優(yōu)秀城市管理工作匯報(bào)材料(模板12篇)

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    不管做什么事情,都要有始有終,才能取得好的結(jié)果。在寫(xiě)總結(jié)時(shí),要注重客觀(guān)真實(shí)、簡(jiǎn)明扼要。以下是一些經(jīng)過(guò)精心挑選的總結(jié)范文,希望對(duì)大家有所幫助。
    城市管理工作匯報(bào)材料篇一
    今年以來(lái),公司嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司、股份公司
    關(guān)于
    安全
    生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定,深入貫徹集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為契機(jī),以實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo),通過(guò)健全安全管理責(zé)任制度、強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)、深化隱患排查治理、構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo),為公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開(kāi)展創(chuàng)造了一個(gè)安全、良好的環(huán)境?,F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下:
    一、落實(shí)責(zé)任、明確分工
    上半年,我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,以集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為主線(xiàn),把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,細(xì)化指標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格實(shí)施考核,確保了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),促進(jìn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    1.層層實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。根據(jù)集團(tuán)公司安委會(huì)的工作要求,公司與集團(tuán)公司簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,對(duì)公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真的承諾。集團(tuán)安全生產(chǎn)會(huì)議結(jié)束后,公司與下屬13各二級(jí)單位分別簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,把安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行了分解,把責(zé)任分配到了具體單位、細(xì)化到項(xiàng)目部、班組。
    2.健全公司安全管理網(wǎng)絡(luò),建立安全責(zé)任體系。鑒于目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),本著對(duì)企業(yè)、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,上半年,我們健全完善了安全管理網(wǎng)絡(luò),建立了公司安委會(huì)、二級(jí)單位、班組(項(xiàng)目部)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
    各車(chē)間、班組、項(xiàng)目部分別設(shè)立了安全員,負(fù)責(zé)生產(chǎn)一線(xiàn)的日常管理工作。由新成立的生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)全面監(jiān)督檢查公司的日常安全生產(chǎn)工作。同時(shí),三級(jí)管理體系實(shí)行逐級(jí)監(jiān)管考核,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。將安全生產(chǎn)目標(biāo)納入年終經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核,并與6s考核、日???jī)效考核和年終評(píng)先評(píng)優(yōu)工作掛鉤,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)沒(méi)有完成的部門(mén)和個(gè)人,取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
    3.組織召開(kāi)了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),制定并下發(fā)了公司2015年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
    二、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為契機(jī),規(guī)范安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作
    1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)情況。公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作于2012年下半年啟動(dòng),結(jié)合企業(yè)實(shí)際我們以天地(唐山)礦業(yè)作為安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的主體。目前大部分工作已經(jīng)完成,正在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化要求的基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)與職業(yè)健康管理等內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)和整改。
    2.完善制度、規(guī)范管理。根據(jù)國(guó)家法規(guī)及集團(tuán)公司、股份公司的要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī),較為系統(tǒng)的對(duì)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全健康、事故管理、安全操作規(guī)程、班組安全管理、應(yīng)急救援預(yù)案、危險(xiǎn)源管理等39項(xiàng)規(guī)章制度,按照“廢、改、立”的原則進(jìn)行了修改和完善,為規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作提供了理論依據(jù)。
    機(jī)械事故和火災(zāi)事故的應(yīng)急演練活動(dòng),進(jìn)一步提高公司的應(yīng)急反應(yīng)速度和人員應(yīng)急事故的處理技能。
    4.根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,聘請(qǐng)咨詢(xún)公司開(kāi)展了作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康評(píng)價(jià)工作,目前等待安監(jiān)局發(fā)證。
    三、規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,打造本質(zhì)安全企業(yè)
    在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理上,我們以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)6s管理為抓手,以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)。以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)過(guò)程的可控、在控為手段,以不安全不生產(chǎn)為原則,做到組織落實(shí)、措施到位使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范。
    1.積極推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)6s管理。按照6s管理的要求對(duì)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、工位器具、工件進(jìn)行定置擺放,對(duì)車(chē)間危險(xiǎn)源進(jìn)行標(biāo)識(shí)告知,對(duì)員工的不安全行為進(jìn)行教育批評(píng),從源頭上對(duì)安全隱患進(jìn)行了控制。
    2. 積極推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和6s管理,積極開(kāi)展“零隱患、零事故、零缺陷”三零班組活動(dòng),不斷細(xì)化車(chē)間安全生產(chǎn)管理制度,編制工種標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū),制定安全防護(hù)規(guī)范和員工行為規(guī)范。
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    城市管理工作匯報(bào)材料篇二
    2010年度施工技術(shù)管理工作總結(jié)
    一年來(lái),在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的支持配合下,公司技術(shù)管理工作密切關(guān)注行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)向,以公司發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),抓住公司資質(zhì)剛剛提升為一級(jí)企業(yè)的機(jī)遇,在更高層次上謀劃公司的發(fā)展,積極完善各項(xiàng)功能,優(yōu)化技術(shù)管理環(huán)境,促進(jìn)技術(shù)革新,致力于新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等推廣應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),開(kāi)拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)管理水平,在技術(shù)上確保工程的施工質(zhì)量與安全,全力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將2010年技術(shù)管理工作總結(jié)如下:
    一、2010年技術(shù)管理工作回顧
    2010年,公司技術(shù)管理工作主要有如下8個(gè)方面的工作:
    (一)抓好技術(shù)指導(dǎo)和管理工作
    公司技術(shù)管理部門(mén)認(rèn)真研究當(dāng)前施工技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的管理,先后完成了房屋建筑、水利水電、市政、公路等多個(gè)專(zhuān)業(yè)共125個(gè)施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)方案的審核定稿工作,為公司相關(guān)部門(mén)編制施工方案及技術(shù)標(biāo)文件提供了可靠的依據(jù),努力為現(xiàn)場(chǎng)施工管理及投標(biāo)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的條件。
    (二)修訂完善公司各項(xiàng)管理制度和工作流程
    2010年,我們集團(tuán)公司已經(jīng)資質(zhì)從二級(jí)企業(yè)升為一級(jí)企業(yè),這既是一個(gè)機(jī)遇,又是一個(gè)挑戰(zhàn)。企業(yè)資質(zhì)提高后,公司管理工作和經(jīng)營(yíng)模式也逐步進(jìn)行調(diào)整,業(yè)務(wù)工作流程和各項(xiàng)管理制度必須與公司戰(zhàn)略管理目標(biāo)相配套。因此,我們著限于企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向,對(duì)公司目前23項(xiàng)制度進(jìn)行局部修改、補(bǔ)充和完善,優(yōu)化各種工作流程,確保制度運(yùn)行能夠適應(yīng)新的工作環(huán)境和管理需要。
    (三)以點(diǎn)帶面,推進(jìn)“四新”的應(yīng)用
    今年,我們針對(duì)建設(shè)部重點(diǎn)推廣的“建筑業(yè)十項(xiàng)新技術(shù)”,收集編制了68項(xiàng)新工藝、新技術(shù)等相關(guān)信息,在技術(shù)管理過(guò)程中,結(jié)合各工程項(xiàng)目的具體情況,指導(dǎo)相關(guān)人員在編制現(xiàn)場(chǎng)施工方案和技術(shù)標(biāo)書(shū)的過(guò)程中,有重點(diǎn)、有選擇地推廣和采用一些新技術(shù),以點(diǎn)帶面,努力推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等“四新”在施工項(xiàng)目管理中的應(yīng)用,努力降低工作成本,增加工程質(zhì)量和安全意識(shí),加快施工進(jìn)度,提高經(jīng)濟(jì)效益,提高項(xiàng)目管理水平。
    (四)抓好各項(xiàng)目施工技術(shù)方案的審核工作
    術(shù)審核關(guān),在技術(shù)上確保工程的施工質(zhì)量與安全。
    (五)做好技術(shù)培訓(xùn)管理工作
    本年度,公司根據(jù)工作業(yè)務(wù)需要,從各大專(zhuān)院校畢業(yè)生中招收了28名新員工,對(duì)于新進(jìn)來(lái)的員工,我們均按公司集團(tuán)綱領(lǐng)的要求進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括集團(tuán)綱領(lǐng)、職業(yè)道德修養(yǎng)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)等3個(gè)方面的培訓(xùn)。在培訓(xùn)過(guò)程中,我們能夠針對(duì)不同部門(mén)、不同對(duì)象、不同崗位,分4個(gè)批次有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展培訓(xùn),努力提高員工職業(yè)道德素養(yǎng)及業(yè)務(wù)技能,為今后提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
    (六)做好工程信息檔案管理工作
    部門(mén)現(xiàn)存書(shū)籍及培訓(xùn)資料有1113冊(cè)等等。
    (七)配合質(zhì)安部做好各項(xiàng)目部的管理工作
    一年來(lái),我們根據(jù)工作需要,積極配合質(zhì)安部對(duì)各項(xiàng)目部工作的開(kāi)展情況進(jìn)行綜合檢查,認(rèn)真監(jiān)督完善質(zhì)保、安全資料等方面工作,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,及時(shí)糾正,確保工程質(zhì)量、安全管理工作順利開(kāi)展。
    (八)協(xié)助其他部門(mén)做好公司各項(xiàng)工作
    迅速、及時(shí)協(xié)助財(cái)務(wù)等部門(mén),對(duì)多個(gè)自營(yíng)或合作項(xiàng)目做好相關(guān)資料審核工作,努力提高工作效率與行政效能,確保農(nóng)民工工資和材料款及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放,切實(shí)維護(hù)集團(tuán)公司的良好形象。
    二、存在問(wèn)題
    1、生產(chǎn)技術(shù)部及資料檔案室人員配備不足,不利于這個(gè)兩個(gè)部門(mén)工作的正常開(kāi)展。
    2、對(duì)于員工的培訓(xùn)缺乏中、長(zhǎng)期計(jì)劃,一些員工對(duì)自己的職業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向不明確。
    3、公司制度一些制度仍然需要進(jìn)一步完善,同時(shí),在具體實(shí)施過(guò)程中,一些規(guī)章制度落實(shí)不到位,如同虛設(shè),執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。
    4、項(xiàng)目管理信息化程度不高,尚未形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    三、下一步工作打算
    1、繼續(xù)抓好工程技術(shù)指導(dǎo)和管理工作,確保各項(xiàng)目的施工和招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。
    2、修訂完善公司相關(guān)管理制度和工作流程,強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,加大執(zhí)行力度,促進(jìn)公司管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。
    3、根據(jù)公司近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃,結(jié)合公司各部門(mén)工作實(shí)際,招聘一些新的員工,并對(duì)新員工進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn),以滿(mǎn)足公司不斷發(fā)展壯大的業(yè)務(wù)需要。
    4、抓好各項(xiàng)目及投標(biāo)文件的施工技術(shù)方案審核、審批工作,積極推廣新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等應(yīng)用到工程施工中,確保工程的質(zhì)量安全以及投標(biāo)經(jīng)營(yíng)管理工作的順利進(jìn)行。
    5、對(duì)員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)查研究,制定出員工短期、中期和遠(yuǎn)期培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
    6、組織相關(guān)技術(shù)人員到區(qū)內(nèi)外一些先進(jìn)施工企業(yè)進(jìn)行參觀(guān)、交流,提高企業(yè)管理能力和技術(shù)水平。
    7、依照公司項(xiàng)目部管理文件的規(guī)定,通過(guò)與軟件公司合作等方式,建立工程項(xiàng)目管理系統(tǒng),推進(jìn)工程管理信息化建設(shè),努力打造集團(tuán)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    二o一一年元月十日
    城市管理工作匯報(bào)材料篇三
    xx社區(qū)成立于xx年x月,轄區(qū)面積x平方公里。截止x月x日,轄區(qū)居民xx戶(hù)、x人,常住人口x戶(hù),xx人;流動(dòng)人口xx戶(hù),xx人。社區(qū)兩委成員x人,網(wǎng)格信息員x人,在冊(cè)黨員x人,報(bào)到在職黨員x人,非建制黨組織x個(gè),轄區(qū)單位x個(gè),其中機(jī)關(guān)單位x個(gè),學(xué)校x個(gè),個(gè)體商戶(hù)x戶(hù)。有志愿者隊(duì)伍 x支x余人。社區(qū)服務(wù)中心建筑面積xx平米,內(nèi)設(shè)一站式服務(wù)大廳、社區(qū)管理服務(wù)工作站、市民文化展廳、廉政文化長(zhǎng)廊、黨員勵(lì)志堂、書(shū)畫(huà)活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、科普活動(dòng)室、計(jì)生早教室、禁毒展廳、居民大講堂、文體娛樂(lè)室、棋牌活動(dòng)室,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、老年人日間照料中心、殘疾人康復(fù)室等功能室。具備了黨員管理、居民自治、社會(huì)管理和勞動(dòng)保障、民政民生、文體娛樂(lè)等多方面社會(huì)服務(wù)功能。
    工作室、一站式服務(wù)大廳“四位一體”的社區(qū)組織構(gòu)架;運(yùn)行基層黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居民自治組織自我管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)化便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“四網(wǎng)并行”的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制;形成群眾權(quán)益維護(hù)體系、流動(dòng)人口和特殊人群流動(dòng)管理體系、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理體系、思想道德建設(shè)體系、群眾自治自律管理體系、群眾工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系的“六大管理服務(wù)體系”。
    (二)發(fā)動(dòng)群眾參與,強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為更好地發(fā)動(dòng)居民參與社區(qū)管理服務(wù)工作,提高居民群眾的組織化程度,社區(qū)黨支部組建各類(lèi)社會(huì)組織和志愿者服務(wù)隊(duì)伍,促進(jìn)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。進(jìn)一步完善社區(qū)黨員代表大會(huì)、居民代表大會(huì)、居民議事小組工作制度,使居民群眾積極參與社區(qū)各項(xiàng)重大事務(wù),形成了居民自治組織常態(tài)化工作格局。幫助新建住宅小區(qū)組建業(yè)主委員會(huì),在轄區(qū)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶(hù)中組織了幼兒教育、學(xué)生托管、餐飲服務(wù)等4個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的自我管理和自我提高作用,使其成為社會(huì)管理和服務(wù)的一份子。采取區(qū)域型、特色型、興趣愛(ài)好型的形式,組建了社區(qū)文體協(xié)會(huì)、棋牌協(xié)會(huì)、陶笛協(xié)會(huì)、秧歌協(xié)會(huì)等5個(gè)群眾文化團(tuán)體,賦予其組織文化活動(dòng)、管理文化隊(duì)伍、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等職責(zé)。建立10個(gè)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提供誠(chéng)信便民服務(wù)。
    人員到社區(qū)辦事不方便的問(wèn)題,又能有效提高社區(qū)服務(wù)工作水平,體現(xiàn)“居民事無(wú)小事”的工作理念。
    二、實(shí)行網(wǎng)格管理,整合服務(wù)項(xiàng)目
    (一)創(chuàng)新網(wǎng)格管理模式,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化服務(wù)。作為試點(diǎn)社區(qū),華苑社區(qū)經(jīng)過(guò)自上而下反反復(fù)復(fù)的摸索和實(shí)踐,最終形成了網(wǎng)格化管理“一二三四”服務(wù)模式:“一”是通過(guò)網(wǎng)格管理實(shí)現(xiàn)小網(wǎng)格、大服務(wù)、讓居民滿(mǎn)意一個(gè)核心目標(biāo);“二”是堅(jiān)持服務(wù)全覆蓋、零距離、高效率和社區(qū)主導(dǎo)、居民參與兩個(gè)原則;“三”是通過(guò)網(wǎng)格化管理做到知民情、解民愿、保民安三個(gè)到位;“四”是通過(guò)構(gòu)建四級(jí)網(wǎng)格(社區(qū)、小組、地片、樓棟)、建設(shè)四員隊(duì)伍(網(wǎng)管員、信息員、聯(lián)絡(luò)員、民情員)、設(shè)置四室(社會(huì)管理服務(wù)站、群眾工作室、居民服務(wù)廳、社區(qū)警務(wù)室)、搭建四個(gè)平臺(tái)(社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字化信息管理平臺(tái)、黨員志愿者服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)文化活動(dòng)平臺(tái)),形成全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人的管理網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。目前,社區(qū)建立一級(jí)小組網(wǎng)格5個(gè)、二級(jí)地片網(wǎng)格12個(gè)、三級(jí)樓棟網(wǎng)格32個(gè),本著“矛盾不上交、矛盾不出社區(qū)”的原則,借助網(wǎng)格化管理,通過(guò)下沉到網(wǎng)格的人員來(lái)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,第一時(shí)間化解矛盾,對(duì)于一時(shí)解決不了的問(wèn)題,逐級(jí)上報(bào)到區(qū)社管辦,并根據(jù)辦理情況及時(shí)反饋給居民,逐步實(shí)現(xiàn)了服務(wù)的精細(xì)化。
    同時(shí),將社區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、單位、個(gè)體營(yíng)業(yè)店等歸入基礎(chǔ)網(wǎng)格,建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫(kù)。社區(qū)網(wǎng)格管理實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲的網(wǎng)格化綜合管理新模式,做到社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)。
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    (二)“六個(gè)一”方式,細(xì)化網(wǎng)格服務(wù)。華苑社區(qū)采取“六個(gè)一”方式,切切實(shí)實(shí)為網(wǎng)格內(nèi)群眾解決日常生產(chǎn)與生活中的困難與問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)小網(wǎng)格服務(wù)大民生?!耙粦?hù)”:對(duì)轄區(qū)5494戶(hù)居民進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查,確保不落一戶(hù)、不漏一人。“一檔”:通過(guò)走訪(fǎng)入戶(hù),對(duì)黨員、居民個(gè)人信息、家庭信息以及需求信息一一建檔?!耙豢ā保河≈葡掳l(fā)便民-聯(lián)系卡,公開(kāi)社區(qū)網(wǎng)管員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式及生活常用電話(huà),方便服務(wù)居民。印制發(fā)放“鄰情關(guān)照卡”,搭建居民自治管理平臺(tái)?!耙幌洹保涸O(shè)置民情意見(jiàn)箱,定期開(kāi)箱取信,及時(shí)做好登記梳理落實(shí)工作?!耙痪€(xiàn)”:開(kāi)通民情服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà),確保第一時(shí)間解決居民反映的各類(lèi)問(wèn)題?!耙粫?huì)”:定期召開(kāi)民情分析會(huì),聽(tīng)取社區(qū)居民的意見(jiàn)和建設(shè),對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)解決的進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)解決,對(duì)一時(shí)無(wú)法解決的,給予合理解釋。
    三、強(qiáng)化陣地作用,發(fā)揮黨員示范
    廣大黨員居民學(xué)習(xí)有園地,交流有場(chǎng)所,在社區(qū)形成了 “人人要學(xué)、人人會(huì)學(xué)、人人比學(xué)、人人善學(xué)”的濃厚氛圍。
    (一)落實(shí)公共政策,為民服務(wù)。社區(qū)切實(shí)關(guān)注弱勢(shì)群體和重點(diǎn)人群,廣泛開(kāi)展“困難家庭惠民政策全覆蓋、低保戶(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋、零就業(yè)家庭就業(yè)扶持全覆蓋”等活動(dòng),先后為110戶(hù)困難居民落實(shí)了低保政策,為400多名老年人、188名殘疾人落實(shí)了優(yōu)待政策,為28名大病人員、重殘人員、高齡老人爭(zhēng)取社會(huì)救助金9.8萬(wàn)元,為16名大病人員申請(qǐng)醫(yī)療救助8.6萬(wàn)余元,幫助30多個(gè)零就業(yè)家庭解決了就業(yè)問(wèn)題,使群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。
    (二) 為民辦實(shí)事,解決實(shí)際問(wèn)題。社區(qū)分別與8家共建單位簽訂共建協(xié)議,內(nèi)容涉及政策支持、項(xiàng)目扶持、扶貧幫困、科技服務(wù)等,同時(shí)參與社區(qū)民情民意分析會(huì),為社區(qū)和居民解決了8大方面的實(shí)際問(wèn)題,結(jié)對(duì)幫扶14戶(hù)困難群眾。黨員與群眾結(jié)對(duì)43對(duì)、為群眾辦好事120余件。在職黨員主動(dòng)到社區(qū)亮身份,參與社區(qū)建設(shè),為居民辦實(shí)事,并接受監(jiān)督評(píng)議。
    (三)發(fā)掘各項(xiàng)資源,豐富群眾文化。社區(qū)通過(guò)各種途徑不斷
    開(kāi)發(fā)社區(qū)文化場(chǎng)所,充分挖掘各項(xiàng)資源,采取以獎(jiǎng)代投的方式為文體隊(duì)伍購(gòu)置服裝和各類(lèi)器材。組織開(kāi)展廉政書(shū)法筆會(huì)、漫畫(huà)展、家庭助廉簽名活動(dòng);社區(qū)藝術(shù)節(jié)納涼晚會(huì);詩(shī)朗誦比賽;社區(qū)居民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì);進(jìn)居民小區(qū)放映廉政勵(lì)志電影活動(dòng);器樂(lè)才藝展演會(huì);下基層單位新春聯(lián)誼會(huì);成立了“學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)基地”,組織社區(qū)志愿者開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)活動(dòng),舉辦“亮點(diǎn)紛呈聚社區(qū),文化藝術(shù)惠居民”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)廉政專(zhuān)場(chǎng)晚會(huì)、“好鄰里”廚藝大賽等。以文化娛樂(lè)體育活動(dòng)為載體,增強(qiáng)居民歸屬感和凝聚力,推進(jìn)平安和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。
    今后,xx社區(qū)將按照“鞏固、完善、提高”的總體要求,在落實(shí)和完善上下功夫,進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化工作措施,全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理體系化建設(shè),為建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗拉僧仲努力工作。
