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司法所案卷評查報告篇一
在每次的統計行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統計違法證據,對有重大統計違法事件的立案、審批,都有專門科室負責,報局長辦公會研究審批。案件處理程序規(guī)范,運用的法律、法規(guī)正確,無一起上訴事件。
司法所案卷評查報告篇二
自 查 報 告
為貫徹落實市局關于開展行政執(zhí)法案卷評查活動精神,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質量和水平,我局在6月份對2009年1月1日至2009年5月31日期間實施行政處罰并已辦結的案卷進行了認真的自查。情況如下:
一、組織領導落實情況
局領導班子對此項工作高度重視,局領導主動抓落實,成立了行政執(zhí)法案卷評查工作小組。組長由局長金在萬擔任,副組長由政委何洪勝、副局長魏明忠、朱憲濤擔任,組員由各科、隊、室負責人組成。領導小組下設辦公室在法規(guī)監(jiān)察科,具體負責案卷評查工作。局領導班子組織相關人員召開專門會議對此項工作作了具體安排:分三個階段進行,第一階段(2009年6月10日前)完成2009年1月1日至2009年5月31日期間查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作;第二階段(2009年6月20日前)對案卷行政處罰主體、違法事實進行認定,對處罰標準及權利告知進行審核,完成案卷的評查工作;第三階段(2009年6月26日前)完成對不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評查工作實施情況
1、案卷評查小組能夠統一思想,充分認識案卷評查工作的重要意義,積極協調各案卷查處部門,嚴格按照市局相關文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實認定方面對案卷進行認真的評查。共疏理出按照一般程序實施行政處罰的行政執(zhí)法案件140 件,其中違反規(guī)劃案件52件、違反市容環(huán)境衛(wèi)生案件88件,結案45件,未結案95件。2009年舉行了一起聽證案件已結案。
2、對案卷評的不符合程序、事實不清、證據不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現象進行認真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標準化,真正體現客觀公正、實事求是的原則。根據我局的職權,案件的來源主要來自信訪投訴舉報及勤務區(qū)大隊、案件查處科的日常巡查,對案卷中案件來源及立案著重查看是否嚴格遵守我局制定的“3715”辦案程序;對依法調查取證情況,重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調查取證工作,是否積極收集與案件有關的所有證據,對所收集的證據應嚴格按照《最高人民法院關于行政訴訟證據的若干問題的規(guī)定》的要求,保證證據的合法性、有效性、完整性;對依法審查和作出決定情況,根據案件性質檢查是否有領導會簽和案件審理委員會會審結果。對作出的處罰決定查看時間上是否給到 2 位,標準上是否罰到位,依據上是否寫到位;對依法送達和執(zhí)行情況,檢查送達回證上是否有當事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達憑證。檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據;查看整個案卷的組卷質量。
3、為及時
總結
經驗,查找不足,準備起草制定案卷評查制度,建立長效監(jiān)督制約機制,注意與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。明確任務,落實責任。
三、
主要成績
通過對案卷的評查,絕大多數案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅持公開、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實體、輕程序的不良傾向,文書制作比較規(guī)范,嚴格履行了處罰的事先告知、事中聽取陳述申辯或聽證、事后保障復議或訴訟的救濟權等程序。
四、存在的問題
1、部分案卷從立案到結案時間較長,缺乏查處力度,造成人力、物力、時間的浪費。
2、個別執(zhí)法隊員業(yè)務素質、案卷制作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、統一培訓,加強學習。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標準》,做到人手一份。
2、加強與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。督促各部門主要負責人切實履行好第一責任人職責,定期聽取匯報,務求案卷評查工作落到實處。
沈陽市城市管理行政執(zhí)法局于洪分局 二〇〇九年六月三十日
司法所案卷評查報告篇三
案件質量評查是法院內部審判監(jiān)督管理的一項重要工作,是對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、法律文書質量、檔案裝訂、是否嚴格執(zhí)法等情況進行評查驗收,不僅能夠客觀、公正評價法官辦案質量,為考核法官業(yè)績提供充實依據,還能夠總結辦案經驗,規(guī)范法官審判行為。如何建立和完善一套符合審判工作規(guī)律的案件質量評查體系,對案件實行有效的監(jiān)督,是人民法院不斷探索的課題。
近年來,各地基層法院按照上級法院的要求積極開展案件質量評查工作,評查機制亦日趨完善,并取得了顯著成效。但是,評查工作中仍存在一些問題和不足,這些不同程度錯誤或瑕疵的存在,影響了對案件的正確定性,影響了對案件的公正處理,從而影響了案件的質量和其應達到的社會效果。筆者以此文淺析在案件評查過程中發(fā)現的問題和不足以及應采取的相應措施,以期在今后的工作中能夠更加完善這項制度,促進案件評查工作更上一層樓。
一、案件質量評查的基本做法
近年來,各地基層法院主要由資深法官、審監(jiān)庭審判員和紀檢監(jiān)察人員組成評查組,針對不同類型案件開展質量評查工作。評查組按照《案件質量評查標準》,采取常態(tài)評查與重點評查、專項評查與年度評查相結合的方式,對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、社會效果、法律文書質量、檔案裝訂等方面開展評查驗收工作。評查結束后,評查人員分別對每一個參評案件評定等次并指出存在的問題。評查組將發(fā)現的問題匯總并報院審判委員會討論通過后形成情況通報,再反饋給各審判業(yè)務部門及主辦法官。
二、案件質量評查中存在的問題和不足
1、對評查工作重視不夠,認識不到位。對案件質量評查普遍存在兩個方面的誤解:一是將案件質量評查工作簡單地定位為糾錯,認為評查就是糾錯,通過糾錯達到確保質量的目的。二是案件質量評查功能定位不準確。目前基層人民法院主要以生效案件為評查對象,即實行事后監(jiān)督,雖然對有重大影響或領導過問的案件提前介入監(jiān)督,但也是極個別案件,對事前和案件審理過程中的質量評查不夠重視。案件質量管理應是預防勝于糾正。
2、案件評查制度欠缺依據,設置部門不統一,影響評查工作的開展。法院對所審結且已生效的案件進行事后評查,其目的是提高辦案質量,增強辦案人員的工作責任感。但現行法律框架內及法院組織內部設置上沒有設置案件評查內容和機構,法律上僅規(guī)定通過上訴程序或再審程序對案件質量進行監(jiān)督,而通過案件質量評查方式確定案件是否存在差錯則無法律上的依據。另外由于認識不同,各地基層法院雖然都成立了案件質量評查部門,但具體做法不一,有的認為它應是平行于庭室的一級機構,下設于審委會,這樣才能加強評查力度;有的認為應下設于某個部門如審監(jiān)庭、研究室、監(jiān)察室等作為二級機構,這樣更符合基層法院實際情況。
3、案件質量評查的規(guī)程和標準不統一,實踐中很難操作。根據基層人民法院自身的特點,雖然制訂了一系列的《評查細則和標準》,采取了自查自糾、全面評查、重點評查、交叉評查等各種形式對案件進行評查,并將評查結果予以通報,要求業(yè)務庭及承辦人針對存在的問題限期予以說明、檢討及整改完善。但是,在目前的案件質量評查中,法院沒有形成統一的質量評查標準,評查結果并不能全面反映辦案人員的實際能力和案件質量水平,還有可能造成相同的案件由不同的法院評查,產生不同的結果。
4、評查激勵和保證機制不健全,未能充分發(fā)揮評查應有的作用。以前是目標管理實行積分制,根據每個案件疑難繁簡程度和結案方式等進行評分。雖然對案件存在的差錯程度進行了量化、細化,發(fā)現問題及時反饋給承辦人及所在的庭室,客觀地分析出現問題的原因,提出解決問題的建議,但是改為現行的百分制,缺乏獎懲機制。另外,評查人員不愿“評”與被評查人員不愿“受評”的心態(tài)仍然存在。案件評查工作本來是對事不對人,但由于評查法官與承辦人均在同一法院,被評查對象不理解,認為跟自己過不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及競聘上崗等采取的是民主評議測評,評查法官因顧慮將來對自己評議時可能產生的不利因素,而有怕得罪人的思想和畏難情緒,在評查過程中束手束腳,應付了事,不能充分調動其積極性和能動性,影響了評查工作發(fā)揮應有的作用。
5、評查人員不固定以及評查人員的業(yè)務素質制約了評查工作的開展。多數基層法院已經成立了專門的案件質量評查組,但是,由于評查人員不固定,而且個別臨時抽調的評查人員評查工作經驗以及全面處理各類案件的能力不足,造成案件質量存在的問題無法及時發(fā)現。
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司法所案卷評查報告篇四
為認真貫徹落實臨商法(xx)97號“關于開展商務行政執(zhí)法案卷評查活動的通知”的文件精神,我局領導高度重視,召開專題會議研究此項工作,成立了工作領導組嚴格對xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進行了自查,現將自查情況報告如下:
xx年8月至xx年8月,我局共受理行政許可和服務項目494件,并在承諾期限內已全部辦結。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計3538人次,出動車輛825輛次,下達責令改正832份,下達行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3.1萬元,結案19起,剩余1起案件正在強制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。
(一)加強領導,明確責任
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務會
和機關工作會議上強調依法行政工作,要求嚴格落實行政執(zhí)法責任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作,我局積極制定案卷評查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長鄭清、局長助理李旻任副組長,相關股室負責人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領導組,領導組下設辦公室,辦公室設在法規(guī)科。
(二)突出重點、全面評查
根據臨汾市商務局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點:
行政許可案卷主要針對實施主體合法性,許可依據準確性,許可材料真實、合法、齊全性,許可收費合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進行評查。經評查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務項目全部進入大廳辦理,程序合法,依據準確,嚴格承諾時限辦結,辦結率100%。
行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當性進行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據是否確鑿、適用法律依據是否準確,違法事實是否清楚,證據是否確鑿充分,處罰內容是否適當,告知權利和期限是否準確,是否實行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財物單據是否規(guī)范等8大方面。經評查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據準確,處罰幅度適當,嚴格按照罰繳分離制度的要求,全部實行了罰繳分離。沒有超越職權、濫用職權現象,沒有引起相關法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對落實審批情況,主體合法性,臺賬建立情況,程序合法性,檢查出的問題采取措施情況等方面進行評查。經評查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺賬健全,案卷材料齊全、完備,對檢查出的問題有措施、有結果,并能按要求歸檔,管理標準統一、規(guī)范。
總體認為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實清楚、證據確鑿、依據準確、程序規(guī)范、按期結案、資料完整、制作歸檔及時規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
(一)行政許可方面
xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實施主體合法。行政許可方面實施了“一個窗口”受理制度,按照政務大廳的各項規(guī)定,所有涉及審批、許可事項都進入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項行政審批和服務項目都嚴格按照行政審批流程、承諾期限按時辦結,審批項目進廳率和辦結率都達到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺賬。案卷歸檔及時,裝訂統一、規(guī)范。
(二)行政處罰方面
1、認真履行職責,不超越職責、濫用職權。在酒類監(jiān)管方面,嚴格執(zhí)行了商務部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關于貫徹實施食品安全法有關問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關于進一步加強酒類質量安全工作的`通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實行政處罰決定,對拒不履行行政處罰決定的單位和個人,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
3、依法采取行政強制措施,按照《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據保全期限短的問題。
4、行政收費方面,嚴格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費管理條例》,商務部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費,但在省財政廳、省物價部門審批前,我局一律不予收費,更不存在無《收費許可證》收費和不開具財政收費收據收費的違法行為。
(三)行政執(zhí)法檢查方面
按照侯馬市《關于進一步加大糾風治亂工作力度,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經過市糾風辦審查并經分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報投訴檢查和節(jié)假日專項檢查相結合方式進行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對第一次發(fā)現的問題,下達責令改正,教育為主,對屢教不改者嚴厲懲處。
1、商務部部分規(guī)章內容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務部門對酒類監(jiān)管職責非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理條列》和商務部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個別行政處罰案卷當事人基本情況填寫不完整;文字書寫達不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內有當事人提供證據材料使用紙張大小規(guī)格不統一的現象,當事人提供的材料較多時不能做到逐頁簽名。
1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務培訓,不斷提高執(zhí)法人員整體素質,嚴格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強案卷的及時歸檔,并嚴格做到案卷詢問細致,現場檢查填寫內容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據材料逐頁簽名、文書規(guī)格統一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規(guī),并以此次評查為契機,認真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質量。同時,在今后的執(zhí)法過程中,將進一步加強監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
司法所案卷評查報告篇五
2011年行政執(zhí)法案卷評查自查報告
為認真貫徹落實臨商法(2011)97號“關于開展商務行政執(zhí)法案卷評查活動的通知”的文件精神,我局領導高度重視,召開專題會議研究此項工作,成立了工作領導組嚴格對2010年8月至2011年8月的行政執(zhí)法案卷進行了自查,現將自查情況報告如下:
一、行政執(zhí)法基本情況
2010年8月至2011年8月,我局共受理行政許可和服務項目494 件,并在承諾期限內已全部辦結。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計 3538人次,出動車輛825輛次,下達責令改正832份,下達行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3.1萬元,結案19起,剩余1起案件正在強制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。
二、領導重視、嚴格落實
(一)加強領導,明確責任
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務會和機關工作會議上強調依法行政工作,要求嚴格落實行政執(zhí)法責任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作,我局積極制定案卷評查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長鄭清、局長助理李旻任副組長,相關股室負責人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領導組,領導組下設辦公室,辦公室設在法規(guī)科。
(二)突出重點、全面評查
—1—
根據臨汾市商務局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點:
行政許可案卷主要針對實施主體合法性,許可依據準確性,許可材料真實、合法、齊全性,許可收費合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進行評查。經評查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務項目全部進入大廳辦理,程序合法,依據準確,嚴格承諾時限辦結,辦結率100%。
行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當性進行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據是否確鑿、適用法律依據是否準確,違法事實是否清楚,證據是否確鑿充分,處罰內容是否適當,告知權利和期限是否準確,是否實行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財物單據是否規(guī)范等8大方面。經評查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據準確,處罰幅度適當,嚴格按照罰繳分離制度的要求,全部實行了罰繳分離。沒有超越職權、濫用職權現象,沒有引起相關法律訴訟的情況。
一、規(guī)范。
總體認為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實清楚、證據確鑿、依據準確、程序規(guī)范、按期結案、資料完整、制作歸檔及時規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
—2—
三、主要成績
(一)行政許可方面
一、規(guī)范。
(二)行政處罰方面
1、認真履行職責,不超越職責、濫用職權。在酒類監(jiān)管方面,嚴格執(zhí)行了商務部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關于貫徹實施食品安全法有關問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關于進一步加強酒類質量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實行政處罰決定,對拒不履行行政處罰決定的單位和個人,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
3、依法采取行政強制措施,按照《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據保全期限短的問題。
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行為。
(三)行政執(zhí)法檢查方面
按照侯馬市《關于進一步加大糾風治亂工作力度,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經過市糾風辦審查并經分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報投訴檢查和節(jié)假日專項檢查相結合方式進行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對第一次發(fā)現的問題,下達責令改正,教育為主,對屢教不改者嚴厲懲處。
四、存在問題
1、商務部部分規(guī)章內容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務部門對酒類監(jiān)管職責非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理條列》和商務部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個別行政處罰案卷當事人基本情況填寫不完整;文字書寫達不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內有當事人提供證據材料使用紙張大小規(guī)格不統一的現象,當事人提供的材料較多時不能做到逐頁簽名。
五、整改措施
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1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務培訓,不斷提高執(zhí)法人員整體素質,嚴格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強案卷的及時歸檔,并嚴格做到案卷詢問細致,現場檢查填寫內容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據材料逐頁簽名、文書規(guī)格統一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規(guī),并以此次評查為契機,認真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質量。同時,在今后的執(zhí)法過程中,將進一步加強監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
二〇一一年八月三十日
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司法所案卷評查報告篇六
根據市政府法制辦行政執(zhí)法案卷評查的要求,在局屬行政執(zhí)法單位案卷自查自評的基礎上,隨機抽查案卷10宗,其中:城市客運管理處5宗,城市燃氣管理處3宗,計劃供水節(jié)約用水辦公室2宗,進行一案一表,逐項評查。抽查案卷評查的情況,基本能做到執(zhí)法主體合法,事實認定清楚,證據完備,適用法律準確,處罰適當,程序合理,法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評查標準和要求。
盡管今年行政執(zhí)法案卷符合質量評查標準、立卷標準,但也存在一些問題,如行政處罰案卷卷內材料紙張大小規(guī)格不一;執(zhí)法人員在表述上還不很全面、具體,有時記載較為簡單等。
我局在行政執(zhí)法案卷評查工作中雖取得了一點成效,但離市政府法制辦的要求還差之距離,仍存在一些不足之處,在今后依法行政管理和依法行政的工作中,我局根據省建設廳,市政府法制辦的要求,進一步結合局中心工作和內部管理,認真落實各項行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認識,促進依法行政管理和依法行政工作水平的進一步提升。
司法所案卷評查報告篇七
為貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,根據《鳳翔縣人民政府關于組織開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評查的通知》(鳳府法發(fā)〔20xx〕7號)文件要求,我局對20xx年7月1日至20xx年6月30日的行政執(zhí)法案卷進行了評查,現將評查結果報告如下:
20xx年7月1日至20xx年6月30日,我局共查處違法案件61起,其中行政案件19起,簡易程序案件42起,罰沒款合計10.2萬元。全部結案,無一起復議被撤銷和敗訴案件。我局無行政許可事項。
