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道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇一
據(jù)此,可排除煙頭引起火災(zāi)的可能。
3.排除自燃起火
據(jù)查實(shí),現(xiàn)場(chǎng)基本無(wú)自燃物品,不具備自燃的條件,可排除自燃起火。
4.電器短路引起火災(zāi)的調(diào)查分析
據(jù)查,起火部位可以認(rèn)定**公司**火災(zāi)事故起火點(diǎn)為:**室后,**機(jī)起火。據(jù)資料顯示:電源線發(fā)生短路時(shí),短路點(diǎn)會(huì)產(chǎn)生電弧或電火花,其溫度可達(dá)2000~7000℃。完全能夠融化鐵、銅等金屬物質(zhì)。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察,起火點(diǎn)空氣壓縮機(jī)的電機(jī)外殼已經(jīng)完全融化,那么基本可以斷定,正是由于空氣壓縮機(jī)的電機(jī)短路,產(chǎn)生2000~7000℃的高溫后,直接融化掉了電機(jī)外殼,引發(fā)火災(zāi)。
五、火因分析意見(jiàn)
綜上所述,經(jīng)大量的調(diào)查分析,我們排除了縱火、遺留煙頭起火、自燃引起這次火災(zāi),我們認(rèn)為:**公司**火災(zāi)是**室后,**機(jī)的電機(jī)短路,產(chǎn)生至少2000~7000℃的高溫后,直接融化掉了電機(jī)外殼。高溫引燃大量使用的建筑材料雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫墻體,拌生濃煙,引發(fā)火災(zāi)。
六、事故責(zé)任及處理意見(jiàn)
一)事故認(rèn)定:
1.次事故系電器短路引發(fā),但在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候,設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員離開(kāi),未對(duì)設(shè)備起到監(jiān)管的作用,致使大火蔓延,有失職行為。
2.火災(zāi)發(fā)生后,未第一時(shí)間向消防隊(duì)報(bào)警。
3.公司消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,火災(zāi)發(fā)生場(chǎng)地負(fù)責(zé)人未及時(shí)向消防人員通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,致使消防人員在不知情的情況下,對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)被燃燒的**機(jī)及氣罐實(shí)施零距離救援,雖未造成重大爆炸傷亡事故,但此事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)知情不報(bào),隱瞞重大危險(xiǎn)源,極度不配合事故救援的責(zé)任。
二)處理意見(jiàn):
1.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員**同志給予1000元經(jīng)濟(jì)處罰。
2.對(duì)**管理部根據(jù)**企(2014)**號(hào)文件精神進(jìn)行考核處理(發(fā)生萬(wàn)元以下的火災(zāi)扣500―1000元;萬(wàn)元以上的,每萬(wàn)元增扣500元)。
3.責(zé)成該部進(jìn)行書(shū)面檢討,并報(bào)公司防火委員會(huì)。
****辦公室**年**月**日
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道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇二
包括氣象異常和其他外部干擾情況。
在全面了解情況之后,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在這個(gè)基礎(chǔ)上才能分析出事故的直接原因,間接原因,主觀原因,客觀原因,以及事故隱患和管理漏洞。對(duì)事故性質(zhì)(責(zé)任事故或非責(zé)任事故)應(yīng)做出判定;對(duì)事故工程應(yīng)做出報(bào)廢,返工,修理,補(bǔ)強(qiáng)等處理意見(jiàn),同時(shí)分清各單位和相關(guān)人員的責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪,應(yīng)立即移送司法機(jī)關(guān)。調(diào)查報(bào)告出臺(tái)前還應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位,勘察單位,施工單位,監(jiān)理單位討論,如有不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)加以說(shuō)明。這樣寫(xiě)出來(lái)的調(diào)查報(bào)告才能有根有據(jù),有理合法。
四、事故教訓(xùn)和預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議,包括立即采取的措施以及長(zhǎng)期的行動(dòng)規(guī)劃;
五、對(duì)事故責(zé)任人的處理建議;
六、事故調(diào)查組的成員名單;
七、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
(一) 工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、工期,項(xiàng)目法人、主管部門及負(fù)責(zé)人電話;
(二) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱;
(三) 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(四) 事故發(fā)生原因初步分析;
(五) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(六) 事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇三
2014年7月10日16時(shí)35分許,湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園駕駛員鄭友華駕駛湘cg5210校車在送長(zhǎng)沙的幼兒回家途中,車輛墜入長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村石塘水塘,導(dǎo)致發(fā)生11人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失657萬(wàn)余元的重大道路交通事故。
事故發(fā)生后,中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|,國(guó)務(wù)委員、公安部長(zhǎng),國(guó)務(wù)委員,國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng),副局長(zhǎng)王德學(xué),省委書(shū)記徐守盛,省長(zhǎng)杜家毫,副省長(zhǎng)李友志、盛茂林、張劍飛等領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出指示批示,要求全力做好人員搜救工作,核清傷亡人數(shù),查明事故原因,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)道路交通特別是校車安全管理,深入開(kāi)展道路安全隱患排查治理,堅(jiān)決遏制類似事故再次發(fā)生。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,2014年7月11日,政府批準(zhǔn)成立了由省安監(jiān)局牽頭,省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會(huì)、省教育廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、長(zhǎng)沙政府和湘潭政府有關(guān)人員組成的長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)“7·10”重大道路交通事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱“事故調(diào)查組”),由省安監(jiān)局副局長(zhǎng)楊國(guó)慶擔(dān)任事故調(diào)查組組長(zhǎng);同時(shí)邀請(qǐng)省人民檢察院派員參加了事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證和技術(shù)鑒定,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,分析了事故責(zé)任,認(rèn)定了事故的性質(zhì),提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員(單位)的處理和事故防范措施建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
鄭友華,男,1963年1月23日出生,系湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車駕駛員(住湘潭縣云湖橋鎮(zhèn)史家坳村荷葉組428號(hào)),2010年8月14日取得準(zhǔn)駕c1車型駕駛證,駕駛證號(hào)為430321196301231597,有效期10年。2013年8月18日獲得了校車駕駛資格。
經(jīng)調(diào)查:駕駛?cè)肃嵱讶A在事發(fā)時(shí)無(wú)酒駕、毒駕、疲勞駕駛、猝死和撥打手持電話等妨礙安全駕駛的情形,未發(fā)現(xiàn)有仇視、報(bào)復(fù)社會(huì)的思想動(dòng)機(jī)及其他異常反常的情形。
湘cg5210小型普通客車系湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園自備校車,車輛識(shí)別代號(hào):,發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào):,核載8人。2009年4月30日車輛初次登記,幾經(jīng)轉(zhuǎn)讓,2013年8月8日轉(zhuǎn)移登記給樂(lè)樂(lè)旺幼兒園,檢驗(yàn)有效期至2014年10月31日。該車于2013年7月10日經(jīng)長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司整改合格,后經(jīng)湘潭市學(xué)生用車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2013年9月1日審查合格,第一次核發(fā)了校車使用許可決定書(shū)(證號(hào):a201300032〔a〕,車輛登記校車號(hào)牌為湘cg5210,有效期至2014年3月31日)。該車經(jīng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園申報(bào)、湘潭市雨湖區(qū)教育局、湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)和湘潭市公路運(yùn)輸管理局河西運(yùn)管所審核,其行駛線路為“響塘鄉(xiāng)燒湯河村—公河村”,沿途??空军c(diǎn)為燒湯河村部、益佳村部和公河村部,開(kāi)行時(shí)間分別為7時(shí)30分和16時(shí)30分。樂(lè)樂(lè)旺幼兒園根據(jù)幼兒的分布情況擅自增加了 “新湖村—計(jì)家壩—陳家灣—石湖(干子村)”的運(yùn)行線路,每天開(kāi)行時(shí)間為6時(shí)30分和15時(shí)30分。2014年4月11日,湘潭市學(xué)生用車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該車再次審查合格,第二次核發(fā)了校車使用許可決定書(shū)(證號(hào):a201300205〔a〕,有效期至2014年9月30日)。此次審查過(guò)程中,樂(lè)樂(lè)旺幼兒園向湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)報(bào)告湘cg5210校車的2條實(shí)際運(yùn)行線路,即在原來(lái)審核線路的基礎(chǔ)上增加了“新湖村—計(jì)家壩—陳家灣—石湖(干子村)”的運(yùn)行線路,每天開(kāi)行時(shí)間分別為6時(shí)30分和15時(shí)30分。新增線路沒(méi)有經(jīng)過(guò)教育、交通等部門和當(dāng)?shù)卣膶徍恕?BR> 經(jīng)調(diào)查:該車每月16日均到湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)五中隊(duì)進(jìn)行車輛安全檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)車輛安全問(wèn)題。該車的車載衛(wèi)星定位裝置因欠費(fèi)于2014年6月19日起就中斷了數(shù)據(jù)上傳,湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)的車輛監(jiān)控平臺(tái)不能實(shí)時(shí)反映車輛的運(yùn)行情況,一直顯示為停滯狀態(tài)。
事故車輛被打撈出水后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查,車身著黃色校車標(biāo)志,車頂有四個(gè)黃色警示燈,前擋風(fēng)玻璃龜裂內(nèi)陷,前擋風(fēng)玻璃右上角粘貼有檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志,車輛左右前門玻璃呈搖下打開(kāi)狀態(tài),其余門窗及玻璃關(guān)閉完好,車輛左前保險(xiǎn)杠有破損;車輛座椅靠背前傾、底座骨架有裂痕。經(jīng)技術(shù)鑒定,車輛轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、整改等均符合gb7258標(biāo)準(zhǔn)、湘公交傳發(fā)〔2013〕154號(hào)和湘教通〔2013〕82號(hào)文件對(duì)車輛的技術(shù)規(guī)定。車輛前擋風(fēng)玻璃龜裂內(nèi)陷、左前保險(xiǎn)杠的破損均系車輛入水過(guò)程中沖擊和碰撞所致。車輛座椅斷裂問(wèn)題系車輛在沖出路面墜入水塘的過(guò)程中,車內(nèi)乘員擠壓座椅造成。
事故發(fā)生后,經(jīng)湖南省汽車摩托車(整車)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)站技術(shù)鑒定,事故時(shí)車速為32 km/h。
湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園(以下簡(jiǎn)稱“樂(lè)樂(lè)旺幼兒園”)由王長(zhǎng)海、王霓裳父女于2010年共同創(chuàng)辦,王長(zhǎng)海全額出資,2011年4月12日經(jīng)湘潭市雨湖區(qū)教育局批準(zhǔn)取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,2012年5月7日取得《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》,2012年5月11日取得《組織機(jī)構(gòu)代碼證》,機(jī)構(gòu)代碼為:59104455-7,其法定代表人王霓裳(女,身份證號(hào):),有效期至2016年5月11日;注冊(cè)住所為響塘鄉(xiāng)燒湯河村(2013年燒湯河村更名為金僑村),實(shí)際控制人為王長(zhǎng)海(身份證號(hào):,園長(zhǎng)為黃喜顏,現(xiàn)有學(xué)生120人(其中長(zhǎng)沙籍55人、湘潭籍65人),教職員工13人;校車3臺(tái)(湘cg5210,核載8人,湘cf9650,核載7人,湘c11258,核載18人)。
經(jīng)調(diào)查:該園法定代表人王霓裳在幼兒園開(kāi)辦之初參與過(guò)相關(guān)工作,之后隨丈夫在益陽(yáng)和長(zhǎng)沙等地生活,沒(méi)有參與幼兒園的管理,沒(méi)有履行法定代表人職責(zé)。
該公司設(shè)立于2000年2月23日,注冊(cè)住所為長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣江背鎮(zhèn),法定代表人張君偉,注冊(cè)資本900萬(wàn)元,有限責(zé)任公司,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為430121000000468(2-1)s,經(jīng)營(yíng)范圍:從事客車、校車的制造、改裝、銷售等,組織機(jī)構(gòu)代碼74835084-4。該公司與樂(lè)樂(lè)旺幼兒園于2013年7月簽定了《非標(biāo)校車整改協(xié)議》,約定由長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司將五菱小型普通客車湘cg5210(原車牌號(hào)湘ce3960)整改為符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非標(biāo)校車,整改內(nèi)容包括校車標(biāo)志燈、停車指示牌、車載衛(wèi)星定位裝置以及逃生錐、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。其中車載衛(wèi)星定位裝置包括“北斗車行一網(wǎng)通one05(校車版)”硬件以及2個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭,該設(shè)備采用移動(dòng)公司的移動(dòng)數(shù)據(jù)流量卡,能提供車輛的定位和實(shí)時(shí)監(jiān)控信息,整改費(fèi)用為10024元(含一年數(shù)據(jù)流量費(fèi))。2013年7月7日,長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司完成對(duì)車輛的整改并將車輛交付給王長(zhǎng)海,2013年7月10日開(kāi)具《校車整改專用合格證》。
經(jīng)調(diào)查:湘cg5210校車的衛(wèi)星定位裝置于2014年6月19日停止了數(shù)據(jù)傳輸(數(shù)據(jù)流量卡欠費(fèi)),其后不能實(shí)時(shí)顯示車輛定位和相關(guān)信息。該公司在2014年6月19日湘cg5210校車的數(shù)據(jù)流量卡欠費(fèi)停止數(shù)據(jù)傳輸時(shí),未及時(shí)向樂(lè)樂(lè)旺幼兒園、湖南新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司進(jìn)行提示和說(shuō)明。
該公司設(shè)立于1998年1月28日,注冊(cè)住所為長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)芙蓉中路二段1號(hào)碧云天10樓a、b、c號(hào)房,系有限責(zé)任公司,法定代表人鐘進(jìn),注冊(cè)資本500萬(wàn)元,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為430000000058710(2-1)s,經(jīng)營(yíng)范圍:第二類增值電信業(yè)務(wù)中的信息服務(wù)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)及經(jīng)銷電子計(jì)算機(jī)及軟件、機(jī)械電子設(shè)備等;組織機(jī)構(gòu)代碼18380353-4,軟件企業(yè)登記號(hào)為湘r-2003-0027,軟件企業(yè)認(rèn)定證書(shū)編號(hào)為湘r-2003-0290。湖南新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司與長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司簽定了《“同心金象”乘用車信息智能化合作協(xié)議》,約定雙方為非標(biāo)校車整改項(xiàng)目合作單位。湖南新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司向長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司整改的非標(biāo)校車提供車載終端,負(fù)責(zé)智能監(jiān)控中心平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和技術(shù)保障。2013年7月7日,新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司派人到湘潭的校車整改點(diǎn)向湘cg5210安裝了車載衛(wèi)星定位裝置(北斗車行一網(wǎng)通one05)的硬件以及2個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭,設(shè)備于當(dāng)天安裝調(diào)試并通過(guò)功能檢測(cè)合格,交付樂(lè)樂(lè)旺幼兒園負(fù)責(zé)人王長(zhǎng)海。
經(jīng)調(diào)查:該公司未按合同約定提供1年的湘cg5210校車衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)流量傳輸。在2014年6月19日湘cg5210校車的衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)停止傳輸時(shí),未向長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司、樂(lè)樂(lè)旺幼兒園進(jìn)行提示和說(shuō)明。
事發(fā)地位于長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村,該村處于長(zhǎng)沙與湘潭兩市的交界位置,緊鄰長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)、湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)。事發(fā)路段位于長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村石塘水塘的壩基機(jī)耕道,石塘水塘水面約16.5 畝,水深約6m,塘基距水面1.7m;壩基機(jī)耕道路面有效寬度2.3m,砂石路面,路面不平整,道路兩側(cè)均有雜草,西側(cè)雜草寬1.7m,高0.3-0.9m,東側(cè)雜草寬0.7m,高0.31-1.5m,事故路段無(wú)防護(hù)設(shè)施,無(wú)交通標(biāo)牌。
事發(fā)前,車輛沿壩基機(jī)耕道由西往北左轉(zhuǎn)彎,微下坡,坡長(zhǎng)15.5m,坡度為7.16%,校車轉(zhuǎn)彎后(轉(zhuǎn)彎半徑25.2m)在壩基機(jī)耕道上直行17.8m落水(壩基全長(zhǎng)67.3m)。校車在水中形態(tài)為頭南尾北、四輪著塘底、距壩基垂直距離10.3m、距落水點(diǎn)距離11m。
在幼兒園開(kāi)學(xué)期間,鄭友華駕駛湘cg5210五菱牌校車負(fù)責(zé)公河村線路和石塘線路上幼兒的接送,上午和下午各3趟。石塘線路上有15名左右幼兒,鄭友華在該線路上每天接、送各一趟,超員成為一種常態(tài)。
7月10日,鄭友華駕駛湘cg5210校車5時(shí)33分至7時(shí)接完第一趟(石塘線路),7時(shí)至7時(shí)51分接完第二趟,7時(shí)51分至8時(shí)30分接完第三趟,返回幼兒園。之后,鄭友華前往距樂(lè)樂(lè)旺幼兒園300米左右的金僑三角坪超市打麻將。11時(shí)30分左右返回樂(lè)樂(lè)旺幼兒園吃中飯、午睡。當(dāng)日16時(shí),樂(lè)樂(lè)旺幼兒園放學(xué),幼兒在幼師的組織下坐上校車,童聰、肖建陽(yáng)2名幼師和周天樂(lè)等13名幼兒登上了核載8人的校車湘cg5210。16時(shí)01分,鄭友華駕駛湘cg5210校車(實(shí)載16人)從幼兒園出發(fā),送長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村和寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)燒湯村的幼兒回家,于16:07、16:17、16:24、16:28和16:30左右沿途分別送完劉康康、周天樂(lè)、蔣宇銀、楊柏倩、楊廣等5名幼兒后,車輛行經(jīng)長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村石塘水塘壩基機(jī)耕道時(shí),墜入水塘,造成車內(nèi)11人全部溺水死亡。
7月10日19時(shí)16分57秒,湘潭市公安局警令部接處警中心第一次接到樂(lè)樂(lè)旺幼兒園一輛校車和8名幼兒失聯(lián)的報(bào)警。之后,接多起類似報(bào)警。19時(shí)47分,接到處警指令的湘潭市公安局雨湖區(qū)分局響塘派出所兩名民警趕到樂(lè)樂(lè)旺幼兒園,與報(bào)警人吳方會(huì)合,并沿校車可能行經(jīng)的線路找尋。19時(shí)51分,湘潭市公安局警令部接處警中心與長(zhǎng)沙市公安局警令部指揮中心溝通了解。20時(shí)10分,湘潭市公安局警令部接處警中心接到報(bào)警人吳芬報(bào)告,在長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村一水塘內(nèi)發(fā)現(xiàn)失蹤校車。20時(shí)22分,長(zhǎng)沙市公安局警令部指揮中心接到湘潭市公安局警令部接處警中心反饋的事故相關(guān)信息,長(zhǎng)沙、湘潭警方迅速組織人力趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援,并報(bào)告了當(dāng)?shù)卣罢畱?yīng)急辦。
接到事故報(bào)告后,政府、長(zhǎng)沙市、湘潭政府、雨湖區(qū)和岳麓區(qū)政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。政府副省長(zhǎng)張劍飛第一時(shí)間率政府辦公廳副主任趙清云、省安監(jiān)局副局長(zhǎng)李大劍、省教育廳副廳長(zhǎng)葛建中和省公安廳交通管理局局長(zhǎng)唐國(guó)棟等省直部門負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。長(zhǎng)沙政府市長(zhǎng)胡衡華、副市長(zhǎng)夏建平、副市長(zhǎng)兼公安局長(zhǎng)李介德,湘潭市市委副書(shū)記李江南、常務(wù)副市長(zhǎng)談文勝、副市長(zhǎng)蘇健全、副市長(zhǎng)戴德清等和雨湖區(qū)、岳麓區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人陸續(xù)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織指導(dǎo)事故應(yīng)急救援和善后處理工作。
事故發(fā)生后,長(zhǎng)沙、湘潭兩市迅速調(diào)集消防、醫(yī)療等部門參與事故救援。長(zhǎng)沙市調(diào)集了海事局水警大隊(duì)、藍(lán)天水上救援隊(duì)參與水下救援工作。7月11日3時(shí)30分,湘cg5210校車被打撈出水,車內(nèi)有9名遇難者;救援人員再次下水搜尋, 4時(shí)50分,發(fā)現(xiàn)2名遇難者,至此,車上11人全部被打撈上岸。5時(shí)50分,事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢。
事故發(fā)生后,長(zhǎng)沙市、湘潭政府高度重視事故善后處理工作,安排善后處理專門班子進(jìn)行一對(duì)一的協(xié)商,與遇難者家屬分別簽訂了賠償協(xié)議并及時(shí)進(jìn)行了賠付,對(duì)遇難者進(jìn)行了妥善安葬。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序穩(wěn)定。
鄭友華駕駛超員的湘cg5210校車(核載8人、實(shí)載11人)在臨水、窄路、彎道和下坡機(jī)耕道上違法超速 (限速20km/h、事故時(shí)32km/h )和不按照審核線路行駛,違反安全駕駛操作規(guī)范,導(dǎo)致校車沖出路面墜入水塘。
1. 湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園安全管理主體責(zé)任不落實(shí),安全管理工作嚴(yán)重缺失。一是法定代表人王霓裳長(zhǎng)期不在崗,安全管理主體責(zé)任落實(shí)不到位。二是安全管理流于形式,對(duì)校車駕駛?cè)思半S車照管幼師的安全教育培訓(xùn)不到位。沒(méi)有及時(shí)糾正鄭友華違法超員駕駛行為。三是未經(jīng)審核批準(zhǔn),擅自增加鄭友華校車跨區(qū)域行車線路,導(dǎo)致校車在不具備安全通行條件的道路上行駛。四是沒(méi)有認(rèn)真解決校車與生源數(shù)量的供需矛盾,辦園的安全基本條件欠缺,招生數(shù)量近三年始終保持在100人以上,只有三臺(tái)校車(核載總數(shù)33人),無(wú)法滿足需求。
2. 長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司提供實(shí)時(shí)監(jiān)控服務(wù)不到位。
該公司在對(duì)湘cg5210五菱小型普通客車進(jìn)行非標(biāo)校車整改時(shí),給車輛安裝車載衛(wèi)星定位設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控1年服務(wù)期未滿時(shí),提前20天中止實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸,沒(méi)有向樂(lè)樂(lè)旺幼兒園提示和說(shuō)明情況,導(dǎo)致車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控失效、事發(fā)時(shí)不能及時(shí)提供車輛位置、監(jiān)管部門不能對(duì)校車實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
3. 湖南新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司提供定位監(jiān)控服務(wù)不到位。該公司未按合同約定為校車提供1年的車載衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)流量費(fèi),提前20天中止數(shù)據(jù)傳輸,沒(méi)有向長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司、樂(lè)樂(lè)旺幼兒園提示和說(shuō)明情況,導(dǎo)致車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控失效、事發(fā)時(shí)不能及時(shí)提供車輛位置、監(jiān)管部門不能對(duì)校車實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,與長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司共同承擔(dān)導(dǎo)致車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控失效的責(zé)任。
4. 湘潭市教育主管部門安全監(jiān)管不力。
(1)湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)中心校對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園的日常監(jiān)管和校車安全管理檢查工作不到位。對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園法人代表王霓裳長(zhǎng)期不在崗的情況督促整改不力;對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園長(zhǎng)期存在的校車超員超速等違法行為沒(méi)有采取有效措施予以制止,也沒(méi)有向上級(jí)部門報(bào)告。
(2)湘潭市雨湖區(qū)教育局貫徹落實(shí)校車安全管理相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)文件精神不到位,對(duì)校車安全管理和安全隱患排查工作督促指導(dǎo)不力。未建立校車安全管理舉報(bào)平臺(tái);在校車使用許可過(guò)程中,對(duì)校車使用許可申請(qǐng)材料提出初審意見(jiàn)后,未按規(guī)定程序報(bào)送湘潭市教育局;對(duì)幼兒園及校車安全的日常監(jiān)管及安全檢查不深入,未能發(fā)現(xiàn)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車長(zhǎng)期存在的超員、不按審核線路行駛等安全隱患。
(3)湘潭市教育局對(duì)雨湖區(qū)教育局開(kāi)展校車安全管理工作督促指導(dǎo)不力。在校車使用許可過(guò)程中,未嚴(yán)格執(zhí)行(湘教通〔2013〕82號(hào))規(guī)定的市轄區(qū)校車使用許可程序,沒(méi)有審核校車許可申報(bào)材料,違規(guī)將蓋好市校車領(lǐng)導(dǎo)小組公章的《校車使用許可決定書(shū)》下發(fā)給各縣市區(qū)校車辦自行填寫(xiě)。
5. 湘潭市公安交警部門對(duì)校車的安全監(jiān)管不到位。湘潭市交警支隊(duì)及下屬雨湖大隊(duì)和五中隊(duì)貫徹落實(shí)校車安全管理相關(guān)法律法規(guī)不到位,對(duì)校車安全的監(jiān)督管理工作不到位;對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園湘cg5210校車長(zhǎng)期超速、超員和不按審核線路行駛的問(wèn)題監(jiān)管不力。
6. 湘潭市道路運(yùn)輸管理局落實(shí)校車安全管理不到位。湘潭市道路運(yùn)輸管理局河西所對(duì)湘潭市交通運(yùn)輸局交辦的湘潭市雨湖區(qū)校車使用許可審核工作執(zhí)行不到位,對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車行駛線路等沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真審核和實(shí)地勘察。
7. 湘潭市雨湖區(qū)政府及響塘鄉(xiāng)政府落實(shí)校車屬地管理職責(zé)不力。
(1)雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)政府落實(shí)校車安全管理相關(guān)制度不到位,對(duì)校車安全隱患排查治理不力。一是沒(méi)有制定詳細(xì)的校車管理制度;二是沒(méi)有協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)中心聯(lián)校和交警五中隊(duì)對(duì)校車進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)校車有超員超速現(xiàn)象沒(méi)有及時(shí)向上級(jí)政府和監(jiān)管部門報(bào)告,對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園屬地安全監(jiān)管工作不到位。
(2)雨湖區(qū)政府落實(shí)校車安全管理相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)文件精神不到位;對(duì)區(qū)教育局等職能部門督促履行校車安全管理職責(zé)不到位;對(duì)市級(jí)相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)不夠;沒(méi)有及時(shí)修改完善區(qū)校車管理相關(guān)制度。
8. 長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道辦事處及干子村落實(shí)校車安全屬地管理職責(zé)不力。
(1)長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道辦事處“打非治違”工作和校車安全管理工作落實(shí)不到位。未發(fā)現(xiàn)外地校車長(zhǎng)期在轄區(qū)內(nèi)接送幼兒,并超速超員行駛的問(wèn)題;對(duì)干子村村委會(huì)開(kāi)展交通安全管理工作督促指導(dǎo)不力,校車安全管理宣傳不到位。
(2)長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村落實(shí)校車安全管理工作不到位,對(duì)校車安全知識(shí)宣傳不到位,對(duì)重大安全隱患采取措施不力。
9. 長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)岳麓大隊(duì)對(duì)校車安全監(jiān)管工作存在漏洞。長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)岳麓大隊(duì)及八中隊(duì)對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車長(zhǎng)期超速、超員及不按審核線路行駛的問(wèn)題監(jiān)管不力。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,該事故是一起重大道路交通安全責(zé)任事故。
1.王霓裳,樂(lè)樂(lè)旺幼兒園法定代表人,涉嫌重大責(zé)任事故罪。長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)公安分局于7月12日對(duì)其刑事拘留。
2.王長(zhǎng)海,中共黨員,樂(lè)樂(lè)旺幼兒園實(shí)際控制人,涉嫌重大責(zé)任事故罪。長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)公安分局于7月12日對(duì)其刑事拘留。
3.楊強(qiáng),中共黨員,雨湖區(qū)教育局監(jiān)察室主任、安全政策法規(guī)股股長(zhǎng),雨湖區(qū)校車辦的專干。涉嫌玩忽職守罪。2014年8月11日,湘潭市雨湖區(qū)檢察院決定對(duì)其立案?jìng)刹椤?BR> 4.章華,中共黨員,湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)五中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),校車戶籍化管理的責(zé)任民警。涉嫌玩忽職守罪。2014年8月13日,湘潭市雨湖區(qū)檢察院決定對(duì)其立案?jìng)刹椤?BR> 上述人員待司法機(jī)關(guān)作出處理結(jié)論后,再給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌瀆職等職務(wù)犯罪的,由檢察機(jī)關(guān)依法查處。
鄭友華,樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車湘cg5210駕駛?cè)?,駕駛超員的校車違法超速和不按審核線路行駛、違反安全駕駛操作規(guī)范,導(dǎo)致車輛沖出路面墜入水塘,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
1.姜丙乾,中共黨員,長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)岳麓大隊(duì)八中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。在組織和具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校車運(yùn)行的監(jiān)督管理工作中,履職不到位,對(duì)湘cg5210校車的日常監(jiān)管不力,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法查處和有效糾正該車在岳麓區(qū)域運(yùn)行中長(zhǎng)期存在的超員、超速和不按審核線路行駛的違法違規(guī)行為,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政記大過(guò)處分。
2.周建文,中共黨員,長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)岳麓大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。分管法制、事故預(yù)防處理和聯(lián)系八中隊(duì)。督促指導(dǎo)八中隊(duì)開(kāi)展校車安全監(jiān)管工作不到位;未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處湘cg5210校車在岳麓區(qū)運(yùn)行過(guò)程中長(zhǎng)期存在的超員、超速和不按審核線路行駛的違法違規(guī)行為,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政記過(guò)處分。
3.張佳,中共黨員,長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)岳麓大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。分管交通秩序管理工作。對(duì)校車安全監(jiān)管工作組織、領(lǐng)導(dǎo)不力,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處湘cg5210校車在岳麓區(qū)域運(yùn)行過(guò)程中長(zhǎng)期存在的超員、超速及不按審核線路行駛的違法違規(guī)行為,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十五條及第二十條的規(guī)定,建議給予其行政警告處分。
4.劉浩軍,中共黨員,2014年3月任長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村黨支部書(shū)記,主持干子村全面工作。對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車超員行駛的違法行為進(jìn)行過(guò)勸阻,但沒(méi)有及時(shí)將問(wèn)題向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,也沒(méi)有采取措施予以制止。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條的規(guī)定,建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
5.李戒,中共黨員,長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道黨工委委員、人武部長(zhǎng),分管道路交通安全等工作。對(duì)干子村村委會(huì)開(kāi)展交通安全管理工作督促指導(dǎo)不力,對(duì)轄區(qū)內(nèi)村組道路安全隱患排查處理不到位,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,事故發(fā)生后已免除所任職務(wù),依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條的規(guī)定,建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
6.夏峰,中共黨員,岳麓區(qū)含浦街道辦事處主任,主管街道行政工作。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)幼兒異地就讀且需要校車接送的情況沒(méi)有召集街道有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)研究和部署,也沒(méi)有上報(bào)有關(guān)部門;對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政警告處分。
7.馮友庚,湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)中心校副校長(zhǎng),負(fù)責(zé)校車安全管理工作。對(duì)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園及校車安全管理工作監(jiān)管不到位,對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園的日常安全檢查不深入,對(duì)幼兒園法人代表王霓裳長(zhǎng)期不在崗的情況沒(méi)有采取措施予以糾正;對(duì)校車長(zhǎng)期超員和不按審核路線行駛等安全隱患雖然向中心校反映過(guò),但是沒(méi)有采取強(qiáng)力措施予以制止,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任,依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定,建議給予其降低崗位等級(jí)處分。
8.趙延榮,中共黨員,響塘鄉(xiāng)中心校校長(zhǎng),主持中心校全面工作。對(duì)響塘鄉(xiāng)校車安全監(jiān)管工作不到位,對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車長(zhǎng)期存在超員、不按審核線路行駛的安全隱患沒(méi)有采取措施及時(shí)整改;對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園法人代表王霓裳長(zhǎng)期不在崗的情況沒(méi)有及時(shí)處置整改。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條及《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定,建議給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。
