熱門形式主義官僚主義實施方案(案例17篇)

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    形式主義官僚主義實施方案篇一
    為認真貫徹黨的十九大精神和***總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設的重要批示精神,針對形式主義、官僚主義問題,市紀委制定印發(fā)了《關于貫徹落實省紀委省監(jiān)委和市委工作部署集中整治形式主義、官僚主義的工作方案》。現(xiàn)結(jié)合我單位實際,就開展形式主義、官僚主義集中整治工作,制定如下工作方案。
    以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和***總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設的重要批示精神以及市委、市政府、市紀委和市監(jiān)委有關決策部署,牢固樹立“四個意識”,不斷提高政治站位,切實強化政治自覺,針對形式主義、官僚主義問題,嚴格對照中央八項規(guī)定實施細則精神和市具體落實措施,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,鞏固和深化作風建設成果,為營造風清氣正的良好政治生態(tài),決勝全面建成小康社會提供堅強有力的紀律保證。
    認真貫徹落實***總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和批示精神,提高政治站位,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要政治任務,多輪次、分階段、滾動式持續(xù)推進,著力解決當前形式主義、官僚主義的突出問題。從2018年11月開始至2019年6月,在全局組織開展第一輪集中整治:11月底前,研究制定工作方案,部署開展集中整治;12月至明年1月,深入開展調(diào)研排查,研究制定整改方案,堅持邊查邊改、即知即改;明年2月至5月,集中開展整改糾正,著力解決當前存在的突出問題;明年6月,總結(jié)分析第一輪集中整治情況,研究下一輪集中整治工作,常抓不懈、持續(xù)推進、久久為功。
    認真對照中央紀委工工作意見指出的“4個方面12類”和省委辦公廳“重點整治的5個方面”形式主義、官僚主義問題(詳見附件)以及市委市政府工作部署,以局領導干部為主要對象,抓好“關鍵少數(shù)”,帶動廣大黨員干部。
    (一)堅持突出重點,統(tǒng)籌推進原則。緊緊圍繞市委、市政府、市紀委和市監(jiān)委的重大決策部署和工作安排,認真對照形式主義、官僚主義問題,把紀律挺在前面,執(zhí)行到位。聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),主動發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三、集中施治。既緊盯老問題,又關注新動向,對準焦距、抓住要害,以重點問題突破帶動整體工作推進。
    (二)堅持集中治理,常態(tài)落實原則。既要集中時間、集中力量治理和解決重點領域存在的作風問題,通過自查自糾、發(fā)現(xiàn)問題、嚴厲懲處、公開曝光、警示教育,形成強大的震懾效應,又要循序漸進地推進日常監(jiān)督常態(tài)化,把工作做在平時,讓管理常在、監(jiān)督常在,把重遏制、強高壓、長震懾要求真正落到實處,持續(xù)釋放全面從嚴管黨治黨的強烈信號。
    (三)堅持鞏固深化,標本兼治原則。注重整治成果轉(zhuǎn)化運用。針對發(fā)現(xiàn)的典型問題,深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓。既要認真糾正、嚴厲查處作風建設中存在的突出問題,細化措施、對癥施治;又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),由此及彼、由表及里,深入查找在工作推進、日常監(jiān)督、制度建設等方面存在的問題和不足,不斷強化工作措施,鞏固和發(fā)展好作風建設成果。
    (四)堅持常抓不懈、建章立制原則。堅持抓常、抓細、抓長,對形式主義、官僚主義問題常抓不懈,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。要注重抓整改、建制度、立規(guī)矩,在工作實踐中細化完善制度,將整治成果及時轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,扎牢防范不正之風的制度籠子,不斷建立健全改進作風的長效機制。
    按照市紀委要求,第一輪集中整治工作從2018年11月開始,2019年6月結(jié)束,結(jié)合我局實際,分4個階段進行。
    (一)動員部署階段(2018年11月30日前)
    1.加強組織領導。成立集中整治形式主義、官僚主義工作領導小組(以下簡稱集中整治工作領導小組),組長由局黨組書記、局長朱笑冰同志擔任,領導小組辦公室設在局機關黨委(詳見附件)。集中整治工作由機關黨委負責牽頭組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進集中整治工作。
    2.做好動員宣傳。宣傳工作貫穿集中整治工作全過程。各單位要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡、微信等媒體媒介,以及墻報、板報、宣傳欄等多種形式,及時宣傳整治工作的意義、任務、步驟、要求、進展及成效,推介經(jīng)驗做法,通報典型案例,強化輿論引導。讓廣大干部群眾知曉并大力支持,積極參與集中整治,營造良好的社會氛圍。
    (二)調(diào)研排查階段(2018年12月1日—12月31日)
    深入調(diào)研排查當前存在的形式主義、官僚主義突出問題及具體表現(xiàn),于2018年12月31日前列出問題清單,逐一明確責任主體。梳理排查重點圍繞以下4個方面:
    1.群眾信訪投訴反映的問題。集中梳理今年以來與體育局相關的反映形式主義、官僚主義的信訪舉報,對11月份以后受理的逐月梳理分析。集中梳理今年以來群眾信訪、投訴反映的相關問題及辦理情況。
    2.推進專項工作發(fā)現(xiàn)的問題。集中梳理今年以來機關工作、訓練單位、場館開放、窗口服務等工作中發(fā)現(xiàn)的不擔當、不作為以及敷衍整改、表面整改、虛假整改等形式主義、官僚主義突出問題。
    3.職能部門通報移交的問題。加強與黨委、政府督查部門以及市作風辦等職能部門溝通協(xié)作,及時移交或者梳理相關部門移交的形式主義、官僚主義問題線索,共享監(jiān)督信息和大數(shù)據(jù)資源,增強工作合力。
    4.開展自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題。根據(jù)***總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和批示精神,針對整治的內(nèi)容,在本單位全面開展自查,確保問題找全、找準、找實。同時針對自查工作發(fā)現(xiàn)的問題形成工作臺賬,體現(xiàn)工作全過程。
    (三)糾正整改階段(2019年1月1日—5月31日)
    局黨組對照查擺出的問題清單,突出工作重點,多輪次推進集中整治,并結(jié)合實際,把開展集中整治與當前正在推進的重點工作結(jié)合起來,選擇2-3個最為突出的問題作為切入口,集中精力抓好整改糾正,確保取得實實在在成效。
    1.制定整改方案。局黨組及班子成員對照問題清單,通過談心談話、召開民主生活會等方式,制定整改方案,逐條明確整改措施和完成時限。2019年1月31日前,將黨組及主要負責人整改方案抄報第十二派駐紀檢監(jiān)察組。
    2.納入年度主體責任清單內(nèi)容。局黨組及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入2019年度主體責任清單內(nèi)容,根據(jù)整改方案,按季度列出時序進度,對照清單履責,扎實推進整改。2019年2月28日前,局黨組將年度主體責任清單抄報第十二派駐紀檢監(jiān)察組。
    3.領導干部帶頭整改糾正。各領導干部帶頭落實整改方案,做到以上率下,主動整改糾正。2019年5月31日前,由第十二派駐紀檢監(jiān)察組督促聯(lián)系局黨組,以適當方式內(nèi)部通報整改工作進展情況,其中涉及政務便民服務事項,要向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
    (四)總結(jié)分析階段(2019年6月1日—6月15日)
    1.規(guī)范臺賬管理。集中整治工作期間形成的臺賬材料實行長期備案。發(fā)現(xiàn)和整改的問題要開列清單、建立臺賬,拿出具體的整改措施并形成整改方案。
    2.建立健全制度。將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,進行分析整改,健全完善并出臺相關監(jiān)督和管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治成果。
    3.全面客觀總結(jié)。匯總分析,總結(jié)經(jīng)驗,圍繞工作特點、取得的成效、存在的不足和下一步工作打算等方面全面客觀進行總結(jié)、評估集中整治工作的效果,6月15日前,將第一輪集中整治情況及下一步工作打算報第十二派駐紀檢監(jiān)察組。
    (一)壓實工作責任。要把整治形式主義、官僚主義問題作為作風建設的一項重要工作來抓,嚴格落實主體責任,加強對本單位整治活動的組織領導和督辦落實。主要負責人要認真履行第一責任人職責,帶頭查找問題、改進作風。集中整治工作領導小組辦公室要協(xié)調(diào)有關處室、單位和媒體,通過多種形式大力宣傳集中整治的工作部署、進展和成效,深入挖掘好經(jīng)驗、好做法,營造良好工作氛圍。
    (二)強化工作舉措。要堅持問題導向,把查找和解決存在的突出問題貫穿于整治工作的始終,注重建立長效機制,不斷鞏固成果,深化提高。要按照市委市政府的統(tǒng)一部署,周密組織,強化協(xié)調(diào)。要引導社會各界廣泛參與,自覺接受社會各界監(jiān)督,以求真務實的態(tài)度和改革創(chuàng)新的精神對待形式主義、官僚主義問題整治工作。
    (三)營造輿論氛圍。充分利用電子顯示屏、宣傳欄、網(wǎng)站等具體形式,廣泛宣傳,營造氛圍。及時反饋查處媒體曝光問題的情況,讓社會各界充分了解體育部門本職工作和隊伍行風建設;感受體育部門虛心聽取意見、全力督促整改的力度;著重解決嚴重損害群眾切身利益的問題,營造良好的輿論氛圍。
    (四)強化責任追究。對在集中整治受理的投訴問題,局集中整治工作領導小組辦公室將進行調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果在全局公開通報。對于情節(jié)惡劣、影響較大、范圍較廣的,對相關責任人進行責任追究,一并追究分管領導的監(jiān)管責任。
    附件:1.中央紀委工作意見指出的“4個方面12類”形式主義、官僚主義問題
    2.省委辦公廳、省政府辦公廳“重點整治的5個方面”形式主義、官僚主義問題
    3.集中整治形式主義、官僚主義工作領導小組辦公室組成人員名單
    附件1
    中央紀委工作意見指出的“4個方面12類”形式主義、官僚主義問題
    一、在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面
    重點整治嚴重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題:
    1.對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達。
    2.在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢。
    3.單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
    二、在聯(lián)系群眾、服務群眾方面
    重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題:
    4.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。
    5.便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網(wǎng)站、政務app運行“僵尸化”。
    6.“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環(huán)境。
    三、在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面
    重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題:
    7.不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
    8.弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
    四、在學風會風文風及檢查調(diào)研方面
    重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題:
    9.學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效。
    10.開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會。
    11.檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內(nèi)容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔。
    12.調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同。
