精選模擬政協(xié)調(diào)研報(bào)告范文(14篇)

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    報(bào)告是對(duì)某個(gè)事件、活動(dòng)或者問(wèn)題進(jìn)行詳盡陳述和分析的一種書面形式。在報(bào)告的結(jié)構(gòu)上,可以采用邏輯順序、時(shí)間順序、因果關(guān)系等不同的組織方式,根據(jù)實(shí)際需要選擇合適的結(jié)構(gòu)。這些報(bào)告范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè),包括市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、科研報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告等。
    模擬政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇一
    根據(jù)《中共云南省委云南政府關(guān)于舉全省之力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》和《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)下基層析民情奔小康遍訪貧困村貧困戶試行辦法》要求,xx縣委于6月26日召開了十二屆四十次常委擴(kuò)大會(huì)議,專題研究扶貧工作,為進(jìn)一步摸清我縣貧困狀況,深入分析致貧原因、找準(zhǔn)脫貧思路,縣委、縣政府決定對(duì)全縣貧困狀況進(jìn)行一次深入細(xì)致的調(diào)查研究,由縣掛鉤處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣掛鉤扶貧單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員組織各掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)村干部深入村、社、農(nóng)戶開展了全縣扶貧摸底調(diào)查工作?,F(xiàn)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研組的調(diào)研情況綜合報(bào)告如下:
    根據(jù)本次摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì),我縣貧困人口總數(shù)為24768戶96118人(超出國(guó)家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)分解下達(dá)給xx縣總數(shù)80135人的19.95%,超出凈人數(shù)15983人)。其中:需扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展的貧困人口有14557戶56055人,占總數(shù)的58%;需移民搬遷安置的貧困人口有5311戶2xx63人,占總數(shù)的22%;需低保政策兜底的貧困人口有3850戶15000人,占總數(shù)的15%;需醫(yī)療救助扶持的貧困人口有xx50戶4000人,占總數(shù)的5%。目前,全縣貧困狀況還呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
    (一)貧困人口多、分布廣、程度深。全縣貧困人口總量為24768戶96118人,占全縣30.82萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口的31%,80%以上的貧困人口分布在高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)、深山石山區(qū)等重點(diǎn)貧困村,也是貧困人口相對(duì)集中的區(qū)域,20%的貧困人口分布在非重點(diǎn)村。全縣現(xiàn)有住房困難戶18814戶,其中破爛茅草房2080戶,喪失生存條件的有1725戶5304人。
    (二)致貧原因多種多樣。全縣貧困戶致貧原因主要有:因病致貧、因?qū)W致貧、因殘致貧、因?yàn)?zāi)致貧、缺生產(chǎn)資金、缺致富辦法、缺技術(shù)、缺勞動(dòng)力、缺水、交通不便、用電困難、通訊及社會(huì)事業(yè)落后等13類。其中,因病致貧1558戶、因缺生產(chǎn)資金致貧8237戶、因缺技術(shù)致貧6679戶、因缺少勞動(dòng)力致貧xx42戶、因交通不便致貧5412戶、因?qū)W致貧1xx1戶、因?yàn)?zāi)致貧183戶、因缺水致貧992戶、因殘致貧202戶、因缺致富辦法5307戶。致貧原因比重較大的為因缺資金、缺技術(shù)、缺致富辦法、交通不便,占總?cè)藬?shù)的80.84%。
    (三)貧困農(nóng)戶收不抵支、增收困難。全縣貧困人口收入來(lái)源主要依靠外出務(wù)工和從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣現(xiàn)有喪失勞動(dòng)力和無(wú)勞動(dòng)力的貧困戶共xx42戶,這部分農(nóng)戶基本無(wú)任何收入來(lái)源。同時(shí),由于貧困人口素質(zhì)低、文化落后、觀念保守、自我謀生發(fā)展能力低,等、靠、要思想嚴(yán)重,致使脫貧無(wú)門路、無(wú)條件、無(wú)能力,只能靠天吃飯,加之產(chǎn)業(yè)單一,更無(wú)力發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)作物,沒(méi)有其他收入來(lái)源,且受自然災(zāi)害的影響,貧困農(nóng)戶增收根本無(wú)從談起,甚至?xí)由钬毨С潭?,返貧率反而有增無(wú)減。此外,因勞動(dòng)技能低,貧困人口中有近90%的外出務(wù)工多選擇在建筑工地、礦廠等生產(chǎn)一線,不僅工作環(huán)境差,勞動(dòng)強(qiáng)度大,危險(xiǎn)性高,而且工資相對(duì)較低、務(wù)工渠道更窄,收入也極為有限,增收脫貧十分困難。
    (四)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。數(shù)據(jù)顯示,全縣用電困難的貧困戶有680戶,農(nóng)村中住危房的農(nóng)戶有20894戶,占總量的25%;飲水不便的農(nóng)戶有14812戶,占總量的18%。全縣還有不通公路的村民小組286個(gè),通路不通車的村民小組930個(gè),由于交通基礎(chǔ)設(shè)施落后,村組之間道路不暢通,嚴(yán)重影響了貧困戶脫貧致富的步伐。
    (五)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟(jì)貧瘠。全縣55個(gè)貧困村普遍地處邊遠(yuǎn)山區(qū),基礎(chǔ)條件差,交通不便,自然環(huán)境惡劣,無(wú)集體經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè),專業(yè)合作社帶動(dòng)不明顯,發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也存在小、散、亂等特點(diǎn),品種繁多,零星分散,不成規(guī)模,質(zhì)量不高,加上產(chǎn)地遠(yuǎn)離集鎮(zhèn),運(yùn)輸成本高,很難進(jìn)入市場(chǎng),即便實(shí)現(xiàn)銷售,其產(chǎn)品附加值也很低,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。同時(shí),由于農(nóng)民缺乏創(chuàng)新意識(shí),想發(fā)展但苦于無(wú)門路,不知道該發(fā)展什么、怎樣發(fā)展,即使在政府扶持下發(fā)展了產(chǎn)業(yè),但沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng),造成一鄉(xiāng)一品、一村一品的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局無(wú)法形成,使得產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,政府一旦取消扶持,產(chǎn)業(yè)也就隨之消失。出現(xiàn)年年扶持產(chǎn)業(yè),年年不見(jiàn)產(chǎn)業(yè)的怪象,農(nóng)民看不見(jiàn)增收前景,產(chǎn)業(yè)也壯大不起來(lái),集體經(jīng)濟(jì)收入更是基本為零。
    (六)公共服務(wù)不足、社會(huì)保障有限。調(diào)查顯示,貧困人口中因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因缺技術(shù)的共有9540戶,占總量的38.52%。由于衛(wèi)生醫(yī)療保障、社會(huì)救助能力不足,致使貧困人口看病難、上學(xué)難、獲得救助、減免和技能培訓(xùn)更是難上加難,如此惡性循環(huán),只會(huì)造成貧困的代際相傳和擴(kuò)大蔓延,出現(xiàn)原本貧困的人會(huì)越來(lái)越貧窮的情形。
    (七)重視不夠、人員不整、經(jīng)費(fèi)缺乏。全縣扶貧開發(fā)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨,要確保到2020年與全省同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),需要全縣、全社會(huì)更加重視扶貧、關(guān)注扶貧、共同參與扶貧。目前,由于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧辦工作人員較少,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員大多為事業(yè)人員且身兼多職,流動(dòng)性較強(qiáng),其工作業(yè)績(jī)既不能參與評(píng)職稱,又不能享受其他方面待遇,工作情緒受到影響,導(dǎo)致隊(duì)伍難以穩(wěn)定。同時(shí),因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,人員經(jīng)費(fèi)得不到充分保障,致使扶貧工作開展力度不夠,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作積極性也不高。
    (一)精準(zhǔn)識(shí)別難。一是受建檔立卡對(duì)貧困對(duì)象總數(shù)控制的要求,貧困對(duì)象統(tǒng)計(jì)工作難度大,情況復(fù)雜。我縣的實(shí)際情況是貧困人口多、貧困面廣、因?yàn)?zāi)因病返貧對(duì)象較多,出現(xiàn)僧多粥少現(xiàn)象。二是貧困戶真實(shí)的收入難以概定,沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)方法來(lái)衡量誰(shuí)才是真正的貧困戶,造成少數(shù)較富裕戶被納入,還有部分真正的貧困戶沒(méi)有被納入。三是一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序,貧困人口、貧困戶的確定多由村干部決定,村民沒(méi)有太多的話語(yǔ)權(quán),關(guān)系戶、人情戶依然存在。
    (二)精準(zhǔn)實(shí)施難。一是精準(zhǔn)扶貧工作量大、任務(wù)重、質(zhì)量要求高,運(yùn)行機(jī)制也不夠成熟,精準(zhǔn)扶貧尚處于政策銜接期、機(jī)制轉(zhuǎn)軌期,扶貧干部、鄉(xiāng)村干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策把握不準(zhǔn),思想上有為難情緒。二是鄉(xiāng)村干部工作積極性差,能力素質(zhì)有待提高。過(guò)去扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)村在組織實(shí)施過(guò)程中有油水,現(xiàn)在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧一改過(guò)去大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌,要求項(xiàng)目要到村到戶到人到產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村無(wú)利可圖,工作熱情減退。同時(shí),部分村干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧的概念認(rèn)識(shí)還把握不清,在政策宣傳層面只知其一不知其二,扶貧政策講的不詳不透、宣傳也不到位,在組織實(shí)施上也欠周密嚴(yán)謹(jǐn)。三是扶貧資金整合難度大?,F(xiàn)有財(cái)政扶貧資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足整村推進(jìn)、易地搬遷、信貸扶貧等項(xiàng)目的資金需求,資金缺口較大。而部門資金都有各自考量和使用要求,整合使用資金難度大。同時(shí),在整合有關(guān)涉農(nóng)資金項(xiàng)目時(shí),一些部門認(rèn)為扶貧只是扶貧辦的事,存在事不關(guān)己高高掛起現(xiàn)象。四是扶貧組織機(jī)構(gòu)不健全,人員不足,地位不高。縣扶貧辦現(xiàn)有工作人員不足,人員老化、結(jié)構(gòu)不合理,處于小牛拉大車現(xiàn)狀,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)扶貧開發(fā)不重視、不關(guān)注,分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)對(duì)業(yè)務(wù)把握不清,政策不熟,對(duì)本地方情況不明,扶貧人員不能專職專干,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦業(yè)務(wù)人員更換頻繁,嚴(yán)重影響精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施開展。五是財(cái)政預(yù)算無(wú)法充分保障扶貧開發(fā)工作經(jīng)費(fèi)。當(dāng)前,全縣扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全面攻堅(jiān)期,工作任務(wù)量成倍增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是扶貧開發(fā)工作責(zé)任主體,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有扶貧工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi),致使工作難落實(shí)、難推進(jìn)。
    (三)精準(zhǔn)到戶難。一是一戶一策實(shí)施難。在實(shí)施精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中,雖對(duì)每戶貧困戶制定了一對(duì)一的幫扶措施,但部分貧困戶家庭青壯年、明白人外出打工,留守在家的是老人、婦女和兒童,在實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞動(dòng)力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。二是市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,市場(chǎng)風(fēng)云變幻莫測(cè),一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)不穩(wěn)定、階梯式變化,農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),就算產(chǎn)業(yè)搞起來(lái)了,但終因市場(chǎng)因素而半途而廢,一直也未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。即使一村一戶搞了一品一業(yè),但由于市場(chǎng)發(fā)育不良,有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng),造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)力弱??h域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用不明顯,農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空殼子、空架子,吸納帶動(dòng)貧困戶作用不明顯。四是部分貧困戶發(fā)展意識(shí)差,小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。甚至有些貧困戶不以貧困為恥,反以貧困為榮,感覺(jué)戴上了貧困戶的帽子就可以享受國(guó)家一系列扶持優(yōu)惠政策,心理上存在被扶持的優(yōu)越感。也有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,但由于思路不明,觀念不清,缺失資金,缺少引導(dǎo),盲目發(fā)展,導(dǎo)致失敗,最終失去脫貧致富的信心和勇氣。
    (四)精準(zhǔn)幫扶難。我縣貧困人口多、貧困程度深、貧困面廣。全縣所有黨員干部和單位部門要掛鉤幫扶9.6萬(wàn)貧困人口,平均每名干部就要幫扶2戶貧困戶以上,駐村干部和村干部也要幫扶多位貧困戶。很多機(jī)構(gòu)較小的單位和部門也相應(yīng)安排掛鉤聯(lián)系1個(gè)村,由于機(jī)構(gòu)小、單位干部職工也少,任務(wù)相對(duì)也更重。全縣一個(gè)村就有貧困戶幾十戶、甚至是上百戶,縣、鄉(xiāng)干部按照縣領(lǐng)導(dǎo)每人包聯(lián)3戶,縣直領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包聯(lián)2戶,縣直一般干部職工每人包聯(lián)1戶的幫扶要求進(jìn)行幫扶,結(jié)對(duì)幫扶剩余的全由村干部幫扶,大部分村干部每人包聯(lián)8戶以上。由于精力有限,導(dǎo)致幫扶效果不明顯,實(shí)施幫扶被動(dòng)應(yīng)付,甚至不少單位把扶貧幫扶按照民政救濟(jì)來(lái)做,搞搞看望慰問(wèn)、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶,流于形式,沒(méi)有起到開發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用。
    (一)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象,切實(shí)做到扶真貧。
    一是及時(shí)更新完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)。建立脫貧退出和返貧納入機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)不符合條件的貧困戶及時(shí)更換,應(yīng)該納入而沒(méi)有納入的要及時(shí)加進(jìn)來(lái)。二是對(duì)五保戶、低保戶和無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ膶?duì)象,與民政部門做好有效銜接,納入民政保障。三是對(duì)具備條件容易脫貧的對(duì)象,要優(yōu)先納入脫貧計(jì)劃,讓其早日脫貧。四是對(duì)貧困戶致貧原因進(jìn)行分類,因戶制宜研究實(shí)施四個(gè)一批的精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,即通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過(guò)移民搬遷安置一批,通過(guò)低保政策兜底一批,通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。這樣采取針對(duì)性的扶持措施,調(diào)集有限的資源,讓貧困戶得到有力扶持,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。
    (二)記準(zhǔn)扶貧理念,切實(shí)做到真扶貧。
    牢固樹立一切為了貧困群眾的扶貧理念,帶著真實(shí)感情真扶貧。一是落實(shí)第一責(zé)任。黨政一把手要當(dāng)好扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人,把扶貧工作記在心上,扛在肩上,落實(shí)在行動(dòng)上。要強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé),堅(jiān)持以片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制,切實(shí)做好政策制定、項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌備、人力調(diào)配、檢查指導(dǎo)等工作。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí),打破以往的政績(jī)觀,少一點(diǎn)錦上添花,多一點(diǎn)雪中送炭。要把扶貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到邊遠(yuǎn)高寒落后的山上。要建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政一把手履行扶貧責(zé)任制的考核問(wèn)責(zé)力度,每年對(duì)扶貧開發(fā)成效進(jìn)行考核問(wèn)效,對(duì)工作開展不力的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,實(shí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制。三是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。配強(qiáng)配優(yōu)縣鄉(xiāng)扶貧隊(duì)伍,增加人員編制,保證扶貧干部能夠?qū)B殞8桑?duì)伍穩(wěn)定。四是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),因村選派第一書記到村任職,鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    (三)選準(zhǔn)致富路徑,切實(shí)做到真脫貧。
    脫貧致富具有復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,必須要選準(zhǔn)致富路徑,變輸血為造血,否則會(huì)出現(xiàn)一邊扶貧、一邊反彈現(xiàn)象。一是大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要充分結(jié)合貧困村實(shí)際,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢(shì)、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn),積極引導(dǎo)貧困戶規(guī)模發(fā)展,逐步形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育出貧困戶增收項(xiàng)目。二是培育市場(chǎng)主體,發(fā)展產(chǎn)業(yè)要與市場(chǎng)銜接。通過(guò)采取企業(yè)+基地+農(nóng)戶和企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶等模式,因地制宜的幫扶貧困村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用,主動(dòng)引導(dǎo)貧困戶加入發(fā)展生產(chǎn),走共同富裕道路。三是發(fā)揮貧困戶主體作用,激發(fā)貧困戶致富愿望,變要我脫貧為我要脫貧,要建立惠農(nóng)政策激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。四是將片區(qū)開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,打破行業(yè)部門限制,進(jìn)行扶貧資源的大整合、大規(guī)劃,在片區(qū)范圍內(nèi)針對(duì)不同的貧困特征和不同的制約因素,從點(diǎn)、線、面不同層級(jí)立體解決貧困人口和貧困地區(qū)的整體發(fā)展問(wèn)題,使最貧困的人群既能夠分享到精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的資源,又能夠從片區(qū)扶貧開發(fā)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益,真正實(shí)現(xiàn)集中各方力量,徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件和貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。
    (四)精準(zhǔn)幫扶責(zé)任,切實(shí)做到真落實(shí)。
    落實(shí)精準(zhǔn)幫扶責(zé)任就是幫扶單位和幫扶責(zé)任人要根據(jù)包村、包戶任務(wù),因村制宜、因戶制宜、因人施策。一是明確幫扶責(zé)任。各級(jí)幫扶單位要將駐村幫扶工作納入重要議事日程,并積極為掛鉤幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實(shí)事;要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)扶貧力量的動(dòng)員、整合和配置,使各種社會(huì)扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),形成共同推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。一方面要選派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,能力強(qiáng)的干部組成駐村工作隊(duì)參與指導(dǎo)貧困村扶貧各項(xiàng)工作,尤其是產(chǎn)業(yè)培植上,另一方面要做好督促監(jiān)察工作,在做好幫扶工作的同時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)督所幫扶村的資金落實(shí)及項(xiàng)目實(shí)施情況,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和質(zhì)量。二是加強(qiáng)情感幫扶,駐村幫扶黨員干部要積極走村入戶與貧困群眾交心談心,利用報(bào)紙、廣播、電視、政務(wù)公開欄,宣傳政策,了解貧困群眾的思想,積極鼓勵(lì)其增強(qiáng)信心,幫助其樹立自信,克服消極的思想情緒和等、靠、要的惰性心理,引導(dǎo)貧困戶自力更生,勤勞致富。三是形成幫扶合力。要積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵(lì)其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展產(chǎn)業(yè),要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制。要改革農(nóng)村信貸體制,建立扶貧信貸制度,加強(qiáng)對(duì)資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度,建立健全技術(shù)扶持體系,用足用好農(nóng)業(yè)科技人員到村到戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),不斷加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困農(nóng)戶的綜合素質(zhì),保證貧困戶戶均有1名熟練掌握和應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),充分顯現(xiàn)出科技扶貧在脫貧致富中的重要性。同時(shí),社會(huì)各界幫扶資源也要向貧困村、貧困對(duì)象聚集,要引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與扶貧開發(fā),形成精準(zhǔn)扶貧的最大合力,確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。
