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推進會領導講話稿萬能篇一
同志們:
政府全會是研究政府工作重大事項、總結部署政府工作的重要會議。這次政府全會怎么開,縣政府常務會議進行了認真研究。大家一致認為要突出一個主題,那就是全面貫徹落實科學發(fā)展觀,分析上半年經濟社會發(fā)展形勢,總結成績,尋找差距,部署安排后段工作,加快經濟社會發(fā)展,確保全年各項工作任務的全面完成。下面,我根據政府常務會研究的意見,講三個問題。
一、經濟運行平穩(wěn),工作來勢很好,務必乘勢而上、順勢而為
1、經濟運行平穩(wěn)加速。元至六月,全縣完成地方生產總值32.99億元,同比增長10.2%,其中一產業(yè)增加值6.27億元,同比增長3.1%;二產業(yè)增加值11.15億元,同比增長11.6%;三產業(yè)增加值15.57億元,同比增長12.8%。完成財政收入1.91億元,比去年同期增長18%,占全年任務的60.5%,其中國稅完成5501萬元,同比增長31%;地稅完成4326萬元,同比增長24%;財政完成9381萬元,同比增長8%。繼去年之后,又一次提前一個月實現國地財三塊同時過半,縣級收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入同時過半,收入主管部門和代征代管單位同時過半。特別可喜的是,國地兩稅增幅第一次高于財政增幅,稅收收入占財政總收入比重由上年同期的51%提高到現在的54.5%,稅收收入占地方財政收入的比重由上年同期的36%提高到現在的38.4%,收入質量明顯提高。通過政府搭臺,銀企合作更為密切,金融對地方經濟建設支持力度加大。上半年,全縣各項存款余額達到41.5億元,比年初凈增3.9億元,增長10.4%;各項貸款余額達到20.92億元,比年初增加6400萬元。另外,上半年農行股改消化不良貸款2億元,銀企之間簽約貸款6.8億元,貸款規(guī)模實際增幅較大,是近幾年來最好的一年。半年來,全縣完成全社會固定資產投資8.07億元,同比增長42.9%。社會消費品零售總額完成6.97億元,同比增長12.9%。
2、基礎建設形成熱潮。認真貫徹落實“基礎先行”發(fā)展戰(zhàn)略,加大向上爭項爭資力度,立項了一批,開工了一批,建成了一批重大基礎設施建設項目,基礎條件不斷改善。6月28日,全縣人民夢寐以求的106國道平江段升級改造正式開工,項目總投資4.06億元,成為我縣有史以來第一大工程。鐘虹公路歷時六載,今年全線竣工,下個月將正式通車。106國道平江段的動工改造,鐘虹公路的建成通車,將對我縣交通網絡構架和交通基礎條件帶來質的改善。落實通暢工程計劃314公里,完成160公里,虹橋—木金、長壽—黃金洞、三陽—三市、南江—龍門、伍聯—合利等公路建設全面鋪開。旅游經濟干線公路建設步伐加快。連云山、純溪小鎮(zhèn)景區(qū)公路完成硬化,福壽山、石牛寨景區(qū)公路開工改造??h城飲水工程今年元月8日開工建設,已完成土石2萬多方,完成投資1000萬元。農村人畜飲水安全完成投資573萬元,解決了1.58萬人的飲水問題??h城22萬伏變正在進行圖紙設計和地基勘探,下半年可正式動工。小水電自供區(qū)接管和改造進展順利。金窩大橋已完成規(guī)劃設計,將于近日啟動實施。
3、產業(yè)開發(fā)勢頭良好。依托產業(yè)、資源、園區(qū)、節(jié)會招商引資。上半年全縣共引進內資項目92個,到位資金5.2億元。各類項目的引進、建設和開工,有力帶動了產業(yè)的擴張與升級。工業(yè)方面,華龍二期、鑫立特鋼建成投產,山潤茶油二期、長益銅業(yè)、永昊金屬、金一電工材料正在進行設備安裝、調試;黃金冶煉、南嶺化工、玉峰銅業(yè)等項目建設進程加快。全縣完成工業(yè)總產值27億元,同比增長11.7%,完成工業(yè)增加值7.8億元,同比增長15%;新增規(guī)模企業(yè)7家,全縣達到98家,完成規(guī)模工業(yè)總產值19億元,同比增長51%,完成規(guī)模工業(yè)增加值4.3億元,同比增長57%。平江工業(yè)園新引進項目8個,到位資金2.3億元,入園企業(yè)總數達39家,完成工業(yè)產值15.4億元。農業(yè)方面,以新農村建設為方向,各級各單位支持和服務農村、農業(yè)、農民的意識不斷增強,工作扎實。雖然受干旱影響,但通過抗旱保苗和結構調整,玉米、春茶產量提高,優(yōu)質稻種植面積增加;受畜禽產品價格上漲刺激,生豬、黑山羊、肉牛存欄數正在回升。農機裝備率提高,森林防火、動物防疫、農作物防病蟲害工作扎實有效。三產業(yè)方面,縣委、縣政府提出的把旅游作為支柱產業(yè)來定位和打造的發(fā)展思路得到有效落實,旅游開發(fā)升溫升級。幕阜山森林公園、純溪小鎮(zhèn)和石牛寨景區(qū)已開園試營業(yè),盤石洲被省農業(yè)廳評為五星級休閑農業(yè)示范基地。平江起義舊址改擴建正式動工。全縣基本形成了以平江起義舊址、杜甫墓祠、幕阜山、福壽山、石牛寨、純溪小鎮(zhèn)、連云山峽谷漂流、盤石山莊為主線的精品景區(qū)格局。旅游產業(yè)的日益升溫,帶動了餐飲、娛樂、購物、住宿等第三產業(yè)的發(fā)展。上半年,全縣完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”店站建設64家,全縣標準農家店已達到457家。
4、社會民生不斷改善。圍繞“三最”搞調研,傾聽民聲,改善民生。認真承辦省、市、縣實事。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2689人,幫助171戶零就業(yè)家庭主要勞動力就業(yè);7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建工程全面推進,4所村級“五保之家”建設進展順利;城市低保擴面提標,農村低保試點全面鋪開;建成廉租房20套,100戶殘疾人安居建房正在有序實施;義務教育階段學生學雜費實行全免,“一免一補”落實到位;高考一、二本上線突破1000人,文科平均分居全市第一。積極開展省級文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動,系列整治活動成效顯著,拆除了一批違章建筑、廣告牌、晴雨篷、跨街橫幅,補種和養(yǎng)護了一批行道樹、綠化帶和花壇,規(guī)范了一批車輛??奎c,完善了一批市政公用設施,縣城人居環(huán)境明顯改善。全縣社會大局安全穩(wěn)定,沒有發(fā)生重大刑事案件、沒有發(fā)生群體越級上訪、沒有發(fā)生重大安全責任事故。
由于時間關系,對上半年的工作我這里沒有進行全面系統(tǒng)的總結,一些沒有點到的工作,并不是不重視,并不是對其成效不滿意。希望全縣各級各部門繼續(xù)保持上半年這個加速發(fā)展的態(tài)勢,再接再厲,乘勢而上,順勢而為,自加壓力,奪取全年工作的全面勝利。
二、發(fā)展時不我待,機遇稍縱即逝,務必咬定目標、重點突破
對照年初工作任務,有成績,也有差距;分析后段形勢,有利好,也有利空??偟恼f來,勢如逆水行舟,不進則退,要做足打硬仗的思想準備,保持趕超發(fā)展的工作勁頭。
一是要看到工作任務欠賬多?,F在時間已經過半,但我們還有很多工作沒趕上進度,沒有與時間同步。固定資產投資目前只完成全年任務的29%,半年相當于只完成一個季度的任務,后段壓力相當大。工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等幾項經濟指標目前還沒過半。特別是社會消費品零售總額,春節(jié)、五一、端午等消費高峰已過,如果后段不能正確引導新的消費熱點,很有可能完不成全年任務。還有重點工程、實事承辦進展不平衡,一些項目效果不理想。106國道平江段改造、縣城飲水工程等重點項目籌資困難,22萬伏變和幾個城建項目也受多方因素影響而進展有待加快。
二是要看到周邊地區(qū)趕超急。現在我們周邊的幾個縣市發(fā)展都很快,我看了一下,上半年,我們有多項經濟指標排在全市的較后位置,gdp增幅低于全市平均水平2.3個百分點,排全市倒數第二;財政總收入增幅低2.1個百分點,縣市排名第五;一般預算收入增幅低3.9個百分點,縣市排名倒數第二;社會消費品零售總額增幅低4.1個百分點,全市倒數第一;投資增幅倒數第三。市場經濟是與狼共舞,誰不能搶占先機,誰就將被動落后,誰就會成為強者的“過水田”,成為被遺忘的角落。要在競爭中取勝,就不能老是做“羊”,而要把自己變成“狼”。經濟學上有一個“馬太效應”,就是說任何個體、群體或地區(qū),一旦在某一個方面獲得成功和進步,就會產生一種積累優(yōu)勢,就會有更多的機會取得更大的成功和進步。最后結果,只會是強者更強,弱者更弱。所以說,不在競爭中迎頭趕上,就會在競爭中無情淘汰,留給我們趕超的時間和機遇就會越來越少。
三是要看到國家宏觀調控措施力。今年以來,國家連續(xù)幾次提高銀行準備金率,連續(xù)幾次調整利息,并提高證券交易印花稅,嚴格執(zhí)行建設項目的準入標準,降低或取消了20xx多種產品的出口退稅。這一系列政策的出臺,直接導致了地根、銀根緊縮,給我們的土地開發(fā)、園區(qū)擴張、基礎建設、爭項爭資都帶來了明顯影響。但也要看到,宏觀調控有一個滯后效應。就全國而言,經濟普遍較熱的時候,各地都知道搭乘國家飛速發(fā)展的經濟快車,借勢發(fā)展。國家調控的目的是防止經濟“過熱”,而相對落后地區(qū)基本不存在這個問題。就落后地區(qū)而言,就要善于利用宏觀調控的滯后效應,加快發(fā)展。因此,從某種意義上說,宏觀調控對我們是一個機遇。如果我們善于搶抓機遇,在宏觀調控緊的時候加快發(fā)展,在宏觀調控松的時候趕超發(fā)展,就能乘勢而上,順勢而為,搭上經濟發(fā)展的順風車。
下半年,政府工作的主要任務就是要對照年初工作安排,對照《政府工作報告》,根據前段工作進展,發(fā)揚成績,查漏補缺,突出重點,抓住關鍵,謀定而后動,順勢而為之,確保全年經濟指標全面完成,確保各項工作有效推進,確保社會大局基本穩(wěn)定。
1、新型工業(yè)化要突出升溫提速,改制增效。工業(yè)是經濟的大頭,地方生產總值主要靠工業(yè)。但在今年的項目建設中,大一點的工業(yè)項目并不多,而且為數不多的又進展緩慢,還有5家企業(yè)退出了規(guī)模工業(yè)行列。如果我們不能在后段想方設法把工業(yè)抓上來,各項經濟指標就有可能不能兌現。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)局等有關職能部門要把工業(yè)作為加快發(fā)展的主攻方向,一方面,要全力促產擴銷。聯系企業(yè)、產業(yè)的縣級領導、部門單位要逐個企業(yè)地幫助解決生產中的急難問題,逐個項目地去抓投入、促進度,把生產趕上來。要加強工業(yè)生產的運行調度,以規(guī)模工業(yè)企業(yè)為主,協調電力供應、交通運輸,與金融機構共同探討疏通企業(yè)流動資金貸款的渠道和機制,督促年初銀企洽談會對接項目資金的落實,確保資金鏈條不斷。另一方面,要加快園區(qū)建設。引導工業(yè)項目向園區(qū)集中,以項目擴園滿園,加快園區(qū)發(fā)展。平江工業(yè)園要抓緊完善園區(qū)基礎建設,開工興建迎賓大道,完成平伍公路園區(qū)段拓寬改造任務。要研究園區(qū)產業(yè)定位,主動融入長株潭經濟圈,包裝開發(fā)一批項目,著力引進戰(zhàn)略投資者。要加快在建項目建設進程,力爭黃金冶煉、長城銅業(yè)二期等開工項目早日建成投產。再一方面,要加大改制力度。企業(yè)改制這道坎,繞不開,躲不過。早改早主動、快發(fā)展;遲改成本更高,難度更大。必須加大力度,加快步伐,年內完成天一科技、印刷廠、玻纖廠、制藥廠的改制任務,啟動石煤礦、非金屬礦2家企業(yè)改制。按照“自主實施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原則,迅速啟動商貿企業(yè)改革,確保20xx年全面完成所有國有企業(yè)改制任務,全面完成商貿企業(yè)的改制任務。要完善金融服務、信用擔保等各項配套改革,培育一種開放包容文化、重商親商文化,支持全民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經濟。
2、農業(yè)農村要做到“四個確?!保篂脑鍪?。6月29日,在全省農業(yè)農村工作會議上,春賢書記、周強省長強調,當前農業(yè)農村工作要做到“四個確?!保杭创_保耕地不拋荒,確保不垮一垸一庫和在山洪地質災害中不出現群死群傷,確保不因責任不落實和措施不到位而發(fā)生大面積動物疫病流行,確保不因政策不落實農民負擔加重而發(fā)生涉農惡性案件。今年我縣氣候異常,形成春旱連夏旱。到6月底止,全縣平均降雨比歷年同期平均值少387.6毫米,少降41%。造成農作物受旱面積3.6萬畝,80多個村人畜飲水困難,給農民生產生活帶來嚴重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農口各單位一定要作好長期干旱的抗災準備,防止因大旱造成人畜飲水困難。對前段因旱災造成的空白田、拋荒田,要迅速搞好改種補種,發(fā)展需水量少的經濟作物。要抓住當前農產品價格大幅上漲的有利機遇,引導農民發(fā)展生產,調整農業(yè)產業(yè)結構,培育農業(yè)主導產業(yè)。同時,對后段集中降雨也要有充分估計,做好防汛搶險的各項準備工作,進一步完善重點山洪地質災害點的預警措施。最近我國淮河流域和南方地區(qū)洪澇成災,損失非常嚴重。據專家預測,長江流域出現大汛的可能依然存在。我縣是山區(qū),山洪和地質災害暴發(fā)的后果將是災難性的,萬萬不可掉以輕心。此外,還要抓好動物防疫,嚴防疫病流行;切實做好各項涉農補貼的信息化發(fā)放工作,嚴禁截留挪用,嚴禁巧立名目收取各種費用,變相加重農民負擔。
在新農村建設中,既要尊重和保護廣大農民對新修道路、維修水利、改造電網的熱情,更要引導其重視民主管理、重視鄉(xiāng)風文明、重視村容整潔。切實解決當前一些地方污染嚴重、村級財務管理混亂、打牌賭博等歪風邪氣盛行的問題。
3、實事辦理和重點工程要突出優(yōu)質高效,大干快上。年初確定的實事項目和重點工程事關全縣經濟社會全局,事關增強發(fā)展后動,事關人民群眾的切身利益,事關政府形象,必須兌現承諾,履行職責,維護誠信。從上半年的情況看,進度很不平衡。各級各部門務必自加壓力,按照分解任務,狠抓落實。要全力以赴搶進度。未開工的要盡快開工,開了工的要搶抓時間,加快進度。各分管領導、牽頭單位負責人要下到一線,一個工程一個工程、一個項目一個項目地認真督查。要切實加強資金調度,有多少要投入多少,缺多少要籌措多少。要保證106國道改造工程干部捐資部分足額到位,摩養(yǎng)費征收任務如期如質完成。確保鐘虹公路8月份全線通車,汽車新站10月份前投入使用,人民公園、百花大道年內完工,石牛寨景區(qū)公路明年3月竣工通車,福壽山景區(qū)公路明年“五一”期間全線竣工。承辦省市下達的實事要進入全省、全市的先進行列??h定實事也要進行評比表彰。
4、財稅工作要突出攻堅克難,收支平衡。下半年,各項政策性增支因素增多,重點工程建設任務繁重,債務償還壓力巨大,爭資空間逐步縮小。而且,市政府確定全市財政收入工作目標為60億元,要求平江財政收入要完成3.37億元,比我縣年初預算任務增加2500萬元,并要求稅收收入要達到一般預算收入的60%。無論是完成市政府下達的任務還是自身保運轉,都決定我們必須全力抓好,確保超收。為此,縣委、縣政府提出,后段財稅工作要繼續(xù)堅持“四個不動搖”。這就是:10月底全面完成各項任務的目標不能動搖;按月均衡入庫,每個月達到10個點的進度不能動搖;11、12月份全力抓超收不動搖;全面完成四項資金回收任務不動搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅各部門一是必須始終圍繞組織收入這一中心,一手抓財源培育,一手抓財稅征管。要以財稅增長情況來衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資和推進新型工業(yè)化的成效。二是必須全額完成防洪保安基金、價格調節(jié)基金、人民教育基金征繳。三是必須牢固樹立“預算就是決算”,勒緊褲帶過緊日子的思想。嚴禁隨意突破預算新增支出口子,大力壓縮非生產性開支,降低行政成本。要看到盡管中央轉移支付力度沒有減弱,但主要是到家庭和個人的轉移支付資金在逐年增多,而財力性轉移支付資金逐年減少,不能把希望寄托在年終追加上。四是必須加強世行貸款、兩會再貸款、糧食企業(yè)虧損掛帳資金、財政周轉金、農綜開發(fā)資金、扶貧貸款等財政資金的回收力度,努力防范和化解債務風險。
5、文明創(chuàng)建要突出責任落實,強力推進。一是要規(guī)劃先行。堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”,嚴格執(zhí)行規(guī)劃,以規(guī)劃為龍頭提高縣城建設品位。必須堅持一條原則,動土動工必須服從規(guī)劃,所有違反規(guī)劃的建筑物和構筑物一律無條件拆除。二是要加快建設。創(chuàng)建創(chuàng)建,一半在創(chuàng),一半在建。前段,我們主要是在拆除違章建筑、違規(guī)晴雨篷、廣告牌上見了成效。社會反響良好。但建設的任務非常繁重,比如百花臺路的修建,各種設施的配套,包括路燈、綠化、行道樹、公廁、垃圾圍等等,需要大量的資金投入,需要領導的高度重視,需要部門的通力協作。三是要關注庭院。創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城,不僅要把街道的硬化、美化、綠化、亮化搞好,更要搞好機關、學校、企業(yè)、家庭的環(huán)境衛(wèi)生。不知大家注意到沒有,當前的創(chuàng)建工作,街上熱熱鬧鬧,庭院冷冷清清。我這里講的庭院就是我們機關院子、居民小區(qū)。一些單位、一些社區(qū)的創(chuàng)建工作還沒有完全開展起來,干部群眾還沒有充分發(fā)動起來,臟亂差的現象隨處可見。要知道創(chuàng)建工作的驗收是非常嚴格的,檢查團的同志不是坐著車子轉轉,隔著玻璃看看,而是要戴著白手套到我們機關、庭院檢查每一個地方的清潔衛(wèi)生情況。這一點,務必引起大家的高度重視和關注,要切實把圍墻內的創(chuàng)建工作扎扎實實開展起來。
6、招商引資要突出跟蹤服務,注重質量。衡量招商引資工作的水平要堅持三條標準:一看項目成功率,不能談的多,成的少;二看資金到位率,不能只簽約,不到帳;三看稅收貢獻率,不能有項目,無稅收。為此,工作中要瞄準重點產業(yè)、重點城市、重點區(qū)域來招商,對接全國、世界500強企業(yè),著力引進戰(zhàn)略投資者。要認真組織好小分隊招商活動,實實在在建好招商項目庫,進一步加大項目跟蹤服務力度,做到意向項目抓洽談,洽談項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓建設,建設項目抓投產,投產項目抓增效,做到環(huán)環(huán)相扣,步步緊跟。督促項目盡早簽約,資金盡早到位,建設盡早開工,生產盡早啟動,效益盡早體現。
