計劃可以幫助我們在有限的時間內高效地完成任務。制定計劃時,要考慮到自身的興趣和優(yōu)勢,以提高成功的概率。計劃是一種為了實現(xiàn)特定目標而事先制定的行動方案,它可以幫助我們更好地管理時間和資源,提高工作效率。我想我們需要制定一個詳細的計劃來指導我們的工作了吧。那么我們該如何制定一個有效的計劃呢?首先,我們需要明確目標,確定我們想要實現(xiàn)的結果。然后,我們可以將目標分解成具體的任務,并設定合理的時間安排和優(yōu)先級。此外,我們還可以制定相應的措施和計劃風險的應對方案。以下是小編為大家整理的一些制定計劃的建議,僅供參考。希望能對大家制定一個高效的計劃有所幫助。讓我們一起來看看吧!
調研報告調研計劃篇一
巡察整改是檢驗“四個意識”強弱的試金石,是捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的重要舉措,是落實黨要管黨、全面從嚴治黨的有力支撐和重要手段,也是全面貫徹巡視工作方針的內在要求。巡察整改抓不好、落不實,巡察前期工作就可能付之東流,“兩個責任”就無法落實到位。某某市委巡察機構自成立以來,始終牢固樹立“整改不落實,就是對黨不忠誠”的思想認識,狠抓巡察整改,做深做實巡察“后半篇文章”。
一、總體情況
某某市委巡察機構于 20 某某年 10 月開展六屆某某市委首輪巡察,截至目前,某屆某某市委共開展了九輪政治巡察,圓滿完成了一屆任期內巡察全覆蓋任務,并于 2022 年 3 月啟動了七屆市委首輪巡察。九輪常規(guī)巡察共計發(fā)現(xiàn)問題 2933個,移交問題線索 285 件,立案 114 件,給予黨紀政務處分112 人。
二、巡察整改存在的主要問題
舉一反三意識不強,整改措施缺乏延伸性和拓展性,由點及面、制度治本作用發(fā)揮不夠充分。二是集中整改與日常監(jiān)督不連貫。前期巡察整改主要是 2 至 3 個月的集中整改,集中整改期結束后,有的被巡察單位就“無人問津”了,一些問題沒有整改到位。由于日常監(jiān)督不夠,一些歷史遺留、復雜問題,沒人愿意牽頭,容易造成“新官不理舊賬”。三是巡察整改的剛性約束不夠。對整改措施是否對應反饋的問題,整改推進的實際成效等缺乏科學合理的判斷依據(jù)。
三、強化整改和成果運用的探索與實踐
近年來,某某市委巡察機構堅決貫徹落實中央、省市關于巡視巡察整改工作的部署要求,著力從做好巡察“雙反饋”、加強整改制度建設、壓實整改主體責任、完善日常監(jiān)督機制,強化督辦檢查等方面入手,不斷強化巡察整改剛性約束。
向性問題,加強歸納提煉,推動被巡察黨組織和相關部門加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善制度,構筑起健全的治理體系,進一步提升治理能力。
二是加強整改制度建設?!盁o規(guī)矩不成方圓”,在深入總結前幾輪巡察整改工作經驗的基礎上,結合某某巡察工作實際,先后制定出臺了《某某市委巡察反饋問題整改實施方案(試行)》《關于進一步加強巡察整改督查工作的實施意見》《某某市委巡察整改日常監(jiān)督工作流程》《某某市委巡察整改年度評估指標》等一系列涉及巡察整改的工作制度,以制度保障巡察整改扎實有效。
三是壓實整改主體責任。主體責任能否落實,是巡察整改的關鍵。某某市委巡察辦要求被巡察黨組織要提高思想認識,從落實“兩個維護”的政治高度,切實擔起整改主體責任,對巡察反饋的每一個問題,都要持續(xù)跟蹤、推動解決,做到件件有著落、事事見成效。同時要求黨委(黨組)書記要擔起第一責任人職責,真正把巡察整改作為分內之事、應盡之責,直接抓、抓具體、抓到底,通過層層落實整改責任,形成全部門動手一起抓整改的良好局面。
機構、市紀委監(jiān)委、組織部門、宣傳部門等日常監(jiān)督部門需要承擔的日常監(jiān)督任務,明確了整改不同階段、關鍵節(jié)點的日常監(jiān)督時間表,清晰呈現(xiàn)了巡察反饋、巡察移交、集中整改、監(jiān)督檢查、整改公開、持續(xù)整改、報告報備、成果運用8 個巡察整改階段的日常監(jiān)督步驟,規(guī)范工作流程,厘清環(huán)節(jié)流轉,有效促進巡察工作程序化、標準化、規(guī)范化開展。日常監(jiān)督部門在工作中明確職責定位,對照《流程》具體要求,按時、有的放矢開展日常監(jiān)督工作。
五是強化督辦檢查。為了切實推動整改任務落實落靠,強化巡察成果運用,加大了市委巡察整改督導檢查力度。市委巡察辦會同市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部開展集中督查工作,對六屆市委巡察整改落實情況開展了集中監(jiān)督檢查,進一步壓實了被巡察黨組織的整改主體責任。針對個別問題整改標準不高、整改舉措不夠嚴格、整改效果不夠明顯的問題,督查組成員與被巡察黨組織共同研究整改推進措施,要求被巡察黨組織能立即整改的立即整改,對不能立即整改的問題,下達《巡察反饋問題整改督辦單》,明確整改時限,限期整改。
調研報告調研計劃篇二
在全市率先實現(xiàn)向村級黨組織、區(qū)屬國有企業(yè)黨組織巡察延伸;先后對區(qū)市場_、區(qū)民政局等 29 家單位,xx 山街道市場監(jiān)管所等 5 個二級單位,十六里河街道分水嶺村等3 個行政村黨組織開展常規(guī)巡察;對扶貧領域開展兩輪專項巡察……xx 區(qū)委巡察機構自成立以來,準確把握政治巡察定位,以“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”為主要任務,緊扣“六大紀律”標尺精準發(fā)力,不斷凈化黨內政治生態(tài),凸顯了巡察“利劍”的震懾作用,有力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。近期,對前期工作進行了深入梳理總結,總結經驗做法,查找問題不足,明確努力方向。
一、主要做法及成效
( ( 一) ) 思想上重視,準備工作扎實有效。俗話說“兵馬未動,糧草先行”,在確定被巡察單位、選定巡察人員、擬定巡察任務后,巡察組首先集中一段時間學習領會中央和省、市、區(qū)委有關巡察工作的指示和安排,做到思想統(tǒng)一、認識明確;其次,以緊扣“六項紀律”、緊盯“三大問題”,結合實際研究制定切實可行、便于操作的實施方案以及日程安排等,從時間、內容、方法、步驟上提出任務、措施及要求;第三,進駐前聽取有關部門對被巡察單位的情況介紹,并向被巡察單位發(fā)出通知、提出要求。同時,還與被巡察單位主要負責人聯(lián)系溝通有關情況。通過以上工作,做到心中有數(shù)、有備而去,以增強工作的預見性,掌握工作的主動權。
( ( 三 ) 突出工作重點,注重巡察的針對性。在巡察的對象上,重點突出黨政領導班子特別是黨政“一把手”;在巡察的內容上,重點突出貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策尤其是落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制及領導干部廉潔從政和選拔任用干部的情況。同時,還突出干部群眾反映較大的熱點難點問題。在工作中始終堅持從指導思想上明確重點、從工作的對象和內容上突出重點、從工作的方式方法上圍繞重點,以增強巡察的針對性和實際效果。
察組在匯報會上除綜合評價一個單位領導班子和主要負責人工作的同時,重點匯報巡察中發(fā)現(xiàn)的問題及解決這些問題的意見和建議,為區(qū)委決策提供可靠依據(jù)。巡察組提出的被巡察單位整改意見和建議,由巡察組直接向被巡察單位反饋,為基層黨委(黨組)加強和改進工作提供重要參考。
( ( 六) ) 督促整改措施的落實。為使巡察組的意見和建議落到實處,首輪結束后,我們把整改工作作為整體工作的重要任務來進行安排和要求,以書面督導的方式進行專項督促檢查。從督查的結果看,被巡察單位對巡察組反饋的意見和建議高度重視,都及時召開會議,進行分析研究、制定整改方案、明確責任人、責任單位和完成的時限要求,并逐條逐項地抓緊落實,在此基礎上將整改情況及時上報區(qū)委和領導小組。通過“回頭看”,檢驗整改效果力度,鞏固和擴大巡察工作的成果。目前據(jù)掌握的情況,除一些需要中長期解決的問題外,凡是能夠解決的問題都已得到有效落實。
二、巡察工作中存在的問題
由于區(qū)委巡察工作剛剛起步,很多方式方法都在實踐中不斷探索,工作中存在不少的困難和問題,集中表現(xiàn)在以下幾個方面。
( ( 一) ) 巡察方法創(chuàng)新不足。巡察是一種自上而下的監(jiān)督方式,現(xiàn)行的巡察方法主要是聽取匯報、述職述廉、列席會議、開座談會、個別談話、查閱檔案、受理舉報、實地調研、交換意見等,這些方法在發(fā)揮作用的同時,也存在著局限性和不適用性,不能滿足于發(fā)現(xiàn)問題的需要。巡察組是按方案進行巡察的,被巡察單位事先會按照巡察要求準備了基礎性工作,致使巡察組獲得的一手資料有些失真,影響了巡察效果。另外,巡察內容全而不精。由于巡察組進駐一個單位的時間畢竟有限,集中巡察工作又幾乎涵蓋了黨的建設、廉政建設等各方面內容,倘若對巡察情況不加區(qū)別、平均用力,泛泛了解,“眉毛胡子一把抓”,從上到下一個模式、一個內容,很難準確地發(fā)現(xiàn)問題,巡察工作的效果也會大打折扣。。
調研報告調研計劃篇三
農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、 早部署、 早安排、早落實,下面是小編精心整理的學生營養(yǎng)改善計劃
調研報告
,希望能給大家?guī)韼椭?
3月7日,我城區(qū)在長塘鎮(zhèn)定西小學舉行農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃實施啟動儀式,標志著青秀區(qū)農村義務教育階段學生 “營養(yǎng)改善計劃” 進入全面實施階段,即為農村義務教育階段學生提供每生每天4元的營養(yǎng)餐補助。
當前我城區(qū)農村義務教育階段學校43所,學生13596人。其中初中4所,學生4098人,小學39所,學生9498人。截止6月,共有22所學校有食堂,其中4所學校食堂有餐飲服務許可證(或衛(wèi)生許可證)。城區(qū)計劃全年投入資金約1495萬元,全部從城區(qū)財政支付,據(jù)了解,學生每天4元錢的補助已經撥付到學校。
農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、 早部署、 早安排、早落實。為有序實施我城區(qū)農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作,保障營養(yǎng)改善計劃在我城區(qū)順利推進,城區(qū)教育局在2019年即著手籌備,多次實地調研,了解各校存在的困難,通過征求學校、家長和學生的意見,掌握了大量的第一手資料,為實施計劃打下了堅實的基礎;同時,城區(qū)成立了“青秀區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃領導小組”,分管教育副區(qū)長為組長,成員由各相關職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導組成,各校也成立相應的組織機構,確保各項工作落實到位;及時印發(fā)了《青秀區(qū)實施農村義務教育階段學校學生營養(yǎng)改善計劃方案(試行)》,明確了實施范圍、補助標準和撥款方式,規(guī)定了各相關只能部門的工作職責,為順利開展營養(yǎng)改善計劃工作奠定了堅實的基礎。
一是學校制定了切實可行的實施方案。為了讓農村義務教育學生能早日吃上免費的、放心的營養(yǎng)餐,城區(qū)教育局要求各校制定出切實可行的實施方案,各校根據(jù)生源、廚房及教師和管理人員的狀況,結合原材料采購渠道等實際情況,分別制定適合學校實際情況的供餐方式和流程,如,有些學校大部分學生部吃早餐,則實行免費早餐;有些學校實行免費午餐;有些學校則實行早餐+下午餐等。
二是確保安全,規(guī)范操作。城區(qū)通過教育系統(tǒng)大宗食品采購小組對學校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。教育局要求各校以“安全、營養(yǎng)”為首要目標,各校對此項工作高度重視,均成立了學生營養(yǎng)改善計劃領導小組,制定營養(yǎng)改善實施方案、食品安全
應急預案
和接餐就餐登記明細表冊,明確了相關人員的工作責任。建立健全了學校食堂供餐、企業(yè)供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學生就餐等有關制度。在開始實施營養(yǎng)改善計劃之前,各學校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策,使教師、家長及學生全面了解營養(yǎng)餐的改善內容,群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止, 全城區(qū)農村義務教育學校共 43所學校13596名學生享受營養(yǎng)餐。
三是加強培訓。城區(qū)教育局從2019年開始,多次召開農村學校校長營養(yǎng)餐改善研討會,還開展了2期后勤分管副校長培訓班和1期學校廚房布局培訓班。
四是加強資金管理。農村義務教育學校營養(yǎng)改善計劃全部由城區(qū)財政支付,為保證這一專項資金的安全,做到??顚S?,城區(qū)教育局要求各學校加強財務管理,健全學校財務機構,加強內控制度建設,定期全面公開學生營養(yǎng)改善 經費賬目,并向社會公布,接受社會監(jiān)督,確保資金使用安全、規(guī)范 和有效,做到分開透明。同時財政、教育、審計、監(jiān)察等有關部門認真履行職責,加強對經費安排使用、資金發(fā)放等情況的檢查監(jiān)督,確保資金及時撥付到位。城區(qū)今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元,按200天計),其中直接用于伙食費1088萬元,聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學生配一名工作人員計),食堂人員由學校結合實際自行聘請。 為切實掌握營養(yǎng)餐的推進情況,教育局安排專員負責營養(yǎng)餐計劃實施情況,隨時了解反饋學生營養(yǎng)改善計劃實施過程中存在的問題,并不斷改進工作,保證此項惠民工程扎實推進。
從第一天向學生供應免費營養(yǎng)餐起,我城區(qū)就高度重視營養(yǎng)餐 的食品安全工作,教育、衛(wèi)生、工商、質檢等部門對營養(yǎng)餐每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,嚴把各道關口,確保學生都能吃到營養(yǎng)健康的早餐,讓廣大中小學生和家長滿意放心。2019 年 4月初,城區(qū)教育局組織有關人員,抽查了部分學校營養(yǎng)計劃執(zhí)行情況;4月下旬,城區(qū)教育、財政、審計、衛(wèi)生等相關部門派出有關人員,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學對營養(yǎng)餐工作進行實地督查;6月初,在教育局、衛(wèi)生、工商等部門的配合下,城區(qū)政協(xié)組織了10多名政協(xié)委員對營養(yǎng)餐進行調研。
現(xiàn)在,農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃全社會關注的熱點,食品安全及補助是否全部進入學生肚子中是兩個最集中的問題,舉例如下:
1、3月29日中午,貴州織金縣八步小學學生在食用早餐后集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀,86人送醫(yī)院治療。 "
2、4月1日,媒體報道《廣西那坡部分學校3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元》,反映市場價2元錢的牛奶到學生手中變成3元錢的問題,當日即引來近10萬名網民參與評論,隨后包括中央電視臺在內全國多家媒體進行了跟蹤報道。
3、4月9日,云南鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學、貓貓抓樹小學、椅子山小學1062名學生在食用統(tǒng)一配送的營養(yǎng)午餐后,368人因身體不適入縣醫(yī)院檢查治療,這是40天里鎮(zhèn)雄第四起營養(yǎng)餐食品安全事故。
4、5月26日,一條微博引起廣泛關注:納入國家營養(yǎng)餐改善計劃的安徽金寨,由教育局招標企業(yè)統(tǒng)一配送給一小學的營養(yǎng)餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網絡上立即引來熱議,引發(fā)社會各界高度關注。
……
我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃工作在各級各部門的共同努力下,正有序、 安全的推進,但同樣也存在著一定的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是學校食堂建設滯后。當前我城區(qū)義務教育階段學校食堂擁有率僅有51.1%,而擁有衛(wèi)生許可證的更是不足20%,食堂缺口較大,合格食堂更少。很多學校特別是偏遠的村辦小學尚無食堂,學生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊,部分學校采用空置的房間做食堂,面積小,食堂設施、設備落后,直接影響食堂的規(guī)范管理與衛(wèi)生安全;有些學校的飯?zhí)铆h(huán)境較差,如南陽鎮(zhèn)中心學校,食堂就和農家養(yǎng)豬場僅僅一墻之隔;大部分學校的食堂無衛(wèi)生許可證。
二是學校缺少食堂工作人員。眾多學校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業(yè)人員,學校食堂工作人員基本上是臨時工,隊伍不穩(wěn)定,甚至沒有健康證;有的學校由班主任或者任課老師負責營養(yǎng)改善計劃工程,增加了教師的工作量(如南陽施厚小學)。
三是學校點多面廣,學生飲食安全監(jiān)控力度大。許多學校交通不方便,在食品物資采購上存在較大的困難,相關部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查存在較大的困難。
四是營養(yǎng)餐內容簡單。學校供餐人員缺乏專業(yè)的營養(yǎng)指導,不會制定營養(yǎng)食譜,許多學校的領導、教師、學生及其家長的營養(yǎng)知識也極度匱乏,存在一些認識誤區(qū)和錯誤觀念,影響了計劃的有效實施,政協(xié)委員們在聽取介紹的時候,部分學校把“吃飽”作為匯報重點。
針對以上存在的問題,建議城區(qū)將采取各種措施,加大扶持力度,保證營養(yǎng)改善計劃工作能按照國家要求正常推進:
一是需要多部門合作。學校供餐和學生的營養(yǎng)保障,不僅與財政和教育部門有關,也涉及到農副產品供應、衛(wèi)生監(jiān)管、合理膳食等一系列問題。因此,要建立部門聯(lián)席工作機制,協(xié)調各部門在學生營養(yǎng)問題中的責任,通過多部門的協(xié)作配合,切實履行對貧困學生營養(yǎng)問題的責任,保障貧困學生健康上學。
二是強化監(jiān)督,嚴格考核。各學校要建立教師、學生和家長代表組成的監(jiān)督小組, 并實行采購員、炊事員、監(jiān)督員多方簽字審核,建立考核責任制度。對營養(yǎng)餐資金的管理,做到??顚S?,按 “營養(yǎng)餐”標準和數(shù)量足額配餐;建立財務公開制度,學校營養(yǎng)餐的財務實行一月一清算、一學期一公布制度,自覺接受學生、家長、社會、審計部門的監(jiān)督和審計。教育局要把營養(yǎng)改善計劃工作的實施情況作為學校、校長年度考核的重要內容,對開展營養(yǎng)餐開展不力,克扣、挪用營養(yǎng)餐經費的學校和個人進行嚴肅處理。
三是堅持農村學校營養(yǎng)餐自辦。農村學生營養(yǎng)改善計劃要把食品安全擺在首要位置,容不得掉以輕心,我們的目標是不僅讓孩子們吃得營養(yǎng),而且要讓他們吃得放心。究竟企業(yè)集中供餐好,還是學校自己辦食堂安全,一直是爭論不已的問題。但不可否認,商人的逐利性是商人的根本特性,從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看,主要出在企業(yè)配送環(huán)節(jié)。所以,我城區(qū)農村學生營養(yǎng)改善計劃應堅持學校自辦食堂供餐,盡量減少中間采購環(huán)節(jié),確保4元錢全部吃進學生肚子。食堂應堅持“公益性”、“非營利性”的原則,應充分發(fā)揮農村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優(yōu)勢,為學生提供安全、營養(yǎng)的伙食。
四是加強食堂建設。當前我城區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃最大的問題就是食堂,很多學校特別是村小本來就沒有食堂,為了應付營養(yǎng)改善計劃而改建的食堂根本就不達標。在爭取上級資金支持的同時,城區(qū)政府應該加大專項資金扶持力度,把食堂建設(改建)當做一場攻堅戰(zhàn)來抓。學校食堂嚴禁超標準建設,要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則;學校食堂建設(改造)方案應經食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實施,避免建成后不符合餐飲服務許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應對學校食堂建設進行餐飲安全指導。規(guī)模較小學校,可以根據(jù)實際,利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關設施設備,為學生就餐提供基本條件。
五是為學校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉(xiāng)村小學來說,原來就沒有食堂,營養(yǎng)改善計劃實施后,把空置的校舍用來做廚房,但是由于經費緊張,教師必須承擔起做“伙夫”的責任,無形中加重了工作負擔。食堂工作人員的短缺是當前我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃急需解決的問題。政府應為學校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利,組織專業(yè)培訓,從業(yè)人員不足的,應優(yōu)先從富余教師中轉崗,也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學校應在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓。
六是保證營養(yǎng)餐科學合理。學生營養(yǎng)餐補助不能是異化為“零食” 補助,發(fā)一袋奶、發(fā)一個雞蛋就完事了,也不能變?yōu)檎n間加餐,應該實實在在是正餐。有關部門需加強學校的營養(yǎng)配餐的指導,在保證學生各種營養(yǎng)成分攝入量的前提下,制定符合實際的營養(yǎng)食譜,為避免孩子吃膩同一道菜,同時也要達到營養(yǎng)均衡,食譜還需交叉營養(yǎng)配餐,根據(jù)當?shù)毓漠敿静似泛凸愡M行適當?shù)奶鎿Q。食譜需上報城區(qū)教育局備案。學校每周都公布菜譜,接受師生、家長的監(jiān)督。
營養(yǎng)改善計劃是國家對農村義務教育學生的親切關懷,也是城區(qū)黨委、政府力推的“民心工程”,解決農村地區(qū)學生營養(yǎng)不良的問題,是一件只能干好、不能干壞的大事,有關部門必須加大工作力度,為學生提供一份放心的營養(yǎng)早餐,將黨和政府的惠民政策落實到位。
根近期,縣政協(xié)組織部分委員就我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施情況進行了調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
目前,我縣共有義務教育階段學校45所,其中單設初級中學1所,九年一貫制學校8所,小學36所(含教學點),在校學生13563名,其中初中生4619名,小學生8944名。
2019年初,我縣被確定為青海省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃地方試點縣。目前,實施營養(yǎng)改善計劃的學校44所,享受營養(yǎng)補助的學生6610名,占在校學生總數(shù)的48.74%。其中初中生1202名,占初中生總數(shù)的26.02%,小學生5408名,占小學生總數(shù)的60.47%。去年,全縣享受營養(yǎng)餐補助資金378.3萬元。
我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施以加強領導、強化宣傳、健全制度、規(guī)范管理為重點,科學制定營養(yǎng)食譜,合理選擇供餐模式,努力改善學生食堂設施,不斷提高學校后勤保障水平,使這一民心工程得到了較好的實施,取得了明顯的成效。
一是加強領導,確保職責任務落實到位。成立了平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組及其辦公室,明確了領導小組各成員單位及辦公室的職責任務,加強了對營養(yǎng)改善計劃工作的組織領導和工作指導。各學校也成立相應的工作機構,實行了校長負責制??h政府與各成員單位、縣教育局與各學校、學校與相關責任人均簽訂了目標
責任書
,層層落實了責任。二是建立健全制度,確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。制定印發(fā)了《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》、《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃管理辦法》,建立健全了資金管理、食品安全、企業(yè)準入、績效考核、責任追究等方面的工作制度,為營養(yǎng)改善計劃的順利實施提供了制度保障。三是大力宣傳,確?;菝裾呱钊肴诵?。采取懸掛橫幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、召開家長會等多種方式,廣泛開展營養(yǎng)改善計劃這一惠民政策的宣傳,在全縣初步營造了全民參與、共同推進的良好氛圍。四是認真調研,科學制定供餐方式。針對我縣目前農村非寄宿制學校數(shù)量多、分布廣和教學點學生人數(shù)少、大多數(shù)學校暫時無學生食堂、炊事員編制短時間內難以解決、食品衛(wèi)生監(jiān)管難度大等實際,在供餐方式上實行了兩種方式,即縣第三中學、縣職業(yè)技術學校特教班實行了學校食堂供餐模式,其他學校實行了企業(yè)配餐模式。五是公開招標,嚴格配送企業(yè)準入制度。將全縣44所學校營養(yǎng)餐配送任務分為兩個標段,以公開招標的方式確定了供貨商,并以中心學校為甲方、供貨商為乙方、縣營改辦為監(jiān)督方,簽訂了《營養(yǎng)食品供貨
協(xié)議書
》,縣營改辦與供貨商簽訂了《營養(yǎng)食品質量安全保證協(xié)議書》,保證了供貨質量和食品安全。六是專人負責,嚴把營養(yǎng)食品驗收關。各學校均設立了配餐室,安排專人負責營養(yǎng)食品的驗收、保管、加工和發(fā)放工作。同時,建立和實行了索證索票、食品留樣、臺賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度,嚴防食品安全事故發(fā)生。七是統(tǒng)一核算,規(guī)范了資金的管理和使用。將學生營養(yǎng)膳食補助專項資金納入國庫管理,實行分賬核算、集中支付的辦法,做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用,??顚S茫行ПWC了資金使用的安全、規(guī)范。八是跟蹤監(jiān)測,建立學生健康檔案。各實施學校在對每名學生身高、體重等健康狀況進行監(jiān)測的基礎上,建立了學生身體健康檔案,為營養(yǎng)改善計劃績效評估工作提供了科學依據(jù)。同時,教育、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門加強了對各學校營養(yǎng)改善計劃實施情況的監(jiān)督檢查。
我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施雖然取得了明顯的成績,但也存在一些不容忽視的問題。
一是缺編缺人的問題。各學校沒有工勤人員編制,未配備專門負責營養(yǎng)餐的工勤人員,使營養(yǎng)餐的驗收、保管、加工到分發(fā)等各項工作任務都由授課教師承擔,在一定程度上增加了教師的工作量,影響了教師正常的教學工作。
二是食堂(伙房)不規(guī)范的問題。大多數(shù)學校無學生食堂(伙房),營養(yǎng)餐只能臨時湊合,不能滿足實際需求。有的學校學生在操場或教室進行加餐,既不衛(wèi)生,又不文明。
三是食品倉儲設施簡陋的問題。全縣幾乎所有的學校配餐室只有簡單的幾張課桌和書柜,設施簡陋,沒有必要的食品倉儲保鮮設施,存在一定的食品安全隱患。
四是營養(yǎng)餐品種比較單一的問題。目前,我縣所提供的營養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等,品種比較單一,有少部分學生出現(xiàn)厭食現(xiàn)象。
五是一些工作制度落實不到位的問題。雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準入、績效考核、責任追究等方面建立了比較齊全的工作制度,但在有的方面還存在落實不到位的問題。
(一)逐步解決缺編缺人的問題。建議縣政府按學校規(guī)模和實際需要,給各中心學校和規(guī)模較大的小學增加1-2名工勤人員編制,并妥善落實工資待遇,逐步解決營養(yǎng)餐工作缺編缺人的問題。也可采取富余教師轉崗或招聘公益性崗位工作人員的方式逐步解決。
(二)注重學校食堂(伙房)建設。把學校食堂(伙房)建設當做營養(yǎng)改善計劃實施的重點來抓,加大力度,爭取項目,在大力實施農村寄宿制學校建設工程、中西部農村初中校舍改造工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃,建設學校教室、學生宿舍的同時,同步考慮、同步建設學校食堂(伙房)。落實好《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》中提出的營養(yǎng)改善計劃實施學校食堂(伙房)建設規(guī)劃,盡快完成6所寄宿制學校食堂的改擴建和規(guī)模較小的學校(教學點)利用布局調整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室,并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設備,為學生在校就餐提供基本條件。
(三)科學制定營養(yǎng)食譜,適當變換營養(yǎng)餐品種。教育、衛(wèi)生等有關部門應加強對營養(yǎng)配餐的指導,在保證學生各種營養(yǎng)成分攝入量的前提下,指導學校制定更加符合實際的營養(yǎng)食譜,達到營養(yǎng)均衡。為避免學生因身體差異而產生厭食現(xiàn)象,食譜要交叉營養(yǎng)配餐,根據(jù)學生口味進行適當?shù)奶鎿Q。學校應每周公布食譜,接受師生、家長的監(jiān)督。
(四)完善制度,強化監(jiān)管,確保學生飲食安全。把食品安全擺在營養(yǎng)改善計劃實施的首要位置,建立和完善確保食品安全的各項工作制度。一是進一步加強對食品安全工作的組織領導,制定和完善食品安全保障實施方案。二是進一步完善和落實食品安全責任制,嚴把生產、采購、貯存、加工、供應、食用等各環(huán)節(jié)關口,做到全程管理、全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患,及時解決,嚴防食品安全事故發(fā)生。三是進一步完善和落實供餐準入制度和退出制度,學校食堂(伙房)、供餐企業(yè)必須在辦理餐飲服務許可證并經相關部門審核后方可為學生供餐,對達不到要求的要進行整改或停止供餐。四是嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》,進一步規(guī)范索證索票管理,健全食品采購臺賬。五是進一步完善食品安全事故應急預案,不定期開展應急演練,做到防患于未然。六是進一步加強對后勤管理人員和食堂從業(yè)人員的食品安全培訓,增強食品安全意識,提高食品安全操作技能,并堅持持證上崗和定期檢查制度。七是進一步完善協(xié)調聯(lián)動機制,強化教育、財政、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等相關部門的協(xié)調配合,為營養(yǎng)改善計劃的實施獻計出力,努力構建“領導重視、責任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。同時,繼續(xù)加大對營養(yǎng)改善計劃的宣傳力度,做到家喻戶曉,深入人心。
調研報告調研計劃篇四
3月7日,我城區(qū)在長塘鎮(zhèn)定西小學舉行農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃實施啟動儀式,標志著青秀區(qū)農村義務教育階段學生“營養(yǎng)改善計劃”進入全面實施階段,即為農村義務教育階段學生提供每生每天4元的營養(yǎng)餐補助。
當前我城區(qū)農村義務教育階段學校43所,學生13596人。其中初中4所,學生4098人,小學39所,學生9498人。截止6月,共有22所學校有食堂,其中4所學校食堂有餐飲服務許可證(或衛(wèi)生許可證)。城區(qū)計劃全年投入資金約1495萬元,全部從城區(qū)財政支付,據(jù)了解,學生每天4元錢的補助已經撥付到學校。
(一)加強領導,強化措施,深入推進學生營養(yǎng)改善計劃工作
農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、早部署、早安排、早落實。為有序實施我城區(qū)農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作,保障營養(yǎng)改善計劃在我城區(qū)順利推進,城區(qū)教育局在20xx年即著手籌備,多次實地調研,了解各校存在的困難,通過征求學校、家長和學生的意見,掌握了大量的第一手資料,為實施計劃打下了堅實的基礎;同時,城區(qū)成立了“青秀區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃領導小組”,分管教育副區(qū)長為組長,成員由各相關職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導組成,各校也成立相應的組織機構,確保各項工作落實到位;及時印發(fā)了《青秀區(qū)實施農村義務教育階段學校學生營養(yǎng)改善計劃方案(試行)》,明確了實施范圍、補助標準和撥款方式,規(guī)定了各相關只能部門的工作職責,為順利開展營養(yǎng)改善計劃工作奠定了堅實的基礎。
(二)結合實際,克難攻堅,保證學生吃上放心營養(yǎng)餐
一是學校制定了切實可行的實施方案。為了讓農村義務教育學生能早日吃上免費的、放心的營養(yǎng)餐,城區(qū)教育局要求各校制定出切實可行的實施方案,各校根據(jù)生源、廚房及教師和管理人員的狀況,結合原材料采購渠道等實際情況,分別制定適合學校實際情況的供餐方式和流程,如,有些學校大部分學生部吃早餐,則實行免費早餐;有些學校實行免費午餐;有些學校則實行早餐+下午餐等。
二是確保安全,規(guī)范操作。城區(qū)通過教育系統(tǒng)大宗食品采購小組對學校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。教育局要求各校以“安全、營養(yǎng)”為首要目標,各校對此項工作高度重視,均成立了學生營養(yǎng)改善計劃領導小組,制定營養(yǎng)改善實施方案、食品安全應急預案和接餐就餐登記明細表冊,明確了相關人員的工作責任。建立健全了學校食堂供餐、企業(yè)供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學生就餐等有關制度。在開始實施營養(yǎng)改善計劃之前,各學校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策,使教師、家長及學生全面了解營養(yǎng)餐的改善內容,群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止,全城區(qū)農村義務教育學校共43所學校13596名學生享受營養(yǎng)餐。
三是加強培訓。城區(qū)教育局從20xx年開始,多次召開農村學校校長營養(yǎng)餐改善研討會,還開展了2期后勤分管副校長培訓班和1期學校廚房布局培訓班。
四是加強資金管理。農村義務教育學校營養(yǎng)改善計劃全部由城區(qū)財政支付,為保證這一專項資金的安全,做到專款專用,城區(qū)教育局要求各學校加強財務管理,健全學校財務機構,加強內控制度建設,定期全面公開學生營養(yǎng)改善經費賬目,并向社會公布,接受社會監(jiān)督,確保資金使用安全、規(guī)范和有效,做到分開透明。同時財政、教育、審計、監(jiān)察等有關部門認真履行職責,加強對經費安排使用、資金發(fā)放等情況的檢查監(jiān)督,確保資金及時撥付到位。城區(qū)今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元,按200天計),其中直接用于伙食費1088萬元,聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學生配一名工作人員計),食堂人員由學校結合實際自行聘請。為切實掌握營養(yǎng)餐的推進情況,教育局安排專員負責營養(yǎng)餐計劃實施情況,隨時了解反饋學生營養(yǎng)改善計劃實施過程中存在的問題,并不斷改進工作,保證此項惠民工程扎實推進。
(三)加強督查,落實責任
從第一天向學生供應免費營養(yǎng)餐起,我城區(qū)就高度重視營養(yǎng)餐的食品安全工作,教育、衛(wèi)生、工商、質檢等部門對營養(yǎng)餐每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,嚴把各道關口,確保學生都能吃到營養(yǎng)健康的早餐,讓廣大中小學生和家長滿意放心。20xx年4月初,城區(qū)教育局組織有關人員,抽查了部分學校營養(yǎng)計劃執(zhí)行情況;4月下旬,城區(qū)教育、財政、審計、衛(wèi)生等相關部門派出有關人員,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學對營養(yǎng)餐工作進行實地督查;6月初,在教育局、衛(wèi)生、工商等部門的配合下,城區(qū)政協(xié)組織了10多名政協(xié)委員對營養(yǎng)餐進行調研。
