最熱在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言(匯總23篇)

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    總結(jié)可以幫助我們更好地了解自己的優(yōu)點(diǎn)和長處,從而更好地發(fā)揮自己的潛力。如何避免拖延是一個(gè)需要終生學(xué)習(xí)和改進(jìn)的問題,我們可以采取一些策略和方法。如果你不知道如何寫總結(jié),可以參考以下這些范文來啟發(fā)自己。
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇一
    同志們:
    今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護(hù)大會,這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結(jié)束后召開的重要會議,別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話,對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個(gè),統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實(shí),確保完成全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見,供大家參考。
    一、關(guān)于國家、省、市環(huán)境保護(hù)大會主要精神
    國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:
    1、進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識,增強(qiáng)了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會上,各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護(hù)工作取得的成績。認(rèn)為環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實(shí)踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護(hù)投入和能力建設(shè)明顯加大,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴(yán)峻形勢,在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們在過去工業(yè)化推進(jìn)的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時(shí),我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務(wù)院副在總結(jié)全國的環(huán)境保護(hù)時(shí)講了這樣一句話,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn),環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護(hù)仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
    李副在講到環(huán)境保護(hù)的時(shí)候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會議上,別市長指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔(dān)憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠(yuǎn)。環(huán)境容量超負(fù)荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來自于我們社會生活的現(xiàn)實(shí),所以,要求我們進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。
    2、會議準(zhǔn)確的定位了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。會議確定了“”環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)方針,在全國第七次環(huán)保大會上李副提出,要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展。也就是說,要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合,推動發(fā)展進(jìn)入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時(shí),充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國民經(jīng)濟(jì)體系,積極探索代價(jià)小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、資源環(huán)境的多贏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進(jìn)步。
    在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針的要義,請 同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出,對于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測,環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護(hù)工作,一定要理解環(huán)境保護(hù)工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護(hù)推到了一個(gè)宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個(gè)重大方針的提出非常重要。
    3、會議突出以人為本的理念,要求切實(shí)解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強(qiáng)調(diào),保護(hù)環(huán)境目的就是要實(shí)現(xiàn)水清、天藍(lán)、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問題,為科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基,為人民幸福增添保障,要堅(jiān)持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進(jìn),加強(qiáng)污染防治和農(nóng)村污染防治,堅(jiān)持預(yù)防為先,及時(shí)應(yīng)對,努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
    4、會議明確了要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級污染減排專項(xiàng)資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎;四是貫徹落實(shí)國務(wù)院35號文件精神,在湖北逐步實(shí)施環(huán)境保護(hù)干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì),改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長高配。
    二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展
    20xx年,我市環(huán)境保護(hù)工作總體來講,歸納為8個(gè)方面。
    一是市委市政府對環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開專題會議,研究漢江保護(hù)綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
    二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團(tuán)襄陽磷銨和鈦白粉項(xiàng)目、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項(xiàng)目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項(xiàng)目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項(xiàng)目、棗陽市2個(gè)蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目落地,宜城幾個(gè)化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
    三是環(huán)評優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評工作進(jìn)展順利,項(xiàng)目管理日趨規(guī)范。此項(xiàng)工作走在全省前列,16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個(gè)已拿批復(fù),9個(gè)已開展工作,接近拿到批復(fù),3個(gè)還沒開展。
    四是環(huán)保專項(xiàng)行動成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點(diǎn)的 環(huán)保專項(xiàng)行動中,我市作為重金屬防治重點(diǎn)區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實(shí)施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),對照省環(huán)保廳驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關(guān)閉1家。此項(xiàng)工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
    五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機(jī),創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),生態(tài)村2個(gè);省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
    ??悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭取國家省級財(cái)政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、??悼h政府三級政府共同簽署的??悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進(jìn)度,抓亮點(diǎn),示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過示范項(xiàng)目的建設(shè),切實(shí)改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達(dá)11.3萬人。
    六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類水質(zhì))以內(nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
    七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡報(bào),編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報(bào)和上報(bào)的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表揚(yáng),深得肯定。
    八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理,無錯(cuò)案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
    在充分肯定成績同時(shí),我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢與任務(wù),剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等進(jìn)行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個(gè)問題:
    一是環(huán)保“以收代管”和監(jiān)管缺位的問題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題,最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實(shí)不同程度的存在這方面的問題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時(shí),發(fā)現(xiàn)有個(gè)別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問題,被環(huán)保部通報(bào)批評,并要求實(shí)行區(qū)域限批。 同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責(zé)任意識不強(qiáng)、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽 同志們講,說環(huán)保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風(fēng)險(xiǎn)大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴(yán),那才是風(fēng)險(xiǎn)大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問,如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個(gè)車間,弄清生產(chǎn)工藝,核實(shí)物料平衡,準(zhǔn)確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說了,希望大家會后拿出具體措施,積極整改。當(dāng)然,待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。
    二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠(yuǎn)程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒有完全正常運(yùn)行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門發(fā)了通報(bào)。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi),市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見,對考核不合格的運(yùn)維企業(yè)一律暫停撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。講到這里,還有一個(gè)監(jiān)管缺位問題,不知道在這方面我們多長時(shí)間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問題。
    三是環(huán)保隊(duì)伍穩(wěn)定問題。這是個(gè)老問題了,老實(shí)說“參公”未落實(shí),我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請大家理解。隊(duì)伍亂了,不干事了,鬧事出問題了,更不利于“參公”問題的解決。同時(shí),也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作,做實(shí)維穩(wěn)工作。
    四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門共同參與,形成合力,才能抓出實(shí)效。我有個(gè)感覺,好像我們環(huán)保部門特別累,單槍匹馬干得多,部門聯(lián)動少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目實(shí)施難的問題,農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合,除政府進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭取他們的支持和配合。
    三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求
    今年,是我市建設(shè)“四個(gè)襄陽”、實(shí)施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項(xiàng)環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會議精神,我再強(qiáng)調(diào)6項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    1、要把污染減排放在各項(xiàng)工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請?jiān)谧母魑唤衲暌诖隧?xiàng)工作上加大力度,全面落實(shí)減排項(xiàng)目,確保今年減排任務(wù)全面完成。
    2、要把漢江保護(hù)始終放在各項(xiàng)工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,并借此東風(fēng),推動污染減排工作開展,抓出成效,重點(diǎn)抓好以下3項(xiàng)整治。
    第一,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局??梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定,嚴(yán)格把關(guān),把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實(shí)。對等待觀望,不上治理設(shè)施,污染物不能達(dá)標(biāo)排放的,要進(jìn)行處罰,屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾堦P(guān)閉或停業(yè)處理。同時(shí),依法征收排污費(fèi),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理。
    第二,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理制度,加強(qiáng)對老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管,加強(qiáng)和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對老大難的污染企業(yè)實(shí)行掛牌督辦、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)污染物總量控制,努力消減污染負(fù)荷。加強(qiáng)排污許可證管理,擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。重點(diǎn)工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評、污控部門要加強(qiáng)協(xié)作,把好關(guān)口,對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應(yīng)限期削減總量,不再審批新建、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減總量。對市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項(xiàng)目要堅(jiān)持原則,靈活變通,跑部進(jìn)廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項(xiàng)目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項(xiàng)目,支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。
    第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實(shí)施細(xì)則》已報(bào)市政府待批,20xx年要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點(diǎn)工程,進(jìn)一步明確各部門責(zé)任分工和工程完工時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好督辦,對未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門,要報(bào)請市政府啟動治庸問責(zé)程序。同時(shí),縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐,要督促建設(shè)部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度,進(jìn)一步提高污水收集率。
    3、要搶抓機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗(yàn)收工作,??悼h一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會上,張通副省長強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”政策,到20xx年,完成4000個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個(gè)縣(市)要按照朱慧副市長報(bào)告的要求,爭取全市有200個(gè)村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
    4、要強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動,要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。各縣(市)區(qū)要及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動工作階段性和全年專項(xiàng)行動工作情況,會同有關(guān)部門堅(jiān)決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點(diǎn)區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點(diǎn)查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi),促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置,切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,完善應(yīng)急裝備。要切實(shí)提高危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力,加快建設(shè)和完善危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)督。要切實(shí)提高輻射環(huán)境管理能力,加強(qiáng)電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
    5、要以人為本,切實(shí)解決好群眾反響強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生,關(guān)乎和諧。必須堅(jiān)持發(fā)展為民、環(huán)?;菝竦睦砟?,切實(shí)解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
    6、要振奮精神,落實(shí)責(zé)任,全面推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年乃至整個(gè)“”時(shí)期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神,把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),聚精會神、一心一意干工作,推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
    二要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。要落實(shí)各項(xiàng)考評和目標(biāo)責(zé)任制,對每項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點(diǎn)工程都要制定具體的實(shí)施進(jìn)度和完成時(shí)限,確保每項(xiàng)工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督查考核力度,對責(zé)任心不強(qiáng)、工作推進(jìn)滯后的,要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。
    三要增強(qiáng)執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任,是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神,真抓實(shí)干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)不罷休。
    四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自領(lǐng)域的工作,對重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題,要上下一致、左右聯(lián)動,加強(qiáng)配合、合力攻堅(jiān)。要加強(qiáng)信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時(shí),齊心協(xié)力推動工作完成。
    五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的總體要求,全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè),做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”,落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。
    同志們,這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關(guān)注力度,這是一個(gè)好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,把各項(xiàng)工作做好。
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇二
    近年來,我市經(jīng)過對虛假新聞報(bào)道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報(bào)道的時(shí)有發(fā)生,對新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴(yán)重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各級宣傳管理部門和各新聞單位的負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會影響新聞媒體的聲譽(yù),還會影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,深入開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動,不斷提高新聞隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,自覺維護(hù)新聞工作的崇高聲譽(yù)和新聞工作者的良好社會形象,廣電、出版行政管理部門要按照有關(guān)規(guī)定,加大對虛假新聞的打擊力度,堅(jiān)決杜絕虛假新聞報(bào)道。
    全市各新聞單位對制止虛假新聞報(bào)道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn),認(rèn)真制定本單位杜絕虛假新聞報(bào)道的實(shí)施細(xì)則,明確獎懲措施,責(zé)任落實(shí)到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性這個(gè)原則,自覺抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺性和堅(jiān)定性。
    2、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。我的理解,標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報(bào)道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標(biāo)之法,切實(shí)解決存在的突出問題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長遠(yuǎn),探索治本之策,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長效機(jī)制。
    新聞媒體要加強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)提高把關(guān)意識,自覺抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會主義道德規(guī)范的自覺性、堅(jiān)定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅(jiān)持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專人對廣告內(nèi)容層層把關(guān),對未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進(jìn)一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實(shí)處。四是新聞單位要堅(jiān)持總編輯、臺長負(fù)責(zé)制??偩庉嫛⑴_長要對廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對于嚴(yán)重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟(jì)等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點(diǎn)領(lǐng)域。對從事這類報(bào)道的編輯記者要特別加強(qiáng)教育,對出現(xiàn)虛假失實(shí)報(bào)道的要及時(shí)查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強(qiáng)化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負(fù)責(zé)人、值班總編三級審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實(shí)嫌疑的稿件,一律核實(shí)后再發(fā),對有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶?zhǔn)的稿件要送有關(guān)部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實(shí)程序,進(jìn)一步規(guī)范社會自由撰稿人來稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報(bào)電話,接受社會對虛假新聞的監(jiān)督、舉報(bào)和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報(bào)道的媒體要用同等版面時(shí)段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道的態(tài)度。
    加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè),深入開展新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動是根治虛假新聞報(bào)道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞觀的理論根底,加深對黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞觀,恪守新聞?wù)鎸?shí)性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺性和主動性。
    3、完善規(guī)章制度,制止虛假報(bào)道。近年來,我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報(bào)道方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強(qiáng)烈的問題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報(bào)道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持社會效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會的本質(zhì)和主流,不僅要真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道新聞事實(shí),還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢上把握新聞的真實(shí)性。嚴(yán)禁將道聽途說的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實(shí)和主觀推測。嚴(yán)禁對新聞熱線提供的信息進(jìn)行有聞必錄式的報(bào)道。嚴(yán)禁帶有個(gè)人偏見進(jìn)行采訪報(bào)道。嚴(yán)禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴(yán)禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴(yán)禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實(shí)。同時(shí),對涉及虛假新聞報(bào)道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級降職、留用察看、解聘除名等紀(jì)律處分;對違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定杜絕虛假新聞報(bào)道的具體細(xì)則,并組織采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實(shí)施意見》,各縣區(qū)對外來媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個(gè)問題:一是底蘊(yùn)要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強(qiáng)溝通。
    會議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項(xiàng)工作會議,迅速開展治理工作,并將治理情況及時(shí)向市委宣傳部匯報(bào)。市級各新聞單位要在半個(gè)月內(nèi)將貫徹會議精神,制止虛假新聞報(bào)道具體措施和方案報(bào)告市委宣傳部。
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇三
    11月21日上午,省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來昌就《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》意見征求工作在市人大機(jī)關(guān)一樓西會議室召開座談會。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅(jiān)、市科技局副局長萬小敏、市交通局總工程師張偉及市農(nóng)業(yè)局、市法制辦、市財(cái)政局、市公安局、市國土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。
    會上,與會單位的負(fù)責(zé)同志對《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合部門工作提出了許多意見和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽取各方意見后指出,我市各職能部門在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經(jīng)驗(yàn)和做法,我們將吸取大家提出的疏堵結(jié)合、加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、確定處罰額度等意見,繼續(xù)對農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進(jìn)行修改,為推進(jìn)我省大氣防治工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇四
    同志們:
    君正書記對環(huán)境保護(hù)工作非常重視,3月12日專程到市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研,作了重要講話,今天的會議印發(fā)給了大家,請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。剛才,朱慧同志代表市環(huán)委會報(bào)告了20xx年的工作,部署了20xx年的工作,講的很具體、很明確,大家要抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面,我對做好今年環(huán)保工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
    一、以新的思維來認(rèn)識新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
    保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既是一個(gè)重大發(fā)展問題,也是一個(gè)發(fā)展方式問題,更是一個(gè)民生問題。我們要從三個(gè)方面來認(rèn)識和把握:
    第一,要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的高度來認(rèn)識和把握。黨中央、國務(wù)院非常重視環(huán)境保護(hù)工作,黨的作出了“五體一位”的戰(zhàn)略布局,把生態(tài)文明建設(shè)提高到了國家的戰(zhàn)略高度,近年來國家陸續(xù)出臺了一系列加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策措施。比如,今年元月1日實(shí)施了“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法,這部法律全面強(qiáng)化了政府、企業(yè)和公眾的責(zé)任、權(quán)力與義務(wù),很多強(qiáng)有力的措施、手段都寫進(jìn)了這部法律,比如按日計(jì)罰上不封頂、查封資產(chǎn)、限產(chǎn)限停、信息公開、直接對法人進(jìn)行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點(diǎn)、走在前列”,提出了“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目標(biāo)”的三維綱要,大力實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略,也制定了《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—2030)》,要求到2030年,湖北基本建成生態(tài)省,各市基本建成生態(tài)市,縣(市)區(qū)建成生態(tài)縣;對我市來講,綠色襄陽是我們的靈魂,它貫穿于“四個(gè)襄陽”的全過程。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不是以“犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源”為代價(jià),習(xí)講:“我們既要綠水青山,也要金山銀山;寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。
    (二)要站在改善和保障民生的高度來認(rèn)識和把握。隨著社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來越高,生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯,環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。目前我市面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴(yán)重,出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村垃圾問題沒有徹底地解決,農(nóng)村面源污染防治沒有實(shí)質(zhì)性突破;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂,霧霾天氣時(shí)有發(fā)生,社會廣泛關(guān)注。如果我們不加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,不加大環(huán)境整治力度,繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放式增長,那么生態(tài)環(huán)境只會遭到更加嚴(yán)重的破壞,再高的gdp,再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環(huán)境,環(huán)境破壞了,民生也無從談起。
    (三)要站在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間的高度來認(rèn)識和把握?,F(xiàn)在,投資商到一個(gè)地方投資,非??粗氐胤降娜宋沫h(huán)境、法制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。在關(guān)注這些環(huán)境的同時(shí),也越來越關(guān)注地方的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方發(fā)展軟環(huán)境的重要指標(biāo),人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方競爭力的重要體現(xiàn)。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定綠色發(fā)展方向不動搖,堅(jiān)定生態(tài)紅線不動搖,堅(jiān)定向污染宣戰(zhàn)的決心不動搖,通過加強(qiáng)環(huán)境整治、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)來增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展的能力,為襄陽跨越式發(fā)展提供重要的環(huán)境支撐。
    二、以硬的舉措來突破環(huán)境保護(hù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)
    20xx年是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃收官之年,也是全面實(shí)施新環(huán)保法和生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要的第一年。關(guān)于20xx年的工作,朱慧同志作了全面的部署,我就不多講了,強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    (一)加強(qiáng)重點(diǎn)污染治理,維護(hù)群眾權(quán)益。一是打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),讓群眾看到天更藍(lán)。以實(shí)施“藍(lán)天工程”為載體穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治三年行動計(jì)劃,要抓緊完善空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),健全信息公布平臺,全面掌握大氣污染狀況,研究分析灰霾天氣成因,找準(zhǔn)病灶,開出良方,綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業(yè)污染物治理、城市揚(yáng)塵污染綜合治理、機(jī)動車污染防治等關(guān)鍵領(lǐng)域,加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治力度,下決心、出重拳、嚴(yán)管控,不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二是全面加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),讓群眾體驗(yàn)水更清。貫徹落實(shí)國務(wù)院“水十條”實(shí)施意見,扎實(shí)推進(jìn)全國水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè),實(shí)施“碧水工程”,加強(qiáng)江河岸線環(huán)境綜合整治,整體推進(jìn)中心城區(qū)水系生態(tài)廊道建設(shè),全面開展縣(市)城區(qū)集中式飲用水源安全防護(hù)整治,加快各縣(市)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理設(shè)施要保證正常運(yùn)行。三是持續(xù)開展“綠滿襄陽”行動,讓群眾看到山更綠。以構(gòu)建“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)”的全域森林生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。深入推進(jìn)高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路等綠色廊道建設(shè),著力提升市域路網(wǎng)綠化層次;整鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化;大力推進(jìn)漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護(hù)林建設(shè),著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。四是治理修復(fù)土壤污染,讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴(yán)控土壤污染來源,強(qiáng)化工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和固體廢物處理環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)防治。
    (二)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化發(fā)展支撐。一是全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。對生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?qū)嵤┳顕?yán)格管控制度,特別對處于水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重污染企業(yè)實(shí)施逐步關(guān)閉或搬遷措施。市經(jīng)信委和市環(huán)保局首先要劃定界限,拿出具體意見,。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國家產(chǎn)業(yè)政策,通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,引導(dǎo)和大力推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù)。對所有不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線和設(shè)備予以關(guān)閉或淘汰,特別對國家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業(yè)要堅(jiān)決予以取締,禁止向山區(qū)轉(zhuǎn)移污染項(xiàng)目。三要大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)建設(shè)再資源利用、汽車零部件再制造、磷化工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力打造襄陽經(jīng)濟(jì)升級版。
    (三)著力創(chuàng)建生態(tài)市,促進(jìn)綠色發(fā)展。一是加緊編制規(guī)劃。各級政府要加快編制三個(gè)規(guī)劃:第一是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,第二是生態(tài)縣市規(guī)劃,第三是生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。我看到宜昌和其他幾個(gè)地市已經(jīng)公布,有好幾個(gè)市生態(tài)市規(guī)劃已經(jīng)通過,我們已經(jīng)滯后了。市環(huán)委會要向市里提交生態(tài)市規(guī)劃和生態(tài)文明規(guī)劃綱要方案,力爭在今年“環(huán)境日”前公布實(shí)施。二是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。各地各部門要集中力量組織實(shí)施一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,按照近期中期遠(yuǎn)期相結(jié)合、突出近期的原則,組織實(shí)施一批、建成一批、儲備一批重大生態(tài)項(xiàng)目。三是實(shí)施路徑管理。要按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)具體工作措施,推進(jìn)各項(xiàng)決策部署細(xì)化、實(shí)化、項(xiàng)目化。進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),全面啟動生態(tài)縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,建成一批生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村。
    三、以鐵的手腕來強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作的保障機(jī)制
    (一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,今年的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護(hù)等三個(gè)方面的考核,要把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和追究制落實(shí)到各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和村(居委會),一級抓一級,層層抓落實(shí)。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,各縣(市)區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會行政一把手是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),對管轄范圍內(nèi)尤其是“一江五河”沿岸的污染企業(yè),要依法依規(guī),該整治的要嚴(yán)厲整治,該取締關(guān)閉的要堅(jiān)決取締關(guān)閉,決不能手軟。希望大家要認(rèn)真履行一級政府的責(zé)任,不要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上得“金牌”,在環(huán)境保護(hù)上得“黃牌”甚至“紅牌”,瀆職失職受處分,既要保護(hù)好自己的政治生命,也要對得起人民群眾!在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核上,實(shí)行“一票否決”,對未完成年度減排任務(wù)的縣(市)區(qū)要實(shí)施區(qū)域限批,政府領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行誡免。
    (二)要健全協(xié)作聯(lián)動機(jī)制。一是要抓緊健全完善各級環(huán)境保護(hù)委員會的工作機(jī)制。多年以來,環(huán)境保護(hù)一直還是環(huán)保部門單打獨(dú)斗,環(huán)委會的成員單位對自己的職責(zé)也不是很清楚,對成員單位也沒有進(jìn)行考核,環(huán)委會的權(quán)威沒有樹立起來。從今年開始,要適應(yīng)新環(huán)保法的要求,各級環(huán)委會要實(shí)、專,不能虛、空。環(huán)委會的主任必須是政府一把手,分管的領(lǐng)導(dǎo)任副主任,環(huán)保局長是環(huán)委會辦公室主任。要盡快調(diào)整優(yōu)化環(huán)委會和成員單位職責(zé)分工,以環(huán)委會名義與相關(guān)成員單位簽訂責(zé)任狀,每年年底像安委會一樣對各職能部門進(jìn)行考核。環(huán)委會各成員單位要自覺服從大局,做到分工協(xié)作、密切配合。二是要建立環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機(jī)制。各級環(huán)保部門要與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動執(zhí)法的聯(lián)席會議制度,以及聯(lián)絡(luò)員和重大案件會商督辦制度,完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享的機(jī)制,實(shí)行行政處罰與刑事追責(zé)、刑事處罰的無縫對接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監(jiān)督,發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時(shí),要迅速啟動聯(lián)合調(diào)查的程序,公安局必須盡快明確專門的支隊(duì)、專門的人員負(fù)責(zé)環(huán)境案件的查處。三是要建立環(huán)境行政執(zhí)法與行政強(qiáng)制的配合機(jī)制。對于依法做出的責(zé)令整改或者是停產(chǎn)、關(guān)停并轉(zhuǎn)以及罰款等行政命令,行政處罰違法單位拒不改正、拒不執(zhí)行的,必須按新環(huán)保法依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,對于這類執(zhí)行案件,環(huán)保、工商、供水、供電等部門要配合人民法院落實(shí)強(qiáng)制措施。
    (三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)、公從參與的多元化投入機(jī)制。各級政府要加大資金投入力度,保證重大建設(shè)治理項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目的啟動和順利開展。要積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度改革,通過明晰所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán),鼓勵(lì)和支持社會資金投向生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。要完善市場化運(yùn)作機(jī)制,按照“誰污染誰付費(fèi)、誰破壞誰治理、誰保護(hù)誰受益”的原則,完善排污費(fèi)、污水處理費(fèi)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,依靠價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,加大企業(yè)污染治理資金投入,引導(dǎo)社會節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
    (四)要依法嚴(yán)格監(jiān)管。要用“三鐵”的要求嚴(yán)格執(zhí)法,即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法。要做到“三個(gè)敢于”、“三個(gè)不怕”、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”?!叭齻€(gè)敢于”:即要敢于亮劍、敢于動真碰硬、敢于觸及矛盾。“三個(gè)不怕”:即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響gdp的增長。加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”:即一要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),充實(shí)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍,改革環(huán)保執(zhí)法的體制,推動環(huán)保執(zhí)法重心下移,探索綜合執(zhí)法。要盡快推動中心城區(qū)環(huán)保執(zhí)法向城區(qū)下移,每個(gè)縣(市)區(qū)選擇一個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞綜合執(zhí)法試點(diǎn);二要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)能力、裝備能力,園區(qū)、市縣兩級的在線監(jiān)控設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測的信息化建設(shè)要跟上,要借助華為云計(jì)算平臺,整合安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、食品安全信息資源,把環(huán)境監(jiān)測、在線監(jiān)控的信息化系統(tǒng)建立起來,市環(huán)保局要盡快拿出方案;三要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè),規(guī)范環(huán)保執(zhí)法程序,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。要建立環(huán)保違法企業(yè)黑名單制度,建立執(zhí)法檔案,迅速組織環(huán)保集中整治,加大環(huán)保執(zhí)法力度,做到“五個(gè)一律”:即對沒有通過環(huán)保審批的,一律停產(chǎn)整頓,直到通過環(huán)保審批之后方能組織生產(chǎn);對拒不整改的,要對產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備一律進(jìn)行查封、扣押;對排放不達(dá)標(biāo)的,一律停產(chǎn)整頓;對工藝設(shè)備落后、污染治理成本高、經(jīng)濟(jì)效益差、根本無法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,一律實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn);對構(gòu)成污染環(huán)境犯罪的,一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要做到三個(gè)“零容忍”:即對環(huán)境違法行為零容忍,對環(huán)保的土政策零容忍,對環(huán)保不作為亂作為零容忍。
    同志們,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系廣大人民群眾的根本利益,是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓襄陽的天更藍(lán)、山更綠、水更美!
    看過環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話的人還看了:
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇五
    2019年上半年,我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要開展以下工作
    林業(yè)方面。我鎮(zhèn)2019年未發(fā)生擅自煉山行為,未發(fā)生毀林建設(shè)和其他毀林行為,未發(fā)生筏濫采、超指標(biāo)砍伐行為,新增高產(chǎn)油茶500畝,新增商州枳殼300多畝。
    農(nóng)業(yè)方面?;巨r(nóng)田保護(hù)有效,土地荒涼現(xiàn)象大幅減少,沒有改變土地性質(zhì)的行為。嚴(yán)格抓住秸稈禁止燃燒,現(xiàn)在在鎮(zhèn)內(nèi)60臺以上的收割機(jī)上設(shè)置了秸稈粉碎裝置。
    家畜養(yǎng)殖污染的管理。我鎮(zhèn)上半年拆除環(huán)境保護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)的豬場5家,面積達(dá)3000多平方米,其馀部分全部拆除或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
    關(guān)于工礦污染的管理。我鎮(zhèn)現(xiàn)在有三家磚廠,設(shè)有除硫設(shè)備。石材廠有7家,其中5家已經(jīng)取得環(huán)境保護(hù)局的生產(chǎn)許可,另外2家正在整改中。針對南元村筷子廠污染環(huán)境,我鎮(zhèn)已發(fā)出整改通知書,要求停業(yè)整改,強(qiáng)制停電處理。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)尚未發(fā)現(xiàn)污染行為。
    在水源保護(hù)方面。我鎮(zhèn)規(guī)劃飲用水源地保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)設(shè)定界限,完善界樁、界碑、警告牌等設(shè)置。
    下半年的工作計(jì)劃:
    農(nóng)業(yè)方面。嚴(yán)格控制秸稈和垃圾的禁燒,堅(jiān)決消除秸稈和垃圾的焚燒行為。
    林業(yè)方面,著力防止森林火災(zāi),以免發(fā)生森林火災(zāi)。
    家畜養(yǎng)殖:堅(jiān)決按縣委要求,積極推進(jìn)豬場拆除,做好復(fù)綠工作。
    關(guān)于工礦污染的管理。加強(qiáng)磚廠脫硫、石材加工企業(yè)污染監(jiān)督管理,防止、私人排放。督促另外兩家石材加工企業(yè)和南元筷子廠做好整改工作。
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    
    一、客觀看待成績,堅(jiān)定信心決心
    
    二、突出重點(diǎn)難點(diǎn),狠抓工作落實(shí)
    
    三、落實(shí)工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施
    
    同志們,生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作既考驗(yàn)?zāi)芰?,也考?yàn)定力;
    污染防治既是重要政治任務(wù),也關(guān)系民心向背,沒有條件可講,沒有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責(zé),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)保護(hù)好x的綠水青山,為建設(shè)“生態(tài)x”做出新的更大貢獻(xiàn)!