9.屈志輝,湘潭市雨湖區(qū)教育局副局長(zhǎng)、雨湖區(qū)學(xué)生用車工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,分管區(qū)教育局安全工作。貫徹落實(shí)校車安全法律法規(guī)和政策文件規(guī)定不到位;沒(méi)有建立校車安全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)幼兒園的日常安全檢查不深入;對(duì)幼兒園園長(zhǎng)的安全培訓(xùn)力度不夠。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,事故發(fā)生后已免除所任職務(wù),依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政降級(jí)處分。
10.譚先玉,中共黨員,湘潭市雨湖區(qū)教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng),區(qū)校車領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、區(qū)校車辦主任,主持區(qū)教育局全面工作。對(duì)校車辦崗位職責(zé)沒(méi)有以正式文件印發(fā);沒(méi)有建立校車安全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);協(xié)調(diào)各部門推進(jìn)校車安全管理工作不到位,導(dǎo)致機(jī)制不順暢。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政記大過(guò)處分。
11.周利光,中共黨員,湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng),分管車駕管、交通安全宣傳及校車gps監(jiān)控信息平臺(tái)等工作。督促指導(dǎo)下級(jí)及五中隊(duì)落實(shí)校車安全管理工作及校車交通安全宣傳工作不到位。對(duì)下級(jí)沒(méi)有實(shí)地審核勘查校車行駛路線工作失察,對(duì)校車gps監(jiān)管平臺(tái)發(fā)現(xiàn)校車存在超速及只能看到駕駛員而不能看到車內(nèi)全貌的情況未查處整改失察。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,事故發(fā)生后已免除所任職務(wù),依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政記大過(guò)處分。
12.劉明華,中共黨員,湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。在主持雨湖交警大隊(duì)工作中,對(duì)校車安全監(jiān)管工作督促指導(dǎo)不力。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處湘cg5210校車運(yùn)行中長(zhǎng)期存在的超員、超速和不按審核線路行駛的違法違規(guī)行為;未及時(shí)研究解決大隊(duì)校車gps監(jiān)管信息平臺(tái)中發(fā)現(xiàn)的視頻監(jiān)控不能有效運(yùn)行等異常問(wèn)題;向調(diào)查組提供不實(shí)的《校車gps監(jiān)管信息平臺(tái)管理制度》文件。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政記過(guò)處分。
13.陳抗,農(nóng)工黨員,湘潭市道路運(yùn)輸管理局河西所所長(zhǎng)。在具體承辦湘cg5210校車的使用許可審核工作中,對(duì)《湘潭市校車使用許可、校車標(biāo)牌核發(fā)申請(qǐng)表》上規(guī)定校車的“行駛線路、開(kāi)行時(shí)間、停靠站點(diǎn)”等信息沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真審查和實(shí)地勘察,審核工作流于形式,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政記過(guò)處分。
14.周衛(wèi)平,中共黨員,湘潭市道路運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng),分管湘潭市道路運(yùn)輸管理局河西運(yùn)管所。對(duì)校車安全管理相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)文件精神落實(shí)不到位,對(duì)湘潭市道路運(yùn)輸管理局河西所審核樂(lè)樂(lè)旺幼兒園事故校車工作不到位等情況失察。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十五條及第二十條規(guī)定,建議給予其行政警告處分。
15.張大春,中共黨員,湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任。發(fā)現(xiàn)校車超員等安全隱患問(wèn)題后沒(méi)有及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定,建議給予其行政警告處分。
16.蔣益平,中共黨員,湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)黨委委員,分管組織、道路交通、學(xué)校幼兒園及校車安全等工作。沒(méi)有將轄區(qū)范圍內(nèi)校車超員的安全隱患情況及時(shí)向上級(jí)及監(jiān)管部門書(shū)面報(bào)告,沒(méi)有協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門和鄉(xiāng)中心聯(lián)校對(duì)校車安全隱患進(jìn)行整治;在校車安全隱患排查中沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)校車擅自改變規(guī)定線路行駛等重大安全隱患問(wèn)題;在發(fā)現(xiàn)校車超員現(xiàn)象后沒(méi)有采取有效措施整治校車超員超速行駛等問(wèn)題,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條的規(guī)定,建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
17.彭忠良,中共黨員,湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng),主持鄉(xiāng)政府全面工作。落實(shí)校車安全管理工作不到位,沒(méi)有按照上級(jí)有關(guān)校車管理文件和《雨湖區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全用車管理工作實(shí)施方案》精神及時(shí)成立鄉(xiāng)校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,沒(méi)有認(rèn)真督促下級(jí)深入排查校車超員、擅自改變行車線路行駛等重大安全隱患問(wèn)題,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政記過(guò)處分。
18.張贊群,中共黨員,湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)黨委書(shū)記,主持響塘鄉(xiāng)全面工作。沒(méi)有及時(shí)督促鄉(xiāng)政府成立校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,沒(méi)有及時(shí)健全監(jiān)督管理機(jī)制,沒(méi)有專題部署校車安全隱患整治工作;沒(méi)有認(rèn)真督促下級(jí)深入排查校車超員、擅自改變行車線路行駛等重大安全隱患問(wèn)題,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條的規(guī)定,建議給予其黨內(nèi)警告處分。
19.向澤華,中共黨員,湘潭市教育局安全保衛(wèi)科科長(zhǎng)。負(fù)責(zé)湘潭市學(xué)生用車工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行湘教通〔2013〕82號(hào)文件規(guī)定的市轄區(qū)校車使用許可程序,沒(méi)有審核校車許可申報(bào)材料,違規(guī)將蓋好市校車領(lǐng)導(dǎo)小組公章的《校車使用許可決定書(shū)》下發(fā)給各縣市區(qū)校車辦自行填寫(xiě)。對(duì)校車安全事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政警告處分。
20.鄧幼苗,中共黨員,湘潭市交警支隊(duì)黨委委員、副支隊(duì)長(zhǎng),分管秩序科。對(duì)雨湖交警大隊(duì)執(zhí)法檢查工作指導(dǎo)督促不力,對(duì)雨湖交警大隊(duì)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)湘cg5210校車運(yùn)行中長(zhǎng)期存在的超員、超速和不按審核線路行駛的違法違規(guī)行為失察。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十五條及第二十條的規(guī)定,建議給予其行政警告處分。
21.袁典凡,中共黨員,湘潭市雨湖區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長(zhǎng),分管教育工作。貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)校車管理的精神不全面,沒(méi)有進(jìn)一步督促、健全完善校車管理相關(guān)制度;沒(méi)有及時(shí)督促區(qū)教育局和基層政府全面排除學(xué)生用車安全隱患,對(duì)校車安全事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,事故發(fā)生后已免除所任職務(wù),依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十五條及第二十條的規(guī)定,建議給予其行政警告處分。
1.樂(lè)樂(lè)旺幼兒園安全管理主體責(zé)任不落實(shí),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議由湘潭政府督促相關(guān)職能部門依法吊銷樂(lè)樂(lè)旺幼兒園有關(guān)資質(zhì)和證照。
2.長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司和湖南新空間系統(tǒng)科技有限公司提供定位監(jiān)控服務(wù)不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分別對(duì)其依法查處。
1.責(zé)成雨湖區(qū)政府向湘潭政府作出深刻檢查。
2.責(zé)成岳麓區(qū)政府向長(zhǎng)沙政府作出深刻檢查。
3.責(zé)成湘潭政府、長(zhǎng)沙政府分別向政府作出深刻檢查。
學(xué)校幼兒園要認(rèn)真履行安全管理主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履職安全管理職責(zé)。一要提高全員安全意識(shí),堅(jiān)持持證上崗制度,加強(qiáng)對(duì)管理人員、校車司機(jī)、教師和幼兒的安全教育培訓(xùn)力度,提高全員的安全技能和應(yīng)急救援能力。二要加強(qiáng)校車管理,嚴(yán)禁校車不按審批線路行駛,對(duì)校車跨區(qū)域接送學(xué)生的,應(yīng)向生源所在地教育、交警和交通部門申報(bào)備案,從源頭上杜絕校車超員和不按審批線路行駛的安全隱患。同時(shí)要建立健全校車使用、保養(yǎng)、行駛路線管理臺(tái)賬以及幼兒上下車登記臺(tái)賬。三要加大安全保障資金的投入,建立校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)和校車監(jiān)控平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)控幼兒上下車過(guò)程,并對(duì)校車接送幼兒過(guò)程實(shí)施全程衛(wèi)星定位監(jiān)控,防止校車超員、超速、不按審批線路行駛等問(wèn)題發(fā)生。
各級(jí)教育行政主管部門要深入學(xué)書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神,牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念,嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必管安全”的要求,認(rèn)真履行對(duì)學(xué)校幼兒園的安全監(jiān)管職責(zé)。一要充分發(fā)揮校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,建立定期協(xié)商機(jī)制,認(rèn)真分析本地區(qū)學(xué)校分布、學(xué)生出行及校車發(fā)展情況,分析研判校車交通安全管理工作形勢(shì),研究解決校車安全管理方面問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),全面部署安排聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);二要嚴(yán)把校車資質(zhì)審查關(guān),對(duì)報(bào)審的校車要確定司機(jī)、行駛線路、隨車管照人員、接送的學(xué)生等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,合理規(guī)劃運(yùn)行線路,公示相關(guān)情況,接受社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)幼兒上下學(xué)接送情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管;三要建立并運(yùn)行校車安全監(jiān)控平臺(tái),落實(shí)對(duì)校車的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)在用校車的規(guī)范化管理,確保校車營(yíng)運(yùn)安全。
各級(jí)公安交警部門要深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)做好校車安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)校車交通安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)對(duì)校車行經(jīng)路段的巡查,特別是加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校幼兒園校車的檢查力度,堅(jiān)決制止不符合安全規(guī)定和存在安全隱患的車輛接送學(xué)生,從源頭上治理校車超員、超速和不按審批線路行駛的安全隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞;二是加強(qiáng)基層交通安全管理服務(wù)站的建設(shè),在交警管理力度較弱的地區(qū)組建交通安全協(xié)管員隊(duì)伍,研究由市、縣級(jí)政府給予相應(yīng)資金的保障措施,解決偏遠(yuǎn)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全失管失控的問(wèn)題;三是加強(qiáng)對(duì)校車整改情況的查驗(yàn),嚴(yán)格按校車標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車輛狀況進(jìn)行審查,確保非標(biāo)校車整改符合規(guī)范要求。四要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司和湖南新空間系統(tǒng)科技有限公司的管理,加大對(duì)整改校車的質(zhì)量監(jiān)督、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和加大考核力度,提高服務(wù)質(zhì)量。
湘潭市、長(zhǎng)沙市的交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真履行校車安全管理職責(zé),一要認(rèn)真審核校車資質(zhì)的申報(bào)材料,實(shí)地勘查校車的行駛線路,對(duì)不符合校車通行條件的路段,不得批準(zhǔn)通行;二要對(duì)轄區(qū)已審批同意通行校車的農(nóng)村道路進(jìn)行交通安全隱患排查,徹查各類事故隱患路段,消除安全死角,特別是急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段的安全隱患;三要加大對(duì)農(nóng)村道路安全隱患的整治力度和經(jīng)費(fèi)投入,要認(rèn)真研究、合理增設(shè)道路防護(hù)設(shè)施和交通安全警示標(biāo)志,加大對(duì)校車行經(jīng)的路段的維護(hù)力度,保障車輛通行條件,一時(shí)難以改造到位的危險(xiǎn)路段,要落實(shí)相關(guān)管制措施,加強(qiáng)安全防范,防止類似事故重演。
湘潭市、長(zhǎng)沙政府要認(rèn)真研究并制定切實(shí)可行的校車安全管理實(shí)施辦法和細(xì)則,一要進(jìn)一步明確校車安全管理職責(zé)、理順管理關(guān)系、創(chuàng)新管理模式,將監(jiān)管審批與執(zhí)法監(jiān)督相統(tǒng)一,切實(shí)解決監(jiān)管盲區(qū)問(wèn)題,要加強(qiáng)政策研究,縮短非標(biāo)校車使用過(guò)渡期,力爭(zhēng)在2015年底前全面解決使用非標(biāo)校車的問(wèn)題。二要組織教育、公安和交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門迅速開(kāi)展校車安全隱患排查治理行動(dòng),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)地段、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。三要合理配置教育資源,合理布局中小學(xué)校和幼兒園,保障學(xué)生就近入學(xué),減少學(xué)校幼兒園校車使用需要,從源頭上預(yù)防和減少校車事故。四要深入落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),包交通主干道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村(居)委會(huì)干部包車輛、包路段、包駕駛?cè)说陌X?zé)任制,形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的道路交通安全管理責(zé)任制,保障車輛通行安全;五是要加強(qiáng)對(duì)校車交通安全的宣傳教育,充分運(yùn)用社會(huì)力量推動(dòng)建立校車交通安全社會(huì)化管理機(jī)制,形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的共建共管新模式。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇四
10月1日,我市舒城縣境內(nèi)發(fā)生一起死亡4人、傷5人的道路交通事故。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,受市政府委托,由市安監(jiān)局牽頭,依法組織成立由市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸局、市總工會(huì)、市公安局交警支隊(duì)等單位參加的“.10.1”道路交通事故責(zé)任調(diào)查組。調(diào)查組經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證,事故經(jīng)過(guò)、事故原因和有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任已經(jīng)查明?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)事故車輛駕駛?cè)饲闆r
楊偉,男,漢族,身份證號(hào)342425198006105715,皖ntk266號(hào)起亞智跑牌轎車駕駛?cè)耍∈娉强h城關(guān)鎮(zhèn)春秋路2-28-150,持機(jī)動(dòng)車駕駛證c1證,初次領(lǐng)證日期6月3日,有效期至6月3日。經(jīng)安徽全誠(chéng)司法鑒定中心檢測(cè),事發(fā)時(shí)楊偉血液中乙醇含量為16.8mg/100ml;經(jīng)舒城縣公安局刑事科學(xué)技術(shù)室對(duì)楊偉的尿樣進(jìn)行膠體金法檢驗(yàn),結(jié)果為陰性。
劉萬(wàn)成,男,漢族,身份證號(hào)342425197504216712,皖n28612號(hào)金旅牌大型普通客車駕駛?cè)?,住舒城縣曉天鎮(zhèn)三元村小橋組,持機(jī)動(dòng)車駕駛證a1a2證,初次領(lǐng)證日期2月5日,有效期至2月5日。經(jīng)安徽全誠(chéng)司法鑒定中心檢測(cè),事發(fā)時(shí)劉萬(wàn)成血液中乙醇含量為零;經(jīng)舒城縣公安局刑事科學(xué)技術(shù)室對(duì)劉萬(wàn)成的尿樣進(jìn)行膠體金法檢驗(yàn),結(jié)果為陰性。
(二)事故車輛情況
皖ntk266號(hào)起亞智跑牌轎車,登記所有人:楊偉,注冊(cè)登記日期06月07日,檢驗(yàn)有效期至07月,保險(xiǎn)公司:陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限責(zé)任公司,交強(qiáng)險(xiǎn)保單號(hào):1336005072013002327、商業(yè)險(xiǎn)保單號(hào):1336005092013001250。經(jīng)安徽省中和司法鑒定中心鑒定,皖ntk266號(hào)輕型廂式貨車事發(fā)時(shí)行駛速度為71公里/小時(shí)—75公里/小時(shí)。
皖n28612號(hào)金旅牌大型普通客車,登記所有人:舒城縣通運(yùn)公交有限責(zé)任公司,注冊(cè)登記日期204月27日,檢驗(yàn)有效期至204月,保險(xiǎn)公司:中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限責(zé)任公司,交強(qiáng)險(xiǎn)保單號(hào):pdza201334240000004631)商業(yè)險(xiǎn)保單號(hào):pdaa201334240000002663)。經(jīng)安徽省中和司法鑒定中心鑒定,皖n28612號(hào)輕型廂式貨車事發(fā)時(shí)行駛速度為62公里/小時(shí)—65公里/小時(shí)。
(三)事發(fā)路段狀況
事故現(xiàn)場(chǎng)位于國(guó)道105國(guó)道1174公里+225米處(舒城縣五顯鎮(zhèn)境內(nèi)),道路東西走向,東往舒城縣五顯鎮(zhèn)街道,西往曉天鎮(zhèn),瀝青路面,路面干燥。由西向東方向下坡,向右彎道。路寬9米,設(shè)道路中心分割黃實(shí)線。道路南側(cè)為山丘,近路沿筑有防護(hù)墻,北側(cè)為農(nóng)田,視線一般。
事故路段由舒城縣公安局交警大隊(duì)五中隊(duì)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管,限速為60公里/小時(shí)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應(yīng)急處置情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2013年10月1日14時(shí)左右,楊偉駕駛皖ntk266轎車,由舒城縣山七鎮(zhèn)返回五顯鎮(zhèn),沿105國(guó)道由西向東行駛途徑105國(guó)道線1174公里+225米彎道處,車輛越過(guò)中心黃實(shí)線駛?cè)肽嫦蜍嚨?,與相對(duì)方向劉萬(wàn)成駕駛的皖n28612大型普通客車迎面相撞,造成楊偉及皖ntk266轎車內(nèi)乘坐人李環(huán)龍(女,漢族,身份證號(hào):342425198112125760,住舒城縣五顯鎮(zhèn)五顯街道羅沖路163號(hào))、錢再奇(男,漢族,身份證號(hào):34232619701223531x,住舒城縣五顯鎮(zhèn)上河村塘灣組35號(hào))、錢正東(男,漢族,身份證號(hào):341126199510135810,住安徽省鳳陽(yáng)縣二鋪鄉(xiāng)二鋪村)等4人死亡,皖n28612大型普通客車內(nèi)乘坐人賈代芳、郭忠香、郭翠華、張成敏、朱濤等5人受輕微傷。
(二)事故應(yīng)急處置情況
2013年10月1日14時(shí)20分,舒城縣110指揮中心接警稱:“在五顯鎮(zhèn)上河境內(nèi),一輛轎車與大客車相撞,有多人死亡。”接警后,舒城縣110指揮中心立即指令縣公安局交管大隊(duì)五中隊(duì)及五顯派出所民警趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,同時(shí)指令舒城縣消防隊(duì)協(xié)助處置。舒城縣交管大隊(duì)五中隊(duì)出警人員與趕到現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行施救,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)3人死亡,1人受重傷緊急送往五顯鎮(zhèn)醫(yī)院搶救。舒城縣交管五中隊(duì)及五顯派出所負(fù)責(zé)人同時(shí)分別向五顯鎮(zhèn)黨委政府、舒城縣交管大隊(duì)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。交管大隊(duì)接報(bào)后,立即向縣公安局和市公安局交警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),同時(shí)向縣委、縣政府主要和分管領(lǐng)導(dǎo)作了報(bào)告。舒城縣政府負(fù)責(zé)同志率縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以最快的速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織指揮現(xiàn)場(chǎng)施救與現(xiàn)場(chǎng)勘查,開(kāi)通綠色通道,搶救治療傷者,16時(shí)左右,事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)交通。事故發(fā)生當(dāng)晚,省公安廳領(lǐng)導(dǎo)、省交警總隊(duì)趙強(qiáng)總隊(duì)長(zhǎng)蒞臨舒城,并對(duì)“10.01”較大交通事故處理工作作出重要指示。
三、事故原因及責(zé)任分析
調(diào)查組通過(guò)對(duì)實(shí)地、有關(guān)單位和人員的詳細(xì)勘察、詢問(wèn)、結(jié)合查閱相關(guān)資料,現(xiàn)將“2013.10.1”道路交通事故原因、性質(zhì)及責(zé)任分析如下:
(一)直接原因
楊偉,駕駛皖ntk266號(hào)轎車超速行駛,且車輛越過(guò)道路中心黃實(shí)線逆向行駛;劉萬(wàn)成,駕駛皖n28612號(hào)大型客車超速行駛,遇情況避讓不及,是導(dǎo)致此起事故發(fā)生的直接原因。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇五
xx縣城區(qū)各個(gè)交通安全檢查點(diǎn)
xx
隨著機(jī)動(dòng)車保有量的高速增長(zhǎng),道路交通安全問(wèn)題也愈顯嚴(yán)重,而每一次交通事故都是由“人、車、路、環(huán)境”這四個(gè)環(huán)節(jié)組成相互關(guān)系受到破壞所產(chǎn)生的后果,若要從根本上控制交通事故的發(fā)生,那么則需要統(tǒng)籌考慮這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),并深入分析,補(bǔ)其不足,加強(qiáng)防范,科學(xué)管理。因此我們一行三人對(duì)xx縣交通安全現(xiàn)狀進(jìn)行了為期十余天的調(diào)查研究。
xx縣位于xx省“八百里秦川”的腹地,xx市中部,南靠涇河和渭河,屬xx市轄縣,轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積792平方千米,人口51萬(wàn),是一座古老而又年輕、充滿著勃勃生機(jī)和活力的魅力城市。中國(guó)領(lǐng)土的中心位置位于xx,被譽(yù)為“原點(diǎn)之城”。xx自然條件優(yōu)越,歷史悠久,風(fēng)光秀麗,素有“關(guān)中白菜心”之美稱。xx縣十分重視交通基礎(chǔ)建設(shè),但隨著時(shí)間的推移,一些以前的道路規(guī)劃逐漸無(wú)法滿足現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長(zhǎng)與道路資源不足的矛盾加劇,一些道路交通設(shè)施也開(kāi)始老化、出現(xiàn)故障,加之交通參與者安全意識(shí)淡薄,交通執(zhí)法、道路監(jiān)管力度有限等,直接或間接地導(dǎo)致了交通事故的發(fā)生,嚴(yán)重影響了道路交通安全,不僅容易對(duì)市民生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅,而且會(huì)增加政府和相關(guān)部門維護(hù)交通安全的負(fù)擔(dān),甚至影響到整個(gè)城市的文明建設(shè),為此,減少道路交通隱患、改善道路交通安全狀況勢(shì)在必行。
本次調(diào)研,針對(duì)當(dāng)前xx縣交通安全面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題,深入城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、農(nóng)家,開(kāi)展細(xì)致的調(diào)查研究,且廣泛聽(tīng)取農(nóng)民群眾、特別是交通戰(zhàn)線的專家學(xué)者、交通參與者的意見(jiàn)和呼聲。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、文獻(xiàn)查閱等方法獲取一手資料以及判斷依據(jù),并通過(guò)簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)分析,討論問(wèn)題嚴(yán)重性、存在的原因以及可能的解決方案。結(jié)果顯示xx縣存在一些道路交通安全問(wèn)題,且居民對(duì)本地交通安全狀況的滿意度非常低,其主要原因在于行人與司機(jī)交通安全意識(shí)較為薄弱,交警執(zhí)法人員有限,機(jī)動(dòng)車與人行橫道信號(hào)燈還存在一系列問(wèn)題等方面,因此建議今后xx縣道路交通管理需要著重對(duì)這幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)與改善。
(一) 交警執(zhí)法人員力量有限,官民需增進(jìn)理解溝通
由于現(xiàn)有道路都是混合道路性質(zhì),道路上不僅有各種機(jī)動(dòng)車還有大量行人,近幾年來(lái),xx縣的機(jī)動(dòng)車保有量也是年創(chuàng)新高,然而相應(yīng)的交通協(xié)管機(jī)制、交警執(zhí)法力量卻未得到同步的提升。而正是由于交警執(zhí)法力量有限,更是間接地促使縣區(qū)行人肆無(wú)忌憚地闖紅燈、摩托三輪有恃無(wú)恐地違法,而這一切在群眾眼中就是交警部門不作為或失職的表現(xiàn)。另一方面對(duì)于那些被攔下的違反交通法規(guī)的司機(jī),交警也大多只是開(kāi)罰單、扣分了事,讓許多司機(jī)產(chǎn)生了交通管理就是開(kāi)罰單賺錢這種錯(cuò)誤思想,從而對(duì)交管部門產(chǎn)生逆反情緒,抗拒心理。綜合上面兩個(gè)方面,行人上街提心吊膽,司機(jī)開(kāi)車煩遇交警,群眾與交管部門產(chǎn)生了分歧與隔閡,久而久之市民對(duì)交管部門的信任度下降了,對(duì)xx縣道路交通安全的滿意度也下降了。
(二) 法律宣傳教育需完善,市民安全意識(shí)較薄弱
作為交通的主要參與者,行人與司機(jī)若無(wú)法自覺(jué)遵守各項(xiàng)交通法規(guī),那么再好的交通管理都是被動(dòng)的。xx縣交通混亂、人車混雜的現(xiàn)狀的主要原因就是行人與司機(jī)的交通安全意識(shí)均都較為薄弱,易圖己私利,逞一時(shí)之快,不能自覺(jué)遵守交通法規(guī),因此存在較大的安全隱患。而提升人的交通安全意識(shí)除了嚴(yán)格、徹底的交通整治之外,更重要的是需要借助完善的法律宣傳手段。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,道路狹窄,路面坑洼
我們?cè)趯?duì)xx縣16條道路進(jìn)行實(shí)地調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)其中3個(gè)路口交通信號(hào)燈紅綠燈時(shí)間分配不合理,3個(gè)路口缺少信號(hào)燈,2個(gè)路口的路障、信號(hào)燈故障或損毀。道路養(yǎng)護(hù)和管理的資金投入不足,維修養(yǎng)護(hù)不到位,標(biāo)志、標(biāo)線不齊全,部分農(nóng)村道路長(zhǎng)期處于 “病患”狀態(tài),道路交通環(huán)境氛圍較差。
綜上所述,居民的出行安全問(wèn)題仍然是各級(jí)政府和公安交通管理部門的重頭戲。
xx縣交警大隊(duì)在經(jīng)歷了幾次的群眾對(duì)抗執(zhí)法沖突后,圍繞構(gòu)建一個(gè)和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境,在認(rèn)真摸清轄區(qū)交通安全狀況,充分掌握第一手的基礎(chǔ)上,建立基礎(chǔ)臺(tái)帳,全面分析原因;積極開(kāi)展各種宣傳方式,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境氛圍;實(shí)行人性化管理,盡量化解被處罰群眾的敵對(duì)情緒;調(diào)動(dòng)群眾參與交通安全管理的積極性,開(kāi)展“群防群治”;延伸各種交通安全管理業(yè)務(wù)到基層,進(jìn)一步便民利民;加強(qiáng)警民溝通,強(qiáng)化廉政監(jiān)督。綜合考慮“人、車、路、環(huán)境”四個(gè)關(guān)鍵要素,找準(zhǔn)矛盾關(guān)鍵,對(duì)癥下藥,事半功倍。針對(duì)如上問(wèn)題并綜合分析在此給出以下建議:
(一)加強(qiáng)各部門合作,共同提升居民交通安全意識(shí)。將交通安全宣傳教育帶進(jìn)校園,充分發(fā)展交通管理志愿者,特別是學(xué)生志愿者,通過(guò)志愿活動(dòng)或?qū)W生社會(huì)實(shí)踐彌補(bǔ)交通管理人手的緊缺同時(shí)加強(qiáng)市民的社會(huì)責(zé)任感。其次,逐步建設(shè)xx縣交通宣傳網(wǎng)、設(shè)立手機(jī)短信平臺(tái)、完善電視信息發(fā)布等,對(duì)交通法律法規(guī)、安全教育等進(jìn)行長(zhǎng)期宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍;再次,交警部門需要擺正態(tài)度,重視宣傳教育,若僅是抱著例行公事的態(tài)度,群眾也必定會(huì)敷衍了事,繼續(xù)我行我素,最終只會(huì)得不償失。最后,交通安全宣傳活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的活動(dòng),見(jiàn)效較慢,只有長(zhǎng)期的,堅(jiān)持不懈的,不脫離群眾的進(jìn)行宣傳最終才能達(dá)到實(shí)效。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。特別是對(duì)非機(jī)動(dòng)車輛等違章現(xiàn)象加以嚴(yán)管,減少摩托車搶占機(jī)動(dòng)車道、搶燈越線、逆向行駛,以及三輪車“闖禁區(qū)”等違規(guī)行為,并在人流、車流密集的路口,增加交通協(xié)管員,對(duì)行人闖燈過(guò)街、翻欄過(guò)街、橫穿道路等違法違章行為進(jìn)行約束與制止。并在嚴(yán)管的同時(shí)“以人為本”,注重與居民的溝通與交流,逐漸恢復(fù)民眾的信心。
(三)添加必要的交通安全配套設(shè)施。建議在車流量較多的路段,加長(zhǎng)人行橫道護(hù)欄長(zhǎng)度或加高機(jī)動(dòng)車道柵欄高度,從硬件上加強(qiáng)約束,減少行人占道行走和亂闖馬路的現(xiàn)象。另在學(xué)校門前加設(shè)減速帶,在人流較多、急轉(zhuǎn)彎處加設(shè)減速標(biāo)志。
(四)增強(qiáng)交通執(zhí)法力量勢(shì)在必行,然而在有限的財(cái)政支出以及設(shè)備技術(shù)的限制下提高執(zhí)法力量是比較困難,可以采取借助非政府組織的力量,利用交通協(xié)管志愿者達(dá)到四兩撥千斤的效果。當(dāng)然在加強(qiáng)執(zhí)法力度的同時(shí),增進(jìn)與群眾的交流也是非常重要的。交警是交管部門與群眾聯(lián)系的紐帶,其執(zhí)法方式直接影響著交管部門在群眾心中的形象。
(五)借鑒他市成功的交通管理經(jīng)驗(yàn)。三人行必有我?guī)?,積極借鑒其他地市交通管理經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)優(yōu)秀的交通管理方法,并充分結(jié)合x(chóng)x市xx縣本地特征,實(shí)事求是,因地制宜,提出一套適合x(chóng)x縣交通長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,具有xx交通特色的管理辦法。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇六
上海靜安火災(zāi)是20__年來(lái)發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失以及所造成的社會(huì)影響都是近期輿論討論的焦點(diǎn)。靜安火災(zāi)已經(jīng)過(guò)去,但是這件事故卻沒(méi)有真正完結(jié),緊接著而來(lái)的是對(duì)死者的悼念,對(duì)生者的安慰和對(duì)人們和政府的警示,責(zé)任重于泰山。
調(diào)查的目的: 將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報(bào)告,將整個(gè)靜安事故的前后因果展示給大家,并提出我們小組成員對(duì)于這次事故的意見(jiàn)。
調(diào)查的意義: 鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的能力,體驗(yàn)分工合作帶來(lái)的好處,并且通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查,體會(huì)對(duì)資料的篩選過(guò)程,了解調(diào)查的基本事項(xiàng)以及書(shū)寫(xiě)調(diào)查報(bào)告書(shū)的格式。
二、火災(zāi)原因
2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)
經(jīng)過(guò)初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè),在短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個(gè)方面的問(wèn)題:電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗,對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。
三、營(yíng)救過(guò)程
政府:
1、下午2時(shí)5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)
2、14時(shí)16分,接到火警報(bào)警電話
3、火警之后的第18分鐘,有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。緊接著救護(hù)車趕到,消防車?yán)盟畼尵然?,并沖入大樓救人。
4、14時(shí)40分許,警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)
5、15時(shí)30分 利用高架云梯和高壓水槍開(kāi)始控制火勢(shì)
6、15時(shí)50分三 架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部,實(shí)施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?BR> 7、16時(shí),警用直升機(jī)飛離頂樓。
居民自救:
1、 理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣,用濕毛巾掩面
2、 不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生
3、 有人從樓上跳下去
4、 跑到樓頂呼救
5、 在原地等待救援
四、災(zāi)后安置和賠償工作
傷員救治:
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時(shí)間全力以赴救治傷員, 120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠,全力救治火災(zāi)受傷者。
災(zāi)民安置:
緊急安排16家賓館的700余個(gè)房間,將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對(duì)于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶,靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點(diǎn)和各安置點(diǎn)尋找親人,開(kāi)展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午,靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時(shí),靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時(shí)救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬(wàn)元善款。
賠償事項(xiàng):
靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬(wàn)元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會(huì)愛(ài)心捐助資金31萬(wàn)元以外,事故責(zé)任單位將承擔(dān)65萬(wàn)元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi),受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財(cái)產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進(jìn)行賠償。平安保險(xiǎn)上海分公司成立了重大應(yīng)急小組,統(tǒng)計(jì)事故傷亡人員名單,并及時(shí)提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院,確認(rèn)客戶信息,可提供現(xiàn)場(chǎng)理賠。另外,該公司還在3個(gè)居民安置點(diǎn)設(shè)立了理賠臨時(shí)受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對(duì)小組,由客戶部門核實(shí)客戶信息并負(fù)責(zé)理賠。
五、 損失和影響
1、 靜安火災(zāi)帶給了社會(huì)巨大的損失,影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡:上海”11?15”特別重大火災(zāi)確認(rèn)遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人,女性為36人。
經(jīng)濟(jì)損失:根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣非常巨大。記者初步估算,僅房產(chǎn)一項(xiàng),這場(chǎng)大火造成的損失就將接近5億。
交通影響: 來(lái)自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2 、靜安火災(zāi)的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的權(quán)威。
事故調(diào)查證明電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延是因?yàn)橛嘘P(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗,對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。這樣的話會(huì)影響政府在人民群眾心中的權(quán)威,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的實(shí)施。
3、 靜安火災(zāi)還影響了社會(huì)的安定。
事故調(diào)查表明這起事故的責(zé)任人是其引起事故的幾位無(wú)證電工。其犯罪嫌疑人也被公安機(jī)關(guān)拘留了。但是就是因?yàn)檫@樣有著更多的人越來(lái)越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話:這就是中國(guó)式的資本主義經(jīng)濟(jì)體系,工程層層分包,賺的最多的是大老板,其次是項(xiàng)目經(jīng)理,再次是包工頭,包工頭也分幾層,工資待遇最低,干活最辛苦,人最多的就是我們的農(nóng)民工,我的父母 包括很多親戚就是全國(guó)兩億多農(nóng)民工中的一員,他們的生活條件最艱苦,但他們從沒(méi)有說(shuō)過(guò)苦,樸素樂(lè)觀勤勞的工作態(tài)度,從源頭保證了工程的質(zhì)量,也正是因?yàn)樗麄儫o(wú)數(shù)辛勤汗水的付出,才有中國(guó)現(xiàn)在城市化的迅速發(fā)展,才有中國(guó)改革開(kāi)放的偉大勝利,社會(huì)就是這么現(xiàn)實(shí),包工頭項(xiàng)目經(jīng)理以最貪婪的壓榨方式,剝削農(nóng)民工的基本權(quán)益,出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會(huì)引起大家的共鳴,從而擾亂我們的社會(huì)安定,引起民眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的普遍不滿。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇七
