報告是對某一事件、活動或情況進行詳細描述和分析的一種文書形式。最后，在完成報告之后，要進行審校和修改，確保語法和表達的準確性，避免拼寫和語病等錯誤。如果你對報告寫作感到困惑，不妨參考以下范文，或許能給你一些靈感。
申請產業(yè)扶持報告篇一
濱海高新區(qū)管委會：
諾威爾(天津)能源裝備股份有限公司于xx年10月27日注冊以來，在管委會的領導及各部門的大力支持下各項工作均取得了顯著成績，公司購買了75畝土地，完成了立項，土地已摘牌，并于5月7日正式開工建設預計年底前基本完成主體建設;公司申請了8項專利，并于6月上旬國家知識產權局已授予并領取專利證書，并成為專利試點單位;公司已成市科技型中小企業(yè);公司已成為濱海新區(qū)科委重點招商引資項目，已經專家組評審通過。
企業(yè)為了更快的發(fā)展，為濱海高新區(qū)做出應有的貢獻，于今年2月份在濱海新區(qū)租賃了7000㎡廠房組織生產，到目前為止已生產產值達5500余萬元，開票銷售達20xx余萬元，已簽訂
合同
已達8400余萬元，于今年底有望合同超過1億元，生產和銷售均會超過1億元，成為“小巨人”。
我們工作中也遇到一些實際困難，由于需求的廠房條件高大難尋，因此租金比較高，全年租金超過200萬元，再加上其他設施使用費、水電費、管理費等等，預計會超過270萬元，對于新成立的公司來講，負擔比較重，望請管委會能予以補貼50萬元，給予支持照顧，特此申請，望予批準。
諾威爾(天津)能源裝備股份有限公司
20xx年x月x日
尊敬的政府領導：
我是xx鄉(xiāng)高營村四組村民，現(xiàn)家有人口6人。由于家有11歲雙胞胎殘疾女兒，常需照顧和治療，使家庭特別貧困。
四年前我們經歷了7—8年的給女兒治療和打工求醫(yī)生活，但也解決不了女兒的病情?？紤]女兒歲數逐步變大，這樣的生活有很多不便。于是08年夫妻倆決定在家做養(yǎng)殖維持生活?？恐鴲廴松∨畷r省下的16只土雞做種，我們做了養(yǎng)殖計劃。我家遠離村莊，周邊都是堂兄弟們外出務工留下的田地，他們全部給我種植，使我在養(yǎng)殖上得到很大方便。
養(yǎng)殖四年來：靠自種自繁自養(yǎng)，靠親戚朋友的幫助，靠政府給予的低飽生活補助，靠著扶貧辦給予的夫妻倆先后到養(yǎng)殖培訓學習機會，使我們在養(yǎng)殖事業(yè)上有很大的進步。在家有媽的幫助孩子也得到更好照顧，養(yǎng)殖技術提高了，規(guī)模也慢慢擴大。去年靠著兄妹們的借資，建起了多個土雞棚，發(fā)酵床母豬舍，買了全自動孵化機?，F(xiàn)有種母雞800只，小雞1500只。待產母豬6頭，肥育豬20多頭，種鵝20只，仔鵝50多只。
為了擴大養(yǎng)殖規(guī)模，xx年開安養(yǎng)殖場計劃如下：年出欄土雞兩批，每批1500只，時間6—8個月，雇用工人兩人在山上看管。養(yǎng)鼠年出欄120頭，養(yǎng)兩批，時間6個月每批。鵝出欄100只，每批50只?，F(xiàn)由于家庭特為貧困，資金嚴重欠缺，非常希望得到政府幫助和支持。在此我表示萬分感激!
縣人民政府：
在縣委、縣府的領導和指揮下，在相關部門的大力支持下，縣蠶絲公司、蠶種場的破產改制工作有序進行，現(xiàn)已進入人員安置階段?？h蠶絲公司各類人員522人，其中：在編正式職工408人，退休人員48人，退養(yǎng)蠶桑輔導24人，在崗蠶桑輔導員24人，長期臨工4人，遺屬定補人員4人。
按照批準的人員安置方案，根據債權、債務清算報告，經測算，人員安置費用646.28萬元，退付集資款162萬元，支付兌發(fā)工資313.85萬元，共需資金1119.73萬元。因非整合資產的處置(已委托國土供應中心)尚需時日，按照縣委、縣府的安排布署，為了確保在今年6月底前破產終結，故特請示縣政府先在縣財政借支1000萬元資金用于安置職工，待資產變現(xiàn)后再與縣財政算帳。
以上請示可否，請批示。
日期
申請產業(yè)扶持報告篇二
扶貧開發(fā)辦公室：
xxx西南方向，轄4個自然寨，105戶，510人，全村侗族人口占98%，屬xxx少數民族貧困村，在各級政府部門的努力幫助下，村民們盼了多年的xxx通村公路硬化夢想終于實現(xiàn)。然而在4月底施工隊進入工地后才知，本次的項目范圍并不包括xxxx路段，這給該組村民的生產積極性打擊很大。由于至新建組通組道路年久失修，路面全是大坑、淤泥，“天晴一身灰，下雨一腳泥”，準確的體現(xiàn)了村民的現(xiàn)實情況，有時下雨天車輛甚至無法通行，給村民外出和孩子上學帶來極大的不便。
xxx長期以來都是銅鼓鎮(zhèn)貧困村的代言人，俗話說；“要致富，先修路”。為方便村民出入，確保他們的生活生產安全，摘掉貧困村這頂帽子，我鎮(zhèn)擬修建xxx通村公路。經測量、設計，該公路段長xxx公里，路面寬為xxx米，預計需要資金xxx萬元。由于鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政困難，無力籌措這筆開支，而通村公路修建又迫在眉睫。因此，特懇請貴局領導予以幫助解決道路修建經費，不甚感謝！
xxx村民委員會
20xx年6月1日
申請產業(yè)扶持報告篇三
區(qū)(縣)財政局、國稅局和地稅局：
根據北京市營業(yè)稅改征增值稅相關扶持政策，我公司經計算屬于稅負增加的`試點企業(yè)，符合申請財政扶持資金政策規(guī)定，現(xiàn)將我公司年月至月情況說明如下：
累計應稅服務增值稅不含稅銷售額：元
累計應稅服務增值稅應納稅額：元
累計應稅服務增值稅實際繳納增值稅額：元
累計按原營業(yè)稅政策應納的營業(yè)稅額：元
累計稅負增加額：元
本次申請拔付金額：元
以上情況均真實準確，請貴局批準我公司的申請。
聯(lián)系人：
電話：
公司(公章)
年月日
申請產業(yè)扶持報告篇四
1、資金申請單位的基本情況和財務狀況;
3、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據;
4、項目招標內容(適用于申請投資補助或貼息資金500萬元及以上的投資項目);
5、資金審批部門要求提供的其他內容;
國家發(fā)展改革委已經審批或核準的投資項目，其資金申請報告的內容可適當簡化，重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據。
由于農業(yè)項目除經濟因素外，自然因素對農業(yè)項目產生極大影響，某種程度上取決于不可控的、變化無常的氣候環(huán)境，數據的來源和準確性均難掌握。所以，如何寫好一份農業(yè)項目資金申請報告是至關重要的。
1、首頁
2、標題
3、前言
4、正文
5、結論
6、附件
為了結論的需要，在農業(yè)項目資金申請報告正文結束后補充的相關材料，主要包括試驗或實驗數據、計算浮標、圖片表格、
參考文獻等。
農業(yè)項目的特點是綜合性強、涉及面廣、影響深遠，除項目自身的經濟效益外，還有很強的社會和生態(tài)效益。一份完整的農業(yè)項目資金申請報告通常是單獨成冊的。
申請產業(yè)扶持報告篇五
2.作為農業(yè)項目相關資金籌措(例如申請其他資金支持的輔助材料)的依據;
3.作為農業(yè)項目后續(xù)工作開展的依據。
2農業(yè)項目申請專項資金應具備的條件
主要有以下幾點：
1.項目本身已經過政府部門批準立項。
2.項目可行性研究報告和項目設計預算已經政府有關部門審查批準。
3.引進國外技術、設備、專利等已經政府經貿部門批準，并辦妥了相關手續(xù)。
4.項目產品的技術、設備先進適用。配套完整。有明確的技術保證。
5.項目的生產規(guī)模合理。
6.項目產品經預測有良好的市場前景和發(fā)展?jié)摿?。盈利能力較強。
7.項目投資的成本以及各項費用預測較為合理。
8.項目生產所需的原材料有穩(wěn)定的來源，并已經簽訂供貨合同或意向書。
9.項目建設地點及建設用地已經落實。
10.項目建設以及生產所需的水、電、通訊等配套設施已經落實。
11.項目有較好的經濟效益和社會效益。
12.其他與項目有關的建設條件已經落實。
申請產業(yè)扶持報告篇六
區(qū)政府：
根據青島市經濟和信息化委員會《關于印發(fā)〈青島市20xx年企業(yè)技術改造專項資金項目申報指南〉的通知》(青經信字[20xx]72號)、《關于印發(fā)〈青島市20xx年新興產業(yè)發(fā)展專項資金扶持項目申報指南〉的通知》(青經信字[20xx]73號)、《關于印發(fā)〈青島市20xx年企業(yè)技術創(chuàng)新專項資金扶持項目申報指南〉的通知》(青經信字[20xx]77號)要求，我局會同區(qū)財政局對青島源豐實業(yè)(集團)有限公司等7家申報20xx年產業(yè)振興資金扶持項目的企業(yè)進行現(xiàn)場審查，經市經信委、市財政局審核，共獲扶持資金290萬元。其中，青島市企業(yè)技術創(chuàng)新中心獲得20xx年技術改造類產業(yè)振興項目扶持資金60萬元，青島啤酒股份有限公司、青島通產軟件科技有限公司獲得20xx年新興產業(yè)類產業(yè)振興項目扶持資金共計60萬元，青建集團股份有限公司、青島高校信息產業(yè)有限公司、青島前進船廠、青島源豐實業(yè)(集團)有限公司等4家企業(yè)獲得20xx年企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設扶持資金類產業(yè)振興項目扶持資金共計170萬元。
20xx年11月30日，青島市財政局下發(fā)了《關于下達20xx年產業(yè)振興項目扶持資金的通知》(青財企指[20xx]73號)，將上述20xx年產業(yè)振興項目扶持資金共計290萬元撥付我區(qū)。為了落實好促進產業(yè)振興的相關扶持政策，加快推動我區(qū)相關產業(yè)發(fā)展，建議按有關程序撥付以上三項20xx年產業(yè)振興項目扶持資金共計290萬元至相關企業(yè)，我局將嚴格相關使用程序，加強資金監(jiān)管，并確保資金的專款專用。
當否，請批示。
區(qū)服務業(yè)發(fā)展局
xxxx年xx月xx日
申請產業(yè)扶持報告篇七
本人工作單位，性別，出生年月，干部(聘干)身份，現(xiàn)已到退休年齡。退休前本人在單位沒有公房，退休后到鎮(zhèn)(辦事處)村(街)號居住，房屋年久失修，需要翻建。
配偶姓名，工作單位是，已(未)退休，配偶在其單位亦無公房。
本人現(xiàn)申請發(fā)放建房補助費。
申請人：
年月日
單位意見：
(蓋章)
年月日
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申請產業(yè)扶持報告篇八
一、農業(yè)項目概況
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設內容、規(guī)模、目標
(六)項目建設地點
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況
第二部分農業(yè)項目建設背景、必要性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、農業(yè)項目建設背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、農業(yè)項目建設必要性
國內外現(xiàn)狀和技術發(fā)展趨勢，對產業(yè)發(fā)展的作用與影響，產業(yè)關聯(lián)度分析，市場分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、農業(yè)項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分農業(yè)項目優(yōu)勢
一、組織優(yōu)勢
二、技術優(yōu)勢
以及與現(xiàn)有技術或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術的突破對行業(yè)技術進步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢
四、模式優(yōu)勢
五、其他優(yōu)勢
第四部分農業(yè)項目產品規(guī)劃
一、農業(yè)項目產品產能規(guī)劃方案
二、農業(yè)項目產品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝先進性說明
(三)工藝流程
三、農業(yè)項目產品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
……
第五部分農業(yè)項目建設規(guī)劃
一、農業(yè)項目建設地
(一)農業(yè)項目建設地地理位置
(二)農業(yè)項目建設地自然情況
(三)農業(yè)項目建設地資源情況
(四)農業(yè)項目建設地經濟情況
(五)農業(yè)項目建設地人口情況
二、農業(yè)項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
(二)土建總圖布置
(三)場內外運輸
(四)項目土建及配套工程
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
三、農業(yè)項目建設環(huán)境保護方案
四、農業(yè)項目建設節(jié)能方案方案
五、農業(yè)項目建設消防方案
六、農業(yè)項目建設生產勞動安全方案
七、各項建設條件落實情況
包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關于加強固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[]2787號)要求進行編寫。
第六部分農業(yè)項目組織實施情況
一、農業(yè)項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、農業(yè)項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
三、農業(yè)項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
四、農業(yè)項目實施進度表
第七部分農業(yè)項目財務評價分析
一、農業(yè)項目總投資估算
二、農業(yè)項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、農業(yè)項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
(二)項目測算基本設定
五、農業(yè)項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分農業(yè)項目財務效益、經濟和社會效益評價
一、財務效益評價
內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
二、經濟效益評價
(一)經濟費用效益或費用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經濟影響分析
(四)宏觀經濟影響分析
三、社會效益評價
(一)社會影響效果分析
(二)社會適應性分析
(三)社會風險及對策分析
第九部分資金申請報告附件
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經營狀況相關文件(損益表、資產負債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
技術來源及技術先進性的有關證明文件;
環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項目核準或備案文件(在有效期內且未滿兩年);
已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產情況證明材料;
項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。
申請產業(yè)扶持報告篇九
【引言】
隨著人們生活水平的不斷提高，用集約化、工廠化養(yǎng)殖方式生產出來的產品，品質、口感均較差的畜禽產品已不能滿足廣大消費者日益增長的消費需求，而農村一家一戶少量飼養(yǎng)的不喂全價配合飼料的散養(yǎng)生態(tài)畜禽因其產量低、數量少也滿足不了消費者的對生態(tài)畜禽產品的消費需求，因而現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖應運而生。
生態(tài)養(yǎng)殖就是利用無污染的水域如湖泊、水庫、江河及天然餌料，或者運用生態(tài)技術措施，改善養(yǎng)殖水質和生態(tài)環(huán)境，按照特定的養(yǎng)殖模式進行增殖、養(yǎng)殖，投放無公害飼料，也不施肥、灑藥，目標是生產出無公害綠色食品和有機食品。生態(tài)養(yǎng)殖的畜禽產品因其品質高、口感好而備受消費者歡迎，產品供不應求。
【目錄】
第一部分生態(tài)養(yǎng)殖項目背景信息
一、生態(tài)養(yǎng)殖項目概況
（一）項目名稱
（二）項目的承辦單位
（三）承擔可行性研究工作的單位情況
（四）項目的主管部門
（五）項目建設內容、規(guī)模、目標
（五）項目建設地點
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
第二部分生態(tài)養(yǎng)殖項目建設背景、必要性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、生態(tài)養(yǎng)殖項目建設背景
（一）“十二五”規(guī)劃，強農惠農、加快建設社會主義新農村建設的總體部署
（二）生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展歷程和取得的成果
（三）生態(tài)養(yǎng)殖項目實施的有力的條件