    通過(guò)開展此次全面摸底調(diào)查,徹底摸清了我縣貧困人口現(xiàn)狀,也有效掌握了全縣扶貧開發(fā)工作面臨的形勢(shì),為今后扶貧工作指明了方向。下步,全縣將以實(shí)現(xiàn)貧困行政村四通四有、特困自然村五通一有、貧困戶十有一保障為目標(biāo),以xx縣貧困村扶貧行動(dòng)計(jì)劃為抓手,扎實(shí)苦干、合力攻堅(jiān),確保到2020年完成減貧脫帽,與全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。具體按照總書記提出的四個(gè)一批精準(zhǔn)脫貧總體思路,即通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過(guò)移民搬遷安置一批、通過(guò)低保政策兜底一批、通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。
    (一)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧14557戶56055人。計(jì)劃從20xx年至2020年分年度實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持增收和勞動(dòng)力就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn),逐年逐批完成全縣14557戶56055人的脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將符合此類條件的貧困人口納入其中,通過(guò)扶持、引導(dǎo)貧困戶勞動(dòng)力發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),并配套建設(shè)好水利、道路、電力等公共基礎(chǔ)實(shí)施,充分實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)、就業(yè),達(dá)到增收脫貧。
    (二)移民搬遷安置一批。通過(guò)移民搬遷安置實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧5311戶2xx63人。計(jì)劃從20xx年至2020年分年度采取易地扶貧搬遷、移民搬遷安置等措施,逐年逐批完成全縣生存條件惡劣的5311戶2xx63人的搬遷安置及脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將現(xiàn)仍居住在高寒、偏遠(yuǎn)及生存環(huán)境惡劣復(fù)雜、不適宜發(fā)展生產(chǎn)的貧困人口納入其中,通過(guò)實(shí)施移民搬遷集中安置,徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,同時(shí)在安置地分配新的土地給搬遷戶發(fā)展生產(chǎn)或是轉(zhuǎn)移就業(yè),確保貧困戶搬得來(lái)、住得下、能脫貧。
    (三)低保政策兜底一批。通過(guò)低保政策兜底實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧3850戶15000人。計(jì)劃從20xx年至2020年分年度對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力及缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶,實(shí)施低保政策兜底全覆蓋,逐年逐批完成全縣殘、孤貧困人口3850戶15000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因?yàn)?zāi)、因禍、因病等原因而致殘并喪失勞動(dòng)能力的貧困人口納入其中,通過(guò)給予低保救助,保障貧困戶生活,緩解其困難,逐步減輕其貧困程度。
    (四)醫(yī)療救助扶持一批。通過(guò)醫(yī)療救助扶持實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧xx50戶4000人。計(jì)劃從20xx年至2020年分年度對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的貧困戶,采取醫(yī)療減免補(bǔ)助、社會(huì)救助、助學(xué)幫扶等措施,逐年逐批完成全縣病患貧困人口xx50戶4000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口納入其中,通過(guò)實(shí)施醫(yī)療救助扶持,減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān),解決貧困戶看病難、治病更難的問(wèn)題。同時(shí),實(shí)施社會(huì)救助、助學(xué)幫扶,對(duì)因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口進(jìn)行生活救助和助學(xué)幫扶,緩解其實(shí)際困難,阻止其再次返貧,從而鞏固扶貧成效。
    模擬政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇二
    模擬政協(xié)是一種繼承和弘揚(yáng)中國(guó)政協(xié)文化的活動(dòng),通過(guò)模擬政協(xié)會(huì)議,加深青少年對(duì)政協(xié)及政治的認(rèn)知,提高綜合素質(zhì)和能力。作為一名參與模擬政協(xié)的代表,我深感榮幸并收獲了許多心得體會(huì)。在模擬政協(xié)的活動(dòng)中,我不僅感受到了政務(wù)的緊張和沉重,更對(duì)政協(xié)的角色和責(zé)任有了更深入的了解。以下是我的心得體會(huì)。
    在模擬政協(xié)會(huì)議中,我體會(huì)到了政協(xié)的形象和作用。政協(xié)旨在增進(jìn)黨同人民群眾的聯(lián)系,協(xié)商民主,參政議政,反映人民的意愿、利益和愿望。在會(huì)議中,每個(gè)代表都能積極發(fā)言,探討民生問(wèn)題,并提出相關(guān)政策建議。這使我意識(shí)到政協(xié)是一個(gè)匯聚智慧、參與政策制定的重要平臺(tái)。同時(shí),政協(xié)代表也要具備良好的理論水平和政治素養(yǎng)。只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和提升自己的思維能力,才能更好地履行代表職責(zé),為人民群眾提供更有針對(duì)性和可行性的政策建議。
    在模擬政協(xié)的活動(dòng)中,我還深刻體會(huì)到了合作的重要性。政協(xié)代表來(lái)自不同的黨派、團(tuán)體、界別和群眾組織,代表著不同的利益和觀點(diǎn)。思想上的碰撞和觀點(diǎn)的碰撞是理解和協(xié)商的必經(jīng)之路,互相尊重、包容和合作是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。與其他代表的交流中,我明確了自己的立場(chǎng)和觀點(diǎn),同時(shí)也傾聽(tīng)了各方面的聲音。在討論中,我學(xué)會(huì)了爭(zhēng)取支持,而不是盲目堅(jiān)持自己的意見(jiàn)。站在全局的角度,共同找到最合理、最符合群眾利益的解決方案。
    模擬政協(xié)的活動(dòng)也使我深刻認(rèn)識(shí)到政治的復(fù)雜性和困難性。在現(xiàn)實(shí)世界中,涉及政治的問(wèn)題往往帶有復(fù)雜性、多樣性和時(shí)效性。在模擬政協(xié)會(huì)議中,我們要在有限的時(shí)間內(nèi),對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題進(jìn)行分析和決策,這對(duì)我們的能力和思維方式提出了更高的要求。同時(shí),我們還要面對(duì)各方面的壓力和干擾,要以堅(jiān)定的信念和高度的責(zé)任感,才能跨越各種困難,為人民群眾謀福祉。
    通過(guò)模擬政協(xié)的活動(dòng),我還體會(huì)到民主的力量和價(jià)值。政協(xié)活動(dòng)強(qiáng)調(diào)民主協(xié)商,增進(jìn)黨同人民群眾的聯(lián)系。在模擬政協(xié)會(huì)議中,每個(gè)代表都有平等發(fā)言的權(quán)利,并將自己的觀點(diǎn)匯聚在一起,形成共識(shí)。這種民主的參與和協(xié)商過(guò)程,使每個(gè)代表都感到自己的力量和價(jià)值,體現(xiàn)了民主決策的智慧和公正。通過(guò)模擬政協(xié)的活動(dòng),我們年輕一代也能逐漸學(xué)會(huì)民主思維,增強(qiáng)民主意識(shí),培養(yǎng)民主習(xí)慣。
    總而言之,模擬政協(xié)給我?guī)?lái)了豐富的經(jīng)驗(yàn)和深刻的領(lǐng)悟。我意識(shí)到政協(xié)的作用和責(zé)任,學(xué)會(huì)了合作與共贏,認(rèn)識(shí)到政治問(wèn)題的復(fù)雜性和困難性,體會(huì)到了民主的力量和價(jià)值。我相信,在未來(lái)的發(fā)展中,通過(guò)模擬政協(xié)的活動(dòng),我們將能更好地理解和參與政治,為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
    模擬政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇三
    本文目錄
    政協(xié)調(diào)研報(bào)告
    政協(xié)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文
    政協(xié)委員對(duì)民營(yíng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告
    政協(xié)關(guān)于教育情況的調(diào)研報(bào)告
    上海市政協(xié)日前以綱要的形式,公布了一份重量級(jí)
    調(diào)研報(bào)告
    ,關(guān)注點(diǎn)落在上海今年的“一號(hào)課題”--大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心。該報(bào)告毫不隱晦地梳理出上海創(chuàng)新的“五大瓶頸”;而在對(duì)策部分,報(bào)告提出的第一項(xiàng)建議就是希望上海依托自貿(mào)區(qū)和張江自主創(chuàng)新區(qū),建設(shè)“國(guó)際科技創(chuàng)新特區(qū)”和“國(guó)家科學(xué)中心”。
    日前,市政協(xié)召開了今年第一次以議政建言為主題的常委會(huì)議。就在這“新年第一會(huì)”上,這份聚焦科創(chuàng)中心的報(bào)告綱要首次亮相。據(jù)介紹,相關(guān)課題研究于去年下半年啟動(dòng),前后經(jīng)歷了30多次調(diào)研、研討,市政協(xié)多個(gè)專門委員會(huì)跨界參與,另外還有相當(dāng)一批院士、專家參與其中。
    根據(jù)報(bào)告,上??苿?chuàng)中心建設(shè)存在五大瓶頸,分別是:對(duì)外開放力度與有效度不足、政府與市場(chǎng)定位不清、高端人才不足與作用發(fā)揮不夠、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與成果轉(zhuǎn)化不力、企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力與能力不強(qiáng)。
    這些“瓶頸”看似宏觀、抽象,實(shí)際上都有實(shí)際案例或是數(shù)據(jù)支持。例如,提升科創(chuàng)中心的國(guó)際影響力,勢(shì)必要考察本地研發(fā)活動(dòng)的國(guó)際化與開放度;但調(diào)研發(fā)現(xiàn),在財(cái)富全球500強(qiáng)企業(yè)中,落戶上海的跨國(guó)公司總部只有8家,而紐約、倫敦都超過(guò)20家,北京則有48家;即便放低標(biāo)準(zhǔn),觀察“年?duì)I業(yè)額超過(guò)10億美元”的跨國(guó)公司亞太總部,上海也只有7家,不足北京的一半,而新加坡有118家。
    談到政府在配置創(chuàng)新資源方面的不足時(shí),報(bào)告經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)了一個(gè)高度“可視可感”的數(shù)據(jù)。市政協(xié)常委吳捷說(shuō),在每周的5個(gè)工作日中,科研人員有一天半(相當(dāng)于30%的時(shí)間)用來(lái)處理雜事,主要是爭(zhēng)取立項(xiàng)、爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)。究其原因,既有科研經(jīng)費(fèi)制度之弊,更重要的是基礎(chǔ)研究占r&d(研發(fā))投入的比重太低。吳捷說(shuō),上海的這個(gè)數(shù)是7.1%,而創(chuàng)新能力領(lǐng)先國(guó)家基本都在15%甚至20%。
    市政協(xié)常委楊建榮在介紹報(bào)告時(shí)說(shuō):“中國(guó)是在13億人中選人,美國(guó)則面向全球,在70億人中爭(zhēng)取人才?!边@種局面,解釋了為何真正具有國(guó)際水準(zhǔn)的“大師”在上海嚴(yán)重緊缺。
    一共有5位市政協(xié)常委走上講臺(tái),詳細(xì)介紹這份報(bào)告。在列舉一系列問(wèn)題后,第一個(gè)發(fā)言的薛沛建代表課題組正式提出建議:依托上海自貿(mào)區(qū)和張江自主創(chuàng)新示范區(qū),建設(shè)“國(guó)際科技創(chuàng)新特區(qū)”和“國(guó)家科學(xué)中心”。
    如果說(shuō)“國(guó)家科學(xué)中心”側(cè)重于重大基礎(chǔ)研究設(shè)施和項(xiàng)目的集聚,是聚焦科研本身,那么“國(guó)際科創(chuàng)特區(qū)”的意義就在于體制機(jī)制創(chuàng)新的探索上--報(bào)告表示,“國(guó)際科創(chuàng)特區(qū)”可以成為“上海乃至全國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化改革開放的引領(lǐng)區(qū)”。
    實(shí)際上,“科創(chuàng)特區(qū)”本質(zhì)就是推動(dòng)“自由貿(mào)易”與“自主創(chuàng)新”做加法,使得“1+12”。在具體做法上,薛沛建說(shuō),可借鑒自貿(mào)區(qū)金融改革和貿(mào)易便利化成果,降低企業(yè)的研發(fā)成本;在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大開放、完善監(jiān)管,營(yíng)造更寬松自由的投資環(huán)境,吸引更多研發(fā)中心、企業(yè)總部落戶。
    對(duì)于借力自貿(mào)區(qū)“政策紅利”提升科技創(chuàng)新實(shí)力,報(bào)告中還散落著其他一系列設(shè)想。比如,為扶持有活力的創(chuàng)新主體,課題組建議借鑒“負(fù)面清單”模式,按“非禁即入”原則,放開可供民資進(jìn)入的行業(yè)領(lǐng)域;為了“擇天下英才而用”,建議上海為高端人才打造“離岸創(chuàng)業(yè)平臺(tái)”,培養(yǎng)相關(guān)孵化器和支持系統(tǒng)。
    這份報(bào)告針對(duì)上??苿?chuàng)中心建設(shè)梳理出了五大瓶頸、近20項(xiàng)問(wèn)題;針對(duì)每類問(wèn)題,報(bào)告都立即提出了針對(duì)性建議,匯總起來(lái)也有25條。
    這些建議中還有不少頗有亮點(diǎn)的提法。比如建議上海在繼續(xù)吸引跨國(guó)研發(fā)中心落戶的同時(shí),激勵(lì)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)“走出去”建研發(fā)中心;或是利用世界經(jīng)濟(jì)低迷復(fù)蘇之機(jī),借鑒以色列等國(guó)的做法,建立華裔科學(xué)家數(shù)據(jù)庫(kù),重點(diǎn)引進(jìn)這批人才;為了更好地厘清政府與市場(chǎng)的定位,報(bào)告表示,應(yīng)該“讓不能'犯錯(cuò)'的政府和反復(fù)'試錯(cuò)'的企業(yè)相銜接”,并從“點(diǎn)球式政策突破,轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性政策設(shè)計(jì)”。
    根據(jù)此前部署,今年二季度,上海的“一號(hào)課題”就將形成總體方案。市政協(xié)相關(guān)人士表示,市政協(xié)將整理委員們與科技創(chuàng)新相關(guān)的提案與建言,匯總后最終形成一份更完善的調(diào)研報(bào)告提交市委。
    政協(xié)調(diào)研報(bào)告(2) |
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    xx村委會(huì)隸屬xx縣xx鄉(xiāng),全村農(nóng)作物總播種面積6178畝,人均耕地2.01 畝,林地8299畝。適合種植八角、草果、茶葉、黃梔子等農(nóng)作物。全村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以茶葉(4930畝)和零散養(yǎng)豬、雞以及勞務(wù)收入為主。xx年全村經(jīng)濟(jì)總收入667.97萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1607元,糧食總產(chǎn)量124.8萬(wàn)公斤,人均有糧304公斤。該村屬于貧困村,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主。全村設(shè)中國(guó)共產(chǎn)黨總支委員會(huì)一個(gè)(即xx村委會(huì)),6個(gè)黨支部,共有共產(chǎn)黨員68人,其中男黨員59人,女黨員9人; 預(yù)備黨員12人;擁有黨員活動(dòng)室3個(gè);占地面積162平方米;擁有黨建宣傳欄2個(gè)。全村設(shè)有團(tuán)總支1個(gè),共有團(tuán)員97人。xx村委會(huì)轄區(qū)內(nèi)共有公廁10個(gè);公共洗澡室3個(gè);全村均未實(shí)現(xiàn)人畜分離;村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)衛(wèi)生院,設(shè)有村衛(wèi)生所一個(gè),業(yè)務(wù)用房60平方米,有2名鄉(xiāng)村醫(yī)生,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療有2918人,參合率為:95%;低???cè)藬?shù)715人。
    全村11個(gè)村民小組均已實(shí)現(xiàn)通路(絕大多數(shù)是土路)、通電、通水、通電話、通電視;村民居住房屋以土木結(jié)構(gòu)為主。現(xiàn)有小學(xué)兩所,教學(xué)用房面積200平方米,教職工12,在校學(xué)生400余人,其中寄宿學(xué)生約305人。學(xué)校教學(xué)設(shè)施差,教師素質(zhì)相對(duì)不高。學(xué)生輟學(xué)情況較少。
    近年來(lái),在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx村村兩委立足村情,搶抓機(jī)遇,帶領(lǐng)全村人民不斷努力,使村民生活水平整體提高,生產(chǎn)生活環(huán)境有了一定改變,但是總體來(lái)說(shuō),xx村委會(huì)貧困程度還較深,貧困面較大。一是自然條件差。山高谷深,交通不暢,信息閉塞。二是農(nóng)民素質(zhì)低。由于教育起步晚(目前還有至少三分之一的哈尼村民聽(tīng)不懂漢語(yǔ)),勞動(dòng)者素質(zhì)低,生產(chǎn)方式落后,思想觀念陳舊,接受先進(jìn)思想、先進(jìn)觀念和推廣實(shí)用技術(shù)的能力緩慢,科技普及率低。三是縣級(jí)扶持能力弱。因縣域經(jīng)濟(jì)增收緩慢,縣級(jí)可支配財(cái)力十分有限,談不上拿出資金搞開發(fā)式扶貧。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)整村推進(jìn)的力度和社會(huì)幫扶力度。因xx村委會(huì)山高谷深,交通不暢,群眾貧困程度深,自我發(fā)展能力弱,項(xiàng)目建設(shè)成本高,故要爭(zhēng)取向有關(guān)部門申請(qǐng)每年多增加整村推進(jìn)項(xiàng)目,多增加每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)資金,以促進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目的順利開展。例如羅大村通村公路至今認(rèn)為土路,路面條件極差,尤其在雨季經(jīng)常出現(xiàn)山體滑坡導(dǎo)致公路被完全破壞,交通不便極大程度上影響了羅大村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活便利。除此之外,羅大村至今無(wú)公共廁所和浴室,衛(wèi)生路也未修,村莊衛(wèi)生環(huán)境堪憂,村兩委應(yīng)高度重視,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,詳細(xì)編寫各項(xiàng)申請(qǐng)材料,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門審批。
    (二)扶貧先扶智,治窮先治愚。要徹底拔掉窮根,必須重視經(jīng)濟(jì)和科技、教育、文化、人才,不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì),走科技脫貧致富之路。因此向有關(guān)部門爭(zhēng)取政策傾斜,每年補(bǔ)助一定的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)資金;增加xx小學(xué)教育教學(xué)投入,改善xx小學(xué)教學(xué)條件,提高義務(wù)教育普及程度。
    (三)加大產(chǎn)業(yè)致富扶持力度。xx村委會(huì)貧困面大,貧困程度深,向有關(guān)部門及掛鉤扶貧單位爭(zhēng)取增加一定的產(chǎn)業(yè)扶貧資金,每年扶持10—15戶條件成熟的村民發(fā)展養(yǎng)殖或者種植,培養(yǎng)典型示范戶,提高村民致富的積極性與信心,增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
    政協(xié)調(diào)研報(bào)告(3) |
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    根據(jù)市政協(xié)要求,我鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組組織部分政協(xié)委員深入有代表性的民營(yíng)企業(yè),采取實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、座談研討等形式,就如何又好又快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了調(diào)研。委員們認(rèn)為,我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的勢(shì)頭,對(duì)促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)渠道、增加財(cái)政收入做出了積極的貢獻(xiàn)。委員們還對(duì)存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析,就如何解決這些困難和問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    **鎮(zhèn)是“全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”、“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”、“全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”和“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”,地處蘇兩省、三市交界處。全鎮(zhèn)國(guó)土面積108平方公里,轄9個(gè)村和4個(gè)社區(qū),人口4.2萬(wàn)。20xx年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60.3億元,財(cái)政收入7500萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入6980元,出口創(chuàng)匯8816萬(wàn)美元。