7、安全穩(wěn)定要突出隱患排查,矛盾化解。安全工作方面,前不久的政府常務會議作了專題研究。據反映,安全工作的問題主要表現在安全意識差、領導不重視、安全隱患整治不到位,薄弱環(huán)節(jié)主要在非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等。對此,我們必須引起足夠的重視。分管各線的副縣長和職能部門要聯系本線的安全工作,認真排查隱患,積極督促整改到位。對安全隱患要依法責令限期整改,整改不力的要停工停產停建??荚u督辦室要按照政府常務會議的要求,進行一次認真督查??窗脖O(jiān)部門提出的問題是否解決,看安全隱患的排查、整改、處罰是否到位,看安全生產的保障設施、工作措施是否完善,看礦山搶險隊伍建設是否進行。一個一個問題、一項一項工作督促落實。
穩(wěn)定工作方面,今年以來,我縣信訪工作情況在省市排名較后,越級上訪、重復上訪現象依然存在。對當前的一些不穩(wěn)定因素,要按職責、按職能、按輕重緩急來逐一化解。要嚴格執(zhí)行穩(wěn)定工作責任制。實行“誰主管、誰負責”,“誰管轄、誰負責”,一級對一級負責,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴格控制到縣上訪,更不能赴省市、進京。
穩(wěn)定安全方面還有一項重要工作就是突發(fā)公共事件的應對和處理。從上到下都十分重視,各級都成立了應急辦。這項工作主要包括天災和人禍兩個方面。自然災害方面,當前主要是要做好防汛抗旱工作。人為因素方面,遠的有20xx年的松花江水污染、去年的岳陽新墻河砷污染,今年的太湖、巢湖藍藻事件,我縣近年也曾發(fā)生過兩起特大交通事故,一起學生食物中毒事件,這些教訓都是十分深刻的。突發(fā)公共事件的應急處理牽涉到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各個行業(yè),稍有不慎,就會鑄成大錯,后果不堪設想。一旦發(fā)生類似事件,不僅要投入大量的人力、物力、財力,更重要的是威脅到人民群眾的生命財產安全。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的負責人,守土有責,如果我們防范不力、工作不到位,追究個人責任事小,愧對父老鄉(xiāng)親事大。必須從宣傳發(fā)動、思想教育、防范措施、應急預案等方面著力,確保穩(wěn)定安全。同時,要規(guī)范事故報告制度,一旦發(fā)生安全事故,要及時按規(guī)定按程序逐級上報,不得延誤,更不能瞞報。
三、面對新的形勢,肩負人民重托,務必忠誠履職、不辱使命
上半年的工作成效令人鼓舞,存在的差距容不得我們有絲毫懈怠,又好又快的科學發(fā)展要求,決定了政府工作人員忠誠于事業(yè)、忠誠于黨和人民的崇高使命。做好下半年工作,對于完成全年目標任務至關重要。第一,要以豐碩的經濟社會發(fā)展成果迎接黨的xx大召開;第二,今年是全面貫徹落實市第五次黨代會,縣第十次黨代會精神的第一年;第三,要為本屆政府五年工作畫上一個圓滿的句號,為政府換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要向人民代表交上一份滿意的答卷,就要求我們以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,在全面總結分析五年來的工作成效、經驗和教訓的基礎上,及早籌劃今后五年的發(fā)展思路和明年工作重點。要及時掌握政策方向,研究好重點產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大項目的建設規(guī)劃、重要領域的改革規(guī)劃以及重要工作的推進規(guī)劃,做好對上銜接工作,爭取更大的發(fā)展空間。所有這一切,都必須以提高行政效能為前提,以高素質的公務員隊伍作保障。因此,必須加強政府自身建設,確保各項工作的落實。
1、暢通政令,提高行政執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責任,體現著作風和意志,反映著能力和水平。執(zhí)行力的強弱決定工作成效的大小。近年來,特別是今年以來,全縣各級各部門圍繞提高執(zhí)行力,增進理解,認真落實,執(zhí)行力明顯提高,為經濟社會跨越發(fā)展打下了堅實基礎。但是,也還有一些現象不容忽視。像臨時機構的問題。一些突擊性的工作,一些重點工程要成立臨時機構無可非議,但一些經常性的、日常性的工作要成立臨時機構就值得深思。比如工作會議多的問題。大家都不希望經常開會,而現在一些工作不反復開會就總是得不到落實。特別是各種協調會,今天要協調這個部門,明天要協調那個部門,不去協調就不能落實。還有督查難的問題。一些工作不督就不動,督一下動一下。上述三種現象的根源都在執(zhí)行力不高。我希望大家認真自查,對癥下藥,有什么問題就解決什么問題。
如何提高執(zhí)行力?今年上半年,我曾經談過幾點自己的思考,在這里,我再講三點要求。一是要在強化責任中提高執(zhí)行力。責任是執(zhí)行的動力基礎。要以強烈的事業(yè)心、責任心來武裝我們的干部,以加快平江發(fā)展的光榮使命來驅動我們的干部。二是要在增進理解中提高執(zhí)行力。作為縣政府,要多體諒部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、群眾的難處,但是,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要站在全縣的角度,以長遠的眼光正確理解和認識縣委、縣政府的思路、決策和部署。縣里面作出的每一項決策,其目的和用意都是為了加快發(fā)展,都是為了平江人民的長遠利益。要從全局出發(fā),舍眼前為長遠,舍小家為大家,互相理解,互相支持,團結協作,共同負責,共創(chuàng)全縣經濟社會跨越發(fā)展的大業(yè)。三是要在攻堅克難中提高執(zhí)行力。執(zhí)行的過程,就是一個不斷解決問題、解決困難、解決矛盾的過程。提高執(zhí)行力,就必須敢于直面困難和矛盾,勇于攻堅克難。過來,我們城區(qū)叭叭車的整治、縣城拆違控違,無一不是直面困難,攻堅克難才取得最后勝利的。當前,招商引資難、稅收征管難、企業(yè)改制難、社會矛盾化解難,這既是對我們的一種考驗,也是干部鍛煉自己的機會。各級干部要以“我們面前有困難,困難面前沒我們”的氣慨,以一種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣,化解矛盾的底氣,攻堅克難的志氣,把工作能力展現在對棘手問題的處理過程中,在解決問題中體現執(zhí)行的決心和能力,以執(zhí)行力的提高來推進政府效能的提高。
2、嚴肅政紀,強化制度約束力。制度是用來規(guī)范程序、約束行為的。制度一經制定,就應該嚴格遵守,按制度辦事。“商秧變法,城頭立木”說的就是這個道理。今年,縣政府在提高政府效能、加強制度建設上下了一些功夫。比如出臺了《政府工作規(guī)則》、《鼓勵投資的若干規(guī)定》、《建設工程一費制的實施辦法》,還有辦文、辦會、公務消費,接待上的規(guī)范化問題,目的就是有意識地培育和建設一種規(guī)范、有序、約束力強的制度文化,提高政府組成單位、工作部門和全體工作人員學制度、守制度的自覺性。所以今后制度建設的重點要放在提高制度的約束力上。
如何提高制度的約束力?首先是要堅持依法行政。法律是最大的制度。在工作中,要把依法行政作為政府工作的生命線、底線,引導干部學法、懂法、守法。要認真落實行政執(zhí)法責任制,對執(zhí)法不當和執(zhí)法違法的執(zhí)法部門及其工作人員,要嚴格問責,嚴肅查處。二是要認真完善制度。關鍵是要讓制度的條款盡量細化、量化、具體化,讓制度能夠明白無誤地告訴人們能干什么,該干什么,不能干什么,要把權利、責任和義務寫得清清楚楚,明明白白。三是要嚴厲查處違反制度的人和事。在安全生產責任事故的處理方面,有一條“四不放過”的原則,在對違反制度的人和事的處理過程中,同樣也要堅持這些原則,即:違反制度的情況和原因不查清說明不放過,違反制度的當事人未受處理不放過,違反制度給單位、集體帶來的損失未追回不放過,制度建設中存在的漏洞缺陷未完善不放過。
3、銳意進取,充分發(fā)揮創(chuàng)造力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是經濟社會發(fā)展的動力。但是,在我們的工作中,普遍存在老辦法不頂用,蠻辦法不能用,新辦法不會用的情況,遇到困難一籌莫展、束手無策,把矛盾上交,把困難上交,缺乏探索和創(chuàng)新的勇氣,導致工作沒有多少起色,沒有什么亮點,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。
要做到銳意進取,充分發(fā)揮創(chuàng)造力,一是要敢于打破陳規(guī)。隨著經濟社會的快速發(fā)展,很多傳統(tǒng)管理模式,和過來工作中形成的很多管理方法、經驗,都難以適應現在的形勢,我們不能老是憑經驗辦事,習慣辦事。過來,我們在政務公開、非稅收入管理、行政審批改革等方面,進行了有效的探索,效果不錯,今后改革的領域要更廣,力度要更大。二是要虛心學習他人?,F在我們組織的學習考察活動很多,但真正見效的卻很少,有些同志總認為我們與人家的縣情不同,難以借用。我看未必。我們的農業(yè)“兩稅”征管就是在借鑒郴州等地先進經驗的基礎上,再結合我縣實際改進實施,取得了很好的效果,并且在省市樹立了典型??梢?,不是學不了,而是不虛心或沒學透,應該盡量多學,創(chuàng)造性地學,在學習借鑒中改進。就周邊地區(qū)來講,值得我們學習借鑒的就不少,比如瀏陽的產業(yè)開發(fā)和園區(qū)工業(yè),修水的城鎮(zhèn)土地經營和縣城建設等,就很有學習意義。還有招商引資、財稅征管、新農村建設等都要積極學習先進地區(qū)的經驗。三是要積極鼓勵創(chuàng)新。要在全縣干部中大力倡導管理創(chuàng)新的大思考、大實踐,縣政府將設立管理創(chuàng)新獎,獎勵那些在管理活動中敢于探索、取得實效的個人和單位,在全縣營造一個鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。
同志們,上半年的工作為完成全年目標任務奠定了良好的基礎,后段工作任務相當繁重。希望政府全體組成單位、工作部門和所有工作人員,扎實工作,負重奮進,在“打造實力平江,建設魅力家園”的宏偉事業(yè)中再立新功,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。
推進會領導講話稿萬能篇二
尊敬的各位嘉賓、朋友們:
今天,我們非常高興地來到祖國的首都北京,隆重舉行阿拉善盟招商引資項目推介會。在此,我謹代表中共阿拉善盟委員會、阿拉善盟行政公署及全盟各族人民,向光臨這次推介會的各位嘉賓、各界朋友表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!
阿拉善盟成立于1980年5月1日,位于**自治區(qū)最西部?,F轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗3個建制旗和阿拉善經濟開發(fā)區(qū)、布和生態(tài)沙產業(yè)示范區(qū)和騰格里經濟開發(fā)區(qū)3個自治區(qū)級開發(fā)區(qū)。
阿拉善地域廣闊,總面積27萬平方公里,總人口23.53萬人,有蒙、漢、回、藏等28個民族,其中蒙古族人口5.18萬人,占總人口的22%,是**自治區(qū)面積最大、人口最少、成立最晚的盟市,也是草原文化和蒙古族傳統(tǒng)文化禮儀保留最為完整的地區(qū)之一。
阿拉善歷史悠久,早在兩漢時期就在這里建制墾田。1697年和1753年設立阿拉善特旗和額濟納土爾扈特旗兩個特別旗,至解放前先后直屬清政府理藩院和民國政府蒙藏委員會管轄。解放后,先后五次變更隸屬關系,曾歸寧夏、管轄,1979年重新劃歸**自治區(qū)。 阿拉善區(qū)位獨特,地處呼包銀經濟帶和河西走廊經濟帶交匯處,周邊與、寧夏、25個旗縣市毗鄰。阿拉善經濟開發(fā)區(qū)被納入**自治區(qū)沿黃河沿交通干線經濟帶規(guī)劃。北與蒙古國交界735公里,擁有國家一類常年開放陸路口岸策克口岸和即將開通的烏力吉口岸,是全國、向北開放的重要通道,20xx年策克口岸煤炭過貨量達728萬噸。國家xx期間規(guī)劃建設的至鐵路,將使阿拉善成為歐亞大陸橋更為快捷的通道。包蘭鐵路、烏吉鐵路、110國道、烏巴高速、京藏高速在阿拉善經濟開發(fā)區(qū)交匯。浩特距機場110公里、機場150公里,盟內三旗通勤機場也已通行。
阿拉善資源遠景看好,xx期間完成1∶5萬區(qū)域礦調5.05萬平方公里,占全盟總面積的18.7%,其余國土仍未做過地質調查。已發(fā)現礦產84種,查明資源儲量的有47種,進入**自治區(qū)資源儲量表的28種,其中6個礦種保有資源量居前十位。優(yōu)勢礦產主要有煤、湖鹽、芒硝、鐵、金、鉬、銅、螢石、花崗巖、硅石等19種。xx期間,累計投入地質勘查資金14.08億元,開展了鐵、煤、有色金屬及非金屬礦產和地下水勘查,新增煤炭資源量30億噸,鐵資源量2億噸以上,油氣、金、鉬、銅勘查取得了較好的成果。北山成礦帶被國家地調總局列為重點找礦靶區(qū),也是地質勘查基金重點投向地區(qū)之一。
阿拉善旅游資源獨特,被譽為中國秘境,有巴丹沙漠、胡楊林、黑城遺址和曼德拉山巖畫,阿拉善沙漠世界地質公園是世界唯一的沙漠地質公園。阿拉善光照充分,風能資源富足,是開發(fā)利用太陽能、風能和特色沙產業(yè)的優(yōu)勢地區(qū)。
阿拉善國防和生態(tài)地位重要,境內有空軍試驗訓練基地和東風航天城,多顆衛(wèi)星、神舟號系列飛船均在阿拉善發(fā)射成功。阿拉善是國家三北地區(qū)重要的生態(tài)屏障,生態(tài)保護功能覆蓋全國8個省市、自治區(qū),輻射200多萬平方公里,受益人口1.5億。
建盟以來,特別是進入新世紀以來,我盟深入貫徹落實科學發(fā)展觀,抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,緊緊圍繞富民抓發(fā)展,堅持生態(tài)優(yōu)先、工業(yè)主導、富民為本,經濟社會取得了顯著的發(fā)展成就。20xx年,全盟地區(qū)生產總值達到443.5億元,增長10%;人均gdp達到29908美元(自治區(qū)為10871美元);全社會固定資產投資完成304.2億元,同比增長26%,增速居全區(qū)第一;財政收入達65.6億元,增長8%,人均財政收入達到27462元(自治區(qū)為10644元);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26807元,增長9.7%;農牧民人均純收入11752元,增長12.8%。
xx期間,我盟將緊抓國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和促進經濟社會又好又快發(fā)展的有利時機,堅持科學發(fā)展、富民強盟、和諧幸福這一主題,著力構筑生態(tài)安全、邊疆安全兩道屏障,傾力破解水困行難兩大瓶頸,統(tǒng)籌發(fā)展三次產業(yè),全面推進文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建、基本公共服務體系建設、文化繁榮發(fā)展、社會管理創(chuàng)新四大民生工程,加快建設富裕文明和諧阿拉善。實現地區(qū)生產總值年均增長18%,地方財政總收入年均增長20%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長13%,農牧民人均純收入年均增長14%的目標。
盡管我們的各項建設取得了一定的成績,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化,但是來到北京這個歷史文化名城,置身于古典繁華的都市,深切的感受到今日的北京,已發(fā)展成為一座現代化的國際大都市,金融街早已是中國名副其實的金融管理中心,北京商務中心區(qū)更是北京對外開放和經濟實力的象征。親眼目睹經濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民富裕的景象,進一步增強了我們加快發(fā)展的緊迫感和使命感。今天,我們舉辦的這次招商引資項目推介會,目的在于進一步擴大交流,加強合作,增進友誼,實現互利雙贏。經過精心論證篩選,我們將推出一批符合國家產業(yè)政策、具有特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c招商引資項目。我們真誠希望各位嘉賓、各界朋友一如既往地為我盟發(fā)展牽線搭橋,傳遞信息,也熱忱歡迎社會各界人士前往我盟考察觀光,投資興業(yè),共同發(fā)展。我們將以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質的服務,竭誠為廣大投資者提供便利。
近年來,以北京為中心,環(huán)渤海經濟圈的各界朋友對阿拉善盟的開發(fā)建設給予了熱情關注和熱心支持。特別是本次項目推介會,得到了環(huán)渤海經濟圈社會各界和新聞媒體的大力支持。
推進會領導講話稿萬能篇三
敬愛的老師、親愛的同學們:
大家上午好!
最近饅頭一直處于在消極的狀態(tài),發(fā)現這個社會,人心太過于黑暗,太過于丑陋。
網絡,二字是個很深的話題,我不知道說什么才能寫進你們的心里,今天我就寫網絡的騙子吧。
網絡是個虛擬世界,也是人類的第二世界,在如今社會才能決定一切,到哪里工作,到哪里出差,到哪里聚會,往往我們討論最深的一個話題就是“網絡”二字,因為我們離不開網絡了。
電腦,手機,這些東西已經成為了我們生活中必不可少的,但是我們正因為這些虛擬的東西,讓我們迷失在浩瀚的網絡詐騙中。
或許我們自認為,自己已經很強大了,正因為這樣,往往面對一次欺騙,我們將會不堪一擊,因為自大,我們損失了執(zhí)著,因為自大,我們損失了堅持,因為自大,我們損失了一切。
網絡世界,很龐大,并不是懂得簡單的搜索,就能懂得什么是網絡,如今網絡詐騙販很多,防不勝防,他們這些騙子,總是以人們貪圖便宜這個方面,緊緊的抓住我們的心里,以此來欺騙我們。
下面我就揭秘下他們的騙法吧:這是饅頭親身經歷的,網絡上有個蘋果手機銷售者,他980446每天他的空間都會有業(yè)務截圖,或許你會感覺這是很真實的交易圖,但是你錯了,如今有一種東西叫做網絡兼職,他們可以雇傭一些人然后聊天,裝成買手機的樣子,然后通過ps修改下聊天記錄就行了,或者是他們直接把被騙人之前的聊天記錄截圖上去,然后你會把這交易當成很真實,接下來恭喜你你心動了,因為價格太便宜了。
然后你就會去購買他們的產品,最后說最近查的嚴,然后讓你繼續(xù)匯款,說這是保險,因為你之前已經匯過款了,接下來你不得不匯,如果不匯,前面的錢打水漂了,如果匯了,你會繼續(xù)受騙,他們就是通過抓住我們貪便宜想買好東西還不肯掏大價錢這種心里,然后成功的我們就會被受騙。最后他會把你拉黑,或者直接刪除掉,到那時你醒悟了這是個騙局,已經晚了。
這個騙子,有些時候你感覺他的號那么短,應該不是騙人的,你錯了,號碼不能決定一切,真正決定的還是你自己想貪圖這個小便宜。我不知道怎樣去說,才能讓各位真正懂得什么是網絡,網絡太浩瀚了,有些時候或許因為只是一個簡單的窗口你點擊進了里面,你就會損失很多錢,所以饅頭勸解各位上網需注意。
推進會領導講話稿萬能篇四
尊敬的各位嘉賓、朋友們:
今天,我們非常高興地來到祖國的首都北京,隆重舉行**阿拉善盟招商引資項目推介會。在此,我謹代表中共阿拉善盟委員會、阿拉善盟行政公署及全盟各族人民,向光臨這次推介會的各位嘉賓、各界朋友表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!