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    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇七
    4月28日上午,市人大常委會副主任張力率調(diào)研組赴灣里區(qū)召開立法調(diào)研座談會,就《南昌市城市建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》(修訂)征求意見建議。
    市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、副縣級專職委員陳金華,市人大常委會備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加,灣里區(qū)人大常委會主任李傳強(qiáng)、副主任王迪連,區(qū)政府副區(qū)長高招彪及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加座談。
    座談會從灣里區(qū)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀、存在問題、管理體制,區(qū)城建檔案管理部門與區(qū)檔案行政管理部門的職責(zé)關(guān)系,區(qū)城建檔案數(shù)字化工作開展情況等方面聽取了灣里區(qū)城管委、規(guī)建局、行政執(zhí)法局、檔案局、城投公司等單位主要負(fù)責(zé)同志的意見建議。
    市人大常委會副主任張力在座談會上強(qiáng)調(diào):一要認(rèn)識城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料,全面記錄了城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過程,是社會管理和公共服務(wù)的重要信息,也是工程建設(shè)、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)、維修改造等工作的重要依據(jù),具有很高的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。收好、管好、用好城建檔案,功在當(dāng)代、利在千秋。二要規(guī)范城建檔案管理工作的內(nèi)容。此次市人大常委會對該條例進(jìn)行修訂,為的就是進(jìn)一步捋清城建檔案管理工作的職責(zé)劃分,充實(shí)完善工作的職能,使條例內(nèi)容更加貼切城市發(fā)展的實(shí)際。三要切實(shí)推動城建檔案管理工作的發(fā)展。修訂《南昌市城市建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》,不但要注重修訂的內(nèi)容,還要重視條例修訂后對城建檔案管理工作發(fā)展產(chǎn)生的實(shí)際效果。市人大城建環(huán)保委和政府各相關(guān)單位要密切關(guān)注該條例從修訂到落地實(shí)施的全過程,協(xié)調(diào)好城建檔案管理工作可能出現(xiàn)的困難。全市各級城建檔案管理部門也要根據(jù)工作的實(shí)際,制定配套的工作制度,不斷實(shí)現(xiàn)立法效果與社會效果的相得映彰,使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺階。
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇八
    等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“錳三角”礦業(yè)污染整治重要批示精神,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識、壓實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改,確保如期高質(zhì)量完成整改任務(wù)。剛才常務(wù)副市長通報(bào)了重點(diǎn)突出環(huán)境問題整改進(jìn)展情況,市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市住建局匯報(bào)了相關(guān)工作,花垣、古丈、永順縣作了表態(tài)
    發(fā)言
    ,希望大家盡銳出戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)保突出問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。等下,正貴書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真
    學(xué)習(xí)
    領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好相關(guān)工作,先講幾點(diǎn)意見。
    近年來,我市認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,加大環(huán)境治理力度,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改,全市突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作取得了階段積極成效。但我市生態(tài)環(huán)境治理歷史欠賬較多,仍然存在一些突出問題。特別是還有一些中央和省交辦問題沒有全面整改到位,必須引起全市上下高度重視。剛才,×同志已經(jīng)通報(bào)了有關(guān)問題情況。這些問題都是難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),都是最難啃的硬骨頭,任務(wù)非常艱巨,時(shí)間非常緊迫,形勢不容樂觀。省委、省政府高度重視中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,省委書記、省長親自研究,親自部署,親自調(diào)度,親自督辦。如果我市不能如期完成整改任務(wù),就會影響到湖南省向中央交賬,也必然會影響我市打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)×”以及創(chuàng)建生態(tài)文明樣板市工作的大局和×的形象。所以說,抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改這是政治任務(wù),也是底線要求,全市各級各部門務(wù)必高度重視,切實(shí)抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察每一項(xiàng)反饋問題整改,確保如期整改銷號。
    既然是攻堅(jiān)戰(zhàn),就務(wù)必強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到盡銳出戰(zhàn)。要強(qiáng)化屬地管理,各縣市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),要全面履行第一責(zé)任人責(zé)任,建立黨委、政府負(fù)總責(zé)的長效工作機(jī)制,親自研究部署,落實(shí)治理資金,加強(qiáng)督查督辦,全面履行職責(zé),突出整改成效。任務(wù)重的縣,四大家所有領(lǐng)導(dǎo)都要全面上,一個(gè)一個(gè)問題包到人,個(gè)個(gè)都要牽頭上,具體抓,具體推。
    要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)督辦,繼續(xù)實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包片”制度,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,加強(qiáng)對重點(diǎn)難點(diǎn)問題的督辦,進(jìn)一步推動全市中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,所有聯(lián)縣市領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系到位,督促到位。要強(qiáng)化專班推進(jìn),市突改辦要及時(shí)厘清縣市區(qū)未整改完成任務(wù)清單,對于未完成整改的問題,采取市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包片進(jìn)行雙交辦,每個(gè)問題都要明確牽頭市領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)分別交給責(zé)任主體單位(地方政府)和牽頭督導(dǎo)單位(市直單位),全面督促縣市科學(xué)、精準(zhǔn)、高質(zhì)量按時(shí)銷號。
    整改方案》,關(guān)鍵還是要對標(biāo)對表,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,把問題一個(gè)一個(gè)攻克,一個(gè)一個(gè)銷號。
    一要突出抓好尾礦庫治理問題整改。針對49座尾礦庫治理問題任務(wù),要認(rèn)真研究制定整改方案,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),進(jìn)一步明確整改內(nèi)容、措施、目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任主體,精準(zhǔn)施策。市政府準(zhǔn)備安排一些財(cái)政資金專項(xiàng)解決尾礦庫治理問題,縣里也要安排一定的財(cái)政資金,還可以通過平臺公司貸款、財(cái)政貼息籌集資金先治理,然后再找相關(guān)責(zé)任主體追賬。另外,治理完以后,還可以通過土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)獲得一些收益,彌補(bǔ)整治資金不足的問題。各級各部門要嚴(yán)格按照整改時(shí)限要求,確保6月30日之前尾礦庫治理全面完成整改銷號。
    二要突出抓好花垣縣“錳三角”礦業(yè)污染問題治理整改。針對“錳三角”上級交辦和市縣自查的未完成4個(gè)問題和花垣縣上報(bào)的26個(gè)達(dá)不到銷號要求問題,要對標(biāo)“錳三角”整改銷號要求,逐項(xiàng)研究、逐項(xiàng)梳理、逐項(xiàng)整改,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,推動問題全面整改到位。
    三要突出抓好垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目問題整改。當(dāng)前,吉首市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)已基本建成,預(yù)計(jì)于4月底并網(wǎng)發(fā)電,5月可接受統(tǒng)籌區(qū)域各縣生活垃圾入場焚燒。要著力解決好垃圾二級轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)滯后、未配置生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、處理服務(wù)費(fèi)未落實(shí)等投入使用“最后一公里”問題。永順縣垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,務(wù)必要加快“三通一平”和項(xiàng)目主體建設(shè),今年年底必須有良好的形象進(jìn)度,明年必須完成項(xiàng)目建設(shè)正常運(yùn)行,確保按時(shí)完成整改銷號。同時(shí),針對實(shí)際生活垃圾產(chǎn)生量不足的問題,要及時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好永順縣、龍山縣開展工作溝通銜接,算好政治賬和經(jīng)濟(jì)賬,加快項(xiàng)目建設(shè),確保早日建成投運(yùn)。
    四要突出抓好其他中央和省交辦問題整改。對標(biāo)對表2021年以前中央和省交辦未完成整改9個(gè)問題,2021年以來中央和省交辦問題未完成整改任務(wù)的30個(gè)問題,要逐項(xiàng)梳理問題清單、責(zé)任清單、整改清單,明晰責(zé)任邊界、細(xì)化責(zé)任分工和舉措,倒排工期、限期整改,做到責(zé)任不落實(shí)不放過,整改不到位不放過,群眾不滿意不放過。
    生態(tài)環(huán)境交辦問題整改涉及部門多,要堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。健全完善科學(xué)高效的推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌各方力量,千方百計(jì),確保全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改各項(xiàng)任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,市直相關(guān)部門要按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”工作要求,切實(shí)履行各自職責(zé),以對環(huán)境違法“零容忍”的態(tài)度,加強(qiáng)對環(huán)境污染違法行為查處,嚴(yán)厲打擊全市范圍內(nèi)的環(huán)境違法犯罪行為。
    要嚴(yán)格落實(shí)
    企業(yè)
    主體責(zé)任,相關(guān)企業(yè)要主動進(jìn)行問題整改,切實(shí)履行礦山生態(tài)修復(fù)治理、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、水土流失防治、依法依規(guī)開采、
    安全
    生產(chǎn)、尾礦庫治理等問題整改企業(yè)主體責(zé)任,以誠信申報(bào)和社會擔(dān)當(dāng)贏得政府的支持和群眾的口碑。市生態(tài)環(huán)境、市應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)全方位指導(dǎo),特別要在治理標(biāo)準(zhǔn)、
    工作
    流程、檢查驗(yàn)收、銷號文本辦理等方面精準(zhǔn)精細(xì)指導(dǎo)到位,確保少走彎路、提高效率、見到效果。而且要加強(qiáng)調(diào)度,實(shí)行一月一調(diào)度,對進(jìn)度慢的要及時(shí)督導(dǎo)督促,同時(shí)還要多包裝一些項(xiàng)目,加大向上爭取項(xiàng)目資金的力度。要打好總體戰(zhàn),自然資源、林業(yè)、水利、住建、交通等相關(guān)部門,也都要扛起責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作,形成推進(jìn)整改的強(qiáng)大合力。
    ,對104人進(jìn)行追責(zé)問責(zé),并要求加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等失職失責(zé)問題。我們也要對在生態(tài)環(huán)境突出問題整改工作中,不作為、慢作為、亂作為、虛假整改、表面整改、敷衍整改等行為依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇九
    督察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    根據(jù)省委統(tǒng)一部署,去年x月x日至x月x日,省第二生態(tài)環(huán)保督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展了督察,今天又專程來反饋督察意見,充分體現(xiàn)了省委省政府對我市工作的重視和關(guān)心,對于提升我市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平具有重要促進(jìn)作用。在此,我代表市委、市政府,向督察組各位領(lǐng)導(dǎo)對我市的悉心指導(dǎo)和關(guān)心支持表示衷心的感謝!
    剛才,組長代表督察組反饋了督察工作情況,既充分肯定了成績,又嚴(yán)肅指出了存在的問題和不足,并對抓好整改落實(shí)提出了具體要求。針對督察組反饋的意見,我們將逐條逐項(xiàng)提出整改措施,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
    一是切實(shí)提高政治站位,全面認(rèn)領(lǐng)反饋問題。問題就是我們工作努力的方向。這次督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出了客觀評價(jià),精準(zhǔn)指出了我們在思想認(rèn)識、中央督察整改、重點(diǎn)生態(tài)問題、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管理等方面存在的問題和不足,使我們對全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有了更加清醒地認(rèn)識。我們要從思想深處深刻反思,進(jìn)一步提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的極端重要性,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,牢牢把握“實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)”總要求,以對省委省政府負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,勇于面對督察組反饋問題,不回避、不推諉,全部認(rèn)領(lǐng)、照單全收,采取積極有效措施確保問題得到徹底解決、長久解決,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
    二是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決抓好問題整改。整改成效是檢驗(yàn)我們落實(shí)綠色發(fā)展理念的標(biāo)尺。我們將堅(jiān)持即知即改、立行立改,迅速制定整改方案,實(shí)行問題清單制和臺賬式管理,逐一明確整改時(shí)限、整改目標(biāo)、整改措施和責(zé)任分工,做到可操作、可跟蹤、可考核,確保具體到人、具體到事。注重整改實(shí)效,針對督察組反饋的突出問題,努力把各項(xiàng)整改工作往前趕、往實(shí)做,確保件件有著落、事事有回音。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),敢于堅(jiān)持原則、敢于較真碰硬,對不作為、亂作為以及整改不力的絕不姑息遷就,同時(shí)堅(jiān)決杜絕以問責(zé)代替整改和亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡單化問責(zé)等行為。主動向社會公布整改方案、整改結(jié)果和責(zé)任追究情況,自覺接受人民群眾監(jiān)督,用群眾的真實(shí)感受來評價(jià)整改工作成效,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全社會共同參與、共同建設(shè)、成果共享。
    三是鞏固深化督察成果,著力完善長效機(jī)制。我們將以此次環(huán)保督察為契機(jī),持續(xù)深化標(biāo)本兼治,進(jìn)一步完善生態(tài)功能區(qū)、各流域和各類自然保護(hù)地管護(hù)等生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制,加強(qiáng)對生態(tài)資源和污染源監(jiān)測監(jiān)管,優(yōu)化生態(tài)流域補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化生態(tài)責(zé)任考評和審計(jì),堅(jiān)決防止問題反彈。全面抓好生態(tài)環(huán)境治理,堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),解決好秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等問題,加快推進(jìn)嫩江流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、松遼平原西部山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹立綠色發(fā)展理念,以建設(shè)可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)為牽動,加快構(gòu)建千萬千瓦級新能源產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng),探索“生態(tài)銀行”運(yùn)行模式,推動生態(tài)優(yōu)勢成為發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,加快生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)。
    總之,我們將采取更加有力的措施打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,以生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的新成效,向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇十
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    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議的發(fā)言
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    現(xiàn)就縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,作簡要匯報(bào)。
    工作開展以來,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照縣.委.、縣政.府決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理,狠抓農(nóng)藥化肥減量增效、廢舊農(nóng)膜離田回收、農(nóng)藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干,取得明顯工作成效。全縣測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上、農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到81.7%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上、廢舊農(nóng)藥包裝物臨時(shí)回收點(diǎn)和縣區(qū)收儲點(diǎn)建設(shè)工作得到不斷完善、耕地全部評估為優(yōu)先保護(hù)類。
    下步工作中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將嚴(yán)格按照縣.委.縣政.府統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,集中斬污,精準(zhǔn)斬污,科學(xué)斬污,依法斬污,對農(nóng)業(yè)面源污染治理進(jìn)行全力推進(jìn)。
    一、提高站位,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
    把農(nóng)業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開展技術(shù)培訓(xùn),利用一切宣傳工具和有效途徑,強(qiáng)化宣傳農(nóng)業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營造自覺參與、主動參與、積極參與的良好社會氛圍。
    二、精準(zhǔn)施策,狠抓工作重點(diǎn)。
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    一是積極推廣科學(xué)施肥技術(shù),建立糞肥收集、處理、施用專業(yè)化服務(wù)主體,普及配方施肥技術(shù),全力提升農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù)水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學(xué)控制農(nóng)藥使用量,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥減量要求,健全病蟲情測報(bào)網(wǎng)絡(luò),把握最佳防治期,科學(xué)施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農(nóng)藥包裝物回收,強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農(nóng)藥經(jīng)營門店標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)試點(diǎn),倡導(dǎo)農(nóng)藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農(nóng)藥無經(jīng)營臺賬、農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問題。四是全力提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級秸稈收儲體系,建立市場化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,完善縣域秸稈資源臺賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織給予重點(diǎn)補(bǔ)貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開展地膜污染集中整治,強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜殘留監(jiān)測,完善廢舊農(nóng)膜回收體系,積極開展集中撿拾回收活動,建立標(biāo)準(zhǔn)地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到82.2%。
    三、壓實(shí)責(zé)任,凝聚工作合力。
    建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機(jī)制,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作責(zé)任。建立健全考核機(jī)制,縣鄉(xiāng)村三級同獎同罰,促干勁抓落實(shí),構(gòu)建政.府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實(shí)效。
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    現(xiàn)就縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,作簡要匯報(bào)。
    工作開展以來,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理,狠抓農(nóng)藥化肥減量增效、廢舊農(nóng)膜離田回收、農(nóng)藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干,取得明顯工作成效。全縣測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上、農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到81.7%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上、廢舊農(nóng)藥包裝物臨時(shí)回收點(diǎn)和縣區(qū)收儲點(diǎn)建設(shè)工作得到不斷完善、耕地全部評估為優(yōu)先保護(hù)類。
    下步工作中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將嚴(yán)格按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,集中斬污,精準(zhǔn)斬污,科學(xué)斬污,依法斬污,對農(nóng)業(yè)面源污染治理進(jìn)行全力推進(jìn)。
    一、提高站位,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
    把農(nóng)業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開展技術(shù)培訓(xùn),利用一切宣傳工具和有效途徑,強(qiáng)化宣傳農(nóng)業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營造自覺參與、主動參與、積極參與的良好社會氛圍。
    二、精準(zhǔn)施策,狠抓工作重點(diǎn)
    一是積極推廣科學(xué)施肥技術(shù),建立糞肥收集、處理、施用專業(yè)化服務(wù)主體,普及配方施肥技術(shù),全力提升農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù)水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學(xué)控制農(nóng)藥使用量,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥減量要求,健全病蟲情測報(bào)網(wǎng)絡(luò),把握最佳防治期,科學(xué)施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農(nóng)藥包裝物回收,強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農(nóng)藥經(jīng)營門店標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)試點(diǎn),倡導(dǎo)農(nóng)藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農(nóng)藥無經(jīng)營臺賬、農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問題。四是全力提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級秸稈收儲體系,建立市場化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,完善縣域秸稈資源臺賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織給予重點(diǎn)補(bǔ)貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開展地膜污染集中整治,強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜殘留監(jiān)測,完善廢舊農(nóng)膜回收體系,積極開展集中撿拾回收活動,建立標(biāo)準(zhǔn)地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到82.2%。
    三、壓實(shí)責(zé)任,凝聚工作合力
    建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機(jī)制,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作責(zé)任。建立健全考核機(jī)制,縣鄉(xiāng)村三級同獎同罰,促干勁抓落實(shí),構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實(shí)效。
    以上匯報(bào),不當(dāng)之處敬請批評指正。
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    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才,我們收看了全省公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作電視會議,王書堅(jiān)常務(wù)副省長做了重要講話,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。下面,圍繞做好我市公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    一、提高政治站位,全面踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,進(jìn)一步增強(qiáng)綠色發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感
    生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的自然基礎(chǔ)。我們講發(fā)展、謀發(fā)展、推動發(fā)展,但是堅(jiān)決不能以浪費(fèi)能源資源和破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià),堅(jiān)決不走先發(fā)展后治理的老路。當(dāng)前,全國各地都在限“兩高”,淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停替代過剩產(chǎn)能,就是要通過這種轉(zhuǎn)型的陣痛,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展。
    (一)這是重視節(jié)約能源資源的戰(zhàn)略舉措。站在歷史的角度思考一下,近代以來多少戰(zhàn)爭都是因?yàn)槟茉礌帄Z而起?所以說,能源資源是發(fā)展的命脈,是每一個(gè)大國都輸不起的博弈。我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,處在百年未有之大變局的歷史進(jìn)程之中,能源和資源對我國發(fā)展的重要性不言而喻。直白的說,省一度電要比發(fā)一度電容易,省一滴油要比采一滴油簡單,這一點(diǎn)一滴乘以14億這個(gè)巨大的基數(shù),得出的就是節(jié)約的重大意義。
    (二)這是強(qiáng)化法治思維的必要之舉。隨著全面依法治國不斷推進(jìn),在“雙碳”目標(biāo)大背景下,要進(jìn)一步強(qiáng)化《節(jié)約能源法》《反食品浪費(fèi)法》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí),推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。全省多地已經(jīng)試點(diǎn)將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入年度綜合考核,德城區(qū)在去年已經(jīng)全面納入并建立了較為科學(xué)的考核指標(biāo)體系,其他縣市區(qū)可以作為借鑒,力爭明年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    (三)這是加快文明城市創(chuàng)建的重要舉措。公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,開展的好壞,直接關(guān)系到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),影響著社會風(fēng)氣形成,影響著城市文明建設(shè)進(jìn)程。做好這項(xiàng)工作,公共機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮示范帶動作用,一方面,通過制度建設(shè)、宣傳教育、考核督導(dǎo)等方式,引導(dǎo)各級機(jī)關(guān)工作人員養(yǎng)成節(jié)約行為。一方面,在項(xiàng)目審批上鼓勵(lì)企業(yè)推廣使用節(jié)能設(shè)備,給新能源和綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供政策優(yōu)惠,建立健全以節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的考核機(jī)制等。這些工作也是加快文明城市創(chuàng)建的當(dāng)務(wù)之急,各級各部門會后都要認(rèn)真研究、盡快落實(shí)。
    
    “十三五”期間,全市各級公共機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,以節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)為主線,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作考核中被評為優(yōu)秀等次?!笆奈濉睍r(shí)期是我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年,全市各級公共機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握生態(tài)文明建設(shè)、碳達(dá)峰碳中和、厲行勤儉節(jié)約的新要求、新任務(wù)、新使命,在綠色發(fā)展中做表率、在節(jié)能減排中做表率、在率先降碳中做表率。
    (一)高質(zhì)量落實(shí)能耗“雙控”和定額管理要求。為貫徹落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),今年,我市已下達(dá) “十四五”公共機(jī)構(gòu)能耗總量與強(qiáng)度目標(biāo),制定了2021年度縣市區(qū)強(qiáng)度目標(biāo)和市直定額指標(biāo),2021年全市公共機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)能耗強(qiáng)度指標(biāo)分別至少下降1%的目標(biāo)。各縣市區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)管理責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)和教科文衛(wèi)體系統(tǒng)的節(jié)約能源資源工作,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)用能單位節(jié)約能源資源工作,確保完成市下達(dá)的雙控目標(biāo)。市直各部門單位要結(jié)合節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)、制止辦公室浪費(fèi)和制止餐飲浪費(fèi)等工作,不斷完善節(jié)能措施,確保完成公共機(jī)構(gòu)能源資源定額管理任務(wù)。
    (二)實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能信息化建設(shè)?!笆奈濉逼陂g,我市被列為省級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能信息化試點(diǎn),計(jì)劃用三年時(shí)間,按照“三步走”的思路,2022年完成市行政中心綜合辦公區(qū)能源監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),并搭建市級管理平臺。2023年,全面鋪開市直獨(dú)立辦公單位能源監(jiān)測子系統(tǒng)建設(shè),并建立各縣市區(qū)縣級管理平臺。2024年完成縣域各辦公建筑能源監(jiān)測子系統(tǒng)建設(shè),并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳。各級各部門要通力協(xié)作、積極推進(jìn),完善能源資源計(jì)量器具配備管理,嚴(yán)格實(shí)行能源資源分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量,順利實(shí)現(xiàn)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)測一張網(wǎng)。
    (三)大力抓好示范引領(lǐng)行動。要深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動,把“過緊日子”的思想貫穿節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)始終,確保2022年年底前70%以上的縣級及以上黨政機(jī)關(guān)、2025年年底前80%以上的縣級及以上黨政機(jī)關(guān)達(dá)到創(chuàng)建要求。要持續(xù)開展好節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建和能效領(lǐng)跑者遴選活動,按照上級要求,以學(xué)校、醫(yī)院為重點(diǎn),按照挖掘與培育并重、整體與區(qū)域協(xié)同的原則,“十四五”期間逐步實(shí)現(xiàn)國家級示范單位“縣縣有示范”的目標(biāo)。
    (四)著力提升全市公共機(jī)構(gòu)綜合能效。以供暖制冷改造為重點(diǎn),實(shí)施公共機(jī)構(gòu)綜合能效提升三年行動計(jì)劃,以合同能源管理模式,進(jìn)行一體化綜合能效提升,形成政府引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)履責(zé)、企業(yè)支撐、全員參與的發(fā)展格局。要積極開展屋頂光伏行動、大力培植綠色數(shù)據(jù)中心,搞好供熱供暖新型節(jié)能技術(shù)設(shè)備改革,全面推行新能源汽車配備,提升公共機(jī)構(gòu)節(jié)能效率。各縣市區(qū)要積極探索合同能源管理、合同節(jié)水管理綜合一體化改造試點(diǎn),通過開展一個(gè)試點(diǎn),帶動一個(gè)地區(qū)、一個(gè)系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理的推開,促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造的良性發(fā)展。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,切實(shí)把各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)好
    全市各級各部門要高度重視公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,匯報(bào)和傳達(dá)好這次省、市會議精神,拿出工作方案和具體舉措,把節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作列入2022年度部門工作要點(diǎn)。
    市委組織部、市發(fā)改委、財(cái)政局等部門要在績效考核、項(xiàng)目審批、資金保障等方面提供必要支持,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)、落地、落細(xì)。
    要進(jìn)一步強(qiáng)化工作考核和責(zé)任落實(shí),對節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)成效顯著的部門單位予以表彰獎勵(lì),并推薦授予國家和省級榮譽(yù),對完不成能耗“雙控”指標(biāo)和定額管理要求的,在全市進(jìn)行通報(bào)批評,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    各級各部門單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,帶頭推動綠色低碳發(fā)展,提高資源利用效率,為建設(shè)“富強(qiáng)、活力、幸福、美麗”新時(shí)代現(xiàn)代化新x做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇十三
    同志們:
    這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,貫徹全省環(huán)保工作會議、全市第八次環(huán)保大會和全市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作調(diào)度會精神,進(jìn)一步分析形勢,安排部署全區(qū)“”環(huán)保工作,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,確保完成污染物減排目標(biāo),推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。剛才連生同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰20xx年度全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》,大會對環(huán)保工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了表彰,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)簽訂了《“”主要污染物削減目標(biāo)責(zé)任書》,幾個(gè)單位進(jìn)行了大會發(fā)言,李榮同志宣讀了區(qū)政府《環(huán)保專項(xiàng)行動工作方案》,會議還印發(fā)了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的文件,請大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見:
    一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感
    環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視環(huán)境保護(hù)工作,“十五”以來,我區(qū)圍繞“保護(hù)與建設(shè)并重”、“治標(biāo)與治本兼顧”的環(huán)保工作思路,不斷加大執(zhí)法力度,推進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新工作機(jī)制,全區(qū)環(huán)保工作取得了可喜成績。20xx年,我區(qū)被省、市政府授予“環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理優(yōu)秀縣市區(qū)”稱號,清潔生產(chǎn)、專項(xiàng)行動等也被評為全省先進(jìn)單位??偨Y(jié)20xx年環(huán)保工作,呈現(xiàn)六個(gè)特點(diǎn):一是環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位得到了鞏固。區(qū)委、區(qū)政府把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量作為政府工作的重要內(nèi)容,使環(huán)保參與綜合決策的能力不斷增強(qiáng),環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位不斷提升。二是污染物減排工作取得了積極進(jìn)展。對6家排放廢水的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了限期治理和整改,均完成了污染治理工程,實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。8家大型企業(yè)排放煙塵的燃煤鍋爐更換了高效脫硫除塵設(shè)施,大氣環(huán)境質(zhì)量得到了改善,水污染狀況得到明顯改善。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作取得了新突破。美利達(dá)、景衡化工、友誼斯特林公司3家企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核,投資 1000多萬元對生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝進(jìn)行了改造,每年可節(jié)約用水5000噸,節(jié)約用煤100噸,cod 排放減少80噸,煙塵排放減少50噸,從源頭上控制了污染,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗減污增效。四是區(qū)域流域污染防治工作得到了加強(qiáng)。對向“一河兩渠”排放廢水的20家企業(yè)強(qiáng)化了治理和監(jiān)管,先后對8家企業(yè)提出整改意見并得到落實(shí)。出動執(zhí)法檢查人員300余人次對排污企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,對不正常運(yùn)行治污設(shè)施的違法行為進(jìn)行了查處,促進(jìn)了排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。五是環(huán)保專項(xiàng)行動取得了明顯成效。開展了第四次“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”,對7個(gè)環(huán)境違法問題進(jìn)行掛牌督辦,對13家違法企業(yè)進(jìn)行了處罰,打擊了環(huán)境違法行為,維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。積極妥善處理環(huán)境污染舉報(bào)和糾紛,受理的22件群眾來信來訪案件全部辦結(jié),解決了一批突出的環(huán)境問題。六是深入開展了系列環(huán)保創(chuàng)建活動。啟動了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作,創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、學(xué)校、飯店、衛(wèi)生院、社區(qū)5家,綠色單位達(dá)到22 家,我區(qū)已連續(xù) 4 年被評為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核先進(jìn)單位。這些成績的取得,是與各級各部門的共同努力、環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作和廣大人民群眾的積極參與分不開的,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向關(guān)心支持我區(qū)環(huán)保工作的各級、各部門和廣大干部群眾以及全區(qū)廣大環(huán)保工作者表示衷心的感謝!
