優(yōu)質(zhì)農(nóng)村調(diào)研報告農(nóng)村調(diào)研報告范文(14篇)

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    農(nóng)村調(diào)研報告農(nóng)村調(diào)研報告篇一
    為進一步促進未成年人健康成長,重慶市文明辦組織精干力量,走進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)校,開展問卷調(diào)查,組織座談研討,廣泛聽取各方意見,對農(nóng)村留守兒童思想道德建設(shè)工作情況進行了深入調(diào)研,具體情況如下。
    近年來,重慶市按照中央以及市委市政府要求,扎實推進農(nóng)村留守兒童思想道德建設(shè)工作,取得了明顯成效。
    1.堅持教育引導(dǎo)。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,持續(xù)深入開展形式多樣的教育活動,將“大道理”轉(zhuǎn)化為青少年易于接受的“小信條”。一是加強核心價值觀教育。舉辦“中華魂”青少年讀書活動,開展“紅領(lǐng)巾心向黨”愛國主題教育,實施“九童圓夢”教育行動,將社會主義核心價值觀貫穿留守兒童思想道德教育的全過程。二是注重傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。廣泛開展春節(jié)關(guān)愛行動,組織留守兒童寫春聯(lián)、繪夢想、做年夜飯、拍團圓照,了解傳統(tǒng)文化習(xí)俗。編印《百家訓(xùn)》《家訓(xùn)參考》《最美家訓(xùn)集錦》等圖書免費發(fā)放給留守兒童家庭。開展“最美家書”活動,評選“最美家書”3000封,增進孩子與父母的情感交流。三是建好用好活動陣地。建設(shè)農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)服務(wù)站1796個、省級以上鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮492所、留守兒童之家6032個、校外托管機構(gòu)1292個,留守兒童學(xué)習(xí)和生活條件得到極大改善。依托全市3760所鄉(xiāng)村市民學(xué)校開設(shè)“四點半課堂”,開展課業(yè)輔導(dǎo)、體育鍛煉、科普嘉年華、藝術(shù)小殿堂等活動,豐富留守兒童的業(yè)余生活。
    2.堅持人文關(guān)愛。一是組建關(guān)愛隊伍。招募以女大學(xué)生、女村官、女教師等為主體的紅櫻桃義工6萬余名,組織“五老”志愿者2萬名,以“代理家長”等形式關(guān)愛留守兒童。結(jié)合大中專學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,成立關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作隊開展志愿服務(wù)。組織百名書畫名家與鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮結(jié)對,講授書畫知識,激發(fā)孩子們的學(xué)習(xí)興趣。二是打造活動品牌。開展“紅櫻桃·冬日針愛”“冬日陽光·溫暖你我”等關(guān)愛行動,捐助愛心物資3000余萬元,參與志愿者30萬人,幫助留守兒童16萬余名。實施“流動少年宮”項目,免費為農(nóng)村留守兒童提供聲樂、舞蹈、書畫、航模等培訓(xùn),已培訓(xùn)農(nóng)村留守兒童6.5萬余名。利用周末舉辦留守兒童訓(xùn)練營,每年組織600余名農(nóng)村留守兒童參加素質(zhì)拓展。三是開展心理健康疏導(dǎo)。依托市未成年人心理健康輔導(dǎo)中心,進學(xué)校開展心理健康巡講,對有心理問題的留守兒童進行心理干預(yù)和跟蹤輔導(dǎo)。依托12355青少年服務(wù)臺,面向留守兒童開展心理咨詢和法律援助服務(wù)。
    3.堅持標本兼治。立足當前,著眼長遠,大力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護缺失等突出問題。一是強化家庭監(jiān)護責任。出臺《重慶市家庭教育促進條例》,制定《農(nóng)村留守兒童監(jiān)護人責任清單》等文件,明確農(nóng)村留守兒童父母及其他監(jiān)護人的責任。開設(shè)“家庭教育流動學(xué)?!保钊氪迳?、院壩授課4萬余場次,提高留守兒童家長的監(jiān)護能力。對監(jiān)護責任履行不到位的實施訓(xùn)誡,嚴重的將提請變更監(jiān)護訴訟,剝奪其監(jiān)護權(quán)。二是扶持青年返鄉(xiāng)就業(yè)。有針對性開展各類培訓(xùn),提高留守兒童父母創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。實施新型青年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)“新芽計劃”、創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計劃、未來企業(yè)家培養(yǎng)青鋒計劃,幫助青年創(chuàng)業(yè)致富,把父母留在孩子身邊。三是保障隨遷子女權(quán)益。完善農(nóng)民工子女異地就學(xué)、升學(xué)政策,創(chuàng)造條件讓學(xué)生隨父母在務(wù)工地就讀,從源頭上解決留守兒童與父母分離問題。目前全市接收隨遷子女31.5萬人,占義務(wù)教育階段學(xué)生的22%。
    當前,重慶市農(nóng)村留守兒童思想道德總體狀況是好的,主流是健康向上的,但少數(shù)留守兒童思想抑郁、精神空虛、行為失范,有的甚至走上違法犯罪道路,暴露出農(nóng)村留守兒童教育管理工作還存在許多不足。
    1.家庭教育嚴重缺位。一是父母盡責不足。留守兒童父母由于外出打工,將孩子委托給家中老人或者寄養(yǎng)在親戚家中,對孩子關(guān)心關(guān)愛不足。有的農(nóng)村學(xué)校開家長會時,僅有不到三分之一的家長能參加,且參加的基本都是家中老人,家長會“聽得懂的來不了,來參加的聽不懂”。二是家教水平較低。一方面留守兒童的監(jiān)護人文化層次、教育能力相對較低,家庭文化和家風底蘊薄弱,教育方式簡單粗暴。據(jù)調(diào)查,留守兒童實際監(jiān)護人平均年齡56.1歲,文化程度在小學(xué)以下的超過72%。另一方面老人或親戚往往溺愛孩子,造成一些留守兒童恣意放縱,在思想上、行為上比較偏激,聽不進批評教育。三是家庭環(huán)境不佳。農(nóng)村休閑生活喜歡打麻將,有的家長甚至左手抱著孩子,右手摸著麻將,很多留守兒童在麻將聲中長大。有的家長崇尚燒香拜佛、求神問卜,留守兒童容易受到封建腐朽思想侵染。此外,“教育無用論”“讀書無用論”等錯誤觀念在農(nóng)村還有一定市場,影響青少年健康成長。
    2.學(xué)校教育師資薄弱。農(nóng)村學(xué)校思想道德教師隊伍建設(shè)比較滯后。一是教師數(shù)量不足。寄宿學(xué)校教師客觀上承擔了留守兒童家庭教育的部分職能,兼顧老師、父母、心理輔導(dǎo)員、營養(yǎng)師等多重角色,任務(wù)重、壓力大、人手緊。二是教師素質(zhì)不高。農(nóng)村中小學(xué)教師年齡普遍偏大、學(xué)歷較低、教育理念與教學(xué)方式滯后,偏于注重知識的傳授,對留守兒童思想、心理和情感的需求難以及時回應(yīng),部分教師甚至覺得思想上存在問題的留守學(xué)生是“燙手山芋”,疏離歧視這些孩子。三是教育方法陳舊。受應(yīng)試教育影響,農(nóng)村學(xué)校將“知識改變命運”,理解為“考試改變命運”,認為“智育”是硬指標,“德育”是軟任務(wù),忽略了學(xué)生的思想道德教育。有的學(xué)校德育工作只是應(yīng)付上級檢查,搞形式主義、表面文章,導(dǎo)致學(xué)生反感,效果不佳。
    3.社會教育缺乏合力。近年來,社會各界越來越關(guān)心支持留守兒童的.思想道德教育,但針對性不強,缺乏持續(xù)性。一是重形式輕需求。目前,逢年過節(jié)走訪學(xué)校,慰問留守兒童的活動層出不窮,留守兒童表面看生活在“愛”的包圍之中,實際上這些活動缺乏事前調(diào)研,沒有真正滿足孩子的需求,錦上添花多,雪中送炭少。二是重活動輕機制。調(diào)研發(fā)現(xiàn),留守兒童思想道德教育工作存在“重視—忽視—淡化—再重視—再忽視—再淡化”的怪圈,各個部門工作都能“走得近”,卻又都能“推得開”,出現(xiàn)“明有多方主體,實無一個落實”的尷尬局面。三是重獨行輕協(xié)作。各部門開展活動存在“各吹各的號,各唱各的調(diào)”的現(xiàn)象,工作中缺乏協(xié)調(diào)配合,存在說得多、喊得響而溝通不夠、不能長期堅持的問題。
    4.留守兒童身心脆弱。農(nóng)村留守兒童缺少情感上的關(guān)注和呵護,極易產(chǎn)生成長和心理問題。一是判斷能力弱。面對紛繁復(fù)雜的社會,他們在許多事情上的是非榮辱觀念缺乏引導(dǎo),有時存在模糊概念和理解錯誤。部分留守兒童為了博取家長的關(guān)注,刻意模仿成年人的行為,存在抽煙、喝酒現(xiàn)象。二是自制能力差。據(jù)調(diào)研,留守兒童最普遍的三種不良行為分別是沉溺網(wǎng)絡(luò)、臟話連篇、打架斗毆,部分孩子紀律觀念差、處事簡單粗暴,容易導(dǎo)致意外。一些高年級留守學(xué)生法律知識匱乏、法律意識淡薄,可能走上違法犯罪道路。據(jù)司法部門調(diào)查,全市未成年人犯罪總體呈下降趨勢,但留守兒童違法犯罪呈上升趨勢。三是心理問題多。留守兒童與非留守兒童相比生活自理能力相對較強,但心理問題較多。問卷調(diào)查顯示,47.9%的留守兒童感覺生活不開心,79.1%的留守兒童認為生活孤單。部分留守兒童自卑、孤僻,不善與人交流,個別“問題兒童”心理缺乏危機干預(yù),有時礙于面子等原因不及時“就診”,導(dǎo)致出現(xiàn)極端情況。
    做好農(nóng)村留守兒童思想道德建設(shè)工作,要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,構(gòu)建以家庭為基礎(chǔ)、學(xué)校為主導(dǎo)、社會為平臺三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),想在深處,抓在細處,落到實處,統(tǒng)籌推進。
    1.抓實家庭教育。家庭是人生的第一課堂,父母是孩子的第一任老師。家庭教育對青少年思想品德養(yǎng)成起著非常重要作用。一是明確監(jiān)護責任。建議將家庭教育指導(dǎo)的時間節(jié)點提前,將家教培訓(xùn)作為領(lǐng)取結(jié)婚證、準生證、出生證等的前置條件,引導(dǎo)適齡青年做好當家長的準備,提高他們對子女教育重要性的認識。同時還可以對不履行監(jiān)護責任的父母增加曝光力度,在企業(yè)招工等環(huán)節(jié)增加限制條件,以對“未來家長”進行正確引導(dǎo)。二是加強教育指導(dǎo)。通過“家庭教育流動學(xué)?!薄熬W(wǎng)絡(luò)家長學(xué)校”“家庭教育指導(dǎo)中心”等,開展家庭教育指導(dǎo)活動,提高留守兒童父母的家庭教育意識和家庭教育水平,幫助他們掌握先進教育理念,形成正確的育兒觀。三是完善相關(guān)政策。制訂優(yōu)惠政策,加大招商引資、引智力度,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,留住更多青年在家就業(yè),同時完善相關(guān)政策,創(chuàng)造條件讓外出務(wù)工父母將孩子帶在身邊,減少留守兒童數(shù)量。
    2.筑牢學(xué)校陣地。學(xué)校是留守兒童思想道德教育的主陣地。一是端正辦學(xué)理念。要牢固樹立“育人為本、德育為先”的辦學(xué)理念,根據(jù)留守兒童成長成才的特點和規(guī)律,深化課程育德工作,改進教學(xué)方法,寓教于樂、潛移默化,不斷增強德育效果。二是夯實教育基礎(chǔ)。加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,適當配備生活及心理輔導(dǎo)教師,并將其納入學(xué)校編制中。加快學(xué)前教育發(fā)展,推進托幼機構(gòu)尤其是公立幼兒園的建設(shè),讓更多的留守幼兒能接受學(xué)前教育。切實抓好教師隊伍建設(shè),增加農(nóng)村中小學(xué)教師配備,提升教師職業(yè)道德水平。三是加強家校合作。學(xué)校要建立與留守兒童在外務(wù)工家長聯(lián)系制度,定期與家長溝通,通報留守兒童學(xué)習(xí)生活情況,利用春節(jié)等時機召開家長會,進行有針對性的教育和管理。
    3.優(yōu)化社會環(huán)境。一是豐富文化活動。依托電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,利用文化場館、公園廣場等設(shè)施,開展優(yōu)秀文化作品展演展映展覽,讓更多的孩子接受文化熏陶。鼓勵作家、藝術(shù)家深入農(nóng)村、深入生活,創(chuàng)作體現(xiàn)童真童趣、向善向上的優(yōu)秀文藝作品。二是拓展服務(wù)范圍。加強鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、“留守兒童之家”等陣地建設(shè),使文化服務(wù)向農(nóng)村傾斜,更多地惠及留守兒童。鼓勵支持科技館、圖書館、文化藝術(shù)館創(chuàng)新服務(wù)渠道,延伸服務(wù)范圍,走進鄉(xiāng)村、學(xué)校,促進文化服務(wù)貼近留守兒童。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子閱覽室、村鎮(zhèn)文化站室等,加快公益性上網(wǎng)場所建設(shè),為留守兒童文明上網(wǎng)提供良好條件。三是凈化社會環(huán)境。嚴格落實“校園紅線”制度,以學(xué)校周邊、農(nóng)村場鎮(zhèn)和娛樂場所為重點,取締“黑網(wǎng)吧”,嚴厲整治接納未成年人行為,持續(xù)推進掃黃打非,堅決打擊網(wǎng)絡(luò)和移動媒體上的色情、暴力等有害信息,營造有利于未成年人健康成長的文化環(huán)境。
    4.堅持法德并舉。在道德教化的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮法律作用,助力留守兒童健康成長。一是提升法律意識。開展豐富多彩的普法活動,運用專題報告會、故事會、兒童劇等形式,引導(dǎo)留守兒童自覺學(xué)法、懂法、守法。組織開展法律宣講、犯罪預(yù)防等活動,切實增強留守兒童安全防范意識。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女兒童維權(quán)接待室,組織法律專業(yè)人士為留守兒童及其家庭提供專業(yè)化、規(guī)范化的法律咨詢和援助服務(wù)。二是幫扶特殊群體。整合社會資源,以問題留守兒童、失足留守兒童為重點,通過“一幫一”“結(jié)對子”“愛心家長”等方式,為他們撐起愛的天空,助其重回正途。關(guān)注大齡留守兒童的需求和困境,建立長效幫扶和管護機制,培訓(xùn)就業(yè)所需的基本技能和職業(yè)技能,對成長中出現(xiàn)的問題及時給予教育指導(dǎo)。三是加強心理疏導(dǎo)。構(gòu)筑司法機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)、家庭等多方參與的留守兒童心理維護體系,搭建溝通幫教平臺,對有不良行為的留守兒童進行心理矯治,對服刑人員留守兒童子女進行心理疏導(dǎo),幫助他們擺脫自卑,增強生活信心。
    農(nóng)村調(diào)研報告農(nóng)村調(diào)研報告篇二
    20xx年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。
    1、基本情況
    沙港村,位于流芳鄉(xiāng)北部,占地面積平方千米,東鄰都昌鳳山村、西與舜德南灣村接壤,北與城山橫山、轅門村交界,均流公路路貫穿境內(nèi),距鄉(xiāng)政府公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田20xx畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟來源。20xx年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經(jīng)濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標的實現(xiàn)。
    2、基層組織建設(shè)
    沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強和完善基層組織建設(shè),成績斐然。
    3.新農(nóng)村建設(shè)
    近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨的十八大,四中全會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經(jīng)濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
    1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析
    從我村的經(jīng)濟收入來源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展的阻力。
    (1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的障礙。
    (2)集體經(jīng)濟單一化。目前我村集體經(jīng)濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經(jīng)濟薄弱而擱淺。
    (3)基礎(chǔ)設(shè)施落后。去村途中,我發(fā)現(xiàn)各村水利設(shè)施建設(shè)薄弱,防洪抗旱能力脆弱,夏季不能承擔村民灌溉用水需求。農(nóng)業(yè)種植技術(shù)落后,農(nóng)村依舊以古老的人力勞作為主,精耕細作程度與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)脫軌,生產(chǎn)力低下。在這個村村通路的年代,農(nóng)村人也要學(xué)會科學(xué)種田,用科技為自己增收。
    2、整改措施及意見建議
    (1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種特色農(nóng)作物,和引進配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
    (2)加大招商引資力度,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
    (3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
    這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠,“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。同時立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
    農(nóng)村調(diào)研報告農(nóng)村調(diào)研報告篇三
    一、基本情景
    xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復(fù)雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進了一步。
    二、發(fā)展現(xiàn)狀
    近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設(shè)等方面也取得了必須的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx
    三、
    四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情景。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
    (三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情景。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的進取性。
    三、存在的主要困難和問題
    富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
    3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,除蘋果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構(gòu)成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
    4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬。
    5、近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分組已經(jīng)進行了必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建成項目和原有團體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設(shè)施保護意識薄弱,異常是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
    四、對策及提議
    (一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展意識、民-主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的進取性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識,加強班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾進取性。推進新農(nóng)村建設(shè),需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié),緊密溝通、嚴密組織,要構(gòu)成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自我,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自我完美家園的進取性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的進取性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式進取參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出貼合本村實際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,要按照科學(xué)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)、等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。
    (四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度,要進取推廣運用各種集約、高效、節(jié)儉型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如進取推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要進取推進農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展本事,進取鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
