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監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇一
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告十分的重要,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么一般報(bào)告是怎么寫(xiě)的呢?以下是小編為大家整理的市場(chǎng)監(jiān)督管理局打傳自查報(bào)告,歡迎大家分享。
根據(jù)打傳工作會(huì)議精神,成立了由分管副縣長(zhǎng)任打擊傳銷(xiāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安、政府督查室、綜治維穩(wěn)辦主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),法院、檢察院等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)??h政府高度重視打擊傳銷(xiāo)工作,把街道辦事處、鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核,明確了各成員單位的責(zé)任,建立了相關(guān)的協(xié)作機(jī)制;縣政府與各打擊傳銷(xiāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂了責(zé)任書(shū),按照責(zé)任書(shū)進(jìn)行考核。按照省、市、縣打傳工作部署,制定了《集中整治傳銷(xiāo)行動(dòng)工作方案》,根據(jù)打傳形勢(shì)的變化,結(jié)合我縣實(shí)際,全面落實(shí)“打防結(jié)合、綜合治理、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持不懈”的打傳工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新模式,完善機(jī)制,確保打傳各項(xiàng)工作措施落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)打傳工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在打擊傳銷(xiāo)創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)城市工作中,確立以打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署,相關(guān)成員單位、所充分發(fā)揮職能作用,既有分工,又有協(xié)作,協(xié)同作戰(zhàn)的方針,確定了打傳工作聯(lián)席會(huì)議制度,由縣打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照部門(mén)職責(zé),召開(kāi)打傳工作聯(lián)席會(huì),組織研究分析打傳工作的形勢(shì)和特點(diǎn),作出決策,并根據(jù)不同工作情況不定期組織分局和所分析解決問(wèn)題4714。根據(jù)部門(mén)職能,確定以市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等傳銷(xiāo)易發(fā)地作為監(jiān)控的重點(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查;對(duì)外公布舉報(bào)電話(huà),并確立了舉報(bào)制度,明確了情報(bào)信息通報(bào)、重大情況報(bào)告制度,以制度為保障促進(jìn)打傳工作的.全面開(kāi)展。
根據(jù)打傳現(xiàn)階段化整為零、趨向隱蔽的新特點(diǎn),實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體和市場(chǎng)交易行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處傳銷(xiāo)行為。聯(lián)合相關(guān)部門(mén),按照省、市通知精神,積極組織打傳成員單位開(kāi)展查堵。工作中,共出動(dòng)執(zhí)法人員185人次,檢查場(chǎng)所181個(gè),出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛26臺(tái)次,未發(fā)現(xiàn)有違法行為發(fā)生。
結(jié)合我縣打傳工作實(shí)際,認(rèn)真制定了部門(mén)打傳工作方案,同時(shí)按照打傳工作要求,簽訂了打傳責(zé)任書(shū),認(rèn)真按照部門(mén)的職責(zé)分解,開(kāi)展了工作。在打傳辦的領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位積極配合認(rèn)真開(kāi)展打傳宣傳教育活動(dòng),受宣傳群眾3000余人。加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)和學(xué)校的宣傳力度,不斷提高干部群眾打傳意識(shí),從源頭上防范傳銷(xiāo)違法活動(dòng),充分發(fā)揮打傳宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持作用,為促進(jìn)打傳工作起到了積極作用。同時(shí)配合相關(guān)部門(mén),充分發(fā)揮打傳宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持等作用。運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放宣傳資料、流動(dòng)宣傳車(chē)等形式,大力宣傳偉銷(xiāo)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的法紀(jì)觀念,引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念。從總體情況看來(lái),加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)健全。工作有計(jì)劃有實(shí)施。營(yíng)造了良好打傳氛圍,提高群眾抵制傳銷(xiāo)的自覺(jué)性。在工作中遇到問(wèn)題和困難,及時(shí)與相關(guān)部門(mén)反映,協(xié)調(diào)溝通,支持配合,共防共治。
通過(guò)開(kāi)展打傳工作,我縣打傳的防控能力得到了提高,打傳作貫穿于日常監(jiān)管工作,使打傳工作形成了長(zhǎng)期性,做到了轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有傳銷(xiāo)事件發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)打傳工作有組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)人,有明確的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督所認(rèn)真履行工作職責(zé),與各自轄區(qū)內(nèi)的派出所、司法所等相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,聯(lián)合執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,有效防范了傳銷(xiāo)的滋生滲透,回流反彈,維護(hù)了良好的社會(huì)環(huán)境。
以上是xx年打傳工作的自查自評(píng)情況,自評(píng)得分99分。打傳工作涉及到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的方方面面,是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而又堅(jiān)巨的工作,我們將認(rèn)真履行好職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展工作,并及時(shí)上報(bào)工作信息和材料。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇二
xx縣人民政府:為做好迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:一、工作開(kāi)展情況以來(lái),我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
(一)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。
已將營(yíng)商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。
(二)建立完善營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。
《xx縣清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
根據(jù)5月17日xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動(dòng)作為,對(duì)標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動(dòng),集中力日前培育出貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企31月7量在.業(yè)。
(七)大力開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。
重點(diǎn)對(duì)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開(kāi)展情況,營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。
現(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線(xiàn)。
二、工作亮點(diǎn)通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“招商引資項(xiàng)目”大排查、大整改、大促進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境集中整治工作,我縣營(yíng)商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。
在全省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個(gè)縣(自治縣、區(qū))第34位,比的53位上升19位;全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比上升1位。
其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。
三、存在問(wèn)題(一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。
中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠(chéng)信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。
地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門(mén)和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(chǎng)(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
信貸過(guò)程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。
硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。
仍然存在上下級(jí)權(quán)限交叉,權(quán)限不清,導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;存在部門(mén)間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過(guò)多,材料較多,時(shí)間冗長(zhǎng),成本偏高。
存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。
政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專(zhuān)業(yè)。
(四)公共服務(wù)不完善。
公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;第三方市場(chǎng)(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
三、下一步工作打算(一)大力做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。
對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿(mǎn)意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。
(三)大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光工作。
以落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手,真查真治,每月開(kāi)展不少于1次的營(yíng)商環(huán)境明察暗訪(fǎng),通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞,完善一個(gè)制度,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;對(duì)明察暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
(四)啟動(dòng)迎接省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門(mén)聯(lián)動(dòng),精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。
及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布,實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進(jìn)一步開(kāi)通民間投資服務(wù)“直通車(chē)”。
對(duì)重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。
確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門(mén)辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
(八)加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度。
給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。
同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)的深?lèi)?ài)情感,解決更多就業(yè)問(wèn)題。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇三
2021年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召,積極組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下:
1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺(jué)擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問(wèn)題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒(méi)有要求,就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。
3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識(shí)武裝自己,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理,提升工作效率。
3.樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開(kāi)拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
xx縣人民政府:為做好迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:一、工作開(kāi)展情況以來(lái),我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
(一)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。
已將營(yíng)商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。
(二)建立完善營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。
《xx縣清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
根據(jù)5月17日xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動(dòng)作為,對(duì)標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動(dòng),集中力日前培育出貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企31月7量在.業(yè)。
(七)大力開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。
重點(diǎn)對(duì)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開(kāi)展情況,營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。
現(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線(xiàn)。
在全省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個(gè)縣(自治縣、區(qū))第34位,比的53位上升19位;全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比上升1位。
其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。
(一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。
中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠(chéng)信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。
地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門(mén)和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(chǎng)(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
信貸過(guò)程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。
硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。
仍然存在上下級(jí)權(quán)限交叉,權(quán)限不清,導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;存在部門(mén)間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過(guò)多,材料較多,時(shí)間冗長(zhǎng),成本偏高。
存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。
政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專(zhuān)業(yè)。
(四)公共服務(wù)不完善。
公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;第三方市場(chǎng)(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
(一)大力做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。
對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿(mǎn)意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。
(三)大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光工作。
以落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手,真查真治,每月開(kāi)展不少于1次的營(yíng)商環(huán)境明察暗訪(fǎng),通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞,完善一個(gè)制度,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;對(duì)明察暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
(四)啟動(dòng)迎接省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門(mén)聯(lián)動(dòng),精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。
及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布,實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進(jìn)一步開(kāi)通民間投資服務(wù)“直通車(chē)”。
對(duì)重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。
確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門(mén)辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
(八)加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度。
給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。
同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)的深?lèi)?ài)情感,解決更多就業(yè)問(wèn)題。
(九)持續(xù)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤工作。
嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤考核辦法》
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,大家好!
根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)人大的工作安排,鎮(zhèn)人大將在茶店鎮(zhèn)就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作對(duì)我所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和述職評(píng)議工作,我所既是這次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的單位,也是述職評(píng)議的單位。在此,我代表高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作向主席團(tuán)的各位委員、人大代表作工作匯報(bào),并誠(chéng)懇希望您們?cè)谙乱徊降谋O(jiān)督、評(píng)議工作中對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。
開(kāi)展監(jiān)督評(píng)議工作,是人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)的有效途徑。接受人大監(jiān)督評(píng)議是政府部門(mén)應(yīng)盡的義務(wù),這既是一次促使我們改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象的良好契機(jī),也是對(duì)我們?nèi)w干部隊(duì)伍大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)的一次集中檢驗(yàn)。當(dāng)前,營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為決定一個(gè)地方興衰成敗的關(guān)鍵。一個(gè)地方的發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,遠(yuǎn)期還是靠環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境越優(yōu)的地方,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越快。作為與市場(chǎng)主體聯(lián)系最緊密、服務(wù)最廣泛的職能部門(mén),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們的份內(nèi)之責(zé)。自去年機(jī)構(gòu)改革組建市場(chǎng)監(jiān)管局以來(lái),我所根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的決策部署,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了大量工作,取得了一定成效。在市場(chǎng)主體的發(fā)展工作中,開(kāi)展創(chuàng)新工業(yè)園及個(gè)獨(dú)企業(yè)網(wǎng)上辦理260家;辦理其他各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體180家。全年度,我所開(kāi)展各項(xiàng)打假、打劣、打欺違法行為和維權(quán)宣傳活動(dòng)共30余次;開(kāi)展市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查80次,查處過(guò)期變質(zhì)食品、藥品及劣質(zhì)產(chǎn)品共計(jì)6種,價(jià)值10萬(wàn)余元,受到立案處罰的55起;充分發(fā)揮12315平臺(tái)作用,積極接受群眾的消費(fèi)投訴150余件,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;加大整治力度,嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)行為,著力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,打造市場(chǎng)穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)有序、公平公正的新型市場(chǎng)環(huán)境。
我們將以此次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督評(píng)議為契機(jī),做到思想認(rèn)識(shí)有提升、配合措施有落實(shí)、工作責(zé)任有監(jiān)督,主動(dòng)積極、虛心誠(chéng)懇地接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作的評(píng)議。
根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作方案》的安排,此次涉及我所監(jiān)督評(píng)議的工作重點(diǎn)在五個(gè)方面:一是貫徹實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》以及鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策、措施;二是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入;三是進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;四是進(jìn)一步優(yōu)化職能服務(wù);五是加強(qiáng)執(zhí)法工作。針對(duì)這五個(gè)方面的重點(diǎn),我們著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,激發(fā)市場(chǎng)活力。繼續(xù)深化“多證合一”改革;推進(jìn)“證照分離”改革全面落實(shí);推進(jìn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理提速;完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制;推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可制度改革。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,維護(hù)良好秩序。加強(qiáng)和推進(jìn)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管;完善企業(yè)信用監(jiān)管體系;大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”;對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。
3、進(jìn)一步優(yōu)化職能服務(wù),助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略;加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè);完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度;推行包容審慎監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法;加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)督檢查;整治規(guī)范涉企收費(fèi)行為。
此次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督評(píng)議一直持續(xù)到今年年底,我所全體干部將時(shí)刻履職盡責(zé),全力以赴接受監(jiān)督評(píng)議,堅(jiān)持自查自糾,邊評(píng)邊改,不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)接受監(jiān)督,力求以評(píng)促改,積極配合監(jiān)督組開(kāi)展的實(shí)地調(diào)研、明查暗訪(fǎng)、視察調(diào)查和公開(kāi)評(píng)議等各項(xiàng)工作。對(duì)照要求,我所下一步工作具體如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好對(duì)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策的學(xué)習(xí),把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的精神吃透,任務(wù)弄清。
二、進(jìn)一步抓好政策落實(shí)。不折不扣地落實(shí)中央、省、市政府制定的一系列寬準(zhǔn)入、降成本、優(yōu)環(huán)境的政策,堅(jiān)決兌現(xiàn)與企業(yè)有關(guān)的各類(lèi)優(yōu)惠政策,包括對(duì)項(xiàng)目的特殊政策,確保不失信于企、失信于民。
三、進(jìn)一步提高服務(wù)水平。把市場(chǎng)主體當(dāng)衣食父母,弘揚(yáng)服務(wù)市場(chǎng)主體“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾的”“店小二精神”,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事,把企業(yè)家當(dāng)作自己人,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度;辦事流程能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),速度能快則快,切實(shí)提升服務(wù)效率。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。敢于和企業(yè)打交道,主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),大膽為企業(yè)“站臺(tái)”,想盡一切辦法為企業(yè)排憂(yōu)解難,讓企業(yè)感到安全、舒心和溫暖。
五、進(jìn)一步抓好工作統(tǒng)籌結(jié)合。要把接受營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督評(píng)議工作與當(dāng)前我們正在開(kāi)展的四大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、禁漁禁捕、執(zhí)法辦案、作風(fēng)整頓等重點(diǎn)工作充分結(jié)合,既要統(tǒng)籌兼顧,也要分清主次,傾注更多的時(shí)間和精力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
六、進(jìn)一步做好監(jiān)督評(píng)議整改落實(shí)后期工作。針對(duì)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)監(jiān)督對(duì)我們指出的不足和問(wèn)題,我們要深刻剖析原因,主動(dòng)查找為企業(yè)、為群眾辦事全流程的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),制定整改措施,逐一銷(xiāo)號(hào),不斷增強(qiáng)各類(lèi)市場(chǎng)主體的獲得感和滿(mǎn)意度。
各位委員、代表,我所全體干部在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位委員、代表的監(jiān)督支持下,以開(kāi)誠(chéng)布公的態(tài)度迎接評(píng)議,以嚴(yán)肅認(rèn)真的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的作風(fēng)改進(jìn)工作,持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得更大的成效。
2021年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召,積極組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下:
1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺(jué)擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問(wèn)題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒(méi)有要求,就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。
3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識(shí)武裝自己,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理,提升工作效率。
3.樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開(kāi)拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)下半年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暗訪(fǎng)工作方案的通知》(桂政辦電〔1月,我城區(qū)根據(jù)上級(jí)要求積極組織各有關(guān)部門(mén)對(duì)“放管服”改革政策措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查自糾,針對(duì)城區(qū)在“放管服”改革中權(quán)力下放、中介機(jī)構(gòu)、違規(guī)收費(fèi)、工商登記、信息共享、公共服務(wù)、事中事后監(jiān)管等方面分析和查找問(wèn)題原因,逐項(xiàng)整改落實(shí)。
2.做好“放管服”改革信息報(bào)送工作。
今年5月,根據(jù)xx市“放管服”改革信息報(bào)送的工作要求,我城區(qū)及時(shí)印發(fā)文件,建立月報(bào)機(jī)制,要求各有關(guān)部門(mén)明確專(zhuān)人文件要求報(bào)送各領(lǐng)域的”放管服“并按照負(fù)責(zé)信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)工作,成功、典型、創(chuàng)新做法,截至7月底已報(bào)送12篇信息。
(二)進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)根據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的決定》(桂政發(fā)〔5月至6月開(kāi)展為企業(yè)排憂(yōu)解難,推動(dòng)青秀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展集中走訪(fǎng)服務(wù)活動(dòng),共走訪(fǎng)企業(yè)311家,其中房地產(chǎn)企業(yè)38家,工業(yè)企業(yè)16家,建筑業(yè)企業(yè)50家,服務(wù)業(yè)企業(yè)7家,商貿(mào)業(yè)企業(yè)193家,基本建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。
通過(guò)走訪(fǎng)服務(wù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有改善和提高的共有145家,占走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)的46.62%。
此次走訪(fǎng)服務(wù)共收集到企業(yè)提出的困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議76條,主要集中在城市規(guī)劃管理、政策扶持、行政業(yè)務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境等四個(gè)方面。
(五)加強(qiáng)宣傳為青秀區(qū)優(yōu)化轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的保障青秀區(qū)委宣傳部組織xx電視臺(tái)、xx晚報(bào)、xx電臺(tái)等市級(jí)媒體多形式正面宣傳城區(qū)行政審批業(yè)務(wù)全面提速。
xx晚報(bào)于6月27日在14版《青秀周刊》專(zhuān)欄刊發(fā)文章《青秀工商質(zhì)監(jiān)局審批業(yè)務(wù)全面提速》;xx電臺(tái)在“xx手機(jī)臺(tái)”app上發(fā)布文章《青秀區(qū)這個(gè)地方,市民辦證一個(gè)工作日辦結(jié)》,并于6月27日在電臺(tái)廣播《今早報(bào)》與《煥然一新早高峰》欄目播出;xx電視臺(tái)7月22日在《xx新聞》欄目播出《青秀區(qū):工商質(zhì)監(jiān)審批業(yè)務(wù)當(dāng)日事當(dāng)日畢》。
三、落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件取得的成效及存在困難和
問(wèn)題(一)取得的成效1.主動(dòng)走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)。
走訪(fǎng)城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)38家、工業(yè)16家、建筑業(yè)50家、批發(fā)業(yè)71家、零售業(yè)62家、住宿業(yè)25家、餐飲業(yè)25家了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,切實(shí)為企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題和困難。
2.嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定。
根據(jù)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干措施》(桂政辦發(fā)〔7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
自8月1日起,停征專(zhuān)利收費(fèi)(國(guó)內(nèi)部分)中的專(zhuān)利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)。
3.優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。
為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,進(jìn)一步解決企業(yè)融資難,成本高等阻礙企業(yè)發(fā)展難題,降低企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。
城區(qū)財(cái)政局按照自治區(qū)、xx市關(guān)于給予金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的文件精神,根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸款增加額作為基數(shù),按0.6%的比例撥付小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金給金融機(jī)構(gòu)用于增加信貸資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
1月財(cái)政局共撥付1.75萬(wàn)元至兩家金融公司,分別是:xx市達(dá)利行小額貸款公司(小企業(yè)貸款余額為小企業(yè)貸款余額1006.79萬(wàn)元,為1251.5萬(wàn)元,新增244.71萬(wàn)元)實(shí)撥風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1.47萬(wàn)元。
從融資效果看,用較少的支出,擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸
款的扶持,較好地發(fā)揮了財(cái)政資金引導(dǎo)市場(chǎng)資源向小企業(yè)傾斜的作用,小企業(yè)融資難的營(yíng)商環(huán)境得到了一定程度的改善。
(二)發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題1.城市交通管理問(wèn)題。
如xx壯族自治區(qū)地質(zhì)印刷廠房門(mén)口道路狹小且經(jīng)常堵車(chē),導(dǎo)致運(yùn)輸原材料的貨車(chē)出入不便;云景山語(yǔ)城項(xiàng)目附近路網(wǎng)不健全,土方清運(yùn)困難;華豐城項(xiàng)目附近市政道路未完善,三岸收費(fèi)站坡度坍塌影響工程進(jìn)度。
2.政策扶持問(wèn)題。
如xx市海麗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、xx潤(rùn)渙汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等企業(yè)反映融資難、資金回籠慢、資金流轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題,希望能為企業(yè)提供更好的資金支持。
3.行政審批問(wèn)題。
如xx華盛集團(tuán)xx東環(huán)工貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)從事生產(chǎn)工作的人員都為處于勞動(dòng)改造階段的人員,納稅時(shí)需要提交的材料繁多,希望能與稅務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化公司納稅程序;xxxx市參皇養(yǎng)殖有限公司肉雞銷(xiāo)售往外省時(shí)需要開(kāi)檢疫證,開(kāi)具此證的手續(xù)比較麻煩,希望能夠簡(jiǎn)化辦證手續(xù)。
四、對(duì)落實(shí)自治區(qū)系列文件的意見(jiàn)和建議(一)加強(qiáng)招商引資政策吸引力。
出臺(tái)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,針對(duì)不同地區(qū)需重點(diǎn)引進(jìn)的企業(yè)、項(xiàng)目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,對(duì)急需引進(jìn)人才給予個(gè)人所得稅優(yōu).惠。
(二)加大對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政支持力度。
由于財(cái)力限制,工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目財(cái)政配套資金比例偏小,建議上級(jí)財(cái)政部門(mén)能給予工業(yè)發(fā)展配套資金用于補(bǔ)助園區(qū)內(nèi)各類(lèi)工業(yè)實(shí)體企業(yè),切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)建設(shè)成本。
(三)強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)辦事辦證程序;建設(shè)企業(yè)品牌宣傳平臺(tái),給予本地品牌宣傳優(yōu)惠。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。
加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)等各項(xiàng)支持,以利于加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(五)加大力度解決企業(yè)融資難問(wèn)題。
目前申請(qǐng)融資擔(dān)保項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)量偏少,財(cái)政資金發(fā)揮引導(dǎo)作用的效果不明顯。
建議擴(kuò)大融資擔(dān)保相關(guān)政策的覆蓋面,同時(shí),積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,進(jìn)一步加快解決中小企業(yè)融資難,成本高的問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)城市建設(shè)和完善社會(huì)保障措施。
進(jìn)一步完善市政道路建設(shè),加強(qiáng)車(chē)輛流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào);加快地鐵建設(shè),給予地鐵沿線(xiàn)受影響商鋪適量補(bǔ)貼。
近年來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年5月市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)x戶(hù),是2015年市場(chǎng)主體總數(shù)的3.09倍。下面,我就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)如下:
(一)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過(guò)渡。2015年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能,公司注冊(cè)登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個(gè)體戶(hù)登記注冊(cè)、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對(duì)公司注冊(cè)等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉(zhuǎn)9類(lèi)164條行政審批事項(xiàng),2020年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
街道設(shè)有個(gè)體工商戶(hù)登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)4個(gè)登記窗口,確保8個(gè)街道(園區(qū))實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見(jiàn)面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶(hù)手機(jī)app登記,手機(jī)注冊(cè)審核通過(guò)申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶(hù)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線(xiàn)下自助打印。今年以來(lái),我區(qū)個(gè)體戶(hù)手機(jī)app登記辦件量達(dá)到4627件,登記率達(dá)到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過(guò)程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開(kāi)展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開(kāi)辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對(duì)企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對(duì)惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對(duì)企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)(全市兩家,省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元),玻纖院獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(全市三家,市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元);完成有效發(fā)明專(zhuān)利2247件(每家獎(jiǎng)勵(lì)2000元),pct57件(市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元),分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺(tái)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立,并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開(kāi)展扶貧工作,蘇寧易購(gòu)集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺(tái)支部開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年以來(lái)我局積極打造“黨建315”品牌,組織開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng),為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管制度。推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以92.1%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷(xiāo)力度,國(guó)家總局信用監(jiān)管司前來(lái)調(diào)研。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查,2019年共開(kāi)展26類(lèi)不定向抽查和4個(gè)定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個(gè)部門(mén)開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查。通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作,盡最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾,做到對(duì)違法者“利劍高懸”,對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對(duì)已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為,行政處罰信息公示滿(mǎn)一年后,可以實(shí)施信用修復(fù),不再對(duì)外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情初始,全局上下深入一線(xiàn)督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號(hào)和雨防指〔2020〕20號(hào)文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線(xiàn)餐飲復(fù)工微信小程序,實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家,恢復(fù)堂食927家,央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開(kāi)通“備案直通車(chē)”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開(kāi)設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)微課堂”,強(qiáng)化線(xiàn)上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額5500萬(wàn)元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈(zèng)防護(hù)面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開(kāi)展疫情防控物資捐贈(zèng)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)存在困難的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)貼3萬(wàn)-5萬(wàn)元。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)展了大量工作,但仍然存在一些問(wèn)題。一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場(chǎng)監(jiān)管局由多部門(mén)合并,服務(wù)職能相對(duì)較分散,雖然我局開(kāi)展大量培訓(xùn)走訪(fǎng),但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì),多部門(mén)信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。三是市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管”變成了部門(mén)之間的體外循環(huán),在虛假注冊(cè)等方面仍然存在爭(zhēng)議。
目前全區(qū)營(yíng)商環(huán)境相對(duì)較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國(guó)務(wù)
院通報(bào)表?yè)P(yáng)。下一步工作中,我局將綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊(cè)登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),配合開(kāi)展虛假注冊(cè)調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)作用,積極組織各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)定工作,培育樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《雨花臺(tái)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,提高獎(jiǎng)勵(lì)額度,確保全年有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2600件,pct專(zhuān)利申請(qǐng)量45件。四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,上線(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪(fǎng)力度,整合各條線(xiàn)力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式,不斷提高企業(yè)年報(bào)率,對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開(kāi)展清理吊銷(xiāo)。
策,共同營(yíng)造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境!
今年以來(lái),按照市委、市政府工作部署要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持立足職能職責(zé),采取有效措施,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的市場(chǎng)環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)持續(xù)強(qiáng)化工作保障。一是組織制度到位。及時(shí)調(diào)整成立局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),各科室機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。起草制定市局《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分解》和企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷(xiāo)、市場(chǎng)監(jiān)管以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升方案升級(jí)版等制度文件,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。先后組織召開(kāi)市局黨組會(huì)議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作部署會(huì)等會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件會(huì)議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、電視問(wèn)政等重點(diǎn)工作任務(wù)。三是宣傳引導(dǎo)到位。在市局網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄,及時(shí)公布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準(zhǔn)”,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議精神\年度工作要點(diǎn)等要求,圍繞上級(jí)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作的部署要求、通報(bào)精神和反饋的問(wèn)題等,強(qiáng)化工作部署,壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開(kāi)展企業(yè)開(kāi)辦、注銷(xiāo)提升行動(dòng),進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革,全面推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”體系建設(shè)。完善綜合服務(wù)窗口,建設(shè)完成企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)系統(tǒng),企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)完成。市場(chǎng)主體加速增長(zhǎng),新增各類(lèi)市場(chǎng)主體**萬(wàn)戶(hù),總量達(dá)**萬(wàn)戶(hù)。設(shè)立企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū),實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)”服務(wù),進(jìn)一步提高市場(chǎng)主體退出效率。今年以來(lái),全市注銷(xiāo)企業(yè)**萬(wàn)戶(hù)。優(yōu)化審批服務(wù),出臺(tái)《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項(xiàng),在適用范圍內(nèi)實(shí)行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場(chǎng)檢查或者實(shí)行先批后查。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽(yáng)分廳公示的行政許可(備案)事項(xiàng)“承諾時(shí)限”,持續(xù)壓減辦理時(shí)限、環(huán)節(jié),對(duì)不需現(xiàn)場(chǎng)檢查的行政審批(備案)事項(xiàng),辦理環(huán)節(jié)減少為2個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管提升行動(dòng),出臺(tái)《2020年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃》《2020年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”全覆蓋。今年以來(lái),全市**家單位開(kāi)展了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,累計(jì)抽查市場(chǎng)主體**家。實(shí)施跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管,制定《部門(mén)聯(lián)合抽查實(shí)施辦法》等,督促市直各部門(mén)按照抽查清單事項(xiàng)相連相近、監(jiān)管互補(bǔ)和業(yè)務(wù)實(shí)際需求等,積極與其他相關(guān)部門(mén)之間有效對(duì)接,合理確定隨機(jī)聯(lián)查部門(mén)以及隨機(jī)聯(lián)查的事項(xiàng)、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實(shí)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。落實(shí)《加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)若干政策措施》要求,大力培育高價(jià)值專(zhuān)利和知名品牌,2020年,全市新申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利**件,獲發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)件.截至目前,全市有效發(fā)明專(zhuān)利共有件,每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量件。全市商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量1**件,新核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)**件,有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)**件。推動(dòng)專(zhuān)利商標(biāo)混合質(zhì)押,辦理專(zhuān)利、商標(biāo)質(zhì)押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開(kāi)展“四送一服”工作,開(kāi)展政策宣講**場(chǎng)次,調(diào)研企業(yè)**家。全面推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,累計(jì)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”**戶(hù)。做好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪(fǎng)“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和包聯(lián)項(xiàng)目推進(jìn)情況的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,扎實(shí)有序推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開(kāi)展“質(zhì)量提升”幫扶活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績(jī)效模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
一是企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)操作性、穩(wěn)定性仍需進(jìn)一步完善。二是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作力度應(yīng)進(jìn)一步加大。三是我市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),細(xì)化工作方案,落實(shí)工作職責(zé),確保市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是持續(xù)開(kāi)展企業(yè)開(kāi)辦和企業(yè)注銷(xiāo)提升行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺(tái)。圍繞破解企業(yè)注銷(xiāo)中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題,進(jìn)一步深化簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革,簡(jiǎn)化普通注銷(xiāo)登記程序,切實(shí)破解企業(yè)注銷(xiāo)難題。二是持續(xù)開(kāi)展監(jiān)管提升行動(dòng)。推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,確保到市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)全覆蓋、抽查事項(xiàng)全覆蓋、部門(mén)聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用提升行動(dòng)。實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效率,夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ)。大力培育高價(jià)值核心專(zhuān)利,保持商標(biāo)注冊(cè)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。積極推進(jìn)商標(biāo)、專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資工作,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值提升。四是持續(xù)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)評(píng)價(jià)工作的政策措施。認(rèn)真梳理工作存在的問(wèn)題和短板,深入剖析存在問(wèn)題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,確保營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作有序開(kāi)展、確定實(shí)效。
xx縣人民政府:為做好迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:一、工作開(kāi)展情況以來(lái),我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
(一)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。
已將營(yíng)商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。
(二)建立完善營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。
《xx縣清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
根據(jù)5月17日xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動(dòng)作為,對(duì)標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動(dòng),集中力日前培育出貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企31月7量在.業(yè)。
(七)大力開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。
重點(diǎn)對(duì)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開(kāi)展情況,營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。
現(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線(xiàn)。
二、工作亮點(diǎn)通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“招商引資項(xiàng)目”大排查、大整改、大促進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境集中整治工作,我縣營(yíng)商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。
在全省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個(gè)縣(自治縣、區(qū))第34位,比的53位上升19位;全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比上升1位。
其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。
三、存在問(wèn)題(一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。
中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠(chéng)信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。
地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門(mén)和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(chǎng)(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
信貸過(guò)程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。
硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。
仍然存在上下級(jí)權(quán)限交叉,權(quán)限不清,導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;存在部門(mén)間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過(guò)多,材料較多,時(shí)間冗長(zhǎng),成本偏高。
存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。
政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專(zhuān)業(yè)。
(四)公共服務(wù)不完善。
公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;第三方市場(chǎng)(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
三、下一步工作打算(一)大力做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。
對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿(mǎn)意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。
(三)大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光工作。
以落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手,真查真治,每月開(kāi)展不少于1次的營(yíng)商環(huán)境明察暗訪(fǎng),通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞,完善一個(gè)制度,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;對(duì)明察暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
(四)啟動(dòng)迎接省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門(mén)聯(lián)動(dòng),精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。
及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布,實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進(jìn)一步開(kāi)通民間投資服務(wù)“直通車(chē)”。
對(duì)重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。
確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門(mén)辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
(八)加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度。
給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。
同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)的深?lèi)?ài)情感,解決更多就業(yè)問(wèn)題。
據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)下半年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暗訪(fǎng)工作方案的通知》(桂政辦電〔1月,我城區(qū)根據(jù)上級(jí)要求積極組織各有關(guān)部門(mén)對(duì)“放管服”改革政策措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查自糾,針對(duì)城區(qū)在“放管服”改革中權(quán)力下放、中介機(jī)構(gòu)、違規(guī)收費(fèi)、工商登記、信息共享、公共服務(wù)、事中事后監(jiān)管等方面分析和查找問(wèn)題原因,逐項(xiàng)整改落實(shí)。
2.做好“放管服”改革信息報(bào)送工作。
今年5月,根據(jù)xx市“放管服”改革信息報(bào)送的工作要求,我城區(qū)及時(shí)印發(fā)文件,建立月報(bào)機(jī)制,要求各有關(guān)部門(mén)明確專(zhuān)人文件要求報(bào)送各領(lǐng)域的”放管服“并按照負(fù)責(zé)信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)工作,成功、典型、創(chuàng)新做法,截至7月底已報(bào)送12篇信息。
