最新期務(wù)工作會上的講話大全(15篇)

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    總結(jié)可以幫助我們反思并找到改進的方向。建議采用結(jié)構(gòu)化的方式來組織總結(jié),例如按照時間順序、按照重要性等進行排序和歸類。以下是一些工作總結(jié)范文,供大家參考和提高工作效率。
    期務(wù)工作會上的講話篇一
    同志們:
    今天我們在這里召開全區(qū)人防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、市人防工作會議精神,總結(jié)**年我區(qū)的人防工作,布置**年人防工作。剛才同志傳達了省、市人防會議的精神;同志對**年工作做了總結(jié),對**年工作做了布置,并和有關(guān)單位簽訂了目標任務(wù)書,我完全同意。
    下面我結(jié)合**年全區(qū)人防工作再講幾點意見。
    一、進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強新時期人防工作的使命感和緊迫感
    從過去一年人防工作的開展情況來看,雖然做了大量的工作,取得了可喜的成績,但在一些單位和部門思想和認識上還沒有完全統(tǒng)一和到位。有的認為**城市建設(shè)才剛剛起步,把有限的資金花在人防工程建設(shè)上是勞民傷財,不值得;還有的認為人防工作是人防辦部門的事,工作做的好壞與我們無關(guān);還有的認為人防工作力度不能大,大了會影響**的投資環(huán)境。要消除這些片面認識就必須要進一步統(tǒng)一思想,提高認識。首先要進一步認識人民防空的戰(zhàn)略地位和重大意義。目前我國面臨著現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的威脅。祖國還沒有完全統(tǒng)一,反華勢力還在蠢蠢欲動,局部戰(zhàn)爭危險依然存在。特別是最近中央軍委要求做好對臺應(yīng)急作戰(zhàn)的各項準備工作后,人防工作更顯突出和重要。大家知道城市和重點地區(qū)、重要經(jīng)濟目標是未來戰(zhàn)爭空襲打擊的重點。加強人民防空建設(shè),事關(guān)國家安全和戰(zhàn)略全局,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。其次,**是省會城市,我區(qū)是**的新市區(qū),有諸多的重要經(jīng)濟目標,戰(zhàn)略地位十分明顯,加強人防工作十分必要。再次,我區(qū)過去城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防護能力低下,現(xiàn)在城市建設(shè)剛剛起步,按中央的要求城市建設(shè)與人民防空建設(shè)相結(jié)合,既可以防止未來戰(zhàn)爭造成人民生命財產(chǎn)的損失,也可以提高城市總體防護功能,增強地面建筑的抗震能力,減輕災(zāi)害的破壞程度;還可以拓展城市空間,緩解城市人口密集、地面交通擁擠的矛盾。加強人防工作,是現(xiàn)代化新市區(qū)建設(shè)的必然要求。
    因此,人防工作不是一件可有可無,可做可不做事情,它是國防的重要組成部分,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要方面,是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容,是利國、利民的`社會公益事業(yè)。我們要貫徹“長期準備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,把思想統(tǒng)一到省、市有關(guān)會議精神上來,把認識提高到國防高度上來,只有思想完全統(tǒng)一了,認識提高了,人防工作才能再上新的臺階。
    二、依法行政,加大執(zhí)法力度
    《中華人民共和國防空法》一九九六年頒布,九七年元月一日起實施至今已有**個年頭了。為了貫徹落實《人防法》,省、市、區(qū)都制定了一些與之相適應(yīng)的配套法規(guī)和文件,形成了比較完善的法規(guī)體系,為人防工作依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為提供了堅實的法律基礎(chǔ)?!吨腥A人民共和國行政許可法》頒布實施后,經(jīng)過嚴格清理、審核,人防部門被確定為首批行政許可實施主體單位。這充分說明《人防法》在諸多法律中的重要性。因此履行《人防法》既是全體國民履行的法定義務(wù),更是人防部門的一項重要職責,不僅要依法行政,嚴格依法履行審批職責,還要對那些不履行《人防法》義務(wù)的單位和個人行使執(zhí)法權(quán),以維護國家法律的尊嚴。
    今年,區(qū)人大將對《人防法》的貫徹實施情況進行重點檢查,人防辦要認真做好準備,主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。在執(zhí)法過程中要嚴格按執(zhí)法程序辦事,做到持證執(zhí)法,在處罰時要做到事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,處罰恰當。
    同時,要認真做好人防建設(shè)經(jīng)費的籌集管理工作,嚴格按區(qū)政府規(guī)定執(zhí)行,任何人、任何單位不經(jīng)批準都不能減免易地建設(shè)費和降低工程的防護等級?;I資的人防經(jīng)費,實行專款專用。
    三、加快人防工程建設(shè),提高人均占有比例
    **年人防工程建設(shè)剛剛起步,立項的面積比較多,全區(qū)大約在萬平方米左右,但開工的面積很少,只有萬平方米左右,竣工的沒有。今年是“十五”計劃的最后一年,按“十五”計劃要求,城市人口人均占有人防工程面積要達到平方米,而目前我區(qū)城市人口人均占有人防工程面積才平方米,差距很大。**年開工萬平方米,算到今年底竣工,合起來全區(qū)人均才達到平方米,所以必須加大力度,加快開工建設(shè),爭取年初再開工萬平方米,到年底竣工萬平方米,加上原有萬平方米的老工程,合計萬平方米,按萬城市人口計算,人均占有人防工程面積才達到平方米。實現(xiàn)上述目標,任務(wù)十分艱巨,希望人防部門和城建部門密切配合,加大力度,促進人防工程建設(shè)與城市建設(shè)同步發(fā)展。爭取早開工,早竣工。在這里我們也給建設(shè)單位提點要求,希望你們能在規(guī)定時間內(nèi)開工建設(shè),人防和城建部門要積極做好協(xié)調(diào)服務(wù),為他們排憂解難。
    四、加強人防工程、設(shè)備管理,保障戰(zhàn)備需要
    隨著人防建設(shè)的不斷發(fā)展,人防工程設(shè)施不斷增多,這就對人防的
    管理工作提出了新的要求。一是通信指揮系統(tǒng)的管理工作。目前全區(qū)裝有臺警報器,明年要增加到臺,覆蓋到全區(qū)各鎮(zhèn)、街。這就要求各警報器設(shè)點單位要依法維護好,要把它當作一項光榮而神圣的使命。二是指揮所的改造工程要抓緊進行,確保在規(guī)定時間內(nèi)投入使用。三是工程維護管理工作。隨著一批人防工程的竣工,人防工程面積越來越多,要按照人防工程使用、維護、管理規(guī)定做好工程管理工作。通過對去年人防工程的年檢年審發(fā)現(xiàn)有極少數(shù)單位對人防工程管理工作不夠重視,無領(lǐng)導(dǎo)分管,管護責任不落實,滲漏積水嚴重,通風、電器設(shè)備銹蝕,維修經(jīng)費不落實;還有個別單位被市維管所發(fā)出了整改通知書,今天在這里強調(diào)一下,希望能引起單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,回去后能及時進行整改。區(qū)人防辦要加強檢查監(jiān)督,新建的工程要把好質(zhì)量關(guān),做好工程驗收和資料歸檔工作。
    五、積極宣傳和開展人防知識教育活動
    **年區(qū)人防辦在這方做了大量工作,取得了很好效果,今年要繼續(xù)發(fā)揚。要把宣傳教育工作抓深、抓細、抓實。要使人防法規(guī)真正深入人心,使人防知識家喻戶曉;使建設(shè)單位都能主動依法到人防部門來辦理審報。中學人防知識教育全面開課,區(qū)教育局已作了全面布置,各中學要按照區(qū)教育局的布置認真上好這一課。區(qū)人防部門和教育局要做好教師的培訓,逐步配備一些教學用具,保障教學質(zhì)量,提高教學效果。要認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強人民防空工作決定》的精神,各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作,要主動積極配合和支持人防部門開展形式多樣的人防知識宣傳教育活動,使人防知識宣傳教育活動深入到社區(qū)居委會和居民家中。
    六、加強人防隊伍自身建設(shè)
    人防工作開展的好壞與人防隊伍自身建設(shè)密切相關(guān),所以必須要抓好自身隊伍建設(shè)。一是要認真開展好黨員先進性教育活動。加強學習,提高政治覺悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務(wù)水平;二是要樹立為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)當好人民公仆的思想,提高工作和辦事效率,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要帶頭廉潔自律,遵紀守法,嚴禁利用工作之便向建設(shè)單位吃、拿、卡、要,樹立良好的政府機關(guān)形象;四是嚴格財務(wù)管理制度,把有限的人防建設(shè)經(jīng)費管好,用好,主動接收各方面監(jiān)督。五是嚴格遵守機關(guān)各項規(guī)章制度和勞動紀律,在創(chuàng)“三優(yōu)”活動中爭先進位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負責人防工作的部門要積極抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作和人防專業(yè)隊伍的建設(shè),并組織好訓練工作。
    同志們!做好人防工作,事關(guān)國家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實工作,全面完成全年工作任務(wù),以優(yōu)異成績迎接第五次全國人防會議的召開!
    《人防工作會上講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀人防工作會上講話。
    **年區(qū)人防辦在這方做了大量工作,取得了很好效果,今年要繼續(xù)發(fā)揚。要把宣傳教育工作抓深、抓細、抓實。要使人防法規(guī)真正深入人心,使人防知識家喻戶曉;使建設(shè)單位都能主動依法到人防部門來辦理審報。中學人防知識教育全面開課,區(qū)教育局已作了全面布置,各中學要按照區(qū)教育局的布置認真上好這一課。區(qū)人防部門和教育局要做好教師的培訓,逐步配備一些教學用具,保障教學質(zhì)量,提高教學效果。要認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強人民防空工作決定》的精神,各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作,要主動積極配合和支持人防部門開展形式多樣的人防知識宣傳教育活動,使人防知識宣傳教育活動深入到社區(qū)居委會和居民家中。
    六、加強人防隊伍自身建設(shè)
    人防工作開展的好壞與人防隊伍自身建設(shè)密切相關(guān),所以必須要抓好自身隊伍建設(shè)。一是要認真開展好黨員先進性教育活動。加強學習,提高政治覺悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務(wù)水平;二是要樹立為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)當好人民公仆的思想,提高工作和辦事效率,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要帶頭廉潔自律,遵紀守法,嚴禁利用工作之便向建設(shè)單位吃、拿、卡、要,樹立良好的政府機關(guān)形象;四是嚴格財務(wù)管理制度,把有限的人防建設(shè)經(jīng)費管好,用好,主動接收各方面監(jiān)督。五是嚴格遵守機關(guān)各項規(guī)章制度和勞動紀律,在創(chuàng)“三優(yōu)”活動中爭先進位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負責人防工作的部門要積極抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作和人防專業(yè)隊伍的建設(shè),并組織好訓練工作。
    同志們!做好人防工作,事關(guān)國家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實工作,全面完成全年工作任務(wù),以優(yōu)異成績迎接第五次全國人防會議的召開!
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    期務(wù)工作會上的講話篇二
    各位校長、同志們:
    新年好!按照黨組會的安排,我就xx年春季學期開學工作以及本學期相關(guān)主要工作以要點條理式形式作一些安排和強調(diào),并談一些個人的思考,供同志們參考。如有不妥之處,請各位同仁海涵,并以劉局長的最后指示為準。
    請按照宣教文〔xx〕2號文件要求執(zhí)行,所強調(diào)的是以下幾點:
    1、嚴格按照統(tǒng)一規(guī)定的時間組織開學(正月十六教職工報到、十七組織報名及做好相關(guān)準備工作,十八正式上課)(普通高中、職業(yè)高中開學不能遲于這時間)。
    2、認真組織好
    開學第一課
    。無論是安全教育課,還是其它形式的上課,寒假作業(yè)檢查等,都要有組織,有計劃,有安排,有教案……一句話,就是要從第一節(jié)課抓起,即時走上正規(guī),杜絕隨意性。
    3、開齊課程,開足課時。按省廳要求編排好課程表和作息時間表,不課隨意增減,嚴禁濫編濫訂教輔資料,各學校校長要切實把好關(guān),特別是加強對班主任和各任課教師這一行為的監(jiān)管,經(jīng)常性地對不同班級、年級學生進行抽查,絕不能放任自流,上面有文件要求的,有人擔擔子,該組織的必須組織,不能出現(xiàn)對上級文件要求充耳不聞。濫編濫訂教輔資料和課外讀物,增加學生額外負擔的現(xiàn)象很嚴重,特別是畢業(yè)年級,要引起我們的高度重視。
    4、嚴格按照恩施州價字〔xx〕24號、〔xx〕2號和〔xx〕157號文件執(zhí)行相關(guān)的學前教育收費、高中階段收費及相關(guān)代收費項目,禁止亂收費和不合理收費。
    5、組織學生全部入學,應(yīng)入盡入,特別是做好鞏固提高工作,有多少學生未在校,校長們是有數(shù)的,特別非正常流失要杜絕(如教育方法簡單粗暴、排斥和歧視差生等)。
    經(jīng)過歷屆局領(lǐng)導(dǎo)和校長們的共同努力,全縣中小學管理水平普遍得以提升,辦學水平逐步提高,一大批年富力強、有思想、有能力、有遠見的校長挑起了宣恩教育的大梁,我認為正是全縣基礎(chǔ)教育發(fā)展時期最好時期,主要表現(xiàn)在南北差距、城鄉(xiāng)差距越來越小,一大批有特色的學校得到社會認可。但如何按照“綱要”的精神,提升學校的“軟實力”,促進學校內(nèi)涵發(fā)展,我以為就必須要從加強和重視學校文化建設(shè)入手。
    現(xiàn)代管理學認為,管理有三種境界:低層次管理是人管人,中層次的管理是制度管人,高層次管理是文化管人。因為,大多數(shù)人的思想和行為具有從眾心理,一旦文化成為大多數(shù)人的思想和行為自覺,學校中的個人思想和行為就會以情緒為參照,自覺規(guī)范自我的言行,正所謂“一流學校靠文化”。因此,無論是我們學校的寢室文化、餐廳文化、校園文化等都只能反映出學校一個側(cè)面,并不代表學校內(nèi)涵發(fā)展的全部,只能說是具備了向特色學??缭降碾A段,只能說是“個性化的學校,是認識和優(yōu)化了個性的學?!保鞯竭@一步,都很不容易了,但真正實現(xiàn)學校高層次、高品位的內(nèi)涵發(fā)展,就不能只僅僅停留在看得見、摸得著的物質(zhì)力量方面的“硬實力”,還更應(yīng)描準蘊含于文化,意識形態(tài)等方面的精神力量的“軟實力”?!坝矊嵙Α笔恰败泴嵙Α钡挠行屋d體,物化,而“軟實力”是“硬實力”的無形延伸。
    各位校長、同志們:
    上午好!
    20xx年春季學期在春節(jié)歡樂的節(jié)日氛圍中開始了。我代表教育局,祝愿各位在新的一年里身體健康、萬事如意!
    20xx年,是我市教育事業(yè)“”規(guī)劃收官之年,也是全面貫徹落實全區(qū)和我市教育發(fā)展大會所部署的各項工作的關(guān)鍵之年,抓好各方面的工作,對全面實現(xiàn)我市教育“”規(guī)劃各項工作目標任務(wù)具有非常重要的意義。今天的會議既是春節(jié)學期開學工作會議,也是新一年的工作會議。下面我主要講五方面的內(nèi)容,共15大項工作,概括起來就是“12345”。“1”就是緊抓教學這個中心,“2”就是抓好學生和教師兩類管理對象,“3”就是抓好項目建設(shè)、法治安全校園建設(shè)、學校經(jīng)費管理使用三大保障工作,“4”就是抓好學前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育四類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,“5”就是采取提高思想認識、明確落實責任、嚴明工作紀律、強化督查指導(dǎo)、加強教育宣傳五大保障措施落實各項工作。
    即緊抓教學這個中心,其他一切工作都要圍繞這個中心開展,并服務(wù)好這個中心。主要抓好四項工作。
    (一)抓好教學常規(guī)。一是各中小學校認真執(zhí)行國家和自治區(qū)的課程計劃,包括體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、國防教育、探究性學習、綜合實踐等課程,都要按上級規(guī)定開齊課程、開足課時,按規(guī)定安排好學生的在校體育活動時間,促進學生健康發(fā)展、全面發(fā)展。去年貴港局考評我局時這方面被扣了分,各校這學期一定要按照規(guī)定落實課程、課時。二是抓好教師的備課、上課、批改作業(yè)、測試等環(huán)節(jié)。學校要增強“教學第一”、“課堂中心”意識,強化教師教學“六認真”(認真?zhèn)湔n,認真上課,認真布置與批改作業(yè),認真輔導(dǎo),認真組織考試和考查,認真聽課評課。)有些學校是布置了但不檢查不抓落實,其結(jié)果與落實到位的學校相比是可想而知的。三是抓好開學第一課。要檢查、督促老師們在上課前認真?zhèn)浜玫谝还?jié)、第一周的課,確保第一節(jié)課就進入正常狀態(tài)。
    (二)抓緊中考高考備考。高考和中考成績是全市人民對教育高度關(guān)注的熱點,事關(guān)桂平的形象。高考中考僅有三個多月,時間緊,任務(wù)艱巨,要抓緊抓好。一是各中學按2019年高中教育工作會議和初中教育工作會議的精神,認真修訂各校20xx年備考方案,切實落實各項措施。二是各校要認真抓好復(fù)習。高三的復(fù)習每年都較早,初中則稍遲,但復(fù)習的步驟、程序等大體上的大同小異,要抓緊。三是要有目標,講策略。各校情況不同,高中要對高考一本、二本、三本的培養(yǎng)對象,初中要對a+、a的培養(yǎng)對象予以重點培養(yǎng),對學困生給予關(guān)注、補差,減少中考、初中畢業(yè)會考的低分人數(shù),從整體上提升全市兩考質(zhì)量。去年我局的考評在這方面挨扣了不少分,拜托大家想方設(shè)法要扭轉(zhuǎn)過來。四是教研部門縱橫聯(lián)系,“縱”就是要深入各校檢查備考情況,及時提供指導(dǎo);“橫”就是要橫向聯(lián)系發(fā)達地區(qū)、周邊市縣教育部門和學校,及時了解最新信息,并指導(dǎo)學校。
    (三)深化課堂改革。課改是個老話題了,特別是在義務(wù)教育階段學校,已經(jīng)進行了多年,也取得了一定的成績,但我總覺得效果還不夠理想。各校之間多交流,大家多想點法子,多吸取別人的經(jīng)驗,多參考別人的做法,共同提高。教研和教師培訓部門可組織一些現(xiàn)場會予以進一步推動。
    (四)加強質(zhì)量監(jiān)測、指導(dǎo)。一是加強課程和課堂監(jiān)管,使有效教學、高效課堂呈現(xiàn)新常態(tài)。二是不定期地對某學校某班級進行隨機抽測。三是嚴肅考風、考紀,杜絕弄虛作假。四是認真組織每學期的教學質(zhì)量監(jiān)測工作,認真分析每次監(jiān)測數(shù)據(jù),分析教學中存在的問題以及影響質(zhì)量的主要因素,指導(dǎo)學校和教師總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、改進教學。本學期是高考、中考的學期,是最能體現(xiàn)我們的教學效果的時候,請各位務(wù)必高度重視,采取一切有效的、可能的措施,努力提高我市的成績。
    (一)強化對學生的教育、管理。一是要抓好學籍管理。校長要了解學籍管理工作內(nèi)容有哪些,需要學校做什么工作,并督促本校學籍管理員按時完成相關(guān)工作。對義教階段外出就讀學生,凡要求回原籍就讀的,當?shù)貙W校要按招生服務(wù)范圍無條件接收,不得推借和設(shè)置門檻。要切實執(zhí)行上級關(guān)于“籍隨人走”的規(guī)定,學生走了就應(yīng)該給予辦理學籍轉(zhuǎn)移手續(xù),人都走了,強留個學籍有什么用?學校應(yīng)該想方設(shè)法抓好管理、提高質(zhì)量而吸引學生留下來,把人留住才是根本,才能解決問題。二是強化社會主義核心價值觀教育。教育的目的在于培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人,社會上一些人曾一度披著重新評價歷史人物的幌子,挑動人們思想混亂,妄圖達到搞亂中國的險惡目的。作為教育工作者,我們要理直氣壯,大膽維護社會主義價值體系,大力宣傳歷史上的英雄人物和祖國日新月異的偉大成就,大力開展社會主義核心價值觀教育,弘揚正氣,培養(yǎng)學生的民族自豪感、自信心和奮發(fā)圖強的學習勁頭和斗志。三是強化理想前途教育。人如果沒有了理想,就缺乏精神支柱,就沒有斗志,就沒有進去心。電視上時不時報道今天什么地方、明天什么人物跳樓自殺,就是這些人沒有了精神支柱,感到生活虛無,選擇一死了之。學校是培養(yǎng)人的地方,要從小啟迪人的夢想、培養(yǎng)人的理想。要多從正面教育學生看問題,不要老是從反面看問題。要選擇一些典型人物的事跡積極引導(dǎo)學生,讓他們從小立大志,并為之而不斷奮斗。四是強化課堂紀律、作息紀律。常常聽到我們的老師埋怨,現(xiàn)在的學生打瞌睡真難教、難管,你苦口婆心地教呀教,他就是不聽你也沒辦法,違反紀律又不敢怎樣批評,否則出了問題吃不了兜著走。這不得不說是社會的一種悲哀。但我們選擇了當教師,就得在這樣的環(huán)境中站直腰板,沒有規(guī)矩不成方圓,屬于我們職責的,該管的必須管,否則,那就是我們失職了。畢竟學生還處于不成熟的年齡,需要成人、特別是老師的教導(dǎo)。當然,要講究方法。其實,對于敢管、善管的教師,普遍得到學生的歡迎。
    (二)強化對教師的管理、提高。自治區(qū)、貴港市均出臺了關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見,在我市振興教育發(fā)展的決定的八大工程中,其中有一項就是教師隊伍的增量提質(zhì)工程,主要抓幾項。一是校長應(yīng)當任課、必須聽課。校長的第一身份是教師。校長任課是職業(yè)的要求,是樹立自身良好形象、調(diào)動教職工積極性的關(guān)鍵。校長只有任課才能更深入了解和掌握教學情況,才能在學校管理工作中享有指揮權(quán)、發(fā)言權(quán)和主動權(quán),才能受人尊重和信服,才能以新的姿態(tài)和實際行動帶領(lǐng)教職工扎扎實實提高教育教學質(zhì)量。每周2節(jié)以上,所任課程必須是《廣西課程計劃》中的科目,并排上課程表。同時,校長一定要聽課,具體聽課要求按照貴港市教育局的《貴港市中小學校常規(guī)管理細則》執(zhí)行,并要參加學科小組的評課活動。學校副校長等其他領(lǐng)導(dǎo)所任課程原則上必須是所學專業(yè)。村小學校長要像一般老師一樣任課,任課節(jié)數(shù)可根據(jù)學校教師配備的實際情況酌情略減。我局將采取定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的辦法,檢查校長的上課、聽評課情況。二是要抓好教師聽評課、教案檢查、作業(yè)布置與批改、教學質(zhì)量分析、業(yè)務(wù)學習等工作的落實。這主要由學校層面去落實,我局督導(dǎo)、教研等部門也將加強檢查。三是積極開展名師觀摩課、骨干教師巡回教學、送“優(yōu)質(zhì)課”下鄉(xiāng)到校、教學研討、教學技能評比和優(yōu)質(zhì)課評選活動活動,不斷提高業(yè)務(wù)水平。四是開展桂平市第三批c類中小學骨干教師培養(yǎng)計劃。這批計劃培養(yǎng)600人,請各學校(幼兒園)按相關(guān)條件認真推薦培養(yǎng)對象。五是充實教師隊伍。20xx年計劃面向社會公開招聘幼兒園教師、小學教師105名,計劃招聘特崗教師500名,小學全科定向培養(yǎng)計劃50名,其中高中起點30名,小學起點20名。六是抓教師的師德師風建設(shè)和組織紀律,確保教師隊伍正確的政治方向和教書育人的本色。
    (一)推進好教育項目建設(shè),進一步改善辦學條件,為師生提供校舍保障。
    一是繼續(xù)做好2019年度項目施工管理工作。2019年下達的項目分別是:校舍維修改造項目、校舍維修改造追加項目、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)項目、教師公共租賃住房項目、教師周轉(zhuǎn)宿舍項目、薄弱學校改造項目、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項目等。其中校舍維修改造、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師公共租賃住房、教師周轉(zhuǎn)宿舍項目均已動工建設(shè),正在按計劃逐步推進;薄弱學校改造、校舍維修改造追加項目正在進行招投標工作,預(yù)計本月底開標并動工建設(shè)。這部分在上學期末工作會議上已經(jīng)說了,這里就不再重復(fù)了。
    二是加快推進城區(qū)學校擴容提質(zhì)工作。這部分在上學期末工作會議上已經(jīng)說得較詳細了,也不再一一列舉了。
    三是做好20xx年度項目的規(guī)劃、備案和實施工作。目前上級已經(jīng)下達五個批次項目,分別是:
    20xx年新建公辦幼兒園項目上級獎補資金2300萬元,共獎補6所新建幼兒園(桂平市下灣鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市木圭鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市尋旺鄉(xiāng)中心幼兒園、桂平市金田鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市石龍鎮(zhèn)中心幼兒園、羅播鄉(xiāng)中心幼兒園)。
    20xx年獎補公辦幼兒園改擴建中央資金302萬元。
    以上各批次項目,目前正在做項目規(guī)劃工作,爭取早日動工建設(shè)。
    四是有關(guān)學校要做好相關(guān)配合工作。今年我市學?;椖繑?shù)量多、任務(wù)重、時間緊,各項目學校要積極配合:獲得2019年度項目準備開工的學校要做好“三通一平”工作,即“路通、電通、水通和土地平整好”,并在今后項目的施工中全程跟蹤,有問題及時向改善辦反饋;獲得20xx年項目的學校應(yīng)安排專人負責項目的各項工作,如提供學校的土地使用證、辦理報建報監(jiān)所需的各類材料、施工過程中的項目管理、按時上報項目的照片等。
    五是做好基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(“一校一本”、“一校一圖”)工作。從2019年開始,我市選擇資質(zhì)較好的測繪、規(guī)劃單位進行中小學基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。2019年全市累計投入700多萬元,完成了400多所中小學校的基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作,為全市教育系統(tǒng)校舍建設(shè)提供了有力的基礎(chǔ)保障。在新的一年里,要加快推進,在制定好學?;窘ㄔO(shè)發(fā)展任務(wù)書的情況下,針對本校的規(guī)劃平面圖及時提出修改意見、建議,協(xié)助測繪、規(guī)劃單位好規(guī)劃編制工作。
    六是做好學校用地確權(quán)工作。據(jù)統(tǒng)計,我市中小學原已辦理土地使用證221所,自2019年教師公租房項目實施以來,市政府專門出臺了優(yōu)惠政策,減免了我市中小學公租房辦理國有土地使用證的費用,新增辦理了學校國有土地使用證50所,正在辦理土地所有證的學校39所。2019年市政府再次出臺優(yōu)惠政策:每所小學無論土地面積大小辦理費用均為1000元,初高中每所2019元。加快推進了我市中小學辦理國有土使用證的進度,使我市中小學校項目報建、報監(jiān)順利辦理,確保有關(guān)工程項目順利開展。
    為了加快我市學校國有土地證的辦理,今年國土局將安排人員專門負責學校用地的測量確權(quán)。為了不影響此項工作的推進,各學校要積極配合國土部門,提供辦理國有土地證所需的一切材料;明確好用地四至界限,妥善處理好土地界址問題,有征地需求的學校要盡快落實相關(guān)工作,爭取把新征用的土地辦理好國有土地使用證。
    (二)推進法治學校、安全校園建設(shè),為學校提供安全保障。一是開學前,各學校要對校園及周邊安全隱患進行一次全面的排查整改。特別要加強對接送車、校園安全保衛(wèi)、學生宿舍、教室、危險化學品、教學設(shè)施、食堂、電器、消防、照明、體育教學設(shè)施等方面的檢查,大力開展校園內(nèi)外環(huán)境整治活動,及時更換不符合安全要求或已損壞的設(shè)備,及時整改和消除存在的安全隱患。凡是有食堂的學校(幼兒園),要認真檢查食堂的各項證照是否齊全,從業(yè)人員是否持有合格的健康合格證,學校食堂各項衛(wèi)生設(shè)施是否符合衛(wèi)生標準,并正常運轉(zhuǎn)。要在開學前對食堂內(nèi)外環(huán)境、各種用具進行徹底的清潔消毒,必須嚴格把好食品采購、加工、銷售關(guān),做好原材料的采購索證工作,不得向?qū)W生提供不符合衛(wèi)生標準的食品,特別是進入春季后食堂不得向?qū)W生提供涼拌菜、豆角、發(fā)芽土豆等易引起食物中毒的食物,做好學生用餐具的每餐消毒工作,堅持做好每餐留樣工作。加強學校飲用水的管理工作。各學校要在開學前對學生飲水機進行一次徹底清洗消毒,要向提供學生飲用桶裝水的廠家索取最近一次的水質(zhì)檢驗合格報告單,確保為學生提供安全、合格的飲用水,為學生提供的生活用水必須符合衛(wèi)生要求,使用二次供水的學校要對二次供水箱、蓄水池進行清洗消毒,并在水質(zhì)檢測合格后方能供水。二是加強教育,落實好“開學安全教育第一課”。各學校要在開學上課第一天認真組織上好“開學安全教育第一課”,對學生進行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、傳染病等方安全教育。在開學第一周組織安排一次應(yīng)急避險疏散演練,并在實踐中不斷完善應(yīng)急疏散預(yù)案,做到扎實有效,切實提高學生安全防范意識和自救自護能力。三是完善好安全工作制度和
