最熱在安全生產(chǎn)工作會議上的講話（通用21篇）

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    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇一
    各位同志們:
    安全生產(chǎn)是企業(yè)一切工作的基礎和前提。每年我們下發(fā)的一號文件一定是《關于做好安全生產(chǎn)工作的決定》，召開的第一個專業(yè)會議也一定是安全生產(chǎn)工作會議。我們始終堅持這樣做的目的，就是要第一時間總結好、部署好、開展好、落實好安全生產(chǎn)工作。
    在剛剛過去的20xx年，股份公司上下牢固樹立“三個最大”、“三個首要”安全生產(chǎn)理念，在全省安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻的情況下，主動作為、自我加壓，守住了安全底線、生命紅線，所有自管礦井全部實現(xiàn)安全生產(chǎn)，創(chuàng)造了湖南國有煤礦歷史最好成績。剛才，股份公司副總經(jīng)理姚澤鋼同志、湯世杰同志分別作了安全工作、生產(chǎn)和技術工作報告，兩位副總的報告既總結回顧了去年的亮點經(jīng)驗，又深刻分析了當前工作中存在的突出問題，并針對性地對20xx年的工作進行了詳細安排部署。安全生產(chǎn)是股份公司實現(xiàn)效益目標的重要基礎，做好安全、生產(chǎn)技術工作是實現(xiàn)效益目標的基礎保證，十分重要。對兩位副總的工作安排我完全贊成，也請同志們抓好貫徹落實。剛才李總講到，因為時間關系，我們沒有安排典型單位在大會發(fā)言，但是印發(fā)了書面資料，紅衛(wèi)、街洞二公司，金竹山一平硐、紅衛(wèi)里王廟、馬田新星三礦，駐白山坪安全專員唐修清同志的典型材料，經(jīng)驗鮮活、成效顯著，極富借鑒性，希望大家認真學習吸收。集團公司黨委委員、董事，股份公司副總經(jīng)理歐陽維同志宣讀了《關于表彰20xx年度安全生產(chǎn)先進的決定》，會議對7個紅旗單位、8個先進單位、21個先進集體、21個先進煤礦進行了表彰，希望大家杜絕“驕、嬌”二氣，保持“歸零”心態(tài)，在20xx年的安全生產(chǎn)工作中從零出發(fā)、向零邁進，再創(chuàng)安全生產(chǎn)年。與會各單位向股份公司遞交了《安全生產(chǎn)責任狀》，責任狀就是軍令狀，各單位必須不講價錢、不打折扣地落實好責任狀上的工作任務。下面，結合上級對安全生產(chǎn)工作的新要求，結合企業(yè)面臨的新形勢新任務，我強調(diào)四點意見。
    認清形勢，牢固樹立“三個最大”、“三個首要”的安全生產(chǎn)理念：
    （一）20xx年對于股份公司而言，是極其重要和關鍵的一年
    從煤炭市場形勢看，國家供給側結構性改革在煤炭領域已經(jīng)取得了顯著成效，煤炭市場持續(xù)幾年下行之后，自下半年開始逐步理性回歸，煤價進入合理區(qū)間，煤炭企業(yè)也有了喘息的機會。但是我們必須清醒地認識到，長期積累的煤炭產(chǎn)能嚴重過剩問題沒有得到根本解決，煤炭總需求已基本進入峰值，煤炭行業(yè)結構不合理等問題也沒有得到根本改善。我們能做而且必須做好的就是眼睛向內(nèi)、加強管理、固本培元，夯實安全生產(chǎn)這個基礎。因為，安全好則企業(yè)好，安全穩(wěn)則企業(yè)穩(wěn)。
    從經(jīng)濟發(fā)展形勢看，我國經(jīng)濟運行面臨的突出問題是重大結構性失衡，因此國家要深化供給側結構性改革，要用深化改革的辦法解決發(fā)展中的問題?！叭ヒ唤狄谎a”就是結構性改革的重中之重，反映到煤炭產(chǎn)業(yè)就是“有進有退”，退的是落后的、無效的、不安全的產(chǎn)能，進的是先進的、安全的、高效的產(chǎn)能，最終要實現(xiàn)穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結構、綠色清潔高效利用，提高綜合效益和核心競爭力。集團新班子到任后，通過積極搶抓煤炭去產(chǎn)能政策機遇，已累計爭取中央獎補資金8.37億元，關閉9對落后礦井，化解產(chǎn)能122萬噸/年，妥善安置了職工。下步，我們要繼續(xù)抓住窗口期機遇，爭取政府政策支持，努力將股份公司打造成我省最大的煤炭綜合供應服務商。這既是發(fā)展所需、職工所盼、人心所向，又是我們必須肩負起來的歷史責任和使命。
    （二）越是關鍵時期、重要階段，越要高度重視安全生產(chǎn)工作
    企業(yè)不消滅事故，事故就將消滅企業(yè)。習近平總書記在黨的十九大提出“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”，并將“生命至上、安全第一”的理念寫入了黨的十九大報告；省委省政府在《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》中指出，全省安全生產(chǎn)整體水平必須與建設富饒美麗幸福新湖南的目標相適應。在這樣的大背景下，各級政府和相關部門對安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大；安全生產(chǎn)“一票否決”，安全事故一律嚴懲。可以說，任何一起安全事故對企業(yè)來講，特別是對于我們這樣仍處于爬坡過坎、脫困發(fā)展重要關頭的企業(yè)來講，無異于“滅頂之災”。
    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇二
    同志們：
    全縣水務工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神，安排部署我縣水利工作。剛才，吳輝同志對我縣水務工作進行了總結，對20水務工作進行了安排?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關責任狀，希望大家按照要求認真抓好落實。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，正視困難，提振水利建設信心
    年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，扎實苦干，務實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解，民生水利進一步改善，水生態(tài)建設進一步加強，水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到2014—第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成、2014兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設，解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務機構改革，小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進，水務投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此，縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長期關心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
    在肯定成績的同時，我們還應該清醒的看到，當前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題，需要全縣各級各部門高度重視，切實增強責任感和緊迫感，牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇，面對現(xiàn)實，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。
    二、搶抓機遇，攻堅克難，加快推進重點領域工作
    去年以來，黨中央、國務院十分重視水利工作，把加大水利基礎設施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇，堅持攻堅克難，努力在水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有所突破。
    (一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設，10月份實現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10月份開工建設;五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復，并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
    (二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務，讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴承諾，這是一項政治任務，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農(nóng)村人飲工程，新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求，今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農(nóng)村飲水安全工程建設實施方案》，要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設備安裝到位，通水到位。結合我縣實際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點突擊整改，拖全市全省后腿。同時，還要做好凈化、消毒處理，確保水質(zhì)達標，使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會，建立健全管護機制，確保工程發(fā)揮長久效益。
    (三)水生態(tài)文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎保障，建設生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度，加強河湖巡查，制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用，為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作，爭取今年水生態(tài)文明建設取得新成果。
    (四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路，而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴格的要求，水利投融資除了加大縣級財政投入外，就只能加強與金融機構對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點，并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局，但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順，政企還沒有完全分離，水務一體化需進一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設立了水務站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計工作，今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來，我縣水價不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識，至少要承擔起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面，要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計量設施，積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施，促進節(jié)約用水。
    (五)水利建設“十三五”規(guī)劃要有新思路?！笆濉笔切】瞪鐣ㄔO最后沖刺的關鍵時期，又是中央加快水利建設的戰(zhàn)略機遇期，編制好水利建設“十三五”規(guī)劃，是我縣打基礎、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓，大膽、超前，沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入“十二五”規(guī)劃，而遲遲得不到立項或批復。在規(guī)劃編制中，一定要在深入調(diào)查、廣泛聽取群眾意見的基礎上，兼顧當前與長遠、需要與可能，科學、合理地編制一批重大水利項目，并盡可能多地擠進省級“十三五”規(guī)劃盤子，確?！笆濉逼陂g我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點山洪溝治理、水土流失治理、小型農(nóng)田水利和大中型灌區(qū)建設、水生態(tài)文明建設、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項目開工建設。同時，要認真謀劃做好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作，通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式，進一步提高我縣農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
    (六)水利系統(tǒng)作風和廉政建設要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來，黨中央已把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提高到一個新的高度，擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設的全面推進和水利管理服務領域的不斷拓展，水利廉政風險也隨之加大，水利黨風廉政建設面臨更加嚴峻形勢。全縣水利系統(tǒng)要把學習貫徹中央、省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務，進一步強化源頭治理，加快構建廉政風險防控體系，加強對重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位的監(jiān)督管理，規(guī)范領導干部和關鍵崗位權力運行，對腐敗問題必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，發(fā)現(xiàn)多少、查處多少，不設指標、上不封頂，讓想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價。
    在作風建設方面，要堅決克服“多干事不如少干事、少干事少風險、不干事無風險”的消極思想，要持之以恒糾正“四風”，繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行作風建設各項制度，強化紀律監(jiān)督，堅持中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定，堅持黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。要堅持糾“四風”和樹新風并舉，大力倡導水利建設時代新風，把“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神切實落到行動上、體現(xiàn)在工作中，踏實干事、認真干事、干凈干事。
    三、分解責任，加強配合，確保各項工作舉措落到實處
    水利建設事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，事關全縣小康進程，事關民生改善和人居環(huán)境，是一項嚴肅的政治任務，需各級各部門密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn)，才能完成各項建設任務并取得突破?？h發(fā)改局要積極支持水務部門完成重點水利項目前期工作，并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，與相關部門共同進行縣級驗收;縣財政局負責落實好水利項目配套資金，按照工程進度及時審核撥付工程建設資金，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，與相關部門共同進行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進行竣工審計，并對工程項目攔標價及時進行科學、合理的前置審計;縣衛(wèi)生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測和檢測工程;縣國土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門要密切配合，以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作，環(huán)保部門還要負責城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定和保護措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農(nóng)村飲水安全工程電力設施建設，確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調(diào)配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責做好協(xié)會注冊、編制核定、人員調(diào)配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項目水源、占地的落實和糾紛的調(diào)處，組織好水利“一事一議”工程項目勞動力投入，特別要做好農(nóng)村飲水安全工程的宣傳發(fā)動，積極統(tǒng)籌項目入戶設施的資金和管道安裝，做好施工難度較大工程點的材料搬運，做好用水戶協(xié)會組建工作，指導制定工程管護制度。
    要加大水利項目的督查力度，縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃，在工程建設的各個時間節(jié)點，對相關部門責任的落實和履職情況、項目實施進度、項目建設管理等進行督促檢查，對因責任不落實、工作措施不力，影響水利項目推進進度滯后的，是哪個部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問題，就要啟動問責程序，堅決追究責任，確保水利項目的順利實施。
    同志們，水利建設關乎國計民生，加快水利改革發(fā)展功在當代、利在千秋，我們要堅持加快水利建設的決心不動搖，堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動搖，堅持為民服務的宗旨意識不動搖，堅定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機遇，乘勢而上，以奮發(fā)有為的精氣，改革創(chuàng)新的銳氣，攻堅克難的勇氣，著力突破我縣“水瓶頸”，強化水支撐，不斷開創(chuàng)水利建設新局面，為加快推進黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻!
    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇三
    同志們：
    今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議，我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署，要結合我縣實際，確立“大生產(chǎn)”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點意見：
    一、以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作
    安全生產(chǎn)責任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認真落實安全生產(chǎn)責任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此，我們務必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。
    一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎的民生，老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作，扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非常快，市領導前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在8月6日的全省?；分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領導交代。
    二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領導干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，對自己應負什么責任、如何負責模糊不清，認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務必須管安全的責任。第二，企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細致，安全演練、安全培訓等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設還很薄弱。到目前為止，還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設任務沒有完成。第四，應急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應急方案有名無實，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會措手不及，不能妥善應對。第五，監(jiān)督責任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴，對安全監(jiān)管降標準、走過場，安全審查把關和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。
    三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的?；髽I(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大?，F(xiàn)在，我們?nèi)h有?；飞a(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營企業(yè)63家，儲存企業(yè)4家，運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?；?3種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進出?；愤\輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務有多重?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的?；贩N類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責任，我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說，做好當前的安全生產(chǎn)工作的任務十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、?；奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。
    二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次
    面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢，我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念，對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    (一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產(chǎn)準入關，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審，實行最嚴格的安全準入管理，堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關于加強?；钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?，今后不再核準設備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?，F(xiàn)在，國家正在大力度推進優(yōu)化政務服務、精簡行政審批，項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關部門，政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責令限期整改，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的，堅決依法關停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要?，F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關停取締，我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè)，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定，要進一步深化與中國?；钒踩珔f(xié)會等科研機構的合作，要制定出臺相關辦法，既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務機構積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，又鼓勵企業(yè)采取購買服務的方式，定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位，責任明確就行了，關鍵是找準關鍵部位，張務鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患，領導搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設備運轉(zhuǎn)沒事，要請專家對我們進行會診。
    (二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控，對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設，標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強班組安全建設，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，全面促進各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)標準化建設。二要加強規(guī)范化管理，嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領域的工作特點，建立完善企業(yè)安全基礎扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應急措施。充分發(fā)揮應急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓練培訓，進一步完善各類裝備設施，提升應對突發(fā)事故能力。要健全應急救援工作機制，完善應急救援預案，理順相互關系，加強協(xié)調(diào)配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制，努力實現(xiàn)各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練，這里我想強調(diào)一下，這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題，我們企業(yè)的設備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應急演練是檢驗應急預案、鍛煉應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案，你不組織演練，誰敢保證事故發(fā)生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門，在今后一定要定期不定期開展應急演練活動，全力提高應急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設的好，但打仗不會打，還是白搭。
    (三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎安監(jiān)隊伍建設,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構設置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務和職責，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題，推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創(chuàng)建任務年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產(chǎn)基礎設施建設、監(jiān)管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用，依法繳納安全責任險和從業(yè)人員工傷險，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬，對企業(yè)來說，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網(wǎng)絡培訓、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務培訓，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓力度，大力推廣安全生產(chǎn)“應知應會手冊”，切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術不掌握，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話。剛才說的“應知應會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設施，結果當班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重后果，裝備設施再先進，你不會操作，那還是白搭。
    三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領域監(jiān)管
    各級各部門要認真履行職責，明確責任，結合夏季安全生產(chǎn)工作特點，進一步強化對重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
    (一)危險化學品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是當前全國上下關注的重點領域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓?；菲髽I(yè)監(jiān)管，嚴格按照全省統(tǒng)一部署，切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查，對全縣危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對?；穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點，扎實做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設施設備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責任意識，扎實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導協(xié)調(diào)力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控，要引導群眾改變生活習慣，我們東明是危化品重點縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在危化品企業(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。
    (二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發(fā)地段，實行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間，交通、河務、公安等部門以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好?；奋囕v管理，不斷加大?；囕v的監(jiān)管力度，科學規(guī)劃好?；囕v的限行路段和限行時間，認真開展?；奋囕v安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的?；愤\輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重，有的一點消防設施都沒有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現(xiàn)在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關法規(guī)政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動車輛管理。
    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇四
    同志們：
    今年以來，針對全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，國務院、省政府、州政府分別于 20xx年1 月 6 日 、 1 月 18 日 、 1 月 22 日 召開了全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議，充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會議，這次會議的主要任務是： 貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結回顧 20xx 年安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署 20xx年安全生產(chǎn)工作。 剛才，副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣 20xx 年道路交通和消防安全工作情況，并對道路交通和消防安全工作進行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見?？h人民政府分別與 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 2 個縣級部門、 2 個重點企業(yè)簽訂了《 20xx年安全生產(chǎn)責任狀》。會后，請大家按照仲武同志的要求和責任狀確定的目標任務認真抓好落實。下面，我講四點意見：
    一、客觀評價， 20xx 年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
    20xx 年，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以夯實安全生產(chǎn)基礎為重點，全面推進安全生產(chǎn)標準化和安全監(jiān)管能力建設，有效防范特別重大事故(指造成 30 人以上死亡或者 100 人以上重傷或者 1 億元以上 直接經(jīng)濟損失 的事故)、重大事故(指造成 10 人以上 30人以下死亡或者 50 人以上 100 人以下重傷或者 5000 萬元以上 1 億元以下 直接經(jīng)濟損失 的事故)、較大事故 (指造成 3 人以上 10 人以下死亡或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下 直接經(jīng)濟損失 的事故)、一般事故(指造成 3 人以下死亡或者 10 人以下重傷或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故)的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟社會實現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個方面：
    (一)安全發(fā)展理念更加深入。 縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發(fā)展經(jīng)濟決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的 gdp ，始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、促發(fā)展緊密結合起來，從根本上解決安全與發(fā)展的關系問題，基本構建了“三大體系”(構建宣傳教育體系，提升安全生產(chǎn)合力;構建事故防范體系，提升綜合監(jiān)管能力;構建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強了“以人為本、安全發(fā)展、科學發(fā)展”的理念，突出建設制度化、常態(tài)化、長效化的安全生產(chǎn)工作機制，形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。
    (二)安全生產(chǎn)責任制得到落實。 縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，縣委會、縣政府常務會分別 4 次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報， 還先后組織 召開了綜合性和專項性安全生產(chǎn)工作會議 7次，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生產(chǎn)工作。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責任體系和長效機制，黨政主要領導全面履行安全生產(chǎn)“第一責任人”的責任，帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀 2918 份，構建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡，安全生產(chǎn)責任制得到有效落實。
    (三)打非治違取得明顯成效。 通過專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式，深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的非法違法行為。 20xx 年，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計處罰 63 萬元，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為 3950 起。同時，縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢，全縣共投入專項經(jīng)費 200 余萬元，出動車輛 229 臺(次)，搗毀非法機械設備 1277 臺(套)、工棚 274 個，收繳雷管 589 枚、炸藥 135.44 公斤 、導火索 65 米、柴油 5010 公升 、汽油 75 公升 、精礦 11187 公斤 、綠柱石 37 公斤 ，教育遣散非法盜采礦人員1133 人。
    (四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。 堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求，對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設備、學校、食品等方面組織開展了 7 次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，并啟動了專家排查安全隱患工作，對安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認真督促整改，有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 20xx 年，出動人員 2853 人(次)，開展現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察 1221 次，發(fā)現(xiàn)各類事故隱患 2040 條，發(fā)出整改指令 370 條，完成隱患整改 2037 條，整改率達 99.8% 。
    (五)強化安全生產(chǎn)源頭管理。 嚴把安全許可準入關，嚴格實行準入門檻，對 2 戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4 戶加油站、 4 戶非煤礦山企業(yè)、 2 座尾礦庫的安全許可延期進行了初審，對 2 戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進行了現(xiàn)場審查， 對 6 個新改擴建項目安全“三同時”進行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標準化建設，共有 5 個非煤礦山采選廠、 5 戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標準化建設服務協(xié)議。加強對 危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車 gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管， 確保 gps 定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。
    (六)生產(chǎn)安全事故得到控制。 加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，精心組織專項整治，積極整改事故隱患，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。 20xx 年，全縣納入州統(tǒng)計上報的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故 6 起，死亡 5 人(重點項目建筑施工事故 2 起，死亡 2 人;生產(chǎn)性道路交通事故 4 起，死亡 3 人)，直接經(jīng)濟損失 120 萬元。與去年同期相比，呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(事故起數(shù)減少 2 起，下降 25% ;死亡人數(shù)減少 2 人，下降28.6% ;受傷人數(shù)減少 11 人，下降 64.7% ;直接經(jīng)濟損失減少 71 萬元，下降 37.1% )。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達控制指標的( 6 人) 83.3% ，未出現(xiàn)指標超控現(xiàn)象。同時，嚴格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進行事故調(diào)查處理，事故按期結案率達 100% 。
    以上這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實干的結果，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!