    附件2
    省委辦公廳、省政府辦公廳“重點整治的5個方面”形式主義、官僚主義問題
    一是在貫徹中央和省委決策部署方面,著力整治學習貫徹黨的十九大精神、新發(fā)展理念和***總書記關于江蘇重要指示不全面不深入,推進“三大攻堅戰(zhàn)”、“一帶一路”交匯點建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“六個高質(zhì)量”發(fā)展不積極不到位,特別是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不堅決、化解地方政府隱性債務不得力、污染整治不徹底等突出問題。
    二是在作風建設方面,著力整治貫徹中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,調(diào)查研究走過場、文件會議過多過濫、重復檢查考核,以及陽奉陰違違規(guī)吃請、濫發(fā)津補貼福利和在辦公用房、公務用車、周轉(zhuǎn)房使用方面搞特殊、要特權(quán)等突出問題。
    三是在履職盡責方面,著力整治改革創(chuàng)新意識不強、攻堅克難精神不足、上推下卸責任,不擔當、不作為、慢作為、亂作為等影響高質(zhì)量發(fā)展,以及對涉及群眾利益的問題能解決而不及時解決,消極應付、效率低下、庸懶無為甚至麻木不仁、弄虛作假、欺上瞞下等突出問題。
    四是在巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方面,著力整治整改措施停留表面不深入、整改糾正被動應付不主動、處置移交問題線索不得力,以及就事論事舉一反三不夠、立足長遠完善制度機制不足、針對問題整改措施不實甚至敷衍整改、虛假整改、以常規(guī)工作代替整改等突出問題。
    五是在落實管黨治黨責任方面,著力整治履行“兩個責任”不到位,特別是主體責任壓而不實、層層遞減、虛化弱化,運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”不充分、防范廉潔風險措施不精準、查處案件警示教育不到位等突出問題。
    形式主義官僚主義實施方案篇二
    為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和批示精神,根據(jù)區(qū)紀委《關于開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(恩紀發(fā)〔20xx〕6號)文件精神,并結(jié)合我局實際,制定如下工作方案。
    一、指導思想
    堅持以習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神為遵循,持之以恒加強作風建設,聚焦形象、聚焦效能、聚焦?jié)M意度,嚴肅整治可能存在的形式主義、官僚主義問題,進一步增強投促干部職工實干意識和宗旨意識,密切黨群干群關系,切實提升服務招引企業(yè)的質(zhì)量和水平,為加快建設“四新xx”,爭當建設川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)排頭兵貢獻投促力量提供堅強保障。
    二、整治重點
    (一)貫徹落實黨中央和省市區(qū)委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的問題。
    1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅決維護習近平黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,絕不允許當“兩面派”、做“兩面人”。
    2.對黨中央和省市區(qū)委及局黨組的決策部署,各科室和直屬單位必須不折不扣貫徹落實,絕不允許空喊口號、作秀造勢,絕不允許以開會發(fā)文代替落實,絕不允許工作剛部署就報告,剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型。
    3.嚴格落實重大事項請示報告制度,全局干部職工特別是科室和直屬單位負責人必須如實報告?zhèn)€人有關事項,絕不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。
    4.堅持勇于擔當、攻堅克難、埋頭實干,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,絕不允許消極應付、敷衍了事,層層往上報、層層不表態(tài)。
    5.結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作,對黨中央和省市區(qū)委及其局黨組每一項決策部署,各科室和直屬單位都要研究具體辦法、拿出過硬措施,絕不允許“依葫蘆畫瓢”,真正確保各項決策部署落到實處。
    (二)監(jiān)督檢查過多過濫問題。
    1.嚴格執(zhí)行計劃管理和審批報批制度,業(yè)務科室要按照區(qū)目督辦的統(tǒng)一安排進行,原則上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年只能開展1次招商引資督查檢查。凡未經(jīng)批準的督查檢查事項,一律不得開展。
    2.區(qū)投促局內(nèi)部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查活動一般安排在下一層級,能在區(qū)一級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級完成的不再向下延伸,對確需向下延伸的督查檢查事項,應多到艱苦、偏遠、問題矛盾突出的地方開展。對同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的同一項工作,上級已經(jīng)督查過的,本級不再重復督查檢查。
    3.不得以調(diào)研指導為名行督查檢查之實,不得剛安排就督查,剛部署就考核、剛啟動就問責。
    4.區(qū)投促局內(nèi)部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查多用暗查暗訪,著力減少不必要的陪同,原則上不召開大型會議聽取匯報,一般不要求準備書面匯報材料。
    5.督查檢查要注重實效,著力發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、指導提高。督查檢查人員要不斷提高自身素養(yǎng)和專業(yè)能力,不得動輒移交無關痛癢的問題,不得只提問題不教方法,堅決防止督查檢查不解決實際問題,搞形式、走過場。
    (三)過度留痕問題。
    1.出中央、省、市、區(qū)明確要求的留痕事項外,區(qū)投促局自行提出的原則上一律取消。確需保留的,嚴格審批報備,實行清單化管理。
    2.除中央明確規(guī)定外,區(qū)投促局不再單獨就單項工作印制專門工作筆記本或要求單項工作用專門筆記本記錄,不得把專門本專用作為考核指標。不實行日報、周報、月報、季報制度,區(qū)里對某項工作已經(jīng)有方案或提出明確要求的,一般情況下,區(qū)投促局不再另行制定工作方案。不得要求通過qq、微信、專用app等載體曬工作痕跡。
    3.區(qū)投促局內(nèi)部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查考核原則上不看軟件資料,尤其不看計劃、臺賬、總結(jié)等痕跡資料,不得以簡單留痕多少、資料精美程度評價工作好壞。
    (四)宣傳標語口號散濫問題。
    1.按照“誰發(fā)布誰審核把關”原則,局辦公室要嚴格宣傳標語口號內(nèi)容的審核把關,注重適時適度進行宣傳,絕不允許刻意標新立異、無限拔高,堅決防止“低級黑”“高級紅”。
    2.宣傳標語要莊重、簡樸、實用,一般不得設置專門展板,原則上不得實用高檔材質(zhì)。
    (五)重點整治脫貧攻堅中的突出問題。
    區(qū)投促局全體幫扶干部要切實擔負幫扶責任,第一書記和駐村干部要沉得下去、撲下身子、扎根基層,切實幫助掛包村茶壩鎮(zhèn)金螯村解決好具體問題,不能“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,更不能掛名走讀;幫扶干部要真幫扶、實幫扶,不能搞“訪問式”“郊游時”“拍照式”“采購式”幫扶。
    (六)重點整治營商環(huán)境中的突出問題。
    要全面梳理已出臺的招商引資優(yōu)惠獎勵政策,做到應廢則廢、應改則改、應兌則兌;堅決整治重招商、輕落地,重監(jiān)管、輕服務,以及政策兌現(xiàn)今拖明緩、要素保障居關設卡、協(xié)調(diào)服務推諉扯皮等問題。
    (七)重點整治民生民利領域的突出問題。
    1.緊盯招商引資重點工程項目,絕不能搞“形象工程”“面子工程”“政績工程”;絕不能熱衷于搞“開工儀式”和簽“意向書”“框架協(xié)議”,但開工就停工、進展緩慢、推進不力。
    2.持續(xù)深化招商引資領域掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅決整治掃黑除惡斗爭不敢為、不愿干、不善治,表面上堅決打擊、背地里默許縱容,或者搞花拳繡腿,缺乏實際行動和具體措施等問題。
    三、整治步驟
    (一)積極宣傳教育。
    班子成員、各科室和直屬單位要高度重視本次整治工作,及時組織學習《整改方案》,明確整治重點和推進舉措,確保整治工作迅速落地落實。
    (二)扎實自查整改。
    班子成員、各科室和直屬單位要結(jié)合工作實際,對照整治重點,深入開展自我查擺,形成自查問題清單,逐條明確整改措施和完成時限,精準發(fā)力、持續(xù)用力,確保思想認識到位、問題整改到位。
    (三)強力推動整治。
    班子成員每季度要在局黨組會議上匯報分管領域整治工作開展情況;不定期組織所有干部職工輪流對個人集中整治情況進行交流討論,局黨組將安排專人督查指導,定期公示整治工作推進情況,自覺接受社會監(jiān)督。
    四、工作要求
    (一)發(fā)揮表率作用。各科室、直屬各單位負責人要認真落實“一崗雙責”,親抓親管、抓緊壓實專項整治工作,在整治突出問題上下功夫、出實招、求實效,確?;顒咏M織扎實有序、務實有效;班子成員要堅持以身作則、以上率下,帶頭深入查擺、主動整改糾正,充分發(fā)揮“釘釘子”精神,久久為功打好作風建設持久戰(zhàn)。
    (二)健全長效機制。要樹立打持久戰(zhàn)思想,把整治形式主義、官僚主義作為一項長期任務,堅持問題不解決整治不停止原則,形成長效工作機制,同時把制度建設貫穿于集中整治工作全過程,著力解決深層次問題,完善具體制度和機制,確保整治工作取得實效。
    (三)強化過程記實。各科室、直屬單位在開展活動時,要及時將主體責任履行情況進行全過程記錄,注意收集和整理走訪調(diào)研、服務對象座談會、成效成果等活動影像文字資料,并按照方案要求時間節(jié)點,及時報送局辦公室匯總。
    形式主義官僚主義實施方案篇三
    為深刻吸取響水“3·21”爆炸事故教訓,督促全市各地各部門從靈魂深處反思和排查形式主義、官僚主義問題,以實際行動進一步落細落實集中整治各項工作,根據(jù)市委、市政府《關于貫徹落實中央紀委和省委工作部署集中整治形式主義、官僚主義的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)要求,現(xiàn)就開展集中整治形式主義、官僚主義調(diào)研督導工作,提出如下實施方案:
    一、調(diào)研督導對象
    11個板塊、68家市直機關單位、市各直屬企事業(yè)單位
    二、調(diào)研督導時間
    4月1日—6月15日
    三、調(diào)研督導內(nèi)容
    圍繞《實施方案》需要整治的七個方面26條問題,逐條逐項對照調(diào)研督導。同時,要突出4個重點:
    1.各地各部門貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要論述和重要指示批示精神,落實全省安全生產(chǎn)大排查、大整治相關部署,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,開展重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)大排查、大整治的情況。
    2.各地各部門貫徹落實中央精神和省、市委有關決策部署的情況。各縣(市、區(qū))緊密結(jié)合防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及深化改革、安全生產(chǎn)、掃黑除惡、服務民生、服務民營經(jīng)濟等重點方面;市直單位結(jié)合自身實際,著重圍繞職能職責和重點工作任務。
    3.黨委(黨組)履行主體責任,組織開展形式主義、官僚主義突出問題集中排查、整改糾正、長效監(jiān)管、源頭治理等情況。
    4.相關職能部門履行監(jiān)管責任,及時向紀檢監(jiān)察機關通報移交形式主義、官僚主義問題線索,以及結(jié)合工作業(yè)務推進形式主義、官僚主義集中整治,形成工作合力的情況。
    四、分組安排
    我委成立6個調(diào)研督導組,采取“6+20(派駐紀檢監(jiān)察組)+n(市各直屬企事業(yè)單位紀委)”的任務分組模式。調(diào)研督導組帶隊領導由委領導擔任,組長由監(jiān)督檢查室或派駐紀檢監(jiān)察組負責同志擔任。具體分組安排情況詳見附件。
    五、方法步驟
    1.督促自查
    各縣(市、區(qū))、市直單位按照調(diào)研督導內(nèi)容,對已排查的形式主義、官僚主義問題清單以及整改方案再次“回頭看”,要緊扣中心工作和重點任務,避免大而化之、空洞無物。此外,針對“4個重點”,特別是全市重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)大排查、大整治相關情況,抓緊形成臺賬資料。自查工作應在4月5日前完成。
    2.過堂審核