    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步于上個(gè)世紀(jì)80年代初,發(fā)展于90年代。進(jìn)入新世紀(jì),特別是近年來(lái),在政府積極引導(dǎo)下,完成原始資本積累的民營(yíng)企業(yè)紛紛開展“二次創(chuàng)業(yè)”,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整步伐,大量的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備被廣泛應(yīng)用到生產(chǎn)領(lǐng)域,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐明顯加快。截止20xx年6月底,全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶1724家(其中20xx年上半年增長(zhǎng)68家,與去年同期增長(zhǎng)26%,新發(fā)展的個(gè)體工商戶分別由36名農(nóng)民、18名外出務(wù)工經(jīng)商人員和14名企業(yè)銷售人員發(fā)展而來(lái)),私營(yíng)企業(yè)414家(其中20xx年上半年增長(zhǎng)16家,與去年同期增長(zhǎng)20%,新發(fā)展的私營(yíng)企業(yè)分別由2名農(nóng)民、8名外出務(wù)工經(jīng)商人員、5名企業(yè)銷售人員和1名大中專業(yè)畢業(yè)生發(fā)展而來(lái)),其中工業(yè)企業(yè)和加工制造個(gè)體戶922家(企業(yè)372,個(gè)體550),從事電子及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)就達(dá)752多家。到20xx年6月底,全鎮(zhèn)年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的企業(yè)146家(比20xx年底112家增長(zhǎng)31%),超1000萬(wàn)元的95家,超億元企業(yè)9家,擁有7家省級(jí)企業(yè)集團(tuán),83家企業(yè)通過(guò)iso9000質(zhì)量認(rèn)證,38家企業(yè)通過(guò)美國(guó)ul和歐盟ce認(rèn)證,企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)超過(guò)300件。民營(yíng)企業(yè)20xx年上半年銷售收入381050萬(wàn)元,與去年同比增長(zhǎng)30.9%,上半年新上項(xiàng)目投入55400萬(wàn)元,比上年同比增長(zhǎng)52.2%,上半年擴(kuò)建技改投入32600萬(wàn)元,比上年同比增長(zhǎng)56.4%。目前全鎮(zhèn)有100多家企業(yè)從事對(duì)外出口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),69家企業(yè)擁有進(jìn)出口自營(yíng)權(quán),20xx年出口創(chuàng)匯1.02億美元,20xx年受金融危機(jī)影響下降到8816萬(wàn)美元,今年1—5月出口形勢(shì)回升,實(shí)現(xiàn)出口3838萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)22.46%。
    全鎮(zhèn)成長(zhǎng)型重點(diǎn)骨干企業(yè)上半年發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人。富華電子銷售收入5500萬(wàn)元,同比增減5.7%,新上項(xiàng)目投入8000萬(wàn)元,技改投入4000萬(wàn)元,入庫(kù)稅金1261萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)26.6%;天富電子銷售收入35964萬(wàn)元,同比增減46.5%,新上項(xiàng)目投入5000萬(wàn)元,技改投入3000萬(wàn)元,入庫(kù)稅金210萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10%;百盛電子銷售收入10272萬(wàn)元,同比增減9.7%,新上項(xiàng)目投入4000萬(wàn)元,技改投入20xx萬(wàn)元,入庫(kù)稅金80萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)39%;英發(fā)電子銷售收入8142萬(wàn)元,同比增減115.9%,新上項(xiàng)目投入20xx萬(wàn)元,技改投入800萬(wàn)元,入庫(kù)稅金176萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.8%;興業(yè)科工貿(mào)銷售收入11532萬(wàn)元,同比增減18.8%,新上項(xiàng)目投入1000萬(wàn)元,技改投入400萬(wàn)元,入庫(kù)稅金178萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)29.9%;天星光纖銷售收入5670萬(wàn)元,同比增減49%,新上項(xiàng)目投入20xx萬(wàn)元,技改投入1000萬(wàn)元,入庫(kù)稅金109萬(wàn)元,與去年同期127萬(wàn)元減少18萬(wàn)元,同比減少14.2%,但是下半年形勢(shì)很好,預(yù)計(jì)全年稅收將有大幅度提升;華宇電子銷售收入9273萬(wàn)元,同比增減35.5%,新上項(xiàng)目投入1200萬(wàn)元,技改投入600萬(wàn)元,入庫(kù)稅金102萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)29.1 %,但是下半年形勢(shì)不容樂(lè)觀,主要是工人流失嚴(yán)重,有部分生產(chǎn)線沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn)。
    政協(xié)委員對(duì)民營(yíng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告第2頁(yè)
    電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元,稅收5000萬(wàn)元,被命名為“**省電子產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”;玩具企業(yè)43家,去年實(shí)現(xiàn)銷售5億元,稅收1000萬(wàn)元;光伏企業(yè)8家,主要從事單晶硅棒、單晶硅切片、石英坩堝等產(chǎn)品的生產(chǎn),并正向太陽(yáng)能電池、光伏組件等環(huán)節(jié)延伸,目前有石英坩堝生產(chǎn)設(shè)備2臺(tái)套、單晶爐77臺(tái)、切片機(jī)20臺(tái)、破方機(jī)1臺(tái),已形成年產(chǎn)400噸單晶硅、3000萬(wàn)硅片的生產(chǎn)能力。去年實(shí)現(xiàn)銷售收入8億元,稅收1200萬(wàn)元,已被省發(fā)改委認(rèn)定為“省級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地”。光電產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有4家企業(yè),主要生產(chǎn)led元器件、led顯示屏、led室外照明和城市景觀燈等產(chǎn)品,已顯示了巨大的發(fā)展?jié)摿?。汽車零部件產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有企業(yè)6家,主要生產(chǎn)汽車、摩托車電子產(chǎn)品以及汽車剎車片、汽油機(jī)缸體、汽車鑄造件等配套產(chǎn)品,正在形成全鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。近年來(lái),電子企業(yè)針對(duì)自身研發(fā)能力相對(duì)較弱的現(xiàn)狀,紛紛走“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的路子。部分企業(yè)已與中國(guó)科技大、合肥三十八研究所、東南大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、華東理工大學(xué)、**大學(xué)、南京郵電大學(xué)等30多所國(guó)內(nèi)著名的高等院校、科研單位建立了穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系,由他們幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、研發(fā)和管理中遇到的難題。富華、佳華、興業(yè)、華宇、天富等企業(yè)還興辦了研究所,進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā),先后開發(fā)生產(chǎn)出多功能遙控器、燒錄遙控器、可視門鈴、微型變壓器、微型電視、pc生成軟件等新產(chǎn)品。目前,全鎮(zhèn)擁有省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家,**市民營(yíng)科技企業(yè)35家,各類科技人員500多人,專利42項(xiàng),電子產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入約占銷售收入的2%。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)不斷加大項(xiàng)目投資和技術(shù)改造,今年上半年,全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)就累計(jì)實(shí)施各類項(xiàng)目47個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目3個(gè),總投資在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目1個(gè),20xx萬(wàn)元以上的項(xiàng)目36個(gè),1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目10個(gè),歐達(dá)機(jī)電娛樂(lè)器材、安爾達(dá)汽油機(jī)缸體、恒盛醫(yī)療器材等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利投產(chǎn)。截止6月底,全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資6.54億元,同比增長(zhǎng)43.74%;完成工業(yè)總產(chǎn)值38.2億元,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24.23 億元,同比分別增長(zhǎng)39.4%和30.93 %;實(shí)現(xiàn)工商稅收3199萬(wàn)元,增長(zhǎng)20%。
    第一,抓規(guī)劃引導(dǎo)。鎮(zhèn)緊密聯(lián)系產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),已先后編制了“**鎮(zhèn)電子產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃”和“**省光伏產(chǎn)業(yè)()基地發(fā)展規(guī)劃”。去年上半年通過(guò)專家評(píng)審,今后,將在規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,適時(shí)修編和完善規(guī)劃,力圖通過(guò)規(guī)劃建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,提升電子、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特別是外向型經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
    第二,抓難題破解。與其他地方一樣,外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也遇到了用地指標(biāo)難、融資難、招工難、人才缺乏等發(fā)展瓶頸問(wèn)題。為打破瓶頸制約,在用地指標(biāo)方面,鎮(zhèn)黨委政府積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和相關(guān)部門支持,每年置換用地面積100公頃以上;在融資方面,加大與金融部門的聯(lián)系,每年新增融資額度1億元以上;在人才培養(yǎng)方面,每年出資聘請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)老板、中層干部分別培訓(xùn)兩次以上,組織外向型企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加各類“高級(jí)工商管理培訓(xùn)班”,去年政府補(bǔ)貼12名企業(yè)老板各1萬(wàn)元參加南京大學(xué)emba培訓(xùn)班;在人才引進(jìn)方面,采取政府補(bǔ)貼的方式,幫助外向型企業(yè)招聘優(yōu)秀管理人才,去年補(bǔ)貼8家企業(yè)各1萬(wàn)元;在招工方面,充分發(fā)揮電子商會(huì)和鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所的職能,幫助企業(yè)招工。
    第三,抓平臺(tái)建設(shè)。主要是抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。一是拓展開發(fā)區(qū)規(guī)模,每年拓展開發(fā)區(qū)面積100公頃以上,提高開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力;二是編制開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃,并按擴(kuò)區(qū)后的規(guī)模編制開發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)和開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng);三是按照地征到哪里,路網(wǎng)等配套設(shè)施就建到哪里的原則,進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)配套水平,每年均投資300萬(wàn)元以上,建設(shè)路網(wǎng)、供排水、供電、路燈、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施;四是按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,正在著手籌建開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心,計(jì)劃在開發(fā)區(qū)中心位置劃地100畝,建標(biāo)準(zhǔn)廠房及生活服務(wù)設(shè)施6萬(wàn)平方米以上。
    第四,抓招商引資。在大力推進(jìn)外向型企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的同時(shí),充分利用省級(jí)開發(fā)區(qū)的“金”招牌,進(jìn)一步加大招商引資力度,計(jì)劃每年招商引資額在10億元以上,入園企業(yè)在40戶以上,今年截止到6月底,全鎮(zhèn)共引進(jìn)外來(lái)投資項(xiàng)目28個(gè),協(xié)議投資9.68億元,已到位資金5.08億元,有13戶企業(yè)已在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開工建設(shè),同時(shí),認(rèn)真研究省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見(jiàn)》,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,盡快將支持政策轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。
    第五,抓優(yōu)化服務(wù)。把整治和改善發(fā)展環(huán)境作為做大電子、光伏產(chǎn)業(yè)的突破口,全面開展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序集中整治活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),緊緊抓住《江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)若干政策意見(jiàn)》出臺(tái)的契機(jī),進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù),方便投資者。切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的各項(xiàng)政策,取信于投資者。完善行政服務(wù)中心職能,擴(kuò)大“一站式”服務(wù)內(nèi)容,深化“廠門內(nèi)的事由企業(yè)負(fù)責(zé),廠門外的事由政府服務(wù)”和“在服務(wù)中管理,在發(fā)展中規(guī)范”、“企業(yè)辦事,政府服務(wù)”的服務(wù)理念,著力為企業(yè)做好服務(wù),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以好又快發(fā)展。
    近年來(lái),民營(yíng)企業(yè)在二次創(chuàng)業(yè)、規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面均取得可喜進(jìn)展,但同時(shí)也面臨新的成長(zhǎng)難題。
    1、技術(shù)創(chuàng)新不夠。從調(diào)查情況來(lái)看,全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)能夠進(jìn)行自主開發(fā)企業(yè)為數(shù)不多,占企業(yè)數(shù)的2%還不到,絕大部分企業(yè)還處于模仿創(chuàng)新階段,缺乏企業(yè)技術(shù)中心這樣的創(chuàng)新平臺(tái),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)可謂鳳毛麟角。尤其是中小企業(yè)為占領(lǐng)市場(chǎng),不惜打價(jià)格戰(zhàn)斗,形成惡性競(jìng)爭(zhēng),這也直接影響著企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    3、管理方式落后。不少民營(yíng)企業(yè)沿用的還是簡(jiǎn)單粗放的家庭式經(jīng)營(yíng)管理方式,為數(shù)不少的企業(yè)重營(yíng)銷而輕管理,企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí),忽略了科學(xué)管理,造成內(nèi)部管理薄弱。主要表現(xiàn):組織形式的“血緣”性濃厚,股權(quán)結(jié)構(gòu)單一,決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)高度集中;人治色彩濃重,企業(yè)決策的主觀隨意性大,難以做到用人唯才是舉;創(chuàng)業(yè)者集大權(quán)于一身,但其個(gè)人不可能擅長(zhǎng)任何一個(gè)新領(lǐng)域的工作,導(dǎo)致糾錯(cuò)機(jī)制難以形成;企業(yè)安全生產(chǎn)、用工矛盾的事件時(shí)有發(fā)生等等。
    4、行業(yè)協(xié)會(huì)功能弱化。**鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)曾于20xx年9月份自發(fā)組織成立了電子商會(huì),力圖幫助實(shí)行行業(yè)自律,變無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)為有序競(jìng)爭(zhēng),以及在制止互相壓價(jià)傾銷等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為方面做出積極努力,在成立之初起到了一定的積極作用。然而該商會(huì)成立之后其功能僅僅是停留在諸如組織會(huì)議、收發(fā)傳真之類的事務(wù)性工作,對(duì)于加強(qiáng)行業(yè)自律、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性意見(jiàn)的等功能未能發(fā)揮。同時(shí),由于沒(méi)有形成有效的制約措施,無(wú)法真正履行其職能。
    5、資源性要素緊缺。隨著**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)外向度的不斷提高,國(guó)際形勢(shì)的變化嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)活動(dòng),特別是近兩年來(lái),人民幣持續(xù)升值、原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升、貿(mào)易門檻的提高,對(duì)**鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是玩具行業(yè)發(fā)展造成了重大影響,嚴(yán)重?cái)D壓了企業(yè)的利潤(rùn)空間。在調(diào)查中,受美國(guó)次貸危機(jī)的影響,大部分玩具企業(yè)的訂單量比往年減少20—30%以上,部分電子企業(yè)也存在訂單減少或者有單不敢接的情況。據(jù)悉,人民幣每升值1個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)利潤(rùn)就會(huì)減少4—5個(gè)百分點(diǎn)。
    **鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中遇到的制約因素,既有客觀大環(huán)境的原因,也有一部分源于企業(yè)的不足,應(yīng)當(dāng)主要靠挑戰(zhàn)自我、改變?cè)鲩L(zhǎng)方式、轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)加以解決。
    1、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要根據(jù)制定的光伏、電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)步伐,積極發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè),加大光伏、光電、汽車零配件等附加值高、技術(shù)含量高、用工量少等產(chǎn)業(yè)集群的培育力度。通過(guò)大力實(shí)施招商引資,引進(jìn)一批具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。同時(shí)密切關(guān)注市場(chǎng),隨市場(chǎng)變化而動(dòng),不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、適時(shí)更新?lián)Q代。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立技術(shù)中心,企業(yè)要加快推進(jìn)產(chǎn)品信息化、生產(chǎn)信息化、營(yíng)銷信息化,適應(yīng)自身做大做強(qiáng)的需要和市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求。
    2、積極轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)。轉(zhuǎn)型目標(biāo)是逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,上規(guī)模的企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采取真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度組織形式,切實(shí)完善股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的設(shè)置并發(fā)揮其應(yīng)有作用,使現(xiàn)代法人制度的優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮,樂(lè)于吸引外來(lái)人才,樂(lè)于接受職業(yè)經(jīng)理人。建立新型人才激勵(lì)機(jī)制,如高新技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、人才資本入股等方式應(yīng)得到足夠重視,這樣既利于優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),又可以引進(jìn)和留住人才。
    3、優(yōu)化政策環(huán)境。要對(duì)重要行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要制定細(xì)化的專項(xiàng)政策,進(jìn)一步提高政策的實(shí)效性和可操作性。積極取得上級(jí)部門的支持,努力爭(zhēng)取本地民營(yíng)企業(yè)在新上投資規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)行與招商引資同等優(yōu)惠政策。
    4、提升承載能力。加快工業(yè)園區(qū)以及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)、生活平臺(tái);爭(zhēng)取建立統(tǒng)一的物流機(jī)構(gòu),以節(jié)約企業(yè)的費(fèi)用成本和時(shí)間,提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。比如物流業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,不能滿足企業(yè)的需求,迫切需要政府給予支持,建設(shè)一個(gè)與電子產(chǎn)業(yè)集群相配套的大型物流平臺(tái)。另外要建立健全市場(chǎng)化的人才、培訓(xùn)、法律、會(huì)計(jì)、咨詢等機(jī)構(gòu)。
    5、構(gòu)建人才隊(duì)伍。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),充分運(yùn)用人才柔性流動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步完善人才政策。采取靈活方式,為企業(yè)進(jìn)人才提供服務(wù)。努力引進(jìn)高層人才,滿足企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模、轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)的需要。同時(shí),也不能忽視調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,加強(qiáng)各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為企業(yè)提供完善的人才培訓(xùn)服務(wù)體系,提高企業(yè)全員綜合素質(zhì)。
    6、拓寬融資渠道。一是爭(zhēng)取各類金融機(jī)構(gòu)降低“門檻”,在設(shè)立分支機(jī)構(gòu),加大對(duì)企業(yè)的信貸支持力度,簡(jiǎn)化手續(xù),降低貸款成本。充分發(fā)揮金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)的功能,特別是要促使增強(qiáng)誠(chéng)信度,積極還貸,實(shí)現(xiàn)雙贏。二是借助外資,善于利用外來(lái)資本,加快發(fā)展自己。招商引資是加快發(fā)展的關(guān)鍵,也是拓寬融資渠道的有效辦法。盤存量、擴(kuò)增量、挖潛力、破難題,通過(guò)招商引進(jìn)資金,合作經(jīng)營(yíng),同樣也能實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張規(guī)模、跨越式發(fā)展。
