通過總結,我們可以更好地發(fā)掘自己的潛力,找到學習中的不足并加以改進。如何解決人際沖突,維護人際關系的和諧?下面是一些總結范文的搜集,以供大家研究和參考。
農村社會調查心得篇一
按照縣政協(xié)關于“三農”問題調研課題的分工,縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織了部分政協(xié)委員和供銷社、農業(yè)局等有關部門負責人共14人組成調研組,在3月中下旬深入到三合鎮(zhèn)、青杠街道辦事處、福祿鎮(zhèn)實地調查,走訪了6個種養(yǎng)殖大戶或龍頭企業(yè),聽取了縣農業(yè)局、供銷社等相關部門情況介紹,并組織部分委員到銅梁縣學習,調查中召開了各種座談會5次?,F將有關情況報告如下:
(一)社會化服務機構健全。目前,農技、畜牧、農機、水產等機構,承擔著對全縣的農村種養(yǎng)殖業(yè)的技術推廣、生產和生活資料的服務和管理工作。
農技包括縣農技中心和13個街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))農技中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,農經、農技、林業(yè)、水土保持并入農技中心。全縣有農技人員390人,其中街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))在編人員364人,在崗人員259人。在崗人員在年齡結構上,35歲以下的占26,36歲至49歲的占67,50歲以上的占7,結構年輕化;在文化程度上,中專及其以上的占84,中專以下的占16;在技術職稱上,有專業(yè)職稱的僅占17。
畜牧設有縣畜牧中心和1個畜牧獸醫(yī)聯(lián)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調整前的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。有職工312人,其中在職251人,在年齡結構上,35歲以下的占31,35歲至45歲的占34,45歲以上的占35,結構趨于合理;在文化程度上,中專及其以上的占66,中專以下的占34;在技術職稱上,有專業(yè)職稱的達83。
農機體系,截止xx年6月底,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農機站尚有在崗招聘干部24人,錄用干部2人,合同制工人5人,提前退休1人,共32人,屬自收自支事業(yè)單位。目前70的農機站成了“牌子站”、“空殼站”,余下的也主要經營油料和承攬零星金加工業(yè)務,承擔新機具推廣、提蓄水灌溉和農業(yè)機械維護工作的很少。
水產只有縣水產站,在崗人員9人,大專以上學歷的8人,有職稱的8人,但鎮(zhèn)鄉(xiāng)無1名專職水產員。
(二)社會化服務組織發(fā)展較快。初步建立了縣、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、村、社四級農業(yè)科技推廣網絡,成立了農村專業(yè)技術協(xié)會36個,其中縣級8個,鎮(zhèn)鄉(xiāng)級19個,村級9個。組織和引導農民發(fā)展了以健龍藕協(xié)、獅子泰山果協(xié)等為代表的農村專業(yè)合作經濟組織,延長和加粗了產業(yè)化鏈條,促進了農業(yè)板塊經濟帶的建設。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13個科普示范基地,培育了一大批科技帶頭人和示范戶,帶動了農民依靠科技致富增收。供銷合作社開展農業(yè)生產資料經營服務,建立農資超市10個。積極參與“兩社兩化”建設,發(fā)展綜合服務社33個,興辦正興薯業(yè)、大路蜜柚和璧城養(yǎng)殖等專業(yè)合作社5個,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)佳超市16個,滿足了當地農民的生產生活資料的需要。
(三)社會化服務領域不斷延伸。農業(yè)社會化服務領域由產中服務向產前和產后服務兩頭不斷延伸。建立了璧山農業(yè)信息網,并與相關農業(yè)網站實現了鏈接,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和龍頭企業(yè)也設有信息網點;成立了中國農函大璧山分校,舉辦了蔬菜、果樹、畜禽、種植等14個專業(yè),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也相應建立了輔導站,對農村黨員、干部、專業(yè)戶、示范戶進行了培訓,為農業(yè)提供了產前服務。在產后服務上,支持和鼓勵農民,按照“自我管理、自我服務、自我發(fā)展”的原則,發(fā)展了農村專業(yè)合作經濟組織,或者按照“公司+農戶或生產基地+農戶”的形式,形成了一批如原野食用菌產銷合作社、新堰蔬菜營銷合作社、三業(yè)茶葉有限公司、溫氏集團等實體。全縣現有農村專業(yè)合作經濟組織12個,會員1818人,帶動了5176農戶,經營總收入達2639萬元,農戶增加純收入達314萬元。
(一)資金投入不足。縣級社會化服務機構人員經費仍按工改時人員編制核算,以后按照增人不增資進行預算,經費嚴重不足,造成了由工作經費來支付人員工資現象。調查中了解到,畜牧在從事春秋防疫、疫病普查、仔豬防疫等公益性工作時經費未納入財政預算。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會化服務機構經費預算標準不統(tǒng)一,有全額、差額撥款或自收自支,經費緊張,工作正常運轉困難,只有安排部分人員進行經營創(chuàng)收,三合、福祿農技中心有近40的人員從事經營創(chuàng)收,削弱了對農業(yè)生產的技術指導和服務。經費的不足,職工待遇低,致使個別中心負責人頻繁更換,調查中了解,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調整中,二級機構負責人竟爭上崗,有鎮(zhèn)鄉(xiāng)竟無一人參與農技中心主任報名。
(二)服務隊伍龐大,人才斷層與知識老化嚴重。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技中心反映尤為突出。一是人員臃腫、混崗現象突出。調查中統(tǒng)計,全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技中心有在編人員364人,被安置到其他部門的有105人,占總數的29。二是非專業(yè)技術人員過多。非專業(yè)技術人員的比例高達47%,學農業(yè)技術專業(yè)的僅占14,其余39學農經管理的,其中有一部分是黨校經濟管理函授生。三是知識斷層。在職函授進修的119人中,進修農業(yè)專業(yè)的僅1人,進修非農專業(yè)的達99.16,導致了農技推廣隊伍知識斷層及知識老化現象。據統(tǒng)計,全縣有3個鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技中心找不出1名專業(yè)農技人員,他們根本無法有效向農民提供技術咨詢服務和推廣最新的農業(yè)技術。
(三)服務機制不適應市場經濟的需要。一是服務體制是計劃經濟時期沿襲下來的體制,帶有一定的行政命令,往往以“一級抓一級,層層抓落實”的方式進行。服務的層面只停留在鎮(zhèn)鄉(xiāng)級上,服務指導的形式絕大多數是以會代訓的方式進行。在調查中發(fā)現,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技人員因經費緊張未駐村下社,真正到田間地頭與農民接觸的很少,農民得不到專業(yè)培訓和技術指導。二是管理體制不規(guī)范。如鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技中心與上級業(yè)務主管部門關系不明確,農業(yè)局、林業(yè)局、水利農機局都是主管部門,都可管,但都不便管。加之,服務體系(除畜牧外)“三權”下放到鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理模式不統(tǒng)一,縣、鄉(xiāng)兩級業(yè)務出現斷鏈,如鎮(zhèn)鄉(xiāng)水產、農機業(yè)務無法開展。
(四)服務市場不規(guī)范。隨著市場經濟發(fā)展,從事肥料、農藥、種子、獸藥等農業(yè)生產資料的經營戶增加,無照個體經營比較嚴重。經營戶進貨渠道混亂,有假貨充斥市場,加上監(jiān)管市場力度不夠,造成體系技物結合收入低,損害了農民的利益。如畜牧游醫(yī)現象突出,三合鎮(zhèn)就有游醫(yī)30余人,游醫(yī)因缺乏專業(yè)培訓,濫用藥物,使畜牧診治得不到保障,肉品質量下降。
(五)社會化服務質量不高。政府行為的農業(yè)社會化服務體系存在公益性與經營性職能不分,公益性服務較少,有償經營成為主業(yè),服務功能弱化,服務機構有名無實。加之農民主動接受服務的積極性不高,大多依賴傳統(tǒng)經驗和習慣,致使農業(yè)社會化服務效果不明顯。民辦的各類經濟專業(yè)合作經濟組織數量太少,xx年底全縣434個村民委員會中僅有12個,約占3,遠遠不能滿足農業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)合作組織在發(fā)展中普遍存在會員綜合素質不高,周轉資金困難,信息來源和傳遞渠道單一,主要依賴當地政府和農業(yè)部門提供,組織化程度較低,帶動力也不強等問題。
(一)改革農業(yè)社會化服務機構,強化服務功能。各級農業(yè)部門是開展農業(yè)社會化服務的主力軍,必須有正確的定位,要理順行政、事業(yè)和社會服務組織職能,對服務體系實行“一穩(wěn)一放兩分離”,穩(wěn)定公益性、放開經營性,實現公益性機構與經營性組織徹底分離。根據我縣農業(yè)主導產業(yè)和特色產業(yè)發(fā)展實際,合理設置公益性機構,所需經費(包括工資、工作、項目等)由財政全額撥付,服務人員不再從事任何經營創(chuàng)收活動,只對農技推廣、指導等進行無償服務。經營性服務組織實行企業(yè)化管理,通過創(chuàng)辦科技示范場、開展農資連鎖經營、實行多形式的技術承包等方式,全面推向市場?,F有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技推廣機構的經營門市、物資等資產,可以通過變賣、配送分流人員等方式改制成私人經營,保留其為農技推廣服務的性質。農業(yè)主管部門對公益性和經營性組織進行業(yè)務指導,重點對公益性機構實施從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度,對經營性組織實行行業(yè)管理,確保經營市場有序竟爭。
(二)強化服務隊伍建設,提高服務能力。社會化服務組織轉變觀念,找準位置,積極主動加強自身機構和隊伍建設。公益性服務人員實行竟爭上崗,雙向選擇,實行職業(yè)資格準入制度,新進人員實行考試聘用制度,保證從業(yè)人員持證上崗,推行全員聘用合同制度,變身份管理為崗位管理,公益性機構專業(yè)技術人員與職員可按85和15比例配置,逐步形成能上能下、能進能出的用人機制。建立服務人員績效掛鉤的考核制度,使收入與實際工作成績掛鉤,做到責、權、利相結合,并適時對從業(yè)人員施行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓,實行辭聘、解聘制度,形成以崗定酬、獎優(yōu)罰劣的分配激勵機制,切實為農業(yè)服務。
(三)更新服務理念,創(chuàng)新服務方式。一是樹立以人為本的農技推廣理念,將服務重點由生產過程中的技術指導逐步轉移到提高農民素質上,運用教育、交流、咨詢、提供信息等形式,幫助農民做出農業(yè)生產、經營等方面的科學決策;加強與農業(yè)科研、教育的協(xié)作,引導農民經濟組織健康發(fā)展。二是利用農業(yè)信息技術改造傳統(tǒng)農技推廣方式,整合現有的信息網絡資源,開通農技110工程,利用廣播電視等通訊系統(tǒng),向廣大農村傳遞生產、技術、管理及市場等信息。三是服務中注重點面結合,突出面上咨詢培訓,點上示范指導,建立新技術、新品種試驗示范點,推行“一人一村”農技推廣制度。
(四)發(fā)展各類經濟組織,實現服務主體多元化。
一是發(fā)展壯大村級集體經濟組織。村級集體經濟組織在擔負管理集體經濟資產的同時,應努力開展村級公共服務工作,如組織農民統(tǒng)一購買良種、化肥、農藥、農膜等生產資料,統(tǒng)一組織澆水、滅蟲和戶間互助,統(tǒng)一銷售農副產品等等,充分發(fā)揮“統(tǒng)分結合”的雙層經營體制中的統(tǒng)一經營職能。另外,還可通過信息服務、科技服務、設立營銷協(xié)會、農副品代辦及深加工、貨物中轉等形式,興辦社會化服務產業(yè),以突出村級集體經濟組織的合作功能,推進農業(yè)社會化服務的發(fā)展。
二是大力發(fā)展各類農業(yè)專業(yè)合作經濟組織。發(fā)揮資源優(yōu)勢,圍繞支柱產業(yè)和主導產品組建各類專業(yè)合作經濟組織。要堅持多樣化發(fā)展,合作類型上可以是農民專業(yè)合作社也可以是農業(yè)產業(yè)協(xié)會,可提供技術、農資、信息、產品收購等一項或多項服務,也可提供產前、產中、產后系列化服務,可分村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級興辦,可圍繞一、二、三產業(yè)辦,同類型的專業(yè)合作組織還可組建聯(lián)合組織等,擴大合作領域。農村專業(yè)合作經濟組織作為新生事物,要堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則,重點對組織內部管理和運行機制規(guī)范,建立健全民主管理制度、利益分配制度、財務管理制度以及其他的議事規(guī)則。
三是實行農業(yè)產業(yè)化經營,擴大服務領域。采取“公司+農戶”、“生產基地+農戶”或“公司+基地+農戶”的模式,解決農民生產經營中的“一進一出”問題。龍頭企業(yè)通過產業(yè)化經營帶給農民技術信息,這是“一進”?!耙怀觥本褪寝r產品通過龍頭企業(yè)進入了市場,勞動力走出了傳統(tǒng)的農業(yè)生產領域。同時引導和壯大龍頭企業(yè),鼓勵工商企業(yè)投資農業(yè),發(fā)展農產品加工、運輸、銷售、儲存、保鮮等產業(yè),引導龍頭企業(yè)主要抓產前和產后服務,把一般的種養(yǎng)環(huán)節(jié)讓給農民,使農民在產業(yè)化進程中得到實惠。
(五)加大對體系的投資力度,為社會化服務提供保障。政府應繼續(xù)加大投入,但必須調整投資方向,轉變對農業(yè)的投入機制。投資主要用于農業(yè)的公共服務項目建設,實行普惠制,重點支持農村基礎設施建設、農業(yè)信息工程、農業(yè)新技術和新品種引進和推廣、成人教育與培訓、環(huán)保工程和自然資源保護等公共服務事業(yè),建立起以職業(yè)培訓、農函大為主體的農業(yè)教育培訓體系,提供先進的農業(yè)科技創(chuàng)新體系和農業(yè)技術推廣體系,暢通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級信息網絡支持體系,建立起財政支持信貸體系、農產品品牌扶持體系、農資供銷加工出口體系。
(六)營造服務外部環(huán)境,提高服務效能。要配套理順財政、計劃、稅務、金融等部門對農業(yè)的服務機制,形成農業(yè)社會化服務體系建設合力。財政部門要保證農業(yè)技術研究、技術和品種推廣項目的資金投入。計劃部門要對農業(yè)社會化服務建設項目優(yōu)先立項,指導和制定服務發(fā)展規(guī)劃。金融部門特別是農村信用社和農行要面向農業(yè)農村,貸款上給予優(yōu)先照顧,為社會化服務組織提供信貸服務。稅務部門要對農業(yè)社會化服務組織按農業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定給予扶持。工商、土地和規(guī)劃等部門也要提供相應的優(yōu)質服務,如登記上給予便利,興辦服務設施、對外開展服務等審批環(huán)節(jié)簡化手續(xù),為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。供銷合作社也應按有關規(guī)定,深入挖掘潛力,發(fā)揮應有的合作服務作用。
農村社會調查心得篇二
農村社會發(fā)展是大家關心的問題,下面小編整理了農村
社會調查報告
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俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學生負擔太重,該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬,要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調查,調查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進行了解,具體情況如下:
小學(10—13歲) 初中(14—16歲) 高中、職專及其他(17—21歲)
47(人) 34(人) 34(人)
對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:“上學累嗎?”“想不想上學”“作業(yè)多不多”,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學呀?他(孩子)也沒想學?!?BR> 對于初中生,也只問問他們“學校老師上課好不好”、“有沒有搞素質教育”。了解他們現有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映“看不到”,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網蟲,據調查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人 上高校繼續(xù)就讀 14人
上大學4人 上高中10人
畢業(yè)后打工 14人
已成家 5人
因身體狀況欠佳輟學 1人
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉城市戶口”……。當然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學要很多錢”……。結果表明,經濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓“大學夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的?!艾F在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的好書。
無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——
再困不能困家長,家長的教育對子女的學習,以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導,“任其自然”,那怎能奢求其“努力學習”呢?我認為應該對家長進行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
農村社會調查心得篇三
為全面掌握本縣農村實用人才資源狀況,摸清農村實用人才基本情況,進一步做好農村實用人才隊伍建設工作。根據省(市)農委和縣委組織部的統(tǒng)一部署和要求,我縣于20xx年5月13日至6月20日開展了農村實用人才調查。此次調查涉及全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及大龍開發(fā)區(qū)84個行政村,調查采用進村入戶座談與訪問的方式,實行實名制,調查內容主要是農村實用人才的規(guī)模、年齡、結構、受教育程度、技術(職能)資格、培養(yǎng)渠道等。調查結果顯示全縣農村實用人才總量偏少、文化程度偏低、結構不合理。結合實際情況,就如何加強農村實用人才隊伍建設提出一些觀點與建議。
1、農村實用人才規(guī)模。按照屬地原則,全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及大龍開發(fā)區(qū)84個行政村有農業(yè)人口120349人,有農村實用人才2695人,占總農業(yè)人口的2.24%。其中,女性286人,占總實用人才的10.6%;共青黨員462人,占總實用人才的17.1%;少數民族2420人,占總實用人才的89.8%。
2、農村實用人才年齡分布。2695名農村實用人才中,35歲以下的536人,36-40歲的308人,41-45歲的559人,46-50歲的575人,51-54歲的407人,55歲及以上的310人分別占實用人才總量的20%、11.4%、20.7 %、21.3%、15.1%、11.5%。
3、農村實用人才結構。2695名農村實用人才隊伍中,農村生產型人才862人,農村經營型人才473人,技能服務型人才518人,農村技能帶動型人才423人,農村社會服務型人才419人,分別占實用人才總數的32%, 17.6%, 19.2%, 15.7%, 15.5%。在農村生產型人才中,種植能手369人,占42.8%;養(yǎng)殖能手333人,占38.7%;農產品加工能手34人,占3.9%;農機操作能手126人,占14.6%。在農村經營型人才中,農業(yè)龍頭企業(yè)經營者16人,占3.4%;農民合作社經營管理者73人,占15.4%;農村經紀人48人,占10.2%;個體規(guī)模工商業(yè)主336人,占71%。在技能服務型人才有518人。在農村技能帶動型人才有423人。在農村社會服務型人才中,鄉(xiāng)村教師32人,占7.7%;鄉(xiāng)村醫(yī)生80人,占19%;民間藝人18人,占4.3%;村兩委成員(含大學生村官)289人,占69%。
4、農村實用人才培養(yǎng)情況。2695名農村實用人才中,小學及以下文化程度的90人,占3.3%;初中文化程度的2060人,占76.4%;高中(含中專)的430人,占16%;大專文化程度的96人,占3.6%;大學本科的19人,占0.7%;研究生及以上的0人。實用人才中,經過培訓的人數有1092人。參加學歷教育培訓的31人,占培訓人數的2.9%;經過專業(yè)技術培訓的518人,占培訓人數的47.4%;職業(yè)技能培訓的543人,占培訓人數的49.7%。實用人才中,技師3人,占0.11%;助理技師2人,占0.08%;農民技術員127人,占4.71%;未取證技能人才的2563人,占95.1%。
1、總量偏少且行業(yè)分布不均衡。農村實用人才占農業(yè)人口的比重僅為2.24%,遠遠不能滿足新農村建設需要,在一定程度上影響了農村經濟的快速發(fā)展。從行業(yè)分布來看,農村實用人才主要集中在生產型人才和技能服務型人才;其次就是農村經營型人才和農村技能帶動型人才;農村社會服務型人才相對來說稍少。
2、文化程度偏低。實用人才中,高中及以下學歷占多數,況且在高中及以下學歷中以初中文化程度為多,這種狀況不利于農村實用人才的素質提升,大量的農村實用人才靠的是自己多年的親身實踐摸索總結,雖然技術熟練和經驗豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農村實用技術,由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術教育的很少,一定程度上限制了他們對新知識、新技術的吸收,對現代科技知識的運用能力明顯欠缺。
3、結構性矛盾突出。農村實用人才中,中老年為主,隊伍老齡化,中青年人才短缺;女性占的比例較少,僅占實用人才總量的10.6%;無職稱技術人才較多,占97%,初級職稱人才占2.4%,中級職稱人才占0.6%,高級人才沒有,所以普通技能型人才多,具有專業(yè)技術職稱的人才少;技術比較單一,專業(yè)深度不夠,種植養(yǎng)殖人才多,農村經紀人才和農產品加工能手人才少,新技能新知識接受不快,信息渠道不暢、信息意識不強等現象并存。
農村實用人才是農業(yè)產業(yè)化與科技融合的直接實踐者,他們在促進農村經濟發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。農民富則國家強,只有不斷提高農民自我發(fā)展能力,才能從根本上建立農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展的長效機制。
1、加強宣傳,提高認識,把開發(fā)農村實用人才作為一項戰(zhàn)略任務來抓。一是強化宣傳。要充分利用電視、廣播、報刊、網絡,手機等新媒體大力宣傳農村人才開發(fā)的意義和成果,不斷擴大影響,使人們意識到農村實用人才能帶動廣大農民科技素質的提高,能帶動實用技術成果的廣泛推廣,能帶動更多的農民走向富裕,從而提高人們對農村實用人才的思想認識。二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農村實用人才的輻射帶動作用,在推廣典型經驗上狠下功夫。要善于及時捕捉輻射面廣、經濟效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例,專門召開實用人才開發(fā)工作典型經驗交流會,由先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹實用人才開發(fā)工作的經驗,“土專家”、“田秀才”現身說法,介紹自己的典型事例及其取得的經濟效益,通過這些工作,激發(fā)農民學科技、用科技的積極性,以科技促致富。
2、加強教育,注重培養(yǎng),努力造就一支適應農業(yè)經濟發(fā)展的農村實用人才隊伍。要利用我縣農業(yè)廣播學校、縣電大、縣職校加強對農村成人教育和農業(yè)職業(yè)教育。圍繞農村經濟發(fā)展實際,按需施教,培養(yǎng)急需實用人才。本著“需要什么,培養(yǎng)什么;缺什么,補什么”的原則,采取多種方式,培養(yǎng)急需的農村實用人才。使廣大農村青少年接受農村實用技術教育,讓他們帶著技術回家參加勞動,從而進一步加強農業(yè)科學技術的傳播,使農村實用技術人才源源不斷地涌現出來,成為發(fā)展農村經濟的中堅力量。
3、積極支持,熱情幫助,使農村實用人才成為帶動群眾發(fā)家致富的“領頭雁”。農村實用人才生在農村,長在農村,勞動在農村,和當地群眾結合最緊密,他們的思想和行為更具有示范作用,更具有感染力和輻射力。為充分調動實用人才的積極性,鼓勵他們放手發(fā)展,并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富,在政策和待遇上要給予農村實用人才充分的傾斜,并通過評審農民職稱,選拔德才兼?zhèn)涞膶嵱萌瞬艙未逦I導職務,使農村人才成為帶動農民致富的“領頭雁”。
4、加強領導,建立機制,抓好農村實用人才的管理
(1)要建立健全農村基層人才的激勵機制。鼓勵農村實用人才進行科研開發(fā)、咨詢服務、技術推廣。支持農村實用人才興辦民辦科研實體和開發(fā)型經濟實體,扶持在外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓、科技立項、稅費優(yōu)惠、信貸支持、金融服務等方面各部門要給予優(yōu)惠和支持。對農村實用人才在科技開發(fā)、科技承包或服務中取得重大經濟和社會效益的,要給予重獎,并保護其知識產權與合法收入。對在推進農業(yè)結構調整、農村經濟發(fā)展中做出較大貢獻的農村實用人才,要給予表彰獎勵。
(2)要建立農村實用人才的培訓和引進機制。壯大農村實用人才隊伍,一靠培訓,二靠引進。要通過建立農民培訓體系,搞好農村實用性人才的開發(fā)培訓。一是舉辦各種形式的農業(yè)科技培訓班或農業(yè)知識講座,不斷提高農民的科技素質。二是組織村干部和優(yōu)秀實用人才外出參觀學習,解放思想,開闊視野。三是興辦農業(yè)科技示范戶,讓農業(yè)科技帶頭人引路示范。四是組織農業(yè)科技人員下鄉(xiāng),進行科技推廣、農業(yè)知識普及。五是政府加大大學生下基層引導力度,繼續(xù)做好“大學生村官”駐村工作,使他們把新知識、新技術傳播到農村,為全縣三農工作注入新的活力。
(3)要建立農村實用人才的社會化管理和保障機制。要積極解決農村實用人才的職稱、醫(yī)療和養(yǎng)老保險等問題,徹底消除他們的后顧之憂,從而凝聚人心,激發(fā)農技隊伍工作熱情,進一步推動我縣農村實用人才隊伍建設。政府要制定相應的財政扶持政策,整合扶持渠道,強化扶持力度,推動農村實用人才隊伍的發(fā)展和壯大,促進農村經濟的發(fā)展。
農村社會調查心得篇四
社會實踐可以開拓我們的視野,通過社會實踐可以讓我們提前走進社會,體驗社會,讓我們學到很多課堂上學不到的東西。
三農問題牽動著億萬人民的心,俗話說無工不富,無農不穩(wěn),由此我深入到了常州武進區(qū)牛塘鎮(zhèn)竹園村,做了一些初步的調查和研究,發(fā)現了一些問題,找到了一些方法。下面先以總綱的方式大致展現目前我認為的農村主要問題和解決方法,下面再以專題的形式探討一些熱點問題。
經過一段時間的調查,初步得出了這些老大難問題:基礎設施建設滯后,村舍規(guī)劃不合理。社會保障覆蓋力度低,醫(yī)保問題嚴重。經濟發(fā)展與社會發(fā)展不同步,文化娛樂設施與人員匱乏。棄農轉工轉商過于迅猛,農地荒蕪,農業(yè)產量下降。計劃生育工作難度大,受教育程度低。相關農業(yè)科技人才缺口大。農村民主政治建設落后,干部群眾關系冷淡。
針對問題我的一些解決方法和相關想法:合理規(guī)劃村舍建設,規(guī)范農村房屋建設,加強公共衛(wèi)生設施與精神文化設施建設,使鄉(xiāng)村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強普及科學,遏制迷信,徹底扭轉村風村俗。大力覆蓋社會保障機制,切實加強農村醫(yī)療建設,不僅要耕者有其田,還要耕者有其醫(yī),使廣大農民各方面的生活都有一個全面的詳細的保障。加強農村教育系統(tǒng)建設,多從農民實際出發(fā),多辦夜校和業(yè)余性質的培訓班,針對不同人群有的放矢的做好教育工作。強制的法制化的推廣計劃生育工作,要加強宣傳與教育,讓農民真正感覺到多生劣生不僅增加了家庭負擔,更加重了社會負擔。龐大的人口是社會發(fā)展的一大阻力。要建立新的農村科技人才引進與培養(yǎng)機制,從制度這個根本入手,加大財政投入,切實照顧農村科技人才實實在在的利益。至于農村的民主政治建設,則仍然是一個長期的復雜的系統(tǒng)工程。
經濟發(fā)展模式問題
集約化與粗放化孰對孰錯?一直以來,關于中國農業(yè)發(fā)展方向都是一個引人注目的熱點話題。顯然,高新科技,高新人才是任何行業(yè)任何部門長盛不衰的關鍵,走集約化高效化也是每一個產業(yè)的希望所在。對于中國農業(yè)而言,通過發(fā)展集約化農業(yè),還可以推動促進農業(yè)科技的發(fā)展,提高農業(yè)產量,在農產品附加值上做足文章。通過發(fā)展農業(yè)集約化,還可以大力促進農村基礎設施建設,推進農業(yè)產業(yè)化經營,逐步從傳統(tǒng)的農業(yè)經濟向現代化的縣域經濟過渡。可是問題并不只有這些,中國的人口從來就是決策者們必須考慮的問題。中國的城市化水平還很低,即使已經城市化的地方,其城市化程度也還很不令人滿意。所以解決龐大農民隊伍的就業(yè)和吃飯問題就是當務之急。每年浩浩蕩蕩的打工隊伍早已使各主要經濟發(fā)達城市不堪其負,而農民工進城所帶來的勞資糾紛,社會治安問題也不得不令人認真對待。所以大力發(fā)展農業(yè)經濟,在農村就近安置龐大的就業(yè)大軍非常必要。中國盡管地大物博,但可耕種土地少,利用價值高的土地少,在國家財力尚不足以負擔農村全面社保醫(yī)保之前,必須使農民安心待在農村土地上?;蛟S精耕細作,小農經營數千數百年以來,一直是制約我國商品經濟發(fā)展,制約城鎮(zhèn)化水平,制約城鄉(xiāng)貿易的重要原因,但是我們永遠更加無法接受,廣大農民再也無地可種,生活日益艱難,苦苦掙扎于生存線上。所以盡管城鎮(zhèn)化,農業(yè)經濟集約化是大勢所趨,是我國農村發(fā)展的必由之路,但那些客觀存在的具體問題說明著,粗放經營的小農經濟仍然將是我國可預見的必然的痛苦選擇。而在選擇何種經濟發(fā)展模式的背后,是不得不重視的老大難的人口問題。
人口問題
盡管問卷中沒有提到人口問題,但我仍然認為問題農村人口問題是一大關注點。對于人口問題,最生動的莫過于那個家喻戶曉的公益廣告。某記者采訪一草原放羊娃。兩人的一番對話耐人尋味。記者說:“你為什么放養(yǎng)啊?”小男孩說:“賺錢。”記者說:“賺錢為了什么啊?”小男孩說:“為了娶媳婦?!庇浾哒f:“娶了媳婦以后干什么?”小男孩說:“生娃?!庇浾哒f:“那生了娃,娃將來干什么啊?”小男孩說:“放羊。”由此可見,樸實的并沒有更多全面細致考慮的生育欲望和計劃,使得我國尤其是廣大農村的人口形勢非常嚴峻。多子多福,重男輕女,農村人口的增長還顯得非常的畸形化,男女比例的錯亂必將形成越來越嚴重的社會和倫理問題。但是,這一問題并不是短時期內形成的,中國的價值觀點是不孝有三,無后為大。樸實的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對于農村而言,最重要的是要樹立起正確的男女觀念和社會責任意識。顯然,一方面要積極普及法制意識,樹立人權觀念,對男女問題要有真正徹底的認識。男女是完全平等的,隨便拋棄女嬰不僅是不道德的,更加使嚴重的違法行為,是要受到法律制裁的。另一方面,要做好更加細致和徹底的宣傳。要講究策略,必須要從小處著手,用心去做。對于農民家庭的開銷,人均開支的變化要形成一個基本的規(guī)律化的報表材料,讓農民真正感到,多子未必多福啊。作為現在的時代形勢,完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育,對農民自己是完全有利的。在我所調查的農村有一種以富買權的做法很流行。也就是孩子我要生,但是罰款你也可以拿去。我認為這是一種嚴重的司法歧視,從沒有哪部法律認為交罰款可以使違法行為合理化!對于這個問題,根子是法律有漏洞,所以有關立法部門要進一步完善立法,行政執(zhí)法部門也萬萬不可罰款后就一了百了,該怎么做就應該怎么做,農村的人口普查也要像城市一樣更加全面和嚴密。農村普遍的真實的計劃生育對于減輕城市就業(yè)壓力,促進農村經濟發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,是功在當代利在千秋。而少生優(yōu)生的貫徹實施到底如何,將直接影響到農村現狀與農民生產生活問題。
基礎設施建設與農民生產生活問題
正如總綱中所說,農村基礎設施建設是一個老大難問題,其實最難的就是沒有一個詳細具體可操作的規(guī)劃,根據調查,超過百分之70的農民對于身邊的各種設施匱乏感到不滿和失望。顯然,農村廠區(qū)建設的亂鋪攤子,文化設施與環(huán)保垃圾設施的缺失亟待解決,這里不妨提出以下四點建議:一是高起點、高質量、高標準編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,實現村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋,逐步將散亂無序的自然村落集中建成地域特色明顯、基礎設施基本配套的農村新社區(qū);二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),新一輪農村二三產業(yè)的發(fā)展重點要放在園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設上,通過產業(yè)鏈促進產業(yè)集群和集聚。三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把城市和農村作為一個整體來規(guī)劃,發(fā)揮城市對農村的帶動和輻射作用,鼓勵有條件的農戶遷入城鎮(zhèn),逐步把進城農民的住房、就業(yè)、醫(yī)療及子女入學等納入城市建設總體規(guī)劃。四是加強農村公路、垃圾處理、村鎮(zhèn)綠化、鄉(xiāng)村河道整治等基礎設施建設。引導各級各類企業(yè)、社會資本投向農業(yè)和農村,參與農村基礎設施建設和農業(yè)開發(fā)。
這里不得不提的是農村的廁所建設問題,長期以來農村沒有統(tǒng)一和清潔的廁所,盡管或許為農業(yè)生產提供肥料添了一些方便,但是骯臟不衛(wèi)生的村容也是農業(yè)投資,農民提高生活水平的巨大障礙,所以,這里結合常州具體情況,提出以下建議:農村公共廁所要從無到有,以政府投資為主,建設一些簡易但是清潔方便的廁所,爭取在未來的十年內,農村處處普及公共廁所,自家住房水沖式廁所比重為86.5%向95%發(fā)展。
根據當地村委會提供的有關全面小康的數據,牛塘鎮(zhèn)竹園村2006年農村居民人均純收入7002元,同比提高12.3%,但只有目標值的70%;農村恩格爾系數39.8%,比上年下降2.2個百分點,距達標差4.8個百分點;農村基尼系數0.323,已經達標,但較2004年的0.315提高了0.008過百分點,農村貧富差距又擴大趨勢;2006年該村農村合作醫(yī)療覆蓋率93.4%,預計2007年可以達到95% 的標準。然而根據問卷調查,至少有七成的農民對于自己的收入非常不滿,而且還把矛頭直接指向了政府失職不作為,認為政府的轉移支出不到位,農業(yè)支持不夠是農業(yè)困境的重要原因。顯然進一步加大農業(yè)投入事關全局,必須抓緊實施,在這個過程中,中央政府仍然需要發(fā)揮更加重要的示范帶領作用。促進農民增收是實現全面小康的難點和關鍵,也是推進社會主義新農村建設的核心環(huán)節(jié)。建立以土地承包經營權入股等流轉方式為主的土地股份合作社,保障農民獲得長期穩(wěn)定的收益,同時建立非農用地市場化流轉的合理價格機制,大幅度提高農民在分配中的分額。大力發(fā)展各類農民專業(yè)合作經濟組織,帶動農民進行農業(yè)生產,增加收入。要加強對農民關于市場的引導,不僅要種植糧食,還要大力普及高附加值的農業(yè)經濟作物。完善農村社會保障制度,使農民從社保中增加收入。進一步完善農村最低生活保障,提高新型農村合作醫(yī)療水平,積極探索新型農村養(yǎng)老保險,最終實現“農?!焙汀俺潜!辈④?將失地農民納入社會保障體系,并通過政府保養(yǎng)或基本生活補助等形式,妥善解決好歷年失地農民的生活保障。加大政府對農村的轉移支付力度,使農民從扶持中增加收入。必須有針對子女購得加強農業(yè)科技的普及,用科技的巨大力量驅散農村落后的陰霾??墒?,農業(yè)科技的推廣與普及遇上強大阻力似乎也是必然的。
關于農業(yè)科技和科普的問題
可以說本次社會調查直接緊密相關的是農業(yè)科技狀況與農民的精神文化狀況,然而情況并不樂觀。根據調查,擁有大專職高以上學歷的不到百分之六,初高中約占總數的百分之七十,小學程度大約為兩成,文盲半文盲率倒是比較低,只有約百分之四。在調查中,某位大叔的一句話頗有殺傷力,念書好的誰還種田啊?顯然,在廣大農村,文化知識的匱乏是很多方面不足的重要原因。正是科學文化知識的匱乏,使得農民普遍相信迷信,據調查建設房屋要看風水的超過了九成,可以說似乎不這樣做,反倒是不正常的。大約八成的農民認為,能讀書看報和寫常用的應用文就足以應付生活了。知識的匱乏造成了農民普遍還不相信科學技術的力量,對于農業(yè)科技培訓至少百分之57的人表示沒有熱情,甚至還有約百分之45的人認為農業(yè)科技的實際意義不大,參加農業(yè)科技學習是浪費時間浪費精力。對于業(yè)余時間的分配,選擇喝茶聊天和打牌搓麻將的占了七成,選擇業(yè)余時間讀書的一個也沒有。約有七成的農民明確表示,只有政府加大農業(yè)投入,農業(yè)問題才能解決。至少百分之八十的農民認為只有政府承擔農業(yè)科技普及與推廣教育的費用,他們才愿意參加相關活動。同時大部分農民認為,對于自己而言,再學習的動力已經不足,重新學習和終生學習的成本過高,意義有限。他們還認為農業(yè)科技雖然有用,但是對自己來說,學了沒用。農民中還普遍存在著跟風現象,超過七成的農民表示只有同村鄰居采用了新技術或新方法,自己才有可能跟進。
由此一個鮮明的問題已經放在我們面前,推廣農業(yè)科技,在農民中全面普及科學文化知識是比投資建廠,開設新的農業(yè)基地更加復雜的棘手的事情。我市目前農村十二年制義務教育普及率95%,但是上了一些年紀的農民知識程度令人堪憂,所以如何解決再學習和終生學習問題尤為關鍵。如前面所說,農民的不主動不熱情,有經濟方面的考慮,也有精神心理上的原因。一方面,政府要加大有效投入,不僅要逐步建立起完善的農村社保醫(yī)保體制,還要發(fā)展農村教育,可以采取夜校,大喇叭,志愿者宣傳的方式普及相關知識。另一方面要向計劃生育一樣,讓農民的心態(tài)發(fā)生轉變,逐步從厭學,讀書無用論中走出來,讓再學習和終身學習的風氣席卷農村??墒遣还苻r業(yè)科技的警風刮得如何,如今農村的民主政治建設問題仍然讓人擔憂?;蛟S,沒有這一問題的好轉和解決,前面已經提到的諸多專題問題的解決也好,探討也好,就都成了無根之木,無源之水。
民主政治建設問題
如總論所提的,民主建設是一個長期的系統(tǒng)工程。對于農民來說,絕大多數都認為選舉村干部是走一個過場,沒有什么實際意義。然而責任意識不強的另一面是,根據調查,至少七成的農民選擇在個人或者家庭出現問題時會找村干部解決問題。但問題是,選舉時權力的放棄是不可能帶來真正為自己利益維護的保護人和裁判者的。在中國,這樣一個有著兩千多年封建君主專制的國度里,自由民主的意識被壓制得太久,不要說干部,就是農民的父母官思想仍然十分嚴重。對于那些青天大老爺們,既愛又怕,既恨又怕,敬而遠之或許是廣大農民比較真實的心理狀態(tài)。由此在農村廣大群眾與領導干部的關系處于一種緊張中的微妙關系。農民的思想問題解決起來確實不易,那我們只能從干部角度入手。然而,事實是,筆者為了完成這次社會調查,去村委會多次,可有關領導總是處于休假或是有事狀態(tài),尤其是農科所的兩位先生,在一周的時間內,周一下午,周四上午,周五下午居然一直不在,到底是什么讓他們這么忙的呢?難道要過年了,就有理由要整天泡在家里忙自己的私事?為什么一周只上五天班,為什么通常周五下午還是所謂的全民健身和沐浴日呢?或許建立在官本位基礎上的農村干部制度,本身就很難培養(yǎng)出具有奉獻精神和高度社會責任感的人民公仆?;蛟S解決農村的民主政治問題,已經超出了本文所能論述的范圍,或許這不是一本書,一篇專題論述所能解決和講清楚的?!
