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依法治國的形勢與政策論文篇一
一、圍繞深化改革，開展法制強國的道路
1.首先抓住制度文明建設。
創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設。在加強社會主義制度發(fā)展和完善的基礎上，國家現代化體系的治理能力也要不斷的提高，也從各方面彰顯我國了對發(fā)展具有中國特色的社會主義制度的決心。我國對制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國家的文明程度。同時，國家的物質文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明對國家發(fā)展的重要性。制度文明程度不僅影響著國內的發(fā)展水平，同時對于國際規(guī)則制度、參與度以及在國際上的信服力都是必不可少的。因此，一套完整的文明制度是社會健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎。并且抑制了社會中一些投機取巧的機會主義行為，這種抑制性的持續(xù)會形成一種共識，從而使社會主義文明有一個質的飛越。
2.法治―文明治國的一種模式。
社會主義制度主要體現于國家法治，是衡量一個國家文明程度的主要方式。該制度是一套集實施、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系，同時也是促進國家現代化發(fā)展以及治理能力的重要手段。換而言之，現代化的發(fā)展必須依靠對國家法制治理體系以及能力的完善，全面推廣社會主義文明制度勢在必行。對于目前各國法治現狀而言，國家法治核心主要有以下幾點：國家法律的平等性、強制性以及法律至上等?？偟膩碚f，法治對一個國家的文明程度提升起著至關重要的作用，可以說沒有法治的國家那么他們的文明程度也無從談起。
二、依法治國與改革發(fā)展的實踐和歷史
1.依法治國與改革開放的關系。
為了促進法制理論的創(chuàng)新，應該吸取中國法律文化的精華。為了加強法治道德底線，應該發(fā)揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。因而，發(fā)展具有中華特色、符合中華實際、體現出了社會發(fā)展規(guī)律的法制理論，務必要認真整理歷史上的解決方案和法制關系的教訓。從而，更深刻的解析全面強化改革和全面促進依法治國的關系，為依法治國提供有效的學理支撐和理論指導。
我國歷史上出現過很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制。地主階層隨著經濟勢力和政治壯大，要求改革政治，廢除奴隸主特權，創(chuàng)造地主階級的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動了兩次變法。
改革開放的成功經驗表明，把改革的成果經過立法，用法律的形式規(guī)定，能夠借助法律所擁有的規(guī)范性、權威性、穩(wěn)定性，以憲法的確認，為改革保駕護航;以先行法律的方式，經過授權法律和立法的及時立改廢釋，發(fā)揮法律的引領和推動功能，以憲法促進改革，完成改革計劃和依法治國的統(tǒng)一性。經過嚴格的執(zhí)法與公正的司法，明確違法與合法的邊緣，避免改革所導致的負面影響。
2.用依法治國的思維與方法進行改革。
在全面強化改革背景下，必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革。在改革進程中，須依法有據，更要高度重視利用法制方式和法制思維，完成法制對改革的推動、保障、和引領功能。作為一種思維方式，法治思維的條件是將法治精神連接上認識、處理、分析問題的過程，是以法律道德規(guī)范為標準的邏輯化理性思考方式。法制思維比較重于強調職業(yè)化思維的方式，為法律所掌握運用。和法治思維對立的是人治思維。人治思維是法治思維的天敵，人治思維是強調人和權力的用意，忽略法的作用，導致以權壓法、以言代法，甚至以權廢法。習慣人治思維，缺少法治思維，這樣導致法治尊嚴和權威不復存在，導致人們信小不信大、信上不信下、信訪不信法。即損害人民利益，也破壞社會秩序，還可能損害中華民族復興的偉大事業(yè)。
三、改革與法制相輔相成
全面深化強調改革的整體性、全局性，要求社會、經濟、政治等制度的運轉。必須從基礎上促進法制建設的進度，加快法制社會的完善。全面強化經濟改革對完善經濟法制的提議。隨著經濟改革的完成，經濟法治建設必然進入新的階段，邁上新的臺階。
堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理，強化道德約束，規(guī)范社會行為，調節(jié)利益關系，協(xié)調社會關系，解決社會問題。堅持源頭治理，標本兼治、重在治本，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，及時反映和協(xié)調人民群眾各方面各層次利益訴求。全面深化黨的建設制度改革對推進依法執(zhí)政提出新要求，推動依法執(zhí)政有利于依法治國方略的全面落實。黨的領導是全面推動依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推動依法治國全過程。
總之，從首要問題開始，進行全方面的改革，加快社會發(fā)展，全力推動依法治國，用法治的手段來推動社會改革的成果、創(chuàng)新與深化。依照黨中央委員會的要求，全力發(fā)展依法治國的重大任務。保證社會改革的措施與法律法規(guī)的調整同步進行，再依法治國的基礎上，推動社會的改革發(fā)展。從而使得全民奔小康，早日實現我們的中國夢。
參考文獻：
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大專形勢與政策800字
大學生依法治國論文
依法治國的形勢與政策論文篇二
“物先必腐，而后蟲生。”新當選的中共中央在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時談及的這八個字引發(fā)了公眾的強烈興趣，也引發(fā)了我對于我國腐敗問題的思考。的確，腐敗是人類社會的一顆大毒瘤。它損害民主和法治的根基，扭曲和破壞市場競爭秩序，侵害公民合法權益，降低公民生活質量，甚至為有組織犯罪和恐怖主義提供溫床，威脅社會安全。歷史上，因腐敗而亡國滅族的悲劇一直存在，令人觸目驚心;當今，因腐敗而導致政權更替，引發(fā)社會動蕩的事件頻頻發(fā)生，值得深思警惕。
腐敗，一直在“反”，卻一直存在。腐敗伴隨人類幾千年，可以說，有一個政權的建立，就會有一個腐敗的誕生。盡管我國各地區(qū)都在探索和努力，但到目前為止，沒有哪個領導人可以保證已根絕了腐敗。腐敗已經生根于這個社會之中，我們也經常聽到每年都有不斷的關于腐敗丑聞的報道，但是查出的腐敗僅是冰山一角，還有那些未知的呢?所以，國家對腐敗絲毫不敢掉以輕心、放松懈怠。借古看今，古代有很多國家或政權曾經歷過政治清明、社會廉潔的時期，但未能持續(xù)，最后又陷于腐敗泥潭之中。就目前我國的反腐成績來看，可以說還是取得暫時成功，但沒有必要沾沾自喜。
說到腐敗還是存在的，那它又是怎樣形成的呢。
其一在于制度。盡管社會學家指出中國腐敗現象的多種不同原因，但是，歸根結底，中國腐敗問題的根源在于社會主義制度本身。在中國這種過去實行計劃經濟的發(fā)展中國家，本身就存在一些固有的問題。中國的資源有限，政府官員對商品和服務擁有很大的分配權。另外，在供應與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問題。因此，在缺乏其他供應資源的社會主義結構中，就會有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結果，市民和生意人為了把事情辦成就會送禮或行賄，而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情。
其二，經濟轉型不徹底以及人性的弱點，抵不住誘惑導致腐敗。在計劃經濟時期，政府機構人員也從事商業(yè)活動，領導某種行業(yè)的部門需要負責分配資源，解決下屬公司之間的糾紛，保證這些公司能完成定額生產。在很多情況下，這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè)?？墒窃谥袊M入市場改革時期，人們逐漸清楚地認識到向市場經濟轉型需要把政府和企業(yè)分開。國有企業(yè)被認為在運作方面應該享有更大的自主權，部級單位一方面仍然需要對該行業(yè)進行監(jiān)管，但另一方面則需要遠離商業(yè)活動。盡管政府采取了這些限制行政部門經商的措施，但是一些部級單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系。一些成功的企業(yè)家，出于野心，為了追求更大的財富收獲，通過一些不正常的途徑，比如很常見的一種：官商勾結，互贏互利。商家為了獲得某地或者某產品的使用權、不惜重金賄賂官員，官員又禁不住誘惑，抱著僥幸的心理，同意了商家的想法，于是，腐敗就開始了，有了第一次，就必有第二次，有些事，是不能說停，就能停下來。
腐敗，既然存在，它又怎樣影響著我們的社會呢?
首先，腐敗抑制經濟的增長。腐敗導致社會不穩(wěn)定和人力資源的浪費：腐敗的盛行會造成社會不公，引起廣大人民群眾的不滿，影響社會穩(wěn)定，而穩(wěn)定的社會局面是保證良好的經濟運行和發(fā)展的先決條件;“任人唯錢”的人事腐敗不能做到人盡其才，造成了人力資源的浪費。
然后，腐敗影響社會公平和效率。社會公平是社會和諧和社會穩(wěn)定的重要條件，腐敗行為的出現意味著公共權力的濫用，在給少量人帶來利益的同時必然會給另一部分人帶來損失，由此產生不公平。這種分配的不公會引起大多數人的不滿，因為擁有腐敗機會和腐敗條件的只能是少數人，絕大多數人要么不腐敗要么不可能腐敗。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會公平的巨大威脅。而社會效率直接關系到社會進步發(fā)展的速度。
最后，腐敗導致政府行為的市場化，進而增加社會和政治的不穩(wěn)定。政府行為市場化、企業(yè)化也是腐敗產生的結果。政府機構通過直接參與贏利性的活動來使自身的利益最大化：如利用手中行政權力牟取部門和個人的經濟收入;政府官員與企業(yè)私下結合，對企業(yè)進行所謂的參股或以“為企業(yè)辦實事”的名義介入企業(yè)活動;政府部門層層下達經濟增長指標，把經濟增長速度作為衡量政府官員的基本標準。這樣就產生了大量嚴重的社會問題：經濟和社會生活中的規(guī)則受到破壞，一些本來應由政府承擔的公共職能不得不推給企業(yè);各地政府部門為了追求經濟增長造成環(huán)境的破壞日益嚴重。嚴重影響資源配置的效率和經濟的發(fā)展，政府行為市場化和企業(yè)化的傾向導致了政府功能的畸變和失效以及社會生活的無序，一個社會長期得不到發(fā)展就會使社會各個方面的矛盾和不穩(wěn)定因素不斷積累，以致于最后危及社會和政治的穩(wěn)定。
反腐倡廉，義不容辭，迫不及待。未來之路我國到底該怎么去走，這是一個非常嚴肅的話題。我們既要清醒地認識當前中國腐敗的嚴重性和反腐敗任務的艱巨性，也要客觀地對待當前中國的腐敗現象，擁護黨的領導，相信黨和國家的政策決定。
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依法治國的形勢與政策論文篇三
為加強同學們對形勢與政策相關內容的學習和理解，讓廣大青年學生深刻認識當前我國的發(fā)展形勢和當代大學生應當肩負的歷史責任。
12月12日下午，食品藥品學院于承澤1號樓b區(qū)115教室開展形勢與政策教育專題講座。
本次講座由孫老師以g20峰會為主題進行了生動形象的講解。
從g20峰會的背景、成員國、發(fā)展方向及中國在其中的地位等幾個方面進行，使同學們了解到g20峰會與近代國際金融治理體系的建立、發(fā)展、變遷與危機應對，風險防范，體系改革密切相關。
孫老師詳細的'講述了十一次峰會時間、地點、議題及基本內容，通過希臘債務危機、歐債危機等實例，把抽象的內容講的通俗易懂，使同學們對峰會有了更深的了解。
從的第一次g20峰會到20的第十一次g20峰會，g20機智在發(fā)展過程中逐漸完善，議題由經濟金融領域向其他領域擴展，順應時代發(fā)展。
此次講座使同學們了解到中國在g20峰會中的地位不斷提升，開始影響發(fā)展，并有一定的話語權。
第八次g20峰會，強調中國是世界經濟的組成部分，呼吁提高經濟增長質量，促進各國經濟相互增長。
通過此次專題講座，同學們對我國的發(fā)展形勢有了進一步的了解，使同學們意識到自己肩負的歷史責任，為早日實現中華民族的百年夢想積蓄力量、做足準備。
依法治國的形勢與政策論文篇四
周邊安全環(huán)境是我國進行社會主義現代化建設最重要的外部條件。我國周邊多個方向頻繁出現異常狀況，我國周邊安全問題關乎到國家安全形勢的發(fā)展和國家主權的維護，我國必須要塑造相應的國家安全意識，迎接即將面臨的諸多問題，努力營造良好的周邊安全環(huán)境。
關鍵詞：中國周邊安全穩(wěn)定動蕩
近期，中國周邊安全環(huán)境新變數與新“亂子”有所增加，不穩(wěn)定與不確定性有所上升，在中國與周邊國家的關系中，一些爭議和摩擦連續(xù)出現，如中日釣*島之爭、中印邊界領土爭端、中菲黃巖島對峙事件等當前中國周邊環(huán)境總體上呈現“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”之勢。
1、中國南海海洋權益之爭
在我國周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中，最近一段時變現得最為突出的無疑是我國與南亞五國（越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞）南海主權之爭和中日釣*島之爭等。菲律賓驅逐我國在黃巖島作業(yè)的漁民、越南挑釁我國臺灣駐太平島士兵、日本無理扣押我國在釣*島附近作業(yè)的漁民等。事實，中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣*島的主權歸屬之爭外，還有專屬經濟區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權益一旦喪失，將危害中國國土安全。
我國與南亞五國、日本、韓國、朝鮮等國的海權之爭，實質是這些國家我國海洋資源的窺視、無理占有欲掠奪。21世紀是海洋的世紀，隨著能源資源短缺的問題日益嚴重，人們漸漸地把更多的目光轉到海上資源。因為南海蘊藏這大量豐富的石油、魚類等資源，所以我國周邊各國都想來撈一手。
2、美國“重返”亞太
美國戰(zhàn)略東移的實際展開，東亞和中亞地區(qū)都將成為美國軍事部署和戰(zhàn)略爭奪的重點，這在客觀上也勢必加大對中國的軍事壓力。
目前，美國全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉移，其軍事部署的重點也在隨之調整，大量先進的海空力量逐步部署到東亞地區(qū)。同時，為了控制中亞地區(qū)的能源資源，美國也加快了謀勢中亞的步伐，既和俄羅斯爭奪勢力范圍，也對中國形成鉗制。中美之間盡管在經濟合作領域日益密切，政治對話也不斷加強，但作為當今世界唯一超級大國，美國決不會改變對中國的防范立場。美國的戰(zhàn)略非常注重前瞻性，不是考慮三五年的事情，而是預謀一二十年甚至二三十年的事情，他們不可能對快速發(fā)展的中國完全放心，軍事上的未雨綢繆是應有之義。在此情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免，這些問題如果處理失當，不僅會造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會影響中國周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
面對復雜的周邊環(huán)境應采取的對策
面對復雜多變的周邊環(huán)境，中國應加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對地區(qū)熱點，創(chuàng)新運用博大精深的“中華文韜武略”，破解美國的“巧實力”及個別鄰國的'“小伎倆”
（一）“大周邊戰(zhàn)略”應強調以下兩大原則
一是“剛柔并濟”，周邊戰(zhàn)略切忌“陰柔有余、陽剛不足”，包括在南海問題與南沙爭端上。對內對外都要講清楚中國“走和平發(fā)展道路”的完整含義，和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當利益的自衛(wèi)反擊，應讓周邊個別國家盡早“清醒”過來，打掉其幻想與錯覺，以免其日后因挑釁中國被懲罰而“后悔莫及”。與此同時加快“硬實力”建設，重點提升?？者h程防衛(wèi)打擊能力。
二是“政經相輔”，“政”指政治與安全事務。應正視中國與東盟一些國家在南海存在的安全利益沖突，美國因此才有機可乘。中國與鄰國之間經濟利益基本吻合，但安全利益。則存在沖突（領土與海洋權益爭端等），這些鄰國因而“經濟上靠中國、安全上靠美國”，在安全上利用美國“制約”中國。破解這一困境須對癥下藥、“以長補短”，經濟是中國的優(yōu)勢與“強項”，安全則是中國的劣勢與“短板”，應一面擴大經濟共同利益，一面妥善化解安全利益沖突，應將經濟與安全聯(lián)系起來，以經濟手段來促進安全合作或抑制安全沖突，包括對侵犯中國權益的國家實施經濟制裁、相關制裁應準確打到對方的“痛處”與要害。
（二）努力保持中美關系的穩(wěn)定
美國是當今世界唯一的超級大國，對全球事務和亞洲地區(qū)的事務有著巨大的影響力。美國的態(tài)度在相當大的程度上可以影響日本、韓國、澳大利亞以及東南亞很多國家的政策。在我國周邊許多熱點問題的背后，都有美國的影子。由于我國被美國認為是最有潛力在未來挑戰(zhàn)其主導地位的國家，美國對華政策中防范的一面在一個相當長的時間內不可能消失。但美國在保持中美關系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益，在很多國際事務上，美國需要我國的合作。因此，只要雙方做出足夠的努力，中美關系可以維持一個相對穩(wěn)定的局面。
3、發(fā)展睦鄰外交，拓展我國在周邊國家中的影響力
綜合實力的增強，使我國營造有利周邊環(huán)境的能力也相應增強。我國雖然在周邊地區(qū)產生了一定的影響力，但與我國綜合實力相比，兩者之間并不相稱。現在，我國與很多周邊國家的關系中，最重要的支柱還處于經濟合作的層面，如何加強我國與一些周邊國家在政治、戰(zhàn)略層面的合作，建立起高度穩(wěn)定的、經得起國際環(huán)境變化考驗的戰(zhàn)略關系，還是一個需要努力加以實現的目標。
此外，針對外界對南海問題的炒作與曲解，宜適時明確界定中國在南海的維權“底線”。
放眼未來，周邊是中國崛起必須經歷的“大考”，也是一道必須邁過去的“坎”，謀劃中國對外“大戰(zhàn)略”，務必優(yōu)先“經營”與“料理”好“大周邊”。
依法治國的形勢與政策論文篇五
摘要：依法治國是我們黨的治國方略，是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。主要從實現由革命黨到執(zhí)政黨的轉變、憲法至上的原則、走出人亡政息的周期律等方面對依法治國方略進行探析。
關鍵詞：依法治國;憲法;民主
依法治國是我們黨從十一屆三中全會以來所制定的治國方略，是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。黨領導人民制定憲法和法律，并在憲法和法律范圍內活動。依法治國把堅持黨的領導、發(fā)揚社會主義民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。本文主要談以下幾個問題：依法治國必須實現由革命黨到執(zhí)政黨的轉變;必須執(zhí)行憲法至上的原則;走出人亡政息的周期律。
一、實現由革命黨到執(zhí)政黨的轉變
什么是執(zhí)政黨?在國外，執(zhí)政黨是相對于在野黨而言的;在我們國家是相對于革命黨而言的。我們共產黨是執(zhí)政黨，沒有在野黨，民主黨派是參政黨，不是在野黨。
這里面有一個由革命黨到執(zhí)政黨的轉變問題，前幾年，理論界對此有過熱烈討論。中國共產黨的革命能力是沒有疑問的，28年革命取得成功。執(zhí)政能力如何?現在仍然接受實踐的考驗。
革命時期一般不需要的東西，在執(zhí)政期間都要出現。在革命時期，是正義原則高于法律的原則，如舊政權有法律保障地主擁有土地的所有權、資本家擁有資產的所有權、外國資本家擁有資產的所有權。但是革命成功了，都給他們沒收了，地主的土地歸農民所有，外國資本家的土地歸新民主主義國家所有。在戰(zhàn)場上消滅敵人越多越好，沒有人說革命戰(zhàn)士是犯了殺人罪。這些，都是正義的原則高于法律的原則。無產階級奪取政權的第二天就應該奉行法律至上的原則。
但是，我們在這方面沒有做得更好，長時間沒有完成從革命黨到執(zhí)政黨的轉變。如用戰(zhàn)爭中群眾運動的方法進行經濟建設，用群眾運動的方法進行黨內斗爭;在黨內、人民內部發(fā)生意見分歧的時候，采取非法律的方法，如群眾專政、打砸搶抄抓等等，無法無天。在“三反”、“五反”、“反右派”、““””中這類事情很多。必須由全國人民代表大會罷免，國家領導人才能下臺。人大代表必須罷免之后才能逮捕。當時對待劉少奇完全是革命黨的做法。
1966年8月7日，毛澤東在““””前夕給江青的信中憂心忡忡地說：“我準備跌得粉碎的，將來有可能腥風血雨?！彼麤]有完成從革命黨到執(zhí)政黨的轉變。執(zhí)政黨的領導人下臺依然是很安全的，根本不能跌得粉碎，人民群眾不可能經歷腥風血雨。
鄧小平在1978年之后，逐漸改變了一系列非法律的做法，不再搞群眾運動，審判“_”也是通過法律，特別法庭進行審判“_”，沒有拉出去關在秦城監(jiān)獄，或槍斃了事。鄧小平把法治放在正義之上，中國共產黨的執(zhí)政能力出現一個轉折點。