    6個調(diào)研督導組會同相應監(jiān)督檢查室對11個板塊排查出的形式主義、官僚主義問題清單和整改方案,以及落實安全生產(chǎn)大排查、大整治部署要求等情況,逐一過堂審核;20個派駐紀檢監(jiān)察組分別對市直機關單位排查出的形式主義、官僚主義問題清單和整改方案,以及落實安全生產(chǎn)大排查、大整治部署要求等情況,逐一過堂審核;市各直屬企事業(yè)單位紀委要對本單位排查出的形式主義、官僚主義問題清單和整改方案,以及落實安全生產(chǎn)大排查、大整治部署要求等情況再過細再過實,相關情況及時報聯(lián)系的監(jiān)督檢查室再把關。凡發(fā)現(xiàn)排查不深不透、整改不痛不癢、問題未觸及實質(zhì)和靈魂的,一律責令重新排查問題清單、重新制定整改方案。過堂審核工作應在4月12日前完成。
    3.上門督導
    20個派駐紀檢監(jiān)察組對68家市直機關單位實行全覆蓋調(diào)研督導;6個調(diào)研督導組分別對11個板塊進行調(diào)研督導,并對排查“走形式”、整改“做樣子”的部分市直機關單位進行上門約談;監(jiān)督檢查室要視情會同市各直屬企事業(yè)單位紀委,對相應的單位進行調(diào)研督導。首次上門督導應在4月15日前完成。
    4.明查暗訪
    各調(diào)研督導組、監(jiān)督檢查室、派駐紀檢監(jiān)察組要堅持以問題為導向,因地制宜、實事求是,采取明查暗訪、隨機訪談、查閱資料等方式,深入查找問題,精準發(fā)現(xiàn)問題。加強對問題的分析研判,帶著問題對具體人具體事開展查訪,注意多聽下級單位、服務對象對被督導單位吐“苦水”,還可采取問卷調(diào)查的方式進一步問真話、探實情。明查暗訪工作貫穿于調(diào)研督導的全過程。
    六、有關要求
    1.合理安排時間。調(diào)研督導工作時間緊、任務重、涉及范圍廣、內(nèi)容復雜,各調(diào)研督導組、監(jiān)督檢查室、派駐紀檢監(jiān)察組應統(tǒng)籌安排時間,盡快開展相關工作,確保按時保質(zhì)保量完成任務。督導過程中,每周報送1次調(diào)研督導工作情況以及發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題線索,由黨風政風監(jiān)督室匯總并跟蹤督辦,實現(xiàn)銷號管理。
    2.注意方式方法。整治形式主義、官僚主義,必須堅持以問題為導向,從具體人具體事抓起。各調(diào)研督導組、監(jiān)督檢查室、派駐紀檢監(jiān)察組在調(diào)研督導時切忌大而化之、走馬觀花,要深入實際,針對被督導地區(qū)、單位梳理出的問題清單、整改方案等一一對賬,進行精細化研判,力爭從解剖麻雀中梳理突出問題,從思想認識上剖析問題根源。對于整治工作空洞乏力、行動緩慢的,要及時開展約談,問題嚴重的一律提請問責處理。
    3.務求取得實效。要壓緊壓實責任,深入調(diào)查摸排,真查問題、查真問題。各條線要對巡視巡察、審查調(diào)查、日常監(jiān)督、信訪舉報、專項整治等工作中發(fā)現(xiàn)及媒體曝光、職能部門移交的問題線索全面“清倉起底”,對其中表現(xiàn)形式典型、群眾反映強烈、引發(fā)輿情關注的快查快處、嚴查嚴辦,抓緊形成典型案例交黨風政風監(jiān)督室通報曝光。5月20日前,各條線分別至少查出1—2件典型案例。每個典型案例必須往深里挖、細處查,既追究直接責任,也要追究相關黨組織和領導干部監(jiān)管責任;既深挖思想和利益根源,也要查找出環(huán)境和制度原因。
    4.強化擔當精神。在非常時期要有非常的責任、非常的擔當,各調(diào)研督導組和全委各條線要直面矛盾,勇于動真碰硬,敢于向“不作為、亂作為”的行為亮劍,以強有力的工作作風把那些精神萎靡、昏昏欲睡的干部“喚醒”。同時,要做到客觀公正、實事求是,不搞無限上綱上線,嚴禁“釣魚執(zhí)法”。
    形式主義官僚主義實施方案篇四
    為認真貫徹黨的十九大和************關于進一步糾正“四風”加強作風建設的重要批示精神,針對形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,市紀委制定印發(fā)了《關于20xx年集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”的實施方案》?,F(xiàn)結(jié)合我x實際,就開展形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”集中整治工作,制定如下工作實施方案。
    一、指導思想
    以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和************關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神以及黨***、***紀委,x黨委、x紀委,市委、市紀委有關決策部署,緊扣x委、政府中心工作,牢固樹立“四個意識”,不斷提高政治站位,切實強化政治自覺,針對形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,嚴格對照***八項規(guī)定實施細則精神、x實施辦法和市具體落實措施,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,鞏固和深化作風建設成果,為營造風清氣正的良好政治生態(tài),決勝全面建成小康社會提供堅強有力的紀律保證。
    二、整治工作目標
    根據(jù)市紀委印發(fā)的《關于20xx年集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”的實施方案》確定的目標要求,結(jié)合我x實際,通過宣傳動員、自查自糾、整改落實、集中整治、日常監(jiān)督、建章立制、形成常態(tài)等工作形式,堅決防止和糾正“四風”問題。確保形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”得到有效解決,不收斂、不收手的老問題存量明顯減少,隱形變異的新問題增量有效遏制,人民群眾對作風建設的獲得感明顯增強,***八項規(guī)定實施細則精神、x實施辦法和市具體落實措施能夠得到根本貫徹。以作風建設的新成效取信于民,凈化和修復黨內(nèi)政治生態(tài),貫徹落實好黨的十九大精神,推進全x社會風氣進一步好轉(zhuǎn)。
    三、整治工作原則
    堅持黨委領導、分級負責、條塊結(jié)合,一級抓一級,層層抓落實。集中整治工作堅持在x委的統(tǒng)一領導下,x紀委組織協(xié)調(diào),單位部門各負其責,重點抓部署、抓檢查、抓督導、抓整改,督辦解決突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和x直部門黨組(黨委)要切實扛起集中整治工作的主體責任,主要負責人要認真履行“第一責任人”責任,建立集中整治有效工作機制,細化目標任務,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)度,形成本單位本部門集中整治的工作合力。各級紀檢監(jiān)察組織要緊盯具體問題,回應群眾關切,抓好工作落實。各職能部門要強化監(jiān)管、落實責任,形成整體聯(lián)動的工作格局。
    緊緊圍繞黨***、***紀委,x黨委、x紀委,市委、市紀委的重大決策部署和x委、政府的工作安排,認真對照形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,把紀律挺在前面,立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),前移監(jiān)督關口,主動發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三、集中施治,形成聲勢、持續(xù)震懾。既緊盯老問題,又關注新動向,對準焦距、抓住要害,以重點問題突破帶動整體工作推進。
    既要集中時間、集中力量治理和解決重點領域存在的作風問題,通過自查自糾、發(fā)現(xiàn)問題、嚴厲懲處、公開曝光、警示教育,形成強大的震懾效應,又要循序漸進地推進日常監(jiān)督常態(tài)化,把工作做在平時,讓管理常在、監(jiān)督常在,把重遏制、強高壓、長震懾要求真正落到實處,持續(xù)釋放全面從嚴管黨治黨的強烈信號。
    準確把握作風建設的特點規(guī)律,大膽創(chuàng)新、主動作為。探索建立以事立案、對人問責的工作機制,針對群眾反映強烈的突出問題、重大典型責任事故、清晰具體的違紀事件等,及時立案查處,順藤摸瓜、由事查人,加快查處進程,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的質(zhì)量和效益。
    注重整治成果轉(zhuǎn)化運用。針對查處的典型案例,深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,既要認真糾正、嚴厲查處作風建設中存在的突出問題,細化措施、對癥施治;又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,由此及彼、由表及里,深入查找在工作推進、日常監(jiān)督、制度建設等方面存在的問題和不足,不斷強化工作措施,鞏固和發(fā)展好作風建設成果。
    堅持抓常、抓細、抓長,對形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”問題常抓不懈,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。要注重抓整改、建制度、立規(guī)矩,在工作實踐中細化完善制度,將整治成果及時轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,扎牢防范不正之風的制度籠子,不斷建立健全改進作風的長效機制。
    四、整治工作重點
    集中整治工作既要聚焦重點領域,又要解決突出問題,既要對事,也要對人。主要抓好以下方面:
    貫徹落實黨的十九大精神和黨***及x黨委、市委、x委關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的安排部署態(tài)度不堅決、工作不扎實,履責不力、監(jiān)管不嚴、推諉扯皮等問題;盲目決策、敷衍應付、弄虛作假,數(shù)字脫貧、算賬脫貧、被動脫貧,貧困村、貧困戶虛假“摘帽”等問題;扶貧政策、項目、資金等信息不公開、不透明,信息采集、對象識別、措施到戶、資金分配、項目安排、脫貧成效不精準等問題;對信訪事項不重視、駐村工作隊不駐村、頻繁檢查評比等問題;各級紀檢監(jiān)察組織履行監(jiān)督責任不力,對存在的問題應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后不處置不報告,以及查處寬松軟等問題;x紀委《關于20xx年至2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的工作方案》和市紀委《開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治工作實施方案》中規(guī)定的其他問題。
    不積極落實黨***、x黨委、市委和x委、政府工作安排,未按照時間要求采取積極有效措施化解舊債等問題;寅吃卯糧、過度超前、巨額融資,盲目上馬不切實際項目等問題;未采取有效措施控制新債,頂風違規(guī)舉債,造成債務風險失控等問題;不嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,惡意拖欠政府項目工程款、農(nóng)民工工資,導致情緒對立、矛盾激化等問題;違規(guī)擠占挪用其他專項資金化解債務,搞虛假化債、數(shù)字化債等問題;以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、失職瀆職、徇私舞弊,截留、挪用、套取償債資金,造成資金損失等問題。
    財政虛增空轉(zhuǎn),經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假等問題;違規(guī)向企業(yè)隨意出借政府資金,且長期不收回,或根本無法收回等問題;擅自減免土地出讓金、核減工程造價款,違規(guī)高價回收土地出讓權(quán)、探礦權(quán)、經(jīng)營權(quán),造成國有資產(chǎn)損失等問題;利用多個融資平臺,多個項目相互擔保、相互抵押等問題;以抵押政府資產(chǎn)等方式,違規(guī)為企業(yè)擔保等問題;以各種名義扣撥、滯撥、截留、擠占、挪用專項資金,擅自轉(zhuǎn)移、變更用途、私自存儲等問題;同一項目“多渠道、多名目”,多頭申報、虛報冒領,騙取政府資金等問題。
    黨的意識、黨員意識淡化,對黨的主張妄加評論、胡亂猜測,不加辨別、隨意傳播等問題;執(zhí)行黨章黨規(guī)不堅決,搞變通做“選擇題”、抓落實做“簡答題”等問題;不按組織程序辦事,民主決策流于形式,發(fā)揚民主不夠等問題;“蘿卜招聘”“帶病提拔”、近親繁殖等違規(guī)選人用人問題;黨內(nèi)無原則“一團和氣”,批評和自我批評“甜味”過重、“辣味”不足等問題;黨內(nèi)政治生活制度不落實,學習教育、民主生活會、“三會一課”造假,警示教育庸俗化,敷衍了事、應付檢查等問題;違反組織程序發(fā)展黨員、召開會議、組織選舉、任命黨內(nèi)職務等問題;領導干部不參加雙重組織生活,抄襲發(fā)言材料、找人代寫筆記等問題。
    農(nóng)村(社區(qū))“三務”(黨務、村務、財務)公開內(nèi)容單一、以虛避實,不規(guī)范、不透明,圖形式、走過場等問題;由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府監(jiān)督管理不力,致使家族勢力甚至黑惡勢力控制基層政權(quán)、攫取經(jīng)濟利益等問題;民生保障問題上搞暗箱操作、優(yōu)親厚友,甚至私分挪用等問題;基層黨組織和黨員干部,在涉及群眾切身利益問題上,態(tài)度冷漠、簡單了事,歷史遺留問題長時間得不到解決,導致社會矛盾由“小事情”演變成大事件等問題;在公共服務方面,由于司法不公、分配不公、機會不公、規(guī)則不公,導致矛盾激化等問題;基層黨組織對意識形態(tài)領域監(jiān)管不力,轄區(qū)非法宗教活動甚至邪教活動放任自流,造成不良社會影響等問題。