(一)全國出現(xiàn)的熱點問題
現(xiàn)在,農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃全社會關注的熱點,食品安全及補助是否全部進入學生肚子中是兩個最集中的問題,舉例如下:
1、3月29日中午,貴州織金縣八步小學學生在食用早餐后集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀,86人送醫(yī)院治療。"
2、4月1日,媒體報道《廣西那坡部分學校3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元》,反映市場價2元錢的牛奶到學生手中變成3元錢的問題,當日即引來近10萬名網民參與評論,隨后包括中央電視臺在內全國多家媒體進行了跟蹤報道。
3、4月9日,云南鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學、貓貓抓樹小學、椅子山小學1062名學生在食用統(tǒng)一配送的營養(yǎng)午餐后,368人因身體不適入縣醫(yī)院檢查治療,這是40天里鎮(zhèn)雄第四起營養(yǎng)餐食品安全事故。
4、5月26日,一條微博引起廣泛關注:納入國家營養(yǎng)餐改善計劃的安徽金寨,由教育局招標企業(yè)統(tǒng)一配送給一小學的營養(yǎng)餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網絡上立即引來熱議,引發(fā)社會各界高度關注。
(二)我城區(qū)存在的幾個問題
我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃工作在各級各部門的共同努力下,正有序、安全的推進,但同樣也存在著一定的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是學校食堂建設滯后。當前我城區(qū)義務教育階段學校食堂擁有率僅有51.1%,而擁有衛(wèi)生許可證的更是不足20%,食堂缺口較大,合格食堂更少。很多學校特別是偏遠的村辦小學尚無食堂,學生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊,部分學校采用空置的房間做食堂,面積小,食堂設施、設備落后,直接影響食堂的規(guī)范管理與衛(wèi)生安全;有些學校的飯?zhí)铆h(huán)境較差,如南陽鎮(zhèn)中心學校,食堂就和農家養(yǎng)豬場僅僅一墻之隔;大部分學校的食堂無衛(wèi)生許可證。
二是學校缺少食堂工作人員。眾多學校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業(yè)人員,學校食堂工作人員基本上是臨時工,隊伍不穩(wěn)定,甚至沒有健康證;有的學校由班主任或者任課老師負責營養(yǎng)改善計劃工程,增加了教師的工作量(如南陽施厚小學)。
三是學校點多面廣,學生飲食安全監(jiān)控力度大。許多學校交通不方便,在食品物資采購上存在較大的困難,相關部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查存在較大的困難。
四是營養(yǎng)餐內容簡單。學校供餐人員缺乏專業(yè)的營養(yǎng)指導,不會制定營養(yǎng)食譜,許多學校的領導、教師、學生及其家長的營養(yǎng)知識也極度匱乏,存在一些認識誤區(qū)和錯誤觀念,影響了計劃的有效實施,政協(xié)委員們在聽取介紹的時候,部分學校把“吃飽”作為匯報重點。
針對以上存在的問題,建議城區(qū)將采取各種措施,加大扶持力度,保證營養(yǎng)改善計劃工作能按照國家要求正常推進:
一是需要多部門合作。學校供餐和學生的營養(yǎng)保障,不僅與財政和教育部門有關,也涉及到農副產品供應、衛(wèi)生監(jiān)管、合理膳食等一系列問題。因此,要建立部門聯(lián)席工作機制,協(xié)調各部門在學生營養(yǎng)問題中的責任,通過多部門的協(xié)作配合,切實履行對貧困學生營養(yǎng)問題的責任,保障貧困學生健康上學。
二是強化監(jiān)督,嚴格考核。各學校要建立教師、學生和家長代表組成的監(jiān)督小組,并實行采購員、炊事員、監(jiān)督員多方簽字審核,建立考核責任制度。對營養(yǎng)餐資金的管理,做到??顚S?,按“營養(yǎng)餐”標準和數(shù)量足額配餐;建立財務公開制度,學校營養(yǎng)餐的財務實行一月一清算、一學期一公布制度,自覺接受學生、家長、社會、審計部門的監(jiān)督和審計。教育局要把營養(yǎng)改善計劃工作的實施情況作為學校、校長年度考核的重要內容,對開展營養(yǎng)餐開展不力,克扣、挪用營養(yǎng)餐經費的學校和個人進行嚴肅處理。
三是堅持農村學校營養(yǎng)餐自辦。農村學生營養(yǎng)改善計劃要把食品安全擺在首要位置,容不得掉以輕心,我們的目標是不僅讓孩子們吃得營養(yǎng),而且要讓他們吃得放心。究竟企業(yè)集中供餐好,還是學校自己辦食堂安全,一直是爭論不已的問題。但不可否認,商人的逐利性是商人的根本特性,從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看,主要出在企業(yè)配送環(huán)節(jié)。所以,我城區(qū)農村學生營養(yǎng)改善計劃應堅持學校自辦食堂供餐,盡量減少中間采購環(huán)節(jié),確保4元錢全部吃進學生肚子。食堂應堅持“公益性”、“非營利性”的原則,應充分發(fā)揮農村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優(yōu)勢,為學生提供安全、營養(yǎng)的伙食。
四是加強食堂建設。當前我城區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃的問題就是食堂,很多學校特別是村小本來就沒有食堂,為了應付營養(yǎng)改善計劃而改建的食堂根本就不達標。在爭取上級資金支持的同時,城區(qū)政府應該加大專項資金扶持力度,把食堂建設(改建)當做一場攻堅戰(zhàn)來抓。學校食堂嚴禁超標準建設,要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則;學校食堂建設(改造)方案應經食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實施,避免建成后不符合餐飲服務許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應對學校食堂建設進行餐飲安全指導。規(guī)模較小學校,可以根據(jù)實際,利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關設施設備,為學生就餐提供基本條件。
五是為學校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉(xiāng)村小學來說,原來就沒有食堂,營養(yǎng)改善計劃實施后,把空置的校舍用來做廚房,但是由于經費緊張,教師必須承擔起做“伙夫”的責任,無形中加重了工作負擔。食堂工作人員的短缺是當前我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃急需解決的問題。政府應為學校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利,組織專業(yè)培訓,從業(yè)人員不足的,應優(yōu)先從富余教師中轉崗,也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學校應在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓。
六是保證營養(yǎng)餐科學合理。學生營養(yǎng)餐補助不能是異化為“零食”補助,發(fā)一袋奶、發(fā)一個雞蛋就完事了,也不能變?yōu)檎n間加餐,應該實實在在是正餐。有關部門需加強學校的營養(yǎng)配餐的指導,在保證學生各種營養(yǎng)成分攝入量的前提下,制定符合實際的營養(yǎng)食譜,為避免孩子吃膩同一道菜,同時也要達到營養(yǎng)均衡,食譜還需交叉營養(yǎng)配餐,根據(jù)當?shù)毓漠敿静似泛凸愡M行適當?shù)奶鎿Q。食譜需上報城區(qū)教育局備案。學校每周都公布菜譜,接受師生、家長的監(jiān)督。
營養(yǎng)改善計劃是國家對農村義務教育學生的親切關懷,也是城區(qū)黨委、政府力推的“民心工程”,解決農村地區(qū)學生營養(yǎng)不良的問題,是一件只能干好、不能干壞的大事,有關部門必須加大工作力度,為學生提供一份放心的營養(yǎng)早餐,將黨和政府的惠民政策落實到位。
調研報告調研計劃篇五
層的計劃生育工作者們,一直在努力探索,不斷完善,不斷創(chuàng)新,國家也出臺了一系列法律法規(guī),獎勵優(yōu)惠政策,使得我們的工作更親情化,更有章可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想文化素質偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾,這些勢必影響農村計劃生育工作質量的提高,為穩(wěn)定低生育水平,提高人口質量帶來新的難題。對此,提出以下建議:樹立政府的絕對權威,才能確保計劃生育這項基本國策的地位不動搖。強化利益導向,以吸引更多的群眾自覺實行計劃生育。要嚴格依法行政,對違法生育人員要加大處理力度,增加違法生育人員的生育成本,達到教育警示的目的。要進一步完善考評機制,加大對誠信計生的考核,使人口出生統(tǒng)計更接近實際。
一、問題的提出
被稱之為“天下第一難事”的計劃生育工作在我國已開展了近半個世紀,所取得的成效顯著。隨著人們文化素質提高,育齡群眾的生育觀念有了明顯轉變,這給人口與計劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國農業(yè)人口占多數(shù),而農村育齡人群的文化素質總體水平偏低,受封建思想影響還很嚴重,因此計劃生育工作重點在農村。如何搞好農村計劃生育工作,多少年來奔赴在最基層的計劃生育工作者們,一直在努力探索,不斷完善,不斷創(chuàng)新,國家也出臺了一系列法律法規(guī),獎勵優(yōu)惠政策,使得我們的工作更親情化,更有章可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想文化素質偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾,這些勢必影響農村計劃生育工作質量的提高,為穩(wěn)定低生育水平,提高人口質量帶來新的難題。
作為廣東省的新塘村,它的計劃生育管理工作現(xiàn)狀如何,有那些成功的經驗,為此,筆者就這些問題進行了社會調查。目的是為了總結經驗、找出問題、分析原因,從而進一步在我國的計劃生育工作中更好的在農村開展工作。
二、調查內容、對象、時間和方法
(一)調查內容
新塘村計劃生育工作的現(xiàn)狀。
(二)調查對象
新塘村村民委員會干部8人,村民代表30人。
(三)調查時間
3月下旬。
(四)調查方法
訪談法、文獻資料法。
三、調查結果與分析
(一)新塘村實施計劃生育的措施
新塘村是本鎮(zhèn)最貧苦地區(qū),但村民委員會相應國家政策,加大力度的的實施計劃生育措施。具體做法是:
1.廣泛宣傳,營造氛圍
把宣傳教育融入生殖健康系列服務之中,通過在全村廣泛開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢、節(jié)育技術服務、婦女病普查普治、孕期保健等系列服務,使廣大群眾既掌握了相關知識,又享受到優(yōu)質的生殖健康服務;把宣傳教育融入生產隊精神文明建設之中,通過開展建設小康生產隊、合格生產隊、文明生產隊、星級文明戶、
幸福
文明家庭等活動,引導群眾逐步建立文明進步的婚育觀念;把宣傳教育融入群眾脫貧致富奔小康之中,通過開展“三結合”等活動,幫助群眾解決生產、
生活
中的實際困難和問題;把宣傳教育融入社會保障和優(yōu)惠政策的落實之中,使實行計劃生育的家庭真正感受到黨和政府的溫暖,并依托多種載體,組織開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動,著力營造濃厚的改革氛圍。
2.強化領導落實責任
該鄉(xiāng)始終把計劃生育工作納入黨委政府重要議事日程,速迅調整充實了以黨委書記為組長的計劃生育領導小組,經常召開專題會議研究部署計劃生育工作,并將計劃生育目標任務分解到戶、落實到人。
3.人員專職 干部專用
一是調整充實了各生產隊計生干部,并由原兼職調整為現(xiàn)在專職;二是提高了村計劃生育干部報酬,由原每月100元提高到現(xiàn)在每月120元;三是提高了村計生干部政治待遇,村計生工作考核名列全鄉(xiāng)前茅,個人被評為優(yōu)秀村專干,待村換屆時作為提拔使用對象;四是鄉(xiāng)計生干部由原聯(lián)村調整為現(xiàn)在不聯(lián)村、不包組,全部精力從事計劃生育工作。
4、制度斗硬 獎懲分明
為把計劃生育工作落到實處,該村設立了計劃生育工作舉報制度,凡舉報計外懷孕1人,獎舉報對象人民幣100元,凡舉報違法生育1人,獎舉報對象人民幣300元。
(二)創(chuàng)建的主要成效
自全村通過上述措施的制定和落實,該村計劃生育工作有了展新的變化。
1. 村計劃生育干部抓計劃生育工作的積極性大大提高
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調研報告調研計劃篇六
1、專賣店的陳列總體還是按照陳列的要求和標準去陳列,并且個別店鋪能夠根據(jù)目標消費人群的具體情況,能夠較為有效吸引顧客進入專賣店的作用。
2、大部份專賣店都在做老顧客檔案的紀錄,并且導購人員也都能意識老客戶對銷售的重要性和意思,能夠較為自覺主動的去創(chuàng)建客戶信息記錄,但是對于客戶群體的經營管理還是較為不到位,對客群的經營管理,沒有辦法做統(tǒng)一規(guī)范科學有效的管理,以達到吸引客戶的再回頭及轉介紹的功能。
3、目前泉秀店、陳埭、振獅、雅柏店存在著進入專賣店客流量較少的狀況,有的是本身店鋪位置不好,導致人流量較少,另外一種情況就是店鋪本身的位置可以,但是顧客不愿意入店,以至于生意不佳,這些店鋪必須利用一些原有的顧客群體,爭取創(chuàng)造穩(wěn)定的客源。
4、店長對于專賣店的經營管理水平及能力還是相對不足,在團隊管理和人員能力提升幫扶方面有所不足,特別對于導購員的工作狀態(tài)及團隊內部關系矛盾引導不到位,并且不能較為有效地提升導購人員的專業(yè)水平,對人員的培訓幫扶仍然較為不到位,無法提升整個團隊的銷售水平。
5、導購人員對于公司品牌的發(fā)展趨勢及前景比較沒有信心,特別個別導購人員對于商品款式及質量不是特別有信心,以致在實際介紹產品時缺乏有效的說服力,并且其各方面的專業(yè)知識有待提升。
6、導購人員的溝通能力及技巧有待進一下提升,在與顧客溝通方面的肢體語言(走勢、面部表情、情緒)等方面做的比較不到位,如何有利用口頭語言與肢體語言與客戶溝通方面的能力有待提升,并且觀察顧客的肢體語言,了解其思想狀態(tài)及購物心理,引導消費者購買產品方面的能力必須加強。
調研報告調研計劃篇七
1.了解國家土地、商業(yè)、稅收政策和經濟發(fā)展戰(zhàn)略的變化,廣州市宏觀經濟環(huán)境及房地產政策、規(guī)劃、文化,廣州住宅,辦公寫字樓及商業(yè)樓盤開發(fā)的社會化、市場化進度及進展,市場現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等,分析本項目的基本定位條件,以正確確定目標市場的需求和欲望。
2.了解項目區(qū)域環(huán)境,特別是區(qū)域商圈內的商業(yè)氛圍、商業(yè)業(yè)態(tài)分布、居住人口、消費人群(數(shù)量及所占比例)、消費能力(人均月消費能力)、以及消費人群的組成,以判斷、分析項目核心目標客戶和邊緣目標客戶,以及有效輻射范圍內的潛在消費力。
3.了解廣州市居住用地情況,小區(qū)物業(yè)情況(區(qū)位、交通、景觀、規(guī)模、硬件設施、配套設施(教育配套、醫(yī)療設施、軟性服務、建筑文化、價格、健康設施、以及他們的目標客戶群等),通過對競爭區(qū)域、競爭樓盤的了解來進一步判斷本項目的競爭力,并通過對競爭對手的分析,來取其所長、和學習其成功、失敗的經驗以為我所用。
4.了解廣州的消費行為模式,各商圈奢侈品消費市場現(xiàn)狀(分布現(xiàn)狀),特別是奢侈品消費的人群及消費習慣,消費能力、消費群的分布(高收入人群的比例、年齡段),以為本項目后期的招商經營定位提供依據(jù)。
高消費者可察覺(可察覺的使用價值,指用戶在購買和使用產品或享受服務中得到的滿意程度)的使用價值,提高樓盤相對銷售價格——使樓盤增值。
二、市場調查的程序:
1、確定調查目的、范圍,選擇調研方法
2、二手資料收集(區(qū)域性基礎數(shù)據(jù)、規(guī)劃等)
3、實地考察,熟悉項目
4、深入調研(地塊調研、相關產業(yè)研究、周邊成功與失敗的專業(yè)市場、賣場專案分析、需求分析)
5、督導、審核和數(shù)據(jù)補充調查
6、數(shù)據(jù)錄入及匯總
7、撰寫初稿并與委托方溝通
8、根據(jù)反饋修改形成終稿
三、研究范圍
1.商圈環(huán)境分析
2.消費者居住用房特殊群體研究
3.消費來源及輻射力分析
4.競爭對手情況調查
四、調查方法本次調查以問卷法、走訪詢問、訪談法和觀察法為主,并視情況輔以座談會法。
調研報告調研計劃篇八
農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、 早部署、 早安排、早落實,下面是小編為大家搜集的營養(yǎng)改善計劃
調研報告
,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
3月7日,我城區(qū)在長塘鎮(zhèn)定西小學舉行農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃實施啟動儀式,標志著青秀區(qū)農村義務教育階段學生 “營養(yǎng)改善計劃” 進入全面實施階段,即為農村義務教育階段學生提供每生每天4元的營養(yǎng)餐補助。
當前我城區(qū)農村義務教育階段學校43所,學生13596人。其中初中4所,學生4098人,小學39所,學生9498人。截止6月,共有22所學校有食堂,其中4所學校食堂有餐飲服務許可證(或衛(wèi)生許可證)。城區(qū)計劃全年投入資金約1495萬元,全部從城區(qū)財政支付,據(jù)了解,學生每天4元錢的補助已經撥付到學校。
農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、 早部署、 早安排、早落實。為有序實施我城區(qū)農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作,保障營養(yǎng)改善計劃在我城區(qū)順利推進,城區(qū)教育局在20xx年即著手籌備,多次實地調研,了解各校存在的困難,通過征求學校、家長和學生的意見,掌握了大量的第一手資料,為實施計劃打下了堅實的基礎;同時,城區(qū)成立了“青秀區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃領導小組”,分管教育副區(qū)長為組長,成員由各相關職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導組成,各校也成立相應的組織機構,確保各項工作落實到位;及時印發(fā)了《青秀區(qū)實施農村義務教育階段學校學生營養(yǎng)改善計劃方案(試行)》,明確了實施范圍、補助標準和撥款方式,規(guī)定了各相關只能部門的工作職責,為順利開展營養(yǎng)改善計劃工作奠定了堅實的基礎。
一是學校制定了切實可行的實施方案。為了讓農村義務教育學生能早日吃上免費的、放心的營養(yǎng)餐,城區(qū)教育局要求各校制定出切實可行的實施方案,各校根據(jù)生源、廚房及教師和管理人員的狀況,結合原材料采購渠道等實際情況,分別制定適合學校實際情況的供餐方式和流程,如,有些學校大部分學生部吃早餐,則實行免費早餐;有些學校實行免費午餐;有些學校則實行早餐+下午餐等。
二是確保安全,規(guī)范操作。城區(qū)通過教育系統(tǒng)大宗食品采購小組對學校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。教育局要求各校以“安全、營養(yǎng)”為首要目標,各校對此項工作高度重視,均成立了學生營養(yǎng)改善計劃領導小組,制定營養(yǎng)改善實施方案、食品安全
應急預案
和接餐就餐登記明細表冊,明確了相關人員的工作責任。建立健全了學校食堂供餐、企業(yè)供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學生就餐等有關制度。在開始實施營養(yǎng)改善計劃之前,各學校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策,使教師、家長及學生全面了解營養(yǎng)餐的改善內容,群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止, 全城區(qū)農村義務教育學校共 43所學校13596名學生享受營養(yǎng)餐。
三是加強培訓。城區(qū)教育局從2019年開始,多次召開農村學校校長營養(yǎng)餐改善研討會,還開展了2期后勤分管副校長培訓班和1期學校廚房布局培訓班。
四是加強資金管理。農村義務教育學校營養(yǎng)改善計劃全部由城區(qū)財政支付,為保證這一專項資金的安全,做到??顚S?,城區(qū)教育局要求各學校加強財務管理,健全學校財務機構,加強內控制度建設,定期全面公開學生營養(yǎng)改善 經費賬目,并向社會公布,接受社會監(jiān)督,確保資金使用安全、規(guī)范 和有效,做到分開透明。同時財政、教育、審計、監(jiān)察等有關部門認真履行職責,加強對經費安排使用、資金發(fā)放等情況的檢查監(jiān)督,確保資金及時撥付到位。城區(qū)今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元,按200天計),其中直接用于伙食費1088萬元,聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學生配一名工作人員計),食堂人員由學校結合實際自行聘請。 為切實掌握營養(yǎng)餐的推進情況,教育局安排專員負責營養(yǎng)餐計劃實施情況,隨時了解反饋學生營養(yǎng)改善計劃實施過程中存在的問題,并不斷改進工作,保證此項惠民工程扎實推進。
從第一天向學生供應免費營養(yǎng)餐起,我城區(qū)就高度重視營養(yǎng)餐 的食品安全工作,教育、衛(wèi)生、工商、質檢等部門對營養(yǎng)餐每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,嚴把各道關口,確保學生都能吃到營養(yǎng)健康的早餐,讓廣大中小學生和家長滿意放心。2019 年 4月初,城區(qū)教育局組織有關人員,抽查了部分學校營養(yǎng)計劃執(zhí)行情況;4月下旬,城區(qū)教育、財政、審計、衛(wèi)生等相關部門派出有關人員,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學對營養(yǎng)餐工作進行實地督查;6月初,在教育局、衛(wèi)生、工商等部門的配合下,城區(qū)政協(xié)組織了10多名政協(xié)委員對營養(yǎng)餐進行調研。
現(xiàn)在,農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃全社會關注的熱點,食品安全及補助是否全部進入學生肚子中是兩個最集中的問題,舉例如下:
1、3月29日中午,貴州織金縣八步小學學生在食用早餐后集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀,86人送醫(yī)院治療。 "
2、4月1日,媒體報道《廣西那坡部分學校3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元》,反映市場價2元錢的牛奶到學生手中變成3元錢的問題,當日即引來近10萬名網民參與評論,隨后包括中央電視臺在內全國多家媒體進行了跟蹤報道。
3、4月9日,云南鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學、貓貓抓樹小學、椅子山小學1062名學生在食用統(tǒng)一配送的營養(yǎng)午餐后,368人因身體不適入縣醫(yī)院檢查治療,這是40天里鎮(zhèn)雄第四起營養(yǎng)餐食品安全事故。
4、5月26日,一條微博引起廣泛關注:納入國家營養(yǎng)餐改善計劃的安徽金寨,由教育局招標企業(yè)統(tǒng)一配送給一小學的營養(yǎng)餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網絡上立即引來熱議,引發(fā)社會各界高度關注。
……
我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃工作在各級各部門的共同努力下,正有序、 安全的推進,但同樣也存在著一定的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是學校食堂建設滯后。當前我城區(qū)義務教育階段學校食堂擁有率僅有51.1%,而擁有衛(wèi)生許可證的更是不足20%,食堂缺口較大,合格食堂更少。很多學校特別是偏遠的村辦小學尚無食堂,學生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊,部分學校采用空置的房間做食堂,面積小,食堂設施、設備落后,直接影響食堂的規(guī)范管理與衛(wèi)生安全;有些學校的飯?zhí)铆h(huán)境較差,如南陽鎮(zhèn)中心學校,食堂就和農家養(yǎng)豬場僅僅一墻之隔;大部分學校的食堂無衛(wèi)生許可證。
二是學校缺少食堂工作人員。眾多學校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業(yè)人員,學校食堂工作人員基本上是臨時工,隊伍不穩(wěn)定,甚至沒有健康證;有的學校由班主任或者任課老師負責營養(yǎng)改善計劃工程,增加了教師的工作量(如南陽施厚小學)。
三是學校點多面廣,學生飲食安全監(jiān)控力度大。許多學校交通不方便,在食品物資采購上存在較大的困難,相關部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查存在較大的困難。
四是營養(yǎng)餐內容簡單。學校供餐人員缺乏專業(yè)的營養(yǎng)指導,不會制定營養(yǎng)食譜,許多學校的領導、教師、學生及其家長的營養(yǎng)知識也極度匱乏,存在一些認識誤區(qū)和錯誤觀念,影響了計劃的有效實施,政協(xié)委員們在聽取介紹的時候,部分學校把“吃飽”作為匯報重點。
針對以上存在的問題,建議城區(qū)將采取各種措施,加大扶持力度,保證營養(yǎng)改善計劃工作能按照國家要求正常推進:
一是需要多部門合作。學校供餐和學生的營養(yǎng)保障,不僅與財政和教育部門有關,也涉及到農副產品供應、衛(wèi)生監(jiān)管、合理膳食等一系列問題。因此,要建立部門聯(lián)席工作機制,協(xié)調各部門在學生營養(yǎng)問題中的責任,通過多部門的協(xié)作配合,切實履行對貧困學生營養(yǎng)問題的責任,保障貧困學生健康上學。
二是強化監(jiān)督,嚴格考核。各學校要建立教師、學生和家長代表組成的監(jiān)督小組, 并實行采購員、炊事員、監(jiān)督員多方簽字審核,建立考核責任制度。對營養(yǎng)餐資金的管理,做到??顚S?,按 “營養(yǎng)餐”標準和數(shù)量足額配餐;建立財務公開制度,學校營養(yǎng)餐的財務實行一月一清算、一學期一公布制度,自覺接受學生、家長、社會、審計部門的監(jiān)督和審計。教育局要把營養(yǎng)改善計劃工作的實施情況作為學校、校長年度考核的重要內容,對開展營養(yǎng)餐開展不力,克扣、挪用營養(yǎng)餐經費的學校和個人進行嚴肅處理。
三是堅持農村學校營養(yǎng)餐自辦。農村學生營養(yǎng)改善計劃要把食品安全擺在首要位置,容不得掉以輕心,我們的目標是不僅讓孩子們吃得營養(yǎng),而且要讓他們吃得放心。究竟企業(yè)集中供餐好,還是學校自己辦食堂安全,一直是爭論不已的問題。但不可否認,商人的逐利性是商人的根本特性,從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看,主要出在企業(yè)配送環(huán)節(jié)。所以,我城區(qū)農村學生營養(yǎng)改善計劃應堅持學校自辦食堂供餐,盡量減少中間采購環(huán)節(jié),確保4元錢全部吃進學生肚子。食堂應堅持“公益性”、“非營利性”的原則,應充分發(fā)揮農村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優(yōu)勢,為學生提供安全、營養(yǎng)的伙食。
四是加強食堂建設。當前我城區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃最大的問題就是食堂,很多學校特別是村小本來就沒有食堂,為了應付營養(yǎng)改善計劃而改建的食堂根本就不達標。在爭取上級資金支持的同時,城區(qū)政府應該加大專項資金扶持力度,把食堂建設(改建)當做一場攻堅戰(zhàn)來抓。學校食堂嚴禁超標準建設,要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則;學校食堂建設(改造)方案應經食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實施,避免建成后不符合餐飲服務許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應對學校食堂建設進行餐飲安全指導。規(guī)模較小學校,可以根據(jù)實際,利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關設施設備,為學生就餐提供基本條件。
五是為學校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉(xiāng)村小學來說,原來就沒有食堂,營養(yǎng)改善計劃實施后,把空置的校舍用來做廚房,但是由于經費緊張,教師必須承擔起做“伙夫”的責任,無形中加重了工作負擔。食堂工作人員的短缺是當前我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃急需解決的問題。政府應為學校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利,組織專業(yè)培訓,從業(yè)人員不足的,應優(yōu)先從富余教師中轉崗,也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學校應在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓。
六是保證營養(yǎng)餐科學合理。學生營養(yǎng)餐補助不能是異化為“零食” 補助,發(fā)一袋奶、發(fā)一個雞蛋就完事了,也不能變?yōu)檎n間加餐,應該實實在在是正餐。有關部門需加強學校的營養(yǎng)配餐的指導,在保證學生各種營養(yǎng)成分攝入量的前提下,制定符合實際的營養(yǎng)食譜,為避免孩子吃膩同一道菜,同時也要達到營養(yǎng)均衡,食譜還需交叉營養(yǎng)配餐,根據(jù)當?shù)毓漠敿静似泛凸愡M行適當?shù)奶鎿Q。食譜需上報城區(qū)教育局備案。學校每周都公布菜譜,接受師生、家長的監(jiān)督。
營養(yǎng)改善計劃是國家對農村義務教育學生的親切關懷,也是城區(qū)黨委、政府力推的“民心工程”,解決農村地區(qū)學生營養(yǎng)不良的問題,是一件只能干好、不能干壞的大事,有關部門必須加大工作力度,為學生提供一份放心的營養(yǎng)早餐,將黨和政府的惠民政策落實到位。
農村義務教育營養(yǎng)改善是黨和國家的一項民心工程、陽光工程、德政工程,更是一項有利于學生健康成長、順利成才,事關國家長遠發(fā)展的民族振興工程。為了促進工程的落實,切實改善學生營養(yǎng),提高學生健康水平,我校切實執(zhí)行上級政策,積極實施專項工程,大力推進營養(yǎng)改善。
近期,為了進一步推進我校營養(yǎng)計劃健康運行,總結工作中的經驗和不足,我們進行了專項調研,主要從了解現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、征集建議三個方面,走訪了學校領導、供餐人員、就餐學生、學生家長及有關人員,發(fā)放了調查問卷表,力求多環(huán)節(jié)、多角度、多方位了解營養(yǎng)計劃的實施情況,現(xiàn)將調查情況報告如下:
1、基本情況
我校享受營養(yǎng)改善計劃人數(shù)為314人,其中男生147人,女生167人。此項工作于2019年3月19日正式啟動,學生在校期間按每日每人4元的標準由學校食堂供給營養(yǎng)午餐。
2、主要做法
一是加強領導,明確職責。在學生營養(yǎng)餐改善計劃實施過程中,我校要求各部門嚴格執(zhí)行上級政策和規(guī)定,強化工作管理,成立了由分管校長任組長,總務處和相關部門負責人為成員的“學生營養(yǎng)改善計劃”實施工作領導小組、實施小組,組建了由家長、學生、教師和社會人士代表共同組成的監(jiān)督小組,制定了《麻坪中學學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》,各處室也相應制定了實施方案,切實促進了該項工程的實施。
二是建章立制,確保落實。為確保學生營養(yǎng)改善計劃落實到位,我校結合實際情況,研究制定了營養(yǎng)餐管理的一系列制度及措施,主要包括五方面。一是建立以學籍管理為平臺的學生營養(yǎng)計劃實名制制度,堅決杜絕跑冒滴漏。二是建立了學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測為依據(jù)的評估制度,堅決避免無效勞動。三是建立人員體檢、從業(yè)培訓、進貨采購、儲存保管、飲食衛(wèi)生、烹調制作、食品留樣等相關制度,堅決做到科學規(guī)范。四是明確了學生營養(yǎng)改善計劃分管校長、主管領導、管理人員、加工人員、督查人員、留樣人員等各類
崗位職責
,堅決夯實崗位職責。五是制定學生營養(yǎng)改善計劃資金管理辦法,建立完善各項工作管理制度,保障了學生營養(yǎng)改善計劃的順利實施。
三是強化督查,落實追究。為了規(guī)范管理,確保質量,我們采取了有效的監(jiān)督、檢查、考評、追究措施,主要做法有四方面。一是強化過程管理,落實安全責任。抓好食物供應、烹飪簽收、食品分發(fā)、監(jiān)督取樣等工作,由監(jiān)管人員試吃后留樣、保存、登記、簽名,再開始打飯。二是隨時張榜公示,接受公開監(jiān)督。首先公示洛南縣教育局專項監(jiān)督舉報電話,其次以學籍管理為平臺,結合每日學生請假考勤情況,動態(tài)公示當天享受學生營養(yǎng)計劃人數(shù),按照資金管理辦法,公示資金支付情況及學生消費信息。三是加強檢查督促,專題會議研究。一方面,我們采取日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查結合、內部監(jiān)督與外部監(jiān)督檢查相結合等方式,通過行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專業(yè)機構監(jiān)督等對營養(yǎng)改善計劃實施情況進行全過程、全方位的監(jiān)督檢查,出現(xiàn)問題及時整改并公示檢查結果,確保透明、公開,另一方面,我們把每周二定為專題會議日,定期研究現(xiàn)狀,通報情況,改進工作。如運行初期,餐廳工作人員以四川居多,喜歡吃米飯和麻辣味的炒菜,很少做我們當?shù)厝藧鄢缘拿诇?、餃子、面條,學生紛紛反映不適應,我們及時和他們溝通,很快糾正了操作偏差,留住了就餐學生。四是落實責任追究,務求令行禁止。建立完善了失誤通報、目標考評、信息公開、責任追究等機制,進一步強化食品衛(wèi)生、飲食安全意識。例如,我們在檢查中發(fā)現(xiàn),操作人員用蛇皮袋鋪墊籠屜,就對其講清楚塑料制品加熱的危害,處以100元罰款,并讓其做出書面檢討。這件事引起了很大反響,給餐廳所有人員敲響了警鐘。
由于我校能夠根據(jù)自身情況量身打造了適合自己的供餐模式,努力研究和解決實施過程中出現(xiàn)的問題和困難,及時進行調整,加之各級政府和主管部門高度重視、實施各方共同努力、社會各界關注監(jiān)督,我校營養(yǎng)改善計劃正朝著好的方向發(fā)展,也得到了一些經驗和體會。
1、取得成效
第一,學生營養(yǎng)狀況得到明顯加強。我校采用食堂供餐方式,將元的補助全額用于營養(yǎng)午餐,增加了諸如雞腿、大排、等肉類,給學生提供了更多蛋白質的補給,同時輔以牛奶、雞蛋等營養(yǎng)食品,很多學生表示,營養(yǎng)餐讓他們有了更好的精力和體力。定期進行的體質檢測和疾病普查也證明,吃了營養(yǎng)餐的學生比不吃營養(yǎng)餐的學生身體素質明顯提高、患病幾率明顯減少、學業(yè)水平明顯進步。
第二,廣大學生家庭得到了更多方便。走訪發(fā)現(xiàn),我校六成以上學生居住在大山深處,交通十分不便。孩子們以前都要帶著家里準備的午飯來上學,中午還要加熱,遇上天氣熱的時候飯菜很容易變質。如今,學校給學生們備好了午飯,孩子們吃的舒心開心, 家長放心安心,每天不必為孩子的午餐操心了,輕了家長的負擔。同時,對控輟保學取到了積極的促進作用,使學生進得來,留得住,吃得飽,吃得營養(yǎng),學得樂、學得好。更重要的是,為廣大父老鄉(xiāng)親騰出了大量的時間和精力,讓他們進行家庭經濟建設,加快了建設小康家庭的步伐。
第三,學校實施設備得到了逐步完善。一方面,隨著計劃的實施,學校建成了新食堂,供餐、就餐環(huán)境大為改善。另一方面,縣里配備的冷藏保鮮設備已經到位,我們以后再也不用因天氣熱而擔心食品變質了。