xx年4月23日16時(shí)20分左右,在新陽(yáng)工業(yè)區(qū)王氏明發(fā)打火機(jī)宿舍樓二期工程工地,廈門思明區(qū)建筑工程總公司工人在施工時(shí),有一個(gè)小工不慎墜落井字架井底,造成一人死亡。xx年4月24日16時(shí)左右,海滄區(qū)建設(shè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接 到報(bào)案后,領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),責(zé)令事故單位停止施工,徹底查找隱患,做好家屬的安撫工作,并馬上成立事故調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、筆錄、調(diào)閱相關(guān)資料工作。
廈門思明區(qū)建筑二程總公司注冊(cè)地址在曾唐安龍虎南二里20號(hào),企業(yè)注冊(cè)號(hào)為:3502031070431,屬集體企業(yè),經(jīng)營(yíng)范圍為房屋建筑工程總承包二級(jí)等,康輝陽(yáng)為該公司法定代表人。王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程造價(jià)為550萬(wàn)元,建筑面稱約為5221平方米,為框架6層結(jié)構(gòu),該工程項(xiàng)目經(jīng)理為吳培紅,事故發(fā)生時(shí)該工程主體已封頂,外架拆除至2層半。建設(shè)單位為廈門王氏明發(fā)打火機(jī)有限公司,監(jiān)理單位為鄭州中興工程監(jiān)理有限公司,該項(xiàng)目總監(jiān)為楊海平。
xx年4月23日16時(shí)20分左右,思明區(qū)建筑工程總公司承建的王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程工地,泥水班組小工陳良英(女,38歲,江西興國(guó)人,身份證號(hào)碼為:362xx3670505334)在二樓從事攪拌室內(nèi)墻面貼磚使用的`砂漿等工作時(shí),沒(méi)有佩帶安全帽就到了二樓井字架卸料平臺(tái),二樓卸料平臺(tái)安全門為自制簡(jiǎn)易安全門,陳良英從二樓卸料平臺(tái)(高度約4,5米)墜落到井字架底,并伴有 “砰”的一聲墜地聲,此時(shí)井字架吊藍(lán)己升到三層位置,目擊工人急忙喊 “出事了”,井架操作工何春梅急忙停機(jī)。項(xiàng)目經(jīng)理吳培紅聞?dòng)嵑? 趕快撥打”120”,由于工地位置比較偏僻,吳培紅怕耽誤事,直接叫甲方王氏明發(fā)打火機(jī)廠派車,安排死者丈夫曾憲才、馮文彪及其妻子等幾人把陳良英送到海滄醫(yī)院,到醫(yī)院經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
(一)事故原因
1、直接原因
(1)工人陳良英本人安全意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有佩戴安全帽,致使其從二樓卸料平臺(tái)安全門處摔至地面井架基礎(chǔ)時(shí),直接造成頭部著地傷勢(shì)過(guò)重死亡。
(2)井字架卸料平臺(tái)安全門設(shè)置不符合要求,這是管理不到位造成墜落的直接原因。
(3) 施工機(jī)械操作不規(guī)范,不能正確使用物料提升機(jī)的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。
2、間接原因
(1)思明區(qū)建筑工程總公司對(duì)王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程項(xiàng)目部安全管理措施沒(méi)有其正得到落實(shí),是造成此事故發(fā)生問(wèn)接原因。
(2)思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程項(xiàng)目經(jīng)理吳培紅及泥水班班組長(zhǎng)馮文彪沒(méi)有對(duì)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育及必要的安全技術(shù)交底,現(xiàn)場(chǎng)工人包括井架操作工均存在違章作業(yè)現(xiàn)象,是造成事故發(fā)生的間接原因。
(3)施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查不夠細(xì)致,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違反作業(yè)操作規(guī)程的行為沒(méi)有及時(shí)制止。
該起事故是一起施工單位沒(méi)有對(duì)作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,工人自身防護(hù)意識(shí)薄弱,而引起墜落一人死亡四級(jí)重大安全生產(chǎn)事故。
1、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程項(xiàng)目部小工陳良英,安全意識(shí)差,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)該起事故負(fù)直接責(zé)任,鑒于陳良英木人在該起事故中已死亡,不予追究責(zé)任。
2、泥水班班組長(zhǎng)馮大彪對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)三機(jī)工何春梅明顯違反作業(yè)規(guī)程的舉動(dòng)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)從而導(dǎo)致事故發(fā)生,建議公司給予處分。
3、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程項(xiàng)目部,安全生產(chǎn)管理比較薄弱,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位,未能監(jiān)督施工人員按操作規(guī)程作業(yè),且事故發(fā)生后未按《福建省工程建設(shè)重大事故調(diào)查處理辦法》第五條規(guī)定立即以最快方式向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其他部門報(bào)告。建議建設(shè)行政主管部門給予思明區(qū)建筑工程總公司在海滄區(qū)暫停承攬業(yè)務(wù)半年,并交罰金貳萬(wàn)元的行政處罰。
4、施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全員呂阿民,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查不夠細(xì)致,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)工人的違章作業(yè),建議建設(shè)行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。
5、公司項(xiàng)目經(jīng)理吳培紅對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理不到位,沒(méi)有及時(shí)制止未經(jīng)安全教育及安全培訓(xùn)的工人進(jìn)場(chǎng)作業(yè),沒(méi)有落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理關(guān)于工人要進(jìn)行三級(jí)教育的要求,建議建設(shè)行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。
6、鄭州中興工程監(jiān)理有限公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督?jīng)]有落實(shí)到位,對(duì)龍門架井架物料提升機(jī)作業(yè)過(guò)程中存在安全隱患不能及時(shí)提出整改要求井監(jiān)督落實(shí),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定的監(jiān)理責(zé)任。建議建設(shè)主管部門給予通報(bào)批評(píng)的行政處罰。
為了認(rèn)真吸取達(dá)起重大事故的深刻教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,針對(duì)事故暴露出的問(wèn)題,提出如下整改建議:
1、施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位要認(rèn)真吸取這起重大事故的教訓(xùn),舉一反三,從思想上、制度上、管理上、措施上進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定。健全和完善備項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn),努力提高作業(yè)人員的素質(zhì)。
3·加大施工現(xiàn)場(chǎng)的安全投入,使 “以人為木”的安全理念真正落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)工地安全教育管理制度的建設(shè)。
4、建議行政主管部門推行省、市推薦使用的提升設(shè)備和自動(dòng)安全門在工地的使用
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇八
xx年xx月xx日中午12:00時(shí),xx項(xiàng)目部民工宿舍(二區(qū)),發(fā)生火災(zāi)事故, 造成兩幢二層的活動(dòng)板房全部被燒毀,所有工人安全撤離,沒(méi)有造成人員傷亡?,F(xiàn)將火災(zāi)事故具體情況向公司呈報(bào)如下:
20xx年xx月=日中午12:00時(shí)左右在二區(qū)民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現(xiàn)對(duì)面203房電線冒濃煙,班長(zhǎng)馬上跑下樓拉電閘,同時(shí)打電話通知項(xiàng)目部。此時(shí)203、202房電線已噴出火球,板房上部迅速燃燒起來(lái)。項(xiàng)目管理人員及保安員接到呼叫后,馬上奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救,同時(shí)拔119求救。由于水源不足,加上風(fēng)力較大,沒(méi)多久第二幢板房也燒起來(lái)了。幾分鐘后消防隊(duì)趕到,并立即投入搶救,經(jīng)過(guò)半個(gè)多小時(shí)的撲救,大火終于被撲滅。
在此次火災(zāi)事故中,由于管理人員及時(shí)趕到,并迅速撤離所有人員,沒(méi)有造成人員傷亡(注:只有一人從二樓窗口跳下,腿部骨折,傷勢(shì)不是很嚴(yán)重)。事故中有兩幢活動(dòng)板房(一幢3kx9k、一幢3kx15k)被燒掉,還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機(jī)、身份證、銀行卡、摩托車(一輛)等也被燒掉,約計(jì)經(jīng)濟(jì)損失三十多萬(wàn)。
初步確定為用電量過(guò)大電線起火,而導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
1、受災(zāi)工人均已轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目部?jī)?nèi)的生活區(qū)安置,住宿、吃飯等生活問(wèn)題已解決。并且已按公司規(guī)定每人暫時(shí)發(fā)放500元生活費(fèi),給工人購(gòu)買衣物及生活用品,最終處理方案正在商議中。
2、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)屋架已用機(jī)械拆除,并且安排了人員進(jìn)行清理,清理工作基本完成。
3、事故發(fā)生后項(xiàng)目部已及時(shí)向甲方、監(jiān)理,以及我公司電話報(bào)告了事故發(fā)生的大體情況。在搶救過(guò)程中甲方、監(jiān)理都到現(xiàn)場(chǎng)參與指揮,事后我公司領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,并主持召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),商議了人員安置及賠償問(wèn)題。
1、增強(qiáng)安全管理是保證職工生命、財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。
2、由于第二生活區(qū)離飯?zhí)幂^遠(yuǎn),工人吃飯不方便,以至在宿舍煮飯人員較多,用電量過(guò)大,導(dǎo)致電線起火發(fā)生火災(zāi)。
3、安全管理不到位,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況以預(yù)防隱患,防止事故發(fā)生。
4、臨電安裝不規(guī)范,保險(xiǎn)絲沒(méi)有發(fā)揮作用。
5、消防安全不到位,現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有消防用水,只有生活用水。火災(zāi)剛發(fā)生時(shí)火勢(shì)不大,如有消防水可以撲滅,損失不大。
6、吸取事故教訓(xùn),項(xiàng)目部對(duì)生活區(qū)進(jìn)行了大檢查,對(duì)不合格、不規(guī)范的進(jìn)行大整改。明確生活區(qū)的專職管理人員,落實(shí)宿舍的各項(xiàng)管理制度,每周、每月對(duì)宿舍進(jìn)行定期檢查,保證管理出一個(gè)安全、舒適的生活區(qū)。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇九
《道路交通安全法》第七十六條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過(guò)責(zé)任限額的部分,按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的,按照各自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。(二)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻?,機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。
證明
單位(印章)
年2月12日
惠州交通事故工資證明怎么開(kāi)工資證明樣本格式
工資證明
茲證明系我單位職工(身份證號(hào)碼:),在我單位擔(dān)任職務(wù),自年月日起入職我公司,己連續(xù)在我單位工作年。該同志在我單位平均月工資收入為元,大寫(xiě)元整。
上述情況屬實(shí),特此證明。
證明人:(單位加蓋公章)
年月日
2
證明
單位(印章)
2月12日
3
《道路交通事故處理程序規(guī)定》已經(jīng)7月11日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自1月1日起施行。
第一條為了規(guī)范道路交通事故處理程序,保障公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法履行職責(zé),保護(hù)道路交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理道路交通事故,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開(kāi)、便民、效率的原則。
第三條交通警-察處理道路交通事故,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的處理道路交通事故資格。
第二章管轄
第四條道路交通事故由發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。未設(shè)立縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的,由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。
第五條道路交通事故發(fā)生在兩個(gè)以上管轄區(qū)域的,由事故起始點(diǎn)所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。
對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的,由共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定管轄。指定管轄前,最先發(fā)現(xiàn)或者最先接到報(bào)警的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)先行救助受傷人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)前期處理。
第六條上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門在必要的'時(shí)候,可以處理下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的道路交通事故,或者指定下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門限時(shí)將案件移送其他下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。
案件管轄發(fā)生轉(zhuǎn)移的,處理時(shí)限從移送案件之日起計(jì)算。
第七條軍隊(duì)、武警部隊(duì)人員、車輛發(fā)生道路交通事故的,按照本規(guī)定處理。需要對(duì)現(xiàn)役軍人給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任的,移送軍隊(duì)、武警部隊(duì)有關(guān)部門。
第三章報(bào)警和受理
第八條道路交通事故有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警:
(一)造成人員死亡、受傷的;
(三)機(jī)動(dòng)車無(wú)號(hào)牌、無(wú)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、無(wú)保險(xiǎn)標(biāo)志的;
(五)碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的;
(六)駕駛?cè)藷o(wú)有效機(jī)動(dòng)車駕駛證的;
(七)駕駛?cè)擞酗嬀?、服用?guó)家管制的精神藥品或者麻-醉-藥品嫌疑的;
(八)當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車輛的。
發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,并具有前款第二項(xiàng)至第五項(xiàng)情形之一,車輛可以移動(dòng)的,當(dāng)事人可以在報(bào)警后,在確保安全的原則下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃停車位置,將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)等候處理。
第九條公路上發(fā)生道路交通事故的,駕駛?cè)吮仨氃诖_保安全的原則下,立即組織車上人員疏散到路外安全地點(diǎn),避免發(fā)生次生事故。駕駛?cè)艘岩虻缆方煌ㄊ鹿仕劳龌蛘呤軅麩o(wú)法行動(dòng)的,車上其他人員應(yīng)當(dāng)自行組織疏散。
第十條公安機(jī)關(guān)及其交通管理部門接到道路交通事故報(bào)警,應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容:
(一)報(bào)警方式、報(bào)警時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式,電話報(bào)警的,還應(yīng)當(dāng)記錄報(bào)警電話;
(二)發(fā)生道路交通事故時(shí)間、地點(diǎn);
(三)人員傷亡情況;
(四)車輛類型、車輛牌號(hào),是否載有危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)物品的種類等;
(五)涉嫌交通肇事逃逸的,還應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)并記錄肇事車輛的車型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛?cè)说捏w貌特征等有關(guān)情況。
報(bào)警人不報(bào)姓名的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。報(bào)警人不愿意公開(kāi)姓名的,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到道路交通事故報(bào)警或者出警指令后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即派交通警-察趕赴現(xiàn)常有人員傷亡或者其他緊急情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知急救、醫(yī)療、消防等有關(guān)部門。發(fā)生一次死亡三人以上事故或者其他有重大影響的道路交通事故,應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告,并通過(guò)所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?涉及營(yíng)運(yùn)車輛的,通知當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政管理部門;涉及爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品的,應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼▓?bào)有關(guān)部門及時(shí)處理;造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門及時(shí)處理。
第十二條當(dāng)事人未在道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警,事后請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十條的規(guī)定予以記錄,并在三日內(nèi)作出是否受理的決定。經(jīng)核查道路交通事故事實(shí)存在的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)受理,并告知當(dāng)事人;經(jīng)核查無(wú)法證明道路交通事故事實(shí)存在,或者不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇十
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,人們生活水平的大幅度提高,我國(guó)的`經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)達(dá),交通是越來(lái)越便利,撇開(kāi)飛機(jī)、火車、輪船不說(shuō),就單單公路交通的發(fā)展已經(jīng)讓人大為吃驚,短短的改革開(kāi)放30年讓中國(guó)現(xiàn)在的交通地圖上布滿了穿越南北,橫七豎八的公路,就像蜘蛛結(jié)的網(wǎng)似的,從高速、省道、鄉(xiāng)村大大小小的公路讓人看的眼花繚亂。
本來(lái),看到國(guó)家日新月異,飛速發(fā)展是值得每個(gè)人高興和驕傲的,但其中又隱藏著一些隱患,這又不免讓人有些擔(dān)憂。去過(guò)幾次大城市,堵車現(xiàn)象很常見(jiàn),在這幾次的回家過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)我們那種小地方,小市區(qū)、小縣城的堵車現(xiàn)象也很頻繁。以前覺(jué)得小轎車只有城里人開(kāi)得起,如今的農(nóng)民也開(kāi)上了各種各樣的小轎車,隨著交通的便利,車輛的增多,交通事故也隨之越來(lái)越多,我們不可能為了避免事故的發(fā)生而去控制車輛的生產(chǎn),然而我們只能盡量的避免事故的發(fā)生。雖然國(guó)家制訂了相關(guān)的管理措施和法律,但交通事故的發(fā)生仍是很常見(jiàn)。所以我和我的小組針對(duì)相關(guān)問(wèn)題做了這次調(diào)查,我們希望每個(gè)人都能看到自己的親人高高興興出去,平平安安歸來(lái)。
國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大交通管理力度,把事故防范工作切實(shí)列入政府工作的議事日程,形成對(duì)策研究,措施制定,部署實(shí)施,監(jiān)督評(píng)估等完整的事故防范工作運(yùn)行機(jī)制;同時(shí)政府要健全和完善交通安全責(zé)任管理體系,把交通安全作為重中之重。
深入調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段的治理,完善路面交通設(shè)施。在目前道路不堪入流、車流重負(fù),呈超飽和狀態(tài)的條件下,強(qiáng)化路面治理,完善路面交通設(shè)施建設(shè),充分利用現(xiàn)有路面狀況進(jìn)行交通渠化,是解決人、車、路矛盾的應(yīng)急方法,也是向交通設(shè)施要警力,提高道路通行能力,緩解目前警力嚴(yán)重不足的一個(gè)重要舉措。
狠抓源頭管理,加大專業(yè)運(yùn)輸單位和個(gè)體的整治力度強(qiáng)化內(nèi)部安全管理機(jī)制。國(guó)家頒布政策,回收那些廢舊的,不安全不經(jīng)濟(jì)排污超標(biāo)的車輛,確保車輛性能更新,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要通過(guò)放開(kāi)汽車注冊(cè)、登記優(yōu)先公共交通、擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車專用道等政策,有計(jì)劃地限制非機(jī)動(dòng)車、二輪摩托車保有量的膨脹;要大力發(fā)展和推廣有利于提高汽車安全性能的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),使車輛防御交通事故傷害的能力不斷增強(qiáng)。對(duì)個(gè)體車輛,關(guān)鍵是要把分散的個(gè)體車主、駕駛員組織起來(lái),加強(qiáng)管成立駕協(xié)工作站領(lǐng)導(dǎo)下的安全管理聯(lián)合組織,明確管理制度、章程職責(zé)權(quán)限,經(jīng)費(fèi)收支,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體車主和駕駛員的管理教育,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。
進(jìn)一步改革勤務(wù)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全目標(biāo)責(zé)任制和路段承包責(zé)任制,加大路面執(zhí)法力度,提高管理覆蓋面。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,傳統(tǒng)的靜態(tài)交通管理已不適應(yīng)的現(xiàn)狀,必須推行勤務(wù)制度改革,合理調(diào)配警力向一線傾斜,把早高峰到晚高峰工作制擴(kuò)展為多次高峰,實(shí)行錯(cuò)時(shí)上崗和彈性工作制,對(duì)重點(diǎn)路段、高峰時(shí)間、主干線,實(shí)行定人員、定路段、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲、包安全暢通的勤務(wù)制度,全天候管理;有條件的地方,要把警力從崗臺(tái)指揮中解放出來(lái),用于路面巡邏,加大動(dòng)態(tài)違章的查糾力度,機(jī)動(dòng)靈活,減少管理盲區(qū),形成點(diǎn)、線、面為一體的區(qū)域化管理。對(duì)無(wú)牌無(wú)證,農(nóng)用車、三輪車載人,報(bào)廢車上路行駛,明顯三超車輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等嚴(yán)重違章行為要嚴(yán)格重罰,決不能姑息遷就。另外,根據(jù)季節(jié)的不同和一個(gè)時(shí)期的交通形勢(shì),采取相應(yīng)的專項(xiàng)治理措施和城區(qū)交通秩序整頓活動(dòng),也是壓事故、保暢通的一個(gè)重要舉措。尤其對(duì)交通肇事犯罪要加大打擊力度,凡發(fā)生特大事故要堅(jiān)持按照三不放過(guò)(即事故原因分析不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有防范措施不放過(guò))的原則,認(rèn)真追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)構(gòu)成交通肇事罪的,要嚴(yán)格依法追究刑事責(zé)任。
我們認(rèn)為交通法是生命之友,如果你無(wú)視交通法,把它視為兒戲,你就隨時(shí)可能遇到危險(xiǎn),如果你能時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格遵守交通法,你的安全系數(shù)將大大提高。所以我國(guó)迫在眉睫的事情應(yīng)該還是在全國(guó)范圍內(nèi)盡最大的努力去普及《交通法》,只有懂法、守法才能減少事故的發(fā)生。
在此,我衷心的祝愿國(guó)家繁榮富強(qiáng),飛速發(fā)展。也同樣希望每位駕駛員能平平安安,免于車禍。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇十一
××××年××月*日晚*點(diǎn)××分,××醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴(yán)重,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡。十一假期末,××月*日晚*點(diǎn)左右?!痢?出租車公司駕駛員××開(kāi)出租車行至××到××方向,過(guò)紅綠燈后有乘客打車到××大學(xué)新校址。××越雙黃線違章調(diào)頭,想走××大橋到××路再上××路。
調(diào)頭時(shí)沒(méi)有觀察情況與對(duì)面正急速駛來(lái)的一輛摩托車相撞,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡,死者名為××,××*人,年僅××歲。當(dāng)晚××被公安交警連人帶車一并扣留,等待處理結(jié)果。
公司出面達(dá)成協(xié)議
此次事故,駕駛員××負(fù)主要責(zé)任,事故發(fā)生后,公司積極的和公安部門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者××家屬20多人男女老幼病殘?jiān)谑泄步痪鹿收{(diào)處大隊(duì)協(xié)商賠償問(wèn)題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無(wú)法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到××××出租車公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)*總、*總出面,經(jīng)過(guò)五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬(wàn)。
分析事故警鐘長(zhǎng)鳴
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇十二
20xx年12月20日4時(shí)8分許,深圳市寶安區(qū)松崗街道龍大高速公路北往南方向松崗路段,發(fā)生一起輕型廂式貨車與重型半掛牽引車碰撞的較大道路交通事故,造成3人死亡,1人受傷。
事故發(fā)生后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的有關(guān)規(guī)定,市政府成立了由市安委辦牽頭,市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸委、市法制辦、市公安交警局、市總工會(huì)和寶安區(qū)政府為成員單位的事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)市檢察院派員參加。
事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證和科學(xué)分析,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和性質(zhì),在對(duì)事故原因和責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理建議和防范措施。
(一)事故車輛情況
1、粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車。車輛所有人:深圳市樺煜家私有限公司,使用性質(zhì):非營(yíng)運(yùn),行駛證發(fā)證機(jī)關(guān):深圳市公安局交通警察支隊(duì),檢驗(yàn)有效期至2014年3月,該車購(gòu)買了中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司深圳分公司的交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)。
該車辦理了《道路運(yùn)輸證》,《道路運(yùn)輸證》號(hào)碼:粵交運(yùn)管深字00xx43559號(hào),核發(fā)機(jī)關(guān):深圳市交通運(yùn)輸委,發(fā)證日期:2010年8月6日。該車于20xx年7月9日和12月7日先后進(jìn)行了車輛綜合性能檢測(cè)和車輛二級(jí)維護(hù),該車的綜合性能檢測(cè)及二級(jí)維護(hù)均在有效期內(nèi)。
2、粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車(牽引豫s/4668掛號(hào)重型平板半掛車)。車輛所有人:孔瑞慶,使用性質(zhì):貨運(yùn),行駛證發(fā)證機(jī)關(guān):廣東省中山市公安局交通警察支隊(duì),檢驗(yàn)有效期至2014年10月,該車未辦理《道路運(yùn)輸證》,車輛二級(jí)維護(hù)在有效期內(nèi),綜合性能檢測(cè)已過(guò)期。該車已在中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司寧德中心支公司購(gòu)買了交強(qiáng)險(xiǎn),未購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。
經(jīng)查,該車于20xx年10月30日由福建省福鼎市長(zhǎng)江運(yùn)輸發(fā)展有限公司過(guò)戶至衛(wèi)進(jìn)德名下;20xx年12月10日由衛(wèi)進(jìn)德過(guò)戶至孔瑞慶名下,并于20xx年12月18日辦理了車輛《行駛證》。
3、豫s/4668掛號(hào)重型平板半掛車。車輛所有人:河南省信陽(yáng)中原物流有限公司,使用性質(zhì):貨運(yùn),行駛證發(fā)證機(jī)關(guān):河南省信陽(yáng)市公安局交通警察支隊(duì)車輛管理所,檢驗(yàn)有效期至2014年6月,該車未購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)及商業(yè)保險(xiǎn)。
該車辦理了《道路運(yùn)輸證》,《道路運(yùn)輸證》號(hào)碼:豫交運(yùn)管信字41xx0100xx19號(hào);該車《道路運(yùn)輸證》于2012年6月8日由河南省信陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局核發(fā),車輛審驗(yàn)有效期至2014年6月20日,審驗(yàn)單位:河南省信陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局。
根據(jù)孔憲恒(孔瑞慶的哥哥)供述,20xx年12月初,孔憲恒在廣州市林安物流園區(qū)通過(guò)中介人以67800元的價(jià)格從鄭強(qiáng)手上購(gòu)買了豫s/4668掛號(hào)重型平板半掛車,然后以86000元的價(jià)格將該車轉(zhuǎn)讓給孔瑞慶。
(二)事故車輛駕駛員情況
1、xxx,粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車駕駛員,男,52歲,民族:漢,住址:海南省保亭黎族苗族自治縣國(guó)營(yíng)三道農(nóng)場(chǎng)一區(qū)五隊(duì);駕駛證號(hào)碼:xxx,準(zhǔn)駕車型:a2,有效起始日期:2010年11月30日,有效期限:10年,發(fā)證機(jī)關(guān):海南省公安廳交通警察總隊(duì);從業(yè)資格證號(hào)碼:xxxxxx,從業(yè)資格類別:jx貨運(yùn),有效期至:20xx年6月5日,發(fā)證機(jī)關(guān):原深圳市交通局。經(jīng)查,楊海君與深圳市樺煜家私有限公司簽訂了勞動(dòng)合同。
2、李智彬,粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車(牽引豫s/4668掛號(hào)重型平板半掛車)駕駛員,男,31歲,民族:漢 ,住址:廣西壯族自治區(qū)貴港市平南縣鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)平介村樟塘肚二屯11號(hào);駕駛證號(hào):450821198312201916,準(zhǔn)駕車型:a2,駕駛證有效起始日期:2010年1月xx日,有效期限:6年,發(fā)證機(jī)關(guān):廣西省壯族自治區(qū)桂港市車輛管理所;從業(yè)資格證號(hào):xxxx,從業(yè)資格類別:jx貨運(yùn),有效期至:2016年4月xx日,發(fā)證機(jī)關(guān):廣東省梅州市交通局。經(jīng)查,李智彬與車輛所有人孔瑞慶未簽訂勞動(dòng)合同。
(三)事故相關(guān)單位情況
1、深圳市樺煜家私有限公司。該公司為粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車所有人,注冊(cè)地址:深圳市光明新區(qū)公明辦事處李松萌社區(qū)第二工業(yè)區(qū)第28棟,注冊(cè)號(hào):xxxx,法定代表人:高雄,經(jīng)營(yíng)范圍:五金家私、木制家私、家飾的生產(chǎn)與銷售及普通貨運(yùn)等。該公司取得了道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,許可證號(hào)碼:粵交運(yùn)管許可深字xxx號(hào),經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn),核發(fā)機(jī)關(guān):深圳市交通運(yùn)輸委,證件有限期至2014年9月30日。
經(jīng)查,深圳市樺煜家私有限公司制定了相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等規(guī)章制度,建立了粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車的車輛技術(shù)檔案。該公司任命企業(yè)法定代表人高雄為公司總經(jīng)理,負(fù)責(zé)公司日常管理工作。但該公司存在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄不全,安全培訓(xùn)教育不到位的問(wèn)題;同時(shí),公司在履行車輛、駕駛員以及員工管理等職責(zé)方面存在不足。
2、xxx。xxxx為粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車所有人,xxx為個(gè)體經(jīng)營(yíng),但辦理了《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,許可證號(hào)碼:粵交運(yùn)管許可中字xxxx號(hào),業(yè)戶名稱:孔瑞慶;經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn);發(fā)證機(jī)關(guān):廣東省中山市交通運(yùn)輸局;證件有效期至20xx年3月31日。
孔瑞慶作為粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車所有人,聘用李智彬?yàn)榛泃/33527號(hào)重型半掛牽引車駕駛員,未簽訂相關(guān)勞動(dòng)合同,未組織開(kāi)展有關(guān)安全培訓(xùn)教育工作。
(四)事發(fā)路段基本情況
事故現(xiàn)場(chǎng)位于龍大高速公路由北往南方向松崗路段。道路為機(jī)動(dòng)車道、分叉口的一般坡的下坡道路,坡度約為5度,路面完好,干燥路面,單向路寬18米,照明條件為夜間有路燈照明,交通信號(hào)方式為交通標(biāo)志、標(biāo)線,道路類型為高速公路,最高時(shí)速為100公里/小時(shí),最低時(shí)速為60公里/小時(shí)。
(五)政府部門履職情況
經(jīng)查,未發(fā)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸、公安交警等行政主管部門及其工作人員在涉事企業(yè)、車輛、人員的行政許可管理,以及高速公路經(jīng)營(yíng)管理、高速公路執(zhí)法過(guò)程中存在失職、瀆職及其他腐敗行為。
(六)其他情況
市公安交警局梅觀大隊(duì)第九中隊(duì)現(xiàn)有警力xx人,負(fù)責(zé)龍大高速全段、機(jī)荷高速水朗至黃鶴收費(fèi)站路段、福龍路的交通管理,轄區(qū)單向全程65公里,根據(jù)省政府粵機(jī)編辦〔1998〕71號(hào)文件“高速公路交警按每公里0.95人的標(biāo)準(zhǔn)配備”規(guī)定,該中隊(duì)?wèi)?yīng)配民警62人,民警缺編嚴(yán)重。
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
20xx年12月20日4時(shí)8分許,楊海君駕駛粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車(搭載:戶學(xué)均、高光太、劉再學(xué))沿龍大高速公路由北往南方向行駛至松崗路段時(shí),車頭部位與李智彬駕駛的粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車牽引的豫s/4668掛號(hào)重型平板半掛車車尾部位發(fā)生碰撞,造成楊海君受傷,戶學(xué)均、高光太、劉再學(xué)當(dāng)場(chǎng)死亡,兩車損壞的道路交通事故。
(二)事故應(yīng)急處置情況及評(píng)估
事故發(fā)生后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市長(zhǎng)許勤立即作出批示:搶救受傷人員,查明事故原因,處理好善后及其他事宜。近期交通事故多發(fā),請(qǐng)張文同志及市交委、交警局高度重視,采取切實(shí)措施,嚴(yán)防交通死傷事故發(fā)生。副市長(zhǎng)張文批示:請(qǐng)市交委、交警局落實(shí)交通安全排查整治方案,加強(qiáng)對(duì)高、快速路的巡防和車輛檢查,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)源頭管理,防止惡性交通事故的再次發(fā)生。
市公安局交通警察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室人員事發(fā)后先后到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)事故處理工作提出了具體指導(dǎo)意見(jiàn)。20日11時(shí)10分許,省公安廳交管局高速公路管理處3名有關(guān)負(fù)責(zé)同志來(lái)深督查事故處理情況,聽(tīng)取梅觀大隊(duì)工作匯報(bào),詳細(xì)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況,并對(duì)下一步工作做出了指示。
市公安局交通警察支隊(duì)梅觀大隊(duì)接報(bào)后立即安排民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,同時(shí)通知消防救援及120趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救援工作。成立了事故處理和善后保障兩個(gè)工作小組,積極開(kāi)展事故調(diào)查處理及善后工作,快速、準(zhǔn)確、有效的實(shí)施了應(yīng)急處置。
深圳市“12·20”較大道路交通事故信息報(bào)送渠道通暢,信息流轉(zhuǎn)及時(shí),應(yīng)急響應(yīng)迅速,響應(yīng)程序合法,未發(fā)現(xiàn)救援指揮、作業(yè)人員失職、瀆職現(xiàn)象。經(jīng)了解,寶安區(qū)政府總值班室事發(fā)后曾致電梅觀大隊(duì)了解事故情況,但是區(qū)政府相關(guān)部門未安排人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置,反映了我市相關(guān)部門在處置高速公路交通事故方面溝通協(xié)調(diào)不夠,特別是公安交警部門與轄區(qū)政府之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
(一)人員傷亡及善后處理情況
(二)直接經(jīng)濟(jì)損失
目前,該起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)約為210萬(wàn)元。
(一)事故發(fā)生原因
1、直接原因
根據(jù)深圳市公安局交通警察支隊(duì)梅觀大隊(duì)《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》(深公交(梅觀)認(rèn)字〔20xx〕第a00038號(hào))認(rèn)定:
楊海君駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)未與同車道的.前車保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離,機(jī)動(dòng)車載人超過(guò)核定人數(shù)(注:該車駕駛室核載2人,實(shí)載4人,超載2人);李智彬駕駛機(jī)動(dòng)車輛載物嚴(yán)重超載(注:該車載貨超過(guò)核定載質(zhì)量100%以上),且在高速公路上正常情況下低于規(guī)定的最低時(shí)速行駛。
2、間接原因
(1)深圳市樺煜家私有限公司未認(rèn)真落實(shí)駕駛員安全培訓(xùn)教育工作,駕駛員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作不到位。
(2)孔瑞慶作為粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車所有人和豫s/4688掛號(hào)重型平板半掛車實(shí)際使用人,未按規(guī)定做好粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車綜合性能檢測(cè)工作,未辦理粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車的《道路運(yùn)輸證》,未履行對(duì)駕駛員的安全培訓(xùn)教育職責(zé),車輛安全管理工作不到位。
(二)事故性質(zhì)
調(diào)查組認(rèn)為,深圳市“12·20”較大道路交通事故是由于粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車及粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車駕駛員違反道路交通安全法規(guī),深圳市樺煜家私有限公司及粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車所有人孔瑞慶安全管理工作不到位,而造成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通安全責(zé)任事故。
根據(jù)事故調(diào)查情況,調(diào)查組對(duì)有關(guān)事故單位和人員的責(zé)任認(rèn)定和追究提出如下意見(jiàn):
(一)相關(guān)單位責(zé)任認(rèn)定及處理建議
1、深圳市樺煜家私有限公司為粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車的車屬單位,車輛、人員管理和企業(yè)安全教育培訓(xùn)等工作不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
建議由市交通運(yùn)輸行政主管部門依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)第三十七條、《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第42號(hào))第三條、第十五條第一款的規(guī)定,對(duì)其進(jìn)行行政處罰。
2、孔瑞慶作為粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車的所有人和豫s/4688掛號(hào)重型平板半掛車實(shí)際使用人,未履行車輛安全管理責(zé)任,未按規(guī)定做好粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車綜合性能檢測(cè)工作,未辦理粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車的《道路運(yùn)輸證》從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未對(duì)駕駛員開(kāi)展安全培訓(xùn)教育工作,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
建議由市交通運(yùn)輸行政主管部門協(xié)調(diào)中山市交通運(yùn)輸行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))第八十二條、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào))第六十五條、第六十八條,對(duì)其進(jìn)行行政處罰。
(二)相關(guān)人員責(zé)任及處理建議
1、楊海君,粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車駕駛員,駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)未與同車道的前車保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離,機(jī)動(dòng)車載人超過(guò)核定的人數(shù),其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十三條第一款、第四十九條,是導(dǎo)致此事故發(fā)生的一方面過(guò)錯(cuò)。依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十六條第一款第(二)項(xiàng),楊海君對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。
鑒于其行為已涉嫌犯罪,建議移交司法機(jī)關(guān)處理。
2、李智彬,粵t/33527重型半掛牽引車(牽引豫s/4668掛號(hào)重型平板半掛車)駕駛員,駕駛機(jī)動(dòng)車輛載物超過(guò)核定載質(zhì)量100%以上,并在正常情況下以低于規(guī)定的最低時(shí)速行駛, 其行為分別違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十八條第一款、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第七十八條第一款,是導(dǎo)致此事故發(fā)生的另一方面過(guò)錯(cuò)。依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十六條第一款第(二)項(xiàng),李智彬?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
建議由市公安交警部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)其在高速公路上正常情況下低于規(guī)定時(shí)速行駛、超載及對(duì)事故承擔(dān)次要責(zé)任的行為進(jìn)行行政處罰。
3、高雄,深圳市樺煜家私有限公司法定代表人兼總經(jīng)理。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位,對(duì)事故車輛粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車及駕駛?cè)藛T安全管理工作不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
建議由市交通運(yùn)輸行政主管部門依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)第三十八條,對(duì)其進(jìn)行行政處罰。
近年來(lái),我市高速公路道路交通事故頻發(fā)。以20xx年為例,我市共發(fā)生4起較大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通安全責(zé)任事故,其中3起發(fā)生在高速公路,暴露出高速公路交通安全管理職責(zé)落實(shí)方面存在不足。各相關(guān)部門要深刻吸取事故教訓(xùn),始終把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,以防事故、保安全為核心,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),全面加強(qiáng)駕駛?cè)恕④囕v、道路、環(huán)境的安全管理和監(jiān)督執(zhí)法,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全社會(huì)共同參與”的道路交通安全管理工作格局,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上道路交通事故。
(一)嚴(yán)厲打擊高速公路交通違法行為。市公安交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)高速公路以及其他各類道路的巡邏管控,加大對(duì)貨運(yùn)等重點(diǎn)車輛的檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為,全力預(yù)防各類道路特別是高速公路交通事故的發(fā)生。要研究解決我市高速公路交警力量不足的問(wèn)題,在人、財(cái)、物等資源配置等方面給予相應(yīng)傾斜,采取有效措施加強(qiáng)高速公路交通安全監(jiān)督管理,努力扭轉(zhuǎn)我市高速公路交通較大事故多發(fā)、高發(fā)的不利局面。
(二)切實(shí)提升道路交通安全執(zhí)法效能。市交通運(yùn)輸行政主管部門要會(huì)同公安交警部門,進(jìn)一步推進(jìn)高速公路全程監(jiān)控等智能交通管理系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)在道路交通執(zhí)法中的應(yīng)用,提高道路交通安全管控能力;要進(jìn)一步整合道路交通管理力量和資源,建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。要協(xié)調(diào)指導(dǎo)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位盡快安裝完善全覆蓋視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將有關(guān)數(shù)據(jù)和信息接入市交通運(yùn)輸、公安交警部門信息系統(tǒng),通過(guò)建立健全聯(lián)運(yùn)機(jī)制,盡快實(shí)現(xiàn)高速公路執(zhí)法信息化、科學(xué)化管理,切實(shí)預(yù)防或減少高速公路交通事故的發(fā)生。
(三)完善道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制。各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè),修訂完善轄區(qū)高速公路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確相關(guān)部門工作職責(zé),并定期組織演練。市、區(qū)(新區(qū))公安交警部門要認(rèn)真研究解決高速公路交通事故發(fā)生后本部門與事發(fā)轄區(qū)政府在應(yīng)急處置協(xié)同、事故信息通報(bào)等方面存在的問(wèn)題,建立完善高速公路交通事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、信息通報(bào)機(jī)制和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)針對(duì)高速公路重點(diǎn)路段的隱患排查治理工作。市交通運(yùn)輸行政主管部門要督促高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,針對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)路段開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、警示燈、警示標(biāo)牌標(biāo)語(yǔ)、防撞墻等安全設(shè)施,設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線,切實(shí)消除各類安全隱患。
(五)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全管理和培訓(xùn)教育。市交通運(yùn)輸行政主管部門要督促道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)管理,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能并提升從業(yè)人員的安全操作意識(shí)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(六)加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作。各相關(guān)部門要堅(jiān)持宣傳先行,不斷拓展宣傳的廣度和深度。充分發(fā)揮主管部門、車輛使用單位、運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)以及社區(qū)、學(xué)校等社會(huì)單位的作用,廣泛開(kāi)展道路交通安全宣傳活動(dòng),不斷提高全民的交通守法意識(shí)、安全出行意識(shí)。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇十三
1、日期:
20xx—年4月23日
2、時(shí)間:
上午6時(shí)30分
3、地點(diǎn):
深圳xx18樓樓頂
4、情況敘述:
xx樓頂14號(hào)冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)塔頂以及部分外殼被發(fā)現(xiàn)徹底燒壞。
起火原因和責(zé)任人不明。此事已報(bào)告警署和保險(xiǎn)公司。出事原因待查。
事故已立即向警署、消防部門和保險(xiǎn)公司匯報(bào),并在現(xiàn)場(chǎng)拍下照片。目擊者的口供也已記錄下來(lái)。
我們已與維修承包商就此舉行特別會(huì)議,安排人員進(jìn)行搶修,清理現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)議記錄參見(jiàn)附錄一??照{(diào)系統(tǒng)的正常供應(yīng)和運(yùn)作沒(méi)有受到影響。
我們已與hvc(4)進(jìn)行詳細(xì)討論,并制定具體措施,加強(qiáng)對(duì)保安人員和樓頂巡視的管理,并決定在大樓外圍以及樓頂死角處增設(shè)巡視點(diǎn)。
夜間13時(shí)至早上7時(shí),xx一般無(wú)需使用水冷卻裝置,因而其相關(guān)冷卻塔也不必運(yùn)轉(zhuǎn)。
操作員一般會(huì)關(guān)掉樓頂配電間內(nèi)的配電板(見(jiàn)附錄二的啟動(dòng)電路圖)。根據(jù)圖中所示,正如4月21晚發(fā)生的那樣,一旦把選擇開(kāi)關(guān)調(diào)至“關(guān)”的位置,就會(huì)使主電源接觸點(diǎn)打開(kāi),對(duì)外的電線和設(shè)備便會(huì)斷電。
附錄三中的照片可以說(shuō)明冷卻塔電線被燒壞的情況。這些照片顯示,分線箱內(nèi)部仍然清潔,而表面似乎嚴(yán)重?zé)龎?。這表明,起火原因很可能來(lái)自外部,而不是由內(nèi)部的電路設(shè)備和電線引起。這從附錄中的照片可以得到證實(shí),照片上顯示了冷卻塔內(nèi)部控制器和開(kāi)關(guān)設(shè)備的情況。
我們?cè)鴳岩墒鹿视衫纂娨?,但現(xiàn)已排除了這一可能性,因?yàn)榇髽峭耆艿奖芾籽b置的保護(hù),而避雷裝置也定期接受檢查和維修。
根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果,我們的結(jié)論是,分線箱外部首先起火,繼而蔓延至冷卻塔的其他部位。因而我們認(rèn)為,此次事件很有可能是人為的蓄意破壞。
就短期來(lái)說(shuō),我們已決定在現(xiàn)有冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分刷上防火漆加以保護(hù)。具體的施工情況已和大樓總承包商共同商定,其他必要的工作正在安排。
在安全方面,我們同意管理部門的意見(jiàn),樓頂所有出口處均應(yīng)安裝“detex”鎖和遙控警報(bào)器。此外,我們還認(rèn)為,通向樓頂?shù)耐ǖ缿?yīng)設(shè)有閉路電視機(jī)進(jìn)行監(jiān)視。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),我們正在就使用ads組合型冷卻塔的可行性進(jìn)行研究。這種冷卻塔和我們現(xiàn)有的冷卻塔不同,由于塔身沒(méi)有木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分,因而在防火、防日曬雨淋和防菌方面效果更佳。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇十四
20xx年10月27日,在翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn)翔安北路與萬(wàn)家春路交叉路口,一輛閩d68xx8號(hào)(后掛閩d7235掛號(hào)重型半掛車)的重型半掛牽引車向萬(wàn)家春路轉(zhuǎn)彎時(shí),與一輛閩dnp763普通二輪摩托車發(fā)生碰撞,造成摩托車上駕乘人員2人當(dāng)場(chǎng)死亡,1人送醫(yī)搶救無(wú)效死亡的較大道路交通事故。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)),本起事故由廈門市安監(jiān)局牽頭組織市監(jiān)察局、市公安局、市交通運(yùn)輸局和市總工會(huì)等部門組成事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)廈門市人民檢察院派員參與事故調(diào)查。調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、詢問(wèn)相關(guān)人員、查閱有關(guān)資料等方式,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的處理意見(jiàn)和事故防范及整改措施建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
20xx年10月27日00時(shí)35分許,廈門景兵物流有限公司劉迎超駕駛的閩d68xx8號(hào)重型半掛牽引車及閩d7235掛號(hào)重型集裝箱半掛車(道路運(yùn)輸證仍屬?gòu)B門正旸物流有限公司),沿翔安區(qū)445縣道1km+400m由西往東行駛至翔安北路與萬(wàn)家春路交叉路口左轉(zhuǎn)彎時(shí),與沿翔安北路由東往西行駛的閩dnp763號(hào)普通二輪摩托車相碰撞,造成摩托車上駕乘人員安宏、楊傳剛2人當(dāng)場(chǎng)死亡,陳思受傷送醫(yī)于當(dāng)日3時(shí)50分搶救無(wú)效死亡,兩車不同程度損壞。
(二)事故救援和善后處理情況
事故發(fā)生后,市公安局交警支隊(duì)、市公安局翔安分局、翔安區(qū)安監(jiān)局等部門迅速赴現(xiàn)場(chǎng)處置及救援,協(xié)調(diào)安全布控及事故勘察工作;事故中送醫(yī)者搶救無(wú)效增至三人后,市政府即時(shí)啟動(dòng)較大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,市安監(jiān)局、市公安局交警支隊(duì)、翔安區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門緊急組織指揮應(yīng)急處置,查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)。翔安分局交警大隊(duì)等部門積極開(kāi)展善后處理,做好事故遇難者家屬安撫工作。
二、事故相關(guān)情況
(一)事故發(fā)生單位基本情況
1.廈門景兵物流有限公司成立于07月21日,注冊(cè)資本:人民幣500萬(wàn)元,20xx年07月10日取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,證號(hào):閩交運(yùn)許可廈字35020100xx93號(hào),經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn)、貨物專用運(yùn)輸(集裝箱);法定代表人:陳景勝。注冊(cè)地址:廈門市湖里區(qū)興湖路688號(hào),實(shí)際辦公地址為廈門市湖里區(qū)寨上西路207號(hào)。
該公司擁有運(yùn)輸車輛11臺(tái),持證安全員1人,制定了安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等安全生產(chǎn)管理制度,建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)各崗位的職責(zé),設(shè)定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
20xx年4月20日,該公司購(gòu)得閩d68xx8重型半掛車,二手車銷售統(tǒng)一發(fā)標(biāo)號(hào)碼:00065584;20xx年4月22日,該車行駛證自廈門正旸物流有限公司過(guò)戶給此公司,機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)編號(hào):350006xx9987;該公司與實(shí)際車主,住址:山東省陽(yáng)谷縣定水鎮(zhèn)爐里宋村124號(hào))簽訂有掛靠協(xié)議。
2.廈門正旸物流有限公司成立于04月24日,注冊(cè)資本:1489700美元,3月30日取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,證號(hào):閩交運(yùn)許可廈字350201004040號(hào),經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn)、貨物專用運(yùn)輸(集裝箱)、貨物專用運(yùn)輸(冷藏保鮮);法定代表人:宋福堂。地址:廈門市火炬高新區(qū)(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)保稅物流中心舫山西路1007號(hào)501室。2011月21日,閩d68xx8重型半掛牽引車行駛證、運(yùn)輸證注冊(cè)在該公司。
該公司擁有運(yùn)輸車輛12臺(tái),持證安全員1人,制定了車輛安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、駕駛員行車操作規(guī)程等安全生產(chǎn)管理制度,建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)各崗位的職責(zé),設(shè)定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
(二)當(dāng)事人基本情況
甲:xx,男,系閩d68xx8號(hào)重型半掛牽引車及閩d7xx5掛號(hào)重型集裝箱半掛車的駕駛?cè)?,,持?zhǔn)駕車型“a2”駕駛證,駕駛證號(hào):411024197308xx2553;持有從業(yè)資格證,有效期至20xx年7月23日;住址:河南省許昌市鄢陵縣南塢鄉(xiāng)田莊村2組。
乙:xx,男,系閩dnp763號(hào)普通二輪摩托車的駕駛?cè)?,,無(wú)摩托駕駛證;,在事故中當(dāng)場(chǎng)死亡。
丙:xx,男,系閩dnp763號(hào)普通二輪摩托車的乘員,該摩托車所有人,;,在事故中當(dāng)場(chǎng)死亡。
丁:xx,女,系閩dnp763號(hào)普通二輪摩托車的乘員;,在事故中受傷送醫(yī)搶救無(wú)效死亡。
(三)事故車輛基本情況
甲車:閩d68xx8號(hào)重型半掛牽引車,車輛識(shí)別代號(hào):lfwneulb19la09952,發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼:5xx39376,登記所有人:廈門景兵物流有限公司,機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)編號(hào):350006xx9987,轉(zhuǎn)移登記日期:20xx年04月22日,檢驗(yàn)有效期至4月;該車輛道路運(yùn)輸證業(yè)戶名稱仍為:廈門正旸物流有限公司,閩交運(yùn)營(yíng)廈字2xx305914號(hào),發(fā)證日期為04月xx日,車輛審驗(yàn)有效期至2003月29日。該車經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn)、貨物專用運(yùn)輸(集裝箱),二級(jí)維護(hù)日期:20xx年9月6日。
乙車:閩dnp763號(hào)普通二輪摩托車,車牌型號(hào):寶島牌,行駛證上載明所有人:楊傳剛,登記地址:廈門市翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn)埯邊村面前45號(hào),檢驗(yàn)有效期至2016年12月,核定載人數(shù):2人。
(四)當(dāng)事人、事故車輛技術(shù)司法鑒定
1.閩輝躍司鑒〔20xx〕車鑒字第1020、1021號(hào)福建輝躍司法鑒定所司法鑒定中心車輛技術(shù)鑒定報(bào)告書(shū)可以證明:閩d68xx8號(hào)重型半掛牽引車及閩d7235掛號(hào)重型半掛車事故前燈光系不符合gb7258x2012《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》中的要求;閩dnp763號(hào)普通二輪摩托車的燈光系、轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系符合gb7258x2012《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》中的要求。
2.閩輝躍司鑒〔20xx〕速鑒字第273號(hào)福建輝躍司法鑒定所司法鑒定報(bào)告書(shū)可以證明:閩d68xx8號(hào)重型半掛牽引車及閩d7235掛號(hào)重型半掛車事故時(shí)的行駛速度約為35.78km/h;閩dnp763號(hào)普通二輪摩托車事故時(shí)的行駛速度約為68.58km/h,屬超速,超速達(dá)14.3%。
3.閩歷思司鑒所〔20xx〕毒檢字第1182號(hào)福建歷思司法鑒定所酒精檢驗(yàn)報(bào)告證明:送檢劉迎超血樣中乙醇含量為0mg/dl。
4.閩歷思司鑒所〔20xx〕毒檢字第1199號(hào)福建歷思司法鑒定所酒精檢驗(yàn)報(bào)告證明:送檢安宏血樣中乙醇含量為98.12mg/dl,屬醉酒狀態(tài)。
5.閩歷思司鑒所〔20xx〕毒檢字第014、0xx、016號(hào)福建歷思司法鑒定所血液中毒物成分檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告可以證明:楊傳剛、陳思、安宏的檢驗(yàn)結(jié)果均為陰性。
6.經(jīng)交警部門現(xiàn)場(chǎng)勘察:閩d68xx8重型半掛牽引車及閩d7235掛號(hào)重型半掛車尾燈缺陷與事故發(fā)生不存在因果關(guān)聯(lián);事故發(fā)生時(shí)車輛為空載。
(五)道路和交通環(huán)境
事發(fā)路段位于廈門市翔安區(qū)縣道445線1km+400m路口(翔安北路與萬(wàn)家春交叉路口),t型叉路口;東往翔安大道,西往丙州大橋,北往民安大道,東西走向道路為翔安北路,雙向七車道,有交通標(biāo)志、標(biāo)線,有中心綠化隔離帶,標(biāo)有車道分界線,路口設(shè)置有信號(hào)燈,發(fā)生事故時(shí)段狀態(tài)為黃燈閃爍,并設(shè)置有停止線、人行橫道線,設(shè)置有“限速60”的警示牌,瀝青、干燥路面,夜間有路燈照明,視線正常。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
本起事故共造成3人死亡,直接財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失約0.2萬(wàn)元。
四、事故原因分析及性質(zhì)認(rèn)定
(一)事故直接原因
1.當(dāng)事人劉迎超駕車行駛至持續(xù)黃燈閃爍的路口未注意瞭望確認(rèn)安全靠路口中心左側(cè)轉(zhuǎn)彎,未注意讓直行的車輛先行,其行為與本起事故的發(fā)生有直接因果關(guān)系,在本起事故中起的作用大,是造成本起事故的主要原因。
2.當(dāng)事人安宏無(wú)證醉酒駕駛二輪摩托車載人超員超速未靠最右側(cè)車道行駛至持續(xù)黃燈閃爍的路口未注意瞭望,確認(rèn)安全后通過(guò),其行為與本起事故的發(fā)生有直接因果關(guān)系,在本起事故中起的作用小,是造成本起事故的次要原因。
(二)事故間接原因
1.廈門景兵物流有限公司對(duì)車輛安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度落實(shí)不到位。對(duì)閩d68xx8重型半掛牽引車安全管理流于形式,車輛管理不到位,未辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸,屬無(wú)《道路運(yùn)輸證》從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng);該公司存在對(duì)從業(yè)人員管理不嚴(yán),安全教育培訓(xùn)不到位,未與駕駛?cè)藙⒂炗喠藙趧?dòng)合同,未對(duì)劉迎超進(jìn)行安全教育培訓(xùn);該公司gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)未錄入閩d68xx8重型半掛車運(yùn)行信息。安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全管理不到位,上述問(wèn)題是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。
2.廈門正旸物流有限公司未及時(shí)收回原配發(fā)的閩d68xx8重型半掛牽引車《道路運(yùn)輸證》,且未向原發(fā)證道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出車輛轉(zhuǎn)籍過(guò)戶申請(qǐng)并交回車輛《道路運(yùn)輸證》。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
(一)對(duì)事故相關(guān)單位的處理建議
施有效監(jiān)管,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由廈門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法予以行政處罰。
2.廈門正旸物流有限公司在閩d68xx8肇事車的《機(jī)動(dòng)車登記證》過(guò)戶情況下,未及時(shí)收回車輛《道路運(yùn)輸證》,向原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出過(guò)戶申請(qǐng)并交回車輛《道路運(yùn)輸證》。建議由廈門市交通運(yùn)輸管理部門依法依規(guī)處理。
(二)對(duì)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任認(rèn)定與處理建議
1.對(duì)肇事駕駛員的責(zé)任認(rèn)定與處理建議
(1)劉迎超,閩d68xx8號(hào)重型半掛牽引車駕駛員。經(jīng)查,其危險(xiǎn)駕駛行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十四條、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第五十二條之規(guī)定。當(dāng)事人劉映超應(yīng)承擔(dān)本起事故的主要責(zé)任,建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
(2)安宏,閩dnp763號(hào)普通二輪摩托車駕駛員。經(jīng)查,其危險(xiǎn)駕駛行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十九條、第二十二條第二款、第四十二條第一款、第四十九條及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第四十四條第一款之規(guī)定。安宏應(yīng)承擔(dān)本起事故的次要責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡,不再追究其法律責(zé)任。
2.對(duì)相關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定與處理建議
xxxx,男,身份證號(hào):xxxxx,廈門景兵物流有限公司法人代表,公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)不到位,對(duì)未完成機(jī)動(dòng)車過(guò)籍、過(guò)戶手續(xù)的運(yùn)輸車輛日常安全疏于管理,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有間接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)條款,建議由廈門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法予以行政處罰。
六、事故防范和整改措施
(一)督促運(yùn)輸企業(yè)扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
廈門景兵物流有限公司和廈門正旸物流有限公司要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一是要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、車輛安全檢查、隱患治理整頓等措施,有效加強(qiáng)對(duì)所屬車輛和駕駛員的安全管理,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)到位。
二是要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全考核培訓(xùn)教育,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作技能,提升從業(yè)人員的安全意識(shí)和突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
市區(qū)運(yùn)管部門、市公安交警部門要探尋運(yùn)輸車輛信息共享的有效模式。市運(yùn)管部門要進(jìn)一步理清對(duì)本轄區(qū)的運(yùn)輸企業(yè)車輛過(guò)籍、過(guò)戶和二級(jí)維護(hù)等相關(guān)工作程序,實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車異動(dòng)時(shí)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)摩托車等“五小”車輛的源頭管理
各鎮(zhèn)(街)摸清二輪摩托車、三輪摩托車、三輪農(nóng)機(jī)車、拖拉機(jī)、低速載貨汽車等“五小”車輛底數(shù),建立信息臺(tái)賬?;鶎诱l(fā)揮社區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村交通安全監(jiān)管力量的作用,建立社區(qū)(村)安全協(xié)管員、企業(yè)專職安全員聯(lián)系制度,通過(guò)協(xié)管員或安全員摸排車輛及相關(guān)人員、道路交通信息;針對(duì)本起事故的特點(diǎn),應(yīng)將非戶籍暫住人員及其車輛納入臺(tái)賬信息的動(dòng)態(tài)管理范圍。
市公安交警部門要聯(lián)合鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)工作人員進(jìn)村入戶摸底排查,對(duì)掌握的非法改裝、逾期未報(bào)廢、逾期未年檢、無(wú)牌無(wú)證、假證等情況,有針對(duì)性開(kāi)展約束教育和處罰工作。島外各區(qū)道交辦應(yīng)將摩托車等“五小”車輛的源頭管理納入道路交通綜合整治提升工程的考核內(nèi)容。
市公安交警部門要強(qiáng)化路面管控,加大違法查處。堅(jiān)持集中整治與日常執(zhí)勤檢查相結(jié)合、定點(diǎn)執(zhí)勤與機(jī)動(dòng)巡邏檢查相結(jié)合、嚴(yán)管重處與說(shuō)服教育相結(jié)合,在社區(qū)活動(dòng)、民俗活動(dòng)、節(jié)假日期間重點(diǎn)時(shí)段,嚴(yán)查嚴(yán)處超員、不戴安全頭盔、涉牌涉證等交通違法行為。
(三)大力開(kāi)展道路交通安全宣傳教育
加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,是提高公民道路交通安全意識(shí)的必備途徑。各區(qū)政府要繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)委會(huì)、企事業(yè)單位等基層組織的作用,結(jié)合轄區(qū)道路交通實(shí)際和特點(diǎn),組織力量深入人員密集的區(qū)域、非戶籍暫住人員集中的鎮(zhèn)(街)村(居)等組織開(kāi)展形式多樣、百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的集中宣傳、咨詢活動(dòng),有針對(duì)性地提高非戶籍暫住人員、摩托車駕乘人員等特定群體的交通安全意識(shí),引導(dǎo)廣大群眾逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾交通安全意識(shí)。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇十五
調(diào)查顯示:駕駛員過(guò)高的相信自己的駕駛技術(shù)
根據(jù)來(lái)自4538位新浪網(wǎng)友的調(diào)查顯示,有81.29%的被調(diào)查者同意酒后駕駛屬于違法行為,但在被問(wèn)及是否有過(guò)酒后駕駛行為時(shí),僅有20.63%的`被調(diào)查者從未有過(guò)酒后駕車的行為。在被問(wèn)及酒后駕駛?cè)藛T存在何種心理時(shí),有39.84%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T過(guò)高的相信自己的駕駛技術(shù),27.35%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)不強(qiáng)。另外,有18.97%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T存在僥幸心理。
飲酒與開(kāi)車——致命的結(jié)合
然而事實(shí)并非想象中那樣簡(jiǎn)單,來(lái)自某國(guó)際組織的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:每33分鐘就會(huì)有一人死于與飲酒有關(guān)的交通事故。盡管有大多數(shù)人認(rèn)為酒后駕車釀成的交通事故永遠(yuǎn)不可能發(fā)生在自己的身上,但專家的統(tǒng)計(jì)結(jié)果證明:在每個(gè)人的一生中卷入與喝酒有關(guān)的交通事故的可能性為30%。顯而易見(jiàn),飲酒與開(kāi)車是多么可怕的致命結(jié)合,正是由于酒后開(kāi)車這個(gè)“罪魁禍?zhǔn)住笔沟靡荒荒槐静辉摪l(fā)生的慘劇接連上演,造成一個(gè)個(gè)幸福美滿的家庭支離破碎。
酒精對(duì)駕駛員身體的影響
酒精在人體血液內(nèi)達(dá)到一定濃度時(shí),人對(duì)外界的反應(yīng)能力及控制能力就會(huì)下降,尤其是處理緊急情況的能力下降。駕駛員血液中酒精含量越高,發(fā)生撞車意外的機(jī)會(huì)越高,受到酒精影響的司機(jī)通常會(huì)有如下特征:
1.對(duì)信號(hào)燈反應(yīng)慢;
2.逆向行駛;
3.搖擺不定、突然轉(zhuǎn)向、飄忽不定或在道路中線駕駛;
4.亂踩剎車;
5.轉(zhuǎn)彎幅度大;
6.蛇行;
7.沒(méi)有原因就停車;
8.開(kāi)車速度極慢;
9.突然轉(zhuǎn)彎或違法轉(zhuǎn)彎;
10.天黑時(shí)不開(kāi)前燈;
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇十六
市信訪局:
中醫(yī)院接受治療,摩托車女乘員在普濟(jì)醫(yī)院接受治療,兩傷者傷情較重,正在醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。
后經(jīng)調(diào)查了解,摩托車駕駛員,人,現(xiàn)年26歲,在泰打工;摩托車女乘員,黑龍江人,現(xiàn)年26歲,在昆山打工。事故發(fā)生后,我公司立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者,并到交警隊(duì)積極配合處理。從事故現(xiàn)場(chǎng)分析,我公司車輛正常停車等待信號(hào)燈,摩托車是從車后撞上大客車的,按法理講,責(zé)任不在我方。目前,交警隊(duì)責(zé)任認(rèn)定書(shū)尚未下達(dá),交警部門只要求我公司在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)墊付壹萬(wàn)元費(fèi)用。
3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉,無(wú)理要求支付醫(yī)療費(fèi)用。傷者家屬情緒激動(dòng),并在交警隊(duì)辦公室毆打我公司駕駛員,無(wú)理指責(zé)說(shuō):你不停車,就不會(huì)有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事,但傷者家屬置若罔聞,一再到我公司胡攪蠻纏。
4月2日正是清明節(jié)假日運(yùn)輸高峰期,傷者家屬在無(wú)理要求沒(méi)有得到滿足的條件下,于10時(shí)左右糾集數(shù)十人在南站車輛進(jìn)出口攔堵大門,給旅客出行造成很大影響,旅客投訴不斷,嚴(yán)重?cái)_亂我公司正常生產(chǎn)秩序。
鑒于以上情況,我公司認(rèn)為事故發(fā)生,應(yīng)由交警隊(duì)按照法律法規(guī)處理,只要交警隊(duì)認(rèn)為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費(fèi)用,我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏,妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無(wú)理要求,這是難以辦到的?,F(xiàn)在的社會(huì)是法制的社會(huì),不是大鬧大解決、小鬧小解決的時(shí)代,是講法講理的時(shí)代,而且我公司本著人道主義精神,又墊付了兩萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用,于情于理,恰如其分。
我們希望政府相關(guān)部門對(duì)該事故能夠秉公執(zhí)法,依法處理。
特此報(bào)告。
二oxx年xx月xx日
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇十七
1、日期:200—年4月23日
2、時(shí)間:上午6時(shí)30分
3、地點(diǎn):深圳xx18樓樓頂
4、情況敘述:xx樓頂14號(hào)冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)塔頂以及部分外殼被發(fā)現(xiàn)徹底燒壞。起火原因和責(zé)任人不明。此事已報(bào)告警署和保險(xiǎn)公司。出事原因待查。
事故已立即向警署、消防部門和保險(xiǎn)公司匯報(bào),并在現(xiàn)場(chǎng)拍下照片。目擊者的口供也已記錄下來(lái)。
我們已與維修承包商就此舉行特別會(huì)議,安排人員進(jìn)行搶修,清理現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)議記錄參見(jiàn)附錄一??照{(diào)系統(tǒng)的正常供應(yīng)和運(yùn)作沒(méi)有受到影響。
我們已與hvc(4)進(jìn)行詳細(xì)討論,并制定具體措施,加強(qiáng)對(duì)保安人員和樓頂巡視的管理,并決定在大樓外圍以及樓頂死角處增設(shè)巡視點(diǎn)。
夜間13時(shí)至早上7時(shí),xx一般無(wú)需使用水冷卻裝置,因而其相關(guān)冷卻塔也不必運(yùn)轉(zhuǎn)。
操作員一般會(huì)關(guān)掉樓頂配電間內(nèi)的配電板(見(jiàn)附錄二的啟動(dòng)電路圖)。根據(jù)圖中所示,正如4月21晚發(fā)生的`那樣,一旦把選擇開(kāi)關(guān)調(diào)至“關(guān)”的位置,就會(huì)使主電源接觸點(diǎn)打開(kāi),對(duì)外的電線和設(shè)備便會(huì)斷電。
附錄三中的照片可以說(shuō)明冷卻塔電線被燒壞的情況。這些照片顯示,分線箱內(nèi)部仍然清潔,而表面似乎嚴(yán)重?zé)龎?。這表明,起火原因很可能來(lái)自外部,而不是由內(nèi)部的電路設(shè)備和電線引起。這從附錄中的照片可以得到證實(shí),照片上顯示了冷卻塔內(nèi)部控制器和開(kāi)關(guān)設(shè)備的情況。
我們?cè)鴳岩墒鹿视衫纂娨穑F(xiàn)已排除了這一可能性,因?yàn)榇髽峭耆艿奖芾籽b置的保護(hù),而避雷裝置也定期接受檢查和維修。
根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果,我們的結(jié)論是,分線箱外部首先起火,繼而蔓延至冷卻塔的其他部位。因而我們認(rèn)為,此次事件很有可能是人為的蓄意破壞。
就短期來(lái)說(shuō),我們已決定在現(xiàn)有冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分刷上防火漆加以保護(hù)。具體的施工情況已和大樓總承包商共同商定,其他必要的工作正在安排。
在安全方面,我們同意管理部門的意見(jiàn),樓頂所有出口處均應(yīng)安裝“detex”鎖和遙控警報(bào)器。此外,我們還認(rèn)為,通向樓頂?shù)耐ǖ缿?yīng)設(shè)有閉路電視機(jī)進(jìn)行監(jiān)視。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),我們正在就使用ads組合型冷卻塔的可行性進(jìn)行研究。這種冷卻塔和我們現(xiàn)有的冷卻塔不同,由于塔身沒(méi)有木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分,因而在防火、防日曬雨淋和防菌方面效果更佳。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇一
