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基本農(nóng)田保護條例心得體會篇一
為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，制定了《合肥市基本農(nóng)田保護條例》，下面是條例的詳細內(nèi)容，歡迎大家閱讀。
第一條為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護工作。
第三條本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第四條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按照“全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格保護”的方針，將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
基本農(nóng)田保護工作應當作為政府領(lǐng)導任期目標責任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條市、縣(區(qū))土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護工作。
第七條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，依據(jù)上級土地利用總體規(guī)劃，具體落實基本農(nóng)田的數(shù)量和布局，并明確質(zhì)量要求。
第八條下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)：
(二)有良好水利條件與水土保持設施的耕地;
(三)正在實施改造計劃以及可以改造的集中連片的中、低產(chǎn)田;
(四)蔬菜生產(chǎn)基地;
(五)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實驗示范用地;
(六)農(nóng)業(yè)教學、科研用地和農(nóng)作物良種繁育基地;
(七)花卉、苗木、飼草、桑茶以及其他需要特殊保護的耕地。
需要退耕還林、還湖的耕地不得劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣(區(qū))土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖上標注基本農(nóng)田保護區(qū)地塊位置和地塊編號。
基本農(nóng)田保護標志由縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一制作，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責設置。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收。
第十條土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法修改后，應當自規(guī)劃批準之日起六個月內(nèi)調(diào)整基本農(nóng)田布局。
基本農(nóng)田保護期必須與土地利用總體規(guī)劃有效期相一致。
第十一條縣(區(qū))土地行政主管部門應當建立基本農(nóng)田檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門和市土地行政主管部門。檔案應當包括下列內(nèi)容：
(一)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃文本、總體規(guī)劃圖;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田地塊和面積登記表;
(三)基本農(nóng)田保護面積匯總表;
(四)驗收確認文件和其他有關(guān)資料。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。
第十四條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變。
第十五條占用基本農(nóng)田的單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。占用蔬菜基地的，還應當繳納新菜地開發(fā)建設基金。
第十六條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
第十七條需要在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建設小型提水、引水和蓄水設施的，應當以使用劣質(zhì)地和改造現(xiàn)有水利設施為主。
第十八條村莊集鎮(zhèn)建設、農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)及其他建設項目，應當在土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)進行，不得占用基本農(nóng)田。
第十九條禁止閑置基本農(nóng)田。
經(jīng)依法批準征用基本農(nóng)田的，自批準之日起一年以上未動工建設的，應當按《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的標準繳納閑置費;連續(xù)兩年未使用的，由市、縣人民政府依法無償收回土地使用權(quán)。
第二十條建設工程施工需要臨時使用基本農(nóng)田的，應當報市、縣土地行政主管部門批準，并依法支付臨時用地補償費。臨時占用基本農(nóng)田不足半年的，按半年予以補償;超過半年不足一年的，按一年予以補償;超過一年不足兩年的，按兩年予以補償?；巨r(nóng)田年補償金額按照其前三年平均年產(chǎn)值計算。
臨時使用土地期限不得超過兩年。臨時用地者應當自臨時用地期滿之日起六個月內(nèi)恢復種植條件?；謴头N植條件期間應當按照前款規(guī)定予以補償。
第二十一條使用基本農(nóng)田進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當改良土壤、維護排灌設施、防止水土流失、增加投入、增施有機肥料，合理使用化肥、農(nóng)藥，提高地力，防止基本農(nóng)田的污染、破壞和地力衰退。
第二十二條因生產(chǎn)建設造成基本農(nóng)田塌陷、壓占、挖損、破壞的，由責任單位或者個人負責復墾;沒有條件復墾或者復墾不符合要求的，按照《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定支付復墾費用，由市、縣(區(qū))人民政府組織復墾。
第二十三條市農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同市土地行政主管部門根據(jù)本市實際情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，并組織實施。
第二十四條縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應當為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導服務，并逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，每兩年向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施。
第二十五條市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，每兩年向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十六條在基本農(nóng)田保護區(qū)周圍興建建設項目，必須進行生態(tài)環(huán)境影響評價，其防治污染的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設項目竣工驗收時，應當同時驗收防治污染基本農(nóng)田的設施。已建成的項目對基本農(nóng)田有污染的，必須限期治理;造成損失的，應當給予相應的賠償。
第二十七條向基本農(nóng)田保護區(qū)提供的肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥，應當符合國家有關(guān)標準。
第二十八條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，通知基本農(nóng)田的所有人和使用人，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第二十九條上一級人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護
責任書
;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書應當包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當事人的權(quán)利與義務;
(五)獎勵與處罰。
第三十條縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當每兩年將本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護情況向同級人民代表大會或者其常務委員會和上一級人民政府報告。市人民政府應當每兩年將全市基本農(nóng)田保護情況向市人民代表大會常務委員會報告。
第三十一條縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當建立基本農(nóng)田保護巡查制度，定期對基本農(nóng)田保護情況進行檢查。
縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以從基本農(nóng)田所有人和使用人中聘請基本農(nóng)田保護信息員，為基本農(nóng)田保護工作提供信息服務和幫助。
第三十二條市、縣(區(qū))土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應當及時依法查處。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應當及時報告縣(區(qū))土地行政主管部門。
上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級土地行政主管部門對違法行為應當給予行政處罰而未給予行政處罰的，有權(quán)責令其限期作出行政處罰決定，或者直接立案查處。
第三十三條未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的，由縣級以上土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，可以處非法占用土地每平方米30元以下的罰款。
超過批準數(shù)量占用基本農(nóng)田的，超出的部分按前款規(guī)定予以處罰。
第三十四條擅自將農(nóng)民集體所有的基本農(nóng)田使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設的，由縣級以上土地行政主管部門責令限期改正，沒收非法所得，并處非法所得百分之五至百分之二十的罰款。
第三十五條無權(quán)批準征用、使用基本農(nóng)田的單位或者個人非法批準占用基本農(nóng)田的，超越批準權(quán)限非法批準占用基本農(nóng)田的，其批準文件無效，對非法批準征用、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。非法批準、使用的基本農(nóng)田應當收回，有關(guān)當事人拒不歸還的，以非法占用基本農(nóng)田處理。
第三十六條違反本條例第十六條的規(guī)定，在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土和堆放固體廢棄物，毀壞種植條件的，由縣級以上土地行政主管部門責令限期糾正、治理，處占用基本農(nóng)田耕地開墾費一倍以上兩倍以下的罰款。
第三十七條破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上土地或農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十八條違反本條例第二十六條規(guī)定的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定予以處罰。
造成對基本農(nóng)田污染危害的，應當依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十一條的規(guī)定排除危害，賠償損失。
第三十九條單位或者個人違反本條例的，除依法給予行政處罰外，對負有直接主管責任和其他直接責任的國家工作人員按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第四十條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十一條從事基本農(nóng)田保護和管理的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條本條例具體應用中的問題，由市土地行政主管部門負責解釋。
第四十三條本條例自20xx年5月1日起施行。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇二
第一條為加強對本市基本農(nóng)田的保護，穩(wěn)定耕地面積，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國務院《基本農(nóng)田保護條例》和《安徽省基本農(nóng)田保護條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的劃定、保護、建設和管理。
第三條本辦法所稱基本農(nóng)田，是指根據(jù)一定時期國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長對農(nóng)產(chǎn)品的基本需求，以及對建設用地的預測而確定的長期不得占用和基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地。
本辦法所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指對基本農(nóng)田實行保護而依照法定程序劃定的區(qū)域。
第四條各級人民政府按照全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格管理的方針，將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并作為政府領(lǐng)導任期目標責任制的重要內(nèi)容。
第五條市、縣(區(qū))人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護工作。
有關(guān)部門按照各自的職責協(xié)同土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門實施基本農(nóng)田保護工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照法律、法規(guī)、規(guī)章，在上一級人民政府土地管理部門的直接指導下，具體負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護和管理工作。
農(nóng)場及農(nóng)墾單位應確定專人負責本單位的基本農(nóng)田保護工作，業(yè)務上受當?shù)赝恋毓芾聿块T指導。
第六條一切單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務;對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本辦法的行為有檢舉、控告和抵制的權(quán)利。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇三
第一條為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
第二條國家實行基本農(nóng)田保護制度。
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格保護的方針。
第四條縣級以上地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導任期目標責任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條國務院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務院規(guī)定的職責分工，依照本條例負責全國的基本農(nóng)田保護管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，依照本條例負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
第七條國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇四
(1998年12月27日中華人民共和國國務院令第257號發(fā)布)
第一章 總則
第一條
為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
第二條
國家實行基本農(nóng)田保護制度。
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條
基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格保護的方針。
第四條
縣級以上地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導任期目標責任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條
任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條
國務院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務院規(guī)定的職責分工，依照本條例負責全國的基本農(nóng)田保護管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，依照本條例負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
第七條
國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章 劃定
第八條
各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條
省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
第十條
下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地區(qū)周邊的耕地，應當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十一條
基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設立保護標志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。
第十二條
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務院土地行政主管部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章 保護
第十四條
地方各級人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條
基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。
第十六條
經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田的，當?shù)厝嗣裾畱敯凑諊鴦赵旱呐鷾饰募薷耐恋乩每傮w規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條
禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條
禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務院批準的重點建設項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務院批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應當終止承包
合同
，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條
國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當保持和培肥地力。
第二十條
對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條
縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導服務。
第二十三條
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條
經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田興建國家重點建設項目的，必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設項目環(huán)境影響報告書中，應當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
第二十五條
向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應當符合國家有關(guān)標準。
第二十六條
因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條
在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護
責任書
;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書應當包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當事人的權(quán)利與義務;
(五)獎勵與處罰。
第二十八條
縣級以上地方人民政府應當建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應當如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。
第二十九條
縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責令糾正。
第五章 法律責任
第三十條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。
第三十一條
違反本條例規(guī)定，應當將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責令限期改正;拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。
第三十二條
違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條
違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條
侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。
第六章 附則
第三十五條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條
本條例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日國務院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇五
第一條為了加強對基本農(nóng)田的保護和管理，確保全省基本農(nóng)田面積的穩(wěn)定，提高基本農(nóng)田的質(zhì)量，保證國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活對耕地的基本需求，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設和管理。
第三條本條例所稱的基本農(nóng)田是指基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)長期穩(wěn)定并重點建設的耕地。
基本農(nóng)田保護區(qū)是地方各級人民政府為滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長對主要農(nóng)產(chǎn)品的基本需求而劃定的、實行特殊保護的耕地區(qū)域。
第四條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有即全民所有的以外，屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)田承包經(jīng)營者有權(quán)在不違背國家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的前提下，自主經(jīng)營并按規(guī)定獲取收益，同時必須履行法定的義務，服從土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門的指導、監(jiān)督和管理。