    7、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)作用。電子商會(huì)要聘請(qǐng)專職人員或者在行業(yè)能有一定影響力的人在商會(huì)內(nèi)擔(dān)任要職,充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮協(xié)會(huì)職能,為企業(yè)提供法律咨詢、政策解讀、項(xiàng)目申報(bào)、市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新、信息服務(wù)、培訓(xùn)、資源整合以及規(guī)避貿(mào)易制裁等方面的作用,從而降低企業(yè)成本。要進(jìn)一步完善商會(huì)的各項(xiàng)
    規(guī)章制度
    ,強(qiáng)化約束作用,促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。
    8、完善公共服務(wù)平臺(tái)。由政府牽頭,聯(lián)合企業(yè)、高校、科研院所以及社會(huì)公共資源,采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、職業(yè)培訓(xùn)等方面的公共服務(wù),創(chuàng)建全方位的公共服務(wù)平臺(tái),使企業(yè)減少盲目因素,更加專注自身發(fā)展,從而推動(dòng)整體向前發(fā)展。
    政協(xié)調(diào)研報(bào)告(4) |
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    為了貫徹落實(shí)黨的xx大關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育,辦好讓人民滿意的教育”的精神,全面了解全縣教育狀況,縣政協(xié)組織部分委員一行12人,在×××副主席的帶領(lǐng)下,于11月4日—20日,到縣教科局和部分城鄉(xiāng)學(xué)校進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組既看到了我縣教育發(fā)展的可喜變化,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、基本情況
    目前,全縣學(xué)??倲?shù)為120所,其中公辦完全中學(xué)2所,普通初中12所,小學(xué)103所,九年一貫制學(xué)校2所,職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所。小學(xué)在校生人數(shù)28942人,入學(xué)率99.8%,輟學(xué)率0.2%;初中在校生人數(shù)14804人,入學(xué)率97.8%,輟學(xué)率2.2%;高中在校生人數(shù)4176人,入學(xué)率38.5%。
    全縣中小學(xué)專任教師×人,小學(xué)、初中、高中教師達(dá)到國(guó)家規(guī)定合格學(xué)歷的比例分別為97.1%、93.2%、81.4%,比xx年分別提高6.39、14.81、20.75個(gè)百分點(diǎn)。
    二、主要成績(jī)
    (一)適齡兒童“上學(xué)難”問(wèn)題得到根本解決。在國(guó)家對(duì)義務(wù)教育實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策的支持和鼓勵(lì)下,我縣適齡兒童的入學(xué)率已達(dá)99.8%。
    (二)在全省率先免除高中生學(xué)費(fèi),為貧困學(xué)生創(chuàng)造了繼續(xù)讀書的機(jī)會(huì)。我縣免除高中學(xué)費(fèi)后,xx年又免除課本費(fèi),使xx年高中入學(xué)率比xx年高出9.6個(gè)百分點(diǎn)。
    (三)在全省率先實(shí)施“教育移民”的扶貧新模式。將××鄉(xiāng)271名初中生整體搬遷到縣××中學(xué)實(shí)行“三包”(包吃、包住、包學(xué)費(fèi))就讀,逐步提高××鄉(xiāng)年輕一代的文化素質(zhì)。
    (四)在全省率先對(duì)職業(yè)教育實(shí)行“四免一補(bǔ)”。xx年縣委縣政府決定把全縣考不上高中和中專的初中畢業(yè)生整體納入職業(yè)教育范圍,并加大對(duì)職教中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,職教中心3550平方米的教學(xué)綜合樓、3228平方米的學(xué)生宿舍樓和食堂將于xx年上半年竣工交付使用。目前學(xué)校已招生1200人,為培養(yǎng)技能型人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (五)投入xx多萬(wàn)元改善××中學(xué)和××中學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施,為擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模創(chuàng)造了條件。
    (六)全面實(shí)施“農(nóng)遠(yuǎn)”工程。xx年以來(lái),為我縣農(nóng)村118所學(xué)校建設(shè)了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,使全縣“農(nóng)遠(yuǎn)”覆蓋率達(dá)100%,并順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了教育資源共享。
    (七)在全省率先完成農(nóng)村中小學(xué)危房改造。xx年在全省第一個(gè)完成了農(nóng)村中小學(xué)危房改造,改善了農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件。
    三、存在問(wèn)題及原因
    近幾年來(lái),我縣教育事業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但由于在教育發(fā)展中存在的一些深層次的問(wèn)題還比較突出,影響了教育總體水平的提高。
    (一)教師缺編及專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。1、按照規(guī)定,我縣應(yīng)配置教師編制2427人,但目前全縣中小學(xué)只有教師2177人,尚缺編教師250人,其中:小學(xué)缺編58人,初中缺編107人,高中缺編68人。加上在編不在崗或無(wú)法勝任教學(xué)工作的老弱病殘教師64人,以及機(jī)動(dòng)編制,全縣教師實(shí)際缺員314人。2、農(nóng)村學(xué)校英語(yǔ)、多媒體、圖音體教師缺編嚴(yán)重,許多農(nóng)村學(xué)校不能正常開設(shè)英語(yǔ)課、電腦課、美術(shù)課、音樂(lè)課、體育課。由于缺教師、缺課室,造成不少學(xué)校班額過(guò)大,如××中學(xué)、××中學(xué)、××中學(xué)、××中學(xué)的很多班額超過(guò)80人,最大班額達(dá)到93人,給教學(xué)和管理都造成了很大難度。特別是許多教師每周課時(shí)工作量都在15節(jié)課以上,個(gè)別教師高達(dá)27節(jié)課(按規(guī)定,中學(xué)教師的周課時(shí)工作量應(yīng)在8—14節(jié)課),教師工作量嚴(yán)重超負(fù)荷,直接影響教育質(zhì)量的提高。
    (二)對(duì)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)儀器等方面的投入不足。1、許多農(nóng)村中小學(xué)教輔用房、功能室、宿舍緊缺。目前全縣各中小學(xué)尚缺教輔用房138770平方米,學(xué)生宿舍6469平方米,學(xué)生食堂6022平方米。如××中學(xué)需要住宿的學(xué)生共1200人,但現(xiàn)在學(xué)校只有能容納350名學(xué)生的800平方米學(xué)生宿舍,尚有850名學(xué)生的住宿問(wèn)題沒(méi)有解決;××中學(xué)每間不足40平方米的宿舍擠住了40多個(gè)學(xué)生,存在著一定的安全隱患。2、農(nóng)村中學(xué)的教學(xué)儀器普遍緊缺,影響了學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)的開展。3、教師工作間嚴(yán)重不足。目前,農(nóng)村學(xué)校教師工作間尚缺542間,面積為13550平方米。此外,各學(xué)校均沒(méi)有圖書館。
    (三)農(nóng)村基礎(chǔ)教育相對(duì)薄弱。調(diào)研組通過(guò)抽查××、××、××、××四個(gè)鎮(zhèn)xx年小學(xué)升初中考試成績(jī),發(fā)現(xiàn)有的鎮(zhèn)考生語(yǔ)文科平均分為26分,及格率6.33%,數(shù)學(xué)科平均分為14.36分,及格率2.46%,四個(gè)鎮(zhèn)的小學(xué)生考試及格率均在45%以下。它從一個(gè)側(cè)面反映出我縣的農(nóng)村基礎(chǔ)教育還相對(duì)薄弱。究其因,主要是xx年新課程改革實(shí)施后,部分校領(lǐng)導(dǎo)、教研員和教師對(duì)新課改認(rèn)識(shí)不到位,缺乏有效的學(xué)習(xí)、研究,對(duì)新課程改革的新理念、新方法理解不透,認(rèn)為新課改就是減少學(xué)生的測(cè)驗(yàn)和作業(yè),對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生掌握知識(shí)程度的測(cè)評(píng)工作沒(méi)有建立起規(guī)范化、正?;臋C(jī)制。許多農(nóng)村中小學(xué)每個(gè)學(xué)期除了中段考和期末考試外,平時(shí)基本沒(méi)有測(cè)驗(yàn),甚至連作業(yè)都很少。各學(xué)?;旧蠜](méi)有對(duì)各學(xué)科各位教師的教學(xué)成績(jī)和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行分析、評(píng)比、反饋,教科局也沒(méi)有根據(jù)新課改后的新型教學(xué)模式制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和目沒(méi)有對(duì)各學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核、監(jiān)督、檢查。
    (四)學(xué)校的管理缺乏科學(xué)、有效的機(jī)制。校長(zhǎng)的管理理念、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)對(duì)學(xué)校的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高起著關(guān)鍵作用,但由于教科局對(duì)學(xué)校的管理沒(méi)有一整套行之有效的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,造成部分校長(zhǎng)“等、靠、要”的惰性思想嚴(yán)重,不思學(xué)校的改革發(fā)展,沒(méi)有因地制宜利用現(xiàn)有的資源去改善辦學(xué)條件,致使一些學(xué)校的操場(chǎng)變成了曬谷場(chǎng),一些學(xué)校的菁菁校園變成了豬狗牛羊的樂(lè)園。特別是部分學(xué)校的常規(guī)教學(xué)管理不規(guī)范、不到位,致使教學(xué)質(zhì)量難以提高。
    (五)教師職稱評(píng)聘脫節(jié),影響了教師工作的積極性。目前我縣尚有89名教師的職稱只評(píng)未聘,由于評(píng)聘脫節(jié),使一些教師認(rèn)為有無(wú)職稱一個(gè)樣,直接影響了一些老師對(duì)教學(xué)和教研工作的積極性和主動(dòng)性。
    (六)教師培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。目前我縣教師的培訓(xùn)工作主要是抓全員培訓(xùn),大方向是正確的,但就全縣教師隊(duì)伍的實(shí)際情況(年輕教師多,35歲以下的有1038人,學(xué)科優(yōu)秀教師不多,缺乏學(xué)科帶頭人)來(lái)講,還缺乏一定的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)對(duì)教師的培訓(xùn)力度也不夠,按國(guó)家規(guī)定,教師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)占當(dāng)?shù)亟搪毠すべY總額的2.5%,但目前我縣僅為0.47%,比例過(guò)低。
    (七)教育布局不夠合理。××中學(xué)、××中學(xué)、××中學(xué)、××中學(xué)、××中學(xué)和縣一小等學(xué)校,都存在班額過(guò)大、師資、課室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍緊缺等問(wèn)題,但在××、××等邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)又存在生源稀少等現(xiàn)象,如×××小學(xué)配有2位教師,卻僅有4名小學(xué)生;××小學(xué)作為一所完全小學(xué),配有7位老師,但只有31名學(xué)生,而且其中四年級(jí)出現(xiàn)斷層(即沒(méi)有學(xué)生),農(nóng)村教育布局、教育資源配置不均衡、不合理,影響了教育教學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展。
    (八)教科局教研室職能作用發(fā)揮不夠好。在調(diào)研中,許多校領(lǐng)導(dǎo)和教師反映縣教科局教研室沒(méi)有針對(duì)課改后的新理念組織校本教研活動(dòng),沒(méi)有對(duì)各學(xué)校教學(xué)情況進(jìn)行檢查、考核、反饋、通報(bào),也沒(méi)有對(duì)各學(xué)科的教學(xué)開展交流學(xué)習(xí)等有實(shí)效的教研活動(dòng)。
    (九)全縣高考成績(jī)有所下滑,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。xx——xx年我縣參加高考人數(shù)分別為943人、1184人、1184人,本科第一批錄取分別為128人、87人、56人,錄取率分別為13.6%、7.3%、4.7%。據(jù)掌握的情況分析,高考成績(jī)下滑的主要原因是:1、xx年我縣開始實(shí)行高中擴(kuò)招,擴(kuò)招速度、規(guī)模居全省各市縣重點(diǎn)中學(xué)之最,特別是實(shí)行高中免費(fèi)入學(xué)后,高中學(xué)生從xx年的1730人猛增至xx年的3108人,各班的平均班額都在80人以上,給課堂教學(xué)和管理帶來(lái)一定難度。但擴(kuò)招不僅滿足了部分初中畢業(yè)生繼續(xù)求學(xué)的愿望,而且也降低了青少年的犯罪率,社會(huì)效果是十分明顯的。2、高一優(yōu)秀生源少。以xx年秋季高一招生為例,新生錄取分?jǐn)?shù)漢族生為36分(××市錄取分?jǐn)?shù)為58分),少數(shù)民族生為28分(××縣錄取分?jǐn)?shù)為31分),70分以上的成績(jī)優(yōu)秀生僅有80人。據(jù)統(tǒng)計(jì),××中學(xué)近三年高一新生的優(yōu)秀平均率僅為10%,合格率只有25%,且每年全縣中招考試的前20名都被省屬重點(diǎn)中學(xué)錄取,其他接近省屬學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)線的部分優(yōu)秀學(xué)生也擇校到省屬學(xué)校就讀,高中拔尖學(xué)生留在縣中學(xué)就讀的極少。3、沒(méi)有針對(duì)高考制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施,在一定程度上影響了學(xué)校爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
    (十)學(xué)校與家長(zhǎng)缺少溝通,沒(méi)有發(fā)揮社會(huì)和家庭對(duì)學(xué)生教育的責(zé)任與作用,致使部分家長(zhǎng)對(duì)新課改后的學(xué)校補(bǔ)課及征訂教輔書等工作缺乏理解和支持。
    四、意見(jiàn)和建議
    (一)政府要繼續(xù)重視和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,采取切實(shí)有效的措施改善我縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱的狀況,全面夯實(shí)我縣教育基礎(chǔ)。希望在xx年財(cái)政支出預(yù)算中,能夠向農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)A斜。
    (二)建立健全教學(xué)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)制度??h教科局每學(xué)期都要對(duì)全縣各中小學(xué)各年級(jí)各學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核、評(píng)比、通報(bào),對(duì)教學(xué)質(zhì)量較好的學(xué)校和教師要進(jìn)行表彰,對(duì)教學(xué)質(zhì)量較差的學(xué)校和班級(jí)要給予通報(bào)批評(píng),并限期進(jìn)行整改。要把考核結(jié)果作為校領(lǐng)導(dǎo)、教師績(jī)效工資發(fā)放的重要依據(jù),作為晉級(jí)聘用及“評(píng)先”“評(píng)優(yōu)”的參考。
    (三)政府要設(shè)立獎(jiǎng)教基金,并加大獎(jiǎng)教力度??h教科局要盡快修訂教師績(jī)效考核實(shí)施辦法,要按照公開、公正、穩(wěn)定的原則,以工作實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)作為績(jī)效工資和獎(jiǎng)教評(píng)定的依據(jù),從而調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。
    (四)建立校長(zhǎng)目標(biāo)管理責(zé)任制。一所好的學(xué)校,不僅要有一個(gè)一流的校長(zhǎng)和一個(gè)強(qiáng)有力的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,而且還要有一套科學(xué)、高效、民主、和諧的管理機(jī)制。因此必須對(duì)各個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,促使他們?cè)鰪?qiáng)使命感和緊迫感,調(diào)動(dòng)他們一心一意謀學(xué)校發(fā)展,求教學(xué)質(zhì)量提高的主動(dòng)性和積極性。
    (五)采取有效措施建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。師資力量薄弱是制約我縣教育發(fā)展的重要因素,因此首先要對(duì)缺編教師的學(xué)校選優(yōu)配齊教師,特別是要盡快解決縣一中教師缺編的問(wèn)題,政府要給縣一中一定的自主招聘教師的權(quán)力,切實(shí)把一些骨干教師從繁重的課程負(fù)擔(dān)中解放出來(lái),集中精力致力于如何提高教學(xué)質(zhì)量的研究;其次,要按相關(guān)政策徹底解決在編不在崗或無(wú)法勝任教學(xué)工作的老弱病殘教師占編問(wèn)題,以優(yōu)化師資隊(duì)伍;再次,政府要加大對(duì)教師培訓(xùn)的投入力度,對(duì)教師的培訓(xùn)要有針對(duì)性和實(shí)效性,不僅要抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),還要抓師德、師風(fēng)建設(shè),以激發(fā)教師愛(ài)崗敬業(yè)的精神;不僅要抓好全員培訓(xùn),還要扎實(shí)抓好學(xué)科專業(yè)培訓(xùn);特別要注重加大對(duì)年輕教師、農(nóng)村教師、骨干教師和學(xué)科帶頭人的培訓(xùn)力度,以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮他們的作用。此外,還要建立科學(xué)的培訓(xùn)考核機(jī)制。對(duì)教師的培訓(xùn)考核既要注重筆試成績(jī),更要注重提高和加強(qiáng)他們的實(shí)際教學(xué)水平和能力,避免培訓(xùn)流于形式。
    (六)盡快解決教師職稱評(píng)聘脫節(jié)問(wèn)題,以提高教師工作的積極性。在調(diào)研中,老師們反映最強(qiáng)烈最集中的意見(jiàn)是職稱評(píng)聘脫節(jié),希望政府能盡快解決這一老大難問(wèn)題。
    (七)盡快投入資金幫助農(nóng)村學(xué)校建造所需的教師工作間,以改善教師工作、生活環(huán)境,使他們安心教書,用心育人,減少“走教”現(xiàn)象。
    (八)縣教科局要盡快配齊配強(qiáng)配優(yōu)教研室力量,以指導(dǎo)校本教研制度的實(shí)施??h教科局要對(duì)教研室人員進(jìn)行充實(shí)調(diào)整,加強(qiáng)其業(yè)務(wù)力量,充分發(fā)揮其職能作用,以促進(jìn)全縣教學(xué)質(zhì)量的整體提高。
    (九)要進(jìn)行教育資源的有效整合。一是把一些生源少,分布密度較大的教學(xué)點(diǎn)、小學(xué)進(jìn)行整合;二是把那些挨在一起,可以共享教學(xué)資源的中小學(xué)進(jìn)行整合,建立九年一貫制學(xué)校;或者把一些生源少、分布密度較小的同類學(xué)校進(jìn)行整合,以有效利用有限的資源辦好讓人民滿意的教育。
    (十)縣教科局要組織開展“評(píng)優(yōu)學(xué)優(yōu),共同促進(jìn)”活動(dòng),以創(chuàng)辦更多優(yōu)質(zhì)的學(xué)校。我縣有一些學(xué)校的教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn)很值得在全縣總結(jié)推廣,如縣一小抓班子建設(shè)的“五個(gè)一”做法,縣四小建立的家?;ヂ?lián)“陽(yáng)光通”工程,××中學(xué)對(duì)教師“以人為本”的管理方法等,都取得了較好的成效,很值得其他學(xué)校學(xué)習(xí)和借鑒。
    模擬政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇四
    5月19日,市政協(xié)召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作部署暨黨課報(bào)告會(huì),市政協(xié)黨組書記、主席王建國(guó)主持會(huì)議并作專題黨課報(bào)告,全面啟動(dòng)市政協(xié)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作。
    市政協(xié)副主席娜仁圖婭、王果香、趙慧、楊亞民、阿拉騰烏拉、阿木、賀晉參加會(huì)議。
    王建國(guó)指出,要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻理解“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵和重大意義,充分認(rèn)識(shí)到開展專題教育是不斷深化政協(xié)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措、有效提升政協(xié)履職能力的重要途徑、加強(qiáng)政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要手段,切實(shí)增強(qiáng)參與專題教育的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不折不扣地把中央、自治區(qū)黨委和的部署要求落到實(shí)處。要清醒認(rèn)識(shí)政協(xié)工作中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,切實(shí)在解決突出問(wèn)題上下真功夫硬功夫,扎扎實(shí)實(shí)踐行好“三嚴(yán)三實(shí)”要求。
    隴南市政協(xié)黨組召開“三嚴(yán)三實(shí)”黨課報(bào)告會(huì)暨嚴(yán)以修身專題研討會(huì)#e#
    6月30日,市政協(xié)主席任躍章主持召開市政協(xié)黨組第三次“三嚴(yán)三實(shí)”黨課報(bào)告會(huì)暨嚴(yán)以修身專題研討會(huì)。任躍章強(qiáng)調(diào),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,把牢思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”。
    任躍章指出,嚴(yán)以修身是人生的基礎(chǔ),是解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”的重要途徑。作為一名共產(chǎn)黨員,黨性是立身之本,嚴(yán)以修身正是加強(qiáng)黨性修養(yǎng),保持黨的先進(jìn)性的重要法寶,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,解決好“總開關(guān)”問(wèn)題,才能明確奮斗方向,始終堅(jiān)定理想信念,做到心明眼亮、矢志不移;只有解決好“總開關(guān)”問(wèn)題,才能堅(jiān)定政治立場(chǎng),在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中具備政治定力,頭腦清醒,明辨是非、站穩(wěn)立場(chǎng),不盲目跟風(fēng)、不左右搖擺,經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。只有解決好“總開關(guān)”問(wèn)題,才能有高尚的價(jià)值取向,才能遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,抵制不良誘惑,自覺(jué)遵紀(jì)守法,不為私利喪失人格,守住做人底線。只有解決好“總開關(guān)”問(wèn)題,才能有前進(jìn)的精神動(dòng)力,始終保持共產(chǎn)黨員蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,帶領(lǐng)人民朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奮勇前進(jìn)。
    任躍章強(qiáng)調(diào),踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)以修身是根本,機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起、從現(xiàn)在做起,從日常做起、從小節(jié)做起,不斷提高個(gè)人修養(yǎng),錘煉過(guò)硬作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