    自社會(huì)管理創(chuàng)新工作開(kāi)展以來(lái),東西社區(qū)高度重視,積極按照《大江區(qū)城市基層管理體制改革工作方案》確定的主要目標(biāo)和總體思路, 在圍繞“精簡(jiǎn)層級(jí),區(qū)域化管理,整合資源,加強(qiáng)黨建組織”與“服務(wù)群眾,凝聚人心,優(yōu)化管理,維護(hù)穩(wěn)定”的要求下,東西社區(qū)以“網(wǎng)格化為抓手,逐漸強(qiáng)化四大功能,全力推進(jìn)城市基層管理體制改革”為指導(dǎo),深入創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分激活社區(qū)資源,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,形成推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的合力?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
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    一、轄區(qū)基本情況
    東西社區(qū)位于大江區(qū)西側(cè),面積約5.9平方公里,轄金農(nóng)、金溪兩個(gè)居委會(huì),居民3016戶(hù)、10166人(其中:常駐人口2061戶(hù)、7419人,流動(dòng)人口955戶(hù)、2747人)。社區(qū)黨委直屬1個(gè)黨總支,7個(gè)黨支部,黨員共有126人。轄區(qū)內(nèi)有貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、貴州省物勘院、貴陽(yáng)朝暉濾清有限公司、貴陽(yáng)電線(xiàn)廠(chǎng)、大有風(fēng)機(jī)廠(chǎng)等31家公共戶(hù)單位。
    二、居政分離 充分自治
    社區(qū)圍繞把居委會(huì)建設(shè)成為充滿(mǎn)活力、作用明顯、群眾滿(mǎn)意的基層群眾性自治組織的工作目標(biāo),按照“居政分離、社區(qū)指導(dǎo)、居民自治”的工作思路,通過(guò)進(jìn)一步明確居委會(huì)自治職責(zé),健全居委會(huì)日常運(yùn)行機(jī)制,理順居委會(huì)與社區(qū)的關(guān)系,確保居委會(huì)真正實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù),把居委會(huì)建設(shè)成為居民共同生活、安居樂(lè)業(yè)、文明祥和的社會(huì)共同體。
    (一)回歸自治 購(gòu)買(mǎi)服務(wù)
    社區(qū)緊緊圍繞建立新型城市基層管理體制、運(yùn)行機(jī)制的目標(biāo),實(shí)行“一社多居”的模式,剝離居委會(huì)的行政職能,居民原在居委會(huì)辦理的出具證明等相關(guān)事項(xiàng)也由社區(qū)承擔(dān),真正使得居委會(huì)成為在社區(qū)的指導(dǎo)下、按照有關(guān)法律依法自治的群眾性組織。對(duì)于社區(qū)需要居委會(huì)協(xié)助完成的工作,通過(guò)“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的方式兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”
    (二)健全日常運(yùn)行機(jī)制
    為引導(dǎo)群眾參與到自我管理、自我教育、自我服務(wù)中來(lái),社區(qū)推行居委會(huì)成員分片包塊、上門(mén)走訪(fǎng)、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶制度,不斷抓好居民自治工作,密切居委會(huì)與居民的關(guān)系。社區(qū)還建立健全了居委會(huì)黨組織與居委會(huì)聯(lián)系會(huì)議制度,有效規(guī)范居委會(huì)財(cái)產(chǎn)、檔案、公章管理,確保居委會(huì)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在抓好群眾日常文化體育活動(dòng)之余,以群眾宣傳教育制度為依托,利用元旦、春節(jié)、國(guó)慶、重陽(yáng)等節(jié)假日,有針對(duì)性地開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng),不斷豐富群眾的精神文化生活,大力加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)中華民主傳統(tǒng)美德。
    (三)推進(jìn)“三會(huì)一評(píng)” 擴(kuò)大基層民主
    共事務(wù)和公益事業(yè)需要辦理的事項(xiàng)經(jīng)五分之四以上的成員贊成后,作為建議意見(jiàn)提交社區(qū)黨委研究。三是召開(kāi)議事決策會(huì),由社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)議事會(huì)提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行充分醞釀、討論形成決策,交由社區(qū)服務(wù)中心組織實(shí)施,對(duì)議事決策會(huì)結(jié)果和組織實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行公示。四是開(kāi)展述職評(píng)議,社區(qū)于通過(guò)召開(kāi)社區(qū)黨員、駐區(qū)單位代表、居民群眾代表參加的評(píng)議會(huì),社區(qū)黨委書(shū)記、社區(qū)服務(wù)中心主任就年度工作情況進(jìn)行述職,接受與會(huì)代表的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)回答,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)議并公布評(píng)議結(jié)果,評(píng)議結(jié)果作為年度考核的依據(jù)。通過(guò)實(shí)施“三會(huì)一評(píng)”制度,提高了社區(qū)居民民主管理社區(qū)事務(wù)的參與度,解決了諸如社區(qū)醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生死角治理、安裝防盜門(mén)、取締違規(guī)違章延伸占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、安裝照明路燈、設(shè)立治安崗?fù)さ染用袢罕娚蠲芮邢嚓P(guān)的實(shí)際問(wèn)題,推進(jìn)了社區(qū)民主政治建設(shè)。
    三、全面實(shí)施社區(qū)規(guī)范化建設(shè)
    員組織群眾參與社區(qū)建設(shè)與管理,引導(dǎo)社會(huì)力量共同構(gòu)建和諧社區(qū)。
    (二)規(guī)范社區(qū)形象 社區(qū)形象既是社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)志,也是社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)。啟用規(guī)范統(tǒng)一的社區(qū)形象,不但可以打造社區(qū)的品牌效應(yīng),而且便于群 眾識(shí)別社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所,及時(shí)尋求社區(qū)服務(wù),也可以方便居民、社會(huì)的監(jiān)督,增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、親和力和自身約束力。社區(qū)在成立之初在調(diào)查研究的前提下,對(duì)社區(qū)的外觀(guān)形象、門(mén)頭裝飾、居委會(huì)活動(dòng)中心徽記、社區(qū)組織名稱(chēng)、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)欄、大廳內(nèi)導(dǎo)視牌、服務(wù)臺(tái)、便民資料柜、民情專(zhuān)遞箱、單位名牌、制度職責(zé)欄、管理制度欄以及各種便民資料等方面進(jìn)行了全方位的統(tǒng)一。
    (三)建立規(guī)范化的 “一站式”社區(qū)工作站 以前群眾到社區(qū)辦事,要樓上樓下的跑,一個(gè)房間一個(gè)房間的找,對(duì)于老年人和殘疾人特別不方便?,F(xiàn)在,社區(qū)工作站統(tǒng)一設(shè)在規(guī)范的、“一站式”服務(wù)大廳,涉及維穩(wěn)綜治、計(jì)生衛(wèi)生、民政事務(wù)、勞動(dòng)保障、文體科教、殘疾人服務(wù)等工作崗位全部集中辦公。社區(qū)“一站式”服務(wù)廳的建立,構(gòu)建起了規(guī)范化政務(wù)服務(wù)體系,極大的了解決了群眾辦事難的問(wèn)題,提高了社區(qū)辦事效率,提升了社區(qū)服務(wù)形象。
    (四)建章立制、規(guī)范管理
    規(guī)范化社區(qū)建設(shè)除了有一流的硬件設(shè)施外,還必須要有一流的管理和服務(wù)流程與之相配套,我們通過(guò)規(guī)范化、特色化的管理及人性化的服務(wù)流程引導(dǎo),建立了從工作人員培訓(xùn)到管理、服務(wù)的一系列制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,為社區(qū)各類(lèi)居民群體提供更加溫馨、方便服務(wù)。主要是建章立制規(guī)范管理。為了適應(yīng)社區(qū)體制改革,加強(qiáng)社區(qū)自身隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。一是明確了社區(qū)性質(zhì)和職責(zé)。二是對(duì)原有社區(qū)的各種制度進(jìn)行梳理、調(diào)整、歸類(lèi),并匯編制冊(cè)使社區(qū)各項(xiàng)工作更加規(guī)范、有序。三是對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行集中培訓(xùn),重點(diǎn)講授了基層黨建、工作禮儀人民調(diào)解、民政事務(wù)、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)等各方面知識(shí),努力提高社工素質(zhì),以適應(yīng)規(guī)范化建設(shè)的需要。四是是實(shí)行人性化化服務(wù)。從細(xì)節(jié)處入手,讓人性化服務(wù)深入社區(qū),設(shè)置統(tǒng)一的便民資料柜和便民資料;統(tǒng)一社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、站務(wù)公開(kāi)欄的外觀(guān)和內(nèi)容;統(tǒng)一服務(wù)臺(tái)桌牌、功能室牌、工作人員桌牌及和機(jī)構(gòu)名稱(chēng)欄。
    四、以“網(wǎng)格化”為載體,切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)
    社區(qū)成立后積極探索網(wǎng)格化管理模式,并以網(wǎng)格化為載體不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作,通過(guò)網(wǎng)格化管理不斷提升社區(qū)服務(wù)中心提供公共服務(wù)、實(shí)施公共管理、落實(shí)行政事務(wù)的能力,進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),建立條塊結(jié)合、分片落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制,縱深推進(jìn)城市基層管理體制。
    (一)劃分網(wǎng)格 配備人員
    域等因素以“全面覆蓋,界線(xiàn)明確,不留空白,不交叉重疊”為原則,按200-300戶(hù)左右為標(biāo)準(zhǔn)將金農(nóng)、金溪兩個(gè)片區(qū)合理劃分為19個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格都設(shè)立一個(gè)管理團(tuán)隊(duì),由網(wǎng)管理員帶領(lǐng)網(wǎng)格聯(lián)戶(hù)成員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。作為一崗多能的“全科醫(yī)生”,網(wǎng)格管理員承載著搜集社情民意,調(diào)解矛盾糾紛,服務(wù)居民群眾等基礎(chǔ)工作,真正做到“信息全收集,事態(tài)全掌控,服務(wù)全覆蓋”,這種方式使社區(qū)的嗅覺(jué)更靈敏,反應(yīng)更快捷,最大限度的將黨委、政府社會(huì)服務(wù)管理工作“一竿子插到底”,真正落實(shí)到群眾中。
    (二)信息建設(shè) 上下聯(lián)動(dòng)
    網(wǎng)格化管理的最大創(chuàng)新就是信息技術(shù)與實(shí)際區(qū)域和管理方式的有效結(jié)合。采用網(wǎng)格化管理就是要借助科技手段幫助社區(qū)管理,實(shí)現(xiàn)管理的節(jié)約性、高效性、快捷性、方便性。社區(qū)依托社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站、居民基本信息庫(kù)“群眾—中心”交流臺(tái)等資源共享的網(wǎng)格信息管理平臺(tái),以網(wǎng)格為單位,建立起集服務(wù)對(duì)象的家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計(jì)生、黨建、教育等信息資料于一體的“網(wǎng)格化”管理信息庫(kù),“對(duì)上”社區(qū)服務(wù)中心與市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了資源共享,聯(lián)網(wǎng)辦公;“對(duì)下”及時(shí)了解社區(qū)動(dòng)態(tài),掌握群眾訴求,使“網(wǎng)格化”管理服務(wù)更加人性化。
    (三)網(wǎng)格管理 夯實(shí)根基
    黨委”的新架構(gòu)來(lái)組建,通過(guò)從電線(xiàn)廠(chǎng)、物勘院、農(nóng)科院等在社區(qū)內(nèi)有影響力的駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人中選聘兼任黨委副書(shū)記、黨委委員的方式,形成以社區(qū)黨委為核心,駐區(qū)單位黨組織共同參與,聯(lián)建共建的城市基層區(qū)域化黨建工作格局。同時(shí)將非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨組織、流動(dòng)黨員納入社區(qū)黨委的管理范圍,積極探索在社會(huì)組織和居民小區(qū)建黨支部、網(wǎng)格建黨小組、建黨員責(zé)任區(qū),做到有網(wǎng)格的地方就有黨的工作,有網(wǎng)格的地方就有黨的組織,有網(wǎng)格的地方就有黨的號(hào)召,充分發(fā)揮黨員在網(wǎng)格化管理中的先鋒模范作用,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
    (四)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格 切實(shí)服務(wù)
    為拓寬聯(lián)系和服務(wù)的渠道,社區(qū)推出了“網(wǎng)格服務(wù)聯(lián)系卡”,以入戶(hù)發(fā)放“網(wǎng)格服務(wù)聯(lián)系卡”的形式,走進(jìn)居民開(kāi)展心連心服務(wù)?!熬W(wǎng)格服務(wù)聯(lián)系卡”上將具體網(wǎng)格負(fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系電話(huà)、便民服務(wù)內(nèi)容以名片的形式全部細(xì)化,內(nèi)容涉及司法調(diào)解、矛盾糾紛排查、醫(yī)療、治安消防、戶(hù)籍管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病救助、低保申請(qǐng)、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、法律咨詢(xún)等11個(gè)具體方面,群眾的訴求大到一些事務(wù)代辦,小到家庭糾紛、政策咨詢(xún),都可通過(guò)網(wǎng)格長(zhǎng)與社區(qū)的緊密聯(lián)系及時(shí)得到反映和解決。 一張小小的“網(wǎng)格服務(wù)聯(lián)系卡”架起了居民與社區(qū)之間溝通的橋梁,密切了黨群干群關(guān)系,提高了群眾知曉度、支持度和參與度;暢通了居民群眾反映情況、反映問(wèn)題的渠道,真正做到社區(qū)的全方位服務(wù)。
    除了發(fā)放“網(wǎng)格服務(wù)聯(lián)系卡”外,社區(qū)還以網(wǎng)格為依托,通過(guò)網(wǎng)格發(fā)掘和發(fā)展一批社區(qū)民間文藝社團(tuán)和企業(yè)余文化隊(duì)伍,成立了“東西書(shū)畫(huà)院”、“東西藝術(shù)團(tuán)”、“文藝活動(dòng)室”為主體的“社區(qū)文化活動(dòng)基地”,定期邀請(qǐng)文藝界專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo);扶持一批文化志愿者、社區(qū)文化積極分子,依托他們組織開(kāi)展木蘭劍、太極拳、板凳舞、大合唱、“喜迎書(shū)畫(huà)展”等一系列異彩紛呈的文藝活動(dòng),在展現(xiàn)社區(qū)居民蓬勃向上、團(tuán)結(jié)和諧的精神風(fēng)貌的同時(shí),也增強(qiáng)了社區(qū)居民和轄區(qū)單位對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理的認(rèn)同感和歸屬感。
    社區(qū)在認(rèn)真落實(shí)守土有責(zé)、守土盡責(zé)的基礎(chǔ)上,以網(wǎng)格為依托,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的社會(huì)治安防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò),切實(shí)筑牢維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定的防線(xiàn)。社區(qū)一是啟動(dòng)了以“建隊(duì)伍、促安全、保穩(wěn)定”為主題巡邏實(shí)踐活動(dòng),成立了一支由網(wǎng)格長(zhǎng)、民兵巡防排、轄區(qū)公益性崗位及志愿者組成的義務(wù)巡邏隊(duì),充分利用他們?nèi)耸?、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)樓群院落、重點(diǎn)部位、逐個(gè)網(wǎng)格的全面開(kāi)展巡邏,全面維護(hù)社區(qū)治安環(huán)境,防止各類(lèi)安全隱患的出現(xiàn)。二是針對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口多、巡防面廣、管理工作量大的實(shí)際,以網(wǎng)格化管理為依托,將巡防責(zé)任區(qū)進(jìn)行細(xì)化,繪制了“平安社區(qū)”防范網(wǎng)格圖,在轄區(qū)主要單位和治安重點(diǎn)地帶, 修建了治安崗?fù)?,設(shè)置了視屏監(jiān)控點(diǎn),不斷大力推廣“平安e家”和防盜鐵門(mén)的推廣力度,物防、技防與“網(wǎng)格化”管理的有機(jī)集合,為轄區(qū)群眾編織出了一張平安和諧的“天網(wǎng)”。
    社會(huì)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期探索與實(shí)踐的過(guò)程, 在今后的工作中,社區(qū)將牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào), 繼續(xù)秉承為群眾謀幸福的理念,以“為人民群眾服務(wù)、讓人民群眾滿(mǎn)意”為出發(fā)點(diǎn),努力營(yíng)造一流環(huán)境,打造一流隊(duì)伍,提供一流服務(wù),千方百計(jì)提高辦事效率,拓展服務(wù)空間,用心服務(wù)群眾,讓和諧東西成為10166人民群眾的幸福家園。
    東西社區(qū)服務(wù)中心
    2012年9月27日
    xxx街道辦事處南依xxx,北靠xxx,東以xxx為界,西臨xxx,面積4.9平方公里,人口近7萬(wàn)人,轄區(qū)設(shè)7個(gè)社區(qū)居委會(huì)。有65個(gè)省市區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,2所大專(zhuān)院校,是xxx人流、物流、信息流高度集中的地區(qū)之一。
    2012年以來(lái),在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,進(jìn)一步創(chuàng)新基層社區(qū)管理模式,大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,通過(guò)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的精細(xì)化,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的全覆蓋,努力形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問(wèn)題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
    一、主要做法
    (一)落實(shí)三化措施,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理網(wǎng)格化。
    300-500戶(hù)確定為一個(gè)網(wǎng)格,共劃分47個(gè)單元網(wǎng)格,在整個(gè)轄區(qū)構(gòu)建“街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民”的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系,基本達(dá)到了網(wǎng)格化的全覆蓋。實(shí)行辦事處科室包聯(lián)社區(qū)制度,配合社區(qū)開(kāi)展好工作。
    二是管理人員責(zé)任化。把網(wǎng)格隊(duì)伍分為網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格格員。網(wǎng)格督導(dǎo)員由街道聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)包聯(lián)社區(qū)工作的開(kāi)展,確保網(wǎng)格服務(wù)管理落到實(shí)處。網(wǎng)格負(fù)責(zé)人由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任,在社區(qū)黨委和社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,主要負(fù)責(zé)了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的情況,具體落實(shí)各類(lèi)基礎(chǔ)信息采集、黨員管理、不和諧因素排查、幫助居民辦理街道辦事處及相關(guān)部門(mén)社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)。網(wǎng)格格員由樓組長(zhǎng)、社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者等組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍,在網(wǎng)格負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,配合網(wǎng)格負(fù)責(zé)人開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)社情民意調(diào)查、政策宣傳、文明創(chuàng)建、矛盾排查、矯正幫教、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作。
    三是管理內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。建立入戶(hù)走訪(fǎng)工作臺(tái)賬、落實(shí)每月走訪(fǎng)不少于20戶(hù)的制度,確保網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)問(wèn)題情況的及時(shí)解決和有效處理。在實(shí)際工作中落實(shí)“三必訪(fǎng)、四必清、五必到”服務(wù)。即“三必訪(fǎng)”:普通家庭每年必訪(fǎng),困難群眾、殘疾家庭、暫住人口、失業(yè)人員、重點(diǎn)幫扶人員每季度必訪(fǎng),獨(dú)居老人每月必訪(fǎng);“四必清”:家庭情況必清、人員類(lèi)別必清、區(qū)域設(shè)施必清、隱患矛盾必清;“五必到”:居民家庭變故必到、居民突發(fā)生活困難必到、鄰里糾紛必到、社區(qū)突發(fā)事件必到、社區(qū)治安案件必到。
    (二)打造特色項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)人性化。
    為使“網(wǎng)格化管理、人性化服務(wù)”成為真正的“為民、惠民、便民”工程,我們?cè)诒WC居民話(huà)語(yǔ)權(quán)、努力解決民之所需、促進(jìn)平安穩(wěn)定方面做實(shí)做細(xì)。
    綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。以為民服務(wù)為宗旨,將辦事處與居民關(guān)系密切的工作和科室統(tǒng)一納入社區(qū)服務(wù)中心,實(shí)行“一站式審核、窗口式辦公、一條龍服務(wù)”,構(gòu)建親民、利民、為民的服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)著力社區(qū)品牌建設(shè),“社區(qū)安全管理”“小區(qū)微循環(huán)”“名郡俱樂(lè)部”等一系列特色品牌服務(wù)項(xiàng)目,使得社區(qū)服務(wù)水平有了很大的提升。
    二是民生項(xiàng)目有落實(shí)。我們?cè)陂_(kāi)展社區(qū)服務(wù)工作中,重點(diǎn)關(guān)注對(duì)特殊群體的服務(wù),有針對(duì)性地為每個(gè)不同人群提供對(duì)口、對(duì)接服務(wù)。截止到目前,我辦共管理低保家庭138戶(hù),225人,發(fā)放各類(lèi)救助款物近70萬(wàn)余元。為轄區(qū)內(nèi)30戶(hù)大病困難家庭發(fā)放了醫(yī)療救助20萬(wàn)余元。為轄區(qū)20戶(hù)低保家庭的學(xué)生申請(qǐng)了教育救助。
    (三)實(shí)施網(wǎng)格管理,打造街居服務(wù)新格局。
    一是黨員作用更加明顯。我們強(qiáng)化黨組織的龍頭作用,發(fā)揮了直管黨員模范帶頭、在職黨員“身先士卒”、老年黨員“奉獻(xiàn)余熱”及居民骨干的“飲水思源”作用,使他們成為和諧社區(qū)建設(shè)的參與者。做到了黨員身份亮出來(lái)、黨員承諾做出來(lái)、黨員形象樹(shù)起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員意識(shí),激發(fā)了為民服務(wù)的熱情,網(wǎng)格中熱心的居民積極參與服務(wù),推進(jìn)了居民自治,厚實(shí)了黨執(zhí)政為民的群眾基礎(chǔ)。
    二是信息渠道更加順暢。社區(qū)網(wǎng)格化管理形成了上下貫通的組織系統(tǒng),通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、召開(kāi)社區(qū)聯(lián)席會(huì)議等方式,拓寬了社區(qū)居民表達(dá)利益需求的渠道和途徑,也為街道在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題提供了支持,提升了對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
    三是服務(wù)力量更加強(qiáng)大。在駐區(qū)單位中培養(yǎng)住在社區(qū)、熱愛(ài)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的意識(shí),努力建立“事情共商,資源共享,難題共解,文明共創(chuàng),活動(dòng)共辦”的社區(qū)工作共駐共建新機(jī)制,依托社區(qū)聯(lián)席會(huì)議,實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作向駐社區(qū)單位的拓展和延伸,形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互惠互利的良好局面。同時(shí),社區(qū)網(wǎng)格化管理又有效地整合了人力資源,社區(qū)居民、黨員等的加入,壯大了社區(qū)服務(wù)力量,為居民群眾提供了便捷服務(wù)。
    二、存在問(wèn)題及建議
    集信息過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)“避而不見(jiàn)”,往往無(wú)法采集到第一手資料。社區(qū)的在職黨員參與率不高,以致這部分資源并未得到充分的利用。
    二是團(tuán)隊(duì)服務(wù)質(zhì)量還需提升。我們的網(wǎng)格管理人員對(duì)政策、辦事規(guī)程、街道情況、社區(qū)問(wèn)題、工作重心等方面的了解和把握還需要加強(qiáng),對(duì)一些涉及穩(wěn)定的問(wèn)題和矛盾的預(yù)見(jiàn)性、研判性、敏感性也需要提高。
    三是部門(mén)合作力量還需拓展。作為老城區(qū),流動(dòng)人口較多,衛(wèi)生環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較弱,我們?cè)谶@些事務(wù)的處理上顯得職權(quán)有限,很多諸如小區(qū)停車(chē)難、基礎(chǔ)設(shè)施改造等難題,急需多部門(mén)聯(lián)合辦理。在網(wǎng)格化工作中我們感到要盡快形成聯(lián)合辦理機(jī)制,及時(shí)將處理意見(jiàn)反饋給居民群眾,以贏得他們的理解與支持,才能顯示出我們工作人性化、精細(xì)化的理念。
    “網(wǎng)格化管理”是一種全新的社區(qū)管理模式,也是一項(xiàng)服務(wù)
    居民的實(shí)踐探索。在今后的工作中,我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加快腳步、加大力度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持要在落實(shí)、活在參與、重在服務(wù)、貴在堅(jiān)持上努力實(shí)踐,把這項(xiàng)工作作為強(qiáng)化城市社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)的品牌來(lái)抓,不斷開(kāi)創(chuàng)管理與服務(wù)相融的城市社區(qū)管理工作的新路子,以滿(mǎn)足居民愿望、解決居民困難、實(shí)現(xiàn)居民需求、贏得居民擁護(hù),為實(shí)現(xiàn)街道跨越發(fā)展,打造和諧社區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。
    城市管理工作匯報(bào)材料篇四
    尊敬的安順市各位領(lǐng)導(dǎo):
    歡迎你們光臨我縣指導(dǎo)工作,現(xiàn)我就有關(guān)城市管理方面的工作開(kāi)展情況作個(gè)匯報(bào),不足之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
    城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的綜合管理工程,他直接體現(xiàn)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。近年來(lái),我局的城市管理工作在我們甕安、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終突出以“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題為工作出發(fā)點(diǎn),以“四開(kāi)四干”“五公五安”為工作要求,進(jìn)一步更新觀(guān)念、以人為本、服務(wù)為先開(kāi)展工作,現(xiàn)將工作開(kāi)展的做法匯報(bào)如下:
    一、狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)城市“臟、亂”治理。任何工作安排部署不落實(shí)等于零,工作抓而不實(shí)等于不抓。這些年來(lái),我局始終把干部工作執(zhí)行力擺在重要位置來(lái)抓,采取多種形式,加強(qiáng)干部職工思想教育,切實(shí)營(yíng)造干事氛圍。扎實(shí)開(kāi)展城市管理工作,狠抓整治城區(qū)影響“臟、亂”的不良行為,確保城區(qū)大環(huán)境衛(wèi)生時(shí)常干凈整潔,市容秩序時(shí)常規(guī)范有序,積極為我縣招商引資、人民安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的衛(wèi)生環(huán)境。
    二、端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持情系民生的服務(wù)管理理念
    管理不等于控制。在城市管理工作中,我們進(jìn)一步端正執(zhí)法 1
    思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持做到陽(yáng)光執(zhí)法,柔性執(zhí)法,文明管理。牢固樹(shù)立“人民城-管愛(ài)人民、管好城市為人民”的服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持管理不是目的,服務(wù)才是根本的社會(huì)管理創(chuàng)新理念。并采取疏堵結(jié)合的管理辦法,加強(qiáng)縣城市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理。在“整臟治亂”過(guò)程中,我們堅(jiān)持以人為本,服務(wù)為先,處罰在后,切實(shí)做到有法可依,程序合法。著力整治好群眾反應(yīng)的臟亂突出問(wèn)題,切實(shí)處理好城市“面子”和商販“肚子”問(wèn)題,更多的爭(zhēng)取群眾的理解和支持。近三年來(lái),沒(méi)有出現(xiàn)因粗暴執(zhí)法或在執(zhí)法過(guò)程中程序不合法而導(dǎo)致上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
    三、建章立制,責(zé)任承包,切實(shí)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
    一是建立定員定崗定責(zé)的工作責(zé)任承包管理制度。根據(jù)地理位置和區(qū)域面積,分片區(qū)、劃區(qū)域,實(shí)行管理定員定崗定責(zé)的責(zé)任承包管理制;二是建立目標(biāo)考核制度。堅(jiān)持工作開(kāi)展做到日督查、周總結(jié)、旬通報(bào)、月考核;三是建立日常衛(wèi)生保潔制度。采取凌晨清掃、白天保潔、夜間沖洗的運(yùn)行方式,加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理;四是建立舉報(bào)投訴整改制度。設(shè)置舉報(bào)電話(huà),方便市民的聯(lián)系和監(jiān)督。以人民利益為重,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的“臟、亂”問(wèn)題。
    四、更新觀(guān)念,注重細(xì)節(jié),逐步推進(jìn)城市精細(xì)化管理
    “臟、亂”問(wèn)題,以此減少“臟、亂”現(xiàn)象的發(fā)生,逐步推進(jìn)城市精細(xì)化管理。
    五、疏堵結(jié)合,專(zhuān)項(xiàng)治理,認(rèn)真安置好拆遷經(jīng)營(yíng)戶(hù)的管理 這些年來(lái),面對(duì)甕安縣城改造的大拆遷和大建設(shè),我們講大局、識(shí)大體,并牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,以管理服務(wù)建設(shè)、以建設(shè)助推發(fā)展來(lái)實(shí)行建管并舉,同步發(fā)展,力爭(zhēng)做到我局工作不拖全縣建設(shè)工作后腿。為解決許多原來(lái)門(mén)面拆遷戶(hù)店內(nèi)經(jīng)營(yíng)的變?yōu)槁短旖?jīng)營(yíng),建筑施工車(chē)輛帶泥上路等方面問(wèn)題,我局在保證城區(qū)秩序有序的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前提下,設(shè)置臨時(shí)專(zhuān)門(mén)供拆遷經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的馬路市場(chǎng),實(shí)行白天經(jīng)營(yíng)的夜間不經(jīng)營(yíng),夜間經(jīng)營(yíng)的白天不經(jīng)營(yíng)的管理方式,切實(shí)做好門(mén)面拆遷戶(hù)的后續(xù)經(jīng)營(yíng)管理工作;對(duì)建筑施工車(chē)輛污染路面的現(xiàn)象及時(shí)制定相關(guān)管理制度,做到建管結(jié)合。同時(shí),我們還積極配合參與相關(guān)部門(mén)加大拆違和舊城拆遷工作,切實(shí)做到服從安排、聽(tīng)從指揮,工作不推諉,落實(shí)任務(wù)不推責(zé)。竭盡全力,多措并舉,強(qiáng)化城市管理,服務(wù)城市建設(shè),助推城市發(fā)展。
    六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),塑造城-管形象
    的服務(wù)工作理念;三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)決做到以工作實(shí)績(jī)?yōu)榭己藰?biāo)準(zhǔn),樹(shù)立一種當(dāng)我們的工作失誤時(shí),要學(xué)會(huì)道歉認(rèn)錯(cuò),當(dāng)我們的工作決策與群眾利益發(fā)生沖突時(shí),要學(xué)會(huì)敢于讓步妥協(xié)的服務(wù)理念,不斷規(guī)范自己的言行舉止。教育全局干部職工要提高-干事能力、多謀干事之策,多立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、增比進(jìn)位趕超之志,真正讓城市管理這支隊(duì)伍不斷從原來(lái)的城-管執(zhí)法型向現(xiàn)在的城-管服務(wù)型轉(zhuǎn)變,著力解決“重管理、輕服務(wù)”“重管制、輕協(xié)商”的不和諧現(xiàn)象,重塑城-管執(zhí)法良好形象。
    《城市管理工作情況匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
    城市管理工作匯報(bào)材料篇五
    “民以食為天”,餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生安全關(guān)系到消費(fèi)者健康安全的消費(fèi)環(huán)境。我所從2012年7月單獨(dú)成立運(yùn)行以來(lái),加強(qiáng)了對(duì)餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生整治力度,并借全省“十萬(wàn)餐飲,百日整治”的東風(fēng),開(kāi)展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工食堂、學(xué)校食堂、早餐店等一系列整治活動(dòng),取得明顯的成效。全縣411家餐飲單位衛(wèi)生許可證持證率100%;346戶(hù)食堂及縣城以上餐飲單位建立原料進(jìn)貨索證制度,索證率100%;列入整治范圍的餐飲單位全面實(shí)施量化分級(jí)管理,量化分級(jí)率100%。特別在去年省“十萬(wàn)餐飲,百日整治”明查暗訪(fǎng)中受到專(zhuān)家一致好評(píng),被省衛(wèi)生廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。同時(shí),縣衛(wèi)生局在年終總結(jié)表彰大會(huì)上,專(zhuān)門(mén)立項(xiàng)對(duì)這次整治活動(dòng)期間表現(xiàn)突出先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
    餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管一直以來(lái)是我所日常衛(wèi)生監(jiān)督中重點(diǎn)工作來(lái)抓。在去年餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)整治中,我所精心布置,全力抓好轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全。
    一、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、做到四個(gè)到位。
    我所始終把餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為履行“三個(gè)代表”的民心工程、作為促進(jìn)社會(huì)和諧的民生工程,精心組織,周密部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,成立了餐飲整治工作小組,所長(zhǎng)、分管所長(zhǎng)深入到一線(xiàn),實(shí)施靠前指揮,開(kāi)展組織協(xié)調(diào)工作。打破科室設(shè)置,抽調(diào)精干力量充入一線(xiàn)突擊開(kāi)展整治活動(dòng)。
    2、宣傳發(fā)動(dòng)到位。我所與餐飲聯(lián)誼會(huì)聯(lián)合召開(kāi)6次由餐飲單位負(fù)責(zé)人參加食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議。會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,要求各業(yè)主結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)衛(wèi)生自律,全力推進(jìn)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。
    3、任務(wù)職責(zé)到位。根據(jù)衛(wèi)生部的三個(gè)100%的要求,我所結(jié)合實(shí)際,制定并下發(fā)了《餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,明確整治工作以“十萬(wàn)餐飲、百日整治”為主題,以小型餐館、學(xué)校和建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲單位為重點(diǎn),以違法和無(wú)證查處率、索證管理率、量化分級(jí)率均為100%為目標(biāo),來(lái)達(dá)到餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品安全狀況徹底改善的目的。并落實(shí)了省、市整治領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的“四定”要求,即定時(shí)為9月至11月;定任務(wù)分為組織準(zhǔn)備、專(zhuān)項(xiàng)整治、總結(jié)提高三個(gè)階段,力爭(zhēng)在10月底前完成70%、11月底完成100%工作目標(biāo);定人員為衛(wèi)生監(jiān)督員和社區(qū)責(zé)任醫(yī)生為主要工作力量;定措施為實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度、原料進(jìn)貨索證制度、衛(wèi)生監(jiān)督信息公示三項(xiàng)制度作為主要工作手段。建立了切實(shí)可行的問(wèn)責(zé)制度,把本次整治工作作為年度公共衛(wèi)生工作的重點(diǎn),把目標(biāo)完成情況作為績(jī)效考核的直接指標(biāo)。隨后還相繼出臺(tái)了《餐飲業(yè)食品索證管理制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)單位職工食堂食品衛(wèi)生安全管理工作的通知》、《縣餐飲單位長(zhǎng)效管理機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)》等工作制度,進(jìn)一步對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo),為整治工作穩(wěn)步有序開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
    4、排查摸底到位。為了提高集中整治的針對(duì)性和有效性,我所發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫醫(yī)生、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生及衛(wèi)生監(jiān)督員們對(duì)全縣整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作,為下階段整治工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,做到重點(diǎn)突出。
    在對(duì)照整治方案要求、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,我們根據(jù)工作要求,著力突出六個(gè)方面工作。
    1、在嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為方面。以治理餐飲無(wú)證和不規(guī)范經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)堅(jiān)持分類(lèi)處置、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則全面清理整治無(wú)衛(wèi)生許可證從事食品經(jīng)營(yíng)的違法行為。期間共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員117人次,取締無(wú)證餐飲單位8家,其中縣城以上餐飲單位3家,并對(duì)3戶(hù)違法情節(jié)嚴(yán)重的單位實(shí)施了行政處罰,共計(jì)罰款4800元。對(duì)19家衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施陳舊、不足,工藝布局、流程不合理,存在較大食品衛(wèi)生安全隱患的餐飲單位提出了限期整改意見(jiàn)。
    2、在推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度方面。我所加大了對(duì)小型餐飲單位實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的力度,積極指導(dǎo)督促小型餐飲單位逐步改善硬件設(shè)施,不斷提高管理水平,努力爭(zhēng)取達(dá)標(biāo)。并結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)小飯店、小快餐、干式點(diǎn)心店、鹵味店等實(shí)行分類(lèi)硬件提升。小餐飲食品處理區(qū)墻面瓷磚到頂,櫥柜“不銹鋼化”,肉類(lèi)、水產(chǎn)、蔬菜分別設(shè)置專(zhuān)用清洗池等,改善餐飲店的衛(wèi)生面貌;要求鹵味銷(xiāo)售場(chǎng)所貨、款窗口分離,區(qū)域功能明確,小型快餐行業(yè)、干式點(diǎn)心店銷(xiāo)售場(chǎng)所設(shè)置玻璃遮擋板等,解決了長(zhǎng)期存在的交叉污染問(wèn)題。同時(shí)我所還統(tǒng)一制作餐飲衛(wèi)生制度、餐飲消毒管理制度、食品衛(wèi)生承諾書(shū)及從業(yè)人員一覽表,實(shí)施“證照、制度上墻工程”和食品衛(wèi)生承諾制,進(jìn)一步規(guī)范店容店貌。
    3、在強(qiáng)化原料登記索證管理方面。堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)有的法規(guī)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,采用集中培訓(xùn)、分類(lèi)指導(dǎo)的監(jiān)督方式,切實(shí)規(guī)范我縣餐飲單位原料索證登記工作。通過(guò)分行業(yè)分批次對(duì)縣內(nèi)學(xué)校食堂、飯店賓館、小型餐飲業(yè)、“漁家樂(lè)”休閑場(chǎng)所、職工食堂等單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)和逐戶(hù)進(jìn)行“手把手”的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),規(guī)范索證登記。期間共舉辦相關(guān)工作會(huì)議及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)26期次,培訓(xùn)520人次,平均戶(hù)受訓(xùn)達(dá)1.5次左右。經(jīng)過(guò)集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),縣城絕大多數(shù)餐飲店業(yè)主的食品衛(wèi)生意識(shí)得到了明顯提高,全力配合我所整治工作的順利開(kāi)展,尤其在原料索證方面,認(rèn)真登記,嚴(yán)格把關(guān),受到了省衛(wèi)生廳暗訪(fǎng)小組的一致好評(píng)。
    4、在推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度方面。我所首先在餐飲業(yè)比較集中的高亭鎮(zhèn)人民路實(shí)施餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)我縣餐飲衛(wèi)生整體水平的提高。從9月30日開(kāi)始動(dòng)員,人民路的餐飲單位在衛(wèi)生監(jiān)督人員的精心指導(dǎo)下,均投入一定的資金,嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬件改造升級(jí),個(gè)別餐飲店甚至斥資幾萬(wàn)元,對(duì)店面的功能區(qū)進(jìn)行分區(qū)、分間,積極參與示范街創(chuàng)建。大部分餐飲單位經(jīng)改造完畢后,無(wú)論在硬件還是在日常操作衛(wèi)生方面,衛(wèi)生面貌較前的“臟、亂、差”發(fā)生了明顯的'變化。經(jīng)評(píng)審人民路14家餐飲經(jīng)營(yíng)單位都帶上“平臉”。
    5、在餐飲食品安全整治方面。我所遵循以整治促提高的工作原則,采取多項(xiàng)行動(dòng)、多種措施,著力改善餐飲消費(fèi)食品安全環(huán)境。在整治期間重點(diǎn)推出了“關(guān)注民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”衛(wèi)生監(jiān)督系列行動(dòng),特別是為改善大型船舶基地和周邊餐飲食堂責(zé)任不清、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出等食品安全問(wèn)題,出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)工作方案和許可制度,積極做好地方政府、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)參謀,引導(dǎo)企業(yè)自主規(guī)范管理,輔以許可、整頓等衛(wèi)生行政措施,使船舶修造基地職工食堂均持證經(jīng)營(yíng),衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo)、操作規(guī)程有序;通過(guò)堵疏結(jié)合,督促企業(yè)爭(zhēng)取政府支持在的廠(chǎng)區(qū)周?chē)⒘私?jīng)營(yíng)用房,引導(dǎo)不符合要求的露天攤販入室經(jīng)營(yíng);并指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)創(chuàng)了有特色的食品安全工作模式,如金海灣采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制或經(jīng)濟(jì)考核制度,促使外包工進(jìn)入職工食堂用餐,使外包工食堂納入企業(yè)食品安全管理體系。開(kāi)展金箭行動(dòng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)與茶樓餐飲、學(xué)校食堂及周?chē)惋嬓l(wèi)生、城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲衛(wèi)生進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,提高了重點(diǎn)地區(qū)餐飲食品安全水平。重點(diǎn)打擊違法行為,整治期間共取締8家,行政處罰實(shí)施15起,罰款3.09萬(wàn)元,其中對(duì)4所學(xué)校食堂(重點(diǎn)人群)餐飲具消毒效果考核不合格的行為,進(jìn)行立案查處,各校校長(zhǎng)成為被處罰對(duì)象,大大促進(jìn)了學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作。
    6、在預(yù)防食物中毒事件和食源性疾患發(fā)生方面。我所結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)全縣集體食堂、餐飲業(yè)進(jìn)行全面重點(diǎn)檢查,嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法行為,其中對(duì)存在經(jīng)營(yíng)織紋螺行為的4家餐飲單位進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理,及時(shí)銷(xiāo)毀不合格和有毒有害食品,并利用新聞部門(mén)做好宣傳工作,嚴(yán)格的控制食物中毒的發(fā)生。全年未發(fā)生食物中毒事件。
    三、堅(jiān)持體系建設(shè),做到機(jī)制長(zhǎng)效。
    食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,對(duì)餐飲業(yè)的食品安全監(jiān)管需要鞏固整治成果,著眼未來(lái),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。因此,整治工作中,我所對(duì)長(zhǎng)效管理模式進(jìn)行了積極探索,不斷完善。
    1、推行以衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度為基礎(chǔ)的社會(huì)監(jiān)督體系。全縣已完成食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度試點(diǎn)工作14家,為建立餐飲消費(fèi)社會(huì)監(jiān)督體系打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。在公示制度實(shí)行過(guò)程中,我縣選擇了餐飲飯店密集、群眾消費(fèi)集中、社會(huì)關(guān)注度高的街道或區(qū)域作為試點(diǎn)地區(qū),以不同表情臉公示牌衡量餐飲衛(wèi)生狀況,增強(qiáng)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),真正做到“看臉色吃飯”。該機(jī)制的建立,為社會(huì)監(jiān)督餐飲食品安全創(chuàng)造了有利條件,增加了餐飲單位的壓力,督促其進(jìn)行整改達(dá)標(biāo),實(shí)施過(guò)程中,3家“哭臉”單位積極主動(dòng)整改,急切要求衛(wèi)生部門(mén)驗(yàn)收,最后達(dá)到了衛(wèi)生要求。
    3、建立以“五常法”管理為基礎(chǔ)的行業(yè)自律體系。我所把推行“五常法”管理試點(diǎn)作為維持整治效果的有效手段,其主要目的是鼓勵(lì)企業(yè)自主規(guī)范管理,加強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)。我縣通過(guò)組織參觀(guān)交流、人員培訓(xùn),并從工藝布局、制度完善等各個(gè)方面加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),使餐飲行業(yè)特別是大中型單位的食品衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備和自主管理水平大大提高。在“五常法”管理方面,華僑飯店和紅葉大酒店作為“五常法”管理試點(diǎn)工作,按照先易后難的原則,從冷菜間先著手,按照要求規(guī)劃區(qū)域,定人定崗加強(qiáng)管理,做到“物有居所、人有管區(qū)、做有規(guī)程”“紅綠分明,不越界限”,促進(jìn)了環(huán)境整潔,物品存放有序,既起到了節(jié)省企業(yè)管理成本的作用,又為餐飲食品衛(wèi)生管理提供了有利借鑒,起到了行業(yè)示范的良好效果。
    4、完善以監(jiān)督、協(xié)管和巡查為基礎(chǔ)的小餐飲管理體系?!拔逍⌒袠I(yè)”歷來(lái)是衛(wèi)生監(jiān)督工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),其中包括小餐飲店,小飲食店的規(guī)范管理。為了有效改善這些經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生面貌,確定了片區(qū)責(zé)任監(jiān)督員負(fù)責(zé)制,通過(guò)摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促整改,目前346家餐飲單位“三證”齊全,餐飲衛(wèi)生制度、餐飲消毒管理制度、食品衛(wèi)生承諾書(shū)及從業(yè)人員一覽表全部上墻,原料索證、餐具消毒等臺(tái)帳資料齊全,衛(wèi)生狀況明顯改變,并實(shí)行了食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理,以點(diǎn)帶面,著力推廣,有效提升了小餐飲的衛(wèi)生水平。
    四、堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并存,做到社會(huì)參與。
    五、堅(jiān)持治有實(shí)效,做到實(shí)效明顯。
    通過(guò)大量的宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督員精心指導(dǎo)幫助,我縣的餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)論是業(yè)主還是從業(yè)人員,衛(wèi)生意識(shí)得到了進(jìn)一步的提高,積極配合、認(rèn)真學(xué)習(xí),努力提高自身管理水平。尤其在原料索證方面,不折不扣地按規(guī)范操作,并保留銷(xiāo)售小票或白條,進(jìn)行仔細(xì)登記。有些業(yè)主文化程度不高,便請(qǐng)家人或旁人進(jìn)行整理登記,并堅(jiān)持不懈。同時(shí)消費(fèi)者對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位的變化看在眼,通過(guò)“看臉吃飯”、“溫馨提示牌”、“量化分級(jí)管理標(biāo)志”、“食品衛(wèi)生承諾書(shū)”等一系列亮化上墻工程,對(duì)每家餐飲單位的衛(wèi)生狀況一目了然,放心消費(fèi),進(jìn)一步提高了消費(fèi)者對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的滿(mǎn)意度和認(rèn)可度。
    我所經(jīng)過(guò)不斷嘗試餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理模式,積極建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,完善提高餐飲食品安全水平,我縣的食品衛(wèi)生安全工作取得了明顯的成效。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣餐飲食品安全工作還受到集約化程度不高、業(yè)主衛(wèi)生意識(shí)欠強(qiáng)、衛(wèi)生投入較少等條件的制約,還存在不少需要改進(jìn)的問(wèn)題。我們將繼續(xù)探索各種餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理模式,為提高我縣餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全水平而不懈努力。
    城市管理工作匯報(bào)材料篇六
    近年來(lái),我街道按照市、區(qū)兩級(jí)提出的關(guān)于城市管理工作的總體思路,并結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市的總體要求,在城市化進(jìn)程上取得了一定的進(jìn)展,街道整體市容環(huán)境秩序得到了一定的提高,但是公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善、城鎮(zhèn)管理水平不高等諸多因素制約了我街道整體形象的進(jìn)一步提升。為理順城市管理工作機(jī)制,有效提高城市管理水平,更好的推動(dòng)我街道市容創(chuàng)建工作快速、健康、有序的發(fā)展,根據(jù)《合肥市城市管理考核暫行辦法》的要求,并結(jié)合《合肥市城市管理精細(xì)化督查暫行辦法》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理徒步巡查制度》文件的相關(guān)精神,現(xiàn)對(duì)徒步巡查、網(wǎng)格化管理、責(zé)任區(qū)制度、精細(xì)化管理四項(xiàng)工作落實(shí)、開(kāi)展情況做如下匯報(bào):
    1、徒步巡查方面:我街道在接到《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理徒步巡查制度》的文件后,迅速組織全體隊(duì)員對(duì)文件的相關(guān)指示精神進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),并要求市容辦主任建立徒步巡查制度并制定徒步巡查人員值班表,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重難點(diǎn)地段加大巡查力度,適時(shí)采取徒步巡查與車(chē)輛巡查相結(jié)合的辦法。我街道將于每天對(duì)城-管中隊(duì)的徒步巡查情況進(jìn)行督查,對(duì)督查到的問(wèn)題責(zé)任到人。
    2、網(wǎng)格化管理方面:利用徒步巡查與網(wǎng)格化責(zé)任管理相結(jié)合的辦法,網(wǎng)格責(zé)任人每天必須對(duì)各自的網(wǎng)格情況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。同時(shí)根據(jù)城-管中隊(duì)人員不足的情況,要求社區(qū)工作人員積極配合網(wǎng)格責(zé)任人及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置各類(lèi)市容環(huán)境事件,并認(rèn)真填寫(xiě)網(wǎng)格化工作日志及網(wǎng)格巡查記錄,加強(qiáng)與責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)單位、居民的'聯(lián)系互動(dòng)。
    3、責(zé)任區(qū)制度方面:我街道與轄區(qū)內(nèi)763家沿街門(mén)面經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂了《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)》,并對(duì)所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)下發(fā)了《致沿街門(mén)面經(jīng)營(yíng)戶(hù)的一封信》,明確了責(zé)任區(qū)要求,規(guī)范了責(zé)任區(qū)范圍,進(jìn)一步提高了經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)各自責(zé)任區(qū)內(nèi)市容環(huán)境秩序的認(rèn)識(shí)。下一步我們將加大責(zé)任區(qū)管理力度,結(jié)合徒步巡查及網(wǎng)格化管理,對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行宣傳教育引導(dǎo),確實(shí)落實(shí)好上級(jí)關(guān)于三級(jí)巡查機(jī)制的要求。
    4、精細(xì)化管理方面:在日常巡查中嚴(yán)格按照市政府辦(合政辦秘[2017]46號(hào))中的附件一《城市管理工作狀態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作,對(duì)支隊(duì)精細(xì)化督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
    今后我們將在以上工作的開(kāi)展中,結(jié)合實(shí)際情況逐步調(diào)整和優(yōu)化工作方式方法。爭(zhēng)取將我街道的文明城建工作做到更好!