(二)進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)根據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的決定》(桂政發(fā)〔5月至6月開(kāi)展為企業(yè)排憂(yōu)解難,推動(dòng)青秀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展集中走訪(fǎng)服務(wù)活動(dòng),共走訪(fǎng)企業(yè)311家,其中房地產(chǎn)企業(yè)38家,工業(yè)企業(yè)16家,建筑業(yè)企業(yè)50家,服務(wù)業(yè)企業(yè)7家,商貿(mào)業(yè)企業(yè)193家,基本建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。
通過(guò)走訪(fǎng)服務(wù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有改善和提高的共有145家,占走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)的46.62%。
此次走訪(fǎng)服務(wù)共收集到企業(yè)提出的困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議76條,主要集中在城市規(guī)劃管理、政策扶持、行政業(yè)務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境等四個(gè)方面。
(五)加強(qiáng)宣傳為青秀區(qū)優(yōu)化轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的保障青秀區(qū)委宣傳部組織xx電視臺(tái)、xx晚報(bào)、xx電臺(tái)等市級(jí)媒體多形式正面宣傳城區(qū)行政審批業(yè)務(wù)全面提速。
xx晚報(bào)于6月27日在14版《青秀周刊》專(zhuān)欄刊發(fā)文章《青秀工商質(zhì)監(jiān)局審批業(yè)務(wù)全面提速》;xx電臺(tái)在“xx手機(jī)臺(tái)”app上發(fā)布文章《青秀區(qū)這個(gè)地方,市民辦證一個(gè)工作日辦結(jié)》,并于6月27日在電臺(tái)廣播《今早報(bào)》與《煥然一新早高峰》欄目播出;xx電視臺(tái)7月22日在《xx新聞》欄目播出《青秀區(qū):工商質(zhì)監(jiān)審批業(yè)務(wù)當(dāng)日事當(dāng)日畢》。
三、落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件取得的成效及存在困難和問(wèn)題(一)取得的成效1.主動(dòng)走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)。
走訪(fǎng)城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)38家、工業(yè)16家、建筑業(yè)50家、批發(fā)業(yè)71家、零售業(yè)62家、住宿業(yè)25家、餐飲業(yè)25家了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,切實(shí)為企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題和困難。
2.嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定。
根據(jù)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干措施》(桂政辦發(fā)〔7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
自8月1日起,停征專(zhuān)利收費(fèi)(國(guó)內(nèi)部分)中的專(zhuān)利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)。
3.優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。
為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,進(jìn)一步解決企業(yè)融資難,成本高等阻礙企業(yè)發(fā)展難題,降低企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。
城區(qū)財(cái)政局按照自治區(qū)、xx市關(guān)于給予金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的文件精神,根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸款增加額作為基數(shù),按0.6%的比例撥付小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金給金融機(jī)構(gòu)用于增加信貸資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
1月財(cái)政局共撥付1.75萬(wàn)元至兩家金融公司,分別是:xx市達(dá)利行小額貸款公司(小企業(yè)貸款余額為小企業(yè)貸款余額1006.79萬(wàn)元,為1251.5萬(wàn)元,新增244.71萬(wàn)元)實(shí)撥風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1.47萬(wàn)元。
從融資效果看,用較少的支出,擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸
款的扶持,較好地發(fā)揮了財(cái)政資金引導(dǎo)市場(chǎng)資源向小企業(yè)傾斜的作用,小企業(yè)融資難的營(yíng)商環(huán)境得到了一定程度的改善。
(二)發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題1.城市交通管理問(wèn)題。
如xx壯族自治區(qū)地質(zhì)印刷廠房門(mén)口道路狹小且經(jīng)常堵車(chē),導(dǎo)致運(yùn)輸原材料的貨車(chē)出入不便;云景山語(yǔ)城項(xiàng)目附近路網(wǎng)不健全,土方清運(yùn)困難;華豐城項(xiàng)目附近市政道路未完善,三岸收費(fèi)站坡度坍塌影響工程進(jìn)度。
2.政策扶持問(wèn)題。
如xx市海麗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、xx潤(rùn)渙汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等企業(yè)反映融資難、資金回籠慢、資金流轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題,希望能為企業(yè)提供更好的資金支持。
3.行政審批問(wèn)題。
如xx華盛集團(tuán)xx東環(huán)工貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)從事生產(chǎn)工作的人員都為處于勞動(dòng)改造階段的人員,納稅時(shí)需要提交的材料繁多,希望能與稅務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化公司納稅程序;xxxx市參皇養(yǎng)殖有限公司肉雞銷(xiāo)售往外省時(shí)需要開(kāi)檢疫證,開(kāi)具此證的手續(xù)比較麻煩,希望能夠簡(jiǎn)化辦證手續(xù)。
四、對(duì)落實(shí)自治區(qū)系列文件的意見(jiàn)和建議(一)加強(qiáng)招商引資政策吸引力。
出臺(tái)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,針對(duì)不同地區(qū)需重點(diǎn)引進(jìn)的企業(yè)、項(xiàng)目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,對(duì)急需引進(jìn)人才給予個(gè)人所得稅優(yōu).惠。
(二)加大對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政支持力度。
由于財(cái)力限制,工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目財(cái)政配套資金比例偏小,建議上級(jí)財(cái)政部門(mén)能給予工業(yè)發(fā)展配套資金用于補(bǔ)助園區(qū)內(nèi)各類(lèi)工業(yè)實(shí)體企業(yè),切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)建設(shè)成本。
(三)強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)辦事辦證程序;建設(shè)企業(yè)品牌宣傳平臺(tái),給予本地品牌宣傳優(yōu)惠。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。
加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)等各項(xiàng)支持,以利于加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(五)加大力度解決企業(yè)融資難問(wèn)題。
目前申請(qǐng)融資擔(dān)保項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)量偏少,財(cái)政資金發(fā)揮引導(dǎo)作用的效果不明顯。
建議擴(kuò)大融資擔(dān)保相關(guān)政策的覆蓋面,同時(shí),積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,進(jìn)一步加快解決中小企業(yè)融資難,成本高的問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)城市建設(shè)和完善社會(huì)保障措施。
進(jìn)一步完善市政道路建設(shè),加強(qiáng)車(chē)輛流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào);加快地鐵建設(shè),給予地鐵沿線(xiàn)受影響商鋪適量補(bǔ)貼。
區(qū)政府辦:根據(jù)《關(guān)于報(bào)送深化“放管服”改革優(yōu)化府辦函〔工作計(jì)劃(一)加強(qiáng)xx(營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告的通知》人員意識(shí)和能力培養(yǎng)。
要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)人員依法行政意識(shí)和能力的培養(yǎng),提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力。
(二)規(guī)范行政決策程序。
做到依法、科學(xué)、民主決策,堅(jiān)持公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等重大決策,提高行政決策的公信度與執(zhí)行力,從源頭減少行政糾紛的產(chǎn)生。
(三)積極探索和完善復(fù)議與應(yīng)訴工作機(jī)制。
配強(qiáng)配齊工作機(jī)構(gòu)和人員力量,確保按時(shí)按質(zhì)完成復(fù)議與應(yīng)訴工作任務(wù)。
xx市城市管理行政執(zhí)法局xx區(qū)分局7月22日
【篇4】xx市發(fā)展和改革委員會(huì):根據(jù)《xx市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)關(guān)于報(bào)送國(guó)務(wù)院大督查自查情況報(bào)告的函》(防發(fā)改綜合函〔共取消行政事業(yè)性收費(fèi)46項(xiàng),降低行政事業(yè)性收費(fèi)24項(xiàng),暫停征收行政事業(yè)性收費(fèi)6項(xiàng),免征行政事業(yè)性收費(fèi)1項(xiàng);取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)3項(xiàng),放開(kāi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)7項(xiàng)。
經(jīng)測(cè)算,市本級(jí)約減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1380萬(wàn)元。
根據(jù)上級(jí)的有關(guān)政策規(guī)定,第一時(shí)間向社會(huì)公開(kāi)減負(fù)政策:一是自4月1日起,停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。
二是自8月1日起,停征專(zhuān)利收費(fèi)(國(guó)內(nèi)部分)中的專(zhuān)利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)(專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、代理人委.托關(guān)系的變更),pct(《專(zhuān)利合作條約》)專(zhuān)利申請(qǐng)收費(fèi)(國(guó)際階段部分)中的傳送費(fèi)。
三是對(duì)符合條件的申請(qǐng)人,專(zhuān)利年費(fèi)的減繳期限由自授予專(zhuān)利權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi),延長(zhǎng)至10年內(nèi);對(duì)符合條件的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng),在第一次審查意見(jiàn)通知書(shū)答復(fù)期限屆滿(mǎn)前(已提交答復(fù)意見(jiàn)的除外),主動(dòng)申請(qǐng)撤回的,允許退還50%的專(zhuān)利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。
四是自7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
2.開(kāi)展涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)工作。
圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合及加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面開(kāi)展清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
共清理規(guī)范工作全市共清理審查72個(gè)部門(mén),涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)金額約為14948.67萬(wàn)元。
3.全面清查整頓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)。
對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度、收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
一是對(duì)目錄清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目,可拒絕繳納,并可向價(jià)格監(jiān)督檢查部門(mén)舉報(bào)。
二是以?xún)r(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)為抓手,在鞏固原有收費(fèi)公示成果的基礎(chǔ)上,對(duì)已調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)變更,通過(guò)設(shè)立公示欄、形成全社會(huì)共同監(jiān)督的擴(kuò)大收費(fèi)監(jiān)督的覆蓋面,公示牌等形式,良好社會(huì)氛圍。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
持續(xù)加大涉企收費(fèi)檢查整治力度,強(qiáng)化價(jià)格法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,完善12358舉報(bào)電話(huà)等舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),形成強(qiáng)有力的價(jià)格監(jiān)督體系,并逐步建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)價(jià)格行政管理工作,保證嚴(yán)肅執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量,將各部門(mén)的收費(fèi)行為置于有效的監(jiān)督管理之下。
4.完善收費(fèi)清單管理制度。
依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)清理收費(fèi)的相關(guān)文件規(guī)定,動(dòng)態(tài)調(diào)整市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單、行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單,該取消的堅(jiān)決取消,該減免的減免到位,做到清單之外無(wú)收費(fèi),主動(dòng)接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。
(二)為公平營(yíng)商創(chuàng)條件方面1.加大價(jià)格監(jiān)督力度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動(dòng)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,逐步確立競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)性地位。
(1)全面推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
堅(jiān)持將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要抓手,審
查增量,有序清理存量,加強(qiáng)對(duì)我市公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的宣傳,充分發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況報(bào)送和通報(bào)制度,組織開(kāi)展對(duì)現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的清理工作,促使全市各級(jí)政策制定機(jī)關(guān)要求有序推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。
(2)著力完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。
采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式開(kāi)展市場(chǎng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi),堅(jiān)持價(jià)格行政執(zhí)法回訪(fǎng)制度,避免價(jià)格檢查中的隨意性。
充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,提高價(jià)格監(jiān)管的針對(duì)性和前瞻性,加強(qiáng)價(jià)格信用建設(shè)。
2.認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管措施。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案〉的通知》(防政辦函〔降低企業(yè)大宗用水價(jià)格要明顯見(jiàn)效的目標(biāo)要求。
我局結(jié)合實(shí)際,充分已揮職能作用,切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,預(yù)計(jì)落實(shí)電價(jià)和燃?xì)鈨山祪r(jià)政策,可減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1億元以上。
再次,主動(dòng)作為,疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,切實(shí)降低工業(yè)大宗用水價(jià)格。
1、執(zhí)行上級(jí)文件,降低用電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)降低豐水期水電上網(wǎng)電價(jià)、增量電量
部分免收基本電費(fèi)、降低大工業(yè)電價(jià)、一般工商業(yè)電價(jià)、免收新增電力用戶(hù)臨時(shí)接電費(fèi)用、降低高可靠性供電費(fèi)用,著力降低企業(yè)用電成本;深化電力體制改革,夏天用電高豐期鼓勵(lì)居民增加使用豐水期電量,第一階梯電量增加60千瓦時(shí),減輕居民用電電費(fèi)。
(1)貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔12月1日起取消臨時(shí)費(fèi)。
二是從1月1日起免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。
三是完善兩部制電價(jià)制度,用戶(hù)可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),也可選擇按實(shí)際最需量繳納電費(fèi)。
四是調(diào)整電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)。
五是全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價(jià)之外的收費(fèi)項(xiàng)目。
(2)從4月1日起,貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流低谷時(shí)段用電價(jià)格等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔12月1日起,臨時(shí)用電力用戶(hù)不再繳納臨時(shí)接電費(fèi)用。
從1月1日起,免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。
進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi),自4月1日起,兩部制電力用戶(hù)可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),并調(diào)整電力分類(lèi)結(jié)構(gòu),將我區(qū)電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)、配輸電價(jià)表中,大工業(yè)也用電類(lèi)別和一般工商業(yè)及其他用電類(lèi)別合并為工商業(yè)及其他用電類(lèi)別。
同時(shí),逐步取消優(yōu)待類(lèi)電價(jià),逐步減少交叉補(bǔ)貼。
2.降低管道燃?xì)鈨r(jià)格。
3月26日,我市居民生活用氣降低0.16元/m3,第一階梯價(jià)格,由3.21元/m3降低為3.05元/m3;第二階梯價(jià)格,由3.85元/m3降低為3.66元/m3;第三階梯價(jià)格,由4.82元/m3降低為4.575元/m3。
非居民用氣由現(xiàn)行的最高不超過(guò)4.17元/m3降低為3.90元/m3后,具體價(jià)格仍由供、用氣雙方協(xié)商確定。
3.降低企業(yè)物流成本。
積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)一口價(jià)政策;對(duì)9種物品實(shí)行運(yùn)價(jià)優(yōu)惠,對(duì)煤炭運(yùn)價(jià)噸公里下調(diào)0.01元,按要求將鐵路的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制成公示欄對(duì)外公示;根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的要求,取消征收護(hù)路聯(lián)防費(fèi)和大宗貨物綜合物流服務(wù)費(fèi);對(duì)選擇鐵路運(yùn)輸?shù)牧闵⒖爝\(yùn)貨物實(shí)行運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整;繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)整車(chē)鮮活農(nóng)產(chǎn)品高速公路免費(fèi)通行;我市的港口、防城區(qū)、上思縣三個(gè)高速收費(fèi)站均按廣西交通投資集團(tuán)有限公司要求開(kāi)通了停車(chē)電子收費(fèi)業(yè)務(wù);繼續(xù)執(zhí)行自治區(qū)交通廳物價(jià)局、財(cái)政廳廣西北部灣區(qū)
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇四
據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)下半年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暗訪(fǎng)工作方案的通知》(桂政辦電〔1月,我城區(qū)根據(jù)上級(jí)要求積極組織各有關(guān)部門(mén)對(duì)“放管服”改革政策措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查自糾,針對(duì)城區(qū)在“放管服”改革中權(quán)力下放、中介機(jī)構(gòu)、違規(guī)收費(fèi)、工商登記、信息共享、公共服務(wù)、事中事后監(jiān)管等方面分析和查找問(wèn)題原因,逐項(xiàng)整改落實(shí)。
2.做好“放管服”改革信息報(bào)送工作。
今年5月,根據(jù)xx市“放管服”改革信息報(bào)送的工作要求,我城區(qū)及時(shí)印發(fā)文件,建立月報(bào)機(jī)制,要求各有關(guān)部門(mén)明確專(zhuān)人文件要求報(bào)送各領(lǐng)域的”放管服“并按照負(fù)責(zé)信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)工作,成功、典型、創(chuàng)新做法,截至7月底已報(bào)送12篇信息。
(二)進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)根據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的決定》(桂政發(fā)〔5月至6月開(kāi)展為企業(yè)排憂(yōu)解難,推動(dòng)青秀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展集中走訪(fǎng)服務(wù)活動(dòng),共走訪(fǎng)企業(yè)311家,其中房地產(chǎn)企業(yè)38家,工業(yè)企業(yè)16家,建筑業(yè)企業(yè)50家,服務(wù)業(yè)企業(yè)7家,商貿(mào)業(yè)企業(yè)193家,基本建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。
通過(guò)走訪(fǎng)服務(wù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有改善和提高的共有145家,占走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)的46.62%。
此次走訪(fǎng)服務(wù)共收集到企業(yè)提出的困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議76條,主要集中在城市規(guī)劃管理、政策扶持、行政業(yè)務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境等四個(gè)方面。
(五)加強(qiáng)宣傳為青秀區(qū)優(yōu)化轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的保障青秀區(qū)委宣傳部組織xx電視臺(tái)、xx晚報(bào)、xx電臺(tái)等市級(jí)媒體多形式正面宣傳城區(qū)行政審批業(yè)務(wù)全面提速。
xx晚報(bào)于6月27日在14版《青秀周刊》專(zhuān)欄刊發(fā)文章《青秀工商質(zhì)監(jiān)局審批業(yè)務(wù)全面提速》;xx電臺(tái)在“xx手機(jī)臺(tái)”app上發(fā)布文章《青秀區(qū)這個(gè)地方,市民辦證一個(gè)工作日辦結(jié)》,并于6月27日在電臺(tái)廣播《今早報(bào)》與《煥然一新早高峰》欄目播出;xx電視臺(tái)7月22日在《xx新聞》欄目播出《青秀區(qū):工商質(zhì)監(jiān)審批業(yè)務(wù)當(dāng)日事當(dāng)日畢》。
三、落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件取得的成效及存在困難和
問(wèn)題(一)取得的成效1.主動(dòng)走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)。
走訪(fǎng)城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)38家、工業(yè)16家、建筑業(yè)50家、批發(fā)業(yè)71家、零售業(yè)62家、住宿業(yè)25家、餐飲業(yè)25家了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,切實(shí)為企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題和困難。
2.嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定。
根據(jù)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干措施》(桂政辦發(fā)〔7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
自8月1日起,停征專(zhuān)利收費(fèi)(國(guó)內(nèi)部分)中的專(zhuān)利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)。
3.優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。
為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,進(jìn)一步解決企業(yè)融資難,成本高等阻礙企業(yè)發(fā)展難題,降低企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。
城區(qū)財(cái)政局按照自治區(qū)、xx市關(guān)于給予金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的文件精神,根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸款增加額作為基數(shù),按0.6%的比例撥付小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金給金融機(jī)構(gòu)用于增加信貸資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
1月財(cái)政局共撥付1.75萬(wàn)元至兩家金融公司,分別是:xx市達(dá)利行小額貸款公司(小企業(yè)貸款余額為小企業(yè)貸款余額1006.79萬(wàn)元,為1251.5萬(wàn)元,新增244.71萬(wàn)元)實(shí)撥風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1.47萬(wàn)元。
從融資效果看,用較少的支出,擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸
款的扶持,較好地發(fā)揮了財(cái)政資金引導(dǎo)市場(chǎng)資源向小企業(yè)傾斜的作用,小企業(yè)融資難的營(yíng)商環(huán)境得到了一定程度的改善。
(二)發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題1.城市交通管理問(wèn)題。
如xx壯族自治區(qū)地質(zhì)印刷廠房門(mén)口道路狹小且經(jīng)常堵車(chē),導(dǎo)致運(yùn)輸原材料的貨車(chē)出入不便;云景山語(yǔ)城項(xiàng)目附近路網(wǎng)不健全,土方清運(yùn)困難;華豐城項(xiàng)目附近市政道路未完善,三岸收費(fèi)站坡度坍塌影響工程進(jìn)度。
2.政策扶持問(wèn)題。
如xx市海麗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、xx潤(rùn)渙汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等企業(yè)反映融資難、資金回籠慢、資金流轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題,希望能為企業(yè)提供更好的資金支持。
3.行政審批問(wèn)題。
如xx華盛集團(tuán)xx東環(huán)工貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)從事生產(chǎn)工作的人員都為處于勞動(dòng)改造階段的人員,納稅時(shí)需要提交的材料繁多,希望能與稅務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化公司納稅程序;xxxx市參皇養(yǎng)殖有限公司肉雞銷(xiāo)售往外省時(shí)需要開(kāi)檢疫證,開(kāi)具此證的手續(xù)比較麻煩,希望能夠簡(jiǎn)化辦證手續(xù)。
四、對(duì)落實(shí)自治區(qū)系列文件的意見(jiàn)和建議(一)加強(qiáng)招商引資政策吸引力。
出臺(tái)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,針對(duì)不同地區(qū)需重點(diǎn)引進(jìn)的企業(yè)、項(xiàng)目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,對(duì)急需引進(jìn)人才給予個(gè)人所得稅優(yōu).惠。
(二)加大對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政支持力度。
由于財(cái)力限制,工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目財(cái)政配套資金比例偏小,建議上級(jí)財(cái)政部門(mén)能給予工業(yè)發(fā)展配套資金用于補(bǔ)助園區(qū)內(nèi)各類(lèi)工業(yè)實(shí)體企業(yè),切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)建設(shè)成本。
(三)強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)辦事辦證程序;建設(shè)企業(yè)品牌宣傳平臺(tái),給予本地品牌宣傳優(yōu)惠。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。
加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)等各項(xiàng)支持,以利于加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(五)加大力度解決企業(yè)融資難問(wèn)題。
目前申請(qǐng)融資擔(dān)保項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)量偏少,財(cái)政資金發(fā)揮引導(dǎo)作用的效果不明顯。
建議擴(kuò)大融資擔(dān)保相關(guān)政策的覆蓋面,同時(shí),積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,進(jìn)一步加快解決中小企業(yè)融資難,成本高的問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)城市建設(shè)和完善社會(huì)保障措施。
進(jìn)一步完善市政道路建設(shè),加強(qiáng)車(chē)輛流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào);加快地鐵建設(shè),給予地鐵沿線(xiàn)受影響商鋪適量補(bǔ)貼。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇五
(一)加強(qiáng)xx(營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告的通知》人員意識(shí)和能力培養(yǎng)。
要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)人員依法行政意識(shí)和能力的培養(yǎng),提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力。
(二)規(guī)范行政決策程序。
做到依法、科學(xué)、民主決策,堅(jiān)持公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等重大決策,提高行政決策的公信度與執(zhí)行力,從源頭減少行政糾紛的產(chǎn)生。
(三)積極探索和完善復(fù)議與應(yīng)訴工作機(jī)制。
配強(qiáng)配齊工作機(jī)構(gòu)和人員力量,確保按時(shí)按質(zhì)完成復(fù)議與應(yīng)訴工作任務(wù)。
xx市城市管理行政執(zhí)法局xx區(qū)分局7月22日
【篇4】xx市發(fā)展和改革委員會(huì):根據(jù)《xx市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)關(guān)于報(bào)送國(guó)務(wù)院大督查自查情況報(bào)告的函》(防發(fā)改綜合函〔共取消行政事業(yè)性收費(fèi)46項(xiàng),降低行政事業(yè)性收費(fèi)24項(xiàng),暫停征收行政事業(yè)性收費(fèi)6項(xiàng),免征行政事業(yè)性收費(fèi)1項(xiàng);取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)3項(xiàng),放開(kāi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)7項(xiàng)。
經(jīng)測(cè)算,市本級(jí)約減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1380萬(wàn)元。
根據(jù)上級(jí)的有關(guān)政策規(guī)定,第一時(shí)間向社會(huì)公開(kāi)減負(fù)政策:一是自4月1日起,停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。
二是自8月1日起,停征專(zhuān)利收費(fèi)(國(guó)內(nèi)部分)中的專(zhuān)利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)(專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、代理人委.托關(guān)系的變更),pct(《專(zhuān)利合作條約》)專(zhuān)利申請(qǐng)收費(fèi)(國(guó)際階段部分)中的傳送費(fèi)。
三是對(duì)符合條件的申請(qǐng)人,專(zhuān)利年費(fèi)的減繳期限由自授予專(zhuān)利權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi),延長(zhǎng)至10年內(nèi);對(duì)符合條件的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng),在第一次審查意見(jiàn)通知書(shū)答復(fù)期限屆滿(mǎn)前(已提交答復(fù)意見(jiàn)的除外),主動(dòng)申請(qǐng)撤回的,允許退還50%的專(zhuān)利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。
四是自7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
2.開(kāi)展涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)工作。
圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合及加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面開(kāi)展清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
共清理規(guī)范工作全市共清理審查72個(gè)部門(mén),涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)金額約為14948.67萬(wàn)元。
3.全面清查整頓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)。
對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度、收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
一是對(duì)目錄清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目,可拒絕繳納,并可向價(jià)格監(jiān)督檢查部門(mén)舉報(bào)。
二是以?xún)r(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)為抓手,在鞏固原有收費(fèi)公示成果的基礎(chǔ)上,對(duì)已調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)變更,通過(guò)設(shè)立公示欄、形成全社會(huì)共同監(jiān)督的擴(kuò)大收費(fèi)監(jiān)督的覆蓋面,公示牌等形式,良好社會(huì)氛圍。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
持續(xù)加大涉企收費(fèi)檢查整治力度,強(qiáng)化價(jià)格法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,完善12358舉報(bào)電話(huà)等舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),形成強(qiáng)有力的價(jià)格監(jiān)督體系,并逐步建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)價(jià)格行政管理工作,保證嚴(yán)肅執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量,將各部門(mén)的收費(fèi)行為置于有效的監(jiān)督管理之下。
4.完善收費(fèi)清單管理制度。
依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)清理收費(fèi)的相關(guān)文件規(guī)定,動(dòng)態(tài)調(diào)整市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單、行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單,該取消的堅(jiān)決取消,該減免的減免到位,做到清單之外無(wú)收費(fèi),主動(dòng)接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。
(二)為公平營(yíng)商創(chuàng)條件方面1.加大價(jià)格監(jiān)督力度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動(dòng)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,逐步確立競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)性地位。
(1)全面推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
堅(jiān)持將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要抓手,審
查增量,有序清理存量,加強(qiáng)對(duì)我市公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的宣傳,充分發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況報(bào)送和通報(bào)制度,組織開(kāi)展對(duì)現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的清理工作,促使全市各級(jí)政策制定機(jī)關(guān)要求有序推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。
(2)著力完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。
采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式開(kāi)展市場(chǎng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi),堅(jiān)持價(jià)格行政執(zhí)法回訪(fǎng)制度,避免價(jià)格檢查中的隨意性。
充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,提高價(jià)格監(jiān)管的針對(duì)性和前瞻性,加強(qiáng)價(jià)格信用建設(shè)。
2.認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管措施。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案〉的通知》(防政辦函〔降低企業(yè)大宗用水價(jià)格要明顯見(jiàn)效的目標(biāo)要求。
我局結(jié)合實(shí)際,充分已揮職能作用,切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,預(yù)計(jì)落實(shí)電價(jià)和燃?xì)鈨山祪r(jià)政策,可減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1億元以上。
再次,主動(dòng)作為,疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,切實(shí)降低工業(yè)大宗用水價(jià)格。
1、執(zhí)行上級(jí)文件,降低用電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)降低豐水期水電上網(wǎng)電價(jià)、增量電量
部分免收基本電費(fèi)、降低大工業(yè)電價(jià)、一般工商業(yè)電價(jià)、免收新增電力用戶(hù)臨時(shí)接電費(fèi)用、降低高可靠性供電費(fèi)用,著力降低企業(yè)用電成本;深化電力體制改革,夏天用電高豐期鼓勵(lì)居民增加使用豐水期電量,第一階梯電量增加60千瓦時(shí),減輕居民用電電費(fèi)。
(1)貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔12月1日起取消臨時(shí)費(fèi)。
二是從1月1日起免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。
三是完善兩部制電價(jià)制度,用戶(hù)可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),也可選擇按實(shí)際最需量繳納電費(fèi)。
四是調(diào)整電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)。
五是全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價(jià)之外的收費(fèi)項(xiàng)目。
(2)從4月1日起,貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流低谷時(shí)段用電價(jià)格等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔12月1日起,臨時(shí)用電力用戶(hù)不再繳納臨時(shí)接電費(fèi)用。
從1月1日起,免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。
進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi),自4月1日起,兩部制電力用戶(hù)可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),并調(diào)整電力分類(lèi)結(jié)構(gòu),將我區(qū)電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)、配輸電價(jià)表中,大工業(yè)也用電類(lèi)別和一般工商業(yè)及其他用電類(lèi)別合并為工商業(yè)及其他用電類(lèi)別。
同時(shí),逐步取消優(yōu)待類(lèi)電價(jià),逐步減少交叉補(bǔ)貼。
2.降低管道燃?xì)鈨r(jià)格。
3月26日,我市居民生活用氣降低0.16元/m3,第一階梯價(jià)格,由3.21元/m3降低為3.05元/m3;第二階梯價(jià)格,由3.85元/m3降低為3.66元/m3;第三階梯價(jià)格,由4.82元/m3降低為4.575元/m3。
非居民用氣由現(xiàn)行的最高不超過(guò)4.17元/m3降低為3.90元/m3后,具體價(jià)格仍由供、用氣雙方協(xié)商確定。
3.降低企業(yè)物流成本。
積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)一口價(jià)政策;對(duì)9種物品實(shí)行運(yùn)價(jià)優(yōu)惠,對(duì)煤炭運(yùn)價(jià)噸公里下調(diào)0.01元,按要求將鐵路的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制成公示欄對(duì)外公示;根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的要求,取消征收護(hù)路聯(lián)防費(fèi)和大宗貨物綜合物流服務(wù)費(fèi);對(duì)選擇鐵路運(yùn)輸?shù)牧闵⒖爝\(yùn)貨物實(shí)行運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整;繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)整車(chē)鮮活農(nóng)產(chǎn)品高速公路免費(fèi)通行;我市的港口、防城區(qū)、上思縣三個(gè)高速收費(fèi)站均按廣西交通投資集團(tuán)有限公司要求開(kāi)通了停車(chē)電子收費(fèi)業(yè)務(wù);繼續(xù)執(zhí)行自治區(qū)交通廳物價(jià)局、財(cái)政廳廣西北部灣區(qū)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛減半收取高速公路通行費(fèi)的政策。
4.降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價(jià)格。
根據(jù)市政府“項(xiàng)目提速年”多渠道降低要素成本,在今年在降低企業(yè)大宗用水價(jià)格方面要明顯見(jiàn)成效的要求,為切實(shí)解決供、用水雙方的價(jià)格矛盾,通過(guò)深入調(diào)研與多次協(xié)商,協(xié)調(diào)廣西xx日起1月5從北投有限水務(wù)公司對(duì)廣西盛隆冶金有限公司用水,降價(jià)0.03元/m3。
下一步,將繼續(xù)加大對(duì)供水成本的跟蹤監(jiān)審,改革水價(jià)定價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)自主協(xié)商定價(jià),切實(shí)降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價(jià)格。
二、發(fā)揮職能作用,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動(dòng)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,逐步確立競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)性地位。
(一)強(qiáng)化反行政壟斷執(zhí)法。
根據(jù)自治區(qū)物價(jià)局廣西價(jià)格監(jiān)管與反壟斷工作要點(diǎn),積極查辦具有較大影響力的重大行政壟斷案件,有效預(yù)防和制止壟斷行為,為企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。
加大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間市場(chǎng)價(jià)格巡查檢查力度,結(jié)合節(jié)日消費(fèi)熱點(diǎn)確定檢查重點(diǎn),做到有的放矢。
研究探索放開(kāi)商品價(jià)格和新興市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的有效方法,規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為,倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。
(三)做好價(jià)格舉報(bào)工作。
完善價(jià)格舉報(bào)應(yīng)急處置和快速反應(yīng)機(jī)制,積極查辦價(jià)格投訴舉報(bào)案件,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的典型案例予以公開(kāi)曝光,哄抬價(jià)格等擾亂市場(chǎng)秩序的價(jià)格違法行持續(xù)高壓打擊價(jià)格欺詐、.為,凈化市場(chǎng)環(huán)境。
(四)著力完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。
采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式開(kāi)展市場(chǎng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi),堅(jiān)持價(jià)格行政執(zhí)法回訪(fǎng)制度,避免價(jià)格檢查中的隨意性。
充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,提高價(jià)格監(jiān)管的針對(duì)性和前瞻性,加強(qiáng)價(jià)格信用建設(shè)。
(五)開(kāi)展涉企收費(fèi)檢查。
開(kāi)展涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范涉企收費(fèi)行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);著力整治涉企壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi),依法查處公用事業(yè)、壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為,加強(qiáng)城市供水、供氣價(jià)格行為監(jiān)管;開(kāi)展小區(qū)物業(yè)和停車(chē)收費(fèi)等熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格監(jiān)管,結(jié)合價(jià)格舉報(bào)投訴熱點(diǎn),通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,提出有利于監(jiān)管的意見(jiàn)建議,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
三、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
(一)提升行政效能服務(wù)水平。
按照中央、自治區(qū)和市委、市政府提升行政效能的相關(guān)要求,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入“六個(gè)一”、以及“最多跑一次”事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)壓縮辦結(jié)時(shí)限的具體要求,繼續(xù)梳理完善調(diào)定價(jià)格工作機(jī)制和流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,盡可能方便企業(yè)和群眾辦事。
(二)執(zhí)行網(wǎng)上辦事的規(guī)定。
市政府開(kāi)展網(wǎng)上辦事的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)自治區(qū)和市委、
結(jié)合單位實(shí)際,推進(jìn)網(wǎng)上辦事縱深發(fā)展,開(kāi)展“一事通辦”利企便民改革,逐步實(shí)現(xiàn)面向企業(yè)和群眾的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一窗受理、協(xié)同辦理、一事通辦、一次辦成,為企業(yè)和群眾提供更有質(zhì)量、更為高效的政務(wù)服務(wù),提升工作效能,增強(qiáng)透明度,達(dá)到利企便民目標(biāo)。
(三)探討和實(shí)行“容缺受理”,助力“最多跑一次”。
針對(duì)那些具備基本條件,主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項(xiàng),采取“暫時(shí)性容忍”辦理,要求辦理群眾或企業(yè)在相應(yīng)時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊相應(yīng)材料。
有效化解“資料齊全”和“最多跑一次”之間的矛盾,消除工作人員以材料不齊為借口不作為、慢作為,甚至進(jìn)行權(quán)力尋租的空間,讓“最多跑一次”更好得以實(shí)現(xiàn),讓廣大群眾和企業(yè)充分享受改革的紅利。
(四)加強(qiáng)溝通與宣傳。
拓寬群眾、企業(yè)和社會(huì)意見(jiàn)反映渠道,通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站物價(jià)部門(mén)子網(wǎng)站開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄、通過(guò)新聞媒體和建立物價(jià)微博、微信公眾號(hào)發(fā)布價(jià)格政策、工作動(dòng)態(tài)、辦事指南、辦事流程、及時(shí)宣傳價(jià)格工作、解讀價(jià)格政策,了解群眾和企業(yè)的訴求,為群眾和企業(yè)提供價(jià)格費(fèi)查詢(xún)、曬價(jià)比價(jià)、價(jià)格維權(quán)、價(jià)格公共服務(wù)等服務(wù)。
群眾和企業(yè)可以通過(guò)手機(jī)或電腦就可以查詢(xún)到價(jià)格部門(mén)辦理事項(xiàng)的服務(wù)指南,查詢(xún)收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和重要價(jià).格信息。
四、存在問(wèn)題(一)完成年度價(jià)格調(diào)控目標(biāo)存在較大的困難。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付政策調(diào)整改革后,cpi上漲幅度較大。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(防政辦發(fā)〔12月1日零時(shí)起,我市8家二級(jí)及二級(jí)以上城市公立醫(yī)院同時(shí)啟動(dòng)藥品零差率銷(xiāo)售工作,同步調(diào)整了部份醫(yī)療服務(wù)價(jià)格導(dǎo)致醫(yī)療保健類(lèi)價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)了大幅上漲(其中:1月-5月同比分別上漲11.2%、11.0%、11.0%、11.1%和10.7%),拉高了cpi0.9個(gè)百分點(diǎn),嚴(yán)重影響我市cpi調(diào)控目標(biāo)的完成。
另一方面房租價(jià)格大幅上漲,導(dǎo)致居住類(lèi)價(jià)格自今年5月份起環(huán)比大幅上漲7.5%,同比上漲8.5%,拉動(dòng)cpi上漲1.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)缺乏依法降低、取消涉企收費(fèi)自由裁量權(quán)。
行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的定價(jià)權(quán)限在國(guó)家和自治區(qū)層面,我市只能執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的政策規(guī)定,沒(méi)有權(quán)限取消和調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)。
(三)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的商品價(jià)格和服務(wù)性收費(fèi),壟斷現(xiàn)象難以管控。
五、下半年工作計(jì)劃及建議(一)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析。
密切關(guān)注糧油肉蛋菜等主要居民生活必需品價(jià)格情況以及相關(guān)價(jià)格指數(shù)變化,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)。
加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。
圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,立足市情,密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格變化,對(duì)苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì),確保完成我市價(jià)格調(diào)控目標(biāo)。
(二)合理利用價(jià)格杠桿,進(jìn)一步降低企業(yè)成本。
1.降低用電成本。
按照國(guó)家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署,多措并舉,降低一般工商業(yè)電.
市場(chǎng)監(jiān)督管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告
單位營(yíng)商環(huán)境整治自查自糾報(bào)告
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇六
按照《關(guān)于開(kāi)展2021年上半年全縣綜合目標(biāo)管理績(jī)效考核通知》(太績(jī)考辦〔2021〕5號(hào))文件要求,縣營(yíng)商中心對(duì)今年以來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作認(rèn)真開(kāi)展了自查。
一是在貫徹落實(shí)上下硬功夫。講看齊、見(jiàn)行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指示精神,及時(shí)貫徹落實(shí)好本年度省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措,跟緊“指揮棒”、當(dāng)好“孺子?!保粩嚅_(kāi)拓創(chuàng)新、精耕細(xì)作、敢為人先。抓業(yè)務(wù)、重落實(shí)。將全年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)細(xì)化分解為23類(lèi)65項(xiàng),各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任單位和完成時(shí)限;按照上級(jí)文件要求,重點(diǎn)開(kāi)展了信息報(bào)送、優(yōu)化審批流程、政策獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)調(diào)研、2019年國(guó)務(wù)院決定取消和下放行政許可事項(xiàng)貫徹落實(shí)自查等工作;重點(diǎn)抓好了“面對(duì)面”電視問(wèn)政、四送一服“雙千”“雙聯(lián)”、督導(dǎo)考核等工作。抓宣傳,強(qiáng)氛圍。利用線(xiàn)上線(xiàn)下多種渠道,及時(shí)向市場(chǎng)主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)的新政策、新舉措;整合了原“四送一服”服務(wù)平臺(tái)專(zhuān)欄,在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境暨“四送一服”工作專(zhuān)欄,持續(xù)提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的社會(huì)知曉率和認(rèn)知度。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能。由縣政辦二級(jí)機(jī)構(gòu)縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營(yíng)商環(huán)境辦日常工作,嚴(yán)格實(shí)行“周例會(huì)、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評(píng)”制度,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實(shí)隊(duì)伍力量。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作的責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)同志納入縣營(yíng)商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長(zhǎng)考核、政務(wù)服務(wù)提升、營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”等工作上切實(shí)提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制是2020年縣政府工作報(bào)告內(nèi)重點(diǎn)事項(xiàng),通過(guò)踐行一線(xiàn)工作法,倒逼各部門(mén)、各園區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),轉(zhuǎn)被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務(wù)觸角延伸到“廠門(mén)口”,讓企業(yè)多動(dòng)嘴少跑腿,讓部門(mén)多辦事少設(shè)檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫?!懊鎸?duì)面”電視問(wèn)政強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局。《太和營(yíng)商環(huán)境·面對(duì)面》第一期欄目于7月首播,邀請(qǐng)縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長(zhǎng)考評(píng)第一批被考評(píng)對(duì)象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場(chǎng)觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題,圍繞企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開(kāi)展,對(duì)縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門(mén)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。動(dòng)真碰硬開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作,組織督導(dǎo)組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等方式,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)在上半年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)落實(shí)不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、簡(jiǎn)化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報(bào)裝服務(wù)、改進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)按時(shí)完成。
(一)“綜合窗口”流于形式??h政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”的模式未能實(shí)現(xiàn)。
(二)數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級(jí),造成信息共享困難,不能在平臺(tái)上“一網(wǎng)通辦”,導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時(shí)間長(zhǎng)、重復(fù)要件多、提供材料多等問(wèn)題。
(三)融資問(wèn)題依舊存在。個(gè)別企業(yè)土地證、房產(chǎn)證沒(méi)有辦理,擔(dān)保抵押種類(lèi)較少、價(jià)值較低;企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長(zhǎng)和發(fā)展壯大。
(一)以“放管服”改革為引領(lǐng),著力打造精簡(jiǎn)高效的辦事環(huán)境
要在縱向上壓縮,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,在減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限上再突破,讓企業(yè)費(fèi)更少功夫跑審批、花更多時(shí)間跑市場(chǎng);要在橫向上整合,進(jìn)一步強(qiáng)化辦事窗口的實(shí)質(zhì)性整合,真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次辦理、一網(wǎng)通辦”;要在服務(wù)上優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推廣容缺后補(bǔ)、一次告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)等便利化措施。
(二)以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向,努力營(yíng)造企業(yè)滿(mǎn)意的服務(wù)環(huán)境
一是持續(xù)開(kāi)展好“四送一服”工作,圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類(lèi)要素,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,持續(xù)組織開(kāi)展各類(lèi)要素對(duì)接,并做好“四送一服”問(wèn)題辦理工作;二是加緊出臺(tái)“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制;三是以《太和縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)為著力點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)各責(zé)任部門(mén)對(duì)標(biāo)對(duì)表完成任務(wù)。
(三)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障,全力構(gòu)建“親”“清”營(yíng)商環(huán)境
營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”和督導(dǎo)考核是推動(dòng)優(yōu)良作風(fēng)形成和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要抓手,是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開(kāi)展好這兩項(xiàng)工作,切實(shí)推進(jìn)“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。
(四)以護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境
在強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)》部署和《xx縣加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)落實(shí)“八個(gè)凡是”要求專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》自查整改階段任務(wù)要求,xxx鎮(zhèn)政府認(rèn)真對(duì)照“八個(gè)凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì);議及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會(huì),傳達(dá)相關(guān)文件及會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際全面安排布置了我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的相關(guān)事項(xiàng),在3月30日召開(kāi)相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人會(huì)議,根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)照問(wèn)題清單進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)經(jīng)自查,我鎮(zhèn)目前沒(méi)有與國(guó)家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件,不存在地方出臺(tái)的政策法規(guī)與國(guó)家法律相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒(méi)有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)力履職情況全部到位,不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長(zhǎng)、中介服務(wù)不規(guī)范,項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明,執(zhí)行信息公開(kāi)制、一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。
(三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門(mén)檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現(xiàn)象。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開(kāi)、公平,均實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
(四)無(wú)政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金,占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問(wèn)題。
(五)無(wú)違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定進(jìn)行評(píng)比、達(dá)標(biāo)、鑒定等活動(dòng),沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳,無(wú)強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品等問(wèn)題。
(六)在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有對(duì)企業(yè)不制定計(jì)劃、不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、不公開(kāi)公告并隨意處罰。對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)人員的公仆意識(shí),個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)及學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒(méi)有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門(mén)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開(kāi)、透明,工作規(guī)則執(zhí)行到位。
下一步,xxx鎮(zhèn)政府將根據(jù)整治工作的要求,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員.