第五條地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田的保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，由上級人民政府監(jiān)督實施。
第六條縣級以上地方人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門按照職責分工，主管本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設、管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設、管理工作。
第七條對基本農(nóng)田建設、保護和管理作出顯著貢獻的單位和個人，由縣級以上地方人民政府給予獎勵和表彰。
一切單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本條例的行為有檢舉、控告的權(quán)利。
第八條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)應當根據(jù)當?shù)氐淖匀缓蜕鐣?jīng)濟條件，合理布局，相對集中，以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并與城市、村莊和集鎮(zhèn)等長期規(guī)劃相協(xié)調(diào)。城市、村莊和集鎮(zhèn)建設規(guī)劃用地應從嚴控制。
第九條基本農(nóng)田保護區(qū)主要包括下列耕地：
(一)糧、棉、油生產(chǎn)基地;
(二)城鎮(zhèn)及工礦區(qū)所必需的蔬菜生產(chǎn)用地;
(三)名、特、優(yōu)、稀作物的生產(chǎn)用地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學和推廣部門所必需的試驗田和良種繁育場地;
(五)本行政區(qū)域內(nèi)其他需要特殊保護的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的連片農(nóng)田。
基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍、界線，由地方各級人民政府土地管理部門會同計劃、農(nóng)業(yè)、建設行政主管部門依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按控制指標以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位具體劃定。
第十條省人民政府對基本農(nóng)田保護面積實行指標控制。全省基本農(nóng)田保護的總體規(guī)劃由省土地管理部門會同省農(nóng)業(yè)行政管理部門編制，報省人民政府批準，逐級下達，并報省人民代表大會常務委員會備案;設區(qū)的市根據(jù)省下達的控制指標，分解下達到縣(市)，并報同級人民代表大會常務委員會和省人民政府備案，縣根據(jù)市下達的控制指標制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護區(qū)的具體方案，先經(jīng)上一級人民政府審核后，提請同級人民代表大會常務委員會審議通過，并報省人民政府備案。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級土地管理部門登記造冊，予以公布，并設立保護標志。
第十一條地方各級人民政府應當制定基本農(nóng)田的建設規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者對基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利、供電、排灌、道路、林網(wǎng)等基礎設施進行建設，能排能灌，溝、渠、田、林、路配套，適應機械化作業(yè)，具有較強的抗御自然災害的能力，保證基本農(nóng)田持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
第十二條縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門會同土地管理部門組織實施，并建立檔案。
第十三條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者應當堅持用地與養(yǎng)地相結(jié)合，培肥地力，防止水土流失和污染。
第十四條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的質(zhì)量管理，建立基本農(nóng)田地力監(jiān)測網(wǎng)絡，定期公布地力變化情況，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者提供施肥技術(shù)指導。
第十五條地方各級人民政府應當加強基本農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境建設。基本農(nóng)田的環(huán)境質(zhì)量必須達到國家規(guī)定的標準。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門與農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門應當對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測與評價，并定期向本級人民政府提交基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第十六條地方各級人民政府應當扶持有關(guān)基本農(nóng)田建設的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣事業(yè)以及其他社會化服務事業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者采用先進技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的應用，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。
第十七條堅持多渠道、多層次增加對基本農(nóng)田的生產(chǎn)投入和農(nóng)田水利等基本建設的投入。各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以及農(nóng)業(yè)勞動者應將增加基本農(nóng)田的投入作為農(nóng)業(yè)投入的重點。
地方各級人民政府應當制定特殊政策，引導、鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者增加對基本農(nóng)田的投入，并在地方財政、農(nóng)業(yè)發(fā)展、育林、水利建設等各項農(nóng)業(yè)專項基金中給予扶持。
第十八條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的非農(nóng)業(yè)建筑設施需要翻建或新建的，必須按土地利用總體規(guī)劃逐步遷出，并按基本農(nóng)田標準的要求做好復墾工作。
第十九條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責任書，國有農(nóng)業(yè)企業(yè)的主管部門應當與國有農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂基本農(nóng)田保護責任書，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當與村民委員會或者村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書應當包括：
(一)基本農(nóng)田保護區(qū)的界定范圍、面積;
(二)保護基本農(nóng)田的具體措施;
(三)雙方當事人的權(quán)利與義務;
(四)獎懲事項。
個人或集體承包基本農(nóng)田的，應當在農(nóng)業(yè)承包合同中載明對基本農(nóng)田的保護責任。
第二十條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的作物種植，應當因地制宜，合理布局。耕作改制和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整不能毀壞基本農(nóng)田的基礎設施和生態(tài)環(huán)境。
第二十一條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)建房、建廠、建窯、建墳、采礦、采石、挖砂、取土、開挖魚塘、堆放固體廢棄物和發(fā)展林果業(yè)。
(二)棄耕、拋荒和破壞地力;
(三)向基本農(nóng)田保護區(qū)排放污染物;
(四)其他破壞基本農(nóng)田的行為。
第二十二條交通、水利、能源、通訊等基礎設施建設工程應盡量避開基本農(nóng)田保護區(qū)，確需占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。
凡占用基本農(nóng)田的，縣級人民政府應當按"占一補一"的原則，組織再造。確實無條件進行再造的，可由設區(qū)的市人民政府或省人民政府組織安排另地再造。
基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍因基本農(nóng)田被占用或再造以及其他原因必需進行調(diào)整的，調(diào)整方案應當報原批準機關(guān)審批。
第二十三條縣級以上地方人民政府的有關(guān)部門應當搞好基本農(nóng)田保護區(qū)的動態(tài)監(jiān)測，對所轄區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護狀況實行定期檢查，并公告檢查結(jié)果，接受上級政府有關(guān)部門的監(jiān)督。
第二十四條經(jīng)批準征用基本農(nóng)田的用地單位，應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的.耕地不符合要求的，應當繳納耕地開墾費，其標準按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條建立基本農(nóng)田建設保護基金?；巨r(nóng)田建設保護基金主要由造地補償費、荒蕪費、耕地占用稅構(gòu)成。
基本農(nóng)田建設保護基金由縣級土地管理部門負責收取，上繳同級地方財政部門管理，由省、市、縣統(tǒng)籌專項用于基本農(nóng)田的再造、規(guī)劃、建設和管理，確?；巨r(nóng)田面積的相對穩(wěn)定和質(zhì)量的逐步提高。
基本農(nóng)田建設保護基金的使用由縣級土地管理部門會同同級財政部門、農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門共同提出安排意見，報本級人民政府批準。
基本農(nóng)田的再造和建設，由土地管理部門會同農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門組織實施。
第二十六條地方各級人民政府應當建立健全基本農(nóng)田保護區(qū)檔案?；巨r(nóng)田保護區(qū)的檔案資料由土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門建檔保存。
第二十七條未經(jīng)批準非法占用基本農(nóng)田進行非農(nóng)業(yè)建設的，由縣級以上人民政府土地管理部門責令退還非法占用的基本農(nóng)田，限期拆除在非法占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物及其他設施，恢復耕種條件，并對非法占用的土地，處以15元/畝以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由主管部門對單位主管人員和主要經(jīng)辦人員給予行政處分。
第二十八條無權(quán)批準征用、使用土地的單位或者個人非法批準占用基本農(nóng)田的，超越批準權(quán)限非法批準占用基本農(nóng)田的，批準文件無效，限期拆除在非法批準占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物及其他設施，恢復耕種條件。對非法批準占用土地的單位主管人員，給予行政處分。
第二十九條非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)土地用于非農(nóng)業(yè)經(jīng)營的，沒收違法所得，限期拆除新建的建筑物及其他設施，恢復耕種條件，并可對當事人處以違法所得百分之五十以下的罰款。
第三十條經(jīng)批準征用的基本農(nóng)田一年以上不使用的，每年收取閑置費。連續(xù)兩年以上不使用的，除按規(guī)定收取閑置費外，報經(jīng)國務院批準后，由縣級以上人民政府無償收回，并向原批準征用機關(guān)備案。該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
人為造成基本農(nóng)田拋荒的應限期耕種，在恢復耕種前，每年收取閑置費。
第三十一條非法在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)取土、挖砂、采石、建房、建窯、建墳、采礦、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞耕種條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其改正或者限期治理，恢復原耕種條件，并處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費一倍以上二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條人為造成水土流失、土壤沙化、鹽堿化、地力退化的，責令限期治理，恢復耕種條件，培肥地力，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十三條排放污染物質(zhì)造成基本農(nóng)田嚴重損害的，應當賠償受損害單位或個人的損失，并由環(huán)境保護行政主管部門依照環(huán)境保護的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十四條故意損壞基本農(nóng)田保護標志的，責令恢復原標志，可以并處五百元以下罰款。
第三十五條挪用基本農(nóng)田建設保護基金的，責令立即退回，并對單位主管人員給予行政處分;個人占用的按有關(guān)法律規(guī)定處理。
第三十六條本條例規(guī)定的行政處分，由當事人所在單位或其上級主管機關(guān)決定并執(zhí)行。本條例規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府土地管理部門作出決定。當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十七條拒絕、阻礙基本農(nóng)田管理工作人員依法履行職務的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十八條基本農(nóng)田管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十九條省人民政府可以根據(jù)本條例制定具體實施細則。
第四十條本條例自公布之日起施行。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇六
基本農(nóng)田保護是指根據(jù)一定時期人口和國民經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，以及對建設用地的預測，而對長期不得占用的耕地，依法實行保護的一項土地行政措施?；巨r(nóng)田保護的對象是：國務院有關(guān)主管部門和縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油和名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)田和有良好的水利與水土保持設施的耕地以及經(jīng)過治理;改造和正在實施改造計劃的中低產(chǎn)田;大中城市蔬菜生產(chǎn)基地;農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田;省級以上人民政府確定的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。
現(xiàn)行《土地管理法》規(guī)定，下列耕地應當根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，并進行嚴格管理：
2.有良好的水利與水土保持設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;
3.蔬菜生產(chǎn)基地;
4.農(nóng)業(yè)科研、教學實驗田;
5.國務院規(guī)定應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的其他耕地。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇七
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條
基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格保護的方針。
第四條
縣級以上地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導任期目標責任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條
任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條
國務院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務院規(guī)定的職責分工，依照本條例負責全國的基本農(nóng)田保護管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，依照本條例負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
第七條
國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章劃定
第八條
各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條
省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
第十條
下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地區(qū)周邊的耕地，應當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十一條
基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設立保護標志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。
第十二條
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務院土地行政主管部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章保護
第十四條
地方各級人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條
基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。
第十六條
經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田的，當?shù)厝嗣裾畱敯凑諊鴦赵旱呐鷾饰募薷耐恋乩每傮w規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條
禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條
禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務院批準的重點建設項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務院批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應當終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條
國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當保持和培肥地力。
第二十條
縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織實施，對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條
縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導服務。
第二十三條
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條
經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田興建國家重點建設項目的，必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設項目環(huán)境影響報告書中，應當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
第二十五條
向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應當符合國家有關(guān)標準。
第二十六條
因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第四章監(jiān)督管理
第二十七條
在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書應當包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當事人的權(quán)利與義務;
(五)獎勵與處罰。
第二十八條
縣級以上地方人民政府應當建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應當如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。
第二十九條
縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責令糾正。
第五章法律責任
第三十條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。
第三十一條
違反本條例規(guī)定，應當將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責令限期改正;拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。
第三十二條
違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條
違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條
侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。
第六章附則
第三十五條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條
本條例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日國務院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇八
基本農(nóng)田保護條例是中國政府為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保護耕地資源而采取的行動。在實施該條例的過程中，許多人逐漸認識到了對農(nóng)業(yè)和土地的重要性，因此整個社會都開始重視保護農(nóng)田。在我看來，保護基本農(nóng)田對于維護國家糧食安全、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及維護生態(tài)環(huán)境都起著至關(guān)重要的作用。
第二段：嚴格保護基本農(nóng)田的必要性
保護基本農(nóng)田的重要性在于維護國家糧食安全。農(nóng)業(yè)是國家的基礎產(chǎn)業(yè)，而耕地是農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎。隨著城市化的不斷加速，土地資源變得越來越緊張，為了保證國家的糧食安全，必須要保留一定的用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地。同時，保護基本農(nóng)田還能夠促進農(nóng)村的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入水平，進而縮小城鄉(xiāng)差距。
第三段：嚴格保護基本農(nóng)田的實施措施
