無論是學(xué)習(xí)還是工作上的總結(jié)，都可以幫助我們更有針對性地提升自己。怎樣培養(yǎng)自己的領(lǐng)導(dǎo)力，成為一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者？這些總結(jié)范文包含了不同領(lǐng)域的內(nèi)容，對于我們的學(xué)習(xí)和工作都有一定的借鑒意義。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇一
同志們：
你們好！
全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。如何破解“錢從哪里來”的難題，是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略迫切需要解決的問題。針對這一問題，我們確定了以組建黨建+金融聯(lián)合黨委助力鄉(xiāng)村振興的全域黨建模式。該模式主要是通過黨組織“牽線”、金融企業(yè)“搭臺”、黨員和群眾“唱戲”，實現(xiàn)參與主體多方共贏、地方發(fā)展活力迸發(fā)、鄉(xiāng)村治理效能提升。借今天的機會，我講幾點意見：
（一）全域黨建是資源整合的有效途徑。所謂全域黨建，是指根據(jù)中心工作和重點任務(wù)需要，通過創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動方式，推動資源要素整合，提升黨的組織力，更加充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的一種基層黨建工作新模式。全域黨建是對傳統(tǒng)黨建的優(yōu)化、補充和完善，具有多方面的優(yōu)勢。
一是資源的整合性。當(dāng)前，我們面臨許多問題和任務(wù)，僅依靠建制性黨組織無法有效地統(tǒng)籌整合各類黨的力量和資源，以完成許多特定的重要任務(wù)和中心工作。全域黨建的優(yōu)勢就在于，圍繞特定的中心工作和重點任務(wù)，打破原有的單位、層級、體制的界限，充分發(fā)揮我們黨集中力量辦大事的組織優(yōu)勢、整合優(yōu)勢，形成攻堅克難的強大合力。這就要求我們按照“因需而建、因需而聯(lián)、應(yīng)建盡建、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”的原則，形成“一個中心、多點支撐、全域互通”的全域黨建新格局。
二是組織的開放性。全域黨建是在不改變建制性黨組織的基本功能、充分發(fā)揮建制性黨組織優(yōu)勢的前提下，以中心工作涉及范圍內(nèi)的建制性黨組織為依托，不分地域、不分層級、不分單位地構(gòu)建開放性的黨建聯(lián)合體，使各建制性黨組織及其黨員依據(jù)其各自的功能，全方位、全時空地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
三是受益的互惠性。黨建聯(lián)合體內(nèi)的各級各類建制性黨組織及其黨員，來自各層級、各領(lǐng)域、各方面，其政治資源、組織資源、智力資源為特定任務(wù)的完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。與此同時，各級各類建制性黨組織在攻堅克難的實踐中，服務(wù)了群眾、鍛煉了隊伍、展示了形象；每個黨員也得到錘煉。
（二）全域黨建是鄉(xiāng)村振興的有力抓手。黨的十九大提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，省委、市委也明確“要以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展”。我們要把黨的宗旨、初心和使命落到實處，把黨建促發(fā)展、黨建促振興的任務(wù)落到實處，把鄉(xiāng)村振興的新號角吹響，就必須找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點，這一模式就很好的解決這一問題。黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織，是黨在群眾中的.耳目手足。各級黨組織要充分發(fā)揮聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用，把做好黨的群眾工作作為“看家本領(lǐng)”，把集合號吹起來，把身邊的黨員、群眾組織起來，讓“有困難找組織、要致富找支部”真正落到實處。黨建+金融聯(lián)合黨組織的建立，必將為組織振興推動鄉(xiāng)村振興注入了新活力，使基層黨組織服務(wù)農(nóng)民有了新抓手，讓強化農(nóng)村金融服務(wù)有了新機遇。
（三）全域黨建是破解金融資源供需矛盾的抓手。長期以來，鄉(xiāng)村既是急需金融活水的領(lǐng)域，也是金融服務(wù)供給的薄弱領(lǐng)域，農(nóng)民“貸款難”和銀行“難貸款”問題并存。
從需求端看，大多農(nóng)戶、集體企業(yè)等缺乏貸款保證條件，抵押物變現(xiàn)價值低、能力差，各類市場主體收入波動大、償還能力不足，銀行普遍懼貸、惜貸。
從供給端看，作為農(nóng)村金融主力軍的xx銀行系統(tǒng)作用發(fā)揮不夠。農(nóng)村市場大、農(nóng)業(yè)風(fēng)險高、數(shù)據(jù)采集難等，導(dǎo)致在服務(wù)“三農(nóng)”“小微”小額信貸投放不足。另外，縣農(nóng)商行工作點多面廣線長，經(jīng)營管理成本較高；與金融同業(yè)相比，歷史包袱較重。
從市場環(huán)境看，農(nóng)村信用環(huán)境、營商環(huán)境及金融生態(tài)不優(yōu)，社會信用環(huán)境較差，貸款戶信用觀念淡薄，失信懲戒機制不完善，助長了逃廢債行為。從這些短板和瓶頸來看，更需要通過聯(lián)合黨委整合各方力量，讓金融資源在社會中得到高效的匹配。
黨建+金融聯(lián)合黨委助力鄉(xiāng)村振興工作政策性強、涉及面廣，全體參會人員尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)商行各級負(fù)責(zé)人要高度重視此項工作，突出抓好以下幾項重點。
（一）堅持黨建引領(lǐng)。黨建是靈魂是龍頭，各層各級要緊緊圍繞黨中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，按照全域黨建的工作思路，組建縣、鄉(xiāng)、村三級全域黨建服務(wù)平臺。
在縣級層面，成立黨建+金融聯(lián)合黨委，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣全域黨建服務(wù)鄉(xiāng)村振興的建設(shè)工作。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，成立全域黨建服務(wù)鄉(xiāng)村振興聯(lián)合黨支部，具體負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全域黨建服務(wù)鄉(xiāng)村振興的建設(shè)工作。
在村級層面，成立全域黨建聯(lián)合黨小組，由村（社區(qū)）支部書記任書記，黨員身份的xx銀行支行長任副書記，具體承擔(dān)工作落實和活動開展。通過三級平臺建設(shè)，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與xx銀行點多面廣、貼近群眾的服務(wù)優(yōu)勢相融合，全面提升我縣普惠金融支農(nóng)、惠農(nóng)、興農(nóng)的能力水平，持續(xù)推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
（二）突出合力推動。
要精研實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實提高政治站位，認(rèn)清形勢。會后要抓緊時間召開動員會，將各單位發(fā)動起來，給大家講明白該項工作目的、意義，將工作模式講清講透，全面動員發(fā)力。金融辦、人行、銀監(jiān)要配合抓好信用體系建設(shè)，做好政策支持，明確導(dǎo)向，存貸掛鉤，要研究風(fēng)險防控方案，進一步引導(dǎo)其他金融機構(gòu)共同參與，共同服務(wù)。
要加快活動體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合黨支部每周聯(lián)系一個村級聯(lián)合黨小組，每月必須開展送黨建業(yè)務(wù)、送普惠金融、送法律知識、送農(nóng)業(yè)科技、送健康衛(wèi)生知識等活動，廣泛宣傳黨的政策，傳遞鄉(xiāng)村振興“好聲音”，積極營造良好的全域黨建服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要通過縣、鄉(xiāng)、村三級全域黨建聯(lián)合黨組織建設(shè)，每年開展各類全域黨建宣傳和推進活動不低于100次，實現(xiàn)基層群眾100%全覆蓋。到20xx年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成1個黨建+金融聯(lián)合黨組織助力鄉(xiāng)村振興工作示范點達標(biāo)建設(shè)任務(wù)。全縣打造產(chǎn)業(yè)致富示范村3個，按照每年1個的速度持續(xù)進行。
要加快服務(wù)體系建設(shè)。xxx銀行要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)打造1家依托“金融e站+自助設(shè)備+電子銀行+移動支付+助農(nóng)服務(wù)”等多位一體的“金燕驛站”。要依托村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，在20xx年前完成村級普惠金融服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)貸款受理、支付結(jié)算、生活收付費等業(yè)務(wù)功能，使普惠金融服務(wù)點成為鄉(xiāng)村振興過程中信貸幫扶的獲得點、金融知識的傳播點和政務(wù)服務(wù)的便捷點，打造“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不出村，綜合業(yè)務(wù)不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的金融服務(wù)體系，打通金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興“最后一公里”。
（三）注重共建共享。
發(fā)揮人才共育責(zé)任?？h委組織部每年選派1名科級黨建人才到xx銀行黨委掛職鍛煉，每年選派16名年輕黨員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行黨支部掛職鍛煉，主要負(fù)責(zé)幫助提升xx銀行黨建工作的專業(yè)性、正規(guī)性、針對性和時效性，切實幫助xx銀行提升黨建工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要選派一名“金融助理”，對接協(xié)調(diào)共建工作和項目實施。每個村支兩委中選派一名“金融協(xié)理”和若干“金融村官”，對接協(xié)調(diào)共建相關(guān)工作、信貸資金的落地，并協(xié)助xx銀行入戶走訪、評級授信、建立臺賬等工作。
“乘數(shù)效應(yīng)”，加深在普惠金融、整村授信等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。通過共建共創(chuàng)，將黨建工作與金融服務(wù)深度融合，找準(zhǔn)金融服務(wù)三農(nóng)和實體經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，把更多的社會資源和金融資源有效配置到鄉(xiāng)村振興的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民群眾多謀利益、多做實事。
發(fā)揮農(nóng)商行主體責(zé)任。xx銀行要搶抓機遇，積極作為，充分吸收借鑒外地探索成果，強化黨建對金融服務(wù)的引領(lǐng)和支撐。要充分發(fā)揮全域黨建主辦行的職能作用，以“整村推進、批量授信”和“增戶擴面”活動為抓手，三年要投放鄉(xiāng)村振興信貸資金達到xx億元以上，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興貸款品種不低于xx個，重點支持xx家以上成規(guī)模、運轉(zhuǎn)成熟的專業(yè)合作社，支持新組建xx家以上新型合作社，切實提升金融服務(wù)質(zhì)效，加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，與地方經(jīng)濟相融共生。
黨建+金融聯(lián)合黨委助力鄉(xiāng)村振興工作牽涉面廣，時間跨度大、工作任務(wù)重。各相關(guān)單位部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化措施，扎實工作，確保把這一德政之舉、民生工程抓實抓好。
一要抓緊實施“強動力”。做好全域黨建工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合黨支部是責(zé)任主體，黨支部書記是第一責(zé)任人，黨小組書記是直接責(zé)任人，責(zé)無旁貸，必須把握機遇，履職盡責(zé)，全力抓好落實，為組織振興、農(nóng)村發(fā)展注入強大動力?？hxx銀行、縣人行、金融工作局、南陽銀保監(jiān)局xxxx監(jiān)管組等部門作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委做好對接，及時組建鄉(xiāng)、村兩級政銀聯(lián)合黨組織，簽署合作協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和推進。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要選擇一個試點村，積極探索金融助力鄉(xiāng)村振興實踐經(jīng)驗，為后續(xù)全面鋪開奠定基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源、大數(shù)據(jù)中心等部門要發(fā)揮行業(yè)主管作用，積極提供信息和平臺支撐，發(fā)揮牽頭作用，推動金融扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委組織部要定期進行督導(dǎo)和督辦。
二要攜手推進“聚合力”。與會各單位要主動對接、密切配合，抓好工作任務(wù)分解，明確責(zé)任人和時限要求。要緊扣工作實際，完善相關(guān)金融政策，重點在優(yōu)惠政策、資金傾斜、溝通配合上下功夫、花氣力，促進雙向聯(lián)動，更好發(fā)揮鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時，聯(lián)合黨組織要建立定期協(xié)商機制、責(zé)任落實機制、考核獎懲機制等機制措施，進一步凝聚工作合力。各聯(lián)合黨組織要每月召開1次聯(lián)席會議，共商區(qū)域發(fā)展，共同開展服務(wù)，及時總結(jié)經(jīng)驗，有效解決推進中發(fā)現(xiàn)的問題。
三要有的放矢“用準(zhǔn)力”。要立足鄉(xiāng)村振興這一工作重點，明確各自工作職責(zé)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、壯大集體經(jīng)濟等“痛點”“難點”“堵點”，把握目標(biāo)要求，主動謀劃思考，切實以扎實的舉措、務(wù)實的作風(fēng)，共同把黨建+金融聯(lián)合黨組織打造成普惠金融服務(wù)平臺、金融知識宣傳平臺、服務(wù)群眾的資金平臺。
四要多措并舉“激活力”。要因村施策、強化創(chuàng)新，探索一些結(jié)合各自實際、務(wù)實靈活管用的方式方法，努力解決新問題、總結(jié)新做法、創(chuàng)造新經(jīng)驗、形成新機制，促進工作穩(wěn)步開展。要加大宣傳力度，利用各類宣傳媒介，全方位開展農(nóng)戶建檔及金融知識宣傳活動，炒濃活動氛圍，讓老百姓積極主動參與進來，提高活動的推進效果。
同志們，黨建+金融聯(lián)合黨委助力鄉(xiāng)村振興為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了新的難得的歷史機遇，同時也對黨建工作提出了更高的要求。在下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子要親自過問，高度重視，要像重視扶貧攻堅一樣重視鄉(xiāng)村振興推進，做好鄉(xiāng)村振興的主力軍，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的主陣地，做好鄉(xiāng)村振興的主人翁。讓我們以實干篤定前行，以腳踏實地的態(tài)度，求真務(wù)實的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新的精神，開展好全域黨建工作，全面提升黨建水平，全面提高縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮！
鄉(xiāng)村振興專題論文篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
大家好！我是xxxx，今天很高興來到與黨員同志們一起學(xué)習(xí)交流。根據(jù)要求，我與大家學(xué)習(xí)交流農(nóng)村黨員在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中如何發(fā)揮先鋒模范作用提一些個人的看法。不妥之處，請同志們批評指正！
黨的十九大報告首次提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年的***一號文件提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個重要時間節(jié)點，即三個重要的目標(biāo)任務(wù)：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。這些重要進展包括農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升、農(nóng)民增收渠道進一步拓寬、農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)等。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。決定性進展包括農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善、農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高、相對貧困進一步緩解、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)、鄉(xiāng)村治理體系更加完善、美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)等。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看全面實現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以***同志為核心的黨***從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)全體人民共同富裕，在黨的十九大上作出的戰(zhàn)略決策。在我看來，要更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，離不開農(nóng)村黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。*********指出，“辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，基層黨組織必須堅強，黨員隊伍必須過硬”，強調(diào)“黨的力量來自組織，組織力量來自黨員”。這為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用提供了根本遵循，提出了新的要求。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用具有先天的優(yōu)勢。農(nóng)村黨員身處農(nóng)村基層第一線，與農(nóng)村群眾聯(lián)系最密切、關(guān)系最親近，是農(nóng)村群眾最可靠、最親密的貼心人。所以，農(nóng)村黨員要堅定貫徹***的路線方針政策，更加注重實踐實干實效的要求，從嚴(yán)抓好落實，將自己的“微能量”匯聚成作用發(fā)揮的“強氣場”。
黨員是鄉(xiāng)村的一支重要力量。在改革開放之后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，由于受到市場經(jīng)濟驅(qū)利性的影響，一些黨員的先進性有所下降，身份意識弱化，混同于普通群眾，“平常的時候看不出來，關(guān)鍵的時候站不出來，危難的時候豁不出來”。在這樣的情況下，這支力量在一些地方被忽視，沒有充分利用起來。
*********2019年9月16日至18日在考察河南省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時指出：有的縣退出了貧困縣序列，貧困帽子摘了，攻堅精神不能放松。追求美好生活，是永恒的主題，是永遠的進行時。脫貧攻堅既要扶智也要扶志，既要輸血更要造血，建立造血機制，增強致富內(nèi)生動力，防止返貧。要發(fā)揚自力更生、自強不息的精神，不僅要脫貧，而且要致富，繼續(xù)在致富路上奔跑，走向更加富裕的美好生活。脫貧攻堅是一項深得人民擁護的民心工程。黨的政策再好，也靠大家去落實。要把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，把黨***提出的重大任務(wù)轉(zhuǎn)化為基層的具體工作，抓牢、抓實、抓出成效。
推動鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。為進一步發(fā)揮黨組織和黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中的核心作用，我認(rèn)為我們村可以開展一些活動，比如農(nóng)村黨員“亮身份、作表率”活動，通過在農(nóng)村黨員家外懸掛“員戶”標(biāo)識牌，村“兩委”干部在上班以及外出工作期間統(tǒng)一佩戴黨徽等，亮出黨員身份，激發(fā)黨員干部榮譽感、責(zé)任感。
黨員細(xì)胞有生機，黨的肌體才有活力，農(nóng)村黨員要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮先鋒模范作用。最了解基層的莫過于基層工作者，而基層黨員作為基層干部的“標(biāo)桿”，應(yīng)該搶先發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展阻力、農(nóng)民生活需求，及時思考制定解決方案，發(fā)揮創(chuàng)新能力，敢想敢做敢擔(dān)當(dāng)，不做“曬太陽”的黨員，做一名“敢為人先”的合格黨員。農(nóng)村是全面建成小康社會的最前線，如何“克服前線阻力，為后方建設(shè)掃清障礙”是我們基層黨員不可推卻的責(zé)任。這就需要我們基層黨員發(fā)揮吃苦耐勞精神，扎根一線，不畏困難，盡己所能，不隱瞞問題，不逃避問題，不懈怠問題，不怕麻煩，積極尋找解決問題出路?！肮び破涫?，必先利其器”，要做好農(nóng)村工作，準(zhǔn)備工作非常重要，只有掌握政策方向，明確目標(biāo)路線，理清工作清單，抓住問題主要矛盾，做好解決方案，這樣才能少走彎路、事半功倍，加快推進落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。農(nóng)村大部分群眾由于條件限制，思想素質(zhì)水平跟不上時代發(fā)展需要，往往給相關(guān)政策落實帶來阻力。作為基層黨員，應(yīng)該發(fā)揮教育宣傳作用，積極為基層群眾宣傳新政策、新規(guī)定，積極為基層群眾答疑解惑，解放農(nóng)村固化思想，讓“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”深入人心，調(diào)動廣大農(nóng)村群眾積極投身于新時期新農(nóng)村建設(shè)中來。
首先，農(nóng)村黨員必須帶頭執(zhí)行村“兩委”的決議?；鶎余l(xiāng)村振興的重要舉措，都要走相應(yīng)的程序（例如“四議兩公開”）。一般來說，經(jīng)過這樣的程序，作出的決議、決定符合全村多數(shù)人的意志和利益，農(nóng)村黨員理應(yīng)帶頭執(zhí)行。村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看干部，“一個黨員一面旗幟”，黨員執(zhí)行決議的情況，在很大程度上影響著決議在全村的實施成效。
其次，農(nóng)村黨員必須時刻注意發(fā)揮先鋒模范作用。在鄉(xiāng)村振興過程中，包括村級集體經(jīng)濟發(fā)展、村級環(huán)境整治、村級公益事業(yè)建設(shè)、村域扶貧幫困、村務(wù)財務(wù)監(jiān)督等等，農(nóng)村黨員必須積極參與其中并發(fā)揮相應(yīng)作用。農(nóng)村黨員還要深入群眾，向群眾做好宣傳解釋工作，加強輿論引導(dǎo)，帶動群眾共同執(zhí)行決議，實現(xiàn)全村黨員群眾“心往一處想”“勁往一處使”，形成鄉(xiāng)村振興的強大力量。農(nóng)村黨員必須時刻牢記自己的黨員身份，時刻注意言行，在村莊環(huán)境整治、良好風(fēng)尚引導(dǎo)等方面發(fā)揮帶頭作用，例如帶頭不亂堆亂放、亂搭亂建，帶頭節(jié)儉操辦婚喪事宜，帶頭抵制賭博、酒駕、不孝順父母等歪風(fēng)邪氣，并同這些歪風(fēng)邪氣進行堅決斗爭，切實做到“平常的時候看得出來，關(guān)鍵的時候站得出來，危難的時候豁得出來”。
再次，農(nóng)村黨員必須緊密聯(lián)系群眾。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的根本工作路線。農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興中，要始終牢記黨的宗旨，切實踐行好群眾路線。要深入聯(lián)系群眾，除了積極向群眾宣傳黨的政策、村兩委的決定，還要經(jīng)常了解民情民意，掌握群眾的意見和訴求，并將相關(guān)信息反饋到全村黨員會議、黨員代表會議，為村兩委在經(jīng)濟社會方面作出正確決策提供有益的信息咨詢。農(nóng)村黨員要關(guān)心村民群眾的疾苦，在幫扶困難群眾上發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。農(nóng)村黨員要自覺接受全村群眾的監(jiān)督，在現(xiàn)行的先鋒指數(shù)測評基礎(chǔ)上，主動征求群眾的意見，不斷改進和完善自我，真正做一名合格的員。
時代是出題人，我們黨員干部是答卷人，而廣大人民群眾是閱卷人，社會主義建設(shè)試卷答得好不好還得人民群眾說了算?；鶎狱h員作為農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭人”，更應(yīng)該發(fā)揮“先鋒作用”，盡心盡力做好新時期“三農(nóng)工作”，加快推進農(nóng)村經(jīng)濟、教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療等方面的變革，提高廣大群眾，特別是農(nóng)村群眾的滿足感和幸福感，為如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻力量！
我今天的交流發(fā)言的內(nèi)容就是這些，不妥之處請同志們批評指正！
謝謝大家！
鄉(xiāng)村振興專題論文篇三
同志們：
我是xx縣國土資源局下派干部，在xx鄉(xiāng)xx村任第一書記，從縣直單位到農(nóng)村基層，工作環(huán)境和對象都發(fā)生了改變，駐村的工作讓我心里感觸頗多，感覺肩上的責(zé)任更重了，懷揣著建設(shè)新農(nóng)村的夢想，犧牲了與家人團聚，帶著組織的信任，肩負(fù)使命與責(zé)任，滿懷信心奔向基層。為了更好的發(fā)展xx村的村級集體經(jīng)濟，我有幾點思考：
一是加強教育管理，打造過硬隊伍。我們結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新開展“上任第一事”活動，聚焦發(fā)展村級集體經(jīng)濟、推動鄉(xiāng)村振興等任務(wù)，引導(dǎo)新一屆村“兩委”干部展示新作為、樹立新形象。同時，進一步激發(fā)黨員活力，在全村設(shè)立“集體經(jīng)濟發(fā)展崗”，讓xx村10余名懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的黨員組建志愿者服務(wù)團隊，充分發(fā)揮他們的技術(shù)優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，使之成為推動村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展的骨干中堅力量。
二是強化人才支撐，筑牢發(fā)展底盤。我們不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村人才生態(tài)，積極爭取鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，對農(nóng)村符合條件的創(chuàng)業(yè)人才給予貼息貸款。以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)學(xué)年返鄉(xiāng)大學(xué)生為主體，實施鄉(xiāng)村人才技能培訓(xùn)計劃，重點開展農(nóng)作物選種、種植、管理、病蟲害防治和農(nóng)產(chǎn)品加工等實用技術(shù)培訓(xùn)，搭建鄉(xiāng)村人才供需對接、服務(wù)平臺，幫助農(nóng)村引進急需緊缺人才。同時，聚集xx人才，進一步發(fā)揮他們熟悉人、熟悉土地、熟悉村莊的優(yōu)勢，通過支持成立理事會，積極引導(dǎo)他們參與鄉(xiāng)村治理，從而把知名村民的力量凝聚成鄉(xiāng)村振興的'強大力量，吸引越來越多的村民參與到我村鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來，讓他們成為推動鄉(xiāng)村振興的中堅力量。
三是推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作，我們制定了村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，建立了全村集體經(jīng)濟發(fā)展臺賬，統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村級集體經(jīng)濟，逐步實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn)，促進了農(nóng)村土地市場的有序發(fā)展。同時，緊扣文、旅、農(nóng)三業(yè)融合發(fā)展，統(tǒng)籌文化、旅游與農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展，依托巖泉森林公園和xx村良好的紅色、古色文化底蘊，圍繞白蓮、香榧產(chǎn)業(yè)，再加干勁、再出新招，形成大而優(yōu)的文旅產(chǎn)業(yè)集群，帶動農(nóng)業(yè)向市場化、精細(xì)化、品牌化發(fā)展，最終實現(xiàn)“人在畫中游、低頭看得見鄉(xiāng)愁、抬頭記得起家鄉(xiāng)”的詩意農(nóng)村。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇四
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大部署，是我國全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在服務(wù)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中理應(yīng)發(fā)揮好先鋒作用。結(jié)合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢，堅持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合，整合各類有利資源，完善相關(guān)扶持政策，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步暢通優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的渠道。為此，以欠發(fā)達地區(qū)蘇北a縣為例，總結(jié)了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，分析了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)存在的主要問題，探索了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的路徑選擇。
鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村創(chuàng)業(yè)；金融支持
20xx年10月18日，習(xí)在黨的報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的七大戰(zhàn)略之一。為從金融上支持鄉(xiāng)村振興，中共中央、國務(wù)院在20xx年初印發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了政策指引和制度安排。實施鄉(xiāng)村振興離不開金融的有效支持。鼓勵和引導(dǎo)更多的優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成為緩解就業(yè)壓力、向農(nóng)村輸送高素質(zhì)人才、鄉(xiāng)村振興的有效途徑[1]。蘇北a縣經(jīng)濟水平較為落后，推動鄉(xiāng)村改革、促進經(jīng)濟發(fā)展、進入金融發(fā)展新常態(tài)，是蘇北a縣當(dāng)前發(fā)展的重點。本文根據(jù)目前發(fā)展中遇到的各種問題來尋求鄉(xiāng)村振興的可行性道路。
（一）加強政府引導(dǎo)支持，助力農(nóng)村創(chuàng)業(yè)首先，當(dāng)?shù)卣M織建立了綜合金融服務(wù)平臺，此平臺是以省級國有持牌征信公司征信服務(wù)、各項政府扶持政策、金融機構(gòu)中小企業(yè)金融支持中心為支撐，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立的公益性金融服務(wù)平臺。此平臺面向全市中小企業(yè)提供“一站式”綜合金融服務(wù)，且在運行階段成效顯著，其中也接入了本地農(nóng)商行，重點拓展“三農(nóng)”金融服務(wù)，有效緩解融資難、融資貴的問題。其次，當(dāng)?shù)卣庾R到扶持創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在于資金扶持，實施鼓勵返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“一攬子”政策，包括對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者兌現(xiàn)一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)場地租金補貼、帶動就業(yè)補貼等扶持政策，其中面對農(nóng)村電子商務(wù)越來越好的態(tài)勢，專門印發(fā)了《口徑解釋和補充規(guī)定》以及《網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)認(rèn)定和扶持操作辦法》，在補貼范圍中新加入了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)這一項，在政策上對農(nóng)民電商的覆蓋提供支持，進一步促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，對經(jīng)認(rèn)定登記注冊的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)商戶享受與實體經(jīng)濟同等創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時，經(jīng)過一系列文件的明確，提高個人創(chuàng)業(yè)貸款額度和貸款期限，并部分實行由財政給予貼息、給予小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等。此外，縣區(qū)還成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)所、社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“專家指導(dǎo)、手續(xù)代辦、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、項目推介、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款、全程跟蹤”等多層次的指導(dǎo)與服務(wù)。
（二）推進普惠金融發(fā)展，深化基礎(chǔ)金融服務(wù)一是繼續(xù)下沉金融服務(wù)和金融網(wǎng)點。a縣銀行業(yè)金融機構(gòu)以推進金融普惠為指導(dǎo)思想，持續(xù)加大普惠金融力度，為中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供金融上的有力支持，致力于發(fā)展社區(qū)金融、消費金融，讓金融融入普通民眾日常生活，更好地促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實?，F(xiàn)階段支付網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)了全覆蓋，手機支付還有網(wǎng)絡(luò)支付等支付方式的推廣正在如火如荼地進行中。以某縣域銀行為例，轄內(nèi)共6個網(wǎng)點，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點1個，具有信貸功能的網(wǎng)點2個。員工數(shù)共102人，35周歲以下員工共計45人本科生占比100%，員工素質(zhì)較高。截至20xx年年末，人民幣各項貸款余額29.1億元，20xx年新增6.5億元；新增農(nóng)戶貸款6300萬元，其中個人112萬元。單位銀行結(jié)算賬戶數(shù)量新增353戶、個人銀行結(jié)算賬戶新增9850戶、手機銀行開通數(shù)新增24250戶，新增pos機商戶283戶且有效使用的收入額呈增長趨勢。二是積極創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品。為滿足創(chuàng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的金融需求，加大對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的信貸支持，a縣對涉農(nóng)貸款方式以及流程進行了創(chuàng)新和優(yōu)化，不僅有力推動了農(nóng)村金融產(chǎn)品的銷售方式改革，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形成了有力支持。持續(xù)推進農(nóng)村“兩權(quán)”（農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)）抵押貸款業(yè)務(wù)。創(chuàng)新推出返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款產(chǎn)品，加強農(nóng)家樂、農(nóng)民安家貸等特色產(chǎn)品營銷推廣。開發(fā)涉農(nóng)信貸產(chǎn)品，從目前的“苗圃+花鋪”、“綠化工程企業(yè)+基地”、“花木龍頭企業(yè)+花農(nóng)”等模式來看，為推動花木產(chǎn)業(yè)的外向化、集群化、專業(yè)化發(fā)展，20xx年度某國有銀行對花木產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放超過8億元。創(chuàng)新采用信用擔(dān)保信貸模式：某國有銀行在“天鵬智慧市場”這一信息平臺的基礎(chǔ)上升級調(diào)試銀行支付接口，致力于建設(shè)物業(yè)管理費、商戶租金、商品交易一體化交易平臺；“一項目一方案一授權(quán)”白名單中共有167名商戶入選，總共授信3億元，由26家商戶構(gòu)成的首批用戶已收到3830萬元的貸款。通過推進金融產(chǎn)品的創(chuàng)新滿足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的融資需求。三是建設(shè)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，加強全民金融基礎(chǔ)教育。農(nóng)村金融綜合服務(wù)站主要建立在村一級單位，依托現(xiàn)有的銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點，在原有小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、消費等功能基礎(chǔ)上，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，拓展小額貨幣兌換、公共事業(yè)繳費、金融消費權(quán)益保護、金融知識宣傳普及等功能。通過建立該綜合服務(wù)站，深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，零距離普及金融知識。截至20xx年6月，a縣已有274個服務(wù)站，其中36個精品站，3個特色站。
（三）提供健全風(fēng)險保障，促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)保險也是金融支持的一個方向，特別是保險可以在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興方面提供科學(xué)有效的風(fēng)險保障[2]。a縣某銀行發(fā)放首批個人保險保證貸款，這種個人保險保證貸款業(yè)務(wù)模式有別于目前小貸市場上的pop模式，它是由保險公司與銀行開展“總對總”合作的“信?！蹦Ｊ剑蛻敉侗€人貸款保證保險，即可獲得銀行1—3年期、最大額度30萬元的無抵押、無擔(dān)保的小額貸款。這一創(chuàng)新模式有效解決了小微企業(yè)、三農(nóng)和廣大創(chuàng)業(yè)者的融資困難，并為缺少抵押和擔(dān)保的借款主體提供了新的貸款途徑。
（一）金融體系不健全a縣金融體系存在以下四個問題。一是農(nóng)村金融機構(gòu)配置比例低。a縣共有12個鎮(zhèn)，而該縣域一級支行轄內(nèi)的6個網(wǎng)點中僅有1個為鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，且20xx年剛開業(yè)，因此金融服務(wù)配置仍然存在不足。二是存貸比較低?？h域內(nèi)6個網(wǎng)點中，具有信貸功能的僅有2個，且20xx年度5個網(wǎng)點的存款余額均大于貸款余額，1個網(wǎng)點的存款余額與貸款余額持平。三是金融機構(gòu)的服務(wù)效率較低。例如，20xx年度該支行手機銀行開通數(shù)累計新增24250戶，但20xx年度累計未使用手機銀行客戶數(shù)為12050戶；20xx年度新增pos機商戶283戶，但是待清理商戶數(shù)為242，低效終端使用數(shù)為295。以此來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民開通手機銀行但不使用，商戶購入pos機但有效使用較少，對物理網(wǎng)點的依賴度仍然較高。四是金融機構(gòu)的人才短缺。該縣域支行35周歲以下員工共計45人，本科生占比100%，但沒有碩士及碩士以上學(xué)歷的，說明農(nóng)村金融機構(gòu)對高素質(zhì)人才的吸引力不足。
（二）農(nóng)村信用體系建設(shè)不夠完善良好的農(nóng)村信用體系可以推動形成規(guī)范健康的農(nóng)村金融氛圍。a縣社會信用制度體系建設(shè)已然邁上新臺階，但是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員仍然存在信用信息缺失方面的問題。金融機構(gòu)對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的基本信用情況和財務(wù)狀況缺少了解，無疑增大了貸款風(fēng)險評估的難度。并且，目前農(nóng)村信用環(huán)境亟待改善，由于沒有完善有效的獎懲機制，惡意逃債的行為屢禁不止。問題在于，對于農(nóng)村逃廢債務(wù)，金融機構(gòu)沒有行之有效的制裁手段，傳統(tǒng)的取消貸款、建立不良信用記錄檔案、訴訟等制裁手段沒有明顯的效果，甚至即使法院對逃債人實施制裁，也會存在實際落實的難題。
（三）農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員存在缺乏規(guī)范性、金融意識淡薄等問題當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點鼓勵和支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，但金融機構(gòu)支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)也面臨諸多制約。一是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)缺乏規(guī)范性。有的人員手續(xù)不全，相關(guān)證件缺失，逐漸拉低了設(shè)立公司或個體工商戶的門檻。大量的個體工商戶缺乏管理，銀行很難對其經(jīng)營實力進行準(zhǔn)確判斷。創(chuàng)業(yè)初期，公司規(guī)模相對較小，缺少有效的資產(chǎn)作為抵質(zhì)押品。二是創(chuàng)業(yè)公司的工作人員主要來自本地，人力資源缺乏，沒有高素質(zhì)的會計以及資產(chǎn)管理者，經(jīng)濟管理體系需要改善。集中表現(xiàn)在其經(jīng)濟支出收入賬單大多是以流水賬的方式記錄，相關(guān)金融公司對此很不認(rèn)可，在缺少財務(wù)材料的情況下，貸款業(yè)務(wù)只能以個人身份進行。三是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員對當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠補貼政策和金融機構(gòu)了解較淺，沒有享受到政府的政策以及金融機構(gòu)的支持。因此，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的素質(zhì)也一定程度上也阻礙了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)金融支持。
（一）健全農(nóng)村金融支持體系第一，完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)建設(shè)。首先，要進行金融服務(wù)寬度的擴展。對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的經(jīng)營類型和創(chuàng)業(yè)主體的數(shù)量進行初步了解，根據(jù)以上有效信息評估實際金融需求來調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，對農(nóng)村網(wǎng)點進行科學(xué)分析，調(diào)整農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點的數(shù)量。為解決農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”的問題，要適當(dāng)增設(shè)epos、atm等金融服務(wù)設(shè)備，提高金融服務(wù)在農(nóng)村居民心中的滿意度。其次，要提高金融服務(wù)的多樣化。除了支付結(jié)算服務(wù)的滲入，還要再掌握基本信息的情況下適當(dāng)增加投融資顧問、資金管理、金融租賃、期貨、保險、匯兌等服務(wù)。在農(nóng)村金融體制改革中促進金融服務(wù)與產(chǎn)品類型的多元化發(fā)展，根據(jù)地區(qū)金融需求加大貧困地區(qū)金融供給，提供更加多樣化的理財品牌，還可以設(shè)計行之有效的的app等，共同促進欠發(fā)達地區(qū)金融體制改革。比如在欠發(fā)達地區(qū)市場中加入互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)的平臺，進而利用網(wǎng)絡(luò)來提供各項服務(wù)，更好的迎合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)村居民在資金方面的需求[3]。第二，創(chuàng)新優(yōu)化貸款評估體系。客戶信用系統(tǒng)的建立有助于金融機構(gòu)的信息交流。可以在政府宏觀調(diào)控的條件下促進信息交流良性化發(fā)展，將農(nóng)戶信用信息入檔，對其貸款類型、貸款周期、貸款次數(shù)和貸款不良記錄等信息進行詳細(xì)登記。一是對創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸行為進行有效監(jiān)督，控制違約風(fēng)險。二是為客戶的評估提供更加系統(tǒng)全面的信息參考，降低金融機構(gòu)在對客戶信用評級時的難度。在提供金融服務(wù)時，金融機構(gòu)可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸信息，對無不良記錄、貸款周期不長、貸款次數(shù)多的客戶采用分級貸款政策來適當(dāng)調(diào)整利率[4]。第三，對貸后管理進行升級。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體沒有科學(xué)合理的資金管理體系以及財務(wù)系統(tǒng)，這就造成金融機構(gòu)掌握創(chuàng)業(yè)主體經(jīng)濟運營情況時缺少財務(wù)報表。為解決這一問題，金融機構(gòu)要在貸后管理中加入定期回訪、隨期暗訪的工作內(nèi)容，改善與農(nóng)村經(jīng)營主體的有效信息交流，既可以為創(chuàng)業(yè)主體提供金融支持，又可以了解具體資金去向，達到降低風(fēng)險的目的[5]。
（二）積極推進農(nóng)村信用體系建設(shè)建設(shè)農(nóng)村信用體系主要是對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體的信貸信息進行詳細(xì)記錄入檔，對信用信貸的聯(lián)動機制進行加強，進一步完善、創(chuàng)新電子信用檔案[6]。為有效促進欠發(fā)達地區(qū)信息建立檔案的進程，有關(guān)部門要改善激勵懲戒機制，對逃債人進行行政、司法上的制裁，通過懲戒力度的加強來改善農(nóng)村金融體系環(huán)境。建立電子信用檔案可以為金融機構(gòu)評估信貸風(fēng)險提供參考材料。重視電子化在農(nóng)村金融體系中的運用，以電子化建設(shè)來加強信用宣傳，營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境[7]。在進行了對農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體信貸基本情況的采集之后，建立合適的農(nóng)村信用體系來進行農(nóng)戶信用信息的錄入，讓“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用村”、“信用戶”的評定在鄉(xiāng)村生根發(fā)芽，以動態(tài)管理的方式來增強農(nóng)村信用體系建設(shè)對當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)的積極影響，穩(wěn)步推進“農(nóng)村信用工程”。
（三）發(fā)揮政府的中介職能僅靠金融機構(gòu)的一己之力是很難長期踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的。政府在鄉(xiāng)村振興工作中要發(fā)揮職能作用，維護從企業(yè)到農(nóng)村，進而到銀行與政府的聯(lián)動機制，加強各個系統(tǒng)之間的信息交流[8]。政府要活化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，對創(chuàng)業(yè)扶持政策進行本土化改造，構(gòu)建科學(xué)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策機制，構(gòu)建農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、崗位開發(fā)、社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費減免、財政支持的有機整體；通過普及農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的知識宣傳，改善目前農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍[9]。在這過程中改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險評估的管理機制，強化欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金受理制度化、申請常態(tài)化，對資金的流動、支出進行有效的管理。在普惠金融貸款方面，地方可以考慮設(shè)立風(fēng)險補償專項資金，保障金融機構(gòu)的緩釋功能和風(fēng)險分散[10]。釋放農(nóng)村金融產(chǎn)品方面的供給需求壓力，促進金融服務(wù)在農(nóng)村的深入發(fā)展。政府要深入農(nóng)村，掌握農(nóng)戶金融需求，發(fā)揮紐帶和橋梁的作用，制定更貼合群眾的金融服務(wù)政策。
[1]蔡娟，王勇.農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境區(qū)域差異及影響因素研究———基于江蘇省13個地級市農(nóng)村調(diào)查[j].技術(shù)經(jīng)濟與管理研究，20xx，（6）.
[2]李岳云，楊寧.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展[j].現(xiàn)代經(jīng)濟探討，20xx，（4）.
[7]何廣文，劉甜.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的金融支持研究[j].改革，20xx，（9）.