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員。為了真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),鎮(zhèn)黨委政府成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),各黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員,把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。
(二)結(jié)合實(shí)際,搞好宣傳發(fā)動(dòng)。今后將持續(xù)召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,明確開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的意義、時(shí)間要求、方法步驟、需達(dá)目標(biāo)等,要求廣大干部進(jìn)一步解放思想,提高服務(wù)意識(shí),從黨委、政府的服務(wù)、引導(dǎo)等功能:方面進(jìn)一步健全優(yōu)化,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(三)精心組織,做到方案具體實(shí)際。結(jié)合x(chóng)xx鎮(zhèn)政府部門(mén)職責(zé),鎮(zhèn)屬各站辦所、各部門(mén)進(jìn)一步理清思路,明確服務(wù)內(nèi)容,做出服務(wù)承諾,各單位部門(mén),結(jié)合本職崗位,認(rèn)真寫(xiě)出《工作職責(zé)》及《服務(wù)承諾書(shū)》,張貼辦公室門(mén)上,以方便辦事的群眾聯(lián)系加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育,提高其公仆意識(shí)、個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。
(四)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)。
一是把活動(dòng)與加快發(fā)展相結(jié)合。鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)屬各單位、各村委會(huì)要立足各自實(shí)際,進(jìn)一步振奮精神,鼓舞土氣,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,力求重點(diǎn)工作有突破,整體工作上水平。
二是把活動(dòng)與維護(hù)穩(wěn)定相決定。當(dāng)前社會(huì)矛盾十分突出,不穩(wěn)定因素仍然很多。在活動(dòng)中,我們要把維護(hù)穩(wěn)定放在重要位置,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步從基礎(chǔ)性工作,從治本措施入手,高度重視并做好信訪(fǎng)工作,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,積極研究解決涉及農(nóng)民群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
三是把專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)與抓好當(dāng)前工作、解決實(shí)際問(wèn)題、確保完成今年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。
統(tǒng)籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)系,做到工作與專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)兩不誤兩促進(jìn)。
(四)實(shí)行績(jī)效考核,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
按照_上級(jí)要求,把加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作納入黨委、政府的績(jī)效考核,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)千部的重要實(shí)績(jī)考核。建立追責(zé)機(jī)制,凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為,一律追責(zé)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。
xx縣人民政府:為做好迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:一、工作開(kāi)展情況以來(lái),我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
(一)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。
已將營(yíng)商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。
(二)建立完善營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。
《xx縣清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
根據(jù)5月17日xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動(dòng)作為,對(duì)標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動(dòng),集中力日前培育出貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企31月7量在.業(yè)。
(七)大力開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。
重點(diǎn)對(duì)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開(kāi)展情況,營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。
現(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線(xiàn)。
在全省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個(gè)縣(自治縣、區(qū))第34位,比的53位上升19位;全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比上升1位。
其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。
中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠(chéng)信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。
地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門(mén)和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(chǎng)(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
信貸過(guò)程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。
硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。
仍然存在上下級(jí)權(quán)限交叉,權(quán)限不清,導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;存在部門(mén)間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過(guò)多,材料較多,時(shí)間冗長(zhǎng),成本偏高。
存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。
政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專(zhuān)業(yè)。
(四)公共服務(wù)不完善。
公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;第三方市場(chǎng)(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿(mǎn)意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。
(三)大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光工作。
以落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手,真查真治,每月開(kāi)展不少于1次的營(yíng)商環(huán)境明察暗訪(fǎng),通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞,完善一個(gè)制度,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;對(duì)明察暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
(四)啟動(dòng)迎接省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門(mén)聯(lián)動(dòng),精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。
及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布,實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進(jìn)一步開(kāi)通民間投資服務(wù)“直通車(chē)”。
對(duì)重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。
確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門(mén)辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
(八)加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度。
給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。
同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)的深?lèi)?ài)情感,解決更多就業(yè)問(wèn)題。
(九)持續(xù)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤工作。
嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤考核辦法》
區(qū)政府辦:根據(jù)《關(guān)于報(bào)送深化“放管服”改革優(yōu)化府辦函〔工作計(jì)劃(一)加強(qiáng)xx(營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告的通知》人員意識(shí)和能力培養(yǎng)。
要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)人員依法行政意識(shí)和能力的培養(yǎng),提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力。
(二)規(guī)范行政決策程序。
做到依法、科學(xué)、民主決策,堅(jiān)持公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等重大決策,提高行政決策的公信度與執(zhí)行力,從源頭減少行政糾紛的產(chǎn)生。
(三)積極探索和完善復(fù)議與應(yīng)訴工作機(jī)制。
配強(qiáng)配齊工作機(jī)構(gòu)和人員力量,確保按時(shí)按質(zhì)完成復(fù)議與應(yīng)訴工作任務(wù)。
xx市城市管理行政執(zhí)法局xx區(qū)分局7月22日
【篇4】xx市發(fā)展和改革委員會(huì):根據(jù)《xx市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)關(guān)于報(bào)送國(guó)務(wù)院大督查自查情況報(bào)告的函》(防發(fā)改綜合函〔共取消行政事業(yè)性收費(fèi)46項(xiàng),降低行政事業(yè)性收費(fèi)24項(xiàng),暫停征收行政事業(yè)性收費(fèi)6項(xiàng),免征行政事業(yè)性收費(fèi)1項(xiàng);取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)3項(xiàng),放開(kāi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)7項(xiàng)。
經(jīng)測(cè)算,市本級(jí)約減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1380萬(wàn)元。
根據(jù)上級(jí)的有關(guān)政策規(guī)定,第一時(shí)間向社會(huì)公開(kāi)減負(fù)政策:一是自4月1日起,停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。
二是自8月1日起,停征專(zhuān)利收費(fèi)(國(guó)內(nèi)部分)中的專(zhuān)利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)(專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、代理人委.托關(guān)系的變更),pct(《專(zhuān)利合作條約》)專(zhuān)利申請(qǐng)收費(fèi)(國(guó)際階段部分)中的傳送費(fèi)。
三是對(duì)符合條件的申請(qǐng)人,專(zhuān)利年費(fèi)的減繳期限由自授予專(zhuān)利權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi),延長(zhǎng)至10年內(nèi);對(duì)符合條件的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng),在第一次審查意見(jiàn)通知書(shū)答復(fù)期限屆滿(mǎn)前(已提交答復(fù)意見(jiàn)的除外),主動(dòng)申請(qǐng)撤回的,允許退還50%的專(zhuān)利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。
四是自7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
2.開(kāi)展涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)工作。
圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合及加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面開(kāi)展清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
共清理規(guī)范工作全市共清理審查72個(gè)部門(mén),涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)金額約為14948.67萬(wàn)元。
3.全面清查整頓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)。
對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度、收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
一是對(duì)目錄清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目,可拒絕繳納,并可向價(jià)格監(jiān)督檢查部門(mén)舉報(bào)。
二是以?xún)r(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)為抓手,在鞏固原有收費(fèi)公示成果的基礎(chǔ)上,對(duì)已調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)變更,通過(guò)設(shè)立公示欄、形成全社會(huì)共同監(jiān)督的擴(kuò)大收費(fèi)監(jiān)督的覆蓋面,公示牌等形式,良好社會(huì)氛圍。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
持續(xù)加大涉企收費(fèi)檢查整治力度,強(qiáng)化價(jià)格法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,完善12358舉報(bào)電話(huà)等舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),形成強(qiáng)有力的價(jià)格監(jiān)督體系,并逐步建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)價(jià)格行政管理工作,保證嚴(yán)肅執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量,將各部門(mén)的收費(fèi)行為置于有效的監(jiān)督管理之下。
4.完善收費(fèi)清單管理制度。
依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)清理收費(fèi)的相關(guān)文件規(guī)定,動(dòng)態(tài)調(diào)整市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單、行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單,該取消的堅(jiān)決取消,該減免的減免到位,做到清單之外無(wú)收費(fèi),主動(dòng)接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。
(二)為公平營(yíng)商創(chuàng)條件方面1.加大價(jià)格監(jiān)督力度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動(dòng)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,逐步確立競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)性地位。
(1)全面推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
堅(jiān)持將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要抓手,審
查增量,有序清理存量,加強(qiáng)對(duì)我市公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的宣傳,充分發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況報(bào)送和通報(bào)制度,組織開(kāi)展對(duì)現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的清理工作,促使全市各級(jí)政策制定機(jī)關(guān)要求有序推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。
(2)著力完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。
采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式開(kāi)展市場(chǎng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi),堅(jiān)持價(jià)格行政執(zhí)法回訪(fǎng)制度,避免價(jià)格檢查中的隨意性。
充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,提高價(jià)格監(jiān)管的針對(duì)性和前瞻性,加強(qiáng)價(jià)格信用建設(shè)。
2.認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管措施。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案〉的通知》(防政辦函〔降低企業(yè)大宗用水價(jià)格要明顯見(jiàn)效的目標(biāo)要求。
我局結(jié)合實(shí)際,充分已揮職能作用,切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,預(yù)計(jì)落實(shí)電價(jià)和燃?xì)鈨山祪r(jià)政策,可減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1億元以上。
再次,主動(dòng)作為,疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,切實(shí)降低工業(yè)大宗用水價(jià)格。
1、執(zhí)行上級(jí)文件,降低用電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)降低豐水期水電上網(wǎng)電價(jià)、增量電量
部分免收基本電費(fèi)、降低大工業(yè)電價(jià)、一般工商業(yè)電價(jià)、免收新增電力用戶(hù)臨時(shí)接電費(fèi)用、降低高可靠性供電費(fèi)用,著力降低企業(yè)用電成本;深化電力體制改革,夏天用電高豐期鼓勵(lì)居民增加使用豐水期電量,第一階梯電量增加60千瓦時(shí),減輕居民用電電費(fèi)。
(1)貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔12月1日起取消臨時(shí)費(fèi)。
二是從1月1日起免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。
三是完善兩部制電價(jià)制度,用戶(hù)可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),也可選擇按實(shí)際最需量繳納電費(fèi)。
四是調(diào)整電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)。
五是全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價(jià)之外的收費(fèi)項(xiàng)目。
(2)從4月1日起,貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流低谷時(shí)段用電價(jià)格等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔12月1日起,臨時(shí)用電力用戶(hù)不再繳納臨時(shí)接電費(fèi)用。
從1月1日起,免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。
進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi),自4月1日起,兩部制電力用戶(hù)可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),并調(diào)整電力分類(lèi)結(jié)構(gòu),將我區(qū)電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)、配輸電價(jià)表中,大工業(yè)也用電類(lèi)別和一般工商業(yè)及其他用電類(lèi)別合并為工商業(yè)及其他用電類(lèi)別。
同時(shí),逐步取消優(yōu)待類(lèi)電價(jià),逐步減少交叉補(bǔ)貼。
2.降低管道燃?xì)鈨r(jià)格。
3月26日,我市居民生活用氣降低0.16元/m3,第一階梯價(jià)格,由3.21元/m3降低為3.05元/m3;第二階梯價(jià)格,由3.85元/m3降低為3.66元/m3;第三階梯價(jià)格,由4.82元/m3降低為4.575元/m3。
非居民用氣由現(xiàn)行的最高不超過(guò)4.17元/m3降低為3.90元/m3后,具體價(jià)格仍由供、用氣雙方協(xié)商確定。
3.降低企業(yè)物流成本。
積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)一口價(jià)政策;對(duì)9種物品實(shí)行運(yùn)價(jià)優(yōu)惠,對(duì)煤炭運(yùn)價(jià)噸公里下調(diào)0.01元,按要求將鐵路的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制成公示欄對(duì)外公示;根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的要求,取消征收護(hù)路聯(lián)防費(fèi)和大宗貨物綜合物流服務(wù)費(fèi);對(duì)選擇鐵路運(yùn)輸?shù)牧闵⒖爝\(yùn)貨物實(shí)行運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整;繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)整車(chē)鮮活農(nóng)產(chǎn)品高速公路免費(fèi)通行;我市的港口、防城區(qū)、上思縣三個(gè)高速收費(fèi)站均按廣西交通投資集團(tuán)有限公司要求開(kāi)通了停車(chē)電子收費(fèi)業(yè)務(wù);繼續(xù)執(zhí)行自治區(qū)交通廳物價(jià)局、財(cái)政廳廣西北部灣區(qū)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛減半收取高速公路通行費(fèi)的政策。
4.降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價(jià)格。
根據(jù)市政府“項(xiàng)目提速年”多渠道降低要素成本,在今年在降低企業(yè)大宗用水價(jià)格方面要明顯見(jiàn)成效的要求,為切實(shí)解決供、用水雙方的價(jià)格矛盾,通過(guò)深入調(diào)研與多次協(xié)商,協(xié)調(diào)廣西xx日起1月5從北投有限水務(wù)公司對(duì)廣西盛隆冶金有限公司用水,降價(jià)0.03元/m3。
下一步,將繼續(xù)加大對(duì)供水成本的跟蹤監(jiān)審,改革水價(jià)定價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)自主協(xié)商定價(jià),切實(shí)降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價(jià)格。
二、發(fā)揮職能作用,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動(dòng)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,逐步確立競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)性地位。
(一)強(qiáng)化反行政壟斷執(zhí)法。
根據(jù)自治區(qū)物價(jià)局廣西價(jià)格監(jiān)管與反壟斷工作要點(diǎn),積極查辦具有較大影響力的重大行政壟斷案件,有效預(yù)防和制止壟斷行為,為企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。
加大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間市場(chǎng)價(jià)格巡查檢查力度,結(jié)合節(jié)日消費(fèi)熱點(diǎn)確定檢查重點(diǎn),做到有的放矢。
研究探索放開(kāi)商品價(jià)格和新興市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的有效方法,規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為,倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。
(三)做好價(jià)格舉報(bào)工作。
完善價(jià)格舉報(bào)應(yīng)急處置和快速反應(yīng)機(jī)制,積極查辦價(jià)格投訴舉報(bào)案件,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的典型案例予以公開(kāi)曝光,哄抬價(jià)格等擾亂市場(chǎng)秩序的價(jià)格違法行持續(xù)高壓打擊價(jià)格欺詐、.為,凈化市場(chǎng)環(huán)境。
(四)著力完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。
采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式開(kāi)展市場(chǎng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi),堅(jiān)持價(jià)格行政執(zhí)法回訪(fǎng)制度,避免價(jià)格檢查中的隨意性。
充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,提高價(jià)格監(jiān)管的針對(duì)性和前瞻性,加強(qiáng)價(jià)格信用建設(shè)。
(五)開(kāi)展涉企收費(fèi)檢查。
開(kāi)展涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范涉企收費(fèi)行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);著力整治涉企壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi),依法查處公用事業(yè)、壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為,加強(qiáng)城市供水、供氣價(jià)格行為監(jiān)管;開(kāi)展小區(qū)物業(yè)和停車(chē)收費(fèi)等熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格監(jiān)管,結(jié)合價(jià)格舉報(bào)投訴熱點(diǎn),通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,提出有利于監(jiān)管的意見(jiàn)建議,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
三、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
(一)提升行政效能服務(wù)水平。
按照中央、自治區(qū)和市委、市政府提升行政效能的相關(guān)要求,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入“六個(gè)一”、以及“最多跑一次”事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)壓縮辦結(jié)時(shí)限的具體要求,繼續(xù)梳理完善調(diào)定價(jià)格工作機(jī)制和流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,盡可能方便企業(yè)和群眾辦事。
(二)執(zhí)行網(wǎng)上辦事的規(guī)定。
市政府開(kāi)展網(wǎng)上辦事的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)自治區(qū)和市委、
結(jié)合單位實(shí)際,推進(jìn)網(wǎng)上辦事縱深發(fā)展,開(kāi)展“一事通辦”利企便民改革,逐步實(shí)現(xiàn)面向企業(yè)和群眾的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一窗受理、協(xié)同辦理、一事通辦、一次辦成,為企業(yè)和群眾提供更有質(zhì)量、更為高效的政務(wù)服務(wù),提升工作效能,增強(qiáng)透明度,達(dá)到利企便民目標(biāo)。
(三)探討和實(shí)行“容缺受理”,助力“最多跑一次”。
針對(duì)那些具備基本條件,主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項(xiàng),采取“暫時(shí)性容忍”辦理,要求辦理群眾或企業(yè)在相應(yīng)時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊相應(yīng)材料。
有效化解“資料齊全”和“最多跑一次”之間的矛盾,消除工作人員以材料不齊為借口不作為、慢作為,甚至進(jìn)行權(quán)力尋租的空間,讓“最多跑一次”更好得以實(shí)現(xiàn),讓廣大群眾和企業(yè)充分享受改革的紅利。
(四)加強(qiáng)溝通與宣傳。
拓寬群眾、企業(yè)和社會(huì)意見(jiàn)反映渠道,通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站物價(jià)部門(mén)子網(wǎng)站開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄、通過(guò)新聞媒體和建立物價(jià)微博、微信公眾號(hào)發(fā)布價(jià)格政策、工作動(dòng)態(tài)、辦事指南、辦事流程、及時(shí)宣傳價(jià)格工作、解讀價(jià)格政策,了解群眾和企業(yè)的訴求,為群眾和企業(yè)提供價(jià)格費(fèi)查詢(xún)、曬價(jià)比價(jià)、價(jià)格維權(quán)、價(jià)格公共服務(wù)等服務(wù)。
群眾和企業(yè)可以通過(guò)手機(jī)或電腦就可以查詢(xún)到價(jià)格部門(mén)辦理事項(xiàng)的服務(wù)指南,查詢(xún)收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和重要價(jià).格信息。
四、存在問(wèn)題(一)完成年度價(jià)格調(diào)控目標(biāo)存在較大的困難。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付政策調(diào)整改革后,cpi上漲幅度較大。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(防政辦發(fā)〔12月1日零時(shí)起,我市8家二級(jí)及二級(jí)以上城市公立醫(yī)院同時(shí)啟動(dòng)藥品零差率銷(xiāo)售工作,同步調(diào)整了部份醫(yī)療服務(wù)價(jià)格導(dǎo)致醫(yī)療保健類(lèi)價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)了大幅上漲(其中:1月-5月同比分別上漲11.2%、11.0%、11.0%、11.1%和10.7%),拉高了cpi0.9個(gè)百分點(diǎn),嚴(yán)重影響我市cpi調(diào)控目標(biāo)的完成。
另一方面房租價(jià)格大幅上漲,導(dǎo)致居住類(lèi)價(jià)格自今年5月份起環(huán)比大幅上漲7.5%,同比上漲8.5%,拉動(dòng)cpi上漲1.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)缺乏依法降低、取消涉企收費(fèi)自由裁量權(quán)。
行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的定價(jià)權(quán)限在國(guó)家和自治區(qū)層面,我市只能執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的政策規(guī)定,沒(méi)有權(quán)限取消和調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)。
(三)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的商品價(jià)格和服務(wù)性收費(fèi),壟斷現(xiàn)象難以管控。
五、下半年工作計(jì)劃及建議(一)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析。
密切關(guān)注糧油肉蛋菜等主要居民生活必需品價(jià)格情況以及相關(guān)價(jià)格指數(shù)變化,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)。
加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。
圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,立足市情,密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格變化,對(duì)苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì),確保完成我市價(jià)格調(diào)控目標(biāo)。
(二)合理利用價(jià)格杠桿,進(jìn)一步降低企業(yè)成本。
1.降低用電成本。
按照國(guó)家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署,多措并舉,降低一般工商業(yè)電.
據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)下半年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暗訪(fǎng)工作方案的通知》(桂政辦電〔1月,我城區(qū)根據(jù)上級(jí)要求積極組織各有關(guān)部門(mén)對(duì)“放管服”改革政策措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查自糾,針對(duì)城區(qū)在“放管服”改革中權(quán)力下放、中介機(jī)構(gòu)、違規(guī)收費(fèi)、工商登記、信息共享、公共服務(wù)、事中事后監(jiān)管等方面分析和查找問(wèn)題原因,逐項(xiàng)整改落實(shí)。
2.做好“放管服”改革信息報(bào)送工作。
今年5月,根據(jù)xx市“放管服”改革信息報(bào)送的工作要求,我城區(qū)及時(shí)印發(fā)文件,建立月報(bào)機(jī)制,要求各有關(guān)部門(mén)明確專(zhuān)人文件要求報(bào)送各領(lǐng)域的”放管服“并按照負(fù)責(zé)信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)工作,成功、典型、創(chuàng)新做法,截至7月底已報(bào)送12篇信息。
(二)進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)根據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的決定》(桂政發(fā)〔5月至6月開(kāi)展為企業(yè)排憂(yōu)解難,推動(dòng)青秀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展集中走訪(fǎng)服務(wù)活動(dòng),共走訪(fǎng)企業(yè)311家,其中房地產(chǎn)企業(yè)38家,工業(yè)企業(yè)16家,建筑業(yè)企業(yè)50家,服務(wù)業(yè)企業(yè)7家,商貿(mào)業(yè)企業(yè)193家,基本建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。
通過(guò)走訪(fǎng)服務(wù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有改善和提高的共有145家,占走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)的46.62%。
此次走訪(fǎng)服務(wù)共收集到企業(yè)提出的困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議76條,主要集中在城市規(guī)劃管理、政策扶持、行政業(yè)務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境等四個(gè)方面。
(五)加強(qiáng)宣傳為青秀區(qū)優(yōu)化轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的保障青秀區(qū)委宣傳部組織xx電視臺(tái)、xx晚報(bào)、xx電臺(tái)等市級(jí)媒體多形式正面宣傳城區(qū)行政審批業(yè)務(wù)全面提速。
xx晚報(bào)于6月27日在14版《青秀周刊》專(zhuān)欄刊發(fā)文章《青秀工商質(zhì)監(jiān)局審批業(yè)務(wù)全面提速》;xx電臺(tái)在“xx手機(jī)臺(tái)”app上發(fā)布文章《青秀區(qū)這個(gè)地方,市民辦證一個(gè)工作日辦結(jié)》,并于6月27日在電臺(tái)廣播《今早報(bào)》與《煥然一新早高峰》欄目播出;xx電視臺(tái)7月22日在《xx新聞》欄目播出《青秀區(qū):工商質(zhì)監(jiān)審批業(yè)務(wù)當(dāng)日事當(dāng)日畢》。
三、落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件取得的成效及存在困難和
問(wèn)題(一)取得的成效1.主動(dòng)走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)。
走訪(fǎng)城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)38家、工業(yè)16家、建筑業(yè)50家、批發(fā)業(yè)71家、零售業(yè)62家、住宿業(yè)25家、餐飲業(yè)25家了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,切實(shí)為企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題和困難。
2.嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定。
根據(jù)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干措施》(桂政辦發(fā)〔7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
自8月1日起,停征專(zhuān)利收費(fèi)(國(guó)內(nèi)部分)中的專(zhuān)利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)。
3.優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。
為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,進(jìn)一步解決企業(yè)融資難,成本高等阻礙企業(yè)發(fā)展難題,降低企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。
城區(qū)財(cái)政局按照自治區(qū)、xx市關(guān)于給予金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的文件精神,根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸款增加額作為基數(shù),按0.6%的比例撥付小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金給金融機(jī)構(gòu)用于增加信貸資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
1月財(cái)政局共撥付1.75萬(wàn)元至兩家金融公司,分別是:xx市達(dá)利行小額貸款公司(小企業(yè)貸款余額為小企業(yè)貸款余額1006.79萬(wàn)元,為1251.5萬(wàn)元,新增244.71萬(wàn)元)實(shí)撥風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1.47萬(wàn)元。
從融資效果看,用較少的支出,擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸
款的扶持,較好地發(fā)揮了財(cái)政資金引導(dǎo)市場(chǎng)資源向小企業(yè)傾斜的作用,小企業(yè)融資難的營(yíng)商環(huán)境得到了一定程度的改善。
(二)發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題1.城市交通管理問(wèn)題。
如xx壯族自治區(qū)地質(zhì)印刷廠房門(mén)口道路狹小且經(jīng)常堵車(chē),導(dǎo)致運(yùn)輸原材料的貨車(chē)出入不便;云景山語(yǔ)城項(xiàng)目附近路網(wǎng)不健全,土方清運(yùn)困難;華豐城項(xiàng)目附近市政道路未完善,三岸收費(fèi)站坡度坍塌影響工程進(jìn)度。
2.政策扶持問(wèn)題。
如xx市海麗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、xx潤(rùn)渙汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等企業(yè)反映融資難、資金回籠慢、資金流轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題,希望能為企業(yè)提供更好的資金支持。
3.行政審批問(wèn)題。
如xx華盛集團(tuán)xx東環(huán)工貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)從事生產(chǎn)工作的人員都為處于勞動(dòng)改造階段的人員,納稅時(shí)需要提交的材料繁多,希望能與稅務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化公司納稅程序;xxxx市參皇養(yǎng)殖有限公司肉雞銷(xiāo)售往外省時(shí)需要開(kāi)檢疫證,開(kāi)具此證的手續(xù)比較麻煩,希望能夠簡(jiǎn)化辦證手續(xù)。
四、對(duì)落實(shí)自治區(qū)系列文件的意見(jiàn)和建議(一)加強(qiáng)招商引資政策吸引力。
出臺(tái)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,針對(duì)不同地區(qū)需重點(diǎn)引進(jìn)的企業(yè)、項(xiàng)目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,對(duì)急需引進(jìn)人才給予個(gè)人所得稅優(yōu).惠。
(二)加大對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政支持力度。
由于財(cái)力限制,工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目財(cái)政配套資金比例偏小,建議上級(jí)財(cái)政部門(mén)能給予工業(yè)發(fā)展配套資金用于補(bǔ)助園區(qū)內(nèi)各類(lèi)工業(yè)實(shí)體企業(yè),切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)建設(shè)成本。
(三)強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)辦事辦證程序;建設(shè)企業(yè)品牌宣傳平臺(tái),給予本地品牌宣傳優(yōu)惠。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。
加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)等各項(xiàng)支持,以利于加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(五)加大力度解決企業(yè)融資難問(wèn)題。
目前申請(qǐng)融資擔(dān)保項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)量偏少,財(cái)政資金發(fā)揮引導(dǎo)作用的效果不明顯。
建議擴(kuò)大融資擔(dān)保相關(guān)政策的覆蓋面,同時(shí),積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,進(jìn)一步加快解決中小企業(yè)融資難,成本高的問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)城市建設(shè)和完善社會(huì)保障措施。
進(jìn)一步完善市政道路建設(shè),加強(qiáng)車(chē)輛流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào);加快地鐵建設(shè),給予地鐵沿線(xiàn)受影響商鋪適量補(bǔ)貼。
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開(kāi)展自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
少數(shù)狀況下處理問(wèn)題時(shí)的原則性有待加強(qiáng),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時(shí)只求形式,不求落實(shí)的問(wèn)題,具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),工作時(shí)只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時(shí)會(huì)采取逃避的方法,認(rèn)為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對(duì)策。創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?,層次還不高。過(guò)多重視完成任務(wù),而輕視工作實(shí)效。觀念滯后,創(chuàng)新意識(shí)不夠。
往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由,不能自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)光學(xué)習(xí),利用工作空閑和業(yè)余時(shí)光學(xué)習(xí)也比較少。
工作中經(jīng)常是處于奉命行事,落實(shí)任務(wù),不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想,超前思考、提前預(yù)測(cè)、及時(shí)準(zhǔn)備;謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,深入調(diào)研,帶給資料、當(dāng)好參謀。尤其是在多項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行,而且時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí),往往是兵來(lái)將擋,水來(lái)土掩,疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性,與領(lǐng)導(dǎo)的要求有相當(dāng)差距。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
大家好,我叫魏偉,現(xiàn)任商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股股長(zhǎng),20xx年以來(lái),我商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股嚴(yán)格按照省、市局各項(xiàng)文件的指示精神和局黨組要求,積極開(kāi)拓進(jìn)取、履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織開(kāi)展商標(biāo)、廣告監(jiān)督管理工作和“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將今年上半年工作任民間借貸監(jiān)測(cè)指標(biāo)研究調(diào)研報(bào)告務(wù)完成情況簡(jiǎn)要述職述廉如下:
一是實(shí)施商標(biāo)興企戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我商廣股工作人員先后數(shù)次深入企業(yè)宣傳、申報(bào)創(chuàng)名牌商標(biāo)的目的、意義,并為企業(yè)送去了申報(bào)著名商標(biāo)的指導(dǎo)性文件和表格,指導(dǎo)并協(xié)助河北冀勝電務(wù)器材有限公司、饒陽(yáng)縣綠科蔬菜種植技術(shù)推廣服務(wù)有限公司、河北坤輝金屬線(xiàn)網(wǎng)有限公司跑辦著名商標(biāo)新申請(qǐng),幫助饒陽(yáng)縣華陽(yáng)肉類(lèi)制品有限公司、饒陽(yáng)合伯炮廠、河北東照線(xiàn)纜有限公司跑辦著名商標(biāo)延續(xù),幫助饒陽(yáng)縣慈明蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社、河北坤輝金屬線(xiàn)網(wǎng)有限公司、河北冀勝電務(wù)器材有限公司跑辦衡水市知名商標(biāo)。
二是以“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),擴(kuò)大宣傳范圍,提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。我股于4月份認(rèn)真組織開(kāi)展了以“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)建和諧社會(huì)”為主題的“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)。在大型超市及人流密集地區(qū)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái),為廣大企業(yè)和消費(fèi)者提供商標(biāo)專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)專(zhuān)利維權(quán)和商標(biāo)認(rèn)定策劃等咨詢(xún)服務(wù),并向群眾發(fā)放《商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》等有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳資料500余份,現(xiàn)場(chǎng)受理商工商局企業(yè)監(jiān)管股股長(zhǎng)述職述廉報(bào)告標(biāo)侵權(quán)咨詢(xún)15起,咨詢(xún)?nèi)罕?00余人次,并就企業(yè)如何進(jìn)行商標(biāo)專(zhuān)利維權(quán)知識(shí)做了說(shuō)明,結(jié)合“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),積極履行職能,公開(kāi)我局舉報(bào)電話(huà)。
三是積極做好涉農(nóng)注冊(cè)商標(biāo)的培育發(fā)展工作,今年上半年我們對(duì)全縣較有影響的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了排查摸底工作,并積極引導(dǎo)他們注冊(cè)各類(lèi)商標(biāo),壯大特色產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,鼓勵(lì)他們走農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和品牌化的經(jīng)營(yíng)之路。依法指導(dǎo)企業(yè)正確做好商標(biāo)注冊(cè)及商標(biāo)規(guī)范使用工作,幫助企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)申報(bào)注冊(cè)、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、商標(biāo)變更、商標(biāo)續(xù)展工作。今年新增注冊(cè)商標(biāo)12件,其中涉農(nóng)商標(biāo)4件。
四是繼續(xù)施行“一所一標(biāo)”、“四書(shū)兩帳”工作。我股對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的商標(biāo)使用情況利用多種形式進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,如企業(yè)年檢、走訪(fǎng)企業(yè)等途徑加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系與溝通,全面掌握、了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的商標(biāo)注冊(cè)和實(shí)際使用情況,建立、健全轄區(qū)商標(biāo)注冊(cè)情況登記臺(tái)帳和轄區(qū)企業(yè)商標(biāo)聯(lián)絡(luò)員登記臺(tái)帳,并積極發(fā)放《商標(biāo)注冊(cè)建議書(shū)》、《商標(biāo)管理提示書(shū)》、《爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)倡議書(shū)》、《商標(biāo)輕微違法告誡書(shū)》,對(duì)于有輕微過(guò)錯(cuò)的企業(yè)及時(shí)糾正。我股開(kāi)展此項(xiàng)工作,旨在更好的離任職述職報(bào)告為商標(biāo)注冊(cè)企業(yè)服務(wù)。深入企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和動(dòng)員,幫助企業(yè)出主意,想辦法,幫他們注冊(cè)具有特色的產(chǎn)品商標(biāo)或服務(wù)商標(biāo),由此來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)的影響力。
今年,根據(jù)市局開(kāi)展違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治文件精神,把藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等廣告作為整治重點(diǎn),以媒體宣傳、戶(hù)外廣告、期刊等廣告載體為重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)抓整治,開(kāi)展虛假違法廣告市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。同時(shí),更要發(fā)揮工商電力人員述職報(bào)告服務(wù)職能,大力扶持廣告業(yè)的健康、有序地發(fā)展,我股對(duì)藥品、煙草、醫(yī)療、房地產(chǎn)等廣告進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。今年,我股查處廣告違法案件3件,罰款金額1.5萬(wàn)元。通過(guò)整治,有效的`規(guī)范了我縣違法發(fā)布廣告行為,維護(hù)了我縣的廣告市場(chǎng)秩序。
作為一名工商干部、共產(chǎn)黨員必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。在日常工作中,我始終要求自己做到“不為私心雜念所擾,不為人情世俗所困,不為不正之風(fēng)所壓”。我常以反面教材為誡,讓警鐘常常鳴撼于耳畔,日常時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,廉潔奉公,艱苦樸素,保持了人民公仆的本色。今年以來(lái),我能認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)決定和決議,服從組織安排,嚴(yán)格依照黨章辦事。在日常工作中,做到廉潔奉公、嚴(yán)以律己、寬以待人。始終牢記職責(zé),依法行政,保證潔身自好。
回顧自己所做的工作,雖然取得了一定成績(jī),但仍存有不足之處:一是理論與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)有待加強(qiáng),二是工作創(chuàng)新有待開(kāi)拓。今后,我將針對(duì)不足之處,進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)整與學(xué)習(xí),通過(guò)抓學(xué)習(xí)、抓運(yùn)用,使自己政治思想水平進(jìn)一步得到提高,另外,在工商履職中,努力摸索、不斷學(xué)習(xí)新銀行國(guó)際業(yè)務(wù)部業(yè)務(wù)人員年終述職報(bào)告的行政管理與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法,并在工作中充分尊重現(xiàn)實(shí),體現(xiàn)層次性,區(qū)別對(duì)待,循序漸進(jìn),避免一刀切、一律化。在此我懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友在今后的工作中對(duì)我多指導(dǎo)、多幫助,各位代表對(duì)我多監(jiān)督、多指正。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇八
拓寬了解掌握信息渠道。一是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。二是重視在實(shí)際工作中考察了解。實(shí)行重大工作跟蹤考察制度,專(zhuān)項(xiàng)考察了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在組織實(shí)施市委、市政府確定的重點(diǎn)工程、重要工作部署中的政治態(tài)度、工作能力、勤政廉潔等情況。今年以來(lái),洮南市委組織部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期深入全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)在通村工程建設(shè)一線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行跟蹤考核,全面了解掌握他們?cè)谕ù骞こ探ㄔO(shè)中的實(shí)際表現(xiàn)。三是堅(jiān)持部長(zhǎng)約談制度。部領(lǐng)導(dǎo)及干部科室負(fù)責(zé)人與每位鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部屆期內(nèi)至少約談一次,了解領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面情況。
全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍狀況。一是加強(qiáng)對(duì)班子調(diào)整和干部任用工作的效果評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或其他重要人事調(diào)整后,在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行回訪(fǎng),重點(diǎn)了解調(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和新進(jìn)班子成員的適應(yīng)情況。對(duì)試用期內(nèi)的干部、交流干部、掛職鍛煉干部、后備干部進(jìn)行跟蹤考察。對(duì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、誡勉的干部進(jìn)行跟蹤了解。二是定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況,整體功能發(fā)揮情況等,每年至少進(jìn)行一次綜合分析。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核工作,通過(guò)運(yùn)用民主推薦、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話(huà)等方法,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況。
及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。一是完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)與紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、干部監(jiān)督信息員等聯(lián)席會(huì)議成員單位的日常溝通,及時(shí)收集有關(guān)信息。定期聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況匯報(bào)。2009年,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)26人,其中離任審計(jì)18人,任期審計(jì)8人。二是建立干部工作義務(wù)監(jiān)督員制度。從現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)干部、老干部、黨務(wù)干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及群眾代表中選出20位有一定社會(huì)影響力、政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的代表,聘為洮南市干部工作義務(wù)監(jiān)督員。三是加大領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題查核力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。四是認(rèn)真做好誡勉函詢(xún)工作。針對(duì)群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)存在的問(wèn)題,經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)、但又夠不上紀(jì)律處分的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行函詢(xún)、談話(huà)或誡勉等相應(yīng)處置。
綜合運(yùn)用日常管理資源。一是建立健全日常管理信息檔案。注意收集、整理、維護(hù)日常管理信息,把領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉報(bào)告和民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)的情況以及有關(guān)問(wèn)題調(diào)查處理的結(jié)論性材料,及時(shí)存入有關(guān)干部工作檔案;認(rèn)真做好干部歷次考察考核、談話(huà)誡勉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他日常管理結(jié)果的歸類(lèi)入檔,健全完善干部工作信息庫(kù)。二是注意運(yùn)用日常管理信息成果。把日常管理信息作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)、使用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)總體功能發(fā)揮較好的班子,總結(jié)表彰宣傳;對(duì)問(wèn)題較多的班子,研究提出改進(jìn)措施;對(duì)平時(shí)表現(xiàn)差的干部,督促其整改;對(duì)經(jīng)教育仍不改正的,及時(shí)采取組織措施。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇九
作為規(guī)范市場(chǎng)和執(zhí)行工商政策規(guī)定的國(guó)家機(jī)構(gòu),工商行政管理局專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的商務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督管理,調(diào)節(jié)市場(chǎng)機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)秩序。本次實(shí)習(xí)目的是加深對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的了解,進(jìn)一步領(lǐng)悟國(guó)家稅收政策的精髓,同時(shí)也為了理清政府工商管理機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)和企業(yè)、市場(chǎng)三者之間的關(guān)系,將書(shū)本知識(shí)與實(shí)際操作結(jié)合起來(lái),深化對(duì)工商管理理論的認(rèn)識(shí)。為此,我來(lái)到了當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砭止ど趟?,進(jìn)行了為期兩個(gè)月的實(shí)習(xí)。
市工商行政管理局工商所,簡(jiǎn)稱(chēng)工商所。該單位業(yè)務(wù)工作由縣工商局直接領(lǐng)導(dǎo)和管理,對(duì)縣工商局負(fù)責(zé)。工商所的基本任務(wù)是依據(jù)國(guó)家工商系統(tǒng)法律政策的規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù),以及宏微觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),取締和處罰非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)商戶(hù),承擔(dān)維護(hù)商業(yè)社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)秩序的職責(zé)。
xx年輕但是業(yè)務(wù)知識(shí)的.掌握非常熟練,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)待工作一絲不茍。他首先讓我自學(xué)《企業(yè)名稱(chēng)管理規(guī)定》和《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》,有不明白的地方他再為我細(xì)致講解,并且還給我講了一些有關(guān)核名的特殊要求和特殊情況。在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)他還教我具體操作,熟悉工作流程,將所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去。在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)之外他還教給我一些工作的技巧與方法,不至于讓我走太多彎路。業(yè)余時(shí)間他還指導(dǎo)我很好地完成局長(zhǎng)布置的作業(yè),并運(yùn)用實(shí)例為我講解,所需材料的具體要求以及材料如何準(zhǔn)備、在哪個(gè)部門(mén)辦理等等他都為我一一講解。在這短短的十天之內(nèi),真的讓我受益匪淺,我既學(xué)會(huì)了企業(yè)登記名稱(chēng)的要求和具體實(shí)施辦法,又學(xué)會(huì)了企業(yè)注冊(cè)的基本流程。真的很感謝我的師傅。
在工作之余,我主動(dòng)承擔(dān)起打掃服務(wù)窗口衛(wèi)生的工作,每天早上我都會(huì)提前半個(gè)小時(shí)來(lái)到窗口勞動(dòng),掃地、拖地、擦桌子、倒垃圾。但我并沒(méi)有感覺(jué)到累,這反而是一種樂(lè)趣。大家都能在一個(gè)舒適干凈的環(huán)境中工作,工作效率自然提高了。
剛來(lái)的時(shí)候白主任讓我們學(xué)會(huì)換位思考,起初我并不明白什么叫做換位思考,但是現(xiàn)在我明白了。以前我們從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)政府機(jī)關(guān)的工作。而是經(jīng)常與他們打交道,我們常常對(duì)于他們的一些做法感到不理解,但是在這實(shí)習(xí)的過(guò)程中我明白了,也理解了。這里的分工很細(xì),各個(gè)部門(mén)所管轄的范圍不同。一天下午,一位老婆婆要來(lái)投訴產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,但是中心的服務(wù)窗口并沒(méi)有設(shè)立產(chǎn)品投訴業(yè)務(wù),老婆婆很不理解,她認(rèn)為既然她來(lái)投訴就應(yīng)該來(lái)受理。她給我們講述了她的經(jīng)歷,找到廠家,廠家不受理。我們只有讓她撥打235來(lái)投訴??墒撬驼J(rèn)為我們能夠解決而不去幫助她。其實(shí)我們真的是愛(ài)莫能助啊!我們也想幫助這位老婆婆來(lái)討個(gè)說(shuō)法。最后老婆婆憤憤不平的走了。我們也很無(wú)奈,那時(shí)候真的希望人們能夠多一點(diǎn)點(diǎn)地理解。這也許就是所謂的換位思考吧!