第四,飲食安全問題得到進一步加強。一方面,學校將各類人員、各個崗位、各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全責任以流程圖和監(jiān)督崗的學生上墻公示在學生餐廳,接受公開監(jiān)督;另一方面,學校結合時令,采取了約談供餐企業(yè)、檢修冷藏設備、縮短配送周期等措施,加強食品安全的管理,為計劃安全實施提供了保障,實施以來無一次安全責任事故發(fā)生。
第五,校園特色文化得到進一步鞏固。自實施學生營養(yǎng)計劃以來,我校師生工作和學習的精神面貌煥然一新,良好的學風、班風、校鳳正在逐步形成,營養(yǎng)改善計劃有效調動了學生讀書的積極性,保障了學校教育教學秩序,促進了學生學業(yè)成績穩(wěn)步上升,我?!皥F結奮進,求實創(chuàng)新,著眼未來,全面發(fā)展”的特色文化進一步鞏固。
2、存在問題
由于營養(yǎng)改善計劃仍處于初始階段,面臨的困難很多,也會出現(xiàn)一些不可避免的問題,我們通過實地調研,發(fā)現(xiàn)了一些亟待改善的環(huán)節(jié)和問題。
其一,運行模式需要進一步完善。隨著物價上漲和人們生活水平的提高,現(xiàn)有的食堂供餐、定額補貼已經不能使學生的午餐能夠達到5至6元的營養(yǎng)水平,一少部分學生營養(yǎng)并沒有得到實質性的徹底改善。
其二,配套建設投入需要進一步跟進。食堂供餐雖然能更好地保證食品安全,但是在食品多樣化方面,不是一朝一夕能夠完成的,還存在飲食習慣、消費理念、科學膳食一系列問題。
其三,食堂員工管理需要進一步加強。由于食堂從業(yè)人員實行招聘進入,加之個人生活環(huán)境、生活習慣、文化基礎等因素的影響,我校雖對其開展了培訓,但沒有形成系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的教育管理。另外,由于就餐學生少,餐廳利潤低,工作人員的工資待遇偏低,好的人員往往招不來,留不住其次,我校長期義務維持就餐紀律,帶班領導值周教師在教學的同時還要負責維護學生營養(yǎng)餐秩序,一定程度上增加了教師的負擔。
其四,營養(yǎng)食品浪費需要進一步遏制。部分學生在長期食用某種營養(yǎng)食品后,存在一定的厭食、挑食情緒,個別同學會扔掉不愛吃的營養(yǎng)餐,浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。
看到學生們從營養(yǎng)改善計劃中大大受益,我們愈發(fā)感覺到做好這項工作的重要性。對于今后的工作,我們有如下設想和建議。
1、四個設想
一是深入實際調查了解。摸清每一位學生家庭狀況底子,努力使營養(yǎng)改善計劃更精準、更實效,提高針對性。
二是加強督查管理力度。抓住營養(yǎng)餐每一個環(huán)節(jié)保落實,努力使營養(yǎng)改善計劃更安全、更可靠,提高安全性。
三是改進人員教育培訓。珍惜每一個營養(yǎng)餐的從業(yè)人員,努力使營養(yǎng)改善計劃更營養(yǎng)、更科學,提高實用性。
四是重視意見建議反饋。聽取每一個營養(yǎng)餐就餐者意見,努力使營養(yǎng)改善計劃更科學、更優(yōu)質,提高有效性。
五是注重經驗總結完善。抓住營養(yǎng)餐每一個細節(jié)和環(huán)節(jié),保落實,重反思,努力使營養(yǎng)改善計劃更完善、更可靠,提高科學性。
2、五點建議
一是充實管理力量,強化工作監(jiān)管,規(guī)范營養(yǎng)計劃工作流程。
二是健全完善學生營養(yǎng)改善計劃實施工作的各項
規(guī)章制度
,確保規(guī)范管理。
三是加強人員培訓,強化管理,更好的落實營養(yǎng)改善計劃。
四是加大宣傳力度,營造良好氛圍。充分利用板報、櫥窗、班會、校會等全方位宣傳實施“計劃”工程,使營養(yǎng)改善計劃工程實施深入民心,社會認可,積極參與。
努力從未停止,要做的還很多。我校和我縣的營養(yǎng)改善計劃是在艱難中推進的,但在困難面前,沒有人推諉,沒有人退縮,也沒有人懈怠,我們有理由相信,營養(yǎng)改善計劃的明天會越來越美好,每個農村孩子都會健康成長、快樂生活。
調研報告調研計劃篇九
我國在“十一五”時期,我國將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發(fā)展階段,是推進和實現(xiàn)經濟與社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的關鍵時期。正確預測和分析“十一五”期間城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)展趨勢,對于完善相關社會保障制度,促進社會公平與和諧有著十分重要的意義。
20世紀90年代以來,中國的城市貧困問題日益突出。在各種貧困線計算方法中,以家庭為計算單位的最低生活保障線被普遍接受,國家據(jù)此建立城市最低生活保障制度?!笆濉逼陂g,城市低保對象穩(wěn)定在2200萬人左右,基本實現(xiàn)“有進有出”的動態(tài)管理。在城市低保對象中,三無人員、下崗失業(yè)人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而,由于最低生活保障線的確定考慮了當?shù)亟洕l(fā)展水平和財政投入情況,低保對象的范圍與當?shù)爻鞘胸毨丝诳倲?shù)不完全一致,二者略有差別,但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。
我國城市貧困的原因較為復雜,既包括個人因素,也包括社會因素。前者如疾病、傷殘、勞動能力、勞動偏好、就業(yè)機會等,后者如失業(yè)、勞動力市場壁壘、社會再分配制度等。我國現(xiàn)階段城市貧困人群中,絕大部分因社會因素致貧。由于我國尚未建立起成熟和完善的市場經濟體制及其相關的利益調節(jié)和分配制度,影響城市居民收入的結構性、制度性因素仍然存在,“十一五”期間,我國的城市貧困問題仍然較為突出。
第一,失業(yè)問題將繼續(xù)存在。失業(yè)是市場競爭和經濟轉軌的產物,也是貧困最主要的原因。相對穩(wěn)定的職業(yè)和收入為城市低收入人群提供了現(xiàn)實的經濟收入,保證了他們的基本生活需求。反之,將陷入貧困。根據(jù)調查,下崗、失業(yè)是城市貧困的最主要原因??疾焓I(yè)問題的主要指標是失業(yè)率。多項研究結果表明,當前我國城鎮(zhèn)失業(yè)率應在7%左右(如莫榮在20xx年通過對50余名國內學者和官員兩輪調查得出的失業(yè)率為7.07%),已經接近國際公認的失業(yè)警戒線;“十一五”期間城鎮(zhèn)就業(yè)形勢依然十分嚴峻,結構性失業(yè)難有大的改觀,失業(yè)率必將維持在一個較高水平上。
第二,勞動力市場壁壘仍堅而不破。由于改革不到位,我國的勞動力市場存在許多制度壁壘,并在短期內難以消弭。經濟資源的壟斷、就業(yè)機會的歧視、勞動力流動的限制,使不同行業(yè)、企業(yè),不同就業(yè)方式下的同等勞動能力所獲得的勞動報酬不一樣,導致一部分人收入低下;同時,使不具競爭力的低收入勞動者的崗位“固定化”,他們難以通過改換職業(yè)而改變收入狀況。失業(yè)人員再就業(yè)大多只能選擇小商小販、臨時工等非技術性職業(yè),收入較低,且收入增長率有越來越低的趨勢。因此,對相當一部分勞動者來說,即使努力工作也難以改變低收入狀況,他們中的一些人將成為城市貧困人群。
第三,再分配制度短時期內難以完善。我國的再分配制度由于制度設計缺陷、配套措施不到位等因素,預計在今后幾年之內,難以完全發(fā)揮收入調節(jié)的功能。一方面,經濟改革使城市低收入職工的福利性、物質性收入降低甚至取消,而原來由單位負擔的大宗消費,如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等的支付責任轉移到職工個人,使低收入者的消費負擔超出其支付能力。另一方面,作為再分配制度主要內容的社會保障制度不完善,保障覆蓋面窄、保障水平有待提高,城市低收入人群的生活、醫(yī)療、教育等基本需要難以得到有效保證。
形成城市“新窮人”。此外,隨著城市化進程加快,大量耕地被征用。據(jù)統(tǒng)計,全國現(xiàn)有完全失去土地,或失去大部分土地,所擁有土地不足以維持生活的被征地農民5000萬人。由于征地安置補償不到位,許多失地農民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動力市場供給的有限性及相關改革的配套制度滯后,城市“新窮人”將維持一定規(guī)模。
綜合考慮以上因素,以動態(tài)管理下的低保對象為參照,預計“十一五”期間,我國家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实某擎?zhèn)貧困人口數(shù)量將保持在2200萬至2500萬人之間,占城鎮(zhèn)非農業(yè)人口的5%左右。這部分人員應全部納入最低生活保障范圍,并成為醫(yī)療、教育、住房救助的重點對象。
由于歷史的原因,我國農村地區(qū)存在大面積的貧困人口。目前對農村貧困人口的界定,多以國家統(tǒng)計局公布的農村絕對貧困人口和低收入人群(相對貧困人口)為主。事實上,除國家統(tǒng)計局公布的絕對貧困人口外,農村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群:一是已經享受生活救濟而收入高于絕對貧困線,但必須繼續(xù)救濟,否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養(yǎng)標準達1000多元,遠高于絕對貧困線,但五保對象無收入來源,必須對其進行救濟。二是部分經濟發(fā)達地區(qū)收入高于絕對貧困線、享受社會救助的農村低收入人口。如北京、上海市農村絕對貧困人口為零,而20xx年底的農村最低生活保障對象分別為7.5萬和9.1萬人。
農村貧困是個十分復雜的問題,除貧困農民居住環(huán)境、基礎設施建設和自身發(fā)展能力外,下列因素將影響我國“十一五”期間的農村貧困人口數(shù)量。
第一,惠農政策的有限性。盡管國家采取了一些有效戰(zhàn)略措施,千方百計增加農民收入。但還是不能從根本上解決偏遠山區(qū)或老病殘等困難群體的脫貧致富問題。同時,由于農業(yè)增產和農民增收的基礎不穩(wěn)固,農民脫貧的難度明顯加大。根據(jù)黃季昆等人的研究,中國的大多數(shù)農產品價格已經超過國際市場的平均價格,而多數(shù)農產品的生產成本也高于發(fā)達國家。農民依靠農產品價格回升帶來收入增長和脫貧,當屬不易。
第二,開發(fā)式扶貧的局限。國家針對貧困農民開展了大規(guī)模的、持續(xù)的扶貧運動,其思路經歷了從“救濟式”到“開發(fā)式”,從“輸血”到“造血”的歷史嬗變,逐漸探索出了“開發(fā)式扶貧”的新模式,但其效果不夠明顯。一是扶貧項目效益不高,一些地方對亂鋪攤子、管理不當,只重脫貧的數(shù)量和速度,對貧困農民創(chuàng)收能力關注不足,效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶、到項目難,一些地方出現(xiàn)了“貸富不貸貧”的現(xiàn)象。三是資金投向不均。開發(fā)式扶貧包括項目投資,修建基礎設施,發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè),改善生態(tài)環(huán)境等內容。但許多地方將實施重點集中在幫助農民和農村企業(yè)投資生產性項目以及基礎設施建設上,而對教育等關涉貧困農民自身發(fā)展能力的投資相對薄弱。事實上,近幾年,扶貧資金每年都在300億元以上,如果直接發(fā)放給20xx萬貧困人口,平均每人每年可獲得1000多元,遠高于絕對貧困線。
第三,農村社會救助對象穩(wěn)中有增。農村稅費改革前,“三提五統(tǒng)”承擔了五保供養(yǎng)、農村低保等大量救助費用,救助對象一度達到2500多萬人。農村稅費改革后,救助經費來源渠道主要是財政投入,救助對象大幅縮減,一些貧困農民得不到相應的救助,生活較為困難。最近兩年來,農村社會救助的投入和救助水平呈恢復性增長。20xx年,已經納入農村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟,因享受救濟而脫離絕對貧困狀態(tài)的有1730萬人,20xx年上半年為1786萬人,增長3.3%。
綜上所述,“十一五”期間,我國的農村貧困人口約為4000—4200萬人,其中需要救助的絕對貧困人口約20xx—2400萬人(按照20xx—20xx年年均減少5%計算,20xx年應為1920萬人),已納入常年救助范圍(標準高于絕對貧困線)、需要繼續(xù)救助的困難群眾1850—2100萬人(按照20xx—20xx年上半年納入農村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟的人數(shù)增長3.3%計算)。
城鄉(xiāng)貧困殘疾人口數(shù)量測算。據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會對全國殘疾人抽樣調查統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,目前我國有各類殘疾人約6000萬人,而且這一數(shù)量具有相對穩(wěn)定性,其中貧困殘疾人1372萬,占全國6000萬殘疾人的五分之一多。目前,享受政府救助的殘疾人為549.9萬,尚有822.1萬人沒有得到社會救助。生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數(shù)量預測。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計,到20xx年底,我國有艾滋病感染者84萬人,到20xx年,全國感染艾滋病病毒人數(shù)將達到1000萬或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計算,到20xx年,我國艾滋病病人將達100萬人或更多。有關專家測算,在艾滋病低流行的情況下,到20xx年,我國將產生13.8萬艾滋病孤兒;在中度流行情況下,將產生20萬艾滋病孤兒;在高度流行情況下,將產生26萬艾滋病孤兒。同樣,艾滋病患者遺留下來的孤老也將達到10-20萬人。由于治療費用比較高,艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難,而患者遺留下來的孤兒和孤老更是無所依靠,需要政府救助。
通過上述分析,“十一五”期間,我國家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实某擎?zhèn)貧困人口為2200-2500萬人;全國農村貧困人口約4000-4200萬人。城鄉(xiāng)貧困人口合計為6200—6700萬人左右,其中包括1372萬貧困殘疾人和270萬生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。
20xx年我國將形成比較完善的社會主義市場經濟體制,國民生產總值比20xx年翻一番,人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國經濟與社會的統(tǒng)籌發(fā)展來看,社會收入差距拉大的現(xiàn)象在“十一五”期間也將持續(xù)存在——消減收入差距,涉及到相關政策和制度的建立與完善,需要較長時間才能取得明顯效果。而我國在基尼系數(shù)的變化、國居民收入差距、地區(qū)收入差距變化方面都處于相當危險的臨界點。而貧富差距拉大必然會影響國內消費需求,導致有效需求不足。影響社會生產效率提高和資源有效配置,同時對對政治安全和社會穩(wěn)定帶來一定影響。同時,貧富分化助長了社會上的無責任化傾向和信任危機,使人們的道德面貌發(fā)生了令人憂慮的變化,人際關系趨于功利化、冷漠化。據(jù)統(tǒng)計,20xx年民政部信訪總量持續(xù)攀升,群眾上訪數(shù)量居高不下,集體上訪大幅增加。全年共辦理來信11874件次,解答電話訪10000余次,辦理網上信訪2500余次,接待來訪10189人次。綜合分析,全部信訪案件中,超過一半的案件涉及到城鄉(xiāng)各類特殊困難群眾的生活安排。
從國際上來看,人均gdp從1000美元增加到3000美元這個發(fā)展階段對于任何國家來說是非常重要、關鍵的時期。這個階段可能有兩個前途:如果制度完備、措施到位,社會能夠保持穩(wěn)定,國家可實現(xiàn)更加快速的跨越式發(fā)展;反之,如果各方面矛盾處理不好,貧富差距拉大、社會不穩(wěn)定等將使國家建設功虧一簣,發(fā)展停滯甚至倒退。為解決這一時期的貧富差距問題,各國采取了一些措施,主要做法和經驗有重視利用稅收杠桿,建立公共財政,加大社會保障支出以縮小國民收入差距。
在稅收政策上,大部分國家都實行個人收入調節(jié)稅,對高收入者課以較高稅負,并征收較高稅率的社會保障稅,廣泛籌集社會保障資金。同時,部分國家征收遺產稅,鼓勵公民將個人財產捐贈于社會公益事業(yè),以調節(jié)收入不均。在財政政策上,大多數(shù)國家都實行公共財政政策,將國家財政支出側重于維護社會公平,除一部分用以支撐國家機器正常運轉和進行公共基礎設施建設外,重點投入義務教育、衛(wèi)生保健、社會保險、社會救助、社會福利等公共領域。通過財政對社會財富的二次分配,進一步縮小貧富差距。
表:世界各國社會保障支出情況
國家或地區(qū)社會保障和福利支出占國內生產總值比重(%)社會保障稅占中央政府經常性收入比重(%)。
伊朗2.63.988
新加坡0.40.7
加拿大8.29.21620
美國6.85.43532
巴西5.912.73134
德國13.116.95348
羅馬尼亞6.910.62334
俄羅斯7.532
西班牙12.813.03839
在社會保險制度尚不完善的情況下,南非等一些發(fā)展中國家將救助事業(yè)放在了突出位置。
世界銀行研究表明,由于經濟基礎較為薄弱,廣大發(fā)展中國家基本上沒有建立起完善的社會保障體系,尤其是社會保險事業(yè)比較薄弱。在這一情況下,發(fā)展中國家普遍對社會救助工作比較重視,社會救助資金投入占財政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度,成立多民族民主政府后,注重發(fā)展社會事業(yè),在社會保險制度尚未全面建立的情況下,南非政府把社會救助事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點,建立并實施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會貧困救助等救助制度,取得了良好成效。統(tǒng)計資料顯示,近年來,南非政府不斷提高救助標準,擴大救助范圍,社會救助資金預算資金投入逐年增加。20xx/01年度,南非社會救助支出(包括救助資金和社會救助工作所需支出)約占gdp的2%;20xx/05年度占gdp的3%;20xx/06年度的支出預計可達到gdp的3.4%,占政府總支出的13.5%。
對比一些發(fā)展中國家的經驗做法,我國社會保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會救助為例,20xx-20xx年,我國社會救助資金占gdp的比例不足0.2%,占國家財政支出的比例不到1%,屬于世界上社會救助資金投入比例最低的國家之一。
因此,在深化經濟體制改革、完善市場體系的過程中,全面評估并根據(jù)經濟社會的發(fā)展水平不斷修正相關社會保障制度,擴大保障覆蓋面、提高保障水平是現(xiàn)代化建設刻不容緩的要務之一,是緩解貧富分化的首選良方。其中,在“十一五”期間或未來十年到十五年內,全面建立和實施以扶貧濟困為目的,保障城鄉(xiāng)低收入人群基本的生活、醫(yī)療、教育等的基本需求,具有前瞻性、規(guī)范而縝密的社會救助制度尤為緊迫和必要——畢竟,讓城鄉(xiāng)低收入人群平等、充分地參與分享改革和發(fā)展的成果,就是尊重和保障他們的最重要的人權。
調研報告調研計劃篇十
反映和監(jiān)督各項消耗定額及成本計劃的執(zhí)行情況,以便控制生產過程中人力、物力和財力的耗費,從而做到增產節(jié)約、增收節(jié)支。
通過有關人士的介紹和網上查閱相關的資料文件檔案等方式,作了較為細致的調研
(一)、聯(lián)發(fā)集團的成本核算的現(xiàn)狀
品成本的實體,發(fā)出的材料將全部記入當期相應的產品中。如果出庫類別混亂,或者在開單業(yè)務中亂用出庫類別,會使得成本材料的構成不正確。在這種情況下,很多產品的成本算出來就未必是精確的,會給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。
(二)存在的問題
1、員工專業(yè)知識缺乏,缺少專職的成本核算人員
聯(lián)發(fā)集團地處海安經濟開發(fā)區(qū),紡織員工大多為婦女,而她們對于成本核算的知識了解的并不是很深入,如果出庫類別混亂,或者在開單業(yè)務中亂用出庫類別,會使得成本材料的構成不正確。在這種情況下,很多產品的成本算出來就未必是精確的。會給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。
2、員工在領用材料方面的串料情況。
這在公司內部是常有的事,如果這種現(xiàn)象做為生產人員沒有很好的管理與控制方法,成本的核算也會受到影響。由于生產的產品類型很多,而這個問題可能會導致核算產品的成本時候出現(xiàn)誤差。當然由于中間半成品較多,成本核算處理也較多,也會對產品的核算造成一定的誤差。
3、計算出來的產品成本的準確性不高。
紡織品公司難免通常有委托加工的時候,每個公司做的都不同,每次來對賬的時間也不同,這給公司的賬造成一定的困擾。有些賬目的數(shù)字準確度不高。
4、浪費情況較嚴重,成本得不到控制
由于地理位置的因素,集團靠近農村,員工的瑣事較多,而因此帶來的浪費較嚴重,機器不能及時的利用,由于交通不便而帶來廢品損失、停工損失較多。
(三)、解決問題的方法及對策
成本核算不僅是財務部門的事情,而是包括生產管理、采購與銷售各部門的事情。一是成本核算需要生產車間、技術部門、采購部門、銷售部門等多部門的配合;二是計算出的成本是否合理有價值,不但需要財務部門的不斷改善和時間的印證,還需要生產、技術等部門提供數(shù)據(jù)及客觀的評價,讓生產等部門對自己計算出的結果做個論證等,是有必要的。僅靠財務部門獨立思考有時難以發(fā)現(xiàn)問題。但要注意在實際中,財務部門和其它部門檢查的角度或指標多有不同,這也是容易產生差異的原因。
1、成本處理完全是建立在單據(jù)數(shù)據(jù)的基礎上的,一個管理不健全的企業(yè),很難會有合理準確的生產材料耗用單據(jù),沒有這些基礎性的數(shù)據(jù)資料,成本的核算只能是很粗略的。成本算得越細,越全面,越需要有完整的單據(jù)流程,單據(jù)所記載的事項要完整、準確。
2、倉庫的設置應該更加嚴謹一點,不能混在一起。出庫的材料,是用來自己加工生產,還是外加工的,應該寫清楚。這些都應該及時做好記錄,以便會計做賬。一種產品成本的核算,需要多方面,材料這塊很重要,如果要求準確度高,那么應該要做好其中的記錄,并且審核人員要及時審核,審核精確度要高。個人認為,要能正確并高效地完成成本的核算工作,首先要對整個物料的流程有很清晰的思路,每個材料可以去生產什么產品,每個產品又可能要用到哪些材料。然后是對一些細節(jié)性的情況要了解,如果一個企業(yè)在管理上的需要較高,這種細節(jié)性的東西更不能馬虎,因為任何一個細小的東西,是構成成本的基石,不注意到它們的存在,那整體的成本在核算中就會碰到麻煩,比如使工作停滯。
3、財會主員自身加強對產品的了解,以便在核算處理上盡可以減少這種核算中的差異。首先供應商的貨物到達本公司后要先進入點收倉,并由相關人員進行來料檢驗,在未經驗收前,是不做為采購入庫的賬務處理的,材料只做為代管處理。一旦驗收,相關外購材料轉入到相關廠部的相關倉庫(產品的大部分材料均由公司購入但放置于各廠部由廠部代管,這主要是為方便生產領用。
調研報告調研計劃篇十一
為了進一步規(guī)范林權流轉行為,深入貫徹執(zhí)行《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省**貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》),探索林業(yè)產權制度改革新的模式和途徑,促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權流轉情況調研,現(xiàn)報告如下:
林權流轉既是開展林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內容,又是實現(xiàn)林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權流轉勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權的合理流轉,使林地所有權和經營權適當分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農民增收、社會增效”的“三增”局面。
(一)林權流轉的主要內容
我省林權流轉的重要內容包括林木所有權流轉和林地使用權流轉,以及林地使用權和地上林木所有權同時流轉。其中,以林地使用權的流轉為主,尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關于出讓“四荒”使用權,加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關決定或具體的實施辦法。
(二)林權流轉的發(fā)展過程
我省的林權流轉行為,始于二十世紀80年代后期,是在農村家庭聯(lián)產承包制的基礎上發(fā)展起來的。農村實行家庭聯(lián)產承包責任制,土地由農戶承包自主經營,平原地區(qū)的農田林網和農林間作的樹木,實行樹隨地走,作價轉讓給農戶經營,林木所有權發(fā)生了流轉;山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經營會管理的農民接手承包,林木連同林地使用權一起發(fā)生流轉。二十世紀九十年代中后期,隨著農村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農民投資經營林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經營一條路、渠或一條河段;從承包經營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經營權;從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大,經營方式的不斷更新,林地使用權流轉的規(guī)模也不斷擴大,涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺,使林權流轉保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權流轉的主要形式
1、拍賣
拍賣是指依照有關規(guī)定對林地進行資產評估,確定底價后,舉行拍賣會,由買方競價,報價最高者中標,與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權,并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上自主經營管理,收益全部歸中標人的流轉形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的。且這種形式轉讓,一般成交價都要高于底價,有利于最大限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產的價值。
2、承包經營
承包經營是指按照有關規(guī)定,當事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用,取得林地使用權,自主進行植樹造林、經營管理,收益完全歸承包人所有的流轉方式。承包經營中,承包方可以是自然人,也可以是農戶、法人單位或合伙組織。承包經營是起步最早的一種林權流轉方式,也是實踐中應用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經營
聯(lián)合(合作)經營,是指由多個投資主體以土地使用權、林木經營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件,從事林業(yè)生產經營,收益按比例分成的經營方式。聯(lián)合(合作)經營主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進行經營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場,經營面積1000畝,*市房產局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動力入股,林業(yè)技術員以技術入股,建立董事會,聯(lián)合經營管理。
4、林木認領托管
所謂“林木認領托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權,然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木,獲得其林地使用權和林木所有權,再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經營管理至采伐的一種林權流轉形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用,托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理,并確保林木生長量達到約定的蓄積,此種林權流轉形式20*年起在我省新興。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體
隨著林業(yè)產權制度改革的深化,林權流轉的加速,全社會投身林業(yè)建設的主動性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設資金的打破了過去長期依靠政府的局面,林業(yè)建設主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設項社會多元化參與的轉變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達18.5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經營的企業(yè)、單位、個人2452家,累計吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產,優(yōu)化了資源配置
在林權流轉前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經營者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產力要素,其使用價值難以實現(xiàn),形成死滯資產。同時,社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術人員和農村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉,實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業(yè)生產要素的合理配置,活了資產,富了群眾,穩(wěn)定了社會,發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴大了有林地面積,增加了森林資源的總量
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質量,有效保護了資源
俗話說:“三分造,七分管”,是說造林不易,管護更難。過去植樹造林產權收益不明確,群眾積極性差,造林成活率低,管護困難,“年年造林不見林”。通過林權流轉,明確了產權,保證了收益,“誰造誰有”的政策落到了實處,廣大林農有了實實在在的擁有感,造林護林積極性極大提高,前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗,高規(guī)格高質量栽植,后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害,“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時,還積極學習林業(yè)法規(guī)政策,加強了對他人毀林的防范,亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少,資源得到了較好保護。
(五)促進了科技成果的轉化,增加了林業(yè)建設的科技含量
林權的合理流轉,促進了生產資料與勞動者的緊密結合。經營者為了提高生產力水平,增強市場競爭力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關系,大力引進和推廣新品種、新技術、新成果,促進了林業(yè)科技進步,加快了林業(yè)科技建設步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進優(yōu)良樹種15個,良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個,應用新技術、新成果36項,造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉化率達50%以上。
(六)增加了農民收入,培育了農村新的經濟增長點
以經濟利益為驅動的非公有制林業(yè),使經營者將追求最大經濟效益為目標,圍繞市場進行生產和經營,根據(jù)市場供求信息調整產業(yè)結構和樹種結構。在實現(xiàn)了自身經濟利益的同時,也為區(qū)域經濟的發(fā)展注入了生機和活力,成為農村新的經濟增長點。據(jù)對桐柏縣的調查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經濟脫貧致富的農戶達20xx余戶,占全縣脫貧農戶總數(shù)的30%。
調研報告調研計劃篇十二
(一)家庭教育實施情況
2、宣傳氛圍濃厚。縣婦聯(lián)聯(lián)合縣宣傳部運用現(xiàn)代傳媒和各種宣傳渠道,把家庭教育科學知識送到千家萬戶。邀請家庭教育專家或成功家長圍繞科學教子、“母親”理念、生活智能等話題進行訪談。在全縣舉辦家庭教育巡回報告會。結合社會創(chuàng)新管理,挑選一批從事家庭教育理論研究的優(yōu)秀老師和實踐經驗豐富的家長,組成家庭教育講師團,采取“菜單式”培訓方式,開展家庭教育“五進”活動(即進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村組),受到廣大媽媽的一致好評,被她們譽為“送到家門口的精神食糧”。舉辦誦讀國學經典、爭做美德少兒、賞識教育、感恩教育、道德講堂等大規(guī)模的教育指導活動,為家長和孩子架起一座溝通心靈的橋梁。
(2)家長學校基本狀況家長學校以未成年人的家長及其撫養(yǎng)人為主要對象,是為提高家長素質和家庭教育水x而組織的x教育機構;是宣傳正確的家庭教育思想,普及科學的家庭教育知識的主要場所。家長學校的開辦,促進了少年兒童的健康成長有重要的積極作用。我縣現(xiàn)有家長學校24所,其中,80%的家長學校建設較規(guī)范,具備“有領導班子、有教學計劃、有師資隊伍、有活動經費、有活動場所”的辦學要求。目前,我縣家長學??傮w運行狀況基本良好,呈現(xiàn)出以下特點:
2、堅持開展活動。多年來,我縣各中小學家長學校立足實際,開展各項活動。從對家長的所做的調查也表明,40%家長學校每學期開展1次活動,50家長學校每學期不定期開展活動,10家長學校每學年開展活動。內容主要有舉辦家長會、講座、親子活動、心理咨詢等。
3、家校關系密切。各家長學校十分重視與家長間的聯(lián)系,建立了一系列家校聯(lián)系渠道,開展了形式多樣的聯(lián)系方式,主要有家訪、召開家長會、建立家校聯(lián)系卡。
(一)加強宣傳,普及家教知識
為鞏固提高家長學校的家長參與面,提高家長對家庭教育知識的認知能力,各家長學校發(fā)揮家庭教育主陣地作用,把普及宣傳家庭教育知識作為家長學校的重要內容之一。各校采取的主要做法:一是舉辦專題講座,向家長宣講家庭教育知識;二是印發(fā)宣傳資料,擴大家庭教育知識宣傳的覆蓋面;三是開展咨詢,解答家長教育子女中的困惑。通過各種途徑的宣傳,幫助家長掌握正確教育子女的方法,提高家長教育子女理念。
(二)重視管理,建立規(guī)章制度
(三)表彰先進,發(fā)揮典型示范縣教育局、婦聯(lián)、關工委等單位每兩年聯(lián)合表彰“為國教子、以德育人”好家長,各家長學校都堅持開展“好家長”、“文明家長”評選表彰活動。學校組織好家長為其他家長進行現(xiàn)身說法,與家長們交流教育子女的方法和經驗。通過表彰先進,樹立家庭教育榜樣,在家長中起到積極示范作用。有的“好家長”成為家庭教育的骨干,積極參與家長學校工作,撰寫家庭教育的理論文章。
(四)創(chuàng)新方式,增強教育實效
略
調研報告調研計劃篇十三
隨著社會經濟的不斷發(fā)展,與之相適應的稅源管理模式也在不斷改革與發(fā)展。但由于山區(qū)稅源分布、稅源結構的特殊性,以及山區(qū)經濟發(fā)展的滯后性,很難適應國家以宏觀經濟發(fā)展為對象或目標所制定的稅源管理模式,而應當根據(jù)各山區(qū)的實際情況進行稅源管理模式的構建與選擇,主要是構建靈活機動,又相對穩(wěn)定的管理框架,以促進山區(qū)稅源管理的深度、廣度,提高山區(qū)稅源管理的質量。
(一)什么是稅源管理。廣義的稅源管理分為兩個層次:一個稅收立法層次上的管理,即宏觀稅源管理,包括對什么征稅,稅基確定,以及每個稅種的具體減免、扣除、抵免、優(yōu)惠政策的落實等,這都屬于立法解決的問題;第二個層次是執(zhí)法層面上的實務操作管理,即微觀稅源管理,主要是監(jiān)督對現(xiàn)行稅收政策的具體落實,即對具體稅基的核實、監(jiān)督、管理,屬于稅收政策法規(guī)的實施管理。