二、生態(tài)養(yǎng)殖項目建設必要性
（一）農業(yè)是立國之本
（二）生態(tài)養(yǎng)殖建設的重要意義
（三）該項目所能取得經濟效益
三、生態(tài)養(yǎng)殖項目建設可行性
（一）經濟可行性
（二）政策可行性
（三）技術可行性
（四）模式可行性
（五）組織和人力資源可行性
第三部分生態(tài)養(yǎng)殖項目優(yōu)勢
一、組織優(yōu)勢
二、技術優(yōu)勢
涉及成果來源及知識產權情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術或工藝特點以及與現(xiàn)有技術或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術的突破對行業(yè)技術進步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢
四、模式優(yōu)勢
五、其他優(yōu)勢
第四部分生態(tài)養(yǎng)殖項目產品規(guī)劃
一、生態(tài)養(yǎng)殖項目產品產能規(guī)劃方案
二、生態(tài)養(yǎng)殖項目產品工藝規(guī)劃方案
（一）工藝設備選型
（二）工藝先進性說明
（三）工藝流程
三、生態(tài)養(yǎng)殖項目產品營銷規(guī)劃方案
（一）營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
（二）營銷模式
（三）促銷策略
……
第五部分生態(tài)養(yǎng)殖項目建設規(guī)劃
一、生態(tài)養(yǎng)殖項目建設地
（一）生態(tài)養(yǎng)殖項目建設地地理位置
（二）生態(tài)養(yǎng)殖項目建設地自然情況
（三）生態(tài)養(yǎng)殖項目建設地資源情況
（四）生態(tài)養(yǎng)殖項目建設地經濟情況
（五）生態(tài)養(yǎng)殖項目建設地人口情況
二、生態(tài)養(yǎng)殖項目土建總規(guī)
（一）項目廠址及廠房建設
（二）土建總圖布置
（三）場內外運輸
（四）項目土建及配套工程
（五）項目土建及配套工程造價
（六）項目其他輔助工程
三、生態(tài)養(yǎng)殖項目建設環(huán)境保護方案
四、生態(tài)養(yǎng)殖項目建設節(jié)能方案方案
五、生態(tài)養(yǎng)殖項目建設消防方案
六、生態(tài)養(yǎng)殖項目建設生產勞動安全方案
七、各項建設條件落實情況
包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關于加強固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2007]2787號)要求進行編寫。
第六部分生態(tài)養(yǎng)殖項目組織實施情況
一、生態(tài)養(yǎng)殖項目組織
（一）組織形式
（二）工作制度
二、生態(tài)養(yǎng)殖項目勞動定員和人員培訓
（一）勞動定員
（二）年總工資和職工年平均工資估算
（三）人員培訓及費用估算
三、生態(tài)養(yǎng)殖項目實施的各階段
（一）建立項目實施管理機構
（二）資金籌集安排
（三）技術獲得與轉讓
（四）勘察設計和設備訂貨
（五）施工準備
（六）施工和生產準備
（七）竣工驗收
四、生態(tài)養(yǎng)殖項目實施進度表
第七部分生態(tài)養(yǎng)殖項目財務評價分析
申請產業(yè)扶持報告篇十
1、資金申請單位的基本情況和財務狀況;
3、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據;
4、項目招標內容(適用于申請投資補助或貼息資金500萬元及以上的投資項目);
5、資金審批部門要求提供的其他內容;
國家發(fā)展改革委已經審批或核準的投資項目，其資金申請報告的內容可適當簡化，重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據。
基本架構
由于農業(yè)項目除經濟因素外，自然因素對農業(yè)項目產生極大影響，某種程度上取決于不可控的、變化無常的氣候環(huán)境，數據的來源和準確性均難掌握。所以，如何寫好一份農業(yè)項目資金申請報告是至關重要的。
1、首頁
2、標題
3、前言
4、正文
5、結論
6、附件
10.項目扶持申請報告
申請產業(yè)扶持報告篇十一
中小企業(yè)扶持資金即中小企業(yè)國際市場開拓資金，是指國家財政用于支持中小企業(yè)開拓國際市場各項業(yè)務與活動的政府性預算基金和地方財政自行安排的專項資金。這次帥氣的小編為您整理了扶持資金申請報告優(yōu)秀2篇，希望能夠幫助到大家。
濱海高新區(qū)管委會：
諾威爾（天津）能源裝備股份有限公司于__年10月27日注冊以來，在管委會的領導及各部門的大力支持下各項工作均取得了顯著成績，公司購買了75畝土地，完成了立項，土地已摘牌，并于5月7日正式開工建設預計年底前基本完成主體建設；公司申請了8項專利，并于6月上旬國家知識產權局已授予并領取專利證書，并成為專利試點單位；公司已成市科技型中小企業(yè)；公司已成為濱海新區(qū)科委重點招商引資項目，已經專家組評審通過。
企業(yè)為了更快的發(fā)展，為濱海高新區(qū)做出應有的貢獻，于今年2月份在濱海新區(qū)租賃了7000㎡廠房組織生產，到目前為止已生產產值達5500余萬元，開票銷售達2000余萬元，已簽訂合同已達8400余萬元，于今年底有望合同超過1億元，生產和銷售均會超過1億元，成為“小巨人”。
我們工作中也遇到一些實際困難，由于需求的廠房條件高大難尋，因此租金比較高，全年租金超過200萬元，再加上其他設施使用費、水電費、管理費等等，預計會超過270萬元，對于新成立的公司來講，負擔比較重，望請管委會能予以補貼50萬元，給予支持照顧，特此申請，望予批準。
諾威爾（天津）能源裝備股份有限公司
20__年_月_日
尊敬的政府領導：
我是__鄉(xiāng)高營村四組村民__，現(xiàn)家有人口6人。由于家有11歲雙胞胎殘疾女兒，常需照顧和治療，使家庭特別貧困。
四年前我們經歷了7—8年的給女兒治療和打工求醫(yī)生活，但也解決不了女兒的病情?？紤]女兒歲數逐步變大，這樣的生活有很多不便。于是08年夫妻倆決定在家做養(yǎng)殖維持生活?？恐鴲廴松∨畷r省下的16只土雞做種，我們做了養(yǎng)殖計劃。我家遠離村莊，周邊都是堂兄弟們外出務工留下的田地，他們全部給我種植，使我在https:///養(yǎng)殖上得到很大方便。
養(yǎng)殖四年來：靠自種自繁自養(yǎng)，靠親戚朋友的幫助，靠政府給予的低飽生活補助，靠著扶貧辦給予的夫妻倆先后到__養(yǎng)殖培訓學習機會，使我們在養(yǎng)殖事業(yè)上有很大的進步。在家有媽的幫助孩子也得到更好照顧，養(yǎng)殖技術提高了，規(guī)模也慢慢擴大。去年靠著兄妹們的借資，建起了多個土雞棚，發(fā)酵床母豬舍，買了全自動孵化機?，F(xiàn)有種母雞800只，小雞1500只。待產母豬6頭，肥育豬20多頭，種鵝20只，仔鵝50多只。
為了擴大養(yǎng)殖規(guī)模，__年開安養(yǎng)殖場計劃如下：年出欄土雞兩批，每批1500只，時間6—8個月，雇用工人兩人在山上看管。養(yǎng)豬年出欄120頭，養(yǎng)兩批，時間6個月每批。鵝出欄100只，每批50只?，F(xiàn)由于家庭特為貧困，資金嚴重欠缺，非常希望得到政府幫助和支持。在此我表示萬分感激！
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申請產業(yè)扶持報告篇十二
教育部5月17日召開新聞發(fā)布會，介紹新修訂的《民辦教育促進法實施條例》。記者從會上了解到，2020年全國民辦學校數量已占到各級各類學校總數的1/3強，民辦學校在校生數量占比接近1/5。民辦教育成為教育事業(yè)的重要組成部分和促進教育改革的重要力量。修訂后的《實施條例》明確了民辦學校舉辦的鼓勵與限制規(guī)范，完善了民辦學校法人治理結構，健全了民辦學校資金和資產的管理使用規(guī)則，刪除了“合理回報”相關條款，自今年9月1日起施行。
《實施條例》亮點
公辦校辦民辦校應有獨立校園
對于公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦學校，《實施條例》提出了一系列限制性要求。包括：不得利用國家財政性經費，不得影響公辦學校教學活動，不得僅以品牌輸出方式參與辦學，并應當經其主管部門批準。公辦學校舉辦或者參與舉辦非營利性民辦學校，不得以管理費等方式取得或者變相取得辦學收益。公辦學校舉辦或者參與舉辦的民辦學校應當具有獨立的法人資格，具有與公辦學校相分離的校園、基本教育教學設施和獨立的專任教師隊伍，按照國家統(tǒng)一的會計制度獨立進行會計核算，獨立招生，獨立頒發(fā)學業(yè)證書。
此外，任何社會組織和個人不得通過兼并收購、協(xié)議控制等方式控制實施義務教育的民辦學校、實施學前教育的非營利性民辦學校。地方政府不得利用國有企業(yè)、公辦教育資源舉辦或者參與舉辦實施義務教育的民辦學校。
教育部將規(guī)范“名?！鞭k“民校”
針對近年來社會關注度很高的“名?！迸e辦或參與舉辦“民校”的問題，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞給予了回應。他表示，公辦學校以品牌輸出方式參與舉辦民辦學校，是特定歷史階段的產物，但也產生了較多的問題。一方面，如此做法稀釋了公辦學校本身的品牌資源，加劇教育焦慮，由此衍生出社會問題。另一方面，公辦學校參與舉辦的民辦學校，利用公辦學校的優(yōu)質品牌，采用民辦學校的收費機制，對公辦學校和民辦學校都造成了不公平競爭，擾亂了教育秩序。因此，《實施條例》第七條重點規(guī)范了這一辦學形式，包括規(guī)定義務教育公辦學校不得舉辦或者參與舉辦民辦學校，公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦學校不得利用國家財政性經費、不得影響公辦學校教學活動、不得僅以品牌輸出方式參與辦學，公辦學校舉辦或參與舉辦非營利性民辦學校，不得以管理費等方式取得或者變相取得辦學收益，等等。
劉昌亞表示，下一步教育部還將出臺細化文件，全面規(guī)范“公參民”辦學。
刪除“合理回報”相關條款
此次《實施條例》關于民辦學校支持與獎勵的內容修訂，最大的調整是對照新修訂的《民辦教育促進法》，刪除了“合理回報”相關條款，同時明確了非營利性和營利性民辦學校在財政、稅收、用地、金融等方面的差別化扶持舉措，明確了“優(yōu)先扶持辦學質量高、特色明顯、社會效益顯著的民辦學?！钡膶颉?BR> 修訂后的《實施條例》第七章規(guī)定，新建、擴建非營利性民辦學校，地方政府應當按照與公辦學校同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。實施學前教育、學歷教育的民辦學校使用土地，地方人民政府可以依法以協(xié)議、招標、拍賣等方式供應土地，也可以采取長期租賃、先租后讓、租讓結合的方式供應土地，土地出讓價款和租金可以在規(guī)定期限內按合同約定分期繳納。
縣級政府根據本行政區(qū)域實施學前教育、義務教育或者其他公共教育服務的需要，可以與民辦學校簽訂協(xié)議，以購買服務等方式，委托其承擔相應教育任務。委托民辦學校承擔普惠性學前教育、義務教育或者其他公共教育任務的，應當根據當地相關教育階段的委托協(xié)議，撥付相應的教育經費?？h級以上地方政府可以采取政府補貼、以獎代補等方式鼓勵、支持非營利性民辦學校保障教師待遇。
義務教育公辦校不得舉辦民辦學校
修訂后的《實施條例》明確了民辦學校舉辦的鼓勵與限制規(guī)范，特別是增加對公辦學校舉辦民辦學校的限制。第二章規(guī)定，國家鼓勵以捐資、設立基金會等方式依法舉辦民辦學校。以捐資等方式舉辦民辦學校，無舉辦者的，其辦學過程中的舉辦者權責由發(fā)起人履行。在中國境內設立的外商投資企業(yè)以及外方為實際控制人的社會組織不得舉辦、參與舉辦或者實際控制實施義務教育的民辦學校；舉辦其他類型民辦學校的，應當符合國家有關外商投資的規(guī)定。
舉辦民辦學校的社會組織或者個人應當有良好的信用狀況。舉辦民辦學?？梢杂秘泿懦鲑Y，也可以用實物、建設用地使用權、知識產權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產除外。
實施義務教育的公辦學校不得舉辦或者參與舉辦民辦學校，也不得轉為民辦學校。其他公辦學校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學校。但是，實施職業(yè)教育的公辦學?？梢晕髽I(yè)的資本、技術、管理等要素，舉辦或者參與舉辦實施職業(yè)教育的營利性民辦學校。
義務教育民辦校不得提前招生
新修訂的《實施條例》第三十一條明確，實施學前教育、學歷教育的民辦學校享有與同級同類公辦學校同等的招生權，可以在審批機關核定的辦學規(guī)模內，自主確定招生的標準和方式，與公辦學校同期招生。
實施義務教育的民辦學校應當在審批機關管轄的區(qū)域內招生，納入審批機關所在地統(tǒng)一管理。實施普通高中教育的民辦學校應當主要在學校所在設區(qū)的市范圍內招生，符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門有關規(guī)定的可以跨區(qū)域招生。招收接受高等學歷教育學生的應當遵守國家有關規(guī)定。縣級以上地方人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門應當為外地的民辦學校在本地招生提供平等待遇，不得設置跨區(qū)域招生障礙實行地區(qū)封鎖。
同時強調，民辦學校招收學生應當遵守招生規(guī)則，維護招生秩序，公開公平公正錄取學生。實施義務教育的民辦學校不得組織或者變相組織學科知識類入學考試，不得提前招生。民辦學校招收境外學生，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
申請產業(yè)扶持報告篇十三
請報告
項目編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司
資金申請報告是項目投資者為獲得政府專項資金支持而出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸和貸款貼息等方式，政府只審批資金申請報告。一般需要委托具有工程咨詢資格的單位編寫資金申請報告。
政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸和貸款貼息等方式，政府只審批資金申請報告，決定是否給予資金扶持。其具體的審批權限和利用方式如下：
(1)政府投資補助的項目的資金申請報告
（b）農業(yè)綜合開發(fā)資助農業(yè)發(fā)展的項目；
（c）科技型創(chuàng)業(yè)投資項目；
（d）政府支持的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項目；
（e）政府鼓勵的風險投資項目；
（f）具有經營性質的科研開發(fā)項目；
（g）國家鼓勵發(fā)展的能源交通、農林水利、市政工程等公益性和公共基礎設施投資項目；
（h）保護和改善生態(tài)環(huán)境的投資項目；
（i）促進欠發(fā)達地區(qū)的經濟和社會發(fā)展的投資項目；（g）符合國家有關規(guī)定的其他項目。
(2)政府財政貼息資金的項目的資金申請報告
財政貼息資金重點用于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經濟和社會領域，主要包括：
（a）公益性和公共基礎設施投資項目；
（b）保護和改善生態(tài)環(huán)境的投資項目；
（e）符合國家有關規(guī)定的其他項目。
部分部委資金
關聯(lián)報告：
蛋雞養(yǎng)
殖項目建議書
蛋雞養(yǎng)殖項目申請報告
蛋雞養(yǎng)殖項目可行性研究報告蛋雞養(yǎng)殖節(jié)能評估報告
蛋雞養(yǎng)殖市場研究報告
蛋雞養(yǎng)殖商業(yè)計劃書
蛋雞養(yǎng)殖投資價值分析報告
蛋雞養(yǎng)殖投資風險分析報告
蛋雞養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展預測分析報告
資金申請報告編制大綱
第一章蛋雞養(yǎng)殖項目概況
1.1蛋雞養(yǎng)殖項目概況
1.1.1蛋雞養(yǎng)殖項目名稱
1.1.2建設性質
1.1.3蛋雞養(yǎng)殖項目承辦單位
1.1.4蛋雞養(yǎng)殖項目負責人
1.1.5蛋雞養(yǎng)殖項目建設地點
1.1.6蛋雞養(yǎng)殖項目目標及主要建設內容
1.1.7投資估算和資金籌措
1.2.8蛋雞養(yǎng)殖項目財務和經濟評論
申請產業(yè)扶持報告篇十四
民辦高等教育是我國民辦教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進高等教育事業(yè)改革與發(fā)展的重要力量。改革開放30多年來，在國家有關政策的支持下，民辦高校如雨后春筍般成長。根據教育部網站公布的數據顯示，截至2016年底，全國共有民辦普通高校742所。其中，民辦專科（高職）院校317所，獨立設置的民辦本科院校159所，獨立學院266所[1]。民辦高校在幾乎沒有國家投入的條件下，辦學規(guī)模不斷擴大，教育教學質量不斷提升，不僅分擔了政府的公共責任，緩解了政府的財政壓力，而且為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)了數以萬計的優(yōu)秀人才，滿足了人民群眾多樣化的教育需求。然而，隨著生源的急劇萎縮和高等教育市場的激烈競爭，長期靠單一的學費收入滾動式發(fā)展模式已經難以為繼，亟須得到政府政策和經費上的支持，而且作為一種準公共產品，公共財政進入民辦高校也是社會的一大進步[2]。