鄉(xiāng)村振興專題論文篇五
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的期待，作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。
x 月 x 日上午，全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會議在北京召開，會議傳達學(xué)習(xí)了總書記重要指示，強調(diào)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨、全社會的共同行動。
要堅持鄉(xiāng)村全面振興，抓重點、補短板、強弱項，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。要尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。要堅持以實干促振興，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃先行、分類推進、加大投入、扎實苦干，推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。
一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手和新旗幟。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央的明確要求?？倳浿赋?，中國要強農(nóng)業(yè)必須強，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)民必須富。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的大戰(zhàn)略，是一項長期的歷史任務(wù)，黨的十九大提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑢y(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，都做了全面部署。可以說實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。實施好這一戰(zhàn)略，是我們樹牢“四個意識”、踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在“三農(nóng)”領(lǐng)域的具體要求和重要體現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我 x 全面建設(shè)經(jīng)濟強 x、美麗 x的必然要求。黨的十九大對新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出“三步走”戰(zhàn)略安排，x 委、x 政府也對新時代經(jīng)濟強 x、美麗 x 建設(shè)，如何開創(chuàng)新局面、走上新征程作出了新的部署。目前來看，全國城鎮(zhèn)化率即使達到 x%，仍有 x 億左右農(nóng)民，具體 x 來看，仍有 x 萬左右農(nóng)民。因此 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村以何種格局面貌，呈現(xiàn)在全面建設(shè)經(jīng)濟強 x、美麗 x 的新征程的宏偉藍圖中，使我們必須回答的深刻問題?？梢哉f，全面建成小康社會，最突出的短板在“三農(nóng)”；全面建設(shè)經(jīng)濟強 x、美麗x，大頭重頭在“三農(nóng)”。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是廣大農(nóng)民群眾的期盼和心聲。進入新時代，人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域表現(xiàn)尤為突出。首先，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高。近年來我 x 農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長足進步，主要農(nóng)產(chǎn)品供給充足，在全國占有重要位次，為國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)作出重大貢獻。但我們也要看到，x 農(nóng)業(yè)大而不強的局面沒有改變，x-x 年的 x 年間，x 糧食產(chǎn)量上升 x 位，但 x 農(nóng)民收入由第 x 位下降到 x 位，造成這種現(xiàn)象的原因在于供給質(zhì)量效益低。具體表現(xiàn)為，一是大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品少；二是初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少；三是單一功能產(chǎn)品多，多功能產(chǎn)品少；四是應(yīng)季產(chǎn)品多，周年供應(yīng)少。其次，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。近年來，x 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了顯著成績，但城鄉(xiāng)面貌差距仍然較大，農(nóng)村規(guī)劃覆蓋面不高，規(guī)劃覆蓋率僅為 x%，農(nóng)村污染問題突出，無害化廁所覆蓋率僅為 x.x%，生活污水處理率僅為 x%。最后，農(nóng)民持續(xù)增收機制亟待健全。從全國統(tǒng)計情況看，x 年之后，農(nóng)民收入增長幅度驅(qū)緩，農(nóng)民增收壓力加大，我 x 仍有 x.x 萬貧困人口，不徹底解決貧困問題，就難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)村老百姓迫切希望過上和城里人一樣的生活，要增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感，必須實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?？梢哉f這是時代的呼喚、發(fā)展的必然、人民的期盼。
x 委一號文件圍繞加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這兩個目標(biāo)，分三個關(guān)鍵時間節(jié)點明確了鄉(xiāng)村振興的主要任務(wù)目標(biāo)，描繪出了 x 鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖。
到 x 年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，質(zhì)量農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)取得突破性進展，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益大幅提升，競爭力明顯增強；農(nóng)民持續(xù)增收機制基本健全，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困問題全部解決；美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高；農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，農(nóng)村小康全面實現(xiàn)。
到 x 年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系全面建立，農(nóng)業(yè)大 x 向農(nóng)業(yè)強 x 轉(zhuǎn)變目標(biāo)基本實現(xiàn)；農(nóng)村居民可支配收入大幅度提高，城鄉(xiāng)居民收入差距顯著縮??；美麗宜居鄉(xiāng)村基本建成，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)；農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方式全面建立，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)；鄉(xiāng)風(fēng)文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善。
到 x 年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化強 x 全面建成。
二、堅持以總書記“三農(nóng)”思想作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循和行動指南?？倳浉叨戎匾暋叭r(nóng)”工作，特別是黨的 x 以來，就做好“三農(nóng)”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳洝叭r(nóng)”思想，系統(tǒng)全面、內(nèi)涵豐富、博大精深、意義深遠，凝結(jié)了總書記關(guān)于“三農(nóng)”問題的實踐探索、理論思考和深厚情懷，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作的科學(xué)指引和根本遵循。
（一）深入學(xué)總書記“三農(nóng)”思想的科學(xué)內(nèi)涵和核心要義。x 年中央農(nóng)村工作會議，從八個方面對總書記“三農(nóng)”思想進行歸納概括：一是堅持“重中之重”戰(zhàn)略地位，切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處；二是堅持立足國內(nèi)保障自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權(quán)；三是堅持不斷深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力；四是堅持把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，加快提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量；五是堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展；六是堅持在發(fā)展中保障和改善民生，讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感；七是堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)；八是堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅強政治保障。學(xué)習(xí)貫徹總書記“三農(nóng)”思想，要圍繞“八個堅持”來領(lǐng)會把握基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)。
（二）深入學(xué)總書記“三農(nóng)”工作系列重要論述?？倳洝叭r(nóng)”思想根植于基層，形成于改革開放的偉大實踐。在主政正定、福建、浙江和上海時，總書記就對“三農(nóng)”工作進行了持續(xù)的探索和實踐，對“三農(nóng)”問題作了深邃的思考。黨的 x 以來，總書記在許多重要會議和考察調(diào)研中，就“三農(nóng)”問題多次發(fā)表重要講話，作出一系列重要論述，特別是在 x 年、x 年中央農(nóng)村工作會議以及在 xx 鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上，對事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展的若干重大問題進行了全面深刻系統(tǒng)地闡述。廣大“三農(nóng)”工作干部要堅持原原本本、原汁原味地研讀總書記系列重要論述，自覺用總書記“三農(nóng)”思想指導(dǎo)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，增強貫徹中央“三農(nóng)”決策部署、做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的使命感責(zé)任感和政策理論水平。
（三）深入學(xué)總書記的“三農(nóng)”情懷。從梁家河村到中南海，總書記始終對“三農(nóng)”飽含深情。總書記“三農(nóng)”思想的形成與實踐，與總書記在陜北農(nóng)村當(dāng) x 年農(nóng)民和大隊黨支部書記的艱苦磨練和深刻體察密切相關(guān)，與總書記在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地主政時親力親為抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的豐富經(jīng)歷和不懈探索密切相關(guān)。我們深入挖掘整理總書記在正定工作期間關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要論述和實踐探索，與中央農(nóng)辦共同撰寫《總書記“三農(nóng)”思想在正定的形成與實踐》在《人民日報》頭版刊發(fā)；今年全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議上，以“知之深、愛之切”為主題，通過文字、圖片、解說等形式系統(tǒng)展示總書記正定工作期間的“三農(nóng)”重要論述和實踐，讓與會代表深切感受總書記高尚的人格魅力、樸素的公仆形象、深深的為民情懷和“三農(nóng)”思想的真理光輝。總書記作為全黨核心、人民領(lǐng)袖，了解農(nóng)民、熟悉農(nóng)村、深知農(nóng)情，重“三農(nóng)”、懂“三農(nóng)”、愛“三農(nóng)”，為全黨作出了表率。廣大“三農(nóng)”工作干部要深刻體會、切身感悟總書記的“三農(nóng)”情懷，不斷密切與農(nóng)村基層的聯(lián)系，增進與農(nóng)民群眾的感情，爭做“一懂兩愛”的模范。
x 委、x 政府把學(xué)習(xí)貫徹總書記“三農(nóng)”思想作為一項重要政治任務(wù)，制定出臺了《關(guān)于深入貫徹落實總書記“三農(nóng)”思想扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的決定》，王東峰書記帶頭撰寫《學(xué)習(xí)貫徹總書記“三農(nóng)”思想譜寫燕趙鄉(xiāng)村振興新篇章》，在《人民日報》刊發(fā)。我們還將學(xué)習(xí)貫徹總書記“三農(nóng)”思想、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入全 x 黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容，從 x 月份開始在全 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)總書記“三農(nóng)”思想大學(xué)習(xí)大討論活動。我們要在學(xué)總書記“三農(nóng)”思想上，走在前、做表率，努力學(xué)懂弄通做實，切實提升學(xué)習(xí)踐行總書記“三農(nóng)”思想、推進鄉(xiāng)村全面振興的政治自覺和行動自覺，切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記和黨中央對“三農(nóng)”工作的決策部署上來，堅持以總書記“三農(nóng)”思想為指引，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生效，推動全 x 新時代“三農(nóng)”工作不斷開創(chuàng)新局面。
三、
聚焦重點扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央農(nóng)村工作會議后，x 委、x 政府認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，高規(guī)格召開全 x 農(nóng)村工作會議，x 出席會議并作講話，就全 x 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出整體部署。x 委、x 政府先后出臺《關(guān)于深入貫徹落實總書記“三農(nóng)”思想扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的決定》《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，明確了 x 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，提出了任務(wù)目標(biāo)、推進路徑、工作舉措和保障措施。圍繞貫徹落實《意見》《決定》《規(guī)劃》，x直各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，研究制定了專項規(guī)劃和實施方案，并對照國家規(guī)劃及各部委專項方案進行了修改完善，形成了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“x+n”政策體系。按照 x 委、x 政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，各級各部門集中力量實施七大行動，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村關(guān)鍵領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展。
（一）實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我 x 農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以低端大宗農(nóng)產(chǎn)品為主，糧食占全 x 農(nóng)作物播種面積比重高達 x%，雖然緊鄰京津兩大市場，但都市農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不快，供京農(nóng)產(chǎn)品中有自有商標(biāo)的僅占 x%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足、產(chǎn)銷脫節(jié)、效益不高，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率剛到 x%，低于全國 x%的平均水平。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比僅為 x.x:x，低于全國x.x:x 的平均水平。當(dāng)前，我 x 農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，必須落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)京津兩大市場，著力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)，加快推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。x 委、x 政府對此高度重視，出臺《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動計劃》，明確以科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)為抓手，加快推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)成為京津冀協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基、居民生活休閑的陽光田園。前不久，又出臺了《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動計劃推進方案》，聚焦“四個一百工程”，進一步明確了時間表、路線圖、責(zé)任單，實化工作抓手、細(xì)化工作舉措、強化政策支撐。一是打造 x 個綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。按照全 x 特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃，以 x 大類 x 種特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點，培育 x 個特色鮮明、知名度高、競爭力強的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，x%以上的產(chǎn)品銷往高端市場，帶動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品溢價能力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高x%。二是打造 x 個農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍品牌。圍繞小麥、玉米、油料、果品、乳品、肉蛋、食用菌、蔬菜、水產(chǎn)和雜糧十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造 x 以上行業(yè)領(lǐng)軍品牌，其中品牌價值超 x 億元的企業(yè)品牌達到 x 個以上，價值超 x 億元的 x 個以上、價值超 x億元的 x 個以上。三是打造 x 個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。以 x 級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點，開展提檔升級，打造 x 個科技高端、標(biāo)準(zhǔn)高端、品質(zhì)高端、品牌高端的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。四是打造 x 個創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。以 x級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、育繁推一體化種業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)為重點，培育 x 個技術(shù)含量高、發(fā)展前景廣、市場競爭力強、在全國同行業(yè)領(lǐng)先的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。
（二）實施脫貧攻堅戰(zhàn)行動。我 x 距 x 年實現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)時間緊、任務(wù)重，可以說，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首當(dāng)其沖的重大階段任務(wù)。一是把提高脫貧質(zhì)量放在首位，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，增強發(fā)展能力，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全面小康路上一個也不掉隊。二是集中發(fā)力，聚焦張承壩上地區(qū)和深山區(qū) x 個深度貧困縣、x 個深度貧困村，加大資源整合和政策傾斜力度，集中優(yōu)勢力量，攻克堅中之堅、貧中之貧。三是培強內(nèi)力，實施產(chǎn)業(yè)扶貧“十百千”示范工程，全面推廣十大產(chǎn)業(yè)扶貧模式，做大做強百家扶貧龍頭示范企業(yè)，著力打造千個特色產(chǎn)業(yè)扶貧樣板村，構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機制，推進貧困農(nóng)戶穩(wěn)定脫貧。四是形成合力，深化京津?qū)趨f(xié)作和中直單位定點扶貧，搞好 x 內(nèi)對口幫扶活動，繼續(xù)開展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動，打造連接貧困人口和社會愛心人士、愛心企業(yè)的平臺。要深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，集中開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，確保扶貧脫貧工作成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。各地要著力強化各類扶貧資源資源整合，用“準(zhǔn)”政府有形之手。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、服務(wù)保障等方面的引導(dǎo)作用，規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局，謀劃好產(chǎn)業(yè)項目，推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目進村入戶，提高產(chǎn)業(yè)帶貧脫貧效果。用“活”市場無形之手。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，立足資源稟賦和市場條件，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林、宜游則游，發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，提升扶貧產(chǎn)業(yè)效益和市場競爭力，增強市場主體抗風(fēng)險能力，建立市場預(yù)警機制，保障扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。用“好”社會援助之手。切實用好各方幫扶資源，主動對接、精準(zhǔn)對接、常態(tài)化對接，廣泛動員社會力量參與產(chǎn)業(yè)扶貧，推動“千企幫千村”“京津冀對口幫扶”落地見效，引導(dǎo)更多幫扶項目、幫扶資源向貧困地區(qū)、扶貧產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)扶貧強大合力。用“足”群眾勤勞之手。把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來，引導(dǎo)貧困群眾克服“等靠要”思想，提高貧困農(nóng)戶扶貧產(chǎn)業(yè)參與度，激發(fā)內(nèi)生動力，勞動增收、光榮脫貧。同時，要把共享理念貫穿到產(chǎn)業(yè)扶貧中，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項目與貧困戶增收的結(jié)合點，健全利益分享機制。從我 x 產(chǎn)業(yè)扶貧的實踐看，股份合作制是貧困農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體開展深度合作、密切利益聯(lián)結(jié)的有效組織形式，既能夠最大限度的聚集生產(chǎn)要素，做大做強特色產(chǎn)業(yè)；又能夠盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，讓貧困戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。要通過發(fā)展股份合作制經(jīng)濟，創(chuàng)新貧困戶、村集體、企業(yè)多方受益機制，讓貧困戶和貧困村分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。
（三）實施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動?？倳浂啻螐娬{(diào)，農(nóng)村環(huán)境整治這個事，不管是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)都要搞，標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低，但最起碼要給農(nóng)民一個干凈整潔的生活環(huán)境。近年來，x 委 x 政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。但也要看到，我 x 農(nóng)村人居環(huán)境狀況不平衡，“臟亂差”問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距。我們必須順應(yīng)農(nóng)民群眾過上美好生活的新期待，聚焦農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領(lǐng)域，集中實施整治行動，建設(shè)山清水秀、天藍地綠、村美人和的幸福家園，讓美麗鄉(xiāng)村成為經(jīng)濟強 x 的重要標(biāo)志、美麗 x 的靚麗底色。一是全面開展人居環(huán)境整治，深入推進農(nóng)村生活垃圾治理，大力開展農(nóng)村“廁所革命”，梯次推進農(nóng)村生活污水治理，因地制宜提升村容村貌水平，到 x 年全 x 農(nóng)村實現(xiàn)干凈、整潔、有序，農(nóng)村人居環(huán)境整治走在全囯前列。二是有序開展“空心村”治理上，制定專項工作方案，重點對張家口壩上等地區(qū)空心率 x%以上x 個村開展集中治理。三是連片建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，依托旅游景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、文化古村落等資源，按照農(nóng)村新型社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)功能區(qū)統(tǒng)籌推進路徑，重點建設(shè) x 個特色鮮明、功能完善、環(huán)境友好的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)，打造 x 個宜居宜業(yè)宜游的田園綜合體和特色小鎮(zhèn)。四是整縣打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，按照空間優(yōu)化布局美、生態(tài)宜居環(huán)境美、鄉(xiāng)土特色風(fēng)貌美、業(yè)新民富生活美、人文和諧風(fēng)尚美的要求，打造 x 個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，示范引領(lǐng)全（四）實施國土綠化行動。綠化國土是建設(shè)生態(tài)文明、維護生態(tài)安全的根本，也是建設(shè)美麗中國、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。我 x 是全國生態(tài)建設(shè)最重要的地區(qū)之一，承擔(dān)著建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的重大責(zé)任。目前，全 x 有林地面積 x 萬畝，森林覆蓋率 x%。但從總體上看，森林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量不高、功能不強的狀況尚未根本改變，生態(tài)資源不足與日益增長的生態(tài)需求之間的矛盾仍十分突出。下一步，我們要圍繞構(gòu)建京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，開展大規(guī)模國土綠化，筑牢建設(shè)生態(tài)文明、維護生態(tài)安全的根基。一是加快張家口冬奧綠化，以冬奧會賽區(qū)為重點，加快推進張家口全域綠化，x 年營造林 x 萬畝，為成功舉辦冬奧會提供良好生態(tài)支撐。二是加快雄安新區(qū)森林城市建設(shè)，到 x 年，在新區(qū)營造城市森林 x 萬畝，構(gòu)建片、廊、環(huán)相連的森林生態(tài)系統(tǒng)，打造綠色、智慧、水城一體、人與自然和諧的國際一流森林城市。三是加快太行山燕山綠化，結(jié)合山區(qū)綜合開發(fā)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟防護林，完成造林綠化 x 萬畝。四是加快大型規(guī)?；謭鼋ㄔO(shè)，推廣塞罕壩成功經(jīng)驗，在雄安新區(qū)白洋淀上游新建大型規(guī)?；謭?，繼續(xù)推進塞北、千松壩和御道口 x 個規(guī)?；謭鼋ㄔO(shè)，完成造林綠化 x 萬畝。五是加快平原綠化和沿海防護林建設(shè)，在冀中南平原和冀東沿渤海地區(qū)完成造林綠化 x 萬畝，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的多功能高效生態(tài)體系。到 x 年，全 x 完成營造林 x 萬畝，森林覆蓋率達到 x%，全 x 鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
同時，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理。健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，分類有序退出超載產(chǎn)能。完善耕地休養(yǎng)生息財政補貼制度，休耕試點規(guī)模保持在 x 萬畝以上。開展土壤污染狀況詳查，推進土壤污染治理和修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點。實行水資源消耗總量和強度雙控行動。全面落實河長制、湖長制，加強排污口監(jiān)管和河流斷面水質(zhì)監(jiān)測，對各類納污坑塘和河渠進行專項整治?？茖W(xué)劃定江河湖海限捕、禁捕區(qū)域，加強白洋淀、衡水湖等濕地保護修復(fù)和北戴河近岸海域綜合治理，推進濕地自然保護區(qū)及濕地公園建設(shè)。繼續(xù)實施草原生態(tài)保護獎勵補助政策，嚴(yán)格草原禁牧休牧輪牧，x 年重點建設(shè) x 個萬畝以上草原生態(tài)保護示范區(qū)，草原綜合植被蓋度達到 x.x%。
（五）實施富民強村行動。鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。總書記講，做好“三農(nóng)”工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是農(nóng)民錢包鼓沒鼓。現(xiàn)在農(nóng)民收入增幅逐年趨緩，增收形勢十分嚴(yán)峻，我們這幾年對農(nóng)民增收這個問題感到壓力很大，這是“三農(nóng)”問題的核心問題，說一千道一萬，沒有收入的增長，農(nóng)民幸福感、獲得感就不可能增強。x 年，我 x 農(nóng)民人均可支配收入x 元，低于全國平均水平x 元，再加上增收的傳統(tǒng)措施已經(jīng)乏力，新舉措全面發(fā)力還需要一個培育過程，完成今年農(nóng)民收入增長 x.x%的目標(biāo)需要下更大的功夫。一是充分挖掘非農(nóng)就業(yè)增收潛力。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，深化京津冀勞務(wù)協(xié)作，加強城鄉(xiāng)一體化公共就業(yè)服務(wù)，著力增加農(nóng)民工資性收入。二是充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。采取以機代人、規(guī)模經(jīng)營、投入品減量、資源循環(huán)利用等方式促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。推廣訂單農(nóng)業(yè)、“保底收益+按股分紅”等形式，完善農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機制，讓小農(nóng)戶分享更多全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，有效增加農(nóng)民經(jīng)營性收入，促進農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。三是充分挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)增收潛力。盤活農(nóng)村各類資產(chǎn)資源，引導(dǎo)承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展土地、農(nóng)宅、資金、資產(chǎn)等多種形式股份合作，努力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。四是不折不扣地落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的綜合扶持力度，落實和完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)扶持政策及草原、森林、濕地等生態(tài)補償政策，積極拓展農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
提高農(nóng)村集體經(jīng)濟收入水平，關(guān)系到農(nóng)村全面發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。我 x 村級集體經(jīng)濟實力弱、服務(wù)能力低的問題十分突出，全 x 經(jīng)營收益 x 萬元以下的村占 x.x%，經(jīng)營收益空白村占 x.x%，這些“空殼村”僅靠財政轉(zhuǎn)移支付維持基本運轉(zhuǎn)，沒有力量發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)、為農(nóng)民提供服務(wù)。特別是從集體資產(chǎn)構(gòu)成來看，經(jīng)營性資產(chǎn)匱乏，行政村平均經(jīng)營性固定資產(chǎn)原值僅為 x.x 萬元，資源性資產(chǎn)相對豐富，全 x有 x 萬畝集體建設(shè)用地、x 萬畝山場、x 萬畝沿海灘涂，資源利用空間很大。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟盤活資源性資產(chǎn)是關(guān)鍵，要通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村各類資產(chǎn)資源，發(fā)展股份合作制等新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，盡快消滅集體經(jīng)濟收入空白村。要建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系，完善服務(wù)功能，規(guī)范交易行為。因地制宜采取資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等形式，增加集體經(jīng)濟收入，到 x 年，全 x 基本消滅集體經(jīng)濟收入空白村。要將村干部報酬與村級集體經(jīng)濟發(fā)展掛鉤，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟突出的村“兩委”主要負(fù)責(zé)人，可從村集體收入中列支一定資金給予獎勵。
（六）實施文明和諧鄉(xiāng)村建設(shè)行動。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的深厚根源。鄉(xiāng)村振興，必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，堅持既要“富口袋”，也要“富腦袋”，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛，加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，確保農(nóng)村社會充滿活力、和諧有序。
一是大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，突出抓好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活建設(shè)，廣泛開展移風(fēng)易俗，完善“兩會一約”，開展典型示范，扎實推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，提升農(nóng)民群眾精神面貌，到 x 年，全 x 縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比達到 x%。二是推動鄉(xiāng)村治理重心下移，把更多資源、服務(wù)、管理下放到基層，整合優(yōu)化公共服務(wù)和行政審批職責(zé)，打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺，在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點，加快形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。以網(wǎng)格化管理為抓手、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，提升基層服務(wù)和管理精細(xì)化水平。三是大力推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項斗爭，健全農(nóng)村社會治安防控體系，加強鄉(xiāng)村矛盾糾紛預(yù)防和化解機制建設(shè)，做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交。用心用情用力解決信訪問題，采取領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)等辦法，著力削減存量，堅決遏制增量，維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
（七）實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動能培育行動。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把改革創(chuàng)新、制度建設(shè)貫穿其中。下一步，要以激活主體、激活要素、激活市場為目標(biāo)，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，深化農(nóng)村重點領(lǐng)域改革，強化制度性供給，推進改革擴面提速集成，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制，推動城市人才、資本、技術(shù)等要素向農(nóng)村流動，培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，為鄉(xiāng)村振興提供動力支持。一是落實農(nóng)村承包地“三杈分置”制度改革，年內(nèi)全面完成農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證，鞏固確權(quán)登記成果，擴大成果應(yīng)用，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長 x 年的政策，依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)，著力放活土地經(jīng)營權(quán)，給農(nóng)民吃上長效“定心丸”。二是推進宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。探索宅基地所有杈、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革，推進宅基地使用權(quán)確杈登記頒證，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。三是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資；將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到本集體成員，有序開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革；引導(dǎo)支持農(nóng)民以土地、林地、草原、農(nóng)宅經(jīng)營使用權(quán)等入股開展股份合作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。四是深化農(nóng)村其他重點領(lǐng)域改革。加快農(nóng)墾改革，促進墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化，分離農(nóng)場辦社會職能，完成國有土地使用杈確權(quán)登記發(fā)證。深化供銷社綜合改革，建設(shè)生產(chǎn)、供銷、信用綜合為農(nóng)服務(wù)平臺。推進水權(quán)水價改革，推行“定額管理”“超用加價”“終端水價”等水價管理模式。
四、落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求強化鄉(xiāng)村振興保障 總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。必須切實提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，提高新時代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。各地要堅持把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興，推動各級黨委和政府堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的政治保障，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求落到實處。全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進工作會議召開后，x 委迅即召開常委會議傳達學(xué)習(xí)會議精神，并議定準(zhǔn)備成立由東峰書記任組長、許勤 x 長任第一副組長、一德副書記任常務(wù)副組長的 x 鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，x 直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全 x 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，這可以說為全 x 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅實的組織保障。同時，要在以下幾個方面下好功夫。
一是在干部配備上優(yōu)先考慮。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部要懂“三農(nóng)”，會抓“三農(nóng)”，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。配強農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，優(yōu)先把信念堅定、德才兼?zhèn)洹I(yè)績突出的干部選拔到農(nóng)業(yè)農(nóng)村重要工作崗位上來。注重對“三農(nóng)”工作隊伍的培養(yǎng)、管理和使用，把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，重視對基層“三農(nóng)”工作優(yōu)秀干部的提拔、交流，形成人才向基層一線流動的用人導(dǎo)向。有計劃引進高學(xué)歷和緊缺專業(yè)人才充實“三農(nóng)”工作隊值。
二是在要素配置上優(yōu)先滿足。著力打通城鄉(xiāng)要素流渠道，引導(dǎo)技術(shù)、信息、人才、管理等要素更多地向農(nóng)村配置。推動人才管理部門簡政放權(quán)，保障和落實基層用人主體自主權(quán)。研究出臺市場準(zhǔn)入、財政投入、金融服務(wù)、用地用電等方面的優(yōu)惠政策，支持各類人才流向鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實施農(nóng)技推廣特聘計劃，推行“崗編適度分離”新機制，引導(dǎo)科技、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化等行業(yè)專門人才向基層流動。建立事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，允許科技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠等。強化農(nóng)村用地保障，破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困境，各縣（市、區(qū)）在編制和修改土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要，優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地。
三是在資金投入上優(yōu)先保障。各級財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，進一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。支持市縣使用一般債券用于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅領(lǐng)域的公益性項目。探索重大鄉(xiāng)村振興項目推廣 ppp 模式及特許經(jīng)營、參股控股等方式，引導(dǎo)撬動金融和社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。制定鼓勵引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興意見，落實和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補助、用地等扶持政策，落實稅費減免政策。用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)庫 x 內(nèi)調(diào)劑平臺，所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。強化金融機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”能力，擴大縣域分支機構(gòu)業(yè)務(wù)授權(quán)，將涉農(nóng)信貸投放情況納入信貸政策導(dǎo)向效果和綜合考評體系，不斷提高存貸比和涉農(nóng)貸款比例，保證從農(nóng)村吸儲的資金主要用于鄉(xiāng)村振興。
四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展向農(nóng)村重點傾斜。推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。全面推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，將通村、連村公路納入農(nóng)村公路補助范圍，加大成品油消費稅轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護力度。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，農(nóng)村集中供水率達到 x%。推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，全面完成小康電示范縣農(nóng)網(wǎng)建設(shè)。加快實現(xiàn)村村通光纖，xg 網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機制。強化農(nóng)村衛(wèi)生公共服務(wù)，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制。
鄉(xiāng)村振興主題黨課講稿
黨課講稿：鄉(xiāng)村振興主題
2020年鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班黨課講稿
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2021年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀專題黨課講稿范文
鄉(xiāng)村振興專題論文篇六
從鄉(xiāng)村發(fā)揚起來，人們的生活變得越來越好，家庭美滿幸福安康。鄉(xiāng)村振興像光一樣照亮了我們的生活。
二年前，只要一出門隨處可見的垃圾和亂涂亂畫的墻，讓人看見就很不愉快不想出門。近些年鄉(xiāng)村振興，人們都文明有禮，以前的垃圾坑變成里湖，亂涂亂畫的墻也變成了姜太公釣魚的情景。在這個湖邊還有一個棕色的涼亭夏天遮陽擋雨很好用，涼亭幫還有很多花和小石頭，小孩子們夏天都光著腳在小石頭上玩耍大人們則在涼亭里打麻將玩撲克牌等……自從鄉(xiāng)村振興改設(shè)后原本安安靜靜的村莊變得歡聲笑語十分熱鬧，隨處可見的垃圾沒有了變得十分干凈，每個路口都有兩個大垃圾桶每天還有人會定時清理，東邊是小孩子們玩耍的地方是孩童們的專用場地，南邊的廣場則是中老年人的天堂，一到晚上唱歌跳舞打鼓的地方，顯得格外熱鬧。鄉(xiāng)村振興使村莊改頭換面給人們帶來了很多方便和快樂。幫助了那些孤苦伶仃的人們，讓他們過得開心不再受凍挨餓衣食無憂的過好每一天。微不足道的我們又能做什么？只有不添麻煩別不遵守規(guī)矩，不聚集不賭博。好好學(xué)習(xí)加油努力為村莊甚至為國家作出偉大的貢獻，讓美好的明天更燦爛更輝煌。
鄉(xiāng)村振興帶給人們許多快樂和方便。我們也應(yīng)用行動向他們表示感謝。還有一些健身器材為幫助我們鍛煉身心。推選村干部是為了激勵那些年輕人的斗志，讓他們有上進心。讓他們一身做則，成為孩子們學(xué)習(xí)的榜樣。建設(shè)方式千千萬，鄉(xiāng)村振興占一半。為美好明天加油，讓我們共同努力吧讀書人！
鄉(xiāng)村振興專題論文篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是******新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代解決“三農(nóng)”問題的總抓手。在全面小康社會和“十三五”收官之際，縣委要求以鄉(xiāng)村振興為主題講專題黨課，是縣委全面推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有序銜接的前頭戰(zhàn)。下面，我就以“不忘初心，牢記使命，建功鄉(xiāng)村振興”為主題，結(jié)合自己對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)理解和體會感悟，主要從三個方面和大家共同交流：
一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是千載難逢的歷史機遇2018年，***一號文件《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》公布。文件提出，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。去年全國“兩會”期間，************首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要做好產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等“五個振興”，尤其是在提到推動組織振興時，要求打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。這些都表明，今后鄉(xiāng)村振興是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代后，黨***、國務(wù)院重點推動的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，“三農(nóng)”工作迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。要實施好這項戰(zhàn)略，加快鄉(xiāng)村振興推進步伐，首先我們要清楚明白什么是鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是******同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。報告中對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了二十個字的總要求，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?。2018年底，***農(nóng)村工作會議明確實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。對于鄉(xiāng)村振興的總要求我們要重點理解和把握好5個關(guān)系，也就是要統(tǒng)籌好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！边@5個方面的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是激發(fā)鄉(xiāng)村活力的基礎(chǔ)所在，鄉(xiāng)村振興，不僅要農(nóng)業(yè)興，更要百業(yè)旺。五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合，是鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富，實現(xiàn)美麗宜居要靠美麗鄉(xiāng)村打底色?，F(xiàn)在，不少地方也包括我鄉(xiāng)在內(nèi)，存在一些傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的現(xiàn)象。我們振興鄉(xiāng)村，就要堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，既“富口袋”，又“富腦袋”。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策。讓農(nóng)民生活得更美好，這是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點。這五個方面是我們今后工作的方向和目標(biāo)，希望大家牢牢把握，熟記心中。
我國有5000多年的悠久歷史，在這個歷史長河中，鄉(xiāng)村是中華民族文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)村的富庶也是盛世歷史的重要標(biāo)志。40年前，農(nóng)村改革打響了中國改革開放第一槍，從此大地?fù)Q新顏。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村又一次站在了改革最前沿。改革開放以來，尤其是黨的十八大以來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，自然村通硬化路、通電、自來水、寬帶網(wǎng)絡(luò)等便利的生活設(shè)施已全面進入農(nóng)村，一座座小樓拔地而起，脫貧攻堅取得歷史性進展，農(nóng)民物質(zhì)生活極大豐富，鄉(xiāng)村發(fā)展成就前所未有。但是隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，原來的鄉(xiāng)土社會在經(jīng)濟社會的高速發(fā)展中逐漸迷失，涌現(xiàn)出很多新問題。比如，基層組織渙散，干群之間不信任；村民在聊到各類補貼時，掛在嘴上最多的一句話就是“被村里、鄉(xiāng)上的干部貪污了”，對鄉(xiāng)上干部和村干部表現(xiàn)出極大不信任，以及對抗心態(tài)；集體經(jīng)濟薄弱，公共建設(shè)舉步維艱；精神文化缺失，思想認(rèn)識有退步，雖然村民的物質(zhì)生活進入到了現(xiàn)代社會，但精神生活卻停留在農(nóng)業(yè)社會。前幾年，村民之間紅白事攀比成風(fēng)，隨著扶貧攻堅戰(zhàn)的深入，出現(xiàn)了大家搶當(dāng)貧困戶、不愿脫貧、甚至羨慕貧困戶的現(xiàn)象。這些都是不正確的認(rèn)識，這些問題也說明，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是建設(shè)全面小康社會中的短板。因此，在中國特色社會主義進入新時代后，***高瞻遠矚，審時度勢，提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
去年“兩會”期間，習(xí)******在參加山東代表團審議時指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我們要時刻牢記******的教誨，不辜負(fù)******的重托。黨的十九大明確指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，當(dāng)前發(fā)展不平衡，最突出的是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；發(fā)展不充分，最突出的是農(nóng)村發(fā)展的不充分。因此，解決新時代社會主要矛盾、順應(yīng)農(nóng)民群眾共享發(fā)展成果的期盼，必須抓緊補齊“三農(nóng)”這個短板，促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展。依靠農(nóng)民、為億萬農(nóng)民謀幸福是我們黨的重要執(zhí)政使命。在新時代，黨的這一使命就是領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成小康社會。這幾年，我鄉(xiāng)雖然發(fā)展的很快，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平還比較低，還有一部分群眾仍然生活在貧困中。所以要大力實施鄉(xiāng)村振興，扎扎實實把鄉(xiāng)村建設(shè)好，不斷提高全鄉(xiāng)農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。
二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要重點做到“五個促進”鄉(xiāng)村振興沒有老路可走，沒有經(jīng)驗可循，我們推動鄉(xiāng)村振興，就要立足我鄉(xiāng)實際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，搶先一步抓機遇，快人一招見行動，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全力做到“五個促進”，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
產(chǎn)業(yè)薄弱一直是廣大農(nóng)村的“軟肋”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須突出產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興，則百業(yè)興。解決鄉(xiāng)村所面臨的問題必須靠發(fā)展，而沒有產(chǎn)業(yè)的振興就談不上發(fā)展。目前的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不再是簡單的種植和養(yǎng)殖，隨著經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)越來越多地被賦予了生態(tài)、休閑、文化傳承等功能和期待。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照“一產(chǎn)打基礎(chǔ)、二產(chǎn)做加工、三產(chǎn)增收入”的思路，大力培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，延伸農(nóng)產(chǎn)品價值鏈，實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2018年4月11日至13日，************在出席博鰲亞洲論壇之后考察海南，到了一個鄉(xiāng)村振興“樣板村”——施茶村。施茶村位于海南最高的火山口腳下，受火山地貌的影響，千百年來，村民只能在石頭縫里種莊稼，望著石頭發(fā)愁。2013年，施茶村村支書洪義乾組織干部去?？诹硪粋€村子考察，發(fā)現(xiàn)火山石塊中和村民院墻上都種上了一種長勢喜人的植物。經(jīng)打聽，他得知這種植物名叫石斛（h），一斤至少能賣200元。回村后，洪義乾帶頭種石斛，從深層地下抽出火山礦泉水早晚噴灌，原本的荒地變成了石斛生長的樂土。如今，全村種植火山石斛達500多畝，去年人均可支配收入達到了14500元。施茶村的發(fā)展啟發(fā)我們，鄉(xiāng)村振興必須要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要有特色。每個村有每個村的特點，每個村有每個村的優(yōu)勢，農(nóng)村要想實現(xiàn)大發(fā)展，就要立足不同特點發(fā)揮各自優(yōu)勢。
這些年，我們鄉(xiāng)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了很大改善，但對照生態(tài)宜居的要求，還有很長的路要走。下步，要按照一村一品、一村一景、一村一韻的建設(shè)目標(biāo)，抓好鄉(xiāng)村環(huán)境整治，實現(xiàn)“村村是美景、處處留鄉(xiāng)愁”。比如，要按照省市縣統(tǒng)一要求，積極實施農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動，以農(nóng)村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向，穩(wěn)步有序推進農(nóng)民人居環(huán)境綜合整治。要全面加強農(nóng)村生態(tài)污水收集處理、畜禽糞便污染物治理和農(nóng)村飲用水源保護示范建設(shè)。再比如，要大力推進“七凈一規(guī)范”活動，我鄉(xiāng)一些村這項活動開展的確實很好，村子里非常干凈整潔，老百姓院子里、房子里也非常干凈，現(xiàn)在我們已經(jīng)有了良好基礎(chǔ)，在這方面應(yīng)該再想些辦法，出些點子，乘勢而上，順勢而為，切實把群眾的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動出來，共同向規(guī)劃鄉(xiāng)情化、產(chǎn)業(yè)特色化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)風(fēng)文明化、治理有效化的目標(biāo)挺進。
鄉(xiāng)村振興，不僅是經(jīng)濟的振興，還是文化的振興和農(nóng)民素質(zhì)的提升。目前，我鄉(xiāng)農(nóng)村陋習(xí)盛行，婚喪嫁娶大操大辦，巧立名目擺設(shè)宴席，人情消費讓農(nóng)民苦不堪言；部分農(nóng)村黨員不信馬列信鬼神，部分農(nóng)村群眾不愛勞動愛賭博。在個別扶貧重點村，幫扶干部忙脫貧，貧困戶卻袖手旁觀。面對這些積弊和問題，村黨支部要積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極踐行社會主義核心價值觀，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾樹立積極向上的精神風(fēng)貌，重點做好鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)三篇文章。鄉(xiāng)風(fēng)，就是切實加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，深入淺出地開展理想信念教育，推動******新時代中國特色社會主義思想走進農(nóng)村、深入人心，同時通過定期舉辦文藝活動等形式，豐富群眾精神文化生活，讓文明之風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村每個角落。家風(fēng)，就是切實加強農(nóng)村家庭文明建設(shè)，圍繞勤勞致富、崇德向善、遵紀(jì)守法等內(nèi)容，大力開展文明戶創(chuàng)建活動，激勵農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親，以良好的家風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。民風(fēng)，就是下大力推進移風(fēng)易俗等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮農(nóng)村紅白理事會和村規(guī)民約的約束引導(dǎo)作用，堅決遏制厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、鋪張浪費等行為，努力把不良風(fēng)氣壓下去，把新風(fēng)正氣樹起來，為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動力和精神之源。
在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中，基層黨組織是“指揮所”，更是“先鋒隊”，既要將黨和國家關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展的政策傳達給村民，讓他們了解黨和國家的鄉(xiāng)村振興計劃和戰(zhàn)略，又要成為具體的行動者和實踐者，發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)村民脫貧致富。比如，貴州省安順市平壩區(qū)塘約村一直以來都是貧困村。2014年夏，一場百年不遇的洪災(zāi)席卷了塘約，洪水所到之處，莊稼被毀，一片狼藉，村里的生產(chǎn)生活都出現(xiàn)了困難，塘約人痛心疾首。這時，塘約村黨總支堅定地站了出來，帶領(lǐng)全村群眾眾志成城，戰(zhàn)天斗地。村黨支部對黨員干部實行“積分制”和“駕照式”管理，對拉幫結(jié)派、作風(fēng)不良、黨性原則不強的黨員，勸退出黨組織，切實提升了黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。同時，鼓勵有大局意識、辦事公道、作風(fēng)正派、致富能力強的有志青年加入黨組織，為黨組織注入新鮮“血液”，培養(yǎng)“接班人”。通過村兩委和村民代表大會，研究制定了規(guī)范村民行為的“紅九條”，實行村民自治。對違規(guī)操辦酒席、不孝敬贍養(yǎng)父母、不關(guān)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看心未成年子女、不參加公益性義務(wù)勞動等行為的村民一律納入“黑名單”進行管理，三個月為期限，考驗期間，不享受村里的任何服務(wù)和黨的惠民政策，期滿考評合格后，“黑名單”自動解除；通過村民選舉產(chǎn)生監(jiān)督委員會，代表村民對村集體資金的使用、集體土地的用途與流轉(zhuǎn)、合作社股份收益、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)進行監(jiān)督，確保村集體經(jīng)濟收支來得清、用得明。在黨支部的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，短短3年，塘約村的面貌發(fā)生了巨大變化，人均年收入超過1萬元，成為遠近聞名的小康村、示范村。可見，在鄉(xiāng)村振興過程中，打造一個強有力、能戰(zhàn)斗的基層黨組織十分關(guān)鍵。
2013年4月9日，************在調(diào)研時指出,“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。鄉(xiāng)村振興的最終目的是促進農(nóng)民增收致富，在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程中，我們應(yīng)該把提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)民富裕作為工作的著眼點和著力點。農(nóng)民增收致富要靠多種方式推動，比如，聊城茌平鄉(xiāng)的耿店村，被習(xí)******稱贊為“魯西小壽光”。這個村178戶、760人，大棚蔬菜是村民一直為之奮斗的產(chǎn)業(yè)。十幾年來，在村黨支部書記耿遵珠的帶領(lǐng)下，耿店村創(chuàng)建了茌平鄉(xiāng)綠冠蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社，成立了綠源蔬菜批發(fā)市場，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)育苗基地，還制定了綠色蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程及產(chǎn)品質(zhì)量追溯等制度，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越興旺，目前全村建有第四代高標(biāo)準(zhǔn)卷簾機大棚600多個，戶均3.4個棚，人均年純收入2.7萬元。蔬菜產(chǎn)業(yè)做大了，村里基礎(chǔ)設(shè)施提升了，也吸引了越來越多在外打工的年輕人。村民耿付建，2006年中專畢業(yè)后去深圳打工，2011年回村投資28萬元建了5個大棚，用他自己的話說，“每年都有10多萬元的收入，今年市場行情好，收入20萬元不成問題!” 所以，希望大家要緊緊扭住增加農(nóng)民收入不放松，千方百計做好富民、強村文章，特別是要發(fā)展好、壯大好村級集體經(jīng)濟。
三、村支部書記要注重提升能力素質(zhì)，為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障
實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，最終的重任，最直接最具體的執(zhí)行者、推進者、組織者，就是農(nóng)村黨組織書記。村一級是我國基層群眾性自治單位，農(nóng)村黨組織是農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)核心。麻雀雖小，五臟俱全，一個村可以說就是一個小社會，村支書就是這個社會里的“領(lǐng)頭雁”。一群大雁向南飛，靠的就是“領(lǐng)頭雁”。所以說，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實施的怎么樣，很大程度上取決于村黨組織書記的能力和水平。作為一個村的“靈魂”和“掌舵人”，村黨組織書記要下大力提升自身素質(zhì)，增強帶領(lǐng)群眾推進鄉(xiāng)村振興的能力和本領(lǐng)，成為帶領(lǐng)群眾實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“領(lǐng)頭雁”。
鄉(xiāng)村振興涉及方方面面，政策性比較強，大家要想在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中干出一番事業(yè)來，必須加強學(xué)習(xí)、提升眼界、開闊視野。要善于向文件學(xué)，今年，***和省市的一號文件，都是關(guān)于鄉(xiāng)村振興的，這些政策文件，看著枯燥，其實里面含金量非常高，都有真金白銀。不要覺得我只是個村支書，學(xué)了也沒用。只要學(xué)通了、看準(zhǔn)了，一句話就可能得到啟示，就可能有一個好項目。大家不要覺得學(xué)習(xí)沒用，前兩年，全市從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，就需要考試。如果不學(xué)習(xí)，知識更新慢，選拔也考不上，個人就會失去很多機會。