(二)稅源管理的基本模式??偨Y傳統(tǒng)的稅收管理模式及其演變,稅源管理模式可分為以下幾種模式:一是屬地管理。主要是責任到片、到人,各稅統(tǒng)管,所以也稱分片管理。其特點是管理者對所管區(qū)域的情況了如指掌,對稅源變化的掌控及時、準確。但因管理力量相對薄弱,對技術含量較高和行業(yè)特征突出的稅源,難以提高管理質量。二是集約化管理。主要是成立專門的管理機構,配備專門的管理人員,對在當?shù)赜休^大影響力,對經濟發(fā)展及完成稅收任務聯(lián)系緊密的重點稅源所實施的一種管理模式。其特點是在一定程度上優(yōu)化了管理資源的配置。但如果這些骨干稅源分布不集中,或者各個骨干稅源和行業(yè)特點差異大,有可能增加管理成本,如山區(qū)小礦山、砂石廠等。三是專業(yè)化管理。也被稱為行業(yè)管理,主要是以行業(yè)為對象劃分管理組,各管理組只對某一種或一類行業(yè)進行管理。其特點是有利于對專門行業(yè)進行深入研究,通過詳細掌握行業(yè)特點,提高管理水平和管理質量。但如果同一行業(yè)的地域分布較廣,管理人員相對較少的情況下,有可能難以準確掌握同行業(yè)中各企業(yè)的實際經營情況變化,即掌握了行業(yè)共性卻難以準確把握企業(yè)的個性差異。四是簡易化管理。如委托扣稅,或者采取簡易申報、簡并征期、重點巡查的稅收管理模式。其優(yōu)點當然就是簡易,尤其是以現(xiàn)代高科技手段為依托的簡易化管理模式,更是今后稅源管理的發(fā)展趨勢。資料顯示:隨著經濟和社會的發(fā)展變化,全國納稅人數(shù)量平均每年增長10%左右,與此同時,納稅人的組織形式、經營方式、經營業(yè)務也在不斷創(chuàng)新,稅收征管的復雜性和工作難度明顯加大,如果仍沿用傳統(tǒng)的人盯人、稅收管理員屬地管戶的單一方式管理稅源,顯然已難以適應,大力發(fā)展信息化管理勢在必行。五是社會化管理。主要是針對零星、分散,容易流失的稅源所實行的委托代征等管理方式。優(yōu)點是在及時控制稅源流失同時,相應降低了管理成本。
(三)本文研究的重點。顯然,就稅源管理的概念而言,本文所稱稅源管理應屬于第二層次的稅收政策法規(guī)的實施管理;就稅源管理模式而言,主要是指在現(xiàn)階段既定的經濟結構和經濟發(fā)展狀態(tài)下,山區(qū)稅源管理的模式。它不可直接套用上述某一種或幾種現(xiàn)存在的管理模式,而要根據(jù)山區(qū)稅源的實際分布狀況和發(fā)展變化情況,實事求是地做出科學選擇。
(一)山區(qū)稅源的特殊性。為了選擇適合于山區(qū)的稅源管理模式,必須首先摸清山區(qū)稅源的特殊性。稅源分散是山區(qū)稅源的主要特征,這是由于山區(qū)人口居住不集中,絕大部分納稅主體都沒能離開自己賴以生存的家園,加之經營者文化水平不高,使其經營活動的技術含量較低,大多數(shù)納稅人都只能從事亦工亦農、亦商亦家的家庭作坊式的經營,“不間斷經營周期”大多小于一個自然年度,如季節(jié)性經營。且大多數(shù)是就地取材似的生產經營活動,如農產品加工業(yè)、礦山開采業(yè)、建筑材料加工業(yè)等。這種特殊的生產經營狀況,決定了山區(qū)稅源大多呈現(xiàn)五種基本特性:一是稅源分布的分散性,這是由居住地的分散性所決定的;二是稅源規(guī)模的弱小化,這是由經營者普遍較低的經營能力決定的;三是納稅主體自身管理的隨意性,這是由納稅主體家庭化經營所決定的;四是稅源種類的零星化,這是由就地取材、“靠山吃山”的經營模式決定的。五是實施信息化管理的難度大,主要是納稅主體自身落后的經營手段、不規(guī)范的財務管理狀況等,難以實現(xiàn)自身管理的信息化,也不具備稅源管理現(xiàn)代化所需要的客觀條件,就稅源管理而言,要擺脫傳統(tǒng)管理模式更不是一朝一夕的事情。
調研報告調研計劃篇十四
為了更好地反映改革開放30年來我省專業(yè)市場所取得的成就,揭示浙江省專業(yè)市場成功的經驗、值得總結反思的問題及一般規(guī)律,浙江工業(yè)大學之江學院特組織了“浙江全省專業(yè)市場30年改革成就調研團”暑期社會實踐活動,其中調研區(qū)域將覆蓋杭、寧、溫、嘉、湖、紹、金、衢、臺、麗、舟等全省所有11個地級市。機電工程分院的調研區(qū)域被安排在了杭州。調查時間為7月中旬至8月,調查方式為問卷式訪問調查。
我們選擇了杭州四季青精品女裝市場(以下簡稱四季青)作為第一站進行調研。調查問卷共發(fā)出110份,回收100份,回收率約為91%。經過我們對調查問卷的整理統(tǒng)計,得到如下結論:
(一) 調查對象顯示:
1、經營戶以女性居多。女性經營戶占71%,男性占29%。
3、經營戶學歷大部分為初中及以下。
(二)經營情況顯示:
1、經營戶在選擇專業(yè)市場時考慮市場名聲因素比較鮮明,調查資料顯示,65%的經營戶首先關注的是市場名聲。其次才是市場保障體系和交通情況。
2、經營品牌的調查表明,55%的經營戶有自己的經營品牌,其中52%的經營戶認為經營品牌對自己的收益情況有一點影響。
3、經營戶在從事經營活動時的盈利模式--薄利多銷、注重產品的推銷、老顧客群的不斷壯大占96%,網絡銷售只占了4%。
4、從銷售方式來看,批發(fā)占64%,然后是21%的批零兼營,8%的訂單,7%的零售。這是因為20xx年一開始四季青市場就被定位為經營時尚女裝的專業(yè)批發(fā)市場。這也解釋了經營戶年齡趨向年輕化的原因。
5、 從銷售對象來看,68%的服裝產品是面向個體經營戶的,與上面一點一致。
6、經營戶通常獲得市場信息的渠道有如下幾種:雜志、電視、廣播、宣傳單、網絡、朋友介紹以及其他。
7、經營產品的產地主要有上海、江浙福建、廣東、香港、國外等。
(三)專業(yè)市場情況顯示:
1、在經營戶看來,一個專業(yè)市場形成、發(fā)展因素最主要的是交通便利,這一因素占了40%之多。其次是勞動力資源豐富及地方自然資源豐富,分別占20%、21%.最后是政府政策引導及當?shù)厝说膴^斗精神,分別占12%、11%。
2、經營戶對市場環(huán)境滿意度的調查表明,91%的租戶是滿意的。
3、市場環(huán)境改進方面的調查顯示,41%的租戶最希望市場能在誠信程度上有所提高,然后才是市場服務、資金流動、物流運輸及其他。不難發(fā)現(xiàn),經營戶心里渴望的還是一個誠信的經營環(huán)境。
4、在市場保障制度調查中,86%的經營戶認為四季青現(xiàn)有的市場保障制度有效地保障了經營者的合法權益。
5、針對市場管理部門對市場經濟糾紛解決力度滿意度調查顯示,只有4%的租戶表示不滿意。
6、對周邊商鋪是否存在惡性競爭問題,有91%的經營戶表示這種現(xiàn)象還是或多或少存在的。其表現(xiàn)行為依次為故意降低價格、惡意中傷其他經營者、過分吹噓自己的產品、搶奪顧客及其他。
7、對于自家商鋪,84%的經營戶有一個明確的規(guī)劃,其中主要有擴大市場份額、提高市場名聲、擴大銷售區(qū)域、簡便物流運輸?shù)取?BR> 在此次社會調查研究中,我們可以看出:四季青的經營戶大多是青年階層,他們所銷售的產品主要產自廣東、江浙福建,面向個體經營戶,以批發(fā)為主,零售為輔的經營方式進行銷售。因為專業(yè)市場形成、發(fā)展最主要因素是交通,所以市場在選址的時候應特別考慮這一點。四季青在市場保障制度執(zhí)行和解決市場經濟糾紛方面在總體上都是比較成功的。鑒于對經營戶們對自家店鋪規(guī)劃的調查,我們看到其實有很多地方是和市場本身共通的,也可以說,市場與經營戶是站在同一戰(zhàn)線上的。
為此,我們也根據(jù)目前四季青服裝市場當中尚存的一些不足提出如下幾條建議,為四季青的進一步發(fā)展壯大盡一些綿薄之力,這也是我們這次實踐活動的意義所在。
1、現(xiàn)在網絡發(fā)達,四季青各經營戶在網絡銷售方面可以加強,不僅可以擴大銷售區(qū)域,還可以提高市場知名度。
2、四季青針對惡性競爭的管理需要再提高。
3、四季青市場經營面積已顯擁擠,可以適當規(guī)劃擴建市場。
4、大多數(shù)經營戶在選擇的市場的時候首先關注市場名聲,所以我們建議市場在這方面要加強,這樣在招租的時候才有優(yōu)勢。
5、鑒于大眾對品牌的看重,建議市場多多鼓勵經營戶擁有自己的經營品牌。
6、因為租戶對市場環(huán)境改進方面尤其渴望在市場誠信度上的提高,所以建議市場業(yè)主多做一下各經營戶的思想工作,以誠為本。同時招租的時候,也應對各租戶的素質加以重視,這對文明經營有直接影響作用。
7、針對市場存在惡性競爭的現(xiàn)象,各經營戶提出了自己的建議:增加懲處力度、加強市場管理、經營者提升自我素質及名單公示。經營戶周邊的競爭環(huán)境是否良好需要市場來調控,所以,我們的建議市場業(yè)主能聽聽經營戶的心聲,推出一些可以改善惡性競爭的措施。
調研報告調研計劃篇十五
**鄉(xiāng)位于**市區(qū)北部,轄18個行政村,3.01萬口人,3.3萬畝耕地。近年來,**鄉(xiāng)黨委、政府牢牢抓住發(fā)展這一主題,負重自強,銳意進取,迎難而上,艱苦創(chuàng)業(yè),以“發(fā)展民營經濟”為突破口,加壓緊逼,多策并舉,深挖潛力,加快發(fā)展,使經濟發(fā)展駛入了快車道,全鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化,取得的成績有目共睹:國內生產總值由2000年的1.32億元,發(fā)展到2006年的4.56億元,翻了近二番;發(fā)展民營企業(yè)數(shù)由2000年的82家到現(xiàn)在的568家,增長690%;近5年來,累計招商引資2.32億元,僅2006年招商引資一項就完成任務8100萬元,占全年任務的2xx%,其中引進省外資金6100萬元,完成任務的244%;2006年完成地方工商稅收3xx.3萬元,同比增長130%,是2000年的近10倍;全年新上企業(yè)26家,企業(yè)總數(shù)達到568家,其中私營企業(yè)196家,個體工業(yè)372家;2006年社會固定資產投資完成2.7億元,同比增長60%;農民人均純收入4410元,同比增長15%。2006年,項目建設上發(fā)展500萬元以上項目8個,1000萬元以上項目4個,其中投資較大的項目有投資2600萬元的遠東陶瓷二期擴建項目;計劃總投資5000萬元、規(guī)劃占地3000畝的“青河灣無公害生態(tài)觀光園”項目建設。全鄉(xiāng)已形成了建筑機械、衛(wèi)生陶瓷、磨具磨料、精棉紡織四大支柱產業(yè),增福廟工業(yè)區(qū)、段莊工業(yè)區(qū)、八寶莊工業(yè)區(qū)、河沿劉工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)112家。目前,全鄉(xiāng)社會政局穩(wěn)定,經濟發(fā)展蒸蒸日上,人民群眾安居樂業(yè)。
1995年,區(qū)域變革后的增福廟鄉(xiāng)失去了城區(qū)經濟發(fā)展的優(yōu)勢,發(fā)展態(tài)勢緩慢,財政困難,人浮于事,成了一個人人皆知的窮鄉(xiāng)、小鄉(xiāng),但短短幾年,何以發(fā)生如此大的變化呢?我們對此進行了深入調查、研究和剖析。
思路變活天地寬。在困難時期,鄉(xiāng)黨委、政府沒有等、靠、要,而是在全力思索發(fā)展。鄉(xiāng)已沒有退路,小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展更困難,發(fā)展已成為工作的靈魂。黨委書記**、鄉(xiāng)長***多次深入基層,深入實際,調查論證,查找差距,探索符合鄉(xiāng)情發(fā)展的路子,他們清醒地認識到作為一個工業(yè)基礎薄弱、集體經濟發(fā)展近乎停滯的一個窮鄉(xiāng),要想取得經濟快速發(fā)展,就必須解放思想,革新觀念,去掉桎梏干部群眾的思想枷索,大力發(fā)展非公有制經濟。在政策上,要多形式創(chuàng)造優(yōu)質的經濟發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務體系;在形式上,不拘一格求發(fā)展,不論規(guī)模圖實效;信息上,要搶抓先機,環(huán)環(huán)相扣,稍有機遇,緊跟不放。同時,以信譽求推動,以服務贏發(fā)展,以真誠謀長遠。他們多次組織鄉(xiāng)村干部到外地取經學習,遠學竹林,近學新鄭,走出去引進來,開拓眼光,增長見識。學習新鄭人“吃虧就是解放思想,讓利就是改革開放”的思想觀念;借鑒竹林人“你投資我服務,你發(fā)財我發(fā)展”的宏觀思路,讓全鄉(xiāng)干群徹底轉變思想觀念,增強發(fā)展經濟意識、搶抓機遇意識,以事實求效益,以長遠促發(fā)展,在思想認識上有一個質的飛躍。結合實際情況,他們在八寶莊工業(yè)區(qū)、段黃莊工業(yè)區(qū)召開了由各村黨員干部參加的經濟發(fā)展現(xiàn)場會,在大周、董村召開了由各村領導和全鄉(xiāng)私營企業(yè)主參加的經濟發(fā)展觀摩會,在易和電器有限公司、永豐棉紡有限公司召開了由全鄉(xiāng)企業(yè)參加的經濟發(fā)展學習會,在鄉(xiāng)政府召開了鄉(xiāng)直各部門、有關企業(yè)參加的經濟發(fā)展環(huán)境整頓會、使全鄉(xiāng)上下形成了發(fā)展光榮、落后挨打、支持發(fā)展光榮、破壞發(fā)展可恥的良好氛圍,各種經濟成份得到了有效激活,全鄉(xiāng)上下步調一致,行動統(tǒng)一,因地制宜,因人制宜,宜大則大,宜小則小,發(fā)展經濟的勢頭空前高漲。
以小匯大謀發(fā)展。他們立足于現(xiàn)實,強化發(fā)展,務實開拓,謀求“小起步、大涌動”工作思路,推動非公有制經濟滾動發(fā)展、連續(xù)發(fā)展。在發(fā)展非公有制經濟工作中,一方面不求形式,但求從小做起,企業(yè)不論大小,資金不論多少,只要有益于生產力發(fā)展就大力扶持,從而以小匯大,滾動發(fā)展;另一方面,鼓勵小企業(yè)、小手工搬出農作坊,相互取長補短,互借人才、技術、資源優(yōu)勢,連鎖經營,從而也以小匯大,集團式特色發(fā)展。在該鄉(xiāng)的八寶莊、段莊工業(yè)小區(qū),非公有制企業(yè)在規(guī)劃用地時大都是小廠區(qū)、大空間,沿廠區(qū)給企業(yè)留有長期發(fā)展的規(guī)劃用地,一方面鼓勵企業(yè)自我加壓,快速發(fā)展;一方面在條件成熟時,就可沿廠擴建,減少環(huán)節(jié)程序,規(guī)模發(fā)展。目前,這兩個工業(yè)小區(qū)已形成配件鑄造,磨具磨料等系列產品生產,由單一的作坊式經營已形成特色發(fā)展的規(guī)模經營。
嫁接啟動贏先機。在調查論證過程中,鄉(xiāng)黨政領導深刻地認識到鄉(xiāng)原有的集體工業(yè)廠房,設施幾乎閑置,二次啟動的條件不夠成熟,何不利用“嫁接式”的方法給非公有制企業(yè)一個發(fā)展空間呢?這樣一則可以利用現(xiàn)成資源推動非公有制快速發(fā)展,節(jié)省時間;二則可以節(jié)約財力,把資金最大限度地用在產品發(fā)展上。他們當機立斷,打破條框,大膽創(chuàng)新,鼓勵引導非公有制企業(yè)依托原工業(yè)設施嫁接啟動,借殼發(fā)展,在發(fā)展速度和效益上贏得先機。2003年3月份,永豐棉紡公司到增福廟鄉(xiāng)發(fā)展時,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,引導他們利用宇龍公司北廠區(qū)借殼發(fā)展。同時,鄉(xiāng)黨委政府要求經委、工商、稅務等部門提前介入,為企業(yè)發(fā)展提供全方位無償服務,有關工商、稅務等手續(xù)由鄉(xiāng)政府辦理,工作進一步到位,使永豐棉紡公司由投資運行到產品出樣,僅用了兩個月的時間就初見效益。
班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力是經濟發(fā)展的堅實基礎,“人心齊,泰山移”,鄉(xiāng)的黨政領導班子就是依靠強大的凝聚力去發(fā)展經濟的。他們把組織建設、作風建設、素質建設作為一項工程來抓,在班子隊伍建設上,堅持民主集中制原則,深入開展“講團結、比貢獻、創(chuàng)一流班子”、“講學習、講正氣、做勤政廉政的好公仆”活動,以此增強班子團結,提高干部隊伍整體素質。以“整體工作創(chuàng)一流,單項工作爭第一”的目標來嚴格要求每名班子成員,事事為為爭創(chuàng)第一。鄉(xiāng)黨委、政府每周召開一次班子轉變作風專題學習活動,對“五項制度”、“六個減少”深入學習,融會貫通,吃透精神,領會實質。要求班子成員“打鐵首先自身硬”,工作中嚴于律已、苦干爭先、率先垂范、作出表率,同時加強自身學習、廉潔自律,真正做到自重、自省、自警、自勵,不斷提高政治思想水平,全面增強班子的凝聚力、向心力、號召力和戰(zhàn)斗力,為干事創(chuàng)業(yè)奠定基礎。
“農村富不富,關鍵在支部”。他們十分著重村級黨支部的建設和村委班子素質的提高,以村支部“五個好”為目標,進一步建立和完善民主集中制為核心的各項組織制度,重點通過“兩推一選”健全農村黨支部班子,特別是選好配強黨支部書記。從2000年-2006年底,積極穩(wěn)妥調整支部班子10個,選拔了一批“雙強型”支部書記,為干事創(chuàng)業(yè)提供了組織保證。在20xx年的換屆選舉工作中,精心組織,周密安排,全鄉(xiāng)18個行政村選舉全部成功,選出了一批思想好、作風正、有本領、能依法辦事、帶頭實干、熱心為群眾服務的村委會成員,提高了村級組織建設的整體水平。
他們經常加強鄉(xiāng)村兩級領導班子及企業(yè)家的學習,把兩支隊伍建設好、發(fā)揮好。在鄉(xiāng)村兩級班子中深入開展了“學習溫州精神,加快經濟發(fā)展”的大討論活動。溫州人不依靠外資和國家投資,靠改革開放的機遇和政策,憑著自己超人的膽識和勤勞的雙手,創(chuàng)出了一條自我投資、自我建設、自我加壓、自我發(fā)展的路子,把一個貧窮落后的農村建設成全國農村商品經濟發(fā)展最發(fā)達的地區(qū)之一。以大討論活動為動力,認清形勢,自我加壓,增強工作的責任感和事業(yè)心。20xx年4月18日,他們組織了鄉(xiāng)村兩級干部60多人,到坡胡鎮(zhèn)水磨河村和禹州市梁北村參觀學習,學習水磨河人團結向上、務實拼搏、不懈奮斗、苦干奉獻的工作作風,標新梁北人不等不靠、奮發(fā)圖強、勵精圖治、革故鼎新的工作意志。通過參觀學習,使干部開闊了眼界,增強了發(fā)展經濟的動力。工作中,以鄉(xiāng)工商聯(lián)為依托加強對民營企業(yè)廠長、經理的培訓,每年對他們進行兩次以上市場經濟、企業(yè)經營管理等方面的培訓,幫助他們常“充電”,提高經營管理水平,為發(fā)展民營經濟培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。引導企業(yè)樹立“不求所有,但求我用”的人才觀,通過人才市場、網絡、電視、報刊等途徑,招聘一批專業(yè)技術人才,為企業(yè)技術改造、創(chuàng)新和新產品開發(fā)增添后勁和活力。同時督促企業(yè)落實員工的“三金”(養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金),確保人才的穩(wěn)定和人才作用的發(fā)揮。目前,全鄉(xiāng)各民營企業(yè)廠長、經理都擁有中專、大專及本科以上文憑,擁有高級技術人才127人,打造了一支不走的企業(yè)家隊伍。
如何加快發(fā)展,他們在政府職能轉變上大做文章。首先對鄉(xiāng)的經濟基礎和發(fā)展現(xiàn)狀進行了認真的分析和討論,針對歷史遺留問題多、經濟基礎比較薄弱、欠帳包袱相對較重這些現(xiàn)實情況,確定了“大力發(fā)展民營經濟,政府圍著企業(yè)轉”這一總的工作方針。通過輿論引導,政策支持,工作指導,思想溝通等多種方式鼓勵企業(yè)和個人大上項目,上大項目,以投入帶動產出。鄉(xiāng)黨委、政府實實在在地從行動上給企業(yè)以支持和鼓勵,給他們做好各項服務工作,大力宣傳他們的成績,真正落實優(yōu)惠和獎勵政策,一切圍繞發(fā)展,一切致力發(fā)展,一切服務于發(fā)展,實現(xiàn)政府服務職能的徹底轉變。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府全面致力于發(fā)展環(huán)境的塑造和改觀,樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的新理念,以優(yōu)質的發(fā)展環(huán)境為民營經濟發(fā)展牽針引線,搭建平臺。組織工商、派出所等部門,對企業(yè)周邊環(huán)境進行全方位整治,堅決打擊欺行霸市、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等行為,營造了井然有序的發(fā)展環(huán)境;實行最低收費制度,對各類收費“扎口”管理,嚴禁各部門各種亂集資、亂攤派活動;對新上項目實行“七不限”,即不限發(fā)展比例、發(fā)展規(guī)模、用工人數(shù)、經營方式、就業(yè)條件、從業(yè)人員、收入方式,第一年全部返還所繳納地稅,一年后以獎代補返還年上繳地稅的10%,為民營經濟發(fā)展大開“綠燈”;定期組織民營經濟者召開座談會,傾聽他們的呼聲,就環(huán)境方面的缺陷讓他們暢所欲言,對于存在的不足之處,切實完善整改,為發(fā)展掃除一切障礙。同時,成立專門辦公室,具體負責民營經濟發(fā)展工作,實行一站式辦公、保姆式服務,即幫助辦理民營企業(yè)從創(chuàng)辦到生產所需的各種合法手續(xù),協(xié)調解決民營企業(yè)在日常生產中遇到的困難和問題,把在投融資、稅收等方面給予民營企業(yè)的優(yōu)惠政策貫徹下去,簡化辦事手續(xù),提高工作效率。
鄉(xiāng)黨委把企業(yè)的事情當做自己的事情來做,集中精力推進政府職能轉變,扎扎實實服好務。班子每周召開一次會議,專門研究企業(yè)工作,重點分析企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,探索解決的途徑與辦法。對重點企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)實行掛牌保護制度。實行鄉(xiāng)黨政領導班子成員聯(lián)系企業(yè)制度,企業(yè)所在村的行政包區(qū)區(qū)長、包村干部,列為企業(yè)的幫扶責任人,企業(yè)運行所需要的有關手續(xù),由責任人無償提供幫助和服務。企業(yè)有困難時,由責任人鼎力相助,為企業(yè)發(fā)展排憂解難,獻計獻策,真正做到“責任、措施、服務、保障”四到位。對引進的項目,按照“項目不論大小,引資無論多少,符合產業(yè)政策,事情我們協(xié)調”的原則,積極搞好服務,幫助解決問題,使項目談得來、留得住、發(fā)展快。同時,借助政府上網工程,成立企業(yè)信息咨詢辦公室,由專人負責在網上查找企業(yè)發(fā)展所需要的信息,及時打印分發(fā)給企業(yè),引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新和新產品開發(fā)力度,促進產品升級換代。計劃投資5000萬元的河南永興銅材集團空心磚生產項目,鄉(xiāng)黨委、政府給予了全方位的服務和幫助,從征地到廠房開工建設僅用了7天時間,工作就一步到位,使企業(yè)真正感受到“保姆式”服務,為其它項目的快速引進樹立了典范。
為強化民營經濟的發(fā)展態(tài)勢,推動“發(fā)展經濟人人有責”新舉措的落實,鄉(xiāng)黨委、政府與各單位責任人簽定了發(fā)展非公有制經濟目標責任書,按職能、標準不同分別簽定運行目標。年底達不到一類標準的,單位及責任人不評先評優(yōu);達不到二類標準的,全鄉(xiāng)通報批評并寫出整改計劃;達不到三類標準的,責任人自動辭職,以目標考核推動工作全面發(fā)展,“能者上、庸者下、劣者汰”,從而形成“人人頭上有目標,你追我趕謀發(fā)展”的工作局面。
一個鄉(xiāng)域經濟的快速發(fā)展,與招商引資、項目建設等密不可分,但在相同條件下,搶抓機遇,深挖潛力則至關重要,機遇則可遇而不可求。
對于招商引資工作,他們健全組織、強化責任、分任務、壓擔子,以責任統(tǒng)攬招商引資工作全局。工作中,完善措施,革新路子,廣泛出擊,重點突破,工作不拘一格、不拘形式,借梯上樓,借雞下蛋,借巢引鳳,借船出海,借地生金,借智生才,借力發(fā)展,借資金為我所用,借機制為我所活,充分發(fā)揮企業(yè)、群團組織、籍外和域外人士的作用,形成全方位多層次的招商格局,為經濟發(fā)展加壓助推。同時,搶抓機遇,努力拓寬招商引資渠道,利用一切可以利用的宣傳策略,宣傳增福廟鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢,從發(fā)展思路和優(yōu)惠政策上,旁征博引,務實開拓,全面擴大利用外資領域。20xx年浩泰紡織有限公司就是利用機遇招商,從西安引進資金、人才、技術和先進的管理經驗,從而為經濟發(fā)展增添了新的活力。20xx年8月份引進的投資3000萬元的遠東陶瓷高檔衛(wèi)生瓷生產項目,可謂一波三折,禹州市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相競爭這個項目,增福廟鄉(xiāng)黨政領導緊抓機遇不放,黨委書記胡吉星、鄉(xiāng)長張書田全程參與這個項目的引進,最后,投資方代表胡輝一錘定音:我們看重的是增福廟鄉(xiāng)的良好發(fā)展環(huán)境和鄉(xiāng)黨委政府班子科學的發(fā)展思路,這里適合我們發(fā)展。他們利用非典期間建立的信息網絡,出臺更加優(yōu)惠的招商政策,鼓勵增福廟鄉(xiāng)籍在外人士投資熱土,造福桑梓,澤被故里,從而為民營經濟的快速發(fā)展構筑寬闊的發(fā)展平臺。在招商引資工作思路上沖破一切妨礙經濟發(fā)展的條條框框,認識上放膽,工作上放手,機制上放活,大力宣傳招商引資的好思路、好方法、好典型,切實把工作做到點上,落在實處,掀起經濟發(fā)展新熱潮。同時,深挖潛力,激活民間閑散資源,力求招商引資工作新突破。天珠齒輪廠經理張德錄原在外省跑齒輪銷售業(yè)務,他偶然一次回家感觸了鄉(xiāng)黨委政府發(fā)展民營經濟的優(yōu)惠政策,當即決定投資600萬元建成了許昌市范圍規(guī)模較大的齒輪生產廠,生產的各種型號齒輪供不應求,效益可觀。
民間散余資源當前存在的形式可喻為“小溪和河流”,而散余資源匯聚的民營經濟發(fā)展可喻為“長江和黃河”,如何“聚小河而成大江”是激活民營經濟發(fā)展的至關所在,他們深層次解放思想,轉變觀念;高起點搶抓機遇,敢想敢干,大踏步銳意進取,加快發(fā)展。首先在認識上有高瞻遠矚的理念,民營經濟不論資金多少,不論規(guī)模大小,只要符合生產力發(fā)展,就大力提倡和扶持;其次在發(fā)展上有深挖潛力的策略,鼓勵民營經濟以小匯大組團式發(fā)展。遠東磨具廠原是一個作坊式的加工企業(yè),在鄉(xiāng)黨委政府的大力引導下,他們吸收民間散余資本,以股份制為基礎吸收周邊8家加工企業(yè)加盟,由原來的年產值90萬元猛增到現(xiàn)在的1600萬元,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
鄉(xiāng)黨委以責任書的形式對招商引資目標工作提出明確要求,要求班子成員每人每年度在所包轄區(qū)內至少引進一個企業(yè),并把各村招商引資、新上項目、發(fā)展個體工商戶等納入目標管理,有發(fā)展的要看新上項目,已發(fā)展的要看增長幅度,并實行定期匯報制度,做到月報、季核、年評。在今年的招商引資工作中,他們始終把“組織建設、目標任務、責任落實”作為工作的著眼點和切入點,堅決落實一把手負責制和班子成員分包制,凡涉及引資工作,鄉(xiāng)黨政一把手都親自過問,分包班子成員全程跟蹤服務,確保增福廟鄉(xiāng)外部形象的樹立和引資工作的順利開展。為適應新的形勢發(fā)展和項目建設需要,20xx年3月份成立了增福廟鄉(xiāng)工商聯(lián)合會,成員有78人,均為該鄉(xiāng)非公有制經濟企業(yè)的老板、經理,成立這個組織最重要的工作就是借船出海,全方位招商;借梯上樓,加快項目建設。20xx年5月7日—15日,鄉(xiāng)政府及工商聯(lián)組織了近30多人的招商引資隊伍,到浙江溫州、臺州等地進行了為期一周的宣傳及招商工作,既加強了與外界的聯(lián)系,又宣傳了增福廟的形象,為經濟發(fā)展及項目引進奠基了堅實的基礎。
鄉(xiāng)黨委政府以有償參與的模式,加大基礎設施投入,完善發(fā)展軟、硬環(huán)境,保持現(xiàn)有小區(qū)的強勁增勢。段黃莊村工業(yè)區(qū)重點扶持晶磊超硬材料、鑫鑫騰飛機械制造等三家骨干企業(yè),帶動本村40多家個體配件加工戶加盟,八寶莊村工業(yè)小區(qū)不僅帶動了本村新上一批配件加工戶,而且還輻射周邊7個村新上加工戶、裝機戶60多家,工業(yè)小區(qū)發(fā)展為全鄉(xiāng)非公有制經濟發(fā)展起到了龍頭帶動作用。同時,擴大鄉(xiāng)經委、工商聯(lián)的職能、指導作用,對企業(yè)實行跟蹤指導。分行業(yè)建立了磨料磨具制造業(yè)協(xié)會,建筑機械制造業(yè)協(xié)會,陶瓷業(yè)協(xié)會,紡織業(yè)協(xié)會,通過建立協(xié)會,整合了各行業(yè)各企業(yè)的資源,做到優(yōu)勢互補,調劑余缺,既相互競爭,又共同協(xié)作;在市場占有份額上,“多點出擊,整船出?!?,既促進了產業(yè)升級,又提高了質量效益。
一個地方總有一個地方的優(yōu)勢,優(yōu)勢是發(fā)展的最大潛力,借助優(yōu)勢發(fā)展,條件得天獨厚,快人一步,增福廟鄉(xiāng)就是以優(yōu)勢定方位,以優(yōu)勢促發(fā)展的。他們的優(yōu)勢就在于建筑機械加工制造業(yè)的優(yōu)勢,全鄉(xiāng)有從事機械加工業(yè)的傳統(tǒng)經驗,全鄉(xiāng)參與建筑機械制造的企業(yè)達94家,機械加工戶數(shù)量更多。八寶莊工業(yè)小區(qū)及河沿劉工業(yè)小區(qū)就是以建筑機械制造業(yè)為主,已形成了鑄造、加工、裝配、營銷為一體的建筑機械經營群體,其主要產品鋼筋切斷機、彎曲機、調直機、沖擊夯、水磨石機、公路切割機等產品遠銷北京、上海、天津、武漢、蘭州、西安等二十多個大中城市。2004年,該鄉(xiāng)的建筑機械產品以質優(yōu)價廉、售后服務周到打入了北京奧運場館建筑工地,贏得了用戶的一致好評。他們圍繞“上大項目、大上項目,培育支柱產業(yè)”的指導思想,通過借助外力,啟動民力,挖掘潛力等各種渠道,大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),強化建筑機械制造園區(qū)建設,推動其向更高層次發(fā)展,發(fā)揮聚集效應,做大做強,把鄉(xiāng)域產業(yè)打造成為全國著名的建筑機械制造加工之鄉(xiāng),成為全省有影響力的重要加工制造業(yè)基地。鄉(xiāng)黨委政府經過深思熟慮,決定籌建建筑機械制造市場,全面打造建筑機械制造加工之鄉(xiāng),為經濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展奠定堅實的基礎。
調研報告調研計劃篇一
巡察整改是檢驗“四個意識”強弱的試金石,是捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的重要舉措,是落實黨要管黨、全面從嚴治黨的有力支撐和重要手段,也是全面貫徹巡視工作方針的內在要求。巡察整改抓不好、落不實,巡察前期工作就可能付之東流,“兩個責任”就無法落實到位。某某市委巡察機構自成立以來,始終牢固樹立“整改不落實,就是對黨不忠誠”的思想認識,狠抓巡察整改,做深做實巡察“后半篇文章”。
一、總體情況
某某市委巡察機構于 20 某某年 10 月開展六屆某某市委首輪巡察,截至目前,某屆某某市委共開展了九輪政治巡察,圓滿完成了一屆任期內巡察全覆蓋任務,并于 2022 年 3 月啟動了七屆市委首輪巡察。九輪常規(guī)巡察共計發(fā)現(xiàn)問題 2933個,移交問題線索 285 件,立案 114 件,給予黨紀政務處分112 人。
二、巡察整改存在的主要問題
舉一反三意識不強,整改措施缺乏延伸性和拓展性,由點及面、制度治本作用發(fā)揮不夠充分。二是集中整改與日常監(jiān)督不連貫。前期巡察整改主要是 2 至 3 個月的集中整改,集中整改期結束后,有的被巡察單位就“無人問津”了,一些問題沒有整改到位。由于日常監(jiān)督不夠,一些歷史遺留、復雜問題,沒人愿意牽頭,容易造成“新官不理舊賬”。三是巡察整改的剛性約束不夠。對整改措施是否對應反饋的問題,整改推進的實際成效等缺乏科學合理的判斷依據(jù)。
三、強化整改和成果運用的探索與實踐
近年來,某某市委巡察機構堅決貫徹落實中央、省市關于巡視巡察整改工作的部署要求,著力從做好巡察“雙反饋”、加強整改制度建設、壓實整改主體責任、完善日常監(jiān)督機制,強化督辦檢查等方面入手,不斷強化巡察整改剛性約束。
向性問題,加強歸納提煉,推動被巡察黨組織和相關部門加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善制度,構筑起健全的治理體系,進一步提升治理能力。
二是加強整改制度建設?!盁o規(guī)矩不成方圓”,在深入總結前幾輪巡察整改工作經驗的基礎上,結合某某巡察工作實際,先后制定出臺了《某某市委巡察反饋問題整改實施方案(試行)》《關于進一步加強巡察整改督查工作的實施意見》《某某市委巡察整改日常監(jiān)督工作流程》《某某市委巡察整改年度評估指標》等一系列涉及巡察整改的工作制度,以制度保障巡察整改扎實有效。
三是壓實整改主體責任。主體責任能否落實,是巡察整改的關鍵。某某市委巡察辦要求被巡察黨組織要提高思想認識,從落實“兩個維護”的政治高度,切實擔起整改主體責任,對巡察反饋的每一個問題,都要持續(xù)跟蹤、推動解決,做到件件有著落、事事見成效。同時要求黨委(黨組)書記要擔起第一責任人職責,真正把巡察整改作為分內之事、應盡之責,直接抓、抓具體、抓到底,通過層層落實整改責任,形成全部門動手一起抓整改的良好局面。
機構、市紀委監(jiān)委、組織部門、宣傳部門等日常監(jiān)督部門需要承擔的日常監(jiān)督任務,明確了整改不同階段、關鍵節(jié)點的日常監(jiān)督時間表,清晰呈現(xiàn)了巡察反饋、巡察移交、集中整改、監(jiān)督檢查、整改公開、持續(xù)整改、報告報備、成果運用8 個巡察整改階段的日常監(jiān)督步驟,規(guī)范工作流程,厘清環(huán)節(jié)流轉,有效促進巡察工作程序化、標準化、規(guī)范化開展。日常監(jiān)督部門在工作中明確職責定位,對照《流程》具體要求,按時、有的放矢開展日常監(jiān)督工作。
五是強化督辦檢查。為了切實推動整改任務落實落靠,強化巡察成果運用,加大了市委巡察整改督導檢查力度。市委巡察辦會同市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部開展集中督查工作,對六屆市委巡察整改落實情況開展了集中監(jiān)督檢查,進一步壓實了被巡察黨組織的整改主體責任。針對個別問題整改標準不高、整改舉措不夠嚴格、整改效果不夠明顯的問題,督查組成員與被巡察黨組織共同研究整改推進措施,要求被巡察黨組織能立即整改的立即整改,對不能立即整改的問題,下達《巡察反饋問題整改督辦單》,明確整改時限,限期整改。
調研報告調研計劃篇二
在全市率先實現(xiàn)向村級黨組織、區(qū)屬國有企業(yè)黨組織巡察延伸;先后對區(qū)市場_、區(qū)民政局等 29 家單位,xx 山街道市場監(jiān)管所等 5 個二級單位,十六里河街道分水嶺村等3 個行政村黨組織開展常規(guī)巡察;對扶貧領域開展兩輪專項巡察……xx 區(qū)委巡察機構自成立以來,準確把握政治巡察定位,以“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”為主要任務,緊扣“六大紀律”標尺精準發(fā)力,不斷凈化黨內政治生態(tài),凸顯了巡察“利劍”的震懾作用,有力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。近期,對前期工作進行了深入梳理總結,總結經驗做法,查找問題不足,明確努力方向。
一、主要做法及成效
( ( 一) ) 思想上重視,準備工作扎實有效。俗話說“兵馬未動,糧草先行”,在確定被巡察單位、選定巡察人員、擬定巡察任務后,巡察組首先集中一段時間學習領會中央和省、市、區(qū)委有關巡察工作的指示和安排,做到思想統(tǒng)一、認識明確;其次,以緊扣“六項紀律”、緊盯“三大問題”,結合實際研究制定切實可行、便于操作的實施方案以及日程安排等,從時間、內容、方法、步驟上提出任務、措施及要求;第三,進駐前聽取有關部門對被巡察單位的情況介紹,并向被巡察單位發(fā)出通知、提出要求。同時,還與被巡察單位主要負責人聯(lián)系溝通有關情況。通過以上工作,做到心中有數(shù)、有備而去,以增強工作的預見性,掌握工作的主動權。
( ( 三 ) 突出工作重點,注重巡察的針對性。在巡察的對象上,重點突出黨政領導班子特別是黨政“一把手”;在巡察的內容上,重點突出貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策尤其是落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制及領導干部廉潔從政和選拔任用干部的情況。同時,還突出干部群眾反映較大的熱點難點問題。在工作中始終堅持從指導思想上明確重點、從工作的對象和內容上突出重點、從工作的方式方法上圍繞重點,以增強巡察的針對性和實際效果。
察組在匯報會上除綜合評價一個單位領導班子和主要負責人工作的同時,重點匯報巡察中發(fā)現(xiàn)的問題及解決這些問題的意見和建議,為區(qū)委決策提供可靠依據(jù)。巡察組提出的被巡察單位整改意見和建議,由巡察組直接向被巡察單位反饋,為基層黨委(黨組)加強和改進工作提供重要參考。
( ( 六) ) 督促整改措施的落實。為使巡察組的意見和建議落到實處,首輪結束后,我們把整改工作作為整體工作的重要任務來進行安排和要求,以書面督導的方式進行專項督促檢查。從督查的結果看,被巡察單位對巡察組反饋的意見和建議高度重視,都及時召開會議,進行分析研究、制定整改方案、明確責任人、責任單位和完成的時限要求,并逐條逐項地抓緊落實,在此基礎上將整改情況及時上報區(qū)委和領導小組。通過“回頭看”,檢驗整改效果力度,鞏固和擴大巡察工作的成果。目前據(jù)掌握的情況,除一些需要中長期解決的問題外,凡是能夠解決的問題都已得到有效落實。
二、巡察工作中存在的問題
由于區(qū)委巡察工作剛剛起步,很多方式方法都在實踐中不斷探索,工作中存在不少的困難和問題,集中表現(xiàn)在以下幾個方面。
( ( 一) ) 巡察方法創(chuàng)新不足。巡察是一種自上而下的監(jiān)督方式,現(xiàn)行的巡察方法主要是聽取匯報、述職述廉、列席會議、開座談會、個別談話、查閱檔案、受理舉報、實地調研、交換意見等,這些方法在發(fā)揮作用的同時,也存在著局限性和不適用性,不能滿足于發(fā)現(xiàn)問題的需要。巡察組是按方案進行巡察的,被巡察單位事先會按照巡察要求準備了基礎性工作,致使巡察組獲得的一手資料有些失真,影響了巡察效果。另外,巡察內容全而不精。由于巡察組進駐一個單位的時間畢竟有限,集中巡察工作又幾乎涵蓋了黨的建設、廉政建設等各方面內容,倘若對巡察情況不加區(qū)別、平均用力,泛泛了解,“眉毛胡子一把抓”,從上到下一個模式、一個內容,很難準確地發(fā)現(xiàn)問題,巡察工作的效果也會大打折扣。。
調研報告調研計劃篇三
農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、 早部署、 早安排、早落實,下面是小編精心整理的學生營養(yǎng)改善計劃
調研報告
,希望能給大家?guī)韼椭?