根據縣法制辦要求,我局明確了此次行政執(zhí)法案卷評查的重點,主要針對行政處罰的合法性和適當性進行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據是否確鑿、適用法律依據是否準確,違法事實是否清楚,證據是否確鑿充分,處罰內容是否適當,告知權利和期限是否準確,是否實行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財物單據是否規(guī)范等8大方面。為了更好的開展本次評查工作,我局參照《中華人民共和國行政處罰法》從現場檢查、立案審批、調查取證、集體審理、告知、處罰決定、送達和執(zhí)行階段及案卷檔案管理階段分解細化自查指標,對我局61起行政處罰案件進行了認真的評查,總體認為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據正確,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據準確,處罰幅度適當,案卷制作歸檔比較規(guī)范。沒有引起相關法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行方面,我局從20xx年起能嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,做到罰繳分離。經檢查行政處罰的數額與實際上繳財政數額一致,沒有出現截留、私分或變相私分罰沒款的現象。通過本次行政執(zhí)法案卷的評查,我局能夠統一思想,提高認識,進一步改進規(guī)范行政執(zhí)法工作,切實加強了法制教育和業(yè)務培訓,不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督管理,促進全局依法行政水平全面提升,案件查辦質量和水平全面提高,取得了良好的'效果。
1、立案材料不完整。個別案卷當事人基本情況不清、地址不詳;案卷文書記錄不全,文字書寫不整齊美觀。
2、個別案卷文書使用不規(guī)范;個別當事人簽名不規(guī)范,沒有簽署意見和日期。
3、一些案卷裝訂歸檔不及時。有的案卷材料裝訂順序不符合要求;有的案卷裝訂不規(guī)范。
我局將組織全體執(zhí)法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規(guī),并以此次評查為契機,認真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質量。同時,在今后的執(zhí)法過程中,舉一反三,加強監(jiān)督管理,不斷提高行政執(zhí)法水平。
20xx年xx月xx日
司法所案卷評查報告篇八
領導重視并加強行政執(zhí)法工作,是依法行政,開展行政執(zhí)法案卷評查工作的關鍵。根據市政府法制辦洪府法字[]14號《關于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》的要求,我局積極布署、認真開展。
我局先后于7月8日以局洪市政公用字[2008]174號《關于開展上半年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[2008]221號《關于繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》下發(fā)局屬各單位,按照局行政執(zhí)法案卷評查工作的安排,局屬相關行政執(zhí)法單位主要領導重視并加強行政執(zhí)法案卷的評查工作,分管領導具體抓落實,并認真組織開展本單位行政執(zhí)法案卷自查自評工作,從而使我局行政執(zhí)法案卷自查自評工作按規(guī)定的要求開展。
二、求真務實,高質量完成案卷自查自評
行政執(zhí)法案卷是檢查行政執(zhí)法辦案工作的憑證和依據,是法律、法規(guī)所規(guī)定的一項職責和任務。我局嚴格按照《南昌市行政處罰案卷質量評查標準》、《南昌市行政執(zhí)法案卷立卷標準》的要求,本著實事求是的原則,對201月1日至2008年6月30日行政執(zhí)法案卷,組織局屬相關執(zhí)法單位開展自查自評工作,進行認真總結本部門行政執(zhí)法案卷辦理方面的主要成績、存在的問題,根據存在的問題提出改進措施,組織力量,集中精力,在規(guī)定的時間內,按照規(guī)定的`要求,求真務實,較好地完成了行政執(zhí)法案卷自查自評工作。
三、案卷自查自評的情況
一執(zhí)法程序方面:相關執(zhí)法單位執(zhí)法主體明確,程序規(guī)范,均由兩人以上共同執(zhí)法,現場執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實清楚,證據確鑿、充分。
二法律法規(guī)適用方面:相關執(zhí)法單位根據案情事實,作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時間、地點、當事人、基本內容、聯系方式、簽字蓋章等要素比較祥實,法律文書基本規(guī)范。
三案卷歸檔管理方面:各單位均實行行政處罰案卷一案一卷,使用統一的卷皮,卷內各種文字材料齊全,裝訂整齊,排列有序。案卷歸檔及時,由專人負責歸檔存檔工作。
四、案卷自查表的情況
五、開展案卷評查工作
根據市政府法制辦行政執(zhí)法案卷評查的要求,在局屬行政執(zhí)法單位案卷自查自評的基礎上,隨機抽查案卷10宗,其中:城市客運管理處5宗,城市燃氣管理處3宗,計劃供水節(jié)約用水辦公室2宗,進行一案一表,逐項評查。抽查案卷評查的情況,基本能做到執(zhí)法主體合法,事實認定清楚,證據完備,適用法律準確,處罰適當,程序合理,法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評查標準和要求。
盡管今年行政執(zhí)法案卷符合質量評查標準、立卷標準,但也存在一些問題,如行政處罰案卷卷內材料紙張大小規(guī)格不一;執(zhí)法人員在表述上還不很全面、具體,有時記載較為簡單等。
我局在行政執(zhí)法案卷評查工作中雖取得了一點成效,但離市政府法制辦的要求還差之距離,仍存在一些不足之處,在今后依法行政管理和依法行政的工作中,我局根據省建設廳,市政府法制辦的要求,進一步結合局中心工作和內部管理,認真落實各項行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認識,促進依法行政管理和依法行政工作水平的進一步提升。
司法所案卷評查報告篇九
為貫徹落實市局關于開展行政執(zhí)法案卷評查活動精神,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質量和水平,我局在6月份對20xx年1月1日至20xx年5月31日期間實施行政處罰并已辦結的案卷進行了認真的自查。情況如下:
局領導班子對此項工作高度重視,局領導主動抓落實,成立了行政執(zhí)法案卷評查工作小組。組長由局長金在萬擔任,副組長由政委何洪勝、副局長魏明忠、朱憲濤擔任,組員由各科、隊、室負責人組成。領導小組下設辦公室在法規(guī)監(jiān)察科,具體負責案卷評查工作。局領導班子組織相關人員召開專門會議對此項工作作了具體安排:分三個階段進行,第一階段(20xx年6月10日前)完成20xx年1月1日至20xx年5月31日期間查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作;第二階段(20xx年6月20日前)對案卷行政處罰主體、違法事實進行認定,對處罰標準及權利告知進行審核,完成案卷的評查工作;第三階段(20xx年6月26日前)完成對不合格案卷的重新組卷工作。
1、案卷評查小組能夠統一思想,充分認識案卷評查工作的`重要意義,積極協調各案卷查處部門,嚴格按照市局相關文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實認定方面對案卷進行認真的評查。共疏理出按照一般程序實施行政處罰的行政執(zhí)法案件140件,其中違反規(guī)劃案件52件、違反市容環(huán)境衛(wèi)生案件88件,結案45件,未結案95件。20xx年舉行了一起聽證案件已結案。
2、對案卷評的不符合程序、事實不清、證據不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現象進行認真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標準化,真正體現客觀公正、實事求是的原則。根據我局的職權,案件的來源主要來自信訪投訴舉報及勤務區(qū)大隊、案件查處科的日常巡查,對案卷中案件來源及立案著重查看是否嚴格遵守我局制定的“3715”辦案程序;對依法調查取證情況,重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調查取證工作,是否積極收集與案件有關的所有證據,對所收集的證據應嚴格按照《最高人民法院關于行政訴訟證據的若干問題的規(guī)定》的要求,保證證據的合法性、有效性、完整性;對依法審查和作出決定情況,根據案件性質檢查是否有領導會簽和案件審理委員會會審結果。對作出的處罰決定查看時間上是否給到2位,標準上是否罰到位,依據上是否寫到位;對依法送達和執(zhí)行情況,檢查送達回證上是否有當事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達憑證。檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據;查看整個案卷的組卷質量。
3、為及時總結經驗,查找不足,準備起草制定案卷評查制度,建立長效監(jiān)督制約機制,注意與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。明確任務,落實責任。
通過對案卷的評查,絕大多數案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅持公開、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實體、輕程序的不良傾向,文書制作比較規(guī)范,嚴格履行了處罰的事先告知、事中聽取陳述申辯或聽證、事后保障復議或訴訟的救濟權等程序。
1、部分案卷從立案到結案時間較長,缺乏查處力度,造成人力、物力、時間的浪費。
2、個別執(zhí)法隊員業(yè)務素質、案卷制作水平有待提高。
1、統一培訓,加強學習。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標準》,做到人手一份。
2、加強與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。督促各部門主要負責人切實履行好第一責任人職責,定期聽取匯報,務求案卷評查工作落到實處。
沈陽市城市管理行政執(zhí)法局于洪分局
二〇xx年六月三十日
司法所案卷評查報告篇十
裕安區(qū)統計局行政執(zhí)法案卷評查自查報告
區(qū)政府:
按照裕政辦[2005]52號文件精神,我局認真組織實施,并落實到人,具體負責,對照行政執(zhí)法案卷評查細則,認真做好案卷評查的.各項工作,現將自查情況匯報如下:
一、認真組織實施,責任落實到人
對照文件精神,我局成立以局長任組長,分管局長及經辦科室參加的自查小組,對2001年―2004年實施行政處罰的案卷進行逐項檢查,逐一對照,修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范
在每次的統計行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統計違法證據,對有重大統計違法事件的立案、審批,都有專門科室負責,報局長辦公會研究審批。案件處理程序規(guī)范,運用的法律、法規(guī)正確,無一起上訴事件。
三、自評得分
對照行政執(zhí)法案卷評查細則,自評得分:一、表明身份情況得10分,二、收集證據情況得20分,三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得20分,四、處罰決定情況得10分,五、適用依據情況得10分,六、執(zhí)法行為合法與適當性情況得10分,七、執(zhí)行效果情況得10分,八、案卷整理情況得7分??傆嬑揖肿栽u得分97分。
特此報告。
裕安區(qū)統計局
二oo五年十月二十八日
抄送:區(qū)法制辦
司法所案卷評查報告篇十一
對照行政執(zhí)法案卷評查細則,自評得分:一、表明身份情況得10分,二、收集證據情況得20分,三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得20分,四、處罰決定情況得10分,五、適用依據情況得10分,六、執(zhí)法行為合法與適當性情況得10分,七、執(zhí)行效果情況得10分,八、案卷整理情況得7分??傆嬑揖肿栽u得分97分。
特此報告。
司法所案卷評查報告篇十二
一直以來,我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復議等案卷,我局高度關注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴格執(zhí)法提供了有力依據。
司法所案卷評查報告篇十三
今年來,我局文化行政綜合執(zhí)法工作在縣委、縣政府的準確領導下,在省市主管部門的精心指導下,全面貫徹國家、省、市關于全面加強文化行政執(zhí)法扎實推進綜合執(zhí)法的一系列文件精神,堅持“統一、規(guī)范、高效”的原則,建立健全文化行政執(zhí)法體系,創(chuàng)新執(zhí)法理念和監(jiān)督機制,實施了文化行政執(zhí)法體系規(guī)范化建設,大力開展文化市場綜合執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責,取得了較好的效果。根據縣法制辦關于開展行政執(zhí)法專項整治行動的通知要求,結合我局實際,現將我局文化行政執(zhí)法工作開展自查情況簡要如下:
經自查,我局嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣系列有關行政執(zhí)法文件精神,不存在按廢止或修改前政府規(guī)章進行處罰的現象;不存在超越法定權限實施行政執(zhí)法行為的現象;未發(fā)現有違反法定程序的現象;全面建立和落實了行政處罰裁量基準制度;不存在下達或變相下達“罰款指標”等亂處罰問題;不存在對違法行為選擇性檢查、對違法行為和群眾舉報置之不理、“以罰代管”等不作為問題;能夠按照“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺開展行政執(zhí)法,執(zhí)法文書、案卷按照相關法律法規(guī)要求進行了制作和裝訂。