江澤民把法制改成法治，依法治國。胡錦濤、在上任后的第一次政治局學習的內容就是學習憲法。表明中國共產黨在憲法的范圍內進行執(zhí)政和活動，表明自己是執(zhí)政黨，中國出現長治久安應該不成問題。
民主執(zhí)政與依法執(zhí)政。必須充分建設黨內民主，實現人民民主，實現國家政治民主化。這既是一個長期的目標，又是一個迫在眉睫的任務。
二、憲法至上原則
憲法是國家大法，是維護人民權利和限制政府權力的法律。各個國家都有憲法法院，維護憲法的權威性和至高無上的地位。
首先，憲法是公民自由的保障，是公民權利的源泉。凡是共和國都需要憲法作保障;憲法是政黨執(zhí)政之根基，是政黨取得和行使國家權力之源泉。作為中國社會主義現代化建設事業(yè)的堅強領導核心，中國共產黨實行依法治國，同樣離不開憲法。國家的災難都是從違憲開始。憲法一旦遭到破壞，其他一切法律不在話下，整個國家就會動蕩不安。依照憲法辦事是依法治國的根本。維護憲法的權威性，黨的活動必須在憲法容許的范圍內進行。
憲法從根本原則、根本任務和根本制度上全面規(guī)范了法治國家最基本的社會制度和國家制度，規(guī)范了個人和組織的根本活動準則，具有最高的法律效力。憲法作為根本法和母法，還是其他立法活動的最高法律依據，任何法律、法規(guī)必須遵循憲法而產生，無論是維護社會穩(wěn)定、保障社會秩序，還是規(guī)范經濟秩序，都不能違背憲法的基本準則。這是憲法至上的根本所在。
其次，憲法是制約政府的法律。在現代社會，任何公民都是憲政下的公民，任何組織和個人都不能剝奪公民依據憲法所享有的權利，政府也必須通過國家權力保障公民的憲法權利。公民可以依據憲法防范行政機關濫用國家權力可能產生的不法侵犯。行政機關如果不依法行政，公民權利受到侵害后提起行政訴訟的基本依據，就是公民所擁有的憲法權利。這是憲政文明和憲法至上的又一重要體現。在憲法權利和義務面前，每個人生而平等，每個公民都有追求權利的自由，都應該為享有憲法權利而奮斗。倡導憲法至上，才能有效推進社會主義民主法制建設。憲法至上是人民主權的體現。人民主權，也稱主權在民，其理論核心是關于國家主權的來源和歸屬問題。最早系統(tǒng)的提出人民主權理論的人是法國啟蒙思想家盧梭，他在《社會契約論》中運用自然法學說闡述了國家是由自由的人們以平等的資格訂立契約形成的。人民在國家中是自由的，并且由人民掌握國家權力。
再次，憲法至上是依法治國的關鍵。我國改革開放以來，社會政治經濟生活發(fā)生了兩個根本性的變革：一是從計劃經濟向市場經濟轉變，一是從人治向法治轉變。建設社會主義法治國家已經成為國人的共識。法治也就是法的統(tǒng)治。第一，完備的法律體系是法治的基礎。由于憲法是“母法”，是整個國家法律體系的基礎，一切法律法規(guī)的制定和實行都必須以憲法為依據，因此，憲法的至上權威是為實現法治創(chuàng)造條件的關鍵環(huán)節(jié)。第二，憲法具有最高的法律效力，一切機關、組織和個人都必須以它為根本的行為準則，任何法律法規(guī)都不能與之相抵觸。但如果憲法沒有應有的權威，那么不僅有關機關、組織和個人很可能凌駕于憲法和法律之上，而且也勢必出現違憲的法律和法規(guī)，這樣，要實現法治就無異于緣木求魚。
最后，憲法至上是建設社會主義政治文明的要求。政治文明的發(fā)展和進化過程，就是對人的價值不斷發(fā)現、不斷尊重的過程，是對政治權力及其資源的合理分配、控制與整合的過程。政治文明的價值目標在于實現民主與自由的確立與和諧。而憲法至上，實行憲政在許多方面顯示了其作為最佳政治選擇的種種便利。首先，它將政治文明的兩個價值目標轉化為法律話語并將其建立在穩(wěn)固的憲法文件之上，使政治革命的成果得以保障。同時，將政治問題轉化為法律問題，從而增強了政治爭議解決的可操作性。其次，更為重要的是，其主要的理念之一在于程序至上，在一個利益多元化的時代，這是解決政治力量之間、國家與公民之間的矛盾與紛爭的。
三、走出人亡政息的周期律
“一朝天子一朝臣，這朝不用那朝人”、“城頭變換大王旗”等等，說的就是人亡政息。
1945年7月，黃炎培等6名國民參議員應毛澤東之邀，為推動國共團結商談，飛赴延安考察訪問，與毛澤東有過多次接觸和暢談。毛澤東問：“任之先生，來延安考察了幾天有什么感想?”黃炎培坦誠地說：我生六十多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂“其興也勃焉，其亡也忽焉”。一人、一家、一團體、一地方乃至一國，不少單位都沒能跳出這個周期率的支配力。大凡初時聚精會神，沒有一事不用心，沒有一人不賣力，也許那時艱難困苦，只有從萬死中覓取一生。繼而環(huán)境漸漸好轉了，精神也漸漸放下了。有的因為歷史長久，自然地惰性發(fā)作，由少數演成多數，到風氣養(yǎng)成，雖有大力，無力扭轉，并且無法不久。也有因為區(qū)域一步步擴大了，它的擴大，有的由于自然發(fā)展，有的為功業(yè)欲驅使，強求發(fā)展，到干部人才漸漸竭獗，艱巨應付的時候，環(huán)境倒越加復雜起來了，控制力不免薄弱了。一部歷史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有?？傊?，沒有能跳出這個周期率。
黃炎培以其洞觀歷史的氣魄提出這樣的問題，真是難能可貴。毛澤東回答說：“我們已找到了新路，我們能跳出這個周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈;只有人人起來負責，才不會人亡政息。”
列寧去世后，斯大林改變了列寧的新經濟政策。張居正死了，萬歷皇帝把改革徹底廢掉。都是典型的人亡政息現象。
依法治國方略的目標是實現社會主義民主的制度化、法律化。鄧小平說：不能因為領導人的改變而改變，不能因為領導人的看法和注意力的改變而改變。這不僅要求國家機關的領導人執(zhí)法、守法，也要求黨的領導人執(zhí)法、守法。新加坡前李光耀曾指出：“法律面前人人平等，法律里面人人自由，法律外面沒有民主，法律上面沒有權威?！币虼?，只有國家機關的領導人嚴格履行依法辦事，切實做到依法領導，才能實現依法治國方略。
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依法治國的形勢與政策論文篇六
摘要：寧波應該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權益以及企業(yè)合法的經營權益，使得寧波市的經濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。調劑最低工資標準的呼聲越來越高，但是在實施政策歷程中發(fā)現了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。
關鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，鼓吹
1、適度提高最低工資標準
從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應明顯，即使在一些情況下出現負效應，負效應也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低，在寧波經濟高增長的同時，最低工資標準并沒有相應的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調劑寧波市居民收入結構，逐步消除過大的貧富差距，促進產業(yè)結構調劑等方面都會有很大的作用。所以，在現行根基上提高工資標準是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀、學歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會產生不同的就業(yè)效應。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業(yè)之間的聯(lián)動機制，在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內，盡力發(fā)揮最低工資正效應，避免引起失業(yè)負效應。
2、制定更加細化的最低工資標準
從理論和實際結果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標準時不考慮這些因素，就會產生很多問題，不僅使得勞動者的權益受到危害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標準時，需要在統(tǒng)一口徑的根基上，分行業(yè)、分性別斷定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標準不合理有關，雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標準最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關主管部門可以立足實際、充沛調查，制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權益，同時又避免對就業(yè)產生影響的最低工資標準。
3、增強最低工資的監(jiān)管和履行力度
在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進一步完善了最低工資制度，但是在實際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標準，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經濟、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行，就會嚴重降低最低工資制定時預期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效，就要加強最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。
另外，社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用?，F在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規(guī)定并不熟識，對其中的具體內容更不領會，所以出現了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹，相關勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導。加大對違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記載登記，以求在社會上形成正確認識，自覺遵循最低工資規(guī)定的效應。
總之，最低工資是一項有首要意義的制度設計，與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關系，如何很好地協(xié)調兩者之間的關系是最低工資制度的核心問題，只有根據不同情況，找出最低工資相應的就業(yè)效應，才干確立合理的最低工資標準。
依法治國的形勢與政策論文篇七
摘要：依法治國是依照憲法和法律來治理國家、管理社會事務。依法治國能否取得成效，主要取決于依法行政。只有在政府行政權力受到法的嚴格制約情況下，才意味著法制的真正建立和完善。
關鍵詞：依法治國;依法行政;憲法
從結構要素來看，依法治國是合三為一，有機結合的統(tǒng)一體。它是堅持黨的領導、發(fā)揚人民民主、嚴格依法辦事的統(tǒng)一。其中，堅持黨的領導是主導，發(fā)揚人民民主是實質，嚴格依法辦事是基本內容。
一、依法治國的關鍵是依法行政
依法行政是現代民主國家的重要標志，它包含兩層含義：一是行政機關依法行使行政權力;二是司法機關依法約束行政行為。依法治國能否取得成效，主要取決于依法行政。只有在政府行政權力受到法的嚴格制約情況下，才意味著法制的真正建立和完善。依法治國要求各國家機關嚴格依法行使權力，依法處理國家事務，治理國家。行政機關對公民、社會起著榜樣作用，國家頒布的法律、法規(guī)大部分由行政機關執(zhí)行。因此，行政機關是否依法行政，將從總體上決定我國能否依法治國，建立社會主義法治國家。依法行政關鍵在于各級領導干部能否依照憲法和法律的規(guī)定來治理國家、管理社會事務、保障人民群眾的合法權益，以實現國泰民安，促進國富民強。董必武早在50年代就明確指出：“加強社會主義法制的中心環(huán)節(jié)是依法辦事，即國家機關和公職人員依法辦事?！痹谖覈裰髡谓ㄔO中，能否不斷健全社會主義民主法制，能否堅持依法治國，實行依法行政，關鍵在領導干部。尤其是高級干部，他們在堅持社會主義法治、實行依法行政方面起著至關重要的作用。
二、依法治國是我國國富民強的必由之路
實行依法治國，建設社會主義法治國家，是我們的國家和人民曾經付出沉重代價而得出的一條基本經驗，是國家繁榮昌盛、人民富裕幸福的必由之路。憲法是治國安邦的總章程，九屆全國人大二次會議通過憲法修正案，用國家根本大法的形式將依法治國方略確定下來，必將有力地推進社會主義法治國家的歷史性進程。
三、依法治國是我國歷史發(fā)展的必然結果
在我國，提出依法治國經歷了一個長久的歷史過程。建國后，我國的民主與法制建設，既取得了一定的成就，也有過重大挫折，特別是經歷了十年“**”的浩劫。十一屆三中全會后，鄧小平同志在總結國內與國際歷史經驗的基礎上，提出了發(fā)展社會主義民主與健全社會主義法制的方針。他深刻指出：“搞四個現代化一定要有兩手，只有一手是不行的。所謂兩手，即一手抓建設，一手抓法制”。鄧小平同志雖然在其著作中沒有用過“依法治國”和“法治國家”的提法，但是他對如何才能保證國家的長治久安，作了全面深刻的闡述，從而為實行依法治國的方針奠定了堅實的理論基礎。他提出的健全社會主義法制的一整套原則，為我們確立了建設社會主義法治國家的奮斗目標，勾畫了一幅準確、完整、清晰的藍圖。
四、依法治國是國家長治久安的重要保證
密切相關，有其客觀必然性。計劃經濟的經濟主體之間具有隸屬關系，其應有的物質利益被忽視，經濟自身的價值規(guī)律、競爭規(guī)律等不被尊重，維系這種經濟關系的主要方法是行政手段。在這種體制下，由于經濟權力的高度集中，法律手段的作用就十分有限了。
五、依法治國是實現現代民主的保障
現代民主的實現必須依靠法治作保障。在我國，人民是國家的主人，但是十二億人民不可能人人都去執(zhí)掌政權，而只能通過民主選舉產生政權機關，代表人民行使權力。為了保證這種權利的行使能符合人民的利益，根本的辦法就是通過制定和實施體現人民意志和利益，符合社會發(fā)展規(guī)律的法律，并保證這種法律具有極大的權威，來確保政府為人民服務。在這種情況下，政權機構制定良好的法律并嚴格依法辦事，就是按人民的利益和意志辦事，就是從根本上體現并能保障人民當家作主。否則，國家機關及其工作人員就有可能認為自己是可以按個人的認識、愿望、意見和主張任意處理各種問題的，自己的權力是無限的，是可以不按民主程序辦事的，就有可能濫用權力。同時在國家和社會生活中，公民的各種權利、權力的民主配置、民主程序和民主方法等，如果沒有完備和良好的具有極大權威的法律予以全面確認和切實保障，是根本靠不住的。十年“**”的悲劇就充分說明了這一點。當時憲法這一根本大法成了一張廢紙。而在法制健全的條件下，公民權利的行使，可以得到有效的保障;公民的權利如果遭到侵犯，也可以得到有效的救濟。
六、依法治國是社會文明進步的重要標志
依法治國是社會文明進步的重要標志，同時也是
精神文明建設
的重要保證。
在中外歷史上，“法”字一出現就具有正義、公正等含義。法存在的合理性，根源在于人類社會生活本身始終存在的三個矛盾，即個人與社會的矛盾、秩序與自由的矛盾、權威與服從的矛盾。如果人類社會沒有法這種調整社會關系的行為準則，社會正義必將難以維護，社會自身的發(fā)展和存在都成問題。每一個歷史時代，法的內容與形式以及法的精神，都同該時代的物質文明與精神文明息息相關，密不可分，彼此適應，是該時代人類文明發(fā)展水平的綜合性標尺。一部由低級狀態(tài)向高級狀態(tài)演變的法律制度史，使整個人類文明由低級狀態(tài)向高級狀態(tài)發(fā)展歷史的一個縮影。民主與法制是屬于制度文明的范疇。再現今的歷史條件下，家長制、一言堂、搞特權、權大于法、政府權力不受法律任何制約，公民權利得不到法律有效保障，但然是不文明的。一個社會如果沒有法律，要么專制主義盛行，要么無政府主義猖獗，自然也是不文明的。同時，法律作為一種認識與改造世界的手段，可以保證教育、科學、文化建設得到穩(wěn)定、協(xié)調、持續(xù)地發(fā)展。由于法律和道德的互相滲透與作用，通過立法和執(zhí)法，還可以促進社會主義道德觀念的建立、發(fā)展與傳播。
建設社會主義法治國家，關鍵在于提高領導干部的政治素質。各級領導干部不僅要學法、守法，而且要自覺維護法律尊嚴，依法決策，依法行政，依法管理，嚴肅執(zhí)法，從而影響和帶動全體公民不斷增強法律意識和法制觀念。
依法治國的形勢與政策論文篇八
摘要：2011年，全球安全局勢依然嚴峻。朝鮮半島的緊張局勢將得以延續(xù)。朝鮮和韓國之間再度出現軍事摩擦的可能性相當大。由于雙方領導人在國內政治領域中的回旋余地都很有限，因此，對于軍事摩擦和沖突的控制將更多取決于美國和中國等周邊大國的克制與約束。
關鍵詞：國際政治形勢與政策
中東地區(qū)的情況依舊令人擔憂。
阿以談判再一次因猶太人定居點問題而告破裂，中東和平進程再度擱淺，而且很難在近期內再度開啟。從2011年7月起，美軍將開始從伊拉克撤軍，但撤軍規(guī)模也有可能取決于伊拉克馬利基政府的工作績效。由于巴基斯坦堅決拒絕美軍跨過巴阿邊界圍剿藏匿于巴基斯坦部落地區(qū)的塔利班組織，而美國扶植的卡爾扎伊政府又十分脆弱，所以美國從阿富汗撤軍的規(guī)模也遲遲難以決定。伊朗核危機在經過一系列外交折中之后仍然處于僵持階段。
2011年非洲的安全形勢也不容樂觀。
科特迪瓦已經處于內戰(zhàn)的邊緣；蘇丹將于2011年1月8日就南部蘇丹是否獨立問題進行全民公投，南北雙方是尊重公投結果，和平分手，還是像上世紀那樣兵戎相見，這也需要我們密切關注。
俄羅斯與歐盟和美國的關系都有所改善。
中美、中歐之間在上半年曾出現了不少摩擦，美國遏制中國的主張一度有所抬頭，但到了大選以后的年底，美國方面的調子又有所降溫。溫家寶訪歐訪印表明，中歐關系、中印關系也得到了改善。大國關系的改善表明，全球安全形勢總體上是可控的。
但是有一個例外：劍拔弩張的朝鮮半島的安全形勢隨時都會急轉直下。
一個以為有了核武器就可以在未來的戰(zhàn)爭中戰(zhàn)勝對方。一個雖沒有核武器，但認為自己經濟實力強大并有美國盟友的軍事支持包括核武器支持，有把握在未來的戰(zhàn)爭中擊敗對方。美國則調動了3艘航母到小小的朝鮮半島周圍，日本也跟著表態(tài)支持韓國。這實在是一場危險的博弈。
在新的一年中，大國之間的安全關系有望改善。
中美在1月兩國防長北京會晤和元首華盛頓峰會后，將進入一段時間的穩(wěn)定。中日在經歷了一個階段的領土紛爭后，正尋找調適之道，改善高層間及時溝通與解釋的機制，因此也有望較上年穩(wěn)定。美國與俄羅斯的政治關系也可能更加穩(wěn)健。考慮到這些因素，新年中全球安全局勢有更多積極趨勢。
世界范圍內存在多種張力，有些還在加深。
新興發(fā)展中大國的群體性快速崛起已對現有國際格局形成一定影響，這已引起既有大國特別是超級大國的焦慮。地區(qū)層面上許多張力還在釋放之中，尤其是朝鮮半島北南雙方由于海上邊界爭議，半島局勢仍具高危性。
當前世界軍備分布嚴重失衡。
為了維持自己的霸權，美國一國的軍費開支幾乎等于世界其他國家軍費的總額。在這個大背景下，許多國家增加自己的軍備，只是為了增加自己的安全感和防衛(wèi)能力。
日本就要大力發(fā)展軍備，甚至有一股勢力要廢除無核三原則，這是因為日本覬覦中國、俄羅斯和韓國的領土，并希望通過加強日美同盟遏制中國，繼續(xù)坐大亞洲。印度也有軍備競賽的動機，因為印度希望成為南亞次大陸和印度洋占主導地位的國家，還有一股勢力總是想和中國較勁。印度的國防投入明顯超過目前它的防衛(wèi)需要。朝韓之間，存在著軍備競賽。在西亞和中東，以色列和伊朗之間存在軍備競賽。要降溫軍備競賽，維護世界和平，最重要的是世界各國應該共同努力。同時，擁有最多軍備的美國應該帶頭削減軍備。
2011年，世界大國之間和地區(qū)強國之間急需改善戰(zhàn)略溝通，共同維護現有國際秩序中給各國帶來公益的部分，并在相互理解的基礎上，合作調整現有秩序中的不合理成分。
今年以來，一向平靜的亞太地區(qū)局勢動蕩明顯增加，我國周邊從西到東、從南到北，很多鄰國卷入政治、社會風波或經濟、金融動蕩之中。我國周邊地區(qū)的國際矛盾和紛爭也趨于激化。印巴克什米爾之爭、韓日島嶼之爭以及泰柬邊境之爭，都一度出現緊張態(tài)勢。我國周邊遭遇多事之秋，發(fā)生如此嚴重和大面積動蕩，有著錯綜復雜的原因和國際背景。
從周邊各國國內情況看，原因主要有三。
第一，一些國家政壇矛盾的累積或政府政策失誤。
例如韓國動亂起因在于，李明博總統(tǒng)在今年2月上臺后，實行過于親美的政策，解禁并進口有過瘋牛病史的美國牛肉，引起韓國民眾強烈不滿，從而觸發(fā)韓國20年來最大的一次社會動亂。泰國和蒙古的動亂則是由執(zhí)政黨與反對派矛盾太深而由后者發(fā)難引發(fā)的。
第二，不少國家經濟困難，民眾生活水平下降。
周邊國家經濟一般是外向型，主要靠出口拉動，由于今年全球經濟尤其是美歐經濟景氣低迷，導致其經濟和出口下滑，通脹上升，影響居民生活，政府解困乏術，從而激起民眾反彈和社會風潮。
第三，全球化引發(fā)政治負面效應。
全球化和全球治理浪潮興起，侵蝕到國家行為體的固有主權。很多中小國家特別是發(fā)展中國家對此產生逆反心理，因而強化了主權和國家利益至上意識。在這種背景下，有關周邊國家對主權問題高度敏感，固有的領土爭執(zhí)隨之加劇。連同是東盟成員國的泰柬兩國也因幾平方公里土地問題而爭執(zhí)不下，以致兵戎相向。
從總體看，周邊動蕩對我國的負面影響有限。其一，周邊整體和平、穩(wěn)定的大勢未被打破。周邊動蕩雖然嚴重，卷入的國家也很多，但帶有暫時與局部性質，基本上都未失控。
其二，我國同周邊國家的睦鄰友好關系基本上未受干擾。中國奉行"以鄰為伴，與鄰為善"的"睦鄰、友鄰、富鄰"的方針，周邊國家同中國一樣，始終把發(fā)展同對方的雙邊關系作為本國外交政策的重點。無論這些國家形勢如何變化，也無論誰上臺執(zhí)政，都高度重視同中國的友好合作關系。