    應(yīng)急預(yù)案
    ,落實學校安全管理責任制,學校與班主任,班主任與學生及家長要層層簽訂安全責任狀或安全承諾書,確保各項安全穩(wěn)定工作責任和措施得到有效的落實。要嚴格執(zhí)行學生乘車點名交接制度和隨車照管制度,并完善工作臺帳。要杜絕學生乘坐機動三輪車、農(nóng)用車等非法營運車輛上下學,委托接送的,校方要與家長簽訂接送委托書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要加強對幼兒園接送車的監(jiān)管,確保幼兒園按照“六定”接送幼兒上下學安全。四是開展法制教育,依法治校。全面推進依法治國是黨的xx屆四中全會提出的核心任務(wù),各校要組織師生學法、知法、懂法、守法,依法治教、依法治校,建設(shè)和諧校園。需要強調(diào)的是,一些學校出租校舍隨意性強,出現(xiàn)出租20多年的現(xiàn)象,各校務(wù)必把好關(guān),嚴格按照我局所下發(fā)的文件要求執(zhí)行。
    (三)規(guī)范經(jīng)費收支管理,為提高學校辦學效益提供經(jīng)濟保障。一是規(guī)范開學收費,主要是非義務(wù)教育階段學校的收費。要嚴格按照桂平市物價局、財政局、教育局聯(lián)合下發(fā)的收費文件規(guī)定的收費項目、標準以及要求執(zhí)行,杜絕擅自提高標準、擴大項目、搭車收費等行為。按要求公布收費項目、收費標準、批準機關(guān)及文號、收費減免政策、投訴電話等,并辦理好《收費許可證》,做到亮證收費,統(tǒng)一使用區(qū)財政廳印制的中小學專用票據(jù),規(guī)范填寫。義務(wù)教育階段民辦學校既然簽訂了協(xié)議,并享受國家公用經(jīng)費補助政策,必須認真履行有關(guān)協(xié)議規(guī)定,嚴格收費行為,不許發(fā)生亂收費現(xiàn)象。我局將加強監(jiān)督檢查。二是執(zhí)行學校財務(wù)、食堂財務(wù)公示制度。要設(shè)置財務(wù)公示欄,公示包括經(jīng)費收支、大宗購置維修、食堂收支、實物采購等財務(wù)情況,接受師生監(jiān)督。并及時更新完善
    規(guī)章制度
    、公示材料、檔案資料等。三是進一步強化年初預(yù)算執(zhí)行,嚴格憑證、賬務(wù)的審核監(jiān)督,加強單位預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制,達到核算是手段,管理是目的的宗旨。四是加強財務(wù)信息調(diào)研工作,加強學校財務(wù)收支效益分析,結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況,挖潛節(jié)能,開源節(jié)流,使有限的教育經(jīng)費發(fā)揮最大的效益。五是規(guī)范差旅費管理,按照潯教發(fā)〔2019〕31號和潯教辦〔20xx〕39號文件精神,做到開源節(jié)流,提高教育經(jīng)費的使用效益。
    (一)抓好學前教育,確保學前一年和三年毛入園達上級要求。當前,國家對學前教育提到了一個新的高度,力度越來越大,去年自治區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于創(chuàng)新體制機制加快學前教育發(fā)展的若干意見》,目前正在組織實施《第二期學前教育三年行動計劃》,把擴大學前教育資源,解決“入園難”問題作為一項重要工作來抓落實。我市也將之作為全面振興教育發(fā)展八大工程之一,要切實抓好。由于我市的學前教育起步較晚,有許多工作需要做,所以我講詳細一些。
    一是落實轄區(qū)管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要加強對轄區(qū)內(nèi)幼兒園開學情況的檢查,重點就招生、收費、校舍安全、食品安全、接送車安全、保教常規(guī)等工作情況進行檢查。要落實專人負責、配合做好學前學籍錄入、管理等工作。
    二是堅持公、民辦并舉,加強對幼兒園建設(shè)的指導(dǎo)。要鼓勵舉辦者加大投入,對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標準》,不斷改善辦園條件,規(guī)范管理,提高辦園質(zhì)量,擴大學前教育資源。去年我市多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建成招生,批準了9家民辦幼兒園正式設(shè)立、12家民辦幼兒園籌建。今年將正式開始實施第二期學前教育三年行動計劃,進一步擴大學前教育。
    三是做好民辦幼兒園辦學許可證年審和到期換證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要積極配合做好幼兒園辦學許可證年審和到期換審工作,要按照我局下發(fā)的《關(guān)于開展2019年度民辦學校辦學許可證年審工作的通知》和《關(guān)于開展民辦學校辦學許可證到期換證工作的通知》要求,對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標準》和《桂平市幼兒園正式設(shè)立評估評分表》所列的條件要求,進行認真檢查審核,落實整改,并簽署意見報市教育局審批,此項工作要求3月份完成。
    ——辦園行為方面。對村小附設(shè)的幼兒園要統(tǒng)一實行“幼小一體化管理”模式,對有改造項目的小學,已經(jīng)改造完成并驗收的項目,認為已具備辦園條件的,要早計劃,做好招生辦園的各項準備工作,為轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童入園提供服務(wù)。
    ——財務(wù)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村小附設(shè)幼兒園要按照桂平市中小學財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,加強對中心園和村小附設(shè)園財務(wù)工作的管理。財務(wù)人員可由小學自定。因目前中心園和村小附設(shè)園還沒有設(shè)立財務(wù)專戶,屬小學附屬機構(gòu),其保教費收支納入小學核算。對上級配套的保教設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn),要按照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)規(guī)定進行管理,分小學、幼兒園分別設(shè)立臺賬,以分清各自資產(chǎn),同時每年均要錄入全國資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。
    ——食堂方面。各中心小學要加強對幼兒園食堂的管理,要嚴格執(zhí)行市教育局、物價局、糾風辦、財政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范我市中小學校學生食堂管理工作的通知》(潯教發(fā)〔2019〕97號)的規(guī)定,加強管理,實行獨立核算。
    五是大力發(fā)展多元普惠幼兒園建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)第二期學前教育三年行動計劃方案,自治區(qū)每年計劃發(fā)展1000所普惠幼兒園,對普惠幼兒園進行獎補扶持。今年,自治區(qū)要求6月份前向區(qū)廳提出申請,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大普幼兒園建設(shè)力度,要對照《廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園辦園基本條件》,對具備普惠性幼兒園條件的,在4月中旬前要積極發(fā)動申報,加強指導(dǎo)整改,努力爭創(chuàng),為我市提供更多的普惠性幼兒園服務(wù)。
    (二)抓好義務(wù)教育,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是提高義務(wù)教育鞏固率。按以往情況,春季學期是學生流失的高峰期,要認真落實控輟保學措施。去年上級下達我市九年義務(wù)教育鞏固率為90.18%,今年為93.01%的,各校每學期學額鞏固率必須達到我局下達的目標任務(wù)(具體見潯教發(fā)〔2019〕17號)。為此,各校要將“控輟”責任落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)和老師,并與績效工資考評掛鉤,確保“控輟”效果,切實保證學生不流失。這個問題年年講、期期講了,在這里就不再詳細展開了。二是推進均衡發(fā)展。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,也是我市全面振興教育發(fā)展八大工程之一。教育局方面,將在工程項目建設(shè)、圖書教學儀器設(shè)備、師資力量配備、教育教研指導(dǎo)等方面對薄弱學校實施扶持;學校方面,學校之間多交流學習,從全局一盤棋高度出發(fā),優(yōu)勢學校扶持薄弱學校,優(yōu)質(zhì)資源共享,互相取長補短,共同提高。三是做好中考報名工作。約在三月底或四月初進行中考報名,為促進我市高中、中職發(fā)展,確保高中和中職生源,今年中考各校的報考率要達到95%以上,初二地、生會考報考率在98%以上。四是規(guī)范初中學校招生工作,禁止考試招生、跨界招生行為。
    (三)抓好高中教育,不斷擴大規(guī)模、提升質(zhì)量。高中教育突破工作,也是教育八大工程之一。一是擴大高中規(guī)模。國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要指出,2020年要普及高中階段教育,高中教育是教育規(guī)劃一個重要內(nèi)容。為此,要大力擴大高中招生規(guī)模。主要是抓好城區(qū)高中學校的擴容工程,這在去年秋季學期期末工作會議上列舉了有關(guān)學校,這里就不一一再列舉,今年主要是加快推進。二是抓好高中教育質(zhì)量的提高。這在前面第一方面已經(jīng)說了,就不重復(fù)了。需要說明的是,教學質(zhì)量與規(guī)模是互為影響的。質(zhì)量上來了,外流的學生就會減少,所以我們要打好高考這一仗。三是有關(guān)高中要招收特長生。為提高我市高中入讀率,也為增加高考人數(shù)及錄取人數(shù)打牢基礎(chǔ),培養(yǎng)更多的體藝特長生,決定從20xx年秋起,在城區(qū)的市三中和實驗中學各招收一個班的高一體育、藝術(shù)特長生,單獨編班。潯高和市一中也要適當招收一些成績比較拔尖的體育、藝術(shù)特長生,但不單獨編班。具體招生辦法另行通知,各初中要做好體育特長生的發(fā)現(xiàn)、培訓和推薦工作。四是抓好普通高考信息核對工作。3月份,各高中把符合政策性加分的考生的原件和復(fù)印件上交到市招生辦,各校領(lǐng)導(dǎo)、班主任要認真審查考生的材料,誰審核,誰負責。要按招辦的要求做好應(yīng)屆畢業(yè)生綜合素質(zhì)評定工作,及時上傳考生信息;對沒有進行身份證信息、指紋信息錄入的考生,各校及時按要求錄入并上傳到市招生辦;要及早督促沒有辦理第二代身份證的考生辦理身份證,參加高考要憑身份證參加考試。
    (四)抓好職業(yè)教育,全面推進縣級中等專業(yè)學校綜合改革。職業(yè)教育也是八大工程之一。一是抓好縣級中等專業(yè)學校綜合改革工作。各部門要加強檢查指導(dǎo),市一職要認真對照《桂平市推進縣級中等專業(yè)學校綜合改革
    工作方案
    》的年度工作目標任務(wù),落實措施,推進建設(shè)。對綜合改革專項獎補的315萬元經(jīng)費,要制定好使用方案,認真抓好落實,特別是要按照區(qū)廳的要求,建設(shè)好一個設(shè)備先進的遠程多媒體教室,并要充分發(fā)揮多媒體室的培訓功能,使其成為教師培訓、農(nóng)民工培訓、事業(yè)單位人員專業(yè)技術(shù)等級培訓的基地,并做好迎接自治區(qū)職業(yè)教育督導(dǎo)評估準備工作。同時要按照區(qū)教育廳《關(guān)于開展對2019年縣級中等專業(yè)學校綜合改革考評獎補工作的通知》要求,抓好綜合改革考評和獎補資金申報工作。二是抓好中職招送生工作,確保任務(wù)的順利完成。2019年,在大家的共同努力下,貴港平衡了三區(qū)兩縣市,我市剛完成任務(wù),績效考評才沒有被扣分,但是部分初中因沒有完成送生任務(wù),我親自約談了排名后10名的校長,同時績效考評也被扣了分。20xx年,各初中學校和職業(yè)學校、各有關(guān)部門要繼續(xù)努力,做到早謀劃、早宣傳,落實工作責任,確保今年的中職招送生任務(wù)順利完成和高中階段毛入學達到上級要求。三是抓好專業(yè)建設(shè)。辦好現(xiàn)有專業(yè),不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,爭創(chuàng)自治區(qū)示范專業(yè)。四是抓好中職基礎(chǔ)能力建設(shè)。要繼續(xù)完成市一職旅游服務(wù)與管理示范專業(yè)及實訓基地建設(shè),迎接教育廳的評估驗收。要抓好市一職學生宿舍樓項目和實訓樓項目的建設(shè)工作,確保按工期完成建設(shè)任務(wù)。同時加強新申報的計算機專業(yè)實訓基地建設(shè)。五是不斷拓寬辦學和就業(yè)渠道。深入開展校企合作、訂單就業(yè)辦學模式,探索中、高職業(yè)涵接合作辦學新模式,拓寬就業(yè)渠道。
    (一)加強學習,認識到位?,F(xiàn)在很多人會說,現(xiàn)在的學生難教、難管,現(xiàn)在的校長、老師難做,責任擔得多、利益回報少,工作起來不是很主動。知難就退非好漢,迎難而上方英雄。我們作為學校的領(lǐng)頭羊,是教育界的精英,就應(yīng)當勇于擔當,義不容辭。我們要從培養(yǎng)社會正能量、培養(yǎng)社會主義接班人的高度去認識我們的教育,抓好我們的教育,建設(shè)好我們的學校,教育好我們的學生。同時,今天的社會是知識、信息激增的年代,國家和社會對教育提出了新的更高的要求,我們要加強學習,學習黨和國家的大政方針,思想上自覺與上級保持一致;學習教育政策法規(guī)和教育發(fā)展文件,認識上得到不斷提高;學習業(yè)務(wù)理論業(yè)務(wù)知識,把握現(xiàn)代教育規(guī)律,提高我們管理學校的能力。
    (二)落實職責,責任到位。俗話說,一個蘿卜一個坑,每一項工作都要有人去具體做。一是完善制度。各校都制訂了一系列的管理制度,但隨著時間的推移、教育的進步,昨天的制度是否符合、適應(yīng)今天教育發(fā)展的需要呢?這就需要我們不斷去更新、去完善。二是明確責任。各個工作崗位都應(yīng)明確
    崗位職責
    ,各個工作方案均應(yīng)落實相應(yīng)具體責任人。我們下去檢查發(fā)現(xiàn),有些學校的個別方案就不夠完善,如某項工作在人員的安排上,又無牽頭人,只是籠統(tǒng)提到“有關(guān)人員從有關(guān)科組抽調(diào)”。三是跟蹤落實。我們也發(fā)現(xiàn),有些學校有些方案人員是安排有了,但這些人員卻一問三不知,顯然只是為應(yīng)付上級檢查的。我也聽說,個別校長、學校領(lǐng)導(dǎo)開會的多,指導(dǎo)的少;布置的多、跟蹤落實的少。這種做法要及時更正過來。
    (三)嚴明紀律,工作到位。嚴明的紀律是做好工作的保證。這就要求我們首先要做遵守紀律的表率。老師在看著我們,如果校長、學校領(lǐng)導(dǎo)都模范遵守紀律,帶好頭,不是說每個人,起碼絕大多數(shù)老師會尊敬我們,自覺守紀。反之,老師會仿效我們,就不好管理了。去年年末,我局組織了局領(lǐng)導(dǎo)、股室、二層機構(gòu)副職以上的領(lǐng)導(dǎo)對全市學校中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)進行了無記名測評。從測評結(jié)果可以看出,紀律好的領(lǐng)導(dǎo)得到較高的評價。在寒假里,我局也組織人員對學校值班情況進行了抽查,還發(fā)現(xiàn)值班人員不聽電話的現(xiàn)象。我局已經(jīng)發(fā)了通報,但暫不點名,希望大家將會議精神傳達到全體教師,要求大家嚴守紀律。我局今年也將繼續(xù)檢查學校領(lǐng)導(dǎo)、教師工作紀律情況。另外,據(jù)反映,還是有些學校不按時送交我局要求報送的材料,也有些學校還是不落實人員接收公文。從廣義上講,這也是紀律問題。去年在貴港局考評我局時,這方面被扣了分。希望大家抓好落實,確保政令暢通。
    (四)強化監(jiān)督,跟蹤到位。我局將采取三個層面的監(jiān)督,確保各項工作真正落實。一是局領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)除了對責任片區(qū)學校的監(jiān)督外,對全市學校都有監(jiān)督責任。二是主要責任股室的監(jiān)督。督導(dǎo)、基教、教研等部門要整合力量,采取專項檢查與綜合檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機檢查相結(jié)合的辦法,促進學校各項工作的落實。三是掛點股室、人員的監(jiān)督。掛點股室、人員的監(jiān)督是全方位的,要在開學、期中、期末等重點時段以及有上級布置中心工作期間加強檢查落實,也要在日常工作中加強檢查指導(dǎo)。
    (五)主動宣傳,輿論到位。一是主動宣傳解讀上級有關(guān)政策法規(guī)和我市教育發(fā)展的有關(guān)政策。二是主動宣傳我市教育所取得的成就、成績,以及好人好事、典型事跡。三是主動公開我市教育的工作動態(tài)。四是主動應(yīng)對社會對教育的評價、質(zhì)詢。五是編制教育簡訊。教育簡訊具體由辦公室負責,請各校、局各股室、二層機構(gòu)落實人員及時提供有價值的信息、典型事跡、經(jīng)驗或調(diào)研報告,每月不少于2條。通過這些辦法積極引導(dǎo)輿論,讓群眾、讓社會深入、全面了解我們、了解我市的教育,支持我們的教育。
    1.做好迎接學生回校工作。要搞好學校形象,搞好清潔衛(wèi)生、出標語、專欄等,營造開學氛圍。保證學生返校后有人接洽,內(nèi)宿生有飯吃、有床睡、有開水喝、有熱水洗澡。要求開學正式上課就進入正常狀態(tài),“五表”上墻(學校每周工作表、學生坐位表、教師任課表、課程表、作息時間表)。
    2.從本學期起在全市中小學統(tǒng)一取消農(nóng)忙假。首先,農(nóng)忙假是我國計劃經(jīng)濟時代的特殊產(chǎn)物,可以習慣地由學校根據(jù)當?shù)氐霓r(nóng)事情況給農(nóng)村學校師生放3天農(nóng)忙假幫助農(nóng)忙,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)事活動的變化,許多農(nóng)民已外出打工不再種田,即使種田其進度不再統(tǒng)一,學校放3天農(nóng)忙假也未必就能幫助農(nóng)忙,何況現(xiàn)在的學生根本不可能愿意干農(nóng)活,所以現(xiàn)在再遵循放農(nóng)忙假習慣已失去其本來之意義。事實上,我市許多農(nóng)村學校早已自行取消了放農(nóng)忙假,尤其是高中。其次,放農(nóng)忙假沒有任何法律依據(jù),貴港市教育局印發(fā)的校歷中也沒有放農(nóng)忙假的安排。再次,據(jù)以往教訓,學生在農(nóng)忙假中容易發(fā)生意外,家長因此而追究學校和老師責任,學校和老師無法拿出關(guān)于放農(nóng)忙假的法律依據(jù)來維護自己。
    3.按時上報本學期學生存檔人數(shù)。各校要按照基礎(chǔ)教育股通知的時間和相關(guān)要求按時上報學生人數(shù)。
    4.凡是開設(shè)有小賣部的中小學校在3月15日前將開設(shè)的情況和經(jīng)營情況,書面向局(勤工辦)學校后勤服務(wù)中心匯報備案,幼兒園向局成職教辦匯報備案。
    5.學生入保險只能動員,不能強迫。保險費不能由老師收取,不能變成學校行為。
    6.對就讀普通高中的庫區(qū)移民子女已經(jīng)確認身份的,學校在開學收費時必須按照標準給予直接免除學費,不能先收后退。同時根據(jù)上級要求,生源地助學貸款對象主要是在高中(中職)獲得國家助學金的家庭經(jīng)濟困難大學生,不同以往人人均可申請貸款,希各高中(中職)學校要做好有關(guān)宣傳工作,保證將政策宣傳到每一個高中學生。
    7.征訂教輔資料專項整治活動自查自糾工作將于3月10日結(jié)束,各校有關(guān)人員請按要求完成。
    各位校長,同志們,一日之計在于晨,一年之計在于春,我們要早謀劃、早部署,計劃好一年的工作,并以時不待我、只爭朝夕的緊迫感抓緊推進。我相信,在大家的共同努力下,本學期乃至全年的工作目標一定會順利完成,一定會取得更好的成績!
    最后,再次祝大家身體健康,工作順利,萬事如意!
    期務(wù)工作會上的講話篇三
    同志們:
    今天,我們在這里召開全縣通訊員工作會議。主要目的和任務(wù),是通過以會代訓的形式,集中開展培訓和交流學習,進一步明確認識,增強信心,開闊視野,提高素質(zhì),促進我縣新聞宣傳工作又好又快發(fā)展。剛才,會議對近年來涌現(xiàn)出的一批優(yōu)秀通訊員進行了表彰獎勵,優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言。在此,我謹代表縣委、縣政府對獲獎人員表示熱烈的祝賀!向全縣廣大通訊員朋友致以親切的問候!下面,我講幾點意見:
    一、堅定信心,增強做好新形勢下新聞通訊工作的責任感和使命感
    新聞工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我縣新聞宣傳工作取得了可喜的成績,一大批年輕有為、素質(zhì)優(yōu)良、作風樸實的干部充實到新聞宣傳部門,人員結(jié)構(gòu)不斷壯大,宣傳設(shè)備明顯改善,工作質(zhì)量顯著提高,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的推動作用。全縣新聞工作者堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和縣委、縣政府的工作部署,緊緊圍繞全縣大局和中心工作,銳意進取,真抓實干,在宣傳我縣各項工作新成就、報道各條戰(zhàn)線先進典型、開展精神文明創(chuàng)建、展示推介榆中新形象、弘揚先進文化等方面做了大量卓有成效的工作,在中央和省市媒體發(fā)稿數(shù)量不斷增加,稿件質(zhì)量和影響力不斷提升,全縣新聞宣傳工作呈現(xiàn)出對內(nèi)宣傳富有成效、對外宣傳影響擴大的喜人局面。
    新聞通訊員隊伍,是宣傳黨的路線、方針、政策,反應(yīng)基層社情民意的一支重要力量,是黨的耳目,是各級媒體的有力助手,是群眾的代言人。通訊員隊伍不論對新聞媒體,還是對單位及其自身、其地位和作用都是不言而喻十分重要和必要的,按照我們黨新聞工作的傳統(tǒng)和時代需要,任何時候新聞通訊員隊伍建設(shè)只能加強不能削弱。長期以來,全縣廣大通訊員朋友在搞好本職工作的同時,辛勤耕耘,筆耕不輟,堅持貼近基層、貼近群眾、貼近生活,采寫了大量宣傳榆中、報道榆中的稿件,為榆中經(jīng)濟發(fā)展和社會全面繁榮進步做出了積極的貢獻,使全縣新聞宣傳工作邁上了新的臺階。今天在座的各位,是我縣新聞宣傳工作的骨干力量。在大家的共同努力下,近年來,我縣新聞宣傳工作水平不斷提高。以20xx年為例,全縣新聞工作者和廣大通訊員在《甘肅日報》、《蘭州日報》等市級以上各類媒體發(fā)表宣傳報道榆中的新聞稿件達到1625篇,走在了全市前列,使榆中的美譽度、知名度不斷提高。
    雖然我縣新聞宣傳工作取得了一定的成績,但影響深、質(zhì)量高的稿件相對來說還是較少,許多發(fā)生在我們身邊一些生動鮮活的新人、新事、新風貌沒有得到及時的宣傳報道。今年是實施“十二五”規(guī)劃開局之年,新時代、新形勢對我們的通訊員提出了更高的要求,為全縣新聞宣傳工作提供了廣闊的空間。廣大通訊員一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好新聞宣傳工作的責任感和使命感,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造正確的輿論導(dǎo)向和良好的輿論環(huán)境。
    二、苦練內(nèi)功,努力提高業(yè)務(wù)技能和水平
    新聞工作雖然辛苦但很光榮,是一項非常崇高的職業(yè),也是一項十分鍛煉人的工作。今天在座的通訊員,大多很年輕,都是本單位的業(yè)務(wù)骨干,也是全縣新聞報道隊伍的中堅力量,有一定的文字水平和寫作基礎(chǔ),具備從事新聞宣傳報道工作的基本條件。但是也有相當一部分同志沒有經(jīng)過專業(yè)的學習培訓,缺乏新聞采寫的基本技能,從事新聞宣傳工作力不從心,需要在工作實踐中進一步學習提高。為此,我向在座的通訊員朋友提出幾點建議:
    一要勤于學習。學習是搞好工作的前提,只有加強學習,才能提高本領(lǐng),搞好工作。新聞工作者和廣大通訊員首先要加強政策理論、法律法規(guī)的學習,特別是要深入學習中國特色社會主義理論體系和科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。其次要系統(tǒng)學習掌握新聞寫作專業(yè)知識,準確把握全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的工作動態(tài),努力提高新聞寫作能力,做到勤學、勤思、勤問、勤寫,以勤取勝。
    許多通訊員常常發(fā)出上報難、上大報更難的感嘆,我認為更多地還是要從自身上查找原因,只要大家勤動筆、善思考,不斷提高自身的文化修養(yǎng),增強政治鑒別力和新聞宣傳的政治敏銳性,緊扣時代脈搏,加強寫作鍛煉,及時捕捉身邊鮮活、生動有價值的新聞,就一定能大大提高中稿率。
    二要把握方向。新聞宣傳工作是為經(jīng)濟社會發(fā)展提供輿論支持和全程服務(wù)的,經(jīng)濟社會發(fā)展的成效反過來又為新聞宣傳工作提供了鮮活的素材。廣大通訊員要堅持正確的輿論導(dǎo)向,以正面宣傳為主,深入基層和工作一線進行采訪了解,找準角度,把握尺度,突出重點,發(fā)揮優(yōu)勢,采寫切合實際的新聞報道。要善于發(fā)現(xiàn)新聞線索,緊緊圍繞國家大政方針,把我縣貫徹落實黨的主張和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的方法、經(jīng)驗準確無誤地反映出來,把各級黨委、政府在保障民生、科學發(fā)展等方面的舉措宣傳出去,推動我縣新聞宣傳工作不斷走上新臺階。
    三要掌握技巧。政治性、時效性、真實性是新聞工作的基本要求。新聞宣傳工作專業(yè)性極強,新聞工作者特別是新聞通訊員要加強對新聞宣傳工作特點、規(guī)律的學習與研究,掌握必備的新聞采寫制作技巧,著力捕捉工作的亮點,尋找最佳切入點,找準宣傳報道的視角,多角度、多層次、多形式地進行宣傳報道。特別是對典型宣傳,要準確把握,加強策劃,精心組織,抓住閃光點,擴大影響力。
    四要加強交流。近年來,我們舉辦了新聞發(fā)言人、新聞通訊員等多期培訓班,邀請新聞專家授課,取得了良好效果。今后,縣委外宣辦、廣播電視臺要定期舉辦新聞業(yè)務(wù)培訓班和研討會,不斷提高通訊員業(yè)務(wù)水平。廣大通訊員要多與新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)和新聞記者、新聞同行學習交流,增加交往,互相學習,取長補短,共同進步?!队苤行麄鳌贰队苤行侣劸W(wǎng)》創(chuàng)辦運行以來,為廣大通訊員提供了一個發(fā)揮特長的平臺,得到了在座各位的大力支持,希望大家再接再厲,多投稿、投好稿。
    門審批后,在第一時間發(fā)布準確信息,以爭取主動,爭奪話語權(quán)。
    三、創(chuàng)新思路,推動新聞宣傳工作再上新臺階
    一要堅持“三貼近”原則?!叭N近”是做好新形勢下新聞宣傳工作必須堅持的基本原則。基層是鮮活新聞的沃土,大量的新聞素材就在我們身邊。新聞工作者和廣大通訊員要在搞好常規(guī)宣傳報道的同時,把新聞視角向工作一線傾斜,堅持深入基層、深入生活、深入群眾,反映社會主流,報道群眾呼聲,豐富宣傳內(nèi)容,提高新聞稿件的可信度和公信力。
    二要準確把握宣傳重點。要進一步加大經(jīng)濟工作宣傳力度,及時報道重點建設(shè)項目工作中的亮點和特色,突出縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略決策和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推動實際工作取得的新進展、新成效。以群眾關(guān)注的熱點、焦點問題為出發(fā)點,加強對民生保障、就業(yè)安置、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、勞務(wù)輸出、精神文明創(chuàng)建等方面的宣傳。大力推介一批先進典型,深入挖掘他們的先進事跡,擴大典型宣傳效應(yīng),達到教育引導(dǎo)效果。要找準宣傳報道的著力點,做到開展工作與宣傳報道的有力結(jié)合,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
    三要不斷提升工作水平。在新聞的采寫、制作中,要開闊視野,創(chuàng)新思路,及時學習借鑒省市報刊、電臺、電視臺的好構(gòu)思、好版面、好做法,及時努力改進各方面提出的意見建議。在宣傳的層次上,要立足縣內(nèi),拓展外宣,著力增大在市級以上媒體宣傳的數(shù)量、質(zhì)量,力爭在中央和省級媒體宣傳有大的突破。特別是要樹立“精品”意識,在采寫、制作上要精益求精,力爭推出一批高層、高質(zhì)量的新聞宣傳成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心通訊員的成長進步,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,提供必要的工作手段和設(shè)施,配備好工作所需要的電腦、傳真機、通訊聯(lián)絡(luò)等設(shè)備,提高信息網(wǎng)絡(luò)自動化水平。既要給從事宣傳報道工作的通訊員出題目、下任務(wù)、壓擔子,又要保護他們的積極性,支持他們積極收集信息、如實反映真實情況,既報喜、又報憂,努力在全縣建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的通訊員隊伍。四要切實加強考核管理??h委外宣辦、廣電臺要進一步建立和完善通訊員管理和考核辦法,落實激勵機制。建議每年評選表彰一批優(yōu)秀新聞工作者、優(yōu)秀通訊員和好新聞作品。廣大通訊員要注意加強與單位領(lǐng)導(dǎo)的溝通匯報,進一步加強信息上報工作。各新聞單位要加強協(xié)作聯(lián)系,實現(xiàn)新聞資源共享共用。
    同志們,新聞宣傳工作任務(wù)艱巨,使命光榮。今天,來自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的通訊員會聚一堂,共同學習、相互溝通,是一次難得的學習機會。大家平時工作都很忙,希望大家抓住這次機會,深入學習交流通訊報道工作的經(jīng)驗,努力提高自身的政治理論素質(zhì)和通訊報道業(yè)務(wù)知識,為我縣新聞宣傳工作做出應(yīng)有的貢獻!