關(guān)于基本農(nóng)田的保護，政府采取了一系列的措施。例如，建立了行政區(qū)中的基本農(nóng)田保護紅線，規(guī)定邊界的區(qū)域內(nèi)禁止基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設用地，禁止對土地進行改變或損毀等行為。此外，政府還加大對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度，杜絕一些非法的對農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為。
第四段：保護基本農(nóng)田的成果
通過保護基本農(nóng)田，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以保護，同時也取得了一系列的成果。據(jù)統(tǒng)計，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展和增強，糧食總產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。此外，糧食自給率也大幅提高。在此基礎上，全國人民的生活水平也得以不斷提高，城鄉(xiāng)發(fā)展差距也在逐步縮小。
第五段：總結(jié)
基本農(nóng)田保護條例的實施為維護國家糧食安全、保護生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要作用。我們應該深入認識到保護耕地資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，支持國家加強保護和管理，落實好基本農(nóng)田保護工作。當我們共同推進基本農(nóng)田保護工作，才能夠確保我們的未來和下一代的未來都是美好的。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇九
第七條各級人民政府根據(jù)上一級人民政府下達的基本農(nóng)田保護指標，結(jié)合當?shù)貙嶋H，編制本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃，報上一級人民政府批準。基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃確需調(diào)整的，由原審批機關(guān)審查批準。
第八條在編制基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃時，應嚴格遵照國家土地管理局、農(nóng)業(yè)部《劃定基本農(nóng)田保護區(qū)技術(shù)規(guī)程(試行)》。規(guī)劃要上下銜接，并與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃應預留交通、能源、水利、通信及城鎮(zhèn)、村莊等規(guī)劃建設用地。
基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃不得改變現(xiàn)行的農(nóng)村土地使用方式。
第九條下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)：
(三)城市和獨立礦區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地和擬建設的蔬菜基地;
(四)農(nóng)業(yè)教學、科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣試驗示范用地和農(nóng)作物良種繁育基地;
(五)根據(jù)需要予以保護的耕地。
第十條劃入基地農(nóng)田保護區(qū)的耕地分為三級。
一級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件好，產(chǎn)量高，集中連片。一級基本農(nóng)田長期不得占用。
二級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件較好，產(chǎn)量較高。前不得占用。
三級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)量較低。內(nèi)不得占用。
全市一級基本農(nóng)田面積不得低于基本農(nóng)田總面積的90%。
第十一條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，由市人民政府組織市土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照劃定基本農(nóng)田保護區(qū)技術(shù)規(guī)程進行驗收，驗收合格的，由縣級人民政府予以公告，設立保護標志。
第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依據(jù)《基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃》，將基本農(nóng)田保護面積分解到農(nóng)戶，落實到地塊。
第十三條縣(區(qū))人民政府在基本農(nóng)田保護區(qū)片、塊統(tǒng)一設置的永久性保護志牌上，應詳細標定保護面積、等級、期限、四至界限、管理責任人姓名及有關(guān)規(guī)定。
第十四條市、縣(區(qū))人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門必須建立基本農(nóng)田保護區(qū)專項檔案。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應對劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地逐片、塊登記造冊，編制圖表，并向市、縣(區(qū))土地管理部門報送以下檔案資料：
(一)基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃報告;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護規(guī)劃圖;
(三)村分幅基本農(nóng)田保護區(qū)片塊圖;
(四)基本農(nóng)田保護面積分解表;
(五)基本農(nóng)田保護面積匯總表;
(六)基本農(nóng)田保護區(qū)地塊登記表;
(七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各項建設預留地登記表;
(八)其它有關(guān)檔案資料。
縣(區(qū))土地管理部門向市土地管理部門報送縣(區(qū))級基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃。
以上規(guī)劃資料抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門，涉及城市規(guī)劃區(qū)的抄送規(guī)劃管理部門。
第十五條市、縣(區(qū))人民政府應發(fā)布《基本農(nóng)田保護公告》，公告應載明基本農(nóng)田保護面積、保護措施及獎懲制度。
第三章基本農(nóng)田建設
第十六條各級人民政府應有計劃地對基本農(nóng)田的水利、供電、道路、林網(wǎng)等基礎設施進行建設，逐步做到能排能灌，溝、渠、田、林、路配套。
第十七條各級人民政府、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及個人應增加對基本農(nóng)田建設的設入，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門應從本部門掌握的專項資金中給予支持。
第十八條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應建立基本農(nóng)田地力變化檔案，促進土地使用者采用先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高基本農(nóng)田綜合效益，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導。
第十九條基本農(nóng)田的環(huán)境質(zhì)量必須達到國家規(guī)定的標準。
市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護管理部門及有關(guān)部門應對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測、評估，并定期向同級人民政府提交基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第四章基本農(nóng)田保護和管理
第二十條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，任何單位和個人不提擅自改變或占用。市、縣(區(qū))人民政府應與下一級人民政府簽定基本農(nóng)田保護責任書，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應與村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書內(nèi)容包括：
(一)基本農(nóng)田的范圍、用途、等級、面積;
(二)基本農(nóng)田保護具體措施;
(三)雙方當事人的權(quán)利與義務;
(四)獎懲事項。
個人或集體承包基本農(nóng)田的，應在農(nóng)業(yè)承包合同中載明對基本農(nóng)田的保護責任。
第二十一條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)擅自將耕地改為非耕地;
(二)閑置、荒蕪耕地;
(三)建窯、建房、建墳;
(四)擅自挖沙、采石、采礦、取土;
(五)排放污染性的廢水、廢氣，堆放固體廢棄物;
(六)向基本農(nóng)田施用不符合國家規(guī)定標準的肥料、農(nóng)藥;
(七)毀壞水利排灌設施;
(八)擅自砍伐農(nóng)田防護林和水土保護林;
(九)破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志;
(十)其它破壞基本農(nóng)田的行為。
第二十二條交通、水利、能源、通信等基礎設施和其它建設工程應盡可能避開基本農(nóng)田保護區(qū)，確需占用的，按下列程序申領(lǐng)《非農(nóng)業(yè)建設占用基本農(nóng)田保護區(qū)耕地許可證》(以下簡稱《許可證》)。
(三)市土地管理部門審核同意后，報省土地管理部門，由省土地管理部門頒《許可證》。
建設用地單位或個人領(lǐng)取《許可證》后，方可依法辦理用地審批手續(xù)。
第二十三條經(jīng)批準占用基本農(nóng)田從事非農(nóng)業(yè)建設的單位和個人，除依法繳納有關(guān)稅費外，還必須按下列標準繳納基本農(nóng)田造地費。
(一)占用一級基本農(nóng)田的，為征地補償、補助費用總額的2倍;
(二)占用二級基本農(nóng)田的，為征地補償、補助費用總額的1倍;
(三)占用三級基本農(nóng)田的，為征地補償、補助費用總額的0.5倍;
(四)占用蔬菜基地內(nèi)的菜地，按照《合肥市蔬菜基地保護條例》的規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金，不再交納造地費。新菜地開發(fā)建設基金低于造地費的，按造地費標準繳納。
第五章獎勵與處罰
第二十五條各級人民政府每年開展一次基本農(nóng)田建設、保護和管理工作的評比活動，凡符合下列條件之一的，給予表彰和獎勵：
(一)保護基本農(nóng)田有顯著成績的;
(二)開發(fā)復墾后備土地資源作出顯著貢獻的;
(三)從事基本農(nóng)田保護科學研究和技術(shù)推廣獲得顯著成果的。
第二十六條單位和個人經(jīng)批準征用基本農(nóng)田進行非農(nóng)業(yè)建設，超過一年未使用的，由市或縣(區(qū))土地管理部門按每平方米5-10元的標準收取土地閑置費;超過兩年未使用的，由市或縣土地管理部門依法收回土地使用權(quán)，注銷土地使用證。
第二十七條個人承包經(jīng)營集體所有的基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地棄耕撂荒的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會收回承包經(jīng)營權(quán)。
(二)非法批準占用基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的;
(三)非法買賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的;
(四)臨時占用基本農(nóng)田逾期不歸還的。
第二十九條未辦理《許可證》，擅自批準占用基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的，批準文件無效，除責令退還非法占用耕地，限期拆除或沒收在非法占用耕地上新建的建筑物和其它設施外，并處每畝500-3000元罰款。對負有直接責任的主管領(lǐng)導和責任人，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分。
第三十條擅自在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)取土、挖砂、建窯、建墳、采礦等嚴重毀壞耕種條件，以及將基本農(nóng)田改為非耕地的，責令其限期治理，恢復耕種條件，并按被毀基本農(nóng)田每平方米10-15元處以罰款。
第三十二條排放污染物造成基本農(nóng)田損害的，責令責任者賠償受損害單位或個人的損失，并由環(huán)境保護管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第三十四條基本農(nóng)田管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十五條本辦法規(guī)定的處罰，除有專門規(guī)定外，一律由市或縣(區(qū))土地管理部門作出。當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復議;對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以依法直接向人民法院起訴。當事人在法定期限內(nèi)不申請復議也不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章附則
第三十六條本辦法由市土地管理局負責解釋。
第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十
基本農(nóng)田保護是國家的重要農(nóng)業(yè)政策，近年來，隨著城市化的加速，基本農(nóng)田遭受非法占用、破壞的現(xiàn)象日益嚴重，為了加強農(nóng)田保護，中國政府頒布了《基本農(nóng)田保護條例》。在實際中，執(zhí)行這個條例還面臨著很多困難和挑戰(zhàn)。本文將從實際出發(fā)，結(jié)合自身工作經(jīng)驗，探討基本農(nóng)田保護條例的執(zhí)行及其意義。
第二段：條例的內(nèi)容和意義
《基本農(nóng)田保護條例》主要規(guī)定了基本農(nóng)田的劃定、保護、利用和管理等方面的內(nèi)容。條例的核心是“保護”，即保護基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量、功能和地位。條例對于非法占用、破壞基本農(nóng)田的行為制定了懲罰性裁決，同時規(guī)定了基本農(nóng)田在土地利用總體規(guī)劃中的優(yōu)先性，也明確規(guī)定 basic land 上的農(nóng)業(yè)活動和保護可以帶來生態(tài)、環(huán)保和生命質(zhì)量的好處。本條例的頒布實現(xiàn)了農(nóng)田保護制度的法律化，強化了國家對農(nóng)業(yè)的支持和保護，為解決農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展帶來了新的機遇。
第三段：執(zhí)行中面臨的困難和挑戰(zhàn)
在實際執(zhí)行《基本農(nóng)田保護條例》時，面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。首先，缺乏專業(yè)人才和人員配備的不足?；巨r(nóng)田面積龐大，需要大量的人力物力投入，但是管理人員數(shù)量不足，難以完成農(nóng)地的實地勘查和管理任務。其次，部分地方官員貪圖利益，故意掩蓋或包庇違法建設，損害了基本農(nóng)田的保護利益。還有一些農(nóng)民利益的糾紛和權(quán)益問題，也成為實際執(zhí)行中難以克服的問題。
第四段：執(zhí)行案例及其啟示
在執(zhí)行基本農(nóng)田保護條例的過程中，也出現(xiàn)了一些優(yōu)秀的執(zhí)行案例。例如，河南省建立了農(nóng)村土地利用糾紛處理機構(gòu)，積極維護農(nóng)民權(quán)益；江蘇省通過實施“心中有基本農(nóng)田、手中有咨詢服務”的政策，對農(nóng)民進行指導和幫助，提高了他們的保護積極性。這些案例給我們提供了啟示，執(zhí)行基本農(nóng)田保護條例需要加強組織、人才引進和調(diào)配，積極解決基層實際問題，同時，要在法律監(jiān)管和宣傳教育方面加強力度，提高人們的法律意識。
第五段：結(jié)論
總之，《基本農(nóng)田保護條例》的實行是保衛(wèi)農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)時代永恒的命題，需要強化監(jiān)管和管理，通過不斷改進政策和制度來加強基本農(nóng)田保護和管理。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域中，需要更好地堅守實踐，客觀評估政策效應，不斷發(fā)展更適合中國實際情況的新的政策和管理體系，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性和發(fā)展能力，為建設現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村做出新的貢獻。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十一
第八條 各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的80%以上，具體數(shù)量指標根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
第十條 下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理：
（三）蔬菜生產(chǎn)基地；
（四）農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地區(qū)周邊的耕地，應當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū)；需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十一條 基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設立保護標志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。
第十二條 劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條 劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務院土地行政主管部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十二
第一條為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
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基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十三
知道《基本農(nóng)田保護條例》的內(nèi)容是什么?下面我們一起來看看吧。
第一章總則
第一條
為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
第二條
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十四
(1995年6月30日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過12月18日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議根據(jù)《黑龍江省人大常委會關(guān)于修改〈黑龍江省基本農(nóng)田保護條例〉的決定》修正黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議第二次修正根據(jù)12月8日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《黑龍江省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改黑龍江省野生動物保護條例等12部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
第一章總則
第一條為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，穩(wěn)定耕地面積，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》和國務院《基本農(nóng)田保護條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和法定程序劃定的特殊保護區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定、保護、建設和監(jiān)督管理適用本條例。
第四條縣以上人民政府應將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導任期目標責任制的內(nèi)容，由上一級人民政府和本級人民代表大會常務委員會監(jiān)督實施。
第五條縣級以上人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護管理工作。土地行政主管部門側(cè)重基本農(nóng)田的規(guī)劃、保護和監(jiān)督管理工作;農(nóng)業(yè)行政主管部門側(cè)重基本農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境保護、建設和質(zhì)量監(jiān)督工作。鄉(xiāng)級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的規(guī)劃、保護、建設和管理工作。計劃、城建、財政、水利、林業(yè)、環(huán)保等部門按照各自的職責，協(xié)同土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門做好基本農(nóng)田保護、建設工作。
第六條省土地行政主管部門在農(nóng)墾、森工主管部門設置的土地管理派出機構(gòu)負責本系統(tǒng)內(nèi)基本農(nóng)田的劃定、保護、建設和管理工作。
第七條對在基本農(nóng)田保護管理工作中取得顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰和獎勵。
第二章劃定
第八條基本農(nóng)田保護面積實行指標控制。全省基本農(nóng)田保護面積比例不低于耕地面積的80%。各市、縣(市)和農(nóng)墾、森工系統(tǒng)基本農(nóng)田保護面積和比例，按照國家或省批準的土地利用總體規(guī)劃下達的控制指標執(zhí)行。
第九條基本農(nóng)田保護區(qū)應根據(jù)上一級人民政府下達的控制指標以及本地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、人口狀況和國民經(jīng)濟發(fā)展的需要編制并與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十條下列耕地應劃入基本農(nóng)田保護區(qū)：
(二)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田和有良好基礎設施的耕地;
(三)正在實施改造的和列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的中低產(chǎn)田;
(四)城市和工礦區(qū)蔬菜生產(chǎn)用地;
(五)農(nóng)業(yè)科研、單位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的試驗田和良種繁育基地;
(六)農(nóng)墾、森工系統(tǒng)及國營農(nóng)、林、牧、漁場、部隊農(nóng)場、勞改農(nóng)場集中連片的耕地。
需要退耕還林、還牧和還湖的耕地，不得劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第三章保護
第十一條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，任何單位和個人不得擅自改變和占用。國家能源、交通、水利等重點建設項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。
第十二條非農(nóng)建設經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田的，除按照國家和省規(guī)定繳納有關(guān)稅費外，用地單位和個人負責開墾與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，必須按《黑龍江省土地管理條例》的規(guī)定，向縣以上人民政府繳納耕地開墾費。占用基本農(nóng)田保護區(qū)菜田的，按照規(guī)定繳納新菜田建設基金。