在工作中我也收到了一些白眼,一開(kāi)始發(fā)現(xiàn)別人不理解自己感到特別委屈,我及時(shí)的與師傅溝通。師傅也給我講了一些他的經(jīng)歷,其實(shí)與師傅相比我收到的那幾個(gè)白眼算什么呢?他告訴我不能看人家臉色工作,要學(xué)會(huì)寬容,記住我們的服務(wù)宗旨,完成我們的任務(wù)。現(xiàn)在明白人就是在各種考驗(yàn)下慢慢成熟起來(lái)的。
本次實(shí)習(xí)完全達(dá)到了預(yù)期的目的,而且還另有收獲。
在業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)方面,學(xué)會(huì)了《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》和《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》。而且一些特殊的地方以及特殊規(guī)定都有所了解。并且熟悉了核名軟件的操作,一些簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)可以獨(dú)立完成。上學(xué)期所學(xué)的《經(jīng)濟(jì)法》在工作中也有所體現(xiàn),不但鞏固了所學(xué)的知識(shí)也把所學(xué)的真正運(yùn)用到實(shí)踐中去。在完成局長(zhǎng)留給的作業(yè)時(shí),不單單對(duì)核名業(yè)務(wù)有所學(xué)習(xí),而且對(duì)開(kāi)辦一家簡(jiǎn)單的商貿(mào)公司所需要的材料、文件、證明等都有所學(xué)習(xí)。并且順利完成作業(yè),并合格通過(guò)。
在為人處事方面,一向急躁愛(ài)發(fā)脾氣的我學(xué)會(huì)了寬容,學(xué)會(huì)了放平心態(tài)工作,凡事都應(yīng)三思而后行。無(wú)論對(duì)方是誰(shuí)都應(yīng)一視同仁,在這方面,師傅對(duì)我的影響最大,無(wú)論對(duì)方如何不理解我們的工作要求,他總會(huì)耐心講解,從不厭倦,熱情地為人服務(wù),慢慢的我也學(xué)著像師傅那樣,熱情的服務(wù),這正與我黨的宗旨緊密相連,今年十一月份我即將由預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員,這也為我在轉(zhuǎn)正之前上了一堂深刻的思想政治課。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇十
20xx年10月以來(lái),根據(jù)工作需要,我x共任用科級(jí)干部4批11人。其中,副科長(zhǎng)晉升科長(zhǎng)5人,主任科員晉升副科長(zhǎng)2人,副主任科員晉升副科長(zhǎng)2人、晉升正科級(jí)1人,科員提拔副科長(zhǎng)1人。11名干部的晉升、調(diào)整均嚴(yán)格按照干部任免的任職條件,在編制職數(shù)限額內(nèi),沒(méi)有超編超職數(shù)配備干部。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性
《干部任用條例》是搞好干部工作的標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn),是干部工作的基本依據(jù)和基本法規(guī),學(xué)習(xí)好、宣傳好《干部任用條例》是貫徹好《干部任用條例》的前提和基礎(chǔ)。辦公室高度重視《干部任用條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)工作,按照“讓領(lǐng)導(dǎo)干部掌握《條例》、讓人事干部精通《條例》、讓普通黨員干部了解《條例》”的原則,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》同干部選拔任用工作的實(shí)際結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺(jué)性,不斷提高干部選拔任用工作水平。
1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。我x把貫徹執(zhí)行《干部任用條例》作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)狠抓落實(shí),采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摰刃问剑ズ妙I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《干部任用條例》工作,并聯(lián)系干部教育培養(yǎng)、選拔任用工作實(shí)際進(jìn)行專(zhuān)題研討,以《干部任用條例》統(tǒng)一班子成員思想,切實(shí)提高了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺(jué)性。
2、抓好人事干部的學(xué)習(xí)。要求xx人事干部不斷強(qiáng)化政治觀念、組織觀念和法制觀念,加強(qiáng)《干部任用條例》和省、州有關(guān)干部選拔任用工作規(guī)定的學(xué)習(xí)與融會(huì)貫通,加深對(duì)選拔任用干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認(rèn)識(shí),切實(shí)做到對(duì)《干部任用條例》熟悉、對(duì)干部選拔任用工作精通。
3、抓好干部職工的學(xué)習(xí)。印發(fā)學(xué)習(xí)資料到每一名干部職工手中,并充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)大力宣傳《干部任用條例》,讓廣大干部職工學(xué)習(xí)了解《干部任用條例》,深刻認(rèn)識(shí)《干部任用條例》的重要性,進(jìn)而參與到監(jiān)督干部選拔任用工作中來(lái)。
(二)嚴(yán)格按規(guī)定選拔任用干部,形成正確的選人用人導(dǎo)向
按照《干部任用條例》和省、x有關(guān)規(guī)定和要求選拔任用干部,是做好新時(shí)期干部工作,實(shí)現(xiàn)選準(zhǔn)人用好人目標(biāo)的基本要求和重要保證,同時(shí)也是預(yù)防和糾正選人用人上不正之風(fēng)的重要方法和基本途徑。在干部選拔任用工作中,我x始終堅(jiān)持以《干部任用條例》為準(zhǔn)繩,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,牢牢把握用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅紀(jì)律,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。
1、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的`人。嚴(yán)格按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和資格選用干部,客觀、準(zhǔn)確地衡量干部的政治思想素質(zhì)和作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力、工作實(shí)績(jī)和干部職工公認(rèn)程度以及廉潔自律情況等,真正把那些政治素質(zhì)好、文化水平高、組織能力強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)突出、干部職工公認(rèn)的干部選拔進(jìn)科級(jí)干部隊(duì)伍。一是堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,不僅看干部一時(shí)一事的表現(xiàn),而且看其在一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的整體表現(xiàn);不僅看干部的平時(shí)表現(xiàn),而且看其在關(guān)鍵時(shí)刻、重大問(wèn)題面前的表現(xiàn);不僅看干部八小時(shí)以?xún)?nèi)的表現(xiàn),而且看其八小時(shí)以外的表現(xiàn),全面了解其工作圈、生活圈、社交圈,堅(jiān)決克服重才輕德現(xiàn)象。二是堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真落實(shí)干部職工在選拔任用干部中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅(jiān)決杜絕少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部工作的透明度。
2、嚴(yán)格按程序辦事,堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò)
(一)是嚴(yán)把推薦關(guān)。
堅(jiān)持會(huì)議投票推薦與個(gè)別談話(huà)推薦相結(jié)合,認(rèn)真履行民主推薦程序,把好任用干部的提名關(guān),凡提拔任用的科級(jí)干部,均按照有關(guān)職數(shù)配備、德才素質(zhì)、任職條件等方面的要求,通過(guò)民主推薦和黨總支擴(kuò)大會(huì)議確定考察對(duì)象。
(二)是嚴(yán)把考察關(guān)。
每次考察前,抽調(diào)政治素質(zhì)高、黨性原則強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、善于做群眾工作的干部組成考察組,制定周密的考察工作方案,采取個(gè)別談話(huà)、民主測(cè)評(píng)、查閱資料、同考察對(duì)象面談等方法,全面掌握干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況,有效地提高了考察結(jié)果的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。三是嚴(yán)把醞釀關(guān)。對(duì)擬任用的干部在民主推薦和考察的基礎(chǔ)上,在上x(chóng)x辦公會(huì)之前,政府秘書(shū)長(zhǎng)都要在xxx縣級(jí)干部之間對(duì)擬任人選進(jìn)行個(gè)別溝通、征求意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)xx辦公會(huì)進(jìn)行充分醞釀。四是嚴(yán)把討論決定關(guān)。討論決定在整個(gè)干部任用工作中具有決定性的作用,不折不扣地堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別醞釀、民主討論、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,不搞個(gè)人說(shuō)了算,不搞臨時(shí)動(dòng)議,切實(shí)遵守組織人事工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,做到?jīng)]有經(jīng)過(guò)考察的不上會(huì)、參會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)未達(dá)到三分之二以上的不開(kāi)會(huì)、對(duì)干部職工反響較大情況不明的不上會(huì)。五是嚴(yán)把公示關(guān)。認(rèn)真做好干部任前公示,努力把好干部選拔任用工作中的最后一道關(guān)口。凡是xxx辦公會(huì)表決通過(guò)的擬任用的干部,都要在任前在一定范圍內(nèi)公開(kāi),主動(dòng)接受干部群眾的監(jiān)督,增加工作透明度,提高選人用人的準(zhǔn)確性。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)督管理
堅(jiān)持黨管干部的原則,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的宏觀管理,確保黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和重要干部的管理權(quán)。一是科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,突出以德為本,注重政治標(biāo)準(zhǔn);突出以績(jī)?nèi)∪?,注重干部職工公認(rèn);突出公平公正,注重任人唯賢。既穩(wěn)定了干部隊(duì)伍,又調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性,有力地促進(jìn)了辦公室各項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、x有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定了《機(jī)關(guān)干部任免工作規(guī)范》、《機(jī)關(guān)工作人員調(diào)配、流動(dòng)工作規(guī)范》,在任用干部工作中,始終按照編制委員會(huì)規(guī)定的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴(yán)把職數(shù)關(guān),做到不超編、不濫位。三是強(qiáng)化教育。以對(duì)黨的事業(yè)和對(duì)干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步完善科級(jí)干部談話(huà)制度,不僅對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行任免談話(huà),同時(shí)還強(qiáng)化干部日常管理,有針對(duì)性地進(jìn)行工作談話(huà)、勤政廉政談話(huà)等,經(jīng)常性提醒和防微杜漸,促使干部不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)高尚的道德情操,切實(shí)做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,增強(qiáng)自我約束和主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性。
從自查的情況看,我x學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《干部任用條例》組織有力、措施到位,未出現(xiàn)違反規(guī)定的現(xiàn)象。在今后的工作中,我辦將進(jìn)一步加大工作力度,著力推進(jìn)干部選拔任用工作科學(xué)化、民主化、制度化建設(shè),建立完善“人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力”的選人用人機(jī)制,為推進(jìn)辦公室整體工作不斷邁上新的臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇十一
近年來(lái),**區(qū)財(cái)政管理成功地進(jìn)行了一系列的改革:會(huì)計(jì)集中核算、部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付制度等。這些財(cái)政管理的改革,與領(lǐng)導(dǎo)和全體干部銳意進(jìn)取、努力創(chuàng)新分不開(kāi)的,也是財(cái)政監(jiān)督部門(mén)適應(yīng)財(cái)政形勢(shì)發(fā)展和變化的需要,緊緊圍繞我區(qū)財(cái)政改革的中心工作,拓寬財(cái)政監(jiān)督思路,創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,牢固樹(shù)立財(cái)政監(jiān)督的服務(wù)觀念,把加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作作為推進(jìn)我區(qū)財(cái)政管理體制改革,構(gòu)建公共財(cái)政框架的重要舉措來(lái)抓。通過(guò)調(diào)整財(cái)政監(jiān)督方式,從注重外部監(jiān)督轉(zhuǎn)向外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部科室的監(jiān)督檢查,規(guī)范內(nèi)部管理,努力構(gòu)建財(cái)政內(nèi)部決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督互相分離和互相制約的運(yùn)行機(jī)制。
一、
開(kāi)展內(nèi)部檢查監(jiān)督檢查工作情況
(一)加強(qiáng)日常檢查,完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為
幾年來(lái),財(cái)政監(jiān)督檢查部門(mén)根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排,對(duì)局內(nèi)辦公室、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、綜合科、農(nóng)業(yè)科、預(yù)算科等10個(gè)職能科室及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財(cái)政所的財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部管理情況進(jìn)行了檢查。從檢查結(jié)果來(lái)看,雖然沒(méi)有較大的違規(guī)行為,但仍存在一些問(wèn)題:內(nèi)部管理制度不完善、制度執(zhí)行不嚴(yán)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不夠規(guī)范、支出沒(méi)有相應(yīng)的審核制度、部份開(kāi)支無(wú)領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù)。會(huì)計(jì)操作方面,填制記帳憑證、登記帳本不規(guī)范,會(huì)計(jì)報(bào)表編制不完整等。這些問(wèn)題的存在,暴露了內(nèi)部管理松懈,有關(guān)人員守法和執(zhí)法觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象。檢查后,以檢查報(bào)告形式向局領(lǐng)導(dǎo)反映存在問(wèn)題并提出各種更正意見(jiàn),引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)檢查報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真研究和分析,把加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范內(nèi)部管理,作為保障當(dāng)前財(cái)政管理改革順利進(jìn)行,預(yù)防財(cái)政干部職工出現(xiàn)違紀(jì)行為,樹(shù)立財(cái)政部門(mén)良好形象來(lái)抓。要求全局統(tǒng)一行動(dòng)起來(lái),有問(wèn)題的科室對(duì)照檢查出來(lái)的違規(guī)做法,制訂出相應(yīng)的整改措施,并認(rèn)真落實(shí)。沒(méi)有問(wèn)題的科室,要吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),繼續(xù)完善內(nèi)部管理。通過(guò)內(nèi)部檢查,也使監(jiān)督人員了解和掌握內(nèi)部基礎(chǔ)管理、工作運(yùn)行情況,為進(jìn)一步提高內(nèi)部管理和制訂相關(guān)監(jiān)督管理制度打下了良好基礎(chǔ)。近年來(lái),由財(cái)政監(jiān)督檢查部門(mén)負(fù)責(zé)草擬或參與制訂的監(jiān)督管理制度有:《**區(qū)財(cái)政局財(cái)政性資金管理操作規(guī)程實(shí)施辦法》、《**區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)程》、《**區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度》等。
(二)圍繞財(cái)政資金的科學(xué)、公平、合理分配而開(kāi)展監(jiān)督檢查
科學(xué)安排財(cái)政性資金支出,是財(cái)政部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù),其中預(yù)算編制是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。部門(mén)預(yù)算涉及單位、項(xiàng)目眾多,編制工程復(fù)雜,因?qū)ζ淙狈ν晟票O(jiān)督管理,預(yù)算編制是否科學(xué)、財(cái)政資金能否得到公平、合理的分配,難以作出正確的判斷。部門(mén)預(yù)算的編制,經(jīng)過(guò)時(shí)間長(zhǎng),通過(guò)“二上與二下”等多個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)督部門(mén)很難開(kāi)展全面的跟蹤檢查,只能重點(diǎn)檢查預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和程序的規(guī)范性。在預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)方面:檢查預(yù)算單位的分類(lèi)檔次、定員定額開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目資金是否有可行性報(bào)告,并附有單位主管部門(mén)審核意見(jiàn),經(jīng)預(yù)算審核后所安排的項(xiàng)目金額是否存在超出單位申報(bào)金額的不合理情況。在編制程序上:?jiǎn)挝簧蠄?bào)初步方案是否經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)科室初審,并簽署初審意見(jiàn),預(yù)算編制部門(mén)對(duì)單位上報(bào)方案的重大修改依據(jù)所在。本級(jí)財(cái)政對(duì)三區(qū)兩縣市的轉(zhuǎn)移支付資金方面,監(jiān)督其分配是否結(jié)合各地財(cái)政收入總額、財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)、財(cái)政支規(guī)模、收支缺口等因素進(jìn)行綜合平衡,轉(zhuǎn)移支付的計(jì)算方法是否科學(xué)等。通過(guò)對(duì)預(yù)算編制的有效監(jiān)督,進(jìn)一步完善了部門(mén)預(yù)算編制方法,提高了部門(mén)預(yù)算的合理性和科學(xué)性。
(三)抓住社會(huì)反映財(cái)政部門(mén)的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查
節(jié)約率9%。20xx年采購(gòu)金額725萬(wàn)元,節(jié)約資金90萬(wàn)元,節(jié)約率11%。20xx年采購(gòu)金額413萬(wàn)元,節(jié)約資金64萬(wàn)元,節(jié)約率13%。20xx年采購(gòu)金額1859萬(wàn)元,節(jié)約資金365萬(wàn)元,節(jié)約率16%。20xx年采購(gòu)金額676萬(wàn)元,節(jié)約資金137萬(wàn)元,節(jié)約率16.82%。
二、
內(nèi)部
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,全面提高財(cái)政資金使用效益和財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平,從源頭上治理違法違紀(jì)行為,確保財(cái)政資金安全完整,根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全市財(cái)務(wù)大檢查的通知》(xx[20xx]xx號(hào))文件的要求,xx鎮(zhèn)對(duì)20xx年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支及資金管理使用情況進(jìn)行一次全面的大檢查,具體情況如下:
財(cái)政所及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并組織了全體財(cái)務(wù)人員參加的關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)自檢自查的會(huì)議,依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),制定規(guī)范了檢查程序、檢查時(shí)間及工作要求。嚴(yán)格按照“通知”要求,組織開(kāi)展自檢自查工作,確保按期圓滿(mǎn)完成財(cái)務(wù)大檢查自檢自查工作任務(wù)。
(一)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況
1、xx鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),執(zhí)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,有會(huì)計(jì)人員xx人,其中大學(xué)本科學(xué)歷xx人,高中學(xué)歷xx人,有xx人具有初級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng),不存在會(huì)計(jì)人員無(wú)證上崗,并按規(guī)定安排實(shí)施繼續(xù)教育。
2、會(huì)計(jì)崗位設(shè)置情況。按規(guī)定設(shè)有稽查崗位、內(nèi)部審計(jì)崗位、會(huì)計(jì)檔案管理崗位、微機(jī)管理(核算)崗位、出納崗位。
3、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)告2017最新財(cái)政自查報(bào)告2017最新財(cái)政自查報(bào)告。按規(guī)定依法建賬,按適用統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)帳薄啟用登記、會(huì)計(jì)憑證取得填制、財(cái)務(wù)報(bào)告格式完整性符合規(guī)范,不存在憑證造假行為,帳帳、帳證、帳表、帳實(shí)相符,電算化生成材料符合規(guī)定,內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制健全,法律規(guī)定應(yīng)經(jīng)社會(huì)審計(jì)的已審計(jì),沒(méi)有帳外設(shè)帳及私設(shè)“小金庫(kù)”行為。
(二)內(nèi)部控制制度建立情況
1、崗位職責(zé)。根據(jù)上級(jí)要求和工作需要,設(shè)置崗位,定員定崗,并明確崗位職責(zé)。涉及十八個(gè)崗位及會(huì)計(jì)、出納的職責(zé),有所長(zhǎng)崗位職責(zé);預(yù)算會(huì)計(jì)崗位職責(zé);行財(cái)會(huì)計(jì)崗位職責(zé);農(nóng)財(cái)會(huì)計(jì)崗位職責(zé);統(tǒng)發(fā)工資崗位職責(zé);社會(huì)保障資金管理崗位職責(zé);基建財(cái)務(wù)管理崗位職責(zé);統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)管理崗位職責(zé);票據(jù)專(zhuān)管員崗位職責(zé);住房基金專(zhuān)管員崗位職責(zé);政府采購(gòu)專(zhuān)管員崗位職責(zé);信息員崗位職責(zé);會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé);檔案管理職責(zé);財(cái)務(wù)統(tǒng)管崗位職責(zé);稽查崗位;內(nèi)部審計(jì)崗位;微機(jī)管理崗位。
通過(guò)財(cái)務(wù)管理規(guī)定、內(nèi)部控制會(huì)計(jì)制度和銀行賬戶(hù)短信銀行業(yè)務(wù)(賬戶(hù)動(dòng)帳實(shí)時(shí)信息和異常預(yù)警通知)的建立及執(zhí)行,已做到會(huì)計(jì)、出納分設(shè),帳、款分管,預(yù)留銀行印鑒和轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支票分別保管,并記有銀行存款日記賬,按時(shí)與銀行進(jìn)行核對(duì),有效杜絕了每筆業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)、出納業(yè)務(wù)一人經(jīng)辦,最大限度保證財(cái)政資金使用安全、規(guī)范、有效。
(三)財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行及收支情況
1、地方財(cái)政一般預(yù)算收入執(zhí)行情況2017最新財(cái)政自查報(bào)告工作報(bào)告。
20xx年,全年完成一般預(yù)算收入xx萬(wàn)元,為年初預(yù)算數(shù)xx萬(wàn)元的xx%,較上年完成的xx萬(wàn)元增收xx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx%。
2、地方財(cái)政一般預(yù)算支出情況
20xx年,地方一般預(yù)算支出xx萬(wàn)元,比上年增支xx萬(wàn)元,增xx%。其中上級(jí)專(zhuān)款形成的支出xx萬(wàn)元,比上年xx萬(wàn)元增支xx萬(wàn)元,增xx%。
3、一般預(yù)算平衡情況
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇十三
會(huì)計(jì)集中核算制度改革是貫徹落實(shí)中紀(jì)委四次全會(huì)精神的重大舉措,是財(cái)政工作的一項(xiàng)重大改革,也是為了從源頭上治理和預(yù)防腐敗而作出的正確決策。有利于解決會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)計(jì)秩序混亂等問(wèn)題,維護(hù)正常的財(cái)經(jīng)秩序,實(shí)現(xiàn)勤政廉潔的政府形象。
成立了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。并結(jié)合與縣財(cái)政局鑒訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作責(zé)任書(shū)》。多次召開(kāi)會(huì)議,具體研究、制定和細(xì)化本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到人到崗位,形成一級(jí)抓一級(jí),級(jí)級(jí)有責(zé)任。堅(jiān)持自己負(fù)總責(zé)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,把黨風(fēng)廉政和反腐糾風(fēng)工作同業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查,做到標(biāo)本兼治,綜合治理,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
加強(qiáng)制度建設(shè),明確工作責(zé)任,充分發(fā)揮制度的約束作用。結(jié)合以上各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開(kāi)展,機(jī)關(guān)嚴(yán)格了管理,重新修訂完善了包括黨風(fēng)廉政建設(shè)在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度,使同志們學(xué)有依據(jù),干有標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行為,增強(qiáng)廣大干部職工的向心力和凝聚力。同時(shí),自己及班子成員對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》和《責(zé)任書(shū)》及有關(guān)要求,開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng),揭擺問(wèn)題,自查自糾,提出的意見(jiàn)和建議,得出措施,立即糾正。經(jīng)過(guò)測(cè)評(píng),滿(mǎn)意率達(dá)到了100%。
一年來(lái),自己始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律擺在首要位置,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)格監(jiān)督的指示精神,圍繞《廉政準(zhǔn)則》,強(qiáng)化廉政教育、著眼于防范,除自己模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定外,注意增強(qiáng)班子內(nèi)部及班子成員廉潔自律意識(shí)。運(yùn)用先進(jìn)典型開(kāi)展示范教育,開(kāi)展雙學(xué)雙查、思想作風(fēng)建設(shè)總結(jié)檢查和廉潔自律專(zhuān)題民主生活會(huì)等活動(dòng),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,提高政治敏銳性和黨性原則,在政治上同黨中央保持一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決議、決定和各項(xiàng)工作部署。同時(shí)定期開(kāi)展談心活動(dòng),化解矛盾,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),形成堡壘作用。一年來(lái),自己和單位全體人員無(wú)一人收受核算單位的禮品禮金,無(wú)一人利用職權(quán)謀取非法私益,無(wú)“吃、拿、卡、要”行為以及其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的行為發(fā)生,業(yè)務(wù)招待費(fèi)進(jìn)一步得到控制。全年民主生活會(huì)召開(kāi)率達(dá)100%,領(lǐng)導(dǎo)成員參加率達(dá)100%。
作為專(zhuān)職的`會(huì)計(jì)核算和管理部門(mén),搞好會(huì)計(jì)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,促進(jìn)源頭治理是我們義不容辭的責(zé)任。今年以來(lái),把進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,完善核算監(jiān)督體系,作為單位工作的重心。促進(jìn)全縣會(huì)計(jì)集中核算工作高質(zhì)量向縱深發(fā)展,努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。
今年我們以貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》為契機(jī),起草并報(bào)請(qǐng)縣政府下發(fā)了《ln縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,同時(shí),召開(kāi)了全縣“會(huì)計(jì)雙先表彰大會(huì)”,對(duì)近年來(lái)在我縣會(huì)計(jì)工作中做出優(yōu)異成績(jī)的15個(gè)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作集體和50名先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),從而,進(jìn)一步j(luò)i發(fā)全縣會(huì)計(jì)人員的革命事業(yè)心和工作責(zé)任感。
總之,我們一年來(lái)在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面做了一定工作,達(dá)到了相關(guān)的規(guī)定和要求,但是,就履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能方面,仍然存在許多問(wèn)題,如差旅費(fèi)、招待費(fèi)、住宿費(fèi)等的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn),把關(guān)不嚴(yán),人情味濃,就會(huì)計(jì)工作本身而言,受客觀因數(shù)制約,服務(wù)水平和質(zhì)量還有不完善的地方,需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇十四
數(shù)以萬(wàn)計(jì)的罪犯,累積了豐富和寶貴的經(jīng)驗(yàn),并且也經(jīng)歷了幾十年的磨練和考驗(yàn),也面臨了諸多的問(wèn)題,只有在不斷正確面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,創(chuàng)新出更有效飛讓?xiě)?yīng)對(duì)措施,我們事業(yè)才會(huì)更加的生機(jī)蓬勃發(fā)展。隨著科技的不斷發(fā)展,現(xiàn)代監(jiān)獄的管理越來(lái)越人性化。
那么人性化管理是目前監(jiān)獄行刑中提出的一個(gè)新的概念。近年來(lái),許多監(jiān)獄都開(kāi)始推行人性化管理。那么究竟什么是人性化管理?人性化管理究竟體現(xiàn)在哪些方面?人性化管理的意義何在?本文我將圍繞這幾方面的內(nèi)容展開(kāi)論述。
人性化管理是一個(gè)很多人既熟悉又難以說(shuō)清的一個(gè)概念。要搞清楚人性化管理的問(wèn)題,首先必須弄清什么是人性。隨著改革的深入,社會(huì)主義民主和法制觀念的加強(qiáng)、人權(quán)意識(shí)的進(jìn)一步提高、關(guān)于人性和人性化管理的問(wèn)題,受到了社會(huì)和監(jiān)獄人民警察的普遍關(guān)注。從目前監(jiān)獄工作的實(shí)踐出發(fā),監(jiān)獄的人性化管理是指監(jiān)獄人民警察在依法執(zhí)行刑罰的過(guò)程中,對(duì)罪犯以符合和滿(mǎn)足人的合理需要為基本依據(jù)和出發(fā)點(diǎn),以細(xì)密、規(guī)范的制度體系為基礎(chǔ)和依托,以保障合法權(quán)益和培養(yǎng)健康人格為重要內(nèi)容,以促進(jìn)罪犯的改造和再社會(huì)化為價(jià)值取向,與其他改造手段緊密結(jié)合,相輔相成的組織活動(dòng)。
1.在硬件上,注重監(jiān)舍的建設(shè)和布局,注重監(jiān)獄院內(nèi)綠化和美化,使之更適合于罪犯的生活需要?!痢痢帘O(jiān)獄的院內(nèi)就是房前屋后鮮花綻放,馬路兩邊綠草成蔭。筆者曾參觀過(guò)上海的青浦監(jiān)獄,那里的建設(shè)可以算得上是一流的,并且為罪犯提供了專(zhuān)門(mén)的娛樂(lè)場(chǎng)所,如籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)等。
2.在對(duì)罪犯管理上,更注重對(duì)罪犯心理和情感的研究與溝通如廣泛實(shí)行的心理咨詢(xún),對(duì)罪犯的情感心理問(wèn)題,警察給予了充分的理解,并采取比較婉轉(zhuǎn)策略的措施給予引導(dǎo)等。如××監(jiān)獄開(kāi)通新語(yǔ)熱線(xiàn),囚犯可與警花視頻談心。
3.對(duì)罪犯親情的關(guān)注。如××監(jiān)獄允許死刑犯臨行前見(jiàn)家屬以及允許罪犯回家過(guò)周末,××監(jiān)獄允許罪犯在獄中與家人一起過(guò)生日,其他許多地方允許罪犯有條件地實(shí)行親情共餐、住宿等。
4.注意維護(hù)罪犯的人格尊嚴(yán),通過(guò)尊重罪犯全力促進(jìn)罪犯的思想轉(zhuǎn)變。如××監(jiān)獄已經(jīng)不再?gòu)?qiáng)行規(guī)定罪犯必須理光頭。從強(qiáng)制理光頭到自愿選擇光頭或板寸頭,雖然只是一個(gè)小小的符號(hào)變化,卻折射出我國(guó)監(jiān)獄管理的日益人性化。正如服刑人員所說(shuō),這是尊重他們?nèi)烁竦木唧w體現(xiàn);正如監(jiān)獄管理專(zhuān)家所言,此舉有利于減輕罪犯的身份意識(shí),提高改造效果。
5.在文化方面,加強(qiáng)監(jiān)獄文化的建設(shè),鼓勵(lì)罪犯在獄中學(xué)習(xí)。對(duì)參加高自考的罪犯予以獎(jiǎng)勵(lì),而且在有些監(jiān)獄,其廣場(chǎng)、食堂、監(jiān)舍都播放輕音樂(lè),罪犯的監(jiān)舍允許養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)花、允許貼明星畫(huà)等。
6.在警察與罪犯的人際關(guān)系上,體現(xiàn)了人民警察在人性化管理理念的指導(dǎo)下,對(duì)服刑人員的人格平等、人權(quán)尊重、人性關(guān)愛(ài)。
在分析監(jiān)獄人性化管理的意義之前,我先講一個(gè)真實(shí)的案例?!痢痢帘慌杏衅谕叫?年,在服刑一年多時(shí)因與服刑人員產(chǎn)生矛盾,害怕對(duì)方報(bào)復(fù),他逃出監(jiān)獄,開(kāi)始流亡生活。20xx年6月,他在青島偶遇獄友,獄友告訴他從20xx年12月開(kāi)始,××監(jiān)獄實(shí)行人性化管理,“吃、住、行”條件有了很大的改觀,“打、罵、體罰”的現(xiàn)象已經(jīng)完全杜絕了。聽(tīng)了獄友的話(huà)他心動(dòng)了,他決定回去自首。當(dāng)他回到××監(jiān)獄門(mén)口時(shí),高隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)的第一句話(huà)是:“×××,歡迎你回監(jiān)改造?!钡谝唬M(jìn)一步推動(dòng)了環(huán)境建設(shè)。人性化管理要求人的生活環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合人們追求真善美的要求,因此人性化管理對(duì)于推動(dòng)環(huán)境的優(yōu)化美化,提高生存和生活質(zhì)量具有直接的現(xiàn)實(shí)作用。現(xiàn)在許多監(jiān)獄致力于建設(shè)花園式監(jiān)獄、建設(shè)環(huán)保監(jiān)獄都與此理念相聯(lián)系。當(dāng)然注重環(huán)境建設(shè)并不是人性化管理提出后才引起人們重視的,但人性化管理確實(shí)為此注入了新的理念動(dòng)力。
第二,進(jìn)一步關(guān)注罪犯的情感和心理需要。人性化管理一個(gè)很重要的特征是對(duì)罪犯的關(guān)心、理解和尊重,關(guān)注罪犯和普通公民一樣擁有的正常的生理、心理和情感需要,并盡量提供滿(mǎn)足這種需要的條件或者說(shuō)對(duì)這種需要盡量采取寬容、許可的態(tài)度。目前監(jiān)獄實(shí)行的親情餐廳、親情住宿等,都是這種關(guān)注與理解的具體體現(xiàn)。
第三,進(jìn)一步關(guān)注罪犯的價(jià)值追求。也就是注重鼓勵(lì)和協(xié)助罪犯從整個(gè)人生的角度對(duì)未來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì),只要這種設(shè)計(jì)合法合理,有益于本人發(fā)展,都要給予足夠的尊重,并盡可能創(chuàng)造條件,促進(jìn)罪犯增長(zhǎng)學(xué)識(shí),提高技能,為設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
第四,推動(dòng)了警察素質(zhì)的提高。人性化管理對(duì)警察的學(xué)識(shí)修養(yǎng)、道德情感提出了新的要求,有助于促使警察提升自身素質(zhì)水平,不斷豐富、更新自己的工作理念,使警察不單是一個(gè)執(zhí)法者和日常的管理者,而且是愿意和能夠幫助罪犯恢復(fù)人性尊嚴(yán)、彌補(bǔ)殘缺人生、追求全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)身心健康的精神導(dǎo)師,并因此使警察的執(zhí)法活動(dòng)更能體現(xiàn)出國(guó)家法律的人文關(guān)懷和當(dāng)代行刑文明。
1.正確處理人性化管理和嚴(yán)格管理的關(guān)系。在處理嚴(yán)格管理與人性化管理的關(guān)系時(shí),“嚴(yán)不過(guò)人,寬不過(guò)囚”的基本準(zhǔn)則必須牢牢把握。所謂“嚴(yán)不過(guò)人”,就是在監(jiān)管工作中必須把罪犯當(dāng)人看待,嚴(yán)格管理不能超越“人”的界限。盡管罪犯犯了罪,被關(guān)押在監(jiān)獄內(nèi)執(zhí)行刑罰,但他們?nèi)匀挥凶鋈说淖饑?yán)和公民的基本權(quán)利,其未被剝奪或限制的權(quán)利必須得到充分的保障。所謂“寬不過(guò)囚”,就是在監(jiān)管工作中,對(duì)罪犯講,必須按照法律的規(guī)定和要求,強(qiáng)制罪犯履行義務(wù),嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和監(jiān)規(guī)紀(jì)律;必須服從管理,接受教育,參加勞動(dòng),積極改造。也就是說(shuō),對(duì)罪犯的人性化管理不能突破“囚”的界限,不能超越和違背法律、法規(guī)的規(guī)定。否則,就超越了“囚”的限度,對(duì)罪犯只講人性化管理,不講嚴(yán)格管理,無(wú)原則的寬縱、放棄懲罰和改造,就是對(duì)社會(huì)正義和廣大人民群眾人權(quán)的褻瀆和破壞。
有很多相似之處,同樣也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
人性化管理需要什么樣的標(biāo)準(zhǔn)?怎么把握人性化管理的“度”?由誰(shuí)來(lái)制定和審核人性化管理的'標(biāo)準(zhǔn)?在監(jiān)獄內(nèi)實(shí)行人性化的管理,與國(guó)際接軌,這的確是監(jiān)獄管理未來(lái)的方向,但各地監(jiān)獄在落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策時(shí)如何進(jìn)行還有待進(jìn)一步明朗。畢竟,監(jiān)獄中的每一位服刑人員都是平等的,但每一位服刑人員并非都能夠平等的享有所有的人性化的管理措施,沒(méi)有一個(gè)科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)獄在制定人性化的管理措施時(shí)就應(yīng)該非常謹(jǐn)慎的對(duì)待。
3.人性化的管理是否會(huì)滋生新?監(jiān)獄推行人性化的管理,因犯罪危害社會(huì)而接受強(qiáng)制管教的服刑人員可愜意地逛超市購(gòu)物,可與牢外配偶親密幽會(huì),在凸顯人性化的思維下,似乎無(wú)可厚非,但是否會(huì)衍生出新的利益沖突和卻也讓一些人不安。據(jù)××晚報(bào)報(bào)道,在××監(jiān)獄,每月犯人家屬所交的購(gòu)物款項(xiàng)就有100多萬(wàn)元,可見(jiàn)營(yíng)業(yè)額之高。司法專(zhuān)家憂(yōu)慮,監(jiān)獄內(nèi)經(jīng)營(yíng)商業(yè)活動(dòng)勢(shì)必引發(fā)新的司法,而且這樣會(huì)是“人性化”變成“商業(yè)化”。因此,在推行監(jiān)獄人性化的同時(shí)也要充分考慮這個(gè)問(wèn)題。
監(jiān)獄越來(lái)越重視人性化的管理措施是對(duì)犯人人格的肯定和尊重,是一種進(jìn)步,但更重要的是應(yīng)當(dāng)改變社會(huì)對(duì)于犯人的一些舊觀念,更好地讓犯過(guò)錯(cuò)的人們重新融入社會(huì)。國(guó)家還需要更加加強(qiáng)監(jiān)獄管理的人性化制度,使我國(guó)的監(jiān)獄管理制度更加的完善。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇一
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告十分的重要,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么一般報(bào)告是怎么寫(xiě)的呢?以下是小編為大家整理的市場(chǎng)監(jiān)督管理局打傳自查報(bào)告,歡迎大家分享。
根據(jù)打傳工作會(huì)議精神,成立了由分管副縣長(zhǎng)任打擊傳銷(xiāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安、政府督查室、綜治維穩(wěn)辦主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),法院、檢察院等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)??h政府高度重視打擊傳銷(xiāo)工作,把街道辦事處、鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核,明確了各成員單位的責(zé)任,建立了相關(guān)的協(xié)作機(jī)制;縣政府與各打擊傳銷(xiāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂了責(zé)任書(shū),按照責(zé)任書(shū)進(jìn)行考核。按照省、市、縣打傳工作部署,制定了《集中整治傳銷(xiāo)行動(dòng)工作方案》,根據(jù)打傳形勢(shì)的變化,結(jié)合我縣實(shí)際,全面落實(shí)“打防結(jié)合、綜合治理、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持不懈”的打傳工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新模式,完善機(jī)制,確保打傳各項(xiàng)工作措施落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)打傳工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在打擊傳銷(xiāo)創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)城市工作中,確立以打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署,相關(guān)成員單位、所充分發(fā)揮職能作用,既有分工,又有協(xié)作,協(xié)同作戰(zhàn)的方針,確定了打傳工作聯(lián)席會(huì)議制度,由縣打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照部門(mén)職責(zé),召開(kāi)打傳工作聯(lián)席會(huì),組織研究分析打傳工作的形勢(shì)和特點(diǎn),作出決策,并根據(jù)不同工作情況不定期組織分局和所分析解決問(wèn)題4714。根據(jù)部門(mén)職能,確定以市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等傳銷(xiāo)易發(fā)地作為監(jiān)控的重點(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查;對(duì)外公布舉報(bào)電話(huà),并確立了舉報(bào)制度,明確了情報(bào)信息通報(bào)、重大情況報(bào)告制度,以制度為保障促進(jìn)打傳工作的.全面開(kāi)展。
根據(jù)打傳現(xiàn)階段化整為零、趨向隱蔽的新特點(diǎn),實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體和市場(chǎng)交易行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處傳銷(xiāo)行為。聯(lián)合相關(guān)部門(mén),按照省、市通知精神,積極組織打傳成員單位開(kāi)展查堵。工作中,共出動(dòng)執(zhí)法人員185人次,檢查場(chǎng)所181個(gè),出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛26臺(tái)次,未發(fā)現(xiàn)有違法行為發(fā)生。
結(jié)合我縣打傳工作實(shí)際,認(rèn)真制定了部門(mén)打傳工作方案,同時(shí)按照打傳工作要求,簽訂了打傳責(zé)任書(shū),認(rèn)真按照部門(mén)的職責(zé)分解,開(kāi)展了工作。在打傳辦的領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位積極配合認(rèn)真開(kāi)展打傳宣傳教育活動(dòng),受宣傳群眾3000余人。加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)和學(xué)校的宣傳力度,不斷提高干部群眾打傳意識(shí),從源頭上防范傳銷(xiāo)違法活動(dòng),充分發(fā)揮打傳宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持作用,為促進(jìn)打傳工作起到了積極作用。同時(shí)配合相關(guān)部門(mén),充分發(fā)揮打傳宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持等作用。運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放宣傳資料、流動(dòng)宣傳車(chē)等形式,大力宣傳偉銷(xiāo)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的法紀(jì)觀念,引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念。從總體情況看來(lái),加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)健全。工作有計(jì)劃有實(shí)施。營(yíng)造了良好打傳氛圍,提高群眾抵制傳銷(xiāo)的自覺(jué)性。在工作中遇到問(wèn)題和困難,及時(shí)與相關(guān)部門(mén)反映,協(xié)調(diào)溝通,支持配合,共防共治。
通過(guò)開(kāi)展打傳工作,我縣打傳的防控能力得到了提高,打傳作貫穿于日常監(jiān)管工作,使打傳工作形成了長(zhǎng)期性,做到了轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有傳銷(xiāo)事件發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)打傳工作有組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)人,有明確的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督所認(rèn)真履行工作職責(zé),與各自轄區(qū)內(nèi)的派出所、司法所等相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,聯(lián)合執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,有效防范了傳銷(xiāo)的滋生滲透,回流反彈,維護(hù)了良好的社會(huì)環(huán)境。
以上是xx年打傳工作的自查自評(píng)情況,自評(píng)得分99分。打傳工作涉及到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的方方面面,是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而又堅(jiān)巨的工作,我們將認(rèn)真履行好職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展工作,并及時(shí)上報(bào)工作信息和材料。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇二
xx縣人民政府:為做好迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:一、工作開(kāi)展情況以來(lái),我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
(一)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。
已將營(yíng)商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。
(二)建立完善營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。
《xx縣清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
根據(jù)5月17日xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動(dòng)作為,對(duì)標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動(dòng),集中力日前培育出貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企31月7量在.業(yè)。
(七)大力開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。
重點(diǎn)對(duì)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開(kāi)展情況,營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。
現(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線(xiàn)。
二、工作亮點(diǎn)通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“招商引資項(xiàng)目”大排查、大整改、大促進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境集中整治工作,我縣營(yíng)商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。
在全省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個(gè)縣(自治縣、區(qū))第34位,比的53位上升19位;全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比上升1位。
其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。
三、存在問(wèn)題(一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。
中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠(chéng)信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。
地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門(mén)和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(chǎng)(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
信貸過(guò)程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。
硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。
仍然存在上下級(jí)權(quán)限交叉,權(quán)限不清,導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;存在部門(mén)間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過(guò)多,材料較多,時(shí)間冗長(zhǎng),成本偏高。
存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。
政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專(zhuān)業(yè)。
(四)公共服務(wù)不完善。
公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;第三方市場(chǎng)(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
三、下一步工作打算(一)大力做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。
對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿(mǎn)意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。
(三)大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光工作。
以落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手,真查真治,每月開(kāi)展不少于1次的營(yíng)商環(huán)境明察暗訪(fǎng),通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞,完善一個(gè)制度,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;對(duì)明察暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
(四)啟動(dòng)迎接省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門(mén)聯(lián)動(dòng),精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。
及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布,實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進(jìn)一步開(kāi)通民間投資服務(wù)“直通車(chē)”。
對(duì)重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。
確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門(mén)辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
(八)加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度。
給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。
同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)的深?lèi)?ài)情感,解決更多就業(yè)問(wèn)題。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇三
2021年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召,積極組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下:
1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺(jué)擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問(wèn)題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒(méi)有要求,就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。
3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識(shí)武裝自己,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理,提升工作效率。
3.樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開(kāi)拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
xx縣人民政府:為做好迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:一、工作開(kāi)展情況以來(lái),我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
(一)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。
已將營(yíng)商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。
(二)建立完善營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。
《xx縣清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
根據(jù)5月17日xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動(dòng)作為,對(duì)標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動(dòng),集中力日前培育出貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企31月7量在.業(yè)。
(七)大力開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。
重點(diǎn)對(duì)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開(kāi)展情況,營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。
現(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線(xiàn)。
在全省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個(gè)縣(自治縣、區(qū))第34位,比的53位上升19位;全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比上升1位。
其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。
(一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。
中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠(chéng)信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。
地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門(mén)和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(chǎng)(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
信貸過(guò)程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。
硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。
仍然存在上下級(jí)權(quán)限交叉,權(quán)限不清,導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;存在部門(mén)間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過(guò)多,材料較多,時(shí)間冗長(zhǎng),成本偏高。
存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。
政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專(zhuān)業(yè)。
(四)公共服務(wù)不完善。
公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;第三方市場(chǎng)(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
(一)大力做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。
對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿(mǎn)意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。
(三)大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光工作。
以落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手,真查真治,每月開(kāi)展不少于1次的營(yíng)商環(huán)境明察暗訪(fǎng),通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞,完善一個(gè)制度,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;對(duì)明察暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
(四)啟動(dòng)迎接省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門(mén)聯(lián)動(dòng),精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。
及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布,實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進(jìn)一步開(kāi)通民間投資服務(wù)“直通車(chē)”。
對(duì)重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。
確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門(mén)辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
(八)加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度。
給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。
同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)的深?lèi)?ài)情感,解決更多就業(yè)問(wèn)題。
(九)持續(xù)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤工作。
嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤考核辦法》
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,大家好!