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    期務(wù)工作會上的講話篇四
    各位老師:
    大家下午好!新的學期即將開始了。今天,我們相聚一堂,共同規(guī)劃新學期的工作。首先,請允許我代表學校向新加入我們這個團隊的新同事表示熱烈的歡迎,讓我們一起共同面向未來,迎接挑戰(zhàn)。在這里我主要講述本學期工作的思路和重點。
    我校自辦學以來,已有七個年頭。每一個學期,我校都實現(xiàn)了辦學規(guī)模、總投資的新突破:我校學生人數(shù)從20xx年的300多位突破到現(xiàn)在的多位,師資力量由原來的二十幾名在崗教師發(fā)展壯大到現(xiàn)在的150多名,校園建筑逐步修建翻新,教學設(shè)備不斷完善更新?;仡?0xx學年,我們?nèi)〉昧烁蟮倪M步:我校被評為xx市藝術(shù)教育特色學校、xx市文明學校,被列為國家民辦教育綜合改革xx市試點的百所學校之一,迎來了我校在辦學路上實現(xiàn)跨越發(fā)展的美好春天;我校20xx屆學生在9月,參加省通用技術(shù)學科高考,合格率、優(yōu)秀率以及平均分三項指標均居全縣所有高中第一,信息技術(shù)學科也取得了合格率和平均分全縣第一的優(yōu)異成績;20xx年3月,20xx屆普高學生參加語文學科會考,成績a率達40%以上,名列xx市所有普高學校前茅;20xx年6月,20xx屆普高學生參加高考,上線率達84%。
    新的學期,我們要繼續(xù)以“三個代表”精神為指針,以提高學生素質(zhì)為宗旨,以培養(yǎng)學生的創(chuàng)造精神和實踐能力為重點,時刻不忘學生的養(yǎng)成品行教育,通過對內(nèi)狠抓管理,優(yōu)化德育方法,提高教學質(zhì)量,清醒踏實,克難攻堅,注重內(nèi)涵,樹立形象,爭取一切可以爭取的力量,全面建設(shè)發(fā)展特色民辦學校,辦人民滿意的教育。為了更好地做好本學期的工作,特制定工作要點如下:
    一、全面加強師資建設(shè),提高教師專業(yè)素質(zhì)和幸福指數(shù)。
    (一)參照20xx年xx市中小學教師暑期師德專題培訓會議的內(nèi)容,把師德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)首位。會議以探尋“和諧教育,幸福師生”為目標,以學習兩屆“全國教書育人楷?!?、“最美教師”張xx等榜樣事跡為重點,大力弘揚新時期人民教師無私奉獻的高尚師德,教育與引導(dǎo)全體教師愛國守法、敬業(yè)奉獻、熱愛學生、教書育人、為人師表,努力成為廣大學生的良師益友、人民滿意的教師。會議也指出當前師德方面存在敬業(yè)奉獻精神不足,為人師表意識淡薄、自身進取精神不足、教書育人意識淡薄等問題,要求教師們要樹立正確的學生觀,期望和相信每個學生都可以獲得成長,要求教師們把愛與責任落實在日常教育教學工作中,為達成“和諧教育、幸福師生”的教育發(fā)展目標作出應(yīng)有的貢獻。
    (二)搭建教師成長平臺,促進教師專業(yè)化發(fā)展
    3、加強校本教研力度。本學期,教學中心為各學科組建立校本教研博客,要求各學科組完善充實校本教研博客內(nèi)容,以此推進教師個人專業(yè)成長。
    (三)提高教師經(jīng)濟待遇,努力提高教師在校幸福指數(shù)。
    我校實施校長負責制、全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制,本學期,將繼續(xù)加強管理,完善考核制度,嚴把教師入關(guān)標準,嚴格執(zhí)行勞動合同法。今年我校被列為國家民辦教育綜合改革xx市試點的百所學校之一,這意味著老師們在我校工作的幸福指數(shù)大幅度提高,老師們可以享受和事業(yè)單位教師同等的福利待遇,老師們的工資也將參照職稱評審的考核要求適當提高。
    二、進一步深化德育工作,把立德樹人的任務(wù)落到實處。
    本學期,我們要繼續(xù)樹立“要成才,先成人”的德育工作思想,構(gòu)建全員德育管理模式,以活動為載體,以行規(guī)教育為日常日常工作基礎(chǔ),開展德育工作。德育工作計劃如下:
    (一)加強德育中心自身整頓
    1、通過加強思想作風建設(shè),力爭做到人人講奉獻,講團結(jié),講師表,顧大局,識大體,打造一支務(wù)實、高效、進取的德育工作團隊,保證德育工作人員以正確的思想方向、良好的師德形象和飽滿的精神狀態(tài)投入工作。
    2、通過加強業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),使德育工作人員克服工作上的盲目性,做到有的放矢,能針對學生身上發(fā)生的問題,從環(huán)境、心理動機等多方面發(fā)現(xiàn)它的成因,用道德、紀律和法律的標準進行多層次、多角度的判斷,得出正確的結(jié)論,找出解決問題的途經(jīng)和方法,最終促成學生的成長和進步。
    (二)加強班主任隊伍建設(shè)
    4、組織好班主任經(jīng)驗交流會;
    5、加強班主任六到位管理,做好記錄,每月一考核,每月一公布;
    6、加強對年輕班主任工作的指導(dǎo),多提指導(dǎo)性意見;
    7、推進德育課題研究,探究德育管理新新模式,班級管理新特色。
    (三)強化年級段管理職責
    5、督促年段做好班主任考勤工作。
    (四)加強宿舍的管理
    1、落實《住宿生管理制度》、《生活指導(dǎo)師責任制度》;
    2、加強對值日教師簽到、簽退、班主任午間晚間到寢管理,注重學生人數(shù)的落實;
    3、生活指導(dǎo)師要復(fù)查學生在寢人數(shù),發(fā)現(xiàn)問題,及時與班主任聯(lián)系;
    4、定期召開生活指導(dǎo)師例會,增強生活指導(dǎo)師的服務(wù)意識和管理意識;
    5、定期召開寢室長會議,對住宿管理中存在的問題及時溝通,及時解決;
    6、加強寢室文化建設(shè),營造文明、溫馨的休息環(huán)境;
    7、加大對女生寢室的管理力度。
    (五)搞好五項競賽及團委學生會干部隊伍建設(shè),逐步提高學生自主管理意識
    2、精心組織每一次升旗儀式,結(jié)合時政新聞,學校大事要事等開展德育教育;
    5、開展社團活動,豐富學生課余生活;
    6、定期召開團委、學生會干部會議,指導(dǎo)他們工作,逐步提高學生自主管理意識;
    7、組織好四大節(jié)活動。
    (六)加強家校聯(lián)系
    3、開好家長會,做好家訪工作,定期向家長、學生征集意見。
    (七)強化安全保衛(wèi)工作
    2、檢查督促安保人員做好夜間巡查工作,確保師生生命財產(chǎn)安全;
    3、對學生進行消防安全和法制安全教育,提高學生安全意識;
    4、定期檢查校園內(nèi)安全設(shè)施和消防設(shè)施;
    5、不定時抽查各部門、各班級、各寢室的安全隱患,并限期整改;
    6、及時巡查校園,處理突發(fā)事件;
    7、做好學生放假離校護送和返校迎候工作;
    8、積極主動聯(lián)系城南派出所、平陽巡防隊對學生離校和返校時加強校園周邊巡邏。
    (八)好學校衛(wèi)生與疾病防控工作
    加強學校衛(wèi)生工作的組織管理,實行德育中心主要抓,年段負責人分頭抓,全校教職員工齊抓共管的管理模式,實行環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、食品衛(wèi)生工作的分塊負責制度,定期檢查考核,確保學校衛(wèi)生工作達標。
    三、注重教學教研有效性,全面提高教學質(zhì)量。
    本學期,學校教學工作將著眼于我校學生實際情況,圍繞有效教學,以切實提高教學質(zhì)量為核心目標,深入教學第一線調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,認真做好本學期的學校教學工作,教學工作要點如下:
    (一)規(guī)范教學管理,做好教學服務(wù)。
    1、加強課堂教學巡查和檢查工作,多方面了解教學中存在的問題,做好教學服務(wù)工作。教學中心要指導(dǎo)各年級的教學工作,做好課務(wù)安排、調(diào)課、各類考試、教學質(zhì)量分析等教學服務(wù)工作,同時還要完成教師常規(guī)工作的檢查和督導(dǎo)。除值日領(lǐng)導(dǎo)每天巡堂外,教學中心將安排專人堅持每堂課的教學巡查,杜絕私自調(diào)課、曠課、遲到、早退、中途離堂、坐著上課等現(xiàn)象;同時教學中心要定期召開教學工作會議對教育教學情況總結(jié)反饋。
    2、規(guī)范教學資料的管理:一是對教師個人教學資料(如教學計劃、教學反思總結(jié)、培優(yōu)輔差記錄、聽課本、教案等)的管理,做到及時收集、及時檢查、及時反饋結(jié)果;二是文印室要嚴格如實登記各年級各學科的文印資料種類和數(shù)量,定期統(tǒng)計張貼通報相關(guān)情況,確保老師不濫發(fā)資料,杜絕紙張浪費現(xiàn)象;三是教學中心將對每個年級每次組織的大型考試的試題進行收集整理存檔,包括文本資料和電子文檔,并將歷年來存檔的各類型考試試卷提供給全體教師借閱。
    3、注重細節(jié),落實教學常規(guī)。
    (2)、注重研究,落實教研活動。教學中心要加強研活動的實效性,教學研究的有效性。各個教研組備課組在參加教研活動時要有專題、有組織、重實效。教師們要通過自主研究、合作研究和有指導(dǎo)性的研究,使各年級組、教研組形成濃厚的教研風氣。
    (3)、切實做好教學常規(guī)檢查和反饋工作。在開學期初,教學中心根據(jù)學?!八恼J真”檢查規(guī)范,對老師們提出要求,要求老師們做到“認真?zhèn)湔n、認真上課、認真作業(yè)、認真輔導(dǎo)”;在學期中,對各科老師備課、課堂教學、作業(yè)布置與批改等情況,采取定期與不定期、集中檢查與抽查相結(jié)合的方法進行教學評價;并在學期末,認真檢查教師備課本,聽課本等教學資料,了解每位教師完成教學計劃及其教學工作情況,并對檢查結(jié)果予以考核,對優(yōu)秀教師予以表彰。
    期務(wù)工作會上的講話篇五
    同志們:
    這次會議是經(jīng)省政府批準召開的。會議的主要任務(wù)是:學習貫徹全國檔案局長館長會議和全國檔案館工作會議精神,總結(jié)20**年全省檔案工作,部署工作任務(wù)。李利副省長對這次會議非常重視,專門作出批示。李利副省長在批示中充分肯定了近年來我省檔案工作取得的成績,并對做好今后的工作提出了明確要求,我們一定要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。等下會上還安排了5家單位作交流發(fā)言,另有5家單位作書面交流,希望大家一并學習借鑒。
    下面,我講三個問題。
    一、認真總結(jié)20**年全省檔案工作
    20**年,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家檔案局的精心指導(dǎo)下,全省各級檔案部門深入學習貫徹系列重要講話精神,圍繞中心,服務(wù)大局,履職盡責,積極作為,各項工作取得了新成效,實現(xiàn)了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展良好開局。
    第一,全省檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善
    一是各級黨委政府更加重視支持檔案工作。20**年,時任省委、秘書長朱虹多次聽取檔案工作匯報,并就加強檔案館庫建設(shè)等工作作出批示。副省長尹建業(yè)對農(nóng)地確權(quán)檔案工作提出指導(dǎo)性意見和明確要求。副省長殷美根多次作出批示,充分肯定全省檔案工作在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生所取得的成績,并要求擴大服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量。省委、秘書長劉捷,副省長李利上任伊始就聽取全省檔案工作匯報,對檔案部門近年來的工作給予充分肯定,對20的工作提出明確要求。景德鎮(zhèn)市委書記鐘志生到市檔案局調(diào)研,要求檔案部門為“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護生態(tài)家園、建設(shè)旅游名城、打造一座與世界對話的城市”做出新貢獻。撫州市委書記肖毅專門聽取檔案工作匯報,要求進一步加強非公企業(yè)、破產(chǎn)改制企業(yè)、撤并單位、臨時機構(gòu)檔案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開檔案館建設(shè)專題會議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。
    二是檔案工作獲得更多政策支持。省數(shù)字檔案館建設(shè)、民生檔案“一站式”查檔服務(wù)、電子文件歸檔與管理、政務(wù)信息公開、重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的歸檔移交等工作,分別列入“十三五”全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、大數(shù)據(jù)發(fā)展、電子政務(wù)發(fā)展、信息化發(fā)展等規(guī)劃。吉安、鷹潭、贛州、宜春等市和修水、安遠等縣檔案工作列入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃或機關(guān)績效管理考核內(nèi)容。吉安縣政府出臺文件,明確縣直各單位檔案工作規(guī)范化管理與本單位干部職工獎金福利掛鉤。
    三是制約檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題逐步解決。20**年,中央財政下?lián)軐m椯Y金3765萬元,支持我省8個縣級檔案館建設(shè)和11個國家重點檔案保護與開發(fā)項目;省財政下?lián)苋f元,用于省館和18個縣級數(shù)字檔案館建設(shè)。各地也加大了對檔案工作的投入,南昌、萍鄉(xiāng)、宜春等市落實了每卷3元的檔案保護費。萍鄉(xiāng)市和崇仁、余干、灣里、信州、峽江等縣區(qū)檔案館建成并投入使用,景德鎮(zhèn)、上饒市檔案館和28個縣級檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進,鷹潭市檔案館和13個縣級檔案館也在積極籌建中。
    第二,檔案工作服務(wù)中心大局成效明顯
    一是服務(wù)中心工作有新作為。省局為中國井岡山干部學院設(shè)立“家風家書”黨性教育主題教室提供檔案11件。撫州為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、紀念湯顯祖逝世400周年活動做好檔案服務(wù)。南昌編輯出版《南昌市四套班子歷屆領(lǐng)導(dǎo)通覽》,宜春編輯市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員新聞集錦,服務(wù)基層換屆。上饒舉辦“‘家、春、秋’家庭檔案精品展”,服務(wù)黨風廉政建設(shè)。萍鄉(xiāng)利用館藏檔案編輯《萍鄉(xiāng)記憶》,彰顯了資政服務(wù)特色。省政府辦公廳檔案室為中央督導(dǎo)、中央環(huán)保督察、審計、紀委和檢察院案件查辦等工作提供檔案服務(wù)。
    二是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)有新舉措。為配合深化國企改革,省局召開了省屬國有企業(yè)檔案工作座談會,指導(dǎo)這些企業(yè)完成了《文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》編制工作。南昌對國有企業(yè)社區(qū)移交中的檔案歸屬與流向提出督查意見。上饒與市經(jīng)開區(qū)簽訂了“檔案管理合作協(xié)議”,實行檔案代收、代整、代管、數(shù)字化和開發(fā)利用服務(wù)。九江出臺《加強開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及民營企業(yè)檔案管理工作的意見》,舉辦“九江工業(yè)發(fā)展史檔案專題展”,服務(wù)全市新工業(yè)十年行動。重點建設(shè)項目檔案工作監(jiān)管有序,省局對省重點建設(shè)項目檔案工作進行了部署,對72個省重點建設(shè)項目進行了檔案管理登記,對7個項目進行了檔案專項驗收。吉安對106個市重點建設(shè)項目進行了檔案管理登記,對峽江水利樞紐工程移民安置檔案工作進行了指導(dǎo)和驗收。新余重點建設(shè)項目檔案管理登記率達98%。
    三是服務(wù)民生工作有新成效。省局開展了農(nóng)地確權(quán)和精準扶貧檔案工作調(diào)研指導(dǎo),開展了農(nóng)地確權(quán)檔案人員培訓,制定了農(nóng)地確權(quán)檔案驗收標準。撫州出臺《困難職工建檔工作管理辦法》,黎川、廣昌印發(fā)《精準扶貧檔案管理辦法》。全省各級檔案館通過完善查閱平臺建設(shè)、簡化檔案利用程序等措施,做好檔案查閱服務(wù)工作,全年共接待20萬人次,查閱檔案資料50萬卷次,為社會各界解決糾紛、落實待遇、研究課題等提供了良好的服務(wù)。
    第三,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)不斷加強
    一是檔案資源建設(shè)持續(xù)推進。省館接收省直單位檔案6100卷、3.8萬件,拍攝重大活動形成照片電子檔案780余張、錄像電子檔案8250分鐘,赴臺灣征集蔣經(jīng)國書信集、蔣經(jīng)國與宋美齡往來函電等珍貴檔案資料104件。撫州收集紀念湯顯祖逝世400周年活動聲像檔案126g。上饒開展方言建檔工作。九江開展“尋找記憶中的九江”老照片征集活動。武寧接收李烈鈞將軍照片、作品和紀念章等檔案資料。德興征集侵華日軍加滕誠三私人檔案9件。截止20**年底,全省各級綜合檔案館館藏檔案資料達755萬余卷(冊)、874萬件,新增38萬卷(冊)、108萬件。
    二是重點檔案保護與開發(fā)工作全面啟動。省局開展了全省國家重點檔案信息普查,建立了全省國家重點檔案普查信息庫;開展了國家重點檔案保護與開發(fā)項目申報、政策解讀及培訓工作,完成了20**、兩個年度項目的組織、審核和上報工作,落實了10個國家重點檔案專題開發(fā)項目和1個目錄基礎(chǔ)體系建設(shè)項目。
    三是檔案開發(fā)利用成效明顯。為慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年等活動,省局與湖北、湖南省檔案局聯(lián)合編纂贛鄂湘紅軍長征檔案史料叢書,牽頭編纂出版了《鐵血破重圍壯舉挽危瀾--解碼中央紅軍長征起始前后的歷史記憶》;完成了20**年《江西年鑒》檔案工作部分和《江西省志·檔案志》初稿的編寫工作。撫州編輯出版了《紅旗漫卷烽火路--見證歷史的撫州紅軍標語》,吉安編輯了《清末民初江蘇揚州江西吉安籍鹽商舊事記錄》,九江舉辦了“慶祝中國共產(chǎn)黨誕辰95周年暨紅軍長征勝利80周年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)剪紙作品展”,上饒編輯了歷史文獻《蘇區(qū)文庫》。
    四是機關(guān)檔案工作扎實推進。省局修訂了《江西省歸檔文件整理規(guī)范》,調(diào)整充實了省直單位檔案工作協(xié)作組,組織召開了協(xié)作組座談會,對搬遷單位檔案室建設(shè)情況進行了調(diào)研指導(dǎo)。南昌出臺國土資源業(yè)務(wù)和地名普查檔案管理辦法。上饒制定公證、社會治安綜合治理、機構(gòu)改革和辦公場所搬遷單位檔案工作意見。檢察、消防、公安、電力在全系統(tǒng)積極推進檔案工作規(guī)范化管理。20**年,全省共有190余家機關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理達到省三級以上水平。省衛(wèi)計委、省交通廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等單位開展電子文件歸檔和電子檔案管理利用,提升檔案管理現(xiàn)代化水平。
    第四,檔案信息化建設(shè)全面提速
    一是館藏檔案數(shù)字化工作進展順利。省局編印了《縣級綜合檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項目操作手冊》,召開了紙質(zhì)檔案數(shù)字化項目現(xiàn)場培訓會,對項目實施單位加強了技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省館完成1.14萬卷檔案的數(shù)字化任務(wù),形成全文數(shù)據(jù)157萬頁、文件級目錄數(shù)據(jù)36萬條。上饒召開全市數(shù)字檔案館建設(shè)業(yè)務(wù)推進會,對區(qū)域平臺應(yīng)用、數(shù)字化項目實施提出明確要求。瑞昌、樂平、新干、安福、萬年、信豐等縣(市)檔案數(shù)字化項目基本完成。截止20**年底,全省形成紙質(zhì)檔案數(shù)字副本4789萬頁、目錄數(shù)據(jù)4843萬條,分別新增1520萬頁、721萬條。
    二是數(shù)字檔案館室建設(shè)有序推進。省局與省信息中心聯(lián)合建成省政務(wù)外網(wǎng)全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng),《全省數(shù)字檔案館省級云計算中心初步設(shè)計方案》進入專家論證階段,全省數(shù)字檔案館省級云中心基礎(chǔ)構(gòu)件基本建成并投入使用,區(qū)域平臺應(yīng)用軟件上線應(yīng)用,113個市、縣(區(qū))檔案館全部接入全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng),導(dǎo)入檔案目錄數(shù)據(jù)1400余萬條。南昌、吉安兩市數(shù)字檔案館建設(shè)初見成效。撫州升級改造了數(shù)字檔案館中心機房。贛州完成中心機房建設(shè)和檔案集成管理系統(tǒng)研發(fā),建成數(shù)字檔案館立檔單位檔案管理系統(tǒng)。江西財經(jīng)大學數(shù)字檔案室建設(shè)試點有序推進。
    三是電子檔案接收數(shù)量不斷增長。省館按計劃接收了18家省直單位移交的電子檔案7.8萬件,并與江西畫報社、省贛劇院簽訂“電子檔案資料移交共享合作協(xié)議書”。省民政廳、省地稅局、省交通廳、省檢察院、省農(nóng)科院、省建設(shè)銀行、省社保中心和南昌大學等單位室藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作穩(wěn)步推進。新余對80家市直單位開展電子文件在線歸檔。宜春接收國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目電子文件數(shù)據(jù)60g。
    四是科研與標準化建設(shè)成效明顯。省局承擔的《基于云計算的全省檔案資料共享利用研究》課題榮獲國家檔案局20**年優(yōu)秀科技成果二等獎,該課題研究成果以及成果應(yīng)用情況先后在全國科技工作會議、全國檔案信息化暨數(shù)字檔案館建設(shè)推進會上作典型發(fā)言;省局編制的檔案行業(yè)標準《錄音錄像類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》已經(jīng)報批,地方標準《江西省辦公自動化環(huán)境中電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》征求意見稿已經(jīng)完成。
    第五,檔案法制宣傳工作有聲有色
    一是順利完成國家檔案行政執(zhí)法檢查受檢工作。20**年8月8日-12日,以國家檔案局副局長楊繼波為組長的國家檔案行政執(zhí)法檢查組,對我省以來貫徹實施檔案法律法規(guī)情況進行了執(zhí)法檢查。時任省委、秘書長朱虹會見了檢查組一行,時任副省長殷美根出席反饋會并作表態(tài)講話,省委辦公廳副主任張峰向檢查組匯報了我省貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)有關(guān)情況。在贛期間,檢查組深入省館,南昌、九江、吉安等地市、縣檔案館,省高級人民法院、江西財經(jīng)大學、江中集團、省交通運輸工程檔案館和南昌恒茂國際華城社區(qū)等機關(guān)、企業(yè)、高校、重點項目、社區(qū)的檔案管理場所,進行了全面細致的檢查。在有關(guān)部門的積極配合和共同努力下,我省受檢工作及貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)情況得到了檢查組的充分肯定。
    二是積極開展檔案工作執(zhí)法檢查。省局印發(fā)了《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施指南》《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查告知手冊》,舉辦了檔案行政執(zhí)法人員培訓班,首次采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、及時公布處理結(jié)果的“雙隨機一公開”的執(zhí)法檢查方式,對20個省直單位進行了執(zhí)法檢查。南昌對貫徹落實《實施意見》情況進行了專項督查。宜春、景德鎮(zhèn)、鷹潭對市直單位,萍鄉(xiāng)、新余、井岡山對重點建設(shè)項目,吉安對鄉(xiāng)鎮(zhèn),贛州對贛南蘇區(qū)振興發(fā)展檔案工作進行了執(zhí)法檢查。上饒對20**年整改不到位的單位進行執(zhí)法回頭看。
    三是全面啟動全省檔案“七五”普法工作。省局制定了《江西省檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃》。全省各級檔案部門以“6·9”國際檔案日和“12·4”法制宣傳日等活動為載體,通過微博、微信、微電影和報刊等各種媒體,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的檔案法制宣傳活動。省館舉辦了“蘭臺情系百姓檔案服務(wù)民生”展覽,在省行政中心各棟樓電子屏播放檔案服務(wù)民生案例。上饒在市委黨校和“三清山大講壇”舉辦檔案知識、檔案法制講座。贛州創(chuàng)作興國山歌《檔案法律很重要》,德興、珠山、新干、豐城等地通過拍攝微電影和電視專題片,開展檔案法制宣傳,社會反響熱烈。
    四是不斷加強檔案宣傳工作。省局積極向國家檔案局和省委辦公廳、省政府辦公廳報送檔案工作信息,多次邀請媒體報道我省檔案工作,大力宣傳檔案系統(tǒng)先進人物和檔案工作服務(wù)民生的典型事例。在中國檔案報社舉辦的評比活動中,我省共有14個檔案局和5名檔案工作者被評為“檔案宣傳通聯(lián)工作先進單位”和“優(yōu)秀特約記者”。
    第六,檔案干部隊伍建設(shè)扎實推進
    一是“兩學一做”學習教育初見成效。全省檔案系統(tǒng)以高度的政治責任感,認真貫徹中央十八屆六中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神和黨章黨規(guī),把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常,把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員,高標準、高質(zhì)量地開展“兩學一做”學習教育,解決理想信念、黨的意識、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德品行等方面的問題。為配合學習教育,省局開展了“黨員攻堅日”“黨員活動日”和黨員聯(lián)系困難群眾等活動,并積極配合省委巡視組工作,認真抓好問題整改,機關(guān)作風持續(xù)改進。
    二是檔案教育培訓工作更加務(wù)實。省局與南昌大學簽訂“合作建設(shè)檔案專業(yè)實習基地協(xié)議”,加強數(shù)字檔案實驗室和檔案干部培訓基地建設(shè),聯(lián)合南昌大學和四川大學等高校舉辦檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓班;南昌、吉安、鷹潭、贛州、宜春聯(lián)合高校對機關(guān)、企事業(yè)單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員進行業(yè)務(wù)培訓,提升檔案業(yè)務(wù)技能。
    三是檔案學術(shù)交流氛圍更加濃厚。省檔案學會組織全省檔案工作者參加中國檔案學會舉辦的檔案征文評選和學術(shù)交流活動,共有42篇文章獲獎,省局榮獲優(yōu)秀組織獎。各設(shè)區(qū)市檔案局和省高校檔案學會也結(jié)合工作實際,組織會員和檔案人員開展形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案學術(shù)研討活動,取得了一批檔案學術(shù)研究成果。
    回顧過去一年的工作,我們深知成績來之不易。這些成績是省委省政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各單位全力支持、積極配合的結(jié)果,是各級檔案部門和廣大檔案工作者開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省檔案局,向與會各位代表,并通過你們向全省廣大檔案工作者致以誠摯的問候!向關(guān)心支持檔案工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位的同志們表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我省檔案工作中還存在一些問題和不足,主要是:檔案工作服務(wù)中心大局的能力水平還有待提高;館藏檔案資源總量還不夠大,結(jié)構(gòu)還比較單一;檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還不夠扎實;檔案開放程度與社會期望還有較大差距;檔案安全風險仍然存在;檔案干部隊伍素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。對這些問題,我們必須引起高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
    二、切實把握新形勢下檔案工作的新要求
    20**年是實施全省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃承前啟后的一年,是黨的召開之年,也是全面落實省第十四次黨代會決策部署的開局之年。做好今年的檔案工作,一定要認清檔案事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢,切實把握國情黨情省情變化對檔案工作提出的新要求,切實把握黨和國家各項事業(yè)發(fā)展對檔案工作提出的新任務(wù),切實把握社會各界和人民群眾對檔案工作的新期待,胸懷大局,把握大勢,著眼大事,推動檔案工作順勢而為。
    第一,要落實黨建責任,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。黨的十八屆六中全會釋放了全面從嚴治黨的最強音,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面提供了根本保證。全國檔案局館長會議強調(diào),各級檔案部門要把六中全會精神貫穿于檔案工作的各個環(huán)節(jié),準確把握全面從嚴治黨的新形勢新任務(wù)新要求,著力提高檔案部門黨的建設(shè)工作水平,以推進黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)科學發(fā)展。我們一定要認真學習貫徹,不斷強化提高。各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要落實黨建工作責任,把黨的建設(shè)擺在重要突出位置,把抓好黨建作為最大的政績,牢記“抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動上同與同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實推進全省檔案部門“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。繼續(xù)深入學習黨章黨規(guī)黨紀特別是《準則》《條例》,把深入學習系列重要講話作為“必修課”,堅持系統(tǒng)學、深入學、跟進學,更好地武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作,規(guī)范行為。進一步聚焦問題整改提高,著力解決黨員黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。健全學習教育基本制度,創(chuàng)新學習教育方式方法,強化“三會一課”的思想教育功能,著眼推進“兩學一做”學習教育常態(tài)長效。