    路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
    (六)推進民-主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開、民-主管理制度,規(guī)范和完善村級事務(wù)決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護意識,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強群眾依法維護合法權(quán)益的本事和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)供給穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    總之,新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的進取性,調(diào)動全社會共同參與支持的進取性。用3至5年,或更長時間,使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和-諧。
    為全面深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中央對新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,確保科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情景報告如下:
    一、基本情景
    二、發(fā)展現(xiàn)狀
    近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設(shè)等方面也取得了必須的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情景。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
    (三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情景。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的進取性。
    三、存在的主要困難和問題
    2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質(zhì)低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
    3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,除蘋果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構(gòu)成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
    當前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
    一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的進取轉(zhuǎn)變
    近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列進取、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表此刻:
    1、農(nóng)民擔負大幅度減輕,農(nóng)民耕田進取性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔負逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田進取性不高。當前隨著農(nóng)民擔負的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
    2、惠農(nóng)政策認真落實,干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
    3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了進取探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
    二、當前鄉(xiāng)村基層工作中應(yīng)對的首要問題
    在看到進取轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)應(yīng)對必然的堅苦。
    2、農(nóng)民擔負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用能夠列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上團體認識淡漠,往往很難到達共識,構(gòu)成投入嚴厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
    3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行
    了嚴厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
    4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)禮貌生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
    5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)進取轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點以往呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷歡樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
    在查詢進程中,我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
    1、干部要素:
    基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置??墒且驗楦刹空叱潭?、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
    2、群眾要素:
    科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
    三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點提議
    筆者以為,當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機能,改變?nèi)宋铮谒枷胗^念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
    1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國目前總體上以往到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟;有利于改善干群關(guān)系,緩解社會矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強服務(wù)、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在進取指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊團體經(jīng)濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
    能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營建安全、禮貌、調(diào)和的社會情景。
    本上完成對村組的有用治理。
    4、切實加大對村莊的扶持力度。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實事求是的精神,在現(xiàn)有財務(wù)體系體例基本上逐漸進行調(diào)整,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)堅苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級組織應(yīng)出臺詳細的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、禮貌等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅持起一套科學(xué)的工作審核機制,在治理上適宜鄉(xiāng)村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
    5、不時提高-干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風正、經(jīng)濟清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質(zhì)。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結(jié)合當?shù)貙嵺`,發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉(xiāng)村的發(fā)展應(yīng)對著史無前例的時機。要指導(dǎo)廣大干部抓住時機,率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細。村莊干部要學(xué)會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
    調(diào)查地點:山西省代縣鄉(xiāng)村
    調(diào)查目的:調(diào)查和宣傳社會主義新農(nóng)村,讓社會各界關(guān)注、了解社會主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生進取投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    調(diào)查資料:包括五方面的資料。
    1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設(shè);3、村民的收入和消費;
    4、新農(nóng)村建設(shè)情景.調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。
    調(diào)查途徑:隨機調(diào)查,以實地走訪調(diào)查為主;
    調(diào)查時間:20071220---20071227
    問卷填寫及回收情
    一、村基本情景:
    村位于雁門關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行.。全村國土面積,共五個村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,2007年玉米產(chǎn)量到達3100噸。全村經(jīng)濟總收入到達萬元,人平純收入實現(xiàn)元。村級公路硬化累計到達公里,基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗煟衅皆?、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。2005年生豬出欄頭。
    二、新農(nóng)村建設(shè)情景
    所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。
    (一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績
    1、村容村貌有了新變化。經(jīng)過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
    2、群眾環(huán)保意識有了新提高。經(jīng)過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,構(gòu)成“人人講禮貌、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
    3、團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了很多的工作。團體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
    4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,經(jīng)過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作職責心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。
    (二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
    1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)立更大的成績是一個難題;
    2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
    3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低,運用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對新技術(shù)缺乏認識,阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的本事,同時農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進取性不高。
    4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
    5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
    三、村民的收入和消費
    經(jīng)過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學(xué)生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
    四、村民的文化娛樂
    村內(nèi)沒的專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
    經(jīng)過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設(shè)的幾點提議
    1.抓好村級干部隊伍建設(shè)。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級干部;改善管理辦法,推行干部崗位目標職責制,嚴格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎懲。
    2.加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵黨員干部進取參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù),幫忙農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭做致富本事強、幫富本事強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身禮貌素質(zhì),成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。
    3.加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民供給就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
    4.加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時,也要加強農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
    5.增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施,為農(nóng)民供給休閑場所。
    6.多向農(nóng)民供給小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其供給技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術(shù)憂慮。
    4我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)當加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認識,政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要經(jīng)過各種行之有效的措施,進取發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢,為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村面做出貢獻。
    一、xx村基本概況
    1、基本情景
    1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟來源。2015年人均純收入7907元,團體經(jīng)濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經(jīng)濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標的實現(xiàn)。
    2、基層組織建設(shè)
    xx村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設(shè),成績斐然。
    3.新農(nóng)村建設(shè)
    近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進取推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,xx村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
    注重經(jīng)濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
    二、xx村發(fā)展狀況和分析
    1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析
    從我村的經(jīng)濟收入來源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情景來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展的阻力。
    (1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的障礙。
    (2)團體經(jīng)濟單一化。目前我村團體經(jīng)濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費。團體資產(chǎn)總額少。無其他團體經(jīng)濟來源,村級財政情景十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因為村團體經(jīng)濟薄弱而擱淺。
    (1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在進取發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,進取引進多種特色農(nóng)作物,和引進配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情景來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
    (2)加大招商引資力度,促進農(nóng)村團體經(jīng)濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一向沒有起色。提議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
    (3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
    沒有團體經(jīng)濟收入,村級財政情景窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。提議研究籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
    這是我到村任職以來,經(jīng)過與村干部的交流,對村民的走訪,及自我的所聞所見,所掌握的一些情景,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠,“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,進取探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔,管理民-主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。同時立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設(shè)富強、民-主、禮貌、和-諧的新xx村做出力所能及的貢獻。
    隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多,農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多,調(diào)查顯示:我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,產(chǎn)生了近2015萬留守兒童,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護,身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會問題,同時,也引起了社會各界對這個群體的關(guān)注。20**年8月底到20**年6月底,我們到了鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進行為期接近一年的頂崗實習(xí)支教生活。在這段時間中,我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭,對農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?結(jié)合此次調(diào)查,現(xiàn)對農(nóng)村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對策,提出如下調(diào)查意見。
    一、基本概況
    我們實習(xí)的地方是相對較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現(xiàn)象,在社會經(jīng)濟日益發(fā)展的今日,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!