發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，村黨支部書記作為一個村的帶頭人，不抓發(fā)展，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。在解決發(fā)展問題上，必須解放思想，轉(zhuǎn)換腦筋，打破傳統(tǒng)思維定勢，從實際出發(fā)，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，探索適合自己的發(fā)展路子。要結(jié)合本村實際做好發(fā)展規(guī)劃。這幾年你準(zhǔn)備干些什么、干到什么程度、什么時間完成、達要到什么效果？都要有一個比較明確的目標(biāo)，并逐項分解到每個年度，細(xì)化到每個季度，落實到每個環(huán)節(jié)，確保把嘴上說的、紙上寫的、會上定的變成實實在在的具體行動。制定規(guī)劃一定要切合實際，不能搞花里胡哨中看不中用的東西，不能投機取巧、弄虛作假，不能造成人力、物力、財力和時間的浪費，要扎扎實實地為群眾辦點實事、好事。一個村發(fā)展的怎么樣，我覺得至少看三條：一看有沒有形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，二看有沒有增加農(nóng)民收入，三看有沒有改變農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。對村級的發(fā)展，大家都要用心研究，主動作為，不能過了一年又一年，干了一屆又一屆，“山還是那座山、路還是那條路”，“面貌不改、山河依舊”， 不能讓大家指脊梁骨，說這班人白占了幾年位，啥事都沒干；得讓群眾說這幾年這一班人領(lǐng)著大家干得不錯、真正為群眾辦了幾件實事。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，有些村可能會出現(xiàn)這樣那樣的問題和矛盾糾紛，這就需要村支部書記從中協(xié)調(diào)。我覺得在這方面，大家要注意三點：過去的農(nóng)村干部“一靠輩份高，二靠嗓門大，三靠脾氣大”，致使群眾不歡迎，工作推不動。作為我們這一屆新時代的村支書，必須學(xué)會用法律約束人，用制度管人，依法依章辦事。要依據(jù)黨章、國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，廣泛發(fā)動黨員、群眾討論制定村里的各項工作制度，建立健全民主管理、村務(wù)公開和村民議事等制度規(guī)范，并嚴(yán)格按法律法規(guī)和制度規(guī)章辦事，特別對村級財務(wù)收支、宅基地劃分、扶貧政策落實、惠農(nóng)資金發(fā)放、低保對象認(rèn)定等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，要重點解釋、專項公開，決不能“跑冒滴漏”、優(yōu)親厚友。要認(rèn)真研究新時期群眾工作的新變化，努力提高做好群眾工作的理論素養(yǎng)和實踐能力，不斷創(chuàng)新做好群眾工作的理念和方式方法，變直接指揮為出謀劃策，變行政命令為服務(wù)引導(dǎo)，用情感交流的方法貼近群眾，用平等協(xié)商的方法組織群眾，用權(quán)衡利弊的方法說服群眾。黨支部是村上各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心；村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，村委會要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，這是我們必須始終堅持的一條基本原則。
近年來，***和省市縣深入推進全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸，個別基層黨員干部包括村支部書記由于經(jīng)濟不清、自身不廉受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，教訓(xùn)非常深刻，大家一定要汲取教訓(xùn)，引以為戒。對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，涉及到的資金項目等，千萬手莫伸，要分清公與私，雙手干凈，兩袖清風(fēng)，不該拿的錢，一分不收，一文不取，千萬不要抱有僥幸心理，甚至以身試法，一旦出了問題，群眾可能就要新新賬、老賬一塊算。我給大家算三筆賬：近幾年上級對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，支部書記的補貼待遇不斷提高，并且也在著力解決離職后生活保障的問題，如果以權(quán)謀私，貪污腐化，貪小便宜就一定會吃大虧，嚴(yán)重的還要受到法律懲處。大家都是家庭的“頂梁柱”，出了事家里天就塌了，家人提心吊膽、牽腸掛肚，出門見人也不能理直氣壯，千萬不能因為一時糊涂，給家庭造成不可挽回的損失。雁過留聲，人過留名。大家在村里位置重要，地位“顯赫”，是村里的名望人，如果不注意潔身自好，貪污腐敗，就會讓老百姓戳脊梁骨。對于這三筆賬，大家一定要算清楚，要時刻保持清醒的頭腦，兩袖清風(fēng)，為自己和家人贏得一個好名聲，為將來贏得一個好歸宿。
同志們，農(nóng)村是個大舞臺，村支部書記在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有可為。希望大家以這次黨課為新的起點，把責(zé)任擔(dān)子壓在肩上，把群眾冷暖記在心上，擼起袖子加油干，甩開膀子放手干，努力在農(nóng)村這片熱土上創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績！
鄉(xiāng)村振興專題論文篇八
同志們：
今年，是新中國成立70周年，也是中國共產(chǎn)黨建黨xx周年，在這個特殊的年份里、今天，我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實，為大家作個輔導(dǎo)報告，也是一次黨課，更是與大家共同交流。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，必須振興鄉(xiāng)村，使農(nóng)業(yè)強大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。在習(xí)近平總書記所作的十九大報告中，首度提出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是新時期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。那么我們?nèi)绾呜瀼芈鋵嵑绵l(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢?我想，針對我們同富村而言，當(dāng)前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要響應(yīng)國家號召，根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，目的就在種出好的產(chǎn)品。黨的十九大報告中指出，要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，我想加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，先要使種植結(jié)構(gòu)科學(xué)化、現(xiàn)代化。首先，要順應(yīng)市場規(guī)律。今后種什么品種，農(nóng)民朋友要先考慮市場需求，市場急需什么，大家就種什么。要研究市場經(jīng)濟，研究市場規(guī)律，改變靠天吃飯的境遇。其次，要提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要推進“三減”進程，也就是減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑，要帶領(lǐng)群眾按照市場需求，多種植無公害、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變靠農(nóng)藥化肥砸產(chǎn)量的觀念。這幾年的糧食市場證明，產(chǎn)量高農(nóng)民的收入不一定高，重要的還是看品質(zhì)，要鼓勵大家精耕細(xì)作，多種植綠色無污染的農(nóng)作物，提高市場競爭力，賣上好價錢，鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民群眾朝著這個方向發(fā)展，這也是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的必要途徑。比如，xx。第三，要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應(yīng)，真正認(rèn)識到?jīng)]有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格，農(nóng)民增加收入就有難度。品牌意識必須樹立，這種思想不能斷，要致力于培樹品牌。比如，xx。二要加快推進土地流轉(zhuǎn)。十九大報告提出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。這就給廣大農(nóng)民群眾吃了“定心丸”。農(nóng)民最關(guān)心的土地，這是我們賴以生存的金飯碗。習(xí)近平總書記的一席話，告訴農(nóng)民朋友，土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認(rèn)真做好土地文章。要加快土地流轉(zhuǎn)進程，推進土地集約利用，提高土地利用效率，要轉(zhuǎn)變觀念，積極做好土地流轉(zhuǎn)工作，把剩余的勞動力解放出來，雖然我們是農(nóng)民，但是不一定非得自己去種地，咱們可以把土地流轉(zhuǎn)給種田能手和種田大戶，流轉(zhuǎn)給真正懂經(jīng)營，懂技術(shù)的農(nóng)村“土專家”“田秀才”，這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量，不斷提高種植的科學(xué)化水平，提高產(chǎn)量，保證土地高效率利用。那么土地流轉(zhuǎn)了我們農(nóng)民做些什么呢?可以搞其他產(chǎn)業(yè)，這樣把地承包出去，我們可以獲取土地承包紅利，還能通過外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)增加收入，再加上國家好的政策，“兩免一補”這些補貼，咱們就富了，增收的途徑就寬了。通過土地流轉(zhuǎn)，搞合作經(jīng)營，讓村民加入到合作社中，獲取分紅，如果是村集體帶頭干、領(lǐng)著干，還能增加村集體經(jīng)濟收入，這是個一舉多得的事情。比如，xx。三要打造良好的生態(tài)環(huán)境。十九大報告將新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為二十個字，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。這其中“生態(tài)宜居”是基礎(chǔ)，“綠水青山就是金山銀山”都已經(jīng)寫入了黨章，說明了生態(tài)環(huán)境的重要性。建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村才更有吸引力、農(nóng)民才更有歸屬感、農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。要認(rèn)清，現(xiàn)階段主要的優(yōu)勢，xxxxxx。
十九大報告強調(diào)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作，大家都很辛苦，同富村駐村工作隊是省派工作隊，大家都克服很多困難，能夠呆得住、沉得下、接地氣，能夠在村里和老百姓經(jīng)常在一起，打成一片，幫扶單位和鎮(zhèn)村干部都付出了很多辛苦，可以說只要群眾有需求，大家就都能及時把黨的政策宣傳到位，也能及時進行溝通，解決問題，成效很明顯。前段時間我們抓精準(zhǔn)扶貧主要是精準(zhǔn)識別、宣傳政策、完善檔案，應(yīng)該說做的很到位，該納入的納入，該退出的退出。但是，僅僅做到這些還不夠，不能單純的從生產(chǎn)生活方面進行幫助，不能夠單純的“輸血”，幫錢幫物確實解決了問題，但是根上問題還沒能解決，我們還要認(rèn)真落實中央、省委要求，積極地謀劃產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶都能夠依附在產(chǎn)業(yè)上，都能夠有固定的收入。一要激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力。黨的十九大報告指出，“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合?！笨梢哉f，扶貧先扶志、治窮先治愚，在扶志方面，要充分發(fā)揮駐村工作隊、幫聯(lián)干部和鄉(xiāng)村黨員作用，加大農(nóng)村致富典型的培養(yǎng)，通過典型引路，找準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)路徑等方式，幫助貧困戶打消顧慮，樹觀念、開思路、增信心，實現(xiàn)從“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變;在扶智方面，要對有勞動能力和培訓(xùn)意愿的貧困人員免費培訓(xùn)全覆蓋，徹底改變?nèi)奔寄芏摬涣素毜睦Ь?。同時，針對現(xiàn)在有的貧困戶出現(xiàn)了攀比逐利心理，大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導(dǎo)和政策宣傳工作，讓群眾理解支持，讓政策順利實施。二要抓實產(chǎn)業(yè)扶貧落地見效。黨的十九大報告指出，“確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽”。可以說時間緊、任務(wù)重、壓力大。現(xiàn)在看靠政策兜底是兜不住的，僅有政策是不夠的，我們還要在產(chǎn)業(yè)方面多做功課，從增強“造血”功能入手，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。比如，xxxxx。在此基礎(chǔ)之上，要建立好扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困群眾利益分配機制，讓貧困群眾利益有保障。同時，也要利用扶貧產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出，“堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。”因此，我們要針對貧困戶的實際分類施策，重點圍繞“兩不愁、三保障”的目標(biāo)，多關(guān)心貧困群眾的冷暖，多為他們解決實際困難，讓他們生活質(zhì)量確實有提升。就拿咱們同富村來說，因病致貧和因殘致貧的群眾，在保證他們能夠享受各級政策基礎(chǔ)上，還要為他們研究一些幫扶措施，讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾，咱們就要積極幫助他們找工作，讓他們有穩(wěn)定的收入，盡快脫貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出，“堅持大扶貧格局。”可以說，駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如，xxxx。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作，駐村工作隊隊長是村里的第一書記，抓好黨建是本職工作。要注意從農(nóng)村實際出發(fā)，抓住主要矛盾，解決突出問題，建強基層黨組織，當(dāng)好黨員群眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，落實“四議兩公開”制度，規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序，真正讓村黨支部強起來，打造一支“永遠不走的工作隊”。
黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前，咱們村xxxx?，F(xiàn)在來看，黨支部這個班子實現(xiàn)了脫胎換骨，支部的凝聚力和號召力明顯增強，在老百姓當(dāng)中威信也比較高，這是很大的成績。但是目前，只做到這些還不夠，下一步，一要抓好黨的組織建設(shè)。當(dāng)前村“兩委”馬上要換屆了，要大力的宣傳換屆的精神，村“兩委”班子要放下思想包袱，配合鎮(zhèn)黨委，采取多種形式，把換屆政策和紀(jì)律要求及時傳達給黨員和群眾，做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人，支持鼓勵有學(xué)識、年輕的、懂經(jīng)營、會技術(shù)、有愛心的農(nóng)村優(yōu)秀人才，參與村“兩委”班子選舉，切實發(fā)揮傳幫帶作用，真正把老百姓認(rèn)可、擁護的黨員選進村“兩委”班子，提高村“兩委”核心領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾的能力。對于村“兩委”換屆，大家要有一個清醒的認(rèn)識，不能一說選舉就“他是我親屬、我得選他”，首先大家還是出以公心，考慮到全村的發(fā)展，認(rèn)真思考這個人當(dāng)了村干部以后，能把咱們村帶到一個什么方向去，能不能讓村里發(fā)展，能不能帶領(lǐng)老百姓致富，這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員干部，在建強基層黨組織的過程中，要切實負(fù)起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，做好服務(wù)群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和黨內(nèi)各項組織生活制度落實，多組織黨員開展豐富多彩教育活動，把村里黨員都組織起來，每年還要發(fā)展新黨員，增加新的血液。要加大黨員干部培訓(xùn)力度，主動研究破解農(nóng)村“貓冬”問題，多利用農(nóng)閑時間組織村民外出務(wù)工增收，聘請黨校教師、農(nóng)業(yè)專家、科技學(xué)者到村里講解技術(shù)、講政策，研究致富門路，切實變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖，解決村民精神空虛問題，實現(xiàn)既富口袋、又富腦袋的目標(biāo)，為農(nóng)村發(fā)展致富奠定基礎(chǔ)。在黨員管理方面，已經(jīng)算是比較與時俱進的了。比如，xxxx。三要切實發(fā)揮帶頭表率作用。這方面，上級研究了很多有效的載體，比如，xxxx等，還得持續(xù)堅持住，把它用好。你們也有一些好做法，值得推廣。比如，xxxx，充分調(diào)動了黨員參與農(nóng)村建設(shè)的積極性，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。再比如xxxx，這些都為我們發(fā)揮黨員作用提供了平臺，咱們基層黨組織一定要用活用好，廣大黨員一定要積極參與，為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇九
同志們：
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求，今天給大家進行一次統(tǒng)一集中培訓(xùn)。前期圍繞給大家講什么，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進行研究，思來想去，還是圍繞我鎮(zhèn)推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施情況，給大家講一講?！班l(xiāng)村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅，需各級干部擔(dān)當(dāng)作為，需社會各方力量積極參與，黨委有責(zé)任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔(dān)子壓肩上。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，給大家講三個方面的問題。
一、鄉(xiāng)村振興我們怎么看
（一）為什么要干這件事。改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍，由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段，呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化，已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進，以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備；同時，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對這些問題，黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章，必將掀起新一輪改革熱潮。
（二）鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍圖，就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)，就是到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講，就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物，而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”；我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化，大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活，保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁，老年人像生活在花園里一樣安度晚年；鄉(xiāng)風(fēng)文明得到顯著提高，鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝，紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習(xí)氣得到有效遏制，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象；村級治理得到全面加強，地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身，基層微腐敗治根治本，整個社會和諧穩(wěn)定；農(nóng)民收入渠道拓寬，年年領(lǐng)分紅，家門口掙錢養(yǎng)家，不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們，習(xí)近平總書記說過“幸福是奮斗出來的”，以上這些美好圖景不是空談，這是新時代交給我們每一個人的光榮任務(wù)，也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標(biāo)，通過一代接著一代干，是完全可以實現(xiàn)的。
二、鄉(xiāng)村振興我們怎么干
最近一段時間，我鎮(zhèn)圍繞推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，下足了功夫謀思路，確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體，“內(nèi)生動力、外部助力”兩處發(fā)力，“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個目標(biāo)，“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng)，就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程，把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部，打造成為推動鄉(xiāng)村振興的“主心骨”；融合發(fā)展，就是堅持新的發(fā)展理念，城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善，用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展；要素支撐，就是強化人才、民生、政策三個要素保障，為鄉(xiāng)村振興注入強大動力，以上三個方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架，三位一體、有機結(jié)合、密不可分，必須整體推進。內(nèi)生動力，就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源，鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成內(nèi)生動力；外部助力，就是確立全新的招才引智思維，把方向瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大院所，借助外力促振興，通過內(nèi)外兩方面共同發(fā)力，形成鄉(xiāng)村振興的整體合力，最終實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標(biāo)。
同時，我們下足了氣力搞動員，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進破題上路，中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個項目已經(jīng)成功落戶；在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮，前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地?？梢哉f，我們在推進鄉(xiāng)村振興上，已經(jīng)有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步，我們要在以下三個方面下功夫。
（一）推動土地向合作社集中實現(xiàn)量變。2017年，我們在鄭莊村試點開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社，付出了很大的心血，承擔(dān)了很大的壓力，鄭莊村試點滿兩周年，整體運行良好，取得了預(yù)期的效果，探索了寶貴的經(jīng)驗。截至目前，全鎮(zhèn)17個村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社，入社面積達到了1萬畝。兩年來，通過先進村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)，積累了應(yīng)對各類風(fēng)險的寶貴經(jīng)驗，事實證明這條路是成功的，樣板經(jīng)驗是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累，多干不如少干，干事不如混事”的想法，不妨捫心自問一下，自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待，領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題，而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對沒有開展的村進行一次摸底調(diào)查，看看到底是不是村干部的原因沒有開展，如果是，那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上，鎮(zhèn)黨委政府的計劃是，五年內(nèi)，圍繞合作社開展培育“四個100”：成立100村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社，實現(xiàn)10萬畝土地整合；吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊，為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù)；承接100項農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接，并承接科研成果轉(zhuǎn)化；注冊100個農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領(lǐng)作用，瞄準(zhǔn)“高品質(zhì)”和“超有機”，把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地?？梢哉f，黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社，為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口，為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
（二）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富，根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式，組織化程度低，抗風(fēng)險能力差，與市場體系距離遠，不可能致富。關(guān)鍵的問題是，我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個比方，農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式，如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃，翻了可以拉起來；如果要到大江大河甚至海洋里去，他沒這個本事，得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船，就是我們的市場主體?，F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票，搭上你這艘船，到大市場的廣闊天地里面去，這樣農(nóng)民就致富了，農(nóng)村就致富了。對此，結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，我們計劃五年內(nèi)，在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植，一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進，一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認(rèn)為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿，就認(rèn)為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步，鎮(zhèn)黨委政府將加強與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強強合作，發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種，立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植，在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟作物。要采用新技術(shù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極進行“三品一標(biāo)”認(rèn)證，打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài)，在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿，春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上，推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目，提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣，四季采摘，吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項目，為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合，就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地，二產(chǎn)流水線加工廠，三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因為1+2+3等于6，1x2x3也等于6，所以又叫“新六產(chǎn)”，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實現(xiàn)新六產(chǎn)，要轉(zhuǎn)變招商引資理念，從以前的注重工業(yè)項目，更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進。現(xiàn)實證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著農(nóng)民，他們有市場、有技術(shù)、有資金，單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，由于原始積累較少，很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點。下一步，在這一方面要進一步加大工作力度，立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進和培植力度，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級。
（三）推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富，吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計劃”，即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實現(xiàn)萬戶家庭增收致富”，目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是，1、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上，或固定資產(chǎn)投資300萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè)20人以上，持續(xù)正常運營1年以上的，一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。2、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上，或固定資產(chǎn)投資500萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè)50人以上，持續(xù)正常運營2年以上的，一次性給予5萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。3、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上，或固定資產(chǎn)投資1000萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè)100人以上，持續(xù)正常運營5年以上的，一次性給予10萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。4、對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，被認(rèn)定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予5萬元獎勵，被認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予10萬元獎勵，被認(rèn)定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予20萬元獎勵。5、對創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的，被認(rèn)定為國家級示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個給予5萬元獎勵，省級示范農(nóng)民合作社每個給予2萬元獎勵，省級示范家庭農(nóng)場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟的，協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，進行房屋立面改造整治的，按每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。7、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂，協(xié)議期在三年以上，取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證，成功創(chuàng)建省高星級農(nóng)家樂的，一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房，開辦民間博物館，傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)辦農(nóng)村實體書屋開展農(nóng)民閱讀活動，開展非遺項目的保護和傳承的，一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目，優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工，給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對引進項目的村莊“兩委”干部，在年終考核中進行加分，并與績效工資相掛鉤，優(yōu)先進行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底，每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群，鎮(zhèn)上建一個總的微信群，宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
三、鄉(xiāng)村振興干部怎么當(dāng)
干部干部，干是當(dāng)頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言，國家以往實施的戰(zhàn)略，相對離我們較遠，但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊，這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部，機遇抓住了，就是前曹歷史上的“功臣”，機會錯過了，就會辜負(fù)這個偉大的時代、就會辜負(fù)組織重托、人民期望。為此，我們要全鎮(zhèn)一盤棋，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊伍建設(shè)，舞龍頭、帶龍身、擺龍尾，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子，當(dāng)好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進的工作機制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總，其他班子成員分別獨擋一面，圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進會議部署要求，對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的工作作風(fēng)。班子成員本事要強起來，當(dāng)“施工隊長”，善于把方向、出思路、提措施、嚴(yán)管理，時刻牢記自己的責(zé)任所在，時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來，當(dāng)“沖鋒隊長”，敢于承擔(dān)、敢于面對、敢于問責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。對自己分管的工作，只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展，只要是有利于工作的推動，只要是有利于群眾的幸福，就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新，沖在前面，干出成績。落實要狠起來，當(dāng)“督導(dǎo)組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策，班子成員要帶頭抓好落實，對重點任務(wù)重點環(huán)節(jié)要加強督導(dǎo)，以上率下以身作則，下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章，探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風(fēng)易俗結(jié)合、脫貧攻堅和基層黨建結(jié)合等多種工作模式，形成最大推進合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難，樹立精品意識和一流目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成，每名班子成員在各自分管領(lǐng)域，都要打造一個鄉(xiāng)村振興的工作亮點。
（二）機關(guān)干部，擔(dān)當(dāng)龍身推進振興。一要搭建對標(biāo)學(xué)習(xí)平臺，提升工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)和精神。今年以來，我們多次組織機關(guān)干部、村支部書記、合作社負(fù)責(zé)人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標(biāo)學(xué)習(xí)，總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”，看到先進地區(qū)的大手筆、大項目感到眼紅，反思自己的工作感到臉熱，思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步，要繼續(xù)分期分批組織開展對標(biāo)學(xué)習(xí)，瞄準(zhǔn)追求極致、精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn)，以上率下、真抓實干的工作作風(fēng)，高度負(fù)責(zé)、艱苦奮斗工作精神三個方面的學(xué)習(xí)，每個部門每名機關(guān)干部，都要明確一個對標(biāo)學(xué)習(xí)的目標(biāo)，學(xué)真本領(lǐng)，學(xué)真本事，立足崗位，干出成績。二要樹立先進模范典型，激發(fā)比學(xué)趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評先樹優(yōu)活動，對部門負(fù)責(zé)人、中層干部要比成績、比擔(dān)當(dāng)，注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績的考核，加班加點忙忙碌碌不代表先進，敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為，注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會，旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機關(guān)干部，優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進行交流學(xué)習(xí)，大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉，為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實惠。
（三）農(nóng)村黨員干部，擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手，確?；鶎雍椭C穩(wěn)定。一個支部渙散、組織落后的村莊，是不可能獲得大的發(fā)展的，前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素，只會消耗村莊發(fā)展的動力。開個會沒人組織，改個廁所沒人帶頭，落個項目沒人服務(wù)，最終這個村只會越來越落后，看著人家隔壁的村越修越好，越建越好，吃虧的還是本村的老百姓。下一步，要按照年初制定的方案繼續(xù)推進落后村整治轉(zhuǎn)化，發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機制作用，把落后村這個鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅決去除，對不配合開展工作的村干部進行再教育，直至撤職問責(zé)。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手，增強為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗、晚干是任務(wù)。在2018年的全縣七一表彰大會上，已經(jīng)成立土地股份合作社的村，支部書記直接獎勵1個星級，縣委組織部拿出經(jīng)費，給每個創(chuàng)辦合作社的村免費安裝了一臺空調(diào)，鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽稱號，鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上，引進了特色產(chǎn)業(yè)，村莊發(fā)展進入了新的快車道。所以說，大家要認(rèn)清新形勢，完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求，能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報告會和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手，確保清正廉潔好形象。村事公開，是消除村內(nèi)隱患矛盾，樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些，工作的格局要再提高一些，不要總是想著給自己人發(fā)展個黨員，給承包地再續(xù)個合同，給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀(jì)的事?，F(xiàn)在的村干部，要善于利用三務(wù)三資陽光報告會、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動日等多種形式，做到事事公開透明，贏得群眾信任的良好形象。
同志們，鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時，前進的號角已吹響，干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴！我們堅信，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十
鄉(xiāng)村文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興、人才振興的“血管”，是促進廣大村民主人翁意識覺醒、提高綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興不僅要推動物質(zhì)文明的高度繁榮，也要打造精神文明的“高地”，使得鄉(xiāng)村用物質(zhì)與文化“兩條腿走路”，塑形與鑄魂雙管齊下，搭好“戲臺”讓鄉(xiāng)村振興這場盛大“演出”既有“料”也有“戲”。
搭起“田園風(fēng)光”舞臺，唱響文化振興“農(nóng)家戲”。中華農(nóng)耕文明傳承五千余年，其中田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要組成部分。屋舍儼然、良田美竹、雞犬相聞的田園風(fēng)景是百姓精神富足的表現(xiàn)。鄉(xiāng)村文化振興絕不是用一種文化取代另一種文化，更不是用“鋼筋鐵骨”和現(xiàn)代化的“都市叢林”取代農(nóng)村的“本色”。而是要深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)的文化風(fēng)景，創(chuàng)造出抱樸守真的心靈歸屬。春季農(nóng)田麥苗的淡綠，夏季田間油菜的金黃，秋季收獲喜悅的稻浪，冬季枝頭臘梅的潔白，農(nóng)村的顏色就是大自然四季的顏色?！俺颗d理荒穗，帶月荷鋤歸”，農(nóng)民的幸福就是通過自己雙手的勞動創(chuàng)造美好生活的滿足。春耕夏種，秋收冬藏，四時不失其時，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)必須建立在充滿泥土芬芳的.土地之上，堅決保持鄉(xiāng)土本真，打造田園本色，讓農(nóng)民當(dāng)“主角”，唱出自己的“農(nóng)家”大戲，建設(shè)鄉(xiāng)村自己的“桃花源”，追求自己的“田園牧歌”。
搭起“鄉(xiāng)風(fēng)文明”舞臺，唱響文化振興“和諧戲”。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”，蘊含著豐富的文化內(nèi)涵。優(yōu)秀的文化資源是涵養(yǎng)百姓精神內(nèi)核，引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化，解放農(nóng)民思想最深沉、最持久的力量。文明的鄉(xiāng)風(fēng)是打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、資源集聚和生態(tài)宜居的“引擎”，也是衡量鄉(xiāng)村治理能力，體現(xiàn)鄉(xiāng)村文明程度與發(fā)展水平的“度量衡”。鄉(xiāng)村文化振興主體在人，關(guān)鍵在人，最終目的就是為了實現(xiàn)農(nóng)民的思想解放，提高農(nóng)民的文化水平和個人素養(yǎng)，進而及時改變落后思想觀念，主動摒棄陳規(guī)陋俗，讓每一位農(nóng)民的腦袋都“富起來”。既要讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興大潮中實現(xiàn)物質(zhì)生活水平的提高，更要富裕他們的精神文化世界，逐漸形成“耕讀傳家久，詩書繼世長”的文化氛圍，讓“談笑有鴻儒，往來無白丁”的愿望變成現(xiàn)實，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)吹進百姓心中，和諧村落遍布祖國大江南北。
搭起“鄉(xiāng)村記憶”舞臺，唱響文化振興“鄉(xiāng)愁戲”。鄉(xiāng)愁文化是鄉(xiāng)村振興聚人心、謀發(fā)展、固根基展現(xiàn)鄉(xiāng)土文化自信的記憶傳承。為鄉(xiāng)愁“建檔”筑壘記憶“堤壩”是每一位鄉(xiāng)村振興工作者都要秉持的工作原則。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)不僅要美在環(huán)境，美在風(fēng)物，更需要美在人情，美在“靈魂”，既要面子“厚”，也要里子“實”。貴陽西江的千戶苗寨、福建永定的土樓、江西婺源的古村落、安徽西遞宏村的徽派建筑，都是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的最美“宣傳名片”，加之各地區(qū)獨有的風(fēng)俗文化、年節(jié)慶典、宗族傳統(tǒng)等都是鄉(xiāng)村文化記憶的沉淀。因此在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中務(wù)必要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，多一些風(fēng)貌保留，少一些“千村一面”。推動鄉(xiāng)村文化振興需要深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)的過程中牢牢把弘揚主旋律與傳遞淳樸民風(fēng)相結(jié)合，把傳承“鄉(xiāng)土基因”與改善農(nóng)民精神風(fēng)貌相結(jié)合，打造每個村落自己的“精神綠洲”。
把根留住，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更像鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村振興大潮中保存我們的文化血脈，建設(shè)自己的精神家園，讓文化為鄉(xiāng)村振興一路“保駕護航”。
習(xí)近平總書記在十九大報告中明確要求“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并以此為主題對“三農(nóng)”工作進行了部署。這是我們黨在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農(nóng)”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的新要求，也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務(wù)，意義十分重大。報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！保涌焱七M農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就，農(nóng)村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，但是由于歷史欠賬較多，再加上多種因素的制約，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾比較突出，具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然沒有解決，不少農(nóng)村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現(xiàn)象，等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，為我們的工作指明了方向。
十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村，也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去，農(nóng)民總體上應(yīng)當(dāng)就地城鎮(zhèn)化。我們的目標(biāo)應(yīng)是，雖有城鄉(xiāng)之別，而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把更多的公共資源配置到農(nóng)村，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活，一起共享發(fā)展成果，實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮，這才是切合實際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實施上，要堅持以深化土地制度改革為重點，以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶，以公共服務(wù)均等化為途徑，精心謀劃，穩(wěn)步推進。在加大政策傾斜的同時，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全社會化服務(wù)體系，激活鄉(xiāng)村的資金資產(chǎn)資源，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機銜接。要堅持自治、法治和德治相結(jié)合，加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農(nóng)村，培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的工作隊伍，培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。要大力加強農(nóng)村基層黨建工作，下力氣壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，充分發(fā)揮農(nóng)民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。
作為一個涉農(nóng)工作者，貫徹落實十九大精神，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署，把各項政策學(xué)懂弄透，在做實上下功夫，結(jié)合我省實際提出實實在在的舉措，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進，以釘釘子精神全面抓好落實，為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應(yīng)有的貢獻。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價值、制度及組織三個維度上的創(chuàng)新是新時代的產(chǎn)物。價值維度上的創(chuàng)新是根本方向，制度維度上的創(chuàng)新是重要保證，組織維度上的創(chuàng)新是強勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動力，將日益推動鄉(xiāng)村振興由藍圖走向現(xiàn)實。
繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新，意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認(rèn)識，意義重大。
價值維度上的創(chuàng)新
明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。文件指出，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代社會主要矛盾的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
明確鄉(xiāng)村振興的長遠目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略，是一項長期的歷史性任務(wù)。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
制度維度上的創(chuàng)新
高起點。與新農(nóng)村建設(shè)不同，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?！兑?guī)劃》通過與文件對表對標(biāo)，分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實化工作重點和政策措施，包括重大工程、重大計劃、重大行動等，指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進鄉(xiāng)村振興。在此基礎(chǔ)上，各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案；加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
高標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興，法制法規(guī)先行。一方面，文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法，把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來，特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來，中國形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同時各地方可以從本地鄉(xiāng)村實際需要出發(fā)，制定促進鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，為鄉(xiāng)村振興提供法律保障；另一方面，文件提出研究制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。這意味黨對“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了。
高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，旨在激活主體、激活要素、激活市場，全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。其中，若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注：如探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)；推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，上述舉措旨在增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。改進耕地占補平衡管理辦法，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機制，將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法，通過跨省域調(diào)節(jié)，可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓(xùn)機制，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)；建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度；全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制，這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。
組織維度上的創(chuàng)新
加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，打造一支新時代“三農(nóng)”工作干部隊伍。實施鄉(xiāng)村振興，必須毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此，文件強調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責(zé)任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興?？h委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求，打造新時代的“三農(nóng)”工作干部隊伍。
懲治腐敗，打造強有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨，從基層黨組織抓起。文件提出，推行村級小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力；強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動方式，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的骨干。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，須調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。文件指出，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶，積極促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶，多數(shù)年齡偏大，有的是老人和婦女?，F(xiàn)階段的迫切之舉，是采取針對性措施，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。
壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織，帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出，積極支持農(nóng)業(yè)走出去，培育具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作，使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風(fēng)險意識的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變，從而解決土地配置細(xì)碎化、生產(chǎn)經(jīng)營分散化問題，整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級和質(zhì)量效益。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研、教學(xué)和其他組織、個人參加，為維護和增進全體會員的共同利益，在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來的非營利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會可以跨地域、跨組織發(fā)展，能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的組織化程度，實現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營與國內(nèi)外市場對接，降低市場風(fēng)險和交易成本，有助于帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十一
黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，在中央會議上、在調(diào)研考察中，他多次就“三農(nóng)”問題發(fā)表重要講話。此次集體學(xué)習(xí)前兩個月，總書記就曾作出重要指示，強調(diào)把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。
定戰(zhàn)略、明思路、論辦法，習(xí)近平主席就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話，為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面指明了方向。
鄉(xiāng)村振興，是關(guān)乎中國廣大農(nóng)村群眾的切身利益，是國家在全面實現(xiàn)小康社會下的一項偉大工程，在黨中央的高度重視和積極引導(dǎo)下，正逐步成為現(xiàn)實，一步一步的向著目標(biāo)邁進。
振興鄉(xiāng)村，聚焦三農(nóng)，需要解決面對的問題很多，這時候就要嚴(yán)格按照黨中央的決策部署，從上抓起，嚴(yán)格落實《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-20__)年》的行動綱領(lǐng)。實施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎(chǔ);是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策;是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，最突出的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的呼喚，是解決新時代社會主要矛盾的需要。解決新時代社會主要矛盾，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，就是要切實把習(xí)近平同志關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應(yīng)認(rèn)識到，如期全面建成小康社會，進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。在實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進程中同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這樣的小康社會和社會主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進展，遵循國家策略，提高農(nóng)村的經(jīng)濟收入是十分關(guān)鍵的，要想讓農(nóng)民提高收入，一方面是加強農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路，打開市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動經(jīng)濟收入。在發(fā)展的同時，同樣要貫徹國家的政策要求，強化環(huán)境保護意識，可持續(xù)發(fā)展。
國家重視農(nóng)民，特設(shè)了農(nóng)民豐收節(jié)，由此可以看出，國家重視農(nóng)民的辛勤勞作，同時也為了農(nóng)民的豐收帶來了許多好的政策，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時也要保留綠水青山，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提高農(nóng)民的收入。在此同時，農(nóng)村也要大力引進發(fā)展需要的人才，引入資金，大力發(fā)展具有代表性的、產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品。同時在互聯(lián)網(wǎng)的助推下，開拓網(wǎng)絡(luò)市場，將市場擴大化。
要以科學(xué)、全面、實用、精準(zhǔn)為原則，大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，圍繞中央一號文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)、重大工程、重大項目、重大政策和重要改革任務(wù)，落實好鄉(xiāng)村振興的計劃，未全面實現(xiàn)小康生活努力，為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十二
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結(jié)婚是大喜事，宴請親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例，我與丈夫的婚禮是在老家農(nóng)村辦的，沒有繁花似錦的婚慶，也沒有復(fù)雜的跪拜禮節(jié)，我們拒絕鋪張浪費，拒絕攀比婚慶。其實，年輕的夫妻大可以通過旅行結(jié)婚、參加集體婚禮等新方式來簡化流程，讓“愛”更加純粹。
打記事起，從除夕到正月十五，煙花炮竹要放上半個月，特別是吃年夜飯的時候，噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣，炮竹熱鬧卻又臟又吵，所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年，在家過年，卻幾乎聽不到炮聲，這與國家嚴(yán)格控制和老百姓思想認(rèn)識提高是分不開的。
每年清明，母親都會帶我回鄉(xiāng)下到外婆墳前放炮燒紙。有一年，對面整個山頭因燒紙引發(fā)火災(zāi)，嚇得我們?nèi)纪较屡堋．?dāng)時對這樣的行為非常不理解，媽媽告訴我，這是習(xí)俗。今年，清明節(jié)回去，媽媽沒有買炮和紙，只是在埋葬外婆的山上散步，在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個外婆生前愛吃的家常菜，一大家子默默地緬懷。舅媽說，現(xiàn)在農(nóng)村都不售賣煙花炮竹了，到處都在宣傳新思想，久而久之大家也都摒棄了那些陳規(guī)陋習(xí)。其實想一想，自己也輕松了很多，往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。
作為一名農(nóng)村宣傳工作者，我目睹了這幾年的變化，從鋪張浪費到文明新風(fēng)，用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達賀意、增進感情的生活方式得到了認(rèn)可。人們用文明風(fēng)尚表達“愛”，讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)變得更美起來！
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十三
鄉(xiāng)村振興一般是指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
今天，有幸與x村的黨員干部群眾坐在一起，共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問題，我主要按照“xx”工作要求，今天，我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以xxx為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的期待作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨
黨的十九大報告在提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時，重點強調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織軟弱渙散，鄉(xiāng)村振興將步履維艱；基層黨組織堅強有力，鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此，辦好農(nóng)村的事，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用?