第十三條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的耕地，已辦理使用基本農(nóng)田手續(xù)而未使用的，按《黑龍江省土地管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。承包經(jīng)營基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的單位和個人棄耕撂荒滿2年的，由原發(fā)包單位收回承包經(jīng)營權(quán)。
第十四條禁止占用基本農(nóng)田保護區(qū)耕地營造用材林、薪炭林。營造農(nóng)田防護林、水土保持林應堅持因害設防、防治并重的'原則，占用耕地的比例按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條基本農(nóng)田保護區(qū)禁止下列行為：
(一)建公墓、建墳、建磚瓦廠、建房;
(二)挖沙、采石、取土;
(三)排放造成污染的廢水、廢氣及堆放固體廢棄物;
(四)侵占或損壞基本農(nóng)田保護區(qū)基礎設施;
(五)將耕地轉(zhuǎn)為非耕地。
第十六條向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，必須符合國家有關(guān)標準。
第四章建設
第十七條各級人民政府應制定基本農(nóng)田建設規(guī)劃，加強對基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)田防護林、道路等基礎設施的建設，防治土壤沙化、鹽漬化，提高抗御自然災害的能力。
第十八條縣級以上人民政府應對本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田中的中低產(chǎn)田制定改造規(guī)劃，本著先易后難的原則，采取工程、生物、農(nóng)藝等綜合技術(shù)措施分期分批進行治理。改造后的中低產(chǎn)田應提高一個地力等級。
第十九條縣級以上人民政府應建立和完善地力監(jiān)測基礎設施，做好基本農(nóng)田地力監(jiān)測工作。其農(nóng)業(yè)行政主管部門應建立基本農(nóng)田地力監(jiān)測網(wǎng)絡和地力情況檔案，定期公布地力變化情況，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供培肥地力指導。
第二十條利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應履行下列義務：
(一)興修農(nóng)田水利，提高抗御自然災害能力;
(二)采取水土保持措施，防治水土流失;
(四)提倡種植綠肥、秸稈還田;
(五)建立合理的耕作、輪作制度;
(六)塑料地膜使用后應及時回收清除。積極推廣使用易分解無害地膜。
第二十一條各級人民政府應制定優(yōu)惠政策，鼓勵引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田增加資金、勞力投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。
第五章監(jiān)督管理
第二十二條基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃確定后，縣級以上人民政府應與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責任書;鄉(xiāng)級人民政府應與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書?；巨r(nóng)田保護責任書內(nèi)容應包括：
(一)基本農(nóng)田位置、范圍、面積、地塊、地力等級、種類;
(二)保護的具體措施;
(三)當事人的權(quán)力和義務;
(四)獎懲事項等。
農(nóng)業(yè)承包合同中應載明承包方對基本農(nóng)田的保護、建設、施有機肥的責任。
第二十三條縣級人民政府每年應組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門及其他有關(guān)部門監(jiān)督檢查基本農(nóng)田的保護管理情況，并將檢查情況向上一級人民政府和本級人民代表大會常務委員會做出報告。
第二十四條縣級土地行政主管部門應加強基本農(nóng)田保護區(qū)耕地的管理，建立基本農(nóng)田檔案，抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門，報上級土地行政主管部門備案。
第六章法律責任
第二十五條違反本條例第十一條、第十四條、第十五條第(五)項規(guī)定，擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)，將耕地轉(zhuǎn)為非耕地，非法占用基本農(nóng)田的，由土地行政主管部門責令退還，恢復基本農(nóng)田，限期拆除或沒收建筑物和其他設施，并處每平方米5元至20元罰款。
第二十六條違反本條例第十一條規(guī)定，超越批準權(quán)限批準占用基本農(nóng)田的，批準文件無效，由上一級土地行政主管部門依法查處。
第二十七條違反本條例第十五條第(一)、(二)項規(guī)定，由土地行政主管部門責令限期治理，恢復耕地，并處毀壞耕地每平方米按占用基本農(nóng)田耕地開墾費1倍至2倍罰款。
第二十八條違反本條例第十五條第(三)項規(guī)定，對基本農(nóng)田造成污染危害的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令排除危害、治理恢復，并由造成損失的單位或個人向受害者賠償損失。
第二十九條違反本條例第十六條規(guī)定，向基本農(nóng)田提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥造成污染的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告或處以每噸50元至100元的罰款。
第三十條違反本條例規(guī)定，對直接責任者需要給予行政處分的，由土地行政主管部門提出處分意見，由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分，直至由司法機關(guān)追究刑事責任。
第三十一條當事人對行政處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復議或向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十二條基本農(nóng)田保護管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第三十三條本條例由省土地行政主管部門會同省農(nóng)業(yè)行政主管部門負責應用解釋。
第三十四條本條例自1995年10月1日起施行。
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基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十五
第一條為了加強對基本農(nóng)田的特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》和國務院《基本農(nóng)田保護條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照本省一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指各級人民政府為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護應當堅持全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格管理的原則。
第四條各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為本級人民政府目標管理和政府領(lǐng)導任期責任制的重要內(nèi)容，并逐級簽訂基本農(nóng)田保護責任書，由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條縣級以上人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、管理工作。
第六條一切單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權(quán)對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本條例的行為進行檢舉、控告。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十六
為了加強對基本農(nóng)田的保護和管理，制定了《江蘇基本農(nóng)田保護條例》，下面是詳細內(nèi)容，歡迎大家閱讀。
第一條為了加強對基本農(nóng)田的保護和管理，確保全省基本農(nóng)田面積的穩(wěn)定，提高基本農(nóng)田的質(zhì)量，保證國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活對耕地的基本需求，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設和管理。
第三條本條例所稱的基本農(nóng)田是指基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)長期穩(wěn)定并重點建設的耕地。
基本農(nóng)田保護區(qū)是地方各級人民政府為滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長對主要農(nóng)產(chǎn)品的基本需求而劃定的、實行特殊保護的耕地區(qū)域。
第四條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有即全民所有的以外，屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)田承包經(jīng)營者有權(quán)在不違背國家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的前提下，自主經(jīng)營并按規(guī)定獲取收益，同時必須履行法定的義務，服從土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門的指導、監(jiān)督和管理。
第五條地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田的保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，由上級人民政府監(jiān)督實施。
第六條縣級以上地方人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門按照職責分工，主管本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設、管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設、管理工作。
第七條對基本農(nóng)田建設、保護和管理作出顯著貢獻的單位和個人，由縣級以上地方人民政府給予獎勵和表彰。
一切單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本條例的行為有檢舉、控告的權(quán)利。
第八條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)應當根據(jù)當?shù)氐淖匀缓蜕鐣?jīng)濟條件，合理布局，相對集中，以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并與城市、村莊和集鎮(zhèn)等長期規(guī)劃相協(xié)調(diào)。城市、村莊和集鎮(zhèn)建設規(guī)劃用地應從嚴控制。
第九條基本農(nóng)田保護區(qū)主要包括下列耕地：
(一)糧、棉、油生產(chǎn)基地;
(二)城鎮(zhèn)及工礦區(qū)所必需的蔬菜生產(chǎn)用地;
(三)名、特、優(yōu)、稀作物的生產(chǎn)用地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學和推廣部門所必需的試驗田和良種繁育場地;
(五)本行政區(qū)域內(nèi)其他需要特殊保護的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的連片農(nóng)田。
基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍、界線，由地方各級人民政府土地管理部門會同計劃、農(nóng)業(yè)、建設行政主管部門依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按控制指標以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位具體劃定。
第十條省人民政府對基本農(nóng)田保護面積實行指標控制。全省基本農(nóng)田保護的總體規(guī)劃由省土地管理部門會同省農(nóng)業(yè)行政管理部門編制，報省人民政府批準，逐級下達，并報省人民代表大會常務委員會備案;設區(qū)的市根據(jù)省下達的控制指標，分解下達到縣(市)，并報同級人民代表大會常務委員會和省人民政府備案，縣根據(jù)市下達的控制指標制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護區(qū)的具體方案，先經(jīng)上一級人民政府審核后，提請同級人民代表大會常務委員會審議通過，并報省人民政府備案。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級土地管理部門登記造冊，予以公布，并設立保護標志。
第十一條地方各級人民政府應當制定基本農(nóng)田的建設規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者對基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利、供電、排灌、道路、林網(wǎng)等基礎設施進行建設，能排能灌，溝、渠、田、林、路配套，適應機械化作業(yè)，具有較強的抗御自然災害的能力，保證基本農(nóng)田持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
第十二條縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門會同土地管理部門組織實施，并建立檔案。
第十三條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者應當堅持用地與養(yǎng)地相結(jié)合，培肥地力，防止水土流失和污染。
第十四條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的質(zhì)量管理，建立基本農(nóng)田地力監(jiān)測網(wǎng)絡，定期公布地力變化情況，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者提供施肥技術(shù)指導。
第十五條地方各級人民政府應當加強基本農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境建設?；巨r(nóng)田的環(huán)境質(zhì)量必須達到國家規(guī)定的標準。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門與農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門應當對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測與評價，并定期向本級人民政府提交基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第十六條地方各級人民政府應當扶持有關(guān)基本農(nóng)田建設的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣事業(yè)以及其他社會化服務事業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者采用先進技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的應用，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。
第十七條堅持多渠道、多層次增加對基本農(nóng)田的生產(chǎn)投入和農(nóng)田水利等基本建設的投入。各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以及農(nóng)業(yè)勞動者應將增加基本農(nóng)田的投入作為農(nóng)業(yè)投入的重點。
地方各級人民政府應當制定特殊政策，引導、鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者增加對基本農(nóng)田的投入，并在地方財政、農(nóng)業(yè)發(fā)展、育林、水利建設等各項農(nóng)業(yè)專項基金中給予扶持。
第十八條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的非農(nóng)業(yè)建筑設施需要翻建或新建的，必須按土地利用總體規(guī)劃逐步遷出，并按基本農(nóng)田標準的要求做好復墾工作。
第十九條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護
責任書
，國有農(nóng)業(yè)企業(yè)的主管部門應當與國有農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂基本農(nóng)田保護責任書，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當與村民委員會或者村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書應當包括：
(一)基本農(nóng)田保護區(qū)的界定范圍、面積;
(二)保護基本農(nóng)田的具體措施;
(三)雙方當事人的權(quán)利與義務;
(四)獎懲事項。
個人或集體承包基本農(nóng)田的，應當在農(nóng)業(yè)承包
合同
中載明對基本農(nóng)田的保護責任。
第二十條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的作物種植，應當因地制宜，合理布局。耕作改制和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整不能毀壞基本農(nóng)田的基礎設施和生態(tài)環(huán)境。
第二十一條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)建房、建廠、建窯、建墳、采礦、采石、挖砂、取土、開挖魚塘、堆放固體廢棄物和發(fā)展林果業(yè)。
(二)棄耕、拋荒和破壞地力;
(三)向基本農(nóng)田保護區(qū)排放污染物;
(四)其他破壞基本農(nóng)田的行為。
第二十二條交通、水利、能源、通訊等基礎設施建設工程應盡量避開基本農(nóng)田保護區(qū)，確需占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。
凡占用基本農(nóng)田的，縣級人民政府應當按“占一補一”的原則，組織再造。確實無條件進行再造的，可由設區(qū)的市人民政府或省人民政府組織安排另地再造。
基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍因基本農(nóng)田被占用或再造以及其他原因必需進行調(diào)整的，調(diào)整方案應當報原批準機關(guān)審批。
第二十三條縣級以上地方人民政府的有關(guān)部門應當搞好基本農(nóng)田保護區(qū)的動態(tài)監(jiān)測，對所轄區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護狀況實行定期檢查，并公告檢查結(jié)果，接受上級政府有關(guān)部門的監(jiān)督。
第二十四條經(jīng)批準征用基本農(nóng)田的用地單位，應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當繳納耕地開墾費，其標準按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條建立基本農(nóng)田建設保護基金?；巨r(nóng)田建設保護基金主要由造地補償費、荒蕪費、耕地占用稅構(gòu)成。
基本農(nóng)田建設保護基金由縣級土地管理部門負責收取，上繳同級地方財政部門管理，由省、市、縣統(tǒng)籌專項用于基本農(nóng)田的再造、規(guī)劃、建設和管理，確?；巨r(nóng)田面積的相對穩(wěn)定和質(zhì)量的逐步提高。
基本農(nóng)田建設保護基金的使用由縣級土地管理部門會同同級財政部門、農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門共同提出安排意見，報本級人民政府批準。
基本農(nóng)田的再造和建設，由土地管理部門會同農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門組織實施。
第二十六條地方各級人民政府應當建立健全基本農(nóng)田保護區(qū)檔案?；巨r(nóng)田保護區(qū)的檔案資料由土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門建檔保存。
第二十七條未經(jīng)批準非法占用基本農(nóng)田進行非農(nóng)業(yè)建設的，由縣級以上人民政府土地管理部門責令退還非法占用的基本農(nóng)田，限期拆除在非法占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物及其他設施，恢復耕種條件，并對非法占用的土地，處以15元/畝以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由主管部門對單位主管人員和主要經(jīng)辦人員給予行政處分。
第二十八條無權(quán)批準征用、使用土地的單位或者個人非法批準占用基本農(nóng)田的，超越批準權(quán)限非法批準占用基本農(nóng)田的，批準文件無效，限期拆除在非法批準占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物及其他設施，恢復耕種條件。對非法批準占用土地的單位主管人員，給予行政處分。
第二十九條非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)土地用于非農(nóng)業(yè)經(jīng)營的，沒收違法所得，限期拆除新建的建筑物及其他設施，恢復耕種條件，并可對當事人處以違法所得百分之五十以下的罰款。
第三十條經(jīng)批準征用的基本農(nóng)田一年以上不使用的，每年收取閑置費。連續(xù)兩年以上不使用的，除按規(guī)定收取閑置費外，報經(jīng)國務院批準后，由縣級以上人民政府無償收回，并向原批準征用機關(guān)備案。該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
人為造成基本農(nóng)田拋荒的應限期耕種，在恢復耕種前，每年收取閑置費。
第三十一條非法在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)取土、挖砂、采石、建房、建窯、建墳、采礦、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞耕種條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其改正或者限期治理，恢復原耕種條件，并處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費一倍以上二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條人為造成水土流失、土壤沙化、鹽堿化、地力退化的，責令限期治理，恢復耕種條件，培肥地力，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十三條排放污染物質(zhì)造成基本農(nóng)田嚴重損害的，應當賠償受損害單位或個人的損失，并由環(huán)境保護行政主管部門依照環(huán)境保護的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十四條故意損壞基本農(nóng)田保護標志的，責令恢復原標志，可以并處五百元以下罰款。
第三十五條挪用基本農(nóng)田建設保護基金的，責令立即退回，并對單位主管人員給予行政處分;個人占用的按有關(guān)法律規(guī)定處理。
第三十六條本條例規(guī)定的行政處分，由當事人所在單位或其上級主管機關(guān)決定并執(zhí)行。本條例規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府土地管理部門作出決定。當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十七條拒絕、阻礙基本農(nóng)田管理工作人員依法履行職務的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十八條基本農(nóng)田管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十九條省人民政府可以根據(jù)本條例制定具體實施細則。
第四十條本條例自公布之日起施行。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇一
為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，制定了《合肥市基本農(nóng)田保護條例》，下面是條例的詳細內(nèi)容，歡迎大家閱讀。