根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)人大的工作安排,鎮(zhèn)人大將在茶店鎮(zhèn)就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作對(duì)我所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和述職評(píng)議工作,我所既是這次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的單位,也是述職評(píng)議的單位。在此,我代表高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作向主席團(tuán)的各位委員、人大代表作工作匯報(bào),并誠(chéng)懇希望您們?cè)谙乱徊降谋O(jiān)督、評(píng)議工作中對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。
開(kāi)展監(jiān)督評(píng)議工作,是人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)的有效途徑。接受人大監(jiān)督評(píng)議是政府部門(mén)應(yīng)盡的義務(wù),這既是一次促使我們改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象的良好契機(jī),也是對(duì)我們?nèi)w干部隊(duì)伍大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)的一次集中檢驗(yàn)。當(dāng)前,營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為決定一個(gè)地方興衰成敗的關(guān)鍵。一個(gè)地方的發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,遠(yuǎn)期還是靠環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境越優(yōu)的地方,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越快。作為與市場(chǎng)主體聯(lián)系最緊密、服務(wù)最廣泛的職能部門(mén),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們的份內(nèi)之責(zé)。自去年機(jī)構(gòu)改革組建市場(chǎng)監(jiān)管局以來(lái),我所根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的決策部署,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了大量工作,取得了一定成效。在市場(chǎng)主體的發(fā)展工作中,開(kāi)展創(chuàng)新工業(yè)園及個(gè)獨(dú)企業(yè)網(wǎng)上辦理260家;辦理其他各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體180家。全年度,我所開(kāi)展各項(xiàng)打假、打劣、打欺違法行為和維權(quán)宣傳活動(dòng)共30余次;開(kāi)展市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查80次,查處過(guò)期變質(zhì)食品、藥品及劣質(zhì)產(chǎn)品共計(jì)6種,價(jià)值10萬(wàn)余元,受到立案處罰的55起;充分發(fā)揮12315平臺(tái)作用,積極接受群眾的消費(fèi)投訴150余件,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;加大整治力度,嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)行為,著力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,打造市場(chǎng)穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)有序、公平公正的新型市場(chǎng)環(huán)境。
我們將以此次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督評(píng)議為契機(jī),做到思想認(rèn)識(shí)有提升、配合措施有落實(shí)、工作責(zé)任有監(jiān)督,主動(dòng)積極、虛心誠(chéng)懇地接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作的評(píng)議。
根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作方案》的安排,此次涉及我所監(jiān)督評(píng)議的工作重點(diǎn)在五個(gè)方面:一是貫徹實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》以及鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策、措施;二是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入;三是進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;四是進(jìn)一步優(yōu)化職能服務(wù);五是加強(qiáng)執(zhí)法工作。針對(duì)這五個(gè)方面的重點(diǎn),我們著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,激發(fā)市場(chǎng)活力。繼續(xù)深化“多證合一”改革;推進(jìn)“證照分離”改革全面落實(shí);推進(jìn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理提速;完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制;推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可制度改革。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,維護(hù)良好秩序。加強(qiáng)和推進(jìn)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管;完善企業(yè)信用監(jiān)管體系;大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”;對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。
3、進(jìn)一步優(yōu)化職能服務(wù),助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略;加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè);完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度;推行包容審慎監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法;加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)督檢查;整治規(guī)范涉企收費(fèi)行為。
此次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督評(píng)議一直持續(xù)到今年年底,我所全體干部將時(shí)刻履職盡責(zé),全力以赴接受監(jiān)督評(píng)議,堅(jiān)持自查自糾,邊評(píng)邊改,不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)接受監(jiān)督,力求以評(píng)促改,積極配合監(jiān)督組開(kāi)展的實(shí)地調(diào)研、明查暗訪(fǎng)、視察調(diào)查和公開(kāi)評(píng)議等各項(xiàng)工作。對(duì)照要求,我所下一步工作具體如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好對(duì)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策的學(xué)習(xí),把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的精神吃透,任務(wù)弄清。
二、進(jìn)一步抓好政策落實(shí)。不折不扣地落實(shí)中央、省、市政府制定的一系列寬準(zhǔn)入、降成本、優(yōu)環(huán)境的政策,堅(jiān)決兌現(xiàn)與企業(yè)有關(guān)的各類(lèi)優(yōu)惠政策,包括對(duì)項(xiàng)目的特殊政策,確保不失信于企、失信于民。
三、進(jìn)一步提高服務(wù)水平。把市場(chǎng)主體當(dāng)衣食父母,弘揚(yáng)服務(wù)市場(chǎng)主體“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾的”“店小二精神”,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事,把企業(yè)家當(dāng)作自己人,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度;辦事流程能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),速度能快則快,切實(shí)提升服務(wù)效率。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。敢于和企業(yè)打交道,主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),大膽為企業(yè)“站臺(tái)”,想盡一切辦法為企業(yè)排憂(yōu)解難,讓企業(yè)感到安全、舒心和溫暖。
五、進(jìn)一步抓好工作統(tǒng)籌結(jié)合。要把接受營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督評(píng)議工作與當(dāng)前我們正在開(kāi)展的四大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、禁漁禁捕、執(zhí)法辦案、作風(fēng)整頓等重點(diǎn)工作充分結(jié)合,既要統(tǒng)籌兼顧,也要分清主次,傾注更多的時(shí)間和精力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
六、進(jìn)一步做好監(jiān)督評(píng)議整改落實(shí)后期工作。針對(duì)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)監(jiān)督對(duì)我們指出的不足和問(wèn)題,我們要深刻剖析原因,主動(dòng)查找為企業(yè)、為群眾辦事全流程的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),制定整改措施,逐一銷(xiāo)號(hào),不斷增強(qiáng)各類(lèi)市場(chǎng)主體的獲得感和滿(mǎn)意度。
各位委員、代表,我所全體干部在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位委員、代表的監(jiān)督支持下,以開(kāi)誠(chéng)布公的態(tài)度迎接評(píng)議,以嚴(yán)肅認(rèn)真的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的作風(fēng)改進(jìn)工作,持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得更大的成效。
2021年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召,積極組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下:
1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺(jué)擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問(wèn)題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒(méi)有要求,就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。
3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識(shí)武裝自己,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理,提升工作效率。
3.樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開(kāi)拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)下半年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暗訪(fǎng)工作方案的通知》(桂政辦電〔1月,我城區(qū)根據(jù)上級(jí)要求積極組織各有關(guān)部門(mén)對(duì)“放管服”改革政策措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查自糾,針對(duì)城區(qū)在“放管服”改革中權(quán)力下放、中介機(jī)構(gòu)、違規(guī)收費(fèi)、工商登記、信息共享、公共服務(wù)、事中事后監(jiān)管等方面分析和查找問(wèn)題原因,逐項(xiàng)整改落實(shí)。
2.做好“放管服”改革信息報(bào)送工作。
今年5月,根據(jù)xx市“放管服”改革信息報(bào)送的工作要求,我城區(qū)及時(shí)印發(fā)文件,建立月報(bào)機(jī)制,要求各有關(guān)部門(mén)明確專(zhuān)人文件要求報(bào)送各領(lǐng)域的”放管服“并按照負(fù)責(zé)信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)工作,成功、典型、創(chuàng)新做法,截至7月底已報(bào)送12篇信息。
(二)進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)根據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的決定》(桂政發(fā)〔5月至6月開(kāi)展為企業(yè)排憂(yōu)解難,推動(dòng)青秀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展集中走訪(fǎng)服務(wù)活動(dòng),共走訪(fǎng)企業(yè)311家,其中房地產(chǎn)企業(yè)38家,工業(yè)企業(yè)16家,建筑業(yè)企業(yè)50家,服務(wù)業(yè)企業(yè)7家,商貿(mào)業(yè)企業(yè)193家,基本建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。
通過(guò)走訪(fǎng)服務(wù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有改善和提高的共有145家,占走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)的46.62%。
此次走訪(fǎng)服務(wù)共收集到企業(yè)提出的困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議76條,主要集中在城市規(guī)劃管理、政策扶持、行政業(yè)務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境等四個(gè)方面。
(五)加強(qiáng)宣傳為青秀區(qū)優(yōu)化轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的保障青秀區(qū)委宣傳部組織xx電視臺(tái)、xx晚報(bào)、xx電臺(tái)等市級(jí)媒體多形式正面宣傳城區(qū)行政審批業(yè)務(wù)全面提速。
xx晚報(bào)于6月27日在14版《青秀周刊》專(zhuān)欄刊發(fā)文章《青秀工商質(zhì)監(jiān)局審批業(yè)務(wù)全面提速》;xx電臺(tái)在“xx手機(jī)臺(tái)”app上發(fā)布文章《青秀區(qū)這個(gè)地方,市民辦證一個(gè)工作日辦結(jié)》,并于6月27日在電臺(tái)廣播《今早報(bào)》與《煥然一新早高峰》欄目播出;xx電視臺(tái)7月22日在《xx新聞》欄目播出《青秀區(qū):工商質(zhì)監(jiān)審批業(yè)務(wù)當(dāng)日事當(dāng)日畢》。
三、落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件取得的成效及存在困難和
問(wèn)題(一)取得的成效1.主動(dòng)走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)。
走訪(fǎng)城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)38家、工業(yè)16家、建筑業(yè)50家、批發(fā)業(yè)71家、零售業(yè)62家、住宿業(yè)25家、餐飲業(yè)25家了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,切實(shí)為企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題和困難。
2.嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定。
根據(jù)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干措施》(桂政辦發(fā)〔7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
自8月1日起,停征專(zhuān)利收費(fèi)(國(guó)內(nèi)部分)中的專(zhuān)利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)。
3.優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。
為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,進(jìn)一步解決企業(yè)融資難,成本高等阻礙企業(yè)發(fā)展難題,降低企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。
城區(qū)財(cái)政局按照自治區(qū)、xx市關(guān)于給予金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的文件精神,根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸款增加額作為基數(shù),按0.6%的比例撥付小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金給金融機(jī)構(gòu)用于增加信貸資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
1月財(cái)政局共撥付1.75萬(wàn)元至兩家金融公司,分別是:xx市達(dá)利行小額貸款公司(小企業(yè)貸款余額為小企業(yè)貸款余額1006.79萬(wàn)元,為1251.5萬(wàn)元,新增244.71萬(wàn)元)實(shí)撥風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1.47萬(wàn)元。
從融資效果看,用較少的支出,擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸
款的扶持,較好地發(fā)揮了財(cái)政資金引導(dǎo)市場(chǎng)資源向小企業(yè)傾斜的作用,小企業(yè)融資難的營(yíng)商環(huán)境得到了一定程度的改善。
(二)發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題1.城市交通管理問(wèn)題。
如xx壯族自治區(qū)地質(zhì)印刷廠房門(mén)口道路狹小且經(jīng)常堵車(chē),導(dǎo)致運(yùn)輸原材料的貨車(chē)出入不便;云景山語(yǔ)城項(xiàng)目附近路網(wǎng)不健全,土方清運(yùn)困難;華豐城項(xiàng)目附近市政道路未完善,三岸收費(fèi)站坡度坍塌影響工程進(jìn)度。
2.政策扶持問(wèn)題。
如xx市海麗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、xx潤(rùn)渙汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等企業(yè)反映融資難、資金回籠慢、資金流轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題,希望能為企業(yè)提供更好的資金支持。
3.行政審批問(wèn)題。
如xx華盛集團(tuán)xx東環(huán)工貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)從事生產(chǎn)工作的人員都為處于勞動(dòng)改造階段的人員,納稅時(shí)需要提交的材料繁多,希望能與稅務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化公司納稅程序;xxxx市參皇養(yǎng)殖有限公司肉雞銷(xiāo)售往外省時(shí)需要開(kāi)檢疫證,開(kāi)具此證的手續(xù)比較麻煩,希望能夠簡(jiǎn)化辦證手續(xù)。
四、對(duì)落實(shí)自治區(qū)系列文件的意見(jiàn)和建議(一)加強(qiáng)招商引資政策吸引力。
出臺(tái)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,針對(duì)不同地區(qū)需重點(diǎn)引進(jìn)的企業(yè)、項(xiàng)目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,對(duì)急需引進(jìn)人才給予個(gè)人所得稅優(yōu).惠。
(二)加大對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政支持力度。
由于財(cái)力限制,工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目財(cái)政配套資金比例偏小,建議上級(jí)財(cái)政部門(mén)能給予工業(yè)發(fā)展配套資金用于補(bǔ)助園區(qū)內(nèi)各類(lèi)工業(yè)實(shí)體企業(yè),切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)建設(shè)成本。
(三)強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)辦事辦證程序;建設(shè)企業(yè)品牌宣傳平臺(tái),給予本地品牌宣傳優(yōu)惠。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。
加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)等各項(xiàng)支持,以利于加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(五)加大力度解決企業(yè)融資難問(wèn)題。
目前申請(qǐng)融資擔(dān)保項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)量偏少,財(cái)政資金發(fā)揮引導(dǎo)作用的效果不明顯。
建議擴(kuò)大融資擔(dān)保相關(guān)政策的覆蓋面,同時(shí),積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,進(jìn)一步加快解決中小企業(yè)融資難,成本高的問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)城市建設(shè)和完善社會(huì)保障措施。
進(jìn)一步完善市政道路建設(shè),加強(qiáng)車(chē)輛流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào);加快地鐵建設(shè),給予地鐵沿線(xiàn)受影響商鋪適量補(bǔ)貼。
近年來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年5月市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)x戶(hù),是2015年市場(chǎng)主體總數(shù)的3.09倍。下面,我就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)如下:
(一)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過(guò)渡。2015年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能,公司注冊(cè)登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個(gè)體戶(hù)登記注冊(cè)、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對(duì)公司注冊(cè)等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉(zhuǎn)9類(lèi)164條行政審批事項(xiàng),2020年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
街道設(shè)有個(gè)體工商戶(hù)登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)4個(gè)登記窗口,確保8個(gè)街道(園區(qū))實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見(jiàn)面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶(hù)手機(jī)app登記,手機(jī)注冊(cè)審核通過(guò)申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶(hù)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線(xiàn)下自助打印。今年以來(lái),我區(qū)個(gè)體戶(hù)手機(jī)app登記辦件量達(dá)到4627件,登記率達(dá)到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過(guò)程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開(kāi)展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開(kāi)辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對(duì)企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對(duì)惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對(duì)企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)(全市兩家,省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元),玻纖院獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(全市三家,市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元);完成有效發(fā)明專(zhuān)利2247件(每家獎(jiǎng)勵(lì)2000元),pct57件(市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元),分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺(tái)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立,并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開(kāi)展扶貧工作,蘇寧易購(gòu)集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺(tái)支部開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年以來(lái)我局積極打造“黨建315”品牌,組織開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng),為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管制度。推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以92.1%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷(xiāo)力度,國(guó)家總局信用監(jiān)管司前來(lái)調(diào)研。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查,2019年共開(kāi)展26類(lèi)不定向抽查和4個(gè)定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個(gè)部門(mén)開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查。通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作,盡最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾,做到對(duì)違法者“利劍高懸”,對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對(duì)已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為,行政處罰信息公示滿(mǎn)一年后,可以實(shí)施信用修復(fù),不再對(duì)外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情初始,全局上下深入一線(xiàn)督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號(hào)和雨防指〔2020〕20號(hào)文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線(xiàn)餐飲復(fù)工微信小程序,實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家,恢復(fù)堂食927家,央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開(kāi)通“備案直通車(chē)”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開(kāi)設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)微課堂”,強(qiáng)化線(xiàn)上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額5500萬(wàn)元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈(zèng)防護(hù)面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開(kāi)展疫情防控物資捐贈(zèng)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)存在困難的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)貼3萬(wàn)-5萬(wàn)元。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)展了大量工作,但仍然存在一些問(wèn)題。一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場(chǎng)監(jiān)管局由多部門(mén)合并,服務(wù)職能相對(duì)較分散,雖然我局開(kāi)展大量培訓(xùn)走訪(fǎng),但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì),多部門(mén)信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。三是市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管”變成了部門(mén)之間的體外循環(huán),在虛假注冊(cè)等方面仍然存在爭(zhēng)議。
目前全區(qū)營(yíng)商環(huán)境相對(duì)較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國(guó)務(wù)
院通報(bào)表?yè)P(yáng)。下一步工作中,我局將綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊(cè)登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),配合開(kāi)展虛假注冊(cè)調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)作用,積極組織各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)定工作,培育樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《雨花臺(tái)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,提高獎(jiǎng)勵(lì)額度,確保全年有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量2600件,pct專(zhuān)利申請(qǐng)量45件。四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,上線(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪(fǎng)力度,整合各條線(xiàn)力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式,不斷提高企業(yè)年報(bào)率,對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開(kāi)展清理吊銷(xiāo)。
策,共同營(yíng)造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境!
今年以來(lái),按照市委、市政府工作部署要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持立足職能職責(zé),采取有效措施,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的市場(chǎng)環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)持續(xù)強(qiáng)化工作保障。一是組織制度到位。及時(shí)調(diào)整成立局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),各科室機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。起草制定市局《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分解》和企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷(xiāo)、市場(chǎng)監(jiān)管以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升方案升級(jí)版等制度文件,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。先后組織召開(kāi)市局黨組會(huì)議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作部署會(huì)等會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件會(huì)議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、電視問(wèn)政等重點(diǎn)工作任務(wù)。三是宣傳引導(dǎo)到位。在市局網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄,及時(shí)公布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準(zhǔn)”,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì)議精神\年度工作要點(diǎn)等要求,圍繞上級(jí)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作的部署要求、通報(bào)精神和反饋的問(wèn)題等,強(qiáng)化工作部署,壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開(kāi)展企業(yè)開(kāi)辦、注銷(xiāo)提升行動(dòng),進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革,全面推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”體系建設(shè)。完善綜合服務(wù)窗口,建設(shè)完成企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)系統(tǒng),企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)完成。市場(chǎng)主體加速增長(zhǎng),新增各類(lèi)市場(chǎng)主體**萬(wàn)戶(hù),總量達(dá)**萬(wàn)戶(hù)。設(shè)立企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū),實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)”服務(wù),進(jìn)一步提高市場(chǎng)主體退出效率。今年以來(lái),全市注銷(xiāo)企業(yè)**萬(wàn)戶(hù)。優(yōu)化審批服務(wù),出臺(tái)《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項(xiàng),在適用范圍內(nèi)實(shí)行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場(chǎng)檢查或者實(shí)行先批后查。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽(yáng)分廳公示的行政許可(備案)事項(xiàng)“承諾時(shí)限”,持續(xù)壓減辦理時(shí)限、環(huán)節(jié),對(duì)不需現(xiàn)場(chǎng)檢查的行政審批(備案)事項(xiàng),辦理環(huán)節(jié)減少為2個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管提升行動(dòng),出臺(tái)《2020年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃》《2020年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”全覆蓋。今年以來(lái),全市**家單位開(kāi)展了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,累計(jì)抽查市場(chǎng)主體**家。實(shí)施跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管,制定《部門(mén)聯(lián)合抽查實(shí)施辦法》等,督促市直各部門(mén)按照抽查清單事項(xiàng)相連相近、監(jiān)管互補(bǔ)和業(yè)務(wù)實(shí)際需求等,積極與其他相關(guān)部門(mén)之間有效對(duì)接,合理確定隨機(jī)聯(lián)查部門(mén)以及隨機(jī)聯(lián)查的事項(xiàng)、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實(shí)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。落實(shí)《加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)若干政策措施》要求,大力培育高價(jià)值專(zhuān)利和知名品牌,2020年,全市新申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利**件,獲發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)件.截至目前,全市有效發(fā)明專(zhuān)利共有件,每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量件。全市商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量1**件,新核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)**件,有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)**件。推動(dòng)專(zhuān)利商標(biāo)混合質(zhì)押,辦理專(zhuān)利、商標(biāo)質(zhì)押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開(kāi)展“四送一服”工作,開(kāi)展政策宣講**場(chǎng)次,調(diào)研企業(yè)**家。全面推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,累計(jì)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”**戶(hù)。做好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪(fǎng)“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和包聯(lián)項(xiàng)目推進(jìn)情況的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,扎實(shí)有序推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開(kāi)展“質(zhì)量提升”幫扶活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績(jī)效模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
一是企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)操作性、穩(wěn)定性仍需進(jìn)一步完善。二是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作力度應(yīng)進(jìn)一步加大。三是我市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),細(xì)化工作方案,落實(shí)工作職責(zé),確保市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是持續(xù)開(kāi)展企業(yè)開(kāi)辦和企業(yè)注銷(xiāo)提升行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺(tái)。圍繞破解企業(yè)注銷(xiāo)中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題,進(jìn)一步深化簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革,簡(jiǎn)化普通注銷(xiāo)登記程序,切實(shí)破解企業(yè)注銷(xiāo)難題。二是持續(xù)開(kāi)展監(jiān)管提升行動(dòng)。推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,確保到市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)全覆蓋、抽查事項(xiàng)全覆蓋、部門(mén)聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用提升行動(dòng)。實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效率,夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ)。大力培育高價(jià)值核心專(zhuān)利,保持商標(biāo)注冊(cè)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。積極推進(jìn)商標(biāo)、專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資工作,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值提升。四是持續(xù)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)評(píng)價(jià)工作的政策措施。認(rèn)真梳理工作存在的問(wèn)題和短板,深入剖析存在問(wèn)題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,確保營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作有序開(kāi)展、確定實(shí)效。
xx縣人民政府:為做好迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:一、工作開(kāi)展情況以來(lái),我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
(一)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。
已將營(yíng)商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。
(二)建立完善營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。
《xx縣清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
根據(jù)5月17日xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動(dòng)作為,對(duì)標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動(dòng),集中力日前培育出貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企31月7量在.業(yè)。
(七)大力開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。
重點(diǎn)對(duì)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開(kāi)展情況,營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。
現(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線(xiàn)。
二、工作亮點(diǎn)通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“招商引資項(xiàng)目”大排查、大整改、大促進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境集中整治工作,我縣營(yíng)商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。
在全省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個(gè)縣(自治縣、區(qū))第34位,比的53位上升19位;全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比上升1位。
其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。
三、存在問(wèn)題(一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。
中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠(chéng)信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。
地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門(mén)和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(chǎng)(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
信貸過(guò)程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。
硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。
仍然存在上下級(jí)權(quán)限交叉,權(quán)限不清,導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;存在部門(mén)間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過(guò)多,材料較多,時(shí)間冗長(zhǎng),成本偏高。
存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。
政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專(zhuān)業(yè)。
(四)公共服務(wù)不完善。
公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;第三方市場(chǎng)(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
三、下一步工作打算(一)大力做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。
對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿(mǎn)意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。
(三)大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光工作。
以落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手,真查真治,每月開(kāi)展不少于1次的營(yíng)商環(huán)境明察暗訪(fǎng),通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞,完善一個(gè)制度,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;對(duì)明察暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
(四)啟動(dòng)迎接省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門(mén)聯(lián)動(dòng),精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。
及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布,實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進(jìn)一步開(kāi)通民間投資服務(wù)“直通車(chē)”。
對(duì)重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。
確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門(mén)辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
(八)加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度。
給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。
同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)的深?lèi)?ài)情感,解決更多就業(yè)問(wèn)題。
據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)下半年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暗訪(fǎng)工作方案的通知》(桂政辦電〔1月,我城區(qū)根據(jù)上級(jí)要求積極組織各有關(guān)部門(mén)對(duì)“放管服”改革政策措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查自糾,針對(duì)城區(qū)在“放管服”改革中權(quán)力下放、中介機(jī)構(gòu)、違規(guī)收費(fèi)、工商登記、信息共享、公共服務(wù)、事中事后監(jiān)管等方面分析和查找問(wèn)題原因,逐項(xiàng)整改落實(shí)。
2.做好“放管服”改革信息報(bào)送工作。
今年5月,根據(jù)xx市“放管服”改革信息報(bào)送的工作要求,我城區(qū)及時(shí)印發(fā)文件,建立月報(bào)機(jī)制,要求各有關(guān)部門(mén)明確專(zhuān)人文件要求報(bào)送各領(lǐng)域的”放管服“并按照負(fù)責(zé)信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)工作,成功、典型、創(chuàng)新做法,截至7月底已報(bào)送12篇信息。
(二)進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)根據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的決定》(桂政發(fā)〔5月至6月開(kāi)展為企業(yè)排憂(yōu)解難,推動(dòng)青秀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展集中走訪(fǎng)服務(wù)活動(dòng),共走訪(fǎng)企業(yè)311家,其中房地產(chǎn)企業(yè)38家,工業(yè)企業(yè)16家,建筑業(yè)企業(yè)50家,服務(wù)業(yè)企業(yè)7家,商貿(mào)業(yè)企業(yè)193家,基本建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。
通過(guò)走訪(fǎng)服務(wù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有改善和提高的共有145家,占走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)的46.62%。
此次走訪(fǎng)服務(wù)共收集到企業(yè)提出的困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議76條,主要集中在城市規(guī)劃管理、政策扶持、行政業(yè)務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境等四個(gè)方面。
(五)加強(qiáng)宣傳為青秀區(qū)優(yōu)化轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的保障青秀區(qū)委宣傳部組織xx電視臺(tái)、xx晚報(bào)、xx電臺(tái)等市級(jí)媒體多形式正面宣傳城區(qū)行政審批業(yè)務(wù)全面提速。
xx晚報(bào)于6月27日在14版《青秀周刊》專(zhuān)欄刊發(fā)文章《青秀工商質(zhì)監(jiān)局審批業(yè)務(wù)全面提速》;xx電臺(tái)在“xx手機(jī)臺(tái)”app上發(fā)布文章《青秀區(qū)這個(gè)地方,市民辦證一個(gè)工作日辦結(jié)》,并于6月27日在電臺(tái)廣播《今早報(bào)》與《煥然一新早高峰》欄目播出;xx電視臺(tái)7月22日在《xx新聞》欄目播出《青秀區(qū):工商質(zhì)監(jiān)審批業(yè)務(wù)當(dāng)日事當(dāng)日畢》。
三、落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件取得的成效及存在困難和問(wèn)題(一)取得的成效1.主動(dòng)走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)。
走訪(fǎng)城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)38家、工業(yè)16家、建筑業(yè)50家、批發(fā)業(yè)71家、零售業(yè)62家、住宿業(yè)25家、餐飲業(yè)25家了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,切實(shí)為企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題和困難。
2.嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定。
根據(jù)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干措施》(桂政辦發(fā)〔7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
自8月1日起,停征專(zhuān)利收費(fèi)(國(guó)內(nèi)部分)中的專(zhuān)利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)。
3.優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。
為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,進(jìn)一步解決企業(yè)融資難,成本高等阻礙企業(yè)發(fā)展難題,降低企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。
城區(qū)財(cái)政局按照自治區(qū)、xx市關(guān)于給予金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的文件精神,根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸款增加額作為基數(shù),按0.6%的比例撥付小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金給金融機(jī)構(gòu)用于增加信貸資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
1月財(cái)政局共撥付1.75萬(wàn)元至兩家金融公司,分別是:xx市達(dá)利行小額貸款公司(小企業(yè)貸款余額為小企業(yè)貸款余額1006.79萬(wàn)元,為1251.5萬(wàn)元,新增244.71萬(wàn)元)實(shí)撥風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1.47萬(wàn)元。
從融資效果看,用較少的支出,擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸
款的扶持,較好地發(fā)揮了財(cái)政資金引導(dǎo)市場(chǎng)資源向小企業(yè)傾斜的作用,小企業(yè)融資難的營(yíng)商環(huán)境得到了一定程度的改善。
(二)發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題1.城市交通管理問(wèn)題。
如xx壯族自治區(qū)地質(zhì)印刷廠房門(mén)口道路狹小且經(jīng)常堵車(chē),導(dǎo)致運(yùn)輸原材料的貨車(chē)出入不便;云景山語(yǔ)城項(xiàng)目附近路網(wǎng)不健全,土方清運(yùn)困難;華豐城項(xiàng)目附近市政道路未完善,三岸收費(fèi)站坡度坍塌影響工程進(jìn)度。
2.政策扶持問(wèn)題。
如xx市海麗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、xx潤(rùn)渙汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等企業(yè)反映融資難、資金回籠慢、資金流轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題,希望能為企業(yè)提供更好的資金支持。
3.行政審批問(wèn)題。
如xx華盛集團(tuán)xx東環(huán)工貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)從事生產(chǎn)工作的人員都為處于勞動(dòng)改造階段的人員,納稅時(shí)需要提交的材料繁多,希望能與稅務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化公司納稅程序;xxxx市參皇養(yǎng)殖有限公司肉雞銷(xiāo)售往外省時(shí)需要開(kāi)檢疫證,開(kāi)具此證的手續(xù)比較麻煩,希望能夠簡(jiǎn)化辦證手續(xù)。
四、對(duì)落實(shí)自治區(qū)系列文件的意見(jiàn)和建議(一)加強(qiáng)招商引資政策吸引力。
出臺(tái)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,針對(duì)不同地區(qū)需重點(diǎn)引進(jìn)的企業(yè)、項(xiàng)目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,對(duì)急需引進(jìn)人才給予個(gè)人所得稅優(yōu).惠。
(二)加大對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政支持力度。
由于財(cái)力限制,工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目財(cái)政配套資金比例偏小,建議上級(jí)財(cái)政部門(mén)能給予工業(yè)發(fā)展配套資金用于補(bǔ)助園區(qū)內(nèi)各類(lèi)工業(yè)實(shí)體企業(yè),切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)建設(shè)成本。
(三)強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)辦事辦證程序;建設(shè)企業(yè)品牌宣傳平臺(tái),給予本地品牌宣傳優(yōu)惠。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。
加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)等各項(xiàng)支持,以利于加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(五)加大力度解決企業(yè)融資難問(wèn)題。
目前申請(qǐng)融資擔(dān)保項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)量偏少,財(cái)政資金發(fā)揮引導(dǎo)作用的效果不明顯。
建議擴(kuò)大融資擔(dān)保相關(guān)政策的覆蓋面,同時(shí),積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,進(jìn)一步加快解決中小企業(yè)融資難,成本高的問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)城市建設(shè)和完善社會(huì)保障措施。
進(jìn)一步完善市政道路建設(shè),加強(qiáng)車(chē)輛流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào);加快地鐵建設(shè),給予地鐵沿線(xiàn)受影響商鋪適量補(bǔ)貼。
區(qū)政府辦:根據(jù)《關(guān)于報(bào)送深化“放管服”改革優(yōu)化府辦函〔工作計(jì)劃(一)加強(qiáng)xx(營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告的通知》人員意識(shí)和能力培養(yǎng)。
要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)人員依法行政意識(shí)和能力的培養(yǎng),提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力。
(二)規(guī)范行政決策程序。
做到依法、科學(xué)、民主決策,堅(jiān)持公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等重大決策,提高行政決策的公信度與執(zhí)行力,從源頭減少行政糾紛的產(chǎn)生。
(三)積極探索和完善復(fù)議與應(yīng)訴工作機(jī)制。
配強(qiáng)配齊工作機(jī)構(gòu)和人員力量,確保按時(shí)按質(zhì)完成復(fù)議與應(yīng)訴工作任務(wù)。
xx市城市管理行政執(zhí)法局xx區(qū)分局7月22日
【篇4】xx市發(fā)展和改革委員會(huì):根據(jù)《xx市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)關(guān)于報(bào)送國(guó)務(wù)院大督查自查情況報(bào)告的函》(防發(fā)改綜合函〔共取消行政事業(yè)性收費(fèi)46項(xiàng),降低行政事業(yè)性收費(fèi)24項(xiàng),暫停征收行政事業(yè)性收費(fèi)6項(xiàng),免征行政事業(yè)性收費(fèi)1項(xiàng);取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)3項(xiàng),放開(kāi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)7項(xiàng)。