    我所教的班有96個學(xué)生,其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績普遍偏差、作業(yè)常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向,不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。
    二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因
    我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務(wù)工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人,由他們照管孩子的一切,當然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護人的文化素質(zhì),年齡等諸多因素的影響,留守兒童問題主要有以下幾種類型。
    (1)無能為力,只管“吃”的放縱型。
    這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護人監(jiān)護本事低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負擔重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等,他們天天忙于農(nóng)活,根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已,異常到了農(nóng)忙季節(jié),連吃飯都顧不上,很多孩子就得自我煮飯或挨餓。許多孩子還承擔起家里全部家務(wù)事,有時,連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對于“聽話”的孩子很滿意,不聽話的孩子只是說說而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無從談起。對于孩子心里想的什么需要什么有什么感受都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心。其實,這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢,自我和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù),對自我的教育、成長都無人關(guān)心,使自我本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?BR>    (2)隔代教育,只顧“給”的溺愛型。
    很多留守兒童都是獨生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關(guān)愛”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自我吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對于生活細節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿,嚴重的說說而已。這樣,孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性,習(xí)慣以自我為中心,缺乏互助互愛體驗,怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛,家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”,經(jīng)常對人無禮貌,喜歡惹是生非,學(xué)習(xí)懶散。
    (3)寄居他家,無法管的放縱型。
    農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因為他們畢竟不是和自我的親人一齊生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自我家里那樣自由,束手束腳的,看起來膽小怕事,很本份,但一旦離開了親戚,就像老鼠離開了貓,他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的能夠跟親戚頂撞,親戚稍微說重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。
    所以,這個群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個方面的突出問題:
    1、學(xué)生成績不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時間是在學(xué)校度過,其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會求知,學(xué)會生活,學(xué)會做人,學(xué)會創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查,農(nóng)村留守兒童群體中,小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,情景就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%,并且在所有“問題兒童”中,留守兒童占80%。
    2、親情缺失嚴重,心理發(fā)展異常。青少年期是個性發(fā)展和構(gòu)成的關(guān)鍵時期,父母的關(guān)愛、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展起著無法替代的作用??墒?,農(nóng)村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛,生活中的煩惱無法向親人傾訴,成長中的困惑無法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵……久而久之,無助感,失落感和被遺棄感逐漸構(gòu)成,嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面,缺少溝通。其中,與父母見面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農(nóng)村留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。
    3、父愛母愛失常,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長期不在孩子身邊,內(nèi)心往往會出現(xiàn)一種愧疚感,加上在外打工,經(jīng)濟較為寬裕,對這些孩子生活的經(jīng)濟支付本事較強。所以,他們往往對孩子采取物質(zhì)補償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自我對孩子的全部的愛,孩子要什么就能夠十分輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸構(gòu)成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)儉與艱苦奮斗的概念,沒有人情味,沒有正確的取向與人生取向。
    4、家庭教育缺失,越軌現(xiàn)象嚴重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在家里,他們不講求個人衛(wèi)生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校,他們的學(xué)習(xí)沒有計劃,沒有興趣,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴重,不遵守校紀校規(guī),自由散漫,遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會上,他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識,他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,還有談情說愛的,有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前,對社會上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的確定力和抵抗力,需要正確的引導(dǎo)和教育,而留守家庭一般都卻無法給予,從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。
    留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有:
    1.監(jiān)護人自身因素有欠缺。一是職責意識不強。在除父母外的監(jiān)護人眼里,認為孩子的父母不在身邊,不能對他們要求太嚴格,應(yīng)對孩子更多的愛,否則會使孩子產(chǎn)生扭曲心理,覺得不是自我親生的父母到底不明白疼愛自我。二是監(jiān)護職責不明確。監(jiān)護人往往從身體健康方面研究問題,重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護精力跟不上。由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人,年紀較大,有的甚至同時要監(jiān)護幾個留守兒童,放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自我身體狀況差,本身需要人照顧,所以對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護人自身素質(zhì)較低。他們不明白從心理上來照顧兒童,不明白從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們,也不能在學(xué)習(xí)上給予幫忙和指導(dǎo),從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
    2、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后。當今,一方面全社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展卻相對滯后,尤其是邊遠山村。所以,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟生活條件,讓自我孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當最基本的生活問題都無法解決時,他們只能選擇進城務(wù)工賺錢來養(yǎng)家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長,在流動--留守--流動的變動中長大。所以,我們認為,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
    3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟不富裕,但也不至于窮困潦倒、無處安身,他們大多是能夠在家鄉(xiāng)經(jīng)過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長供給充實的經(jīng)濟支持,不惜拋家棄子,離鄉(xiāng)背井而進城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來越多的、越來越嚴重的社會問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的,更為可怕的是使得自我的家庭得不到正常的發(fā)展。
    4、復(fù)雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過早過多涉足社會的各個方面,但由于其天真幼小,無法正確處理來自社會各方面的紛繁復(fù)雜的社會信息與狀況,分不清是非曲折。所以,網(wǎng)絡(luò)游戲、色情影像、黑社會勢力等等,在他們幼小的心靈上構(gòu)成了深刻的印象,他們把一些與社會和道德格格不入的東西當作時髦去追求,當作偶像去崇拜去效仿,把黑的當成白的,把對的當成錯的,進而使他們在自我心理發(fā)展上存在很多的不健康的甚至是錯誤的東西,存在許多的困惑與問題。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說愛老婆老公成必須品,等等一切,是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會環(huán)境也給社會自身留下了很多的不安全隱患。
    社會因素中還有一個不可忽視的方面就是:歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故,各級政府已經(jīng)制定的有關(guān)進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地理解同等教育的政策不能落實,進城農(nóng)民工子弟無法享受與當?shù)貎和壤斫饨逃臋?quán)益。
    三、思考與提議
    當前,農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題,更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題,更是一個其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時關(guān)注和解決,家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。所以,各個家庭、整個社會乃至各級政府都應(yīng)當站在構(gòu)建和諧社會的高度來認識這一問題,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,進取穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長遠兩個方面提出我們的提議。
    鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實,我們提議近期解決留守兒童問題應(yīng)當從下頭幾個方面采取措施:
    1、建立健全留守兒童工作機制。關(guān)愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程,需要全社會的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門共同參與的工作職責制,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“關(guān)愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施,實行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標,構(gòu)成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進的工作格局。
    2、完善和落實相關(guān)法律政策,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級政府要進一步完善進城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地理解教育的制度和機制,使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對已有的政策在實施過程中要加強監(jiān)督和落實,不要紙上寫的“同等”,實際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育,是每一個孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力,也是我國政府的總體教育目標。同時,要改革學(xué)籍管理方式,為異地農(nóng)民工子弟建立流動學(xué)籍,要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學(xué)費,最大限度地降低進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門檻,保障其享有與當?shù)貎和嗤睦斫馔冉逃臋?quán)益,使長期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),從源頭上減少或消除留守兒童群體。
    3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機構(gòu)。在農(nóng)村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前,各級政府應(yīng)當經(jīng)過政策引導(dǎo),鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機構(gòu),利用社會優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),切實為農(nóng)村留守兒童供給高質(zhì)量的健康成長服務(wù)。
    4、下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境。改革開放以來,我們國家的社會經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展。但與此同時,很多的社會矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長的社會大環(huán)境在不斷惡化。所以,各級各部門必須下大力氣從小事抓起,嚴肅治理在不斷惡化的社會環(huán)境,嚴厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的人和事;報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛兒童尤其是留守兒童成長的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國教子”“以德育人”等新觀念新風尚,另一方面用進取的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導(dǎo)他們正確辨別是非,引導(dǎo)他們進取向上生活、學(xué)習(xí)和做人。
    然而,要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題需要全社會,尤其是各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅持以人為本,樹立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績觀,努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會。
    我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。目前,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新農(nóng)村建設(shè)能夠說是熱火朝天,農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化??墒?,很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程,真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟落后的地方卻無人問津,能夠說是從未盼到過高級領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場辦公”,致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,新的不和諧在構(gòu)成,致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)經(jīng)過進城打工的途徑來維系家庭的生存,從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。所以,落實黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),我們應(yīng)當堅持全面發(fā)展觀,不僅僅“錦上添花”,并且“雪中送炭”;不僅僅注重修道路建樓房,并且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅僅發(fā)展經(jīng)濟提高收入,并且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會環(huán)境??傊?,就是要建設(shè)全面和諧的新農(nóng)村,最終實現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會問題的目的。
    當前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
    一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的進取轉(zhuǎn)變
    近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列進取、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表此刻:
    1、農(nóng)民擔負大幅度減輕,農(nóng)民耕田進取性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔負逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田進取性不高。當前隨著農(nóng)民擔負的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
    2、惠農(nóng)政策認真落實,干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
    3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了進取探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
    二、當前鄉(xiāng)村基層工作中應(yīng)對的首要問題
    在看到進取轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)應(yīng)對必然的堅苦。