最后的瘋狂
通過這次社會調查,我第一線的接觸了農民,農業(yè)科技狀況,農村干部。通過自己的思考,加上豐富的網絡資源,以及一些同學的互相探討,我終于初步形成了這份報告,可以說這也是我十多天來的勞動成果。但是越是細致的投入對農村現狀的思考,我越是不能平靜,因為就目前的情況而言,問題遠大于成績,我們要做的實在還有太多太多。解決三農問題是我國的一項基本工程,每年中央都要以一號文件的形式予以強調??梢娡暾狞c評農村狀況,為農民前途預做設想和安排,或許本來就不是我所能做到的,但是關于我國三農問題的種種討論和爭論則仍將繼續(xù)。
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農村社會調查心得篇五
在日常生活和工作中,需要使用報告的情況越來越多,其在寫作上具有一定的竅門。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編為大家收集的農村社會調查報告,歡迎閱讀與收藏。
俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學生負擔太重,該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬,要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調查,調查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進行了解,具體情況如下:
小學(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)
47(人) 34(人) 34(人)
對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:“上學累嗎?”“想不想上學”“作業(yè)多不多”,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學呀?他(孩子)也沒想學?!?BR> 對于初中生,也只問問他們“學校老師上課好不好”、“有沒有搞素質教育”。了解他們現有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映“看不到”,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網蟲,據調查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人
上大學4人上高中10人
畢業(yè)后打工14人
已成家5人
因身體狀況欠佳輟學1人
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉城市戶口”……。當然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學要很多錢”……。結果表明,經濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓“大學夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的?!艾F在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的.好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經濟上的貧窮,對于不能上學的孩子,政府應該重視;考上高校的學生,政府應該為其貸款,使他們能順利完成學業(yè),這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學校老師是否能根據學生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學“開開小灶”。在城里各學校相繼進行素質改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——再困不能困家長,家長的教育對子女的學習,以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導,“任其自然”,那怎能奢求其“努力學習”呢?我認為應該對家長進行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
農村社會調查心得篇六
【一】
俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造的條件:小學生負擔太重,該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬,要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調查,調查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進行了解,具體情況如下:
小學(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)
47(人)34(人)34(人)
對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:“上學累嗎?”“想不想上學”“作業(yè)多不多”,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。
這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學呀?他(孩子)也沒想學?!?BR> 對于初中生,也只問問他們“學校老師上課好不好”、“有沒有搞素質教育”。了解他們現有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。
對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映“看不到”,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網蟲,據調查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人
上大學4人上高中10人
畢業(yè)后打工14人
已成家5人
因身體狀況欠佳輟學1人
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉城市戶口”……。當然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學要很多錢”……。結果表明,經濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓“大學夢”。
這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的?!艾F在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生的幸福。
17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經濟上的貧窮,對于不能上學的孩子,政府應該重視;考上高校的學生,政府應該為其貸款,使他們能順利完成學業(yè),這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學校老師是否能根據學生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學“開開小灶”。在城里各學校相繼進行素質改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
再困不能困家長,家長的教育對子女的學習,以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導,“任其自然”,那怎能奢求其“努力學習”呢?我認為應該對家長進行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
【二】
我在網上調看了大量關于新農村合作醫(yī)療保險的資料。了解到我國近幾年來關于農民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農村合作醫(yī)療的現狀進行簡單調查。我簡單做了新型農村合作醫(yī)療群眾調查問卷,查閱了關于新農合的知識,分析了農民對醫(yī)療保障的主要看法??傮w了解如下:
一,關于新型農村合作醫(yī)療
新型農村合作醫(yī)療,簡稱“新農合”,是指由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農村合作醫(yī)療是由我國農民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農民獲得基本衛(wèi)生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內受到農民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。
新型農村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國部分縣(市)試點,預計到xx年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。根據中共中央、國務院及省政府關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的實施意見有關精神,農民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農村合作醫(yī)療制度,新型農村合作醫(yī)療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制,籌資標準不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元,農民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補助多,農民受益面大,為患大病的農民建立了保障,給付額達到xx0元。
二,建設新農合的意義
經過二十多年的改革開放,中國農村發(fā)生了巨大的變化,經濟有了長足的發(fā)展,然而,經濟的發(fā)展并沒有給農民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從1998年到xx年農民人均收入年均增長2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11.48%,后者的增長竟然是前者的近五倍。
據有關媒體報道,至今中國農村有一半的農民因經濟原因看不起病。在廣東那樣的經濟發(fā)達地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,23.35%的群眾應住院而不能住院。另外,我國社會保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農民的“后顧之憂”。在廣大的農村,社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病,像一把利劍掛在農民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國農村比較普遍的現象。時期,我國經濟社會轉型過程將進一步加劇,要使這一轉型能夠平穩(wěn)推進,整個社會需要構建嚴密而可靠的安。
因此,農民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經遠遠超出了問題本身,解決農民的看病難,不僅僅是尊重農民起碼的生存權的問題,更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農民的看病難?回顧歷史,我們曾經解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀70年代末期,醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農村人口,這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就。”
上個世紀80年代初期,農村人口還占全國人口80%,但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認,這種健康業(yè)績的基礎,是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務網絡、遍布每個農村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此,加強農村衛(wèi)生工作,發(fā)展農村合作醫(yī)療,是新時期建設新農村題中應有之意,是非常必要的。
三,歷史弊端
由于受經濟條件的制約,在農村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣,目前因因病致困返貧現象嚴重,農村需住院而未住者達到41%;西部因病致貧者達300—500萬。農村的貧困戶中70%是因病導致的。自1985年以來,雖然農村居民收入也在不斷增長,但增長幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價因素,1985—1993年農村居民收入年均實際增長3.1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實際增長4.5%,國內生產總值年增長速度為9%。
1988年以后,農村居民實際收入增長基本處于停滯狀態(tài),1989—1993年農村居民收入年均實際增長僅為1.4%。但與此同時,農民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,xx年前三季,農村人均醫(yī)療支出42.82元,與上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元,1998年歷史為52.11元,1999年為51.65元,xx年間增長了2.52倍,而xx年間間農民純收入增長也僅是2.52倍。
而且在全國的保障制度中,農民被排擠在保障體系之外。農村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣,有相當部分社會保障的內容將整個農村人口排擠在保障體系以外。我國農村的經濟發(fā)展水平仍然非常低下,多數農村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對于城鎮(zhèn)社會保險改革進度而言,農村社會保險僅局限于部分富裕地區(qū)試點階段,家庭保障仍是農村社會保障的主體。
以醫(yī)療保險為例,我國當前進行的醫(yī)療保險改革不同于發(fā)達國家,的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險改革,目前是解決公費醫(yī)療負擔過重問題,保障基本醫(yī)療服務。而農村合作醫(yī)療制度雖然曾在農村被廣泛實踐過,但幾經周折,最終由于各種原因而解體。
四,實施中的一些問題:
1、社會滿意度低
社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強調的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度。新型農村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調查中發(fā)現一些農民不參加新型農村合作醫(yī)療主要是基于新型農村合作醫(yī)療的保障水平低,農民了解不深,怕政策有變,認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農村合作醫(yī)療的農民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導致新型農村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
2、障水平低
新型農村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農村合作醫(yī)療制度是救助農民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內,這項規(guī)定使得農民實際受益沒有預想的那么大。
3、新型農村合作醫(yī)療的宣傳不到位
現有的宣傳多集中在介紹新型農村合作醫(yī)療給農民帶來的表面好處上,沒有樹立起農民的風險意識,也沒有體現出重點,沒有對那些不參加的農民進行調查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農民并不真正了解新型農村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農民認為它跟以前的義務教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發(fā)給農民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費不能理賠一些農民有被欺騙上當的感覺。
4、新型農村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣
首先,參加新型農村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費的,可以直接在卡上交醫(yī)療費的,事后再來結算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關系。而有些新型農村合作醫(yī)療是要農民先墊付,這樣如果一些農民借不到錢還是看不起病,然后持著有關手續(xù)到合作醫(yī)療報帳中心申報,最后又要去信用社領錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠,來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關資料后,結合工作中和調查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實踐中工作的同時我也深深的被打動著,我國對三農的重視。近幾年來國家一步步的免除了農業(yè)稅,學費,還有現在進行中的新型農村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。
聽衛(wèi)生室的護士說現在好多種疫苗也是免費為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發(fā)現的一個弊端:醫(yī)生拿過來讓我錄入電腦的紙質聯(lián)單都是很復雜的多張聯(lián)單。我覺得既然已經錄入電腦保存就不需要浪費大量的紙張來開四聯(lián)單了,一張存單就可以了。對此醫(yī)生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時我們也要注意環(huán)保。
農村社會調查心得篇七
根據常委會工作安排,今年3-5月,市人大農經委、農經工作室會同研究室和政府有關部門圍繞全市推進社會主義新農村建設工作進行了專題調研。期間,調研組召集市發(fā)改委、財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關部門負責人進行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報,并通過實地察看、調查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農戶開展調查,廣泛了解情況,認真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據市的統(tǒng)一安排,實行上下聯(lián)動,在本區(qū)域內開展了調研活動,并提出調查報告。4月中旬,常委會領導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調研察看,提出了加快推進我市新農村建設的意見和建議?,F綜合調研情況,提出如下報告:
黨的十六屆五中全會和中央一號文件提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。今年以來,在市委的領導下,我市各級政府和有關部門把建設社會主義新農村作為破解“三農”問題的總抓手,認真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實各項支農惠農政策,采取有力措施強化“三農”工作,促進農民增收和農村經濟社會事業(yè)加快發(fā)展。
1、領導高度重視,各方面齊抓共管,新農村建設開局良好。各級都把推進社會主義新農村建設作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強工作的組織領導,大力營造黨委領導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區(qū)相繼召開工作會議進行動員部署,研究制定推進新農村建設的實施意見,逐級明確任務目標、工作重點和保障措施。政府各有關部門認真落實會議精神,從各自職能出發(fā),深入農村開展調研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作責任制,狠抓措施落實,積極支持和保障新農村建設。章丘市把推進工作作為“一號工程”,書記、市長親自抓,黨委、政府多次召開專題會議進行研究部署,制定了一系列促進發(fā)展的政策文件,按照“十化”階段性目標,實施“五大建設”,建立完善領導、指導督察和包村工作等保障體系,并確定投資2億元,選擇10個示范村和100個建設村開展樣板試點,通過典型引路,實現整體推進。目前看,各縣(市)區(qū)都在集中力量進行摸底調查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點,各項建設正在有序展開,推進工作開局良好。
2、農村經濟穩(wěn)定發(fā)展,農民收入持續(xù)增長,新農村建設的基礎得到加強。今年,我市繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構調整優(yōu)化,在保障糧食生產的基礎上,重點發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),蔬菜、畜牧、林果等主導產業(yè)保持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農村二、三產業(yè)發(fā)展步伐加快,龍頭企業(yè)對縣域經濟的帶動力進一步增強;繼續(xù)實施“6521”工程,采取多措并舉,促進了農民增收。歷城區(qū)依托科技進步,主攻蔬菜、林果、花卉、奶?!八拇髢?yōu)勢產業(yè)”,濟陽縣堅持以工促農,實施骨干企業(yè)帶動,加快食品、紡織、機械、電子、化工產業(yè)聚集,商河縣立足實際,號召農民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),今年一季度,這三個縣區(qū)農民現金收入大幅度增加,分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產總值431.5億元,增長17.0%;地方財政一般預算收入30.49億元,增長25.6%,其中縣區(qū)財政收入完成16.76億元,增長34.35%;農民人均現金收入1615元,增長14.1%。經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,對新農村建設將產生積極的推動作用。
3、加大投入力度,強化基礎設施,新農村建設的物質條件明顯改善。近年來,為了改變農村落后面貌,我市各級政府按照“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略,大幅度增加了對“三農”方面的財政投入,先后圍繞基礎設施和公共服務設施建設,特別是對“路水電醫(yī)學”和社會保障等項目,實施傾斜政策,盡力保障資金支持,積極改善農民生產生活條件,推進農村經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。20xx年市財政支農投入總額達到6.1億元,全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別達到95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農村合作醫(yī)療補助標準提高,農民參合率達到86%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設任務,農村義務教育經費保障機制改革取得顯著進展。今年市級財政預算安排“三農”方面的投入5.6億元,比上年預算數增長15.11%,其中稅費改革轉移支付1.29億元,農業(yè)和農村經濟發(fā)展資金3.56億元,農村社會事業(yè)發(fā)展資金0.75億元,為推進社會主義新農村建設提供了有力保障。
4、加強**法制建設,提高精神文明程度,新農村建設的治理機制日趨完善。近年來,各級政府認真落實科學發(fā)展觀,把農村精神文明和**法制建設作為構建和諧社會的重要內容,不斷創(chuàng)新思路、強化措施、培育典型,推廣經驗,取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,倡導健康文明新風尚,激發(fā)農民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育,建設“平安鄉(xiāng)村”,不斷提高農村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強基層組織建設,健全村民自治機制,堅持**議事,認真落實“四**、兩公開”制度,維護了農村社會的穩(wěn)定和繁榮。
調查認為,我市新農村建設已經進入實施階段。但由于多種原因,目前推進工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入,部分干部群眾對新農村建設重大意義認識上存有偏差,一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒,致使推進工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設資金不足,缺乏長效投入機制,是基層干部普遍反映的主要問題。當前推進新農村建設需要上的項目較多,但縣鄉(xiāng)政府財力有限,多數村級組織集體經濟薄弱、運轉困難,因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農業(yè)仍是多數農民收入的主要來源,目前生產成本持續(xù)攀高,市場風險逐步加大,農民依靠種養(yǎng)業(yè)實現增收面臨著途徑少、空間小,缺乏可靠的保障機制等困難;四是農村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關注的熱點。調查問卷中,農民認為當前“上學貴、看病難、社會保障差”是最為迫切需要解決的問題;五是多數村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃,農民住宅布局散亂、建設無序,村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現象十分突出等。對這些問題應當高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。
1、充分認識建設社會主義新農村的長期性、艱巨性,增強責任意識,提高推進新農村建設的自覺性。建設社會主義新農村事關農業(yè)和農村的長遠發(fā)展,事關建設和諧社會、全面實現小康的大局,是一項艱巨的歷史任務。要認真學習和深刻領會黨的十六屆五中全會和中央一號文件精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識推進新農村建設的重大意義,樹立長期奮斗的思想,增強做好工作的責任感和自覺性。各級政府要切實加強工作的組織領導,健全完善推進保障體系,建立目標責任制,定期檢查考核,逐級抓好落實。各有關部門要把推進和保障新農村建設擺在突出位置,作為首要任務來抓,按照職能分工,選準切入點,加強協(xié)調配合,確保各項政策措施落實到位。要加強對新農村建設的調查研究,及時了解新情況,研究新問題,探索新辦法。當前要處理好試點示范與整體推進的關系,既要注意抓好典型,探索經驗,樹立樣板,同時也要重視面上的發(fā)展建設,特別是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度,實現抓點帶面,整體推進,平衡發(fā)展。新農村建設是宏大的社會系統(tǒng)工程,要扎扎實實地搞好宣傳教育,形成正確的輿論導向,統(tǒng)一思想認識,引導各行各業(yè)積極支持三農,動員全社會踴躍參與建設,大力營造齊抓共管的環(huán)境氛圍,保障新農村建設順利健康發(fā)展。
2、全面發(fā)展農村生產力,努力增加農民收入,夯實新農村建設的經濟基礎。推進社會主義新農村建設,必須始終堅持發(fā)展是第一要務,全面加強農村生產力建設,增強經濟實力,提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整。在保護耕地和提高糧食綜合生產能力的前提下,把結構調整的著力點放在壯大主導產業(yè),培育知名品牌,提高質量和效益上來,進一步做大做強高效種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展特色農業(yè)、綠色食品和生態(tài)農業(yè),加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結合的都市農業(yè),強化產業(yè)支撐,增強農業(yè)的整體競爭力。要加快構建農業(yè)科技創(chuàng)新體系,強化自主創(chuàng)新能力,依靠科技進步改造傳統(tǒng)農業(yè),積極探索經濟高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術密集的現代農業(yè)發(fā)展路子。要把農業(yè)產業(yè)化經營作為推進新農村建設的重要內容,采取有力措施,扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展,加強農村中介組織建設,鼓勵企業(yè)與農民采取多種形式建立起利益聯(lián)結機制,大力提高農民組織化程度和農業(yè)產業(yè)化經營水平。要廣辟渠道,多措并舉,努力實現農村勞動力充分就業(yè),促進農民持續(xù)增收。在這方面,政府有關部門應當發(fā)揮好引導和保障作用。要大力發(fā)展農村二、三產業(yè),特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產業(yè)和服務業(yè),更多地吸納農民就近就地轉移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務網絡,積極組織農村富余勞動力進城務工經商,取消一切限制性規(guī)定,為農民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強對農村勞動力的培訓,提高科技文化素質和職業(yè)技能,為農民轉移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。
3、建立健全長效機制,強化對“三農”的投入力度,增強新農村建設的發(fā)展動力。對待“三農”要始終堅持多予、少取、放活的方針,落實傾斜政策,調整財政支出結構,不斷增加支農投入。要按照公共財政的原則,建立支農投入的長效機制,著力提高對農村公共產品、公共服務和公益性事業(yè)的保障能力,擴大公共財政對農村的覆蓋范圍。各級政府安排支農預算要切實做到“三個高于”,已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實,確保財政支農支出逐年穩(wěn)定增長。當前對新農村試點資金,各級財政應當重點保證,及時足額撥付。要進一步增加農村基礎設施建設、社會事業(yè)和社會保障支出,盡力支持農村改善生產生活條件,促進各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)加強扶貧開發(fā)工作,加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉移支付力度,促其加快發(fā)展步伐。對各項支農資金的使用,有關部門要跟蹤問效,加強審計監(jiān)督,保證專款專用,提高投資績效。從長遠看,要積極整合各項支農資金,合理配置財政資源,堅持集中力量辦大事,切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進新農村建設,要正確處理政府與市場、農民的關系,合理劃分投入責任,充分發(fā)揮政策引導和財政資金示范帶動作用,吸引社會資金增加對“三農”的投入,調動農民投資建設的積極性,不斷拓寬農村投融資渠道,逐步形成以財政資金為引導的多元化投入機制,為推進新農村建設提供強有力的支撐和保障。
4、統(tǒng)籌安排各項建設,促進社會和諧發(fā)展,為扎實推進新農村建設創(chuàng)造條件。新農村建設要堅持科學規(guī)劃,突出重點,統(tǒng)籌安排,協(xié)調發(fā)展,要從解決好農民最關心、最直接、最現實的利益問題抓起,選準突破口,扎實穩(wěn)步推進,讓群眾得到真正的實惠。根據基層的反映,建議政府部門注意抓好以下方面:一是要進一步加快農田水利、農村基礎設施和公共服務設施建設步伐,鞏固已取得的成果,提升質量標準和管理水平,爭取盡快解決群眾在“路水電醫(yī)學”等方面存在的困難,使農村生產生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把社會建設的重點放到農村,引導公共服務向農村發(fā)展,著力推進農村公共服務體系建設,切實加強農村社會事業(yè)和社會保障,促進農村社會全面進步。近期應下氣力解決群眾“看病難、就學難、養(yǎng)老難”等社會熱點問題。三是遵循立足當前、著眼長遠、因地制宜、節(jié)約資源、保護環(huán)境等原則,抓緊制定村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,使之成為行動的準則、發(fā)展的規(guī)范,保障新農村建設有序進行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進整治村容村貌和居住環(huán)境“臟亂差”工程。在這方面,要吸取過去的經驗教訓。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負擔,防止一刀切、強迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進新農村建設健康發(fā)展。
5、加強基層組織建設,健全**監(jiān)督制度,大力營造推進新農村建設的環(huán)境氛圍。進一步加強農村“兩委”班子建設,切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓,充分發(fā)揮黨員、干部在新農村建設中的模范帶頭作用。要大力加強農村基層**政治建設,完善村民自治機制,堅持“一事一議”、村務公開等**監(jiān)督制度,保障農民的**權利。要進一步加強農村的法制建設,加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農村基層干部運用法律手段管理基層事務、處理矛盾糾紛的能力,增強農民依法行使權利和履行義務的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,認真實施公民道德建設工程,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,形成健康文明、積極向上的農村風貌,加快社會主義新農村建設步伐。
農村社會調查心得篇八
陜西省勉縣武侯鎮(zhèn)杜家壩村有6個村民小組,142戶共455人,其中黨員21名,村干部四人。該村耕地面積650畝,20xx年人均收入7005元。新農合參保率98%,新農保參保率95%,20xx年勞動力轉移156人,創(chuàng)經濟收入255萬元。自改革開放以來,該村有了很大變化,各項事業(yè)有了顯著發(fā)展,但這個村溝壑縱橫,山地丘陵居多,適宜耕種的土地較少。由于地處漢江河畔,漢江阻隔,交通十分不便,資源匱乏,集體經濟較為落后,大部分青壯年外出務工,留守兒童、老人現象比較普遍。
二、農村社會保障現狀
(一)傳統(tǒng)的農村社會保障功能削弱。在以前的舊中國,農村的社會保障是完全依賴著個人家庭的。“百善孝為先”就是靠著這個“孝”字,靠著孝道,我們家庭中的老年人才得以有一個比較安穩(wěn)的晚年。家庭成員的生、老、病、死等開支,都是依賴家庭經濟的支持。隨著社會發(fā)展和計劃生育政策的實施,農村家庭結構日趨小型化,即一對中年夫婦將要承擔雙方父母四人的“生老病死”和一個或兩個子女的撫養(yǎng)責任,這將使未來家庭不堪重負。而為了解決這個問題,大量的農村勞動力遠離家鄉(xiāng),來到大城市里打工,造成農村“留守老人”“留守兒童”等現象,造成家庭成員精神方面的照顧缺乏,就醫(yī)看病困難,晚年養(yǎng)老負擔加重。
(二)農村社會保障任務加重。一是農村人口老年化問題日益突出。該村有6個村民小組,142戶共455人,60歲以上人口占10%,其中65歲以上人口占該村總人口的8.5%,農村老齡化問題較為突出。就目前情況來看,人口老齡化問題直接涉及到農村家庭的家庭負擔和家庭和諧。二是疾病問題依然是困擾農民的瓶頸。雖然現在新型農村合作醫(yī)療制度已經在該村實行了很久,但藥品價格及醫(yī)療費用不斷增高,報銷比例僅為40-65%。特別是一些貧困家庭,農民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口,遇到疾病只能“小病磨、大病拖”,實在堅持不下去則靠東借西湊,變賣糧食或牲畜來支付醫(yī)藥費,以致債臺高筑,“一人得病,全家返貧”。調查中,一些群眾深有感觸地說:“不怕貧窮,只怕生病,窮可以慢慢致富,病特別是大病,足以傾家蕩產?!比峭獬鰟展まr民工社會保障權益亟需保障。現在,越來越多的農民涌入城市,但與城市的人相比,受到種種歧視,不僅就業(yè)機會少,而且就業(yè)后待遇不公,在保險待遇上也與正式工存在很大的差別。在調查中,外出務工農民90%都擔心自己的社會保險關系無法轉移接續(xù),85%很糾結自己到底是在家鄉(xiāng)參保還是在務工地參加社會保險,70%搞不懂自己的個人社保賬戶是干啥的。