    處置矛盾回避問題、推諉扯皮,接受任務拈輕怕重、挑肥揀瘦,面對困難退避三舍、左推右擋,推動工作蜻蜓點水、瞻前顧后,履行職責玩忽職守、討價還價,推進改革虛于應付、縮手縮腳,履行管黨治黨責任愛惜羽毛、充當好人,對違規(guī)違紀違法行為不抵制、不斗爭、不敢較真碰硬,以及服務承諾不兌現(xiàn),態(tài)度冷硬、推三阻四等行為。
    不從實際出發(fā)、不顧民生民力、不顧長遠利益,搞“形象工程”“政績工程”等行為;落實上級安排部署“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”,虛張聲勢不干活等行為;“喊口號很積極,行動上難見影”,熱衷于開會等于落實、發(fā)文等于做過,表態(tài)多、調(diào)門高,擺姿勢、作樣子等光說不練的行為;大事小事層層請示匯報,貌似賣力、實則裝樣,蒙騙上級、糊弄群眾,尸位素餐、消極應付等行為;“編數(shù)據(jù)”“作假賬”,搞虛假繁榮、“數(shù)據(jù)政績”等行為。
    用權(quán)任性、放縱妄為,執(zhí)紀違紀、執(zhí)法犯法,暗箱操作、權(quán)力尋租,充當不正之風和腐敗問題“保護傘”等行為;不守紀律、不守規(guī)矩,違規(guī)行使自由裁量權(quán)等行為;專權(quán)弄政、吃拿卡要,亂收費、亂罰款、亂攤派,在社會保障、政策扶持、款物分配等事項中辦事不公等行為;拿回扣、收紅包,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等行為。
    對上級安排部署貫徹不及時、落實打折扣,敷衍塞責、行動遲緩、推進不力等行為;思想墨守成規(guī)、精神萎靡不振,工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為,怕麻煩、怕多事、怕得罪人,不求有功、但求無過等行為;遇事等待觀望、議而不定、決而不行,作風拖沓、貽誤工作落實時機等行為。
    五、整治方法步驟
    按照x紀委要求,集中整治工作從20xx年x月開始,x月底結(jié)束,結(jié)合我x實際,分4個階段進行。
    成立集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”工作領導小組(以下簡稱x集中整治工作領導小組),組長由x委常委、紀委書記、監(jiān)委主任x同志擔任,副組長由x紀委副書記、監(jiān)委副主任x、x同志擔任,領導小組辦公室設在x紀委黨風政風監(jiān)督室,辦公室主任由x紀委副書記、監(jiān)委副主任x同志兼任。集中整治工作由x紀委負責牽頭組織協(xié)調(diào),建立集中整治協(xié)調(diào)工作會議制度,統(tǒng)籌推進集中整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及x直各部門要確定一名負責人和一名聯(lián)絡員,并報至x集中整治工作辦公室。
    x集中整治工作領導小組及其辦公室研究制定集中整治工作實施方案及相關工作細則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x直各部門將工作機構(gòu)成立情況、聯(lián)絡人于x月8日前報x集中整治辦公室(x紀委x室;聯(lián)系人:x。聯(lián)系電話:x)。
    宣傳工作貫穿集中整治工作全過程。各單位要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡、微信等媒體媒介,以及墻報、板報、宣傳欄等多種形式,及時宣傳整治工作的意義、任務、步驟、要求、進展及成效,推介經(jīng)驗做法,通報典型案例,強化輿論引導。向社會公布舉報電話、網(wǎng)絡舉報平臺,受理群眾舉報監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x直各部門要開展廉政教育和相關業(yè)務培訓,讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與集中整治,營造良好的社會氛圍。
    要根據(jù)習******關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神,以及“十種表現(xiàn)”:一些領導干部調(diào)研走過場、搞形式主當前隱藏內(nèi)容免費查看義,調(diào)研現(xiàn)場成了“秀場”;一些單位“門好進、臉好看”,就是“事難辦”;一些地方注重打造領導“可視范圍”內(nèi)的項目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”;有的地方層層重復開會,用會議落實會議;部分地區(qū)寫材料、制文件機械照抄,出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”;一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政,把責任往上推;一些地方不重實效重包裝,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政績”;有的領導干部熱衷將責任下移,“履責”變“推責”;有的干部知情不報、聽之任之,態(tài)度漠然;有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。針對整治的“五大領域”和嚴查的“四種行為”在本單位、本部門全面開展自查,確保問題找全、找準、找實。同時針對自查工作發(fā)現(xiàn)的問題要形成工作臺賬,全面體現(xiàn)工作全過程。
    集中整治工作堅持邊查邊改邊建,各地各部門要根據(jù)問題梳理和自查自糾情況,對發(fā)現(xiàn)的問題逐項列出清單,進行銷號管理。對于問題集中的部位要進行重點、專項整治。要依據(jù)實際情況對問題進行分類,整改時限按照即時整改、1個月整改、1個季度整改、半年整改、長期堅持等類別進行劃分,按照時間節(jié)點依次銷號。各地各部門要于20xx年x月25日前完成自查自糾、整改落實工作,并將自查報告、問題清單、整改措施、整改進展等情況形成報告報x集中整治辦公室。
    建立問題線索篩查制度,對反映脫貧攻堅、政府債務化解、政府資金管理、黨內(nèi)政治生活、基層社會管理等領域存在形式主義、官僚主義的問題線索,仔細排查,定期分析研判,科學分類,客觀評估,明確提出處置意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及各有關部門對苗頭性、傾向性問題要進行“咬耳扯袖”、談話函詢,對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題線索及時核查處理和移送。信訪室、案管室以及各紀檢監(jiān)察室按照職能職責建立問題線索管理臺賬,動態(tài)更新,定期匯總核對,確?!安贿z漏、不放過”。
    加大對五個重點領域存在的問題和嚴查的四種違規(guī)行為核查處理力度,對存在的問題不包庇、不護短,按照有關規(guī)定和干部管理權(quán)限,不分時間界限,不設限額、不設指標,配強配好核查審查力量,優(yōu)先辦理,快查快結(jié)。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義的問題,深挖細查,絕不放過,必查必核。要加強案件監(jiān)督管理室、信訪室、審理室、黨風政風監(jiān)督室以及各紀檢監(jiān)察室等部門的相互配合,各司其責,認真做好線索收集、篩查、管理、處置、督辦、核查、審理等各環(huán)節(jié)工作。
    對上級集中整治辦公室分期分批交辦、督辦的重點問題線索實行掛號銷號制度,建立臺賬、專人負責、限期完成。x集中整治辦公室將根據(jù)上級和領導交辦、線索排查、群眾舉報等情況確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門,分期分批交辦、督辦一批問題線索。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應確定一批重點問題線索進行查辦。x集中整治辦公室成立督導組,分片對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x直有關部門的問題核查處理、集中整治工作進行實地抽查督導。重點對與群眾切身利益相關且群眾關注度高的領域及自查自糾、發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀線索和問題查處“零報告”的單位部門進行抽查督導。
    集中整治工作期間形成的臺賬材料,實行分級管理、逐級匯總、長期備案。發(fā)現(xiàn)和整改的問題要開列清單、建立臺賬,拿出具體的整改措施并形成整改報告,所有層級的臺賬材料都必須向前可追溯,直達源頭。要嚴格審核材料和數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)造假問題將按照有關規(guī)定嚴肅問責,進行通報曝光。
    要將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,各級各相關職能部門進行分析整改,健全完善并出臺相關監(jiān)督和管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治成果。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及x直相關部門要定期匯總分析,總結(jié)經(jīng)驗,圍繞工作特點、取得的成效、存在的不足和下步工作打算等方面全面客觀進行總結(jié)、評估集中整治工作的效果,每季度末25日上報一次成績單,全年工作總結(jié)于20xx年x月10日前經(jīng)主要領導簽字背書后上報x集中整治工作辦公室。
    六、整治工作要求
    全x各級黨組織要將集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”作為當前和今后一個時期的一項重點工作,列為“兩個責任”的落實以及督導的重要內(nèi)容,對集中整治工作負總責,加強領導、明確責任、狠抓落實。x直相關職能部門各司其職,自覺認領重點整治的“五大領域”和嚴查“四種行為”中本部門應承擔的相應工作職能職責,抓好工作落實。x紀委黨風政風監(jiān)督室負責牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào),及時督促推進、匯總情況;信訪室要對信訪件及時梳理分析、綜合研判,向案件監(jiān)督管理室移交問題線索;案件監(jiān)督管理室要統(tǒng)籌做好問題線索分辦、處置工作;各協(xié)作區(qū)、協(xié)作組要加強對聯(lián)系地區(qū)、部門的聯(lián)絡指導,加大問題線索追辦督辦力度;巡察辦要將發(fā)現(xiàn)“十種表現(xiàn)”問題線索列為巡察重要內(nèi)容;派駐紀檢組要強化駐在部門的日常監(jiān)督,抓早抓小、超前防范;其他相關職能部門各負其責,依據(jù)本部門職責抓好落實。要加強對集中整治工作的督促檢查,層層傳導壓力。要及時報送整治工作信息、督辦問題線索和查處結(jié)果等,每季度向x集中整治辦報告一次集中整治開展情況。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導作用,廣泛宣揚集中整治工作的好經(jīng)驗、好做法,營造良好的輿論氛圍。
    在政府網(wǎng)站上開通《舉報專區(qū)》,公開舉報電話、信箱,充分利用微信公眾號等新媒體,為干部群眾提供便捷高效的舉報平臺,充分發(fā)揮信訪主渠道作用。建立健全問題線索共享機制,督促有關職能部門將在重點領域開展巡察、審計、檢查、考核、評估等工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索及時移送紀檢監(jiān)察機關。
    不定期從扶貧、發(fā)改、公安、財政、民政、商務、審計等部門隨機抽調(diào)人員組成明察暗訪組,深入黨政機關、基層站所、農(nóng)村社區(qū),通過調(diào)閱資料、實地查看、走訪調(diào)查等方法和手段,組織開展機動式、全覆蓋的明察暗訪,及時掌握動態(tài)情況,發(fā)現(xiàn)問題線索,形成震懾效應。
    對集中整治發(fā)現(xiàn)的問題線索,按照小問題提醒督辦、大問題跟蹤督辦、難問題重點督辦的方式,登記造冊、建立臺賬,掛號督辦、結(jié)案銷號,確?!凹新鋵?,個個有回音”。問題嚴重、影響面大的問題線索,按照類型、地域、責任單位進行分解,每月看進度、現(xiàn)場抓進展,提高整治實效。
    對集中整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題開通“綠色通道”,線索清晰、指向明確,問題具體、易查易結(jié)的,快查快辦、快辦快結(jié),及時拿出處理意見。不能立即查清的,要明確辦結(jié)時限,堅決防止久拖不決,甚至壓案不查等現(xiàn)象。在必要情況下,x紀委、監(jiān)委將根據(jù)工作需要整合辦案力量,實行交叉辦案、協(xié)同辦案,確保案件快進快出。
    要把“十種表現(xiàn)”“五個領域”“四種行為”列入巡察的重點內(nèi)容,通過組織開展機動或?qū)m椦膊欤钊氚l(fā)現(xiàn)問題。對于能夠及時解決的作風問題,督促相關單位和部門立行立改;對于需要進一步查清的問題線索,要及時匯總移交紀檢監(jiān)察機關,優(yōu)先查辦處置。
    充分發(fā)揮公開通報曝光的警示作用,利用電臺、電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號等傳統(tǒng)媒體和新媒體,對查處的典型案例點名道姓公開曝光,持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴信號。各級紀檢組織要及時梳理總結(jié)突出問題,解剖分析典型案例,利用身邊人身邊事開展警示教育。
    形式主義官僚主義實施方案篇五
    每種形式都不缺,但學習過程蜻蜓點水、一帶而過,沒有學深悟透、入腦入心;黨員干部特別是領導干部在學懂弄通做實了上有差距,表面上學習新思想新方略,但是沒有結(jié)合實際,思想保守、觀念陳舊,在武裝頭腦、**難題、推動發(fā)展.