    銅陵路街道辦事處
    2011-3-19
    按照通知要求,現(xiàn)將我區(qū)城市管理工作匯報(bào)如下:
    一、城市管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
    雙灤區(qū)城市管理行政執(zhí)法局成立于2017年6月,依據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)授權(quán)和區(qū)政府對(duì)城-管部門(mén)的職責(zé)劃分,雙灤區(qū)城市管理行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、工商、公安、交通、市政六個(gè)方面的違法違規(guī)行為的查處和全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。根據(jù)上述職能,設(shè)綜合辦公室、財(cái)務(wù)室、法制辦、機(jī)動(dòng)中隊(duì)、六個(gè)區(qū)域監(jiān)察中隊(duì)、四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處和路燈辦。現(xiàn)有正式在崗職工51人(不含臨時(shí)工),人員構(gòu)成如下:公務(wù)員4人,全額事業(yè)17人(含工人3人),招聘事業(yè)干部30人(含工人5人),臨時(shí)工55人。
    二、城市管理重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
    近年來(lái),雙灤區(qū)作為承德市主城區(qū),始終以建設(shè)國(guó)際旅游城市為目標(biāo),城市管理工作按照“建管并重、重在管理”的理念,從城市容貌綜合整治、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理等方面入手,重點(diǎn)抓城市管理“數(shù)字化”、“網(wǎng)格化”,基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌等工作,取得了良好成效。
    (一)狠抓“網(wǎng)格化”、“數(shù)字化”管理
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    1、城市管理網(wǎng)格化。一是轉(zhuǎn)變機(jī)制。結(jié)合外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和我區(qū)實(shí)際,把管理體制由原來(lái)的條式管理變?yōu)閴K式管理,把建成區(qū)劃分為六個(gè)區(qū)域,每個(gè)區(qū)域設(shè)立一個(gè)管理中隊(duì),每中隊(duì)四名執(zhí)法人員,徒步進(jìn)行巡查,在轄區(qū)內(nèi)對(duì)市容市貌、廣告牌匾、違章建筑、道路渣土、環(huán)境衛(wèi)生、照明亮化實(shí)行綜合管理。二是強(qiáng)化監(jiān)管。對(duì)該區(qū)域內(nèi)所有的城-管事務(wù)劃分責(zé)任網(wǎng)格進(jìn)行全天候監(jiān)管。同時(shí)實(shí)行節(jié)假日正常上崗值勤,每天提前半小時(shí)上崗,延后半小時(shí)下班,此舉有效整合了資源,提高了工作效率。
    2、城市管理數(shù)字化。作為承德市中心區(qū),為全面實(shí)現(xiàn)城市管理數(shù)字化,2017年3月,我區(qū)迅速啟動(dòng)“數(shù)字化”建設(shè)。投入120余萬(wàn)元,完成了涵蓋10平方公里城區(qū)面積的數(shù)字化城-管平臺(tái)一期建設(shè),從信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋直到核查結(jié)案,全部實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化。同時(shí),我區(qū)結(jié)合實(shí)際,整合了科技防范體系、區(qū)110指揮中心、區(qū)政府政務(wù)外網(wǎng)等資源,輔以我區(qū)的區(qū)域網(wǎng)格管理模式,實(shí)現(xiàn)了資源共享。該工程于2017年8月14日通過(guò)了省住建廳驗(yàn)收,并獲得了省級(jí)驗(yàn)收組的高度評(píng)價(jià)。今年計(jì)劃投入100萬(wàn)元實(shí)施二期建設(shè),主要用于數(shù)字化城-管系統(tǒng)軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)和相關(guān)功能維護(hù),以真正實(shí)現(xiàn)“治安防控、交通管理、城市管理”三網(wǎng)合一。
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    城市管理工作匯報(bào)材料篇七
    同志們:
    今天,我們召開(kāi)全市城市管理工作會(huì)議。主要任務(wù)是:總結(jié)20xx年全市城市管理工作情況,表彰先進(jìn)單位和個(gè)人,并對(duì)20xx年工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
    一、20xx年城市管理工作情況
    20xx年,全市城市管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,突出重點(diǎn)抓管理,盯住弱項(xiàng)求突破,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),市容環(huán)境面貌明顯改觀(guān),長(zhǎng)效管理成果整體凸顯,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
    (一)完成的主要任務(wù)
    1、高度重視整治規(guī)范工作,城市管理中的突出問(wèn)題得到較好解決。以鞏固深化“六大整治”成果為突破口,通過(guò)加大經(jīng)常性的整治力度,及時(shí)解決了各類(lèi)突出問(wèn)題。一是市容市貌方面的“臟亂差”問(wèn)題得到有效治理。結(jié)合元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“兩考”、“蘭洽會(huì)”、“國(guó)慶60周年”等時(shí)機(jī),全系統(tǒng)對(duì)亂潑亂倒、亂擺亂占、亂撒亂扔、亂開(kāi)亂挖等問(wèn)題先后八次組織專(zhuān)項(xiàng)整治,查處、取締店外店和占道攤點(diǎn)14.3萬(wàn)個(gè)(次),查處餐飲污染256起、違法開(kāi)挖及占用市政設(shè)施3177起、車(chē)輛遺撒污染路面531起、占用公共綠地44起,及時(shí)制止了各類(lèi)違章行為,凈化了市容環(huán)境。二是違法建設(shè)問(wèn)題得到有效遏制。全市對(duì)違法建設(shè)問(wèn)題保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一處、監(jiān)控一處、整治一處,共拆除違法建設(shè)15.25萬(wàn)平方米,占年度目標(biāo)的253%。在整治違法建設(shè)的過(guò)程中,對(duì)城市中心區(qū)樓頂加蓋彩鋼房問(wèn)題實(shí)施重點(diǎn)整治,共拆除彩鋼房55處1萬(wàn)多平方米,遏制了城市中心區(qū)一度出現(xiàn)的亂搭亂建勢(shì)頭。特別是針對(duì)南山路、舊城改造、城中村改造等重點(diǎn)工程的開(kāi)工建設(shè),市局組成專(zhuān)門(mén)的督導(dǎo)機(jī)構(gòu),深入拆遷一線(xiàn),協(xié)助各區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,使沿線(xiàn)地區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)搶建之風(fēng),確保了全市重點(diǎn)工程順利實(shí)施。三是噪音擾民問(wèn)題得到有效治理。針對(duì)城市中心區(qū)存在的借助高大聲響促銷(xiāo)、夜間超時(shí)施工、娛樂(lè)場(chǎng)所噪音擾民等問(wèn)題,在抓好平時(shí)監(jiān)管的同時(shí),于“兩會(huì)”、“兩考”期間先后三次組織集中整治,共查處施工噪聲826起、商業(yè)噪聲2128起,為廣大市民營(yíng)造了相對(duì)安靜的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。四是配合搞好相關(guān)整治,解決了一些難點(diǎn)問(wèn)題。在抓好職責(zé)范圍內(nèi)整治工作的同時(shí),各縣區(qū)還配合有關(guān)單位進(jìn)行了食品安全、廢品回收、洗(修)車(chē)場(chǎng)點(diǎn)和校園周邊環(huán)境的整治工作。特別是在文明城市考評(píng)檢查中,全系統(tǒng)圍繞承擔(dān)的任務(wù),把文明城市創(chuàng)建作為促進(jìn)和提升城市管理水平的契機(jī)和動(dòng)力,對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題組織聯(lián)合整治,維護(hù)了良好的城市環(huán)境。
    穩(wěn)步推進(jìn)戶(hù)外廣告有償出讓工作,對(duì)可供市場(chǎng)化運(yùn)作的公共產(chǎn)權(quán)戶(hù)外廣告位資源進(jìn)行甄別、篩選和拍賣(mài),完成市政府下達(dá)的非稅財(cái)政收入400多萬(wàn)元。三是黃河風(fēng)情線(xiàn)及城關(guān)地區(qū)主要樓宇亮化工程取得新的進(jìn)展。在一期、二期燈光亮化的基礎(chǔ)上,又對(duì)雁灘黃河大橋和小西湖黃河大橋進(jìn)行補(bǔ)充亮化,為沿線(xiàn)亮化單位安裝專(zhuān)用電表和亮化遙控裝置,全線(xiàn)亮化工作在管理上基本實(shí)現(xiàn)“一鍵控制”,在亮化時(shí)限上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,打造了新的城市夜間景觀(guān),在國(guó)慶60周年、“蘭洽會(huì)”等重大活動(dòng)中發(fā)揮了特殊作用。同時(shí),為提升主城區(qū)立面形象,城關(guān)區(qū)以主干道、步行街為重點(diǎn),對(duì)樓宇立面進(jìn)行補(bǔ)充亮化,較好地配合和延伸了市上統(tǒng)一組織的亮化工程,提升了主城區(qū)夜景形象。
    3、努力加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)注重一手抓管理,一手抓建設(shè),推進(jìn)了全市衛(wèi)生環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是日常衛(wèi)生保潔全面落實(shí)。對(duì)322條城市街巷實(shí)施日常清掃保潔,做到了主要道路18小時(shí)保潔,次要道路12小時(shí)保潔,日清掃保潔率保持在95%以上;強(qiáng)化灑水壓塵、垃圾清運(yùn)工作,推進(jìn)了環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理,沖洗主干道油污路面98條(次),清洗下水井蓋1295個(gè)(次),整治沿街門(mén)店、牛肉面館亂潑亂倒行為650多起;對(duì)校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、花臺(tái)綠帶等區(qū)域的暴露垃圾和衛(wèi)生死角進(jìn)行治理,共清理衛(wèi)生死角、臟源點(diǎn)580多處,清運(yùn)垃圾118萬(wàn)多噸;積極抓好公廁規(guī)范化管理,近郊四區(qū)19座公廁的管理達(dá)到目標(biāo)要求,被評(píng)為“示范性公廁”。二是完成環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過(guò)市區(qū)職能部門(mén)共同努力,按期完成市政府下達(dá)的50座公廁新建、改建任務(wù)。同時(shí),注重修舊利廢,維修果皮箱660個(gè)、下沉式垃圾箱20座,保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)車(chē)輛78臺(tái),城市中心區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率達(dá)到90%。三是建筑垃圾排放管理步入正規(guī)。辦理建筑垃圾清運(yùn)資質(zhì)14家,發(fā)放建筑垃圾排放許可3個(gè)、建筑垃圾排放手續(xù)114家;對(duì)亂倒建筑垃圾、私設(shè)建筑垃圾處置場(chǎng)等行為加強(qiáng)查處,共查扣違規(guī)亂倒建筑垃圾車(chē)輛150臺(tái)(次),對(duì)10個(gè)違章傾倒建筑垃圾的工地實(shí)施了查封。四是城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作取得初步效果。征收工作在去年3月份正式啟動(dòng)后,組織完成收費(fèi)許可報(bào)批和機(jī)構(gòu)編制、票據(jù)印制、協(xié)議簽訂等工作。為推進(jìn)收費(fèi)工作,對(duì)收費(fèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),依托城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局召開(kāi)征收工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加強(qiáng)了經(jīng)常性的檢查督導(dǎo),全市征收生活垃圾處理費(fèi)595.1萬(wàn)元。
    4、全面加強(qiáng)效能建設(shè),城市管理的工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。一方面,區(qū)分“三個(gè)層次”,深化了績(jī)效考評(píng)。采取“每日督辦、每周巡查、每月檢查、每季度績(jī)效考評(píng)、每半年小結(jié)通報(bào)、年底綜合評(píng)定”相結(jié)合的辦法,對(duì)各縣區(qū)、各單位城市管理情況給予總體評(píng)價(jià),推動(dòng)了城市管理工作上水平、上臺(tái)階。一年來(lái),對(duì)近郊四區(qū)政府城市管理情況每季度進(jìn)行績(jī)效考評(píng),促進(jìn)了屬地管理責(zé)任落實(shí);將績(jī)效考評(píng)方式向遠(yuǎn)郊縣區(qū)、高新區(qū)和直屬大隊(duì)延伸,推動(dòng)了城市管理工作整體發(fā)展;從重要任務(wù)的推進(jìn)、重點(diǎn)工作的督辦和嚴(yán)格著裝、用車(chē)、文電辦理等事項(xiàng)抓起,對(duì)市局機(jī)關(guān)實(shí)施績(jī)效考評(píng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,提高了工作效率。另一方面,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),狠抓作風(fēng)建設(shè)。首先,突出宣傳教育。積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的指示要求,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摵桶嘧訋C(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)帶基層、黨員干部帶群眾等辦法,引導(dǎo)干部職工積極參與作風(fēng)整頓,確立了“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”的工作理念。其次,突出實(shí)踐活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、效率型、法治型、服務(wù)型、廉潔型、節(jié)約型、團(tuán)結(jié)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的“城管精神”,廣泛宣揚(yáng)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)標(biāo)兵的先進(jìn)事跡,廣大干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。再次,突出作風(fēng)養(yǎng)成。市局對(duì)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題動(dòng)真碰硬,采取工作交辦、定期講評(píng)、誡勉談話(huà)、停職檢查等辦法,對(duì)各單位查處違法建設(shè)、戶(hù)外廣告、燈光亮化等問(wèn)題加強(qiáng)重點(diǎn)督查,對(duì)所屬人員履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況加強(qiáng)日常督導(dǎo),對(duì)查處行政違法行為不講程序、暫扣物品不開(kāi)憑證、執(zhí)法車(chē)輛不按規(guī)定懸掛牌照等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
    5、全力組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),黨的建設(shè)成效顯著。一年來(lái),全系統(tǒng)圍繞“黨員干部受教育、城市管理上水平、市民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),取得顯著效果。一是在活動(dòng)的組織上做到“四個(gè)到位”。采取集中動(dòng)員、領(lǐng)導(dǎo)宣講、典型交流等方式廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),使廣大黨員干部切實(shí)認(rèn)清開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,保證了思想認(rèn)識(shí)到位;成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),組成指導(dǎo)檢查組對(duì)口督導(dǎo),保證了組織領(lǐng)導(dǎo)到位;通過(guò)專(zhuān)題研討會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)講座、印發(fā)宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、制做宣傳欄和辦學(xué)習(xí)園地、出黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等形式,加強(qiáng)宣傳教育,保證了宣傳引導(dǎo)到位;通過(guò)制定總體方案和階段計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體時(shí)間、內(nèi)容、形式、要求和責(zé)任人,保證了工作措施到位。二是在活動(dòng)的內(nèi)容上突出“四個(gè)重點(diǎn)”。首先,突出抓好理論學(xué)習(xí)。做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有筆記,定期公布學(xué)習(xí)考勤、檢查批閱學(xué)習(xí)筆記;通過(guò)專(zhuān)家輔導(dǎo)講座、理論知識(shí)答題和主題演講比賽等活動(dòng),形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。其次,突出抓好調(diào)研活動(dòng)。完成市委下達(dá)的《加強(qiáng)新形勢(shì)下蘭州市城市管理問(wèn)題研究》的重點(diǎn)課題撰寫(xiě)報(bào)告,被評(píng)為重點(diǎn)調(diào)研成果二等獎(jiǎng);對(duì)“違法建設(shè)的成因及對(duì)策”、“以數(shù)字化建設(shè)為依托創(chuàng)新城市管理”等重點(diǎn)問(wèn)題分別進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,9篇研討文章、23條工作信息被省市主管部門(mén)刊用。再次,突出抓好問(wèn)題剖析。采取設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放《征求意見(jiàn)表》、召開(kāi)座談會(huì)、民主評(píng)議會(huì)等方式,廣開(kāi)言路,開(kāi)門(mén)納諫,廣泛聽(tīng)取干部職工和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,為搞好整改提供了依據(jù)。第四,突出抓好整改落實(shí)。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,制定整改落實(shí)方案,明確了整改落實(shí)的責(zé)任分工,使查擺出來(lái)的問(wèn)題得到較好落實(shí)。三是在活動(dòng)的效能上注重“三個(gè)結(jié)合”。首先,堅(jiān)持與構(gòu)建“和諧城管”相結(jié)合,倡導(dǎo)親民化、人性化管理,把著力點(diǎn)放在執(zhí)法前移、防范問(wèn)題、為民辦實(shí)事上,最大程度維護(hù)公共利益。其次,堅(jiān)持與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,研究出臺(tái)了蘭州市《建筑垃圾管理辦法》、《餐廚垃圾收集和處置辦法》等規(guī)章,深化了管理措施,促進(jìn)了城市管理責(zé)任落實(shí)。再次,堅(jiān)持與黨的建設(shè)相結(jié)合,通過(guò)抓民主集中制建設(shè)、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系建設(shè)、中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、黨員發(fā)展工作、黨員先進(jìn)性創(chuàng)建活動(dòng)、與農(nóng)村黨支部“互聯(lián)共建”、落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)非公有制企業(yè)幫建工作等辦法,各級(jí)黨組織解決自身問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)城市管理的能力不斷增強(qiáng),黨員干部在工作實(shí)踐中較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。四是在活動(dòng)的保障上做到“三個(gè)始終”。首先,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿始終。認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,在城市管理工作中對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)同計(jì)劃、同安排、同部署、同督導(dǎo)、同考核、同落實(shí),局黨組與各縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局分別簽訂了包括行業(yè)風(fēng)氣在內(nèi)的城管執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū),局紀(jì)檢組與三個(gè)直屬大隊(duì)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確了各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)、責(zé)任和要求;廣泛開(kāi)展以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)大隊(duì)、進(jìn)中隊(duì)為主要形式的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),注重防范以權(quán)謀私、索賄受賄、不講程序、亂罰亂扣等問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。其次,堅(jiān)持把信訪(fǎng)服務(wù)工作貫穿始終。從依法行政、和諧管理、改進(jìn)服務(wù)方式、增強(qiáng)信訪(fǎng)效能抓起,將預(yù)防關(guān)口前移,著力化解矛盾,使全年接訪(fǎng)率比去年同期減少35%,803件(次)來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題全部辦結(jié);辦理市人大建議、政協(xié)委員提案78件,辦結(jié)率100%。第三,堅(jiān)持把安全穩(wěn)定工作貫穿始終。結(jié)合國(guó)慶60周年、舉辦“蘭洽會(huì)”和預(yù)防暴力抗法等實(shí)際,積極做好突發(fā)事件的預(yù)防和干部職工的思想穩(wěn)定工作,既穩(wěn)定了隊(duì)伍,又取得維穩(wěn)的實(shí)際效果。
    (二)主要特點(diǎn)和做法
    一年來(lái),全系統(tǒng)各級(jí)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)部門(mén)和廣大干部職工,圍繞加強(qiáng)和深化城市管理工作,堅(jiān)持不等不靠,迎難而上,在困難和挑戰(zhàn)中研究新情況,解決新問(wèn)題,增強(qiáng)工作效能,促進(jìn)了工作落實(shí)。突出特點(diǎn),就是正確領(lǐng)會(huì)和把握了省委、市委書(shū)記陸武成同志強(qiáng)調(diào)的“六大關(guān)系”。
    1、注重領(lǐng)會(huì)和把握“疏與堵”的關(guān)系。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,以疏為主。結(jié)合日常整治,對(duì)嚴(yán)重影響市容環(huán)境的亂擺亂占、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛、亂潑亂倒等問(wèn)題加大治理力度,使主城區(qū)占道攤點(diǎn)基本杜絕,衛(wèi)生狀況保持清潔。同時(shí),注重圍繞民生問(wèn)題做好“疏”的工作,市局將日常審批工作全部放在政務(wù)大廳辦理,實(shí)施“陽(yáng)光工程”。各縣區(qū)針對(duì)城市居民日常需要,合理規(guī)劃早餐、夜市、修配、縫補(bǔ)、擦洗等服務(wù)性市場(chǎng),設(shè)置116處便民服務(wù)點(diǎn),方便了市民生活。
    經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫(huà)、亂停亂放等問(wèn)題作為重點(diǎn),從嚴(yán)查處;對(duì)事關(guān)民生的早餐、修補(bǔ)攤點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)則側(cè)重教育引導(dǎo)和規(guī)范管理。在管理范圍上,將主干道、中心廣場(chǎng)、十字路口作為重點(diǎn),組織力量,嚴(yán)防死守;對(duì)小街背巷、居民小區(qū)則分步治理,在標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限上相對(duì)比較寬松。在管理時(shí)段上,加強(qiáng)早8時(shí)至晚22時(shí)的管理,最大限度維護(hù)城市正常秩序和廣大市民的公共利益。
    3、注重領(lǐng)會(huì)和把握“專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與社會(huì)力量”的關(guān)系。堅(jiān)持“人民城市人民建,人民城市人民管”,走專(zhuān)群結(jié)合之路。一方面,在城市管理中充分發(fā)揮執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的作用,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng),攻堅(jiān)破難。另一方面,注重發(fā)揮群眾力量。采取縣級(jí)干部包街、科級(jí)干部包片、一般干部包段等辦法帶動(dòng)群眾參與整治活動(dòng);進(jìn)一步完善城市管理體制機(jī)制,將城市管理的重心向街道、社區(qū)下沉,充分調(diào)動(dòng)基層組織和干部群眾參與城市管理的積極性;通過(guò)召開(kāi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)座談會(huì)、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)等形式,在全社會(huì)營(yíng)造“我愛(ài)我家,共建家園”的濃厚氛圍;采取星級(jí)門(mén)店評(píng)比、延伸責(zé)任簽訂時(shí)限等辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化了城區(qū)主次干道“門(mén)前三包”責(zé)任制的落實(shí)。
    5、注重領(lǐng)會(huì)和把握“集中整治與常態(tài)管理”的關(guān)系。堅(jiān)持既重眼前,更重長(zhǎng)遠(yuǎn)。在抓好綜合整治、專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí),把功夫下在經(jīng)常性管理上,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)每周五市容環(huán)境檢查、督導(dǎo)、通報(bào)制度,并把檢查情況與層級(jí)管理考評(píng)掛鉤,保持了市容環(huán)境的整潔有序。各縣區(qū)結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)常態(tài)管理,在人員、時(shí)間、任務(wù)上統(tǒng)籌安排,在錯(cuò)時(shí)上下班上更科學(xué)合理,在定崗定點(diǎn)、徒步巡查、車(chē)輛巡查等管理手段上更加貼近實(shí)際,增強(qiáng)了管理的實(shí)際效果。
    6、注重領(lǐng)會(huì)和把握“管理與服務(wù)”的關(guān)系。堅(jiān)持管理就是服務(wù),服務(wù)推進(jìn)管理。日常工作中,把城市管理作為對(duì)廣大市民服務(wù)的一種特殊形式,實(shí)施惠民工程。針對(duì)城管執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)需要,注意優(yōu)化管理體制,完善管理制度,推進(jìn)重心下移,改進(jìn)管理方式,創(chuàng)新管理方法,不斷提升城市管理工作的制度化、程序化、規(guī)范化水平;緊貼平時(shí)管理活動(dòng),廣泛開(kāi)展以做好事、獻(xiàn)愛(ài)心、解難題、送溫暖為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng),變管理為服務(wù),寓管理于服務(wù),促進(jìn)了和諧管理。
    (三)存在的問(wèn)題
    回顧一年來(lái)的工作,全市城市管理中還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是城市管理設(shè)施欠帳較多,管理硬件不到位。二是“門(mén)前三包”責(zé)任落實(shí)不到位,社會(huì)參與城市管理主動(dòng)性不夠。三是街道、社區(qū)作用發(fā)揮不夠,違法建設(shè)監(jiān)控責(zé)任尚未完全落實(shí)。四是執(zhí)法行為不規(guī)范的問(wèn)題在一些執(zhí)法隊(duì)員身上仍然存在,酒后執(zhí)法、罰沒(méi)物品不登記、暫扣物品不開(kāi)憑證等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是少數(shù)單位和執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)行廉政規(guī)定不夠嚴(yán)格,利用執(zhí)法活動(dòng)吃拿卡要、以罰代管的問(wèn)題尚未杜絕。六是政令不夠暢通,一些單位存在越權(quán)審批、不落實(shí)上級(jí)指示要求的現(xiàn)象。
    二、20xx年城市管理工作的目標(biāo)任務(wù)
    20xx年,全市城市管理工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞市委、市政府關(guān)于落實(shí)“中心帶動(dòng)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署、“1355”發(fā)展思路以及城市管理工作的具體要求,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為引領(lǐng),以“整臟治亂、美化家園”為主線(xiàn),以打造“環(huán)境優(yōu)美、安居樂(lè)業(yè)、和諧和順的現(xiàn)代化城市”為目標(biāo),舉全系統(tǒng)之力,深化“六項(xiàng)工程”,打好“十個(gè)硬仗”,落實(shí)“六大舉措”,努力在夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、增強(qiáng)效能上實(shí)現(xiàn)新的突破,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    (一)深入抓好“六項(xiàng)工程”,努力在打牢城市管理工作的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的突破
    要把城管部門(mén)和城管隊(duì)伍的自身建設(shè)擺在日常工作的突出位置,堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,抓作風(fēng)強(qiáng)素質(zhì),抓風(fēng)氣正導(dǎo)向,不斷夯實(shí)城市管理工作的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和法制基礎(chǔ)。
    1、加強(qiáng)組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,廣泛開(kāi)展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)、建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍、學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)、爭(zhēng)做“創(chuàng)新型黨員、學(xué)習(xí)型支部、效能型機(jī)關(guān)”活動(dòng)和“結(jié)對(duì)幫扶、互聯(lián)共建”等“四個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)”;繼續(xù)抓好黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系建設(shè),不斷創(chuàng)新和提高黨建工作水平;認(rèn)真貫徹民主集中制原則,著力抓好直屬大隊(duì)班子建設(shè),協(xié)助搞好部分縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后的班子整合及工作銜接,充分發(fā)揮全系統(tǒng)各級(jí)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的模范帶頭作用。
    2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以落實(shí)省市“三定規(guī)定”為契機(jī),積極爭(zhēng)取各方面的支持,進(jìn)一步優(yōu)化城市管理的體制、機(jī)制;不斷創(chuàng)新選人用人機(jī)制,加大干部公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作力度;認(rèn)真完善崗位責(zé)任制,確保人有崗、崗有事、事有責(zé),防止和糾正分工不明、職責(zé)交錯(cuò)、忙閑不均等現(xiàn)象;針對(duì)機(jī)關(guān)干部、中隊(duì)干部、一線(xiàn)執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)一線(xiàn)機(jī)械操作人員、管理人員、投訴受理人員等不同崗位,實(shí)施分級(jí)、分類(lèi)、分層次培訓(xùn),著重解決只會(huì)巡查,不善制案卷;只會(huì)查違法建設(shè),不善辦其他案件;只會(huì)搞集中整治,不善抓日常管理;只會(huì)自己干,不善帶隊(duì)伍等實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)提高隊(duì)伍的工作能力與執(zhí)法水平。在搞好培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,采取結(jié)合問(wèn)題搞研究、領(lǐng)導(dǎo)“傳幫帶”、聯(lián)合執(zhí)法等方式,組織學(xué)習(xí)考察,開(kāi)展崗位競(jìng)賽,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍抓好自身建設(shè)和依法管理城市的能力。
    3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照中央、省市指示要求,下大力抓好“作風(fēng)效能年”建設(shè)。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),做到指揮靠前,重心下移,領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),帶動(dòng)面上工作;繼續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化中隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),保證創(chuàng)建質(zhì)量穩(wěn)中有升;嚴(yán)格落實(shí)城管執(zhí)法行為規(guī)范和“八禁止、八不準(zhǔn)”規(guī)定,突出抓好統(tǒng)一換著新式城管服裝和上下班、請(qǐng)銷(xiāo)假、“禁酒令”、工作交辦督辦等要求的落實(shí);繼續(xù)開(kāi)展標(biāo)兵單位、標(biāo)兵個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng),培養(yǎng)崗位能手,加強(qiáng)優(yōu)秀人才的儲(chǔ)備工作。
    4、加強(qiáng)法制建設(shè)。以《蘭州市城市管理行政執(zhí)法常用法律法規(guī)匯編》為基本教材,廣泛開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng),不斷增強(qiáng)干部職工依法行政、按章辦事的能力;積極爭(zhēng)取市人大、市法制辦支持,制定出臺(tái)《蘭州市城市管理?xiàng)l例》,修訂出臺(tái)《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,盡快出臺(tái)《黃河風(fēng)景區(qū)管理辦法》,為城市管理工作提供新的法律支撐;進(jìn)一步梳理四年多來(lái)城市管理工作在執(zhí)法依據(jù)方面的難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有法規(guī)中界定不明確的油煙污染、噪聲污染、違法建設(shè)等問(wèn)題,與市上法制部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)商,依法明事,界定權(quán)責(zé);采取聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、建立法律服務(wù)咨詢(xún)平臺(tái)、完善行政執(zhí)法評(píng)審機(jī)制等辦法,加強(qiáng)經(jīng)常性的法律服務(wù)工作。
    5、加強(qiáng)宣傳文化建設(shè)。以公德教育為重點(diǎn),以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為載體,從培養(yǎng)市民的文明意識(shí)、交通意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)等最基本的公德意識(shí)入手,利用各種形式,向市民廣泛宣傳城市管理方面的法律知識(shí)和公共要求,喚起全社會(huì)對(duì)城市管理的重視、理解與支持;加強(qiáng)宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增進(jìn)與新聞媒體的溝通和交流,利用內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、平面媒體、聲像媒體和網(wǎng)絡(luò)資源,拓展和夯實(shí)宣傳陣地;結(jié)合市執(zhí)法局成立五周年,組織開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、文藝匯演等活動(dòng),進(jìn)一步鼓舞士氣,提升城市管理的美譽(yù)度。