    二、居安思危， 增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
    在看到成績的同時，大家也要清醒地認識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。 從納入統(tǒng)計的 生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故 情況來看，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，死亡控制指標執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識淡薄、安全基礎設施薄弱、安全投入嚴重不足、安全監(jiān)管方式滯后，加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力，全縣 安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。
    (一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓。 20xx 年，全國共發(fā)生重特大事故 42 起，平均每 9 天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類 生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故 717 起，平均每 2 天發(fā)生一起。全國全年發(fā)生 4 起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“ 8·2 ”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓極其深刻。近半個月以來，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了 2起消防火災事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了 2 起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了 2 起氣體爆燃事故，上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導致 36 人死亡、 47 人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國務院的高度重視。中央到地方對生產(chǎn)安全事故的行政問責發(fā)出了同一個警告：沒有任何一種權力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個官員是好當?shù)摹⒉挥秘撠熑蔚?而安全生產(chǎn)首當其沖，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務必按照“以人為本”的要求，進一步提高認識，把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。
    (二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故中引起警覺。 20xx 年，除納入州統(tǒng)計的 生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故外，全縣還發(fā)生了 消防火災事故 15 起，直接經(jīng)濟損失 10.42 萬元; 發(fā)生一般性道路交通事故 12 起，造成 4 人死亡、 6 人受傷; 發(fā)生 溺水、坍塌、取暖中毒等 安全事故 5 起，造成 4 人死亡、 1 人受傷。在 20xx年 1 月 8 日 ，麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導致母子 2 人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故的發(fā)生，教訓十分慘痛，由此看出，全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，安全監(jiān)管任務還非常艱巨。因此，大家 務必汲取血的教訓，特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實質(zhì)、從事故看隱患、從機制看責任，居安思危，加大安全生產(chǎn)工作力度，堅決遏制安全事故的發(fā)生。
    (三)必須解決好當前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題 。 當前，通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動，發(fā)現(xiàn)相關企業(yè)還存在以下問題： 一是安全主體責任落實不到位。 部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認識不高、重視不夠，安全管理隊伍建設滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎十分薄弱，開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。 部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋，技術裝備和管理手段比較落后，安全設施設備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝落后，裝備水平低，技術條件差，安全保障程度嚴重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動力進城大多從事苦、累、險的工作，加上文化素質(zhì)不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所，也是低素質(zhì)勞動力比較集中的領域，這些企業(yè)對安全生產(chǎn)自我培訓教育的能力極低，無力進行崗位培訓，也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題，也存在著無人管、不會管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全，事故隱患較多，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時，在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)統(tǒng)計范圍內(nèi)的領域，安全監(jiān)管還很滯后，一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗主義，發(fā)生事故后又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外，全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監(jiān)管責任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實安全責任，造成安全生產(chǎn)責任懸空，責任制無法落實;有的安全生產(chǎn)責任書的內(nèi)容不具體，沒有對目標任務進行分解、細化，沒有落實責任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責任狀，但落實不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。二是工作創(chuàng)新不夠。 隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，保障廣大人民群眾安全健康權益面臨繁重任務，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應付，缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是 安全監(jiān)管能力不足 。 目前，雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管網(wǎng)絡，但由于機構改革，導致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動大，監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職，工作量大、業(yè)務欠缺，加之安全監(jiān)管裝備配備不到位，安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對此，我們絕對不能掉以輕心，絕對不能盲目樂觀，絕對不能有絲毫懈怠，務必從全局的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產(chǎn)工作落實。
    三、強化措施，全力抓好當前安全生產(chǎn)工作
    當前，春節(jié)將至，全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業(yè)、建設工地趕時趕工現(xiàn)象突出，非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在，誘發(fā)安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn)，誰就是失職瀆職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，扎實抓好當前安全生產(chǎn)工作。
    (一)集中開展安全隱患排查和整治行動，確保重點行業(yè)領域安全。 一要 集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認真貫徹落實上級安全生產(chǎn)會議精神，切實抓好當前特別是春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。落實屬地管理和安全生產(chǎn)責任制，針對年末歲首安全生產(chǎn)工作特點，切實加強各重點行業(yè)、領域的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開展安全大檢查，確保安全穩(wěn)定。二要扎實開展隱患排查治理行動。針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點排查道路交通、水上運輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設備等重點行業(yè)領域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責任、資金、措施，限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患，要實行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時難以完成整改的，節(jié)日和“兩會”期間要安排專人盯守，實行 24 小時嚴密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強輿論引導，動員、鼓勵全社會關注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴厲打擊非法違法行為。進一步加強聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對無證或證照不全、關閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設，停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設)，重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。四要進一步推進安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控，嚴防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強對危險化學品、民爆器材的存儲、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領域安全監(jiān)督措施，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認真做好在建項目的安全檢查。重點對建筑、水利、交通、國土等項目建設施工工地的安全檢查，加強對炸藥臨時存儲點、施工現(xiàn)場、采石場等重大危險源的監(jiān)控，同時引導項目建設業(yè)主強化現(xiàn)場安全監(jiān)管，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，做好安全監(jiān)測和事故預防，正確處理好生產(chǎn)進度與安全生產(chǎn)的關系，杜絕盲目趕工期搶進度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設為重點，繼續(xù)開展食品安全整頓，強化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象、重點品種的監(jiān)管，逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費的全過程監(jiān)管鏈條，完善食品安全應急機制，增強食品監(jiān)管合力，保障人民群眾飲食安全。
    (二)突出抓好交通運輸和人員密集場所安全監(jiān)管，著力維護社會安全穩(wěn)定。 春節(jié)前后是交通運輸?shù)母叻迤?，也是交通事故的易發(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運輸?shù)炔块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善“春運”工作方案，以省道、縣道公路為重點，以鄉(xiāng)村公路為難點，抓好道路巡查，對重點路段實施有效監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除道路交通事故隱患，堅決打擊非法車輛、非法運輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對節(jié)日臨近，文化、旅游、娛樂、商貿(mào)等活動增多的特點，切實加強人員密集場所安全管理，對節(jié)日期間舉辦大型活動的，主辦單位必須事前制定應急預案，并報經(jīng)有關部門批準執(zhí)行。消防等部門要會同有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學校、醫(yī)院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查，督促防火措施的落實。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項措施的落實，堅決防止發(fā)生重特大森林火災。
    (三)加強安全監(jiān)管監(jiān)察，做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。 加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)驗收關。非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復產(chǎn)時的安全保障技術措施，復產(chǎn)前要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度，對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復生產(chǎn)，對擅自復工復產(chǎn)的企業(yè)要嚴肅進行查處。
    (四)認真落實值班制度，強化安全生產(chǎn)應急值守工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應急值守工作，嚴格執(zhí)行 24 小時值班和領導干部帶班制度，保證 1 名領導干部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責，嚴禁擅離職守;遇到事故發(fā)生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領域)、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系，落實事故災難預報預警預防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴厲問責、從重處罰，決不手軟。
    四、精心謀劃，保障 20xx年生產(chǎn)安全
    20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作要堅持“以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，按照“牢固樹立安全發(fā)展意識，以科學的理念引領安全生產(chǎn);全面落實安全生產(chǎn)責任，以嚴格的管理強化安全生產(chǎn);扎實推進專項整治行動，以鐵腕的手段推進安全生產(chǎn);注重建立健全長效機制，以堅實的基礎支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設，以扎實的作風確保安全生產(chǎn)”的思路，以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標，努力做到州下達生產(chǎn)安全事故控制指標不超控，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。重點抓好以下七個方面的工作：
    (一)全力推進依法治安建設。 深入學習領會上級黨委、政府關于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神，毫不動搖地推進安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的 《安全生產(chǎn)法》，切實弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求，不斷強化各級各類安全監(jiān)管人員的法律意識、責任意識、安全意識，切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終，大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從嚴從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴肅事故查處和責任追究，繼續(xù)嚴格執(zhí)行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時結案，堅持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實際問題，在法治化軌道上加快推進安全生產(chǎn)工作。
    (二)落實安全生產(chǎn)責任體系。 牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護生命安全的保護線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關規(guī)定，認真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安全會主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、定期向組織部門和紀檢監(jiān)察機關報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領域全面落實“三個必須”)，堅決落實企業(yè)的主體責任和黨政屬地管理責任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求，制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責任體系，于 20xx年 2 月 15 日前 全部完成安全生產(chǎn)目標責任狀的簽訂，并根據(jù)州、縣出臺的“黨政同責、一崗雙責”的相關要求，設立黨委或黨支部(總支)的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的單位，要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責、一崗雙責”實施細則和相關配套制度，特別是要落實盡責免責制度，各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃并報縣人民政府批準，各部門按照批準的安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃認真抓好落實。進一步嚴格安全生產(chǎn)考核，堅決 落實“一票否決、黃牌警告”制度。 圍繞健全安全管理機構、完善安全生產(chǎn)制度、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責和義務，建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
    (三)深化安全隱患排查治理。 健全完善定期檢查、常年檢查、政府領導帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長效機制，堅持重拳整治，嚴厲打擊，一打到底，著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級分類建立安全隱患臺帳， 對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。 深入開展企業(yè)隱患自查自改和 網(wǎng)絡填報 工作，督促企業(yè)落實主體責任，絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實開展專項整治，緊緊抓住重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域真打真治不放松，不斷改進工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。 深入開展道路交通安全專項整治，加強客運中(大)巴、危險化學品運輸安全管理，嚴格重點車輛動態(tài)監(jiān)控，全面組織實施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃氣、消防、粉塵防爆等重點行業(yè)領域安全專項整治，嚴格落實安全防范措施，嚴防重特大事故發(fā)生。
    (四)大力夯實安全生產(chǎn)基礎。 繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標準化建設，規(guī)范企業(yè)安全管理、設施設備、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等環(huán)節(jié)，提高企業(yè)信息化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓，深入村(社區(qū))、學校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識和技能素質(zhì)，增強全民防范意識。全面總結安全生產(chǎn)“”規(guī)劃，認真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制，科學設置規(guī)劃目標任務，研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“ 1 ﹢ 3 ”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續(xù)推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
    (五)嚴格安全事故責任追究。 對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要按照“科學嚴謹、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責力度，嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)嚴懲事故責任人。嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度，嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，除追究事故發(fā)生單位的主要責任外，依法嚴厲追究相關行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責任。對不能全面履行監(jiān)管職責，對非法違法生產(chǎn)打擊不力，存在應關閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位而未徹底取締的，應停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領導，視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進行責任追究。
    (六)健全完善安全應急管理。 不斷完善安全生產(chǎn)應急救援體系，加強非煤礦山、危險化學品運輸?shù)戎攸c行業(yè)領域應急保障能力建設，優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應急預案，著力提高各類應急預案的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)政府和企業(yè)預案的有機銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場指揮，實行科學施救、安全施救，嚴防發(fā)生次生事故，提高救援工作實效。
    (七)加強安全生產(chǎn)隊伍建設。 以開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機，以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業(yè)務水平、紀律意識、擔當意識，提高行政效能。進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設，強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，提升執(zhí)法人員業(yè)務水平。加大基層安監(jiān)隊伍建設，努力實現(xiàn)基層安監(jiān)工作機構、隊伍、裝備、經(jīng)費“四到位”。全面落實黨風廉政建設，增強安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務實、依法 行政 、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建設一支政治過硬、作風過硬、責任過硬的安全監(jiān)管隊伍。
    同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。安全生產(chǎn)是硬指標、硬任務，是重大的政治責任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓好，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇五
    同志們：
    今天，我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后，廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項工作，在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才，黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標責任制完成情況，回顧總結了去年安全生產(chǎn)工作，并對今年工作作了部署，我都同意。下面，我講三個方面的內(nèi)容。
    一、肯定成績，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心
    近五年來，全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進現(xiàn)代交通五大建設，努力打造“暢通浙江”，取得了顯著成效。交通基礎設施建設取得重大成就，全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元，居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎設施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸，連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次，三大運輸指標全國綜合排名居前五位。
    在建設任務如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復雜的情況下，全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實省委省政府、交通運輸部和廳黨組關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，做了大量扎實有效的工作，全行業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標“零增長”，連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故，工程建設領域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標考核優(yōu)秀，連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
    一是安全意識不斷增強。各級交通運輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“發(fā)展是第一要務、安全穩(wěn)定是第一責任”的理念，將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中，把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務和重要指導原則,進一步增強責任感和緊迫感，正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關系，著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
    二是安全責任逐步落實。推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，出臺《貫徹落實國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核，依法嚴厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責任的落實，加強培訓教育，嚴格操作規(guī)程，提高從業(yè)人員應急安全操作技能水平和自我保護能力，減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責任的落實，實行安全生產(chǎn)目標責任制考核，把好源頭關，嚴格企業(yè)安全準入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度，嚴厲打擊非法運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，加強重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。
    三是體制機制逐步完善。省廳出臺交通運輸安全生產(chǎn)和應急體系建設“”規(guī)劃，明確了今后一個時期安全生產(chǎn)及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。各地在機構改革中，都相應成立了安全監(jiān)督管理機構，落實了人員，特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機構。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領導、職能部門牽頭、行業(yè)管理機構分工負責、企業(yè)落實主體責任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
    四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設等活動，深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運”、工程建設安全隱患等一系列專項整治行動，成效明顯。
    五是經(jīng)費投入不斷加大。保障對安全生產(chǎn)的有效投入，落實安全生產(chǎn)教育培訓、先進技術推廣、安全設施配套、隱患排查治理、應急救援等各項經(jīng)費。據(jù)不完全統(tǒng)計，全行業(yè)在公路安保設施、水上康莊工程、安全技術裝備、安全信息化建設等方面的投入，每年不少于10億元。
    六是信息化水平不斷提高。大力推進安全生產(chǎn)科技應用，在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設，研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺，建立省重點營運車輛gps監(jiān)控平臺，大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng)，研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
    五年間，全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災、抗震救災、援建青川、奧運安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務，成功防抗臺風、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進典型，受到省委、省政府和交通運輸部多次表彰。在此，我代表廳黨組，向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們，向一直以來支持交通運輸安全生產(chǎn)的相關單位和部門，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    二、警鐘常鳴，清醒認識安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和任務
    剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績，也分析了不足，我認為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點沒有終點”，“沒有最好只有更好”，我們決不能沾沾自喜，有所松懈，必須充分認識交通運輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，做到清醒有為。
    一是現(xiàn)代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運輸工作會議上，廳黨組明確了今后五年以推進五大建設、構建五大體系為主要任務，著力構建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。因此，今后五年全省交通建設任務仍然十分艱巨，全省交通建設投資將突破4000億元，有不少大項目、大工程，而且多在山區(qū)、沿海，工程技術難度越來越大，建設環(huán)境更加復雜，這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面，運輸結構將加快調(diào)整，運輸組織方式也將發(fā)生變化，信息化手段應用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產(chǎn)工作必須適應新形勢，轉(zhuǎn)變管理理念，改革監(jiān)管方法，進一步拓寬監(jiān)管覆蓋面，由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管，建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式。
    二是體制機制改革對交通運輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進，對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來，城市公交客運量迅猛增加，人流密集、流動性大，安全防范困難，安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領域，無論是運營管理的方式和手段，還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量，目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學習研究、實踐摸索，縮短對新領域安全監(jiān)管的熟悉時間，認真履行新的職能，不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施，對行業(yè)的應急能力和服務水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復雜狀況下的綜合交通安全暢通，省政府成立了浙江省綜合交通應急指揮部，指揮部辦公室設在省交通運輸廳，由我擔任辦公室主任。春節(jié)期間，省廳會同省應急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門，對全省綜合交通工作進行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天，全省綜合交通運行安全、平穩(wěn)、有序，呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點，得到了省委省政府主要領導的充分肯定和社會各界的一致好評。
    三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn)，是和諧社會的具體要求。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對交通運輸有了更高的品質(zhì)期待，不但要求安全可靠、便捷舒適，還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟高效，還能適應霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕，兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故，再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風口浪尖。當前，交通環(huán)境已成為衡量社會進步和人民生活品質(zhì)重要指標，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的安全便捷出行問題，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，也是人民群眾的共同期盼，更是交通運輸部門的職責所在，全系統(tǒng)干部職工要進一步采取有效措施，加大工作力度，滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