    6、貫徹落實了能投公司、集團公司黨委決策部署不力,對集團公司重要批示、指示,推諉扯皮、消極應對;重點工作推進緩慢,完成經(jīng)營業(yè)績指標差,利息服務費上繳不積極,且聽之任之、無動于衷。
    7、漠視職工群眾反映,對群眾合理訴求不理不睬,態(tài)度粗暴、頤指氣使。
    9、工作態(tài)度差、辦事效率低,部門之間互相推脫,延誤工作。
    17、以權(quán)謀私,違規(guī)行使權(quán)力,拿回扣、收紅包,濫用職權(quán)。
    25、重痕跡輕實效,過度強調(diào)留痕,痕跡化管理濫化。
    (七)在專項整治工作方面,重點整治存在形式主義、官僚主義突出問題:
    35、對巡視組轉(zhuǎn)辦的問題不處理,落實了、整改不到位。
    36、安全生產(chǎn)責任落實了不扎實,隱患排查不徹底。
    組長:**x
    副組長:**x工作組成員由集團公司領導擔任。
    具體工作由*****牽頭抓總,各有關部門分工協(xié)作。
    集團各所屬企業(yè)要明確一名班子成員牽頭抓總。
    開展集中整治工作必須突出問題導向、強化綜合施治,堅持抓常抓長、持續(xù)用力、久久為功,注重解決長遠問題和眼前問題結(jié)合起來、顯性問題和隱性問題結(jié)合起來、共性問題和個性問題結(jié)合起來,統(tǒng)籌處理好各方面的關系,確保取得實實在在的效果。
    (一)開展學習教育。各級黨組織要帶好頭、作表率,自覺學深悟透****重要指示精神以及黨xx、xx紀委國家監(jiān)委、省委、省紀委監(jiān)委關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列部署要求,通過中心組學習、黨支部學習等多種方式,統(tǒng)一思想認識,切實增強做好集中整治工作的政治自黨、思想自覺、行動自覺。要結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,引導黨員干部自覺抵歪風、剎邪氣、樹正氣,弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,凝聚推進工作的強大動力。
    (二)深入調(diào)研排查。各級黨組織要加強工作督促,集中力量開展深入調(diào)研,圍繞重點工作推進、重要批示落實了和長期信訪舉報化解等,全面梳理排查,摸清自身存在的形式主義、官僚主義突出問題、具體表現(xiàn),剖析危害和根源,找到癥結(jié),拿出管用的辦法精準施策。同時,要注意抓綱帶目,以重點工作突破帶動整體工作推進。
    (三)加強工作研究,把握特點規(guī)律。各級黨組織要加強對形式主義、官僚主義問題的研究,摸清不同時期、不同領域的不同表現(xiàn),找出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的現(xiàn)象,分析問題根源和發(fā)生規(guī)律,及時向上級黨組織和有關部門提出有針對性的措施、建議。要加強相關理論研究,注重吸收借鑒我黨歷史上反對形式主義、官僚主義的有益經(jīng)驗,不斷增強整治工作的實效。
    形式主義官僚主義實施方案篇六
    學習黨的十九大精神不到位,發(fā)動、實施、檢查、總結(jié)每個環(huán)節(jié)都不少,參觀、討論、聽講座、撰寫心得體會每種形式都不缺,但學習過程蜻蜓點水、一帶而過,沒有學深悟透、入腦入心;黨員干部特別是領導干部在學懂弄通做實了上有差距,表面上學習新思想新方略,但是沒有結(jié)合實際,思想保守、觀念陳舊,在武裝頭腦、破解難題、推動發(fā)展.
    6、貫徹落實了能投公司、集團公司黨委決策部署不力,對集團公司重要批示、指示,推諉扯皮、消極應對;重點工作推進緩慢,完成經(jīng)營業(yè)績指標差,利息服務費上繳不積極,且聽之任之、無動于衷。
    7、漠視職工群眾反映,對群眾合理訴求不理不睬,態(tài)度粗暴、頤指氣使。
    9、工作態(tài)度差、辦事效率低,部門之間互相推脫,延誤工作。
    17、以權(quán)謀私,違規(guī)行使權(quán)力,拿回扣、收紅包,濫用職權(quán)。
    25、重痕跡輕實效,過度強調(diào)留痕,痕跡化管理濫化。
    (七)在專項整治工作方面,重點整治存在形式主義、官僚主義突出問題:
    35、對巡視組轉(zhuǎn)辦的問題不處理,落實了、整改不到位。
    36、安全生產(chǎn)責任落實了不扎實,隱患排查不徹底。
    組長:xxx
    副組長:xxx工作組成員由集團公司領導擔任。
    具體工作由xxx同志牽頭抓總,各有關部門分工協(xié)作。
    集團各所屬企業(yè)要明確一名班子成員牽頭抓總。
    開展集中整治工作必須突出問題導向、強化綜合施治,堅持抓常抓長、持續(xù)用力、久久為功,注重解決長遠問題和眼前問題結(jié)合起來、顯性問題和隱性問題結(jié)合起來、共性問題和個性問題結(jié)合起來,統(tǒng)籌處理好各方面的關系,確保取得實實在在的效果。
    (一)開展學習教育。各級黨組織要帶好頭、作表率,自覺學深悟透xxxx重要指示精神以及黨xx、xx紀委國家監(jiān)委、省委、省紀委監(jiān)委關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列部署要求,通過中心組學習、黨支部學習等多種方式,統(tǒng)一思想認識,切實增強做好集中整治工作的政治自黨、思想自覺、行動自覺。要結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,引導黨員干部自覺抵歪風、剎邪氣、樹正氣,弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,凝聚推進工作的強大動力。
    (二)深入調(diào)研排查。各級黨組織要加強工作督促,集中力量開展深入調(diào)研,圍繞重點工作推進、重要批示落實了和長期信訪舉報化解等,全面梳理排查,摸清自身存在的形式主義、官僚主義突出問題、具體表現(xiàn),剖析危害和根源,找到癥結(jié),拿出管用的辦法精準施策。同時,要注意抓綱帶目,以重點工作突破帶動整體工作推進。
    (三)加強工作研究,把握特點規(guī)律。各級黨組織要加強對形式主義、官僚主義問題的研究,摸清不同時期、不同領域的不同表現(xiàn),找出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的現(xiàn)象,分析問題根源和發(fā)生規(guī)律,及時向上級黨組織和有關部門提出有針對性的措施、建議。要加強相關理論研究,注重吸收借鑒我黨歷史上反對形式主義、官僚主義的有益經(jīng)驗,不斷增強整治工作的實效。
    形式主義官僚主義實施方案篇七
    為扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作,根據(jù)縣委《關于扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》(民辦發(fā)〔20xx〕7號),現(xiàn)結(jié)合我局實際,制定如下方案。
    一、總體思路
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,提高政治站位,切實增強“四個意識”,踐行“兩個維護”,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務,作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務,擺在更加突出的位置。堅持穩(wěn)中求進,把階段性目標和長期目標有機統(tǒng)一起來,既樹立打持久戰(zhàn)的思想,又下定打攻堅戰(zhàn)的決心;堅持壓實責任,以黨政領導班子為主要對象,抓好“關鍵少數(shù)”帶動大多數(shù)黨員干部;堅持實事求是,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題;堅持突出重點,以點上具體問題的突破帶動面上集中整治工作不斷深入。
    二、整治重點
    根據(jù)《關于開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》的通知(民辦發(fā)[20xx]7號)文件要求,我局黨組梳理認領了五個方面19類問題當中的6個問題:
    (一)在貫初落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和習近平總書記“四個扎扎實實”重大要求方面,重點整治嚴重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導、影響政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。
    1.個別黨員“四個意識”不夠強,缺乏大局觀念,存在畏難情緒,模范帶頭作用發(fā)揮不夠。對工作對接溝通不積極、協(xié)調(diào)配合不到位,部分執(zhí)法人員缺乏擔當意識,抓具體工作因循守舊。
    (二)在聯(lián)系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官像主義交出問題。比如:
    2.宗旨意識淡薄,對群眾疾苦漠不關心,“放管服”工作不到位,“門好進、臉好看,事依然難辦”,首問負責制不落實,能一次辦結(jié)的不想方設法辦結(jié),能簡化流程的不簡化,讓群眾疲于奔波:
    3.在幫扶工作中給錢給物走過場、拉著貧困戶的手做樣子、節(jié)日期間走訪圖形式深入農(nóng)戶想辦法、出點子、理思路、了解實際情況少等。
    (三)在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。
    4.工作方式方法創(chuàng)新不夠,借口多,遇事推卸責任。
    5.工作紀律松懈、自由散漫,存在遲到早退現(xiàn)象。
    (四)在學風文風會風方面,重點整治學風文風會風不實、頻次過多過泄等突出問題。比如:
    6.“兩學一做”常態(tài)化制度化流于形式,領導干部學習筆記、心得體會網(wǎng)上下載,在處理新問題新情況時簡單機械套用老思路、老辦法,具體問題不具體分析;不同部門爭相使用學習類軟件,內(nèi)容、功能同質(zhì)化嚴重,干部開機空掛,流于形式,疲于應付。
    三、實施步驟
    (一)集中學習教育階段(2018年12月至20xx年)。黨組織要組織開展民主生活會和組織生活會作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要措施,要深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義等問題,認真對照剖析,以嚴肅認真地開展批評與自我批評,再次紅臉出汗,接受洗禮。支部要嚴格落實“三會一課”制度,每名黨員都要在組織生活會對照檢查,開展剖析和評議,把自身問題找準找實。黨組織要以多種形式,認真學習貫徹習近平總書記系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
    (二)自查自糾階段(20xx年2月至4月底)。要認真對照四方面6類突出問題,逐項認真查擺存在的形式主義、官僚主義問題,認真找差距和問題,支部和每名黨員干部明確整改責任,逐項列出清單,制定整改措施,切實把問題查深、找準、摸透,建立整改清單,能立即整改的馬上整改,一時無法整改到位的要明確責任人和時限,需長期堅持整改的要抓長抓常、從嚴從實整改,真正做到久久為功。
    (三)督促檢查階段(20xx年5月至6月底)。局專項整治行動領導小組對各站室、全體干部自查自糾情況逐一進行檢查復核,全面梳理自查自糾問題。對發(fā)現(xiàn)的問題,向黨組提出問責和處理意見,局黨組集中研究處理意見,情節(jié)輕微的,局黨組直接進行問責;情節(jié)嚴重屬違紀問題的,移交縣紀委嚴肅處理。同時,建立健全更有針對性、實效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實長效機制,固化轉(zhuǎn)化集中整治工作成果。
    (四)深化拓展階段(長期堅持)。在整改具體問題的同時,要深挖根源、舉一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力補齊短板,形成制度規(guī)范,建立長效機制。
    四、具體措施
    (一)開好民主生活會和組織生活會。局黨組要把開好民主生活會和組織生活會作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要措施。深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問題,認真對照剖析,以嚴肅認真地開展批評和自我批評,再次紅臉出汗,接受洗禮。嚴格落實“三會一課”制度,每名黨員都要在組織生活會對照檢查,開展剖析和評議,把自身的問題找準找實。黨組織召開民主生活會和組織生活會情況要按時向上級黨組織報告。
    (二)與重要專項治理工作有機結(jié)合。在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作中,重點整治違規(guī)決策、弄虛作假、瞞上欺下、做表面文章等問題。在私設小金庫治理中,重點整治套取惠農(nóng)資金違規(guī)開支、侵害群眾利益等問題。