(三)現有的農村社會保障水平低。對于杜家壩村農民來說,目前社會保障主要有新農合和新農保,農村低保的社會救濟方式還不規(guī)范、不統(tǒng)一,實施中具有很大的隨意性,救濟方式以臨時救濟為主,定期救濟以集體救濟為主,而且只對五保戶和困難人口提供救濟。
一是新農合群眾享受的報銷范圍和幅度都不大,對于生大病,一花就是幾千上萬元的根本無濟于事,所報銷的一點費用還不夠往返的車費,盡管深知合作醫(yī)療的好處,一旦知道自己三、五年不生病時,就是不愿掏那份“不必要”的錢。特別是今年個人繳費調整到65元后,更不愿眼看自己出錢別人吃藥。二是新農保從制度上是一次重要突破,但從目前的情況來看,建立農民養(yǎng)老保險依然是一項全新的工作,部分農民,特別是老年農民的生活仍比較艱難,個人負擔的部分保險資金根本無法支付。農民自身對養(yǎng)老保險缺乏認識,目光短淺,在“新農?!闭{查中,85.7%的農民期盼養(yǎng)老金的金額能提高一些?!靶罗r?!睂嵤r,年滿60周歲老人不需繳費就可領取每月55元的養(yǎng)老金,60周歲以下的老人通過15年的繳費,若繳費檔次為100元/年,60周歲后大約可以領到76元/月的養(yǎng)老金。無論是55元/月,還是76元/月都是一個低水平的狀態(tài),而且物價處于上漲階段,將來這些養(yǎng)老金肯定不能滿足老人的基本生活保障。
(四)社會保障體制太復雜。目前,農村社會保障體系建設的現狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無統(tǒng)一的管理機構,也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機構上看,農村社會養(yǎng)老保險、農民工外出務服務等主要歸人社部門管理,醫(yī)療保障主要歸衛(wèi)生部門管理,最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災救濟、老年人社會福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會保障辦法和規(guī)定,如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會等。對義務兵、獨生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會保障都有相應的指導意見,各自為政,條線分割。部分商業(yè)保險公司也對部分農民搞了商業(yè)保險,形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關系不同,在社會保障的管理和決策上經常發(fā)生矛盾。在調查中大部分農民搞不清有啥問題該找哪個部門。
三、對策建議
(一)進一步加大社會保險宣傳力度。社會保障是關系到子孫后代的大事,關系到每個人的切身利益,必須要把現有的政策用好,宣傳好,引起各級各部門以及全社會的廣泛關注。一是大力提高農民的社會保障意識。要通過電視、報紙等新聞媒介宣傳,組織公益活動宣傳,讓廣大農民知曉如何實現自己的權益。二是強化各級領導對社會保障的責任。各級領導要率先垂范,以身作則,帶頭參加落實各類社會保障政策,帶頭救助各類困難群體。三是充分利用春節(jié)前后、農閑時期,抓住典型事例進行宣傳,讓受益的農民現身說法,講自己受益后的親身感受,使廣大農民真正認識到參加社會保險的好處。
(二)不斷提高保障水平。在中央、省、市、縣逐步提高社保資金補助金額的基礎上,當地鎮(zhèn)、村相應增加農村社會保障資金投入,積極幫助那些依然交不起費的困難群眾,切實解決他們的社會保障需求。逐步提高農民養(yǎng)老、新農合個人繳費標準和農村低保標準,較大幅度提高新農合報銷比例和報銷封頂線,切實降低個人自付金額,減輕農民醫(yī)療負擔。同時,逐步提高新農?;A養(yǎng)老金標準,讓農村居民切切實實感受到社會養(yǎng)老的優(yōu)越性。
(三)切實維護外出務工人員的合法權益。政府部門要切實為農村外出務工人員服好務,在社會保險的參保、接續(xù)、轉移,以及個人賬戶的管理方面,真正做到以人為本,問計于民,問需于民,問政于民。健全社會保障經辦管理體制,逐步實現“五險合一”,推行社會保障卡制度,為外出務工人員消除后顧之憂。
(四)健全完善管理服務體系。整合人力、財力和信息網絡資源,研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立養(yǎng)老、新農合、低保救助、救災救濟一體化的社會保障平臺,配置必要的人力和財力,加強信息溝通和協(xié)調協(xié)作,努力實現資源共享、整體推進。提高行政效率,為農民提供方便快捷的服務,真正做到解民憂、解民怨、解民困。
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農村社會調查心得篇九
調查對象:以農民為主,少數居民
調查方式:實地走訪、座談
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春節(jié)回鄉(xiāng)探親期間,我走訪了老家農村,在席間,在田間地頭,對一些親戚和農民朋友進行了采訪,并進行了深入交流,感悟頗深,現將調查結果和思考與各位網友做一個分享:
調查報告篇
一、農民收入
據調查,當地農民的收入主要來自外出打工,其次是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),然后是政府的各種補貼,最后是做“小買賣”。因為農村家庭成員的全部或部分在外打工,所從事的工作也不一樣,打工收入是無法統(tǒng)計的。非規(guī)?;姆N植和養(yǎng)殖,基本上能保證投入和產出持平。過去農村稅賦多,現在國家減免了各種稅收,各項補貼逐漸增多,并兌現,如:種植和養(yǎng)殖補貼、困難補助、殘疾人補助、危改補貼、打井補貼、“家電下鄉(xiāng)”與“摩托車下鄉(xiāng)”補貼、農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補貼等。這種補貼或補助,少則幾百上千,多則幾十萬上百萬。補貼較多的是規(guī)模化的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
二、農民支出
除了用在柴米油鹽等日常生活用品外,農民主要支出在建房、購買家電、非義務教育、看病、紅白喜事送禮等,少數人會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城的服務性行業(yè)消費,極少數人會花錢到外地旅游。春節(jié)期間,縣城的火鍋店異?;鸨?,動作晚了位子都訂不上。農民朋友已經習慣了在縣城的火鍋店宴請親朋好友,據說這種現象已經持續(xù)了四五年了。
三、農村教育
農村的家長都希望自己的孩子能上大學,原因有三:一是普遍認為上大學能改變一個人的命運,二是不再需要孩子輟學打工、補貼家用,三是孩子上大學的花費努努力,還是基本上能滿足。然而,由于計劃生育國策執(zhí)行得好,適齡兒童越來越少,生源逐漸減少,很多村小招不上學生而被迫關閉或做他用,小學生被統(tǒng)一集中到鎮(zhèn)中心小學上課。一半左右的學生只念完初中就選擇了外出打工,給出的理由是“不想讀書”、“上課聽不懂”、“我不是讀書的料”、“讀了大學也有可能找不到工作”等。獨生子女受到父母的溺愛,當家長的罵幾句之后,基本上就從了孩子的想法。
四、居住條件
農民居住條件改善是不爭的事實,矗立在丘陵上的小洋樓足以證明這一點。絕大多數農民都蓋起了樣式新穎的小洋房,并在貼上瓷磚加以裝飾,套內面積基本上都在一兩百平房以上。有的家庭更加講究時尚,進門也需要脫鞋;有些家庭裝上政府補貼的太陽能熱水器;95%以上家庭的廚房都擺著一臺冰箱,臥室按上節(jié)能空調。這一切都是“家電下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠政策讓農民下了購買冰箱等家電的決心。
五、農村醫(yī)療
農民朋友對花10元就能報銷一半的醫(yī)療費已經習以為常,有些受訪者表示,“現在的十塊錢還是錢嗎?不就一斤肉的價錢……”。言外之意,農民對花小錢看大病的新型農村醫(yī)療政策非常滿意。
六、農村經濟
農民講,在農村種田土是掙不了錢的。農資價格高、勞動力成本也高,每年下來收入的糧食和經濟作物能勉強能與成本持平。因此,被撂荒的土到處可見,而過去綠油油毯子式的冬小麥現在稀稀疏疏的飄在丘陵上。每個村、每個鎮(zhèn)基本上都有規(guī)?;N植和養(yǎng)殖的農民,但稱他們?yōu)閹ь^人不準確,因為他們并沒有帶動其他農民共同發(fā)財,大多數都緊盯著政府的補貼。
七、農村文化
絕大多數年輕人都外出打工了,留在農村的就剩老人和孩子。無論從文化活動的主體、傳統(tǒng)還是條件、氛圍來講,社會主義新農村的文化眼前很難在農村扎根。春節(jié)期間,走親訪友看見農民的文化娛樂活動就是打麻將、斗地主和扎金花。只有不諳世事的小孩子,奔來跑去,活動空間超過了一平方米。有些農村青年會到縣城上網、搞同學會、唱歌跳舞。老年人就喜歡去廟子拜拜神,燒燒香,給后代求個平安。
八、農村治安
農民對“重慶打黑”拍手稱快,由于很少有人上網,大多數人還把此功德僅歸于***書記,而直接負責的王立軍卻很少有人提及。一時間橫行鄉(xiāng)里的流氓、雜皮、混混要么被逮捕了,要么規(guī)矩了不少,要么銷聲匿跡。鄰里關系也和諧了不少,隨著年齡增加,老輩們放棄了宿怨,年輕一輩一年都難得見上一回,無法“繼承”上一輩的恩怨。因此扯皮斗毆的事件大幅減少。
分析篇
一、中國農民進入“補貼”時代
在非平原地區(qū),農民人均占有耕地面積不大,農業(yè)生產很難規(guī)?;C械化。就算有各種農業(yè)補貼,一年下來也掙不了幾個錢。在此情況下,農民對農業(yè)科技的使用、對田土的精耕細作已經沒多大興趣。如果此時為了增加農民收入而大幅提高糧食價格,我想城里的居民該坐不住了,媒體和分析師們該批評政府通貨膨脹控制不得力了。如果不增加農民的收入,農村消費就拉動不起來,下一個經濟增長點將黯然失色。鑒于此,對于農民政府只有持續(xù)的“補貼”下去,讓發(fā)展的成果和“民富”政策盡可能惠及到更多農民。
但是,補貼政策應該與農村可持續(xù)發(fā)展、城市化進程、經濟轉型、農民養(yǎng)老等結合起來,要做至少十年的規(guī)劃和打算?,F在的補貼,要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打基礎,而不應是短視行為,要讓農民保持對土地的熱愛和感情。
二、中國農村需要年輕人
很多農民的孩子念了大學,在城市里安了家。有些農村大學生,寧愿在城里當“蟻族”,也不愿意回農村發(fā)展。沒上大學的,寧愿在大城市里從事服務行業(yè)和在工業(yè)園當普通工人,也不愿意回農村種地。農村發(fā)展需要科技,農民幸福感提高需要文化,農村消費需要撬動,可農村沒有年輕人,這都無從談起。農村的天地是廣闊的,政府和社會應該從宣傳和資金上鼓勵年輕人回到農村去種地、去創(chuàng)業(yè)、去實現人生價值。
三、中國經濟轉型速度應加快
春節(jié)后出現的“民工荒”確實讓不少讓大城市和沿海一些勞動密集型企業(yè)的老板們慌了。隨著經濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化、網絡民主進程的加快,農民工的收入和勞動條件提高是不可阻擋的。在中國的工廠里,靠“廉價勞動力”在市場上取勝將逐漸失去土壤。內地經濟也在發(fā)展,農民工回鄉(xiāng)就業(yè)將在未來幾年成為一股潮流和趨勢。中國經濟如果不加快轉型,加上生產成本增加和農民工轉移,很多企業(yè)將失去在市場上的競爭力,很多企業(yè)的生產線將停止。
備注:由于此次農村社會調查事先未經過精細設計,且調查力量有限,未能獲得足夠的、合理的調查數據,多是一些現象的描寫,因此調查的代表性不足和結論可能存在偏頗,盡請諒解!
農村社會調查心得篇十
黨中央國務院關于社會主義新農村建設自xx規(guī)劃以來,在此之前,關于“三農”問題,三農問題一直受社會各界關注。其中減輕農民負擔,增加農民收入,提高農村公共產品服務是“三農”問題的核心部分。廣大農民的健康問題是當前全社會關注的熱點問題。社會各界認真領會黨中央,國務院文件精神,樹立全面,協(xié)調,可持續(xù)的科學發(fā)展觀,建設全面小康社會。根據本人此次回家對鄉(xiāng)村基層干部和農民的問卷調查情況,感到我鄉(xiāng)新農村建設主要存在以下問題。新農村政策與稅費改革政策,農村社會保障問題,農村基礎教育與農業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農村醫(yī)帖衛(wèi)生。
1 法律意識淡薄。由于農村大多數人文化水平偏低,很多地方的村民完全沒有法律意識。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來解決。根本沒有形成自我保護意識,有的地方政府部門還利用村民的愚昧,法律觀念淡薄來對其實行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴重的破壞了政府部門的形象,破壞了黨和國家的聲譽。
3 環(huán)境意識淡薄,在農村普遍存在環(huán)境意識淡薄的現象。其中最主要的表現在于伐柴燒飯。由于政府部門對農村能源的冷漠態(tài)度。沼氣,電能等能源在農村沒有得到廣泛應用,以至于農民把刀斧伸向樹林。在我的調查過程中,沒有發(fā)現一個沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖,煮飯。
首先:由于大量的勞動力外流,造成農村勞動力匱乏。從而造成土地荒蕪,農田荒廢。農民沒有信心把精力放在土地上,農業(yè)發(fā)展在農村停滯不前,農業(yè)在農村面臨空前的危機。自對農民進行直接補貼以來,這種現象大有好轉。
其次:由于大多數外出務工的農民素質低下,專業(yè)技術落后。所以,外出打工只能靠賣苦力,而且工薪微薄。而社會就業(yè)形勢的日趨緊張,勞工素質要求的高標準化,使得農民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢想破滅,加之城市對農民的歧視,很多打工仔走上了犯罪的道路,嚴重的影響了社會治安。
我調查的干部直率地說, 以前對農民的關懷實在是太少了。好在現在政策大大調整了。我們基層干部的工作重心是建設和諧新農村, 提高基層干部對社會管理水平和自身素質。根據二分調查報告,基層干部對農村基礎設施(教育設施,醫(yī)用衛(wèi)生設施,水電供應,交通便利程度)不滿意,對農民參與社局活動,農村環(huán)境等很不滿意??偟那闆r來說,可以得出以下結論:
1 ) 費稅為稅,由于費要遠遠高與稅,所以在不另增加其它雜派的前提下,并費稅為稅可以減輕農民負擔。當然國家是提出了這一政策,但具體的落實在某些地方便成了一種提法。
2) 該減則減,能免則免。在國家規(guī)定的農村合理稅費中,有些東西(與城鎮(zhèn)相比較)我們可以說是額外的,而有些東西可以說是過多的。如果政府能夠考慮“少從農民那里賺點”做到該減則減,能免則免,那末也能減輕農民負擔。
許多領導干部都認為他們自身存在許多問題,主要表現在思想作風上,不愿意吃苦,怕承擔風險。事實上,并不存在真正的對領導干部有實際用處的激勵機制。以至許多基層干部不主動為農民服務,農民找到他們,有時候他們都不認真辦好。他們說,有許多人想干事,但是工作環(huán)境不好,辦不成。他們認為要建設好社會主義農村,政府部門必須做好以下幾點:
1 提高政府工作人員的工作素質,讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調動各部門的能動性,使其能夠真正為農業(yè)服務,為農民服務。
2. 調整農業(yè)結構,引進適合當地環(huán)境的經濟農作物,因地制宜,幫助農民發(fā)展經濟作物。讓科技與農業(yè)接軌,引導農民發(fā)展高科技農業(yè)。
3. 多向農民提供小額貸款,扶持農民發(fā)展農副產業(yè),便為其提供技術指導,經濟援助以解決農民農民創(chuàng)業(yè)的經濟憂慮和技術憂慮。
4. 大力扶持,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農民提供就業(yè)機會。增加農民收入的同時解決農村剩余勞動力的問題。同時也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入。
5 精兵簡政,基層領導機構過于膨脹,形成官多民少的局面。干活的人少,而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負擔。所以,對基層領導機構進行精簡,對政府部門進行重新規(guī)劃,具體落實其工作職責,充分調動各部門的能動性成為急需。
農村社會調查心得篇十一
俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造的條件:小學生負擔太重,該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬,要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調查,調查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進行了解,具體情況如下:
小學(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)
47(人)34(人)34(人)
對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:“上學累嗎?”“想不想上學”“作業(yè)多不多”,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。
這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學呀?他(孩子)也沒想學?!?BR> 對于初中生,也只問問他們“學校老師上課好不好”、“有沒有搞素質教育”。了解他們現有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。
對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映“看不到”,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網蟲,據調查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人
上大學4人上高中10人
畢業(yè)后打工14人
已成家5人
因身體狀況欠佳輟學1人
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉城市戶口”……。當然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學要很多錢”……。結果表明,經濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓“大學夢”。
這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的?!艾F在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生的幸福。
17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經濟上的貧窮,對于不能上學的孩子,政府應該重視;考上高校的學生,政府應該為其貸款,使他們能順利完成學業(yè),這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學校老師是否能根據學生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學“開開小灶”。在城里各學校相繼進行素質改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
再困不能困家長,家長的教育對子女的學習,以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導,“任其自然”,那怎能奢求其“努力學習”呢?我認為應該對家長進行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
【二】
我在網上調看了大量關于新農村合作醫(yī)療保險的資料。了解到我國近幾年來關于農民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農村合作醫(yī)療的現狀進行簡單調查。我簡單做了新型農村合作醫(yī)療群眾調查問卷,查閱了關于新農合的知識,分析了農民對醫(yī)療保障的主要看法。總體了解如下:
一,關于新型農村合作醫(yī)療
新型農村合作醫(yī)療,簡稱“新農合”,是指由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農村合作醫(yī)療是由我國農民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農民獲得基本衛(wèi)生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內受到農民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。
新型農村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國部分縣(市)試點,預計到xx年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。根據中共中央、國務院及省政府關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的實施意見有關精神,農民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農村合作醫(yī)療制度,新型農村合作醫(yī)療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制,籌資標準不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元,農民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補助多,農民受益面大,為患大病的農民建立了保障,給付額達到xx0元。
二,建設新農合的意義
經過二十多年的改革開放,中國農村發(fā)生了巨大的變化,經濟有了長足的發(fā)展,然而,經濟的發(fā)展并沒有給農民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從到xx年農民人均收入年均增長2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11.48%,后者的增長竟然是前者的近五倍。
據有關媒體報道,至今中國農村有一半的農民因經濟原因看不起病。在廣東那樣的經濟發(fā)達地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,23.35%的群眾應住院而不能住院。另外,我國社會保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農民的“后顧之憂”。在廣大的農村,社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病,像一把利劍掛在農民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國農村比較普遍的現象。時期,我國經濟社會轉型過程將進一步加劇,要使這一轉型能夠平穩(wěn)推進,整個社會需要構建嚴密而可靠的安。
因此,農民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經遠遠超出了問題本身,解決農民的看病難,不僅僅是尊重農民起碼的生存權的問題,更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農民的看病難?回顧歷史,我們曾經解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀70年代末期,醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農村人口,這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就?!?BR> 上個世紀80年代初期,農村人口還占全國人口80%,但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認,這種健康業(yè)績的基礎,是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務網絡、遍布每個農村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此,加強農村衛(wèi)生工作,發(fā)展農村合作醫(yī)療,是新時期建設新農村題中應有之意,是非常必要的。
三,歷史弊端
由于受經濟條件的制約,在農村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣,目前因因病致困返貧現象嚴重,農村需住院而未住者達到41%;西部因病致貧者達300—500萬。農村的貧困戶中70%是因病導致的。自1985年以來,雖然農村居民收入也在不斷增長,但增長幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價因素,1985—1993年農村居民收入年均實際增長3.1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實際增長4.5%,國內生產總值年增長速度為9%。
1988年以后,農村居民實際收入增長基本處于停滯狀態(tài),1989—1993年農村居民收入年均實際增長僅為1.4%。但與此同時,農民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,xx年前三季,農村人均醫(yī)療支出42.82元,與上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元,19歷史為52.11元,為51.65元,xx年間增長了2.52倍,而xx年間間農民純收入增長也僅是2.52倍。
而且在全國的保障制度中,農民被排擠在保障體系之外。農村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣,有相當部分社會保障的內容將整個農村人口排擠在保障體系以外。我國農村的經濟發(fā)展水平仍然非常低下,多數農村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對于城鎮(zhèn)社會保險改革進度而言,農村社會保險僅局限于部分富裕地區(qū)試點階段,家庭保障仍是農村社會保障的主體。
以醫(yī)療保險為例,我國當前進行的醫(yī)療保險改革不同于發(fā)達國家,的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險改革,目前是解決公費醫(yī)療負擔過重問題,保障基本醫(yī)療服務。而農村合作醫(yī)療制度雖然曾在農村被廣泛實踐過,但幾經周折,最終由于各種原因而解體。
四,實施中的一些問題:
1、社會滿意度低
社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強調的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度。新型農村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調查中發(fā)現一些農民不參加新型農村合作醫(yī)療主要是基于新型農村合作醫(yī)療的保障水平低,農民了解不深,怕政策有變,認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農村合作醫(yī)療的農民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導致新型農村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
2、障水平低
新型農村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農村合作醫(yī)療制度是救助農民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內,這項規(guī)定使得農民實際受益沒有預想的那么大。
3、新型農村合作醫(yī)療的宣傳不到位
現有的宣傳多集中在介紹新型農村合作醫(yī)療給農民帶來的表面好處上,沒有樹立起農民的風險意識,也沒有體現出重點,沒有對那些不參加的農民進行調查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農民并不真正了解新型農村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農民認為它跟以前的義務教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發(fā)給農民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費不能理賠一些農民有被欺騙上當的感覺。
4、新型農村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣
首先,參加新型農村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費的,可以直接在卡上交醫(yī)療費的,事后再來結算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關系。而有些新型農村合作醫(yī)療是要農民先墊付,這樣如果一些農民借不到錢還是看不起病,然后持著有關手續(xù)到合作醫(yī)療報帳中心申報,最后又要去信用社領錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠,來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關資料后,結合工作中和調查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實踐中工作的同時我也深深的被打動著,我國對三農的重視。近幾年來國家一步步的免除了農業(yè)稅,學費,還有現在進行中的新型農村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。
聽衛(wèi)生室的護士說現在好多種疫苗也是免費為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發(fā)現的一個弊端:醫(yī)生拿過來讓我錄入電腦的紙質聯(lián)單都是很復雜的多張聯(lián)單。我覺得既然已經錄入電腦保存就不需要浪費大量的紙張來開四聯(lián)單了,一張存單就可以了。對此醫(yī)生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時我們也要注意環(huán)保。
農村社會調查心得篇十二
本次對調查過程中農民朋友反映最為強烈的問題作了一定的探討和分析,歸納起來有以下幾類:
1,農田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴重。
2,公路等交通設施的建設不是很完善,農民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當地的經濟也帶來了一定的影響。
3,農產品的價格較低,農產品給農民帶來的收入甚微。雖然近年來農產品的價格有所上揚,但是農業(yè)生產資料也在不停的上漲,與農業(yè)投資相比,農產品的價格較為低迷,長此以往將對農民不利。關于問題的分析根據當地政府的基本情況而言,由于在該地區(qū)設立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收來源就不多了,另外又加之中央實施的稅費改革,對農業(yè)稅的免除,政府的財政收入就存在一定的問題。農產品的價格持續(xù)低迷的問題在全國的范圍內都普遍存在,這主要是由于農產品的供求關系所決定的。從事農業(yè)生產的人口眾多,這勢必會導致農產品的供大于求的情形出現,從而出現谷賤傷農。在市場經濟體制下,作為地方政府如果采用宏觀調控的手段來解決這一問題的話,可能性不大,效果可能也不會很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調控能力也有限。對于符合實際情況的經濟發(fā)展之路,有下列幾個: 花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區(qū),農民本可以很好的利用這些資源來發(fā)家致富,但是由于資金不足,無力投資而使得資源無法很好的開發(fā),為了很好的開發(fā)利用這些資源,招商引資當為首選。
另外,招商引資的另一個較大的項目是對農產品的生加工等方面。該地區(qū)的農產品在銷售的過程中幾乎沒有產生多大的附加值,然而,該地的農產品質憂、產量佳,所以如果再對其進行生加工,則會有很大的潛力。政府應當制定一定的優(yōu)惠政策,力爭建立幾個龍頭企業(yè),從而帶動當地經濟的發(fā)展。積極推進農業(yè)產業(yè)化進程積極推進農業(yè)產業(yè)化進程,為農民增收注入活力。
一是大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場、引導生產、加工增值、為農服務的作用。要采取切實措施,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農業(yè)龍頭企業(yè)集團,增強龍頭企業(yè)的帶動能力。
二是大力發(fā)展農村合作經濟組織。我們要把大力發(fā)展農村合作經濟組織與提高農業(yè)產業(yè)化水平結合起來,積極引導,扶持農村合作經濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導廣大農民開展產銷聯(lián)合,組建多種形式的技術協(xié)會、信息協(xié)會、流通協(xié)會為重點,通過這些市場中介組織引導農民進入市場,實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接。加大農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)政府要適當引導農民加大對農業(yè)的投入,盡快調整農產品品質、品種結構,發(fā)展特色產業(yè)。要以市場為導向,以效益為中心,依靠科技進步,立足資源優(yōu)勢,突出抓好品種、質量的結構調整,使農業(yè)由市場決定產量、需求決定品種質量的軌道上健康發(fā)展。同時也應當加大市場開拓力度,為農民增收創(chuàng)造條件。必須強化市場第一的觀念,下大氣力研究市場信息、市場動態(tài)、市場容量和供求關系,超前預測,科學分析,按照市場經濟規(guī)律指導農業(yè)生產,利用時間差、地區(qū)差,擴大農產品銷售半徑,擴大農產品集散量。突出優(yōu)質抓特色,狠抓調整促增效在市場經濟的形勢下,有特色,才能有效參與市場競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產業(yè),推進農業(yè)經濟結構優(yōu)化升級,是新時期實現農民增收的主要途徑。
發(fā)展壯大農產品經營隊伍發(fā)展壯大農產品經營隊伍,一個產業(yè)能不能保持持久活力,還得看產品的銷路是否暢通。農業(yè)產品銷售要有大量的農產品經紀人,政府要針對本地區(qū)的具體情況,培養(yǎng)農產品經紀人,擴大流通渠道。隨著農產品的價格上升,政府有關部門要加強農資市場管理,防止惡意哄抬農資物價,使農民增產不增收的現象防患于未然發(fā)展農商經濟合作社現階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規(guī)模集約經營的情況下,另辟途徑,通過農商合作社,關鍵要讓農民參與和經營,把一個個單一個體有組織的聯(lián)合起來,使某一特色產品形成規(guī)模、在規(guī)模的基礎上進行產業(yè)化經營,才能盡量降低市場風險,在產品競爭中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過合作形式形成拳頭產品,在市場上占一席之地。只有達到產業(yè)化、規(guī)?;?,才能進行農產品深加工,培育品牌農業(yè)產品,提高農產品的附加值,另外,在某一產品達到一定規(guī)模、知名度后,政府要引導樹立名優(yōu)品牌,進行注冊保護,以品牌開辟市場、拓展銷路??偨Y農村的繁榮,經濟發(fā)展刻不容緩。三農問題的核心在于農民增收,這一重大問題引起了全社會的普遍關注,政府也作了大量的工作已改善農民收入。我就本次的寒假社會實踐活動所調查的內容作了一定的總結和歸納,針對我地的實際情況做出了發(fā)展經濟的幾看法:
1、花大力氣招商引資;
2、積極推進農業(yè)產業(yè)化進程;
3、加大農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè);
4、突出優(yōu)質抓特色,狠抓調整促增效;
5、發(fā)展壯大農產品經營隊伍;
6、發(fā)展農商經濟合作社; 希望能夠對當地的經濟發(fā)展盡一番力!
這次早已已結束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書的人也開始關心窗外事。它時時刻刻提醒我,在生活著九億多農民的廣大農村中,還存在著許許多多這樣或那樣問題,經濟還不夠發(fā)達,政治體制還不夠健全,非常需要我們這些大學生為祖國的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農村經濟的快速發(fā)展,盡自己應盡的一份力,作出自己應做的一份貢獻!