據(jù)此,可排除煙頭引起火災(zāi)的可能。
3.排除自燃起火
據(jù)查實(shí),現(xiàn)場(chǎng)基本無(wú)自燃物品,不具備自燃的條件,可排除自燃起火。
4.電器短路引起火災(zāi)的調(diào)查分析
據(jù)查,起火部位可以認(rèn)定**公司**火災(zāi)事故起火點(diǎn)為:**室后,**機(jī)起火。據(jù)資料顯示:電源線發(fā)生短路時(shí),短路點(diǎn)會(huì)產(chǎn)生電弧或電火花,其溫度可達(dá)2000~7000℃。完全能夠融化鐵、銅等金屬物質(zhì)。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察,起火點(diǎn)空氣壓縮機(jī)的電機(jī)外殼已經(jīng)完全融化,那么基本可以斷定,正是由于空氣壓縮機(jī)的電機(jī)短路,產(chǎn)生2000~7000℃的高溫后,直接融化掉了電機(jī)外殼,引發(fā)火災(zāi)。
五、火因分析意見(jiàn)
綜上所述,經(jīng)大量的調(diào)查分析,我們排除了縱火、遺留煙頭起火、自燃引起這次火災(zāi),我們認(rèn)為:**公司**火災(zāi)是**室后,**機(jī)的電機(jī)短路,產(chǎn)生至少2000~7000℃的高溫后,直接融化掉了電機(jī)外殼。高溫引燃大量使用的建筑材料雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫墻體,拌生濃煙,引發(fā)火災(zāi)。
六、事故責(zé)任及處理意見(jiàn)
一)事故認(rèn)定:
1.次事故系電器短路引發(fā),但在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候,設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員離開(kāi),未對(duì)設(shè)備起到監(jiān)管的作用,致使大火蔓延,有失職行為。
2.火災(zāi)發(fā)生后,未第一時(shí)間向消防隊(duì)報(bào)警。
3.公司消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,火災(zāi)發(fā)生場(chǎng)地負(fù)責(zé)人未及時(shí)向消防人員通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,致使消防人員在不知情的情況下,對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)被燃燒的**機(jī)及氣罐實(shí)施零距離救援,雖未造成重大爆炸傷亡事故,但此事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)知情不報(bào),隱瞞重大危險(xiǎn)源,極度不配合事故救援的責(zé)任。
二)處理意見(jiàn):
1.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員**同志給予1000元經(jīng)濟(jì)處罰。
2.對(duì)**管理部根據(jù)**企(2014)**號(hào)文件精神進(jìn)行考核處理(發(fā)生萬(wàn)元以下的火災(zāi)扣500―1000元;萬(wàn)元以上的,每萬(wàn)元增扣500元)。
3.責(zé)成該部進(jìn)行書(shū)面檢討,并報(bào)公司防火委員會(huì)。
****辦公室**年**月**日
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包括氣象異常和其他外部干擾情況。
在全面了解情況之后,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在這個(gè)基礎(chǔ)上才能分析出事故的直接原因,間接原因,主觀原因,客觀原因,以及事故隱患和管理漏洞。對(duì)事故性質(zhì)(責(zé)任事故或非責(zé)任事故)應(yīng)做出判定;對(duì)事故工程應(yīng)做出報(bào)廢,返工,修理,補(bǔ)強(qiáng)等處理意見(jiàn),同時(shí)分清各單位和相關(guān)人員的責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪,應(yīng)立即移送司法機(jī)關(guān)。調(diào)查報(bào)告出臺(tái)前還應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位,勘察單位,施工單位,監(jiān)理單位討論,如有不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)加以說(shuō)明。這樣寫(xiě)出來(lái)的調(diào)查報(bào)告才能有根有據(jù),有理合法。
四、事故教訓(xùn)和預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議,包括立即采取的措施以及長(zhǎng)期的行動(dòng)規(guī)劃;
五、對(duì)事故責(zé)任人的處理建議;
六、事故調(diào)查組的成員名單;
七、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
(一) 工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、工期,項(xiàng)目法人、主管部門及負(fù)責(zé)人電話;
(二) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱;
(三) 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(四) 事故發(fā)生原因初步分析;
(五) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(六) 事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇三
2014年7月10日16時(shí)35分許,湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園駕駛員鄭友華駕駛湘cg5210校車在送長(zhǎng)沙的幼兒回家途中,車輛墜入長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村石塘水塘,導(dǎo)致發(fā)生11人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失657萬(wàn)余元的重大道路交通事故。
事故發(fā)生后,中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|,國(guó)務(wù)委員、公安部長(zhǎng),國(guó)務(wù)委員,國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng),副局長(zhǎng)王德學(xué),省委書(shū)記徐守盛,省長(zhǎng)杜家毫,副省長(zhǎng)李友志、盛茂林、張劍飛等領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出指示批示,要求全力做好人員搜救工作,核清傷亡人數(shù),查明事故原因,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)道路交通特別是校車安全管理,深入開(kāi)展道路安全隱患排查治理,堅(jiān)決遏制類似事故再次發(fā)生。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,2014年7月11日,政府批準(zhǔn)成立了由省安監(jiān)局牽頭,省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會(huì)、省教育廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、長(zhǎng)沙政府和湘潭政府有關(guān)人員組成的長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)“7·10”重大道路交通事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱“事故調(diào)查組”),由省安監(jiān)局副局長(zhǎng)楊國(guó)慶擔(dān)任事故調(diào)查組組長(zhǎng);同時(shí)邀請(qǐng)省人民檢察院派員參加了事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證和技術(shù)鑒定,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,分析了事故責(zé)任,認(rèn)定了事故的性質(zhì),提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員(單位)的處理和事故防范措施建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
鄭友華,男,1963年1月23日出生,系湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車駕駛員(住湘潭縣云湖橋鎮(zhèn)史家坳村荷葉組428號(hào)),2010年8月14日取得準(zhǔn)駕c1車型駕駛證,駕駛證號(hào)為430321196301231597,有效期10年。2013年8月18日獲得了校車駕駛資格。
經(jīng)調(diào)查:駕駛?cè)肃嵱讶A在事發(fā)時(shí)無(wú)酒駕、毒駕、疲勞駕駛、猝死和撥打手持電話等妨礙安全駕駛的情形,未發(fā)現(xiàn)有仇視、報(bào)復(fù)社會(huì)的思想動(dòng)機(jī)及其他異常反常的情形。
湘cg5210小型普通客車系湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園自備校車,車輛識(shí)別代號(hào):,發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào):,核載8人。2009年4月30日車輛初次登記,幾經(jīng)轉(zhuǎn)讓,2013年8月8日轉(zhuǎn)移登記給樂(lè)樂(lè)旺幼兒園,檢驗(yàn)有效期至2014年10月31日。該車于2013年7月10日經(jīng)長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司整改合格,后經(jīng)湘潭市學(xué)生用車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2013年9月1日審查合格,第一次核發(fā)了校車使用許可決定書(shū)(證號(hào):a201300032〔a〕,車輛登記校車號(hào)牌為湘cg5210,有效期至2014年3月31日)。該車經(jīng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園申報(bào)、湘潭市雨湖區(qū)教育局、湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)和湘潭市公路運(yùn)輸管理局河西運(yùn)管所審核,其行駛線路為“響塘鄉(xiāng)燒湯河村—公河村”,沿途??空军c(diǎn)為燒湯河村部、益佳村部和公河村部,開(kāi)行時(shí)間分別為7時(shí)30分和16時(shí)30分。樂(lè)樂(lè)旺幼兒園根據(jù)幼兒的分布情況擅自增加了 “新湖村—計(jì)家壩—陳家灣—石湖(干子村)”的運(yùn)行線路,每天開(kāi)行時(shí)間為6時(shí)30分和15時(shí)30分。2014年4月11日,湘潭市學(xué)生用車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該車再次審查合格,第二次核發(fā)了校車使用許可決定書(shū)(證號(hào):a201300205〔a〕,有效期至2014年9月30日)。此次審查過(guò)程中,樂(lè)樂(lè)旺幼兒園向湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)報(bào)告湘cg5210校車的2條實(shí)際運(yùn)行線路,即在原來(lái)審核線路的基礎(chǔ)上增加了“新湖村—計(jì)家壩—陳家灣—石湖(干子村)”的運(yùn)行線路,每天開(kāi)行時(shí)間分別為6時(shí)30分和15時(shí)30分。新增線路沒(méi)有經(jīng)過(guò)教育、交通等部門和當(dāng)?shù)卣膶徍恕?BR> 經(jīng)調(diào)查:該車每月16日均到湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)五中隊(duì)進(jìn)行車輛安全檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)車輛安全問(wèn)題。該車的車載衛(wèi)星定位裝置因欠費(fèi)于2014年6月19日起就中斷了數(shù)據(jù)上傳,湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)的車輛監(jiān)控平臺(tái)不能實(shí)時(shí)反映車輛的運(yùn)行情況,一直顯示為停滯狀態(tài)。
事故車輛被打撈出水后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查,車身著黃色校車標(biāo)志,車頂有四個(gè)黃色警示燈,前擋風(fēng)玻璃龜裂內(nèi)陷,前擋風(fēng)玻璃右上角粘貼有檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志,車輛左右前門玻璃呈搖下打開(kāi)狀態(tài),其余門窗及玻璃關(guān)閉完好,車輛左前保險(xiǎn)杠有破損;車輛座椅靠背前傾、底座骨架有裂痕。經(jīng)技術(shù)鑒定,車輛轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、整改等均符合gb7258標(biāo)準(zhǔn)、湘公交傳發(fā)〔2013〕154號(hào)和湘教通〔2013〕82號(hào)文件對(duì)車輛的技術(shù)規(guī)定。車輛前擋風(fēng)玻璃龜裂內(nèi)陷、左前保險(xiǎn)杠的破損均系車輛入水過(guò)程中沖擊和碰撞所致。車輛座椅斷裂問(wèn)題系車輛在沖出路面墜入水塘的過(guò)程中,車內(nèi)乘員擠壓座椅造成。
事故發(fā)生后,經(jīng)湖南省汽車摩托車(整車)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)站技術(shù)鑒定,事故時(shí)車速為32 km/h。
湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園(以下簡(jiǎn)稱“樂(lè)樂(lè)旺幼兒園”)由王長(zhǎng)海、王霓裳父女于2010年共同創(chuàng)辦,王長(zhǎng)海全額出資,2011年4月12日經(jīng)湘潭市雨湖區(qū)教育局批準(zhǔn)取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,2012年5月7日取得《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》,2012年5月11日取得《組織機(jī)構(gòu)代碼證》,機(jī)構(gòu)代碼為:59104455-7,其法定代表人王霓裳(女,身份證號(hào):),有效期至2016年5月11日;注冊(cè)住所為響塘鄉(xiāng)燒湯河村(2013年燒湯河村更名為金僑村),實(shí)際控制人為王長(zhǎng)海(身份證號(hào):,園長(zhǎng)為黃喜顏,現(xiàn)有學(xué)生120人(其中長(zhǎng)沙籍55人、湘潭籍65人),教職員工13人;校車3臺(tái)(湘cg5210,核載8人,湘cf9650,核載7人,湘c11258,核載18人)。
經(jīng)調(diào)查:該園法定代表人王霓裳在幼兒園開(kāi)辦之初參與過(guò)相關(guān)工作,之后隨丈夫在益陽(yáng)和長(zhǎng)沙等地生活,沒(méi)有參與幼兒園的管理,沒(méi)有履行法定代表人職責(zé)。
該公司設(shè)立于2000年2月23日,注冊(cè)住所為長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣江背鎮(zhèn),法定代表人張君偉,注冊(cè)資本900萬(wàn)元,有限責(zé)任公司,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為430121000000468(2-1)s,經(jīng)營(yíng)范圍:從事客車、校車的制造、改裝、銷售等,組織機(jī)構(gòu)代碼74835084-4。該公司與樂(lè)樂(lè)旺幼兒園于2013年7月簽定了《非標(biāo)校車整改協(xié)議》,約定由長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司將五菱小型普通客車湘cg5210(原車牌號(hào)湘ce3960)整改為符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非標(biāo)校車,整改內(nèi)容包括校車標(biāo)志燈、停車指示牌、車載衛(wèi)星定位裝置以及逃生錐、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。其中車載衛(wèi)星定位裝置包括“北斗車行一網(wǎng)通one05(校車版)”硬件以及2個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭,該設(shè)備采用移動(dòng)公司的移動(dòng)數(shù)據(jù)流量卡,能提供車輛的定位和實(shí)時(shí)監(jiān)控信息,整改費(fèi)用為10024元(含一年數(shù)據(jù)流量費(fèi))。2013年7月7日,長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司完成對(duì)車輛的整改并將車輛交付給王長(zhǎng)海,2013年7月10日開(kāi)具《校車整改專用合格證》。
經(jīng)調(diào)查:湘cg5210校車的衛(wèi)星定位裝置于2014年6月19日停止了數(shù)據(jù)傳輸(數(shù)據(jù)流量卡欠費(fèi)),其后不能實(shí)時(shí)顯示車輛定位和相關(guān)信息。該公司在2014年6月19日湘cg5210校車的數(shù)據(jù)流量卡欠費(fèi)停止數(shù)據(jù)傳輸時(shí),未及時(shí)向樂(lè)樂(lè)旺幼兒園、湖南新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司進(jìn)行提示和說(shuō)明。
該公司設(shè)立于1998年1月28日,注冊(cè)住所為長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)芙蓉中路二段1號(hào)碧云天10樓a、b、c號(hào)房,系有限責(zé)任公司,法定代表人鐘進(jìn),注冊(cè)資本500萬(wàn)元,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為430000000058710(2-1)s,經(jīng)營(yíng)范圍:第二類增值電信業(yè)務(wù)中的信息服務(wù)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)及經(jīng)銷電子計(jì)算機(jī)及軟件、機(jī)械電子設(shè)備等;組織機(jī)構(gòu)代碼18380353-4,軟件企業(yè)登記號(hào)為湘r-2003-0027,軟件企業(yè)認(rèn)定證書(shū)編號(hào)為湘r-2003-0290。湖南新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司與長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司簽定了《“同心金象”乘用車信息智能化合作協(xié)議》,約定雙方為非標(biāo)校車整改項(xiàng)目合作單位。湖南新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司向長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司整改的非標(biāo)校車提供車載終端,負(fù)責(zé)智能監(jiān)控中心平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和技術(shù)保障。2013年7月7日,新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司派人到湘潭的校車整改點(diǎn)向湘cg5210安裝了車載衛(wèi)星定位裝置(北斗車行一網(wǎng)通one05)的硬件以及2個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭,設(shè)備于當(dāng)天安裝調(diào)試并通過(guò)功能檢測(cè)合格,交付樂(lè)樂(lè)旺幼兒園負(fù)責(zé)人王長(zhǎng)海。
經(jīng)調(diào)查:該公司未按合同約定提供1年的湘cg5210校車衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)流量傳輸。在2014年6月19日湘cg5210校車的衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)停止傳輸時(shí),未向長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司、樂(lè)樂(lè)旺幼兒園進(jìn)行提示和說(shuō)明。
事發(fā)地位于長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村,該村處于長(zhǎng)沙與湘潭兩市的交界位置,緊鄰長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)、湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)。事發(fā)路段位于長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村石塘水塘的壩基機(jī)耕道,石塘水塘水面約16.5 畝,水深約6m,塘基距水面1.7m;壩基機(jī)耕道路面有效寬度2.3m,砂石路面,路面不平整,道路兩側(cè)均有雜草,西側(cè)雜草寬1.7m,高0.3-0.9m,東側(cè)雜草寬0.7m,高0.31-1.5m,事故路段無(wú)防護(hù)設(shè)施,無(wú)交通標(biāo)牌。
事發(fā)前,車輛沿壩基機(jī)耕道由西往北左轉(zhuǎn)彎,微下坡,坡長(zhǎng)15.5m,坡度為7.16%,校車轉(zhuǎn)彎后(轉(zhuǎn)彎半徑25.2m)在壩基機(jī)耕道上直行17.8m落水(壩基全長(zhǎng)67.3m)。校車在水中形態(tài)為頭南尾北、四輪著塘底、距壩基垂直距離10.3m、距落水點(diǎn)距離11m。
在幼兒園開(kāi)學(xué)期間,鄭友華駕駛湘cg5210五菱牌校車負(fù)責(zé)公河村線路和石塘線路上幼兒的接送,上午和下午各3趟。石塘線路上有15名左右幼兒,鄭友華在該線路上每天接、送各一趟,超員成為一種常態(tài)。
7月10日,鄭友華駕駛湘cg5210校車5時(shí)33分至7時(shí)接完第一趟(石塘線路),7時(shí)至7時(shí)51分接完第二趟,7時(shí)51分至8時(shí)30分接完第三趟,返回幼兒園。之后,鄭友華前往距樂(lè)樂(lè)旺幼兒園300米左右的金僑三角坪超市打麻將。11時(shí)30分左右返回樂(lè)樂(lè)旺幼兒園吃中飯、午睡。當(dāng)日16時(shí),樂(lè)樂(lè)旺幼兒園放學(xué),幼兒在幼師的組織下坐上校車,童聰、肖建陽(yáng)2名幼師和周天樂(lè)等13名幼兒登上了核載8人的校車湘cg5210。16時(shí)01分,鄭友華駕駛湘cg5210校車(實(shí)載16人)從幼兒園出發(fā),送長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村和寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)燒湯村的幼兒回家,于16:07、16:17、16:24、16:28和16:30左右沿途分別送完劉康康、周天樂(lè)、蔣宇銀、楊柏倩、楊廣等5名幼兒后,車輛行經(jīng)長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村石塘水塘壩基機(jī)耕道時(shí),墜入水塘,造成車內(nèi)11人全部溺水死亡。
7月10日19時(shí)16分57秒,湘潭市公安局警令部接處警中心第一次接到樂(lè)樂(lè)旺幼兒園一輛校車和8名幼兒失聯(lián)的報(bào)警。之后,接多起類似報(bào)警。19時(shí)47分,接到處警指令的湘潭市公安局雨湖區(qū)分局響塘派出所兩名民警趕到樂(lè)樂(lè)旺幼兒園,與報(bào)警人吳方會(huì)合,并沿校車可能行經(jīng)的線路找尋。19時(shí)51分,湘潭市公安局警令部接處警中心與長(zhǎng)沙市公安局警令部指揮中心溝通了解。20時(shí)10分,湘潭市公安局警令部接處警中心接到報(bào)警人吳芬報(bào)告,在長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村一水塘內(nèi)發(fā)現(xiàn)失蹤校車。20時(shí)22分,長(zhǎng)沙市公安局警令部指揮中心接到湘潭市公安局警令部接處警中心反饋的事故相關(guān)信息,長(zhǎng)沙、湘潭警方迅速組織人力趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援,并報(bào)告了當(dāng)?shù)卣罢畱?yīng)急辦。
接到事故報(bào)告后,政府、長(zhǎng)沙市、湘潭政府、雨湖區(qū)和岳麓區(qū)政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。政府副省長(zhǎng)張劍飛第一時(shí)間率政府辦公廳副主任趙清云、省安監(jiān)局副局長(zhǎng)李大劍、省教育廳副廳長(zhǎng)葛建中和省公安廳交通管理局局長(zhǎng)唐國(guó)棟等省直部門負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。長(zhǎng)沙政府市長(zhǎng)胡衡華、副市長(zhǎng)夏建平、副市長(zhǎng)兼公安局長(zhǎng)李介德,湘潭市市委副書(shū)記李江南、常務(wù)副市長(zhǎng)談文勝、副市長(zhǎng)蘇健全、副市長(zhǎng)戴德清等和雨湖區(qū)、岳麓區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人陸續(xù)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織指導(dǎo)事故應(yīng)急救援和善后處理工作。
事故發(fā)生后,長(zhǎng)沙、湘潭兩市迅速調(diào)集消防、醫(yī)療等部門參與事故救援。長(zhǎng)沙市調(diào)集了海事局水警大隊(duì)、藍(lán)天水上救援隊(duì)參與水下救援工作。7月11日3時(shí)30分,湘cg5210校車被打撈出水,車內(nèi)有9名遇難者;救援人員再次下水搜尋, 4時(shí)50分,發(fā)現(xiàn)2名遇難者,至此,車上11人全部被打撈上岸。5時(shí)50分,事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢。
事故發(fā)生后,長(zhǎng)沙市、湘潭政府高度重視事故善后處理工作,安排善后處理專門班子進(jìn)行一對(duì)一的協(xié)商,與遇難者家屬分別簽訂了賠償協(xié)議并及時(shí)進(jìn)行了賠付,對(duì)遇難者進(jìn)行了妥善安葬。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序穩(wěn)定。
鄭友華駕駛超員的湘cg5210校車(核載8人、實(shí)載11人)在臨水、窄路、彎道和下坡機(jī)耕道上違法超速 (限速20km/h、事故時(shí)32km/h )和不按照審核線路行駛,違反安全駕駛操作規(guī)范,導(dǎo)致校車沖出路面墜入水塘。
1. 湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園安全管理主體責(zé)任不落實(shí),安全管理工作嚴(yán)重缺失。一是法定代表人王霓裳長(zhǎng)期不在崗,安全管理主體責(zé)任落實(shí)不到位。二是安全管理流于形式,對(duì)校車駕駛?cè)思半S車照管幼師的安全教育培訓(xùn)不到位。沒(méi)有及時(shí)糾正鄭友華違法超員駕駛行為。三是未經(jīng)審核批準(zhǔn),擅自增加鄭友華校車跨區(qū)域行車線路,導(dǎo)致校車在不具備安全通行條件的道路上行駛。四是沒(méi)有認(rèn)真解決校車與生源數(shù)量的供需矛盾,辦園的安全基本條件欠缺,招生數(shù)量近三年始終保持在100人以上,只有三臺(tái)校車(核載總數(shù)33人),無(wú)法滿足需求。
2. 長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司提供實(shí)時(shí)監(jiān)控服務(wù)不到位。
該公司在對(duì)湘cg5210五菱小型普通客車進(jìn)行非標(biāo)校車整改時(shí),給車輛安裝車載衛(wèi)星定位設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控1年服務(wù)期未滿時(shí),提前20天中止實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸,沒(méi)有向樂(lè)樂(lè)旺幼兒園提示和說(shuō)明情況,導(dǎo)致車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控失效、事發(fā)時(shí)不能及時(shí)提供車輛位置、監(jiān)管部門不能對(duì)校車實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
3. 湖南新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司提供定位監(jiān)控服務(wù)不到位。該公司未按合同約定為校車提供1年的車載衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)流量費(fèi),提前20天中止數(shù)據(jù)傳輸,沒(méi)有向長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司、樂(lè)樂(lè)旺幼兒園提示和說(shuō)明情況,導(dǎo)致車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控失效、事發(fā)時(shí)不能及時(shí)提供車輛位置、監(jiān)管部門不能對(duì)校車實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,與長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司共同承擔(dān)導(dǎo)致車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控失效的責(zé)任。
4. 湘潭市教育主管部門安全監(jiān)管不力。
(1)湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)中心校對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園的日常監(jiān)管和校車安全管理檢查工作不到位。對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園法人代表王霓裳長(zhǎng)期不在崗的情況督促整改不力;對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園長(zhǎng)期存在的校車超員超速等違法行為沒(méi)有采取有效措施予以制止,也沒(méi)有向上級(jí)部門報(bào)告。
(2)湘潭市雨湖區(qū)教育局貫徹落實(shí)校車安全管理相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)文件精神不到位,對(duì)校車安全管理和安全隱患排查工作督促指導(dǎo)不力。未建立校車安全管理舉報(bào)平臺(tái);在校車使用許可過(guò)程中,對(duì)校車使用許可申請(qǐng)材料提出初審意見(jiàn)后,未按規(guī)定程序報(bào)送湘潭市教育局;對(duì)幼兒園及校車安全的日常監(jiān)管及安全檢查不深入,未能發(fā)現(xiàn)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車長(zhǎng)期存在的超員、不按審核線路行駛等安全隱患。
(3)湘潭市教育局對(duì)雨湖區(qū)教育局開(kāi)展校車安全管理工作督促指導(dǎo)不力。在校車使用許可過(guò)程中,未嚴(yán)格執(zhí)行(湘教通〔2013〕82號(hào))規(guī)定的市轄區(qū)校車使用許可程序,沒(méi)有審核校車許可申報(bào)材料,違規(guī)將蓋好市校車領(lǐng)導(dǎo)小組公章的《校車使用許可決定書(shū)》下發(fā)給各縣市區(qū)校車辦自行填寫(xiě)。
5. 湘潭市公安交警部門對(duì)校車的安全監(jiān)管不到位。湘潭市交警支隊(duì)及下屬雨湖大隊(duì)和五中隊(duì)貫徹落實(shí)校車安全管理相關(guān)法律法規(guī)不到位,對(duì)校車安全的監(jiān)督管理工作不到位;對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園湘cg5210校車長(zhǎng)期超速、超員和不按審核線路行駛的問(wèn)題監(jiān)管不力。
6. 湘潭市道路運(yùn)輸管理局落實(shí)校車安全管理不到位。湘潭市道路運(yùn)輸管理局河西所對(duì)湘潭市交通運(yùn)輸局交辦的湘潭市雨湖區(qū)校車使用許可審核工作執(zhí)行不到位,對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車行駛線路等沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真審核和實(shí)地勘察。
7. 湘潭市雨湖區(qū)政府及響塘鄉(xiāng)政府落實(shí)校車屬地管理職責(zé)不力。
(1)雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)政府落實(shí)校車安全管理相關(guān)制度不到位,對(duì)校車安全隱患排查治理不力。一是沒(méi)有制定詳細(xì)的校車管理制度;二是沒(méi)有協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)中心聯(lián)校和交警五中隊(duì)對(duì)校車進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)校車有超員超速現(xiàn)象沒(méi)有及時(shí)向上級(jí)政府和監(jiān)管部門報(bào)告,對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園屬地安全監(jiān)管工作不到位。
(2)雨湖區(qū)政府落實(shí)校車安全管理相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)文件精神不到位;對(duì)區(qū)教育局等職能部門督促履行校車安全管理職責(zé)不到位;對(duì)市級(jí)相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)不夠;沒(méi)有及時(shí)修改完善區(qū)校車管理相關(guān)制度。
8. 長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道辦事處及干子村落實(shí)校車安全屬地管理職責(zé)不力。
(1)長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道辦事處“打非治違”工作和校車安全管理工作落實(shí)不到位。未發(fā)現(xiàn)外地校車長(zhǎng)期在轄區(qū)內(nèi)接送幼兒,并超速超員行駛的問(wèn)題;對(duì)干子村村委會(huì)開(kāi)展交通安全管理工作督促指導(dǎo)不力,校車安全管理宣傳不到位。
(2)長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村落實(shí)校車安全管理工作不到位,對(duì)校車安全知識(shí)宣傳不到位,對(duì)重大安全隱患采取措施不力。
9. 長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)岳麓大隊(duì)對(duì)校車安全監(jiān)管工作存在漏洞。長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)岳麓大隊(duì)及八中隊(duì)對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車長(zhǎng)期超速、超員及不按審核線路行駛的問(wèn)題監(jiān)管不力。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,該事故是一起重大道路交通安全責(zé)任事故。
1.王霓裳,樂(lè)樂(lè)旺幼兒園法定代表人,涉嫌重大責(zé)任事故罪。長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)公安分局于7月12日對(duì)其刑事拘留。
2.王長(zhǎng)海,中共黨員,樂(lè)樂(lè)旺幼兒園實(shí)際控制人,涉嫌重大責(zé)任事故罪。長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)公安分局于7月12日對(duì)其刑事拘留。
3.楊強(qiáng),中共黨員,雨湖區(qū)教育局監(jiān)察室主任、安全政策法規(guī)股股長(zhǎng),雨湖區(qū)校車辦的專干。涉嫌玩忽職守罪。2014年8月11日,湘潭市雨湖區(qū)檢察院決定對(duì)其立案?jìng)刹椤?BR> 4.章華,中共黨員,湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)五中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),校車戶籍化管理的責(zé)任民警。涉嫌玩忽職守罪。2014年8月13日,湘潭市雨湖區(qū)檢察院決定對(duì)其立案?jìng)刹椤?BR> 上述人員待司法機(jī)關(guān)作出處理結(jié)論后,再給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌瀆職等職務(wù)犯罪的,由檢察機(jī)關(guān)依法查處。
鄭友華,樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車湘cg5210駕駛?cè)?,駕駛超員的校車違法超速和不按審核線路行駛、違反安全駕駛操作規(guī)范,導(dǎo)致車輛沖出路面墜入水塘,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
1.姜丙乾,中共黨員,長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)岳麓大隊(duì)八中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。在組織和具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校車運(yùn)行的監(jiān)督管理工作中,履職不到位,對(duì)湘cg5210校車的日常監(jiān)管不力,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法查處和有效糾正該車在岳麓區(qū)域運(yùn)行中長(zhǎng)期存在的超員、超速和不按審核線路行駛的違法違規(guī)行為,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政記大過(guò)處分。
2.周建文,中共黨員,長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)岳麓大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。分管法制、事故預(yù)防處理和聯(lián)系八中隊(duì)。督促指導(dǎo)八中隊(duì)開(kāi)展校車安全監(jiān)管工作不到位;未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處湘cg5210校車在岳麓區(qū)運(yùn)行過(guò)程中長(zhǎng)期存在的超員、超速和不按審核線路行駛的違法違規(guī)行為,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政記過(guò)處分。
3.張佳,中共黨員,長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)岳麓大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。分管交通秩序管理工作。對(duì)校車安全監(jiān)管工作組織、領(lǐng)導(dǎo)不力,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處湘cg5210校車在岳麓區(qū)域運(yùn)行過(guò)程中長(zhǎng)期存在的超員、超速及不按審核線路行駛的違法違規(guī)行為,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十五條及第二十條的規(guī)定,建議給予其行政警告處分。
4.劉浩軍,中共黨員,2014年3月任長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村黨支部書(shū)記,主持干子村全面工作。對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車超員行駛的違法行為進(jìn)行過(guò)勸阻,但沒(méi)有及時(shí)將問(wèn)題向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,也沒(méi)有采取措施予以制止。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條的規(guī)定,建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
5.李戒,中共黨員,長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道黨工委委員、人武部長(zhǎng),分管道路交通安全等工作。對(duì)干子村村委會(huì)開(kāi)展交通安全管理工作督促指導(dǎo)不力,對(duì)轄區(qū)內(nèi)村組道路安全隱患排查處理不到位,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,事故發(fā)生后已免除所任職務(wù),依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條的規(guī)定,建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
6.夏峰,中共黨員,岳麓區(qū)含浦街道辦事處主任,主管街道行政工作。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)幼兒異地就讀且需要校車接送的情況沒(méi)有召集街道有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)研究和部署,也沒(méi)有上報(bào)有關(guān)部門;對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政警告處分。
7.馮友庚,湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)中心校副校長(zhǎng),負(fù)責(zé)校車安全管理工作。對(duì)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園及校車安全管理工作監(jiān)管不到位,對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園的日常安全檢查不深入,對(duì)幼兒園法人代表王霓裳長(zhǎng)期不在崗的情況沒(méi)有采取措施予以糾正;對(duì)校車長(zhǎng)期超員和不按審核路線行駛等安全隱患雖然向中心校反映過(guò),但是沒(méi)有采取強(qiáng)力措施予以制止,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任,依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定,建議給予其降低崗位等級(jí)處分。
8.趙延榮,中共黨員,響塘鄉(xiāng)中心校校長(zhǎng),主持中心校全面工作。對(duì)響塘鄉(xiāng)校車安全監(jiān)管工作不到位,對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車長(zhǎng)期存在超員、不按審核線路行駛的安全隱患沒(méi)有采取措施及時(shí)整改;對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園法人代表王霓裳長(zhǎng)期不在崗的情況沒(méi)有及時(shí)處置整改。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條及《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定,建議給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。