    實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧相處,是貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過程的一項(xiàng)長期任務(wù)。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把環(huán)保優(yōu)先的方針落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到發(fā)展的全過程。
    (一)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是貫徹落實(shí)國家政策,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。 一方面,環(huán)保政策是國家的剛性政策,沒有任何回旋余地,必須嚴(yán)格落實(shí)。國家已將環(huán)境管理作為推進(jìn)宏觀調(diào)控的核心手段,20xx年至今,已經(jīng)掀起三次“環(huán)保風(fēng)暴”,而且一次比一次指向明,一次比一次風(fēng)力大。在今年第三次“環(huán)保風(fēng)暴”中,甚至動用了最為嚴(yán)厲的“區(qū)域限批”政策。“區(qū)域限批”的實(shí)施,將使地方政府因個(gè)別局部問題處理不好而影響全局,導(dǎo)致轄區(qū)項(xiàng)目全部無法審批和建設(shè)。另一方面,加強(qiáng)環(huán)保工作不僅是國家政策的明確要求,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段,這個(gè)階段也是資源環(huán)境矛盾的凸顯期。我們只有加快實(shí)現(xiàn)從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,徹底擺脫以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴路徑,自覺加大排污總量削減力度,才能不斷改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,并騰出總量空間,為新上項(xiàng)目的審批和建設(shè)奠定基礎(chǔ),圓滿完成上級各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
    (二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是改善群眾生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。 環(huán)境狀況與人民群眾的生活質(zhì)量休戚相關(guān),生態(tài)環(huán)境影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系著人民群眾的切身利益。建設(shè)良好的人居環(huán)境是人民群眾的根本利益和強(qiáng)烈愿望。因此,我們在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),著力解決事關(guān)群眾健康的環(huán)境問題,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力為群眾營造優(yōu)美、潔凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    (三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是應(yīng)對嚴(yán)峻環(huán)境形勢,考驗(yàn)正確政績觀的根本要求 。當(dāng)前,我們應(yīng)清醒地看到,我區(qū)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。一是污染物排放總量削減任務(wù)艱巨。按照與市政府簽訂的《“”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》,我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量每年削減3.6%和 3.4%,表面上看數(shù)字不大,實(shí)際上每年要削減這個(gè)數(shù)字的5倍以上。因?yàn)槊磕晡覀円闲马?xiàng)目,要增加污染物排放量,增加部分必須同時(shí)有削減工程承擔(dān)。二是水環(huán)境污染依然較為嚴(yán)重。流經(jīng)我區(qū)的滏陽河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo),與我區(qū)部分排水企業(yè)超標(biāo)排放和個(gè)別企業(yè)偷排偷放有著直接關(guān)系。三是國家明令禁止的“小電鍍”時(shí)有反彈。“小電鍍”邊取締邊反彈,嚴(yán)重污染環(huán)境。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)環(huán)保意識淡薄,不經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)污染項(xiàng)目。對以上這些問題,一定要引起我們的高度重視,在實(shí)際工作中,切實(shí)加以解決。同時(shí),這也是對我們各級干部政績觀正確與否的重大考驗(yàn),我們一定要堅(jiān)決杜絕片面追求gdp而忽視了環(huán)境保護(hù),以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)增長的短視行為,要樹立正確的政績觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,建設(shè)環(huán)境友好型社會,推動整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    總之,各級各部門一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性,增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的位置,下更大的決心,花更大的力氣,切實(shí)抓緊抓好,力爭抓出更大成效。
    二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好“”環(huán)保工作
    20xx年是我區(qū)“謀求新跨越,再造新桃城”的重要一年,也是落實(shí)“”環(huán)境目標(biāo)的關(guān)鍵一年。各級各部門要高度重視,把環(huán)境保護(hù)工作作為重要工作,納入議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
    (一)嚴(yán)格污染物排放總量控制制度,確保減排任務(wù)如期完成
    剛才,我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門簽訂了《“”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》,責(zé)任書中的指標(biāo)是必須完成的剛性任務(wù),是不可逾越的“紅線”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,按照“決心不變、目標(biāo)不變、責(zé)任不變”的要求,把污染減排工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,通過嚴(yán)格執(zhí)法、主動服務(wù)、綜合施策、堅(jiān)決控制污染增量,完成減排任務(wù)。具體工作中,要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,對癥施治,務(wù)求實(shí)效。
    一要做好化學(xué)需氧量的削減工作。一是以“一河兩渠”退污還清工程為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)滏陽河市區(qū)段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿線企業(yè)的污染治理,對能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管,防止偷停治污設(shè)施、偷排污染物現(xiàn)象的發(fā)生;對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),必須進(jìn)行整改治理。二是強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工程項(xiàng)目的落實(shí)。責(zé)任書中的污染治理工程必須按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5項(xiàng)工程目前已有3項(xiàng)完成。趙圈鎮(zhèn)和工業(yè)促進(jìn)局要分別加大對華興養(yǎng)豬場和東風(fēng)化工公司的廢水治理項(xiàng)目的督辦力度,克服困難,加快進(jìn)度,確保按期完成,逾期不能完成,要對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。三是嚴(yán)格控制新增污染,把排污總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批的前置條件,沒有總量削減的項(xiàng)目,環(huán)保部門不得批增加污染的項(xiàng)目。四是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理。華興養(yǎng)豬場、格林養(yǎng)牛場等規(guī)模養(yǎng)殖單位,今年要建成廢水處理綜合利用設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。要加快促進(jìn)養(yǎng)殖模式由散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)變,發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)集中養(yǎng)殖、集中治污。五是要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過淘汰落后的生產(chǎn)能力,推廣低能耗、少排污的清潔工藝,形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系,借此削減污染物排放總量。
    二要做好二氧化硫的削減工作。一是下大力推進(jìn)列入總量削減目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),以工程項(xiàng)目落實(shí)減排任務(wù)。分期分批進(jìn)行限期改造,到20xx年底所有燃煤鍋爐必須配套使用脫硫除塵設(shè)施,實(shí)現(xiàn)煙塵、二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格實(shí)行煤炭管制,推廣清潔能源。所有企業(yè)禁止使用高硫煤,市區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒,對用煤大戶要跟蹤監(jiān)測,對違規(guī)者要依法從嚴(yán)懲處。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法、嚴(yán)懲違法排污企業(yè)。對污染嚴(yán)重,長期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)治理或關(guān)閉。
    (二)嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入制度,切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
    加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量,既要治標(biāo)又要治本。要抓住新建項(xiàng)目這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),從嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入做起,突出抓好三點(diǎn):
    一是要把規(guī)劃環(huán)評擺在突出位置。目前,規(guī)劃環(huán)評已成為開發(fā)建設(shè)的前置性要件,一定要引起高度重視。今后,對重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃,都要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。沒有做規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),要盡快完善手續(xù),做好基礎(chǔ)工作,避免出現(xiàn)無法補(bǔ)救的環(huán)保后遺癥。按照省環(huán)保局關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理若干問題的規(guī)定,今后新上化工、制革、電鍍等工業(yè)項(xiàng)目必須在縣級以上政府批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè),工業(yè)園區(qū)必須具備集中污水處理、集中供氣等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,否則不得批準(zhǔn)增加污染項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。
    二是要實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。建設(shè)項(xiàng)目的污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。環(huán)保部門既要嚴(yán)格審批,也要強(qiáng)化“三同時(shí)”監(jiān)督管理。對未落實(shí)“三同時(shí)”的,要責(zé)令停止生產(chǎn)或運(yùn)行。要嚴(yán)把項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān),對建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、超期試生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對整改不合格的,不再受理該企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評審批;對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關(guān)規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,環(huán)保部門一律不予審批。
    三是引進(jìn)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在優(yōu)先考慮的位置,在引進(jìn)外源性項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)格把關(guān),充分征求環(huán)保等部門的意見,多上一些環(huán)境污染少、資源消耗低、技術(shù)含量高的項(xiàng)目,不得引進(jìn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目。環(huán)保部門要認(rèn)真負(fù)責(zé),對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目要堅(jiān)決叫停。
    (三)全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)
    建設(shè)生態(tài)區(qū),規(guī)劃是前提,關(guān)鍵在落實(shí)。目前,區(qū)政府成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,《桃城區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》初稿也已完成,要抓緊通過省環(huán)保評審,報(bào)區(qū)人大批準(zhǔn)。省評審過后,要立即對規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行分析,年內(nèi)全面啟動建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)也要本著“立足實(shí)際、著眼全局,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,統(tǒng)籌規(guī)劃、務(wù)求實(shí)效”的原則,抓緊開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動,趙圈鎮(zhèn)要抓緊修訂小城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃,爭取明年建成省級環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn),力爭到20xx年我區(qū)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成國家級生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收。
    (四)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長
    推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的有效途徑。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,加快制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,通過政策效應(yīng)的充分釋放,有效解決“瓶頸”制約,增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。環(huán)保部門要在環(huán)保專項(xiàng)治理資金項(xiàng)目申報(bào)中,對清潔生產(chǎn)和“零排放”的治理工程項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持,科技部門要在科研資金和循環(huán)技術(shù)研發(fā)上,給予傾斜和支持。要堅(jiān)持“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、示范帶動、加力推進(jìn)”的原則,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)樣板,為全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)積累經(jīng)驗(yàn)。今年重點(diǎn)抓好趙圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的建設(shè)工作,桃城助劑、精信化工、中冀化工3家企業(yè)要完成清潔生產(chǎn)審核。從今年開始,區(qū)政府將對污染減排工程、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)建設(shè)、系列綠色創(chuàng)建、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)等給予支持和獎勵(lì)。
    (五)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動,切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度
    打擊違法排污專項(xiàng)行動是加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的重要載體。今年是開展這一活動的第五年,要繼續(xù)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、帶動全局、實(shí)現(xiàn)突破”的原則,集中力量,重拳出擊,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,使環(huán)保執(zhí)法真正嚴(yán)起來、硬起來。
    今年的環(huán)保專項(xiàng)行動,重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面開展:一是開展引用水源保護(hù)區(qū)整治活動,對污水治理設(shè)施擅自停運(yùn)、偷排偷放超標(biāo)排放等違法行為要嚴(yán)厲打擊,絕不姑息。二是對工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題進(jìn)行全面排查,對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,未履行相關(guān)程序而擅自開工建設(shè)的,要立即責(zé)令停止建設(shè),依法予以查處。三是開展危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行整治,主要是涉鉛、造紙企業(yè)及“小電鍍”。圍繞這三個(gè)方面,要加緊創(chuàng)新監(jiān)管方法,建立和完善污染源動態(tài)管理系統(tǒng),實(shí)施企業(yè)環(huán)境管理信用制度,加強(qiáng)公眾、媒體以及紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,繼續(xù)落實(shí)各部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案和案件移交制度。要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察部、環(huán)保總局《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,建立健全環(huán)境執(zhí)法過錯(cuò)追究制度,切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究力度,無論是哪個(gè)單位,哪個(gè)部門,不管是一般公職人員,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,違法必須受到責(zé)任追究。
    三、創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
    目前,環(huán)保工作的大政方針和目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級各部門、各單位,要堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程。要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,要加強(qiáng)對環(huán)保知識、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),在掌握政策、運(yùn)用政策中搶占發(fā)展先機(jī)。要定期研究環(huán)境保護(hù)工作,努力成為環(huán)保工作的行家里手,善于解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門如何加強(qiáng)環(huán)保治理,做到有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。
    (二)明確目標(biāo),嚴(yán)格考核。按照上級有關(guān)規(guī)定和要求,要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步修改完善環(huán)保目標(biāo)考核辦法,并把考核結(jié)果作為干部選任和獎懲的重要依據(jù),堅(jiān)決實(shí)行“四掛鉤”,即:將考核結(jié)果與提拔升遷掛鉤,對完不成環(huán)保工作目標(biāo)、造成污染事故的不予提拔和重用;與評優(yōu)創(chuàng)先掛鉤,對由區(qū)里組織的評優(yōu)評先活動,實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”;與建設(shè)項(xiàng)目審批掛鉤,對沒有完成責(zé)任書要求的,暫停增加污染項(xiàng)目的審批;與獎懲掛鉤,對瞞報(bào)、謊報(bào)治污情況的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    (三)齊抓共管,形成合力。環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合管理職能,抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布等工作。要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。各相關(guān)部門特別是發(fā)展改革、公安、司法、財(cái)政、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、工商等部門要搞好協(xié)同配合,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。廣大企業(yè)要自覺遵守環(huán)保法規(guī),主動承擔(dān)社會責(zé)任。每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)都要自覺參加環(huán)?;顒印R哟蟓h(huán)境保護(hù)宣傳力度,弘揚(yáng)環(huán)境文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,增強(qiáng)全民環(huán)保意識,努力在全社會形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
    同志們,環(huán)境保護(hù)是涉及人民群眾切身利益,關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,是利國利民、造福子孫的德政事業(yè)。我們要在科學(xué)學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為構(gòu)建和諧桃城、環(huán)境友好桃城,全面完成“”各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇十四
    同志們:
    這次公安工作會議是在全市上下深入貫徹第五次黨代會和市委五屆二次全委擴(kuò)大會議精神,認(rèn)真謀劃全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年公安工作,安排部署今年的工作。剛才,張志江局長代表市公安局黨組作了工作報(bào)告,客觀地總結(jié)了20xx年的工作,科學(xué)、系統(tǒng)地安排部署了20xx年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作,講的非常好,我完全同意。下面,就進(jìn)一步做好20xx年公安工作,我講三點(diǎn)意見:
    一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為切實(shí)做好今后公安工作打好基礎(chǔ)20xx年,是我市各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年,是全市上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年,也是公安工作實(shí)現(xiàn)新突破,取得新成果的一年。一年來,公安機(jī)關(guān)在市委、政府及上級公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,主動服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮職能作用,恪盡職守,頑強(qiáng)拼搏,在維護(hù)全市社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作。一是打擊刑事犯罪效果明顯。始終保持打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢,成功開展了以“兩搶一盜”為重點(diǎn)的系列破案戰(zhàn)役專項(xiàng)斗爭,“8〃31”等一批有影響的重大案件得到及時(shí)破獲,案件偵破率持續(xù)上升,有力保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)了全市的社會穩(wěn)定。二是社會治安持續(xù)穩(wěn)定。不斷完善社會治安防控體系建設(shè),通過整合警力資源、合理劃分區(qū)域、科學(xué)落實(shí)責(zé)任等措施,形成了全方位、全天候的網(wǎng)格化巡邏防控體系,最大限度地壓縮了各類違法犯罪活動的空間,有效預(yù)防了違法案件的發(fā)生,極大地增強(qiáng)了人民群眾的安全感。三是維穩(wěn)工作卓有成效。堅(jiān)持打擊“”、“門徒會”等邪教組織,認(rèn)真做好涉法上訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。依法妥善處臵了霍煤離退休職工、出租車司機(jī)上訪等十余起群體性事件,處理復(fù)雜矛盾和問題的能力進(jìn)一步提高。四是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。積極組織交警部門參加交通運(yùn)輸市場秩序整頓,進(jìn)一步規(guī)范了我市運(yùn)輸市場秩序,堵塞了稅收漏洞,營造了一個(gè)良好的運(yùn)輸市場環(huán)境。經(jīng)偵等部門對嚴(yán)重影響市場經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)詐騙、制假販假、偷漏稅等違法犯罪活動進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,有效維護(hù)了我市良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時(shí),公安部門還圓滿地完成了自治區(qū)“十一運(yùn)”籃球賽、上三級主要領(lǐng)導(dǎo)視察工作、重要投資商考察等全市性重大活動的安全保衛(wèi)、交通保障等任務(wù),有力保障了全市重點(diǎn)工程、重大活動和重要項(xiàng)目的順利推進(jìn),營造出良好的發(fā)展氛圍,得到了市委、政府和社會各界的一致好評。
    回顧過去一年公安機(jī)關(guān)所取得的成績,令人振奮,令人欣慰。我認(rèn)為,這些成績的取得,主要得益于以下幾個(gè)方面:
    一是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子是做好公安工作的核心。一個(gè)好的班子能夠帶出一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍,一個(gè)有為的班子能夠營造一種好的工作氛圍,增強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)干事創(chuàng)業(yè)的激情??梢哉f,目前,我們公安局的領(lǐng)導(dǎo)班子就是這樣一個(gè)集體,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓進(jìn)取,為公安工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。班子成員個(gè)個(gè)都出類拔萃,并各有所長,能夠獨(dú)當(dāng)一面,擔(dān)負(fù)重任。比如張玉才局長在刑事偵查方面很精通,屢破大要案件,董瑞武局長在維穩(wěn)工作方面,方法獨(dú)到,較好地處理了一系列群體性事件,等等,在這我就不一一列舉了。
    二是堅(jiān)定的大局觀念是做好公安工作的前提和根本。服務(wù)發(fā)展是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù),只有用全局的觀念指導(dǎo)公安工作,才能最大化地發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用,使公安工作有所作為。我市公安機(jī)關(guān)能夠始終站在講政治的高度,一切工作從服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)人民的原則出發(fā),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、政府的決策部署,正確定位,找準(zhǔn)切入點(diǎn),使公安工作有機(jī)地納入到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,成為全市“三個(gè)文明”建設(shè)的重要組成部分。
    三是優(yōu)良的隊(duì)伍是做好公安工作的保障。隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)全市公安工作的關(guān)鍵。近年來,我市公安工作取得了較好的成績,這與公安隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高是密不可分的。20xx年,我市幾起重特大殺人、傷害案件能在短時(shí)間內(nèi)成功告破,充分顯示了公安隊(duì)伍強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。
    四是完備的系統(tǒng)是做好公安工作的基礎(chǔ)。健全的機(jī)制、完整的體系是公安工作能夠順利開展的有力條件。近兩年來,市委、政府通過對公安人員、裝備、經(jīng)費(fèi)、機(jī)制上進(jìn)行全面強(qiáng)化,我們的公安機(jī)關(guān)已經(jīng)形成了人防、物防、技防為一體的綜合防控系統(tǒng),110指揮中心大樓的成功啟用,公安工作的科技化水平進(jìn)一步提升,社會防控效果越來越明顯。
    總之,實(shí)踐證明,市公安局黨組是一個(gè)開拓進(jìn)取、思想解放、求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,公安隊(duì)伍是一支政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍,是一支黨和人民可以充分信賴的、具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全市廣大公安干警、保安聯(lián)防隊(duì)員以及家屬們,致以衷心的感謝和親切的問候!并向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    二、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),樹立建設(shè)平安和諧霍林郭勒的新理念
    今年,是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃承前啟后的重要之年,也是全面建設(shè)和諧霍林郭勒的重要一年,全市重點(diǎn)工作多、發(fā)展任務(wù)重,能否順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),需要有一個(gè)政治穩(wěn)定、治安平穩(wěn)、人民安居、社會和諧的良好氛圍,更需要有一支政治堅(jiān)定、忠于職守、勇于奉獻(xiàn)、值得信賴、善打硬仗的公安隊(duì)伍。因此,全體干警必須要充分認(rèn)清我市當(dāng)前公安工作形勢,明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好公安工作的責(zé)任感和使命感。
    一是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要求穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。近年來,我市堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,致力于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)取得了快速發(fā)展。20xx年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值50億元,財(cái)政收入6.87億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1元,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到5505元,人均gdp達(dá)到6.79萬元。這些數(shù)字表明,我市已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的增長期,也進(jìn)入了一個(gè)社會矛盾的多發(fā)期,維護(hù)社會穩(wěn)定,顯得越來越重要。而且,要實(shí)現(xiàn)五次黨代會提出的“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)、兩大突破、三個(gè)提升,完成兩個(gè)打造、一個(gè)爭創(chuàng)”與市委五屆二次全委擴(kuò)大會議提出的把我市打造成為蒙東乃至東北“五項(xiàng)之最”地區(qū)的奮斗目標(biāo),都必須要有團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧安寧的社會環(huán)境。
    另外,隨著改革開放的不斷深入,社會各種利益關(guān)系將發(fā)生新的調(diào)整和變化,一些深層次矛盾和問題會逐漸顯現(xiàn)出來,牽動和引發(fā)群眾上訪甚至群體事件的因素將會日益增加,從目前來看,企業(yè)改制遺留問題、征地拆遷引發(fā)的群體上訪事件已很突出。而且隨著人流、物流、資金流、信息流的加快,誘發(fā)、滋生犯罪的因素和潛在的不穩(wěn)定因素大量存在,經(jīng)濟(jì)犯罪形式、手段、方法也將發(fā)生新的變化。這些都對我們公安工作提出了新的具體要求。
    二是我市社會治安形勢不容樂觀。從我市目前的治安形勢看,治安案件和刑事案件總體上保持了一種平穩(wěn)的態(tài)勢,但是,我們必須看到,這種平穩(wěn)態(tài)勢的基礎(chǔ)還比較薄弱,影響社會穩(wěn)定的不安因素依然存在,“”、“門徒會”等邪教組織活動還沒有杜絕,對敵斗爭形勢依然嚴(yán)峻,搶奪、盜竊等侵財(cái)性案件在我市發(fā)案總數(shù)中仍占有很大的比重,殺人、搶劫等重大刑事案件還時(shí)有發(fā)生。
    而且,我市還存在著個(gè)別黑惡勢力,強(qiáng)買、強(qiáng)賣、巧取豪奪的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍有發(fā)生。我想,黑惡勢力之所以能夠存在,一方面說明我們的工作沒有做到位,縱容了他們“欺行霸市”的惡行;另一方面也不排除他們與我們個(gè)別工作人員的某種特殊厲害關(guān)系。說到這,我想多說兩句,我們公安隊(duì)伍整體是好的,是有戰(zhàn)斗力的,但個(gè)別執(zhí)法人員還存在著素質(zhì)低、對法律和政策把握不準(zhǔn)、不作為、亂作為,甚至濫用職權(quán),對個(gè)別刑事案件以罰代刑,包庇犯罪分子,造成了嚴(yán)重的社會負(fù)面影響。這些現(xiàn)象必須要引起我們的高度重視,在今后的工作中要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處,發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè),決不允許濫用權(quán)力,縱容犯罪。要堅(jiān)持好重大事件向政府報(bào)告制度,決不能私自上報(bào),更不能私下了結(jié),否則出現(xiàn)問題,要直接追究相應(yīng)人員的法律責(zé)任和政治責(zé)任。
    三是政策導(dǎo)向要求我們要高度重視公安工作,要樹立全新的工作理念。從上三級公安工作會議來看,中央到地方各級黨委、政府都對公安工作高度重視,不斷提高對公安工作的整體要求,要求公安機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化維穩(wěn)職能。所以說,公安機(jī)關(guān)已不僅僅只是偵破刑事案件和治安案件的一個(gè)職能機(jī)構(gòu),還肩負(fù)著越來越多、越來越復(fù)雜的維護(hù)社會穩(wěn)定的職責(zé)。特別是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會矛盾的日益凸顯及矛盾的復(fù)雜化、多樣化程度的不斷增強(qiáng),公安機(jī)關(guān)的維穩(wěn)任務(wù)將越來越重。這就要求我們的公安工作人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對公安工作提出的新要求,創(chuàng)新思維,增強(qiáng)服務(wù)意識,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的保駕護(hù)航作用。
    三、夯實(shí)基礎(chǔ),履行職能,全面提升公安工作水平
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市公安機(jī)關(guān)要牢牢抓住建設(shè)和諧霍林郭勒這個(gè)中心,倍加珍惜政通人和的大好局面,全力維護(hù)和鞏固搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的有利環(huán)境,自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、著力維護(hù)社會穩(wěn)定,努力打造好“社會最和諧”地區(qū)。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保公安工作落到實(shí)
    公安工作必須臵于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,這是確保公安工作始終沿著正確的方向前進(jìn)的政治保證,是我們必須長期堅(jiān)持的重大政治原則。市委、政府將切實(shí)把公安工作列入重要議事日程,經(jīng)常聽取公安機(jī)關(guān)的匯報(bào),過問公安機(jī)關(guān)的工作情況,及時(shí)研究解決公安工作的重大問題,建立健全市委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管的維護(hù)穩(wěn)定的工作機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化黨政職能部門、社會團(tuán)體等在維護(hù)穩(wěn)定中的責(zé)任,形成維護(hù)社會穩(wěn)定的整體合力。進(jìn)一步加大對公安機(jī)關(guān)的科技投入,推動科技強(qiáng)警。公安機(jī)關(guān)要自覺接受并堅(jiān)決服從市委、政府的領(lǐng)導(dǎo),公安工作中重大問題、重要情況要及時(shí)向市委、政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,爭取市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,以確保公安工作的順利進(jìn)行。
    (二)圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)履行公安職能