    對此，我們必須時刻保持清醒認識，高度警惕，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責任感和緊迫感，以更加堅定的信心、更加有力的措施，堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    三、再接再厲，進一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平
    關于20xx年工作，剛才黎明同志已經(jīng)作了部署，我再強調(diào)四點。
    一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。人民群眾最重要、最基本的權益是生命權益。對于交通運輸來說，離開安全這個前提，各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務，是推進交通大發(fā)展的保障，是衡量人民滿意交通的標尺，抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負責。要科學認識、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關系，牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線，采取有力措施，預防和減少一般事故，有效控制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展。
    二是緊抓責任落實不放松。講安全就是講政治、講大局，業(yè)務工作做得再好，安全工作不到位，發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故，也要一票否決。各單位主要領導要認真履行第一責任人的職責，其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機構要結合業(yè)務工作實際，各司其職、各負其責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關文件精神，全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和從業(yè)人員的自律責任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機構要加大檢查指導和督促監(jiān)管工作力度，消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進一步完善安全生產(chǎn)層級責任制，省、市、縣各級的監(jiān)管責任，生產(chǎn)、建設、運輸、經(jīng)營企業(yè)的責任都要分清楚，落實到位到崗。建立安全生產(chǎn)責任履行承諾制，強化安全生產(chǎn)目標考核。
    三是優(yōu)化工作機制不守舊。機制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經(jīng)濟運行、社會管理相適應的安全監(jiān)管模式，建立健全與企業(yè)信譽、項目核準、市場準入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵約束機制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法，按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進行分類評估考核、監(jiān)督管理，全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，嚴格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產(chǎn)約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定，按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求，抓好事故隱患的整改和責任追究。
    四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運輸安全生產(chǎn)立法進程，以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個人行為。加強技術性規(guī)范建設，重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設等方面的安全監(jiān)管、風險評估、安全維護和檢測技術規(guī)程以及安全應急信息系統(tǒng)建設、共享等方面的技術標準、規(guī)范，提高行業(yè)安全管理的技術水平。建立科學合理的工作規(guī)程，明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序，明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓，使從業(yè)人員提高自律意識，服從管理，尊重科學，嚴格遵守操作規(guī)程。只有這樣，才能夯實安全生產(chǎn)工作的基礎。
    同志們，交通運輸安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，以十倍用心，用百倍努力，扎實工作，持續(xù)推進交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇六
    在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 同志們: 剛才，**縣長
    總結
    回顧了過去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績，安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點任務，講得很具體、很有針對性，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實。下面，我就全縣安全生產(chǎn)工作，講三點意見。
    一、深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念 習近平總書記在黨的十九大報告里，就安全生產(chǎn)工作進行了專題闡述，提出了“樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力”的明確要求，為新時期、新形勢下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學習貫徹黨的十九大精神，就是要深入貫徹落實十九大報告對安全生產(chǎn)工作提出的新要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，積極推動安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)人民對美好生活的向往做出積極的貢獻。
    當前，安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問題、經(jīng)濟問題、社會問題和民生問題。安全生產(chǎn)事故無論大小，一旦發(fā)生，總會造成不同程度的人員傷亡、財產(chǎn)損失，在社會上形成極大的負面影響，給社會穩(wěn)定帶來了壓力，影響一個地方的營商環(huán)境，影響人民的獲得感、幸 福感和安全感。因此，我們必須從全局的高度來認識安全發(fā)展在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位，切實提高政治站位，時刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置，弘揚“生命至上、安全第一”的思想，將紅線意識內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺行動，認認真真抓好各項工作落實，切實有效防范事故發(fā)生。
    二、扎實推進安全生產(chǎn)領域改革，全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施 一要全力推進各項改革任務落實。要認真貫徹落實省委、省政府出臺的一系列推動安全生產(chǎn)責任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措，著力解決安全生產(chǎn)領域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？h安監(jiān)局、各相關部門要加強與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào)，結合我縣實際，制定推進改革的具體舉措，確保改革任務在我縣落地生根。二要全力推進安全生產(chǎn)依法治理?？茖W制定實施年度執(zhí)法計劃和每個月具體檢查實施計劃，按照風險分級監(jiān)管要求，對高危行業(yè)企業(yè)和其他高風險企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次?？h安監(jiān)、財政等部門要完善政府購買服務制度，通過安全生產(chǎn)專家、中介機構的技術服務來促進相關安全工作的落實。三要全力推進安全生產(chǎn)防范措施落實。嚴把高危行業(yè)領域安全準入關，嚴格落實“新、改、擴”建項目安全生產(chǎn)“三同時”，有效加強安全風險源頭管控。加快推進安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設，強力督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設備、隊伍建設等方面的資金投入，不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進重點領域?qū)ｍ椪?。著力抓好非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查，要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管，逐企、逐車排查隱患，堅決打擊超載、超速、超限、攜帶危險品等違法違規(guī)行為，避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管，對商場、醫(yī)院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進行全方位排查，凡是存在重大火災隱患的必須責令停業(yè)、限期整改。嚴控野外用火，著力抓好農(nóng)村防火，防止火燒連營。
    三、
    嚴格落實安全生產(chǎn)責任，確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定 當前，我縣的經(jīng)濟形勢正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢，成績來之不易，必須盡全力維護好這一良好局面，安全生產(chǎn)只能添彩，不能添亂;只能保駕護航，決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)，各部門要以對人民極端負責的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，要以鐵的紀律層層落實安全生產(chǎn)責任，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責，勇于擔當、嚴格監(jiān)管，讓人民群眾的生命財產(chǎn)安全不受威脅，讓人民群眾安心、放心。
    一要嚴格落實黨委政府領導責任。縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，切實加強組織領導，落實屬地管理責任，做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責。二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須 管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進一步明確各部門安全生產(chǎn)職責。負有安全監(jiān)管職責的部門要各司其職，各盡其責，完善規(guī)章制度，強化檢查指導，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。三要嚴格落實企業(yè)主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_到各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，并通過執(zhí)法檢查、專項檢查等方式保障各項措施落實到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，鼓勵企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備，降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機制、獎懲機制、培訓機制落實到各個環(huán)節(jié)，抓好現(xiàn)場管理，不斷增強從業(yè)人員的安全技能和自我防護意識。四要嚴格落實考核與問責機制。要嚴格安全生產(chǎn)目標責任制考核，堅決執(zhí)行“一票否決”制度，對發(fā)生重大以上事故的，取消各種評先選優(yōu)資格。對已經(jīng)發(fā)生的事故，要按照“依法依規(guī)、實事求是、從嚴查處”的原則，嚴格查處并追究責任。要加大警示問責力度，對發(fā)生較大以上事故的，要及時約談、通報;嚴厲查處較大責任事故涉及的失職瀆職行為。
    同志們，安全生產(chǎn)，責任重于泰山，貴在實干，重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作，思想上決不能有一絲一毫的松懈，工作上決不能有一絲一毫的疏漏，堅持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅固防線，堅決有效維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為喀左的振興發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    全省安全生產(chǎn)工作會議上講話
    在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話
    在安全生產(chǎn)工作會議上講話
    在2021年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話
    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇七
    同志們：
    今天，縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是總結成績，表彰先進，分析形勢，安排部署今年的目標任務。這次會議，所有縣長共同出席，這在我縣歷史上還沒有過，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，會議對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人進行了隆重表彰，在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀!下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，就進一步做好今年的安全生產(chǎn)工作，重點強調(diào)以下幾個方面的問題。
    一、居安思危、高度警醒，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感
    安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局。去年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署，緊扣年度目標任務，不斷強化工作措施，狠抓責任落實，全面加強安全基層基礎建設，深入實施隱患排查和“打非治違”專項整治活動，安全監(jiān)管能力大幅提升，有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失“四項控制指標”全面下降的良好態(tài)勢，特別是市下達我縣的死亡控制指標為六人，而我縣僅有一人死亡，圓滿完成了指標任務。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎觀摩中，我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績，其中綜合考核由20xx年全市倒數(shù)第二，大跨度前移了5個位次;率先開展了領導干部每月一次深入基層開展安全生產(chǎn)大檢查活動，經(jīng)驗被全市推廣;成功舉辦基層基礎和企業(yè)主體責任兩個全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會，并代表濟寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導檢查，獲得了上級領導的高度評價。在當前我縣發(fā)展任務日趨繁重的形勢下，取得這樣的成績，非常不容易，大家為此付出了艱辛努力，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當前，各級對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高，要求越來越嚴，做好今后一個時期的安全生產(chǎn)工作，面臨的形勢更加嚴峻，不容我們有絲毫懈怠。一是上級的要求更加嚴格，我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和社會生產(chǎn)規(guī)模急劇擴大，我國進入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，社會各界對安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來越高，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全已成為各級政府的重要職責和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會，專題研究安全生產(chǎn)工作，并要求：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！币苍谌珖踩a(chǎn)會議上強調(diào)：“安全生產(chǎn)是人命關天的大事，是不能踩的紅線?！苯衲甏汗?jié)假期剛過，全省第一個大會就專門安排安全生產(chǎn)工作，郭樹清省長強調(diào)：“人民群眾的安危就是我們的責任，官員必須擔責，責任重于泰山，要堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級領導的重要講話和指示，充分說明，安全生產(chǎn)這條紅線，就是生命線、高壓線、責任線，各級各部門必須深深刻畫在頭腦中，堅決落實在行動上，全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓，我們必須深刻警醒。去年全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故，等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷，直接經(jīng)濟損失超過10億元，人員傷亡慘重，財產(chǎn)損失巨大，教訓十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故，更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫，其中液氨冷庫830門，占全市的88.7%，大多數(shù)建設時間都在10年以上，設備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴重，而且大都處在住戶密集地區(qū)，一但發(fā)生事故，后果不堪設想。三是當前存在的問題不容忽視，我們必須切實解決。近年來，我們整合資源、集聚要素，致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項目，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，工業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競相突破，經(jīng)濟綜合實力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時，隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項目大量實施，也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，防范事故、保障安全的任務日益繁重。從剛才耿局長通報的情況看，我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢，還未從根本上得到遏制，道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領域，事故總量還在高位運行。據(jù)統(tǒng)計，我縣有各類高危企業(yè)130多家，每天有600多人從事井下作業(yè)、多人從事危險化學品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè)，非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在，安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責”職責不落實，主要領導重視程度不高，應付思想、僥幸心理比較嚴重。一些企業(yè)責任主體意識不強，制度不完善，職工缺少培訓，安全素質(zhì)較差，甚至把安全生產(chǎn)當作政府強加的任務，被動應付，敷衍了事，更舍不得花錢投入解決安全隱患問題。另外，我縣的安全基層基礎、應急保障能力建設還有很大差距，仍需進一步加強。對此，我們必須痛下決心，徹底整改。因此，全縣各級各部門務必要切實增強緊迫感、責任感、壓力感，牢固樹立“安全第一”意識，堅持不懈的抓好各項監(jiān)管措施落實，全力推動全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。
    二、明確責任落實、嚴肅責任追究，確保安全生產(chǎn)工作任務圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作，明確責任、落實責任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，上級對責任落實不到位的黨政企相關責任人，追究范圍越來越寬、問責力度越來越大、懲處越來越重。比如，青島“11.22”事故對15名責任人移交司法機關，對24名責任人進行了黨政紀處分;博山“10.8”事故對包括縣委、副縣長在內(nèi)的9名責任人移送司法機關，對包括縣委書記、縣長在內(nèi)的16名責任人分別給予了記過、降級、撤職處理。這也深刻警示我們，各級各部門和企業(yè)一定要不斷強化紅線意識，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，真正把安全責任落實到領導、到部門、到具體單位。一要嚴格落實屬地管理責任。安全生產(chǎn)是硬指標、硬任務，是重大的政治責任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負責人，就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生，只要非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為在你的轄區(qū)出現(xiàn)，你就有責任、有義務去處置救援、去打擊取締，這是黨委政府義不容辭的職責。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒有抓好，出現(xiàn)了重大問題，造成了惡劣影響，那你就不是一名稱職的領導干部，那就是失職、瀆職，那就要追究你的法律責任、甚至是刑事責任。因此，對安全生產(chǎn)工作，各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負責同志要親自抓，親自過問，親自安排，切實把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實到行動中。二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。安委會成員單位代表縣政府行使職權，要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，做到條塊結合、上下配合、各負其責、分兵把口，形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會后，各行業(yè)主管部門要在原來工作的基礎上，抓緊拿出一整套強化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施，包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學校安全等各個行業(yè)、各個領域，報縣安委會逐項進行研究審核。哪個部門負責牽頭檢查的，哪個部門要對檢查結果負責;哪個領導簽字通過驗收的，哪個領導要負責。經(jīng)檢查和驗收合格后，再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要嚴肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責任。三要嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅持重心下移，落實企業(yè)的主體責任，安全生產(chǎn)形勢才能實現(xiàn)長期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負責人一定要牢固樹立主體責任意識，對企業(yè)負責、對職工負責、對自己負責，切實擔負起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的責任，進一步強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入，完善安全管理機構，嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。四要嚴肅倒查追究安全責任。事故查處不嚴，責任追究不徹底、不到位，大事化小，小事化了，不僅對事故責任人起不到應有的教育作用，無法向社會、向受害群眾交待，還會導致同樣的事故重復發(fā)生。因此，事故查處必須從嚴、從重，必須一查到底、追究到底。今后，不論哪個鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個部門、哪個企業(yè)，只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責任事故，尤其是重特大事故，都要嚴格按照國家有關法律法規(guī)，堅持“事故原因不查清不放過，責任人員不處理不放過，整改措施不落實不放過，有關人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則，查清原因，分清責任，嚴肅追究，嚴肅處理。屬于政府部門責任的，不管你是領導干部還是一般人員，該處分的處分，該撤職的撤職，該追究法律責任的追究法律責任。屬于企業(yè)責任的，除追究相關責任人的責任外，該整頓的整頓，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關閉的關閉，絕不姑息。
    三、深化隱患排查、突出專項整治，堅決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開展重點行業(yè)領域的隱患排查和專項整治，是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關鍵舉措。去年，我們先后針對冷庫、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領域，開展了9次安全生產(chǎn)專項整治活動，排查各類隱患7200多條，對排查出的重大隱患實施掛牌督辦，隱患整改率達到99.3%，有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今年，各級各部門要繼續(xù)加大重點行業(yè)安全隱患排查力度，圍繞事故易發(fā)多發(fā)領域，抓緊研究制定工作方案，集中精力抓好隱患排查和專項整治。一要突出抓好冷庫行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫量大面廣，監(jiān)管難度大、責任重。去年發(fā)生的上?！?.13”事故、乳山“11.28”事故，都是因為企業(yè)思想認識不到位、安全投入不達標、隱患排查不全面、相關部門安全責任不落實、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問題造成的，大家一定要深刻汲取事故教訓，深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會對冷庫行業(yè)組織開展了一次全面摸底排查，查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫企業(yè)，這些企業(yè)上半年要全部關停，其他冷庫企業(yè)都要建檔立案，實施重點監(jiān)管，確保安全。同時，要加快推進冷庫“退城進園”步伐，縣城建指揮部、現(xiàn)代服務業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺冷庫退城進園拆遷補償政策，確保3月底前啟動主城區(qū)的冷庫搬遷工作，實現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理，最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管?；な歉呶Ｐ袠I(yè)，“?；彪[患一旦出事，都是大事，將會導致嚴重的財產(chǎn)損失和人員傷亡?，F(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運營，黑貓?zhí)亢?、凱賽生物等一批項目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn)，安全監(jiān)管任務更加繁重?；@區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視，切實加大行業(yè)監(jiān)管力度，堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生?；ば袠I(yè)工藝復雜，專業(yè)性強，僅靠我們現(xiàn)有人員和技術裝備遠遠不夠。下步，還要積極探索“專家查隱患”的工作機制，聘請專家?guī)椭檎译[患，及時整改，確保萬無一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點項目達到218個，其中產(chǎn)業(yè)項目106個，城建項目112個，如果施工過程中出現(xiàn)了安全事故，不僅對人民生命財產(chǎn)造成損失，而且會影響社會和諧穩(wěn)定，影響經(jīng)濟發(fā)展大局。下步，城建指揮部、建設工程安全生產(chǎn)委員會、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實強化日常監(jiān)管，經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場，嚴格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，督促企業(yè)落實各項規(guī)章制度，堅決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領域，去年我縣發(fā)生的交通事故4795起，占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%，僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故，最嚴重的一次死了4個人，給群眾生命財產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因，就在于一些交通配套設施沒能及時完善、一些群眾的交通安全意識還不強，在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步，縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度，集中強化路面巡查，嚴厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門要重點抓好各種超載、超限的整治，切實扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動局面。對于交通設施建設工作，各相關部門要按照“誰建設、誰負責”的原則，抓緊完善交通信號燈、交通標志等安全設施，努力提高我縣的交通安全水平。另外，還有城市燃氣、煙花爆竹、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域，相關責任單位都要加大專項整治力度，確保不放過一個死角、不漏過一個盲區(qū)、不放過任何一個問題和隱患。前天，金恒物流園項目推介會上燃放煙花，造成了高壓線短路，導致我縣5座變電站停止運轉(zhuǎn)，全縣40%的區(qū)域全部停電，造成了很大的經(jīng)濟損失，這是近10年來沒有的。這說明安全工作是無處不在、無時不在，也暴露出我們在工作中存在隱患排查不到位、監(jiān)管不到位的問題，縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門要嚴查這次事故的原因，對相關責任人要嚴肅處理。下一步，各級各有關部門要深入開展各行業(yè)領域的專項整治活動，牢固樹立“隱患就是事故”的意識，細致排查各種安全隱患，能整改的要立即整改，一時難以整改的要限期整改，對整改情況各主管部門要進行跟蹤督導檢查，堅決做到隱患不除不消號，隱患不改不撤兵，堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    四、堅持關口前移、強化源頭監(jiān)管，不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前，我縣各類工程項目，特別是產(chǎn)業(yè)項目，在安全生產(chǎn)資金和設施的投入上，多數(shù)嚴重不足，有些項目甚至沒有通過安評就開工建設。今后，各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負有安全監(jiān)管職責的部門，要認真抓好各自轄區(qū)、分管領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，從源頭監(jiān)管抓起，堅決杜絕危險源的存在。一要強化市場準入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，依法對申請進入危險化學品、交通運輸、煙花爆竹、城市燃氣等生產(chǎn)經(jīng)營領域的企業(yè)和項目，進行嚴格審核，凡達不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批，對無證企業(yè)堅決關停、嚴厲查處。對已經(jīng)取得許可證的企業(yè)，要定期進行檢查復驗，達不到規(guī)定標準要求的，責令限期整改，整改仍不達標的企業(yè)，堅決收回證照，清除出金鄉(xiāng)市場。二要嚴把新上項目“三同時”關口。全縣各類新建、改建、擴建工程，特別是化工園區(qū)的項目，安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用，投資要納入建設項目概算。各有關部門一定要嚴格把關，堅決防止出現(xiàn)新上項目、新建企業(yè)安全設施投入不足的問題。對一些高危項目尤其是化工類項目，各有關部門要組織專家進行安全生產(chǎn)條件的論證評估，幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的執(zhí)法檢查?？h政府安委會各成員單位都要進一步加大執(zhí)法力度，深入一線檢查執(zhí)法，重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實、員工培訓、特種設備操作人員的資歷資質(zhì)，推進企業(yè)落實好各項安全生產(chǎn)工作措施。縣政府安委會辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門，拉出詳細的執(zhí)法檢查計劃，確保重點企業(yè)每季度檢查一次，一般企業(yè)每年至少檢查兩次，以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