其三，我國同周邊國家經濟上相互依存關系進一步加深。今年由于世界經濟不景氣，周邊國家對美歐和其他國家出口增長明顯下滑，但它們對華出口普遍保持強勁增長態(tài)勢。中國對周邊國家出口增幅雖有所下降，但保持了較快增長勢頭。中國同周邊國家這種"你中有我，我中有你"密切依存的經濟關系是推動相互關系不斷向前發(fā)展的強大動力。
依法治國的形勢與政策論文篇九
［論文摘要］公民教育視野下，用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導思想，就要求用主流意識形態(tài)引領受教育者，讓青年學生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。
黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設全過程”。新中國成立以來，我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現代形勢與政策教育模式，促進現代公民教育，對于加深認識中國特色社會主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。
一、公民教育的現狀及存在問題
（一）德育教育的理念弱化
高校德育教育工作應當立足現實，注重對社會熱點問題的追蹤，提倡師生、生生間的互動交流。然而，當下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤，教育內容缺少針對性和層次性，因此，當處于年輕氣盛的高校學生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現象時，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。
（二）大眾文化的負面影響
所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現代傳媒為介質大批量生產的當代文化形態(tài)。大眾文化對我國公民教育會產生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化，例如網絡上宣傳暴力的游戲內容和宣傳頹廢精神的視頻等。
（三）公民意識培養(yǎng)薄弱
公民意識是一種現代意識，體現為高校學生對于公民權利、公民義務以及公民責任的認同與遵循。目前，高校存在重視公民義務教育，而忽視公民權利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權威，基本以大班講課的方式進行灌輸，學生參與性不強，積極性不高。此外，學生的公民參與大都是被動的，大學生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關活動是被動式的，無法彰顯公民參與的重要性。
二、形勢政策教育融入公民教育的意義
學校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關鍵，在于切實把它融入公民教育的全過程，轉化為當代大學生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結合和滲透，形勢政策教育體系建設和公民教育工作不應該是“兩張皮”，只有有機結合在一起，互相滲透，才能“潤物細無聲”，使形勢政策教育體系內容有更強的可接受性。
三、把形勢政策教育融入加強我國公民教育全過程的主要途徑
把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內容通過一定的方式方法，同公民教育的內容有效結合起來，特別是同思想教育的內容有機結合起來，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發(fā)揮重要作用。
（一）注重意識培養(yǎng)
應當注重增強高校學生的法制觀念，提升道德品質，使他們透過事物的現象來看本質，具備堅定的政治立場，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時，學校德育工作借助形勢政策教育，通過對時事熱點的傳播，可以促進學生對多種價值文化產生思辨，以增進大學生公民意識與公民教育。
（二）多開設相關形勢政策教育講壇、論壇
公民意識的培養(yǎng)必須經歷認知、情感、意向和行為的四個階段。因此結合現階段我國經濟社會的發(fā)展現狀，建議多開設相關的形勢政策教育的講壇、論壇，使學生由被動接受到主動聆聽。要通過國內熱點形勢的闡述，引導大學生觀察我國社會主義民主政治的優(yōu)越性。當下可以結合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路，體驗國家發(fā)展等，為大學生提供公民教育的理論基礎和成功范例。
（三）建立價值坐標——積極引導青年學生樹立社會主義榮辱觀
公民教育是大學生自身全面發(fā)展的現實需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢，引導廣大學生自覺遵守愛國守法、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻等基本道德規(guī)范，使廣大學生明確是非、善惡、美丑界線，推動形成良好校風學風，形成和諧的人際關系和文明的社會風尚。
（四）營造良好的校園輿論氛圍
把形勢政策教育與校園建設相結合。校園文化建設要以社會主義核心價值體系為導向，以建設優(yōu)良的校風、教風、學風為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風尚，使學生在日常學習、生活中接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導社會主義核心價值體系為主要內容，深入開展唱讀講傳活動，在校園形成健康向上的良好氛圍。
總之，形勢政策教育是高?！皟烧n”教學的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結經驗，引領學生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現代公民意識，正是當下我們形勢政策教育的特殊魅力。
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依法治國的形勢與政策論文篇十
新時期國家經濟社會發(fā)展正處于轉型改革的新階段，經濟新常態(tài)背景下我國就業(yè)形勢也面臨新的挑戰(zhàn)，如何進一步優(yōu)化就業(yè)政策，為廣大就業(yè)群體提供更多的就業(yè)機會和廣泛的就業(yè)平臺，成為目前相關部門探索的重點。加強經濟新常態(tài)下我國就業(yè)形勢與政策選擇課題研究，具有重要的社會意義。
當前我國經濟不斷進行轉型發(fā)展，新時期我國在就業(yè)形勢方面依然存在不少的問題或挑戰(zhàn)，具體表現在：
（1）結構性就業(yè)矛盾依然比較凸顯。經濟新常態(tài)下勞動力市場也在不斷發(fā)生變化，供需發(fā)生變化，那么產業(yè)結構也會發(fā)生變化，進而就業(yè)結構也會受到一定的影響。目前主要存在的問題是勞動力結構調整和產業(yè)機構變化之間未能協(xié)同的矛盾更加凸顯。比如常見的大學生就業(yè)難、農民工招工難的現象。究其原因還是由于目前我國經濟發(fā)展模式主要是依靠勞動力和資本要素的投入，沒有上升到依靠內涵式發(fā)展以及人力資本素質提升等發(fā)展道路上來，市場勞動力價格低，且沒有競爭優(yōu)勢等，經濟社會發(fā)展模式依然比較粗放，從而導致就業(yè)形勢依然嚴峻。
（2）供給側結構改革帶來轉崗就業(yè)的現實問題。伴隨國家供給側結構改革進程的深入實施，產業(yè)結構調整和升級工程有序推進，但是也要看到供給側結構改革也會導致一些勞動力出現轉崗等情況，進而導致煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)很多的職工需要轉崗就業(yè)，面臨新的就業(yè)壓力。
（3）科技水平不斷提升與就業(yè)難度大之間的矛盾更加凸顯。隨著新時期經濟社會發(fā)展向前發(fā)展，科學技術的作用更加凸顯，國家對科技方面的重視度不斷提高，國家科技水平也在不斷提升。但是也要看到科技進步一定程度上在短時間內會導致勞動力市場中技術性失業(yè)情形的出現，尤其是對于勞動人口素質相對較低的群體而言，他們對科技進步方面的認知度不夠，甚至存在機器代替人工等作業(yè)情況，機器人等智能化工具的推廣使用，將會導致很多的工作群體面臨失業(yè)。
此外隨著經濟不斷向前發(fā)展，勞動力用工成本也在不斷增加，工資水平隨著經濟發(fā)展形勢不斷進行提高，加上國家社會保障機制不斷完善，中國企業(yè)承擔較重的社會保險費率，另外隨著國家計劃生育政策的調整，人口增長率不斷下降，導致勞動群體人數不斷減少，進而出現人口紅利逐漸衰減的局面，一定程度上不利于市場形勢的發(fā)展和企業(yè)用工需求的滿足。另外還存在就業(yè)質量偏低等問題。這主要是由于伴隨國家經濟下行壓力不斷增大，城鄉(xiāng)差距依然比較大，勞動力就業(yè)質量明顯不高的局面依然存在。
為了切實推動經濟社會健康有序發(fā)展，為廣大勞動者提供更多公平開放的就業(yè)環(huán)境，切實提升人力資源利用成效，建議從以下幾個方面對就業(yè)政策進行完善探索：
（1）圍繞穩(wěn)增長與保就業(yè)兩大基調進一步完善相關的政策銜接機制。當前政府對民生問題越來越關注，一方面要保持經濟穩(wěn)定增長，推動經濟逐步實現高質量發(fā)展，同時另一方面對就業(yè)問題也越來越關注。因此應當圍繞穩(wěn)增長和保就業(yè)兩大基礎從戰(zhàn)略發(fā)展角度進行統(tǒng)籌規(guī)劃，財政方面要進一步探索實施擴大就業(yè)的財政支持與保障機制，穩(wěn)妥推進結構性減稅政策等實施。同時在貨幣政策方面要進一步加強對擴大就業(yè)相關產業(yè)的扶持力度，不斷引導更多就業(yè)能力強的產業(yè)和企業(yè)進一步擴大就業(yè)機會。此外還應當發(fā)揮非公有制經濟的作用，優(yōu)化市場環(huán)境，完善市場監(jiān)督機制，積極探索多元化的融資模式等方式，鼓勵民間資本主動投入的積極性，進一步增加更多的就業(yè)機會和平臺。
（2）完善積極就業(yè)政策。政府要發(fā)揮有力的宏觀調控作用，在就業(yè)政策的完善過程中要充分考慮就業(yè)形勢的嚴峻性和復雜性，以此為基礎出臺更加完善的多元化的就業(yè)政策。要充分結合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新形勢進一步加強政策的宣傳，完善相關的信息發(fā)布管理機制，出臺更多的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策等，從而進一步推動創(chuàng)業(yè)質量不斷提升，創(chuàng)業(yè)規(guī)模不斷擴大。
（3）深化勞動力市場供給側結構改革，進一步提高對就業(yè)弱勢群體的關注和保障力度。一方面要圍繞供給側結構改革的市場形勢進一步圍繞勞動力素質提高、勞動力市場活力的釋放以及就業(yè)保障政策的完善三個方面進行調研分析和政策機制完善，從而更好地為提升勞動者的就業(yè)適應能力。另一方面要針對弱勢群體的就業(yè)問題給予更多的關注，政府應當進一步完善相關的保障機制，實施多元化的競爭很難就業(yè)服務，加強貧困勞動力職業(yè)培訓，強化對女性群體的勞動技能培養(yǎng)，針對女性創(chuàng)業(yè)者等提供更多的金融服務，針對殘疾人提供更多的就業(yè)崗位等，從而更好地讓越來越多的群體通過就業(yè)實現自身的價值，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更大的貢獻。
另外還應當全面加強勞動者就業(yè)質量的提升。通過完善勞動力市場法制機制，強化市場監(jiān)管；引導企業(yè)加強規(guī)范管理，樹立以人為本的管理理念，加強社會輿論宣傳，更多的對優(yōu)秀勞動者事跡等進行傳播等，從而更好地引導勞動就業(yè)群體努力作為，轉變觀念，實現個人價值和社會價值的統(tǒng)一。
總之，目前經濟新常態(tài)下我國就業(yè)形勢異常嚴峻，只有不斷完善相關的就業(yè)政策，才能切實為勞動群體提供更好的保障。
參考文獻：
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依法治國的形勢與政策論文篇十一
文/李蘭
摘要：形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道和主陣地。要實現形勢與政策課程的教學目標，增強形勢與政策教育的實效性，形勢與政策課教學就必須貼近生活。貼近生活，就是要聯(lián)系現實生活，精選教學內容；就是要貼近學生生活，創(chuàng)新教學模式；就是要適應社會需求，加強實踐教學。
依法治國的形勢與政策論文篇十二
摘要：當代大學生對于形勢與政策的認知呈現出三個明顯的矛盾特征：在認知心理上表現出趨同性與獨立性共生，在認知過程中表現為穩(wěn)定性與多變性同在，而在認知狀態(tài)上則呈現出主動性與被動性并存的特點。深入研究大學生形勢與政策認知特點，對于增強大學生形勢與政策教育的針對性和實效性具有突出的現實意義。
關鍵詞：形勢與政策；認知特點；大學生
作為高校思想政治理論課的一個重要組成部分，形勢與政策教育是高校對大學生進行思想政治教育、培養(yǎng)大學生綜合素質的重要內容和有效途徑[1]。在新形勢下，增強大學生形勢與政策教育的針對性和實效性，關鍵在于科學把握大學生形勢與政策的認知特點。這些特點主要體現在以下三個方面。
一、認知心理：趨同性與獨立性共生
現代認知心理學研究表明，人們對復雜事物的認知往往建立在一定的認知心理基礎之上。研究大學生形勢與政策認知特點，首先就要研究他們的認知心理。有關調查研究表明，大學生的認知心理同時呈現出趨同性和獨立性兩個特點。
趨同性在心理學上又叫場依存性，是指人們在信息加工過程中依賴于內部或外部參照物的傾向性[2]。認知心理上的趨同性使絕大多數學生在認知形勢與政策時潛意識當中愿意向群體看齊，保持在關注熱點和主要觀點上與群體的一致性。大學生之所以在認知心理上呈現出趨同性的特點，從根本上講是由于集體生活的影響。大學生缺乏豐富的社會閱歷作借鑒，接近二十年的教育大都是服從教師、服從家長，因而會形成嚴重的從眾心理，而這會作為一種心理惰性影響他們在大學時期的認知方式。目前，我國多數高校的學生都是生活在集體之中的。集體生活中同學間的互相影響使學生對形勢政策的認知表現出很強的趨同性。大學生認知心理上的趨同性對于形勢與政策教育的影響主要表現在兩個方面：首先，它會促使學生中思想熱點的形成。在集體中，由于同學之間頻繁的交往、交流、互相影響，各種信息的傳播在集體中呈現出了迅速、及時、波及面廣、影響深刻等特征，容易形成集中的熱點。其次，它會使學生的情緒表達趨向一致。大學生集體中的輿論、風氣、規(guī)范等會潛在地對學生產生一定的心理壓力，因而容易形成“共振”，對某些問題的看法也易達成一致。所以，當大學生在集體生活中與其他同學交流、探討形勢政策時，就容易受其他同學的影響，當他們發(fā)現自己的意見和觀點與其他同學不一致時，群體中潛在的心理壓力便會促使他們改變自身的觀點和看法，并盡量與其他同學保持一致。
大學生在形勢與政策認知領域的獨立性，從積極方面看主要表現為創(chuàng)造性，從消極方面看，主要表現為叛逆性。一方面，大學生思維活躍，在分析問題時敢于打破常規(guī)，想前人之未想，容易形成許多新的觀點，一旦加以合理引導，就會轉化為形勢與政策教育的強大推動力。另一方面，建構在青春期逆反心理基礎之上的叛逆性又使大學生本能地排斥任何理論說教，盲目追求標新立異，容易形成許多過于偏激的觀點，從而給形勢與政策教育帶來一定的困擾和挑戰(zhàn)。大學生對于形勢與政策等政治色彩濃厚、理論性很強的教育，習慣于獨立地、批判地看待，并依據自己所了解和掌握的形勢政策信息，提出自己的看法和見解。但大學生通過各種渠道所掌握的信息并不全面，因而認識本身就帶有不自覺的片面性。另一方面，對于形勢與政策教育教學而言，還處于不斷完善、不斷提高的過程中，也存在著不少的問題。學生所關注的最新形勢與政策信息，往往在課堂上得不到及時有效地介紹；學生所關注的社會熱點、難點問題，在課堂上得不到正確合理地解釋。因而通過課堂這一渠道得到的信息中任何缺陷，都可能成為他們否定形勢與政策正面教育的理由，從而對形勢與政策的認知表現出較強的抵觸情緒。
大學生形勢與政策認知心理上同時呈現出的趨同性和獨立性兩個看似對立的特征，其實并不矛盾。趨同性表現為大學生群體認知的共性特征，主要是整體觀點、興趣熱點和思維方法的趨同；獨立性則更多地表現為個體認知特征，這種特征既可能是積極的――創(chuàng)造性，也可能是消極的――叛逆性，因人因事因時而異。開展大學生形勢與政策教育，必須綜合考慮大學生認知心理上的這兩個特點，一方面，通過加大形勢與政策宣傳教育力度，在全校范圍內構建統(tǒng)一的輿論場，引導大學生向主流價值觀靠攏。另一方面，在開展形勢與政策教學時，教師要積極鼓勵大學生獨立思考問題，重點解決他們的思想困惑，著力培養(yǎng)大學生的辯證思維能力，全面提高大學生思想政治素質。
二、認知過程：穩(wěn)定性與多變性同在
大學生在具備了一定的心理認知基礎之后，就開始了認知過程。這種認知過程既不是勻速直線上升也不是勻速水平推進的，而是同時呈現出變與不變的矛盾特性，從而推動大學生的形勢與政策認知過程呈現出波浪式推進和螺旋式上升的矛盾運動。
大學生形勢與政策認知過程中的穩(wěn)定性主要體現在兩個方面：一是大學生對形勢與政策的認知已經不再滿足于在感性層面，大學生已經具備了透過現象抓住本質的能力，從而形成了某種程度的理性認識，表現為認識的深刻性。二是大學生雖然具備了一定的理性思維，但由于思想上還不夠成熟，一旦形成關于形勢與政策的某種認知，就很難改變，從而表現為某種思維定式，在分析具體問題時容易受教條主義的束縛。導致大學生形勢與政策認知呈現出穩(wěn)定性的原因主要有三個方面：一是長期以來堅持思想政治教育的結果。改革開放以來，我國建立了從小學到大學一整套完備的思想政治教育體系，從小就向他們灌輸馬克思主義的世界觀和方法論，經過多年的思維訓練，大部分學生都培養(yǎng)了一定的抽象思維的能力。二是宣傳思想工作成效顯著。我國的新聞傳媒是黨和政府的喉舌，宣傳思想工作的一致性使得大學生對形勢與政策的認知也相應地表現出穩(wěn)定性的特征。三是從大學生自身來看，身心發(fā)育漸趨成熟，基本上能夠做到全面、聯(lián)系、發(fā)展地看問題，能夠透過現象認識事物的本質，深入分析形勢與政策問題。
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依法治國的形勢與政策論文篇十三
論文摘要：自建國以來，60多年的社會主義建設取得了巨大成就，為我們中華民族實現民族的偉大復興奠定了新的基礎。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體，新的世紀是我們中華民族復興的世紀，生長在這個偉大時代的大學生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責任重大、任務艱巨的一代。我們大學生是中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命，大學生踐行社會核心價值觀，對于建設社會主義和諧社會，加快推進社會主義現代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。
引言
大學生是有中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉型，大學生的思想觀念和目標追求也發(fā)生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學習，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰(zhàn)，大學生必須踐行社會主義核心價值觀。
正文
大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：
一、堅持馬克思主義的指導思想，用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學生認識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經濟社會發(fā)展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復雜的社會現象中看清本質，明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的中國特色社會主義理論體系，在學習中正確認識社會發(fā)展趨勢，科學定位人生。
二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設社會主義核心價值體系，發(fā)揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生，我們應該從身邊做起，努力學習科學文化知識，改變我們現在經濟還不發(fā)達，科學技術還比較落后，人民的生活水平還比較低的現狀。要把握好社會理想和個人理想的關系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴格要求好自身，也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。
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依法治國的形勢與政策論文篇十四
1研究背景