首先，要堅持黨建引領(lǐng)，使基層組織“強”起來。“火車跑得快，全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村千家萬戶，關(guān)乎農(nóng)民切身利益，迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為，通過加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動改革措施落地生根，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
其次，要堅持黨員帶頭，引領(lǐng)群眾“動”起來。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線，與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進、立場堅定的政治優(yōu)勢，熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢，帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村振興。
第三，要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點，促進鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來，大力實施農(nóng)村環(huán)境治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，以實際行動推動移風(fēng)易俗，營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四，要以人才為支撐，讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒有人才，再好的政策也難以實施，再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關(guān)鍵的人才，堅持選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，以村級組織換屆為契機，推動形成“頭雁”效應(yīng)；要從嚴(yán)加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)，堅持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”，把好鄉(xiāng)村振興的正確方向；要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用，著力培養(yǎng)好本土人才，同時還要注重人才的引進，鼓勵大學(xué)生村官扎根基層，吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。
最后，要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點，產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合；要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，用黨建融合資源、用活資源，讓農(nóng)村資源要素充分活起來，凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。
總之，就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程，推動鄉(xiāng)村走向振興。
十九大報告里講到了七大戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一，這是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。是以同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署、提出的一個新的要求，是新時期“三農(nóng)”工作的指南。主要講了三個方面的內(nèi)容：
一、關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的必然選擇。報告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重”。這是十九大報告對“三農(nóng)”地位的總判斷，既有“重中之重”地位的再強調(diào)，又有“關(guān)系國計民生的根本性問題”的新定調(diào)。這表明，“三農(nóng)”作為國之根本，“三農(nóng)”工作重中之重的地位依然沒有變，特別是在新時期解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，實現(xiàn)決勝全面小康的大頭、重點和難度都在“三農(nóng)”，“三農(nóng)”工作重中之重的地位不僅不能削弱，而且更要加強，起到了澄清認(rèn)識、統(tǒng)一思想、精準(zhǔn)聚力的作用。
鄉(xiāng)村振興是黨中央準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措，為新時期解決好“三農(nóng)”問題提出了精確的任務(wù)著力點?？倳浿赋?，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的客觀要求，也是我們黨落實為人民服務(wù)這一根本宗旨的重要體現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就此問題提出來的。我國有五千多年的悠久歷史，鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，在經(jīng)濟社會發(fā)展中一直占有重要地位，鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標(biāo)志。新中國成立以來，無論是改革開放前還是改革開放后較長時期內(nèi)，整個經(jīng)濟社會發(fā)展的重心都是城市和工業(yè)，而鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)則為此做出了巨大貢獻和犧牲。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強調(diào)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，是對鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史使命。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。我國城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實國情決定了沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就不會有國家的現(xiàn)代化。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國現(xiàn)實國情農(nóng)情，深刻認(rèn)識我國城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，著眼于黨和國家事業(yè)全局，著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”的偉大目標(biāo)和補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問題導(dǎo)向，對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求，必將在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至現(xiàn)代化進程中寫下劃時代的一筆。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
二、關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。報告強調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這個總要求有三個方面的新意。
1.報告全文共提到“三個優(yōu)先發(fā)展”，其中將“三農(nóng)”工作作為三個優(yōu)先發(fā)展之一（其余兩個是就業(yè)和教育）。改革開放以來，我國基于國家現(xiàn)代化的所謂“普遍規(guī)律”，制定了以優(yōu)先發(fā)展工業(yè)化、促進農(nóng)民城市化的現(xiàn)代化戰(zhàn)略，其戰(zhàn)略目標(biāo)是在基本完成工業(yè)化時農(nóng)村戶籍人口要減少到15%以下。從目前來看農(nóng)村人口基數(shù)大、整體文化程度相對低的現(xiàn)實國情決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
因此，各級黨政要高度重視，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處，在干部人才配備上優(yōu)先考慮，在科技要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排、在政策扶持上優(yōu)先傾斜、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)先加強。只要這幾個優(yōu)先做到了，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就有了可靠的保障，讓農(nóng)村成為天藍、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國夢就會早日實現(xiàn)。
2.新“二十字”方針提出了更新更高更實的要求。與2005年十六屆五中全會開始在全國開展的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展，村容整潔，管理民主，生活寬裕”相比，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，除了沿用“鄉(xiāng)風(fēng)文明”外，其余四句都提出了更高的要求，可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對社會主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進一步提檔升級，“生產(chǎn)發(fā)展”升級為“產(chǎn)業(yè)興旺”，表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)要求更高、更實，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅要發(fā)展，還要達到興旺的更高要求，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展；“村容整潔”升級為“生態(tài)宜居”，表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)要求更高，需要建設(shè)的內(nèi)容更豐富；“管理民主”升級為“治理有效”，表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村社會治理的要求更高、更全，更注重結(jié)果導(dǎo)向；“生活寬?！鄙墳椤吧罡辉！?，表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)民收入增長的要求更高，農(nóng)民生活水平要從過去的寬裕上升到富裕。
值得注意的是，在報告中鄉(xiāng)風(fēng)文明傳統(tǒng)提法得以保留，既反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對過去新農(nóng)村建設(shè)工作的繼承性，又表明加強農(nóng)村文化和精神文明建設(shè)仍是新時期農(nóng)村振興發(fā)展的重要內(nèi)容。同時，順序也作了相應(yīng)調(diào)整，體現(xiàn)了貫徹新發(fā)展理念。
3.把實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化拓展為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，內(nèi)涵更豐富,要求更高。十九大報告在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要指的是生產(chǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)代化，它不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化、流通過程的現(xiàn)代化，還包括消費過程的現(xiàn)代化。而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化它包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化以及生態(tài)文明建設(shè)、社會治理等方面的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的一個方面、單一過程的現(xiàn)代化，而是全方位、全過程的現(xiàn)代化。按照“五位一體”總體布局建設(shè)要求，進一步明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)路徑，即走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、走共同富裕之路、走質(zhì)量興農(nóng)之路、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、走鄉(xiāng)村文化興盛之路、走鄉(xiāng)村善治之路、走中國特色減貧之路，構(gòu)筑中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系；培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍七個方面，對今后一段時期“三農(nóng)”工作重點和主攻方向進行了綱要式部署，言簡意賅，但系統(tǒng)全面，脈絡(luò)清晰。在此結(jié)合工作實際談三個方面的認(rèn)識。
一是第二輪土地承包到期后再延長三十年，給農(nóng)民和土地經(jīng)營者都吃下了一顆“定心丸”。農(nóng)村實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是我國農(nóng)村改革的重大成果，是黨在農(nóng)村政策的基石。延長土地承包期30年，在分的層面更加深入，又明確了“三權(quán)”（所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)）問題，這為發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，在統(tǒng)的層面破除了體制機制方面存在的一些弊端，表現(xiàn)出“三個有利于”，即有利于形成長期穩(wěn)定的土地承包關(guān)系，激發(fā)農(nóng)民群眾增加農(nóng)業(yè)投入、發(fā)展生產(chǎn)的積極性；有利于形成農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置格局，促進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)揮新型經(jīng)營主體引領(lǐng)作用，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，形成多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；有利于保護和實現(xiàn)進城農(nóng)民的土地承包權(quán)益，促使有條件的農(nóng)業(yè)人口放心落戶城鎮(zhèn)，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。同時，這也意味著在第二輪土地承包到期后的30年內(nèi)，土地集體所有、家庭承包經(jīng)營制度不會改變，集體經(jīng)濟組織成員依法承包集體土地的基本權(quán)利不會改變，土地延包政策將堅持土地農(nóng)民集體所有，堅持土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定，尊重農(nóng)民意愿和主體地位的原則，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二是強調(diào)健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，切合農(nóng)業(yè)發(fā)展實際。報告突出農(nóng)民主體地位的思維，提出讓農(nóng)民獲得財產(chǎn)權(quán)益、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接等。龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中最具實力和創(chuàng)新力的主體，帶動農(nóng)戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社參與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，已成為促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引領(lǐng)力量。對于x地區(qū)來說，最緊要的工作就是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題，要緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個“牛鼻子”，也就抓住了農(nóng)牧民增收的主要帶動力。這是在不增加現(xiàn)有生產(chǎn)資料，讓農(nóng)牧民獲得經(jīng)營性收入潛力最大的一個方面，也為下一步推進適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。
三是促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。當(dāng)前地區(qū)提出的以旅游業(yè)為主體，牽動一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)的發(fā)展格局，堅持“千里畫廊、百村增收、萬戶就業(yè)”的思路，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中與此要求高度契合。只有抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這條主線，推動“接二連三”，才能實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，實現(xiàn)地委確定的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。今后，x一產(chǎn)上水平方面：堅持“農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和庭院經(jīng)濟規(guī)模大幅增長”的路子，堅持草原畜牧業(yè)打品牌、控規(guī)模、提純復(fù)壯，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上規(guī)模、增效益；二產(chǎn)抓重點方面：加快與工業(yè)的融合，狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提升加工科技含量、拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，特別是在蔬菜、小雜果、牛羊雞肉等農(nóng)畜產(chǎn)品加工方面取得新突破，培育一批知名龍頭加工企業(yè)，推進農(nóng)畜加工轉(zhuǎn)型升級；三產(chǎn)大發(fā)展方面：大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)上水平三年行動計劃，實施好千里交通、千里綠廊、千里邊防、千里花海、千里河道五大工程，打造全域旅游。加快與休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的融合，使更多種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，進一步做大做強冰雪旅游產(chǎn)業(yè)，打造全季旅游。
今后，我們將按照地委的部署要求，緊緊圍社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，認(rèn)真研究、精心謀劃“三農(nóng)”工作，讓新“二十字”方針在x落地生根，為建設(shè)更加平安美麗幸福的新x，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面而努力奮斗。
同志們：
不忘初心，方得始終。近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》，要求持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。這是把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈，從總體上構(gòu)建不忘初心、牢記使命的制度的重大部署。
圍繞貫徹落實中央辦公廳《意見》，縣委安排縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到分包鎮(zhèn)村講一次專題黨課。今天來到咱們××鎮(zhèn)，見到這么多基層黨員干部，感到非常高興。作為我縣農(nóng)村黨建工作的排頭兵，我們××鎮(zhèn)的基礎(chǔ)扎實、成效突出、特色明顯。這樣的環(huán)境、這樣的范圍，感覺專題黨課覆蓋會更廣、效果可能更好。借今天這個難得機會，結(jié)合自身的學(xué)習(xí)思考，和大家主要探討一下在新時代如何鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把鎮(zhèn)村兩級黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來，統(tǒng)一到黨中央和省市縣委決策部署上來，把農(nóng)村黨組織建設(shè)好、把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。從三個方面與大家進行學(xué)習(xí)交流。
按照黨中央和省市委統(tǒng)一部署，去年以來，全縣各級黨組織扎實開展主題教育，廣大黨員、干部積極投入，人民群眾熱情支持，各項工作有力有序推進，理論武裝更加扎實，理想信念更加堅定，奮斗精神更加旺盛，宗旨意識更加牢固，從嚴(yán)治黨更加深入，在實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)上，有了明顯提升，取得重大成果。階段性活動已經(jīng)收官，但主題教育卻需要常抓不懈、久久為功。這就要求我們持續(xù)鞏固深化主題教育成果，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入，推動新時代趕超跨越有新氣象、新作為。
第一，要在學(xué)深悟透上常抓不懈、久久為功，進一步夯實思想基礎(chǔ)。政治上的堅定源自理論上的清醒。不忘初心、牢記使命就是要求我們既要有遠大目標(biāo)和崇高理想，又要對馬克思主義真理有理性認(rèn)識和把握，筑牢信仰之基、補足精神之鈣。各級黨員干部要更加深刻地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，結(jié)合工作實際進行深入思考和理解，從而不斷增強“四個意識”、持續(xù)堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
第二，要在細(xì)照篤行上常抓不懈、久久為功，進一步錘煉政治品格。初心使命呼喚擔(dān)當(dāng)品格。敢擔(dān)當(dāng)、善作為，重實干、克難關(guān)，是我們踐行初心使命的內(nèi)在要求，是在新時代建功立業(yè)的必備素質(zhì)。當(dāng)前，改革發(fā)展正處于爬坡過坎、不進則退的關(guān)鍵階段，任務(wù)艱巨、挑戰(zhàn)日增，這就要求我們要保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)，保持越是艱險越向前的斗爭精神，堅決擯棄懶政怠政、得過且過的行為，自覺把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強大力量，全力以赴做好常態(tài)化疫情防控、打好三大攻堅戰(zhàn)、推進高質(zhì)量發(fā)展等工作，推動新時代趕超跨越取得新進展。
第三，要在立行立改上常抓不懈、久久為功，進一步改進工作作風(fēng)。開展主題教育，就是要讓人民群眾切實感受到主題教育帶來的新變化。我們要牢固樹立以人民為中心的思想，對照人民群眾新期待，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，進一步提升在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作風(fēng)不實等問題檢視整改，更好解決形式主義、“面子工程”“政績工程”等群眾反映強烈的突出問題，進一步鞏固我們在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、掃黑除惡等方面的進展和成效，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
在這里，主要從三個角度與大家學(xué)習(xí)交流。
第一個角度，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們應(yīng)該怎么看
習(xí)近平總書記指出，“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富”，深刻闡明了“三農(nóng)”工作在發(fā)展大局中至關(guān)重要的地位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是事關(guān)農(nóng)村長遠發(fā)展的新機遇和大戰(zhàn)略。只有思想上認(rèn)識到位了，才能有行動上的高度自覺。
第一，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨和國家有明確安排部署，必須順應(yīng)大勢、搶抓機遇。“三農(nóng)”工作歷來是我們黨各項工作的重中之重，黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求。2017年召開的中央農(nóng)村工作會議，發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令，明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的目標(biāo)任務(wù)：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。2018年3月，習(xí)近平總書記在參加全國“兩會”山東代表團審議時，就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”的工作要求，為我們指明了前進方向。我們要迅速把思想和行動高度統(tǒng)一到上級對“三農(nóng)”工作的形勢判斷上來，高度統(tǒng)一到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求上來，為不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面夯實思想根基。
第二，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們有良好基礎(chǔ)條件，必須立足優(yōu)勢、擔(dān)當(dāng)作為。從我縣情況看，全縣9成多的土地面積在農(nóng)村、近9成的人口是農(nóng)民，農(nóng)村工作地位重要、事關(guān)全局。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，推進鄉(xiāng)村振興我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力，概括起來主要體現(xiàn)為“六個持續(xù)”：一是村莊經(jīng)濟實力持續(xù)增強。隨著“三項清零”行動的扎實開展，全縣集體經(jīng)濟空白村全部清零。從我們××鎮(zhèn)的情況來看，農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入達到××萬元，集體經(jīng)濟收入超過5萬元的村達到了70%以上。二是村莊環(huán)境面貌持續(xù)改善。我們?nèi)?zhèn)實現(xiàn)了村村通、戶戶通，環(huán)境整治、河道治理成為全縣標(biāo)桿。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升。我們是××地區(qū)有名的蔬菜之鄉(xiāng)，擁有蔬菜大棚近1.3萬個，年產(chǎn)蔬菜40萬噸。四是農(nóng)業(yè)科技實力持續(xù)領(lǐng)先。我們通過了農(nóng)業(yè)部“無公害蔬菜生產(chǎn)基地”認(rèn)證，部分品種已取得中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證。五是鎮(zhèn)村文明程度持續(xù)提升。我們移風(fēng)易俗的做法得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，形成了民風(fēng)淳樸、村風(fēng)和諧的濃厚氛圍。六是基層基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。2018年農(nóng)村“兩委”換屆成為歷年速度快、秩序好、質(zhì)量高、完成最徹底的一屆，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。
第三，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，群眾有熱切期盼呼聲，必須找準(zhǔn)問題、補足短板。在看到優(yōu)勢的同時，更應(yīng)該清醒認(rèn)識到我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展面臨的深層次矛盾和問題，最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)之間的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡，最大的不充分是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共享成果的不充分，有些問題表現(xiàn)得還比較突出，群眾意見集中、期待解決，主要體現(xiàn)在“六個亟需”：一是發(fā)展不平衡現(xiàn)象亟需改變。村莊發(fā)展兩極分化明顯，我們既有全國先進基層黨組織、全國文明村、全省美麗鄉(xiāng)村，也有每年排查確定的軟弱渙散基層黨組織;全鎮(zhèn)集體收入不足2萬元的村還有××個。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟需加強。農(nóng)村人口老齡化、村莊“空心化”問題日益凸顯，鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施相對不足，群眾生產(chǎn)生活條件需要進一步改善，改廁、污水處理、綠化美化、生態(tài)修復(fù)等方面還有很多工作要做。三是文化生活亟需不斷豐富。村級組織活動場所利用率不高，組織不到位，缺乏健康向上、豐富多樣的精神文化生活。四是文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)亟需進一步提升。優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化有待深入挖掘，紅白喜事盲目攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)仍有一定市場，影響了群眾生活質(zhì)量的提升。五是農(nóng)村人才支撐亟需加強。當(dāng)前，大量農(nóng)村青壯年勞動力選擇進城務(wù)工，許多農(nóng)家子女通過求學(xué)、就業(yè)方式去城鎮(zhèn)打拼，導(dǎo)致農(nóng)村人口的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)失衡，加劇了農(nóng)村凋零。我們鎮(zhèn)由于棚菜產(chǎn)業(yè)人員流出可能稍微好一點兒，其他鎮(zhèn)不少村都出現(xiàn)了后繼乏人、無人可選的境況，人才對農(nóng)村發(fā)展的支撐力遠遠不夠。六是農(nóng)村基層組織建設(shè)亟需進一步加強。村干部隊伍年齡老化，有的能力不高、作風(fēng)不實，甚至出現(xiàn)違法違紀(jì)問題;鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待強化，全縣排查確定的××個后進村中，黨組織書記不勝任、不盡職的占比高達64.6%。這些都是我們實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)。對此，我們要始終保持清醒認(rèn)識，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補齊短板、掃清障礙。
第二個角度，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們應(yīng)該怎么干
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，涉及到方方面面，是一個大課題、一篇大文章，必須集中力量在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)上求突破、見成效，通過以點帶面、關(guān)鍵帶動，不斷將鄉(xiāng)村振興推向深入。我給大家點點題，拋磚引玉，具體操作還需要大家開動腦筋、大膽探索實踐。
第一，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最基本的是環(huán)境宜居，要通過抓治理、促提升，讓群眾有更多獲得感。群眾對身邊的環(huán)境面貌感受最直接、關(guān)注度最高，這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基本、最有效的切入點。我也在農(nóng)村生活過，還留有河里游泳捉魚的鄉(xiāng)村記憶，但這些年有的村莊變成了什么樣子，大家有目共睹。習(xí)近平總書記曾專門就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作出重要指示，要求因地制宜、精準(zhǔn)施策，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。我們要按照總書記的指示要求，把打造宜居環(huán)境作為基礎(chǔ)性工程來抓。一是環(huán)境面貌要再提升。鄉(xiāng)村振興最直觀的標(biāo)準(zhǔn)就是村莊干凈整潔，不論是先進村還是落后村，首先要給群眾一個干干凈凈的生活環(huán)境。要扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，下氣力抓好衛(wèi)生清理、污水處理、綠化美化等工作，發(fā)動群眾自覺搞好房前屋后的環(huán)境，引導(dǎo)他們由“等靠看”變?yōu)椤皠邮指伞?，讓群眾的生活環(huán)境靚起來、生態(tài)美起來。二是亮點特色要再突出。各村基礎(chǔ)不同、情況各異，村莊建設(shè)要杜絕千篇一律、千村一面，不能一進村莊全都是一個模子。要堅持因村制宜、分類施策，在保持村莊干凈整潔的基礎(chǔ)上，深入挖掘打造村莊特色，著力實施一批有傳承、有內(nèi)涵、有亮點的鄉(xiāng)村記憶工程，讓農(nóng)村成為顯得出特色、留得住鄉(xiāng)情、記得起鄉(xiāng)愁的家園。在這方面，我鎮(zhèn)的××、××等村都做出了特色，大家要很好地借鑒學(xué)習(xí)。三是基礎(chǔ)設(shè)施要再完善。城鄉(xiāng)差距突出體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距上。鎮(zhèn)村兩級要積極爭取政策項目資金支持，高標(biāo)準(zhǔn)抓好水、電、路、廁、氣等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造，加快改善鎮(zhèn)村教育教學(xué)和衛(wèi)生服務(wù)條件，實現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)提檔升級。
第二，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最艱巨的是精準(zhǔn)脫貧，要通過補短板、破難點，保證全面小康路上一個也不能掉隊。習(xí)近平總書記強調(diào)，精準(zhǔn)脫貧是三大攻堅戰(zhàn)中對全面建成小康社會最具決定意義的攻堅戰(zhàn)。2020年是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“決戰(zhàn)決勝”之年，今年我縣要實現(xiàn)××戶、××人的高質(zhì)量脫貧任務(wù)，必須全力以赴完成好、落實好。一要強化政策宣傳。脫貧退出過程中，群眾可能有顧慮，擔(dān)心自己不能繼續(xù)享受相關(guān)扶持政策，容易發(fā)生不愿意退出、消極應(yīng)對的情況。鎮(zhèn)村兩級要結(jié)合幫扶責(zé)任人將政策宣傳貫穿工作全程，加大宣傳發(fā)動的力度，把脫貧“不脫政策、不脫責(zé)任、不脫監(jiān)管、不脫幫扶”的“四個不脫”講清楚講明白，爭取貧困群眾主動參與退出。二要規(guī)范工作流程。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，應(yīng)該走的程序必須扎扎實實地履行，需要入戶調(diào)查的要真正走到，需要開會評議的要及時組織，需要簽字的要不漏一人，需要張榜公示的要公示到位，需要提供相關(guān)數(shù)據(jù)、出具證明文件的，必須第一時間予以支持配合，決不允許弄虛作假或者推諉扯皮，確保驗收不出紕漏，確保貧困退出的成果經(jīng)得起上級和群眾的檢驗。三要做好后續(xù)幫扶。脫貧不能返貧，鎮(zhèn)村兩級黨組織要繼續(xù)圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧，持續(xù)深化“脫貧攻堅黨旗紅”活動，以堡壘示范、致富先鋒、能力提升、人才返鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶“五項行動”為重點，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，開展“結(jié)親戚、送溫暖”等活動，真正關(guān)心關(guān)注弱勢群體、困難群眾，持續(xù)消除貧困、改善民生，實現(xiàn)共同富裕、全面小康，讓脫貧群眾時刻體會到黨的溫暖、體會到鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部的關(guān)愛。
第三，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最根本的是產(chǎn)業(yè)支撐，要通過抓產(chǎn)業(yè)、促增收，實現(xiàn)富民與強村同步推進。習(xí)近平總書記強調(diào)指出，“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵支撐，也是富民強村的根本途徑。各村要積極開動腦筋、揚長避短，找準(zhǔn)適合自身的發(fā)展之路。一要圍繞產(chǎn)業(yè)實際找出路。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，要圍繞“一產(chǎn)”，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣綠色無公害有機種植，推進適度規(guī)模經(jīng)營，走綠色化、特色化、融合化的發(fā)展路子;要圍繞“二產(chǎn)”，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、區(qū)位交通條件便利等優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸現(xiàn)有果蔬和苗木種植、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)鏈條;要圍繞“三產(chǎn)”，大力培育綠色采摘、生態(tài)觀光、休閑垂釣等鄉(xiāng)村旅游項目，打造區(qū)域知名休閑旅游基地。同時，要以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為重點，積極探索電子商務(wù)、網(wǎng)上營銷，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場的產(chǎn)銷對接、供需聯(lián)通，加快促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二要圍繞村莊特色找出路。各個村區(qū)位不同、條件不同，都有自己的特色和優(yōu)勢，都有適合自身發(fā)展的路子，關(guān)鍵在于能不能挖掘好、利用好。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的村，可以立足“農(nóng)”字做文章，引導(dǎo)村民組建專業(yè)合作社，持續(xù)壯大特色農(nóng)業(yè)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值;近城守路的村莊，可以依托城鎮(zhèn)和交通的輻射帶動，發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。三要圍繞農(nóng)村改革找出路。黨的十九大報告提出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年。土地確權(quán)登記頒證和集體產(chǎn)權(quán)制度改革的啟動，就是想通過確權(quán)，讓農(nóng)民不論走到哪里都能把土地裝在口袋里，依靠流轉(zhuǎn)出租等方式，獲得實實在在的收益。鎮(zhèn)村兩級要按照上級安排部署，把涉及農(nóng)村改革的事項抓實抓好，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地制度、經(jīng)營體制等方面改革，探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的方式方法，多渠道開辟農(nóng)民增收致富途徑。
第四，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最持久的是鄉(xiāng)風(fēng)文明，要通過樹新風(fēng)、揚正氣，形成文明向上、崇德向善的良好風(fēng)尚。鄉(xiāng)村振興，不僅是經(jīng)濟的振興，更是文化的振興、農(nóng)民素質(zhì)的提升。要注重“塑形”與“鑄魂”同步推進，大力倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，讓農(nóng)民既富“口袋”，更富“腦袋”。一要以道德建設(shè)引領(lǐng)人。要大力加強農(nóng)村思想道德陣地建設(shè)，因地制宜建好用好道德廣場、文化大院、主題街道、黨史村史展館，廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”創(chuàng)建活動，用老百姓聽得懂、記得住的語言和形式，把思想道德建設(shè)融入群眾的日常生活。二要以鄉(xiāng)土文化塑造人。我縣、我鎮(zhèn)有著深厚的歷史文化底蘊，要將紅色文化、戲曲文化、民俗文化等元素融入到鄉(xiāng)村文明建設(shè)中，切實把這些寶貴資源挖掘好、傳承好，激發(fā)群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的強大正能量。要大力推動文化下鄉(xiāng)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動，推動鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院、文體廣場提檔升級，豐富群眾的精神文化生活，真正讓群眾樂有去處、樂在其中。三要以文明鄉(xiāng)風(fēng)影響人。重點是抓好移風(fēng)易俗。當(dāng)前社會上存在的天價彩禮“娶不起”、人情禮金“還不起”、喪事大辦“死不起”等問題，在我縣各鎮(zhèn)村還不同程度存在。對于這些現(xiàn)象，群眾極度反感，但一家一戶無力改變。鎮(zhèn)村兩級黨組織要主動擔(dān)當(dāng)作為，加強宣傳引導(dǎo)，通過村規(guī)民約、紅白理事會等形式，在傳統(tǒng)禮俗和陳規(guī)陋習(xí)之間劃出一條線，告訴群眾提倡什么、反對什么，把反對天價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，讓群眾卸下“人情債”的包袱，讓新的文明鄉(xiāng)風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村每個角落。
第五，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最關(guān)鍵的是干部隊伍，要通過強素質(zhì)、提能力，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，既要重視吸引外來人才，更要重視培育本土人才，特別要打通人才向農(nóng)村、向基層一線流動的通道，讓城鄉(xiāng)各類人才在回饋鄉(xiāng)里、致富鄉(xiāng)村中實現(xiàn)人生價值。一要配強用好“三農(nóng)”隊伍。作為從事“三農(nóng)”工作的機關(guān)干部，特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要強化使命、擔(dān)起職責(zé)，多接地氣、多聽民聲，切實提高發(fā)展農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的本領(lǐng)，真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手?？h委組織部將一如既往地關(guān)心關(guān)愛基層干部，嚴(yán)格落實激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實施意見，讓表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的鎮(zhèn)村干部干事有舞臺、干好有激勵。二要挖掘培養(yǎng)農(nóng)村能人。在農(nóng)村土生土長的能人，不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專家，而且與群眾聯(lián)系緊密，在農(nóng)村的威望高，示范帶動作用強，在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上有著天然的優(yōu)勢?？h鎮(zhèn)村三級要千方百計想辦法、抓推動，教育引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、致富能手、專業(yè)大戶、民營企業(yè)家充分發(fā)揮能人帶動作用，讓這些“土專家”“田秀才”現(xiàn)身說法，以“能人”培養(yǎng)“能人”，實現(xiàn)“能人創(chuàng)業(yè)、村民增收、鄉(xiāng)村增效”的多方共贏。三要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。要大力實施黨員“雙育”和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，加強對黨員群眾的職業(yè)技能培訓(xùn)，培育更多農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人，吸引更多年輕人學(xué)農(nóng)務(wù)農(nóng)興農(nóng)?，F(xiàn)如今，有很多農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵和農(nóng)業(yè)科技人員想到或者已經(jīng)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對于這些群體，縣鎮(zhèn)村要同向發(fā)力，強化政策扶持、優(yōu)化各類服務(wù)，支持他們在農(nóng)村大顯身手、施展才華，確?；氐脕怼⒘舻米?、能發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興貢獻智慧和力量。
第三個角度，提升組織力、創(chuàng)建示范區(qū)，我們應(yīng)該怎么辦
近年來，我們在開展不達標(biāo)“兩室”、不健全黨支部班子、三年不發(fā)展黨員村“三項清零”行動的基礎(chǔ)上，以“加強基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”為主題，開展示范點、示范區(qū)創(chuàng)建活動，全面推進農(nóng)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，村級黨組織的組織力明顯提升，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極的引領(lǐng)助推作用?！痢撩h組織書記成為全省“千名好支書”，××個基層黨組織被命名為市級黨建示范點。成績彌足珍貴，但問題也不容忽視。通過前期的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題，在一些鎮(zhèn)村還不同程度存在，影響了組織力提升、黨組織作用發(fā)揮。比如“上熱下冷、上緊下松”，主體責(zé)任落實不到位的問題;“有形覆蓋易、有效覆蓋難”，黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分的問題;“青黃不接、后繼乏人”，農(nóng)村干部和人才隊伍建設(shè)任重道遠的問題;“注重面子、忽略里子”，聯(lián)系服務(wù)群眾不深入的問題;“入不敷出、增收乏力”，沒錢辦事的問題等等。如何解決這些問題，需要我們縣鎮(zhèn)村三級共同努力。我重點就夯實基層基礎(chǔ)工作、持續(xù)深化基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點示范區(qū)創(chuàng)建，給大家提示幾點。
第一，要明確創(chuàng)建規(guī)劃。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，突出前瞻性、系統(tǒng)性、長期性，綜合考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃等融合統(tǒng)一，形成基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的一本規(guī)劃、一張藍圖。通俗來講，就是要有長遠目標(biāo)和近期計劃，每年干什么都要心中有數(shù)，分步實施，循序漸進，“一步一個腳印”抓創(chuàng)建。這方面，大家要學(xué)習(xí)我們××村的××?xí)?，天天琢磨發(fā)展，月月有新動作、年年有新變化。我們出臺的《基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建實施方案》，提出了領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍、工作機制、活動場所、村容村貌、基本保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情、人才培育、群眾評價“十個好”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)村兩級要嚴(yán)格對照這標(biāo)準(zhǔn)，逐項查漏補缺、逐項完善提高，基礎(chǔ)不好的要首先達標(biāo)，條件不錯的要爭創(chuàng)示范，抓兩頭帶中間，持續(xù)提升內(nèi)涵和外延，不斷加快示范點示范區(qū)創(chuàng)建步伐，在基層黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新人才開發(fā)、弘揚文明風(fēng)尚、加強生態(tài)管護等方面為全縣趟路子、作示范。
第二，要規(guī)范黨內(nèi)活動。黨的優(yōu)勢在組織，組織的生命力在活動。目前，一些黨組織軟弱渙散，一些黨員意識淡化、混同于一般群眾，根本原因就是缺少黨內(nèi)活動。為推動基層黨組織活動的規(guī)范化、常態(tài)化，我們建立了“黨員活動日”制度。但從落實的情況來看，有些村在搞形式、走過場，甚至有的根本就不去組織。同志們，可以想一想，一個村幾十名黨員，一個月見不上幾面、半年甚至一年不開展一次活動，這個黨組織還能稱得上組織嗎?沒有黨內(nèi)活動的黨組織，就是無源之水、無根之木，缺乏持久的生命力和活力。所以，大家要持之以恒地抓好黨內(nèi)的各項活動，不管是“三會一課”也好，“組織生活會”也好，每個基層黨組織每月要至少開展一次黨內(nèi)活動，組織開會議事、學(xué)習(xí)參觀、志愿服務(wù)、黨員評議等等。我們的黨建視頻系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了全縣農(nóng)村，就是為了解決這個問題。今后，縣委組織要進一步加大督導(dǎo)力度，對長期不開展活動的黨組織將進行集中整頓，對長期不參加黨組織活動的黨員，進行批評教育并限期改正直至作出組織處理。
第三，要嚴(yán)格黨員發(fā)展?，F(xiàn)在的黨員可能就是將來的干部。發(fā)展黨員工作不堅持，就會后繼無人;發(fā)展黨員工作不嚴(yán)格，就會良莠不齊。從2014年6月中央辦公廳印發(fā)新的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》后，上級對發(fā)展黨員工作的程序要求、結(jié)構(gòu)要求越來越嚴(yán)。村“兩委”干部難選、后繼乏人等問題，與黨員隊伍老化、文化層次偏低、素質(zhì)能力不強等密切相關(guān)。嚴(yán)格程序、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量已成為當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展黨員工作的重點。作為農(nóng)村基層黨組織，在發(fā)展黨員過程中，必須堅持黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件，一定要克服私心雜念，從大局出發(fā)、從工作考慮，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，切實做好黨員納新工作，真正為黨組織注入新鮮健康的“血液”，保持我們黨旺盛的生命力和活力。
第四，要推進民主管理。農(nóng)村干部是村級事務(wù)管理的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，要把群眾是否滿意作為干部稱職與否的重要標(biāo)準(zhǔn)，同時也要教育引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利?，F(xiàn)在，群眾民主意識增強，思想十分活躍，敢想、敢爭、敢議。通過平時與村干部的接觸我也感受到，有些村干部覺得非常委屈，出了力、流了汗，改善了村莊環(huán)境，為全村老少爺們辦了好事，有的群眾卻不理解，有說風(fēng)涼話的，有向上舉報反映問題的。實際上，有些問題是我們村干部在工作過程中，決策不民主、黨務(wù)村務(wù)不公開、公開不及時或不清楚造成的。我們相信，只要村里的事務(wù)我們嚴(yán)格執(zhí)行小微權(quán)力清單，真正做到“四議兩公開”，該走的程序走到了，該公示的公示清楚了，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，絕大部分群眾是不會“胡攪蠻纏”的。所以，大家在開展工作過程中，一定要注意，不僅要干事、更要透明，既要給黨員群眾一個明白，更要給自己一個清白。
第五，要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近幾年來，從中央到地方大幅提高農(nóng)村干部政治和經(jīng)濟待遇。省委明確農(nóng)村干部基礎(chǔ)職務(wù)補貼按照不低于農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍執(zhí)行，同時還有從農(nóng)村黨組織書記中招錄公務(wù)員、選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等激勵政策。我縣出臺并正在修訂農(nóng)村干部養(yǎng)老保險和離任補貼政策，優(yōu)先保障基礎(chǔ)職務(wù)補貼和村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費發(fā)放。大家都可以感覺到，農(nóng)村干部待遇越來越好，崗位越來越有吸引力。目的就是為了激發(fā)大家引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的工作熱情。為使農(nóng)村干部更好地服務(wù)黨員群眾，縣委組織部制定和完善了坐班值班等制度，每個村每天至少要有1名村“兩委”成員在崗。但就這樣簡單的要求，有的村干部也沒有堅持好。原來可能沒有值班的習(xí)慣，但在新形勢下，必須學(xué)會適應(yīng)、學(xué)會轉(zhuǎn)變，不能再用老思維、舊框框來看問題，必須緊跟時代步伐和上級黨委政府的要求，盡心盡力為群眾辦事、服務(wù)。按照省市委要求，我縣的農(nóng)村綜合服務(wù)站已經(jīng)全部投入使用，要真正落實“六有”標(biāo)準(zhǔn)，做到“門常開、人常在、事常辦”，確保群眾辦事找得到人、辦得成事。
第六，要壯大集體經(jīng)濟。我們基本解決了“有人管事、有章理事、有場所議事”的問題，最突出的還是前面已經(jīng)提到的沒錢辦事的問題。省委提出到2020年基本消滅集體經(jīng)濟收入空白村，年集體經(jīng)濟收入超過5萬元的村達到50%以上，培育發(fā)展一批集體經(jīng)濟強村。我們鎮(zhèn)探索的“以綠養(yǎng)綠”、黨員群眾出義務(wù)工等模式，足以說明“辦法總比困難多”。大多數(shù)村不具備區(qū)位優(yōu)勢、可開發(fā)利用資源較少，這是實際情況。但每個村也有每個村的比較優(yōu)勢。為什么有的村就能將優(yōu)勢“套現(xiàn)”、變成實實在在的經(jīng)濟效益，有的村卻只能哭窮賣慘?我覺得關(guān)鍵在于我們的村干部特別是村書記，關(guān)鍵在于開動腦筋、大膽探索，拿出一家一戶“過日子”的精神頭來。我們要堅持因地制宜，充分利用省市縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的扶持政策，積極借鑒我縣總結(jié)推廣的“六種模式”，探索切合實際的增收路徑?？梢猿浞滞诰虮敬宓母黝愘Y源，如魚塘、林場、水利設(shè)施、房產(chǎn)、土地等，采取承包、拍賣、租賃、參股、流轉(zhuǎn)等多種方式充分開發(fā)利用，大力培育集體經(jīng)濟新的增長點。有交通區(qū)位優(yōu)勢或自然、人力資源優(yōu)勢的地方，可以積極向上爭取政策資金，招商引資上項目、謀發(fā)展，走借力發(fā)展的路子。不斷增強村集體“造血”功能和經(jīng)濟實力，這才是我們農(nóng)村干部的硬功夫、真本事。
今天與會的村黨支部書記中，有很多同志是在2018年換屆選舉時獲得了連任，也有不少同志是初次選進村“兩委”班子。加強基層黨建、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村是主戰(zhàn)場，重點靠我們的鎮(zhèn)村黨組織，關(guān)鍵要有一個好班子、好帶頭人。在此，對大家提幾點希望和要求。
第一，黨性要強。黨員姓黨，講政治是對黨員干部第一位的要求。我們講增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，有的農(nóng)村干部可能感覺很大、離自己很遠。其實一點兒也不為過。大家離群眾最近，處在黨聯(lián)系群眾的關(guān)鍵位置，必須站穩(wěn)政治立場，堅定不移聽從黨的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳黨的主張、貫徹黨的決定，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許“吃共產(chǎn)黨的飯、砸共產(chǎn)黨的鍋”。要增強大局觀念。牢固樹立“一盤棋”思想，自覺把村莊的建設(shè)和發(fā)展放到全鎮(zhèn)、全縣的大局中來思考、謀劃和推進，發(fā)揮好黨和群眾的橋梁作用，主動把黨委政府的決策部署向群眾講明白說清楚，引導(dǎo)群眾支持村莊建設(shè)、服務(wù)全縣發(fā)展。
第二，干勁要足。為官一任，造福一方。大家要把該扛的責(zé)任扛起來、該挑的擔(dān)子挑起來，帶領(lǐng)群眾增收致富、促進村莊和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，農(nóng)村新情況、新問題層出不窮，在矛盾問題面前農(nóng)村干部特別是村黨支部書記要敢抓敢管、敢于碰硬，真正做到“凡是有利于發(fā)展的事，再難也要理直氣壯地往前推;凡是不利于和諧穩(wěn)定的行為，再小也要旗幟鮮明地去制止”。我們村干部從小就生在村里、長在村里，與鄉(xiāng)親們鄰里相望、血脈相連，參加競選時對鄉(xiāng)親們也有莊嚴(yán)的承諾，一定要倍加珍惜崗位、堅守初心，多聽聽群眾的心聲、多幫幫群眾的難處，竭盡全力地為群眾做實事做好事。特別腦子里要始終想著發(fā)展。一屆下來，“濤聲依舊、面貌不改”，看看其他村、比比其他村干部，你自己都會覺得有愧于組織信任、有愧于群眾托付。大家要靜下心來，圍繞加強基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，找準(zhǔn)發(fā)展突破口，確保干出一番群眾滿意、人人稱道的業(yè)績。
第三，作風(fēng)要實。新形勢下當(dāng)好農(nóng)村干部，沒有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和扎實作風(fēng)是不行的。村黨組織書記是村級組織的“主心骨”、黨員隊伍的“排頭兵”。要身先士卒、當(dāng)好表率，對上級黨委政府作出的決定、提出的要求，帶頭毫不猶豫地執(zhí)行、堅決果斷地執(zhí)行，以實際行動體現(xiàn)敢擔(dān)當(dāng)、真作為。要注重搞好團結(jié)。習(xí)近平總書記講過：“懂團結(jié)是真聰明，會團結(jié)是真本領(lǐng)?！币?dāng)好農(nóng)村干部特別是支部書記，很重要的一點就是要善于維護班子團結(jié)，尤其要善于團結(jié)有不同意見的同志，想方設(shè)法把班子成員的積極性充分調(diào)動起來。大家遇事要多交流、多溝通，大事講原則、小事講風(fēng)格，在思想上融合、感情上融洽、工作上融入，真正做到分工不分家、支持不排斥、補臺不拆臺。要充分發(fā)揚民主。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，強化民主決策監(jiān)督，嚴(yán)格落實“四議一行兩監(jiān)督”程序要求，凡是涉及集體重大事項、涉及群眾切身利益的事情，都要講民主、走程序、受監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)矩辦事，堅決不碰紀(jì)律紅線，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。
俗話說，“能領(lǐng)千軍、不領(lǐng)一村”，足見治村不易。鎮(zhèn)村兩級黨組織是黨在農(nóng)村最基層的單位，鎮(zhèn)村干部是一件苦差事，責(zé)任重、壓力大、工作多。但是，在座的同志們不為名不為利、不怕難不怕累，在基層崗位上一干就是多年，這是很了不起的事情。借此機會，我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們，加強基層黨建，我們責(zé)無旁貸。引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，基層大有可為。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，扎根基層，奉獻“三農(nóng)”，在加強基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的接續(xù)奮斗中踐行初心使命，奮力譜寫新時代××鎮(zhèn)黨建強、鄉(xiāng)村興的嶄新篇章!
同志們：
從現(xiàn)在到2020年是我們補齊短板，決勝全面小康的關(guān)鍵時期，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。十九大報告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，再一次強調(diào)了“重中之重”地位，提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府，我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神，鼓足干勁，全力奮戰(zhàn)奔小康，因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者，所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。
二、基層基礎(chǔ)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。一個時期以來，農(nóng)村基層黨組織弱化的問題，農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題，還沒有根本解決，這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須建強農(nóng)村黨組織，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)。“眾雁高飛看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責(zé)任不輕，一個村有了一名好書記，這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機，打開視野、拓寬渠道，從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中，把優(yōu)秀人才訪出來、用起來，切實把村黨組織書記選好，把村黨組織班子配強。
二要加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞，細(xì)胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力，一定要把黨員隊伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來，不斷發(fā)現(xiàn)新生力量，不斷補充新鮮血液，改變目前農(nóng)村黨員隊伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位，比如年長有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員，年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位，讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺，都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。抓好農(nóng)村基層黨建，既要解決好人的問題，還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點是落實好“三會一課”，做到制度化、經(jīng)?；?，其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中，健全“三項機制”落實黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書記承諾清單，明確年度目標(biāo)；季度督查談心制。成立黨建工作督查組，每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查，推進緩慢的及時約談支部書記；年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職，接受民主測評。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點。產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點，實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)*個村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異，因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則，根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。習(xí)近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！币凑站G色發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，農(nóng)民生活水平日益改善，但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出，成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此，需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先，要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人，通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔(dān)子、定任務(wù)，實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟互動雙贏。其次，要調(diào)動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才，他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力，這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人，甚至成為村民中的核心人物，因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化，首先，要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入，推進鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次，要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體，也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定，發(fā)展就不會穩(wěn)固，也不會持久。改革開放以來，隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大，各種社會矛盾也日益凸顯出來，農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面小康的重要部署?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！边@句話直指問題的核心。而精準(zhǔn)扶貧是解決問題的突破口，能否如期實現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。
今天，有幸與下樓村的黨員干部群眾坐在一起，共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問題，我主要按照“**”工作要求，今天，我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的期待作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。
黨的十九大報告在提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時，重點強調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織軟弱渙散，鄉(xiāng)村振興將步履維艱；基層黨組織堅強有力，鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此，辦好農(nóng)村的事，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。
首先，要堅持黨建引領(lǐng)，使基層組織“強”起來。“火車跑得快，全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村千家萬戶，關(guān)乎農(nóng)民切身利益，迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為，通過加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動改革措施落地生根，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
其次，要堅持黨員帶頭，引領(lǐng)群眾“動”起來。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線，與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進、立場堅定的政治優(yōu)勢，熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢，帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村振興。
第三，要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點，促進鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來，大力實施農(nóng)村環(huán)境治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，以實際行動推動移風(fēng)易俗，營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四，要以人才為支撐，讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒有人才，再好的政策也難以實施，再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關(guān)鍵的人才，堅持選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，以村級組織換屆為契機，推動形成“頭雁”效應(yīng)；要從嚴(yán)加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)，堅持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”，把好鄉(xiāng)村振興的正確方向；要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用，著力培養(yǎng)好本土人才，同時還要注重人才的引進，鼓勵大學(xué)生村官扎根基層，吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。
最后，要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點，產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合；要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，用黨建融合資源、用活資源，讓農(nóng)村資源要素充分活起來，凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。
總之，就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程，推動鄉(xiāng)村走向振興。
鄉(xiāng)村文化是農(nóng)村社會的穩(wěn)定器
