優(yōu)質(zhì)村莊規(guī)劃申請報告大全(17篇)

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    村莊規(guī)劃申請報告篇一
    村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃,是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃,是開展國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設項目規(guī)劃許可、進行各項建設等的。法定依據(jù)。要整合村土地利用規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃等鄉(xiāng)村規(guī)劃,實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合,編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
    堅持先規(guī)劃后建設,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承。堅持農(nóng)民主體地位,尊重村民意愿,反映村民訴求。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,實現(xiàn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。堅持因地制宜、突出地域特色,防止鄉(xiāng)村建設“千村一面”。堅持有序推進、務實規(guī)劃,防止一哄而上,片面追求村莊規(guī)劃快速全覆蓋。力爭到xxxx年底,結合國土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作,有條件、有需求的村莊應編盡編。
    村莊規(guī)劃申請報告篇二
    沂南縣規(guī)劃局:
    我單位已于xx年 月 日已完成 居鄰建設組團3#樓 工程,經(jīng)各方共同檢查評定,實體各項符合國家相應評定標準,質(zhì)量控制資料齊全,現(xiàn)申請對該工程綜合驗收。
    建設單位(章)
    施工單位(章)
    負責人: 負責人:
    年 月 日
    村莊規(guī)劃申請報告篇三
    項目進行建設的用地申請報告
    鄭州市上街區(qū)建設局:
    鄭州鐵路高級技工學校創(chuàng)建于1975年,隸屬中國鐵路工程總公司,是國家重點技工學校,河南省示范性技工學校,設有國家技能鑒定所、中國鐵路工程總公司職業(yè)技能鑒定站。根據(jù)省市關于加快推進職業(yè)教育攻堅工作相關文件精神,為擴大建設規(guī)模,改善鄭州鐵路高級技工學校基礎設施,滿足該校廣大師生學習和生活需要,進一步加強我市職業(yè)教育基礎設施能力建設,提高辦學水平,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),增強職業(yè)教育服務,經(jīng)濟社會發(fā)展能力,特申請實施建設鄭州鐵路高級技工學校新校區(qū)建設項目。
    建設地址及建設條件:鄭州高級鐵路技工學校新校區(qū)項目位于鄭州市上街區(qū)鄭州宜居職教城內(nèi),萬泉路南、五云路北、柏廟村、魏崗村之間項目建設規(guī)模擬新征土地400000平方米(合600畝),其中校園建設用地355573平方米(合533.36畝),城市道路用地28685平方米(合43.03畝),公共綠地15742平方米(合23.61畝)。該區(qū)域交通便利,基礎設施完善。
    建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容:新建建筑面積204246平方米,其中地上建筑面積198966平方米,地下建筑面積5280平方米。建筑內(nèi)容包括:主教學樓面積12500平方米,教學樓面積31000平方米,實驗、實訓樓面積49488平方米,實習廠房面積4100平方米,圖書館面積13731平方米,風雨操場面積4800平方米,學生宿舍面積62600平方米,學生食堂面積15009平方米,教工食堂面積1966平方米,生活福利及附屬用房面積9070平方米。擬總投資50278.27萬元。所需資金由中國鐵路總公司籌措解決。
    現(xiàn)呈報建設用地規(guī)劃方案,及有關資料請核準。
    年月日(申請用地單位印)
    村莊規(guī)劃申請報告篇四
    xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū),轄有六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白塘街道),83個行政村,614個自然村(其中吉安市外環(huán)線內(nèi)行政村28個、村莊145個),總?cè)丝跒?34028人,建成區(qū)面積為29.86平方公里。六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白塘街道)都成立了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構和村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員隊伍,興橋、長塘兩鎮(zhèn)有三名規(guī)劃助理員,樟山鎮(zhèn)、曲瀨鄉(xiāng)、禾埠鄉(xiāng)、白塘街道各有一名村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員,具體負責本轄區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。目前,已完成61個行政村規(guī)劃,規(guī)劃編制率為73.49%(外環(huán)線外行政村100%完成),自然村規(guī)劃191個,規(guī)劃編制率為31.11%。目前,已編制村莊建設規(guī)劃的村莊,基本都能嚴格按規(guī)劃進行各項建設。
    村莊規(guī)劃申請報告篇五
    1、要搞好三個結合。在編制村莊規(guī)劃的時候要充分考慮到“當?shù)貙嶋H、農(nóng)村風俗、農(nóng)民意愿”這三個方面的因素。規(guī)劃中房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等應與農(nóng)村實際相符。
    2、加大對村莊規(guī)劃實施的領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃實施管理工作納入村組干部年度考核績效中,實行行政一把手負責制,對轄區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃實施管理不力的追究相關責任人責任。
    3、加大村莊規(guī)劃編制資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃編制經(jīng)費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組財政預算,市局也向省廳多爭取一些農(nóng)村規(guī)劃編制的資金補貼,以加大村莊規(guī)劃編制的資金投入,提高村莊規(guī)劃編制的覆蓋率。
    4、加大政策法律法規(guī)宣傳。要將有關政策法規(guī)制作成簡明扼要內(nèi)容直觀的宣傳單和錄音帶,發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會。利用逢圩、節(jié)假日以宣傳車廣播、發(fā)放宣傳單形式向農(nóng)民宣傳法律、法規(guī)和政策,加深對村莊規(guī)劃的理解。