9.屈志輝,湘潭市雨湖區(qū)教育局副局長(zhǎng)、雨湖區(qū)學(xué)生用車工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,分管區(qū)教育局安全工作。貫徹落實(shí)校車安全法律法規(guī)和政策文件規(guī)定不到位;沒(méi)有建立校車安全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)幼兒園的日常安全檢查不深入;對(duì)幼兒園園長(zhǎng)的安全培訓(xùn)力度不夠。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,事故發(fā)生后已免除所任職務(wù),依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政降級(jí)處分。
10.譚先玉,中共黨員,湘潭市雨湖區(qū)教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng),區(qū)校車領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、區(qū)校車辦主任,主持區(qū)教育局全面工作。對(duì)校車辦崗位職責(zé)沒(méi)有以正式文件印發(fā);沒(méi)有建立校車安全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);協(xié)調(diào)各部門推進(jìn)校車安全管理工作不到位,導(dǎo)致機(jī)制不順暢。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政記大過(guò)處分。
11.周利光,中共黨員,湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng),分管車駕管、交通安全宣傳及校車gps監(jiān)控信息平臺(tái)等工作。督促指導(dǎo)下級(jí)及五中隊(duì)落實(shí)校車安全管理工作及校車交通安全宣傳工作不到位。對(duì)下級(jí)沒(méi)有實(shí)地審核勘查校車行駛路線工作失察,對(duì)校車gps監(jiān)管平臺(tái)發(fā)現(xiàn)校車存在超速及只能看到駕駛員而不能看到車內(nèi)全貌的情況未查處整改失察。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,事故發(fā)生后已免除所任職務(wù),依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政記大過(guò)處分。
12.劉明華,中共黨員,湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。在主持雨湖交警大隊(duì)工作中,對(duì)校車安全監(jiān)管工作督促指導(dǎo)不力。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處湘cg5210校車運(yùn)行中長(zhǎng)期存在的超員、超速和不按審核線路行駛的違法違規(guī)行為;未及時(shí)研究解決大隊(duì)校車gps監(jiān)管信息平臺(tái)中發(fā)現(xiàn)的視頻監(jiān)控不能有效運(yùn)行等異常問(wèn)題;向調(diào)查組提供不實(shí)的《校車gps監(jiān)管信息平臺(tái)管理制度》文件。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政記過(guò)處分。
13.陳抗,農(nóng)工黨員,湘潭市道路運(yùn)輸管理局河西所所長(zhǎng)。在具體承辦湘cg5210校車的使用許可審核工作中,對(duì)《湘潭市校車使用許可、校車標(biāo)牌核發(fā)申請(qǐng)表》上規(guī)定校車的“行駛線路、開(kāi)行時(shí)間、停靠站點(diǎn)”等信息沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真審查和實(shí)地勘察,審核工作流于形式,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政記過(guò)處分。
14.周衛(wèi)平,中共黨員,湘潭市道路運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng),分管湘潭市道路運(yùn)輸管理局河西運(yùn)管所。對(duì)校車安全管理相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)文件精神落實(shí)不到位,對(duì)湘潭市道路運(yùn)輸管理局河西所審核樂(lè)樂(lè)旺幼兒園事故校車工作不到位等情況失察。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十五條及第二十條規(guī)定,建議給予其行政警告處分。
15.張大春,中共黨員,湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任。發(fā)現(xiàn)校車超員等安全隱患問(wèn)題后沒(méi)有及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定,建議給予其行政警告處分。
16.蔣益平,中共黨員,湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)黨委委員,分管組織、道路交通、學(xué)校幼兒園及校車安全等工作。沒(méi)有將轄區(qū)范圍內(nèi)校車超員的安全隱患情況及時(shí)向上級(jí)及監(jiān)管部門書(shū)面報(bào)告,沒(méi)有協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門和鄉(xiāng)中心聯(lián)校對(duì)校車安全隱患進(jìn)行整治;在校車安全隱患排查中沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)校車擅自改變規(guī)定線路行駛等重大安全隱患問(wèn)題;在發(fā)現(xiàn)校車超員現(xiàn)象后沒(méi)有采取有效措施整治校車超員超速行駛等問(wèn)題,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條的規(guī)定,建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
17.彭忠良,中共黨員,湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng),主持鄉(xiāng)政府全面工作。落實(shí)校車安全管理工作不到位,沒(méi)有按照上級(jí)有關(guān)校車管理文件和《雨湖區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全用車管理工作實(shí)施方案》精神及時(shí)成立鄉(xiāng)校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,沒(méi)有認(rèn)真督促下級(jí)深入排查校車超員、擅自改變行車線路行駛等重大安全隱患問(wèn)題,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政記過(guò)處分。
18.張贊群,中共黨員,湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)黨委書(shū)記,主持響塘鄉(xiāng)全面工作。沒(méi)有及時(shí)督促鄉(xiāng)政府成立校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,沒(méi)有及時(shí)健全監(jiān)督管理機(jī)制,沒(méi)有專題部署校車安全隱患整治工作;沒(méi)有認(rèn)真督促下級(jí)深入排查校車超員、擅自改變行車線路行駛等重大安全隱患問(wèn)題,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條的規(guī)定,建議給予其黨內(nèi)警告處分。
19.向澤華,中共黨員,湘潭市教育局安全保衛(wèi)科科長(zhǎng)。負(fù)責(zé)湘潭市學(xué)生用車工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行湘教通〔2013〕82號(hào)文件規(guī)定的市轄區(qū)校車使用許可程序,沒(méi)有審核校車許可申報(bào)材料,違規(guī)將蓋好市校車領(lǐng)導(dǎo)小組公章的《校車使用許可決定書(shū)》下發(fā)給各縣市區(qū)校車辦自行填寫(xiě)。對(duì)校車安全事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定,建議給予其行政警告處分。
20.鄧幼苗,中共黨員,湘潭市交警支隊(duì)黨委委員、副支隊(duì)長(zhǎng),分管秩序科。對(duì)雨湖交警大隊(duì)執(zhí)法檢查工作指導(dǎo)督促不力,對(duì)雨湖交警大隊(duì)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)湘cg5210校車運(yùn)行中長(zhǎng)期存在的超員、超速和不按審核線路行駛的違法違規(guī)行為失察。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十五條及第二十條的規(guī)定,建議給予其行政警告處分。
21.袁典凡,中共黨員,湘潭市雨湖區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長(zhǎng),分管教育工作。貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)校車管理的精神不全面,沒(méi)有進(jìn)一步督促、健全完善校車管理相關(guān)制度;沒(méi)有及時(shí)督促區(qū)教育局和基層政府全面排除學(xué)生用車安全隱患,對(duì)校車安全事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,事故發(fā)生后已免除所任職務(wù),依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十五條及第二十條的規(guī)定,建議給予其行政警告處分。
1.樂(lè)樂(lè)旺幼兒園安全管理主體責(zé)任不落實(shí),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議由湘潭政府督促相關(guān)職能部門依法吊銷樂(lè)樂(lè)旺幼兒園有關(guān)資質(zhì)和證照。
2.長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司和湖南新空間系統(tǒng)科技有限公司提供定位監(jiān)控服務(wù)不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分別對(duì)其依法查處。
1.責(zé)成雨湖區(qū)政府向湘潭政府作出深刻檢查。
2.責(zé)成岳麓區(qū)政府向長(zhǎng)沙政府作出深刻檢查。
3.責(zé)成湘潭政府、長(zhǎng)沙政府分別向政府作出深刻檢查。
學(xué)校幼兒園要認(rèn)真履行安全管理主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履職安全管理職責(zé)。一要提高全員安全意識(shí),堅(jiān)持持證上崗制度,加強(qiáng)對(duì)管理人員、校車司機(jī)、教師和幼兒的安全教育培訓(xùn)力度,提高全員的安全技能和應(yīng)急救援能力。二要加強(qiáng)校車管理,嚴(yán)禁校車不按審批線路行駛,對(duì)校車跨區(qū)域接送學(xué)生的,應(yīng)向生源所在地教育、交警和交通部門申報(bào)備案,從源頭上杜絕校車超員和不按審批線路行駛的安全隱患。同時(shí)要建立健全校車使用、保養(yǎng)、行駛路線管理臺(tái)賬以及幼兒上下車登記臺(tái)賬。三要加大安全保障資金的投入,建立校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)和校車監(jiān)控平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)控幼兒上下車過(guò)程,并對(duì)校車接送幼兒過(guò)程實(shí)施全程衛(wèi)星定位監(jiān)控,防止校車超員、超速、不按審批線路行駛等問(wèn)題發(fā)生。
各級(jí)教育行政主管部門要深入學(xué)書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神,牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念,嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必管安全”的要求,認(rèn)真履行對(duì)學(xué)校幼兒園的安全監(jiān)管職責(zé)。一要充分發(fā)揮校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,建立定期協(xié)商機(jī)制,認(rèn)真分析本地區(qū)學(xué)校分布、學(xué)生出行及校車發(fā)展情況,分析研判校車交通安全管理工作形勢(shì),研究解決校車安全管理方面問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),全面部署安排聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);二要嚴(yán)把校車資質(zhì)審查關(guān),對(duì)報(bào)審的校車要確定司機(jī)、行駛線路、隨車管照人員、接送的學(xué)生等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,合理規(guī)劃運(yùn)行線路,公示相關(guān)情況,接受社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)幼兒上下學(xué)接送情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管;三要建立并運(yùn)行校車安全監(jiān)控平臺(tái),落實(shí)對(duì)校車的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)在用校車的規(guī)范化管理,確保校車營(yíng)運(yùn)安全。
各級(jí)公安交警部門要深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)做好校車安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)校車交通安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)對(duì)校車行經(jīng)路段的巡查,特別是加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校幼兒園校車的檢查力度,堅(jiān)決制止不符合安全規(guī)定和存在安全隱患的車輛接送學(xué)生,從源頭上治理校車超員、超速和不按審批線路行駛的安全隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞;二是加強(qiáng)基層交通安全管理服務(wù)站的建設(shè),在交警管理力度較弱的地區(qū)組建交通安全協(xié)管員隊(duì)伍,研究由市、縣級(jí)政府給予相應(yīng)資金的保障措施,解決偏遠(yuǎn)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全失管失控的問(wèn)題;三是加強(qiáng)對(duì)校車整改情況的查驗(yàn),嚴(yán)格按校車標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車輛狀況進(jìn)行審查,確保非標(biāo)校車整改符合規(guī)范要求。四要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)沙梅花汽車制造有限公司和湖南新空間系統(tǒng)科技有限公司的管理,加大對(duì)整改校車的質(zhì)量監(jiān)督、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和加大考核力度,提高服務(wù)質(zhì)量。
湘潭市、長(zhǎng)沙市的交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真履行校車安全管理職責(zé),一要認(rèn)真審核校車資質(zhì)的申報(bào)材料,實(shí)地勘查校車的行駛線路,對(duì)不符合校車通行條件的路段,不得批準(zhǔn)通行;二要對(duì)轄區(qū)已審批同意通行校車的農(nóng)村道路進(jìn)行交通安全隱患排查,徹查各類事故隱患路段,消除安全死角,特別是急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段的安全隱患;三要加大對(duì)農(nóng)村道路安全隱患的整治力度和經(jīng)費(fèi)投入,要認(rèn)真研究、合理增設(shè)道路防護(hù)設(shè)施和交通安全警示標(biāo)志,加大對(duì)校車行經(jīng)的路段的維護(hù)力度,保障車輛通行條件,一時(shí)難以改造到位的危險(xiǎn)路段,要落實(shí)相關(guān)管制措施,加強(qiáng)安全防范,防止類似事故重演。
湘潭市、長(zhǎng)沙政府要認(rèn)真研究并制定切實(shí)可行的校車安全管理實(shí)施辦法和細(xì)則,一要進(jìn)一步明確校車安全管理職責(zé)、理順管理關(guān)系、創(chuàng)新管理模式,將監(jiān)管審批與執(zhí)法監(jiān)督相統(tǒng)一,切實(shí)解決監(jiān)管盲區(qū)問(wèn)題,要加強(qiáng)政策研究,縮短非標(biāo)校車使用過(guò)渡期,力爭(zhēng)在2015年底前全面解決使用非標(biāo)校車的問(wèn)題。二要組織教育、公安和交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門迅速開(kāi)展校車安全隱患排查治理行動(dòng),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)地段、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。三要合理配置教育資源,合理布局中小學(xué)校和幼兒園,保障學(xué)生就近入學(xué),減少學(xué)校幼兒園校車使用需要,從源頭上預(yù)防和減少校車事故。四要深入落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),包交通主干道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村(居)委會(huì)干部包車輛、包路段、包駕駛?cè)说陌X?zé)任制,形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的道路交通安全管理責(zé)任制,保障車輛通行安全;五是要加強(qiáng)對(duì)校車交通安全的宣傳教育,充分運(yùn)用社會(huì)力量推動(dòng)建立校車交通安全社會(huì)化管理機(jī)制,形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的共建共管新模式。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇四
10月1日,我市舒城縣境內(nèi)發(fā)生一起死亡4人、傷5人的道路交通事故。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,受市政府委托,由市安監(jiān)局牽頭,依法組織成立由市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸局、市總工會(huì)、市公安局交警支隊(duì)等單位參加的“.10.1”道路交通事故責(zé)任調(diào)查組。調(diào)查組經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證,事故經(jīng)過(guò)、事故原因和有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任已經(jīng)查明?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)事故車輛駕駛?cè)饲闆r
楊偉,男,漢族,身份證號(hào)342425198006105715,皖ntk266號(hào)起亞智跑牌轎車駕駛?cè)耍∈娉强h城關(guān)鎮(zhèn)春秋路2-28-150,持機(jī)動(dòng)車駕駛證c1證,初次領(lǐng)證日期6月3日,有效期至6月3日。經(jīng)安徽全誠(chéng)司法鑒定中心檢測(cè),事發(fā)時(shí)楊偉血液中乙醇含量為16.8mg/100ml;經(jīng)舒城縣公安局刑事科學(xué)技術(shù)室對(duì)楊偉的尿樣進(jìn)行膠體金法檢驗(yàn),結(jié)果為陰性。
劉萬(wàn)成,男,漢族,身份證號(hào)342425197504216712,皖n28612號(hào)金旅牌大型普通客車駕駛?cè)?,住舒城縣曉天鎮(zhèn)三元村小橋組,持機(jī)動(dòng)車駕駛證a1a2證,初次領(lǐng)證日期2月5日,有效期至2月5日。經(jīng)安徽全誠(chéng)司法鑒定中心檢測(cè),事發(fā)時(shí)劉萬(wàn)成血液中乙醇含量為零;經(jīng)舒城縣公安局刑事科學(xué)技術(shù)室對(duì)劉萬(wàn)成的尿樣進(jìn)行膠體金法檢驗(yàn),結(jié)果為陰性。
(二)事故車輛情況
皖ntk266號(hào)起亞智跑牌轎車,登記所有人:楊偉,注冊(cè)登記日期06月07日,檢驗(yàn)有效期至07月,保險(xiǎn)公司:陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限責(zé)任公司,交強(qiáng)險(xiǎn)保單號(hào):1336005072013002327、商業(yè)險(xiǎn)保單號(hào):1336005092013001250。經(jīng)安徽省中和司法鑒定中心鑒定,皖ntk266號(hào)輕型廂式貨車事發(fā)時(shí)行駛速度為71公里/小時(shí)—75公里/小時(shí)。
皖n28612號(hào)金旅牌大型普通客車,登記所有人:舒城縣通運(yùn)公交有限責(zé)任公司,注冊(cè)登記日期204月27日,檢驗(yàn)有效期至204月,保險(xiǎn)公司:中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限責(zé)任公司,交強(qiáng)險(xiǎn)保單號(hào):pdza201334240000004631)商業(yè)險(xiǎn)保單號(hào):pdaa201334240000002663)。經(jīng)安徽省中和司法鑒定中心鑒定,皖n28612號(hào)輕型廂式貨車事發(fā)時(shí)行駛速度為62公里/小時(shí)—65公里/小時(shí)。
(三)事發(fā)路段狀況
事故現(xiàn)場(chǎng)位于國(guó)道105國(guó)道1174公里+225米處(舒城縣五顯鎮(zhèn)境內(nèi)),道路東西走向,東往舒城縣五顯鎮(zhèn)街道,西往曉天鎮(zhèn),瀝青路面,路面干燥。由西向東方向下坡,向右彎道。路寬9米,設(shè)道路中心分割黃實(shí)線。道路南側(cè)為山丘,近路沿筑有防護(hù)墻,北側(cè)為農(nóng)田,視線一般。
事故路段由舒城縣公安局交警大隊(duì)五中隊(duì)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管,限速為60公里/小時(shí)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應(yīng)急處置情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2013年10月1日14時(shí)左右,楊偉駕駛皖ntk266轎車,由舒城縣山七鎮(zhèn)返回五顯鎮(zhèn),沿105國(guó)道由西向東行駛途徑105國(guó)道線1174公里+225米彎道處,車輛越過(guò)中心黃實(shí)線駛?cè)肽嫦蜍嚨?,與相對(duì)方向劉萬(wàn)成駕駛的皖n28612大型普通客車迎面相撞,造成楊偉及皖ntk266轎車內(nèi)乘坐人李環(huán)龍(女,漢族,身份證號(hào):342425198112125760,住舒城縣五顯鎮(zhèn)五顯街道羅沖路163號(hào))、錢再奇(男,漢族,身份證號(hào):34232619701223531x,住舒城縣五顯鎮(zhèn)上河村塘灣組35號(hào))、錢正東(男,漢族,身份證號(hào):341126199510135810,住安徽省鳳陽(yáng)縣二鋪鄉(xiāng)二鋪村)等4人死亡,皖n28612大型普通客車內(nèi)乘坐人賈代芳、郭忠香、郭翠華、張成敏、朱濤等5人受輕微傷。
(二)事故應(yīng)急處置情況
2013年10月1日14時(shí)20分,舒城縣110指揮中心接警稱:“在五顯鎮(zhèn)上河境內(nèi),一輛轎車與大客車相撞,有多人死亡。”接警后,舒城縣110指揮中心立即指令縣公安局交管大隊(duì)五中隊(duì)及五顯派出所民警趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,同時(shí)指令舒城縣消防隊(duì)協(xié)助處置。舒城縣交管大隊(duì)五中隊(duì)出警人員與趕到現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行施救,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)3人死亡,1人受重傷緊急送往五顯鎮(zhèn)醫(yī)院搶救。舒城縣交管五中隊(duì)及五顯派出所負(fù)責(zé)人同時(shí)分別向五顯鎮(zhèn)黨委政府、舒城縣交管大隊(duì)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。交管大隊(duì)接報(bào)后,立即向縣公安局和市公安局交警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),同時(shí)向縣委、縣政府主要和分管領(lǐng)導(dǎo)作了報(bào)告。舒城縣政府負(fù)責(zé)同志率縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以最快的速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織指揮現(xiàn)場(chǎng)施救與現(xiàn)場(chǎng)勘查,開(kāi)通綠色通道,搶救治療傷者,16時(shí)左右,事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)交通。事故發(fā)生當(dāng)晚,省公安廳領(lǐng)導(dǎo)、省交警總隊(duì)趙強(qiáng)總隊(duì)長(zhǎng)蒞臨舒城,并對(duì)“10.01”較大交通事故處理工作作出重要指示。
三、事故原因及責(zé)任分析
調(diào)查組通過(guò)對(duì)實(shí)地、有關(guān)單位和人員的詳細(xì)勘察、詢問(wèn)、結(jié)合查閱相關(guān)資料,現(xiàn)將“2013.10.1”道路交通事故原因、性質(zhì)及責(zé)任分析如下:
(一)直接原因
楊偉,駕駛皖ntk266號(hào)轎車超速行駛,且車輛越過(guò)道路中心黃實(shí)線逆向行駛;劉萬(wàn)成,駕駛皖n28612號(hào)大型客車超速行駛,遇情況避讓不及,是導(dǎo)致此起事故發(fā)生的直接原因。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇五
xx縣城區(qū)各個(gè)交通安全檢查點(diǎn)
xx
隨著機(jī)動(dòng)車保有量的高速增長(zhǎng),道路交通安全問(wèn)題也愈顯嚴(yán)重,而每一次交通事故都是由“人、車、路、環(huán)境”這四個(gè)環(huán)節(jié)組成相互關(guān)系受到破壞所產(chǎn)生的后果,若要從根本上控制交通事故的發(fā)生,那么則需要統(tǒng)籌考慮這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),并深入分析,補(bǔ)其不足,加強(qiáng)防范,科學(xué)管理。因此我們一行三人對(duì)xx縣交通安全現(xiàn)狀進(jìn)行了為期十余天的調(diào)查研究。
xx縣位于xx省“八百里秦川”的腹地,xx市中部,南靠涇河和渭河,屬xx市轄縣,轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積792平方千米,人口51萬(wàn),是一座古老而又年輕、充滿著勃勃生機(jī)和活力的魅力城市。中國(guó)領(lǐng)土的中心位置位于xx,被譽(yù)為“原點(diǎn)之城”。xx自然條件優(yōu)越,歷史悠久,風(fēng)光秀麗,素有“關(guān)中白菜心”之美稱。xx縣十分重視交通基礎(chǔ)建設(shè),但隨著時(shí)間的推移,一些以前的道路規(guī)劃逐漸無(wú)法滿足現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長(zhǎng)與道路資源不足的矛盾加劇,一些道路交通設(shè)施也開(kāi)始老化、出現(xiàn)故障,加之交通參與者安全意識(shí)淡薄,交通執(zhí)法、道路監(jiān)管力度有限等,直接或間接地導(dǎo)致了交通事故的發(fā)生,嚴(yán)重影響了道路交通安全,不僅容易對(duì)市民生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅,而且會(huì)增加政府和相關(guān)部門維護(hù)交通安全的負(fù)擔(dān),甚至影響到整個(gè)城市的文明建設(shè),為此,減少道路交通隱患、改善道路交通安全狀況勢(shì)在必行。
本次調(diào)研,針對(duì)當(dāng)前xx縣交通安全面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題,深入城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、農(nóng)家,開(kāi)展細(xì)致的調(diào)查研究,且廣泛聽(tīng)取農(nóng)民群眾、特別是交通戰(zhàn)線的專家學(xué)者、交通參與者的意見(jiàn)和呼聲。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、文獻(xiàn)查閱等方法獲取一手資料以及判斷依據(jù),并通過(guò)簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)分析,討論問(wèn)題嚴(yán)重性、存在的原因以及可能的解決方案。結(jié)果顯示xx縣存在一些道路交通安全問(wèn)題,且居民對(duì)本地交通安全狀況的滿意度非常低,其主要原因在于行人與司機(jī)交通安全意識(shí)較為薄弱,交警執(zhí)法人員有限,機(jī)動(dòng)車與人行橫道信號(hào)燈還存在一系列問(wèn)題等方面,因此建議今后xx縣道路交通管理需要著重對(duì)這幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)與改善。
(一) 交警執(zhí)法人員力量有限,官民需增進(jìn)理解溝通
由于現(xiàn)有道路都是混合道路性質(zhì),道路上不僅有各種機(jī)動(dòng)車還有大量行人,近幾年來(lái),xx縣的機(jī)動(dòng)車保有量也是年創(chuàng)新高,然而相應(yīng)的交通協(xié)管機(jī)制、交警執(zhí)法力量卻未得到同步的提升。而正是由于交警執(zhí)法力量有限,更是間接地促使縣區(qū)行人肆無(wú)忌憚地闖紅燈、摩托三輪有恃無(wú)恐地違法,而這一切在群眾眼中就是交警部門不作為或失職的表現(xiàn)。另一方面對(duì)于那些被攔下的違反交通法規(guī)的司機(jī),交警也大多只是開(kāi)罰單、扣分了事,讓許多司機(jī)產(chǎn)生了交通管理就是開(kāi)罰單賺錢這種錯(cuò)誤思想,從而對(duì)交管部門產(chǎn)生逆反情緒,抗拒心理。綜合上面兩個(gè)方面,行人上街提心吊膽,司機(jī)開(kāi)車煩遇交警,群眾與交管部門產(chǎn)生了分歧與隔閡,久而久之市民對(duì)交管部門的信任度下降了,對(duì)xx縣道路交通安全的滿意度也下降了。
(二) 法律宣傳教育需完善,市民安全意識(shí)較薄弱
作為交通的主要參與者,行人與司機(jī)若無(wú)法自覺(jué)遵守各項(xiàng)交通法規(guī),那么再好的交通管理都是被動(dòng)的。xx縣交通混亂、人車混雜的現(xiàn)狀的主要原因就是行人與司機(jī)的交通安全意識(shí)均都較為薄弱,易圖己私利,逞一時(shí)之快,不能自覺(jué)遵守交通法規(guī),因此存在較大的安全隱患。而提升人的交通安全意識(shí)除了嚴(yán)格、徹底的交通整治之外,更重要的是需要借助完善的法律宣傳手段。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,道路狹窄,路面坑洼
我們?cè)趯?duì)xx縣16條道路進(jìn)行實(shí)地調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)其中3個(gè)路口交通信號(hào)燈紅綠燈時(shí)間分配不合理,3個(gè)路口缺少信號(hào)燈,2個(gè)路口的路障、信號(hào)燈故障或損毀。道路養(yǎng)護(hù)和管理的資金投入不足,維修養(yǎng)護(hù)不到位,標(biāo)志、標(biāo)線不齊全,部分農(nóng)村道路長(zhǎng)期處于 “病患”狀態(tài),道路交通環(huán)境氛圍較差。
綜上所述,居民的出行安全問(wèn)題仍然是各級(jí)政府和公安交通管理部門的重頭戲。
xx縣交警大隊(duì)在經(jīng)歷了幾次的群眾對(duì)抗執(zhí)法沖突后,圍繞構(gòu)建一個(gè)和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境,在認(rèn)真摸清轄區(qū)交通安全狀況,充分掌握第一手的基礎(chǔ)上,建立基礎(chǔ)臺(tái)帳,全面分析原因;積極開(kāi)展各種宣傳方式,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境氛圍;實(shí)行人性化管理,盡量化解被處罰群眾的敵對(duì)情緒;調(diào)動(dòng)群眾參與交通安全管理的積極性,開(kāi)展“群防群治”;延伸各種交通安全管理業(yè)務(wù)到基層,進(jìn)一步便民利民;加強(qiáng)警民溝通,強(qiáng)化廉政監(jiān)督。綜合考慮“人、車、路、環(huán)境”四個(gè)關(guān)鍵要素,找準(zhǔn)矛盾關(guān)鍵,對(duì)癥下藥,事半功倍。針對(duì)如上問(wèn)題并綜合分析在此給出以下建議:
(一)加強(qiáng)各部門合作,共同提升居民交通安全意識(shí)。將交通安全宣傳教育帶進(jìn)校園,充分發(fā)展交通管理志愿者,特別是學(xué)生志愿者,通過(guò)志愿活動(dòng)或?qū)W生社會(huì)實(shí)踐彌補(bǔ)交通管理人手的緊缺同時(shí)加強(qiáng)市民的社會(huì)責(zé)任感。其次,逐步建設(shè)xx縣交通宣傳網(wǎng)、設(shè)立手機(jī)短信平臺(tái)、完善電視信息發(fā)布等,對(duì)交通法律法規(guī)、安全教育等進(jìn)行長(zhǎng)期宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍;再次,交警部門需要擺正態(tài)度,重視宣傳教育,若僅是抱著例行公事的態(tài)度,群眾也必定會(huì)敷衍了事,繼續(xù)我行我素,最終只會(huì)得不償失。最后,交通安全宣傳活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的活動(dòng),見(jiàn)效較慢,只有長(zhǎng)期的,堅(jiān)持不懈的,不脫離群眾的進(jìn)行宣傳最終才能達(dá)到實(shí)效。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。特別是對(duì)非機(jī)動(dòng)車輛等違章現(xiàn)象加以嚴(yán)管,減少摩托車搶占機(jī)動(dòng)車道、搶燈越線、逆向行駛,以及三輪車“闖禁區(qū)”等違規(guī)行為,并在人流、車流密集的路口,增加交通協(xié)管員,對(duì)行人闖燈過(guò)街、翻欄過(guò)街、橫穿道路等違法違章行為進(jìn)行約束與制止。并在嚴(yán)管的同時(shí)“以人為本”,注重與居民的溝通與交流,逐漸恢復(fù)民眾的信心。
(三)添加必要的交通安全配套設(shè)施。建議在車流量較多的路段,加長(zhǎng)人行橫道護(hù)欄長(zhǎng)度或加高機(jī)動(dòng)車道柵欄高度,從硬件上加強(qiáng)約束,減少行人占道行走和亂闖馬路的現(xiàn)象。另在學(xué)校門前加設(shè)減速帶,在人流較多、急轉(zhuǎn)彎處加設(shè)減速標(biāo)志。
(四)增強(qiáng)交通執(zhí)法力量勢(shì)在必行,然而在有限的財(cái)政支出以及設(shè)備技術(shù)的限制下提高執(zhí)法力量是比較困難,可以采取借助非政府組織的力量,利用交通協(xié)管志愿者達(dá)到四兩撥千斤的效果。當(dāng)然在加強(qiáng)執(zhí)法力度的同時(shí),增進(jìn)與群眾的交流也是非常重要的。交警是交管部門與群眾聯(lián)系的紐帶,其執(zhí)法方式直接影響著交管部門在群眾心中的形象。
(五)借鑒他市成功的交通管理經(jīng)驗(yàn)。三人行必有我?guī)?,積極借鑒其他地市交通管理經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)優(yōu)秀的交通管理方法,并充分結(jié)合x(chóng)x市xx縣本地特征,實(shí)事求是,因地制宜,提出一套適合x(chóng)x縣交通長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,具有xx交通特色的管理辦法。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇六
上海靜安火災(zāi)是20__年來(lái)發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失以及所造成的社會(huì)影響都是近期輿論討論的焦點(diǎn)。靜安火災(zāi)已經(jīng)過(guò)去,但是這件事故卻沒(méi)有真正完結(jié),緊接著而來(lái)的是對(duì)死者的悼念,對(duì)生者的安慰和對(duì)人們和政府的警示,責(zé)任重于泰山。
調(diào)查的目的: 將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報(bào)告,將整個(gè)靜安事故的前后因果展示給大家,并提出我們小組成員對(duì)于這次事故的意見(jiàn)。
調(diào)查的意義: 鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的能力,體驗(yàn)分工合作帶來(lái)的好處,并且通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查,體會(huì)對(duì)資料的篩選過(guò)程,了解調(diào)查的基本事項(xiàng)以及書(shū)寫(xiě)調(diào)查報(bào)告書(shū)的格式。
二、火災(zāi)原因
2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)
經(jīng)過(guò)初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè),在短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個(gè)方面的問(wèn)題:電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗,對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。
三、營(yíng)救過(guò)程
政府:
1、下午2時(shí)5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)
2、14時(shí)16分,接到火警報(bào)警電話
3、火警之后的第18分鐘,有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。緊接著救護(hù)車趕到,消防車?yán)盟畼尵然?,并沖入大樓救人。
4、14時(shí)40分許,警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)
5、15時(shí)30分 利用高架云梯和高壓水槍開(kāi)始控制火勢(shì)
6、15時(shí)50分三 架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部,實(shí)施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?BR> 7、16時(shí),警用直升機(jī)飛離頂樓。
居民自救:
1、 理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣,用濕毛巾掩面
2、 不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生
3、 有人從樓上跳下去
4、 跑到樓頂呼救
5、 在原地等待救援
四、災(zāi)后安置和賠償工作
傷員救治:
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時(shí)間全力以赴救治傷員, 120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠,全力救治火災(zāi)受傷者。
災(zāi)民安置:
緊急安排16家賓館的700余個(gè)房間,將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對(duì)于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶,靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點(diǎn)和各安置點(diǎn)尋找親人,開(kāi)展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午,靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時(shí),靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時(shí)救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬(wàn)元善款。
賠償事項(xiàng):
靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬(wàn)元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會(huì)愛(ài)心捐助資金31萬(wàn)元以外,事故責(zé)任單位將承擔(dān)65萬(wàn)元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi),受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財(cái)產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進(jìn)行賠償。平安保險(xiǎn)上海分公司成立了重大應(yīng)急小組,統(tǒng)計(jì)事故傷亡人員名單,并及時(shí)提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院,確認(rèn)客戶信息,可提供現(xiàn)場(chǎng)理賠。另外,該公司還在3個(gè)居民安置點(diǎn)設(shè)立了理賠臨時(shí)受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對(duì)小組,由客戶部門核實(shí)客戶信息并負(fù)責(zé)理賠。
五、 損失和影響
1、 靜安火災(zāi)帶給了社會(huì)巨大的損失,影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡:上海”11?15”特別重大火災(zāi)確認(rèn)遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人,女性為36人。
經(jīng)濟(jì)損失:根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣非常巨大。記者初步估算,僅房產(chǎn)一項(xiàng),這場(chǎng)大火造成的損失就將接近5億。
交通影響: 來(lái)自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2 、靜安火災(zāi)的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的權(quán)威。
事故調(diào)查證明電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延是因?yàn)橛嘘P(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗,對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。這樣的話會(huì)影響政府在人民群眾心中的權(quán)威,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的實(shí)施。
3、 靜安火災(zāi)還影響了社會(huì)的安定。
事故調(diào)查表明這起事故的責(zé)任人是其引起事故的幾位無(wú)證電工。其犯罪嫌疑人也被公安機(jī)關(guān)拘留了。但是就是因?yàn)檫@樣有著更多的人越來(lái)越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話:這就是中國(guó)式的資本主義經(jīng)濟(jì)體系,工程層層分包,賺的最多的是大老板,其次是項(xiàng)目經(jīng)理,再次是包工頭,包工頭也分幾層,工資待遇最低,干活最辛苦,人最多的就是我們的農(nóng)民工,我的父母 包括很多親戚就是全國(guó)兩億多農(nóng)民工中的一員,他們的生活條件最艱苦,但他們從沒(méi)有說(shuō)過(guò)苦,樸素樂(lè)觀勤勞的工作態(tài)度,從源頭保證了工程的質(zhì)量,也正是因?yàn)樗麄儫o(wú)數(shù)辛勤汗水的付出,才有中國(guó)現(xiàn)在城市化的迅速發(fā)展,才有中國(guó)改革開(kāi)放的偉大勝利,社會(huì)就是這么現(xiàn)實(shí),包工頭項(xiàng)目經(jīng)理以最貪婪的壓榨方式,剝削農(nóng)民工的基本權(quán)益,出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會(huì)引起大家的共鳴,從而擾亂我們的社會(huì)安定,引起民眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的普遍不滿。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇七