我國自1987年將形勢與政策課列為高校必修課以來，經過20多年的教學實踐和教學改革，形勢與政策課課程體系、師資隊伍、考評機制等配套機制已日臻完備和成熟，在為黨和國家積極培養(yǎng)合格的社會主義現代化事業(yè)建設者和接班人的過程中做出了不可磨滅的貢獻。然而，隨著現代化進程和改革開放的不斷深入，特別是互聯(lián)網在廣大人民群眾中的普及和應用，人們對外部世界信息獲知的渠道已脫離“口口相傳”，大學生可以在網絡的世界里任意檢索和獲得感興趣的信息，而相對“枯燥”的課堂講述儼然已經難以滿足當代大學生的知識需求。
當代形勢與政策課的教授對象基本上是“90”后，較之于改革開放前和改革開放初期成長起來的大學生，主要特點體現為思維活躍、知識面廣、接受新生事物能力強，改革開放的深入開展，不但變革著人們的日常生活方式，也使得社會思想日益多元起來。面對不斷出現的新情況和新問題，2004年以來，黨中央國務院持續(xù)做出對加強和改進大學生思想政治教育的政策鋪排，同時對新形勢下如何對高校思想政治理論課程的建設和改革做出具體部署，形勢與政策課教學研究也逐漸成為學界學術關注熱點。
2形勢與政策課程建設存在的問題
2.1高校重視程度不夠
形勢與政策課在許多高校里雖然都是作為一門公共必修課進行設置，但是較之于專業(yè)基礎課，其課程開展所相應需要的師資配備、經費撥付、教學設備投入、相關科研成果發(fā)表和轉化等方面無不呈現為“弱勢群體”的地位，甚至在一些高校里純粹是為了應付上級單位教學評估、檢查而形式設立，一些高校為了上馬新專業(yè)和社會熱門專業(yè)，壓縮形勢與政策課程學分和學時，這種“雞肋”、“從屬”角色的出現，無不因為高校重視程度不夠，不能深刻認識到形勢與政策課作為大學生思想政治教育課在大學生成長成才過程中的潛移默化作用，進而影響形勢與政策課正常教學和大學生思想政治教育工作。
2.2學生關注程度不夠
隨著我國全面深化改革的推進和全國就業(yè)形勢的日漸嚴峻，大學生唯恐自己在“最難就業(yè)季”里落伍掉隊，就業(yè)就成為許多大學生的簡單追求，這種“功利”的目標追求使得大學生在專業(yè)課學習上是“拼命三郎”，形勢與政策課類型的公共課成了消遣似的“中場休息”，課堂上上網、睡覺、聽音樂等現象不時呈現。此外，由于當今社會，信息獲知渠道便利，社會思想多元，使得一部分大學生政治思想意識淡薄，認為形勢與政策課課程內容滯后，都是老生常談，甚至有些同學認為是“假大空”的說教。大學生中這種對形勢與政策課漠視、關注不夠的態(tài)度，直接導致教學效果和我黨路線、方針、政策的宣傳效果的不理想。
2.3師資力量有待提高
囿于學校在形勢與政策課程設置與管理方面重視不夠，從而使得形勢與政策課在教師隊伍專業(yè)化方面配備程度不高，從事形勢與政策課程教育教師講授水平參差不一，為了完成相當的教學任務和職稱晉升需要，一些非思想政治教育背景的教師、輔導員、行政工作人員被充實到形勢與政策教育教學過程中。師資隊伍的欠缺和專業(yè)化程度不高，進而實質性地影響課堂教學效果，不利于大學生學習興趣的提高。
2.4教學內容滯后
形勢與政策課不是對理論問題的深究其理，更不是對時事的簡單羅列，而是要通過對當今熱點的透析，使大學生對當今社會形勢樹立正確的判斷，對黨的路線、方針、政策有更準確的領悟。形勢與政策課時效性強的特點，使得教學內容應直接選題于當代國際、國內的實際和熱點，這就要求任課教師要及時關注、學習和研究國際、國內形勢，提高任課教師備課的動態(tài)收集和分析能力。如：在一些高校，由于形勢與政策課教育、教學隊伍欠缺和專業(yè)化程度不高，為了教學工作量的正常完成，學校放寬了對任課教師的教學督查要求，任課教師亦不及時進行教學內容更新，往往出現一個專題連續(xù)講授數年的情況，對思維活躍、知識面廣的大學生來講毫無新意可言。
2.5教學手段單一
我國傳統(tǒng)教育中，“灌輸”式教育一直是主導教學模式。隨著我國改革開放的深化，我國在教育領域也不斷加強對高校教學模式的改革，融合知識傳遞、互動、趣味的教學課堂也已經在許多高校開展起來。但是，在一些高校的形勢與政策課任課教師中，仍然固守采用機械的“傳遞―接受”填鴨式教育，缺乏必要的實踐環(huán)節(jié)、課堂討論環(huán)節(jié)，教學手段單一，不能充分激發(fā)大學生學習形勢與政策課的主動性和積極性；另外，在一些引入現代教學手段的課堂教學中，由于引入化水平偏低，激發(fā)大學生參與的興趣不足，反而造成敷衍教學的“錯覺”。
2.6教學管理水平低
高校形勢與政治課本質上從屬于大學生思想政治教育工作范疇，師資力量配備、教學審批、教學督查、教學設備投入等組織協(xié)調涉及到宣傳、人事、教務、財務等多個職能部門，呈現九龍治水的局面。有些高校領導熱衷于研究型大學、綜合性大學的創(chuàng)建，對大學生思想政治教育工作的長期性和復雜性認識或重視程度不足，使得形勢與政策課程的教學改革、教學投入僅僅停留在規(guī)劃和議案中，付諸實施的執(zhí)行力不強，導致形勢與政策課程學時隨意刪減、專業(yè)課時安排優(yōu)先于形勢與政策課，相關的教學檢查、督查和教學評估更是形式主義，使得形勢與政策教學管理水平難以提高，最終出現教學混亂的狀況。
3形勢與政策課程教學改革的方向
3.1規(guī)范化管理
規(guī)范化管理的實質就是要通過系列制度的構建，創(chuàng)立一套適應當代形勢與政策課程教育相適應的管理體系，這包括形勢與政策課程領導體制和工作機制、教育教育管理體制和配套投入機制等，只有通過規(guī)范化管理的實現，才能有效實施相關職能部門、教學人員、教學行政人員和大學生的自我管理。
3.2科學化教育
科學化教育旨在繼承傳統(tǒng)教育教學方法的基礎上，革新教育手段、創(chuàng)新教學模式，立足廣大大學生的興趣點和關注點，引導他們參與形勢與政策課程教育的主動性和積極性，從而使大學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。
3.3針對性教學
形勢與政策課作為當代大學生思想政治教育工作的一部分，是抵御不良思想侵害我國大學生思想的前沿陣地和有效手段，在課堂教育中，應向大學生積極闡述道路自信、理論自信、制度自信，把握中國特色社會主義理論實質，使廣大大學生堅定不移地走中國特色社會主義道路。
4形勢與政策教學改革建議
4.1加強領導、促進協(xié)作
高校應加強思想政治理論教育教學領導體制和工作機制建設，建立由黨委統(tǒng)一領導，有關職能部門配合，教學部門負責的領導體制和工作機制，通過相關體制的建立、機制的理順，使得涉及在人、財、物的投入上實現規(guī)范、齊備，為形勢與政策教育教學營造良好的外部環(huán)境。
4.2提高教學實效性
形勢與政策教育教學實效性的提高，關鍵就在師資配備，精干、專兼結合的骨干教師隊伍對于提升形勢與政策課程有著非常重要且深遠的影響，要選派一批政治素質過硬、理想信念堅定、理論水平較高、工作能力較強的骨干教師組建形勢與政策教學核心團隊，通過集體觀摩、經驗分享、課程探討等方式，在形勢與政策教學隊伍中積極輻射先進教學理念和教學手段。再則，要強化實踐教學在課程設置中的比重，通過讓在校大學生對外部社會直觀、切身的接觸和感受，加強大學生對社會熱點和時事的認識，實現對大學生人生觀、世界觀、價值觀的正確引導。
4.3與時俱進，革新教學內容
形勢政策課政策性、時效性的特點，決定了在具體教學過程中，要緊跟當前黨和國家的大政方針政策和國內外焦點、熱點，不失時機地對大學生進行積極引導，這就要求教師堅持教學內容與時俱進、開拓創(chuàng)新，豐富教學內容，合理把握相對穩(wěn)定與相對變動所占課堂時間比例，同時堅持政治性與時代性相結合，做到統(tǒng)籌大局又不失小節(jié)。同時，教師在深刻領會相關政策精神和事件脈絡、本質的同時，還要結合受眾群體特點和興趣點，真正地讓大學生聽得懂，實現入心、入腦的目標。
4.4改革考核評價模式
首先，要改革對任課教師的傳統(tǒng)評價體系，建立獎懲分明、考核方式多樣的評價體系；其次，應開展不定期隨機性深入課堂進行督導，抽查教學秩序，并對相關教學情況及時進行通報，以期引起相關部門和任課教師的重視；再則，學校應加強對相關教學部門的課程監(jiān)管力度，將形式與政策課程納入學校教學監(jiān)管范圍之內，并將形式與政策課程納入教學評估考核體系，從根本上提升課程本身的教學質量，使形勢與政策課程走向正規(guī)化；最后，緊緊圍繞形式與政策課程的教學內容，改革考試考評辦法，靈活掌握學生動態(tài)，除撰寫相關論文以外，還可采用課堂討論、即席發(fā)言、參觀考察、撰寫調查報告等方式，提升學生素質考評，讓考評深入教學過程中去。
依法治國的形勢與政策論文篇十五
全球治理已經成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出，技術創(chuàng)新和市場自由化帶來的跨境商品、服務、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關聯(lián)程度，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內經濟問題。我們需要設立全球機構，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。
這樣的說法今天普遍為人們所接受，質疑它就像對地球圍繞太陽旋轉提出質疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數經濟問題。與我們經常聽到的不同，世界經濟并不屬于全球公域。在經濟問題上，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。
氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內的好處幾乎可以忽略不計。
恰恰相反，明智的經濟政策―包括開放―首先是要有利于國內經濟，承擔經濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經濟命運主要取決于國內情況而非國際局勢。如果經濟開放受民眾歡迎，主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經濟穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。
有時，犧牲其他國家利益才能成就國內經濟優(yōu)勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領域占主導地位的自然資源供應商為哄抬價格而限制國際市場資源供應就是最經典的案例。在這種情況下，出口國的收益就是世界其他國家的損失。
“最佳關稅”背后也存在類似的機制，即大國通過限制進口達到操縱貿易條件的目的。在這樣的情況下，實行限制或禁止運用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數世界貿易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農業(yè)補貼、對轉基因生物禁令、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護投資者權益。這些基本上都屬于“風險自擔”政策。由此產生的經濟代價主要由國內民眾承擔，即使此類政策可能同時對別國民眾產生不利的影響。
舉例來說，經濟學家普遍認為農業(yè)補貼十分低效，高價格高稅收或二者兼?zhèn)鋵е職W洲農民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因為分配、管理或與公共健康相關的其他矛盾的國內目標主宰了整個經濟動機。
加劇經濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經濟政策也同樣如此。全球金融危機表明，超越一國邊界的經濟溢出效應可能無法忽視。但如果美國監(jiān)管機構未能盡職盡責地完成監(jiān)管工作，原因并不是因為別國經濟受損而美國經濟受益―美國本身就是受害最重的經濟體之一。
我們這個時代最大的經濟失策或許是發(fā)達民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內政治―具體而言，是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關再分配政策的限制。
可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施。
因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關系。今天的問題本質上是國內問題，因此不能通過國際機構制定規(guī)則來加以解決，更何況破壞國內政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協(xié)調國內經濟政策。
因此，關于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內運作問題，而不預判政策將產生何種對外影響。這是一種側重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。
我認為，應當制定旨在提高國內決策質量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責制和在國內訴訟中使用科學或經濟證據等相關的那些全球紀律，只要不限制最終結果的，都是上述規(guī)定的實例。
全球機構已經在某種程度上采納了這種類型的紀律。比方說，世貿組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學的證據。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地擴大應用，以改進國內的決策程序。
此外我們還可以要求受進口關稅不利影響的消費者和生產者參與國內訴訟來改進反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動態(tài)效率的經濟成本效益分析來改進補貼規(guī)則。
只有通過改進民主決策進程，才能解決那些由于國內審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內決策而不是對其加以限制。否則，全球治理目標會體現出一種對技術官僚方案的渴望，而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。
依法治國的形勢與政策論文篇十六
大學畢業(yè)生是社會人力資源中最寶貴的一部分，其就業(yè)問題已引起了社會的極大關注，激烈的職場競爭所形成的就業(yè)難已成為大學畢業(yè)生的共識。如何在激烈的職場競爭中成為勝手呢？首先要破除舊的就業(yè)觀念，建立適應時代發(fā)展的新的就業(yè)觀念。只有這樣，才能高瞻遠矚、運籌帷幄，在求職競爭中成為強者。下面我從五個方面談一下大學生怎樣樹立正確的就業(yè)觀。
一、從“精英”向“大眾”的轉變
隨著90年代中后期全國高校擴招規(guī)模的逐年加大，全國高等教育入學率居于高位，20**年高等教育入學總人數超過2300萬人，毛入學率達到21%以上，高等教育快速發(fā)展，較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進，大學生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉變。
在精英教育階段，由于高等教育是稀缺資源，受教育者的地位必然增高，被稱為“天之驕子”，就業(yè)實行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式。而在高等教育大眾化階段，上大學不再需要“千軍萬馬過獨木橋”，大學生也不再被稱為“天之驕子”，大學生就是普通老百姓，大學畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣，“雙向選擇，自主擇業(yè)”是當前就業(yè)的主要形式。社會中的各行各業(yè)都需要大學生，既有大學生畢業(yè)去當工人，也有大學生畢業(yè)去做個體經營，只要是大學生通過誠實勞動來為社會創(chuàng)造價值，來實現自己的價值，就是現在社會所倡導的。勞動者的素質普遍提高了，社會才能更好地發(fā)展。
二、從“城市”向“基層”的轉變
當前，一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問題，另一方面，廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇，但很多大學生還是不愿意去，認為委屈了自己。實際上，基層的天地廣闊，蘊藏著無數的機會，大學生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開始，通過了界國情民意，積累經驗，增長才干。大學生應該將就業(yè)的姿態(tài)放低，將人生的目標抬高，在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下，選擇到基層就業(yè)是理性的、現實的。從20**年開始，我們學校相繼開展了服務西部、農村資教、選拔選調生等工作，出臺了諸多優(yōu)惠政策，既拓寬了就業(yè)渠道，為學生提供了更多的就業(yè)崗位，而且對畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導和教育。在服務西部計劃和農村資教行動中，涌現了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生，得到了社會、單位的一致好評，我校也涌現了像梁華山、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務的畢業(yè)生，他們在基層中展現了自身的價值和能力，為自己、為母校爭的了榮譽！
三、從“公有”單位向“非公有”單位轉變
在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下，人們都希望能夠到政府機關、事業(yè)單位或國有大企業(yè)謀職、發(fā)展，而不愿意到集體企業(yè)或民營企業(yè)求職發(fā)展。但是，政府機關、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所、大型三資企業(yè)由于多種原因（如體制原因、產業(yè)結構原因、虧損等），吸納大學畢業(yè)生的能力是有限的，很難大量接受大學畢業(yè)生就業(yè)。
隨著改革開放的'深入，民營、個體企業(yè)單位大量增加，隨之帶來的是對人才的大量需求，以前大學生擔心民營企業(yè)規(guī)模小，經營管理水平低，個人沒有發(fā)展前途；懷疑民營企業(yè)管理不規(guī)范，福利待遇沒保障；還害怕民營企業(yè)工作不穩(wěn)定，辦公環(huán)境差。而現在的民營企業(yè)發(fā)生了重大變化，特別是沿海發(fā)達地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展非常迅速，人才市場薪資調查表明，民營企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下，民企靈活的用人機制和激勵手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個人發(fā)展空間。隨著社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、住房公積金制度的建立和完善，在民企工作也不用擔心四金交納等個人保障問題。
四、從“專業(yè)對口”向“通用人才”的轉變
很多大學生就業(yè)時特別強調要專業(yè)對口，認為大學花費了幾年時間所學的雜混業(yè)是自己生存之本，如果離開了自己所學的專業(yè)而選擇其他行業(yè)，那就白白浪費了大學的時間，專業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理，實際上大多數用人單位，招聘人才的標準是：注重應聘者的個人能力和綜合素質，至于專業(yè)是否完全對口，并不過分計較，現代社會分工越來越細，在校期間所學專業(yè)知識與現實需要難以吻合，求職過程中如果過分強調專業(yè)對口則難以找到合適的職業(yè)，一個具有開拓精神的畢業(yè)生，應看重行業(yè)的發(fā)展前景，并及時調整自己的擇業(yè)方向，勇于進入與自己相近或相關的職業(yè)。
目前我國正處于經濟轉型、體制轉軌時期，隨著結構的調整，必然也會使某些行業(yè)迅速發(fā)展，如第三產業(yè)的郵電通訊、金融保險、社會服務等，就業(yè)人數將會明顯增加。由于我們的教育結構不能適應產業(yè)結構的調整，也必然會使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對口的工作。大學教育不僅僅是學習專業(yè)的知識和技能，更重要的是培養(yǎng)了大學生的綜合素質和綜合能力，大學生進入一個新的領域會比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應。
五、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉變
打工是一種被動的就業(yè)行為，而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”，是一種主動的就業(yè)行為。新一代大學生精力旺盛，有著強烈的挑戰(zhàn)自我，實現自我的激情，并且無負擔，沒有太多牽掛，有較高的文化水平、專業(yè)基礎扎實、具有創(chuàng)新意識、自主學習知識的能力強，善于接受新知識。
從現階段的就業(yè)形勢看，國家宏觀政策激勵大學生自主創(chuàng)業(yè)，社會主義市場體制的建立和市場經濟的發(fā)展，為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。創(chuàng)業(yè)——這包含機遇與挑戰(zhàn)的字眼，已經成為無數大學生心中的夢想。中國也已經誕生了一大批大學生創(chuàng)業(yè)者，而且其中不乏許多非常成功的典范。
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依法治國的形勢與政策論文篇一