    周洪從嚴(yán)以修身的重要意義和社會(huì)內(nèi)涵、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身的重點(diǎn)和內(nèi)容、政協(xié)組織如何踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面作了專題輔導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告以用身邊事教育身邊人,用身邊人說(shuō)身邊事的方式及深入淺出的講解、旁征博引的論述,引起了大家思想上強(qiáng)烈共鳴。
    會(huì)上,全體黨員干部集體學(xué)習(xí)了重要講話《樹立和發(fā)揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)》、《依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)》。部分專委會(huì)主任圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身這一主題,緊密聯(lián)系自身思想、工作和作風(fēng)實(shí)際分別作了交流發(fā)言。
    6月17日上午,區(qū)政協(xié)在區(qū)機(jī)關(guān)第五會(huì)議室召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課報(bào)告會(huì)。區(qū)政協(xié)主席王德華,副主席陳喜漢、鄭孝月,秘書長(zhǎng)孫濤,政協(xié)委員中的中共黨員,鎮(zhèn)、街道政協(xié)工委主任和政協(xié)機(jī)關(guān)全體工作人員參加會(huì)議。陳喜漢副主席主持會(huì)議。
    會(huì)上,按照中央和省、市、區(qū)委開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案的部署安排,王德華主席、鄭孝月副主席分別作了黨課報(bào)告。
    王主席首先為委員們作了題為“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’,推進(jìn)政協(xié)工作”的黨課報(bào)告。王主席指出,一要充分認(rèn)識(shí)習(xí)提出“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重大現(xiàn)實(shí)意義?!叭龂?yán)三實(shí)”是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的根本準(zhǔn)則,是好干部的具體標(biāo)準(zhǔn),是黨的優(yōu)良作風(fēng)的繼承,切中作風(fēng)建設(shè)的要害。二要深刻認(rèn)識(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要性必要性。深入開展專題教育,是從嚴(yán)治黨和持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng),是促進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是建設(shè)“四有”干部隊(duì)伍的迫切需要。三要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,不斷增強(qiáng)政協(xié)黨員干部的凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力。要對(duì)黨忠誠(chéng),做到嚴(yán)以修身、做人要實(shí),堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,努力筑牢人民政協(xié)工作的共同思想政治基礎(chǔ)。要干凈做人,做到嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán),贏得委員和群眾的認(rèn)可,努力推進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合事業(yè)。要敢于擔(dān)當(dāng),做到謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí),努力完成好黨和人民政協(xié)事業(yè)賦予的使命。
    鄭孝月副主席在黨課報(bào)告中指出,“三嚴(yán)三實(shí)”有著深厚的歷史淵源和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),它源自中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,源自中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,源自同志對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期思考。要準(zhǔn)確把握“嚴(yán)”與“實(shí)”兩個(gè)維度,正確認(rèn)識(shí)“嚴(yán)”與“實(shí)”,嚴(yán)是愛(ài)護(hù)、是平安、是公道,實(shí)是責(zé)任、是能力、是績(jī)效。要以“三嚴(yán)三實(shí)”要求推動(dòng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展,在把握政治方向、開展協(xié)商議政、積極建言獻(xiàn)策、堅(jiān)持履職為民、推進(jìn)民主監(jiān)督、加強(qiáng)自身建設(shè)上做到嚴(yán)與實(shí)。
    懷寧縣政協(xié)黨組舉行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課報(bào)告會(huì)#e#
    6月17日上午,懷寧縣政協(xié)黨組舉行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課報(bào)告會(huì)。縣政協(xié)黨組書記、主席丁風(fēng)生作專題黨課報(bào)告。副主席李榮翠、陳新列席報(bào)告會(huì);副主席朱俊生、李安勝及全體機(jī)關(guān)黨員干部參加報(bào)告會(huì)。
    丁風(fēng)生指出,“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述,言簡(jiǎn)意賅,精辟深刻,內(nèi)涵豐富,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們一定要反復(fù)學(xué)習(xí),常思深悟,內(nèi)化于心,外化于行,力求融會(huì)貫通,真正掌握其精神實(shí)質(zhì)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,要自覺(jué)對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)尺,著力發(fā)現(xiàn)和解決思想作風(fēng)上不嚴(yán)不實(shí)的突出問(wèn)題。要針對(duì)自己的具體情況,把自己擺進(jìn)去,往深里找、往細(xì)里查,作一次全方位、立體式的透析檢查。要主動(dòng)聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷,聯(lián)系群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改落實(shí)情況,切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí),提出整改解決的具體措施。要始終堅(jiān)持以身作則、以上率下,做到自律要嚴(yán)、他律要嚴(yán)、做好“實(shí)”字文章,以實(shí)際行動(dòng),踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。
    丁風(fēng)生強(qiáng)調(diào),要將專題教育作為推動(dòng)工作的重要抓手,始終圍繞中心、服務(wù)大局,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正做到有機(jī)融合、相互促進(jìn),兩手抓、兩不誤。一方面要以專題教育促進(jìn)工作開展。與完成年度協(xié)商計(jì)劃,推進(jìn)協(xié)商民主實(shí)踐結(jié)合起來(lái);與加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)政協(xié)履職能力,密切委員聯(lián)系,搞好委員服務(wù)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)專題教育開展,以嚴(yán)與實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),推進(jìn)各項(xiàng)工作。另一方面要用工作檢驗(yàn)專題教育成效。找準(zhǔn)專題教育與政協(xié)年度工作結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真開展專題協(xié)商、視察、調(diào)研、提案、反映社情民意信息等工作,推動(dòng)更多議政成果進(jìn)入黨政決策程序,用政協(xié)作用發(fā)揮的成果檢驗(yàn)專題教育成效。
    自開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育啟動(dòng)以來(lái),按照承德統(tǒng)一部署,縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部輕車簡(jiǎn)從,分別深入到自己所聯(lián)系的行政村,認(rèn)真開展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),圍繞“聯(lián)系走訪群眾、幫辦實(shí)事好事、推動(dòng)富民產(chǎn)業(yè)”三項(xiàng)任務(wù),真蹲實(shí)駐,取得了實(shí)實(shí)在在的效果,得到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u(píng)。
    召開座談會(huì)詳察民情。在聯(lián)系點(diǎn),蹲點(diǎn)調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)同志先后組織鄉(xiāng)村干部、黨員、村民代表、致富帶頭人召開7次座談會(huì),詳細(xì)了解村情民情,征求大家在富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方面的意見(jiàn)建議。政協(xié)主席馮桂琴在橫道子村,通過(guò)座談會(huì),詳細(xì)了解了村民致富意愿,征求了家鄉(xiāng)在外能人徐建軍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議,與大家共同探討了強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
    深入一線細(xì)訪民意。走鄉(xiāng)村、訪農(nóng)戶、拉家常,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)紛紛走進(jìn)田間地頭、坐在板凳炕頭,與30多戶村民親切交談,噓寒問(wèn)暖,了解群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾心聲。副主席孫德功在趙家莊村,先后走訪了老黨員、老村干部、養(yǎng)殖大戶、私企老板和部分困難群眾,每到一戶,孫德功都詳細(xì)詢問(wèn)村民的生產(chǎn)生活情況、村班子建設(shè)情況和存在困難,征求了對(duì)縣鎮(zhèn)村的意見(jiàn)建議。副主席張淑珍在南臺(tái)村全面征求了群眾對(duì)全村果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議,探討了升級(jí)發(fā)展之路,期間還慰問(wèn)了兩戶困難戶。
    幫辦實(shí)事惠及民生。本著盡力而為、又量力而行的原則,蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)積極為所聯(lián)系的村辦實(shí)事,幫助解決干部所想、群眾所盼的致富產(chǎn)業(yè)、機(jī)井配套、環(huán)境治理等問(wèn)題?!爸潞吞么逄普茸幼匀淮逋ńM道路硬化問(wèn)題是群眾多年的愿望”,副主席馬江宏在走訪中得知這一情況后,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助立項(xiàng),助推該問(wèn)題能夠早日得到解決。副主席計(jì)德輝為滿杖子村協(xié)調(diào)資金1萬(wàn)元,用于環(huán)境治理成果鞏固。
    通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,贏得了群眾信任,為開展好專題教育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,從今年4月底開始,在全國(guó)縣級(jí)以上干部、領(lǐng)導(dǎo)班子中進(jìn)行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。4月21日,中央召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì),對(duì)開展好專題教育作出了部署。省、也于近期分別召開了專題教育黨課報(bào)告會(huì),張xx和姚xx分別對(duì)開展專題教育提出具體要求。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    這次專題教育活動(dòng)與以前不同,不再層層召開動(dòng)員會(huì),以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課開局。根據(jù)安排,今天由我來(lái)作黨課報(bào)告,也是動(dòng)員教育。下面,就學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”和
    習(xí)近平總書記系列重要講話
    精神,談三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
    學(xué)習(xí)、貫徹、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù),我們要堅(jiān)決按照中央和、的部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué)。
    (一)深入學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)容
    去年全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平主席在參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)提出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。在安徽代表團(tuán)提出這一重要論述,既是對(duì)全黨的要求,也是對(duì)安徽作風(fēng)建設(shè)的肯定。既是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正心修身的思想基礎(chǔ),也是干事創(chuàng)業(yè)的根本準(zhǔn)則。
    “三嚴(yán)三實(shí)”是著眼于解決作風(fēng)方面的突出問(wèn)題提出來(lái)的,既言簡(jiǎn)意賅而又內(nèi)涵深刻,深刻指明了共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求、政治品格、做人準(zhǔn)則,指明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,豐富了管黨治黨的思想理念,為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員干部黨性修養(yǎng)提供了重要遵循,對(duì)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大勝利,必將產(chǎn)生極為重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)影響。
    (二)全面把握“三嚴(yán)三實(shí)”的核心要求
    “三嚴(yán)三實(shí)”的要求,著力點(diǎn)在一個(gè)“嚴(yán)”字、一個(gè)“實(shí)”字?!皣?yán)”字是我們黨的核心價(jià)值、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良傳統(tǒng),蘊(yùn)涵的是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想等嚴(yán)肅的政治追求,是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴(yán)格的組織原則,是懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴(yán)明的紀(jì)律要求,如果離開了這個(gè)“嚴(yán)”字,就會(huì)導(dǎo)致信仰迷失、組織渙散、紀(jì)律松弛,最終失去凝聚力、戰(zhàn)斗力。“實(shí)”字是行為取向,蘊(yùn)涵的是一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的思想路線,是求真務(wù)實(shí)、尊重實(shí)踐、注重實(shí)效的工作方法,是忠誠(chéng)老實(shí)、厚道樸實(shí)、認(rèn)真踏實(shí)的處世態(tài)度,是對(duì)馬克思列寧主義方法-論的繼承和發(fā)展,如果離開了這個(gè)“實(shí)”字,就會(huì)導(dǎo)致脫離實(shí)際、圖做虛功、貽誤事業(yè),最終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎(chǔ)。“三嚴(yán)三實(shí)”彰顯著馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格,反映了新形勢(shì)下黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求,體現(xiàn)了世界觀和方法-論的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在約束的有機(jī)統(tǒng)一,為黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確要求。貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,做到嚴(yán)實(shí)結(jié)合、融為一體。我們每一位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻內(nèi)涵和具體要求,把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人的基本遵循,作為為官用權(quán)的警世箴言,作為干事創(chuàng)業(yè)的.行為準(zhǔn)則,真正內(nèi)化于心、外化于行,更好地履行共產(chǎn)黨人崇高職責(zé)。
    (三)正確認(rèn)知“三嚴(yán)三實(shí)”的歷史定位
    我們黨歷來(lái)高度重視作風(fēng)建設(shè)。在幾十年的奮斗歷程中,始終自覺(jué)地將作風(fēng)建設(shè)放在黨的建設(shè)的突出位置。黨的事業(yè)每前進(jìn)一步,黨的作風(fēng)建設(shè)就推進(jìn)一步。特別是在黨的事業(yè)的重大轉(zhuǎn)折時(shí)期,全黨面臨新的形勢(shì)和任務(wù)的時(shí)候,更是如此。毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志在不同歷史時(shí)期,根據(jù)黨面臨的形勢(shì)任務(wù)和黨自身建設(shè)的實(shí)際情況,對(duì)作風(fēng)建設(shè)都有深刻論述,正確指導(dǎo)了黨的作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐。
    毛澤東在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)史上首次提出了作風(fēng)的概念,總結(jié)概括出我黨理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大作風(fēng)。鄭重告誡全黨,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。
    鄧小平在《目前的形勢(shì)和任務(wù)》講話中指出,艱苦創(chuàng)業(yè),首先要我們黨員、干部,特別是高級(jí)干部帶頭。……我們的黨員、干部、特別是高級(jí)干部,一定要努力恢復(fù)延安的光榮傳統(tǒng),努力學(xué)習(xí)周恩來(lái)等同志的榜樣,在艱苦創(chuàng)業(yè)方面起模范作用。
    以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的戰(zhàn)略高度。提出了“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”和“執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡”的著名論斷。
    胡錦濤要求黨員、干部自覺(jué)加強(qiáng)道德修養(yǎng),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
    從黨的歷史來(lái)看,毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤同志在不同歷史時(shí)期,根據(jù)黨面臨的形勢(shì)任務(wù)和黨自身建設(shè)的實(shí)際情況,對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)先后作出一系列重要論述,正確指導(dǎo)了黨的作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐,使黨的作風(fēng)建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)一道成為中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。
    以來(lái),以習(xí)近平主席為的中央在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)方面采取一系列舉措?!叭龂?yán)三實(shí)”,繼承和發(fā)揚(yáng)了我們黨作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),與黨的作風(fēng)建設(shè)理論一脈相承。
    作風(fēng)問(wèn)題是頑疾,是一個(gè)政黨特別是執(zhí)政黨不可回避且長(zhǎng)期面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患。黨的事業(yè)不斷發(fā)展,要求黨的作風(fēng)建設(shè)不斷跟進(jìn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就要找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住要害處,突出重點(diǎn),把握難點(diǎn)。當(dāng)前,無(wú)論黨員干部隊(duì)伍管理還是黨員干部自身,都存在要求不嚴(yán)的問(wèn)題、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題,是黨員干部不良作風(fēng)的突出表現(xiàn),也是作風(fēng)建設(shè)亟待解決的突出問(wèn)題。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)的“三嚴(yán)三實(shí)”是著眼于解決作風(fēng)方面的突出問(wèn)題提出來(lái)的,由人及事及權(quán),把做人做官做事作為一個(gè)整體提出;從修身、用權(quán)、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)、做人六個(gè)角度提出要求,既給為官之道指路,又為行為準(zhǔn)則定向;把作風(fēng)建設(shè)凝練為“嚴(yán)”、“實(shí)”兩個(gè)維度,既針對(duì)道德問(wèn)題,又針砭為政時(shí)弊,是對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)要求新的科學(xué)概括。“三嚴(yán)三實(shí)”第一次鮮明地把“嚴(yán)”、“實(shí)”作為作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),明確定位了領(lǐng)導(dǎo)干部的主體角色,科學(xué)回答了慎用權(quán)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),深刻解答了修身律己的基礎(chǔ)地位,重點(diǎn)突出了從嚴(yán)務(wù)實(shí)的工作要求;第一次既涉及作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵上的世界觀,又涉及作風(fēng)建設(shè)上的方法-論,既注重內(nèi)在自覺(jué),又注重外在約束,既注重立下嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),又注重抓出實(shí)效果,既在治標(biāo)上有明確要求,又在治本上提根本措施,切中了作風(fēng)之弊的要害,把準(zhǔn)了作風(fēng)建設(shè)的命脈,抓住了改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵,既把作風(fēng)建設(shè)不斷推進(jìn)到新階段,又把黨的作風(fēng)要求提高到一個(gè)新的高度,是黨的作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵的深拓展、新發(fā)展。
    模擬政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇五
    在大學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程中,有幸參加了一次模擬政協(xié)的活動(dòng),這次經(jīng)歷給予我許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)與啟示。通過(guò)此次活動(dòng),我深刻體會(huì)到了政協(xié)在我國(guó)民主政治中的重要作用,并從中獲益匪淺。
    第二段:了解政協(xié)的功用
    模擬政協(xié)活動(dòng)的前奏是深入了解政協(xié)的功用。政協(xié)是我國(guó)政治體制中的人民民主組織,其職能是通過(guò)協(xié)商、建言和參政的形式,為國(guó)家的決策提供參考意見(jiàn),反映人民的意愿和訴求。我通過(guò)學(xué)習(xí)資料,了解到政協(xié)委員由各派別、各群體和各部門代表組成,他們能代表人民呼聲,為政府政策的制定提供寶貴建議,同時(shí)也可以在這個(gè)平臺(tái)上互相協(xié)商,達(dá)成共識(shí)。深刻理解政協(xié)的工作原理,我更加期待著真正體驗(yàn)其中。
    第三段:模擬政協(xié)的角色