    第二,要強化責任擔當,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。各級檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)干部承擔著推動檔案事業(yè)發(fā)展的主體責任,特別是地方檔案局館長更是本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的“主心骨”,是一個單位、一個地區(qū)政治生態(tài)的風向標,一定要振奮精神,強化責任擔當,切實增強事業(yè)心和責任感,全面提振做好新形勢下檔案工作的信心。信心比黃金更重要。我省檔案工作實踐證明,一個地方檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,如果能保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),自己帶頭真抓實干,這個地方的檔案工作就能得到黨委政府的重視和支持,檔案事業(yè)就能得到蓬勃發(fā)展。反之,一個地方檔案部門的主要領(lǐng)導(dǎo)如果不想為、不能為、不敢為,這個地方檔案事業(yè)的發(fā)展就會停滯不前,甚至走下坡路。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要時時處處率先垂范,既要“在其位,謀其政”,更要“盡其心,盡其責”,切實把檔案事業(yè)發(fā)展的重擔挑起來,堅持守土有責,守土盡責,敢于擔當,勇于作為,推動檔案事業(yè)向前發(fā)展。
    第三,要突出問題導(dǎo)向,破解檔案事業(yè)發(fā)展難題。發(fā)展才是硬道理。這些年,全省檔案事業(yè)發(fā)展取得了較大進步,但發(fā)展還很不平衡。地區(qū)與地區(qū)之間,行業(yè)與行業(yè)之間,部門與部門之間,不同業(yè)務(wù)工作之間,都存在不同程度的發(fā)展差距。因此,各級檔案部門要把精力集中到謀劃事業(yè)發(fā)展上來,把真抓實干落實到抓發(fā)展、促發(fā)展上。首先要牢固樹立五大發(fā)展理念。要以創(chuàng)新發(fā)展為動力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好檔案事業(yè)宏觀管理與保管利用、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與檔案信息化、檔案安全保密與檔案開放利用等方面的關(guān)系。要積極推行綠色檔案建筑理念,建設(shè)符合節(jié)能減排要求的“五位一體”的檔案館。要進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提升服務(wù)意識,依法依規(guī)推動檔案開放。要打造檔案信息資源共享平臺,促進檔案資源社會共享,使檔案事業(yè)發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。其次要堅持問題導(dǎo)向,補齊事業(yè)發(fā)展短板。由于發(fā)展不平衡,各地檔案事業(yè)發(fā)展的短板也不盡相同,涉及檔案事業(yè)發(fā)展的各個方面,有的是需要處理的老問題,有的是需要化解的新矛盾,有的是相互交織疊加,工作難度很大。我們要用擔當?shù)木裾晢栴}、解決問題,堅持什么是短板就補什么,什么問題突出就著重解決什么問題,咬住目標不放松,治標與治本協(xié)同推進,努力在解決檔案工作轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)檔案工作提質(zhì)增效等難點、焦點問題上取得突破。
    三、切實抓好20**年全省檔案工作
    今年全省檔案工作總的要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神特別是對檔案工作的指示精神,認真貫徹省第十四次黨代會精神,按照全國檔案局長館長會議和全國檔案館工作會議的安排部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以深化落實《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》為抓手,以三大項目實施為重點,提升檔案服務(wù)能力,夯實檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ),強化責任擔當,狠抓工作落實,努力實現(xiàn)全省檔案工作提質(zhì)增效,為決勝全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出積極貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。重點要抓好以下七個方面的工作。
    第一,圍繞中心大局,強化檔案服務(wù)能力建設(shè)
    服務(wù)是檔案工作的生命線,也是檔案工作的出發(fā)點和落腳點。各級檔案部門要緊緊圍繞中心大局,創(chuàng)新服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)手段,拓展工作領(lǐng)域,不斷提升檔案服務(wù)能力和水平。
    一要提升服務(wù)中心大局能力。圍繞省第十四次黨代會確立的“建設(shè)富裕美麗幸福江西”的奮斗目標和國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)、贛江新區(qū)建設(shè)、蘇區(qū)振興戰(zhàn)略、一帶一路戰(zhàn)略等中心大局,提供好檔案服務(wù)。省局和有關(guān)設(shè)區(qū)市檔案局要指導(dǎo)進賢縣文港鎮(zhèn)、鷹潭市龍虎山風景名勝區(qū)上清鎮(zhèn)、宜春明月山溫泉風景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)、上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)專題檔案,助力美麗中國“江西樣板”建設(shè)。要加強河流、湖泊、林業(yè)和環(huán)境保護等領(lǐng)域檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要主動對接,指導(dǎo)贛江新區(qū)建立檔案工作。
    二要提升服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)能力。要開展我省中止、關(guān)閉企業(yè)檔案情況調(diào)研,依法依規(guī)對近年來在去產(chǎn)能、去庫存過程中出現(xiàn)的中止、關(guān)閉、退出企業(yè)的檔案進行處置,為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)。要進一步推進企業(yè)檔案工作,開展地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案檢查指導(dǎo),規(guī)范地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案工作。要建立省重點建設(shè)項目檔案專家?guī)?,提高檔案人員在重點建設(shè)項目檔案監(jiān)督、指導(dǎo)、驗收工作中的話語權(quán)和權(quán)威性。
    三要提升服務(wù)文化建設(shè)能力。省館和有關(guān)方面要圍繞南昌起義、秋收起義和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建90周年等重大紀念活動,舉辦檔案專題展覽,出版檔案專題史料。要啟動我省方言建檔工作,通過保存方言鄉(xiāng)音,傳承贛鄱文明,為贛鄱大地留住文化根脈。
    四要提升服務(wù)民生能力。各地要繼續(xù)推進農(nóng)地確權(quán)檔案驗收和接收進館工作,確保農(nóng)地確權(quán)檔案驗收與農(nóng)地確權(quán)驗收同步開展、同步推進。要制定我省精準扶貧檔案管理辦法,全面推進我省精準扶貧檔案工作。要圍繞我省重點產(chǎn)品追溯體系建設(shè)開展相關(guān)調(diào)研,選擇一些重點農(nóng)產(chǎn)品、重點食品藥品開展追溯檔案建設(shè)試點。要開展家庭建檔指導(dǎo)和家庭檔案征集、評選活動,舉辦“歲月記憶社會縮影——我的家庭檔案”展覽。
    第二,堅持依法治檔,優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境
    堅持依法治檔,既是依法治國的必然要求,也是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。要通過健全檔案法規(guī)體系,加大檔案執(zhí)法檢查力度,擴大檔案法制宣傳,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境,為我省檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
    一要健全檔案法規(guī)標準體系。各級檔案部門要加強對檔案法規(guī)制度的研究,將工作實踐中積累證明的有利于破解難題、推動工作的一系列工作舉措以法規(guī)或制度的形式固定下來,不斷完善檔案制度體系,并爭取將檔案工作保障和管理規(guī)范體現(xiàn)在當?shù)攸h委政府的政策規(guī)定和制度辦法中,為依法行政、依法治檔奠定堅實基礎(chǔ)。省局將修訂《江西省重點建設(shè)項目檔案管理暫行辦法》和《江西省檔案工作規(guī)范化管理標準》,出臺《江西省辦公自動化環(huán)境中電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范》。
    二要開展專項督查和執(zhí)法檢查。今年,省局將配合省委省政府督查部門開展《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》和《關(guān)于進一步做好全省重點建設(shè)項目檔案工作的通知》貫徹落實情況專項督查。重點督查各地各部門在檔案工作體制機制、條件保障、隊伍建設(shè)以及重點建設(shè)項目檔案收集、管理、登記、驗收等方面貫徹落實省兩辦文件的具體情況。今年,省局還將配合省人大開展省直單位電子文件歸檔和電子檔案管理工作執(zhí)法調(diào)研,檢查省直單位信息化建設(shè)過程中電子文件歸檔和電子檔案管理是否納入整體規(guī)劃,是否同步實施等情況。繼續(xù)開展“雙隨機一公開”檔案執(zhí)法檢查,對40個省直單位進行檔案執(zhí)法檢查,對20**年執(zhí)法檢查整改單位進行復(fù)查,并對復(fù)查情況進行通報。各級檔案部門要積極開展檔案執(zhí)法檢查,依法查處檔案違法違紀行為。
    三要擴大檔案法制宣傳。各地要圍繞《檔案法》頒布30周年,結(jié)合“七五”普法工作和“6·9”國際檔案日、“12·4”法制宣傳日,開展檔案法制宣傳工作,不斷擴大檔案法制宣傳覆蓋面和普及率,進一步提高全社會檔案法制意識,為檔案事業(yè)發(fā)展營造良好法制環(huán)境。
    第三,抓好三大項目,確保項目實施科學規(guī)范
    在中央財政和省、市、縣各級財政共同支持下,經(jīng)過持續(xù)不斷的實施縣級綜合檔案館建設(shè)項目、館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項目和國家重點檔案搶救與保護項目,為全省檔案事業(yè)科學發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是,全省綜合檔案館建設(shè)、檔案數(shù)字化工作和國家重點檔案保護與開發(fā)工作所面臨的任務(wù),目前仍然艱巨。我們要按照《江西省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》確定的目標,以貫徹落實《實施意見》為抓手,下大力氣抓好三大項目實施。
    一要切實抓好市縣檔案館建設(shè)項目實施。要充分利用中央財政對中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)繼續(xù)給予支持的有利條件,以深入貫徹《實施意見》為抓手,切實抓好我省市縣綜合檔案館,特別是列入國家建設(shè)規(guī)劃的縣級檔案館新館建設(shè)。一方面,要督促有關(guān)地方政府,對資金已下達但尚未開工的項目要盡快開工,對列入規(guī)劃但尚未立項的項目要盡快完成前期準備工作;另一方面要督促有關(guān)項目單位,嚴格按照項目管理辦法要求用好項目資金,嚴格按照行業(yè)標準規(guī)范做好項目設(shè)計,嚴格按照基建項目程序搞好項目施工。要堅決禁止、杜絕擠占新建成檔案館的問題。省局要加強對檔案館建設(shè)項目的檢查指導(dǎo),重點加強對計劃新建項目和計劃年內(nèi)建成項目的現(xiàn)場指導(dǎo),進一步做好項目建筑設(shè)計方案審查和設(shè)施設(shè)備配備安裝指導(dǎo)工作,確保新建成的檔案館布局合理,滿足“五位一體”功能需求。要開展已建成投入使用項目的檢查評估工作,制定綜合檔案館檔案服務(wù)場所建設(shè)指導(dǎo)意見,打造統(tǒng)一規(guī)范的檔案服務(wù)窗口。檔案館建設(shè)是百年大計,各市縣一定要高度重視。各設(shè)區(qū)市檔案局要切實履行監(jiān)督指導(dǎo)責任,對各縣(區(qū))報送的設(shè)計方案要有明確的審核意見,項目建設(shè)過程中要加強指導(dǎo)。建館的市、縣(區(qū))要把館建工作作為一把手工程,以對歷史負責、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,切實擔負起監(jiān)督指導(dǎo)責任,確保新館建設(shè)面積達標、功能齊全、質(zhì)量優(yōu)良、設(shè)施配置標準規(guī)范,讓建成的新館經(jīng)得起歷史的檢驗,能夠滿足今后檔案事業(yè)發(fā)展的需求。要加強機關(guān)、企事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備能滿足工作需要的檔案用房和先進實用的設(shè)施設(shè)備,保障機關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作正常開展。
    二要切實抓好館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項目實施。組織好20**年縣級數(shù)字檔案館建設(shè)專項資金申報,讓有條件、有能力、有積極性的檔案館優(yōu)先。加強縣級數(shù)字檔案館及全省數(shù)字檔案館省級云中心建設(shè)項目資金管理,加強縣級數(shù)字檔案館建設(shè)工作監(jiān)督指導(dǎo),確保項目資金使用規(guī)范,數(shù)字化成果質(zhì)量可靠。開展省館第六期紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作,豐富數(shù)字檔案資源。各設(shè)區(qū)市和項目實施單位要高度重視項目實施工作,切實加強對檔案信息安全、成果質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督、管理。
    三要切實抓好國家重點檔案保護與開發(fā)項目實施。根據(jù)國家檔案局、財政部印發(fā)的《“十三五”時期國家重點檔案保護與開發(fā)工作總體規(guī)劃》精神,“十三五”期間,中央財政將加大對國家重點檔案保護與開發(fā)工作的支持力度,資金額度提高到每年2億元。希望全省各級檔案部門把握好這個機遇,深入挖掘館藏檔案資源,認真做好項目申報實施,切實提高檔案保護與開發(fā)水平。已下達國家重點檔案保護與開發(fā)項目專項資金的市縣,要認真按照完成時間和績效目標切實抓好項目的實施工作。省局將組織對20**年專題開發(fā)項目進行驗收,對目錄數(shù)據(jù)進行審核、匯總,審核結(jié)果將與其他專項資金補助項目掛鉤。國家重點檔案保護與開發(fā)項目是一個持續(xù)項目,為了做好今后的項目申報和實施工作,我在這里強調(diào)幾個問題,一是要高度重視,明確一位局領(lǐng)導(dǎo)負責抓這項工作;二是在項目選題上一定要舍得花精力下功夫,既要符合國家選題方向,又要結(jié)合館藏和地方歷史文化等實際,選準切入點,精準做好項目申報工作;三是在項目下達后一定要嚴格按照時間節(jié)點扎實推進項目實施;四是在項目實施過程中一定要加強項目預(yù)算的管理與執(zhí)行,既要避免出現(xiàn)資金收回的情況,又要經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起審計。今年是抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)80周年,為落實“讓歷史說話,用史實發(fā)言,深入開展中國人民抗日戰(zhàn)爭研究”重要指示精神,國家檔案局、中央檔案館將牽頭組織《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂出版工作,預(yù)計用時間編印1000冊。省檔案館今年將啟動《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》(江西卷)的編纂工作,各地也要根據(jù)館藏情況安排好項目的儲備入庫和申報工作。
    第四,狠抓規(guī)范管理,夯實檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)
    近年來,我們在檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些檔案館對檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的重要性認識不足,重視不夠。有的檔案館長期不接收檔案;有的檔案館全宗管理不規(guī)范,家底不清,統(tǒng)計數(shù)據(jù)混亂;特別是有些新建成并投入使用的檔案館,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不能及時跟進,該接收進館的檔案沒有接收進館,該規(guī)范整理的檔案沒有規(guī)范整理,該完善的檢索工具沒有完善。一些機關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作一包了事,檔案業(yè)務(wù)水平長期在低位徘徊,滯后于單位其他工作。鑒于這些情況,今年,省局將狠抓規(guī)范管理,著力夯實檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
    一要繼續(xù)實施“館藏翻番”工程。各市、縣檔案館要切實做好到期應(yīng)進館各種門類、各種載體檔案的接收進館工作,做到應(yīng)收盡收,保質(zhì)保量完成館藏量年均增長任務(wù)。已建成新館的市、縣檔案館要在搬遷后2年內(nèi)完成應(yīng)接收檔案的進館工作。要按照“增量重民生”的原則,繼續(xù)做好民生檔案的接收進館工作,擴大民生檔案在館藏檔案中的比重,進一步優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省局要繼續(xù)加強對重大活動、重大事件和文化精品工程拍攝工作,做大重大活動、重大事件檔案總量;要建好聲像電子檔案庫,完成3位贛劇傳承人拍攝和重要贛劇電子檔案的接收工作。
    二要注重檔案資源源頭管理。各級機關(guān)、企事業(yè)單位要按照國家檔案局8號令、10號令的要求,修改完善本單位文件材料歸檔范圍和保管期限表,省政府組成部門文件材料歸檔范圍和保管期限表的修改完善和審核工作今年要完成。要加強機關(guān)、企事業(yè)單位文件材料歸檔工作,確保本單位各種文件材料尤其是電子文件、照片、錄音錄像等特殊載體材料齊全完整。要加強機關(guān)、企事業(yè)單位檔案管理工作,確保本單位各種門類和載體檔案集中統(tǒng)一管理。要做好到期檔案和政府公開信息移交工作,省局將定期通報省直單位到期檔案和政府公開信息移交情況。
    三要加大檔案開放利用力度。要按照“存量重開放”的原則,繼續(xù)做好館藏到期檔案的開放鑒定工作,力爭做到應(yīng)開放檔案全部開放。在具體實施過程中,各地要依照《檔案法》《保密法》以及《檔案法實施辦法》《保密法實施條例》等法律法規(guī),按照《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》,優(yōu)化檔案解密、鑒定、開放流程,依法依規(guī)有序推進檔案開放工作。同時,要進一步簡化利用手續(xù),創(chuàng)新利用方式,做好檔案資料查閱利用工作,最大限度地滿足社會各界對檔案資料的利用需求。
    四要推進檔案工作規(guī)范化管理。各級檔案部門要按照《實施意見》提出的到“十三五”末期,60%綜合檔案館達到國家二級(省一級)以上水平的目標任務(wù),合理安排省一級館創(chuàng)建工作。各級機關(guān)、企事業(yè)單位要深入開展檔案工作規(guī)范化管理活動,省直單位達到檔案工作規(guī)范化管理省三級以上水平的,“雙隨機”抽查實行兩年免檢。
    五要開展檔案業(yè)務(wù)工作考核。今年,國家檔案局將出臺各級綜合檔案館業(yè)務(wù)考核標準,并啟動副省級以上綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。省局將根據(jù)國家檔案局的統(tǒng)一部署,制訂我省市、縣級綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核辦法,并采取隨機抽查方式,開展市、縣綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。對省直單位檔案業(yè)務(wù)工作的考核,將結(jié)合雙隨機執(zhí)法檢查一并進行。我們要通過業(yè)務(wù)考核方式,壓實責任,傳導(dǎo)壓力,促使各級檔案部門共同把業(yè)務(wù)工作做深做細、做實做好,推動檔案館室業(yè)務(wù)工作水平的普遍提升,實現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。從今年起,省局還將改進年度工作考核方法,科學設(shè)定考核指標和分值結(jié)構(gòu),努力提高考核質(zhì)量。考核將設(shè)置不超過50%的綜合先進獎和資源建設(shè)、館庫建設(shè)、信息化建設(shè)、開發(fā)利用和工作創(chuàng)新等單項先進獎,參評單項先進獎的,綜合考核得分須在80分以上??己私Y(jié)果除通報各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)檔案局外,還將通報當?shù)攸h委政府。
    第五,加大工作力度,深入推進檔案信息化建設(shè)
    當今世界,以信息化為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新正在深刻影響著各個行業(yè)的發(fā)展,檔案工作也不例外。各級檔案部門要大力實施“互聯(lián)網(wǎng)﹢”行動計劃,切實加大工作力度,深入推進檔案信息化建設(shè)。
    一要加快數(shù)字檔案資源積累。數(shù)字檔案資源是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅定不移地實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,繼續(xù)推進館室藏檔案的數(shù)字化工作,積極參與政務(wù)信息化工程建設(shè),加強電子文件歸檔和電子檔案接收。在資源積累的過程中,各級檔案部門要牢固樹立質(zhì)量意識,高度重視按技術(shù)標準建設(shè)數(shù)字資源,不論是檔案數(shù)字化副本還是電子檔案,都要確保符合國家和省里標準,能夠有效檢索和利用,并能夠長期保存。
    二要加快數(shù)字檔案館室創(chuàng)建工作。開展《數(shù)字檔案室建設(shè)評價辦法》《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》《建設(shè)項目電子文件歸檔和電子檔案管理暫行辦法》等標準規(guī)范的宣貫工作。要按照國家檔案局要求,選擇1至2家綜合檔案館開展國家示范數(shù)字檔案館創(chuàng)建工作。要加強對江西財經(jīng)大學、新余市檔案局數(shù)字檔案室建設(shè)的跟蹤指導(dǎo),總結(jié)試點經(jīng)驗。要積極推進省直單位數(shù)字檔案室建設(shè)試點,建立1至2家省級數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。要加強企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇一家省內(nèi)企業(yè)進行電子合同檔案管理和電子會計檔案管理試點。
    三要加強檔案利用網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和運用。繼續(xù)加強全省數(shù)字檔案館省級云中心、區(qū)域性數(shù)字檔案集成管理與共享利用平臺、民生檔案共享利用平臺的建設(shè)、管理和運用,深入開展全省綜合檔案館館藏檔案遠程共享利用、“一站式”查檔出證工作。
    第六,樹立底線思維,不斷完善檔案安全體系
    檔案安全是檔案工作的底線,不能有任何閃失。我們一定要樹立底線思維,筑牢檔案安全的堅固防線,做到“安全第一”。要從加強思想防范、制度防范、技術(shù)防范、應(yīng)急預(yù)案入手,突出抓好實體安全、信息安全、設(shè)施設(shè)備安全和環(huán)境安全,全面升級各項安全管理措施,提升檔案安全保障水平。
    一要健全檔案安全工作機制。各級部門要認真貫徹落實國家檔案局《關(guān)于進一步加強檔案安全工作的意見》,全面建成“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門依法監(jiān)管、各部門各單位全面負責”的檔案安全工作機制,指導(dǎo)各部門各單位建立起檔案安全責任清晰明確、檔案安全風險治理切實有效、檔案安全預(yù)防控制完備可靠、檔案安全保障健全有力的檔案安全體系,有效防范各種檔案安全風險。
    二要加強檔案安全風險防控和治理。這些年來,在各地各單位的重視和支持下,一大批市、縣級檔案館先后建成投入使用,各機關(guān)、企事業(yè)單位檔案安全設(shè)施設(shè)備不斷完善,全省檔案安全保障條件有了較大改善,沒有發(fā)生明顯的檔案安全事故。但我們也應(yīng)當看到,全省還有將近一半的市、縣(區(qū))沒有搬遷新館,還有相當一部分機關(guān)、企事業(yè)單位的檔案保管條件還不盡人意,檔案安全隱患仍然存在。檔案安全無小事。我們要牢固樹立安全風險意識,時刻繃緊安全這根弦,全面加強和完善風險管理,堅決守住檔案安全底線。已建新館或即將建新館的市、縣檔案部門,要采用先進的技術(shù)防范手段,提高檔案安全防范能力。所有檔案庫房都要安裝自動報警、自動滅火、溫濕度調(diào)控設(shè)施,所有涉及檔案安全的場所都要安裝監(jiān)控報警設(shè)備。各機關(guān)、企事業(yè)單位要嚴格按照國家有關(guān)標準,配備先進實用的安全設(shè)施設(shè)備。開展了數(shù)字化工作的檔案館室要加強對檔案服務(wù)外包中標企業(yè)的管理,特別是要加強對保密資質(zhì)的審核,防止檔案數(shù)據(jù)的失泄密或者不當擴散。要加強檔案數(shù)字化實施過程和加工場地的安全管理,確保檔案信息安全。下一步,我們將對檔案服務(wù)外包市場進行規(guī)范和監(jiān)管,將那些不嚴格執(zhí)行有關(guān)安全和質(zhì)量標準規(guī)范的企業(yè)列入黑名單。
    三要加強檔案安全檢查。各地各單位要對照《關(guān)于進一步加強檔案安全工作的意見》的要求,定期或不定期地組織開展檔案安全檢查和演練,對檢查和演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改,消除安全隱患,確保檔案實體和檔案信息在收、管、存、用各個環(huán)節(jié)的安全,確保檔案安全萬無一失。
    第七,筑牢事業(yè)根基,建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊伍
    推動檔案事業(yè)科學發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在隊伍。建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出、工作作風優(yōu)良的檔案干部隊伍是我們的一項長期任務(wù)。各級檔案部門要牢固樹立人才是第一資源的理念,切實采取有效措施,加快建設(shè)一支高素質(zhì)檔案干部隊伍。
    一要激發(fā)檔案干部隊伍活力。當前,我省檔案干部隊伍精神懈怠、能力不足的風險依然突出,激發(fā)干部隊伍活力、提升履職能力水平刻不容緩。今年,省局將充分發(fā)揮“蘭臺講壇”的作用,定期組織干部職工,圍繞檔案業(yè)務(wù)工作開展交流和研討。干部職工在交流和研討中的表現(xiàn)將與其職務(wù)晉升掛起鉤來,以此提高干部職工鉆研檔案業(yè)務(wù)的積極性和主動性,樹立正確的用人導(dǎo)向,激發(fā)干部隊伍活力,解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。
    二要加大干部教育培訓力度。干部教育培訓是提高干部隊伍素質(zhì)能力的重要途徑。各級檔案部門要針對本單位干部的能力弱項,堅持缺少什么就著重培訓什么、事業(yè)發(fā)展需要什么就著重培訓什么,切實提高干部教育培訓的針對性和實效性。通過培訓,不斷提高全省檔案干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,為全省檔案事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。
    三要弘揚“工匠精神”。“工匠”一詞看似與檔案工作的關(guān)系不太緊密,其實并不然,無論是檔案的保護修復(fù),還是檔案的價值鑒定;無論是檔案的編研出版,還是檔案的陳列展示,無論是紙質(zhì)檔案的整理,還是電子檔案的管理,檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個方面,都需要大批具有專業(yè)技能的檔案人才,這些具有專業(yè)技能的檔案人才便是檔案行業(yè)的工匠。面對新形勢新任務(wù)新要求,培養(yǎng)造就一批檔案行業(yè)工匠既是當務(wù)之急,更是長遠大計。我們要在全省檔案系統(tǒng)大力弘揚嚴謹細致、精益求精的“工匠精神”,并使之蔚然成風。我們還要為檔案行業(yè)工匠的脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)造條件,建立激勵機制和獎勵辦法。今年,我們將在全省遴選50名左右包括檔案工匠在內(nèi)的檔案專家,建立全省檔案專家?guī)?,充分發(fā)揮他們對檔案干部隊伍建設(shè)的引領(lǐng)和帶動作用。我們還將向我省從事檔案工作滿30年的同志頒發(fā)榮譽證書,增強檔案工作者的職業(yè)榮譽感。
    同志們:擔當詮釋忠誠,作為彰顯價值。新一年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,履職盡責,開拓創(chuàng)新,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,努力為決勝全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出檔案人應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
    謝謝大家!