一、圍繞深化改革，開展法制強國的道路
1.首先抓住制度文明建設。
創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設。在加強社會主義制度發(fā)展和完善的基礎上，國家現代化體系的治理能力也要不斷的提高，也從各方面彰顯我國了對發(fā)展具有中國特色的社會主義制度的決心。我國對制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國家的文明程度。同時，國家的物質文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明對國家發(fā)展的重要性。制度文明程度不僅影響著國內的發(fā)展水平，同時對于國際規(guī)則制度、參與度以及在國際上的信服力都是必不可少的。因此，一套完整的文明制度是社會健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎。并且抑制了社會中一些投機取巧的機會主義行為，這種抑制性的持續(xù)會形成一種共識，從而使社會主義文明有一個質的飛越。
2.法治―文明治國的一種模式。
社會主義制度主要體現于國家法治，是衡量一個國家文明程度的主要方式。該制度是一套集實施、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系，同時也是促進國家現代化發(fā)展以及治理能力的重要手段。換而言之，現代化的發(fā)展必須依靠對國家法制治理體系以及能力的完善，全面推廣社會主義文明制度勢在必行。對于目前各國法治現狀而言，國家法治核心主要有以下幾點：國家法律的平等性、強制性以及法律至上等?？偟膩碚f，法治對一個國家的文明程度提升起著至關重要的作用，可以說沒有法治的國家那么他們的文明程度也無從談起。
二、依法治國與改革發(fā)展的實踐和歷史
1.依法治國與改革開放的關系。
為了促進法制理論的創(chuàng)新，應該吸取中國法律文化的精華。為了加強法治道德底線，應該發(fā)揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。因而，發(fā)展具有中華特色、符合中華實際、體現出了社會發(fā)展規(guī)律的法制理論，務必要認真整理歷史上的解決方案和法制關系的教訓。從而，更深刻的解析全面強化改革和全面促進依法治國的關系，為依法治國提供有效的學理支撐和理論指導。
我國歷史上出現過很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制。地主階層隨著經濟勢力和政治壯大，要求改革政治，廢除奴隸主特權，創(chuàng)造地主階級的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動了兩次變法。
改革開放的成功經驗表明，把改革的成果經過立法，用法律的形式規(guī)定，能夠借助法律所擁有的規(guī)范性、權威性、穩(wěn)定性，以憲法的確認，為改革保駕護航;以先行法律的方式，經過授權法律和立法的及時立改廢釋，發(fā)揮法律的引領和推動功能，以憲法促進改革，完成改革計劃和依法治國的統(tǒng)一性。經過嚴格的執(zhí)法與公正的司法，明確違法與合法的邊緣，避免改革所導致的負面影響。
2.用依法治國的思維與方法進行改革。
在全面強化改革背景下，必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革。在改革進程中，須依法有據，更要高度重視利用法制方式和法制思維，完成法制對改革的推動、保障、和引領功能。作為一種思維方式，法治思維的條件是將法治精神連接上認識、處理、分析問題的過程，是以法律道德規(guī)范為標準的邏輯化理性思考方式。法制思維比較重于強調職業(yè)化思維的方式，為法律所掌握運用。和法治思維對立的是人治思維。人治思維是法治思維的天敵，人治思維是強調人和權力的用意，忽略法的作用，導致以權壓法、以言代法，甚至以權廢法。習慣人治思維，缺少法治思維，這樣導致法治尊嚴和權威不復存在，導致人們信小不信大、信上不信下、信訪不信法。即損害人民利益，也破壞社會秩序，還可能損害中華民族復興的偉大事業(yè)。
三、改革與法制相輔相成
全面深化強調改革的整體性、全局性，要求社會、經濟、政治等制度的運轉。必須從基礎上促進法制建設的進度，加快法制社會的完善。全面強化經濟改革對完善經濟法制的提議。隨著經濟改革的完成，經濟法治建設必然進入新的階段，邁上新的臺階。
堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理，強化道德約束，規(guī)范社會行為，調節(jié)利益關系，協(xié)調社會關系，解決社會問題。堅持源頭治理，標本兼治、重在治本，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，及時反映和協(xié)調人民群眾各方面各層次利益訴求。全面深化黨的建設制度改革對推進依法執(zhí)政提出新要求，推動依法執(zhí)政有利于依法治國方略的全面落實。黨的領導是全面推動依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推動依法治國全過程。
總之，從首要問題開始，進行全方面的改革，加快社會發(fā)展，全力推動依法治國，用法治的手段來推動社會改革的成果、創(chuàng)新與深化。依照黨中央委員會的要求，全力發(fā)展依法治國的重大任務。保證社會改革的措施與法律法規(guī)的調整同步進行，再依法治國的基礎上，推動社會的改革發(fā)展。從而使得全民奔小康，早日實現我們的中國夢。
參考文獻：
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大專形勢與政策800字
大學生依法治國論文
依法治國的形勢與政策論文篇二
“物先必腐，而后蟲生。”新當選的中共中央在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時談及的這八個字引發(fā)了公眾的強烈興趣，也引發(fā)了我對于我國腐敗問題的思考。的確，腐敗是人類社會的一顆大毒瘤。它損害民主和法治的根基，扭曲和破壞市場競爭秩序，侵害公民合法權益，降低公民生活質量，甚至為有組織犯罪和恐怖主義提供溫床，威脅社會安全。歷史上，因腐敗而亡國滅族的悲劇一直存在，令人觸目驚心;當今，因腐敗而導致政權更替，引發(fā)社會動蕩的事件頻頻發(fā)生，值得深思警惕。
腐敗，一直在“反”，卻一直存在。腐敗伴隨人類幾千年，可以說，有一個政權的建立，就會有一個腐敗的誕生。盡管我國各地區(qū)都在探索和努力，但到目前為止，沒有哪個領導人可以保證已根絕了腐敗。腐敗已經生根于這個社會之中，我們也經常聽到每年都有不斷的關于腐敗丑聞的報道，但是查出的腐敗僅是冰山一角，還有那些未知的呢?所以，國家對腐敗絲毫不敢掉以輕心、放松懈怠。借古看今，古代有很多國家或政權曾經歷過政治清明、社會廉潔的時期，但未能持續(xù)，最后又陷于腐敗泥潭之中。就目前我國的反腐成績來看，可以說還是取得暫時成功，但沒有必要沾沾自喜。
說到腐敗還是存在的，那它又是怎樣形成的呢。
其一在于制度。盡管社會學家指出中國腐敗現象的多種不同原因，但是，歸根結底，中國腐敗問題的根源在于社會主義制度本身。在中國這種過去實行計劃經濟的發(fā)展中國家，本身就存在一些固有的問題。中國的資源有限，政府官員對商品和服務擁有很大的分配權。另外，在供應與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問題。因此，在缺乏其他供應資源的社會主義結構中，就會有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結果，市民和生意人為了把事情辦成就會送禮或行賄，而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情。
其二，經濟轉型不徹底以及人性的弱點，抵不住誘惑導致腐敗。在計劃經濟時期，政府機構人員也從事商業(yè)活動，領導某種行業(yè)的部門需要負責分配資源，解決下屬公司之間的糾紛，保證這些公司能完成定額生產。在很多情況下，這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè)?？墒窃谥袊M入市場改革時期，人們逐漸清楚地認識到向市場經濟轉型需要把政府和企業(yè)分開。國有企業(yè)被認為在運作方面應該享有更大的自主權，部級單位一方面仍然需要對該行業(yè)進行監(jiān)管，但另一方面則需要遠離商業(yè)活動。盡管政府采取了這些限制行政部門經商的措施，但是一些部級單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系。一些成功的企業(yè)家，出于野心，為了追求更大的財富收獲，通過一些不正常的途徑，比如很常見的一種：官商勾結，互贏互利。商家為了獲得某地或者某產品的使用權、不惜重金賄賂官員，官員又禁不住誘惑，抱著僥幸的心理，同意了商家的想法，于是，腐敗就開始了，有了第一次，就必有第二次，有些事，是不能說停，就能停下來。
腐敗，既然存在，它又怎樣影響著我們的社會呢?
首先，腐敗抑制經濟的增長。腐敗導致社會不穩(wěn)定和人力資源的浪費：腐敗的盛行會造成社會不公，引起廣大人民群眾的不滿，影響社會穩(wěn)定，而穩(wěn)定的社會局面是保證良好的經濟運行和發(fā)展的先決條件;“任人唯錢”的人事腐敗不能做到人盡其才，造成了人力資源的浪費。
然后，腐敗影響社會公平和效率。社會公平是社會和諧和社會穩(wěn)定的重要條件，腐敗行為的出現意味著公共權力的濫用，在給少量人帶來利益的同時必然會給另一部分人帶來損失，由此產生不公平。這種分配的不公會引起大多數人的不滿，因為擁有腐敗機會和腐敗條件的只能是少數人，絕大多數人要么不腐敗要么不可能腐敗。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會公平的巨大威脅。而社會效率直接關系到社會進步發(fā)展的速度。
最后，腐敗導致政府行為的市場化，進而增加社會和政治的不穩(wěn)定。政府行為市場化、企業(yè)化也是腐敗產生的結果。政府機構通過直接參與贏利性的活動來使自身的利益最大化：如利用手中行政權力牟取部門和個人的經濟收入;政府官員與企業(yè)私下結合，對企業(yè)進行所謂的參股或以“為企業(yè)辦實事”的名義介入企業(yè)活動;政府部門層層下達經濟增長指標，把經濟增長速度作為衡量政府官員的基本標準。這樣就產生了大量嚴重的社會問題：經濟和社會生活中的規(guī)則受到破壞，一些本來應由政府承擔的公共職能不得不推給企業(yè);各地政府部門為了追求經濟增長造成環(huán)境的破壞日益嚴重。嚴重影響資源配置的效率和經濟的發(fā)展，政府行為市場化和企業(yè)化的傾向導致了政府功能的畸變和失效以及社會生活的無序，一個社會長期得不到發(fā)展就會使社會各個方面的矛盾和不穩(wěn)定因素不斷積累，以致于最后危及社會和政治的穩(wěn)定。
反腐倡廉，義不容辭，迫不及待。未來之路我國到底該怎么去走，這是一個非常嚴肅的話題。我們既要清醒地認識當前中國腐敗的嚴重性和反腐敗任務的艱巨性，也要客觀地對待當前中國的腐敗現象，擁護黨的領導，相信黨和國家的政策決定。
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依法治國的形勢與政策論文篇三
為加強同學們對形勢與政策相關內容的學習和理解，讓廣大青年學生深刻認識當前我國的發(fā)展形勢和當代大學生應當肩負的歷史責任。
12月12日下午，食品藥品學院于承澤1號樓b區(qū)115教室開展形勢與政策教育專題講座。
本次講座由孫老師以g20峰會為主題進行了生動形象的講解。
從g20峰會的背景、成員國、發(fā)展方向及中國在其中的地位等幾個方面進行，使同學們了解到g20峰會與近代國際金融治理體系的建立、發(fā)展、變遷與危機應對，風險防范，體系改革密切相關。
孫老師詳細的'講述了十一次峰會時間、地點、議題及基本內容，通過希臘債務危機、歐債危機等實例，把抽象的內容講的通俗易懂，使同學們對峰會有了更深的了解。
從的第一次g20峰會到20的第十一次g20峰會，g20機智在發(fā)展過程中逐漸完善，議題由經濟金融領域向其他領域擴展，順應時代發(fā)展。
此次講座使同學們了解到中國在g20峰會中的地位不斷提升，開始影響發(fā)展，并有一定的話語權。
第八次g20峰會，強調中國是世界經濟的組成部分，呼吁提高經濟增長質量，促進各國經濟相互增長。
通過此次專題講座，同學們對我國的發(fā)展形勢有了進一步的了解，使同學們意識到自己肩負的歷史責任，為早日實現中華民族的百年夢想積蓄力量、做足準備。
依法治國的形勢與政策論文篇四
周邊安全環(huán)境是我國進行社會主義現代化建設最重要的外部條件。我國周邊多個方向頻繁出現異常狀況，我國周邊安全問題關乎到國家安全形勢的發(fā)展和國家主權的維護，我國必須要塑造相應的國家安全意識，迎接即將面臨的諸多問題，努力營造良好的周邊安全環(huán)境。
關鍵詞：中國周邊安全穩(wěn)定動蕩
近期，中國周邊安全環(huán)境新變數與新“亂子”有所增加，不穩(wěn)定與不確定性有所上升，在中國與周邊國家的關系中，一些爭議和摩擦連續(xù)出現，如中日釣*島之爭、中印邊界領土爭端、中菲黃巖島對峙事件等當前中國周邊環(huán)境總體上呈現“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”之勢。
1、中國南海海洋權益之爭
在我國周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中，最近一段時變現得最為突出的無疑是我國與南亞五國（越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞）南海主權之爭和中日釣*島之爭等。菲律賓驅逐我國在黃巖島作業(yè)的漁民、越南挑釁我國臺灣駐太平島士兵、日本無理扣押我國在釣*島附近作業(yè)的漁民等。事實，中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣*島的主權歸屬之爭外，還有專屬經濟區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權益一旦喪失，將危害中國國土安全。
我國與南亞五國、日本、韓國、朝鮮等國的海權之爭，實質是這些國家我國海洋資源的窺視、無理占有欲掠奪。21世紀是海洋的世紀，隨著能源資源短缺的問題日益嚴重，人們漸漸地把更多的目光轉到海上資源。因為南海蘊藏這大量豐富的石油、魚類等資源，所以我國周邊各國都想來撈一手。
2、美國“重返”亞太
美國戰(zhàn)略東移的實際展開，東亞和中亞地區(qū)都將成為美國軍事部署和戰(zhàn)略爭奪的重點，這在客觀上也勢必加大對中國的軍事壓力。
目前，美國全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉移，其軍事部署的重點也在隨之調整，大量先進的海空力量逐步部署到東亞地區(qū)。同時，為了控制中亞地區(qū)的能源資源，美國也加快了謀勢中亞的步伐，既和俄羅斯爭奪勢力范圍，也對中國形成鉗制。中美之間盡管在經濟合作領域日益密切，政治對話也不斷加強，但作為當今世界唯一超級大國，美國決不會改變對中國的防范立場。美國的戰(zhàn)略非常注重前瞻性，不是考慮三五年的事情，而是預謀一二十年甚至二三十年的事情，他們不可能對快速發(fā)展的中國完全放心，軍事上的未雨綢繆是應有之義。在此情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免，這些問題如果處理失當，不僅會造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會影響中國周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
面對復雜的周邊環(huán)境應采取的對策
面對復雜多變的周邊環(huán)境，中國應加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對地區(qū)熱點，創(chuàng)新運用博大精深的“中華文韜武略”，破解美國的“巧實力”及個別鄰國的'“小伎倆”
（一）“大周邊戰(zhàn)略”應強調以下兩大原則
一是“剛柔并濟”，周邊戰(zhàn)略切忌“陰柔有余、陽剛不足”，包括在南海問題與南沙爭端上。對內對外都要講清楚中國“走和平發(fā)展道路”的完整含義，和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當利益的自衛(wèi)反擊，應讓周邊個別國家盡早“清醒”過來，打掉其幻想與錯覺，以免其日后因挑釁中國被懲罰而“后悔莫及”。與此同時加快“硬實力”建設，重點提升?？者h程防衛(wèi)打擊能力。
二是“政經相輔”，“政”指政治與安全事務。應正視中國與東盟一些國家在南海存在的安全利益沖突，美國因此才有機可乘。中國與鄰國之間經濟利益基本吻合，但安全利益。則存在沖突（領土與海洋權益爭端等），這些鄰國因而“經濟上靠中國、安全上靠美國”，在安全上利用美國“制約”中國。破解這一困境須對癥下藥、“以長補短”，經濟是中國的優(yōu)勢與“強項”，安全則是中國的劣勢與“短板”，應一面擴大經濟共同利益，一面妥善化解安全利益沖突，應將經濟與安全聯(lián)系起來，以經濟手段來促進安全合作或抑制安全沖突，包括對侵犯中國權益的國家實施經濟制裁、相關制裁應準確打到對方的“痛處”與要害。
（二）努力保持中美關系的穩(wěn)定
美國是當今世界唯一的超級大國，對全球事務和亞洲地區(qū)的事務有著巨大的影響力。美國的態(tài)度在相當大的程度上可以影響日本、韓國、澳大利亞以及東南亞很多國家的政策。在我國周邊許多熱點問題的背后，都有美國的影子。由于我國被美國認為是最有潛力在未來挑戰(zhàn)其主導地位的國家，美國對華政策中防范的一面在一個相當長的時間內不可能消失。但美國在保持中美關系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益，在很多國際事務上，美國需要我國的合作。因此，只要雙方做出足夠的努力，中美關系可以維持一個相對穩(wěn)定的局面。
3、發(fā)展睦鄰外交，拓展我國在周邊國家中的影響力
綜合實力的增強，使我國營造有利周邊環(huán)境的能力也相應增強。我國雖然在周邊地區(qū)產生了一定的影響力，但與我國綜合實力相比，兩者之間并不相稱。現在，我國與很多周邊國家的關系中，最重要的支柱還處于經濟合作的層面，如何加強我國與一些周邊國家在政治、戰(zhàn)略層面的合作，建立起高度穩(wěn)定的、經得起國際環(huán)境變化考驗的戰(zhàn)略關系，還是一個需要努力加以實現的目標。
此外，針對外界對南海問題的炒作與曲解，宜適時明確界定中國在南海的維權“底線”。
放眼未來，周邊是中國崛起必須經歷的“大考”，也是一道必須邁過去的“坎”，謀劃中國對外“大戰(zhàn)略”，務必優(yōu)先“經營”與“料理”好“大周邊”。
依法治國的形勢與政策論文篇五
摘要：依法治國是我們黨的治國方略，是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。主要從實現由革命黨到執(zhí)政黨的轉變、憲法至上的原則、走出人亡政息的周期律等方面對依法治國方略進行探析。
關鍵詞：依法治國;憲法;民主
依法治國是我們黨從十一屆三中全會以來所制定的治國方略，是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。黨領導人民制定憲法和法律，并在憲法和法律范圍內活動。依法治國把堅持黨的領導、發(fā)揚社會主義民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。本文主要談以下幾個問題：依法治國必須實現由革命黨到執(zhí)政黨的轉變;必須執(zhí)行憲法至上的原則;走出人亡政息的周期律。
一、實現由革命黨到執(zhí)政黨的轉變
什么是執(zhí)政黨?在國外，執(zhí)政黨是相對于在野黨而言的;在我們國家是相對于革命黨而言的。我們共產黨是執(zhí)政黨，沒有在野黨，民主黨派是參政黨，不是在野黨。
這里面有一個由革命黨到執(zhí)政黨的轉變問題，前幾年，理論界對此有過熱烈討論。中國共產黨的革命能力是沒有疑問的，28年革命取得成功。執(zhí)政能力如何?現在仍然接受實踐的考驗。
革命時期一般不需要的東西，在執(zhí)政期間都要出現。在革命時期，是正義原則高于法律的原則，如舊政權有法律保障地主擁有土地的所有權、資本家擁有資產的所有權、外國資本家擁有資產的所有權。但是革命成功了，都給他們沒收了，地主的土地歸農民所有，外國資本家的土地歸新民主主義國家所有。在戰(zhàn)場上消滅敵人越多越好，沒有人說革命戰(zhàn)士是犯了殺人罪。這些，都是正義的原則高于法律的原則。無產階級奪取政權的第二天就應該奉行法律至上的原則。
但是，我們在這方面沒有做得更好，長時間沒有完成從革命黨到執(zhí)政黨的轉變。如用戰(zhàn)爭中群眾運動的方法進行經濟建設，用群眾運動的方法進行黨內斗爭;在黨內、人民內部發(fā)生意見分歧的時候，采取非法律的方法，如群眾專政、打砸搶抄抓等等，無法無天。在“三反”、“五反”、“反右派”、““””中這類事情很多。必須由全國人民代表大會罷免，國家領導人才能下臺。人大代表必須罷免之后才能逮捕。當時對待劉少奇完全是革命黨的做法。
1966年8月7日，毛澤東在““””前夕給江青的信中憂心忡忡地說：“我準備跌得粉碎的，將來有可能腥風血雨?！彼麤]有完成從革命黨到執(zhí)政黨的轉變。執(zhí)政黨的領導人下臺依然是很安全的，根本不能跌得粉碎，人民群眾不可能經歷腥風血雨。
鄧小平在1978年之后，逐漸改變了一系列非法律的做法，不再搞群眾運動，審判“_”也是通過法律，特別法庭進行審判“_”，沒有拉出去關在秦城監(jiān)獄，或槍斃了事。鄧小平把法治放在正義之上，中國共產黨的執(zhí)政能力出現一個轉折點。
江澤民把法制改成法治，依法治國。胡錦濤、在上任后的第一次政治局學習的內容就是學習憲法。表明中國共產黨在憲法的范圍內進行執(zhí)政和活動，表明自己是執(zhí)政黨，中國出現長治久安應該不成問題。