    公安工作要堅(jiān)持以“人民群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行職能,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任,確保全市社會政治穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    一是要履行好打擊職能,搞好嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭。開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭既是公安機(jī)關(guān)的重要手段,也是這幾年我市治安狀況取得明顯好轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。希望公安機(jī)關(guān)一如既往地發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)、善打硬仗的工作作風(fēng),瞄準(zhǔn)突出的治安問題,適時(shí)組織開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭。要建立經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,堅(jiān)決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。要根據(jù)社會治安的實(shí)際確定打擊的重點(diǎn)和方式,做到什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪、什么治安問題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么問題、哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式,不斷增強(qiáng)嚴(yán)打整治斗爭的實(shí)效性。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求,對現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴(yán)重威脅群眾安全感、社會影響大的案件,實(shí)施強(qiáng)力偵破,發(fā)生一起偵破一起。要通過開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭,做到四個(gè)“絕對不能”,即絕對不能讓黑惡勢力和其它勢力坐大成勢,絕對不能有驚天動地的惡性案件發(fā)生,絕對不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下,絕對不能讓恐怖勢力和邪教勢力影響霍林郭勒的政治穩(wěn)定。同時(shí),今年要繼續(xù)加大經(jīng)偵工作力度,對掌握的案件線索一定要查清,重點(diǎn)打擊偷漏稅行為,特別是那些享受著我市優(yōu)惠政策仍然偷漏稅的行為,要堅(jiān)決予以打擊,嚴(yán)懲不迨。另外,交警部門今年要把打擊“黑車”作為一項(xiàng)重要工作來抓,規(guī)范交通運(yùn)輸市場秩序,對報(bào)廢的營運(yùn)車輛要強(qiáng)制報(bào)廢,尤其是接送學(xué)生的“黑車”一定要嚴(yán)查狠打,以保證學(xué)生的安全。
    二是要履行好服務(wù)職能,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心,發(fā)展是第一要務(wù),服務(wù)發(fā)展是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全局的理念,不斷強(qiáng)化中心意識,始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在首要位臵。當(dāng)前,重點(diǎn)是要做好為招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市重點(diǎn)工程建設(shè)等方面的服務(wù)工作,努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,為發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。在實(shí)際行動中,要努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,積極構(gòu)建公安工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新型互動關(guān)系。一個(gè)是在工作理念上,要由傳統(tǒng)管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我發(fā)展”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我先行”的觀念,切實(shí)把公安工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局中去,自覺寓管理于服務(wù)之中,做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)到哪里,公安服務(wù)的觸角就延伸到哪里。另一個(gè)是在工作目標(biāo)上,要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要把履行職能的目標(biāo)定位在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,就要大膽地支持,依法保護(hù)。
    三是要履行好管理職能,搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢下加強(qiáng)社會治安綜合治理的有效途徑,切實(shí)提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續(xù)加強(qiáng)防控體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。要樹立“警力有限,民力無窮”的思想,在“打造平安霍林郭勒”的活動中堅(jiān)持宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾,充分挖掘和利用社會資源參與社會治安管理。要堅(jiān)持實(shí)行重大矛盾定期排查制度,對影響穩(wěn)定的新矛盾和問題要立足于抓早、抓細(xì)、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預(yù)防和工作機(jī)制,妥善處臵各類群體性事件。要廣辟情報(bào)信息渠道,完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),健全預(yù)警性信息工作機(jī)制,及時(shí)掌握不穩(wěn)定苗頭因素,確保突發(fā)性事件能夠及時(shí)得到有效處臵。要把市委、政府的需要作為最重要的工作,要改變以往那種警務(wù)工作與非警務(wù)工作的嚴(yán)格界限,一切以全市大局為重。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立公安隊(duì)伍的良好形象
    要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一要開拓創(chuàng)新。對公安工作面臨的新情況、新問題,要以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,認(rèn)真進(jìn)行研究,創(chuàng)造性地開展工作。二要形成合力。要按照民主集中制的原則,既各司其職,又相互協(xié)作,重大問題堅(jiān)持集體研究,形成講團(tuán)結(jié)、顧大局、謀發(fā)展、比奉獻(xiàn)的工作氛圍。三要保持清正廉潔。工作圈內(nèi),堅(jiān)持建功立業(yè)為人民,為群眾干實(shí)事,謀福利;生活圈內(nèi),堅(jiān)持一身正氣拒腐蝕;交際圈內(nèi),要耐得住艱苦,抗得住誘惑,守得住小節(jié),筑牢拒腐防變的思想道德防線,努力做到一身正氣,兩袖清風(fēng)。
    要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。從嚴(yán)治警就是要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律,確保隊(duì)伍政治過硬、作風(fēng)過硬、技術(shù)過硬。要通過學(xué)習(xí)教育,真正“把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的安危作為第一警務(wù),把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)”。廣大干警不僅要有為人民群眾服務(wù)、執(zhí)法為民的良好意識,還必須具備為人民服務(wù)的能力和水平。要通過制度約束轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)。要建立監(jiān)督約束機(jī)制,使每個(gè)公安干警都能自覺對照標(biāo)準(zhǔn)和要求,自我約束,做到不該做的堅(jiān)決不做。
    同志們,公安工作使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,黨和人民對公安機(jī)關(guān)寄予厚望。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以維護(hù)社會穩(wěn)定為己任,團(tuán)結(jié)一心,勵(lì)精圖治,奮勇拼搏,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)我市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的新突破,為建設(shè)平安霍林郭勒、打造蒙東乃至東北“社會最和諧”地區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇十五
    這次全市金融工作會議時(shí)間短、任務(wù)重、效率高,會議開得很成功。張濤同志通報(bào)了20xx年全市金融工作和20xx年重點(diǎn)任務(wù),漢濱區(qū)政府、長安銀行安康分行、信合安康辦事處和安康發(fā)展投資集團(tuán)分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹和表態(tài)發(fā)言,會議還表彰了20xx年度金融工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。最后鮑市長的重要講話,站在全市改革發(fā)展全局高度,對“十二五”金融工作成績進(jìn)行了充分肯定,對今年金融工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和主要措施進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),站位高、接地氣,有很強(qiáng)的操作性,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)本次會議精神特別是鮑市長講話精神,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、清醒把握我市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機(jī)遇做經(jīng)濟(jì)工作的同志,必須要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢,充分調(diào)動經(jīng)濟(jì)要素的積極性。金融業(yè)是安康目前所有生產(chǎn)要素中對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起至關(guān)重要甚至決定性作用的要素,如果我們研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而不研究金融工作,經(jīng)濟(jì)決策就有可能失誤,有可能無的放矢,因此大家一定要對我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機(jī)遇進(jìn)行準(zhǔn)確把握。
    安康目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢概括起來主要有三個(gè),一是安康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是良性的可持續(xù)的,這與中省對安康的循環(huán)發(fā)展定位和安康的區(qū)位優(yōu)勢相關(guān)聯(lián),決定了安康經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展不會大起大落,這是最基本的態(tài)勢。二是從全國經(jīng)濟(jì)下行的大趨勢看,安康經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度和質(zhì)量比我們預(yù)期的要好,從“十二五”期間我市經(jīng)濟(jì)始終保持兩位數(shù)增長,尤其是去年全市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟(jì)占比等五項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一就可以得到驗(yàn)證。三是盡管經(jīng)濟(jì)能夠良性可持續(xù)發(fā)展并比預(yù)期的好,但安康仍然是一個(gè)貧困落后的地區(qū),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理比較粗放,人均gdp水平比較低,核心競爭力還沒有形成,這個(gè)基本市情還沒有得到根本改變。
    安康目前面臨的挑戰(zhàn)也有三個(gè)。第一個(gè)挑戰(zhàn),就是宏觀經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)時(shí)間長,什么時(shí)候見底,目前沒有準(zhǔn)確的結(jié)論。持續(xù)下行會給就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入、社保政策的有效供給以及社會穩(wěn)定等方面帶來影響。第二個(gè)挑戰(zhàn),是陜西和安康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)生動力差,并不是像gdp那樣樂觀,比如稅收問題,去年全國稅收增速6.6%,省上增速-3.4%,市上增速2.2%,其中市本級增速12%,縣區(qū)增速-1%。市本級保持較快增長一是靠安康發(fā)展投資集團(tuán),組建時(shí)間雖然不長,但去年納稅達(dá)7000多萬元,下屬的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司進(jìn)入全市納稅前10名;二是上年滯壓的7000萬元契稅一次性繳納了。對此,我們必須要清醒認(rèn)識。第三個(gè)挑戰(zhàn),就是目前推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段仍然很乏力,起不到強(qiáng)有力的推進(jìn)作用。以前的增長,靠改革開放和引進(jìn)外資,現(xiàn)在是外資不入、內(nèi)資外出,宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)和我市自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中存在的突出問題,大家心里要有底。
    與全國全省比,安康目前面臨的機(jī)遇較多。第一個(gè)機(jī)遇,就是安康的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式,如南水北調(diào)、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等機(jī)遇。目前,國家宏觀經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)峻的問題是經(jīng)濟(jì)下行的同時(shí)還要去庫存,而我們的壓力比中省要小的多,一些礦產(chǎn)、高耗能行業(yè)已經(jīng)超前做了關(guān)停,而房地產(chǎn)行業(yè)就安康而言,由于面臨棚戶區(qū)改造、陜南移民搬遷和脫貧攻堅(jiān)等政策實(shí)施,預(yù)計(jì)最近兩三年還會加大投資。第二個(gè)機(jī)遇,就是安康的脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇比其他地方多,過去是用扶貧總覽農(nóng)村工作全局,現(xiàn)在中央提出是用脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,所以現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)不是單一的,而是全局的,會對全局工作帶來巨大的變化。同時(shí),我市10個(gè)縣區(qū)全部在秦巴特困連片區(qū)范圍內(nèi),中省的扶貧政策都能覆蓋到,加之安康不僅是中央辦公廳的脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系點(diǎn),還是中央財(cái)辦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)系點(diǎn),無疑還會得到各方面的傾斜支持。第三個(gè)機(jī)遇,就是一些重大的試驗(yàn)示范項(xiàng)目落戶安康,尤其是金融工作結(jié)合脫貧攻堅(jiān)比較多,如全國人大批準(zhǔn)國務(wù)院實(shí)施的平利“兩權(quán)”擔(dān)保抵押貸款工作,全國政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)和省級金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)建設(shè)工作,這些工作含金量都很高,做好了都能有力的推動安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們在面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也有比其它地方更多的機(jī)遇,一定要搶抓機(jī)遇,迎難而上。
    二、充分運(yùn)用金融杠桿,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
    我市“十二五”的持續(xù)發(fā)展和20xx年五項(xiàng)指標(biāo)全省第一,除了我們沒有陜北煤、油、氣等斷崖式下跌,沒有其他地方去庫存的巨大壓力之外,我市的金融業(yè)發(fā)揮了根本性的助推作用。,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的存款、貸款余額分別是567億元和259億元,20xx年的存款、貸款余額分別達(dá)到1033億元和547億元,存貸比從45%增長到53%,增長了8個(gè)百分點(diǎn),也就是說金融機(jī)構(gòu)貸款余額從259億元增長到547億元,凈增加近300億元,按照常規(guī)1:5的金融杠桿,就可以撬動社會資本1500億元。所以說,真正支撐安康經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展的根本因素是金融?!笆濉逼陂g,我市存款余額增速一直在15%以上,貸款余額增速一直在18%以上,貸款增速始終處在全省第一、第二方陣,能取得這樣的成績,一方面靠市委、市政府高度重視、大力支持,在財(cái)力十分緊張的情況下,市委、市政府組建了安康發(fā)展投資集團(tuán),設(shè)立了注冊資本10億元的全省最大的融資性擔(dān)保公司,擔(dān)保能力達(dá)到100億元,同時(shí)設(shè)立了注冊資本金10億元的全省最大的小額貸款公司,用融資擔(dān)保、小額貸款公司來助推信貸投放。另一方面靠全市金融行業(yè)的共同努力,“十二五”期間,市級銀行從6家發(fā)展到8家,縣級銀行從38家發(fā)展到47家,保險(xiǎn)公司從14家發(fā)展到26家,證券營業(yè)部從1家發(fā)展到4家,多項(xiàng)金融改革和金融創(chuàng)新工作走在全省前列,特別是去年全省信合聯(lián)社表彰的10個(gè)標(biāo)兵單位9個(gè)在安康。我市地方性融資機(jī)構(gòu)這幾年也茁壯快速成長,如小額貸款公司從年7家發(fā)展到20xx年22家,注冊資本從204.4億元發(fā)展到20xx年25億元,發(fā)放貸款從2011年6.8億元增加到20xx年50.68億元,分別增長了3倍、5.68倍和7.45倍。
    “十二五”的金融工作發(fā)揮了重要的杠桿作用,“十三五”期間,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要取得好的發(fā)展業(yè)績,金融仍然是最有力的手段。我們必須要靠金融手段進(jìn)一步助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛才,鮑市長已經(jīng)對全市20xx年的金融工作進(jìn)行了全面安排部署,落實(shí)好鮑市長講話精神,核心是做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作:
    一是努力完成今年存貸款目標(biāo)任務(wù)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé),全面完成市政府下達(dá)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款增長16%、新增170億元、余額達(dá)到1200億元,各項(xiàng)貸款增長18%、新增100億元、余額達(dá)到660億元,存貸比達(dá)到55%的目標(biāo)任務(wù)。市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé),撬動社會資本達(dá)到100億元,其中市財(cái)信融資擔(dān)保公司擔(dān)保額達(dá)到40億元、財(cái)信小貸公司發(fā)放貸款達(dá)到40億元,典當(dāng)公司典當(dāng)額達(dá)到10億元,市發(fā)展投資集團(tuán)直接融資達(dá)到10億元,稅收、利潤分別達(dá)到6000萬元。
    二是全面啟動高新金融聚集區(qū)建設(shè)。建設(shè)高新金融服務(wù)聚集區(qū),是大力提升現(xiàn)代金融服務(wù)功能,不斷增強(qiáng)金融集聚輻射帶動能力,實(shí)現(xiàn)“追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)的有力舉措,也是深化我市金融改革創(chuàng)新、提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展的必然選擇,更是促進(jìn)中心城市重心北移、加快國家級高新區(qū)發(fā)展、推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)提檔升級和打造現(xiàn)代金融服務(wù)體系的迫切需要。所以說,建設(shè)金融聚集區(qū),不是簡單地蓋幾座房子、設(shè)幾個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的問題,而是要形成規(guī)模、聚集發(fā)展、輻射帶動,因此,今年務(wù)必要全面啟動建設(shè)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé),4月底以前制定完善《安康高新金融服務(wù)聚集區(qū)五年建設(shè)方案》。發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合,6月底以前啟動建設(shè)安康發(fā)投大廈。信合安康辦事處負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合,6月底以前完成安康金融大廈規(guī)劃工作,12月底以前開工建設(shè)。建設(shè)銀行安康分行今年完成北遷規(guī)劃工作,年上半年啟動建設(shè)。人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局和西安銀行安康分行,現(xiàn)在開始做好北遷規(guī)劃,下半年或年上半年帶頭啟動北遷。其它金融機(jī)構(gòu),不能整體北遷或者機(jī)構(gòu)小一點(diǎn)的,以及小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)公司和保險(xiǎn)公司,要逐步聚集到發(fā)投大廈和金融大廈。
    三是不斷加大金融扶貧工作力度。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、確保到年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)是黨中央向全世界的莊嚴(yán)承諾。開展脫貧攻堅(jiān),金融要一馬當(dāng)先,因此,各金融機(jī)構(gòu)要精心謀劃、提前介入,大力實(shí)施金融扶貧工程。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負(fù)責(zé),不折不扣的貫徹落實(shí)中省市金融扶貧相關(guān)政策,核心是把金融扶貧“5321”小額貸款政策落到實(shí)處(5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、扶貧貼息)。市扶貧局、人行安康中心支行、農(nóng)發(fā)行安康分行負(fù)責(zé),加快推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)和政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)創(chuàng)建,同時(shí)還要加大力度,使2個(gè)示范區(qū)有實(shí)實(shí)在在的扶貧舉措與行動。市扶貧局、市發(fā)展投資集團(tuán)和建行安康分行負(fù)責(zé),6月底以前落實(shí)好10億元的扶貧專項(xiàng)基金設(shè)立工作。
    四是深入推進(jìn)金融改革創(chuàng)新工作。人行安康中心支行、信合安康辦、市金融辦負(fù)責(zé),在認(rèn)真總結(jié)完善平利擴(kuò)大有效擔(dān)保物試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。安康銀監(jiān)分局、信合安康辦負(fù)責(zé),完成寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣農(nóng)信社改制為農(nóng)商行工作,以漢濱區(qū)信用聯(lián)社為依托,組建安康市農(nóng)村商業(yè)銀行,實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)信社改革全覆蓋。
    五是進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要始終將健全完善金融服務(wù)體系建設(shè)作為推進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展的有力抓手。安康銀監(jiān)分局、市金融辦負(fù)責(zé),4月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營業(yè)工作。安康銀監(jiān)分局、市金融辦和發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé),以市財(cái)信小額貸款公司為依托,啟動申報(bào)安康商業(yè)銀行組建工作。市金融辦和市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé),完成市財(cái)信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司設(shè)立工作,推進(jìn)我市地方性融資機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé),督促協(xié)調(diào)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行安康分行推進(jìn)機(jī)構(gòu)下沉工作,在縣域擴(kuò)充網(wǎng)點(diǎn)并拿出計(jì)劃。
    六是創(chuàng)新發(fā)展保險(xiǎn)工作。市金融辦和有關(guān)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé),加強(qiáng)對我市魔芋、茶葉、水資源、旅游等核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)工作,探索研究小額貸款、擔(dān)保貸款保險(xiǎn)等金融業(yè)保險(xiǎn)工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé),與相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)掛鉤(比如車輛交強(qiáng)險(xiǎn)等),引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開展融資擔(dān)保行業(yè)的保險(xiǎn)工作。市金融辦、相關(guān)部門和保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé),積極開展綜合責(zé)任保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)、文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、物流保險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)保險(xiǎn)等新興保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
    七是強(qiáng)力推進(jìn)誠信體系建設(shè)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局、市公安局、市工商局等部門負(fù)責(zé),深入開展防范打擊和處置非法集資工作,立足于抓早抓小、打早打小,嚴(yán)厲打擊高利貸、非法集資、地下錢莊、非法證券等“地下”金融違法犯罪活動,規(guī)范發(fā)展小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)?shù)取暗厣稀苯鹑跈C(jī)構(gòu)發(fā)展,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)底線,切實(shí)維護(hù)金融和社會穩(wěn)定。市中級人民法院負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全完善在全市法院系統(tǒng)曝光“老賴”制度,堅(jiān)持常態(tài)化開展工作,發(fā)改、人社、扶貧、民政、規(guī)劃、住建、工信等部門要在相關(guān)扶持優(yōu)惠政策方面對“老賴”予以限制,比如限制高消費(fèi)、限制出行、限制買豪車、杜絕參與政府項(xiàng)目招投標(biāo)等等。市發(fā)改委、市金融辦、市發(fā)展研究中心、人行安康中心支行、市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé),把建設(shè)“信用安康”作為實(shí)現(xiàn)金融安全、推動金融發(fā)展的重要抓手,整合金融信用數(shù)據(jù),建立地方性融資機(jī)構(gòu)信息平臺和征信平臺,健全完善金融征信體系,強(qiáng)力防范金融風(fēng)險(xiǎn)。市金融辦牽頭,人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局配合,在全市金融機(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)中開展“金融服務(wù)提升年活動”。
    八是加快推進(jìn)社會融資工作。市發(fā)改、財(cái)政、工信、金融辦、人行安康中心支行等部門負(fù)責(zé),發(fā)揮好市場主體在社會融資中的作用,不斷拓展社會融資工作。年內(nèi)完成100家重點(diǎn)上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作,指導(dǎo)2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌、5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。
    三、強(qiáng)化工作保障,確保金融業(yè)在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷壯大
    一要高度重視。各縣區(qū)黨委、政府及市級有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要要深度研究金融工作,進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作,支持金融監(jiān)管部門依法履行職能,支持金融機(jī)構(gòu)正常開展業(yè)務(wù),積極為金融機(jī)構(gòu)解決疑難問題。市金融辦、財(cái)政局、發(fā)改委、工信局、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局等部門要發(fā)揮好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的橋梁紐帶工作,深入開展銀企對接,搭建零距離溝通、高效率洽談、低成本融資合作平臺。特別要制定一批靈活管用的政策措施,不斷調(diào)動金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。
    二要提升服務(wù)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)力度,對涉及金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目用地、規(guī)劃審批、房產(chǎn)權(quán)證辦理等事項(xiàng),要積極配合、簡化手續(xù),限時(shí)辦結(jié);對涉及金融機(jī)構(gòu)的信訪案件要積極協(xié)調(diào)、及時(shí)化解、消除隱患;對來我市安家入戶的金融人才,要在住房、醫(yī)療保障、子女入托入學(xué)等方面給予關(guān)心和落實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)好國家有關(guān)金融政策,簡化信貸審批流程,提高審批效率,降低融資成本,加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新,進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。
    三要加大考核。市考核辦、市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局要依據(jù)《安康市金融機(jī)構(gòu)及地方性融資機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵(lì)暫行辦法》(安政辦發(fā)〔〕85號)要求,把金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效作為監(jiān)督考核的重要內(nèi)容,加大考核力度,確保金融各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇十六
    在全縣環(huán)保工作會議上的表態(tài)發(fā)言
    (2015年4月
    日)
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,城管部門責(zé)無旁貸,義不容辭??h城市管理服務(wù)中心將積極響應(yīng)縣委、縣政府號召,以這次會議為契機(jī),以城市管理工作為抓手,認(rèn)真履職盡責(zé),狠抓任務(wù)落實(shí),扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。
    一、強(qiáng)化宣傳,營造良好氛圍
    縣城管中心將緊密結(jié)合自身職能,圍繞縣委、縣政府要求,將宣傳教育放在首要位置,努力營造“環(huán)境保護(hù)靠大家”的良好氛圍。我們將全局發(fā)動,全員參與,堅(jiān)持從自身做起,從現(xiàn)在做起,從身邊做起,加強(qiáng)全局干部職工思想教育,爭做環(huán)境保護(hù)工作的先行者、踐行者、落實(shí)者;集中進(jìn)行宣傳,通過設(shè)置公益廣告欄,張貼文明標(biāo)語,發(fā)放致廣大市民的一封信等形式,大力開展環(huán)保知識宣傳活動,營造環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大市民群眾愛護(hù)環(huán)境,保護(hù)環(huán)境。
    二、多措并舉,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)
    操作,滲濾液處理站全天候運(yùn)行,生活垃圾及滲濾液處置均達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn),有效防止了二次污染。
    三、
    健全機(jī)制,加大城市管理力度
    縣城管中心將緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,制定詳細(xì)的城市環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)對清掃保潔工作的監(jiān)督考評,深入落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,積極探索管理新模式,變突擊整治為長效管理,以制度規(guī)范管理,從環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、生活處置、道路清掃保潔等方面,多措并舉,做到整治、提升、規(guī)范、長效。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,此次環(huán)保工作會議,讓我們思路更清晰,目標(biāo)更明確。新的一年,我們將在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持下,全力以赴,真抓實(shí)干,全面完成我局承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù),為扶溝的藍(lán)天、碧水、城市清潔做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在全市創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市
    推進(jìn)大會上的表態(tài)發(fā)言
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    今天,市委、市政府在這里召開創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市推進(jìn)工作大會,這是全市上下踐行黨的群眾路線的具體行動。創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市啟動近兩年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們圍繞創(chuàng)模目標(biāo),多管齊下,積極營造濃厚氛圍,緊扣污染減排指標(biāo),狠抓污染綜合整治,不斷提升環(huán)境質(zhì)量,各項(xiàng)工作取得了階段性的成果。
    我們決心將以今天的推進(jìn)大會為新起點(diǎn),舉全區(qū)之力,充分發(fā)揮主力軍作用,結(jié)合當(dāng)前開展的“四個(gè)年”活動,克艱攻難,全力以赴,不折不扣的完成好各項(xiàng)創(chuàng)模任務(wù),特表態(tài)如下:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動到位。我們將全黨動員、全民參與,黨政班子齊抓共管,分片包干、分兵把口,進(jìn)一步細(xì)化分解創(chuàng)模任務(wù),確保每項(xiàng)工作有一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),每項(xiàng)任務(wù)都落實(shí)到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、具體部門和具體人員。同時(shí),加大宣傳力度,多形式、多渠道向市區(qū)人民群眾廣泛宣傳創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市的重要意義和具體要求,進(jìn)一步增強(qiáng)社會各界參與創(chuàng)建活動的熱情,努力做到區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,黨、干、群密切配合,打好創(chuàng)模活動的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    二、標(biāo)本兼治,整治到位。創(chuàng)模活動,堯都區(qū)作為主戰(zhàn)場,義不容辭,面對點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn),我們將突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn),以“環(huán)境提升年”活動為重要抓手,狠抓大氣、水、城鄉(xiāng)清潔、生態(tài)治理、交通秩序等五大提升工程,嚴(yán)治煤煙污染,嚴(yán)管二次揚(yáng)塵;突出國、省道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部,堅(jiān)決遏制臟亂差的問題;突出抓好汾河、澇洰河生態(tài)治理,強(qiáng)力實(shí)施生態(tài)提質(zhì)工程;強(qiáng)化道路交通執(zhí)法,引導(dǎo)文明出行;整合力量,重拳出擊,強(qiáng)勢打擊各種環(huán)境污染違法行為,做到縱向到底,橫向到邊,不留死角;做到發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,絕不姑息遷就,確保環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
    三、落實(shí)責(zé)任,督查到位。我們將按照全市統(tǒng)一部署,進(jìn)一步健全完善創(chuàng)模活動的各項(xiàng)制度措施,建立工作臺帳,啟動倒逼機(jī)制,倒排時(shí)間,倒排進(jìn)度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),全面督查,盡快推進(jìn)工作,確保創(chuàng)模工作取得實(shí)效,確保創(chuàng)建活動圓滿成功。
    各位領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市是市委、市政府的一項(xiàng)重要的決策,是市、區(qū)兩級實(shí)現(xiàn)率先轉(zhuǎn)型、全力跨越,建設(shè)文明開放、富裕和諧新臨汾的重要舉措。我們堯都區(qū)委、區(qū)政府有信心、有決心,堅(jiān)決打好打勝這一仗,全面完成各項(xiàng)創(chuàng)模任務(wù),向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷!
    謝謝!
    在會議上作一個(gè)表態(tài)發(fā)言,本文是小編為大家整理的會議表態(tài)的發(fā)言稿范文,僅供參考。
    工作會議表態(tài)發(fā)言稿
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家好!