3月7日,我城區(qū)在長塘鎮(zhèn)定西小學舉行農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃實施啟動儀式,標志著青秀區(qū)農村義務教育階段學生 “營養(yǎng)改善計劃” 進入全面實施階段,即為農村義務教育階段學生提供每生每天4元的營養(yǎng)餐補助。
當前我城區(qū)農村義務教育階段學校43所,學生13596人。其中初中4所,學生4098人,小學39所,學生9498人。截止6月,共有22所學校有食堂,其中4所學校食堂有餐飲服務許可證(或衛(wèi)生許可證)。城區(qū)計劃全年投入資金約1495萬元,全部從城區(qū)財政支付,據(jù)了解,學生每天4元錢的補助已經撥付到學校。
農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、 早部署、 早安排、早落實。為有序實施我城區(qū)農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作,保障營養(yǎng)改善計劃在我城區(qū)順利推進,城區(qū)教育局在2019年即著手籌備,多次實地調研,了解各校存在的困難,通過征求學校、家長和學生的意見,掌握了大量的第一手資料,為實施計劃打下了堅實的基礎;同時,城區(qū)成立了“青秀區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃領導小組”,分管教育副區(qū)長為組長,成員由各相關職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導組成,各校也成立相應的組織機構,確保各項工作落實到位;及時印發(fā)了《青秀區(qū)實施農村義務教育階段學校學生營養(yǎng)改善計劃方案(試行)》,明確了實施范圍、補助標準和撥款方式,規(guī)定了各相關只能部門的工作職責,為順利開展營養(yǎng)改善計劃工作奠定了堅實的基礎。
一是學校制定了切實可行的實施方案。為了讓農村義務教育學生能早日吃上免費的、放心的營養(yǎng)餐,城區(qū)教育局要求各校制定出切實可行的實施方案,各校根據(jù)生源、廚房及教師和管理人員的狀況,結合原材料采購渠道等實際情況,分別制定適合學校實際情況的供餐方式和流程,如,有些學校大部分學生部吃早餐,則實行免費早餐;有些學校實行免費午餐;有些學校則實行早餐+下午餐等。
二是確保安全,規(guī)范操作。城區(qū)通過教育系統(tǒng)大宗食品采購小組對學校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。教育局要求各校以“安全、營養(yǎng)”為首要目標,各校對此項工作高度重視,均成立了學生營養(yǎng)改善計劃領導小組,制定營養(yǎng)改善實施方案、食品安全
應急預案
和接餐就餐登記明細表冊,明確了相關人員的工作責任。建立健全了學校食堂供餐、企業(yè)供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學生就餐等有關制度。在開始實施營養(yǎng)改善計劃之前,各學校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策,使教師、家長及學生全面了解營養(yǎng)餐的改善內容,群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止, 全城區(qū)農村義務教育學校共 43所學校13596名學生享受營養(yǎng)餐。
三是加強培訓。城區(qū)教育局從2019年開始,多次召開農村學校校長營養(yǎng)餐改善研討會,還開展了2期后勤分管副校長培訓班和1期學校廚房布局培訓班。
四是加強資金管理。農村義務教育學校營養(yǎng)改善計劃全部由城區(qū)財政支付,為保證這一專項資金的安全,做到??顚S?,城區(qū)教育局要求各學校加強財務管理,健全學校財務機構,加強內控制度建設,定期全面公開學生營養(yǎng)改善 經費賬目,并向社會公布,接受社會監(jiān)督,確保資金使用安全、規(guī)范 和有效,做到分開透明。同時財政、教育、審計、監(jiān)察等有關部門認真履行職責,加強對經費安排使用、資金發(fā)放等情況的檢查監(jiān)督,確保資金及時撥付到位。城區(qū)今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元,按200天計),其中直接用于伙食費1088萬元,聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學生配一名工作人員計),食堂人員由學校結合實際自行聘請。 為切實掌握營養(yǎng)餐的推進情況,教育局安排專員負責營養(yǎng)餐計劃實施情況,隨時了解反饋學生營養(yǎng)改善計劃實施過程中存在的問題,并不斷改進工作,保證此項惠民工程扎實推進。
從第一天向學生供應免費營養(yǎng)餐起,我城區(qū)就高度重視營養(yǎng)餐 的食品安全工作,教育、衛(wèi)生、工商、質檢等部門對營養(yǎng)餐每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,嚴把各道關口,確保學生都能吃到營養(yǎng)健康的早餐,讓廣大中小學生和家長滿意放心。2019 年 4月初,城區(qū)教育局組織有關人員,抽查了部分學校營養(yǎng)計劃執(zhí)行情況;4月下旬,城區(qū)教育、財政、審計、衛(wèi)生等相關部門派出有關人員,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學對營養(yǎng)餐工作進行實地督查;6月初,在教育局、衛(wèi)生、工商等部門的配合下,城區(qū)政協(xié)組織了10多名政協(xié)委員對營養(yǎng)餐進行調研。
現(xiàn)在,農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃全社會關注的熱點,食品安全及補助是否全部進入學生肚子中是兩個最集中的問題,舉例如下:
1、3月29日中午,貴州織金縣八步小學學生在食用早餐后集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀,86人送醫(yī)院治療。 "
2、4月1日,媒體報道《廣西那坡部分學校3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元》,反映市場價2元錢的牛奶到學生手中變成3元錢的問題,當日即引來近10萬名網民參與評論,隨后包括中央電視臺在內全國多家媒體進行了跟蹤報道。
3、4月9日,云南鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學、貓貓抓樹小學、椅子山小學1062名學生在食用統(tǒng)一配送的營養(yǎng)午餐后,368人因身體不適入縣醫(yī)院檢查治療,這是40天里鎮(zhèn)雄第四起營養(yǎng)餐食品安全事故。
4、5月26日,一條微博引起廣泛關注:納入國家營養(yǎng)餐改善計劃的安徽金寨,由教育局招標企業(yè)統(tǒng)一配送給一小學的營養(yǎng)餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網絡上立即引來熱議,引發(fā)社會各界高度關注。
……
我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃工作在各級各部門的共同努力下,正有序、 安全的推進,但同樣也存在著一定的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是學校食堂建設滯后。當前我城區(qū)義務教育階段學校食堂擁有率僅有51.1%,而擁有衛(wèi)生許可證的更是不足20%,食堂缺口較大,合格食堂更少。很多學校特別是偏遠的村辦小學尚無食堂,學生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊,部分學校采用空置的房間做食堂,面積小,食堂設施、設備落后,直接影響食堂的規(guī)范管理與衛(wèi)生安全;有些學校的飯?zhí)铆h(huán)境較差,如南陽鎮(zhèn)中心學校,食堂就和農家養(yǎng)豬場僅僅一墻之隔;大部分學校的食堂無衛(wèi)生許可證。
二是學校缺少食堂工作人員。眾多學校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業(yè)人員,學校食堂工作人員基本上是臨時工,隊伍不穩(wěn)定,甚至沒有健康證;有的學校由班主任或者任課老師負責營養(yǎng)改善計劃工程,增加了教師的工作量(如南陽施厚小學)。
三是學校點多面廣,學生飲食安全監(jiān)控力度大。許多學校交通不方便,在食品物資采購上存在較大的困難,相關部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查存在較大的困難。
四是營養(yǎng)餐內容簡單。學校供餐人員缺乏專業(yè)的營養(yǎng)指導,不會制定營養(yǎng)食譜,許多學校的領導、教師、學生及其家長的營養(yǎng)知識也極度匱乏,存在一些認識誤區(qū)和錯誤觀念,影響了計劃的有效實施,政協(xié)委員們在聽取介紹的時候,部分學校把“吃飽”作為匯報重點。
針對以上存在的問題,建議城區(qū)將采取各種措施,加大扶持力度,保證營養(yǎng)改善計劃工作能按照國家要求正常推進:
一是需要多部門合作。學校供餐和學生的營養(yǎng)保障,不僅與財政和教育部門有關,也涉及到農副產品供應、衛(wèi)生監(jiān)管、合理膳食等一系列問題。因此,要建立部門聯(lián)席工作機制,協(xié)調各部門在學生營養(yǎng)問題中的責任,通過多部門的協(xié)作配合,切實履行對貧困學生營養(yǎng)問題的責任,保障貧困學生健康上學。
二是強化監(jiān)督,嚴格考核。各學校要建立教師、學生和家長代表組成的監(jiān)督小組, 并實行采購員、炊事員、監(jiān)督員多方簽字審核,建立考核責任制度。對營養(yǎng)餐資金的管理,做到??顚S?,按 “營養(yǎng)餐”標準和數(shù)量足額配餐;建立財務公開制度,學校營養(yǎng)餐的財務實行一月一清算、一學期一公布制度,自覺接受學生、家長、社會、審計部門的監(jiān)督和審計。教育局要把營養(yǎng)改善計劃工作的實施情況作為學校、校長年度考核的重要內容,對開展營養(yǎng)餐開展不力,克扣、挪用營養(yǎng)餐經費的學校和個人進行嚴肅處理。
三是堅持農村學校營養(yǎng)餐自辦。農村學生營養(yǎng)改善計劃要把食品安全擺在首要位置,容不得掉以輕心,我們的目標是不僅讓孩子們吃得營養(yǎng),而且要讓他們吃得放心。究竟企業(yè)集中供餐好,還是學校自己辦食堂安全,一直是爭論不已的問題。但不可否認,商人的逐利性是商人的根本特性,從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看,主要出在企業(yè)配送環(huán)節(jié)。所以,我城區(qū)農村學生營養(yǎng)改善計劃應堅持學校自辦食堂供餐,盡量減少中間采購環(huán)節(jié),確保4元錢全部吃進學生肚子。食堂應堅持“公益性”、“非營利性”的原則,應充分發(fā)揮農村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優(yōu)勢,為學生提供安全、營養(yǎng)的伙食。
四是加強食堂建設。當前我城區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃最大的問題就是食堂,很多學校特別是村小本來就沒有食堂,為了應付營養(yǎng)改善計劃而改建的食堂根本就不達標。在爭取上級資金支持的同時,城區(qū)政府應該加大專項資金扶持力度,把食堂建設(改建)當做一場攻堅戰(zhàn)來抓。學校食堂嚴禁超標準建設,要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則;學校食堂建設(改造)方案應經食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實施,避免建成后不符合餐飲服務許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應對學校食堂建設進行餐飲安全指導。規(guī)模較小學校,可以根據(jù)實際,利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關設施設備,為學生就餐提供基本條件。
五是為學校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉(xiāng)村小學來說,原來就沒有食堂,營養(yǎng)改善計劃實施后,把空置的校舍用來做廚房,但是由于經費緊張,教師必須承擔起做“伙夫”的責任,無形中加重了工作負擔。食堂工作人員的短缺是當前我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃急需解決的問題。政府應為學校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利,組織專業(yè)培訓,從業(yè)人員不足的,應優(yōu)先從富余教師中轉崗,也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學校應在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓。
六是保證營養(yǎng)餐科學合理。學生營養(yǎng)餐補助不能是異化為“零食” 補助,發(fā)一袋奶、發(fā)一個雞蛋就完事了,也不能變?yōu)檎n間加餐,應該實實在在是正餐。有關部門需加強學校的營養(yǎng)配餐的指導,在保證學生各種營養(yǎng)成分攝入量的前提下,制定符合實際的營養(yǎng)食譜,為避免孩子吃膩同一道菜,同時也要達到營養(yǎng)均衡,食譜還需交叉營養(yǎng)配餐,根據(jù)當?shù)毓漠敿静似泛凸愡M行適當?shù)奶鎿Q。食譜需上報城區(qū)教育局備案。學校每周都公布菜譜,接受師生、家長的監(jiān)督。
營養(yǎng)改善計劃是國家對農村義務教育學生的親切關懷,也是城區(qū)黨委、政府力推的“民心工程”,解決農村地區(qū)學生營養(yǎng)不良的問題,是一件只能干好、不能干壞的大事,有關部門必須加大工作力度,為學生提供一份放心的營養(yǎng)早餐,將黨和政府的惠民政策落實到位。
根近期,縣政協(xié)組織部分委員就我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施情況進行了調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
目前,我縣共有義務教育階段學校45所,其中單設初級中學1所,九年一貫制學校8所,小學36所(含教學點),在校學生13563名,其中初中生4619名,小學生8944名。
2019年初,我縣被確定為青海省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃地方試點縣。目前,實施營養(yǎng)改善計劃的學校44所,享受營養(yǎng)補助的學生6610名,占在校學生總數(shù)的48.74%。其中初中生1202名,占初中生總數(shù)的26.02%,小學生5408名,占小學生總數(shù)的60.47%。去年,全縣享受營養(yǎng)餐補助資金378.3萬元。
我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施以加強領導、強化宣傳、健全制度、規(guī)范管理為重點,科學制定營養(yǎng)食譜,合理選擇供餐模式,努力改善學生食堂設施,不斷提高學校后勤保障水平,使這一民心工程得到了較好的實施,取得了明顯的成效。
一是加強領導,確保職責任務落實到位。成立了平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組及其辦公室,明確了領導小組各成員單位及辦公室的職責任務,加強了對營養(yǎng)改善計劃工作的組織領導和工作指導。各學校也成立相應的工作機構,實行了校長負責制??h政府與各成員單位、縣教育局與各學校、學校與相關責任人均簽訂了目標
責任書
,層層落實了責任。二是建立健全制度,確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。制定印發(fā)了《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》、《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃管理辦法》,建立健全了資金管理、食品安全、企業(yè)準入、績效考核、責任追究等方面的工作制度,為營養(yǎng)改善計劃的順利實施提供了制度保障。三是大力宣傳,確?;菝裾呱钊肴诵?。采取懸掛橫幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、召開家長會等多種方式,廣泛開展營養(yǎng)改善計劃這一惠民政策的宣傳,在全縣初步營造了全民參與、共同推進的良好氛圍。四是認真調研,科學制定供餐方式。針對我縣目前農村非寄宿制學校數(shù)量多、分布廣和教學點學生人數(shù)少、大多數(shù)學校暫時無學生食堂、炊事員編制短時間內難以解決、食品衛(wèi)生監(jiān)管難度大等實際,在供餐方式上實行了兩種方式,即縣第三中學、縣職業(yè)技術學校特教班實行了學校食堂供餐模式,其他學校實行了企業(yè)配餐模式。五是公開招標,嚴格配送企業(yè)準入制度。將全縣44所學校營養(yǎng)餐配送任務分為兩個標段,以公開招標的方式確定了供貨商,并以中心學校為甲方、供貨商為乙方、縣營改辦為監(jiān)督方,簽訂了《營養(yǎng)食品供貨
協(xié)議書
》,縣營改辦與供貨商簽訂了《營養(yǎng)食品質量安全保證協(xié)議書》,保證了供貨質量和食品安全。六是專人負責,嚴把營養(yǎng)食品驗收關。各學校均設立了配餐室,安排專人負責營養(yǎng)食品的驗收、保管、加工和發(fā)放工作。同時,建立和實行了索證索票、食品留樣、臺賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度,嚴防食品安全事故發(fā)生。七是統(tǒng)一核算,規(guī)范了資金的管理和使用。將學生營養(yǎng)膳食補助專項資金納入國庫管理,實行分賬核算、集中支付的辦法,做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用,??顚S茫行ПWC了資金使用的安全、規(guī)范。八是跟蹤監(jiān)測,建立學生健康檔案。各實施學校在對每名學生身高、體重等健康狀況進行監(jiān)測的基礎上,建立了學生身體健康檔案,為營養(yǎng)改善計劃績效評估工作提供了科學依據(jù)。同時,教育、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門加強了對各學校營養(yǎng)改善計劃實施情況的監(jiān)督檢查。
我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施雖然取得了明顯的成績,但也存在一些不容忽視的問題。
一是缺編缺人的問題。各學校沒有工勤人員編制,未配備專門負責營養(yǎng)餐的工勤人員,使營養(yǎng)餐的驗收、保管、加工到分發(fā)等各項工作任務都由授課教師承擔,在一定程度上增加了教師的工作量,影響了教師正常的教學工作。
二是食堂(伙房)不規(guī)范的問題。大多數(shù)學校無學生食堂(伙房),營養(yǎng)餐只能臨時湊合,不能滿足實際需求。有的學校學生在操場或教室進行加餐,既不衛(wèi)生,又不文明。
三是食品倉儲設施簡陋的問題。全縣幾乎所有的學校配餐室只有簡單的幾張課桌和書柜,設施簡陋,沒有必要的食品倉儲保鮮設施,存在一定的食品安全隱患。
四是營養(yǎng)餐品種比較單一的問題。目前,我縣所提供的營養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等,品種比較單一,有少部分學生出現(xiàn)厭食現(xiàn)象。
五是一些工作制度落實不到位的問題。雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準入、績效考核、責任追究等方面建立了比較齊全的工作制度,但在有的方面還存在落實不到位的問題。
(一)逐步解決缺編缺人的問題。建議縣政府按學校規(guī)模和實際需要,給各中心學校和規(guī)模較大的小學增加1-2名工勤人員編制,并妥善落實工資待遇,逐步解決營養(yǎng)餐工作缺編缺人的問題。也可采取富余教師轉崗或招聘公益性崗位工作人員的方式逐步解決。
(二)注重學校食堂(伙房)建設。把學校食堂(伙房)建設當做營養(yǎng)改善計劃實施的重點來抓,加大力度,爭取項目,在大力實施農村寄宿制學校建設工程、中西部農村初中校舍改造工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃,建設學校教室、學生宿舍的同時,同步考慮、同步建設學校食堂(伙房)。落實好《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》中提出的營養(yǎng)改善計劃實施學校食堂(伙房)建設規(guī)劃,盡快完成6所寄宿制學校食堂的改擴建和規(guī)模較小的學校(教學點)利用布局調整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室,并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設備,為學生在校就餐提供基本條件。
(三)科學制定營養(yǎng)食譜,適當變換營養(yǎng)餐品種。教育、衛(wèi)生等有關部門應加強對營養(yǎng)配餐的指導,在保證學生各種營養(yǎng)成分攝入量的前提下,指導學校制定更加符合實際的營養(yǎng)食譜,達到營養(yǎng)均衡。為避免學生因身體差異而產生厭食現(xiàn)象,食譜要交叉營養(yǎng)配餐,根據(jù)學生口味進行適當?shù)奶鎿Q。學校應每周公布食譜,接受師生、家長的監(jiān)督。
(四)完善制度,強化監(jiān)管,確保學生飲食安全。把食品安全擺在營養(yǎng)改善計劃實施的首要位置,建立和完善確保食品安全的各項工作制度。一是進一步加強對食品安全工作的組織領導,制定和完善食品安全保障實施方案。二是進一步完善和落實食品安全責任制,嚴把生產、采購、貯存、加工、供應、食用等各環(huán)節(jié)關口,做到全程管理、全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患,及時解決,嚴防食品安全事故發(fā)生。三是進一步完善和落實供餐準入制度和退出制度,學校食堂(伙房)、供餐企業(yè)必須在辦理餐飲服務許可證并經相關部門審核后方可為學生供餐,對達不到要求的要進行整改或停止供餐。四是嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》,進一步規(guī)范索證索票管理,健全食品采購臺賬。五是進一步完善食品安全事故應急預案,不定期開展應急演練,做到防患于未然。六是進一步加強對后勤管理人員和食堂從業(yè)人員的食品安全培訓,增強食品安全意識,提高食品安全操作技能,并堅持持證上崗和定期檢查制度。七是進一步完善協(xié)調聯(lián)動機制,強化教育、財政、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等相關部門的協(xié)調配合,為營養(yǎng)改善計劃的實施獻計出力,努力構建“領導重視、責任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。同時,繼續(xù)加大對營養(yǎng)改善計劃的宣傳力度,做到家喻戶曉,深入人心。
調研報告調研計劃篇四
3月7日,我城區(qū)在長塘鎮(zhèn)定西小學舉行農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃實施啟動儀式,標志著青秀區(qū)農村義務教育階段學生“營養(yǎng)改善計劃”進入全面實施階段,即為農村義務教育階段學生提供每生每天4元的營養(yǎng)餐補助。
當前我城區(qū)農村義務教育階段學校43所,學生13596人。其中初中4所,學生4098人,小學39所,學生9498人。截止6月,共有22所學校有食堂,其中4所學校食堂有餐飲服務許可證(或衛(wèi)生許可證)。城區(qū)計劃全年投入資金約1495萬元,全部從城區(qū)財政支付,據(jù)了解,學生每天4元錢的補助已經撥付到學校。
(一)加強領導,強化措施,深入推進學生營養(yǎng)改善計劃工作
農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、早部署、早安排、早落實。為有序實施我城區(qū)農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作,保障營養(yǎng)改善計劃在我城區(qū)順利推進,城區(qū)教育局在20xx年即著手籌備,多次實地調研,了解各校存在的困難,通過征求學校、家長和學生的意見,掌握了大量的第一手資料,為實施計劃打下了堅實的基礎;同時,城區(qū)成立了“青秀區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃領導小組”,分管教育副區(qū)長為組長,成員由各相關職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導組成,各校也成立相應的組織機構,確保各項工作落實到位;及時印發(fā)了《青秀區(qū)實施農村義務教育階段學校學生營養(yǎng)改善計劃方案(試行)》,明確了實施范圍、補助標準和撥款方式,規(guī)定了各相關只能部門的工作職責,為順利開展營養(yǎng)改善計劃工作奠定了堅實的基礎。
(二)結合實際,克難攻堅,保證學生吃上放心營養(yǎng)餐
一是學校制定了切實可行的實施方案。為了讓農村義務教育學生能早日吃上免費的、放心的營養(yǎng)餐,城區(qū)教育局要求各校制定出切實可行的實施方案,各校根據(jù)生源、廚房及教師和管理人員的狀況,結合原材料采購渠道等實際情況,分別制定適合學校實際情況的供餐方式和流程,如,有些學校大部分學生部吃早餐,則實行免費早餐;有些學校實行免費午餐;有些學校則實行早餐+下午餐等。
二是確保安全,規(guī)范操作。城區(qū)通過教育系統(tǒng)大宗食品采購小組對學校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。教育局要求各校以“安全、營養(yǎng)”為首要目標,各校對此項工作高度重視,均成立了學生營養(yǎng)改善計劃領導小組,制定營養(yǎng)改善實施方案、食品安全應急預案和接餐就餐登記明細表冊,明確了相關人員的工作責任。建立健全了學校食堂供餐、企業(yè)供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學生就餐等有關制度。在開始實施營養(yǎng)改善計劃之前,各學校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策,使教師、家長及學生全面了解營養(yǎng)餐的改善內容,群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止,全城區(qū)農村義務教育學校共43所學校13596名學生享受營養(yǎng)餐。
三是加強培訓。城區(qū)教育局從20xx年開始,多次召開農村學校校長營養(yǎng)餐改善研討會,還開展了2期后勤分管副校長培訓班和1期學校廚房布局培訓班。
四是加強資金管理。農村義務教育學校營養(yǎng)改善計劃全部由城區(qū)財政支付,為保證這一專項資金的安全,做到專款專用,城區(qū)教育局要求各學校加強財務管理,健全學校財務機構,加強內控制度建設,定期全面公開學生營養(yǎng)改善經費賬目,并向社會公布,接受社會監(jiān)督,確保資金使用安全、規(guī)范和有效,做到分開透明。同時財政、教育、審計、監(jiān)察等有關部門認真履行職責,加強對經費安排使用、資金發(fā)放等情況的檢查監(jiān)督,確保資金及時撥付到位。城區(qū)今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元,按200天計),其中直接用于伙食費1088萬元,聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學生配一名工作人員計),食堂人員由學校結合實際自行聘請。為切實掌握營養(yǎng)餐的推進情況,教育局安排專員負責營養(yǎng)餐計劃實施情況,隨時了解反饋學生營養(yǎng)改善計劃實施過程中存在的問題,并不斷改進工作,保證此項惠民工程扎實推進。
(三)加強督查,落實責任
從第一天向學生供應免費營養(yǎng)餐起,我城區(qū)就高度重視營養(yǎng)餐的食品安全工作,教育、衛(wèi)生、工商、質檢等部門對營養(yǎng)餐每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,嚴把各道關口,確保學生都能吃到營養(yǎng)健康的早餐,讓廣大中小學生和家長滿意放心。20xx年4月初,城區(qū)教育局組織有關人員,抽查了部分學校營養(yǎng)計劃執(zhí)行情況;4月下旬,城區(qū)教育、財政、審計、衛(wèi)生等相關部門派出有關人員,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學對營養(yǎng)餐工作進行實地督查;6月初,在教育局、衛(wèi)生、工商等部門的配合下,城區(qū)政協(xié)組織了10多名政協(xié)委員對營養(yǎng)餐進行調研。
(一)全國出現(xiàn)的熱點問題
現(xiàn)在,農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃全社會關注的熱點,食品安全及補助是否全部進入學生肚子中是兩個最集中的問題,舉例如下:
1、3月29日中午,貴州織金縣八步小學學生在食用早餐后集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀,86人送醫(yī)院治療。"
2、4月1日,媒體報道《廣西那坡部分學校3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元》,反映市場價2元錢的牛奶到學生手中變成3元錢的問題,當日即引來近10萬名網民參與評論,隨后包括中央電視臺在內全國多家媒體進行了跟蹤報道。
3、4月9日,云南鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學、貓貓抓樹小學、椅子山小學1062名學生在食用統(tǒng)一配送的營養(yǎng)午餐后,368人因身體不適入縣醫(yī)院檢查治療,這是40天里鎮(zhèn)雄第四起營養(yǎng)餐食品安全事故。
4、5月26日,一條微博引起廣泛關注:納入國家營養(yǎng)餐改善計劃的安徽金寨,由教育局招標企業(yè)統(tǒng)一配送給一小學的營養(yǎng)餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網絡上立即引來熱議,引發(fā)社會各界高度關注。
(二)我城區(qū)存在的幾個問題
我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃工作在各級各部門的共同努力下,正有序、安全的推進,但同樣也存在著一定的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是學校食堂建設滯后。當前我城區(qū)義務教育階段學校食堂擁有率僅有51.1%,而擁有衛(wèi)生許可證的更是不足20%,食堂缺口較大,合格食堂更少。很多學校特別是偏遠的村辦小學尚無食堂,學生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊,部分學校采用空置的房間做食堂,面積小,食堂設施、設備落后,直接影響食堂的規(guī)范管理與衛(wèi)生安全;有些學校的飯?zhí)铆h(huán)境較差,如南陽鎮(zhèn)中心學校,食堂就和農家養(yǎng)豬場僅僅一墻之隔;大部分學校的食堂無衛(wèi)生許可證。
二是學校缺少食堂工作人員。眾多學校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業(yè)人員,學校食堂工作人員基本上是臨時工,隊伍不穩(wěn)定,甚至沒有健康證;有的學校由班主任或者任課老師負責營養(yǎng)改善計劃工程,增加了教師的工作量(如南陽施厚小學)。
三是學校點多面廣,學生飲食安全監(jiān)控力度大。許多學校交通不方便,在食品物資采購上存在較大的困難,相關部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查存在較大的困難。
四是營養(yǎng)餐內容簡單。學校供餐人員缺乏專業(yè)的營養(yǎng)指導,不會制定營養(yǎng)食譜,許多學校的領導、教師、學生及其家長的營養(yǎng)知識也極度匱乏,存在一些認識誤區(qū)和錯誤觀念,影響了計劃的有效實施,政協(xié)委員們在聽取介紹的時候,部分學校把“吃飽”作為匯報重點。
針對以上存在的問題,建議城區(qū)將采取各種措施,加大扶持力度,保證營養(yǎng)改善計劃工作能按照國家要求正常推進:
一是需要多部門合作。學校供餐和學生的營養(yǎng)保障,不僅與財政和教育部門有關,也涉及到農副產品供應、衛(wèi)生監(jiān)管、合理膳食等一系列問題。因此,要建立部門聯(lián)席工作機制,協(xié)調各部門在學生營養(yǎng)問題中的責任,通過多部門的協(xié)作配合,切實履行對貧困學生營養(yǎng)問題的責任,保障貧困學生健康上學。
二是強化監(jiān)督,嚴格考核。各學校要建立教師、學生和家長代表組成的監(jiān)督小組,并實行采購員、炊事員、監(jiān)督員多方簽字審核,建立考核責任制度。對營養(yǎng)餐資金的管理,做到??顚S?,按“營養(yǎng)餐”標準和數(shù)量足額配餐;建立財務公開制度,學校營養(yǎng)餐的財務實行一月一清算、一學期一公布制度,自覺接受學生、家長、社會、審計部門的監(jiān)督和審計。教育局要把營養(yǎng)改善計劃工作的實施情況作為學校、校長年度考核的重要內容,對開展營養(yǎng)餐開展不力,克扣、挪用營養(yǎng)餐經費的學校和個人進行嚴肅處理。