第一條為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護工作。
第三條本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第四條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按照“全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格保護”的方針，將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
基本農(nóng)田保護工作應當作為政府領(lǐng)導任期目標責任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條市、縣(區(qū))土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護工作。
第七條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，依據(jù)上級土地利用總體規(guī)劃，具體落實基本農(nóng)田的數(shù)量和布局，并明確質(zhì)量要求。
第八條下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)：
(二)有良好水利條件與水土保持設施的耕地;
(三)正在實施改造計劃以及可以改造的集中連片的中、低產(chǎn)田;
(四)蔬菜生產(chǎn)基地;
(五)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實驗示范用地;
(六)農(nóng)業(yè)教學、科研用地和農(nóng)作物良種繁育基地;
(七)花卉、苗木、飼草、桑茶以及其他需要特殊保護的耕地。
需要退耕還林、還湖的耕地不得劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣(區(qū))土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖上標注基本農(nóng)田保護區(qū)地塊位置和地塊編號。
基本農(nóng)田保護標志由縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一制作，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責設置。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收。
第十條土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法修改后，應當自規(guī)劃批準之日起六個月內(nèi)調(diào)整基本農(nóng)田布局。
基本農(nóng)田保護期必須與土地利用總體規(guī)劃有效期相一致。
第十一條縣(區(qū))土地行政主管部門應當建立基本農(nóng)田檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門和市土地行政主管部門。檔案應當包括下列內(nèi)容：
(一)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃文本、總體規(guī)劃圖;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田地塊和面積登記表;
(三)基本農(nóng)田保護面積匯總表;
(四)驗收確認文件和其他有關(guān)資料。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。
第十四條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變。
第十五條占用基本農(nóng)田的單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。占用蔬菜基地的，還應當繳納新菜地開發(fā)建設基金。
第十六條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
第十七條需要在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建設小型提水、引水和蓄水設施的，應當以使用劣質(zhì)地和改造現(xiàn)有水利設施為主。
第十八條村莊集鎮(zhèn)建設、農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)及其他建設項目，應當在土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)進行，不得占用基本農(nóng)田。
第十九條禁止閑置基本農(nóng)田。
經(jīng)依法批準征用基本農(nóng)田的，自批準之日起一年以上未動工建設的，應當按《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的標準繳納閑置費;連續(xù)兩年未使用的，由市、縣人民政府依法無償收回土地使用權(quán)。
第二十條建設工程施工需要臨時使用基本農(nóng)田的，應當報市、縣土地行政主管部門批準，并依法支付臨時用地補償費。臨時占用基本農(nóng)田不足半年的，按半年予以補償;超過半年不足一年的，按一年予以補償;超過一年不足兩年的，按兩年予以補償?；巨r(nóng)田年補償金額按照其前三年平均年產(chǎn)值計算。
臨時使用土地期限不得超過兩年。臨時用地者應當自臨時用地期滿之日起六個月內(nèi)恢復種植條件?；謴头N植條件期間應當按照前款規(guī)定予以補償。
第二十一條使用基本農(nóng)田進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當改良土壤、維護排灌設施、防止水土流失、增加投入、增施有機肥料，合理使用化肥、農(nóng)藥，提高地力，防止基本農(nóng)田的污染、破壞和地力衰退。
第二十二條因生產(chǎn)建設造成基本農(nóng)田塌陷、壓占、挖損、破壞的，由責任單位或者個人負責復墾;沒有條件復墾或者復墾不符合要求的，按照《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定支付復墾費用，由市、縣(區(qū))人民政府組織復墾。
第二十三條市農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同市土地行政主管部門根據(jù)本市實際情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，并組織實施。
第二十四條縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應當為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導服務，并逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，每兩年向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施。
第二十五條市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，每兩年向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十六條在基本農(nóng)田保護區(qū)周圍興建建設項目，必須進行生態(tài)環(huán)境影響評價，其防治污染的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設項目竣工驗收時，應當同時驗收防治污染基本農(nóng)田的設施。已建成的項目對基本農(nóng)田有污染的，必須限期治理;造成損失的，應當給予相應的賠償。
第二十七條向基本農(nóng)田保護區(qū)提供的肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥，應當符合國家有關(guān)標準。
第二十八條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，通知基本農(nóng)田的所有人和使用人，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第二十九條上一級人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護
責任書
;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書應當包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當事人的權(quán)利與義務;
(五)獎勵與處罰。
第三十條縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當每兩年將本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護情況向同級人民代表大會或者其常務委員會和上一級人民政府報告。市人民政府應當每兩年將全市基本農(nóng)田保護情況向市人民代表大會常務委員會報告。
第三十一條縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當建立基本農(nóng)田保護巡查制度，定期對基本農(nóng)田保護情況進行檢查。
縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以從基本農(nóng)田所有人和使用人中聘請基本農(nóng)田保護信息員，為基本農(nóng)田保護工作提供信息服務和幫助。
第三十二條市、縣(區(qū))土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應當及時依法查處。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應當及時報告縣(區(qū))土地行政主管部門。
上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級土地行政主管部門對違法行為應當給予行政處罰而未給予行政處罰的，有權(quán)責令其限期作出行政處罰決定，或者直接立案查處。
第三十三條未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的，由縣級以上土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，可以處非法占用土地每平方米30元以下的罰款。
超過批準數(shù)量占用基本農(nóng)田的，超出的部分按前款規(guī)定予以處罰。
第三十四條擅自將農(nóng)民集體所有的基本農(nóng)田使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設的，由縣級以上土地行政主管部門責令限期改正，沒收非法所得，并處非法所得百分之五至百分之二十的罰款。
第三十五條無權(quán)批準征用、使用基本農(nóng)田的單位或者個人非法批準占用基本農(nóng)田的，超越批準權(quán)限非法批準占用基本農(nóng)田的，其批準文件無效，對非法批準征用、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。非法批準、使用的基本農(nóng)田應當收回，有關(guān)當事人拒不歸還的，以非法占用基本農(nóng)田處理。
第三十六條違反本條例第十六條的規(guī)定，在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土和堆放固體廢棄物，毀壞種植條件的，由縣級以上土地行政主管部門責令限期糾正、治理，處占用基本農(nóng)田耕地開墾費一倍以上兩倍以下的罰款。
第三十七條破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上土地或農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十八條違反本條例第二十六條規(guī)定的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定予以處罰。
造成對基本農(nóng)田污染危害的，應當依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十一條的規(guī)定排除危害，賠償損失。
第三十九條單位或者個人違反本條例的，除依法給予行政處罰外，對負有直接主管責任和其他直接責任的國家工作人員按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第四十條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十一條從事基本農(nóng)田保護和管理的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條本條例具體應用中的問題，由市土地行政主管部門負責解釋。
第四十三條本條例自20xx年5月1日起施行。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇二
第一條為加強對本市基本農(nóng)田的保護，穩(wěn)定耕地面積，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國務院《基本農(nóng)田保護條例》和《安徽省基本農(nóng)田保護條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的劃定、保護、建設和管理。
第三條本辦法所稱基本農(nóng)田，是指根據(jù)一定時期國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長對農(nóng)產(chǎn)品的基本需求，以及對建設用地的預測而確定的長期不得占用和基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地。
本辦法所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指對基本農(nóng)田實行保護而依照法定程序劃定的區(qū)域。
第四條各級人民政府按照全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格管理的方針，將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并作為政府領(lǐng)導任期目標責任制的重要內(nèi)容。
第五條市、縣(區(qū))人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護工作。
有關(guān)部門按照各自的職責協(xié)同土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門實施基本農(nóng)田保護工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照法律、法規(guī)、規(guī)章，在上一級人民政府土地管理部門的直接指導下，具體負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護和管理工作。
農(nóng)場及農(nóng)墾單位應確定專人負責本單位的基本農(nóng)田保護工作，業(yè)務上受當?shù)赝恋毓芾聿块T指導。
第六條一切單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務;對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本辦法的行為有檢舉、控告和抵制的權(quán)利。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇三
第一條為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
第二條國家實行基本農(nóng)田保護制度。
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格保護的方針。
第四條縣級以上地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導任期目標責任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條國務院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務院規(guī)定的職責分工，依照本條例負責全國的基本農(nóng)田保護管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，依照本條例負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
第七條國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇四
(1998年12月27日中華人民共和國國務院令第257號發(fā)布)
第一章 總則
第一條
為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
第二條
國家實行基本農(nóng)田保護制度。
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條
基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格保護的方針。
第四條
縣級以上地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導任期目標責任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條
任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條
國務院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務院規(guī)定的職責分工，依照本條例負責全國的基本農(nóng)田保護管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，依照本條例負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
第七條
國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章 劃定
第八條
各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條
省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
第十條
下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地區(qū)周邊的耕地，應當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十一條
基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設立保護標志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。
第十二條
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務院土地行政主管部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章 保護
第十四條
地方各級人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條
基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。
第十六條
經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田的，當?shù)厝嗣裾畱敯凑諊鴦赵旱呐鷾饰募薷耐恋乩每傮w規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條
禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條
禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務院批準的重點建設項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務院批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應當終止承包
合同
，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條
國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當保持和培肥地力。
第二十條
對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條
縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導服務。
第二十三條
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條
經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田興建國家重點建設項目的，必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設項目環(huán)境影響報告書中，應當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
第二十五條
向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應當符合國家有關(guān)標準。
第二十六條
因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條
在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護
責任書
;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書應當包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當事人的權(quán)利與義務;
(五)獎勵與處罰。
第二十八條
縣級以上地方人民政府應當建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應當如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。
第二十九條
縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責令糾正。
第五章 法律責任
第三十條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。
第三十一條
違反本條例規(guī)定，應當將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責令限期改正;拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。
第三十二條
違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條
違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條
侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。
第六章 附則
第三十五條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條
本條例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日國務院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇五
第一條為了加強對基本農(nóng)田的保護和管理，確保全省基本農(nóng)田面積的穩(wěn)定，提高基本農(nóng)田的質(zhì)量，保證國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活對耕地的基本需求，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設和管理。
第三條本條例所稱的基本農(nóng)田是指基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)長期穩(wěn)定并重點建設的耕地。
基本農(nóng)田保護區(qū)是地方各級人民政府為滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長對主要農(nóng)產(chǎn)品的基本需求而劃定的、實行特殊保護的耕地區(qū)域。
第四條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有即全民所有的以外，屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)田承包經(jīng)營者有權(quán)在不違背國家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的前提下，自主經(jīng)營并按規(guī)定獲取收益，同時必須履行法定的義務，服從土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門的指導、監(jiān)督和管理。
第五條地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田的保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，由上級人民政府監(jiān)督實施。