    萬馬揚(yáng)蹄踏歌去,三陽開泰迎春來,過去的一年,生產(chǎn)技術(shù)科在廠黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室的大力支持下,在各生產(chǎn)車間的密切配合下,充分發(fā)揮了職能科室的作用,生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)有力,統(tǒng)計(jì)分析嚴(yán)細(xì)準(zhǔn)確,安全環(huán)保扎實(shí)有效,工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),績效考核全面合理,能源管理更加明細(xì),全年完成頁巖供應(yīng)64萬噸,技術(shù)改造 14項(xiàng),為全年210600噸創(chuàng)紀(jì)錄的原油高產(chǎn)提供了有力保障。
    xx年依然任重而道遠(yuǎn),生產(chǎn)與環(huán)保壓力并存,通過聆聽馮廠長的工作報(bào)告使我們備受鼓舞,信心大增,我們生產(chǎn)技術(shù)科全體員工將會再接再厲發(fā)揮作用,竭盡全力確保全年各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。我們采取的措施是:
    一、努力強(qiáng)化"五項(xiàng)基本職能"
    入生產(chǎn)管理范疇,以實(shí)施綠色工廠建設(shè)為目標(biāo),狠抓環(huán)境保護(hù)工作,加大"三廢"排放管理力度,確保污染物和廢棄物達(dá)到環(huán)保要求。
    三是強(qiáng)化績效考核,嚴(yán)細(xì)統(tǒng)計(jì)分析。我們將合理制定生產(chǎn)計(jì)劃,嚴(yán)格下達(dá)考核目標(biāo),認(rèn)真做好生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),及時(shí)分析解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
    四是強(qiáng)化能源管理。我們將細(xì)化管理,深挖內(nèi)部潛能,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,杜絕跑冒滴漏等各種能源浪費(fèi),促進(jìn)節(jié)支降耗,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。
    五是強(qiáng)化工程管理。精心組織、合理安排修理修繕工程施工,把好工程質(zhì)量關(guān),及時(shí)做好工程預(yù)算及驗(yàn)收工作。
    二、積極推進(jìn)"三類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)"
    一是穩(wěn)步推進(jìn)課題攻關(guān)項(xiàng)目。充分發(fā)揮科技帶頭作用,全面推進(jìn)"優(yōu)化三礦,提升頁巖油生產(chǎn)"課題攻關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新,進(jìn)一步提升頁巖油產(chǎn)量。
    二是加快推進(jìn)環(huán)境治理工程項(xiàng)目。以馮廠長提出的環(huán)保理念為目標(biāo),通過技術(shù)改造提高環(huán)保處理能力,保證生產(chǎn)環(huán)保雙贏。
    三是全力推進(jìn)fg部擴(kuò)建工程項(xiàng)目。做好新項(xiàng)目的協(xié)調(diào)聯(lián)系與手續(xù)審批,確保工程如期順利進(jìn)行。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,xx年的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,站在新起點(diǎn),我們生產(chǎn)技術(shù)科將會繼續(xù)以實(shí)現(xiàn)原油高產(chǎn)為己任,團(tuán)結(jié)協(xié)作,創(chuàng)新奮進(jìn)、真抓實(shí)干,將各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),確保xx年各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),為工廠的持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展再做新貢獻(xiàn),續(xù)寫新篇章!
    我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    遵照會議安排,我代表濱海街道做表態(tài)發(fā)言。
    開展大氣污染防治集中行動,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府心系百姓群眾健康,高度重視環(huán)保工作,推動經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心和遠(yuǎn)見卓識。此次行動中濱海街道承擔(dān)著15家企業(yè)的防治任務(wù),承擔(dān)著城區(qū)5類揚(yáng)塵的整治,承擔(dān)著與縣直各部門緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)的多項(xiàng)工作任務(wù),我們深感責(zé)任重大,我們將按照本次會議的安排部署,在思想上再重視,標(biāo)準(zhǔn)上再提高,力度上再加大,為全力做好大氣污染防治集中行動的各項(xiàng)工作,我們將重點(diǎn)做好以下五點(diǎn): 一是勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,堅(jiān)決打好大氣污染防治保衛(wèi)戰(zhàn)。生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)特別是大氣污染防治,已經(jīng)不是簡單的經(jīng)濟(jì)問題,已經(jīng)成為萬眾矚目的民生問題、社會問題、政治問題。濱海街道將義不容辭地肩負(fù)起大氣污染防治的歷史使命,挑重?fù)?dān)、打頭陣、作表率。保持高壓態(tài)勢,敢于碰硬,敢于動真,全方位、無間隙、零容忍、零隱患的開展集中整治,確保轄區(qū)大氣環(huán)境安全。
    二是鎖定源頭,抓住關(guān)鍵,堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。快字當(dāng)頭,迅速行動。對正在制污排污的企業(yè)和污染源,該斷電的立即斷電,該停水的立即停水,該拆除的立即拆除,該整改的立即整改。對惡意違法行為,必須堅(jiān)持零容忍,零彈性、零余地。同時(shí),濱海街道將建立責(zé)任倒查追究機(jī)制,逐級簽訂責(zé)任書,量化到事,細(xì)化到人,形成嚴(yán)格的時(shí)間表和路線圖。堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)聯(lián)控,對各類污染源展開拉網(wǎng)式排查整治,不留死角死面。
    三是高端定位,標(biāo)本兼治,堅(jiān)決打好大氣污染防治殲滅戰(zhàn)。濱海街道將立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治。繼續(xù)瞄準(zhǔn)低碳高端的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,堅(jiān)定不移地走低碳發(fā)展之路。提出更高、更嚴(yán)、更加超前的目標(biāo)。建立環(huán)境違法和污染超標(biāo)企業(yè)黑名單制度,對新上項(xiàng)目和企業(yè),建立嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入門檻,凡是有污染、不達(dá)標(biāo)、不符合低碳發(fā)展要求的,不管規(guī)模多大,都要一律拒之門外;對沒有污染的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),給予更為有力的扶持幫助,促其盡快做大做強(qiáng)。
    四是創(chuàng)新舉措,綜合施治,堅(jiān)決打好大氣污染防治突擊戰(zhàn)。濱海街道將時(shí)刻繃緊生態(tài)文明和環(huán)境安全這根弦,嚴(yán)格執(zhí)行《臨沂大氣20條》和《濱海縣xx年大氣污染防治工作方案》,認(rèn)真抓好落實(shí)。注重用好行政、法律、市場、科技手段。同時(shí),充分發(fā)揮街道的主導(dǎo)作用,加大環(huán)境整治力度,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和舊城改造、兩區(qū)同建等工作,加大環(huán)境整治綜合提升。通過實(shí)施城區(qū)主次干道綠化提質(zhì)、出入城口綠化提質(zhì)、城郊綠化建設(shè)、中心街景增綠、社區(qū)綠化建設(shè)、城區(qū)綠地建設(shè)、環(huán)城生態(tài)綠化建設(shè)工程,增強(qiáng)大氣環(huán)境自凈能力。
    五是常抓不懈,務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決打好大氣污染防治持久戰(zhàn)。大氣污染治理是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù),濱海街道將全面部署,突出重點(diǎn),抓好當(dāng)前,立足長遠(yuǎn)。樹立全縣一盤棋思想,密切配合縣直部門,凡是涉及大氣污染防集中行動的工作,都要不折不扣地抓緊抓好。建立環(huán)境安全應(yīng)急處置機(jī)制,建立群眾參與、互動的長效機(jī)制,增強(qiáng)社會各界"同呼吸、共擔(dān)當(dāng)、齊行動"的社會責(zé)任,共同倡導(dǎo)和形成生態(tài)、低碳、環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
    各位領(lǐng)導(dǎo),大氣污染防治是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程,濱海街道將統(tǒng)一思想,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,只爭朝夕,以為人民群眾、為子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決打好打贏大氣污染防治集中行動這場硬仗,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成,為打造天藍(lán)地綠、山清水秀、空氣新鮮的良好生態(tài)環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)!
    我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
    單位工作會議表態(tài)發(fā)言材料
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
    大家好!按照會議安排下面由我代表***單位就xx年生產(chǎn)經(jīng)營工作,做表態(tài)發(fā)言,不妥之處請批評指正。
    上午,聽取了公司工作報(bào)告和工會工作報(bào)告,深受鞭策、倍受啟發(fā)和鼓舞。特別是工作報(bào)告,催人奮進(jìn),意義深遠(yuǎn),更使我們明確了今后的方向、完善了發(fā)展思路,進(jìn)一步堅(jiān)定了繼續(xù)推動公司通信業(yè)務(wù)跨越發(fā)展的信心和決心。
    在過去的一年里,***單位全體員工付出了辛勤和汗水,在分公司各部門的支持和幫助下客服了種種困難、解決了一些發(fā)展中存在的問題,圓滿完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),同時(shí)也得到了回報(bào),員工積極性和士氣進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)展信心倍增?;厥讀x年,我們深感:與自己比,雖然得到了較快的發(fā)展,但與全區(qū)各兄弟縣相比,還有很多的差距和不足,需要更加百倍的去努力。
    新年開局目標(biāo)已明確,各項(xiàng)任務(wù)艱巨而繁重,"開好頭""起好步"意義重大,相信在區(qū)市公司的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工,以跨越追趕的氣魄和爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣,不管任務(wù)有多重,壓力有多大,市場有多復(fù)雜,只要我們以堅(jiān)韌不拔的毅力和執(zhí)著追求的精神,熱情干事,激情創(chuàng)業(yè),xx年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)就一定會實(shí)現(xiàn)。
    下面我就貫徹落實(shí)會議精神,具體做好八個(gè)方面工作:
    一是增強(qiáng)責(zé)任意識,強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)行力。把這次會議精神,特別是兩個(gè)工作報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)到每位員工,認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,對公司決策部署和工作重點(diǎn)細(xì)化量化,加強(qiáng)指導(dǎo)、分解落實(shí)、明確時(shí)限、責(zé)任到人。
    二是緊緊抓住以完成總體收入目標(biāo)為主線,帶領(lǐng)全體員工,以增加收入做為企業(yè)發(fā)展的中心任務(wù),狠抓落實(shí),千方百計(jì)為收入的增加獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇十七
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,全面分析洪災(zāi)損毀情況,部署安排災(zāi)后重建工作,動員全縣上下堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,奮力奪取災(zāi)后重建工作的全面勝利。剛才,澤喜同志通報(bào)了災(zāi)情。潭灣鎮(zhèn)、石馬灣鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言,會上,還下發(fā)了做好災(zāi)后重建的緊急通知,請大家按照通知的要求,切實(shí)抓好當(dāng)前災(zāi)后重建的各項(xiàng)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
    一、要充分認(rèn)識災(zāi)后重建工作的重大意義
    7月15—18日的這場洪災(zāi),降雨來勢之猛、強(qiáng)度之大歷史罕見,給我縣廣大人民群眾造成的損失十分嚴(yán)重。我們必須充分認(rèn)識災(zāi)后重建工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好災(zāi)后重建工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感,扎實(shí)做好災(zāi)后重建工作。
    1、做好災(zāi)后重建工作是黨和政府的職責(zé)所在。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨執(zhí)政理念的核心,為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,造福人民是黨和政府的責(zé)任。這次洪災(zāi)給廣大人民群眾造成了嚴(yán)重?fù)p失,做好重建工作,把災(zāi)區(qū)群眾的家園建設(shè)得更加美好,黨和政府責(zé)無旁貸。作為黨的干部,我們必須深刻認(rèn)識到“黨是人民的黨,政府是人民的政府”,我們的一切工作都是以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們應(yīng)該以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感自覺承擔(dān)災(zāi)后重建的艱巨任務(wù),想盡一切辦法,動員一切力量,以最有力的措施,幫助災(zāi)區(qū)群眾做好重建工作,讓災(zāi)區(qū)群眾過上幸福的生活。
    2、做好災(zāi)后重建工作是人民群眾的急切期盼。這次特大洪災(zāi)使我縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265個(gè)行政村、32.6萬人不同程度受災(zāi),一些群眾因房屋倒塌而無家可歸,一些群眾因供水管道受到損壞而沒有水喝,一些群眾因糧食、衣物被沖走而沒有飯吃、沒有衣穿,一些群眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環(huán)境里,一些群眾因道路中斷而難以出行,一些群眾因洪水淹沒稻田而可能造成顆粒無收,等等。災(zāi)區(qū)群眾十分焦急地希望黨和政府盡快開展災(zāi)后重建,讓他們恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。對人民群眾的迫切希望,我們應(yīng)該想群眾之所想,急群眾之所急,把災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前工作的重中之重,全力抓好落實(shí)。
    3、做好災(zāi)后重建工作是促進(jìn)發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前,制約我縣加快發(fā)展的一個(gè)突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后。我們應(yīng)該以這次災(zāi)后重建為契機(jī),就水毀基礎(chǔ)設(shè)施制定科學(xué)的重建規(guī)劃,加快組織實(shí)施,盡快改變我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后的被動局面,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)支撐。同時(shí),通過大力開展災(zāi)后重建,組織實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,推動經(jīng)濟(jì)增長。因此,我們必須提高認(rèn)識,全力抓好災(zāi)后重建工作。
    二、要準(zhǔn)確把握災(zāi)后重建工作的基本原則
    為科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建,各級各相關(guān)部門必須牢牢把握四條原則:一是民生優(yōu)先、以人為本的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的疾苦放在心上,把改善民生作為首要任務(wù)。這次災(zāi)后重建工作,我們必須按照民生優(yōu)先、以人為本的原則,采取一切措施,首先要全力保障災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有房住、有病能得到及時(shí)治療,盡快讓災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)正常生活,努力讓災(zāi)民生活得更好。二是統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則。這次災(zāi)情點(diǎn)多面廣、重建任務(wù)十分繁重,因人力、物力、財(cái)力有限,所有重建項(xiàng)目難以同時(shí)進(jìn)行。因此,我們既要立足當(dāng)前,又要考慮長遠(yuǎn),按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則有序推進(jìn)災(zāi)后重建。對嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活的,如房屋倒塌的、公路沖斷的、農(nóng)田損毀的,等等,要立即采取措施,加快組織實(shí)施,不能等上面的資金來了再實(shí)施,而是要先安排搶修,墊資建設(shè),待資金到位再予以補(bǔ)足。對影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活程度較輕又一時(shí)難以建成的,要從長計(jì)議,做好規(guī)劃,有序推進(jìn)。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災(zāi)使我縣損失巨大,必定需要大量的重建資金。因此,我們必須廣開渠道,多方籌資,加大投入。要加大向上匯報(bào)銜接力度,全力向上爭取災(zāi)后重建項(xiàng)目資金和其他資金,力爭更多的上級資金為我縣所用;要組織多種形式的社會捐助活動,動員全社會的力量積極參與災(zāi)后重建。但是,更主要的是,要自力更生抓好災(zāi)后重建。縣財(cái)政已經(jīng)安排200萬元用于災(zāi)后重建工作,但這只是“杯水車薪”,還要依靠多方籌資才能彌補(bǔ)資金缺口。對此,縣水利、交通、民政、國土、發(fā)改等相關(guān)部門要千方百計(jì)籌集資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法擠出一定資金用于災(zāi)后重建。同時(shí),也要動員廣大干部群眾投工投勞,進(jìn)行災(zāi)后重建,有錢的出錢,有力的出力,大家團(tuán)結(jié)一致,才能把災(zāi)后重建工作做好。四是著眼長遠(yuǎn)、質(zhì)量第一的原則。災(zāi)后重建是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程,我們必須圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高抗災(zāi)能力、增強(qiáng)發(fā)展后勁這一綜合目標(biāo),制定科學(xué)的重建規(guī)劃和村落規(guī)劃。在規(guī)劃建設(shè)上,一定要保障質(zhì)量。這次水災(zāi),暴露出了我縣基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力薄弱的問題。比如,有些道路稍經(jīng)洪水一沖就沖斷了,如果說公路是用鋼筋水泥鑄成的,那再大的水,也只會漫過公路,不會沖斷。有些公路修建在懸崖邊,因路基不牢稍經(jīng)洪水一沖,路基就會垮掉。因此,一定要按照打造精品工程的要求,高起點(diǎn)、高規(guī)格做好工程規(guī)劃設(shè)計(jì);要通過招投標(biāo)選定有資質(zhì)、技術(shù)力量和資金雄厚、設(shè)備齊全、有實(shí)力的企業(yè)負(fù)責(zé)工程建設(shè),堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程,確保所修建的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量過硬、牢固堅(jiān)實(shí),能承受各類嚴(yán)重災(zāi)害的沖擊。
    三、要突出抓好災(zāi)后重建的工作重點(diǎn)
    面對繁重艱巨的災(zāi)后重建工作任務(wù),我們必須舉全縣之力,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
    1、抓住宅建設(shè)。對倒塌房屋重建和危房改造必須嚴(yán)格按照村落規(guī)劃建設(shè),做到“安全、美觀、和諧、便利”,人與自然和諧統(tǒng)一。要認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作:一是科學(xué)選址??h國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴(yán)格把關(guān),在選址時(shí)既要按照因地制宜、因勢造型的要求,又要充分考慮防災(zāi)避險(xiǎn)的需要,確保所選的地方既環(huán)境優(yōu)美、交通便利,又安全可靠、抗風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)。二是做好房屋設(shè)計(jì)和布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同縣發(fā)改、建設(shè)等部門,按照“突出地方特色、風(fēng)格和諧統(tǒng)一”的要求,認(rèn)真做好重建房屋的設(shè)計(jì)和布局,既要講究單體建筑的藝術(shù)性,又要講究群體建筑的協(xié)調(diào)性,防止隨意擇地建房、布局散亂無序的現(xiàn)象。我在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)部署了,明年縣里將啟動村落規(guī)劃工作,將其作為一件大事來抓,將來要把每個(gè)村落都建設(shè)得漂漂亮亮的。我前段時(shí)間到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有些地方村落規(guī)劃得不好,有些村落規(guī)劃得不錯(cuò),比如后塘、羅子山一帶,新建房屋與老建筑也講究了一定的協(xié)調(diào)。這次洪災(zāi),我就看出,有些房屋地基不牢,水一沖,屋前的??簿退?有些房屋建在山坡上,整個(gè)屋基都是移動的,隨著雨水緩緩下滑;有些房屋已經(jīng)開裂,這樣的房屋嚴(yán)重危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,所以村落規(guī)劃工作刻不容緩、時(shí)不我待。村落規(guī)劃工作,確保安全選址是首要任務(wù),但同時(shí)要兼顧美觀,房屋要一排一排地建設(shè),門前種一些樹。房屋集中建設(shè)了,視覺上才具有美感,才有利于水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的集中建設(shè),發(fā)揮“聚集效應(yīng)”。古人就很注重住房建設(shè)的美觀和協(xié)調(diào),比如北京市、西安市的主要道路,都是方格網(wǎng)狀布局。古人在房屋布局上講究風(fēng)水,我們要在遵循科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上“去其糟粕,取其精華”,比如風(fēng)水學(xué)說提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納,當(dāng)然,最主要的,是要用好現(xiàn)代科學(xué)知識,比如地質(zhì)學(xué)要求房屋選址在地基牢固的地方,氣象學(xué)要求房屋選址在通風(fēng)的地方,水文學(xué)對防洪、水質(zhì)等方面提出了選址的科學(xué)依據(jù)。如果不考慮地理因素,違背科學(xué)規(guī)律去建房,就會遭到自然界的懲罰;如果建房選址在松軟的沙土上,房屋就很容易倒塌,如果建房選址在常年積水的地方,房屋內(nèi)就會潮濕,不利于健康。所以我們經(jīng)??梢钥吹竭@樣的現(xiàn)象,選址合理的房屋,在大災(zāi)害中很少損毀,選址不合理的房屋,則很脆弱。三是妥善協(xié)調(diào)用地。對需要變換地方建設(shè)的,要盡量使用廢棄地和荒地。對需要征占他人地方的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)溝通工作,讓雙方愉快合作,使房屋重建順利進(jìn)行,讓災(zāi)民盡快住進(jìn)新房子,絕不能因?yàn)閰f(xié)調(diào)工作不到位而延誤了房屋重建。村里要規(guī)劃出一定的地塊,作為災(zāi)后重建住宅專用土地,如果牽涉到征拆的問題,則請鄉(xiāng)、村干部協(xié)調(diào)處理好。以后的房屋建設(shè)要側(cè)重集中統(tǒng)一建設(shè),如單家獨(dú)戶住在山頂上的,走十多里山路才能看到一戶人家的,要盡可能地動員他們搬遷到村落中來,要形成“小聚居,大散居”的良好局面。在抓住宅建設(shè)的同時(shí),要盡快做好理賠工作。保險(xiǎn)公司要安排足夠的理賠人員開展因?yàn)?zāi)倒塌房屋的理賠工作,縣國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專人全力配合,認(rèn)真做好因?yàn)?zāi)倒塌房屋的鑒定和核損工作,加快理賠進(jìn)度,讓倒房戶盡快獲得理賠金,緩解建房資金困難。在本次洪災(zāi)中,我縣共轉(zhuǎn)移災(zāi)民三萬多人,這些人,有些住在親戚家,有些臨時(shí)租房住,有些村民已經(jīng)對房屋投了保,有些村民沒有,對于沒有投保的這些村民,民政部門要特別關(guān)注,給予一定的救濟(jì)。
    2、抓交通建設(shè)。縣交通局和公路站要盡快籌集災(zāi)后重建資金,會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力實(shí)施水毀修復(fù)、保暢通工作。一方面,要全力突擊搶修斷路。對因坍塌引起交通中斷的路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在土層穩(wěn)定后進(jìn)行一次徹底清理,確保道路及時(shí)暢通。對因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段(中橋線1處,伍椒線1處,古石線1處,大板林村1處,修巖線1處),要加大搶修力度,爭取盡快恢復(fù)通車。道路是否暢通,牽涉到老百姓的出行這個(gè)基本切身利益,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,迅速行動,對有些容易滲水的路段,盡快的將土石方、鋼筋、水泥搶運(yùn)到位,盡快的修復(fù)這些路段。另一方面,要強(qiáng)化危險(xiǎn)路段監(jiān)管。對安全隱患突出而又一時(shí)難以恢復(fù)的危險(xiǎn)路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上設(shè)立警示牌,安排專人值守、巡查,直至徹底整治,確保人民群眾坐車和行路安全。很多損毀的公路,從上面看是水泥板,看不出問題,但是下面的土石方都已經(jīng)被沖掉了,只要經(jīng)過重車一壓,這個(gè)路段就很有可能塌陷,這樣的路段非常危險(xiǎn),一定要盡快設(shè)立警示牌。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門盡快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發(fā)現(xiàn)的路段。
    3、抓水利建設(shè)。重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作:一是全面核查受損的水利設(shè)施情況。水利部門要調(diào)派精干業(yè)務(wù)技術(shù)人員深入受災(zāi)一線,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河堤、山塘、水庫、渠道、農(nóng)村安全飲水等重點(diǎn)水利設(shè)施逐一進(jìn)行安全隱患排查,對安全隱患點(diǎn)按照工程設(shè)施類型、水毀程度、分布地點(diǎn),分門別類登記,8月3日前上報(bào)縣政府辦和分管縣領(lǐng)導(dǎo)。二是盡快制定重建方案??h水利局要根據(jù)全縣水利設(shè)施受災(zāi)情況,按照輕重緩急、注重實(shí)效的原則,盡快制定重建方案(草案),8月10前上報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)和我。三是認(rèn)真組織災(zāi)后重建。按照審批后的重建方案,縣水利局要迅速組織技術(shù)力量,分片負(fù)責(zé),深入實(shí)地,指導(dǎo)水利設(shè)施的恢復(fù)重建工作,盡早恢復(fù)水毀水利設(shè)施,發(fā)揮工程應(yīng)有效益。特別是要集中人力、物力,把農(nóng)村集中供水工程受損的管道在第一時(shí)間修復(fù)好,絕不能因修復(fù)工作的滯后而讓受災(zāi)群眾出現(xiàn)飲水困難。四是及早做好防旱準(zhǔn)備。此次強(qiáng)降雨后,下段將進(jìn)入持續(xù)晴熱高溫天氣,要堅(jiān)持防汛抗旱并重,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)調(diào)動水庫、水工程水源,確??购邓?。要抓緊修復(fù)渠道、病險(xiǎn)水庫。如果隱患較大的水庫,蓄水不能太多,堤壩較堅(jiān)固的水庫,要有計(jì)劃地開始蓄水,為下一步抗旱、農(nóng)田灌溉等做準(zhǔn)備。
    4、抓山體滑坡防治。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)地災(zāi)值班、巡查和監(jiān)測。縣國土局、地質(zhì)災(zāi)害防治單位和監(jiān)測責(zé)任人對現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查和監(jiān)控,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除、不出險(xiǎn)。二是完善山體滑坡應(yīng)對預(yù)案。縣國土部門要對全縣所有的地災(zāi)隱患點(diǎn)全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等人口聚居區(qū)、工商業(yè)聚集區(qū)和易發(fā)生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進(jìn)行全面排查,對新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要馬上制訂應(yīng)對預(yù)案,迅速落實(shí)應(yīng)對措施,全力防止災(zāi)情發(fā)生。三是認(rèn)真開展治理。地質(zhì)災(zāi)害整治工作所需的資金量很大,主要的資金來源還是要靠國家、省里的資金,所以請國土部門在盡快籌集資金的同時(shí),要認(rèn)真摸清情況,積極向上匯報(bào),爭取更多資金積極防治山體滑坡。7月16日,我到小龍門鄉(xiāng)方子山村調(diào)研扶貧工作,發(fā)現(xiàn)這個(gè)村很多地段的山體都已經(jīng)開裂,老百姓的住房地基在整體移動,國土部門還是非常認(rèn)真負(fù)責(zé)的,給很多危房都貼了警示標(biāo)志,標(biāo)明這個(gè)地方屬山體滑坡隱患區(qū)域,建議搬遷。明年在做村落規(guī)劃的時(shí)候,居民點(diǎn)要避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。如果花大量的資金去整治山體滑坡,可能得不償失,如果有重要設(shè)施或一時(shí)難以搬遷的隱患點(diǎn),才應(yīng)該投入資金去整治。因?yàn)榇笠?guī)模的山體滑坡,土石方不是幾萬噸的數(shù)量級別,而是百萬噸級甚至是千萬噸級,要治理這么大規(guī)模的山體滑坡,非人力所能為。我們一定要遵循自然規(guī)律,不要花“冤枉錢”,花上巨額資金,與其整治地質(zhì)災(zāi)害收效甚微,倒不如用這筆錢幫助群眾搬遷,安排好生活,發(fā)展好生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是國土部門,對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是整治還是動員群眾搬遷,一定要充分論證,科學(xué)決策,該搬遷則搬遷。如不能搬遷,則要研究出一整套合理的地質(zhì)災(zāi)害整治方案,要算好經(jīng)濟(jì)賬,不能盲目投入。
    5、抓電網(wǎng)通訊建設(shè)。電網(wǎng)方面,雖然目前因?yàn)?zāi)受損的電桿和線路已經(jīng)得到全部修復(fù),所有因?yàn)?zāi)斷電用戶均已恢復(fù)供電,但縣電力局和電力公司要對全縣安全隱患突出的線路進(jìn)行一次全面檢修,確保城鄉(xiāng)居民用電安全。通訊方面,縣電信、移動、聯(lián)通公司要積極向上級公司匯報(bào),力爭更多建設(shè)材料,盡快解決倒、斷桿問題。同時(shí),對前期遭受過洪災(zāi)的線路,三家公司要進(jìn)行一次全面徹底的檢查,對可能出現(xiàn)沖毀的段落進(jìn)行加固;要對基站進(jìn)行一次全面巡檢,保證設(shè)備的正常運(yùn)行;要做好動環(huán)系統(tǒng)的巡檢維護(hù),確保系統(tǒng)處于可用狀態(tài)。通過有力措施,全面恢復(fù)通信,提高通信質(zhì)量。
    6、抓農(nóng)作物補(bǔ)損改種。要按照“早稻損失中晚稻補(bǔ),糧食損失經(jīng)作補(bǔ),水稻損失旱糧補(bǔ)”的要求,引導(dǎo)群眾通過補(bǔ)種改種等方式,努力完成今年糧食生產(chǎn)任務(wù),確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。補(bǔ)種改種具有季節(jié)性,不能誤了農(nóng)時(shí)。糧食雖然可能減產(chǎn),但經(jīng)濟(jì)收入不能減少??h農(nóng)業(yè)部門要利用當(dāng)前晴好天氣,迅速組織農(nóng)技人員深入農(nóng)村田間地頭,根據(jù)農(nóng)作物受災(zāi)類型和受災(zāi)程度,進(jìn)行救災(zāi)補(bǔ)損技術(shù)講解,指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)做好作物補(bǔ)種工作。對因?yàn)?zāi)絕收的田塊,要根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)的需要,指導(dǎo)農(nóng)民及早改種其他作物。縣供銷部門要加大農(nóng)資采購調(diào)集工作力度,全力保障種子、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)資的供應(yīng)??h工商、物價(jià)、商務(wù)、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)對農(nóng)資市場的管理,重點(diǎn)查禁假冒劣質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥,確保農(nóng)民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災(zāi)的情況下,某些不法商販還昧著良心兜售假、劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等,那就是喪盡天良,有關(guān)部門一定要從嚴(yán)、從快、從重打擊。
    在抓好以上工作的同時(shí),要認(rèn)真抓好災(zāi)民安置和疫病防治工作??h民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直部門要緊急采購調(diào)集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災(zāi)區(qū),全力保障災(zāi)民基本生活,特別是要重點(diǎn)解決好五保戶、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢群體和重災(zāi)戶的生活困難。在這個(gè)特殊時(shí)期,更要體現(xiàn)黨委政府和人民群眾的魚水之情,更要體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。在座的各位同志,絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員,這正是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高尚品格的時(shí)候,要以實(shí)際行動來體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這項(xiàng)工作,不能怠慢,不能應(yīng)付,不能敷衍。縣衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)疫情監(jiān)測、分析、預(yù)報(bào)和防控,對流行性疫病做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早隔離、早治療;要安排專門醫(yī)療隊(duì)、防疫隊(duì)深入災(zāi)區(qū)搞好因?yàn)?zāi)疾病治療,開展食品、飲水衛(wèi)生檢查,現(xiàn)場指導(dǎo)災(zāi)民做好飲水消毒、飲食衛(wèi)生、蚊蟲防護(hù)等工作。通過落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,切實(shí)保障災(zāi)區(qū)群眾身體健康和生命安全,確保大災(zāi)之后無大疫。縣畜牧部門要認(rèn)真做好動物疫病防治工作和指導(dǎo)農(nóng)民補(bǔ)欄增養(yǎng)工作,要為災(zāi)區(qū)畜禽轉(zhuǎn)移、實(shí)行異地寄養(yǎng)作好技術(shù)指導(dǎo),確保不發(fā)生大的動物流行疫病。
    在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),村支兩委在前段時(shí)間的抗洪搶險(xiǎn)中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用,值得肯定和表揚(yáng)。在今后的工作中,我們都要充分相信基層,依靠基層,更好地發(fā)揮村支兩委的作用。因?yàn)樗麄冎苯油习傩沾蚪坏?,他們最了解老百姓的需求,在某種程度上,比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的同志更方便,更能收到實(shí)效。在此,對村支兩委的同志,表示親切的問候和誠摯的謝意。
    四、要切實(shí)加強(qiáng)對災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)
    為確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn),各級各部門必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)做好災(zāi)后重建工作。
    第一,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了以縣委書記楊一中同志任顧問,我任組長,各相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員一定要盡職履責(zé),周密部署安排災(zāi)后重建工作,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)災(zāi)后重建工作的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決災(zāi)后重建工作中存在的突出問題,確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)。
    第二,落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月24日前將災(zāi)情全面核實(shí)完畢,7月25日前將災(zāi)情及重建項(xiàng)目報(bào)縣發(fā)改局匯總。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣的災(zāi)情匯總,縣水利、交通、農(nóng)業(yè)、民政、畜牧、國土等部門要分別負(fù)責(zé)本行業(yè)的災(zāi)情匯總??h政府辦應(yīng)及時(shí)將各部門的打捆重建項(xiàng)目進(jìn)行總打捆,并以縣政府名義制定一個(gè)總的文件,盡快向省政府匯報(bào)爭取項(xiàng)目和資金。各相關(guān)部門必須攜帶各自的打捆項(xiàng)目,全力向相應(yīng)的省直部門匯報(bào),為災(zāi)后重建爭取項(xiàng)目和資金支持。
    第三,強(qiáng)化責(zé)任追究。災(zāi)后重建工作事關(guān)人民生活、事關(guān)發(fā)展大局,各級各部門必須按照今天會議的部署安排,各司其職,各負(fù)其責(zé),抓好落實(shí)。縣委、縣政府將派出監(jiān)督檢查組,對各級各相關(guān)部門災(zāi)后重建工作情況進(jìn)行督促檢查,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、任務(wù)完成較差,甚至造成不良后果的,要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。對在災(zāi)后重建中,表現(xiàn)優(yōu)秀,做出重大貢獻(xiàn)的,要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。
    同志們,災(zāi)后重建工作任務(wù)艱巨。大家一定要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,帶領(lǐng)全縣干部群眾,全力以赴投入到災(zāi)后重建工作中來,努力把我們的家園建設(shè)得更加美好!