民主執(zhí)政與依法執(zhí)政。必須充分建設黨內民主，實現人民民主，實現國家政治民主化。這既是一個長期的目標，又是一個迫在眉睫的任務。
二、憲法至上原則
憲法是國家大法，是維護人民權利和限制政府權力的法律。各個國家都有憲法法院，維護憲法的權威性和至高無上的地位。
首先，憲法是公民自由的保障，是公民權利的源泉。凡是共和國都需要憲法作保障;憲法是政黨執(zhí)政之根基，是政黨取得和行使國家權力之源泉。作為中國社會主義現代化建設事業(yè)的堅強領導核心，中國共產黨實行依法治國，同樣離不開憲法。國家的災難都是從違憲開始。憲法一旦遭到破壞，其他一切法律不在話下，整個國家就會動蕩不安。依照憲法辦事是依法治國的根本。維護憲法的權威性，黨的活動必須在憲法容許的范圍內進行。
憲法從根本原則、根本任務和根本制度上全面規(guī)范了法治國家最基本的社會制度和國家制度，規(guī)范了個人和組織的根本活動準則，具有最高的法律效力。憲法作為根本法和母法，還是其他立法活動的最高法律依據，任何法律、法規(guī)必須遵循憲法而產生，無論是維護社會穩(wěn)定、保障社會秩序，還是規(guī)范經濟秩序，都不能違背憲法的基本準則。這是憲法至上的根本所在。
其次，憲法是制約政府的法律。在現代社會，任何公民都是憲政下的公民，任何組織和個人都不能剝奪公民依據憲法所享有的權利，政府也必須通過國家權力保障公民的憲法權利。公民可以依據憲法防范行政機關濫用國家權力可能產生的不法侵犯。行政機關如果不依法行政，公民權利受到侵害后提起行政訴訟的基本依據，就是公民所擁有的憲法權利。這是憲政文明和憲法至上的又一重要體現。在憲法權利和義務面前，每個人生而平等，每個公民都有追求權利的自由，都應該為享有憲法權利而奮斗。倡導憲法至上，才能有效推進社會主義民主法制建設。憲法至上是人民主權的體現。人民主權，也稱主權在民，其理論核心是關于國家主權的來源和歸屬問題。最早系統(tǒng)的提出人民主權理論的人是法國啟蒙思想家盧梭，他在《社會契約論》中運用自然法學說闡述了國家是由自由的人們以平等的資格訂立契約形成的。人民在國家中是自由的，并且由人民掌握國家權力。
再次，憲法至上是依法治國的關鍵。我國改革開放以來，社會政治經濟生活發(fā)生了兩個根本性的變革：一是從計劃經濟向市場經濟轉變，一是從人治向法治轉變。建設社會主義法治國家已經成為國人的共識。法治也就是法的統(tǒng)治。第一，完備的法律體系是法治的基礎。由于憲法是“母法”，是整個國家法律體系的基礎，一切法律法規(guī)的制定和實行都必須以憲法為依據，因此，憲法的至上權威是為實現法治創(chuàng)造條件的關鍵環(huán)節(jié)。第二，憲法具有最高的法律效力，一切機關、組織和個人都必須以它為根本的行為準則，任何法律法規(guī)都不能與之相抵觸。但如果憲法沒有應有的權威，那么不僅有關機關、組織和個人很可能凌駕于憲法和法律之上，而且也勢必出現違憲的法律和法規(guī)，這樣，要實現法治就無異于緣木求魚。
最后，憲法至上是建設社會主義政治文明的要求。政治文明的發(fā)展和進化過程，就是對人的價值不斷發(fā)現、不斷尊重的過程，是對政治權力及其資源的合理分配、控制與整合的過程。政治文明的價值目標在于實現民主與自由的確立與和諧。而憲法至上，實行憲政在許多方面顯示了其作為最佳政治選擇的種種便利。首先，它將政治文明的兩個價值目標轉化為法律話語并將其建立在穩(wěn)固的憲法文件之上，使政治革命的成果得以保障。同時，將政治問題轉化為法律問題，從而增強了政治爭議解決的可操作性。其次，更為重要的是，其主要的理念之一在于程序至上，在一個利益多元化的時代，這是解決政治力量之間、國家與公民之間的矛盾與紛爭的。
三、走出人亡政息的周期律
“一朝天子一朝臣，這朝不用那朝人”、“城頭變換大王旗”等等，說的就是人亡政息。
1945年7月，黃炎培等6名國民參議員應毛澤東之邀，為推動國共團結商談，飛赴延安考察訪問，與毛澤東有過多次接觸和暢談。毛澤東問：“任之先生，來延安考察了幾天有什么感想?”黃炎培坦誠地說：我生六十多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂“其興也勃焉，其亡也忽焉”。一人、一家、一團體、一地方乃至一國，不少單位都沒能跳出這個周期率的支配力。大凡初時聚精會神，沒有一事不用心，沒有一人不賣力，也許那時艱難困苦，只有從萬死中覓取一生。繼而環(huán)境漸漸好轉了，精神也漸漸放下了。有的因為歷史長久，自然地惰性發(fā)作，由少數演成多數，到風氣養(yǎng)成，雖有大力，無力扭轉，并且無法不久。也有因為區(qū)域一步步擴大了，它的擴大，有的由于自然發(fā)展，有的為功業(yè)欲驅使，強求發(fā)展，到干部人才漸漸竭獗，艱巨應付的時候，環(huán)境倒越加復雜起來了，控制力不免薄弱了。一部歷史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有?？傊?，沒有能跳出這個周期率。
黃炎培以其洞觀歷史的氣魄提出這樣的問題，真是難能可貴。毛澤東回答說：“我們已找到了新路，我們能跳出這個周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈;只有人人起來負責，才不會人亡政息。”
列寧去世后，斯大林改變了列寧的新經濟政策。張居正死了，萬歷皇帝把改革徹底廢掉。都是典型的人亡政息現象。
依法治國方略的目標是實現社會主義民主的制度化、法律化。鄧小平說：不能因為領導人的改變而改變，不能因為領導人的看法和注意力的改變而改變。這不僅要求國家機關的領導人執(zhí)法、守法，也要求黨的領導人執(zhí)法、守法。新加坡前李光耀曾指出：“法律面前人人平等，法律里面人人自由，法律外面沒有民主，法律上面沒有權威?！币虼?，只有國家機關的領導人嚴格履行依法辦事，切實做到依法領導，才能實現依法治國方略。
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依法治國的形勢與政策論文篇六
摘要：寧波應該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權益以及企業(yè)合法的經營權益，使得寧波市的經濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。調劑最低工資標準的呼聲越來越高，但是在實施政策歷程中發(fā)現了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。
關鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，鼓吹
1、適度提高最低工資標準
從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應明顯，即使在一些情況下出現負效應，負效應也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低，在寧波經濟高增長的同時，最低工資標準并沒有相應的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調劑寧波市居民收入結構，逐步消除過大的貧富差距，促進產業(yè)結構調劑等方面都會有很大的作用。所以，在現行根基上提高工資標準是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀、學歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會產生不同的就業(yè)效應。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業(yè)之間的聯(lián)動機制，在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內，盡力發(fā)揮最低工資正效應，避免引起失業(yè)負效應。
2、制定更加細化的最低工資標準
從理論和實際結果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標準時不考慮這些因素，就會產生很多問題，不僅使得勞動者的權益受到危害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標準時，需要在統(tǒng)一口徑的根基上，分行業(yè)、分性別斷定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標準不合理有關，雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標準最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關主管部門可以立足實際、充沛調查，制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權益，同時又避免對就業(yè)產生影響的最低工資標準。
3、增強最低工資的監(jiān)管和履行力度
在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進一步完善了最低工資制度，但是在實際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標準，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經濟、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行，就會嚴重降低最低工資制定時預期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效，就要加強最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。
另外，社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用?，F在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規(guī)定并不熟識，對其中的具體內容更不領會，所以出現了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹，相關勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導。加大對違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記載登記，以求在社會上形成正確認識，自覺遵循最低工資規(guī)定的效應。
總之，最低工資是一項有首要意義的制度設計，與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關系，如何很好地協(xié)調兩者之間的關系是最低工資制度的核心問題，只有根據不同情況，找出最低工資相應的就業(yè)效應，才干確立合理的最低工資標準。
依法治國的形勢與政策論文篇七
摘要：依法治國是依照憲法和法律來治理國家、管理社會事務。依法治國能否取得成效，主要取決于依法行政。只有在政府行政權力受到法的嚴格制約情況下，才意味著法制的真正建立和完善。
關鍵詞：依法治國;依法行政;憲法
從結構要素來看，依法治國是合三為一，有機結合的統(tǒng)一體。它是堅持黨的領導、發(fā)揚人民民主、嚴格依法辦事的統(tǒng)一。其中，堅持黨的領導是主導，發(fā)揚人民民主是實質，嚴格依法辦事是基本內容。
一、依法治國的關鍵是依法行政
依法行政是現代民主國家的重要標志，它包含兩層含義：一是行政機關依法行使行政權力;二是司法機關依法約束行政行為。依法治國能否取得成效，主要取決于依法行政。只有在政府行政權力受到法的嚴格制約情況下，才意味著法制的真正建立和完善。依法治國要求各國家機關嚴格依法行使權力，依法處理國家事務，治理國家。行政機關對公民、社會起著榜樣作用，國家頒布的法律、法規(guī)大部分由行政機關執(zhí)行。因此，行政機關是否依法行政，將從總體上決定我國能否依法治國，建立社會主義法治國家。依法行政關鍵在于各級領導干部能否依照憲法和法律的規(guī)定來治理國家、管理社會事務、保障人民群眾的合法權益，以實現國泰民安，促進國富民強。董必武早在50年代就明確指出：“加強社會主義法制的中心環(huán)節(jié)是依法辦事，即國家機關和公職人員依法辦事?！痹谖覈裰髡谓ㄔO中，能否不斷健全社會主義民主法制，能否堅持依法治國，實行依法行政，關鍵在領導干部。尤其是高級干部，他們在堅持社會主義法治、實行依法行政方面起著至關重要的作用。
二、依法治國是我國國富民強的必由之路
實行依法治國，建設社會主義法治國家，是我們的國家和人民曾經付出沉重代價而得出的一條基本經驗，是國家繁榮昌盛、人民富裕幸福的必由之路。憲法是治國安邦的總章程，九屆全國人大二次會議通過憲法修正案，用國家根本大法的形式將依法治國方略確定下來，必將有力地推進社會主義法治國家的歷史性進程。
三、依法治國是我國歷史發(fā)展的必然結果
在我國，提出依法治國經歷了一個長久的歷史過程。建國后，我國的民主與法制建設，既取得了一定的成就，也有過重大挫折，特別是經歷了十年“**”的浩劫。十一屆三中全會后，鄧小平同志在總結國內與國際歷史經驗的基礎上，提出了發(fā)展社會主義民主與健全社會主義法制的方針。他深刻指出：“搞四個現代化一定要有兩手，只有一手是不行的。所謂兩手，即一手抓建設，一手抓法制”。鄧小平同志雖然在其著作中沒有用過“依法治國”和“法治國家”的提法，但是他對如何才能保證國家的長治久安，作了全面深刻的闡述，從而為實行依法治國的方針奠定了堅實的理論基礎。他提出的健全社會主義法制的一整套原則，為我們確立了建設社會主義法治國家的奮斗目標，勾畫了一幅準確、完整、清晰的藍圖。
四、依法治國是國家長治久安的重要保證
密切相關，有其客觀必然性。計劃經濟的經濟主體之間具有隸屬關系，其應有的物質利益被忽視，經濟自身的價值規(guī)律、競爭規(guī)律等不被尊重，維系這種經濟關系的主要方法是行政手段。在這種體制下，由于經濟權力的高度集中，法律手段的作用就十分有限了。
五、依法治國是實現現代民主的保障
現代民主的實現必須依靠法治作保障。在我國，人民是國家的主人，但是十二億人民不可能人人都去執(zhí)掌政權，而只能通過民主選舉產生政權機關，代表人民行使權力。為了保證這種權利的行使能符合人民的利益，根本的辦法就是通過制定和實施體現人民意志和利益，符合社會發(fā)展規(guī)律的法律，并保證這種法律具有極大的權威，來確保政府為人民服務。在這種情況下，政權機構制定良好的法律并嚴格依法辦事，就是按人民的利益和意志辦事，就是從根本上體現并能保障人民當家作主。否則，國家機關及其工作人員就有可能認為自己是可以按個人的認識、愿望、意見和主張任意處理各種問題的，自己的權力是無限的，是可以不按民主程序辦事的，就有可能濫用權力。同時在國家和社會生活中，公民的各種權利、權力的民主配置、民主程序和民主方法等，如果沒有完備和良好的具有極大權威的法律予以全面確認和切實保障，是根本靠不住的。十年“**”的悲劇就充分說明了這一點。當時憲法這一根本大法成了一張廢紙。而在法制健全的條件下，公民權利的行使，可以得到有效的保障;公民的權利如果遭到侵犯，也可以得到有效的救濟。
六、依法治國是社會文明進步的重要標志
依法治國是社會文明進步的重要標志，同時也是
精神文明建設
的重要保證。
在中外歷史上，“法”字一出現就具有正義、公正等含義。法存在的合理性，根源在于人類社會生活本身始終存在的三個矛盾，即個人與社會的矛盾、秩序與自由的矛盾、權威與服從的矛盾。如果人類社會沒有法這種調整社會關系的行為準則，社會正義必將難以維護，社會自身的發(fā)展和存在都成問題。每一個歷史時代，法的內容與形式以及法的精神，都同該時代的物質文明與精神文明息息相關，密不可分，彼此適應，是該時代人類文明發(fā)展水平的綜合性標尺。一部由低級狀態(tài)向高級狀態(tài)演變的法律制度史，使整個人類文明由低級狀態(tài)向高級狀態(tài)發(fā)展歷史的一個縮影。民主與法制是屬于制度文明的范疇。再現今的歷史條件下，家長制、一言堂、搞特權、權大于法、政府權力不受法律任何制約，公民權利得不到法律有效保障，但然是不文明的。一個社會如果沒有法律，要么專制主義盛行，要么無政府主義猖獗，自然也是不文明的。同時，法律作為一種認識與改造世界的手段，可以保證教育、科學、文化建設得到穩(wěn)定、協(xié)調、持續(xù)地發(fā)展。由于法律和道德的互相滲透與作用，通過立法和執(zhí)法，還可以促進社會主義道德觀念的建立、發(fā)展與傳播。
建設社會主義法治國家，關鍵在于提高領導干部的政治素質。各級領導干部不僅要學法、守法，而且要自覺維護法律尊嚴，依法決策，依法行政，依法管理，嚴肅執(zhí)法，從而影響和帶動全體公民不斷增強法律意識和法制觀念。
依法治國的形勢與政策論文篇八
摘要：2011年，全球安全局勢依然嚴峻。朝鮮半島的緊張局勢將得以延續(xù)。朝鮮和韓國之間再度出現軍事摩擦的可能性相當大。由于雙方領導人在國內政治領域中的回旋余地都很有限，因此，對于軍事摩擦和沖突的控制將更多取決于美國和中國等周邊大國的克制與約束。
關鍵詞：國際政治形勢與政策
中東地區(qū)的情況依舊令人擔憂。
阿以談判再一次因猶太人定居點問題而告破裂，中東和平進程再度擱淺，而且很難在近期內再度開啟。從2011年7月起，美軍將開始從伊拉克撤軍，但撤軍規(guī)模也有可能取決于伊拉克馬利基政府的工作績效。由于巴基斯坦堅決拒絕美軍跨過巴阿邊界圍剿藏匿于巴基斯坦部落地區(qū)的塔利班組織，而美國扶植的卡爾扎伊政府又十分脆弱，所以美國從阿富汗撤軍的規(guī)模也遲遲難以決定。伊朗核危機在經過一系列外交折中之后仍然處于僵持階段。
2011年非洲的安全形勢也不容樂觀。
科特迪瓦已經處于內戰(zhàn)的邊緣；蘇丹將于2011年1月8日就南部蘇丹是否獨立問題進行全民公投，南北雙方是尊重公投結果，和平分手，還是像上世紀那樣兵戎相見，這也需要我們密切關注。
俄羅斯與歐盟和美國的關系都有所改善。
中美、中歐之間在上半年曾出現了不少摩擦，美國遏制中國的主張一度有所抬頭，但到了大選以后的年底，美國方面的調子又有所降溫。溫家寶訪歐訪印表明，中歐關系、中印關系也得到了改善。大國關系的改善表明，全球安全形勢總體上是可控的。
但是有一個例外：劍拔弩張的朝鮮半島的安全形勢隨時都會急轉直下。
一個以為有了核武器就可以在未來的戰(zhàn)爭中戰(zhàn)勝對方。一個雖沒有核武器，但認為自己經濟實力強大并有美國盟友的軍事支持包括核武器支持，有把握在未來的戰(zhàn)爭中擊敗對方。美國則調動了3艘航母到小小的朝鮮半島周圍，日本也跟著表態(tài)支持韓國。這實在是一場危險的博弈。
在新的一年中，大國之間的安全關系有望改善。
中美在1月兩國防長北京會晤和元首華盛頓峰會后，將進入一段時間的穩(wěn)定。中日在經歷了一個階段的領土紛爭后，正尋找調適之道，改善高層間及時溝通與解釋的機制，因此也有望較上年穩(wěn)定。美國與俄羅斯的政治關系也可能更加穩(wěn)健。考慮到這些因素，新年中全球安全局勢有更多積極趨勢。
世界范圍內存在多種張力，有些還在加深。
新興發(fā)展中大國的群體性快速崛起已對現有國際格局形成一定影響，這已引起既有大國特別是超級大國的焦慮。地區(qū)層面上許多張力還在釋放之中，尤其是朝鮮半島北南雙方由于海上邊界爭議，半島局勢仍具高危性。
當前世界軍備分布嚴重失衡。
為了維持自己的霸權，美國一國的軍費開支幾乎等于世界其他國家軍費的總額。在這個大背景下，許多國家增加自己的軍備，只是為了增加自己的安全感和防衛(wèi)能力。
日本就要大力發(fā)展軍備，甚至有一股勢力要廢除無核三原則，這是因為日本覬覦中國、俄羅斯和韓國的領土，并希望通過加強日美同盟遏制中國，繼續(xù)坐大亞洲。印度也有軍備競賽的動機，因為印度希望成為南亞次大陸和印度洋占主導地位的國家，還有一股勢力總是想和中國較勁。印度的國防投入明顯超過目前它的防衛(wèi)需要。朝韓之間，存在著軍備競賽。在西亞和中東，以色列和伊朗之間存在軍備競賽。要降溫軍備競賽，維護世界和平，最重要的是世界各國應該共同努力。同時，擁有最多軍備的美國應該帶頭削減軍備。
2011年，世界大國之間和地區(qū)強國之間急需改善戰(zhàn)略溝通，共同維護現有國際秩序中給各國帶來公益的部分，并在相互理解的基礎上，合作調整現有秩序中的不合理成分。
今年以來，一向平靜的亞太地區(qū)局勢動蕩明顯增加，我國周邊從西到東、從南到北，很多鄰國卷入政治、社會風波或經濟、金融動蕩之中。我國周邊地區(qū)的國際矛盾和紛爭也趨于激化。印巴克什米爾之爭、韓日島嶼之爭以及泰柬邊境之爭，都一度出現緊張態(tài)勢。我國周邊遭遇多事之秋，發(fā)生如此嚴重和大面積動蕩，有著錯綜復雜的原因和國際背景。
從周邊各國國內情況看，原因主要有三。
第一，一些國家政壇矛盾的累積或政府政策失誤。
例如韓國動亂起因在于，李明博總統(tǒng)在今年2月上臺后，實行過于親美的政策，解禁并進口有過瘋牛病史的美國牛肉，引起韓國民眾強烈不滿，從而觸發(fā)韓國20年來最大的一次社會動亂。泰國和蒙古的動亂則是由執(zhí)政黨與反對派矛盾太深而由后者發(fā)難引發(fā)的。
第二，不少國家經濟困難，民眾生活水平下降。
周邊國家經濟一般是外向型，主要靠出口拉動，由于今年全球經濟尤其是美歐經濟景氣低迷，導致其經濟和出口下滑，通脹上升，影響居民生活，政府解困乏術，從而激起民眾反彈和社會風潮。
第三，全球化引發(fā)政治負面效應。
全球化和全球治理浪潮興起，侵蝕到國家行為體的固有主權。很多中小國家特別是發(fā)展中國家對此產生逆反心理，因而強化了主權和國家利益至上意識。在這種背景下，有關周邊國家對主權問題高度敏感，固有的領土爭執(zhí)隨之加劇。連同是東盟成員國的泰柬兩國也因幾平方公里土地問題而爭執(zhí)不下，以致兵戎相向。
從總體看，周邊動蕩對我國的負面影響有限。其一，周邊整體和平、穩(wěn)定的大勢未被打破。周邊動蕩雖然嚴重，卷入的國家也很多，但帶有暫時與局部性質，基本上都未失控。
其二，我國同周邊國家的睦鄰友好關系基本上未受干擾。中國奉行"以鄰為伴，與鄰為善"的"睦鄰、友鄰、富鄰"的方針，周邊國家同中國一樣，始終把發(fā)展同對方的雙邊關系作為本國外交政策的重點。無論這些國家形勢如何變化，也無論誰上臺執(zhí)政，都高度重視同中國的友好合作關系。