本文在梳理學者對公共財政扶持民辦高校發(fā)展的可行性和必要性的基礎上，重點考察公共財政扶持民辦高校發(fā)展的落實效果。公共財政扶持民辦高校發(fā)展已成事實，盡管對于扶持什么、怎么扶持以及扶持效果如何等問題已有理論探討和制度設計，但公共財政扶持民辦高校發(fā)展到底存在哪些問題，目前相關的討論并不多。本文選取民辦高校發(fā)展比較發(fā)達的地區(qū)，對其公共財政扶持民辦高校發(fā)展的效果通過數據和相關文本進行分析，肯定其成績，指出其不足，并提出富有建議性的改進對策。
近年來，按照準公共產品理論、利益相關者理論、非營利性組織理論以及教育成本分擔理論，社會各界對公共財政扶持民辦高校發(fā)展進行了廣泛的呼吁和探討。如李維民通過對民辦高校經費結構和經費短缺的原因分析，提出了公共財政扶持民辦高校的可行性和必要性[3]。張鐵明從實證的角度全面剖析了民辦教育對廣東地方經濟發(fā)展的財政貢獻，呼吁政府公共財政應該給予民辦教育發(fā)展的財政支持[4]。丁力瑋認為，政府應該加快落實國家、地方兩級財政對非營利性民辦高校的扶持政策,同時把地方政府扶持非營利性民辦高校納入考核體系[5]。方芳從法律視角、屬性視角探討民辦高等教育公共財政支持的理論依據,從公平視角探討民辦高等教育公共財政支持的實踐依據;并從國民經濟發(fā)展、社會對民辦高等教育的認識以及民辦高校分類管理等角度分析了政府公共財政支持民辦高等教育的可行性[6]。劉芝從四川省現(xiàn)有的民辦高校公共財政資助政策出發(fā),建議政府在完善現(xiàn)有政策的同時建立新的扶持政策[7]。畢會東從公共財政支持民辦教育的政策出發(fā),闡述公共財政支持廣東民辦高等教育的必要性與可行性,并從直接支持和間接支持兩方面分析廣東省公共財政支持民辦高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀[8]。施文妹基于政策研究角度,在分析浙江省民辦高等教育發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)行政策的基礎上,從建立政府公共財政資助機制、公辦高校和民辦高校公平競爭與合作共贏機制、宏觀管理與自主辦學機制、健全投入主體重組與退出機制、明確利益回報(驅動)機制等五個方面提出了完善浙江省民辦高等教育扶持政策體系的建議[9]。何國偉基于4所非營利性民辦學校公共財政資助現(xiàn)狀的調研指出，公共財政支持制度缺失、力度有限以及資助方式單一是目前民辦高校公共財政支持存在的主要問題[10]，等等。
在學者的呼吁和倡導下，基于對民辦教育公益性的認識，從中央到地方陸續(xù)也出臺了相關的政策、制度或措施，有力地促進了民辦高等教育的發(fā)展。如2005年以來，北京、上海、重慶和陜西等21個?。ㄊ小^(qū)）相繼出臺了民辦教育的專項經費扶持政策。廣東、浙江和江蘇等經濟發(fā)達地區(qū)的一些市級政府也對同級民辦高校給予專項資金扶持。2010年上海市公共財政支持民辦高等教育資金4073萬元（累計支持民辦高校約2.27億元，以后每年還在逐步增長）[11]；2012年陜西省出臺了《陜西省人民政府關于進一步支持和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展的意見》，每年拿出3個億進一步加大對民辦高校的扶持力度；從2015年起，云南省公共財政每年將安排8000萬元專項資金支持民辦高等教育發(fā)展。另外，有些?。ㄊ小^(qū)）直接對民辦高校進行生均撥款支持，如上海市按照每生每年1500元、重慶市按照每生每年1400～2200元、浙江溫州市按照公立高校生均經費20%的標準進行補助[12]。與此同時，國家公共財政也加大了對民辦高等教育的支持力度。2014年國家投入民辦普通本科院校的公共財政經費達到了64個億，較2010年增長297%；高職高專院校投入17個億，較2010年增長38%[13]。
政府公共財政扶持民辦高等教育是加快民辦高校現(xiàn)代化的必由之路，公共財政扶持民辦高校發(fā)展目前已經成為事實。然而，作為一種新生事物，公共財政支持是否發(fā)揮了其應有的作用，有待實際的考察。黃洪蘭等[14][15]對公共財政扶持非營利性民辦高校的財政風險和資金安全的法制化管理進行了理論上的探討和制度上的設計，但對于公共財政實際運作的績效等卻鮮有實際的考察。基于此，本文選取民辦高等教育發(fā)展相對發(fā)達的廣東、上海和陜西3?。ㄊ校ζ涔藏斦龀謱嵺`做一全面考察，以期發(fā)現(xiàn)問題、總結經驗，促進民辦高等教育持續(xù)健康快速發(fā)展。
廣東省在2009—2011年間下達專項資金8144萬元，其中用于民辦高校的專項資金2630萬元，主要用于學?；A設施建設（如實驗室、實訓基地、教學儀器設備和教學信息化等重點項目），表彰和獎勵為民辦教育事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的先進集體和個人以及管理隊伍、師資隊伍的建設和科研工作。資助廣州城建職業(yè)技術學院建成“汽車檢測與維修及機械仿真實驗室；資助中山大學南方學院舉辦了三期管理與教輔人員培訓班，兩期教學法培訓班，三期南方論壇以及教職工國內考察和出國培訓[16]。自2012年起，廣東民辦教育發(fā)展專項資金從3000萬元增加到5000萬元，其中1000萬元專門用于資助民辦高等教育。根據廣東省財政廳下達的《高等教育“創(chuàng)新強校工程”專項資金安排方案》，2014年省內16所民辦本科高校（含獨立學院）獲得專項資金1500萬元；2015年24所民辦本科院校（含獨立學院）獲得不到2000萬元[17]。
陜西省對民辦高校的扶持力度最大。從2012年起，陜西省政府每年設立3億元專項資金用于支持陜西民辦高等教育的發(fā)展。專項資金主要用于非營利性民辦高校和高等教育助學機構。其中8000萬元用于師資隊伍建設，2000萬元用于支持民辦高校的科研工作。其他資金將用于支持公共服務和信息平臺、高水平民辦高校、實驗室和實習實訓基地等方面的建設[18]。在《民辦教育促進法》修訂和《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》頒布實施后，2017年9月15日，陜西省政府在《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》中，明確省級財政繼續(xù)設立民辦高等教育發(fā)展專項發(fā)展基金，每年安排4億元用于支持非營利性民辦高?！八膫€一流”等重大項目建設[19]。
上海市財政專項資金則主要用于各民辦高校的用于學科專業(yè)建設、信息化建設和國際化建設以及師資隊伍建設。2010年，上海市在實施《上海教育規(guī)劃綱要》“十大工程”之一的“教師專業(yè)發(fā)展工程”時給予民辦高校和公辦高校同等待遇，“教師專業(yè)發(fā)展工程”中教師出國進修、產學研以及學生的實踐實習等相關項目對民辦高校實現(xiàn)全覆蓋。為縮小民辦學校教師與公辦學校教師退休后的待遇差距，市教委于2009年起，探索實施民辦學校教職工年金制度，鼓勵民辦學校參照企業(yè)年金制度為專職教師繳納年金。同時針對民辦高校師資隊伍水平差、整體教育質量不高的現(xiàn)狀，從2012年起，上海市教委每年投入約2000萬元財政專項資金，用于對民辦高校青年教師和管理干部的集中培訓，支持民辦高校青年教師開展海外研修、產學研實踐。針對民辦高校教師待遇低的情況，上海市制定進一步提高民辦學校專職教職工收入的指導性意見，將專職教職工收入與學校學費收入、辦學結余掛鉤，設定比例要求，并將這一比例作為核定學校政府扶持專項資金的重要依據之一。同時，加強制度設計，發(fā)揮導向作用，通過多渠道(如企業(yè)養(yǎng)老金、企業(yè)年金和共享費等)提高民辦學校專職教職工退休待遇水平。此外，上海市還探索建立了民辦高等學校財務會計資產管理制度、政府專項資金和學費收入監(jiān)管制度[20]。在《上海市教育委員會關于撥付2016年度上海市促進民辦教育發(fā)展專項資金（民辦高校內涵發(fā)展類）的通知》中分兩批共3.2億元的專項資金用于支持民辦高校教育教學條件改善、學科專業(yè)建設和師資隊伍建設等[21]。
三?。ㄊ校┒际敲褶k高等教育發(fā)達地區(qū)，通過公共財政扶持，首先是緩解了民辦高校資金緊張的局面，不僅改善了各民辦高校的辦學條件，而且彰顯了民辦高校和公辦高校同等的法律地位。近年來，隨著信息化教學設施的安裝和應用以及現(xiàn)代化實驗室和實習實訓基地的建設，不僅降低了教學成本，又極大地提高了教學效率和教學質量。其次，通過“請進來，走出去”、國內外考察、訪學或論壇等為民辦高校培養(yǎng)了隊伍，提升了教師素質。和初創(chuàng)期相比，近幾年民辦高校的教師隊伍逐步趨于穩(wěn)定，自有教師比例連年上升，教學、科研都取得了較明顯的進步。最后，三?。ㄊ校┒冀⒘讼鄳?guī)范的民辦高校專項資金申報制度，確保了專項資金扶持政策的順利開展。國家公共財政及各地專項資金扶持政策緩解了民辦高校的實際困難，增強了民辦高校辦學的信心，從而促進了民辦高校的健康快速可持續(xù)發(fā)展。
與此同時，通過對三?。ㄊ校┑目疾欤舶l(fā)現(xiàn)了存在的一些問題。
1．各地扶持模式不同、扶持力度有大有小。高宏賦將公共財政支持民辦高等教育的模式分為普惠性支持模式、績效式支持模式、學生資助模式和教師資助模式[22]，其中，陜西是以普惠性支持模式為主，廣東省則以績效性支持模式為主，而上海則涵蓋了以上幾種支持模式。在支持力度上，高的如上海、陜西等?。ㄊ校?，每年的公共財政扶持在2億~3億元以上，而一些經濟發(fā)達省份，如廣東，每年撥付民辦教育的只有幾千萬元，而落實到民辦高等教育的則只有區(qū)區(qū)的千萬元。類似的還有山東省，從2014—2016年，累積撥付支持民辦高校發(fā)展的僅有1.92億元，平均每年不到7000萬元，而且是按照績效評估結果進行專項資助，其中入選者，學校1000萬元、專業(yè)200萬元。其扶持力度和西部一些省份，如云南省每年在8000萬元以上，內蒙古給民辦高校獎勵資金從2011年的每校2000萬增長到2013年的每校6000萬元等相比，其扶持力度不但弱，而且多是一些競爭性或激勵性的，從而導致強的更強、弱的更弱。究其原因，就在于政府財政扶持的相關政策規(guī)定不甚明確或者缺失，加之地方政府對民辦高等教育的認識有偏差，導致地方配套政策缺失或不到位，主動落實責任的積極性不高，從而使得各地對民辦教育的財政扶持力度大小不一。
2．從扶持過程看，外延式扶持多、內涵式扶持少。政府對民辦高校的扶持仍更多地體現(xiàn)在硬件上，比如建大樓、實驗室和實訓基地，甚至包括建體育場館等等；雖然教學環(huán)境的改善對于提高教學質量有著很大的作用，但體現(xiàn)教育質量的最終還得取決于教師教育教學的水平，且民辦高校和公辦院校差距最大的也恰恰是教師的素質，所以提高教師素質是提高教育教學質量的基礎性工作，無論是從國家還是從民辦高校自身來說，加大教師素質培訓都是刻不容緩的重要工作。當讓人遺憾的，很多地方在這方面做得卻不盡如人意。比如講座、培訓、考察和參加學術會議等固然是培訓教師的必要手段，但是不分專業(yè)、水平和時間，缺乏針對性、計劃性，這樣的一些活動，除了形式上的轟轟烈烈以外，實質上是起不到多大作用的。
3．導向不明確，操作不透明，監(jiān)督、評價不及時，資助實踐顯得無章可循。盡管民辦高等教育具有公益屬性，但也不可避免帶有逐利性，如果政府放任自流，必將偏離辦學方向，違背教育公益性的根本屬性。公共財政扶持政策恰好就是引導民辦高校良性發(fā)展的最有利機制。但是怎么扶持，從哪些方面扶持，相應的扶持要求和評估機制是什么，各地大多處于摸索中。有好的經驗，比如上海市的做法；但更多的是處在探索中，因而不可避免地存在著這樣或那樣的問題，比如地方政府公共財政扶持政策的不明確或缺失，扶持金額少、扶持形式單一等。因此，對民辦教育特別是民辦高等教育的扶持，絕不能一蹴而就。比如在2002年的《民辦教育促進法》中就已經明確了民辦高校教師和公辦高校教師具有同等的法律地位，但在細節(jié)落實上看尚不明確，特別是在工資待遇、養(yǎng)老保險等方面差距仍然很大，等等。但即使如上海、陜西、浙江、重慶等公共財政扶持民辦高校做得好的?。ㄊ校泊嬖诓僮骱驮u價上的不規(guī)范、不透明現(xiàn)象。比如，陜西省的3個億或4個億是通過什么方式扶持，扶持了哪些高校的哪些方面，效果如何，等等，看不到任何相關的通知、公告或文件。加之教育中介組織或者第三方力量在我國民辦高等教育規(guī)范化方面還不能充分發(fā)揮作用（這也與中介組織自身存在的缺陷有關[23]），因此，政府財政即使有積極的作為，但因為社會監(jiān)督的缺位，并不為社會所理解，從而也給民辦高等教育在我國的發(fā)展帶來消極的影響。
4．“國進民退”和“政策依賴”成為公共財政扶持政策下出現(xiàn)的新問題。最初的民辦高校發(fā)展完全依靠舉辦者的投入和學費收取，現(xiàn)在有了政府的專項資金資助，舉辦者的投入卻呈下降趨勢[24]。從2010年到2014年，政府投入增長227%，舉辦者投入只增長了25%；2010年政府的投入和舉辦者的投入大致相當，到2014年則變?yōu)檎度霝榕e辦者的2.5倍。投入的結果除了能看到的硬件上的變化外，軟實力方面缺少實質性改變，有些甚至還存在基建過度的現(xiàn)象。這種情況可能會導致民辦高?；忌蠌娜粘＝虒W設施到教師培養(yǎng)等一系列的“政策依賴”癥，爭取政府公共財政支持反倒成為民辦高校發(fā)展的主要動力[25]。顯然，這與政府公共財政扶持的初衷是相違背的。
《民辦教育促進法》第一章第三條明確規(guī)定：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。各級人民政府應當將民辦教育事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃?！薄睹褶k高等學校辦學管理若干規(guī)定》第三條規(guī)定：“教育行政部門應當將民辦高等教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針，引導民辦高等教育健康發(fā)展。教育行政部門對民辦高等教育事業(yè)做出突出貢獻的集體和個人予以表彰獎勵?！薄秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》第四十三條也提出要“健全公共財政對民辦教育的扶持政策”。因此，國家公共財政扶持民辦高等教育事業(yè)發(fā)展有法可依。國家公共財政的介入，有利于保障民辦高校的合法權益和平等地位，有利于促進高等教育入學機會均等的實現(xiàn)，有利于高等教育領域內公平競爭和良性發(fā)展，還能保障民辦高校辦學的社會主義方向。根據《民辦教育促進法修正案》，非營利性民辦高校享受與公辦學校同等的稅收優(yōu)惠[26]。
1．完善政府公共財政支持政策是促使民辦高校健康發(fā)展的前提。雖然有法律規(guī)定，也有全國各地的實踐探索，但公共財政支持民辦高校發(fā)展在我國還是新生事物，對其的認識還有待于進一步深化。一項政策能否發(fā)揮作用，發(fā)揮多大作用，既與政策的引導作用有關，也與政策能否得到完善的理解和執(zhí)行有關。民辦高校若要健康發(fā)展，政府的支持和引導起著非常重要甚至是決定性的作用，而且必要的監(jiān)督和檢查也是促使政策發(fā)揮充足作用的關鍵因素。公共財政扶持民辦高等教育會涉及很多細節(jié)性的問題，需要配套的落實政策，比如從哪些方面扶持，怎么扶持，國家、地方和民辦高校之間的分擔比例是多少，扶持的效果由誰來評價？等等，對于諸如此類的問題，依據成本分擔理論、新公共管理運動等，構建以政府公共財政扶持為主、個人繳費為輔、社會廣泛參與的支持政策。關于政府公共財政扶持，英國的做法是由各大學提交需求詳細預算，由大學撥款委員會等機構評估，依據評估結果撥付，同時，經費的使用受地方教育局監(jiān)督[27]。臺灣私立大學的公共財政支持則經歷了機會均等、傾斜資助和績效資助3個階段，實行獎、補結合，注重績效，通過構建合理的分配機制來促進民辦高等教育的發(fā)展[28]。目前在我國專門針對民辦高等教育制定財政扶持的除陜西、福建、上海、重慶等少數省市以外，很多省市還沒有制定專門支持民辦高等教育發(fā)展的文件；而在少數幾個制定扶持民辦高等教育發(fā)展的政策的又多基于績效評價，如廣東、山東、上海等；而以陜西、云南、內蒙古等?。ㄊ?、區(qū)）則以穩(wěn)定各民辦高校財政為主的普惠性公共財政支持為主（前面提到陜西省依據陜西高校“四個一流”建設目標，從2017年起，對民辦高校的財政資助又增加到4個億）。所以，在新的《民辦教育促進法》頒布實施后，各省市可根據當地經濟發(fā)展狀況，以不低于當地教育經費投入規(guī)模5%—10%的比例，采取直接補助與間接補助相結合、普惠性與績效考核相結合、一般資助與重點扶持相結合等各種途徑積極探索財政扶持機制，進一步發(fā)展、壯大我國民辦高等教育事業(yè)。