三是堅持農村學校營養(yǎng)餐自辦。農村學生營養(yǎng)改善計劃要把食品安全擺在首要位置,容不得掉以輕心,我們的目標是不僅讓孩子們吃得營養(yǎng),而且要讓他們吃得放心。究竟企業(yè)集中供餐好,還是學校自己辦食堂安全,一直是爭論不已的問題。但不可否認,商人的逐利性是商人的根本特性,從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看,主要出在企業(yè)配送環(huán)節(jié)。所以,我城區(qū)農村學生營養(yǎng)改善計劃應堅持學校自辦食堂供餐,盡量減少中間采購環(huán)節(jié),確保4元錢全部吃進學生肚子。食堂應堅持“公益性”、“非營利性”的原則,應充分發(fā)揮農村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優(yōu)勢,為學生提供安全、營養(yǎng)的伙食。
四是加強食堂建設。當前我城區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃的問題就是食堂,很多學校特別是村小本來就沒有食堂,為了應付營養(yǎng)改善計劃而改建的食堂根本就不達標。在爭取上級資金支持的同時,城區(qū)政府應該加大專項資金扶持力度,把食堂建設(改建)當做一場攻堅戰(zhàn)來抓。學校食堂嚴禁超標準建設,要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則;學校食堂建設(改造)方案應經食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實施,避免建成后不符合餐飲服務許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應對學校食堂建設進行餐飲安全指導。規(guī)模較小學校,可以根據(jù)實際,利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關設施設備,為學生就餐提供基本條件。
五是為學校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉(xiāng)村小學來說,原來就沒有食堂,營養(yǎng)改善計劃實施后,把空置的校舍用來做廚房,但是由于經費緊張,教師必須承擔起做“伙夫”的責任,無形中加重了工作負擔。食堂工作人員的短缺是當前我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃急需解決的問題。政府應為學校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利,組織專業(yè)培訓,從業(yè)人員不足的,應優(yōu)先從富余教師中轉崗,也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學校應在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓。
六是保證營養(yǎng)餐科學合理。學生營養(yǎng)餐補助不能是異化為“零食”補助,發(fā)一袋奶、發(fā)一個雞蛋就完事了,也不能變?yōu)檎n間加餐,應該實實在在是正餐。有關部門需加強學校的營養(yǎng)配餐的指導,在保證學生各種營養(yǎng)成分攝入量的前提下,制定符合實際的營養(yǎng)食譜,為避免孩子吃膩同一道菜,同時也要達到營養(yǎng)均衡,食譜還需交叉營養(yǎng)配餐,根據(jù)當?shù)毓漠敿静似泛凸愡M行適當?shù)奶鎿Q。食譜需上報城區(qū)教育局備案。學校每周都公布菜譜,接受師生、家長的監(jiān)督。
營養(yǎng)改善計劃是國家對農村義務教育學生的親切關懷,也是城區(qū)黨委、政府力推的“民心工程”,解決農村地區(qū)學生營養(yǎng)不良的問題,是一件只能干好、不能干壞的大事,有關部門必須加大工作力度,為學生提供一份放心的營養(yǎng)早餐,將黨和政府的惠民政策落實到位。
調研報告調研計劃篇五
層的計劃生育工作者們,一直在努力探索,不斷完善,不斷創(chuàng)新,國家也出臺了一系列法律法規(guī),獎勵優(yōu)惠政策,使得我們的工作更親情化,更有章可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想文化素質偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾,這些勢必影響農村計劃生育工作質量的提高,為穩(wěn)定低生育水平,提高人口質量帶來新的難題。對此,提出以下建議:樹立政府的絕對權威,才能確保計劃生育這項基本國策的地位不動搖。強化利益導向,以吸引更多的群眾自覺實行計劃生育。要嚴格依法行政,對違法生育人員要加大處理力度,增加違法生育人員的生育成本,達到教育警示的目的。要進一步完善考評機制,加大對誠信計生的考核,使人口出生統(tǒng)計更接近實際。
一、問題的提出
被稱之為“天下第一難事”的計劃生育工作在我國已開展了近半個世紀,所取得的成效顯著。隨著人們文化素質提高,育齡群眾的生育觀念有了明顯轉變,這給人口與計劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國農業(yè)人口占多數(shù),而農村育齡人群的文化素質總體水平偏低,受封建思想影響還很嚴重,因此計劃生育工作重點在農村。如何搞好農村計劃生育工作,多少年來奔赴在最基層的計劃生育工作者們,一直在努力探索,不斷完善,不斷創(chuàng)新,國家也出臺了一系列法律法規(guī),獎勵優(yōu)惠政策,使得我們的工作更親情化,更有章可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想文化素質偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾,這些勢必影響農村計劃生育工作質量的提高,為穩(wěn)定低生育水平,提高人口質量帶來新的難題。
作為廣東省的新塘村,它的計劃生育管理工作現(xiàn)狀如何,有那些成功的經驗,為此,筆者就這些問題進行了社會調查。目的是為了總結經驗、找出問題、分析原因,從而進一步在我國的計劃生育工作中更好的在農村開展工作。
二、調查內容、對象、時間和方法
(一)調查內容
新塘村計劃生育工作的現(xiàn)狀。
(二)調查對象
新塘村村民委員會干部8人,村民代表30人。
(三)調查時間
3月下旬。
(四)調查方法
訪談法、文獻資料法。
三、調查結果與分析
(一)新塘村實施計劃生育的措施
新塘村是本鎮(zhèn)最貧苦地區(qū),但村民委員會相應國家政策,加大力度的的實施計劃生育措施。具體做法是:
1.廣泛宣傳,營造氛圍
把宣傳教育融入生殖健康系列服務之中,通過在全村廣泛開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢、節(jié)育技術服務、婦女病普查普治、孕期保健等系列服務,使廣大群眾既掌握了相關知識,又享受到優(yōu)質的生殖健康服務;把宣傳教育融入生產隊精神文明建設之中,通過開展建設小康生產隊、合格生產隊、文明生產隊、星級文明戶、
幸福
文明家庭等活動,引導群眾逐步建立文明進步的婚育觀念;把宣傳教育融入群眾脫貧致富奔小康之中,通過開展“三結合”等活動,幫助群眾解決生產、
生活
中的實際困難和問題;把宣傳教育融入社會保障和優(yōu)惠政策的落實之中,使實行計劃生育的家庭真正感受到黨和政府的溫暖,并依托多種載體,組織開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動,著力營造濃厚的改革氛圍。
2.強化領導落實責任
該鄉(xiāng)始終把計劃生育工作納入黨委政府重要議事日程,速迅調整充實了以黨委書記為組長的計劃生育領導小組,經常召開專題會議研究部署計劃生育工作,并將計劃生育目標任務分解到戶、落實到人。
3.人員專職 干部專用
一是調整充實了各生產隊計生干部,并由原兼職調整為現(xiàn)在專職;二是提高了村計劃生育干部報酬,由原每月100元提高到現(xiàn)在每月120元;三是提高了村計生干部政治待遇,村計生工作考核名列全鄉(xiāng)前茅,個人被評為優(yōu)秀村專干,待村換屆時作為提拔使用對象;四是鄉(xiāng)計生干部由原聯(lián)村調整為現(xiàn)在不聯(lián)村、不包組,全部精力從事計劃生育工作。
4、制度斗硬 獎懲分明
為把計劃生育工作落到實處,該村設立了計劃生育工作舉報制度,凡舉報計外懷孕1人,獎舉報對象人民幣100元,凡舉報違法生育1人,獎舉報對象人民幣300元。
(二)創(chuàng)建的主要成效
自全村通過上述措施的制定和落實,該村計劃生育工作有了展新的變化。
1. 村計劃生育干部抓計劃生育工作的積極性大大提高
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調研報告調研計劃篇六
1、專賣店的陳列總體還是按照陳列的要求和標準去陳列,并且個別店鋪能夠根據(jù)目標消費人群的具體情況,能夠較為有效吸引顧客進入專賣店的作用。
2、大部份專賣店都在做老顧客檔案的紀錄,并且導購人員也都能意識老客戶對銷售的重要性和意思,能夠較為自覺主動的去創(chuàng)建客戶信息記錄,但是對于客戶群體的經營管理還是較為不到位,對客群的經營管理,沒有辦法做統(tǒng)一規(guī)范科學有效的管理,以達到吸引客戶的再回頭及轉介紹的功能。
3、目前泉秀店、陳埭、振獅、雅柏店存在著進入專賣店客流量較少的狀況,有的是本身店鋪位置不好,導致人流量較少,另外一種情況就是店鋪本身的位置可以,但是顧客不愿意入店,以至于生意不佳,這些店鋪必須利用一些原有的顧客群體,爭取創(chuàng)造穩(wěn)定的客源。
4、店長對于專賣店的經營管理水平及能力還是相對不足,在團隊管理和人員能力提升幫扶方面有所不足,特別對于導購員的工作狀態(tài)及團隊內部關系矛盾引導不到位,并且不能較為有效地提升導購人員的專業(yè)水平,對人員的培訓幫扶仍然較為不到位,無法提升整個團隊的銷售水平。
5、導購人員對于公司品牌的發(fā)展趨勢及前景比較沒有信心,特別個別導購人員對于商品款式及質量不是特別有信心,以致在實際介紹產品時缺乏有效的說服力,并且其各方面的專業(yè)知識有待提升。
6、導購人員的溝通能力及技巧有待進一下提升,在與顧客溝通方面的肢體語言(走勢、面部表情、情緒)等方面做的比較不到位,如何有利用口頭語言與肢體語言與客戶溝通方面的能力有待提升,并且觀察顧客的肢體語言,了解其思想狀態(tài)及購物心理,引導消費者購買產品方面的能力必須加強。
調研報告調研計劃篇七
1.了解國家土地、商業(yè)、稅收政策和經濟發(fā)展戰(zhàn)略的變化,廣州市宏觀經濟環(huán)境及房地產政策、規(guī)劃、文化,廣州住宅,辦公寫字樓及商業(yè)樓盤開發(fā)的社會化、市場化進度及進展,市場現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等,分析本項目的基本定位條件,以正確確定目標市場的需求和欲望。
2.了解項目區(qū)域環(huán)境,特別是區(qū)域商圈內的商業(yè)氛圍、商業(yè)業(yè)態(tài)分布、居住人口、消費人群(數(shù)量及所占比例)、消費能力(人均月消費能力)、以及消費人群的組成,以判斷、分析項目核心目標客戶和邊緣目標客戶,以及有效輻射范圍內的潛在消費力。
3.了解廣州市居住用地情況,小區(qū)物業(yè)情況(區(qū)位、交通、景觀、規(guī)模、硬件設施、配套設施(教育配套、醫(yī)療設施、軟性服務、建筑文化、價格、健康設施、以及他們的目標客戶群等),通過對競爭區(qū)域、競爭樓盤的了解來進一步判斷本項目的競爭力,并通過對競爭對手的分析,來取其所長、和學習其成功、失敗的經驗以為我所用。
4.了解廣州的消費行為模式,各商圈奢侈品消費市場現(xiàn)狀(分布現(xiàn)狀),特別是奢侈品消費的人群及消費習慣,消費能力、消費群的分布(高收入人群的比例、年齡段),以為本項目后期的招商經營定位提供依據(jù)。
高消費者可察覺(可察覺的使用價值,指用戶在購買和使用產品或享受服務中得到的滿意程度)的使用價值,提高樓盤相對銷售價格——使樓盤增值。
二、市場調查的程序:
1、確定調查目的、范圍,選擇調研方法
2、二手資料收集(區(qū)域性基礎數(shù)據(jù)、規(guī)劃等)
3、實地考察,熟悉項目
4、深入調研(地塊調研、相關產業(yè)研究、周邊成功與失敗的專業(yè)市場、賣場專案分析、需求分析)
5、督導、審核和數(shù)據(jù)補充調查
6、數(shù)據(jù)錄入及匯總
7、撰寫初稿并與委托方溝通
8、根據(jù)反饋修改形成終稿
三、研究范圍
1.商圈環(huán)境分析
2.消費者居住用房特殊群體研究
3.消費來源及輻射力分析
4.競爭對手情況調查
四、調查方法本次調查以問卷法、走訪詢問、訪談法和觀察法為主,并視情況輔以座談會法。
調研報告調研計劃篇八
農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、 早部署、 早安排、早落實,下面是小編為大家搜集的營養(yǎng)改善計劃
調研報告
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3月7日,我城區(qū)在長塘鎮(zhèn)定西小學舉行農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃實施啟動儀式,標志著青秀區(qū)農村義務教育階段學生 “營養(yǎng)改善計劃” 進入全面實施階段,即為農村義務教育階段學生提供每生每天4元的營養(yǎng)餐補助。
當前我城區(qū)農村義務教育階段學校43所,學生13596人。其中初中4所,學生4098人,小學39所,學生9498人。截止6月,共有22所學校有食堂,其中4所學校食堂有餐飲服務許可證(或衛(wèi)生許可證)。城區(qū)計劃全年投入資金約1495萬元,全部從城區(qū)財政支付,據(jù)了解,學生每天4元錢的補助已經撥付到學校。
農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、 早部署、 早安排、早落實。為有序實施我城區(qū)農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作,保障營養(yǎng)改善計劃在我城區(qū)順利推進,城區(qū)教育局在20xx年即著手籌備,多次實地調研,了解各校存在的困難,通過征求學校、家長和學生的意見,掌握了大量的第一手資料,為實施計劃打下了堅實的基礎;同時,城區(qū)成立了“青秀區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃領導小組”,分管教育副區(qū)長為組長,成員由各相關職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導組成,各校也成立相應的組織機構,確保各項工作落實到位;及時印發(fā)了《青秀區(qū)實施農村義務教育階段學校學生營養(yǎng)改善計劃方案(試行)》,明確了實施范圍、補助標準和撥款方式,規(guī)定了各相關只能部門的工作職責,為順利開展營養(yǎng)改善計劃工作奠定了堅實的基礎。
一是學校制定了切實可行的實施方案。為了讓農村義務教育學生能早日吃上免費的、放心的營養(yǎng)餐,城區(qū)教育局要求各校制定出切實可行的實施方案,各校根據(jù)生源、廚房及教師和管理人員的狀況,結合原材料采購渠道等實際情況,分別制定適合學校實際情況的供餐方式和流程,如,有些學校大部分學生部吃早餐,則實行免費早餐;有些學校實行免費午餐;有些學校則實行早餐+下午餐等。
二是確保安全,規(guī)范操作。城區(qū)通過教育系統(tǒng)大宗食品采購小組對學校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。教育局要求各校以“安全、營養(yǎng)”為首要目標,各校對此項工作高度重視,均成立了學生營養(yǎng)改善計劃領導小組,制定營養(yǎng)改善實施方案、食品安全
應急預案
和接餐就餐登記明細表冊,明確了相關人員的工作責任。建立健全了學校食堂供餐、企業(yè)供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學生就餐等有關制度。在開始實施營養(yǎng)改善計劃之前,各學校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策,使教師、家長及學生全面了解營養(yǎng)餐的改善內容,群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止, 全城區(qū)農村義務教育學校共 43所學校13596名學生享受營養(yǎng)餐。
三是加強培訓。城區(qū)教育局從2019年開始,多次召開農村學校校長營養(yǎng)餐改善研討會,還開展了2期后勤分管副校長培訓班和1期學校廚房布局培訓班。
四是加強資金管理。農村義務教育學校營養(yǎng)改善計劃全部由城區(qū)財政支付,為保證這一專項資金的安全,做到??顚S?,城區(qū)教育局要求各學校加強財務管理,健全學校財務機構,加強內控制度建設,定期全面公開學生營養(yǎng)改善 經費賬目,并向社會公布,接受社會監(jiān)督,確保資金使用安全、規(guī)范 和有效,做到分開透明。同時財政、教育、審計、監(jiān)察等有關部門認真履行職責,加強對經費安排使用、資金發(fā)放等情況的檢查監(jiān)督,確保資金及時撥付到位。城區(qū)今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元,按200天計),其中直接用于伙食費1088萬元,聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學生配一名工作人員計),食堂人員由學校結合實際自行聘請。 為切實掌握營養(yǎng)餐的推進情況,教育局安排專員負責營養(yǎng)餐計劃實施情況,隨時了解反饋學生營養(yǎng)改善計劃實施過程中存在的問題,并不斷改進工作,保證此項惠民工程扎實推進。
從第一天向學生供應免費營養(yǎng)餐起,我城區(qū)就高度重視營養(yǎng)餐 的食品安全工作,教育、衛(wèi)生、工商、質檢等部門對營養(yǎng)餐每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,嚴把各道關口,確保學生都能吃到營養(yǎng)健康的早餐,讓廣大中小學生和家長滿意放心。2019 年 4月初,城區(qū)教育局組織有關人員,抽查了部分學校營養(yǎng)計劃執(zhí)行情況;4月下旬,城區(qū)教育、財政、審計、衛(wèi)生等相關部門派出有關人員,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學對營養(yǎng)餐工作進行實地督查;6月初,在教育局、衛(wèi)生、工商等部門的配合下,城區(qū)政協(xié)組織了10多名政協(xié)委員對營養(yǎng)餐進行調研。
現(xiàn)在,農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃全社會關注的熱點,食品安全及補助是否全部進入學生肚子中是兩個最集中的問題,舉例如下:
1、3月29日中午,貴州織金縣八步小學學生在食用早餐后集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀,86人送醫(yī)院治療。 "
2、4月1日,媒體報道《廣西那坡部分學校3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元》,反映市場價2元錢的牛奶到學生手中變成3元錢的問題,當日即引來近10萬名網民參與評論,隨后包括中央電視臺在內全國多家媒體進行了跟蹤報道。
3、4月9日,云南鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學、貓貓抓樹小學、椅子山小學1062名學生在食用統(tǒng)一配送的營養(yǎng)午餐后,368人因身體不適入縣醫(yī)院檢查治療,這是40天里鎮(zhèn)雄第四起營養(yǎng)餐食品安全事故。
4、5月26日,一條微博引起廣泛關注:納入國家營養(yǎng)餐改善計劃的安徽金寨,由教育局招標企業(yè)統(tǒng)一配送給一小學的營養(yǎng)餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網絡上立即引來熱議,引發(fā)社會各界高度關注。
……
我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃工作在各級各部門的共同努力下,正有序、 安全的推進,但同樣也存在著一定的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是學校食堂建設滯后。當前我城區(qū)義務教育階段學校食堂擁有率僅有51.1%,而擁有衛(wèi)生許可證的更是不足20%,食堂缺口較大,合格食堂更少。很多學校特別是偏遠的村辦小學尚無食堂,學生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊,部分學校采用空置的房間做食堂,面積小,食堂設施、設備落后,直接影響食堂的規(guī)范管理與衛(wèi)生安全;有些學校的飯?zhí)铆h(huán)境較差,如南陽鎮(zhèn)中心學校,食堂就和農家養(yǎng)豬場僅僅一墻之隔;大部分學校的食堂無衛(wèi)生許可證。
二是學校缺少食堂工作人員。眾多學校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業(yè)人員,學校食堂工作人員基本上是臨時工,隊伍不穩(wěn)定,甚至沒有健康證;有的學校由班主任或者任課老師負責營養(yǎng)改善計劃工程,增加了教師的工作量(如南陽施厚小學)。
三是學校點多面廣,學生飲食安全監(jiān)控力度大。許多學校交通不方便,在食品物資采購上存在較大的困難,相關部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查存在較大的困難。
四是營養(yǎng)餐內容簡單。學校供餐人員缺乏專業(yè)的營養(yǎng)指導,不會制定營養(yǎng)食譜,許多學校的領導、教師、學生及其家長的營養(yǎng)知識也極度匱乏,存在一些認識誤區(qū)和錯誤觀念,影響了計劃的有效實施,政協(xié)委員們在聽取介紹的時候,部分學校把“吃飽”作為匯報重點。
針對以上存在的問題,建議城區(qū)將采取各種措施,加大扶持力度,保證營養(yǎng)改善計劃工作能按照國家要求正常推進:
一是需要多部門合作。學校供餐和學生的營養(yǎng)保障,不僅與財政和教育部門有關,也涉及到農副產品供應、衛(wèi)生監(jiān)管、合理膳食等一系列問題。因此,要建立部門聯(lián)席工作機制,協(xié)調各部門在學生營養(yǎng)問題中的責任,通過多部門的協(xié)作配合,切實履行對貧困學生營養(yǎng)問題的責任,保障貧困學生健康上學。
二是強化監(jiān)督,嚴格考核。各學校要建立教師、學生和家長代表組成的監(jiān)督小組, 并實行采購員、炊事員、監(jiān)督員多方簽字審核,建立考核責任制度。對營養(yǎng)餐資金的管理,做到??顚S?,按 “營養(yǎng)餐”標準和數(shù)量足額配餐;建立財務公開制度,學校營養(yǎng)餐的財務實行一月一清算、一學期一公布制度,自覺接受學生、家長、社會、審計部門的監(jiān)督和審計。教育局要把營養(yǎng)改善計劃工作的實施情況作為學校、校長年度考核的重要內容,對開展營養(yǎng)餐開展不力,克扣、挪用營養(yǎng)餐經費的學校和個人進行嚴肅處理。
三是堅持農村學校營養(yǎng)餐自辦。農村學生營養(yǎng)改善計劃要把食品安全擺在首要位置,容不得掉以輕心,我們的目標是不僅讓孩子們吃得營養(yǎng),而且要讓他們吃得放心。究竟企業(yè)集中供餐好,還是學校自己辦食堂安全,一直是爭論不已的問題。但不可否認,商人的逐利性是商人的根本特性,從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看,主要出在企業(yè)配送環(huán)節(jié)。所以,我城區(qū)農村學生營養(yǎng)改善計劃應堅持學校自辦食堂供餐,盡量減少中間采購環(huán)節(jié),確保4元錢全部吃進學生肚子。食堂應堅持“公益性”、“非營利性”的原則,應充分發(fā)揮農村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優(yōu)勢,為學生提供安全、營養(yǎng)的伙食。
四是加強食堂建設。當前我城區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃最大的問題就是食堂,很多學校特別是村小本來就沒有食堂,為了應付營養(yǎng)改善計劃而改建的食堂根本就不達標。在爭取上級資金支持的同時,城區(qū)政府應該加大專項資金扶持力度,把食堂建設(改建)當做一場攻堅戰(zhàn)來抓。學校食堂嚴禁超標準建設,要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則;學校食堂建設(改造)方案應經食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實施,避免建成后不符合餐飲服務許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應對學校食堂建設進行餐飲安全指導。規(guī)模較小學校,可以根據(jù)實際,利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關設施設備,為學生就餐提供基本條件。
五是為學校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉(xiāng)村小學來說,原來就沒有食堂,營養(yǎng)改善計劃實施后,把空置的校舍用來做廚房,但是由于經費緊張,教師必須承擔起做“伙夫”的責任,無形中加重了工作負擔。食堂工作人員的短缺是當前我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃急需解決的問題。政府應為學校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利,組織專業(yè)培訓,從業(yè)人員不足的,應優(yōu)先從富余教師中轉崗,也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學校應在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓。
六是保證營養(yǎng)餐科學合理。學生營養(yǎng)餐補助不能是異化為“零食” 補助,發(fā)一袋奶、發(fā)一個雞蛋就完事了,也不能變?yōu)檎n間加餐,應該實實在在是正餐。有關部門需加強學校的營養(yǎng)配餐的指導,在保證學生各種營養(yǎng)成分攝入量的前提下,制定符合實際的營養(yǎng)食譜,為避免孩子吃膩同一道菜,同時也要達到營養(yǎng)均衡,食譜還需交叉營養(yǎng)配餐,根據(jù)當?shù)毓漠敿静似泛凸愡M行適當?shù)奶鎿Q。食譜需上報城區(qū)教育局備案。學校每周都公布菜譜,接受師生、家長的監(jiān)督。
營養(yǎng)改善計劃是國家對農村義務教育學生的親切關懷,也是城區(qū)黨委、政府力推的“民心工程”,解決農村地區(qū)學生營養(yǎng)不良的問題,是一件只能干好、不能干壞的大事,有關部門必須加大工作力度,為學生提供一份放心的營養(yǎng)早餐,將黨和政府的惠民政策落實到位。
農村義務教育營養(yǎng)改善是黨和國家的一項民心工程、陽光工程、德政工程,更是一項有利于學生健康成長、順利成才,事關國家長遠發(fā)展的民族振興工程。為了促進工程的落實,切實改善學生營養(yǎng),提高學生健康水平,我校切實執(zhí)行上級政策,積極實施專項工程,大力推進營養(yǎng)改善。
近期,為了進一步推進我校營養(yǎng)計劃健康運行,總結工作中的經驗和不足,我們進行了專項調研,主要從了解現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、征集建議三個方面,走訪了學校領導、供餐人員、就餐學生、學生家長及有關人員,發(fā)放了調查問卷表,力求多環(huán)節(jié)、多角度、多方位了解營養(yǎng)計劃的實施情況,現(xiàn)將調查情況報告如下:
1、基本情況
我校享受營養(yǎng)改善計劃人數(shù)為314人,其中男生147人,女生167人。此項工作于2019年3月19日正式啟動,學生在校期間按每日每人4元的標準由學校食堂供給營養(yǎng)午餐。
2、主要做法
一是加強領導,明確職責。在學生營養(yǎng)餐改善計劃實施過程中,我校要求各部門嚴格執(zhí)行上級政策和規(guī)定,強化工作管理,成立了由分管校長任組長,總務處和相關部門負責人為成員的“學生營養(yǎng)改善計劃”實施工作領導小組、實施小組,組建了由家長、學生、教師和社會人士代表共同組成的監(jiān)督小組,制定了《麻坪中學學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》,各處室也相應制定了實施方案,切實促進了該項工程的實施。
二是建章立制,確保落實。為確保學生營養(yǎng)改善計劃落實到位,我校結合實際情況,研究制定了營養(yǎng)餐管理的一系列制度及措施,主要包括五方面。一是建立以學籍管理為平臺的學生營養(yǎng)計劃實名制制度,堅決杜絕跑冒滴漏。二是建立了學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測為依據(jù)的評估制度,堅決避免無效勞動。三是建立人員體檢、從業(yè)培訓、進貨采購、儲存保管、飲食衛(wèi)生、烹調制作、食品留樣等相關制度,堅決做到科學規(guī)范。四是明確了學生營養(yǎng)改善計劃分管校長、主管領導、管理人員、加工人員、督查人員、留樣人員等各類
崗位職責
,堅決夯實崗位職責。五是制定學生營養(yǎng)改善計劃資金管理辦法,建立完善各項工作管理制度,保障了學生營養(yǎng)改善計劃的順利實施。
三是強化督查,落實追究。為了規(guī)范管理,確保質量,我們采取了有效的監(jiān)督、檢查、考評、追究措施,主要做法有四方面。一是強化過程管理,落實安全責任。抓好食物供應、烹飪簽收、食品分發(fā)、監(jiān)督取樣等工作,由監(jiān)管人員試吃后留樣、保存、登記、簽名,再開始打飯。二是隨時張榜公示,接受公開監(jiān)督。首先公示洛南縣教育局專項監(jiān)督舉報電話,其次以學籍管理為平臺,結合每日學生請假考勤情況,動態(tài)公示當天享受學生營養(yǎng)計劃人數(shù),按照資金管理辦法,公示資金支付情況及學生消費信息。三是加強檢查督促,專題會議研究。一方面,我們采取日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查結合、內部監(jiān)督與外部監(jiān)督檢查相結合等方式,通過行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專業(yè)機構監(jiān)督等對營養(yǎng)改善計劃實施情況進行全過程、全方位的監(jiān)督檢查,出現(xiàn)問題及時整改并公示檢查結果,確保透明、公開,另一方面,我們把每周二定為專題會議日,定期研究現(xiàn)狀,通報情況,改進工作。如運行初期,餐廳工作人員以四川居多,喜歡吃米飯和麻辣味的炒菜,很少做我們當?shù)厝藧鄢缘拿诇?、餃子、面條,學生紛紛反映不適應,我們及時和他們溝通,很快糾正了操作偏差,留住了就餐學生。四是落實責任追究,務求令行禁止。建立完善了失誤通報、目標考評、信息公開、責任追究等機制,進一步強化食品衛(wèi)生、飲食安全意識。例如,我們在檢查中發(fā)現(xiàn),操作人員用蛇皮袋鋪墊籠屜,就對其講清楚塑料制品加熱的危害,處以100元罰款,并讓其做出書面檢討。這件事引起了很大反響,給餐廳所有人員敲響了警鐘。
由于我校能夠根據(jù)自身情況量身打造了適合自己的供餐模式,努力研究和解決實施過程中出現(xiàn)的問題和困難,及時進行調整,加之各級政府和主管部門高度重視、實施各方共同努力、社會各界關注監(jiān)督,我校營養(yǎng)改善計劃正朝著好的方向發(fā)展,也得到了一些經驗和體會。
1、取得成效
第一,學生營養(yǎng)狀況得到明顯加強。我校采用食堂供餐方式,將元的補助全額用于營養(yǎng)午餐,增加了諸如雞腿、大排、等肉類,給學生提供了更多蛋白質的補給,同時輔以牛奶、雞蛋等營養(yǎng)食品,很多學生表示,營養(yǎng)餐讓他們有了更好的精力和體力。定期進行的體質檢測和疾病普查也證明,吃了營養(yǎng)餐的學生比不吃營養(yǎng)餐的學生身體素質明顯提高、患病幾率明顯減少、學業(yè)水平明顯進步。
第二,廣大學生家庭得到了更多方便。走訪發(fā)現(xiàn),我校六成以上學生居住在大山深處,交通十分不便。孩子們以前都要帶著家里準備的午飯來上學,中午還要加熱,遇上天氣熱的時候飯菜很容易變質。如今,學校給學生們備好了午飯,孩子們吃的舒心開心, 家長放心安心,每天不必為孩子的午餐操心了,輕了家長的負擔。同時,對控輟保學取到了積極的促進作用,使學生進得來,留得住,吃得飽,吃得營養(yǎng),學得樂、學得好。更重要的是,為廣大父老鄉(xiāng)親騰出了大量的時間和精力,讓他們進行家庭經濟建設,加快了建設小康家庭的步伐。
第三,學校實施設備得到了逐步完善。一方面,隨著計劃的實施,學校建成了新食堂,供餐、就餐環(huán)境大為改善。另一方面,縣里配備的冷藏保鮮設備已經到位,我們以后再也不用因天氣熱而擔心食品變質了。
第四,飲食安全問題得到進一步加強。一方面,學校將各類人員、各個崗位、各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全責任以流程圖和監(jiān)督崗的學生上墻公示在學生餐廳,接受公開監(jiān)督;另一方面,學校結合時令,采取了約談供餐企業(yè)、檢修冷藏設備、縮短配送周期等措施,加強食品安全的管理,為計劃安全實施提供了保障,實施以來無一次安全責任事故發(fā)生。