    五、夯實基層基礎、健全應急體系，切實提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來，我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度，基層基礎工作有了較大提升，但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個鎮(zhèn)街，只有6個鎮(zhèn)街安監(jiān)站達到了“六統(tǒng)一”標準，各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局，但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費、執(zhí)法裝備還沒有完全到位，執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)普遍不高，缺乏必要的安全監(jiān)管知識，不能有效的行使監(jiān)管職能。因此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè)，要堅持把基層基礎建設作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，進一步加強安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強安監(jiān)機構建設。今年，縣財政即使再困難，也要盡可能的拿出更多資金，進一步加大投入力度，支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機構建設。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領域，盡快選配一批懂業(yè)務、善管理的專業(yè)人員充實到執(zhí)法隊伍中，確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機構全部達到“六統(tǒng)一”標準。各負有監(jiān)管責任的部門單位，要組建專門的執(zhí)法隊伍，明確一名班子成員專門負責，切實提高安全監(jiān)管實效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，時刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。霄云恒盛紡織“11.22”火災事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故，很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識淡薄造成的。今年，安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓。凡是存在相關人員不經(jīng)培訓上崗或無證上崗的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。各級各部門要充分利用各種形式，大力普及安全理念、安全知識和安全技能，真正讓安全知識走進群眾生活。各學校要把安全教育滲透到日常教育教學中，從小培養(yǎng)學生的安全意識，切實提高自救自防能力。三要全面加強應急救援能力建設。青島“11·22”事故，之所以造成重大人員傷亡，關鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時中，沒有對當?shù)鼐用襁M行疏散，這也反映出當前在應急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發(fā)生后，國家、省市安委會相繼發(fā)出通知，要求各級各部門要切實加強安全生產(chǎn)事故應急處置工作。下一步，全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè)，都要按照標準規(guī)范，及時編制和修訂各類預案，進一步建立健全應急管理機制。特別是各企業(yè)班組、重點崗位，要加快編制完善的現(xiàn)場處置方案和專項處置措施，有計劃地組織開展搶險救援演練活動，切實提高事故現(xiàn)場處置和整體救援能力，最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
    同志們，抓好安全生產(chǎn)，是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn)，任務艱巨，責任重大。我們一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以更堅定的決心、更有力的措施、更務實的作風，全力做好安全生產(chǎn)工作，為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
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    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇八
    同志們：
    今天，我們召開這次水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是貫徹落實省市安全生產(chǎn)工作相關文件精神，進一步加強水利安全生產(chǎn)管理，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保水利安全生產(chǎn)正常運行。下面，我主要講三方面意見：
    一、認清形勢，大力提高安全生產(chǎn)工作的認識 安全生產(chǎn)事關群眾的生命財產(chǎn)安全，事關發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過后，我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災事故，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了一定的損失。2月24日2時10分，我市營城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時發(fā)生事故，因二氧化碳超限，致使四人窒息死亡，一人受傷。這些帶血的事例，使我們必須清醒的認識到，一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，要認清形勢，全面警醒，舉一反三，吸取教訓，牢固樹立紅線意識、底線意識，危機意識和責任意識，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識，切實履行好崗位職責，堅決防止重特大事故發(fā)生。
    二、強化落實，努力抓好安全生產(chǎn)工作
    安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，我們一定要各負其責，各盡其責，認真抓好落實。
    1、要建立健全安全生產(chǎn)工作制度。各基層單位要完善安全生產(chǎn)工作領導組織機構，建立健全安全生產(chǎn)制度，會后要立即張貼上墻，確保落實到位。
    2、要不斷加大安全產(chǎn)生監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)重在監(jiān)管，我們一定要突出重點，強化監(jiān)管。建管科要承擔安全監(jiān)管、指導協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要職責，要按照有關規(guī)定，具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔行政監(jiān)管責任。各基層單位要明確或設立負責安全生產(chǎn)管理的機構，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能，深入開展安全巡視，認真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
    3、要切實開展好春季安全隱患集中整治專項行動。按照市委市政府的總體要求，經(jīng)局領導班子研究決定，我局從3月5日至6月5日利用3個月時間，在全水利系統(tǒng)范圍內(nèi)開展春季安全隱患集中整治專項行動。局里已下發(fā)了《九臺市水利局春季安全隱患集中整治專項行動工作方案》，并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項行動具體實施細則，各基層單位要按照方案和細則》的要求，堅持“督到底、查到位、時常督、經(jīng)常查”的原則，對安全隱患進行跟蹤整改，務求實效。
    4、要切實做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉(zhuǎn)暖，風干物燥，已進入火災易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全，要嚴格落實消防安全責任，切實做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設、消防安全崗位責任制、消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案、庫房看護等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。
    5、要全面強化應急值班值守能力。各基層單位要加強應急值班值守力量，健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)運機制，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行領導干部至崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，完善事故應急預案，強化應急處置能力，確保一旦發(fā)生事故，真正做到信息暢通，反應迅速、指揮有力、處置有效。
    三、齊抓共管，全力打造生產(chǎn)安全的良好格局
    1、要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各基層單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。
    2、要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，要堅持“四不放過”原則，即：“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。
    3、要搞好宣傳引導。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。提高職工對安全生產(chǎn)方面的認識和防災能力。總之，要通過廣泛宣傳引導，強化全系統(tǒng)職工安全意識，營造“關愛生命，關注安全”的良好輿論氛圍。
    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇九
    各位領導、各位代表：
    20xx年，公司在管理局的正確領導下，以科學發(fā)展觀和中央領導關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導，認真學習貫徹局質(zhì)量安全環(huán)保工作會議精神，不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運行，積極推進hse/osh管理體系的認證與運行，圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。
    20xx年10月，我們通過了hse和osh管理體系的認證審核；在重點工程建上，我們嚴格按規(guī)范和標準施工，無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績，多次得到全線質(zhì)量安全綜合評比第一名。
    雖然20xx年我們在質(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作，取得了一些成績，但由于我們在管理工作中的失誤和不足，工作效果不盡如人意，特別是在安全生產(chǎn)方面，連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，給公司造成了一定的經(jīng)濟損失，帶來了非常不好的影響，我們對此深感痛心，也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思，說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實，職工防范風險的意識還不夠，需要在20xx年的工作中進一步的加強。
    20xx年，我們將在認真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會議精神的基礎上，進一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗和教訓，強化qhse/osh管理體系的運行，在安全管理上突出風險的動態(tài)管理，切實落實風險防范措施，積極組織對要害部位應急予案定期演練，提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。
    第四，努力加強班組安全工作，規(guī)范資料、臺帳的填寫，把落實“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容，積極開展行之有效的班組安全活動，以反“三違”為重點，著重提高職工按程序、按標準工作的意識。
    總之，在新的一年里，在局的正確領導下，我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作，并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?，不斷改進管理手段和管理方法，提高管理水平，切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督，實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行，力爭跨入局安全生產(chǎn)先進單位行列。
    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十
    在全省安全生產(chǎn)工作會議上的講話 同志們：
    按照會議安排，我就做好全省安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
    充分暴露出一些地方和部門 “黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實不到位，執(zhí)法監(jiān)管不力，壓力層層遞減，“最后一公里”問題尚未得到根本解決。
    近期，全國重大會議、活動增多，慶祝改革開放40周年活動、中央經(jīng)濟工作會議、全省、全國“兩會”等將密集舉辦，做好這一時期安全生產(chǎn)工作責任十分重大，任務十分艱巨。特別是我省作為首都政治“護城河”，筑牢首都安全屏障更是我們的政治責任，容不得出現(xiàn)絲毫的疏漏和閃失。各地各部門要提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，按照省委、省政府決策部署，始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài)，堅守安全紅線，狠抓責任落實，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    二、突出工作重點，扎實做好當前安全生產(chǎn)工作 昨天，省“兩辦”印發(fā)緊急通知，要求立即在全省開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。各地各部門要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的意識，按照通知要求，結合年終歲尾安全生產(chǎn)特點，聚焦重點行業(yè)、重點領域和重點時段，采取強有力的措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    對拒不整改或經(jīng)整改仍達不到安全要求的，一律關停；
    對重大隱患要按事故對待，按照“四不放過”原則嚴肅處理。要對所有重大隱患實行領導包聯(lián)，落實包聯(lián)領導和責任部門，對重大隱患應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應整改未整改的，甚至弄虛作假、走過場的，一律公開曝光、嚴肅問責。省安委辦要及時組織開展“回頭看”，誰驗收、誰簽字、誰負責，確保100%整改到位。
    對廢棄廠房、閑置房、行政區(qū)域交界地帶等，要重點排查，堅決取締非法作坊和窩點；
    要建立重獎舉報制度，發(fā)動群眾，群防群控，嚴厲打擊非法生產(chǎn)銷售行為，形成全社會支持參與的濃厚氛圍。三要加強管道管網(wǎng)安全監(jiān)管。各地要立即開展氣代煤工程質(zhì)量 “回頭看”，全面排查整治風險隱患，加強安全使用教育，決不能在安全上出任何問題。要督促油氣、供熱、電力企業(yè)加強管道和設施安全管理，嚴防各類管線、設備發(fā)生火災和泄露事故，嚴厲查處私建、私拆、私自改動管網(wǎng)設施等行為。要加強老舊管網(wǎng)和生產(chǎn)設備維護檢修，及時排除各類故障，確保安全穩(wěn)定運行。
    復產(chǎn)前必須嚴格落實安全防范措施，驗收不合格一律不得復產(chǎn)。特別是對實施錯峰生產(chǎn)和停限產(chǎn)的危化企業(yè)，要聘請專家全程指導，嚴格操作規(guī)程，嚴防泄漏、爆燃等事故發(fā)生。各地要結合本地產(chǎn)業(yè)結構和安全生產(chǎn)特點，因地制宜、強化措施，有針對性地開展專項整治，確保萬無一失。
    （四）全力做好森林草原防火工作。冬春兩季天干物燥，森林草原火險等級高。各地各部門要充分認識森林草原防火形勢的嚴峻性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，汲取近期國內(nèi)外森林火災教訓，堅持人防、物防、技防相結合，扎實做好今冬明春森林草原防火各項工作。要強化預警監(jiān)測，充分利用林火衛(wèi)星、視頻監(jiān)控、防火瞭望、地面巡護等手段，確保有火及時發(fā)現(xiàn)。要強化火源管控，對重點部位、重點地段嚴格巡查巡護，加大宣傳教育力度，依法打擊燎地邊、燒秸稈、燒荒等野外違法用火行為。要強化聯(lián)防聯(lián)護，市縣相鄰地區(qū)要建立健全聯(lián)防機制，定期協(xié)調(diào)會商，做到同部署、同防范、同撲救。要強化應急響應，加大投入力度，備足撲火物資，各級專業(yè)隊伍全員備勤，靠前駐防，加強演練，確保打早打小打了。要強化責任落實，林草部門嚴格履行預防責任，應急管理部門嚴格履行撲救責任，領導干部帶頭下沉一線督導檢查，切實做到責任到位、措施到位，堅決打好森林草原防火這場硬仗。
    （五）切實加強應急救援。應急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。各地各部門要把安全生產(chǎn)的弦繃得更緊，把各方面的力量充分調(diào)動起來，立足最壞的打算,做好最充分的準備。要聘請專家完善應急預案，按照實戰(zhàn)、管用的要求，對應急預案進行全面檢查，完善應急處置程序和措施，切實增強科學性、針對性和實效性。要加強專業(yè)應急救援隊伍建設，完善裝備設施配備，搞好裝備檢修，強化針對性實戰(zhàn)演練，切實提高精細化、規(guī)范化、專業(yè)化處置水平。要加強應急值守，嚴格落實帶班值班制度，實行干部包廠包礦、包片包點，對重大危險源嚴防死守，各級救援隊員24小時待命，一旦出現(xiàn)事故和突發(fā)事件，利用電話、短信、微信等第一時間報告，第一時間救援，切實做到報告及時、反應及時、處置及時，努力把傷亡和損失降到最低。
    三、
    深刻汲取教訓，推動安全生產(chǎn)法治化、制度化建設 每一起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生都不是偶然的，99%以上都是責任事故。各地各部門要堅持預防為主、防治結合，標本兼治、重在治本，深刻汲取事故教訓，及時完善制度、堵塞漏洞，使安全生產(chǎn)走上法治化、制度化、常態(tài)化的軌道，著力提高安全監(jiān)管能力和水平。
    （一）以案為鑒舉一反三。張家口“11·28”爆炸起火事故，再次暴露出安全生產(chǎn)領域存在的突出問題，一定要汲取教訓、舉一反三，“吃一塹長一智”，嚴防類似事故再次發(fā)生。要抓緊開展事故調(diào)查，深入分析事故原因，全面梳理事故背后的制度漏洞和問題短板，從責任落實、隱患排查、監(jiān)督檢查、安全教育等方面建章立制，逐項拉出問題清單、措施清單、責任清單，全行業(yè)排查、逐問題整改。各地要研究建立安全事故警示教育機制，發(fā)生事故后都要通過召開現(xiàn)場會、警示教育會等形式，組織相關部門和企業(yè)深入剖析原因，以案說法，以儆效尤。省安委辦近期要針對張家口 “11·28”事故，組織全省?；⒌缆方煌ǖ刃袠I(yè)企業(yè)和從業(yè)人員，開展一次全省性警示教育活動。要常態(tài)化加強安全宣傳教育，嚴格企業(yè)安全培訓制度，重點加強對農(nóng)民工、班組長和“三項崗位”人員的培訓，切實提高一線人員安全意識和安全操作能力。
    對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營鏈條和背后的 “保護傘”，要深挖嚴打、斬除后患。三要搭建監(jiān)管平臺。要結合這次機構改革，充分發(fā)揮應急管理部門職能作用，加強與省有關部門信息資源對接，加快構建綜合應急管理平臺系統(tǒng)，將所有市、縣全部納入統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)“一個平臺管全省”。要加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，建立覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，配齊配強網(wǎng)格員，實現(xiàn)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管，切實解決“最后一公里”問題。
    （三）壓實安全生產(chǎn)責任。責任落實是安全生產(chǎn)的靈魂。要緊緊抓住責任制這個關鍵，加快構建全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)責任體系。一要落實地方屬地責任。堅持“黨政同責、一崗雙責”，嚴格落實中辦、國辦《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和我省《實施細則》，完善安全生產(chǎn)巡查、考核、約談等制度，強化各級黨政領導干部安全生產(chǎn)責任，推動安全生產(chǎn)責任落實向基層延伸。二要健全部門監(jiān)管責任。各部門要認真落實“三個必須”要求，結合機構改革，進一步細化部門安全監(jiān)管責任并納入“三定”規(guī)定，完善安全監(jiān)管責任清單，進一步明晰職責邊界、細化責任分工，確保每個行業(yè)、每個領域都有人管、有人抓，堅決防止出現(xiàn)責任空白和盲區(qū)。要在危險化學品、煤礦等重點行業(yè)領域推行分片包干負責制，將責任逐條落實到具體崗位、具體人員。三要強化企業(yè)主體責任。要把監(jiān)管力量壓到企業(yè)、壓到崗位，全面推行企業(yè)首席安全官制度，綜合運用執(zhí)法檢查和 “黑名單”制度，倒逼企業(yè)加大安全投入力度，加強安全管理，真正做到不安全不生產(chǎn)。要建立以產(chǎn)權為紐帶的托管企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，防止假整合假兼并假重組，切實解決主體責任懸空的問題。
    總之，我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念，按照省委、省政府部署特別是王東峰書記重要講話要求，以強烈的責任感和使命感做好各項工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為新時代全面建設經(jīng)濟強省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話
    在全市安全生產(chǎn)工作會議上講話
    安全生產(chǎn)工作會議上的講話
    在安全生產(chǎn)工作會議上講話
    在2021年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話
    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十一
    1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議結束后，市政府接著召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議。黃奇帆市長出席會議并對20xx年工作做了安排部署，要求堅持人民利益至上，提升安全生產(chǎn)法治化水平，大力推進“三基”建設，嚴格落實安全管理責任制度。
    黨中央國務院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。
    (二)追責問責日趨嚴厲
    近期發(fā)生的多起追責問責案件，給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災事故，民政、規(guī)劃、建設、國土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責，包括書記、縣長在內(nèi)的27人被給予黨紀政紀處分。
    20xx年12月下旬，國務院批復了“東方之星”號客輪翻沉事件調(diào)查報告，雖然該事件被定性為一起由強風暴雨襲擊導致的特別重大災難性事件，但仍對日常管理和監(jiān)督檢查負有責任的43名有關人員給予黨紀、政紀處分，包括企業(yè)7人，行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關部門36人，其中副省級干部1人，廳局級干部8人，縣處級干部14人。
    20xx年12月25日，山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故，當時共有29人正在作業(yè)，有11人獲救，1人遇難，仍有17人被困井下。事故僅過四天，平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長被免職。
    以上案例，足見當前安全生產(chǎn)事故追責問責的嚴厲程度。請大家一定要吸取教訓，引以為戒。
    (三)事故防控壓力與日俱增
    從事故周期看， 我縣已連續(xù)62個月杜絕了較大事故的發(fā)生，遠遠超過前兩個周期(分別是27個月和21個月)，隨著時間的不斷推移，繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎看， 我縣欠賬還較多，在經(jīng)濟高速增長的背景下，公路里程越來越長、建筑體量越來越大、生產(chǎn)企業(yè)越來越多，車輛增長迅速，舊賬未清，新帳又現(xiàn)，造成大量事故隱患，防控壓力與日俱增。 從事故情況看， 近年來已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20xx年，全縣就發(fā)生三起較大未遂事故，分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞，致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處，一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側翻至坎下，致1死6傷;11月10日，包家?guī)r灣附近一臺裝載挖掘機的貨車翻至30余米高的坎下，造成2死2傷。 就在20xx年的12月21日，坪山場鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故，造成2人死亡，4人重傷，1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓，一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故，其嚴重后果可想而知，追責問責的嚴厲程度可想而知。
    (四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬
    執(zhí)法檢查不嚴格，行政處罰不嚴厲，導致部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患長期存在，部分行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢無法根本扭轉(zhuǎn)。20xx年全縣安全生產(chǎn)預防性處罰金額1920.5萬元。其中，道路交通領域罰款1836萬元，占95.6%;消防領域罰款27.1萬元，占1.4%;特種設備領域罰款25.4萬元，占1.3%;非煤礦山領域罰款15.3萬元，占0.8%;建設施工領域罰款6.7萬元，占0.3%;職業(yè)健康領域罰款6.6萬元，占0.3%;煙花爆竹領域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財物市值約13.9萬元)，占0.1%;危險化學品領域罰款1.36萬元，占0.1%。特別是建設施工領域，全年僅罰款6.7萬元，相對于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值，以及排查出的2504個安全隱患，出具的76份限期整改通知書來說，處罰金額偏少，震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領域，處罰金額竟為“零”?！皥?zhí)法不嚴，處罰偏軟，下不了狠手，收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。
    ( 五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實不細致、不到位
    從縣政府常態(tài)督查組通報的情況來看，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實、履職還不到位。 一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會議記錄、檢查臺賬不齊不全，基礎資料整理零亂，未歸檔歸類。 二是 個別單位分管領導多次以種種理由回避督查，忙于其他行政事務，基層監(jiān)管人員不熟悉相關業(yè)務;個別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱，未按照“357”(3萬人以下3人，3 — 5萬人5人，5萬人以上7人)標準配置安監(jiān)力量，老齡化嚴重，人員變動頻繁;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼，影響其工作主動性和積極性。 三是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣，安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力。
    (六)企業(yè)主體責任不落實，社會安全氛圍依然不濃
    企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益，安全投入不足，設施設備隱患多;有的專業(yè)技術人員匱乏，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力，規(guī)章制度落實不到位，違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應，對安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來越高，對生產(chǎn)安全事故的容忍度越來越低，不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立，導致部分行業(yè)領域打非治違難度依然較大。
    三、持之以恒，認真抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作
    20xx年是“十三五”開局之年，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵之年，做好全年的安全生產(chǎn)工作，至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識，深刻認識發(fā)展是政績，安全也是政績，安全才能保政績的基本政績觀，咬定減少一般事故，杜絕較大事故這一核心目標，突出“六個抓手”開展工作：
    (一)抓理念融合，提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平
    黃奇帆市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去，要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念，堅持標本兼治，綜合治理，系統(tǒng)建設，源頭管控;要結合供給側結構型改革，加大去產(chǎn)能力度，努力實現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關停并轉(zhuǎn)，對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和?；髽I(yè)，按照國家政策實施新一輪的關閉，對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè)，要強制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。
    (二)抓“三個責任”，完善安全生產(chǎn)責任體系
    一是強力落實企業(yè)主體責任。 一方面， 要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作，成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔任主任，班子成員擔任副主任，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員，必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。 另一方面， 要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，加大力度推進安全標準化建設，建立安全技術管理體系，實行安全隱患自查自改常態(tài)化， 實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，及時排查治理安全隱患 ，降低事故發(fā)生概率 。這里給大家講一個概念，就是隱患的排查，你排查到了沒有整改是失職，你沒有排查是瀆職。
    二是強力落實部門監(jiān)管責任。 各部門要嚴格按照“三個必須”要求，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領域、全過程。各行業(yè)主管部門務必扎實推動企業(yè)安全標準化建設，把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管?？h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，推進相關部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
    三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領導責任。 要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產(chǎn)工作，每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決重點難點問題，定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人，切實做好安全履職臺賬。
    (三)抓“兩個行動”，強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
    安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為更是容易死灰復燃，必須嚴格按照國務院辦公廳《關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕20號)要求，將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。 一方面，推進兩大行動常態(tài)化。 按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域，校車、客車、?；愤\輸車輛等重點車輛，電梯、鍋爐、燃氣等特種設備，養(yǎng)老機構、中小學校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點人員密集場所，實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患，嚴格按照“五定”責任制進行整改，重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組，完善群眾有獎舉報制度，創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。 另一方面，推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。 進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設，充實執(zhí)法工作人員，配齊監(jiān)管執(zhí)法、應急救援、檢驗檢測設備，提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法，切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書，積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期，高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》，規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款，民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象，實施民事、行政、刑事三責同追，依法依規(guī)查處各類事故責任人;針對安全監(jiān)管職責不清的問題，制定安全監(jiān)管權利清單和責任清單，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際，大力引入專家協(xié)助檢查，提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
    (四)抓專項整治，增強安全事故防控能力
    要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治，突出重點，切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。 道路交通方面， 要持續(xù)推進“兩化一整治”，深化非法營運專項治理，繼續(xù)開展“交安”系列行動，規(guī)范建設農(nóng)村“勸導站”。 建設施工方面， 繼續(xù)開展“兩防”專項整治，落實招標投標、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，推動建設施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。 煤礦方面， 認真落實煤礦“雙七條”，推進煤礦整頓關閉工作。 非煤礦山方面， 推進小礦山整合關閉，開展防大面積坍塌專項治理。 危險化學品方面， 繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治，推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。 油氣管線方面， 加強油氣輸送管道安全保護，嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。 工貿(mào)方面， 繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治，建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。 消防方面， 深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理，持續(xù)推進“四個能力”建設，集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。 職業(yè)衛(wèi)生方面， 加快構建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系，加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時，水上交通、特種設備、民爆、農(nóng)機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結合實際開展安全專項整治。