2．構建完善的監(jiān)督機制是保障公共財政安全的重要舉措。隨著公共財政資助規(guī)模的增大，公共財政扶持資金極有可能面臨流失、被挪用、被侵吞等風險，正如前文所分析，不論是那種模式的公共財政資助方式，從實踐效果看，重審批而輕過程和結果監(jiān)督，信息透明度很低。這一點，從前文中的分析中也可以看出。另外，作為民辦高校自身，其內部財務監(jiān)管制度也不健全，其主要原因在于我國各類法律對民辦高校的法人屬性一直定位不清，導致民辦高校不論按照企業(yè)法人或非企業(yè)法人會計制度都尋找不到合適的法理解釋。對此，董圣足建議根據民辦高校分類管理狀況實施企業(yè)會計制度、民間非營利組織會計制度和事業(yè)單位會計制度[29]。王善邁則建議依據辦學結余的使用方向和學校所有權的歸屬由獨立的會計事務所在每個會計年度進行審計[30]。黃洪蘭、姬華蕾依據臺灣地區(qū)“私立學校法”對私立學校公共財政資助監(jiān)管辦法提出設置“公益監(jiān)察人”[31]?；菹蚣t建議民辦學校必須按照《民辦教育促進法》的相關規(guī)定，必須完善董事會、監(jiān)事會、校務委員會以及教代會、學代會等內部治理結構[32]。類似以上建議還有很多，但問題是無論是哪一種，民辦高校的一切運作都掌握在以創(chuàng)辦人或投資人為主的董事會手里，即使如監(jiān)事會、校代會、學代會等內部組織在實際運作中實際上是幾乎起不到任何作用；而把監(jiān)督權交給政府去處理，無論是從組織、人員、效率等方面都不可行，而且政府對于財政扶持民辦高校發(fā)展基于法人地位的考慮也不宜過度介入，所以依靠政府監(jiān)督既不現(xiàn)實也不可能。據此，筆者認為，扶持教育中介組織，充分發(fā)揮第三方力量是在市場經濟條件最好的一種做法。前述2009—2011年廣東省政府扶持民辦教育事業(yè)專項資金使用績效評估報告就是廣州原點市場研究有限公司受廣東省財政廳委托完成的。當然，對于中介組織，在政府扶持民辦高等教育事業(yè)發(fā)展中還可以發(fā)揮更大的作用，比如像英國大學撥款委員會、高等教育基金委員會等中介組織發(fā)揮的作用。當然，就目前我國現(xiàn)狀而言，教育中介組織的力量還很弱、機制體制也不完善、發(fā)揮的作用十分有限。為此，必須通過法律法規(guī)和制度建設，使政府簡政放權，從而構建政府部門、民辦教育和中介組織等多元主體“共治”的格局，推動政府公共財政扶持民辦高等教育進一步發(fā)展。
3．鼓勵民間資本投入，實施政府、民間雙軌驅動。隨著《民辦教育促進法修正案》的頒布，與以往政府對民辦高等教育的支持只體現(xiàn)在政策上的優(yōu)惠不同，不論是國家公共財政支持還是社會各階層團體或個人捐贈，都有了極大的提高和穩(wěn)步的增長。與公辦院校相比，民辦高校創(chuàng)建時間短，校友財富積累少，但即使這樣，根據民辦高校公布的相關數據顯示[33]：2014年，郝鴻峰向黃河科技學院捐贈100萬元；2015年，浙江鴻翔鋼結構有限公司向浙江樹人大學教育發(fā)展基金會捐贈人民幣12萬元；2016年，王明軍、白戰(zhàn)斌各向西安外事學院捐贈10萬元、30萬元；等等。東部沿海經濟發(fā)達地區(qū)的民辦高校也接受了港、澳、臺地區(qū)及海外華僑熱心人士的捐贈，如廣東培正學院、廣東白云學院等。2017年1月18日，國務院頒布了《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，相信這一意見的頒布實施以及各地相關配套政策的落實，必將極大地調動社會各界的力量，為民辦高校的發(fā)展帶來新的機遇。
4．加強教師隊伍建設，是公共財政扶持民辦高校發(fā)展政策落到實處的關鍵。國家的發(fā)展在科技，科技的進步在教育，教育的根本在教師。而作為民辦高校來說，教師是民辦高校的主體。一所高校發(fā)展得如何，有沒有潛力，全在于教師。對于教師隊伍，我國著名教授周培源是這樣評論的：“一所大學辦得好不好，其水平如何，它的決定因素或根本標志之一乃是這所大學的教師陣容?！彼裕褶k高校的發(fā)展成敗尤其取決于師資水平。在新出臺的《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》第二十四條也明確要求“各級人民政府和民辦學校要把教師隊伍建設作為提高教育教學質量的重要任務”，而很多民辦高?；诔杀镜目紤]，對教師只使用、不培訓，追求“物美價廉”，造成民辦高校教師隊伍長期依靠公辦院校退休教師或剛走出校門的大學生、研究生支撐，正如王慶如、司曉宏所調研所指出的那樣，“‘老的老、嫩的嫩’是民辦高校教師隊伍的突出特征?！系摹哑毡槟赀^六旬，‘嫩的’多為剛畢業(yè)的大學本科生。35～55歲之間的骨干教師群體極為缺乏，呈明顯的‘塌腰’癥狀”。[34]所以財政扶持民辦高校發(fā)展，首先扶持的應該是民辦高校教師隊伍的建設，科研、教學、資格認定、職務評聘、培養(yǎng)培訓，等等，在同等條件下，公共財政要向民辦高校傾斜。具體來說，可通過“強師工程”“教師能力提升計劃”等項目鼓勵教師加強進修和訪問訪學，設立科研專項予以經費支持，引導和支持民辦高校全面實施教學改革，開展特色建設和專業(yè)綜合改革。當然，落實教師待遇也是加強教師隊伍建設的重要舉措?！蛾P于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》第四款“完善扶持制度”第十八條規(guī)定要“完善學校、個人、政府合理分擔的民辦學校教職工社會保障機制”，《民辦教育促進法》第三十一條也規(guī)定“國家鼓勵民辦學校按照國家規(guī)定為教職工辦理補充養(yǎng)老保險”，上海市公共財政扶持民辦高校發(fā)展的主要舉措也是落實在教師隊伍建設和教師待遇改善。陜西省在《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》中也是將“民辦學校教職工與公辦學校教職工同等待遇”作為重要條款列入。廣東省嘗試利用財政資金建立民辦高校教師工資補貼制度，加大對長期在民辦高校任職的教育工作者的表彰和獎勵力度，建立民辦高校教師“五險一金”補償機制[35]，等等。這些舉措都為穩(wěn)定教師隊伍、提高教師業(yè)務能力和素質，從而提高民辦高校教育教學質量奠定了必要的基礎，相信隨著政策的進一步落實，民辦高等教育質量的全面提高也指日可待。
作為一項新的教育發(fā)展模式，民辦高校走過了從萌芽到補充，再到教育的重要組成部分的探索歷程，為教育發(fā)展增添了動力、激發(fā)了活力，但受制于中國特殊的國情，民辦高校單一的經費來源嚴重制約著學校的發(fā)展。近年來，從國家到地方，都積極尋求對民辦高校的支持。隨著《民辦教育促進法》的修訂和頒布，國家公共財政將民辦高校也納入了統(tǒng)一規(guī)劃，這是一個巨大的進步。但是，從各地實施的具體情況看，重視物而不重視人，走形式而不追求實際效果，此消彼長而不是共同發(fā)展[36]，等等，使國家公共財政扶持民辦高校發(fā)展的初衷并沒有落到實處。為此，必須完善相關的制度，通過制度調動社會力量興辦教育的積極性，實施國家、民間財政雙軌驅動，并最大限度地通過提高教師素質、提升教師待遇來推動民辦高校的健康發(fā)展。
申請產業(yè)扶持報告篇十五
為加快國家能源化工基地建設，20xx年陜西省政府批準建立榆神工業(yè)園區(qū)，該園區(qū)是陜西省目前規(guī)劃面積最大、投資最為活躍、能源產業(yè)特色明顯的開發(fā)新區(qū)，屬榆林國家級能源化工基地的核心載體?！笆蔽迤陂g，將重點規(guī)劃建設錦界煤電、化工及載能產業(yè)園、清水煤化學工業(yè)園、大保當現(xiàn)代物流園、榆樹灣化工新材料產業(yè)園和榆神文化產業(yè)園等五大產業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展煤電、煤化工、鹽化工、建材、現(xiàn)代服務業(yè)、新材料(新能源)六大產業(yè)，而隨之產生的工業(yè)危廢物品將不斷增加。
鑒于神木錦界工業(yè)園區(qū)已經建立并且規(guī)模不斷成型，各廠由于生產而產生的危險廢物無法集中處理，只能自行處置，不僅造成了資源的浪費，而且給當地的生態(tài)環(huán)境構成了嚴重的威脅。此外，隨著神木清水工業(yè)園區(qū)的建立，由生產而產生的危險廢物將不斷增加，最重要的是這兩個工業(yè)區(qū)相距只有6公里，所以有必要在這兩個工業(yè)區(qū)內建立一個危險廢物綜合處置中心來集中處理，這樣做既避免了資源的浪費，又保護了當地的生態(tài)環(huán)境，符合國家倡導的“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的戰(zhàn)略目標。我公司就是出于這樣的考慮要設立這個項目的。
二處置現(xiàn)狀和存在問題
危險廢物分47大類共600多種，種類多、成分復雜，具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性，其污染具有潛在性和滯后性，是全球環(huán)境保護的重點和難點問題之一。從20xx-20xx年，光錦界工業(yè)園區(qū)危險廢物產生量就達3.1萬噸，其中，按種類分，堿溶液和固態(tài)堿、無機氟化物、含銅廢物、廢酸或固態(tài)酸、無機氰化物、含砷廢物、含鋅廢物、含鉻廢物等產生量較大。
其中存在五個問題，一是處置設施建設滯后，集中處置率低;二是處置水平低，二次污染嚴重;三是混入生活垃圾、流入社會，危害嚴重;四是沒有建立統(tǒng)一的監(jiān)管體系，管理制度不健全;五是裝備制造水平低，技術不過關，規(guī)模小。
三公司簡介
榆林市德隆科技環(huán)保有限公司是一家專門從事危廢物品的處置與再利用的有限公司。固定資產500萬，流動資金300萬。公司在職員工69名，其中管理人員9名，高級工程師20名，廠內工人40名。我公司現(xiàn)有片堿廠、硫酸廠、焚燒廠和填埋廠，主要從事硫酸、液堿的生產;廢硫酸、廢堿的回收與再利用;危險化學品和放射性物品的焚燒與填埋。
四公司財務狀況
五項目建設主要內容及規(guī)模
此項目主要建設的處理處置的單元包括：焚燒車間、物化處理車間、廢硫酸資源化回收、穩(wěn)定化∕固化車間、污水處理車間、安全填埋場、分析檢驗中心、公輔工程(道路、水處理設施、綜合辦公樓、車庫、配電間、化驗室、消防等)。此項目占地400畝，前期工程占地200畝，預計年危險廢物處理量達29563噸。
六項目總投資、資金來源及籌措情況
本項目總投資22997萬元，資金籌措擬自籌40%，其余擬通過申請銀行貸款或相關專項資金解決。
七經濟效益及社會效益
該項目一旦實施，預計年處置危廢物品19900噸，其中廢物再利用達1噸，包括廢堿、廢鹽酸、廢硫酸和各種重金屬元素的再回收利用，預計頭一年可獲利40%左右。這個項目的實施不僅可以保障當地居民的身體健康問題，而且能保護好當地的生態(tài)環(huán)境，有效防止放射性物質對人體的傷害，同時做好了防止河流污染、土地酸堿化的工作，具有較好的社會效益。
八建設條件落實情況
目前，該項目可行性研究報告已經由北京國環(huán)清華環(huán)境工程設計研究院有限公司編制完成，并且榆林市發(fā)改委已經審批了該項目的前期工作。
九申請環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金的數額和方式
由于該項目總投資巨大，發(fā)展前景好，具有很好的經濟、社會和生態(tài)效益，故我公司希望獲得500萬的資金貸款。
特此報告
榆林市德隆環(huán)?？萍加邢薰?BR> 申請產業(yè)扶持報告篇十六
xx人民政府：
xx旅游地產暨現(xiàn)代農業(yè)建設項目是由(陜西xx集團)下屬陜西xx房地產開發(fā)有限公司與xx房地產開發(fā)有限公司共同投資，根據《漢中市保護利用總體規(guī)劃》，本著保護性利用自然資源的原則，在兼顧環(huán)境效益，合理利用生態(tài)資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎上，力圖打造的一個具有養(yǎng)生體驗功能的高科技集旅游地產和現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)有機整合的地方發(fā)展項目。
xx旅游地產暨現(xiàn)代農業(yè)建設項目簡介
xx旅游地產暨現(xiàn)代農業(yè)建設項目，將充分運用“文化傳承、產品核心競爭力、價值附著”三大策略、“傳統(tǒng)農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、未來農業(yè)”三大板塊、“互惠、分享、共贏”三大原則，進行整體規(guī)劃。項目規(guī)劃將綜合考慮國家及漢中生態(tài)保護相關政策，把協(xié)調發(fā)展“三農問題”作為根本出發(fā)點。項目結合項目地良好的自然環(huán)境、當前現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展契機、西北地區(qū)休閑市場巨大需求，結合項目單位自身的人才、技術、管理、資金等資源等優(yōu)勢條件，利用農業(yè)為主線的鏈條式發(fā)展，以高端科技農業(yè)為主打，以規(guī)模特色農業(yè)為品牌，以休閑體驗旅游為提升，將農業(yè)和旅游產業(yè)有機結合。建設國內外先進農業(yè)技術的引進轉化示范區(qū)、農業(yè)專家課題示范區(qū)和自駕旅游集散中心。帶動旅游觀光、生態(tài)體驗、餐飲住宿等輻射經濟效益的升級。體現(xiàn)休閑自然的生活態(tài)度和生活方式，成為全國性的農業(yè)科技示范教育基地。實現(xiàn)第一產業(yè)、第二產業(yè)和第三產業(yè)的聯(lián)動、互利和產業(yè)鏈升級發(fā)展。
xx項目以農業(yè)發(fā)展為基礎，休閑養(yǎng)生體驗為主題，旅游產業(yè)為拓展。項目實施后，將積極促進和改善xx區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,打造優(yōu)質生態(tài)宜居游樂生活，增進居民幸福度和營造社會和諧度。
項目總投入約11.2億，項目直接收益較高，可帶來超過2億的稅收和6億的衍生收益，并能解決農村剩余勞動力2000以上，可為這些勞動力帶來每年2萬元以上的收入，給武鄉(xiāng)區(qū)域帶來極大的綜合效益。
二、項目投資單位簡介
本項目投資單位：陜西xx房地產開發(fā)有限公司;具體實施單位：xx房地產開發(fā)有限公司;兩公司均為陜西xx集團全資下屬單位。
陜西xx集團是經由區(qū)政府領導、經貿局和xx房地產開發(fā)有限公司共同努力引入漢中，并成功注資落戶的外來企業(yè)。
陜西xx集團，是以煤炭、電力為主導產業(yè)，以資源綜合開發(fā)利用為宗旨，堅持節(jié)能環(huán)保發(fā)展觀的新型能源企業(yè)。該公司先后被榆林市委、市人民政府授予“榆林市十佳企業(yè)”、“榆林市非公有制納稅十強企業(yè)”、“掛牌重點保護企業(yè)”等榮譽稱號，被榆林市工商局授予“重合同、守信用”單位，被神府經濟開發(fā)區(qū)評為“先進企業(yè)”，被省農行授予“aaa級企業(yè)”稱號，被神木縣人民政府評為“煤炭系統(tǒng)先進集體”。集團公司擁有資產100余億元，從業(yè)人員4000余人。為使企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的經濟和社會效益，集團公司在區(qū)政府、有關部門以及xx房地產開發(fā)公司的誠摯邀請下，已對xx旅游地產暨現(xiàn)代農業(yè)建設項目注入了首批建設資金人民幣叁仟萬元，后續(xù)資金將根據項目進展逐步投入。
三、遇到的主要困難和問題
作為處于規(guī)劃方案構思階段的xx項目，雖然得到了政府各單位的關注和支持，但是我們在具體的項目開展過程中，仍遇到很多制約項目快速進展的困難;由于項目一直未明確落實，用地規(guī)模、交付期限和方式等均未確定，我公司資金也處于閑置狀態(tài);項目進展緩慢，嚴重影響了陜西xx集團公司對該項目的投資信心。
四、請求漢臺區(qū)人民政府給予扶持
為了使xx能夠快速地開展工作，并將各項工作落到實處，以便于更快、更成功地打造出西北地區(qū)首屈一指的農業(yè)旅游休閑觀光園區(qū)，懇請區(qū)人民政府給予以下扶持：
(一)把xx項目入區(qū)重點扶持發(fā)展對象;
(二)土地供給上給予支持，通過出讓方式獲得土地使用權的，土地價款按最低標準收取;力爭在xx年x月底前界成宗地紅線、并完成三通一平后并交付項目單位。
(三)由于項目前期基礎設施及景觀建設部分投資額較大，因此對此項目以出讓方式取得的建設用地，首期支付30%-40%的土地款后，允許企業(yè)以100%的土地進入銀行和市場融資。然后在項目的三個建設年度內分期將剩余土地款補齊。
(四)以租賃流轉土地方式建設現(xiàn)代農業(yè)項目的用地，租期應放寬至國家規(guī)定的最高年限，土地租金和農業(yè)耕地補償費前三年分別由同級財政負擔，三年后由項目單位支付。
(五)建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)所需的流轉土地由政府有關部門統(tǒng)一協(xié)議收儲后與我司簽訂租賃協(xié)議。
(六)由于項目目前對外連接的道路為單車道村級路，請政府出面征地修建xx路至項目的專用車道。
(七)為便于項目整體規(guī)劃與運營，請求將項目毗鄰的xx水庫經營使用權同流轉土地(期限同等)一并交由我司管理。
(八)xx項目在項目審批、建設、生產經營過程中收費給予減、免、緩(具體如下)。
(1)辦理審批手續(xù)時，免征拆遷管理費、土地管理費、消防審查費、地震設防審查費、建筑防雷審查費、人防工程異地建設費、水利建設基金、勘察設計及材料設備招標管理費等8項收費;對煤氣增容費、自來水增容費、電力增容費、建筑構件質量監(jiān)督費、散裝水泥發(fā)展專項資金、散裝水泥節(jié)約包裝費、河道工程維護管理費、職工教育基金等8項收費緩收3年;其他行政事業(yè)性收費，除必須繳納的，均按照規(guī)定收費標準的下限征收以外，其他一切行政事業(yè)性收費免繳。依靠行政手段由中介組織收取的拆遷房屋價格評估費、土地評估費、地震安評費、施工圖審查費等四項按規(guī)定標準的30%收取。建筑定額測定費、建筑墻體改革基金、土地交易傭金等三項按應繳標準的30%收取。
(2)在基礎設施建設過程中，開發(fā)管理費、勞保統(tǒng)籌費、拆遷管理費按30%征收，綜合開發(fā)費按10%征收，人防工程易地建設費按20%征收，基礎設施配套費免征。
(九)其它稅收優(yōu)惠政策遵守國家、地方招商引資項目的各項規(guī)定。
(十)給予符合項目規(guī)模的農業(yè)補貼資金或按融資額配套銀行貼息貸款的支持。
(十一)對于項目引薦人xx房地產開發(fā)有限公司可以分年度向經貿局報審，并按當年投入項目的建設資金的1%給予獎勵。
(十二)對于xx項目，可以一事一議，給予更加優(yōu)惠政策。
此致
敬禮!