農村社會調查心得篇十三
第一次參加社會實踐,而且我是個人參加農村社會調查,一個人的工作更需要仔細、努力。這次我主要是在湖北省棗陽市環(huán)城街道辦事處東郊村進行實踐,我的實踐主題是“了解農村現狀,關注農民生活,引領時代主題”,我的實踐目的是: 結合“三農”問題,關注農村的社會經濟發(fā)展、精神面貌,了解當前形勢,以期找到關鍵問題,找出解決方法。
民生是國民之本,而民生的關鍵一環(huán)在于農村,保證好農民生活、農業(yè)生產、農村建設的發(fā)展,才能更好地保障民生,維護社會公平正義,促進社會和諧發(fā)展,實現共享發(fā)展成果的大計,發(fā)展好農村,也是促進國家可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要途徑。因此,我這次的調查便是針對東郊村的發(fā)展狀況進行調查。我主要研究的是當地村民的家庭基本狀況、家庭收入狀況、參加各種保險狀況、農村基本金融狀況、以及整個村莊的基本面貌和發(fā)展變化。
一、東郊村的基本概貌
東郊村,顧名思義是位于偏東的郊區(qū)。實際上,東郊村比之郊區(qū)更靠東一些。從靠近城里的東園小區(qū),向東行走,經過八里村(現已劃到城里書院街一路,稱為八里社區(qū)),接下來經過侯井村、侯河村,便到了東郊村。它歸屬環(huán)城街道辦事處管轄,共有六個村民小組,我重點調查的是一組。
該村經濟發(fā)達程度比臨近的村莊要低,但近年來,該村發(fā)展速度較快,好多人家電器購置逐漸增加,房屋也越蓋越漂亮。加之棗陽市政府對城建的規(guī)劃,道路設施的修建,村莊與城里的聯(lián)系越來越密切,農民生活水平有望更大提高。
還有東郊水庫得天獨厚的水域條件,使東郊村的發(fā)展具有較大潛力。
1.村莊種植情況
我調查的東郊村一組共計有37戶人家,家庭人口共有124人,其中勞力有65人;家庭二輪承包面積共計410.06畝,其中水田有257.75畝,旱地152.31畝;家庭種植面積共674.56,其中,小麥337.28畝,水稻256.73畝,玉米47.30畝,棉花33.25畝。從這些統(tǒng)計數據可知,該村還是以典型的小麥、水稻等糧食作物為主,而對玉米、棉花等經濟作物投入較少。調查的農民中也有意向向經濟作物傾斜,連年的干旱,使他們認識到,僅僅依靠糧食作物是不行的。
2.農村基本設施建設
村莊的大路都是水泥路,已不用擔心雨天路滑泥濘的狀況了。村莊的自來水管道也已鋪設完畢,農民用水問題也得到了解決。村委會也有固定的辦公室,村里還有小超市,為農民的日常生活提供了便利,一些家庭常用的東西,大家不用跑很遠就可以買到。村上也還有小診所,解決了農民看病問題,讓村民的基本健康得到了保障。
目前,村里已有超過90%的村民參加了新型農村合作醫(yī)療,國家的政策給村民們帶來了實實在在的好處,村民有病可以及時治療了。
3.村民的生產、生活和經營狀況
養(yǎng)殖豬、雞、鴨、鵝等家禽家畜。進城務工近年來也是農民的一種選擇,在當地,進城務工的人員并不多,村民說務工農民主要是以華北及南方較多,東北的進城打工的較少。但本地進城務工人員數量還是逐步增加,有的是靠打零工來賺錢。
農民生活情況:近年來,在黨和政府政策的大力支持下,農民生活得到巨大的改善。采訪的所有農民早都告別了土瓦房,搬進了寬敞明亮的磚瓦房,現在,好多村民都已經住上了兩層甚至三層的小樓,越來越多的村民開始著手蓋二層或三層小樓。我在一位接受采訪的農民帶領下參觀了他的住房,家里家用電器一應俱全,這位農民告訴我,他一年的收入基本可以保障孩子上學的費用以及使家人過上較為舒適的生活。調查中,農民告別了以前勞動—吃飯—睡覺這一單調的生活方式,在勞動過后,他們或是到城里參加一些集體活動,或是到別處游玩一下,業(yè)余生活十分豐富。
農民經營情況:當地村民對自己的土地經營方式各不相同。調查中,大多數的農民將自己土地種植的糧食買給國家,剩下一部分留給自己使用,且用一小部分土地種植蔬菜,自給自足。而還有些農民或是家人出去務工缺少勞動力,或是經營買賣導致無力種地,這些人將土地承包出去,每年以租金作為收入。采訪的農民年純收入都在4000元以上,多數人對現在的經營狀況感到滿足并對以后的收入前景感到樂觀。
4.農民的受教育情況
據調查,在41-45歲這一年齡階段,占據村民年齡的65%,村民的文化程度普遍處于初中文化水平,占總體的50%,小學以下學歷約12%,大專、本科以上學歷所占比重不到10%,文化水平相對低下。
現在,村里上學的孩子比以前增加了許多,好多早已念到初中甚至高中,受教育的水平真是大大提高了!但我同時也看到,好多孩子還是沒念到大學就出去打工了。經過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農村對教育的重視程度比起城市有過之而不及。甚至越是貧困地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈,教育滯后的根源不在于觀念的落后,而在于經濟的落后。在我調查的家庭中有70%的家庭的2/3家庭收入用于孩子的教育。絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學。我依然清晰地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語。搞調查時,他們總說:我的孩子能向你們一樣就好了,其實我們這么辛苦啥也不圖,就希望他們多學點東西,找一條好的出路。還記得有個老漢對我們說:我的孩子能上到哪,我就供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上。由此,我們轉過頭來想一想,一個地區(qū)是否重視教育單憑入學率或人口文化水平來衡量嗎?答案是否定的。對于農村來說,判斷讓人們重視教育程度的標準應是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。不是不愿意讓孩子上學,而是昂貴的學費不僅讓家長無奈,而且也讓孩子不忍心父母為之操勞。
5.當地村民對各類社會保險的了解程度。
社會保險主要有職工基本養(yǎng)老保險、小城鎮(zhèn)社會保險、職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)失業(yè)保險、城鎮(zhèn)工傷保險、城鎮(zhèn)生育保險、農村合作醫(yī)療、農村養(yǎng)老保險、農村工傷保險、農村失業(yè)保險、農村生育保險等,由調查可知當地村民購買社會保險意識不高,對大部分保險了解不多。其中農村生育保險完全不了解的人高達43.75%,在農村合作醫(yī)療保險相對其他保險能夠詳細了解的人比較多,但也僅是占36.70%.絕大部分村民對于55%左右的農村社會保險了解程度處于半知半解。
6.村莊的信貸情況
農村經濟舉步維艱,農村金融有效供給不足,從而難以滿足農村金融的需求,這已成為農村經濟增長的嚴重羈絆。作為金融專業(yè)的學生,我在這一方面的調查相對多一點。
該村的信貸現狀是:村正規(guī)金融機構所提供的貸款難以滿足金融需求,農戶貸款主要依賴于非正規(guī)金融機構。農戶來自銀行的貸款僅占5.36%,私人借款則占了70.26%,大多數農戶對金融機構提供的存款服務基本滿意,但是半數以上的農戶對金融機構提供的貸款服務不滿意。而目前,農民的融資需求卻在增加。在翻看資料時,我發(fā)現,農戶的借貸資金既有生產性貸款又有生活性貸款。作為集生產和消費于一體的農戶,生產性資金與生活性資金是很難分開的。信用社和銀行往往根據農戶貸款是用于生產還是用于生活而決定是否放貸,農戶的生活性貸款較生產性貸款更難得到支持。然而,當農戶的生活性資金遇到困難時(比如婚喪嫁娶和生?。麄儠佑蒙a性資金來予以彌補。因此,當農戶的生活性貸款得不到滿足時,不僅農戶的擴大再生產會受到影響,甚至簡單再生產也可能難以維持。所以,忽視農戶的生活性貸款就極有可能影響到他們的生產活動。在農村的正規(guī)金融機構,不但不能滿足農村的金融需求,相反,還將大量的資金抽取到城市,成為農業(yè)和農村資金外流的主渠道。
由此,我還查找了一些農村郵政儲蓄的資料。由于中央銀行給予其遠高于銀行存款準備金利率的轉存利率,使郵政儲蓄機構能夠獲得穩(wěn)定的利差,且無需承擔任何風險,從而鼓勵了郵政儲蓄機構從農村抽取資金的積極性。只是到了2003年8月,郵政儲蓄的轉存利率才由4.13%下調到銀行存款準備金利率1.89%,而且允許其自主運用。農村信用社作為面向農村提供金融服務的主要金融機構,其從農村吸收的儲蓄也遠遠大于在農村發(fā)放的貸款,導致農村資金外流,且有逐年增加的趨勢。在該村,農民也主要依靠農村信用社進行儲蓄而不是貸款。
二、農村的變化發(fā)展
一是路變好變寬了,水管通了。從以前的泥濘路到現在的水泥路,村民告別了崎嶇不平的小路,迎來了寬闊平坦的大路,人們出行更加方便。自來水管也鋪設完畢,基礎設施更加完善。
二是摩托車普及了,汽車有望增加。我所考察的東郊村幾乎家家都有摩托車,大都是年輕一些的人騎。但在村里,一些年紀大一點的也有電動車或是小摩托車?,F在好多都不愿騎自行車了,因為那實在費時費力。
三是手機普及了。原來村里好多人家都沒有固定電話,而沒過多少年,鄉(xiāng)民們中85%使用了手機,手機的普及讓人們之間的聯(lián)系更加密切,大家有什么事可以及時聯(lián)系到人來幫忙,相互之間照應照料,發(fā)揮大家的團結協(xié)作,使村莊發(fā)展得更加美好。
四是村里新開了小超市??磥磙r村的消費的習慣也開始改變,而且村民們都喜歡這超市過來的購物方式,農村經濟有了一番新氣象。
五是彩電早已普及,冰箱、太陽能熱水器多了。我考察的農民家庭都已用上彩電,也有好幾戶人家有了冰箱,原來農村天熱時,食物根本沒處儲存,想要保鮮,有的人家是將食物等放在簍子里吊到水井里面保鮮,因為在天氣炎熱的時候,井里卻很清涼,能將食物保持一段時間,但還是很麻煩,又不能解決根本。如今冰箱進村,解決了這些麻煩。另外,村里太陽能熱水器的安裝越來越多,人們洗漱更加方便。
六是電腦也進村了。在我考察的東郊村,村里已有好幾臺電腦,這都是年輕人買的,由于政策好了,部分高中畢業(yè)外出做民工的小伙也可以回來搞農畜致富。
買電腦也為了了解更多的信息和查資料。連村里的中年人也學會利用電腦上網查信息,看電影,人們的生活更加豐富多彩。
調查中發(fā)現幾個農戶都已住上了二層或三層小樓,目前還有六戶人家正在著力興建小樓房。村民的生活水平、生活質量真是大大提高了!
三、
農村中存在的不足方面
1.基礎設施還不算完善,教育方面存在大問題。原來村里有一所小學,后來因師資力量薄弱就荒廢了,現在孩子們上小學都是上別處去,另外有一部分孩子高中沒上就出去打工了,農村的教育條件還沒有上來,情況令人擔憂。
2.計劃生育狀況不好。很多家庭都是生兩個甚至三個,而且還有第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現在越來越難了;三是舍得錢,交了罰款生。由于現在城市對流動人口計劃生育管理很嚴格,外出生的一個重要途徑是開假的計劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農業(yè)稅和提留款,不準收陳欠的情況下,加上原來可以每兩年進行一次的國土清理隨著土地審批權的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭著對同一對象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現象。而且越窮的越生,越生越窮,惡性循環(huán)。
3.農村現在依舊以糧食作物為主,經濟作物為輔。由于自然災害頻繁,這幾年的干旱使好多農民幾乎絕收。這次調查中我就發(fā)現有的農戶種的旱水稻也還是不行,玉米和棉花等也因干旱而長勢不好。農民的經濟來源非常不穩(wěn)定,一些人只好出去做些零工來賺取家用。
四、自己的一些建議
1.要加強農村的精神文明建設,不能讓讓廣大的農村的精神文化空虛,這樣既主張不亮的風氣的形成,也影響經濟的正常發(fā)展,也影響農村整體的生活質量提高。村民受教育程度低,思想落后,對子女的教育重視程度不夠往往是子女無法很好地受到教育最直接的因素,因此,需要拓寬村民的思想境界,讓他們樹立起一個重視孩子教育的觀念,這樣才能很好地促進教育的均衡發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)孩子素質的差距。
2.加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設非常迫切,沒有落后的群眾,只有落后的干部。通過調查,我對這句話的理解更深了。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,使我們的干部能夠想群眾之所想,真正幫助廣大群眾解決生產生活中的難題,農村的情況會更好。我所接觸到的農民心目中的好干部,標準就是要到上面去要錢、要項目,組織群眾辦公益事業(yè),而這正是這些干部的弱項。在我看來,根子在上面?,F在很多項目立項書上是多少多少萬,實際到村組一級不到一半,都被層層克扣了,被這里報銷幾張發(fā)票、那里報銷幾張發(fā)票給報掉了。鄉(xiāng)村干部們反映,現在要辦成一件事好難,要找關系、要打點、要招待,要經得住臉色,受得住考驗才行。
經過幾天的調查走訪,對調查內容進行分析發(fā)現,近年來黨和政府對三農問題的重視和不斷出臺惠農政策是農村改革發(fā)展的重要推動力量。農村在政策和正確方向的引導下有了嶄新的面貌,新農村的建設正飛速發(fā)展。正是在這一背景下,農民的生產結構發(fā)生了改變。而隨著國民經濟形勢企穩(wěn)回升,國際金融危機形勢好轉,企業(yè)用工需求開始增加,就業(yè)環(huán)境得到一定的改善,農村外出務工勞動力有所增加的現象在所難免。我國經濟實力不斷增強,城市化水平不斷提高,給農村帶來了更多的機遇和挑戰(zhàn),能好好地利用這一形勢,調整自己的經營方式,創(chuàng)造更多的財富,這對農民來說至關重要。
農村社會調查心得篇十四
今年,省政府出臺了《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的指導意見》,試點工作將于今年在省內全面開展。新型農村社會養(yǎng)老保險制度以個人繳費、集體補助、政府補貼為主,具有保障水平適度、交費方式靈活、適合農民實際的特點。根據實際對新型農村養(yǎng)老保險制度推行進行了調查。
奇臺縣位于吉木薩爾縣之東,木壘縣之西,北部和蒙古國接壤,國境線長131.47公里。地理坐標為東經89°13′至91°22′,北緯42°25′至45°29′,總面積18000平方公里。境內有國家一類口岸--烏拉斯臺口岸。在蘭新線鐵路修筑之前,奇臺曾是關內通往新疆的必經之道,絲路新北道、漠北道都要通過此地,所以,奇臺也就成了關內和新疆的商品中轉地,商品貿易十分發(fā)達,故有“金奇臺”之說。我縣總人口 202768人,全縣農業(yè)人口14.5萬人,占總人口數的79.6%,農村18周歲至60周歲之間的人數(不含在校生)70911人,占總人口數的14.4%,核實60歲以上享受待遇人口16061人,發(fā)放養(yǎng)基礎性養(yǎng)老金354萬元,發(fā)放率達100%。16-59歲農牧民符合參保年齡段人口70911人,實際參保人數達70492人,征繳養(yǎng)老保險費782萬元,參保率為81.5%。
1、新型農保財政補貼:年繳標準設100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元共10個檔次,參保人可根據本人及家庭經濟狀況,按年度自主選擇,多繳多得。
2、特殊人群有優(yōu)惠 ,政策惠農暖人心 :對農村優(yōu)撫對象、三老人員、領取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員,重度殘疾人、五保供養(yǎng)人,低保對象、愛國宗教人士凡年滿60周歲的,可按新農保政策規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金,并繼續(xù)享受本人原來按國家和自治區(qū)有關規(guī)定享受的各項待遇。其中,對領取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員,應提高繳費補貼和基礎性養(yǎng)老金發(fā)放標準。
3、年滿16周歲即可入“?!?年滿60周歲可按月領養(yǎng)老金:奇臺縣年滿16周歲(不含在校生),未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村居民,都可在戶籍地自愿參加新農保。 新農保實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇的,可不用繳費,按月領取基礎性養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費。距領取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不得超過15年;距離領取年齡超過15年的應補費,累計繳費不得少于15年。
通過測算存在以下問題:
1、縣財政對參加新型農村社會養(yǎng)老保險的農村居民實施養(yǎng)老保險繳費補貼,以2%的標準按20%的參保率計算,全年需資金133.65萬元,按照我縣財政收入情況,縣財政無力全額承擔。
2、我縣60歲以上的(含60歲)農村居民38000人,如按照政策規(guī)定本人不繳納養(yǎng)老保險費,由財政每月補貼50元,需資金2280萬元/年,占我縣20xx年財政收入的27%,縣財政更無力承擔。
3、目前我縣農村養(yǎng)老保險工作尚未移交,機構、編制、經費等諸多方面制約此項工作的開展。
1、按照省政府辦公廳《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的指導意見》文件要求,采取重點突破、以點帶面、逐步推進的方法,主要抓好村組干部、外出務工經商農民、失地農民、農村專業(yè)大戶、計劃生育獨生子女戶(雙女戶)等重點人群率先參保,逐步向有經濟條件且有參保愿望的農民擴展,不斷擴大農保覆蓋范圍。
縣級勞動保障部門內設“農村社會保險股”,設置行政編制2-3名;設置參照公務員管理的全額事業(yè)單位“農村社會保險經辦中心”,編制5-10名。
3、把宣傳發(fā)動作為推進新型農保試點工作的重要抓手,采取的多形式、多層次、多渠道宣傳方式,使新型農保工作得到較快發(fā)展。一是通過“點對面”的宣傳方式,充分利用縣有線電視開辦專題欄目,采取立體式的宣傳;二是采取“面對面”的宣傳方式,組織流動宣傳車進行新型農保政策宣傳和咨詢服務活動;三是實施“點對點”的宣傳方式,聘請有宣講能力的參保者或到期領取戶作為新型農保政策義務宣講員。通過多角度全方位的宣傳,實現新舊體制的順利過渡,為加快建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度奠定良好的群眾基礎。
4、建立健全基金監(jiān)管機制,確?;鸢踩?。財政部門要建立健全農保基金管理辦法,農保機構要建立基金內審稽核制度;社會保險基金監(jiān)督部門要將農?;鸺{入日常監(jiān)管業(yè)務范圍,切實履行監(jiān)督職責,對基金的征繳、支付、管理等進行定期檢查。同時還要加強財政、監(jiān)察、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督。
農村社會調查心得篇十五
今年七月,xx省司法廳和xx省法學會組織開展了農村普法和依法治理的社會調查。xx省是個農業(yè)大省,農業(yè)人口占全省人口的80%以上。開展農村普法和依法治理的專題研究,將有助于總結我省“三五”普法和依法治理的成果,為“四五”普法和依法治理規(guī)劃的實施提供可資借鑒的經驗。為了全面了解和掌握我省農村普法和依法治理的客觀現實,調查中運用了比較的方法,分別在城鄉(xiāng)各選擇了一個具有典型意義的調查地區(qū)(桐城市新安渡鎮(zhèn)和安慶市大觀區(qū))進行深入調查。通過實地調研,結合我省“三五”普法和依法治理已經取得的經驗,我們提出如下研究報告。
隨著三個五年普法規(guī)劃推進式的實施,我省農村法治化水平有了較大的提高,農民的法制觀念和法律意識有所增強。在全社會依法治國的大環(huán)境下,農村依法治理的法治環(huán)境大有改觀。
農民的法律意識和法制觀念的培育和形成,不能脫離他們賴以生存的鄉(xiāng)村的法治環(huán)境。筆者認為,農村的普法和依法治理在微觀上是進行法治宣傳教育,在宏觀上就是要造就一個良好的法治環(huán)境,讓農民在良好地法治環(huán)境中形成法制觀念、培養(yǎng)法律意識、提高法律素質。從“一五”普法到目前正在實施的“四五”普法正是有條不紊地實踐著這個目標。只有形成一個全社會崇尚法治的社會環(huán)境,法治國家的目標才能實現。在我國目前以政府推進為主要方式的法治進程中,這樣的“法治環(huán)境”需要各級政府去營造?!叭濉币?guī)劃的指導思想和總體目標是增強公民的法律意識和法制觀念,“四五”規(guī)劃的目標是實現由提高公民法律意識向提高法律素質的轉變??梢?,法律觀念、法律意識和法律素質相互之間具有緊密的聯(lián)系。因此,農村的基層政權和組織應當對法制觀念、法律意識、法律素質有明確的認識,才能夠使其職責有明確的定位、行動有明確的方向。
法律意識是人們關于法律和法律現象的思想、觀點、知識和心理的總稱。法律意識包括法律思想(理論)、法律觀念(法制觀念)和法律心理。法律意識有個體法律意識、群體法律意識和社會法律意識之分,個體(公民)法律意識的形成取決于公民的法律心理,以及法治環(huán)境的影響。群體法律意識具有團體性和多樣性的特點,在我國農村不應忽視傳統(tǒng)性和地域性的沖擊和扭曲。社會法律意識是全體公民普遍的法律心理和觀念,它與傳統(tǒng)的法律文化、主流法律觀念的傳播有著密切關系。社會法律意識和群體法律意識是公民的個體法律意識形成的重要環(huán)境因素。個體法律意識和群體法律意識對社會法律意識內容與發(fā)展有較大的作用。在通常情況下三者是協(xié)調一致的,但在特定的情況下也可能發(fā)生沖突。
筆者認為,“一五”普法在于喚醒公民的法律意識;“二五”普法在于培養(yǎng)積極向上的群體法律意識;“三五”普法著眼于營造全體公民共同的社會法律意識?!八奈濉币?guī)劃就是在三個五年普法的基礎上,為鞏固普法和依法治理的成果,提出了由法律意識的培養(yǎng)轉變?yōu)榉伤刭|的提高,因為法律素質是法律意識的內在本質。由于傳統(tǒng)法律文化和法律觀念的影響,農民的法律意識與依法治國、依法治省提出的目標還存在著差距,今后普法和依法治理的工作應當主要放在以下幾個方面:
1、培養(yǎng)農民對法律價值的尊重和法律知識的追求。法治國家的社會基礎則是公民對法律的尊重和敬仰,因為法律的價值代表著公平、正義和秩序。普法和依法治理的目的是建設一個法治社會,這是各級政府的職責,但是不能因此認為普法和依法治理就是政府的單方行為。作為以行政指導為主要特征的普法和依法治理活動中,各級組織特別是政府部門,不僅應當將法律知識告之于民,而且還要讓農民知道法律的價值是什么?法律是人們安居樂業(yè)的行為規(guī)則,法律是維護公民合法權益的武器,懲罰不是法律的全部。只有讓農民真正認識到法律的功能和價值,法律才能讓農民所接受,對法律的認知和運用才能從自發(fā)到自覺。我省農村基層人民政府推行的“送法下鄉(xiāng)”、“送書到戶”的活動,有其積極的因素,應當予以肯定。但是我們也應當看到,人手一冊法律書,不等于人人都知法和懂法了。
2、讓農民通過生產和生活實踐,全面、正確地理解法律。長期以來,傳統(tǒng)法制觀念中,“法即是刑”、法就是“懲罰”的觀念影響著人們對法律的正確理解。誠然,對違法者的懲戒是法律的重要功能之一,但是不是法的全部。在普法的法制宣傳中要力戒這種片面的傾向。農村的社會生活受到法律調整的領域十分廣泛,普法和依法治理中應當結合農村的特點,在農業(yè)生產和日常生活中給農民予以法律幫助和法律引導。例如,農民負擔問題;打白條問題;糧食收購問題;計劃生育問題等等。讓農民通過法律幫助和指導,認識到保護老百姓也是法律的重要功能。只有這樣,作為農村中主要社會主體的農民才能形成法律觀念、培育法律意識、提高法律素質。
3、充分尊重用法律途徑解決糾紛的方式。在農村存在著一種較為普遍的法律觀念和法律心理:解決矛盾和糾紛,總是謀求法律訴訟之外的方式來解決,無論正當與否,一般都把訴訟看作不光彩之事。作為普法推進者的基層組織往往遷就這種現實,解決糾紛與矛盾以息事寧人為原則,有時甚至不惜犧牲法律原則。今后在普法中,首先應當樹立法律的權威,以法律為原則作為解決爭端的依據和方法。各級政府應當正確地引導和評價公民的訴訟活動,尤其是農民訴政府的行政訴訟案件,更應當端正認識。
我省農村普法和依法治理存在著許多認識問題、觀念問題以及法律實踐中急待解決的現實問題。現在將這些問題有重點的提出來,針對性地解決這些問題或制定相應的對策,將會大大推動今后普法和依法治理工作的順利進行。
在農村普法與依法治理工作中,實際承擔具體工作的基層政權組織(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)和基層群眾性自治組織(村民委員會),它們的工作直接關系到農村實施普法和依法治理規(guī)劃的實際效果。普法和依法治理的長遠性目標是實現法治國家,階段性目標是實現各個時期普法“規(guī)劃”提出的具體任務,基本出發(fā)點和歸宿則是建設一個良好的法治環(huán)境。肩負著如此重任和職責的基層組織對其法律地位應有正確的定位。
普法和依法治理是全社會的工作,應當動員社會各階層參與。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府是我國基層行政機關,其行政事務千頭萬緒,各項行政工作如計劃生育,農業(yè)稅費、農業(yè)生產等等,很難說哪項工作為主,哪項為次。如果將普法和依法治理僅僅理解為某項工作職責(并且有專人負責貫徹落實),這可能有悖于普法和依法治理的本意。筆者認為,普法和依法治理并不是一項單列的工作,它是貫穿于各項工作中的原則精神,在政府工作的各項職責中都要體現與貫徹普及法律和依法治理的原則。換言之,普法和依法治理的主體(推進者)是任何部門與任何人員。任何工作必須以普法和依法治理原則為指導,我們不能把普法與依法治理僅僅理解為是司法行政部門的職責。從這個意義上講,基層組織是普法與依法治理的參與者、倡導者、推廣者與服務者。
村民委員會是我國農村基層自治性群眾組織。它雖不具有國家機關的性質。但村民委員會的組織形式與法定職能,使其在普法與依法治理工作中應當發(fā)揮積極和重要的作用。根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,村民委員會的主要任務是:1.宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,對村民進行守法教育;2.辦理本村的公共事務和公益事業(yè);3.調解民間糾紛,促進村民團結和家庭和睦;4.協(xié)助政府維護社會治安和社會秩序、生產秩序、生活秩序;5.向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會的職責和任務與普法和依法治理所提出主要任務是相同的,基層群眾性組織組織的各項工作正是亦步亦趨地實踐著普法與依法治理的目標。目前,農村普法工作中,應當充分發(fā)揮村委會的功能和作用,使其從被動地完成工作任務轉向積極地開展普法宣傳。
調查發(fā)現,農村的普法和依法治理在工作方法上存在許多有待改進的地方。
首先,在“普法”工作上,主要表現出的特點是放任性和無序性。農民往往把收看電視中的法制節(jié)目,作為自發(fā)的法治思想的啟蒙。誠然,法律的普及可通過多種渠道,在當今電視已作為簡便、快捷、普及的傳媒工具,其在普法工作的功能不可低估。有些工作開展比較好的地方,還利用農村廣播網進行宣傳,利用集市大會進行集中宣傳,利用村民大會請司法人員上法制課。還有的地方采取“知識帶動型”普法,即向在校的中小學生進行有意識的普法教育,再通過學生將法律知識傳播到廣大農戶等等,這些都不失為好方法。筆者認為,凡是有利于普法工作實施的經驗,都應當是值得肯定的好方法。但是針對當前農村普及法律的工作方法存在放任性和無序性的局面,我們應當著手做好以下工作:
1、在傳媒工具上,開展多渠道、多方式的普法工作??梢岳秒娨曋鞋F有法制節(jié)目,還可以利用農村有線廣播。在調查中農民普遍反映,了解法律知識的渠道主要于電視,如中央電視臺的“今日說法”,xx電視臺的“法眼看天下”等都是農民十分喜愛的節(jié)目。因此,筆者建議,能否將現有的電視法制節(jié)目進行整合,開設電視節(jié)目的法律頻道,專門地、系統(tǒng)地、生動地宣傳法律。在依法治國和依法治省的大環(huán)境下,開設法律頻道電視節(jié)目作為推進普法和依法治理的實施手段是很有必要的。這對于廣泛地宣傳與普及法律,拓寬普法渠道,改進工作方法都有積極的意義。我省的有關部門可以在這些方面進行嘗試。
2、在普法的工作方針上,農村普法不能只把農民當作普法的對象。根據普法規(guī)劃的精神,農村普及法律和依法治理是針對農村各級組織和公民。特別是“執(zhí)法者”的法律觀念、法律意識和法律素質,對普法和依法治理工作起著決定性的影響。因此,筆者認為,農村各級組織在普法和依法治理中首先應當從“自律”開始,將自己作為法律的學習者和接受者,模范地執(zhí)行和遵守法律、法規(guī),然而才是法律的推廣者。對于農民則應采取多種形式,結合生產,生活實際,切實地運用法律去幫助農民解決實際問題,讓法律的服務功能、保障功能、授益功能得到充分發(fā)揮,改變“法就是制裁”的觀念,讓農民從“要我學法律”到“我要學法律”。
其次,農村“依法治理”工作中化解矛盾的主要方法是民事調解。傳統(tǒng)法律文化與法律觀念,直接影響著人們的法制觀念和行為準則。在農村,調解成為“執(zhí)法”最重要的手段之一。以息事寧人,止爭息訟為目標的調解,在法律上、在觀念上、在文化上都有很深的社會基礎。因此充分運用調解的方法,對建立我國農村安定的生產、生活、秩序和法律環(huán)境都具有重要的意義。但是,我們也應當看到,有些地方將調解的范圍已擴大到無所不及的領域,如果把調解作為解決一切矛盾糾紛的必經手段,則可能沖淡了法律的權威性。筆者認為,在肯定調解為行之有效的方法的同時,應當樹立法制觀念并且尊重當事人運用訴訟等法律手段的權利與選擇。必要時基層組織應當鼓勵與宣傳訴訟方式的積極意義。如果一味排斥、回避或阻礙“打官司”,甚至將訴訟本身附加許多非法律因素,那么我們通向法治的道路也不會是坦途。畢竟司法是法治的保障。
實地調查中反映較集中是普法的經費問題(有關文字材料卻沒有提及),經費緊張制約了普法和依法治理工作的深入進行。誠然,普法工作都需要一定的財力支持,希望有關部門予以重視。但是,筆者認為,對普法經費也應當澄清一些誤區(qū)。普法和依法治理要求在各項工作中都應當普及法律知識,培養(yǎng)法制觀念和法律意識,提高法律素質,這些內容是在日常工作中必須得到體現和實施。不能因為在工作職責中增加了“法治”的內涵,就應當相應地增加“經濟”成本。遵守法治規(guī)則和秩序是各級組織與人員應盡的義務,而且依法治理只會降低和減少耗損,提高執(zhí)法水平。當然,我們應當在重視解決經費問題的同時,動員和引導社會力量積極參與農村普法和依法治理活動,如:法律援助、法律扶貧、法律志愿者等等都是解決資金問題的有效途徑。
在農村工作中,減輕農民負擔始終是一個重要話題,從中央到地方一般都把“農民負擔”作為專用術語并賦予特定內容予以關注。
我們在調查中發(fā)現“農民負擔”一詞越來越具有貶義、甚至有“違法”的意味。我們應當認真思考,農民應該不應該有“負擔”?應當負擔哪些義務?“減輕農民負擔”是減輕什么“負擔”?如何減輕農民負擔?這些問題都與法律有直接和間接的聯(lián)系。所謂負擔,主要是指社會主體所承擔的責任、任務或者費用。農民負擔是指農民作為生產者應當依法向國家交納的各種稅費。不可否認,當前我國農民負擔相對于農村經濟發(fā)展水平和農民的收入而言是比較沉重的。這里有政策性問題,但更多是執(zhí)法工作中存在違法、恣意地對農民增加的“負擔”。黨中央、國務院以及各級人民政府三令五申,嚴禁增加農民負擔,大力減輕農民負擔,但是有些地方收效甚微。筆者認為,解決農民負擔的根本途徑是將農民負擔法治化。讓農民在依法履行法定義務的同時,能夠運用法律武器,保護自身的合法權益。各級政府以及有關部門也應當強化這樣的工作職責,就是要切實維護法律保障機制和保證行政救濟(行政復議、行政訴訟)途徑的暢通。只有將農民負擔問題納入法制軌道,喚醒農民的法律意識,制約行政權力的濫用,才能一勞永逸地解決農民負擔問題。在具體作法上,筆者建議:
1、用“農民負擔法治化”代替“減輕農民負擔”的提法。因為,農民負擔是農民依據法律規(guī)定應當承擔的稅費義務。承擔和履行法定義務是每個公民應盡的責任?!皽p輕”農民負擔是相對于“增加”農民負擔或者農民負擔過重而言的,這里除了政策性因素之外,農民對于不合理,不合法的增加的負擔,完全有權利依法行使法律“抵抗權”,予以拒絕。對此,司法機關應當正確發(fā)揮法制保障功能,成為維護農民合法權益的堅強后盾。長期以來使用的“減輕農民負擔”一詞,其內涵已經發(fā)生了變化。所減去的額外稅賦既有合法的,也有不合法的,容易使農民造成負擔就是不合理、不合法的錯覺,難以分清合法與違法的界限,從而形成強烈的對立情緒。使用“農民負擔法治化”用語,不僅明確了農民法律上的權利與義務關系,而且也寓意著法津同時依法保障農民們合法權益。這種提法的變換,其意義遠遠超過詞語本身的含義。
2、加強農村和農民的權利和義務的立法。將農民法定義務(負擔)及其承擔形式以法律規(guī)范的形式予以公布,通過地方立法,制定地方性法規(guī)和規(guī)章,明確權利和義務。對農民的權利和義務進行立法的意義,不僅僅在于有法可依,更重要地是強化農民乃至全社會的法律意識,這對于農民義務法治化和推進農村法治化的進程,其意義是十分重大的。我國是農業(yè)大國,我省是農業(yè)大省,在這個方面實行立法,不僅具有必要性,而且具有可行性。關于農民法定權利義務的立法應當力求詳盡,防止執(zhí)法中由于較大的自由裁量權,使得法律規(guī)范流于形式。
3.基層組織的執(zhí)法人員應當增強法律意識,提高法律素質。農民負擔問題的出現,原因是多方面的,其中原因之一是基層組織及其執(zhí)法人員違反法律和政策,任意增加農民負擔?!叭濉逼辗ê鸵婪ㄖ卫硪?guī)劃將執(zhí)法人員作為重點教育對象,要求他們熟練掌握和運用與本職工作相關的法律、法規(guī),提高自身法律素質、秉公執(zhí)法,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
4.疏通農民尋求法律救濟的渠道。農民負擔問題納入法制軌道之后,法律的“雙刃之劍”的功能應當充分體現出來。法律要求農民依法履行法定義務,同時,法律對農民的合法權益予以依法保障。對于任何部門侵犯農民合法權益的行為,農民可以依法尋求法律救濟,對于行政機關的行政侵權行為還可以依法提起行政復議、行政訴訟或者獲得國家行政賠償。然而,現實的法律實踐并不樂觀。盡管最高人民法院曾經指示,對涉農案件各級人民法院應當提供快捷的法律通道。但是有些地方法院受到地方保護主義的干擾,對農民負擔案件仍然存在不立案或拖延審判的現象。農民在尋求法律救濟的道路上,出現了不會告、不敢告、不能告或者告不贏的不正?,F象。法律救濟渠道的不暢,必然導致法律在農民心目中的公信力和權威性的下降。有些地方的農民對于“負擔”問題采取抵制、對立和越級上訪等手段,可見,暢通的法律救濟不僅僅是在保護個案中農民的`合法權益,對于在我們農業(yè)大國和農業(yè)大省建設良好的法治環(huán)境,建立法治社會有著極其深遠的意義。
農村社會調查心得篇十六
是人類文明,社會進步的必然結果利用隨機調查提問的方法,整理數據并由此可得知城市人口進行體育鍛煉健身的趨勢。
對于我們自身來說,參與體育活動的動機,首先是增強體力、增進健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機會,與朋友同伴交流。
也有部分人是為了提高運動能力和延續(xù)學生時代形成的體育習慣。
在遇到健康問題的時候,體育人口首先想到參與體育活動,而非體育人口首先想到的事補充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強營養(yǎng)等非體育手段。
帶著看看農村社會體育人口狀況,問問他們參加體育活動的目的內容及效果。
我們對廣場進行體育鍛煉的群眾進行了調查。
據調查,體育人口的活動項目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。
如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個百分點。
呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個百分點。
而有身體疲勞、體力衰退感覺的人,體育人口比非體育人口要少一半。
體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動點的人群中,以年長的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時間都是抓緊時間休息,很少有人出來鍛煉。
活動點的活動時間晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動點是晨練與晚練都開展活動的。
活動點穩(wěn)定性較強,常年堅持的占93.4%。
64.0%的體育鍛煉者活動點的活動時間不隨四季的變化而變化,活動時間最長的季節(jié)是5—10月份。
每天活動時間在2小時以內的占總數的57.8%,在2小時以上的占總數的42.2%。
農村社會調查心得篇一
按照縣政協(xié)關于“三農”問題調研課題的分工,縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織了部分政協(xié)委員和供銷社、農業(yè)局等有關部門負責人共14人組成調研組,在3月中下旬深入到三合鎮(zhèn)、青杠街道辦事處、福祿鎮(zhèn)實地調查,走訪了6個種養(yǎng)殖大戶或龍頭企業(yè),聽取了縣農業(yè)局、供銷社等相關部門情況介紹,并組織部分委員到銅梁縣學習,調查中召開了各種座談會5次?,F將有關情況報告如下:
(一)社會化服務機構健全。目前,農技、畜牧、農機、水產等機構,承擔著對全縣的農村種養(yǎng)殖業(yè)的技術推廣、生產和生活資料的服務和管理工作。
農技包括縣農技中心和13個街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))農技中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,農經、農技、林業(yè)、水土保持并入農技中心。全縣有農技人員390人,其中街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))在編人員364人,在崗人員259人。在崗人員在年齡結構上,35歲以下的占26,36歲至49歲的占67,50歲以上的占7,結構年輕化;在文化程度上,中專及其以上的占84,中專以下的占16;在技術職稱上,有專業(yè)職稱的僅占17。
畜牧設有縣畜牧中心和1個畜牧獸醫(yī)聯(lián)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調整前的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。有職工312人,其中在職251人,在年齡結構上,35歲以下的占31,35歲至45歲的占34,45歲以上的占35,結構趨于合理;在文化程度上,中專及其以上的占66,中專以下的占34;在技術職稱上,有專業(yè)職稱的達83。
農機體系,截止xx年6月底,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農機站尚有在崗招聘干部24人,錄用干部2人,合同制工人5人,提前退休1人,共32人,屬自收自支事業(yè)單位。目前70的農機站成了“牌子站”、“空殼站”,余下的也主要經營油料和承攬零星金加工業(yè)務,承擔新機具推廣、提蓄水灌溉和農業(yè)機械維護工作的很少。