    在模擬政協(xié)的活動(dòng)中,我扮演了一個(gè)政協(xié)委員的角色。這讓我有幸體驗(yàn)到了政協(xié)委員的工作與責(zé)任。作為一個(gè)委員,我們需要認(rèn)真研究民生問(wèn)題,關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),準(zhǔn)備提案,為人民群眾爭(zhēng)取利益和權(quán)益。在小組會(huì)議上,我積極參與討論,發(fā)表自己的觀點(diǎn),并與他人共同協(xié)商得出報(bào)告意見(jiàn),為政府的決策提供了客觀、科學(xué)的建議。通過(guò)這一過(guò)程,我深刻認(rèn)識(shí)到政協(xié)委員的角色不僅僅是提出建議,更是一個(gè)積極參與社會(huì)事務(wù)的重要角色。
    第四段:溝通與協(xié)商的重要性
    在模擬政協(xié)的活動(dòng)中,我十分重視溝通與協(xié)商的過(guò)程。每一次小組討論都是大家意見(jiàn)混雜、多元化的場(chǎng)合。在這個(gè)過(guò)程中,我不斷鍛煉自己的表達(dá)能力,學(xué)會(huì)傾聽(tīng)他人的觀點(diǎn),與他人進(jìn)行深入的討論和辯論。通過(guò)與小組成員的交流和協(xié)商,我學(xué)會(huì)了尊重他人的意見(jiàn)并妥協(xié),理解集體的智慧往往能夠比個(gè)人的意見(jiàn)更準(zhǔn)確地反映出人民群眾的需求。這將對(duì)我未來(lái)的人際交往和團(tuán)隊(duì)合作能力產(chǎn)生積極的影響。
    第五段:體會(huì)與收獲
    此次模擬政協(xié)活動(dòng)過(guò)程中,我嘗試站在“政協(xié)委員”的立場(chǎng)思考國(guó)家大事、社會(huì)問(wèn)題,這種思考方式使我更好地了解民生問(wèn)題的本質(zhì)和背后的需求,也提高了我的思維能力。在與其他委員的討論中,觀點(diǎn)的碰撞和協(xié)商讓我開闊了視野,拓寬了思考的角度。參與這個(gè)活動(dòng)還讓我深刻體會(huì)到團(tuán)結(jié)合作的重要性,只有通過(guò)大家的共同努力才能為國(guó)家的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。通過(guò)模擬政協(xié)活動(dòng),我發(fā)現(xiàn)身為一名大學(xué)生,我應(yīng)該積極關(guān)注社會(huì)問(wèn)題,同時(shí)在學(xué)習(xí)中注重培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)和獨(dú)立思考的能力,以便更好地為國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
    總結(jié):
    通過(guò)參與模擬政協(xié)活動(dòng),我深刻認(rèn)識(shí)到政協(xié)在我國(guó)民主政治中的重要性,學(xué)到了政協(xié)委員的工作與責(zé)任,以及溝通和協(xié)商的重要性。此次模擬活動(dòng)在我個(gè)人能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)上起到了至關(guān)重要的作用,讓我對(duì)未來(lái)的社會(huì)參與和全面發(fā)展有了更清晰的認(rèn)識(shí)與規(guī)劃。我相信,通過(guò)這次模擬政協(xié)經(jīng)驗(yàn),我將更加積極地投身于時(shí)代的建設(shè)中,用自己的力量推動(dòng)國(guó)家的發(fā)展。
    模擬政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇六
    扶貧對(duì)象建檔立卡工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、矛盾集中的系統(tǒng)工程。各鎮(zhèn)(街)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有序推進(jìn)。
    通過(guò)開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因:
    (一)地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
    (二)受教育程度低,脫貧意識(shí)低,缺乏發(fā)展技能。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
    (三)產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動(dòng)力,收入水平低。多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無(wú)力。
    (四)教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
    (一)深刻領(lǐng)會(huì),全面掌握扶貧對(duì)象建檔立卡工作的重要意義
    近年來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,大力實(shí)施移民搬遷、整村推進(jìn)等綜合扶貧開發(fā),貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件有了明顯改善,群眾生活水平有了顯著提高。專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧工作格局已經(jīng)初步建立。但長(zhǎng)期以來(lái),由于扶貧認(rèn)定評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué),扶貧對(duì)象識(shí)別不夠精準(zhǔn),導(dǎo)致貧困人口底數(shù)不清、情況不明,扶貧到戶最后一公里問(wèn)題還沒(méi)有很好解決,扶貧的具體措施和相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制難以保證扶貧資源精準(zhǔn)地用到貧困人口身上,扶貧資金和扶貧項(xiàng)目一定程度上存在著撒胡椒面的現(xiàn)象,離群眾扶真貧、真扶貧的要求還有一定差距。扶貧對(duì)象建檔立卡工作,直接指向并立足貧困人口脫貧解困,管當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn),做好這項(xiàng)工作意義重大而深遠(yuǎn)。
    1、做好扶貧對(duì)象建檔立卡工作,是精準(zhǔn)扶貧的客觀要求。一是扶貧對(duì)象建檔立卡,有利于提高幫扶質(zhì)量。扶貧對(duì)象建檔立卡,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,能夠打破貧困需求和扶貧力量間的溝通不暢,貫通幫扶政策、資源進(jìn)村入戶渠道,與貧困戶進(jìn)行有效對(duì)接,把有限的資源用在刀刃上,做到真扶貧、扶真貧,切實(shí)提高扶貧開發(fā)工作的質(zhì)量和水平。二是扶貧對(duì)象建檔立卡,有利于整合各方資源聚焦扶貧對(duì)象。在專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧工作格局下,通過(guò)扶貧對(duì)象建檔立卡,建立健全農(nóng)村貧困農(nóng)戶信息系統(tǒng),不僅為扶貧部門的工作提供依據(jù),也可為各個(gè)行業(yè)部門工作提供一個(gè)通用平臺(tái)。同時(shí),也為社會(huì)各界開展扶貧幫困、投身扶貧公益事業(yè)暢通了信息渠道。三是扶貧對(duì)象建檔立卡,有利于對(duì)幫扶成效實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。通過(guò)調(diào)查,準(zhǔn)確掌握貧困戶家庭成員住房、交通、飲水、教育、社保、產(chǎn)業(yè)、技能等詳細(xì)情況,既能對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)扶貧開發(fā)工作成效進(jìn)行客觀評(píng)估,也能對(duì)全縣貧困狀況進(jìn)行科學(xué)研判,增強(qiáng)扶貧工作的前瞻性,從而更好地制定政策措施。
    2、做好扶貧對(duì)象建檔立卡工作,是推進(jìn)扶貧工作體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)在要求。近年來(lái),中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視扶貧開發(fā)工作,多次提出創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制的要求,特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,要看真貧、扶真貧、真扶貧。2014年是扶貧的改革之年、創(chuàng)新之年,其核心就是精準(zhǔn)扶貧,而精準(zhǔn)扶貧的前提和基礎(chǔ)就是扶貧對(duì)象的建檔立卡。我們只有抓住貧困人口這個(gè)核心,用好扶貧對(duì)象建檔立卡這個(gè)平臺(tái),才能有的放矢、創(chuàng)新思路和方法,切實(shí)推進(jìn)扶貧工作體制機(jī)制的創(chuàng)新。
    3、做好扶貧對(duì)象建檔立卡工作,是踐行黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。扶貧工作事關(guān)民生,是典型的德政工程和民心工程,集中體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。開展貧困戶識(shí)別和建檔立卡,就是對(duì)貧困戶進(jìn)行準(zhǔn)確定位和精確瞄準(zhǔn),為我們扶貧開發(fā)找準(zhǔn)一個(gè)個(gè)具體對(duì)象,然后通過(guò)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力量,分年度、分批次對(duì)這些貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶脫貧,把扶貧工作做實(shí)、做真、做出成效,真正體現(xiàn)黨員干部深入群眾接地氣,真正體現(xiàn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    (二)把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好全縣扶貧對(duì)象建檔立卡工作
    開展扶貧對(duì)象建檔立卡工作,是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,內(nèi)容多、任務(wù)重、時(shí)間緊,各相關(guān)部門必須按照省、市、縣的部署要求,統(tǒng)籌謀劃,周密安排,有序推進(jìn)。
    1、準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)和基本原則。要按照《安塞縣農(nóng)村扶貧開發(fā)建檔立卡實(shí)施方案》要求,2014年底前,在全縣范圍內(nèi)建立貧困戶、貧困村電子信息檔案,構(gòu)建與國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)相銜接的全縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí),要根據(jù)國(guó)家制定的統(tǒng)一扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,在已有工作基礎(chǔ)上,按照縣為單位、規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則,開展扶貧對(duì)象建檔立卡工作。要通過(guò)建檔立卡,對(duì)全縣貧困戶、貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施,開展考核問(wèn)效,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
    2、準(zhǔn)確把握建檔立卡對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。一是要搞好貧困農(nóng)戶的識(shí)別。貧困戶識(shí)別執(zhí)行2013年農(nóng)民人均純收入2875元(20xx年2500元不變價(jià))的省級(jí)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),識(shí)別出國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)2013年農(nóng)民人均純收入2736元(20xx年2300元不變價(jià))以下的農(nóng)村貧困人口。今年市級(jí)下達(dá)我縣建檔立卡人口規(guī)??刂茢?shù)為29470人。二是要搞好貧困村的識(shí)別。貧困村識(shí)別按照我省2013年底行政村貧困發(fā)生率比全省貧困發(fā)生率高一倍(全省國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下貧困發(fā)生率為15.1%,一倍為30.2%)以上、行政村2013年全村農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平60%(全省2013年農(nóng)村居民人均純收入為6503元,60%為3901.8元)、行政村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的一高一低一無(wú)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    3、準(zhǔn)確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和步驟。本次扶貧對(duì)象建檔立卡工作主要分三個(gè)階段進(jìn)行。第一個(gè)階段是前期準(zhǔn)備。主要任務(wù)是確定建檔立卡對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模,編制工作方案,宣傳發(fā)動(dòng),開展培訓(xùn)。這個(gè)階段的工作已經(jīng)完成。第二個(gè)階段是全面開展識(shí)別工作。要按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、審定公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定規(guī)劃、填寫手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入等各個(gè)環(huán)節(jié)的要求,積極開展貧困對(duì)象識(shí)別工作。這個(gè)階段的工作正在進(jìn)行,必須在今年8月底前完成。第三個(gè)階段是聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。貧困戶信息要及時(shí)更新,并錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整。這個(gè)階段的工作必須在今年xx月20日前完成。
    4、準(zhǔn)確把握操作程序和工作流程。要嚴(yán)格按照《安塞縣農(nóng)村扶貧開發(fā)建檔立卡實(shí)施方案》的要求,對(duì)建檔立卡工作的操作程序和工作流程進(jìn)行規(guī)范操作。一要始終堅(jiān)持公示公告。貧困戶識(shí)別要做到兩公示、一公告,貧困村的識(shí)別要做到一公示、一公告,要有相關(guān)記錄和檔案資料,要全程公開,接受監(jiān)督,確保結(jié)果公正。二要落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶措施。識(shí)別貧困對(duì)象不是目的,最終目的是要落實(shí)幫扶措施,因地制宜、因戶制宜,要統(tǒng)籌安排各類幫扶資源,結(jié)合需求與實(shí)際,研究提出對(duì)貧困戶、貧困村結(jié)對(duì)幫扶的方案,制定幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,明確結(jié)對(duì)幫扶單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。三要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。貧困戶、貧困村的信息要及時(shí)更新,并錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)管理。
    (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保全縣扶貧對(duì)象建檔立卡工作任務(wù)圓滿完成
    扶貧對(duì)象建檔立卡工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、矛盾集中的系統(tǒng)工程。各鎮(zhèn)(街)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有序推進(jìn)。
    1、強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次扶貧對(duì)象建檔立卡工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各鎮(zhèn)(街)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力以赴、整合資源,將全縣扶貧對(duì)象建檔立卡工作推上一個(gè)新臺(tái)階。各鎮(zhèn)(街)要將扶貧對(duì)象建檔立卡工作納入重要議事日程,配備專用電腦、檔案柜等設(shè)備,確定專人負(fù)責(zé)管理,明確工作職責(zé),及時(shí)推進(jìn)工作,按照《安塞縣農(nóng)村扶貧開發(fā)建檔立卡實(shí)施方案》中的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、工作方法和步驟安排抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作有序開展,按時(shí)完成任務(wù)。
    2、加大宣傳,營(yíng)造氛圍。一是要充分利用召開群眾會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、專欄等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),把建檔立卡工作的相關(guān)政策以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳到每個(gè)農(nóng)戶和每個(gè)村,做到家喻戶曉,確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán),充分動(dòng)員廣大群眾積極參與,營(yíng)造良好的工作氛圍。二是要加強(qiáng)對(duì)基層工作力量的宣傳發(fā)動(dòng)。這項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,僅靠鎮(zhèn)(街)的工作人員是難以完成的。要依靠基層組織,廣泛動(dòng)員大學(xué)生村官、包村干部等工作力量積極參與,確保工作順利推進(jìn)。
    3、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保實(shí)效。這次建檔立卡工作要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),各鎮(zhèn)(街)要細(xì)致調(diào)查核實(shí),做到程序公正透明、信息真實(shí)可靠、群眾認(rèn)可滿意。在識(shí)別過(guò)程中,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,嚴(yán)禁提供虛假信息,嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶,杜絕平均分配。要本著實(shí)事求是的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家確定的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別規(guī)模、識(shí)別方法,從嚴(yán)把好貧困對(duì)象識(shí)別數(shù)據(jù)核實(shí)關(guān),確保不漏一戶、不漏一人、情況準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)詳實(shí),確保工作落實(shí)到位無(wú)偏差,政策執(zhí)行到位不走樣,堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作、暗箱操作現(xiàn)象,堅(jiān)決防止漏報(bào)、虛報(bào)、弄虛作假行為,確保經(jīng)民主評(píng)議、科學(xué)核定的識(shí)別數(shù)據(jù)客觀真實(shí),經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
    1.
    2017縣精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告
    2.
    縣級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告
    3.
    開展精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告
    4.
    精準(zhǔn)扶貧考察調(diào)研報(bào)告
    5.
    精準(zhǔn)扶貧脫貧情況調(diào)研報(bào)告
    6.
    精準(zhǔn)扶貧專題調(diào)研報(bào)告
    7.
    最新個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告
    8.
    政協(xié)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告
    9.
    關(guān)于貧困村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告
    10.
    書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告
    模擬政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇七
    當(dāng)社交媒體上不時(shí)出現(xiàn)“當(dāng)代空巢青年”的相關(guān)討論時(shí),廣西玉林師范學(xué)院政法學(xué)院行政管理專業(yè)兩名大一學(xué)生黃小宇、蔣思雯把視角轉(zhuǎn)向了農(nóng)村“空巢老人”——他們大都生活在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,面臨獨(dú)守耕田空房或健康保障不足的處境。
    日前,黃小宇、蔣思雯撰寫的《關(guān)于改善農(nóng)村空巢老人處境的提案》在2021年全國(guó)青少年模擬政協(xié)提案征集活動(dòng)中榮獲廣西壯族自治區(qū)青少年模擬提案一等獎(jiǎng)。
    玉林師范學(xué)院團(tuán)委書記范良辰介紹,該校共有300余名師生參與此次活動(dòng),共提交119份模擬提案。為鼓勵(lì)學(xué)生參與活動(dòng),學(xué)校將模擬提案活動(dòng)與大學(xué)生“第二課堂成績(jī)單”制度有效結(jié)合,參與學(xué)生獲得“校園文化活動(dòng)”類別加分激勵(lì)。
    她發(fā)現(xiàn),外公習(xí)慣坐在家門口,聽(tīng)見(jiàn)有摩托車、汽車經(jīng)過(guò)的聲音,就會(huì)拄著拐杖走出去看是誰(shuí)來(lái)了。外婆生病住院的時(shí)候,家里的電視從早到晚保持常亮的狀態(tài)。蔣思雯問(wèn)外公能不能看懂電視節(jié)目在講什么,外公答“就聽(tīng)點(diǎn)聲響,感覺(jué)一個(gè)人在房子里沒(méi)那么寂寞”。
    讀寄宿高中期間,每到半個(gè)月一次的假期蔣思雯總會(huì)回農(nóng)村老家看看。有的老人拿著手機(jī)找上門,請(qǐng)她幫忙打電話給兒子。在老人眼里,接聽(tīng)電話簡(jiǎn)單,但撥號(hào)很難。“我有時(shí)候想,如果村里的獨(dú)居老人突發(fā)疾病,又不會(huì)打電話求助,那就存在很大的安全隱患了?!笔Y思雯說(shuō)。
    自小在玉林市容縣縣底鎮(zhèn)古長(zhǎng)村長(zhǎng)大的黃小宇也見(jiàn)過(guò)不少空巢老人,她的鄰居奶奶常吃自家產(chǎn)的蔬菜和蛋,很少外出買菜,生了病就找一些偏方草藥吃?!拔姨貏e想去改變或者改善一下他們的狀況,正好有這個(gè)政協(xié)提案活動(dòng),我就特別想去參與,去反映?!?BR>    今年9月,玉林師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授何鵬舉聽(tīng)到黃小宇和蔣思雯兩名大一新生的想法后,擔(dān)心兩人難以把握基層狀況,“心里有點(diǎn)忐忑”,同時(shí),鼓勵(lì)兩人多參與,多關(guān)注,到學(xué)校附近的村落走訪,再結(jié)合自己家鄉(xiāng)的實(shí)際情況完善提案。
    學(xué)校東校區(qū)地處郊區(qū),大一軍訓(xùn)期間,黃小宇和蔣思雯利用午休時(shí)間走出校門,和不同的郊區(qū)居民、村民訪談。奶茶店的小妹、賣糯米飯的阿姨、擺地?cái)偟氖迨搴捅嵐と说榷荚?dāng)過(guò)黃小宇和蔣思雯訪談錄像的主角。每完成一次調(diào)研回到宿舍后,黃小宇和蔣思雯都要把訪談錄像反復(fù)回放,認(rèn)真記錄視頻中有建設(shè)性的內(nèi)容。
    問(wèn)題從農(nóng)村中來(lái),建議也從農(nóng)村中來(lái)。兩人發(fā)現(xiàn),“新農(nóng)合”是調(diào)研過(guò)程中被提及的高頻詞。有位婦女曾反映,當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合繳費(fèi)額從每年10元漲到每年320元,這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一筆不小的開銷。然而,高額的新農(nóng)合卻面臨“村里小診所不能用,城里大醫(yī)院太麻煩”的問(wèn)題。
    兩人建議,加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)能力;充分利用地方特色,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)村人留在農(nóng)村有出路;加強(qiáng)基層干部建設(shè),發(fā)揮好帶頭作用,積極爭(zhēng)取地方財(cái)政投入以加強(qiáng)老人休閑設(shè)施建設(shè),全心全意為群眾排憂解難。