    (三)暢通監(jiān)督舉報渠道。通過公告欄公示、微信公眾號等多種形式向社會公開監(jiān)督舉報渠道,方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監(jiān)督。
    (四)強化通報曝光。局黨組要強化以案促改,對我局發(fā)生的形式主義、官僚主義典型問題進行深入剖析,以身邊人具體事例的糾正,給大家以警示和規(guī)范。甚至要強化通報曝光,形成有力震懾。
    (五)嚴肅執(zhí)紀問責。對黨中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實不力、群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題和線索,要集中力量迅速查處,以行動體現(xiàn)決心。加大對黨政領導班子及成員形式主義、官僚主義問題的查處力度,緊盯“關鍵少數(shù)”不放,在查處領導干部違紀違法案件時,主動深挖其主觀方面存在的形式主義、官僚主義問題。對重大群體性事件、公共安全事件、重大事故、網(wǎng)絡輿情等突發(fā)事件造成嚴重后果的,要深挖細查背后存在的形式主義、官僚主義問題。
    五、工作要求
    一要準確把握政策。局黨組嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求,將弄虛作假、不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題造成后果同真抓實干但方法不當?shù)倪^失區(qū)分開來,堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,體現(xiàn)正面導向,落實好容錯糾錯機制,注意激發(fā)和保護干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。
    二要加強指導研判。局黨組在集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況及難以把握的問題,集體研究、綜合評判,及時向上級黨組織請示匯報。
    三要強化問題研究。局黨組加強對形式主義、官僚主義問題的理論研究,找出帶有普遍性、傾向性的現(xiàn)象,分析問題根源和發(fā)生規(guī)律,提出有針對性的措施。
    四要注意方式方法。形式主義、官僚主義問題由來已久、形式隱蔽,局黨組織在查糾過程中注意方式方法,嚴格依紀依規(guī),對于出現(xiàn)的違反政策法紀、隨意執(zhí)紀執(zhí)法、方法欠妥等情況,要及時導正糾偏,避免造成負面影響。
    形式主義官僚主義實施方案篇八
    根據(jù)市紀委《關于開展形式主義、官僚主義問題集中整治的通知》(xx市紀發(fā)〔2018〕xx號)文件精神,現(xiàn)就我局開展形式主義官僚主義等“四風”問題集中整治專項行動,制定如下實施方案:
    一、總體目標
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導作為首要政治責任,聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官像主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的突出問題,聚焦群眾反映強烈、損害群眾利益的突出間題,以此為突破口和切入點,以點帶面、緊抓不放、一抓到底,切實增強廣大黨員干部責任意識、擔當意識和紀律意識。
    二、整治時間范圍
    2018年xx月至年底,在市xx局黨組織和黨員干部中開展形式主義、官僚主義等“四風”問題集中整治。
    三、重點任務
    (一)在貫徹落實黨的路線方針政策、中夾重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳與論和食品藥品安全等工作和領域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。包括:
    2.地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。
    3.缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,搞華而不實、芳民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?BR>    (二)在聯(lián)系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。包括:
    4.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、要特權(quán),在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。
    5.便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網(wǎng)站、政務app運行“僵尸化”。
    6.“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環(huán)境。
    (三)在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。包括:
    7.不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
    8.不擔當、不作為、不負責,回避間題和矛盾,上推下卸責任;慵懶怠政,消極應付,失察失職。
    9.弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
    (四)在學風會風文風及檢查調(diào)研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。包括:
    10.學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真實情況、不解決實際問題為開會而開會;超計劃、超時間、超規(guī)模、超預算開會,就同事項重復開會;文件照抄照轉(zhuǎn),超篇幅、超范圍發(fā)文。
    12.調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調(diào)研成果不管用。
    四、實施步驟
    1.集中學習教育階段(xx月底前)。各黨支部組織開展一次以反對“四風”從我做起為主題的學習教育,通過黨組會、黨支部會議、學習會等多種形式,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以及關于反對形式主義、官僚主義和狠抓工作落實的重要論述,深入交流討論,撰寫心得體會。引導全局黨員干部始終保持政治上的清醒與堅定。
    2.自查自糾階段(xx月底前)。各黨支部結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真對照“四個方面”12個突出問題,逐項認真查擺本單位關于形式主義、官僚主義的問題,認真查找差距和問題,黨支部和每名黨員干部明確整改責任,逐項列出清單,制定整改措施,切實把問題查深、找準、摸透,做到邊查邊改、即知即改。于xx月xx前提交個人自查自糾內(nèi)容問題及整改清單。
    3.督促檢查階段(xx月底前)。局專項整治行動領導小組,對各科室、各單位自查自糾情況逐一進行檢查復核,全面梳理自查自糾問題。對發(fā)現(xiàn)的問題,向局黨組提出問責和處理意見,局黨組集中研究處理意見,情節(jié)輕微的,局黨組直接進行問責;情節(jié)嚴重屬違紀問題的,移交市紀委嚴肅處理。同時,督促按有關單位進一步健全完善相關制度,細化落實措施,建立健全更有針對性、實效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實長效機制,固化轉(zhuǎn)化集中整治工作成果。
    五、工作要求
    一要提高認識。要充分認識集中整治工作的重要性和緊迫性,進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、要將集中整治形式主義、官僚主義作為當前和今后一個時期的一項重點工作,持續(xù)抓緊抓實。
    二要壓實責任。各黨支部要認真履行全面從嚴治黨主體責任,加強教育管理,強化監(jiān)督檢查,以最堅決的態(tài)度,最務實的作風,對日常工作中大家看得見、群眾有反映,心知肚明、約定俗成、常規(guī)慣例、習以為常的違反中央八項規(guī)定精神,搞形式主義、官僚主義等“四風”問題,堅決查處糾正。
    三要強化問責。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,緊盯不落實的事,盯不落實的人,對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,搞形式主義、官僚主義的典型,嚴肅追究當事人責任和相關領導的責任。
    形式主義官僚主義實施方案篇九
    為貫徹習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神,堅定不移抓好作風建設,堅決防止不良風氣反彈回潮,根據(jù)《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈xx縣深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作方案〉的通知》(x委辦〔〕號)文件精神,現(xiàn)就深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作,結(jié)合林業(yè)部門實際,特制定如下工作方案。
    一、組織領導
    成立以xx局長為組長,其他局領導為副組長,局各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、直屬機構(gòu)主要負責人為成員的集中整治領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集中整治形式主義、官僚主義工作;領導小組辦公室設在局機關辦公室。
    二、重點整治內(nèi)容
    (一)貫徹落實中央和省委、市委、縣委重大決策部署方面
    1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記重要講話精神和指示批示精神不全面、不深入,聯(lián)系實際不深不實。
    2.貫徹落實中央和省委、市委決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,甚至打折扣、做選擇、搞變通,搞上有政策、下有對策。特別是在貫徹過程中單純以會議貫徹會議,以文件落實文件,提出不切實的口號、搞花拳繡腿,缺具體措施和實際行動。
    3.對縣委、縣政府決策部署要求未提前謀劃、不主動作為,被動性等待領導指示,或者小推小動,不推不動。特別是對打好“三大攻堅戰(zhàn)”,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、實施鄉(xiāng)村振興、補齊民生“短板”、征地拆遷、落實減稅降費舉措等重點任務政治站位不高,緊迫感、執(zhí)行力不強。
    (二)聯(lián)系群眾、服務群眾方面
    4.行政審批工作效率拖沓,“放管服”不到位,重招商輕服務,設置市場準入障礙,亂攤派、亂檢查,甚至吃拿卡要,影響企業(yè)正常運行。
    5.窗口服務意識不強,執(zhí)行一次性告知制度不到位,“門好進,臉好看、事難辦”,對群眾反映的問題無動于衷、消極應付、推諉扯皮。
    6.政務服務重形式,監(jiān)督電話成擺設,政府網(wǎng)站“僵尸化”。
    (三)履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面
    7.在落實堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超重點任務,特別是“五個一批”項目推進過程中,不作為、慢作為、假作為、亂作為。
    8.項目建設前期調(diào)研不充分、論證不科學、結(jié)合實際不緊密、決策程序不規(guī)范,盲目上馬、效果不佳。
    9.慵懶怠政,對本職工作該簽字不簽字,或者簽署原則性意見,不表達明確態(tài)度;對重大問題,該決斷不決斷,“拖繞推”,不敢動真碰硬;問責泛化濫用,動不動就簽“責任狀”,甚至把問責作為推卸責任的“擋箭牌”等問題。
    (四)整治“文山會?!奔皺z查調(diào)研方面
    10.文件照抄照搬照轉(zhuǎn),“白頭”發(fā)文,部署工作“圈勾閱”;會議拆分,頻次過多過濫,事無巨細都開會,講話冗長空洞,動輒要求“一把手”參會;征求意見走過場、超范圍,“兩學一做”常態(tài)化制度化流于形式,記錄造假,抄襲心得體會等。
    11.檢查考核統(tǒng)籌規(guī)范不力,考核名目繁多、橫向多頭、縱向重復,檢查內(nèi)容脫離實際、空洞繁瑣。檢查標準不一,過度強調(diào)留痕管理,檢查結(jié)果沒有指出具體問題和整改方向。