阿拉善盟成立于1980年5月1日,位于**自治區(qū)最西部?,F轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗3個建制旗和阿拉善經濟開發(fā)區(qū)、**布和生態(tài)沙產業(yè)示范區(qū)和騰格里經濟開發(fā)區(qū)3個自治區(qū)級開發(fā)區(qū)。
阿拉善地域廣闊,總面積27萬平方公里,總人口23.53萬人,有蒙、漢、回、藏等28個民族,其中蒙古族人口5.18萬人,占總人口的22%,是**自治區(qū)面積最大、人口最少、成立最晚的盟市,也是草原文化和蒙古族傳統(tǒng)文化禮儀保留最為完整的地區(qū)之一。
阿拉善歷史悠久,早在兩漢時期就在這里建制墾田。16和1753年設立阿拉善**特旗和額濟納土爾扈特旗兩個特別旗,至解放前先后直屬清政府理藩院和民國政府蒙藏委員會管轄。解放后,先后五次變更隸屬關系,曾歸寧夏、**、**管轄,1979年重新劃歸**自治區(qū)。阿拉善區(qū)位獨特,地處呼包銀經濟帶和河西走廊經濟帶交匯處,周邊與**、寧夏、**的25個旗縣市毗鄰。阿拉善經濟開發(fā)區(qū)被納入**自治區(qū)沿黃河沿交通干線經濟帶規(guī)劃。北與蒙古國交界735公里,擁有國家一類常年開放陸路口岸策克口岸和即將開通的烏力吉口岸,是全國、**向北開放的重要通道,策克口岸煤炭過貨量達728萬噸。國家十二五期間規(guī)劃建設的**至**鐵路,將使阿拉善成為歐亞大陸橋更為快捷的通道。包蘭鐵路、烏吉鐵路、110國道、烏巴高速、京藏高速在阿拉善經濟開發(fā)區(qū)交匯。**浩特距**機場110公里、**機場150公里,盟內三旗通勤機場也已通行。
阿拉善資源遠景看好,十一五期間完成1∶5萬區(qū)域礦調5.05萬平方公里,占全盟總面積的18.7%,其余國土仍未做過地質調查。已發(fā)現礦產84種,查明資源儲量的有47種,進入**自治區(qū)資源儲量表的28種,其中6個礦種保有資源量居**前十位。優(yōu)勢礦產主要有煤、湖鹽、芒硝、鐵、金、鉬、銅、螢石、花崗巖、硅石等19種。十一五期間,累計投入地質勘查資金14.08億元,開展了鐵、煤、有色金屬及非金屬礦產和地下水勘查,新增煤炭資源量30億噸,鐵資源量2億噸以上,油氣、金、鉬、銅勘查取得了較好的成果。北山成礦帶被國家地調總局列為重點找礦靶區(qū),也是**地質勘查基金重點投向地區(qū)之一。
阿拉善旅游資源獨特,被譽為中國秘境,有巴丹**沙漠、胡楊林、黑城遺址和曼德拉山巖畫,阿拉善沙漠世界地質公園是世界唯一的沙漠地質公園。阿拉善光照充分,風能資源富足,是開發(fā)利用太陽能、風能和特色沙產業(yè)的優(yōu)勢地區(qū)。
阿拉善國防和生態(tài)地位重要,境內有空軍試驗訓練基地和東風航天城,多顆衛(wèi)星、神舟號系列飛船均在阿拉善發(fā)射成功。阿拉善是國家三北地區(qū)重要的生態(tài)屏障,生態(tài)保護功能覆蓋全國8個省市、自治區(qū),輻射200多萬平方公里,受益人口1.5億。
建盟以來,特別是進入新世紀以來,我盟深入貫徹落實科學發(fā)展觀,抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,緊緊圍繞富民抓發(fā)展,堅持生態(tài)優(yōu)先、工業(yè)主導、富民為本,經濟社會取得了顯著的發(fā)展成就。20,全盟地區(qū)生產總值達到443.5億元,增長10%;人均gdp達到29908美元(自治區(qū)為10871美元);全社會固定資產投資完成304.2億元,同比增長26%,增速居全區(qū)第一;財政收入達65.6億元,增長8%,人均財政收入達到27462元(自治區(qū)為10644元);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26807元,增長9.7%;農牧民人均純收入11752元,增長12.8%。
十二五期間,我盟將緊抓國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和促進**經濟社會又好又快發(fā)展的有利時機,堅持科學發(fā)展、富民強盟、和諧幸福這一主題,著力構筑生態(tài)安全、邊疆安全兩道屏障,傾力破解水困行難兩大瓶頸,統(tǒng)籌發(fā)展三次產業(yè),全面推進文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建、基本公共服務體系建設、文化繁榮發(fā)展、社會管理創(chuàng)新四大民生工程,加快建設富裕文明和諧阿拉善。實現地區(qū)生產總值年均增長18%,地方財政總收入年均增長20%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長13%,農牧民人均純收入年均增長14%的目標。
盡管我們的各項建設取得了一定的成績,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化,但是來到北京這個歷史文化名城,置身于古典繁華的都市,深切的感受到今日的北京,已發(fā)展成為一座現代化的國際大都市,金融街早已是中國名副其實的金融管理中心,北京商務中心區(qū)更是北京對外開放和經濟實力的象征。親眼目睹經濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民富裕的景象,進一步增強了我們加快發(fā)展的緊迫感和使命感。今天,我們舉辦的這次招商引資項目推介會,目的在于進一步擴大交流,加強合作,增進友誼,實現互利雙贏。經過精心論證篩選,我們將推出一批符合國家產業(yè)政策、具有特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c招商引資項目。我們真誠希望各位嘉賓、各界朋友一如既往地為我盟發(fā)展牽線搭橋,傳遞信息,也熱忱歡迎社會各界人士前往我盟考察觀光,投資興業(yè),共同發(fā)展。我們將以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質的服務,竭誠為廣大投資者提供便利。
近年來,以北京為中心,環(huán)渤海經濟圈的各界朋友對阿拉善盟的開發(fā)建設給予了熱情關注和熱心支持。特別是本次項目推介會,得到了環(huán)渤海經濟圈社會各界和新聞媒體的大力支持。
看過招商推進會領導講話稿的人還看了:
推進會領導講話稿萬能篇五
尊敬的**局長、**局長,姐妹們:
在中央歷史性的召開了黨的群團工作會議的大背景下,在區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議剛剛閉幕的新形勢下,今天,我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”工作推進大會,主要任務是貫徹落實中央群團工作會議及區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議精神,總結近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效,部署今后一段時期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,引導全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力,為開創(chuàng)我區(qū)科學發(fā)展、轉型升級貢獻力量。首先,我代表區(qū)婦聯,對區(qū)人社局、市場監(jiān)督管理局長期以來對婦聯及女企業(yè)家協會和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關注、支持表示衷心的感謝!
今年以來,面對經濟下行的巨大壓力,全區(qū)上下堅持“穩(wěn)中求進”總基調,廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏,大家以協會這個平臺為依托,互相鼓勵、互相支持、合作共贏、抱團取暖,在嚴峻的經濟形勢下,拓展了業(yè)務,壯大了力量,取得了長足發(fā)展。揚杰電子有限公司實現了從貿易向生產轉型,從常規(guī)向高端轉型,從生產向研發(fā)轉型并成功上市成為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè);石油機械有限公司成功與德國殼牌公司達成合作協議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨 行業(yè),多元化發(fā)展之路。今年至目前為止,持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個人,發(fā)放貼息貸款1070萬元,毫不夸張的說,女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可數的。今年新建各類巾幗示范基地12家,區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個巾幗企業(yè)和30名個人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實踐中,全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
當前對我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說,更是堅定信心,提振精神的關鍵時刻,前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議要求,全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為,開創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面,并指出,要把認識、適應、引領新常志作為做好經濟工作的大邏輯和大方向,保持定力、順勢而為,努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。這對廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求,賦予了新任務,希望大家全面分析經濟形勢的發(fā)展態(tài)勢,堅持穩(wěn)中求進,穩(wěn)中奮進,努力把各自的事業(yè)進一步做大做強。巾幗創(chuàng)業(yè)聯誼會是婦聯服務創(chuàng)業(yè)女性的有效載體,也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步,區(qū)婦聯將實施“一、二、三”扶持行動(即:提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓機會、爭取三個以上部門的支持)。首先幫助協會的姐妹共同發(fā)展,然后以協會為依托,輻射帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
對于下一步的工作,借此機會提幾點建議:,
一是突出“一個重點”,即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯誼會的引領作用,引導和帶動城鎮(zhèn)富余婦女勞動力、女大學生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路,并適時引導已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入協會,匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強大合力。
二是搭建“兩大平臺”,即網絡平臺與實體基地。要在協會已建立qq群、微信圈的基礎上,繼續(xù)拓展新的網絡平臺,并加強與其他自媒體的合作,幫助姐妹們從“談網色變”到“以網為媒”,實現營銷模式的新轉變,同時,要開展各類“婦”字號基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地,巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設,使其成為指導、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
三是優(yōu)化“三大環(huán)境”,即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務環(huán)境。要充分利用報刊、雜志、網絡、手機等全媒體平臺,廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進典型,并針對婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議,爭取社會各界支持重視,促進更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺。同時,還要在已經實施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動的基礎上,繼續(xù)做好參觀學習、培訓指導、送政策上門、項目推介等扶持,為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實實在在的幫助。
四是推進“四化同步”,即推動婦女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)模化。要以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè),繼續(xù)爭取人社、市場監(jiān)、科技等部門的政策支持,提升現有會員企業(yè)的科技水平,并與現代信息產業(yè)相結合,實現技術創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的有機融合,由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領滾動發(fā)展,實現規(guī)模效應。
在引導大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎上,區(qū)婦聯還將重點關注協會人員的素質提升和美德傳承,在協會中營造“人人知書達理、個個孝老愛親、家家和睦幸福”的良好氛圍。讓廣大會員自覺在創(chuàng)業(yè)上當個好老板,在家庭中是個好女人,在社會上成為好市民,通過我們的奉獻和付出,讓我們的員工能夠不斷成長,讓我們的家人幸??鞓?,讓我們身邊的人感受溫暖。
姐妹們,一個好女人,幸福三代人!時代給了我們展示才能的機會,家庭永遠是我們溫馨的港灣,讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè),更加珍惜家庭幸福,積極參與社會公益,為推進“率先崛起、跨江融合”再立新功!
謝謝大家!
推進會領導講話稿萬能篇六
今天,召集各路“管家”們回來,就是要好好地盤點一年來的收成,堅持問題導向,認真思考2017年公司“財”從何來?如何理財、聚財,以錢生錢,穩(wěn)步推進強企富工的目標實現。剛才,會議傳達了集團財務工作會議精神,某某做了重要講話,我都同意。借此機會,講三點意見。
推進會領導講話稿萬能篇七
市委、市政府把今年確定為“項目年”,并就項目工作作了全面安排部署。現在,市委、市政府再次利用兩天時間,專題召開全市項目工作推進會,目的在于總結半年來項目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項目建設的各項目標任務。_將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。
一、群策群力,真抓實干,項目建設成效顯著
總的來看,今年上半年全市項目建設進展順利,主要有五個方面的特點。
(一)投入總量增速迅猛
今年上半年,全市預計完成固定資產投資47.37億元,同比增長50.4%,在建投資項目達455個,創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長57.9%,工業(yè)投資占全社會固定資產投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個,完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設項目完成投資3.52億元。農業(yè)項目完成投資1.75億元,增長297%。城市基礎設施建設項目完成投資2.81億元,增長1.8%。
項目投資迅速增加,推動經濟較快發(fā)展。今年上半年,預計全市實現gdp96.94億元,增長14.0%,增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經濟快速增長,預計規(guī)模以上工業(yè)實現增加值24億元,增長31.2%,增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經濟增長8.2個百分點。
(二)項目質量不斷提高
今年以來,隨著全市項目建設蓬勃發(fā)展,一批新興產業(yè)開始落戶_,__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目,填補了_高科技電子產業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產性設備投入產生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。
(三)投資主體呈現多元化
今年上半年,全市新簽協議項目250個,協議資金72億元。履約項目389個,到位資金31億元,增長72%。其中,引進國內市外資金22.9億元,增長142%。引進國內省外資金12.1億元,增長123%。引進外資項目4個,到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構成發(fā)生了明顯變化,民資已經成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢初步顯現
今年以來,全市高度重視項目建設規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設,美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項目達24個,總額達7.78億元,形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導產業(yè)的產業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產業(yè)的企業(yè)集群。市經濟技術開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章,網。
(五)重點項目推進較順利
預評審階段。
二、正視差距,自加壓力,增強加快項目建設的緊迫感
今年以來,項目推進工作取得的成效,值得充分肯定。在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到,我市項目建設中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項目的思想認識不完全到位
有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確,上項目的精力還不夠集中,一些項目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實在行動上。有的“重協議輕落實,重招商輕推進,重引進輕服務”的觀念還未根本轉變。有的責任不明,協調解決項目推進中遇到的困難和問題不力,導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績,就出現了驕傲自滿情緒,抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目,想借此來應付今年項目目標任務。此外,各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時,我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面,企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作,缺乏做大做強的理念和信心。
(二)抓項目存在重數量輕質量傾向
特別是抓工業(yè)項目方面,為了完成下達的目標任務,重數量,對項目質量重視不夠。目前,全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個,在建工業(yè)項目154個,占33%。新開工工業(yè)項目中,投資1億元以上的僅有7個,占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多,高附加值、高科技含量的項目少,從而導致項目投資偏小,項目建成后企業(yè)產品技術含量不高,市場競爭力不強。絕大多數的擴能改造項目以及資產重組的工業(yè)投入項目,僅僅是為擴大生產規(guī)模,增加生產流水線,并沒有進行真正的技術改造和創(chuàng)新,影響了項目投入的產出率。
(三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產投資150億元,工業(yè)計劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財政角度講,近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎設施建設,很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機構存貸差額高達117.43億元,工農中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎設施問題。一些項目因水電氣道路等基礎設施不配套,阻礙了項目的順利推進。
(四)抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化
前不久,市統(tǒng)計局的一次調查顯示:被調查對象有80%認為機關的服務態(tài)度和服務質量有明顯提高,有76%認為機關辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高,有66%認為執(zhí)法機關越權執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現象得到了有效遏制,有67%的認為“吃拿卡要”現象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時,我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動服務、優(yōu)質服務、高效服務還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務員隊伍素質和能力、創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實加以解決。
三、勵精圖治,狠抓落實,扎實推進項目工作
(一)努力實現項目總量的新突破
要采取多種措施,力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設要有新突破、66個市級重點建設項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強化招商引進一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”,進一步拓展招商引資思路,增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產業(yè)基礎出發(fā),尋找關聯地區(qū)、關聯產業(yè)、關聯企業(yè),增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內500強企業(yè),進行招商引資。加強與成渝經濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接,招商引進一批項目,借風行船,借力發(fā)展。要堅持量質并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調整優(yōu)化招商引資導向、項目結構,集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破。
二是科學論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產業(yè)發(fā)展趨勢和動向,做到觀念早跟進、項目早謀劃,及早健全和充實項目庫,及時調整項目結構,精選、挖掘、生成一批影響經濟社會發(fā)展全局、產業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項目儲備,切實做深做細項目前期工作,要明確產業(yè)導向,細分產業(yè)和產業(yè)鏈,拓寬承接產業(yè)轉移的領域,努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。
三是啟動建設一批。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,千方百計增加工業(yè)投入,加快經濟結構調整步伐,堅持國有、民營、外資一起上,大中小項目齊發(fā)展,勞動、資金、技術型相結合,做大做強主導產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性,形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)項目,促進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。
圍繞新農村建設,重點抓好農田水利基礎設施和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿服務檔次,整合商貿資源,抓好商貿流通基礎設施建設;打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升_文化旅游品位,抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內高速公路等能源交通項目的建設。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質量,加快建成一批現代生態(tài)休閑居住項目建設。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎設施項目的建設。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務水平,重點抓好四川職業(yè)技術學院新校區(qū)等項目建設。
(二)努力提升項目建設的質量
一是強化質量意識。我們要牢固樹立數量、質量并重的思想觀念,工業(yè)項目的招商與投入,不僅要看規(guī)模總量,也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質量指標。要根據國家產業(yè)政策導向,鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產業(yè)帶動強的項目。
二是強化產業(yè)集聚。搞好產業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設,提高園區(qū)的品位。園區(qū)經濟是新一輪區(qū)域經濟發(fā)展的制高點,我們要堅定不移地推進經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎設施建設,完善配套功能,增強承載力、吸引力和集聚力。
三是增強科技水平。技術創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術開發(fā)機構,引導和幫助企業(yè)運用信息技術優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設計周期,促進產品升級換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產業(yè)要自覺接受高新技術的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進質量、提高效益,實施高起點的技術改造,努力提高技術含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場,以品牌擴規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產品”。
(三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約
一是用足用活土地資源。根據國家和省對土地供應的宏觀政策,結合_實際,進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報,爭取盡早調整土地修編。今后,根據省政府要求和_實際,凡新上工業(yè)項目,原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。要引導有條件的企業(yè),挺進資本市場,探索資本營運路子,開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇,迅速恢復上市公司的的融資能力,力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點,鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè),搞好銀企對接,加大銀企合作力度。
三是加強運行協調。進一步加強水電氣方面的協調,抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作,加快220千伏輸變電站建設,推進安居、大英農網改造工作,緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設施建設,項目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項目建設的長效機制
切實增強加快項目建設的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”,“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念,在全市形成一個以項目建設看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的濃厚氛圍。各級領導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識,進一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級對一級下達任務,進一步細化分解指標,明確時限要求。要把任務和責任下達到每一個具體的單位和個人,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設是一項系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的密切配合,相互協作,共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務、責任的落實。發(fā)改委、經委、建設、國土等部門要加強對項目投入的指導、協調及報批工作。工商聯、科技、行業(yè)協會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術推廣等多層次、全方位的服務。工商、稅務、質監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務質量,提高辦事效率??傊?,各級各相關部門要從大局出發(fā),主動配合,主動服務,齊心協力推進項目建設,真正形成“干部圍著項目轉、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。
切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領導聯系重點項目制度,強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表,落實項目專人負責制,做到一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度,分析情況,及時協調解決具體問題和矛盾,確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目,區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術,全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項目盡早領證、領照、實施。對已經報批的項目,要千方百計,想方設法為項目搞好協調,落實“一條龍”幫辦服務,積極督促和配合業(yè)主,爭分奪秒抓緊開工建設。在建項目要切實加快進度,縮短工程周期,力爭早竣工、早投產、早見效。
(五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境
誰能營造良好的投資環(huán)境,誰就能贏得發(fā)展的主動權。當前,要以依法行政建設法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵和約束機制,提高干部素質和能力,創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點,創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調研課題成果出來后,各相關部門要對政策一項一項地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策,該給的政策只要夠條件的,一項也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標,創(chuàng)新市場環(huán)境??傊?,要采取多種措施,進一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到_投資,安心在_發(fā)展。
同志們,項目建設事關全市經濟發(fā)展大局、事關富民強市目標的實現,任務艱巨而光榮,我們一定要咬定目標,萬眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實現項目的大開發(fā)、大推進,促進_跨越發(fā)展!