第五,校園特色文化得到進一步鞏固。自實施學生營養(yǎng)計劃以來,我校師生工作和學習的精神面貌煥然一新,良好的學風、班風、校鳳正在逐步形成,營養(yǎng)改善計劃有效調動了學生讀書的積極性,保障了學校教育教學秩序,促進了學生學業(yè)成績穩(wěn)步上升,我?!皥F結奮進,求實創(chuàng)新,著眼未來,全面發(fā)展”的特色文化進一步鞏固。
2、存在問題
由于營養(yǎng)改善計劃仍處于初始階段,面臨的困難很多,也會出現(xiàn)一些不可避免的問題,我們通過實地調研,發(fā)現(xiàn)了一些亟待改善的環(huán)節(jié)和問題。
其一,運行模式需要進一步完善。隨著物價上漲和人們生活水平的提高,現(xiàn)有的食堂供餐、定額補貼已經不能使學生的午餐能夠達到5至6元的營養(yǎng)水平,一少部分學生營養(yǎng)并沒有得到實質性的徹底改善。
其二,配套建設投入需要進一步跟進。食堂供餐雖然能更好地保證食品安全,但是在食品多樣化方面,不是一朝一夕能夠完成的,還存在飲食習慣、消費理念、科學膳食一系列問題。
其三,食堂員工管理需要進一步加強。由于食堂從業(yè)人員實行招聘進入,加之個人生活環(huán)境、生活習慣、文化基礎等因素的影響,我校雖對其開展了培訓,但沒有形成系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的教育管理。另外,由于就餐學生少,餐廳利潤低,工作人員的工資待遇偏低,好的人員往往招不來,留不住其次,我校長期義務維持就餐紀律,帶班領導值周教師在教學的同時還要負責維護學生營養(yǎng)餐秩序,一定程度上增加了教師的負擔。
其四,營養(yǎng)食品浪費需要進一步遏制。部分學生在長期食用某種營養(yǎng)食品后,存在一定的厭食、挑食情緒,個別同學會扔掉不愛吃的營養(yǎng)餐,浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。
看到學生們從營養(yǎng)改善計劃中大大受益,我們愈發(fā)感覺到做好這項工作的重要性。對于今后的工作,我們有如下設想和建議。
1、四個設想
一是深入實際調查了解。摸清每一位學生家庭狀況底子,努力使營養(yǎng)改善計劃更精準、更實效,提高針對性。
二是加強督查管理力度。抓住營養(yǎng)餐每一個環(huán)節(jié)保落實,努力使營養(yǎng)改善計劃更安全、更可靠,提高安全性。
三是改進人員教育培訓。珍惜每一個營養(yǎng)餐的從業(yè)人員,努力使營養(yǎng)改善計劃更營養(yǎng)、更科學,提高實用性。
四是重視意見建議反饋。聽取每一個營養(yǎng)餐就餐者意見,努力使營養(yǎng)改善計劃更科學、更優(yōu)質,提高有效性。
五是注重經驗總結完善。抓住營養(yǎng)餐每一個細節(jié)和環(huán)節(jié),保落實,重反思,努力使營養(yǎng)改善計劃更完善、更可靠,提高科學性。
2、五點建議
一是充實管理力量,強化工作監(jiān)管,規(guī)范營養(yǎng)計劃工作流程。
二是健全完善學生營養(yǎng)改善計劃實施工作的各項
規(guī)章制度
,確保規(guī)范管理。
三是加強人員培訓,強化管理,更好的落實營養(yǎng)改善計劃。
四是加大宣傳力度,營造良好氛圍。充分利用板報、櫥窗、班會、校會等全方位宣傳實施“計劃”工程,使營養(yǎng)改善計劃工程實施深入民心,社會認可,積極參與。
努力從未停止,要做的還很多。我校和我縣的營養(yǎng)改善計劃是在艱難中推進的,但在困難面前,沒有人推諉,沒有人退縮,也沒有人懈怠,我們有理由相信,營養(yǎng)改善計劃的明天會越來越美好,每個農村孩子都會健康成長、快樂生活。
調研報告調研計劃篇九
我國在“十一五”時期,我國將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發(fā)展階段,是推進和實現(xiàn)經濟與社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的關鍵時期。正確預測和分析“十一五”期間城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)展趨勢,對于完善相關社會保障制度,促進社會公平與和諧有著十分重要的意義。
20世紀90年代以來,中國的城市貧困問題日益突出。在各種貧困線計算方法中,以家庭為計算單位的最低生活保障線被普遍接受,國家據(jù)此建立城市最低生活保障制度?!笆濉逼陂g,城市低保對象穩(wěn)定在2200萬人左右,基本實現(xiàn)“有進有出”的動態(tài)管理。在城市低保對象中,三無人員、下崗失業(yè)人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而,由于最低生活保障線的確定考慮了當?shù)亟洕l(fā)展水平和財政投入情況,低保對象的范圍與當?shù)爻鞘胸毨丝诳倲?shù)不完全一致,二者略有差別,但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。
我國城市貧困的原因較為復雜,既包括個人因素,也包括社會因素。前者如疾病、傷殘、勞動能力、勞動偏好、就業(yè)機會等,后者如失業(yè)、勞動力市場壁壘、社會再分配制度等。我國現(xiàn)階段城市貧困人群中,絕大部分因社會因素致貧。由于我國尚未建立起成熟和完善的市場經濟體制及其相關的利益調節(jié)和分配制度,影響城市居民收入的結構性、制度性因素仍然存在,“十一五”期間,我國的城市貧困問題仍然較為突出。
第一,失業(yè)問題將繼續(xù)存在。失業(yè)是市場競爭和經濟轉軌的產物,也是貧困最主要的原因。相對穩(wěn)定的職業(yè)和收入為城市低收入人群提供了現(xiàn)實的經濟收入,保證了他們的基本生活需求。反之,將陷入貧困。根據(jù)調查,下崗、失業(yè)是城市貧困的最主要原因??疾焓I(yè)問題的主要指標是失業(yè)率。多項研究結果表明,當前我國城鎮(zhèn)失業(yè)率應在7%左右(如莫榮在20xx年通過對50余名國內學者和官員兩輪調查得出的失業(yè)率為7.07%),已經接近國際公認的失業(yè)警戒線;“十一五”期間城鎮(zhèn)就業(yè)形勢依然十分嚴峻,結構性失業(yè)難有大的改觀,失業(yè)率必將維持在一個較高水平上。
第二,勞動力市場壁壘仍堅而不破。由于改革不到位,我國的勞動力市場存在許多制度壁壘,并在短期內難以消弭。經濟資源的壟斷、就業(yè)機會的歧視、勞動力流動的限制,使不同行業(yè)、企業(yè),不同就業(yè)方式下的同等勞動能力所獲得的勞動報酬不一樣,導致一部分人收入低下;同時,使不具競爭力的低收入勞動者的崗位“固定化”,他們難以通過改換職業(yè)而改變收入狀況。失業(yè)人員再就業(yè)大多只能選擇小商小販、臨時工等非技術性職業(yè),收入較低,且收入增長率有越來越低的趨勢。因此,對相當一部分勞動者來說,即使努力工作也難以改變低收入狀況,他們中的一些人將成為城市貧困人群。
第三,再分配制度短時期內難以完善。我國的再分配制度由于制度設計缺陷、配套措施不到位等因素,預計在今后幾年之內,難以完全發(fā)揮收入調節(jié)的功能。一方面,經濟改革使城市低收入職工的福利性、物質性收入降低甚至取消,而原來由單位負擔的大宗消費,如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等的支付責任轉移到職工個人,使低收入者的消費負擔超出其支付能力。另一方面,作為再分配制度主要內容的社會保障制度不完善,保障覆蓋面窄、保障水平有待提高,城市低收入人群的生活、醫(yī)療、教育等基本需要難以得到有效保證。
形成城市“新窮人”。此外,隨著城市化進程加快,大量耕地被征用。據(jù)統(tǒng)計,全國現(xiàn)有完全失去土地,或失去大部分土地,所擁有土地不足以維持生活的被征地農民5000萬人。由于征地安置補償不到位,許多失地農民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動力市場供給的有限性及相關改革的配套制度滯后,城市“新窮人”將維持一定規(guī)模。
綜合考慮以上因素,以動態(tài)管理下的低保對象為參照,預計“十一五”期間,我國家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实某擎?zhèn)貧困人口數(shù)量將保持在2200萬至2500萬人之間,占城鎮(zhèn)非農業(yè)人口的5%左右。這部分人員應全部納入最低生活保障范圍,并成為醫(yī)療、教育、住房救助的重點對象。
由于歷史的原因,我國農村地區(qū)存在大面積的貧困人口。目前對農村貧困人口的界定,多以國家統(tǒng)計局公布的農村絕對貧困人口和低收入人群(相對貧困人口)為主。事實上,除國家統(tǒng)計局公布的絕對貧困人口外,農村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群:一是已經享受生活救濟而收入高于絕對貧困線,但必須繼續(xù)救濟,否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養(yǎng)標準達1000多元,遠高于絕對貧困線,但五保對象無收入來源,必須對其進行救濟。二是部分經濟發(fā)達地區(qū)收入高于絕對貧困線、享受社會救助的農村低收入人口。如北京、上海市農村絕對貧困人口為零,而20xx年底的農村最低生活保障對象分別為7.5萬和9.1萬人。
農村貧困是個十分復雜的問題,除貧困農民居住環(huán)境、基礎設施建設和自身發(fā)展能力外,下列因素將影響我國“十一五”期間的農村貧困人口數(shù)量。
第一,惠農政策的有限性。盡管國家采取了一些有效戰(zhàn)略措施,千方百計增加農民收入。但還是不能從根本上解決偏遠山區(qū)或老病殘等困難群體的脫貧致富問題。同時,由于農業(yè)增產和農民增收的基礎不穩(wěn)固,農民脫貧的難度明顯加大。根據(jù)黃季昆等人的研究,中國的大多數(shù)農產品價格已經超過國際市場的平均價格,而多數(shù)農產品的生產成本也高于發(fā)達國家。農民依靠農產品價格回升帶來收入增長和脫貧,當屬不易。
第二,開發(fā)式扶貧的局限。國家針對貧困農民開展了大規(guī)模的、持續(xù)的扶貧運動,其思路經歷了從“救濟式”到“開發(fā)式”,從“輸血”到“造血”的歷史嬗變,逐漸探索出了“開發(fā)式扶貧”的新模式,但其效果不夠明顯。一是扶貧項目效益不高,一些地方對亂鋪攤子、管理不當,只重脫貧的數(shù)量和速度,對貧困農民創(chuàng)收能力關注不足,效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶、到項目難,一些地方出現(xiàn)了“貸富不貸貧”的現(xiàn)象。三是資金投向不均。開發(fā)式扶貧包括項目投資,修建基礎設施,發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè),改善生態(tài)環(huán)境等內容。但許多地方將實施重點集中在幫助農民和農村企業(yè)投資生產性項目以及基礎設施建設上,而對教育等關涉貧困農民自身發(fā)展能力的投資相對薄弱。事實上,近幾年,扶貧資金每年都在300億元以上,如果直接發(fā)放給20xx萬貧困人口,平均每人每年可獲得1000多元,遠高于絕對貧困線。
第三,農村社會救助對象穩(wěn)中有增。農村稅費改革前,“三提五統(tǒng)”承擔了五保供養(yǎng)、農村低保等大量救助費用,救助對象一度達到2500多萬人。農村稅費改革后,救助經費來源渠道主要是財政投入,救助對象大幅縮減,一些貧困農民得不到相應的救助,生活較為困難。最近兩年來,農村社會救助的投入和救助水平呈恢復性增長。20xx年,已經納入農村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟,因享受救濟而脫離絕對貧困狀態(tài)的有1730萬人,20xx年上半年為1786萬人,增長3.3%。
綜上所述,“十一五”期間,我國的農村貧困人口約為4000—4200萬人,其中需要救助的絕對貧困人口約20xx—2400萬人(按照20xx—20xx年年均減少5%計算,20xx年應為1920萬人),已納入常年救助范圍(標準高于絕對貧困線)、需要繼續(xù)救助的困難群眾1850—2100萬人(按照20xx—20xx年上半年納入農村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟的人數(shù)增長3.3%計算)。
城鄉(xiāng)貧困殘疾人口數(shù)量測算。據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會對全國殘疾人抽樣調查統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,目前我國有各類殘疾人約6000萬人,而且這一數(shù)量具有相對穩(wěn)定性,其中貧困殘疾人1372萬,占全國6000萬殘疾人的五分之一多。目前,享受政府救助的殘疾人為549.9萬,尚有822.1萬人沒有得到社會救助。生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數(shù)量預測。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計,到20xx年底,我國有艾滋病感染者84萬人,到20xx年,全國感染艾滋病病毒人數(shù)將達到1000萬或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計算,到20xx年,我國艾滋病病人將達100萬人或更多。有關專家測算,在艾滋病低流行的情況下,到20xx年,我國將產生13.8萬艾滋病孤兒;在中度流行情況下,將產生20萬艾滋病孤兒;在高度流行情況下,將產生26萬艾滋病孤兒。同樣,艾滋病患者遺留下來的孤老也將達到10-20萬人。由于治療費用比較高,艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難,而患者遺留下來的孤兒和孤老更是無所依靠,需要政府救助。
通過上述分析,“十一五”期間,我國家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实某擎?zhèn)貧困人口為2200-2500萬人;全國農村貧困人口約4000-4200萬人。城鄉(xiāng)貧困人口合計為6200—6700萬人左右,其中包括1372萬貧困殘疾人和270萬生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。
20xx年我國將形成比較完善的社會主義市場經濟體制,國民生產總值比20xx年翻一番,人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國經濟與社會的統(tǒng)籌發(fā)展來看,社會收入差距拉大的現(xiàn)象在“十一五”期間也將持續(xù)存在——消減收入差距,涉及到相關政策和制度的建立與完善,需要較長時間才能取得明顯效果。而我國在基尼系數(shù)的變化、國居民收入差距、地區(qū)收入差距變化方面都處于相當危險的臨界點。而貧富差距拉大必然會影響國內消費需求,導致有效需求不足。影響社會生產效率提高和資源有效配置,同時對對政治安全和社會穩(wěn)定帶來一定影響。同時,貧富分化助長了社會上的無責任化傾向和信任危機,使人們的道德面貌發(fā)生了令人憂慮的變化,人際關系趨于功利化、冷漠化。據(jù)統(tǒng)計,20xx年民政部信訪總量持續(xù)攀升,群眾上訪數(shù)量居高不下,集體上訪大幅增加。全年共辦理來信11874件次,解答電話訪10000余次,辦理網上信訪2500余次,接待來訪10189人次。綜合分析,全部信訪案件中,超過一半的案件涉及到城鄉(xiāng)各類特殊困難群眾的生活安排。
從國際上來看,人均gdp從1000美元增加到3000美元這個發(fā)展階段對于任何國家來說是非常重要、關鍵的時期。這個階段可能有兩個前途:如果制度完備、措施到位,社會能夠保持穩(wěn)定,國家可實現(xiàn)更加快速的跨越式發(fā)展;反之,如果各方面矛盾處理不好,貧富差距拉大、社會不穩(wěn)定等將使國家建設功虧一簣,發(fā)展停滯甚至倒退。為解決這一時期的貧富差距問題,各國采取了一些措施,主要做法和經驗有重視利用稅收杠桿,建立公共財政,加大社會保障支出以縮小國民收入差距。
在稅收政策上,大部分國家都實行個人收入調節(jié)稅,對高收入者課以較高稅負,并征收較高稅率的社會保障稅,廣泛籌集社會保障資金。同時,部分國家征收遺產稅,鼓勵公民將個人財產捐贈于社會公益事業(yè),以調節(jié)收入不均。在財政政策上,大多數(shù)國家都實行公共財政政策,將國家財政支出側重于維護社會公平,除一部分用以支撐國家機器正常運轉和進行公共基礎設施建設外,重點投入義務教育、衛(wèi)生保健、社會保險、社會救助、社會福利等公共領域。通過財政對社會財富的二次分配,進一步縮小貧富差距。
表:世界各國社會保障支出情況
國家或地區(qū)社會保障和福利支出占國內生產總值比重(%)社會保障稅占中央政府經常性收入比重(%)。
伊朗2.63.988
新加坡0.40.7
加拿大8.29.21620
美國6.85.43532
巴西5.912.73134
德國13.116.95348
羅馬尼亞6.910.62334
俄羅斯7.532
西班牙12.813.03839
在社會保險制度尚不完善的情況下,南非等一些發(fā)展中國家將救助事業(yè)放在了突出位置。
世界銀行研究表明,由于經濟基礎較為薄弱,廣大發(fā)展中國家基本上沒有建立起完善的社會保障體系,尤其是社會保險事業(yè)比較薄弱。在這一情況下,發(fā)展中國家普遍對社會救助工作比較重視,社會救助資金投入占財政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度,成立多民族民主政府后,注重發(fā)展社會事業(yè),在社會保險制度尚未全面建立的情況下,南非政府把社會救助事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點,建立并實施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會貧困救助等救助制度,取得了良好成效。統(tǒng)計資料顯示,近年來,南非政府不斷提高救助標準,擴大救助范圍,社會救助資金預算資金投入逐年增加。20xx/01年度,南非社會救助支出(包括救助資金和社會救助工作所需支出)約占gdp的2%;20xx/05年度占gdp的3%;20xx/06年度的支出預計可達到gdp的3.4%,占政府總支出的13.5%。
對比一些發(fā)展中國家的經驗做法,我國社會保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會救助為例,20xx-20xx年,我國社會救助資金占gdp的比例不足0.2%,占國家財政支出的比例不到1%,屬于世界上社會救助資金投入比例最低的國家之一。
因此,在深化經濟體制改革、完善市場體系的過程中,全面評估并根據(jù)經濟社會的發(fā)展水平不斷修正相關社會保障制度,擴大保障覆蓋面、提高保障水平是現(xiàn)代化建設刻不容緩的要務之一,是緩解貧富分化的首選良方。其中,在“十一五”期間或未來十年到十五年內,全面建立和實施以扶貧濟困為目的,保障城鄉(xiāng)低收入人群基本的生活、醫(yī)療、教育等的基本需求,具有前瞻性、規(guī)范而縝密的社會救助制度尤為緊迫和必要——畢竟,讓城鄉(xiāng)低收入人群平等、充分地參與分享改革和發(fā)展的成果,就是尊重和保障他們的最重要的人權。
調研報告調研計劃篇十
反映和監(jiān)督各項消耗定額及成本計劃的執(zhí)行情況,以便控制生產過程中人力、物力和財力的耗費,從而做到增產節(jié)約、增收節(jié)支。
通過有關人士的介紹和網上查閱相關的資料文件檔案等方式,作了較為細致的調研
(一)、聯(lián)發(fā)集團的成本核算的現(xiàn)狀
品成本的實體,發(fā)出的材料將全部記入當期相應的產品中。如果出庫類別混亂,或者在開單業(yè)務中亂用出庫類別,會使得成本材料的構成不正確。在這種情況下,很多產品的成本算出來就未必是精確的,會給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。
(二)存在的問題
1、員工專業(yè)知識缺乏,缺少專職的成本核算人員
聯(lián)發(fā)集團地處海安經濟開發(fā)區(qū),紡織員工大多為婦女,而她們對于成本核算的知識了解的并不是很深入,如果出庫類別混亂,或者在開單業(yè)務中亂用出庫類別,會使得成本材料的構成不正確。在這種情況下,很多產品的成本算出來就未必是精確的。會給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。
2、員工在領用材料方面的串料情況。
這在公司內部是常有的事,如果這種現(xiàn)象做為生產人員沒有很好的管理與控制方法,成本的核算也會受到影響。由于生產的產品類型很多,而這個問題可能會導致核算產品的成本時候出現(xiàn)誤差。當然由于中間半成品較多,成本核算處理也較多,也會對產品的核算造成一定的誤差。
3、計算出來的產品成本的準確性不高。
紡織品公司難免通常有委托加工的時候,每個公司做的都不同,每次來對賬的時間也不同,這給公司的賬造成一定的困擾。有些賬目的數(shù)字準確度不高。
4、浪費情況較嚴重,成本得不到控制
由于地理位置的因素,集團靠近農村,員工的瑣事較多,而因此帶來的浪費較嚴重,機器不能及時的利用,由于交通不便而帶來廢品損失、停工損失較多。
(三)、解決問題的方法及對策
成本核算不僅是財務部門的事情,而是包括生產管理、采購與銷售各部門的事情。一是成本核算需要生產車間、技術部門、采購部門、銷售部門等多部門的配合;二是計算出的成本是否合理有價值,不但需要財務部門的不斷改善和時間的印證,還需要生產、技術等部門提供數(shù)據(jù)及客觀的評價,讓生產等部門對自己計算出的結果做個論證等,是有必要的。僅靠財務部門獨立思考有時難以發(fā)現(xiàn)問題。但要注意在實際中,財務部門和其它部門檢查的角度或指標多有不同,這也是容易產生差異的原因。
1、成本處理完全是建立在單據(jù)數(shù)據(jù)的基礎上的,一個管理不健全的企業(yè),很難會有合理準確的生產材料耗用單據(jù),沒有這些基礎性的數(shù)據(jù)資料,成本的核算只能是很粗略的。成本算得越細,越全面,越需要有完整的單據(jù)流程,單據(jù)所記載的事項要完整、準確。
2、倉庫的設置應該更加嚴謹一點,不能混在一起。出庫的材料,是用來自己加工生產,還是外加工的,應該寫清楚。這些都應該及時做好記錄,以便會計做賬。一種產品成本的核算,需要多方面,材料這塊很重要,如果要求準確度高,那么應該要做好其中的記錄,并且審核人員要及時審核,審核精確度要高。個人認為,要能正確并高效地完成成本的核算工作,首先要對整個物料的流程有很清晰的思路,每個材料可以去生產什么產品,每個產品又可能要用到哪些材料。然后是對一些細節(jié)性的情況要了解,如果一個企業(yè)在管理上的需要較高,這種細節(jié)性的東西更不能馬虎,因為任何一個細小的東西,是構成成本的基石,不注意到它們的存在,那整體的成本在核算中就會碰到麻煩,比如使工作停滯。
3、財會主員自身加強對產品的了解,以便在核算處理上盡可以減少這種核算中的差異。首先供應商的貨物到達本公司后要先進入點收倉,并由相關人員進行來料檢驗,在未經驗收前,是不做為采購入庫的賬務處理的,材料只做為代管處理。一旦驗收,相關外購材料轉入到相關廠部的相關倉庫(產品的大部分材料均由公司購入但放置于各廠部由廠部代管,這主要是為方便生產領用。
調研報告調研計劃篇十一
為了進一步規(guī)范林權流轉行為,深入貫徹執(zhí)行《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省**貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》),探索林業(yè)產權制度改革新的模式和途徑,促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權流轉情況調研,現(xiàn)報告如下:
林權流轉既是開展林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內容,又是實現(xiàn)林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權流轉勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權的合理流轉,使林地所有權和經營權適當分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農民增收、社會增效”的“三增”局面。
(一)林權流轉的主要內容
我省林權流轉的重要內容包括林木所有權流轉和林地使用權流轉,以及林地使用權和地上林木所有權同時流轉。其中,以林地使用權的流轉為主,尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關于出讓“四荒”使用權,加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關決定或具體的實施辦法。
(二)林權流轉的發(fā)展過程
我省的林權流轉行為,始于二十世紀80年代后期,是在農村家庭聯(lián)產承包制的基礎上發(fā)展起來的。農村實行家庭聯(lián)產承包責任制,土地由農戶承包自主經營,平原地區(qū)的農田林網和農林間作的樹木,實行樹隨地走,作價轉讓給農戶經營,林木所有權發(fā)生了流轉;山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經營會管理的農民接手承包,林木連同林地使用權一起發(fā)生流轉。二十世紀九十年代中后期,隨著農村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農民投資經營林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經營一條路、渠或一條河段;從承包經營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經營權;從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大,經營方式的不斷更新,林地使用權流轉的規(guī)模也不斷擴大,涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺,使林權流轉保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權流轉的主要形式
1、拍賣
拍賣是指依照有關規(guī)定對林地進行資產評估,確定底價后,舉行拍賣會,由買方競價,報價最高者中標,與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權,并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上自主經營管理,收益全部歸中標人的流轉形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的。且這種形式轉讓,一般成交價都要高于底價,有利于最大限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產的價值。
2、承包經營
承包經營是指按照有關規(guī)定,當事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用,取得林地使用權,自主進行植樹造林、經營管理,收益完全歸承包人所有的流轉方式。承包經營中,承包方可以是自然人,也可以是農戶、法人單位或合伙組織。承包經營是起步最早的一種林權流轉方式,也是實踐中應用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經營
聯(lián)合(合作)經營,是指由多個投資主體以土地使用權、林木經營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件,從事林業(yè)生產經營,收益按比例分成的經營方式。聯(lián)合(合作)經營主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進行經營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場,經營面積1000畝,*市房產局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動力入股,林業(yè)技術員以技術入股,建立董事會,聯(lián)合經營管理。
4、林木認領托管
所謂“林木認領托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權,然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木,獲得其林地使用權和林木所有權,再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經營管理至采伐的一種林權流轉形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用,托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理,并確保林木生長量達到約定的蓄積,此種林權流轉形式20*年起在我省新興。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體
隨著林業(yè)產權制度改革的深化,林權流轉的加速,全社會投身林業(yè)建設的主動性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設資金的打破了過去長期依靠政府的局面,林業(yè)建設主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設項社會多元化參與的轉變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達18.5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經營的企業(yè)、單位、個人2452家,累計吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產,優(yōu)化了資源配置
在林權流轉前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經營者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產力要素,其使用價值難以實現(xiàn),形成死滯資產。同時,社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術人員和農村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉,實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業(yè)生產要素的合理配置,活了資產,富了群眾,穩(wěn)定了社會,發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴大了有林地面積,增加了森林資源的總量
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質量,有效保護了資源
俗話說:“三分造,七分管”,是說造林不易,管護更難。過去植樹造林產權收益不明確,群眾積極性差,造林成活率低,管護困難,“年年造林不見林”。通過林權流轉,明確了產權,保證了收益,“誰造誰有”的政策落到了實處,廣大林農有了實實在在的擁有感,造林護林積極性極大提高,前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗,高規(guī)格高質量栽植,后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害,“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時,還積極學習林業(yè)法規(guī)政策,加強了對他人毀林的防范,亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少,資源得到了較好保護。
(五)促進了科技成果的轉化,增加了林業(yè)建設的科技含量
林權的合理流轉,促進了生產資料與勞動者的緊密結合。經營者為了提高生產力水平,增強市場競爭力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關系,大力引進和推廣新品種、新技術、新成果,促進了林業(yè)科技進步,加快了林業(yè)科技建設步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進優(yōu)良樹種15個,良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個,應用新技術、新成果36項,造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉化率達50%以上。
(六)增加了農民收入,培育了農村新的經濟增長點
以經濟利益為驅動的非公有制林業(yè),使經營者將追求最大經濟效益為目標,圍繞市場進行生產和經營,根據(jù)市場供求信息調整產業(yè)結構和樹種結構。在實現(xiàn)了自身經濟利益的同時,也為區(qū)域經濟的發(fā)展注入了生機和活力,成為農村新的經濟增長點。據(jù)對桐柏縣的調查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經濟脫貧致富的農戶達20xx余戶,占全縣脫貧農戶總數(shù)的30%。
調研報告調研計劃篇十二
(一)家庭教育實施情況
2、宣傳氛圍濃厚。縣婦聯(lián)聯(lián)合縣宣傳部運用現(xiàn)代傳媒和各種宣傳渠道,把家庭教育科學知識送到千家萬戶。邀請家庭教育專家或成功家長圍繞科學教子、“母親”理念、生活智能等話題進行訪談。在全縣舉辦家庭教育巡回報告會。結合社會創(chuàng)新管理,挑選一批從事家庭教育理論研究的優(yōu)秀老師和實踐經驗豐富的家長,組成家庭教育講師團,采取“菜單式”培訓方式,開展家庭教育“五進”活動(即進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村組),受到廣大媽媽的一致好評,被她們譽為“送到家門口的精神食糧”。舉辦誦讀國學經典、爭做美德少兒、賞識教育、感恩教育、道德講堂等大規(guī)模的教育指導活動,為家長和孩子架起一座溝通心靈的橋梁。