水產只有縣水產站,在崗人員9人,大專以上學歷的8人,有職稱的8人,但鎮(zhèn)鄉(xiāng)無1名專職水產員。
(二)社會化服務組織發(fā)展較快。初步建立了縣、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、村、社四級農業(yè)科技推廣網絡,成立了農村專業(yè)技術協(xié)會36個,其中縣級8個,鎮(zhèn)鄉(xiāng)級19個,村級9個。組織和引導農民發(fā)展了以健龍藕協(xié)、獅子泰山果協(xié)等為代表的農村專業(yè)合作經濟組織,延長和加粗了產業(yè)化鏈條,促進了農業(yè)板塊經濟帶的建設。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13個科普示范基地,培育了一大批科技帶頭人和示范戶,帶動了農民依靠科技致富增收。供銷合作社開展農業(yè)生產資料經營服務,建立農資超市10個。積極參與“兩社兩化”建設,發(fā)展綜合服務社33個,興辦正興薯業(yè)、大路蜜柚和璧城養(yǎng)殖等專業(yè)合作社5個,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)佳超市16個,滿足了當地農民的生產生活資料的需要。
(三)社會化服務領域不斷延伸。農業(yè)社會化服務領域由產中服務向產前和產后服務兩頭不斷延伸。建立了璧山農業(yè)信息網,并與相關農業(yè)網站實現了鏈接,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和龍頭企業(yè)也設有信息網點;成立了中國農函大璧山分校,舉辦了蔬菜、果樹、畜禽、種植等14個專業(yè),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也相應建立了輔導站,對農村黨員、干部、專業(yè)戶、示范戶進行了培訓,為農業(yè)提供了產前服務。在產后服務上,支持和鼓勵農民,按照“自我管理、自我服務、自我發(fā)展”的原則,發(fā)展了農村專業(yè)合作經濟組織,或者按照“公司+農戶或生產基地+農戶”的形式,形成了一批如原野食用菌產銷合作社、新堰蔬菜營銷合作社、三業(yè)茶葉有限公司、溫氏集團等實體。全縣現有農村專業(yè)合作經濟組織12個,會員1818人,帶動了5176農戶,經營總收入達2639萬元,農戶增加純收入達314萬元。
(一)資金投入不足。縣級社會化服務機構人員經費仍按工改時人員編制核算,以后按照增人不增資進行預算,經費嚴重不足,造成了由工作經費來支付人員工資現象。調查中了解到,畜牧在從事春秋防疫、疫病普查、仔豬防疫等公益性工作時經費未納入財政預算。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會化服務機構經費預算標準不統(tǒng)一,有全額、差額撥款或自收自支,經費緊張,工作正常運轉困難,只有安排部分人員進行經營創(chuàng)收,三合、福祿農技中心有近40的人員從事經營創(chuàng)收,削弱了對農業(yè)生產的技術指導和服務。經費的不足,職工待遇低,致使個別中心負責人頻繁更換,調查中了解,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調整中,二級機構負責人竟爭上崗,有鎮(zhèn)鄉(xiāng)竟無一人參與農技中心主任報名。
(二)服務隊伍龐大,人才斷層與知識老化嚴重。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技中心反映尤為突出。一是人員臃腫、混崗現象突出。調查中統(tǒng)計,全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技中心有在編人員364人,被安置到其他部門的有105人,占總數的29。二是非專業(yè)技術人員過多。非專業(yè)技術人員的比例高達47%,學農業(yè)技術專業(yè)的僅占14,其余39學農經管理的,其中有一部分是黨校經濟管理函授生。三是知識斷層。在職函授進修的119人中,進修農業(yè)專業(yè)的僅1人,進修非農專業(yè)的達99.16,導致了農技推廣隊伍知識斷層及知識老化現象。據統(tǒng)計,全縣有3個鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技中心找不出1名專業(yè)農技人員,他們根本無法有效向農民提供技術咨詢服務和推廣最新的農業(yè)技術。
(三)服務機制不適應市場經濟的需要。一是服務體制是計劃經濟時期沿襲下來的體制,帶有一定的行政命令,往往以“一級抓一級,層層抓落實”的方式進行。服務的層面只停留在鎮(zhèn)鄉(xiāng)級上,服務指導的形式絕大多數是以會代訓的方式進行。在調查中發(fā)現,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技人員因經費緊張未駐村下社,真正到田間地頭與農民接觸的很少,農民得不到專業(yè)培訓和技術指導。二是管理體制不規(guī)范。如鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技中心與上級業(yè)務主管部門關系不明確,農業(yè)局、林業(yè)局、水利農機局都是主管部門,都可管,但都不便管。加之,服務體系(除畜牧外)“三權”下放到鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理模式不統(tǒng)一,縣、鄉(xiāng)兩級業(yè)務出現斷鏈,如鎮(zhèn)鄉(xiāng)水產、農機業(yè)務無法開展。
(四)服務市場不規(guī)范。隨著市場經濟發(fā)展,從事肥料、農藥、種子、獸藥等農業(yè)生產資料的經營戶增加,無照個體經營比較嚴重。經營戶進貨渠道混亂,有假貨充斥市場,加上監(jiān)管市場力度不夠,造成體系技物結合收入低,損害了農民的利益。如畜牧游醫(yī)現象突出,三合鎮(zhèn)就有游醫(yī)30余人,游醫(yī)因缺乏專業(yè)培訓,濫用藥物,使畜牧診治得不到保障,肉品質量下降。
(五)社會化服務質量不高。政府行為的農業(yè)社會化服務體系存在公益性與經營性職能不分,公益性服務較少,有償經營成為主業(yè),服務功能弱化,服務機構有名無實。加之農民主動接受服務的積極性不高,大多依賴傳統(tǒng)經驗和習慣,致使農業(yè)社會化服務效果不明顯。民辦的各類經濟專業(yè)合作經濟組織數量太少,xx年底全縣434個村民委員會中僅有12個,約占3,遠遠不能滿足農業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)合作組織在發(fā)展中普遍存在會員綜合素質不高,周轉資金困難,信息來源和傳遞渠道單一,主要依賴當地政府和農業(yè)部門提供,組織化程度較低,帶動力也不強等問題。
(一)改革農業(yè)社會化服務機構,強化服務功能。各級農業(yè)部門是開展農業(yè)社會化服務的主力軍,必須有正確的定位,要理順行政、事業(yè)和社會服務組織職能,對服務體系實行“一穩(wěn)一放兩分離”,穩(wěn)定公益性、放開經營性,實現公益性機構與經營性組織徹底分離。根據我縣農業(yè)主導產業(yè)和特色產業(yè)發(fā)展實際,合理設置公益性機構,所需經費(包括工資、工作、項目等)由財政全額撥付,服務人員不再從事任何經營創(chuàng)收活動,只對農技推廣、指導等進行無償服務。經營性服務組織實行企業(yè)化管理,通過創(chuàng)辦科技示范場、開展農資連鎖經營、實行多形式的技術承包等方式,全面推向市場?,F有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技推廣機構的經營門市、物資等資產,可以通過變賣、配送分流人員等方式改制成私人經營,保留其為農技推廣服務的性質。農業(yè)主管部門對公益性和經營性組織進行業(yè)務指導,重點對公益性機構實施從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度,對經營性組織實行行業(yè)管理,確保經營市場有序竟爭。
(二)強化服務隊伍建設,提高服務能力。社會化服務組織轉變觀念,找準位置,積極主動加強自身機構和隊伍建設。公益性服務人員實行竟爭上崗,雙向選擇,實行職業(yè)資格準入制度,新進人員實行考試聘用制度,保證從業(yè)人員持證上崗,推行全員聘用合同制度,變身份管理為崗位管理,公益性機構專業(yè)技術人員與職員可按85和15比例配置,逐步形成能上能下、能進能出的用人機制。建立服務人員績效掛鉤的考核制度,使收入與實際工作成績掛鉤,做到責、權、利相結合,并適時對從業(yè)人員施行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓,實行辭聘、解聘制度,形成以崗定酬、獎優(yōu)罰劣的分配激勵機制,切實為農業(yè)服務。
(三)更新服務理念,創(chuàng)新服務方式。一是樹立以人為本的農技推廣理念,將服務重點由生產過程中的技術指導逐步轉移到提高農民素質上,運用教育、交流、咨詢、提供信息等形式,幫助農民做出農業(yè)生產、經營等方面的科學決策;加強與農業(yè)科研、教育的協(xié)作,引導農民經濟組織健康發(fā)展。二是利用農業(yè)信息技術改造傳統(tǒng)農技推廣方式,整合現有的信息網絡資源,開通農技110工程,利用廣播電視等通訊系統(tǒng),向廣大農村傳遞生產、技術、管理及市場等信息。三是服務中注重點面結合,突出面上咨詢培訓,點上示范指導,建立新技術、新品種試驗示范點,推行“一人一村”農技推廣制度。
(四)發(fā)展各類經濟組織,實現服務主體多元化。
一是發(fā)展壯大村級集體經濟組織。村級集體經濟組織在擔負管理集體經濟資產的同時,應努力開展村級公共服務工作,如組織農民統(tǒng)一購買良種、化肥、農藥、農膜等生產資料,統(tǒng)一組織澆水、滅蟲和戶間互助,統(tǒng)一銷售農副產品等等,充分發(fā)揮“統(tǒng)分結合”的雙層經營體制中的統(tǒng)一經營職能。另外,還可通過信息服務、科技服務、設立營銷協(xié)會、農副品代辦及深加工、貨物中轉等形式,興辦社會化服務產業(yè),以突出村級集體經濟組織的合作功能,推進農業(yè)社會化服務的發(fā)展。
二是大力發(fā)展各類農業(yè)專業(yè)合作經濟組織。發(fā)揮資源優(yōu)勢,圍繞支柱產業(yè)和主導產品組建各類專業(yè)合作經濟組織。要堅持多樣化發(fā)展,合作類型上可以是農民專業(yè)合作社也可以是農業(yè)產業(yè)協(xié)會,可提供技術、農資、信息、產品收購等一項或多項服務,也可提供產前、產中、產后系列化服務,可分村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級興辦,可圍繞一、二、三產業(yè)辦,同類型的專業(yè)合作組織還可組建聯(lián)合組織等,擴大合作領域。農村專業(yè)合作經濟組織作為新生事物,要堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則,重點對組織內部管理和運行機制規(guī)范,建立健全民主管理制度、利益分配制度、財務管理制度以及其他的議事規(guī)則。
三是實行農業(yè)產業(yè)化經營,擴大服務領域。采取“公司+農戶”、“生產基地+農戶”或“公司+基地+農戶”的模式,解決農民生產經營中的“一進一出”問題。龍頭企業(yè)通過產業(yè)化經營帶給農民技術信息,這是“一進”?!耙怀觥本褪寝r產品通過龍頭企業(yè)進入了市場,勞動力走出了傳統(tǒng)的農業(yè)生產領域。同時引導和壯大龍頭企業(yè),鼓勵工商企業(yè)投資農業(yè),發(fā)展農產品加工、運輸、銷售、儲存、保鮮等產業(yè),引導龍頭企業(yè)主要抓產前和產后服務,把一般的種養(yǎng)環(huán)節(jié)讓給農民,使農民在產業(yè)化進程中得到實惠。
(五)加大對體系的投資力度,為社會化服務提供保障。政府應繼續(xù)加大投入,但必須調整投資方向,轉變對農業(yè)的投入機制。投資主要用于農業(yè)的公共服務項目建設,實行普惠制,重點支持農村基礎設施建設、農業(yè)信息工程、農業(yè)新技術和新品種引進和推廣、成人教育與培訓、環(huán)保工程和自然資源保護等公共服務事業(yè),建立起以職業(yè)培訓、農函大為主體的農業(yè)教育培訓體系,提供先進的農業(yè)科技創(chuàng)新體系和農業(yè)技術推廣體系,暢通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級信息網絡支持體系,建立起財政支持信貸體系、農產品品牌扶持體系、農資供銷加工出口體系。
(六)營造服務外部環(huán)境,提高服務效能。要配套理順財政、計劃、稅務、金融等部門對農業(yè)的服務機制,形成農業(yè)社會化服務體系建設合力。財政部門要保證農業(yè)技術研究、技術和品種推廣項目的資金投入。計劃部門要對農業(yè)社會化服務建設項目優(yōu)先立項,指導和制定服務發(fā)展規(guī)劃。金融部門特別是農村信用社和農行要面向農業(yè)農村,貸款上給予優(yōu)先照顧,為社會化服務組織提供信貸服務。稅務部門要對農業(yè)社會化服務組織按農業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定給予扶持。工商、土地和規(guī)劃等部門也要提供相應的優(yōu)質服務,如登記上給予便利,興辦服務設施、對外開展服務等審批環(huán)節(jié)簡化手續(xù),為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。供銷合作社也應按有關規(guī)定,深入挖掘潛力,發(fā)揮應有的合作服務作用。
農村社會調查心得篇二
農村社會發(fā)展是大家關心的問題,下面小編整理了農村
社會調查報告
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俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學生負擔太重,該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬,要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調查,調查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進行了解,具體情況如下:
小學(10—13歲) 初中(14—16歲) 高中、職專及其他(17—21歲)
47(人) 34(人) 34(人)
對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:“上學累嗎?”“想不想上學”“作業(yè)多不多”,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學呀?他(孩子)也沒想學?!?BR> 對于初中生,也只問問他們“學校老師上課好不好”、“有沒有搞素質教育”。了解他們現有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映“看不到”,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網蟲,據調查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人 上高校繼續(xù)就讀 14人
上大學4人 上高中10人
畢業(yè)后打工 14人
已成家 5人
因身體狀況欠佳輟學 1人
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉城市戶口”……。當然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學要很多錢”……。結果表明,經濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓“大學夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的?!艾F在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的好書。
無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——
再困不能困家長,家長的教育對子女的學習,以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導,“任其自然”,那怎能奢求其“努力學習”呢?我認為應該對家長進行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
農村社會調查心得篇三
為全面掌握本縣農村實用人才資源狀況,摸清農村實用人才基本情況,進一步做好農村實用人才隊伍建設工作。根據省(市)農委和縣委組織部的統(tǒng)一部署和要求,我縣于20xx年5月13日至6月20日開展了農村實用人才調查。此次調查涉及全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及大龍開發(fā)區(qū)84個行政村,調查采用進村入戶座談與訪問的方式,實行實名制,調查內容主要是農村實用人才的規(guī)模、年齡、結構、受教育程度、技術(職能)資格、培養(yǎng)渠道等。調查結果顯示全縣農村實用人才總量偏少、文化程度偏低、結構不合理。結合實際情況,就如何加強農村實用人才隊伍建設提出一些觀點與建議。
1、農村實用人才規(guī)模。按照屬地原則,全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及大龍開發(fā)區(qū)84個行政村有農業(yè)人口120349人,有農村實用人才2695人,占總農業(yè)人口的2.24%。其中,女性286人,占總實用人才的10.6%;共青黨員462人,占總實用人才的17.1%;少數民族2420人,占總實用人才的89.8%。
2、農村實用人才年齡分布。2695名農村實用人才中,35歲以下的536人,36-40歲的308人,41-45歲的559人,46-50歲的575人,51-54歲的407人,55歲及以上的310人分別占實用人才總量的20%、11.4%、20.7 %、21.3%、15.1%、11.5%。
3、農村實用人才結構。2695名農村實用人才隊伍中,農村生產型人才862人,農村經營型人才473人,技能服務型人才518人,農村技能帶動型人才423人,農村社會服務型人才419人,分別占實用人才總數的32%, 17.6%, 19.2%, 15.7%, 15.5%。在農村生產型人才中,種植能手369人,占42.8%;養(yǎng)殖能手333人,占38.7%;農產品加工能手34人,占3.9%;農機操作能手126人,占14.6%。在農村經營型人才中,農業(yè)龍頭企業(yè)經營者16人,占3.4%;農民合作社經營管理者73人,占15.4%;農村經紀人48人,占10.2%;個體規(guī)模工商業(yè)主336人,占71%。在技能服務型人才有518人。在農村技能帶動型人才有423人。在農村社會服務型人才中,鄉(xiāng)村教師32人,占7.7%;鄉(xiāng)村醫(yī)生80人,占19%;民間藝人18人,占4.3%;村兩委成員(含大學生村官)289人,占69%。
4、農村實用人才培養(yǎng)情況。2695名農村實用人才中,小學及以下文化程度的90人,占3.3%;初中文化程度的2060人,占76.4%;高中(含中專)的430人,占16%;大專文化程度的96人,占3.6%;大學本科的19人,占0.7%;研究生及以上的0人。實用人才中,經過培訓的人數有1092人。參加學歷教育培訓的31人,占培訓人數的2.9%;經過專業(yè)技術培訓的518人,占培訓人數的47.4%;職業(yè)技能培訓的543人,占培訓人數的49.7%。實用人才中,技師3人,占0.11%;助理技師2人,占0.08%;農民技術員127人,占4.71%;未取證技能人才的2563人,占95.1%。
1、總量偏少且行業(yè)分布不均衡。農村實用人才占農業(yè)人口的比重僅為2.24%,遠遠不能滿足新農村建設需要,在一定程度上影響了農村經濟的快速發(fā)展。從行業(yè)分布來看,農村實用人才主要集中在生產型人才和技能服務型人才;其次就是農村經營型人才和農村技能帶動型人才;農村社會服務型人才相對來說稍少。
2、文化程度偏低。實用人才中,高中及以下學歷占多數,況且在高中及以下學歷中以初中文化程度為多,這種狀況不利于農村實用人才的素質提升,大量的農村實用人才靠的是自己多年的親身實踐摸索總結,雖然技術熟練和經驗豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農村實用技術,由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術教育的很少,一定程度上限制了他們對新知識、新技術的吸收,對現代科技知識的運用能力明顯欠缺。
3、結構性矛盾突出。農村實用人才中,中老年為主,隊伍老齡化,中青年人才短缺;女性占的比例較少,僅占實用人才總量的10.6%;無職稱技術人才較多,占97%,初級職稱人才占2.4%,中級職稱人才占0.6%,高級人才沒有,所以普通技能型人才多,具有專業(yè)技術職稱的人才少;技術比較單一,專業(yè)深度不夠,種植養(yǎng)殖人才多,農村經紀人才和農產品加工能手人才少,新技能新知識接受不快,信息渠道不暢、信息意識不強等現象并存。
農村實用人才是農業(yè)產業(yè)化與科技融合的直接實踐者,他們在促進農村經濟發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。農民富則國家強,只有不斷提高農民自我發(fā)展能力,才能從根本上建立農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展的長效機制。
1、加強宣傳,提高認識,把開發(fā)農村實用人才作為一項戰(zhàn)略任務來抓。一是強化宣傳。要充分利用電視、廣播、報刊、網絡,手機等新媒體大力宣傳農村人才開發(fā)的意義和成果,不斷擴大影響,使人們意識到農村實用人才能帶動廣大農民科技素質的提高,能帶動實用技術成果的廣泛推廣,能帶動更多的農民走向富裕,從而提高人們對農村實用人才的思想認識。二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農村實用人才的輻射帶動作用,在推廣典型經驗上狠下功夫。要善于及時捕捉輻射面廣、經濟效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例,專門召開實用人才開發(fā)工作典型經驗交流會,由先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹實用人才開發(fā)工作的經驗,“土專家”、“田秀才”現身說法,介紹自己的典型事例及其取得的經濟效益,通過這些工作,激發(fā)農民學科技、用科技的積極性,以科技促致富。
2、加強教育,注重培養(yǎng),努力造就一支適應農業(yè)經濟發(fā)展的農村實用人才隊伍。要利用我縣農業(yè)廣播學校、縣電大、縣職校加強對農村成人教育和農業(yè)職業(yè)教育。圍繞農村經濟發(fā)展實際,按需施教,培養(yǎng)急需實用人才。本著“需要什么,培養(yǎng)什么;缺什么,補什么”的原則,采取多種方式,培養(yǎng)急需的農村實用人才。使廣大農村青少年接受農村實用技術教育,讓他們帶著技術回家參加勞動,從而進一步加強農業(yè)科學技術的傳播,使農村實用技術人才源源不斷地涌現出來,成為發(fā)展農村經濟的中堅力量。
3、積極支持,熱情幫助,使農村實用人才成為帶動群眾發(fā)家致富的“領頭雁”。農村實用人才生在農村,長在農村,勞動在農村,和當地群眾結合最緊密,他們的思想和行為更具有示范作用,更具有感染力和輻射力。為充分調動實用人才的積極性,鼓勵他們放手發(fā)展,并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富,在政策和待遇上要給予農村實用人才充分的傾斜,并通過評審農民職稱,選拔德才兼?zhèn)涞膶嵱萌瞬艙未逦I導職務,使農村人才成為帶動農民致富的“領頭雁”。
4、加強領導,建立機制,抓好農村實用人才的管理
(1)要建立健全農村基層人才的激勵機制。鼓勵農村實用人才進行科研開發(fā)、咨詢服務、技術推廣。支持農村實用人才興辦民辦科研實體和開發(fā)型經濟實體,扶持在外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓、科技立項、稅費優(yōu)惠、信貸支持、金融服務等方面各部門要給予優(yōu)惠和支持。對農村實用人才在科技開發(fā)、科技承包或服務中取得重大經濟和社會效益的,要給予重獎,并保護其知識產權與合法收入。對在推進農業(yè)結構調整、農村經濟發(fā)展中做出較大貢獻的農村實用人才,要給予表彰獎勵。
(2)要建立農村實用人才的培訓和引進機制。壯大農村實用人才隊伍,一靠培訓,二靠引進。要通過建立農民培訓體系,搞好農村實用性人才的開發(fā)培訓。一是舉辦各種形式的農業(yè)科技培訓班或農業(yè)知識講座,不斷提高農民的科技素質。二是組織村干部和優(yōu)秀實用人才外出參觀學習,解放思想,開闊視野。三是興辦農業(yè)科技示范戶,讓農業(yè)科技帶頭人引路示范。四是組織農業(yè)科技人員下鄉(xiāng),進行科技推廣、農業(yè)知識普及。五是政府加大大學生下基層引導力度,繼續(xù)做好“大學生村官”駐村工作,使他們把新知識、新技術傳播到農村,為全縣三農工作注入新的活力。
(3)要建立農村實用人才的社會化管理和保障機制。要積極解決農村實用人才的職稱、醫(yī)療和養(yǎng)老保險等問題,徹底消除他們的后顧之憂,從而凝聚人心,激發(fā)農技隊伍工作熱情,進一步推動我縣農村實用人才隊伍建設。政府要制定相應的財政扶持政策,整合扶持渠道,強化扶持力度,推動農村實用人才隊伍的發(fā)展和壯大,促進農村經濟的發(fā)展。
農村社會調查心得篇四
社會實踐可以開拓我們的視野,通過社會實踐可以讓我們提前走進社會,體驗社會,讓我們學到很多課堂上學不到的東西。
三農問題牽動著億萬人民的心,俗話說無工不富,無農不穩(wěn),由此我深入到了常州武進區(qū)牛塘鎮(zhèn)竹園村,做了一些初步的調查和研究,發(fā)現了一些問題,找到了一些方法。下面先以總綱的方式大致展現目前我認為的農村主要問題和解決方法,下面再以專題的形式探討一些熱點問題。
經過一段時間的調查,初步得出了這些老大難問題:基礎設施建設滯后,村舍規(guī)劃不合理。社會保障覆蓋力度低,醫(yī)保問題嚴重。經濟發(fā)展與社會發(fā)展不同步,文化娛樂設施與人員匱乏。棄農轉工轉商過于迅猛,農地荒蕪,農業(yè)產量下降。計劃生育工作難度大,受教育程度低。相關農業(yè)科技人才缺口大。農村民主政治建設落后,干部群眾關系冷淡。
針對問題我的一些解決方法和相關想法:合理規(guī)劃村舍建設,規(guī)范農村房屋建設,加強公共衛(wèi)生設施與精神文化設施建設,使鄉(xiāng)村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強普及科學,遏制迷信,徹底扭轉村風村俗。大力覆蓋社會保障機制,切實加強農村醫(yī)療建設,不僅要耕者有其田,還要耕者有其醫(yī),使廣大農民各方面的生活都有一個全面的詳細的保障。加強農村教育系統(tǒng)建設,多從農民實際出發(fā),多辦夜校和業(yè)余性質的培訓班,針對不同人群有的放矢的做好教育工作。強制的法制化的推廣計劃生育工作,要加強宣傳與教育,讓農民真正感覺到多生劣生不僅增加了家庭負擔,更加重了社會負擔。龐大的人口是社會發(fā)展的一大阻力。要建立新的農村科技人才引進與培養(yǎng)機制,從制度這個根本入手,加大財政投入,切實照顧農村科技人才實實在在的利益。至于農村的民主政治建設,則仍然是一個長期的復雜的系統(tǒng)工程。
經濟發(fā)展模式問題
集約化與粗放化孰對孰錯?一直以來,關于中國農業(yè)發(fā)展方向都是一個引人注目的熱點話題。顯然,高新科技,高新人才是任何行業(yè)任何部門長盛不衰的關鍵,走集約化高效化也是每一個產業(yè)的希望所在。對于中國農業(yè)而言,通過發(fā)展集約化農業(yè),還可以推動促進農業(yè)科技的發(fā)展,提高農業(yè)產量,在農產品附加值上做足文章。通過發(fā)展農業(yè)集約化,還可以大力促進農村基礎設施建設,推進農業(yè)產業(yè)化經營,逐步從傳統(tǒng)的農業(yè)經濟向現代化的縣域經濟過渡。可是問題并不只有這些,中國的人口從來就是決策者們必須考慮的問題。中國的城市化水平還很低,即使已經城市化的地方,其城市化程度也還很不令人滿意。所以解決龐大農民隊伍的就業(yè)和吃飯問題就是當務之急。每年浩浩蕩蕩的打工隊伍早已使各主要經濟發(fā)達城市不堪其負,而農民工進城所帶來的勞資糾紛,社會治安問題也不得不令人認真對待。所以大力發(fā)展農業(yè)經濟,在農村就近安置龐大的就業(yè)大軍非常必要。中國盡管地大物博,但可耕種土地少,利用價值高的土地少,在國家財力尚不足以負擔農村全面社保醫(yī)保之前,必須使農民安心待在農村土地上?;蛟S精耕細作,小農經營數千數百年以來,一直是制約我國商品經濟發(fā)展,制約城鎮(zhèn)化水平,制約城鄉(xiāng)貿易的重要原因,但是我們永遠更加無法接受,廣大農民再也無地可種,生活日益艱難,苦苦掙扎于生存線上。所以盡管城鎮(zhèn)化,農業(yè)經濟集約化是大勢所趨,是我國農村發(fā)展的必由之路,但那些客觀存在的具體問題說明著,粗放經營的小農經濟仍然將是我國可預見的必然的痛苦選擇。而在選擇何種經濟發(fā)展模式的背后,是不得不重視的老大難的人口問題。
人口問題
盡管問卷中沒有提到人口問題,但我仍然認為問題農村人口問題是一大關注點。對于人口問題,最生動的莫過于那個家喻戶曉的公益廣告。某記者采訪一草原放羊娃。兩人的一番對話耐人尋味。記者說:“你為什么放養(yǎng)啊?”小男孩說:“賺錢。”記者說:“賺錢為了什么啊?”小男孩說:“為了娶媳婦?!庇浾哒f:“娶了媳婦以后干什么?”小男孩說:“生娃?!庇浾哒f:“那生了娃,娃將來干什么啊?”小男孩說:“放羊。”由此可見,樸實的并沒有更多全面細致考慮的生育欲望和計劃,使得我國尤其是廣大農村的人口形勢非常嚴峻。多子多福,重男輕女,農村人口的增長還顯得非常的畸形化,男女比例的錯亂必將形成越來越嚴重的社會和倫理問題。但是,這一問題并不是短時期內形成的,中國的價值觀點是不孝有三,無后為大。樸實的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對于農村而言,最重要的是要樹立起正確的男女觀念和社會責任意識。顯然,一方面要積極普及法制意識,樹立人權觀念,對男女問題要有真正徹底的認識。男女是完全平等的,隨便拋棄女嬰不僅是不道德的,更加使嚴重的違法行為,是要受到法律制裁的。另一方面,要做好更加細致和徹底的宣傳。要講究策略,必須要從小處著手,用心去做。對于農民家庭的開銷,人均開支的變化要形成一個基本的規(guī)律化的報表材料,讓農民真正感到,多子未必多福啊。作為現在的時代形勢,完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育,對農民自己是完全有利的。在我所調查的農村有一種以富買權的做法很流行。也就是孩子我要生,但是罰款你也可以拿去。我認為這是一種嚴重的司法歧視,從沒有哪部法律認為交罰款可以使違法行為合理化!對于這個問題,根子是法律有漏洞,所以有關立法部門要進一步完善立法,行政執(zhí)法部門也萬萬不可罰款后就一了百了,該怎么做就應該怎么做,農村的人口普查也要像城市一樣更加全面和嚴密。農村普遍的真實的計劃生育對于減輕城市就業(yè)壓力,促進農村經濟發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,是功在當代利在千秋。而少生優(yōu)生的貫徹實施到底如何,將直接影響到農村現狀與農民生產生活問題。
基礎設施建設與農民生產生活問題
正如總綱中所說,農村基礎設施建設是一個老大難問題,其實最難的就是沒有一個詳細具體可操作的規(guī)劃,根據調查,超過百分之70的農民對于身邊的各種設施匱乏感到不滿和失望。顯然,農村廠區(qū)建設的亂鋪攤子,文化設施與環(huán)保垃圾設施的缺失亟待解決,這里不妨提出以下四點建議:一是高起點、高質量、高標準編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,實現村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋,逐步將散亂無序的自然村落集中建成地域特色明顯、基礎設施基本配套的農村新社區(qū);二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),新一輪農村二三產業(yè)的發(fā)展重點要放在園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設上,通過產業(yè)鏈促進產業(yè)集群和集聚。三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把城市和農村作為一個整體來規(guī)劃,發(fā)揮城市對農村的帶動和輻射作用,鼓勵有條件的農戶遷入城鎮(zhèn),逐步把進城農民的住房、就業(yè)、醫(yī)療及子女入學等納入城市建設總體規(guī)劃。四是加強農村公路、垃圾處理、村鎮(zhèn)綠化、鄉(xiāng)村河道整治等基礎設施建設。引導各級各類企業(yè)、社會資本投向農業(yè)和農村,參與農村基礎設施建設和農業(yè)開發(fā)。
這里不得不提的是農村的廁所建設問題,長期以來農村沒有統(tǒng)一和清潔的廁所,盡管或許為農業(yè)生產提供肥料添了一些方便,但是骯臟不衛(wèi)生的村容也是農業(yè)投資,農民提高生活水平的巨大障礙,所以,這里結合常州具體情況,提出以下建議:農村公共廁所要從無到有,以政府投資為主,建設一些簡易但是清潔方便的廁所,爭取在未來的十年內,農村處處普及公共廁所,自家住房水沖式廁所比重為86.5%向95%發(fā)展。
根據當地村委會提供的有關全面小康的數據,牛塘鎮(zhèn)竹園村2006年農村居民人均純收入7002元,同比提高12.3%,但只有目標值的70%;農村恩格爾系數39.8%,比上年下降2.2個百分點,距達標差4.8個百分點;農村基尼系數0.323,已經達標,但較2004年的0.315提高了0.008過百分點,農村貧富差距又擴大趨勢;2006年該村農村合作醫(yī)療覆蓋率93.4%,預計2007年可以達到95% 的標準。然而根據問卷調查,至少有七成的農民對于自己的收入非常不滿,而且還把矛頭直接指向了政府失職不作為,認為政府的轉移支出不到位,農業(yè)支持不夠是農業(yè)困境的重要原因。顯然進一步加大農業(yè)投入事關全局,必須抓緊實施,在這個過程中,中央政府仍然需要發(fā)揮更加重要的示范帶領作用。促進農民增收是實現全面小康的難點和關鍵,也是推進社會主義新農村建設的核心環(huán)節(jié)。建立以土地承包經營權入股等流轉方式為主的土地股份合作社,保障農民獲得長期穩(wěn)定的收益,同時建立非農用地市場化流轉的合理價格機制,大幅度提高農民在分配中的分額。大力發(fā)展各類農民專業(yè)合作經濟組織,帶動農民進行農業(yè)生產,增加收入。要加強對農民關于市場的引導,不僅要種植糧食,還要大力普及高附加值的農業(yè)經濟作物。完善農村社會保障制度,使農民從社保中增加收入。進一步完善農村最低生活保障,提高新型農村合作醫(yī)療水平,積極探索新型農村養(yǎng)老保險,最終實現“農?!焙汀俺潜!辈④?將失地農民納入社會保障體系,并通過政府保養(yǎng)或基本生活補助等形式,妥善解決好歷年失地農民的生活保障。加大政府對農村的轉移支付力度,使農民從扶持中增加收入。必須有針對子女購得加強農業(yè)科技的普及,用科技的巨大力量驅散農村落后的陰霾??墒?,農業(yè)科技的推廣與普及遇上強大阻力似乎也是必然的。
關于農業(yè)科技和科普的問題
可以說本次社會調查直接緊密相關的是農業(yè)科技狀況與農民的精神文化狀況,然而情況并不樂觀。根據調查,擁有大專職高以上學歷的不到百分之六,初高中約占總數的百分之七十,小學程度大約為兩成,文盲半文盲率倒是比較低,只有約百分之四。在調查中,某位大叔的一句話頗有殺傷力,念書好的誰還種田啊?顯然,在廣大農村,文化知識的匱乏是很多方面不足的重要原因。正是科學文化知識的匱乏,使得農民普遍相信迷信,據調查建設房屋要看風水的超過了九成,可以說似乎不這樣做,反倒是不正常的。大約八成的農民認為,能讀書看報和寫常用的應用文就足以應付生活了。知識的匱乏造成了農民普遍還不相信科學技術的力量,對于農業(yè)科技培訓至少百分之57的人表示沒有熱情,甚至還有約百分之45的人認為農業(yè)科技的實際意義不大,參加農業(yè)科技學習是浪費時間浪費精力。對于業(yè)余時間的分配,選擇喝茶聊天和打牌搓麻將的占了七成,選擇業(yè)余時間讀書的一個也沒有。約有七成的農民明確表示,只有政府加大農業(yè)投入,農業(yè)問題才能解決。至少百分之八十的農民認為只有政府承擔農業(yè)科技普及與推廣教育的費用,他們才愿意參加相關活動。同時大部分農民認為,對于自己而言,再學習的動力已經不足,重新學習和終生學習的成本過高,意義有限。他們還認為農業(yè)科技雖然有用,但是對自己來說,學了沒用。農民中還普遍存在著跟風現象,超過七成的農民表示只有同村鄰居采用了新技術或新方法,自己才有可能跟進。
由此一個鮮明的問題已經放在我們面前,推廣農業(yè)科技,在農民中全面普及科學文化知識是比投資建廠,開設新的農業(yè)基地更加復雜的棘手的事情。我市目前農村十二年制義務教育普及率95%,但是上了一些年紀的農民知識程度令人堪憂,所以如何解決再學習和終生學習問題尤為關鍵。如前面所說,農民的不主動不熱情,有經濟方面的考慮,也有精神心理上的原因。一方面,政府要加大有效投入,不僅要逐步建立起完善的農村社保醫(yī)保體制,還要發(fā)展農村教育,可以采取夜校,大喇叭,志愿者宣傳的方式普及相關知識。另一方面要向計劃生育一樣,讓農民的心態(tài)發(fā)生轉變,逐步從厭學,讀書無用論中走出來,讓再學習和終身學習的風氣席卷農村??墒遣还苻r業(yè)科技的警風刮得如何,如今農村的民主政治建設問題仍然讓人擔憂?;蛟S,沒有這一問題的好轉和解決,前面已經提到的諸多專題問題的解決也好,探討也好,就都成了無根之木,無源之水。
民主政治建設問題
如總論所提的,民主建設是一個長期的系統(tǒng)工程。對于農民來說,絕大多數都認為選舉村干部是走一個過場,沒有什么實際意義。然而責任意識不強的另一面是,根據調查,至少七成的農民選擇在個人或者家庭出現問題時會找村干部解決問題。但問題是,選舉時權力的放棄是不可能帶來真正為自己利益維護的保護人和裁判者的。在中國,這樣一個有著兩千多年封建君主專制的國度里,自由民主的意識被壓制得太久,不要說干部,就是農民的父母官思想仍然十分嚴重。對于那些青天大老爺們,既愛又怕,既恨又怕,敬而遠之或許是廣大農民比較真實的心理狀態(tài)。由此在農村廣大群眾與領導干部的關系處于一種緊張中的微妙關系。農民的思想問題解決起來確實不易,那我們只能從干部角度入手。然而,事實是,筆者為了完成這次社會調查,去村委會多次,可有關領導總是處于休假或是有事狀態(tài),尤其是農科所的兩位先生,在一周的時間內,周一下午,周四上午,周五下午居然一直不在,到底是什么讓他們這么忙的呢?難道要過年了,就有理由要整天泡在家里忙自己的私事?為什么一周只上五天班,為什么通常周五下午還是所謂的全民健身和沐浴日呢?或許建立在官本位基礎上的農村干部制度,本身就很難培養(yǎng)出具有奉獻精神和高度社會責任感的人民公仆?;蛟S解決農村的民主政治問題,已經超出了本文所能論述的范圍,或許這不是一本書,一篇專題論述所能解決和講清楚的?!