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，保護和保持農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定是條件。鄉(xiāng)村文化是熟人社會的文化，崇尚鄰里互助、關(guān)系和諧、誠實取信，它是鄉(xiāng)村社會得以延續(xù)的核心，是農(nóng)村社會的穩(wěn)定器。在人們的記憶中，不但有鄉(xiāng)村的青山綠水，更有鄉(xiāng)村社會的睦鄰關(guān)系、祭祀活動、鄉(xiāng)風(fēng)民俗和宗族姻親關(guān)系等，這些關(guān)系、儀式和活動將鄉(xiāng)村生活的居民凝聚在一起，構(gòu)成了鄉(xiāng)村社會。這其中不但包含著豐富的物資文化資源，還潛藏著深沉的精神文化資源，它們在穩(wěn)定農(nóng)村社會、凝聚百姓民心、維系鄉(xiāng)村和諧方面起側(cè)重要作用。從這個意義上說，鄉(xiāng)村振興的核心在一定程度上就是鄉(xiāng)村文化的振興。
鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的加速器
鄉(xiāng)村文化包括物資層面和精神層面的內(nèi)容，就物資層面而言，鄉(xiāng)村的青山綠水，山環(huán)水繞，鳥語花香，古老建筑，阡陌農(nóng)田，既是農(nóng)民生活的安居之所，也是一種自然生活狀態(tài)，一種人與自然和諧共生的情形。就精神層面而言，鄉(xiāng)村承載著本土文化的豐富內(nèi)涵和道德氣力，鄉(xiāng)村文化通過當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、風(fēng)土人情、社交禮儀、傳統(tǒng)衣飾等展現(xiàn)出農(nóng)民的精神信仰、社會生活、交往方式等具有獨特個性的價值觀念，是農(nóng)村社會人與人之間相互聯(lián)系、進行情感交換的紐帶，具有凝聚人心、集中民智、共謀發(fā)展的內(nèi)在精神動力。
鄉(xiāng)村文化是農(nóng)民精神的伊甸園
鄉(xiāng)村的核心是人，鄉(xiāng)村振興的目的也是為了人，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵也在于“人”。鄉(xiāng)村文化賦予農(nóng)村生活以價值與意義，鄉(xiāng)村社會是由人組成的，同時又超出了個體，是鄉(xiāng)村文化將這些個體連接成為一個有機的整體。只有當(dāng)農(nóng)民對自己的故鄉(xiāng)非常眷戀、對生擅長斯的鄉(xiāng)村文化心有所系、魂有所牽，他們才能對鄉(xiāng)村從內(nèi)心里生發(fā)一份酷愛、對鄉(xiāng)村的振興發(fā)展有一份擔(dān)當(dāng)。
同志們：
從現(xiàn)在到2020年是我們補齊短板，決勝全面小康的關(guān)鍵時期，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
十九大報告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，再一次強調(diào)了“重中之重”地位，提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。
作為基層政府，我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神，鼓足干勁，全力奮戰(zhàn)奔小康，因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者，所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。
一個時期以來，農(nóng)村基層黨組織弱化的問題，農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題，還沒有根本解決，這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十四
最新報告里講到了七大戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一，這是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。是以同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署、提出的一個新的要求，是新時期“三農(nóng)”工作的指南。主要講了三個方面的內(nèi)容：
一、關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的必然選擇。報告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重”。這是十九大報告對“三農(nóng)”地位的總判斷，既有“重中之重”地位的再強調(diào)，又有“關(guān)系國計民生的根本性問題”的新定調(diào)。這表明，“三農(nóng)”作為國之根本，“三農(nóng)”工作重中之重的地位依然沒有變，特別是在新時期解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，實現(xiàn)決勝全面小康的大頭、重點和難度都在“三農(nóng)”，“三農(nóng)”工作重中之重的地位不僅不能削弱，而且更要加強，起到了澄清認(rèn)識、統(tǒng)一思想、精準(zhǔn)聚力的作用。
鄉(xiāng)村振興是黨中央準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措，為新時期解決好“三農(nóng)”問題提出了精確的任務(wù)著力點?？倳浿赋觯r(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的客觀要求，也是我們黨落實為人民服務(wù)這一根本宗旨的重要體現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就此問題提出來的。我國有五千多年的悠久歷史，鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，在經(jīng)濟社會發(fā)展中一直占有重要地位，鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標(biāo)志。新中國成立以來，無論是改革開放前還是改革開放后較長時期內(nèi)，整個經(jīng)濟社會發(fā)展的重心都是城市和工業(yè)，而鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)則為此做出了巨大貢獻和犧牲。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強調(diào)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，是對鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史使命。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。我國城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實國情決定了沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就不會有國家的現(xiàn)代化。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國現(xiàn)實國情農(nóng)情，深刻認(rèn)識我國城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，著眼于黨和國家事業(yè)全局，著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”的偉大目標(biāo)和補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問題導(dǎo)向，對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求，必將在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至現(xiàn)代化進程中寫下劃時代的一筆。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
二、關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。報告強調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這個總要求有三個方面的新意。
1.報告全文共提到“三個優(yōu)先發(fā)展”，其中將“三農(nóng)”工作作為三個優(yōu)先發(fā)展之一(其余兩個是就業(yè)和教育)。改革開放以來，我國基于國家現(xiàn)代化的所謂“普遍規(guī)律”，制定了以優(yōu)先發(fā)展工業(yè)化、促進農(nóng)民城市化的現(xiàn)代化戰(zhàn)略，其戰(zhàn)略目標(biāo)是在基本完成工業(yè)化時農(nóng)村戶籍人口要減少到15%以下。從目前來看農(nóng)村人口基數(shù)大、整體文化程度相對低的現(xiàn)實國情決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
因此，各級黨政要高度重視，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處，在干部人才配備上優(yōu)先考慮，在科技要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排、在政策扶持上優(yōu)先傾斜、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)先加強。只要這幾個優(yōu)先做到了，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就有了可靠的保障，讓農(nóng)村成為天藍、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國夢就會早日實現(xiàn)。
2.新“二十字”方針提出了更新更高更實的要求。與2005年十六屆五中全會開始在全國開展的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展，村容整潔，管理民主，生活寬?！毕啾?，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，除了沿用“鄉(xiāng)風(fēng)文明”外，其余四句都提出了更高的要求，可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對社會主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進一步提檔升級，“生產(chǎn)發(fā)展”升級為“產(chǎn)業(yè)興旺”，表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)要求更高、更實，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅要發(fā)展，還要達到興旺的更高要求，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展;“村容整潔”升級為“生態(tài)宜居”，表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)要求更高，需要建設(shè)的內(nèi)容更豐富;“管理民主”升級為“治理有效”，表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村社會治理的要求更高、更全，更注重結(jié)果導(dǎo)向;“生活寬?！鄙墳椤吧罡辉！保砻餍聭?zhàn)略對新時期農(nóng)民收入增長的要求更高，農(nóng)民生活水平要從過去的寬裕上升到富裕。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十五
同志們：
從現(xiàn)在到 2020 年是我們補齊短板， 決勝全面小康的關(guān)鍵時期， 要堅定不移貫徹新發(fā)展理念， 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、 提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。 十九大報告闡述“三農(nóng)” 問題是關(guān)系國計民生的根本性問題， 再一次強調(diào)了 “重中之重” 地位， 提出了 要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。 作為基層政府， 我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng) 村干部提振精神， 鼓足干勁， 全力奮戰(zhàn)奔小康，因為農(nóng)民是鄉(xiāng) 村振興的主體， 農(nóng)民是鄉(xiāng) 村振興的受益者， 所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、 主動性、 創(chuàng)造性調(diào)動起來。
二、 基層基礎(chǔ)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。 一個時期以來， 農(nóng)村基層黨組織弱化的問題， 農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題， 還沒有根本解決， 這嚴(yán)重影響了 農(nóng)村發(fā)展速度， 要實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略， 就必須建強農(nóng)村黨組織， 充分發(fā)揮其在鄉(xiāng) 村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)?！氨娧愀唢w看頭雁”。 村黨組織書記“官職” 雖小但責(zé)任不輕， 一個村有了 一名好書記， 這個村的各項工作就可以放心了 。 我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機， 打開視野、 拓寬渠道， 從農(nóng)村致富帶頭人、 外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng) 賢中， 把優(yōu)秀人才訪出來、 用起來，切實把村黨組織書記選好， 把村黨組織班子配強。
二要加強農(nóng)村黨員 隊伍建設(shè)。 黨員是黨組織的細(xì)胞， 細(xì)胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力， 一定要把黨員隊伍建設(shè)好、 黨員作用發(fā)揮好。 把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來， 不斷發(fā)現(xiàn)新生力量， 不斷補充新鮮血液， 改變目 前農(nóng)村黨員隊伍嚴(yán)重老化、 嚴(yán)重弱化的局面。 深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動， 根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位， 比如年長有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員， 年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實事、 辦公益事業(yè)的崗位， 讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺， 都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。 抓好農(nóng)村基層黨建， 既要解決好人的問題， 還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。 重點是落實好“三會一課”， 做到制度化、 經(jīng)?；?其次要抓好民主集中制、 批評和自我批評、 民主評議黨員三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 在具體工作中， 健全“三項機制” 落實黨建責(zé)任。 即年初目 標(biāo)承諾制。 建立支部書記承諾清單， 明確年度目 標(biāo); 季度督查談心制。 成立黨建工作督查組， 每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查， 推進緩慢的及時約談支部書記; 年末述職評議制。 支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職， 接受民主測評。
三、 產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點。 產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)， 也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點， 實施鄉(xiāng) 村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)。 我鄉(xiāng) *個村的基礎(chǔ)設(shè)施、 經(jīng)濟狀況、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異， 因此發(fā)展鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則， 根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)， 形成優(yōu)勢互補、 各具特色、 良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、 生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。 習(xí)近平總書記指出： “我們既要綠水青山， 也要金山銀山。 寧要綠水青山， 不要金山銀山， 而且綠水青山就是金山銀山。” 要按照綠色發(fā)展理念， 把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來， 我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛， 鄉(xiāng) 村面貌發(fā)生了 天翻地覆的變化， 農(nóng)民生活水平日益改善， 但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出， 成為鄉(xiāng) 村振興的重要阻礙。 為此， 需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、 能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。 實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略、 加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化， 關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。 首先， 要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人， 通過外出考察拓寬眼界、 績效考核壓擔(dān)子、 定任務(wù)， 實現(xiàn)黨建、 經(jīng)濟互動雙贏。 其次， 要調(diào)動返鄉(xiāng) 能人、 種植大戶 、 大學(xué)生、 退伍軍人等鄉(xiāng) 村人才參與鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略。 作為村莊人才， 他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力， 這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人， 甚至成為村民中的核心人物， 因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng) 村振興中的獨特作用。
六、 文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。 鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng) 村的建設(shè)， 而美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。 要想繁榮鄉(xiāng) 村文化， 首先， 要不斷完善鄉(xiāng) 村文化基礎(chǔ)設(shè)施。 繼續(xù)加大投入， 推進鄉(xiāng) 文化站、 農(nóng)村文化廣場、 農(nóng)家書屋、 農(nóng)民體育健身工程、 廣播電視戶 戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。 其次， 要重塑鄉(xiāng) 村社會規(guī)范。 倫理、道德、 村規(guī)民約、 風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng) 村治理的重要載體， 也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、 社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。 穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。 沒有穩(wěn)定， 發(fā)展就不會穩(wěn)固， 也不會持久。 改革開放以來， 隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大， 各種社會矛盾也日益凸顯出來， 農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了 社會的穩(wěn)定。
八、 脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。 實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略， 是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康， 關(guān)鍵看老鄉(xiāng) ?！?這句話直指問題的核心。 而精準(zhǔn)扶貧是解決問題的突破口 ， 能否如期實現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅任務(wù)。 讓貧困人口 和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇一
同志們：
你們好！
全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。如何破解“錢從哪里來”的難題，是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略迫切需要解決的問題。針對這一問題，我們確定了以組建黨建+金融聯(lián)合黨委助力鄉(xiāng)村振興的全域黨建模式。該模式主要是通過黨組織“牽線”、金融企業(yè)“搭臺”、黨員和群眾“唱戲”，實現(xiàn)參與主體多方共贏、地方發(fā)展活力迸發(fā)、鄉(xiāng)村治理效能提升。借今天的機會，我講幾點意見：
（一）全域黨建是資源整合的有效途徑。所謂全域黨建，是指根據(jù)中心工作和重點任務(wù)需要，通過創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動方式，推動資源要素整合，提升黨的組織力，更加充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的一種基層黨建工作新模式。全域黨建是對傳統(tǒng)黨建的優(yōu)化、補充和完善，具有多方面的優(yōu)勢。
一是資源的整合性。當(dāng)前，我們面臨許多問題和任務(wù)，僅依靠建制性黨組織無法有效地統(tǒng)籌整合各類黨的力量和資源，以完成許多特定的重要任務(wù)和中心工作。全域黨建的優(yōu)勢就在于，圍繞特定的中心工作和重點任務(wù)，打破原有的單位、層級、體制的界限，充分發(fā)揮我們黨集中力量辦大事的組織優(yōu)勢、整合優(yōu)勢，形成攻堅克難的強大合力。這就要求我們按照“因需而建、因需而聯(lián)、應(yīng)建盡建、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”的原則，形成“一個中心、多點支撐、全域互通”的全域黨建新格局。
二是組織的開放性。全域黨建是在不改變建制性黨組織的基本功能、充分發(fā)揮建制性黨組織優(yōu)勢的前提下，以中心工作涉及范圍內(nèi)的建制性黨組織為依托，不分地域、不分層級、不分單位地構(gòu)建開放性的黨建聯(lián)合體，使各建制性黨組織及其黨員依據(jù)其各自的功能，全方位、全時空地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
三是受益的互惠性。黨建聯(lián)合體內(nèi)的各級各類建制性黨組織及其黨員，來自各層級、各領(lǐng)域、各方面，其政治資源、組織資源、智力資源為特定任務(wù)的完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。與此同時，各級各類建制性黨組織在攻堅克難的實踐中，服務(wù)了群眾、鍛煉了隊伍、展示了形象；每個黨員也得到錘煉。
（二）全域黨建是鄉(xiāng)村振興的有力抓手。黨的十九大提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，省委、市委也明確“要以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展”。我們要把黨的宗旨、初心和使命落到實處，把黨建促發(fā)展、黨建促振興的任務(wù)落到實處，把鄉(xiāng)村振興的新號角吹響，就必須找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點，這一模式就很好的解決這一問題。黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織，是黨在群眾中的.耳目手足。各級黨組織要充分發(fā)揮聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用，把做好黨的群眾工作作為“看家本領(lǐng)”，把集合號吹起來，把身邊的黨員、群眾組織起來，讓“有困難找組織、要致富找支部”真正落到實處。黨建+金融聯(lián)合黨組織的建立，必將為組織振興推動鄉(xiāng)村振興注入了新活力，使基層黨組織服務(wù)農(nóng)民有了新抓手，讓強化農(nóng)村金融服務(wù)有了新機遇。
（三）全域黨建是破解金融資源供需矛盾的抓手。長期以來，鄉(xiāng)村既是急需金融活水的領(lǐng)域，也是金融服務(wù)供給的薄弱領(lǐng)域，農(nóng)民“貸款難”和銀行“難貸款”問題并存。
從需求端看，大多農(nóng)戶、集體企業(yè)等缺乏貸款保證條件，抵押物變現(xiàn)價值低、能力差，各類市場主體收入波動大、償還能力不足，銀行普遍懼貸、惜貸。
從供給端看，作為農(nóng)村金融主力軍的xx銀行系統(tǒng)作用發(fā)揮不夠。農(nóng)村市場大、農(nóng)業(yè)風(fēng)險高、數(shù)據(jù)采集難等，導(dǎo)致在服務(wù)“三農(nóng)”“小微”小額信貸投放不足。另外，縣農(nóng)商行工作點多面廣線長，經(jīng)營管理成本較高；與金融同業(yè)相比，歷史包袱較重。
從市場環(huán)境看，農(nóng)村信用環(huán)境、營商環(huán)境及金融生態(tài)不優(yōu)，社會信用環(huán)境較差，貸款戶信用觀念淡薄，失信懲戒機制不完善，助長了逃廢債行為。從這些短板和瓶頸來看，更需要通過聯(lián)合黨委整合各方力量，讓金融資源在社會中得到高效的匹配。
黨建+金融聯(lián)合黨委助力鄉(xiāng)村振興工作政策性強、涉及面廣，全體參會人員尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)商行各級負(fù)責(zé)人要高度重視此項工作，突出抓好以下幾項重點。
（一）堅持黨建引領(lǐng)。黨建是靈魂是龍頭，各層各級要緊緊圍繞黨中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，按照全域黨建的工作思路，組建縣、鄉(xiāng)、村三級全域黨建服務(wù)平臺。
在縣級層面，成立黨建+金融聯(lián)合黨委，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣全域黨建服務(wù)鄉(xiāng)村振興的建設(shè)工作。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，成立全域黨建服務(wù)鄉(xiāng)村振興聯(lián)合黨支部，具體負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全域黨建服務(wù)鄉(xiāng)村振興的建設(shè)工作。
在村級層面，成立全域黨建聯(lián)合黨小組，由村（社區(qū)）支部書記任書記，黨員身份的xx銀行支行長任副書記，具體承擔(dān)工作落實和活動開展。通過三級平臺建設(shè)，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與xx銀行點多面廣、貼近群眾的服務(wù)優(yōu)勢相融合，全面提升我縣普惠金融支農(nóng)、惠農(nóng)、興農(nóng)的能力水平，持續(xù)推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
（二）突出合力推動。
要精研實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實提高政治站位，認(rèn)清形勢。會后要抓緊時間召開動員會，將各單位發(fā)動起來，給大家講明白該項工作目的、意義，將工作模式講清講透，全面動員發(fā)力。金融辦、人行、銀監(jiān)要配合抓好信用體系建設(shè)，做好政策支持，明確導(dǎo)向，存貸掛鉤，要研究風(fēng)險防控方案，進一步引導(dǎo)其他金融機構(gòu)共同參與，共同服務(wù)。
要加快活動體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合黨支部每周聯(lián)系一個村級聯(lián)合黨小組，每月必須開展送黨建業(yè)務(wù)、送普惠金融、送法律知識、送農(nóng)業(yè)科技、送健康衛(wèi)生知識等活動，廣泛宣傳黨的政策，傳遞鄉(xiāng)村振興“好聲音”，積極營造良好的全域黨建服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要通過縣、鄉(xiāng)、村三級全域黨建聯(lián)合黨組織建設(shè)，每年開展各類全域黨建宣傳和推進活動不低于100次，實現(xiàn)基層群眾100%全覆蓋。到20xx年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成1個黨建+金融聯(lián)合黨組織助力鄉(xiāng)村振興工作示范點達標(biāo)建設(shè)任務(wù)。全縣打造產(chǎn)業(yè)致富示范村3個，按照每年1個的速度持續(xù)進行。
要加快服務(wù)體系建設(shè)。xxx銀行要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)打造1家依托“金融e站+自助設(shè)備+電子銀行+移動支付+助農(nóng)服務(wù)”等多位一體的“金燕驛站”。要依托村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，在20xx年前完成村級普惠金融服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)貸款受理、支付結(jié)算、生活收付費等業(yè)務(wù)功能，使普惠金融服務(wù)點成為鄉(xiāng)村振興過程中信貸幫扶的獲得點、金融知識的傳播點和政務(wù)服務(wù)的便捷點，打造“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不出村，綜合業(yè)務(wù)不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的金融服務(wù)體系，打通金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興“最后一公里”。
（三）注重共建共享。
發(fā)揮人才共育責(zé)任?？h委組織部每年選派1名科級黨建人才到xx銀行黨委掛職鍛煉，每年選派16名年輕黨員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行黨支部掛職鍛煉，主要負(fù)責(zé)幫助提升xx銀行黨建工作的專業(yè)性、正規(guī)性、針對性和時效性，切實幫助xx銀行提升黨建工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要選派一名“金融助理”，對接協(xié)調(diào)共建工作和項目實施。每個村支兩委中選派一名“金融協(xié)理”和若干“金融村官”，對接協(xié)調(diào)共建相關(guān)工作、信貸資金的落地，并協(xié)助xx銀行入戶走訪、評級授信、建立臺賬等工作。
“乘數(shù)效應(yīng)”，加深在普惠金融、整村授信等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。通過共建共創(chuàng)，將黨建工作與金融服務(wù)深度融合，找準(zhǔn)金融服務(wù)三農(nóng)和實體經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，把更多的社會資源和金融資源有效配置到鄉(xiāng)村振興的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民群眾多謀利益、多做實事。
發(fā)揮農(nóng)商行主體責(zé)任。xx銀行要搶抓機遇，積極作為，充分吸收借鑒外地探索成果，強化黨建對金融服務(wù)的引領(lǐng)和支撐。要充分發(fā)揮全域黨建主辦行的職能作用，以“整村推進、批量授信”和“增戶擴面”活動為抓手，三年要投放鄉(xiāng)村振興信貸資金達到xx億元以上，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興貸款品種不低于xx個，重點支持xx家以上成規(guī)模、運轉(zhuǎn)成熟的專業(yè)合作社，支持新組建xx家以上新型合作社，切實提升金融服務(wù)質(zhì)效，加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，與地方經(jīng)濟相融共生。
黨建+金融聯(lián)合黨委助力鄉(xiāng)村振興工作牽涉面廣，時間跨度大、工作任務(wù)重。各相關(guān)單位部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化措施，扎實工作，確保把這一德政之舉、民生工程抓實抓好。
一要抓緊實施“強動力”。做好全域黨建工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合黨支部是責(zé)任主體，黨支部書記是第一責(zé)任人，黨小組書記是直接責(zé)任人，責(zé)無旁貸，必須把握機遇，履職盡責(zé)，全力抓好落實，為組織振興、農(nóng)村發(fā)展注入強大動力?？hxx銀行、縣人行、金融工作局、南陽銀保監(jiān)局xxxx監(jiān)管組等部門作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委做好對接，及時組建鄉(xiāng)、村兩級政銀聯(lián)合黨組織，簽署合作協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和推進。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要選擇一個試點村，積極探索金融助力鄉(xiāng)村振興實踐經(jīng)驗，為后續(xù)全面鋪開奠定基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源、大數(shù)據(jù)中心等部門要發(fā)揮行業(yè)主管作用，積極提供信息和平臺支撐，發(fā)揮牽頭作用，推動金融扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委組織部要定期進行督導(dǎo)和督辦。
二要攜手推進“聚合力”。與會各單位要主動對接、密切配合，抓好工作任務(wù)分解，明確責(zé)任人和時限要求。要緊扣工作實際，完善相關(guān)金融政策，重點在優(yōu)惠政策、資金傾斜、溝通配合上下功夫、花氣力，促進雙向聯(lián)動，更好發(fā)揮鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時，聯(lián)合黨組織要建立定期協(xié)商機制、責(zé)任落實機制、考核獎懲機制等機制措施，進一步凝聚工作合力。各聯(lián)合黨組織要每月召開1次聯(lián)席會議，共商區(qū)域發(fā)展，共同開展服務(wù)，及時總結(jié)經(jīng)驗，有效解決推進中發(fā)現(xiàn)的問題。
三要有的放矢“用準(zhǔn)力”。要立足鄉(xiāng)村振興這一工作重點，明確各自工作職責(zé)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、壯大集體經(jīng)濟等“痛點”“難點”“堵點”，把握目標(biāo)要求，主動謀劃思考，切實以扎實的舉措、務(wù)實的作風(fēng)，共同把黨建+金融聯(lián)合黨組織打造成普惠金融服務(wù)平臺、金融知識宣傳平臺、服務(wù)群眾的資金平臺。
四要多措并舉“激活力”。要因村施策、強化創(chuàng)新，探索一些結(jié)合各自實際、務(wù)實靈活管用的方式方法，努力解決新問題、總結(jié)新做法、創(chuàng)造新經(jīng)驗、形成新機制，促進工作穩(wěn)步開展。要加大宣傳力度，利用各類宣傳媒介，全方位開展農(nóng)戶建檔及金融知識宣傳活動，炒濃活動氛圍，讓老百姓積極主動參與進來，提高活動的推進效果。
同志們，黨建+金融聯(lián)合黨委助力鄉(xiāng)村振興為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了新的難得的歷史機遇，同時也對黨建工作提出了更高的要求。在下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子要親自過問，高度重視，要像重視扶貧攻堅一樣重視鄉(xiāng)村振興推進，做好鄉(xiāng)村振興的主力軍，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的主陣地，做好鄉(xiāng)村振興的主人翁。讓我們以實干篤定前行，以腳踏實地的態(tài)度，求真務(wù)實的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新的精神，開展好全域黨建工作，全面提升黨建水平，全面提高縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮！
鄉(xiāng)村振興專題論文篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
大家好！我是xxxx，今天很高興來到與黨員同志們一起學(xué)習(xí)交流。根據(jù)要求，我與大家學(xué)習(xí)交流農(nóng)村黨員在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中如何發(fā)揮先鋒模范作用提一些個人的看法。不妥之處，請同志們批評指正！
黨的十九大報告首次提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年的***一號文件提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個重要時間節(jié)點，即三個重要的目標(biāo)任務(wù)：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。這些重要進展包括農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升、農(nóng)民增收渠道進一步拓寬、農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)等。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。決定性進展包括農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善、農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高、相對貧困進一步緩解、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)、鄉(xiāng)村治理體系更加完善、美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)等。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看全面實現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以***同志為核心的黨***從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)全體人民共同富裕，在黨的十九大上作出的戰(zhàn)略決策。在我看來，要更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，離不開農(nóng)村黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。*********指出，“辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，基層黨組織必須堅強，黨員隊伍必須過硬”，強調(diào)“黨的力量來自組織，組織力量來自黨員”。這為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用提供了根本遵循，提出了新的要求。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用具有先天的優(yōu)勢。農(nóng)村黨員身處農(nóng)村基層第一線，與農(nóng)村群眾聯(lián)系最密切、關(guān)系最親近，是農(nóng)村群眾最可靠、最親密的貼心人。所以，農(nóng)村黨員要堅定貫徹***的路線方針政策，更加注重實踐實干實效的要求，從嚴(yán)抓好落實，將自己的“微能量”匯聚成作用發(fā)揮的“強氣場”。
黨員是鄉(xiāng)村的一支重要力量。在改革開放之后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，由于受到市場經(jīng)濟驅(qū)利性的影響，一些黨員的先進性有所下降，身份意識弱化，混同于普通群眾，“平常的時候看不出來，關(guān)鍵的時候站不出來，危難的時候豁不出來”。在這樣的情況下，這支力量在一些地方被忽視，沒有充分利用起來。
*********2019年9月16日至18日在考察河南省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時指出：有的縣退出了貧困縣序列，貧困帽子摘了，攻堅精神不能放松。追求美好生活，是永恒的主題，是永遠的進行時。脫貧攻堅既要扶智也要扶志，既要輸血更要造血，建立造血機制，增強致富內(nèi)生動力，防止返貧。要發(fā)揚自力更生、自強不息的精神，不僅要脫貧，而且要致富，繼續(xù)在致富路上奔跑，走向更加富裕的美好生活。脫貧攻堅是一項深得人民擁護的民心工程。黨的政策再好，也靠大家去落實。要把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，把黨***提出的重大任務(wù)轉(zhuǎn)化為基層的具體工作，抓牢、抓實、抓出成效。
推動鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。為進一步發(fā)揮黨組織和黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中的核心作用，我認(rèn)為我們村可以開展一些活動，比如農(nóng)村黨員“亮身份、作表率”活動，通過在農(nóng)村黨員家外懸掛“員戶”標(biāo)識牌，村“兩委”干部在上班以及外出工作期間統(tǒng)一佩戴黨徽等，亮出黨員身份，激發(fā)黨員干部榮譽感、責(zé)任感。
黨員細(xì)胞有生機，黨的肌體才有活力，農(nóng)村黨員要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮先鋒模范作用。最了解基層的莫過于基層工作者，而基層黨員作為基層干部的“標(biāo)桿”，應(yīng)該搶先發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展阻力、農(nóng)民生活需求，及時思考制定解決方案，發(fā)揮創(chuàng)新能力，敢想敢做敢擔(dān)當(dāng)，不做“曬太陽”的黨員，做一名“敢為人先”的合格黨員。農(nóng)村是全面建成小康社會的最前線，如何“克服前線阻力，為后方建設(shè)掃清障礙”是我們基層黨員不可推卻的責(zé)任。這就需要我們基層黨員發(fā)揮吃苦耐勞精神，扎根一線，不畏困難，盡己所能，不隱瞞問題，不逃避問題，不懈怠問題，不怕麻煩，積極尋找解決問題出路?！肮び破涫?，必先利其器”，要做好農(nóng)村工作，準(zhǔn)備工作非常重要，只有掌握政策方向，明確目標(biāo)路線，理清工作清單，抓住問題主要矛盾，做好解決方案，這樣才能少走彎路、事半功倍，加快推進落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。農(nóng)村大部分群眾由于條件限制，思想素質(zhì)水平跟不上時代發(fā)展需要，往往給相關(guān)政策落實帶來阻力。作為基層黨員，應(yīng)該發(fā)揮教育宣傳作用，積極為基層群眾宣傳新政策、新規(guī)定，積極為基層群眾答疑解惑，解放農(nóng)村固化思想，讓“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”深入人心，調(diào)動廣大農(nóng)村群眾積極投身于新時期新農(nóng)村建設(shè)中來。
首先，農(nóng)村黨員必須帶頭執(zhí)行村“兩委”的決議?；鶎余l(xiāng)村振興的重要舉措，都要走相應(yīng)的程序（例如“四議兩公開”）。一般來說，經(jīng)過這樣的程序，作出的決議、決定符合全村多數(shù)人的意志和利益，農(nóng)村黨員理應(yīng)帶頭執(zhí)行。村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看干部，“一個黨員一面旗幟”，黨員執(zhí)行決議的情況，在很大程度上影響著決議在全村的實施成效。
其次，農(nóng)村黨員必須時刻注意發(fā)揮先鋒模范作用。在鄉(xiāng)村振興過程中，包括村級集體經(jīng)濟發(fā)展、村級環(huán)境整治、村級公益事業(yè)建設(shè)、村域扶貧幫困、村務(wù)財務(wù)監(jiān)督等等，農(nóng)村黨員必須積極參與其中并發(fā)揮相應(yīng)作用。農(nóng)村黨員還要深入群眾，向群眾做好宣傳解釋工作，加強輿論引導(dǎo)，帶動群眾共同執(zhí)行決議，實現(xiàn)全村黨員群眾“心往一處想”“勁往一處使”，形成鄉(xiāng)村振興的強大力量。農(nóng)村黨員必須時刻牢記自己的黨員身份，時刻注意言行，在村莊環(huán)境整治、良好風(fēng)尚引導(dǎo)等方面發(fā)揮帶頭作用，例如帶頭不亂堆亂放、亂搭亂建，帶頭節(jié)儉操辦婚喪事宜，帶頭抵制賭博、酒駕、不孝順父母等歪風(fēng)邪氣，并同這些歪風(fēng)邪氣進行堅決斗爭，切實做到“平常的時候看得出來，關(guān)鍵的時候站得出來，危難的時候豁得出來”。
再次，農(nóng)村黨員必須緊密聯(lián)系群眾。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的根本工作路線。農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興中，要始終牢記黨的宗旨，切實踐行好群眾路線。要深入聯(lián)系群眾，除了積極向群眾宣傳黨的政策、村兩委的決定，還要經(jīng)常了解民情民意，掌握群眾的意見和訴求，并將相關(guān)信息反饋到全村黨員會議、黨員代表會議，為村兩委在經(jīng)濟社會方面作出正確決策提供有益的信息咨詢。農(nóng)村黨員要關(guān)心村民群眾的疾苦，在幫扶困難群眾上發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。農(nóng)村黨員要自覺接受全村群眾的監(jiān)督，在現(xiàn)行的先鋒指數(shù)測評基礎(chǔ)上，主動征求群眾的意見，不斷改進和完善自我，真正做一名合格的員。
時代是出題人，我們黨員干部是答卷人，而廣大人民群眾是閱卷人，社會主義建設(shè)試卷答得好不好還得人民群眾說了算?；鶎狱h員作為農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭人”，更應(yīng)該發(fā)揮“先鋒作用”，盡心盡力做好新時期“三農(nóng)工作”，加快推進農(nóng)村經(jīng)濟、教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療等方面的變革，提高廣大群眾，特別是農(nóng)村群眾的滿足感和幸福感，為如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻力量！
我今天的交流發(fā)言的內(nèi)容就是這些，不妥之處請同志們批評指正！
謝謝大家！
鄉(xiāng)村振興專題論文篇三
同志們：
我是xx縣國土資源局下派干部，在xx鄉(xiāng)xx村任第一書記，從縣直單位到農(nóng)村基層，工作環(huán)境和對象都發(fā)生了改變，駐村的工作讓我心里感觸頗多，感覺肩上的責(zé)任更重了，懷揣著建設(shè)新農(nóng)村的夢想，犧牲了與家人團聚，帶著組織的信任，肩負(fù)使命與責(zé)任，滿懷信心奔向基層。為了更好的發(fā)展xx村的村級集體經(jīng)濟，我有幾點思考：
一是加強教育管理，打造過硬隊伍。我們結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新開展“上任第一事”活動，聚焦發(fā)展村級集體經(jīng)濟、推動鄉(xiāng)村振興等任務(wù)，引導(dǎo)新一屆村“兩委”干部展示新作為、樹立新形象。同時，進一步激發(fā)黨員活力，在全村設(shè)立“集體經(jīng)濟發(fā)展崗”，讓xx村10余名懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的黨員組建志愿者服務(wù)團隊，充分發(fā)揮他們的技術(shù)優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，使之成為推動村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展的骨干中堅力量。
二是強化人才支撐，筑牢發(fā)展底盤。我們不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村人才生態(tài)，積極爭取鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，對農(nóng)村符合條件的創(chuàng)業(yè)人才給予貼息貸款。以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)學(xué)年返鄉(xiāng)大學(xué)生為主體，實施鄉(xiāng)村人才技能培訓(xùn)計劃，重點開展農(nóng)作物選種、種植、管理、病蟲害防治和農(nóng)產(chǎn)品加工等實用技術(shù)培訓(xùn)，搭建鄉(xiāng)村人才供需對接、服務(wù)平臺，幫助農(nóng)村引進急需緊缺人才。同時，聚集xx人才，進一步發(fā)揮他們熟悉人、熟悉土地、熟悉村莊的優(yōu)勢，通過支持成立理事會，積極引導(dǎo)他們參與鄉(xiāng)村治理，從而把知名村民的力量凝聚成鄉(xiāng)村振興的'強大力量，吸引越來越多的村民參與到我村鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來，讓他們成為推動鄉(xiāng)村振興的中堅力量。
三是推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作，我們制定了村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，建立了全村集體經(jīng)濟發(fā)展臺賬，統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村級集體經(jīng)濟，逐步實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn)，促進了農(nóng)村土地市場的有序發(fā)展。同時，緊扣文、旅、農(nóng)三業(yè)融合發(fā)展，統(tǒng)籌文化、旅游與農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展，依托巖泉森林公園和xx村良好的紅色、古色文化底蘊，圍繞白蓮、香榧產(chǎn)業(yè)，再加干勁、再出新招，形成大而優(yōu)的文旅產(chǎn)業(yè)集群，帶動農(nóng)業(yè)向市場化、精細(xì)化、品牌化發(fā)展，最終實現(xiàn)“人在畫中游、低頭看得見鄉(xiāng)愁、抬頭記得起家鄉(xiāng)”的詩意農(nóng)村。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇四
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大部署，是我國全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在服務(wù)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中理應(yīng)發(fā)揮好先鋒作用。結(jié)合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢，堅持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合，整合各類有利資源，完善相關(guān)扶持政策，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步暢通優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的渠道。為此，以欠發(fā)達地區(qū)蘇北a縣為例，總結(jié)了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，分析了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)存在的主要問題，探索了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的路徑選擇。
鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村創(chuàng)業(yè)；金融支持
20xx年10月18日，習(xí)在黨的報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的七大戰(zhàn)略之一。為從金融上支持鄉(xiāng)村振興，中共中央、國務(wù)院在20xx年初印發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了政策指引和制度安排。實施鄉(xiāng)村振興離不開金融的有效支持。鼓勵和引導(dǎo)更多的優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成為緩解就業(yè)壓力、向農(nóng)村輸送高素質(zhì)人才、鄉(xiāng)村振興的有效途徑[1]。蘇北a縣經(jīng)濟水平較為落后，推動鄉(xiāng)村改革、促進經(jīng)濟發(fā)展、進入金融發(fā)展新常態(tài)，是蘇北a縣當(dāng)前發(fā)展的重點。本文根據(jù)目前發(fā)展中遇到的各種問題來尋求鄉(xiāng)村振興的可行性道路。
（一）加強政府引導(dǎo)支持，助力農(nóng)村創(chuàng)業(yè)首先，當(dāng)?shù)卣M織建立了綜合金融服務(wù)平臺，此平臺是以省級國有持牌征信公司征信服務(wù)、各項政府扶持政策、金融機構(gòu)中小企業(yè)金融支持中心為支撐，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立的公益性金融服務(wù)平臺。此平臺面向全市中小企業(yè)提供“一站式”綜合金融服務(wù)，且在運行階段成效顯著，其中也接入了本地農(nóng)商行，重點拓展“三農(nóng)”金融服務(wù)，有效緩解融資難、融資貴的問題。其次，當(dāng)?shù)卣庾R到扶持創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在于資金扶持，實施鼓勵返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“一攬子”政策，包括對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者兌現(xiàn)一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)場地租金補貼、帶動就業(yè)補貼等扶持政策，其中面對農(nóng)村電子商務(wù)越來越好的態(tài)勢，專門印發(fā)了《口徑解釋和補充規(guī)定》以及《網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)認(rèn)定和扶持操作辦法》，在補貼范圍中新加入了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)這一項，在政策上對農(nóng)民電商的覆蓋提供支持，進一步促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，對經(jīng)認(rèn)定登記注冊的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)商戶享受與實體經(jīng)濟同等創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時，經(jīng)過一系列文件的明確，提高個人創(chuàng)業(yè)貸款額度和貸款期限，并部分實行由財政給予貼息、給予小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等。此外，縣區(qū)還成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)所、社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“專家指導(dǎo)、手續(xù)代辦、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、項目推介、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款、全程跟蹤”等多層次的指導(dǎo)與服務(wù)。
（二）推進普惠金融發(fā)展，深化基礎(chǔ)金融服務(wù)一是繼續(xù)下沉金融服務(wù)和金融網(wǎng)點。a縣銀行業(yè)金融機構(gòu)以推進金融普惠為指導(dǎo)思想，持續(xù)加大普惠金融力度，為中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供金融上的有力支持，致力于發(fā)展社區(qū)金融、消費金融，讓金融融入普通民眾日常生活，更好地促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實?，F(xiàn)階段支付網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)了全覆蓋，手機支付還有網(wǎng)絡(luò)支付等支付方式的推廣正在如火如荼地進行中。以某縣域銀行為例，轄內(nèi)共6個網(wǎng)點，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點1個，具有信貸功能的網(wǎng)點2個。員工數(shù)共102人，35周歲以下員工共計45人本科生占比100%，員工素質(zhì)較高。截至20xx年年末，人民幣各項貸款余額29.1億元，20xx年新增6.5億元；新增農(nóng)戶貸款6300萬元，其中個人112萬元。單位銀行結(jié)算賬戶數(shù)量新增353戶、個人銀行結(jié)算賬戶新增9850戶、手機銀行開通數(shù)新增24250戶，新增pos機商戶283戶且有效使用的收入額呈增長趨勢。二是積極創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品。為滿足創(chuàng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的金融需求，加大對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的信貸支持，a縣對涉農(nóng)貸款方式以及流程進行了創(chuàng)新和優(yōu)化，不僅有力推動了農(nóng)村金融產(chǎn)品的銷售方式改革，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形成了有力支持。持續(xù)推進農(nóng)村“兩權(quán)”（農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)）抵押貸款業(yè)務(wù)。創(chuàng)新推出返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款產(chǎn)品，加強農(nóng)家樂、農(nóng)民安家貸等特色產(chǎn)品營銷推廣。開發(fā)涉農(nóng)信貸產(chǎn)品，從目前的“苗圃+花鋪”、“綠化工程企業(yè)+基地”、“花木龍頭企業(yè)+花農(nóng)”等模式來看，為推動花木產(chǎn)業(yè)的外向化、集群化、專業(yè)化發(fā)展，20xx年度某國有銀行對花木產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放超過8億元。創(chuàng)新采用信用擔(dān)保信貸模式：某國有銀行在“天鵬智慧市場”這一信息平臺的基礎(chǔ)上升級調(diào)試銀行支付接口，致力于建設(shè)物業(yè)管理費、商戶租金、商品交易一體化交易平臺；“一項目一方案一授權(quán)”白名單中共有167名商戶入選，總共授信3億元，由26家商戶構(gòu)成的首批用戶已收到3830萬元的貸款。通過推進金融產(chǎn)品的創(chuàng)新滿足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的融資需求。三是建設(shè)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，加強全民金融基礎(chǔ)教育。農(nóng)村金融綜合服務(wù)站主要建立在村一級單位，依托現(xiàn)有的銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點，在原有小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、消費等功能基礎(chǔ)上，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，拓展小額貨幣兌換、公共事業(yè)繳費、金融消費權(quán)益保護、金融知識宣傳普及等功能。通過建立該綜合服務(wù)站，深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，零距離普及金融知識。截至20xx年6月，a縣已有274個服務(wù)站，其中36個精品站，3個特色站。
（三）提供健全風(fēng)險保障，促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)保險也是金融支持的一個方向，特別是保險可以在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興方面提供科學(xué)有效的風(fēng)險保障[2]。a縣某銀行發(fā)放首批個人保險保證貸款，這種個人保險保證貸款業(yè)務(wù)模式有別于目前小貸市場上的pop模式，它是由保險公司與銀行開展“總對總”合作的“信?！蹦Ｊ剑蛻敉侗€人貸款保證保險，即可獲得銀行1—3年期、最大額度30萬元的無抵押、無擔(dān)保的小額貸款。這一創(chuàng)新模式有效解決了小微企業(yè)、三農(nóng)和廣大創(chuàng)業(yè)者的融資困難，并為缺少抵押和擔(dān)保的借款主體提供了新的貸款途徑。
（一）金融體系不健全a縣金融體系存在以下四個問題。一是農(nóng)村金融機構(gòu)配置比例低。a縣共有12個鎮(zhèn)，而該縣域一級支行轄內(nèi)的6個網(wǎng)點中僅有1個為鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，且20xx年剛開業(yè)，因此金融服務(wù)配置仍然存在不足。二是存貸比較低?？h域內(nèi)6個網(wǎng)點中，具有信貸功能的僅有2個，且20xx年度5個網(wǎng)點的存款余額均大于貸款余額，1個網(wǎng)點的存款余額與貸款余額持平。三是金融機構(gòu)的服務(wù)效率較低。例如，20xx年度該支行手機銀行開通數(shù)累計新增24250戶，但20xx年度累計未使用手機銀行客戶數(shù)為12050戶；20xx年度新增pos機商戶283戶，但是待清理商戶數(shù)為242，低效終端使用數(shù)為295。以此來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民開通手機銀行但不使用，商戶購入pos機但有效使用較少，對物理網(wǎng)點的依賴度仍然較高。四是金融機構(gòu)的人才短缺。該縣域支行35周歲以下員工共計45人，本科生占比100%，但沒有碩士及碩士以上學(xué)歷的，說明農(nóng)村金融機構(gòu)對高素質(zhì)人才的吸引力不足。
（二）農(nóng)村信用體系建設(shè)不夠完善良好的農(nóng)村信用體系可以推動形成規(guī)范健康的農(nóng)村金融氛圍。a縣社會信用制度體系建設(shè)已然邁上新臺階，但是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員仍然存在信用信息缺失方面的問題。金融機構(gòu)對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的基本信用情況和財務(wù)狀況缺少了解，無疑增大了貸款風(fēng)險評估的難度。并且，目前農(nóng)村信用環(huán)境亟待改善，由于沒有完善有效的獎懲機制，惡意逃債的行為屢禁不止。問題在于，對于農(nóng)村逃廢債務(wù)，金融機構(gòu)沒有行之有效的制裁手段，傳統(tǒng)的取消貸款、建立不良信用記錄檔案、訴訟等制裁手段沒有明顯的效果，甚至即使法院對逃債人實施制裁，也會存在實際落實的難題。
（三）農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員存在缺乏規(guī)范性、金融意識淡薄等問題當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點鼓勵和支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，但金融機構(gòu)支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)也面臨諸多制約。一是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)缺乏規(guī)范性。有的人員手續(xù)不全，相關(guān)證件缺失，逐漸拉低了設(shè)立公司或個體工商戶的門檻。大量的個體工商戶缺乏管理，銀行很難對其經(jīng)營實力進行準(zhǔn)確判斷。創(chuàng)業(yè)初期，公司規(guī)模相對較小，缺少有效的資產(chǎn)作為抵質(zhì)押品。二是創(chuàng)業(yè)公司的工作人員主要來自本地，人力資源缺乏，沒有高素質(zhì)的會計以及資產(chǎn)管理者，經(jīng)濟管理體系需要改善。集中表現(xiàn)在其經(jīng)濟支出收入賬單大多是以流水賬的方式記錄，相關(guān)金融公司對此很不認(rèn)可，在缺少財務(wù)材料的情況下，貸款業(yè)務(wù)只能以個人身份進行。三是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員對當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠補貼政策和金融機構(gòu)了解較淺，沒有享受到政府的政策以及金融機構(gòu)的支持。因此，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的素質(zhì)也一定程度上也阻礙了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)金融支持。
（一）健全農(nóng)村金融支持體系第一，完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)建設(shè)。首先，要進行金融服務(wù)寬度的擴展。對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的經(jīng)營類型和創(chuàng)業(yè)主體的數(shù)量進行初步了解，根據(jù)以上有效信息評估實際金融需求來調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，對農(nóng)村網(wǎng)點進行科學(xué)分析，調(diào)整農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點的數(shù)量。為解決農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”的問題，要適當(dāng)增設(shè)epos、atm等金融服務(wù)設(shè)備，提高金融服務(wù)在農(nóng)村居民心中的滿意度。其次，要提高金融服務(wù)的多樣化。除了支付結(jié)算服務(wù)的滲入，還要再掌握基本信息的情況下適當(dāng)增加投融資顧問、資金管理、金融租賃、期貨、保險、匯兌等服務(wù)。在農(nóng)村金融體制改革中促進金融服務(wù)與產(chǎn)品類型的多元化發(fā)展，根據(jù)地區(qū)金融需求加大貧困地區(qū)金融供給，提供更加多樣化的理財品牌，還可以設(shè)計行之有效的的app等，共同促進欠發(fā)達地區(qū)金融體制改革。比如在欠發(fā)達地區(qū)市場中加入互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)的平臺，進而利用網(wǎng)絡(luò)來提供各項服務(wù)，更好的迎合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)村居民在資金方面的需求[3]。第二，創(chuàng)新優(yōu)化貸款評估體系。客戶信用系統(tǒng)的建立有助于金融機構(gòu)的信息交流。可以在政府宏觀調(diào)控的條件下促進信息交流良性化發(fā)展，將農(nóng)戶信用信息入檔，對其貸款類型、貸款周期、貸款次數(shù)和貸款不良記錄等信息進行詳細(xì)登記。一是對創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸行為進行有效監(jiān)督，控制違約風(fēng)險。二是為客戶的評估提供更加系統(tǒng)全面的信息參考，降低金融機構(gòu)在對客戶信用評級時的難度。在提供金融服務(wù)時，金融機構(gòu)可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸信息，對無不良記錄、貸款周期不長、貸款次數(shù)多的客戶采用分級貸款政策來適當(dāng)調(diào)整利率[4]。第三，對貸后管理進行升級。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體沒有科學(xué)合理的資金管理體系以及財務(wù)系統(tǒng)，這就造成金融機構(gòu)掌握創(chuàng)業(yè)主體經(jīng)濟運營情況時缺少財務(wù)報表。為解決這一問題，金融機構(gòu)要在貸后管理中加入定期回訪、隨期暗訪的工作內(nèi)容，改善與農(nóng)村經(jīng)營主體的有效信息交流，既可以為創(chuàng)業(yè)主體提供金融支持，又可以了解具體資金去向，達到降低風(fēng)險的目的[5]。
（二）積極推進農(nóng)村信用體系建設(shè)建設(shè)農(nóng)村信用體系主要是對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體的信貸信息進行詳細(xì)記錄入檔，對信用信貸的聯(lián)動機制進行加強，進一步完善、創(chuàng)新電子信用檔案[6]。為有效促進欠發(fā)達地區(qū)信息建立檔案的進程，有關(guān)部門要改善激勵懲戒機制，對逃債人進行行政、司法上的制裁，通過懲戒力度的加強來改善農(nóng)村金融體系環(huán)境。建立電子信用檔案可以為金融機構(gòu)評估信貸風(fēng)險提供參考材料。重視電子化在農(nóng)村金融體系中的運用，以電子化建設(shè)來加強信用宣傳，營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境[7]。在進行了對農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體信貸基本情況的采集之后，建立合適的農(nóng)村信用體系來進行農(nóng)戶信用信息的錄入，讓“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用村”、“信用戶”的評定在鄉(xiāng)村生根發(fā)芽，以動態(tài)管理的方式來增強農(nóng)村信用體系建設(shè)對當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)的積極影響，穩(wěn)步推進“農(nóng)村信用工程”。
（三）發(fā)揮政府的中介職能僅靠金融機構(gòu)的一己之力是很難長期踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的。政府在鄉(xiāng)村振興工作中要發(fā)揮職能作用，維護從企業(yè)到農(nóng)村，進而到銀行與政府的聯(lián)動機制，加強各個系統(tǒng)之間的信息交流[8]。政府要活化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，對創(chuàng)業(yè)扶持政策進行本土化改造，構(gòu)建科學(xué)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策機制，構(gòu)建農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、崗位開發(fā)、社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費減免、財政支持的有機整體；通過普及農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的知識宣傳，改善目前農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍[9]。在這過程中改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險評估的管理機制，強化欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金受理制度化、申請常態(tài)化，對資金的流動、支出進行有效的管理。在普惠金融貸款方面，地方可以考慮設(shè)立風(fēng)險補償專項資金，保障金融機構(gòu)的緩釋功能和風(fēng)險分散[10]。釋放農(nóng)村金融產(chǎn)品方面的供給需求壓力，促進金融服務(wù)在農(nóng)村的深入發(fā)展。政府要深入農(nóng)村，掌握農(nóng)戶金融需求，發(fā)揮紐帶和橋梁的作用，制定更貼合群眾的金融服務(wù)政策。
[1]蔡娟，王勇.農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境區(qū)域差異及影響因素研究———基于江蘇省13個地級市農(nóng)村調(diào)查[j].技術(shù)經(jīng)濟與管理研究，20xx，（6）.
[2]李岳云，楊寧.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展[j].現(xiàn)代經(jīng)濟探討，20xx，（4）.
[7]何廣文，劉甜.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的金融支持研究[j].改革，20xx，（9）.