    5、嚴格村莊規(guī)劃實施管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部要按照“守土有責”的原則,加大對本村莊內(nèi)農(nóng)民建房的監(jiān)督管理,嚴厲打擊農(nóng)民不按村莊建設規(guī)劃違章亂建房行為,對未按村莊建設規(guī)劃建房的,要堅決予以拆除,杜絕不按村莊規(guī)劃違章建房現(xiàn)象的發(fā)生,確保所編制的村莊規(guī)劃得以順利實施。
    6、法律法規(guī)的修改、制定上有突破,改變農(nóng)村土地現(xiàn)有的管理模式,使農(nóng)村集體土地能自由流轉(zhuǎn)。
    7、中心城區(qū)農(nóng)民建房的審批,建議市里負責村莊規(guī)劃的審核,鄉(xiāng)、村負責建房資格的審查,區(qū)里負責農(nóng)民建房的選址、放線、監(jiān)管等具體工作,盡量縮短審批時間,減少審批環(huán)節(jié)。
    村莊規(guī)劃申請報告篇六
    成都市規(guī)劃管理局:
    我單位在 修建的 (《建設工程規(guī)劃許可證》編號為: ),現(xiàn)已完成建設工程規(guī)劃要求執(zhí)行情況自查,特申請規(guī)劃驗收。
    一、建設工程規(guī)劃要求執(zhí)行情況
    自查報告
    。
    二、勘測部門實測房屋竣工測繪圖。
    三、房屋測繪單位出具的房產(chǎn)面積測量報告。
    四、建設工程規(guī)劃許可證及附圖。
    五、市城建檔案館竣工資料進館意見書(限建筑面積2019平方米以上建筑)。
    六、成都市建設工程和市政基礎設施工程竣工驗收報告(建筑工程)。
    建設單位(公章):
    年 月 日
    我單位已于2019年 月 日已完成 居鄰建設組團3#樓 工程,經(jīng)各方共同檢查評定,實體各項符合國家相應評定標準,質(zhì)量控制資料齊全,現(xiàn)申請對該工程綜合驗收。
    建設單位(章)
    施工單位(章)
    負責人: 負責人:
    年 月 日
    村莊規(guī)劃申請報告篇七
    成都市規(guī)劃管理局:
    我單位在xxx 修建的 xxx (《建設工程規(guī)劃許可證》編號為:xxx ),現(xiàn)已完成建設工程規(guī)劃要求執(zhí)行情況自查,特申請規(guī)劃驗收。
    一、建設工程規(guī)劃要求執(zhí)行情況自查報告。
    二、勘測部門實測房屋竣工測繪圖。
    三、房屋測繪單位出具的房產(chǎn)面積測量報告。
    四、建設工程規(guī)劃許可證及附圖。
    五、市城建檔案館竣工資料進館意見書(限建筑面積xx平方米以上建筑)。
    六、成都市建設工程和市政基礎設施工程竣工驗收報告(建筑工程)。
    建設單位(公章):
    年 月 日
    村莊規(guī)劃申請報告篇八
    合肥市建設委員會:
    有限公司系在合肥市工商行政管理局注冊的建安企業(yè),公司注冊資本1000萬元,
    公司現(xiàn)有員工100余人,有職稱的工程技術和經(jīng)濟管理人員50余人,其中工程師8人,助理工程師等初級職稱42人,市政公用工程專業(yè)的二級注冊建造師4人,具有與承包工程相適應的各類主要中大型施工機械和工程質(zhì)量檢測設備30余臺套。
    在此報上公司的企業(yè)資質(zhì)申報材料,特申請市政公用工程施工總承包叁級的企業(yè)資質(zhì),誠請合肥市城鄉(xiāng)建設委員會各級領導審核批準。
    此致
    敬禮!
    申請人:
    20xx年x月x日
    武穴安全局:
    公司成立時間為12月6日,公司注冊地址為哈爾濱市道外區(qū)先鋒路14號,公司法定代表人兼總經(jīng)理韓飏,具有10多年從事工程管理工作經(jīng)歷,總工程師25具有8年以上從事建筑裝修裝飾施工技術管理工作經(jīng)歷并具有相關專業(yè)高級職稱;總會計師具有中級會計職稱。公司注冊資金1000萬元人民幣,有員工88人。有職稱的工程技術和經(jīng)濟管理人員42人,其中工程技術人員35人,且建筑學或環(huán)境藝術、結構、暖通、給排水、電氣等專業(yè)人員齊全;工程技術人員中,具有中級以上職稱的人員12人。
    企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理6人。
    3、企業(yè)注冊資本金1000萬元,企業(yè)凈資產(chǎn)1218萬元。
    4、企業(yè)近3年最高年工程結算收入3078萬元。
    月由黑龍江省建設廳頒發(fā)了“國家建筑裝修工程施工貳級資質(zhì)證書”。公司還從事石材加工業(yè)務,是集石材批發(fā)、零售、加工、工藝加工及石材安裝、養(yǎng)護翻新為一體的綜合性企業(yè)。
    哈爾濱維納斯裝飾工程有限公司主要業(yè)務:
    1、建筑物內(nèi)部裝飾、裝修、設計及施工;
    2、建筑物外立面裝修及環(huán)境裝修等;
    3、石材批發(fā)、零售、加工、工藝加工及石材安裝、
    養(yǎng)護翻新等。
    裝飾工程主要工程概況:中國銀行綏芬河支行中國建設銀行黑龍江省分行各支行、浦發(fā)銀行哈爾濱分行、交通銀行黑龍江分行哈藥集團、哈爾濱好民居建投公司哈爾濱上實置業(yè)哈爾濱道里區(qū)工農(nóng)辦事處富錦等。
    石材加工業(yè)務概況:波特曼西餐廳、歐羅巴廣場、君悅大廈、百事城等。
    裝飾工程業(yè)績再創(chuàng)新高,達到裝飾建筑面積3500多平方米,實現(xiàn)產(chǎn)值1700萬元人民幣。近幾年石材加工業(yè)務也實現(xiàn)突破性的飛躍,實現(xiàn)產(chǎn)值多萬元人民幣。為更好地滿足和適應建筑裝飾市場需求,最終實現(xiàn)更好的綜合效益。特申請建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包企業(yè)一級資質(zhì)的核定。
    特此申請
    哈爾濱維納斯裝飾工程有限公司
    20xx年x月x日
    海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳:
    公司于20+月++日在海南省注冊成立分支機構,全名為團有限公司海南分公司。原分支機構注冊資質(zhì)備案有4項,于年8月1日備案完成,分別是房屋建筑工程施工總承包壹級;市政公用工程施工總承包壹級;機電安裝工程施工總承包壹級;鋼結構工程專業(yè)承包壹級?,F(xiàn)增加建筑裝飾裝修壹級資質(zhì)。特此申請,望住建廳批準。
    xx集團有限公司
    20xx年x月x日
    村莊規(guī)劃申請報告篇九
    海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳:
    ********有限公司于20+月++日在海南省注冊成立分支機構,全名為++++集團有限公司海南分公司。原分支機構注冊資質(zhì)備案有4項,于年8月1日備案完成,分別是房屋建筑工程施工總承包壹級;市政公用工程施工總承包壹級;機電安裝工程施工總承包壹級;鋼結構工程專業(yè)承包壹級。現(xiàn)增加建筑裝飾裝修壹級資質(zhì)。特此申請,望住建廳批準。
    +++++++集團有限公司
    20xx年x月x日
    村莊規(guī)劃申請報告篇十
    國家測繪局制