最后的瘋狂
通過這次社會調查,我第一線的接觸了農民,農業(yè)科技狀況,農村干部。通過自己的思考,加上豐富的網絡資源,以及一些同學的互相探討,我終于初步形成了這份報告,可以說這也是我十多天來的勞動成果。但是越是細致的投入對農村現狀的思考,我越是不能平靜,因為就目前的情況而言,問題遠大于成績,我們要做的實在還有太多太多。解決三農問題是我國的一項基本工程,每年中央都要以一號文件的形式予以強調??梢娡暾狞c評農村狀況,為農民前途預做設想和安排,或許本來就不是我所能做到的,但是關于我國三農問題的種種討論和爭論則仍將繼續(xù)。
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農村社會調查心得篇五
在日常生活和工作中,需要使用報告的情況越來越多,其在寫作上具有一定的竅門。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編為大家收集的農村社會調查報告,歡迎閱讀與收藏。
俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學生負擔太重,該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬,要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調查,調查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進行了解,具體情況如下:
小學(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)
47(人) 34(人) 34(人)
對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:“上學累嗎?”“想不想上學”“作業(yè)多不多”,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學呀?他(孩子)也沒想學?!?BR> 對于初中生,也只問問他們“學校老師上課好不好”、“有沒有搞素質教育”。了解他們現有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映“看不到”,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網蟲,據調查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人
上大學4人上高中10人
畢業(yè)后打工14人
已成家5人
因身體狀況欠佳輟學1人
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉城市戶口”……。當然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學要很多錢”……。結果表明,經濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓“大學夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的?!艾F在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的.好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經濟上的貧窮,對于不能上學的孩子,政府應該重視;考上高校的學生,政府應該為其貸款,使他們能順利完成學業(yè),這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學校老師是否能根據學生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學“開開小灶”。在城里各學校相繼進行素質改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——再困不能困家長,家長的教育對子女的學習,以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導,“任其自然”,那怎能奢求其“努力學習”呢?我認為應該對家長進行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
農村社會調查心得篇六
【一】
俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造的條件:小學生負擔太重,該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬,要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調查,調查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進行了解,具體情況如下:
小學(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)
47(人)34(人)34(人)
對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:“上學累嗎?”“想不想上學”“作業(yè)多不多”,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。
這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學呀?他(孩子)也沒想學?!?BR> 對于初中生,也只問問他們“學校老師上課好不好”、“有沒有搞素質教育”。了解他們現有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。
對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映“看不到”,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網蟲,據調查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人
上大學4人上高中10人
畢業(yè)后打工14人
已成家5人
因身體狀況欠佳輟學1人
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉城市戶口”……。當然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學要很多錢”……。結果表明,經濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓“大學夢”。
這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的?!艾F在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生的幸福。
17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經濟上的貧窮,對于不能上學的孩子,政府應該重視;考上高校的學生,政府應該為其貸款,使他們能順利完成學業(yè),這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學校老師是否能根據學生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學“開開小灶”。在城里各學校相繼進行素質改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
再困不能困家長,家長的教育對子女的學習,以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導,“任其自然”,那怎能奢求其“努力學習”呢?我認為應該對家長進行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
【二】
我在網上調看了大量關于新農村合作醫(yī)療保險的資料。了解到我國近幾年來關于農民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農村合作醫(yī)療的現狀進行簡單調查。我簡單做了新型農村合作醫(yī)療群眾調查問卷,查閱了關于新農合的知識,分析了農民對醫(yī)療保障的主要看法??傮w了解如下:
一,關于新型農村合作醫(yī)療
新型農村合作醫(yī)療,簡稱“新農合”,是指由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農村合作醫(yī)療是由我國農民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農民獲得基本衛(wèi)生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內受到農民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。
新型農村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國部分縣(市)試點,預計到xx年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。根據中共中央、國務院及省政府關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的實施意見有關精神,農民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農村合作醫(yī)療制度,新型農村合作醫(yī)療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制,籌資標準不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元,農民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補助多,農民受益面大,為患大病的農民建立了保障,給付額達到xx0元。
二,建設新農合的意義
經過二十多年的改革開放,中國農村發(fā)生了巨大的變化,經濟有了長足的發(fā)展,然而,經濟的發(fā)展并沒有給農民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從1998年到xx年農民人均收入年均增長2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11.48%,后者的增長竟然是前者的近五倍。
據有關媒體報道,至今中國農村有一半的農民因經濟原因看不起病。在廣東那樣的經濟發(fā)達地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,23.35%的群眾應住院而不能住院。另外,我國社會保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農民的“后顧之憂”。在廣大的農村,社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病,像一把利劍掛在農民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國農村比較普遍的現象。時期,我國經濟社會轉型過程將進一步加劇,要使這一轉型能夠平穩(wěn)推進,整個社會需要構建嚴密而可靠的安。
因此,農民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經遠遠超出了問題本身,解決農民的看病難,不僅僅是尊重農民起碼的生存權的問題,更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農民的看病難?回顧歷史,我們曾經解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀70年代末期,醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農村人口,這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就。”
上個世紀80年代初期,農村人口還占全國人口80%,但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認,這種健康業(yè)績的基礎,是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務網絡、遍布每個農村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此,加強農村衛(wèi)生工作,發(fā)展農村合作醫(yī)療,是新時期建設新農村題中應有之意,是非常必要的。
三,歷史弊端
由于受經濟條件的制約,在農村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣,目前因因病致困返貧現象嚴重,農村需住院而未住者達到41%;西部因病致貧者達300—500萬。農村的貧困戶中70%是因病導致的。自1985年以來,雖然農村居民收入也在不斷增長,但增長幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價因素,1985—1993年農村居民收入年均實際增長3.1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實際增長4.5%,國內生產總值年增長速度為9%。
1988年以后,農村居民實際收入增長基本處于停滯狀態(tài),1989—1993年農村居民收入年均實際增長僅為1.4%。但與此同時,農民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,xx年前三季,農村人均醫(yī)療支出42.82元,與上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元,1998年歷史為52.11元,1999年為51.65元,xx年間增長了2.52倍,而xx年間間農民純收入增長也僅是2.52倍。
而且在全國的保障制度中,農民被排擠在保障體系之外。農村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣,有相當部分社會保障的內容將整個農村人口排擠在保障體系以外。我國農村的經濟發(fā)展水平仍然非常低下,多數農村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對于城鎮(zhèn)社會保險改革進度而言,農村社會保險僅局限于部分富裕地區(qū)試點階段,家庭保障仍是農村社會保障的主體。
以醫(yī)療保險為例,我國當前進行的醫(yī)療保險改革不同于發(fā)達國家,的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險改革,目前是解決公費醫(yī)療負擔過重問題,保障基本醫(yī)療服務。而農村合作醫(yī)療制度雖然曾在農村被廣泛實踐過,但幾經周折,最終由于各種原因而解體。
四,實施中的一些問題:
1、社會滿意度低
社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強調的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度。新型農村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調查中發(fā)現一些農民不參加新型農村合作醫(yī)療主要是基于新型農村合作醫(yī)療的保障水平低,農民了解不深,怕政策有變,認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農村合作醫(yī)療的農民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導致新型農村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
2、障水平低
新型農村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農村合作醫(yī)療制度是救助農民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內,這項規(guī)定使得農民實際受益沒有預想的那么大。
3、新型農村合作醫(yī)療的宣傳不到位
現有的宣傳多集中在介紹新型農村合作醫(yī)療給農民帶來的表面好處上,沒有樹立起農民的風險意識,也沒有體現出重點,沒有對那些不參加的農民進行調查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農民并不真正了解新型農村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農民認為它跟以前的義務教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發(fā)給農民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費不能理賠一些農民有被欺騙上當的感覺。
4、新型農村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣
首先,參加新型農村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費的,可以直接在卡上交醫(yī)療費的,事后再來結算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關系。而有些新型農村合作醫(yī)療是要農民先墊付,這樣如果一些農民借不到錢還是看不起病,然后持著有關手續(xù)到合作醫(yī)療報帳中心申報,最后又要去信用社領錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠,來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關資料后,結合工作中和調查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實踐中工作的同時我也深深的被打動著,我國對三農的重視。近幾年來國家一步步的免除了農業(yè)稅,學費,還有現在進行中的新型農村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。
聽衛(wèi)生室的護士說現在好多種疫苗也是免費為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發(fā)現的一個弊端:醫(yī)生拿過來讓我錄入電腦的紙質聯(lián)單都是很復雜的多張聯(lián)單。我覺得既然已經錄入電腦保存就不需要浪費大量的紙張來開四聯(lián)單了,一張存單就可以了。對此醫(yī)生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時我們也要注意環(huán)保。
農村社會調查心得篇七
根據常委會工作安排,今年3-5月,市人大農經委、農經工作室會同研究室和政府有關部門圍繞全市推進社會主義新農村建設工作進行了專題調研。期間,調研組召集市發(fā)改委、財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關部門負責人進行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報,并通過實地察看、調查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農戶開展調查,廣泛了解情況,認真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據市的統(tǒng)一安排,實行上下聯(lián)動,在本區(qū)域內開展了調研活動,并提出調查報告。4月中旬,常委會領導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調研察看,提出了加快推進我市新農村建設的意見和建議?,F綜合調研情況,提出如下報告:
黨的十六屆五中全會和中央一號文件提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。今年以來,在市委的領導下,我市各級政府和有關部門把建設社會主義新農村作為破解“三農”問題的總抓手,認真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實各項支農惠農政策,采取有力措施強化“三農”工作,促進農民增收和農村經濟社會事業(yè)加快發(fā)展。
1、領導高度重視,各方面齊抓共管,新農村建設開局良好。各級都把推進社會主義新農村建設作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強工作的組織領導,大力營造黨委領導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區(qū)相繼召開工作會議進行動員部署,研究制定推進新農村建設的實施意見,逐級明確任務目標、工作重點和保障措施。政府各有關部門認真落實會議精神,從各自職能出發(fā),深入農村開展調研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作責任制,狠抓措施落實,積極支持和保障新農村建設。章丘市把推進工作作為“一號工程”,書記、市長親自抓,黨委、政府多次召開專題會議進行研究部署,制定了一系列促進發(fā)展的政策文件,按照“十化”階段性目標,實施“五大建設”,建立完善領導、指導督察和包村工作等保障體系,并確定投資2億元,選擇10個示范村和100個建設村開展樣板試點,通過典型引路,實現整體推進。目前看,各縣(市)區(qū)都在集中力量進行摸底調查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點,各項建設正在有序展開,推進工作開局良好。
2、農村經濟穩(wěn)定發(fā)展,農民收入持續(xù)增長,新農村建設的基礎得到加強。今年,我市繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構調整優(yōu)化,在保障糧食生產的基礎上,重點發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),蔬菜、畜牧、林果等主導產業(yè)保持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農村二、三產業(yè)發(fā)展步伐加快,龍頭企業(yè)對縣域經濟的帶動力進一步增強;繼續(xù)實施“6521”工程,采取多措并舉,促進了農民增收。歷城區(qū)依托科技進步,主攻蔬菜、林果、花卉、奶?!八拇髢?yōu)勢產業(yè)”,濟陽縣堅持以工促農,實施骨干企業(yè)帶動,加快食品、紡織、機械、電子、化工產業(yè)聚集,商河縣立足實際,號召農民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),今年一季度,這三個縣區(qū)農民現金收入大幅度增加,分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產總值431.5億元,增長17.0%;地方財政一般預算收入30.49億元,增長25.6%,其中縣區(qū)財政收入完成16.76億元,增長34.35%;農民人均現金收入1615元,增長14.1%。經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,對新農村建設將產生積極的推動作用。
3、加大投入力度,強化基礎設施,新農村建設的物質條件明顯改善。近年來,為了改變農村落后面貌,我市各級政府按照“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略,大幅度增加了對“三農”方面的財政投入,先后圍繞基礎設施和公共服務設施建設,特別是對“路水電醫(yī)學”和社會保障等項目,實施傾斜政策,盡力保障資金支持,積極改善農民生產生活條件,推進農村經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。20xx年市財政支農投入總額達到6.1億元,全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別達到95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農村合作醫(yī)療補助標準提高,農民參合率達到86%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設任務,農村義務教育經費保障機制改革取得顯著進展。今年市級財政預算安排“三農”方面的投入5.6億元,比上年預算數增長15.11%,其中稅費改革轉移支付1.29億元,農業(yè)和農村經濟發(fā)展資金3.56億元,農村社會事業(yè)發(fā)展資金0.75億元,為推進社會主義新農村建設提供了有力保障。
4、加強**法制建設,提高精神文明程度,新農村建設的治理機制日趨完善。近年來,各級政府認真落實科學發(fā)展觀,把農村精神文明和**法制建設作為構建和諧社會的重要內容,不斷創(chuàng)新思路、強化措施、培育典型,推廣經驗,取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,倡導健康文明新風尚,激發(fā)農民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育,建設“平安鄉(xiāng)村”,不斷提高農村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強基層組織建設,健全村民自治機制,堅持**議事,認真落實“四**、兩公開”制度,維護了農村社會的穩(wěn)定和繁榮。
調查認為,我市新農村建設已經進入實施階段。但由于多種原因,目前推進工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入,部分干部群眾對新農村建設重大意義認識上存有偏差,一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒,致使推進工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設資金不足,缺乏長效投入機制,是基層干部普遍反映的主要問題。當前推進新農村建設需要上的項目較多,但縣鄉(xiāng)政府財力有限,多數村級組織集體經濟薄弱、運轉困難,因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農業(yè)仍是多數農民收入的主要來源,目前生產成本持續(xù)攀高,市場風險逐步加大,農民依靠種養(yǎng)業(yè)實現增收面臨著途徑少、空間小,缺乏可靠的保障機制等困難;四是農村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關注的熱點。調查問卷中,農民認為當前“上學貴、看病難、社會保障差”是最為迫切需要解決的問題;五是多數村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃,農民住宅布局散亂、建設無序,村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現象十分突出等。對這些問題應當高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。
1、充分認識建設社會主義新農村的長期性、艱巨性,增強責任意識,提高推進新農村建設的自覺性。建設社會主義新農村事關農業(yè)和農村的長遠發(fā)展,事關建設和諧社會、全面實現小康的大局,是一項艱巨的歷史任務。要認真學習和深刻領會黨的十六屆五中全會和中央一號文件精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識推進新農村建設的重大意義,樹立長期奮斗的思想,增強做好工作的責任感和自覺性。各級政府要切實加強工作的組織領導,健全完善推進保障體系,建立目標責任制,定期檢查考核,逐級抓好落實。各有關部門要把推進和保障新農村建設擺在突出位置,作為首要任務來抓,按照職能分工,選準切入點,加強協(xié)調配合,確保各項政策措施落實到位。要加強對新農村建設的調查研究,及時了解新情況,研究新問題,探索新辦法。當前要處理好試點示范與整體推進的關系,既要注意抓好典型,探索經驗,樹立樣板,同時也要重視面上的發(fā)展建設,特別是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度,實現抓點帶面,整體推進,平衡發(fā)展。新農村建設是宏大的社會系統(tǒng)工程,要扎扎實實地搞好宣傳教育,形成正確的輿論導向,統(tǒng)一思想認識,引導各行各業(yè)積極支持三農,動員全社會踴躍參與建設,大力營造齊抓共管的環(huán)境氛圍,保障新農村建設順利健康發(fā)展。
2、全面發(fā)展農村生產力,努力增加農民收入,夯實新農村建設的經濟基礎。推進社會主義新農村建設,必須始終堅持發(fā)展是第一要務,全面加強農村生產力建設,增強經濟實力,提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整。在保護耕地和提高糧食綜合生產能力的前提下,把結構調整的著力點放在壯大主導產業(yè),培育知名品牌,提高質量和效益上來,進一步做大做強高效種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展特色農業(yè)、綠色食品和生態(tài)農業(yè),加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結合的都市農業(yè),強化產業(yè)支撐,增強農業(yè)的整體競爭力。要加快構建農業(yè)科技創(chuàng)新體系,強化自主創(chuàng)新能力,依靠科技進步改造傳統(tǒng)農業(yè),積極探索經濟高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術密集的現代農業(yè)發(fā)展路子。要把農業(yè)產業(yè)化經營作為推進新農村建設的重要內容,采取有力措施,扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展,加強農村中介組織建設,鼓勵企業(yè)與農民采取多種形式建立起利益聯(lián)結機制,大力提高農民組織化程度和農業(yè)產業(yè)化經營水平。要廣辟渠道,多措并舉,努力實現農村勞動力充分就業(yè),促進農民持續(xù)增收。在這方面,政府有關部門應當發(fā)揮好引導和保障作用。要大力發(fā)展農村二、三產業(yè),特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產業(yè)和服務業(yè),更多地吸納農民就近就地轉移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務網絡,積極組織農村富余勞動力進城務工經商,取消一切限制性規(guī)定,為農民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強對農村勞動力的培訓,提高科技文化素質和職業(yè)技能,為農民轉移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。
3、建立健全長效機制,強化對“三農”的投入力度,增強新農村建設的發(fā)展動力。對待“三農”要始終堅持多予、少取、放活的方針,落實傾斜政策,調整財政支出結構,不斷增加支農投入。要按照公共財政的原則,建立支農投入的長效機制,著力提高對農村公共產品、公共服務和公益性事業(yè)的保障能力,擴大公共財政對農村的覆蓋范圍。各級政府安排支農預算要切實做到“三個高于”,已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實,確保財政支農支出逐年穩(wěn)定增長。當前對新農村試點資金,各級財政應當重點保證,及時足額撥付。要進一步增加農村基礎設施建設、社會事業(yè)和社會保障支出,盡力支持農村改善生產生活條件,促進各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)加強扶貧開發(fā)工作,加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉移支付力度,促其加快發(fā)展步伐。對各項支農資金的使用,有關部門要跟蹤問效,加強審計監(jiān)督,保證專款專用,提高投資績效。從長遠看,要積極整合各項支農資金,合理配置財政資源,堅持集中力量辦大事,切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進新農村建設,要正確處理政府與市場、農民的關系,合理劃分投入責任,充分發(fā)揮政策引導和財政資金示范帶動作用,吸引社會資金增加對“三農”的投入,調動農民投資建設的積極性,不斷拓寬農村投融資渠道,逐步形成以財政資金為引導的多元化投入機制,為推進新農村建設提供強有力的支撐和保障。
4、統(tǒng)籌安排各項建設,促進社會和諧發(fā)展,為扎實推進新農村建設創(chuàng)造條件。新農村建設要堅持科學規(guī)劃,突出重點,統(tǒng)籌安排,協(xié)調發(fā)展,要從解決好農民最關心、最直接、最現實的利益問題抓起,選準突破口,扎實穩(wěn)步推進,讓群眾得到真正的實惠。根據基層的反映,建議政府部門注意抓好以下方面:一是要進一步加快農田水利、農村基礎設施和公共服務設施建設步伐,鞏固已取得的成果,提升質量標準和管理水平,爭取盡快解決群眾在“路水電醫(yī)學”等方面存在的困難,使農村生產生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把社會建設的重點放到農村,引導公共服務向農村發(fā)展,著力推進農村公共服務體系建設,切實加強農村社會事業(yè)和社會保障,促進農村社會全面進步。近期應下氣力解決群眾“看病難、就學難、養(yǎng)老難”等社會熱點問題。三是遵循立足當前、著眼長遠、因地制宜、節(jié)約資源、保護環(huán)境等原則,抓緊制定村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,使之成為行動的準則、發(fā)展的規(guī)范,保障新農村建設有序進行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進整治村容村貌和居住環(huán)境“臟亂差”工程。在這方面,要吸取過去的經驗教訓。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負擔,防止一刀切、強迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進新農村建設健康發(fā)展。
5、加強基層組織建設,健全**監(jiān)督制度,大力營造推進新農村建設的環(huán)境氛圍。進一步加強農村“兩委”班子建設,切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓,充分發(fā)揮黨員、干部在新農村建設中的模范帶頭作用。要大力加強農村基層**政治建設,完善村民自治機制,堅持“一事一議”、村務公開等**監(jiān)督制度,保障農民的**權利。要進一步加強農村的法制建設,加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農村基層干部運用法律手段管理基層事務、處理矛盾糾紛的能力,增強農民依法行使權利和履行義務的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,認真實施公民道德建設工程,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,形成健康文明、積極向上的農村風貌,加快社會主義新農村建設步伐。
農村社會調查心得篇八
陜西省勉縣武侯鎮(zhèn)杜家壩村有6個村民小組,142戶共455人,其中黨員21名,村干部四人。該村耕地面積650畝,20xx年人均收入7005元。新農合參保率98%,新農保參保率95%,20xx年勞動力轉移156人,創(chuàng)經濟收入255萬元。自改革開放以來,該村有了很大變化,各項事業(yè)有了顯著發(fā)展,但這個村溝壑縱橫,山地丘陵居多,適宜耕種的土地較少。由于地處漢江河畔,漢江阻隔,交通十分不便,資源匱乏,集體經濟較為落后,大部分青壯年外出務工,留守兒童、老人現象比較普遍。
二、農村社會保障現狀
(一)傳統(tǒng)的農村社會保障功能削弱。在以前的舊中國,農村的社會保障是完全依賴著個人家庭的。“百善孝為先”就是靠著這個“孝”字,靠著孝道,我們家庭中的老年人才得以有一個比較安穩(wěn)的晚年。家庭成員的生、老、病、死等開支,都是依賴家庭經濟的支持。隨著社會發(fā)展和計劃生育政策的實施,農村家庭結構日趨小型化,即一對中年夫婦將要承擔雙方父母四人的“生老病死”和一個或兩個子女的撫養(yǎng)責任,這將使未來家庭不堪重負。而為了解決這個問題,大量的農村勞動力遠離家鄉(xiāng),來到大城市里打工,造成農村“留守老人”“留守兒童”等現象,造成家庭成員精神方面的照顧缺乏,就醫(yī)看病困難,晚年養(yǎng)老負擔加重。
(二)農村社會保障任務加重。一是農村人口老年化問題日益突出。該村有6個村民小組,142戶共455人,60歲以上人口占10%,其中65歲以上人口占該村總人口的8.5%,農村老齡化問題較為突出。就目前情況來看,人口老齡化問題直接涉及到農村家庭的家庭負擔和家庭和諧。二是疾病問題依然是困擾農民的瓶頸。雖然現在新型農村合作醫(yī)療制度已經在該村實行了很久,但藥品價格及醫(yī)療費用不斷增高,報銷比例僅為40-65%。特別是一些貧困家庭,農民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口,遇到疾病只能“小病磨、大病拖”,實在堅持不下去則靠東借西湊,變賣糧食或牲畜來支付醫(yī)藥費,以致債臺高筑,“一人得病,全家返貧”。調查中,一些群眾深有感觸地說:“不怕貧窮,只怕生病,窮可以慢慢致富,病特別是大病,足以傾家蕩產?!比峭獬鰟展まr民工社會保障權益亟需保障。現在,越來越多的農民涌入城市,但與城市的人相比,受到種種歧視,不僅就業(yè)機會少,而且就業(yè)后待遇不公,在保險待遇上也與正式工存在很大的差別。在調查中,外出務工農民90%都擔心自己的社會保險關系無法轉移接續(xù),85%很糾結自己到底是在家鄉(xiāng)參保還是在務工地參加社會保險,70%搞不懂自己的個人社保賬戶是干啥的。