(2)家長學校基本狀況家長學校以未成年人的家長及其撫養(yǎng)人為主要對象,是為提高家長素質和家庭教育水x而組織的x教育機構;是宣傳正確的家庭教育思想,普及科學的家庭教育知識的主要場所。家長學校的開辦,促進了少年兒童的健康成長有重要的積極作用。我縣現(xiàn)有家長學校24所,其中,80%的家長學校建設較規(guī)范,具備“有領導班子、有教學計劃、有師資隊伍、有活動經費、有活動場所”的辦學要求。目前,我縣家長學??傮w運行狀況基本良好,呈現(xiàn)出以下特點:
2、堅持開展活動。多年來,我縣各中小學家長學校立足實際,開展各項活動。從對家長的所做的調查也表明,40%家長學校每學期開展1次活動,50家長學校每學期不定期開展活動,10家長學校每學年開展活動。內容主要有舉辦家長會、講座、親子活動、心理咨詢等。
3、家校關系密切。各家長學校十分重視與家長間的聯(lián)系,建立了一系列家校聯(lián)系渠道,開展了形式多樣的聯(lián)系方式,主要有家訪、召開家長會、建立家校聯(lián)系卡。
(一)加強宣傳,普及家教知識
為鞏固提高家長學校的家長參與面,提高家長對家庭教育知識的認知能力,各家長學校發(fā)揮家庭教育主陣地作用,把普及宣傳家庭教育知識作為家長學校的重要內容之一。各校采取的主要做法:一是舉辦專題講座,向家長宣講家庭教育知識;二是印發(fā)宣傳資料,擴大家庭教育知識宣傳的覆蓋面;三是開展咨詢,解答家長教育子女中的困惑。通過各種途徑的宣傳,幫助家長掌握正確教育子女的方法,提高家長教育子女理念。
(二)重視管理,建立規(guī)章制度
(三)表彰先進,發(fā)揮典型示范縣教育局、婦聯(lián)、關工委等單位每兩年聯(lián)合表彰“為國教子、以德育人”好家長,各家長學校都堅持開展“好家長”、“文明家長”評選表彰活動。學校組織好家長為其他家長進行現(xiàn)身說法,與家長們交流教育子女的方法和經驗。通過表彰先進,樹立家庭教育榜樣,在家長中起到積極示范作用。有的“好家長”成為家庭教育的骨干,積極參與家長學校工作,撰寫家庭教育的理論文章。
(四)創(chuàng)新方式,增強教育實效
略
調研報告調研計劃篇十三
隨著社會經濟的不斷發(fā)展,與之相適應的稅源管理模式也在不斷改革與發(fā)展。但由于山區(qū)稅源分布、稅源結構的特殊性,以及山區(qū)經濟發(fā)展的滯后性,很難適應國家以宏觀經濟發(fā)展為對象或目標所制定的稅源管理模式,而應當根據(jù)各山區(qū)的實際情況進行稅源管理模式的構建與選擇,主要是構建靈活機動,又相對穩(wěn)定的管理框架,以促進山區(qū)稅源管理的深度、廣度,提高山區(qū)稅源管理的質量。
(一)什么是稅源管理。廣義的稅源管理分為兩個層次:一個稅收立法層次上的管理,即宏觀稅源管理,包括對什么征稅,稅基確定,以及每個稅種的具體減免、扣除、抵免、優(yōu)惠政策的落實等,這都屬于立法解決的問題;第二個層次是執(zhí)法層面上的實務操作管理,即微觀稅源管理,主要是監(jiān)督對現(xiàn)行稅收政策的具體落實,即對具體稅基的核實、監(jiān)督、管理,屬于稅收政策法規(guī)的實施管理。
(二)稅源管理的基本模式??偨Y傳統(tǒng)的稅收管理模式及其演變,稅源管理模式可分為以下幾種模式:一是屬地管理。主要是責任到片、到人,各稅統(tǒng)管,所以也稱分片管理。其特點是管理者對所管區(qū)域的情況了如指掌,對稅源變化的掌控及時、準確。但因管理力量相對薄弱,對技術含量較高和行業(yè)特征突出的稅源,難以提高管理質量。二是集約化管理。主要是成立專門的管理機構,配備專門的管理人員,對在當?shù)赜休^大影響力,對經濟發(fā)展及完成稅收任務聯(lián)系緊密的重點稅源所實施的一種管理模式。其特點是在一定程度上優(yōu)化了管理資源的配置。但如果這些骨干稅源分布不集中,或者各個骨干稅源和行業(yè)特點差異大,有可能增加管理成本,如山區(qū)小礦山、砂石廠等。三是專業(yè)化管理。也被稱為行業(yè)管理,主要是以行業(yè)為對象劃分管理組,各管理組只對某一種或一類行業(yè)進行管理。其特點是有利于對專門行業(yè)進行深入研究,通過詳細掌握行業(yè)特點,提高管理水平和管理質量。但如果同一行業(yè)的地域分布較廣,管理人員相對較少的情況下,有可能難以準確掌握同行業(yè)中各企業(yè)的實際經營情況變化,即掌握了行業(yè)共性卻難以準確把握企業(yè)的個性差異。四是簡易化管理。如委托扣稅,或者采取簡易申報、簡并征期、重點巡查的稅收管理模式。其優(yōu)點當然就是簡易,尤其是以現(xiàn)代高科技手段為依托的簡易化管理模式,更是今后稅源管理的發(fā)展趨勢。資料顯示:隨著經濟和社會的發(fā)展變化,全國納稅人數(shù)量平均每年增長10%左右,與此同時,納稅人的組織形式、經營方式、經營業(yè)務也在不斷創(chuàng)新,稅收征管的復雜性和工作難度明顯加大,如果仍沿用傳統(tǒng)的人盯人、稅收管理員屬地管戶的單一方式管理稅源,顯然已難以適應,大力發(fā)展信息化管理勢在必行。五是社會化管理。主要是針對零星、分散,容易流失的稅源所實行的委托代征等管理方式。優(yōu)點是在及時控制稅源流失同時,相應降低了管理成本。
(三)本文研究的重點。顯然,就稅源管理的概念而言,本文所稱稅源管理應屬于第二層次的稅收政策法規(guī)的實施管理;就稅源管理模式而言,主要是指在現(xiàn)階段既定的經濟結構和經濟發(fā)展狀態(tài)下,山區(qū)稅源管理的模式。它不可直接套用上述某一種或幾種現(xiàn)存在的管理模式,而要根據(jù)山區(qū)稅源的實際分布狀況和發(fā)展變化情況,實事求是地做出科學選擇。
(一)山區(qū)稅源的特殊性。為了選擇適合于山區(qū)的稅源管理模式,必須首先摸清山區(qū)稅源的特殊性。稅源分散是山區(qū)稅源的主要特征,這是由于山區(qū)人口居住不集中,絕大部分納稅主體都沒能離開自己賴以生存的家園,加之經營者文化水平不高,使其經營活動的技術含量較低,大多數(shù)納稅人都只能從事亦工亦農、亦商亦家的家庭作坊式的經營,“不間斷經營周期”大多小于一個自然年度,如季節(jié)性經營。且大多數(shù)是就地取材似的生產經營活動,如農產品加工業(yè)、礦山開采業(yè)、建筑材料加工業(yè)等。這種特殊的生產經營狀況,決定了山區(qū)稅源大多呈現(xiàn)五種基本特性:一是稅源分布的分散性,這是由居住地的分散性所決定的;二是稅源規(guī)模的弱小化,這是由經營者普遍較低的經營能力決定的;三是納稅主體自身管理的隨意性,這是由納稅主體家庭化經營所決定的;四是稅源種類的零星化,這是由就地取材、“靠山吃山”的經營模式決定的。五是實施信息化管理的難度大,主要是納稅主體自身落后的經營手段、不規(guī)范的財務管理狀況等,難以實現(xiàn)自身管理的信息化,也不具備稅源管理現(xiàn)代化所需要的客觀條件,就稅源管理而言,要擺脫傳統(tǒng)管理模式更不是一朝一夕的事情。
調研報告調研計劃篇十四
為了更好地反映改革開放30年來我省專業(yè)市場所取得的成就,揭示浙江省專業(yè)市場成功的經驗、值得總結反思的問題及一般規(guī)律,浙江工業(yè)大學之江學院特組織了“浙江全省專業(yè)市場30年改革成就調研團”暑期社會實踐活動,其中調研區(qū)域將覆蓋杭、寧、溫、嘉、湖、紹、金、衢、臺、麗、舟等全省所有11個地級市。機電工程分院的調研區(qū)域被安排在了杭州。調查時間為7月中旬至8月,調查方式為問卷式訪問調查。
我們選擇了杭州四季青精品女裝市場(以下簡稱四季青)作為第一站進行調研。調查問卷共發(fā)出110份,回收100份,回收率約為91%。經過我們對調查問卷的整理統(tǒng)計,得到如下結論:
(一) 調查對象顯示:
1、經營戶以女性居多。女性經營戶占71%,男性占29%。
3、經營戶學歷大部分為初中及以下。
(二)經營情況顯示:
1、經營戶在選擇專業(yè)市場時考慮市場名聲因素比較鮮明,調查資料顯示,65%的經營戶首先關注的是市場名聲。其次才是市場保障體系和交通情況。
2、經營品牌的調查表明,55%的經營戶有自己的經營品牌,其中52%的經營戶認為經營品牌對自己的收益情況有一點影響。
3、經營戶在從事經營活動時的盈利模式--薄利多銷、注重產品的推銷、老顧客群的不斷壯大占96%,網絡銷售只占了4%。
4、從銷售方式來看,批發(fā)占64%,然后是21%的批零兼營,8%的訂單,7%的零售。這是因為20xx年一開始四季青市場就被定位為經營時尚女裝的專業(yè)批發(fā)市場。這也解釋了經營戶年齡趨向年輕化的原因。
5、 從銷售對象來看,68%的服裝產品是面向個體經營戶的,與上面一點一致。
6、經營戶通常獲得市場信息的渠道有如下幾種:雜志、電視、廣播、宣傳單、網絡、朋友介紹以及其他。
7、經營產品的產地主要有上海、江浙福建、廣東、香港、國外等。
(三)專業(yè)市場情況顯示:
1、在經營戶看來,一個專業(yè)市場形成、發(fā)展因素最主要的是交通便利,這一因素占了40%之多。其次是勞動力資源豐富及地方自然資源豐富,分別占20%、21%.最后是政府政策引導及當?shù)厝说膴^斗精神,分別占12%、11%。
2、經營戶對市場環(huán)境滿意度的調查表明,91%的租戶是滿意的。
3、市場環(huán)境改進方面的調查顯示,41%的租戶最希望市場能在誠信程度上有所提高,然后才是市場服務、資金流動、物流運輸及其他。不難發(fā)現(xiàn),經營戶心里渴望的還是一個誠信的經營環(huán)境。
4、在市場保障制度調查中,86%的經營戶認為四季青現(xiàn)有的市場保障制度有效地保障了經營者的合法權益。
5、針對市場管理部門對市場經濟糾紛解決力度滿意度調查顯示,只有4%的租戶表示不滿意。
6、對周邊商鋪是否存在惡性競爭問題,有91%的經營戶表示這種現(xiàn)象還是或多或少存在的。其表現(xiàn)行為依次為故意降低價格、惡意中傷其他經營者、過分吹噓自己的產品、搶奪顧客及其他。
7、對于自家商鋪,84%的經營戶有一個明確的規(guī)劃,其中主要有擴大市場份額、提高市場名聲、擴大銷售區(qū)域、簡便物流運輸?shù)取?BR> 在此次社會調查研究中,我們可以看出:四季青的經營戶大多是青年階層,他們所銷售的產品主要產自廣東、江浙福建,面向個體經營戶,以批發(fā)為主,零售為輔的經營方式進行銷售。因為專業(yè)市場形成、發(fā)展最主要因素是交通,所以市場在選址的時候應特別考慮這一點。四季青在市場保障制度執(zhí)行和解決市場經濟糾紛方面在總體上都是比較成功的。鑒于對經營戶們對自家店鋪規(guī)劃的調查,我們看到其實有很多地方是和市場本身共通的,也可以說,市場與經營戶是站在同一戰(zhàn)線上的。
為此,我們也根據(jù)目前四季青服裝市場當中尚存的一些不足提出如下幾條建議,為四季青的進一步發(fā)展壯大盡一些綿薄之力,這也是我們這次實踐活動的意義所在。
1、現(xiàn)在網絡發(fā)達,四季青各經營戶在網絡銷售方面可以加強,不僅可以擴大銷售區(qū)域,還可以提高市場知名度。
2、四季青針對惡性競爭的管理需要再提高。
3、四季青市場經營面積已顯擁擠,可以適當規(guī)劃擴建市場。
4、大多數(shù)經營戶在選擇的市場的時候首先關注市場名聲,所以我們建議市場在這方面要加強,這樣在招租的時候才有優(yōu)勢。
5、鑒于大眾對品牌的看重,建議市場多多鼓勵經營戶擁有自己的經營品牌。
6、因為租戶對市場環(huán)境改進方面尤其渴望在市場誠信度上的提高,所以建議市場業(yè)主多做一下各經營戶的思想工作,以誠為本。同時招租的時候,也應對各租戶的素質加以重視,這對文明經營有直接影響作用。
7、針對市場存在惡性競爭的現(xiàn)象,各經營戶提出了自己的建議:增加懲處力度、加強市場管理、經營者提升自我素質及名單公示。經營戶周邊的競爭環(huán)境是否良好需要市場來調控,所以,我們的建議市場業(yè)主能聽聽經營戶的心聲,推出一些可以改善惡性競爭的措施。
調研報告調研計劃篇十五
**鄉(xiāng)位于**市區(qū)北部,轄18個行政村,3.01萬口人,3.3萬畝耕地。近年來,**鄉(xiāng)黨委、政府牢牢抓住發(fā)展這一主題,負重自強,銳意進取,迎難而上,艱苦創(chuàng)業(yè),以“發(fā)展民營經濟”為突破口,加壓緊逼,多策并舉,深挖潛力,加快發(fā)展,使經濟發(fā)展駛入了快車道,全鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化,取得的成績有目共睹:國內生產總值由2000年的1.32億元,發(fā)展到2006年的4.56億元,翻了近二番;發(fā)展民營企業(yè)數(shù)由2000年的82家到現(xiàn)在的568家,增長690%;近5年來,累計招商引資2.32億元,僅2006年招商引資一項就完成任務8100萬元,占全年任務的2xx%,其中引進省外資金6100萬元,完成任務的244%;2006年完成地方工商稅收3xx.3萬元,同比增長130%,是2000年的近10倍;全年新上企業(yè)26家,企業(yè)總數(shù)達到568家,其中私營企業(yè)196家,個體工業(yè)372家;2006年社會固定資產投資完成2.7億元,同比增長60%;農民人均純收入4410元,同比增長15%。2006年,項目建設上發(fā)展500萬元以上項目8個,1000萬元以上項目4個,其中投資較大的項目有投資2600萬元的遠東陶瓷二期擴建項目;計劃總投資5000萬元、規(guī)劃占地3000畝的“青河灣無公害生態(tài)觀光園”項目建設。全鄉(xiāng)已形成了建筑機械、衛(wèi)生陶瓷、磨具磨料、精棉紡織四大支柱產業(yè),增福廟工業(yè)區(qū)、段莊工業(yè)區(qū)、八寶莊工業(yè)區(qū)、河沿劉工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)112家。目前,全鄉(xiāng)社會政局穩(wěn)定,經濟發(fā)展蒸蒸日上,人民群眾安居樂業(yè)。
1995年,區(qū)域變革后的增福廟鄉(xiāng)失去了城區(qū)經濟發(fā)展的優(yōu)勢,發(fā)展態(tài)勢緩慢,財政困難,人浮于事,成了一個人人皆知的窮鄉(xiāng)、小鄉(xiāng),但短短幾年,何以發(fā)生如此大的變化呢?我們對此進行了深入調查、研究和剖析。
思路變活天地寬。在困難時期,鄉(xiāng)黨委、政府沒有等、靠、要,而是在全力思索發(fā)展。鄉(xiāng)已沒有退路,小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展更困難,發(fā)展已成為工作的靈魂。黨委書記**、鄉(xiāng)長***多次深入基層,深入實際,調查論證,查找差距,探索符合鄉(xiāng)情發(fā)展的路子,他們清醒地認識到作為一個工業(yè)基礎薄弱、集體經濟發(fā)展近乎停滯的一個窮鄉(xiāng),要想取得經濟快速發(fā)展,就必須解放思想,革新觀念,去掉桎梏干部群眾的思想枷索,大力發(fā)展非公有制經濟。在政策上,要多形式創(chuàng)造優(yōu)質的經濟發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務體系;在形式上,不拘一格求發(fā)展,不論規(guī)模圖實效;信息上,要搶抓先機,環(huán)環(huán)相扣,稍有機遇,緊跟不放。同時,以信譽求推動,以服務贏發(fā)展,以真誠謀長遠。他們多次組織鄉(xiāng)村干部到外地取經學習,遠學竹林,近學新鄭,走出去引進來,開拓眼光,增長見識。學習新鄭人“吃虧就是解放思想,讓利就是改革開放”的思想觀念;借鑒竹林人“你投資我服務,你發(fā)財我發(fā)展”的宏觀思路,讓全鄉(xiāng)干群徹底轉變思想觀念,增強發(fā)展經濟意識、搶抓機遇意識,以事實求效益,以長遠促發(fā)展,在思想認識上有一個質的飛躍。結合實際情況,他們在八寶莊工業(yè)區(qū)、段黃莊工業(yè)區(qū)召開了由各村黨員干部參加的經濟發(fā)展現(xiàn)場會,在大周、董村召開了由各村領導和全鄉(xiāng)私營企業(yè)主參加的經濟發(fā)展觀摩會,在易和電器有限公司、永豐棉紡有限公司召開了由全鄉(xiāng)企業(yè)參加的經濟發(fā)展學習會,在鄉(xiāng)政府召開了鄉(xiāng)直各部門、有關企業(yè)參加的經濟發(fā)展環(huán)境整頓會、使全鄉(xiāng)上下形成了發(fā)展光榮、落后挨打、支持發(fā)展光榮、破壞發(fā)展可恥的良好氛圍,各種經濟成份得到了有效激活,全鄉(xiāng)上下步調一致,行動統(tǒng)一,因地制宜,因人制宜,宜大則大,宜小則小,發(fā)展經濟的勢頭空前高漲。
以小匯大謀發(fā)展。他們立足于現(xiàn)實,強化發(fā)展,務實開拓,謀求“小起步、大涌動”工作思路,推動非公有制經濟滾動發(fā)展、連續(xù)發(fā)展。在發(fā)展非公有制經濟工作中,一方面不求形式,但求從小做起,企業(yè)不論大小,資金不論多少,只要有益于生產力發(fā)展就大力扶持,從而以小匯大,滾動發(fā)展;另一方面,鼓勵小企業(yè)、小手工搬出農作坊,相互取長補短,互借人才、技術、資源優(yōu)勢,連鎖經營,從而也以小匯大,集團式特色發(fā)展。在該鄉(xiāng)的八寶莊、段莊工業(yè)小區(qū),非公有制企業(yè)在規(guī)劃用地時大都是小廠區(qū)、大空間,沿廠區(qū)給企業(yè)留有長期發(fā)展的規(guī)劃用地,一方面鼓勵企業(yè)自我加壓,快速發(fā)展;一方面在條件成熟時,就可沿廠擴建,減少環(huán)節(jié)程序,規(guī)模發(fā)展。目前,這兩個工業(yè)小區(qū)已形成配件鑄造,磨具磨料等系列產品生產,由單一的作坊式經營已形成特色發(fā)展的規(guī)模經營。
嫁接啟動贏先機。在調查論證過程中,鄉(xiāng)黨政領導深刻地認識到鄉(xiāng)原有的集體工業(yè)廠房,設施幾乎閑置,二次啟動的條件不夠成熟,何不利用“嫁接式”的方法給非公有制企業(yè)一個發(fā)展空間呢?這樣一則可以利用現(xiàn)成資源推動非公有制快速發(fā)展,節(jié)省時間;二則可以節(jié)約財力,把資金最大限度地用在產品發(fā)展上。他們當機立斷,打破條框,大膽創(chuàng)新,鼓勵引導非公有制企業(yè)依托原工業(yè)設施嫁接啟動,借殼發(fā)展,在發(fā)展速度和效益上贏得先機。2003年3月份,永豐棉紡公司到增福廟鄉(xiāng)發(fā)展時,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,引導他們利用宇龍公司北廠區(qū)借殼發(fā)展。同時,鄉(xiāng)黨委政府要求經委、工商、稅務等部門提前介入,為企業(yè)發(fā)展提供全方位無償服務,有關工商、稅務等手續(xù)由鄉(xiāng)政府辦理,工作進一步到位,使永豐棉紡公司由投資運行到產品出樣,僅用了兩個月的時間就初見效益。
班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力是經濟發(fā)展的堅實基礎,“人心齊,泰山移”,鄉(xiāng)的黨政領導班子就是依靠強大的凝聚力去發(fā)展經濟的。他們把組織建設、作風建設、素質建設作為一項工程來抓,在班子隊伍建設上,堅持民主集中制原則,深入開展“講團結、比貢獻、創(chuàng)一流班子”、“講學習、講正氣、做勤政廉政的好公仆”活動,以此增強班子團結,提高干部隊伍整體素質。以“整體工作創(chuàng)一流,單項工作爭第一”的目標來嚴格要求每名班子成員,事事為為爭創(chuàng)第一。鄉(xiāng)黨委、政府每周召開一次班子轉變作風專題學習活動,對“五項制度”、“六個減少”深入學習,融會貫通,吃透精神,領會實質。要求班子成員“打鐵首先自身硬”,工作中嚴于律已、苦干爭先、率先垂范、作出表率,同時加強自身學習、廉潔自律,真正做到自重、自省、自警、自勵,不斷提高政治思想水平,全面增強班子的凝聚力、向心力、號召力和戰(zhàn)斗力,為干事創(chuàng)業(yè)奠定基礎。
“農村富不富,關鍵在支部”。他們十分著重村級黨支部的建設和村委班子素質的提高,以村支部“五個好”為目標,進一步建立和完善民主集中制為核心的各項組織制度,重點通過“兩推一選”健全農村黨支部班子,特別是選好配強黨支部書記。從2000年-2006年底,積極穩(wěn)妥調整支部班子10個,選拔了一批“雙強型”支部書記,為干事創(chuàng)業(yè)提供了組織保證。在20xx年的換屆選舉工作中,精心組織,周密安排,全鄉(xiāng)18個行政村選舉全部成功,選出了一批思想好、作風正、有本領、能依法辦事、帶頭實干、熱心為群眾服務的村委會成員,提高了村級組織建設的整體水平。
他們經常加強鄉(xiāng)村兩級領導班子及企業(yè)家的學習,把兩支隊伍建設好、發(fā)揮好。在鄉(xiāng)村兩級班子中深入開展了“學習溫州精神,加快經濟發(fā)展”的大討論活動。溫州人不依靠外資和國家投資,靠改革開放的機遇和政策,憑著自己超人的膽識和勤勞的雙手,創(chuàng)出了一條自我投資、自我建設、自我加壓、自我發(fā)展的路子,把一個貧窮落后的農村建設成全國農村商品經濟發(fā)展最發(fā)達的地區(qū)之一。以大討論活動為動力,認清形勢,自我加壓,增強工作的責任感和事業(yè)心。20xx年4月18日,他們組織了鄉(xiāng)村兩級干部60多人,到坡胡鎮(zhèn)水磨河村和禹州市梁北村參觀學習,學習水磨河人團結向上、務實拼搏、不懈奮斗、苦干奉獻的工作作風,標新梁北人不等不靠、奮發(fā)圖強、勵精圖治、革故鼎新的工作意志。通過參觀學習,使干部開闊了眼界,增強了發(fā)展經濟的動力。工作中,以鄉(xiāng)工商聯(lián)為依托加強對民營企業(yè)廠長、經理的培訓,每年對他們進行兩次以上市場經濟、企業(yè)經營管理等方面的培訓,幫助他們常“充電”,提高經營管理水平,為發(fā)展民營經濟培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。引導企業(yè)樹立“不求所有,但求我用”的人才觀,通過人才市場、網絡、電視、報刊等途徑,招聘一批專業(yè)技術人才,為企業(yè)技術改造、創(chuàng)新和新產品開發(fā)增添后勁和活力。同時督促企業(yè)落實員工的“三金”(養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金),確保人才的穩(wěn)定和人才作用的發(fā)揮。目前,全鄉(xiāng)各民營企業(yè)廠長、經理都擁有中專、大專及本科以上文憑,擁有高級技術人才127人,打造了一支不走的企業(yè)家隊伍。
如何加快發(fā)展,他們在政府職能轉變上大做文章。首先對鄉(xiāng)的經濟基礎和發(fā)展現(xiàn)狀進行了認真的分析和討論,針對歷史遺留問題多、經濟基礎比較薄弱、欠帳包袱相對較重這些現(xiàn)實情況,確定了“大力發(fā)展民營經濟,政府圍著企業(yè)轉”這一總的工作方針。通過輿論引導,政策支持,工作指導,思想溝通等多種方式鼓勵企業(yè)和個人大上項目,上大項目,以投入帶動產出。鄉(xiāng)黨委、政府實實在在地從行動上給企業(yè)以支持和鼓勵,給他們做好各項服務工作,大力宣傳他們的成績,真正落實優(yōu)惠和獎勵政策,一切圍繞發(fā)展,一切致力發(fā)展,一切服務于發(fā)展,實現(xiàn)政府服務職能的徹底轉變。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府全面致力于發(fā)展環(huán)境的塑造和改觀,樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的新理念,以優(yōu)質的發(fā)展環(huán)境為民營經濟發(fā)展牽針引線,搭建平臺。組織工商、派出所等部門,對企業(yè)周邊環(huán)境進行全方位整治,堅決打擊欺行霸市、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等行為,營造了井然有序的發(fā)展環(huán)境;實行最低收費制度,對各類收費“扎口”管理,嚴禁各部門各種亂集資、亂攤派活動;對新上項目實行“七不限”,即不限發(fā)展比例、發(fā)展規(guī)模、用工人數(shù)、經營方式、就業(yè)條件、從業(yè)人員、收入方式,第一年全部返還所繳納地稅,一年后以獎代補返還年上繳地稅的10%,為民營經濟發(fā)展大開“綠燈”;定期組織民營經濟者召開座談會,傾聽他們的呼聲,就環(huán)境方面的缺陷讓他們暢所欲言,對于存在的不足之處,切實完善整改,為發(fā)展掃除一切障礙。同時,成立專門辦公室,具體負責民營經濟發(fā)展工作,實行一站式辦公、保姆式服務,即幫助辦理民營企業(yè)從創(chuàng)辦到生產所需的各種合法手續(xù),協(xié)調解決民營企業(yè)在日常生產中遇到的困難和問題,把在投融資、稅收等方面給予民營企業(yè)的優(yōu)惠政策貫徹下去,簡化辦事手續(xù),提高工作效率。
鄉(xiāng)黨委把企業(yè)的事情當做自己的事情來做,集中精力推進政府職能轉變,扎扎實實服好務。班子每周召開一次會議,專門研究企業(yè)工作,重點分析企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,探索解決的途徑與辦法。對重點企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)實行掛牌保護制度。實行鄉(xiāng)黨政領導班子成員聯(lián)系企業(yè)制度,企業(yè)所在村的行政包區(qū)區(qū)長、包村干部,列為企業(yè)的幫扶責任人,企業(yè)運行所需要的有關手續(xù),由責任人無償提供幫助和服務。企業(yè)有困難時,由責任人鼎力相助,為企業(yè)發(fā)展排憂解難,獻計獻策,真正做到“責任、措施、服務、保障”四到位。對引進的項目,按照“項目不論大小,引資無論多少,符合產業(yè)政策,事情我們協(xié)調”的原則,積極搞好服務,幫助解決問題,使項目談得來、留得住、發(fā)展快。同時,借助政府上網工程,成立企業(yè)信息咨詢辦公室,由專人負責在網上查找企業(yè)發(fā)展所需要的信息,及時打印分發(fā)給企業(yè),引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新和新產品開發(fā)力度,促進產品升級換代。計劃投資5000萬元的河南永興銅材集團空心磚生產項目,鄉(xiāng)黨委、政府給予了全方位的服務和幫助,從征地到廠房開工建設僅用了7天時間,工作就一步到位,使企業(yè)真正感受到“保姆式”服務,為其它項目的快速引進樹立了典范。
為強化民營經濟的發(fā)展態(tài)勢,推動“發(fā)展經濟人人有責”新舉措的落實,鄉(xiāng)黨委、政府與各單位責任人簽定了發(fā)展非公有制經濟目標責任書,按職能、標準不同分別簽定運行目標。年底達不到一類標準的,單位及責任人不評先評優(yōu);達不到二類標準的,全鄉(xiāng)通報批評并寫出整改計劃;達不到三類標準的,責任人自動辭職,以目標考核推動工作全面發(fā)展,“能者上、庸者下、劣者汰”,從而形成“人人頭上有目標,你追我趕謀發(fā)展”的工作局面。
一個鄉(xiāng)域經濟的快速發(fā)展,與招商引資、項目建設等密不可分,但在相同條件下,搶抓機遇,深挖潛力則至關重要,機遇則可遇而不可求。
對于招商引資工作,他們健全組織、強化責任、分任務、壓擔子,以責任統(tǒng)攬招商引資工作全局。工作中,完善措施,革新路子,廣泛出擊,重點突破,工作不拘一格、不拘形式,借梯上樓,借雞下蛋,借巢引鳳,借船出海,借地生金,借智生才,借力發(fā)展,借資金為我所用,借機制為我所活,充分發(fā)揮企業(yè)、群團組織、籍外和域外人士的作用,形成全方位多層次的招商格局,為經濟發(fā)展加壓助推。同時,搶抓機遇,努力拓寬招商引資渠道,利用一切可以利用的宣傳策略,宣傳增福廟鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢,從發(fā)展思路和優(yōu)惠政策上,旁征博引,務實開拓,全面擴大利用外資領域。20xx年浩泰紡織有限公司就是利用機遇招商,從西安引進資金、人才、技術和先進的管理經驗,從而為經濟發(fā)展增添了新的活力。20xx年8月份引進的投資3000萬元的遠東陶瓷高檔衛(wèi)生瓷生產項目,可謂一波三折,禹州市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相競爭這個項目,增福廟鄉(xiāng)黨政領導緊抓機遇不放,黨委書記胡吉星、鄉(xiāng)長張書田全程參與這個項目的引進,最后,投資方代表胡輝一錘定音:我們看重的是增福廟鄉(xiāng)的良好發(fā)展環(huán)境和鄉(xiāng)黨委政府班子科學的發(fā)展思路,這里適合我們發(fā)展。他們利用非典期間建立的信息網絡,出臺更加優(yōu)惠的招商政策,鼓勵增福廟鄉(xiāng)籍在外人士投資熱土,造福桑梓,澤被故里,從而為民營經濟的快速發(fā)展構筑寬闊的發(fā)展平臺。在招商引資工作思路上沖破一切妨礙經濟發(fā)展的條條框框,認識上放膽,工作上放手,機制上放活,大力宣傳招商引資的好思路、好方法、好典型,切實把工作做到點上,落在實處,掀起經濟發(fā)展新熱潮。同時,深挖潛力,激活民間閑散資源,力求招商引資工作新突破。天珠齒輪廠經理張德錄原在外省跑齒輪銷售業(yè)務,他偶然一次回家感觸了鄉(xiāng)黨委政府發(fā)展民營經濟的優(yōu)惠政策,當即決定投資600萬元建成了許昌市范圍規(guī)模較大的齒輪生產廠,生產的各種型號齒輪供不應求,效益可觀。
民間散余資源當前存在的形式可喻為“小溪和河流”,而散余資源匯聚的民營經濟發(fā)展可喻為“長江和黃河”,如何“聚小河而成大江”是激活民營經濟發(fā)展的至關所在,他們深層次解放思想,轉變觀念;高起點搶抓機遇,敢想敢干,大踏步銳意進取,加快發(fā)展。首先在認識上有高瞻遠矚的理念,民營經濟不論資金多少,不論規(guī)模大小,只要符合生產力發(fā)展,就大力提倡和扶持;其次在發(fā)展上有深挖潛力的策略,鼓勵民營經濟以小匯大組團式發(fā)展。遠東磨具廠原是一個作坊式的加工企業(yè),在鄉(xiāng)黨委政府的大力引導下,他們吸收民間散余資本,以股份制為基礎吸收周邊8家加工企業(yè)加盟,由原來的年產值90萬元猛增到現(xiàn)在的1600萬元,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
鄉(xiāng)黨委以責任書的形式對招商引資目標工作提出明確要求,要求班子成員每人每年度在所包轄區(qū)內至少引進一個企業(yè),并把各村招商引資、新上項目、發(fā)展個體工商戶等納入目標管理,有發(fā)展的要看新上項目,已發(fā)展的要看增長幅度,并實行定期匯報制度,做到月報、季核、年評。在今年的招商引資工作中,他們始終把“組織建設、目標任務、責任落實”作為工作的著眼點和切入點,堅決落實一把手負責制和班子成員分包制,凡涉及引資工作,鄉(xiāng)黨政一把手都親自過問,分包班子成員全程跟蹤服務,確保增福廟鄉(xiāng)外部形象的樹立和引資工作的順利開展。為適應新的形勢發(fā)展和項目建設需要,20xx年3月份成立了增福廟鄉(xiāng)工商聯(lián)合會,成員有78人,均為該鄉(xiāng)非公有制經濟企業(yè)的老板、經理,成立這個組織最重要的工作就是借船出海,全方位招商;借梯上樓,加快項目建設。20xx年5月7日—15日,鄉(xiāng)政府及工商聯(lián)組織了近30多人的招商引資隊伍,到浙江溫州、臺州等地進行了為期一周的宣傳及招商工作,既加強了與外界的聯(lián)系,又宣傳了增福廟的形象,為經濟發(fā)展及項目引進奠基了堅實的基礎。
鄉(xiāng)黨委政府以有償參與的模式,加大基礎設施投入,完善發(fā)展軟、硬環(huán)境,保持現(xiàn)有小區(qū)的強勁增勢。段黃莊村工業(yè)區(qū)重點扶持晶磊超硬材料、鑫鑫騰飛機械制造等三家骨干企業(yè),帶動本村40多家個體配件加工戶加盟,八寶莊村工業(yè)小區(qū)不僅帶動了本村新上一批配件加工戶,而且還輻射周邊7個村新上加工戶、裝機戶60多家,工業(yè)小區(qū)發(fā)展為全鄉(xiāng)非公有制經濟發(fā)展起到了龍頭帶動作用。同時,擴大鄉(xiāng)經委、工商聯(lián)的職能、指導作用,對企業(yè)實行跟蹤指導。分行業(yè)建立了磨料磨具制造業(yè)協(xié)會,建筑機械制造業(yè)協(xié)會,陶瓷業(yè)協(xié)會,紡織業(yè)協(xié)會,通過建立協(xié)會,整合了各行業(yè)各企業(yè)的資源,做到優(yōu)勢互補,調劑余缺,既相互競爭,又共同協(xié)作;在市場占有份額上,“多點出擊,整船出?!?,既促進了產業(yè)升級,又提高了質量效益。
一個地方總有一個地方的優(yōu)勢,優(yōu)勢是發(fā)展的最大潛力,借助優(yōu)勢發(fā)展,條件得天獨厚,快人一步,增福廟鄉(xiāng)就是以優(yōu)勢定方位,以優(yōu)勢促發(fā)展的。他們的優(yōu)勢就在于建筑機械加工制造業(yè)的優(yōu)勢,全鄉(xiāng)有從事機械加工業(yè)的傳統(tǒng)經驗,全鄉(xiāng)參與建筑機械制造的企業(yè)達94家,機械加工戶數(shù)量更多。八寶莊工業(yè)小區(qū)及河沿劉工業(yè)小區(qū)就是以建筑機械制造業(yè)為主,已形成了鑄造、加工、裝配、營銷為一體的建筑機械經營群體,其主要產品鋼筋切斷機、彎曲機、調直機、沖擊夯、水磨石機、公路切割機等產品遠銷北京、上海、天津、武漢、蘭州、西安等二十多個大中城市。2004年,該鄉(xiāng)的建筑機械產品以質優(yōu)價廉、售后服務周到打入了北京奧運場館建筑工地,贏得了用戶的一致好評。他們圍繞“上大項目、大上項目,培育支柱產業(yè)”的指導思想,通過借助外力,啟動民力,挖掘潛力等各種渠道,大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),強化建筑機械制造園區(qū)建設,推動其向更高層次發(fā)展,發(fā)揮聚集效應,做大做強,把鄉(xiāng)域產業(yè)打造成為全國著名的建筑機械制造加工之鄉(xiāng),成為全省有影響力的重要加工制造業(yè)基地。鄉(xiāng)黨委政府經過深思熟慮,決定籌建建筑機械制造市場,全面打造建筑機械制造加工之鄉(xiāng),為經濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展奠定堅實的基礎。