    6、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究;繼續(xù)深化政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作,在前兩年普遍評(píng)議、延伸評(píng)議的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好直屬一大隊(duì)的評(píng)議工作,持續(xù)抓好經(jīng)常性的行業(yè)風(fēng)氣建設(shè);繼續(xù)抓好以投訴受理為核心的信訪(fǎng)服務(wù)工作,落實(shí)24小時(shí)投訴受理制度,對(duì)網(wǎng)上受理、信件投訴、電話(huà)投訴、上門(mén)投訴做到及時(shí)受理、快速查處,對(duì)媒體曝光案件要跟進(jìn)督導(dǎo)、整改到位,對(duì)重大曝光案件在整改到位后及時(shí)向社會(huì)公布。
    (二)全力打好“十個(gè)硬仗”,努力在解決城市管理的重點(diǎn)問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新的突破
    最近,市委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳繼德在近郊四區(qū)城市管理績(jī)效考評(píng)過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)城市管理工作要堅(jiān)持六個(gè)原則,抓好十八項(xiàng)具體工作。在新年度的城市管理過(guò)程中,我們要堅(jiān)持以建設(shè)促管理,以處罰促管理,以教育促管理,以法規(guī)促管理,以問(wèn)責(zé)促管理,以整治促管理,繼續(xù)下大力解決城市管理中的突出問(wèn)題,重點(diǎn)組織打好“十個(gè)硬仗”。
    1、全面推進(jìn)城市管理數(shù)字化建設(shè)。要以全市視頻監(jiān)控信號(hào)接入、共享,“12319城管熱線(xiàn)”開(kāi)通運(yùn)行,各區(qū)數(shù)字化城管平臺(tái)互聯(lián)互通為基本目標(biāo),以整合城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)數(shù)字城管資源,加速城市重點(diǎn)區(qū)域和七里河區(qū)、西固區(qū)及遠(yuǎn)郊縣區(qū)的城市管理數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ),年底以前建成市級(jí)城市管理視頻監(jiān)控指揮中心,進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控、快速反應(yīng)、靈活處置、科學(xué)管理能力,使城市管理工作的數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化水平在市級(jí)層面有一個(gè)大的突破。
    2、防控和遏制違法建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《蘭州市查處違法用地和違法建設(shè)責(zé)任制追究辦法》和劃片包干監(jiān)控違章建筑的有關(guān)要求,以防范城中村改造、國(guó)家重大建設(shè)工程規(guī)劃區(qū)域內(nèi)搶建擴(kuò)建問(wèn)題和城市中心區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點(diǎn)亂搭亂建問(wèn)題為重點(diǎn),以防控企業(yè)、單位、基層組織違章建筑特別是主干道上的違法建設(shè)“頂子戶(hù)”和樓頂彩鋼房為突破口,不斷加大查處力度,把全市違法建設(shè)的發(fā)生率控制在最低程度,全年拆除違法建設(shè)不少于6萬(wàn)平方米。
    3、規(guī)范整治戶(hù)外廣告。按照“數(shù)量只減不增,標(biāo)準(zhǔn)只提不降”的原則,繼續(xù)整治大型戶(hù)外廣告,對(duì)違法設(shè)置、安全性差、有礙觀(guān)瞻的戶(hù)外廣告予以清理和拆除,全年拆除戶(hù)外違法廣告不少于6萬(wàn)平方米;從嚴(yán)清理軟體廣告,除省市重大節(jié)會(huì)統(tǒng)一部署設(shè)置的橫幅、標(biāo)語(yǔ)外,其余軟體廣告原則上予以禁止,對(duì)擅自懸掛和設(shè)置的堅(jiān)決予以取締;全面推行《戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》和戶(hù)外廣告設(shè)置安全檢測(cè)制度,不斷提升設(shè)置水平,消除安全隱患;繼續(xù)加大公益性廣告設(shè)置力度,全年設(shè)置公益廣告不少于20幅;大力開(kāi)展戶(hù)外廣告位經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用工作,確保完成市政府下達(dá)的非稅財(cái)政收入任務(wù)。在抓好戶(hù)外廣告管理的同時(shí),加強(qiáng)示范街整治工作,近郊四區(qū)分別推出1--2條城市管理綜合示范街,遠(yuǎn)郊縣區(qū)重點(diǎn)抓好門(mén)頭規(guī)范整治示范街建設(shè)。
    4、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理。加強(qiáng)城區(qū)道路的日常清掃保潔、灑水壓塵和垃圾清運(yùn)工作,全面推行精細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè),提高道路、街區(qū)衛(wèi)生整體水平。實(shí)施機(jī)械清掃作業(yè)要避開(kāi)上下班高峰時(shí)段,做到先灑水、后清掃,有效防制二次揚(yáng)塵;增加重點(diǎn)路段清洗頻率,主干道灑水壓塵每日不少于兩次;加強(qiáng)城區(qū)主干道油污路面和下水井口的清洗工作,夏季每周不少于兩次,冬季每周不少于一次;加強(qiáng)日常清掃保潔工作,及時(shí)清除各類(lèi)場(chǎng)所的垃圾和衛(wèi)生死角,全市年內(nèi)推出12條道路保潔示范街;推廣垃圾袋裝化收集,擴(kuò)大餐廚垃圾定時(shí)定點(diǎn)收集范圍,下決心解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差問(wèn)題;加大對(duì)污染環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處亂倒垃圾、亂潑污水和車(chē)輛拋灑滴漏、帶泥上路及洗車(chē)(修車(chē))點(diǎn)污染路面等行為。切實(shí)抓好示范性公廁管理經(jīng)驗(yàn)的宣傳和推廣,不斷提高公廁管理水平;積極調(diào)研論證、搞好試點(diǎn)、完善方案,盡快推進(jìn)公廁免費(fèi)開(kāi)放,為市民生活提供方便。繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作,提高道路清掃保潔承包比率,加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。積極改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件,全市年內(nèi)推出12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)。
    5、推進(jìn)建筑垃圾排放規(guī)范管理。深入貫徹落實(shí)《蘭州市建筑垃圾管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)建設(shè)渣土許可管理。對(duì)全市建筑、拆遷工地加強(qiáng)監(jiān)管,督促建設(shè)、施工單位完善防塵設(shè)施,按要求在規(guī)定場(chǎng)所排放建筑垃圾,從嚴(yán)查處亂排亂倒、污染路面等違法行為;將全市建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛納入資質(zhì)公司管理,建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛全部加裝密閉蓋,從根本上解決建筑垃圾運(yùn)輸過(guò)程中污染城市環(huán)境的問(wèn)題。
    站投放使用,拆除破舊和棄用的垃圾池、垃圾臺(tái)等設(shè)施;配合有關(guān)部門(mén)抓好全市垃圾場(chǎng)建設(shè)的籌劃、督導(dǎo)工作,推進(jìn)餐廚垃圾場(chǎng)建設(shè),提高垃圾無(wú)害化處理水平;抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備維護(hù)工作,重點(diǎn)搞好環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛和果皮箱的維護(hù)保養(yǎng),確保完好率達(dá)到98%以上。
    7、下大力搞好生活垃圾處理費(fèi)征收工作。加大人員培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)、收費(fèi)管理、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作力度,全面推進(jìn)城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作,確保20xx年征收任務(wù)不欠賬,確保全市20xx年征收率不低于80%(4329萬(wàn)元)。
    8、整治取締占道經(jīng)營(yíng)。采取超常措施,按照一類(lèi)區(qū)禁止、二類(lèi)區(qū)嚴(yán)管、三類(lèi)區(qū)規(guī)范的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)行為的整治工作,確保年底以前取得階段性成果。在加強(qiáng)整治規(guī)范的同時(shí),配合有關(guān)部門(mén)搞好城市各類(lèi)市場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)置,根據(jù)需要合理設(shè)置旺季農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)和年貨銷(xiāo)售點(diǎn)。
    9、清理取締非法“小廣告”。采取執(zhí)法部門(mén)管立面、環(huán)衛(wèi)部門(mén)管地面、街道社區(qū)具體組織、業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)、沿街門(mén)店自行清理、駐街中隊(duì)檢查監(jiān)督等辦法,對(duì)亂貼亂畫(huà)行為在第一時(shí)間實(shí)施清理、清洗、鏟除或粉刷;充分發(fā)揮綜合執(zhí)法治安機(jī)構(gòu)的作用,并爭(zhēng)取電信部門(mén)支持,對(duì)非法“小廣告”和非法制販假證的窩點(diǎn)加強(qiáng)打擊力度,實(shí)施綜合整治,從源頭上根治城市“牛皮癬”。
    10、推進(jìn)城市樓宇亮化美化工程。繼續(xù)抓好黃河風(fēng)情線(xiàn)亮化工程,在日常管理上全面實(shí)行“一鍵控制”;各縣區(qū)特別是近郊四區(qū),要因地制宜、突出特色,分別抓好一條街的樓體立面、天橋地道、主要景點(diǎn)等亮化美化工作,全面提升城市品位;要加大示范街整治力度,力求“一街一景、一樓一品”,彰顯蘭州“山水城市”的特色。
    在打好“十個(gè)硬仗”的同時(shí),要圍繞居民日常生活、省市重大節(jié)會(huì)和學(xué)生“兩考”等實(shí)際,積極做好職責(zé)范圍內(nèi)的防治噪聲污染、油煙污染和整治校園環(huán)境、洗車(chē)(修車(chē)、停車(chē))場(chǎng)點(diǎn)、廢品回收站點(diǎn)等工作,著力營(yíng)造良好的公共環(huán)境。
    (三)嚴(yán)格落實(shí)“六大舉措”,努力在增強(qiáng)城市管理的工作效能上實(shí)現(xiàn)新的突破
    20xx年,城市管理工作重大任務(wù)較多,市委、市政府和市民群眾對(duì)我們的要求也很高,要把工作的著力點(diǎn)放在強(qiáng)化督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新方法、增強(qiáng)效能上,不斷提升管理水平。
    1、推行重心下移。嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》,不斷強(qiáng)化屬地管理,激活街道、社區(qū)在城市管理中的作用。
    2、推進(jìn)“門(mén)前三包”。各縣區(qū)要進(jìn)一步提高“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)簽訂率,加強(qiáng)“門(mén)前三包”工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;認(rèn)真總結(jié)推廣“星級(jí)掛牌”、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和數(shù)字管理、延伸承包時(shí)限等做法,真正把“門(mén)前三包”責(zé)任落到實(shí)處。每個(gè)臨街單位和門(mén)店,都要自備灑水壺和清理工具,每天對(duì)責(zé)任區(qū)灑水至少2--3次,并及時(shí)清理以亂貼亂畫(huà)、亂潑亂倒現(xiàn)象為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高落實(shí)“門(mén)前三包”的水平。
    3、創(chuàng)新管理方法。繼續(xù)深入領(lǐng)會(huì)和把握城市管理方面的“六大關(guān)系”,不斷創(chuàng)新管理理念、手段及方式,提高工作效能。堅(jiān)持文明執(zhí)法、和諧管理,在工作中充分體現(xiàn)以人為本思想,貼近管理對(duì)象,解決群眾困難。學(xué)習(xí)借鑒“北京崇文城管”經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步整合資源,增強(qiáng)合力,增強(qiáng)城市管理的綜合能力。
    4、加強(qiáng)工作督導(dǎo)。對(duì)全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)執(zhí)法區(qū)域、重點(diǎn)整治項(xiàng)目加強(qiáng)督察,確保督察一處,整改一處,提升一處,促進(jìn)工作落實(shí);堅(jiān)持周五市容環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度,及時(shí)解決城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)工作中的突出問(wèn)題;每月定期通報(bào)整改情況,督促履行職能,提高整體執(zhí)行力。
    5、深化績(jī)效考評(píng)。按照市政府要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)近郊四區(qū)、高新區(qū)和遠(yuǎn)郊縣區(qū)的城市管理績(jī)效考評(píng)工作,突出抓好重大任務(wù)、重要目標(biāo)、交辦事項(xiàng)、常態(tài)管理和執(zhí)行號(hào)令情況的檢查考核。繼續(xù)搞好雁灘市政環(huán)衛(wèi)所和直屬大隊(duì)、市局機(jī)關(guān)的績(jī)效考核,推進(jìn)城市管理工作的目標(biāo)任務(wù)在所不惜。
    城市管理工作匯報(bào)材料篇八
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我公司檢查指導(dǎo)工作!
    我公司是國(guó)家生產(chǎn)民用爆破器材的定點(diǎn)企業(yè),是國(guó)家和山西省民爆行業(yè)重點(diǎn)扶持的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),連續(xù)多年被山西省國(guó)防科工辦、山西焦煤、汾西礦業(yè)集團(tuán)公司評(píng)為“先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。
    今年以來(lái),在地市安監(jiān)局的正確指導(dǎo)下,我公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及、省政府和工信部關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,始終將民爆物品安全管理作為我公司的頭等大事來(lái)抓,現(xiàn)將公司安全管理情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
    管的良好局面。
    二、落實(shí)管理責(zé)任,健全完善制度
    為確保民爆物品管理的力度和成效,我公司不斷完善公司民爆管理的各項(xiàng)制度,成立民爆物品管理領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)公司的民爆安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行民爆管理的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查,做到機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí),確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行和社會(huì)的穩(wěn)定。每月定期召開(kāi)安全辦公例會(huì),至少組織一次安全大檢查,對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行“四定”處理,確保問(wèn)題及時(shí)有效解決。通過(guò)一系列安全管理方式和手段,取得預(yù)期效果,公司今年以來(lái)未發(fā)生民爆事故。
    三、加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理
    公司總庫(kù)區(qū)是儲(chǔ)存民爆物品的場(chǎng)所,是我公司的重大危險(xiǎn)源。為確保庫(kù)區(qū)重大危險(xiǎn)源的安全,我公司在庫(kù)區(qū)外設(shè)立圍墻、電網(wǎng)、刺網(wǎng)三道屏障,防止外來(lái)人員從非法途徑進(jìn)入,進(jìn)入庫(kù)區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的人員必須經(jīng)武裝保衛(wèi)部辦理手續(xù),經(jīng)門(mén)衛(wèi)審核登記后方可進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和庫(kù)區(qū)。在庫(kù)區(qū)按裝了視頻監(jiān)視系統(tǒng),監(jiān)控圖像能存儲(chǔ)3個(gè)月,配備警犬、保衛(wèi)人員和警用器械,做到人防、技防、物防、犬防四到位,確保庫(kù)區(qū)的安全防范。
    行安全培訓(xùn)教育,為提高涉爆人員消防應(yīng)急能力,公司武裝保衛(wèi)部專(zhuān)門(mén)組織了消防器材的使用培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)救火的實(shí)戰(zhàn)演練,提高涉爆人員應(yīng)對(duì)突發(fā)火情的處置。對(duì)危險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)輛的管理,公司配送中心定期邀請(qǐng)交通運(yùn)輸管理部門(mén)人員對(duì)危貨司機(jī)進(jìn)行授課,對(duì)車(chē)輛定期進(jìn)行檢查,所有車(chē)輛及危貨司機(jī)進(jìn)行建檔管理,對(duì)不符合危貨運(yùn)輸?shù)能?chē)輛全部進(jìn)行整改,符合要求方可進(jìn)行危貨運(yùn)輸,防止出現(xiàn)車(chē)輛帶病運(yùn)行;對(duì)于危貨司機(jī)進(jìn)行安全教育,防止出現(xiàn)疲勞駕駛、酒后駕駛等現(xiàn)象的發(fā)生,保證運(yùn)輸過(guò)程中的安全。
    五、不斷完善應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)進(jìn)行演練。
    2011年,根據(jù)《民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及編制導(dǎo)則》和山西省民爆局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省民爆企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的通知》(晉軍工辦函201129號(hào))文件要求,我公司對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂,并通過(guò)山西省民爆局組織的'專(zhuān)家評(píng)審,省民爆局和呂梁市應(yīng)急指揮中心進(jìn)行了備案。公司成立以經(jīng)理為總指揮,其余副經(jīng)理為副總指揮,各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮部,將安監(jiān)站設(shè)為應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急預(yù)案管理。生產(chǎn)調(diào)度室為應(yīng)急響應(yīng)中心,配備人員24小時(shí)調(diào)度值班,隨時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,處理突發(fā)事件的應(yīng)急。各車(chē)間分別按照公司預(yù)案要求,配備兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援物資,對(duì)員工進(jìn)行不間斷的培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識(shí)。
    民爆物品安全管理工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),我們將在前期安全管理工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)民爆物品的管理,深入開(kāi)展民爆安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,按照“分級(jí)管理、責(zé)任落實(shí)”的原則抓好隱患的排查治理工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的勝利召開(kāi)。
    一、礦井概況
    ××煤業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)××煤業(yè))于2004年5月開(kāi)工建設(shè),2017年9月公司進(jìn)行股份重組,成立了山西××煤業(yè)有限公司,2017年8月礦井各系統(tǒng)基本形成,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸/年,2017年9月通過(guò)省煤炭工業(yè)局組織的竣工投產(chǎn)驗(yàn)收。目前礦井六證齊全,安全狀況良好,生產(chǎn)秩序規(guī)范,各項(xiàng)工作步入良性循環(huán)的軌道。
    《民爆管理工作匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
    城市管理工作匯報(bào)材料篇九
    同志們:
    這次全市城市管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全省城市建設(shè)管理工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市城市建設(shè)管理工作,安排部署20xx年工作任務(wù),推動(dòng)我市城市建設(shè)管理工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn):
    一、20xx年工作回顧
    20xx年,面對(duì)新時(shí)代城市管理工作新要求和繁重具體的城市建設(shè)管理改革任務(wù),全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦“五個(gè)信陽(yáng)”建設(shè),以完善城市功能、提升城市品位、增強(qiáng)群眾幸福感為目標(biāo),凝心聚力、真抓實(shí)干,統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)提質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化、體制改革、綜合執(zhí)法、公用服務(wù)等各項(xiàng)工作,保持了城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
    (一)堅(jiān)持抓項(xiàng)目打基礎(chǔ),城市承載能力躍上新臺(tái)階。以“項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,強(qiáng)力實(shí)施城市建設(shè)提質(zhì)工程,補(bǔ)齊城市建設(shè)短板,提升城市綜合承載力。堅(jiān)持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌當(dāng)前亟需與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,在修訂完善供水、綠地、燃?xì)?、照明、排水防澇等?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)規(guī)向海綿城市、綜合管廊、集中供熱、城市節(jié)水、農(nóng)村垃圾治理等的延伸覆蓋。緊抓政策機(jī)遇,圍繞國(guó)家、省各類(lèi)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)謀劃20xx-20xx年度園林綠化、污水垃圾處理、綜合管廊等建設(shè)項(xiàng)目108個(gè),概算總投資約110億元;市第二第三污水處理廠(chǎng)、息縣老城區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目得到中央、省重點(diǎn)支持,全市累計(jì)爭(zhēng)取到位上級(jí)項(xiàng)目資金2.34億元。發(fā)力項(xiàng)目建設(shè),中心城區(qū)供水主干管(濱河南路)改擴(kuò)建工程、息縣水廠(chǎng)擴(kuò)建工程、淮濱縣碧波污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造工程等建成投入使用,新十八大街南段貫通工程、潢川縣引潑入潢工程、商城縣陶家河生態(tài)游園ppp項(xiàng)目等一批重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,南灣污水提升泵站工程、光山垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)ppp項(xiàng)目、新縣供水凈化廠(chǎng)提升改造工程等一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。統(tǒng)籌基礎(chǔ)配套,堅(jiān)持地上地下同步、建設(shè)養(yǎng)護(hù)并重,全市新建、改造污水管網(wǎng)210.94公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)129.4公里,新建消火栓305臺(tái)套,完成背街小巷綜合改造266條,城市市政設(shè)施配套率較往年有了較大提升。
    (二)堅(jiān)持抓修復(fù)深治理,環(huán)境污染防治邁向新階段。圍繞“美麗信陽(yáng)”建設(shè),注重將生態(tài)修復(fù)貫穿于大氣、水污染防治全過(guò)程。環(huán)衛(wèi)清掃保潔更加精細(xì)。積極探索推行“以克論凈”“十凈五無(wú)”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采取多種機(jī)械“聯(lián)合作業(yè)”,全市新配套洗掃車(chē)、高壓沖洗車(chē)等大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛209輛,城市快速路及主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。堅(jiān)持開(kāi)展“公廁革命”和垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管護(hù),按照二類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)新改建公廁191座,新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力1000余噸,生活垃圾日產(chǎn)日清、無(wú)害化處理率達(dá)到100%。工地?fù)P塵防治更加規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)“三員”管理、“六個(gè)百分之百”防治要求,對(duì)違規(guī)市政園林工地 “一票停工”。中心城區(qū)建成生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸的拆遷類(lèi)建筑垃圾再生骨料資源化利用項(xiàng)目,完成了276臺(tái)渣土運(yùn)輸車(chē)自動(dòng)化密閉改裝并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),南灣、羊山、淮濱縣設(shè)置了建筑垃圾消納場(chǎng),息縣實(shí)現(xiàn)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)嚴(yán)查渣土車(chē)違規(guī)運(yùn)輸行為,建筑垃圾無(wú)序處置現(xiàn)象得到有效整治。水體環(huán)境治理更加有力。中心城區(qū)59處黑臭水體已整治39處,各縣排查治理的黑臭水體基本實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積垃圾漂浮物、河岸無(wú)新增排污口。完成對(duì)中心城區(qū)五里溝、黑泥溝等內(nèi)河衛(wèi)生保潔的市場(chǎng)化運(yùn)作,切實(shí)鞏固內(nèi)河治理成效。積極倡導(dǎo)落實(shí)海綿城市理念,羊山公園、雞公山文化產(chǎn)業(yè)園等海綿示范項(xiàng)目進(jìn)展順利,人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺(tái)公園等31%的海綿型公園綠地完成改造。積極協(xié)調(diào)市物價(jià)辦完成污水處理費(fèi)調(diào)價(jià),全年征收污水處理費(fèi)2995.15萬(wàn)元;全市9座污水處理廠(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,羅山縣通過(guò)技改使高密度沉淀池未消耗完全藥物在二沉池得到二級(jí)利用,達(dá)到再次除磷效果,得到省住建廳的充分肯定。農(nóng)村垃圾治理更加深入。各縣區(qū)整合投入農(nóng)村垃圾治理資金3.37億元,新建密封垃圾池1.6萬(wàn)余座、配置垃圾桶8.3萬(wàn)余個(gè)、各類(lèi)垃圾收集車(chē)輛0.78萬(wàn)輛,配備保潔員2.18萬(wàn)名,占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?.48‰;實(shí)行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”模式,對(duì)陳年垃圾進(jìn)行了集中清理,“垃圾圍村”現(xiàn)象切實(shí)改善。光山縣、息縣、淮濱縣等通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體項(xiàng)目將農(nóng)村生活垃圾“清掃、保潔、收運(yùn)”打包進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作;平橋區(qū)郝堂村、新集村和新縣西河灣村等建立生活垃圾資源回收中心的做法得到省廳充分肯定,鄉(xiāng)村人居環(huán)境在整治中不斷改善、越變?cè)胶谩?BR>    (三)堅(jiān)持抓統(tǒng)籌求創(chuàng)新,體制機(jī)制改革取得新成效。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市全面深化改革決策部署,既不折不扣抓改革事項(xiàng)落地,又創(chuàng)新舉措提高工作效能。堅(jiān)定推進(jìn)體制改革。中心城區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革已完成省定四個(gè)方面職能以及“5+1”領(lǐng)域大部分行政處罰權(quán)的整合。各縣區(qū)城市管理部門(mén)積極服從全市執(zhí)法體制改革大局,力所能及的推動(dòng)了本轄區(qū)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí),體制改革取得階段性成效。深入推進(jìn)依法行政。城市管理領(lǐng)域立法實(shí)現(xiàn)突破,《信陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已于20xx年1月1日起正式實(shí)行;積極開(kāi)展服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示和行政指導(dǎo),信陽(yáng)高新區(qū)等變事后處罰為事前介入引導(dǎo)、變以罰為主為以疏為主,淮濱縣等精細(xì)開(kāi)展“嚴(yán)管街”“示范路”管理,依法行政水平不斷提升。持續(xù)推進(jìn)數(shù)管升級(jí)。市級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)再優(yōu)化,增添移動(dòng)采集、內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換及環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)等拓展應(yīng)用,將信息采集重點(diǎn)區(qū)域向背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸;制定數(shù)字化城市管理考核辦法,建立了周月季通報(bào)、定期督導(dǎo)等制度,“12319”熱線(xiàn)累計(jì)受理處置城市管理問(wèn)題1.5萬(wàn)余件。雞公山管理區(qū)依托智慧景區(qū)項(xiàng)目,積極實(shí)施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)一期工程;各縣數(shù)管平臺(tái)建設(shè)后來(lái)居上,均在省定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前建成并實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行,有力提升了城市數(shù)字化管理水平。
    (四)堅(jiān)持抓關(guān)鍵促創(chuàng)建,魅力宜居城市呈現(xiàn)新面貌。全市城市管理部門(mén)爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建主力軍,為改善城市環(huán)境面貌作出了突出貢獻(xiàn)。圍繞創(chuàng)建抓整治。以牽頭實(shí)施的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以及占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶(hù)外廣告等攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手,集中對(duì)亂停亂放、亂拉亂掛、亂搭亂建等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行了查處取締,浉河區(qū)小南門(mén)、師院東門(mén)、平橋區(qū)農(nóng)林路、郵電路、南灣湖風(fēng)景區(qū)南湖路等馬路市場(chǎng)整治效果明顯,強(qiáng)制拆除頂風(fēng)搶建的違法建筑近20萬(wàn)余平方米。持續(xù)推進(jìn)車(chē)站區(qū)域、信陽(yáng)東站區(qū)域、百花園區(qū)域凈化、亮化、綠化、美化提升,擦亮城市“名片”。在20xx年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)檢工作中,市局作出了突出貢獻(xiàn),被市政府記集體二等功。各縣以打好提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)為引領(lǐng),突出市容治“臟”、交通治“亂”、環(huán)境治“差”,強(qiáng)力開(kāi)展大環(huán)境綜合整治,城市面貌改觀(guān)很大,群眾滿(mǎn)意度不斷提升。圍繞創(chuàng)建抓節(jié)水。狠抓最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí),結(jié)合實(shí)際制定了15項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)中心城區(qū)供水管網(wǎng)節(jié)水改造及節(jié)水型器具推廣應(yīng)用,落實(shí)新建建筑節(jié)水評(píng)估,我市于今年2月份被正式命名為“河南省節(jié)水型城市”。圍繞創(chuàng)建抓綠化。高標(biāo)準(zhǔn)完成第十一屆中國(guó)(鄭州)國(guó)際園林博覽會(huì)“山水信陽(yáng)園”、羊山家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)二期綠化、淮濱白露河路綠化以及溪源山徑社區(qū)公園、光州公園北園等建設(shè),全市新增公園游園26個(gè),新增綠地面積91萬(wàn)平方米,中心城區(qū)及各縣綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率及人均公園綠地面積均穩(wěn)中有增,信陽(yáng)市順利通過(guò)國(guó)家園林城市復(fù)查,新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)榮獲“國(guó)家級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào),息縣榮獲“省級(jí)園林縣城”稱(chēng)號(hào),新縣將軍路、羅山世序廣場(chǎng)、光山縣望水樓廣場(chǎng)等分別榮獲省、市級(jí)“園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路廣場(chǎng)、園林綠化達(dá)標(biāo)公園”等稱(chēng)號(hào)。