    《測繪資質(zhì)申請表》填表說明
    1、本表一律用計算機打印。2、填寫內(nèi)容必須真實、準確。
    3、申報單位必須是獨立的法人單位。
    4、單位名稱:企業(yè)填寫企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上的名稱;事業(yè)單位填寫事業(yè)單位法人證書上的名稱,并與印章一致。5、單位地址必須詳細填寫。
    6、電話包括所在地區(qū)的區(qū)號和電話號碼。7、單位性質(zhì),按表格所列要求填寫。
    8、主要儀器設備:除按項目要求填寫外,未列項目的先進的儀器設備可填寫在“其它儀器設備”欄內(nèi)。
    9、填寫“本單位近兩年承擔過的主要測繪項目”時,應當提供有關部門質(zhì)檢證明或用戶驗收報告。
    10、申請業(yè)務范圍:按《測繪資質(zhì)分級標準》中的業(yè)務范圍填寫。
    11、填寫“測繪專業(yè)技術人員”欄時,應當按照從事測繪工作年限的長短順序排列。12、“高、中、初級專業(yè)技術人員”欄填寫人數(shù)應當不少于所申請的測繪資質(zhì)等級通用標準規(guī)定的人員數(shù)量。13、“測繪專業(yè)技術人員”欄人員數(shù)量為按分級標準從事所申請業(yè)務的人員數(shù)量。14、“主要儀器設備”欄填寫儀器設備數(shù)量應當不少于所申請的測繪資質(zhì)等級標準規(guī)定的數(shù)量。
    15、下載使用《測繪資質(zhì)申請表》,一律用a4型紙。
    16、申報單位應當按照申請表的目錄順序,提交《測繪資質(zhì)申請表》。
    17、提交的《測繪資質(zhì)申請表》不要與其它材料裝訂在一起,每份申請表應獨立存在。18、本表一式四份,具有同等法律效力。19、紙面不敷時,可另加頁。
    村莊規(guī)劃申請報告篇十一
    1、甲級資質(zhì)(32)
    (2)專業(yè)技術人員每人配備一臺計算機,具備相關輸入輸出設備及軟件;
    (3)有健全的技術、質(zhì)量、經(jīng)營、財務管理制度并得到有效執(zhí)行;
    (4)注冊資本不少于人民幣80萬元;
    (5)有固定的工作場所,人均建筑面積不少于10平方米。
    2、乙級資質(zhì)(19)
    (2)達到省建設廳規(guī)定的技術裝備及應用水平標準;
    (3)有健全的技術、質(zhì)量、經(jīng)營、財務管理制度并得到有效執(zhí)行;
    (4)注冊資本不少于人民幣50萬元;
    (5)有固定的工作場所,人均建筑面積不少于10平方米。
    3、丙級資質(zhì)
    (2)有健全的技術、質(zhì)量、經(jīng)營、財務管理制度并得到有效執(zhí)行;
    (3)達到省建設廳規(guī)定的技術裝備及應用水平標準;
    (4)注冊資本不少于人民幣20萬元;
    (5)有固定的工作場所,人均建筑面積不少于10平方米。
    三、申報材料
    1、申報單位向省建設廳申請資質(zhì)的報告和申請表一式三份,軟盤或光盤1份;
    2、申報單位的工商營業(yè)執(zhí)照或預先核名通知書、章程及法定代表人任命文件;
    3、申報單位的技術人員職稱證明(包括執(zhí)業(yè)的注冊城市規(guī)劃師、注冊建筑師)、技術裝備證明、注冊資金驗資證明及經(jīng)營場地證明。
    村莊規(guī)劃申請報告篇十二
    武穴安全局:
    公司成立時間為12月6日,公司注冊地址為哈爾濱市道外區(qū)先鋒路14號,公司法定代表人兼總經(jīng)理韓飏,具有10多年從事工程管理工作經(jīng)歷,總工程師25具有8年以上從事建筑裝修裝飾施工技術管理工作經(jīng)歷并具有相關專業(yè)高級職稱;總會計師具有中級會計職稱。公司注冊資金1000萬元人民幣,有員工88人。有職稱的工程技術和經(jīng)濟管理人員42人,其中工程技術人員35人,且建筑學或環(huán)境藝術、結構、暖通、給排水、電氣等專業(yè)人員齊全;工程技術人員中,具有中級以上職稱的人員12人。
    企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理6人。
    3、企業(yè)注冊資本金1000萬元,企業(yè)凈資產(chǎn)1218萬元。
    4、企業(yè)近3年最高年工程結算收入3078萬元。
    月由黑龍江省建設廳頒發(fā)了“國家建筑裝修工程施工貳級資質(zhì)證書”。公司還從事石材加工業(yè)務,是集石材批發(fā)、零售、加工、工藝加工及石材安裝、養(yǎng)護翻新為一體的綜合性企業(yè)。
    哈爾濱維納斯裝飾工程有限公司主要業(yè)務:
    1、建筑物內(nèi)部裝飾、裝修、設計及施工;
    2、建筑物外立面裝修及環(huán)境裝修等;
    3、石材批發(fā)、零售、加工、工藝加工及石材安裝、
    養(yǎng)護翻新等。
    裝飾工程主要工程概況:中國銀行綏芬河支行中國建設銀行黑龍江省分行各支行、浦發(fā)銀行哈爾濱分行、交通銀行黑龍江分行哈藥集團、哈爾濱好民居建投公司哈爾濱上實置業(yè)哈爾濱道里區(qū)工農(nóng)辦事處富錦等。
    石材加工業(yè)務概況:波特曼西餐廳、歐羅巴廣場、君悅大廈、百事城等。
    裝飾工程業(yè)績再創(chuàng)新高,達到裝飾建筑面積3500多平方米,實現(xiàn)產(chǎn)值1700萬元人民幣。近幾年石材加工業(yè)務也實現(xiàn)突破性的飛躍,實現(xiàn)產(chǎn)值多萬元人民幣。為更好地滿足和適應建筑裝飾市場需求,最終實現(xiàn)更好的綜合效益。特申請建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包企業(yè)一級資質(zhì)的核定。
    特此申請
    哈爾濱維納斯裝飾工程有限公司
    20xx年x月x日
    村莊規(guī)劃申請報告篇十三
    申請單位:
    填報日期:
    中華人民共和國建設部制
    城市規(guī)劃編制單位登記情況(表一)
    指建筑、市政等工程設計資質(zhì)。“下屬分支機構”主要指城市規(guī)劃編制單位所設立的分院、分公司等機構。
    專業(yè)人員構成情況(表二)
    技術人員概況(表三)
    主要技術裝備(含軟件)及新技術應用(表四)
    說明:應填寫新技術在實際工作中的應用范圍和應用水平,包括參與城市規(guī)劃應用新技術有關科研課題情況。
    村莊規(guī)劃申請報告篇十四
    廣東省安全技術防范管理辦公室:
    xxxxx是一家專業(yè)從事電氣安裝工程、給排水工程、通信系統(tǒng)工程、安防監(jiān)控安裝工程的專業(yè)工程公司,以智能化安裝工程為主營業(yè)務,致力于行業(yè)信息化的建設。
    公司已經(jīng)形成了一個團結務實、勇于創(chuàng)新的領導團隊,專業(yè)的技術與一流的服務促進使公司迅速發(fā)展,完善的售后服務制度為公司贏得了長期友好合作的客戶伙伴。
    為了更好地響應國家關于建立“平安中國”等系統(tǒng)工程,現(xiàn)特申請未定級《廣東省安全技術防范系統(tǒng)設計、施工、維修資格證》,望廣東省安全技術防范管理辦公室給予批準。
    xxxxx
    201*年1月26日
    村莊規(guī)劃申請報告篇十五
