須清醒地認(rèn)識(shí)開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查工作的重要性,注重排查工作與預(yù)防調(diào)處的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾從事后調(diào)處向事前預(yù)防、由因時(shí)治標(biāo)向源頭治本的轉(zhuǎn)變;二要繼續(xù)堅(jiān)持周排查、月例會(huì)制度,認(rèn)真排查,專(zhuān)項(xiàng)研究,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)分析、及時(shí)處理,主動(dòng)化解,主動(dòng)作為,切實(shí)將矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài);三要抓住重點(diǎn),密切關(guān)注重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,綜合運(yùn)用各種手段確保信息暢通,各村居、單位之間要加強(qiáng)溝通交流,實(shí)現(xiàn)信息共享,齊抓共管,努力營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的良好社會(huì)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo):
自縣委、縣政府召開(kāi)全縣“萬(wàn)名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議之后,我們__鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速安排部署;制定方案,建立機(jī)構(gòu),層層動(dòng)員,明確任務(wù)。立足于“早發(fā)現(xiàn)、早解決”,精心選拔抽調(diào)干部,深入細(xì)致地排查調(diào)處影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛;對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真的梳理分類(lèi),因案施策,初步提出解決的方案;取得了一定的效果。現(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下:
一、基本情況
__鄉(xiāng)現(xiàn)有25個(gè)行政村,1個(gè)集體農(nóng)場(chǎng),156個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)人口25905人,耕地面積47812畝。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整,各類(lèi)矛盾糾紛不斷增加,特別是土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償糾紛,土地承包流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、家庭婚姻鄰里糾紛,農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、玉米制種糾紛以及社會(huì)保障、社會(huì)籌資、金融債務(wù)等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出,有些還釀成群體性事件,影響了社會(huì)穩(wěn)定。加之我鄉(xiāng)地處城郊,環(huán)縣而居,又是由因行政區(qū)劃調(diào)整后合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。矛盾糾紛多,越級(jí)上訪多便成了一個(gè)“特點(diǎn)”。
二、主要做法
針對(duì)這一問(wèn)題,自20以來(lái),我們堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,把全鄉(xiāng)矛盾糾紛的排查調(diào)處作為的重中之重抓在手上,傾斜領(lǐng)導(dǎo)力量,突出重點(diǎn),加大排查力度,強(qiáng)化解決措施,化解了大量的社會(huì)矛盾糾紛,有效預(yù)防了重大群體上訪事件的發(fā)生。使今年群體上訪事件比去年有明顯下降。主要做法是:
一是建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。在、推廣幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,建立以鄉(xiāng)司法所為依托,以各包片負(fù)責(zé)組為支點(diǎn),以各村治保調(diào)解主任為網(wǎng)眼的長(zhǎng)期排查調(diào)處動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全各村調(diào)委會(huì)、十戶(hù)調(diào)解員網(wǎng)絡(luò),完善職責(zé),在“選、培”上狠下功夫。即:選齊、配強(qiáng)隊(duì)伍;組織短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),研究探索調(diào)解方法與技巧,理清思路。
二是制定一套行之有效的規(guī)則和方法。建立了以“民情報(bào)告單”為形式的“五排查”制度,即每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查,共性問(wèn)題的聯(lián)合排查,突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)排查。為各類(lèi)矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早解決”奠定了基礎(chǔ)。一年來(lái),全鄉(xiāng)共排查各類(lèi)矛盾糾紛56余件,調(diào)處54件,調(diào)處率96.5%。使廣大群眾對(duì)鄉(xiāng)政府的信賴(lài)度明顯上升,使我鄉(xiāng)越級(jí)信訪總量大幅下降,越級(jí)上訪的批數(shù)和人數(shù)穩(wěn)中有降。
三是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行歸口調(diào)處的機(jī)制。完善滾動(dòng)排查、信息報(bào)送、定期通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度,不斷推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處的制度化、規(guī)范化。對(duì)全鄉(xiāng)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問(wèn)題和積案分類(lèi)建檔,有主要領(lǐng)導(dǎo)閱批后及時(shí)確定專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦;根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“一個(gè)矛盾、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子,一套方案、一抓到底”的包案調(diào)處制和掛牌消號(hào)制。做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。牽頭領(lǐng)導(dǎo)深入到所掛靠的村,就本人負(fù)責(zé)督辦的和該村已發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查研究,靠前指揮,面對(duì)面做排查調(diào)處,努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層,做到“小事不出社,大事不出村,重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”,從而有效地控制了矛盾糾紛的擴(kuò)大或民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。
四是強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格考核。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,狠抓責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)、村、社三級(jí)層層簽訂責(zé)任書(shū),實(shí)行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治格局。并將維穩(wěn)納入年終考核的重要內(nèi)容,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,加大考核力度,狠抓落實(shí),對(duì)因不利,造成矛盾糾紛擴(kuò)大甚至“民轉(zhuǎn)刑”案件或引起群體性上訪的,嚴(yán)格追究黨政主要負(fù)責(zé)人和包片負(fù)責(zé)人的責(zé)任。形成了一把手負(fù)總責(zé)的格局。