    期務(wù)工作會上的講話篇六
    同志們:
    今天,我們召開全省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和全國工信工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年工作,研究部署今年各項任務(wù)。等會,世忠主任還將作報告,這個報告我會前已經(jīng)看過,請同志們認真抓好落實。下面,我講三點意見。
    一、真抓實干,攻堅克難,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢增長
    剛剛過去的一年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,全省工信系統(tǒng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級”的目標,深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,加快推進轉(zhuǎn)型升級,著力抓幫扶、抓調(diào)度、抓改革,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢增長,為全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。預(yù)計全年規(guī)上工業(yè)完成增加值6800億元,增長11.8%,增速列全國第4位、中部第1位;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入31000億元、利稅總額3200億元,均增長13%,全面完成年度確定的奮斗目標。工業(yè)增加值一年增量突破千億元,達到1078億元,接近20xx年全年的工業(yè)增加值總量(1288.1億元)?;仡?0xx年,我們重點抓了以下幾項工作。
    一是精心培育產(chǎn)業(yè)集群。堅持把推進產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主抓手,作為破除縣域經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的根本途徑,努力強化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。出臺了加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見,組織召開了工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場推進會,編制了重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)鏈路線圖,組織重點產(chǎn)業(yè)集群進行專題培訓、制定發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)各地打造特色產(chǎn)業(yè)。建立了產(chǎn)業(yè)集群推進機制,聚焦政策和資源,重點加大了20個工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群的支持力度。全年60個重點產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8500億元,占規(guī)上工業(yè)的27.4%,新增過百億產(chǎn)業(yè)集群8個、總數(shù)達到34個。
    二是大力實施“一產(chǎn)一策”。對工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)實行分類指導(dǎo)、因產(chǎn)施策,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省政府先后出臺了《工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展指導(dǎo)意見》,以及促進煙草、食品、稀土、電子信息、通用航空、機器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。全力加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織召開了推進工作會,發(fā)布了細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖和重點企業(yè)名錄,重點支持了36個重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。稀土集團組建前期工作基本完成,實施方案已獲工信部備案;汽車產(chǎn)業(yè)靠大聯(lián)強取得突破,啟動實施了“百萬千億”工程,昌河汽車、江鈴汽車產(chǎn)銷汽車分別達到14萬輛和32萬輛,增長30.4%和26%;通航產(chǎn)業(yè)依托我省制造業(yè)優(yōu)勢,深化與北京航空大學、北汽集團、中航工業(yè)的戰(zhàn)略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),掛牌成立了江西通航研究院和景德鎮(zhèn)通航基地,啟動了直升機飛行培訓。預(yù)計全年可新增汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過千億元,使我省過千億產(chǎn)業(yè)達到9個。
    三是助推企業(yè)提質(zhì)增效。積極培育壯大龍頭企業(yè),推動中小微企業(yè)成長,形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良性局面。深入推進聯(lián)點幫扶工作,對省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點企業(yè)反映的154個問題,明確了解決意見和責任分工,并召開了協(xié)調(diào)推進會,進行研究協(xié)調(diào),已有83.8%的問題得到有效解決。同時,積極推動市縣建立領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶機制,省市兩級領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶的企業(yè)超過400戶,其主營業(yè)務(wù)收入占全省規(guī)上工業(yè)的三分之一以上。通過實施聯(lián)點幫扶,一大批企業(yè)實現(xiàn)裂變擴張,迅速做強做大。預(yù)計江銅集團主營業(yè)務(wù)收入突破億元,江鈴集團突破500億元,新增歐菲光過百億元,全省過百億企業(yè)總數(shù)達到18戶。同時,開展了扶助小微企業(yè)專項行動,重點扶持了17個特色小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè);選擇了30家私營企業(yè)開展建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點,取得了階段性成果并向全省推廣。為營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,出臺了減輕企業(yè)負擔和優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的實施意見,開展了支持小微企業(yè)、扶持實體經(jīng)濟發(fā)展等政策措施落實情況的專項督查。全年新增入規(guī)企業(yè)500多戶、總數(shù)達到8600戶。
    四是促進園區(qū)集約發(fā)展。突出園區(qū)作為工業(yè)主陣地的地位和作用,不斷理順體制機制,提升建設(shè)和管理水平,促進園區(qū)集約發(fā)展。積極推進園區(qū)體制機制創(chuàng)新,專門召開了座談會,總結(jié)推廣各地改革創(chuàng)新經(jīng)驗,推動各地建立統(tǒng)一規(guī)范、精干高效的管理體制和運行機制。改進園區(qū)考核評價辦法,對園區(qū)部分考核評價指標進行了調(diào)整。推動建立園區(qū)信用評價體系和中小企業(yè)信用評級系統(tǒng),在全省13個工業(yè)園區(qū)開展了信用體系建設(shè)試點。支持園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè),啟動了第二批園區(qū)管理信息化建設(shè)試點。預(yù)計全年新增過百億園區(qū)4個、總數(shù)達到73個;新增九江經(jīng)開區(qū)過千億元;新增過500億園區(qū)3個、總數(shù)達到11個。
    五是破解工業(yè)發(fā)展難題。針對工業(yè)下行壓力加大的嚴峻形勢,千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,出臺了“穩(wěn)增長20條”等一系列政策措施,對工業(yè)穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。整合2億元資金,對工業(yè)企業(yè)用電增量實施獎勵,鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)銷售。推動貴溪冶煉廠、新鋼公司等8戶企業(yè)列入首批直供電試點,為企業(yè)節(jié)約用電成本約3000萬元。組建了園區(qū)物流港集團,開展了物流港建設(shè)試點,幫助企業(yè)降低物流成本。大力推廣“財園信貸通”、“銀園?!薄⑵髽I(yè)信用互助等新型融資模式,幫助企業(yè)緩解融資困難,“財園信貸通”已覆蓋所有工業(yè)園區(qū),為6418戶企業(yè)發(fā)放貸款超過229億元。
    在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體偏緊、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的背景下,去年江西工業(yè)發(fā)展能取得上述成績實屬不易。這是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果,是各地、各部門凝心聚力、奮勇爭先的結(jié)果,更是全省工信系統(tǒng)攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。這一個個鮮活的數(shù)字、一份份實沉的成績單,無不浸透著我們工信系統(tǒng)同志們的心血和汗水。借此機會,我代表省政府,向在座各位并通過你們,向全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
    二、統(tǒng)一思想,提高認識,準確把握新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的新要求
    中央經(jīng)濟工作會議明確指出,我國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。全省經(jīng)濟工作會議上,強衛(wèi)書記詳細闡述了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大背景下,做好今年經(jīng)濟工作需要把握的八個關(guān)系,鹿心社省長著重強調(diào)了今年經(jīng)濟工作重點要抓好的八個方面。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話緊扣實際、內(nèi)涵豐富、思想深刻,充滿了辯證思維與戰(zhàn)略思維,其中關(guān)于速度與質(zhì)量的關(guān)系,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等等,對于我們做好工業(yè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。工業(yè)是國民經(jīng)濟的根基所在,是發(fā)展實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。江西要實現(xiàn)發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起,重點在工業(yè)、關(guān)鍵靠工業(yè)。我們要深入領(lǐng)會省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,繼續(xù)高舉工業(yè)強省大旗,適應(yīng)新常態(tài),把握新要求,展現(xiàn)新作為,以做大規(guī)模、增強實力為目標,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚發(fā)展為路徑,以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級為動力,推動全省工業(yè)發(fā)展再上新臺階。
    一是堅持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉。近年來我省工業(yè)發(fā)展取得明顯成績,但工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小、大企業(yè)大集團不多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前我省規(guī)上工業(yè)增加值只有廣東的1/5,浙江、湖北的約一半;廣東過百億的企業(yè)180多家,湖北僅武漢市就有26家,而我省總共才18家。不保持較快的發(fā)展速度,就不可能縮小與兄弟省市的差距,就不可能保障五年決戰(zhàn)同步小康目標的實現(xiàn)。但與此同時,我們也要看到,當前工業(yè)增長結(jié)構(gòu)正從中低端轉(zhuǎn)向中高端,增長動力由傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點,原來粗放型的工業(yè)增長方式已經(jīng)難以為繼,必須在加快工業(yè)發(fā)展速度的同時,更加注重提升經(jīng)濟質(zhì)量和效益。要全面整合創(chuàng)新資源,積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,更加注重投入產(chǎn)出水平和資源利用效率,推動工業(yè)集中、集聚、集群化發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
    二是堅持優(yōu)化存量與做大增量并舉。江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)增長的支柱,鋼鐵、有色、石化、紡織、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占了規(guī)上工業(yè)的50%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然目前總量不大,但它是我省工業(yè)發(fā)展的重要支撐和未來的希望所在。江西工業(yè)存量資產(chǎn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而做大增量更多地必須依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。處理好優(yōu)化存量和做大增量的關(guān)系,要求我們堅持兩條腿走路,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性互動、共同發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級,用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)、信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸、產(chǎn)品向終高端邁進。要緊跟國家政策動向,突出細分領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢資源,打造生物醫(yī)藥、通用航空、電子信息、鋰電新能源等有基礎(chǔ)、優(yōu)勢和前景的產(chǎn)業(yè),著力培育機器人、集成電路等高成長性產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài),努力培植和做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長點。
    三是堅持投資拉動與創(chuàng)新驅(qū)動并舉?,F(xiàn)階段投資仍是我省工業(yè)發(fā)展的主要拉動力。實踐證明,投資增速回落,必然導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度回落。要善于把握投資方向,完善投資政策,消除投資障礙,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,使投資在經(jīng)濟發(fā)展和培育新增長點過程中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。與此同時,我們要適應(yīng)當前發(fā)展動力正逐步從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的趨勢,更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,充分釋放創(chuàng)新紅利。要加快推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵等政策,不斷推動產(chǎn)學研結(jié)合,積極搭建開放共享平臺,進一步打通科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的綠色通道。要引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,新組建一批科技協(xié)同創(chuàng)新體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。要圍繞兩化深度融合,在航空、電子信息、先進裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,集中力量突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù),形成一批在國內(nèi)居于領(lǐng)先地位的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
    三、穩(wěn)中求進,狠抓落實,確保完成今年工業(yè)和信息化發(fā)展目標任務(wù)
    今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,做好工業(yè)和信息化工作意義重大。全省工信系統(tǒng)要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞推動轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,狠抓產(chǎn)業(yè)集群、龍頭培育、項目建設(shè)、園區(qū)提升、兩化融合等各項工作,大力培育發(fā)展新動力,充分挖掘增長新潛能,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
    今年主要預(yù)期目標是:規(guī)上工業(yè)完成增加值7700億元,力爭8000億元,增長11%以上;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入35000億元,力爭36000億元;實現(xiàn)利稅3500億元,力爭3600億元;重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入突破10000億元。
    圍繞上述目標,重點抓好以下幾項工作:
    一是深入推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以60個重點產(chǎn)業(yè)集群為抓手,著力“做強支點、夯實支撐”,加快推進企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用,增強產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力。要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃編制和實施,完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綜合評價指標體系,推行領(lǐng)導(dǎo)掛點重點產(chǎn)業(yè)集群制度,引導(dǎo)和支持各地圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè),實施錯位發(fā)展,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。要優(yōu)選一批有技術(shù)、有品牌、有市場以及帶動力強的企業(yè),集中力量進行培育,使之成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“發(fā)動機”。要著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套,以龍頭企業(yè)為依托,推動產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸,帶動配套企業(yè)發(fā)展。要著眼增強產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力,重點打造金融、物流等生產(chǎn)服務(wù)平臺,大型科研設(shè)備、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺,公租房、新型社區(qū)等生活服務(wù)平臺,力爭每個示范集群建成3個以上、每個重點集群建成2個以上公共服務(wù)平臺。
    二是深入推進培育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點。緊跟市場需求,推進重大項目建設(shè),加快開發(fā)和投放新產(chǎn)品,充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潛能,觸發(fā)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長。要細化落實“一產(chǎn)一策”,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和行動方案,圍繞銅精深加工、汽車及關(guān)鍵零部件、通用航空、光伏、綠色食品等領(lǐng)域,實施一批示范項目和對接項目,不斷培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)升級到高端和前沿。汽車產(chǎn)業(yè)要加快昌河汽車洪源新基地建設(shè),形成15萬輛整車生產(chǎn)能力;推動江西五十鈴10萬輛整車生產(chǎn)線達產(chǎn)達標,加快小藍基地30萬輛整車項目建設(shè)?;ぎa(chǎn)業(yè)要完成九江石化800萬噸油品升級改造項目,加快推進60萬噸px項目建設(shè),促進有機硅、鹽化工、氟化工等產(chǎn)業(yè)向下游延伸。稀土產(chǎn)業(yè)要盡早完成組建國家級稀土集團,進一步加大資源整合力度,利用集團優(yōu)勢,發(fā)展深加工項目,推動產(chǎn)業(yè)做強做大。航空產(chǎn)業(yè)要加快南昌航空城建設(shè),早日開工建設(shè)南區(qū)和瑤湖洪都新機場;加大通航產(chǎn)業(yè)合作重組力度,力爭再成立幾家通航公司,并落實好已簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動北航無人機、機載設(shè)備和中航工業(yè)愛飛客綜合體等項目落地開工。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力提升整機、高端和終端產(chǎn)品比重,重點發(fā)展智能終端、半導(dǎo)體照明、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè),尤其要著力破解硅襯底led產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約,擴大下游市場應(yīng)用,盡快將原創(chuàng)技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。光伏產(chǎn)業(yè)要堅持以用促產(chǎn),大力發(fā)展分布式電站,擴大產(chǎn)品銷售。全年力爭新增光伏、稀土和鎢2個產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過千億元。
    三是深入推進兩化深度融合。以工業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品流通等信息化為重點,實施典型示范帶動、公共服務(wù)平臺支撐,促進信息化與工業(yè)化深度融合。要積極推進企業(yè)信息化改造,重點實施30個左右生產(chǎn)制造、技術(shù)裝備、工業(yè)軟件應(yīng)用等方面的信息技術(shù)應(yīng)用改造項目。要繼續(xù)實施兩化融合示范項目,在裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工等重點領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷶?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化重點示范工程,建設(shè)5個示范園區(qū)、100家示范企業(yè),探索推進智慧園區(qū)建設(shè)。要深入實施中小企業(yè)信息化推進工程,加快完善產(chǎn)業(yè)公共信息與創(chuàng)新服務(wù)平臺、中小企業(yè)信息化公共服務(wù)體系,擴大信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用。要籌備好兩化融合推進大會,展示、推介一批可應(yīng)用、可推廣、可對接的技術(shù)、產(chǎn)品和項目。要以智能制造為抓手,制定實施江西制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,大力培育機器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè),打造一批智能制造基地。
    四是深入推進園區(qū)發(fā)展提升。突出提升園區(qū)承載能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和服務(wù)保障能力,推動園區(qū)升級發(fā)展。要建立全省工業(yè)園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局電子地圖,省級工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展專項資金集中支持符合規(guī)劃布局的園區(qū)及企業(yè),支持建設(shè)為龍頭企業(yè)提供配套的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。要加緊制定工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的意見,加大園區(qū)閑置土地清理力度,促進土地集約高效利用。要加強標準廠房、工業(yè)綜合體建設(shè),支持園區(qū)爭取保障房配套等政策,進一步完善園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要加快政策性融資擔保體系建設(shè),力爭全省50%以上的縣(市、區(qū))設(shè)立政策性擔保機構(gòu)。要積極推進園區(qū)物流港建設(shè)試點,力爭每個園區(qū)建成1個多功能綜合性公共物流服務(wù)平臺。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,建設(shè)產(chǎn)品展示、電子商務(wù)和特色服務(wù)超市等線上線下營銷平臺。要創(chuàng)新園區(qū)體制機制,探索實行考核制、聘任制、年薪制等園區(qū)用人機制,鼓勵園區(qū)開展市場化、公司化的園中園建設(shè)和管理試點。通過加強園區(qū)管理和服務(wù),促進園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,全年力爭園區(qū)工業(yè)增加值突破6000億元,新增主營業(yè)務(wù)收入過千億園區(qū)1個,新增過500億園區(qū)4個。
    五是深入推進重大項目建設(shè)。項目建設(shè)是工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,要堅持不懈狠抓項目建設(shè),確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長。要建立健全重大項目調(diào)度機制,省工信委要重點調(diào)度推進百個投資10億元以上重大項目,幫助協(xié)調(diào)解決用地、環(huán)評、融資等問題,各地也要定期跟蹤調(diào)度一批重大項目。要制定重點產(chǎn)業(yè)鏈補鏈與延鏈導(dǎo)向目錄,組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間開展延伸對接、互補協(xié)作,挖掘和生成一批補鏈、延鏈及上下游應(yīng)用合作項目。要抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金對接推進活動,大力推介一批重大項目,吸引國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基金支持;認真篩選確定一批重大項目,通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的扶持,帶動社會資本跟進投入。要突出航空、汽車、石化、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域,推進與中石化、中國一汽、tcl、韓國sk等央企、知名企業(yè)對接,著力引進一批重大項目。力爭全年完成工業(yè)投資8800億元、增長12%。
    六是深入推進企業(yè)幫扶支持。在國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境趨緊的情況下,完成今年目標任務(wù)壓力很大。為此,從年初開始就要加強運行調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,適時采取相應(yīng)措施,確保工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶機制,組織好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶企業(yè)工作,推動市縣領(lǐng)導(dǎo)開展聯(lián)點幫扶,切實幫助企業(yè)解決實際困難,堅定全省上下強攻工業(yè)的信心和決心,努力營造抓工業(yè)、幫企業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。要繼續(xù)推廣“財園信貸通”、“銀園?!钡刃兄行У娜谫Y模式,加快建立信用等級評級體系,爭取更多銀行參與合作。要積極幫助企業(yè)開拓市場,鼓勵省內(nèi)重點工程優(yōu)先選用本省鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品,繼續(xù)組織光伏企業(yè)與工業(yè)園區(qū)對接合作,支持在工業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏電站,擴大光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
    同志們,重任在肩、形勢催人,希望全省工信系統(tǒng)進一步堅定信心、保持定力,真抓實干、克難奮進,千方百計保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為深入推進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”作出新的更大貢獻。
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    期務(wù)工作會上的講話篇七
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),學習傳達20xx年全國保險工作會議精神,在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,分析當前我省保險業(yè)面臨的形勢,統(tǒng)一思想,提高認識,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),明確今年我省保險工作的目標和任務(wù),促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
    下面,我代表海南保監(jiān)局講幾點意見。
    一、20xx年我省保險業(yè)基本情況
    去年,在保監(jiān)會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我省各級黨委政府和有關(guān)部門的大力支持下,海南保險業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實科學發(fā)展觀,積極進取,不斷開拓創(chuàng)新,較好地完成了20xx年全省保險工作會議部署的各項工作任務(wù)。
    (一)開拓進取,市場不斷壯大
    業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長。20xx年全省保險公司共實現(xiàn)保費收入14.95億元,同比增長3.89%, 低于全國平均增長率10.15個百分點。其中財產(chǎn)險公司保費收入5.65億元,同比增長13.88%,占總保費的37.81%;壽險公司保費收入9.30億元,同比下降1.37%,占總保費的62.19%。 20xx年度全省各保險中介渠道實現(xiàn)保費收入為10.2億元,占海南省總保費收入的68.20%,比去年提高2.32個百分點。
    去年的財產(chǎn)險業(yè)務(wù)較快增長,成為整體業(yè)務(wù)增長的主要拉動力。人身險業(yè)務(wù)小幅下滑,主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預(yù)期使壽險產(chǎn)品吸引力下降,銀行人民幣理財業(yè)務(wù)及基金、國債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲蓄壓力等因素對銷售保險工作重視不夠;壽險公司進行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。
    經(jīng)營主體持續(xù)增加,為市場增添了新的活力。去年共批準設(shè)立保險公司支公司4家,中心支公司1家,保險營銷服務(wù)部33家,專業(yè)保險中介機構(gòu)7家,保險兼業(yè)代理機構(gòu)272家。截至20xx年年底,我省共有支公司以上保險機構(gòu)58家,營銷服務(wù)部138家,專業(yè)保險中介機構(gòu)14家,兼業(yè)保險代理機構(gòu) 932家。多家主體相互競爭、主要城市與縣域機構(gòu)合理布局、中介機構(gòu)蓬勃發(fā)展的市場格局初步形成。
    保險企業(yè)市場化改革不斷推進,市場競爭能力得到提高。一是科學的經(jīng)營理念逐步確立,經(jīng)營體制日漸完善。各公司樹立起“效益、速度、規(guī)模”并重的經(jīng)營理念,為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營機制不斷完善,決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財務(wù)等方面的工作得到加強,商業(yè)化經(jīng)營運作機制進一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強。各公司內(nèi)控管理力度加大,在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程控制、財務(wù)管控等方面的制度建設(shè)得到加強,有效地提高了公司風險防范與風險管控能力。三是保險服務(wù)水平得到提高,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。保險產(chǎn)品有所創(chuàng)新,推出新型瓜果菜運輸保險等業(yè)務(wù),受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式,如開始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務(wù),產(chǎn)壽相互代理業(yè)務(wù)等;業(yè)務(wù)領(lǐng)域也進一步拓寬。 四是經(jīng)營風險的能力不斷增強。如中國人保海南省分公司認真做好風險調(diào)查和評估,提高再保險技能,形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災(zāi)超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構(gòu)成的再保險和聯(lián)保共保保障機制,不斷提高抵御重大意外事故和巨災(zāi)風險的能力,有效化解了“達維”臺風的巨額損失。
    (二)積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展
    一是加強薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險公司共實現(xiàn)養(yǎng)老保險保費收入4380.58萬元,同比增長163.22%,實現(xiàn)健康險保費7682.42萬元,同比增長7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。財產(chǎn)險公司20xx年非車險實現(xiàn)保費收入3.1億元,增長19.36%,增幅較車險業(yè)務(wù)高11.49個百分點,非車險業(yè)務(wù)占財產(chǎn)險業(yè)務(wù)保費收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險公司普遍把內(nèi)含價值高的個人營銷期繳業(yè)務(wù)等作為業(yè)務(wù)拓展重點,廣泛采用差別費用率、調(diào)高重點業(yè)務(wù)折標系數(shù)等措施,鼓勵發(fā)展個人期繳業(yè)務(wù),取得一定成效。雖然人身險整體規(guī)模下滑,但壽險公司標準保費同比增長17.36%,新單期繳保費同比上升72.13%,占比24.47%,較20xx年同期上升11.18個百分點。另外個人營銷也取代銀郵代理成為人身險銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務(wù)發(fā)展。20xx年,全省縣域業(yè)務(wù)保費收入為35671.95萬元,較上年增長22.6%,業(yè)務(wù)占比達到了 23.81%。中國人壽海南省分公司的縣域業(yè)務(wù)發(fā)展快速,業(yè)務(wù)占比由20xx年的34%提高到47%,已占半壁江山。
    (三)切實服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,保險功能和作用進一步發(fā)揮
    為我省經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。20xx年全省保險公司賠款與給付支出為3.88億元,同比增長10.58%。去年9月底“達維”強臺風襲擊我省期間,我省財險公司干部職工日夜守護在項目一線,積極協(xié)助客戶防險抗災(zāi),并在臺風過后迅速開展理賠工作,幫助受災(zāi)投保人重建家園、恢復(fù)生產(chǎn),受到省領(lǐng)導(dǎo)和社會的贊譽。各保險公司共受理臺風報損案件1506件,已決賠款為5694萬元,預(yù)計總賠款達1.9億元。
    探索開展農(nóng)業(yè)保險的新路子,積極為“三農(nóng)”服務(wù)。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對農(nóng)業(yè)保險進行調(diào)研,并于20xx年4月向省政府報送了開展農(nóng)業(yè)保險的
    工作方案
    ?!斑_維”臺風過后,我省保險業(yè)認真準備有關(guān)材料,及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)業(yè)保險及臺風損失,積極配合省政府研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險問題。太平洋人壽海南分公司還積極探索開展?jié)O業(yè)保險的路子,去年11月,該公司擬定海南漁業(yè)保險方案并送省政府,衛(wèi)留成省長對方案作了重要批示,為我省漁業(yè)保險的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
    積極開展責任保險,輔助社會管理。各財產(chǎn)險公司20xx年實現(xiàn)責任險保費收入約1.3億元,為維護社會穩(wěn)定作出了貢獻。為推動有關(guān)責任險健康快速發(fā)展,海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進行協(xié)調(diào),共同下發(fā)了《關(guān)于海南省道路客運和危險貨運承運人責任險業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》,明確了客運承運人責任險及危險貨運承運人責任險的實施原則、保險責任范圍、保險標準等事項;與海南省消防總隊等有關(guān)單位與部門進行協(xié)商溝通,努力推動我省火災(zāi)公眾責任保險的開展。
    積極配合地方政府開展有關(guān)工作。為配合我省開展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動,海南保監(jiān)局制定出臺了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險市場環(huán)境促進保險業(yè)發(fā)展的34項措施》,并探索保險業(yè)參與開發(fā)性金融合作的新路子,配合省委省政府推進中小企業(yè)融資機制建設(shè)、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。
    (四)加強保險監(jiān)管,風險得到有效防范
    海南保監(jiān)局切實履行監(jiān)管職責,不斷整頓規(guī)范保險市場,抓好內(nèi)控制度和風險監(jiān)管等重點工作,積極防范化解保險業(yè)風險。
    扎實開展現(xiàn)場檢查工作,規(guī)范保險市場。20xx年8月至11月,海南保監(jiān)局認真開展20xx年整頓和規(guī)范保險市場工作,共投入379人次,有目的、有重點地檢查了6家保險公司、4家保險中介機構(gòu),對保險公司的檢查率達到66.7%,對保險中介機構(gòu)的檢查率達到33.3%。
    針對轄區(qū)內(nèi)部分保險公司、保險中介機構(gòu)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,去年我局共對有關(guān)公司及人員進行6次行政處罰,9次監(jiān)管談話。
    加大風險監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風險監(jiān)管制度建設(shè),制定了《海南保監(jiān)局保險監(jiān)管員制度(試行)》,由各監(jiān)管員負責對分管公司進行跟蹤監(jiān)管和分析,增強監(jiān)管的主動性、針對性;做好統(tǒng)計分析工作,完善非現(xiàn)場監(jiān)管;加強對突出風險點的防范工作;督促保險公司加強風險管控。