    第一條為加強村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理,改善村莊和集鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)國務院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》及國家有關規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
    第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實施村莊和集鎮(zhèn)(以下簡稱村鎮(zhèn))規(guī)劃,以及在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動,必須遵守國務院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》和本條例。國家征用集體所有的土地進行的建設除外。
    城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)的規(guī)劃和實施,國家《城市規(guī)劃法》另有規(guī)定的、從其規(guī)定。
    第三條縣級以上人民政府建設行政主管部門主管本行政區(qū)域的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作,對本條例的實施進行監(jiān)督檢查。
    鄉(xiāng)級人民政府負責本行政區(qū)域的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作,其具體工作由鄉(xiāng)級村鎮(zhèn)建設管理機構負責。
    第四條村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,應當以現(xiàn)有村鎮(zhèn)為基礎,堅持合理布局、節(jié)約用地的原則,全面規(guī)劃,正確引導,依靠群眾,自力更生,因地制宜,量力而行,逐步建設,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。
    第五條鼓勵村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的科學研究,支持在村鎮(zhèn)建設中推廣先進技術,采用新工藝、新材料、新結構。
    第二章村鎮(zhèn)規(guī)劃的制定
    第六條村鎮(zhèn)建設必須編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。
    鄉(xiāng)級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制;組織各村民委員會編制村莊建設規(guī)劃。
    第七條村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,應當以縣域規(guī)劃和縣域土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),并與基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃、江河流域規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào),符合國家和省有關村鎮(zhèn)規(guī)劃的技術標準。
    村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制應遵循下列原則:
    (五)保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,加強綠化和村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生建設。地處洪澇、地震、滑坡等自然災害易發(fā)地區(qū)的村鎮(zhèn),應當按照國家的有關規(guī)定,在村鎮(zhèn)總體規(guī)劃中制定防災措施。
    第八條村鎮(zhèn)規(guī)劃分為村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。
    村鎮(zhèn)總體規(guī)劃即鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域規(guī)劃,是鄉(xiāng)級行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)布點規(guī)劃及相應的各項建設的整體部署,規(guī)劃期限為十五至二十年。其內(nèi)容主要包括:鄉(xiāng)級行政區(qū)域的村鎮(zhèn)布點,村鎮(zhèn)的位置、性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,村鎮(zhèn)的交通、供水、供電、郵電、商業(yè)、綠化等生產(chǎn)和生活服務設施的配置。
    第九條村莊、集鎮(zhèn)的建設規(guī)劃,應當在村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導下,具體安排村莊、集鎮(zhèn)的各項建設,其規(guī)劃期限,近期為三至五年,遠期為十五至二十年。集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)等各項建設的用地布局、用地規(guī)模,有關的技術經(jīng)濟指標,近期建設工程以及重點地段建設具體安排。
    村莊建設規(guī)劃的主要內(nèi)容,可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,參照集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的編制內(nèi)容,主要對住宅和供水、供電、道路、綠化、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設施作出具體安排。
    根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,鄉(xiāng)級人民政府所在地的集鎮(zhèn)需要遷建的,應經(jīng)省建設行政主管部門審查,報省人民政府批準;其他村莊的遷建,由縣級人民政府批準。
    第十條村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃,必須經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會審查同意,由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府批準。
    村莊建設規(guī)劃,必須經(jīng)村民會議討論同意,由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府批準。
    第十一條村鎮(zhèn)規(guī)劃批準后,由鄉(xiāng)級人民政府公布,任何單位和個人不得擅自改變。
    根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要,經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會或者村民會議同意,鄉(xiāng)級人民政府可以對集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃進行局部調(diào)整,并報縣級人民政府備案。涉及村鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的,應當依照本條例第十條規(guī)定的程序辦理。