    2、農(nóng)民擔負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用能夠列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上團體認識淡漠,往往很難到達共識,構(gòu)成投入嚴厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
    3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
    4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)禮貌生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
    5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)進取轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點以往呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷歡樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
    在查詢進程中,我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
    1、干部要素:
    基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置??墒且驗楦刹空叱潭?、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
    2、群眾要素:
    一是局部農(nóng)民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟認識在農(nóng)民心中沒有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)進取性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對團體的事不關(guān)懷,可是問,對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來,村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分攤的多、服務(wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心境。這種殘留思想使農(nóng)民對當前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心境。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進,本來的農(nóng)民群體實踐上以往分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級,他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經(jīng)濟位置千差萬別,價值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農(nóng)民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農(nóng)民的思想禮貌程度遍及提高,判別思想才能加強,特殊是新一代農(nóng)民的禮貌科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
    三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點提議
    筆者以為,當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機能,改變?nèi)宋铮?BR>    農(nóng)村調(diào)研報告農(nóng)村調(diào)研報告篇四
    近年來,我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財務(wù)管理,把它視作密切黨群關(guān)系,促進基層組織建設(shè)和干部廉政建設(shè)的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農(nóng)村財務(wù)管理仍然比較薄弱。最近,根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)帶題調(diào)研要求,組織財政所、紀委等部門人員對我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理進行調(diào)研。
    在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發(fā)現(xiàn),當前我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理突出以下問題。
    1、財務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財務(wù)管理制度,有的村財務(wù)管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級財務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權(quán),既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。
    2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務(wù)記錄,既不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財務(wù)活動狀況,也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。
    3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務(wù)原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少。
    4、憑證審核不嚴格。財務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
    5、財務(wù)收支無預(yù)算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
    6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
    7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
    8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務(wù)會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財務(wù)管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務(wù)的作用。
    通過調(diào)查分析,導(dǎo)致村級財務(wù)管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個方面:
    1、忽視財務(wù)管理。一些村負責人頭腦中沒有財務(wù)管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務(wù)管理認識不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對農(nóng)村財務(wù)管理沒有引起足夠重視,滋生和助長了某些違法亂紀行為。
    2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè),組長多數(shù)有支部書記或者村委會主任兼任,群眾對此意見很大,挫傷了群眾民主理財?shù)姆e極性,客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥幸心理。
    3、收支管理不嚴。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督,村級會計大多是村干部,無法獨立行使職權(quán),不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級財務(wù)實際是個空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機,違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。
    4、財會人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財力人員大都文化不高,未受過專業(yè)培訓(xùn),政策水平和業(yè)務(wù)知識差,連起碼的會計基礎(chǔ)知識、財經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,記賬時漏洞百出、笑話連編。
    針對上述問題,我認為應(yīng)采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化法制意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級財務(wù)工作的關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高村級財務(wù)管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級財務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務(wù)工作,為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學(xué)習(xí)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,增強法制觀念。
    2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:“國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務(wù)進行監(jiān)督管理是切實可行的.。二是村財務(wù)是農(nóng)業(yè)財務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經(jīng)濟管理、財務(wù)處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗,監(jiān)督管理村財務(wù)工作是完全可行的。
    3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財務(wù)管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗收人、審批人),內(nèi)容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測算村級當年預(yù)算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?;是否私設(shè)“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務(wù)人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責任。
    4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農(nóng)戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經(jīng)財政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
    5、強化素質(zhì),提高會計水平。
    一、是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。
    二、是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。
    三、是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經(jīng)濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓(xùn)、獎懲機制,增強農(nóng)村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質(zhì)。
    農(nóng)村調(diào)研報告農(nóng)村調(diào)研報告篇五
    農(nóng)業(yè)是國家的根本,農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調(diào)查為主題的社會實踐調(diào)研活動,通過對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調(diào)查,得出一份調(diào)查實踐報告。
    溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,通過對當?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調(diào)查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
    由這次的調(diào)查顯示,當前我國農(nóng)村經(jīng)濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長的狀態(tài),面對我國甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,農(nóng)村作為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時,增強政策調(diào)控的靈活性。
    于此同時,農(nóng)村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟,以促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
    通過對調(diào)查問卷的整理,以及當?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來,農(nóng)村的經(jīng)濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
    通過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有
    在環(huán)境退化的前提下,個別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應(yīng)不足問題日益突出,已成為影響該村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
    雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的生活習(xí)慣,以及對于經(jīng)濟增長的渴望,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經(jīng)常可以看到大大小小的垃圾堆,并且里面有大量白色垃圾,據(jù)說,該村還是會保留秸稈焚燒等習(xí)慣,這對環(huán)境而言是危害很大的。
    部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,不但致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟?jīng)濟雪上加霜。
    以下,我將提出幾點對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系的幾點
    (一)抽出部分經(jīng)濟用來加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)突破,從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
    通過對農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    (二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,鼓勵村民多與政府交流,將對于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時與相關(guān)部門交流。
    人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
    (三)增強當?shù)卮迕癍h(huán)保意識,加大宣傳,同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
    通過加大相關(guān)的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。
    (四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置,在不影響經(jīng)濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。
    在此次調(diào)研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之,導(dǎo)致當?shù)厣镖呌趩我换艺J為這種情景雖然現(xiàn)在對農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。
    (五)完善政府職能,加強政府對于經(jīng)濟與環(huán)境的調(diào)控作用,合理把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
    健全當?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟發(fā)展工作緊密結(jié)合,加強對農(nóng)村環(huán)境的管理,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護工作有關(guān)的食,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等,為農(nóng)村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當?shù)卮迕竦男袆恿Γ旧蠈崿F(xiàn)對環(huán)境的保護。
    (六)加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發(fā)、誰保護的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
    使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r(nóng)村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的要求里,我們應(yīng)當積極采取對策,重視把農(nóng)村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經(jīng)濟發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
    農(nóng)村調(diào)研報告農(nóng)村調(diào)研報告篇六
    本次查詢采取隨機投放問卷和攀談走訪相結(jié)合的方法,旨在調(diào)查鄉(xiāng)村司法普及近況,把握一手材料,為今后普法活動供應(yīng)必然數(shù)據(jù)支撐。
    1、人口構(gòu)造大齡化、文明水平偏低
    被查詢?nèi)藛T中60%為男性,40%為女人,計算標明:被查詢者中56歲以上的有31人,而41歲以上的共有57人;還初中以下學(xué)歷的有77人,首要集中在41歲以上階段。走訪中調(diào)查到,因為良多司法宣傳過于深邃和單調(diào),群眾了解比擬堅苦,固然有不少從普法活動中拿的材料,但很少細讀。
    2、司法需求大
    71%的查詢查詢?nèi)藛T努力測驗運用所調(diào)查的司法維護本身權(quán)益,雖結(jié)果懸殊,但均透露表現(xiàn)把握司法是有效處的。假如有司法培訓(xùn)的話,98%的男性表達出本人想?yún)⑴c的愿望。
    1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)
    查詢標明:男性最想調(diào)查的司法律例前三位為:促農(nóng)富農(nóng)(37人,占男性61.7%);人身損傷(20人,占男性33.3%);農(nóng)民工根本權(quán)益(20人,占男性33.3%)。
    女人最想調(diào)查的司法律例前三位:新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療(14人,占女人23.3%);促農(nóng)富農(nóng)(14人,占女人23.3%);婚姻家庭(12人,占女人20%)。
    還不難看出,經(jīng)濟的欠興旺并沒有障礙,鄉(xiāng)村中男女對司法的需求的差別性,男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去調(diào)查司法,更多的是關(guān)注對財產(chǎn)發(fā)展政策,以及工作平安保證類。女人更多的是關(guān)懷家庭不變敦睦,然后關(guān)注家庭健康保證,經(jīng)濟收入,以及家庭不變類的司法。
    但不無遺憾的說,過去我們普法因為經(jīng)費、人員等緣由,往往疏忽了這一差別,大而統(tǒng)的宣傳形式曾經(jīng)不克不及知足農(nóng)民對司法盼望多樣化的需求。但愿今后我們執(zhí)行的時分應(yīng)盡量增強針對性,保證我們的普法活動能為民所用,保證我們的辛勞并不是群眾眼中的流于方式。
    2、媒體宣傳與群眾實踐有很大收支
    查詢顯示:93%的被查詢?nèi)罕姡?5人、女38人)調(diào)查司法的首要路子是經(jīng)過電視、播送或收集??梢娒襟w對法制普及的宏大效果。