第六條縣級以上地方人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門按照職責分工，主管本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設、管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設、管理工作。
第七條對基本農(nóng)田建設、保護和管理作出顯著貢獻的單位和個人，由縣級以上地方人民政府給予獎勵和表彰。
一切單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本條例的行為有檢舉、控告的權(quán)利。
第八條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)應當根據(jù)當?shù)氐淖匀缓蜕鐣?jīng)濟條件，合理布局，相對集中，以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并與城市、村莊和集鎮(zhèn)等長期規(guī)劃相協(xié)調(diào)。城市、村莊和集鎮(zhèn)建設規(guī)劃用地應從嚴控制。
第九條基本農(nóng)田保護區(qū)主要包括下列耕地：
(一)糧、棉、油生產(chǎn)基地;
(二)城鎮(zhèn)及工礦區(qū)所必需的蔬菜生產(chǎn)用地;
(三)名、特、優(yōu)、稀作物的生產(chǎn)用地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學和推廣部門所必需的試驗田和良種繁育場地;
(五)本行政區(qū)域內(nèi)其他需要特殊保護的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的連片農(nóng)田。
基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍、界線，由地方各級人民政府土地管理部門會同計劃、農(nóng)業(yè)、建設行政主管部門依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按控制指標以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位具體劃定。
第十條省人民政府對基本農(nóng)田保護面積實行指標控制。全省基本農(nóng)田保護的總體規(guī)劃由省土地管理部門會同省農(nóng)業(yè)行政管理部門編制，報省人民政府批準，逐級下達，并報省人民代表大會常務委員會備案;設區(qū)的市根據(jù)省下達的控制指標，分解下達到縣(市)，并報同級人民代表大會常務委員會和省人民政府備案，縣根據(jù)市下達的控制指標制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護區(qū)的具體方案，先經(jīng)上一級人民政府審核后，提請同級人民代表大會常務委員會審議通過，并報省人民政府備案。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級土地管理部門登記造冊，予以公布，并設立保護標志。
第十一條地方各級人民政府應當制定基本農(nóng)田的建設規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者對基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利、供電、排灌、道路、林網(wǎng)等基礎設施進行建設，能排能灌，溝、渠、田、林、路配套，適應機械化作業(yè)，具有較強的抗御自然災害的能力，保證基本農(nóng)田持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
第十二條縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門會同土地管理部門組織實施，并建立檔案。
第十三條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者應當堅持用地與養(yǎng)地相結(jié)合，培肥地力，防止水土流失和污染。
第十四條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的質(zhì)量管理，建立基本農(nóng)田地力監(jiān)測網(wǎng)絡，定期公布地力變化情況，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者提供施肥技術(shù)指導。
第十五條地方各級人民政府應當加強基本農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境建設。基本農(nóng)田的環(huán)境質(zhì)量必須達到國家規(guī)定的標準。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門與農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門應當對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測與評價，并定期向本級人民政府提交基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第十六條地方各級人民政府應當扶持有關(guān)基本農(nóng)田建設的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣事業(yè)以及其他社會化服務事業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者采用先進技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的應用，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。
第十七條堅持多渠道、多層次增加對基本農(nóng)田的生產(chǎn)投入和農(nóng)田水利等基本建設的投入。各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以及農(nóng)業(yè)勞動者應將增加基本農(nóng)田的投入作為農(nóng)業(yè)投入的重點。
地方各級人民政府應當制定特殊政策，引導、鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者增加對基本農(nóng)田的投入，并在地方財政、農(nóng)業(yè)發(fā)展、育林、水利建設等各項農(nóng)業(yè)專項基金中給予扶持。
第十八條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的非農(nóng)業(yè)建筑設施需要翻建或新建的，必須按土地利用總體規(guī)劃逐步遷出，并按基本農(nóng)田標準的要求做好復墾工作。
第十九條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責任書，國有農(nóng)業(yè)企業(yè)的主管部門應當與國有農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂基本農(nóng)田保護責任書，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當與村民委員會或者村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書應當包括：
(一)基本農(nóng)田保護區(qū)的界定范圍、面積;
(二)保護基本農(nóng)田的具體措施;
(三)雙方當事人的權(quán)利與義務;
(四)獎懲事項。
個人或集體承包基本農(nóng)田的，應當在農(nóng)業(yè)承包合同中載明對基本農(nóng)田的保護責任。
第二十條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的作物種植，應當因地制宜，合理布局。耕作改制和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整不能毀壞基本農(nóng)田的基礎設施和生態(tài)環(huán)境。
第二十一條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)建房、建廠、建窯、建墳、采礦、采石、挖砂、取土、開挖魚塘、堆放固體廢棄物和發(fā)展林果業(yè)。
(二)棄耕、拋荒和破壞地力;
(三)向基本農(nóng)田保護區(qū)排放污染物;
(四)其他破壞基本農(nóng)田的行為。
第二十二條交通、水利、能源、通訊等基礎設施建設工程應盡量避開基本農(nóng)田保護區(qū)，確需占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。
凡占用基本農(nóng)田的，縣級人民政府應當按"占一補一"的原則，組織再造。確實無條件進行再造的，可由設區(qū)的市人民政府或省人民政府組織安排另地再造。
基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍因基本農(nóng)田被占用或再造以及其他原因必需進行調(diào)整的，調(diào)整方案應當報原批準機關(guān)審批。
第二十三條縣級以上地方人民政府的有關(guān)部門應當搞好基本農(nóng)田保護區(qū)的動態(tài)監(jiān)測，對所轄區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護狀況實行定期檢查，并公告檢查結(jié)果，接受上級政府有關(guān)部門的監(jiān)督。
第二十四條經(jīng)批準征用基本農(nóng)田的用地單位，應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的.耕地不符合要求的，應當繳納耕地開墾費，其標準按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條建立基本農(nóng)田建設保護基金?；巨r(nóng)田建設保護基金主要由造地補償費、荒蕪費、耕地占用稅構(gòu)成。
基本農(nóng)田建設保護基金由縣級土地管理部門負責收取，上繳同級地方財政部門管理，由省、市、縣統(tǒng)籌專項用于基本農(nóng)田的再造、規(guī)劃、建設和管理，確?；巨r(nóng)田面積的相對穩(wěn)定和質(zhì)量的逐步提高。
基本農(nóng)田建設保護基金的使用由縣級土地管理部門會同同級財政部門、農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門共同提出安排意見，報本級人民政府批準。
基本農(nóng)田的再造和建設，由土地管理部門會同農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門組織實施。
第二十六條地方各級人民政府應當建立健全基本農(nóng)田保護區(qū)檔案?；巨r(nóng)田保護區(qū)的檔案資料由土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門建檔保存。
第二十七條未經(jīng)批準非法占用基本農(nóng)田進行非農(nóng)業(yè)建設的，由縣級以上人民政府土地管理部門責令退還非法占用的基本農(nóng)田，限期拆除在非法占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物及其他設施，恢復耕種條件，并對非法占用的土地，處以15元/畝以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由主管部門對單位主管人員和主要經(jīng)辦人員給予行政處分。
第二十八條無權(quán)批準征用、使用土地的單位或者個人非法批準占用基本農(nóng)田的，超越批準權(quán)限非法批準占用基本農(nóng)田的，批準文件無效，限期拆除在非法批準占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物及其他設施，恢復耕種條件。對非法批準占用土地的單位主管人員，給予行政處分。
第二十九條非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)土地用于非農(nóng)業(yè)經(jīng)營的，沒收違法所得，限期拆除新建的建筑物及其他設施，恢復耕種條件，并可對當事人處以違法所得百分之五十以下的罰款。
第三十條經(jīng)批準征用的基本農(nóng)田一年以上不使用的，每年收取閑置費。連續(xù)兩年以上不使用的，除按規(guī)定收取閑置費外，報經(jīng)國務院批準后，由縣級以上人民政府無償收回，并向原批準征用機關(guān)備案。該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
人為造成基本農(nóng)田拋荒的應限期耕種，在恢復耕種前，每年收取閑置費。
第三十一條非法在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)取土、挖砂、采石、建房、建窯、建墳、采礦、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞耕種條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其改正或者限期治理，恢復原耕種條件，并處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費一倍以上二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條人為造成水土流失、土壤沙化、鹽堿化、地力退化的，責令限期治理，恢復耕種條件，培肥地力，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十三條排放污染物質(zhì)造成基本農(nóng)田嚴重損害的，應當賠償受損害單位或個人的損失，并由環(huán)境保護行政主管部門依照環(huán)境保護的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十四條故意損壞基本農(nóng)田保護標志的，責令恢復原標志，可以并處五百元以下罰款。
第三十五條挪用基本農(nóng)田建設保護基金的，責令立即退回，并對單位主管人員給予行政處分;個人占用的按有關(guān)法律規(guī)定處理。
第三十六條本條例規(guī)定的行政處分，由當事人所在單位或其上級主管機關(guān)決定并執(zhí)行。本條例規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府土地管理部門作出決定。當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十七條拒絕、阻礙基本農(nóng)田管理工作人員依法履行職務的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十八條基本農(nóng)田管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十九條省人民政府可以根據(jù)本條例制定具體實施細則。
第四十條本條例自公布之日起施行。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇六
基本農(nóng)田保護是指根據(jù)一定時期人口和國民經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，以及對建設用地的預測，而對長期不得占用的耕地，依法實行保護的一項土地行政措施?；巨r(nóng)田保護的對象是：國務院有關(guān)主管部門和縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油和名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)田和有良好的水利與水土保持設施的耕地以及經(jīng)過治理;改造和正在實施改造計劃的中低產(chǎn)田;大中城市蔬菜生產(chǎn)基地;農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田;省級以上人民政府確定的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。
現(xiàn)行《土地管理法》規(guī)定，下列耕地應當根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，并進行嚴格管理：
2.有良好的水利與水土保持設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;
3.蔬菜生產(chǎn)基地;
4.農(nóng)業(yè)科研、教學實驗田;
5.國務院規(guī)定應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的其他耕地。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇七
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條
基本農(nóng)田保護實行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格保護的方針。
第四條
縣級以上地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導任期目標責任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條
任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條
國務院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務院規(guī)定的職責分工，依照本條例負責全國的基本農(nóng)田保護管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，依照本條例負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
第七條
國家對在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章劃定
第八條
各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條
省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
第十條
下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地區(qū)周邊的耕地，應當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十一條
基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設立保護標志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。
第十二條
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條
劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務院土地行政主管部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章保護
第十四條
地方各級人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條
基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。
第十六條
經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田的，當?shù)厝嗣裾畱敯凑諊鴦赵旱呐鷾饰募薷耐恋乩每傮w規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條
禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條
禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務院批準的重點建設項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務院批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應當終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條
國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應當保持和培肥地力。
第二十條
縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織實施，對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應當定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條
縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導服務。
第二十三條
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條
經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田興建國家重點建設項目的，必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設項目環(huán)境影響報告書中，應當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。
第二十五條
向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應當符合國家有關(guān)標準。
第二十六條
因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第四章監(jiān)督管理
第二十七條
在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書應當包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護措施;
(四)當事人的權(quán)利與義務;
(五)獎勵與處罰。
第二十八條
縣級以上地方人民政府應當建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應當如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。
第二十九條
縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責令糾正。
第五章法律責任
第三十條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。
第三十一條
違反本條例規(guī)定，應當將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責令限期改正;拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。
第三十二條
違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責令恢復原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條
違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條
侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。
第六章附則
第三十五條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條
本條例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日國務院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護條例》同時廢止。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇八
基本農(nóng)田保護條例是中國政府為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保護耕地資源而采取的行動。在實施該條例的過程中，許多人逐漸認識到了對農(nóng)業(yè)和土地的重要性，因此整個社會都開始重視保護農(nóng)田。在我看來，保護基本農(nóng)田對于維護國家糧食安全、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及維護生態(tài)環(huán)境都起著至關(guān)重要的作用。
第二段：嚴格保護基本農(nóng)田的必要性
保護基本農(nóng)田的重要性在于維護國家糧食安全。農(nóng)業(yè)是國家的基礎產(chǎn)業(yè)，而耕地是農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎。隨著城市化的不斷加速，土地資源變得越來越緊張，為了保證國家的糧食安全，必須要保留一定的用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地。同時，保護基本農(nóng)田還能夠促進農(nóng)村的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入水平，進而縮小城鄉(xiāng)差距。
第三段：嚴格保護基本農(nóng)田的實施措施