    第三章村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施
    第十二條村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟條件和大多數(shù)村(居)民的'意愿,量力而行,逐步實施。提倡綜合開發(fā),配套建設。
    第十三條在村鎮(zhèn)進行的各項建設必須服從規(guī)劃管理。任何單位和個人必須服從規(guī)劃布局和用地的調(diào)整,不得阻撓規(guī)劃的實施。
    因?qū)嵤┮?guī)劃進行公共設施和公益事業(yè)建設給單位或個人造成損失的,應當按照縣級人民政府規(guī)定的標準給予補償。
    第十四條宅基地必須按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)當?shù)厝丝诤屯恋厍闆r所確定的用地標準審批。
    村民建住宅,應當向村民委員會提出建房申請。對符合用地條件,使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的,經(jīng)村民委員會征求村民意見并討論同意后,由鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃審查批準。鄉(xiāng)級人民政府應自接到申請之日起三十日內(nèi)作出是否批準的決定。需要使用耕地的,按有關的法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理。
    村民翻建住宅,應當符合規(guī)劃的要求,經(jīng)村民委員會同意。
    城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民在村鎮(zhèn)范圍內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的,應當先經(jīng)其所在單位或者居民委員會同意,向村民委員會提出申請,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后,按照規(guī)定的程序報縣級人民政府批準。
    回原籍落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞,在村鎮(zhèn)范圍內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的,經(jīng)村民委員會同意,按照規(guī)定的程序報縣級人民政府批準。
    第十五條村鎮(zhèn)新建、擴建各類企業(yè),建設單位或個人須持縣級以上人民政府批準的項目建議書或者其他批準文件,向縣級建設行政主管部門申請選址定點,經(jīng)審查同意核發(fā)選址意見書后,方可向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地。
    第十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)建設,必須經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核,縣級建設行政主管部門審查同意并核發(fā)選址意見書后,建設單位方可向縣級人民政府土地管理部門申請用地。
    第十七條按照本條例第十五條、第十六條規(guī)定申請村鎮(zhèn)建設工程選址的,按照審批權限,縣級建設行政主管部門應自接到申請之日起三十日內(nèi)核發(fā)選址意見書。
    第四章設計、施工管理
    第十八條興建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)和二層及二層以上樓房住宅等建筑工程,必須由取得相應設計資質(zhì)證書的單位進行設計,或者選用通用設計、標準設計建設單位或個人要求使用標準設計、通用設計的,縣級建設行政主管部門和鄉(xiāng)級人民政府可以提供通用設計和標準設計圖紙。
    第十九條承擔村鎮(zhèn)建筑工程施工任務的單位,必須具有縣級以上建設行政主管部門頒發(fā)的施工資質(zhì)等級證書,承擔與其資質(zhì)等級相應的施工任務。異地施工的,須到建設項目所在地的縣級建設行政主管部門辦理登記手續(xù)。
    從事村鎮(zhèn)建筑施工的個體工匠,必須到鄉(xiāng)級人民政府村鎮(zhèn)建設管理機構登記,方可承擔建筑施工任務。
    嚴禁無證或超越規(guī)定范圍承擔建筑設計、施工任務。
    第二十條施工單位和個體工匠應當確保施工質(zhì)量,嚴格按照批準的規(guī)劃、設計圖紙和有關技術規(guī)范、標準施工,禁止使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構件。施工質(zhì)量不合格的,施工單位和個體工匠應無償修理或返工;造成損失的,應依法賠償。
    第二十一條在村鎮(zhèn)從事建筑構件生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,必須持有縣級以上建設行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書。嚴禁出售不合格的建筑構件。
    第二十二條村鎮(zhèn)內(nèi)的各項建設工程開工前,必須按照下列規(guī)定辦理開工建設手續(xù):
    (一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)等建設工程,建設單位和個人必須持有關證件和相應的建筑設計圖,向縣級以上建設行政主管部門提出開工申請,經(jīng)審查批準,領取建筑許可證,并經(jīng)驗線后方可開工。
    (二)住宅建設,建設單位或個人持有關證件向鄉(xiāng)級人民政府提出申請,經(jīng)審查同意,核發(fā)批準證件;對邊遠村莊和村民居住分散的村莊,鄉(xiāng)級人民政府可以委托村民委員會辦理住宅建設開工的審批手續(xù)。住宅建設,經(jīng)村民委員會驗線后方可開工。
    對符合開工建設條件的,按照審批權限,審批機關應自接到建設申請之日起十五日內(nèi)核發(fā)證件,并及時驗線。
    第二十三條經(jīng)批準建設的單位和個人,必須按照審定的建設位置、用地面積、建筑設計圖和環(huán)境設計要求等進行建設,不得隨意變更;確需變更的,須報原審批機關批準。
    自領取建筑許可證件之日起一年內(nèi)未開工建設又未申請延期的,建筑許可證件自行失效。
    縣級建設行政主管部門和鄉(xiāng)級人民政府村鎮(zhèn)建設管理機構應當加強村鎮(zhèn)建設工程施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)等建設工程竣工后,應當按照國家有關規(guī)定組織檢查驗收,驗收合格后,方可交付使用。
    第五章房屋、公共設施和環(huán)境衛(wèi)生管理
    第二十四條縣級以上建設行政主管部門應按照國家有關規(guī)定,對村鎮(zhèn)的房屋產(chǎn)權、產(chǎn)籍實行統(tǒng)一管理,依法保護房屋所有人的合法權益。
    第二十五條各級人民政府應當根據(jù)財力,每年安排一定資金用于扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)和重點村鎮(zhèn)公共設施建設。集鎮(zhèn)規(guī)劃確定的公共設施建設項目,應當列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展計劃,并組織實施,從集鎮(zhèn)收取的城市維護建設稅應當用于集鎮(zhèn)公共設施的維護和建設,不得挪作他用。