    (五)堅(jiān)持抓規(guī)范優(yōu)服務(wù),城市公用保障實(shí)現(xiàn)新突破。著眼構(gòu)建新載體、提升新能力、發(fā)力新要求。強(qiáng)化審批服務(wù)。將行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動(dòng),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),審批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理、動(dòng)態(tài)回訪(fǎng)。市局審批窗口全年累計(jì)辦理審批件1935件,按時(shí)辦結(jié)率100%。強(qiáng)化供水保障。積極打造智慧水務(wù)管控一體化平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)水質(zhì)三級(jí)檢測(cè)制度,信陽(yáng)市及息縣、商城被評(píng)為全省供水規(guī)范化管理先進(jìn)城市,全市公共用水普及率達(dá)到98%以上,出廠(chǎng)水水質(zhì)合格率達(dá)到100%。強(qiáng)化燃?xì)獗O(jiān)管。以嚴(yán)格燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證動(dòng)態(tài)考核規(guī)范企業(yè)管理,以定期檢查和遠(yuǎn)程監(jiān)控相結(jié)合的方式強(qiáng)化日常監(jiān)管,以“六月安全月”專(zhuān)項(xiàng)治理、隱患排查整改保障供氣安全,全市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%。強(qiáng)化應(yīng)急處置。印發(fā)實(shí)施了《信陽(yáng)市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》,完善了城市防洪應(yīng)急責(zé)任體系,城市安全度汛。面對(duì)今年元月份的兩場(chǎng)強(qiáng)降雪,全市城管系統(tǒng)應(yīng)急處置快捷有序,隊(duì)伍機(jī)械保障有力,全力確保了城市主干道及跨河橋涵通行順暢,供水供氣穩(wěn)定,垃圾日產(chǎn)日清,得到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。強(qiáng)化職工保障。爭(zhēng)取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金700余萬(wàn)元,統(tǒng)籌辦理了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老保險(xiǎn),對(duì)連續(xù)多年從事一線(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人員補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險(xiǎn),并將購(gòu)買(mǎi)環(huán)衛(wèi)工人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)增列為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目納入市財(cái)政年度預(yù)算。新縣環(huán)衛(wèi)工人“提高工資標(biāo)準(zhǔn)、辦理社會(huì)保險(xiǎn)、成立愛(ài)心基金”的做法走在全市前列。今年以來(lái),全市共有85人榮獲省、市級(jí)最美環(huán)衛(wèi)工人等稱(chēng)號(hào),環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)認(rèn)同感和幸福指數(shù)持續(xù)提高。
    (六)堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)明紀(jì)律,全面從嚴(yán)治黨激發(fā)新活力。全市城管系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨建工作貫穿于城市建設(shè)管理全過(guò)程。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線(xiàn),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、作風(fēng)整頓等提升做的能力,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真踐行“四講四有”,爭(zhēng)做“四個(gè)合格”黨員。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真落實(shí)述責(zé)述廉、權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、廉政談話(huà)約談等制度,開(kāi)展了廉政警示教育、革命傳統(tǒng)教育、“頌誓詞、強(qiáng)黨性”儀式教育等活動(dòng),筑牢理想信念之基。積極推進(jìn)以案促改,按照“四個(gè)不放過(guò)”要求查擺了單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及黨員干部自身問(wèn)題,建立了整改臺(tái)賬,持續(xù)抓好防控和整改落實(shí)。嚴(yán)抓中央八項(xiàng)規(guī)定以及新《準(zhǔn)側(cè)》《條例》的貫徹落實(shí),支持紀(jì)檢部門(mén)從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),認(rèn)真查辦上級(jí)移交案件線(xiàn)索及信訪(fǎng)舉報(bào)件,嚴(yán)肅查處了一批違規(guī)違紀(jì)人員,維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)基層規(guī)范建設(shè)。聚焦黨建主業(yè),強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),制定實(shí)施了黨支部工作規(guī)范、黨建工作責(zé)任制、黨組織按期換屆提醒等黨建制度,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員干部的日常監(jiān)督管理,做到苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正?;鶎狱h組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,環(huán)境攻堅(jiān)排難而上、幫扶脫貧有聲有色、城市創(chuàng)建爭(zhēng)當(dāng)主力,涌現(xiàn)出一批受到省市表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人,充分說(shuō)明了我們城管隊(duì)伍是一支講忠誠(chéng)、敢擔(dān)當(dāng)、能干事、干成事的隊(duì)伍。
    同志們!20xx年,我們以迎接黨的十九大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為動(dòng)力,牢筑積極作為的主體責(zé)任意識(shí),積極發(fā)揮城市建設(shè)管理主力軍作用,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)奮勇?tīng)?zhēng)先,在生態(tài)建設(shè)一線(xiàn)聚力攻堅(jiān),在建文創(chuàng)衛(wèi)一線(xiàn)揮灑汗水,在治污減塵一線(xiàn)勇挑重?fù)?dān),在便民利民服務(wù)一線(xiàn)全力以赴,為保持信陽(yáng)的藍(lán)天碧水下了實(shí)勁,為提高群眾獲得感幸福感立了新功。成績(jī)的取得,是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和各地黨委、政府各項(xiàng)工作部署的結(jié)果,是全系統(tǒng)各部門(mén)齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果,更是基層廣大干部職工迎難而上、銳意進(jìn)取的結(jié)果。成績(jī)來(lái)之不易,必須倍加珍惜!在此,我代表市城市管理局,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足:一是對(duì)國(guó)家、省的政策跟得不緊、吃得不透、掌握不足,超前意識(shí)不足,項(xiàng)目謀劃的數(shù)量不多、體量不大、質(zhì)量不高、推進(jìn)力度不夠,造成部分已謀劃的項(xiàng)目擱置不前、已實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、已建成的項(xiàng)目運(yùn)行不佳,基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益沒(méi)有得到充分發(fā)揮。二是城市管理理念更新不及時(shí),執(zhí)法管理的多、主動(dòng)服務(wù)的少,精細(xì)管理水平不高,常態(tài)化管理機(jī)制和精準(zhǔn)治理不足,網(wǎng)格化管理措施及數(shù)字化城市管理考核激勵(lì)不夠,綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制還未形成。三是城市供水管網(wǎng)節(jié)水改造力度不夠,民用集中供暖推進(jìn)緩慢,道路及小區(qū)配套排水管網(wǎng)缺乏有效連通,公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,城市路網(wǎng)體系不完善,斷頭路以及涉鐵立交道路推進(jìn)艱難,城市地下綜合管廊、道路配套管網(wǎng)建設(shè)力度不夠,城市綜合承載能力亟待提高。四是隊(duì)伍建設(shè)管理責(zé)任落實(shí)不到位,各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制不健全,運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠,個(gè)別黨員干部責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神不足,存在著“換擋焦慮”和“本領(lǐng)恐慌”;部分黨員干部作風(fēng)不實(shí),“四風(fēng)”問(wèn)題仍然存在。對(duì)此,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),精準(zhǔn)把握,有效應(yīng)對(duì)。
    二、20xx年工作安排
    20xx年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是推動(dòng)我市著力構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”著力加快“五個(gè)信陽(yáng)”建設(shè)的主題年,這都對(duì)我們城市建設(shè)管理工作提出了新的更高的要求。置身新時(shí)代、踏上新征程,我們要按照黨的十九大要求,緊緊圍繞市委、市政府的總體部署,凝心聚力,積極作為,努力開(kāi)展新時(shí)代全市城市管理事業(yè)新局面。
    結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作安排,今年全市城市管理工作的總體思路是:全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全省城市建設(shè)管理工作會(huì)議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個(gè)信陽(yáng)”的總要求,以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手,以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃為帶動(dòng),著力優(yōu)化城市空間布局、提升建設(shè)品質(zhì)、創(chuàng)新治理模式,繼續(xù)深化城管體制機(jī)制改革,著力推動(dòng)城市“雙修”,全面提高城市建設(shè)管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平,為“決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代信陽(yáng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐”作出新的更大貢獻(xiàn)。
    我們的主要任務(wù)是:緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,以構(gòu)建“規(guī)劃科學(xué)化、布局合理化、設(shè)施現(xiàn)代化、功能多元化、建設(shè)生態(tài)化、管理信息化”的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系為目標(biāo),從人民群眾亟需解決的問(wèn)題入手,穩(wěn)中求進(jìn),盡力而為,重點(diǎn)做好老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理,大力開(kāi)展公廁革命、城市“四治”,實(shí)施一批提高城市綜合承載力的民生工程,解決好老百姓“出行難、停車(chē)難、如廁難”等實(shí)際問(wèn)題,讓人民群眾生活更舒適、更便捷,推動(dòng)城市建設(shè)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。一是以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),補(bǔ)齊城市短板。持續(xù)深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),立足于新區(qū)開(kāi)發(fā)、老城改造和城市提質(zhì),健全完善市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),著力抓好一批全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性市政項(xiàng)目的落地實(shí)施,改變城市區(qū)間基礎(chǔ)設(shè)施配套不平衡的現(xiàn)狀。二是做好“城市雙修”,提升人居環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以建設(shè)區(qū)域性中心城市為目標(biāo),把城市作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn),融合實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建,全面做好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)“四篇文章”,推進(jìn)海綿城市、智慧城市、人文城市、生態(tài)城市、森林城市等建設(shè),推動(dòng)中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是深化城管執(zhí)法體制改革,提升服務(wù)能力。不斷完善“立體式巡查、網(wǎng)格化管控、積分制督查”工作機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮街道辦事處的作用,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)參與城市管理的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)城管執(zhí)法力量下沉街面一線(xiàn),實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一,形成“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理模式。四是加強(qiáng)黨的建設(shè),打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化抓黨建的主業(yè)意識(shí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,提升“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,將從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨作為最重要的政治責(zé)任,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,針對(duì)形式主義、官僚主義十種表現(xiàn),高度警惕和正視存在問(wèn)題,采取過(guò)硬措施,堅(jiān)決予以糾正,努力以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)炀鸵恢Ь哂小拌F”的紀(jì)律的城市管理隊(duì)伍。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
    (一)持續(xù)實(shí)施城市提質(zhì)
    1、明確市政建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資10億元,較上年增長(zhǎng)7%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到5.5公里/平方公里,新建城市道路35公里,公共用水普及率達(dá)到98%,生活污水集中處理率達(dá)到91%,污泥無(wú)害化集中處理率達(dá)到95%,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到96.5%,新建、改造、提升公廁50座以上,建成區(qū)綠地率達(dá)到36%,人均公共綠地面積達(dá)到12平方米,新建、改建城市綠道25公里以上。根據(jù)省政府目標(biāo)要求,今天上午各縣區(qū)也向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。對(duì)此,全市城市管理部門(mén)一定要高度重視,圍繞目標(biāo)任務(wù),在本縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取有力措施,統(tǒng)籌組織,抓緊實(shí)施,確保年度城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
    2、謀劃推動(dòng)項(xiàng)目落地。緊緊抓住中央加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范市建設(shè)以及百城建設(shè)提質(zhì)工程等重大機(jī)遇,結(jié)合城市總體規(guī)劃和市政公用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,持續(xù)深入推動(dòng)“項(xiàng)目建設(shè)年”向縱深發(fā)展。在已謀劃的20xx年-20xx年度匡算投資110億、共計(jì)108個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)充實(shí)完善中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),將條件成熟的項(xiàng)目申報(bào)納入市級(jí)、省級(jí)乃至國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤(pán)子。對(duì)已經(jīng)入庫(kù)的項(xiàng)目要進(jìn)行論證篩選,提高項(xiàng)目的質(zhì)量和可落地性。各縣區(qū)也要結(jié)合本地本部門(mén)的實(shí)際,緊緊圍繞“百城建設(shè)提質(zhì)工程”向縱深推進(jìn)的有利時(shí)機(jī),積極與上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,謀劃項(xiàng)目,擴(kuò)大項(xiàng)目庫(kù)盤(pán)子,推進(jìn)已入庫(kù)項(xiàng)目的快速落地,以力爭(zhēng)通過(guò)一批基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,為城市發(fā)展筑牢硬件基礎(chǔ)。
    3、著力提升路網(wǎng)密度。啟動(dòng)實(shí)施一批城市快速路、主次干道建設(shè)及背街小巷改造提升工程。中心城區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)四一路下穿鐵路立交工程、新十八大街貫通工程、新五大道下穿京廣鐵路等工程建設(shè)。加快新十八大街南段跨浉河橋、浉河公園步行橋、浉河二號(hào)橋的建設(shè)步伐,打通幸福路、富民路等一批城市斷頭路,做好四一路等路口的擴(kuò)寬渠化改造,提升改造浉河北路等一批老舊道路,加快g107、g312舊線(xiàn)城區(qū)段美化改造和城市設(shè)計(jì),力爭(zhēng)20xx年底中心城區(qū)路網(wǎng)密度提升到6公里/平方公里。各縣區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快實(shí)施斷頭路打通工程,基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。大力推廣低碳綠色出行方式,加快自行車(chē)道、步行道設(shè)置和公共自行車(chē)站點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋布設(shè)。
    4、加快實(shí)施環(huán)衛(wèi)建設(shè)。結(jié)合背街小巷整治和公廁中轉(zhuǎn)站建設(shè),逐步完善城市垃圾收運(yùn)體系,提升現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)設(shè)備配套率,改善一線(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境和勞動(dòng)強(qiáng)度。積極推進(jìn)城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,啟動(dòng)餐廚垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作,加快實(shí)施琵琶山垃圾無(wú)害化處理廠(chǎng)擴(kuò)建工程,提升垃圾處理基礎(chǔ)保障能力。大力實(shí)施“公廁革命”,統(tǒng)籌布局,合理規(guī)劃,提升城市公廁服務(wù)品質(zhì),對(duì)達(dá)不到公廁數(shù)量的區(qū)域和路段實(shí)施公廁建設(shè),對(duì)公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)的區(qū)域和路段實(shí)施提升改造。20xx年,中心城區(qū)要完成50座公廁的新改建任務(wù),各縣區(qū)各完成10座以上的公廁新改建任務(wù)。
    5、強(qiáng)化服務(wù)功能配套。以“百城建設(shè)提質(zhì)工程”為抓手,以老城區(qū)改造為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)新城區(qū)功能提升,加快新老城區(qū)融合。中心城區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)信陽(yáng)市第二第三污水處理廠(chǎng)建成運(yùn)行、城市停車(chē)場(chǎng)新建、湖東水廠(chǎng)工藝設(shè)備升級(jí)改造。推進(jìn)南灣、湖東水廠(chǎng)的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水,啟動(dòng)出山店水廠(chǎng)及配套供水管網(wǎng)工程前期工作,加快實(shí)施老舊供水管網(wǎng)改造,推動(dòng)污水再生利用設(shè)施建設(shè),提升污水收集和處理能力,鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果。各縣區(qū)要持續(xù)實(shí)施提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)背街小巷和老舊小區(qū)聯(lián)動(dòng)整治,重點(diǎn)改造市政配套設(shè)施、無(wú)障礙環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)環(huán)境凈化、綠色亮化、供暖供氣、雨污管網(wǎng)的規(guī)范管理,向群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù),煥發(fā)城市新活力。
    (二)持續(xù)推進(jìn)城市雙修
    1、加大生態(tài)保護(hù)。加快大別山生態(tài)區(qū)建設(shè),全面提升河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能,推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化向景觀(guān)美化、生態(tài)保障向宜居環(huán)境、區(qū)域突破向整體跨越的轉(zhuǎn)變。充分挖掘信陽(yáng)獨(dú)特的山水條件,在生態(tài)綠(廊)道、綜合性公園建設(shè)上有新突破,積極推進(jìn)羊山公園、南湖公園、和園等大型城市公園及游園綠地、道路小區(qū)綠化建設(shè)和改造提升,因地制宜地對(duì)城市建筑、廣場(chǎng)、橋體等實(shí)施立體綠化,盡可能增加城市“綠”量,為國(guó)家森林城市創(chuàng)建打?qū)嵒A(chǔ)。到20xx年,努力實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和8個(gè)縣城基本達(dá)到國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建指標(biāo),50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到市級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。
    2、實(shí)施生態(tài)修復(fù)。抓住信陽(yáng)是國(guó)家首批主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市和國(guó)家級(jí)淮河源特殊生態(tài)區(qū)的有利條件,大力推進(jìn)生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)化城市綠地布局,在城市新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中要首先規(guī)劃建設(shè)公園綠地。加強(qiáng)街頭游園和社區(qū)公園建設(shè),開(kāi)展創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園行動(dòng),打造立體綠化景觀(guān)。加大對(duì)裸露山體生態(tài)恢復(fù)治理力度,有效減少水土流失,改善城市山體生態(tài)環(huán)境。中心城區(qū)要加快對(duì)因雪災(zāi)毀損的街道樹(shù)木進(jìn)行整修更換,每個(gè)縣至少建成1個(gè)綜合性公園和1個(gè)專(zhuān)類(lèi)公園,推進(jìn)城市立體復(fù)式綠化,打造宜居休閑環(huán)境。支持浉河區(qū)、平橋區(qū)通過(guò)拆遷建綠、拆違還綠、破硬增綠等多種形式,開(kāi)展街頭小游園、綠地謀劃和建設(shè),形成可供市民就近觀(guān)賞休憩健身的場(chǎng)所,打造15分鐘健身圈。
    3、加快海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)。把海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)作為城市生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要抓手,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)給排水、園林綠化、強(qiáng)弱電等各類(lèi)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《信陽(yáng)市海綿城市建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,盡快完成海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,城市新區(qū)、新建項(xiàng)目要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求,老城區(qū)要加快實(shí)施海綿化改造,全市各縣區(qū)城市建成區(qū)10%以上面積要達(dá)到海綿城市標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)要充分利用地下空間,扎實(shí)推地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目。今年省政府下達(dá)信陽(yáng)市7公里地下管廊建設(shè)任務(wù),各縣區(qū)特別是光山縣、淮濱縣、羊山新區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排,及早抓好任務(wù)落實(shí),全力推進(jìn)地下管廊建設(shè),著力解決“馬路拉鏈”問(wèn)題。
    (三)持續(xù)深化城管改革
    1、深化城管執(zhí)法體制改革。盡快完成城市管理行政處罰權(quán)的歸集整合,盡快實(shí)施職能劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)整,加快推進(jìn)城市管理重心下移,厘清市、縣區(qū)、街道、社區(qū)及各部門(mén)的城市管理責(zé)任,推動(dòng)構(gòu)建“權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序”的城市管理新體制。抓好《信陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹,該條例已經(jīng)于今年1月1日起正式實(shí)施,全市城管系統(tǒng)要迅速掀起宣傳學(xué)習(xí)的高潮,對(duì)條例原文進(jìn)行認(rèn)真研讀、深入解讀,形成“依法辦事、守法行事”“執(zhí)法有據(jù)、違法必究”的法治氛圍,推動(dòng)城市管理執(zhí)法運(yùn)轉(zhuǎn)更協(xié)調(diào)、執(zhí)行更有力、服務(wù)更周到。
    2、推進(jìn)城市精細(xì)化管理。創(chuàng)新城市治理方式,把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。切實(shí)發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化應(yīng)用,將管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)展,逐步建立起市、區(qū)/縣、街/鎮(zhèn)、社區(qū)/村四級(jí)數(shù)字城管體系,形成感知、指揮、監(jiān)督、服務(wù)、評(píng)價(jià)“五位一體”的智慧化城市管理模式,實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)上報(bào)、第一時(shí)間處理核查,提高城市管理效率和管理質(zhì)量。持續(xù)保持執(zhí)法管理高壓態(tài)勢(shì),以服務(wù)保障國(guó)家文明城市和國(guó)家森林城市創(chuàng)建為中心,緊盯亂堆亂放、亂涂亂畫(huà)、亂拉亂扯、私搭亂建等城市管理“頑疾”,深入開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序、違章建設(shè)、戶(hù)外廣告、噪音油煙污染、環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等專(zhuān)項(xiàng)整治,特別是加大拆違力度,做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、拆除一處,確保新發(fā)生的違法建設(shè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)率、停工監(jiān)管率、即查即拆率達(dá)到100%。統(tǒng)籌抓好城市干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點(diǎn)橋梁、公共設(shè)施、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市視野區(qū)等重點(diǎn)部位的綠化、凈化、亮化,把工作做深做細(xì)做實(shí),讓城市更宜居、市民更幸福。
    3、積極推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。借鑒市園林局市場(chǎng)化管養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)城市管養(yǎng)作業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作,進(jìn)一步放寬市政公用行業(yè)準(zhǔn)入條件,把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場(chǎng),規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),降低運(yùn)行成本,提高管理成效。全面開(kāi)放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng),大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作模式應(yīng)用,健全收益分配、價(jià)格調(diào)整以及政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、ppp模式等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。
    (四)持續(xù)攻堅(jiān)污染防治
    1、抓好大氣污染防治。進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制,抓準(zhǔn)治理重點(diǎn),有針對(duì)性的采取治理措施,大力開(kāi)展大氣污染防治。加強(qiáng)過(guò)程管控,完善施工揚(yáng)塵防治措施,嚴(yán)格落實(shí)“六控”措施,做到施工垃圾及時(shí)清理、及時(shí)降塵處理;強(qiáng)化建筑垃圾處置核準(zhǔn),所有縣區(qū)至少建設(shè)1個(gè)建筑垃圾消納場(chǎng);嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,扎實(shí)推進(jìn)清潔城市、“封土行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔提標(biāo),完善“以克論凈、十凈五無(wú)”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),足量配備洗掃車(chē)、灑水車(chē)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛,實(shí)現(xiàn)道路機(jī)械化清掃100%覆蓋。
    2、抓好水污染防治。加強(qiáng)雨污分流改造和污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)行污水收水范圍城區(qū)全覆蓋并向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。積極推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造,堅(jiān)持廠(chǎng)網(wǎng)一體、泥水并重、系統(tǒng)治理,實(shí)施污泥無(wú)害化處理,所有縣區(qū)都要建成污泥無(wú)害化集中處理處置設(shè)施。推廣中水利用,提高城市水循環(huán)能力,改善城市水環(huán)境。落實(shí)河長(zhǎng)制要求,按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏浚活水、生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)效管理”的技術(shù)路線(xiàn),系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體整治,對(duì)城市黑臭水體整治實(shí)施臺(tái)賬式管理,未開(kāi)工的項(xiàng)目要抓緊時(shí)間開(kāi)工,已開(kāi)工的項(xiàng)目要加快整治進(jìn)度,確保年底前市區(qū)建成區(qū)黑臭水體全部消除,各縣基本完成黑臭水體截污納管工作。
    3、抓好土壤污染防治。持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,加大農(nóng)村垃圾收集處理力度,減少生活和建筑垃圾對(duì)土壤的污染。推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)處理,建立垃圾分類(lèi)收運(yùn)和再生資源利用回收體系,提高垃圾減量化收集、無(wú)害化處理、資源化利用水平。加快現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)設(shè)施升級(jí)改造,建立機(jī)械化、密閉化、壓縮化、數(shù)字化的垃圾收集和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)。積極配合并參與集垃圾焚燒與發(fā)電、污泥處置、固體廢物處置功能于一體的靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持社會(huì)資本參與并投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)生活和建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高我市垃圾資源化利用水平。
    (五)持續(xù)提質(zhì)行業(yè)服務(wù)
    1、提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。積極改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù),全面梳理和公開(kāi)服務(wù)目錄清單,列明辦事流程、示范文本和辦理時(shí)限等,形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。著力抓好行政審批服務(wù),加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理,切實(shí)發(fā)揮12319熱線(xiàn)和供水、供氣、市政服務(wù)熱線(xiàn)等橋梁紐帶作用,及時(shí)解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問(wèn)題。舉辦形式多樣的文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一站式辦公等制度,提升辦事效率和服務(wù)水平,樹(shù)立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。
    2、抓好安全穩(wěn)定工作。牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格工程建設(shè)程序,常態(tài)化開(kāi)展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平。切實(shí)強(qiáng)化隱患排查,確保城市道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公園游樂(lè)設(shè)施、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€(xiàn)的安全運(yùn)行。積極做好強(qiáng)對(duì)流天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對(duì)工作,加強(qiáng)對(duì)城市薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理,及時(shí)排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn),確保道路、下穿涵洞等市政設(shè)施正常運(yùn)行。加大平安建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任制,積極推行依法逐級(jí)走訪(fǎng),做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作,努力消化各種矛盾,確保系統(tǒng)內(nèi)安全穩(wěn)定。
    3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。倡樹(shù)“親民、為民、愛(ài)民”宗旨意識(shí),切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)開(kāi)展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號(hào)、“雙十佳”等創(chuàng)建工作,激發(fā)干部職工工作熱情,促進(jìn)工作高效開(kāi)展。突出黨管意識(shí)形態(tài)工作,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán),利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽等積極向上、豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),活躍職工業(yè)余文化生活,增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力,形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)《城市管理執(zhí)法人員行為規(guī)范》《文明執(zhí)法十條禁令》等規(guī)定,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局。加強(qiáng)對(duì)外宣傳,通過(guò)與市民、媒體、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng),對(duì)城市建設(shè)管理工作進(jìn)行全方位、多形式的宣傳推介,積極營(yíng)造“人民城市人民管,管好城市為人民”的濃厚氛圍。