鄉(xiāng)村振興專題論文篇五
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的期待，作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。
x 月 x 日上午，全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會議在北京召開，會議傳達學(xué)習(xí)了總書記重要指示，強調(diào)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨、全社會的共同行動。
要堅持鄉(xiāng)村全面振興，抓重點、補短板、強弱項，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。要尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。要堅持以實干促振興，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃先行、分類推進、加大投入、扎實苦干，推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。
一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手和新旗幟。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央的明確要求?？倳浿赋?，中國要強農(nóng)業(yè)必須強，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)民必須富。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的大戰(zhàn)略，是一項長期的歷史任務(wù)，黨的十九大提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑢y(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，都做了全面部署。可以說實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。實施好這一戰(zhàn)略，是我們樹牢“四個意識”、踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在“三農(nóng)”領(lǐng)域的具體要求和重要體現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我 x 全面建設(shè)經(jīng)濟強 x、美麗 x的必然要求。黨的十九大對新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出“三步走”戰(zhàn)略安排，x 委、x 政府也對新時代經(jīng)濟強 x、美麗 x 建設(shè)，如何開創(chuàng)新局面、走上新征程作出了新的部署。目前來看，全國城鎮(zhèn)化率即使達到 x%，仍有 x 億左右農(nóng)民，具體 x 來看，仍有 x 萬左右農(nóng)民。因此 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村以何種格局面貌，呈現(xiàn)在全面建設(shè)經(jīng)濟強 x、美麗 x 的新征程的宏偉藍圖中，使我們必須回答的深刻問題?？梢哉f，全面建成小康社會，最突出的短板在“三農(nóng)”；全面建設(shè)經(jīng)濟強 x、美麗x，大頭重頭在“三農(nóng)”。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是廣大農(nóng)民群眾的期盼和心聲。進入新時代，人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域表現(xiàn)尤為突出。首先，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高。近年來我 x 農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長足進步，主要農(nóng)產(chǎn)品供給充足，在全國占有重要位次，為國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)作出重大貢獻。但我們也要看到，x 農(nóng)業(yè)大而不強的局面沒有改變，x-x 年的 x 年間，x 糧食產(chǎn)量上升 x 位，但 x 農(nóng)民收入由第 x 位下降到 x 位，造成這種現(xiàn)象的原因在于供給質(zhì)量效益低。具體表現(xiàn)為，一是大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品少；二是初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少；三是單一功能產(chǎn)品多，多功能產(chǎn)品少；四是應(yīng)季產(chǎn)品多，周年供應(yīng)少。其次，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。近年來，x 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了顯著成績，但城鄉(xiāng)面貌差距仍然較大，農(nóng)村規(guī)劃覆蓋面不高，規(guī)劃覆蓋率僅為 x%，農(nóng)村污染問題突出，無害化廁所覆蓋率僅為 x.x%，生活污水處理率僅為 x%。最后，農(nóng)民持續(xù)增收機制亟待健全。從全國統(tǒng)計情況看，x 年之后，農(nóng)民收入增長幅度驅(qū)緩，農(nóng)民增收壓力加大，我 x 仍有 x.x 萬貧困人口，不徹底解決貧困問題，就難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)村老百姓迫切希望過上和城里人一樣的生活，要增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感，必須實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?？梢哉f這是時代的呼喚、發(fā)展的必然、人民的期盼。
x 委一號文件圍繞加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這兩個目標(biāo)，分三個關(guān)鍵時間節(jié)點明確了鄉(xiāng)村振興的主要任務(wù)目標(biāo)，描繪出了 x 鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖。
到 x 年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，質(zhì)量農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)取得突破性進展，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益大幅提升，競爭力明顯增強；農(nóng)民持續(xù)增收機制基本健全，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困問題全部解決；美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高；農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，農(nóng)村小康全面實現(xiàn)。
到 x 年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系全面建立，農(nóng)業(yè)大 x 向農(nóng)業(yè)強 x 轉(zhuǎn)變目標(biāo)基本實現(xiàn)；農(nóng)村居民可支配收入大幅度提高，城鄉(xiāng)居民收入差距顯著縮??；美麗宜居鄉(xiāng)村基本建成，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)；農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方式全面建立，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)；鄉(xiāng)風(fēng)文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善。
到 x 年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化強 x 全面建成。
二、堅持以總書記“三農(nóng)”思想作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循和行動指南?？倳浉叨戎匾暋叭r(nóng)”工作，特別是黨的 x 以來，就做好“三農(nóng)”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳洝叭r(nóng)”思想，系統(tǒng)全面、內(nèi)涵豐富、博大精深、意義深遠，凝結(jié)了總書記關(guān)于“三農(nóng)”問題的實踐探索、理論思考和深厚情懷，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作的科學(xué)指引和根本遵循。
（一）深入學(xué)總書記“三農(nóng)”思想的科學(xué)內(nèi)涵和核心要義。x 年中央農(nóng)村工作會議，從八個方面對總書記“三農(nóng)”思想進行歸納概括：一是堅持“重中之重”戰(zhàn)略地位，切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處；二是堅持立足國內(nèi)保障自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權(quán)；三是堅持不斷深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力；四是堅持把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，加快提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量；五是堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展；六是堅持在發(fā)展中保障和改善民生，讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感；七是堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)；八是堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅強政治保障。學(xué)習(xí)貫徹總書記“三農(nóng)”思想，要圍繞“八個堅持”來領(lǐng)會把握基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)。
（二）深入學(xué)總書記“三農(nóng)”工作系列重要論述?？倳洝叭r(nóng)”思想根植于基層，形成于改革開放的偉大實踐。在主政正定、福建、浙江和上海時，總書記就對“三農(nóng)”工作進行了持續(xù)的探索和實踐，對“三農(nóng)”問題作了深邃的思考。黨的 x 以來，總書記在許多重要會議和考察調(diào)研中，就“三農(nóng)”問題多次發(fā)表重要講話，作出一系列重要論述，特別是在 x 年、x 年中央農(nóng)村工作會議以及在 xx 鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上，對事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展的若干重大問題進行了全面深刻系統(tǒng)地闡述。廣大“三農(nóng)”工作干部要堅持原原本本、原汁原味地研讀總書記系列重要論述，自覺用總書記“三農(nóng)”思想指導(dǎo)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，增強貫徹中央“三農(nóng)”決策部署、做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的使命感責(zé)任感和政策理論水平。
（三）深入學(xué)總書記的“三農(nóng)”情懷。從梁家河村到中南海，總書記始終對“三農(nóng)”飽含深情。總書記“三農(nóng)”思想的形成與實踐，與總書記在陜北農(nóng)村當(dāng) x 年農(nóng)民和大隊黨支部書記的艱苦磨練和深刻體察密切相關(guān)，與總書記在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地主政時親力親為抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的豐富經(jīng)歷和不懈探索密切相關(guān)。我們深入挖掘整理總書記在正定工作期間關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要論述和實踐探索，與中央農(nóng)辦共同撰寫《總書記“三農(nóng)”思想在正定的形成與實踐》在《人民日報》頭版刊發(fā)；今年全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議上，以“知之深、愛之切”為主題，通過文字、圖片、解說等形式系統(tǒng)展示總書記正定工作期間的“三農(nóng)”重要論述和實踐，讓與會代表深切感受總書記高尚的人格魅力、樸素的公仆形象、深深的為民情懷和“三農(nóng)”思想的真理光輝。總書記作為全黨核心、人民領(lǐng)袖，了解農(nóng)民、熟悉農(nóng)村、深知農(nóng)情，重“三農(nóng)”、懂“三農(nóng)”、愛“三農(nóng)”，為全黨作出了表率。廣大“三農(nóng)”工作干部要深刻體會、切身感悟總書記的“三農(nóng)”情懷，不斷密切與農(nóng)村基層的聯(lián)系，增進與農(nóng)民群眾的感情，爭做“一懂兩愛”的模范。
x 委、x 政府把學(xué)習(xí)貫徹總書記“三農(nóng)”思想作為一項重要政治任務(wù)，制定出臺了《關(guān)于深入貫徹落實總書記“三農(nóng)”思想扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的決定》，王東峰書記帶頭撰寫《學(xué)習(xí)貫徹總書記“三農(nóng)”思想譜寫燕趙鄉(xiāng)村振興新篇章》，在《人民日報》刊發(fā)。我們還將學(xué)習(xí)貫徹總書記“三農(nóng)”思想、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入全 x 黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容，從 x 月份開始在全 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)總書記“三農(nóng)”思想大學(xué)習(xí)大討論活動。我們要在學(xué)總書記“三農(nóng)”思想上，走在前、做表率，努力學(xué)懂弄通做實，切實提升學(xué)習(xí)踐行總書記“三農(nóng)”思想、推進鄉(xiāng)村全面振興的政治自覺和行動自覺，切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記和黨中央對“三農(nóng)”工作的決策部署上來，堅持以總書記“三農(nóng)”思想為指引，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生效，推動全 x 新時代“三農(nóng)”工作不斷開創(chuàng)新局面。
三、
聚焦重點扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央農(nóng)村工作會議后，x 委、x 政府認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，高規(guī)格召開全 x 農(nóng)村工作會議，x 出席會議并作講話，就全 x 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出整體部署。x 委、x 政府先后出臺《關(guān)于深入貫徹落實總書記“三農(nóng)”思想扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的決定》《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，明確了 x 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，提出了任務(wù)目標(biāo)、推進路徑、工作舉措和保障措施。圍繞貫徹落實《意見》《決定》《規(guī)劃》，x直各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，研究制定了專項規(guī)劃和實施方案，并對照國家規(guī)劃及各部委專項方案進行了修改完善，形成了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“x+n”政策體系。按照 x 委、x 政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，各級各部門集中力量實施七大行動，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村關(guān)鍵領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展。
（一）實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我 x 農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以低端大宗農(nóng)產(chǎn)品為主，糧食占全 x 農(nóng)作物播種面積比重高達 x%，雖然緊鄰京津兩大市場，但都市農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不快，供京農(nóng)產(chǎn)品中有自有商標(biāo)的僅占 x%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足、產(chǎn)銷脫節(jié)、效益不高，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率剛到 x%，低于全國 x%的平均水平。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比僅為 x.x:x，低于全國x.x:x 的平均水平。當(dāng)前，我 x 農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，必須落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)京津兩大市場，著力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)，加快推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。x 委、x 政府對此高度重視，出臺《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動計劃》，明確以科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)為抓手，加快推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)成為京津冀協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基、居民生活休閑的陽光田園。前不久，又出臺了《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動計劃推進方案》，聚焦“四個一百工程”，進一步明確了時間表、路線圖、責(zé)任單，實化工作抓手、細(xì)化工作舉措、強化政策支撐。一是打造 x 個綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。按照全 x 特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃，以 x 大類 x 種特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點，培育 x 個特色鮮明、知名度高、競爭力強的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，x%以上的產(chǎn)品銷往高端市場，帶動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品溢價能力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高x%。二是打造 x 個農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍品牌。圍繞小麥、玉米、油料、果品、乳品、肉蛋、食用菌、蔬菜、水產(chǎn)和雜糧十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造 x 以上行業(yè)領(lǐng)軍品牌，其中品牌價值超 x 億元的企業(yè)品牌達到 x 個以上，價值超 x 億元的 x 個以上、價值超 x億元的 x 個以上。三是打造 x 個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。以 x 級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點，開展提檔升級，打造 x 個科技高端、標(biāo)準(zhǔn)高端、品質(zhì)高端、品牌高端的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。四是打造 x 個創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。以 x級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、育繁推一體化種業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè)為重點，培育 x 個技術(shù)含量高、發(fā)展前景廣、市場競爭力強、在全國同行業(yè)領(lǐng)先的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。
（二）實施脫貧攻堅戰(zhàn)行動。我 x 距 x 年實現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)時間緊、任務(wù)重，可以說，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首當(dāng)其沖的重大階段任務(wù)。一是把提高脫貧質(zhì)量放在首位，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，增強發(fā)展能力，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全面小康路上一個也不掉隊。二是集中發(fā)力，聚焦張承壩上地區(qū)和深山區(qū) x 個深度貧困縣、x 個深度貧困村，加大資源整合和政策傾斜力度，集中優(yōu)勢力量，攻克堅中之堅、貧中之貧。三是培強內(nèi)力，實施產(chǎn)業(yè)扶貧“十百千”示范工程，全面推廣十大產(chǎn)業(yè)扶貧模式，做大做強百家扶貧龍頭示范企業(yè)，著力打造千個特色產(chǎn)業(yè)扶貧樣板村，構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機制，推進貧困農(nóng)戶穩(wěn)定脫貧。四是形成合力，深化京津?qū)趨f(xié)作和中直單位定點扶貧，搞好 x 內(nèi)對口幫扶活動，繼續(xù)開展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動，打造連接貧困人口和社會愛心人士、愛心企業(yè)的平臺。要深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，集中開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，確保扶貧脫貧工作成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。各地要著力強化各類扶貧資源資源整合，用“準(zhǔn)”政府有形之手。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、服務(wù)保障等方面的引導(dǎo)作用，規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局，謀劃好產(chǎn)業(yè)項目，推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目進村入戶，提高產(chǎn)業(yè)帶貧脫貧效果。用“活”市場無形之手。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，立足資源稟賦和市場條件，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林、宜游則游，發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，提升扶貧產(chǎn)業(yè)效益和市場競爭力，增強市場主體抗風(fēng)險能力，建立市場預(yù)警機制，保障扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。用“好”社會援助之手。切實用好各方幫扶資源，主動對接、精準(zhǔn)對接、常態(tài)化對接，廣泛動員社會力量參與產(chǎn)業(yè)扶貧，推動“千企幫千村”“京津冀對口幫扶”落地見效，引導(dǎo)更多幫扶項目、幫扶資源向貧困地區(qū)、扶貧產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)扶貧強大合力。用“足”群眾勤勞之手。把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來，引導(dǎo)貧困群眾克服“等靠要”思想，提高貧困農(nóng)戶扶貧產(chǎn)業(yè)參與度，激發(fā)內(nèi)生動力，勞動增收、光榮脫貧。同時，要把共享理念貫穿到產(chǎn)業(yè)扶貧中，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項目與貧困戶增收的結(jié)合點，健全利益分享機制。從我 x 產(chǎn)業(yè)扶貧的實踐看，股份合作制是貧困農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體開展深度合作、密切利益聯(lián)結(jié)的有效組織形式，既能夠最大限度的聚集生產(chǎn)要素，做大做強特色產(chǎn)業(yè)；又能夠盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，讓貧困戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。要通過發(fā)展股份合作制經(jīng)濟，創(chuàng)新貧困戶、村集體、企業(yè)多方受益機制，讓貧困戶和貧困村分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。
（三）實施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動?？倳浂啻螐娬{(diào)，農(nóng)村環(huán)境整治這個事，不管是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)都要搞，標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低，但最起碼要給農(nóng)民一個干凈整潔的生活環(huán)境。近年來，x 委 x 政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。但也要看到，我 x 農(nóng)村人居環(huán)境狀況不平衡，“臟亂差”問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距。我們必須順應(yīng)農(nóng)民群眾過上美好生活的新期待，聚焦農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領(lǐng)域，集中實施整治行動，建設(shè)山清水秀、天藍地綠、村美人和的幸福家園，讓美麗鄉(xiāng)村成為經(jīng)濟強 x 的重要標(biāo)志、美麗 x 的靚麗底色。一是全面開展人居環(huán)境整治，深入推進農(nóng)村生活垃圾治理，大力開展農(nóng)村“廁所革命”，梯次推進農(nóng)村生活污水治理，因地制宜提升村容村貌水平，到 x 年全 x 農(nóng)村實現(xiàn)干凈、整潔、有序，農(nóng)村人居環(huán)境整治走在全囯前列。二是有序開展“空心村”治理上，制定專項工作方案，重點對張家口壩上等地區(qū)空心率 x%以上x 個村開展集中治理。三是連片建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，依托旅游景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、文化古村落等資源，按照農(nóng)村新型社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)功能區(qū)統(tǒng)籌推進路徑，重點建設(shè) x 個特色鮮明、功能完善、環(huán)境友好的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)，打造 x 個宜居宜業(yè)宜游的田園綜合體和特色小鎮(zhèn)。四是整縣打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，按照空間優(yōu)化布局美、生態(tài)宜居環(huán)境美、鄉(xiāng)土特色風(fēng)貌美、業(yè)新民富生活美、人文和諧風(fēng)尚美的要求，打造 x 個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，示范引領(lǐng)全（四）實施國土綠化行動。綠化國土是建設(shè)生態(tài)文明、維護生態(tài)安全的根本，也是建設(shè)美麗中國、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。我 x 是全國生態(tài)建設(shè)最重要的地區(qū)之一，承擔(dān)著建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的重大責(zé)任。目前，全 x 有林地面積 x 萬畝，森林覆蓋率 x%。但從總體上看，森林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量不高、功能不強的狀況尚未根本改變，生態(tài)資源不足與日益增長的生態(tài)需求之間的矛盾仍十分突出。下一步，我們要圍繞構(gòu)建京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，開展大規(guī)模國土綠化，筑牢建設(shè)生態(tài)文明、維護生態(tài)安全的根基。一是加快張家口冬奧綠化，以冬奧會賽區(qū)為重點，加快推進張家口全域綠化，x 年營造林 x 萬畝，為成功舉辦冬奧會提供良好生態(tài)支撐。二是加快雄安新區(qū)森林城市建設(shè)，到 x 年，在新區(qū)營造城市森林 x 萬畝，構(gòu)建片、廊、環(huán)相連的森林生態(tài)系統(tǒng)，打造綠色、智慧、水城一體、人與自然和諧的國際一流森林城市。三是加快太行山燕山綠化，結(jié)合山區(qū)綜合開發(fā)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟防護林，完成造林綠化 x 萬畝。四是加快大型規(guī)?；謭鼋ㄔO(shè)，推廣塞罕壩成功經(jīng)驗，在雄安新區(qū)白洋淀上游新建大型規(guī)?；謭?，繼續(xù)推進塞北、千松壩和御道口 x 個規(guī)?；謭鼋ㄔO(shè)，完成造林綠化 x 萬畝。五是加快平原綠化和沿海防護林建設(shè)，在冀中南平原和冀東沿渤海地區(qū)完成造林綠化 x 萬畝，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的多功能高效生態(tài)體系。到 x 年，全 x 完成營造林 x 萬畝，森林覆蓋率達到 x%，全 x 鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
同時，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理。健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，分類有序退出超載產(chǎn)能。完善耕地休養(yǎng)生息財政補貼制度，休耕試點規(guī)模保持在 x 萬畝以上。開展土壤污染狀況詳查，推進土壤污染治理和修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點。實行水資源消耗總量和強度雙控行動。全面落實河長制、湖長制，加強排污口監(jiān)管和河流斷面水質(zhì)監(jiān)測，對各類納污坑塘和河渠進行專項整治?？茖W(xué)劃定江河湖海限捕、禁捕區(qū)域，加強白洋淀、衡水湖等濕地保護修復(fù)和北戴河近岸海域綜合治理，推進濕地自然保護區(qū)及濕地公園建設(shè)。繼續(xù)實施草原生態(tài)保護獎勵補助政策，嚴(yán)格草原禁牧休牧輪牧，x 年重點建設(shè) x 個萬畝以上草原生態(tài)保護示范區(qū)，草原綜合植被蓋度達到 x.x%。
（五）實施富民強村行動。鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。總書記講，做好“三農(nóng)”工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是農(nóng)民錢包鼓沒鼓。現(xiàn)在農(nóng)民收入增幅逐年趨緩，增收形勢十分嚴(yán)峻，我們這幾年對農(nóng)民增收這個問題感到壓力很大，這是“三農(nóng)”問題的核心問題，說一千道一萬，沒有收入的增長，農(nóng)民幸福感、獲得感就不可能增強。x 年，我 x 農(nóng)民人均可支配收入x 元，低于全國平均水平x 元，再加上增收的傳統(tǒng)措施已經(jīng)乏力，新舉措全面發(fā)力還需要一個培育過程，完成今年農(nóng)民收入增長 x.x%的目標(biāo)需要下更大的功夫。一是充分挖掘非農(nóng)就業(yè)增收潛力。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，深化京津冀勞務(wù)協(xié)作，加強城鄉(xiāng)一體化公共就業(yè)服務(wù)，著力增加農(nóng)民工資性收入。二是充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。采取以機代人、規(guī)模經(jīng)營、投入品減量、資源循環(huán)利用等方式促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。推廣訂單農(nóng)業(yè)、“保底收益+按股分紅”等形式，完善農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機制，讓小農(nóng)戶分享更多全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，有效增加農(nóng)民經(jīng)營性收入，促進農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。三是充分挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)增收潛力。盤活農(nóng)村各類資產(chǎn)資源，引導(dǎo)承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展土地、農(nóng)宅、資金、資產(chǎn)等多種形式股份合作，努力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。四是不折不扣地落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的綜合扶持力度，落實和完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)扶持政策及草原、森林、濕地等生態(tài)補償政策，積極拓展農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
提高農(nóng)村集體經(jīng)濟收入水平，關(guān)系到農(nóng)村全面發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。我 x 村級集體經(jīng)濟實力弱、服務(wù)能力低的問題十分突出，全 x 經(jīng)營收益 x 萬元以下的村占 x.x%，經(jīng)營收益空白村占 x.x%，這些“空殼村”僅靠財政轉(zhuǎn)移支付維持基本運轉(zhuǎn)，沒有力量發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)、為農(nóng)民提供服務(wù)。特別是從集體資產(chǎn)構(gòu)成來看，經(jīng)營性資產(chǎn)匱乏，行政村平均經(jīng)營性固定資產(chǎn)原值僅為 x.x 萬元，資源性資產(chǎn)相對豐富，全 x有 x 萬畝集體建設(shè)用地、x 萬畝山場、x 萬畝沿海灘涂，資源利用空間很大。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟盤活資源性資產(chǎn)是關(guān)鍵，要通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村各類資產(chǎn)資源，發(fā)展股份合作制等新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，盡快消滅集體經(jīng)濟收入空白村。要建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系，完善服務(wù)功能，規(guī)范交易行為。因地制宜采取資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等形式，增加集體經(jīng)濟收入，到 x 年，全 x 基本消滅集體經(jīng)濟收入空白村。要將村干部報酬與村級集體經(jīng)濟發(fā)展掛鉤，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟突出的村“兩委”主要負(fù)責(zé)人，可從村集體收入中列支一定資金給予獎勵。
（六）實施文明和諧鄉(xiāng)村建設(shè)行動。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的深厚根源。鄉(xiāng)村振興，必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，堅持既要“富口袋”，也要“富腦袋”，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛，加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，確保農(nóng)村社會充滿活力、和諧有序。
一是大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，突出抓好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活建設(shè)，廣泛開展移風(fēng)易俗，完善“兩會一約”，開展典型示范，扎實推進農(nóng)村精神文明建設(shè)，提升農(nóng)民群眾精神面貌，到 x 年，全 x 縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比達到 x%。二是推動鄉(xiāng)村治理重心下移，把更多資源、服務(wù)、管理下放到基層，整合優(yōu)化公共服務(wù)和行政審批職責(zé)，打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺，在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點，加快形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。以網(wǎng)格化管理為抓手、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，提升基層服務(wù)和管理精細(xì)化水平。三是大力推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項斗爭，健全農(nóng)村社會治安防控體系，加強鄉(xiāng)村矛盾糾紛預(yù)防和化解機制建設(shè)，做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交。用心用情用力解決信訪問題，采取領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)等辦法，著力削減存量，堅決遏制增量，維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
（七）實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動能培育行動。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把改革創(chuàng)新、制度建設(shè)貫穿其中。下一步，要以激活主體、激活要素、激活市場為目標(biāo)，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，深化農(nóng)村重點領(lǐng)域改革，強化制度性供給，推進改革擴面提速集成，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制，推動城市人才、資本、技術(shù)等要素向農(nóng)村流動，培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，為鄉(xiāng)村振興提供動力支持。一是落實農(nóng)村承包地“三杈分置”制度改革，年內(nèi)全面完成農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證，鞏固確權(quán)登記成果，擴大成果應(yīng)用，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長 x 年的政策，依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)，著力放活土地經(jīng)營權(quán)，給農(nóng)民吃上長效“定心丸”。二是推進宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。探索宅基地所有杈、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革，推進宅基地使用權(quán)確杈登記頒證，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。三是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資；將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到本集體成員，有序開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革；引導(dǎo)支持農(nóng)民以土地、林地、草原、農(nóng)宅經(jīng)營使用權(quán)等入股開展股份合作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。四是深化農(nóng)村其他重點領(lǐng)域改革。加快農(nóng)墾改革，促進墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化，分離農(nóng)場辦社會職能，完成國有土地使用杈確權(quán)登記發(fā)證。深化供銷社綜合改革，建設(shè)生產(chǎn)、供銷、信用綜合為農(nóng)服務(wù)平臺。推進水權(quán)水價改革，推行“定額管理”“超用加價”“終端水價”等水價管理模式。
四、落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求強化鄉(xiāng)村振興保障 總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。必須切實提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，提高新時代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。各地要堅持把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興，推動各級黨委和政府堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的政治保障，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求落到實處。全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進工作會議召開后，x 委迅即召開常委會議傳達學(xué)習(xí)會議精神，并議定準(zhǔn)備成立由東峰書記任組長、許勤 x 長任第一副組長、一德副書記任常務(wù)副組長的 x 鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，x 直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全 x 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，這可以說為全 x 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅實的組織保障。同時，要在以下幾個方面下好功夫。
一是在干部配備上優(yōu)先考慮。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部要懂“三農(nóng)”，會抓“三農(nóng)”，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。配強農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，優(yōu)先把信念堅定、德才兼?zhèn)洹I(yè)績突出的干部選拔到農(nóng)業(yè)農(nóng)村重要工作崗位上來。注重對“三農(nóng)”工作隊伍的培養(yǎng)、管理和使用，把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，重視對基層“三農(nóng)”工作優(yōu)秀干部的提拔、交流，形成人才向基層一線流動的用人導(dǎo)向。有計劃引進高學(xué)歷和緊缺專業(yè)人才充實“三農(nóng)”工作隊值。
二是在要素配置上優(yōu)先滿足。著力打通城鄉(xiāng)要素流渠道，引導(dǎo)技術(shù)、信息、人才、管理等要素更多地向農(nóng)村配置。推動人才管理部門簡政放權(quán)，保障和落實基層用人主體自主權(quán)。研究出臺市場準(zhǔn)入、財政投入、金融服務(wù)、用地用電等方面的優(yōu)惠政策，支持各類人才流向鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實施農(nóng)技推廣特聘計劃，推行“崗編適度分離”新機制，引導(dǎo)科技、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化等行業(yè)專門人才向基層流動。建立事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，允許科技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠等。強化農(nóng)村用地保障，破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困境，各縣（市、區(qū)）在編制和修改土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要，優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地。
三是在資金投入上優(yōu)先保障。各級財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，進一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。支持市縣使用一般債券用于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅領(lǐng)域的公益性項目。探索重大鄉(xiāng)村振興項目推廣 ppp 模式及特許經(jīng)營、參股控股等方式，引導(dǎo)撬動金融和社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。制定鼓勵引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興意見，落實和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補助、用地等扶持政策，落實稅費減免政策。用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)庫 x 內(nèi)調(diào)劑平臺，所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。強化金融機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”能力，擴大縣域分支機構(gòu)業(yè)務(wù)授權(quán)，將涉農(nóng)信貸投放情況納入信貸政策導(dǎo)向效果和綜合考評體系，不斷提高存貸比和涉農(nóng)貸款比例，保證從農(nóng)村吸儲的資金主要用于鄉(xiāng)村振興。
四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展向農(nóng)村重點傾斜。推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。全面推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，將通村、連村公路納入農(nóng)村公路補助范圍，加大成品油消費稅轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護力度。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，農(nóng)村集中供水率達到 x%。推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，全面完成小康電示范縣農(nóng)網(wǎng)建設(shè)。加快實現(xiàn)村村通光纖，xg 網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機制。強化農(nóng)村衛(wèi)生公共服務(wù)，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制。
鄉(xiāng)村振興主題黨課講稿
黨課講稿：鄉(xiāng)村振興主題
2020年鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班黨課講稿
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興專題黨課講稿
2021年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀專題黨課講稿范文
鄉(xiāng)村振興專題論文篇六
從鄉(xiāng)村發(fā)揚起來，人們的生活變得越來越好，家庭美滿幸福安康。鄉(xiāng)村振興像光一樣照亮了我們的生活。
二年前，只要一出門隨處可見的垃圾和亂涂亂畫的墻，讓人看見就很不愉快不想出門。近些年鄉(xiāng)村振興，人們都文明有禮，以前的垃圾坑變成里湖，亂涂亂畫的墻也變成了姜太公釣魚的情景。在這個湖邊還有一個棕色的涼亭夏天遮陽擋雨很好用，涼亭幫還有很多花和小石頭，小孩子們夏天都光著腳在小石頭上玩耍大人們則在涼亭里打麻將玩撲克牌等……自從鄉(xiāng)村振興改設(shè)后原本安安靜靜的村莊變得歡聲笑語十分熱鬧，隨處可見的垃圾沒有了變得十分干凈，每個路口都有兩個大垃圾桶每天還有人會定時清理，東邊是小孩子們玩耍的地方是孩童們的專用場地，南邊的廣場則是中老年人的天堂，一到晚上唱歌跳舞打鼓的地方，顯得格外熱鬧。鄉(xiāng)村振興使村莊改頭換面給人們帶來了很多方便和快樂。幫助了那些孤苦伶仃的人們，讓他們過得開心不再受凍挨餓衣食無憂的過好每一天。微不足道的我們又能做什么？只有不添麻煩別不遵守規(guī)矩，不聚集不賭博。好好學(xué)習(xí)加油努力為村莊甚至為國家作出偉大的貢獻，讓美好的明天更燦爛更輝煌。
鄉(xiāng)村振興帶給人們許多快樂和方便。我們也應(yīng)用行動向他們表示感謝。還有一些健身器材為幫助我們鍛煉身心。推選村干部是為了激勵那些年輕人的斗志，讓他們有上進心。讓他們一身做則，成為孩子們學(xué)習(xí)的榜樣。建設(shè)方式千千萬，鄉(xiāng)村振興占一半。為美好明天加油，讓我們共同努力吧讀書人！
鄉(xiāng)村振興專題論文篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是******新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代解決“三農(nóng)”問題的總抓手。在全面小康社會和“十三五”收官之際，縣委要求以鄉(xiāng)村振興為主題講專題黨課，是縣委全面推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有序銜接的前頭戰(zhàn)。下面，我就以“不忘初心，牢記使命，建功鄉(xiāng)村振興”為主題，結(jié)合自己對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)理解和體會感悟，主要從三個方面和大家共同交流：
一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是千載難逢的歷史機遇2018年，***一號文件《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》公布。文件提出，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。去年全國“兩會”期間，************首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要做好產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等“五個振興”，尤其是在提到推動組織振興時，要求打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。這些都表明，今后鄉(xiāng)村振興是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代后，黨***、國務(wù)院重點推動的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，“三農(nóng)”工作迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。要實施好這項戰(zhàn)略，加快鄉(xiāng)村振興推進步伐，首先我們要清楚明白什么是鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是******同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。報告中對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了二十個字的總要求，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?。2018年底，***農(nóng)村工作會議明確實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。對于鄉(xiāng)村振興的總要求我們要重點理解和把握好5個關(guān)系，也就是要統(tǒng)籌好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！边@5個方面的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是激發(fā)鄉(xiāng)村活力的基礎(chǔ)所在，鄉(xiāng)村振興，不僅要農(nóng)業(yè)興，更要百業(yè)旺。五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合，是鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富，實現(xiàn)美麗宜居要靠美麗鄉(xiāng)村打底色?，F(xiàn)在，不少地方也包括我鄉(xiāng)在內(nèi)，存在一些傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的現(xiàn)象。我們振興鄉(xiāng)村，就要堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，既“富口袋”，又“富腦袋”。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策。讓農(nóng)民生活得更美好，這是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點。這五個方面是我們今后工作的方向和目標(biāo)，希望大家牢牢把握，熟記心中。
我國有5000多年的悠久歷史，在這個歷史長河中，鄉(xiāng)村是中華民族文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)村的富庶也是盛世歷史的重要標(biāo)志。40年前，農(nóng)村改革打響了中國改革開放第一槍，從此大地?fù)Q新顏。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村又一次站在了改革最前沿。改革開放以來，尤其是黨的十八大以來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，自然村通硬化路、通電、自來水、寬帶網(wǎng)絡(luò)等便利的生活設(shè)施已全面進入農(nóng)村，一座座小樓拔地而起，脫貧攻堅取得歷史性進展，農(nóng)民物質(zhì)生活極大豐富，鄉(xiāng)村發(fā)展成就前所未有。但是隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，原來的鄉(xiāng)土社會在經(jīng)濟社會的高速發(fā)展中逐漸迷失，涌現(xiàn)出很多新問題。比如，基層組織渙散，干群之間不信任；村民在聊到各類補貼時，掛在嘴上最多的一句話就是“被村里、鄉(xiāng)上的干部貪污了”，對鄉(xiāng)上干部和村干部表現(xiàn)出極大不信任，以及對抗心態(tài)；集體經(jīng)濟薄弱，公共建設(shè)舉步維艱；精神文化缺失，思想認(rèn)識有退步，雖然村民的物質(zhì)生活進入到了現(xiàn)代社會，但精神生活卻停留在農(nóng)業(yè)社會。前幾年，村民之間紅白事攀比成風(fēng)，隨著扶貧攻堅戰(zhàn)的深入，出現(xiàn)了大家搶當(dāng)貧困戶、不愿脫貧、甚至羨慕貧困戶的現(xiàn)象。這些都是不正確的認(rèn)識，這些問題也說明，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是建設(shè)全面小康社會中的短板。因此，在中國特色社會主義進入新時代后，***高瞻遠矚，審時度勢，提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
去年“兩會”期間，習(xí)******在參加山東代表團審議時指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我們要時刻牢記******的教誨，不辜負(fù)******的重托。黨的十九大明確指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，當(dāng)前發(fā)展不平衡，最突出的是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；發(fā)展不充分，最突出的是農(nóng)村發(fā)展的不充分。因此，解決新時代社會主要矛盾、順應(yīng)農(nóng)民群眾共享發(fā)展成果的期盼，必須抓緊補齊“三農(nóng)”這個短板，促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展。依靠農(nóng)民、為億萬農(nóng)民謀幸福是我們黨的重要執(zhí)政使命。在新時代，黨的這一使命就是領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成小康社會。這幾年，我鄉(xiāng)雖然發(fā)展的很快，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平還比較低，還有一部分群眾仍然生活在貧困中。所以要大力實施鄉(xiāng)村振興，扎扎實實把鄉(xiāng)村建設(shè)好，不斷提高全鄉(xiāng)農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。
二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要重點做到“五個促進”鄉(xiāng)村振興沒有老路可走，沒有經(jīng)驗可循，我們推動鄉(xiāng)村振興，就要立足我鄉(xiāng)實際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，搶先一步抓機遇，快人一招見行動，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全力做到“五個促進”，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
產(chǎn)業(yè)薄弱一直是廣大農(nóng)村的“軟肋”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須突出產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興，則百業(yè)興。解決鄉(xiāng)村所面臨的問題必須靠發(fā)展，而沒有產(chǎn)業(yè)的振興就談不上發(fā)展。目前的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不再是簡單的種植和養(yǎng)殖，隨著經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)越來越多地被賦予了生態(tài)、休閑、文化傳承等功能和期待。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照“一產(chǎn)打基礎(chǔ)、二產(chǎn)做加工、三產(chǎn)增收入”的思路，大力培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，延伸農(nóng)產(chǎn)品價值鏈，實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2018年4月11日至13日，************在出席博鰲亞洲論壇之后考察海南，到了一個鄉(xiāng)村振興“樣板村”——施茶村。施茶村位于海南最高的火山口腳下，受火山地貌的影響，千百年來，村民只能在石頭縫里種莊稼，望著石頭發(fā)愁。2013年，施茶村村支書洪義乾組織干部去?？诹硪粋€村子考察，發(fā)現(xiàn)火山石塊中和村民院墻上都種上了一種長勢喜人的植物。經(jīng)打聽，他得知這種植物名叫石斛（h），一斤至少能賣200元。回村后，洪義乾帶頭種石斛，從深層地下抽出火山礦泉水早晚噴灌，原本的荒地變成了石斛生長的樂土。如今，全村種植火山石斛達500多畝，去年人均可支配收入達到了14500元。施茶村的發(fā)展啟發(fā)我們，鄉(xiāng)村振興必須要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要有特色。每個村有每個村的特點，每個村有每個村的優(yōu)勢，農(nóng)村要想實現(xiàn)大發(fā)展，就要立足不同特點發(fā)揮各自優(yōu)勢。
這些年，我們鄉(xiāng)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了很大改善，但對照生態(tài)宜居的要求，還有很長的路要走。下步，要按照一村一品、一村一景、一村一韻的建設(shè)目標(biāo)，抓好鄉(xiāng)村環(huán)境整治，實現(xiàn)“村村是美景、處處留鄉(xiāng)愁”。比如，要按照省市縣統(tǒng)一要求，積極實施農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動，以農(nóng)村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向，穩(wěn)步有序推進農(nóng)民人居環(huán)境綜合整治。要全面加強農(nóng)村生態(tài)污水收集處理、畜禽糞便污染物治理和農(nóng)村飲用水源保護示范建設(shè)。再比如，要大力推進“七凈一規(guī)范”活動，我鄉(xiāng)一些村這項活動開展的確實很好，村子里非常干凈整潔，老百姓院子里、房子里也非常干凈，現(xiàn)在我們已經(jīng)有了良好基礎(chǔ)，在這方面應(yīng)該再想些辦法，出些點子，乘勢而上，順勢而為，切實把群眾的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動出來，共同向規(guī)劃鄉(xiāng)情化、產(chǎn)業(yè)特色化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)風(fēng)文明化、治理有效化的目標(biāo)挺進。
鄉(xiāng)村振興，不僅是經(jīng)濟的振興，還是文化的振興和農(nóng)民素質(zhì)的提升。目前，我鄉(xiāng)農(nóng)村陋習(xí)盛行，婚喪嫁娶大操大辦，巧立名目擺設(shè)宴席，人情消費讓農(nóng)民苦不堪言；部分農(nóng)村黨員不信馬列信鬼神，部分農(nóng)村群眾不愛勞動愛賭博。在個別扶貧重點村，幫扶干部忙脫貧，貧困戶卻袖手旁觀。面對這些積弊和問題，村黨支部要積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極踐行社會主義核心價值觀，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾樹立積極向上的精神風(fēng)貌，重點做好鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)三篇文章。鄉(xiāng)風(fēng)，就是切實加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，深入淺出地開展理想信念教育，推動******新時代中國特色社會主義思想走進農(nóng)村、深入人心，同時通過定期舉辦文藝活動等形式，豐富群眾精神文化生活，讓文明之風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村每個角落。家風(fēng)，就是切實加強農(nóng)村家庭文明建設(shè)，圍繞勤勞致富、崇德向善、遵紀(jì)守法等內(nèi)容，大力開展文明戶創(chuàng)建活動，激勵農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親，以良好的家風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。民風(fēng)，就是下大力推進移風(fēng)易俗等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮農(nóng)村紅白理事會和村規(guī)民約的約束引導(dǎo)作用，堅決遏制厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、鋪張浪費等行為，努力把不良風(fēng)氣壓下去，把新風(fēng)正氣樹起來，為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動力和精神之源。
在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中，基層黨組織是“指揮所”，更是“先鋒隊”，既要將黨和國家關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展的政策傳達給村民，讓他們了解黨和國家的鄉(xiāng)村振興計劃和戰(zhàn)略，又要成為具體的行動者和實踐者，發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)村民脫貧致富。比如，貴州省安順市平壩區(qū)塘約村一直以來都是貧困村。2014年夏，一場百年不遇的洪災(zāi)席卷了塘約，洪水所到之處，莊稼被毀，一片狼藉，村里的生產(chǎn)生活都出現(xiàn)了困難，塘約人痛心疾首。這時，塘約村黨總支堅定地站了出來，帶領(lǐng)全村群眾眾志成城，戰(zhàn)天斗地。村黨支部對黨員干部實行“積分制”和“駕照式”管理，對拉幫結(jié)派、作風(fēng)不良、黨性原則不強的黨員，勸退出黨組織，切實提升了黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。同時，鼓勵有大局意識、辦事公道、作風(fēng)正派、致富能力強的有志青年加入黨組織，為黨組織注入新鮮“血液”，培養(yǎng)“接班人”。通過村兩委和村民代表大會，研究制定了規(guī)范村民行為的“紅九條”，實行村民自治。對違規(guī)操辦酒席、不孝敬贍養(yǎng)父母、不關(guān)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看心未成年子女、不參加公益性義務(wù)勞動等行為的村民一律納入“黑名單”進行管理，三個月為期限，考驗期間，不享受村里的任何服務(wù)和黨的惠民政策，期滿考評合格后，“黑名單”自動解除；通過村民選舉產(chǎn)生監(jiān)督委員會，代表村民對村集體資金的使用、集體土地的用途與流轉(zhuǎn)、合作社股份收益、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)進行監(jiān)督，確保村集體經(jīng)濟收支來得清、用得明。在黨支部的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，短短3年，塘約村的面貌發(fā)生了巨大變化，人均年收入超過1萬元，成為遠近聞名的小康村、示范村。可見，在鄉(xiāng)村振興過程中，打造一個強有力、能戰(zhàn)斗的基層黨組織十分關(guān)鍵。
2013年4月9日，************在調(diào)研時指出,“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。鄉(xiāng)村振興的最終目的是促進農(nóng)民增收致富，在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程中，我們應(yīng)該把提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)民富裕作為工作的著眼點和著力點。農(nóng)民增收致富要靠多種方式推動，比如，聊城茌平鄉(xiāng)的耿店村，被習(xí)******稱贊為“魯西小壽光”。這個村178戶、760人，大棚蔬菜是村民一直為之奮斗的產(chǎn)業(yè)。十幾年來，在村黨支部書記耿遵珠的帶領(lǐng)下，耿店村創(chuàng)建了茌平鄉(xiāng)綠冠蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社，成立了綠源蔬菜批發(fā)市場，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)育苗基地，還制定了綠色蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程及產(chǎn)品質(zhì)量追溯等制度，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越興旺，目前全村建有第四代高標(biāo)準(zhǔn)卷簾機大棚600多個，戶均3.4個棚，人均年純收入2.7萬元。蔬菜產(chǎn)業(yè)做大了，村里基礎(chǔ)設(shè)施提升了，也吸引了越來越多在外打工的年輕人。村民耿付建，2006年中專畢業(yè)后去深圳打工，2011年回村投資28萬元建了5個大棚，用他自己的話說，“每年都有10多萬元的收入，今年市場行情好，收入20萬元不成問題!” 所以，希望大家要緊緊扭住增加農(nóng)民收入不放松，千方百計做好富民、強村文章，特別是要發(fā)展好、壯大好村級集體經(jīng)濟。
三、村支部書記要注重提升能力素質(zhì)，為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障
實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，最終的重任，最直接最具體的執(zhí)行者、推進者、組織者，就是農(nóng)村黨組織書記。村一級是我國基層群眾性自治單位，農(nóng)村黨組織是農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)核心。麻雀雖小，五臟俱全，一個村可以說就是一個小社會，村支書就是這個社會里的“領(lǐng)頭雁”。一群大雁向南飛，靠的就是“領(lǐng)頭雁”。所以說，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實施的怎么樣，很大程度上取決于村黨組織書記的能力和水平。作為一個村的“靈魂”和“掌舵人”，村黨組織書記要下大力提升自身素質(zhì)，增強帶領(lǐng)群眾推進鄉(xiāng)村振興的能力和本領(lǐng)，成為帶領(lǐng)群眾實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“領(lǐng)頭雁”。
鄉(xiāng)村振興涉及方方面面，政策性比較強，大家要想在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中干出一番事業(yè)來，必須加強學(xué)習(xí)、提升眼界、開闊視野。要善于向文件學(xué)，今年，***和省市的一號文件，都是關(guān)于鄉(xiāng)村振興的，這些政策文件，看著枯燥，其實里面含金量非常高，都有真金白銀。不要覺得我只是個村支書，學(xué)了也沒用。只要學(xué)通了、看準(zhǔn)了，一句話就可能得到啟示，就可能有一個好項目。大家不要覺得學(xué)習(xí)沒用，前兩年，全市從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，就需要考試。如果不學(xué)習(xí)，知識更新慢，選拔也考不上，個人就會失去很多機會。