    第二十六條鄉(xiāng)級人民政府應當采取措施,保護村鎮(zhèn)飲用水源,加強供水管理,水質(zhì)應達到國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;有條件的地方,應當集中供水。
    第二十七條在村鎮(zhèn)新建、改建、擴建企業(yè),必須遵守國家和本省環(huán)境保護的有關法律、法規(guī),防止污染村鎮(zhèn)環(huán)境。
    第二十八條未經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府批準,任何單位和個人不得擅自在村鎮(zhèn)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施。
    第二十九條任何單位和個人應當保證房屋的使用安全,維護村鎮(zhèn)的公共設施,不得破壞或者損毀村鎮(zhèn)的道路、橋梁、供排水、防洪、灌溉、水文、供電和綠化等設施。
    第三十條鄉(xiāng)級人民政府和村民委員會應當加強對村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳、管理工作,組織制定以村民小組為單位的環(huán)境衛(wèi)生治理措施,并定期檢查落實情況。
    禁止在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、學校、廣場、市場和車站等公共場所堆放垃圾、糞便。
    第三十一條任何單位和個人都有義務保護村鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)縣級以上人民政府或有關行政主管部門認定的文物古跡、古樹名木、風景名勝、軍事設施和防汛設施、測量標志,以及鐵路、郵電、通信、輸變電、輸油(氣)管道、交通運輸?shù)仍O施,不得損壞。
    第三十二條鄉(xiāng)級人民政府應當建立村鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案,對規(guī)劃建設中形成的具有保存價值的文件、圖紙、資料等應及時整理歸檔。
    第六章法律責任
    第三十三條違反法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,未按規(guī)劃審批程序批淮或弄虛作假騙取批準而取得建設用地批準文件的,所取得的建設用地批準文件無效,占用的土地由縣級以上人民政府土地管理部門責令退回;屬于農(nóng)村居民住宅建設的,可以由鄉(xiāng)級人民政府責令退回。對違法審批土地的直接責任人員給予行政處分。
    第三十四條未按村鎮(zhèn)規(guī)劃實施審批程序批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定進行建設,有下列行為之一的,由縣級建設行政主管部門給予處罰;屬于村(居)民建住宅的,可以由鄉(xiāng)級人民政府給予處罰:
    (二)影響村鎮(zhèn)規(guī)劃,尚可采取改正措施的,責令限期改正,可并處以土建工程造價百分之二至百分之四的罰款。
    第三十五條有下列行為之一的,由縣級建設行政主管部門責令其停止設計或施工、生產(chǎn)或出售,限期改正,可并處以三百元以上三千元以下的罰款:
    (一)無資質(zhì)證書或未按經(jīng)營范圍承擔設計、施工任務和生產(chǎn)建筑構件的;
    (二)未按設計圖紙施工或者擅自修改設計圖紙的;
    取得設計或者施工資質(zhì)證書的勘察設計、施工單位,為無證單位提供資質(zhì)證書,超過規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔設計、施工任務或者設計、施工質(zhì)量不符合要求,情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷設計或者施工資質(zhì)證書。
    第三十六條有下列行為之一的,由鄉(xiāng)級人民政府按照下列規(guī)定給予處罰:
    (三)擅自在村鎮(zhèn)街道、廣場、市場、公共綠地和車站等公共場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施的,責令限期拆除。可并處以二百元以上五百元以下的罰款。
    第三十七條損毀村鎮(zhèn)內(nèi)的文物古跡、古樹名木、風景名勝、軍事設施、防汛設施、測量標志,以及鐵路、郵電、通信、輸變電、輸油(氣)管道、交通運輸?shù)仍O施的;造成村鎮(zhèn)環(huán)境污染和其他公害的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第三十八條違反本條例,阻礙村鎮(zhèn)建設管理人員依法執(zhí)行公務或阻撓依法批準的建設工程施工,構成違反治安管理行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第三十九條村鎮(zhèn)建設管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第四十條當事人對行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級行政機關申請復議;對復議決定不服的,可以自接到復議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟;當事人也可以直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
    第七章附則
    第四十一條未設鎮(zhèn)建制的國有農(nóng)場、林場等場部及其基層居民點的規(guī)劃建設管理,分別由其主管部門負責,參照本條例執(zhí)行。
    建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理依照城市規(guī)劃建設管理的有關法律、法規(guī)執(zhí)行。
    第四十二條建設行政主管部門和鄉(xiāng)級人民政府在辦理村鎮(zhèn)建設證照時,只準收取工本費,工本費標準由省物價部門核定。
    第四十三條本條例自10月1日起施行。本省過去有關規(guī)定,凡與本條例不一致的,均按本條例規(guī)定執(zhí)行。
    村莊規(guī)劃申請報告篇十六
    在學習、工作生活中,報告與我們的生活緊密相連,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編整理的村莊規(guī)劃實施管理調(diào)研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    加強對農(nóng)村村莊規(guī)劃實施和管理,正確引導農(nóng)民按村莊建設規(guī)劃要求有序建房,是改善農(nóng)村居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進新農(nóng)村建設,構建和諧社會的重要保證。經(jīng)對xx區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃實施和管理進行調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)在村莊規(guī)劃實施過程中,組織實施得力,管理比較規(guī)范。但是,村莊規(guī)劃實施過程中也存在規(guī)劃落實不到位、管理不嚴,以及資金投入偏少、村莊規(guī)劃編制率偏低和重建設輕規(guī)劃,農(nóng)民規(guī)劃意識不強和不按規(guī)劃建房等現(xiàn)象方面問題。
    xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū),轄有六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白塘街道),83個行政村,614個自然村(其中吉安市外環(huán)線內(nèi)行政村28個、村莊145個),總?cè)丝跒?34028人,建成區(qū)面積為29.86平方公里。六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白塘街道)都成立了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構和村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員隊伍,興橋、長塘兩鎮(zhèn)有三名規(guī)劃助理員,樟山鎮(zhèn)、曲瀨鄉(xiāng)、禾埠鄉(xiāng)、白塘街道各有一名村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員,具體負責本轄區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。目前,已完成61個行政村規(guī)劃,規(guī)劃編制率為73.49%(外環(huán)線外行政村100%完成),自然村規(guī)劃191個,規(guī)劃編制率為31.11%。目前,已編制村莊建設規(guī)劃的村莊,基本都能嚴格按規(guī)劃進行各項建設。
    1、重視宣傳不夠。在廣大農(nóng)村農(nóng)民建房管理工作中,農(nóng)民長期以辦理了用地手續(xù)為最終手續(xù),只認可土地管理部門,意識中根本就沒有規(guī)劃概念,對規(guī)劃的意識也較為模糊。
    一是對村莊規(guī)劃編制工作重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對該項工作管理不到位,重視不夠,沒有將農(nóng)村村莊規(guī)劃實施和管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組年度目標考核管理范圍。
    二是對政策法規(guī)宣傳不夠深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對國家相關的政策法規(guī)宣傳不到位、不夠深入,特別是對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》和其他相關配套法律法規(guī)的宣傳不夠深入,農(nóng)村村民對規(guī)劃的相關政策法規(guī)認識和理解不深。另外,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導到村組一級村干部自身對這一塊工作認識不深,缺乏規(guī)劃觀念等原因最終導致村莊規(guī)劃編制工作滯后,規(guī)劃編制率不高。
    2、規(guī)劃覆蓋率偏低。xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū),屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),與沿海發(fā)達城市和周邊縣市、區(qū)相比還有很大差距。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和自然村沒有什么支柱產(chǎn)業(yè),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村委會、村小組三級組織,都是吃財政飯可用經(jīng)費有限等原因,導致村莊規(guī)劃編制工作滯后,規(guī)劃編制率不高。全區(qū)614個自然村,只完成規(guī)劃編制191個,規(guī)劃編制率為31.11%,行政村完成規(guī)劃編制61個,規(guī)劃編制率為73.49%(外環(huán)線外行政村100%完成)。雖然近年來隨著社會主義新農(nóng)村建設的不斷深入,我區(qū)投入大量人力、物力和資金編制村莊規(guī)劃,全區(qū)的村莊規(guī)劃編制履蓋率進一步擴大,但是從以上幾組數(shù)字上,可以看出我區(qū)在編制村莊規(guī)劃上資金投入偏少,村莊規(guī)劃履蓋率還很低。
    3、規(guī)劃執(zhí)行較難。
    一是意識不強。在我區(qū)廣大農(nóng)村,由于受習俗傳統(tǒng)觀念影響,農(nóng)民的規(guī)劃意識淡薄,無視規(guī)劃,規(guī)劃落實難。在一些遍遠村莊既使有規(guī)劃也都不一定執(zhí)行的了,農(nóng)民建房很難按規(guī)劃要求去做。在農(nóng)村農(nóng)民建房已形成了跟著路走的習慣,只要哪里交通方便,房子就建在哪里。所以,近年來雖然在農(nóng)村建了很多新房,但農(nóng)村的面貌并沒有因此得到改觀,還依舊是只見新房不見新貌。
    二是土地調(diào)整難。在廣大農(nóng)村一些村莊雖然編制了村莊建設規(guī)劃的`村莊,但在具體執(zhí)行過程中,受姓氏、家族、宗族封建傳統(tǒng)觀念和土地政策限制,特別是受近年來城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷征地等因素影響,農(nóng)民建房用地如涉及跨村、跨組的建房用地調(diào)整相當難,在實際操作中難以按規(guī)劃要求落實到位。所以導致所編制的村莊規(guī)劃很難實施,成了一紙空文。另外,在廣大農(nóng)村,農(nóng)民建房所用的宅基地不能自由流轉(zhuǎn)也是阻礙村莊規(guī)劃實施的一個重要原因。
    三是實際操作難。在村莊規(guī)劃的實施過程中,由于所編制的村莊規(guī)劃中的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等與農(nóng)村實際需求不符,農(nóng)民建房不能接受,造成規(guī)劃操作不了。這類現(xiàn)象在城區(qū)外環(huán)線內(nèi)布點村莊最為突出。根據(jù)城區(qū)村莊布點規(guī)劃,在外環(huán)線內(nèi)xx區(qū)有55個適度擴建和保留整治村莊、4個新建型村莊、5個農(nóng)民拆遷安置型村莊。在已批準的布點村莊建設規(guī)劃的實施過程中,因所規(guī)劃的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積、跨村、跨組土地協(xié)調(diào)等諸多問題,在實際操作中難以按規(guī)劃要求落實到位。導致好多已編制好的村莊規(guī)劃實施不了。
    4、違章查處不夠。在村莊規(guī)劃實施過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及村小組沒有嚴格把關,認真履行職責。一方面是審批農(nóng)民建房不嚴。在村莊規(guī)劃編制后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和村小組在村民申請建房時,沒有按村莊規(guī)劃要求正確指導和嚴格把關,而是讓村民隨意選址,有的甚至是圍著村民意愿轉(zhuǎn)選那批那,助長了農(nóng)民隨意建房風氣。另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委干部監(jiān)管不力。在已編制好村莊建設規(guī)劃的村莊內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會對不按村莊建設規(guī)劃建房行為沒有及時制止和處理,規(guī)劃沒有起到指導農(nóng)民建房作用,成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收藏品,村委會的裝飾品。