    (六)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
    1、堅(jiān)持政治過(guò)硬。各級(jí)各部門(mén)要始終把貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律,嚴(yán)戒“七個(gè)有之”,堅(jiān)決預(yù)防和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。堅(jiān)持不擇不扣地執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策、民主集中制等各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),確保步調(diào)一致、令行禁止。
    2、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。今年市委、市政府決定開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),各單位要早出發(fā)、快行動(dòng),在抓常抓長(zhǎng)抓細(xì)抓深上下功夫,要把作風(fēng)建設(shè)作為本單位常態(tài)性工作和平時(shí)考核的重要內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央辦公廳印發(fā)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示的通知》和《中共信陽(yáng)市委信陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神的辦法的通知》,關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題的新動(dòng)向,在反對(duì)形式主義、官僚主義上下真功夫。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員,要切實(shí)履行主體責(zé)任,以上率下、以身作則,發(fā)揮表率作用,促進(jìn)全市城市管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)向好。
    3、深入反腐倡廉。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將更加深入、更加有力,高壓態(tài)勢(shì)更強(qiáng)、監(jiān)督范圍更寬、查處重點(diǎn)更準(zhǔn)、反腐力量更大。各級(jí)黨組織要切實(shí)扛穩(wěn)壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)本單位黨員干部職工的日常教育、監(jiān)督管理,推進(jìn)標(biāo)本兼治,堅(jiān)持以案促改,在行政審批、市政工程建設(shè)、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理和作風(fēng)建設(shè)等易發(fā)生腐敗問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上,要認(rèn)真查擺,嚴(yán)肅整改。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),抓早抓小、防微杜漸,懲前毖后、治病救人,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    4、全面擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。困難面前,敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng),有沒(méi)有作為,既是責(zé)任心的體現(xiàn),也是精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的考驗(yàn)。全系統(tǒng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為抓落實(shí)的關(guān)鍵,要勇于挑最重的單子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋。要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持“抓好是本職,抓不好是失職,不抓是瀆職”的政治站位,敢抓敢管,真管真嚴(yán),層層傳導(dǎo)壓力,形成一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。班子成員要按“一崗雙責(zé)”要求,擔(dān)負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨職責(zé),大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng),責(zé)任面前不推諉,問(wèn)題面前不回避,困難面前不退縮。要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,樹(shù)立上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
    同志們,新年新氣象,新年新作為!讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,不忘初心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,以更好的精神狀態(tài)和更高的工作標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)城市管理事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)美麗信陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    城市管理工作匯報(bào)材料篇十
    同志們:
    時(shí)值年根歲底,縣委、縣政府今天召開(kāi)縣城集中清理違法占地和違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì),這充分說(shuō)明這項(xiàng)工作非常重要,目的是組織和動(dòng)員縣城范圍內(nèi)的各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái),打一場(chǎng)清理違法占地和違法建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn),為貫徹落實(shí)好縣委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,加快實(shí)施“雙倍”目標(biāo),創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。剛才張縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了動(dòng)員報(bào)告,對(duì)清理工作作了全面的動(dòng)員部署,希望各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí)。國(guó)土局、建設(shè)局、近湖鎮(zhèn)作了發(fā)言,講得都很好。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展集中清違工作的緊迫感和責(zé)任感
    違法占地和違法建設(shè)破壞城市規(guī)劃,侵占城市土地和空間,影響市容市貌,損害城市形象,人民群眾反映強(qiáng)烈。近幾年來(lái),我縣城市建設(shè)有了較快發(fā)展,縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時(shí),我們也清醒地看到,由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動(dòng)等原因,縣城違法占地和違法建設(shè)一度時(shí)期有所抬頭,有的地段問(wèn)題還比較嚴(yán)重,這已嚴(yán)重阻礙城市建設(shè),破壞城市整體形象,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,縣委、縣政府研究決定,集中時(shí)間、集中力量,在縣城范圍內(nèi)開(kāi)展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
    開(kāi)展集中清違工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”、維護(hù)群眾利益的必然要求。目前,在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū),違法建筑呈蔓延趨勢(shì),侵占了國(guó)有土地和公共綠地,堵塞了消防通道,占?jí)毫说叵鹿芫€(xiàn),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,損害市容市貌,還給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了很大的隱患。開(kāi)展集中清違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),拆掉的是少數(shù)違建戶(hù)的個(gè)人利益,維護(hù)的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益,是實(shí)踐“三個(gè)代表”,造福于民、取信于民的民心工程。各級(jí)、各部門(mén)以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,積極投身集中清違行動(dòng)。
    開(kāi)展集中清違工作,是各級(jí)組織充分履行職責(zé)的客觀(guān)要求。黨的xx屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。就地方黨委、政府而言,執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違章問(wèn)題增多,既有職能部門(mén)管理弱化、少數(shù)居民法制意識(shí)淡薄等原因,也與基層組織失之管理有關(guān)??春米约业拈T(mén),管好自家的人,把好規(guī)劃建設(shè)關(guān),清理違法占地和違法建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)立威信,提高執(zhí)政水平,這既是各級(jí)組織、各部門(mén)管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé),又是對(duì)各級(jí)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗(yàn)。各級(jí)、各部門(mén)要從提高執(zhí)政能力,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,切實(shí)抓好集中清違工作。
    開(kāi)展集中清違工作,是強(qiáng)化城市管理、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市的重要舉措。近幾年,我縣投入大量資金進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治,完善了城市功能,改善了城市形象,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒(méi)有攻克,如亂搭亂建、亂占土地等問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生、反復(fù)回潮,不僅造成“臟、亂、差”等問(wèn)題得不到根治,而且由于這些建設(shè)逃避?chē)?guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督,會(huì)造成新的危房與污染,會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成威脅,同時(shí)也會(huì)助長(zhǎng)投機(jī)取巧等不良習(xí)氣,不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會(huì)風(fēng)氣,也會(huì)影響到省級(jí)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,我們各有關(guān)部門(mén)和廣大干部群眾一定要增強(qiáng)法制意識(shí),投身到集中清違行動(dòng)中去,反對(duì)亂搭亂建,進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,提升城市品位,提高全社會(huì)的文明程度,努力把建湖建設(shè)得更美、更有秩序。
    開(kāi)展集中清違工作,是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境,城市形象就是市民形象,一個(gè)違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無(wú)序的城市,無(wú)論如何是吸引不了大量外來(lái)投資的。如果我們不繼續(xù)重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善,對(duì)大量違法建設(shè)的存在視而不見(jiàn),我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境,就難以吸引國(guó)內(nèi)外資本在我縣集聚,也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來(lái)我縣安家樂(lè)業(yè),更難以繼續(xù)提升我縣的發(fā)展后勁和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而影響全縣“雙倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,各級(jí)、各部門(mén)一定要把集中清違作為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,做到持之以恒,常抓不懈。
    二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保集中清違工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)
    開(kāi)展集中清違工作,難度大、政策性強(qiáng),具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅(jiān)定的信心和決心,依法行政、強(qiáng)力推進(jìn),又要注意把握政策,掌握方法,確保把好事做好。在具體操作過(guò)程中,要把握好三點(diǎn):
    1、既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,又要體現(xiàn)思想教育。開(kāi)展集中清違,將觸及一部分單位和個(gè)人的切身利益,必然會(huì)遇到一些阻力,必須引起我們的高度重視。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建,做到法律面前人人平等,決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面,要講究工作的方式方法,加強(qiáng)思想教育,爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上,要有序、有情操作,把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障做在前,把疏導(dǎo)措施做在前,爭(zhēng)取他們的理解支持。在清違中,要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益,充分考慮群眾的合理要求,妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題。
    2、既要鼓勵(lì)個(gè)人自拆,又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。清違行動(dòng)必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來(lái)推動(dòng)。要通過(guò)這次清違行動(dòng),最大限度地把侵占國(guó)有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀(guān)的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度,更要看行動(dòng);既要講執(zhí)法方法,更要講執(zhí)法效果;既要重視過(guò)程,更要注重結(jié)果。在行動(dòng)中,要堅(jiān)持以個(gè)人自拆為主,有針對(duì)性地選擇一些違建戶(hù),通過(guò)機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作,引導(dǎo)他們帶頭自拆,帶動(dòng)更多的市民自覺(jué)拆違。對(duì)那些“犟頭戶(hù)”、“釘子戶(hù)”,在教育疏導(dǎo)無(wú)效的情況下,通過(guò)履行相關(guān)法律程序,以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣,堅(jiān)決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶(hù)感到強(qiáng)拆不如自拆,遲拆不如早拆。
    3、既要抓好清違行動(dòng),又要強(qiáng)化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題,關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制。要采取切實(shí)可行的措施,實(shí)行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長(zhǎng)效管理。在清違工作中,要清建并舉、清管并重,把清違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來(lái),真正做到清一處、管一處。要堅(jiān)持條塊結(jié)合,充分發(fā)揮基層組織作用,努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無(wú)人管、職能部門(mén)管不了或管不到位的現(xiàn)象,真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成集中清違工作合力
    這次縣城集中清違工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,如何做到既維護(hù)穩(wěn)定,又保證清違工作順利推進(jìn);既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益,又確保少數(shù)特困戶(hù)生活有保障;既有強(qiáng)大聲勢(shì),又能依法按章辦事,是我們必須認(rèn)真對(duì)待和高度關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。清違工作能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看組織、看行動(dòng)、看結(jié)果。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把清違工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程??h委、縣政府已成立了清違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近湖鎮(zhèn)和各有關(guān)職能部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)班子,集中精力抓清違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),親自參與,親自督查,遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要親自上陣;分管負(fù)責(zé)人要全力以赴,深入一線(xiàn),靠前指揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,將任務(wù)層層分解,將責(zé)任逐級(jí)明確,做到分工負(fù)責(zé),分片包干,不留空白,不留尾巴,不留死角,確保清違的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    二要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。清違行動(dòng)是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問(wèn)題,也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,能否形成上下齊心、全民支持的氛圍,輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃,密切配合,開(kāi)辟專(zhuān)欄,跟蹤報(bào)道,不斷加大清違工作的宣傳力度。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)多種形式,將宣傳工作引向村居、引向住戶(hù)。要把清違的重要性和必要性、重點(diǎn)、內(nèi)容、政策和措施向群眾說(shuō)清楚、講明白,對(duì)主動(dòng)自拆的要給予表?yè)P(yáng),對(duì)影響清違的人和事要予以曝光,努力營(yíng)造出一種濃厚的清違氛圍,形成強(qiáng)大的清違聲勢(shì),推動(dòng)清違工作不斷向縱深發(fā)展。
    三要健全機(jī)制,落實(shí)措施。為鞏固清違成果,當(dāng)前需要著重把握三個(gè)環(huán)節(jié):一是要真正管起來(lái),這是清違工作的延續(xù)。通過(guò)綠化、建設(shè)等手段,做到地盡其用,加強(qiáng)管理,防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制,這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)加大力度、加強(qiáng)巡查,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等手段,對(duì)新搭違建,不論什么原因,一律拆除,實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)管理,堅(jiān)決遏制違建增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。三是依法管理,這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實(shí)際完善出臺(tái)治違防違的規(guī)范性文件,堅(jiān)決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟(jì)利益的漏洞,徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。同志們,開(kāi)展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作,順民心、合民意。各級(jí)、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,扎實(shí)工作,克難奮進(jìn),為加快推進(jìn)全縣“雙倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建設(shè)一個(gè)文明和諧的新建湖作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    城市管理工作匯報(bào)材料篇十一
    首先,我謹(jǐn)代表溆浦縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)綏寧縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一行蒞臨我縣考察交流工作,表示熱烈的歡迎!下面,就我縣縣城建設(shè)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
    近年來(lái),溆浦縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀(guān)引領(lǐng)城市建設(shè),加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市品位,城市面貌日新月異。特別是“十一五”以來(lái),縣城市化率達(dá)到32%,縣城建設(shè)先后投入資金30億元,目前縣城建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里,規(guī)劃控制面積達(dá)到15平方公里,居住人口近15萬(wàn),城市建設(shè)成效顯著,呈現(xiàn)出投入多、力度大、質(zhì)量高、速度快等特點(diǎn),城市品位、承載力不斷提高,人居環(huán)境日益改善。20xx年10月我縣成功實(shí)現(xiàn)“省衛(wèi)”授牌,今年又順利通過(guò)“省衛(wèi)”復(fù)查。
    城市規(guī)劃是城市建設(shè)的依據(jù)和龍頭。近年來(lái),縣委、縣政府從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,把規(guī)劃作為引領(lǐng)城市建設(shè)的龍頭,認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,堅(jiān)持資源整合、功能優(yōu)化、發(fā)展統(tǒng)籌的可持續(xù)發(fā)展理念,修改完成了《溆浦縣城市總體規(guī)劃(20xx年—20xx年)》,確定了“改造城中、開(kāi)發(fā)城北、完善城南、拓展城東、重塑城西”的總體思路和以商貿(mào)為主導(dǎo),生活、居住協(xié)調(diào)發(fā)展的功能定位,以及“一心、一帶、四組團(tuán)”布局結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的超前性和可行性的統(tǒng)一。同時(shí),加快城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制力度,目前城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。詳細(xì)規(guī)劃還做到大手筆、大氣魄,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)。如城北新區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃邀請(qǐng)湖南大學(xué)的建筑設(shè)計(jì)大師擔(dān)綱完成;城西新城開(kāi)發(fā)規(guī)劃則邀請(qǐng)加拿大沃爾瑪公司總裁羅伯特精心設(shè)計(jì)。這些規(guī)劃設(shè)計(jì)既富有山城特色,又充滿(mǎn)水鄉(xiāng)神韻。在規(guī)劃編制過(guò)程中,我們堅(jiān)持“政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策”的組織方式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),提高規(guī)劃的透明度和公眾的參與度,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。此外,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法。今年我縣專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范全縣私房建設(shè)的緊急通知》(溆政【20xx】1號(hào))文件,嚴(yán)禁規(guī)劃區(qū)內(nèi)建小產(chǎn)權(quán)房和私人建房,嚴(yán)厲查處國(guó)家公職人員規(guī)劃區(qū)建房行為。
    近年來(lái),我縣以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)為先導(dǎo),完善城市功能,提高城市品位,彰顯城市特色,力爭(zhēng)把縣城建設(shè)成為一個(gè)山水輝映、環(huán)境優(yōu)美、人居適宜、活力繁榮的美麗城市,取得良好實(shí)效,肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、華天大酒店等著名零售、連鎖企業(yè)相繼登陸溆浦。
    (一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能。近年來(lái),先后投入建設(shè)資金5億元,實(shí)施了縣城污水處理廠(chǎng)、自來(lái)水二廠(chǎng)、縣城生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、人民公園、桔頌壩、屈原小學(xué)、繞城線(xiàn)等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);連續(xù)五年開(kāi)展“百小工程”建設(shè),縣財(cái)政年投入資金300萬(wàn)元以上,開(kāi)展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程;加快以路燈、霓虹燈改造為主體的城市綠化、亮化、美化工程建設(shè),近三年城區(qū)共安裝景觀(guān)燈、路燈700盞,霓虹燈11000米,城區(qū)形成了75公里的亮化網(wǎng)絡(luò);大力推動(dòng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近三年來(lái)共新建城市公廁2座,垃圾中轉(zhuǎn)站5座,購(gòu)置壓力式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)3臺(tái)。此外,我們即將啟動(dòng)縣一中至二橋、汽車(chē)站至城南雷達(dá)站總長(zhǎng)4.1千米的“一縱、一橫”縣城兩大主要道路“水泥改油”道路提質(zhì)工程,總投資1460萬(wàn)元。
    (二)加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近三年來(lái),共完成房地產(chǎn)投資17.3億元,累計(jì)新開(kāi)工面積88.4萬(wàn)平方米,在建面積106.1萬(wàn)平方米,竣工62.9萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)稅收1.9億元,支柱產(chǎn)業(yè)地位逐步顯現(xiàn)。先后建成了格林新城、兆隆花園、溆水明珠、太陽(yáng)城、月亮灣、星星苑等一批中高檔多層、高層房地產(chǎn)項(xiàng)目,為提升城市品位、改善城市形象、培植支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要貢獻(xiàn)。
    (三)加強(qiáng)安居工程建設(shè),構(gòu)建和諧縣城。我們把廉租住房建設(shè)、保障目標(biāo)作為縣委、縣政府為民辦實(shí)事承諾項(xiàng)目之一,加大保障性安居工程責(zé)任制落實(shí)和向上級(jí)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,五年來(lái)共爭(zhēng)取中央專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金4870.4萬(wàn)元,省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金389萬(wàn)元,實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),共開(kāi)工1800套,5.82萬(wàn)平方米,共發(fā)放租賃補(bǔ)貼270.73萬(wàn)元,為城市4565戶(hù)低收入家庭解決住房困難。
    城市建設(shè)融資難,是我們欠發(fā)展地區(qū)普遍存在的共性問(wèn)題。近年來(lái),我們?yōu)槠平獬鞘薪ㄔO(shè)融資難問(wèn)題,加大城市建設(shè)融資平臺(tái)建設(shè),努力做活城市經(jīng)營(yíng)文章,取得良好成效。
    (一)做實(shí)平臺(tái),理順融資體制。我縣20xx年成立縣城市建設(shè)投資公司,注冊(cè)資本3000萬(wàn)元。為扭轉(zhuǎn)城市建設(shè)投資公司規(guī)模小、資產(chǎn)少、負(fù)債高,政企不分,主要靠銀行貸款、財(cái)政擔(dān)保實(shí)施城市建設(shè)局面,近年來(lái)縣委、縣政府著力加強(qiáng)公司資產(chǎn)、資源注入和債務(wù)償還機(jī)制建設(shè),變城市投資公司輸血功能為引血、輸血、造血功能皆俱的活力平臺(tái)。至2010年底,公司注冊(cè)資本達(dá)到1.028億元,實(shí)有資產(chǎn)達(dá)到6億多元,并通過(guò)財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)認(rèn)定為履行融資職能的平臺(tái)公司,建立起了“融資—建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—償債”一體化,資本良性循環(huán)的投融資管理平臺(tái)。
    (二)拓展渠道,擴(kuò)大融資規(guī)模。努力拓展銀行貸、項(xiàng)目爭(zhēng)、招商引三個(gè)融資渠道,破解城市建設(shè)融資難問(wèn)題。近年來(lái),我縣通過(guò)向銀行貸先后從國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款1.14億元用于屈原大道和迎賓西路兩廂的土地開(kāi)發(fā)建設(shè)、貸款4450萬(wàn)元用于污水處理設(shè)施建設(shè)、貸款6161萬(wàn)元用于廉租房和經(jīng)濟(jì)房項(xiàng)目建設(shè),從農(nóng)發(fā)行貸款2470萬(wàn)元用于垃圾處理設(shè)施建設(shè)、貸款1.5億元用于土地儲(chǔ)備項(xiàng)目;通過(guò)項(xiàng)目爭(zhēng),把城建項(xiàng)目精心包裝,積極擠進(jìn)國(guó)家和省項(xiàng)目籠子;通過(guò)項(xiàng)目引,以bt、bot、ppp模式分別與浙江菲達(dá)、湖南財(cái)信、湖南金輝集團(tuán)、義烏明通電子集團(tuán)、湖南百龍置業(yè)簽署了污水處理廠(chǎng)、垃圾處理廠(chǎng)、人民公園、桔頌壩、城東繞城線(xiàn)建設(shè)、園藝西路兩廂土地開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目合作協(xié)議,總引資達(dá)4億元以上。
    (三)盤(pán)活資源,努力經(jīng)營(yíng)城市。按照“以地養(yǎng)城、以業(yè)興城、以城建城”的思路,加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運(yùn)營(yíng),大力推進(jìn)土地資源市場(chǎng)化、存量資產(chǎn)資本化、無(wú)形資產(chǎn)有形化、投資主體多元化進(jìn)程。土地資源市場(chǎng)化,即政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地一律土地招拍掛出讓制度。今年我縣共儲(chǔ)備1210畝土地。存量資產(chǎn)資本化,即將閑置國(guó)有資產(chǎn)引入市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行資本經(jīng)營(yíng),加快資產(chǎn)變現(xiàn)處置,以多種形式盤(pán)活閑置國(guó)有資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)有形化,即大力推進(jìn)公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和特殊行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、道路命名權(quán)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)權(quán)等無(wú)償資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓。投資主體多元化,即按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則,打破地域行業(yè)的限制,支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)所有制企業(yè)和社會(huì)資金、民間資金以多種形式參與城市建設(shè)。
    城市三分建,七分管。長(zhǎng)期以來(lái),我縣城市管理明顯滯后于建設(shè)。針對(duì)這一狀況,我縣不斷順理管理體制,強(qiáng)化管理措施,創(chuàng)新工作舉措,使城市管理工作得到全面加強(qiáng),城市“臟亂差”面貌得到切實(shí)改觀(guān)。一是進(jìn)一步理順城市管理體制。先后組建成立了縣城市執(zhí)法局、公用事業(yè)管理局等職能機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城市建管高度分離;調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建辦、愛(ài)衛(wèi)辦等領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),形成“政府牽頭,部門(mén)配合,群眾參與”的工作機(jī)制,工作合力有效增強(qiáng)。二是突出城市衛(wèi)生保潔。縣城主次干道清掃保潔實(shí)行“一普三?!弊鳂I(yè)制,垃圾清掃做到日產(chǎn)日清。動(dòng)員和組織廣大干部群眾深入開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”和“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生周”活動(dòng),重點(diǎn)解決城區(qū)公眾聚集場(chǎng)所、城中村、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)地段環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問(wèn)題。三是強(qiáng)化市容市貌整治。深入開(kāi)展市容市貌執(zhí)法和戶(hù)外廣告清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、以路為市、亂張亂貼等違規(guī)行為進(jìn)行綜合整治,確保市容市貌整潔規(guī)范有序。四是嚴(yán)格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南園藝路兩處路口紅綠燈系統(tǒng)設(shè)置,屈原大道限速電子卡口安裝和警予學(xué)校、縣幼兒園、三完小、二中、四完小、凱文學(xué)校、屈原廣場(chǎng)等地段減速路拱、警示性標(biāo)志建設(shè);依法取締城區(qū)載客三輪摩托車(chē),組建成立順安出租車(chē)公司;積極開(kāi)展火車(chē)站廣場(chǎng)整治,全力規(guī)范公交汽車(chē)營(yíng)運(yùn)秩序,嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,有效規(guī)范城區(qū)交通秩序。
    尊敬的綏寧縣領(lǐng)導(dǎo),溆浦屬湘西欠發(fā)達(dá)縣,我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)方面做了一些工作,但只能說(shuō)還是剛起步,與發(fā)達(dá)地區(qū)、與貴縣比較,尚有較大差距,你們能不辭辛勞,親自來(lái)我縣座談交流城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),為我們學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)城市建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)提供了寶貴機(jī)會(huì),懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見(jiàn)。
    謝謝大家!