    保險機構(gòu)內(nèi)控監(jiān)管取得新進展。制定了《保險公司分支機構(gòu)內(nèi)部控制評價辦法(試行)》等相關(guān)制度,夯實內(nèi)控制度監(jiān)管基礎(chǔ)。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險公司進行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演,重點演示授權(quán)經(jīng)營、財務(wù)會計、業(yè)務(wù)流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況,引導(dǎo)各公司以內(nèi)控路演為契機,總結(jié)發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)。
    海南保監(jiān)局切實抓好信訪投訴工作, 20xx年共辦理信訪件34件,在保護投保人利益、維護正常市場秩序方面發(fā)揮了重要作用。
    (五)積極改善發(fā)展環(huán)境,發(fā)展氛圍越來越好
    積極爭取我省黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級黨政部門對保險工作的關(guān)心和支持。主動向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報保險工作,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)20xx年先后對涉及保險工作事項作出9次重要批示及指示,如汪嘯風書記和衛(wèi)留成省長多次指示要重視并推動農(nóng)業(yè)保險開展;陳成副省長于去年10月10日主持召開省長辦公會議,聽取我省保險業(yè)關(guān)于“達維”臺風理賠情況的匯報,并專題研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險問題。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持對加快我省保險業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
    廣泛開展保險宣傳活動,加強誠信建設(shè),樹立良好行業(yè)形象。組織海南保險行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險之星、九大保險明星”評選等活動;加強與新聞媒體的溝通合作,及時發(fā)布有關(guān)行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會制定了《海南省機動車輛保險服務(wù)承諾暨投保理賠事項告知書》和《海南省個人意外傷害保險、健康保險服務(wù)承諾》,由轄內(nèi)保險公司共同簽署并向社會鄭重發(fā)布。各公司還加強代理人風險預(yù)警系統(tǒng)和信用評價體系的建設(shè)與推廣工作,不斷推進誠信建設(shè)。
    加強行業(yè)自律,創(chuàng)造公平競爭條件。轄內(nèi)各保險公司在行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)下,有序開展航意險、旅行社責任險等有關(guān)業(yè)務(wù);各保險機構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營,增強公平競爭意識,遏制惡性競爭,促進誠信經(jīng)營。
    (六)加強行業(yè)基礎(chǔ)工作,發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實
    制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項課題《“”期間海南保險業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎(chǔ)上,海南保監(jiān)局制定了《海南保險業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》,預(yù)計近期將完成該項工作。
    信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作進一步加強。保監(jiān)會信息系統(tǒng)順利運行,取代了以往的手工報表,提高了保險統(tǒng)計的準確性和時效性。另外,按照保監(jiān)會和省政府的部署,我省保險業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟普查任務(wù),表現(xiàn)比較突出,海南保監(jiān)局被評為經(jīng)濟普查省級先進集體,保監(jiān)局一位同志被評為經(jīng)濟普查國家級先進個人,轄內(nèi)保險公司有三位同志被評為經(jīng)濟普查省級先進個人。
    保險理論研究取得一定成果。海南保險學會組織了20xx年保險論文評選活動,海南保監(jiān)局及各保險公司、保險中介機構(gòu)員工踴躍投稿,共評選出獲獎?wù)撐?0篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成
    調(diào)查報告
    和有關(guān)理論文章30余篇,在《保險研究》、《金融時報》、《海南金融》等刊物上發(fā)表10篇。
    隊伍建設(shè)不斷加強。海南保監(jiān)局和轄內(nèi)公司認真開展保持共產(chǎn)黨員
    先進性教育
    活動,著力解決效益、誠信、規(guī)范經(jīng)營等突出問題,有力地促進了各項工作;黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進,海南保監(jiān)局切實推行保險廉政監(jiān)督員制度,從制度上督促監(jiān)管隊伍廉潔自律;開展規(guī)范經(jīng)營培訓,去年 4月我局舉辦了首期保險中介機構(gòu)管理人員培訓班,重點講解了涉及保險中介監(jiān)管的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定;各公司也重視培訓工作,保險經(jīng)營人才、業(yè)務(wù)技術(shù)人才、營銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進。
    同志們,一年來,全省廣大保險工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作,為海南保險業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻,在此,我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。
    20xx年是“十五”期間的最后一年,在過去的五年里,隨著海南省經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展,海南保險業(yè)也不斷發(fā)展壯大,一是業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。保費收入從20xx年的6億增長到20xx年的14.95億元,增加了8.95 億元,增長139.17%,年均增長20.03%,比“十五”規(guī)劃確定的10億保費目標超出近5億,保險深度由1.18%增長到1.65%,保險密度由 80.4 元增加到 181 元;二是市場體系日趨完善。省級保險分公司由20xx年的7家增長到9家,加上今年剛進入海南市場的安邦財產(chǎn)保險海南分公司,現(xiàn)在海南的保險公司主體已有10家;保險中介機構(gòu)由原來的1家增加到14家,其中法人代理公司6家、代理分支機構(gòu)1家、法人經(jīng)紀公司2家、經(jīng)紀分支機構(gòu)4家、公估分支機構(gòu)1家。三是保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強,市場秩序日益好轉(zhuǎn)。五是保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會能力得到極大提高。
    這些成績的取得,正如吳定富主席所說的,標志著保險業(yè)站在了一個新的發(fā)展起點上,這個新起點,是一個基礎(chǔ)牢固的新起點,是一個充滿活力的起點,是一個前途光明的起點。
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我省保險業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問題,如市場規(guī)模小、發(fā)展速度遠低于全國平均水平、營銷員隊伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)營不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高等等。我們必須高度重視這些問題,采取切實措施加以解決。
    二、適應(yīng)新形勢,努力促進海南保險業(yè)又快又好發(fā)展
    要加快海南保險業(yè)的發(fā)展,我們首先面臨的問題是怎樣學習領(lǐng)會好中央精神和全保會精神,把科學發(fā)展觀貫徹落實到海南保險業(yè)的發(fā)展實踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢分析會和20xx年全國保險工作會議上,圍繞保險業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個問題,對保險業(yè)如何貫徹落實科學發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述,為保險業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出,保險業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀,就是要通過又快又好地發(fā)展,實現(xiàn)做大做強的目標。我們要深入學習領(lǐng)會吳定富主席的講話精神,立足海南保險業(yè)的發(fā)展實際,站在新起點,增強緊迫感和責任感,促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
    (一)正視不足,提高發(fā)展的緊迫感
    加快海南保險業(yè)發(fā)展,既是構(gòu)建社會主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險需求的需要,也是適應(yīng)保險業(yè)對外開放形勢、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢的需要,更是適應(yīng)海南經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢頭好,經(jīng)濟增長速度已經(jīng)連續(xù)五年快于全國平均水平,海南保險業(yè)只有與時俱進,不斷開拓進取,又快又好發(fā)展,才能充分發(fā)揮保險的功能和作用,服務(wù)海南經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    海南保險業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險深度和密度只有全國平均水平的一半左右,總體發(fā)展水平低,保險業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應(yīng)。去年我省經(jīng)濟實現(xiàn)生產(chǎn)總值903億元,增速達10%左右,工業(yè)、投資、旅游等均在高位運行,經(jīng)濟呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢頭,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險業(yè)同期增長3.89%,人身險業(yè)務(wù)出現(xiàn)了負增長。這與全國保險業(yè)蓬勃的發(fā)展勢頭不相符,也與我省穩(wěn)定較快的經(jīng)濟增長不相符,為此,我省廣大保險員工要牢固樹立憂患意識,以加快保險業(yè)發(fā)展為己任,增強發(fā)展的緊迫感,辛勤工作,努力拼搏,完成時代賦予我們的使命和任務(wù)。
    (二)認清形勢,增強發(fā)展的主動性
    我省的宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢向好,為保險業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?!啊币?guī)劃《綱要》提出今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:全省生產(chǎn)總值年均增長9%以上,到20xx年,人均生產(chǎn)總值超過16000元,比20xx年增長1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財政收入年均增長速度高于地方生產(chǎn)總值增速;全省固定資產(chǎn)投資累計達2400億元左右;農(nóng)村居民人均純收入年均增幅不低于6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長率降至8‰;各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧海南取得新進展。正如衛(wèi)留成省長所說的:“實現(xiàn)這個規(guī)劃,海南經(jīng)濟發(fā)展必將邁上一個新臺階,社會事業(yè)必將實現(xiàn)一次新跨越,改革開放必將打開一個新局面,人民生活水平必將有一個新提高,城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化,一個經(jīng)濟繁榮、人民富裕、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經(jīng)濟特區(qū)將讓世人刮目相看?!焙D辖?jīng)濟和社會的快速發(fā)展,為又快又好發(fā)展我省保險業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。
    保險業(yè)近年來取得的成果,為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。社會大眾的保險意識逐步提高;市場體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經(jīng)營觀念被行業(yè)普遍接受,經(jīng)營效益與社會效益并重的意識普遍樹立,謀求科學發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務(wù)能力有效提高;保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化;保險監(jiān)管不斷加強,市場秩序日益規(guī)范;保險從業(yè)人員隊伍不斷壯大,總體素質(zhì)不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。
    形勢喜人,形勢逼人,面對這難得的發(fā)展機遇,大家一定要增強發(fā)展的責任感,振作精神,樹立起遠大的理想和目標,艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻,在做大做強保險業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價值。特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要倍加珍惜保險業(yè)的快速發(fā)展給個人帶來的發(fā)展機會,努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問題,牢固樹立起責任意識,大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神,勇以創(chuàng)新,開拓進取,在時代的舞臺上充分展現(xiàn)自己的才華。
    (三)貫徹落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展
    科學發(fā)展觀是我們黨和國家以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實科學發(fā)展觀。
    一是要堅持做大做強。保險業(yè)科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容是做大做強。只有做大做強保險業(yè),才能擴大保險的覆蓋面,提高保險業(yè)的服務(wù)程度,充分發(fā)揮保險的功能和作用。保險業(yè)要致力于服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高,要增強大局意識、政治意識,處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系,既要為發(fā)達地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富裕人群服務(wù),也要為不發(fā)達地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產(chǎn)業(yè)、不富裕人群服務(wù),不斷擴大保險的覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域。海南保險業(yè)要根據(jù)我省地方實際情況,爭取在農(nóng)業(yè)保險、漁業(yè)保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點等方面取得突破,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
    二是堅持又快又好發(fā)展??茖W發(fā)展觀的精神實質(zhì)就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展,才能適應(yīng)國民經(jīng)濟快速發(fā)展形勢的需要,才能適應(yīng)全面對外開放形勢的需要,才能適應(yīng)金融改革發(fā)展形勢的需要。又快又好在本質(zhì)上與做大做強是完全一致的,又快又好主要體現(xiàn)在對發(fā)展過程的要求,做大做強主要體現(xiàn)在對發(fā)展結(jié)果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機統(tǒng)一起來。只快不好,會欲速而不達,而只好不快,會裹足不前,錯失發(fā)展良機。又快又好發(fā)展的要求就是實現(xiàn)快速協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長遠,只要規(guī)模、不顧風險,只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念,從片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮俣扰c質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內(nèi)涵價值和核心競爭力,為實現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎(chǔ)。
    三是堅持以人為本。保險業(yè)科學發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的,把人民群眾的認可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ),不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險服務(wù),增進人們的幸福感和安全感,促進人的全面發(fā)展,實現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣,我們保險業(yè)才能長遠地發(fā)展下去,也只有這樣,才能最終體現(xiàn)保險業(yè)發(fā)展的意義。
    三、20xx年保險工作重點
    20xx年是實施保險業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開好局,起好步,對全面實現(xiàn)“”目標具有十分重要的意義。今年保險工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議以及全國保險工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展全局,切實解決好速度、效益、誠信和規(guī)范經(jīng)營問題,著力增強自主創(chuàng)新、防范化解風險能力,加強行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)保險業(yè)又快又好發(fā)展,更好地為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。
    20xx年的主要工作是:
    (一)提高自主創(chuàng)新能力,打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險業(yè)實現(xiàn)又快又好發(fā)展的強大動力。保監(jiān)會把今年作為保險業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險市場小、主體少,但我們一定要認識到創(chuàng)新對保險業(yè)發(fā)展的重要意義,結(jié)合海南的省情,加快創(chuàng)新步伐。
    強化創(chuàng)新意識。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識,貼近市場,了解群眾需求,在銷售、服務(wù)、產(chǎn)品等方面推陳出新,最大程度地滿足社會公眾的保險需求。對一些重點領(lǐng)域,整合行業(yè)資源,形成創(chuàng)新合力,提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機短信銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營銷方式;提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,強化以客戶為中心的服務(wù)理念,為客戶提供風險防范等增值服務(wù),逐步實現(xiàn)由單一保險服務(wù)向風險管理、理財咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變;立足省情,結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢,因地制宜開發(fā)地方特色產(chǎn)品,如高爾夫球相關(guān)保險,潛水、沖浪、攀巖相關(guān)保險,農(nóng)村簡易險,外出農(nóng)民打工保險等。
    完善創(chuàng)新體制。轄內(nèi)各保險公司要加強創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),不斷完善創(chuàng)新體制,培育和引進創(chuàng)新人才;借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗和做法,消化吸收進行再創(chuàng)新,并加強原始創(chuàng)新;強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位,建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、理論與實踐相結(jié)合的保險創(chuàng)新體系。
    為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵各公司在符合國家法律、法規(guī),符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的前提下,在組織形式、經(jīng)營模式、服務(wù)方式等方面不斷進行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內(nèi),制定出臺有關(guān)措施支持公司的保險創(chuàng)新工作。
    創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內(nèi)控評價辦法等相關(guān)監(jiān)管制度;探索營銷員分級考試、分類管理模式,擴大農(nóng)村營銷員分類管理試點范圍;注重現(xiàn)場監(jiān)管與非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合,日常監(jiān)管與市場整頓工作相結(jié)合,靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合,逐步實現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。
    (二)積極開拓業(yè)務(wù)。一是積極推進“三農(nóng)”保險業(yè)務(wù)開展。將縣域保險市場作為新時期業(yè)務(wù)發(fā)展的重要增長點,擴大服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面,配合省政府及有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地推進“三農(nóng)”保險工作,做到成熟一部分,推廣一部分。探索開展一攬子險種,包括種養(yǎng)業(yè)保險、小農(nóng)機農(nóng)電保險、漁船漁具保險及水果、蔬菜、海產(chǎn)品等加工業(yè)保險、農(nóng)民漁民意外保險等。二是發(fā)展大項目保險業(yè)務(wù)。立足我省 “一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住我省“大企業(yè)進入,大項目帶動”建設(shè)帶來的難得機遇,調(diào)整思路,以效益為導(dǎo)向,選擇重點,及時跟進,尋找商機,發(fā)展大項目保險業(yè)務(wù)。三是大力發(fā)展責任保險。積極推進建設(shè)工程質(zhì)量險、旅行社責任險和火災(zāi)公眾責任險等產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。加大承保力度,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,充分發(fā)揮責任保險在輔助社會管理方面的積極作用,為營造穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境做貢獻。四是積極參與“新農(nóng)合”醫(yī)療試點工作。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇部分市縣作為試點,為“新農(nóng)合”醫(yī)療試點工作提供保險服務(wù),幫助解決農(nóng)民看病難、因病返貧、因病致貧等問題,為完善社會保障體系服務(wù)。
    (三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“規(guī)模險種出效益、效益險種上規(guī)?!钡乃悸?,大力發(fā)展養(yǎng)老保險、健康險、意外險等保障型產(chǎn)品,積極開拓具有良好綜合效益的保險業(yè)務(wù),并努力提高車險等規(guī)模險種的盈利水平;加快縣域保險市場發(fā)展,促進保險業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極培育中介市場,優(yōu)化兼業(yè)代理機構(gòu)的行業(yè)布局和空間布局,鼓勵保險公司與中介機構(gòu)相互配合,利用中介機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢積極開拓省內(nèi)外業(yè)務(wù)。
    (四)積極推動保險誠信建設(shè)。誠信是保險業(yè)的立身之本、發(fā)展之源,決定著保險業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。為此,我們要牢固樹立誠信興業(yè)的觀念,把誠信建設(shè)作為推動行業(yè)做大做強的一個重要環(huán)節(jié)來抓,抓緊抓實,抓出成效。一是綜合治理不誠信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導(dǎo)欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險業(yè)失信懲戒機制,進一步完善營銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實完善投保提示制度;加大營銷員持證上崗力度,切實推行營銷員掛牌展業(yè)制度。三是開展誠信測評試點工作。認真學習兄弟省份開展誠信測評試點工作經(jīng)驗,按照保監(jiān)會部署,探索建立我省保險服務(wù)評價指標體系和誠信建設(shè)機制。四是加強保險文化建設(shè)。重點抓好對保險從業(yè)人員的誠信教育和職業(yè)道德教育工作,提高行業(yè)的整體誠信意識,增強保險業(yè)的社會公信力。五是加強信訪投訴工作。進一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程,建立快速、便捷、高效的處理機制,切實履行服務(wù)承諾,樹立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機制,更好地保護投保人、被保險人、保險企業(yè)的合法權(quán)益。
    (五)抓好保險監(jiān)管工作。在全省保險從業(yè)人員的努力下,我省保險市場正在步入良性發(fā)展軌道。但當前我省保險市場仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問題和風險隱患。這些問題已經(jīng)干擾了正常的保險市場秩序,社會公眾和保險機構(gòu)反映強烈,并且引起了新聞媒體的關(guān)注,給保險業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此,我們必須下定決心加以整治。
    加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會組織的對“重點地區(qū)、重點公司、重點項目”的現(xiàn)場檢查工作。根據(jù)市場情況有序開展專項檢查、常規(guī)檢查、舉報檢查和臨時檢查,重點關(guān)注財險公司的違規(guī)批單退費、壽險公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費、中介公司財務(wù)業(yè)務(wù)的真實性問題。一旦發(fā)現(xiàn)保險經(jīng)營中存在不計成本、不講效益、不顧長遠發(fā)展、破壞保險資源等惡性競爭行為或違規(guī)行為,將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理,決不姑息遷就。
    加強高管人員監(jiān)管。將省公司及其他分支機構(gòu)的高管人員作為監(jiān)管重點,嚴把高管人員準入關(guān),健全高管人員檔案,加強對高管人員流動的監(jiān)控;認真監(jiān)督國有保險機構(gòu)高管人員責任追究制度的落實。今年準備舉辦一到兩期高管人員培訓班,除保險有關(guān)法律、法規(guī)、
    規(guī)章制度
    培訓以外,還要加強發(fā)展能力培訓,努力提高高管人員的發(fā)展能力,拓寬其發(fā)展思路,引導(dǎo)他們結(jié)合海南保險市場的特點及存在問題,采取切實措施加快發(fā)展。
    加強公司內(nèi)控監(jiān)管。結(jié)合保監(jiān)會制定的《壽險公司內(nèi)部控制評價辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范保險公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(試行)》等規(guī)章,重點監(jiān)管公司內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況,嘗試將內(nèi)控制度建設(shè)、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結(jié)合。各公司要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點和市場定位,探索建立權(quán)責分明、制約有效、規(guī)章健全、運行有序、適合本公司的內(nèi)部控制機制。
    加強行業(yè)自律。保險行業(yè)協(xié)會要建立健全行業(yè)自律公約,并組織開展經(jīng)常性的自律檢查。對于協(xié)會職責范圍內(nèi)的問題要敢于碰硬,依約處理,遏制違法違規(guī)行為,維護市場秩序。鼓勵專業(yè)中介機構(gòu)加入保險行業(yè)協(xié)會,壯大行業(yè)自律組織。
    (六)加強基礎(chǔ)建設(shè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強保險宣傳。整合宣傳資源,集中各保險機構(gòu)的人力、物力和財力,廣泛開展保險宣傳。今年上半年和下半年分別開展“保險宣傳周”活動,向社會公眾普及保險知識。充分利用如達維臺風、分界洲島翻船等典型保險事例,深入宣傳保險業(yè)在保障人民群眾人身及財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用,營造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,努力建設(shè)一支適應(yīng)保險業(yè)發(fā)展需要的,以監(jiān)管人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和保險營銷人才為主體的保險人才隊伍體系。保險企業(yè)要進一步改善選人用人環(huán)境,多渠道選拔和培養(yǎng)人才,既注重對現(xiàn)有管理隊伍的培養(yǎng)鍛煉,又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進入保險行業(yè)。加快對營銷人員的培養(yǎng)鍛煉,完善營銷員管理體制,保障營銷員合法權(quán)益,穩(wěn)定營銷隊伍。加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。抓好思想教育工作,提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性;加強業(yè)務(wù)能力培訓,以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標,打造一支適應(yīng)保險業(yè)發(fā)展要求的干部隊伍;加大監(jiān)管干部交流力度,建立健全干部輪崗和輪換制度,充分調(diào)動干部的工作積極性,培養(yǎng)一崗多能型人才。
    同志們,新的一年充滿著新的機遇,新的挑戰(zhàn),新的希望。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會和全國保險工作會議精神,牢固樹立、貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)保險工作新局面,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻。
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    期務(wù)工作會上的講話篇八
    今年是防汛抗旱工作極其繁重的一年,從年初西南大旱,到汛期遍及七大流域的洪澇災(zāi)害,特別是甘肅舟曲等數(shù)起特別重大山洪泥石流災(zāi)害,災(zāi)害種類之多、范圍之廣、損失之重、持續(xù)時間之長,是近年來少有的。我國經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展對水旱災(zāi)害防治工作提出了新的更高的要求,當前防洪抗旱工作面臨著一些新問題和新挑戰(zhàn),同時也迎來前所未有的新機遇。在國慶佳節(jié)剛過、亞運圣火將在我國第二次點燃的喜慶氣氛中,《中國防汛抗旱》雜志社和中國水利學會減災(zāi)專業(yè)委員會聯(lián)合在我國改革開放的前沿陣地——廣州市,隆重召開《中國防汛抗旱》雜志 20xx 年度特約通訊員會議,目的就是要抓住機遇、乘勢而上、開拓創(chuàng)新,進一步強化雜志在防汛抗旱政策宣傳、經(jīng)驗交流、技術(shù)推廣、學術(shù)研討、動向跟蹤等方面的引導(dǎo)作用,更好地為我國防汛抗旱減災(zāi)事業(yè)服務(wù)。
    下面,我講三點意見。
    一、 全面落實,跨越發(fā)展
    《中國防汛抗旱》雜志公開發(fā)行以來,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密圍繞“服務(wù)防汛抗旱各項工作”這個中心,認真貫徹落實國家防總領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,內(nèi)練實力,外樹形象,從稿件征集、內(nèi)容編排到外觀設(shè)計等各方面不斷改進,逐步走上了良性發(fā)展的道路。特別是 20xx年度編委座談會暨特約通訊員會議后,各級防辦、特約通訊員和雜志社認真貫徹落實國家防辦常務(wù)副主任張志彤同志的講話精神,使得 20xx 年《中國防汛抗旱》雜志出版發(fā)行工作取得了新突破,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是雜志社對 20xx 年度各期雜志的主要內(nèi)容和重點欄目進行了認真策劃,加強同編委、特約通訊員的溝通聯(lián)絡(luò),根據(jù)實際需要,設(shè)置新欄目,積極約稿,提高組稿比例,雜志的質(zhì)量明顯提高;二是各級防辦鼎力支持,使得雜志訂閱數(shù)量顯著增加。據(jù)統(tǒng)計, 20xx 年雜志訂閱總數(shù) 6299 份,比 20xx年增加 2044 份,增加約 48% ,基本實現(xiàn)了 20xx年部分編委和特約通訊員會議上提出的既定目標,使得雜志在全國防汛系統(tǒng)覆蓋面進一步增加。三是與時俱進,進一步加強了當前防汛抗旱減災(zāi)工作的重點、熱點、難點和焦點問題的跟蹤與報道,時效性和針對性得到了明顯提高。四是訂閱量的上升和雜志廣告業(yè)務(wù)的拓展,使得雜志經(jīng)濟狀況進一步改善,為雜志的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
    上述成績的取得,除了雜志社和編輯部全體同志自身努力外,更重要的是得益于各級防辦的高度重視與大力支持,特別是與各位在座特約通訊員卓有成效的辛勤工作密不可分。在此,我代表國家防辦,對全國各級防辦,雜志社全體編委和特約通訊員表示衷心的感謝!
    二、認清不足,持續(xù)改進
    20xx 年雜志出版發(fā)行的各項工作取得了長足的進步,成效顯著。但是,與把《中國防汛抗旱》雜志辦成國內(nèi)一流期刊的目標相比,仍存在一些問題和差距,我們對此要有清醒的認識,要不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,繼續(xù)付出艱辛的努力,不斷加以改進提高。
    一是組稿、約稿工作相對薄弱,高水平文章稿源偏少。質(zhì)量是雜志生存和發(fā)展的根本,內(nèi)容豐富、針對性強、水平高的文章是雜志質(zhì)量的保證。對此,雜志社編輯部要在深入做好總結(jié)分析的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在策劃和組稿上下功夫,深刻分析薄弱環(huán)節(jié),多動腦筋,多想辦法,多尋求各級防辦和特約通訊員支持,進一步拓寬稿件渠道,不斷提高雜志稿件質(zhì)量。
    二是雜志征訂數(shù)量仍未全面達標。今年雜志的發(fā)行量雖然較 20xx年有了明顯增加,但還沒有全面達到既定的目標。發(fā)行量的增加與影響力成正比。因此,發(fā)行量既是本雜志向行業(yè)內(nèi)外同類雜志看齊的基線,也是本雜志是否成為一流雜志的標志,只有不斷擴大發(fā)行量,才能不斷提高雜志影響力,從而與我國防汛抗旱領(lǐng)域唯一的權(quán)威期刊這一名稱相匹配,更好地實現(xiàn)辦刊目的,更加充分地發(fā)揮雜志服務(wù)于防汛抗旱工作的作用。編輯部應(yīng)深入認真分析雜志潛在的讀者群,認真制定和落實增加發(fā)行量的具體措施,力爭征訂數(shù)每年都能穩(wěn)步地增長。
    三是各地對雜志訂閱的重視程度依然參差不齊。 20xx 年有 5 個流域機構(gòu)、 13 個省市區(qū)完成或超額完成了訂閱目標,但仍有部分省市區(qū)的訂閱數(shù)尚不足目標數(shù)的 50% 。差距存在的主要原因之一就在于對雜志的重視程度還不夠。希望這些單位進一步提高認識,將辦好雜志當作防汛抗旱部門應(yīng)盡的職責,當作我們行業(yè)系統(tǒng)份內(nèi)的事情,切實落實訂閱措施,積極組稿、投稿,全力支持全國防辦系統(tǒng)這一唯一公開發(fā)行的雜志,確保雜志長久可持續(xù)地健康發(fā)展。
    三、把握機遇,再創(chuàng)佳績
    黨中央、國務(wù)院已經(jīng)確定大力加強水利工作,力爭用較短的時間解決防汛抗旱減災(zāi)存在的突出問題。因此,可以說當前正迎來了水旱災(zāi)害防治和水利發(fā)展的大好時機。作為《中國防汛抗旱》雜志,我們要以積極的態(tài)度、發(fā)展的眼光看待防汛抗旱工作中存在的問題,積極參與進去,及時捕捉這一進程中不斷涌現(xiàn)的新觀念、新理論、新方法和新技術(shù)。雜志社和全體編委、特約通訊員要把握這一良機,更好地發(fā)揮《中國防汛抗旱》雜志在政策宣傳、經(jīng)驗交流、技術(shù)推廣、學術(shù)研討、動向跟蹤等方面的引導(dǎo)作用,為防汛抗旱減災(zāi)事業(yè)貢獻力量,全面推進雜志的發(fā)展。
    (一)全力服務(wù)防汛抗旱中心工作
    雜志編輯部應(yīng)以“科學創(chuàng)新、服務(wù)實踐”為辦刊理念,緊密結(jié)合中央和國家防總的防汛抗旱部署,以水旱災(zāi)害風險管理、山洪災(zāi)害治理、中小河流治理、城市防洪除澇、蓄滯洪區(qū)管理、臺風防御、洪水資源化、抗旱規(guī)劃實施等方面的政策、技術(shù)、對策和措施為重點,精心策劃雜志各年度和各期的刊發(fā)內(nèi)容,有針對性地組織稿件,積極預(yù)約高質(zhì)量的稿件,真正發(fā)揮雜志在行業(yè)的引導(dǎo)作用。廣大特約通訊員要密切關(guān)注本地區(qū)本部門水旱災(zāi)害防治的新動向、新經(jīng)驗、新技術(shù),為雜志提供時效性高、代表性強的信息和稿件,配合雜志編輯部,共同出謀劃策,做好組稿、約稿工作,成為雜志的堅強后盾。
    (二)繼續(xù)推進防災(zāi)減災(zāi)知識普及
    如何有效避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失是防汛部門的重點工作。今年的洪澇災(zāi)害及其次生災(zāi)害造成了大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失,再次驗證了普及減災(zāi)知識,宣傳防災(zāi)減災(zāi)意識和傳授避災(zāi)、救生、自救方法是減少人員傷亡的重要措施。為此,雜志編輯部要把宣傳普及系統(tǒng)的減災(zāi)知識作為雜志今后的重點工作之一,科學設(shè)置專門欄目,通過各種形式,將相關(guān)知識和方法介紹到基層防汛抗旱人員,并通過他們的實際工作向大眾普及。各位特約通訊員應(yīng)全力配合雜志發(fā)展的新動向,及時配合雜志編輯部更好地反映各地在普及減災(zāi)知識方面好的經(jīng)驗和做法。
    (三)共同謀劃雜志健康發(fā)展措施
    為進一步推進雜志的健康發(fā)展,下面我就雜志近期工作提幾點要求:
    1 、雜志編輯部要抓緊時間,認真總結(jié)今年雜志策劃的經(jīng)驗與不足,有針對性加強策劃,將組稿、約稿的責任、數(shù)量與質(zhì)量要求落實到人。
    2 、進一步建立健全決策和溝通機制。由雜志社、主編、編輯部的負責同志共同組成決策組,對非常規(guī)問題和敏感問題審慎進行決策。
    3 、編輯部要主動聯(lián)系今年未達到訂閱目標的有關(guān)防辦,共同分析問題所在,制定行之有效的解決辦法,盡早實現(xiàn) 20xx年部分編委會暨特約通訊員會議上提出的訂閱目標。
    同志們,辦好《中國防汛抗旱》雜志任重而道遠,我們要以光榮的責任感和使命感為推動,以爭創(chuàng)國內(nèi)一流防災(zāi)減災(zāi)期刊為目標,不斷發(fā)展壯大一支高水平、負責任、精業(yè)務(wù)的特約通訊員隊伍,共同推動我國防汛抗旱事業(yè)的發(fā)展。這次會議得到了廣東省水利廳、廣東省防辦的大力支持。借此機會,我也謹代表國家防辦對廣東省水利廳和省防辦為本次會議所提供的各種方便和支持表示衷心的感謝,并祝各位代表身體健康,工作順利!