推進會領導講話稿萬能篇八
同志們:
目前已到10月底,年內只剩下兩個月時間,各項工作進入收官期、關鍵期和決戰(zhàn)期。切實做好今年后兩個月的工作非常重要,直接關系到全年目標任務的完成。為此,市政府決定召開這次重點工作推進會議,主要任務是回顧前三季度工作,研判當前形勢,安排部署重點任務,探討工作推進措施,確保完成全年各項目標任務。剛才,市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委分別通報了前三季度主要指標完成情況和項目建設進度情況,使大家對全市主要工作進展情況有了一個全面系統(tǒng)的了解,也對自身工作的成績和差距有了一個清醒的認識。各位副市長就分管的主要工作作了安排,講得都很好,希望同志們結合實際認真抓好落實??傮w來看,今年以來,我們積極應對經濟發(fā)展新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項工作,保持了全市經濟社會穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢頭。具體分析,主要特點有4個:
一是主要指標完成較好。前三季度,全市生產總值785.3億元,同比增長8.5%;完成固定資產投資574億元,增長24.7%,增速連續(xù)9個月居全省首位;實現財政收入136.9億元,增長14%,增速居全省第4位,同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322.1億元,增長11.6%,增速高于全省平均水平0.3個百分點;社會消費品零售總額421.5億元,增長13.2%,其中限額以上消費品零售額223.6億元,增長18.3%,增速居全省首位;金融機構貸款余額950億元,同比增長23.1%,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增長11.6%,增速居全省首位??傮w上看,主要經濟指標實現了平穩(wěn)較快增長,縱向比呈現出穩(wěn)中有進的特點,橫向比也體現了爭先進位的要求。
二是發(fā)展后勁有效增強。主要表現在兩個方面:一個是強化了基礎設施。城市建設步伐明顯加快,阜城完成建設投資128.2億元,同比增長130%,是去年投資總額的1.6倍。交通基礎設施建設力度加大,前三季度完成投資30億元,國省干線公路開工里程310公里,完工里程55公里,高質量改造升級縣鄉(xiāng)公路80公里,開工建設東三環(huán)路潁河橋、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎設施建設步伐加快,改造變電所43座,新建變電站13座,新增輸電線路195公里。水利基礎設施不斷加強,今年完成水利建設投資13億元,一批重點水利工程項目進展順利,這些都為全市經濟社會發(fā)展提供了保障、增強了后勁。另一個是新上了一批項目。前三季度,全市引進市外項目970個,實際到位資金780億元,增長42%。在全面引進項目的基礎上,近期有一批投資50億元以上的大項目即將落地,包括意大利生物質循環(huán)利用產業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業(yè)產業(yè)園、華潤電廠二期等項目,這不僅能解決眼下的投資問題,更重要的是能解決長遠的發(fā)展后勁問題。
三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實推進,工作進度位居全省前列,有效激發(fā)了市場活力,市場主體發(fā)展到21.3萬戶,其中當年新增2.8萬戶,同比增長25%。金融體制改革步伐加快,交通銀行阜陽分行正式掛牌運營,農信社改制工作全面完成,中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家,穎元農業(yè)科技等3家企業(yè)在“新三板”和省股權交易中心掛牌上市。農村綜合改革扎實推進,臨泉、潁泉土地確權登記頒證工作大頭落地、進展順利。
四是民計民生大為改善。33項民生工程進展順利,民生類支出達211.9億元,占財政支出的85%以上。阜城基礎教育三年提升計劃和阜陽醫(yī)療資源三年發(fā)展計劃扎實推進,累計完成投資40億元。保障性安居工程進展順利,開工建設保障房60792套,基本建成18325套,分別占年度計劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實推進,大氣污染防治“潁淮藍天工程”順利實施,秸稈禁燒工作成效顯著,空氣質量明顯提升。
在肯定成績的同時,務必要樹立問題導向,看到存在的不足。肯定成績是為了增強信心,找出問題是為了吸取教訓,目的是解決問題,推進當前工作。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個方面:一是部分指標留有欠賬。從前三季度主要經濟指標完成情況看,盡管多數經濟指標保持了較快增長,但仍有部分指標增速較慢,其中生產總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標增速分別低于年初預期目標2.5個、4.4個和0.8個百分點,與時序進度相比差距明顯。生產總值存在差距,主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項目不多。同時,固定資產投資、財政收入等其他指標完成年度任務的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經營困難。受市場需求疲軟等不利因素影響,煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運行困難,產值增速僅為7.1%,低于全部工業(yè)13.4個百分點,影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3.6個百分點。其中,煤炭行業(yè)由于綜合煤價同比下跌10%,全行業(yè)虧損2億元,利潤同比下降26.5%;白酒行業(yè)受市場影響,中高端白酒銷售明顯下降,利潤同比減少3億元,下降53.2%;煙草、化工行業(yè)利潤分別下降4.5%和19.4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍較明顯,企業(yè)融資成本較高,資金周轉困難。土地供需矛盾也很突出,存在爭取土地指標難、拆遷難、項目準入難等問題,影響了項目順利推進。四是社會和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定,但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn),安全生產、食品藥品監(jiān)管形勢仍較嚴峻,禁毒工作任務十分艱巨,社會治理工作有待進一步加強。
就如何做好年內工作,在各位副市長講的基礎上,我重點強調三點意見:
一、要鎖定目標不動搖
鎖定年度目標絲毫不能動搖,這是今天會議要解決的第一個問題。全面完成年度目標是政府工作的核心要求和首要任務,是大局問題、全局問題,也是穩(wěn)定問題、政治問題。各級各部門要鎖定目標不動搖,咬定青山不放松,進一步堅定信心、下定決心,振奮精神抓推進。對完成年度目標任務問題,大家要有三點清醒認識:
(一)要看到必要性。為什么要完成年度目標任務,其必要性在三個方面:一是剛性要求。完成全年目標任務是中央和省委、省政府提出的明確要求,近期國務院和省政府常務會議又進行了重申,、王學軍省長都反復強調完成年度目標要堅定不移。作為市、縣一級政府,必須堅決貫徹執(zhí)行,切實把上級剛性要求轉化為自覺行動。二是法定任務。年度目標是市四屆人大六次會議通過的,是市政府向全市人民作出的莊嚴承諾,具有法定性、權威性和嚴肅性,必須不折不扣完成,絲毫不能動搖。三是現實需要。阜陽最大的矛盾和問題是發(fā)展不足、發(fā)展不快,發(fā)展速度上不去,就難以實現爭先進位的目標,保運轉、保民生、保和諧也就失去了財力保障。因此,各級各部門務必進一步鎖定目標,加大力度,確保年度目標任務不落空。
(二)要認清緊迫性。大家要看到,完成年度目標任務不僅是一件大事,也是一件急事和難事。之所以這么說:一是剩余時間越來越緊?,F在已是10月底,年內只剩下2個月時間,已經到了攻堅階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段,只有充分利用有效時間、狠抓工作推進,才能完成任務。二是考核壓力越來越大。省政府每年都要對各市進行目標管理考核,如果哪項指標排在后三位,要向省政府作出說明和保證。但從去年通報的情況看,我市考核結果很不理想,今年一定要打好翻身仗。對此,我們必須切實加大工作力度,確保完成全年目標,為在考核中爭先進位奠定基礎。三是社會需求越來越高。當前,廣大人民群眾的物質文化需求不斷上升,期盼阜陽加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強烈,對政府工作高度關注,也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求,必須抓發(fā)展、抓完成任務、抓壯大財政、抓招商引資。因此,同志們務必切實增強完成全年目標任務的緊迫感和責任感。
(三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標有阻力、有壓力、有困難,但要看到優(yōu)勢和潛力,只要下定決心是可望可及的。主要有三個有利條件:一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數據看,盡管前三季度全國gdp僅增長7.4%,但固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口貿易“三駕馬車”表現明顯好轉,增速較上半年有所提升。尤其是隨著國家最近出臺的一系列穩(wěn)增長政策逐步顯現效應,四季度宏觀經濟形勢有望企穩(wěn)回升,從而為我市經濟較快增長提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢逐步顯現。阜陽作為經濟欠發(fā)達地區(qū),后發(fā)優(yōu)勢明顯,加之勞動力、煤炭和農產品資源豐富,交通區(qū)位優(yōu)越,市場空間廣闊,政策機遇疊加,完全具備加快發(fā)展的基礎和條件。在目前宏觀形勢下,我市外來客商多,到處是工地,土地掛牌出讓基本正常,房地產市場基本穩(wěn)定,充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢,這有利于完成目標任務。三是運行走勢持續(xù)向好。從前三季度經濟運行情況看,我市主要指標保持了平穩(wěn)較快增長,積極因素不斷增加,發(fā)展態(tài)勢企穩(wěn)向好,隨著四季度消費需求旺季的到來,經濟增長步伐有望進一步加快,從而為完成全年目標奠定基礎。只要大家齊心協力抓好工作,就一定能完成任務。
二、要突出重點抓突破
全面完成全年目標任務,必須找準工作重點,強化關鍵措施,實施精準發(fā)力,強力有效推進。當前,要突出抓好七個方面工作:
(一)抓好項目投資工作。擴大有效投入是經濟發(fā)展的“牛鼻子”和主動力,要想完成年度目標任務必須牢牢扭住這個關鍵,始終堅持“兩手抓”:一是多管齊下抓引資。根據阜陽的實際和客觀條件,解決資金投入必須多條腿走路,第一位的還是招商引資,招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大,招商引資有多快、工程進展就有多快。各級各部門要始終把招商引資作為擴大有效投入的主渠道,搶抓年末歲尾招商黃金時期,傾斜時間和精力,主動對接洽談,力爭引進一批經濟效益好、科技含量高的大項目、好項目。尤其要盯緊85個在談的重點項目,強化跟蹤服務,力爭早簽約、早開工、快建設。其次要加強銀企對接,引導金融機構優(yōu)化信貸結構,不斷擴大信貸投放。實踐證明,一個地區(qū)要加快發(fā)展解決大問題、根本性問題、全局性問題還是要靠金融機構。特別是阜陽的存款余額超過20xx億元,貸存差達到1000多億元,如果能夠增加400億元貸款,對阜陽發(fā)展的促進作用會很大。當務之急一方面是銀行要兌現承諾,今年市金融辦組織的銀企對接活動簽約項目238個、簽約金額301億元,實際到位只有90億元,各銀行一定要落實到位;另一方面是企業(yè)要講求誠信,認真做好項目和擔保抵押條件方面的準備工作。再次要啟動民間資本,積極引導260萬農民工和回鄉(xiāng)大學生、個體工商戶、國企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經濟實體。二是加大力度建項目。要想擴大投資,一方面要引進資金,另一方面就要加快建設項目。各地各有關部門要對照年初確定的項目投資計劃,認真開展“回頭看”,分析計劃動工的為什么沒有動工,到底是什么原因。如果是因為市場因素,要幫助他們研究市場,調整項目;如果是工作因素,比如拆遷問題、審批問題,要盡快予以解決。要抓好重點項目建設,集中力量、攻堅克難,全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿、交通、水利、電力等一批重大項目建設步伐。加快項目建設、擴大投資還要研究和破解制約因素,現在最大的制約因素是土地供應、拆遷安置,還有招投標效率和標后監(jiān)管影響工程進度的問題。對此,各地各有關部門要認真研究解決,著力化解土地供應、征遷安置等要素短缺難題,完善招投標工作機制,加強工程建設監(jiān)督管理,促進項目建設提質提效。
(二)抓好城市建設管理。城市既是經濟發(fā)展的舞臺,也是市民生活的平臺,還是展示阜陽形象的窗口。因此,必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設管理工作。一要狠抓阜城建設。圍繞建設大美阜城,著力做好四個方面工作:一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破,但影響阜城建設的主要還是征遷安置。要堅持把征遷安置作為城市建設最基礎、最關鍵的工作和第一保障,突出抓好重點項目建設、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲用地的征遷工作,加快推進安置房建設,為城市大建設提供有力保障。二是大力推進重點工程建設。要緊盯年初制定的投資計劃,堅持以棚戶區(qū)改造為基礎,以城南新區(qū)和阜合產業(yè)園區(qū)為平臺,統(tǒng)籌推進潁河綜合治理、阜陽職教園區(qū)建設和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程,在重點中突出重點,力爭前期項目快開工、開工項目快建設、在建項目早竣工。三是深入實施園林綠化工程。切實把綠化作為今冬明春的一件大事,堅持拆墻增綠、拆違增綠、見土增綠,突出加高、加密、加綠、加彩,不斷增加城市綠量,持續(xù)提升綠化品位,努力塑造城市綠化“四季常青、五彩繽紛”的新形象。四是全面加強城市管理。堅持以“三項整治”為抓手,全面系統(tǒng)地推進城市管理,不斷提高城市管理科學化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動,行動內容是四句話:全面排查、綜合整治、立體提升、精細管理,具體請余向東同志牽頭研究并組織實施。二要狠抓縣城建設。5縣市要認真落實全省縣城規(guī)劃建設管理工作皖北片會議精神,按照“三治三增三提升”要求,抓好四件大事:一是嚴格抓好規(guī)劃??傮w規(guī)劃已經獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī),完善規(guī)劃體系,并嚴格按照規(guī)劃推進城市建設,界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強權威性、約束性和嚴肅性,嚴格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬人規(guī)模,界首市按照45平方公里、45萬人左右規(guī)模,拉大城市框架,全面加快交通路網、市政設施和公共服務設施建設,不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項目。要加快謀劃建設一批學校、醫(yī)院,引進一批大商場、大市場和城市綜合體項目,以龍頭項目的大建設帶動縣城的大發(fā)展。四是加強市容管理。堅持以文明縣城創(chuàng)建為抓手,大力治臟、治亂、治違,探索市容管理市場化運作,切實改善縣城面貌,提升縣城形象。同時,加快推進重點中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設,深入開展“三線三邊”環(huán)境治理,著力提升城鄉(xiāng)一體化建設水平。
(三)抓好生產運行調度。加強生產調度是保證生產正常運行、全面完成目標任務的有效手段。年內重點要加強三個方面的調度:一是加強工業(yè)經濟調度。各地各部門要認真落實全市工業(yè)經濟暨園區(qū)建設觀摩會議精神,堅持市、縣領導聯系重點企業(yè)制度,深入生產一線,強化跟蹤服務,切實做好煤電油運調度,幫助企業(yè)解決生產經營中的實際困難和問題,千方百計保障企業(yè)開足馬力滿負荷生產。要加強428個工業(yè)技改項目和在手的重點新上項目的調度,確保項目順利推進。特別是意大利生物質循環(huán)利用產業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業(yè)產業(yè)園、華潤電廠二期等項目,要拎在手上,放在心上,加強調度,缺什么補什么,確保順利推進。二是加強“三農”工作調度。目前我市在地作物苗情良好,要注重加強田間管理,強化病蟲害防治,為明年午季豐收奠定良好基礎。農業(yè)結構調整要常抓不懈,阜城三區(qū)要力求取得明顯突破,發(fā)展一批無糧村、無糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展都市農業(yè)、旅游農業(yè)、體驗農業(yè),切實提升農業(yè)效益。要加大植樹造林力度,深入實施千萬畝森林增長工程,把調整結構和園林綠化工作結合起來,抓好園林綠化、縣城綠化、“三線三邊”綠化、機關單位綠化,確保完成植樹造林任務。要加強農田水利基礎設施建設,加快重點水利工程進度,不斷夯實農業(yè)生產基礎。三是加強商貿運行調度。搶抓年末傳統(tǒng)消費旺季,強化消費激勵措施,著力激活市場、促進消費、拉動經濟。加強專業(yè)市場和商貿購物中心建設,加快推進寶龍城市廣場、臨沂商城二期和阜陽農產品中心批發(fā)市場等重點商貿市場項目。要把握外貿回暖有利時機,引導企業(yè)開拓新興市場,擴大產品出口,壯大出口規(guī)模。
(四)抓好財政增收節(jié)支。今年我市財政收入總體保持平穩(wěn)較快增長,但收支矛盾較為突出,必須堅持開源節(jié)流,確保完成全年財政收入增長14%的目標。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開發(fā)區(qū)完成任務較好,要乘勢而上、盡量多收,為全市多做貢獻;潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收,盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力,爭取更快速度增長。一要依法組織稅收征管。財政、地稅和國稅三個部門要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),進一步增強主動性和責任感,做到合力攻堅,確保完成年度計劃任務。要加強稅源調查和征管稽查,嚴防“跑、冒、滴、漏”,確保各項收入應收盡收、及時入庫。二要積極培植壯大財源。我市財政收入過多依賴煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè),一旦出現大幅波動,就會對財政收入造成較大影響。因此,必須把培育財源工作擺上重要位置,認真開展財源排查,建立完善財源臺賬,尤其要認真分析“營改增”后財源變動情況,及時掌握動態(tài)財源,積極尋找新的收入增長點。三要著力優(yōu)化支出結構。據統(tǒng)計,前三季度我市“三公”經費支出同比下降23%,但仍有較大壓縮空間。要進一步壓縮一般性財政支出,把有限的財力用在保運轉、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上,切實提高財政資金使用效益。各級各部門要增強全局觀念,樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。
(五)抓好各項社會事業(yè)。要堅持民生為本,統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè),大力促進公共服務均等化。當前要重點做好三件事:一是深入實施33項民生工程。截至9月底,全市民生資金已撥付92億元,占全年任務的92%,但仍有11項指標低于序時進度。要進一步強化工作推進機制,確保工程類項目11月底全面完工,發(fā)放類項目及時足額發(fā)放到位。同時,要扎實做好民生工程檢查驗收迎檢工作,確保實現爭先進位目標。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實施阜城基礎教育設施三年提升計劃和阜陽醫(yī)療資源建設三年發(fā)展計劃,加快推進市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽醫(yī)院等重點項目。特別要加快阜陽要素大市場和市規(guī)劃展覽館建設進度,及早開工建設市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是扎實做好就業(yè)工作。堅持把穩(wěn)定就業(yè)作為最大的民生,認真落實各項優(yōu)惠扶持政策,重點做好農村勞動力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作,確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間,市委、市政府將繼續(xù)開展“接您回家”系列活動,各地各有關部門要提前謀劃、制定方案、做好準備,積極鼓勵引導農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)抓好社會和諧穩(wěn)定。維護社會和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼,也是各級政府的重要職責。今冬明春和春節(jié)前后,要針對阜陽社會穩(wěn)定工作長期性、復雜性和艱巨性的特點,突出抓好三項重點工作。一是加強信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,暢通群眾訴求渠道,切實解決群眾反映強烈的突出問題。完善領導干部定期接訪、帶案下訪和包案制度,嚴格落實信訪責任制,建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制,積極預防和妥善處置群體性事件。阜陽歷史遺留問題較多,我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個關鍵環(huán)節(jié),一方面要暢通信訪渠道,真心實意解決問題;另一方面要堅持依法治訪,切實維護信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產安全工作。食品安全、藥品安全和生產安全十分重要、十分復雜,也十分敏感,切不可掉以輕心,必須常抓不懈。要時刻緊繃安全生產這根弦,認真落實安全生產責任制,重點加強煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點領域的隱患排查,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。切實加強食品藥品監(jiān)管,深入開展專項整治行動,嚴肅責任追究,確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會治理水平。改革創(chuàng)新社會治理工作,進一步加強社會治安防控,強化重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,切實增強人民群眾的安全感。要深入開展禁毒工作,堅持多措并舉、綜合施策,全力打好禁毒攻堅戰(zhàn),維護社會大局和諧穩(wěn)定。
(七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年,科學謀劃好明年工作意義重大、影響深遠。對于年度工作安排,大家年年都做,也覺得重要,但往往容易流于形式,沒有起到計劃安排的作用。要做好年度工作,謀劃安排很重要,希望大家今天會議后,一手抓好今年任務的完成,一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個問題:一要體現積極性。阜陽經濟基礎薄弱,發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題,要實現市委提出的“皖北爭一流、全省趕平均、同步達小康”的奮斗目標,就必須體現在工作安排上,牢固樹立爭先進位、奮力趕超的意識,拿出“跳三跳摘桃子”的精神,敢于突破,善于趕超,制定符合阜陽發(fā)展階段和需要的工作目標。二要尊重客觀性。謀劃明年工作,既要盡力而為,又要量力而行,充分尊重客觀規(guī)律、經濟規(guī)律和本地實際,不能制定明顯實現不了的目標,否則就只能是講空話。還要密切關注宏觀政策走勢,研究政策、順勢而為、積極應對,制訂一個實事求是、切實可行的計劃安排,提高謀劃工作的科學性和針對性。三要堅持務實性。工作謀劃不能搞空中樓閣,必須把總體發(fā)展目標量化落實到具體產業(yè)、具體行業(yè)和具體部門上,特別要體現項目支撐,比如明年工業(yè)增加值要增長15%,靠什么來支撐?是搞技改項目、還是搞新上項目,要把項目確定下來,而且要準備好資金和土地等保障要素,為明年經濟社會快速發(fā)展奠定堅實基礎。
三、要強化保障促落實
完成全年目標任務繁重而艱巨,必須依靠過硬的作風和有力的舉措來保障。全市上下要緊密結合學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,全面提升推動工作落實的能力和水平。
(一)要集中精力促落實。越是時間緊、任務重、壓力大,越要集中精力,爭分奪秒推進各項工作。在精力安排上,首先要保障有效時間。臨近年末歲尾,各項工作任務繁重,各級各部門尤其是主要負責同志要切實把工作重心聚焦到完成全年任務上來,進一步鎖定工作目標,明確時間節(jié)點,盡量少開會、開短會,必開的會要務實高效。在這方面從市政府做起,盡量少開會,能合并開的合并開,把更多的精力放在工作落實上。其次要突出工作重點。完成全年目標任務不能平均用力,必須有所為有所不為,突出著力重點,對工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、招商引資、民生工程等重大事項,以及植樹造林、水利等季節(jié)性工作,要做到領導傾斜、時間保證、強力推進。再次要抓好工作分工。工作分工很重要,就是把責任落實到部門、落實到單位、落實到人頭。各級各部門要進一步建立領導負責和專人負責相結合的工作機制,切實把任務指標落實到每個崗位、每個人身上,最大限度形成合力效應,齊心協力推進各項重點工作落到實處。
(二)要推進改革促落實。要激發(fā)工作活力、增強工作動力,推進改革十分重要。當前要重點推進以下幾方面改革:一是改革行政審批制度。今年以來,國務院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項,我們要抓好“接放管”的工作,把該放的放開,該扶的扶好,該管的管住,讓更多的企業(yè)在公平市場競爭中成長壯大。這里要特別注意解決放而不管的問題,不審批不等于不管理,必須通過管理,確保在法律法規(guī)范圍內活動。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機構和非銀行金融機構,做好農村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融,學習借鑒金寨等地的成功經驗,研究制定具體的實施方案,在全市推廣實施。三是推進國有企業(yè)改革。市屬國有企業(yè)改革的思路已經明晰,對經營條件好的支持其擴大經營,經營狀況較差的通過資產變現解決職工身份置換問題,對“三無”企業(yè)通過政府統(tǒng)籌解決基本社會保障問題。目前各縣市區(qū)國有集體企業(yè)改革也沒有到位,既不能有效利用資產資源,也給社會穩(wěn)定帶來不利的因素,必須引起高度重視,認真加以解決。四是深化農村綜合改革。重點是推進臨泉、潁泉農村土地承包經營權確權頒證試點工作,確保年底前集體土地確權登記和發(fā)證率完成95%以上,其他縣市區(qū)也要抓好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權頒證工作,先行探索,為全面推開做好準備。
(三)要研究政策促落實。阜陽要加快發(fā)展,必須落實政策、爭取政策、研究政策,以政策效應推進經濟發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行政策。近年來,中央和省、市都出臺了一系列促進經濟發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展的政策,但各地反映發(fā)文很多,沒有兌現到位,影響了政府的公信力。要進一步加強穩(wěn)增長政策執(zhí)行落實情況的跟蹤問效,著力解決政策落實“最后一公里”問題,確保各項扶持政策落地生根、嚴格執(zhí)行,讓政策效應充分顯現。二是積極爭取政策。各地各部門要堅持逆向思維,繼續(xù)跑部進廳,緊緊圍繞國家近期出臺的一系列政策措施,認真主動研究,明確政策導向,找準與我市產業(yè)發(fā)展的契合點,積極對接、主動爭取,更多分享政策紅利。三是認真研究政策。根據上級政策精神,結合我市實際,研究出臺激勵政策,特別是出臺促進科技創(chuàng)新、民營經濟發(fā)展、招商引資的政策。這里強調,中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策,但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策,要在依法合規(guī)的前提下,該實施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實施,有力推動我市招商引資工作取得更大成效。
(四)要轉變作風促落實。工作作風是政府工作的生命線,直接決定著全年目標任務能否順利完成。轉變政府工作作風,核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅持求真務實、真抓實干,落實部署不打折扣,推進工作不講條件,完成任務不留尾巴,尤其要避免一般問題程序化、簡單問題復雜化,切實提高一次部署完成率。二是樹立勇于擔當的精神。指出,為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復雜,做好各項工作沒有敏感性會出大事,過于敏感什么事都干不成,就干不成事。敏感是正常的、必要的,但不能過于敏感,過敏是一種病態(tài)的表現。要切實增強直面矛盾和問題的勇氣與魄力,堅決克服“多干事多出事、不干事不出事”的錯誤思想,敢于拍板,敢于決策,真正形成事事抓落實、人人敢擔當的工作氛圍。
(五)要嚴格考核促落實。督查考核是推進政府工作的有效手段,是確保完成年度目標任務的重要保障。一要強化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關部門要進一步加強監(jiān)督檢查,少聽匯報、多去現場,及時掌握重點工作進展情況,對已經落實的要跟蹤問效,對正在落實的要督促進度,對尚未落實的要查明原因、拿出舉措、加快推進。二要加強考核評比。各級各部門要認真對照省政府目標考核方案和上級部門要求,盡快查遺補漏,做好各項準備,力保實現爭先進位目標。年終,市政府也將對各縣市區(qū)政府和各組成部門進行認真規(guī)范的考核評比。三要嚴格責任追究。狠抓落實就要嚴明責任、獎優(yōu)罰劣,一級一級抓考核,一級一級抓兌現,不能干與不干一個樣、干好干壞一個樣。今年,我們將嚴格兌現獎懲,對在省政府目標管理績效考核中,承擔的考核指標居于前兩位的部門予以加分,居于后兩位的取消評先資格,真正獎出動力、懲出壓力,形成激勵先進、鞭策后進的工作氛圍。
扎實做好年內各項重點工作意義重大,任務艱巨,時間緊迫。我們要在市委的堅強領導下,進一步堅定信心、鼓足干勁,爭分奪秒、全力以赴,確保完成全年各項目標任務,向全市人民交上一份滿意的答卷!