經(jīng)測(cè)算,市本級(jí)約減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1380萬(wàn)元。
根據(jù)上級(jí)的有關(guān)政策規(guī)定,第一時(shí)間向社會(huì)公開(kāi)減負(fù)政策:一是自4月1日起,停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。
二是自8月1日起,停征專(zhuān)利收費(fèi)(國(guó)內(nèi)部分)中的專(zhuān)利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)(專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、代理人委.托關(guān)系的變更),pct(《專(zhuān)利合作條約》)專(zhuān)利申請(qǐng)收費(fèi)(國(guó)際階段部分)中的傳送費(fèi)。
三是對(duì)符合條件的申請(qǐng)人,專(zhuān)利年費(fèi)的減繳期限由自授予專(zhuān)利權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi),延長(zhǎng)至10年內(nèi);對(duì)符合條件的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng),在第一次審查意見(jiàn)通知書(shū)答復(fù)期限屆滿(mǎn)前(已提交答復(fù)意見(jiàn)的除外),主動(dòng)申請(qǐng)撤回的,允許退還50%的專(zhuān)利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。
四是自7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
2.開(kāi)展涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)工作。
圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合及加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面開(kāi)展清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
共清理規(guī)范工作全市共清理審查72個(gè)部門(mén),涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)金額約為14948.67萬(wàn)元。
3.全面清查整頓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)。
對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度、收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
一是對(duì)目錄清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目,可拒絕繳納,并可向價(jià)格監(jiān)督檢查部門(mén)舉報(bào)。
二是以?xún)r(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)為抓手,在鞏固原有收費(fèi)公示成果的基礎(chǔ)上,對(duì)已調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)變更,通過(guò)設(shè)立公示欄、形成全社會(huì)共同監(jiān)督的擴(kuò)大收費(fèi)監(jiān)督的覆蓋面,公示牌等形式,良好社會(huì)氛圍。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
持續(xù)加大涉企收費(fèi)檢查整治力度,強(qiáng)化價(jià)格法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,完善12358舉報(bào)電話(huà)等舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),形成強(qiáng)有力的價(jià)格監(jiān)督體系,并逐步建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)價(jià)格行政管理工作,保證嚴(yán)肅執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量,將各部門(mén)的收費(fèi)行為置于有效的監(jiān)督管理之下。
4.完善收費(fèi)清單管理制度。
依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)清理收費(fèi)的相關(guān)文件規(guī)定,動(dòng)態(tài)調(diào)整市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單、行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單,該取消的堅(jiān)決取消,該減免的減免到位,做到清單之外無(wú)收費(fèi),主動(dòng)接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。
(二)為公平營(yíng)商創(chuàng)條件方面1.加大價(jià)格監(jiān)督力度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動(dòng)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,逐步確立競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)性地位。
(1)全面推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
堅(jiān)持將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要抓手,審
查增量,有序清理存量,加強(qiáng)對(duì)我市公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的宣傳,充分發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況報(bào)送和通報(bào)制度,組織開(kāi)展對(duì)現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的清理工作,促使全市各級(jí)政策制定機(jī)關(guān)要求有序推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。
(2)著力完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。
采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式開(kāi)展市場(chǎng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi),堅(jiān)持價(jià)格行政執(zhí)法回訪(fǎng)制度,避免價(jià)格檢查中的隨意性。
充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,提高價(jià)格監(jiān)管的針對(duì)性和前瞻性,加強(qiáng)價(jià)格信用建設(shè)。
2.認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管措施。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案〉的通知》(防政辦函〔降低企業(yè)大宗用水價(jià)格要明顯見(jiàn)效的目標(biāo)要求。
我局結(jié)合實(shí)際,充分已揮職能作用,切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,預(yù)計(jì)落實(shí)電價(jià)和燃?xì)鈨山祪r(jià)政策,可減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1億元以上。
再次,主動(dòng)作為,疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,切實(shí)降低工業(yè)大宗用水價(jià)格。
1、執(zhí)行上級(jí)文件,降低用電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)降低豐水期水電上網(wǎng)電價(jià)、增量電量
部分免收基本電費(fèi)、降低大工業(yè)電價(jià)、一般工商業(yè)電價(jià)、免收新增電力用戶(hù)臨時(shí)接電費(fèi)用、降低高可靠性供電費(fèi)用,著力降低企業(yè)用電成本;深化電力體制改革,夏天用電高豐期鼓勵(lì)居民增加使用豐水期電量,第一階梯電量增加60千瓦時(shí),減輕居民用電電費(fèi)。
(1)貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔12月1日起取消臨時(shí)費(fèi)。
二是從1月1日起免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。
三是完善兩部制電價(jià)制度,用戶(hù)可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),也可選擇按實(shí)際最需量繳納電費(fèi)。
四是調(diào)整電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)。
五是全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價(jià)之外的收費(fèi)項(xiàng)目。
(2)從4月1日起,貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流低谷時(shí)段用電價(jià)格等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔12月1日起,臨時(shí)用電力用戶(hù)不再繳納臨時(shí)接電費(fèi)用。
從1月1日起,免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。
進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi),自4月1日起,兩部制電力用戶(hù)可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),并調(diào)整電力分類(lèi)結(jié)構(gòu),將我區(qū)電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)、配輸電價(jià)表中,大工業(yè)也用電類(lèi)別和一般工商業(yè)及其他用電類(lèi)別合并為工商業(yè)及其他用電類(lèi)別。
同時(shí),逐步取消優(yōu)待類(lèi)電價(jià),逐步減少交叉補(bǔ)貼。
2.降低管道燃?xì)鈨r(jià)格。
3月26日,我市居民生活用氣降低0.16元/m3,第一階梯價(jià)格,由3.21元/m3降低為3.05元/m3;第二階梯價(jià)格,由3.85元/m3降低為3.66元/m3;第三階梯價(jià)格,由4.82元/m3降低為4.575元/m3。
非居民用氣由現(xiàn)行的最高不超過(guò)4.17元/m3降低為3.90元/m3后,具體價(jià)格仍由供、用氣雙方協(xié)商確定。
3.降低企業(yè)物流成本。
積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)一口價(jià)政策;對(duì)9種物品實(shí)行運(yùn)價(jià)優(yōu)惠,對(duì)煤炭運(yùn)價(jià)噸公里下調(diào)0.01元,按要求將鐵路的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制成公示欄對(duì)外公示;根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的要求,取消征收護(hù)路聯(lián)防費(fèi)和大宗貨物綜合物流服務(wù)費(fèi);對(duì)選擇鐵路運(yùn)輸?shù)牧闵⒖爝\(yùn)貨物實(shí)行運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整;繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)整車(chē)鮮活農(nóng)產(chǎn)品高速公路免費(fèi)通行;我市的港口、防城區(qū)、上思縣三個(gè)高速收費(fèi)站均按廣西交通投資集團(tuán)有限公司要求開(kāi)通了停車(chē)電子收費(fèi)業(yè)務(wù);繼續(xù)執(zhí)行自治區(qū)交通廳物價(jià)局、財(cái)政廳廣西北部灣區(qū)
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇四
據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)下半年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暗訪(fǎng)工作方案的通知》(桂政辦電〔1月,我城區(qū)根據(jù)上級(jí)要求積極組織各有關(guān)部門(mén)對(duì)“放管服”改革政策措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查自糾,針對(duì)城區(qū)在“放管服”改革中權(quán)力下放、中介機(jī)構(gòu)、違規(guī)收費(fèi)、工商登記、信息共享、公共服務(wù)、事中事后監(jiān)管等方面分析和查找問(wèn)題原因,逐項(xiàng)整改落實(shí)。
2.做好“放管服”改革信息報(bào)送工作。
今年5月,根據(jù)xx市“放管服”改革信息報(bào)送的工作要求,我城區(qū)及時(shí)印發(fā)文件,建立月報(bào)機(jī)制,要求各有關(guān)部門(mén)明確專(zhuān)人文件要求報(bào)送各領(lǐng)域的”放管服“并按照負(fù)責(zé)信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)工作,成功、典型、創(chuàng)新做法,截至7月底已報(bào)送12篇信息。
(二)進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)根據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的決定》(桂政發(fā)〔5月至6月開(kāi)展為企業(yè)排憂(yōu)解難,推動(dòng)青秀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展集中走訪(fǎng)服務(wù)活動(dòng),共走訪(fǎng)企業(yè)311家,其中房地產(chǎn)企業(yè)38家,工業(yè)企業(yè)16家,建筑業(yè)企業(yè)50家,服務(wù)業(yè)企業(yè)7家,商貿(mào)業(yè)企業(yè)193家,基本建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。
通過(guò)走訪(fǎng)服務(wù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有改善和提高的共有145家,占走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)的46.62%。
此次走訪(fǎng)服務(wù)共收集到企業(yè)提出的困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議76條,主要集中在城市規(guī)劃管理、政策扶持、行政業(yè)務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境等四個(gè)方面。
(五)加強(qiáng)宣傳為青秀區(qū)優(yōu)化轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的保障青秀區(qū)委宣傳部組織xx電視臺(tái)、xx晚報(bào)、xx電臺(tái)等市級(jí)媒體多形式正面宣傳城區(qū)行政審批業(yè)務(wù)全面提速。
xx晚報(bào)于6月27日在14版《青秀周刊》專(zhuān)欄刊發(fā)文章《青秀工商質(zhì)監(jiān)局審批業(yè)務(wù)全面提速》;xx電臺(tái)在“xx手機(jī)臺(tái)”app上發(fā)布文章《青秀區(qū)這個(gè)地方,市民辦證一個(gè)工作日辦結(jié)》,并于6月27日在電臺(tái)廣播《今早報(bào)》與《煥然一新早高峰》欄目播出;xx電視臺(tái)7月22日在《xx新聞》欄目播出《青秀區(qū):工商質(zhì)監(jiān)審批業(yè)務(wù)當(dāng)日事當(dāng)日畢》。
三、落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件取得的成效及存在困難和
問(wèn)題(一)取得的成效1.主動(dòng)走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)。
走訪(fǎng)城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)38家、工業(yè)16家、建筑業(yè)50家、批發(fā)業(yè)71家、零售業(yè)62家、住宿業(yè)25家、餐飲業(yè)25家了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,切實(shí)為企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題和困難。
2.嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定。
根據(jù)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干措施》(桂政辦發(fā)〔7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
自8月1日起,停征專(zhuān)利收費(fèi)(國(guó)內(nèi)部分)中的專(zhuān)利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)。
3.優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。
為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,進(jìn)一步解決企業(yè)融資難,成本高等阻礙企業(yè)發(fā)展難題,降低企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。
城區(qū)財(cái)政局按照自治區(qū)、xx市關(guān)于給予金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的文件精神,根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸款增加額作為基數(shù),按0.6%的比例撥付小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金給金融機(jī)構(gòu)用于增加信貸資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
1月財(cái)政局共撥付1.75萬(wàn)元至兩家金融公司,分別是:xx市達(dá)利行小額貸款公司(小企業(yè)貸款余額為小企業(yè)貸款余額1006.79萬(wàn)元,為1251.5萬(wàn)元,新增244.71萬(wàn)元)實(shí)撥風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1.47萬(wàn)元。
從融資效果看,用較少的支出,擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸
款的扶持,較好地發(fā)揮了財(cái)政資金引導(dǎo)市場(chǎng)資源向小企業(yè)傾斜的作用,小企業(yè)融資難的營(yíng)商環(huán)境得到了一定程度的改善。
(二)發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題1.城市交通管理問(wèn)題。
如xx壯族自治區(qū)地質(zhì)印刷廠房門(mén)口道路狹小且經(jīng)常堵車(chē),導(dǎo)致運(yùn)輸原材料的貨車(chē)出入不便;云景山語(yǔ)城項(xiàng)目附近路網(wǎng)不健全,土方清運(yùn)困難;華豐城項(xiàng)目附近市政道路未完善,三岸收費(fèi)站坡度坍塌影響工程進(jìn)度。
2.政策扶持問(wèn)題。
如xx市海麗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、xx潤(rùn)渙汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等企業(yè)反映融資難、資金回籠慢、資金流轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題,希望能為企業(yè)提供更好的資金支持。
3.行政審批問(wèn)題。
如xx華盛集團(tuán)xx東環(huán)工貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)從事生產(chǎn)工作的人員都為處于勞動(dòng)改造階段的人員,納稅時(shí)需要提交的材料繁多,希望能與稅務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化公司納稅程序;xxxx市參皇養(yǎng)殖有限公司肉雞銷(xiāo)售往外省時(shí)需要開(kāi)檢疫證,開(kāi)具此證的手續(xù)比較麻煩,希望能夠簡(jiǎn)化辦證手續(xù)。
四、對(duì)落實(shí)自治區(qū)系列文件的意見(jiàn)和建議(一)加強(qiáng)招商引資政策吸引力。
出臺(tái)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,針對(duì)不同地區(qū)需重點(diǎn)引進(jìn)的企業(yè)、項(xiàng)目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,對(duì)急需引進(jìn)人才給予個(gè)人所得稅優(yōu).惠。
(二)加大對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政支持力度。
由于財(cái)力限制,工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目財(cái)政配套資金比例偏小,建議上級(jí)財(cái)政部門(mén)能給予工業(yè)發(fā)展配套資金用于補(bǔ)助園區(qū)內(nèi)各類(lèi)工業(yè)實(shí)體企業(yè),切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)建設(shè)成本。
(三)強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)辦事辦證程序;建設(shè)企業(yè)品牌宣傳平臺(tái),給予本地品牌宣傳優(yōu)惠。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。
加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)等各項(xiàng)支持,以利于加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(五)加大力度解決企業(yè)融資難問(wèn)題。
目前申請(qǐng)融資擔(dān)保項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)量偏少,財(cái)政資金發(fā)揮引導(dǎo)作用的效果不明顯。
建議擴(kuò)大融資擔(dān)保相關(guān)政策的覆蓋面,同時(shí),積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,進(jìn)一步加快解決中小企業(yè)融資難,成本高的問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)城市建設(shè)和完善社會(huì)保障措施。
進(jìn)一步完善市政道路建設(shè),加強(qiáng)車(chē)輛流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào);加快地鐵建設(shè),給予地鐵沿線(xiàn)受影響商鋪適量補(bǔ)貼。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇五
(一)加強(qiáng)xx(營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告的通知》人員意識(shí)和能力培養(yǎng)。
要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)人員依法行政意識(shí)和能力的培養(yǎng),提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力。
(二)規(guī)范行政決策程序。
做到依法、科學(xué)、民主決策,堅(jiān)持公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等重大決策,提高行政決策的公信度與執(zhí)行力,從源頭減少行政糾紛的產(chǎn)生。
(三)積極探索和完善復(fù)議與應(yīng)訴工作機(jī)制。
配強(qiáng)配齊工作機(jī)構(gòu)和人員力量,確保按時(shí)按質(zhì)完成復(fù)議與應(yīng)訴工作任務(wù)。
xx市城市管理行政執(zhí)法局xx區(qū)分局7月22日
【篇4】xx市發(fā)展和改革委員會(huì):根據(jù)《xx市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)關(guān)于報(bào)送國(guó)務(wù)院大督查自查情況報(bào)告的函》(防發(fā)改綜合函〔共取消行政事業(yè)性收費(fèi)46項(xiàng),降低行政事業(yè)性收費(fèi)24項(xiàng),暫停征收行政事業(yè)性收費(fèi)6項(xiàng),免征行政事業(yè)性收費(fèi)1項(xiàng);取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)3項(xiàng),放開(kāi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)7項(xiàng)。
經(jīng)測(cè)算,市本級(jí)約減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1380萬(wàn)元。
根據(jù)上級(jí)的有關(guān)政策規(guī)定,第一時(shí)間向社會(huì)公開(kāi)減負(fù)政策:一是自4月1日起,停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。
二是自8月1日起,停征專(zhuān)利收費(fèi)(國(guó)內(nèi)部分)中的專(zhuān)利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)(專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、代理人委.托關(guān)系的變更),pct(《專(zhuān)利合作條約》)專(zhuān)利申請(qǐng)收費(fèi)(國(guó)際階段部分)中的傳送費(fèi)。
三是對(duì)符合條件的申請(qǐng)人,專(zhuān)利年費(fèi)的減繳期限由自授予專(zhuān)利權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi),延長(zhǎng)至10年內(nèi);對(duì)符合條件的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng),在第一次審查意見(jiàn)通知書(shū)答復(fù)期限屆滿(mǎn)前(已提交答復(fù)意見(jiàn)的除外),主動(dòng)申請(qǐng)撤回的,允許退還50%的專(zhuān)利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。
四是自7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
2.開(kāi)展涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)工作。
圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合及加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面開(kāi)展清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
共清理規(guī)范工作全市共清理審查72個(gè)部門(mén),涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)金額約為14948.67萬(wàn)元。
3.全面清查整頓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)。
對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度、收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
一是對(duì)目錄清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目,可拒絕繳納,并可向價(jià)格監(jiān)督檢查部門(mén)舉報(bào)。
二是以?xún)r(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)為抓手,在鞏固原有收費(fèi)公示成果的基礎(chǔ)上,對(duì)已調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)變更,通過(guò)設(shè)立公示欄、形成全社會(huì)共同監(jiān)督的擴(kuò)大收費(fèi)監(jiān)督的覆蓋面,公示牌等形式,良好社會(huì)氛圍。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
持續(xù)加大涉企收費(fèi)檢查整治力度,強(qiáng)化價(jià)格法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,完善12358舉報(bào)電話(huà)等舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),形成強(qiáng)有力的價(jià)格監(jiān)督體系,并逐步建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)價(jià)格行政管理工作,保證嚴(yán)肅執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量,將各部門(mén)的收費(fèi)行為置于有效的監(jiān)督管理之下。
4.完善收費(fèi)清單管理制度。
依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)清理收費(fèi)的相關(guān)文件規(guī)定,動(dòng)態(tài)調(diào)整市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單、行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單,該取消的堅(jiān)決取消,該減免的減免到位,做到清單之外無(wú)收費(fèi),主動(dòng)接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。
(二)為公平營(yíng)商創(chuàng)條件方面1.加大價(jià)格監(jiān)督力度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動(dòng)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,逐步確立競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)性地位。
(1)全面推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
堅(jiān)持將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要抓手,審
查增量,有序清理存量,加強(qiáng)對(duì)我市公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的宣傳,充分發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況報(bào)送和通報(bào)制度,組織開(kāi)展對(duì)現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的清理工作,促使全市各級(jí)政策制定機(jī)關(guān)要求有序推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。
(2)著力完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。
采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式開(kāi)展市場(chǎng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi),堅(jiān)持價(jià)格行政執(zhí)法回訪(fǎng)制度,避免價(jià)格檢查中的隨意性。
充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,提高價(jià)格監(jiān)管的針對(duì)性和前瞻性,加強(qiáng)價(jià)格信用建設(shè)。
2.認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管措施。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案〉的通知》(防政辦函〔降低企業(yè)大宗用水價(jià)格要明顯見(jiàn)效的目標(biāo)要求。
我局結(jié)合實(shí)際,充分已揮職能作用,切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,預(yù)計(jì)落實(shí)電價(jià)和燃?xì)鈨山祪r(jià)政策,可減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1億元以上。
再次,主動(dòng)作為,疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,切實(shí)降低工業(yè)大宗用水價(jià)格。
1、執(zhí)行上級(jí)文件,降低用電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)降低豐水期水電上網(wǎng)電價(jià)、增量電量
部分免收基本電費(fèi)、降低大工業(yè)電價(jià)、一般工商業(yè)電價(jià)、免收新增電力用戶(hù)臨時(shí)接電費(fèi)用、降低高可靠性供電費(fèi)用,著力降低企業(yè)用電成本;深化電力體制改革,夏天用電高豐期鼓勵(lì)居民增加使用豐水期電量,第一階梯電量增加60千瓦時(shí),減輕居民用電電費(fèi)。
(1)貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔12月1日起取消臨時(shí)費(fèi)。
二是從1月1日起免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。
三是完善兩部制電價(jià)制度,用戶(hù)可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),也可選擇按實(shí)際最需量繳納電費(fèi)。
四是調(diào)整電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)。
五是全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價(jià)之外的收費(fèi)項(xiàng)目。
(2)從4月1日起,貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流低谷時(shí)段用電價(jià)格等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔12月1日起,臨時(shí)用電力用戶(hù)不再繳納臨時(shí)接電費(fèi)用。
從1月1日起,免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。
進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi),自4月1日起,兩部制電力用戶(hù)可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),并調(diào)整電力分類(lèi)結(jié)構(gòu),將我區(qū)電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)、配輸電價(jià)表中,大工業(yè)也用電類(lèi)別和一般工商業(yè)及其他用電類(lèi)別合并為工商業(yè)及其他用電類(lèi)別。
同時(shí),逐步取消優(yōu)待類(lèi)電價(jià),逐步減少交叉補(bǔ)貼。
2.降低管道燃?xì)鈨r(jià)格。
3月26日,我市居民生活用氣降低0.16元/m3,第一階梯價(jià)格,由3.21元/m3降低為3.05元/m3;第二階梯價(jià)格,由3.85元/m3降低為3.66元/m3;第三階梯價(jià)格,由4.82元/m3降低為4.575元/m3。
非居民用氣由現(xiàn)行的最高不超過(guò)4.17元/m3降低為3.90元/m3后,具體價(jià)格仍由供、用氣雙方協(xié)商確定。
3.降低企業(yè)物流成本。
積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)一口價(jià)政策;對(duì)9種物品實(shí)行運(yùn)價(jià)優(yōu)惠,對(duì)煤炭運(yùn)價(jià)噸公里下調(diào)0.01元,按要求將鐵路的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制成公示欄對(duì)外公示;根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的要求,取消征收護(hù)路聯(lián)防費(fèi)和大宗貨物綜合物流服務(wù)費(fèi);對(duì)選擇鐵路運(yùn)輸?shù)牧闵⒖爝\(yùn)貨物實(shí)行運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整;繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)整車(chē)鮮活農(nóng)產(chǎn)品高速公路免費(fèi)通行;我市的港口、防城區(qū)、上思縣三個(gè)高速收費(fèi)站均按廣西交通投資集團(tuán)有限公司要求開(kāi)通了停車(chē)電子收費(fèi)業(yè)務(wù);繼續(xù)執(zhí)行自治區(qū)交通廳物價(jià)局、財(cái)政廳廣西北部灣區(qū)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛減半收取高速公路通行費(fèi)的政策。
4.降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價(jià)格。
根據(jù)市政府“項(xiàng)目提速年”多渠道降低要素成本,在今年在降低企業(yè)大宗用水價(jià)格方面要明顯見(jiàn)成效的要求,為切實(shí)解決供、用水雙方的價(jià)格矛盾,通過(guò)深入調(diào)研與多次協(xié)商,協(xié)調(diào)廣西xx日起1月5從北投有限水務(wù)公司對(duì)廣西盛隆冶金有限公司用水,降價(jià)0.03元/m3。
下一步,將繼續(xù)加大對(duì)供水成本的跟蹤監(jiān)審,改革水價(jià)定價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)自主協(xié)商定價(jià),切實(shí)降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價(jià)格。
二、發(fā)揮職能作用,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動(dòng)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,逐步確立競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)性地位。
(一)強(qiáng)化反行政壟斷執(zhí)法。
根據(jù)自治區(qū)物價(jià)局廣西價(jià)格監(jiān)管與反壟斷工作要點(diǎn),積極查辦具有較大影響力的重大行政壟斷案件,有效預(yù)防和制止壟斷行為,為企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。
加大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間市場(chǎng)價(jià)格巡查檢查力度,結(jié)合節(jié)日消費(fèi)熱點(diǎn)確定檢查重點(diǎn),做到有的放矢。
研究探索放開(kāi)商品價(jià)格和新興市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的有效方法,規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為,倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。
(三)做好價(jià)格舉報(bào)工作。
完善價(jià)格舉報(bào)應(yīng)急處置和快速反應(yīng)機(jī)制,積極查辦價(jià)格投訴舉報(bào)案件,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的典型案例予以公開(kāi)曝光,哄抬價(jià)格等擾亂市場(chǎng)秩序的價(jià)格違法行持續(xù)高壓打擊價(jià)格欺詐、.為,凈化市場(chǎng)環(huán)境。
(四)著力完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。
采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式開(kāi)展市場(chǎng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi),堅(jiān)持價(jià)格行政執(zhí)法回訪(fǎng)制度,避免價(jià)格檢查中的隨意性。
充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,提高價(jià)格監(jiān)管的針對(duì)性和前瞻性,加強(qiáng)價(jià)格信用建設(shè)。
(五)開(kāi)展涉企收費(fèi)檢查。
開(kāi)展涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范涉企收費(fèi)行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);著力整治涉企壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi),依法查處公用事業(yè)、壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為,加強(qiáng)城市供水、供氣價(jià)格行為監(jiān)管;開(kāi)展小區(qū)物業(yè)和停車(chē)收費(fèi)等熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格監(jiān)管,結(jié)合價(jià)格舉報(bào)投訴熱點(diǎn),通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,提出有利于監(jiān)管的意見(jiàn)建議,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
三、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
(一)提升行政效能服務(wù)水平。
按照中央、自治區(qū)和市委、市政府提升行政效能的相關(guān)要求,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入“六個(gè)一”、以及“最多跑一次”事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)壓縮辦結(jié)時(shí)限的具體要求,繼續(xù)梳理完善調(diào)定價(jià)格工作機(jī)制和流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,盡可能方便企業(yè)和群眾辦事。
(二)執(zhí)行網(wǎng)上辦事的規(guī)定。
市政府開(kāi)展網(wǎng)上辦事的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)自治區(qū)和市委、
結(jié)合單位實(shí)際,推進(jìn)網(wǎng)上辦事縱深發(fā)展,開(kāi)展“一事通辦”利企便民改革,逐步實(shí)現(xiàn)面向企業(yè)和群眾的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一窗受理、協(xié)同辦理、一事通辦、一次辦成,為企業(yè)和群眾提供更有質(zhì)量、更為高效的政務(wù)服務(wù),提升工作效能,增強(qiáng)透明度,達(dá)到利企便民目標(biāo)。
(三)探討和實(shí)行“容缺受理”,助力“最多跑一次”。
針對(duì)那些具備基本條件,主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項(xiàng),采取“暫時(shí)性容忍”辦理,要求辦理群眾或企業(yè)在相應(yīng)時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊相應(yīng)材料。
有效化解“資料齊全”和“最多跑一次”之間的矛盾,消除工作人員以材料不齊為借口不作為、慢作為,甚至進(jìn)行權(quán)力尋租的空間,讓“最多跑一次”更好得以實(shí)現(xiàn),讓廣大群眾和企業(yè)充分享受改革的紅利。
(四)加強(qiáng)溝通與宣傳。
拓寬群眾、企業(yè)和社會(huì)意見(jiàn)反映渠道,通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站物價(jià)部門(mén)子網(wǎng)站開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄、通過(guò)新聞媒體和建立物價(jià)微博、微信公眾號(hào)發(fā)布價(jià)格政策、工作動(dòng)態(tài)、辦事指南、辦事流程、及時(shí)宣傳價(jià)格工作、解讀價(jià)格政策,了解群眾和企業(yè)的訴求,為群眾和企業(yè)提供價(jià)格費(fèi)查詢(xún)、曬價(jià)比價(jià)、價(jià)格維權(quán)、價(jià)格公共服務(wù)等服務(wù)。
群眾和企業(yè)可以通過(guò)手機(jī)或電腦就可以查詢(xún)到價(jià)格部門(mén)辦理事項(xiàng)的服務(wù)指南,查詢(xún)收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和重要價(jià).格信息。
四、存在問(wèn)題(一)完成年度價(jià)格調(diào)控目標(biāo)存在較大的困難。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付政策調(diào)整改革后,cpi上漲幅度較大。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(防政辦發(fā)〔12月1日零時(shí)起,我市8家二級(jí)及二級(jí)以上城市公立醫(yī)院同時(shí)啟動(dòng)藥品零差率銷(xiāo)售工作,同步調(diào)整了部份醫(yī)療服務(wù)價(jià)格導(dǎo)致醫(yī)療保健類(lèi)價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)了大幅上漲(其中:1月-5月同比分別上漲11.2%、11.0%、11.0%、11.1%和10.7%),拉高了cpi0.9個(gè)百分點(diǎn),嚴(yán)重影響我市cpi調(diào)控目標(biāo)的完成。
另一方面房租價(jià)格大幅上漲,導(dǎo)致居住類(lèi)價(jià)格自今年5月份起環(huán)比大幅上漲7.5%,同比上漲8.5%,拉動(dòng)cpi上漲1.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)缺乏依法降低、取消涉企收費(fèi)自由裁量權(quán)。
行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的定價(jià)權(quán)限在國(guó)家和自治區(qū)層面,我市只能執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的政策規(guī)定,沒(méi)有權(quán)限取消和調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)。
(三)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的商品價(jià)格和服務(wù)性收費(fèi),壟斷現(xiàn)象難以管控。
五、下半年工作計(jì)劃及建議(一)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析。
密切關(guān)注糧油肉蛋菜等主要居民生活必需品價(jià)格情況以及相關(guān)價(jià)格指數(shù)變化,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)。
加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。
圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,立足市情,密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格變化,對(duì)苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì),確保完成我市價(jià)格調(diào)控目標(biāo)。
(二)合理利用價(jià)格杠桿,進(jìn)一步降低企業(yè)成本。
1.降低用電成本。
按照國(guó)家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署,多措并舉,降低一般工商業(yè)電.
市場(chǎng)監(jiān)督管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告
單位營(yíng)商環(huán)境整治自查自糾報(bào)告
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇六
按照《關(guān)于開(kāi)展2021年上半年全縣綜合目標(biāo)管理績(jī)效考核通知》(太績(jī)考辦〔2021〕5號(hào))文件要求,縣營(yíng)商中心對(duì)今年以來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作認(rèn)真開(kāi)展了自查。
一是在貫徹落實(shí)上下硬功夫。講看齊、見(jiàn)行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指示精神,及時(shí)貫徹落實(shí)好本年度省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措,跟緊“指揮棒”、當(dāng)好“孺子?!保粩嚅_(kāi)拓創(chuàng)新、精耕細(xì)作、敢為人先。抓業(yè)務(wù)、重落實(shí)。將全年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)細(xì)化分解為23類(lèi)65項(xiàng),各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任單位和完成時(shí)限;按照上級(jí)文件要求,重點(diǎn)開(kāi)展了信息報(bào)送、優(yōu)化審批流程、政策獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)調(diào)研、2019年國(guó)務(wù)院決定取消和下放行政許可事項(xiàng)貫徹落實(shí)自查等工作;重點(diǎn)抓好了“面對(duì)面”電視問(wèn)政、四送一服“雙千”“雙聯(lián)”、督導(dǎo)考核等工作。抓宣傳,強(qiáng)氛圍。利用線(xiàn)上線(xiàn)下多種渠道,及時(shí)向市場(chǎng)主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)的新政策、新舉措;整合了原“四送一服”服務(wù)平臺(tái)專(zhuān)欄,在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境暨“四送一服”工作專(zhuān)欄,持續(xù)提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的社會(huì)知曉率和認(rèn)知度。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能。由縣政辦二級(jí)機(jī)構(gòu)縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營(yíng)商環(huán)境辦日常工作,嚴(yán)格實(shí)行“周例會(huì)、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評(píng)”制度,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實(shí)隊(duì)伍力量。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作的責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)同志納入縣營(yíng)商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長(zhǎng)考核、政務(wù)服務(wù)提升、營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”等工作上切實(shí)提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制是2020年縣政府工作報(bào)告內(nèi)重點(diǎn)事項(xiàng),通過(guò)踐行一線(xiàn)工作法,倒逼各部門(mén)、各園區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),轉(zhuǎn)被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務(wù)觸角延伸到“廠門(mén)口”,讓企業(yè)多動(dòng)嘴少跑腿,讓部門(mén)多辦事少設(shè)檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫?!懊鎸?duì)面”電視問(wèn)政強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局。《太和營(yíng)商環(huán)境·面對(duì)面》第一期欄目于7月首播,邀請(qǐng)縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長(zhǎng)考評(píng)第一批被考評(píng)對(duì)象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場(chǎng)觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題,圍繞企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開(kāi)展,對(duì)縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門(mén)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。動(dòng)真碰硬開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作,組織督導(dǎo)組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等方式,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)在上半年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)落實(shí)不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、簡(jiǎn)化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報(bào)裝服務(wù)、改進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)按時(shí)完成。
(一)“綜合窗口”流于形式??h政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”的模式未能實(shí)現(xiàn)。
(二)數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級(jí),造成信息共享困難,不能在平臺(tái)上“一網(wǎng)通辦”,導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時(shí)間長(zhǎng)、重復(fù)要件多、提供材料多等問(wèn)題。
(三)融資問(wèn)題依舊存在。個(gè)別企業(yè)土地證、房產(chǎn)證沒(méi)有辦理,擔(dān)保抵押種類(lèi)較少、價(jià)值較低;企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長(zhǎng)和發(fā)展壯大。
(一)以“放管服”改革為引領(lǐng),著力打造精簡(jiǎn)高效的辦事環(huán)境
要在縱向上壓縮,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,在減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限上再突破,讓企業(yè)費(fèi)更少功夫跑審批、花更多時(shí)間跑市場(chǎng);要在橫向上整合,進(jìn)一步強(qiáng)化辦事窗口的實(shí)質(zhì)性整合,真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次辦理、一網(wǎng)通辦”;要在服務(wù)上優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推廣容缺后補(bǔ)、一次告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)等便利化措施。
(二)以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向,努力營(yíng)造企業(yè)滿(mǎn)意的服務(wù)環(huán)境
一是持續(xù)開(kāi)展好“四送一服”工作,圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類(lèi)要素,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,持續(xù)組織開(kāi)展各類(lèi)要素對(duì)接,并做好“四送一服”問(wèn)題辦理工作;二是加緊出臺(tái)“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制;三是以《太和縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)為著力點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)各責(zé)任部門(mén)對(duì)標(biāo)對(duì)表完成任務(wù)。
(三)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障,全力構(gòu)建“親”“清”營(yíng)商環(huán)境
營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”和督導(dǎo)考核是推動(dòng)優(yōu)良作風(fēng)形成和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要抓手,是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開(kāi)展好這兩項(xiàng)工作,切實(shí)推進(jìn)“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。
(四)以護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境
在強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)》部署和《xx縣加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)落實(shí)“八個(gè)凡是”要求專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》自查整改階段任務(wù)要求,xxx鎮(zhèn)政府認(rèn)真對(duì)照“八個(gè)凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì);議及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會(huì),傳達(dá)相關(guān)文件及會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際全面安排布置了我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的相關(guān)事項(xiàng),在3月30日召開(kāi)相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人會(huì)議,根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)照問(wèn)題清單進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)經(jīng)自查,我鎮(zhèn)目前沒(méi)有與國(guó)家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件,不存在地方出臺(tái)的政策法規(guī)與國(guó)家法律相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒(méi)有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)力履職情況全部到位,不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門(mén)蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長(zhǎng)、中介服務(wù)不規(guī)范,項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明,執(zhí)行信息公開(kāi)制、一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。
(三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門(mén)檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現(xiàn)象。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開(kāi)、公平,均實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
(四)無(wú)政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門(mén)無(wú)濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金,占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問(wèn)題。
(五)無(wú)違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定進(jìn)行評(píng)比、達(dá)標(biāo)、鑒定等活動(dòng),沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳,無(wú)強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品等問(wèn)題。
(六)在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有對(duì)企業(yè)不制定計(jì)劃、不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、不公開(kāi)公告并隨意處罰。對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)人員的公仆意識(shí),個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)及學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒(méi)有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門(mén)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開(kāi)、透明,工作規(guī)則執(zhí)行到位。
下一步,xxx鎮(zhèn)政府將根據(jù)整治工作的要求,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員.