    5、建房審批環(huán)節(jié)繁瑣。中心城區(qū)的農(nóng)民建房審批環(huán)節(jié)過多,農(nóng)民難以接受。可以說現(xiàn)在中心城區(qū)的農(nóng)民建房是村、鄉(xiāng)、區(qū)、市四級管理,層層審核,并且各個環(huán)節(jié)上面往往銜接不夠,造成許多工作重復脫節(jié)。如選址踏看,為了慎重起見,每個環(huán)節(jié)的審批人員都要到現(xiàn)場去看一遍,浪費時間和人力。并且審批周期過長,農(nóng)民往往因等的審批時限過長,還未等到有關部門放線,就自己擅自先動工建設,造成邊批邊違章建設現(xiàn)象。
    1、要搞好三個結合。在編制村莊規(guī)劃的時候要充分考慮到“當?shù)貙嶋H、農(nóng)村風俗、農(nóng)民意愿”這三個方面的因素。規(guī)劃中房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等應與農(nóng)村實際相符。
    2、加大對村莊規(guī)劃實施的領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃實施管理工作納入村組干部年度考核績效中,實行行政一把手負責制,對轄區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃實施管理不力的追究相關責任人責任。
    3、加大村莊規(guī)劃編制資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃編制經(jīng)費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組財政預算,市局也向省廳多爭取一些農(nóng)村規(guī)劃編制的資金補貼,以加大村莊規(guī)劃編制的資金投入,提高村莊規(guī)劃編制的覆蓋率。
    4、加大政策法律法規(guī)宣傳。要將有關政策法規(guī)制作成簡明扼要內(nèi)容直觀的宣傳單和錄音帶,發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會。利用逢圩、節(jié)假日以宣傳車廣播、發(fā)放宣傳單形式向農(nóng)民宣傳法律、法規(guī)和政策,加深對村莊規(guī)劃的理解。
    5、嚴格村莊規(guī)劃實施管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部要按照“守土有責”的原則,加大對本村莊內(nèi)農(nóng)民建房的監(jiān)督管理,嚴厲打擊農(nóng)民不按村莊建設規(guī)劃違章亂建房行為,對未按村莊建設規(guī)劃建房的,要堅決予以拆除,杜絕不按村莊規(guī)劃違章建房現(xiàn)象的發(fā)生,確保所編制的村莊規(guī)劃得以順利實施。
    6、法律法規(guī)的修改、制定上有突破,改變農(nóng)村土地現(xiàn)有的管理模式,使農(nóng)村集體土地能自由流轉(zhuǎn)。
    7、中心城區(qū)農(nóng)民建房的審批,建議市里負責村莊規(guī)劃的審核,鄉(xiāng)、村負責建房資格的審查,區(qū)里負責農(nóng)民建房的選址、放線、監(jiān)管等具體工作,盡量縮短審批時間,減少審批環(huán)節(jié)。
    村莊規(guī)劃申請報告篇十七
    名稱渭南市人民政府關于白水縣縣域村莊布局規(guī)劃的批復
    文號主題詞
    你縣“關于白水縣縣域村莊布局規(guī)劃的請示”(白政字〔2008〕34號)收悉,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省農(nóng)村村莊規(guī)劃建設條例》、《陜西省建設廳關于做好縣域村莊布局規(guī)劃編制工作的通知》,經(jīng)研究,原則同意你縣縣域村莊布局規(guī)劃?,F(xiàn)批復如下:
    一、《白水縣縣域村莊布局規(guī)劃》是指導白水縣農(nóng)村改造和建設,優(yōu)化居住環(huán)境,完善基礎設施和公共服務設施的重要依據(jù)。規(guī)劃目標是提高村莊發(fā)展和建設整體水平,建立和完善結構合理、布局有序的村莊體系,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,形成農(nóng)業(yè)發(fā)達、經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。
    二、縣域村莊布局規(guī)劃范圍為縣行政管轄區(qū)域內(nèi)所有行政村共194個。規(guī)劃期限近期2007年—2010年,中期2011—2015年,遠期2016年—2025年。
    三、村莊等級結構為中心村—基層村(一般行政村)兩級結構,規(guī)劃中心村52個,基層村104個。中心村人口規(guī)模為1500—3000人,基層村為300—1500人。
    四、村莊整治改造按照村民自愿、因地制宜、節(jié)約用地的原則,充分挖掘舊村用地潛力,強化環(huán)境保障措施,區(qū)分城鎮(zhèn)化型、遷移新建型、改造完善型的不同模式,按照各自特點,逐步實施。
    五、不斷加強農(nóng)村基礎設施建設,以國道和省道為主骨架、縣鄉(xiāng)道為次骨架,對全縣鄉(xiāng)村公路逐步進行改造和升級,縣道全部達到二級公路標準,鄉(xiāng)村公路達到四級公路標準,所有自然村通公路。強化水資源管理,提高水資源保護和利用效率,加快35處供水工程建設,改善生活用水質(zhì)量,大力推廣節(jié)水灌溉技術。農(nóng)村生活污水宜采用沼氣凈化池、化糞池等形式處理達標后排入水體,工業(yè)廢水處理達標后排入市政污水管道。加快環(huán)境衛(wèi)生設施建設,完善垃圾收集體系,形成村收集—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運—縣城處理的模式。
    六、協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,加大水土流失治理力度,大力發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源,加強重點污染源的治理,抓好防護林和優(yōu)質(zhì)蘋果示范園建設,實施庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化和一村一片林綠色建設,提高綠化面積和林地覆蓋率。
    你縣縣域村莊布局規(guī)劃批準后,村莊布局和區(qū)域建設項目必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行,規(guī)劃管理權集中在縣人民政府。在村莊布局和建設中,要做好不良地質(zhì)影響和自然災害防治工作,進一步做好基礎設施、公共服務設施建設,做好風景名勝和文物保護工作,把白水農(nóng)村建設成經(jīng)濟繁榮、生活富裕、管理民主、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。
    二〇〇九年一月十二日