    謝謝大家。
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    總之,抓好中央環(huán)保督察反饋問題和審計(jì)查出問題整改落實(shí),是必須完成的政治任務(wù)。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化行動自覺,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴(yán)格的問責(zé),不折不扣完成整改任務(wù),向黨中央、國務(wù)院和省委、省政府交上一份滿意的答卷。
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇十九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們:
     今天我們召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會,主要任務(wù)是以******生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹中省市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會、污染防治工作一系列會議精神,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),凝聚工作合力,推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,我們集體觀看了環(huán)保問題暗訪專題片,各相關(guān)單位要深刻認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,自查反思,會后立即開展整治。隨后,x同志傳達(dá)了中省市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議精神,x同志對全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了扎實(shí)細(xì)致的安排,x家單位作了表態(tài)發(fā)言,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見:
     從剛才的通報(bào)來看,x年全區(qū)上下特別是環(huán)保戰(zhàn)線的同志們在日趨增大的壓力下主動作為,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的決策部署,扎實(shí)工作、履職盡責(zé),取得了積極成效。從近年來的環(huán)境變化來看,我區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率由x年的x%提升至x%,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率x%,xx兩河水質(zhì)年均值逐年好轉(zhuǎn),綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升,培育了一批新材料、節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè),許多環(huán)保突出問題得到妥善解決。最難能可貴的是,從x年***環(huán)保督察開展以來,我們的干部群眾在思想認(rèn)識上對環(huán)保工作發(fā)生較為深刻的變化,******生態(tài)文明思想、綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念深入人心,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展要管環(huán)保、管行業(yè)要管環(huán)保”的責(zé)任體系基本形成。這些都為我們持之以恒干好環(huán)保工作提振了信心、打牢了基礎(chǔ)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看 當(dāng)前,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,最關(guān)鍵、最緊迫的還是要在思想認(rèn)識上再強(qiáng)化,全面樹立信心決心,以最堅(jiān)決有力的措施推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。 ************曾關(guān)于“兩山”理論強(qiáng)調(diào),人們對于綠水青山與金山銀山之間關(guān)系的認(rèn)識,經(jīng)過了三個(gè)階段:第一個(gè)階段是用綠水青山去換金山銀山;第二個(gè)階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山;第三個(gè)階段是綠水青山本身就是金山銀山。這一精辟論述,強(qiáng)調(diào)了生態(tài)保護(hù)建設(shè)的優(yōu)先論,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一論,蘊(yùn)含了生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化論。結(jié)合我們實(shí)際工作,從當(dāng)前來看,環(huán)保、安全是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前置條件,我們實(shí)行的分級管理、差異化管理等政策措施,就是對安全環(huán)保工作抓得好的企業(yè)給予鼓勵(lì)支持,從而在市場競爭上占據(jù)優(yōu)勢、逐步壯大、綠色發(fā)展,這也是大勢所趨;從長遠(yuǎn)來看,環(huán)保、安全是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力,生態(tài)環(huán)境保護(hù)做得好,自然資源再生能力強(qiáng),發(fā)展的空間就更廣闊,我們在招商引資中才能占據(jù)優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。 生態(tài)興則文明興。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),功在當(dāng)代、利在千秋,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。當(dāng)前,個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的思路不清、辦法不多、措施不力,缺乏發(fā)現(xiàn)問題的能力和解決問題的魄力,各級督查一來,發(fā)現(xiàn)問題交辦問題,成了一項(xiàng)被動工作。個(gè)別部門對違反環(huán)保法律的行為處理失之于寬、失之于軟,不能真正站在生態(tài)建設(shè)的大局上“動真格、唱黑臉”,甚至以罰代管,一罰了之。個(gè)別部門遇事推諉扯皮,講條件,甚至屢推不動。大家一定要把站位站得高一點(diǎn)、眼光放得遠(yuǎn)一些,以對人民、對后代、對自身負(fù)責(zé)的態(tài)度,像愛護(hù)我們的眼睛一樣愛護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境,決不能走“先污染后治理”的老路,要走“前人栽樹、后人乘涼”文明發(fā)展道路。
     生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),既要立足當(dāng)前抓管控,又要著眼長遠(yuǎn)抓治本,全區(qū)上下必須樹牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,全面提升保護(hù)環(huán)境的能力。
    污染防治是環(huán)境保護(hù)的主要手段,要堅(jiān)持從源頭上減少排放,在過程中強(qiáng)化治理,在末端上加強(qiáng)監(jiān)控,全力以赴解決好突出環(huán)境問題。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要緊盯pmx和優(yōu)良天數(shù)兩個(gè)硬指標(biāo),抓好車、企、塵、煤四個(gè)關(guān)鍵污染源,加強(qiáng)道路的灑水保潔頻次和力度,強(qiáng)化建筑工地?fù)P塵的管控和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,嚴(yán)格落實(shí)河湖長制,分流域針對性開展治理,確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要改善提升x河水質(zhì),加強(qiáng)沿河鎮(zhèn)辦的污水收集和雨污分流,定期開展河道環(huán)境整治等工作;要保持x河水質(zhì)穩(wěn)定,加快完成瑤曲鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和下石節(jié)污水處理廠提標(biāo)改造,加強(qiáng)水源地環(huán)境保護(hù),嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。青山保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要不斷鞏固渭北旱腰帶恢復(fù)治理成果,抓緊抓好在產(chǎn)礦山的恢復(fù)治理,督促企業(yè)加大恢復(fù)治理投入力度。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要扎實(shí)開展土壤污染狀況調(diào)查,針對土壤污染的特點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)領(lǐng)域治理。
    保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),臨時(shí)的行政手段和短期的政府行為只能解決一時(shí)一地的問題,持續(xù)推進(jìn)環(huán)保工作,必須不斷加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和環(huán)境保護(hù)要求的制度體系。要認(rèn)真落實(shí)好中省市各項(xiàng)環(huán)保工作制度,通過發(fā)揮好制度的約束和激勵(lì)效應(yīng),促進(jìn)城市規(guī)劃、土地利用、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項(xiàng)決策都能在保護(hù)環(huán)境的前提下組織實(shí)施。要健全企業(yè)保護(hù)環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制和減少污染排放的約束機(jī)制,以“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰排污誰付費(fèi)、誰受益誰補(bǔ)償”為原則,建立健全資源有償使用、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制,督促企業(yè)自覺按照要求減少污染排放。要健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和社會公告、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)公開發(fā)布、重點(diǎn)污染源巡查和通報(bào)等各項(xiàng)制度,真正形成公眾參與、社會監(jiān)督、共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的良性機(jī)制。
    加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展是解決突出環(huán)境問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)提升、改善管理等措施,大力發(fā)展低碳清潔型產(chǎn)業(yè),最大限度減少污染物的產(chǎn)生和排放,實(shí)現(xiàn)低消耗、低排放、低污染,既為環(huán)境減負(fù)又給生態(tài)增值。對于我區(qū)實(shí)際而言,針對煤炭、水泥建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要大力推廣煤炭清潔利用技術(shù),提高煤炭集中利用水平,鼓勵(lì)企業(yè)開展煤炭深加工,穩(wěn)步攻關(guān)煤炭清潔高效利用;水泥建材產(chǎn)業(yè)要加快改造提升,積極研發(fā)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和工藝技術(shù),大力發(fā)展裝配式建筑,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。同時(shí),緊緊把握國家政策方向,搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展環(huán)境治理產(chǎn)業(yè),培育和引進(jìn)節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備研發(fā)、制造等企業(yè)。
    要將生態(tài)文明理念融入踐行社會主義核心價(jià)值觀的具體行動中,以創(chuàng)建文明城市和國家衛(wèi)生城市復(fù)審為抓手,加大環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度,增強(qiáng)群眾生態(tài)意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和黨員干部要作好表率,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習(xí)慣,引導(dǎo)廣大干部在綠色出行、節(jié)水節(jié)能、垃圾分類等方面身體力行,作出表率。要從解決群眾身邊的環(huán)境問題入手,提升人民群眾對環(huán)保工作的參與感和認(rèn)同感。加快推進(jìn)背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)的改造提升,打造一批模范街道、模范社區(qū)、模范鄉(xiāng)村,同時(shí),要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,積極引導(dǎo)群眾共同參與到創(chuàng)建工作當(dāng)中,營造政府牽頭、全民助力的環(huán)保大格局。
     環(huán)保工作面廣量大、涉及部門多,需要各級各部門共同發(fā)力,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)格履職盡責(zé),一項(xiàng)一項(xiàng)把工作任務(wù)落到實(shí)處。
    環(huán)境安全是地方發(fā)展必須堅(jiān)守的底線,是領(lǐng)導(dǎo)工作不可突破的紅線。各鎮(zhèn)(街道)和各部門主要負(fù)責(zé)人作為本地、本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,要堅(jiān)持“發(fā)展是政績、環(huán)保也是政績”的理念,至少每月要研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要細(xì)化、量化分解各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo),明確誰來負(fù)責(zé),負(fù)什么責(zé),明確工作任務(wù)是什么,項(xiàng)目有哪些,什么時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要履職盡責(zé),該完成的工作要主動做好,該提交黨委、政府層面研究解決的要及時(shí)提交。凡是區(qū)委、區(qū)政府提出的工作要求、協(xié)調(diào)確定的事項(xiàng),各鎮(zhèn)辦、各部門必須無條件服從,雷厲風(fēng)行抓好落實(shí),任何單位和個(gè)人不得敷衍塞責(zé),推諉扯皮。
    環(huán)保部門要嚴(yán)格把好環(huán)評審批、排污許可、總量控制、一票否決關(guān),嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。特別是對中省市掛牌督辦的環(huán)境問題,要調(diào)查到位、處理到位。要切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,不能就監(jiān)管抓監(jiān)管,把環(huán)保執(zhí)法的著力點(diǎn)僅僅局限在“停產(chǎn)”“限產(chǎn)”“處罰”上,要從有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度幫助整改,建立科學(xué)監(jiān)管的長效機(jī)制,在怎么樣警示、怎么樣督促、怎么樣指導(dǎo)、怎么樣幫助等一些具體問題上抓好落實(shí),通過主動服務(wù)、有效服務(wù)來解決環(huán)境問題,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局要認(rèn)真調(diào)研,分別拿出務(wù)實(shí)管用的生豬養(yǎng)殖場管理辦法和生產(chǎn)礦山恢復(fù)治理管理辦法。要著力提升執(zhí)法能力,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和管理,積極引進(jìn)和培養(yǎng)高層次的環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的隊(duì)伍。
    環(huán)境保護(hù)與每個(gè)人都息息相關(guān),是全社會共同的責(zé)任,全區(qū)上下一定要樹立“一盤棋”思想。各部門要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?!钡囊?,全力落實(shí)各自領(lǐng)域的環(huán)保工作任務(wù),把治理任務(wù)精確到“點(diǎn)”,擴(kuò)展到“面”,形成“縱向到底、橫向到邊、無縫對接”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。要督促相關(guān)企業(yè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)保主體責(zé)任,進(jìn)一步加大資金投入,加快污染防治設(shè)施升級改造,確保實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
    嚴(yán)肅的督查考核是倒逼環(huán)保責(zé)任落實(shí)的主要措施。督查巡查辦要緊盯環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題,常態(tài)化開展整改情況督查,確保壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù),對造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞負(fù)有責(zé)任的干部,不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。今年,***將啟動第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,各鎮(zhèn)辦、各部門要高度重視,加快完成中省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題的全面整改,把工作做實(shí)、做好,嚴(yán)防環(huán)境問題反彈。
     同志們,生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作既考驗(yàn)?zāi)芰?,也考?yàn)定力;污染防治既是重要政治任務(wù),也關(guān)系民心向背,沒有條件可講,沒有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責(zé),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)保護(hù)好x的綠水青山,為建設(shè)“生態(tài)x”做出新的更大貢獻(xiàn)!
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇二十
    同志們:
    正值全縣上下奮力沖刺各項(xiàng)工作“開門紅”的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府把全縣金融界、企業(yè)界和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志召集在一起,召開今天這個(gè)會議,主要目的就是和大家共同討論研究如何充分發(fā)揮金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用、進(jìn)一步加快大悟發(fā)展的問題。剛才,會議通報(bào)了20xx年全縣金融工作運(yùn)行情況,表彰了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀,毓成同志代表縣政府作了主題報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年全縣金融工作取得的成績,客觀分析了當(dāng)前全縣金融工作面臨的形勢和存在的問題,對今年的金融工作進(jìn)行了安排部署,形勢分析得很透,問題找得很準(zhǔn),工作安排得很實(shí),我完全同意。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
    一、把握好三個(gè)重點(diǎn),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    經(jīng)濟(jì)是金融賴以生存的基礎(chǔ),金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈,二者互相依存、唇齒相依。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融的強(qiáng)力支持,金融的發(fā)展要建立在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上。為此,金融部門要正確把握好今年宏觀金融態(tài)勢,把工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在支持大悟經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,在促進(jìn)大悟經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大。對金融機(jī)構(gòu)而言,重點(diǎn)是要抓好以下三件事:
    (一)要全力做大貸款增量。金融的盤子有多大,經(jīng)濟(jì)的容量就有多大。去年,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額增長22.25%,支撐了地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)增長10.1%的目標(biāo)。今年,縣委、縣政府確立了地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上的工作目標(biāo),這就要求轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額至少要增長30%以上,存貸比至少要達(dá)到50%。政府各有關(guān)部門和金融部門要準(zhǔn)確把握形勢,找準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),明確主攻方向,全力推進(jìn)信貸增量工作,在去年順利完成信貸增長目標(biāo)的基礎(chǔ)上,全縣金融機(jī)構(gòu)今年要繼續(xù)把規(guī)模擴(kuò)張作為工作的重點(diǎn),保證19億元的貸款增量,爭取完成20億元,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長提供資金保障。具體途徑:一是要向上爭取。今年,中央實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策將從去年的偏緊、轉(zhuǎn)穩(wěn)逐步轉(zhuǎn)向適度放松、宏觀微調(diào),節(jié)奏上可能仍然呈現(xiàn)出“前松后緊”的調(diào)控趨勢,各金融部門要早行動、早安排,抓緊做好向上級行的溝通、協(xié)調(diào)工作,全力爭取規(guī)模、爭取資金、爭取調(diào)度的優(yōu)先權(quán)。二是要向外拓展。就是利用縣外的資金,引進(jìn)縣外的銀行,借助縣外的資源,同時(shí)要積極拓展表外非信貸資金,幫助企業(yè)擴(kuò)大在資本市場和債券市場的融資份額,增加資金流入總量。三是要向內(nèi)挖潛。去年,我縣農(nóng)信社通過改革組建農(nóng)商行,實(shí)現(xiàn)了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、入庫稅收和自身效益翻番的“華麗轉(zhuǎn)身”,取得了明顯成效,說明我們各金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的潛力還很大,今年要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)快周轉(zhuǎn),調(diào)活存量,做大信貸總量。
    (二)要著力提升信貸質(zhì)效。對我縣而言,信貸資金是稀缺資源,必須用活、用好、用到位。金融部門要有統(tǒng)籌觀,既要保骨干企業(yè),又要兼顧小微企業(yè),保證骨干企業(yè)出效益、中小企業(yè)出崗位;既要保當(dāng)前,又要兼顧長遠(yuǎn),推動行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;既要保財(cái)源,又要兼顧信譽(yù),公平對待每家企業(yè);既要落實(shí)“行規(guī)”,又要兼顧差異化發(fā)展,避免同質(zhì)化競爭,明確定位、打響品牌、凸顯特色。一是要優(yōu)化信貸投向。重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府的決策部署和中心工作,優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目、中小企業(yè)、民生工程、“一區(qū)兩園”和高鐵新區(qū)建設(shè)的信貸資金需求。二是要促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。圍繞產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)信貸的支持力度,加大對節(jié)能減排、綠色能源信貸的支持力度,加大對文化產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信貸的支持力度,同時(shí)壓降對產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸,通過信貸支持導(dǎo)向推動我縣發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三是要創(chuàng)新服務(wù)方式。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品,堅(jiān)持以客戶為中心,強(qiáng)化市場細(xì)分,盡量為不同客戶群體提供專業(yè)化、差異化和個(gè)性化的金融產(chǎn)品。
    (三)要盡力擴(kuò)大支持和受益面。支持“三農(nóng)”發(fā)展方面,縣農(nóng)商行、農(nóng)行、郵儲銀行要擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模,特別要加強(qiáng)對農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入。服務(wù)民生改善方面,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極支持符合貸款條件的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,扎實(shí)做好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、助學(xué)等改善民生類的信貸支持工作;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要探索辦理森林資源保險(xiǎn)、水稻種植保險(xiǎn)、農(nóng)村住房保險(xiǎn)等涉農(nóng)惠農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。扶持中小微企業(yè)發(fā)展方面,金融機(jī)構(gòu)要針對中小企業(yè)貸款需求急、少、頻的特點(diǎn),通過細(xì)分市場、細(xì)分客戶、細(xì)分金融產(chǎn)品,積極開發(fā)更為合理、專業(yè)、高效的服務(wù)產(chǎn)品,有效滿足不同行業(yè)類別、不同發(fā)展階段小企業(yè)的金融服務(wù)需求。
    二、打造三個(gè)環(huán)境,營造金融發(fā)展的良好氛圍
    各級各部門要強(qiáng)化組織,主動對接,積極作為,實(shí)現(xiàn)互動聯(lián)動、共贏發(fā)展。重點(diǎn)從以下三個(gè)方面努力:
    (一)要優(yōu)化工作環(huán)境。一是要更加重視金融工作。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)金融知識,把握金融發(fā)展規(guī)律,掌握金融工作方法,提高做好金融工作的能力和水平;要結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,科學(xué)制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。要強(qiáng)化協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,為金融機(jī)構(gòu)改革與創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。二是要組建金融工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市金融工作會議精神和要求,省政府、市政府早已成立了金融辦,我縣也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)做好金融工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和服務(wù);要明確分工、落實(shí)責(zé)任,推動金融工作取得更大成效。三是要強(qiáng)化政銀企對接互動平臺。去年,市農(nóng)發(fā)行、市信用聯(lián)社和湖北銀行孝感市分行等市直金融機(jī)構(gòu)在我縣舉辦的各類政銀企對接活動中,信貸簽約金額達(dá)35億元,效果很好。在今年2月27日舉行的金橋工程大別山信貸行大悟站對接會上,銀企現(xiàn)場簽約信貸金額4.2億元,開局良好。要進(jìn)一步完善政銀企合作機(jī)制,繼續(xù)組織好銀企對接,促進(jìn)供需雙方有效對接。各經(jīng)濟(jì)管理部門要主動與金融部門溝通,主動為金融部門提供資金需求信息,協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好信貸項(xiàng)目儲備。
    (二)要優(yōu)化信用環(huán)境?!叭藷o信不立,商無信不財(cái),市無信則亂”。信用是金融的基礎(chǔ),金融業(yè)是經(jīng)營信用的行業(yè)。各級各部門必須充分認(rèn)識信用環(huán)境的重要性,把信用建設(shè)作為一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。今年縣人民銀行要牽頭各金融機(jī)構(gòu),利用個(gè)人、企業(yè)征信系統(tǒng)兩大平臺,做好宣傳工作,讓守信觀念深入人心,營造縣域良性循環(huán)的信用氛圍。一是要打造信用政府。各級政府要帶頭講信用,說到做到、說好做好,及時(shí)兌現(xiàn)承諾,全面落實(shí)政策,樹立可靠、可信、可依賴的良好形象。同時(shí),要深入開展“信用工程”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步改善我縣信用環(huán)境,建立和完善社會守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制,支持金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán),打擊失信和惡意逃廢金融債務(wù)等行為,切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,推動全社會形成重諾守信的風(fēng)氣。二是要打造信用企業(yè)。目前,我縣大多數(shù)企業(yè)是講信用的,要繼續(xù)加強(qiáng)自律,持續(xù)強(qiáng)化提升,維護(hù)自身信譽(yù),做到“有借有還、再借不難”。去年,瑞光紡織向縣建行貸款800萬元,后來由于股東之間出現(xiàn)股權(quán)糾紛導(dǎo)致貸款逾期,致使我縣不良貸款總額不降反增,給我縣金融信用縣創(chuàng)建工作帶來較大負(fù)面影響,各金融機(jī)構(gòu)要引以為戒,切實(shí)加強(qiáng)對放貸企業(yè)的跟蹤管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅(jiān)決防止出現(xiàn)類似情況。三是要打造銀企誠信關(guān)系。企業(yè)和銀行之間要相互支持、相互理解、相互信任,營造彼此認(rèn)同的銀企關(guān)系,形成良好的商業(yè)氛圍,促進(jìn)銀企合作持續(xù)深入開展。
    (三)要優(yōu)化政策環(huán)境。一是要落實(shí)好已出臺的政策。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好中央和省市已出臺的金融政策,用足、用好各項(xiàng)鼓勵(lì)政策,特別是要切實(shí)執(zhí)行銀行機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息制度,保證補(bǔ)償資金和貼息資金落實(shí)到位,提高銀行機(jī)構(gòu)放貸的積極性。二是要研究支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。今天,縣政府在會議上印發(fā)了《關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,內(nèi)容涵蓋了促進(jìn)資金回流、金融組織體系建設(shè)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和政策支持體系建設(shè)等多個(gè)方面,很好。下一步,還要圍繞金融支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資企業(yè)發(fā)展壯大,研究制定具有可操作性的、詳細(xì)的、具體的激勵(lì)政策,為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。三是要研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的金融支持政策。今年以來,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,省、市陸續(xù)出臺了一系列政策文件,涉及強(qiáng)化金融支持的內(nèi)容很多,各有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)一定要認(rèn)真研究、梳理。一方面,要加大向上溝通對接力度;另一方面,要加強(qiáng)對企業(yè)宣傳指導(dǎo),最大限度地爭取上級的支持,力求用好用活用足政策。
    三、處理好三個(gè)關(guān)系,推動金融工作上新臺階
    (一)要處理好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系。監(jiān)管是手段,發(fā)展是目的,監(jiān)管的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展??h人行和銀監(jiān)辦要各司其職,加強(qiáng)對金融運(yùn)行情況的監(jiān)測與分析,督促各金融機(jī)構(gòu)健全內(nèi)控機(jī)制,防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)良好的金融秩序和地方金融穩(wěn)定。當(dāng)前,大悟經(jīng)濟(jì)正處于加快發(fā)展、進(jìn)位趕超的階段,因此對信貸的需求也非常旺盛,縣人行和銀監(jiān)辦要協(xié)調(diào)好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系,堅(jiān)持“適度”原則。金融機(jī)構(gòu)既要遵循存貸比、資產(chǎn)充足率等指標(biāo)規(guī)定,同時(shí)也要充分滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資金的需求,在監(jiān)管體系范圍之內(nèi)合理增加信貸投放的規(guī)模。
    (二)要處理好金融服務(wù)與自身發(fā)展的關(guān)系。近年來,我縣金融機(jī)構(gòu)積極融入地方發(fā)展大局,全力支持、強(qiáng)力保障,實(shí)現(xiàn)了地方與自身發(fā)展互利共贏。在看到成績的同時(shí),我們也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)。剛才,毓成同志在報(bào)告中對我縣金融工作面臨的形勢和存在的問題分析得比較透徹,我不再重復(fù)。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們要辯證地看待這些問題,差距中蘊(yùn)含著發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,金融機(jī)構(gòu)要正視不足,著力解決,努力拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間,要主動了解和掌握地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況,及時(shí)跟進(jìn)搞好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展融資提供便利。同時(shí),要注重創(chuàng)新,努力開發(fā)符合我縣實(shí)際需求的金融產(chǎn)品,不斷豐富和完善信貸投放方式,拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲取資金的渠道,更好地滿足群眾生產(chǎn)生活的資金需求,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融自身發(fā)展的良性互動。
    (三)要處理好立足當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)的關(guān)系。做好金融工作,既要立足當(dāng)前解難題,又要著眼長遠(yuǎn)爭主動。對于當(dāng)前金融領(lǐng)域一些制約發(fā)展、亟待解決的問題,金融機(jī)構(gòu)要拿出切實(shí)可行的辦法盡快加以解決,避免小問題積累成大問題,特別要解決好各自發(fā)展中存在的問題,做好資本、技術(shù)、人才等各方面的積累和準(zhǔn)備,夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格管理,防范風(fēng)險(xiǎn);對于綜合性、體制性的問題,要著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮,爭取在改革進(jìn)程中逐一化解,為今后發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的可持續(xù)性發(fā)展。
    四、政銀企要增進(jìn)三方互動,合力實(shí)現(xiàn)“三贏”
    (一)政府要搭好平臺。要深入持續(xù)開展政銀企對接會,政府及各有關(guān)部門要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通,積極配合銀行收集匯總企業(yè)信息,解決銀企之間信息不對稱等問題,幫助搞好貸款項(xiàng)目儲備,為銀行拓展業(yè)務(wù)營造良好的外部環(huán)境。
    (二)金融機(jī)構(gòu)要主動作為。一是要吃透國家宏觀政策和上級有關(guān)要求。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究貨幣信貸政策,做到活學(xué)活用、學(xué)以致用、靈活運(yùn)用。二是要經(jīng)常深入企業(yè)。各金融機(jī)構(gòu)要主動深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求狀況,為企業(yè)提供高效的融資咨詢服務(wù),幫助企業(yè)拓寬融資渠道,有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)和銀行信貸資金風(fēng)險(xiǎn);要摸清、摸準(zhǔn)廣大中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資金需求,使金融工作重點(diǎn)突出,信貸服務(wù)及時(shí)到位;要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,幫助企業(yè)策劃和申報(bào)項(xiàng)目。從現(xiàn)狀來看,要著力解決兩個(gè)問題:一方面,要解決金融單位對不符合貸款要求的中小企業(yè),簡單的拒之門外、一推了之的問題。要強(qiáng)化主動超前意識和幫助服務(wù)意識,指導(dǎo)、幫助企業(yè)開展資產(chǎn)優(yōu)化組合、加快技術(shù)改造、強(qiáng)化管理,使之符合有關(guān)政策規(guī)定和要求。另一方面,要解決中小企業(yè)不善于研究政策,不注重企業(yè)信用形象,一味強(qiáng)調(diào)“貸款難、難貸款”的問題。凡是有借貸意愿的企業(yè),各有關(guān)部門要積極主動創(chuàng)造條件,督促企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),遵守信貸政策和規(guī)定,積極爭取金融機(jī)構(gòu)的扶持與支持。三是要加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品。不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù),積極為企業(yè)提供信用證、保函、保理、提貨擔(dān)保等貿(mào)易融資。加強(qiáng)與各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,積極開辦出口退稅賬戶托管貸款、倉單質(zhì)押貸款、商鋪經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押、循環(huán)貸款等新的貸款品種。四是要加強(qiáng)向上爭取。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)與上級行的溝通交流,邀請他們來大悟?qū)嵉乜疾欤瑺幦「嗟闹С?。需要我們縣領(lǐng)導(dǎo)出面的,我們?nèi)σ愿?。五是要繼續(xù)做好牽線搭橋工作??h人行要會同經(jīng)信局進(jìn)一步完善銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀企之間搭建起互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企精誠合作,互惠雙贏,共同發(fā)展。
    (三)企業(yè)要提升融資能力。一是要增強(qiáng)實(shí)力。中小企業(yè)融資難是常態(tài),即使在寬松貨幣政策下,同樣有一批企業(yè)融資難。從根源上說,“融資難”實(shí)質(zhì)上是“轉(zhuǎn)型慢”造成的,是市場這只“無形的手”在實(shí)行優(yōu)勝劣汰。因此,企業(yè)要把產(chǎn)品升級、發(fā)展轉(zhuǎn)型作為解決“貸款難”的根本手段,從調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、抓技改擴(kuò)能入手,增強(qiáng)實(shí)力,提升形象,策劃包裝好項(xiàng)目,逐步走出“融資難”的困境,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。二是要誠實(shí)守信。一些小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)務(wù)狀況不透明、信用度不高,難以得到銀行的信貸支持。因此,企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,加強(qiáng)信用建設(shè),用自己良好的信譽(yù)來贏得金融部門的信任和支持。三是要加強(qiáng)溝通。一些小微企業(yè)業(yè)主不會與金融機(jī)構(gòu)打交道,拓展業(yè)務(wù)時(shí)缺少資金寧可向親戚朋友借,也不與金融機(jī)構(gòu)合作;還有少數(shù)業(yè)主平時(shí)不學(xué)習(xí)金融知識,申請信貸支持摸不著門路,這些問題,務(wù)必引起我們金融部門和企業(yè)的高度重視,各經(jīng)濟(jì)管理部門、金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),企業(yè)也要加強(qiáng)自身建設(shè),積極爭取,主動溝通,提高授信等級,增強(qiáng)獲貸能力。
    同志們,做好今年的金融工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,開創(chuàng)全縣金融工作新局面,為加快建設(shè)大別山試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而不懈努力!