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員。為了真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),鎮(zhèn)黨委政府成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),各黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員,把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。
(二)結(jié)合實(shí)際,搞好宣傳發(fā)動(dòng)。今后將持續(xù)召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,明確開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的意義、時(shí)間要求、方法步驟、需達(dá)目標(biāo)等,要求廣大干部進(jìn)一步解放思想,提高服務(wù)意識(shí),從黨委、政府的服務(wù)、引導(dǎo)等功能:方面進(jìn)一步健全優(yōu)化,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(三)精心組織,做到方案具體實(shí)際。結(jié)合x(chóng)xx鎮(zhèn)政府部門(mén)職責(zé),鎮(zhèn)屬各站辦所、各部門(mén)進(jìn)一步理清思路,明確服務(wù)內(nèi)容,做出服務(wù)承諾,各單位部門(mén),結(jié)合本職崗位,認(rèn)真寫(xiě)出《工作職責(zé)》及《服務(wù)承諾書(shū)》,張貼辦公室門(mén)上,以方便辦事的群眾聯(lián)系加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育,提高其公仆意識(shí)、個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。
(四)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)。
一是把活動(dòng)與加快發(fā)展相結(jié)合。鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)屬各單位、各村委會(huì)要立足各自實(shí)際,進(jìn)一步振奮精神,鼓舞土氣,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,力求重點(diǎn)工作有突破,整體工作上水平。
二是把活動(dòng)與維護(hù)穩(wěn)定相決定。當(dāng)前社會(huì)矛盾十分突出,不穩(wěn)定因素仍然很多。在活動(dòng)中,我們要把維護(hù)穩(wěn)定放在重要位置,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步從基礎(chǔ)性工作,從治本措施入手,高度重視并做好信訪(fǎng)工作,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,積極研究解決涉及農(nóng)民群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
三是把專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)與抓好當(dāng)前工作、解決實(shí)際問(wèn)題、確保完成今年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。
統(tǒng)籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)系,做到工作與專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)兩不誤兩促進(jìn)。
(四)實(shí)行績(jī)效考核,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
按照_上級(jí)要求,把加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作納入黨委、政府的績(jī)效考核,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)千部的重要實(shí)績(jī)考核。建立追責(zé)機(jī)制,凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為,一律追責(zé)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。
xx縣人民政府:為做好迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:一、工作開(kāi)展情況以來(lái),我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
(一)將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。
已將營(yíng)商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。
(二)建立完善營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。
《xx縣清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
根據(jù)5月17日xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動(dòng)作為,對(duì)標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動(dòng),集中力日前培育出貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企31月7量在.業(yè)。
(七)大力開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。
重點(diǎn)對(duì)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開(kāi)展情況,營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。
現(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線(xiàn)。
在全省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個(gè)縣(自治縣、區(qū))第34位,比的53位上升19位;全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比上升1位。
其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。
中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠(chéng)信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。
地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門(mén)和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(chǎng)(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
信貸過(guò)程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。
硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。
仍然存在上下級(jí)權(quán)限交叉,權(quán)限不清,導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;存在部門(mén)間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過(guò)多,材料較多,時(shí)間冗長(zhǎng),成本偏高。
存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。
政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專(zhuān)業(yè)。
(四)公共服務(wù)不完善。
公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;第三方市場(chǎng)(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿(mǎn)意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。
(三)大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光工作。
以落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手,真查真治,每月開(kāi)展不少于1次的營(yíng)商環(huán)境明察暗訪(fǎng),通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞,完善一個(gè)制度,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;對(duì)明察暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
(四)啟動(dòng)迎接省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門(mén)聯(lián)動(dòng),精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
(五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。
及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布,實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進(jìn)一步開(kāi)通民間投資服務(wù)“直通車(chē)”。
對(duì)重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。
(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。
確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門(mén)辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
(八)加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度。
給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。
同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)的深?lèi)?ài)情感,解決更多就業(yè)問(wèn)題。
(九)持續(xù)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤工作。
嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤考核辦法》
區(qū)政府辦:根據(jù)《關(guān)于報(bào)送深化“放管服”改革優(yōu)化府辦函〔工作計(jì)劃(一)加強(qiáng)xx(營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告的通知》人員意識(shí)和能力培養(yǎng)。
要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)人員依法行政意識(shí)和能力的培養(yǎng),提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力。
(二)規(guī)范行政決策程序。
做到依法、科學(xué)、民主決策,堅(jiān)持公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等重大決策,提高行政決策的公信度與執(zhí)行力,從源頭減少行政糾紛的產(chǎn)生。
(三)積極探索和完善復(fù)議與應(yīng)訴工作機(jī)制。
配強(qiáng)配齊工作機(jī)構(gòu)和人員力量,確保按時(shí)按質(zhì)完成復(fù)議與應(yīng)訴工作任務(wù)。
xx市城市管理行政執(zhí)法局xx區(qū)分局7月22日
【篇4】xx市發(fā)展和改革委員會(huì):根據(jù)《xx市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)關(guān)于報(bào)送國(guó)務(wù)院大督查自查情況報(bào)告的函》(防發(fā)改綜合函〔共取消行政事業(yè)性收費(fèi)46項(xiàng),降低行政事業(yè)性收費(fèi)24項(xiàng),暫停征收行政事業(yè)性收費(fèi)6項(xiàng),免征行政事業(yè)性收費(fèi)1項(xiàng);取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)3項(xiàng),放開(kāi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)7項(xiàng)。
經(jīng)測(cè)算,市本級(jí)約減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1380萬(wàn)元。
根據(jù)上級(jí)的有關(guān)政策規(guī)定,第一時(shí)間向社會(huì)公開(kāi)減負(fù)政策:一是自4月1日起,停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。
二是自8月1日起,停征專(zhuān)利收費(fèi)(國(guó)內(nèi)部分)中的專(zhuān)利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)(專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、代理人委.托關(guān)系的變更),pct(《專(zhuān)利合作條約》)專(zhuān)利申請(qǐng)收費(fèi)(國(guó)際階段部分)中的傳送費(fèi)。
三是對(duì)符合條件的申請(qǐng)人,專(zhuān)利年費(fèi)的減繳期限由自授予專(zhuān)利權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi),延長(zhǎng)至10年內(nèi);對(duì)符合條件的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng),在第一次審查意見(jiàn)通知書(shū)答復(fù)期限屆滿(mǎn)前(已提交答復(fù)意見(jiàn)的除外),主動(dòng)申請(qǐng)撤回的,允許退還50%的專(zhuān)利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。
四是自7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
2.開(kāi)展涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)工作。
圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合及加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面開(kāi)展清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
共清理規(guī)范工作全市共清理審查72個(gè)部門(mén),涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)金額約為14948.67萬(wàn)元。
3.全面清查整頓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)。
對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度、收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
一是對(duì)目錄清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目,可拒絕繳納,并可向價(jià)格監(jiān)督檢查部門(mén)舉報(bào)。
二是以?xún)r(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)為抓手,在鞏固原有收費(fèi)公示成果的基礎(chǔ)上,對(duì)已調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)變更,通過(guò)設(shè)立公示欄、形成全社會(huì)共同監(jiān)督的擴(kuò)大收費(fèi)監(jiān)督的覆蓋面,公示牌等形式,良好社會(huì)氛圍。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
持續(xù)加大涉企收費(fèi)檢查整治力度,強(qiáng)化價(jià)格法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,完善12358舉報(bào)電話(huà)等舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),形成強(qiáng)有力的價(jià)格監(jiān)督體系,并逐步建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)價(jià)格行政管理工作,保證嚴(yán)肅執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量,將各部門(mén)的收費(fèi)行為置于有效的監(jiān)督管理之下。
4.完善收費(fèi)清單管理制度。
依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)清理收費(fèi)的相關(guān)文件規(guī)定,動(dòng)態(tài)調(diào)整市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單、行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單,該取消的堅(jiān)決取消,該減免的減免到位,做到清單之外無(wú)收費(fèi),主動(dòng)接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。
(二)為公平營(yíng)商創(chuàng)條件方面1.加大價(jià)格監(jiān)督力度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動(dòng)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,逐步確立競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)性地位。
(1)全面推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
堅(jiān)持將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要抓手,審
查增量,有序清理存量,加強(qiáng)對(duì)我市公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的宣傳,充分發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況報(bào)送和通報(bào)制度,組織開(kāi)展對(duì)現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的清理工作,促使全市各級(jí)政策制定機(jī)關(guān)要求有序推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。
(2)著力完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。
采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式開(kāi)展市場(chǎng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi),堅(jiān)持價(jià)格行政執(zhí)法回訪(fǎng)制度,避免價(jià)格檢查中的隨意性。
充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,提高價(jià)格監(jiān)管的針對(duì)性和前瞻性,加強(qiáng)價(jià)格信用建設(shè)。
2.認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管措施。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案〉的通知》(防政辦函〔降低企業(yè)大宗用水價(jià)格要明顯見(jiàn)效的目標(biāo)要求。
我局結(jié)合實(shí)際,充分已揮職能作用,切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,預(yù)計(jì)落實(shí)電價(jià)和燃?xì)鈨山祪r(jià)政策,可減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1億元以上。
再次,主動(dòng)作為,疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,切實(shí)降低工業(yè)大宗用水價(jià)格。
1、執(zhí)行上級(jí)文件,降低用電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)降低豐水期水電上網(wǎng)電價(jià)、增量電量
部分免收基本電費(fèi)、降低大工業(yè)電價(jià)、一般工商業(yè)電價(jià)、免收新增電力用戶(hù)臨時(shí)接電費(fèi)用、降低高可靠性供電費(fèi)用,著力降低企業(yè)用電成本;深化電力體制改革,夏天用電高豐期鼓勵(lì)居民增加使用豐水期電量,第一階梯電量增加60千瓦時(shí),減輕居民用電電費(fèi)。
(1)貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔12月1日起取消臨時(shí)費(fèi)。
二是從1月1日起免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。
三是完善兩部制電價(jià)制度,用戶(hù)可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),也可選擇按實(shí)際最需量繳納電費(fèi)。
四是調(diào)整電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)。
五是全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價(jià)之外的收費(fèi)項(xiàng)目。
(2)從4月1日起,貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流低谷時(shí)段用電價(jià)格等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔12月1日起,臨時(shí)用電力用戶(hù)不再繳納臨時(shí)接電費(fèi)用。
從1月1日起,免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。
進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi),自4月1日起,兩部制電力用戶(hù)可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),并調(diào)整電力分類(lèi)結(jié)構(gòu),將我區(qū)電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)、配輸電價(jià)表中,大工業(yè)也用電類(lèi)別和一般工商業(yè)及其他用電類(lèi)別合并為工商業(yè)及其他用電類(lèi)別。
同時(shí),逐步取消優(yōu)待類(lèi)電價(jià),逐步減少交叉補(bǔ)貼。
2.降低管道燃?xì)鈨r(jià)格。
3月26日,我市居民生活用氣降低0.16元/m3,第一階梯價(jià)格,由3.21元/m3降低為3.05元/m3;第二階梯價(jià)格,由3.85元/m3降低為3.66元/m3;第三階梯價(jià)格,由4.82元/m3降低為4.575元/m3。
非居民用氣由現(xiàn)行的最高不超過(guò)4.17元/m3降低為3.90元/m3后,具體價(jià)格仍由供、用氣雙方協(xié)商確定。
3.降低企業(yè)物流成本。
積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)一口價(jià)政策;對(duì)9種物品實(shí)行運(yùn)價(jià)優(yōu)惠,對(duì)煤炭運(yùn)價(jià)噸公里下調(diào)0.01元,按要求將鐵路的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制成公示欄對(duì)外公示;根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的要求,取消征收護(hù)路聯(lián)防費(fèi)和大宗貨物綜合物流服務(wù)費(fèi);對(duì)選擇鐵路運(yùn)輸?shù)牧闵⒖爝\(yùn)貨物實(shí)行運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整;繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)整車(chē)鮮活農(nóng)產(chǎn)品高速公路免費(fèi)通行;我市的港口、防城區(qū)、上思縣三個(gè)高速收費(fèi)站均按廣西交通投資集團(tuán)有限公司要求開(kāi)通了停車(chē)電子收費(fèi)業(yè)務(wù);繼續(xù)執(zhí)行自治區(qū)交通廳物價(jià)局、財(cái)政廳廣西北部灣區(qū)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛減半收取高速公路通行費(fèi)的政策。
4.降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價(jià)格。
根據(jù)市政府“項(xiàng)目提速年”多渠道降低要素成本,在今年在降低企業(yè)大宗用水價(jià)格方面要明顯見(jiàn)成效的要求,為切實(shí)解決供、用水雙方的價(jià)格矛盾,通過(guò)深入調(diào)研與多次協(xié)商,協(xié)調(diào)廣西xx日起1月5從北投有限水務(wù)公司對(duì)廣西盛隆冶金有限公司用水,降價(jià)0.03元/m3。
下一步,將繼續(xù)加大對(duì)供水成本的跟蹤監(jiān)審,改革水價(jià)定價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)自主協(xié)商定價(jià),切實(shí)降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價(jià)格。
二、發(fā)揮職能作用,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動(dòng)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,逐步確立競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)性地位。
(一)強(qiáng)化反行政壟斷執(zhí)法。
根據(jù)自治區(qū)物價(jià)局廣西價(jià)格監(jiān)管與反壟斷工作要點(diǎn),積極查辦具有較大影響力的重大行政壟斷案件,有效預(yù)防和制止壟斷行為,為企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。
加大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間市場(chǎng)價(jià)格巡查檢查力度,結(jié)合節(jié)日消費(fèi)熱點(diǎn)確定檢查重點(diǎn),做到有的放矢。
研究探索放開(kāi)商品價(jià)格和新興市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的有效方法,規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為,倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。
(三)做好價(jià)格舉報(bào)工作。
完善價(jià)格舉報(bào)應(yīng)急處置和快速反應(yīng)機(jī)制,積極查辦價(jià)格投訴舉報(bào)案件,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的典型案例予以公開(kāi)曝光,哄抬價(jià)格等擾亂市場(chǎng)秩序的價(jià)格違法行持續(xù)高壓打擊價(jià)格欺詐、.為,凈化市場(chǎng)環(huán)境。
(四)著力完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。
采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式開(kāi)展市場(chǎng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi),堅(jiān)持價(jià)格行政執(zhí)法回訪(fǎng)制度,避免價(jià)格檢查中的隨意性。
充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,提高價(jià)格監(jiān)管的針對(duì)性和前瞻性,加強(qiáng)價(jià)格信用建設(shè)。
(五)開(kāi)展涉企收費(fèi)檢查。
開(kāi)展涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范涉企收費(fèi)行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);著力整治涉企壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi),依法查處公用事業(yè)、壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為,加強(qiáng)城市供水、供氣價(jià)格行為監(jiān)管;開(kāi)展小區(qū)物業(yè)和停車(chē)收費(fèi)等熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格監(jiān)管,結(jié)合價(jià)格舉報(bào)投訴熱點(diǎn),通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,提出有利于監(jiān)管的意見(jiàn)建議,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
三、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
(一)提升行政效能服務(wù)水平。
按照中央、自治區(qū)和市委、市政府提升行政效能的相關(guān)要求,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入“六個(gè)一”、以及“最多跑一次”事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)壓縮辦結(jié)時(shí)限的具體要求,繼續(xù)梳理完善調(diào)定價(jià)格工作機(jī)制和流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,盡可能方便企業(yè)和群眾辦事。
(二)執(zhí)行網(wǎng)上辦事的規(guī)定。
市政府開(kāi)展網(wǎng)上辦事的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)自治區(qū)和市委、
結(jié)合單位實(shí)際,推進(jìn)網(wǎng)上辦事縱深發(fā)展,開(kāi)展“一事通辦”利企便民改革,逐步實(shí)現(xiàn)面向企業(yè)和群眾的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一窗受理、協(xié)同辦理、一事通辦、一次辦成,為企業(yè)和群眾提供更有質(zhì)量、更為高效的政務(wù)服務(wù),提升工作效能,增強(qiáng)透明度,達(dá)到利企便民目標(biāo)。
(三)探討和實(shí)行“容缺受理”,助力“最多跑一次”。
針對(duì)那些具備基本條件,主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項(xiàng),采取“暫時(shí)性容忍”辦理,要求辦理群眾或企業(yè)在相應(yīng)時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊相應(yīng)材料。
有效化解“資料齊全”和“最多跑一次”之間的矛盾,消除工作人員以材料不齊為借口不作為、慢作為,甚至進(jìn)行權(quán)力尋租的空間,讓“最多跑一次”更好得以實(shí)現(xiàn),讓廣大群眾和企業(yè)充分享受改革的紅利。
(四)加強(qiáng)溝通與宣傳。
拓寬群眾、企業(yè)和社會(huì)意見(jiàn)反映渠道,通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站物價(jià)部門(mén)子網(wǎng)站開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄、通過(guò)新聞媒體和建立物價(jià)微博、微信公眾號(hào)發(fā)布價(jià)格政策、工作動(dòng)態(tài)、辦事指南、辦事流程、及時(shí)宣傳價(jià)格工作、解讀價(jià)格政策,了解群眾和企業(yè)的訴求,為群眾和企業(yè)提供價(jià)格費(fèi)查詢(xún)、曬價(jià)比價(jià)、價(jià)格維權(quán)、價(jià)格公共服務(wù)等服務(wù)。
群眾和企業(yè)可以通過(guò)手機(jī)或電腦就可以查詢(xún)到價(jià)格部門(mén)辦理事項(xiàng)的服務(wù)指南,查詢(xún)收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和重要價(jià).格信息。
四、存在問(wèn)題(一)完成年度價(jià)格調(diào)控目標(biāo)存在較大的困難。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付政策調(diào)整改革后,cpi上漲幅度較大。
根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(防政辦發(fā)〔12月1日零時(shí)起,我市8家二級(jí)及二級(jí)以上城市公立醫(yī)院同時(shí)啟動(dòng)藥品零差率銷(xiāo)售工作,同步調(diào)整了部份醫(yī)療服務(wù)價(jià)格導(dǎo)致醫(yī)療保健類(lèi)價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)了大幅上漲(其中:1月-5月同比分別上漲11.2%、11.0%、11.0%、11.1%和10.7%),拉高了cpi0.9個(gè)百分點(diǎn),嚴(yán)重影響我市cpi調(diào)控目標(biāo)的完成。
另一方面房租價(jià)格大幅上漲,導(dǎo)致居住類(lèi)價(jià)格自今年5月份起環(huán)比大幅上漲7.5%,同比上漲8.5%,拉動(dòng)cpi上漲1.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)缺乏依法降低、取消涉企收費(fèi)自由裁量權(quán)。
行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的定價(jià)權(quán)限在國(guó)家和自治區(qū)層面,我市只能執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的政策規(guī)定,沒(méi)有權(quán)限取消和調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)。
(三)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的商品價(jià)格和服務(wù)性收費(fèi),壟斷現(xiàn)象難以管控。
五、下半年工作計(jì)劃及建議(一)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析。
密切關(guān)注糧油肉蛋菜等主要居民生活必需品價(jià)格情況以及相關(guān)價(jià)格指數(shù)變化,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)。
加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。
圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,立足市情,密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格變化,對(duì)苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì),確保完成我市價(jià)格調(diào)控目標(biāo)。
(二)合理利用價(jià)格杠桿,進(jìn)一步降低企業(yè)成本。
1.降低用電成本。
按照國(guó)家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署,多措并舉,降低一般工商業(yè)電.
據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)下半年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暗訪(fǎng)工作方案的通知》(桂政辦電〔1月,我城區(qū)根據(jù)上級(jí)要求積極組織各有關(guān)部門(mén)對(duì)“放管服”改革政策措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查自糾,針對(duì)城區(qū)在“放管服”改革中權(quán)力下放、中介機(jī)構(gòu)、違規(guī)收費(fèi)、工商登記、信息共享、公共服務(wù)、事中事后監(jiān)管等方面分析和查找問(wèn)題原因,逐項(xiàng)整改落實(shí)。
2.做好“放管服”改革信息報(bào)送工作。
今年5月,根據(jù)xx市“放管服”改革信息報(bào)送的工作要求,我城區(qū)及時(shí)印發(fā)文件,建立月報(bào)機(jī)制,要求各有關(guān)部門(mén)明確專(zhuān)人文件要求報(bào)送各領(lǐng)域的”放管服“并按照負(fù)責(zé)信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)工作,成功、典型、創(chuàng)新做法,截至7月底已報(bào)送12篇信息。
(二)進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)根據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的決定》(桂政發(fā)〔5月至6月開(kāi)展為企業(yè)排憂(yōu)解難,推動(dòng)青秀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展集中走訪(fǎng)服務(wù)活動(dòng),共走訪(fǎng)企業(yè)311家,其中房地產(chǎn)企業(yè)38家,工業(yè)企業(yè)16家,建筑業(yè)企業(yè)50家,服務(wù)業(yè)企業(yè)7家,商貿(mào)業(yè)企業(yè)193家,基本建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。
通過(guò)走訪(fǎng)服務(wù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有改善和提高的共有145家,占走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)的46.62%。
此次走訪(fǎng)服務(wù)共收集到企業(yè)提出的困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議76條,主要集中在城市規(guī)劃管理、政策扶持、行政業(yè)務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境等四個(gè)方面。
(五)加強(qiáng)宣傳為青秀區(qū)優(yōu)化轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的保障青秀區(qū)委宣傳部組織xx電視臺(tái)、xx晚報(bào)、xx電臺(tái)等市級(jí)媒體多形式正面宣傳城區(qū)行政審批業(yè)務(wù)全面提速。
xx晚報(bào)于6月27日在14版《青秀周刊》專(zhuān)欄刊發(fā)文章《青秀工商質(zhì)監(jiān)局審批業(yè)務(wù)全面提速》;xx電臺(tái)在“xx手機(jī)臺(tái)”app上發(fā)布文章《青秀區(qū)這個(gè)地方,市民辦證一個(gè)工作日辦結(jié)》,并于6月27日在電臺(tái)廣播《今早報(bào)》與《煥然一新早高峰》欄目播出;xx電視臺(tái)7月22日在《xx新聞》欄目播出《青秀區(qū):工商質(zhì)監(jiān)審批業(yè)務(wù)當(dāng)日事當(dāng)日畢》。
三、落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件取得的成效及存在困難和
問(wèn)題(一)取得的成效1.主動(dòng)走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)。
走訪(fǎng)城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)38家、工業(yè)16家、建筑業(yè)50家、批發(fā)業(yè)71家、零售業(yè)62家、住宿業(yè)25家、餐飲業(yè)25家了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,切實(shí)為企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題和困難。
2.嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定。
根據(jù)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干措施》(桂政辦發(fā)〔7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
自8月1日起,停征專(zhuān)利收費(fèi)(國(guó)內(nèi)部分)中的專(zhuān)利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)。
3.優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。
為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,進(jìn)一步解決企業(yè)融資難,成本高等阻礙企業(yè)發(fā)展難題,降低企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。
城區(qū)財(cái)政局按照自治區(qū)、xx市關(guān)于給予金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的文件精神,根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸款增加額作為基數(shù),按0.6%的比例撥付小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金給金融機(jī)構(gòu)用于增加信貸資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
1月財(cái)政局共撥付1.75萬(wàn)元至兩家金融公司,分別是:xx市達(dá)利行小額貸款公司(小企業(yè)貸款余額為小企業(yè)貸款余額1006.79萬(wàn)元,為1251.5萬(wàn)元,新增244.71萬(wàn)元)實(shí)撥風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1.47萬(wàn)元。
從融資效果看,用較少的支出,擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)貸
款的扶持,較好地發(fā)揮了財(cái)政資金引導(dǎo)市場(chǎng)資源向小企業(yè)傾斜的作用,小企業(yè)融資難的營(yíng)商環(huán)境得到了一定程度的改善。
(二)發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題1.城市交通管理問(wèn)題。
如xx壯族自治區(qū)地質(zhì)印刷廠房門(mén)口道路狹小且經(jīng)常堵車(chē),導(dǎo)致運(yùn)輸原材料的貨車(chē)出入不便;云景山語(yǔ)城項(xiàng)目附近路網(wǎng)不健全,土方清運(yùn)困難;華豐城項(xiàng)目附近市政道路未完善,三岸收費(fèi)站坡度坍塌影響工程進(jìn)度。
2.政策扶持問(wèn)題。
如xx市海麗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、xx潤(rùn)渙汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等企業(yè)反映融資難、資金回籠慢、資金流轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題,希望能為企業(yè)提供更好的資金支持。
3.行政審批問(wèn)題。
如xx華盛集團(tuán)xx東環(huán)工貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)從事生產(chǎn)工作的人員都為處于勞動(dòng)改造階段的人員,納稅時(shí)需要提交的材料繁多,希望能與稅務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化公司納稅程序;xxxx市參皇養(yǎng)殖有限公司肉雞銷(xiāo)售往外省時(shí)需要開(kāi)檢疫證,開(kāi)具此證的手續(xù)比較麻煩,希望能夠簡(jiǎn)化辦證手續(xù)。
四、對(duì)落實(shí)自治區(qū)系列文件的意見(jiàn)和建議(一)加強(qiáng)招商引資政策吸引力。
出臺(tái)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,針對(duì)不同地區(qū)需重點(diǎn)引進(jìn)的企業(yè)、項(xiàng)目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,對(duì)急需引進(jìn)人才給予個(gè)人所得稅優(yōu).惠。
(二)加大對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政支持力度。
由于財(cái)力限制,工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目財(cái)政配套資金比例偏小,建議上級(jí)財(cái)政部門(mén)能給予工業(yè)發(fā)展配套資金用于補(bǔ)助園區(qū)內(nèi)各類(lèi)工業(yè)實(shí)體企業(yè),切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)建設(shè)成本。
(三)強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)辦事辦證程序;建設(shè)企業(yè)品牌宣傳平臺(tái),給予本地品牌宣傳優(yōu)惠。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。
加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)等各項(xiàng)支持,以利于加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(五)加大力度解決企業(yè)融資難問(wèn)題。
目前申請(qǐng)融資擔(dān)保項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)量偏少,財(cái)政資金發(fā)揮引導(dǎo)作用的效果不明顯。
建議擴(kuò)大融資擔(dān)保相關(guān)政策的覆蓋面,同時(shí),積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,進(jìn)一步加快解決中小企業(yè)融資難,成本高的問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)城市建設(shè)和完善社會(huì)保障措施。
進(jìn)一步完善市政道路建設(shè),加強(qiáng)車(chē)輛流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào);加快地鐵建設(shè),給予地鐵沿線(xiàn)受影響商鋪適量補(bǔ)貼。
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署,開(kāi)展自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
少數(shù)狀況下處理問(wèn)題時(shí)的原則性有待加強(qiáng),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時(shí)只求形式,不求落實(shí)的問(wèn)題,具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),工作時(shí)只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時(shí)會(huì)采取逃避的方法,認(rèn)為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對(duì)策。創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?,層次還不高。過(guò)多重視完成任務(wù),而輕視工作實(shí)效。觀念滯后,創(chuàng)新意識(shí)不夠。
往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由,不能自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)光學(xué)習(xí),利用工作空閑和業(yè)余時(shí)光學(xué)習(xí)也比較少。
工作中經(jīng)常是處于奉命行事,落實(shí)任務(wù),不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想,超前思考、提前預(yù)測(cè)、及時(shí)準(zhǔn)備;謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,深入調(diào)研,帶給資料、當(dāng)好參謀。尤其是在多項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行,而且時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí),往往是兵來(lái)將擋,水來(lái)土掩,疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性,與領(lǐng)導(dǎo)的要求有相當(dāng)差距。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
大家好,我叫魏偉,現(xiàn)任商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股股長(zhǎng),20xx年以來(lái),我商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股嚴(yán)格按照省、市局各項(xiàng)文件的指示精神和局黨組要求,積極開(kāi)拓進(jìn)取、履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織開(kāi)展商標(biāo)、廣告監(jiān)督管理工作和“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將今年上半年工作任民間借貸監(jiān)測(cè)指標(biāo)研究調(diào)研報(bào)告務(wù)完成情況簡(jiǎn)要述職述廉如下:
一是實(shí)施商標(biāo)興企戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我商廣股工作人員先后數(shù)次深入企業(yè)宣傳、申報(bào)創(chuàng)名牌商標(biāo)的目的、意義,并為企業(yè)送去了申報(bào)著名商標(biāo)的指導(dǎo)性文件和表格,指導(dǎo)并協(xié)助河北冀勝電務(wù)器材有限公司、饒陽(yáng)縣綠科蔬菜種植技術(shù)推廣服務(wù)有限公司、河北坤輝金屬線(xiàn)網(wǎng)有限公司跑辦著名商標(biāo)新申請(qǐng),幫助饒陽(yáng)縣華陽(yáng)肉類(lèi)制品有限公司、饒陽(yáng)合伯炮廠、河北東照線(xiàn)纜有限公司跑辦著名商標(biāo)延續(xù),幫助饒陽(yáng)縣慈明蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社、河北坤輝金屬線(xiàn)網(wǎng)有限公司、河北冀勝電務(wù)器材有限公司跑辦衡水市知名商標(biāo)。
二是以“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),擴(kuò)大宣傳范圍,提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。我股于4月份認(rèn)真組織開(kāi)展了以“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)建和諧社會(huì)”為主題的“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)。在大型超市及人流密集地區(qū)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái),為廣大企業(yè)和消費(fèi)者提供商標(biāo)專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)專(zhuān)利維權(quán)和商標(biāo)認(rèn)定策劃等咨詢(xún)服務(wù),并向群眾發(fā)放《商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》等有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳資料500余份,現(xiàn)場(chǎng)受理商工商局企業(yè)監(jiān)管股股長(zhǎng)述職述廉報(bào)告標(biāo)侵權(quán)咨詢(xún)15起,咨詢(xún)?nèi)罕?00余人次,并就企業(yè)如何進(jìn)行商標(biāo)專(zhuān)利維權(quán)知識(shí)做了說(shuō)明,結(jié)合“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),積極履行職能,公開(kāi)我局舉報(bào)電話(huà)。
三是積極做好涉農(nóng)注冊(cè)商標(biāo)的培育發(fā)展工作,今年上半年我們對(duì)全縣較有影響的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了排查摸底工作,并積極引導(dǎo)他們注冊(cè)各類(lèi)商標(biāo),壯大特色產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,鼓勵(lì)他們走農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和品牌化的經(jīng)營(yíng)之路。依法指導(dǎo)企業(yè)正確做好商標(biāo)注冊(cè)及商標(biāo)規(guī)范使用工作,幫助企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)申報(bào)注冊(cè)、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、商標(biāo)變更、商標(biāo)續(xù)展工作。今年新增注冊(cè)商標(biāo)12件,其中涉農(nóng)商標(biāo)4件。
四是繼續(xù)施行“一所一標(biāo)”、“四書(shū)兩帳”工作。我股對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的商標(biāo)使用情況利用多種形式進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,如企業(yè)年檢、走訪(fǎng)企業(yè)等途徑加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系與溝通,全面掌握、了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的商標(biāo)注冊(cè)和實(shí)際使用情況,建立、健全轄區(qū)商標(biāo)注冊(cè)情況登記臺(tái)帳和轄區(qū)企業(yè)商標(biāo)聯(lián)絡(luò)員登記臺(tái)帳,并積極發(fā)放《商標(biāo)注冊(cè)建議書(shū)》、《商標(biāo)管理提示書(shū)》、《爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)倡議書(shū)》、《商標(biāo)輕微違法告誡書(shū)》,對(duì)于有輕微過(guò)錯(cuò)的企業(yè)及時(shí)糾正。我股開(kāi)展此項(xiàng)工作,旨在更好的離任職述職報(bào)告為商標(biāo)注冊(cè)企業(yè)服務(wù)。深入企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和動(dòng)員,幫助企業(yè)出主意,想辦法,幫他們注冊(cè)具有特色的產(chǎn)品商標(biāo)或服務(wù)商標(biāo),由此來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)的影響力。
今年,根據(jù)市局開(kāi)展違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治文件精神,把藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等廣告作為整治重點(diǎn),以媒體宣傳、戶(hù)外廣告、期刊等廣告載體為重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)抓整治,開(kāi)展虛假違法廣告市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。同時(shí),更要發(fā)揮工商電力人員述職報(bào)告服務(wù)職能,大力扶持廣告業(yè)的健康、有序地發(fā)展,我股對(duì)藥品、煙草、醫(yī)療、房地產(chǎn)等廣告進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。今年,我股查處廣告違法案件3件,罰款金額1.5萬(wàn)元。通過(guò)整治,有效的`規(guī)范了我縣違法發(fā)布廣告行為,維護(hù)了我縣的廣告市場(chǎng)秩序。
作為一名工商干部、共產(chǎn)黨員必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。在日常工作中,我始終要求自己做到“不為私心雜念所擾,不為人情世俗所困,不為不正之風(fēng)所壓”。我常以反面教材為誡,讓警鐘常常鳴撼于耳畔,日常時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,廉潔奉公,艱苦樸素,保持了人民公仆的本色。今年以來(lái),我能認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)決定和決議,服從組織安排,嚴(yán)格依照黨章辦事。在日常工作中,做到廉潔奉公、嚴(yán)以律己、寬以待人。始終牢記職責(zé),依法行政,保證潔身自好。
回顧自己所做的工作,雖然取得了一定成績(jī),但仍存有不足之處:一是理論與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)有待加強(qiáng),二是工作創(chuàng)新有待開(kāi)拓。今后,我將針對(duì)不足之處,進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)整與學(xué)習(xí),通過(guò)抓學(xué)習(xí)、抓運(yùn)用,使自己政治思想水平進(jìn)一步得到提高,另外,在工商履職中,努力摸索、不斷學(xué)習(xí)新銀行國(guó)際業(yè)務(wù)部業(yè)務(wù)人員年終述職報(bào)告的行政管理與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法,并在工作中充分尊重現(xiàn)實(shí),體現(xiàn)層次性,區(qū)別對(duì)待,循序漸進(jìn),避免一刀切、一律化。在此我懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友在今后的工作中對(duì)我多指導(dǎo)、多幫助,各位代表對(duì)我多監(jiān)督、多指正。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇八
拓寬了解掌握信息渠道。一是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。二是重視在實(shí)際工作中考察了解。實(shí)行重大工作跟蹤考察制度,專(zhuān)項(xiàng)考察了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在組織實(shí)施市委、市政府確定的重點(diǎn)工程、重要工作部署中的政治態(tài)度、工作能力、勤政廉潔等情況。今年以來(lái),洮南市委組織部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期深入全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)在通村工程建設(shè)一線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行跟蹤考核,全面了解掌握他們?cè)谕ù骞こ探ㄔO(shè)中的實(shí)際表現(xiàn)。三是堅(jiān)持部長(zhǎng)約談制度。部領(lǐng)導(dǎo)及干部科室負(fù)責(zé)人與每位鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部屆期內(nèi)至少約談一次,了解領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面情況。
全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍狀況。一是加強(qiáng)對(duì)班子調(diào)整和干部任用工作的效果評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或其他重要人事調(diào)整后,在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行回訪(fǎng),重點(diǎn)了解調(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和新進(jìn)班子成員的適應(yīng)情況。對(duì)試用期內(nèi)的干部、交流干部、掛職鍛煉干部、后備干部進(jìn)行跟蹤考察。對(duì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、誡勉的干部進(jìn)行跟蹤了解。二是定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況,整體功能發(fā)揮情況等,每年至少進(jìn)行一次綜合分析。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核工作,通過(guò)運(yùn)用民主推薦、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話(huà)等方法,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況。
及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。一是完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)與紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、干部監(jiān)督信息員等聯(lián)席會(huì)議成員單位的日常溝通,及時(shí)收集有關(guān)信息。定期聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況匯報(bào)。2009年,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)26人,其中離任審計(jì)18人,任期審計(jì)8人。二是建立干部工作義務(wù)監(jiān)督員制度。從現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)干部、老干部、黨務(wù)干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及群眾代表中選出20位有一定社會(huì)影響力、政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的代表,聘為洮南市干部工作義務(wù)監(jiān)督員。三是加大領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題查核力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。四是認(rèn)真做好誡勉函詢(xún)工作。針對(duì)群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)存在的問(wèn)題,經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)、但又夠不上紀(jì)律處分的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行函詢(xún)、談話(huà)或誡勉等相應(yīng)處置。
綜合運(yùn)用日常管理資源。一是建立健全日常管理信息檔案。注意收集、整理、維護(hù)日常管理信息,把領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉報(bào)告和民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)的情況以及有關(guān)問(wèn)題調(diào)查處理的結(jié)論性材料,及時(shí)存入有關(guān)干部工作檔案;認(rèn)真做好干部歷次考察考核、談話(huà)誡勉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他日常管理結(jié)果的歸類(lèi)入檔,健全完善干部工作信息庫(kù)。二是注意運(yùn)用日常管理信息成果。把日常管理信息作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)、使用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)總體功能發(fā)揮較好的班子,總結(jié)表彰宣傳;對(duì)問(wèn)題較多的班子,研究提出改進(jìn)措施;對(duì)平時(shí)表現(xiàn)差的干部,督促其整改;對(duì)經(jīng)教育仍不改正的,及時(shí)采取組織措施。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇九
作為規(guī)范市場(chǎng)和執(zhí)行工商政策規(guī)定的國(guó)家機(jī)構(gòu),工商行政管理局專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的商務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督管理,調(diào)節(jié)市場(chǎng)機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)秩序。本次實(shí)習(xí)目的是加深對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的了解,進(jìn)一步領(lǐng)悟國(guó)家稅收政策的精髓,同時(shí)也為了理清政府工商管理機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)和企業(yè)、市場(chǎng)三者之間的關(guān)系,將書(shū)本知識(shí)與實(shí)際操作結(jié)合起來(lái),深化對(duì)工商管理理論的認(rèn)識(shí)。為此,我來(lái)到了當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砭止ど趟?,進(jìn)行了為期兩個(gè)月的實(shí)習(xí)。
市工商行政管理局工商所,簡(jiǎn)稱(chēng)工商所。該單位業(yè)務(wù)工作由縣工商局直接領(lǐng)導(dǎo)和管理,對(duì)縣工商局負(fù)責(zé)。工商所的基本任務(wù)是依據(jù)國(guó)家工商系統(tǒng)法律政策的規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù),以及宏微觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),取締和處罰非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)商戶(hù),承擔(dān)維護(hù)商業(yè)社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)秩序的職責(zé)。
xx年輕但是業(yè)務(wù)知識(shí)的.掌握非常熟練,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)待工作一絲不茍。他首先讓我自學(xué)《企業(yè)名稱(chēng)管理規(guī)定》和《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》,有不明白的地方他再為我細(xì)致講解,并且還給我講了一些有關(guān)核名的特殊要求和特殊情況。在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)他還教我具體操作,熟悉工作流程,將所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去。在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)之外他還教給我一些工作的技巧與方法,不至于讓我走太多彎路。業(yè)余時(shí)間他還指導(dǎo)我很好地完成局長(zhǎng)布置的作業(yè),并運(yùn)用實(shí)例為我講解,所需材料的具體要求以及材料如何準(zhǔn)備、在哪個(gè)部門(mén)辦理等等他都為我一一講解。在這短短的十天之內(nèi),真的讓我受益匪淺,我既學(xué)會(huì)了企業(yè)登記名稱(chēng)的要求和具體實(shí)施辦法,又學(xué)會(huì)了企業(yè)注冊(cè)的基本流程。真的很感謝我的師傅。
在工作之余,我主動(dòng)承擔(dān)起打掃服務(wù)窗口衛(wèi)生的工作,每天早上我都會(huì)提前半個(gè)小時(shí)來(lái)到窗口勞動(dòng),掃地、拖地、擦桌子、倒垃圾。但我并沒(méi)有感覺(jué)到累,這反而是一種樂(lè)趣。大家都能在一個(gè)舒適干凈的環(huán)境中工作,工作效率自然提高了。
剛來(lái)的時(shí)候白主任讓我們學(xué)會(huì)換位思考,起初我并不明白什么叫做換位思考,但是現(xiàn)在我明白了。以前我們從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)政府機(jī)關(guān)的工作。而是經(jīng)常與他們打交道,我們常常對(duì)于他們的一些做法感到不理解,但是在這實(shí)習(xí)的過(guò)程中我明白了,也理解了。這里的分工很細(xì),各個(gè)部門(mén)所管轄的范圍不同。一天下午,一位老婆婆要來(lái)投訴產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,但是中心的服務(wù)窗口并沒(méi)有設(shè)立產(chǎn)品投訴業(yè)務(wù),老婆婆很不理解,她認(rèn)為既然她來(lái)投訴就應(yīng)該來(lái)受理。她給我們講述了她的經(jīng)歷,找到廠家,廠家不受理。我們只有讓她撥打235來(lái)投訴??墒撬驼J(rèn)為我們能夠解決而不去幫助她。其實(shí)我們真的是愛(ài)莫能助啊!我們也想幫助這位老婆婆來(lái)討個(gè)說(shuō)法。最后老婆婆憤憤不平的走了。我們也很無(wú)奈,那時(shí)候真的希望人們能夠多一點(diǎn)點(diǎn)地理解。這也許就是所謂的換位思考吧!