    期務(wù)工作會上的講話篇九
    同志們:
    今天,縣委,縣政府在這里召開全縣狂犬病防控工作專題會。這次會議的主要議題是:分析當前狂犬病疫情形勢,部署和落實即將開始的狂犬病防控工作。下面就有關(guān)問題,我講幾點意見,供同志們參考。
    一、 正確分析形勢,充分認識做好狂犬病工作的重要性和緊迫性。
    狂犬病,俗稱瘋狗病,又名“恐水癥”。是國際和國內(nèi)嚴格控制的一類人獸共患病,也是迄今為止人類病死率最高的急性、烈性傳染病。一旦發(fā)病,死亡率達100%。
    站在講政治和踐行“三個代表”的高度,切實將這次狂防工作納入當前的主要議事日程,作為優(yōu)化投資環(huán)境,保障社會安定的民心工作來抓,按照職責分工,一級抓一級,層層抓落實,確保我縣狂犬病清凈無疫。
    二、 狠抓落實,切實搞好狂犬病防控工作
    (一) 加大宣傳力度,讓犬主自覺、主動接受防疫
    狂犬病危害大,死亡率高。很多老百姓都知道被瘋狗咬傷了。不及時處置要死人,但從報章雜志、廣播電視、新聞媒體上了解狂犬病的信息很少。一些犬主,尤其是農(nóng)村養(yǎng)犬戶存在僥幸心理,認為自家飼養(yǎng)的狗可防可不防,加上農(nóng)村犬沒有明確的管理部門,流浪犬和農(nóng)村散養(yǎng)犬的流動控制難度大,給這次免疫工作帶來一定的阻力和困難,為此,各相關(guān)職能部門、街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府一定要做好老百姓的宣傳動員工作。一是宣傳狂犬病與人類自身健康的關(guān)系,努力提高廣大群眾對犬只免疫重要性的認識,增強群眾狂犬病防控意識,提高自我防范能力。二是宣傳狂犬病可防不可治,消除犬主的僥幸心理。三是廣泛宣傳相關(guān)的法律法規(guī)和12月 日頒布的《xx縣人民政府關(guān)于加強狂犬病防控的通知》,讓廣大犬主認識到自覺、主動接受狂犬病免疫是一種法律義務(wù)。四是依法對拒絕、對抗、阻擾狂防工作的“釘子戶”進行強制免疫或?qū)θ痪偷貜娭茡錃?,并對犬主進行治安處罰,以教育群眾,震懾“頑固分子”,確??穹拦ぷ鞯捻樌_展。
    (二) 突出重點,按時保質(zhì)完成今年狂防工作
    今年狂防工作的重點是:宣傳發(fā)動和對犬只強制免疫。時間安排是從20xx年1月 日 起至1月 日 為止全面結(jié)合我縣狂防工作。按照“政府保防疫密度,業(yè)務(wù)部門保防疫質(zhì)量”的要求,逐村逐社逐戶地對家犬進行登記和免疫注射。免疫密度要求達到100%。20xx年 月 日起由縣狂防指揮部組織相關(guān)部門進行實地檢查驗收,確保全縣城鄉(xiāng)人民過上快樂、祥和的新春佳節(jié)。
    (三) 建立狂犬病疫情應(yīng)急處置預(yù)案
    各街道,鎮(zhèn)鄉(xiāng)及各級相關(guān)部門要按照《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《重大動物疫情應(yīng)急條例》的要求,建立和完善應(yīng)急機制及應(yīng)急物資儲備,一旦發(fā)生狂犬病疫情,要及時準確上報疫情和各種信息、數(shù)據(jù),采取“早、快、嚴、小”的原則,堅決果斷撲滅疫情。
    三、 加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,確??穹拦ぷ鞔胧┞涞綄嵦?BR>    (一) 實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制,確保領(lǐng)導(dǎo)就位。各部門、各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是這次狂防工作的第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人,狂防工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展,人民生命健康和社會穩(wěn)定,容不得我們有絲毫的懈怠,本著對黨對人民高度負責的態(tài)度,做到早安排、早落實,務(wù)必在20xx年1月 日前召開村(居)社狂防工作動員會,制定防疫方案,啟動狂防工作。
    (二) 明確職責,通力協(xié)作,做好狂犬病的聯(lián)防聯(lián)控工作。
    各街道辦事處,鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的主要職責是召開村(居)社狂防工作專題會,組織,宣傳和發(fā)動廣大養(yǎng)犬戶在狂犬病免疫期間把犬關(guān)養(yǎng)于家中,帶領(lǐng)獸防人員對家犬進行免疫注射,并負責籌集和收取狂防經(jīng)費。
    畜牧部門負責獸用狂犬病疫苗的組織供應(yīng),對城鄉(xiāng)準養(yǎng)犬進行預(yù)防接種和建立免疫檔案,并對犬類狂犬病疫情進行監(jiān)測。
    公安部門負責城鎮(zhèn)犬的審批注冊管理和在狂防工作中的治安工作,對拒絕、對抗狂防的犬主予以處理處罰。一旦有疫情發(fā)生,負責全縣的社會穩(wěn)定工作。
    新聞媒體:堅持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳報道狂防知識,盡可能讓狂防工作做到家喻戶曉、成人明白。
    衛(wèi)生,藥監(jiān)部門:組織人用狂犬病疫苗的供應(yīng)和儲備和查處非法生產(chǎn)、銷售人用狂犬苗的行為,并制定狂防工作計劃,擬訂狂防工作通知,會同相關(guān)部門對狂防工作進行督查及檢查驗收等工作。
    (三) 加大督查力度,縣狂防指揮部要制定狂防工作督查方案,對各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)狂防工作的開展情況要進行督促檢查,對行動遲緩,人員不到位,組織發(fā)動不力,狂防密度不達標者,要限期整改和補防,對因防控措施不力或工作失職而造成狂犬病疫情發(fā)生或蔓延的,要依法依紀嚴肅查處。
    同志們,這次狂防工作時間緊,任務(wù)重,責任大,讓我們在縣委,縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚一鼓作氣的精神,為保障無狂犬病一方凈土,保障 萬父老鄉(xiāng)親生命安全做出積極貢獻。
    謝謝大家。
    期務(wù)工作會上的講話篇十
    在座的領(lǐng)導(dǎo)、各位通訊員:
    大家好,今天把大家請到一起,是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報編輯宣傳工作,同時對的工作進行規(guī)劃。
    過去的一年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在各位通訊員的辛勤努力下,我們《綠色豐島》報日趨完善,在此我代表《綠色豐島》報編輯部向大家表示衷心的感謝。
    現(xiàn)在,我就《綠色豐島》報的一些情況向大家做一下簡單匯報。
    20xx年,《綠色豐島》報共出版了12期,共刊登新聞類文章66篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個,分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會議???、實習感悟、海關(guān)·豐島迎國慶聯(lián)歡晚會、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
    為了加強集團內(nèi)部宣傳力度,提升企業(yè)形象,更好地為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)。20xx年9月份,公司開始施行《豐島控股集團內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》,該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎勵措施、通訊員管理方法,進一步加強了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20,編輯部計劃在豐島報上增加《幸福豐島》欄目,宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報道(具體情況等下請裘韋介紹一下)。在平時編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對公司的宣傳報道工作,提升公司影響力,樹立企業(yè)新形象。
    對于接下來的工作,我在這里提幾點建議:
    第一,提高我們的報紙的整體質(zhì)量?!毒G色豐島》報是我們公司的宣傳窗口,因此我們要十分重視這項工作,希望在座各位能利用業(yè)余時間多學、多讀、多寫,以提高自己的寫作能力,圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓”,希望大家積極參加。
    第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團公司的各個崗位,希望大家多留心發(fā)生在個部門的有價值新聞,不斷改進稿件收集的方式方法,加快新聞傳送速度,提高稿件利用效率,促進宣傳工作上新臺階。尤其是各通訊員負責人,希望你們能起到模范帶頭作用,及時將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
    第三、各子公司各部門應(yīng)加強報紙分發(fā)和宣傳力度,特別是在車間和基地,要及時更換,多處張貼,確保公司宣傳信息落到實處。
    最后,我和裘韋都是新人,在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解,希望在接下來的時間里大家團結(jié)合作,一起做好公司宣傳管理工作。今后,希望大家一起努力,保持積極進取的良好精神狀態(tài),團結(jié)奮斗,發(fā)揮優(yōu)勢,把《綠色豐島》報辦得越來越好。讓《綠色豐島報》更好成為公司的信息窗口、交流平臺、學習園地。
    謝謝大家!
    期務(wù)工作會上的講話篇十一
    在座的領(lǐng)導(dǎo)、各位通訊員:
    大家好,今天把大家請到一起,是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報編輯宣傳工作,同時對20xx年的工作進行規(guī)劃。
    過去的一年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在各位通訊員的辛勤努力下,我們《綠色豐島》報日趨完善,在此我代表《綠色豐島》報編輯部向大家表示衷心的感謝。
    現(xiàn)在,我就《綠色豐島》報20xx年的一些情況向大家做一下簡單匯報。
    20xx年,《綠色豐島》報共出版了12期,共刊登新聞類文章66篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個,分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會議專刊、實習感悟、海關(guān)·豐島迎國慶聯(lián)歡晚會、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
    為了加強集團內(nèi)部宣傳力度,提升企業(yè)形象,更好地為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)。20xx年9月份,公司開始施行《豐島控股集團內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》,該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎勵措施、通訊員管理方法,進一步加強了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20xx年,編輯部計劃在豐島報上增加《幸福豐島》欄目,宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報道(具體情況等下請裘韋介紹一下)。在平時編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對公司的宣傳報道工作,提升公司影響力,樹立企業(yè)新形象。
    對于接下來的工作,我在這里提幾點建議:
    第一,提高我們的報紙的整體質(zhì)量?!毒G色豐島》報是我們公司的宣傳窗口,因此我們要十分重視這項工作,希望在座各位能利用業(yè)余時間多學、多讀、多寫,以提高自己的寫作能力,圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓”,希望大家積極參加。
    第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團公司的各個崗位,希望大家多留心發(fā)生在個部門的有價值新聞,不斷改進稿件收集的方式方法,加快新聞傳送速度,提高稿件利用效率,促進宣傳工作上新臺階。尤其是各通訊員負責人,希望你們能起到模范帶頭作用,及時將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
    第三、各子公司各部門應(yīng)加強報紙分發(fā)和宣傳力度,特別是在車間和基地,要及時更換,多處張貼,確保公司宣傳信息落到實處。
    最后,我和裘韋都是新人,在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解,希望在接下來的時間里大家團結(jié)合作,一起做好公司宣傳管理工作。今后,希望大家一起努力,保持積極進取的良好精神狀態(tài),團結(jié)奮斗,發(fā)揮優(yōu)勢,把《綠色豐島》報辦得越來越好。讓《綠色豐島報》更好成為公司的信息窗口、交流平臺、學習園地。
    謝謝大家!
    期務(wù)工作會上的講話篇十二
    保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關(guān)心和支持,離不開必要的政策扶持。下面是本站小編給大家整理的保險工作會上的
    講話稿
    ,僅供參考。
    同志們:
    9月12日,雪榮書記深入人保財險、壽險黃岡分公司調(diào)研,研究貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》工作,指導(dǎo)全市保險行業(yè)改革發(fā)展。今天會議的目的是落實雪榮書記指示精神,學習貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20xx]29號,俗稱“新國十條”),集思廣益,群策群力,探討解決我市保險業(yè)發(fā)展中的一些重大問題,加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)。剛才,市保險協(xié)會、產(chǎn)、壽險公司代表講了很好的意見,為市政府下一步深入貫徹落實“新國十條”提供了參考。下面,我講三點意見:
    一、準確把握“新國十條”精髓。黨中央、國務(wù)院高度重視現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè),8月份國務(wù)院專門出臺加快現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見,對保險業(yè)改革發(fā)展進行了全新定位,提出了“市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”、“改革創(chuàng)新、擴大開放”、“完善監(jiān)管、防范風險”、“改善民生、公共服務(wù)”等新理念,內(nèi)容更加豐富,市場化方向更加明確,服務(wù)功能更加強化,意味著保險業(yè)將進入全面升級發(fā)展的新時期。對比20xx年“老國十條”,“新國十條”具有鮮明特點:定位更準確?!靶聡畻l”第一次提出“現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)”的概念,保險業(yè)地位由社會保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”, 并被賦予“促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設(shè)計,也是行動綱領(lǐng),大家要認真學習,深刻領(lǐng)會,搶抓機遇,勇于擔責,準確把握“新國十條”對保險業(yè)的定位,知曉現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的責任擔當,進一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠?!靶聡畻l”要求“把發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”,更多地從全面深化改革、完善國家治理和經(jīng)濟社會發(fā)展的角度看待保險業(yè)的發(fā)展問題,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)民生、社會治理等戰(zhàn)略高度,加強了保險業(yè)與其他領(lǐng)域的改革發(fā)展展互動??臻g更廣闊。“新國十條”指出,“保險成為政府、企業(yè)、居民風險管理和財富管理的基本手段,成為支柱力量、有力支撐、有效機制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點明了保險業(yè)發(fā)展的空間所在,保險業(yè)大有可為。含金量更高。新“國十條”涉及58項政策,其中31項為新政策,6項是對未明確但已執(zhí)行政策的明確,21項則是以往政策的重申,有很高的含金量。監(jiān)管更嚴格。保險業(yè)的主要矛盾,已經(jīng)由原來的“保險業(yè)自我發(fā)展能力、意識的膨脹和保險業(yè)展示舞臺狹小之間的矛盾”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨kU公司經(jīng)營能力、保險監(jiān)管能力和滿足政府社會對保險業(yè)廣泛而復(fù)雜需求之間的矛盾”?!按蜩F還得自身硬”,只有能力合格,深耕細作,才能逐步贏得信任。嚴肅查處各類損害保險消費者合法權(quán)益的行為刻不容緩,加強監(jiān)管成為當務(wù)之急。希望保險行業(yè)要借“新國十條”的東風,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下牢牢把握發(fā)展機遇,切實將政策用足、用好、用實。
    二、努力打造現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)品牌。保險業(yè)伴隨改革開放已過而立之年,為什么現(xiàn)在仍然稱其為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,而且是一路走來的境況是,機構(gòu)在增加,聲譽在下降,業(yè)內(nèi)在叫苦,業(yè)外不認同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準,發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國十條”賦予保險業(yè)新的含義,上升到國家戰(zhàn)略就不是簡單的一個行業(yè)發(fā)展、一個公司的生存問題。國家信譽、國家保障歷史地落在我們每個在座的人身上。在金融領(lǐng)域,保險業(yè)屬于市場化程度較高的行業(yè),就保險資源配置而言,過去政府并沒有過多的干預(yù),而是市場決定取向?;仡^看,保險業(yè)適度競爭,不僅錘煉了隊伍,而且也相應(yīng)改善了服務(wù),但我們要清楚地看到當前保險業(yè)發(fā)展的軟肋:保險業(yè)發(fā)展觀念與社會經(jīng)濟發(fā)展大勢不相適應(yīng)。保費不高年年增,步子不大年年邁,日子不富年年過,只求安身立命,不思開拓創(chuàng)新。黃岡現(xiàn)在保險主體達三十五六家,可形成規(guī)模、在社會上叫得響的保險公司也只有三分之一,保險產(chǎn)品仍然是車險、銀保、人壽個險三大塊支撐著整個保險市場。保險服務(wù)能力不能適應(yīng)社會消費需求。賣保險就是賣信譽。如果誠信缺失,就會出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,有人說現(xiàn)在保險官司多,是因為保險業(yè)務(wù)增加了。這是不對的,一個信用
    合同
    的雙方對薄公堂,其社會效應(yīng)是你多少正面宣傳難挽回的。保險從業(yè)人員素質(zhì)有待進一步提升。推銷保險、服務(wù)客戶是保險從業(yè)人員必須面對的,過去講,保險業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位,是對當?shù)卣囊淮筘暙I,從這一點來講,值得表揚,但另一個方面,你要加強業(yè)務(wù)培訓和素質(zhì)提高,堅持良好的職業(yè)操守,如果僅靠物質(zhì)刺激勢必會出現(xiàn)銷售誤導(dǎo),損害消費者利益。我們的高管人員要把帶好隊伍放在首位。近年來黃岡的保險業(yè)發(fā)展總體是比較健康的,20xx年全市人均保費達到600元,與gdp的比重達到3.5%。按“新國十條”的要求,20xx年人均保費要達到3500元,6年我們要增長近6倍,可想而知我們的保費每年的平均增幅該是多少。目前,我們的保險產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理,險種單一、很多的服務(wù)領(lǐng)域有待開發(fā),“新國十條” 目標就是考量我們怎樣和如何去做好保險這個“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農(nóng)業(yè)大市,近幾年綜合經(jīng)濟總量不斷增強,尤其是深入實施“雙強雙興”、持續(xù)開展“三大活動”,經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,為保險業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。這些都需要我們保險業(yè)審時度勢、順勢而為。
    三、切實加快保險產(chǎn)品創(chuàng)新步伐。“新國十條”在養(yǎng)老保險試點、農(nóng)業(yè)保險、政府通過向商業(yè)保險公司購買服務(wù)、險資投資等領(lǐng)域開辟了保險業(yè)發(fā)展的廣闊空間,迎來了保險業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險金融機構(gòu)要立足黃岡市情,回應(yīng)群眾需求,加大保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度,在“新”和“廣”上下功夫,大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法,不斷提高保險服務(wù)的覆蓋面,切實發(fā)揮保險現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉(zhuǎn)變和社會治理體系重構(gòu)的機遇,使商業(yè)保險成為承接政府職能轉(zhuǎn)型的抓手,凡是社會保險有優(yōu)勢的領(lǐng)域,商業(yè)保險都應(yīng)尊重社會保險的主體地位,不能錯位;凡是社會保險要求商業(yè)保險共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域,商業(yè)保險都要和社會保險搞好銜接,注重補位;凡是由商業(yè)保險保障更具優(yōu)勢的領(lǐng)域,保險業(yè)都應(yīng)該加快發(fā)展,絕不缺位。
    四、努力營造保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險業(yè)是一項社會性工作,涉及面廣,政策性強?!靶聡畻l”的發(fā)布,無疑是指導(dǎo)保險業(yè)發(fā)展的一個劃時代綱領(lǐng)性文件,對保險行業(yè)而言是“尚方寶劍”,也是各級黨委政府引領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。各級黨委政府要深入學習宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》精神,把現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展抓在手上,切實做到學保險、懂保險、用保險。這次座談會,大家提出了很好的建設(shè)性意見,市政府將責成有關(guān)職能部門抓緊研究,有針對性拿出解決問題的辦法和措施,提交市政府常務(wù)會審議,切實為我市保險行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境。市保險行業(yè)協(xié)會要充分履行“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、宣傳、交流”職責,協(xié)調(diào)有關(guān)部門強力整治行業(yè)亂象,加大宣傳力度,促進保險業(yè)健康有序發(fā)展;要學習文件找差距,吃透精神上措施,著眼全局立足當前,創(chuàng)新發(fā)展思路,夯實發(fā)展基礎(chǔ),結(jié)合實際拿出貫徹落實“新國十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導(dǎo)下,分步實施,督促落實。國十條頒布之后,各保險公司高層會相繼出臺相應(yīng)實施細則,各市級保險機構(gòu)也要多向上級匯報,多與上級溝通,多爭取相關(guān)支持政策。
    同志們:
    我們召開這次全市保險工作會議,目的是為了認真貫徹落實省保險工作會議精神,研究如何做大做強保險業(yè),進一步促進保險業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使之成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,成為維護社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。
    長期以來,省保監(jiān)局十分關(guān)心我市保險工作,今天,黃先貴局長親臨會議指導(dǎo)并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險業(yè)的發(fā)展。這次保險工作會議在我市還是第一次,規(guī)模大、規(guī)格高,體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險事業(yè)的高度重視。希望全市保險行業(yè)的同志們以這次會議為契機,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市保險工作新局面。下面我講四點意見:
    一、全省保險工作會議的主要精神
    去年九月二十日省政府召開了全省保險工作會議,省長張中偉同志作了書面發(fā)言,分管副省長黃小祥同志作了重要講話,省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結(jié),中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省級有關(guān)部門負責人、省級保險公司總經(jīng)理和省、市保險行業(yè)協(xié)會負責人共120多人參加了這次會議。
    會議充分肯定了四川保險業(yè)“十五”期間所取得的成績,分析查找了存在的問題和原因;進一步明確指出了保險業(yè)在我省建立社會主義市場經(jīng)濟體系、構(gòu)建和諧社會中的重要性;提出了四川保險業(yè)“”發(fā)展目標;確立了保險業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,努力開拓縣域保險業(yè)務(wù)的總體構(gòu)思;強調(diào)各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo),為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議,充分表明了省委、省政府促進我省保險業(yè)發(fā)展的決心,預(yù)示著保險業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認真貫徹落實全省保險工作會議精神,提高認識,抓住機遇,把保險業(yè)做大做強,實現(xiàn)保險業(yè)又快又好的發(fā)展目標。
    二、近年來我市保險業(yè)的發(fā)展情況
    在 “十五”期間,我市保險工作呈現(xiàn)出以下特點:
    (一)機構(gòu)迅速增多?!笆濉背跗?,我市保險機構(gòu)只有6家,發(fā)展到今天的16家。其中:財產(chǎn)保險公司9家,人壽保險公司7家。各保險公司紛紛看好,說明xx市場很有吸引力,說明良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保險業(yè)拓展了廣闊的空間。
    (二)保險隊伍不斷發(fā)展壯大?!笆濉背跗冢kU從業(yè)人員僅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機會,緩解了就業(yè)壓力。
    (三)保險業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費總收入7.8億元,居全省第8位,同比增長21.35%,其中:財產(chǎn)保險公司保費收入2.2億元,居全省第7位,同比增長2.3%;人壽保險公司保費收入5.6億元,居全省第6位,同比增長30%。五年里保費收入年平均增長25%。
    (四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用,維護了社會穩(wěn)定。20xx年,全市共處理理賠案8.3萬件,賠款、給付金額達2.17億元,其中:財產(chǎn)保險公司理賠案件3.6萬件,理賠金額1.2億元;人壽保險公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件,賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災(zāi)害和事故時,保險公司及時給予了經(jīng)濟補償,對穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關(guān)重要的作用。
    (五)發(fā)揮了“助推器”的作用,促進了經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,各保險機構(gòu)20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財政收入的1.21%,占地方營業(yè)稅收入的6.71%,服務(wù)地方建設(shè)的作用明顯增強。
    幾年來,我市的保險工作雖然取得了較好的成績,但也存在一些不容忽視的問題:一是保險規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡,縣域保險滯后,服務(wù)和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險知識普及不廣,人們的保險意識還不夠強,參與度不高;四是市場競爭不夠理性,違規(guī)行為時有發(fā)生,行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險企業(yè)營銷手段簡單,服務(wù)方式有待于改進和完善。
    三、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),努力為保險業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境
    保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關(guān)心和支持,離不開必要的政策扶持。近年來,我市保險業(yè)之所以發(fā)展較快,主要是靠保險業(yè)員工們的辛勤努力和頑強拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關(guān)部門在今后的工作中,發(fā)揮好各自的職能作用,積極為我市保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在我市形成一個認識保險、認同保險、支持保險的良好局面。
    (一)充分發(fā)揮保險的功能和作用,切實把保險作為政府履行職能的重要補充手段。
    宏觀調(diào)控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務(wù)是市場經(jīng)濟條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務(wù)職能時,要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,而保險是金融體系的重要組成部分,保險所具有的經(jīng)濟補償,資金融通和參與社會管理的三大功能,是其他金融工具無法替代的。保險作為現(xiàn)代生活風險管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死的全過程,在社會經(jīng)濟生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務(wù),而且成為一種有利于社會安定的制度安排,滲透到經(jīng)濟的各行各業(yè),社會的各個領(lǐng)域,生活的各個方面,在參與社會風險管理、完善社會保障制度、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用,甚至在一些領(lǐng)域起著決定性的作用。因此,各級政府要提高對保險的認識,切實加強對保險業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),正確運用保險手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和熱點問題,積極創(chuàng)造條件提高保險業(yè)參與地方社會經(jīng)濟生活的程度,在轉(zhuǎn)變政府職能的同時,更好地發(fā)揮保險的功能和作用。
    (二)強化保險意識,加大對保險工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
    各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學習保險知識,增強保險意識,提高保險自覺性,加強對保險事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加大對保險工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。要將保險工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,定期聽取工作匯報,及時幫助其研究解決發(fā)展中的問題。要盡力為保險主體創(chuàng)造一個安全、有序、寬松的經(jīng)營環(huán)境,不能用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營活動,要切實維護保險機構(gòu)的合法權(quán)益,保護好保險機構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)積極性。
    (三)改進工作作風,努力為保險業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
    一是有關(guān)部門要依法取消對保險企業(yè)的不合理收費,在行政審批上要切實簡化行政審批程序,提高辦事效率。
    二是宣傳部門和新聞媒體要堅持正面報道為主,注意把握正確的輿論導(dǎo)向,避免因不客觀的宣傳報道給保險業(yè)帶來負面影響。
    三是稅務(wù)和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時,要嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策,為加快保險事業(yè)發(fā)展多做貢獻。
    四是公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動,要堅持依法行政、秉公執(zhí)法,為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障。
    五是發(fā)改委和建設(shè)部門在安排重點建設(shè)項目時,應(yīng)及時與保險企業(yè)溝通,積極運用保險手段,應(yīng)對可能發(fā)生的風險。
    六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用,積極探索社會保障制度改革的新途徑。
    七是安監(jiān)部門要積極探索引入責任保險制度,維護好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
    八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險公司在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢,積極引進保險公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。
    四、牢固樹立科學的發(fā)展觀,促進保險業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展
    當前,國家經(jīng)濟已進入快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,這對保險業(yè)提出了新的更高的要求,希望全市保險業(yè)認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,堅定信心、振奮精神、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、切實增強加快改革的責任感和緊迫感,增強機遇意識,發(fā)展意識,大局意識,創(chuàng)新意識和憂患意識,不斷增強企業(yè)的核心競爭力和防范風險能力,促進保險業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險業(yè)提三點要求:
    (一)要堅持以效益為中心。市場經(jīng)濟是效益經(jīng)濟,堅持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營的核心目標,效益就是企業(yè)的生命,沒有效益,一個企業(yè),一個行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益,本身就是對投保人和被投保險人最大的不負責任。近年來,隨著保險業(yè)改革的深化,市場競爭加劇,保險企業(yè)經(jīng)營成本過高,業(yè)務(wù)質(zhì)量低下等問題比較突出。對此,必須引起保險公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要切實加強內(nèi)部管理,下大力氣把經(jīng)營成本壓下來,不斷增強公司的盈利能力,逐步壯大公司的整體實力。二是要注重提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟規(guī)律和保險規(guī)律,注重承保質(zhì)量,加強風險評估,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是要堅定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險業(yè)的第一要務(wù),絲毫不能放松。要準確把握科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì),正確處理好速度與效益,規(guī)摸與質(zhì)量的關(guān)系,堅持在發(fā)展中調(diào)整,在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域,要積極開發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷對路的產(chǎn)品,做到市場定位準、險種設(shè)置好,保障范圍廣,努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險保障,積極推動農(nóng)業(yè)保險工作向縱深發(fā)展。在深入實施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中,保險公司要注重提升業(yè)務(wù)品質(zhì),創(chuàng)新銷售模式,深入挖掘潛力,要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險,外出務(wù)工人員意外傷害保險等領(lǐng)域積極探索,并切實做好服務(wù)工作,嚴防欺騙、誤導(dǎo),嚴禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責任險領(lǐng)域,要通過提高完善責任保險的特色服務(wù),讓投保企業(yè)真正感受到購買責任保險的價值,提高責任保險的社會滲透能力。保險業(yè)還要進一步加強與公安交管部門的溝通協(xié)作,擴大機動車第三者責任保險承保面,為強制三者險制度的正式出臺奠定基礎(chǔ)。在健康保險領(lǐng)域,要積極探索建立與醫(yī)療服務(wù)提供者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效控制道德風險,充分發(fā)揮商業(yè)保險在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險領(lǐng)域,逐步擴大企業(yè)覆蓋面,不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險的空間,為國家的養(yǎng)老保險業(yè)做出貢獻。
    (二)要堅持以誠信為根本。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。誠信是保險企業(yè)賴以生存的基石,也是保險從業(yè)人員安身立命的前提。因此,保險業(yè)應(yīng)牢固樹立誠信的觀念,一是要大力培育誠信文化,倡導(dǎo)誠信觀念,加強誠信教育,提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠信無價,誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準誠信建設(shè)突破口,按照標本兼治原則,采取企業(yè)內(nèi)控,行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進行綜合治理,努力實現(xiàn)保險信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強化失信懲戒機制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度,打造誠信品牌,樹立行業(yè)的良好形象。
    (三)要堅持以規(guī)范經(jīng)營為原則。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,依法合規(guī)經(jīng)營是保險業(yè)的基本要求,是做大做強保險業(yè)的重要保證。只有遵紀守法,合規(guī)經(jīng)營,自覺維護良好的市場秩序,保險業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅持公平有序競爭。要切實提高新產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,塑造品牌,不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅持發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用,堅持市場價值取向,充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎(chǔ)性作用,用市場化的手段贏得客戶,開拓市場。保險公司和廣大從業(yè)人員要視保險資源為生命,倍加珍惜社會民眾不斷增強的保險意識和消費愿望,切實做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險業(yè)的發(fā)展。
    與此同時,保險行業(yè)協(xié)會要認真按照協(xié)會章程,依據(jù)《保險法》和中國保監(jiān)會,四川保監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定,切實履行協(xié)會職責,充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)五項職能作用,注重自身建設(shè),促進協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展,真正使協(xié)會成為保險業(yè)與政府溝通的橋梁,努力為保險市場和會員單位服好務(wù),為加快保險業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
    同志們,當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風正人和事業(yè)興”的良好局面,保險業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期,面臨極為難得的發(fā)展機遇。希望大家牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項目年”工作要求,扎實工作,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。
    謝謝大家!