    在與他們交流中,我們發(fā)現(xiàn),不少群眾對刑法尤其是對擄掠、殺人等惡性犯罪的懲戒有深入看法,并能精確說出不少相關(guān)法條。這首要歸功于《拍案說法》之類的法制節(jié)目。但讓我們?yōu)殡y的是:當問及民事糾紛相關(guān)問題時,絕大局部群眾并不克不及答上幾句。只能讓我們感慨:司法離鄉(xiāng)村很近,但離生活很遠。
    3、處理路子存在隱患
    當正當權(quán)益遭到損害的時分,30%的男性和25%的女人選擇私了。而男性有40人、女人有28人選擇向村干部或縣政府乞助,以期糾紛獲得處理,占到查詢?nèi)藬?shù)的68%。
    但是這兩種群眾常選擇的處理辦法都存在不小的隱患:
    (1)私了因為其往往是變亂兩邊在變亂發(fā)作后自行磋商處理,而大大都人對變亂自身沒有明確的看法,致使私了卻果具有不確定性、隨意性,還其不具有司法約束性,不少事主在私了之后,又持續(xù)糾纏,甚至發(fā)作暴力事情。例如,走訪中調(diào)查到:我鎮(zhèn)大塘村有一人被狗咬傷,私了決定600元包干,但醫(yī)治中傷者因病毒傳染致使發(fā)生數(shù)千元醫(yī)療費,再次協(xié)商時,犬主堅持以最初談妥600元包干為由,回絕村鎮(zhèn)兩級調(diào)停,然后讓處置人員非常扎手。
    (2)村鎮(zhèn)兩級調(diào)停本是一種有用處理民事糾紛的選擇,且具有必然的司法約束性。但實踐中,固然村鎮(zhèn)兩級都堅持了糾紛調(diào)停室,但村鎮(zhèn)干部大局部未學(xué)習(xí)過相關(guān)司法,還也沒有經(jīng)由專門的營業(yè)培訓(xùn),如雙桂鎮(zhèn),共建村級糾紛調(diào)停室12個,鎮(zhèn)級糾紛調(diào)停室1個,在村鎮(zhèn)兩級調(diào)停干部中僅有鎮(zhèn)調(diào)停室2名工作人員承受過司法培訓(xùn)并專職調(diào)停,村級調(diào)停室多為村支兩委干部兼任并且僅村支書承受過幾天相關(guān)調(diào)停培訓(xùn),他們在調(diào)停中往往憑仗的是幾十年的工作經(jīng)歷。固然,不少同志的工作經(jīng)歷在不少調(diào)停中起到了關(guān)鍵效果,但還良多經(jīng)歷跟司法、律例有收支,甚至相悖。
    4、對司法順序不清晰
    在針對女人的查詢標明:在40名女人中,大都不走司法順序的首要緣由是不曉得詳細該找那些部分,走過不少彎路(19人,占女人47.5%);感覺訴訟工夫過長,費用太高,因小失大的人數(shù)亦不少(18人,占女人45%)。
    走訪中亦調(diào)查到群眾對司法的訴求首要集中在一些民事糾紛,但苦于找不到偏向或感覺訴訟工夫太長,而拋棄對本身權(quán)益的追求。
    1、圖文并茂,將司法材料淺顯化。
    走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對平安防火常識把握比擬足夠,訊問中得知,本來他們手頭的平安防火材料是用漫畫和粗淺的言語展示出來的。這有用的處理了局部群眾因為文明和了解力等緣由而使宣傳乏力的疑心,值得在鄉(xiāng)村普法宣傳中廣為采用。
    2、多種方法相結(jié)合,向民事等方面傾斜
    (1)電視傳媒對目前生活的印象是無須置疑的,因為其法制節(jié)目為了收視率等多關(guān)注嚴重的、驚動的案件,而這種案件多為惡性刑事,固然教育了群眾,但卻并不具有太大的教育意義。因而,恰當?shù)南蛎袷隆谫Y、致富等司法律例傾斜,讓廣闊群眾取得真正有操作性的司法。
    (2)查詢中,有30%的群眾也經(jīng)過報刊、雜志學(xué)習(xí)司法常識。走訪中調(diào)查,這些喜好念書看報的人多為鄰近村民的主心骨,不少群眾經(jīng)常向他們調(diào)查一些司法律例。只需我們在平面媒體上運用案例和法條相結(jié)合的方法,詮釋司法,就能經(jīng)過他們收到意想不到的結(jié)果。
    (3)充分運用長途教育平臺資本,開展教育學(xué)習(xí)。長途教育系統(tǒng)內(nèi)的資本涵蓋了鄉(xiāng)村生活的多方面,個中也有很多貼合鄉(xiāng)村實踐的司法律例,其采用專家解說的方法,直觀的將司法律例展現(xiàn)出來。目前長途教育點曾經(jīng)根本掩蓋各個行政村,只需我們合理應(yīng)用,也能為司法普及做出主要奉獻。
    3、增強底層調(diào)停人員培訓(xùn),提拔營業(yè)程度。村鎮(zhèn)兩級調(diào)停能獲得68%被查詢?nèi)藬?shù)的喜愛,這既是群眾對我們村鎮(zhèn)兩級干部的信任,也是宏大的危機。廣闊村級調(diào)停員的本質(zhì),決定了這一平臺的效果的巨細。而隨著經(jīng)濟的發(fā)展,各類糾紛層出不窮,因而對鄉(xiāng)村調(diào)停員的培訓(xùn)到了刻不容緩的境地。培訓(xùn)需求常態(tài)化、生活化,將鄉(xiāng)村經(jīng)常見案例和新興案件作為教材,讓優(yōu)異調(diào)停員言傳身教,保證經(jīng)歷與司法的雙重偏重。
    4、結(jié)合群眾需求,制訂普法方案
    (1)依據(jù)群眾需求,組織專項司法下鄉(xiāng)。不要貪大求全,不求一了百了,一次只針對單一群體的單一需求,開展相關(guān)活動。如針對男性對勞保方面的司法需求,舉辦勞動律例下鄉(xiāng),切實知足群眾訴求。
    (2)針對鄉(xiāng)村私了行為,制訂相關(guān)指導(dǎo)。私了作為群眾本人處理矛盾的方法,可以持續(xù)存在,但為了保證兩邊正當權(quán)益,防止后續(xù)糾紛,可以測驗將已有矛盾糾紛歸結(jié)出來,如損掉細微,可以明確斷定的歸入私了;不克不及確定損掉的建議遞交上級。然后進步糾紛處理效率,削減不用要的糾紛。
    5、組織活動法庭,游走鄉(xiāng)下。群眾司法訴求多是簡略的,可執(zhí)行簡略審訊的案件,因而可以測驗堅持活動法庭,巡回于鄉(xiāng)下,走進院壩,在群眾中審訊,既能解民之所需,又能將司法更活潑直觀的傳達到群眾中去。
    本次查詢,在外調(diào)人員的辛勤努力下,完成得比擬圓滿,但因為本身緣由仍存在不少問題:
    1.查詢表設(shè)計仍有欠缺。固然再三對換查表進行批改,但因為團隊人員均不足足夠查詢經(jīng)歷,查詢計算中發(fā)現(xiàn)不少設(shè)計問題,如未能設(shè)計出被查詢?nèi)说氖滓杖肫鹪?,使在剖析中短少了職業(yè)對司法需求的剖析、沒能為走過司法順序的人員獨自設(shè)相關(guān)問題,致使我們少了深化調(diào)查相關(guān)狀況的時機等不克不及不說是本次查詢的遺憾。
    2.問題表述不明確,未能讓群眾理睬查詢者本意。如第8問,不少群眾誤以為只要司法順序才算運用所調(diào)查的常識維護本身正當權(quán)益,招致有29名群眾未能按設(shè)計者志愿填寫,使該問剖析并不非常有代表性。
    3.寫作團隊離鄉(xiāng)村實踐仍有段間隔。如未依據(jù)鄉(xiāng)村文明水平低、大齡化嚴厲的根本狀況設(shè)計問題,招致不少剖析基本不克不及從查詢表得出。幸虧,我們的外調(diào)人員極端負責,在調(diào)查到相關(guān)狀況之后,采取了發(fā)問方法調(diào)查了局部問題,使得剖析獲得有用的一手材料支撐。在此筆者向外調(diào)人員透露表現(xiàn)感激。
    農(nóng)村調(diào)研報告農(nóng)村調(diào)研報告篇七
    多年來,農(nóng)村信用社始終堅持服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營宗旨,為我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。尤其在“三農(nóng)”問題倍受關(guān)注的背景下,農(nóng)村信用社認真理清發(fā)展思路,緊密結(jié)合各地實際,積極創(chuàng)新發(fā)展模式,牢固樹立了“以農(nóng)為本,服務(wù)城鄉(xiāng)”的經(jīng)營理念,持續(xù)擴大服務(wù)范圍、加大信貸支農(nóng)力度,成為當?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展提供強有力的支持。
    (一)機構(gòu)網(wǎng)點設(shè)置基本實現(xiàn)全覆蓋
    農(nóng)村信用社是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務(wù)的社區(qū)性地方金融機構(gòu),是農(nóng)村金融體系的主力軍。隨著四大國有商業(yè)銀行撤并縣鄉(xiāng)機構(gòu),農(nóng)村信用社已經(jīng)成為農(nóng)村市場營業(yè)網(wǎng)點最多,客戶資源最廣,業(yè)務(wù)品種最齊全的農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)。
    (二)存貸款規(guī)模不斷擴大
    經(jīng)過多年努力,我社發(fā)展規(guī)模不斷擴大,存、貸款余額逐年增加,顯示了其資金充裕、信貸規(guī)模擴張,支持我區(qū)企業(yè)、個人的生產(chǎn)及消費,有效保證了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康、平穩(wěn)的發(fā)展。
    (三)不斷加大支農(nóng)資金,充分體現(xiàn)支農(nóng)主力軍地位
    農(nóng)村信用社作為當?shù)刂мr(nóng)資金的主要投入者,近年來支農(nóng)力度不斷加大,農(nóng)村信用社的農(nóng)業(yè)貸款在全區(qū)金融機構(gòu)總體農(nóng)業(yè)貸款中的占比已由年的.%提高到年的.%,真正成為當?shù)刂мr(nóng)工作的“主力軍”。
    我社在支持“三農(nóng)”發(fā)展方面做出巨大貢獻,但隨著“三農(nóng)”快速發(fā)展及自身經(jīng)營存在的缺陷。主要有:
    (一)可用資金短缺
    由于農(nóng)村地區(qū)資金外流現(xiàn)象嚴重,造成我社支農(nóng)資金供給不足。農(nóng)村經(jīng)濟主體一方面需要資金支持,另一方面又將大部分資金存入其他商業(yè)銀行,造成我社后續(xù)資金補給不足,且難以滿足當?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展的信貸需求。
    (二)信貸服務(wù)機制不完善
    農(nóng)村調(diào)研報告農(nóng)村調(diào)研報告篇八
    按照單位要求,就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了調(diào)研,通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶,結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際情況,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報告,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
    一、農(nóng)村農(nóng)村基本情況
    全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個城區(qū)街道辦事處,共有農(nóng)業(yè)人口19.98萬人,占全縣總?cè)丝诘?0.2%,其中,貧困人口4.9萬人,移民23769口人;全縣共有林地面積190萬畝,造林面積130萬畝,森林覆蓋率達到65.6%,居全省第四位、全市第二位;縣內(nèi)水資源總量3.241億立方米,人均1300立方米;預(yù)計到2015年底,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到28億元,農(nóng)民人均純收入7529元,同比分別增長7%和13%。
    二、2015年主要工作
    (一)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心,輻射、xx3個鄉(xiāng),截至目前,xx等項目均已投產(chǎn),xx交易市場現(xiàn)已開工建設(shè),xx專業(yè)市場已投入使用。
    (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出堅實步伐。2015年,全縣實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目16個,完成投資13.5億元。其中,能源利用、優(yōu)質(zhì)蜂蜜深加工、xx等項目均已投產(chǎn)營運;xx等項目均已開工建設(shè),基本形成了一個產(chǎn)業(yè)一個龍頭的生產(chǎn)格局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到了65%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。
    (三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大。林果基地,嚴格落實1000萬元經(jīng)濟林獎補政策,全縣共栽植果樹635萬株,其中板栗350萬株、山楂125萬株、蘋果93萬株、核桃60萬株、梨2萬株、采摘園5萬株,建設(shè)100畝以上家庭果場30個、10畝以上家庭果園200個,建設(shè)采摘園15個、605畝、14萬株。設(shè)施菌菜基地,大力實施1000萬元設(shè)施菌菜貸款貼息政策,全縣新民展設(shè)施菌菜大棚4000多畝,規(guī)模發(fā)展到8000畝,位居全市第二位?;厣?,新增蜂群3000箱,全縣達到了1.2萬箱;生豬欄40萬頭、年產(chǎn)水產(chǎn)品2萬噸、中藥材2萬畝。
    圾壓縮轉(zhuǎn)運站、500多個垃圾池,14個示范村均已完成四清四化任務(wù)。
    (五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。大力實施扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)略,7000名貧困人口實現(xiàn)脫貧;認真落實好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作,保持移民整體穩(wěn)定;全力抓好“三防”工作,全年未發(fā)生重特大火災(zāi)、水災(zāi)和疫情事故,農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。
    雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的成績。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小,科技含量低,大部分是以種養(yǎng)初級原材料為主,且以散戶種植為主,規(guī)?;潭炔桓?;全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅x家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,示范帶動能力不大;市場體系建設(shè)尚不健全,沒有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無形市場體系,農(nóng)產(chǎn)品品牌少,只有兩個著名商標,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力薄弱,市場價格極不穩(wěn)定。二是改革開放力度不大。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程度不深,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積僅為4.5萬畝,占全縣農(nóng)村耕地面積的23%;全縣x大集團投資農(nóng)業(yè)僅有3家,京企、央企等投資農(nóng)業(yè)的還是空白,改革開放還需進一步加強。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是水利、電力配套設(shè)施建設(shè)滯后,全縣水澆地面積6萬畝,占全縣耕地面積的41.6%,林果產(chǎn)業(yè)基地有效灌溉面積22萬畝,占全縣經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的25%,而且水電配套設(shè)施多數(shù)隨著農(nóng)業(yè)項目建設(shè)而建設(shè),企業(yè)和種養(yǎng)大戶發(fā)展受到限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較低。四是農(nóng)業(yè)融資十分困難。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長、風險高等實際情況,多數(shù)企業(yè)家不愿投資農(nóng)業(yè),單靠農(nóng)戶自身的資本積累,很難籌建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),即使勉強投資建設(shè),也只夠前期建設(shè),缺少流動資金,很難籌措資金保證正常運轉(zhuǎn),最終因資金投入不足,嚴重制約著產(chǎn)業(yè)的民展。
    二、下步工作思路及建議
    (一)總體思路
    以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以園區(qū)建設(shè)為載體,以項目建設(shè)為抓手,以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)為目標,優(yōu)化特色種植業(yè),規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),提升加工物流業(yè),發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),形成“一主三特”產(chǎn)業(yè)格局和“三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互促進、互動發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭到2020年全面建成小康社會。
    (二)主要措施
    為確保到2020年同步進入小康社會的目標如期實現(xiàn),立足于全縣資源特點和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力實施“11335”工程(1個園區(qū)建設(shè),1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、3個特色基地、3個重點工程、5個保障措施),全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開展。
    經(jīng)濟區(qū)傾斜,強力推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。一是做產(chǎn)業(yè)循環(huán)。大力發(fā)展一批型煤、木煤、有機肥和食用菌工廠化等產(chǎn)業(yè)項目,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村秸桿、柴草、畜禽糞便及生活垃圾的綜合利用,緩解因發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶來的環(huán)境污染壓力;鼓勵畜禽糞便和秸稈還田做肥,發(fā)展經(jīng)濟林和設(shè)施菌菜產(chǎn)業(yè),建立畜禽養(yǎng)殖-沼氣沼液-有機肥-林果和菌菜生產(chǎn)模式,建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是做基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭取項目資金,不斷加大財政投入力度,打捆使用各項支農(nóng)資金重點向園區(qū)內(nèi)傾斜,突出抓好以水電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)抵御自然風險能力。同時對新上的規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)加工企業(yè),給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。三是做市場體系。加強市場體系建設(shè),積極推進湯道河農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè),打造成為全縣最大的農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心;積極組建農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍,統(tǒng)一到縣農(nóng)牧局登記備案,按照銷售量的大小給予獎勵;鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場,將農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息公布到網(wǎng)絡(luò)上,通過網(wǎng)絡(luò)強大的宣傳平臺,拓寬銷售渠道,確保農(nóng)民根本利益。
    2、做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣共有板栗46.8萬畝、3000萬株,年產(chǎn)板栗2.6萬噸,板栗產(chǎn)業(yè)是全縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)民增收的主要渠道之一,繼續(xù)加大對板栗產(chǎn)業(yè)的扶持力度,做強板栗產(chǎn)業(yè),將板栗打造成為全國板栗標準化栽植示范園區(qū)。一是做規(guī)模。加大板栗的栽植力度,在適宜板栗生長的地方應(yīng)載盡載,免費提供苗木,并對100畝以上的給予水利配套和技術(shù)指導(dǎo),力爭基地規(guī)模達到65萬畝。二是做質(zhì)量。加大對原有板栗樹的管理,引進先進的栽植、剪枝、施肥等技術(shù),聘請國內(nèi)有經(jīng)驗的果樹專家進行現(xiàn)場指導(dǎo),來格按照專家的指導(dǎo)意見和板栗種植操作規(guī)程進行管理,不斷改良板栗品質(zhì),提高板栗的單產(chǎn)產(chǎn)量和板栗質(zhì)量。三是做品牌。立足本縣板栗基地是全國唯一一個綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地,依托神栗食品有限公司農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加大板栗的科技研發(fā)力度,生產(chǎn)板栗系列產(chǎn)品,將神栗品牌打造成為全國馳名商標,神栗食品有限公司進入國家級農(nóng)業(yè)龍頭企事業(yè)行列。同時加快推進板栗全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作,挖掘板栗栽培及貿(mào)易史,籌建板栗博物館和板栗資源圃,籌辦板栗文化節(jié),提高板栗知名度和市場競爭力。