申請人：
20**年**月**日
申請產業(yè)扶持報告篇十七
濱海高新區(qū)管委會：
諾威爾(天津)能源裝備股份有限公司于xx年10月27日注冊以來，在管委會的領導及各部門的大力支持下各項工作均取得了顯著成績，公司購買了75畝土地，完成了立項，土地已摘牌，并于5月7日正式開工建設預計年底前基本完成主體建設;公司申請了8項專利，并于6月上旬國家知識產權局已授予并領取專利證書，并成為專利試點單位;公司已成市科技型中小企業(yè);公司已成為濱海新區(qū)科委重點招商引資項目，已經專家組評審通過。
企業(yè)為了更快的發(fā)展，為濱海高新區(qū)做出應有的貢獻，于今年2月份在濱海新區(qū)租賃了7000㎡廠房組織生產，到目前為止已生產產值達5500余萬元，開票銷售達余萬元，已簽訂合同已達8400余萬元，于今年底有望合同超過1億元，生產和銷售均會超過1億元，成為“小巨人”。
我們工作中也遇到一些實際困難，由于需求的廠房條件高大難尋，因此租金比較高，全年租金超過200萬元，再加上其他設施使用費、水電費、管理費等等，預計會超過270萬元，對于新成立的公司來講，負擔比較重，望請管委會能予以補貼50萬元，給予支持照顧，特此申請，望予批準。
xxxx公司
20xx年x月x日
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申請產業(yè)扶持報告篇一
濱海高新區(qū)管委會：
諾威爾(天津)能源裝備股份有限公司于xx年10月27日注冊以來，在管委會的領導及各部門的大力支持下各項工作均取得了顯著成績，公司購買了75畝土地，完成了立項，土地已摘牌，并于5月7日正式開工建設預計年底前基本完成主體建設;公司申請了8項專利，并于6月上旬國家知識產權局已授予并領取專利證書，并成為專利試點單位;公司已成市科技型中小企業(yè);公司已成為濱海新區(qū)科委重點招商引資項目，已經專家組評審通過。
企業(yè)為了更快的發(fā)展，為濱海高新區(qū)做出應有的貢獻，于今年2月份在濱海新區(qū)租賃了7000㎡廠房組織生產，到目前為止已生產產值達5500余萬元，開票銷售達20xx余萬元，已簽訂
合同
已達8400余萬元，于今年底有望合同超過1億元，生產和銷售均會超過1億元，成為“小巨人”。
我們工作中也遇到一些實際困難，由于需求的廠房條件高大難尋，因此租金比較高，全年租金超過200萬元，再加上其他設施使用費、水電費、管理費等等，預計會超過270萬元，對于新成立的公司來講，負擔比較重，望請管委會能予以補貼50萬元，給予支持照顧，特此申請，望予批準。
諾威爾(天津)能源裝備股份有限公司
20xx年x月x日
尊敬的政府領導：
我是xx鄉(xiāng)高營村四組村民，現(xiàn)家有人口6人。由于家有11歲雙胞胎殘疾女兒，常需照顧和治療，使家庭特別貧困。
四年前我們經歷了7—8年的給女兒治療和打工求醫(yī)生活，但也解決不了女兒的病情?？紤]女兒歲數逐步變大，這樣的生活有很多不便。于是08年夫妻倆決定在家做養(yǎng)殖維持生活?？恐鴲廴松∨畷r省下的16只土雞做種，我們做了養(yǎng)殖計劃。我家遠離村莊，周邊都是堂兄弟們外出務工留下的田地，他們全部給我種植，使我在養(yǎng)殖上得到很大方便。
養(yǎng)殖四年來：靠自種自繁自養(yǎng)，靠親戚朋友的幫助，靠政府給予的低飽生活補助，靠著扶貧辦給予的夫妻倆先后到養(yǎng)殖培訓學習機會，使我們在養(yǎng)殖事業(yè)上有很大的進步。在家有媽的幫助孩子也得到更好照顧，養(yǎng)殖技術提高了，規(guī)模也慢慢擴大。去年靠著兄妹們的借資，建起了多個土雞棚，發(fā)酵床母豬舍，買了全自動孵化機?，F(xiàn)有種母雞800只，小雞1500只。待產母豬6頭，肥育豬20多頭，種鵝20只，仔鵝50多只。
為了擴大養(yǎng)殖規(guī)模，xx年開安養(yǎng)殖場計劃如下：年出欄土雞兩批，每批1500只，時間6—8個月，雇用工人兩人在山上看管。養(yǎng)鼠年出欄120頭，養(yǎng)兩批，時間6個月每批。鵝出欄100只，每批50只?，F(xiàn)由于家庭特為貧困，資金嚴重欠缺，非常希望得到政府幫助和支持。在此我表示萬分感激!
縣人民政府：
在縣委、縣府的領導和指揮下，在相關部門的大力支持下，縣蠶絲公司、蠶種場的破產改制工作有序進行，現(xiàn)已進入人員安置階段?？h蠶絲公司各類人員522人，其中：在編正式職工408人，退休人員48人，退養(yǎng)蠶桑輔導24人，在崗蠶桑輔導員24人，長期臨工4人，遺屬定補人員4人。
按照批準的人員安置方案，根據債權、債務清算報告，經測算，人員安置費用646.28萬元，退付集資款162萬元，支付兌發(fā)工資313.85萬元，共需資金1119.73萬元。因非整合資產的處置(已委托國土供應中心)尚需時日，按照縣委、縣府的安排布署，為了確保在今年6月底前破產終結，故特請示縣政府先在縣財政借支1000萬元資金用于安置職工，待資產變現(xiàn)后再與縣財政算帳。
以上請示可否，請批示。
日期
申請產業(yè)扶持報告篇二
扶貧開發(fā)辦公室：
xxx西南方向，轄4個自然寨，105戶，510人，全村侗族人口占98%，屬xxx少數民族貧困村，在各級政府部門的努力幫助下，村民們盼了多年的xxx通村公路硬化夢想終于實現(xiàn)。然而在4月底施工隊進入工地后才知，本次的項目范圍并不包括xxxx路段，這給該組村民的生產積極性打擊很大。由于至新建組通組道路年久失修，路面全是大坑、淤泥，“天晴一身灰，下雨一腳泥”，準確的體現(xiàn)了村民的現(xiàn)實情況，有時下雨天車輛甚至無法通行，給村民外出和孩子上學帶來極大的不便。
xxx長期以來都是銅鼓鎮(zhèn)貧困村的代言人，俗話說；“要致富，先修路”。為方便村民出入，確保他們的生活生產安全，摘掉貧困村這頂帽子，我鎮(zhèn)擬修建xxx通村公路。經測量、設計，該公路段長xxx公里，路面寬為xxx米，預計需要資金xxx萬元。由于鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政困難，無力籌措這筆開支，而通村公路修建又迫在眉睫。因此，特懇請貴局領導予以幫助解決道路修建經費，不甚感謝！
xxx村民委員會
20xx年6月1日
申請產業(yè)扶持報告篇三
區(qū)(縣)財政局、國稅局和地稅局：
根據北京市營業(yè)稅改征增值稅相關扶持政策，我公司經計算屬于稅負增加的`試點企業(yè)，符合申請財政扶持資金政策規(guī)定，現(xiàn)將我公司年月至月情況說明如下：
累計應稅服務增值稅不含稅銷售額：元
累計應稅服務增值稅應納稅額：元
累計應稅服務增值稅實際繳納增值稅額：元
累計按原營業(yè)稅政策應納的營業(yè)稅額：元
累計稅負增加額：元
本次申請拔付金額：元
以上情況均真實準確，請貴局批準我公司的申請。
聯(lián)系人：
電話：
公司(公章)
年月日
申請產業(yè)扶持報告篇四
1、資金申請單位的基本情況和財務狀況;
3、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據;
4、項目招標內容(適用于申請投資補助或貼息資金500萬元及以上的投資項目);
5、資金審批部門要求提供的其他內容;
國家發(fā)展改革委已經審批或核準的投資項目，其資金申請報告的內容可適當簡化，重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據。
由于農業(yè)項目除經濟因素外，自然因素對農業(yè)項目產生極大影響，某種程度上取決于不可控的、變化無常的氣候環(huán)境，數據的來源和準確性均難掌握。所以，如何寫好一份農業(yè)項目資金申請報告是至關重要的。
1、首頁
2、標題
3、前言
4、正文
5、結論
6、附件
為了結論的需要，在農業(yè)項目資金申請報告正文結束后補充的相關材料，主要包括試驗或實驗數據、計算浮標、圖片表格、
參考文獻等。
農業(yè)項目的特點是綜合性強、涉及面廣、影響深遠，除項目自身的經濟效益外，還有很強的社會和生態(tài)效益。一份完整的農業(yè)項目資金申請報告通常是單獨成冊的。
申請產業(yè)扶持報告篇五
2.作為農業(yè)項目相關資金籌措(例如申請其他資金支持的輔助材料)的依據;
3.作為農業(yè)項目后續(xù)工作開展的依據。
2農業(yè)項目申請專項資金應具備的條件
主要有以下幾點：
1.項目本身已經過政府部門批準立項。
2.項目可行性研究報告和項目設計預算已經政府有關部門審查批準。
3.引進國外技術、設備、專利等已經政府經貿部門批準，并辦妥了相關手續(xù)。
4.項目產品的技術、設備先進適用。配套完整。有明確的技術保證。
5.項目的生產規(guī)模合理。
6.項目產品經預測有良好的市場前景和發(fā)展?jié)摿?。盈利能力較強。
7.項目投資的成本以及各項費用預測較為合理。
8.項目生產所需的原材料有穩(wěn)定的來源，并已經簽訂供貨合同或意向書。
9.項目建設地點及建設用地已經落實。
10.項目建設以及生產所需的水、電、通訊等配套設施已經落實。
11.項目有較好的經濟效益和社會效益。
12.其他與項目有關的建設條件已經落實。
申請產業(yè)扶持報告篇六
區(qū)政府：
根據青島市經濟和信息化委員會《關于印發(fā)〈青島市20xx年企業(yè)技術改造專項資金項目申報指南〉的通知》(青經信字[20xx]72號)、《關于印發(fā)〈青島市20xx年新興產業(yè)發(fā)展專項資金扶持項目申報指南〉的通知》(青經信字[20xx]73號)、《關于印發(fā)〈青島市20xx年企業(yè)技術創(chuàng)新專項資金扶持項目申報指南〉的通知》(青經信字[20xx]77號)要求，我局會同區(qū)財政局對青島源豐實業(yè)(集團)有限公司等7家申報20xx年產業(yè)振興資金扶持項目的企業(yè)進行現(xiàn)場審查，經市經信委、市財政局審核，共獲扶持資金290萬元。其中，青島市企業(yè)技術創(chuàng)新中心獲得20xx年技術改造類產業(yè)振興項目扶持資金60萬元，青島啤酒股份有限公司、青島通產軟件科技有限公司獲得20xx年新興產業(yè)類產業(yè)振興項目扶持資金共計60萬元，青建集團股份有限公司、青島高校信息產業(yè)有限公司、青島前進船廠、青島源豐實業(yè)(集團)有限公司等4家企業(yè)獲得20xx年企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設扶持資金類產業(yè)振興項目扶持資金共計170萬元。
20xx年11月30日，青島市財政局下發(fā)了《關于下達20xx年產業(yè)振興項目扶持資金的通知》(青財企指[20xx]73號)，將上述20xx年產業(yè)振興項目扶持資金共計290萬元撥付我區(qū)。為了落實好促進產業(yè)振興的相關扶持政策，加快推動我區(qū)相關產業(yè)發(fā)展，建議按有關程序撥付以上三項20xx年產業(yè)振興項目扶持資金共計290萬元至相關企業(yè)，我局將嚴格相關使用程序，加強資金監(jiān)管，并確保資金的專款專用。
當否，請批示。
區(qū)服務業(yè)發(fā)展局
xxxx年xx月xx日
申請產業(yè)扶持報告篇七
本人工作單位，性別，出生年月，干部(聘干)身份，現(xiàn)已到退休年齡。退休前本人在單位沒有公房，退休后到鎮(zhèn)(辦事處)村(街)號居住，房屋年久失修，需要翻建。
配偶姓名，工作單位是，已(未)退休，配偶在其單位亦無公房。
本人現(xiàn)申請發(fā)放建房補助費。
申請人：
年月日
單位意見：
(蓋章)
年月日
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申請產業(yè)扶持報告篇八
一、農業(yè)項目概況
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設內容、規(guī)模、目標
(六)項目建設地點
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況
第二部分農業(yè)項目建設背景、必要性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、農業(yè)項目建設背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、農業(yè)項目建設必要性
國內外現(xiàn)狀和技術發(fā)展趨勢，對產業(yè)發(fā)展的作用與影響，產業(yè)關聯(lián)度分析，市場分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、農業(yè)項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分農業(yè)項目優(yōu)勢
一、組織優(yōu)勢
二、技術優(yōu)勢
以及與現(xiàn)有技術或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術的突破對行業(yè)技術進步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢
四、模式優(yōu)勢
五、其他優(yōu)勢
第四部分農業(yè)項目產品規(guī)劃
一、農業(yè)項目產品產能規(guī)劃方案
二、農業(yè)項目產品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝先進性說明
(三)工藝流程
三、農業(yè)項目產品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
……
第五部分農業(yè)項目建設規(guī)劃
一、農業(yè)項目建設地
(一)農業(yè)項目建設地地理位置
(二)農業(yè)項目建設地自然情況
(三)農業(yè)項目建設地資源情況
(四)農業(yè)項目建設地經濟情況
(五)農業(yè)項目建設地人口情況
二、農業(yè)項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
(二)土建總圖布置
(三)場內外運輸
(四)項目土建及配套工程
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
三、農業(yè)項目建設環(huán)境保護方案
四、農業(yè)項目建設節(jié)能方案方案
五、農業(yè)項目建設消防方案
六、農業(yè)項目建設生產勞動安全方案
七、各項建設條件落實情況
包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關于加強固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[]2787號)要求進行編寫。
第六部分農業(yè)項目組織實施情況
一、農業(yè)項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、農業(yè)項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
三、農業(yè)項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
四、農業(yè)項目實施進度表
第七部分農業(yè)項目財務評價分析
一、農業(yè)項目總投資估算
二、農業(yè)項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、農業(yè)項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
(二)項目測算基本設定
五、農業(yè)項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分農業(yè)項目財務效益、經濟和社會效益評價
一、財務效益評價
內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
二、經濟效益評價
(一)經濟費用效益或費用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經濟影響分析
(四)宏觀經濟影響分析
三、社會效益評價
(一)社會影響效果分析
(二)社會適應性分析
(三)社會風險及對策分析
第九部分資金申請報告附件
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經營狀況相關文件(損益表、資產負債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
技術來源及技術先進性的有關證明文件;
環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項目核準或備案文件(在有效期內且未滿兩年);
已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產情況證明材料;
項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。
申請產業(yè)扶持報告篇九
【引言】
隨著人們生活水平的不斷提高，用集約化、工廠化養(yǎng)殖方式生產出來的產品，品質、口感均較差的畜禽產品已不能滿足廣大消費者日益增長的消費需求，而農村一家一戶少量飼養(yǎng)的不喂全價配合飼料的散養(yǎng)生態(tài)畜禽因其產量低、數量少也滿足不了消費者的對生態(tài)畜禽產品的消費需求，因而現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖應運而生。
生態(tài)養(yǎng)殖就是利用無污染的水域如湖泊、水庫、江河及天然餌料，或者運用生態(tài)技術措施，改善養(yǎng)殖水質和生態(tài)環(huán)境，按照特定的養(yǎng)殖模式進行增殖、養(yǎng)殖，投放無公害飼料，也不施肥、灑藥，目標是生產出無公害綠色食品和有機食品。生態(tài)養(yǎng)殖的畜禽產品因其品質高、口感好而備受消費者歡迎，產品供不應求。
【目錄】
第一部分生態(tài)養(yǎng)殖項目背景信息
一、生態(tài)養(yǎng)殖項目概況
（一）項目名稱
（二）項目的承辦單位
（三）承擔可行性研究工作的單位情況
（四）項目的主管部門
（五）項目建設內容、規(guī)模、目標
（五）項目建設地點
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