其三，我國同周邊國家經濟上相互依存關系進一步加深。今年由于世界經濟不景氣，周邊國家對美歐和其他國家出口增長明顯下滑，但它們對華出口普遍保持強勁增長態(tài)勢。中國對周邊國家出口增幅雖有所下降，但保持了較快增長勢頭。中國同周邊國家這種"你中有我，我中有你"密切依存的經濟關系是推動相互關系不斷向前發(fā)展的強大動力。
依法治國的形勢與政策論文篇九
［論文摘要］公民教育視野下，用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導思想，就要求用主流意識形態(tài)引領受教育者，讓青年學生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。
黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設全過程”。新中國成立以來，我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現代形勢與政策教育模式，促進現代公民教育，對于加深認識中國特色社會主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。
一、公民教育的現狀及存在問題
（一）德育教育的理念弱化
高校德育教育工作應當立足現實，注重對社會熱點問題的追蹤，提倡師生、生生間的互動交流。然而，當下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤，教育內容缺少針對性和層次性，因此，當處于年輕氣盛的高校學生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現象時，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。
（二）大眾文化的負面影響
所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現代傳媒為介質大批量生產的當代文化形態(tài)。大眾文化對我國公民教育會產生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化，例如網絡上宣傳暴力的游戲內容和宣傳頹廢精神的視頻等。
（三）公民意識培養(yǎng)薄弱
公民意識是一種現代意識，體現為高校學生對于公民權利、公民義務以及公民責任的認同與遵循。目前，高校存在重視公民義務教育，而忽視公民權利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權威，基本以大班講課的方式進行灌輸，學生參與性不強，積極性不高。此外，學生的公民參與大都是被動的，大學生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關活動是被動式的，無法彰顯公民參與的重要性。
二、形勢政策教育融入公民教育的意義
學校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關鍵，在于切實把它融入公民教育的全過程，轉化為當代大學生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結合和滲透，形勢政策教育體系建設和公民教育工作不應該是“兩張皮”，只有有機結合在一起，互相滲透，才能“潤物細無聲”，使形勢政策教育體系內容有更強的可接受性。
三、把形勢政策教育融入加強我國公民教育全過程的主要途徑
把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內容通過一定的方式方法，同公民教育的內容有效結合起來，特別是同思想教育的內容有機結合起來，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發(fā)揮重要作用。
（一）注重意識培養(yǎng)
應當注重增強高校學生的法制觀念，提升道德品質，使他們透過事物的現象來看本質，具備堅定的政治立場，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時，學校德育工作借助形勢政策教育，通過對時事熱點的傳播，可以促進學生對多種價值文化產生思辨，以增進大學生公民意識與公民教育。
（二）多開設相關形勢政策教育講壇、論壇
公民意識的培養(yǎng)必須經歷認知、情感、意向和行為的四個階段。因此結合現階段我國經濟社會的發(fā)展現狀，建議多開設相關的形勢政策教育的講壇、論壇，使學生由被動接受到主動聆聽。要通過國內熱點形勢的闡述，引導大學生觀察我國社會主義民主政治的優(yōu)越性。當下可以結合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路，體驗國家發(fā)展等，為大學生提供公民教育的理論基礎和成功范例。
（三）建立價值坐標——積極引導青年學生樹立社會主義榮辱觀
公民教育是大學生自身全面發(fā)展的現實需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢，引導廣大學生自覺遵守愛國守法、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻等基本道德規(guī)范，使廣大學生明確是非、善惡、美丑界線，推動形成良好校風學風，形成和諧的人際關系和文明的社會風尚。
（四）營造良好的校園輿論氛圍
把形勢政策教育與校園建設相結合。校園文化建設要以社會主義核心價值體系為導向，以建設優(yōu)良的校風、教風、學風為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風尚，使學生在日常學習、生活中接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導社會主義核心價值體系為主要內容，深入開展唱讀講傳活動，在校園形成健康向上的良好氛圍。
總之，形勢政策教育是高?！皟烧n”教學的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結經驗，引領學生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現代公民意識，正是當下我們形勢政策教育的特殊魅力。
【參考文獻】
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依法治國的形勢與政策論文篇十
新時期國家經濟社會發(fā)展正處于轉型改革的新階段，經濟新常態(tài)背景下我國就業(yè)形勢也面臨新的挑戰(zhàn)，如何進一步優(yōu)化就業(yè)政策，為廣大就業(yè)群體提供更多的就業(yè)機會和廣泛的就業(yè)平臺，成為目前相關部門探索的重點。加強經濟新常態(tài)下我國就業(yè)形勢與政策選擇課題研究，具有重要的社會意義。
當前我國經濟不斷進行轉型發(fā)展，新時期我國在就業(yè)形勢方面依然存在不少的問題或挑戰(zhàn)，具體表現在：
（1）結構性就業(yè)矛盾依然比較凸顯。經濟新常態(tài)下勞動力市場也在不斷發(fā)生變化，供需發(fā)生變化，那么產業(yè)結構也會發(fā)生變化，進而就業(yè)結構也會受到一定的影響。目前主要存在的問題是勞動力結構調整和產業(yè)機構變化之間未能協(xié)同的矛盾更加凸顯。比如常見的大學生就業(yè)難、農民工招工難的現象。究其原因還是由于目前我國經濟發(fā)展模式主要是依靠勞動力和資本要素的投入，沒有上升到依靠內涵式發(fā)展以及人力資本素質提升等發(fā)展道路上來，市場勞動力價格低，且沒有競爭優(yōu)勢等，經濟社會發(fā)展模式依然比較粗放，從而導致就業(yè)形勢依然嚴峻。
（2）供給側結構改革帶來轉崗就業(yè)的現實問題。伴隨國家供給側結構改革進程的深入實施，產業(yè)結構調整和升級工程有序推進，但是也要看到供給側結構改革也會導致一些勞動力出現轉崗等情況，進而導致煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)很多的職工需要轉崗就業(yè)，面臨新的就業(yè)壓力。
（3）科技水平不斷提升與就業(yè)難度大之間的矛盾更加凸顯。隨著新時期經濟社會發(fā)展向前發(fā)展，科學技術的作用更加凸顯，國家對科技方面的重視度不斷提高，國家科技水平也在不斷提升。但是也要看到科技進步一定程度上在短時間內會導致勞動力市場中技術性失業(yè)情形的出現，尤其是對于勞動人口素質相對較低的群體而言，他們對科技進步方面的認知度不夠，甚至存在機器代替人工等作業(yè)情況，機器人等智能化工具的推廣使用，將會導致很多的工作群體面臨失業(yè)。
此外隨著經濟不斷向前發(fā)展，勞動力用工成本也在不斷增加，工資水平隨著經濟發(fā)展形勢不斷進行提高，加上國家社會保障機制不斷完善，中國企業(yè)承擔較重的社會保險費率，另外隨著國家計劃生育政策的調整，人口增長率不斷下降，導致勞動群體人數不斷減少，進而出現人口紅利逐漸衰減的局面，一定程度上不利于市場形勢的發(fā)展和企業(yè)用工需求的滿足。另外還存在就業(yè)質量偏低等問題。這主要是由于伴隨國家經濟下行壓力不斷增大，城鄉(xiāng)差距依然比較大，勞動力就業(yè)質量明顯不高的局面依然存在。
為了切實推動經濟社會健康有序發(fā)展，為廣大勞動者提供更多公平開放的就業(yè)環(huán)境，切實提升人力資源利用成效，建議從以下幾個方面對就業(yè)政策進行完善探索：
（1）圍繞穩(wěn)增長與保就業(yè)兩大基調進一步完善相關的政策銜接機制。當前政府對民生問題越來越關注，一方面要保持經濟穩(wěn)定增長，推動經濟逐步實現高質量發(fā)展，同時另一方面對就業(yè)問題也越來越關注。因此應當圍繞穩(wěn)增長和保就業(yè)兩大基礎從戰(zhàn)略發(fā)展角度進行統(tǒng)籌規(guī)劃，財政方面要進一步探索實施擴大就業(yè)的財政支持與保障機制，穩(wěn)妥推進結構性減稅政策等實施。同時在貨幣政策方面要進一步加強對擴大就業(yè)相關產業(yè)的扶持力度，不斷引導更多就業(yè)能力強的產業(yè)和企業(yè)進一步擴大就業(yè)機會。此外還應當發(fā)揮非公有制經濟的作用，優(yōu)化市場環(huán)境，完善市場監(jiān)督機制，積極探索多元化的融資模式等方式，鼓勵民間資本主動投入的積極性，進一步增加更多的就業(yè)機會和平臺。
（2）完善積極就業(yè)政策。政府要發(fā)揮有力的宏觀調控作用，在就業(yè)政策的完善過程中要充分考慮就業(yè)形勢的嚴峻性和復雜性，以此為基礎出臺更加完善的多元化的就業(yè)政策。要充分結合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新形勢進一步加強政策的宣傳，完善相關的信息發(fā)布管理機制，出臺更多的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策等，從而進一步推動創(chuàng)業(yè)質量不斷提升，創(chuàng)業(yè)規(guī)模不斷擴大。
（3）深化勞動力市場供給側結構改革，進一步提高對就業(yè)弱勢群體的關注和保障力度。一方面要圍繞供給側結構改革的市場形勢進一步圍繞勞動力素質提高、勞動力市場活力的釋放以及就業(yè)保障政策的完善三個方面進行調研分析和政策機制完善，從而更好地為提升勞動者的就業(yè)適應能力。另一方面要針對弱勢群體的就業(yè)問題給予更多的關注，政府應當進一步完善相關的保障機制，實施多元化的競爭很難就業(yè)服務，加強貧困勞動力職業(yè)培訓，強化對女性群體的勞動技能培養(yǎng)，針對女性創(chuàng)業(yè)者等提供更多的金融服務，針對殘疾人提供更多的就業(yè)崗位等，從而更好地讓越來越多的群體通過就業(yè)實現自身的價值，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更大的貢獻。
另外還應當全面加強勞動者就業(yè)質量的提升。通過完善勞動力市場法制機制，強化市場監(jiān)管；引導企業(yè)加強規(guī)范管理，樹立以人為本的管理理念，加強社會輿論宣傳，更多的對優(yōu)秀勞動者事跡等進行傳播等，從而更好地引導勞動就業(yè)群體努力作為，轉變觀念，實現個人價值和社會價值的統(tǒng)一。
總之，目前經濟新常態(tài)下我國就業(yè)形勢異常嚴峻，只有不斷完善相關的就業(yè)政策，才能切實為勞動群體提供更好的保障。
參考文獻：
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依法治國的形勢與政策論文篇十一
文/李蘭
摘要：形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道和主陣地。要實現形勢與政策課程的教學目標，增強形勢與政策教育的實效性，形勢與政策課教學就必須貼近生活。貼近生活，就是要聯(lián)系現實生活，精選教學內容；就是要貼近學生生活，創(chuàng)新教學模式；就是要適應社會需求，加強實踐教學。
依法治國的形勢與政策論文篇十二
摘要：當代大學生對于形勢與政策的認知呈現出三個明顯的矛盾特征：在認知心理上表現出趨同性與獨立性共生，在認知過程中表現為穩(wěn)定性與多變性同在，而在認知狀態(tài)上則呈現出主動性與被動性并存的特點。深入研究大學生形勢與政策認知特點，對于增強大學生形勢與政策教育的針對性和實效性具有突出的現實意義。
關鍵詞：形勢與政策；認知特點；大學生
作為高校思想政治理論課的一個重要組成部分，形勢與政策教育是高校對大學生進行思想政治教育、培養(yǎng)大學生綜合素質的重要內容和有效途徑[1]。在新形勢下，增強大學生形勢與政策教育的針對性和實效性，關鍵在于科學把握大學生形勢與政策的認知特點。這些特點主要體現在以下三個方面。
一、認知心理：趨同性與獨立性共生
現代認知心理學研究表明，人們對復雜事物的認知往往建立在一定的認知心理基礎之上。研究大學生形勢與政策認知特點，首先就要研究他們的認知心理。有關調查研究表明，大學生的認知心理同時呈現出趨同性和獨立性兩個特點。
趨同性在心理學上又叫場依存性，是指人們在信息加工過程中依賴于內部或外部參照物的傾向性[2]。認知心理上的趨同性使絕大多數學生在認知形勢與政策時潛意識當中愿意向群體看齊，保持在關注熱點和主要觀點上與群體的一致性。大學生之所以在認知心理上呈現出趨同性的特點，從根本上講是由于集體生活的影響。大學生缺乏豐富的社會閱歷作借鑒，接近二十年的教育大都是服從教師、服從家長，因而會形成嚴重的從眾心理，而這會作為一種心理惰性影響他們在大學時期的認知方式。目前，我國多數高校的學生都是生活在集體之中的。集體生活中同學間的互相影響使學生對形勢政策的認知表現出很強的趨同性。大學生認知心理上的趨同性對于形勢與政策教育的影響主要表現在兩個方面：首先，它會促使學生中思想熱點的形成。在集體中，由于同學之間頻繁的交往、交流、互相影響，各種信息的傳播在集體中呈現出了迅速、及時、波及面廣、影響深刻等特征，容易形成集中的熱點。其次，它會使學生的情緒表達趨向一致。大學生集體中的輿論、風氣、規(guī)范等會潛在地對學生產生一定的心理壓力，因而容易形成“共振”，對某些問題的看法也易達成一致。所以，當大學生在集體生活中與其他同學交流、探討形勢政策時，就容易受其他同學的影響，當他們發(fā)現自己的意見和觀點與其他同學不一致時，群體中潛在的心理壓力便會促使他們改變自身的觀點和看法，并盡量與其他同學保持一致。
大學生在形勢與政策認知領域的獨立性，從積極方面看主要表現為創(chuàng)造性，從消極方面看，主要表現為叛逆性。一方面，大學生思維活躍，在分析問題時敢于打破常規(guī)，想前人之未想，容易形成許多新的觀點，一旦加以合理引導，就會轉化為形勢與政策教育的強大推動力。另一方面，建構在青春期逆反心理基礎之上的叛逆性又使大學生本能地排斥任何理論說教，盲目追求標新立異，容易形成許多過于偏激的觀點，從而給形勢與政策教育帶來一定的困擾和挑戰(zhàn)。大學生對于形勢與政策等政治色彩濃厚、理論性很強的教育，習慣于獨立地、批判地看待，并依據自己所了解和掌握的形勢政策信息，提出自己的看法和見解。但大學生通過各種渠道所掌握的信息并不全面，因而認識本身就帶有不自覺的片面性。另一方面，對于形勢與政策教育教學而言，還處于不斷完善、不斷提高的過程中，也存在著不少的問題。學生所關注的最新形勢與政策信息，往往在課堂上得不到及時有效地介紹；學生所關注的社會熱點、難點問題，在課堂上得不到正確合理地解釋。因而通過課堂這一渠道得到的信息中任何缺陷，都可能成為他們否定形勢與政策正面教育的理由，從而對形勢與政策的認知表現出較強的抵觸情緒。
大學生形勢與政策認知心理上同時呈現出的趨同性和獨立性兩個看似對立的特征，其實并不矛盾。趨同性表現為大學生群體認知的共性特征，主要是整體觀點、興趣熱點和思維方法的趨同；獨立性則更多地表現為個體認知特征，這種特征既可能是積極的――創(chuàng)造性，也可能是消極的――叛逆性，因人因事因時而異。開展大學生形勢與政策教育，必須綜合考慮大學生認知心理上的這兩個特點，一方面，通過加大形勢與政策宣傳教育力度，在全校范圍內構建統(tǒng)一的輿論場，引導大學生向主流價值觀靠攏。另一方面，在開展形勢與政策教學時，教師要積極鼓勵大學生獨立思考問題，重點解決他們的思想困惑，著力培養(yǎng)大學生的辯證思維能力，全面提高大學生思想政治素質。
二、認知過程：穩(wěn)定性與多變性同在
大學生在具備了一定的心理認知基礎之后，就開始了認知過程。這種認知過程既不是勻速直線上升也不是勻速水平推進的，而是同時呈現出變與不變的矛盾特性，從而推動大學生的形勢與政策認知過程呈現出波浪式推進和螺旋式上升的矛盾運動。
大學生形勢與政策認知過程中的穩(wěn)定性主要體現在兩個方面：一是大學生對形勢與政策的認知已經不再滿足于在感性層面，大學生已經具備了透過現象抓住本質的能力，從而形成了某種程度的理性認識，表現為認識的深刻性。二是大學生雖然具備了一定的理性思維，但由于思想上還不夠成熟，一旦形成關于形勢與政策的某種認知，就很難改變，從而表現為某種思維定式，在分析具體問題時容易受教條主義的束縛。導致大學生形勢與政策認知呈現出穩(wěn)定性的原因主要有三個方面：一是長期以來堅持思想政治教育的結果。改革開放以來，我國建立了從小學到大學一整套完備的思想政治教育體系，從小就向他們灌輸馬克思主義的世界觀和方法論，經過多年的思維訓練，大部分學生都培養(yǎng)了一定的抽象思維的能力。二是宣傳思想工作成效顯著。我國的新聞傳媒是黨和政府的喉舌，宣傳思想工作的一致性使得大學生對形勢與政策的認知也相應地表現出穩(wěn)定性的特征。三是從大學生自身來看，身心發(fā)育漸趨成熟，基本上能夠做到全面、聯(lián)系、發(fā)展地看問題，能夠透過現象認識事物的本質，深入分析形勢與政策問題。
他山之石，可以攻玉。上面這6篇形勢與政策論文當前經濟形勢形勢與政策論文2000字就是為您整理的形勢與政策論文2000字大學生范文模板，希望可以給予您一定的參考價值。
依法治國的形勢與政策論文篇十三
論文摘要：自建國以來，60多年的社會主義建設取得了巨大成就，為我們中華民族實現民族的偉大復興奠定了新的基礎。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體，新的世紀是我們中華民族復興的世紀，生長在這個偉大時代的大學生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責任重大、任務艱巨的一代。我們大學生是中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命，大學生踐行社會核心價值觀，對于建設社會主義和諧社會，加快推進社會主義現代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。
引言
大學生是有中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉型，大學生的思想觀念和目標追求也發(fā)生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學習，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰(zhàn)，大學生必須踐行社會主義核心價值觀。
正文
大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：
一、堅持馬克思主義的指導思想，用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學生認識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經濟社會發(fā)展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復雜的社會現象中看清本質，明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的中國特色社會主義理論體系，在學習中正確認識社會發(fā)展趨勢，科學定位人生。
二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設社會主義核心價值體系，發(fā)揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生，我們應該從身邊做起，努力學習科學文化知識，改變我們現在經濟還不發(fā)達，科學技術還比較落后，人民的生活水平還比較低的現狀。要把握好社會理想和個人理想的關系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴格要求好自身，也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。
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依法治國的形勢與政策論文篇十四
1研究背景