(三)現有的農村社會保障水平低。對于杜家壩村農民來說,目前社會保障主要有新農合和新農保,農村低保的社會救濟方式還不規(guī)范、不統(tǒng)一,實施中具有很大的隨意性,救濟方式以臨時救濟為主,定期救濟以集體救濟為主,而且只對五保戶和困難人口提供救濟。
一是新農合群眾享受的報銷范圍和幅度都不大,對于生大病,一花就是幾千上萬元的根本無濟于事,所報銷的一點費用還不夠往返的車費,盡管深知合作醫(yī)療的好處,一旦知道自己三、五年不生病時,就是不愿掏那份“不必要”的錢。特別是今年個人繳費調整到65元后,更不愿眼看自己出錢別人吃藥。二是新農保從制度上是一次重要突破,但從目前的情況來看,建立農民養(yǎng)老保險依然是一項全新的工作,部分農民,特別是老年農民的生活仍比較艱難,個人負擔的部分保險資金根本無法支付。農民自身對養(yǎng)老保險缺乏認識,目光短淺,在“新農?!闭{查中,85.7%的農民期盼養(yǎng)老金的金額能提高一些?!靶罗r?!睂嵤r,年滿60周歲老人不需繳費就可領取每月55元的養(yǎng)老金,60周歲以下的老人通過15年的繳費,若繳費檔次為100元/年,60周歲后大約可以領到76元/月的養(yǎng)老金。無論是55元/月,還是76元/月都是一個低水平的狀態(tài),而且物價處于上漲階段,將來這些養(yǎng)老金肯定不能滿足老人的基本生活保障。
(四)社會保障體制太復雜。目前,農村社會保障體系建設的現狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無統(tǒng)一的管理機構,也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機構上看,農村社會養(yǎng)老保險、農民工外出務服務等主要歸人社部門管理,醫(yī)療保障主要歸衛(wèi)生部門管理,最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災救濟、老年人社會福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會保障辦法和規(guī)定,如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會等。對義務兵、獨生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會保障都有相應的指導意見,各自為政,條線分割。部分商業(yè)保險公司也對部分農民搞了商業(yè)保險,形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關系不同,在社會保障的管理和決策上經常發(fā)生矛盾。在調查中大部分農民搞不清有啥問題該找哪個部門。
三、對策建議
(一)進一步加大社會保險宣傳力度。社會保障是關系到子孫后代的大事,關系到每個人的切身利益,必須要把現有的政策用好,宣傳好,引起各級各部門以及全社會的廣泛關注。一是大力提高農民的社會保障意識。要通過電視、報紙等新聞媒介宣傳,組織公益活動宣傳,讓廣大農民知曉如何實現自己的權益。二是強化各級領導對社會保障的責任。各級領導要率先垂范,以身作則,帶頭參加落實各類社會保障政策,帶頭救助各類困難群體。三是充分利用春節(jié)前后、農閑時期,抓住典型事例進行宣傳,讓受益的農民現身說法,講自己受益后的親身感受,使廣大農民真正認識到參加社會保險的好處。
(二)不斷提高保障水平。在中央、省、市、縣逐步提高社保資金補助金額的基礎上,當地鎮(zhèn)、村相應增加農村社會保障資金投入,積極幫助那些依然交不起費的困難群眾,切實解決他們的社會保障需求。逐步提高農民養(yǎng)老、新農合個人繳費標準和農村低保標準,較大幅度提高新農合報銷比例和報銷封頂線,切實降低個人自付金額,減輕農民醫(yī)療負擔。同時,逐步提高新農?;A養(yǎng)老金標準,讓農村居民切切實實感受到社會養(yǎng)老的優(yōu)越性。
(三)切實維護外出務工人員的合法權益。政府部門要切實為農村外出務工人員服好務,在社會保險的參保、接續(xù)、轉移,以及個人賬戶的管理方面,真正做到以人為本,問計于民,問需于民,問政于民。健全社會保障經辦管理體制,逐步實現“五險合一”,推行社會保障卡制度,為外出務工人員消除后顧之憂。
(四)健全完善管理服務體系。整合人力、財力和信息網絡資源,研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立養(yǎng)老、新農合、低保救助、救災救濟一體化的社會保障平臺,配置必要的人力和財力,加強信息溝通和協(xié)調協(xié)作,努力實現資源共享、整體推進。提高行政效率,為農民提供方便快捷的服務,真正做到解民憂、解民怨、解民困。
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農村社會調查心得篇九
調查對象:以農民為主,少數居民
調查方式:實地走訪、座談
調查地點:
調查時間:
春節(jié)回鄉(xiāng)探親期間,我走訪了老家農村,在席間,在田間地頭,對一些親戚和農民朋友進行了采訪,并進行了深入交流,感悟頗深,現將調查結果和思考與各位網友做一個分享:
調查報告篇
一、農民收入
據調查,當地農民的收入主要來自外出打工,其次是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),然后是政府的各種補貼,最后是做“小買賣”。因為農村家庭成員的全部或部分在外打工,所從事的工作也不一樣,打工收入是無法統(tǒng)計的。非規(guī)?;姆N植和養(yǎng)殖,基本上能保證投入和產出持平。過去農村稅賦多,現在國家減免了各種稅收,各項補貼逐漸增多,并兌現,如:種植和養(yǎng)殖補貼、困難補助、殘疾人補助、危改補貼、打井補貼、“家電下鄉(xiāng)”與“摩托車下鄉(xiāng)”補貼、農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補貼等。這種補貼或補助,少則幾百上千,多則幾十萬上百萬。補貼較多的是規(guī)模化的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
二、農民支出
除了用在柴米油鹽等日常生活用品外,農民主要支出在建房、購買家電、非義務教育、看病、紅白喜事送禮等,少數人會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城的服務性行業(yè)消費,極少數人會花錢到外地旅游。春節(jié)期間,縣城的火鍋店異?;鸨?,動作晚了位子都訂不上。農民朋友已經習慣了在縣城的火鍋店宴請親朋好友,據說這種現象已經持續(xù)了四五年了。
三、農村教育
農村的家長都希望自己的孩子能上大學,原因有三:一是普遍認為上大學能改變一個人的命運,二是不再需要孩子輟學打工、補貼家用,三是孩子上大學的花費努努力,還是基本上能滿足。然而,由于計劃生育國策執(zhí)行得好,適齡兒童越來越少,生源逐漸減少,很多村小招不上學生而被迫關閉或做他用,小學生被統(tǒng)一集中到鎮(zhèn)中心小學上課。一半左右的學生只念完初中就選擇了外出打工,給出的理由是“不想讀書”、“上課聽不懂”、“我不是讀書的料”、“讀了大學也有可能找不到工作”等。獨生子女受到父母的溺愛,當家長的罵幾句之后,基本上就從了孩子的想法。
四、居住條件
農民居住條件改善是不爭的事實,矗立在丘陵上的小洋樓足以證明這一點。絕大多數農民都蓋起了樣式新穎的小洋房,并在貼上瓷磚加以裝飾,套內面積基本上都在一兩百平房以上。有的家庭更加講究時尚,進門也需要脫鞋;有些家庭裝上政府補貼的太陽能熱水器;95%以上家庭的廚房都擺著一臺冰箱,臥室按上節(jié)能空調。這一切都是“家電下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠政策讓農民下了購買冰箱等家電的決心。
五、農村醫(yī)療
農民朋友對花10元就能報銷一半的醫(yī)療費已經習以為常,有些受訪者表示,“現在的十塊錢還是錢嗎?不就一斤肉的價錢……”。言外之意,農民對花小錢看大病的新型農村醫(yī)療政策非常滿意。
六、農村經濟
農民講,在農村種田土是掙不了錢的。農資價格高、勞動力成本也高,每年下來收入的糧食和經濟作物能勉強能與成本持平。因此,被撂荒的土到處可見,而過去綠油油毯子式的冬小麥現在稀稀疏疏的飄在丘陵上。每個村、每個鎮(zhèn)基本上都有規(guī)?;N植和養(yǎng)殖的農民,但稱他們?yōu)閹ь^人不準確,因為他們并沒有帶動其他農民共同發(fā)財,大多數都緊盯著政府的補貼。
七、農村文化
絕大多數年輕人都外出打工了,留在農村的就剩老人和孩子。無論從文化活動的主體、傳統(tǒng)還是條件、氛圍來講,社會主義新農村的文化眼前很難在農村扎根。春節(jié)期間,走親訪友看見農民的文化娛樂活動就是打麻將、斗地主和扎金花。只有不諳世事的小孩子,奔來跑去,活動空間超過了一平方米。有些農村青年會到縣城上網、搞同學會、唱歌跳舞。老年人就喜歡去廟子拜拜神,燒燒香,給后代求個平安。
八、農村治安
農民對“重慶打黑”拍手稱快,由于很少有人上網,大多數人還把此功德僅歸于***書記,而直接負責的王立軍卻很少有人提及。一時間橫行鄉(xiāng)里的流氓、雜皮、混混要么被逮捕了,要么規(guī)矩了不少,要么銷聲匿跡。鄰里關系也和諧了不少,隨著年齡增加,老輩們放棄了宿怨,年輕一輩一年都難得見上一回,無法“繼承”上一輩的恩怨。因此扯皮斗毆的事件大幅減少。
分析篇
一、中國農民進入“補貼”時代
在非平原地區(qū),農民人均占有耕地面積不大,農業(yè)生產很難規(guī)?;C械化。就算有各種農業(yè)補貼,一年下來也掙不了幾個錢。在此情況下,農民對農業(yè)科技的使用、對田土的精耕細作已經沒多大興趣。如果此時為了增加農民收入而大幅提高糧食價格,我想城里的居民該坐不住了,媒體和分析師們該批評政府通貨膨脹控制不得力了。如果不增加農民的收入,農村消費就拉動不起來,下一個經濟增長點將黯然失色。鑒于此,對于農民政府只有持續(xù)的“補貼”下去,讓發(fā)展的成果和“民富”政策盡可能惠及到更多農民。
但是,補貼政策應該與農村可持續(xù)發(fā)展、城市化進程、經濟轉型、農民養(yǎng)老等結合起來,要做至少十年的規(guī)劃和打算?,F在的補貼,要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打基礎,而不應是短視行為,要讓農民保持對土地的熱愛和感情。
二、中國農村需要年輕人
很多農民的孩子念了大學,在城市里安了家。有些農村大學生,寧愿在城里當“蟻族”,也不愿意回農村發(fā)展。沒上大學的,寧愿在大城市里從事服務行業(yè)和在工業(yè)園當普通工人,也不愿意回農村種地。農村發(fā)展需要科技,農民幸福感提高需要文化,農村消費需要撬動,可農村沒有年輕人,這都無從談起。農村的天地是廣闊的,政府和社會應該從宣傳和資金上鼓勵年輕人回到農村去種地、去創(chuàng)業(yè)、去實現人生價值。
三、中國經濟轉型速度應加快
春節(jié)后出現的“民工荒”確實讓不少讓大城市和沿海一些勞動密集型企業(yè)的老板們慌了。隨著經濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化、網絡民主進程的加快,農民工的收入和勞動條件提高是不可阻擋的。在中國的工廠里,靠“廉價勞動力”在市場上取勝將逐漸失去土壤。內地經濟也在發(fā)展,農民工回鄉(xiāng)就業(yè)將在未來幾年成為一股潮流和趨勢。中國經濟如果不加快轉型,加上生產成本增加和農民工轉移,很多企業(yè)將失去在市場上的競爭力,很多企業(yè)的生產線將停止。
備注:由于此次農村社會調查事先未經過精細設計,且調查力量有限,未能獲得足夠的、合理的調查數據,多是一些現象的描寫,因此調查的代表性不足和結論可能存在偏頗,盡請諒解!
農村社會調查心得篇十
黨中央國務院關于社會主義新農村建設自xx規(guī)劃以來,在此之前,關于“三農”問題,三農問題一直受社會各界關注。其中減輕農民負擔,增加農民收入,提高農村公共產品服務是“三農”問題的核心部分。廣大農民的健康問題是當前全社會關注的熱點問題。社會各界認真領會黨中央,國務院文件精神,樹立全面,協(xié)調,可持續(xù)的科學發(fā)展觀,建設全面小康社會。根據本人此次回家對鄉(xiāng)村基層干部和農民的問卷調查情況,感到我鄉(xiāng)新農村建設主要存在以下問題。新農村政策與稅費改革政策,農村社會保障問題,農村基礎教育與農業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農村醫(yī)帖衛(wèi)生。
1 法律意識淡薄。由于農村大多數人文化水平偏低,很多地方的村民完全沒有法律意識。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來解決。根本沒有形成自我保護意識,有的地方政府部門還利用村民的愚昧,法律觀念淡薄來對其實行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴重的破壞了政府部門的形象,破壞了黨和國家的聲譽。
3 環(huán)境意識淡薄,在農村普遍存在環(huán)境意識淡薄的現象。其中最主要的表現在于伐柴燒飯。由于政府部門對農村能源的冷漠態(tài)度。沼氣,電能等能源在農村沒有得到廣泛應用,以至于農民把刀斧伸向樹林。在我的調查過程中,沒有發(fā)現一個沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖,煮飯。
首先:由于大量的勞動力外流,造成農村勞動力匱乏。從而造成土地荒蕪,農田荒廢。農民沒有信心把精力放在土地上,農業(yè)發(fā)展在農村停滯不前,農業(yè)在農村面臨空前的危機。自對農民進行直接補貼以來,這種現象大有好轉。
其次:由于大多數外出務工的農民素質低下,專業(yè)技術落后。所以,外出打工只能靠賣苦力,而且工薪微薄。而社會就業(yè)形勢的日趨緊張,勞工素質要求的高標準化,使得農民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢想破滅,加之城市對農民的歧視,很多打工仔走上了犯罪的道路,嚴重的影響了社會治安。
我調查的干部直率地說, 以前對農民的關懷實在是太少了。好在現在政策大大調整了。我們基層干部的工作重心是建設和諧新農村, 提高基層干部對社會管理水平和自身素質。根據二分調查報告,基層干部對農村基礎設施(教育設施,醫(yī)用衛(wèi)生設施,水電供應,交通便利程度)不滿意,對農民參與社局活動,農村環(huán)境等很不滿意??偟那闆r來說,可以得出以下結論:
1 ) 費稅為稅,由于費要遠遠高與稅,所以在不另增加其它雜派的前提下,并費稅為稅可以減輕農民負擔。當然國家是提出了這一政策,但具體的落實在某些地方便成了一種提法。
2) 該減則減,能免則免。在國家規(guī)定的農村合理稅費中,有些東西(與城鎮(zhèn)相比較)我們可以說是額外的,而有些東西可以說是過多的。如果政府能夠考慮“少從農民那里賺點”做到該減則減,能免則免,那末也能減輕農民負擔。
許多領導干部都認為他們自身存在許多問題,主要表現在思想作風上,不愿意吃苦,怕承擔風險。事實上,并不存在真正的對領導干部有實際用處的激勵機制。以至許多基層干部不主動為農民服務,農民找到他們,有時候他們都不認真辦好。他們說,有許多人想干事,但是工作環(huán)境不好,辦不成。他們認為要建設好社會主義農村,政府部門必須做好以下幾點:
1 提高政府工作人員的工作素質,讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調動各部門的能動性,使其能夠真正為農業(yè)服務,為農民服務。
2. 調整農業(yè)結構,引進適合當地環(huán)境的經濟農作物,因地制宜,幫助農民發(fā)展經濟作物。讓科技與農業(yè)接軌,引導農民發(fā)展高科技農業(yè)。
3. 多向農民提供小額貸款,扶持農民發(fā)展農副產業(yè),便為其提供技術指導,經濟援助以解決農民農民創(chuàng)業(yè)的經濟憂慮和技術憂慮。
4. 大力扶持,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農民提供就業(yè)機會。增加農民收入的同時解決農村剩余勞動力的問題。同時也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入。
5 精兵簡政,基層領導機構過于膨脹,形成官多民少的局面。干活的人少,而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負擔。所以,對基層領導機構進行精簡,對政府部門進行重新規(guī)劃,具體落實其工作職責,充分調動各部門的能動性成為急需。
農村社會調查心得篇十一
俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造的條件:小學生負擔太重,該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬,要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調查,調查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進行了解,具體情況如下:
小學(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)
47(人)34(人)34(人)
對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:“上學累嗎?”“想不想上學”“作業(yè)多不多”,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。
這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學呀?他(孩子)也沒想學?!?BR> 對于初中生,也只問問他們“學校老師上課好不好”、“有沒有搞素質教育”。了解他們現有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。
對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映“看不到”,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網蟲,據調查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人
上大學4人上高中10人
畢業(yè)后打工14人
已成家5人
因身體狀況欠佳輟學1人
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉城市戶口”……。當然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學要很多錢”……。結果表明,經濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓“大學夢”。
這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的?!艾F在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生的幸福。
17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經濟上的貧窮,對于不能上學的孩子,政府應該重視;考上高校的學生,政府應該為其貸款,使他們能順利完成學業(yè),這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學校老師是否能根據學生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學“開開小灶”。在城里各學校相繼進行素質改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
再困不能困家長,家長的教育對子女的學習,以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導,“任其自然”,那怎能奢求其“努力學習”呢?我認為應該對家長進行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
【二】
我在網上調看了大量關于新農村合作醫(yī)療保險的資料。了解到我國近幾年來關于農民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農村合作醫(yī)療的現狀進行簡單調查。我簡單做了新型農村合作醫(yī)療群眾調查問卷,查閱了關于新農合的知識,分析了農民對醫(yī)療保障的主要看法。總體了解如下:
一,關于新型農村合作醫(yī)療
新型農村合作醫(yī)療,簡稱“新農合”,是指由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農村合作醫(yī)療是由我國農民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農民獲得基本衛(wèi)生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內受到農民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。
新型農村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國部分縣(市)試點,預計到xx年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。根據中共中央、國務院及省政府關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的實施意見有關精神,農民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農村合作醫(yī)療制度,新型農村合作醫(yī)療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制,籌資標準不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元,農民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補助多,農民受益面大,為患大病的農民建立了保障,給付額達到xx0元。
二,建設新農合的意義
經過二十多年的改革開放,中國農村發(fā)生了巨大的變化,經濟有了長足的發(fā)展,然而,經濟的發(fā)展并沒有給農民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從到xx年農民人均收入年均增長2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11.48%,后者的增長竟然是前者的近五倍。
據有關媒體報道,至今中國農村有一半的農民因經濟原因看不起病。在廣東那樣的經濟發(fā)達地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,23.35%的群眾應住院而不能住院。另外,我國社會保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農民的“后顧之憂”。在廣大的農村,社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病,像一把利劍掛在農民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國農村比較普遍的現象。時期,我國經濟社會轉型過程將進一步加劇,要使這一轉型能夠平穩(wěn)推進,整個社會需要構建嚴密而可靠的安。
因此,農民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經遠遠超出了問題本身,解決農民的看病難,不僅僅是尊重農民起碼的生存權的問題,更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農民的看病難?回顧歷史,我們曾經解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀70年代末期,醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農村人口,這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就?!?BR> 上個世紀80年代初期,農村人口還占全國人口80%,但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認,這種健康業(yè)績的基礎,是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務網絡、遍布每個農村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此,加強農村衛(wèi)生工作,發(fā)展農村合作醫(yī)療,是新時期建設新農村題中應有之意,是非常必要的。
三,歷史弊端
由于受經濟條件的制約,在農村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣,目前因因病致困返貧現象嚴重,農村需住院而未住者達到41%;西部因病致貧者達300—500萬。農村的貧困戶中70%是因病導致的。自1985年以來,雖然農村居民收入也在不斷增長,但增長幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價因素,1985—1993年農村居民收入年均實際增長3.1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實際增長4.5%,國內生產總值年增長速度為9%。
1988年以后,農村居民實際收入增長基本處于停滯狀態(tài),1989—1993年農村居民收入年均實際增長僅為1.4%。但與此同時,農民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,xx年前三季,農村人均醫(yī)療支出42.82元,與上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元,19歷史為52.11元,為51.65元,xx年間增長了2.52倍,而xx年間間農民純收入增長也僅是2.52倍。
而且在全國的保障制度中,農民被排擠在保障體系之外。農村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣,有相當部分社會保障的內容將整個農村人口排擠在保障體系以外。我國農村的經濟發(fā)展水平仍然非常低下,多數農村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對于城鎮(zhèn)社會保險改革進度而言,農村社會保險僅局限于部分富裕地區(qū)試點階段,家庭保障仍是農村社會保障的主體。
以醫(yī)療保險為例,我國當前進行的醫(yī)療保險改革不同于發(fā)達國家,的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險改革,目前是解決公費醫(yī)療負擔過重問題,保障基本醫(yī)療服務。而農村合作醫(yī)療制度雖然曾在農村被廣泛實踐過,但幾經周折,最終由于各種原因而解體。
四,實施中的一些問題:
1、社會滿意度低
社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強調的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度。新型農村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調查中發(fā)現一些農民不參加新型農村合作醫(yī)療主要是基于新型農村合作醫(yī)療的保障水平低,農民了解不深,怕政策有變,認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農村合作醫(yī)療的農民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導致新型農村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
2、障水平低
新型農村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農村合作醫(yī)療制度是救助農民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內,這項規(guī)定使得農民實際受益沒有預想的那么大。
3、新型農村合作醫(yī)療的宣傳不到位
現有的宣傳多集中在介紹新型農村合作醫(yī)療給農民帶來的表面好處上,沒有樹立起農民的風險意識,也沒有體現出重點,沒有對那些不參加的農民進行調查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農民并不真正了解新型農村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農民認為它跟以前的義務教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發(fā)給農民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費不能理賠一些農民有被欺騙上當的感覺。
4、新型農村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣
首先,參加新型農村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費的,可以直接在卡上交醫(yī)療費的,事后再來結算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關系。而有些新型農村合作醫(yī)療是要農民先墊付,這樣如果一些農民借不到錢還是看不起病,然后持著有關手續(xù)到合作醫(yī)療報帳中心申報,最后又要去信用社領錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠,來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關資料后,結合工作中和調查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實踐中工作的同時我也深深的被打動著,我國對三農的重視。近幾年來國家一步步的免除了農業(yè)稅,學費,還有現在進行中的新型農村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。
聽衛(wèi)生室的護士說現在好多種疫苗也是免費為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發(fā)現的一個弊端:醫(yī)生拿過來讓我錄入電腦的紙質聯(lián)單都是很復雜的多張聯(lián)單。我覺得既然已經錄入電腦保存就不需要浪費大量的紙張來開四聯(lián)單了,一張存單就可以了。對此醫(yī)生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時我們也要注意環(huán)保。
農村社會調查心得篇十二
本次對調查過程中農民朋友反映最為強烈的問題作了一定的探討和分析,歸納起來有以下幾類:
1,農田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴重。
2,公路等交通設施的建設不是很完善,農民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當地的經濟也帶來了一定的影響。
3,農產品的價格較低,農產品給農民帶來的收入甚微。雖然近年來農產品的價格有所上揚,但是農業(yè)生產資料也在不停的上漲,與農業(yè)投資相比,農產品的價格較為低迷,長此以往將對農民不利。關于問題的分析根據當地政府的基本情況而言,由于在該地區(qū)設立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收來源就不多了,另外又加之中央實施的稅費改革,對農業(yè)稅的免除,政府的財政收入就存在一定的問題。農產品的價格持續(xù)低迷的問題在全國的范圍內都普遍存在,這主要是由于農產品的供求關系所決定的。從事農業(yè)生產的人口眾多,這勢必會導致農產品的供大于求的情形出現,從而出現谷賤傷農。在市場經濟體制下,作為地方政府如果采用宏觀調控的手段來解決這一問題的話,可能性不大,效果可能也不會很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調控能力也有限。對于符合實際情況的經濟發(fā)展之路,有下列幾個: 花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區(qū),農民本可以很好的利用這些資源來發(fā)家致富,但是由于資金不足,無力投資而使得資源無法很好的開發(fā),為了很好的開發(fā)利用這些資源,招商引資當為首選。
另外,招商引資的另一個較大的項目是對農產品的生加工等方面。該地區(qū)的農產品在銷售的過程中幾乎沒有產生多大的附加值,然而,該地的農產品質憂、產量佳,所以如果再對其進行生加工,則會有很大的潛力。政府應當制定一定的優(yōu)惠政策,力爭建立幾個龍頭企業(yè),從而帶動當地經濟的發(fā)展。積極推進農業(yè)產業(yè)化進程積極推進農業(yè)產業(yè)化進程,為農民增收注入活力。
一是大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場、引導生產、加工增值、為農服務的作用。要采取切實措施,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農業(yè)龍頭企業(yè)集團,增強龍頭企業(yè)的帶動能力。
二是大力發(fā)展農村合作經濟組織。我們要把大力發(fā)展農村合作經濟組織與提高農業(yè)產業(yè)化水平結合起來,積極引導,扶持農村合作經濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導廣大農民開展產銷聯(lián)合,組建多種形式的技術協(xié)會、信息協(xié)會、流通協(xié)會為重點,通過這些市場中介組織引導農民進入市場,實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接。加大農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)政府要適當引導農民加大對農業(yè)的投入,盡快調整農產品品質、品種結構,發(fā)展特色產業(yè)。要以市場為導向,以效益為中心,依靠科技進步,立足資源優(yōu)勢,突出抓好品種、質量的結構調整,使農業(yè)由市場決定產量、需求決定品種質量的軌道上健康發(fā)展。同時也應當加大市場開拓力度,為農民增收創(chuàng)造條件。必須強化市場第一的觀念,下大氣力研究市場信息、市場動態(tài)、市場容量和供求關系,超前預測,科學分析,按照市場經濟規(guī)律指導農業(yè)生產,利用時間差、地區(qū)差,擴大農產品銷售半徑,擴大農產品集散量。突出優(yōu)質抓特色,狠抓調整促增效在市場經濟的形勢下,有特色,才能有效參與市場競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產業(yè),推進農業(yè)經濟結構優(yōu)化升級,是新時期實現農民增收的主要途徑。
發(fā)展壯大農產品經營隊伍發(fā)展壯大農產品經營隊伍,一個產業(yè)能不能保持持久活力,還得看產品的銷路是否暢通。農業(yè)產品銷售要有大量的農產品經紀人,政府要針對本地區(qū)的具體情況,培養(yǎng)農產品經紀人,擴大流通渠道。隨著農產品的價格上升,政府有關部門要加強農資市場管理,防止惡意哄抬農資物價,使農民增產不增收的現象防患于未然發(fā)展農商經濟合作社現階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規(guī)模集約經營的情況下,另辟途徑,通過農商合作社,關鍵要讓農民參與和經營,把一個個單一個體有組織的聯(lián)合起來,使某一特色產品形成規(guī)模、在規(guī)模的基礎上進行產業(yè)化經營,才能盡量降低市場風險,在產品競爭中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過合作形式形成拳頭產品,在市場上占一席之地。只有達到產業(yè)化、規(guī)?;?,才能進行農產品深加工,培育品牌農業(yè)產品,提高農產品的附加值,另外,在某一產品達到一定規(guī)模、知名度后,政府要引導樹立名優(yōu)品牌,進行注冊保護,以品牌開辟市場、拓展銷路??偨Y農村的繁榮,經濟發(fā)展刻不容緩。三農問題的核心在于農民增收,這一重大問題引起了全社會的普遍關注,政府也作了大量的工作已改善農民收入。我就本次的寒假社會實踐活動所調查的內容作了一定的總結和歸納,針對我地的實際情況做出了發(fā)展經濟的幾看法:
1、花大力氣招商引資;
2、積極推進農業(yè)產業(yè)化進程;
3、加大農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè);
4、突出優(yōu)質抓特色,狠抓調整促增效;
5、發(fā)展壯大農產品經營隊伍;
6、發(fā)展農商經濟合作社; 希望能夠對當地的經濟發(fā)展盡一番力!
這次早已已結束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書的人也開始關心窗外事。它時時刻刻提醒我,在生活著九億多農民的廣大農村中,還存在著許許多多這樣或那樣問題,經濟還不夠發(fā)達,政治體制還不夠健全,非常需要我們這些大學生為祖國的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農村經濟的快速發(fā)展,盡自己應盡的一份力,作出自己應做的一份貢獻!