    12.調(diào)查研究走過場、不深入,只去工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),未能深入偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村了解情況、研究問題及解決問題,調(diào)研成效不明顯。
    三、具體整治措施
    “頭雁效應”。
    (二)開展自查自糾。局各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、直屬機構(gòu)和領導干部要圍繞四個方面12個問題,深入排查調(diào)研,帶頭查擺本單位、本科室和本人存在的形式主義、官僚主義問題,把底數(shù)摸清、把“病灶”找準。對查擺出來的問題清單,要一項一項研究整改措施,能立即整改的要即知即改;一時無法整改到位要明確責任人、整改時間和整改措施,建立臺賬、實行鎖賬管理,直至問題整改到位;需長期堅持的要抓常抓長,咬住不放,切實推動作風轉(zhuǎn)變。
    (三)組織專項治理。持續(xù)開展整治“文山會?!焙颓謇硪?guī)范督查檢查考核事項專項行動。發(fā)文辦會嚴格控制問題,實行年度發(fā)文計劃和會議審批報備制度,嚴把發(fā)文關,精簡參會對象和控制會議時間,提倡應用視頻會議。統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核事項,嚴格執(zhí)行督查檢查考核年度計劃和審批報備制度。規(guī)范面向干部職工開展的各類學習考試、網(wǎng)上觀看視頻教學、系統(tǒng)錄入、填報表格、下載app打卡、關注微信公眾號等事項,嚴格控制材料報表的問量和頻次。
    、官僚主義整治納入主體責任檢查,與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、民生領域突出問題專項治理、移風易俗專項整治、掃黑除惡專項斗爭、生態(tài)環(huán)保整治等結(jié)合起來,通過發(fā)現(xiàn)和糾正專項工作中存在的形式主義、官僚主義突出問題,一體推進工作不斷深入。
    (五)抓好精準問責。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,緊盯對中央和省委、市委、縣委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,特別是對落實習近平總書記重要指示批示精神,對嚴重影響黨的路線方針政策貫徹落實以及群眾反映強烈的問題進行嚴查快辦。
    (六)注重整改提升。針對查擺出的形式主義、官僚主義現(xiàn)象和問題,要拿出具體舉措,逐項整改落實。針對集中整治活動發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,進行分析整改,健全完善并出臺相關監(jiān)督和管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治成果。把整改情況納入年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查,及時發(fā)現(xiàn)和督促解決階段性、典型性問題,堅決防止用形式主義反對形式主義,確保整治到位。
    四、整治時間及步驟
    (一)自查自糾階段(20xx年4月底前)。局黨組和領導干部要帶頭查擺本單位和個人存在的形式主義、官僚主義問題,切實把問題查深、找準、摸透,列出問題清單,明確整改措施、對于能立即整改的要即知即改,對于一時間無法整改到位的要明確責任人、整改時限。
    (二)集中整治階段(20xx年5月初至11月底前)。
    局整治工作領導小組要認真執(zhí)照整治措施,從具體工作抓起,局直屬部門和各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要積極配合整治工作領導小組工作,確保取得階段性成效。整治工作領導小組將適時局直屬部門和各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站開展形式主義、官僚主義整治情況進行檢查,著重發(fā)現(xiàn)在推進過程存在的問題,并提出改進意見建議。
    (三)鞏固提升階段(20xx年12月底前)。局整治工作領導小組要結(jié)合工位實際,對問題清單進行查漏補缺,對經(jīng)常性出現(xiàn)的問題從根源上找原因,舉一反三,建立可操作性強的行為規(guī)范,在“化風成俗”上下功夫,在機制上補缺漏,推動標本兼治。
    四、有關要求
    “文山會?!狈矫娲嬖趩栴}整治工作,由局辦公室負責;聯(lián)系群眾和服務企業(yè)、檢查調(diào)研考核工作方面存在問題整治工作,由各相關股室各負其責;履職盡責擔當作為方面存在問題整治工作,由辦公室負責。局各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、直屬機構(gòu)要明確責任分工,層層傳導壓力,切實抓好整治工作。
    (二)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀。局紀檢組要堅決落實監(jiān)督這一基本職責、第一職責,把整治形式主義、官僚主義問題擺在突出位置,落實落細落地各項舉措,不達目的絕不收兵。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對督查發(fā)現(xiàn)、部門移送、群眾舉報和媒體反映的問題,嚴肅查處、堅決糾正;對履行主體責任和監(jiān)督責任不力的、精準問責,防止和糾正責任下推的傾向;對典型案例進行深入剖析,點名道姓通報曝光,開展警示教育。
    xx林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設生態(tài)美麗幸福新xx做出新的更大貢獻。
    形式主義官僚主義實施方案篇十
    為進一步深入貫徹《xx市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《提高全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》精神,結(jié)合本年度“4.26”知識產(chǎn)權(quán)日活動及xx市青少年小發(fā)明設計大賽活動,特此舉辦xx區(qū)青少年“4.26”知識產(chǎn)權(quán)系列活動。
    進一步深入開展保護知識產(chǎn)權(quán)xx區(qū)青少年科普宣傳工作,在廣大青少年及其家庭中營造濃厚的“學習專利保護知識,提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識”的活動氛圍,營造鼓勵知識創(chuàng)新和保護知識產(chǎn)權(quán)的法律環(huán)境,激發(fā)公眾對專利申請的興趣,進一步培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力。xx區(qū)青少年宮充分發(fā)揮全國科普教育基地的示范與輻射作用。面向xx區(qū)中小學,組織實施貼近現(xiàn)實生活、貼近學生、集科學性、趣味性和普及性于一體的系列知識產(chǎn)權(quán)宣傳保護活動,具體活動方案如下:
    一、活動目的:
    面向?qū)W生及其家庭宣傳保護知識產(chǎn)權(quán),積極將發(fā)明轉(zhuǎn)化為專利的重要性,促進公眾對知識產(chǎn)權(quán)和專利申請的認知,提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識,維護自己的合法權(quán)益。
    二、活動時間:
    4月x—26日。
    三、活動內(nèi)容:
    學生可以家庭、學校、社會生活中,有關知識產(chǎn)權(quán)保護的熱點問題為突破口,開展科學調(diào)查探究活動,提出合理化建議,以海報設計和聆聽專家進校園公益講座的形式參與世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳活動。
    1.圍繞尊重人類智慧,保護知識產(chǎn)權(quán)為核心的海報設計競賽。
    2.開展保護知識產(chǎn)權(quán)主題的專家進校園公益講座活動。
    3.關于征集青少年創(chuàng)新發(fā)明設計方案活動。
    4.組織向全區(qū)中小學發(fā)放保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳資料活動。
    5.利用xx區(qū)青少年宮網(wǎng)站及時報道宣傳xx區(qū)青少年紀念世界知識產(chǎn)權(quán)日系列活動。
    四、海報作品格式:
    (1)規(guī)格為xcm×xcm(四開優(yōu)質(zhì)圖畫紙,豎構(gòu)圖。)
    (2)作品名稱、學校、年級、姓名、作品內(nèi)容和感受貼于作品反面右下角。
    五、要求:
    參賽作品均上交紙質(zhì)及電子版,各校上報的作品需經(jīng)教師進行精心輔導,認真選拔后,方可上交參賽。同時上交參賽學生和輔導教師名單紙質(zhì)及電子版。
    注:競賽優(yōu)秀作品將于xx區(qū)青少年宮官方網(wǎng)站展示宣傳。
    六、上報作品時間:
    4月x日前。
    七、評獎辦法:
    競賽分別評選出學生一、二、三等獎、紀念獎和優(yōu)秀輔導教師獎,并頒發(fā)獎品及證書。
    八、主辦單位:
    xx區(qū)教育局,xx區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局。
    九、承辦單位:
    xx區(qū)青少年宮。
    十、評委:
    xx區(qū)教育局、xx區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局活動組委會。
    形式主義官僚主義實施方案篇十一
    通過園區(qū)開展的的形式主義、官僚主義自查自糾活動,我認真查找了自身存在的問題和不足,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    一、存在的問題
    一是學風漂浮,主動學習的意識不夠。學習態(tài)度不端正,學風不實,存在實用主義思想,與工作關系密切的學的多,與工作關系不大的學的少,在學習中還存在“急用現(xiàn)學”的現(xiàn)象。
    二是履職盡責的勁頭不足。抓落實有時前緊后松、不深不細。只為把眼前的工作完成就好,沒有把它做得更全面更完善,沒有站在更高的層次和角度上去考慮大局問題,沒有更進一步的探索精神。工作欠缺創(chuàng)新意識,沒有充分發(fā)揮主觀能動性。
    二、整改的措施
    通過這次自查活動,我認真反思了自我的不足,決心邊學邊改,立查立糾。在今后的工作中,認真把握好以下幾個方面:
    一是認真學習,廣泛學習。和自己業(yè)務相關的知識,做到認真學習,擠時間學習,摒棄用到了再學的壞毛病,扎實掌握理論知識,才能做到理論與實踐的融匯貫通,做起工作才能得心應手,熟練把握好各項政策,避免工作的片面性及誤差。
    二是堅守責任,履職盡責。在今后的工作中,要發(fā)揚求真務實精神,注重理論聯(lián)系實際,注重實際效果,增強工作的責任感和緊迫感。同時,對自己承擔的工作要經(jīng)常予以總結(jié)和分析,要學會善于從廣度和深度上研究和思考工作,對各項工作要抓好落實、抓出成效。
    形式主義官僚主義實施方案篇十二
    接地氣就是要廣泛接觸老百姓的普通生活,與最廣大的人民群眾打成一片,反映最底層普通民眾的愿望、訴求、利益。用大眾的生活習慣、用語等,而不是脫離了群眾的實際需求和真實愿望,浮于表面,而是踏踏實實,深入人心,就是要遵循自然規(guī)律,而不是盲目行事。形式主義、官僚主義不僅陡增基層負擔、致使基層干部疲于應對,更為嚴重的是割裂了黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系、敗壞了黨的優(yōu)良作風。不管是作為普通黨員還是黨員領導干部都要堅持從群眾中來到群眾中去。
    習近平總書記指出“要避免以新的形式主義反對舊的形式主義”,強調(diào)要克服形式主義的頑疾。從當前來看,作風不扎實、工作不落實是形式主義、官僚主義最突出的表現(xiàn),在群眾中間產(chǎn)生很壞影響,因此反對形式主義、官僚主義不僅非常必要,也非常重要,要從自身實際、從崗位實際、從工作實際做起,當一名名副其實的真黨員、好黨員。
    我覺得反對形式主義、官僚主義,就是要在工作中做到如下幾點:1、做事要扎實,抓工作立足于實際,不浮在表面,必須在了解真實情況和掌握一手資料的情況下開展,要把統(tǒng)戰(zhàn)成員的滿意不滿意,干部同事認可不認可作為工作的出發(fā)點和歸宿點,以務實的心態(tài)對待工作、以兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度做好本職工作。2、做人要親民,工作中,不高高在上,不自以為是,耍官腔,要把自己的位置放低些,高調(diào)做事,低調(diào)做人,因為自己是人民的公仆。工作是一輩子的,感情是一輩子的,自己離開工作崗位后,還有多少曾經(jīng)的工作對象愿意與自己聯(lián)系,還有多少同事愿意和自己交流,金杯銀杯不如大家的口碑。3、正確看待自己,客觀公正的看待得失,不斷地認識自我、修養(yǎng)自我、改造自我、提升自我、完善自我,使自己在實踐中樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