發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，村黨支部書記作為一個村的帶頭人，不抓發(fā)展，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。在解決發(fā)展問題上，必須解放思想，轉(zhuǎn)換腦筋，打破傳統(tǒng)思維定勢，從實際出發(fā)，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，探索適合自己的發(fā)展路子。要結(jié)合本村實際做好發(fā)展規(guī)劃。這幾年你準(zhǔn)備干些什么、干到什么程度、什么時間完成、達要到什么效果？都要有一個比較明確的目標(biāo)，并逐項分解到每個年度，細(xì)化到每個季度，落實到每個環(huán)節(jié)，確保把嘴上說的、紙上寫的、會上定的變成實實在在的具體行動。制定規(guī)劃一定要切合實際，不能搞花里胡哨中看不中用的東西，不能投機取巧、弄虛作假，不能造成人力、物力、財力和時間的浪費，要扎扎實實地為群眾辦點實事、好事。一個村發(fā)展的怎么樣，我覺得至少看三條：一看有沒有形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，二看有沒有增加農(nóng)民收入，三看有沒有改變農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。對村級的發(fā)展，大家都要用心研究，主動作為，不能過了一年又一年，干了一屆又一屆，“山還是那座山、路還是那條路”，“面貌不改、山河依舊”， 不能讓大家指脊梁骨，說這班人白占了幾年位，啥事都沒干；得讓群眾說這幾年這一班人領(lǐng)著大家干得不錯、真正為群眾辦了幾件實事。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，有些村可能會出現(xiàn)這樣那樣的問題和矛盾糾紛，這就需要村支部書記從中協(xié)調(diào)。我覺得在這方面，大家要注意三點：過去的農(nóng)村干部“一靠輩份高，二靠嗓門大，三靠脾氣大”，致使群眾不歡迎，工作推不動。作為我們這一屆新時代的村支書，必須學(xué)會用法律約束人，用制度管人，依法依章辦事。要依據(jù)黨章、國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，廣泛發(fā)動黨員、群眾討論制定村里的各項工作制度，建立健全民主管理、村務(wù)公開和村民議事等制度規(guī)范，并嚴(yán)格按法律法規(guī)和制度規(guī)章辦事，特別對村級財務(wù)收支、宅基地劃分、扶貧政策落實、惠農(nóng)資金發(fā)放、低保對象認(rèn)定等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，要重點解釋、專項公開，決不能“跑冒滴漏”、優(yōu)親厚友。要認(rèn)真研究新時期群眾工作的新變化，努力提高做好群眾工作的理論素養(yǎng)和實踐能力，不斷創(chuàng)新做好群眾工作的理念和方式方法，變直接指揮為出謀劃策，變行政命令為服務(wù)引導(dǎo)，用情感交流的方法貼近群眾，用平等協(xié)商的方法組織群眾，用權(quán)衡利弊的方法說服群眾。黨支部是村上各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心；村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，村委會要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，這是我們必須始終堅持的一條基本原則。
近年來，***和省市縣深入推進全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸，個別基層黨員干部包括村支部書記由于經(jīng)濟不清、自身不廉受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，教訓(xùn)非常深刻，大家一定要汲取教訓(xùn)，引以為戒。對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，涉及到的資金項目等，千萬手莫伸，要分清公與私，雙手干凈，兩袖清風(fēng)，不該拿的錢，一分不收，一文不取，千萬不要抱有僥幸心理，甚至以身試法，一旦出了問題，群眾可能就要新新賬、老賬一塊算。我給大家算三筆賬：近幾年上級對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，支部書記的補貼待遇不斷提高，并且也在著力解決離職后生活保障的問題，如果以權(quán)謀私，貪污腐化，貪小便宜就一定會吃大虧，嚴(yán)重的還要受到法律懲處。大家都是家庭的“頂梁柱”，出了事家里天就塌了，家人提心吊膽、牽腸掛肚，出門見人也不能理直氣壯，千萬不能因為一時糊涂，給家庭造成不可挽回的損失。雁過留聲，人過留名。大家在村里位置重要，地位“顯赫”，是村里的名望人，如果不注意潔身自好，貪污腐敗，就會讓老百姓戳脊梁骨。對于這三筆賬，大家一定要算清楚，要時刻保持清醒的頭腦，兩袖清風(fēng)，為自己和家人贏得一個好名聲，為將來贏得一個好歸宿。
同志們，農(nóng)村是個大舞臺，村支部書記在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有可為。希望大家以這次黨課為新的起點，把責(zé)任擔(dān)子壓在肩上，把群眾冷暖記在心上，擼起袖子加油干，甩開膀子放手干，努力在農(nóng)村這片熱土上創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績！
鄉(xiāng)村振興專題論文篇八
同志們：
今年，是新中國成立70周年，也是中國共產(chǎn)黨建黨xx周年，在這個特殊的年份里、今天，我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實，為大家作個輔導(dǎo)報告，也是一次黨課，更是與大家共同交流。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，必須振興鄉(xiāng)村，使農(nóng)業(yè)強大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。在習(xí)近平總書記所作的十九大報告中，首度提出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是新時期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。那么我們?nèi)绾呜瀼芈鋵嵑绵l(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢?我想，針對我們同富村而言，當(dāng)前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要響應(yīng)國家號召，根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，目的就在種出好的產(chǎn)品。黨的十九大報告中指出，要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，我想加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，先要使種植結(jié)構(gòu)科學(xué)化、現(xiàn)代化。首先，要順應(yīng)市場規(guī)律。今后種什么品種，農(nóng)民朋友要先考慮市場需求，市場急需什么，大家就種什么。要研究市場經(jīng)濟，研究市場規(guī)律，改變靠天吃飯的境遇。其次，要提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要推進“三減”進程，也就是減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑，要帶領(lǐng)群眾按照市場需求，多種植無公害、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變靠農(nóng)藥化肥砸產(chǎn)量的觀念。這幾年的糧食市場證明，產(chǎn)量高農(nóng)民的收入不一定高，重要的還是看品質(zhì)，要鼓勵大家精耕細(xì)作，多種植綠色無污染的農(nóng)作物，提高市場競爭力，賣上好價錢，鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民群眾朝著這個方向發(fā)展，這也是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的必要途徑。比如，xx。第三，要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應(yīng)，真正認(rèn)識到?jīng)]有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格，農(nóng)民增加收入就有難度。品牌意識必須樹立，這種思想不能斷，要致力于培樹品牌。比如，xx。二要加快推進土地流轉(zhuǎn)。十九大報告提出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。這就給廣大農(nóng)民群眾吃了“定心丸”。農(nóng)民最關(guān)心的土地，這是我們賴以生存的金飯碗。習(xí)近平總書記的一席話，告訴農(nóng)民朋友，土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認(rèn)真做好土地文章。要加快土地流轉(zhuǎn)進程，推進土地集約利用，提高土地利用效率，要轉(zhuǎn)變觀念，積極做好土地流轉(zhuǎn)工作，把剩余的勞動力解放出來，雖然我們是農(nóng)民，但是不一定非得自己去種地，咱們可以把土地流轉(zhuǎn)給種田能手和種田大戶，流轉(zhuǎn)給真正懂經(jīng)營，懂技術(shù)的農(nóng)村“土專家”“田秀才”，這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量，不斷提高種植的科學(xué)化水平，提高產(chǎn)量，保證土地高效率利用。那么土地流轉(zhuǎn)了我們農(nóng)民做些什么呢?可以搞其他產(chǎn)業(yè)，這樣把地承包出去，我們可以獲取土地承包紅利，還能通過外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)增加收入，再加上國家好的政策，“兩免一補”這些補貼，咱們就富了，增收的途徑就寬了。通過土地流轉(zhuǎn)，搞合作經(jīng)營，讓村民加入到合作社中，獲取分紅，如果是村集體帶頭干、領(lǐng)著干，還能增加村集體經(jīng)濟收入，這是個一舉多得的事情。比如，xx。三要打造良好的生態(tài)環(huán)境。十九大報告將新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為二十個字，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。這其中“生態(tài)宜居”是基礎(chǔ)，“綠水青山就是金山銀山”都已經(jīng)寫入了黨章，說明了生態(tài)環(huán)境的重要性。建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村才更有吸引力、農(nóng)民才更有歸屬感、農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。要認(rèn)清，現(xiàn)階段主要的優(yōu)勢，xxxxxx。
十九大報告強調(diào)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作，大家都很辛苦，同富村駐村工作隊是省派工作隊，大家都克服很多困難，能夠呆得住、沉得下、接地氣，能夠在村里和老百姓經(jīng)常在一起，打成一片，幫扶單位和鎮(zhèn)村干部都付出了很多辛苦，可以說只要群眾有需求，大家就都能及時把黨的政策宣傳到位，也能及時進行溝通，解決問題，成效很明顯。前段時間我們抓精準(zhǔn)扶貧主要是精準(zhǔn)識別、宣傳政策、完善檔案，應(yīng)該說做的很到位，該納入的納入，該退出的退出。但是，僅僅做到這些還不夠，不能單純的從生產(chǎn)生活方面進行幫助，不能夠單純的“輸血”，幫錢幫物確實解決了問題，但是根上問題還沒能解決，我們還要認(rèn)真落實中央、省委要求，積極地謀劃產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶都能夠依附在產(chǎn)業(yè)上，都能夠有固定的收入。一要激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力。黨的十九大報告指出，“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合?！笨梢哉f，扶貧先扶志、治窮先治愚，在扶志方面，要充分發(fā)揮駐村工作隊、幫聯(lián)干部和鄉(xiāng)村黨員作用，加大農(nóng)村致富典型的培養(yǎng)，通過典型引路，找準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)路徑等方式，幫助貧困戶打消顧慮，樹觀念、開思路、增信心，實現(xiàn)從“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變;在扶智方面，要對有勞動能力和培訓(xùn)意愿的貧困人員免費培訓(xùn)全覆蓋，徹底改變?nèi)奔寄芏摬涣素毜睦Ь?。同時，針對現(xiàn)在有的貧困戶出現(xiàn)了攀比逐利心理，大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導(dǎo)和政策宣傳工作，讓群眾理解支持，讓政策順利實施。二要抓實產(chǎn)業(yè)扶貧落地見效。黨的十九大報告指出，“確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽”。可以說時間緊、任務(wù)重、壓力大。現(xiàn)在看靠政策兜底是兜不住的，僅有政策是不夠的，我們還要在產(chǎn)業(yè)方面多做功課，從增強“造血”功能入手，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。比如，xxxxx。在此基礎(chǔ)之上，要建立好扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困群眾利益分配機制，讓貧困群眾利益有保障。同時，也要利用扶貧產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出，“堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。”因此，我們要針對貧困戶的實際分類施策，重點圍繞“兩不愁、三保障”的目標(biāo)，多關(guān)心貧困群眾的冷暖，多為他們解決實際困難，讓他們生活質(zhì)量確實有提升。就拿咱們同富村來說，因病致貧和因殘致貧的群眾，在保證他們能夠享受各級政策基礎(chǔ)上，還要為他們研究一些幫扶措施，讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾，咱們就要積極幫助他們找工作，讓他們有穩(wěn)定的收入，盡快脫貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出，“堅持大扶貧格局。”可以說，駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如，xxxx。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作，駐村工作隊隊長是村里的第一書記，抓好黨建是本職工作。要注意從農(nóng)村實際出發(fā)，抓住主要矛盾，解決突出問題，建強基層黨組織，當(dāng)好黨員群眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，落實“四議兩公開”制度，規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序，真正讓村黨支部強起來，打造一支“永遠不走的工作隊”。
黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前，咱們村xxxx?，F(xiàn)在來看，黨支部這個班子實現(xiàn)了脫胎換骨，支部的凝聚力和號召力明顯增強，在老百姓當(dāng)中威信也比較高，這是很大的成績。但是目前，只做到這些還不夠，下一步，一要抓好黨的組織建設(shè)。當(dāng)前村“兩委”馬上要換屆了，要大力的宣傳換屆的精神，村“兩委”班子要放下思想包袱，配合鎮(zhèn)黨委，采取多種形式，把換屆政策和紀(jì)律要求及時傳達給黨員和群眾，做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人，支持鼓勵有學(xué)識、年輕的、懂經(jīng)營、會技術(shù)、有愛心的農(nóng)村優(yōu)秀人才，參與村“兩委”班子選舉，切實發(fā)揮傳幫帶作用，真正把老百姓認(rèn)可、擁護的黨員選進村“兩委”班子，提高村“兩委”核心領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾的能力。對于村“兩委”換屆，大家要有一個清醒的認(rèn)識，不能一說選舉就“他是我親屬、我得選他”，首先大家還是出以公心，考慮到全村的發(fā)展，認(rèn)真思考這個人當(dāng)了村干部以后，能把咱們村帶到一個什么方向去，能不能讓村里發(fā)展，能不能帶領(lǐng)老百姓致富，這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員干部，在建強基層黨組織的過程中，要切實負(fù)起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，做好服務(wù)群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和黨內(nèi)各項組織生活制度落實，多組織黨員開展豐富多彩教育活動，把村里黨員都組織起來，每年還要發(fā)展新黨員，增加新的血液。要加大黨員干部培訓(xùn)力度，主動研究破解農(nóng)村“貓冬”問題，多利用農(nóng)閑時間組織村民外出務(wù)工增收，聘請黨校教師、農(nóng)業(yè)專家、科技學(xué)者到村里講解技術(shù)、講政策，研究致富門路，切實變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖，解決村民精神空虛問題，實現(xiàn)既富口袋、又富腦袋的目標(biāo)，為農(nóng)村發(fā)展致富奠定基礎(chǔ)。在黨員管理方面，已經(jīng)算是比較與時俱進的了。比如，xxxx。三要切實發(fā)揮帶頭表率作用。這方面，上級研究了很多有效的載體，比如，xxxx等，還得持續(xù)堅持住，把它用好。你們也有一些好做法，值得推廣。比如，xxxx，充分調(diào)動了黨員參與農(nóng)村建設(shè)的積極性，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。再比如xxxx，這些都為我們發(fā)揮黨員作用提供了平臺，咱們基層黨組織一定要用活用好，廣大黨員一定要積極參與，為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇九
同志們：
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求，今天給大家進行一次統(tǒng)一集中培訓(xùn)。前期圍繞給大家講什么，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進行研究，思來想去，還是圍繞我鎮(zhèn)推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施情況，給大家講一講?！班l(xiāng)村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅，需各級干部擔(dān)當(dāng)作為，需社會各方力量積極參與，黨委有責(zé)任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔(dān)子壓肩上。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，給大家講三個方面的問題。
一、鄉(xiāng)村振興我們怎么看
（一）為什么要干這件事。改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍，由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段，呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化，已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進，以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備；同時，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對這些問題，黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章，必將掀起新一輪改革熱潮。
（二）鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍圖，就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)，就是到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講，就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物，而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”；我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化，大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活，保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁，老年人像生活在花園里一樣安度晚年；鄉(xiāng)風(fēng)文明得到顯著提高，鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝，紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習(xí)氣得到有效遏制，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象；村級治理得到全面加強，地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身，基層微腐敗治根治本，整個社會和諧穩(wěn)定；農(nóng)民收入渠道拓寬，年年領(lǐng)分紅，家門口掙錢養(yǎng)家，不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們，習(xí)近平總書記說過“幸福是奮斗出來的”，以上這些美好圖景不是空談，這是新時代交給我們每一個人的光榮任務(wù)，也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標(biāo)，通過一代接著一代干，是完全可以實現(xiàn)的。
二、鄉(xiāng)村振興我們怎么干
最近一段時間，我鎮(zhèn)圍繞推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，下足了功夫謀思路，確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體，“內(nèi)生動力、外部助力”兩處發(fā)力，“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個目標(biāo)，“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng)，就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程，把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部，打造成為推動鄉(xiāng)村振興的“主心骨”；融合發(fā)展，就是堅持新的發(fā)展理念，城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善，用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展；要素支撐，就是強化人才、民生、政策三個要素保障，為鄉(xiāng)村振興注入強大動力，以上三個方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架，三位一體、有機結(jié)合、密不可分，必須整體推進。內(nèi)生動力，就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源，鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成內(nèi)生動力；外部助力，就是確立全新的招才引智思維，把方向瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大院所，借助外力促振興，通過內(nèi)外兩方面共同發(fā)力，形成鄉(xiāng)村振興的整體合力，最終實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標(biāo)。
同時，我們下足了氣力搞動員，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進破題上路，中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個項目已經(jīng)成功落戶；在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮，前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地?？梢哉f，我們在推進鄉(xiāng)村振興上，已經(jīng)有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步，我們要在以下三個方面下功夫。
（一）推動土地向合作社集中實現(xiàn)量變。2017年，我們在鄭莊村試點開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社，付出了很大的心血，承擔(dān)了很大的壓力，鄭莊村試點滿兩周年，整體運行良好，取得了預(yù)期的效果，探索了寶貴的經(jīng)驗。截至目前，全鎮(zhèn)17個村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社，入社面積達到了1萬畝。兩年來，通過先進村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)，積累了應(yīng)對各類風(fēng)險的寶貴經(jīng)驗，事實證明這條路是成功的，樣板經(jīng)驗是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累，多干不如少干，干事不如混事”的想法，不妨捫心自問一下，自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待，領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題，而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對沒有開展的村進行一次摸底調(diào)查，看看到底是不是村干部的原因沒有開展，如果是，那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上，鎮(zhèn)黨委政府的計劃是，五年內(nèi)，圍繞合作社開展培育“四個100”：成立100村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社，實現(xiàn)10萬畝土地整合；吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊，為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù)；承接100項農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接，并承接科研成果轉(zhuǎn)化；注冊100個農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領(lǐng)作用，瞄準(zhǔn)“高品質(zhì)”和“超有機”，把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地?？梢哉f，黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社，為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口，為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
（二）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富，根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式，組織化程度低，抗風(fēng)險能力差，與市場體系距離遠，不可能致富。關(guān)鍵的問題是，我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個比方，農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式，如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃，翻了可以拉起來；如果要到大江大河甚至海洋里去，他沒這個本事，得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船，就是我們的市場主體?，F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票，搭上你這艘船，到大市場的廣闊天地里面去，這樣農(nóng)民就致富了，農(nóng)村就致富了。對此，結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，我們計劃五年內(nèi)，在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植，一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進，一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認(rèn)為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿，就認(rèn)為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步，鎮(zhèn)黨委政府將加強與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強強合作，發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種，立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植，在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟作物。要采用新技術(shù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極進行“三品一標(biāo)”認(rèn)證，打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài)，在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿，春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上，推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目，提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣，四季采摘，吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項目，為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合，就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地，二產(chǎn)流水線加工廠，三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因為1+2+3等于6，1x2x3也等于6，所以又叫“新六產(chǎn)”，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實現(xiàn)新六產(chǎn)，要轉(zhuǎn)變招商引資理念，從以前的注重工業(yè)項目，更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進。現(xiàn)實證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著農(nóng)民，他們有市場、有技術(shù)、有資金，單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，由于原始積累較少，很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點。下一步，在這一方面要進一步加大工作力度，立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進和培植力度，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級。
（三）推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富，吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計劃”，即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實現(xiàn)萬戶家庭增收致富”，目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是，1、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上，或固定資產(chǎn)投資300萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè)20人以上，持續(xù)正常運營1年以上的，一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。2、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上，或固定資產(chǎn)投資500萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè)50人以上，持續(xù)正常運營2年以上的，一次性給予5萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。3、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上，或固定資產(chǎn)投資1000萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè)100人以上，持續(xù)正常運營5年以上的，一次性給予10萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。4、對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，被認(rèn)定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予5萬元獎勵，被認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予10萬元獎勵，被認(rèn)定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予20萬元獎勵。5、對創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的，被認(rèn)定為國家級示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個給予5萬元獎勵，省級示范農(nóng)民合作社每個給予2萬元獎勵，省級示范家庭農(nóng)場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟的，協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，進行房屋立面改造整治的，按每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。7、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂，協(xié)議期在三年以上，取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證，成功創(chuàng)建省高星級農(nóng)家樂的，一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房，開辦民間博物館，傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)辦農(nóng)村實體書屋開展農(nóng)民閱讀活動，開展非遺項目的保護和傳承的，一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目，優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工，給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對引進項目的村莊“兩委”干部，在年終考核中進行加分，并與績效工資相掛鉤，優(yōu)先進行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底，每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群，鎮(zhèn)上建一個總的微信群，宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
三、鄉(xiāng)村振興干部怎么當(dāng)
干部干部，干是當(dāng)頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言，國家以往實施的戰(zhàn)略，相對離我們較遠，但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊，這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部，機遇抓住了，就是前曹歷史上的“功臣”，機會錯過了，就會辜負(fù)這個偉大的時代、就會辜負(fù)組織重托、人民期望。為此，我們要全鎮(zhèn)一盤棋，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊伍建設(shè)，舞龍頭、帶龍身、擺龍尾，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子，當(dāng)好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進的工作機制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總，其他班子成員分別獨擋一面，圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進會議部署要求，對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的工作作風(fēng)。班子成員本事要強起來，當(dāng)“施工隊長”，善于把方向、出思路、提措施、嚴(yán)管理，時刻牢記自己的責(zé)任所在，時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來，當(dāng)“沖鋒隊長”，敢于承擔(dān)、敢于面對、敢于問責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。對自己分管的工作，只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展，只要是有利于工作的推動，只要是有利于群眾的幸福，就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新，沖在前面，干出成績。落實要狠起來，當(dāng)“督導(dǎo)組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策，班子成員要帶頭抓好落實，對重點任務(wù)重點環(huán)節(jié)要加強督導(dǎo)，以上率下以身作則，下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章，探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風(fēng)易俗結(jié)合、脫貧攻堅和基層黨建結(jié)合等多種工作模式，形成最大推進合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難，樹立精品意識和一流目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成，每名班子成員在各自分管領(lǐng)域，都要打造一個鄉(xiāng)村振興的工作亮點。
（二）機關(guān)干部，擔(dān)當(dāng)龍身推進振興。一要搭建對標(biāo)學(xué)習(xí)平臺，提升工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)和精神。今年以來，我們多次組織機關(guān)干部、村支部書記、合作社負(fù)責(zé)人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標(biāo)學(xué)習(xí)，總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”，看到先進地區(qū)的大手筆、大項目感到眼紅，反思自己的工作感到臉熱，思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步，要繼續(xù)分期分批組織開展對標(biāo)學(xué)習(xí)，瞄準(zhǔn)追求極致、精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn)，以上率下、真抓實干的工作作風(fēng)，高度負(fù)責(zé)、艱苦奮斗工作精神三個方面的學(xué)習(xí)，每個部門每名機關(guān)干部，都要明確一個對標(biāo)學(xué)習(xí)的目標(biāo)，學(xué)真本領(lǐng)，學(xué)真本事，立足崗位，干出成績。二要樹立先進模范典型，激發(fā)比學(xué)趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評先樹優(yōu)活動，對部門負(fù)責(zé)人、中層干部要比成績、比擔(dān)當(dāng)，注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績的考核，加班加點忙忙碌碌不代表先進，敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為，注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會，旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機關(guān)干部，優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進行交流學(xué)習(xí)，大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉，為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實惠。
（三）農(nóng)村黨員干部，擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手，確?；鶎雍椭C穩(wěn)定。一個支部渙散、組織落后的村莊，是不可能獲得大的發(fā)展的，前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素，只會消耗村莊發(fā)展的動力。開個會沒人組織，改個廁所沒人帶頭，落個項目沒人服務(wù)，最終這個村只會越來越落后，看著人家隔壁的村越修越好，越建越好，吃虧的還是本村的老百姓。下一步，要按照年初制定的方案繼續(xù)推進落后村整治轉(zhuǎn)化，發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機制作用，把落后村這個鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅決去除，對不配合開展工作的村干部進行再教育，直至撤職問責(zé)。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手，增強為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗、晚干是任務(wù)。在2018年的全縣七一表彰大會上，已經(jīng)成立土地股份合作社的村，支部書記直接獎勵1個星級，縣委組織部拿出經(jīng)費，給每個創(chuàng)辦合作社的村免費安裝了一臺空調(diào)，鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽稱號，鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上，引進了特色產(chǎn)業(yè)，村莊發(fā)展進入了新的快車道。所以說，大家要認(rèn)清新形勢，完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求，能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報告會和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手，確保清正廉潔好形象。村事公開，是消除村內(nèi)隱患矛盾，樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些，工作的格局要再提高一些，不要總是想著給自己人發(fā)展個黨員，給承包地再續(xù)個合同，給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀(jì)的事?，F(xiàn)在的村干部，要善于利用三務(wù)三資陽光報告會、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動日等多種形式，做到事事公開透明，贏得群眾信任的良好形象。
同志們，鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時，前進的號角已吹響，干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴！我們堅信，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十
鄉(xiāng)村文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興、人才振興的“血管”，是促進廣大村民主人翁意識覺醒、提高綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興不僅要推動物質(zhì)文明的高度繁榮，也要打造精神文明的“高地”，使得鄉(xiāng)村用物質(zhì)與文化“兩條腿走路”，塑形與鑄魂雙管齊下，搭好“戲臺”讓鄉(xiāng)村振興這場盛大“演出”既有“料”也有“戲”。
搭起“田園風(fēng)光”舞臺，唱響文化振興“農(nóng)家戲”。中華農(nóng)耕文明傳承五千余年，其中田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要組成部分。屋舍儼然、良田美竹、雞犬相聞的田園風(fēng)景是百姓精神富足的表現(xiàn)。鄉(xiāng)村文化振興絕不是用一種文化取代另一種文化，更不是用“鋼筋鐵骨”和現(xiàn)代化的“都市叢林”取代農(nóng)村的“本色”。而是要深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)的文化風(fēng)景，創(chuàng)造出抱樸守真的心靈歸屬。春季農(nóng)田麥苗的淡綠，夏季田間油菜的金黃，秋季收獲喜悅的稻浪，冬季枝頭臘梅的潔白，農(nóng)村的顏色就是大自然四季的顏色?！俺颗d理荒穗，帶月荷鋤歸”，農(nóng)民的幸福就是通過自己雙手的勞動創(chuàng)造美好生活的滿足。春耕夏種，秋收冬藏，四時不失其時，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)必須建立在充滿泥土芬芳的.土地之上，堅決保持鄉(xiāng)土本真，打造田園本色，讓農(nóng)民當(dāng)“主角”，唱出自己的“農(nóng)家”大戲，建設(shè)鄉(xiāng)村自己的“桃花源”，追求自己的“田園牧歌”。
搭起“鄉(xiāng)風(fēng)文明”舞臺，唱響文化振興“和諧戲”。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”，蘊含著豐富的文化內(nèi)涵。優(yōu)秀的文化資源是涵養(yǎng)百姓精神內(nèi)核，引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化，解放農(nóng)民思想最深沉、最持久的力量。文明的鄉(xiāng)風(fēng)是打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、資源集聚和生態(tài)宜居的“引擎”，也是衡量鄉(xiāng)村治理能力，體現(xiàn)鄉(xiāng)村文明程度與發(fā)展水平的“度量衡”。鄉(xiāng)村文化振興主體在人，關(guān)鍵在人，最終目的就是為了實現(xiàn)農(nóng)民的思想解放，提高農(nóng)民的文化水平和個人素養(yǎng)，進而及時改變落后思想觀念，主動摒棄陳規(guī)陋俗，讓每一位農(nóng)民的腦袋都“富起來”。既要讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興大潮中實現(xiàn)物質(zhì)生活水平的提高，更要富裕他們的精神文化世界，逐漸形成“耕讀傳家久，詩書繼世長”的文化氛圍，讓“談笑有鴻儒，往來無白丁”的愿望變成現(xiàn)實，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)吹進百姓心中，和諧村落遍布祖國大江南北。
搭起“鄉(xiāng)村記憶”舞臺，唱響文化振興“鄉(xiāng)愁戲”。鄉(xiāng)愁文化是鄉(xiāng)村振興聚人心、謀發(fā)展、固根基展現(xiàn)鄉(xiāng)土文化自信的記憶傳承。為鄉(xiāng)愁“建檔”筑壘記憶“堤壩”是每一位鄉(xiāng)村振興工作者都要秉持的工作原則。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)不僅要美在環(huán)境，美在風(fēng)物，更需要美在人情，美在“靈魂”，既要面子“厚”，也要里子“實”。貴陽西江的千戶苗寨、福建永定的土樓、江西婺源的古村落、安徽西遞宏村的徽派建筑，都是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的最美“宣傳名片”，加之各地區(qū)獨有的風(fēng)俗文化、年節(jié)慶典、宗族傳統(tǒng)等都是鄉(xiāng)村文化記憶的沉淀。因此在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中務(wù)必要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，多一些風(fēng)貌保留，少一些“千村一面”。推動鄉(xiāng)村文化振興需要深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)的過程中牢牢把弘揚主旋律與傳遞淳樸民風(fēng)相結(jié)合，把傳承“鄉(xiāng)土基因”與改善農(nóng)民精神風(fēng)貌相結(jié)合，打造每個村落自己的“精神綠洲”。
把根留住，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更像鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村振興大潮中保存我們的文化血脈，建設(shè)自己的精神家園，讓文化為鄉(xiāng)村振興一路“保駕護航”。
習(xí)近平總書記在十九大報告中明確要求“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并以此為主題對“三農(nóng)”工作進行了部署。這是我們黨在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農(nóng)”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的新要求，也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務(wù)，意義十分重大。報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！保涌焱七M農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就，農(nóng)村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，但是由于歷史欠賬較多，再加上多種因素的制約，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾比較突出，具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然沒有解決，不少農(nóng)村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現(xiàn)象，等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，為我們的工作指明了方向。
十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村，也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去，農(nóng)民總體上應(yīng)當(dāng)就地城鎮(zhèn)化。我們的目標(biāo)應(yīng)是，雖有城鄉(xiāng)之別，而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把更多的公共資源配置到農(nóng)村，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活，一起共享發(fā)展成果，實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮，這才是切合實際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實施上，要堅持以深化土地制度改革為重點，以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶，以公共服務(wù)均等化為途徑，精心謀劃，穩(wěn)步推進。在加大政策傾斜的同時，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全社會化服務(wù)體系，激活鄉(xiāng)村的資金資產(chǎn)資源，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機銜接。要堅持自治、法治和德治相結(jié)合，加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農(nóng)村，培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的工作隊伍，培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。要大力加強農(nóng)村基層黨建工作，下力氣壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，充分發(fā)揮農(nóng)民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。
作為一個涉農(nóng)工作者，貫徹落實十九大精神，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署，把各項政策學(xué)懂弄透，在做實上下功夫，結(jié)合我省實際提出實實在在的舉措，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進，以釘釘子精神全面抓好落實，為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應(yīng)有的貢獻。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價值、制度及組織三個維度上的創(chuàng)新是新時代的產(chǎn)物。價值維度上的創(chuàng)新是根本方向，制度維度上的創(chuàng)新是重要保證，組織維度上的創(chuàng)新是強勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動力，將日益推動鄉(xiāng)村振興由藍圖走向現(xiàn)實。
繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新，意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認(rèn)識，意義重大。
價值維度上的創(chuàng)新
明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。文件指出，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代社會主要矛盾的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
明確鄉(xiāng)村振興的長遠目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略，是一項長期的歷史性任務(wù)。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
制度維度上的創(chuàng)新
高起點。與新農(nóng)村建設(shè)不同，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?！兑?guī)劃》通過與文件對表對標(biāo)，分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實化工作重點和政策措施，包括重大工程、重大計劃、重大行動等，指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進鄉(xiāng)村振興。在此基礎(chǔ)上，各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案；加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
高標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興，法制法規(guī)先行。一方面，文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法，把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來，特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來，中國形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同時各地方可以從本地鄉(xiāng)村實際需要出發(fā)，制定促進鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，為鄉(xiāng)村振興提供法律保障；另一方面，文件提出研究制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。這意味黨對“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了。
高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，旨在激活主體、激活要素、激活市場，全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。其中，若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注：如探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)；推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，上述舉措旨在增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。改進耕地占補平衡管理辦法，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機制，將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法，通過跨省域調(diào)節(jié)，可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓(xùn)機制，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)；建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度；全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制，這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。
組織維度上的創(chuàng)新
加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，打造一支新時代“三農(nóng)”工作干部隊伍。實施鄉(xiāng)村振興，必須毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此，文件強調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責(zé)任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興?？h委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求，打造新時代的“三農(nóng)”工作干部隊伍。
懲治腐敗，打造強有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨，從基層黨組織抓起。文件提出，推行村級小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力；強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動方式，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的骨干。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，須調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。文件指出，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶，積極促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶，多數(shù)年齡偏大，有的是老人和婦女?，F(xiàn)階段的迫切之舉，是采取針對性措施，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。
壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織，帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出，積極支持農(nóng)業(yè)走出去，培育具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作，使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風(fēng)險意識的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變，從而解決土地配置細(xì)碎化、生產(chǎn)經(jīng)營分散化問題，整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級和質(zhì)量效益。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研、教學(xué)和其他組織、個人參加，為維護和增進全體會員的共同利益，在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來的非營利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會可以跨地域、跨組織發(fā)展，能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的組織化程度，實現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營與國內(nèi)外市場對接，降低市場風(fēng)險和交易成本，有助于帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十一
黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，在中央會議上、在調(diào)研考察中，他多次就“三農(nóng)”問題發(fā)表重要講話。此次集體學(xué)習(xí)前兩個月，總書記就曾作出重要指示，強調(diào)把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。
定戰(zhàn)略、明思路、論辦法，習(xí)近平主席就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話，為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面指明了方向。
鄉(xiāng)村振興，是關(guān)乎中國廣大農(nóng)村群眾的切身利益，是國家在全面實現(xiàn)小康社會下的一項偉大工程，在黨中央的高度重視和積極引導(dǎo)下，正逐步成為現(xiàn)實，一步一步的向著目標(biāo)邁進。
振興鄉(xiāng)村，聚焦三農(nóng)，需要解決面對的問題很多，這時候就要嚴(yán)格按照黨中央的決策部署，從上抓起，嚴(yán)格落實《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-20__)年》的行動綱領(lǐng)。實施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎(chǔ);是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策;是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，最突出的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的呼喚，是解決新時代社會主要矛盾的需要。解決新時代社會主要矛盾，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，就是要切實把習(xí)近平同志關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應(yīng)認(rèn)識到，如期全面建成小康社會，進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。在實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進程中同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這樣的小康社會和社會主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進展，遵循國家策略，提高農(nóng)村的經(jīng)濟收入是十分關(guān)鍵的，要想讓農(nóng)民提高收入，一方面是加強農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路，打開市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動經(jīng)濟收入。在發(fā)展的同時，同樣要貫徹國家的政策要求，強化環(huán)境保護意識，可持續(xù)發(fā)展。
國家重視農(nóng)民，特設(shè)了農(nóng)民豐收節(jié)，由此可以看出，國家重視農(nóng)民的辛勤勞作，同時也為了農(nóng)民的豐收帶來了許多好的政策，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時也要保留綠水青山，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提高農(nóng)民的收入。在此同時，農(nóng)村也要大力引進發(fā)展需要的人才，引入資金，大力發(fā)展具有代表性的、產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品。同時在互聯(lián)網(wǎng)的助推下，開拓網(wǎng)絡(luò)市場，將市場擴大化。
要以科學(xué)、全面、實用、精準(zhǔn)為原則，大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，圍繞中央一號文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)、重大工程、重大項目、重大政策和重要改革任務(wù)，落實好鄉(xiāng)村振興的計劃，未全面實現(xiàn)小康生活努力，為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十二
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結(jié)婚是大喜事，宴請親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例，我與丈夫的婚禮是在老家農(nóng)村辦的，沒有繁花似錦的婚慶，也沒有復(fù)雜的跪拜禮節(jié)，我們拒絕鋪張浪費，拒絕攀比婚慶。其實，年輕的夫妻大可以通過旅行結(jié)婚、參加集體婚禮等新方式來簡化流程，讓“愛”更加純粹。
打記事起，從除夕到正月十五，煙花炮竹要放上半個月，特別是吃年夜飯的時候，噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣，炮竹熱鬧卻又臟又吵，所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年，在家過年，卻幾乎聽不到炮聲，這與國家嚴(yán)格控制和老百姓思想認(rèn)識提高是分不開的。
每年清明，母親都會帶我回鄉(xiāng)下到外婆墳前放炮燒紙。有一年，對面整個山頭因燒紙引發(fā)火災(zāi)，嚇得我們?nèi)纪较屡堋．?dāng)時對這樣的行為非常不理解，媽媽告訴我，這是習(xí)俗。今年，清明節(jié)回去，媽媽沒有買炮和紙，只是在埋葬外婆的山上散步，在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個外婆生前愛吃的家常菜，一大家子默默地緬懷。舅媽說，現(xiàn)在農(nóng)村都不售賣煙花炮竹了，到處都在宣傳新思想，久而久之大家也都摒棄了那些陳規(guī)陋習(xí)。其實想一想，自己也輕松了很多，往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。
作為一名農(nóng)村宣傳工作者，我目睹了這幾年的變化，從鋪張浪費到文明新風(fēng)，用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達賀意、增進感情的生活方式得到了認(rèn)可。人們用文明風(fēng)尚表達“愛”，讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)變得更美起來！
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十三
鄉(xiāng)村振興一般是指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
今天，有幸與x村的黨員干部群眾坐在一起，共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問題，我主要按照“xx”工作要求，今天，我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以xxx為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的期待作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨
黨的十九大報告在提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時，重點強調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織軟弱渙散，鄉(xiāng)村振興將步履維艱；基層黨組織堅強有力，鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此，辦好農(nóng)村的事，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用?