第二部分生態(tài)養(yǎng)殖項目建設背景、必要性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、生態(tài)養(yǎng)殖項目建設背景
（一）“十二五”規(guī)劃，強農惠農、加快建設社會主義新農村建設的總體部署
（二）生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展歷程和取得的成果
（三）生態(tài)養(yǎng)殖項目實施的有力的條件
二、生態(tài)養(yǎng)殖項目建設必要性
（一）農業(yè)是立國之本
（二）生態(tài)養(yǎng)殖建設的重要意義
（三）該項目所能取得經濟效益
三、生態(tài)養(yǎng)殖項目建設可行性
（一）經濟可行性
（二）政策可行性
（三）技術可行性
（四）模式可行性
（五）組織和人力資源可行性
第三部分生態(tài)養(yǎng)殖項目優(yōu)勢
一、組織優(yōu)勢
二、技術優(yōu)勢
涉及成果來源及知識產權情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術或工藝特點以及與現(xiàn)有技術或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術的突破對行業(yè)技術進步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢
四、模式優(yōu)勢
五、其他優(yōu)勢
第四部分生態(tài)養(yǎng)殖項目產品規(guī)劃
一、生態(tài)養(yǎng)殖項目產品產能規(guī)劃方案
二、生態(tài)養(yǎng)殖項目產品工藝規(guī)劃方案
（一）工藝設備選型
（二）工藝先進性說明
（三）工藝流程
三、生態(tài)養(yǎng)殖項目產品營銷規(guī)劃方案
（一）營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
（二）營銷模式
（三）促銷策略
……
第五部分生態(tài)養(yǎng)殖項目建設規(guī)劃
一、生態(tài)養(yǎng)殖項目建設地
（一）生態(tài)養(yǎng)殖項目建設地地理位置
（二）生態(tài)養(yǎng)殖項目建設地自然情況
（三）生態(tài)養(yǎng)殖項目建設地資源情況
（四）生態(tài)養(yǎng)殖項目建設地經濟情況
（五）生態(tài)養(yǎng)殖項目建設地人口情況
二、生態(tài)養(yǎng)殖項目土建總規(guī)
（一）項目廠址及廠房建設
（二）土建總圖布置
（三）場內外運輸
（四）項目土建及配套工程
（五）項目土建及配套工程造價
（六）項目其他輔助工程
三、生態(tài)養(yǎng)殖項目建設環(huán)境保護方案
四、生態(tài)養(yǎng)殖項目建設節(jié)能方案方案
五、生態(tài)養(yǎng)殖項目建設消防方案
六、生態(tài)養(yǎng)殖項目建設生產勞動安全方案
七、各項建設條件落實情況
包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關于加強固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2007]2787號)要求進行編寫。
第六部分生態(tài)養(yǎng)殖項目組織實施情況
一、生態(tài)養(yǎng)殖項目組織
（一）組織形式
（二）工作制度
二、生態(tài)養(yǎng)殖項目勞動定員和人員培訓
（一）勞動定員
（二）年總工資和職工年平均工資估算
（三）人員培訓及費用估算
三、生態(tài)養(yǎng)殖項目實施的各階段
（一）建立項目實施管理機構
（二）資金籌集安排
（三）技術獲得與轉讓
（四）勘察設計和設備訂貨
（五）施工準備
（六）施工和生產準備
（七）竣工驗收
四、生態(tài)養(yǎng)殖項目實施進度表
第七部分生態(tài)養(yǎng)殖項目財務評價分析
申請產業(yè)扶持報告篇十
1、資金申請單位的基本情況和財務狀況;
3、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據;
4、項目招標內容(適用于申請投資補助或貼息資金500萬元及以上的投資項目);
5、資金審批部門要求提供的其他內容;
國家發(fā)展改革委已經審批或核準的投資項目，其資金申請報告的內容可適當簡化，重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據。
基本架構
由于農業(yè)項目除經濟因素外，自然因素對農業(yè)項目產生極大影響，某種程度上取決于不可控的、變化無常的氣候環(huán)境，數據的來源和準確性均難掌握。所以，如何寫好一份農業(yè)項目資金申請報告是至關重要的。
1、首頁
2、標題
3、前言
4、正文
5、結論
6、附件
10.項目扶持申請報告
申請產業(yè)扶持報告篇十一
中小企業(yè)扶持資金即中小企業(yè)國際市場開拓資金，是指國家財政用于支持中小企業(yè)開拓國際市場各項業(yè)務與活動的政府性預算基金和地方財政自行安排的專項資金。這次帥氣的小編為您整理了扶持資金申請報告優(yōu)秀2篇，希望能夠幫助到大家。
濱海高新區(qū)管委會：
諾威爾（天津）能源裝備股份有限公司于__年10月27日注冊以來，在管委會的領導及各部門的大力支持下各項工作均取得了顯著成績，公司購買了75畝土地，完成了立項，土地已摘牌，并于5月7日正式開工建設預計年底前基本完成主體建設；公司申請了8項專利，并于6月上旬國家知識產權局已授予并領取專利證書，并成為專利試點單位；公司已成市科技型中小企業(yè)；公司已成為濱海新區(qū)科委重點招商引資項目，已經專家組評審通過。
企業(yè)為了更快的發(fā)展，為濱海高新區(qū)做出應有的貢獻，于今年2月份在濱海新區(qū)租賃了7000㎡廠房組織生產，到目前為止已生產產值達5500余萬元，開票銷售達2000余萬元，已簽訂合同已達8400余萬元，于今年底有望合同超過1億元，生產和銷售均會超過1億元，成為“小巨人”。
我們工作中也遇到一些實際困難，由于需求的廠房條件高大難尋，因此租金比較高，全年租金超過200萬元，再加上其他設施使用費、水電費、管理費等等，預計會超過270萬元，對于新成立的公司來講，負擔比較重，望請管委會能予以補貼50萬元，給予支持照顧，特此申請，望予批準。
諾威爾（天津）能源裝備股份有限公司
20__年_月_日
尊敬的政府領導：
我是__鄉(xiāng)高營村四組村民__，現(xiàn)家有人口6人。由于家有11歲雙胞胎殘疾女兒，常需照顧和治療，使家庭特別貧困。
四年前我們經歷了7—8年的給女兒治療和打工求醫(yī)生活，但也解決不了女兒的病情?？紤]女兒歲數逐步變大，這樣的生活有很多不便。于是08年夫妻倆決定在家做養(yǎng)殖維持生活?？恐鴲廴松∨畷r省下的16只土雞做種，我們做了養(yǎng)殖計劃。我家遠離村莊，周邊都是堂兄弟們外出務工留下的田地，他們全部給我種植，使我在https:///養(yǎng)殖上得到很大方便。
養(yǎng)殖四年來：靠自種自繁自養(yǎng)，靠親戚朋友的幫助，靠政府給予的低飽生活補助，靠著扶貧辦給予的夫妻倆先后到__養(yǎng)殖培訓學習機會，使我們在養(yǎng)殖事業(yè)上有很大的進步。在家有媽的幫助孩子也得到更好照顧，養(yǎng)殖技術提高了，規(guī)模也慢慢擴大。去年靠著兄妹們的借資，建起了多個土雞棚，發(fā)酵床母豬舍，買了全自動孵化機?，F(xiàn)有種母雞800只，小雞1500只。待產母豬6頭，肥育豬20多頭，種鵝20只，仔鵝50多只。
為了擴大養(yǎng)殖規(guī)模，__年開安養(yǎng)殖場計劃如下：年出欄土雞兩批，每批1500只，時間6—8個月，雇用工人兩人在山上看管。養(yǎng)豬年出欄120頭，養(yǎng)兩批，時間6個月每批。鵝出欄100只，每批50只?，F(xiàn)由于家庭特為貧困，資金嚴重欠缺，非常希望得到政府幫助和支持。在此我表示萬分感激！
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申請產業(yè)扶持報告篇十二
教育部5月17日召開新聞發(fā)布會，介紹新修訂的《民辦教育促進法實施條例》。記者從會上了解到，2020年全國民辦學校數量已占到各級各類學校總數的1/3強，民辦學校在校生數量占比接近1/5。民辦教育成為教育事業(yè)的重要組成部分和促進教育改革的重要力量。修訂后的《實施條例》明確了民辦學校舉辦的鼓勵與限制規(guī)范，完善了民辦學校法人治理結構，健全了民辦學校資金和資產的管理使用規(guī)則，刪除了“合理回報”相關條款，自今年9月1日起施行。
《實施條例》亮點
公辦校辦民辦校應有獨立校園
對于公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦學校，《實施條例》提出了一系列限制性要求。包括：不得利用國家財政性經費，不得影響公辦學校教學活動，不得僅以品牌輸出方式參與辦學，并應當經其主管部門批準。公辦學校舉辦或者參與舉辦非營利性民辦學校，不得以管理費等方式取得或者變相取得辦學收益。公辦學校舉辦或者參與舉辦的民辦學校應當具有獨立的法人資格，具有與公辦學校相分離的校園、基本教育教學設施和獨立的專任教師隊伍，按照國家統(tǒng)一的會計制度獨立進行會計核算，獨立招生，獨立頒發(fā)學業(yè)證書。
此外，任何社會組織和個人不得通過兼并收購、協(xié)議控制等方式控制實施義務教育的民辦學校、實施學前教育的非營利性民辦學校。地方政府不得利用國有企業(yè)、公辦教育資源舉辦或者參與舉辦實施義務教育的民辦學校。
教育部將規(guī)范“名?！鞭k“民校”
針對近年來社會關注度很高的“名?！迸e辦或參與舉辦“民校”的問題，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞給予了回應。他表示，公辦學校以品牌輸出方式參與舉辦民辦學校，是特定歷史階段的產物，但也產生了較多的問題。一方面，如此做法稀釋了公辦學校本身的品牌資源，加劇教育焦慮，由此衍生出社會問題。另一方面，公辦學校參與舉辦的民辦學校，利用公辦學校的優(yōu)質品牌，采用民辦學校的收費機制，對公辦學校和民辦學校都造成了不公平競爭，擾亂了教育秩序。因此，《實施條例》第七條重點規(guī)范了這一辦學形式，包括規(guī)定義務教育公辦學校不得舉辦或者參與舉辦民辦學校，公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦學校不得利用國家財政性經費、不得影響公辦學校教學活動、不得僅以品牌輸出方式參與辦學，公辦學校舉辦或參與舉辦非營利性民辦學校，不得以管理費等方式取得或者變相取得辦學收益，等等。
劉昌亞表示，下一步教育部還將出臺細化文件，全面規(guī)范“公參民”辦學。
刪除“合理回報”相關條款
此次《實施條例》關于民辦學校支持與獎勵的內容修訂，最大的調整是對照新修訂的《民辦教育促進法》，刪除了“合理回報”相關條款，同時明確了非營利性和營利性民辦學校在財政、稅收、用地、金融等方面的差別化扶持舉措，明確了“優(yōu)先扶持辦學質量高、特色明顯、社會效益顯著的民辦學?！钡膶颉?BR> 修訂后的《實施條例》第七章規(guī)定，新建、擴建非營利性民辦學校，地方政府應當按照與公辦學校同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。實施學前教育、學歷教育的民辦學校使用土地，地方人民政府可以依法以協(xié)議、招標、拍賣等方式供應土地，也可以采取長期租賃、先租后讓、租讓結合的方式供應土地，土地出讓價款和租金可以在規(guī)定期限內按合同約定分期繳納。
縣級政府根據本行政區(qū)域實施學前教育、義務教育或者其他公共教育服務的需要，可以與民辦學校簽訂協(xié)議，以購買服務等方式，委托其承擔相應教育任務。委托民辦學校承擔普惠性學前教育、義務教育或者其他公共教育任務的，應當根據當地相關教育階段的委托協(xié)議，撥付相應的教育經費?？h級以上地方政府可以采取政府補貼、以獎代補等方式鼓勵、支持非營利性民辦學校保障教師待遇。
義務教育公辦校不得舉辦民辦學校
修訂后的《實施條例》明確了民辦學校舉辦的鼓勵與限制規(guī)范，特別是增加對公辦學校舉辦民辦學校的限制。第二章規(guī)定，國家鼓勵以捐資、設立基金會等方式依法舉辦民辦學校。以捐資等方式舉辦民辦學校，無舉辦者的，其辦學過程中的舉辦者權責由發(fā)起人履行。在中國境內設立的外商投資企業(yè)以及外方為實際控制人的社會組織不得舉辦、參與舉辦或者實際控制實施義務教育的民辦學校；舉辦其他類型民辦學校的，應當符合國家有關外商投資的規(guī)定。
舉辦民辦學校的社會組織或者個人應當有良好的信用狀況。舉辦民辦學?？梢杂秘泿懦鲑Y，也可以用實物、建設用地使用權、知識產權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產除外。
實施義務教育的公辦學校不得舉辦或者參與舉辦民辦學校，也不得轉為民辦學校。其他公辦學校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學校。但是，實施職業(yè)教育的公辦學?？梢晕髽I(yè)的資本、技術、管理等要素，舉辦或者參與舉辦實施職業(yè)教育的營利性民辦學校。
義務教育民辦校不得提前招生
新修訂的《實施條例》第三十一條明確，實施學前教育、學歷教育的民辦學校享有與同級同類公辦學校同等的招生權，可以在審批機關核定的辦學規(guī)模內，自主確定招生的標準和方式，與公辦學校同期招生。
實施義務教育的民辦學校應當在審批機關管轄的區(qū)域內招生，納入審批機關所在地統(tǒng)一管理。實施普通高中教育的民辦學校應當主要在學校所在設區(qū)的市范圍內招生，符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門有關規(guī)定的可以跨區(qū)域招生。招收接受高等學歷教育學生的應當遵守國家有關規(guī)定。縣級以上地方人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門應當為外地的民辦學校在本地招生提供平等待遇，不得設置跨區(qū)域招生障礙實行地區(qū)封鎖。
同時強調，民辦學校招收學生應當遵守招生規(guī)則，維護招生秩序，公開公平公正錄取學生。實施義務教育的民辦學校不得組織或者變相組織學科知識類入學考試，不得提前招生。民辦學校招收境外學生，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
申請產業(yè)扶持報告篇十三
請報告
項目編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司
資金申請報告是項目投資者為獲得政府專項資金支持而出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸和貸款貼息等方式，政府只審批資金申請報告。一般需要委托具有工程咨詢資格的單位編寫資金申請報告。
政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸和貸款貼息等方式，政府只審批資金申請報告，決定是否給予資金扶持。其具體的審批權限和利用方式如下：
(1)政府投資補助的項目的資金申請報告
（b）農業(yè)綜合開發(fā)資助農業(yè)發(fā)展的項目；
（c）科技型創(chuàng)業(yè)投資項目；
（d）政府支持的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項目；
（e）政府鼓勵的風險投資項目；
（f）具有經營性質的科研開發(fā)項目；
（g）國家鼓勵發(fā)展的能源交通、農林水利、市政工程等公益性和公共基礎設施投資項目；
（h）保護和改善生態(tài)環(huán)境的投資項目；
（i）促進欠發(fā)達地區(qū)的經濟和社會發(fā)展的投資項目；（g）符合國家有關規(guī)定的其他項目。
(2)政府財政貼息資金的項目的資金申請報告
財政貼息資金重點用于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經濟和社會領域，主要包括：
（a）公益性和公共基礎設施投資項目；
（b）保護和改善生態(tài)環(huán)境的投資項目；
（e）符合國家有關規(guī)定的其他項目。
部分部委資金
關聯(lián)報告：
蛋雞養(yǎng)
殖項目建議書
蛋雞養(yǎng)殖項目申請報告
蛋雞養(yǎng)殖項目可行性研究報告蛋雞養(yǎng)殖節(jié)能評估報告
蛋雞養(yǎng)殖市場研究報告
蛋雞養(yǎng)殖商業(yè)計劃書
蛋雞養(yǎng)殖投資價值分析報告
蛋雞養(yǎng)殖投資風險分析報告
蛋雞養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展預測分析報告
資金申請報告編制大綱
第一章蛋雞養(yǎng)殖項目概況
1.1蛋雞養(yǎng)殖項目概況
1.1.1蛋雞養(yǎng)殖項目名稱
1.1.2建設性質
1.1.3蛋雞養(yǎng)殖項目承辦單位
1.1.4蛋雞養(yǎng)殖項目負責人
1.1.5蛋雞養(yǎng)殖項目建設地點
1.1.6蛋雞養(yǎng)殖項目目標及主要建設內容
1.1.7投資估算和資金籌措
1.2.8蛋雞養(yǎng)殖項目財務和經濟評論
申請產業(yè)扶持報告篇十四
民辦高等教育是我國民辦教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進高等教育事業(yè)改革與發(fā)展的重要力量。改革開放30多年來，在國家有關政策的支持下，民辦高校如雨后春筍般成長。根據教育部網站公布的數據顯示，截至2016年底，全國共有民辦普通高校742所。其中，民辦專科（高職）院校317所，獨立設置的民辦本科院校159所，獨立學院266所[1]。民辦高校在幾乎沒有國家投入的條件下，辦學規(guī)模不斷擴大，教育教學質量不斷提升，不僅分擔了政府的公共責任，緩解了政府的財政壓力，而且為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)了數以萬計的優(yōu)秀人才，滿足了人民群眾多樣化的教育需求。然而，隨著生源的急劇萎縮和高等教育市場的激烈競爭，長期靠單一的學費收入滾動式發(fā)展模式已經難以為繼，亟須得到政府政策和經費上的支持，而且作為一種準公共產品，公共財政進入民辦高校也是社會的一大進步[2]。