推進會領導講話稿萬能篇一
同志們:
政府全會是研究政府工作重大事項、總結部署政府工作的重要會議。這次政府全會怎么開,縣政府常務會議進行了認真研究。大家一致認為要突出一個主題,那就是全面貫徹落實科學發(fā)展觀,分析上半年經濟社會發(fā)展形勢,總結成績,尋找差距,部署安排后段工作,加快經濟社會發(fā)展,確保全年各項工作任務的全面完成。下面,我根據政府常務會研究的意見,講三個問題。
一、經濟運行平穩(wěn),工作來勢很好,務必乘勢而上、順勢而為
1、經濟運行平穩(wěn)加速。元至六月,全縣完成地方生產總值32.99億元,同比增長10.2%,其中一產業(yè)增加值6.27億元,同比增長3.1%;二產業(yè)增加值11.15億元,同比增長11.6%;三產業(yè)增加值15.57億元,同比增長12.8%。完成財政收入1.91億元,比去年同期增長18%,占全年任務的60.5%,其中國稅完成5501萬元,同比增長31%;地稅完成4326萬元,同比增長24%;財政完成9381萬元,同比增長8%。繼去年之后,又一次提前一個月實現國地財三塊同時過半,縣級收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入同時過半,收入主管部門和代征代管單位同時過半。特別可喜的是,國地兩稅增幅第一次高于財政增幅,稅收收入占財政總收入比重由上年同期的51%提高到現在的54.5%,稅收收入占地方財政收入的比重由上年同期的36%提高到現在的38.4%,收入質量明顯提高。通過政府搭臺,銀企合作更為密切,金融對地方經濟建設支持力度加大。上半年,全縣各項存款余額達到41.5億元,比年初凈增3.9億元,增長10.4%;各項貸款余額達到20.92億元,比年初增加6400萬元。另外,上半年農行股改消化不良貸款2億元,銀企之間簽約貸款6.8億元,貸款規(guī)模實際增幅較大,是近幾年來最好的一年。半年來,全縣完成全社會固定資產投資8.07億元,同比增長42.9%。社會消費品零售總額完成6.97億元,同比增長12.9%。
2、基礎建設形成熱潮。認真貫徹落實“基礎先行”發(fā)展戰(zhàn)略,加大向上爭項爭資力度,立項了一批,開工了一批,建成了一批重大基礎設施建設項目,基礎條件不斷改善。6月28日,全縣人民夢寐以求的106國道平江段升級改造正式開工,項目總投資4.06億元,成為我縣有史以來第一大工程。鐘虹公路歷時六載,今年全線竣工,下個月將正式通車。106國道平江段的動工改造,鐘虹公路的建成通車,將對我縣交通網絡構架和交通基礎條件帶來質的改善。落實通暢工程計劃314公里,完成160公里,虹橋—木金、長壽—黃金洞、三陽—三市、南江—龍門、伍聯—合利等公路建設全面鋪開。旅游經濟干線公路建設步伐加快。連云山、純溪小鎮(zhèn)景區(qū)公路完成硬化,福壽山、石牛寨景區(qū)公路開工改造??h城飲水工程今年元月8日開工建設,已完成土石2萬多方,完成投資1000萬元。農村人畜飲水安全完成投資573萬元,解決了1.58萬人的飲水問題??h城22萬伏變正在進行圖紙設計和地基勘探,下半年可正式動工。小水電自供區(qū)接管和改造進展順利。金窩大橋已完成規(guī)劃設計,將于近日啟動實施。
3、產業(yè)開發(fā)勢頭良好。依托產業(yè)、資源、園區(qū)、節(jié)會招商引資。上半年全縣共引進內資項目92個,到位資金5.2億元。各類項目的引進、建設和開工,有力帶動了產業(yè)的擴張與升級。工業(yè)方面,華龍二期、鑫立特鋼建成投產,山潤茶油二期、長益銅業(yè)、永昊金屬、金一電工材料正在進行設備安裝、調試;黃金冶煉、南嶺化工、玉峰銅業(yè)等項目建設進程加快。全縣完成工業(yè)總產值27億元,同比增長11.7%,完成工業(yè)增加值7.8億元,同比增長15%;新增規(guī)模企業(yè)7家,全縣達到98家,完成規(guī)模工業(yè)總產值19億元,同比增長51%,完成規(guī)模工業(yè)增加值4.3億元,同比增長57%。平江工業(yè)園新引進項目8個,到位資金2.3億元,入園企業(yè)總數達39家,完成工業(yè)產值15.4億元。農業(yè)方面,以新農村建設為方向,各級各單位支持和服務農村、農業(yè)、農民的意識不斷增強,工作扎實。雖然受干旱影響,但通過抗旱保苗和結構調整,玉米、春茶產量提高,優(yōu)質稻種植面積增加;受畜禽產品價格上漲刺激,生豬、黑山羊、肉牛存欄數正在回升。農機裝備率提高,森林防火、動物防疫、農作物防病蟲害工作扎實有效。三產業(yè)方面,縣委、縣政府提出的把旅游作為支柱產業(yè)來定位和打造的發(fā)展思路得到有效落實,旅游開發(fā)升溫升級。幕阜山森林公園、純溪小鎮(zhèn)和石牛寨景區(qū)已開園試營業(yè),盤石洲被省農業(yè)廳評為五星級休閑農業(yè)示范基地。平江起義舊址改擴建正式動工。全縣基本形成了以平江起義舊址、杜甫墓祠、幕阜山、福壽山、石牛寨、純溪小鎮(zhèn)、連云山峽谷漂流、盤石山莊為主線的精品景區(qū)格局。旅游產業(yè)的日益升溫,帶動了餐飲、娛樂、購物、住宿等第三產業(yè)的發(fā)展。上半年,全縣完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”店站建設64家,全縣標準農家店已達到457家。
4、社會民生不斷改善。圍繞“三最”搞調研,傾聽民聲,改善民生。認真承辦省、市、縣實事。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2689人,幫助171戶零就業(yè)家庭主要勞動力就業(yè);7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建工程全面推進,4所村級“五保之家”建設進展順利;城市低保擴面提標,農村低保試點全面鋪開;建成廉租房20套,100戶殘疾人安居建房正在有序實施;義務教育階段學生學雜費實行全免,“一免一補”落實到位;高考一、二本上線突破1000人,文科平均分居全市第一。積極開展省級文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動,系列整治活動成效顯著,拆除了一批違章建筑、廣告牌、晴雨篷、跨街橫幅,補種和養(yǎng)護了一批行道樹、綠化帶和花壇,規(guī)范了一批車輛??奎c,完善了一批市政公用設施,縣城人居環(huán)境明顯改善。全縣社會大局安全穩(wěn)定,沒有發(fā)生重大刑事案件、沒有發(fā)生群體越級上訪、沒有發(fā)生重大安全責任事故。
由于時間關系,對上半年的工作我這里沒有進行全面系統(tǒng)的總結,一些沒有點到的工作,并不是不重視,并不是對其成效不滿意。希望全縣各級各部門繼續(xù)保持上半年這個加速發(fā)展的態(tài)勢,再接再厲,乘勢而上,順勢而為,自加壓力,奪取全年工作的全面勝利。
二、發(fā)展時不我待,機遇稍縱即逝,務必咬定目標、重點突破
對照年初工作任務,有成績,也有差距;分析后段形勢,有利好,也有利空??偟恼f來,勢如逆水行舟,不進則退,要做足打硬仗的思想準備,保持趕超發(fā)展的工作勁頭。
一是要看到工作任務欠賬多?,F在時間已經過半,但我們還有很多工作沒趕上進度,沒有與時間同步。固定資產投資目前只完成全年任務的29%,半年相當于只完成一個季度的任務,后段壓力相當大。工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等幾項經濟指標目前還沒過半。特別是社會消費品零售總額,春節(jié)、五一、端午等消費高峰已過,如果后段不能正確引導新的消費熱點,很有可能完不成全年任務。還有重點工程、實事承辦進展不平衡,一些項目效果不理想。106國道平江段改造、縣城飲水工程等重點項目籌資困難,22萬伏變和幾個城建項目也受多方因素影響而進展有待加快。
二是要看到周邊地區(qū)趕超急。現在我們周邊的幾個縣市發(fā)展都很快,我看了一下,上半年,我們有多項經濟指標排在全市的較后位置,gdp增幅低于全市平均水平2.3個百分點,排全市倒數第二;財政總收入增幅低2.1個百分點,縣市排名第五;一般預算收入增幅低3.9個百分點,縣市排名倒數第二;社會消費品零售總額增幅低4.1個百分點,全市倒數第一;投資增幅倒數第三。市場經濟是與狼共舞,誰不能搶占先機,誰就將被動落后,誰就會成為強者的“過水田”,成為被遺忘的角落。要在競爭中取勝,就不能老是做“羊”,而要把自己變成“狼”。經濟學上有一個“馬太效應”,就是說任何個體、群體或地區(qū),一旦在某一個方面獲得成功和進步,就會產生一種積累優(yōu)勢,就會有更多的機會取得更大的成功和進步。最后結果,只會是強者更強,弱者更弱。所以說,不在競爭中迎頭趕上,就會在競爭中無情淘汰,留給我們趕超的時間和機遇就會越來越少。
三是要看到國家宏觀調控措施力。今年以來,國家連續(xù)幾次提高銀行準備金率,連續(xù)幾次調整利息,并提高證券交易印花稅,嚴格執(zhí)行建設項目的準入標準,降低或取消了20xx多種產品的出口退稅。這一系列政策的出臺,直接導致了地根、銀根緊縮,給我們的土地開發(fā)、園區(qū)擴張、基礎建設、爭項爭資都帶來了明顯影響。但也要看到,宏觀調控有一個滯后效應。就全國而言,經濟普遍較熱的時候,各地都知道搭乘國家飛速發(fā)展的經濟快車,借勢發(fā)展。國家調控的目的是防止經濟“過熱”,而相對落后地區(qū)基本不存在這個問題。就落后地區(qū)而言,就要善于利用宏觀調控的滯后效應,加快發(fā)展。因此,從某種意義上說,宏觀調控對我們是一個機遇。如果我們善于搶抓機遇,在宏觀調控緊的時候加快發(fā)展,在宏觀調控松的時候趕超發(fā)展,就能乘勢而上,順勢而為,搭上經濟發(fā)展的順風車。
下半年,政府工作的主要任務就是要對照年初工作安排,對照《政府工作報告》,根據前段工作進展,發(fā)揚成績,查漏補缺,突出重點,抓住關鍵,謀定而后動,順勢而為之,確保全年經濟指標全面完成,確保各項工作有效推進,確保社會大局基本穩(wěn)定。
1、新型工業(yè)化要突出升溫提速,改制增效。工業(yè)是經濟的大頭,地方生產總值主要靠工業(yè)。但在今年的項目建設中,大一點的工業(yè)項目并不多,而且為數不多的又進展緩慢,還有5家企業(yè)退出了規(guī)模工業(yè)行列。如果我們不能在后段想方設法把工業(yè)抓上來,各項經濟指標就有可能不能兌現。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)局等有關職能部門要把工業(yè)作為加快發(fā)展的主攻方向,一方面,要全力促產擴銷。聯系企業(yè)、產業(yè)的縣級領導、部門單位要逐個企業(yè)地幫助解決生產中的急難問題,逐個項目地去抓投入、促進度,把生產趕上來。要加強工業(yè)生產的運行調度,以規(guī)模工業(yè)企業(yè)為主,協調電力供應、交通運輸,與金融機構共同探討疏通企業(yè)流動資金貸款的渠道和機制,督促年初銀企洽談會對接項目資金的落實,確保資金鏈條不斷。另一方面,要加快園區(qū)建設。引導工業(yè)項目向園區(qū)集中,以項目擴園滿園,加快園區(qū)發(fā)展。平江工業(yè)園要抓緊完善園區(qū)基礎建設,開工興建迎賓大道,完成平伍公路園區(qū)段拓寬改造任務。要研究園區(qū)產業(yè)定位,主動融入長株潭經濟圈,包裝開發(fā)一批項目,著力引進戰(zhàn)略投資者。要加快在建項目建設進程,力爭黃金冶煉、長城銅業(yè)二期等開工項目早日建成投產。再一方面,要加大改制力度。企業(yè)改制這道坎,繞不開,躲不過。早改早主動、快發(fā)展;遲改成本更高,難度更大。必須加大力度,加快步伐,年內完成天一科技、印刷廠、玻纖廠、制藥廠的改制任務,啟動石煤礦、非金屬礦2家企業(yè)改制。按照“自主實施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原則,迅速啟動商貿企業(yè)改革,確保20xx年全面完成所有國有企業(yè)改制任務,全面完成商貿企業(yè)的改制任務。要完善金融服務、信用擔保等各項配套改革,培育一種開放包容文化、重商親商文化,支持全民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經濟。
2、農業(yè)農村要做到“四個確?!保篂脑鍪?。6月29日,在全省農業(yè)農村工作會議上,春賢書記、周強省長強調,當前農業(yè)農村工作要做到“四個確?!保杭创_保耕地不拋荒,確保不垮一垸一庫和在山洪地質災害中不出現群死群傷,確保不因責任不落實和措施不到位而發(fā)生大面積動物疫病流行,確保不因政策不落實農民負擔加重而發(fā)生涉農惡性案件。今年我縣氣候異常,形成春旱連夏旱。到6月底止,全縣平均降雨比歷年同期平均值少387.6毫米,少降41%。造成農作物受旱面積3.6萬畝,80多個村人畜飲水困難,給農民生產生活帶來嚴重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農口各單位一定要作好長期干旱的抗災準備,防止因大旱造成人畜飲水困難。對前段因旱災造成的空白田、拋荒田,要迅速搞好改種補種,發(fā)展需水量少的經濟作物。要抓住當前農產品價格大幅上漲的有利機遇,引導農民發(fā)展生產,調整農業(yè)產業(yè)結構,培育農業(yè)主導產業(yè)。同時,對后段集中降雨也要有充分估計,做好防汛搶險的各項準備工作,進一步完善重點山洪地質災害點的預警措施。最近我國淮河流域和南方地區(qū)洪澇成災,損失非常嚴重。據專家預測,長江流域出現大汛的可能依然存在。我縣是山區(qū),山洪和地質災害暴發(fā)的后果將是災難性的,萬萬不可掉以輕心。此外,還要抓好動物防疫,嚴防疫病流行;切實做好各項涉農補貼的信息化發(fā)放工作,嚴禁截留挪用,嚴禁巧立名目收取各種費用,變相加重農民負擔。
在新農村建設中,既要尊重和保護廣大農民對新修道路、維修水利、改造電網的熱情,更要引導其重視民主管理、重視鄉(xiāng)風文明、重視村容整潔。切實解決當前一些地方污染嚴重、村級財務管理混亂、打牌賭博等歪風邪氣盛行的問題。
3、實事辦理和重點工程要突出優(yōu)質高效,大干快上。年初確定的實事項目和重點工程事關全縣經濟社會全局,事關增強發(fā)展后動,事關人民群眾的切身利益,事關政府形象,必須兌現承諾,履行職責,維護誠信。從上半年的情況看,進度很不平衡。各級各部門務必自加壓力,按照分解任務,狠抓落實。要全力以赴搶進度。未開工的要盡快開工,開了工的要搶抓時間,加快進度。各分管領導、牽頭單位負責人要下到一線,一個工程一個工程、一個項目一個項目地認真督查。要切實加強資金調度,有多少要投入多少,缺多少要籌措多少。要保證106國道改造工程干部捐資部分足額到位,摩養(yǎng)費征收任務如期如質完成。確保鐘虹公路8月份全線通車,汽車新站10月份前投入使用,人民公園、百花大道年內完工,石牛寨景區(qū)公路明年3月竣工通車,福壽山景區(qū)公路明年“五一”期間全線竣工。承辦省市下達的實事要進入全省、全市的先進行列??h定實事也要進行評比表彰。
4、財稅工作要突出攻堅克難,收支平衡。下半年,各項政策性增支因素增多,重點工程建設任務繁重,債務償還壓力巨大,爭資空間逐步縮小。而且,市政府確定全市財政收入工作目標為60億元,要求平江財政收入要完成3.37億元,比我縣年初預算任務增加2500萬元,并要求稅收收入要達到一般預算收入的60%。無論是完成市政府下達的任務還是自身保運轉,都決定我們必須全力抓好,確保超收。為此,縣委、縣政府提出,后段財稅工作要繼續(xù)堅持“四個不動搖”。這就是:10月底全面完成各項任務的目標不能動搖;按月均衡入庫,每個月達到10個點的進度不能動搖;11、12月份全力抓超收不動搖;全面完成四項資金回收任務不動搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅各部門一是必須始終圍繞組織收入這一中心,一手抓財源培育,一手抓財稅征管。要以財稅增長情況來衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資和推進新型工業(yè)化的成效。二是必須全額完成防洪保安基金、價格調節(jié)基金、人民教育基金征繳。三是必須牢固樹立“預算就是決算”,勒緊褲帶過緊日子的思想。嚴禁隨意突破預算新增支出口子,大力壓縮非生產性開支,降低行政成本。要看到盡管中央轉移支付力度沒有減弱,但主要是到家庭和個人的轉移支付資金在逐年增多,而財力性轉移支付資金逐年減少,不能把希望寄托在年終追加上。四是必須加強世行貸款、兩會再貸款、糧食企業(yè)虧損掛帳資金、財政周轉金、農綜開發(fā)資金、扶貧貸款等財政資金的回收力度,努力防范和化解債務風險。
5、文明創(chuàng)建要突出責任落實,強力推進。一是要規(guī)劃先行。堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”,嚴格執(zhí)行規(guī)劃,以規(guī)劃為龍頭提高縣城建設品位。必須堅持一條原則,動土動工必須服從規(guī)劃,所有違反規(guī)劃的建筑物和構筑物一律無條件拆除。二是要加快建設。創(chuàng)建創(chuàng)建,一半在創(chuàng),一半在建。前段,我們主要是在拆除違章建筑、違規(guī)晴雨篷、廣告牌上見了成效。社會反響良好。但建設的任務非常繁重,比如百花臺路的修建,各種設施的配套,包括路燈、綠化、行道樹、公廁、垃圾圍等等,需要大量的資金投入,需要領導的高度重視,需要部門的通力協作。三是要關注庭院。創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城,不僅要把街道的硬化、美化、綠化、亮化搞好,更要搞好機關、學校、企業(yè)、家庭的環(huán)境衛(wèi)生。不知大家注意到沒有,當前的創(chuàng)建工作,街上熱熱鬧鬧,庭院冷冷清清。我這里講的庭院就是我們機關院子、居民小區(qū)。一些單位、一些社區(qū)的創(chuàng)建工作還沒有完全開展起來,干部群眾還沒有充分發(fā)動起來,臟亂差的現象隨處可見。要知道創(chuàng)建工作的驗收是非常嚴格的,檢查團的同志不是坐著車子轉轉,隔著玻璃看看,而是要戴著白手套到我們機關、庭院檢查每一個地方的清潔衛(wèi)生情況。這一點,務必引起大家的高度重視和關注,要切實把圍墻內的創(chuàng)建工作扎扎實實開展起來。
6、招商引資要突出跟蹤服務,注重質量。衡量招商引資工作的水平要堅持三條標準:一看項目成功率,不能談的多,成的少;二看資金到位率,不能只簽約,不到帳;三看稅收貢獻率,不能有項目,無稅收。為此,工作中要瞄準重點產業(yè)、重點城市、重點區(qū)域來招商,對接全國、世界500強企業(yè),著力引進戰(zhàn)略投資者。要認真組織好小分隊招商活動,實實在在建好招商項目庫,進一步加大項目跟蹤服務力度,做到意向項目抓洽談,洽談項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓建設,建設項目抓投產,投產項目抓增效,做到環(huán)環(huán)相扣,步步緊跟。督促項目盡早簽約,資金盡早到位,建設盡早開工,生產盡早啟動,效益盡早體現。