關(guān)于基本農(nóng)田的保護，政府采取了一系列的措施。例如，建立了行政區(qū)中的基本農(nóng)田保護紅線，規(guī)定邊界的區(qū)域內(nèi)禁止基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設用地，禁止對土地進行改變或損毀等行為。此外，政府還加大對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度，杜絕一些非法的對農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為。
第四段：保護基本農(nóng)田的成果
通過保護基本農(nóng)田，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以保護，同時也取得了一系列的成果。據(jù)統(tǒng)計，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展和增強，糧食總產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。此外，糧食自給率也大幅提高。在此基礎上，全國人民的生活水平也得以不斷提高，城鄉(xiāng)發(fā)展差距也在逐步縮小。
第五段：總結(jié)
基本農(nóng)田保護條例的實施為維護國家糧食安全、保護生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要作用。我們應該深入認識到保護耕地資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，支持國家加強保護和管理，落實好基本農(nóng)田保護工作。當我們共同推進基本農(nóng)田保護工作，才能夠確保我們的未來和下一代的未來都是美好的。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇九
第七條各級人民政府根據(jù)上一級人民政府下達的基本農(nóng)田保護指標，結(jié)合當?shù)貙嶋H，編制本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃，報上一級人民政府批準。基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃確需調(diào)整的，由原審批機關(guān)審查批準。
第八條在編制基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃時，應嚴格遵照國家土地管理局、農(nóng)業(yè)部《劃定基本農(nóng)田保護區(qū)技術(shù)規(guī)程(試行)》。規(guī)劃要上下銜接，并與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃應預留交通、能源、水利、通信及城鎮(zhèn)、村莊等規(guī)劃建設用地。
基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃不得改變現(xiàn)行的農(nóng)村土地使用方式。
第九條下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)：
(三)城市和獨立礦區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地和擬建設的蔬菜基地;
(四)農(nóng)業(yè)教學、科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣試驗示范用地和農(nóng)作物良種繁育基地;
(五)根據(jù)需要予以保護的耕地。
第十條劃入基地農(nóng)田保護區(qū)的耕地分為三級。
一級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件好，產(chǎn)量高，集中連片。一級基本農(nóng)田長期不得占用。
二級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件較好，產(chǎn)量較高。前不得占用。
三級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)量較低。內(nèi)不得占用。
全市一級基本農(nóng)田面積不得低于基本農(nóng)田總面積的90%。
第十一條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，由市人民政府組織市土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照劃定基本農(nóng)田保護區(qū)技術(shù)規(guī)程進行驗收，驗收合格的，由縣級人民政府予以公告，設立保護標志。
第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依據(jù)《基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃》，將基本農(nóng)田保護面積分解到農(nóng)戶，落實到地塊。
第十三條縣(區(qū))人民政府在基本農(nóng)田保護區(qū)片、塊統(tǒng)一設置的永久性保護志牌上，應詳細標定保護面積、等級、期限、四至界限、管理責任人姓名及有關(guān)規(guī)定。
第十四條市、縣(區(qū))人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門必須建立基本農(nóng)田保護區(qū)專項檔案。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應對劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地逐片、塊登記造冊，編制圖表，并向市、縣(區(qū))土地管理部門報送以下檔案資料：
(一)基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃報告;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護規(guī)劃圖;
(三)村分幅基本農(nóng)田保護區(qū)片塊圖;
(四)基本農(nóng)田保護面積分解表;
(五)基本農(nóng)田保護面積匯總表;
(六)基本農(nóng)田保護區(qū)地塊登記表;
(七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各項建設預留地登記表;
(八)其它有關(guān)檔案資料。
縣(區(qū))土地管理部門向市土地管理部門報送縣(區(qū))級基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃。
以上規(guī)劃資料抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門，涉及城市規(guī)劃區(qū)的抄送規(guī)劃管理部門。
第十五條市、縣(區(qū))人民政府應發(fā)布《基本農(nóng)田保護公告》，公告應載明基本農(nóng)田保護面積、保護措施及獎懲制度。
第三章基本農(nóng)田建設
第十六條各級人民政府應有計劃地對基本農(nóng)田的水利、供電、道路、林網(wǎng)等基礎設施進行建設，逐步做到能排能灌，溝、渠、田、林、路配套。
第十七條各級人民政府、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及個人應增加對基本農(nóng)田建設的設入，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門應從本部門掌握的專項資金中給予支持。
第十八條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應建立基本農(nóng)田地力變化檔案，促進土地使用者采用先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高基本農(nóng)田綜合效益，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導。
第十九條基本農(nóng)田的環(huán)境質(zhì)量必須達到國家規(guī)定的標準。
市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護管理部門及有關(guān)部門應對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測、評估，并定期向同級人民政府提交基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第四章基本農(nóng)田保護和管理
第二十條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，任何單位和個人不提擅自改變或占用。市、縣(區(qū))人民政府應與下一級人民政府簽定基本農(nóng)田保護責任書，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應與村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書內(nèi)容包括：
(一)基本農(nóng)田的范圍、用途、等級、面積;
(二)基本農(nóng)田保護具體措施;
(三)雙方當事人的權(quán)利與義務;
(四)獎懲事項。
個人或集體承包基本農(nóng)田的，應在農(nóng)業(yè)承包合同中載明對基本農(nóng)田的保護責任。
第二十一條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)擅自將耕地改為非耕地;
(二)閑置、荒蕪耕地;
(三)建窯、建房、建墳;
(四)擅自挖沙、采石、采礦、取土;
(五)排放污染性的廢水、廢氣，堆放固體廢棄物;
(六)向基本農(nóng)田施用不符合國家規(guī)定標準的肥料、農(nóng)藥;
(七)毀壞水利排灌設施;
(八)擅自砍伐農(nóng)田防護林和水土保護林;
(九)破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志;
(十)其它破壞基本農(nóng)田的行為。
第二十二條交通、水利、能源、通信等基礎設施和其它建設工程應盡可能避開基本農(nóng)田保護區(qū)，確需占用的，按下列程序申領(lǐng)《非農(nóng)業(yè)建設占用基本農(nóng)田保護區(qū)耕地許可證》(以下簡稱《許可證》)。
(三)市土地管理部門審核同意后，報省土地管理部門，由省土地管理部門頒《許可證》。
建設用地單位或個人領(lǐng)取《許可證》后，方可依法辦理用地審批手續(xù)。
第二十三條經(jīng)批準占用基本農(nóng)田從事非農(nóng)業(yè)建設的單位和個人，除依法繳納有關(guān)稅費外，還必須按下列標準繳納基本農(nóng)田造地費。
(一)占用一級基本農(nóng)田的，為征地補償、補助費用總額的2倍;
(二)占用二級基本農(nóng)田的，為征地補償、補助費用總額的1倍;
(三)占用三級基本農(nóng)田的，為征地補償、補助費用總額的0.5倍;
(四)占用蔬菜基地內(nèi)的菜地，按照《合肥市蔬菜基地保護條例》的規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金，不再交納造地費。新菜地開發(fā)建設基金低于造地費的，按造地費標準繳納。
第五章獎勵與處罰
第二十五條各級人民政府每年開展一次基本農(nóng)田建設、保護和管理工作的評比活動，凡符合下列條件之一的，給予表彰和獎勵：
(一)保護基本農(nóng)田有顯著成績的;
(二)開發(fā)復墾后備土地資源作出顯著貢獻的;
(三)從事基本農(nóng)田保護科學研究和技術(shù)推廣獲得顯著成果的。
第二十六條單位和個人經(jīng)批準征用基本農(nóng)田進行非農(nóng)業(yè)建設，超過一年未使用的，由市或縣(區(qū))土地管理部門按每平方米5-10元的標準收取土地閑置費;超過兩年未使用的，由市或縣土地管理部門依法收回土地使用權(quán)，注銷土地使用證。
第二十七條個人承包經(jīng)營集體所有的基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地棄耕撂荒的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會收回承包經(jīng)營權(quán)。
(二)非法批準占用基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的;
(三)非法買賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的;
(四)臨時占用基本農(nóng)田逾期不歸還的。
第二十九條未辦理《許可證》，擅自批準占用基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的，批準文件無效，除責令退還非法占用耕地，限期拆除或沒收在非法占用耕地上新建的建筑物和其它設施外，并處每畝500-3000元罰款。對負有直接責任的主管領(lǐng)導和責任人，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分。
第三十條擅自在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)取土、挖砂、建窯、建墳、采礦等嚴重毀壞耕種條件，以及將基本農(nóng)田改為非耕地的，責令其限期治理，恢復耕種條件，并按被毀基本農(nóng)田每平方米10-15元處以罰款。
第三十二條排放污染物造成基本農(nóng)田損害的，責令責任者賠償受損害單位或個人的損失，并由環(huán)境保護管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第三十四條基本農(nóng)田管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十五條本辦法規(guī)定的處罰，除有專門規(guī)定外，一律由市或縣(區(qū))土地管理部門作出。當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復議;對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以依法直接向人民法院起訴。當事人在法定期限內(nèi)不申請復議也不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章附則
第三十六條本辦法由市土地管理局負責解釋。
第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十
基本農(nóng)田保護是國家的重要農(nóng)業(yè)政策，近年來，隨著城市化的加速，基本農(nóng)田遭受非法占用、破壞的現(xiàn)象日益嚴重，為了加強農(nóng)田保護，中國政府頒布了《基本農(nóng)田保護條例》。在實際中，執(zhí)行這個條例還面臨著很多困難和挑戰(zhàn)。本文將從實際出發(fā)，結(jié)合自身工作經(jīng)驗，探討基本農(nóng)田保護條例的執(zhí)行及其意義。
第二段：條例的內(nèi)容和意義
《基本農(nóng)田保護條例》主要規(guī)定了基本農(nóng)田的劃定、保護、利用和管理等方面的內(nèi)容。條例的核心是“保護”，即保護基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量、功能和地位。條例對于非法占用、破壞基本農(nóng)田的行為制定了懲罰性裁決，同時規(guī)定了基本農(nóng)田在土地利用總體規(guī)劃中的優(yōu)先性，也明確規(guī)定 basic land 上的農(nóng)業(yè)活動和保護可以帶來生態(tài)、環(huán)保和生命質(zhì)量的好處。本條例的頒布實現(xiàn)了農(nóng)田保護制度的法律化，強化了國家對農(nóng)業(yè)的支持和保護，為解決農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展帶來了新的機遇。
第三段：執(zhí)行中面臨的困難和挑戰(zhàn)
在實際執(zhí)行《基本農(nóng)田保護條例》時，面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。首先，缺乏專業(yè)人才和人員配備的不足?；巨r(nóng)田面積龐大，需要大量的人力物力投入，但是管理人員數(shù)量不足，難以完成農(nóng)地的實地勘查和管理任務。其次，部分地方官員貪圖利益，故意掩蓋或包庇違法建設，損害了基本農(nóng)田的保護利益。還有一些農(nóng)民利益的糾紛和權(quán)益問題，也成為實際執(zhí)行中難以克服的問題。
第四段：執(zhí)行案例及其啟示
在執(zhí)行基本農(nóng)田保護條例的過程中，也出現(xiàn)了一些優(yōu)秀的執(zhí)行案例。例如，河南省建立了農(nóng)村土地利用糾紛處理機構(gòu)，積極維護農(nóng)民權(quán)益；江蘇省通過實施“心中有基本農(nóng)田、手中有咨詢服務”的政策，對農(nóng)民進行指導和幫助，提高了他們的保護積極性。這些案例給我們提供了啟示，執(zhí)行基本農(nóng)田保護條例需要加強組織、人才引進和調(diào)配，積極解決基層實際問題，同時，要在法律監(jiān)管和宣傳教育方面加強力度，提高人們的法律意識。
第五段：結(jié)論
總之，《基本農(nóng)田保護條例》的實行是保衛(wèi)農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)時代永恒的命題，需要強化監(jiān)管和管理，通過不斷改進政策和制度來加強基本農(nóng)田保護和管理。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域中，需要更好地堅守實踐，客觀評估政策效應，不斷發(fā)展更適合中國實際情況的新的政策和管理體系，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性和發(fā)展能力，為建設現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村做出新的貢獻。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十一
第八條 各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的80%以上，具體數(shù)量指標根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達。
第十條 下列耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理：
（三）蔬菜生產(chǎn)基地；
（四）農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地區(qū)周邊的耕地，應當優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護區(qū)；需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第十一條 基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級人民政府設立保護標志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。
第十二條 劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條 劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務院土地行政主管部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十二
第一條為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
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基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十三
知道《基本農(nóng)田保護條例》的內(nèi)容是什么?下面我們一起來看看吧。
第一章總則
第一條
為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
第二條
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十四
(1995年6月30日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過12月18日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議根據(jù)《黑龍江省人大常委會關(guān)于修改〈黑龍江省基本農(nóng)田保護條例〉的決定》修正黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議第二次修正根據(jù)12月8日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《黑龍江省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改黑龍江省野生動物保護條例等12部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
第一章總則
第一條為了對基本農(nóng)田實行特殊保護，穩(wěn)定耕地面積，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》和國務院《基本農(nóng)田保護條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和法定程序劃定的特殊保護區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定、保護、建設和監(jiān)督管理適用本條例。
第四條縣以上人民政府應將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導任期目標責任制的內(nèi)容，由上一級人民政府和本級人民代表大會常務委員會監(jiān)督實施。
第五條縣級以上人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護管理工作。土地行政主管部門側(cè)重基本農(nóng)田的規(guī)劃、保護和監(jiān)督管理工作;農(nóng)業(yè)行政主管部門側(cè)重基本農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境保護、建設和質(zhì)量監(jiān)督工作。鄉(xiāng)級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的規(guī)劃、保護、建設和管理工作。計劃、城建、財政、水利、林業(yè)、環(huán)保等部門按照各自的職責，協(xié)同土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門做好基本農(nóng)田保護、建設工作。
第六條省土地行政主管部門在農(nóng)墾、森工主管部門設置的土地管理派出機構(gòu)負責本系統(tǒng)內(nèi)基本農(nóng)田的劃定、保護、建設和管理工作。
第七條對在基本農(nóng)田保護管理工作中取得顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰和獎勵。
第二章劃定
第八條基本農(nóng)田保護面積實行指標控制。全省基本農(nóng)田保護面積比例不低于耕地面積的80%。各市、縣(市)和農(nóng)墾、森工系統(tǒng)基本農(nóng)田保護面積和比例，按照國家或省批準的土地利用總體規(guī)劃下達的控制指標執(zhí)行。
第九條基本農(nóng)田保護區(qū)應根據(jù)上一級人民政府下達的控制指標以及本地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、人口狀況和國民經(jīng)濟發(fā)展的需要編制并與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十條下列耕地應劃入基本農(nóng)田保護區(qū)：
(二)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田和有良好基礎設施的耕地;
(三)正在實施改造的和列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的中低產(chǎn)田;
(四)城市和工礦區(qū)蔬菜生產(chǎn)用地;
(五)農(nóng)業(yè)科研、單位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的試驗田和良種繁育基地;
(六)農(nóng)墾、森工系統(tǒng)及國營農(nóng)、林、牧、漁場、部隊農(nóng)場、勞改農(nóng)場集中連片的耕地。
需要退耕還林、還牧和還湖的耕地，不得劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
第三章保護
第十一條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，任何單位和個人不得擅自改變和占用。國家能源、交通、水利等重點建設項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。
第十二條非農(nóng)建設經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田的，除按照國家和省規(guī)定繳納有關(guān)稅費外，用地單位和個人負責開墾與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，必須按《黑龍江省土地管理條例》的規(guī)定，向縣以上人民政府繳納耕地開墾費。占用基本農(nóng)田保護區(qū)菜田的，按照規(guī)定繳納新菜田建設基金。