一是制訂雙隨機一公開計劃。按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求,結合實際,制定了《縣文廣新局20xx年度“雙隨機一公開”隨機抽查工作計劃》。
二是行政執(zhí)法水平不斷提高。20xx年來共辦理文化市場執(zhí)法案件5宗,沒有出現過行政復議或行政訴訟案。對違規(guī)和涉民案件,無論大小,都認真處理,組織雙方當事人進行調解,保護了群眾的利益,樹立了文廣新部門的威信和良好形象,受到群眾的好評。
我局行政執(zhí)法工作,經過多年的努力,取得了顯著成效,得到省、市領導的充分肯定,深受廣大群眾的歡迎。但仍存在如下一些主要問題。
一是執(zhí)法大隊未納入參公管理。能不能參公,要看這次機構改革的情況,要看我縣能不能按中央精神辦。
二是執(zhí)法隊伍素質還有待提高。我局執(zhí)法人員雖通過國家、省、市、縣培訓,法律素養(yǎng)和業(yè)務能力有了一定程度的提高,但隊伍總體素質還偏低,不能適應現代執(zhí)法的要求,要在新時期完成文化執(zhí)法任務,力量、能力和人手明顯不夠。
三是執(zhí)法投入不足,嚴重影響到工作的開展。文化市場執(zhí)法監(jiān)管面廣,監(jiān)管對象文化素質低,法律觀念不強,困難重重,但文化行政執(zhí)法經費嚴重不足,執(zhí)法必需的交通工具、設施設備缺乏,辦案技術手段落后,案件的調查取證、處理困難,嚴重限制了辦案的數量和質量,制約了文化行政執(zhí)法工作的正常開展。
司法所案卷評查報告篇十四
xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實施主體合法。行政許可方面實施了“一個窗口”受理制度,按照政務大廳的各項規(guī)定,所有涉及審批、許可事項都進入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項行政審批和服務項目都嚴格按照行政審批流程、承諾期限按時辦結,審批項目進廳率和辦結率都達到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺賬。案卷歸檔及時,裝訂統一、規(guī)范。
(二)行政處罰方面
1、認真履行職責,不超越職責、濫用職權。在酒類監(jiān)管方面,嚴格執(zhí)行了商務部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關于貫徹實施食品安全法有關問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關于進一步加強酒類質量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實行政處罰決定,對拒不履行行政處罰決定的單位和個人,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
3、依法采取行政強制措施,按照《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據保全期限短的問題。
4、行政收費方面,嚴格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費管理條例》,商務部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費,但在省財政廳、省物價部門審批前,我局一律不予收費,更不存在無《收費許可證》收費和不開具財政收費收據收費的違法行為。
(三)行政執(zhí)法檢查方面
按照侯馬市《關于進一步加大糾風治亂工作力度,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經過市糾風辦審查并經分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報投訴檢查和節(jié)假日專項檢查相結合方式進行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對第一次發(fā)現的問題,下達責令改正,教育為主,對屢教不改者嚴厲懲處。
司法所案卷評查報告篇十五
為認真貫徹落實臨商法(xx)97號“關于開展商務行政執(zhí)法案卷評查活動的通知”的文件精神,我局領導高度重視,召開專題會議研究此項工作,成立了工作領導組嚴格對xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進行了自查,現將自查情況報告如下:
司法所案卷評查報告篇十六
根據白銀市人民政府法制辦公室《關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔20xx〕32號)要求,我局迅速組織人員,嚴格對照《甘肅省行政機關行政處罰案卷評查內容和標準》,對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查,現將我局自查情況報告如下:
司法所案卷評查報告篇十七
1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務培訓,不斷提高執(zhí)法人員整體素質,嚴格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強案卷的及時歸檔,并嚴格做到案卷詢問細致,現場檢查填寫內容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據材料逐頁簽名、文書規(guī)格統一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規(guī),并以此次評查為契機,認真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質量。同時,在今后的執(zhí)法過程中,將進一步加強監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
司法所案卷評查報告篇十八
為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評查工作專題進行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境檢察大隊組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評自查活動,要求大隊對20xx年6月至20xx年6月期間行政執(zhí)法過程中產生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進行認真自查。在此基礎上,對所有執(zhí)法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴格規(guī)范,格式文本完備,卷內目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實認定基本清楚、證據合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。
全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現一件行政錯案,也未出現一起行政復議案件。具體表現在:執(zhí)法主體合法;無超越法定權限案件;適用法律依據正確;執(zhí)法程序合法;認定事實清楚;裁量適當;能充分保障相對人的參與權、陳述權、申辯權和救濟權,特別是作出的具體行政行為相對人的權利、義務可能產生不利影響的,能正確告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和申請期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。
司法所案卷評查報告篇十九
1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務培訓,不斷提高執(zhí)法人員整體素質,嚴格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強案卷的及時歸檔,并嚴格做到案卷詢問細致,現場檢查填寫內容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據材料逐頁簽名、文書規(guī)格統一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規(guī),并以此次評查為契機,認真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質量。同時,在今后的執(zhí)法過程中,將進一步加強監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
xx年x月x日
司法所案卷評查報告篇二十
今年以來,我局以“創(chuàng)城”和“全域環(huán)境整治”為契機,充分利用“721”工作法,持續(xù)開展專項整治行動,每周二全局干部上陣,以上級部門督查反饋問題為基礎,以立行立改為抓手,整改督辦單問題500余個,日常整改問題8000余處,舉一反三,攻堅克難。
(一)加強宣傳,暢通群眾參與機制
高度重視意識形態(tài)的引導和培養(yǎng),多形式、寬角度宣傳各類法律、法規(guī)、條例,努力提升全體市民參與城市管理意識。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》、《關于規(guī)范店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000余份,出動宣傳車50余次,張貼《非機動車溫馨提示單》400余份,制作公益廣告500余平方米,有效提高了市民支持參與城市管理的自覺意識。
(二)完善措施,不斷提升市容環(huán)境質量
針對當前城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定《徽州區(qū)市容環(huán)境整治四個專項行動工作方案》,大力開展以店外經營和流動攤點整治專項行動、非機動車規(guī)范停放整治專項行動、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動和建筑垃圾規(guī)范處置整治四個專項行動內容的專項整治行動,促進中心城區(qū)市容環(huán)境大提升。
1、店外經營和流動攤點整治專項整治。按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷嚴管的要求,著力規(guī)范戶外經營行為。今年以來,針對黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道,我局相繼開展了30余次專項整治行動,出動執(zhí)法人員600余人次,查處、勸導占道經營、流動攤點20xx余起,市容市貌等到了較大的改觀。在加大整治的同時,我局還本著疏堵并舉、標本兼治的原則,在城區(qū)適當區(qū)域劃定3個臨時瓜果銷售點,以緩解季節(jié)性水果流動銷售給我區(qū)帶來的各種市容管理問題。
2、非機動車規(guī)范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境,及時宣傳引導,向廣大市民共《關于規(guī)范店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000余份,新劃和出新人行道非機動車停車線40余處,引導市民非機動車在線內有序停放,有效的規(guī)范了城區(qū)的非機動車輛停放秩序,進一步提升了廣大市民規(guī)范停車的意識。
3、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動。一是嚴把審批關。把工地是否落實出入口硬化規(guī)定,是否設有專門保潔人員,是否設置工地圍擋,是否配備降塵、車輛清洗設備,作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強巡查。把工地車輛不帶泥出入,運輸車輛覆蓋裝運,不撒落、不亂倒作為硬件要求,如有違反一經發(fā)現,立即現場查處,并上報;三是重點查處。重點查處渣土公司“未經審批擅自設置、運輸渣土,未凈車出場,不按時間和線路運輸”等違規(guī)行為。同時會同區(qū)交通局、區(qū)交警大隊等有關職能部門采取定期或者不定期集中整治的方式,重點打擊超高超載拋灑泄漏等行為,全面提升工作效率。截止目前,共查處違規(guī)車輛8輛。
4、建筑垃圾規(guī)范處置。一是通過微信、微博等多媒體方式進行宣傳;二是積極動員相關部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時摸排,對存量建筑垃圾進行清理;三是開展夜間執(zhí)法巡查活動,對電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規(guī)范等問題加強教育糾正,查處違規(guī)行為10余起;四是設立舉報電話和警示牌,按受監(jiān)督和舉報,杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現象。
(三)強化“門前三包”工作,助力城市管理水平提升
今年以來,我局共簽訂《門前三包責任書》1700余份。根據店鋪經營的實際情況,不斷完善《門前三包責任制單位基礎臺賬》,每月由專人負責進行核對、檢查和動態(tài)調整并及時進行評比。對達到優(yōu)秀分值以上的,按分數排名,從高分到低分,按店鋪總數的10%進行通報表揚,并授予“門前三包月優(yōu)秀單位”流動紅旗,并獎勵人民幣50元。截止目前,共發(fā)放獎勵人民幣21350元。對有違法違規(guī)行為的店鋪,第一次予以告誡約談,第二次發(fā)放限期改正通知書,第三次依法予以處罰。
(四)“數字城管信息系統”成績顯著
今年4月,我區(qū)數字城管指揮中心作為二級指揮單位納入“黃山市數字城管信息系統”。自試運行至8月底,已經接收各類市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生問題1678件。其中城管部門解決了1425件,占85%,其它部門問題198件,占15%。全面提升我區(qū)城市管理的科技化和智能化水平,實現監(jiān)督有力、指揮順暢、管理到位、執(zhí)行快捷的目標。