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    期務(wù)工作會上的講話篇十三
    近年來,我市的人防工作,在省人防辦的指導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和第五次全國人防工作會議精神,圍繞“戰(zhàn)時能力強、平時作為大”的總目標,人防工程建設(shè)步伐加快,人防組織指揮、通信警報、專業(yè)隊伍體系建設(shè)進一步完善,人防法制建設(shè)進一步規(guī)范,人防資金籌措突飛猛進,平戰(zhàn)結(jié)合不斷深化,機關(guān)“準軍事化”建設(shè)不斷深入,人防綜合實力大大增強,為維護國家安全和促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。但我們清醒地認識到,我市人防建設(shè)的總體水平,與國際形勢和軍事斗爭的'需要相比還有很大差距,與我市的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟社會發(fā)展水平也不相適應(yīng),加快人防建設(shè)任務(wù)緊迫而艱巨。對此,我們一定居安思危,毫不懈怠,更加扎實有效地做好工作,努力把我市人防工作提高到一個新水平。
    一是要切實增強做好人防工作的自覺性和緊迫感。人民防空是國防的重要組成部分,戰(zhàn)略地位非常重要。幾年來,國際局勢繼續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化,面對復(fù)雜多變的國際形勢和嚴峻的臺海軍事斗爭形勢,人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位和作用更加突出。搞好人防建設(shè),是黨和國家的一項重大戰(zhàn)略決策。人防建設(shè)的根本目的是鞏固國防,保護人民的生命財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行。我市地處東部沿海,山東半島南翼,在反侵略斗爭中是重點作戰(zhàn)地區(qū),戰(zhàn)略位置相當重要。經(jīng)過改革開放以來大規(guī)模投資建設(shè),我市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,特別是港口、鐵路、高速公路等重要經(jīng)濟目標眾多。搞好我市的人防建設(shè),對于保障建設(shè)“平安日照”和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系重大,責任重大。我們要充分認識人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位,自覺克服和平麻痹思想,居安思危,進一步增強緊迫感和責任感,把搞好人防建設(shè)作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù),堅持不懈地抓下去,切實抓出成效來。
    二是要狠抓落實,努力推動我市人防建設(shè)又好又快地發(fā)展。做好新形勢下的人防工作,必須要全面貫徹落實人防法律、法規(guī)和政策規(guī)定,努力推動人防建設(shè)實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。一要狠抓工作思路的落實。圍繞市委、市政府確定的中心工作,制定的人防建設(shè)和發(fā)展的總體思路,嚴格維護人防法律法規(guī)的嚴肅性、規(guī)定性和強制性,切實做到依法建設(shè)管理人防工作。二要狠抓任務(wù)目標的落實。我市“十一五”人防建設(shè)的任務(wù)目標正在實施,下一步,要求真務(wù)實,真抓實干,積極采取措施,加快人防工程建設(shè),特別要重視抓好戰(zhàn)時人防指揮所和疏散地域建設(shè),完善我市人防體系。三要狠抓工作措施的落實。要抓好人防宣傳教育,重點宣傳人防工程建設(shè)政策和防護知識,讓全社會了解人防,讓人民群眾掌握防護技能,進一步提高社會各界的人防意識,形成全社會關(guān)心、支持人防的良好氛圍,從輿論和環(huán)境上保障各項任務(wù)的完成;要積極推進縣級人防機構(gòu)建設(shè),按照“準軍事化”建設(shè)要求,全面加強人防隊伍建設(shè),抓管理,強素質(zhì),不斷增強人防隊伍的戰(zhàn)斗力。
    三是要齊抓共管,形成合力。加強人防建設(shè)是國家長期堅持的一項重要政策,也是一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要從國家和人民的根本利益出發(fā),從實踐“三個代表”重要思想、與黨中央保持一致的高度,把搞好人防建設(shè)作為自己義不容辭的職責,切實加強對人防工作的領(lǐng)導(dǎo)。要加強與軍事機關(guān)的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮軍政雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的優(yōu)勢,密切配合,共同研究人防建設(shè)的重大問題,抓好人防工作的落實。各有關(guān)部門要依據(jù)人防法律法規(guī)的要求,切實依法履行人防建設(shè)方面的相關(guān)職責,積極配合和大力支持人防部門開展工作。人防部門要充分發(fā)揮職能作用,積極爭取黨委、政府和軍事機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),主動搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合,形成齊抓共管的良好局面,為人防建設(shè)的快速發(fā)展提供有力保證。
    最后,希望省考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持日照的發(fā)展,經(jīng)常來日照指導(dǎo),幫助我們把工作做得更好。
    《在省人防工作目標責任制考核反饋會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在省人防工作目標責任制考核反饋會上的講話。
    期務(wù)工作會上的講話篇十四
    同志們:
    9月12日,雪榮書記深入人保財險、壽險黃岡分公司調(diào)研,研究貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》工作,指導(dǎo)全市保險行業(yè)改革發(fā)展。今天會議的目的是落實雪榮書記指示精神,學習貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20xx]29號,俗稱“新國十條”),集思廣益,群策群力,探討解決我市保險業(yè)發(fā)展中的一些重大問題,加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)。剛才,市保險協(xié)會、產(chǎn)、壽險公司代表講了很好的意見,為市政府下一步深入貫徹落實“新國十條”提供了參考。下面,我講三點意見:
    一、準確把握“新國十條”精髓。黨中央、國務(wù)院高度重視現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè),8月份國務(wù)院專門出臺加快現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見,對保險業(yè)改革發(fā)展進行了全新定位,提出了“市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”、“改革創(chuàng)新、擴大開放”、“完善監(jiān)管、防范風險”、“改善民生、公共服務(wù)”等新理念,內(nèi)容更加豐富,市場化方向更加明確,服務(wù)功能更加強化,意味著保險業(yè)將進入全面升級發(fā)展的新時期。對比20xx年“老國十條”,“新國十條”具有鮮明特點:定位更準確?!靶聡畻l”第一次提出“現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)”的概念,保險業(yè)地位由社會保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”, 并被賦予“促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設(shè)計,也是行動綱領(lǐng),大家要認真學習,深刻領(lǐng)會,搶抓機遇,勇于擔責,準確把握“新國十條”對保險業(yè)的定位,知曉現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的責任擔當,進一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠?!靶聡畻l”要求“把發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”,更多地從全面深化改革、完善國家治理和經(jīng)濟社會發(fā)展的角度看待保險業(yè)的發(fā)展問題,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)民生、社會治理等戰(zhàn)略高度,加強了保險業(yè)與其他領(lǐng)域的改革發(fā)展展互動。空間更廣闊。“新國十條”指出,“保險成為政府、企業(yè)、居民風險管理和財富管理的基本手段,成為支柱力量、有力支撐、有效機制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點明了保險業(yè)發(fā)展的空間所在,保險業(yè)大有可為。含金量更高。新“國十條”涉及58項政策,其中31項為新政策,6項是對未明確但已執(zhí)行政策的明確,21項則是以往政策的重申,有很高的含金量。監(jiān)管更嚴格。保險業(yè)的主要矛盾,已經(jīng)由原來的“保險業(yè)自我發(fā)展能力、意識的膨脹和保險業(yè)展示舞臺狹小之間的矛盾”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨kU公司經(jīng)營能力、保險監(jiān)管能力和滿足政府社會對保險業(yè)廣泛而復(fù)雜需求之間的矛盾”。“打鐵還得自身硬”,只有能力合格,深耕細作,才能逐步贏得信任。嚴肅查處各類損害保險消費者合法權(quán)益的行為刻不容緩,加強監(jiān)管成為當務(wù)之急。希望保險行業(yè)要借“新國十條”的東風,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下牢牢把握發(fā)展機遇,切實將政策用足、用好、用實。
    二、努力打造現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)品牌。保險業(yè)伴隨改革開放已過而立之年,為什么現(xiàn)在仍然稱其為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,而且是一路走來的境況是,機構(gòu)在增加,聲譽在下降,業(yè)內(nèi)在叫苦,業(yè)外不認同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準,發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國十條”賦予保險業(yè)新的含義,上升到國家戰(zhàn)略就不是簡單的一個行業(yè)發(fā)展、一個公司的生存問題。國家信譽、國家保障歷史地落在我們每個在座的人身上。在金融領(lǐng)域,保險業(yè)屬于市場化程度較高的行業(yè),就保險資源配置而言,過去政府并沒有過多的干預(yù),而是市場決定取向。回頭看,保險業(yè)適度競爭,不僅錘煉了隊伍,而且也相應(yīng)改善了服務(wù),但我們要清楚地看到當前保險業(yè)發(fā)展的軟肋:保險業(yè)發(fā)展觀念與社會經(jīng)濟發(fā)展大勢不相適應(yīng)。保費不高年年增,步子不大年年邁,日子不富年年過,只求安身立命,不思開拓創(chuàng)新。黃岡現(xiàn)在保險主體達三十五六家,可形成規(guī)模、在社會上叫得響的保險公司也只有三分之一,保險產(chǎn)品仍然是車險、銀保、人壽個險三大塊支撐著整個保險市場。保險服務(wù)能力不能適應(yīng)社會消費需求。賣保險就是賣信譽。如果誠信缺失,就會出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,有人說現(xiàn)在保險官司多,是因為保險業(yè)務(wù)增加了。這是不對的,一個信用合同的雙方對薄公堂,其社會效應(yīng)是你多少正面宣傳難挽回的。保險從業(yè)人員素質(zhì)有待進一步提升。推銷保險、服務(wù)客戶是保險從業(yè)人員必須面對的,過去講,保險業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位,是對當?shù)卣囊淮筘暙I,從這一點來講,值得表揚,但另一個方面,你要加強業(yè)務(wù)培訓和素質(zhì)提高,堅持良好的職業(yè)操守,如果僅靠物質(zhì)刺激勢必會出現(xiàn)銷售誤導(dǎo),損害消費者利益。我們的高管人員要把帶好隊伍放在首位。近年來黃岡的保險業(yè)發(fā)展總體是比較健康的,20xx年全市人均保費達到600元,與gdp的比重達到3.5%。按“新國十條”的要求,20xx年人均保費要達到3500元,6年我們要增長近6倍,可想而知我們的保費每年的平均增幅該是多少。目前,我們的保險產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理,險種單一、很多的服務(wù)領(lǐng)域有待開發(fā),“新國十條” 目標就是考量我們怎樣和如何去做好保險這個“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農(nóng)業(yè)大市,近幾年綜合經(jīng)濟總量不斷增強,尤其是深入實施“雙強雙興”、持續(xù)開展“三大活動”,經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,為保險業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。這些都需要我們保險業(yè)審時度勢、順勢而為。
    三、切實加快保險產(chǎn)品創(chuàng)新步伐?!靶聡畻l”在養(yǎng)老保險試點、農(nóng)業(yè)保險、政府通過向商業(yè)保險公司購買服務(wù)、險資投資等領(lǐng)域開辟了保險業(yè)發(fā)展的廣闊空間,迎來了保險業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險金融機構(gòu)要立足黃岡市情,回應(yīng)群眾需求,加大保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度,在“新”和“廣”上下功夫,大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法,不斷提高保險服務(wù)的覆蓋面,切實發(fā)揮保險現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉(zhuǎn)變和社會治理體系重構(gòu)的機遇,使商業(yè)保險成為承接政府職能轉(zhuǎn)型的抓手,凡是社會保險有優(yōu)勢的領(lǐng)域,商業(yè)保險都應(yīng)尊重社會保險的主體地位,不能錯位;凡是社會保險要求商業(yè)保險共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域,商業(yè)保險都要和社會保險搞好銜接,注重補位;凡是由商業(yè)保險保障更具優(yōu)勢的領(lǐng)域,保險業(yè)都應(yīng)該加快發(fā)展,絕不缺位。
    四、努力營造保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險業(yè)是一項社會性工作,涉及面廣,政策性強?!靶聡畻l”的發(fā)布,無疑是指導(dǎo)保險業(yè)發(fā)展的一個劃時代綱領(lǐng)性文件,對保險行業(yè)而言是“尚方寶劍”,也是各級黨委政府引領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。各級黨委政府要深入學習宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》精神,把現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展抓在手上,切實做到學保險、懂保險、用保險。這次座談會,大家提出了很好的建設(shè)性意見,市政府將責成有關(guān)職能部門抓緊研究,有針對性拿出解決問題的辦法和措施,提交市政府常務(wù)會審議,切實為我市保險行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境。市保險行業(yè)協(xié)會要充分履行“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、宣傳、交流”職責,協(xié)調(diào)有關(guān)部門強力整治行業(yè)亂象,加大宣傳力度,促進保險業(yè)健康有序發(fā)展;要學習文件找差距,吃透精神上措施,著眼全局立足當前,創(chuàng)新發(fā)展思路,夯實發(fā)展基礎(chǔ),結(jié)合實際拿出貫徹落實“新國十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導(dǎo)下,分步實施,督促落實。國十條頒布之后,各保險公司高層會相繼出臺相應(yīng)實施細則,各市級保險機構(gòu)也要多向上級匯報,多與上級溝通,多爭取相關(guān)支持政策。
    期務(wù)工作會上的講話篇十五
    同志們:
    這次全市組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議是在全市換屆后召開的一個具有全局意義的重要會議。剛才,國愛同志宣讀了《關(guān)于表彰2015年度全市組織工作先進單位的決定》,在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!建國同志對全年組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作進行了安排部署,我十分贊成,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
    一、立足新起點,謀求新跨越,提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展大局水平
    在過去的一年里,全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮職能、開拓進取,各項工作都取得了新的成績。市、鎮(zhèn)、村三級換屆順利完成,創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,基層組織建設(shè)進一步加強,人才工作機制不斷健全,統(tǒng)-戰(zhàn)工作成效顯著,為應(yīng)城跨越式發(fā)展提供了強大的組織保證和社會合力。在此,我代表市委,對辛勤工作在組織、統(tǒng)-戰(zhàn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
    2015年是黨的召開之年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是新一屆市委謀篇布局、起步開局的第一年。全面開啟建設(shè)“全省經(jīng)濟強市、全國文明城市和現(xiàn)代宜居城市”的新征程,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開,要求我們必須不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)跨越式發(fā)展的能力和水平,把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅強有力,把黨員隊伍建設(shè)得更加富有活力,進一步團結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,形成全市上下齊心協(xié)力抓改革、謀發(fā)展、促和諧的局面。
    (一)堅持科學發(fā)展,提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作貢獻率。推進科學發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。只有圍繞發(fā)展抓黨建、抓統(tǒng)-戰(zhàn),抓好黨建、統(tǒng)-戰(zhàn)促發(fā)展,組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作才有生命力。全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要自覺圍繞“三大目標”,找準結(jié)合點、把握關(guān)鍵點、強化支撐點,以激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員、干部、人才的活力與生機為重點,科學謀劃工作思路,推進工作創(chuàng)新,推動工作落實,不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。
    (二)堅持以人為本,提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作滿意度。人民群眾滿意與否,是檢驗組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作水平的一個重要標準。2008年來,中央組織部連續(xù)4年開展組織工作滿意度測評,就是要用實踐主體標準來檢驗組織工作水平。今年,中央即將換屆,組織工作滿意度測評尤為重要。全市各級黨委和組織部門務(wù)必要高度重視,立足抓緊、抓早、抓牢,把黨的建設(shè)各項工作做細、做實,確保組織工作滿意度有新的提升。組織部門要在提高選人用人公信度上下功夫,把那些真抓實干、群眾公認的干部選拔使用起來,把干部隊伍敬業(yè)有為、服務(wù)群眾的風氣樹立起來,把基層黨組織的服務(wù)功能增強起來,讓人民群眾感受到組織工作對發(fā)展、對民生、對社會風氣帶來的實實在在的變化,群眾滿意了,組織工作才真正稱得上卓有成效。
    (三)堅持根本方向,推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化。離開了黨的中心工作,組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作就失去了存在價值。要把圍繞中心、服務(wù)大局作為推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化的根本方向,更加自覺地貫徹黨的路線方針政策和上級決策部署,更加主動地融入黨的中心工作,更加有效地服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),更加積極地順應(yīng)人民群眾的新期待新要求。要圍繞加快推進“三大目標”、促進社會和諧選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),更好地實現(xiàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合。要全面整合和充分利用組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作資源,健全工作網(wǎng)絡(luò),形成大黨建、大統(tǒng)-戰(zhàn)工作機制,不斷提高黨的建設(shè)和組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化水平。
    (四)堅持改革創(chuàng)新,激發(fā)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造力。改革創(chuàng)新是黨的十七大對黨建和組織工作提出的明確要求,也是推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化的主要動力。我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新。當前,組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要著眼于加快建設(shè)“三大目標”,自覺服務(wù)科學發(fā)展大局;著眼于小康應(yīng)城和和諧社會建設(shè),培養(yǎng)造就忠誠于黨和人民的高素質(zhì)干部隊伍;著眼于人才強市戰(zhàn)略的加快推進,健全育才引才聚才用才機制;著眼于增強黨的生機與活力,推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新;著眼于鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。
    二、建強新班子,激發(fā)新活力,打造一支政治堅定、堪當重任的干部隊伍
    加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是我們黨經(jīng)受考驗、戰(zhàn)勝風險的重要保證。各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,一大批干部特別是年輕干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。新班子要樹立新形象、打開新局面,就必須在加強自身建設(shè)上下功夫,把思想政治建設(shè)放在首位,不斷增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,把價值定位到為民服務(wù)上,把心思傾注到干事創(chuàng)業(yè)上,把精力投入到科學發(fā)展上,真正做到一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè)。
    (一)加強干部“德”的建設(shè)?!暗隆笔菫楣僦辍<訌姼刹康碌慕ㄔO(shè),既是新形勢下加強干部隊伍建設(shè)的迫切需要,更是選準用好干部、樹立正確用人導(dǎo)向的重要舉措。要深入開展干部政德教育,引導(dǎo)各級干部正確處理是與非、公與私、真與假、實與虛的關(guān)系,牢固樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、政績觀。要加強對干部“德”的評價考核,改進市直部門和單位年終考評方式,提高市級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的評價占比。要充分運用干部“德”的考核結(jié)果,把干部德的考核結(jié)果作為干部選拔運用、日常教育、監(jiān)督管理、評先表彰的重要依據(jù),真正樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向。
    (二)加強干部能力建設(shè)。當前,七屆市委確定的奮斗目標需要廣大干部奮力推進。同時,加快發(fā)展、保障公平,深化改革、保持穩(wěn)定,鼓勵競爭、整合利益,種種“兩難”并存。發(fā)展的速度越快,繼續(xù)推進的難度越大;改革的程度越深,需要解決的難題越多。因此,加強干部的能力建設(shè),是一個永恒的話題。各級干部務(wù)必要勤于學習,善于學習,把學習融入實踐,在實踐中深化學習,改變自己,適應(yīng)時代,不斷提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。要通過開展多種形式的教育培訓和實踐鍛煉,進一步增強各級班子和干部隊伍主導(dǎo)意識形態(tài)的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、利益調(diào)節(jié)的能力、資源整合的能力、完善制度的能力、應(yīng)對危機的能力。
    (三)引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。不久前,我在中央黨校學習時,李源潮部長就指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭“立務(wù)實之心、講務(wù)實之言、做務(wù)實之事、求務(wù)實之績”。說到底,就是要大興實干之風。組織部門肩負著選人用人的重任,加快建設(shè)“三大目標”,必須樹立“憑德才用干部,從實績看德才”的鮮明導(dǎo)向。要對干部科學考核、公正評價、準確識別,讓那些只說不做的“甩手掌柜”、說得多、做得少的“評論家”不吃香、沒面子,讓那些實績突出、群眾公認的同志上得去、有位子。當前,各級新班子謀定的新思路、新規(guī)劃,需要廣大干部撲下身子狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持出實招、辦實事、求實效,以奮發(fā)有為的狀態(tài)、以真抓實干的勁頭,心無旁騖抓發(fā)展,腳踏實地抓落實。對看準的、議定的事情,扭住不放、一抓到底,直到取得實實在在的成效。
    (四)大力培養(yǎng)年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部和后備力量,是推動應(yīng)城科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在。要把年輕干部成長工程作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓,堅持重在培養(yǎng)、加強磨煉、充足儲備、擇優(yōu)使用的原則,分類規(guī)劃、分層推進、整體聯(lián)動。注意選拔不同層次、不同類別的年輕干部作為培養(yǎng)對象,進行重點培養(yǎng)和跟蹤管理,加強學習培訓和實踐鍛煉,加大培養(yǎng)使用力度,為應(yīng)城未來發(fā)展儲備充足的后備力量。省委今年將繼續(xù)實施系列年輕干部成長工程,我們要緊緊抓住這一契機,探索完善來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高-干部隊伍整體素質(zhì)。
    今年是干部離退休制度建立30周年。老干部是我們的寶貴財富和執(zhí)政資源,各地各部門要高度重視,關(guān)心和支持老干部工作,加強換屆后各級關(guān)工委班子和組織建設(shè),認真落實好老干部的各項待遇,發(fā)揮好老干部的作用。
    三、真心引人才,興業(yè)聚人才,推動人才強市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展
    人才是事業(yè)發(fā)展最根本的支撐。人才引進是最有價值的'引進,人才投入是效益最大的投入,人才開發(fā)是最具增長潛力的開發(fā)。組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,緊緊圍繞應(yīng)城發(fā)展大局,采取靈活多樣的方式,用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)住關(guān)鍵人才、吸引急需人才、培養(yǎng)未來人才,推動人才強市戰(zhàn)略邁出新步伐。
    (一)進一步強化人才資源是第一資源的觀念。人才是一個地方、一個城市發(fā)展的核心競爭力。實踐證明,引進或培養(yǎng)一個關(guān)鍵人才,就能帶進一個關(guān)鍵項目,形成一個產(chǎn)業(yè),救活一個企業(yè),發(fā)展一個單位,振興一個地方。應(yīng)城只有成為人才洼地,才能成為發(fā)展高地。要進一步強化人才資源是第一資源的觀念,把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略擺在發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化,體現(xiàn)到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃中,體現(xiàn)到工作部署中,努力做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證,以機不可失、時不我待的憂患意識和進取精神,搶占人才競爭的先機。
    (二)統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。加快建設(shè)“三大目標”,需要各種層次的人才發(fā)揮作用。要把握“以用為本”的要求,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè),做到土洋結(jié)合、高中低層次相結(jié)合,確保適應(yīng)市場需要,發(fā)揮實際作用。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定各具特色的引才計劃,把招才引智與招商引資結(jié)合起來,著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)引進高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心技術(shù)的高層次人才和團隊。要充分發(fā)揮“市管優(yōu)秀人才協(xié)會”、“企業(yè)家協(xié)會”等平臺的融才作用,落實“以才引才”要求,推進人才交流合作。要構(gòu)建高效優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)平臺,建設(shè)好人才公寓,辦好人才論壇,進一步優(yōu)化留人環(huán)境。要利用應(yīng)城廣闊的發(fā)展空間、良好的產(chǎn)業(yè)基儲宜人的生態(tài)環(huán)境,柔性引才、靈活用才,吸引省內(nèi)外人才到應(yīng)城創(chuàng)業(yè)。要整合各類人才培訓資源,完善專、兼職教師管理辦法,發(fā)揮示范基地培養(yǎng)人才的主陣地作用,抓好各類實用人才的培訓,發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才規(guī)模。
    (三)進一步完善人才工作機制。要堅持黨管人才原則,嚴格落實黨委、政府人才工作目標責任制考核、黨委棠委會定期聽取人才工作專項報告等制度,強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓“第一資源”的責任。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴格執(zhí)行人才工作重大事項報告制度,抓好責任分解落實。組織部門要切實履行人才工作牽頭抓總職能,抓好人才工作的檢查督辦。要加大人才開發(fā)專項資金投入力度,建立政府投入與社會投入相結(jié)合的資金投入機制,確保人才開發(fā)投入充足。要健全激勵機制,對貢獻突出的人才進行重獎,對人才工作出色的單位和個人進行表彰,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
    四、著力打基礎(chǔ),著眼活基層,進一步提高基層黨建工作整體水平
    基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是聯(lián)系服務(wù)群眾的紐帶。抓基層、打基礎(chǔ)關(guān)系黨的執(zhí)政根基,任何時候都不能放松懈擔今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”,各地務(wù)必在抓基層、打基礎(chǔ)上出實效、創(chuàng)新績。
    (一)要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向高-潮。開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,是當前一項重大政治任務(wù)。全市各級黨組織和廣大黨員干部要站在亮明政治姿態(tài),在政治上與黨中央保持一致的高度,切實把這項活動抓緊、抓好、抓實。各級各部門要以貫徹落實今天會議精神為契機,進一步掀起“迎創(chuàng)”活動的新高-潮,動員廣大黨員干部自覺在服務(wù)大局中創(chuàng)新作為,在促進發(fā)展中建功立業(yè),煥發(fā)生機與活力,激發(fā)“先”、“優(yōu)”意識。要注重統(tǒng)籌推進和督促指導(dǎo),堅決防止上熱下冷、前緊后松、做夾生飯,善始善終扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要注意總結(jié)推廣“迎創(chuàng)”活動中的好經(jīng)驗、好做法,形成務(wù)實管用、簡便易行的制度成果,構(gòu)建“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的長效機制。
    (二)要抓好黨建惠民工程。服務(wù)群眾、做好群眾工作是基層黨組織的核心任務(wù)。要以“黨建惠民”為目標,切實加強基層組織建設(shè),讓基層黨組織的工作重心放在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上。要扎實推進黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),整合功能和資源,強化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、拓展商務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù),提升基層黨組織的服務(wù)功能。要大力實施“強基固本、強村富民”工程,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,進一步增強村級組織服務(wù)和凝聚群眾的物質(zhì)基矗要深入開展“社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新年”活動,推進社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)管理服務(wù)工作,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)居民的作用。要把“雙聯(lián)雙促”活動與“雙聯(lián)雙幫”、“三萬”活動有機銜接起來,進一步深化城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建工作。
    (三)要加強黨員隊伍建設(shè)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,嚴把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),加強黨員教育培訓,嚴格黨員隊伍管理,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。當前,要著重在擴大黨的組織和工作覆蓋面上下功夫,加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的力度,統(tǒng)籌做好其他領(lǐng)域發(fā)展黨員工作,不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮各行各業(yè)黨員的先鋒模范作用。
    (四)要落實管黨責任制。要強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的意識,在全面落實黨建工作責任制上下功夫。各級黨組織主要負責人要認真履行基層黨建工作第一責任人的職責,做到黨建思路親自謀劃、黨建重點親自研究、黨建活動親自參與、黨建保障親自落實。要加大基層組織建設(shè)人力、物力、財力投入,使基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地,為基層黨建工作提供基本保障。今年,盛孝感都要開展先進基層組織評比表彰,各級黨委和基層黨組織要著力于出精品、出亮點、出特色、出品牌,打造一批黨建項目,樹立一批先進典型,努力做到我市基層黨建工作在孝感居前列,在全省有影響。
    五、把握新形勢,發(fā)揮新優(yōu)勢,“同心同德、同向同行”促跨越
    統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。在世情、國情、黨情深刻變化的新時期,做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作既復(fù)雜嚴峻,更大有可為。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用,最大限度調(diào)動各方面“同心同德、同向同行”,形成共促我市科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的強大合力。
    (一)要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。促進經(jīng)濟發(fā)展是統(tǒng)-戰(zhàn)部門全部工作的第一要務(wù)。要以大力實施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”為抓手,繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)-戰(zhàn)部門外向聯(lián)絡(luò)作用,積極牽線搭橋,在引進大項目、大老板上動腦筋,在回歸項目增資到資的數(shù)量和質(zhì)量上做文章。要以參與“湖北武漢·臺灣周”活動為平臺,精選特色產(chǎn)業(yè)項目向臺灣人民和臺商予以推介,擴大應(yīng)城在外的影響和知名度。要以“進萬家民企、促跨越發(fā)展”活動為載體,認真做好廣大非公經(jīng)濟人士的思想政治工作,進一步凝聚發(fā)展合力,增強發(fā)展共識。
    (二)要發(fā)揮凝聚力強的優(yōu)勢。要搭建好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻計應(yīng)城發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士投身應(yīng)城發(fā)展、海外人士參與應(yīng)城發(fā)展、黨外知識分子助推應(yīng)城發(fā)展的平臺,把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的力量凝聚起來,把各界別的思想認識、精力,謀劃引導(dǎo)到加強建設(shè)“三大目標”上來。著力加強黨外干部隊伍建設(shè),進一步鞏固與黨外人士團結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ),完善黨外代表人士培養(yǎng)選拔機制,提高黨外代表人士的綜合素質(zhì)。要鼓勵廣大黨外知識分子踴躍參與“三下鄉(xiāng)”、各類科研開發(fā)、學術(shù)交流等活動,關(guān)心他們的學習、工作和生活。要深入開展“百企民營評行風”活動,堅持民營企業(yè)與職能部門的對話溝通制度。要熱情為廣大民營企業(yè)排憂解難,做好政策咨詢、人才招聘、職稱評定、矛盾調(diào)處等各種服務(wù)。要扎實做好港澳臺僑和海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作,加強統(tǒng)-戰(zhàn)政策宣傳,開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動,不斷增進與廣大港澳臺僑胞屬的感情。
    (三)要發(fā)揮親和力強的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,既要及時向市委、市政府反映群眾意見,使各項決策更合民意,又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,努力減少不穩(wěn)定因素。要認真貫徹落實民族宗教政策,加強對宗教活動場所的建設(shè)與監(jiān)管,堅決取締各種以宗教為名義的非法活動。要慎重處理好本轄區(qū)內(nèi)與少數(shù)民族人士之間的關(guān)系,一方面要幫助少數(shù)民族人士發(fā)展生產(chǎn),解決困難;另一方面要加強教育、引導(dǎo)和管理,促其合法經(jīng)營,遵紀守法。
    組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門作為黨委的重要職能部門,要進一步加強自身建設(shè),有計劃地開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)干部教育和培訓,以更高的素質(zhì)擔好重任,以負責的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象,努力使全市的組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺階。各級各部門要重視支持組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作,為開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件,加大組工、統(tǒng)-戰(zhàn)干部培養(yǎng)使用力度,促進他們健康成長進步。
    同志們,建設(shè)全省經(jīng)濟強市、全國文明城市和現(xiàn)代宜居城市,對組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新要求。我們要振奮精神、扎實工作,為推動應(yīng)城跨越式發(fā)展提供堅強有力的保證,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!