本文在梳理學者對公共財政扶持民辦高校發(fā)展的可行性和必要性的基礎上，重點考察公共財政扶持民辦高校發(fā)展的落實效果。公共財政扶持民辦高校發(fā)展已成事實，盡管對于扶持什么、怎么扶持以及扶持效果如何等問題已有理論探討和制度設計，但公共財政扶持民辦高校發(fā)展到底存在哪些問題，目前相關的討論并不多。本文選取民辦高校發(fā)展比較發(fā)達的地區(qū)，對其公共財政扶持民辦高校發(fā)展的效果通過數據和相關文本進行分析，肯定其成績，指出其不足，并提出富有建議性的改進對策。
近年來，按照準公共產品理論、利益相關者理論、非營利性組織理論以及教育成本分擔理論，社會各界對公共財政扶持民辦高校發(fā)展進行了廣泛的呼吁和探討。如李維民通過對民辦高校經費結構和經費短缺的原因分析，提出了公共財政扶持民辦高校的可行性和必要性[3]。張鐵明從實證的角度全面剖析了民辦教育對廣東地方經濟發(fā)展的財政貢獻，呼吁政府公共財政應該給予民辦教育發(fā)展的財政支持[4]。丁力瑋認為，政府應該加快落實國家、地方兩級財政對非營利性民辦高校的扶持政策,同時把地方政府扶持非營利性民辦高校納入考核體系[5]。方芳從法律視角、屬性視角探討民辦高等教育公共財政支持的理論依據,從公平視角探討民辦高等教育公共財政支持的實踐依據;并從國民經濟發(fā)展、社會對民辦高等教育的認識以及民辦高校分類管理等角度分析了政府公共財政支持民辦高等教育的可行性[6]。劉芝從四川省現(xiàn)有的民辦高校公共財政資助政策出發(fā),建議政府在完善現(xiàn)有政策的同時建立新的扶持政策[7]。畢會東從公共財政支持民辦教育的政策出發(fā),闡述公共財政支持廣東民辦高等教育的必要性與可行性,并從直接支持和間接支持兩方面分析廣東省公共財政支持民辦高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀[8]。施文妹基于政策研究角度,在分析浙江省民辦高等教育發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)行政策的基礎上,從建立政府公共財政資助機制、公辦高校和民辦高校公平競爭與合作共贏機制、宏觀管理與自主辦學機制、健全投入主體重組與退出機制、明確利益回報(驅動)機制等五個方面提出了完善浙江省民辦高等教育扶持政策體系的建議[9]。何國偉基于4所非營利性民辦學校公共財政資助現(xiàn)狀的調研指出，公共財政支持制度缺失、力度有限以及資助方式單一是目前民辦高校公共財政支持存在的主要問題[10]，等等。
在學者的呼吁和倡導下，基于對民辦教育公益性的認識，從中央到地方陸續(xù)也出臺了相關的政策、制度或措施，有力地促進了民辦高等教育的發(fā)展。如2005年以來，北京、上海、重慶和陜西等21個?。ㄊ小^(qū)）相繼出臺了民辦教育的專項經費扶持政策。廣東、浙江和江蘇等經濟發(fā)達地區(qū)的一些市級政府也對同級民辦高校給予專項資金扶持。2010年上海市公共財政支持民辦高等教育資金4073萬元（累計支持民辦高校約2.27億元，以后每年還在逐步增長）[11]；2012年陜西省出臺了《陜西省人民政府關于進一步支持和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展的意見》，每年拿出3個億進一步加大對民辦高校的扶持力度；從2015年起，云南省公共財政每年將安排8000萬元專項資金支持民辦高等教育發(fā)展。另外，有些?。ㄊ小^(qū)）直接對民辦高校進行生均撥款支持，如上海市按照每生每年1500元、重慶市按照每生每年1400～2200元、浙江溫州市按照公立高校生均經費20%的標準進行補助[12]。與此同時，國家公共財政也加大了對民辦高等教育的支持力度。2014年國家投入民辦普通本科院校的公共財政經費達到了64個億，較2010年增長297%；高職高專院校投入17個億，較2010年增長38%[13]。
政府公共財政扶持民辦高等教育是加快民辦高校現(xiàn)代化的必由之路，公共財政扶持民辦高校發(fā)展目前已經成為事實。然而，作為一種新生事物，公共財政支持是否發(fā)揮了其應有的作用，有待實際的考察。黃洪蘭等[14][15]對公共財政扶持非營利性民辦高校的財政風險和資金安全的法制化管理進行了理論上的探討和制度上的設計，但對于公共財政實際運作的績效等卻鮮有實際的考察。基于此，本文選取民辦高等教育發(fā)展相對發(fā)達的廣東、上海和陜西3?。ㄊ校ζ涔藏斦龀謱嵺`做一全面考察，以期發(fā)現(xiàn)問題、總結經驗，促進民辦高等教育持續(xù)健康快速發(fā)展。
廣東省在2009—2011年間下達專項資金8144萬元，其中用于民辦高校的專項資金2630萬元，主要用于學?；A設施建設（如實驗室、實訓基地、教學儀器設備和教學信息化等重點項目），表彰和獎勵為民辦教育事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的先進集體和個人以及管理隊伍、師資隊伍的建設和科研工作。資助廣州城建職業(yè)技術學院建成“汽車檢測與維修及機械仿真實驗室；資助中山大學南方學院舉辦了三期管理與教輔人員培訓班，兩期教學法培訓班，三期南方論壇以及教職工國內考察和出國培訓[16]。自2012年起，廣東民辦教育發(fā)展專項資金從3000萬元增加到5000萬元，其中1000萬元專門用于資助民辦高等教育。根據廣東省財政廳下達的《高等教育“創(chuàng)新強校工程”專項資金安排方案》，2014年省內16所民辦本科高校（含獨立學院）獲得專項資金1500萬元；2015年24所民辦本科院校（含獨立學院）獲得不到2000萬元[17]。
陜西省對民辦高校的扶持力度最大。從2012年起，陜西省政府每年設立3億元專項資金用于支持陜西民辦高等教育的發(fā)展。專項資金主要用于非營利性民辦高校和高等教育助學機構。其中8000萬元用于師資隊伍建設，2000萬元用于支持民辦高校的科研工作。其他資金將用于支持公共服務和信息平臺、高水平民辦高校、實驗室和實習實訓基地等方面的建設[18]。在《民辦教育促進法》修訂和《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》頒布實施后，2017年9月15日，陜西省政府在《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》中，明確省級財政繼續(xù)設立民辦高等教育發(fā)展專項發(fā)展基金，每年安排4億元用于支持非營利性民辦高?！八膫€一流”等重大項目建設[19]。
上海市財政專項資金則主要用于各民辦高校的用于學科專業(yè)建設、信息化建設和國際化建設以及師資隊伍建設。2010年，上海市在實施《上海教育規(guī)劃綱要》“十大工程”之一的“教師專業(yè)發(fā)展工程”時給予民辦高校和公辦高校同等待遇，“教師專業(yè)發(fā)展工程”中教師出國進修、產學研以及學生的實踐實習等相關項目對民辦高校實現(xiàn)全覆蓋。為縮小民辦學校教師與公辦學校教師退休后的待遇差距，市教委于2009年起，探索實施民辦學校教職工年金制度，鼓勵民辦學校參照企業(yè)年金制度為專職教師繳納年金。同時針對民辦高校師資隊伍水平差、整體教育質量不高的現(xiàn)狀，從2012年起，上海市教委每年投入約2000萬元財政專項資金，用于對民辦高校青年教師和管理干部的集中培訓，支持民辦高校青年教師開展海外研修、產學研實踐。針對民辦高校教師待遇低的情況，上海市制定進一步提高民辦學校專職教職工收入的指導性意見，將專職教職工收入與學校學費收入、辦學結余掛鉤，設定比例要求，并將這一比例作為核定學校政府扶持專項資金的重要依據之一。同時，加強制度設計，發(fā)揮導向作用，通過多渠道(如企業(yè)養(yǎng)老金、企業(yè)年金和共享費等)提高民辦學校專職教職工退休待遇水平。此外，上海市還探索建立了民辦高等學校財務會計資產管理制度、政府專項資金和學費收入監(jiān)管制度[20]。在《上海市教育委員會關于撥付2016年度上海市促進民辦教育發(fā)展專項資金（民辦高校內涵發(fā)展類）的通知》中分兩批共3.2億元的專項資金用于支持民辦高校教育教學條件改善、學科專業(yè)建設和師資隊伍建設等[21]。
三?。ㄊ校┒际敲褶k高等教育發(fā)達地區(qū)，通過公共財政扶持，首先是緩解了民辦高校資金緊張的局面，不僅改善了各民辦高校的辦學條件，而且彰顯了民辦高校和公辦高校同等的法律地位。近年來，隨著信息化教學設施的安裝和應用以及現(xiàn)代化實驗室和實習實訓基地的建設，不僅降低了教學成本，又極大地提高了教學效率和教學質量。其次，通過“請進來，走出去”、國內外考察、訪學或論壇等為民辦高校培養(yǎng)了隊伍，提升了教師素質。和初創(chuàng)期相比，近幾年民辦高校的教師隊伍逐步趨于穩(wěn)定，自有教師比例連年上升，教學、科研都取得了較明顯的進步。最后，三?。ㄊ校┒冀⒘讼鄳?guī)范的民辦高校專項資金申報制度，確保了專項資金扶持政策的順利開展。國家公共財政及各地專項資金扶持政策緩解了民辦高校的實際困難，增強了民辦高校辦學的信心，從而促進了民辦高校的健康快速可持續(xù)發(fā)展。
與此同時，通過對三?。ㄊ校┑目疾欤舶l(fā)現(xiàn)了存在的一些問題。
1．各地扶持模式不同、扶持力度有大有小。高宏賦將公共財政支持民辦高等教育的模式分為普惠性支持模式、績效式支持模式、學生資助模式和教師資助模式[22]，其中，陜西是以普惠性支持模式為主，廣東省則以績效性支持模式為主，而上海則涵蓋了以上幾種支持模式。在支持力度上，高的如上海、陜西等?。ㄊ校?，每年的公共財政扶持在2億~3億元以上，而一些經濟發(fā)達省份，如廣東，每年撥付民辦教育的只有幾千萬元，而落實到民辦高等教育的則只有區(qū)區(qū)的千萬元。類似的還有山東省，從2014—2016年，累積撥付支持民辦高校發(fā)展的僅有1.92億元，平均每年不到7000萬元，而且是按照績效評估結果進行專項資助，其中入選者，學校1000萬元、專業(yè)200萬元。其扶持力度和西部一些省份，如云南省每年在8000萬元以上，內蒙古給民辦高校獎勵資金從2011年的每校2000萬增長到2013年的每校6000萬元等相比，其扶持力度不但弱，而且多是一些競爭性或激勵性的，從而導致強的更強、弱的更弱。究其原因，就在于政府財政扶持的相關政策規(guī)定不甚明確或者缺失，加之地方政府對民辦高等教育的認識有偏差，導致地方配套政策缺失或不到位，主動落實責任的積極性不高，從而使得各地對民辦教育的財政扶持力度大小不一。
2．從扶持過程看，外延式扶持多、內涵式扶持少。政府對民辦高校的扶持仍更多地體現(xiàn)在硬件上，比如建大樓、實驗室和實訓基地，甚至包括建體育場館等等；雖然教學環(huán)境的改善對于提高教學質量有著很大的作用，但體現(xiàn)教育質量的最終還得取決于教師教育教學的水平，且民辦高校和公辦院校差距最大的也恰恰是教師的素質，所以提高教師素質是提高教育教學質量的基礎性工作，無論是從國家還是從民辦高校自身來說，加大教師素質培訓都是刻不容緩的重要工作。當讓人遺憾的，很多地方在這方面做得卻不盡如人意。比如講座、培訓、考察和參加學術會議等固然是培訓教師的必要手段，但是不分專業(yè)、水平和時間，缺乏針對性、計劃性，這樣的一些活動，除了形式上的轟轟烈烈以外，實質上是起不到多大作用的。
3．導向不明確，操作不透明，監(jiān)督、評價不及時，資助實踐顯得無章可循。盡管民辦高等教育具有公益屬性，但也不可避免帶有逐利性，如果政府放任自流，必將偏離辦學方向，違背教育公益性的根本屬性。公共財政扶持政策恰好就是引導民辦高校良性發(fā)展的最有利機制。但是怎么扶持，從哪些方面扶持，相應的扶持要求和評估機制是什么，各地大多處于摸索中。有好的經驗，比如上海市的做法；但更多的是處在探索中，因而不可避免地存在著這樣或那樣的問題，比如地方政府公共財政扶持政策的不明確或缺失，扶持金額少、扶持形式單一等。因此，對民辦教育特別是民辦高等教育的扶持，絕不能一蹴而就。比如在2002年的《民辦教育促進法》中就已經明確了民辦高校教師和公辦高校教師具有同等的法律地位，但在細節(jié)落實上看尚不明確，特別是在工資待遇、養(yǎng)老保險等方面差距仍然很大，等等。但即使如上海、陜西、浙江、重慶等公共財政扶持民辦高校做得好的?。ㄊ校泊嬖诓僮骱驮u價上的不規(guī)范、不透明現(xiàn)象。比如，陜西省的3個億或4個億是通過什么方式扶持，扶持了哪些高校的哪些方面，效果如何，等等，看不到任何相關的通知、公告或文件。加之教育中介組織或者第三方力量在我國民辦高等教育規(guī)范化方面還不能充分發(fā)揮作用（這也與中介組織自身存在的缺陷有關[23]），因此，政府財政即使有積極的作為，但因為社會監(jiān)督的缺位，并不為社會所理解，從而也給民辦高等教育在我國的發(fā)展帶來消極的影響。
4．“國進民退”和“政策依賴”成為公共財政扶持政策下出現(xiàn)的新問題。最初的民辦高校發(fā)展完全依靠舉辦者的投入和學費收取，現(xiàn)在有了政府的專項資金資助，舉辦者的投入卻呈下降趨勢[24]。從2010年到2014年，政府投入增長227%，舉辦者投入只增長了25%；2010年政府的投入和舉辦者的投入大致相當，到2014年則變?yōu)檎度霝榕e辦者的2.5倍。投入的結果除了能看到的硬件上的變化外，軟實力方面缺少實質性改變，有些甚至還存在基建過度的現(xiàn)象。這種情況可能會導致民辦高?；忌蠌娜粘＝虒W設施到教師培養(yǎng)等一系列的“政策依賴”癥，爭取政府公共財政支持反倒成為民辦高校發(fā)展的主要動力[25]。顯然，這與政府公共財政扶持的初衷是相違背的。
《民辦教育促進法》第一章第三條明確規(guī)定：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。各級人民政府應當將民辦教育事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃?！薄睹褶k高等學校辦學管理若干規(guī)定》第三條規(guī)定：“教育行政部門應當將民辦高等教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針，引導民辦高等教育健康發(fā)展。教育行政部門對民辦高等教育事業(yè)做出突出貢獻的集體和個人予以表彰獎勵?！薄秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》第四十三條也提出要“健全公共財政對民辦教育的扶持政策”。因此，國家公共財政扶持民辦高等教育事業(yè)發(fā)展有法可依。國家公共財政的介入，有利于保障民辦高校的合法權益和平等地位，有利于促進高等教育入學機會均等的實現(xiàn)，有利于高等教育領域內公平競爭和良性發(fā)展，還能保障民辦高校辦學的社會主義方向。根據《民辦教育促進法修正案》，非營利性民辦高校享受與公辦學校同等的稅收優(yōu)惠[26]。
1．完善政府公共財政支持政策是促使民辦高校健康發(fā)展的前提。雖然有法律規(guī)定，也有全國各地的實踐探索，但公共財政支持民辦高校發(fā)展在我國還是新生事物，對其的認識還有待于進一步深化。一項政策能否發(fā)揮作用，發(fā)揮多大作用，既與政策的引導作用有關，也與政策能否得到完善的理解和執(zhí)行有關。民辦高校若要健康發(fā)展，政府的支持和引導起著非常重要甚至是決定性的作用，而且必要的監(jiān)督和檢查也是促使政策發(fā)揮充足作用的關鍵因素。公共財政扶持民辦高等教育會涉及很多細節(jié)性的問題，需要配套的落實政策，比如從哪些方面扶持，怎么扶持，國家、地方和民辦高校之間的分擔比例是多少，扶持的效果由誰來評價？等等，對于諸如此類的問題，依據成本分擔理論、新公共管理運動等，構建以政府公共財政扶持為主、個人繳費為輔、社會廣泛參與的支持政策。關于政府公共財政扶持，英國的做法是由各大學提交需求詳細預算，由大學撥款委員會等機構評估，依據評估結果撥付，同時，經費的使用受地方教育局監(jiān)督[27]。臺灣私立大學的公共財政支持則經歷了機會均等、傾斜資助和績效資助3個階段，實行獎、補結合，注重績效，通過構建合理的分配機制來促進民辦高等教育的發(fā)展[28]。目前在我國專門針對民辦高等教育制定財政扶持的除陜西、福建、上海、重慶等少數省市以外，很多省市還沒有制定專門支持民辦高等教育發(fā)展的文件；而在少數幾個制定扶持民辦高等教育發(fā)展的政策的又多基于績效評價，如廣東、山東、上海等；而以陜西、云南、內蒙古等?。ㄊ?、區(qū)）則以穩(wěn)定各民辦高校財政為主的普惠性公共財政支持為主（前面提到陜西省依據陜西高校“四個一流”建設目標，從2017年起，對民辦高校的財政資助又增加到4個億）。所以，在新的《民辦教育促進法》頒布實施后，各省市可根據當地經濟發(fā)展狀況，以不低于當地教育經費投入規(guī)模5%—10%的比例，采取直接補助與間接補助相結合、普惠性與績效考核相結合、一般資助與重點扶持相結合等各種途徑積極探索財政扶持機制，進一步發(fā)展、壯大我國民辦高等教育事業(yè)。
2．構建完善的監(jiān)督機制是保障公共財政安全的重要舉措。隨著公共財政資助規(guī)模的增大，公共財政扶持資金極有可能面臨流失、被挪用、被侵吞等風險，正如前文所分析，不論是那種模式的公共財政資助方式，從實踐效果看，重審批而輕過程和結果監(jiān)督，信息透明度很低。這一點，從前文中的分析中也可以看出。另外，作為民辦高校自身，其內部財務監(jiān)管制度也不健全，其主要原因在于我國各類法律對民辦高校的法人屬性一直定位不清，導致民辦高校不論按照企業(yè)法人或非企業(yè)法人會計制度都尋找不到合適的法理解釋。對此，董圣足建議根據民辦高校分類管理狀況實施企業(yè)會計制度、民間非營利組織會計制度和事業(yè)單位會計制度[29]。王善邁則建議依據辦學結余的使用方向和學校所有權的歸屬由獨立的會計事務所在每個會計年度進行審計[30]。黃洪蘭、姬華蕾依據臺灣地區(qū)“私立學校法”對私立學校公共財政資助監(jiān)管辦法提出設置“公益監(jiān)察人”[31]?；菹蚣t建議民辦學校必須按照《民辦教育促進法》的相關規(guī)定，必須完善董事會、監(jiān)事會、校務委員會以及教代會、學代會等內部治理結構[32]。類似以上建議還有很多，但問題是無論是哪一種，民辦高校的一切運作都掌握在以創(chuàng)辦人或投資人為主的董事會手里，即使如監(jiān)事會、校代會、學代會等內部組織在實際運作中實際上是幾乎起不到任何作用；而把監(jiān)督權交給政府去處理，無論是從組織、人員、效率等方面都不可行，而且政府對于財政扶持民辦高校發(fā)展基于法人地位的考慮也不宜過度介入，所以依靠政府監(jiān)督既不現(xiàn)實也不可能。據此，筆者認為，扶持教育中介組織，充分發(fā)揮第三方力量是在市場經濟條件最好的一種做法。前述2009—2011年廣東省政府扶持民辦教育事業(yè)專項資金使用績效評估報告就是廣州原點市場研究有限公司受廣東省財政廳委托完成的。當然，對于中介組織，在政府扶持民辦高等教育事業(yè)發(fā)展中還可以發(fā)揮更大的作用，比如像英國大學撥款委員會、高等教育基金委員會等中介組織發(fā)揮的作用。當然，就目前我國現(xiàn)狀而言，教育中介組織的力量還很弱、機制體制也不完善、發(fā)揮的作用十分有限。為此，必須通過法律法規(guī)和制度建設，使政府簡政放權，從而構建政府部門、民辦教育和中介組織等多元主體“共治”的格局，推動政府公共財政扶持民辦高等教育進一步發(fā)展。