司法所案卷評查報告篇一
在每次的統計行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統計違法證據,對有重大統計違法事件的立案、審批,都有專門科室負責,報局長辦公會研究審批。案件處理程序規(guī)范,運用的法律、法規(guī)正確,無一起上訴事件。
司法所案卷評查報告篇二
自 查 報 告
為貫徹落實市局關于開展行政執(zhí)法案卷評查活動精神,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質量和水平,我局在6月份對2009年1月1日至2009年5月31日期間實施行政處罰并已辦結的案卷進行了認真的自查。情況如下:
一、組織領導落實情況
局領導班子對此項工作高度重視,局領導主動抓落實,成立了行政執(zhí)法案卷評查工作小組。組長由局長金在萬擔任,副組長由政委何洪勝、副局長魏明忠、朱憲濤擔任,組員由各科、隊、室負責人組成。領導小組下設辦公室在法規(guī)監(jiān)察科,具體負責案卷評查工作。局領導班子組織相關人員召開專門會議對此項工作作了具體安排:分三個階段進行,第一階段(2009年6月10日前)完成2009年1月1日至2009年5月31日期間查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作;第二階段(2009年6月20日前)對案卷行政處罰主體、違法事實進行認定,對處罰標準及權利告知進行審核,完成案卷的評查工作;第三階段(2009年6月26日前)完成對不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評查工作實施情況
1、案卷評查小組能夠統一思想,充分認識案卷評查工作的重要意義,積極協調各案卷查處部門,嚴格按照市局相關文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實認定方面對案卷進行認真的評查。共疏理出按照一般程序實施行政處罰的行政執(zhí)法案件140 件,其中違反規(guī)劃案件52件、違反市容環(huán)境衛(wèi)生案件88件,結案45件,未結案95件。2009年舉行了一起聽證案件已結案。
2、對案卷評的不符合程序、事實不清、證據不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現象進行認真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標準化,真正體現客觀公正、實事求是的原則。根據我局的職權,案件的來源主要來自信訪投訴舉報及勤務區(qū)大隊、案件查處科的日常巡查,對案卷中案件來源及立案著重查看是否嚴格遵守我局制定的“3715”辦案程序;對依法調查取證情況,重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調查取證工作,是否積極收集與案件有關的所有證據,對所收集的證據應嚴格按照《最高人民法院關于行政訴訟證據的若干問題的規(guī)定》的要求,保證證據的合法性、有效性、完整性;對依法審查和作出決定情況,根據案件性質檢查是否有領導會簽和案件審理委員會會審結果。對作出的處罰決定查看時間上是否給到 2 位,標準上是否罰到位,依據上是否寫到位;對依法送達和執(zhí)行情況,檢查送達回證上是否有當事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達憑證。檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據;查看整個案卷的組卷質量。
3、為及時
總結
經驗,查找不足,準備起草制定案卷評查制度,建立長效監(jiān)督制約機制,注意與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。明確任務,落實責任。
三、
主要成績
通過對案卷的評查,絕大多數案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅持公開、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實體、輕程序的不良傾向,文書制作比較規(guī)范,嚴格履行了處罰的事先告知、事中聽取陳述申辯或聽證、事后保障復議或訴訟的救濟權等程序。
四、存在的問題
1、部分案卷從立案到結案時間較長,缺乏查處力度,造成人力、物力、時間的浪費。
2、個別執(zhí)法隊員業(yè)務素質、案卷制作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、統一培訓,加強學習。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標準》,做到人手一份。
2、加強與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。督促各部門主要負責人切實履行好第一責任人職責,定期聽取匯報,務求案卷評查工作落到實處。
沈陽市城市管理行政執(zhí)法局于洪分局 二〇〇九年六月三十日
司法所案卷評查報告篇三
案件質量評查是法院內部審判監(jiān)督管理的一項重要工作,是對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、法律文書質量、檔案裝訂、是否嚴格執(zhí)法等情況進行評查驗收,不僅能夠客觀、公正評價法官辦案質量,為考核法官業(yè)績提供充實依據,還能夠總結辦案經驗,規(guī)范法官審判行為。如何建立和完善一套符合審判工作規(guī)律的案件質量評查體系,對案件實行有效的監(jiān)督,是人民法院不斷探索的課題。
近年來,各地基層法院按照上級法院的要求積極開展案件質量評查工作,評查機制亦日趨完善,并取得了顯著成效。但是,評查工作中仍存在一些問題和不足,這些不同程度錯誤或瑕疵的存在,影響了對案件的正確定性,影響了對案件的公正處理,從而影響了案件的質量和其應達到的社會效果。筆者以此文淺析在案件評查過程中發(fā)現的問題和不足以及應采取的相應措施,以期在今后的工作中能夠更加完善這項制度,促進案件評查工作更上一層樓。
一、案件質量評查的基本做法
近年來,各地基層法院主要由資深法官、審監(jiān)庭審判員和紀檢監(jiān)察人員組成評查組,針對不同類型案件開展質量評查工作。評查組按照《案件質量評查標準》,采取常態(tài)評查與重點評查、專項評查與年度評查相結合的方式,對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、社會效果、法律文書質量、檔案裝訂等方面開展評查驗收工作。評查結束后,評查人員分別對每一個參評案件評定等次并指出存在的問題。評查組將發(fā)現的問題匯總并報院審判委員會討論通過后形成情況通報,再反饋給各審判業(yè)務部門及主辦法官。
二、案件質量評查中存在的問題和不足
1、對評查工作重視不夠,認識不到位。對案件質量評查普遍存在兩個方面的誤解:一是將案件質量評查工作簡單地定位為糾錯,認為評查就是糾錯,通過糾錯達到確保質量的目的。二是案件質量評查功能定位不準確。目前基層人民法院主要以生效案件為評查對象,即實行事后監(jiān)督,雖然對有重大影響或領導過問的案件提前介入監(jiān)督,但也是極個別案件,對事前和案件審理過程中的質量評查不夠重視。案件質量管理應是預防勝于糾正。
2、案件評查制度欠缺依據,設置部門不統一,影響評查工作的開展。法院對所審結且已生效的案件進行事后評查,其目的是提高辦案質量,增強辦案人員的工作責任感。但現行法律框架內及法院組織內部設置上沒有設置案件評查內容和機構,法律上僅規(guī)定通過上訴程序或再審程序對案件質量進行監(jiān)督,而通過案件質量評查方式確定案件是否存在差錯則無法律上的依據。另外由于認識不同,各地基層法院雖然都成立了案件質量評查部門,但具體做法不一,有的認為它應是平行于庭室的一級機構,下設于審委會,這樣才能加強評查力度;有的認為應下設于某個部門如審監(jiān)庭、研究室、監(jiān)察室等作為二級機構,這樣更符合基層法院實際情況。
3、案件質量評查的規(guī)程和標準不統一,實踐中很難操作。根據基層人民法院自身的特點,雖然制訂了一系列的《評查細則和標準》,采取了自查自糾、全面評查、重點評查、交叉評查等各種形式對案件進行評查,并將評查結果予以通報,要求業(yè)務庭及承辦人針對存在的問題限期予以說明、檢討及整改完善。但是,在目前的案件質量評查中,法院沒有形成統一的質量評查標準,評查結果并不能全面反映辦案人員的實際能力和案件質量水平,還有可能造成相同的案件由不同的法院評查,產生不同的結果。
4、評查激勵和保證機制不健全,未能充分發(fā)揮評查應有的作用。以前是目標管理實行積分制,根據每個案件疑難繁簡程度和結案方式等進行評分。雖然對案件存在的差錯程度進行了量化、細化,發(fā)現問題及時反饋給承辦人及所在的庭室,客觀地分析出現問題的原因,提出解決問題的建議,但是改為現行的百分制,缺乏獎懲機制。另外,評查人員不愿“評”與被評查人員不愿“受評”的心態(tài)仍然存在。案件評查工作本來是對事不對人,但由于評查法官與承辦人均在同一法院,被評查對象不理解,認為跟自己過不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及競聘上崗等采取的是民主評議測評,評查法官因顧慮將來對自己評議時可能產生的不利因素,而有怕得罪人的思想和畏難情緒,在評查過程中束手束腳,應付了事,不能充分調動其積極性和能動性,影響了評查工作發(fā)揮應有的作用。
5、評查人員不固定以及評查人員的業(yè)務素質制約了評查工作的開展。多數基層法院已經成立了專門的案件質量評查組,但是,由于評查人員不固定,而且個別臨時抽調的評查人員評查工作經驗以及全面處理各類案件的能力不足,造成案件質量存在的問題無法及時發(fā)現。
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司法所案卷評查報告篇四
為認真貫徹落實臨商法(xx)97號“關于開展商務行政執(zhí)法案卷評查活動的通知”的文件精神,我局領導高度重視,召開專題會議研究此項工作,成立了工作領導組嚴格對xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進行了自查,現將自查情況報告如下:
xx年8月至xx年8月,我局共受理行政許可和服務項目494件,并在承諾期限內已全部辦結。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計3538人次,出動車輛825輛次,下達責令改正832份,下達行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3.1萬元,結案19起,剩余1起案件正在強制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。
(一)加強領導,明確責任
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務會
和機關工作會議上強調依法行政工作,要求嚴格落實行政執(zhí)法責任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作,我局積極制定案卷評查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長鄭清、局長助理李旻任副組長,相關股室負責人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領導組,領導組下設辦公室,辦公室設在法規(guī)科。
(二)突出重點、全面評查
根據臨汾市商務局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點:
行政許可案卷主要針對實施主體合法性,許可依據準確性,許可材料真實、合法、齊全性,許可收費合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進行評查。經評查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務項目全部進入大廳辦理,程序合法,依據準確,嚴格承諾時限辦結,辦結率100%。
行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當性進行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據是否確鑿、適用法律依據是否準確,違法事實是否清楚,證據是否確鑿充分,處罰內容是否適當,告知權利和期限是否準確,是否實行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財物單據是否規(guī)范等8大方面。經評查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據準確,處罰幅度適當,嚴格按照罰繳分離制度的要求,全部實行了罰繳分離。沒有超越職權、濫用職權現象,沒有引起相關法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對落實審批情況,主體合法性,臺賬建立情況,程序合法性,檢查出的問題采取措施情況等方面進行評查。經評查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺賬健全,案卷材料齊全、完備,對檢查出的問題有措施、有結果,并能按要求歸檔,管理標準統一、規(guī)范。
總體認為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實清楚、證據確鑿、依據準確、程序規(guī)范、按期結案、資料完整、制作歸檔及時規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
(一)行政許可方面
xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實施主體合法。行政許可方面實施了“一個窗口”受理制度,按照政務大廳的各項規(guī)定,所有涉及審批、許可事項都進入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項行政審批和服務項目都嚴格按照行政審批流程、承諾期限按時辦結,審批項目進廳率和辦結率都達到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺賬。案卷歸檔及時,裝訂統一、規(guī)范。
(二)行政處罰方面
1、認真履行職責,不超越職責、濫用職權。在酒類監(jiān)管方面,嚴格執(zhí)行了商務部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關于貫徹實施食品安全法有關問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關于進一步加強酒類質量安全工作的`通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實行政處罰決定,對拒不履行行政處罰決定的單位和個人,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
3、依法采取行政強制措施,按照《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據保全期限短的問題。
4、行政收費方面,嚴格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費管理條例》,商務部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費,但在省財政廳、省物價部門審批前,我局一律不予收費,更不存在無《收費許可證》收費和不開具財政收費收據收費的違法行為。
(三)行政執(zhí)法檢查方面
按照侯馬市《關于進一步加大糾風治亂工作力度,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經過市糾風辦審查并經分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報投訴檢查和節(jié)假日專項檢查相結合方式進行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對第一次發(fā)現的問題,下達責令改正,教育為主,對屢教不改者嚴厲懲處。
1、商務部部分規(guī)章內容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務部門對酒類監(jiān)管職責非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理條列》和商務部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個別行政處罰案卷當事人基本情況填寫不完整;文字書寫達不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內有當事人提供證據材料使用紙張大小規(guī)格不統一的現象,當事人提供的材料較多時不能做到逐頁簽名。
1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務培訓,不斷提高執(zhí)法人員整體素質,嚴格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強案卷的及時歸檔,并嚴格做到案卷詢問細致,現場檢查填寫內容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據材料逐頁簽名、文書規(guī)格統一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規(guī),并以此次評查為契機,認真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質量。同時,在今后的執(zhí)法過程中,將進一步加強監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
司法所案卷評查報告篇五
2011年行政執(zhí)法案卷評查自查報告
為認真貫徹落實臨商法(2011)97號“關于開展商務行政執(zhí)法案卷評查活動的通知”的文件精神,我局領導高度重視,召開專題會議研究此項工作,成立了工作領導組嚴格對2010年8月至2011年8月的行政執(zhí)法案卷進行了自查,現將自查情況報告如下:
一、行政執(zhí)法基本情況
2010年8月至2011年8月,我局共受理行政許可和服務項目494 件,并在承諾期限內已全部辦結。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計 3538人次,出動車輛825輛次,下達責令改正832份,下達行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3.1萬元,結案19起,剩余1起案件正在強制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。
二、領導重視、嚴格落實
(一)加強領導,明確責任
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務會和機關工作會議上強調依法行政工作,要求嚴格落實行政執(zhí)法責任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作,我局積極制定案卷評查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長鄭清、局長助理李旻任副組長,相關股室負責人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領導組,領導組下設辦公室,辦公室設在法規(guī)科。
(二)突出重點、全面評查
—1—
根據臨汾市商務局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點:
行政許可案卷主要針對實施主體合法性,許可依據準確性,許可材料真實、合法、齊全性,許可收費合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進行評查。經評查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務項目全部進入大廳辦理,程序合法,依據準確,嚴格承諾時限辦結,辦結率100%。
行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當性進行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據是否確鑿、適用法律依據是否準確,違法事實是否清楚,證據是否確鑿充分,處罰內容是否適當,告知權利和期限是否準確,是否實行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財物單據是否規(guī)范等8大方面。經評查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據準確,處罰幅度適當,嚴格按照罰繳分離制度的要求,全部實行了罰繳分離。沒有超越職權、濫用職權現象,沒有引起相關法律訴訟的情況。
一、規(guī)范。
總體認為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實清楚、證據確鑿、依據準確、程序規(guī)范、按期結案、資料完整、制作歸檔及時規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
—2—
三、主要成績
(一)行政許可方面
一、規(guī)范。
(二)行政處罰方面
1、認真履行職責,不超越職責、濫用職權。在酒類監(jiān)管方面,嚴格執(zhí)行了商務部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關于貫徹實施食品安全法有關問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關于進一步加強酒類質量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實行政處罰決定,對拒不履行行政處罰決定的單位和個人,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
3、依法采取行政強制措施,按照《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據保全期限短的問題。
—3—
行為。
(三)行政執(zhí)法檢查方面
按照侯馬市《關于進一步加大糾風治亂工作力度,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經過市糾風辦審查并經分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報投訴檢查和節(jié)假日專項檢查相結合方式進行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對第一次發(fā)現的問題,下達責令改正,教育為主,對屢教不改者嚴厲懲處。
四、存在問題
1、商務部部分規(guī)章內容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務部門對酒類監(jiān)管職責非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理條列》和商務部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個別行政處罰案卷當事人基本情況填寫不完整;文字書寫達不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內有當事人提供證據材料使用紙張大小規(guī)格不統一的現象,當事人提供的材料較多時不能做到逐頁簽名。
五、整改措施
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1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務培訓,不斷提高執(zhí)法人員整體素質,嚴格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強案卷的及時歸檔,并嚴格做到案卷詢問細致,現場檢查填寫內容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據材料逐頁簽名、文書規(guī)格統一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規(guī),并以此次評查為契機,認真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質量。同時,在今后的執(zhí)法過程中,將進一步加強監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
二〇一一年八月三十日
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司法所案卷評查報告篇六
根據市政府法制辦行政執(zhí)法案卷評查的要求,在局屬行政執(zhí)法單位案卷自查自評的基礎上,隨機抽查案卷10宗,其中:城市客運管理處5宗,城市燃氣管理處3宗,計劃供水節(jié)約用水辦公室2宗,進行一案一表,逐項評查。抽查案卷評查的情況,基本能做到執(zhí)法主體合法,事實認定清楚,證據完備,適用法律準確,處罰適當,程序合理,法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評查標準和要求。
盡管今年行政執(zhí)法案卷符合質量評查標準、立卷標準,但也存在一些問題,如行政處罰案卷卷內材料紙張大小規(guī)格不一;執(zhí)法人員在表述上還不很全面、具體,有時記載較為簡單等。
我局在行政執(zhí)法案卷評查工作中雖取得了一點成效,但離市政府法制辦的要求還差之距離,仍存在一些不足之處,在今后依法行政管理和依法行政的工作中,我局根據省建設廳,市政府法制辦的要求,進一步結合局中心工作和內部管理,認真落實各項行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認識,促進依法行政管理和依法行政工作水平的進一步提升。
司法所案卷評查報告篇七
為貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,根據《鳳翔縣人民政府關于組織開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評查的通知》(鳳府法發(fā)〔20xx〕7號)文件要求,我局對20xx年7月1日至20xx年6月30日的行政執(zhí)法案卷進行了評查,現將評查結果報告如下:
20xx年7月1日至20xx年6月30日,我局共查處違法案件61起,其中行政案件19起,簡易程序案件42起,罰沒款合計10.2萬元。全部結案,無一起復議被撤銷和敗訴案件。我局無行政許可事項。