7、安全穩(wěn)定要突出隱患排查,矛盾化解。安全工作方面,前不久的政府常務會議作了專題研究。據反映,安全工作的問題主要表現在安全意識差、領導不重視、安全隱患整治不到位,薄弱環(huán)節(jié)主要在非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等。對此,我們必須引起足夠的重視。分管各線的副縣長和職能部門要聯系本線的安全工作,認真排查隱患,積極督促整改到位。對安全隱患要依法責令限期整改,整改不力的要停工停產停建??荚u督辦室要按照政府常務會議的要求,進行一次認真督查??窗脖O(jiān)部門提出的問題是否解決,看安全隱患的排查、整改、處罰是否到位,看安全生產的保障設施、工作措施是否完善,看礦山搶險隊伍建設是否進行。一個一個問題、一項一項工作督促落實。
穩(wěn)定工作方面,今年以來,我縣信訪工作情況在省市排名較后,越級上訪、重復上訪現象依然存在。對當前的一些不穩(wěn)定因素,要按職責、按職能、按輕重緩急來逐一化解。要嚴格執(zhí)行穩(wěn)定工作責任制。實行“誰主管、誰負責”,“誰管轄、誰負責”,一級對一級負責,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴格控制到縣上訪,更不能赴省市、進京。
穩(wěn)定安全方面還有一項重要工作就是突發(fā)公共事件的應對和處理。從上到下都十分重視,各級都成立了應急辦。這項工作主要包括天災和人禍兩個方面。自然災害方面,當前主要是要做好防汛抗旱工作。人為因素方面,遠的有20xx年的松花江水污染、去年的岳陽新墻河砷污染,今年的太湖、巢湖藍藻事件,我縣近年也曾發(fā)生過兩起特大交通事故,一起學生食物中毒事件,這些教訓都是十分深刻的。突發(fā)公共事件的應急處理牽涉到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各個行業(yè),稍有不慎,就會鑄成大錯,后果不堪設想。一旦發(fā)生類似事件,不僅要投入大量的人力、物力、財力,更重要的是威脅到人民群眾的生命財產安全。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的負責人,守土有責,如果我們防范不力、工作不到位,追究個人責任事小,愧對父老鄉(xiāng)親事大。必須從宣傳發(fā)動、思想教育、防范措施、應急預案等方面著力,確保穩(wěn)定安全。同時,要規(guī)范事故報告制度,一旦發(fā)生安全事故,要及時按規(guī)定按程序逐級上報,不得延誤,更不能瞞報。
三、面對新的形勢,肩負人民重托,務必忠誠履職、不辱使命
上半年的工作成效令人鼓舞,存在的差距容不得我們有絲毫懈怠,又好又快的科學發(fā)展要求,決定了政府工作人員忠誠于事業(yè)、忠誠于黨和人民的崇高使命。做好下半年工作,對于完成全年目標任務至關重要。第一,要以豐碩的經濟社會發(fā)展成果迎接黨的xx大召開;第二,今年是全面貫徹落實市第五次黨代會,縣第十次黨代會精神的第一年;第三,要為本屆政府五年工作畫上一個圓滿的句號,為政府換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要向人民代表交上一份滿意的答卷,就要求我們以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,在全面總結分析五年來的工作成效、經驗和教訓的基礎上,及早籌劃今后五年的發(fā)展思路和明年工作重點。要及時掌握政策方向,研究好重點產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大項目的建設規(guī)劃、重要領域的改革規(guī)劃以及重要工作的推進規(guī)劃,做好對上銜接工作,爭取更大的發(fā)展空間。所有這一切,都必須以提高行政效能為前提,以高素質的公務員隊伍作保障。因此,必須加強政府自身建設,確保各項工作的落實。
1、暢通政令,提高行政執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責任,體現著作風和意志,反映著能力和水平。執(zhí)行力的強弱決定工作成效的大小。近年來,特別是今年以來,全縣各級各部門圍繞提高執(zhí)行力,增進理解,認真落實,執(zhí)行力明顯提高,為經濟社會跨越發(fā)展打下了堅實基礎。但是,也還有一些現象不容忽視。像臨時機構的問題。一些突擊性的工作,一些重點工程要成立臨時機構無可非議,但一些經常性的、日常性的工作要成立臨時機構就值得深思。比如工作會議多的問題。大家都不希望經常開會,而現在一些工作不反復開會就總是得不到落實。特別是各種協調會,今天要協調這個部門,明天要協調那個部門,不去協調就不能落實。還有督查難的問題。一些工作不督就不動,督一下動一下。上述三種現象的根源都在執(zhí)行力不高。我希望大家認真自查,對癥下藥,有什么問題就解決什么問題。
如何提高執(zhí)行力?今年上半年,我曾經談過幾點自己的思考,在這里,我再講三點要求。一是要在強化責任中提高執(zhí)行力。責任是執(zhí)行的動力基礎。要以強烈的事業(yè)心、責任心來武裝我們的干部,以加快平江發(fā)展的光榮使命來驅動我們的干部。二是要在增進理解中提高執(zhí)行力。作為縣政府,要多體諒部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、群眾的難處,但是,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要站在全縣的角度,以長遠的眼光正確理解和認識縣委、縣政府的思路、決策和部署。縣里面作出的每一項決策,其目的和用意都是為了加快發(fā)展,都是為了平江人民的長遠利益。要從全局出發(fā),舍眼前為長遠,舍小家為大家,互相理解,互相支持,團結協作,共同負責,共創(chuàng)全縣經濟社會跨越發(fā)展的大業(yè)。三是要在攻堅克難中提高執(zhí)行力。執(zhí)行的過程,就是一個不斷解決問題、解決困難、解決矛盾的過程。提高執(zhí)行力,就必須敢于直面困難和矛盾,勇于攻堅克難。過來,我們城區(qū)叭叭車的整治、縣城拆違控違,無一不是直面困難,攻堅克難才取得最后勝利的。當前,招商引資難、稅收征管難、企業(yè)改制難、社會矛盾化解難,這既是對我們的一種考驗,也是干部鍛煉自己的機會。各級干部要以“我們面前有困難,困難面前沒我們”的氣慨,以一種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣,化解矛盾的底氣,攻堅克難的志氣,把工作能力展現在對棘手問題的處理過程中,在解決問題中體現執(zhí)行的決心和能力,以執(zhí)行力的提高來推進政府效能的提高。
2、嚴肅政紀,強化制度約束力。制度是用來規(guī)范程序、約束行為的。制度一經制定,就應該嚴格遵守,按制度辦事。“商秧變法,城頭立木”說的就是這個道理。今年,縣政府在提高政府效能、加強制度建設上下了一些功夫。比如出臺了《政府工作規(guī)則》、《鼓勵投資的若干規(guī)定》、《建設工程一費制的實施辦法》,還有辦文、辦會、公務消費,接待上的規(guī)范化問題,目的就是有意識地培育和建設一種規(guī)范、有序、約束力強的制度文化,提高政府組成單位、工作部門和全體工作人員學制度、守制度的自覺性。所以今后制度建設的重點要放在提高制度的約束力上。
如何提高制度的約束力?首先是要堅持依法行政。法律是最大的制度。在工作中,要把依法行政作為政府工作的生命線、底線,引導干部學法、懂法、守法。要認真落實行政執(zhí)法責任制,對執(zhí)法不當和執(zhí)法違法的執(zhí)法部門及其工作人員,要嚴格問責,嚴肅查處。二是要認真完善制度。關鍵是要讓制度的條款盡量細化、量化、具體化,讓制度能夠明白無誤地告訴人們能干什么,該干什么,不能干什么,要把權利、責任和義務寫得清清楚楚,明明白白。三是要嚴厲查處違反制度的人和事。在安全生產責任事故的處理方面,有一條“四不放過”的原則,在對違反制度的人和事的處理過程中,同樣也要堅持這些原則,即:違反制度的情況和原因不查清說明不放過,違反制度的當事人未受處理不放過,違反制度給單位、集體帶來的損失未追回不放過,制度建設中存在的漏洞缺陷未完善不放過。
3、銳意進取,充分發(fā)揮創(chuàng)造力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是經濟社會發(fā)展的動力。但是,在我們的工作中,普遍存在老辦法不頂用,蠻辦法不能用,新辦法不會用的情況,遇到困難一籌莫展、束手無策,把矛盾上交,把困難上交,缺乏探索和創(chuàng)新的勇氣,導致工作沒有多少起色,沒有什么亮點,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。
要做到銳意進取,充分發(fā)揮創(chuàng)造力,一是要敢于打破陳規(guī)。隨著經濟社會的快速發(fā)展,很多傳統(tǒng)管理模式,和過來工作中形成的很多管理方法、經驗,都難以適應現在的形勢,我們不能老是憑經驗辦事,習慣辦事。過來,我們在政務公開、非稅收入管理、行政審批改革等方面,進行了有效的探索,效果不錯,今后改革的領域要更廣,力度要更大。二是要虛心學習他人?,F在我們組織的學習考察活動很多,但真正見效的卻很少,有些同志總認為我們與人家的縣情不同,難以借用。我看未必。我們的農業(yè)“兩稅”征管就是在借鑒郴州等地先進經驗的基礎上,再結合我縣實際改進實施,取得了很好的效果,并且在省市樹立了典型??梢?,不是學不了,而是不虛心或沒學透,應該盡量多學,創(chuàng)造性地學,在學習借鑒中改進。就周邊地區(qū)來講,值得我們學習借鑒的就不少,比如瀏陽的產業(yè)開發(fā)和園區(qū)工業(yè),修水的城鎮(zhèn)土地經營和縣城建設等,就很有學習意義。還有招商引資、財稅征管、新農村建設等都要積極學習先進地區(qū)的經驗。三是要積極鼓勵創(chuàng)新。要在全縣干部中大力倡導管理創(chuàng)新的大思考、大實踐,縣政府將設立管理創(chuàng)新獎,獎勵那些在管理活動中敢于探索、取得實效的個人和單位,在全縣營造一個鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。
同志們,上半年的工作為完成全年目標任務奠定了良好的基礎,后段工作任務相當繁重。希望政府全體組成單位、工作部門和所有工作人員,扎實工作,負重奮進,在“打造實力平江,建設魅力家園”的宏偉事業(yè)中再立新功,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。
推進會領導講話稿萬能篇二
尊敬的各位嘉賓、朋友們:
今天,我們非常高興地來到祖國的首都北京,隆重舉行阿拉善盟招商引資項目推介會。在此,我謹代表中共阿拉善盟委員會、阿拉善盟行政公署及全盟各族人民,向光臨這次推介會的各位嘉賓、各界朋友表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!
阿拉善盟成立于1980年5月1日,位于**自治區(qū)最西部?,F轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗3個建制旗和阿拉善經濟開發(fā)區(qū)、布和生態(tài)沙產業(yè)示范區(qū)和騰格里經濟開發(fā)區(qū)3個自治區(qū)級開發(fā)區(qū)。
阿拉善地域廣闊,總面積27萬平方公里,總人口23.53萬人,有蒙、漢、回、藏等28個民族,其中蒙古族人口5.18萬人,占總人口的22%,是**自治區(qū)面積最大、人口最少、成立最晚的盟市,也是草原文化和蒙古族傳統(tǒng)文化禮儀保留最為完整的地區(qū)之一。
阿拉善歷史悠久,早在兩漢時期就在這里建制墾田。1697年和1753年設立阿拉善特旗和額濟納土爾扈特旗兩個特別旗,至解放前先后直屬清政府理藩院和民國政府蒙藏委員會管轄。解放后,先后五次變更隸屬關系,曾歸寧夏、管轄,1979年重新劃歸**自治區(qū)。 阿拉善區(qū)位獨特,地處呼包銀經濟帶和河西走廊經濟帶交匯處,周邊與、寧夏、25個旗縣市毗鄰。阿拉善經濟開發(fā)區(qū)被納入**自治區(qū)沿黃河沿交通干線經濟帶規(guī)劃。北與蒙古國交界735公里,擁有國家一類常年開放陸路口岸策克口岸和即將開通的烏力吉口岸,是全國、向北開放的重要通道,20xx年策克口岸煤炭過貨量達728萬噸。國家xx期間規(guī)劃建設的至鐵路,將使阿拉善成為歐亞大陸橋更為快捷的通道。包蘭鐵路、烏吉鐵路、110國道、烏巴高速、京藏高速在阿拉善經濟開發(fā)區(qū)交匯。浩特距機場110公里、機場150公里,盟內三旗通勤機場也已通行。
阿拉善資源遠景看好,xx期間完成1∶5萬區(qū)域礦調5.05萬平方公里,占全盟總面積的18.7%,其余國土仍未做過地質調查。已發(fā)現礦產84種,查明資源儲量的有47種,進入**自治區(qū)資源儲量表的28種,其中6個礦種保有資源量居前十位。優(yōu)勢礦產主要有煤、湖鹽、芒硝、鐵、金、鉬、銅、螢石、花崗巖、硅石等19種。xx期間,累計投入地質勘查資金14.08億元,開展了鐵、煤、有色金屬及非金屬礦產和地下水勘查,新增煤炭資源量30億噸,鐵資源量2億噸以上,油氣、金、鉬、銅勘查取得了較好的成果。北山成礦帶被國家地調總局列為重點找礦靶區(qū),也是地質勘查基金重點投向地區(qū)之一。
阿拉善旅游資源獨特,被譽為中國秘境,有巴丹沙漠、胡楊林、黑城遺址和曼德拉山巖畫,阿拉善沙漠世界地質公園是世界唯一的沙漠地質公園。阿拉善光照充分,風能資源富足,是開發(fā)利用太陽能、風能和特色沙產業(yè)的優(yōu)勢地區(qū)。
阿拉善國防和生態(tài)地位重要,境內有空軍試驗訓練基地和東風航天城,多顆衛(wèi)星、神舟號系列飛船均在阿拉善發(fā)射成功。阿拉善是國家三北地區(qū)重要的生態(tài)屏障,生態(tài)保護功能覆蓋全國8個省市、自治區(qū),輻射200多萬平方公里,受益人口1.5億。
建盟以來,特別是進入新世紀以來,我盟深入貫徹落實科學發(fā)展觀,抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,緊緊圍繞富民抓發(fā)展,堅持生態(tài)優(yōu)先、工業(yè)主導、富民為本,經濟社會取得了顯著的發(fā)展成就。20xx年,全盟地區(qū)生產總值達到443.5億元,增長10%;人均gdp達到29908美元(自治區(qū)為10871美元);全社會固定資產投資完成304.2億元,同比增長26%,增速居全區(qū)第一;財政收入達65.6億元,增長8%,人均財政收入達到27462元(自治區(qū)為10644元);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26807元,增長9.7%;農牧民人均純收入11752元,增長12.8%。
xx期間,我盟將緊抓國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和促進經濟社會又好又快發(fā)展的有利時機,堅持科學發(fā)展、富民強盟、和諧幸福這一主題,著力構筑生態(tài)安全、邊疆安全兩道屏障,傾力破解水困行難兩大瓶頸,統(tǒng)籌發(fā)展三次產業(yè),全面推進文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建、基本公共服務體系建設、文化繁榮發(fā)展、社會管理創(chuàng)新四大民生工程,加快建設富裕文明和諧阿拉善。實現地區(qū)生產總值年均增長18%,地方財政總收入年均增長20%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長13%,農牧民人均純收入年均增長14%的目標。
盡管我們的各項建設取得了一定的成績,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化,但是來到北京這個歷史文化名城,置身于古典繁華的都市,深切的感受到今日的北京,已發(fā)展成為一座現代化的國際大都市,金融街早已是中國名副其實的金融管理中心,北京商務中心區(qū)更是北京對外開放和經濟實力的象征。親眼目睹經濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民富裕的景象,進一步增強了我們加快發(fā)展的緊迫感和使命感。今天,我們舉辦的這次招商引資項目推介會,目的在于進一步擴大交流,加強合作,增進友誼,實現互利雙贏。經過精心論證篩選,我們將推出一批符合國家產業(yè)政策、具有特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c招商引資項目。我們真誠希望各位嘉賓、各界朋友一如既往地為我盟發(fā)展牽線搭橋,傳遞信息,也熱忱歡迎社會各界人士前往我盟考察觀光,投資興業(yè),共同發(fā)展。我們將以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質的服務,竭誠為廣大投資者提供便利。
近年來,以北京為中心,環(huán)渤海經濟圈的各界朋友對阿拉善盟的開發(fā)建設給予了熱情關注和熱心支持。特別是本次項目推介會,得到了環(huán)渤海經濟圈社會各界和新聞媒體的大力支持。
推進會領導講話稿萬能篇三
敬愛的老師、親愛的同學們:
大家上午好!
最近饅頭一直處于在消極的狀態(tài),發(fā)現這個社會,人心太過于黑暗,太過于丑陋。
網絡,二字是個很深的話題,我不知道說什么才能寫進你們的心里,今天我就寫網絡的騙子吧。
網絡是個虛擬世界,也是人類的第二世界,在如今社會才能決定一切,到哪里工作,到哪里出差,到哪里聚會,往往我們討論最深的一個話題就是“網絡”二字,因為我們離不開網絡了。
電腦,手機,這些東西已經成為了我們生活中必不可少的,但是我們正因為這些虛擬的東西,讓我們迷失在浩瀚的網絡詐騙中。
或許我們自認為,自己已經很強大了,正因為這樣,往往面對一次欺騙,我們將會不堪一擊,因為自大,我們損失了執(zhí)著,因為自大,我們損失了堅持,因為自大,我們損失了一切。
網絡世界,很龐大,并不是懂得簡單的搜索,就能懂得什么是網絡,如今網絡詐騙販很多,防不勝防,他們這些騙子,總是以人們貪圖便宜這個方面,緊緊的抓住我們的心里,以此來欺騙我們。
下面我就揭秘下他們的騙法吧:這是饅頭親身經歷的,網絡上有個蘋果手機銷售者,他980446每天他的空間都會有業(yè)務截圖,或許你會感覺這是很真實的交易圖,但是你錯了,如今有一種東西叫做網絡兼職,他們可以雇傭一些人然后聊天,裝成買手機的樣子,然后通過ps修改下聊天記錄就行了,或者是他們直接把被騙人之前的聊天記錄截圖上去,然后你會把這交易當成很真實,接下來恭喜你你心動了,因為價格太便宜了。
然后你就會去購買他們的產品,最后說最近查的嚴,然后讓你繼續(xù)匯款,說這是保險,因為你之前已經匯過款了,接下來你不得不匯,如果不匯,前面的錢打水漂了,如果匯了,你會繼續(xù)受騙,他們就是通過抓住我們貪便宜想買好東西還不肯掏大價錢這種心里,然后成功的我們就會被受騙。最后他會把你拉黑,或者直接刪除掉,到那時你醒悟了這是個騙局,已經晚了。
這個騙子,有些時候你感覺他的號那么短,應該不是騙人的,你錯了,號碼不能決定一切,真正決定的還是你自己想貪圖這個小便宜。我不知道怎樣去說,才能讓各位真正懂得什么是網絡,網絡太浩瀚了,有些時候或許因為只是一個簡單的窗口你點擊進了里面,你就會損失很多錢,所以饅頭勸解各位上網需注意。
推進會領導講話稿萬能篇四
尊敬的各位嘉賓、朋友們:
今天,我們非常高興地來到祖國的首都北京,隆重舉行**阿拉善盟招商引資項目推介會。在此,我謹代表中共阿拉善盟委員會、阿拉善盟行政公署及全盟各族人民,向光臨這次推介會的各位嘉賓、各界朋友表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!