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇二十一
    20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)?!崩砟?,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為著眼點(diǎn),以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機(jī)制,全面服務(wù)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    一、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),全面提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
    面對環(huán)保新形勢、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路,進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅(jiān)定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進(jìn)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步提升和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識和環(huán)保知識,進(jìn)一步增強(qiáng)“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
    二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強(qiáng)化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認(rèn)識問題,為各項(xiàng)工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
    三是狠抓干部人事工作,夯實(shí)干伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機(jī)制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達(dá)到了“用好一個(gè)人、調(diào)動一批人”的效果,推進(jìn)了全局工作。
    四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實(shí)黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開展“堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識,突出抓好“五個(gè)意識”專題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實(shí)《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀(jì)律意識、效能意識、自律意識,進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進(jìn)一步提升。
    五是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),調(diào)動機(jī)關(guān)干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個(gè)個(gè)爭先的良好風(fēng)氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
    六是狠抓制度建設(shè),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項(xiàng)制度和措施,推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報(bào)辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進(jìn)了長效機(jī)制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進(jìn)了工作有序開展。
    七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點(diǎn)工作、重大問題集體研究,堅(jiān)持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對重點(diǎn)工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
    二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),總量減排工作有序開展
    20xx年,我局始終堅(jiān)持以工業(yè)污染源整治為著眼點(diǎn),以推動項(xiàng)目限期治理為著力點(diǎn),以加快總量減排工程建設(shè)為切入點(diǎn),以監(jiān)管既有重點(diǎn)減排項(xiàng)目運(yùn)營為突破口,確保既有減排項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動了總量減排工作的有序開展。
    一是so2減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。攀鋼6#燒結(jié)機(jī)、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機(jī)、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機(jī)組、攀煤能化股份公司11#、12#機(jī)組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運(yùn)。攀鋼(集團(tuán))3#、4#、5#燒結(jié)機(jī)脫硫治理項(xiàng)目開始啟動,1#、2#燒結(jié)機(jī)關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目已建成投運(yùn)。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的工作進(jìn)展順利。
    二是cod減排工作進(jìn)展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團(tuán)鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項(xiàng)目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進(jìn)展順利。
    三是限期治理項(xiàng)目完成良好。省政府下達(dá)的3家限期治理項(xiàng)目進(jìn)展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項(xiàng)目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項(xiàng)目已于11月初全部完工并投入試運(yùn)行,攀枝花鋼企白馬球團(tuán)有限公司球團(tuán)煙氣脫硫項(xiàng)目已選定方案,已動工建設(shè)。市政府下達(dá)的8個(gè)限期治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。攀枝花鋼企球團(tuán)廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚(yáng)塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項(xiàng)目已通過驗(yàn)收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個(gè)項(xiàng)目已完成待驗(yàn)收。
    三、強(qiáng)化效能,主動服務(wù),投資拉動戰(zhàn)略順利推進(jìn)
    根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)。全年共完成市級審批建設(shè)項(xiàng)目107個(gè),總投資39.41億元,環(huán)境影響評價(jià)制度執(zhí)行率100%。共計(jì)完成環(huán)??⒐を?yàn)收項(xiàng)目30個(gè),“三同時(shí)”制度執(zhí)行率100%。其中20xx年全市57個(gè)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成環(huán)評審批項(xiàng)目42個(gè),環(huán)評文件正在編制的項(xiàng)目9個(gè),未實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)。辦結(jié)行政效能審批項(xiàng)目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項(xiàng)辦理的同時(shí),積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)工作,著力完善提高行政效能的體制機(jī)制。
    一是強(qiáng)化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價(jià)專業(yè)性強(qiáng)、耗時(shí)較長,可能影響項(xiàng)目落地快上的問題,開通了項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對常規(guī)項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時(shí)限縮短20-50個(gè)工作日,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé),縮短了審批時(shí)間,加快了項(xiàng)目進(jìn)度。二是完善了項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。制定項(xiàng)目審批服務(wù)三級會議決策制度,促進(jìn)項(xiàng)目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力的服務(wù)。三是實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動內(nèi)需重點(diǎn)投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度,密切跟蹤進(jìn)度,及時(shí)解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)項(xiàng)目審批。為加快項(xiàng)目審批,促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地建設(shè),我局積極主動向省環(huán)保局匯報(bào)、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的市級審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目環(huán)保審批,保障了項(xiàng)目及早合法建設(shè),積極推動了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施。
    四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強(qiáng)
    以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動為契機(jī),以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個(gè)方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護(hù)、限期治理項(xiàng)目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管六大專項(xiàng)行動。20xx年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費(fèi)5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達(dá)了25份《限期整改決定書》,并督促落實(shí)。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達(dá)《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點(diǎn)案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強(qiáng)化制度建設(shè),積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費(fèi)稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報(bào)辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
    五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進(jìn)
    一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制。《攀枝花生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會議和市人大會審議,確定了在20xx年基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進(jìn)。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過環(huán)保驗(yàn)收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實(shí)施了5個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個(gè)已獲省級命名,其余3個(gè)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料已報(bào)省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗(yàn)收)、17個(gè)文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
    六、認(rèn)識到位,行動迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著
    我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測專項(xiàng)指揮部牽頭單位,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”目標(biāo),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動環(huán)保工作的平臺和載體,抓住機(jī)遇、迅速行動,及時(shí)制定工作方案,緊緊圍繞“落實(shí)一個(gè)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保、實(shí)施三項(xiàng)整治、開展六項(xiàng)行動”的工作重點(diǎn),推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展,促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到88.2%。一是強(qiáng)化了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建米易、鹽邊兩個(gè)污水處理廠現(xiàn)已投入試運(yùn)行,全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設(shè)按期建成投入使用。二是加強(qiáng)了城市飲用水源保護(hù)。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點(diǎn)實(shí)際情況,及時(shí)編制完成了新《城市飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案》,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了城市飲用水源一級保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,確保了飲用水安全。三是加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理。完成了20xx年度危險(xiǎn)廢物登記及20xx年危險(xiǎn)廢物申報(bào)工作。全市危險(xiǎn)廢物登記企事業(yè)單位共計(jì)121家,涉及17類行業(yè),共登記危險(xiǎn)廢物18種,通過加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)了全市危險(xiǎn)廢物零排放。攀西危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)評審批工作全部完成,即將轉(zhuǎn)入項(xiàng)目建設(shè)階段。四是加強(qiáng)了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過全面排查,摸清了我市核與輻射設(shè)施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術(shù)應(yīng)用單位,全部核發(fā)了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機(jī)制、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項(xiàng)措施,全面加強(qiáng)了核與輻射安全監(jiān)督管理,確保了我市核安全。五是認(rèn)真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報(bào)告》,攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進(jìn)了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通過省級環(huán)保模范城市的考核驗(yàn)收;米易縣順利通過了省級環(huán)保模范縣的考核驗(yàn)收;鹽邊縣通過了省級環(huán)保模范縣的技術(shù)核查,率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。
    七、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理,長效機(jī)制建設(shè)有新進(jìn)展
    根據(jù)當(dāng)前環(huán)保管理的新形勢、新要求和新任務(wù),我局確定20xx年為“環(huán)保制度建設(shè)年”,強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè),不斷推進(jìn)了管理科學(xué)化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴(yán)、遇事簡便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責(zé)任考評制度。二是積極探索環(huán)保社會參與機(jī)制。制定并落實(shí)了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎舉報(bào)制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護(hù)和污染治理的主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制和企業(yè)環(huán)境信用等級評價(jià)制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機(jī)制?!罢鲗?dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。
    八、外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),環(huán)保宣傳教育成效明顯
    全年共計(jì)開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)班,培訓(xùn)1200余人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識、法律意識和責(zé)任意識,為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強(qiáng)企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎(chǔ)。開展了7期執(zhí)法專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次,提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作,全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進(jìn)單位稱號,10家綠色學(xué)校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、20xx環(huán)保世紀(jì)行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評選、環(huán)保家庭評選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動。與此同時(shí),在《中國環(huán)境報(bào)》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《四川科技報(bào)》、《四川法制日報(bào)》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條),加大了環(huán)保工作的對外宣傳,提升了我市的對外形象。
    九、主題鮮明,特色突出,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效明顯
    按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結(jié)合實(shí)際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點(diǎn),以解決突出環(huán)境問題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點(diǎn),積極開展了“做推動科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實(shí)踐活動,全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
    20xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)等工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
    十、20xx年工作思路
    20xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點(diǎn)工作;按照“突出四個(gè)重點(diǎn)、夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化四個(gè)監(jiān)管、統(tǒng)籌四個(gè)保障、提升四個(gè)能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實(shí)效、社會化監(jiān)督上求進(jìn)展的總體目標(biāo);進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理、強(qiáng)力推進(jìn)主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),立足當(dāng)前、謀劃未來、科學(xué)編制環(huán)保“”規(guī)劃,提高建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)能力,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實(shí)環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動環(huán)保“三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇二十二
    面對環(huán)保新形勢、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路,進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅(jiān)定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進(jìn)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步提升和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識和環(huán)保知識,進(jìn)一步增強(qiáng)“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
    二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強(qiáng)化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認(rèn)識問題,為各項(xiàng)工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
    三是狠抓干部人事工作,夯實(shí)干伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機(jī)制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達(dá)到了“用好一個(gè)人、調(diào)動一批人”的效果,推進(jìn)了全局工作。
    四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實(shí)黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開展“堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識,突出抓好“五個(gè)意識”專題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實(shí)《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀(jì)律意識、效能意識、自律意識,進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進(jìn)一步提升。
    五是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),調(diào)動機(jī)關(guān)干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個(gè)個(gè)爭先的良好風(fēng)氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
    六是狠抓制度建設(shè),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項(xiàng)制度和措施,推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報(bào)辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進(jìn)了長效機(jī)制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進(jìn)了工作有序開展。
    七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點(diǎn)工作、重大問題集體研究,堅(jiān)持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對重點(diǎn)工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇二十三
    同志們:
    我們這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省行行長會議和省行信貸管理工作會議精神,認(rèn)真回顧并總結(jié)年信貸管理專業(yè)工作,探索與研究新形勢下改進(jìn)和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法,安排和部署年信貸管理工作任務(wù)。
    一、20xx年信貸管理工作回顧
    ——落實(shí)管理目標(biāo),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場退出和信貸管理非量化工作目標(biāo)列為全年工作重點(diǎn),努力協(xié)調(diào)行內(nèi)相關(guān)部門,組織分解下達(dá)工作任務(wù),采取措施,鎖定目標(biāo)。一是按總行新增貸款老口徑考核,我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線百分點(diǎn),其余各年度均控制在總行風(fēng)險(xiǎn)控制線內(nèi);二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級以下客戶貸款狀況,深入研究當(dāng)年經(jīng)工作可落實(shí)完成任務(wù)的工作目標(biāo),系統(tǒng)鎖定,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)可控。全年實(shí)現(xiàn)借新還舊壓縮萬元,完成全年壓縮計(jì)劃的%,實(shí)現(xiàn)收回再貸壓縮萬元,完成全年壓縮任務(wù)的%;三是采取可行措施,加強(qiáng)信貸市場退出工作力度。聯(lián)合市分行有關(guān)部門,圍繞市場退出目標(biāo),研究制定市場退出管理辦法,通過核銷與嚴(yán)格信貸審批和管理,力促市場退出工作進(jìn)度,全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)退出萬元,完成全年退出計(jì)劃的%。其中通過核銷退出萬元,現(xiàn)金清收萬元。
    ——服務(wù)信貸營銷,規(guī)范審批管理。深入理解總、省行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)策略,以信貸準(zhǔn)入政策為導(dǎo)向,用發(fā)展的觀點(diǎn)及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務(wù)的難點(diǎn)問題。在外有市場內(nèi)有壓力的情況下,保持清醒頭腦,正確處理好開拓優(yōu)質(zhì)市場與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。認(rèn)真篩選公司業(yè)務(wù)營銷方案,樹立管理為營銷服務(wù)的觀點(diǎn),合理協(xié)調(diào)信貸資源配置,全方位、多渠道積極支持具有壟斷優(yōu)勢、效益化行業(yè)的信貸投入,嚴(yán)格鋼鐵、水泥等行業(yè)的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業(yè)及餐飲行業(yè)的信貸總量和同業(yè)占比。
    建立健全信貸業(yè)務(wù)審查審批制度,嚴(yán)把貸款審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行上級行授權(quán)制度,規(guī)范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度,明確了相關(guān)崗位責(zé)任和審查要點(diǎn),通過停止、延緩貸款審批的方式,有效保證了信貸審批質(zhì)量,規(guī)避了部分信貸風(fēng)險(xiǎn)。對優(yōu)質(zhì)客戶和為降低風(fēng)險(xiǎn)辦理的存量業(yè)務(wù),實(shí)行授信、審批業(yè)務(wù)“同報(bào)同審、分級決策”的工作制度,提高了服務(wù)效率。通過調(diào)整部分信貸審查委員會工作規(guī)則,及時(shí)發(fā)現(xiàn)會簽管理方面的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)了信貸審查委員會工作管理,明確了工作責(zé)任。
    ——嚴(yán)格授信標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量防范風(fēng)險(xiǎn)。在集中統(tǒng)一授信期間,全面保證授信質(zhì)量的同時(shí),實(shí)現(xiàn)服務(wù)營銷與嚴(yán)格管理齊頭并舉。一是兼顧全局,正確處理服務(wù)營銷與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。兼顧我行目前已開辦的多業(yè)務(wù)品種,準(zhǔn)確分析期間我行對優(yōu)質(zhì)客戶可拓展的融資可能,統(tǒng)籌考慮國際貿(mào)易融資、項(xiàng)目貸款、流動資金貸款、中間業(yè)務(wù)對授信的需求,防止出現(xiàn)由于授信不足貽誤商機(jī)問題的發(fā)生;二是改變授信管理辦法,實(shí)行分級管理。對法人客戶授信實(shí)行按信用級別管理,全面推行按客戶信用級別實(shí)行流動資金總量授信分級管理的規(guī)定,切實(shí)做好集團(tuán)、關(guān)聯(lián)客戶授信工作對跨二級分行以上客戶的授信要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)出,改變授信審批流程,實(shí)現(xiàn)授信工作管理系統(tǒng)流程計(jì)算機(jī)化。做好協(xié)調(diào)與銜接,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)、提高質(zhì)量的同時(shí),搞好為營銷服務(wù)工作。
    ——嚴(yán)格五級分類,保證重定質(zhì)量。加強(qiáng)支行專人管理,組織必要的劃分標(biāo)準(zhǔn)及上機(jī)操作流程再培訓(xùn),明確時(shí)間及職責(zé)分工,合理調(diào)配工作任務(wù),認(rèn)真貫徹“定量為主、定性為輔;機(jī)評為主、人為判斷為輔”的原則,廣泛收集客戶資料,做到資料齊全、依據(jù)充分。從多個(gè)層面組織了貸款五級分類摸底調(diào)查,對近戶申請調(diào)整種類的企業(yè)分別寫出情況報(bào)告,并專題向省行進(jìn)行了匯報(bào),為調(diào)整信貸質(zhì)量結(jié)構(gòu)提供了詳實(shí)情況和信息支持。
    ——加強(qiáng)貸后管理,防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。為推動全行貸后管理工作,對年下半年辦理的信貸業(yè)務(wù),年發(fā)生不良貸款總計(jì)余筆近億元的貸款進(jìn)行集中檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸基礎(chǔ)資料欠缺,貸前調(diào)查粗放,貸后管理不到位檔案管理欠規(guī)范等問題,逐項(xiàng)、逐條落實(shí)了整改責(zé)任人和整改措施,以確保實(shí)施,且整改到位。全年通過開展“信貸依法專項(xiàng)整治”活動,促進(jìn)全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問題余件。
    ——加強(qiáng)系統(tǒng)管理,提高綜合效率。今年總行信貸管理系統(tǒng)全面投產(chǎn),市行狠抓全體信貸人員培訓(xùn)。為提高移行質(zhì)量,先后兩次組織信貸綜合管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)勾兌,投產(chǎn)中組織測通線路,安排模擬測試,協(xié)調(diào)部門工作;投產(chǎn)后隨時(shí)檢測系統(tǒng)運(yùn)行狀況,及時(shí)反饋和解決系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定因素和技術(shù)難題。為開發(fā)利用管理系統(tǒng)查詢功能作用,啟用并補(bǔ)錄信貸業(yè)務(wù)功能,保證全行運(yùn)行順利和系統(tǒng)監(jiān)測作用的發(fā)揮。加強(qiáng)系統(tǒng)對人行數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量,杜絕數(shù)據(jù)遲報(bào)、漏報(bào)問題的發(fā)生。建立了審貸查詢貸款卡和上報(bào)數(shù)據(jù)勾兌兩項(xiàng)制度建設(shè),提高了人行數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量,在審貸工作中,準(zhǔn)確運(yùn)用人行回饋數(shù)據(jù),通過查驗(yàn)客戶資信狀況,建立了防范風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障。
    ——加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,提高隊(duì)伍素質(zhì)
    根據(jù)各期間工作總體要求,認(rèn)真開展整章建制工作,通過與自身特點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合,逐步出臺較為個(gè)性化的相關(guān)制度。先后制定出《客戶經(jīng)理崗位責(zé)任制》、《分行加強(qiáng)公司信貸業(yè)務(wù)審查、審批管理的實(shí)施意見》、《分行信貸審批中心工作規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)法人客戶信貸檔案管理的補(bǔ)充規(guī)定》以及《分行嚴(yán)密抵押物管理的有關(guān)規(guī)定》等,為我行信貸工作的進(jìn)一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。
    進(jìn)行了大量的信貸調(diào)查研究工作。全年市行組織開展了項(xiàng)信貸專題調(diào)查工作,各支行積極配合,認(rèn)真組織落實(shí),及時(shí)上報(bào)調(diào)查報(bào)告,為行領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
    開展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求,積極推進(jìn)信貸檔案集中管理工作。目前,已基本完成了信貸檔案集中到二級分行管理。
    抓好信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織全行名法人客戶經(jīng)理參加的《年法人客戶經(jīng)理培訓(xùn)班》,組織編寫以新業(yè)務(wù)、新技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教材,聘請行內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行授課,通過一周的時(shí)間,對參加系統(tǒng)培訓(xùn)人員講解了市場營銷、客戶評價(jià)、綜合授信、貸前貸后管理、國際貿(mào)易融資、等法人客戶經(jīng)理必備知識。組織閉卷考試,實(shí)施合格上崗,達(dá)到了培訓(xùn)工作目的;同時(shí)針對各工作期間的需要,相繼組織開展了“年授信業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”、組織信貸人員學(xué)習(xí)“信貸管理手冊”、總行“信貸管理業(yè)務(wù)講座”多項(xiàng)業(yè)務(wù)知識,并根據(jù)市分行黨委的要求,制定并落實(shí)了對全行公司業(yè)務(wù)法人客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)測試工作要求,由此有力地推動了信貸人員學(xué)知識、比干勁氛圍的形成。