我國自1987年將形勢與政策課列為高校必修課以來，經過20多年的教學實踐和教學改革，形勢與政策課課程體系、師資隊伍、考評機制等配套機制已日臻完備和成熟，在為黨和國家積極培養(yǎng)合格的社會主義現代化事業(yè)建設者和接班人的過程中做出了不可磨滅的貢獻。然而，隨著現代化進程和改革開放的不斷深入，特別是互聯(lián)網在廣大人民群眾中的普及和應用，人們對外部世界信息獲知的渠道已脫離“口口相傳”，大學生可以在網絡的世界里任意檢索和獲得感興趣的信息，而相對“枯燥”的課堂講述儼然已經難以滿足當代大學生的知識需求。
當代形勢與政策課的教授對象基本上是“90”后，較之于改革開放前和改革開放初期成長起來的大學生，主要特點體現為思維活躍、知識面廣、接受新生事物能力強，改革開放的深入開展，不但變革著人們的日常生活方式，也使得社會思想日益多元起來。面對不斷出現的新情況和新問題，2004年以來，黨中央國務院持續(xù)做出對加強和改進大學生思想政治教育的政策鋪排，同時對新形勢下如何對高校思想政治理論課程的建設和改革做出具體部署，形勢與政策課教學研究也逐漸成為學界學術關注熱點。
2形勢與政策課程建設存在的問題
2.1高校重視程度不夠
形勢與政策課在許多高校里雖然都是作為一門公共必修課進行設置，但是較之于專業(yè)基礎課，其課程開展所相應需要的師資配備、經費撥付、教學設備投入、相關科研成果發(fā)表和轉化等方面無不呈現為“弱勢群體”的地位，甚至在一些高校里純粹是為了應付上級單位教學評估、檢查而形式設立，一些高校為了上馬新專業(yè)和社會熱門專業(yè)，壓縮形勢與政策課程學分和學時，這種“雞肋”、“從屬”角色的出現，無不因為高校重視程度不夠，不能深刻認識到形勢與政策課作為大學生思想政治教育課在大學生成長成才過程中的潛移默化作用，進而影響形勢與政策課正常教學和大學生思想政治教育工作。
2.2學生關注程度不夠
隨著我國全面深化改革的推進和全國就業(yè)形勢的日漸嚴峻，大學生唯恐自己在“最難就業(yè)季”里落伍掉隊，就業(yè)就成為許多大學生的簡單追求，這種“功利”的目標追求使得大學生在專業(yè)課學習上是“拼命三郎”，形勢與政策課類型的公共課成了消遣似的“中場休息”，課堂上上網、睡覺、聽音樂等現象不時呈現。此外，由于當今社會，信息獲知渠道便利，社會思想多元，使得一部分大學生政治思想意識淡薄，認為形勢與政策課課程內容滯后，都是老生常談，甚至有些同學認為是“假大空”的說教。大學生中這種對形勢與政策課漠視、關注不夠的態(tài)度，直接導致教學效果和我黨路線、方針、政策的宣傳效果的不理想。
2.3師資力量有待提高
囿于學校在形勢與政策課程設置與管理方面重視不夠，從而使得形勢與政策課在教師隊伍專業(yè)化方面配備程度不高，從事形勢與政策課程教育教師講授水平參差不一，為了完成相當的教學任務和職稱晉升需要，一些非思想政治教育背景的教師、輔導員、行政工作人員被充實到形勢與政策教育教學過程中。師資隊伍的欠缺和專業(yè)化程度不高，進而實質性地影響課堂教學效果，不利于大學生學習興趣的提高。
2.4教學內容滯后
形勢與政策課不是對理論問題的深究其理，更不是對時事的簡單羅列，而是要通過對當今熱點的透析，使大學生對當今社會形勢樹立正確的判斷，對黨的路線、方針、政策有更準確的領悟。形勢與政策課時效性強的特點，使得教學內容應直接選題于當代國際、國內的實際和熱點，這就要求任課教師要及時關注、學習和研究國際、國內形勢，提高任課教師備課的動態(tài)收集和分析能力。如：在一些高校，由于形勢與政策課教育、教學隊伍欠缺和專業(yè)化程度不高，為了教學工作量的正常完成，學校放寬了對任課教師的教學督查要求，任課教師亦不及時進行教學內容更新，往往出現一個專題連續(xù)講授數年的情況，對思維活躍、知識面廣的大學生來講毫無新意可言。
2.5教學手段單一
我國傳統(tǒng)教育中，“灌輸”式教育一直是主導教學模式。隨著我國改革開放的深化，我國在教育領域也不斷加強對高校教學模式的改革，融合知識傳遞、互動、趣味的教學課堂也已經在許多高校開展起來。但是，在一些高校的形勢與政策課任課教師中，仍然固守采用機械的“傳遞―接受”填鴨式教育，缺乏必要的實踐環(huán)節(jié)、課堂討論環(huán)節(jié)，教學手段單一，不能充分激發(fā)大學生學習形勢與政策課的主動性和積極性；另外，在一些引入現代教學手段的課堂教學中，由于引入化水平偏低，激發(fā)大學生參與的興趣不足，反而造成敷衍教學的“錯覺”。
2.6教學管理水平低
高校形勢與政治課本質上從屬于大學生思想政治教育工作范疇，師資力量配備、教學審批、教學督查、教學設備投入等組織協(xié)調涉及到宣傳、人事、教務、財務等多個職能部門，呈現九龍治水的局面。有些高校領導熱衷于研究型大學、綜合性大學的創(chuàng)建，對大學生思想政治教育工作的長期性和復雜性認識或重視程度不足，使得形勢與政策課程的教學改革、教學投入僅僅停留在規(guī)劃和議案中，付諸實施的執(zhí)行力不強，導致形勢與政策課程學時隨意刪減、專業(yè)課時安排優(yōu)先于形勢與政策課，相關的教學檢查、督查和教學評估更是形式主義，使得形勢與政策教學管理水平難以提高，最終出現教學混亂的狀況。
3形勢與政策課程教學改革的方向
3.1規(guī)范化管理
規(guī)范化管理的實質就是要通過系列制度的構建，創(chuàng)立一套適應當代形勢與政策課程教育相適應的管理體系，這包括形勢與政策課程領導體制和工作機制、教育教育管理體制和配套投入機制等，只有通過規(guī)范化管理的實現，才能有效實施相關職能部門、教學人員、教學行政人員和大學生的自我管理。
3.2科學化教育
科學化教育旨在繼承傳統(tǒng)教育教學方法的基礎上，革新教育手段、創(chuàng)新教學模式，立足廣大大學生的興趣點和關注點，引導他們參與形勢與政策課程教育的主動性和積極性，從而使大學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。
3.3針對性教學
形勢與政策課作為當代大學生思想政治教育工作的一部分，是抵御不良思想侵害我國大學生思想的前沿陣地和有效手段，在課堂教育中，應向大學生積極闡述道路自信、理論自信、制度自信，把握中國特色社會主義理論實質，使廣大大學生堅定不移地走中國特色社會主義道路。
4形勢與政策教學改革建議
4.1加強領導、促進協(xié)作
高校應加強思想政治理論教育教學領導體制和工作機制建設，建立由黨委統(tǒng)一領導，有關職能部門配合，教學部門負責的領導體制和工作機制，通過相關體制的建立、機制的理順，使得涉及在人、財、物的投入上實現規(guī)范、齊備，為形勢與政策教育教學營造良好的外部環(huán)境。
4.2提高教學實效性
形勢與政策教育教學實效性的提高，關鍵就在師資配備，精干、專兼結合的骨干教師隊伍對于提升形勢與政策課程有著非常重要且深遠的影響，要選派一批政治素質過硬、理想信念堅定、理論水平較高、工作能力較強的骨干教師組建形勢與政策教學核心團隊，通過集體觀摩、經驗分享、課程探討等方式，在形勢與政策教學隊伍中積極輻射先進教學理念和教學手段。再則，要強化實踐教學在課程設置中的比重，通過讓在校大學生對外部社會直觀、切身的接觸和感受，加強大學生對社會熱點和時事的認識，實現對大學生人生觀、世界觀、價值觀的正確引導。
4.3與時俱進，革新教學內容
形勢政策課政策性、時效性的特點，決定了在具體教學過程中，要緊跟當前黨和國家的大政方針政策和國內外焦點、熱點，不失時機地對大學生進行積極引導，這就要求教師堅持教學內容與時俱進、開拓創(chuàng)新，豐富教學內容，合理把握相對穩(wěn)定與相對變動所占課堂時間比例，同時堅持政治性與時代性相結合，做到統(tǒng)籌大局又不失小節(jié)。同時，教師在深刻領會相關政策精神和事件脈絡、本質的同時，還要結合受眾群體特點和興趣點，真正地讓大學生聽得懂，實現入心、入腦的目標。
4.4改革考核評價模式
首先，要改革對任課教師的傳統(tǒng)評價體系，建立獎懲分明、考核方式多樣的評價體系；其次，應開展不定期隨機性深入課堂進行督導，抽查教學秩序，并對相關教學情況及時進行通報，以期引起相關部門和任課教師的重視；再則，學校應加強對相關教學部門的課程監(jiān)管力度，將形式與政策課程納入學校教學監(jiān)管范圍之內，并將形式與政策課程納入教學評估考核體系，從根本上提升課程本身的教學質量，使形勢與政策課程走向正規(guī)化；最后，緊緊圍繞形式與政策課程的教學內容，改革考試考評辦法，靈活掌握學生動態(tài)，除撰寫相關論文以外，還可采用課堂討論、即席發(fā)言、參觀考察、撰寫調查報告等方式，提升學生素質考評，讓考評深入教學過程中去。
依法治國的形勢與政策論文篇十五
全球治理已經成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出，技術創(chuàng)新和市場自由化帶來的跨境商品、服務、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關聯(lián)程度，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內經濟問題。我們需要設立全球機構，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。
這樣的說法今天普遍為人們所接受，質疑它就像對地球圍繞太陽旋轉提出質疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數經濟問題。與我們經常聽到的不同，世界經濟并不屬于全球公域。在經濟問題上，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。
氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內的好處幾乎可以忽略不計。
恰恰相反，明智的經濟政策―包括開放―首先是要有利于國內經濟，承擔經濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經濟命運主要取決于國內情況而非國際局勢。如果經濟開放受民眾歡迎，主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經濟穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。
有時，犧牲其他國家利益才能成就國內經濟優(yōu)勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領域占主導地位的自然資源供應商為哄抬價格而限制國際市場資源供應就是最經典的案例。在這種情況下，出口國的收益就是世界其他國家的損失。
“最佳關稅”背后也存在類似的機制，即大國通過限制進口達到操縱貿易條件的目的。在這樣的情況下，實行限制或禁止運用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數世界貿易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農業(yè)補貼、對轉基因生物禁令、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護投資者權益。這些基本上都屬于“風險自擔”政策。由此產生的經濟代價主要由國內民眾承擔，即使此類政策可能同時對別國民眾產生不利的影響。
舉例來說，經濟學家普遍認為農業(yè)補貼十分低效，高價格高稅收或二者兼?zhèn)鋵е職W洲農民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因為分配、管理或與公共健康相關的其他矛盾的國內目標主宰了整個經濟動機。
加劇經濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經濟政策也同樣如此。全球金融危機表明，超越一國邊界的經濟溢出效應可能無法忽視。但如果美國監(jiān)管機構未能盡職盡責地完成監(jiān)管工作，原因并不是因為別國經濟受損而美國經濟受益―美國本身就是受害最重的經濟體之一。
我們這個時代最大的經濟失策或許是發(fā)達民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內政治―具體而言，是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關再分配政策的限制。
可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施。
因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關系。今天的問題本質上是國內問題，因此不能通過國際機構制定規(guī)則來加以解決，更何況破壞國內政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協(xié)調國內經濟政策。
因此，關于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內運作問題，而不預判政策將產生何種對外影響。這是一種側重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。
我認為，應當制定旨在提高國內決策質量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責制和在國內訴訟中使用科學或經濟證據等相關的那些全球紀律，只要不限制最終結果的，都是上述規(guī)定的實例。
全球機構已經在某種程度上采納了這種類型的紀律。比方說，世貿組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學的證據。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地擴大應用，以改進國內的決策程序。
此外我們還可以要求受進口關稅不利影響的消費者和生產者參與國內訴訟來改進反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動態(tài)效率的經濟成本效益分析來改進補貼規(guī)則。
只有通過改進民主決策進程，才能解決那些由于國內審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內決策而不是對其加以限制。否則，全球治理目標會體現出一種對技術官僚方案的渴望，而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。
依法治國的形勢與政策論文篇十六
大學畢業(yè)生是社會人力資源中最寶貴的一部分，其就業(yè)問題已引起了社會的極大關注，激烈的職場競爭所形成的就業(yè)難已成為大學畢業(yè)生的共識。如何在激烈的職場競爭中成為勝手呢？首先要破除舊的就業(yè)觀念，建立適應時代發(fā)展的新的就業(yè)觀念。只有這樣，才能高瞻遠矚、運籌帷幄，在求職競爭中成為強者。下面我從五個方面談一下大學生怎樣樹立正確的就業(yè)觀。
一、從“精英”向“大眾”的轉變
隨著90年代中后期全國高校擴招規(guī)模的逐年加大，全國高等教育入學率居于高位，20**年高等教育入學總人數超過2300萬人，毛入學率達到21%以上，高等教育快速發(fā)展，較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進，大學生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉變。
在精英教育階段，由于高等教育是稀缺資源，受教育者的地位必然增高，被稱為“天之驕子”，就業(yè)實行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式。而在高等教育大眾化階段，上大學不再需要“千軍萬馬過獨木橋”，大學生也不再被稱為“天之驕子”，大學生就是普通老百姓，大學畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣，“雙向選擇，自主擇業(yè)”是當前就業(yè)的主要形式。社會中的各行各業(yè)都需要大學生，既有大學生畢業(yè)去當工人，也有大學生畢業(yè)去做個體經營，只要是大學生通過誠實勞動來為社會創(chuàng)造價值，來實現自己的價值，就是現在社會所倡導的。勞動者的素質普遍提高了，社會才能更好地發(fā)展。
二、從“城市”向“基層”的轉變
當前，一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問題，另一方面，廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇，但很多大學生還是不愿意去，認為委屈了自己。實際上，基層的天地廣闊，蘊藏著無數的機會，大學生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開始，通過了界國情民意，積累經驗，增長才干。大學生應該將就業(yè)的姿態(tài)放低，將人生的目標抬高，在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下，選擇到基層就業(yè)是理性的、現實的。從20**年開始，我們學校相繼開展了服務西部、農村資教、選拔選調生等工作，出臺了諸多優(yōu)惠政策，既拓寬了就業(yè)渠道，為學生提供了更多的就業(yè)崗位，而且對畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導和教育。在服務西部計劃和農村資教行動中，涌現了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生，得到了社會、單位的一致好評，我校也涌現了像梁華山、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務的畢業(yè)生，他們在基層中展現了自身的價值和能力，為自己、為母校爭的了榮譽！
三、從“公有”單位向“非公有”單位轉變
在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下，人們都希望能夠到政府機關、事業(yè)單位或國有大企業(yè)謀職、發(fā)展，而不愿意到集體企業(yè)或民營企業(yè)求職發(fā)展。但是，政府機關、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所、大型三資企業(yè)由于多種原因（如體制原因、產業(yè)結構原因、虧損等），吸納大學畢業(yè)生的能力是有限的，很難大量接受大學畢業(yè)生就業(yè)。
隨著改革開放的'深入，民營、個體企業(yè)單位大量增加，隨之帶來的是對人才的大量需求，以前大學生擔心民營企業(yè)規(guī)模小，經營管理水平低，個人沒有發(fā)展前途；懷疑民營企業(yè)管理不規(guī)范，福利待遇沒保障；還害怕民營企業(yè)工作不穩(wěn)定，辦公環(huán)境差。而現在的民營企業(yè)發(fā)生了重大變化，特別是沿海發(fā)達地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展非常迅速，人才市場薪資調查表明，民營企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下，民企靈活的用人機制和激勵手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個人發(fā)展空間。隨著社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、住房公積金制度的建立和完善，在民企工作也不用擔心四金交納等個人保障問題。
四、從“專業(yè)對口”向“通用人才”的轉變
很多大學生就業(yè)時特別強調要專業(yè)對口，認為大學花費了幾年時間所學的雜混業(yè)是自己生存之本，如果離開了自己所學的專業(yè)而選擇其他行業(yè)，那就白白浪費了大學的時間，專業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理，實際上大多數用人單位，招聘人才的標準是：注重應聘者的個人能力和綜合素質，至于專業(yè)是否完全對口，并不過分計較，現代社會分工越來越細，在校期間所學專業(yè)知識與現實需要難以吻合，求職過程中如果過分強調專業(yè)對口則難以找到合適的職業(yè)，一個具有開拓精神的畢業(yè)生，應看重行業(yè)的發(fā)展前景，并及時調整自己的擇業(yè)方向，勇于進入與自己相近或相關的職業(yè)。
目前我國正處于經濟轉型、體制轉軌時期，隨著結構的調整，必然也會使某些行業(yè)迅速發(fā)展，如第三產業(yè)的郵電通訊、金融保險、社會服務等，就業(yè)人數將會明顯增加。由于我們的教育結構不能適應產業(yè)結構的調整，也必然會使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對口的工作。大學教育不僅僅是學習專業(yè)的知識和技能，更重要的是培養(yǎng)了大學生的綜合素質和綜合能力，大學生進入一個新的領域會比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應。
五、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉變
打工是一種被動的就業(yè)行為，而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”，是一種主動的就業(yè)行為。新一代大學生精力旺盛，有著強烈的挑戰(zhàn)自我，實現自我的激情，并且無負擔，沒有太多牽掛，有較高的文化水平、專業(yè)基礎扎實、具有創(chuàng)新意識、自主學習知識的能力強，善于接受新知識。
從現階段的就業(yè)形勢看，國家宏觀政策激勵大學生自主創(chuàng)業(yè)，社會主義市場體制的建立和市場經濟的發(fā)展，為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。創(chuàng)業(yè)——這包含機遇與挑戰(zhàn)的字眼，已經成為無數大學生心中的夢想。中國也已經誕生了一大批大學生創(chuàng)業(yè)者，而且其中不乏許多非常成功的典范。
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