    (五)抓氛圍營造，增強全社會安全發(fā)展意識
    一方面，要加強社會層面宣傳教育。 充分利用墊江電視臺、墊江日報、丹鄉(xiāng)手機報和網(wǎng)絡平臺，宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》，推進全民安全意識提升。加強企業(yè)三項崗位人員教育培訓，培訓率要達到100%。扎實開展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。 另一方面，要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。 把安全社區(qū)建設作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體，通過跨界合作、項目引領、持續(xù)改進，務實推進安全社區(qū)建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓，努力營造安全發(fā)展科學發(fā)展氛圍，引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
    (六)抓督查考評，提升安全生產(chǎn)工作效能
    要健全完善常態(tài)督查機制，進一步充實督查力量，優(yōu)化督查結構，常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層，直奔現(xiàn)場)，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度，重點檢查工作部署、責任和措施落實情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通報，責令相關單位限期整改，并按時復查。要進一步完善安全生產(chǎn)目標管理評價體系，做到督查與考評有機結合，切實調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性，推動工作創(chuàng)新和責任落實。
    同志們，歲末年初，歷來是安全生產(chǎn)工作關鍵時期，此時生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季，一些企業(yè)趕工期，搶任務，安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng)，探親、訪友，人流、車流劇增，交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種活動慶典增加，人員密集場所安全風險加大，受極端天氣影響，安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，勇于擔當，積極作為，全力抓好歲末年初的工作。 一是 要抓好組織領導，強化責任落實，層層傳導壓力，線線分兵把守，環(huán)環(huán)工作到位，對安全工作再檢查再落實。 二要 細致開展安全生產(chǎn)大排查大整治，嚴格落實打非治違各項措施，堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。 三要 全面排查城市運行產(chǎn)生的安全風險，加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理，強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。 四要 加大道路交通、煙花爆竹、?；返戎攸c行業(yè)領域的安全監(jiān)管，杜絕較大事故發(fā)生。 五要 加強應急值班值守，嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，縣政府應急辦、安監(jiān)局要定期抽查，把抽查作為一種常態(tài)，重要緊急情況及時上報，適時啟動應急預案，妥善應對處置，確?！皟蓵焙痛汗?jié)期間平安祥和。
    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    今天這次會議召開的主要目的是深入貫徹落實中央、省、市領導的重要批示指示精神和近期各級安全生產(chǎn)會議精神，安排部署我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點工作，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。下面，我講幾點意見：
    一、要認清當前形勢，一刻也不能放松安全生產(chǎn)工作
    今年以來，各部門和各企事業(yè)單位認真貫徹落實上級決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，加強安全監(jiān)管，夯實基層基礎，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但少數(shù)部門和相當一部分企業(yè)責任不落實、安全監(jiān)管不到位、隱患排查治理不徹底等問題依然突出，一些行業(yè)領域安全隱患依然存在。安全生產(chǎn)任務艱巨，安全生產(chǎn)工作絕不能放松。
    二、部分部門、企業(yè)存在不重視安全生產(chǎn)問題。
    一是部分企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)意識淡薄，安全管理機構缺失，企業(yè)安全生產(chǎn)“三項制度”不健全，缺乏基本的規(guī)章制度和操作規(guī)程。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全保障措施差，不具備安全生產(chǎn)基本條件，工藝落后、設施陳舊，存在先天缺陷，安全生產(chǎn)管理水平低下。三是有些企業(yè)違章作業(yè)，違章指揮，甚至非法生產(chǎn)經(jīng)營，特別是安全生產(chǎn)設施歷史欠帳多，存在短期內(nèi)難以整治的安全隱患，部分新建項目沒有嚴格安全設施與主體工程“三同時”制度，形成新的安全欠帳。四是一些企業(yè)招用大量農(nóng)民工，總體文化水平低，沒有經(jīng)過安全教育培訓就直接上崗，安全意識不強，成為各類事故的直接引發(fā)者和受害者。
    三、規(guī)章制度還有待深入落實
    從安全生產(chǎn)管理制度落實方面看。一些部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度沒有得到嚴格執(zhí)行。對一些普遍性、共性的問題，以及“三違”現(xiàn)象，熟視無睹，聽之任之。安全生產(chǎn)管理方式和手段沿用傳統(tǒng)的經(jīng)驗和做法，已經(jīng)不適應新形勢發(fā)展的要求。
    四、下一步工作建議及措施
    1、進一步落實安全生產(chǎn)責任。要進一步強化“紅線”意識，嚴格落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的指示要求，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。安委會成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，加強對分管行業(yè)（領域）的安全監(jiān)管工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真履行安全生產(chǎn)主體責任，加大安全投入，強化全員安全教育培訓，加強現(xiàn)場安全管理，不斷提升本質(zhì)安全水平。
    2、切實做好重點行業(yè)領域安全監(jiān)管工作。重點行業(yè)領域是安全生產(chǎn)的監(jiān)管重點，生產(chǎn)安全事故易發(fā)、頻發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要充分認識做好重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的重要性，對安全生產(chǎn)工作要進行再部署、再檢查、再落實。要加強對危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管線、非煤礦山、職業(yè)衛(wèi)生、建筑施工、道路交通、人員密集場所、特種設備等重點行業(yè)（領域）的安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要強化應急值守工作，遇有突發(fā)事件，及時上報、果斷處置。
    3、強力推進安全生產(chǎn)重點工作。大力推進安全生產(chǎn)標準化，已達標企業(yè)要按要求認真開展年度自評工作，確保標準化建設深入開展。完善深化安全生產(chǎn)承諾制，抓好企業(yè)內(nèi)部層層承諾和公示公開工作。完善深化專家查隱患機制，實行兩級專家排查，形成分梯次、網(wǎng)格化專家排查機制。完善深化監(jiān)管模板化機制，加強我鎮(zhèn)安監(jiān)站建設和安全監(jiān)管工作，實現(xiàn)安全監(jiān)管工作的正規(guī)化、制度化。完善深化執(zhí)法監(jiān)察機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法、觀摩式和解剖式執(zhí)法，保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢。完善深化應急救援聯(lián)動機制。
    同志們，我鎮(zhèn)企業(yè)點多面廣，安全生產(chǎn)工作任務艱巨，做好當前的安全生產(chǎn)工作意義尤其重大。在這個特殊時期，我們一定要認清形勢，進一步提高政治敏感性，強化“紅線”意識，講政治、顧大局，以對黨和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，全力做好當前各項安全生產(chǎn)工作，深刻汲取事故教訓，徹底排除各類安全隱患，有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生，保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十三
    同志們:
    今天，我們這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，這是我今年參加的第一個工作會議，體現(xiàn)了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚，安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生，對我們的工作來講是“一票否決”項，一旦安全工作出問題，所有工作就一切歸零。剛才，漁文同志總結了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署了今年的重點工作，總結很客觀，安排很周密，責任很明確，措施很有力，請大家各盡其責，認真抓好落實。下面，我就如何從嚴從實、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作，再講幾點意見。
    一、正視形勢，在思想認識上嚴陣以待
    去年以來，全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳貫徹落實和“黨政同責、一崗雙責”責任體系建立，大力開展“三級五覆蓋”和“五落實五到位”工作，安全生產(chǎn)事故得到了有效控制，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟建設社會跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構筑了安全屏障。
    與此同時，我們也必須清醒地認識到，當前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻，暴露的問題依然突出，主要表現(xiàn)在“三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實力不夠好，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認真抓落實，監(jiān)管責任落實不夠好。二是企業(yè)安全主體責任落實不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高，企業(yè)自身安全管理隊伍建設滯后，管理粗放，安全生產(chǎn)管理的基層基礎還十分薄弱，各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，保障廣大人民群眾安全健康權益面臨繁重任務，工作創(chuàng)新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責、一崗雙責”落實上有差距，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門沒有切實履行好安全生產(chǎn)工作職責，有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期，事故總量仍然較大，安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎管理薄弱，安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關鍵環(huán)節(jié)和重點問題抓得不到位，特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題，20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%，火災(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓不到位。宣傳教育培訓體系不完善，專業(yè)技術人才短缺，安全生產(chǎn)技術支撐力量不足，從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎工作落實不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門技術支撐能力不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應急救援體制、機制不夠健全，應急救援隊伍、事故應急處置能力亟需提高。
    安全生產(chǎn)事關人民群眾切身利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實踐證明，安全是企業(yè)最大的效益，是百姓最大的福祉，也是各級黨委、政府最大的政治責任。當前，我們既要看到成績，更要看到存在的問題和不足，充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性和艱巨性，時刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，以對組織、對群眾、對自己高度負責的態(tài)度，強化“紅線”意識，堅守“底線”思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財產(chǎn)開玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險，以一萬的努力，防范萬一的風險，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、帶頭示范，在責任落實上一抓到底
    安全責任落實貴在領導帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關單位主要負責人要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，切實把維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，積極履職盡責，堅決落實好安全生產(chǎn)責任制。
    一是強化領導責任。按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的原則，各地、各部門主要負責人是安全生產(chǎn)工作第一責任人，分管領導是直接責任人。各地、各部門要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署，統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進。剛才，縣政府與各地、各部門簽訂了目標責任書，目的就是要嚴格目標責任管理，希望你們回去以后也要層層簽訂目標責任書，逐級分解任務和細化責任落實，做到責任落實無縫隙。
    二是強化部門責任。各單位要認真落實安全監(jiān)管責任，重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，落實“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰發(fā)證誰負責”的工作原則，涉及到安全生產(chǎn)工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關行政審批部門，必須依法進行審批、監(jiān)督和處罰，要嚴把建設項目安全設施“三同時”和消防安全審核驗收關，對達不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證，哪個環(huán)節(jié)出問題，就嚴肅追究哪個部門負責人和經(jīng)辦人的責任。
    三是強化企業(yè)主體責任。必須督促各企業(yè)認真貫徹“五落實五到位”要求，加大安全設施資金投入，從硬件上保證生產(chǎn)過程安全。要健全安全生產(chǎn)責任制，制定切實可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
    三、盯牢關鍵，在安全檢查上一刻不松
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關單位要按照“條塊結合、分級負責、屬地管理”的原則，集中時間、集中人力，認真細致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)推進安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。
    一是非煤礦山、危化品、火災防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重，必須始終保持高度警惕，嚴格監(jiān)管，不能有任何麻痹松懈。
    二是道路交通事故起數(shù)長期以來處于高位，對群眾安全危害極大，縣交通局、縣公安局交管大隊、縣安監(jiān)局要采取強力有效措施，消除安全隱患，切實把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。
    三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反復發(fā)生的非法違法行為，要依法依規(guī)從嚴查處，該關閉的堅決予以關閉。對檢查的問題，必須堅持“四個一律”抓整改、抓落實，不后患。(即：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整改，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)
    四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手，結合各級排查出的安全隱患臺賬，持續(xù)推進各類安全隱患排查整改，消除不安全因素?？h政府督查室、縣安委辦要加強對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦，督促限期整改到位。
    四、夯實基礎，在長效管理上一以貫之
    企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，安全生產(chǎn)的好壞關鍵在企業(yè)，必須加強管理，強化企業(yè)自身安全建設。
    一是必須嚴格落實企業(yè)負責人、實際控制人的安全生產(chǎn)責任。對于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設、存在違規(guī)違法行為的，要嚴厲懲處，包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”，在相關資格審核、土地供給、融資等方面嚴加約束，等等。
    二是強力推行企業(yè)“五個到位”，即：企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔責要到位;企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔任要到位;企業(yè)領導班子成員必須承擔相應的安全生產(chǎn)工作職責、一崗雙責要到位;定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況要到位;專門的安全生產(chǎn)機構和人員配備要到位。
    三是從業(yè)人員必須全員培訓、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓列入年度計劃，各行業(yè)主管部門要定期進行督促檢查，對于違規(guī)使用未培訓、培訓不合格或無資質(zhì)、無證人員的要從嚴懲處。
    五、密切協(xié)作，在部門聯(lián)動上形成合力
    安全生產(chǎn)涉及的部門多，領域廣，需要各有關單位和部門共同配合，密切協(xié)作。一方面，要強化領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，從總體部署、工作機構、人員配備、經(jīng)費保障等方面加強對安全工作的組織領導，定期研究安全工作，為安全發(fā)展提供強有力的組織保障。一方面，要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則，更要加強協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管合力?？h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，定期研究分析形勢、通報情況，把各方面的力量組織好，增強政府、企業(yè)和社會三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里，我特別強調(diào)一點，在抓安全工作上，縣安監(jiān)局就代表縣安委會，全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想，轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度，聽從指揮，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作，著力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。
    六、嚴肅認真，在責任追究上一查到底
    安全生產(chǎn)工作是一條高壓線，我們必須始終保持清醒頭腦，嚴格依法依規(guī)辦事。最近，國務院通報了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結果，涉案人員多、處罰也很重，從事故原因來看，相當一部分是疏忽大意所致，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關單位黨政“一把手”要引以為戒，不要害了別人，毀了自己，辜負了組織和人民的重托。同時，新的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》已經(jīng)出臺，從今年1月1日起執(zhí)行，新“條例”對失職追責極為嚴厲。各地、各部門黨政主要領導要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”履好職，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，真正把安全生產(chǎn)責任落實到實際行動上和具體工作中。對因思想麻痹、工作不力、管理不到位導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則，追究直接責任人的責任和相關監(jiān)管部門的行政責任，絕不姑息遷就;對發(fā)生傷亡事故構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實行“關口前移”，嚴肅追究相關人員的責任;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時限要求及時上報，甚至隱瞞不報、謊報或是延報且造成嚴重損失的，堅決給予行政處分;對落實安全措施不力，導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，一律按規(guī)定上限處罰。
    同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，只有進行時，沒有完成時，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，以更大的決心、更有力的措施認真抓好工作落實，為“再造新小藍、挺進三十強、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    我就簡要說這些，謝謝大家!
    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    我們召開這次會議，主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實黨的xx大精神、省委九屆二次全會精神、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會議精神，部署當前煤礦安全工作。剛才，子奇和昌森同志分別傳達了會議精神，講了很好意見，我完全贊成。下面，我再講幾點要求：
    一、認真學習貫徹xx大精神，進一步增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
    黨的xx大報告指出，要“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會也對安全生產(chǎn)工作提出了新要求，我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認真學習貫徹xx大精神，統(tǒng)一思想，堅決把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位，切實增強責任感和緊迫感，抓好當前和今冬明春安全生產(chǎn)，堅決防范遏制重特大安全事故。
    煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè)，多年來為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機會，我代表省委、省政府向 同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
    在充分肯定成績的同時，我們應當清醒地認識到，我省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。由于自然災害引發(fā)的“8.17”事故災難，帶給我們的教訓是非常深刻的，作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志，都要以此為鑒，痛定思痛，深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當前已進入煤炭生產(chǎn)銷售旺季，有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想，要錢不要命，突擊生產(chǎn)，極易發(fā)生事故，大家一定要保持清醒頭腦，慎言成績，不輕言好轉(zhuǎn)，時刻警鐘長鳴，警示高懸，集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。
    首先，企業(yè)負責人要處理好發(fā)展與安全的關系，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領煤炭行業(yè)，堅持以人為本這個核心，始終把安全放在第一。當?shù)V長的應清醒地認識到，在安全的問題上，你要承擔主體責任，一旦出現(xiàn)大事故，不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因為安全生產(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定，例如，刑法135條就規(guī)定，安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理，對安全第一只是講在嘴上，沒有把職工的生命和自身的安危放在心上，過分追求經(jīng)濟利益，當出了事故鋃鐺入獄時，才后悔落淚，這個血的教訓我們要牢牢記取。
    其次，各級政府管理人員應該清醒認識自己應承擔的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會上明確指出，發(fā)展是第一要務，但是穩(wěn)定是第一責任，生產(chǎn)發(fā)展增長少一點，上級不會處分你，但是如果穩(wěn)定抓不好，就要追究你的責任。我想，我們分管安全生產(chǎn)的，一定把足夠的精力和時間用在抓安全生產(chǎn)上，生產(chǎn)少一點，以后可以彌補，但是出了安全大事故，給人民和國家造成的損失很難彌補，法規(guī)和黨紀、政紀就要追究你的責任。
    我們現(xiàn)在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務，首先要高度重視，統(tǒng)一思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，對事故隱患痛下決心，邊查邊改，例如，堅決杜絕三超(超能力、超定員、超強度)的問題，早下決心早主動。大家知道，現(xiàn)在廣東省一個煤礦也沒有了，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機遇，把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置，減輕井下開采壓力?，F(xiàn)在井下人員太多了，一旦出事撤都來不及。再比如，超過采深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長的意見，暫不開采，留到將來安全技術解決了再開采。還有，我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大，一時解決不了，但是我們可以發(fā)揮人的作用，嚴盯死守，采用一些非工程措施，確保不出問題等等，我想，只要我們領導重視了，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，我們就能實現(xiàn)xx大提出的安全發(fā)展目標。
    二、采取更有力的措施，抓好當前煤礦安全生產(chǎn)工作
    我們要采取更有力的措施，確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
    (一)進一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國情況看，20xx、20xx兩個年度發(fā)生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤塵事故，而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份，全國就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，貴州一個礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故，對此，我們必須保持高度警惕，堅持預防為主，切實抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中，省級重點監(jiān)控的22處煤礦要嚴格執(zhí)行監(jiān)控意見，把各項措施落到實處。各級領導要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn)，企業(yè)負責人要跟班保證安全生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時、通風機停止運轉(zhuǎn)時、瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)報警時、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時、一氧化碳超限或有明火時，必須及時撤離。要認真宣傳安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。二是嚴格落實瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進行抽放，推進“先抽后采”，落實國家關于煤礦瓦斯抽采利用的政策標準規(guī)定。省里要組織指導搞好回收瓦斯項目試點;三是進一步健全完善礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》，用好煤炭的安全基金，加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造進度，投資和條件不具備的，也要采用嚴盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20xx年底前完不成的，一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作，嚴禁搞突擊生產(chǎn)和超通風能力生產(chǎn);五是加強煤塵治理，突出采掘工作面的綜合防塵工作，按規(guī)定實施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項防塵措施，杜絕煤塵堆積。
    (二)進一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多，地下水位上升，水壓增大，老空積水增多。尤其是雨季過后，含水層的水位仍處在上升階段，對煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點落實好以下措施：一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設備和設施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦，立即停產(chǎn)整改，堅決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險組織生產(chǎn)。四是加強防范自然災害預警機制建設?？茖W分析區(qū)域性水害隱患威脅程度，提高防范自然災害的能力，健全完善大雨、暴雨等災害性天氣應急處置預案，建立與氣象、水利等部門聯(lián)動機制，山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計分析，大雨、暴雨天氣合計只有6天，只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術，提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設備、儀器及水文自動監(jiān)測和預警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時機，及時抓好工程治理。各級煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機構要對照上述要求，加強執(zhí)法，強力推進。
    (三)及時研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采，以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局，合理集中生產(chǎn)，嚴格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù)，縮短運送人員時間，實現(xiàn)減人提效。二是嚴格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi)，小型煤礦控制在600米以內(nèi)，一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項技術監(jiān)察活動，監(jiān)控好70個重點防沖區(qū)域，整改存在的問題，積極探索方法對策。三是嚴格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦，必須編制安全技術方案，經(jīng)省級審查后方可開采。
    (四)加強勞動定員管理，嚴防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關工作制度，嚴格定崗定員，切實控制下井人數(shù)。一是嚴格勞動定員管理?？茖W測算、合理確定勞動定員，按規(guī)定報上級有關部門備案。二是嚴格執(zhí)行勞動定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制，嚴格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時生產(chǎn)的煤礦要嚴格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù)，超過勞動定員要求的，必須壓產(chǎn)減人。三是嚴格勞動組織管理。合理安排作業(yè)工序，嚴禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場交接班外，嚴禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場交接班。四是積極推行先進適用的新技術、新工藝、新裝備，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，合理集中生產(chǎn)，減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動管理。各級煤炭監(jiān)管部門要明確職責，分工負責，反復拉網(wǎng)式進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時執(zhí)法，嚴肅查處。
    三、轉(zhuǎn)變作風，加強領導，全面開展隱患排查治理“回頭看”。
    各級政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的總體部署，認真組織開展“回頭看”活動，重新梳理隱患整改進展情況，尚未整改完成的，必須落實責任，實行掛牌督辦。