五是借“萬(wàn)名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動(dòng)的強(qiáng)勁東風(fēng),切實(shí)解決農(nóng)村中存在的各類(lèi)復(fù)雜糾紛和積案矛盾。此次在全省開(kāi)展的“萬(wàn)名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動(dòng)為我鄉(xiāng)矛盾糾紛的排查調(diào)處注入了新的活力。縣上動(dòng)員會(huì)以后,鄉(xiāng)黨委、政府立即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,專(zhuān)門(mén)研究此項(xiàng),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,抽調(diào)人員組建了七個(gè)分片聯(lián)村組。及時(shí)召開(kāi)會(huì)議層層發(fā)動(dòng),實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、密切協(xié)調(diào)的機(jī)制,全方位、多層次地做好集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)。我們?cè)趥鬟_(dá)好省、市、縣動(dòng)員會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,要求各組在具體中做到“四注重”:一是注重健全機(jī)制。認(rèn)真堅(jiān)持和完善信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處制度,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)、村、社三級(jí)調(diào)處責(zé)任制和經(jīng)常性的民情訪談報(bào)告制。二是注重突破難點(diǎn)。在中重點(diǎn)突出在土地流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、涉法
涉訴、重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪等方面的矛盾糾紛和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)排查。三是注重創(chuàng)新方法。要深入群眾,排憂解難,帶著感情做好耐心細(xì)致的群眾思想政治,發(fā)揮村社調(diào)委會(huì)、“十戶(hù)調(diào)解員”、道德評(píng)議協(xié)會(huì)等組織和人員的作用,運(yùn)用好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相結(jié)合的方法,綜合應(yīng)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,努力化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是注重提高實(shí)效。要以徹底化解矛盾糾紛為根本目的,注重開(kāi)展的實(shí)效性,力求通過(guò)一段時(shí)間的集中,全面及時(shí)地化解和妥善處理好各類(lèi)矛盾糾紛,以“群眾滿(mǎn)意”和問(wèn)題解決作為檢驗(yàn)成效的依據(jù)。集中精力解決一些沉積性的矛盾和問(wèn)題,大幅度扭轉(zhuǎn)矛盾糾紛和信訪案件較多的形勢(shì)。通過(guò)近日來(lái)的深入排查,共排查出各類(lèi)矛盾糾紛15起,其中涉及土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償糾紛方面的1起,土地承包流轉(zhuǎn)的1起、村務(wù)管理方面的2起、家庭婚姻鄰里糾紛方面的3起,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的4起,社會(huì)保障方面的3起、金融債務(wù)方面的1起。這些摸排出的矛盾糾紛已經(jīng)全部按照掛牌督辦的要求確定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)處。
三、存在的問(wèn)題及今后的打算
我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處方面雖然做了大量的,取得了一定的成績(jī),但也還存在不少的問(wèn)題:一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發(fā)生的.長(zhǎng)效機(jī)制;二是由于農(nóng)村大量的矛盾糾紛是因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型或政策變動(dòng)而引發(fā)的,牽扯面廣,解決的途徑少。三是農(nóng)村法律普及率不高,不少矛盾糾紛是因?yàn)檗r(nóng)民不懂法而引發(fā)的。鑒于以上存在的問(wèn)題,我們?cè)诮窈蟮闹袑⒉扇∫韵麓胧?BR> (一)進(jìn)一步搞好農(nóng)村普法宣傳教育,切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識(shí),教育引導(dǎo)廣大群眾在自身利益受到侵害時(shí)能夠自覺(jué)拿起法律的武器通過(guò)正當(dāng)?shù)那谰S護(hù)利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛有小積大的問(wèn)題。
(二)狠抓組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“大調(diào)解”陣地。以鄉(xiāng)司法所為平臺(tái),形成各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由司法所受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。進(jìn)一步完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鄉(xiāng)司法所為龍頭,以村調(diào)委會(huì)和社調(diào)解小組、十戶(hù)調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充。在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí),構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是上臺(tái)階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”。把矛盾解決在鄉(xiāng)、村一級(jí),解決在萌芽狀態(tài)。實(shí)行一線接訪制度,開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)信箱,進(jìn)一步拓寬群眾信訪渠道。同時(shí),建立健全群體性事件的處置方案,密切關(guān)注土地征用、占地補(bǔ)償、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動(dòng)態(tài),積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對(duì)策,把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。
(四)抓制度建設(shè),健全四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制
一是建立責(zé)任制度。按照鄉(xiāng)干部包村、村干部包社、社干部、黨員包戶(hù)的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進(jìn)行排查,及時(shí)調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時(shí)上報(bào)。二是進(jìn)一步健全以“民情報(bào)告單”為形式的“五排查”制度和矛盾糾紛分析例會(huì)制。要每月召開(kāi)一次矛盾糾紛分析例會(huì),聽(tīng)取村前個(gè)月的治安狀況、糾紛處情況報(bào)告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn),安排下一步。三是堅(jiān)持實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解納入年終設(shè)考核和干部政績(jī)考核內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件,追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