根據縣法制辦要求,我局明確了此次行政執(zhí)法案卷評查的重點,主要針對行政處罰的合法性和適當性進行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據是否確鑿、適用法律依據是否準確,違法事實是否清楚,證據是否確鑿充分,處罰內容是否適當,告知權利和期限是否準確,是否實行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財物單據是否規(guī)范等8大方面。為了更好的開展本次評查工作,我局參照《中華人民共和國行政處罰法》從現場檢查、立案審批、調查取證、集體審理、告知、處罰決定、送達和執(zhí)行階段及案卷檔案管理階段分解細化自查指標,對我局61起行政處罰案件進行了認真的評查,總體認為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據正確,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據準確,處罰幅度適當,案卷制作歸檔比較規(guī)范。沒有引起相關法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行方面,我局從20xx年起能嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,做到罰繳分離。經檢查行政處罰的數額與實際上繳財政數額一致,沒有出現截留、私分或變相私分罰沒款的現象。通過本次行政執(zhí)法案卷的評查,我局能夠統一思想,提高認識,進一步改進規(guī)范行政執(zhí)法工作,切實加強了法制教育和業(yè)務培訓,不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督管理,促進全局依法行政水平全面提升,案件查辦質量和水平全面提高,取得了良好的'效果。
1、立案材料不完整。個別案卷當事人基本情況不清、地址不詳;案卷文書記錄不全,文字書寫不整齊美觀。
2、個別案卷文書使用不規(guī)范;個別當事人簽名不規(guī)范,沒有簽署意見和日期。
3、一些案卷裝訂歸檔不及時。有的案卷材料裝訂順序不符合要求;有的案卷裝訂不規(guī)范。
我局將組織全體執(zhí)法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規(guī),并以此次評查為契機,認真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質量。同時,在今后的執(zhí)法過程中,舉一反三,加強監(jiān)督管理,不斷提高行政執(zhí)法水平。
20xx年xx月xx日
司法所案卷評查報告篇八
領導重視并加強行政執(zhí)法工作,是依法行政,開展行政執(zhí)法案卷評查工作的關鍵。根據市政府法制辦洪府法字[]14號《關于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》的要求,我局積極布署、認真開展。
我局先后于7月8日以局洪市政公用字[2008]174號《關于開展上半年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[2008]221號《關于繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》下發(fā)局屬各單位,按照局行政執(zhí)法案卷評查工作的安排,局屬相關行政執(zhí)法單位主要領導重視并加強行政執(zhí)法案卷的評查工作,分管領導具體抓落實,并認真組織開展本單位行政執(zhí)法案卷自查自評工作,從而使我局行政執(zhí)法案卷自查自評工作按規(guī)定的要求開展。
二、求真務實,高質量完成案卷自查自評
行政執(zhí)法案卷是檢查行政執(zhí)法辦案工作的憑證和依據,是法律、法規(guī)所規(guī)定的一項職責和任務。我局嚴格按照《南昌市行政處罰案卷質量評查標準》、《南昌市行政執(zhí)法案卷立卷標準》的要求,本著實事求是的原則,對201月1日至2008年6月30日行政執(zhí)法案卷,組織局屬相關執(zhí)法單位開展自查自評工作,進行認真總結本部門行政執(zhí)法案卷辦理方面的主要成績、存在的問題,根據存在的問題提出改進措施,組織力量,集中精力,在規(guī)定的時間內,按照規(guī)定的`要求,求真務實,較好地完成了行政執(zhí)法案卷自查自評工作。
三、案卷自查自評的情況
一執(zhí)法程序方面:相關執(zhí)法單位執(zhí)法主體明確,程序規(guī)范,均由兩人以上共同執(zhí)法,現場執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實清楚,證據確鑿、充分。
二法律法規(guī)適用方面:相關執(zhí)法單位根據案情事實,作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時間、地點、當事人、基本內容、聯系方式、簽字蓋章等要素比較祥實,法律文書基本規(guī)范。
三案卷歸檔管理方面:各單位均實行行政處罰案卷一案一卷,使用統一的卷皮,卷內各種文字材料齊全,裝訂整齊,排列有序。案卷歸檔及時,由專人負責歸檔存檔工作。
四、案卷自查表的情況
五、開展案卷評查工作
根據市政府法制辦行政執(zhí)法案卷評查的要求,在局屬行政執(zhí)法單位案卷自查自評的基礎上,隨機抽查案卷10宗,其中:城市客運管理處5宗,城市燃氣管理處3宗,計劃供水節(jié)約用水辦公室2宗,進行一案一表,逐項評查。抽查案卷評查的情況,基本能做到執(zhí)法主體合法,事實認定清楚,證據完備,適用法律準確,處罰適當,程序合理,法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評查標準和要求。
盡管今年行政執(zhí)法案卷符合質量評查標準、立卷標準,但也存在一些問題,如行政處罰案卷卷內材料紙張大小規(guī)格不一;執(zhí)法人員在表述上還不很全面、具體,有時記載較為簡單等。
我局在行政執(zhí)法案卷評查工作中雖取得了一點成效,但離市政府法制辦的要求還差之距離,仍存在一些不足之處,在今后依法行政管理和依法行政的工作中,我局根據省建設廳,市政府法制辦的要求,進一步結合局中心工作和內部管理,認真落實各項行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認識,促進依法行政管理和依法行政工作水平的進一步提升。
司法所案卷評查報告篇九
為貫徹落實市局關于開展行政執(zhí)法案卷評查活動精神,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質量和水平,我局在6月份對20xx年1月1日至20xx年5月31日期間實施行政處罰并已辦結的案卷進行了認真的自查。情況如下:
局領導班子對此項工作高度重視,局領導主動抓落實,成立了行政執(zhí)法案卷評查工作小組。組長由局長金在萬擔任,副組長由政委何洪勝、副局長魏明忠、朱憲濤擔任,組員由各科、隊、室負責人組成。領導小組下設辦公室在法規(guī)監(jiān)察科,具體負責案卷評查工作。局領導班子組織相關人員召開專門會議對此項工作作了具體安排:分三個階段進行,第一階段(20xx年6月10日前)完成20xx年1月1日至20xx年5月31日期間查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作;第二階段(20xx年6月20日前)對案卷行政處罰主體、違法事實進行認定,對處罰標準及權利告知進行審核,完成案卷的評查工作;第三階段(20xx年6月26日前)完成對不合格案卷的重新組卷工作。
1、案卷評查小組能夠統一思想,充分認識案卷評查工作的`重要意義,積極協調各案卷查處部門,嚴格按照市局相關文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實認定方面對案卷進行認真的評查。共疏理出按照一般程序實施行政處罰的行政執(zhí)法案件140件,其中違反規(guī)劃案件52件、違反市容環(huán)境衛(wèi)生案件88件,結案45件,未結案95件。20xx年舉行了一起聽證案件已結案。
2、對案卷評的不符合程序、事實不清、證據不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現象進行認真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標準化,真正體現客觀公正、實事求是的原則。根據我局的職權,案件的來源主要來自信訪投訴舉報及勤務區(qū)大隊、案件查處科的日常巡查,對案卷中案件來源及立案著重查看是否嚴格遵守我局制定的“3715”辦案程序;對依法調查取證情況,重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調查取證工作,是否積極收集與案件有關的所有證據,對所收集的證據應嚴格按照《最高人民法院關于行政訴訟證據的若干問題的規(guī)定》的要求,保證證據的合法性、有效性、完整性;對依法審查和作出決定情況,根據案件性質檢查是否有領導會簽和案件審理委員會會審結果。對作出的處罰決定查看時間上是否給到2位,標準上是否罰到位,依據上是否寫到位;對依法送達和執(zhí)行情況,檢查送達回證上是否有當事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達憑證。檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據;查看整個案卷的組卷質量。
3、為及時總結經驗,查找不足,準備起草制定案卷評查制度,建立長效監(jiān)督制約機制,注意與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。明確任務,落實責任。
通過對案卷的評查,絕大多數案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅持公開、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實體、輕程序的不良傾向,文書制作比較規(guī)范,嚴格履行了處罰的事先告知、事中聽取陳述申辯或聽證、事后保障復議或訴訟的救濟權等程序。
1、部分案卷從立案到結案時間較長,缺乏查處力度,造成人力、物力、時間的浪費。
2、個別執(zhí)法隊員業(yè)務素質、案卷制作水平有待提高。
1、統一培訓,加強學習。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標準》,做到人手一份。
2、加強與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。督促各部門主要負責人切實履行好第一責任人職責,定期聽取匯報,務求案卷評查工作落到實處。
沈陽市城市管理行政執(zhí)法局于洪分局
二〇xx年六月三十日
司法所案卷評查報告篇十
裕安區(qū)統計局行政執(zhí)法案卷評查自查報告
區(qū)政府:
按照裕政辦[2005]52號文件精神,我局認真組織實施,并落實到人,具體負責,對照行政執(zhí)法案卷評查細則,認真做好案卷評查的.各項工作,現將自查情況匯報如下:
一、認真組織實施,責任落實到人
對照文件精神,我局成立以局長任組長,分管局長及經辦科室參加的自查小組,對2001年―2004年實施行政處罰的案卷進行逐項檢查,逐一對照,修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范
在每次的統計行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統計違法證據,對有重大統計違法事件的立案、審批,都有專門科室負責,報局長辦公會研究審批。案件處理程序規(guī)范,運用的法律、法規(guī)正確,無一起上訴事件。
三、自評得分
對照行政執(zhí)法案卷評查細則,自評得分:一、表明身份情況得10分,二、收集證據情況得20分,三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得20分,四、處罰決定情況得10分,五、適用依據情況得10分,六、執(zhí)法行為合法與適當性情況得10分,七、執(zhí)行效果情況得10分,八、案卷整理情況得7分??傆嬑揖肿栽u得分97分。
特此報告。
裕安區(qū)統計局
二oo五年十月二十八日
抄送:區(qū)法制辦
司法所案卷評查報告篇十一
對照行政執(zhí)法案卷評查細則,自評得分:一、表明身份情況得10分,二、收集證據情況得20分,三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得20分,四、處罰決定情況得10分,五、適用依據情況得10分,六、執(zhí)法行為合法與適當性情況得10分,七、執(zhí)行效果情況得10分,八、案卷整理情況得7分??傆嬑揖肿栽u得分97分。
特此報告。
司法所案卷評查報告篇十二
一直以來,我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復議等案卷,我局高度關注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴格執(zhí)法提供了有力依據。
司法所案卷評查報告篇十三
今年來,我局文化行政綜合執(zhí)法工作在縣委、縣政府的準確領導下,在省市主管部門的精心指導下,全面貫徹國家、省、市關于全面加強文化行政執(zhí)法扎實推進綜合執(zhí)法的一系列文件精神,堅持“統一、規(guī)范、高效”的原則,建立健全文化行政執(zhí)法體系,創(chuàng)新執(zhí)法理念和監(jiān)督機制,實施了文化行政執(zhí)法體系規(guī)范化建設,大力開展文化市場綜合執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責,取得了較好的效果。根據縣法制辦關于開展行政執(zhí)法專項整治行動的通知要求,結合我局實際,現將我局文化行政執(zhí)法工作開展自查情況簡要如下:
經自查,我局嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣系列有關行政執(zhí)法文件精神,不存在按廢止或修改前政府規(guī)章進行處罰的現象;不存在超越法定權限實施行政執(zhí)法行為的現象;未發(fā)現有違反法定程序的現象;全面建立和落實了行政處罰裁量基準制度;不存在下達或變相下達“罰款指標”等亂處罰問題;不存在對違法行為選擇性檢查、對違法行為和群眾舉報置之不理、“以罰代管”等不作為問題;能夠按照“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺開展行政執(zhí)法,執(zhí)法文書、案卷按照相關法律法規(guī)要求進行了制作和裝訂。
一是制訂雙隨機一公開計劃。按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求,結合實際,制定了《縣文廣新局20xx年度“雙隨機一公開”隨機抽查工作計劃》。