在工作中我也收到了一些白眼,一開(kāi)始發(fā)現(xiàn)別人不理解自己感到特別委屈,我及時(shí)的與師傅溝通。師傅也給我講了一些他的經(jīng)歷,其實(shí)與師傅相比我收到的那幾個(gè)白眼算什么呢?他告訴我不能看人家臉色工作,要學(xué)會(huì)寬容,記住我們的服務(wù)宗旨,完成我們的任務(wù)。現(xiàn)在明白人就是在各種考驗(yàn)下慢慢成熟起來(lái)的。
本次實(shí)習(xí)完全達(dá)到了預(yù)期的目的,而且還另有收獲。
在業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)方面,學(xué)會(huì)了《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》和《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》。而且一些特殊的地方以及特殊規(guī)定都有所了解。并且熟悉了核名軟件的操作,一些簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)可以獨(dú)立完成。上學(xué)期所學(xué)的《經(jīng)濟(jì)法》在工作中也有所體現(xiàn),不但鞏固了所學(xué)的知識(shí)也把所學(xué)的真正運(yùn)用到實(shí)踐中去。在完成局長(zhǎng)留給的作業(yè)時(shí),不單單對(duì)核名業(yè)務(wù)有所學(xué)習(xí),而且對(duì)開(kāi)辦一家簡(jiǎn)單的商貿(mào)公司所需要的材料、文件、證明等都有所學(xué)習(xí)。并且順利完成作業(yè),并合格通過(guò)。
在為人處事方面,一向急躁愛(ài)發(fā)脾氣的我學(xué)會(huì)了寬容,學(xué)會(huì)了放平心態(tài)工作,凡事都應(yīng)三思而后行。無(wú)論對(duì)方是誰(shuí)都應(yīng)一視同仁,在這方面,師傅對(duì)我的影響最大,無(wú)論對(duì)方如何不理解我們的工作要求,他總會(huì)耐心講解,從不厭倦,熱情地為人服務(wù),慢慢的我也學(xué)著像師傅那樣,熱情的服務(wù),這正與我黨的宗旨緊密相連,今年十一月份我即將由預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員,這也為我在轉(zhuǎn)正之前上了一堂深刻的思想政治課。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇十
20xx年10月以來(lái),根據(jù)工作需要,我x共任用科級(jí)干部4批11人。其中,副科長(zhǎng)晉升科長(zhǎng)5人,主任科員晉升副科長(zhǎng)2人,副主任科員晉升副科長(zhǎng)2人、晉升正科級(jí)1人,科員提拔副科長(zhǎng)1人。11名干部的晉升、調(diào)整均嚴(yán)格按照干部任免的任職條件,在編制職數(shù)限額內(nèi),沒(méi)有超編超職數(shù)配備干部。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性
《干部任用條例》是搞好干部工作的標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn),是干部工作的基本依據(jù)和基本法規(guī),學(xué)習(xí)好、宣傳好《干部任用條例》是貫徹好《干部任用條例》的前提和基礎(chǔ)。辦公室高度重視《干部任用條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)工作,按照“讓領(lǐng)導(dǎo)干部掌握《條例》、讓人事干部精通《條例》、讓普通黨員干部了解《條例》”的原則,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》同干部選拔任用工作的實(shí)際結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺(jué)性,不斷提高干部選拔任用工作水平。
1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。我x把貫徹執(zhí)行《干部任用條例》作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)狠抓落實(shí),采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摰刃问剑ズ妙I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《干部任用條例》工作,并聯(lián)系干部教育培養(yǎng)、選拔任用工作實(shí)際進(jìn)行專(zhuān)題研討,以《干部任用條例》統(tǒng)一班子成員思想,切實(shí)提高了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺(jué)性。
2、抓好人事干部的學(xué)習(xí)。要求xx人事干部不斷強(qiáng)化政治觀念、組織觀念和法制觀念,加強(qiáng)《干部任用條例》和省、州有關(guān)干部選拔任用工作規(guī)定的學(xué)習(xí)與融會(huì)貫通,加深對(duì)選拔任用干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認(rèn)識(shí),切實(shí)做到對(duì)《干部任用條例》熟悉、對(duì)干部選拔任用工作精通。
3、抓好干部職工的學(xué)習(xí)。印發(fā)學(xué)習(xí)資料到每一名干部職工手中,并充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)大力宣傳《干部任用條例》,讓廣大干部職工學(xué)習(xí)了解《干部任用條例》,深刻認(rèn)識(shí)《干部任用條例》的重要性,進(jìn)而參與到監(jiān)督干部選拔任用工作中來(lái)。
(二)嚴(yán)格按規(guī)定選拔任用干部,形成正確的選人用人導(dǎo)向
按照《干部任用條例》和省、x有關(guān)規(guī)定和要求選拔任用干部,是做好新時(shí)期干部工作,實(shí)現(xiàn)選準(zhǔn)人用好人目標(biāo)的基本要求和重要保證,同時(shí)也是預(yù)防和糾正選人用人上不正之風(fēng)的重要方法和基本途徑。在干部選拔任用工作中,我x始終堅(jiān)持以《干部任用條例》為準(zhǔn)繩,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,牢牢把握用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅紀(jì)律,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。
1、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的`人。嚴(yán)格按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和資格選用干部,客觀、準(zhǔn)確地衡量干部的政治思想素質(zhì)和作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力、工作實(shí)績(jī)和干部職工公認(rèn)程度以及廉潔自律情況等,真正把那些政治素質(zhì)好、文化水平高、組織能力強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)突出、干部職工公認(rèn)的干部選拔進(jìn)科級(jí)干部隊(duì)伍。一是堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,不僅看干部一時(shí)一事的表現(xiàn),而且看其在一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的整體表現(xiàn);不僅看干部的平時(shí)表現(xiàn),而且看其在關(guān)鍵時(shí)刻、重大問(wèn)題面前的表現(xiàn);不僅看干部八小時(shí)以?xún)?nèi)的表現(xiàn),而且看其八小時(shí)以外的表現(xiàn),全面了解其工作圈、生活圈、社交圈,堅(jiān)決克服重才輕德現(xiàn)象。二是堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真落實(shí)干部職工在選拔任用干部中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅(jiān)決杜絕少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部工作的透明度。
2、嚴(yán)格按程序辦事,堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò)
(一)是嚴(yán)把推薦關(guān)。
堅(jiān)持會(huì)議投票推薦與個(gè)別談話(huà)推薦相結(jié)合,認(rèn)真履行民主推薦程序,把好任用干部的提名關(guān),凡提拔任用的科級(jí)干部,均按照有關(guān)職數(shù)配備、德才素質(zhì)、任職條件等方面的要求,通過(guò)民主推薦和黨總支擴(kuò)大會(huì)議確定考察對(duì)象。
(二)是嚴(yán)把考察關(guān)。
每次考察前,抽調(diào)政治素質(zhì)高、黨性原則強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、善于做群眾工作的干部組成考察組,制定周密的考察工作方案,采取個(gè)別談話(huà)、民主測(cè)評(píng)、查閱資料、同考察對(duì)象面談等方法,全面掌握干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況,有效地提高了考察結(jié)果的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。三是嚴(yán)把醞釀關(guān)。對(duì)擬任用的干部在民主推薦和考察的基礎(chǔ)上,在上x(chóng)x辦公會(huì)之前,政府秘書(shū)長(zhǎng)都要在xxx縣級(jí)干部之間對(duì)擬任人選進(jìn)行個(gè)別溝通、征求意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)xx辦公會(huì)進(jìn)行充分醞釀。四是嚴(yán)把討論決定關(guān)。討論決定在整個(gè)干部任用工作中具有決定性的作用,不折不扣地堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別醞釀、民主討論、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,不搞個(gè)人說(shuō)了算,不搞臨時(shí)動(dòng)議,切實(shí)遵守組織人事工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,做到?jīng)]有經(jīng)過(guò)考察的不上會(huì)、參會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)未達(dá)到三分之二以上的不開(kāi)會(huì)、對(duì)干部職工反響較大情況不明的不上會(huì)。五是嚴(yán)把公示關(guān)。認(rèn)真做好干部任前公示,努力把好干部選拔任用工作中的最后一道關(guān)口。凡是xxx辦公會(huì)表決通過(guò)的擬任用的干部,都要在任前在一定范圍內(nèi)公開(kāi),主動(dòng)接受干部群眾的監(jiān)督,增加工作透明度,提高選人用人的準(zhǔn)確性。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)督管理
堅(jiān)持黨管干部的原則,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的宏觀管理,確保黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和重要干部的管理權(quán)。一是科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,突出以德為本,注重政治標(biāo)準(zhǔn);突出以績(jī)?nèi)∪?,注重干部職工公認(rèn);突出公平公正,注重任人唯賢。既穩(wěn)定了干部隊(duì)伍,又調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性,有力地促進(jìn)了辦公室各項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、x有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定了《機(jī)關(guān)干部任免工作規(guī)范》、《機(jī)關(guān)工作人員調(diào)配、流動(dòng)工作規(guī)范》,在任用干部工作中,始終按照編制委員會(huì)規(guī)定的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴(yán)把職數(shù)關(guān),做到不超編、不濫位。三是強(qiáng)化教育。以對(duì)黨的事業(yè)和對(duì)干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步完善科級(jí)干部談話(huà)制度,不僅對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行任免談話(huà),同時(shí)還強(qiáng)化干部日常管理,有針對(duì)性地進(jìn)行工作談話(huà)、勤政廉政談話(huà)等,經(jīng)常性提醒和防微杜漸,促使干部不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)高尚的道德情操,切實(shí)做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,增強(qiáng)自我約束和主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性。
從自查的情況看,我x學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《干部任用條例》組織有力、措施到位,未出現(xiàn)違反規(guī)定的現(xiàn)象。在今后的工作中,我辦將進(jìn)一步加大工作力度,著力推進(jìn)干部選拔任用工作科學(xué)化、民主化、制度化建設(shè),建立完善“人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力”的選人用人機(jī)制,為推進(jìn)辦公室整體工作不斷邁上新的臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇十一
近年來(lái),**區(qū)財(cái)政管理成功地進(jìn)行了一系列的改革:會(huì)計(jì)集中核算、部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付制度等。這些財(cái)政管理的改革,與領(lǐng)導(dǎo)和全體干部銳意進(jìn)取、努力創(chuàng)新分不開(kāi)的,也是財(cái)政監(jiān)督部門(mén)適應(yīng)財(cái)政形勢(shì)發(fā)展和變化的需要,緊緊圍繞我區(qū)財(cái)政改革的中心工作,拓寬財(cái)政監(jiān)督思路,創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,牢固樹(shù)立財(cái)政監(jiān)督的服務(wù)觀念,把加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作作為推進(jìn)我區(qū)財(cái)政管理體制改革,構(gòu)建公共財(cái)政框架的重要舉措來(lái)抓。通過(guò)調(diào)整財(cái)政監(jiān)督方式,從注重外部監(jiān)督轉(zhuǎn)向外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部科室的監(jiān)督檢查,規(guī)范內(nèi)部管理,努力構(gòu)建財(cái)政內(nèi)部決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督互相分離和互相制約的運(yùn)行機(jī)制。
一、
開(kāi)展內(nèi)部檢查監(jiān)督檢查工作情況
(一)加強(qiáng)日常檢查,完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為
幾年來(lái),財(cái)政監(jiān)督檢查部門(mén)根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排,對(duì)局內(nèi)辦公室、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、綜合科、農(nóng)業(yè)科、預(yù)算科等10個(gè)職能科室及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財(cái)政所的財(cái)務(wù)收支、內(nèi)部管理情況進(jìn)行了檢查。從檢查結(jié)果來(lái)看,雖然沒(méi)有較大的違規(guī)行為,但仍存在一些問(wèn)題:內(nèi)部管理制度不完善、制度執(zhí)行不嚴(yán)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不夠規(guī)范、支出沒(méi)有相應(yīng)的審核制度、部份開(kāi)支無(wú)領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù)。會(huì)計(jì)操作方面,填制記帳憑證、登記帳本不規(guī)范,會(huì)計(jì)報(bào)表編制不完整等。這些問(wèn)題的存在,暴露了內(nèi)部管理松懈,有關(guān)人員守法和執(zhí)法觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象。檢查后,以檢查報(bào)告形式向局領(lǐng)導(dǎo)反映存在問(wèn)題并提出各種更正意見(jiàn),引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)檢查報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真研究和分析,把加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范內(nèi)部管理,作為保障當(dāng)前財(cái)政管理改革順利進(jìn)行,預(yù)防財(cái)政干部職工出現(xiàn)違紀(jì)行為,樹(shù)立財(cái)政部門(mén)良好形象來(lái)抓。要求全局統(tǒng)一行動(dòng)起來(lái),有問(wèn)題的科室對(duì)照檢查出來(lái)的違規(guī)做法,制訂出相應(yīng)的整改措施,并認(rèn)真落實(shí)。沒(méi)有問(wèn)題的科室,要吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),繼續(xù)完善內(nèi)部管理。通過(guò)內(nèi)部檢查,也使監(jiān)督人員了解和掌握內(nèi)部基礎(chǔ)管理、工作運(yùn)行情況,為進(jìn)一步提高內(nèi)部管理和制訂相關(guān)監(jiān)督管理制度打下了良好基礎(chǔ)。近年來(lái),由財(cái)政監(jiān)督檢查部門(mén)負(fù)責(zé)草擬或參與制訂的監(jiān)督管理制度有:《**區(qū)財(cái)政局財(cái)政性資金管理操作規(guī)程實(shí)施辦法》、《**區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)程》、《**區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度》等。
(二)圍繞財(cái)政資金的科學(xué)、公平、合理分配而開(kāi)展監(jiān)督檢查
科學(xué)安排財(cái)政性資金支出,是財(cái)政部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù),其中預(yù)算編制是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。部門(mén)預(yù)算涉及單位、項(xiàng)目眾多,編制工程復(fù)雜,因?qū)ζ淙狈ν晟票O(jiān)督管理,預(yù)算編制是否科學(xué)、財(cái)政資金能否得到公平、合理的分配,難以作出正確的判斷。部門(mén)預(yù)算的編制,經(jīng)過(guò)時(shí)間長(zhǎng),通過(guò)“二上與二下”等多個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)督部門(mén)很難開(kāi)展全面的跟蹤檢查,只能重點(diǎn)檢查預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和程序的規(guī)范性。在預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)方面:檢查預(yù)算單位的分類(lèi)檔次、定員定額開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目資金是否有可行性報(bào)告,并附有單位主管部門(mén)審核意見(jiàn),經(jīng)預(yù)算審核后所安排的項(xiàng)目金額是否存在超出單位申報(bào)金額的不合理情況。在編制程序上:?jiǎn)挝簧蠄?bào)初步方案是否經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)科室初審,并簽署初審意見(jiàn),預(yù)算編制部門(mén)對(duì)單位上報(bào)方案的重大修改依據(jù)所在。本級(jí)財(cái)政對(duì)三區(qū)兩縣市的轉(zhuǎn)移支付資金方面,監(jiān)督其分配是否結(jié)合各地財(cái)政收入總額、財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)、財(cái)政支規(guī)模、收支缺口等因素進(jìn)行綜合平衡,轉(zhuǎn)移支付的計(jì)算方法是否科學(xué)等。通過(guò)對(duì)預(yù)算編制的有效監(jiān)督,進(jìn)一步完善了部門(mén)預(yù)算編制方法,提高了部門(mén)預(yù)算的合理性和科學(xué)性。
(三)抓住社會(huì)反映財(cái)政部門(mén)的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查
節(jié)約率9%。20xx年采購(gòu)金額725萬(wàn)元,節(jié)約資金90萬(wàn)元,節(jié)約率11%。20xx年采購(gòu)金額413萬(wàn)元,節(jié)約資金64萬(wàn)元,節(jié)約率13%。20xx年采購(gòu)金額1859萬(wàn)元,節(jié)約資金365萬(wàn)元,節(jié)約率16%。20xx年采購(gòu)金額676萬(wàn)元,節(jié)約資金137萬(wàn)元,節(jié)約率16.82%。
二、
內(nèi)部
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,全面提高財(cái)政資金使用效益和財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平,從源頭上治理違法違紀(jì)行為,確保財(cái)政資金安全完整,根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全市財(cái)務(wù)大檢查的通知》(xx[20xx]xx號(hào))文件的要求,xx鎮(zhèn)對(duì)20xx年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支及資金管理使用情況進(jìn)行一次全面的大檢查,具體情況如下:
財(cái)政所及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并組織了全體財(cái)務(wù)人員參加的關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)自檢自查的會(huì)議,依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),制定規(guī)范了檢查程序、檢查時(shí)間及工作要求。嚴(yán)格按照“通知”要求,組織開(kāi)展自檢自查工作,確保按期圓滿(mǎn)完成財(cái)務(wù)大檢查自檢自查工作任務(wù)。
(一)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況
1、xx鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),執(zhí)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,有會(huì)計(jì)人員xx人,其中大學(xué)本科學(xué)歷xx人,高中學(xué)歷xx人,有xx人具有初級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng),不存在會(huì)計(jì)人員無(wú)證上崗,并按規(guī)定安排實(shí)施繼續(xù)教育。
2、會(huì)計(jì)崗位設(shè)置情況。按規(guī)定設(shè)有稽查崗位、內(nèi)部審計(jì)崗位、會(huì)計(jì)檔案管理崗位、微機(jī)管理(核算)崗位、出納崗位。
3、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)告2017最新財(cái)政自查報(bào)告2017最新財(cái)政自查報(bào)告。按規(guī)定依法建賬,按適用統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)帳薄啟用登記、會(huì)計(jì)憑證取得填制、財(cái)務(wù)報(bào)告格式完整性符合規(guī)范,不存在憑證造假行為,帳帳、帳證、帳表、帳實(shí)相符,電算化生成材料符合規(guī)定,內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制健全,法律規(guī)定應(yīng)經(jīng)社會(huì)審計(jì)的已審計(jì),沒(méi)有帳外設(shè)帳及私設(shè)“小金庫(kù)”行為。
(二)內(nèi)部控制制度建立情況
1、崗位職責(zé)。根據(jù)上級(jí)要求和工作需要,設(shè)置崗位,定員定崗,并明確崗位職責(zé)。涉及十八個(gè)崗位及會(huì)計(jì)、出納的職責(zé),有所長(zhǎng)崗位職責(zé);預(yù)算會(huì)計(jì)崗位職責(zé);行財(cái)會(huì)計(jì)崗位職責(zé);農(nóng)財(cái)會(huì)計(jì)崗位職責(zé);統(tǒng)發(fā)工資崗位職責(zé);社會(huì)保障資金管理崗位職責(zé);基建財(cái)務(wù)管理崗位職責(zé);統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)管理崗位職責(zé);票據(jù)專(zhuān)管員崗位職責(zé);住房基金專(zhuān)管員崗位職責(zé);政府采購(gòu)專(zhuān)管員崗位職責(zé);信息員崗位職責(zé);會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé);檔案管理職責(zé);財(cái)務(wù)統(tǒng)管崗位職責(zé);稽查崗位;內(nèi)部審計(jì)崗位;微機(jī)管理崗位。
通過(guò)財(cái)務(wù)管理規(guī)定、內(nèi)部控制會(huì)計(jì)制度和銀行賬戶(hù)短信銀行業(yè)務(wù)(賬戶(hù)動(dòng)帳實(shí)時(shí)信息和異常預(yù)警通知)的建立及執(zhí)行,已做到會(huì)計(jì)、出納分設(shè),帳、款分管,預(yù)留銀行印鑒和轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支票分別保管,并記有銀行存款日記賬,按時(shí)與銀行進(jìn)行核對(duì),有效杜絕了每筆業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)、出納業(yè)務(wù)一人經(jīng)辦,最大限度保證財(cái)政資金使用安全、規(guī)范、有效。
(三)財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行及收支情況
1、地方財(cái)政一般預(yù)算收入執(zhí)行情況2017最新財(cái)政自查報(bào)告工作報(bào)告。
20xx年,全年完成一般預(yù)算收入xx萬(wàn)元,為年初預(yù)算數(shù)xx萬(wàn)元的xx%,較上年完成的xx萬(wàn)元增收xx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xx%。
2、地方財(cái)政一般預(yù)算支出情況
20xx年,地方一般預(yù)算支出xx萬(wàn)元,比上年增支xx萬(wàn)元,增xx%。其中上級(jí)專(zhuān)款形成的支出xx萬(wàn)元,比上年xx萬(wàn)元增支xx萬(wàn)元,增xx%。
3、一般預(yù)算平衡情況
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇十三
會(huì)計(jì)集中核算制度改革是貫徹落實(shí)中紀(jì)委四次全會(huì)精神的重大舉措,是財(cái)政工作的一項(xiàng)重大改革,也是為了從源頭上治理和預(yù)防腐敗而作出的正確決策。有利于解決會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)計(jì)秩序混亂等問(wèn)題,維護(hù)正常的財(cái)經(jīng)秩序,實(shí)現(xiàn)勤政廉潔的政府形象。
成立了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。并結(jié)合與縣財(cái)政局鑒訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作責(zé)任書(shū)》。多次召開(kāi)會(huì)議,具體研究、制定和細(xì)化本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到人到崗位,形成一級(jí)抓一級(jí),級(jí)級(jí)有責(zé)任。堅(jiān)持自己負(fù)總責(zé)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,把黨風(fēng)廉政和反腐糾風(fēng)工作同業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查,做到標(biāo)本兼治,綜合治理,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
加強(qiáng)制度建設(shè),明確工作責(zé)任,充分發(fā)揮制度的約束作用。結(jié)合以上各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入開(kāi)展,機(jī)關(guān)嚴(yán)格了管理,重新修訂完善了包括黨風(fēng)廉政建設(shè)在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度,使同志們學(xué)有依據(jù),干有標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行為,增強(qiáng)廣大干部職工的向心力和凝聚力。同時(shí),自己及班子成員對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》和《責(zé)任書(shū)》及有關(guān)要求,開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng),揭擺問(wèn)題,自查自糾,提出的意見(jiàn)和建議,得出措施,立即糾正。經(jīng)過(guò)測(cè)評(píng),滿(mǎn)意率達(dá)到了100%。
一年來(lái),自己始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律擺在首要位置,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)格監(jiān)督的指示精神,圍繞《廉政準(zhǔn)則》,強(qiáng)化廉政教育、著眼于防范,除自己模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定外,注意增強(qiáng)班子內(nèi)部及班子成員廉潔自律意識(shí)。運(yùn)用先進(jìn)典型開(kāi)展示范教育,開(kāi)展雙學(xué)雙查、思想作風(fēng)建設(shè)總結(jié)檢查和廉潔自律專(zhuān)題民主生活會(huì)等活動(dòng),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,提高政治敏銳性和黨性原則,在政治上同黨中央保持一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決議、決定和各項(xiàng)工作部署。同時(shí)定期開(kāi)展談心活動(dòng),化解矛盾,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),形成堡壘作用。一年來(lái),自己和單位全體人員無(wú)一人收受核算單位的禮品禮金,無(wú)一人利用職權(quán)謀取非法私益,無(wú)“吃、拿、卡、要”行為以及其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的行為發(fā)生,業(yè)務(wù)招待費(fèi)進(jìn)一步得到控制。全年民主生活會(huì)召開(kāi)率達(dá)100%,領(lǐng)導(dǎo)成員參加率達(dá)100%。
作為專(zhuān)職的`會(huì)計(jì)核算和管理部門(mén),搞好會(huì)計(jì)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,促進(jìn)源頭治理是我們義不容辭的責(zé)任。今年以來(lái),把進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,完善核算監(jiān)督體系,作為單位工作的重心。促進(jìn)全縣會(huì)計(jì)集中核算工作高質(zhì)量向縱深發(fā)展,努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。
今年我們以貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》為契機(jī),起草并報(bào)請(qǐng)縣政府下發(fā)了《ln縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,同時(shí),召開(kāi)了全縣“會(huì)計(jì)雙先表彰大會(huì)”,對(duì)近年來(lái)在我縣會(huì)計(jì)工作中做出優(yōu)異成績(jī)的15個(gè)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作集體和50名先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),從而,進(jìn)一步j(luò)i發(fā)全縣會(huì)計(jì)人員的革命事業(yè)心和工作責(zé)任感。
總之,我們一年來(lái)在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面做了一定工作,達(dá)到了相關(guān)的規(guī)定和要求,但是,就履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能方面,仍然存在許多問(wèn)題,如差旅費(fèi)、招待費(fèi)、住宿費(fèi)等的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn),把關(guān)不嚴(yán),人情味濃,就會(huì)計(jì)工作本身而言,受客觀因數(shù)制約,服務(wù)水平和質(zhì)量還有不完善的地方,需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
監(jiān)督管理的自查報(bào)告篇十四
數(shù)以萬(wàn)計(jì)的罪犯,累積了豐富和寶貴的經(jīng)驗(yàn),并且也經(jīng)歷了幾十年的磨練和考驗(yàn),也面臨了諸多的問(wèn)題,只有在不斷正確面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,創(chuàng)新出更有效飛讓?xiě)?yīng)對(duì)措施,我們事業(yè)才會(huì)更加的生機(jī)蓬勃發(fā)展。隨著科技的不斷發(fā)展,現(xiàn)代監(jiān)獄的管理越來(lái)越人性化。
那么人性化管理是目前監(jiān)獄行刑中提出的一個(gè)新的概念。近年來(lái),許多監(jiān)獄都開(kāi)始推行人性化管理。那么究竟什么是人性化管理?人性化管理究竟體現(xiàn)在哪些方面?人性化管理的意義何在?本文我將圍繞這幾方面的內(nèi)容展開(kāi)論述。
人性化管理是一個(gè)很多人既熟悉又難以說(shuō)清的一個(gè)概念。要搞清楚人性化管理的問(wèn)題,首先必須弄清什么是人性。隨著改革的深入,社會(huì)主義民主和法制觀念的加強(qiáng)、人權(quán)意識(shí)的進(jìn)一步提高、關(guān)于人性和人性化管理的問(wèn)題,受到了社會(huì)和監(jiān)獄人民警察的普遍關(guān)注。從目前監(jiān)獄工作的實(shí)踐出發(fā),監(jiān)獄的人性化管理是指監(jiān)獄人民警察在依法執(zhí)行刑罰的過(guò)程中,對(duì)罪犯以符合和滿(mǎn)足人的合理需要為基本依據(jù)和出發(fā)點(diǎn),以細(xì)密、規(guī)范的制度體系為基礎(chǔ)和依托,以保障合法權(quán)益和培養(yǎng)健康人格為重要內(nèi)容,以促進(jìn)罪犯的改造和再社會(huì)化為價(jià)值取向,與其他改造手段緊密結(jié)合,相輔相成的組織活動(dòng)。
1.在硬件上,注重監(jiān)舍的建設(shè)和布局,注重監(jiān)獄院內(nèi)綠化和美化,使之更適合于罪犯的生活需要?!痢痢帘O(jiān)獄的院內(nèi)就是房前屋后鮮花綻放,馬路兩邊綠草成蔭。筆者曾參觀過(guò)上海的青浦監(jiān)獄,那里的建設(shè)可以算得上是一流的,并且為罪犯提供了專(zhuān)門(mén)的娛樂(lè)場(chǎng)所,如籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)等。
2.在對(duì)罪犯管理上,更注重對(duì)罪犯心理和情感的研究與溝通如廣泛實(shí)行的心理咨詢(xún),對(duì)罪犯的情感心理問(wèn)題,警察給予了充分的理解,并采取比較婉轉(zhuǎn)策略的措施給予引導(dǎo)等。如××監(jiān)獄開(kāi)通新語(yǔ)熱線(xiàn),囚犯可與警花視頻談心。
3.對(duì)罪犯親情的關(guān)注。如××監(jiān)獄允許死刑犯臨行前見(jiàn)家屬以及允許罪犯回家過(guò)周末,××監(jiān)獄允許罪犯在獄中與家人一起過(guò)生日,其他許多地方允許罪犯有條件地實(shí)行親情共餐、住宿等。
4.注意維護(hù)罪犯的人格尊嚴(yán),通過(guò)尊重罪犯全力促進(jìn)罪犯的思想轉(zhuǎn)變。如××監(jiān)獄已經(jīng)不再?gòu)?qiáng)行規(guī)定罪犯必須理光頭。從強(qiáng)制理光頭到自愿選擇光頭或板寸頭,雖然只是一個(gè)小小的符號(hào)變化,卻折射出我國(guó)監(jiān)獄管理的日益人性化。正如服刑人員所說(shuō),這是尊重他們?nèi)烁竦木唧w體現(xiàn);正如監(jiān)獄管理專(zhuān)家所言,此舉有利于減輕罪犯的身份意識(shí),提高改造效果。
5.在文化方面,加強(qiáng)監(jiān)獄文化的建設(shè),鼓勵(lì)罪犯在獄中學(xué)習(xí)。對(duì)參加高自考的罪犯予以獎(jiǎng)勵(lì),而且在有些監(jiān)獄,其廣場(chǎng)、食堂、監(jiān)舍都播放輕音樂(lè),罪犯的監(jiān)舍允許養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)花、允許貼明星畫(huà)等。
6.在警察與罪犯的人際關(guān)系上,體現(xiàn)了人民警察在人性化管理理念的指導(dǎo)下,對(duì)服刑人員的人格平等、人權(quán)尊重、人性關(guān)愛(ài)。
在分析監(jiān)獄人性化管理的意義之前,我先講一個(gè)真實(shí)的案例?!痢痢帘慌杏衅谕叫?年,在服刑一年多時(shí)因與服刑人員產(chǎn)生矛盾,害怕對(duì)方報(bào)復(fù),他逃出監(jiān)獄,開(kāi)始流亡生活。20xx年6月,他在青島偶遇獄友,獄友告訴他從20xx年12月開(kāi)始,××監(jiān)獄實(shí)行人性化管理,“吃、住、行”條件有了很大的改觀,“打、罵、體罰”的現(xiàn)象已經(jīng)完全杜絕了。聽(tīng)了獄友的話(huà)他心動(dòng)了,他決定回去自首。當(dāng)他回到××監(jiān)獄門(mén)口時(shí),高隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)的第一句話(huà)是:“×××,歡迎你回監(jiān)改造?!钡谝唬M(jìn)一步推動(dòng)了環(huán)境建設(shè)。人性化管理要求人的生活環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合人們追求真善美的要求,因此人性化管理對(duì)于推動(dòng)環(huán)境的優(yōu)化美化,提高生存和生活質(zhì)量具有直接的現(xiàn)實(shí)作用。現(xiàn)在許多監(jiān)獄致力于建設(shè)花園式監(jiān)獄、建設(shè)環(huán)保監(jiān)獄都與此理念相聯(lián)系。當(dāng)然注重環(huán)境建設(shè)并不是人性化管理提出后才引起人們重視的,但人性化管理確實(shí)為此注入了新的理念動(dòng)力。
第二,進(jìn)一步關(guān)注罪犯的情感和心理需要。人性化管理一個(gè)很重要的特征是對(duì)罪犯的關(guān)心、理解和尊重,關(guān)注罪犯和普通公民一樣擁有的正常的生理、心理和情感需要,并盡量提供滿(mǎn)足這種需要的條件或者說(shuō)對(duì)這種需要盡量采取寬容、許可的態(tài)度。目前監(jiān)獄實(shí)行的親情餐廳、親情住宿等,都是這種關(guān)注與理解的具體體現(xiàn)。
第三,進(jìn)一步關(guān)注罪犯的價(jià)值追求。也就是注重鼓勵(lì)和協(xié)助罪犯從整個(gè)人生的角度對(duì)未來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì),只要這種設(shè)計(jì)合法合理,有益于本人發(fā)展,都要給予足夠的尊重,并盡可能創(chuàng)造條件,促進(jìn)罪犯增長(zhǎng)學(xué)識(shí),提高技能,為設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
第四,推動(dòng)了警察素質(zhì)的提高。人性化管理對(duì)警察的學(xué)識(shí)修養(yǎng)、道德情感提出了新的要求,有助于促使警察提升自身素質(zhì)水平,不斷豐富、更新自己的工作理念,使警察不單是一個(gè)執(zhí)法者和日常的管理者,而且是愿意和能夠幫助罪犯恢復(fù)人性尊嚴(yán)、彌補(bǔ)殘缺人生、追求全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)身心健康的精神導(dǎo)師,并因此使警察的執(zhí)法活動(dòng)更能體現(xiàn)出國(guó)家法律的人文關(guān)懷和當(dāng)代行刑文明。
1.正確處理人性化管理和嚴(yán)格管理的關(guān)系。在處理嚴(yán)格管理與人性化管理的關(guān)系時(shí),“嚴(yán)不過(guò)人,寬不過(guò)囚”的基本準(zhǔn)則必須牢牢把握。所謂“嚴(yán)不過(guò)人”,就是在監(jiān)管工作中必須把罪犯當(dāng)人看待,嚴(yán)格管理不能超越“人”的界限。盡管罪犯犯了罪,被關(guān)押在監(jiān)獄內(nèi)執(zhí)行刑罰,但他們?nèi)匀挥凶鋈说淖饑?yán)和公民的基本權(quán)利,其未被剝奪或限制的權(quán)利必須得到充分的保障。所謂“寬不過(guò)囚”,就是在監(jiān)管工作中,對(duì)罪犯講,必須按照法律的規(guī)定和要求,強(qiáng)制罪犯履行義務(wù),嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和監(jiān)規(guī)紀(jì)律;必須服從管理,接受教育,參加勞動(dòng),積極改造。也就是說(shuō),對(duì)罪犯的人性化管理不能突破“囚”的界限,不能超越和違背法律、法規(guī)的規(guī)定。否則,就超越了“囚”的限度,對(duì)罪犯只講人性化管理,不講嚴(yán)格管理,無(wú)原則的寬縱、放棄懲罰和改造,就是對(duì)社會(huì)正義和廣大人民群眾人權(quán)的褻瀆和破壞。
有很多相似之處,同樣也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
人性化管理需要什么樣的標(biāo)準(zhǔn)?怎么把握人性化管理的“度”?由誰(shuí)來(lái)制定和審核人性化管理的'標(biāo)準(zhǔn)?在監(jiān)獄內(nèi)實(shí)行人性化的管理,與國(guó)際接軌,這的確是監(jiān)獄管理未來(lái)的方向,但各地監(jiān)獄在落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策時(shí)如何進(jìn)行還有待進(jìn)一步明朗。畢竟,監(jiān)獄中的每一位服刑人員都是平等的,但每一位服刑人員并非都能夠平等的享有所有的人性化的管理措施,沒(méi)有一個(gè)科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)獄在制定人性化的管理措施時(shí)就應(yīng)該非常謹(jǐn)慎的對(duì)待。
3.人性化的管理是否會(huì)滋生新?監(jiān)獄推行人性化的管理,因犯罪危害社會(huì)而接受強(qiáng)制管教的服刑人員可愜意地逛超市購(gòu)物,可與牢外配偶親密幽會(huì),在凸顯人性化的思維下,似乎無(wú)可厚非,但是否會(huì)衍生出新的利益沖突和卻也讓一些人不安。據(jù)××晚報(bào)報(bào)道,在××監(jiān)獄,每月犯人家屬所交的購(gòu)物款項(xiàng)就有100多萬(wàn)元,可見(jiàn)營(yíng)業(yè)額之高。司法專(zhuān)家憂(yōu)慮,監(jiān)獄內(nèi)經(jīng)營(yíng)商業(yè)活動(dòng)勢(shì)必引發(fā)新的司法,而且這樣會(huì)是“人性化”變成“商業(yè)化”。因此,在推行監(jiān)獄人性化的同時(shí)也要充分考慮這個(gè)問(wèn)題。
監(jiān)獄越來(lái)越重視人性化的管理措施是對(duì)犯人人格的肯定和尊重,是一種進(jìn)步,但更重要的是應(yīng)當(dāng)改變社會(huì)對(duì)于犯人的一些舊觀念,更好地讓犯過(guò)錯(cuò)的人們重新融入社會(huì)。國(guó)家還需要更加加強(qiáng)監(jiān)獄管理的人性化制度,使我國(guó)的監(jiān)獄管理制度更加的完善。