    范良辰告訴記者,開展青少年模擬政協(xié)提案征集活動(dòng)有利于青年了解國(guó)情社情,為未來(lái)有志于服務(wù)基層的學(xué)生提供實(shí)踐平臺(tái)和機(jī)會(huì)。大約10年前,學(xué)校就開始組織青年學(xué)生到周邊地市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行暑期掛職,與當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T同吃同住同工作,“學(xué)生們一直都很熱衷去參與國(guó)家的社會(huì)治理工作,有些學(xué)生到了服務(wù)窗口,有些進(jìn)了部門辦公室,有些直接跟著第一書記駐村去了?!?BR>    “以前我覺(jué)得書上寫的‘保障民生,改善民生’好像很容易,但是真正調(diào)研后我發(fā)現(xiàn),要統(tǒng)籌好每個(gè)群體的意愿是不容易的?!笔Y思雯說(shuō),通過(guò)參與這次模擬政協(xié)提案的活動(dòng),她更加認(rèn)識(shí)到黨和政府能把國(guó)家建設(shè)得這么好是多么不容易,今后,她會(huì)用更理性的心態(tài)去看待社會(huì)治理中的不足之處。
    模擬政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇八
    ,我任區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)助理,分管財(cái)稅。3月,經(jīng)**區(qū)政協(xié)六屆二次全委會(huì)議,我被選舉為政協(xié)副主席??紤]到三座店水利樞紐工程建設(shè)需要,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,由我兼任三座店水利樞紐工程建設(shè)指揮部副總指揮,負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理。根據(jù)市委組織部的要求,現(xiàn)將20以來(lái)的情況述職如下:
    一、年以來(lái)情況
    (一)財(cái)稅。堅(jiān)持以增收節(jié)支為中心,拓寬增收渠道,深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,確保了全區(qū)財(cái)政收入的快速穩(wěn)步增長(zhǎng)。當(dāng)年全區(qū)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)16800萬(wàn)元,比上年增加2800萬(wàn)元,增長(zhǎng)20。一是緊緊抓住經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的有利條件,努力開辟增收渠道,挖掘增收潛力,培育增收亮點(diǎn),形成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收的良性互動(dòng)局面。二是跑部進(jìn)廳,加大對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的爭(zhēng)取力度,按照“保吃飯,保運(yùn)轉(zhuǎn),保穩(wěn)定”的原則,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保障了各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要,有力地支持了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。三是按照建立和完善公共財(cái)政體系這一目標(biāo),大力開展財(cái)政管理改革,進(jìn)一步完善了部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、收支兩條線等各項(xiàng)改革措施,財(cái)政監(jiān)管力度和宏觀調(diào)控能力得到了有效增強(qiáng)。四是大力整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,對(duì)財(cái)政資金安排、撥付和使用實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督,重點(diǎn)開展了國(guó)債資金、再就業(yè)補(bǔ)助資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)務(wù)收支及農(nóng)村稅費(fèi)改革、支農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范了收支行為,有力維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
    (二)水利樞紐工程建管。三座店水利樞紐座落于我區(qū)初頭朗鎮(zhèn),是內(nèi)蒙古自治區(qū)“十五”期間最大的水利工程,20被列為全國(guó)水利項(xiàng)目12個(gè)重點(diǎn)工程之一。做為具體分管責(zé)任人,深感使命艱巨,責(zé)任重大。為此,自工程建設(shè)之初,嚴(yán)格執(zhí)行工程基本建設(shè)程序,對(duì)整個(gè)工程的標(biāo)段進(jìn)行了科學(xué)合理的劃分,并依法按照招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定開展。從三座店水利樞紐開工到現(xiàn)在,已累計(jì)到位資金39580萬(wàn)元,完成資金31528萬(wàn)元,占工程總投資的45。累計(jì)完成工程量是土方54.93萬(wàn)立米,占設(shè)計(jì)工程量的111.39;石方149.98萬(wàn)立米,占設(shè)計(jì)工程量的54.39;混凝土45079立方米,占設(shè)計(jì)工程量的61.00;鋼筋制安2379.76噸,占設(shè)計(jì)工程量的56.65,金屬結(jié)構(gòu)安裝346.85噸,占設(shè)計(jì)工程量的52.24。
    目前,三座店水利樞紐工程主壩基礎(chǔ)防滲墻建設(shè)已全部完成,河床段帷幕灌漿工程也已竣工,主壩堆石體填筑高程達(dá)到698.2米,瀝青混凝土心墻達(dá)到694.6米,已經(jīng)具備抵御50年一遇洪水的能力。
    左右岸泄洪沖砂洞工程,完成了右岸泄洪沖砂洞的襯砌,實(shí)現(xiàn)了雙洞導(dǎo)流,已經(jīng)滿足主汛期導(dǎo)流要求;左岸泄洪沖砂洞進(jìn)口閘室和豎井混凝土和右洞進(jìn)出口閘室一期混凝土已全部完成。施工中,石方明挖0.55萬(wàn)立方米、混凝土量18309立方米、鋼筋制安1003噸、金屬結(jié)構(gòu)安裝50噸。
    副壩電站溢洪道工程,已襯砌發(fā)電引水隧洞175米,分別完成了電站基礎(chǔ)混凝土澆筑、取水豎井混凝土澆筑和溢洪道石方開挖。溢洪道交通橋橋墩的澆筑也已竣工,完成土方開挖1.04萬(wàn)立米、石方開挖3.34萬(wàn)立米、混凝土3140立方米、鋼筋制安51.39噸。
    在做好三座店水利樞紐建設(shè)的同時(shí),把管理擺上重要位置。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。在工程建設(shè)管理中,對(duì)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工程渡汛及文明施工管理實(shí)行各參建單位一把手負(fù)責(zé)制,成立了由建管局、工程監(jiān)理、各參建單位組成的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工程渡汛及文明施工管理委員會(huì),制定相應(yīng)制度,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體施工人員責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。二是嚴(yán)格開展工程質(zhì)量管理。按照《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件精神,把好項(xiàng)目開工關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。在施工前有針對(duì)性地加強(qiáng)施工技術(shù)培訓(xùn),使施工技術(shù)人員能熟練掌握施工工序中的主要環(huán)節(jié),并安排人員和監(jiān)理在施工過(guò)程中堅(jiān)守工地,嚴(yán)格控制施工的各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)購(gòu)置了足夠的檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備,不定期對(duì)施工單位施工的中間產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。通過(guò)各種措施,保證了隧洞和主壩工程的混凝土澆筑質(zhì)量。三是切實(shí)加強(qiáng)安全、文明生產(chǎn)管理。三座店水利樞紐工程建設(shè)伊始,就將安全文明生產(chǎn)管理作為重點(diǎn)來(lái)抓,從建管局到施工單位都制定了安全文明生產(chǎn)制度及安全文明生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法,制作了安全管理手冊(cè),并與各施工單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各施工單位安全員每天進(jìn)行檢查,項(xiàng)目部每星期進(jìn)行一次檢查,建管局每月組織一次由各單位參加的聯(lián)合大檢查,確保不出現(xiàn)任何紕漏,做到安全生產(chǎn)警鐘常鳴。在文明工地管理上,由建管單位對(duì)工地進(jìn)行總體部署,總體規(guī)劃設(shè)計(jì)了工地安全牌、警示牌、宣傳牌,做到了施工操作安全規(guī)范,施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。
    二、自身建設(shè)情況
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、鄧小平
    理論及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等方面的.知識(shí),強(qiáng)化理論素養(yǎng),注重實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科學(xué)決策、民主決策和依法行政的能力。
    (二)注重協(xié)作。中,顧全大局,堅(jiān)持原則,發(fā)揚(yáng)民主,講求團(tuán)結(jié),自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)地位,對(duì)重大事項(xiàng)堅(jiān)持溝通交流,注重與其他班子成員密切配合,和睦共事,推動(dòng)了的順利開展。
    (三)廉潔自律。堅(jiān)持用黨章和黨的各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格約束自己,時(shí)刻“自省、自律”,防腐拒變,廉潔從政,不搞特權(quán),不以權(quán)謀私,依法行政,較好地維護(hù)了國(guó)家機(jī)關(guān)人員的形象。
    回顧幾年來(lái)的,雖然取得了比較好的成績(jī),但還存在著一些問(wèn)題和不足。一是在學(xué)習(xí)的深度和廣度上不夠,缺乏系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)。二是對(duì)分管的創(chuàng)新力度不夠,抓的思路和措施有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善,還沒(méi)實(shí)現(xiàn)預(yù)想的效果。今后中,我將認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高能力,爭(zhēng)取為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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    理論及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等方面的知識(shí),強(qiáng)化理論素養(yǎng),注重實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科學(xué)決策、民主決策和依法行政的能力。
    (二)注重協(xié)作。中,顧全大局,堅(jiān)持原則,發(fā)揚(yáng)民主,講求團(tuán)結(jié),自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)地位,對(duì)重大事項(xiàng)堅(jiān)持溝通交流,注重與其他班子成員密切配合,和睦共事,推動(dòng)了的順利開展。
    (三)廉潔自律。堅(jiān)持用黨章和黨的各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格約束自己,時(shí)刻“自省、自律”,防腐拒變,廉潔從政,不搞特權(quán),不以權(quán)謀私,依法行政,較好地維護(hù)了國(guó)家機(jī)關(guān)人員的形象。
    回顧幾年來(lái)的,雖然取得了比較好的成績(jī),但還存在著一些問(wèn)題和不足。一是在學(xué)習(xí)的深度和廣度上不夠,缺乏系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)。二是對(duì)分管的創(chuàng)新力度不夠,抓的思路和措施有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善,還沒(méi)實(shí)現(xiàn)預(yù)想的效果。今后中,我將認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高能力,爭(zhēng)取為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    模擬政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇九
    xxx年職工代表大會(huì)前共收到并整理提案(意見(jiàn)或建議)65份,經(jīng)整理、分類、匯總共計(jì)28條。經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)聯(lián)系會(huì)討論并提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)辦公會(huì)確定,分解到相關(guān)職能部門進(jìn)行落實(shí)。
    在全院職工的共同努力下,有81%的提案(25條)已經(jīng)落實(shí)完成或正在逐步解決。已經(jīng)落實(shí)或正在完善的如:關(guān)于重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。按照《醫(yī)院??瓢l(fā)展規(guī)劃》,制定了2010年度發(fā)展計(jì)劃,繼續(xù)實(shí)施《??平ㄔO(shè)管理辦法》,促進(jìn)??平ㄔO(shè)全面發(fā)展。同時(shí),實(shí)施“亞專業(yè)建設(shè)千萬(wàn)工程”,分步驟、分批次對(duì)普外、骨外、神經(jīng)內(nèi)科、兒科進(jìn)行亞專業(yè)細(xì)化,使各專業(yè)有了更高更廣的發(fā)展空間;關(guān)于分院修建腫瘤外科大樓與改善內(nèi)科大樓的住院條件。腫瘤大樓建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn),預(yù)計(jì)3月份正式投入使用,神經(jīng)精神大樓前期工作已基本到位,今年6月可望破土動(dòng)工;關(guān)于強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。醫(yī)院成立了醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量管理委員會(huì)及辦公室,打造全新的客戶服務(wù)中心,建立了服務(wù)培訓(xùn)、意見(jiàn)收集、投訴接待、信息反愧考核獎(jiǎng)懲、持續(xù)改進(jìn)的^v^管理機(jī)制;關(guān)于建立老年活動(dòng)中心,醫(yī)院已建立了固定的老年活動(dòng)中心。
    有19%的提案因客觀原因或條件所限暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)。如:職工團(tuán)購(gòu)住房等。團(tuán)購(gòu)住房因情況發(fā)生變化,原準(zhǔn)備在醫(yī)院對(duì)面團(tuán)購(gòu)的意向,因開發(fā)商沒(méi)有取得開發(fā)資格,團(tuán)購(gòu)住房方案沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)。
    本次職代會(huì)籌備期間,共收到提案71份,經(jīng)整理、分類、匯總,共計(jì)31條。其中,有關(guān)醫(yī)院建設(shè)和管理方面的提案21條,占總提案數(shù)的67%;有關(guān)職工福利方面的提案10條,占總提案數(shù)的33%。籌備小組成員及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人對(duì)提案進(jìn)行了初審和篩選,將提案大致可歸納為以下幾個(gè)方面:
    一是需要醫(yī)院在今年工作中加強(qiáng)或正在落實(shí)的提案占40%。
    關(guān)于加強(qiáng)對(duì)管理干部、中青年技術(shù)骨干培訓(xùn)的提案。醫(yī)院將按照“學(xué)習(xí)年”的總體布局,抓好三個(gè)培訓(xùn),完善培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、考核機(jī)制。以黨辦牽頭,加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度,組織中層干部學(xué)習(xí)道德規(guī)范、管理知識(shí)、衛(wèi)生政策、法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí),提升中層干部素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)行力。以人事科牽頭,強(qiáng)化職工繼續(xù)教育,修訂與實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃,加快人才隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)。并引進(jìn)與培養(yǎng)人才,特別是高學(xué)歷人才。
    關(guān)于加強(qiáng)獎(jiǎng)金分配的透明度的提案。一方面,要落實(shí)績(jī)效考核考核方案,形成以工作量、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為考核內(nèi)容,以個(gè)人工作量化為基礎(chǔ)的新型績(jī)效考核辦法。同時(shí),強(qiáng)化科室二次分配的民-主管理程序,增強(qiáng)獎(jiǎng)金分配的透明度,并加大檢查力度。
    關(guān)于職能科室要定期下臨床科室的提案。醫(yī)院將以制度來(lái)約束職能科室深入一線進(jìn)行協(xié)調(diào)工作,形成常態(tài)化。嚴(yán)格分級(jí)管理制度,將分管院領(lǐng)導(dǎo)、職能科室干部定期下科室作為基本要求列入目標(biāo)責(zé)任書。
    關(guān)于深化門診管理與服務(wù)的提案。醫(yī)院將強(qiáng)化門診管理與服務(wù)。理順各學(xué)科住院與門診關(guān)系,建立績(jī)效考核機(jī)制,提升門診競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、精湛技術(shù)和流程優(yōu)化解決和彌補(bǔ)醫(yī)院硬件不足。
    關(guān)于提升分院綜合科室實(shí)力的提案。醫(yī)院將逐步落實(shí)分院綜合科室的人才梯隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)各級(jí)各類人員的培訓(xùn),進(jìn)一步確定綜合科室專業(yè)發(fā)展方向,并逐步引進(jìn)綜合??频奶厣夹g(shù),加大宣傳力度,逐步提升綜合科室的影響力。
    關(guān)于落實(shí)醫(yī)院文化建設(shè)的的提案。醫(yī)院將持續(xù)推進(jìn)文化建設(shè)。突出“倡導(dǎo)仁心博愛(ài),體現(xiàn)人文關(guān)懷”的工作主題,將文化理念滲透到制度和機(jī)制的改革創(chuàng)新之中。同時(shí),舉辦攝影、詩(shī)文、書畫、歌舞、球賽等培訓(xùn)、競(jìng)賽和展演活動(dòng),豐富職工業(yè)余生活,陶冶職工精神情操。
    關(guān)于醫(yī)療集團(tuán),農(nóng)村市場(chǎng)的提案。醫(yī)院將繼續(xù)保持與各級(jí)相關(guān)部門、轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)、醫(yī)療行業(yè)的良好公共關(guān)系,平穩(wěn)有序的深化醫(yī)療共同體合作建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)和創(chuàng)新專病和專家營(yíng)銷思路,傳播一醫(yī)品牌。
    二是需要國(guó)家政策和規(guī)定作為實(shí)施依據(jù)的提案占20%。如:關(guān)于恢復(fù)內(nèi)退政策。相關(guān)文件已廢止內(nèi)退政策,故醫(yī)院不再執(zhí)行內(nèi)退。
    三是已納入工作計(jì)劃和需要在以后工作中加強(qiáng)的提案占20%。如:關(guān)于分院成立腫瘤會(huì)診中心的提案。醫(yī)院從腫瘤單病種入手,籌建肺癌診療中心,旨在規(guī)范腫瘤診療計(jì)劃,形成腫瘤單病種多科協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大腫瘤??破放朴绊懥?。
    四是需要?jiǎng)?chuàng)造條件才能實(shí)現(xiàn)的提案占10%。如:關(guān)于為醫(yī)院職工購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)”。對(duì)這一問(wèn)題,近幾年職工呼吁較多,目前荊州市直衛(wèi)生系統(tǒng)均未參加,荊州市衛(wèi)生局正在向市政府爭(zhēng)取衛(wèi)生事業(yè)單位購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)惠政策,醫(yī)院正積極配合上級(jí)部門做工作。
    模擬政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇十
    模擬政協(xié)活動(dòng)是近年來(lái)各大高校及社會(huì)團(tuán)體廣泛開展的一項(xiàng)活動(dòng)。作為一名參賽選手,我深刻體會(huì)到了通過(guò)這樣的活動(dòng),我們可以更深入地學(xué)習(xí)政治理論、了解國(guó)家政策、提升自身能力的重要性。在本次模擬政協(xié)活動(dòng)中,我參加了XXX小組,與組員一起分析國(guó)家現(xiàn)狀、探討未來(lái)發(fā)展方向,對(duì)我個(gè)人的思維能力和溝通能力產(chǎn)生了深刻的影響。
    第二段:收獲
    在模擬政協(xié)活動(dòng)中,我們要求能夠深入研究某一領(lǐng)域的政策,并能夠?qū)ο嚓P(guān)的問(wèn)題發(fā)表獨(dú)立的見(jiàn)解。通過(guò)準(zhǔn)備會(huì)議材料、參與小組討論、維護(hù)小組利益等一系列活動(dòng),我逐漸意識(shí)到,正確地理解政策和思考政策對(duì)國(guó)家和人民的影響至關(guān)重要,這規(guī)定了我們個(gè)人能力的高低。
    在組內(nèi),我也學(xué)會(huì)了如何應(yīng)對(duì)不同的困難和協(xié)調(diào)矛盾,這對(duì)于我以后在團(tuán)隊(duì)合作中的成功非常重要。我意識(shí)到作為一名合格的模擬政協(xié)參賽代表,要有非常好的組織能力和規(guī)劃協(xié)調(diào)能力,要能夠在識(shí)別問(wèn)題、澄清問(wèn)題、提出問(wèn)題的過(guò)程中,準(zhǔn)備良好的會(huì)議稿件,根據(jù)情況和組員的意見(jiàn)進(jìn)行修改,體現(xiàn)開放、包容、合作的精神。
    第三段:成長(zhǎng)
    在模擬政協(xié)活動(dòng)中,我不斷挑戰(zhàn)自己,以求更好的表現(xiàn)。我的溝通能力獲得了提升,我善于傾聽(tīng),更能依據(jù)對(duì)方的情況做出反應(yīng)。我能夠深入探討相關(guān)問(wèn)題,而不是停留在表面,形成了自己的獨(dú)立思考和表達(dá)方法。
    在活動(dòng)過(guò)程中,一開始我可能有點(diǎn)膽怯,但是我逐漸習(xí)慣了會(huì)議討論的氛圍,不急于發(fā)表自己的見(jiàn)解,先聽(tīng)取組員的意見(jiàn),然后作出自己的思考,并就問(wèn)題加以討論和提出建設(shè)性的解決方案。通過(guò)這樣的活動(dòng),我成長(zhǎng)了很多,因此我堅(jiān)信,只要有不斷挑戰(zhàn)、勇于突破的心態(tài),每個(gè)人都可以不斷成長(zhǎng),不斷超越。
    第四段:對(duì)未來(lái)的期待
    通過(guò)模擬政協(xié)活動(dòng)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我明確了自己的目標(biāo),發(fā)現(xiàn)了自己的不足,并且提高了自己的能力。我發(fā)現(xiàn)在這個(gè)社會(huì),公民的參與和干預(yù)是非常必要的。如果每個(gè)人都對(duì)社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生關(guān)心并且嘗試去做一些有效的事情,那么,社會(huì)會(huì)變得更加美好。
    作為一名將來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)者和領(lǐng)導(dǎo)者,我要不斷學(xué)習(xí)知識(shí)和技能,提高自己的溝通能力、組織能力以及領(lǐng)導(dǎo)能力。我相信,既然選擇了模擬政協(xié)活動(dòng),就必須有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思路,也必須在今后的生活和工作中,不斷應(yīng)用到其中去。
    第五段:總結(jié)
    模擬政協(xié)活動(dòng)是一項(xiàng)非常有意義的活動(dòng)。它能夠通過(guò)論文的編寫、講座的演講、建議的提出,來(lái)深入貫徹黨的政策,讓我們更好地聯(lián)系到現(xiàn)實(shí)生活。作為一名參賽者,我感到考驗(yàn)壓力非常大,但是參加活動(dòng)的結(jié)果是令人激動(dòng)和驕傲的。
    在模擬政協(xié)活動(dòng)結(jié)束后,我開始了對(duì)自己的思考和總結(jié),我發(fā)現(xiàn)自己通過(guò)這個(gè)比賽的經(jīng)歷有許多的提高。我不僅僅學(xué)會(huì)了具有理性思維和溝通的技能,同樣更好地了解了社會(huì)問(wèn)題的真實(shí)性和任務(wù)性。作為受過(guò)教育的年輕人,我將更加努力學(xué)習(xí),不斷上進(jìn),爭(zhēng)取為社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