    園,增加果農(nóng)收益。特色養(yǎng)殖業(yè):規(guī)范發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),嚴格控制規(guī)模養(yǎng)殖,并對原有規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)排污治污設(shè)施,確保環(huán)境達標;穩(wěn)定發(fā)展水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),規(guī)??刂圃冢踩f箱以內(nèi),嚴格控制餌料魚生產(chǎn),防止水環(huán)境破壞和水產(chǎn)品質(zhì)量;適度發(fā)展絨山羊、肉牛、柴雞等畜禽產(chǎn)業(yè),嚴格實行舍飼圈養(yǎng),防止破壞生態(tài)資源;鼓勵發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè),充公發(fā)揮御蜂園、蜂旺養(yǎng)蜂合作社的示范帶動作用,強化種蜂培育,不斷優(yōu)化蜂蜜產(chǎn)量,加大科技研發(fā)力度和蜂產(chǎn)品深加工,生產(chǎn)蜂膠、蜂王漿等系列產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。
    一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃,加大電力實施力度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展電力保障能力。通過水利、電力保障;加大財政投入力度,對不能實施項目的重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種業(yè)大戶給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施扶持力度,確保企業(yè)和種養(yǎng)大戶用水、用電需求,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
    5、強化五項保障措施。一是強化規(guī)劃引導(dǎo)。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行的原則,抓緊制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和板栗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充公發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,確保各項工作取得實效,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速科學(xué)發(fā)展。二是強化政策資金支持。按照每年產(chǎn)業(yè)化資金不低于1500萬元、經(jīng)濟林1000萬元和農(nóng)村面貌發(fā)行提升1000萬元的標準,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度,以后,根據(jù)全縣財政收入情況,適當增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作順利開展,逐步改善貧窮落后的面貌,縮小城鄉(xiāng)貧富差距。三是強化科技服務(wù)。加大對農(nóng)業(yè)的科技投入力度,支持神栗、康美、廣盛居功能飲料等公司深入開展農(nóng)企對接、農(nóng)校合作、校企合作等方式,引進先進的技術(shù)和人才,加大對產(chǎn)品的研發(fā)力度,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。同時,發(fā)揮高等院??萍既瞬抛饔?,對農(nóng)民進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加農(nóng)民收入。四是強化改革開放。不斷加強改革開放力度,深化農(nóng)村土地改革,加快土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);全面推進金融制度改革,放大資金效應(yīng)。同時加大招商引資力度,給予更為優(yōu)惠的政策扶持,力爭引進一批外資、京企、央企項目落戶縣城,提升企業(yè)經(jīng)營水平。五是強化督導(dǎo)檢查。加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作的督導(dǎo)檢查,尤其是全縣農(nóng)業(yè)的重點項目,按照在建項目抓推進、新建項目抓開工、謀劃項目抓跑辦的原則,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核力度,并給予獎懲,作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和個人能力的重要依據(jù)。
    (三)幾點建議
    雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的發(fā)展,發(fā)展勢頭保持良好,但是依然存在很多問題制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展,為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作順利開展,提出以下幾點建議:一是做大農(nóng)業(yè)貸款擔保服務(wù)中心。今年農(nóng)業(yè)貸款擔保服務(wù)中心共注入本金2500萬元,為重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶擔保貸款12500萬元,解決了龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的資金難題,促進了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)貸款擔保服務(wù)中心,放大了資金效應(yīng),為企業(yè)和種養(yǎng)大戶提供了有力保障。按照省工信廳的規(guī)定,縣級擔保服務(wù)中心注冊資金本金不低于5000萬元。二是制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)獎勵政策。鼓勵規(guī)模化種養(yǎng),充分發(fā)揮土地資源效益和企業(yè)、種養(yǎng)大戶創(chuàng)業(yè)熱情,制定農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獎勵政策,按照流轉(zhuǎn)土地面積給予獎勵。三是加大爭取項目和資金獎勵。鼓勵各級各部門和個人跑辦項目、爭取資金,建議制定爭取項目和資金的獎勵政策,年底兌現(xiàn),激發(fā)跑辦項目和爭取資金的意識。
    調(diào)研報告
    2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。
    一、沙港村基本概況
    1、基本情況
    1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟來源。2015年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經(jīng)濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標的實現(xiàn)。
    2、基層組織建設(shè)
    沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設(shè),成績斐然。
    3. 新農(nóng)村建設(shè)
    近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨和三中、四中全會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
    注重經(jīng)濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
    二、沙港村發(fā)展狀況和分析
    1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析
    從我村的經(jīng)濟收入來源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展的阻力。
    (1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的障礙。
    (2)集體經(jīng)濟單一化。目前我村集體經(jīng)濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經(jīng)濟薄弱而擱淺。
    2、整改措施及意見建議
    (1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種特色農(nóng)作物,和引進配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
    (2)加大招商引資力度,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
    (3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
    沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
    這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠,“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。同時立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
    按照鎮(zhèn)黨委政府提出的 “講政策、抓落實、比發(fā)展”的工作要求,結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開展 “百名干部下基層,三問三解惠民生” 主題實踐活動,在村干部和全體村民的配合下,本人對我村的情況進行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報告如下:
    一、基本情況
    魚塘村地處倉上鎮(zhèn)的西北部,與旬陽縣棕溪鎮(zhèn)武王相鄰,全村共有4個村民小組,218戶, 857人,22名共產(chǎn)黨員,耕地1000余畝。由于長期的勞務(wù)輸出,人口大批外遷,拒不完全統(tǒng)計,目前常年在家的僅81戶,130人,且70%以上的人為50歲以上的老人。
    二、制約發(fā)展的主要問題:
    1、 村級經(jīng)濟薄弱。魚塘村經(jīng)濟來源主要靠勞務(wù)輸出和烤煙,經(jīng)濟基礎(chǔ)較差。村級集體經(jīng)濟沒有來源,村級積累基本為零,在加上前幾年的村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),外債幾十萬。
    2、常駐人員老弱嚴重。村內(nèi)青壯勞力多外出務(wù)工,或因為子女入學(xué)到集鎮(zhèn)和縣城租房或買房居住,常年在村里居住生活大多是老人、婦女和小孩。
    3、致富手段相對單一。村民收入主要是外出打工、烤煙等產(chǎn)業(yè),而烤煙產(chǎn)業(yè)在很大程度上依然停留在靠天收。2011年因為連陰雨導(dǎo)致很多農(nóng)戶的煙葉爛在煙地,損失慘重。
    4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱。近幾年來魚塘村的基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善,特別是公路、通訊、飲水、以及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件都有明顯的改善。但是,各組之間的道路有的還是土路,影響群眾通行,并且位于山溝里,農(nóng)產(chǎn)品的外運受到嚴重的影響;四個村民小組在吃水上都有一定的困難,四組尤為嚴重,很多村民依舊是老式的淺井水。
    5、貧困戶發(fā)展難。在了解情況中發(fā)現(xiàn)四個村民小組都存在一定數(shù)量的貧困戶,主要是因為以下三種表現(xiàn):一是家庭人口人口數(shù)量多、病號多,患病者缺醫(yī)少藥。二是家庭勞動力少,文化水平低。三是就業(yè)、從業(yè)門路窄,本身沒有一定的技能,導(dǎo)致非農(nóng)就業(yè)比例低,并且一部分的貧困戶多數(shù)思想觀念相對落后,把經(jīng)濟來源限制在農(nóng)田收入上。
    6、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
    7、村級黨組織活動開展難。黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多,活動難開展,黨員大會都難以執(zhí)行。
    三、應(yīng)對措施
    1、認真貫徹各級黨委政府精神,進一步完善村級組織建設(shè)。協(xié)調(diào)新一屆兩委班子關(guān)系,加強班子的凝聚力;深入各家各戶,及時了解村民反映的突出問題,并配合村兩委班子給予合理解決,保證小的矛盾不出村,大的矛盾不出鎮(zhèn),從而切實搞好農(nóng)作穩(wěn)定工作;為提高黨員干部隊伍整體素質(zhì),每個月至少組織黨員收看遠程教育一次、召開民主生活會一次,通過不斷學(xué)習(xí)使廣大黨員干部在各方面做好模范帶頭作用。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。 通村公路及時維修和清掃,安全隱患及時排除,保持交通暢通,物資運輸安全便利。同時有計劃、有步驟地修好通往太平山旅游風景區(qū)的公路。
    3、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,重點做好烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭全面完成政府下達的650畝、120000斤煙葉的任務(wù)。同時,積極爭取鎮(zhèn)政府政策和信用社資金的支持,大力發(fā)展鴕鳥和生豬的養(yǎng)殖,力爭鄭榮平的養(yǎng)豬場實現(xiàn)現(xiàn)代化和生豬存欄量100頭,招商引資項目鴕鳥養(yǎng)殖落戶我村。
    4、“兩費”收繳擺脫落后局面。農(nóng)作合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險“兩費”收繳工作一直是魚塘村的大難題。2012年度必須提前準備,利用各種機會進行政策的宣傳,充分發(fā)揮村兩委班子的作用。力爭實現(xiàn)兩個收費項目的100%繳納。
    5、做好計劃生育工作。由于魚塘村人口大量外遷(人常年在外地,沒有辦法聯(lián)系),計劃生育三查率一直達不到政府的要求。2012年度前兩個季度的三查率和手續(xù)率仍然不夠理想,今后加強宣傳,積極采取各種措施,聯(lián)系外出人員,力爭實現(xiàn)三查率達到95%。
    6、民主法治進步。堅持依法治村,實行村務(wù)財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織,村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實;村民知法懂法,社會治安綜合治理措施落實,實現(xiàn)無賭無盜,無斗毆等違法行為。實現(xiàn)社會秩序良好,和諧守信的社會環(huán)境。
    7、倡導(dǎo)文明新風。實行喜事新辦,喪事簡辦;遵守法紀、移風易俗的新風尚。建立圖書室,文娛活動室,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,開展全程便民代理等服務(wù)進組入戶,惠及每個農(nóng)戶家庭。
    8、搞好雙創(chuàng)工作。實現(xiàn)“三清”,即:清潔家園、清潔田園、清潔水源。成立環(huán)境督導(dǎo)隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。
    開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須緊緊依靠廣大黨員干部,特別是村“兩委班子”人員,同時深入發(fā)動群眾,形成建設(shè)合力也非常重要。作為選派干部,首先團結(jié)好村支兩委成員;其次深入宣傳到農(nóng)戶;再次與全村農(nóng)戶密切配合,通力協(xié)作,調(diào)動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)戶關(guān)心魚塘村、建設(shè)魚塘村、美化魚塘村。
    農(nóng)村調(diào)研報告農(nóng)村調(diào)研報告篇九
    2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。
    一、沙港村基本概況
    1、基本情況
    1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟來源。2017年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,
    學(xué)習(xí)
    了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經(jīng)濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標的實現(xiàn)。
    2、基層組織建設(shè)
    沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設(shè),
    成績
    斐然。
    3. 新農(nóng)村建設(shè)
    近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產(chǎn)
    生活
    條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
    注重經(jīng)濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
    二、沙港村發(fā)展狀況和分析
    1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析
    從我村的經(jīng)濟收入來源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展的阻力。
    (1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的障礙。
    (2)集體經(jīng)濟單一化。目前我村集體經(jīng)濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費。集體資產(chǎn)總額少。無
    其他
    集體經(jīng)濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經(jīng)濟薄弱而擱淺。
    2、整改措施及意見建議
    (1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種特色農(nóng)作物,和引進配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
    (2)加大招商引資力度,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
    (3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
    沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
    這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠,“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。同時立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
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    農(nóng)村調(diào)研報告農(nóng)村調(diào)研報告篇十
    進行新農(nóng)村建設(shè),就要加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會等公益事業(yè),著力解決“看病難、看病貴、上學(xué)難”等一系列與農(nóng)民群眾生活息息相關(guān)的問題,讓農(nóng)民群眾從新農(nóng)村建設(shè)中真正受益。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金籌資途徑發(fā)生變化。在國家投資有限,地方財政緊缺,攤派集資廢止,“一事一議”籌資難度大的情況下,農(nóng)村公益事業(yè)怎么辦?最近,**縣委辦組成調(diào)查組,就當前農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展問題開展了調(diào)研。
    農(nóng)村公益事業(yè)主要是指向農(nóng)村居民提供的公共產(chǎn)品或公共服務(wù),具體指鄉(xiāng)村兩級的公益事業(yè)。免征農(nóng)業(yè)稅,取消“三提五統(tǒng)”和各種集資攤派,財政轉(zhuǎn)移支付難以彌補因稅費改革造成的財政缺口,農(nóng)村公益事業(yè)面臨新的困難。
    (一)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費籌措難
    鄉(xiāng)村教育相對滯后。教育是農(nóng)村公益事業(yè)開支中最大的一塊,稅改后,國家雖然加大了教育投入力度,但仍有較大資金缺口,農(nóng)村教育發(fā)展舉步維艱。一是基礎(chǔ)設(shè)施差,影響正常教學(xué)。雖然“普九”達標解決了一些學(xué)校的教室問題,但必備的教學(xué)用具仍然沒有配齊。二是師資力量明顯欠缺。偏遠、落后的農(nóng)村地區(qū),由于經(jīng)濟不發(fā)達、文化生活欠缺、交通通訊不便,多數(shù)公辦教師都不愿到此任教。