阿拉善盟成立于1980年5月1日,位于**自治區(qū)最西部?,F轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗3個建制旗和阿拉善經濟開發(fā)區(qū)、**布和生態(tài)沙產業(yè)示范區(qū)和騰格里經濟開發(fā)區(qū)3個自治區(qū)級開發(fā)區(qū)。
阿拉善地域廣闊,總面積27萬平方公里,總人口23.53萬人,有蒙、漢、回、藏等28個民族,其中蒙古族人口5.18萬人,占總人口的22%,是**自治區(qū)面積最大、人口最少、成立最晚的盟市,也是草原文化和蒙古族傳統(tǒng)文化禮儀保留最為完整的地區(qū)之一。
阿拉善歷史悠久,早在兩漢時期就在這里建制墾田。16和1753年設立阿拉善**特旗和額濟納土爾扈特旗兩個特別旗,至解放前先后直屬清政府理藩院和民國政府蒙藏委員會管轄。解放后,先后五次變更隸屬關系,曾歸寧夏、**、**管轄,1979年重新劃歸**自治區(qū)。阿拉善區(qū)位獨特,地處呼包銀經濟帶和河西走廊經濟帶交匯處,周邊與**、寧夏、**的25個旗縣市毗鄰。阿拉善經濟開發(fā)區(qū)被納入**自治區(qū)沿黃河沿交通干線經濟帶規(guī)劃。北與蒙古國交界735公里,擁有國家一類常年開放陸路口岸策克口岸和即將開通的烏力吉口岸,是全國、**向北開放的重要通道,策克口岸煤炭過貨量達728萬噸。國家十二五期間規(guī)劃建設的**至**鐵路,將使阿拉善成為歐亞大陸橋更為快捷的通道。包蘭鐵路、烏吉鐵路、110國道、烏巴高速、京藏高速在阿拉善經濟開發(fā)區(qū)交匯。**浩特距**機場110公里、**機場150公里,盟內三旗通勤機場也已通行。
阿拉善資源遠景看好,十一五期間完成1∶5萬區(qū)域礦調5.05萬平方公里,占全盟總面積的18.7%,其余國土仍未做過地質調查。已發(fā)現礦產84種,查明資源儲量的有47種,進入**自治區(qū)資源儲量表的28種,其中6個礦種保有資源量居**前十位。優(yōu)勢礦產主要有煤、湖鹽、芒硝、鐵、金、鉬、銅、螢石、花崗巖、硅石等19種。十一五期間,累計投入地質勘查資金14.08億元,開展了鐵、煤、有色金屬及非金屬礦產和地下水勘查,新增煤炭資源量30億噸,鐵資源量2億噸以上,油氣、金、鉬、銅勘查取得了較好的成果。北山成礦帶被國家地調總局列為重點找礦靶區(qū),也是**地質勘查基金重點投向地區(qū)之一。
阿拉善旅游資源獨特,被譽為中國秘境,有巴丹**沙漠、胡楊林、黑城遺址和曼德拉山巖畫,阿拉善沙漠世界地質公園是世界唯一的沙漠地質公園。阿拉善光照充分,風能資源富足,是開發(fā)利用太陽能、風能和特色沙產業(yè)的優(yōu)勢地區(qū)。
阿拉善國防和生態(tài)地位重要,境內有空軍試驗訓練基地和東風航天城,多顆衛(wèi)星、神舟號系列飛船均在阿拉善發(fā)射成功。阿拉善是國家三北地區(qū)重要的生態(tài)屏障,生態(tài)保護功能覆蓋全國8個省市、自治區(qū),輻射200多萬平方公里,受益人口1.5億。
建盟以來,特別是進入新世紀以來,我盟深入貫徹落實科學發(fā)展觀,抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,緊緊圍繞富民抓發(fā)展,堅持生態(tài)優(yōu)先、工業(yè)主導、富民為本,經濟社會取得了顯著的發(fā)展成就。20,全盟地區(qū)生產總值達到443.5億元,增長10%;人均gdp達到29908美元(自治區(qū)為10871美元);全社會固定資產投資完成304.2億元,同比增長26%,增速居全區(qū)第一;財政收入達65.6億元,增長8%,人均財政收入達到27462元(自治區(qū)為10644元);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26807元,增長9.7%;農牧民人均純收入11752元,增長12.8%。
十二五期間,我盟將緊抓國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和促進**經濟社會又好又快發(fā)展的有利時機,堅持科學發(fā)展、富民強盟、和諧幸福這一主題,著力構筑生態(tài)安全、邊疆安全兩道屏障,傾力破解水困行難兩大瓶頸,統(tǒng)籌發(fā)展三次產業(yè),全面推進文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建、基本公共服務體系建設、文化繁榮發(fā)展、社會管理創(chuàng)新四大民生工程,加快建設富裕文明和諧阿拉善。實現地區(qū)生產總值年均增長18%,地方財政總收入年均增長20%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長13%,農牧民人均純收入年均增長14%的目標。
盡管我們的各項建設取得了一定的成績,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化,但是來到北京這個歷史文化名城,置身于古典繁華的都市,深切的感受到今日的北京,已發(fā)展成為一座現代化的國際大都市,金融街早已是中國名副其實的金融管理中心,北京商務中心區(qū)更是北京對外開放和經濟實力的象征。親眼目睹經濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民富裕的景象,進一步增強了我們加快發(fā)展的緊迫感和使命感。今天,我們舉辦的這次招商引資項目推介會,目的在于進一步擴大交流,加強合作,增進友誼,實現互利雙贏。經過精心論證篩選,我們將推出一批符合國家產業(yè)政策、具有特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c招商引資項目。我們真誠希望各位嘉賓、各界朋友一如既往地為我盟發(fā)展牽線搭橋,傳遞信息,也熱忱歡迎社會各界人士前往我盟考察觀光,投資興業(yè),共同發(fā)展。我們將以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質的服務,竭誠為廣大投資者提供便利。
近年來,以北京為中心,環(huán)渤海經濟圈的各界朋友對阿拉善盟的開發(fā)建設給予了熱情關注和熱心支持。特別是本次項目推介會,得到了環(huán)渤海經濟圈社會各界和新聞媒體的大力支持。
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推進會領導講話稿萬能篇五
尊敬的**局長、**局長,姐妹們:
在中央歷史性的召開了黨的群團工作會議的大背景下,在區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議剛剛閉幕的新形勢下,今天,我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”工作推進大會,主要任務是貫徹落實中央群團工作會議及區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議精神,總結近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效,部署今后一段時期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,引導全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力,為開創(chuàng)我區(qū)科學發(fā)展、轉型升級貢獻力量。首先,我代表區(qū)婦聯,對區(qū)人社局、市場監(jiān)督管理局長期以來對婦聯及女企業(yè)家協會和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關注、支持表示衷心的感謝!
今年以來,面對經濟下行的巨大壓力,全區(qū)上下堅持“穩(wěn)中求進”總基調,廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏,大家以協會這個平臺為依托,互相鼓勵、互相支持、合作共贏、抱團取暖,在嚴峻的經濟形勢下,拓展了業(yè)務,壯大了力量,取得了長足發(fā)展。揚杰電子有限公司實現了從貿易向生產轉型,從常規(guī)向高端轉型,從生產向研發(fā)轉型并成功上市成為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè);石油機械有限公司成功與德國殼牌公司達成合作協議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨 行業(yè),多元化發(fā)展之路。今年至目前為止,持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個人,發(fā)放貼息貸款1070萬元,毫不夸張的說,女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可數的。今年新建各類巾幗示范基地12家,區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個巾幗企業(yè)和30名個人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實踐中,全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
當前對我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說,更是堅定信心,提振精神的關鍵時刻,前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議要求,全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為,開創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面,并指出,要把認識、適應、引領新常志作為做好經濟工作的大邏輯和大方向,保持定力、順勢而為,努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。這對廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求,賦予了新任務,希望大家全面分析經濟形勢的發(fā)展態(tài)勢,堅持穩(wěn)中求進,穩(wěn)中奮進,努力把各自的事業(yè)進一步做大做強。巾幗創(chuàng)業(yè)聯誼會是婦聯服務創(chuàng)業(yè)女性的有效載體,也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步,區(qū)婦聯將實施“一、二、三”扶持行動(即:提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓機會、爭取三個以上部門的支持)。首先幫助協會的姐妹共同發(fā)展,然后以協會為依托,輻射帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
對于下一步的工作,借此機會提幾點建議:,
一是突出“一個重點”,即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯誼會的引領作用,引導和帶動城鎮(zhèn)富余婦女勞動力、女大學生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路,并適時引導已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入協會,匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強大合力。
二是搭建“兩大平臺”,即網絡平臺與實體基地。要在協會已建立qq群、微信圈的基礎上,繼續(xù)拓展新的網絡平臺,并加強與其他自媒體的合作,幫助姐妹們從“談網色變”到“以網為媒”,實現營銷模式的新轉變,同時,要開展各類“婦”字號基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地,巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設,使其成為指導、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
三是優(yōu)化“三大環(huán)境”,即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務環(huán)境。要充分利用報刊、雜志、網絡、手機等全媒體平臺,廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進典型,并針對婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議,爭取社會各界支持重視,促進更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺。同時,還要在已經實施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動的基礎上,繼續(xù)做好參觀學習、培訓指導、送政策上門、項目推介等扶持,為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實實在在的幫助。
四是推進“四化同步”,即推動婦女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)模化。要以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè),繼續(xù)爭取人社、市場監(jiān)、科技等部門的政策支持,提升現有會員企業(yè)的科技水平,并與現代信息產業(yè)相結合,實現技術創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的有機融合,由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領滾動發(fā)展,實現規(guī)模效應。
在引導大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎上,區(qū)婦聯還將重點關注協會人員的素質提升和美德傳承,在協會中營造“人人知書達理、個個孝老愛親、家家和睦幸福”的良好氛圍。讓廣大會員自覺在創(chuàng)業(yè)上當個好老板,在家庭中是個好女人,在社會上成為好市民,通過我們的奉獻和付出,讓我們的員工能夠不斷成長,讓我們的家人幸??鞓?,讓我們身邊的人感受溫暖。
姐妹們,一個好女人,幸福三代人!時代給了我們展示才能的機會,家庭永遠是我們溫馨的港灣,讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè),更加珍惜家庭幸福,積極參與社會公益,為推進“率先崛起、跨江融合”再立新功!
謝謝大家!
推進會領導講話稿萬能篇六
今天,召集各路“管家”們回來,就是要好好地盤點一年來的收成,堅持問題導向,認真思考2017年公司“財”從何來?如何理財、聚財,以錢生錢,穩(wěn)步推進強企富工的目標實現。剛才,會議傳達了集團財務工作會議精神,某某做了重要講話,我都同意。借此機會,講三點意見。
推進會領導講話稿萬能篇七
市委、市政府把今年確定為“項目年”,并就項目工作作了全面安排部署。現在,市委、市政府再次利用兩天時間,專題召開全市項目工作推進會,目的在于總結半年來項目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項目建設的各項目標任務。_將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。
一、群策群力,真抓實干,項目建設成效顯著
總的來看,今年上半年全市項目建設進展順利,主要有五個方面的特點。
(一)投入總量增速迅猛
今年上半年,全市預計完成固定資產投資47.37億元,同比增長50.4%,在建投資項目達455個,創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長57.9%,工業(yè)投資占全社會固定資產投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個,完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設項目完成投資3.52億元。農業(yè)項目完成投資1.75億元,增長297%。城市基礎設施建設項目完成投資2.81億元,增長1.8%。
項目投資迅速增加,推動經濟較快發(fā)展。今年上半年,預計全市實現gdp96.94億元,增長14.0%,增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經濟快速增長,預計規(guī)模以上工業(yè)實現增加值24億元,增長31.2%,增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經濟增長8.2個百分點。
(二)項目質量不斷提高
今年以來,隨著全市項目建設蓬勃發(fā)展,一批新興產業(yè)開始落戶_,__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目,填補了_高科技電子產業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產性設備投入產生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。
(三)投資主體呈現多元化
今年上半年,全市新簽協議項目250個,協議資金72億元。履約項目389個,到位資金31億元,增長72%。其中,引進國內市外資金22.9億元,增長142%。引進國內省外資金12.1億元,增長123%。引進外資項目4個,到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構成發(fā)生了明顯變化,民資已經成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢初步顯現
今年以來,全市高度重視項目建設規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設,美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項目達24個,總額達7.78億元,形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導產業(yè)的產業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產業(yè)的企業(yè)集群。市經濟技術開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章,網。
(五)重點項目推進較順利
預評審階段。
二、正視差距,自加壓力,增強加快項目建設的緊迫感
今年以來,項目推進工作取得的成效,值得充分肯定。在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到,我市項目建設中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項目的思想認識不完全到位
有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確,上項目的精力還不夠集中,一些項目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實在行動上。有的“重協議輕落實,重招商輕推進,重引進輕服務”的觀念還未根本轉變。有的責任不明,協調解決項目推進中遇到的困難和問題不力,導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績,就出現了驕傲自滿情緒,抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目,想借此來應付今年項目目標任務。此外,各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時,我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面,企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作,缺乏做大做強的理念和信心。
(二)抓項目存在重數量輕質量傾向
特別是抓工業(yè)項目方面,為了完成下達的目標任務,重數量,對項目質量重視不夠。目前,全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個,在建工業(yè)項目154個,占33%。新開工工業(yè)項目中,投資1億元以上的僅有7個,占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多,高附加值、高科技含量的項目少,從而導致項目投資偏小,項目建成后企業(yè)產品技術含量不高,市場競爭力不強。絕大多數的擴能改造項目以及資產重組的工業(yè)投入項目,僅僅是為擴大生產規(guī)模,增加生產流水線,并沒有進行真正的技術改造和創(chuàng)新,影響了項目投入的產出率。
(三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產投資150億元,工業(yè)計劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財政角度講,近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎設施建設,很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機構存貸差額高達117.43億元,工農中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎設施問題。一些項目因水電氣道路等基礎設施不配套,阻礙了項目的順利推進。
(四)抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化
前不久,市統(tǒng)計局的一次調查顯示:被調查對象有80%認為機關的服務態(tài)度和服務質量有明顯提高,有76%認為機關辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高,有66%認為執(zhí)法機關越權執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現象得到了有效遏制,有67%的認為“吃拿卡要”現象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時,我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動服務、優(yōu)質服務、高效服務還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務員隊伍素質和能力、創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實加以解決。
三、勵精圖治,狠抓落實,扎實推進項目工作
(一)努力實現項目總量的新突破
要采取多種措施,力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設要有新突破、66個市級重點建設項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強化招商引進一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”,進一步拓展招商引資思路,增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產業(yè)基礎出發(fā),尋找關聯地區(qū)、關聯產業(yè)、關聯企業(yè),增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內500強企業(yè),進行招商引資。加強與成渝經濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接,招商引進一批項目,借風行船,借力發(fā)展。要堅持量質并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調整優(yōu)化招商引資導向、項目結構,集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破。
二是科學論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產業(yè)發(fā)展趨勢和動向,做到觀念早跟進、項目早謀劃,及早健全和充實項目庫,及時調整項目結構,精選、挖掘、生成一批影響經濟社會發(fā)展全局、產業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項目儲備,切實做深做細項目前期工作,要明確產業(yè)導向,細分產業(yè)和產業(yè)鏈,拓寬承接產業(yè)轉移的領域,努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。
三是啟動建設一批。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,千方百計增加工業(yè)投入,加快經濟結構調整步伐,堅持國有、民營、外資一起上,大中小項目齊發(fā)展,勞動、資金、技術型相結合,做大做強主導產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性,形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)項目,促進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。
圍繞新農村建設,重點抓好農田水利基礎設施和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿服務檔次,整合商貿資源,抓好商貿流通基礎設施建設;打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升_文化旅游品位,抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內高速公路等能源交通項目的建設。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質量,加快建成一批現代生態(tài)休閑居住項目建設。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎設施項目的建設。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務水平,重點抓好四川職業(yè)技術學院新校區(qū)等項目建設。
(二)努力提升項目建設的質量
一是強化質量意識。我們要牢固樹立數量、質量并重的思想觀念,工業(yè)項目的招商與投入,不僅要看規(guī)模總量,也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質量指標。要根據國家產業(yè)政策導向,鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產業(yè)帶動強的項目。
二是強化產業(yè)集聚。搞好產業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設,提高園區(qū)的品位。園區(qū)經濟是新一輪區(qū)域經濟發(fā)展的制高點,我們要堅定不移地推進經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎設施建設,完善配套功能,增強承載力、吸引力和集聚力。
三是增強科技水平。技術創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術開發(fā)機構,引導和幫助企業(yè)運用信息技術優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設計周期,促進產品升級換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產業(yè)要自覺接受高新技術的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進質量、提高效益,實施高起點的技術改造,努力提高技術含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場,以品牌擴規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產品”。
(三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約
一是用足用活土地資源。根據國家和省對土地供應的宏觀政策,結合_實際,進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報,爭取盡早調整土地修編。今后,根據省政府要求和_實際,凡新上工業(yè)項目,原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。要引導有條件的企業(yè),挺進資本市場,探索資本營運路子,開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇,迅速恢復上市公司的的融資能力,力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點,鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè),搞好銀企對接,加大銀企合作力度。
三是加強運行協調。進一步加強水電氣方面的協調,抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作,加快220千伏輸變電站建設,推進安居、大英農網改造工作,緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設施建設,項目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項目建設的長效機制
切實增強加快項目建設的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”,“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念,在全市形成一個以項目建設看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的濃厚氛圍。各級領導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識,進一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級對一級下達任務,進一步細化分解指標,明確時限要求。要把任務和責任下達到每一個具體的單位和個人,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設是一項系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的密切配合,相互協作,共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務、責任的落實。發(fā)改委、經委、建設、國土等部門要加強對項目投入的指導、協調及報批工作。工商聯、科技、行業(yè)協會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術推廣等多層次、全方位的服務。工商、稅務、質監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務質量,提高辦事效率??傊?,各級各相關部門要從大局出發(fā),主動配合,主動服務,齊心協力推進項目建設,真正形成“干部圍著項目轉、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。
切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領導聯系重點項目制度,強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表,落實項目專人負責制,做到一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度,分析情況,及時協調解決具體問題和矛盾,確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目,區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術,全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項目盡早領證、領照、實施。對已經報批的項目,要千方百計,想方設法為項目搞好協調,落實“一條龍”幫辦服務,積極督促和配合業(yè)主,爭分奪秒抓緊開工建設。在建項目要切實加快進度,縮短工程周期,力爭早竣工、早投產、早見效。
(五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境
誰能營造良好的投資環(huán)境,誰就能贏得發(fā)展的主動權。當前,要以依法行政建設法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵和約束機制,提高干部素質和能力,創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點,創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調研課題成果出來后,各相關部門要對政策一項一項地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策,該給的政策只要夠條件的,一項也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標,創(chuàng)新市場環(huán)境??傊?,要采取多種措施,進一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到_投資,安心在_發(fā)展。
同志們,項目建設事關全市經濟發(fā)展大局、事關富民強市目標的實現,任務艱巨而光榮,我們一定要咬定目標,萬眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實現項目的大開發(fā)、大推進,促進_跨越發(fā)展!