    一是進一步明確企業(yè)和政府兩個層面的安全責任，真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制。各地要抓緊建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，重點盯住安全基礎差、技術力量薄弱、管理水平不高的煤礦，盯住前一階段隱患排查申報為零的煤礦，沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對這三類煤礦要進行隱患排查治理“補課”。各級監(jiān)察機構要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機制要求，從突出執(zhí)法重點、強化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機制等方面，推動當?shù)卣兔旱V企業(yè)落實“兩個主體”責任。要繼續(xù)深化“專項行動”的監(jiān)督檢查，反“三違”、打“三非”、防“三超”，嚴格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制，及時研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)?；⒅贫然?。
    二是加大小煤礦關閉力度。今年我省計劃關閉6萬噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關部門的共同努力，關井工作取得了實質(zhì)性進展。對省煤炭工業(yè)局公告的26處關閉煤礦，有關部門要依法立即吊銷其相關證照，當?shù)卣⒓匆婪P閉，并確保做好穩(wěn)定工作，堅決防止拖延關閉和逃避關閉行為，堅決防止煤礦關閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制，組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動，重點打擊私挖亂采、超層越界開采、已關閉煤礦死灰復燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段嚴厲打擊、嚴肅查處。
    三是各級領導要拿出足夠的精力和時間來抓煤礦安全工作。要深入基層，分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領導深入下礦井檢查安全的次數(shù)，省、市、縣分別一年不少于4、6、12次，省級每一季度一次，市級每兩個月一次，縣級每月一次。其他管理人員更要多深入井下，摸實情，講實話，為基層服務。對不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀，毫不留情的嚴肅處理。
    同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠。 同志們都來自生產(chǎn)一線，擔負著黨和政府的重托，擔負著煤礦職工的安危，希望大家以學習貫徹xx大精神為動力，扎扎實實地做好各項工作，盡職盡責，勇于奉獻，為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面，構建和諧社會做出更大的貢獻。
    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    今天的全市安全生產(chǎn)工作會議，十分重要。過去一年，我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績，為全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。成績的取得，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結果。在此，我受宋書記的委托，代表市委、市政府，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下，細水副市長將對去年的安全生產(chǎn)工作進行全面總結，對今年的安全生產(chǎn)工作進行具體部署，請大家認真貫徹落實好。下面，我強調(diào)三點意見:
    一、堅持以人為本，深刻認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性
    作為一個地方政府的行政首長，我們肩上的擔子重若千斤!我體會：最大的事是增收。既有財政增收的問題，更有老百姓增收的問題，但要確保增收異常地艱難，不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境，增收的目標就難以完成，就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策，行政首長要負總責，多生超生亂生，都是非管不可的事，是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn)，要把它做好，是一件非常艱苦的事情，也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源，是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”，按照省里的要求，今后不僅批地要合規(guī)合法，用地也要合規(guī)合法，不是審批完了就沒事，如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差，我們也要負責。土地管理工作至關重要，絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產(chǎn)上出事，這就是大事，涉及到人民生命財產(chǎn)安全，所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責任人和分管責任人都要有這種認識，不僅在工作議程上，而且在平時工作中，都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置。我來宜春工作后，下縣市區(qū)，首站就是到萬載。在那個時候，需要我熟悉的工作實在是太多，但是我第一次對下面提要求，就是強調(diào)要抓好安全生產(chǎn)工作?？傊?，所有的“一把手”，必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作。這“五個最”擺在我們各位領導的面前，尤其是各位行政首長的面前，希望大家能夠分清輕重，把這個最重的事時刻抓在手上，抓緊、抓實、抓好。
    第一，克服麻痹思想，增強警鐘長鳴的意識。去年，我市經(jīng)濟建設保持了較快的發(fā)展速度和較高的運行質(zhì)量，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，全市上下呈現(xiàn)出團結一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個時候，我們更要認識到：越是經(jīng)濟社會快速發(fā)展，對安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢下，越是要有百倍的警覺。這項工作，任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢，滿足于沒有事故，事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅直接影響經(jīng)濟社會的發(fā)展，而且違背了我們?yōu)槿嗣穹盏淖谥?、背離了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象，請大家務必警鐘長鳴。
    第二，克服僥幸心理，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申，決心不可謂不大。各級領導在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的，都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷發(fā)生，這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動，把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負責的高度，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。吳新雄省長作為一省之長，能夠下到煤礦井底，向干部和員工強調(diào)安全生產(chǎn)問題，我想我們沒有理由不跟著學、照著干，沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以，大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松，切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸，切不可因為安全生產(chǎn)工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。
    第三，克服厭戰(zhàn)情緒，保持斗志昂揚的狀態(tài)。回顧去年的工作，應該說成績有，但問題也不小。去年，全市共發(fā)生各類事故1061起，死亡226人。雖然同比大幅度下降，形勢也較平穩(wěn)，但我們也要看到，這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中，從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高，企業(yè)的安全生產(chǎn)意識還不是很強，安全生產(chǎn)基礎還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份，事故接二連三地發(fā)生，給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，如果熟視無睹，就不會發(fā)現(xiàn)問題，更不會解決問題。對于安全生產(chǎn)工作，我們永遠不能有感覺良好的情緒，要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認識到我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，認識到新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性、艱巨性，從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，變壓力為動力，把工作做得更好、更實。
    二、堅持恪盡職守，全面落實安全生產(chǎn)責任制
    作為一市之長，作為一縣之長，作為一區(qū)之長，富一方百姓，首先是保一方平安，這是責無旁貸的，我將和同志們一道，義不容辭、義無反顧地朝著這個目標作出我們應有的努力。各地、各單位領導特別是“一把手”，一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，正確認識、科學把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，增強領導和駕馭安全生產(chǎn)的能力，增強搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心，通過建立和完善責任體系，全面落實安全生產(chǎn)責任。
    首先，“一把手”要認真當好安全生產(chǎn)“第一責任人”的角色。把這個角色真正當好，關鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴、工作要實”?！耙话咽帧辈恢匾暟踩a(chǎn)工作是不稱職的“一把手”，分管領導做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領導，企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴處理，決不姑息遷就，決不心慈手軟，寧當整治隱患的“惡人”，不當發(fā)生事故的“罪人”。強化責任，首先要強化領導責任，要抓領導、領導抓，抓頭頭、頭頭抓。目標任務要細化分解，逐級落實到基層。目標責任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機臺，把安全生產(chǎn)責任落實到車頭、船頭、人頭，消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點，形成逐級負責、層層落實、共同把關的安全生產(chǎn)責任體系。我前面講過安全生產(chǎn)是最重的事情，大家要意識到，我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說，有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒有保障的情況下，讓員工去采煤，甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的，但是，對只追求利潤最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家，我們不僅不歡迎，而且要嚴懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識博奕，甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)博奕。我們不僅要嚴懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主，還要教育好安全生產(chǎn)意識淡薄的員工。
    其次，要強化企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)重點在基層、主體在企業(yè)、關鍵在現(xiàn)場。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中，要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎，通過法律規(guī)范、政策引導、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段，督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。
    第三，嚴格責任追究。安全生產(chǎn)工作一定要嚴了再嚴、細了再細、實了再實，必須時刻保持高度警惕，時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命，甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè)，要依法嚴懲;對失職、瀆職的公職人員，要嚴肅追究;對以權謀私、官商勾結、權錢交易等腐敗現(xiàn)象，要按規(guī)定嚴肅查處。
    三、堅持嚴查重罰，切實加強安全監(jiān)管
    抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡，需要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。通過卓有成效的監(jiān)管，把安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)定、部署和要求堅決落到實處。
    一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設方面，我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設了安監(jiān)局，市和重點縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機構，配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果，安監(jiān)機構建設只能加強、不能削弱，要真正做到機構、編制、人員、經(jīng)費“四落實”，確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管，更要管得好、管得住。
    二是不斷提高業(yè)務素質(zhì)。要依法實行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓，規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理，重要工種必須持證上崗，新招人員必須先經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓達到應知應會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時，在井下問了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識，員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓和持證上崗工作做得很好。但是，豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學到?這需要我們把提高員工的業(yè)務素質(zhì)做為一項基礎工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務水平，使他們精通業(yè)務，成為行家里手，能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題，切實履行好國家賦予的職責。
    三是嚴格執(zhí)法嚴格管理。少數(shù)企業(yè)因為追求利潤最大化，往往重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn)，這就要求對安全生產(chǎn)負有監(jiān)管職責的部門必須嚴格執(zhí)法，督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題，真正做到嚴格執(zhí)法嚴格管理。特別要加強監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實整改責任，認真進行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象。對重大隱患，要堅決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法，使企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，進一步加大投入，切實整改隱患，不斷完善安全生產(chǎn)條件，減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了，全國“兩會”也將召開，黨的“xx大”也將在今年召開。所以說，今年又是一個特殊年，從年頭到年尾都不允許松懈，請大家務必高度重視。當前，已經(jīng)進入了春運的高峰，人口流動大，運輸緊張，加上冬季事故多發(fā)，也請大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來對待，加強對重點行業(yè)、重大危險源、公共聚集場所的監(jiān)控和管理，全面消除事故隱患，特別是要加強對煤礦安全生產(chǎn)管理，加強對煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理，防止事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。
    同志們，20xx年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實年”，是重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神，開拓進取，轉(zhuǎn)變作風，扎實工作，不斷開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面，迎接黨的xx大的勝利召開!
    新年就要到了，借這個機會，也受宋書記的委托，代表市委、市政府向各位拜個早年，祝大家在新的一年身體健康，闔家幸福，萬事如意!
    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十六
    20xx年，是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，深入開展安全大排查大整治和打非治違專項行動，持續(xù)推進企業(yè)安全標準化創(chuàng)建，推動了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。成績主要體現(xiàn)在四個方面：
    (一)創(chuàng)新方式方法，安全監(jiān)管責任更加落實
    一是建立常態(tài)督查機制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調(diào)退居二線領導，組建九個常態(tài)督查組，并下發(fā)墊江府辦﹝20xx﹞30號文件，明確督查范圍、內(nèi)容及要求，每季度至少開展一次督查檢查。全年共開展常態(tài)督查5次，覆蓋26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個行業(yè)監(jiān)管部門和74個重點企業(yè)，發(fā)現(xiàn)各類問題和安全隱患147條，收集工作建議60條，推動了安全監(jiān)管責任的落實。二是建立第三方協(xié)查機制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業(yè)健康等領域引入第三方專家參與隱患排查治理，有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白，但是專家看得很清楚，所謂外行看熱鬧，專家看門道，通過行業(yè)專家精準診斷，避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規(guī)范領導履職臺賬。按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導主要領導及分管行業(yè)領導均規(guī)范建立履職臺賬，實行“一人一本、雙線歸檔”。四是拓展安委會職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊一大隊納入縣安委會成員單位，進一步強化安委會職能，擴大責任覆蓋面，充實工作力量。五是創(chuàng)新考核評價體系。在原有目標管理評價體系中創(chuàng)新了“三個首次”：首次將專項行動實施聯(lián)合考評，首次將責任落實實施獨立考評，首次設置縣政府綜合督查評價分，切實加強過程跟蹤和督查問效，進一步推動責任落實，發(fā)揮好考評“指揮棒”作用。
    (二)夯實基層基礎，安全保障能力明顯提升
    一是加大安全投入?？h委、縣政府在財力較為緊張的情況下，全年共撥付安全專項資金350萬元。另外，創(chuàng)造拴心留人條件，提高有毒有害場所安全監(jiān)管補貼標準，煤礦井下從50元/天提高至160元/天，其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天，保障安監(jiān)隊伍穩(wěn)定。投入1.1億元，建成鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護欄386公里，超額完成市上目標的286%;新增農(nóng)村客運車輛71臺，共計1633座;率先在全市建立普通貨運車輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺，監(jiān)控運輸企業(yè)33家，車輛689臺,“兩客一?！避囕vgps安裝率、上線率、違法處罰率達到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設置農(nóng)村道路勸導站120個，所需經(jīng)費由縣財政予以保障。鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建，對達到二級標準化的49家企業(yè)累計獎勵24.5萬元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。嚴格執(zhí)行安全發(fā)展負面清單，下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè)，全年投入1800萬元，關閉煤礦4座，縣域煤礦企業(yè)減少至1家。“xx”期間，累計關閉煤礦8座，石灰?guī)r礦山6座，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家。三是強化應急演練。全年共組織開展道路交通、煙花爆竹、危險化學品、消防等行業(yè)應急演練35次，參演人數(shù)達500余人次，突發(fā)事故應急處置能力進一步增強。這里我再強調(diào)一下，應急預案不僅只是文字放在抽屜里，一定要演練，火災有火災的應急預案，道路交通有道路交通的應急預案，就是發(fā)生了什么突發(fā)事件，一定要有針對性的應急辦法及時處理。
    (三)狠抓治本攻堅，安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善
    一是推動企業(yè)安全標準化創(chuàng)建。一直以來，我們以安全標準化創(chuàng)建引導企業(yè)落實主體責任。截至20xx年12月底，全縣僅存煤礦1座且已達到國家三級;21家非煤礦山企業(yè)全部達標，其中：國家二級3家、三級18家;6家?；髽I(yè)全部達標，其中：國家二級2家、國家三級4家;26座加油站全部達標。9家客運、危貨運輸企業(yè)全部達標，其中：國家一級1家、國家二級4家、國家三級4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達到基礎建設“合格”以上標準。7家擁有50臺以上特種或監(jiān)控設備的單位全部實現(xiàn)標準化管理。通過推進企業(yè)標準化建設，很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。
    二是加大隱患排查治理力度。20xx年全縣共出動檢查人員17123人次，專家參與866人次，檢查企業(yè)7311家，共排查一般隱患9706處，完成整改9450處，整改率達97.4%，落實隱患整改資金1475.6萬元，實施預防性處罰1920.5萬元。
    三是深化重點行業(yè)專項整治?？h交委、公安局交巡警大隊聯(lián)合開展非法營運車輛專項整治成效突出，新建交通安全執(zhí)法服務站5個、公路視頻監(jiān)控32處，開展聯(lián)合執(zhí)法42次，查扣非法營運車輛122臺，處罰94.3萬元，扭轉(zhuǎn)了多年來非法營運屢禁不止、行為猖獗的不利局面?？h城鄉(xiāng)建委重點開展起重機械設備專項整治，檢查房屋建筑和市政基礎設施工程29個，塔式起重機101臺次，施工升降機43臺次。縣公安消防大隊深入開展消防安全專項整治，完成16棟老舊住宅消防設施改造，對存在重大火災隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)，3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號。
    (四)營造安全氛圍，社會公眾安全意識不斷增強
    一是發(fā)放安全知識手冊。印制《居民安全手冊》30萬冊，《安全常識入戶卡》30萬張，發(fā)放至全縣大部分家庭。二是開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。墊江日報每周開設《安全在線》宣傳專欄，解讀新安法內(nèi)容?？h廣播電視臺制作《珍愛生命、遠離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放?？h安監(jiān)局采取領導包片、職工一對一方式，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行新安法宣傳，累計開辦專題講座21次，教育群眾達2300余人。三是扎實開展談心對話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標準化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復始又必須精益求精的工作、應急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對話主要內(nèi)容，全年累計開展談心對話89場次，談心對話企業(yè)負責人677名。
    通過上述富有成效的工作，20xx年初既定的各項控制指標全面完成，連續(xù)五年未發(fā)生較大事故，連續(xù)四年在市對縣考核中獲得優(yōu)秀等次，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績的取得來之不易，是全縣上下奮力拼搏的結果，凝結著同志們的心血和汗水!在此，我謹代表縣委、縣人大會、縣政府、縣政協(xié)，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位，向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
    雖然20xx年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，安全生產(chǎn)事故得到有力控制，但安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻，一些制約安全發(fā)展的問題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個方面：
    (一)工作要求越來越高
    以來，以為的黨中央領導集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出重要指示，提出了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作要求。
    1月7日，在中央政治局會上發(fā)表重要講話，對全面加強安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，強調(diào)血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發(fā)展，扎實落實安全生產(chǎn)責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民生命財產(chǎn)安全。強調(diào)，重特大突發(fā)事件，無論是自然災害，還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。對加強安全生產(chǎn)工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。
    做出批示指出，當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，務必高度重視，警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，強化重點行業(yè)領域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系，依法嚴懲安全生產(chǎn)領域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    1月6日，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議作出部署。會議指出，有關各方要深入貫徹落實、關于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，切實落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系，狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作，努力實現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    1月7日，市委會召開擴大會議，專題傳達學習視察重慶重要講話精神，研究貫徹落實意見。孫政才書記指出，要認真開展安全隱患大排查大整治，堅決防止因非法違法行為及責任不落實引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設運行安全風險，加強橋梁隧道、線網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎設施風險管理，強化商場、車站、機場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹、危化品、煤礦、地災隱患點等重點行業(yè)和領域安全監(jiān)管力度，嚴格落實安全防范措施;要加強應急值守，嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，確保全市“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。
    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十七
    同志們：
    今天，縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是總結成績，表彰先進，分析形勢，安排部署今年的目標任務。這次會議，所有縣長共同出席，這在我縣歷史上還沒有過，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，會議對20**年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人進行了隆重表彰，在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀!下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，就進一步做好今年的安全生產(chǎn)工作，重點強調(diào)以下幾個方面的問題。
    一、居安思危、高度警醒，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感
    安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局。去年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署，緊扣年度目標任務，不斷強化工作措施，狠抓責任落實，全面加強安全基層基礎建設，深入實施隱患排查和“打非治違”專項整治活動，安全監(jiān)管能力大幅提升，有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失“四項控制指標”全面下降的良好態(tài)勢，特別是市下達我縣的死亡控制指標為六人，而我縣僅有一人死亡，圓滿完成了指標任務。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎觀摩中，我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績，其中綜合考核由20**年全市倒數(shù)第二，大跨度前移了5個位次;率先開展了領導干部每月一次深入基層開展安全生產(chǎn)大檢查活動，經(jīng)驗被全市推廣;成功舉辦基層基礎和企業(yè)主體責任兩個全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會，并代表濟寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導檢查，獲得了上級領導的高度評價。在當前我縣發(fā)展任務日趨繁重的形勢下，取得這樣的成績，非常不容易，大家為此付出了艱辛努力，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當前，各級對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高，要求越來越嚴，做好今后一個時期的安全生產(chǎn)工作，面臨的形勢更加嚴峻，不容我們有絲毫懈怠。一是上級的要求更加嚴格，我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和社會生產(chǎn)規(guī)模急劇擴大，我國進入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，社會各界對安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來越高，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全已成為各級政府的重要職責和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會，專題研究安全生產(chǎn)工作，并要求：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！币苍谌珖踩a(chǎn)會議上強調(diào)：“安全生產(chǎn)是人命關天的大事，是不能踩的紅線?！苯衲甏汗?jié)假期剛過，全省第一個大會就專門安排安全生產(chǎn)工作，郭樹清省長強調(diào)：“人民群眾的安危就是我們的責任，官員必須擔責，責任重于泰山，要堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級領導的重要講話和指示，充分說明，安全生產(chǎn)這條紅線，就是生命線、高壓線、責任線，各級各部門必須深深刻畫在頭腦中，堅決落實在行動上，全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓，我們必須深刻警醒。去年全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故，等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷，直接經(jīng)濟損失超過10億元，人員傷亡慘重，財產(chǎn)損失巨大，教訓十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故，更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫，其中液氨冷庫830門，占全市的88.7%，大多數(shù)建設時間都在10年以上，設備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴重，而且大都處在住戶密集地區(qū)，一但發(fā)生事故，后果不堪設想。三是當前存在的問題不容忽視，我們必須切實解決。近年來，我們整合資源、集聚要素，致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項目，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，工業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競相突破，經(jīng)濟綜合實力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時，隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項目大量實施，也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，防范事故、保障安全的任務日益繁重。從剛才耿局長通報的情況看，我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢，還未從根本上得到遏制，道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領域，事故總量還在高位運行。據(jù)統(tǒng)計，我縣有各類高危企業(yè)130多家，每天有600多人從事井下作業(yè)、2000多人從事危險化學品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè)，非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在，安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責”職責不落實，主要領導重視程度不高，應付思想、僥幸心理比較嚴重。一些企業(yè)責任主體意識不強，制度不完善，職工缺少培訓，安全素質(zhì)較差，甚至把安全生產(chǎn)當作政府強加的任務，被動應付，敷衍了事，更舍不得花錢投入解決安全隱患問題。另外，我縣的安全基層基礎、應急保障能力建設還有很大差距，仍需進一步加強。對此，我們必須痛下決心，徹底整改。因此，全縣各級各部門務必要切實增強緊迫感、責任感、壓力感，牢固樹立“安全第一”意識，堅持不懈的抓好各項監(jiān)管措施落實，全力推動全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。