    年是信貸管理專業(yè)工作取得明顯成效的一年。面對復(fù)雜的形勢和前所未有的壓力,工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工,憑著堅(jiān)定的信念和對工行事業(yè)的執(zhí)著追求,知難而進(jìn),奮力拼搏,為全行的經(jīng)營扭虧做出了積極的貢獻(xiàn),在此,我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
    二、認(rèn)清形勢、正視現(xiàn)實(shí),明確工作目標(biāo)及工作任務(wù)
    剛剛結(jié)束的全國銀行證券保險(xiǎn)工作會議更加深入地分析了當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)金融形勢,對加強(qiáng)金融調(diào)控、推進(jìn)金融改革和完善金融監(jiān)管做出了全面部署。全行上下要提高認(rèn)識,把思想和行動完全統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)、金融形勢的分析判斷和對金融工作的決策部署上來。
    (一)認(rèn)清形勢
    當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)重要的關(guān)口。世界經(jīng)濟(jì)逐步回升和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,有利于我國繼續(xù)擴(kuò)大出口,為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級帶來新的機(jī)遇。同時(shí),也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)不合理、投資規(guī)模過大、貨幣投放偏多、部分行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)較為嚴(yán)重等新問題。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,今年的金融政策是:既要加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,又要適度控制貨幣信貸規(guī)模,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),防止通貨膨脹和金融風(fēng)險(xiǎn),抑制過度投資。金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管的加強(qiáng),將給我行的改革發(fā)展帶來新的機(jī)遇,也使全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營與信貸管理面臨新的考驗(yàn),同時(shí)也對我們妥善處理支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范金融風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),強(qiáng)化信貸管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)及要求。全行上下要充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢這些新的變化,高度重視面臨的困難和問題,努力推進(jìn)全行的改革發(fā)展。
    (二)正視現(xiàn)實(shí)
    要認(rèn)真貫省行行長會議精神,將省行信貸管理工作會議提出的若干措施落到實(shí)處,我們就必須要結(jié)合的實(shí)際,一是要結(jié)合信貸資產(chǎn)狀況的實(shí)際、二是要結(jié)合目前我行信貸管理現(xiàn)狀的實(shí)際。
    l、我行信貸資產(chǎn)的特點(diǎn)
    目前我行的信貸資產(chǎn)狀況體現(xiàn)以下特點(diǎn):
    (1)信貸資產(chǎn)質(zhì)量差,隱性風(fēng)險(xiǎn)大。截至年l2月末,全行法人客戶人民幣貸款五級分類不良余額萬元,不良率為%,我行不良貸款不僅余額大、占比高,而且尚有部分貸款風(fēng)險(xiǎn)沒有充分顯現(xiàn),存量中的正常貸款有相當(dāng)部分是通過辦理“借新還舊”來維持的。另據(jù)調(diào)查,年以來的新增貸款準(zhǔn)事實(shí)不良也大大高于帳面。
    (2)信貸資產(chǎn)收益低。年我行本外幣貸款應(yīng)計(jì)利息
    萬元,但實(shí)收利息只有萬元,收息率只有%,說明我行目前的信貸資產(chǎn)收益水平仍然較低。
    (3)低信用等級客戶貸款占比大。年末,我行級(含待處理未評級)及以下客戶貸款余額有萬元,占我行全部法人客戶貸款總額的%。
    2、我行目前管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題
    由于多年來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想與管理模式的束縛,觀念守舊,信息匱乏,市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄,在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,對國有企業(yè)“一如既往”地支持和對傳統(tǒng)行業(yè)的過度投入,使我行背上了沉重的歷史包袱,經(jīng)營上一度陷入了困境,管理上暴露出諸多弊端。一年來,我們做了大量艱苦的整改工作,信貸管理上發(fā)生了一些可喜的變化:
    并處置不良資產(chǎn),資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn);信貸業(yè)務(wù)采取了有進(jìn)有退的策略,貸款總量上得到了有效控制;落實(shí)了“授權(quán)、明責(zé)、嚴(yán)管”的管理思路,強(qiáng)化了管理手段,全方位加強(qiáng)了信貸管理,信貸管理水平正在逐步提高;強(qiáng)調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營,從嚴(yán)治行,嚴(yán)肅查處了違規(guī)經(jīng)營問題、遏制了違規(guī)經(jīng)營勢頭,使我行信貸經(jīng)營逐漸步入健康運(yùn)行軌道。盡管這樣,我們還必須認(rèn)識到,我們目前在管理觀念與管理進(jìn)程上與總省行的管理要求相比還要滯后,管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補(bǔ)上歷史的課”,“兩步并作一步走”,更要潛下心來,認(rèn)真研究并解決我行信貸管理中存在的問題:
    一是經(jīng)營上存在短期行為,信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)仍在加大。個(gè)別行在經(jīng)營中沒有擺正眼前利益與長遠(yuǎn)利益、經(jīng)營效益與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系,只注重短期利益,缺乏長期的風(fēng)險(xiǎn)意識。對一些應(yīng)退出、尚能退出的客戶,只因還能收息,就給與信貸支持,甚至變相放貸收息,給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患。
    二是制度辦法不落實(shí),重貸輕管,管理松弛。一些行在業(yè)務(wù)經(jīng)營中,重營銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實(shí),貸后管理不到位,基礎(chǔ)管理仍顯薄弱。有的行貸款發(fā)放后、不能按規(guī)定間隔期進(jìn)行檢查,即便檢查也缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施,使檢查流于形式,導(dǎo)致貸后管理失控。
    三是信貸制度意識淡薄,違規(guī)經(jīng)營還時(shí)有發(fā)生。一些支行自行其是,置政令于不顧,甚至違規(guī)辦理信貸業(yè)務(wù)。個(gè)別支行內(nèi)部管理混亂,有章不循,違反業(yè)務(wù)操作規(guī)程,還有的行對營銷優(yōu)質(zhì)客戶與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系擺放不當(dāng),造成一系列性質(zhì)嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營問題。
    四是信貸基礎(chǔ)管理工作薄弱,貸款隱性風(fēng)險(xiǎn)加大。貸前調(diào)查是信貸管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是貸款進(jìn)入操作程序的第一關(guān)口,而目前全行信貸員的大部分貸前調(diào)查報(bào)告質(zhì)量較差,內(nèi)容空洞,缺乏風(fēng)險(xiǎn)分析、使審查人很難據(jù)此作出貸款風(fēng)險(xiǎn)度的判斷?,F(xiàn)存信貸檔案資料不全,貸款手續(xù)不規(guī)范。個(gè)別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據(jù))等填寫上均不規(guī)范,為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。
    五是信貸人員數(shù)量少,素質(zhì)有待提高,激勵(lì)機(jī)制尚不完善。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模很不相稱。數(shù)量嚴(yán)重不足,素質(zhì)較低,不能適應(yīng)當(dāng)前信貸業(yè)務(wù)迅速發(fā)展和經(jīng)營管理創(chuàng)新的要求,直接影響了信貸工作的質(zhì)量和效率。另一方面,近年來省市行在貸款管理上越來越細(xì)化,考核體系嚴(yán)格,處罰措施嚴(yán)厲,但缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,在一定程度上影響了信貸人員的積極性,信貸隊(duì)伍人員流失觀象較為嚴(yán)重,這種狀況令人堪憂,亟待解決。
    (三)明確指導(dǎo)思想工作目標(biāo)及工作任務(wù)
    年全行信貸管理工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)市行分行行長會議精神和省行專業(yè)會議的工作部署,以提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為核心,以完善信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制手段為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變信貸管理理念為根本,進(jìn)一步落實(shí)和完善信貸政策制度,加強(qiáng)授信的風(fēng)險(xiǎn)控制作用,推進(jìn)審貸體制改革,整治貸后管理,切實(shí)保障新增貸款質(zhì)量,努力抑制存量貸款劣變,建立制度完善、操作規(guī)范、流程清晰,責(zé)任明確,管理到位的信貸管理新機(jī)制,全面提升信貸管理水平。按照這一要求,年信貸管理專業(yè)的主要工作目標(biāo)是:
    1、新增貸款質(zhì)量控制目標(biāo)
    包括以下三個(gè)指標(biāo),分別是:
    (1)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內(nèi)。
    (2)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內(nèi)。
    (3)年當(dāng)年新增貸款不良率,當(dāng)年新發(fā)放貸款實(shí)行按筆控制,力爭使當(dāng)年新增貸款不良率控制在0。
    前兩個(gè)指標(biāo)的考核口徑是截至報(bào)告期年、年(含)以來新增貸款產(chǎn)生的不良貸款余額(五級分類口徑)與截至報(bào)告期年、年(含)以來新增貸款余額之比。
    2、存量貸款質(zhì)量控制目標(biāo)
    (1)存量貸款級(含末評級,下同)及以上客戶貸款不良控制計(jì)劃(五級分類口徑,下同),全行不良額要控制在億元以內(nèi),不良率控制在%以內(nèi),各行要控制在市行下達(dá)的控制額度內(nèi)。
    (2)存量貸款級客戶貸款不良控制計(jì)劃,全行不良額要控制在億元以內(nèi),不良率控制在%以內(nèi),各行要控制在市行下達(dá)的控制額度內(nèi)。
    (3)存量貸款級(含待處理末評級)及以下客戶貸款不良控制計(jì)劃,全年不良額要控制在億元以內(nèi),各行要控制在市行下達(dá)的計(jì)劃額度內(nèi)。
    3、信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)
    (1)存量貸款中級及以下(含待處理末評級)客戶貸款移位計(jì)劃,全行要完成不少于億元,各行要完成市行下達(dá)的計(jì)劃。
    (2)年(含)以來新增貸款中級及以下(含待處理未評級)客戶貸款移位計(jì)劃,各行移位比例不低于%。
    4、信貸基礎(chǔ)管理工作目標(biāo)
    (1)信貸檔案全部集中到二級分行管理,法人客戶信貸檔案能及時(shí)整理、審核、移交并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化入庫管理。
    (2)系統(tǒng)要按省、市行的規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,并保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。
    (3)各項(xiàng)貸后管理制度能得到及時(shí)、有效貫徹執(zhí)行。
    (四)實(shí)行公司客戶貸款的全口徑管理,大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),全面嚴(yán)控信貸資產(chǎn)質(zhì)量
    按照總、省今年的工作部署,解決不良信貸資產(chǎn)問題已經(jīng)成為我行改革發(fā)展的關(guān)鍵所在,我行不良信貸資產(chǎn)占比高,存量貸款劣變嚴(yán)重,因此全面整治不良信貸資產(chǎn)釋放源,實(shí)行對公司客戶貸款全口徑管理勢在必行。
    首先對公司客戶存量貸款實(shí)行全口徑管理,力爭用年時(shí)間徹底解決存量貸款問題。從今年起,省行將把未納入年(含)以來新增貸款管理范圍的公司客戶貸款(包括流動資金貸款和項(xiàng)目貸款,不含房地產(chǎn)貸款,下同),全部納入年及以前存量貸款管理,市行將確定各行初定基數(shù),下達(dá)各行全年存量貸款不良控制計(jì)劃和移位退出計(jì)劃,并作為全行一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)進(jìn)行管理,以加大存量貸款壓縮退出力度,力爭年內(nèi)將存量貸款全部壓縮退出,徹底解決存量貸款問題。
    其次繼續(xù)強(qiáng)化新增貸款質(zhì)量控制,努力做好新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整。對年(含)以來新增貸款質(zhì)量進(jìn)行分段考核管理,即重點(diǎn)做好年(含)以來新增貸款質(zhì)量、年(含)以來新增貸款質(zhì)量和當(dāng)年新增貸款質(zhì)量的管理和監(jiān)控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線,各行不能突破。特別是對年、年度發(fā)生的新增不良貸款,要落實(shí)責(zé)任人,逐戶制定清收方案,年內(nèi)要壓縮%。同時(shí)要加強(qiáng)對新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,市行己對年(含)以來新增貸款中級(含)以下客戶貸款下達(dá)移位計(jì)劃,年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)外,對其他(含)以下客戶貸款也要及時(shí)壓縮退出。
    第三切實(shí)規(guī)范重組貸款管理,審慎處理不良貸款的重新
    認(rèn)定。年(含)以來新增貸款和及以上客戶的存量貸款,因企業(yè)兼并、劃轉(zhuǎn)等原因進(jìn)行債務(wù)重組或?yàn)楸HY產(chǎn)重簽借款合同造成貸款延續(xù)的,仍按新增貸款進(jìn)行管理。對其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款,如因發(fā)生債務(wù)重組或資產(chǎn)保全需進(jìn)行貸款劃轉(zhuǎn)的。劃轉(zhuǎn)后的貸款仍可繼續(xù)維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。
    (五)整合信貸管理架構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理工作,強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)控制能力
    為全面提升信貸管理水平,今年將進(jìn)一步完善全行信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系和組織架構(gòu)。在行業(yè)政策、授權(quán)授信、審查審批、監(jiān)測檢查等方面實(shí)現(xiàn)集中管理,提高全行信貸風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
    1、加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)。優(yōu)化信貸資源配置。
    (1)大力加強(qiáng)行業(yè)信貸政策指導(dǎo)。
    ——要繼續(xù)加大對電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信貸投放,重點(diǎn)支持其中具有出較優(yōu)勢的客戶和項(xiàng)目。適度增加對醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化傳媒等新興市場的貸款投放,重點(diǎn)支持其中資產(chǎn)負(fù)債率低、現(xiàn)金流量大、市場占有率高的信貸客戶。 ——要嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁、水泥等低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、投資過度行業(yè)的貸款。最近國家有關(guān)部門將對年以來新建、擴(kuò)建(改建)的鋼鐵項(xiàng)目,年以來新建的水泥項(xiàng)目,以及年月以來新建的電解鋁項(xiàng)目進(jìn)行清理,對其中部分客戶的退出計(jì)劃,要抓緊落實(shí),堅(jiān)決退出。 ——要適度控制城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(以下簡稱城建項(xiàng)目)貸款和開發(fā)區(qū)貸款,將支持重點(diǎn)集中在大中城市、項(xiàng)目收費(fèi)足以還本付息、借款人不依賴財(cái)政補(bǔ)貼還貸的城建項(xiàng)目,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、開發(fā)程度高的國家級開發(fā)區(qū)上;嚴(yán)格控制全部或主要依賴于財(cái)政補(bǔ)貼還款的城建項(xiàng)目貸款和省級及以下開發(fā)區(qū)貸款,不得發(fā)放用于城市公共廣場、市民中心、公共綠地建設(shè)和無具體項(xiàng)目指向的城建項(xiàng)目貸款和開發(fā)區(qū)貸款,嚴(yán)禁發(fā)放流動資金貸款用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)區(qū)建設(shè)。
    ——要繼續(xù)做好農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售、住宿餐飲娛樂、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業(yè)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作,加快從規(guī)模相對較小,資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯,抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱的客戶中退出。
    (2)進(jìn)一步細(xì)化和明確客戶信貸政策。今年全行要進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量和貸款占比,力爭年末級(含)以上客戶和未評級客戶貸款占比較年初提高個(gè)百分點(diǎn)以上。為此,一是要加強(qiáng)對民營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、投資型企業(yè)的統(tǒng)一投信、擔(dān)保審查和信貸集中管理,防止關(guān)聯(lián)企業(yè)的互保和交叉擔(dān)保,防止企業(yè)多頭開戶、多頭貸款和過度融資;嚴(yán)格控制對規(guī)模擴(kuò)張較快、經(jīng)營運(yùn)作不規(guī)范、財(cái)務(wù)信息不透明、關(guān)聯(lián)交易復(fù)雜的民營企業(yè)的信貸投放,對民營企業(yè)發(fā)放收購、兼并項(xiàng)目貸款,其資本金比例不得低于50%;嚴(yán)格控制對一般投資型公司新增融資。二是要規(guī)范末評級客戶的管理。要按照總行《關(guān)于未評級客戶信貸掌握的意見》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦理,對違反規(guī)定的,要嚴(yán)肅處理。對工作措施不落實(shí)、管理混亂的分行要停辦末評級客戶信貸業(yè)務(wù)。三是要加大優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的貸款投放,同時(shí)要繼續(xù)嚴(yán)格限制對股東實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)含量低、缺乏長期競爭能力的外資企業(yè)以及潛在風(fēng)險(xiǎn)較大外資企業(yè)的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業(yè)的小企業(yè)信貸政策體系。積極探索中小企業(yè)信貸市場,加強(qiáng)對中小企業(yè)的管理、明確我市中小企業(yè)的優(yōu)勢和特點(diǎn),爭取省行對我市中小企業(yè)的信貸政策支持。五是要加強(qiáng)上市公司客戶的信貸管理。對上市公司提供的擔(dān)保以及控股股東及其他關(guān)聯(lián)方清償占用資金對我行融資的影響等方面的問題要嚴(yán)格按《關(guān)于加強(qiáng)上市公司客戶信貸管理的通知》要求,認(rèn)真分析和審查。
    (3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度。一是按照省行近期將下發(fā)信貸資產(chǎn)質(zhì)量分類管理操作細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)貸款分類管理工作。二是要對國債質(zhì)押、單位定期存單質(zhì)押、黃金質(zhì)押、外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款和外方股東擔(dān)保項(xiàng)下貸款等擔(dān)保類貸款管理辦法進(jìn)行整合,修訂低風(fēng)險(xiǎn)信貸業(yè)務(wù)掌握意見,進(jìn)一步完善貸款擔(dān)保管理制度。三是要整合修訂現(xiàn)行的貸后管理辦法,根據(jù)各類客戶風(fēng)險(xiǎn)特征的不同,分別規(guī)定不同的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)、貸后檢查間隔期和檢查內(nèi)容、貸后分析要求。
    2、加強(qiáng)授信管理,風(fēng)險(xiǎn)控制前移。
    完善授信管理,充分發(fā)揮授信的風(fēng)險(xiǎn)控制作用。年要強(qiáng)化授信管理,實(shí)現(xiàn)從貸時(shí)單筆風(fēng)險(xiǎn)控制向貸前客戶風(fēng)險(xiǎn)控制的轉(zhuǎn)變是今后授信工作改革的重點(diǎn)。一是進(jìn)一步明確授信審批與具體融資業(yè)務(wù)審批的關(guān)系。二是嚴(yán)格授信管理。各支行申報(bào)上級審批的各項(xiàng)融資業(yè)務(wù),必須要先有授信額度,沒有核定授信額度的業(yè)務(wù)申請不予以受理。授信額度一旦核定,不得隨意調(diào)增,確需增加授信的(項(xiàng)目授信除外),授信審批權(quán)要上收一級,從嚴(yán)控制審批。三是嚴(yán)格控制客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例。要嚴(yán)格按照客戶的實(shí)際償債能力和資信情況,確定風(fēng)險(xiǎn)敞口比例(非擔(dān)保的融資比例),其中從級客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例可以達(dá)到%;級客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過%;級客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過%;級客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過%。四是加強(qiáng)對關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)授信管理。重點(diǎn)做好對通過投資關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)和通過高層管理人員關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)的集團(tuán)關(guān)聯(lián)客戶的統(tǒng)一授信管理,切實(shí)防范和控制關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)信貸風(fēng)險(xiǎn)。五是適當(dāng)簡化授信程序,減少授信審查工作量,保證市行及各支行能集中精力做好增加類和維持類客戶的授信工作。
    3、嚴(yán)格信貸審查審批,努力提高信貸審批質(zhì)量和效率
    (1)按省行專業(yè)部署,信貸審查、審批工作今年將有較大改變。總行正探索建立專職審貸體系,即:專職信貸審批官、雙簽制和專職審貸委員制。同時(shí),完善信貸集體審議機(jī)制,通過嚴(yán)格考核和資格認(rèn)定,擇優(yōu)選拔一批精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的信貸專業(yè)人員,專職從事信貸業(yè)務(wù)審議,實(shí)現(xiàn)審貸委員專職化和貸審會議日?;袑?shí)提高信貸審議質(zhì)量和效率。
    (2)嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),切實(shí)防范政策性風(fēng)險(xiǎn)。一是嚴(yán)格借款主體的合規(guī)性審查。對不符合《貸款通則》有關(guān)規(guī)定的借款人,特別是對公安、法院、政府機(jī)關(guān)等部門,無論是否持有貸款證(卡),一律不得發(fā)放貸款,已經(jīng)發(fā)放的要限期收回。二是規(guī)范企業(yè)重組貸款管理。除國家另有規(guī)定外,嚴(yán)禁向企業(yè)發(fā)放用于股權(quán)投資、股權(quán)收購和建設(shè)項(xiàng)目資本金的貸款,也不得發(fā)放流動資金貸款或項(xiàng)目臨時(shí)周轉(zhuǎn)貸款用于墊付建設(shè)項(xiàng)目資本金。三是加強(qiáng)對簽發(fā)、貼現(xiàn)銀行承兌匯票的真實(shí)貿(mào)易背景和兌付資金來源的審查,對辦理或滾動簽發(fā)無真實(shí)貿(mào)易背景銀行承兌匯票的,要嚴(yán)肅查處。四是抓緊時(shí)間落實(shí)國有劃拔土地使用權(quán)抵押擔(dān)保問題,最近最高法院發(fā)布了新的司法解釋,明確今后國有劃撥土地使用權(quán)辦理抵押,如經(jīng)過有審批權(quán)限的土地行政管理部門依法辦理抵押登記,法院不以國有劃撥土地使用權(quán)抵押登記未經(jīng)批準(zhǔn)而認(rèn)定無效。
    (3)規(guī)范信貸審查審批,切實(shí)防范信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。一是實(shí)行審批信貸業(yè)務(wù)前提條件落實(shí)情況的核準(zhǔn)制度。凡上級行審批信貸業(yè)務(wù)時(shí)確定了前提條件的,支行在辦理業(yè)務(wù)前必須以行發(fā)文將前提條件落實(shí)情況上報(bào)市行審核,經(jīng)核準(zhǔn)同意后方可辦理相應(yīng)信貸業(yè)務(wù),前提條件不落實(shí)或未全部落實(shí)的,不得辦理業(yè)務(wù)。對因同業(yè)競爭等原因確需變更前提條件的,支行要以行發(fā)文說明不能落實(shí)的真實(shí)原因,申請上級行變更前提條件未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自變更或調(diào)整前提條件。二是加強(qiáng)股東背景審查。對股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點(diǎn)、出資來源模糊的客戶,一律不得發(fā)放貸款。三是規(guī)范信用貸款的審查和管理。對以存款賬戶質(zhì)押、以移動通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門票等各種經(jīng)營性收費(fèi)收入質(zhì)押、以地方政府(含財(cái)政部門)提供擔(dān)?;虺鼍哌€款承諾等無明確法律依據(jù)的方式作為保障措施的貸款以及由關(guān)聯(lián)企業(yè)提供保證擔(dān)保的貸款,均須納入信用貸款管理,按信用貸款進(jìn)行審查、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核。四是嚴(yán)格貸款展期管理。對信用等級在級(含)以下的客戶原則上不得辦理展期,對已辦理借新還舊或收回再貸的流動資金貸款和已重定期限的項(xiàng)目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過半年的,原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動水平原則上須高于原貸款的利率浮動水平。辦理過展期的貸款,一律按新增貸款進(jìn)行管理,分類最高列為關(guān)注類。對有展期貸款的客戶,不得發(fā)放新增貸款。五是加強(qiáng)企業(yè)改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業(yè)儲備庫制度,嚴(yán)格審查企業(yè)落實(shí)我行債權(quán)情況,要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現(xiàn)金流量創(chuàng)造能力和改制前后的我行貸款風(fēng)險(xiǎn)變化情況,切實(shí)防止企業(yè)借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓等改制行為逃廢我行債務(wù),保障我行債權(quán)安全,對企業(yè)不落實(shí)改制方案,我行債權(quán)不落實(shí)的,要堅(jiān)決依法主張債權(quán)。六是進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理。票據(jù)貼現(xiàn)(直貼)業(yè)務(wù)由信貸管理部門負(fù)責(zé)審查審批,審批權(quán)限集中于市分行。信貸管理部門要按照流動資金貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,比照流動資金貸款審批權(quán)和操作流程進(jìn)行審批。
    4、健全貸后管理體系,全面整治貸后管理
    (1)建立專門貸后監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。市行及各支行要在相關(guān)部門內(nèi)設(shè)立貸后監(jiān)督檢查中心及貸后監(jiān)督檢查崗,配備專人,專職從事貸后的監(jiān)督檢查工作,以強(qiáng)化貸后管理。
    (2)分級落實(shí)貸后集中監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對新增信貸業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性,擔(dān)保的合法有效性,貸款條件落實(shí)的真實(shí)有效性等情況的集中監(jiān)督檢查,并實(shí)行下查一級的管理模式,即支行審批辦理的業(yè)務(wù)由市行進(jìn)行監(jiān)督檢查,市審批辦理的信貸業(yè)務(wù)由省行進(jìn)行監(jiān)督檢查,以強(qiáng)化對下級高級管理人員的監(jiān)督和制約。
    (3)加大非現(xiàn)場監(jiān)測的工作力度。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)日常監(jiān)測工作,做好新增貸款的監(jiān)測和大額貸款客戶的監(jiān)測工作,對有疑點(diǎn)的客戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查分析,提早排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、趨勢性和共性的監(jiān)測,重點(diǎn)做好過度融資、關(guān)聯(lián)融資、多頭融資、大額融資、期限過長的融資和新增融資投向的監(jiān)測,通過監(jiān)測及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)隱患和新的風(fēng)險(xiǎn)動向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,為改進(jìn)信貸管理、提高決策水平提供支持。
    (4)嚴(yán)格規(guī)范信貸檔案管理。一是必須全面落實(shí)信貸檔案的集中管理。要嚴(yán)格按照《銀行法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認(rèn)真組織落實(shí)信貸檔案管理的各項(xiàng)規(guī)定。各行要認(rèn)真貫徹執(zhí)行法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案的移交、立卷、歸檔、調(diào)閱、提取、保管、銷毀、人員交接等制度,提高信貸檔案質(zhì)量,確保入檔要件的完整、有效。
    5、全面落實(shí)信貸資產(chǎn)級分類的認(rèn)定和監(jiān)測工作。
    各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細(xì)則的要求,進(jìn)一步明確級分類的職責(zé)分工、認(rèn)定權(quán)限和認(rèn)定程序,完善有關(guān)管理制度,規(guī)范貸款級分類管理操作流程。一是要認(rèn)真落實(shí)新的信貸資產(chǎn)級分類管理辦法和操作細(xì)則;二是把握好政策,認(rèn)真組織實(shí)施級分類認(rèn)定、監(jiān)測、檢查等日常管理工作;三是強(qiáng)化考核,重點(diǎn)考核認(rèn)定程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)性;四是加強(qiáng)五級分類統(tǒng)計(jì)分析工作,及時(shí)掌握貸款五級分類的變化動態(tài),為經(jīng)營決策服務(wù);五是嚴(yán)格執(zhí)行貸款五級分類的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度。
    6、加強(qiáng)信貸管理隊(duì)伍建設(shè),提高信貸人員整體素質(zhì)
    當(dāng)前信貸管理工作量大面廣,要求高、責(zé)任重。能否做好信貸管理工作,確保信貸資產(chǎn)高質(zhì)量和信貸業(yè)務(wù)高效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要靠人,要靠高素質(zhì)的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過程中、加大信貸管理隊(duì)伍的建設(shè)力度。
    首先加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高信貸管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年要對信貸業(yè)務(wù)審查,授信管理,系統(tǒng),貸款分類、信貸業(yè)務(wù)監(jiān)測,信貸政策、制度、流程等方面進(jìn)行全員培訓(xùn)。今后,不論是高級信貸管理人員還是初級信貸業(yè)務(wù)操作人員,都必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試,取得上崗、任職資格,并作為授權(quán)、晉升的重要依據(jù)。
    其次規(guī)范信貸人員的專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作,逐步實(shí)現(xiàn)信貸人員資質(zhì)認(rèn)證的制度化和規(guī)范化。
    (六)明確責(zé)任、嚴(yán)格管理,確保完成全年工作任務(wù)
    今年,我們所面臨信貸管理工作難度大,要求高,責(zé)任重,要做好今年的信貸管理工作,完成全年工作任務(wù),必須明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,把省、市行制定的工作目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。
    1、加大信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整考評力度,確保工作目標(biāo)順利實(shí)施
    從年起,市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計(jì)劃和貸款移位計(jì)劃指標(biāo)全部納入支行行長經(jīng)營績效考評,并嚴(yán)格執(zhí)行按月通報(bào)和按季、按年考評,同時(shí)實(shí)行考評結(jié)果與分行經(jīng)營費(fèi)用、工資總額和業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)相掛鉤的控制措施。
    2、全面落實(shí)貸前、貸時(shí)、貸后責(zé)任制。
    年起在全行推行客戶經(jīng)理貸前、貸后問責(zé)制,進(jìn)一步明確客戶經(jīng)理在貸前調(diào)查及貸后管理等工作中的職責(zé);建立貸款第一責(zé)任人制度,明確每一筆信貸業(yè)務(wù)的最高簽批人在信貸業(yè)務(wù)的審批發(fā)放、貸后管理、到期收回等信貸管理過程中承擔(dān)第一責(zé)任;完善主審查人制度,進(jìn)一步明確主審查人的職責(zé),全面提高信貸審查、審批質(zhì)量和效率,進(jìn)一步防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。
    3、推行信貸業(yè)務(wù)操作流程化,嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)。
    為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為,從今年起所有的信貸業(yè)務(wù)都要設(shè)置流程,實(shí)行流程化管理,市行將根據(jù)總行制定的各類信貸業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程,全面修訂規(guī)章制度,并分解細(xì)化到具體操作崗位,明確每一工作環(huán)節(jié)的操作內(nèi)容和管理要求,推行一項(xiàng)業(yè)務(wù)一套流程、一項(xiàng)制度,逐步實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)操作和管理的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)。對違規(guī)操作的,無論是否造成風(fēng)險(xiǎn)一律追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,以提高全行信貸管理工作效率和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
    同志們,今年的信貸管理工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們堅(jiān)定信心,振奮精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好年信貸管理工作,開創(chuàng)我行信貸管理工作新局面,為實(shí)現(xiàn)今年的扭虧脫困目標(biāo)而奮斗!