    形式主義官僚主義實施方案篇十三
    按照中央紀委《印發(fā)關于貫徹落實習近平重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》的通知》精神,我局對照形式主義、官僚主義四方面12種突出表現(xiàn),認真開展自查自糾、整改落實、建章立制工作,查擺和糾正形式主義、官僚主義問題工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將情況匯報如下:
    我局將文件精神列入黨組理論中心組學習和支部學習內(nèi)容,立即組織全體干部職工進行集中傳達學習,會后組織局機關中層以上領導干部開展了學習討論,支部組織黨員結(jié)合工作實際進行了學習討論。大家一致認為(中紀辦發(fā)〔20xx〕8號文列出了4類重點問題,12個具體內(nèi)容方面的'表現(xiàn),形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕貼合實際,講出了當前形式主義、官僚主義的典型表現(xiàn)。大家紛紛表示,要嚴格按照中央和省、市委要求,對照官僚主義、形式主義存在的12大表現(xiàn),認真剖析反省自身,切實把加強干部作風建設放在突出位置,查擺和糾治提供形式主義官僚主義突出問題,積極樹立高效廉潔務實的工作作風。
    成立由黨組書記、局長任組長、其他黨組成員、副局長任副組長,辦公室、支部參與的查擺和糾正形式主義、官僚主義問題工作領導小組,對查糾中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時組織研究,提出解決辦法。
    認真籌劃部署,明確要求認真對照形式主義官僚主義突出問題及具體表現(xiàn)進行查擺,強調(diào)要著重從以下幾方面切實開好年底的民主生活會和組織生活會。
    一是要把貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和土地權(quán)屬安全等工作和領域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。
    二是在聯(lián)系群眾、群眾服務方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。
    三是在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。
    四是在學風會風文風及檢查調(diào)研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。貫徹落實中央八項規(guī)定精神、轉(zhuǎn)作風改作風情況作為對照檢查的重要內(nèi)容,并立即組織全體干部在全局范圍內(nèi)開展一次針對形式主義、官僚主義新表現(xiàn)的自查自糾活動,要求全體干部職工對照官僚主義、形式主義存在的12大表現(xiàn),認真開展自我剖析并撰寫個人對照檢查材料。
    經(jīng)認真查擺,我局無發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義突出問題的現(xiàn)象。但我局將以此次學習討論和自查自糾活動為契機,進一步加強對全體干部職工的教育,督促“兩個責任”落實,防止“四風”問題反彈,號召全局干部職工發(fā)揚求真務實、真抓實干的工作作風,保質(zhì)保量完成年度各項工作任務。
    形式主義官僚主義實施方案篇十四
    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以上率下,持之以恒糾正“四風”,作風建設取得了顯著成績。進入新時代,面臨新形勢新任務新要求,著力解決形式主義、官僚主義等突出矛盾和問題尤為迫切。習近平總書記審時度勢,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度,就力戒形式主義、官僚主義先后作出一系列重要指示批示,特別是針對基層減負提出明確要求、寄予殷殷希望。這充分體現(xiàn)了習近平總書記心系基層、關愛干部的深厚情懷,表明了黨中央堅定不移全面從嚴治黨、堅持不懈狠抓作風建設的堅強決心。
    作風建設的成效,是在解決具體問題特別是突出問題中體現(xiàn)的。形式主義位列“四風”之首,積弊甚深,頑固復雜,已經(jīng)成為阻礙政令暢通、嚴重困擾基層的突出問題。有的表態(tài)多調(diào)門高,但行動少落實差,表面上是在“兩個維護”,實際上傷害“兩個維護”;有的政績觀錯位,只顧自己出彩,不顧基層的人員力量、工作任務、落實條件等客觀實際,想一出是一出,上面動動嘴,下面跑斷腿;有的責任心缺失,動輒把任務分解下壓,將本該自己承擔的責任丟給基層,以“層層傳導壓力”為名行“層層卸責甩鍋”之實;有的工作方法簡單機械,文山會??蘸木?、督查考核繁雜虛空、痕跡管理流于表面……這些增加基層負擔、干擾基層正常工作、給基層帶來“無法承受之重”的突出問題,是破除形式主義、減輕基層負擔的整治重點,對此,要嚴格落實《通知》要求的“硬杠杠”,從領導機關做起,以上率下,開展專項整治行動,大排查、找根源、抓整改,實實在在為基層減負。
    作風建設的重要目標,是營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。這其中,激發(fā)全黨特別是基層干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性尤為重要?;鶎庸ぷ鞯木C合性、復雜度都很高,直接面對矛盾具體、訴求多元、壓力重重的“最后一公里”,又限于履職條件和人員力量,工作中有可能出現(xiàn)一些疏漏,乃至過錯。倘若不加理解、沒有溫度,簡單粗暴處理問責,則會導致一些基層干部怕問責、怕誣告,而不想干事;倘若基層干部出了點過錯就“一輩子爬不起來”,哪怕影響期滿、表現(xiàn)良好也“永不敘用”,則會嚴重挫傷基層干部的工作積極性,讓想干事的干部心寒。解決這些問題,就要堅持嚴管和厚愛結(jié)合,該撐腰鼓勁就撐腰鼓勁,該澄清正名就澄清正名,該放下包袱就放下包袱,為擔當者擔當,為負責者負責。
    將作為“基層減負年”,整治形式主義突出問題,為基層干部松綁減負,是當前一項重要的政治任務。各級紀檢監(jiān)察機關要堅決貫徹落實中央要求,落實中央紀委三次全會工作部署,帶頭打好這場力戒形式主義的攻堅戰(zhàn),強化政治監(jiān)督,緊盯那些形式主義典型問題,嚴肅查處,點名道姓通報曝光,形成震懾。同時,把握“三個區(qū)分開來”,實事求是、依規(guī)依紀依法履行職責,既要嚴肅、規(guī)范,又要精準、慎重。把整治形式主義突出問題與保護基層干部的積極性統(tǒng)一起來,讓基層減負見到實效,激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為,用作風建設的新成效推動黨的路線方針政策和黨中央決策部署落地落實。
    形式主義官僚主義實施方案篇十五
    5月13日,中共中央政治局召開會議,研究部署在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作。習近平總書記強調(diào),要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容。習近平總書記多次就加強作風建設特別是力戒形式主義、官僚主義作出重要指示,早在12月,習近平總書記曾就新華社一篇題為《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示強調(diào),糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。他指出,文章反映的情況,看似新表現(xiàn),實則老問題,再次表明“四風”問題具有頑固性反復性。
    形式主義、官僚主義是當前工作作風方面存在的突出問題。從近年來曝光的典型問題來看,有“開個長會研究一下怎么開短會的問題”“連發(fā)三份文件通知要求精簡文件”的部門;有照搬照抄他人民主生活會剖析材料的領導干部……形式主義、官僚主義的現(xiàn)象林林總總,干部反映強烈,群眾深惡痛絕。
    形式主義、官僚主義用所謂痕跡主義、繁文縟節(jié),搞假把式、無用功,把黨的奮斗層層消耗在各種表面功夫上;服務群眾不上心、不走心、不用心,把黨同人民群眾的血肉聯(lián)系阻隔于無形之“墻”,嚴重損害黨的形象、侵蝕黨的根基。
    各級黨委(黨組)要從“兩個維護”的高度,把整治形式主義、官僚主義作為政治責任,在工作謀劃、工作落實全過程切實發(fā)揮主體作用。結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化思想政治引領,從思想根源上破除形式主義、官僚主義,督促各級領導機關和領導干部發(fā)揮示范引領作用。
    整治形式主義官僚主義沒有看客,黨員干部要把自己“擺進去”,不要以為自己級別不高,就與形式主義官僚主義無緣。也許在某項工作中,你不知不覺就是任務布置的“加碼者”,就是“以文件落實文件”的“二傳手”。要帶頭反對形式主義、官僚主義,用好的作風推動、保障整治形式主義、官僚主義工作取得新的更大成效。
    形式主義官僚主義實施方案篇十六
    堅決整治形式主義、官僚主義,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。在十九屆中央紀委三次全會上,習近平總書記從加強黨的政治建設的高度,對整治形式主義、官僚主義提出明確要求,表明了黨中央堅決整治形式主義、官僚主義的鮮明態(tài)度和堅定決心。我們要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神,以強烈的斗爭精神堅決整治形式主義、官僚主義,推動干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)、全面好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)。
    官僚主義扭曲政績觀,使得一些領導干部特別是主要領導,新官上任后,首先考慮的往往是如何在任期快出政績、多出政績,以加快自己的仕途步伐,從而導致有的急功近利、貪大求全,不但不理舊帳,而且不管不顧不切實際地大量搞政績工程、形象工程,增加政府債務;有的還蠻橫推進工程進度,往上級報批時做好門面功夫,實際工程項目的建設已經(jīng)突破底線紅線,使老百姓怨聲載道,投訴無門,更使基層干部苦不堪言。
    形式主義重表象輕實效,在督查檢查考核工作中表現(xiàn)得尤為突出。如在扶貧攻堅的檢查驗收中,往往更愛看表冊、統(tǒng)計和工作日志,而極少走到群眾中去了解貧困戶的收入??己藭r往往更愛看資料臺賬、準備好的現(xiàn)場,而忽略了群眾的真實評價和口碑。在這些重點工作的督查中,督查組看進度的多,看質(zhì)量的少。這些形式主義都將使得督查檢查考核推進工作、確保實效的目標與現(xiàn)狀的距離越拉越遠。
    反對形式主義、官僚主義是落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”的重要內(nèi)容,是鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果的延續(xù)和深化。糾正“四風”必須一體推進,必須緊扣落實中央八項規(guī)定精神這個主題推進工作。整治形式主義、官僚主義,是一項長期艱巨的政治任務。各級黨委(黨組)要扛起主體責任,層層負責、盡責,全黨動手一起抓。要繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神,一錘接著一錘敲,一錘更比一錘硬,堅決防止產(chǎn)生“疲勞綜合征”,一天一天、一年一年堅持下去,讓黨的作風建設這張金色名片永遠閃亮、永不褪色。
    形式主義官僚主義實施方案篇十七
    黨的群眾路線教育實踐活動把形式主義、官僚主義列入反“四風”之首,203月中央辦公廳印發(fā)解決形式主義突出問題為基層減負的通知,一系列重要舉措,直指形式主義官僚主義頑疾,釋放馳而不息、寸步不讓的強烈信號。
    從**省的實踐來看,針對整治形式主義、官僚主義問題進行了有效的探索和實踐,作為各級部門來說可能這是切膚之痛,減少發(fā)文、會議次數(shù)、報表,仿佛沒有了工作抓手。如何干好工作也成為一個各級部門需要思考的問題,從根本上說,整治形式主義、官僚主義是讓各級部門減少忙于開會、整理材料表格的時間,多到現(xiàn)場看一看、多到基層去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),聽一聽的群眾的呼聲訴求,這遠比材料來的真實,也會讓浮躁的心沉淀一下。當然也要注意一些變異,一些部門官方的通知少了,微信群還有蔓延之勢,私下里微信工作群里的通知還是滿天飛,基層干部還是疲于應付,真正的減負還有很長的路要走。
    當前正是各級紀檢監(jiān)察機關整治形式主義、官僚主義關鍵時期,如何靶向治療,對癥下藥,從病根上找到病灶,需要敢于動刀,敢于較真,敢于碰硬,目前比較行之有效的方法及時將形式主義、官僚主義典型問題及時通報曝光,讓更多的人得到警示,達到以案說法,以案示警作用。下一步各級紀檢監(jiān)察機關要突出監(jiān)督重點,把整治形式主義、官僚主義作為正風肅紀的首要任務、長期任務來抓,同“基層減負年”“工作落實年”結(jié)合起來,切實通過扎實工作為基層減輕負擔,讓基層干部把更多的時間和精力用來抓落實,讓“基層減負年”落到實處。