農村社會調查心得篇十三
第一次參加社會實踐,而且我是個人參加農村社會調查,一個人的工作更需要仔細、努力。這次我主要是在湖北省棗陽市環(huán)城街道辦事處東郊村進行實踐,我的實踐主題是“了解農村現狀,關注農民生活,引領時代主題”,我的實踐目的是: 結合“三農”問題,關注農村的社會經濟發(fā)展、精神面貌,了解當前形勢,以期找到關鍵問題,找出解決方法。
民生是國民之本,而民生的關鍵一環(huán)在于農村,保證好農民生活、農業(yè)生產、農村建設的發(fā)展,才能更好地保障民生,維護社會公平正義,促進社會和諧發(fā)展,實現共享發(fā)展成果的大計,發(fā)展好農村,也是促進國家可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要途徑。因此,我這次的調查便是針對東郊村的發(fā)展狀況進行調查。我主要研究的是當地村民的家庭基本狀況、家庭收入狀況、參加各種保險狀況、農村基本金融狀況、以及整個村莊的基本面貌和發(fā)展變化。
一、東郊村的基本概貌
東郊村,顧名思義是位于偏東的郊區(qū)。實際上,東郊村比之郊區(qū)更靠東一些。從靠近城里的東園小區(qū),向東行走,經過八里村(現已劃到城里書院街一路,稱為八里社區(qū)),接下來經過侯井村、侯河村,便到了東郊村。它歸屬環(huán)城街道辦事處管轄,共有六個村民小組,我重點調查的是一組。
該村經濟發(fā)達程度比臨近的村莊要低,但近年來,該村發(fā)展速度較快,好多人家電器購置逐漸增加,房屋也越蓋越漂亮。加之棗陽市政府對城建的規(guī)劃,道路設施的修建,村莊與城里的聯(lián)系越來越密切,農民生活水平有望更大提高。
還有東郊水庫得天獨厚的水域條件,使東郊村的發(fā)展具有較大潛力。
1.村莊種植情況
我調查的東郊村一組共計有37戶人家,家庭人口共有124人,其中勞力有65人;家庭二輪承包面積共計410.06畝,其中水田有257.75畝,旱地152.31畝;家庭種植面積共674.56,其中,小麥337.28畝,水稻256.73畝,玉米47.30畝,棉花33.25畝。從這些統(tǒng)計數據可知,該村還是以典型的小麥、水稻等糧食作物為主,而對玉米、棉花等經濟作物投入較少。調查的農民中也有意向向經濟作物傾斜,連年的干旱,使他們認識到,僅僅依靠糧食作物是不行的。
2.農村基本設施建設
村莊的大路都是水泥路,已不用擔心雨天路滑泥濘的狀況了。村莊的自來水管道也已鋪設完畢,農民用水問題也得到了解決。村委會也有固定的辦公室,村里還有小超市,為農民的日常生活提供了便利,一些家庭常用的東西,大家不用跑很遠就可以買到。村上也還有小診所,解決了農民看病問題,讓村民的基本健康得到了保障。
目前,村里已有超過90%的村民參加了新型農村合作醫(yī)療,國家的政策給村民們帶來了實實在在的好處,村民有病可以及時治療了。
3.村民的生產、生活和經營狀況
養(yǎng)殖豬、雞、鴨、鵝等家禽家畜。進城務工近年來也是農民的一種選擇,在當地,進城務工的人員并不多,村民說務工農民主要是以華北及南方較多,東北的進城打工的較少。但本地進城務工人員數量還是逐步增加,有的是靠打零工來賺錢。
農民生活情況:近年來,在黨和政府政策的大力支持下,農民生活得到巨大的改善。采訪的所有農民早都告別了土瓦房,搬進了寬敞明亮的磚瓦房,現在,好多村民都已經住上了兩層甚至三層的小樓,越來越多的村民開始著手蓋二層或三層小樓。我在一位接受采訪的農民帶領下參觀了他的住房,家里家用電器一應俱全,這位農民告訴我,他一年的收入基本可以保障孩子上學的費用以及使家人過上較為舒適的生活。調查中,農民告別了以前勞動—吃飯—睡覺這一單調的生活方式,在勞動過后,他們或是到城里參加一些集體活動,或是到別處游玩一下,業(yè)余生活十分豐富。
農民經營情況:當地村民對自己的土地經營方式各不相同。調查中,大多數的農民將自己土地種植的糧食買給國家,剩下一部分留給自己使用,且用一小部分土地種植蔬菜,自給自足。而還有些農民或是家人出去務工缺少勞動力,或是經營買賣導致無力種地,這些人將土地承包出去,每年以租金作為收入。采訪的農民年純收入都在4000元以上,多數人對現在的經營狀況感到滿足并對以后的收入前景感到樂觀。
4.農民的受教育情況
據調查,在41-45歲這一年齡階段,占據村民年齡的65%,村民的文化程度普遍處于初中文化水平,占總體的50%,小學以下學歷約12%,大專、本科以上學歷所占比重不到10%,文化水平相對低下。
現在,村里上學的孩子比以前增加了許多,好多早已念到初中甚至高中,受教育的水平真是大大提高了!但我同時也看到,好多孩子還是沒念到大學就出去打工了。經過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農村對教育的重視程度比起城市有過之而不及。甚至越是貧困地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈,教育滯后的根源不在于觀念的落后,而在于經濟的落后。在我調查的家庭中有70%的家庭的2/3家庭收入用于孩子的教育。絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學。我依然清晰地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語。搞調查時,他們總說:我的孩子能向你們一樣就好了,其實我們這么辛苦啥也不圖,就希望他們多學點東西,找一條好的出路。還記得有個老漢對我們說:我的孩子能上到哪,我就供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上。由此,我們轉過頭來想一想,一個地區(qū)是否重視教育單憑入學率或人口文化水平來衡量嗎?答案是否定的。對于農村來說,判斷讓人們重視教育程度的標準應是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。不是不愿意讓孩子上學,而是昂貴的學費不僅讓家長無奈,而且也讓孩子不忍心父母為之操勞。
5.當地村民對各類社會保險的了解程度。
社會保險主要有職工基本養(yǎng)老保險、小城鎮(zhèn)社會保險、職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)失業(yè)保險、城鎮(zhèn)工傷保險、城鎮(zhèn)生育保險、農村合作醫(yī)療、農村養(yǎng)老保險、農村工傷保險、農村失業(yè)保險、農村生育保險等,由調查可知當地村民購買社會保險意識不高,對大部分保險了解不多。其中農村生育保險完全不了解的人高達43.75%,在農村合作醫(yī)療保險相對其他保險能夠詳細了解的人比較多,但也僅是占36.70%.絕大部分村民對于55%左右的農村社會保險了解程度處于半知半解。
6.村莊的信貸情況
農村經濟舉步維艱,農村金融有效供給不足,從而難以滿足農村金融的需求,這已成為農村經濟增長的嚴重羈絆。作為金融專業(yè)的學生,我在這一方面的調查相對多一點。
該村的信貸現狀是:村正規(guī)金融機構所提供的貸款難以滿足金融需求,農戶貸款主要依賴于非正規(guī)金融機構。農戶來自銀行的貸款僅占5.36%,私人借款則占了70.26%,大多數農戶對金融機構提供的存款服務基本滿意,但是半數以上的農戶對金融機構提供的貸款服務不滿意。而目前,農民的融資需求卻在增加。在翻看資料時,我發(fā)現,農戶的借貸資金既有生產性貸款又有生活性貸款。作為集生產和消費于一體的農戶,生產性資金與生活性資金是很難分開的。信用社和銀行往往根據農戶貸款是用于生產還是用于生活而決定是否放貸,農戶的生活性貸款較生產性貸款更難得到支持。然而,當農戶的生活性資金遇到困難時(比如婚喪嫁娶和生?。麄儠佑蒙a性資金來予以彌補。因此,當農戶的生活性貸款得不到滿足時,不僅農戶的擴大再生產會受到影響,甚至簡單再生產也可能難以維持。所以,忽視農戶的生活性貸款就極有可能影響到他們的生產活動。在農村的正規(guī)金融機構,不但不能滿足農村的金融需求,相反,還將大量的資金抽取到城市,成為農業(yè)和農村資金外流的主渠道。
由此,我還查找了一些農村郵政儲蓄的資料。由于中央銀行給予其遠高于銀行存款準備金利率的轉存利率,使郵政儲蓄機構能夠獲得穩(wěn)定的利差,且無需承擔任何風險,從而鼓勵了郵政儲蓄機構從農村抽取資金的積極性。只是到了2003年8月,郵政儲蓄的轉存利率才由4.13%下調到銀行存款準備金利率1.89%,而且允許其自主運用。農村信用社作為面向農村提供金融服務的主要金融機構,其從農村吸收的儲蓄也遠遠大于在農村發(fā)放的貸款,導致農村資金外流,且有逐年增加的趨勢。在該村,農民也主要依靠農村信用社進行儲蓄而不是貸款。
二、農村的變化發(fā)展
一是路變好變寬了,水管通了。從以前的泥濘路到現在的水泥路,村民告別了崎嶇不平的小路,迎來了寬闊平坦的大路,人們出行更加方便。自來水管也鋪設完畢,基礎設施更加完善。
二是摩托車普及了,汽車有望增加。我所考察的東郊村幾乎家家都有摩托車,大都是年輕一些的人騎。但在村里,一些年紀大一點的也有電動車或是小摩托車?,F在好多都不愿騎自行車了,因為那實在費時費力。
三是手機普及了。原來村里好多人家都沒有固定電話,而沒過多少年,鄉(xiāng)民們中85%使用了手機,手機的普及讓人們之間的聯(lián)系更加密切,大家有什么事可以及時聯(lián)系到人來幫忙,相互之間照應照料,發(fā)揮大家的團結協(xié)作,使村莊發(fā)展得更加美好。
四是村里新開了小超市??磥磙r村的消費的習慣也開始改變,而且村民們都喜歡這超市過來的購物方式,農村經濟有了一番新氣象。
五是彩電早已普及,冰箱、太陽能熱水器多了。我考察的農民家庭都已用上彩電,也有好幾戶人家有了冰箱,原來農村天熱時,食物根本沒處儲存,想要保鮮,有的人家是將食物等放在簍子里吊到水井里面保鮮,因為在天氣炎熱的時候,井里卻很清涼,能將食物保持一段時間,但還是很麻煩,又不能解決根本。如今冰箱進村,解決了這些麻煩。另外,村里太陽能熱水器的安裝越來越多,人們洗漱更加方便。
六是電腦也進村了。在我考察的東郊村,村里已有好幾臺電腦,這都是年輕人買的,由于政策好了,部分高中畢業(yè)外出做民工的小伙也可以回來搞農畜致富。
買電腦也為了了解更多的信息和查資料。連村里的中年人也學會利用電腦上網查信息,看電影,人們的生活更加豐富多彩。
調查中發(fā)現幾個農戶都已住上了二層或三層小樓,目前還有六戶人家正在著力興建小樓房。村民的生活水平、生活質量真是大大提高了!
三、
農村中存在的不足方面
1.基礎設施還不算完善,教育方面存在大問題。原來村里有一所小學,后來因師資力量薄弱就荒廢了,現在孩子們上小學都是上別處去,另外有一部分孩子高中沒上就出去打工了,農村的教育條件還沒有上來,情況令人擔憂。
2.計劃生育狀況不好。很多家庭都是生兩個甚至三個,而且還有第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現在越來越難了;三是舍得錢,交了罰款生。由于現在城市對流動人口計劃生育管理很嚴格,外出生的一個重要途徑是開假的計劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農業(yè)稅和提留款,不準收陳欠的情況下,加上原來可以每兩年進行一次的國土清理隨著土地審批權的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭著對同一對象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現象。而且越窮的越生,越生越窮,惡性循環(huán)。
3.農村現在依舊以糧食作物為主,經濟作物為輔。由于自然災害頻繁,這幾年的干旱使好多農民幾乎絕收。這次調查中我就發(fā)現有的農戶種的旱水稻也還是不行,玉米和棉花等也因干旱而長勢不好。農民的經濟來源非常不穩(wěn)定,一些人只好出去做些零工來賺取家用。
四、自己的一些建議
1.要加強農村的精神文明建設,不能讓讓廣大的農村的精神文化空虛,這樣既主張不亮的風氣的形成,也影響經濟的正常發(fā)展,也影響農村整體的生活質量提高。村民受教育程度低,思想落后,對子女的教育重視程度不夠往往是子女無法很好地受到教育最直接的因素,因此,需要拓寬村民的思想境界,讓他們樹立起一個重視孩子教育的觀念,這樣才能很好地促進教育的均衡發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)孩子素質的差距。
2.加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設非常迫切,沒有落后的群眾,只有落后的干部。通過調查,我對這句話的理解更深了。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,使我們的干部能夠想群眾之所想,真正幫助廣大群眾解決生產生活中的難題,農村的情況會更好。我所接觸到的農民心目中的好干部,標準就是要到上面去要錢、要項目,組織群眾辦公益事業(yè),而這正是這些干部的弱項。在我看來,根子在上面?,F在很多項目立項書上是多少多少萬,實際到村組一級不到一半,都被層層克扣了,被這里報銷幾張發(fā)票、那里報銷幾張發(fā)票給報掉了。鄉(xiāng)村干部們反映,現在要辦成一件事好難,要找關系、要打點、要招待,要經得住臉色,受得住考驗才行。
經過幾天的調查走訪,對調查內容進行分析發(fā)現,近年來黨和政府對三農問題的重視和不斷出臺惠農政策是農村改革發(fā)展的重要推動力量。農村在政策和正確方向的引導下有了嶄新的面貌,新農村的建設正飛速發(fā)展。正是在這一背景下,農民的生產結構發(fā)生了改變。而隨著國民經濟形勢企穩(wěn)回升,國際金融危機形勢好轉,企業(yè)用工需求開始增加,就業(yè)環(huán)境得到一定的改善,農村外出務工勞動力有所增加的現象在所難免。我國經濟實力不斷增強,城市化水平不斷提高,給農村帶來了更多的機遇和挑戰(zhàn),能好好地利用這一形勢,調整自己的經營方式,創(chuàng)造更多的財富,這對農民來說至關重要。
農村社會調查心得篇十四
今年,省政府出臺了《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的指導意見》,試點工作將于今年在省內全面開展。新型農村社會養(yǎng)老保險制度以個人繳費、集體補助、政府補貼為主,具有保障水平適度、交費方式靈活、適合農民實際的特點。根據實際對新型農村養(yǎng)老保險制度推行進行了調查。
奇臺縣位于吉木薩爾縣之東,木壘縣之西,北部和蒙古國接壤,國境線長131.47公里。地理坐標為東經89°13′至91°22′,北緯42°25′至45°29′,總面積18000平方公里。境內有國家一類口岸--烏拉斯臺口岸。在蘭新線鐵路修筑之前,奇臺曾是關內通往新疆的必經之道,絲路新北道、漠北道都要通過此地,所以,奇臺也就成了關內和新疆的商品中轉地,商品貿易十分發(fā)達,故有“金奇臺”之說。我縣總人口 202768人,全縣農業(yè)人口14.5萬人,占總人口數的79.6%,農村18周歲至60周歲之間的人數(不含在校生)70911人,占總人口數的14.4%,核實60歲以上享受待遇人口16061人,發(fā)放養(yǎng)基礎性養(yǎng)老金354萬元,發(fā)放率達100%。16-59歲農牧民符合參保年齡段人口70911人,實際參保人數達70492人,征繳養(yǎng)老保險費782萬元,參保率為81.5%。
1、新型農保財政補貼:年繳標準設100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元共10個檔次,參保人可根據本人及家庭經濟狀況,按年度自主選擇,多繳多得。
2、特殊人群有優(yōu)惠 ,政策惠農暖人心 :對農村優(yōu)撫對象、三老人員、領取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員,重度殘疾人、五保供養(yǎng)人,低保對象、愛國宗教人士凡年滿60周歲的,可按新農保政策規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金,并繼續(xù)享受本人原來按國家和自治區(qū)有關規(guī)定享受的各項待遇。其中,對領取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員,應提高繳費補貼和基礎性養(yǎng)老金發(fā)放標準。
3、年滿16周歲即可入“?!?年滿60周歲可按月領養(yǎng)老金:奇臺縣年滿16周歲(不含在校生),未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村居民,都可在戶籍地自愿參加新農保。 新農保實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇的,可不用繳費,按月領取基礎性養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費。距領取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不得超過15年;距離領取年齡超過15年的應補費,累計繳費不得少于15年。
通過測算存在以下問題:
1、縣財政對參加新型農村社會養(yǎng)老保險的農村居民實施養(yǎng)老保險繳費補貼,以2%的標準按20%的參保率計算,全年需資金133.65萬元,按照我縣財政收入情況,縣財政無力全額承擔。
2、我縣60歲以上的(含60歲)農村居民38000人,如按照政策規(guī)定本人不繳納養(yǎng)老保險費,由財政每月補貼50元,需資金2280萬元/年,占我縣20xx年財政收入的27%,縣財政更無力承擔。
3、目前我縣農村養(yǎng)老保險工作尚未移交,機構、編制、經費等諸多方面制約此項工作的開展。
1、按照省政府辦公廳《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的指導意見》文件要求,采取重點突破、以點帶面、逐步推進的方法,主要抓好村組干部、外出務工經商農民、失地農民、農村專業(yè)大戶、計劃生育獨生子女戶(雙女戶)等重點人群率先參保,逐步向有經濟條件且有參保愿望的農民擴展,不斷擴大農保覆蓋范圍。
縣級勞動保障部門內設“農村社會保險股”,設置行政編制2-3名;設置參照公務員管理的全額事業(yè)單位“農村社會保險經辦中心”,編制5-10名。
3、把宣傳發(fā)動作為推進新型農保試點工作的重要抓手,采取的多形式、多層次、多渠道宣傳方式,使新型農保工作得到較快發(fā)展。一是通過“點對面”的宣傳方式,充分利用縣有線電視開辦專題欄目,采取立體式的宣傳;二是采取“面對面”的宣傳方式,組織流動宣傳車進行新型農保政策宣傳和咨詢服務活動;三是實施“點對點”的宣傳方式,聘請有宣講能力的參保者或到期領取戶作為新型農保政策義務宣講員。通過多角度全方位的宣傳,實現新舊體制的順利過渡,為加快建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度奠定良好的群眾基礎。
4、建立健全基金監(jiān)管機制,確?;鸢踩?。財政部門要建立健全農保基金管理辦法,農保機構要建立基金內審稽核制度;社會保險基金監(jiān)督部門要將農?;鸺{入日常監(jiān)管業(yè)務范圍,切實履行監(jiān)督職責,對基金的征繳、支付、管理等進行定期檢查。同時還要加強財政、監(jiān)察、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督。
農村社會調查心得篇十五
今年七月,xx省司法廳和xx省法學會組織開展了農村普法和依法治理的社會調查。xx省是個農業(yè)大省,農業(yè)人口占全省人口的80%以上。開展農村普法和依法治理的專題研究,將有助于總結我省“三五”普法和依法治理的成果,為“四五”普法和依法治理規(guī)劃的實施提供可資借鑒的經驗。為了全面了解和掌握我省農村普法和依法治理的客觀現實,調查中運用了比較的方法,分別在城鄉(xiāng)各選擇了一個具有典型意義的調查地區(qū)(桐城市新安渡鎮(zhèn)和安慶市大觀區(qū))進行深入調查。通過實地調研,結合我省“三五”普法和依法治理已經取得的經驗,我們提出如下研究報告。
隨著三個五年普法規(guī)劃推進式的實施,我省農村法治化水平有了較大的提高,農民的法制觀念和法律意識有所增強。在全社會依法治國的大環(huán)境下,農村依法治理的法治環(huán)境大有改觀。
農民的法律意識和法制觀念的培育和形成,不能脫離他們賴以生存的鄉(xiāng)村的法治環(huán)境。筆者認為,農村的普法和依法治理在微觀上是進行法治宣傳教育,在宏觀上就是要造就一個良好的法治環(huán)境,讓農民在良好地法治環(huán)境中形成法制觀念、培養(yǎng)法律意識、提高法律素質。從“一五”普法到目前正在實施的“四五”普法正是有條不紊地實踐著這個目標。只有形成一個全社會崇尚法治的社會環(huán)境,法治國家的目標才能實現。在我國目前以政府推進為主要方式的法治進程中,這樣的“法治環(huán)境”需要各級政府去營造?!叭濉币?guī)劃的指導思想和總體目標是增強公民的法律意識和法制觀念,“四五”規(guī)劃的目標是實現由提高公民法律意識向提高法律素質的轉變??梢?,法律觀念、法律意識和法律素質相互之間具有緊密的聯(lián)系。因此,農村的基層政權和組織應當對法制觀念、法律意識、法律素質有明確的認識,才能夠使其職責有明確的定位、行動有明確的方向。
法律意識是人們關于法律和法律現象的思想、觀點、知識和心理的總稱。法律意識包括法律思想(理論)、法律觀念(法制觀念)和法律心理。法律意識有個體法律意識、群體法律意識和社會法律意識之分,個體(公民)法律意識的形成取決于公民的法律心理,以及法治環(huán)境的影響。群體法律意識具有團體性和多樣性的特點,在我國農村不應忽視傳統(tǒng)性和地域性的沖擊和扭曲。社會法律意識是全體公民普遍的法律心理和觀念,它與傳統(tǒng)的法律文化、主流法律觀念的傳播有著密切關系。社會法律意識和群體法律意識是公民的個體法律意識形成的重要環(huán)境因素。個體法律意識和群體法律意識對社會法律意識內容與發(fā)展有較大的作用。在通常情況下三者是協(xié)調一致的,但在特定的情況下也可能發(fā)生沖突。
筆者認為,“一五”普法在于喚醒公民的法律意識;“二五”普法在于培養(yǎng)積極向上的群體法律意識;“三五”普法著眼于營造全體公民共同的社會法律意識?!八奈濉币?guī)劃就是在三個五年普法的基礎上,為鞏固普法和依法治理的成果,提出了由法律意識的培養(yǎng)轉變?yōu)榉伤刭|的提高,因為法律素質是法律意識的內在本質。由于傳統(tǒng)法律文化和法律觀念的影響,農民的法律意識與依法治國、依法治省提出的目標還存在著差距,今后普法和依法治理的工作應當主要放在以下幾個方面:
1、培養(yǎng)農民對法律價值的尊重和法律知識的追求。法治國家的社會基礎則是公民對法律的尊重和敬仰,因為法律的價值代表著公平、正義和秩序。普法和依法治理的目的是建設一個法治社會,這是各級政府的職責,但是不能因此認為普法和依法治理就是政府的單方行為。作為以行政指導為主要特征的普法和依法治理活動中,各級組織特別是政府部門,不僅應當將法律知識告之于民,而且還要讓農民知道法律的價值是什么?法律是人們安居樂業(yè)的行為規(guī)則,法律是維護公民合法權益的武器,懲罰不是法律的全部。只有讓農民真正認識到法律的功能和價值,法律才能讓農民所接受,對法律的認知和運用才能從自發(fā)到自覺。我省農村基層人民政府推行的“送法下鄉(xiāng)”、“送書到戶”的活動,有其積極的因素,應當予以肯定。但是我們也應當看到,人手一冊法律書,不等于人人都知法和懂法了。
2、讓農民通過生產和生活實踐,全面、正確地理解法律。長期以來,傳統(tǒng)法制觀念中,“法即是刑”、法就是“懲罰”的觀念影響著人們對法律的正確理解。誠然,對違法者的懲戒是法律的重要功能之一,但是不是法的全部。在普法的法制宣傳中要力戒這種片面的傾向。農村的社會生活受到法律調整的領域十分廣泛,普法和依法治理中應當結合農村的特點,在農業(yè)生產和日常生活中給農民予以法律幫助和法律引導。例如,農民負擔問題;打白條問題;糧食收購問題;計劃生育問題等等。讓農民通過法律幫助和指導,認識到保護老百姓也是法律的重要功能。只有這樣,作為農村中主要社會主體的農民才能形成法律觀念、培育法律意識、提高法律素質。
3、充分尊重用法律途徑解決糾紛的方式。在農村存在著一種較為普遍的法律觀念和法律心理:解決矛盾和糾紛,總是謀求法律訴訟之外的方式來解決,無論正當與否,一般都把訴訟看作不光彩之事。作為普法推進者的基層組織往往遷就這種現實,解決糾紛與矛盾以息事寧人為原則,有時甚至不惜犧牲法律原則。今后在普法中,首先應當樹立法律的權威,以法律為原則作為解決爭端的依據和方法。各級政府應當正確地引導和評價公民的訴訟活動,尤其是農民訴政府的行政訴訟案件,更應當端正認識。
我省農村普法和依法治理存在著許多認識問題、觀念問題以及法律實踐中急待解決的現實問題。現在將這些問題有重點的提出來,針對性地解決這些問題或制定相應的對策,將會大大推動今后普法和依法治理工作的順利進行。
在農村普法與依法治理工作中,實際承擔具體工作的基層政權組織(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)和基層群眾性自治組織(村民委員會),它們的工作直接關系到農村實施普法和依法治理規(guī)劃的實際效果。普法和依法治理的長遠性目標是實現法治國家,階段性目標是實現各個時期普法“規(guī)劃”提出的具體任務,基本出發(fā)點和歸宿則是建設一個良好的法治環(huán)境。肩負著如此重任和職責的基層組織對其法律地位應有正確的定位。
普法和依法治理是全社會的工作,應當動員社會各階層參與。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府是我國基層行政機關,其行政事務千頭萬緒,各項行政工作如計劃生育,農業(yè)稅費、農業(yè)生產等等,很難說哪項工作為主,哪項為次。如果將普法和依法治理僅僅理解為某項工作職責(并且有專人負責貫徹落實),這可能有悖于普法和依法治理的本意。筆者認為,普法和依法治理并不是一項單列的工作,它是貫穿于各項工作中的原則精神,在政府工作的各項職責中都要體現與貫徹普及法律和依法治理的原則。換言之,普法和依法治理的主體(推進者)是任何部門與任何人員。任何工作必須以普法和依法治理原則為指導,我們不能把普法與依法治理僅僅理解為是司法行政部門的職責。從這個意義上講,基層組織是普法與依法治理的參與者、倡導者、推廣者與服務者。
村民委員會是我國農村基層自治性群眾組織。它雖不具有國家機關的性質。但村民委員會的組織形式與法定職能,使其在普法與依法治理工作中應當發(fā)揮積極和重要的作用。根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,村民委員會的主要任務是:1.宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,對村民進行守法教育;2.辦理本村的公共事務和公益事業(yè);3.調解民間糾紛,促進村民團結和家庭和睦;4.協(xié)助政府維護社會治安和社會秩序、生產秩序、生活秩序;5.向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會的職責和任務與普法和依法治理所提出主要任務是相同的,基層群眾性組織組織的各項工作正是亦步亦趨地實踐著普法與依法治理的目標。目前,農村普法工作中,應當充分發(fā)揮村委會的功能和作用,使其從被動地完成工作任務轉向積極地開展普法宣傳。
調查發(fā)現,農村的普法和依法治理在工作方法上存在許多有待改進的地方。
首先,在“普法”工作上,主要表現出的特點是放任性和無序性。農民往往把收看電視中的法制節(jié)目,作為自發(fā)的法治思想的啟蒙。誠然,法律的普及可通過多種渠道,在當今電視已作為簡便、快捷、普及的傳媒工具,其在普法工作的功能不可低估。有些工作開展比較好的地方,還利用農村廣播網進行宣傳,利用集市大會進行集中宣傳,利用村民大會請司法人員上法制課。還有的地方采取“知識帶動型”普法,即向在校的中小學生進行有意識的普法教育,再通過學生將法律知識傳播到廣大農戶等等,這些都不失為好方法。筆者認為,凡是有利于普法工作實施的經驗,都應當是值得肯定的好方法。但是針對當前農村普及法律的工作方法存在放任性和無序性的局面,我們應當著手做好以下工作:
1、在傳媒工具上,開展多渠道、多方式的普法工作??梢岳秒娨曋鞋F有法制節(jié)目,還可以利用農村有線廣播。在調查中農民普遍反映,了解法律知識的渠道主要于電視,如中央電視臺的“今日說法”,xx電視臺的“法眼看天下”等都是農民十分喜愛的節(jié)目。因此,筆者建議,能否將現有的電視法制節(jié)目進行整合,開設電視節(jié)目的法律頻道,專門地、系統(tǒng)地、生動地宣傳法律。在依法治國和依法治省的大環(huán)境下,開設法律頻道電視節(jié)目作為推進普法和依法治理的實施手段是很有必要的。這對于廣泛地宣傳與普及法律,拓寬普法渠道,改進工作方法都有積極的意義。我省的有關部門可以在這些方面進行嘗試。
2、在普法的工作方針上,農村普法不能只把農民當作普法的對象。根據普法規(guī)劃的精神,農村普及法律和依法治理是針對農村各級組織和公民。特別是“執(zhí)法者”的法律觀念、法律意識和法律素質,對普法和依法治理工作起著決定性的影響。因此,筆者認為,農村各級組織在普法和依法治理中首先應當從“自律”開始,將自己作為法律的學習者和接受者,模范地執(zhí)行和遵守法律、法規(guī),然而才是法律的推廣者。對于農民則應采取多種形式,結合生產,生活實際,切實地運用法律去幫助農民解決實際問題,讓法律的服務功能、保障功能、授益功能得到充分發(fā)揮,改變“法就是制裁”的觀念,讓農民從“要我學法律”到“我要學法律”。
其次,農村“依法治理”工作中化解矛盾的主要方法是民事調解。傳統(tǒng)法律文化與法律觀念,直接影響著人們的法制觀念和行為準則。在農村,調解成為“執(zhí)法”最重要的手段之一。以息事寧人,止爭息訟為目標的調解,在法律上、在觀念上、在文化上都有很深的社會基礎。因此充分運用調解的方法,對建立我國農村安定的生產、生活、秩序和法律環(huán)境都具有重要的意義。但是,我們也應當看到,有些地方將調解的范圍已擴大到無所不及的領域,如果把調解作為解決一切矛盾糾紛的必經手段,則可能沖淡了法律的權威性。筆者認為,在肯定調解為行之有效的方法的同時,應當樹立法制觀念并且尊重當事人運用訴訟等法律手段的權利與選擇。必要時基層組織應當鼓勵與宣傳訴訟方式的積極意義。如果一味排斥、回避或阻礙“打官司”,甚至將訴訟本身附加許多非法律因素,那么我們通向法治的道路也不會是坦途。畢竟司法是法治的保障。
實地調查中反映較集中是普法的經費問題(有關文字材料卻沒有提及),經費緊張制約了普法和依法治理工作的深入進行。誠然,普法工作都需要一定的財力支持,希望有關部門予以重視。但是,筆者認為,對普法經費也應當澄清一些誤區(qū)。普法和依法治理要求在各項工作中都應當普及法律知識,培養(yǎng)法制觀念和法律意識,提高法律素質,這些內容是在日常工作中必須得到體現和實施。不能因為在工作職責中增加了“法治”的內涵,就應當相應地增加“經濟”成本。遵守法治規(guī)則和秩序是各級組織與人員應盡的義務,而且依法治理只會降低和減少耗損,提高執(zhí)法水平。當然,我們應當在重視解決經費問題的同時,動員和引導社會力量積極參與農村普法和依法治理活動,如:法律援助、法律扶貧、法律志愿者等等都是解決資金問題的有效途徑。
在農村工作中,減輕農民負擔始終是一個重要話題,從中央到地方一般都把“農民負擔”作為專用術語并賦予特定內容予以關注。
我們在調查中發(fā)現“農民負擔”一詞越來越具有貶義、甚至有“違法”的意味。我們應當認真思考,農民應該不應該有“負擔”?應當負擔哪些義務?“減輕農民負擔”是減輕什么“負擔”?如何減輕農民負擔?這些問題都與法律有直接和間接的聯(lián)系。所謂負擔,主要是指社會主體所承擔的責任、任務或者費用。農民負擔是指農民作為生產者應當依法向國家交納的各種稅費。不可否認,當前我國農民負擔相對于農村經濟發(fā)展水平和農民的收入而言是比較沉重的。這里有政策性問題,但更多是執(zhí)法工作中存在違法、恣意地對農民增加的“負擔”。黨中央、國務院以及各級人民政府三令五申,嚴禁增加農民負擔,大力減輕農民負擔,但是有些地方收效甚微。筆者認為,解決農民負擔的根本途徑是將農民負擔法治化。讓農民在依法履行法定義務的同時,能夠運用法律武器,保護自身的合法權益。各級政府以及有關部門也應當強化這樣的工作職責,就是要切實維護法律保障機制和保證行政救濟(行政復議、行政訴訟)途徑的暢通。只有將農民負擔問題納入法制軌道,喚醒農民的法律意識,制約行政權力的濫用,才能一勞永逸地解決農民負擔問題。在具體作法上,筆者建議:
1、用“農民負擔法治化”代替“減輕農民負擔”的提法。因為,農民負擔是農民依據法律規(guī)定應當承擔的稅費義務。承擔和履行法定義務是每個公民應盡的責任?!皽p輕”農民負擔是相對于“增加”農民負擔或者農民負擔過重而言的,這里除了政策性因素之外,農民對于不合理,不合法的增加的負擔,完全有權利依法行使法律“抵抗權”,予以拒絕。對此,司法機關應當正確發(fā)揮法制保障功能,成為維護農民合法權益的堅強后盾。長期以來使用的“減輕農民負擔”一詞,其內涵已經發(fā)生了變化。所減去的額外稅賦既有合法的,也有不合法的,容易使農民造成負擔就是不合理、不合法的錯覺,難以分清合法與違法的界限,從而形成強烈的對立情緒。使用“農民負擔法治化”用語,不僅明確了農民法律上的權利與義務關系,而且也寓意著法津同時依法保障農民們合法權益。這種提法的變換,其意義遠遠超過詞語本身的含義。
2、加強農村和農民的權利和義務的立法。將農民法定義務(負擔)及其承擔形式以法律規(guī)范的形式予以公布,通過地方立法,制定地方性法規(guī)和規(guī)章,明確權利和義務。對農民的權利和義務進行立法的意義,不僅僅在于有法可依,更重要地是強化農民乃至全社會的法律意識,這對于農民義務法治化和推進農村法治化的進程,其意義是十分重大的。我國是農業(yè)大國,我省是農業(yè)大省,在這個方面實行立法,不僅具有必要性,而且具有可行性。關于農民法定權利義務的立法應當力求詳盡,防止執(zhí)法中由于較大的自由裁量權,使得法律規(guī)范流于形式。
3.基層組織的執(zhí)法人員應當增強法律意識,提高法律素質。農民負擔問題的出現,原因是多方面的,其中原因之一是基層組織及其執(zhí)法人員違反法律和政策,任意增加農民負擔?!叭濉逼辗ê鸵婪ㄖ卫硪?guī)劃將執(zhí)法人員作為重點教育對象,要求他們熟練掌握和運用與本職工作相關的法律、法規(guī),提高自身法律素質、秉公執(zhí)法,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
4.疏通農民尋求法律救濟的渠道。農民負擔問題納入法制軌道之后,法律的“雙刃之劍”的功能應當充分體現出來。法律要求農民依法履行法定義務,同時,法律對農民的合法權益予以依法保障。對于任何部門侵犯農民合法權益的行為,農民可以依法尋求法律救濟,對于行政機關的行政侵權行為還可以依法提起行政復議、行政訴訟或者獲得國家行政賠償。然而,現實的法律實踐并不樂觀。盡管最高人民法院曾經指示,對涉農案件各級人民法院應當提供快捷的法律通道。但是有些地方法院受到地方保護主義的干擾,對農民負擔案件仍然存在不立案或拖延審判的現象。農民在尋求法律救濟的道路上,出現了不會告、不敢告、不能告或者告不贏的不正?,F象。法律救濟渠道的不暢,必然導致法律在農民心目中的公信力和權威性的下降。有些地方的農民對于“負擔”問題采取抵制、對立和越級上訪等手段,可見,暢通的法律救濟不僅僅是在保護個案中農民的`合法權益,對于在我們農業(yè)大國和農業(yè)大省建設良好的法治環(huán)境,建立法治社會有著極其深遠的意義。
農村社會調查心得篇十六
是人類文明,社會進步的必然結果利用隨機調查提問的方法,整理數據并由此可得知城市人口進行體育鍛煉健身的趨勢。
對于我們自身來說,參與體育活動的動機,首先是增強體力、增進健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機會,與朋友同伴交流。
也有部分人是為了提高運動能力和延續(xù)學生時代形成的體育習慣。
在遇到健康問題的時候,體育人口首先想到參與體育活動,而非體育人口首先想到的事補充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強營養(yǎng)等非體育手段。
帶著看看農村社會體育人口狀況,問問他們參加體育活動的目的內容及效果。
我們對廣場進行體育鍛煉的群眾進行了調查。
據調查,體育人口的活動項目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。
如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個百分點。
呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個百分點。
而有身體疲勞、體力衰退感覺的人,體育人口比非體育人口要少一半。
體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動點的人群中,以年長的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時間都是抓緊時間休息,很少有人出來鍛煉。
活動點的活動時間晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動點是晨練與晚練都開展活動的。
活動點穩(wěn)定性較強,常年堅持的占93.4%。
64.0%的體育鍛煉者活動點的活動時間不隨四季的變化而變化,活動時間最長的季節(jié)是5—10月份。
每天活動時間在2小時以內的占總數的57.8%,在2小時以上的占總數的42.2%。