首先，要堅持黨建引領(lǐng)，使基層組織“強”起來。“火車跑得快，全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村千家萬戶，關(guān)乎農(nóng)民切身利益，迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為，通過加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動改革措施落地生根，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
其次，要堅持黨員帶頭，引領(lǐng)群眾“動”起來。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線，與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進、立場堅定的政治優(yōu)勢，熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢，帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村振興。
第三，要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點，促進鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來，大力實施農(nóng)村環(huán)境治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，以實際行動推動移風(fēng)易俗，營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四，要以人才為支撐，讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒有人才，再好的政策也難以實施，再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關(guān)鍵的人才，堅持選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，以村級組織換屆為契機，推動形成“頭雁”效應(yīng)；要從嚴(yán)加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)，堅持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”，把好鄉(xiāng)村振興的正確方向；要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用，著力培養(yǎng)好本土人才，同時還要注重人才的引進，鼓勵大學(xué)生村官扎根基層，吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。
最后，要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點，產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合；要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，用黨建融合資源、用活資源，讓農(nóng)村資源要素充分活起來，凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。
總之，就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程，推動鄉(xiāng)村走向振興。
十九大報告里講到了七大戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一，這是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。是以同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署、提出的一個新的要求，是新時期“三農(nóng)”工作的指南。主要講了三個方面的內(nèi)容：
一、關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的必然選擇。報告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重”。這是十九大報告對“三農(nóng)”地位的總判斷，既有“重中之重”地位的再強調(diào)，又有“關(guān)系國計民生的根本性問題”的新定調(diào)。這表明，“三農(nóng)”作為國之根本，“三農(nóng)”工作重中之重的地位依然沒有變，特別是在新時期解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，實現(xiàn)決勝全面小康的大頭、重點和難度都在“三農(nóng)”，“三農(nóng)”工作重中之重的地位不僅不能削弱，而且更要加強，起到了澄清認(rèn)識、統(tǒng)一思想、精準(zhǔn)聚力的作用。
鄉(xiāng)村振興是黨中央準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措，為新時期解決好“三農(nóng)”問題提出了精確的任務(wù)著力點?？倳浿赋?，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的客觀要求，也是我們黨落實為人民服務(wù)這一根本宗旨的重要體現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就此問題提出來的。我國有五千多年的悠久歷史，鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，在經(jīng)濟社會發(fā)展中一直占有重要地位，鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標(biāo)志。新中國成立以來，無論是改革開放前還是改革開放后較長時期內(nèi)，整個經(jīng)濟社會發(fā)展的重心都是城市和工業(yè)，而鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)則為此做出了巨大貢獻和犧牲。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強調(diào)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，是對鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史使命。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。我國城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實國情決定了沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就不會有國家的現(xiàn)代化。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國現(xiàn)實國情農(nóng)情，深刻認(rèn)識我國城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，著眼于黨和國家事業(yè)全局，著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”的偉大目標(biāo)和補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問題導(dǎo)向，對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求，必將在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至現(xiàn)代化進程中寫下劃時代的一筆。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
二、關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。報告強調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這個總要求有三個方面的新意。
1.報告全文共提到“三個優(yōu)先發(fā)展”，其中將“三農(nóng)”工作作為三個優(yōu)先發(fā)展之一（其余兩個是就業(yè)和教育）。改革開放以來，我國基于國家現(xiàn)代化的所謂“普遍規(guī)律”，制定了以優(yōu)先發(fā)展工業(yè)化、促進農(nóng)民城市化的現(xiàn)代化戰(zhàn)略，其戰(zhàn)略目標(biāo)是在基本完成工業(yè)化時農(nóng)村戶籍人口要減少到15%以下。從目前來看農(nóng)村人口基數(shù)大、整體文化程度相對低的現(xiàn)實國情決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
因此，各級黨政要高度重視，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處，在干部人才配備上優(yōu)先考慮，在科技要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排、在政策扶持上優(yōu)先傾斜、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)先加強。只要這幾個優(yōu)先做到了，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就有了可靠的保障，讓農(nóng)村成為天藍、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國夢就會早日實現(xiàn)。
2.新“二十字”方針提出了更新更高更實的要求。與2005年十六屆五中全會開始在全國開展的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展，村容整潔，管理民主，生活寬裕”相比，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，除了沿用“鄉(xiāng)風(fēng)文明”外，其余四句都提出了更高的要求，可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對社會主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進一步提檔升級，“生產(chǎn)發(fā)展”升級為“產(chǎn)業(yè)興旺”，表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)要求更高、更實，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅要發(fā)展，還要達到興旺的更高要求，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展；“村容整潔”升級為“生態(tài)宜居”，表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)要求更高，需要建設(shè)的內(nèi)容更豐富；“管理民主”升級為“治理有效”，表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村社會治理的要求更高、更全，更注重結(jié)果導(dǎo)向；“生活寬?！鄙墳椤吧罡辉！?，表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)民收入增長的要求更高，農(nóng)民生活水平要從過去的寬裕上升到富裕。
值得注意的是，在報告中鄉(xiāng)風(fēng)文明傳統(tǒng)提法得以保留，既反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對過去新農(nóng)村建設(shè)工作的繼承性，又表明加強農(nóng)村文化和精神文明建設(shè)仍是新時期農(nóng)村振興發(fā)展的重要內(nèi)容。同時，順序也作了相應(yīng)調(diào)整，體現(xiàn)了貫徹新發(fā)展理念。
3.把實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化拓展為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，內(nèi)涵更豐富,要求更高。十九大報告在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要指的是生產(chǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)代化，它不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化、流通過程的現(xiàn)代化，還包括消費過程的現(xiàn)代化。而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化它包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化以及生態(tài)文明建設(shè)、社會治理等方面的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的一個方面、單一過程的現(xiàn)代化，而是全方位、全過程的現(xiàn)代化。按照“五位一體”總體布局建設(shè)要求，進一步明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)路徑，即走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、走共同富裕之路、走質(zhì)量興農(nóng)之路、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、走鄉(xiāng)村文化興盛之路、走鄉(xiāng)村善治之路、走中國特色減貧之路，構(gòu)筑中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系；培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍七個方面，對今后一段時期“三農(nóng)”工作重點和主攻方向進行了綱要式部署，言簡意賅，但系統(tǒng)全面，脈絡(luò)清晰。在此結(jié)合工作實際談三個方面的認(rèn)識。
一是第二輪土地承包到期后再延長三十年，給農(nóng)民和土地經(jīng)營者都吃下了一顆“定心丸”。農(nóng)村實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是我國農(nóng)村改革的重大成果，是黨在農(nóng)村政策的基石。延長土地承包期30年，在分的層面更加深入，又明確了“三權(quán)”（所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)）問題，這為發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，在統(tǒng)的層面破除了體制機制方面存在的一些弊端，表現(xiàn)出“三個有利于”，即有利于形成長期穩(wěn)定的土地承包關(guān)系，激發(fā)農(nóng)民群眾增加農(nóng)業(yè)投入、發(fā)展生產(chǎn)的積極性；有利于形成農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置格局，促進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)揮新型經(jīng)營主體引領(lǐng)作用，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，形成多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；有利于保護和實現(xiàn)進城農(nóng)民的土地承包權(quán)益，促使有條件的農(nóng)業(yè)人口放心落戶城鎮(zhèn)，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。同時，這也意味著在第二輪土地承包到期后的30年內(nèi)，土地集體所有、家庭承包經(jīng)營制度不會改變，集體經(jīng)濟組織成員依法承包集體土地的基本權(quán)利不會改變，土地延包政策將堅持土地農(nóng)民集體所有，堅持土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定，尊重農(nóng)民意愿和主體地位的原則，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二是強調(diào)健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，切合農(nóng)業(yè)發(fā)展實際。報告突出農(nóng)民主體地位的思維，提出讓農(nóng)民獲得財產(chǎn)權(quán)益、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接等。龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中最具實力和創(chuàng)新力的主體，帶動農(nóng)戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社參與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，已成為促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引領(lǐng)力量。對于x地區(qū)來說，最緊要的工作就是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題，要緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個“牛鼻子”，也就抓住了農(nóng)牧民增收的主要帶動力。這是在不增加現(xiàn)有生產(chǎn)資料，讓農(nóng)牧民獲得經(jīng)營性收入潛力最大的一個方面，也為下一步推進適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。
三是促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。當(dāng)前地區(qū)提出的以旅游業(yè)為主體，牽動一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)的發(fā)展格局，堅持“千里畫廊、百村增收、萬戶就業(yè)”的思路，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中與此要求高度契合。只有抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這條主線，推動“接二連三”，才能實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，實現(xiàn)地委確定的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。今后，x一產(chǎn)上水平方面：堅持“農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和庭院經(jīng)濟規(guī)模大幅增長”的路子，堅持草原畜牧業(yè)打品牌、控規(guī)模、提純復(fù)壯，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)上規(guī)模、增效益；二產(chǎn)抓重點方面：加快與工業(yè)的融合，狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提升加工科技含量、拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，特別是在蔬菜、小雜果、牛羊雞肉等農(nóng)畜產(chǎn)品加工方面取得新突破，培育一批知名龍頭加工企業(yè)，推進農(nóng)畜加工轉(zhuǎn)型升級；三產(chǎn)大發(fā)展方面：大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)上水平三年行動計劃，實施好千里交通、千里綠廊、千里邊防、千里花海、千里河道五大工程，打造全域旅游。加快與休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的融合，使更多種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，進一步做大做強冰雪旅游產(chǎn)業(yè)，打造全季旅游。
今后，我們將按照地委的部署要求，緊緊圍社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，認(rèn)真研究、精心謀劃“三農(nóng)”工作，讓新“二十字”方針在x落地生根，為建設(shè)更加平安美麗幸福的新x，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面而努力奮斗。
同志們：
不忘初心，方得始終。近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》，要求持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。這是把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈，從總體上構(gòu)建不忘初心、牢記使命的制度的重大部署。
圍繞貫徹落實中央辦公廳《意見》，縣委安排縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到分包鎮(zhèn)村講一次專題黨課。今天來到咱們××鎮(zhèn)，見到這么多基層黨員干部，感到非常高興。作為我縣農(nóng)村黨建工作的排頭兵，我們××鎮(zhèn)的基礎(chǔ)扎實、成效突出、特色明顯。這樣的環(huán)境、這樣的范圍，感覺專題黨課覆蓋會更廣、效果可能更好。借今天這個難得機會，結(jié)合自身的學(xué)習(xí)思考，和大家主要探討一下在新時代如何鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把鎮(zhèn)村兩級黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來，統(tǒng)一到黨中央和省市縣委決策部署上來，把農(nóng)村黨組織建設(shè)好、把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。從三個方面與大家進行學(xué)習(xí)交流。
按照黨中央和省市委統(tǒng)一部署，去年以來，全縣各級黨組織扎實開展主題教育，廣大黨員、干部積極投入，人民群眾熱情支持，各項工作有力有序推進，理論武裝更加扎實，理想信念更加堅定，奮斗精神更加旺盛，宗旨意識更加牢固，從嚴(yán)治黨更加深入，在實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)上，有了明顯提升，取得重大成果。階段性活動已經(jīng)收官，但主題教育卻需要常抓不懈、久久為功。這就要求我們持續(xù)鞏固深化主題教育成果，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入，推動新時代趕超跨越有新氣象、新作為。
第一，要在學(xué)深悟透上常抓不懈、久久為功，進一步夯實思想基礎(chǔ)。政治上的堅定源自理論上的清醒。不忘初心、牢記使命就是要求我們既要有遠大目標(biāo)和崇高理想，又要對馬克思主義真理有理性認(rèn)識和把握，筑牢信仰之基、補足精神之鈣。各級黨員干部要更加深刻地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，結(jié)合工作實際進行深入思考和理解，從而不斷增強“四個意識”、持續(xù)堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
第二，要在細(xì)照篤行上常抓不懈、久久為功，進一步錘煉政治品格。初心使命呼喚擔(dān)當(dāng)品格。敢擔(dān)當(dāng)、善作為，重實干、克難關(guān)，是我們踐行初心使命的內(nèi)在要求，是在新時代建功立業(yè)的必備素質(zhì)。當(dāng)前，改革發(fā)展正處于爬坡過坎、不進則退的關(guān)鍵階段，任務(wù)艱巨、挑戰(zhàn)日增，這就要求我們要保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)，保持越是艱險越向前的斗爭精神，堅決擯棄懶政怠政、得過且過的行為，自覺把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強大力量，全力以赴做好常態(tài)化疫情防控、打好三大攻堅戰(zhàn)、推進高質(zhì)量發(fā)展等工作，推動新時代趕超跨越取得新進展。
第三，要在立行立改上常抓不懈、久久為功，進一步改進工作作風(fēng)。開展主題教育，就是要讓人民群眾切實感受到主題教育帶來的新變化。我們要牢固樹立以人民為中心的思想，對照人民群眾新期待，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，進一步提升在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作風(fēng)不實等問題檢視整改，更好解決形式主義、“面子工程”“政績工程”等群眾反映強烈的突出問題，進一步鞏固我們在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、掃黑除惡等方面的進展和成效，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
在這里，主要從三個角度與大家學(xué)習(xí)交流。
第一個角度，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們應(yīng)該怎么看
習(xí)近平總書記指出，“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富”，深刻闡明了“三農(nóng)”工作在發(fā)展大局中至關(guān)重要的地位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是事關(guān)農(nóng)村長遠發(fā)展的新機遇和大戰(zhàn)略。只有思想上認(rèn)識到位了，才能有行動上的高度自覺。
第一，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨和國家有明確安排部署，必須順應(yīng)大勢、搶抓機遇。“三農(nóng)”工作歷來是我們黨各項工作的重中之重，黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求。2017年召開的中央農(nóng)村工作會議，發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令，明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的目標(biāo)任務(wù)：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。2018年3月，習(xí)近平總書記在參加全國“兩會”山東代表團審議時，就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”的工作要求，為我們指明了前進方向。我們要迅速把思想和行動高度統(tǒng)一到上級對“三農(nóng)”工作的形勢判斷上來，高度統(tǒng)一到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求上來，為不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面夯實思想根基。
第二，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們有良好基礎(chǔ)條件，必須立足優(yōu)勢、擔(dān)當(dāng)作為。從我縣情況看，全縣9成多的土地面積在農(nóng)村、近9成的人口是農(nóng)民，農(nóng)村工作地位重要、事關(guān)全局。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，推進鄉(xiāng)村振興我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力，概括起來主要體現(xiàn)為“六個持續(xù)”：一是村莊經(jīng)濟實力持續(xù)增強。隨著“三項清零”行動的扎實開展，全縣集體經(jīng)濟空白村全部清零。從我們××鎮(zhèn)的情況來看，農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入達到××萬元，集體經(jīng)濟收入超過5萬元的村達到了70%以上。二是村莊環(huán)境面貌持續(xù)改善。我們?nèi)?zhèn)實現(xiàn)了村村通、戶戶通，環(huán)境整治、河道治理成為全縣標(biāo)桿。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升。我們是××地區(qū)有名的蔬菜之鄉(xiāng)，擁有蔬菜大棚近1.3萬個，年產(chǎn)蔬菜40萬噸。四是農(nóng)業(yè)科技實力持續(xù)領(lǐng)先。我們通過了農(nóng)業(yè)部“無公害蔬菜生產(chǎn)基地”認(rèn)證，部分品種已取得中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證。五是鎮(zhèn)村文明程度持續(xù)提升。我們移風(fēng)易俗的做法得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，形成了民風(fēng)淳樸、村風(fēng)和諧的濃厚氛圍。六是基層基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。2018年農(nóng)村“兩委”換屆成為歷年速度快、秩序好、質(zhì)量高、完成最徹底的一屆，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。
第三，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，群眾有熱切期盼呼聲，必須找準(zhǔn)問題、補足短板。在看到優(yōu)勢的同時，更應(yīng)該清醒認(rèn)識到我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展面臨的深層次矛盾和問題，最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)之間的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡，最大的不充分是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共享成果的不充分，有些問題表現(xiàn)得還比較突出，群眾意見集中、期待解決，主要體現(xiàn)在“六個亟需”：一是發(fā)展不平衡現(xiàn)象亟需改變。村莊發(fā)展兩極分化明顯，我們既有全國先進基層黨組織、全國文明村、全省美麗鄉(xiāng)村，也有每年排查確定的軟弱渙散基層黨組織;全鎮(zhèn)集體收入不足2萬元的村還有××個。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟需加強。農(nóng)村人口老齡化、村莊“空心化”問題日益凸顯，鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施相對不足，群眾生產(chǎn)生活條件需要進一步改善，改廁、污水處理、綠化美化、生態(tài)修復(fù)等方面還有很多工作要做。三是文化生活亟需不斷豐富。村級組織活動場所利用率不高，組織不到位，缺乏健康向上、豐富多樣的精神文化生活。四是文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)亟需進一步提升。優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化有待深入挖掘，紅白喜事盲目攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)仍有一定市場，影響了群眾生活質(zhì)量的提升。五是農(nóng)村人才支撐亟需加強。當(dāng)前，大量農(nóng)村青壯年勞動力選擇進城務(wù)工，許多農(nóng)家子女通過求學(xué)、就業(yè)方式去城鎮(zhèn)打拼，導(dǎo)致農(nóng)村人口的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)失衡，加劇了農(nóng)村凋零。我們鎮(zhèn)由于棚菜產(chǎn)業(yè)人員流出可能稍微好一點兒，其他鎮(zhèn)不少村都出現(xiàn)了后繼乏人、無人可選的境況，人才對農(nóng)村發(fā)展的支撐力遠遠不夠。六是農(nóng)村基層組織建設(shè)亟需進一步加強。村干部隊伍年齡老化，有的能力不高、作風(fēng)不實，甚至出現(xiàn)違法違紀(jì)問題;鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待強化，全縣排查確定的××個后進村中，黨組織書記不勝任、不盡職的占比高達64.6%。這些都是我們實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)。對此，我們要始終保持清醒認(rèn)識，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補齊短板、掃清障礙。
第二個角度，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們應(yīng)該怎么干
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，涉及到方方面面，是一個大課題、一篇大文章，必須集中力量在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)上求突破、見成效，通過以點帶面、關(guān)鍵帶動，不斷將鄉(xiāng)村振興推向深入。我給大家點點題，拋磚引玉，具體操作還需要大家開動腦筋、大膽探索實踐。
第一，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最基本的是環(huán)境宜居，要通過抓治理、促提升，讓群眾有更多獲得感。群眾對身邊的環(huán)境面貌感受最直接、關(guān)注度最高，這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基本、最有效的切入點。我也在農(nóng)村生活過，還留有河里游泳捉魚的鄉(xiāng)村記憶，但這些年有的村莊變成了什么樣子，大家有目共睹。習(xí)近平總書記曾專門就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作出重要指示，要求因地制宜、精準(zhǔn)施策，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。我們要按照總書記的指示要求，把打造宜居環(huán)境作為基礎(chǔ)性工程來抓。一是環(huán)境面貌要再提升。鄉(xiāng)村振興最直觀的標(biāo)準(zhǔn)就是村莊干凈整潔，不論是先進村還是落后村，首先要給群眾一個干干凈凈的生活環(huán)境。要扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，下氣力抓好衛(wèi)生清理、污水處理、綠化美化等工作，發(fā)動群眾自覺搞好房前屋后的環(huán)境，引導(dǎo)他們由“等靠看”變?yōu)椤皠邮指伞?，讓群眾的生活環(huán)境靚起來、生態(tài)美起來。二是亮點特色要再突出。各村基礎(chǔ)不同、情況各異，村莊建設(shè)要杜絕千篇一律、千村一面，不能一進村莊全都是一個模子。要堅持因村制宜、分類施策，在保持村莊干凈整潔的基礎(chǔ)上，深入挖掘打造村莊特色，著力實施一批有傳承、有內(nèi)涵、有亮點的鄉(xiāng)村記憶工程，讓農(nóng)村成為顯得出特色、留得住鄉(xiāng)情、記得起鄉(xiāng)愁的家園。在這方面，我鎮(zhèn)的××、××等村都做出了特色，大家要很好地借鑒學(xué)習(xí)。三是基礎(chǔ)設(shè)施要再完善。城鄉(xiāng)差距突出體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距上。鎮(zhèn)村兩級要積極爭取政策項目資金支持，高標(biāo)準(zhǔn)抓好水、電、路、廁、氣等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造，加快改善鎮(zhèn)村教育教學(xué)和衛(wèi)生服務(wù)條件，實現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)提檔升級。
第二，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最艱巨的是精準(zhǔn)脫貧，要通過補短板、破難點，保證全面小康路上一個也不能掉隊。習(xí)近平總書記強調(diào)，精準(zhǔn)脫貧是三大攻堅戰(zhàn)中對全面建成小康社會最具決定意義的攻堅戰(zhàn)。2020年是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“決戰(zhàn)決勝”之年，今年我縣要實現(xiàn)××戶、××人的高質(zhì)量脫貧任務(wù)，必須全力以赴完成好、落實好。一要強化政策宣傳。脫貧退出過程中，群眾可能有顧慮，擔(dān)心自己不能繼續(xù)享受相關(guān)扶持政策，容易發(fā)生不愿意退出、消極應(yīng)對的情況。鎮(zhèn)村兩級要結(jié)合幫扶責(zé)任人將政策宣傳貫穿工作全程，加大宣傳發(fā)動的力度，把脫貧“不脫政策、不脫責(zé)任、不脫監(jiān)管、不脫幫扶”的“四個不脫”講清楚講明白，爭取貧困群眾主動參與退出。二要規(guī)范工作流程。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，應(yīng)該走的程序必須扎扎實實地履行，需要入戶調(diào)查的要真正走到，需要開會評議的要及時組織，需要簽字的要不漏一人，需要張榜公示的要公示到位，需要提供相關(guān)數(shù)據(jù)、出具證明文件的，必須第一時間予以支持配合，決不允許弄虛作假或者推諉扯皮，確保驗收不出紕漏，確保貧困退出的成果經(jīng)得起上級和群眾的檢驗。三要做好后續(xù)幫扶。脫貧不能返貧，鎮(zhèn)村兩級黨組織要繼續(xù)圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧，持續(xù)深化“脫貧攻堅黨旗紅”活動，以堡壘示范、致富先鋒、能力提升、人才返鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶“五項行動”為重點，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，開展“結(jié)親戚、送溫暖”等活動，真正關(guān)心關(guān)注弱勢群體、困難群眾，持續(xù)消除貧困、改善民生，實現(xiàn)共同富裕、全面小康，讓脫貧群眾時刻體會到黨的溫暖、體會到鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部的關(guān)愛。
第三，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最根本的是產(chǎn)業(yè)支撐，要通過抓產(chǎn)業(yè)、促增收，實現(xiàn)富民與強村同步推進。習(xí)近平總書記強調(diào)指出，“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵支撐，也是富民強村的根本途徑。各村要積極開動腦筋、揚長避短，找準(zhǔn)適合自身的發(fā)展之路。一要圍繞產(chǎn)業(yè)實際找出路。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，要圍繞“一產(chǎn)”，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣綠色無公害有機種植，推進適度規(guī)模經(jīng)營，走綠色化、特色化、融合化的發(fā)展路子;要圍繞“二產(chǎn)”，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、區(qū)位交通條件便利等優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸現(xiàn)有果蔬和苗木種植、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)鏈條;要圍繞“三產(chǎn)”，大力培育綠色采摘、生態(tài)觀光、休閑垂釣等鄉(xiāng)村旅游項目，打造區(qū)域知名休閑旅游基地。同時，要以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為重點，積極探索電子商務(wù)、網(wǎng)上營銷，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場的產(chǎn)銷對接、供需聯(lián)通，加快促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二要圍繞村莊特色找出路。各個村區(qū)位不同、條件不同，都有自己的特色和優(yōu)勢，都有適合自身發(fā)展的路子，關(guān)鍵在于能不能挖掘好、利用好。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的村，可以立足“農(nóng)”字做文章，引導(dǎo)村民組建專業(yè)合作社，持續(xù)壯大特色農(nóng)業(yè)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值;近城守路的村莊，可以依托城鎮(zhèn)和交通的輻射帶動，發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。三要圍繞農(nóng)村改革找出路。黨的十九大報告提出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年。土地確權(quán)登記頒證和集體產(chǎn)權(quán)制度改革的啟動，就是想通過確權(quán)，讓農(nóng)民不論走到哪里都能把土地裝在口袋里，依靠流轉(zhuǎn)出租等方式，獲得實實在在的收益。鎮(zhèn)村兩級要按照上級安排部署，把涉及農(nóng)村改革的事項抓實抓好，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地制度、經(jīng)營體制等方面改革，探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的方式方法，多渠道開辟農(nóng)民增收致富途徑。
第四，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最持久的是鄉(xiāng)風(fēng)文明，要通過樹新風(fēng)、揚正氣，形成文明向上、崇德向善的良好風(fēng)尚。鄉(xiāng)村振興，不僅是經(jīng)濟的振興，更是文化的振興、農(nóng)民素質(zhì)的提升。要注重“塑形”與“鑄魂”同步推進，大力倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，讓農(nóng)民既富“口袋”，更富“腦袋”。一要以道德建設(shè)引領(lǐng)人。要大力加強農(nóng)村思想道德陣地建設(shè)，因地制宜建好用好道德廣場、文化大院、主題街道、黨史村史展館，廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”創(chuàng)建活動，用老百姓聽得懂、記得住的語言和形式，把思想道德建設(shè)融入群眾的日常生活。二要以鄉(xiāng)土文化塑造人。我縣、我鎮(zhèn)有著深厚的歷史文化底蘊，要將紅色文化、戲曲文化、民俗文化等元素融入到鄉(xiāng)村文明建設(shè)中，切實把這些寶貴資源挖掘好、傳承好，激發(fā)群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的強大正能量。要大力推動文化下鄉(xiāng)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動，推動鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院、文體廣場提檔升級，豐富群眾的精神文化生活，真正讓群眾樂有去處、樂在其中。三要以文明鄉(xiāng)風(fēng)影響人。重點是抓好移風(fēng)易俗。當(dāng)前社會上存在的天價彩禮“娶不起”、人情禮金“還不起”、喪事大辦“死不起”等問題，在我縣各鎮(zhèn)村還不同程度存在。對于這些現(xiàn)象，群眾極度反感，但一家一戶無力改變。鎮(zhèn)村兩級黨組織要主動擔(dān)當(dāng)作為，加強宣傳引導(dǎo)，通過村規(guī)民約、紅白理事會等形式，在傳統(tǒng)禮俗和陳規(guī)陋習(xí)之間劃出一條線，告訴群眾提倡什么、反對什么，把反對天價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，讓群眾卸下“人情債”的包袱，讓新的文明鄉(xiāng)風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村每個角落。
第五，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最關(guān)鍵的是干部隊伍，要通過強素質(zhì)、提能力，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，既要重視吸引外來人才，更要重視培育本土人才，特別要打通人才向農(nóng)村、向基層一線流動的通道，讓城鄉(xiāng)各類人才在回饋鄉(xiāng)里、致富鄉(xiāng)村中實現(xiàn)人生價值。一要配強用好“三農(nóng)”隊伍。作為從事“三農(nóng)”工作的機關(guān)干部，特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要強化使命、擔(dān)起職責(zé)，多接地氣、多聽民聲，切實提高發(fā)展農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的本領(lǐng)，真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手?？h委組織部將一如既往地關(guān)心關(guān)愛基層干部，嚴(yán)格落實激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實施意見，讓表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的鎮(zhèn)村干部干事有舞臺、干好有激勵。二要挖掘培養(yǎng)農(nóng)村能人。在農(nóng)村土生土長的能人，不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專家，而且與群眾聯(lián)系緊密，在農(nóng)村的威望高，示范帶動作用強，在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上有著天然的優(yōu)勢?？h鎮(zhèn)村三級要千方百計想辦法、抓推動，教育引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、致富能手、專業(yè)大戶、民營企業(yè)家充分發(fā)揮能人帶動作用，讓這些“土專家”“田秀才”現(xiàn)身說法，以“能人”培養(yǎng)“能人”，實現(xiàn)“能人創(chuàng)業(yè)、村民增收、鄉(xiāng)村增效”的多方共贏。三要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。要大力實施黨員“雙育”和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，加強對黨員群眾的職業(yè)技能培訓(xùn)，培育更多農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人，吸引更多年輕人學(xué)農(nóng)務(wù)農(nóng)興農(nóng)?，F(xiàn)如今，有很多農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵和農(nóng)業(yè)科技人員想到或者已經(jīng)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對于這些群體，縣鎮(zhèn)村要同向發(fā)力，強化政策扶持、優(yōu)化各類服務(wù)，支持他們在農(nóng)村大顯身手、施展才華，確?；氐脕怼⒘舻米?、能發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興貢獻智慧和力量。
第三個角度，提升組織力、創(chuàng)建示范區(qū)，我們應(yīng)該怎么辦
近年來，我們在開展不達標(biāo)“兩室”、不健全黨支部班子、三年不發(fā)展黨員村“三項清零”行動的基礎(chǔ)上，以“加強基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”為主題，開展示范點、示范區(qū)創(chuàng)建活動，全面推進農(nóng)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，村級黨組織的組織力明顯提升，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極的引領(lǐng)助推作用?！痢撩h組織書記成為全省“千名好支書”，××個基層黨組織被命名為市級黨建示范點。成績彌足珍貴，但問題也不容忽視。通過前期的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題，在一些鎮(zhèn)村還不同程度存在，影響了組織力提升、黨組織作用發(fā)揮。比如“上熱下冷、上緊下松”，主體責(zé)任落實不到位的問題;“有形覆蓋易、有效覆蓋難”，黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分的問題;“青黃不接、后繼乏人”，農(nóng)村干部和人才隊伍建設(shè)任重道遠的問題;“注重面子、忽略里子”，聯(lián)系服務(wù)群眾不深入的問題;“入不敷出、增收乏力”，沒錢辦事的問題等等。如何解決這些問題，需要我們縣鎮(zhèn)村三級共同努力。我重點就夯實基層基礎(chǔ)工作、持續(xù)深化基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點示范區(qū)創(chuàng)建，給大家提示幾點。
第一，要明確創(chuàng)建規(guī)劃。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，突出前瞻性、系統(tǒng)性、長期性，綜合考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃等融合統(tǒng)一，形成基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的一本規(guī)劃、一張藍圖。通俗來講，就是要有長遠目標(biāo)和近期計劃，每年干什么都要心中有數(shù)，分步實施，循序漸進，“一步一個腳印”抓創(chuàng)建。這方面，大家要學(xué)習(xí)我們××村的××?xí)?，天天琢磨發(fā)展，月月有新動作、年年有新變化。我們出臺的《基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建實施方案》，提出了領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍、工作機制、活動場所、村容村貌、基本保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情、人才培育、群眾評價“十個好”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)村兩級要嚴(yán)格對照這標(biāo)準(zhǔn)，逐項查漏補缺、逐項完善提高，基礎(chǔ)不好的要首先達標(biāo)，條件不錯的要爭創(chuàng)示范，抓兩頭帶中間，持續(xù)提升內(nèi)涵和外延，不斷加快示范點示范區(qū)創(chuàng)建步伐，在基層黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新人才開發(fā)、弘揚文明風(fēng)尚、加強生態(tài)管護等方面為全縣趟路子、作示范。
第二，要規(guī)范黨內(nèi)活動。黨的優(yōu)勢在組織，組織的生命力在活動。目前，一些黨組織軟弱渙散，一些黨員意識淡化、混同于一般群眾，根本原因就是缺少黨內(nèi)活動。為推動基層黨組織活動的規(guī)范化、常態(tài)化，我們建立了“黨員活動日”制度。但從落實的情況來看，有些村在搞形式、走過場，甚至有的根本就不去組織。同志們，可以想一想，一個村幾十名黨員，一個月見不上幾面、半年甚至一年不開展一次活動，這個黨組織還能稱得上組織嗎?沒有黨內(nèi)活動的黨組織，就是無源之水、無根之木，缺乏持久的生命力和活力。所以，大家要持之以恒地抓好黨內(nèi)的各項活動，不管是“三會一課”也好，“組織生活會”也好，每個基層黨組織每月要至少開展一次黨內(nèi)活動，組織開會議事、學(xué)習(xí)參觀、志愿服務(wù)、黨員評議等等。我們的黨建視頻系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了全縣農(nóng)村，就是為了解決這個問題。今后，縣委組織要進一步加大督導(dǎo)力度，對長期不開展活動的黨組織將進行集中整頓，對長期不參加黨組織活動的黨員，進行批評教育并限期改正直至作出組織處理。
第三，要嚴(yán)格黨員發(fā)展?，F(xiàn)在的黨員可能就是將來的干部。發(fā)展黨員工作不堅持，就會后繼無人;發(fā)展黨員工作不嚴(yán)格，就會良莠不齊。從2014年6月中央辦公廳印發(fā)新的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》后，上級對發(fā)展黨員工作的程序要求、結(jié)構(gòu)要求越來越嚴(yán)。村“兩委”干部難選、后繼乏人等問題，與黨員隊伍老化、文化層次偏低、素質(zhì)能力不強等密切相關(guān)。嚴(yán)格程序、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量已成為當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展黨員工作的重點。作為農(nóng)村基層黨組織，在發(fā)展黨員過程中，必須堅持黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件，一定要克服私心雜念，從大局出發(fā)、從工作考慮，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，切實做好黨員納新工作，真正為黨組織注入新鮮健康的“血液”，保持我們黨旺盛的生命力和活力。
第四，要推進民主管理。農(nóng)村干部是村級事務(wù)管理的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，要把群眾是否滿意作為干部稱職與否的重要標(biāo)準(zhǔn)，同時也要教育引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利?，F(xiàn)在，群眾民主意識增強，思想十分活躍，敢想、敢爭、敢議。通過平時與村干部的接觸我也感受到，有些村干部覺得非常委屈，出了力、流了汗，改善了村莊環(huán)境，為全村老少爺們辦了好事，有的群眾卻不理解，有說風(fēng)涼話的，有向上舉報反映問題的。實際上，有些問題是我們村干部在工作過程中，決策不民主、黨務(wù)村務(wù)不公開、公開不及時或不清楚造成的。我們相信，只要村里的事務(wù)我們嚴(yán)格執(zhí)行小微權(quán)力清單，真正做到“四議兩公開”，該走的程序走到了，該公示的公示清楚了，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，絕大部分群眾是不會“胡攪蠻纏”的。所以，大家在開展工作過程中，一定要注意，不僅要干事、更要透明，既要給黨員群眾一個明白，更要給自己一個清白。
第五，要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近幾年來，從中央到地方大幅提高農(nóng)村干部政治和經(jīng)濟待遇。省委明確農(nóng)村干部基礎(chǔ)職務(wù)補貼按照不低于農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍執(zhí)行，同時還有從農(nóng)村黨組織書記中招錄公務(wù)員、選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等激勵政策。我縣出臺并正在修訂農(nóng)村干部養(yǎng)老保險和離任補貼政策，優(yōu)先保障基礎(chǔ)職務(wù)補貼和村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費發(fā)放。大家都可以感覺到，農(nóng)村干部待遇越來越好，崗位越來越有吸引力。目的就是為了激發(fā)大家引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的工作熱情。為使農(nóng)村干部更好地服務(wù)黨員群眾，縣委組織部制定和完善了坐班值班等制度，每個村每天至少要有1名村“兩委”成員在崗。但就這樣簡單的要求，有的村干部也沒有堅持好。原來可能沒有值班的習(xí)慣，但在新形勢下，必須學(xué)會適應(yīng)、學(xué)會轉(zhuǎn)變，不能再用老思維、舊框框來看問題，必須緊跟時代步伐和上級黨委政府的要求，盡心盡力為群眾辦事、服務(wù)。按照省市委要求，我縣的農(nóng)村綜合服務(wù)站已經(jīng)全部投入使用，要真正落實“六有”標(biāo)準(zhǔn)，做到“門常開、人常在、事常辦”，確保群眾辦事找得到人、辦得成事。
第六，要壯大集體經(jīng)濟。我們基本解決了“有人管事、有章理事、有場所議事”的問題，最突出的還是前面已經(jīng)提到的沒錢辦事的問題。省委提出到2020年基本消滅集體經(jīng)濟收入空白村，年集體經(jīng)濟收入超過5萬元的村達到50%以上，培育發(fā)展一批集體經(jīng)濟強村。我們鎮(zhèn)探索的“以綠養(yǎng)綠”、黨員群眾出義務(wù)工等模式，足以說明“辦法總比困難多”。大多數(shù)村不具備區(qū)位優(yōu)勢、可開發(fā)利用資源較少，這是實際情況。但每個村也有每個村的比較優(yōu)勢。為什么有的村就能將優(yōu)勢“套現(xiàn)”、變成實實在在的經(jīng)濟效益，有的村卻只能哭窮賣慘?我覺得關(guān)鍵在于我們的村干部特別是村書記，關(guān)鍵在于開動腦筋、大膽探索，拿出一家一戶“過日子”的精神頭來。我們要堅持因地制宜，充分利用省市縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的扶持政策，積極借鑒我縣總結(jié)推廣的“六種模式”，探索切合實際的增收路徑?？梢猿浞滞诰虮敬宓母黝愘Y源，如魚塘、林場、水利設(shè)施、房產(chǎn)、土地等，采取承包、拍賣、租賃、參股、流轉(zhuǎn)等多種方式充分開發(fā)利用，大力培育集體經(jīng)濟新的增長點。有交通區(qū)位優(yōu)勢或自然、人力資源優(yōu)勢的地方，可以積極向上爭取政策資金，招商引資上項目、謀發(fā)展，走借力發(fā)展的路子。不斷增強村集體“造血”功能和經(jīng)濟實力，這才是我們農(nóng)村干部的硬功夫、真本事。
今天與會的村黨支部書記中，有很多同志是在2018年換屆選舉時獲得了連任，也有不少同志是初次選進村“兩委”班子。加強基層黨建、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村是主戰(zhàn)場，重點靠我們的鎮(zhèn)村黨組織，關(guān)鍵要有一個好班子、好帶頭人。在此，對大家提幾點希望和要求。
第一，黨性要強。黨員姓黨，講政治是對黨員干部第一位的要求。我們講增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，有的農(nóng)村干部可能感覺很大、離自己很遠。其實一點兒也不為過。大家離群眾最近，處在黨聯(lián)系群眾的關(guān)鍵位置，必須站穩(wěn)政治立場，堅定不移聽從黨的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳黨的主張、貫徹黨的決定，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許“吃共產(chǎn)黨的飯、砸共產(chǎn)黨的鍋”。要增強大局觀念。牢固樹立“一盤棋”思想，自覺把村莊的建設(shè)和發(fā)展放到全鎮(zhèn)、全縣的大局中來思考、謀劃和推進，發(fā)揮好黨和群眾的橋梁作用，主動把黨委政府的決策部署向群眾講明白說清楚，引導(dǎo)群眾支持村莊建設(shè)、服務(wù)全縣發(fā)展。
第二，干勁要足。為官一任，造福一方。大家要把該扛的責(zé)任扛起來、該挑的擔(dān)子挑起來，帶領(lǐng)群眾增收致富、促進村莊和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，農(nóng)村新情況、新問題層出不窮，在矛盾問題面前農(nóng)村干部特別是村黨支部書記要敢抓敢管、敢于碰硬，真正做到“凡是有利于發(fā)展的事，再難也要理直氣壯地往前推;凡是不利于和諧穩(wěn)定的行為，再小也要旗幟鮮明地去制止”。我們村干部從小就生在村里、長在村里，與鄉(xiāng)親們鄰里相望、血脈相連，參加競選時對鄉(xiāng)親們也有莊嚴(yán)的承諾，一定要倍加珍惜崗位、堅守初心，多聽聽群眾的心聲、多幫幫群眾的難處，竭盡全力地為群眾做實事做好事。特別腦子里要始終想著發(fā)展。一屆下來，“濤聲依舊、面貌不改”，看看其他村、比比其他村干部，你自己都會覺得有愧于組織信任、有愧于群眾托付。大家要靜下心來，圍繞加強基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，找準(zhǔn)發(fā)展突破口，確保干出一番群眾滿意、人人稱道的業(yè)績。
第三，作風(fēng)要實。新形勢下當(dāng)好農(nóng)村干部，沒有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和扎實作風(fēng)是不行的。村黨組織書記是村級組織的“主心骨”、黨員隊伍的“排頭兵”。要身先士卒、當(dāng)好表率，對上級黨委政府作出的決定、提出的要求，帶頭毫不猶豫地執(zhí)行、堅決果斷地執(zhí)行，以實際行動體現(xiàn)敢擔(dān)當(dāng)、真作為。要注重搞好團結(jié)。習(xí)近平總書記講過：“懂團結(jié)是真聰明，會團結(jié)是真本領(lǐng)?！币?dāng)好農(nóng)村干部特別是支部書記，很重要的一點就是要善于維護班子團結(jié)，尤其要善于團結(jié)有不同意見的同志，想方設(shè)法把班子成員的積極性充分調(diào)動起來。大家遇事要多交流、多溝通，大事講原則、小事講風(fēng)格，在思想上融合、感情上融洽、工作上融入，真正做到分工不分家、支持不排斥、補臺不拆臺。要充分發(fā)揚民主。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，強化民主決策監(jiān)督，嚴(yán)格落實“四議一行兩監(jiān)督”程序要求，凡是涉及集體重大事項、涉及群眾切身利益的事情，都要講民主、走程序、受監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)矩辦事，堅決不碰紀(jì)律紅線，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。
俗話說，“能領(lǐng)千軍、不領(lǐng)一村”，足見治村不易。鎮(zhèn)村兩級黨組織是黨在農(nóng)村最基層的單位，鎮(zhèn)村干部是一件苦差事，責(zé)任重、壓力大、工作多。但是，在座的同志們不為名不為利、不怕難不怕累，在基層崗位上一干就是多年，這是很了不起的事情。借此機會，我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們，加強基層黨建，我們責(zé)無旁貸。引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，基層大有可為。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，扎根基層，奉獻“三農(nóng)”，在加強基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的接續(xù)奮斗中踐行初心使命，奮力譜寫新時代××鎮(zhèn)黨建強、鄉(xiāng)村興的嶄新篇章!
同志們：
從現(xiàn)在到2020年是我們補齊短板，決勝全面小康的關(guān)鍵時期，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。十九大報告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，再一次強調(diào)了“重中之重”地位，提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府，我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神，鼓足干勁，全力奮戰(zhàn)奔小康，因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者，所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。
二、基層基礎(chǔ)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。一個時期以來，農(nóng)村基層黨組織弱化的問題，農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題，還沒有根本解決，這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須建強農(nóng)村黨組織，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)。“眾雁高飛看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責(zé)任不輕，一個村有了一名好書記，這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機，打開視野、拓寬渠道，從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中，把優(yōu)秀人才訪出來、用起來，切實把村黨組織書記選好，把村黨組織班子配強。
二要加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞，細(xì)胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力，一定要把黨員隊伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來，不斷發(fā)現(xiàn)新生力量，不斷補充新鮮血液，改變目前農(nóng)村黨員隊伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位，比如年長有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員，年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位，讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺，都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。抓好農(nóng)村基層黨建，既要解決好人的問題，還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點是落實好“三會一課”，做到制度化、經(jīng)?；?，其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中，健全“三項機制”落實黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書記承諾清單，明確年度目標(biāo)；季度督查談心制。成立黨建工作督查組，每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查，推進緩慢的及時約談支部書記；年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職，接受民主測評。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點。產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點，實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)*個村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異，因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則，根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。習(xí)近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！币凑站G色發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，農(nóng)民生活水平日益改善，但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出，成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此，需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先，要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人，通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔(dān)子、定任務(wù)，實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟互動雙贏。其次，要調(diào)動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才，他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力，這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人，甚至成為村民中的核心人物，因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化，首先，要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入，推進鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次，要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體，也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定，發(fā)展就不會穩(wěn)固，也不會持久。改革開放以來，隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大，各種社會矛盾也日益凸顯出來，農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面小康的重要部署?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！边@句話直指問題的核心。而精準(zhǔn)扶貧是解決問題的突破口，能否如期實現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。
今天，有幸與下樓村的黨員干部群眾坐在一起，共同探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)問題，我主要按照“**”工作要求，今天，我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的期待作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。
黨的十九大報告在提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時，重點強調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織軟弱渙散，鄉(xiāng)村振興將步履維艱；基層黨組織堅強有力，鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此，辦好農(nóng)村的事，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。
首先，要堅持黨建引領(lǐng)，使基層組織“強”起來。“火車跑得快，全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村千家萬戶，關(guān)乎農(nóng)民切身利益，迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為，通過加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動改革措施落地生根，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
其次，要堅持黨員帶頭，引領(lǐng)群眾“動”起來。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線，與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進、立場堅定的政治優(yōu)勢，熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢，帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村振興。
第三，要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點，促進鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來，大力實施農(nóng)村環(huán)境治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，以實際行動推動移風(fēng)易俗，營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四，要以人才為支撐，讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒有人才，再好的政策也難以實施，再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關(guān)鍵的人才，堅持選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，以村級組織換屆為契機，推動形成“頭雁”效應(yīng)；要從嚴(yán)加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)，堅持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”，把好鄉(xiāng)村振興的正確方向；要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用，著力培養(yǎng)好本土人才，同時還要注重人才的引進，鼓勵大學(xué)生村官扎根基層，吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。
最后，要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點，產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合；要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，用黨建融合資源、用活資源，讓農(nóng)村資源要素充分活起來，凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。
總之，就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程，推動鄉(xiāng)村走向振興。
鄉(xiāng)村文化是農(nóng)村社會的穩(wěn)定器
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，保護和保持農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定是條件。鄉(xiāng)村文化是熟人社會的文化，崇尚鄰里互助、關(guān)系和諧、誠實取信，它是鄉(xiāng)村社會得以延續(xù)的核心，是農(nóng)村社會的穩(wěn)定器。在人們的記憶中，不但有鄉(xiāng)村的青山綠水，更有鄉(xiāng)村社會的睦鄰關(guān)系、祭祀活動、鄉(xiāng)風(fēng)民俗和宗族姻親關(guān)系等，這些關(guān)系、儀式和活動將鄉(xiāng)村生活的居民凝聚在一起，構(gòu)成了鄉(xiāng)村社會。這其中不但包含著豐富的物資文化資源，還潛藏著深沉的精神文化資源，它們在穩(wěn)定農(nóng)村社會、凝聚百姓民心、維系鄉(xiāng)村和諧方面起側(cè)重要作用。從這個意義上說，鄉(xiāng)村振興的核心在一定程度上就是鄉(xiāng)村文化的振興。
鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的加速器
鄉(xiāng)村文化包括物資層面和精神層面的內(nèi)容，就物資層面而言，鄉(xiāng)村的青山綠水，山環(huán)水繞，鳥語花香，古老建筑，阡陌農(nóng)田，既是農(nóng)民生活的安居之所，也是一種自然生活狀態(tài)，一種人與自然和諧共生的情形。就精神層面而言，鄉(xiāng)村承載著本土文化的豐富內(nèi)涵和道德氣力，鄉(xiāng)村文化通過當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、風(fēng)土人情、社交禮儀、傳統(tǒng)衣飾等展現(xiàn)出農(nóng)民的精神信仰、社會生活、交往方式等具有獨特個性的價值觀念，是農(nóng)村社會人與人之間相互聯(lián)系、進行情感交換的紐帶，具有凝聚人心、集中民智、共謀發(fā)展的內(nèi)在精神動力。
鄉(xiāng)村文化是農(nóng)民精神的伊甸園
鄉(xiāng)村的核心是人，鄉(xiāng)村振興的目的也是為了人，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵也在于“人”。鄉(xiāng)村文化賦予農(nóng)村生活以價值與意義，鄉(xiāng)村社會是由人組成的，同時又超出了個體，是鄉(xiāng)村文化將這些個體連接成為一個有機的整體。只有當(dāng)農(nóng)民對自己的故鄉(xiāng)非常眷戀、對生擅長斯的鄉(xiāng)村文化心有所系、魂有所牽，他們才能對鄉(xiāng)村從內(nèi)心里生發(fā)一份酷愛、對鄉(xiāng)村的振興發(fā)展有一份擔(dān)當(dāng)。
同志們：
從現(xiàn)在到2020年是我們補齊短板，決勝全面小康的關(guān)鍵時期，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
十九大報告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，再一次強調(diào)了“重中之重”地位，提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。
作為基層政府，我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神，鼓足干勁，全力奮戰(zhàn)奔小康，因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者，所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。
一個時期以來，農(nóng)村基層黨組織弱化的問題，農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題，還沒有根本解決，這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十四
最新報告里講到了七大戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一，這是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。是以同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署、提出的一個新的要求，是新時期“三農(nóng)”工作的指南。主要講了三個方面的內(nèi)容：
一、關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的必然選擇。報告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重”。這是十九大報告對“三農(nóng)”地位的總判斷，既有“重中之重”地位的再強調(diào)，又有“關(guān)系國計民生的根本性問題”的新定調(diào)。這表明，“三農(nóng)”作為國之根本，“三農(nóng)”工作重中之重的地位依然沒有變，特別是在新時期解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，實現(xiàn)決勝全面小康的大頭、重點和難度都在“三農(nóng)”，“三農(nóng)”工作重中之重的地位不僅不能削弱，而且更要加強，起到了澄清認(rèn)識、統(tǒng)一思想、精準(zhǔn)聚力的作用。
鄉(xiāng)村振興是黨中央準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措，為新時期解決好“三農(nóng)”問題提出了精確的任務(wù)著力點?？倳浿赋觯r(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的客觀要求，也是我們黨落實為人民服務(wù)這一根本宗旨的重要體現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就此問題提出來的。我國有五千多年的悠久歷史，鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，在經(jīng)濟社會發(fā)展中一直占有重要地位，鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標(biāo)志。新中國成立以來，無論是改革開放前還是改革開放后較長時期內(nèi)，整個經(jīng)濟社會發(fā)展的重心都是城市和工業(yè)，而鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)則為此做出了巨大貢獻和犧牲。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強調(diào)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，是對鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史使命。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。我國城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實國情決定了沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就不會有國家的現(xiàn)代化。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以同志為核心的黨中央在深刻把握我國現(xiàn)實國情農(nóng)情，深刻認(rèn)識我國城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，著眼于黨和國家事業(yè)全局，著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”的偉大目標(biāo)和補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問題導(dǎo)向，對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求，必將在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至現(xiàn)代化進程中寫下劃時代的一筆。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
二、關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。報告強調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這個總要求有三個方面的新意。
1.報告全文共提到“三個優(yōu)先發(fā)展”，其中將“三農(nóng)”工作作為三個優(yōu)先發(fā)展之一(其余兩個是就業(yè)和教育)。改革開放以來，我國基于國家現(xiàn)代化的所謂“普遍規(guī)律”，制定了以優(yōu)先發(fā)展工業(yè)化、促進農(nóng)民城市化的現(xiàn)代化戰(zhàn)略，其戰(zhàn)略目標(biāo)是在基本完成工業(yè)化時農(nóng)村戶籍人口要減少到15%以下。從目前來看農(nóng)村人口基數(shù)大、整體文化程度相對低的現(xiàn)實國情決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
因此，各級黨政要高度重視，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處，在干部人才配備上優(yōu)先考慮，在科技要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排、在政策扶持上優(yōu)先傾斜、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)先加強。只要這幾個優(yōu)先做到了，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就有了可靠的保障，讓農(nóng)村成為天藍、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國夢就會早日實現(xiàn)。
2.新“二十字”方針提出了更新更高更實的要求。與2005年十六屆五中全會開始在全國開展的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展，村容整潔，管理民主，生活寬?！毕啾?，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，除了沿用“鄉(xiāng)風(fēng)文明”外，其余四句都提出了更高的要求，可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對社會主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進一步提檔升級，“生產(chǎn)發(fā)展”升級為“產(chǎn)業(yè)興旺”，表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)要求更高、更實，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅要發(fā)展，還要達到興旺的更高要求，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展;“村容整潔”升級為“生態(tài)宜居”，表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)要求更高，需要建設(shè)的內(nèi)容更豐富;“管理民主”升級為“治理有效”，表明新戰(zhàn)略對新時期農(nóng)村社會治理的要求更高、更全，更注重結(jié)果導(dǎo)向;“生活寬?！鄙墳椤吧罡辉！保砻餍聭?zhàn)略對新時期農(nóng)民收入增長的要求更高，農(nóng)民生活水平要從過去的寬裕上升到富裕。
鄉(xiāng)村振興專題論文篇十五
同志們：
從現(xiàn)在到 2020 年是我們補齊短板， 決勝全面小康的關(guān)鍵時期， 要堅定不移貫徹新發(fā)展理念， 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、 提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。 十九大報告闡述“三農(nóng)” 問題是關(guān)系國計民生的根本性問題， 再一次強調(diào)了 “重中之重” 地位， 提出了 要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。 作為基層政府， 我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng) 村干部提振精神， 鼓足干勁， 全力奮戰(zhàn)奔小康，因為農(nóng)民是鄉(xiāng) 村振興的主體， 農(nóng)民是鄉(xiāng) 村振興的受益者， 所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、 主動性、 創(chuàng)造性調(diào)動起來。
二、 基層基礎(chǔ)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。 一個時期以來， 農(nóng)村基層黨組織弱化的問題， 農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題， 還沒有根本解決， 這嚴(yán)重影響了 農(nóng)村發(fā)展速度， 要實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略， 就必須建強農(nóng)村黨組織， 充分發(fā)揮其在鄉(xiāng) 村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)?！氨娧愀唢w看頭雁”。 村黨組織書記“官職” 雖小但責(zé)任不輕， 一個村有了 一名好書記， 這個村的各項工作就可以放心了 。 我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機， 打開視野、 拓寬渠道， 從農(nóng)村致富帶頭人、 外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng) 賢中， 把優(yōu)秀人才訪出來、 用起來，切實把村黨組織書記選好， 把村黨組織班子配強。
二要加強農(nóng)村黨員 隊伍建設(shè)。 黨員是黨組織的細(xì)胞， 細(xì)胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力， 一定要把黨員隊伍建設(shè)好、 黨員作用發(fā)揮好。 把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來， 不斷發(fā)現(xiàn)新生力量， 不斷補充新鮮血液， 改變目 前農(nóng)村黨員隊伍嚴(yán)重老化、 嚴(yán)重弱化的局面。 深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動， 根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位， 比如年長有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員， 年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實事、 辦公益事業(yè)的崗位， 讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺， 都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。 抓好農(nóng)村基層黨建， 既要解決好人的問題， 還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。 重點是落實好“三會一課”， 做到制度化、 經(jīng)?；?其次要抓好民主集中制、 批評和自我批評、 民主評議黨員三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 在具體工作中， 健全“三項機制” 落實黨建責(zé)任。 即年初目 標(biāo)承諾制。 建立支部書記承諾清單， 明確年度目 標(biāo); 季度督查談心制。 成立黨建工作督查組， 每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查， 推進緩慢的及時約談支部書記; 年末述職評議制。 支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職， 接受民主測評。
三、 產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點。 產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)， 也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點， 實施鄉(xiāng) 村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)。 我鄉(xiāng) *個村的基礎(chǔ)設(shè)施、 經(jīng)濟狀況、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異， 因此發(fā)展鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則， 根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)， 形成優(yōu)勢互補、 各具特色、 良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、 生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。 習(xí)近平總書記指出： “我們既要綠水青山， 也要金山銀山。 寧要綠水青山， 不要金山銀山， 而且綠水青山就是金山銀山。” 要按照綠色發(fā)展理念， 把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來， 我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛， 鄉(xiāng) 村面貌發(fā)生了 天翻地覆的變化， 農(nóng)民生活水平日益改善， 但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出， 成為鄉(xiāng) 村振興的重要阻礙。 為此， 需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、 能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。 實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略、 加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化， 關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。 首先， 要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人， 通過外出考察拓寬眼界、 績效考核壓擔(dān)子、 定任務(wù)， 實現(xiàn)黨建、 經(jīng)濟互動雙贏。 其次， 要調(diào)動返鄉(xiāng) 能人、 種植大戶 、 大學(xué)生、 退伍軍人等鄉(xiāng) 村人才參與鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略。 作為村莊人才， 他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力， 這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人， 甚至成為村民中的核心人物， 因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng) 村振興中的獨特作用。
六、 文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。 鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng) 村的建設(shè)， 而美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。 要想繁榮鄉(xiāng) 村文化， 首先， 要不斷完善鄉(xiāng) 村文化基礎(chǔ)設(shè)施。 繼續(xù)加大投入， 推進鄉(xiāng) 文化站、 農(nóng)村文化廣場、 農(nóng)家書屋、 農(nóng)民體育健身工程、 廣播電視戶 戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。 其次， 要重塑鄉(xiāng) 村社會規(guī)范。 倫理、道德、 村規(guī)民約、 風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng) 村治理的重要載體， 也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、 社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。 穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。 沒有穩(wěn)定， 發(fā)展就不會穩(wěn)固， 也不會持久。 改革開放以來， 隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大， 各種社會矛盾也日益凸顯出來， 農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了 社會的穩(wěn)定。
八、 脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。 實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略， 是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康， 關(guān)鍵看老鄉(xiāng) ?！?這句話直指問題的核心。 而精準(zhǔn)扶貧是解決問題的突破口 ， 能否如期實現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅任務(wù)。 讓貧困人口 和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。