    二、明確責任落實、嚴肅責任追究，確保安全生產(chǎn)工作任務圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作，明確責任、落實責任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，上級對責任落實不到位的黨政企相關責任人，追究范圍越來越寬、問責力度越來越大、懲處越來越重。比如，青島“11.22”事故對15名責任人移交司法機關，對24名責任人進行了黨政紀處分;博山“10.8”事故對包括縣委、副縣長在內(nèi)的9名責任人移送司法機關，對包括縣委書記、縣長在內(nèi)的16名責任人分別給予了記過、降級、撤職處理。這也深刻警示我們，各級各部門和企業(yè)一定要不斷強化紅線意識，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，真正把安全責任落實到領導、到部門、到具體單位。一要嚴格落實屬地管理責任。安全生產(chǎn)是硬指標、硬任務，是重大的政治責任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負責人，就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生，只要非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為在你的轄區(qū)出現(xiàn)，你就有責任、有義務去處置救援、去打擊取締，這是黨委政府義不容辭的職責。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒有抓好，出現(xiàn)了重大問題，造成了惡劣影響，那你就不是一名稱職的領導干部，那就是失職、瀆職，那就要追究你的法律責任、甚至是刑事責任。因此，對安全生產(chǎn)工作，各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負責同志要親自抓，親自過問，親自安排，切實把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實到行動中。二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。安委會成員單位代表縣政府行使職權，要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，做到條塊結合、上下配合、各負其責、分兵把口，形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會后，各行業(yè)主管部門要在原來工作的基礎上，抓緊拿出一整套強化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施，包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學校安全等各個行業(yè)、各個領域，報縣安委會逐項進行研究審核。哪個部門負責牽頭檢查的，哪個部門要對檢查結果負責;哪個領導簽字通過驗收的，哪個領導要負責。經(jīng)檢查和驗收合格后，再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要嚴肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責任。三要嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅持重心下移，落實企業(yè)的主體責任，安全生產(chǎn)形勢才能實現(xiàn)長期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負責人一定要牢固樹立主體責任意識，對企業(yè)負責、對職工負責、對自己負責，切實擔負起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的責任，進一步強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入，完善安全管理機構，嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。四要嚴肅倒查追究安全責任。事故查處不嚴，責任追究不徹底、不到位，大事化小，小事化了，不僅對事故責任人起不到應有的教育作用，無法向社會、向受害群眾交待，還會導致同樣的事故重復發(fā)生。因此，事故查處必須從嚴、從重，必須一查到底、追究到底。今后，不論哪個鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個部門、哪個企業(yè)，只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責任事故，尤其是重特大事故，都要嚴格按照國家有關法律法規(guī)，堅持“事故原因不查清不放過，責任人員不處理不放過，整改措施不落實不放過，有關人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則，查清原因，分清責任，嚴肅追究，嚴肅處理。屬于政府部門責任的，不管你是領導干部還是一般人員，該處分的處分，該撤職的撤職，該追究法律責任的追究法律責任。屬于企業(yè)責任的，除追究相關責任人的責任外，該整頓的整頓，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關閉的關閉，絕不姑息。
    三、深化隱患排查、突出專項整治，堅決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開展重點行業(yè)領域的隱患排查和專項整治，是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關鍵舉措。去年，我們先后針對冷庫、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領域，開展了9次安全生產(chǎn)專項整治活動，排查各類隱患7200多條，對排查出的重大隱患實施掛牌督辦，隱患整改率達到99.3%，有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今年，各級各部門要繼續(xù)加大重點行業(yè)安全隱患排查力度，圍繞事故易發(fā)多發(fā)領域，抓緊研究制定工作方案，集中精力抓好隱患排查和專項整治。一要突出抓好冷庫行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫量大面廣，監(jiān)管難度大、責任重。去年發(fā)生的上?！?.13”事故、乳山“11.28”事故，都是因為企業(yè)思想認識不到位、安全投入不達標、隱患排查不全面、相關部門安全責任不落實、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問題造成的，大家一定要深刻汲取事故教訓，深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會對冷庫行業(yè)組織開展了一次全面摸底排查，查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫企業(yè)，這些企業(yè)上半年要全部關停，其他冷庫企業(yè)都要建檔立案，實施重點監(jiān)管，確保安全。同時，要加快推進冷庫“退城進園”步伐，縣城建指揮部、現(xiàn)代服務業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺冷庫退城進園拆遷補償政策，確保3月底前啟動主城區(qū)的冷庫搬遷工作，實現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理，最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管。化工是高危行業(yè)，“?；彪[患一旦出事，都是大事，將會導致嚴重的財產(chǎn)損失和人員傷亡?，F(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運營，黑貓?zhí)亢?、凱賽生物等一批項目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn)，安全監(jiān)管任務更加繁重。化工園區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視，切實加大行業(yè)監(jiān)管力度，堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。化工行業(yè)工藝復雜，專業(yè)性強，僅靠我們現(xiàn)有人員和技術裝備遠遠不夠。下步，還要積極探索“專家查隱患”的工作機制，聘請專家?guī)椭檎译[患，及時整改，確保萬無一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點項目達到218個，其中產(chǎn)業(yè)項目106個，城建項目112個，如果施工過程中出現(xiàn)了安全事故，不僅對人民生命財產(chǎn)造成損失，而且會影響社會和諧穩(wěn)定，影響經(jīng)濟發(fā)展大局。下步，城建指揮部、建設工程安全生產(chǎn)委員會、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實強化日常監(jiān)管，經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場，嚴格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，督促企業(yè)落實各項規(guī)章制度，堅決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領域，去年我縣發(fā)生的交通事故4795起，占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%，僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故，最嚴重的一次死了4個人，給群眾生命財產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因，就在于一些交通配套設施沒能及時完善、一些群眾的交通安全意識還不強，在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步，縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度，集中強化路面巡查，嚴厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門要重點抓好各種超載、超限的整治，切實扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動局面。對于交通設施建設工作，各相關部門要按照“誰建設、誰負責”的原則，抓緊完善交通信號燈、交通標志等安全設施，努力提高我縣的交通安全水平。另外，還有城市燃氣、煙花爆竹、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域，相關責任單位都要加大專項整治力度，確保不放過一個死角、不漏過一個盲區(qū)、不放過任何一個問題和隱患。前天，金恒物流園項目推介會上燃放煙花，造成了高壓線短路，導致我縣5座變電站停止運轉(zhuǎn)，全縣40%的區(qū)域全部停電，造成了很大的經(jīng)濟損失，這是近10年來沒有的。這說明安全工作是無處不在、無時不在，也暴露出我們在工作中存在隱患排查不到位、監(jiān)管不到位的問題，縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門要嚴查這次事故的原因，對相關責任人要嚴肅處理。下一步，各級各有關部門要深入開展各行業(yè)領域的專項整治活動，牢固樹立“隱患就是事故”的意識，細致排查各種安全隱患，能整改的要立即整改，一時難以整改的要限期整改，對整改情況各主管部門要進行跟蹤督導檢查，堅決做到隱患不除不消號，隱患不改不撤兵，堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    四、堅持關口前移、強化源頭監(jiān)管，不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前，我縣各類工程項目，特別是產(chǎn)業(yè)項目，在安全生產(chǎn)資金和設施的投入上，多數(shù)嚴重不足，有些項目甚至沒有通過安評就開工建設。今后，各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負有安全監(jiān)管職責的部門，要認真抓好各自轄區(qū)、分管領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，從源頭監(jiān)管抓起，堅決杜絕危險源的存在。一要強化市場準入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，依法對申請進入危險化學品、交通運輸、煙花爆竹、城市燃氣等生產(chǎn)經(jīng)營領域的企業(yè)和項目，進行嚴格審核，凡達不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批，對無證企業(yè)堅決關停、嚴厲查處。對已經(jīng)取得許可證的企業(yè)，要定期進行檢查復驗，達不到規(guī)定標準要求的，責令限期整改，整改仍不達標的企業(yè)，堅決收回證照，清除出金鄉(xiāng)市場。二要嚴把新上項目“三同時”關口。全縣各類新建、改建、擴建工程，特別是化工園區(qū)的項目，安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用，投資要納入建設項目概算。各有關部門一定要嚴格把關，堅決防止出現(xiàn)新上項目、新建企業(yè)安全設施投入不足的問題。對一些高危項目尤其是化工類項目，各有關部門要組織專家進行安全生產(chǎn)條件的論證評估，幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的執(zhí)法檢查?？h政府安委會各成員單位都要進一步加大執(zhí)法力度，深入一線檢查執(zhí)法，重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實、員工培訓、特種設備操作人員的資歷資質(zhì)，推進企業(yè)落實好各項安全生產(chǎn)工作措施。縣政府安委會辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門，拉出詳細的執(zhí)法檢查計劃，確保重點企業(yè)每季度檢查一次，一般企業(yè)每年至少檢查兩次，以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
    五、夯實基層基礎、健全應急體系，切實提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來，我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度，基層基礎工作有了較大提升，但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個鎮(zhèn)街，只有6個鎮(zhèn)街安監(jiān)站達到了“六統(tǒng)一”標準，各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局，但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費、執(zhí)法裝備還沒有完全到位，執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)普遍不高，缺乏必要的安全監(jiān)管知識，不能有效的行使監(jiān)管職能。因此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè)，要堅持把基層基礎建設作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，進一步加強安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強安監(jiān)機構建設。今年，縣財政即使再困難，也要盡可能的拿出更多資金，進一步加大投入力度，支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機構建設。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領域，盡快選配一批懂業(yè)務、善管理的專業(yè)人員充實到執(zhí)法隊伍中，確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機構全部達到“六統(tǒng)一”標準。各負有監(jiān)管責任的部門單位，要組建專門的執(zhí)法隊伍，明確一名班子成員專門負責，切實提高安全監(jiān)管實效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，時刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。霄云恒盛紡織“11.22”火災事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故，很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識淡薄造成的。今年，安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓。凡是存在相關人員不經(jīng)培訓上崗或無證上崗的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。各級各部門要充分利用各種形式，大力普及安全理念、安全知識和安全技能，真正讓安全知識走進群眾生活。各學校要把安全教育滲透到日常教育教學中，從小培養(yǎng)學生的安全意識，切實提高自救自防能力。三要全面加強應急救援能力建設。青島“11·22”事故，之所以造成重大人員傷亡，關鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時中，沒有對當?shù)鼐用襁M行疏散，這也反映出當前在應急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發(fā)生后，國家、省市安委會相繼發(fā)出通知，要求各級各部門要切實加強安全生產(chǎn)事故應急處置工作。下一步，全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè)，都要按照標準規(guī)范，及時編制和修訂各類預案，進一步建立健全應急管理機制。特別是各企業(yè)班組、重點崗位，要加快編制完善的現(xiàn)場處置方案和專項處置措施，有計劃地組織開展搶險救援演練活動，切實提高事故現(xiàn)場處置和整體救援能力，最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
    同志們，抓好安全生產(chǎn)，是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn)，任務艱巨，責任重大。我們一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以更堅定的決心、更有力的措施、更務實的作風，全力做好安全生產(chǎn)工作，為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
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    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十八
    同志們：
    今天我們召開的第一季度安全生產(chǎn)會議既是一次工作例會，更是一次鼓勁會。說是工作例會，主要是總結回顧了全縣2020年安全生產(chǎn)工作，安排部署后階段的安全生產(chǎn)工作;說是鼓勁會，從剛才通報的情況看，無論從事故指標上還是工作效果上，我們的差距還很大，安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，全年目標是否能夠如期完成，年初開局是否安全穩(wěn)定，第一季度非常關鍵，必須提神鼓勁，鞭打快牛，奮起直追。下面，就做好第一季度安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)三點意見：
    一是分析形勢，查找原因，把安全之弦繃得更緊
    2020年，我們?nèi)尕瀼芈鋵崌液褪∈嘘P于安全生產(chǎn)的各項決策部署，高頻率高強度地開展各項安全生產(chǎn)工作，應該說力度空前，但從剛才的通報來看，今年我縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失不降反升，形勢不容樂觀。特別是下半年入學以來，學校的各類事故接二連三，中秋、國慶前后的敏感時期，國家、省市縣都如此強調(diào)安全生產(chǎn)工作，我縣仍然發(fā)生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡，不到×天時間，×起事故×人死亡，觸目驚心。如果我們還不從已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓，麻木僥幸，華而不實，任由同類事故再次發(fā)生，這就不是工作不努力的小問題，而是置人民群眾生命和財產(chǎn)于危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產(chǎn)電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些干部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強的“病”。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產(chǎn)工作，但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄，還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的“病”。從已經(jīng)發(fā)生的安全事故中，可以看到監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失位問題依然存在，充分說明大家對安全生產(chǎn)的思想認識還不到位，一抓一推、不抓不動，沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎工作仍然不夠扎實的“病”。從監(jiān)管層面講，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠，還存在麻痹僥幸思想，監(jiān)管力量薄弱，人員素質(zhì)參差不齊，還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。從生產(chǎn)經(jīng)營主體層面講，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足，沒有把企業(yè)的主體責任落到實處，從業(yè)人員安全意識不強，管理人員安全管理水平不高，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理的現(xiàn)象依然突出。產(chǎn)生這些問題的原因，我們每次都在講、每次都在分析，但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責不到位的“病”，是危害群眾生命財產(chǎn)安全的“病”。市長的分析入木三分，如果安全生產(chǎn)病入膏肓，那我們都是歷史的罪人。我多次強調(diào)安全生產(chǎn)要緊扣“三維綱要”，大家捫心自問：認識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發(fā)展是否體現(xiàn)了人民至上?安全生產(chǎn)是否落實了預防為主?安全事故是否感到了責重如山?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要真正把自身安全生產(chǎn)工作中深層次的問題找出來，把“病”因深挖出來，看到底是客觀因素制約，還是主觀努力不夠，或者是問責過輕?對“癥”下“藥”，才能“藥”到“病”除。
    二是深化整治，安全執(zhí)法，把安全之要抓得更實
    第一季度，各類生產(chǎn)、經(jīng)營、建設處于沖刺階段，雨雪冰凍天氣接踵而至，是各類安全事故易發(fā)多發(fā)期。大家對第一季度的安全生產(chǎn)工作要有充分的心理準備和行動自覺，務必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求，采取切實有效管用措施，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    (一)緊盯源頭，堅決把隱患風險查得更細。“事故源于隱患，隱患形同事故”，我在以前的會議上多次強調(diào)：隱患不化解消除，就會發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風險，必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必杜絕“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想，務必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒，真正把責任扛在肩上，把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵?？h安辦組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在各自的行業(yè)領域開展了隱患排查活動，匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單“四個清單”的方式印制成冊，并且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些重點隱患整治表明了態(tài)度，有了態(tài)度就必須付諸行動，而不能僅僅停留在發(fā)現(xiàn)隱患的層面上，第一季度的任務就是要進一步對照“四個清單”，針對各自領域內(nèi)的隱患，拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標，將隱患徹底消除。與此同時，隱患排查也不能停，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)今春安全形勢和季節(jié)特點，持續(xù)開展隱患排查整治工作，嚴防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
    (二)硬起手腕，堅決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴。執(zhí)法不嚴是一些事故暴露出的突出問題，要堅持問題導向，充分運用法律手段遏制事故發(fā)生。一是豐富執(zhí)法載體。采取聯(lián)合執(zhí)法、計劃執(zhí)法、重點執(zhí)法、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，開展安全設施“三同時”、重大危險源、工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執(zhí)法，對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二是規(guī)范執(zhí)法方式。將“雙隨機”作為各部門實施安全監(jiān)管執(zhí)法的重要手段，依托“兩化”平臺，隨機確定執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位。對規(guī)模以上企業(yè)、高危企業(yè)實行計劃執(zhí)法全覆蓋，對其他中小企業(yè)實行“雙隨機”抽查，對發(fā)生事故、存在重大安全隱患的企業(yè)實行重點檢查。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”工作的監(jiān)督檢查，督促落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執(zhí)法行為。建立執(zhí)法公示、執(zhí)法過程記錄、執(zhí)法決定審核、執(zhí)法結果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接，嚴格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級，強化法治威懾。
    (三)夯實基礎，堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎不牢，地動山搖”。安全生產(chǎn)基礎是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素，必須強基固本，長抓不懈。一是進一步完善“兩化”督查督辦、監(jiān)管融合、定期通報等制度。通過抓培訓、抓清單編制、抓隱患整改，在“兩化”體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將“兩化”平臺建設成為行業(yè)監(jiān)管部門日常督促企業(yè)排查隱患、整改隱患的重要手段，提高在年度安全生產(chǎn)責任目標考核中的權重。二是繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設。但從市安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督辦結果來看，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在安全生產(chǎn)認識不高、基礎工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底，市安辦對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評評級成績是很不理想的，希望大家在今年的年終考評中消除c級、確保b級、多爭取a級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《×省安全生產(chǎn)條例》，提高全社會安全生產(chǎn)法治意識。要加強安全文化建設，創(chuàng)建一批安全文化建設示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范機關、示范學校等示范單位，發(fā)揮示范單位的帶動作用。要督促企業(yè)落實安全培訓主體責任，突出抓好“三項崗位”人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全教育培訓，完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術培訓機制，全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。
    三、履職盡責，狠抓落實，把責任之鏈擰得更牢
    (一)進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都是安全生產(chǎn)責任體系中的關鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系要求，積極主動承擔安全生產(chǎn)責任。安監(jiān)部門要嚴格履行綜合監(jiān)管責任，其它部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責任，全面推進安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)格化”管理，織密織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管責任保障網(wǎng)，夯實打牢安全生產(chǎn)工作基礎，確保安全監(jiān)管責任不留死角、不留盲區(qū)?？h安辦要就全縣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職責進行調(diào)查研究，對過去安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不明確的地方重新進行明確。
    (二)進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責任的最終落實者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要采取行政許可、分類監(jiān)管、誠信評價、責任追究等綜合措施，督促企業(yè)落實主體責任。企業(yè)負責人要本著對企業(yè)和員工高度負責的態(tài)度，算好眼前賬和長遠賬、經(jīng)濟賬和政治賬，不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署，持續(xù)加大安全投入，強化從業(yè)人員安全培訓與教育，不斷提高處理突發(fā)性安全事故的能力。
    (三)進一步加大安全生產(chǎn)失職問責的力度。有權必有責，失責必追究。動員千遍，不如問責一次。對各類安全生產(chǎn)失職瀆職行為，都要嚴格按照事故“四不放過”原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位等要求，全面開展責任倒查，嚴格追究責任，既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，讓干部吸取教訓，讓群眾受到教育。
    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十九
    安全生產(chǎn)與人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關，是一項最為重要的民生工程。下面就是本站小編給大家整理的在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議。剛才，總結了前一段的情況，部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求，狠抓落實。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委提三點要求：
    一、高度重視，牢固樹立“三種意識”
    我們平時反復強調(diào)，“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。”安全事故出不得，一旦出了大問題，就會“一丑遮百俊”，大家其他方面的各種努力都會付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn)，是區(qū)委區(qū)政府的所在地，還有報社、電視臺等一大批新聞單位，大家一定要深刻認識，高度重視，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”，牢固樹立“三種意識”。
    一是牢固樹立責任意識。全面落實安全生產(chǎn)責任制，堅持安全生產(chǎn)逐級簽訂目標責任狀，堅決實行安全生產(chǎn)“一票否決”。對安全生產(chǎn)、應急管理以及食品安全進行屬地化管理，企業(yè)落戶在哪個社區(qū)，哪個社區(qū)的“一把手”就是這個企業(yè)安全生產(chǎn)、應急管理、食品安全的第一責任人，具有不可推卸的責任。大家一定要清醒地認識到，這項工作不僅是對自己負責，更是對群眾負責。接下來，鎮(zhèn)里要進一步完善對社區(qū)的抽查、通報等工作機制，加強督促，把工作責任落實到人。
    二是牢固樹立防范意識。安全隱患排查治理到位，是防患于未然的最好辦法。各社區(qū)要積極行動起來，進一步加大對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位、“三小”場所、道路交通情況的檢查力度，對基本情況摸清、摸細、摸透，做到了然于心。同時對重點行業(yè)、重點部位、重大危險源和“三小”場所要強化安全工作責任，加強人員教育培訓，經(jīng)常開展應急演練，有效提高防范風險的意識和能力。
    三是牢固樹立溝通意識。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門要加強溝通配合，快速反饋情況，及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題。這里要特別強調(diào)一下信息的上報，如果發(fā)生安全事故，必須及時上報，絕對不能出現(xiàn)瞞報、遲報的情況。各個社區(qū)回去后要做好動員的工作，利用全部的工作資源，時刻睜大眼睛，密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況。
    二、守土有責，緊緊抓住“三大重點”
    剛才說過，我們鎮(zhèn)位臵特殊，區(qū)位敏感。在安全生產(chǎn)工作中，既要堅持“抓大不放小”，做到防微杜漸，又要緊緊抓住“三個重點”。
    一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重?？梢院敛豢鋸埖卣f，只要把城中村的安全工作做好了，轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務就完成了一半。我們專門設立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室，就是為了更好地把守城中村這個關口。今天**村的同志也來了，希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當成壓倒一切的工作，想盡一切辦法，全力以赴確保不出事故。
    二是中心區(qū)，尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說，這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域，出問題的可能性要小一些。但是，中心區(qū)無小事，一旦這里出了問題，就一定是全區(qū)的大事，甚至在全市、全省都會造成影響，后果不堪設想!