涉訴、重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪等方面的矛盾糾紛和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)排查。三是注重創(chuàng)新方法。要深入群眾,排憂解難,帶著感情做好耐心細(xì)致的群眾思想政治,發(fā)揮村社調(diào)委會(huì)、“十戶(hù)調(diào)解員”、道德評(píng)議協(xié)會(huì)等組織和人員的作用,運(yùn)用好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相結(jié)合的方法,綜合應(yīng)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,努力化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是注重提高實(shí)效。要以徹底化解矛盾糾紛為根本目的,注重開(kāi)展的實(shí)效性,力求通過(guò)一段時(shí)間的集中,全面及時(shí)地化解和妥善處理好各類(lèi)矛盾糾紛,以“群眾滿(mǎn)意”和問(wèn)題解決作為檢驗(yàn)成效的依據(jù)。集中精力解決一些沉積性的矛盾和問(wèn)題,大幅度扭轉(zhuǎn)矛盾糾紛和信訪案件較多的形勢(shì)。通過(guò)近日來(lái)的深入排查,共排查出各類(lèi)矛盾糾紛15起,其中涉及土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償糾紛方面的1起,土地承包流轉(zhuǎn)的1起、村務(wù)管理方面的2起、家庭婚姻鄰里糾紛方面的3起,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的4起,社會(huì)保障方面的3起、金融債務(wù)方面的1起。這些摸排出的矛盾糾紛已經(jīng)全部按照掛牌督辦的要求確定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)處。
三、存在的問(wèn)題及今后的打算
我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處方面雖然做了大量的,取得了一定的成績(jī),但也還存在不少的問(wèn)題:一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制;二是由于農(nóng)村大量的矛盾糾紛是因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型或政策變動(dòng)而引發(fā)的,牽扯面廣,解決的途徑少。三是農(nóng)村法律普及率不高,不少矛盾糾紛是因?yàn)檗r(nóng)民不懂法而引發(fā)的。鑒于以上存在的問(wèn)題,我們?cè)诮窈蟮闹袑⒉扇∫韵麓胧?BR> (一)進(jìn)一步搞好農(nóng)村普法宣傳教育,切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識(shí),教育引導(dǎo)廣大群眾在自身利益受到侵害時(shí)能夠自覺(jué)拿起法律的武器通過(guò)正當(dāng)?shù)那谰S護(hù)利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛有小積大的問(wèn)題。
(二)狠抓組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“大調(diào)解”陣地。以鄉(xiāng)司法所為平臺(tái),形成各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由司法所受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。進(jìn)一步完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鄉(xiāng)司法所為龍頭,以村調(diào)委會(huì)和社調(diào)解小組、十戶(hù)調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充。在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí),構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是上臺(tái)階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”。把矛盾解決在鄉(xiāng)、村一級(jí),解決在萌芽狀態(tài)。實(shí)行一線接訪制度,開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)信箱,進(jìn)一步拓寬群眾信訪渠道。同時(shí),建立健全群體性事件的處置方案,密切關(guān)注土地征用、占地補(bǔ)償、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動(dòng)態(tài),積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對(duì)策,把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。
(四)抓制度建設(shè),健全四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制
一是建立責(zé)任制度。按照鄉(xiāng)干部包村、村干部包社、社干部、黨員包戶(hù)的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進(jìn)行排查,及時(shí)調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時(shí)上報(bào)。二是進(jìn)一步健全以“民情報(bào)告單”為形式的“五排查”制度和矛盾糾紛分析例會(huì)制。要每月召開(kāi)一次矛盾糾紛分析例會(huì),聽(tīng)取村前個(gè)月的治安狀況、糾紛處情況報(bào)告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn),安排下一步。三是堅(jiān)持實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解納入年終設(shè)考核和干部政績(jī)考核內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件,追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛工作匯報(bào)篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育局關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛活動(dòng)的通知》,切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境。我校通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),及時(shí)排查、調(diào)處矛盾糾紛2件,有效地維護(hù)了學(xué)校穩(wěn)定。現(xiàn)將我校矛盾糾紛活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為深入扎實(shí)地開(kāi)展該項(xiàng)活動(dòng),我校于20xx年9月上旬,在會(huì)上進(jìn)行了認(rèn)真部署。進(jìn)行走訪摸排,切實(shí)把影響安全和穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題排查出、調(diào)解好。
二、突出重點(diǎn),深入排查
三、有效調(diào)處,及時(shí)化解
我校充分以開(kāi)展矛盾糾紛活動(dòng)為契機(jī),建立健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),完善工作機(jī)制:
一是建立健全了矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。
1、實(shí)行定期排查制度。每星期排查一次。
2、采取分工負(fù)責(zé)制。
3、嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查、調(diào)處報(bào)告制度。
二是建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)問(wèn)題比較突出、可能引發(fā)職工家長(zhǎng)的事件、突發(fā)性事件、集體上訪事件等要及時(shí)掌握信息,及時(shí)上報(bào)。我校通過(guò)開(kāi)展矛盾糾紛活動(dòng),切實(shí)解決了影響學(xué)校穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問(wèn)題,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為構(gòu)建和諧六校作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。