xx年4月23日16時(shí)20分左右,在新陽(yáng)工業(yè)區(qū)王氏明發(fā)打火機(jī)宿舍樓二期工程工地,廈門思明區(qū)建筑工程總公司工人在施工時(shí),有一個(gè)小工不慎墜落井字架井底,造成一人死亡。xx年4月24日16時(shí)左右,海滄區(qū)建設(shè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接 到報(bào)案后,領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),責(zé)令事故單位停止施工,徹底查找隱患,做好家屬的安撫工作,并馬上成立事故調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、筆錄、調(diào)閱相關(guān)資料工作。
廈門思明區(qū)建筑二程總公司注冊(cè)地址在曾唐安龍虎南二里20號(hào),企業(yè)注冊(cè)號(hào)為:3502031070431,屬集體企業(yè),經(jīng)營(yíng)范圍為房屋建筑工程總承包二級(jí)等,康輝陽(yáng)為該公司法定代表人。王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程造價(jià)為550萬(wàn)元,建筑面稱約為5221平方米,為框架6層結(jié)構(gòu),該工程項(xiàng)目經(jīng)理為吳培紅,事故發(fā)生時(shí)該工程主體已封頂,外架拆除至2層半。建設(shè)單位為廈門王氏明發(fā)打火機(jī)有限公司,監(jiān)理單位為鄭州中興工程監(jiān)理有限公司,該項(xiàng)目總監(jiān)為楊海平。
xx年4月23日16時(shí)20分左右,思明區(qū)建筑工程總公司承建的王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程工地,泥水班組小工陳良英(女,38歲,江西興國(guó)人,身份證號(hào)碼為:362xx3670505334)在二樓從事攪拌室內(nèi)墻面貼磚使用的`砂漿等工作時(shí),沒(méi)有佩帶安全帽就到了二樓井字架卸料平臺(tái),二樓卸料平臺(tái)安全門為自制簡(jiǎn)易安全門,陳良英從二樓卸料平臺(tái)(高度約4,5米)墜落到井字架底,并伴有 “砰”的一聲墜地聲,此時(shí)井字架吊藍(lán)己升到三層位置,目擊工人急忙喊 “出事了”,井架操作工何春梅急忙停機(jī)。項(xiàng)目經(jīng)理吳培紅聞?dòng)嵑? 趕快撥打”120”,由于工地位置比較偏僻,吳培紅怕耽誤事,直接叫甲方王氏明發(fā)打火機(jī)廠派車,安排死者丈夫曾憲才、馮文彪及其妻子等幾人把陳良英送到海滄醫(yī)院,到醫(yī)院經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
(一)事故原因
1、直接原因
(1)工人陳良英本人安全意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有佩戴安全帽,致使其從二樓卸料平臺(tái)安全門處摔至地面井架基礎(chǔ)時(shí),直接造成頭部著地傷勢(shì)過(guò)重死亡。
(2)井字架卸料平臺(tái)安全門設(shè)置不符合要求,這是管理不到位造成墜落的直接原因。
(3) 施工機(jī)械操作不規(guī)范,不能正確使用物料提升機(jī)的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。
2、間接原因
(1)思明區(qū)建筑工程總公司對(duì)王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程項(xiàng)目部安全管理措施沒(méi)有其正得到落實(shí),是造成此事故發(fā)生問(wèn)接原因。
(2)思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程項(xiàng)目經(jīng)理吳培紅及泥水班班組長(zhǎng)馮文彪沒(méi)有對(duì)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育及必要的安全技術(shù)交底,現(xiàn)場(chǎng)工人包括井架操作工均存在違章作業(yè)現(xiàn)象,是造成事故發(fā)生的間接原因。
(3)施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查不夠細(xì)致,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違反作業(yè)操作規(guī)程的行為沒(méi)有及時(shí)制止。
該起事故是一起施工單位沒(méi)有對(duì)作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,工人自身防護(hù)意識(shí)薄弱,而引起墜落一人死亡四級(jí)重大安全生產(chǎn)事故。
1、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程項(xiàng)目部小工陳良英,安全意識(shí)差,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)該起事故負(fù)直接責(zé)任,鑒于陳良英木人在該起事故中已死亡,不予追究責(zé)任。
2、泥水班班組長(zhǎng)馮大彪對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)三機(jī)工何春梅明顯違反作業(yè)規(guī)程的舉動(dòng)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)從而導(dǎo)致事故發(fā)生,建議公司給予處分。
3、思明區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機(jī)廠宿舍樓二期工程項(xiàng)目部,安全生產(chǎn)管理比較薄弱,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位,未能監(jiān)督施工人員按操作規(guī)程作業(yè),且事故發(fā)生后未按《福建省工程建設(shè)重大事故調(diào)查處理辦法》第五條規(guī)定立即以最快方式向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其他部門報(bào)告。建議建設(shè)行政主管部門給予思明區(qū)建筑工程總公司在海滄區(qū)暫停承攬業(yè)務(wù)半年,并交罰金貳萬(wàn)元的行政處罰。
4、施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全員呂阿民,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查不夠細(xì)致,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)工人的違章作業(yè),建議建設(shè)行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。
5、公司項(xiàng)目經(jīng)理吳培紅對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理不到位,沒(méi)有及時(shí)制止未經(jīng)安全教育及安全培訓(xùn)的工人進(jìn)場(chǎng)作業(yè),沒(méi)有落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理關(guān)于工人要進(jìn)行三級(jí)教育的要求,建議建設(shè)行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。
6、鄭州中興工程監(jiān)理有限公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督?jīng)]有落實(shí)到位,對(duì)龍門架井架物料提升機(jī)作業(yè)過(guò)程中存在安全隱患不能及時(shí)提出整改要求井監(jiān)督落實(shí),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定的監(jiān)理責(zé)任。建議建設(shè)主管部門給予通報(bào)批評(píng)的行政處罰。
為了認(rèn)真吸取達(dá)起重大事故的深刻教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,針對(duì)事故暴露出的問(wèn)題,提出如下整改建議:
1、施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位要認(rèn)真吸取這起重大事故的教訓(xùn),舉一反三,從思想上、制度上、管理上、措施上進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定。健全和完善備項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn),努力提高作業(yè)人員的素質(zhì)。
3·加大施工現(xiàn)場(chǎng)的安全投入,使 “以人為木”的安全理念真正落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)工地安全教育管理制度的建設(shè)。
4、建議行政主管部門推行省、市推薦使用的提升設(shè)備和自動(dòng)安全門在工地的使用
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇八
xx年xx月xx日中午12:00時(shí),xx項(xiàng)目部民工宿舍(二區(qū)),發(fā)生火災(zāi)事故, 造成兩幢二層的活動(dòng)板房全部被燒毀,所有工人安全撤離,沒(méi)有造成人員傷亡?,F(xiàn)將火災(zāi)事故具體情況向公司呈報(bào)如下:
20xx年xx月=日中午12:00時(shí)左右在二區(qū)民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現(xiàn)對(duì)面203房電線冒濃煙,班長(zhǎng)馬上跑下樓拉電閘,同時(shí)打電話通知項(xiàng)目部。此時(shí)203、202房電線已噴出火球,板房上部迅速燃燒起來(lái)。項(xiàng)目管理人員及保安員接到呼叫后,馬上奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救,同時(shí)拔119求救。由于水源不足,加上風(fēng)力較大,沒(méi)多久第二幢板房也燒起來(lái)了。幾分鐘后消防隊(duì)趕到,并立即投入搶救,經(jīng)過(guò)半個(gè)多小時(shí)的撲救,大火終于被撲滅。
在此次火災(zāi)事故中,由于管理人員及時(shí)趕到,并迅速撤離所有人員,沒(méi)有造成人員傷亡(注:只有一人從二樓窗口跳下,腿部骨折,傷勢(shì)不是很嚴(yán)重)。事故中有兩幢活動(dòng)板房(一幢3kx9k、一幢3kx15k)被燒掉,還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機(jī)、身份證、銀行卡、摩托車(一輛)等也被燒掉,約計(jì)經(jīng)濟(jì)損失三十多萬(wàn)。
初步確定為用電量過(guò)大電線起火,而導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
1、受災(zāi)工人均已轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目部?jī)?nèi)的生活區(qū)安置,住宿、吃飯等生活問(wèn)題已解決。并且已按公司規(guī)定每人暫時(shí)發(fā)放500元生活費(fèi),給工人購(gòu)買衣物及生活用品,最終處理方案正在商議中。
2、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)屋架已用機(jī)械拆除,并且安排了人員進(jìn)行清理,清理工作基本完成。
3、事故發(fā)生后項(xiàng)目部已及時(shí)向甲方、監(jiān)理,以及我公司電話報(bào)告了事故發(fā)生的大體情況。在搶救過(guò)程中甲方、監(jiān)理都到現(xiàn)場(chǎng)參與指揮,事后我公司領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,并主持召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),商議了人員安置及賠償問(wèn)題。
1、增強(qiáng)安全管理是保證職工生命、財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。
2、由于第二生活區(qū)離飯?zhí)幂^遠(yuǎn),工人吃飯不方便,以至在宿舍煮飯人員較多,用電量過(guò)大,導(dǎo)致電線起火發(fā)生火災(zāi)。
3、安全管理不到位,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況以預(yù)防隱患,防止事故發(fā)生。
4、臨電安裝不規(guī)范,保險(xiǎn)絲沒(méi)有發(fā)揮作用。
5、消防安全不到位,現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有消防用水,只有生活用水。火災(zāi)剛發(fā)生時(shí)火勢(shì)不大,如有消防水可以撲滅,損失不大。
6、吸取事故教訓(xùn),項(xiàng)目部對(duì)生活區(qū)進(jìn)行了大檢查,對(duì)不合格、不規(guī)范的進(jìn)行大整改。明確生活區(qū)的專職管理人員,落實(shí)宿舍的各項(xiàng)管理制度,每周、每月對(duì)宿舍進(jìn)行定期檢查,保證管理出一個(gè)安全、舒適的生活區(qū)。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇九
《道路交通安全法》第七十六條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過(guò)責(zé)任限額的部分,按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任;雙方都有過(guò)錯(cuò)的,按照各自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。(二)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻?,機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。
證明
單位(印章)
年2月12日
惠州交通事故工資證明怎么開(kāi)工資證明樣本格式
工資證明
茲證明系我單位職工(身份證號(hào)碼:),在我單位擔(dān)任職務(wù),自年月日起入職我公司,己連續(xù)在我單位工作年。該同志在我單位平均月工資收入為元,大寫(xiě)元整。
上述情況屬實(shí),特此證明。
證明人:(單位加蓋公章)
年月日
2
證明
單位(印章)
2月12日
3
《道路交通事故處理程序規(guī)定》已經(jīng)7月11日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自1月1日起施行。
第一條為了規(guī)范道路交通事故處理程序,保障公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法履行職責(zé),保護(hù)道路交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理道路交通事故,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開(kāi)、便民、效率的原則。
第三條交通警-察處理道路交通事故,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的處理道路交通事故資格。
第二章管轄
第四條道路交通事故由發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。未設(shè)立縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的,由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。
第五條道路交通事故發(fā)生在兩個(gè)以上管轄區(qū)域的,由事故起始點(diǎn)所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。
對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的,由共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定管轄。指定管轄前,最先發(fā)現(xiàn)或者最先接到報(bào)警的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)先行救助受傷人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)前期處理。
第六條上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門在必要的'時(shí)候,可以處理下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的道路交通事故,或者指定下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門限時(shí)將案件移送其他下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。
案件管轄發(fā)生轉(zhuǎn)移的,處理時(shí)限從移送案件之日起計(jì)算。
第七條軍隊(duì)、武警部隊(duì)人員、車輛發(fā)生道路交通事故的,按照本規(guī)定處理。需要對(duì)現(xiàn)役軍人給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任的,移送軍隊(duì)、武警部隊(duì)有關(guān)部門。
第三章報(bào)警和受理
第八條道路交通事故有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警:
(一)造成人員死亡、受傷的;
(三)機(jī)動(dòng)車無(wú)號(hào)牌、無(wú)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、無(wú)保險(xiǎn)標(biāo)志的;
(五)碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的;
(六)駕駛?cè)藷o(wú)有效機(jī)動(dòng)車駕駛證的;
(七)駕駛?cè)擞酗嬀?、服用?guó)家管制的精神藥品或者麻-醉-藥品嫌疑的;
(八)當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車輛的。
發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,并具有前款第二項(xiàng)至第五項(xiàng)情形之一,車輛可以移動(dòng)的,當(dāng)事人可以在報(bào)警后,在確保安全的原則下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃停車位置,將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)等候處理。
第九條公路上發(fā)生道路交通事故的,駕駛?cè)吮仨氃诖_保安全的原則下,立即組織車上人員疏散到路外安全地點(diǎn),避免發(fā)生次生事故。駕駛?cè)艘岩虻缆方煌ㄊ鹿仕劳龌蛘呤軅麩o(wú)法行動(dòng)的,車上其他人員應(yīng)當(dāng)自行組織疏散。
第十條公安機(jī)關(guān)及其交通管理部門接到道路交通事故報(bào)警,應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容:
(一)報(bào)警方式、報(bào)警時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式,電話報(bào)警的,還應(yīng)當(dāng)記錄報(bào)警電話;
(二)發(fā)生道路交通事故時(shí)間、地點(diǎn);
(三)人員傷亡情況;
(四)車輛類型、車輛牌號(hào),是否載有危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)物品的種類等;
(五)涉嫌交通肇事逃逸的,還應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)并記錄肇事車輛的車型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛?cè)说捏w貌特征等有關(guān)情況。
報(bào)警人不報(bào)姓名的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。報(bào)警人不愿意公開(kāi)姓名的,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到道路交通事故報(bào)警或者出警指令后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即派交通警-察趕赴現(xiàn)常有人員傷亡或者其他緊急情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知急救、醫(yī)療、消防等有關(guān)部門。發(fā)生一次死亡三人以上事故或者其他有重大影響的道路交通事故,應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告,并通過(guò)所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?涉及營(yíng)運(yùn)車輛的,通知當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政管理部門;涉及爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品的,應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼▓?bào)有關(guān)部門及時(shí)處理;造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門及時(shí)處理。
第十二條當(dāng)事人未在道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警,事后請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十條的規(guī)定予以記錄,并在三日內(nèi)作出是否受理的決定。經(jīng)核查道路交通事故事實(shí)存在的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)受理,并告知當(dāng)事人;經(jīng)核查無(wú)法證明道路交通事故事實(shí)存在,或者不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇十
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,人們生活水平的大幅度提高,我國(guó)的`經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)達(dá),交通是越來(lái)越便利,撇開(kāi)飛機(jī)、火車、輪船不說(shuō),就單單公路交通的發(fā)展已經(jīng)讓人大為吃驚,短短的改革開(kāi)放30年讓中國(guó)現(xiàn)在的交通地圖上布滿了穿越南北,橫七豎八的公路,就像蜘蛛結(jié)的網(wǎng)似的,從高速、省道、鄉(xiāng)村大大小小的公路讓人看的眼花繚亂。
本來(lái),看到國(guó)家日新月異,飛速發(fā)展是值得每個(gè)人高興和驕傲的,但其中又隱藏著一些隱患,這又不免讓人有些擔(dān)憂。去過(guò)幾次大城市,堵車現(xiàn)象很常見(jiàn),在這幾次的回家過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)我們那種小地方,小市區(qū)、小縣城的堵車現(xiàn)象也很頻繁。以前覺(jué)得小轎車只有城里人開(kāi)得起,如今的農(nóng)民也開(kāi)上了各種各樣的小轎車,隨著交通的便利,車輛的增多,交通事故也隨之越來(lái)越多,我們不可能為了避免事故的發(fā)生而去控制車輛的生產(chǎn),然而我們只能盡量的避免事故的發(fā)生。雖然國(guó)家制訂了相關(guān)的管理措施和法律,但交通事故的發(fā)生仍是很常見(jiàn)。所以我和我的小組針對(duì)相關(guān)問(wèn)題做了這次調(diào)查,我們希望每個(gè)人都能看到自己的親人高高興興出去,平平安安歸來(lái)。
國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大交通管理力度,把事故防范工作切實(shí)列入政府工作的議事日程,形成對(duì)策研究,措施制定,部署實(shí)施,監(jiān)督評(píng)估等完整的事故防范工作運(yùn)行機(jī)制;同時(shí)政府要健全和完善交通安全責(zé)任管理體系,把交通安全作為重中之重。
深入調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段的治理,完善路面交通設(shè)施。在目前道路不堪入流、車流重負(fù),呈超飽和狀態(tài)的條件下,強(qiáng)化路面治理,完善路面交通設(shè)施建設(shè),充分利用現(xiàn)有路面狀況進(jìn)行交通渠化,是解決人、車、路矛盾的應(yīng)急方法,也是向交通設(shè)施要警力,提高道路通行能力,緩解目前警力嚴(yán)重不足的一個(gè)重要舉措。
狠抓源頭管理,加大專業(yè)運(yùn)輸單位和個(gè)體的整治力度強(qiáng)化內(nèi)部安全管理機(jī)制。國(guó)家頒布政策,回收那些廢舊的,不安全不經(jīng)濟(jì)排污超標(biāo)的車輛,確保車輛性能更新,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要通過(guò)放開(kāi)汽車注冊(cè)、登記優(yōu)先公共交通、擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車專用道等政策,有計(jì)劃地限制非機(jī)動(dòng)車、二輪摩托車保有量的膨脹;要大力發(fā)展和推廣有利于提高汽車安全性能的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),使車輛防御交通事故傷害的能力不斷增強(qiáng)。對(duì)個(gè)體車輛,關(guān)鍵是要把分散的個(gè)體車主、駕駛員組織起來(lái),加強(qiáng)管成立駕協(xié)工作站領(lǐng)導(dǎo)下的安全管理聯(lián)合組織,明確管理制度、章程職責(zé)權(quán)限,經(jīng)費(fèi)收支,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體車主和駕駛員的管理教育,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。
進(jìn)一步改革勤務(wù)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全目標(biāo)責(zé)任制和路段承包責(zé)任制,加大路面執(zhí)法力度,提高管理覆蓋面。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,傳統(tǒng)的靜態(tài)交通管理已不適應(yīng)的現(xiàn)狀,必須推行勤務(wù)制度改革,合理調(diào)配警力向一線傾斜,把早高峰到晚高峰工作制擴(kuò)展為多次高峰,實(shí)行錯(cuò)時(shí)上崗和彈性工作制,對(duì)重點(diǎn)路段、高峰時(shí)間、主干線,實(shí)行定人員、定路段、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲、包安全暢通的勤務(wù)制度,全天候管理;有條件的地方,要把警力從崗臺(tái)指揮中解放出來(lái),用于路面巡邏,加大動(dòng)態(tài)違章的查糾力度,機(jī)動(dòng)靈活,減少管理盲區(qū),形成點(diǎn)、線、面為一體的區(qū)域化管理。對(duì)無(wú)牌無(wú)證,農(nóng)用車、三輪車載人,報(bào)廢車上路行駛,明顯三超車輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等嚴(yán)重違章行為要嚴(yán)格重罰,決不能姑息遷就。另外,根據(jù)季節(jié)的不同和一個(gè)時(shí)期的交通形勢(shì),采取相應(yīng)的專項(xiàng)治理措施和城區(qū)交通秩序整頓活動(dòng),也是壓事故、保暢通的一個(gè)重要舉措。尤其對(duì)交通肇事犯罪要加大打擊力度,凡發(fā)生特大事故要堅(jiān)持按照三不放過(guò)(即事故原因分析不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有防范措施不放過(guò))的原則,認(rèn)真追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)構(gòu)成交通肇事罪的,要嚴(yán)格依法追究刑事責(zé)任。
我們認(rèn)為交通法是生命之友,如果你無(wú)視交通法,把它視為兒戲,你就隨時(shí)可能遇到危險(xiǎn),如果你能時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格遵守交通法,你的安全系數(shù)將大大提高。所以我國(guó)迫在眉睫的事情應(yīng)該還是在全國(guó)范圍內(nèi)盡最大的努力去普及《交通法》,只有懂法、守法才能減少事故的發(fā)生。
在此,我衷心的祝愿國(guó)家繁榮富強(qiáng),飛速發(fā)展。也同樣希望每位駕駛員能平平安安,免于車禍。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇十一
××××年××月*日晚*點(diǎn)××分,××醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴(yán)重,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡。十一假期末,××月*日晚*點(diǎn)左右?!痢?出租車公司駕駛員××開(kāi)出租車行至××到××方向,過(guò)紅綠燈后有乘客打車到××大學(xué)新校址。××越雙黃線違章調(diào)頭,想走××大橋到××路再上××路。
調(diào)頭時(shí)沒(méi)有觀察情況與對(duì)面正急速駛來(lái)的一輛摩托車相撞,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡,死者名為××,××*人,年僅××歲。當(dāng)晚××被公安交警連人帶車一并扣留,等待處理結(jié)果。
公司出面達(dá)成協(xié)議
此次事故,駕駛員××負(fù)主要責(zé)任,事故發(fā)生后,公司積極的和公安部門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者××家屬20多人男女老幼病殘?jiān)谑泄步痪鹿收{(diào)處大隊(duì)協(xié)商賠償問(wèn)題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無(wú)法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到××××出租車公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)*總、*總出面,經(jīng)過(guò)五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬(wàn)。
分析事故警鐘長(zhǎng)鳴
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇十二
20xx年12月20日4時(shí)8分許,深圳市寶安區(qū)松崗街道龍大高速公路北往南方向松崗路段,發(fā)生一起輕型廂式貨車與重型半掛牽引車碰撞的較大道路交通事故,造成3人死亡,1人受傷。
事故發(fā)生后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的有關(guān)規(guī)定,市政府成立了由市安委辦牽頭,市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸委、市法制辦、市公安交警局、市總工會(huì)和寶安區(qū)政府為成員單位的事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)市檢察院派員參加。
事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證和科學(xué)分析,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和性質(zhì),在對(duì)事故原因和責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理建議和防范措施。
(一)事故車輛情況
1、粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車。車輛所有人:深圳市樺煜家私有限公司,使用性質(zhì):非營(yíng)運(yùn),行駛證發(fā)證機(jī)關(guān):深圳市公安局交通警察支隊(duì),檢驗(yàn)有效期至2014年3月,該車購(gòu)買了中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司深圳分公司的交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)。
該車辦理了《道路運(yùn)輸證》,《道路運(yùn)輸證》號(hào)碼:粵交運(yùn)管深字00xx43559號(hào),核發(fā)機(jī)關(guān):深圳市交通運(yùn)輸委,發(fā)證日期:2010年8月6日。該車于20xx年7月9日和12月7日先后進(jìn)行了車輛綜合性能檢測(cè)和車輛二級(jí)維護(hù),該車的綜合性能檢測(cè)及二級(jí)維護(hù)均在有效期內(nèi)。
2、粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車(牽引豫s/4668掛號(hào)重型平板半掛車)。車輛所有人:孔瑞慶,使用性質(zhì):貨運(yùn),行駛證發(fā)證機(jī)關(guān):廣東省中山市公安局交通警察支隊(duì),檢驗(yàn)有效期至2014年10月,該車未辦理《道路運(yùn)輸證》,車輛二級(jí)維護(hù)在有效期內(nèi),綜合性能檢測(cè)已過(guò)期。該車已在中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司寧德中心支公司購(gòu)買了交強(qiáng)險(xiǎn),未購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。
經(jīng)查,該車于20xx年10月30日由福建省福鼎市長(zhǎng)江運(yùn)輸發(fā)展有限公司過(guò)戶至衛(wèi)進(jìn)德名下;20xx年12月10日由衛(wèi)進(jìn)德過(guò)戶至孔瑞慶名下,并于20xx年12月18日辦理了車輛《行駛證》。
3、豫s/4668掛號(hào)重型平板半掛車。車輛所有人:河南省信陽(yáng)中原物流有限公司,使用性質(zhì):貨運(yùn),行駛證發(fā)證機(jī)關(guān):河南省信陽(yáng)市公安局交通警察支隊(duì)車輛管理所,檢驗(yàn)有效期至2014年6月,該車未購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)及商業(yè)保險(xiǎn)。
該車辦理了《道路運(yùn)輸證》,《道路運(yùn)輸證》號(hào)碼:豫交運(yùn)管信字41xx0100xx19號(hào);該車《道路運(yùn)輸證》于2012年6月8日由河南省信陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局核發(fā),車輛審驗(yàn)有效期至2014年6月20日,審驗(yàn)單位:河南省信陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局。
根據(jù)孔憲恒(孔瑞慶的哥哥)供述,20xx年12月初,孔憲恒在廣州市林安物流園區(qū)通過(guò)中介人以67800元的價(jià)格從鄭強(qiáng)手上購(gòu)買了豫s/4668掛號(hào)重型平板半掛車,然后以86000元的價(jià)格將該車轉(zhuǎn)讓給孔瑞慶。
(二)事故車輛駕駛員情況
1、xxx,粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車駕駛員,男,52歲,民族:漢,住址:海南省保亭黎族苗族自治縣國(guó)營(yíng)三道農(nóng)場(chǎng)一區(qū)五隊(duì);駕駛證號(hào)碼:xxx,準(zhǔn)駕車型:a2,有效起始日期:2010年11月30日,有效期限:10年,發(fā)證機(jī)關(guān):海南省公安廳交通警察總隊(duì);從業(yè)資格證號(hào)碼:xxxxxx,從業(yè)資格類別:jx貨運(yùn),有效期至:20xx年6月5日,發(fā)證機(jī)關(guān):原深圳市交通局。經(jīng)查,楊海君與深圳市樺煜家私有限公司簽訂了勞動(dòng)合同。
2、李智彬,粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車(牽引豫s/4668掛號(hào)重型平板半掛車)駕駛員,男,31歲,民族:漢 ,住址:廣西壯族自治區(qū)貴港市平南縣鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)平介村樟塘肚二屯11號(hào);駕駛證號(hào):450821198312201916,準(zhǔn)駕車型:a2,駕駛證有效起始日期:2010年1月xx日,有效期限:6年,發(fā)證機(jī)關(guān):廣西省壯族自治區(qū)桂港市車輛管理所;從業(yè)資格證號(hào):xxxx,從業(yè)資格類別:jx貨運(yùn),有效期至:2016年4月xx日,發(fā)證機(jī)關(guān):廣東省梅州市交通局。經(jīng)查,李智彬與車輛所有人孔瑞慶未簽訂勞動(dòng)合同。
(三)事故相關(guān)單位情況
1、深圳市樺煜家私有限公司。該公司為粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車所有人,注冊(cè)地址:深圳市光明新區(qū)公明辦事處李松萌社區(qū)第二工業(yè)區(qū)第28棟,注冊(cè)號(hào):xxxx,法定代表人:高雄,經(jīng)營(yíng)范圍:五金家私、木制家私、家飾的生產(chǎn)與銷售及普通貨運(yùn)等。該公司取得了道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,許可證號(hào)碼:粵交運(yùn)管許可深字xxx號(hào),經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn),核發(fā)機(jī)關(guān):深圳市交通運(yùn)輸委,證件有限期至2014年9月30日。
經(jīng)查,深圳市樺煜家私有限公司制定了相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等規(guī)章制度,建立了粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車的車輛技術(shù)檔案。該公司任命企業(yè)法定代表人高雄為公司總經(jīng)理,負(fù)責(zé)公司日常管理工作。但該公司存在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄不全,安全培訓(xùn)教育不到位的問(wèn)題;同時(shí),公司在履行車輛、駕駛員以及員工管理等職責(zé)方面存在不足。
2、xxx。xxxx為粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車所有人,xxx為個(gè)體經(jīng)營(yíng),但辦理了《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,許可證號(hào)碼:粵交運(yùn)管許可中字xxxx號(hào),業(yè)戶名稱:孔瑞慶;經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn);發(fā)證機(jī)關(guān):廣東省中山市交通運(yùn)輸局;證件有效期至20xx年3月31日。
孔瑞慶作為粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車所有人,聘用李智彬?yàn)榛泃/33527號(hào)重型半掛牽引車駕駛員,未簽訂相關(guān)勞動(dòng)合同,未組織開(kāi)展有關(guān)安全培訓(xùn)教育工作。
(四)事發(fā)路段基本情況
事故現(xiàn)場(chǎng)位于龍大高速公路由北往南方向松崗路段。道路為機(jī)動(dòng)車道、分叉口的一般坡的下坡道路,坡度約為5度,路面完好,干燥路面,單向路寬18米,照明條件為夜間有路燈照明,交通信號(hào)方式為交通標(biāo)志、標(biāo)線,道路類型為高速公路,最高時(shí)速為100公里/小時(shí),最低時(shí)速為60公里/小時(shí)。
(五)政府部門履職情況
經(jīng)查,未發(fā)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸、公安交警等行政主管部門及其工作人員在涉事企業(yè)、車輛、人員的行政許可管理,以及高速公路經(jīng)營(yíng)管理、高速公路執(zhí)法過(guò)程中存在失職、瀆職及其他腐敗行為。
(六)其他情況
市公安交警局梅觀大隊(duì)第九中隊(duì)現(xiàn)有警力xx人,負(fù)責(zé)龍大高速全段、機(jī)荷高速水朗至黃鶴收費(fèi)站路段、福龍路的交通管理,轄區(qū)單向全程65公里,根據(jù)省政府粵機(jī)編辦〔1998〕71號(hào)文件“高速公路交警按每公里0.95人的標(biāo)準(zhǔn)配備”規(guī)定,該中隊(duì)?wèi)?yīng)配民警62人,民警缺編嚴(yán)重。
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
20xx年12月20日4時(shí)8分許,楊海君駕駛粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車(搭載:戶學(xué)均、高光太、劉再學(xué))沿龍大高速公路由北往南方向行駛至松崗路段時(shí),車頭部位與李智彬駕駛的粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車牽引的豫s/4668掛號(hào)重型平板半掛車車尾部位發(fā)生碰撞,造成楊海君受傷,戶學(xué)均、高光太、劉再學(xué)當(dāng)場(chǎng)死亡,兩車損壞的道路交通事故。
(二)事故應(yīng)急處置情況及評(píng)估
事故發(fā)生后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市長(zhǎng)許勤立即作出批示:搶救受傷人員,查明事故原因,處理好善后及其他事宜。近期交通事故多發(fā),請(qǐng)張文同志及市交委、交警局高度重視,采取切實(shí)措施,嚴(yán)防交通死傷事故發(fā)生。副市長(zhǎng)張文批示:請(qǐng)市交委、交警局落實(shí)交通安全排查整治方案,加強(qiáng)對(duì)高、快速路的巡防和車輛檢查,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)源頭管理,防止惡性交通事故的再次發(fā)生。
市公安局交通警察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室人員事發(fā)后先后到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)事故處理工作提出了具體指導(dǎo)意見(jiàn)。20日11時(shí)10分許,省公安廳交管局高速公路管理處3名有關(guān)負(fù)責(zé)同志來(lái)深督查事故處理情況,聽(tīng)取梅觀大隊(duì)工作匯報(bào),詳細(xì)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況,并對(duì)下一步工作做出了指示。
市公安局交通警察支隊(duì)梅觀大隊(duì)接報(bào)后立即安排民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,同時(shí)通知消防救援及120趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救援工作。成立了事故處理和善后保障兩個(gè)工作小組,積極開(kāi)展事故調(diào)查處理及善后工作,快速、準(zhǔn)確、有效的實(shí)施了應(yīng)急處置。
深圳市“12·20”較大道路交通事故信息報(bào)送渠道通暢,信息流轉(zhuǎn)及時(shí),應(yīng)急響應(yīng)迅速,響應(yīng)程序合法,未發(fā)現(xiàn)救援指揮、作業(yè)人員失職、瀆職現(xiàn)象。經(jīng)了解,寶安區(qū)政府總值班室事發(fā)后曾致電梅觀大隊(duì)了解事故情況,但是區(qū)政府相關(guān)部門未安排人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置,反映了我市相關(guān)部門在處置高速公路交通事故方面溝通協(xié)調(diào)不夠,特別是公安交警部門與轄區(qū)政府之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
(一)人員傷亡及善后處理情況
(二)直接經(jīng)濟(jì)損失
目前,該起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)約為210萬(wàn)元。
(一)事故發(fā)生原因
1、直接原因
根據(jù)深圳市公安局交通警察支隊(duì)梅觀大隊(duì)《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》(深公交(梅觀)認(rèn)字〔20xx〕第a00038號(hào))認(rèn)定:
楊海君駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)未與同車道的.前車保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離,機(jī)動(dòng)車載人超過(guò)核定人數(shù)(注:該車駕駛室核載2人,實(shí)載4人,超載2人);李智彬駕駛機(jī)動(dòng)車輛載物嚴(yán)重超載(注:該車載貨超過(guò)核定載質(zhì)量100%以上),且在高速公路上正常情況下低于規(guī)定的最低時(shí)速行駛。
2、間接原因
(1)深圳市樺煜家私有限公司未認(rèn)真落實(shí)駕駛員安全培訓(xùn)教育工作,駕駛員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作不到位。
(2)孔瑞慶作為粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車所有人和豫s/4688掛號(hào)重型平板半掛車實(shí)際使用人,未按規(guī)定做好粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車綜合性能檢測(cè)工作,未辦理粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車的《道路運(yùn)輸證》,未履行對(duì)駕駛員的安全培訓(xùn)教育職責(zé),車輛安全管理工作不到位。
(二)事故性質(zhì)
調(diào)查組認(rèn)為,深圳市“12·20”較大道路交通事故是由于粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車及粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車駕駛員違反道路交通安全法規(guī),深圳市樺煜家私有限公司及粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車所有人孔瑞慶安全管理工作不到位,而造成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通安全責(zé)任事故。
根據(jù)事故調(diào)查情況,調(diào)查組對(duì)有關(guān)事故單位和人員的責(zé)任認(rèn)定和追究提出如下意見(jiàn):
(一)相關(guān)單位責(zé)任認(rèn)定及處理建議
1、深圳市樺煜家私有限公司為粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車的車屬單位,車輛、人員管理和企業(yè)安全教育培訓(xùn)等工作不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
建議由市交通運(yùn)輸行政主管部門依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)第三十七條、《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第42號(hào))第三條、第十五條第一款的規(guī)定,對(duì)其進(jìn)行行政處罰。
2、孔瑞慶作為粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車的所有人和豫s/4688掛號(hào)重型平板半掛車實(shí)際使用人,未履行車輛安全管理責(zé)任,未按規(guī)定做好粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車綜合性能檢測(cè)工作,未辦理粵t/33527號(hào)重型半掛牽引車的《道路運(yùn)輸證》從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未對(duì)駕駛員開(kāi)展安全培訓(xùn)教育工作,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
建議由市交通運(yùn)輸行政主管部門協(xié)調(diào)中山市交通運(yùn)輸行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))第八十二條、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào))第六十五條、第六十八條,對(duì)其進(jìn)行行政處罰。
(二)相關(guān)人員責(zé)任及處理建議
1、楊海君,粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車駕駛員,駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)未與同車道的前車保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離,機(jī)動(dòng)車載人超過(guò)核定的人數(shù),其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十三條第一款、第四十九條,是導(dǎo)致此事故發(fā)生的一方面過(guò)錯(cuò)。依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十六條第一款第(二)項(xiàng),楊海君對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。
鑒于其行為已涉嫌犯罪,建議移交司法機(jī)關(guān)處理。
2、李智彬,粵t/33527重型半掛牽引車(牽引豫s/4668掛號(hào)重型平板半掛車)駕駛員,駕駛機(jī)動(dòng)車輛載物超過(guò)核定載質(zhì)量100%以上,并在正常情況下以低于規(guī)定的最低時(shí)速行駛, 其行為分別違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十八條第一款、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第七十八條第一款,是導(dǎo)致此事故發(fā)生的另一方面過(guò)錯(cuò)。依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十六條第一款第(二)項(xiàng),李智彬?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
建議由市公安交警部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)其在高速公路上正常情況下低于規(guī)定時(shí)速行駛、超載及對(duì)事故承擔(dān)次要責(zé)任的行為進(jìn)行行政處罰。
3、高雄,深圳市樺煜家私有限公司法定代表人兼總經(jīng)理。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位,對(duì)事故車輛粵b/987w7號(hào)輕型廂式貨車及駕駛?cè)藛T安全管理工作不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
建議由市交通運(yùn)輸行政主管部門依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)第三十八條,對(duì)其進(jìn)行行政處罰。
近年來(lái),我市高速公路道路交通事故頻發(fā)。以20xx年為例,我市共發(fā)生4起較大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通安全責(zé)任事故,其中3起發(fā)生在高速公路,暴露出高速公路交通安全管理職責(zé)落實(shí)方面存在不足。各相關(guān)部門要深刻吸取事故教訓(xùn),始終把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,以防事故、保安全為核心,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),全面加強(qiáng)駕駛?cè)恕④囕v、道路、環(huán)境的安全管理和監(jiān)督執(zhí)法,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全社會(huì)共同參與”的道路交通安全管理工作格局,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上道路交通事故。
(一)嚴(yán)厲打擊高速公路交通違法行為。市公安交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)高速公路以及其他各類道路的巡邏管控,加大對(duì)貨運(yùn)等重點(diǎn)車輛的檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為,全力預(yù)防各類道路特別是高速公路交通事故的發(fā)生。要研究解決我市高速公路交警力量不足的問(wèn)題,在人、財(cái)、物等資源配置等方面給予相應(yīng)傾斜,采取有效措施加強(qiáng)高速公路交通安全監(jiān)督管理,努力扭轉(zhuǎn)我市高速公路交通較大事故多發(fā)、高發(fā)的不利局面。
(二)切實(shí)提升道路交通安全執(zhí)法效能。市交通運(yùn)輸行政主管部門要會(huì)同公安交警部門,進(jìn)一步推進(jìn)高速公路全程監(jiān)控等智能交通管理系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)在道路交通執(zhí)法中的應(yīng)用,提高道路交通安全管控能力;要進(jìn)一步整合道路交通管理力量和資源,建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。要協(xié)調(diào)指導(dǎo)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位盡快安裝完善全覆蓋視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將有關(guān)數(shù)據(jù)和信息接入市交通運(yùn)輸、公安交警部門信息系統(tǒng),通過(guò)建立健全聯(lián)運(yùn)機(jī)制,盡快實(shí)現(xiàn)高速公路執(zhí)法信息化、科學(xué)化管理,切實(shí)預(yù)防或減少高速公路交通事故的發(fā)生。
(三)完善道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制。各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè),修訂完善轄區(qū)高速公路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確相關(guān)部門工作職責(zé),并定期組織演練。市、區(qū)(新區(qū))公安交警部門要認(rèn)真研究解決高速公路交通事故發(fā)生后本部門與事發(fā)轄區(qū)政府在應(yīng)急處置協(xié)同、事故信息通報(bào)等方面存在的問(wèn)題,建立完善高速公路交通事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、信息通報(bào)機(jī)制和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)針對(duì)高速公路重點(diǎn)路段的隱患排查治理工作。市交通運(yùn)輸行政主管部門要督促高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,針對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)路段開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、警示燈、警示標(biāo)牌標(biāo)語(yǔ)、防撞墻等安全設(shè)施,設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線,切實(shí)消除各類安全隱患。
(五)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全管理和培訓(xùn)教育。市交通運(yùn)輸行政主管部門要督促道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)管理,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能并提升從業(yè)人員的安全操作意識(shí)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(六)加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作。各相關(guān)部門要堅(jiān)持宣傳先行,不斷拓展宣傳的廣度和深度。充分發(fā)揮主管部門、車輛使用單位、運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)以及社區(qū)、學(xué)校等社會(huì)單位的作用,廣泛開(kāi)展道路交通安全宣傳活動(dòng),不斷提高全民的交通守法意識(shí)、安全出行意識(shí)。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇十三
1、日期:
20xx—年4月23日
2、時(shí)間:
上午6時(shí)30分
3、地點(diǎn):
深圳xx18樓樓頂
4、情況敘述:
xx樓頂14號(hào)冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)塔頂以及部分外殼被發(fā)現(xiàn)徹底燒壞。
起火原因和責(zé)任人不明。此事已報(bào)告警署和保險(xiǎn)公司。出事原因待查。
事故已立即向警署、消防部門和保險(xiǎn)公司匯報(bào),并在現(xiàn)場(chǎng)拍下照片。目擊者的口供也已記錄下來(lái)。
我們已與維修承包商就此舉行特別會(huì)議,安排人員進(jìn)行搶修,清理現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)議記錄參見(jiàn)附錄一??照{(diào)系統(tǒng)的正常供應(yīng)和運(yùn)作沒(méi)有受到影響。
我們已與hvc(4)進(jìn)行詳細(xì)討論,并制定具體措施,加強(qiáng)對(duì)保安人員和樓頂巡視的管理,并決定在大樓外圍以及樓頂死角處增設(shè)巡視點(diǎn)。
夜間13時(shí)至早上7時(shí),xx一般無(wú)需使用水冷卻裝置,因而其相關(guān)冷卻塔也不必運(yùn)轉(zhuǎn)。
操作員一般會(huì)關(guān)掉樓頂配電間內(nèi)的配電板(見(jiàn)附錄二的啟動(dòng)電路圖)。根據(jù)圖中所示,正如4月21晚發(fā)生的那樣,一旦把選擇開(kāi)關(guān)調(diào)至“關(guān)”的位置,就會(huì)使主電源接觸點(diǎn)打開(kāi),對(duì)外的電線和設(shè)備便會(huì)斷電。
附錄三中的照片可以說(shuō)明冷卻塔電線被燒壞的情況。這些照片顯示,分線箱內(nèi)部仍然清潔,而表面似乎嚴(yán)重?zé)龎?。這表明,起火原因很可能來(lái)自外部,而不是由內(nèi)部的電路設(shè)備和電線引起。這從附錄中的照片可以得到證實(shí),照片上顯示了冷卻塔內(nèi)部控制器和開(kāi)關(guān)設(shè)備的情況。
我們?cè)鴳岩墒鹿视衫纂娨?,但現(xiàn)已排除了這一可能性,因?yàn)榇髽峭耆艿奖芾籽b置的保護(hù),而避雷裝置也定期接受檢查和維修。
根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果,我們的結(jié)論是,分線箱外部首先起火,繼而蔓延至冷卻塔的其他部位。因而我們認(rèn)為,此次事件很有可能是人為的蓄意破壞。
就短期來(lái)說(shuō),我們已決定在現(xiàn)有冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分刷上防火漆加以保護(hù)。具體的施工情況已和大樓總承包商共同商定,其他必要的工作正在安排。
在安全方面,我們同意管理部門的意見(jiàn),樓頂所有出口處均應(yīng)安裝“detex”鎖和遙控警報(bào)器。此外,我們還認(rèn)為,通向樓頂?shù)耐ǖ缿?yīng)設(shè)有閉路電視機(jī)進(jìn)行監(jiān)視。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),我們正在就使用ads組合型冷卻塔的可行性進(jìn)行研究。這種冷卻塔和我們現(xiàn)有的冷卻塔不同,由于塔身沒(méi)有木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分,因而在防火、防日曬雨淋和防菌方面效果更佳。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇十四
20xx年10月27日,在翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn)翔安北路與萬(wàn)家春路交叉路口,一輛閩d68xx8號(hào)(后掛閩d7235掛號(hào)重型半掛車)的重型半掛牽引車向萬(wàn)家春路轉(zhuǎn)彎時(shí),與一輛閩dnp763普通二輪摩托車發(fā)生碰撞,造成摩托車上駕乘人員2人當(dāng)場(chǎng)死亡,1人送醫(yī)搶救無(wú)效死亡的較大道路交通事故。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)),本起事故由廈門市安監(jiān)局牽頭組織市監(jiān)察局、市公安局、市交通運(yùn)輸局和市總工會(huì)等部門組成事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)廈門市人民檢察院派員參與事故調(diào)查。調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、詢問(wèn)相關(guān)人員、查閱有關(guān)資料等方式,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的處理意見(jiàn)和事故防范及整改措施建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
20xx年10月27日00時(shí)35分許,廈門景兵物流有限公司劉迎超駕駛的閩d68xx8號(hào)重型半掛牽引車及閩d7235掛號(hào)重型集裝箱半掛車(道路運(yùn)輸證仍屬?gòu)B門正旸物流有限公司),沿翔安區(qū)445縣道1km+400m由西往東行駛至翔安北路與萬(wàn)家春路交叉路口左轉(zhuǎn)彎時(shí),與沿翔安北路由東往西行駛的閩dnp763號(hào)普通二輪摩托車相碰撞,造成摩托車上駕乘人員安宏、楊傳剛2人當(dāng)場(chǎng)死亡,陳思受傷送醫(yī)于當(dāng)日3時(shí)50分搶救無(wú)效死亡,兩車不同程度損壞。
(二)事故救援和善后處理情況
事故發(fā)生后,市公安局交警支隊(duì)、市公安局翔安分局、翔安區(qū)安監(jiān)局等部門迅速赴現(xiàn)場(chǎng)處置及救援,協(xié)調(diào)安全布控及事故勘察工作;事故中送醫(yī)者搶救無(wú)效增至三人后,市政府即時(shí)啟動(dòng)較大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,市安監(jiān)局、市公安局交警支隊(duì)、翔安區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門緊急組織指揮應(yīng)急處置,查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)。翔安分局交警大隊(duì)等部門積極開(kāi)展善后處理,做好事故遇難者家屬安撫工作。
二、事故相關(guān)情況
(一)事故發(fā)生單位基本情況
1.廈門景兵物流有限公司成立于07月21日,注冊(cè)資本:人民幣500萬(wàn)元,20xx年07月10日取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,證號(hào):閩交運(yùn)許可廈字35020100xx93號(hào),經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn)、貨物專用運(yùn)輸(集裝箱);法定代表人:陳景勝。注冊(cè)地址:廈門市湖里區(qū)興湖路688號(hào),實(shí)際辦公地址為廈門市湖里區(qū)寨上西路207號(hào)。
該公司擁有運(yùn)輸車輛11臺(tái),持證安全員1人,制定了安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等安全生產(chǎn)管理制度,建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)各崗位的職責(zé),設(shè)定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
20xx年4月20日,該公司購(gòu)得閩d68xx8重型半掛車,二手車銷售統(tǒng)一發(fā)標(biāo)號(hào)碼:00065584;20xx年4月22日,該車行駛證自廈門正旸物流有限公司過(guò)戶給此公司,機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)編號(hào):350006xx9987;該公司與實(shí)際車主,住址:山東省陽(yáng)谷縣定水鎮(zhèn)爐里宋村124號(hào))簽訂有掛靠協(xié)議。
2.廈門正旸物流有限公司成立于04月24日,注冊(cè)資本:1489700美元,3月30日取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,證號(hào):閩交運(yùn)許可廈字350201004040號(hào),經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn)、貨物專用運(yùn)輸(集裝箱)、貨物專用運(yùn)輸(冷藏保鮮);法定代表人:宋福堂。地址:廈門市火炬高新區(qū)(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)保稅物流中心舫山西路1007號(hào)501室。2011月21日,閩d68xx8重型半掛牽引車行駛證、運(yùn)輸證注冊(cè)在該公司。
該公司擁有運(yùn)輸車輛12臺(tái),持證安全員1人,制定了車輛安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、駕駛員行車操作規(guī)程等安全生產(chǎn)管理制度,建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)各崗位的職責(zé),設(shè)定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
(二)當(dāng)事人基本情況
甲:xx,男,系閩d68xx8號(hào)重型半掛牽引車及閩d7xx5掛號(hào)重型集裝箱半掛車的駕駛?cè)?,,持?zhǔn)駕車型“a2”駕駛證,駕駛證號(hào):411024197308xx2553;持有從業(yè)資格證,有效期至20xx年7月23日;住址:河南省許昌市鄢陵縣南塢鄉(xiāng)田莊村2組。
乙:xx,男,系閩dnp763號(hào)普通二輪摩托車的駕駛?cè)?,,無(wú)摩托駕駛證;,在事故中當(dāng)場(chǎng)死亡。
丙:xx,男,系閩dnp763號(hào)普通二輪摩托車的乘員,該摩托車所有人,;,在事故中當(dāng)場(chǎng)死亡。
丁:xx,女,系閩dnp763號(hào)普通二輪摩托車的乘員;,在事故中受傷送醫(yī)搶救無(wú)效死亡。
(三)事故車輛基本情況
甲車:閩d68xx8號(hào)重型半掛牽引車,車輛識(shí)別代號(hào):lfwneulb19la09952,發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼:5xx39376,登記所有人:廈門景兵物流有限公司,機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)編號(hào):350006xx9987,轉(zhuǎn)移登記日期:20xx年04月22日,檢驗(yàn)有效期至4月;該車輛道路運(yùn)輸證業(yè)戶名稱仍為:廈門正旸物流有限公司,閩交運(yùn)營(yíng)廈字2xx305914號(hào),發(fā)證日期為04月xx日,車輛審驗(yàn)有效期至2003月29日。該車經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn)、貨物專用運(yùn)輸(集裝箱),二級(jí)維護(hù)日期:20xx年9月6日。
乙車:閩dnp763號(hào)普通二輪摩托車,車牌型號(hào):寶島牌,行駛證上載明所有人:楊傳剛,登記地址:廈門市翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn)埯邊村面前45號(hào),檢驗(yàn)有效期至2016年12月,核定載人數(shù):2人。
(四)當(dāng)事人、事故車輛技術(shù)司法鑒定
1.閩輝躍司鑒〔20xx〕車鑒字第1020、1021號(hào)福建輝躍司法鑒定所司法鑒定中心車輛技術(shù)鑒定報(bào)告書(shū)可以證明:閩d68xx8號(hào)重型半掛牽引車及閩d7235掛號(hào)重型半掛車事故前燈光系不符合gb7258x2012《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》中的要求;閩dnp763號(hào)普通二輪摩托車的燈光系、轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系符合gb7258x2012《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》中的要求。
2.閩輝躍司鑒〔20xx〕速鑒字第273號(hào)福建輝躍司法鑒定所司法鑒定報(bào)告書(shū)可以證明:閩d68xx8號(hào)重型半掛牽引車及閩d7235掛號(hào)重型半掛車事故時(shí)的行駛速度約為35.78km/h;閩dnp763號(hào)普通二輪摩托車事故時(shí)的行駛速度約為68.58km/h,屬超速,超速達(dá)14.3%。
3.閩歷思司鑒所〔20xx〕毒檢字第1182號(hào)福建歷思司法鑒定所酒精檢驗(yàn)報(bào)告證明:送檢劉迎超血樣中乙醇含量為0mg/dl。
4.閩歷思司鑒所〔20xx〕毒檢字第1199號(hào)福建歷思司法鑒定所酒精檢驗(yàn)報(bào)告證明:送檢安宏血樣中乙醇含量為98.12mg/dl,屬醉酒狀態(tài)。
5.閩歷思司鑒所〔20xx〕毒檢字第014、0xx、016號(hào)福建歷思司法鑒定所血液中毒物成分檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告可以證明:楊傳剛、陳思、安宏的檢驗(yàn)結(jié)果均為陰性。
6.經(jīng)交警部門現(xiàn)場(chǎng)勘察:閩d68xx8重型半掛牽引車及閩d7235掛號(hào)重型半掛車尾燈缺陷與事故發(fā)生不存在因果關(guān)聯(lián);事故發(fā)生時(shí)車輛為空載。
(五)道路和交通環(huán)境
事發(fā)路段位于廈門市翔安區(qū)縣道445線1km+400m路口(翔安北路與萬(wàn)家春交叉路口),t型叉路口;東往翔安大道,西往丙州大橋,北往民安大道,東西走向道路為翔安北路,雙向七車道,有交通標(biāo)志、標(biāo)線,有中心綠化隔離帶,標(biāo)有車道分界線,路口設(shè)置有信號(hào)燈,發(fā)生事故時(shí)段狀態(tài)為黃燈閃爍,并設(shè)置有停止線、人行橫道線,設(shè)置有“限速60”的警示牌,瀝青、干燥路面,夜間有路燈照明,視線正常。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
本起事故共造成3人死亡,直接財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失約0.2萬(wàn)元。
四、事故原因分析及性質(zhì)認(rèn)定
(一)事故直接原因
1.當(dāng)事人劉迎超駕車行駛至持續(xù)黃燈閃爍的路口未注意瞭望確認(rèn)安全靠路口中心左側(cè)轉(zhuǎn)彎,未注意讓直行的車輛先行,其行為與本起事故的發(fā)生有直接因果關(guān)系,在本起事故中起的作用大,是造成本起事故的主要原因。
2.當(dāng)事人安宏無(wú)證醉酒駕駛二輪摩托車載人超員超速未靠最右側(cè)車道行駛至持續(xù)黃燈閃爍的路口未注意瞭望,確認(rèn)安全后通過(guò),其行為與本起事故的發(fā)生有直接因果關(guān)系,在本起事故中起的作用小,是造成本起事故的次要原因。
(二)事故間接原因
1.廈門景兵物流有限公司對(duì)車輛安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度落實(shí)不到位。對(duì)閩d68xx8重型半掛牽引車安全管理流于形式,車輛管理不到位,未辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸,屬無(wú)《道路運(yùn)輸證》從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng);該公司存在對(duì)從業(yè)人員管理不嚴(yán),安全教育培訓(xùn)不到位,未與駕駛?cè)藙⒂炗喠藙趧?dòng)合同,未對(duì)劉迎超進(jìn)行安全教育培訓(xùn);該公司gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)未錄入閩d68xx8重型半掛車運(yùn)行信息。安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全管理不到位,上述問(wèn)題是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。
2.廈門正旸物流有限公司未及時(shí)收回原配發(fā)的閩d68xx8重型半掛牽引車《道路運(yùn)輸證》,且未向原發(fā)證道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出車輛轉(zhuǎn)籍過(guò)戶申請(qǐng)并交回車輛《道路運(yùn)輸證》。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
(一)對(duì)事故相關(guān)單位的處理建議
施有效監(jiān)管,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由廈門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法予以行政處罰。
2.廈門正旸物流有限公司在閩d68xx8肇事車的《機(jī)動(dòng)車登記證》過(guò)戶情況下,未及時(shí)收回車輛《道路運(yùn)輸證》,向原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出過(guò)戶申請(qǐng)并交回車輛《道路運(yùn)輸證》。建議由廈門市交通運(yùn)輸管理部門依法依規(guī)處理。
(二)對(duì)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任認(rèn)定與處理建議
1.對(duì)肇事駕駛員的責(zé)任認(rèn)定與處理建議
(1)劉迎超,閩d68xx8號(hào)重型半掛牽引車駕駛員。經(jīng)查,其危險(xiǎn)駕駛行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十四條、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第五十二條之規(guī)定。當(dāng)事人劉映超應(yīng)承擔(dān)本起事故的主要責(zé)任,建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
(2)安宏,閩dnp763號(hào)普通二輪摩托車駕駛員。經(jīng)查,其危險(xiǎn)駕駛行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十九條、第二十二條第二款、第四十二條第一款、第四十九條及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第四十四條第一款之規(guī)定。安宏應(yīng)承擔(dān)本起事故的次要責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡,不再追究其法律責(zé)任。
2.對(duì)相關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定與處理建議
xxxx,男,身份證號(hào):xxxxx,廈門景兵物流有限公司法人代表,公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)不到位,對(duì)未完成機(jī)動(dòng)車過(guò)籍、過(guò)戶手續(xù)的運(yùn)輸車輛日常安全疏于管理,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有間接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)條款,建議由廈門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法予以行政處罰。
六、事故防范和整改措施
(一)督促運(yùn)輸企業(yè)扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
廈門景兵物流有限公司和廈門正旸物流有限公司要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一是要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、車輛安全檢查、隱患治理整頓等措施,有效加強(qiáng)對(duì)所屬車輛和駕駛員的安全管理,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)到位。
二是要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全考核培訓(xùn)教育,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作技能,提升從業(yè)人員的安全意識(shí)和突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
市區(qū)運(yùn)管部門、市公安交警部門要探尋運(yùn)輸車輛信息共享的有效模式。市運(yùn)管部門要進(jìn)一步理清對(duì)本轄區(qū)的運(yùn)輸企業(yè)車輛過(guò)籍、過(guò)戶和二級(jí)維護(hù)等相關(guān)工作程序,實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車異動(dòng)時(shí)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)摩托車等“五小”車輛的源頭管理
各鎮(zhèn)(街)摸清二輪摩托車、三輪摩托車、三輪農(nóng)機(jī)車、拖拉機(jī)、低速載貨汽車等“五小”車輛底數(shù),建立信息臺(tái)賬?;鶎诱l(fā)揮社區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村交通安全監(jiān)管力量的作用,建立社區(qū)(村)安全協(xié)管員、企業(yè)專職安全員聯(lián)系制度,通過(guò)協(xié)管員或安全員摸排車輛及相關(guān)人員、道路交通信息;針對(duì)本起事故的特點(diǎn),應(yīng)將非戶籍暫住人員及其車輛納入臺(tái)賬信息的動(dòng)態(tài)管理范圍。
市公安交警部門要聯(lián)合鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)工作人員進(jìn)村入戶摸底排查,對(duì)掌握的非法改裝、逾期未報(bào)廢、逾期未年檢、無(wú)牌無(wú)證、假證等情況,有針對(duì)性開(kāi)展約束教育和處罰工作。島外各區(qū)道交辦應(yīng)將摩托車等“五小”車輛的源頭管理納入道路交通綜合整治提升工程的考核內(nèi)容。
市公安交警部門要強(qiáng)化路面管控,加大違法查處。堅(jiān)持集中整治與日常執(zhí)勤檢查相結(jié)合、定點(diǎn)執(zhí)勤與機(jī)動(dòng)巡邏檢查相結(jié)合、嚴(yán)管重處與說(shuō)服教育相結(jié)合,在社區(qū)活動(dòng)、民俗活動(dòng)、節(jié)假日期間重點(diǎn)時(shí)段,嚴(yán)查嚴(yán)處超員、不戴安全頭盔、涉牌涉證等交通違法行為。
(三)大力開(kāi)展道路交通安全宣傳教育
加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,是提高公民道路交通安全意識(shí)的必備途徑。各區(qū)政府要繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)委會(huì)、企事業(yè)單位等基層組織的作用,結(jié)合轄區(qū)道路交通實(shí)際和特點(diǎn),組織力量深入人員密集的區(qū)域、非戶籍暫住人員集中的鎮(zhèn)(街)村(居)等組織開(kāi)展形式多樣、百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的集中宣傳、咨詢活動(dòng),有針對(duì)性地提高非戶籍暫住人員、摩托車駕乘人員等特定群體的交通安全意識(shí),引導(dǎo)廣大群眾逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾交通安全意識(shí)。
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇十五
調(diào)查顯示:駕駛員過(guò)高的相信自己的駕駛技術(shù)
根據(jù)來(lái)自4538位新浪網(wǎng)友的調(diào)查顯示,有81.29%的被調(diào)查者同意酒后駕駛屬于違法行為,但在被問(wèn)及是否有過(guò)酒后駕駛行為時(shí),僅有20.63%的`被調(diào)查者從未有過(guò)酒后駕車的行為。在被問(wèn)及酒后駕駛?cè)藛T存在何種心理時(shí),有39.84%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T過(guò)高的相信自己的駕駛技術(shù),27.35%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)不強(qiáng)。另外,有18.97%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T存在僥幸心理。
飲酒與開(kāi)車——致命的結(jié)合
然而事實(shí)并非想象中那樣簡(jiǎn)單,來(lái)自某國(guó)際組織的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:每33分鐘就會(huì)有一人死于與飲酒有關(guān)的交通事故。盡管有大多數(shù)人認(rèn)為酒后駕車釀成的交通事故永遠(yuǎn)不可能發(fā)生在自己的身上,但專家的統(tǒng)計(jì)結(jié)果證明:在每個(gè)人的一生中卷入與喝酒有關(guān)的交通事故的可能性為30%。顯而易見(jiàn),飲酒與開(kāi)車是多么可怕的致命結(jié)合,正是由于酒后開(kāi)車這個(gè)“罪魁禍?zhǔn)住笔沟靡荒荒槐静辉摪l(fā)生的慘劇接連上演,造成一個(gè)個(gè)幸福美滿的家庭支離破碎。
酒精對(duì)駕駛員身體的影響
酒精在人體血液內(nèi)達(dá)到一定濃度時(shí),人對(duì)外界的反應(yīng)能力及控制能力就會(huì)下降,尤其是處理緊急情況的能力下降。駕駛員血液中酒精含量越高,發(fā)生撞車意外的機(jī)會(huì)越高,受到酒精影響的司機(jī)通常會(huì)有如下特征:
1.對(duì)信號(hào)燈反應(yīng)慢;
2.逆向行駛;
3.搖擺不定、突然轉(zhuǎn)向、飄忽不定或在道路中線駕駛;
4.亂踩剎車;
5.轉(zhuǎn)彎幅度大;
6.蛇行;
7.沒(méi)有原因就停車;
8.開(kāi)車速度極慢;
9.突然轉(zhuǎn)彎或違法轉(zhuǎn)彎;
10.天黑時(shí)不開(kāi)前燈;
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇十六
市信訪局:
中醫(yī)院接受治療,摩托車女乘員在普濟(jì)醫(yī)院接受治療,兩傷者傷情較重,正在醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。
后經(jīng)調(diào)查了解,摩托車駕駛員,人,現(xiàn)年26歲,在泰打工;摩托車女乘員,黑龍江人,現(xiàn)年26歲,在昆山打工。事故發(fā)生后,我公司立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者,并到交警隊(duì)積極配合處理。從事故現(xiàn)場(chǎng)分析,我公司車輛正常停車等待信號(hào)燈,摩托車是從車后撞上大客車的,按法理講,責(zé)任不在我方。目前,交警隊(duì)責(zé)任認(rèn)定書(shū)尚未下達(dá),交警部門只要求我公司在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)墊付壹萬(wàn)元費(fèi)用。
3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉,無(wú)理要求支付醫(yī)療費(fèi)用。傷者家屬情緒激動(dòng),并在交警隊(duì)辦公室毆打我公司駕駛員,無(wú)理指責(zé)說(shuō):你不停車,就不會(huì)有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事,但傷者家屬置若罔聞,一再到我公司胡攪蠻纏。
4月2日正是清明節(jié)假日運(yùn)輸高峰期,傷者家屬在無(wú)理要求沒(méi)有得到滿足的條件下,于10時(shí)左右糾集數(shù)十人在南站車輛進(jìn)出口攔堵大門,給旅客出行造成很大影響,旅客投訴不斷,嚴(yán)重?cái)_亂我公司正常生產(chǎn)秩序。
鑒于以上情況,我公司認(rèn)為事故發(fā)生,應(yīng)由交警隊(duì)按照法律法規(guī)處理,只要交警隊(duì)認(rèn)為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費(fèi)用,我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏,妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無(wú)理要求,這是難以辦到的?,F(xiàn)在的社會(huì)是法制的社會(huì),不是大鬧大解決、小鬧小解決的時(shí)代,是講法講理的時(shí)代,而且我公司本著人道主義精神,又墊付了兩萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用,于情于理,恰如其分。
我們希望政府相關(guān)部門對(duì)該事故能夠秉公執(zhí)法,依法處理。
特此報(bào)告。
二oxx年xx月xx日
道路交通事故調(diào)查報(bào)告篇十七
1、日期:200—年4月23日
2、時(shí)間:上午6時(shí)30分
3、地點(diǎn):深圳xx18樓樓頂
4、情況敘述:xx樓頂14號(hào)冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)塔頂以及部分外殼被發(fā)現(xiàn)徹底燒壞。起火原因和責(zé)任人不明。此事已報(bào)告警署和保險(xiǎn)公司。出事原因待查。
事故已立即向警署、消防部門和保險(xiǎn)公司匯報(bào),并在現(xiàn)場(chǎng)拍下照片。目擊者的口供也已記錄下來(lái)。
我們已與維修承包商就此舉行特別會(huì)議,安排人員進(jìn)行搶修,清理現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)議記錄參見(jiàn)附錄一??照{(diào)系統(tǒng)的正常供應(yīng)和運(yùn)作沒(méi)有受到影響。
我們已與hvc(4)進(jìn)行詳細(xì)討論,并制定具體措施,加強(qiáng)對(duì)保安人員和樓頂巡視的管理,并決定在大樓外圍以及樓頂死角處增設(shè)巡視點(diǎn)。
夜間13時(shí)至早上7時(shí),xx一般無(wú)需使用水冷卻裝置,因而其相關(guān)冷卻塔也不必運(yùn)轉(zhuǎn)。
操作員一般會(huì)關(guān)掉樓頂配電間內(nèi)的配電板(見(jiàn)附錄二的啟動(dòng)電路圖)。根據(jù)圖中所示,正如4月21晚發(fā)生的`那樣,一旦把選擇開(kāi)關(guān)調(diào)至“關(guān)”的位置,就會(huì)使主電源接觸點(diǎn)打開(kāi),對(duì)外的電線和設(shè)備便會(huì)斷電。
附錄三中的照片可以說(shuō)明冷卻塔電線被燒壞的情況。這些照片顯示,分線箱內(nèi)部仍然清潔,而表面似乎嚴(yán)重?zé)龎?。這表明,起火原因很可能來(lái)自外部,而不是由內(nèi)部的電路設(shè)備和電線引起。這從附錄中的照片可以得到證實(shí),照片上顯示了冷卻塔內(nèi)部控制器和開(kāi)關(guān)設(shè)備的情況。
我們?cè)鴳岩墒鹿视衫纂娨穑F(xiàn)已排除了這一可能性,因?yàn)榇髽峭耆艿奖芾籽b置的保護(hù),而避雷裝置也定期接受檢查和維修。
根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果,我們的結(jié)論是,分線箱外部首先起火,繼而蔓延至冷卻塔的其他部位。因而我們認(rèn)為,此次事件很有可能是人為的蓄意破壞。
就短期來(lái)說(shuō),我們已決定在現(xiàn)有冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分刷上防火漆加以保護(hù)。具體的施工情況已和大樓總承包商共同商定,其他必要的工作正在安排。
在安全方面,我們同意管理部門的意見(jiàn),樓頂所有出口處均應(yīng)安裝“detex”鎖和遙控警報(bào)器。此外,我們還認(rèn)為,通向樓頂?shù)耐ǖ缿?yīng)設(shè)有閉路電視機(jī)進(jìn)行監(jiān)視。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),我們正在就使用ads組合型冷卻塔的可行性進(jìn)行研究。這種冷卻塔和我們現(xiàn)有的冷卻塔不同,由于塔身沒(méi)有木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分,因而在防火、防日曬雨淋和防菌方面效果更佳。