    三是轄區(qū)重點行業(yè)、重點企業(yè)。這歷來是我們安全監(jiān)管的重點，過去是，現(xiàn)在是，將來仍是。要切實落實轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點，經(jīng)常開展有針對性的檢查督促，實行分類管理，提高監(jiān)管的科學性。
    三、狠抓落實，全力確?！叭齻€到位”
    安全生產(chǎn)工作關鍵在于一個“實”字，容不得半點忽悠。對黨工委部署的工作任務，大家一定要不折不扣地抓好落實，確保做到“三個到位”。
    一是排查整治到位。各個社區(qū)、各個有關的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排，結合實際制訂
    工作方案
    ，精心安排，周密部署，確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結合”和“一崗雙責”的原則，把力量向一線傾斜，繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作，全面徹底，細致嚴謹。對發(fā)現(xiàn)的問題，要盡快治理。其中，對于一般問題，要果斷當場整改;比較嚴重的問題，要依法責令限期整改;隱患突出、問題嚴重的，要大膽采取果斷措施，停業(yè)整頓或者依法關閉，絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營。
    二是工作協(xié)調(diào)到位。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責，各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作，真正形成合力。
    三是制度建設到位。必須從源頭治理入手，建立健全各項
    規(guī)章制度
    ，把對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度化軌道，保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管，確保各項安全管理制度健全、管用。同時，強化組織紀律性，嚴格遵守各項規(guī)章紀律，絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為，努力營造制度明確、機制完善的管理氛圍，確保各項工作有序推進。
    同志們，今年是是黨的召開的喜慶之年。進一步加強轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，打造“平安”，對于保障群眾利益、維護社會穩(wěn)定，意義尤為重大。希望大家進一步增強責任感和緊迫感，更加努力、更加細致地抓好安全工作，盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個安心、安全的環(huán)境。
    同志們：
    剛才，立全同志、志偉副鎮(zhèn)長對去年的安全生產(chǎn)工作做了全面總結，對下一步安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。煤炭辦、企業(yè)辦和各單位要結合各自實際，按照部署，認真貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見：
    一、充分肯定成績，進一步堅定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心 過去的一年，全鎮(zhèn)上下深入落實國家、省市區(qū)有關安全生產(chǎn)的一系列決策和要求，經(jīng)過不懈努力，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了突出成績，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)，連續(xù)兩年零事故，各項指標均在市下達的控制指標范圍內(nèi)。這些成績的取得來之不易，在此，我代表鎮(zhèn)政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的部門同志和各企業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    煤礦安全生產(chǎn)歷來被認為是安全生產(chǎn)老大難的重點領域，通過我們艱苦卓絕的努力，全鎮(zhèn)地方煤礦實現(xiàn)連續(xù)896天無死亡事故。這說明，安全事故是可防可控的，安全生產(chǎn)是通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，只要我們高度重視、有效組織、恪盡職守、嚴格監(jiān)管，安全生產(chǎn)是能夠抓出成效、創(chuàng)造好成績的。對此，我們必須下定決心，增強信心，在去年工作的基礎上再接再厲，在思想上加壓、工作上加力、落實上加強，我們完全有能力、有信心抓好安全生產(chǎn)工作，努力實現(xiàn)更長的安全周期。
    二、明確目標任務，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感
    安全生產(chǎn)與人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關，是一項最為重要的民生工程。從今年開始我們就進入“”時期，“”時期是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期，是服務阜新皮革產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代皮革新城建設、啟動建設鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、構建和諧河西鎮(zhèn)的關鍵時期。特別是今年，是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是我鎮(zhèn)“決戰(zhàn)500天，實現(xiàn)跨越發(fā)展”的決勝之年，我們必須站在建設和諧社會、保障跨越發(fā)展的高度，抓好安全生產(chǎn)。面對這樣的特殊形勢、特殊任務，我們一定要牢固樹立三個理念：
    一是樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念。安全發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，要把安全發(fā)展作為推動科學發(fā)展的重要前提，把安全發(fā)展作為衡量科學發(fā)展的重要標準，用科學發(fā)展指導安全發(fā)展，用安全發(fā)展保障科學發(fā)展，最終實現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。
    二是樹立預防為主、化解為先的理念。預防是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點。一定要做好基礎性工作、源頭性工作，做到未雨綢繆，強化隱患排查治理，將事故消滅在萌芽狀態(tài)中，從源頭上有效預防事故發(fā)生。
    三是樹立突出重點、狠抓落實的理念。做好安全生產(chǎn)工作，關鍵在于責任落實、措施到位。要突出重點、抓住弱點、攻克難點，善于抓關鍵、抓落實、抓細節(jié)。一定要注意抓細節(jié)，不能有任何的疏漏，有百分之一的疏漏就可能造成百分之百的錯誤，要通過抓細節(jié)確保安全生產(chǎn)。
    全鎮(zhèn)各企業(yè)和各辦所站要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性，一定要切實增強責任感，工作一定要做到實而又實、細而又細，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，不斷提高安全生產(chǎn)水平，保持我鎮(zhèn)業(yè)已形成的安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。
    三、加強組織領導，全面落實安全生產(chǎn)責任
    落實責任是安全生產(chǎn)工作的核心與關鍵，要通過全面落實“兩個主體責任”，完善有抓有管、有權有責的責任體系，強化責任追究 。
    第一，認真落實安全生產(chǎn)的主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，今年，各企業(yè)要圍繞“企業(yè)主體責任強化年”活動，抓好安全生產(chǎn)工作。一要強化主體責任意識。企業(yè)負責人要認真履行好第一責任人的職責，強化主體責任意識，牢固樹立安全生產(chǎn)就是效益、是最大效益的理念。要通過教育培訓，使安全管理人員成為落實責任人，專業(yè)技術人員成為精通人，一般員工成為明白人，同時要注重引進一批專業(yè)人才，提升安全管理的水平。二要加大投入力度。在安全生產(chǎn)方面各企業(yè)一定要舍得花錢，對自己負責，對人民群眾的生命負責。各企業(yè)要依法依規(guī)保證安全生產(chǎn)投入，采用安全可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，不斷提高安全生產(chǎn)水平。三要加強源頭管治。各企業(yè)要健全完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，要認真落實“三同時”制度，堅決杜絕新項目帶著安全隱患上馬。要經(jīng)常性地開展安全隱患自檢自查工作，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，并定期向行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門報告進展情況。四要推進安全生產(chǎn)標準化建設。各企業(yè)要對照安全生產(chǎn)建設標準開展標準化建設，把各項安全標準貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)之中，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎，努力實現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。
    第二，認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)人命關天，監(jiān)管責任重大。安全監(jiān)管部門一定要認識監(jiān)管的重要性，切實履行監(jiān)管責任。一要落實領導責任。要做到責任明確、責任具體，進一步強化安全生產(chǎn)例會制度，加強對安全生產(chǎn)工作的領導、部署和研究，推動領導履職到位。二要落實監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)主管部門要切實履行好職責，加強日常監(jiān)管，推進關口前移。要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，各司其職，各負其責，把安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡延伸到每個層次、每道工序、每個環(huán)節(jié)。三要加強隊伍建設。要加強安全隊伍建設，明確專門人員，完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡，努力建設一支政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、熱愛工作、有專業(yè)知識、善于管理的高素質(zhì)監(jiān)管隊伍。四要加強指導。要積極主動深入企業(yè)、深入基層、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助企業(yè)完善制度，規(guī)范流程，更新工藝，指導企業(yè)全面落實主體責任。
    第三，加大監(jiān)督檢查，狠抓各項工作的落實。安全生產(chǎn)工作要有布臵、有檢查、有落實、有效果，不能停留在會議上、文件里，各項部署一定要做到百分之百落實。一要加強監(jiān)督檢查。今年，鎮(zhèn)政府將對安全生產(chǎn)工作實行目標管理責任考核，加強對落實情況的跟蹤檢查，并納入績效考評。二要嚴格責任追究。對安全生產(chǎn)工作組織領導不力、責任不落實、工作不到位，導致安全生產(chǎn)事故的，要嚴肅事故查處和責任追究;對安全執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力甚至失職瀆職的，要依法徹查嚴辦。三要形成良好氛圍。要充分利用各種形式，廣泛增強全社會的安全意識，使安全理念深入人心，形成自覺。要加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，實現(xiàn)全社會廣泛參與，做到“重心下移，預防為主，群防群控”。
    當前，全國“兩會”即將召開，我們必須以高度的政治敏感性，以對人民群眾高度負責的精神，確?！皟蓵逼陂g安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。突出抓煤礦和化工、磚廠等非煤重點行業(yè)及學校等公共聚集場所的安全工作，解決在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，確保煤礦安全復工、安全生產(chǎn)，學校安全開學，全鎮(zhèn)人民日日平安、月月平安、全年平安。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要牢記執(zhí)政為民理念，不負人民重托，恪盡職守，扎實工作，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為“”跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境!
    同志們：
    這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，非常必要和及時。2月份以來，全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故，造成嚴重的人員傷亡，特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故，引起了黨中央和國務院的高度關注。前幾天，國務院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會議，對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份，怎么重視都不過份，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)責任重于泰山，抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
    20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，但是形勢也很嚴峻，安全基礎薄弱，個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄，各類事故居高不下，死的人也不少，只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，安全管理覆蓋的范圍越來越廣，從工廠企業(yè)、交通運輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等，我們面臨的安全工作任務越來越重。
    第一，要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性?！秶鴦赵宏P于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出：“搞好安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?！蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達1100家，相當一部分工藝設備陳舊，員工素質(zhì)較低，安全基礎設施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有關部門要狠下決心，切實負起責任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)作為踐行“三個代表”，立黨為公，執(zhí)政為民的具體行動落實在日常工作中，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，進一步提高對安全工作重要性的認識，以千百倍的警覺性和責任感，居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，進一步加強領導，精心組織，真抓實干，采取強有力的有效措施，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。
    第二，各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、實踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計民生，與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關，可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位的一把手都是安全管理的第一責任人，做好安全生產(chǎn)工作既是職責也是義務。為官一任，造福一方，守土有責，身為百姓的父母官，如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好，可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作，可以說覆蓋了社會經(jīng)濟生活的各個層面，要真正做好這項工作，需要一把手領導去推動、去落實、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強責任感和使命感，提高安全生產(chǎn)的意識，并且要把這種責任感和意識去影響身邊和手下的工作人員，形成一個單位、一個部門集體的責任感和意識，再以這種統(tǒng)一的認識去指導安全生產(chǎn)工作。這種集體的認識和行動是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎。
    第三，要抓好安全生產(chǎn)的基礎性工作。安全生產(chǎn)管理的機構、人員、設備、經(jīng)費要落實，今年鎮(zhèn)改街道后，我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機構、人員和編制不變，安全管理隊伍的力量只能加強不能削弱，安全生產(chǎn)巡查的人員和設備也要進一步補充，保證以最充足的力量，最大的投入來抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作?！鞍踩谝唬A防為主”，實踐告訴我們，加強對人民群眾的安全宣傳教育，提高他們的安全知識和安全技能，是消除事故隱患，防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習宣傳為重點，利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式，開展廣泛的安全宣傳教育活動，切實提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產(chǎn)意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機構，完善安全管理制度，落實安全管理責任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等，廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來，共同維護安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作，是深入貫徹落實“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn)，是維護國家和人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的大事，是促進我鎮(zhèn)社會主義現(xiàn)代化各項建設事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展的基礎工作。各村、各部門和各單位的領導必須提高認識，打足精神，盡職盡責，真抓實干，全力以赴，狠抓安全生產(chǎn)責任和措施的落實，切實做好安全工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇二十
    同志們：
    這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，分析研究當前形勢，安排部署今年任務。剛才__同志通報__年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況，還與有關單位簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，下面，我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點意見：
    一、保持清醒頭腦，正確認清當前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性
    實事求是的講，在區(qū)劃調(diào)整前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應付上面的考核，實際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎很薄弱，形勢很嚴峻，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    (一)安全生產(chǎn)基礎很脆弱，可控度不高。__年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運氣，基礎很不扎實，一些重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
    (二)企業(yè)的主體責任仍未有效落實。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足，安全設施、安全標準不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實，現(xiàn)場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力，企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會安全生產(chǎn)常識和技能的現(xiàn)象仍然存在，重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。
    我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。
    二、強化安全發(fā)展，推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
    在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議上，國務院確定__年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和三項建設“，進一步促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標和重點措施，為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進一步指明了方向。
    今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導思想是：堅持以_為指導，以深入開展“安全生產(chǎn)年“活動為主線，進一步深化落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，強力推動安全生產(chǎn)“三項工作”(安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標準化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設工作)，著力構建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡”(責任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng))，努力提高安全生產(chǎn)“三個能力”(應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力)，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產(chǎn)保障?？傮w目標是：安全生產(chǎn)各項指標控制在區(qū)政府下達的考核目標以內(nèi)，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導思想和總體目標，重點要做好以下幾項工作：
    (一)繼續(xù)完善各負其責的責任制度
    一是進一步強化監(jiān)管責任。要強化監(jiān)管職責，必須做到“四個到位”：經(jīng)常性監(jiān)管要到位，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，切實做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監(jiān)督整改。責任追究要到位，要堅決落實安全生產(chǎn)工作問責制，按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關責任人的責任，堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
    二是進一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體，企業(yè)主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者，這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責任和義務，是法定職責。各企業(yè)必須切實重視安全生產(chǎn)，特別是企業(yè)法人代表，要強化法制觀念，認真履行職責，建立健全安全生產(chǎn)責任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟政策，促進企業(yè)主體責任的落實。
    (二)全面構建預防為主的防范體系
    一是切實做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價、評估工作，提高準入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專兼職安全管理人員，加強安全生產(chǎn)培訓教育，確保企業(yè)安全管理措施落實到位。
    二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。必須牢固樹立預防為主的思想，把功夫下在平時，堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”的要求，針對重點時期、重點地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
    三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制，不留盲區(qū)和死角，落實企業(yè)監(jiān)控責任。
    (三)不斷深化重點領域的專項整治。
    一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理，嚴格建筑施工現(xiàn)場管理，強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控，嚴防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
    二是突出重點領域。突出人員密集場所的整治，商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所，要開展經(jīng)常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理，教育學生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時，要落實安全責任和安全措施，確保不發(fā)生傷害事故。
    三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度，強制實施科學安全的作業(yè)規(guī)程，落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災害性天氣，要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。
    在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇二十一
    經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標準化、數(shù)字化)體系建設督辦會。主要任務是傳達各級關于安全生產(chǎn)工作的相關精神，總結安全生產(chǎn)工作，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)責任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。會議學習了《枝江市安委會辦公室關于在全市開展兩化體系建設推進工作競賽活動的通知》，總結了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，宜昌日進包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標準化創(chuàng)建、數(shù)字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關經(jīng)驗和做法，市安監(jiān)局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設進行了培訓。下面我就做好當前安生生產(chǎn)工作，講三點意見：
    一、以守土有責的認識重視安全生產(chǎn)工作。
    今年以來，全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月，全鎮(zhèn)新擴規(guī)模項目4個，新投產(chǎn)項目3個。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元，增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元，增長22%。在全國經(jīng)濟增長趨勢放緩、經(jīng)濟下行壓力大的情況下，成功引進8個重點項目。其中，久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業(yè)投資3億元在同心橋建設龍源華海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外，九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗投資15億元新上100 wm光伏生態(tài)設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，填補了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白，提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
    可以說，問安經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學發(fā)展。這一過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責任;另一方面，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動，高危行業(yè)專項整治效果明顯，企業(yè)主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中，我們在各個領域和有關企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患：企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的認識不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥幸心理，特種設備使用不規(guī)范，“兩化”體系建設進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。關于安全生產(chǎn)形勢，我認為當前安全生產(chǎn)工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。
    一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來，、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后，習、先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究責任人責任，吸取血的教訓，強化安全生產(chǎn)責任制，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產(chǎn)指標在目標考核中占比更大，并實行“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”。可以說，安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
    二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產(chǎn)安全事故實行責任倒查。去年青島“11.22”特大事故，48人被黨紀、政紀處分，15人被移送司法機關處理。所以安全生產(chǎn)工作強調(diào)過程管理、過程考核，有很多標準、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護，促使大家履職盡責，才能盡職免責。另一方面，善后困難。尤其是當前社會環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企業(yè)損失300余萬元，受害者家破人亡，企業(yè)老板竹籃打水一場空。
    三是安全生產(chǎn)工作任務之重前所未有。今年以來，我鎮(zhèn)兩化建設平穩(wěn)推進，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”，始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎，安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
    二、以守土盡責的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
    安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要“管”。要強化安全生產(chǎn)職責，嚴格落實三個責任。
    (一)嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產(chǎn)工作文件，建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負有責任，黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負領導責任、政府對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責任，黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產(chǎn)工作負總責。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作外，其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故，要嚴格實行安全生產(chǎn)問責制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領導、政府依法監(jiān)管，安委會成員參與、企業(yè)全面負責的安全生產(chǎn)工作機制，也就是安全生產(chǎn)人人有責，人人都有義務做好安全生產(chǎn)工作。
    (二)嚴格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責任。在安全生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領域內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接管理責任，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責任，做好協(xié)調(diào)配合工作，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報工作。
    (三)嚴格落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面，企業(yè)承擔安全生產(chǎn)主體責任，責無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責任人，必須依法履行職責，抓好安全生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進一步強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該關閉的要關閉，絕不妥協(xié)遷就。
    三、以守土負責的精神落實安全生產(chǎn)責任
    (一)加強領導，改進工作作風。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容，把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體，把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中，在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作，在一線發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
    (二)加強宣傳力度，營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，特別是對一線從業(yè)人員和特種設備操作人員要加強安全生產(chǎn)教育力度，廣泛利用墻報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識，做好安全生產(chǎn)警示教育，提高從業(yè)人員的安全認識，增強自我保護和自我防范能力。
    (三)加強行業(yè)監(jiān)管，落實好重點工作。各安委會成員單位要結合當前的季節(jié)特點、分管行業(yè)特點以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題，組織力量迅速開展隱患排查整治行動，逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查。尤其要結合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設競賽活動，重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經(jīng)營、儲存、使用危險化學品行為，汽油等易燃物品的違規(guī)運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為，煙花爆竹超量存儲、經(jīng)營場所安全設施不到位等問題。3、建筑施工領域無資質(zhì)施工行為，層層轉(zhuǎn)包、違法分包，安全設施不到位等問題。4、客車非法營運行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為，安全生產(chǎn)不規(guī)范，存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營，消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領域無證無照經(jīng)營，違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領域特殊設備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設進展不快，企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運行實效不高，部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法，每月分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類整治，對一時難以整改到位的，要制定整改計劃和整改期限，做好應急預案，確保萬無一失。
    (四)加強懲處，強化責任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規(guī)，嚴格追究責任。對隱患拒不整改，發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作，鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案，加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標準。
    同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強化安全生產(chǎn)工作措施，始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，落實好安全生產(chǎn)工作，努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。