二是行政執(zhí)法水平不斷提高。20xx年來共辦理文化市場執(zhí)法案件5宗,沒有出現過行政復議或行政訴訟案。對違規(guī)和涉民案件,無論大小,都認真處理,組織雙方當事人進行調解,保護了群眾的利益,樹立了文廣新部門的威信和良好形象,受到群眾的好評。
我局行政執(zhí)法工作,經過多年的努力,取得了顯著成效,得到省、市領導的充分肯定,深受廣大群眾的歡迎。但仍存在如下一些主要問題。
一是執(zhí)法大隊未納入參公管理。能不能參公,要看這次機構改革的情況,要看我縣能不能按中央精神辦。
二是執(zhí)法隊伍素質還有待提高。我局執(zhí)法人員雖通過國家、省、市、縣培訓,法律素養(yǎng)和業(yè)務能力有了一定程度的提高,但隊伍總體素質還偏低,不能適應現代執(zhí)法的要求,要在新時期完成文化執(zhí)法任務,力量、能力和人手明顯不夠。
三是執(zhí)法投入不足,嚴重影響到工作的開展。文化市場執(zhí)法監(jiān)管面廣,監(jiān)管對象文化素質低,法律觀念不強,困難重重,但文化行政執(zhí)法經費嚴重不足,執(zhí)法必需的交通工具、設施設備缺乏,辦案技術手段落后,案件的調查取證、處理困難,嚴重限制了辦案的數量和質量,制約了文化行政執(zhí)法工作的正常開展。
司法所案卷評查報告篇十四
xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實施主體合法。行政許可方面實施了“一個窗口”受理制度,按照政務大廳的各項規(guī)定,所有涉及審批、許可事項都進入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項行政審批和服務項目都嚴格按照行政審批流程、承諾期限按時辦結,審批項目進廳率和辦結率都達到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺賬。案卷歸檔及時,裝訂統一、規(guī)范。
(二)行政處罰方面
1、認真履行職責,不超越職責、濫用職權。在酒類監(jiān)管方面,嚴格執(zhí)行了商務部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關于貫徹實施食品安全法有關問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關于進一步加強酒類質量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實行政處罰決定,對拒不履行行政處罰決定的單位和個人,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
3、依法采取行政強制措施,按照《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據保全期限短的問題。
4、行政收費方面,嚴格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費管理條例》,商務部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費,但在省財政廳、省物價部門審批前,我局一律不予收費,更不存在無《收費許可證》收費和不開具財政收費收據收費的違法行為。
(三)行政執(zhí)法檢查方面
按照侯馬市《關于進一步加大糾風治亂工作力度,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經過市糾風辦審查并經分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報投訴檢查和節(jié)假日專項檢查相結合方式進行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對第一次發(fā)現的問題,下達責令改正,教育為主,對屢教不改者嚴厲懲處。
司法所案卷評查報告篇十五
為認真貫徹落實臨商法(xx)97號“關于開展商務行政執(zhí)法案卷評查活動的通知”的文件精神,我局領導高度重視,召開專題會議研究此項工作,成立了工作領導組嚴格對xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進行了自查,現將自查情況報告如下:
司法所案卷評查報告篇十六
根據白銀市人民政府法制辦公室《關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔20xx〕32號)要求,我局迅速組織人員,嚴格對照《甘肅省行政機關行政處罰案卷評查內容和標準》,對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查,現將我局自查情況報告如下:
司法所案卷評查報告篇十七
1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務培訓,不斷提高執(zhí)法人員整體素質,嚴格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強案卷的及時歸檔,并嚴格做到案卷詢問細致,現場檢查填寫內容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據材料逐頁簽名、文書規(guī)格統一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規(guī),并以此次評查為契機,認真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質量。同時,在今后的執(zhí)法過程中,將進一步加強監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
司法所案卷評查報告篇十八
為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評查工作專題進行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境檢察大隊組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評自查活動,要求大隊對20xx年6月至20xx年6月期間行政執(zhí)法過程中產生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進行認真自查。在此基礎上,對所有執(zhí)法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴格規(guī)范,格式文本完備,卷內目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實認定基本清楚、證據合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。
全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現一件行政錯案,也未出現一起行政復議案件。具體表現在:執(zhí)法主體合法;無超越法定權限案件;適用法律依據正確;執(zhí)法程序合法;認定事實清楚;裁量適當;能充分保障相對人的參與權、陳述權、申辯權和救濟權,特別是作出的具體行政行為相對人的權利、義務可能產生不利影響的,能正確告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和申請期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。
司法所案卷評查報告篇十九
1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務培訓,不斷提高執(zhí)法人員整體素質,嚴格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強案卷的及時歸檔,并嚴格做到案卷詢問細致,現場檢查填寫內容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據材料逐頁簽名、文書規(guī)格統一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關法律法規(guī),并以此次評查為契機,認真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質量。同時,在今后的執(zhí)法過程中,將進一步加強監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
xx年x月x日
司法所案卷評查報告篇二十
今年以來,我局以“創(chuàng)城”和“全域環(huán)境整治”為契機,充分利用“721”工作法,持續(xù)開展專項整治行動,每周二全局干部上陣,以上級部門督查反饋問題為基礎,以立行立改為抓手,整改督辦單問題500余個,日常整改問題8000余處,舉一反三,攻堅克難。
(一)加強宣傳,暢通群眾參與機制
高度重視意識形態(tài)的引導和培養(yǎng),多形式、寬角度宣傳各類法律、法規(guī)、條例,努力提升全體市民參與城市管理意識。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》、《關于規(guī)范店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000余份,出動宣傳車50余次,張貼《非機動車溫馨提示單》400余份,制作公益廣告500余平方米,有效提高了市民支持參與城市管理的自覺意識。
(二)完善措施,不斷提升市容環(huán)境質量
針對當前城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定《徽州區(qū)市容環(huán)境整治四個專項行動工作方案》,大力開展以店外經營和流動攤點整治專項行動、非機動車規(guī)范停放整治專項行動、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動和建筑垃圾規(guī)范處置整治四個專項行動內容的專項整治行動,促進中心城區(qū)市容環(huán)境大提升。
1、店外經營和流動攤點整治專項整治。按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷嚴管的要求,著力規(guī)范戶外經營行為。今年以來,針對黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道,我局相繼開展了30余次專項整治行動,出動執(zhí)法人員600余人次,查處、勸導占道經營、流動攤點20xx余起,市容市貌等到了較大的改觀。在加大整治的同時,我局還本著疏堵并舉、標本兼治的原則,在城區(qū)適當區(qū)域劃定3個臨時瓜果銷售點,以緩解季節(jié)性水果流動銷售給我區(qū)帶來的各種市容管理問題。
2、非機動車規(guī)范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境,及時宣傳引導,向廣大市民共《關于規(guī)范店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000余份,新劃和出新人行道非機動車停車線40余處,引導市民非機動車在線內有序停放,有效的規(guī)范了城區(qū)的非機動車輛停放秩序,進一步提升了廣大市民規(guī)范停車的意識。
3、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動。一是嚴把審批關。把工地是否落實出入口硬化規(guī)定,是否設有專門保潔人員,是否設置工地圍擋,是否配備降塵、車輛清洗設備,作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強巡查。把工地車輛不帶泥出入,運輸車輛覆蓋裝運,不撒落、不亂倒作為硬件要求,如有違反一經發(fā)現,立即現場查處,并上報;三是重點查處。重點查處渣土公司“未經審批擅自設置、運輸渣土,未凈車出場,不按時間和線路運輸”等違規(guī)行為。同時會同區(qū)交通局、區(qū)交警大隊等有關職能部門采取定期或者不定期集中整治的方式,重點打擊超高超載拋灑泄漏等行為,全面提升工作效率。截止目前,共查處違規(guī)車輛8輛。
4、建筑垃圾規(guī)范處置。一是通過微信、微博等多媒體方式進行宣傳;二是積極動員相關部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時摸排,對存量建筑垃圾進行清理;三是開展夜間執(zhí)法巡查活動,對電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規(guī)范等問題加強教育糾正,查處違規(guī)行為10余起;四是設立舉報電話和警示牌,按受監(jiān)督和舉報,杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現象。
(三)強化“門前三包”工作,助力城市管理水平提升
今年以來,我局共簽訂《門前三包責任書》1700余份。根據店鋪經營的實際情況,不斷完善《門前三包責任制單位基礎臺賬》,每月由專人負責進行核對、檢查和動態(tài)調整并及時進行評比。對達到優(yōu)秀分值以上的,按分數排名,從高分到低分,按店鋪總數的10%進行通報表揚,并授予“門前三包月優(yōu)秀單位”流動紅旗,并獎勵人民幣50元。截止目前,共發(fā)放獎勵人民幣21350元。對有違法違規(guī)行為的店鋪,第一次予以告誡約談,第二次發(fā)放限期改正通知書,第三次依法予以處罰。
(四)“數字城管信息系統”成績顯著
今年4月,我區(qū)數字城管指揮中心作為二級指揮單位納入“黃山市數字城管信息系統”。自試運行至8月底,已經接收各類市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生問題1678件。其中城管部門解決了1425件,占85%,其它部門問題198件,占15%。全面提升我區(qū)城市管理的科技化和智能化水平,實現監(jiān)督有力、指揮順暢、管理到位、執(zhí)行快捷的目標。