3．鼓勵民間資本投入，實施政府、民間雙軌驅動。隨著《民辦教育促進法修正案》的頒布，與以往政府對民辦高等教育的支持只體現(xiàn)在政策上的優(yōu)惠不同，不論是國家公共財政支持還是社會各階層團體或個人捐贈，都有了極大的提高和穩(wěn)步的增長。與公辦院校相比，民辦高校創(chuàng)建時間短，校友財富積累少，但即使這樣，根據民辦高校公布的相關數據顯示[33]：2014年，郝鴻峰向黃河科技學院捐贈100萬元；2015年，浙江鴻翔鋼結構有限公司向浙江樹人大學教育發(fā)展基金會捐贈人民幣12萬元；2016年，王明軍、白戰(zhàn)斌各向西安外事學院捐贈10萬元、30萬元；等等。東部沿海經濟發(fā)達地區(qū)的民辦高校也接受了港、澳、臺地區(qū)及海外華僑熱心人士的捐贈，如廣東培正學院、廣東白云學院等。2017年1月18日，國務院頒布了《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，相信這一意見的頒布實施以及各地相關配套政策的落實，必將極大地調動社會各界的力量，為民辦高校的發(fā)展帶來新的機遇。
4．加強教師隊伍建設，是公共財政扶持民辦高校發(fā)展政策落到實處的關鍵。國家的發(fā)展在科技，科技的進步在教育，教育的根本在教師。而作為民辦高校來說，教師是民辦高校的主體。一所高校發(fā)展得如何，有沒有潛力，全在于教師。對于教師隊伍，我國著名教授周培源是這樣評論的：“一所大學辦得好不好，其水平如何，它的決定因素或根本標志之一乃是這所大學的教師陣容?！彼裕褶k高校的發(fā)展成敗尤其取決于師資水平。在新出臺的《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》第二十四條也明確要求“各級人民政府和民辦學校要把教師隊伍建設作為提高教育教學質量的重要任務”，而很多民辦高?；诔杀镜目紤]，對教師只使用、不培訓，追求“物美價廉”，造成民辦高校教師隊伍長期依靠公辦院校退休教師或剛走出校門的大學生、研究生支撐，正如王慶如、司曉宏所調研所指出的那樣，“‘老的老、嫩的嫩’是民辦高校教師隊伍的突出特征?！系摹哑毡槟赀^六旬，‘嫩的’多為剛畢業(yè)的大學本科生。35～55歲之間的骨干教師群體極為缺乏，呈明顯的‘塌腰’癥狀”。[34]所以財政扶持民辦高校發(fā)展，首先扶持的應該是民辦高校教師隊伍的建設，科研、教學、資格認定、職務評聘、培養(yǎng)培訓，等等，在同等條件下，公共財政要向民辦高校傾斜。具體來說，可通過“強師工程”“教師能力提升計劃”等項目鼓勵教師加強進修和訪問訪學，設立科研專項予以經費支持，引導和支持民辦高校全面實施教學改革，開展特色建設和專業(yè)綜合改革。當然，落實教師待遇也是加強教師隊伍建設的重要舉措?！蛾P于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》第四款“完善扶持制度”第十八條規(guī)定要“完善學校、個人、政府合理分擔的民辦學校教職工社會保障機制”，《民辦教育促進法》第三十一條也規(guī)定“國家鼓勵民辦學校按照國家規(guī)定為教職工辦理補充養(yǎng)老保險”，上海市公共財政扶持民辦高校發(fā)展的主要舉措也是落實在教師隊伍建設和教師待遇改善。陜西省在《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》中也是將“民辦學校教職工與公辦學校教職工同等待遇”作為重要條款列入。廣東省嘗試利用財政資金建立民辦高校教師工資補貼制度，加大對長期在民辦高校任職的教育工作者的表彰和獎勵力度，建立民辦高校教師“五險一金”補償機制[35]，等等。這些舉措都為穩(wěn)定教師隊伍、提高教師業(yè)務能力和素質，從而提高民辦高校教育教學質量奠定了必要的基礎，相信隨著政策的進一步落實，民辦高等教育質量的全面提高也指日可待。
作為一項新的教育發(fā)展模式，民辦高校走過了從萌芽到補充，再到教育的重要組成部分的探索歷程，為教育發(fā)展增添了動力、激發(fā)了活力，但受制于中國特殊的國情，民辦高校單一的經費來源嚴重制約著學校的發(fā)展。近年來，從國家到地方，都積極尋求對民辦高校的支持。隨著《民辦教育促進法》的修訂和頒布，國家公共財政將民辦高校也納入了統(tǒng)一規(guī)劃，這是一個巨大的進步。但是，從各地實施的具體情況看，重視物而不重視人，走形式而不追求實際效果，此消彼長而不是共同發(fā)展[36]，等等，使國家公共財政扶持民辦高校發(fā)展的初衷并沒有落到實處。為此，必須完善相關的制度，通過制度調動社會力量興辦教育的積極性，實施國家、民間財政雙軌驅動，并最大限度地通過提高教師素質、提升教師待遇來推動民辦高校的健康發(fā)展。
申請產業(yè)扶持報告篇十五
為加快國家能源化工基地建設，20xx年陜西省政府批準建立榆神工業(yè)園區(qū)，該園區(qū)是陜西省目前規(guī)劃面積最大、投資最為活躍、能源產業(yè)特色明顯的開發(fā)新區(qū)，屬榆林國家級能源化工基地的核心載體?！笆蔽迤陂g，將重點規(guī)劃建設錦界煤電、化工及載能產業(yè)園、清水煤化學工業(yè)園、大保當現(xiàn)代物流園、榆樹灣化工新材料產業(yè)園和榆神文化產業(yè)園等五大產業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展煤電、煤化工、鹽化工、建材、現(xiàn)代服務業(yè)、新材料(新能源)六大產業(yè)，而隨之產生的工業(yè)危廢物品將不斷增加。
鑒于神木錦界工業(yè)園區(qū)已經建立并且規(guī)模不斷成型，各廠由于生產而產生的危險廢物無法集中處理，只能自行處置，不僅造成了資源的浪費，而且給當地的生態(tài)環(huán)境構成了嚴重的威脅。此外，隨著神木清水工業(yè)園區(qū)的建立，由生產而產生的危險廢物將不斷增加，最重要的是這兩個工業(yè)區(qū)相距只有6公里，所以有必要在這兩個工業(yè)區(qū)內建立一個危險廢物綜合處置中心來集中處理，這樣做既避免了資源的浪費，又保護了當地的生態(tài)環(huán)境，符合國家倡導的“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的戰(zhàn)略目標。我公司就是出于這樣的考慮要設立這個項目的。
二處置現(xiàn)狀和存在問題
危險廢物分47大類共600多種，種類多、成分復雜，具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性，其污染具有潛在性和滯后性，是全球環(huán)境保護的重點和難點問題之一。從20xx-20xx年，光錦界工業(yè)園區(qū)危險廢物產生量就達3.1萬噸，其中，按種類分，堿溶液和固態(tài)堿、無機氟化物、含銅廢物、廢酸或固態(tài)酸、無機氰化物、含砷廢物、含鋅廢物、含鉻廢物等產生量較大。
其中存在五個問題，一是處置設施建設滯后，集中處置率低;二是處置水平低，二次污染嚴重;三是混入生活垃圾、流入社會，危害嚴重;四是沒有建立統(tǒng)一的監(jiān)管體系，管理制度不健全;五是裝備制造水平低，技術不過關，規(guī)模小。
三公司簡介
榆林市德隆科技環(huán)保有限公司是一家專門從事危廢物品的處置與再利用的有限公司。固定資產500萬，流動資金300萬。公司在職員工69名，其中管理人員9名，高級工程師20名，廠內工人40名。我公司現(xiàn)有片堿廠、硫酸廠、焚燒廠和填埋廠，主要從事硫酸、液堿的生產;廢硫酸、廢堿的回收與再利用;危險化學品和放射性物品的焚燒與填埋。
四公司財務狀況
五項目建設主要內容及規(guī)模
此項目主要建設的處理處置的單元包括：焚燒車間、物化處理車間、廢硫酸資源化回收、穩(wěn)定化∕固化車間、污水處理車間、安全填埋場、分析檢驗中心、公輔工程(道路、水處理設施、綜合辦公樓、車庫、配電間、化驗室、消防等)。此項目占地400畝，前期工程占地200畝，預計年危險廢物處理量達29563噸。
六項目總投資、資金來源及籌措情況
本項目總投資22997萬元，資金籌措擬自籌40%，其余擬通過申請銀行貸款或相關專項資金解決。
七經濟效益及社會效益
該項目一旦實施，預計年處置危廢物品19900噸，其中廢物再利用達1噸，包括廢堿、廢鹽酸、廢硫酸和各種重金屬元素的再回收利用，預計頭一年可獲利40%左右。這個項目的實施不僅可以保障當地居民的身體健康問題，而且能保護好當地的生態(tài)環(huán)境，有效防止放射性物質對人體的傷害，同時做好了防止河流污染、土地酸堿化的工作，具有較好的社會效益。
八建設條件落實情況
目前，該項目可行性研究報告已經由北京國環(huán)清華環(huán)境工程設計研究院有限公司編制完成，并且榆林市發(fā)改委已經審批了該項目的前期工作。
九申請環(huán)保產業(yè)發(fā)展專項資金的數額和方式
由于該項目總投資巨大，發(fā)展前景好，具有很好的經濟、社會和生態(tài)效益，故我公司希望獲得500萬的資金貸款。
特此報告
榆林市德隆環(huán)?？萍加邢薰?BR> 申請產業(yè)扶持報告篇十六
xx人民政府：
xx旅游地產暨現(xiàn)代農業(yè)建設項目是由(陜西xx集團)下屬陜西xx房地產開發(fā)有限公司與xx房地產開發(fā)有限公司共同投資，根據《漢中市保護利用總體規(guī)劃》，本著保護性利用自然資源的原則，在兼顧環(huán)境效益，合理利用生態(tài)資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎上，力圖打造的一個具有養(yǎng)生體驗功能的高科技集旅游地產和現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)有機整合的地方發(fā)展項目。
xx旅游地產暨現(xiàn)代農業(yè)建設項目簡介
xx旅游地產暨現(xiàn)代農業(yè)建設項目，將充分運用“文化傳承、產品核心競爭力、價值附著”三大策略、“傳統(tǒng)農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、未來農業(yè)”三大板塊、“互惠、分享、共贏”三大原則，進行整體規(guī)劃。項目規(guī)劃將綜合考慮國家及漢中生態(tài)保護相關政策，把協(xié)調發(fā)展“三農問題”作為根本出發(fā)點。項目結合項目地良好的自然環(huán)境、當前現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展契機、西北地區(qū)休閑市場巨大需求，結合項目單位自身的人才、技術、管理、資金等資源等優(yōu)勢條件，利用農業(yè)為主線的鏈條式發(fā)展，以高端科技農業(yè)為主打，以規(guī)模特色農業(yè)為品牌，以休閑體驗旅游為提升，將農業(yè)和旅游產業(yè)有機結合。建設國內外先進農業(yè)技術的引進轉化示范區(qū)、農業(yè)專家課題示范區(qū)和自駕旅游集散中心。帶動旅游觀光、生態(tài)體驗、餐飲住宿等輻射經濟效益的升級。體現(xiàn)休閑自然的生活態(tài)度和生活方式，成為全國性的農業(yè)科技示范教育基地。實現(xiàn)第一產業(yè)、第二產業(yè)和第三產業(yè)的聯(lián)動、互利和產業(yè)鏈升級發(fā)展。
xx項目以農業(yè)發(fā)展為基礎，休閑養(yǎng)生體驗為主題，旅游產業(yè)為拓展。項目實施后，將積極促進和改善xx區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,打造優(yōu)質生態(tài)宜居游樂生活，增進居民幸福度和營造社會和諧度。
項目總投入約11.2億，項目直接收益較高，可帶來超過2億的稅收和6億的衍生收益，并能解決農村剩余勞動力2000以上，可為這些勞動力帶來每年2萬元以上的收入，給武鄉(xiāng)區(qū)域帶來極大的綜合效益。
二、項目投資單位簡介
本項目投資單位：陜西xx房地產開發(fā)有限公司;具體實施單位：xx房地產開發(fā)有限公司;兩公司均為陜西xx集團全資下屬單位。
陜西xx集團是經由區(qū)政府領導、經貿局和xx房地產開發(fā)有限公司共同努力引入漢中，并成功注資落戶的外來企業(yè)。
陜西xx集團，是以煤炭、電力為主導產業(yè)，以資源綜合開發(fā)利用為宗旨，堅持節(jié)能環(huán)保發(fā)展觀的新型能源企業(yè)。該公司先后被榆林市委、市人民政府授予“榆林市十佳企業(yè)”、“榆林市非公有制納稅十強企業(yè)”、“掛牌重點保護企業(yè)”等榮譽稱號，被榆林市工商局授予“重合同、守信用”單位，被神府經濟開發(fā)區(qū)評為“先進企業(yè)”，被省農行授予“aaa級企業(yè)”稱號，被神木縣人民政府評為“煤炭系統(tǒng)先進集體”。集團公司擁有資產100余億元，從業(yè)人員4000余人。為使企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的經濟和社會效益，集團公司在區(qū)政府、有關部門以及xx房地產開發(fā)公司的誠摯邀請下，已對xx旅游地產暨現(xiàn)代農業(yè)建設項目注入了首批建設資金人民幣叁仟萬元，后續(xù)資金將根據項目進展逐步投入。
三、遇到的主要困難和問題
作為處于規(guī)劃方案構思階段的xx項目，雖然得到了政府各單位的關注和支持，但是我們在具體的項目開展過程中，仍遇到很多制約項目快速進展的困難;由于項目一直未明確落實，用地規(guī)模、交付期限和方式等均未確定，我公司資金也處于閑置狀態(tài);項目進展緩慢，嚴重影響了陜西xx集團公司對該項目的投資信心。
四、請求漢臺區(qū)人民政府給予扶持
為了使xx能夠快速地開展工作，并將各項工作落到實處，以便于更快、更成功地打造出西北地區(qū)首屈一指的農業(yè)旅游休閑觀光園區(qū)，懇請區(qū)人民政府給予以下扶持：
(一)把xx項目入區(qū)重點扶持發(fā)展對象;
(二)土地供給上給予支持，通過出讓方式獲得土地使用權的，土地價款按最低標準收取;力爭在xx年x月底前界成宗地紅線、并完成三通一平后并交付項目單位。
(三)由于項目前期基礎設施及景觀建設部分投資額較大，因此對此項目以出讓方式取得的建設用地，首期支付30%-40%的土地款后，允許企業(yè)以100%的土地進入銀行和市場融資。然后在項目的三個建設年度內分期將剩余土地款補齊。
(四)以租賃流轉土地方式建設現(xiàn)代農業(yè)項目的用地，租期應放寬至國家規(guī)定的最高年限，土地租金和農業(yè)耕地補償費前三年分別由同級財政負擔，三年后由項目單位支付。
(五)建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)所需的流轉土地由政府有關部門統(tǒng)一協(xié)議收儲后與我司簽訂租賃協(xié)議。
(六)由于項目目前對外連接的道路為單車道村級路，請政府出面征地修建xx路至項目的專用車道。
(七)為便于項目整體規(guī)劃與運營，請求將項目毗鄰的xx水庫經營使用權同流轉土地(期限同等)一并交由我司管理。
(八)xx項目在項目審批、建設、生產經營過程中收費給予減、免、緩(具體如下)。
(1)辦理審批手續(xù)時，免征拆遷管理費、土地管理費、消防審查費、地震設防審查費、建筑防雷審查費、人防工程異地建設費、水利建設基金、勘察設計及材料設備招標管理費等8項收費;對煤氣增容費、自來水增容費、電力增容費、建筑構件質量監(jiān)督費、散裝水泥發(fā)展專項資金、散裝水泥節(jié)約包裝費、河道工程維護管理費、職工教育基金等8項收費緩收3年;其他行政事業(yè)性收費，除必須繳納的，均按照規(guī)定收費標準的下限征收以外，其他一切行政事業(yè)性收費免繳。依靠行政手段由中介組織收取的拆遷房屋價格評估費、土地評估費、地震安評費、施工圖審查費等四項按規(guī)定標準的30%收取。建筑定額測定費、建筑墻體改革基金、土地交易傭金等三項按應繳標準的30%收取。
(2)在基礎設施建設過程中，開發(fā)管理費、勞保統(tǒng)籌費、拆遷管理費按30%征收，綜合開發(fā)費按10%征收，人防工程易地建設費按20%征收，基礎設施配套費免征。
(九)其它稅收優(yōu)惠政策遵守國家、地方招商引資項目的各項規(guī)定。
(十)給予符合項目規(guī)模的農業(yè)補貼資金或按融資額配套銀行貼息貸款的支持。
(十一)對于項目引薦人xx房地產開發(fā)有限公司可以分年度向經貿局報審，并按當年投入項目的建設資金的1%給予獎勵。
(十二)對于xx項目，可以一事一議，給予更加優(yōu)惠政策。
此致
敬禮!
申請人：
20**年**月**日
申請產業(yè)扶持報告篇十七
濱海高新區(qū)管委會：
諾威爾(天津)能源裝備股份有限公司于xx年10月27日注冊以來，在管委會的領導及各部門的大力支持下各項工作均取得了顯著成績，公司購買了75畝土地，完成了立項，土地已摘牌，并于5月7日正式開工建設預計年底前基本完成主體建設;公司申請了8項專利，并于6月上旬國家知識產權局已授予并領取專利證書，并成為專利試點單位;公司已成市科技型中小企業(yè);公司已成為濱海新區(qū)科委重點招商引資項目，已經專家組評審通過。
企業(yè)為了更快的發(fā)展，為濱海高新區(qū)做出應有的貢獻，于今年2月份在濱海新區(qū)租賃了7000㎡廠房組織生產，到目前為止已生產產值達5500余萬元，開票銷售達余萬元，已簽訂合同已達8400余萬元，于今年底有望合同超過1億元，生產和銷售均會超過1億元，成為“小巨人”。
我們工作中也遇到一些實際困難，由于需求的廠房條件高大難尋，因此租金比較高，全年租金超過200萬元，再加上其他設施使用費、水電費、管理費等等，預計會超過270萬元，對于新成立的公司來講，負擔比較重，望請管委會能予以補貼50萬元，給予支持照顧，特此申請，望予批準。
xxxx公司
20xx年x月x日
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