推進會領導講話稿萬能篇八
同志們:
目前已到10月底,年內只剩下兩個月時間,各項工作進入收官期、關鍵期和決戰(zhàn)期。切實做好今年后兩個月的工作非常重要,直接關系到全年目標任務的完成。為此,市政府決定召開這次重點工作推進會議,主要任務是回顧前三季度工作,研判當前形勢,安排部署重點任務,探討工作推進措施,確保完成全年各項目標任務。剛才,市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委分別通報了前三季度主要指標完成情況和項目建設進度情況,使大家對全市主要工作進展情況有了一個全面系統(tǒng)的了解,也對自身工作的成績和差距有了一個清醒的認識。各位副市長就分管的主要工作作了安排,講得都很好,希望同志們結合實際認真抓好落實??傮w來看,今年以來,我們積極應對經濟發(fā)展新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項工作,保持了全市經濟社會穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢頭。具體分析,主要特點有4個:
一是主要指標完成較好。前三季度,全市生產總值785.3億元,同比增長8.5%;完成固定資產投資574億元,增長24.7%,增速連續(xù)9個月居全省首位;實現財政收入136.9億元,增長14%,增速居全省第4位,同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322.1億元,增長11.6%,增速高于全省平均水平0.3個百分點;社會消費品零售總額421.5億元,增長13.2%,其中限額以上消費品零售額223.6億元,增長18.3%,增速居全省首位;金融機構貸款余額950億元,同比增長23.1%,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增長11.6%,增速居全省首位??傮w上看,主要經濟指標實現了平穩(wěn)較快增長,縱向比呈現出穩(wěn)中有進的特點,橫向比也體現了爭先進位的要求。
二是發(fā)展后勁有效增強。主要表現在兩個方面:一個是強化了基礎設施。城市建設步伐明顯加快,阜城完成建設投資128.2億元,同比增長130%,是去年投資總額的1.6倍。交通基礎設施建設力度加大,前三季度完成投資30億元,國省干線公路開工里程310公里,完工里程55公里,高質量改造升級縣鄉(xiāng)公路80公里,開工建設東三環(huán)路潁河橋、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎設施建設步伐加快,改造變電所43座,新建變電站13座,新增輸電線路195公里。水利基礎設施不斷加強,今年完成水利建設投資13億元,一批重點水利工程項目進展順利,這些都為全市經濟社會發(fā)展提供了保障、增強了后勁。另一個是新上了一批項目。前三季度,全市引進市外項目970個,實際到位資金780億元,增長42%。在全面引進項目的基礎上,近期有一批投資50億元以上的大項目即將落地,包括意大利生物質循環(huán)利用產業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業(yè)產業(yè)園、華潤電廠二期等項目,這不僅能解決眼下的投資問題,更重要的是能解決長遠的發(fā)展后勁問題。
三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實推進,工作進度位居全省前列,有效激發(fā)了市場活力,市場主體發(fā)展到21.3萬戶,其中當年新增2.8萬戶,同比增長25%。金融體制改革步伐加快,交通銀行阜陽分行正式掛牌運營,農信社改制工作全面完成,中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家,穎元農業(yè)科技等3家企業(yè)在“新三板”和省股權交易中心掛牌上市。農村綜合改革扎實推進,臨泉、潁泉土地確權登記頒證工作大頭落地、進展順利。
四是民計民生大為改善。33項民生工程進展順利,民生類支出達211.9億元,占財政支出的85%以上。阜城基礎教育三年提升計劃和阜陽醫(yī)療資源三年發(fā)展計劃扎實推進,累計完成投資40億元。保障性安居工程進展順利,開工建設保障房60792套,基本建成18325套,分別占年度計劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實推進,大氣污染防治“潁淮藍天工程”順利實施,秸稈禁燒工作成效顯著,空氣質量明顯提升。
在肯定成績的同時,務必要樹立問題導向,看到存在的不足。肯定成績是為了增強信心,找出問題是為了吸取教訓,目的是解決問題,推進當前工作。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個方面:一是部分指標留有欠賬。從前三季度主要經濟指標完成情況看,盡管多數經濟指標保持了較快增長,但仍有部分指標增速較慢,其中生產總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標增速分別低于年初預期目標2.5個、4.4個和0.8個百分點,與時序進度相比差距明顯。生產總值存在差距,主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項目不多。同時,固定資產投資、財政收入等其他指標完成年度任務的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經營困難。受市場需求疲軟等不利因素影響,煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運行困難,產值增速僅為7.1%,低于全部工業(yè)13.4個百分點,影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3.6個百分點。其中,煤炭行業(yè)由于綜合煤價同比下跌10%,全行業(yè)虧損2億元,利潤同比下降26.5%;白酒行業(yè)受市場影響,中高端白酒銷售明顯下降,利潤同比減少3億元,下降53.2%;煙草、化工行業(yè)利潤分別下降4.5%和19.4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍較明顯,企業(yè)融資成本較高,資金周轉困難。土地供需矛盾也很突出,存在爭取土地指標難、拆遷難、項目準入難等問題,影響了項目順利推進。四是社會和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定,但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn),安全生產、食品藥品監(jiān)管形勢仍較嚴峻,禁毒工作任務十分艱巨,社會治理工作有待進一步加強。
就如何做好年內工作,在各位副市長講的基礎上,我重點強調三點意見:
一、要鎖定目標不動搖
鎖定年度目標絲毫不能動搖,這是今天會議要解決的第一個問題。全面完成年度目標是政府工作的核心要求和首要任務,是大局問題、全局問題,也是穩(wěn)定問題、政治問題。各級各部門要鎖定目標不動搖,咬定青山不放松,進一步堅定信心、下定決心,振奮精神抓推進。對完成年度目標任務問題,大家要有三點清醒認識:
(一)要看到必要性。為什么要完成年度目標任務,其必要性在三個方面:一是剛性要求。完成全年目標任務是中央和省委、省政府提出的明確要求,近期國務院和省政府常務會議又進行了重申,、王學軍省長都反復強調完成年度目標要堅定不移。作為市、縣一級政府,必須堅決貫徹執(zhí)行,切實把上級剛性要求轉化為自覺行動。二是法定任務。年度目標是市四屆人大六次會議通過的,是市政府向全市人民作出的莊嚴承諾,具有法定性、權威性和嚴肅性,必須不折不扣完成,絲毫不能動搖。三是現實需要。阜陽最大的矛盾和問題是發(fā)展不足、發(fā)展不快,發(fā)展速度上不去,就難以實現爭先進位的目標,保運轉、保民生、保和諧也就失去了財力保障。因此,各級各部門務必進一步鎖定目標,加大力度,確保年度目標任務不落空。
(二)要認清緊迫性。大家要看到,完成年度目標任務不僅是一件大事,也是一件急事和難事。之所以這么說:一是剩余時間越來越緊?,F在已是10月底,年內只剩下2個月時間,已經到了攻堅階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段,只有充分利用有效時間、狠抓工作推進,才能完成任務。二是考核壓力越來越大。省政府每年都要對各市進行目標管理考核,如果哪項指標排在后三位,要向省政府作出說明和保證。但從去年通報的情況看,我市考核結果很不理想,今年一定要打好翻身仗。對此,我們必須切實加大工作力度,確保完成全年目標,為在考核中爭先進位奠定基礎。三是社會需求越來越高。當前,廣大人民群眾的物質文化需求不斷上升,期盼阜陽加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強烈,對政府工作高度關注,也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求,必須抓發(fā)展、抓完成任務、抓壯大財政、抓招商引資。因此,同志們務必切實增強完成全年目標任務的緊迫感和責任感。
(三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標有阻力、有壓力、有困難,但要看到優(yōu)勢和潛力,只要下定決心是可望可及的。主要有三個有利條件:一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數據看,盡管前三季度全國gdp僅增長7.4%,但固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口貿易“三駕馬車”表現明顯好轉,增速較上半年有所提升。尤其是隨著國家最近出臺的一系列穩(wěn)增長政策逐步顯現效應,四季度宏觀經濟形勢有望企穩(wěn)回升,從而為我市經濟較快增長提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢逐步顯現。阜陽作為經濟欠發(fā)達地區(qū),后發(fā)優(yōu)勢明顯,加之勞動力、煤炭和農產品資源豐富,交通區(qū)位優(yōu)越,市場空間廣闊,政策機遇疊加,完全具備加快發(fā)展的基礎和條件。在目前宏觀形勢下,我市外來客商多,到處是工地,土地掛牌出讓基本正常,房地產市場基本穩(wěn)定,充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢,這有利于完成目標任務。三是運行走勢持續(xù)向好。從前三季度經濟運行情況看,我市主要指標保持了平穩(wěn)較快增長,積極因素不斷增加,發(fā)展態(tài)勢企穩(wěn)向好,隨著四季度消費需求旺季的到來,經濟增長步伐有望進一步加快,從而為完成全年目標奠定基礎。只要大家齊心協力抓好工作,就一定能完成任務。
二、要突出重點抓突破
全面完成全年目標任務,必須找準工作重點,強化關鍵措施,實施精準發(fā)力,強力有效推進。當前,要突出抓好七個方面工作:
(一)抓好項目投資工作。擴大有效投入是經濟發(fā)展的“牛鼻子”和主動力,要想完成年度目標任務必須牢牢扭住這個關鍵,始終堅持“兩手抓”:一是多管齊下抓引資。根據阜陽的實際和客觀條件,解決資金投入必須多條腿走路,第一位的還是招商引資,招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大,招商引資有多快、工程進展就有多快。各級各部門要始終把招商引資作為擴大有效投入的主渠道,搶抓年末歲尾招商黃金時期,傾斜時間和精力,主動對接洽談,力爭引進一批經濟效益好、科技含量高的大項目、好項目。尤其要盯緊85個在談的重點項目,強化跟蹤服務,力爭早簽約、早開工、快建設。其次要加強銀企對接,引導金融機構優(yōu)化信貸結構,不斷擴大信貸投放。實踐證明,一個地區(qū)要加快發(fā)展解決大問題、根本性問題、全局性問題還是要靠金融機構。特別是阜陽的存款余額超過20xx億元,貸存差達到1000多億元,如果能夠增加400億元貸款,對阜陽發(fā)展的促進作用會很大。當務之急一方面是銀行要兌現承諾,今年市金融辦組織的銀企對接活動簽約項目238個、簽約金額301億元,實際到位只有90億元,各銀行一定要落實到位;另一方面是企業(yè)要講求誠信,認真做好項目和擔保抵押條件方面的準備工作。再次要啟動民間資本,積極引導260萬農民工和回鄉(xiāng)大學生、個體工商戶、國企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經濟實體。二是加大力度建項目。要想擴大投資,一方面要引進資金,另一方面就要加快建設項目。各地各有關部門要對照年初確定的項目投資計劃,認真開展“回頭看”,分析計劃動工的為什么沒有動工,到底是什么原因。如果是因為市場因素,要幫助他們研究市場,調整項目;如果是工作因素,比如拆遷問題、審批問題,要盡快予以解決。要抓好重點項目建設,集中力量、攻堅克難,全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿、交通、水利、電力等一批重大項目建設步伐。加快項目建設、擴大投資還要研究和破解制約因素,現在最大的制約因素是土地供應、拆遷安置,還有招投標效率和標后監(jiān)管影響工程進度的問題。對此,各地各有關部門要認真研究解決,著力化解土地供應、征遷安置等要素短缺難題,完善招投標工作機制,加強工程建設監(jiān)督管理,促進項目建設提質提效。
(二)抓好城市建設管理。城市既是經濟發(fā)展的舞臺,也是市民生活的平臺,還是展示阜陽形象的窗口。因此,必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設管理工作。一要狠抓阜城建設。圍繞建設大美阜城,著力做好四個方面工作:一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破,但影響阜城建設的主要還是征遷安置。要堅持把征遷安置作為城市建設最基礎、最關鍵的工作和第一保障,突出抓好重點項目建設、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲用地的征遷工作,加快推進安置房建設,為城市大建設提供有力保障。二是大力推進重點工程建設。要緊盯年初制定的投資計劃,堅持以棚戶區(qū)改造為基礎,以城南新區(qū)和阜合產業(yè)園區(qū)為平臺,統(tǒng)籌推進潁河綜合治理、阜陽職教園區(qū)建設和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程,在重點中突出重點,力爭前期項目快開工、開工項目快建設、在建項目早竣工。三是深入實施園林綠化工程。切實把綠化作為今冬明春的一件大事,堅持拆墻增綠、拆違增綠、見土增綠,突出加高、加密、加綠、加彩,不斷增加城市綠量,持續(xù)提升綠化品位,努力塑造城市綠化“四季常青、五彩繽紛”的新形象。四是全面加強城市管理。堅持以“三項整治”為抓手,全面系統(tǒng)地推進城市管理,不斷提高城市管理科學化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動,行動內容是四句話:全面排查、綜合整治、立體提升、精細管理,具體請余向東同志牽頭研究并組織實施。二要狠抓縣城建設。5縣市要認真落實全省縣城規(guī)劃建設管理工作皖北片會議精神,按照“三治三增三提升”要求,抓好四件大事:一是嚴格抓好規(guī)劃??傮w規(guī)劃已經獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī),完善規(guī)劃體系,并嚴格按照規(guī)劃推進城市建設,界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強權威性、約束性和嚴肅性,嚴格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬人規(guī)模,界首市按照45平方公里、45萬人左右規(guī)模,拉大城市框架,全面加快交通路網、市政設施和公共服務設施建設,不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項目。要加快謀劃建設一批學校、醫(yī)院,引進一批大商場、大市場和城市綜合體項目,以龍頭項目的大建設帶動縣城的大發(fā)展。四是加強市容管理。堅持以文明縣城創(chuàng)建為抓手,大力治臟、治亂、治違,探索市容管理市場化運作,切實改善縣城面貌,提升縣城形象。同時,加快推進重點中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設,深入開展“三線三邊”環(huán)境治理,著力提升城鄉(xiāng)一體化建設水平。
(三)抓好生產運行調度。加強生產調度是保證生產正常運行、全面完成目標任務的有效手段。年內重點要加強三個方面的調度:一是加強工業(yè)經濟調度。各地各部門要認真落實全市工業(yè)經濟暨園區(qū)建設觀摩會議精神,堅持市、縣領導聯系重點企業(yè)制度,深入生產一線,強化跟蹤服務,切實做好煤電油運調度,幫助企業(yè)解決生產經營中的實際困難和問題,千方百計保障企業(yè)開足馬力滿負荷生產。要加強428個工業(yè)技改項目和在手的重點新上項目的調度,確保項目順利推進。特別是意大利生物質循環(huán)利用產業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業(yè)產業(yè)園、華潤電廠二期等項目,要拎在手上,放在心上,加強調度,缺什么補什么,確保順利推進。二是加強“三農”工作調度。目前我市在地作物苗情良好,要注重加強田間管理,強化病蟲害防治,為明年午季豐收奠定良好基礎。農業(yè)結構調整要常抓不懈,阜城三區(qū)要力求取得明顯突破,發(fā)展一批無糧村、無糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展都市農業(yè)、旅游農業(yè)、體驗農業(yè),切實提升農業(yè)效益。要加大植樹造林力度,深入實施千萬畝森林增長工程,把調整結構和園林綠化工作結合起來,抓好園林綠化、縣城綠化、“三線三邊”綠化、機關單位綠化,確保完成植樹造林任務。要加強農田水利基礎設施建設,加快重點水利工程進度,不斷夯實農業(yè)生產基礎。三是加強商貿運行調度。搶抓年末傳統(tǒng)消費旺季,強化消費激勵措施,著力激活市場、促進消費、拉動經濟。加強專業(yè)市場和商貿購物中心建設,加快推進寶龍城市廣場、臨沂商城二期和阜陽農產品中心批發(fā)市場等重點商貿市場項目。要把握外貿回暖有利時機,引導企業(yè)開拓新興市場,擴大產品出口,壯大出口規(guī)模。
(四)抓好財政增收節(jié)支。今年我市財政收入總體保持平穩(wěn)較快增長,但收支矛盾較為突出,必須堅持開源節(jié)流,確保完成全年財政收入增長14%的目標。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開發(fā)區(qū)完成任務較好,要乘勢而上、盡量多收,為全市多做貢獻;潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收,盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力,爭取更快速度增長。一要依法組織稅收征管。財政、地稅和國稅三個部門要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),進一步增強主動性和責任感,做到合力攻堅,確保完成年度計劃任務。要加強稅源調查和征管稽查,嚴防“跑、冒、滴、漏”,確保各項收入應收盡收、及時入庫。二要積極培植壯大財源。我市財政收入過多依賴煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè),一旦出現大幅波動,就會對財政收入造成較大影響。因此,必須把培育財源工作擺上重要位置,認真開展財源排查,建立完善財源臺賬,尤其要認真分析“營改增”后財源變動情況,及時掌握動態(tài)財源,積極尋找新的收入增長點。三要著力優(yōu)化支出結構。據統(tǒng)計,前三季度我市“三公”經費支出同比下降23%,但仍有較大壓縮空間。要進一步壓縮一般性財政支出,把有限的財力用在保運轉、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上,切實提高財政資金使用效益。各級各部門要增強全局觀念,樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。
(五)抓好各項社會事業(yè)。要堅持民生為本,統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè),大力促進公共服務均等化。當前要重點做好三件事:一是深入實施33項民生工程。截至9月底,全市民生資金已撥付92億元,占全年任務的92%,但仍有11項指標低于序時進度。要進一步強化工作推進機制,確保工程類項目11月底全面完工,發(fā)放類項目及時足額發(fā)放到位。同時,要扎實做好民生工程檢查驗收迎檢工作,確保實現爭先進位目標。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實施阜城基礎教育設施三年提升計劃和阜陽醫(yī)療資源建設三年發(fā)展計劃,加快推進市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽醫(yī)院等重點項目。特別要加快阜陽要素大市場和市規(guī)劃展覽館建設進度,及早開工建設市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是扎實做好就業(yè)工作。堅持把穩(wěn)定就業(yè)作為最大的民生,認真落實各項優(yōu)惠扶持政策,重點做好農村勞動力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作,確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間,市委、市政府將繼續(xù)開展“接您回家”系列活動,各地各有關部門要提前謀劃、制定方案、做好準備,積極鼓勵引導農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)抓好社會和諧穩(wěn)定。維護社會和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼,也是各級政府的重要職責。今冬明春和春節(jié)前后,要針對阜陽社會穩(wěn)定工作長期性、復雜性和艱巨性的特點,突出抓好三項重點工作。一是加強信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,暢通群眾訴求渠道,切實解決群眾反映強烈的突出問題。完善領導干部定期接訪、帶案下訪和包案制度,嚴格落實信訪責任制,建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制,積極預防和妥善處置群體性事件。阜陽歷史遺留問題較多,我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個關鍵環(huán)節(jié),一方面要暢通信訪渠道,真心實意解決問題;另一方面要堅持依法治訪,切實維護信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產安全工作。食品安全、藥品安全和生產安全十分重要、十分復雜,也十分敏感,切不可掉以輕心,必須常抓不懈。要時刻緊繃安全生產這根弦,認真落實安全生產責任制,重點加強煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點領域的隱患排查,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。切實加強食品藥品監(jiān)管,深入開展專項整治行動,嚴肅責任追究,確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會治理水平。改革創(chuàng)新社會治理工作,進一步加強社會治安防控,強化重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,切實增強人民群眾的安全感。要深入開展禁毒工作,堅持多措并舉、綜合施策,全力打好禁毒攻堅戰(zhàn),維護社會大局和諧穩(wěn)定。
(七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年,科學謀劃好明年工作意義重大、影響深遠。對于年度工作安排,大家年年都做,也覺得重要,但往往容易流于形式,沒有起到計劃安排的作用。要做好年度工作,謀劃安排很重要,希望大家今天會議后,一手抓好今年任務的完成,一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個問題:一要體現積極性。阜陽經濟基礎薄弱,發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題,要實現市委提出的“皖北爭一流、全省趕平均、同步達小康”的奮斗目標,就必須體現在工作安排上,牢固樹立爭先進位、奮力趕超的意識,拿出“跳三跳摘桃子”的精神,敢于突破,善于趕超,制定符合阜陽發(fā)展階段和需要的工作目標。二要尊重客觀性。謀劃明年工作,既要盡力而為,又要量力而行,充分尊重客觀規(guī)律、經濟規(guī)律和本地實際,不能制定明顯實現不了的目標,否則就只能是講空話。還要密切關注宏觀政策走勢,研究政策、順勢而為、積極應對,制訂一個實事求是、切實可行的計劃安排,提高謀劃工作的科學性和針對性。三要堅持務實性。工作謀劃不能搞空中樓閣,必須把總體發(fā)展目標量化落實到具體產業(yè)、具體行業(yè)和具體部門上,特別要體現項目支撐,比如明年工業(yè)增加值要增長15%,靠什么來支撐?是搞技改項目、還是搞新上項目,要把項目確定下來,而且要準備好資金和土地等保障要素,為明年經濟社會快速發(fā)展奠定堅實基礎。
三、要強化保障促落實
完成全年目標任務繁重而艱巨,必須依靠過硬的作風和有力的舉措來保障。全市上下要緊密結合學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,全面提升推動工作落實的能力和水平。
(一)要集中精力促落實。越是時間緊、任務重、壓力大,越要集中精力,爭分奪秒推進各項工作。在精力安排上,首先要保障有效時間。臨近年末歲尾,各項工作任務繁重,各級各部門尤其是主要負責同志要切實把工作重心聚焦到完成全年任務上來,進一步鎖定工作目標,明確時間節(jié)點,盡量少開會、開短會,必開的會要務實高效。在這方面從市政府做起,盡量少開會,能合并開的合并開,把更多的精力放在工作落實上。其次要突出工作重點。完成全年目標任務不能平均用力,必須有所為有所不為,突出著力重點,對工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、招商引資、民生工程等重大事項,以及植樹造林、水利等季節(jié)性工作,要做到領導傾斜、時間保證、強力推進。再次要抓好工作分工。工作分工很重要,就是把責任落實到部門、落實到單位、落實到人頭。各級各部門要進一步建立領導負責和專人負責相結合的工作機制,切實把任務指標落實到每個崗位、每個人身上,最大限度形成合力效應,齊心協力推進各項重點工作落到實處。
(二)要推進改革促落實。要激發(fā)工作活力、增強工作動力,推進改革十分重要。當前要重點推進以下幾方面改革:一是改革行政審批制度。今年以來,國務院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項,我們要抓好“接放管”的工作,把該放的放開,該扶的扶好,該管的管住,讓更多的企業(yè)在公平市場競爭中成長壯大。這里要特別注意解決放而不管的問題,不審批不等于不管理,必須通過管理,確保在法律法規(guī)范圍內活動。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機構和非銀行金融機構,做好農村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融,學習借鑒金寨等地的成功經驗,研究制定具體的實施方案,在全市推廣實施。三是推進國有企業(yè)改革。市屬國有企業(yè)改革的思路已經明晰,對經營條件好的支持其擴大經營,經營狀況較差的通過資產變現解決職工身份置換問題,對“三無”企業(yè)通過政府統(tǒng)籌解決基本社會保障問題。目前各縣市區(qū)國有集體企業(yè)改革也沒有到位,既不能有效利用資產資源,也給社會穩(wěn)定帶來不利的因素,必須引起高度重視,認真加以解決。四是深化農村綜合改革。重點是推進臨泉、潁泉農村土地承包經營權確權頒證試點工作,確保年底前集體土地確權登記和發(fā)證率完成95%以上,其他縣市區(qū)也要抓好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權頒證工作,先行探索,為全面推開做好準備。
(三)要研究政策促落實。阜陽要加快發(fā)展,必須落實政策、爭取政策、研究政策,以政策效應推進經濟發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行政策。近年來,中央和省、市都出臺了一系列促進經濟發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展的政策,但各地反映發(fā)文很多,沒有兌現到位,影響了政府的公信力。要進一步加強穩(wěn)增長政策執(zhí)行落實情況的跟蹤問效,著力解決政策落實“最后一公里”問題,確保各項扶持政策落地生根、嚴格執(zhí)行,讓政策效應充分顯現。二是積極爭取政策。各地各部門要堅持逆向思維,繼續(xù)跑部進廳,緊緊圍繞國家近期出臺的一系列政策措施,認真主動研究,明確政策導向,找準與我市產業(yè)發(fā)展的契合點,積極對接、主動爭取,更多分享政策紅利。三是認真研究政策。根據上級政策精神,結合我市實際,研究出臺激勵政策,特別是出臺促進科技創(chuàng)新、民營經濟發(fā)展、招商引資的政策。這里強調,中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策,但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策,要在依法合規(guī)的前提下,該實施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實施,有力推動我市招商引資工作取得更大成效。
(四)要轉變作風促落實。工作作風是政府工作的生命線,直接決定著全年目標任務能否順利完成。轉變政府工作作風,核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅持求真務實、真抓實干,落實部署不打折扣,推進工作不講條件,完成任務不留尾巴,尤其要避免一般問題程序化、簡單問題復雜化,切實提高一次部署完成率。二是樹立勇于擔當的精神。指出,為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復雜,做好各項工作沒有敏感性會出大事,過于敏感什么事都干不成,就干不成事。敏感是正常的、必要的,但不能過于敏感,過敏是一種病態(tài)的表現。要切實增強直面矛盾和問題的勇氣與魄力,堅決克服“多干事多出事、不干事不出事”的錯誤思想,敢于拍板,敢于決策,真正形成事事抓落實、人人敢擔當的工作氛圍。
(五)要嚴格考核促落實。督查考核是推進政府工作的有效手段,是確保完成年度目標任務的重要保障。一要強化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關部門要進一步加強監(jiān)督檢查,少聽匯報、多去現場,及時掌握重點工作進展情況,對已經落實的要跟蹤問效,對正在落實的要督促進度,對尚未落實的要查明原因、拿出舉措、加快推進。二要加強考核評比。各級各部門要認真對照省政府目標考核方案和上級部門要求,盡快查遺補漏,做好各項準備,力保實現爭先進位目標。年終,市政府也將對各縣市區(qū)政府和各組成部門進行認真規(guī)范的考核評比。三要嚴格責任追究。狠抓落實就要嚴明責任、獎優(yōu)罰劣,一級一級抓考核,一級一級抓兌現,不能干與不干一個樣、干好干壞一個樣。今年,我們將嚴格兌現獎懲,對在省政府目標管理績效考核中,承擔的考核指標居于前兩位的部門予以加分,居于后兩位的取消評先資格,真正獎出動力、懲出壓力,形成激勵先進、鞭策后進的工作氛圍。
扎實做好年內各項重點工作意義重大,任務艱巨,時間緊迫。我們要在市委的堅強領導下,進一步堅定信心、鼓足干勁,爭分奪秒、全力以赴,確保完成全年各項目標任務,向全市人民交上一份滿意的答卷!