第十三條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的耕地，已辦理使用基本農(nóng)田手續(xù)而未使用的，按《黑龍江省土地管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。承包經(jīng)營基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的單位和個人棄耕撂荒滿2年的，由原發(fā)包單位收回承包經(jīng)營權(quán)。
第十四條禁止占用基本農(nóng)田保護區(qū)耕地營造用材林、薪炭林。營造農(nóng)田防護林、水土保持林應堅持因害設防、防治并重的'原則，占用耕地的比例按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條基本農(nóng)田保護區(qū)禁止下列行為：
(一)建公墓、建墳、建磚瓦廠、建房;
(二)挖沙、采石、取土;
(三)排放造成污染的廢水、廢氣及堆放固體廢棄物;
(四)侵占或損壞基本農(nóng)田保護區(qū)基礎設施;
(五)將耕地轉(zhuǎn)為非耕地。
第十六條向基本農(nóng)田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，必須符合國家有關(guān)標準。
第四章建設
第十七條各級人民政府應制定基本農(nóng)田建設規(guī)劃，加強對基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)田防護林、道路等基礎設施的建設，防治土壤沙化、鹽漬化，提高抗御自然災害的能力。
第十八條縣級以上人民政府應對本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田中的中低產(chǎn)田制定改造規(guī)劃，本著先易后難的原則，采取工程、生物、農(nóng)藝等綜合技術(shù)措施分期分批進行治理。改造后的中低產(chǎn)田應提高一個地力等級。
第十九條縣級以上人民政府應建立和完善地力監(jiān)測基礎設施，做好基本農(nóng)田地力監(jiān)測工作。其農(nóng)業(yè)行政主管部門應建立基本農(nóng)田地力監(jiān)測網(wǎng)絡和地力情況檔案，定期公布地力變化情況，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供培肥地力指導。
第二十條利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應履行下列義務：
(一)興修農(nóng)田水利，提高抗御自然災害能力;
(二)采取水土保持措施，防治水土流失;
(四)提倡種植綠肥、秸稈還田;
(五)建立合理的耕作、輪作制度;
(六)塑料地膜使用后應及時回收清除。積極推廣使用易分解無害地膜。
第二十一條各級人民政府應制定優(yōu)惠政策，鼓勵引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田增加資金、勞力投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。
第五章監(jiān)督管理
第二十二條基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃確定后，縣級以上人民政府應與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責任書;鄉(xiāng)級人民政府應與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責任書?；巨r(nóng)田保護責任書內(nèi)容應包括：
(一)基本農(nóng)田位置、范圍、面積、地塊、地力等級、種類;
(二)保護的具體措施;
(三)當事人的權(quán)力和義務;
(四)獎懲事項等。
農(nóng)業(yè)承包合同中應載明承包方對基本農(nóng)田的保護、建設、施有機肥的責任。
第二十三條縣級人民政府每年應組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門及其他有關(guān)部門監(jiān)督檢查基本農(nóng)田的保護管理情況，并將檢查情況向上一級人民政府和本級人民代表大會常務委員會做出報告。
第二十四條縣級土地行政主管部門應加強基本農(nóng)田保護區(qū)耕地的管理，建立基本農(nóng)田檔案，抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門，報上級土地行政主管部門備案。
第六章法律責任
第二十五條違反本條例第十一條、第十四條、第十五條第(五)項規(guī)定，擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)，將耕地轉(zhuǎn)為非耕地，非法占用基本農(nóng)田的，由土地行政主管部門責令退還，恢復基本農(nóng)田，限期拆除或沒收建筑物和其他設施，并處每平方米5元至20元罰款。
第二十六條違反本條例第十一條規(guī)定，超越批準權(quán)限批準占用基本農(nóng)田的，批準文件無效，由上一級土地行政主管部門依法查處。
第二十七條違反本條例第十五條第(一)、(二)項規(guī)定，由土地行政主管部門責令限期治理，恢復耕地，并處毀壞耕地每平方米按占用基本農(nóng)田耕地開墾費1倍至2倍罰款。
第二十八條違反本條例第十五條第(三)項規(guī)定，對基本農(nóng)田造成污染危害的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令排除危害、治理恢復，并由造成損失的單位或個人向受害者賠償損失。
第二十九條違反本條例第十六條規(guī)定，向基本農(nóng)田提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥造成污染的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告或處以每噸50元至100元的罰款。
第三十條違反本條例規(guī)定，對直接責任者需要給予行政處分的，由土地行政主管部門提出處分意見，由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分，直至由司法機關(guān)追究刑事責任。
第三十一條當事人對行政處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復議或向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十二條基本農(nóng)田保護管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第三十三條本條例由省土地行政主管部門會同省農(nóng)業(yè)行政主管部門負責應用解釋。
第三十四條本條例自1995年10月1日起施行。
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基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十五
第一條為了加強對基本農(nóng)田的特殊保護，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》和國務院《基本農(nóng)田保護條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照本省一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指各級人民政府為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護應當堅持全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格管理的原則。
第四條各級人民政府應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為本級人民政府目標管理和政府領(lǐng)導任期責任制的重要內(nèi)容，并逐級簽訂基本農(nóng)田保護責任書，由上一級人民政府監(jiān)督實施。
第五條縣級以上人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、管理工作。
第六條一切單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權(quán)對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本條例的行為進行檢舉、控告。
基本農(nóng)田保護條例心得體會篇十六
為了加強對基本農(nóng)田的保護和管理，制定了《江蘇基本農(nóng)田保護條例》，下面是詳細內(nèi)容，歡迎大家閱讀。
第一條為了加強對基本農(nóng)田的保護和管理，確保全省基本農(nóng)田面積的穩(wěn)定，提高基本農(nóng)田的質(zhì)量，保證國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活對耕地的基本需求，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設和管理。
第三條本條例所稱的基本農(nóng)田是指基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)長期穩(wěn)定并重點建設的耕地。
基本農(nóng)田保護區(qū)是地方各級人民政府為滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長對主要農(nóng)產(chǎn)品的基本需求而劃定的、實行特殊保護的耕地區(qū)域。
第四條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有即全民所有的以外，屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)田承包經(jīng)營者有權(quán)在不違背國家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的前提下，自主經(jīng)營并按規(guī)定獲取收益，同時必須履行法定的義務，服從土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門的指導、監(jiān)督和管理。
第五條地方各級人民政府應當將基本農(nóng)田的保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，由上級人民政府監(jiān)督實施。
第六條縣級以上地方人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門按照職責分工，主管本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設、管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、建設、管理工作。
第七條對基本農(nóng)田建設、保護和管理作出顯著貢獻的單位和個人，由縣級以上地方人民政府給予獎勵和表彰。
一切單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本條例的行為有檢舉、控告的權(quán)利。
第八條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)應當根據(jù)當?shù)氐淖匀缓蜕鐣?jīng)濟條件，合理布局，相對集中，以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并與城市、村莊和集鎮(zhèn)等長期規(guī)劃相協(xié)調(diào)。城市、村莊和集鎮(zhèn)建設規(guī)劃用地應從嚴控制。
第九條基本農(nóng)田保護區(qū)主要包括下列耕地：
(一)糧、棉、油生產(chǎn)基地;
(二)城鎮(zhèn)及工礦區(qū)所必需的蔬菜生產(chǎn)用地;
(三)名、特、優(yōu)、稀作物的生產(chǎn)用地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學和推廣部門所必需的試驗田和良種繁育場地;
(五)本行政區(qū)域內(nèi)其他需要特殊保護的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的連片農(nóng)田。
基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍、界線，由地方各級人民政府土地管理部門會同計劃、農(nóng)業(yè)、建設行政主管部門依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按控制指標以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位具體劃定。
第十條省人民政府對基本農(nóng)田保護面積實行指標控制。全省基本農(nóng)田保護的總體規(guī)劃由省土地管理部門會同省農(nóng)業(yè)行政管理部門編制，報省人民政府批準，逐級下達，并報省人民代表大會常務委員會備案;設區(qū)的市根據(jù)省下達的控制指標，分解下達到縣(市)，并報同級人民代表大會常務委員會和省人民政府備案，縣根據(jù)市下達的控制指標制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護區(qū)的具體方案，先經(jīng)上一級人民政府審核后，提請同級人民代表大會常務委員會審議通過，并報省人民政府備案。
劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由縣級土地管理部門登記造冊，予以公布，并設立保護標志。
第十一條地方各級人民政府應當制定基本農(nóng)田的建設規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者對基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利、供電、排灌、道路、林網(wǎng)等基礎設施進行建設，能排能灌，溝、渠、田、林、路配套，適應機械化作業(yè)，具有較強的抗御自然災害的能力，保證基本農(nóng)田持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
第十二條縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門會同土地管理部門組織實施，并建立檔案。
第十三條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者應當堅持用地與養(yǎng)地相結(jié)合，培肥地力，防止水土流失和污染。
第十四條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的質(zhì)量管理，建立基本農(nóng)田地力監(jiān)測網(wǎng)絡，定期公布地力變化情況，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者提供施肥技術(shù)指導。
第十五條地方各級人民政府應當加強基本農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境建設?；巨r(nóng)田的環(huán)境質(zhì)量必須達到國家規(guī)定的標準。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門與農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門應當對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測與評價，并定期向本級人民政府提交基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第十六條地方各級人民政府應當扶持有關(guān)基本農(nóng)田建設的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣事業(yè)以及其他社會化服務事業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者采用先進技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的應用，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。
第十七條堅持多渠道、多層次增加對基本農(nóng)田的生產(chǎn)投入和農(nóng)田水利等基本建設的投入。各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以及農(nóng)業(yè)勞動者應將增加基本農(nóng)田的投入作為農(nóng)業(yè)投入的重點。
地方各級人民政府應當制定特殊政策，引導、鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者增加對基本農(nóng)田的投入，并在地方財政、農(nóng)業(yè)發(fā)展、育林、水利建設等各項農(nóng)業(yè)專項基金中給予扶持。
第十八條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的非農(nóng)業(yè)建筑設施需要翻建或新建的，必須按土地利用總體規(guī)劃逐步遷出，并按基本農(nóng)田標準的要求做好復墾工作。
第十九條基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后，縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護
責任書
，國有農(nóng)業(yè)企業(yè)的主管部門應當與國有農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂基本農(nóng)田保護責任書，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當與村民委員會或者村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織簽訂基本農(nóng)田保護責任書。
基本農(nóng)田保護責任書應當包括：
(一)基本農(nóng)田保護區(qū)的界定范圍、面積;
(二)保護基本農(nóng)田的具體措施;
(三)雙方當事人的權(quán)利與義務;
(四)獎懲事項。
個人或集體承包基本農(nóng)田的，應當在農(nóng)業(yè)承包
合同
中載明對基本農(nóng)田的保護責任。
第二十條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的作物種植，應當因地制宜，合理布局。耕作改制和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整不能毀壞基本農(nóng)田的基礎設施和生態(tài)環(huán)境。
第二十一條基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)建房、建廠、建窯、建墳、采礦、采石、挖砂、取土、開挖魚塘、堆放固體廢棄物和發(fā)展林果業(yè)。
(二)棄耕、拋荒和破壞地力;
(三)向基本農(nóng)田保護區(qū)排放污染物;
(四)其他破壞基本農(nóng)田的行為。
第二十二條交通、水利、能源、通訊等基礎設施建設工程應盡量避開基本農(nóng)田保護區(qū)，確需占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。
凡占用基本農(nóng)田的，縣級人民政府應當按“占一補一”的原則，組織再造。確實無條件進行再造的，可由設區(qū)的市人民政府或省人民政府組織安排另地再造。
基本農(nóng)田保護區(qū)的范圍因基本農(nóng)田被占用或再造以及其他原因必需進行調(diào)整的，調(diào)整方案應當報原批準機關(guān)審批。
第二十三條縣級以上地方人民政府的有關(guān)部門應當搞好基本農(nóng)田保護區(qū)的動態(tài)監(jiān)測，對所轄區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護狀況實行定期檢查，并公告檢查結(jié)果，接受上級政府有關(guān)部門的監(jiān)督。
第二十四條經(jīng)批準征用基本農(nóng)田的用地單位，應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農(nóng)田數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當繳納耕地開墾費，其標準按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條建立基本農(nóng)田建設保護基金?；巨r(nóng)田建設保護基金主要由造地補償費、荒蕪費、耕地占用稅構(gòu)成。
基本農(nóng)田建設保護基金由縣級土地管理部門負責收取，上繳同級地方財政部門管理，由省、市、縣統(tǒng)籌專項用于基本農(nóng)田的再造、規(guī)劃、建設和管理，確?；巨r(nóng)田面積的相對穩(wěn)定和質(zhì)量的逐步提高。
基本農(nóng)田建設保護基金的使用由縣級土地管理部門會同同級財政部門、農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門共同提出安排意見，報本級人民政府批準。
基本農(nóng)田的再造和建設，由土地管理部門會同農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門組織實施。
第二十六條地方各級人民政府應當建立健全基本農(nóng)田保護區(qū)檔案?；巨r(nóng)田保護區(qū)的檔案資料由土地管理部門和農(nóng)業(yè)有關(guān)行政主管部門建檔保存。
第二十七條未經(jīng)批準非法占用基本農(nóng)田進行非農(nóng)業(yè)建設的，由縣級以上人民政府土地管理部門責令退還非法占用的基本農(nóng)田，限期拆除在非法占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物及其他設施，恢復耕種條件，并對非法占用的土地，處以15元/畝以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由主管部門對單位主管人員和主要經(jīng)辦人員給予行政處分。
第二十八條無權(quán)批準征用、使用土地的單位或者個人非法批準占用基本農(nóng)田的，超越批準權(quán)限非法批準占用基本農(nóng)田的，批準文件無效，限期拆除在非法批準占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物及其他設施，恢復耕種條件。對非法批準占用土地的單位主管人員，給予行政處分。
第二十九條非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)土地用于非農(nóng)業(yè)經(jīng)營的，沒收違法所得，限期拆除新建的建筑物及其他設施，恢復耕種條件，并可對當事人處以違法所得百分之五十以下的罰款。
第三十條經(jīng)批準征用的基本農(nóng)田一年以上不使用的，每年收取閑置費。連續(xù)兩年以上不使用的，除按規(guī)定收取閑置費外，報經(jīng)國務院批準后，由縣級以上人民政府無償收回，并向原批準征用機關(guān)備案。該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
人為造成基本農(nóng)田拋荒的應限期耕種，在恢復耕種前，每年收取閑置費。
第三十一條非法在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)取土、挖砂、采石、建房、建窯、建墳、采礦、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞耕種條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其改正或者限期治理，恢復原耕種條件，并處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費一倍以上二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條人為造成水土流失、土壤沙化、鹽堿化、地力退化的，責令限期治理，恢復耕種條件，培肥地力，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十三條排放污染物質(zhì)造成基本農(nóng)田嚴重損害的，應當賠償受損害單位或個人的損失，并由環(huán)境保護行政主管部門依照環(huán)境保護的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十四條故意損壞基本農(nóng)田保護標志的，責令恢復原標志，可以并處五百元以下罰款。
第三十五條挪用基本農(nóng)田建設保護基金的，責令立即退回，并對單位主管人員給予行政處分;個人占用的按有關(guān)法律規(guī)定處理。
第三十六條本條例規(guī)定的行政處分，由當事人所在單位或其上級主管機關(guān)決定并執(zhí)行。本條例規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府土地管理部門作出決定。當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十七條拒絕、阻礙基本農(nóng)田管理工作人員依法履行職務的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十八條基本農(nóng)田管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十九條省人民政府可以根據(jù)本條例制定具體實施細則。
第四十條本條例自公布之日起施行。