    (二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難
    農(nóng)田水利設(shè)施老化嚴重。**縣小型水庫及中型水庫的水利設(shè)施都是上個世紀七十、八十年代修建的,途經(jīng)水渠、涵洞有的已經(jīng)完全毀損不能使用,勉強可用的其維護成本也很高,無形中給農(nóng)民增加了負擔;加之設(shè)施的不配套,低洼農(nóng)田遇雨成澇,難以排漬。離水源較遠的田地水源流程長,閘口多,渠道不暢,損耗大,抗旱成本高。有些水源甚至難以到達,造成田地撂荒。據(jù)調(diào)查,目前,已有70的水利設(shè)施不能滿足當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,農(nóng)田水利建設(shè)嚴重滯后。
    (三)農(nóng)村文化、衛(wèi)生等農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)難
    稅改前,國家對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入就很少。部份地方的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設(shè)、預(yù)防保健、村級衛(wèi)生人員誤工報酬等也基本上靠鄉(xiāng)村集體統(tǒng)籌提留來解決。很多村級衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施老化,基本上沒有集體用房,大多辦在衛(wèi)生員家中,有的場所十分簡陋,醫(yī)療條件比較差,在醫(yī)療設(shè)備方面普遍是老三件:血壓計、聽診器、體溫表。由于沒有防保服務(wù)經(jīng)費,預(yù)防保健難以開展。稅改后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌經(jīng)費被取消,使得本來就舉步維艱的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)“雪上加霜”。**縣86個行政村建有村衛(wèi)生室86個,其中71個村衛(wèi)生室由私人建的。
    文化事業(yè)投入方面,大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“村村通”工程、“文明村”達標升級活動等項目匹配投入方面顯得捉襟見肘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常開支都非常困難,更談不上發(fā)展文化事業(yè)。
    (四)農(nóng)村社會保障體系構(gòu)建難
    目前,全縣農(nóng)村的社會保障還停留在軍烈屬優(yōu)撫、五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村計生“兩戶”和農(nóng)村特困群眾救助等層面上。以**縣為例,稅改前,農(nóng)村五保供養(yǎng)、義務(wù)兵家屬優(yōu)待、村干部報酬等經(jīng)費是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌方式籌集,稅改后,由于財政轉(zhuǎn)移支付不能滿足實際需要,農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)落實困難,“五?!彪y“?!薄?BR>    (五)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展匹配難
    以公路建設(shè)為例,凡屬縣以下公路建設(shè)均要求匹配,盡管要求匹配的是小頭,但許多縣鄉(xiāng)村仍然難以承受。比如,木慶路屬縣級路,03年硬化時,因配套資金難以籌集,只修建了**至東興段,且因資金籌集不及時,導(dǎo)致工程進程受阻,一年的工期兩年才完成。20xx年市里主動給了木慶路東興至慶安界段的建設(shè)項目,卻因無力匹配資金,只好放棄。目前,東興以北的原滿天鄉(xiāng)的農(nóng)民只能望“路”興嘆,承受著因道路難行而比東興以南地區(qū)低3-4分的糧食價差。
    目前,**縣的通鄉(xiāng)公路、通村公路由于地方財力弱,資金匹配困難,既影響了工程建設(shè)的質(zhì)量和進度,又增加了地方財政的負擔,也影響了上級的投入。有的基層干部感慨地說:“沒有項目想爭項目,爭取到項目又沒有資金匹配,象我們這樣的貧困縣、是吃飯財政、要飯財政,哪有錢來配套,結(jié)果是越有錢的越能要來錢,發(fā)展就越快。這樣下去,差距會越來越大。國家的政策真的該改改了,對貧困地區(qū)區(qū)別對待,少配套、不配套?!?BR>    (六)“一事一議”實施難
    ,“一事一議”方案難以通過。四是大型、長期公益事業(yè)難興辦?!耙皇乱蛔h”籌資有限,使一些耗資較大的公益事業(yè),特別是跨村、跨鄉(xiāng)的工程一時辦不了。五是部分村“一事一議”資金管理不夠規(guī)范,導(dǎo)致群眾不滿,甚至對來年的“一事一議”進行抵觸,形成惡性循環(huán)。
    加快農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,也是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,農(nóng)村公益事業(yè)停滯不前,必然會影響全面建設(shè)小康社會整體進程。
    (一)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政體系,使財政逐步成為農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的投入主體
    要以建立農(nóng)村公共財政體系為重點目標,并按照建立公共財政體制和現(xiàn)代稅制的要求,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制,以稅惠農(nóng);各級財政要建立農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展資金預(yù)算制度;深化財政體制改革,合理劃分各級政府的事權(quán)和財權(quán),調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),加大公共財政對農(nóng)村公益事業(yè)的投入比重,并建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,逐步向農(nóng)村傾斜,使公共財政成為農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的主要投入主體。
    (二)加快縣鄉(xiāng)綜合配套改革步伐,大力培育農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展主體
    要通過縣鄉(xiāng)綜合配套改革,逐步使政府和集體重新成為農(nóng)村公益事業(yè)的主要發(fā)展主體。在改革中,要特別注意不能忽視、削弱政府部門發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的職能,不僅如此,從全面建設(shè)小康社會的要求看,還應(yīng)加強這一職能。財政要按照由以錢養(yǎng)人改為以錢養(yǎng)事的原則,加強支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的職能。同時,要積極培育新形勢下農(nóng)村公益事業(yè)的新的發(fā)展主體,充分發(fā)揮中介組織和民間力量在目前形勢下發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)中的有效作用。
    (三)規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度,推進“一事一議”有序?qū)嵤?BR>    在“一事一議”籌資籌勞問題上,除需嚴格執(zhí)行政策外,更要規(guī)范操作。一是政策交底。只有取得農(nóng)民的理解、擁護和參與才有可能取得成功。要通過召開兩委會、黨員代表會議、村民代表會議,廣泛宣傳“一事一議”的政策,公開其實施辦法與程序,爭取得到廣大村民的理解與支持,引導(dǎo)其積極參與到“一事一議”中來。二是議定項目。發(fā)動群眾將需興辦的公益事業(yè)列擺出來,然后將之梳理歸類,根據(jù)事情的輕重緩急和村民的實際承受能力,確定“一事一議”項目。三是民主表決。通過村民大會和村民代表大會民主討論,決定項目預(yù)算、實施方案、籌資金額及工程管理等相關(guān)事宜,并形成會議記錄,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。四是強化管理?!耙皇乱蛔h”項目民主決策后,農(nóng)民將出資出勞,要對得起農(nóng)民的血汗錢,強化三個管理,即資金管理、工程管理和監(jiān)督管理。
    (四)改革農(nóng)村公益事業(yè)投資體制,積極鼓勵社會資本參與農(nóng)村公共品供給
    目前財政轉(zhuǎn)移支付及“一事一議”方式不能解決農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展對資金的需求問題,必須改革農(nóng)村公益事業(yè)投資體制。要制定能夠充分調(diào)動社會資本參與農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的政策,積極進行市場化改革,引入市場機制,鼓勵、支持個人及社會組織投資農(nóng)村公益事業(yè),以緩解農(nóng)村公共產(chǎn)品供給和公益事業(yè)發(fā)展不足的矛盾,同時也解決了農(nóng)民投入與收益不均而難以籌資酬勞的矛盾。
    (五)創(chuàng)新公益事業(yè)建設(shè)資金籌措機制,開辟建設(shè)資金來源的新途徑
    農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),無疑最終應(yīng)以國家投入為主渠道,但是就目前而言,一方面巨大的資金缺口使國家現(xiàn)時財力無法支撐;另一方面國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,財政收入以加速度增長,對未來財力有良好預(yù)期。針對這種情況,可考慮在一定限度內(nèi),發(fā)行公益事業(yè)建設(shè)國債或公債,緩解國家財力供給與建設(shè)資金需求在時間上的矛盾,突破農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)中的資金瓶頸。借未來資金解燃眉之急。這樣,既解決了社會閑散資金無法聚集利用的問題,又解決了公益事業(yè)建設(shè)等米下鍋的困境。
    (六)改革支農(nóng)資金的投入機制和投入方式,提高資金的使用效率。
    一是規(guī)劃先行,指定相關(guān)部門牽頭制定農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“渠道不亂、用途不變”的辦法,把分散在各部門的支農(nóng)項目資金集中起來捆綁使用,按輕重緩急,每年解決一批鄉(xiāng)村的重點公益事業(yè)項目。二是改善支農(nóng)項目資金的投入方式,改變目前地方爭取資金的方法,由國家根據(jù)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理定項撥付,減少中間環(huán)節(jié),盡量采取項目資金直達的辦法,防止層層克扣截留。同時,建立項目資金使用情況網(wǎng)上公開制度、跟蹤檢查審計制度和責任追究制度,保證資金有效使用。三是改變支農(nóng)資金投入方向,減少對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的支持,支農(nóng)資金應(yīng)主要用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,即水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)和教育、科技、衛(wèi)生、文化等公益事業(yè)。四是農(nóng)村公益事業(yè)項目建設(shè)中,從實際出發(fā),減少縣政府項目匹配比例,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)匹配,以確保農(nóng)村公益事業(yè)工程質(zhì)量和效益。五是將糧食補貼和良種補貼資金集中使用,實現(xiàn)有限資金使用效益最大化。每畝25元左右的補貼資金分散到各戶并沒有起到應(yīng)有的作用,應(yīng)將直補資金集中起來建立農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)基金(代替籌資部分),用于改善當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;將良補資金集中起來建立品種改良基金,用于良種繁育,然后平價出售給用種農(nóng)戶,保障品種改良,提高科技附加值。(**縣委)
    農(nóng)村調(diào)研報告農(nóng)村調(diào)研報告篇十一
    調(diào)研的情況報告如下:
    一、基本情況
    xxx村位于xxxx,是當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的一個城中村,距縣城只有45公里。該村版圖面積4平方公里,有15個自然塆村,9個村民小組。全村共有1598口人,其中常年外出務(wù)工人員440名,耕地面積有889.5畝,其水田面積793.2畝,旱地面積96.3畝,山林面積1300畝,其中有林面積500畝。村民以種植業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源靠務(wù)工收入,全村經(jīng)濟收入1600萬元,上年人均純收入2600元。村級集體經(jīng)濟薄弱,目前還有負債110萬元。
    二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
    1、黨員基本情況:該村設(shè)有1個農(nóng)村黨支部,黨員有43名,流動黨員13名,60歲以上的11名,占26%;高中及以上的16人,占37%;困難黨員8人,占19%;致富無門的5人,占11.6%;致富帶頭人24人,占56%。
    2、村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為3人,40歲以下的1人,占委員總數(shù)的33%,高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培養(yǎng)的入黨積極分子5名,培養(yǎng)兩年以上的2人。
    三、惠農(nóng)政策落實情況
    張塝村20糧食種植面積795.77畝,其中早稻種植面積8.8畝,中稻種植面積777.28畝,晚稻種植面積9.69畝,油菜種植面積300畝,棉花種植面積46.2畝,小麥種植面積117.6畝,玉米種植面積28.7畝;農(nóng)民應(yīng)得糧食直補資金12407.99元,農(nóng)資綜合直補48025.61元,良種補貼資金17048.55元,自進駐張塝村,我們迅速進村入戶逐一走訪農(nóng)戶,我們通過聽、問、看等多種形式深入了解,農(nóng)戶對糧食補貼資金發(fā)放程序很滿意,沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、抵扣糧補資金現(xiàn)象,資金發(fā)放全部以“一折通”形式直達農(nóng)戶手中。
    四、農(nóng)村民生情況
    1、該村年有困難戶118戶,涉及貧困人口383人,已落實農(nóng)村五保待遇7戶,保障人口7人,落實農(nóng)村低保待遇戶,保障人口99人,落實優(yōu)撫待遇9人,落實計劃生育獎勵扶助對象7人,落實獨生子女待遇1人。所涉資金全部以“一折通”按時直發(fā)農(nóng)戶。
    2、該村現(xiàn)有國家大中型水庫移民124名,其中原遷移民34名,后續(xù)移民90名,按照國家政策原遷移民每年每人600元生活補貼均以“一折通”形式如數(shù)發(fā)放到對象手中。
    3、通過調(diào)查該村民生保障體系比較健全,村支部村委會始終把關(guān)注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上,每落實一項民生政策他們都按規(guī)定程序不走樣、落實政策不偏差來嚴格要求,村民心氣順、無怨言。
    五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
    1、該村屬丘陵地貌,土地貧瘠,耕地資源相對匱乏,人均耕地不足0.5畝,大部分村民沿用的還是傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的耕作模式,主要是以種植水稻為主,由于現(xiàn)有水利設(shè)施年久失修老化嚴重,基本農(nóng)田排灌困難,大面積農(nóng)田面臨“望天收”,耕地利用率低,大面積農(nóng)田只種一季稻,基本上是為了糧食自給。盡管國家有這么好的種糧補貼政策,農(nóng)民種糧積極性依然不高,仍有東干渠以上不能排灌的基本農(nóng)田處于拋荒狀態(tài)。該村村民談起種田還是連連搖頭,他們給我們算了一筆賬:種植1畝一季稻能收稻谷900斤折款900元,需要投入良種100元,化肥農(nóng)藥150元,人工500元,水費20元共計770元。到農(nóng)民手中所剩無幾,因此還是有很多農(nóng)民棄耕外出打工。座談時他們強烈呼吁希望上級有關(guān)部門能夠管一管農(nóng)村水利設(shè)施維修這一塊。
    2、該村現(xiàn)有山林面積1300畝,大面積是荒山,林木覆蓋率不足30%,主要是松樹,杉樹。有少量樟樹。當?shù)卮迕駥α謽I(yè)創(chuàng)收沒有明確思路,談起山林開發(fā)利用思想頑固,既不愿意利用用外資開發(fā),也不愿意承包本村農(nóng)戶經(jīng)營,他們害怕山林被承包經(jīng)營村民燒柴成問題,抱著山林就是為了老百姓用材的思想,村民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴重也非常難于管理,所以該村山林很難發(fā)揮效益。
    3、該村現(xiàn)有果園三個,分別坐落在一組、六組、八組、約計面積200畝,因果園果樹是在上世紀九十年代栽植的,品種老化無錢改造升級不能產(chǎn)生效益,目前一組梨子園無人承包處于閑置狀態(tài),已發(fā)包出去的兩個果園場收益低微。當?shù)卮迕駥麍@場經(jīng)營頗有微詞熱切盼望村級投入資金改造變成村級支柱產(chǎn)業(yè)。村里還有意楊經(jīng)濟林基地1個約計面積100畝,基地樹木長勢良好,這是該村今后的一筆財富,但后期必須加強管護嚴防人為破壞。
    六、農(nóng)民就業(yè)情況
    該村現(xiàn)有勞動力資源837人,勞動年齡內(nèi)795人,實際從業(yè)人員780人,其中在本地從業(yè)340人,外出從業(yè)人員440人,外出人員中政府組織的40人;中介組織外出的20人;企業(yè)招收的80人;農(nóng)民自發(fā)外出的300人;外出人員中主要從事第二產(chǎn)業(yè),年收入均在1.5萬元。該村為增加群眾就業(yè)門路還大力進行招商引資,通過村支部、村委會不懈努力現(xiàn)已引進兩家服裝生產(chǎn)企業(yè)可安排就業(yè)人員300名,其中圣威狼服飾已成為村黨員“雙建雙帶”基地,該基地發(fā)揮了技術(shù)培訓(xùn)、安置就業(yè)的雙重作用。該村實現(xiàn)了不出家門口就能就業(yè)。但是村民自主創(chuàng)業(yè)成效不明顯,盡管群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲,但缺乏創(chuàng)業(yè)可行性項目和創(chuàng)業(yè)基金,他們急盼政府引導(dǎo)支持和給予資金扶持。
    七、社會事業(yè)發(fā)展情況
    當?shù)厝罕姺从吃摯褰鼛啄旮黜椛鐣聵I(yè)有所進步,主要是以下幾方面成績明顯:
    1、村民住房條件大面積改善,全村共有395戶,已有84.5%的農(nóng)戶住上了樓房。2010年以前國家投入危房改造資金35000元幫助村改造危房6戶,使6戶困難戶住進新房。
    2、該村有80%農(nóng)戶吃上了安全衛(wèi)生的自來水,其中有40%農(nóng)戶吃的是鎮(zhèn)水廠統(tǒng)一供應(yīng)的自來水。
    3、數(shù)字電視光纖就已拉通,全村98%的村民看上了有線電視或數(shù)字電視。目前只是數(shù)字電視還沒有實現(xiàn)整體平移,老百姓期望看上數(shù)字電視,但他們對收費偏高有異議。
    農(nóng)村調(diào)研報告農(nóng)村調(diào)研報告篇十二
    局領(lǐng)導(dǎo):
    我于20xx年10-12月,對我局農(nóng)村郵政業(yè)務(wù)的管理和發(fā)展進行了一定程度的調(diào)查,現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問題和建議的解決方案匯報如下,以供領(lǐng)導(dǎo)參考。
    現(xiàn)狀:我局20xx年新增聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點10個,其中7個為家庭模式,新增營業(yè)人員均為代辦員的家人或親戚。如新場鎮(zhèn)新增設(shè)的營業(yè)員為代辦員的女兒、梧鳳鄉(xiāng)(兒子)、土門鄉(xiāng)(女婿)、吳場鎮(zhèn)(侄兒)、南安鄉(xiāng)(兒媳)、麻柳鄉(xiāng)(愛人)、歇馬鄉(xiāng)(愛人)。
    解決問題的方案:
    1、要求代辦員付新增設(shè)的營業(yè)員工資每月200元,獎金每月100元,獎金同凈增余額掛鉤考核。
    2、對聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點新增設(shè)的營業(yè)員進行人事考察,合格后簽訂委代辦協(xié)議,每月按市局政策發(fā)放代辦業(yè)務(wù)酬金200元。
    3、聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點新增設(shè)的營業(yè)員每月酬金400-500元,由縣局統(tǒng)一考核制表發(fā)放。
    4、聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點新增設(shè)的營業(yè)員由縣局統(tǒng)一調(diào)配,在對各網(wǎng)點配置人員時確保不出現(xiàn)“家庭模式”代辦協(xié)儲,并且對這部份人員每半年調(diào)配一次,保證代辦協(xié)儲人員的輪崗。