    模擬政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇十一
    隨著社會(huì)的發(fā)展,模擬政協(xié)活動(dòng)在學(xué)校中得到了越來(lái)越多的關(guān)注和參與。作為學(xué)生,我有幸參加了一次模擬政協(xié)活動(dòng),并擔(dān)任了委員的角色。通過(guò)這次活動(dòng),我獲得了很多的收獲和體會(huì)。我深刻地意識(shí)到,只有自信才能成長(zhǎng),而政協(xié)活動(dòng)正是培養(yǎng)自信的一個(gè)很好的平臺(tái)。
    首先,模擬政協(xié)活動(dòng)給了我們很好的機(jī)會(huì)鍛煉自己的表達(dá)能力。在政協(xié)活動(dòng)中,委員們需要為自己代表的領(lǐng)域提出建議和意見(jiàn),并向其他委員進(jìn)行闡述。這就要求我們具備良好的表達(dá)能力和邏輯思維能力。在開會(huì)時(shí),我時(shí)常聽(tīng)到一些委員在發(fā)言時(shí)聲音顫抖,字不清晰,甚至有的害羞得說(shuō)不出話來(lái)。而我通過(guò)大量的準(zhǔn)備和實(shí)踐,逐漸熟悉了這個(gè)環(huán)境,并且敢于站在舞臺(tái)上發(fā)表自己的觀點(diǎn)。這個(gè)過(guò)程讓我的表達(dá)能力得到了提升,也增加了我的自信心。
    其次,模擬政協(xié)活動(dòng)也給了我們一個(gè)鍛煉組織能力的機(jī)會(huì)。在政協(xié)活動(dòng)中,我們需要根據(jù)分工合作的原則,組織籌備會(huì)議、起草提案、收集信息等,需要一系列有效的組織措施。這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的挑戰(zhàn),因?yàn)槲覀冃枰鎸?duì)很多的困難和未知。然而,正是通過(guò)這些困難和挑戰(zhàn)的克服,我們的組織能力得到了鍛煉,并得到了很大的提升。我學(xué)會(huì)了如何有效地組織會(huì)議和協(xié)調(diào)各方的利益,這些都是我在以后的工作和學(xué)習(xí)中必不可少的能力。
    再次,模擬政協(xié)活動(dòng)也讓我們明白了合作的重要性。在政協(xié)活動(dòng)中,我們不能獨(dú)斷專行,需要與其他委員充分溝通和合作才能取得良好的成果。在這個(gè)過(guò)程中,我們學(xué)會(huì)了如何與不同的人合作,如何處理分歧和沖突。通過(guò)與其他委員的交流和合作,我逐漸認(rèn)識(shí)到合作的重要性,明白了只有通過(guò)與他人的合作才能實(shí)現(xiàn)共贏。
    最后,模擬政協(xié)活動(dòng)也給了我們一個(gè)思考社會(huì)問(wèn)題的機(jī)會(huì)。在政協(xié)活動(dòng)中,我們需要關(guān)注社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題,并提出建設(shè)性的解決方案。這要求我們具備一定的思考和創(chuàng)新能力。在我參與的政協(xié)活動(dòng)中,我們關(guān)注的是青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)的問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查研究和交流討論,我們提出了多個(gè)解決方案,包括家庭教育、學(xué)校管理和政府監(jiān)管等。這個(gè)過(guò)程讓我們更加關(guān)注社會(huì)問(wèn)題,同時(shí)也培養(yǎng)了我們的思考和創(chuàng)新能力。
    總結(jié)起來(lái),通過(guò)參加模擬政協(xié)活動(dòng),我收獲了很多,包括表達(dá)能力、組織能力、合作能力和思考能力。這個(gè)過(guò)程不僅讓我意識(shí)到自信對(duì)于成長(zhǎng)的重要性,也讓我明白了只有通過(guò)積極參與和嘗試才能實(shí)現(xiàn)自己的成長(zhǎng)。我相信,在未來(lái)的學(xué)習(xí)和工作中,這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)將對(duì)我產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,并讓我更加自信地去迎接挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
    模擬政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇十二
    近日,我參加了學(xué)校組織的模擬政協(xié)參賽活動(dòng)。這是我第一次參加這樣的大型團(tuán)體活動(dòng),讓我有了全新的體驗(yàn)和收獲。在這個(gè)活動(dòng)中,我收獲了自信、團(tuán)結(jié)和合作的精神,得到了成長(zhǎng)和提升。
    第二段:自信
    在模擬政協(xié)參賽活動(dòng)中,我負(fù)責(zé)的議題是關(guān)于青少年的藝術(shù)教育問(wèn)題。在參賽前,我緊張不已,覺(jué)得自己的能力還不足以應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)多次深入調(diào)研和充分準(zhǔn)備,我的自信心逐漸增強(qiáng)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),我自信地發(fā)表了自己的看法,并與其他代表展開了深入的討論,最終取得了很好的成績(jī)。
    第三段:團(tuán)結(jié)
    活動(dòng)中,我和其他代表一起建立了深厚的友誼和信任。在多次討論中,我們互相認(rèn)真傾聽(tīng)、充分交流,相互理解。我們共同思考問(wèn)題,尋找解決的途徑,形成了密切的團(tuán)隊(duì)合作。在團(tuán)結(jié)的力量下,我們克服了困難,取得了優(yōu)異的成績(jī)。
    第四段:合作
    在模擬政協(xié)參賽活動(dòng)中,合作是取得成功的重要因素。在討論中,我深深地感受到了集體力量的效應(yīng)。在與其他代表交流時(shí),我學(xué)會(huì)了傾聽(tīng)和尊重,學(xué)會(huì)了與人合作并互相協(xié)調(diào)。我們互相扶持,相互配合,在活動(dòng)中取得了互惠互利的成功。
    第五段:總結(jié)
    模擬政協(xié)參賽活動(dòng)讓我受益匪淺,讓我收獲了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn)。在參賽中,我不僅學(xué)會(huì)了自信、團(tuán)結(jié)和合作的精神,也增強(qiáng)了自己的組織能力和表達(dá)能力。這次參賽,讓我感受到了成長(zhǎng)和提升的快樂(lè),讓我更加相信,通過(guò)自己的不斷努力,可以獲得更大的成功和成就。
    模擬政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇十三
    第一段:引言(介紹模擬政協(xié)的背景和意義)
    作為一位參與模擬政協(xié)活動(dòng)的成員,我深感自己在這次活動(dòng)中獲得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。模擬政協(xié)是一種獨(dú)特的學(xué)習(xí)平臺(tái),它通過(guò)模擬真實(shí)的政治協(xié)商過(guò)程,培養(yǎng)我們的領(lǐng)導(dǎo)才能和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。在參與的過(guò)程中,我經(jīng)歷了很多挑戰(zhàn),但也從中獲得了很多成長(zhǎng)和收獲。
    第二段:自信的重要性
    在模擬政協(xié)的活動(dòng)中,我不僅學(xué)到了大量的政治知識(shí),還培養(yǎng)了自信心。自信是一個(gè)人成功的關(guān)鍵,它能夠激發(fā)我們追求夢(mèng)想、面對(duì)困難的勇氣。在進(jìn)行政治協(xié)商時(shí),我們需要與各個(gè)方面的代表進(jìn)行充分的交流和討論。在與其他同學(xué)的爭(zhēng)論中,我漸漸發(fā)現(xiàn)只有自信心才能讓自己的觀點(diǎn)更有說(shuō)服力,更容易取得他人的支持。自信使我更加積極主動(dòng)、堅(jiān)持自己的信仰,并且在面對(duì)挫折時(shí)不輕易放棄。
    第三段:挑戰(zhàn)與成長(zhǎng)
    在模擬政協(xié)的活動(dòng)中,我遇到了許多挑戰(zhàn),但是這些挑戰(zhàn)也使我得到了更多的成長(zhǎng)。首先,與其他同學(xué)的意見(jiàn)相左時(shí),我需要有足夠的勇氣去表達(dá)自己的想法,而不是避免爭(zhēng)論。在爭(zhēng)論的過(guò)程中,我學(xué)會(huì)了去尊重和傾聽(tīng)別人的觀點(diǎn),并且善于與他人進(jìn)行妥協(xié)。其次,在模擬政協(xié)的過(guò)程中,我還需要擔(dān)負(fù)起一定的責(zé)任,比如撰寫提案和演講。這些任務(wù)是對(duì)我的能力和自信的一種考驗(yàn),但是通過(guò)不斷地努力和練習(xí),我逐漸克服了自我懷疑,取得了一定的進(jìn)步。這些經(jīng)歷讓我更加了解了自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),也為我今后的發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
    第四段:團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要意義
    在模擬政協(xié)的活動(dòng)中,我們不僅要展示自己的能力,還需要與其他成員緊密合作。這要求我們具備良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。團(tuán)隊(duì)協(xié)作有助于培養(yǎng)我們的溝通能力,提高我們的合作與協(xié)調(diào)能力。在整個(gè)活動(dòng)中,我們每個(gè)人都承擔(dān)著不同的角色和責(zé)任,只有通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作,我們才能夠取得最好的成績(jī)。在與其他成員一起討論和決策的過(guò)程中,我們需要更好地傾聽(tīng)他人的意見(jiàn),并妥善處理意見(jiàn)的分歧,這樣才能使整個(gè)團(tuán)隊(duì)更加團(tuán)結(jié)和有效地完成任務(wù)。
    第五段:結(jié)語(yǔ)
    通過(guò)參與模擬政協(xié)活動(dòng),我深切體會(huì)到了自信對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)的影響和團(tuán)隊(duì)協(xié)作在成功中的重要性。模擬政協(xié)讓我更好地了解了自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),激發(fā)了自己的潛力,并且培養(yǎng)了自信心。同時(shí),與其他成員的合作也使我更加注重團(tuán)隊(duì)合作,學(xué)會(huì)了傾聽(tīng)和尊重他人的意見(jiàn)。這次活動(dòng)讓我感受到了政治協(xié)商的重要性以及團(tuán)隊(duì)力量的巨大價(jià)值,這將對(duì)我未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。我相信,通過(guò)模擬政協(xié)的鍛煉,我能夠在未來(lái)的生活中實(shí)現(xiàn)更好的自我。
    模擬政協(xié)調(diào)研報(bào)告篇十四
    為進(jìn)一步關(guān)心關(guān)注幼兒的成長(zhǎng)教育環(huán)境,了解學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)的成果和不足,全面掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展情況,根據(jù)縣政協(xié)20xx年工作安排,縣政協(xié)科教文衛(wèi)和文史委員會(huì)組織部分委員,在徐治國(guó)副主席的帶領(lǐng)下,于3月14日至15日,對(duì)全縣學(xué)前教育發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組一行聽(tīng)取了縣教體局關(guān)于我縣學(xué)前教育發(fā)展情況的總體介紹,與相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校分管負(fù)責(zé)人、幼兒園園長(zhǎng)進(jìn)行了座談交流,實(shí)地查看了上派鎮(zhèn)、桃花工業(yè)園、柿樹崗鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)部分幼兒教育機(jī)構(gòu)軟硬件設(shè)施、師資力量等情況,全面摸清了我縣學(xué)前教育當(dāng)前狀況,并就存在問(wèn)題及對(duì)策建議進(jìn)行了認(rèn)真地梳理總結(jié)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    自20xx年學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái),我縣按照“廣覆蓋、保基本”的要求,以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源為重點(diǎn),大力發(fā)展公辦園,引導(dǎo)扶持民辦幼兒園普惠性發(fā)展,努力構(gòu)建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。到20xx年底,我縣已順利完成學(xué)前教育第一、二期三年行動(dòng)計(jì)劃,政府直接投資達(dá)1.35億元。共新建標(biāo)準(zhǔn)公辦中心幼兒園17所,覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn);安置點(diǎn)配套幼兒園14所;改擴(kuò)建幼兒園6所;另有商業(yè)小區(qū)配建幼兒園近20所。目前全縣共有幼兒園100所,其中公辦園28所,民辦園72所;此外還有小學(xué)附屬幼兒園和教學(xué)點(diǎn)16個(gè);無(wú)證園47所,其中看護(hù)點(diǎn)20個(gè)。全縣共有民辦普惠性幼兒園42所;有縣級(jí)一類園19所,市級(jí)一類園9所。目前在園幼兒共22671人,其中公辦園(含附屬園)4225人,民辦園(含看護(hù)點(diǎn)和無(wú)證園)18446人,學(xué)前三年毛入園率已達(dá)到94%,提前實(shí)現(xiàn)了省里提出的到2020年不低于90%的目標(biāo)。各級(jí)各類幼兒園共有專任教師1037人,其中公辦園275人(在編152人,其余為自聘教師),民辦園762人(含看護(hù)點(diǎn)和無(wú)證園)。
    為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的管理,縣教體局向縣政府、縣編委積極爭(zhēng)取,組建了“學(xué)前教育辦公室”,作為局屬常設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)并明確了專門工作人員。在學(xué)前教育管理工作中,縣教體局先后出臺(tái)了一系列制度、規(guī)范,對(duì)全縣學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)行縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、幼兒園三級(jí)管理模式,落實(shí)獎(jiǎng)懲考核和評(píng)比評(píng)價(jià)機(jī)制,同時(shí)通過(guò)組建“肥西縣幼教輔導(dǎo)網(wǎng)”等形式,采取組長(zhǎng)園、中心園、普通園三級(jí)輻射,以園帶園促進(jìn)共同提升。近年來(lái),我縣學(xué)前教育工作在各類比賽、評(píng)比活動(dòng)中屢獲殊榮,取得了不俗的成績(jī)。
    近年來(lái),中央及地方各級(jí)政府大力強(qiáng)化學(xué)前教育工作,將這一問(wèn)題擺上重要議事日程,但因起步較晚,推進(jìn)過(guò)程中暴露出諸多難點(diǎn)問(wèn)題,如公辦幼兒園數(shù)量不足、無(wú)證幼兒園大量存在且取締難、幼兒園設(shè)計(jì)建造不專業(yè)、幼兒園管理機(jī)制欠科學(xué)、幼教資源分布不均衡等。這些問(wèn)題的存在,有其一定的必然性,需要在今后的工作中逐步解決。當(dāng)前,就我縣而言,亟待解決的主要有以下三個(gè)問(wèn)題:
    1、公辦園自聘教師難。我縣現(xiàn)有公辦幼兒園28所,153個(gè)班級(jí),在編教師僅152人。按照上級(jí)要求,幼兒園每班要配備“兩教一?!?,即兩名教師和一名保育員,所以我縣公辦園教師缺口很大,各幼兒園只能自行招聘幼兒教師。但招聘幼教非常困難,有的意向人員到幼兒園看了一眼即轉(zhuǎn)身離去,有的在了解了相關(guān)情況、條件后放棄應(yīng)聘,有的雖然應(yīng)聘卻并不安心,很快離職。究其原因,一是薪酬待遇低,普遍只有每月一千多元的工資,且大部分沒(méi)有辦理社保,還享受不了住房、交通等補(bǔ)貼待遇。而如果到我縣桃花等近城地區(qū)高價(jià)民辦幼兒園就職,則每月薪酬可達(dá)三四千元,如果到合肥市區(qū)就職,則更可高達(dá)四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距,不但對(duì)編外聘用人員充滿誘惑,連一些公辦園的在編教師也受其吸引,放棄“鐵飯碗”。二是農(nóng)村地區(qū)交通不便,條件簡(jiǎn)陋,影響上下班和生活質(zhì)量,缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年輕人,許多未婚青年擔(dān)心長(zhǎng)期投身農(nóng)村地區(qū),會(huì)影響自己擇偶成家,轉(zhuǎn)而到城市求職應(yīng)聘。
    2、對(duì)公辦園、民辦普惠園的扶持力度不夠。為了大力發(fā)展和扶持學(xué)前教育,根據(jù)上級(jí)要求,我縣安排專項(xiàng)資金,落實(shí)了對(duì)公辦園和民辦普惠園的“生均補(bǔ)貼”政策。對(duì)公辦園按每年每名幼兒100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,對(duì)b類民辦普惠園按每年每名幼兒200元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,c類民辦普惠園補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每名幼兒160元。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育形勢(shì)的變化,目前的生均補(bǔ)貼對(duì)幼兒園的高額運(yùn)營(yíng)成本來(lái)說(shuō)顯得杯水車薪,基本上已起不到“扶持”的作用。此外,對(duì)民辦普惠園給予生均補(bǔ)貼,除了是對(duì)公益事業(yè)的扶持獎(jiǎng)補(bǔ)外,更深層次的含義是鼓勵(lì)更多的企業(yè)、公民投資創(chuàng)辦普惠性幼兒園??h政府在省、市要求的基礎(chǔ)上提出我縣到2020年末公辦園、民辦普惠園占比要達(dá)到90%,而我縣目前僅為70%,差距較大,這就需要民辦普惠園數(shù)量逐年增加,但因?yàn)檠a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,無(wú)法形成有效激勵(lì),我縣的民辦普惠園近兩年不僅沒(méi)有增加,反而有所減少。
    3、小區(qū)配套幼兒園移交問(wèn)題有待落實(shí)。根據(jù)市政府要求,20xx年后新建小區(qū)的配套幼兒園應(yīng)在建成驗(yàn)收合格后,由建設(shè)單位及時(shí)將幼兒園以及相關(guān)建設(shè)資料移交教育行政部門,由教育行政部門開設(shè)公辦幼兒園或?qū)ν庹凶鈩?chuàng)辦民辦普惠性幼兒園。但我縣對(duì)這一規(guī)定尚未執(zhí)行到位,已經(jīng)建成的兩處小區(qū)配套幼兒園一直沒(méi)有移交,均由開發(fā)商自行對(duì)外租賃,且均開辦成高價(jià)園;對(duì)另外10余處在建待移交的小區(qū)配套幼兒園,也因缺少詳細(xì)操作規(guī)程,縣教體局一直無(wú)法介入。應(yīng)當(dāng)如何落實(shí)上級(jí)文件規(guī)定,以及具體移交的程序、內(nèi)容、方法,我縣尚沒(méi)有政策跟進(jìn)。
    1、出臺(tái)“三項(xiàng)舉措”,打造優(yōu)質(zhì)幼教人才隊(duì)伍。人員隊(duì)伍數(shù)量不足和人才缺乏是當(dāng)前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的最突出問(wèn)題,人員不穩(wěn)定、人才留不住、招聘幼教難、隊(duì)伍老齡化已成為全縣公辦幼兒園的共性問(wèn)題,嚴(yán)重影響了幼教隊(duì)伍的整體素質(zhì)和學(xué)前教育工作的正常開展。建議縣政府通過(guò)以下“三項(xiàng)舉措”,著力解決或緩解幼教隊(duì)伍問(wèn)題。一是提高公辦幼兒園教職工工資福利待遇,穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍。不但要提高工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要在交通、住宿等方面為幼教人員提供政策傾斜,尤其是對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼教人員要根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行差異化對(duì)待,解決幼教人員現(xiàn)實(shí)困難,防止人才流失。二是增加公辦幼兒園編制,優(yōu)化隊(duì)伍質(zhì)量。我縣公辦幼兒園教師編制與中小學(xué)教師編制沒(méi)有劃分開來(lái),大量編制被中小學(xué)使用,擠占了幼兒園教師的入職空間。建議對(duì)公辦幼兒園教師單獨(dú)核編,進(jìn)一步增加編制,著重招收年輕教師和優(yōu)秀人才,一方面擴(kuò)大數(shù)量,優(yōu)化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu);另一方面引進(jìn)人才,優(yōu)化隊(duì)伍整體質(zhì)量,并從中選擇培養(yǎng)一支高素質(zhì)的園長(zhǎng)替隊(duì),為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是規(guī)范公辦幼兒園教師招聘管理辦法,暢通進(jìn)人渠道。對(duì)公辦教師數(shù)量仍不能滿足上級(jí)要求或工作需求的幼兒園,可以通過(guò)面向社會(huì)招聘的方式解決,但必須改變目前由各園自行招聘的“辦法不一、待遇不一、保障不一”局面。建議由縣教體局會(huì)同縣人社局,結(jié)合幼教工作實(shí)際,定期統(tǒng)一組織招聘,統(tǒng)一底薪,統(tǒng)一辦理“五險(xiǎn)一金”,再統(tǒng)一分配就職。招聘教師工資由縣財(cái)政在全縣教育資金中切塊安排,減輕幼兒園壓力。
    2、針對(duì)“三類園種”,加大對(duì)公辦園、普惠園的扶持力度。對(duì)公辦幼兒園給予生均補(bǔ)貼,我縣是全省唯一的試點(diǎn)縣,兄弟縣區(qū)沒(méi)有同類情形可比。但每年生均100元的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,既然是“試點(diǎn)”,就應(yīng)當(dāng)敢于嘗試,敢于突破,在實(shí)踐中尋求最佳方案,建議按照略低于義務(wù)教育小學(xué)階段的生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),予以適當(dāng)提高。對(duì)民辦普惠園的生均補(bǔ)貼,我縣目前的標(biāo)準(zhǔn)是b類園每生每年200元、c類園每生每年160元,而市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)是每生每年1400元。結(jié)合我縣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)消費(fèi)水平,以及百?gòu)?qiáng)縣的綜合實(shí)力,建議按照略低于市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),將b類民辦普惠園生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至1000-1200元每生每年,c類園提高至800-1000元每生每年。通過(guò)提高三個(gè)園種的生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),真正實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金的扶持作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公、民辦幼兒園特別是民辦普惠性幼兒園辦學(xué)方的積極性,實(shí)現(xiàn)施惠于民的目標(biāo)。
    3、把握“三個(gè)階段”,全面做好小區(qū)配套幼兒園移交工作。在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)前,要由縣教體局會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土部門共同對(duì)幼兒園建設(shè)事宜審核批準(zhǔn),同時(shí)由縣教體局全面參與幼兒園建設(shè)方案設(shè)計(jì),可聘請(qǐng)專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)把關(guān),確保設(shè)計(jì)的專業(yè)性、規(guī)范性和適用性;在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)過(guò)程中,縣教體局要適時(shí)組織開展檢查指導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位的錯(cuò)漏失誤,提出整改意見(jiàn),必要時(shí)可知會(huì)建設(shè)、規(guī)劃部門或上報(bào)縣政府對(duì)開發(fā)商、建設(shè)單位作出處理;在小區(qū)配套幼兒園竣工并通過(guò)驗(yàn)收后,建設(shè)單位要及時(shí)向縣教體局整體移交。建議縣政府及時(shí)出臺(tái)規(guī)定,按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中的相關(guān)要求,細(xì)化工作辦法,對(duì)具體的移交時(shí)限、移交內(nèi)容、移交程序等作出詳細(xì)安排并盡快抓好落實(shí)。對(duì)之前建成并已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的小區(qū)配套幼兒園,以及目前已經(jīng)在建但尚未完工的小區(qū)配套幼兒園移交問(wèn)題,也要同時(shí)作出規(guī)定,一并予以解決。