    現(xiàn)狀:代辦員交納保證金過低,對郵政資金擔保的實際效果微小。如新場鎮(zhèn)代辦員交納保證金1000元,占用儲匯周轉(zhuǎn)金5000元;青州、梧鳳、土門、麻柳、歇馬的代辦員交納保證金3000元,占用儲匯周轉(zhuǎn)金5000元;這6個聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的代辦員交納保證金均低于周轉(zhuǎn)金,實際上未起到擔保的作用。另外吳場和南安的代辦員交納的保證金與占用儲匯周轉(zhuǎn)金同為5000元,兩金額持平,擔保的實際效果微小。以上8個聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的代辦員另自備業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)資金3-8萬元。
    由于核定的周轉(zhuǎn)資金較低,造成聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的結(jié)存現(xiàn)金超限情況較多。如吳場鎮(zhèn)代辦所,郵儲余額已達到800萬元,核定周轉(zhuǎn)資金5000元,遠不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。因聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的現(xiàn)金超限,還造成匯總支局的.結(jié)存現(xiàn)金超限。
    解決方案:
    1、各聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的代辦員自備業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)資金3-8萬元轉(zhuǎn)為相應(yīng)的定期儲蓄存款,然后由郵政儲蓄管理員對該筆存款進行止付鎖定,并簽訂存款作為擔保資金的協(xié)議書。
    2、按止付鎖定的存款金額核定該網(wǎng)點的周轉(zhuǎn)資金,增大周轉(zhuǎn)資金量。
    3、對此類網(wǎng)點配備鑄鐵保險柜、狼牙棒、應(yīng)急報警器等設(shè)施,以盡最大努力確保網(wǎng)點結(jié)存現(xiàn)金的安全。
    4、加強管理,做到存款到期后及時轉(zhuǎn)存,并立即辦理止付鎖定,續(xù)簽擔保協(xié)議。
    好處:
    1、郵政增加余額,代辦員增加利息收入。
    2、在不增加代辦員負擔的情況下,加大了代辦員交納保證金的額度,達到了保證金高于周轉(zhuǎn)金的效果。
    3、加大了周轉(zhuǎn)資金,降低了網(wǎng)點現(xiàn)金超限的情況,或降低了網(wǎng)點上交現(xiàn)金的頻次。
    不足之處:加大了周轉(zhuǎn)資金,相應(yīng)增加了資金風險。
    現(xiàn)狀:華頭支局代辦協(xié)儲營業(yè)員單人臨柜,手工匯兌業(yè)務(wù)高額匯票無人復(fù)核。
    解決方案:
    1、將華頭支局投遞員黃洪的工種調(diào)整為營業(yè)員(兼郵件接收和報刊分揀),取消每天到麻柳和歇馬送郵件的工作,郵運投遞費由每月200元降為100元。
    2、劉強和黃洪實行輪崗休息,標準為每周休息一天,休息時由支局長代班,支局營業(yè)時基本做到雙人臨柜、雙人復(fù)核、大額存取款雙人同行。
    3、麻柳和歇馬的代辦員每日到支局領(lǐng)取報刊、郵件,隨同辦理儲匯業(yè)務(wù)報賬,縣局每月支付郵運投遞費各人100元。
    對在職職工每人設(shè)立一個客戶經(jīng)理號,攬存活期儲蓄時,由營業(yè)員錄入本人的客戶經(jīng)理業(yè)績統(tǒng)計系統(tǒng),每月初由儲蓄管理員在郵政儲蓄統(tǒng)計系統(tǒng)中打印上月的“客戶經(jīng)理業(yè)績統(tǒng)計表”,該表“業(yè)績”欄的數(shù)據(jù)為客戶經(jīng)理攬儲的日平均余額,以此欄數(shù)據(jù)評選前10名通報表揚。對職工攬存活期儲蓄不發(fā)酬金,但作為年終選先進的一項數(shù)據(jù)評比標準。為鼓勵職工攬存活期,開展活期比重、卡均余額等項目的勞動競賽,每季評選勞動競賽前10名,對每人獎勵100或200元。
    農(nóng)村調(diào)研報告農(nóng)村調(diào)研報告篇十三
    如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)?筆者長期跟蹤調(diào)查xx村,從xx村近幾年的發(fā)展中,找到了很多與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相契合的思路和舉措,這種契合能在大多數(shù)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)中找到,對此進行總結(jié)和思考,有利于我們深化認識、更新思路、改進措施,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    xx村地處壩區(qū)和山區(qū)結(jié)合部,距縣城9公里,有 6個村民小組,670戶,262 人。xx村雖地處縣城近郊,但長期未能改變落后面貌。xx年村級體制改革以來,xx村兩委班子不斷深入認識村情,深挖阻礙發(fā)展的問題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。
    xx村地緣優(yōu)勢突出,守著一方熱土卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當然首當其沖。xx年村改委后,經(jīng)過對歷史和現(xiàn)實的深入認識與思考,班子問題最早被提出來,也得到了最及時的解決。
    閑散現(xiàn)象突出是制約xx村發(fā)展的主要問題,根源是守業(yè)思想嚴重。面對這累年積弊,村兩委班子正視問題,查擺問題,努力打造團結(jié)過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動全村樹新風謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個人自我意識過強等矛盾根源,求同存異,增進團結(jié),帶頭改變了“散”的形象,促進了“八大員”和全體黨員之間增進相互了解,化解誤會,逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象,扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題,以實干精神來贏得全村上下的擁護和支持,有效引導(dǎo)和帶動全村上下,屏棄安逸閑適思想,積極配合做好全村重大項目建設(shè),踏實地經(jīng)營好家庭經(jīng)濟,閑人閑事不斷減少,干事創(chuàng)業(yè)逐漸成為主流思想。村兩委班子以實干興村的具體舉措帶動了全村實干興家,廣大農(nóng)戶又以實干興家的具體行動促進了實干興村,全村真正成為了實干村。
    xx村呈丘陵地貌,相對山區(qū)來說,生產(chǎn)生活條件有一定的比較優(yōu)勢,但“晴通雨阻”的交通,“年年挖溝年年放水難”的水利,“寨頭亮、寨腳黑”的供電,落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,使地緣優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好發(fā)展問題。
    痛定思痛,xx村集中精力,著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭取,得到了多方面的支持,通過“爭取項目投一點、上級部門要一點、村中老板捐一點、村民集一點、投工投勞擔一點”的方式,實施了:一是投資 4萬元,建成2 3國道至村委會3.24公里的村級柏油路,村組道路全部修通;二是投資 8萬元,建成全長8.4公里“三面光”溝渠,改善農(nóng)田灌溉面積 400畝;三是投資 33.55萬元,改造了通向各自然村的 0余公里電網(wǎng),實現(xiàn)了戶均一表,城鄉(xiāng)同價;四是投資 26萬元,架通至各自然村的程控電話線路,全村固定電話和移動電話的覆蓋面均達 00;五是投資 0余萬元,種植和改造茶園 600畝。四項基礎(chǔ)設(shè)施和一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),解決了溫泉村最想解決,也是最需要解決的問題,初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的文明新村,打牢了xx村進一步建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ),增強了發(fā)展能力。
    xx村地處縣城近郊,城區(qū)的一些不良思潮和行為,極易感染到這里,貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問題等都較突出,村民各自為政,意見難統(tǒng)一,管理難實現(xiàn),行為難約束。本來看好xx地緣優(yōu)勢的一些投資者,往往會顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài),望而卻步。
    得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚基層民主,堅持和完善村務(wù)公開等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動員多方面力量參與全村經(jīng)濟和各項事業(yè)建設(shè)。責任人到位的工作,各項措施的落實,廣大村民的積極響應(yīng),渲染出溫泉文明村創(chuàng)建活動濃烈的氛圍,也取得了顯著的成果,xx年 2月xx村被評為省級文明村,發(fā)展環(huán)境逐年優(yōu)化。
    xx村從長期的發(fā)展實踐中認識到,靠勞務(wù)輸出和家庭小副業(yè)難以從根本上解決好奔小康的.問題。xx年以來,全村以樹強茶葉和生豬生產(chǎn)主業(yè)為目標,加強招商引資,強化農(nóng)村綜合管理、綜合服務(wù),大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和資源的利用能力,加快發(fā)展。xx年全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入達590.34萬元,比xx年367.75萬元增長60.53,農(nóng)民人均純收入 434元,比xx年的886元增長6 .85。
    面對著不斷夯實的發(fā)展基礎(chǔ),xx村打起了細算盤。全村以沼氣建設(shè)為核心,連接發(fā)展好以茶葉為主的種植業(yè)和以生豬為主養(yǎng)殖業(yè),樹強支柱,促進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、高效發(fā)展。
    xx村是xx市能源建設(shè)示范村,目前已建成沼氣250口,覆蓋面在40左右,沼氣建設(shè)促進了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產(chǎn),帶動了農(nóng)村改圈、改廁、改灶,改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐,xx村初步串起了“生豬養(yǎng)殖 生豬販賣 屠宰經(jīng)營”、“茶葉種植 茶葉加工 茶葉營銷”、“生豬養(yǎng)殖 沼氣 茶葉種植”、“生豬養(yǎng)殖 沼氣 青飼料、蔬菜種植”等幾個簡單的產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條,提高了各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,提高了資源的綜合利用率,也提高了產(chǎn)業(yè)的增加值。xx年,全村肉豬出欄3340頭,戶均5頭,仔豬出欄 3564頭,戶均xx年出欄xx年全村茶葉總產(chǎn)值達 68.75萬元、以生豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)總產(chǎn)值 0. 萬元,分別占全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入的28.59、 8.65,兩項合計占47.24,支柱產(chǎn)業(yè)真正地被樹強。xx年,全村計劃實現(xiàn)沼氣建設(shè) 00覆蓋(除五保戶),計劃新植茶園500畝,xx村種養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展、村容整潔的新農(nóng)村建設(shè)將邁上一個新臺階。
    缺少資金,是阻礙農(nóng)村發(fā)展的通病。近年來,xx村以環(huán)境吸引發(fā)展資金,以資源撬動發(fā)展資金,以效益留住發(fā)展資金,成功引進個體投資者 0人、公司 家,引資近500萬元進行產(chǎn)業(yè)建設(shè),加快了發(fā)展速度。
    引進個體老板xx,投資上百萬元,改造提升碎石廠的生產(chǎn)能力,為全村帶來近xx年發(fā)展,也僅建成600畝左右的茶園,而且低產(chǎn)老茶園居多,招商引資使全村茶園面積在較短時間內(nèi)增長了5倍,優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園的比例也大幅提高。在冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中,引進了xx有限公司,以“公司 農(nóng)戶”的形式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)反季節(jié)蔬菜,xx年完成了62畝xx年公司計劃發(fā)展xx年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展于不斷解放思想、深化認識、更新思路、團結(jié)實干,這些成功的舉措和取得的實際成果,為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,打下了堅實的基礎(chǔ),提供了廣泛的智力支持。
    思想決定思路,思路決定出路。xx村的發(fā)展困頓,首先就困在思想上,地緣優(yōu)勢帶來的滿足感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來的依賴感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,萬事開頭難,難就難在想都不去想上。xx村兩委班子以干出來的實際變化,來影響帶動廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想,強化了村民主動發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變生產(chǎn)生活習(xí)慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產(chǎn)生“難、怕、厭”思想,xx村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來破解這一心理障礙,強化了村民主動發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力,xx村以加強培訓(xùn)指導(dǎo)、加強示范推廣,來破解“老、舊、陳”思想,強化了村民主動發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質(zhì),想干,敢干,會干,最終干出了發(fā)展的新天地。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部,關(guān)鍵在有一個圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的兩委班子,關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。xx村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于兩委班子以農(nóng)村“三學(xué)”為契機,以創(chuàng)建黨員示范戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團結(jié)干事,以好作風創(chuàng)造了新業(yè)績,從而使“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的各項思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認同和支持,促成了“班子團結(jié)帶動全村團結(jié),班子實干帶動全村實干,班子發(fā)展帶動全村發(fā)展”的生動局面。
    怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動,實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展?xx村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人,激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開始,通過制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團組織建設(shè),不斷改善軟環(huán)境,促進硬環(huán)境建設(shè),廣大村民逐步被發(fā)展的實際成果感化,被發(fā)展的具體要求同化,支持發(fā)展、維護發(fā)展成為主流思想,全民參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是實證。內(nèi)部環(huán)境好了,地緣優(yōu)勢就更具吸引力,投資者從無到有,迅速增加,資金、技術(shù)、市場信息不斷涌入,加速了發(fā)展。內(nèi)部外部兩股積極的力量互動發(fā)展,為xx村發(fā)展提供了不竭的動力。
    農(nóng)村調(diào)研報告農(nóng)村調(diào)研報告篇十四
    基層信訪工作是國家信訪的組成部分,也是信訪案件的最終歸屬,處理好基層信訪,將有利于社會穩(wěn)定,為整個經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。為了營造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,切實解決群眾的訴求,西湖鎮(zhèn)認真開展領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,集中解決一批群眾反映的熱點難點問題,進一步提升政府在群眾中的公信度。
    從總體上看,我鎮(zhèn)群眾信訪反映事項主要集中在三個方面:一是因美好鄉(xiāng)村建設(shè)的上訪案件。由于個別村干部不注重上級政策的宣傳,不細致的做思想工作,致使農(nóng)民對新村建設(shè)整體規(guī)劃不理解,還出現(xiàn)了屢訪纏訪現(xiàn)象;二是因群眾生活生產(chǎn)遇到難題引發(fā)的上訪案件,新村道路修建過慢、排水不暢、采光不好等,像華佗村元莊新居民點群眾要求修路;三是群眾與其他服務(wù)窗口單位的案件,部分群眾受到不公待遇或受到侵害,不依法維護自己的權(quán)益,而是到政府群訪甚至鬧訪,像湯莊村李克靈案。
    府作為發(fā)泄情緒的場所;二是信訪工作體制還需完善。一些本應(yīng)由政法部門解決的問題,變?yōu)樾姓苯痈深A(yù),存在以信訪代訴訟、以行政代司法解決的現(xiàn)象,留下了矛盾隱患,信訪責任主體不明確。在實際工作中有些群眾要求解決的問題,通過正當途徑得不到解決或不能及時解決,他們一旦上訪,有關(guān)部門立刻特事特辦,很快得到了解決,這就產(chǎn)生了一定的誤導(dǎo)作用,在一定程度上助長了信訪的不良風氣。三是基層工作不扎實、不規(guī)范。有的干部認為群眾反映的事情都是小事,采取置之不理的態(tài)度。還有部分干部工作主動性差,責任意識不強,對信訪矛盾排查調(diào)處不及時,相互推諉扯皮,致使小矛盾拖成大問題。四是鎮(zhèn)村個別干部解決問題缺乏原則性。個別村干部在村里開展工作,解答群眾疑問時,信口開河或者以自己能力有限,推諉扯皮。解決矛盾時不注意壓火,反而火上澆油,甚至鼓動煽動。對有些事件政策性強不能解釋的,不懂裝懂,給群眾亂解釋、歪解釋,造成群眾誤解進而出現(xiàn)上訪。
    雖然我鎮(zhèn)近期未出現(xiàn)越級訪,但也不能掉以輕心。從近期鎮(zhèn)包村干部進村摸排情況來看,我們也排查出多起矛盾隱患,要逐一建立臺帳,強化措施,進行解決。
    換。將責任心強、干實事、群眾口碑好的干部提拔重用。
    第一,做到隱患早排查。鎮(zhèn)包村干部要繼續(xù)進村與村干部一起,深入排查矛盾隱患,像以前因為種種原因未能徹底解決的舊案,近期群眾反映的一些看似簡單的小事,都要及時掌握動向。很多案件都是由小變大、由簡單變復(fù)雜,最后到難以解決的地步。第二,做到矛盾早調(diào)處。由于排查不到位造成矛盾出現(xiàn),應(yīng)及時協(xié)調(diào)各方關(guān)系,盡快將矛盾調(diào)解處理。第三,做到問題早解決。排查不及時,調(diào)解處理不當,問題擺在面前,出現(xiàn)上訪告狀。這時應(yīng)盡最大的努力進行穩(wěn)控,24小時看守,同時積極幫助給予妥善解決。該解決的即刻解決,需要時限的說明情況,不符合政策的做好解釋工作。帶著感情做好群眾工作,最大程度的減少信訪案件的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    訪息訴不放過”的原則,切實把群眾信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀況,決不能“踢皮球”,久拖不決,把小事拖成大事,把小責任拖成大責任,把小賠償拖成大賠償。三要加強信訪代理工作。注重村級信訪代理,強化各村居包點干部信訪工作責任,以原有的信訪網(wǎng)絡(luò),完善建立信訪代理工作網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)絡(luò)最后聚集在各村居的信訪代理員身上,充分發(fā)揮村居信訪代理員的作用。四要建立信訪工作目標考核制度。要把信訪工作納入到全年工作目標考核考評范疇,對工作不到位,造成越級上訪的,取消評先選優(yōu)資格。
    認真落實各項惠農(nóng)政策,切實維護群眾的合法權(quán)益。在抓好中心工作的同時,注重民生工程的實施,關(guān)注群眾的急需,維護群眾的利益。扎實做好村務(wù)公開,規(guī)范村務(wù)管理,給群眾一個明確的答復(fù)。重視特困群眾的生產(chǎn)生活,保證其起碼的生存條件。強化干部信訪責任,暢通信訪渠道。要樹立群眾信訪無小事的觀念意識,對待群眾反映的問題,不能壓制和置之不理,不能讓事情久拖不決。要有“五心”工作法:對待上訪群眾要熱心,對其境遇要有同情心,解決群眾難題要有誠心、決心、恒心。真正做到把信訪群眾當家人,把群眾來信當家信,把群眾反映的問題當家事。