    城市管理工作匯報(bào)材料篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    今天,自治區(qū)建設(shè)廳調(diào)研組來(lái)我市檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我市城市建設(shè)工作的關(guān)心和激勵(lì)。首先,我代表市委、市政府對(duì)調(diào)研組*書(shū)記一行的到來(lái)表示熱烈歡迎!下面,我就調(diào)研組開(kāi)展調(diào)研的相關(guān)內(nèi)容作簡(jiǎn)要匯報(bào):
    ***市地處**山北麓、****盆地,是自治區(qū)西部大開(kāi)發(fā)扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)先發(fā)展縣(市)之一。全市區(qū)域總面積**萬(wàn)平方公里,轄**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**個(gè)牧場(chǎng)、1個(gè)林場(chǎng)、5個(gè)街道辦事處,共有行政村***個(gè)、農(nóng)牧業(yè)隊(duì)**個(gè),總?cè)丝?1萬(wàn)人。全市擁有可耕地面積***余萬(wàn)畝,已耕地95萬(wàn)畝,水土、光熱、礦產(chǎn)、旅游等資源豐富。
    多年來(lái),**各族人民前赴后繼,創(chuàng)業(yè)不止,先后榮獲全國(guó)雙擁模范城,自治區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)縣(市),自治區(qū)最佳衛(wèi)生城市,全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣(市)等榮譽(yù)。農(nóng)業(yè)上已建成國(guó)家和自治區(qū)優(yōu)質(zhì)*基地、糧食基地和畜牧業(yè)基地。工業(yè)上基本形成煤炭、電力、水泥、經(jīng)濟(jì)、啤酒、番茄制品、糧油加工等門(mén)類(lèi)比較齊全、結(jié)構(gòu)趨向合理的工業(yè)體系。工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理進(jìn)一步規(guī)劃,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,招商引資成效顯著、特別是在石化產(chǎn)業(yè)、煤電項(xiàng)目建設(shè)、棉花資源整合等方面取得了新突破。商貿(mào)旅游、交通運(yùn)輸、郵政電信、金融稅務(wù)、非公有制經(jīng)濟(jì)都得到較快發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重進(jìn)一步提高。
    20xx年,全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值**億元,同比增長(zhǎng)12.8%,一、二、三產(chǎn)的結(jié)構(gòu)比例為,其中:一產(chǎn)**億元,增長(zhǎng)4.4%;二產(chǎn)*億元,增長(zhǎng)23.6%;三產(chǎn)**億元,增長(zhǎng)12.5%。;實(shí)現(xiàn)本級(jí)財(cái)政收入**億元,增長(zhǎng)27%。人均生產(chǎn)總值達(dá)到*****元,同比增長(zhǎng)12.5%。招商引資到位資金**億元,增長(zhǎng)106%。完成固定資產(chǎn)投資**億元,增長(zhǎng)20%。農(nóng)牧民人均收入達(dá)到****元,同比增長(zhǎng)***元。
    20xx年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值**億元,增長(zhǎng)18.1%,三次產(chǎn)業(yè)比為34:38:28。其中:第一產(chǎn)業(yè)**億元,增長(zhǎng)8.7%;第二產(chǎn)業(yè)**億元,增長(zhǎng)30.2%;第三產(chǎn)業(yè)***億元,增長(zhǎng)15.3%;財(cái)政收入達(dá)到**億元,增長(zhǎng)15%;農(nóng)牧民人均純收入增加300元;招商引資到位資金**億元,增長(zhǎng)80.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)達(dá)到**億元,增長(zhǎng)36.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%,新增就業(yè)崗位3300個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%左右;人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以?xún)?nèi)。
    1、為認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)3月1日召開(kāi)的抗震安居工作會(huì)議精神,我市于20xx年3月25日召開(kāi)了城鄉(xiāng)抗震安居工程工作會(huì)議,傳達(dá)了自治區(qū)會(huì)議精神,安排部署了城鄉(xiāng)抗震安居工程工作,并與20個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)一把手簽訂20xx年《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程責(zé)任書(shū)》,將今年農(nóng)區(qū)***戶(hù)、城區(qū)***戶(hù)的抗震安居工程建設(shè)任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)。各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際與村(隊(duì))負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū),分解抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。各村(隊(duì))根據(jù)農(nóng)民的建房要求和經(jīng)濟(jì)能力,同建房戶(hù)簽訂建房協(xié)議書(shū),層層落實(shí)城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。截止目前,農(nóng)區(qū)已簽訂抗震安居工程建房協(xié)議近400戶(hù),開(kāi)工建設(shè)抗震安居房近200戶(hù);城區(qū)今年的抗震安居工程建設(shè)也呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,今年開(kāi)工新建的392套抗震安居房,加上去年建的***套,共有***套安居房將于今年年底竣工。**公司100套解危解困平房住宅建設(shè)現(xiàn)開(kāi)工21戶(hù)。為使城鄉(xiāng)抗震安居工程的各項(xiàng)工作更加細(xì)化、量化、便于操作,我市結(jié)合年度任務(wù)和責(zé)任內(nèi)容,制定了《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)考核實(shí)施細(xì)則》,按照《實(shí)施細(xì)則》的要求,將對(duì)全市各個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面的考評(píng)、打分,把考評(píng)結(jié)果作為文明單位年度驗(yàn)收和單位領(lǐng)導(dǎo)述職、選拔任用的依據(jù)。同時(shí),結(jié)合城鄉(xiāng)抗震安居工程工作制度,把抗震安居辦工作人員的工作也進(jìn)行了細(xì)化,實(shí)行分片負(fù)責(zé)制,定人定點(diǎn),定點(diǎn)到戶(hù),誰(shuí)負(fù)責(zé)的地方出了問(wèn)題,就追究誰(shuí)的責(zé)任。
    律不得開(kāi)工建設(shè)。每月下派工作組巡回農(nóng)村建筑施工工地,對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行巡查和監(jiān)督,對(duì)新建的抗震安居房進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)厲查處施工中偷工減料、以劣充優(yōu)、違章施工、縮小規(guī)模、降低標(biāo)準(zhǔn)、人為延誤進(jìn)度等違章操作行為,嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān),杜絕安全隱患,確保工程質(zhì)量,推動(dòng)安居工程的實(shí)施。同時(shí),抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,在農(nóng)村建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)示范和指導(dǎo),調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民群眾新建抗震安居房的積極性和主動(dòng)性,形成農(nóng)村新建住房的強(qiáng)大合力。
    3、我市制定了宣傳計(jì)劃和實(shí)施方案,下發(fā)了《關(guān)于做好***市城鄉(xiāng)抗震安居工程宣傳工作的通知》,把宣傳工作落實(shí)到各相關(guān)單位,在電視臺(tái)設(shè)置了城鄉(xiāng)抗震安居工程宣傳專(zhuān)欄,每天進(jìn)行滾動(dòng)宣傳。各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)利用農(nóng)村廣播,每天早、午、晚定時(shí)播放有關(guān)實(shí)施抗震安居工程的知識(shí),各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)不放過(guò)任何集會(huì)的機(jī)會(huì),做到在大會(huì)上講、小會(huì)上談、到群眾家中和田間地頭上去做宣傳動(dòng)員。每個(gè)村隊(duì)還刷寫(xiě)了固定宣傳標(biāo)語(yǔ)。市抗震安居辦公室利用冬季農(nóng)村黨員培訓(xùn)班和科技之冬的有利時(shí)機(jī),下派技術(shù)服務(wù)隊(duì),深入農(nóng)牧區(qū)進(jìn)行抗震安居工程知識(shí)宣傳和培訓(xùn),共培訓(xùn)2000余名機(jī)關(guān)黨員、干部和村隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)廣泛深入的政策宣傳鼓動(dòng),極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)牧民主動(dòng)參與安居工程建設(shè)的積極性,使各族群眾認(rèn)識(shí)到實(shí)施城鄉(xiāng)抗震安居工程的重要性和緊迫感,體會(huì)到城鄉(xiāng)抗震安居工程是黨和政府為老百姓辦的一件實(shí)實(shí)在在的好事、實(shí)事。
    4、按照地區(qū)的實(shí)施意見(jiàn),**運(yùn)輸公司、地質(zhì)隊(duì)啟動(dòng)了解危解困安居工程建設(shè),除繳納地稅外其他費(fèi)用一律減免。農(nóng)區(qū)建安居房嚴(yán)格按照地區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。
    5、在財(cái)政非常緊張的情況下,將撥付一定的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,投入農(nóng)區(qū)安居工程建設(shè)。自治區(qū)補(bǔ)助的70萬(wàn)元資金用于補(bǔ)助建一棟解危解困住宅樓和**公司平房建設(shè)。
    6、今年城區(qū)**戶(hù)、農(nóng)區(qū)***戶(hù)的建設(shè)任務(wù),我市將保質(zhì)保量如期完成。
    7、眼下急需通過(guò)上級(jí)協(xié)調(diào)金融部門(mén),解決農(nóng)區(qū)建房戶(hù)的小額貸款問(wèn)題。
    8、好的做法:領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,自上而下成立專(zhuān)職機(jī)構(gòu),設(shè)置辦公室,并抽調(diào)專(zhuān)人從事此項(xiàng)工作;宣傳工作落實(shí)到各相關(guān)部門(mén)、基層各單位;培訓(xùn)工作及時(shí)到位,具體落實(shí)到村隊(duì)及施工隊(duì);嚴(yán)格督查,確保質(zhì)量;制定優(yōu)惠政策及資金補(bǔ)助;解危解困安居房建設(shè)全面啟動(dòng),農(nóng)區(qū)對(duì)口幫扶活動(dòng)開(kāi)展有序;責(zé)任明確,獎(jiǎng)罰分明。
    9、截止目前,城區(qū)開(kāi)工建設(shè)安居住宅樓674套,完成年初計(jì)劃117%;農(nóng)區(qū)開(kāi)工建設(shè)475戶(hù),完成年初計(jì)劃54%.
    10、為貫徹落實(shí)自治區(qū)抗震安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,我市積極籌備,選定兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于近期召開(kāi)***市安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
    (一)清欠機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
    成立了由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管建設(shè)的副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政、勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室固定設(shè)在建設(shè)局,辦公室主任由建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。工作人員分別從建設(shè)、財(cái)政、計(jì)劃、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)各抽調(diào)1名人員組成。所抽調(diào)工作人員脫離原工作單位,原單位不得另行安排工作,其工資、福利等待遇由原單位承擔(dān)。并撥付了辦公經(jīng)費(fèi),配齊了桌椅、文件柜、微機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)施及用品,保障了清欠工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期進(jìn)行督查,全面了解清欠工作的進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,有針對(duì)性的予以解決。
    (二)政府拖欠工程款(重點(diǎn)為市政工程)清償情況。
    堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,組織人力,認(rèn)真開(kāi)展普查工作。經(jīng)普查,我市共有**個(gè)拖欠工程項(xiàng)目,涉及8家建筑施工企業(yè),拖欠總額達(dá)****萬(wàn)元,約占全地區(qū)拖欠款總額的22.97%。政府部門(mén)拖欠****萬(wàn)元,占我市拖欠款總額的53.1%,其中市政工程拖欠***萬(wàn)元(道路工程的拖欠款***萬(wàn)元清償完畢;*****廠(chǎng)拖欠的***萬(wàn)元工程款由于該工程還未進(jìn)行工程結(jié)算,所以無(wú)法按期清償)。
    (三)農(nóng)民工工資支付專(zhuān)戶(hù)建設(shè)情況。
    為保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,按照自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的文件精神,我市把清欠工作擺上重要的議事日程,狠抓落實(shí),加強(qiáng)了建筑市場(chǎng)和勞務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管,規(guī)范了勞務(wù)用工行為,建立了預(yù)防和制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。于20xx年建立了農(nóng)民工工資支付專(zhuān)戶(hù)制度和勞務(wù)用工保證金制度。同時(shí),建立健全拖欠工程款和農(nóng)民工工資快速反應(yīng)機(jī)制,做到投訴案件及時(shí)受理、及時(shí)解決。逐步把解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題納入法制軌道,從制度上保證建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。
    (四)是否發(fā)生新的拖欠工程款。
    辦理工程款支付擔(dān)保,否則建設(shè)等部門(mén)將不予辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù),堅(jiān)決防止資金不到位就開(kāi)工建設(shè)。二是防止在建工程項(xiàng)目產(chǎn)生拖欠。依法加強(qiáng)工程建設(shè)合同履約和工程款支付的監(jiān)管,督促建設(shè)單位按照合同約定及時(shí)足額支付工程款,督促各類(lèi)投資主體及時(shí)足額撥付建設(shè)資金。三是建立信用約束和失信懲戒機(jī)制。對(duì)不按合同支付工程款的項(xiàng)目單位將予以公開(kāi)曝光,金融系統(tǒng)也將其列入信用不良單位,減少其授信額度。四是建立農(nóng)民工工資支付專(zhuān)戶(hù)制度和勞務(wù)用工保證金制度,規(guī)范勞務(wù)用工行為。同時(shí)建立健全并加強(qiáng)拖欠工程款和農(nóng)民工工資快速反應(yīng)機(jī)制,做到投訴案件及時(shí)受理、及時(shí)解決。五是增強(qiáng)法制觀(guān)念,逐步把解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題納入法制軌道,從制度上保證建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。由于采取以上有效措施,至今沒(méi)有發(fā)生新的拖欠工程款和農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
    (一)住房制度改革與住房保障制度建設(shè)情況。
    為貫徹落實(shí)自治區(qū)新政發(fā)39號(hào)文件及新政發(fā)1號(hào)文件通知精神,搞好住房貨幣化分配工作,市委、政府對(duì)改革住房分配貨幣化高度重視,并召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,研究如何推行住房分配貨幣化,并指示按照通知精神,在調(diào)研測(cè)算的基礎(chǔ)上積極落實(shí)。住房貨幣化測(cè)算數(shù)據(jù)由市政府批準(zhǔn)后上報(bào)地區(qū)建設(shè)局,抓緊做好政策的落實(shí)和配套政策的完善細(xì)化,是實(shí)施住房分配貨幣化的前提。為此,我市結(jié)合實(shí)際,以堅(jiān)持符合國(guó)家、自治區(qū)房改政策,堅(jiān)持“老人老辦法”、“新人新制度”,堅(jiān)持與原房改政策銜接的原則,實(shí)事求是研究制定住房貨幣化分配方案。
    (二)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況。
    近幾年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,城鎮(zhèn)住房制度和房地產(chǎn)管理體制的改革,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)—房地產(chǎn)業(yè),在我市得到了迅速發(fā)展,并且已經(jīng)形成住宅商品化和產(chǎn)權(quán)多元化的格局,截止20xx年9月底,全市共有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)8家。今年,有開(kāi)發(fā)工作量的企業(yè)3家。
    1、我市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)基本情況。
    房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的三個(gè)組成要素即房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土地、資金、市場(chǎng)同步增長(zhǎng)。
    (1)土地前期投入增加,每年以15%—20%的速度增長(zhǎng)。
    (2)開(kāi)發(fā)規(guī)模擴(kuò)大,開(kāi)發(fā)投資有所增長(zhǎng)。從投資用途看,住宅投資有所降低,辦公樓及商業(yè)用房投資有所增長(zhǎng)。
    (3)招商引資項(xiàng)目有所增加。去年,我市招商引進(jìn)***房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司,開(kāi)發(fā)房屋建筑面積達(dá)4萬(wàn)平方米,總投資近5000萬(wàn)元,已完成投資1000萬(wàn)元。
    2、我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要特征。
    一是投資方向有所調(diào)整,商業(yè)用房投資增長(zhǎng)大于住宅和辦公樓的投資增長(zhǎng)。
    二是整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序成效顯著,企業(yè)實(shí)力有所增強(qiáng),無(wú)論是從資金到位情況,還是土地購(gòu)置情況看,都比往年有所增加。
    三是二級(jí)市場(chǎng)交易明顯活躍。自20xx年我市成立了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司以來(lái),二級(jí)市場(chǎng)交易量持續(xù)增長(zhǎng)。
    3、我市房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
    (1)住宅小區(qū)的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)水平有待提高,從我市住宅小區(qū)的現(xiàn)狀看,有數(shù)量無(wú)質(zhì)量,部分小區(qū)有規(guī)模不上檔次,大部分小區(qū)較分散,樓與樓之間間距較小,綠化率低等問(wèn)題比較嚴(yán)重。形成這種局面原因,一是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,追求高容積率、高建筑密度,忽視環(huán)境建設(shè),建造了一些低水平的住宅小區(qū),建成之日也是落伍之時(shí),有的甚至形成了滯銷(xiāo)和積壓,既損害了居民的利益,也破壞了城市的整體形象和城市特色,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也產(chǎn)生了負(fù)面影響;二是由于規(guī)劃設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低或迫于開(kāi)發(fā)商的壓力,不執(zhí)行國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范,致使設(shè)計(jì)質(zhì)量不高,室內(nèi)采光、通風(fēng)不好等設(shè)計(jì)缺陷;三是由于各種原因,開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)序開(kāi)發(fā),盲目開(kāi)發(fā),如我市“小二樓”現(xiàn)象較嚴(yán)重。
    (2)商業(yè)用房空置面積較多,造成空置面積多的原因是:開(kāi)發(fā)商市場(chǎng)定位不準(zhǔn),規(guī)劃設(shè)計(jì)水平低,盲目無(wú)序開(kāi)發(fā),大部分空置房是“小二樓”,如**路建材市場(chǎng)、友好路、“**公路”等。
    (3)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)素質(zhì)參次不齊,企業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模小,持續(xù)開(kāi)發(fā)能力低,競(jìng)爭(zhēng)力差。近幾年來(lái)城市化建設(shè)的發(fā)展推動(dòng)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的發(fā)展,存在一個(gè)項(xiàng)目孵出一個(gè)房開(kāi)發(fā)企業(yè)的問(wèn)題,其開(kāi)發(fā)規(guī)模小。每年全市參加年檢的企業(yè)有8家,而真正有開(kāi)發(fā)任務(wù)的僅3家,僅占全部年檢企業(yè)的35%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主要以負(fù)債經(jīng)營(yíng)為主,嚴(yán)重依賴(lài)銀行資金,有的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期靠施工單位墊資、中間靠銀行貸款開(kāi)發(fā)、后期靠個(gè)人按揭貸款,缺乏后續(xù)開(kāi)發(fā)能力。
    (4)物業(yè)管理落后,配套設(shè)施不全。我市盡管有成片開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū),但配套設(shè)施不全,管理也不規(guī)范,一些零星插建開(kāi)發(fā)的住房沒(méi)有物業(yè)管理,用水、用電和管道跑、冒滴、漏及墻體裂縫、暖氣不熱等問(wèn)題都不能妥善解決,抑制了消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望,影響了持續(xù)開(kāi)發(fā)。
    4、針對(duì)存在的問(wèn)題,擬采取的政策措施。
    稅費(fèi)負(fù)擔(dān),搞活二級(jí)市場(chǎng),規(guī)范租賃市場(chǎng),促進(jìn)居民購(gòu)房和以舊換新,以小換大,不斷培養(yǎng)新的市場(chǎng)需求;加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析,建立房地產(chǎn)預(yù)警機(jī)制和信息發(fā)布系統(tǒng),為企業(yè)理性投資和居民理性購(gòu)房搞好服務(wù)。
    (2)房地產(chǎn)企業(yè)練內(nèi)功,樹(shù)形象,通過(guò)改革創(chuàng)新和加強(qiáng)管理,增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;樹(shù)立“以質(zhì)量求生存,以效益求發(fā)展”的發(fā)展觀(guān)念,開(kāi)發(fā)和提供放心房、優(yōu)質(zhì)房;加強(qiáng)小區(qū)的物業(yè)管理以及環(huán)境設(shè)計(jì)、生態(tài)平衡等等,積極開(kāi)拓和挖掘市場(chǎng)。
    (3)完善住房消費(fèi)信貸,簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。中、低收入者是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的主要群體,滿(mǎn)足這部分居民住房需求,需要不斷提高他們的收入水平,提高住房購(gòu)買(mǎi)能力,也需要信貸支持,金融部門(mén)、住房公積金管理部門(mén)應(yīng)對(duì)有固定收入的階層,采取延長(zhǎng)住宅抵押貸款期限,提高抵押貸款比例,增加住房貸款品種,簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù),適應(yīng)居民改善住房條件的梯次需求。
    (4)制定相關(guān)政策,利用原有空置房,建立一批廉租房住宅小區(qū),既盤(pán)活資產(chǎn),又滿(mǎn)足無(wú)房或少房的城市低收入家庭和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民和住房需求,還利于城市管理。
    (5)制定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)擇優(yōu)扶持政策,扶持一批企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
    (三)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作情況。
    城鎮(zhèn)房屋拆遷工作是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、城市建設(shè)的難點(diǎn),做好城市房屋拆遷工作不僅事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),事關(guān)城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的大局,而且也事關(guān)人民群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定的大事。
    1、合理確定拆遷規(guī)模,科學(xué)制定拆遷計(jì)劃。
    我市按照?qǐng)?jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)的要求,把城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生態(tài)效益相結(jié)合,把城市建設(shè)的規(guī)模、房屋拆遷規(guī)模與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和群眾的承受能力相結(jié)合,堅(jiān)持實(shí)事求是,量力而行,合理地確定城市建設(shè)和房屋拆遷規(guī)模。首先是加強(qiáng)規(guī)劃管理,城市規(guī)劃是實(shí)施房屋拆遷的重要依據(jù),實(shí)施城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃的要求,在完善規(guī)劃審批程序上狠下功夫,推進(jìn)規(guī)劃政務(wù)公開(kāi)。對(duì)涉及拆遷量較大的項(xiàng)目,在規(guī)劃審批或變更前實(shí)行公示和聽(tīng)證制度,充分聽(tīng)取被拆遷人等利害關(guān)系人的意見(jiàn),保障公民的知情權(quán)和參與權(quán)。其次是有計(jì)劃地實(shí)施拆遷,避免拆遷盲目性,促使城市建設(shè)和拆遷工作有序開(kāi)展。拆遷管理部門(mén)會(huì)同規(guī)劃管理部門(mén)結(jié)合我市實(shí)際科學(xué)地制定年度拆遷計(jì)劃,并及時(shí)上報(bào)市政府,經(jīng)批準(zhǔn)后上報(bào)自治區(qū)建設(shè)廳。20xx年我市將拆遷規(guī)??刂圃?.5萬(wàn)平方米,符合實(shí)際,防止臨時(shí)性突擊拆遷,堅(jiān)決制止隨意拆遷。
    2、加強(qiáng)拆遷安置工作,保證“居者有其屋”。
    拆遷安置的根本就在于“居者有其屋”,因?yàn)榫用癖緛?lái)有房住變成了無(wú)房住,若解決了住房,群眾就安定了。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,做好拆遷工作,拆遷補(bǔ)償安置方案很重要,好的補(bǔ)償安置方案必須能夠滿(mǎn)足不同拆遷居民的需求,要盡量給群眾多種選擇權(quán)利,包括貨幣補(bǔ)償,經(jīng)濟(jì)適用房、二手房等,盡量使老百姓少花錢(qián)甚至不花錢(qián)就能夠解決居住問(wèn)題。因?yàn)槲沂胁疬w項(xiàng)目中大都是老平房,人口密度大,戶(hù)均面積小,房屋狀況差,如:三公司家屬院內(nèi)住戶(hù)大都為貧困戶(hù),大部分被拆遷戶(hù)只能購(gòu)買(mǎi)中低價(jià)位的小戶(hù)型的住房,而目前我市住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)中,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)量不大,中低價(jià)位和小戶(hù)型普通商品房又緊缺,造成被拆遷戶(hù)買(mǎi)不起或買(mǎi)不到合適的住房。為此,我們加強(qiáng)了對(duì)安置方案的合理審查,變“先拆遷后安置”為“先安置后拆遷”;或提高貨幣補(bǔ)償,加大經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè),并結(jié)合實(shí)際,安排拆遷安置房的建設(shè)計(jì)劃,為拆遷安置提供充足的房源,確保了我市拆遷工作順利實(shí)施。
    3、進(jìn)一步規(guī)范拆遷評(píng)估市場(chǎng)化工作。
    政府先后召開(kāi)座談會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)部及建設(shè)廳的文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),研究部署此項(xiàng)工作,并依據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》和自治區(qū)《房屋拆遷估價(jià)鑒定委員會(huì)管理暫行辦法》等相關(guān)文件,建立健全了拆遷評(píng)估市場(chǎng)化工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決杜絕在房屋拆遷及拆遷評(píng)估中的違法違規(guī)現(xiàn)象。
    4、認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,妥善處理拆遷遺留問(wèn)題。
    我們從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,重視做好城市房屋拆遷的上訪(fǎng)接待工作,認(rèn)真分析,查找原因,本著實(shí)事求是和依法辦理的原則,妥善處理。1—6月份,接待上訪(fǎng)23人次,并及時(shí)得到了處理和化解。
    (四)物業(yè)管理工作情況。
    物業(yè)管理作為城市管理的一種新形式和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新興服務(wù)行業(yè),在我市經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大的過(guò)程。截止目前,我市有兩家物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì),全市物業(yè)管理從業(yè)人員近150人。
    1、貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的情況和存在問(wèn)題
    (1)物業(yè)管理企業(yè)已將水、電、氣、暖等費(fèi)用收取工作交回原單位,減少了物業(yè)管理公司與業(yè)主之間的糾紛,但物業(yè)管理公司與這些單位糾紛不斷,供水、電、氣、暖等部門(mén)不愿直接向用戶(hù)收取費(fèi)用,認(rèn)為應(yīng)該向物業(yè)管理公司收取。
    (2)成立了住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦公室、建立了專(zhuān)項(xiàng)維修資金制度,但費(fèi)用收取難度較大,單位建房不愿上交從房款中提取的專(zhuān)項(xiàng)基金。
    (3)大力宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》。長(zhǎng)期在市廣電局圖文電視中播放《條例》,不定期在市內(nèi)散發(fā)宣傳單,設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳,以增強(qiáng)業(yè)主的自律意識(shí),維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。
    (4)我市物業(yè)管理在管理體制上,還處于向新體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程,政企分開(kāi)問(wèn)題沒(méi)有解決,社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制沒(méi)有普遍確立和完善。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府管房、單位管房,在我市還普遍存在。如市委、政府家屬院,養(yǎng)路段、地質(zhì)隊(duì)家屬院等等。這種非社會(huì)化、非市場(chǎng)化、非專(zhuān)業(yè)化政企不分的體制,帶來(lái)的問(wèn)題必然是,主管部門(mén)不能將主要精力放在履行行業(yè)行政管理職能上,不能通過(guò)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制去推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。因此,體制問(wèn)題是阻礙物業(yè)管理市場(chǎng)發(fā)展的重要因素,居民對(duì)物業(yè)管理的需求不可能得到充分滿(mǎn)足。
    (5)在運(yùn)行機(jī)制上,壟斷經(jīng)營(yíng)、不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)還相當(dāng)嚴(yán)重地存在,公開(kāi)、公平的'市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未全面形成。
    我市大部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,都是“肥水不外流”,交給屬下的物業(yè)管理企業(yè)管理,單位產(chǎn)權(quán)的房屋大多由單位自己管理。這種封閉的自我保護(hù)式的管理運(yùn)作方式極不利于物業(yè)管理市場(chǎng)的形成和發(fā)展。租房和買(mǎi)房的人沒(méi)有選擇管房單位的自主權(quán)。管房單位及企業(yè)管好管壞都一樣,沒(méi)有危機(jī)感,沒(méi)有改革的意識(shí),沒(méi)有服務(wù)的觀(guān)念,致使管理成本高,服務(wù)態(tài)度差,社會(huì)反映強(qiáng)烈。
    (6)在市場(chǎng)主體與物權(quán)關(guān)系上還沒(méi)有建立業(yè)主委員的主體地位。
    目前,我市只有**小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì),但也存在著經(jīng)濟(jì)關(guān)系不規(guī)范、權(quán)利義務(wù)不清、作用發(fā)揮不理想等問(wèn)題,導(dǎo)致物業(yè)管理質(zhì)量不高,費(fèi)用收取難,矛盾和糾紛難以得到解決。由于沒(méi)有建立業(yè)主委員會(huì),致使物業(yè)管理市場(chǎng)缺少管理市場(chǎng)的主體,無(wú)法發(fā)揮新體制和市場(chǎng)機(jī)制的作用和效能。
    (7)物業(yè)管理費(fèi)收繳率低,老的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行,物業(yè)管理企業(yè)“造血”功能差,管理經(jīng)費(fèi)難以為繼,我市大部分物業(yè)管理企業(yè)處于虧損狀態(tài),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、收繳率低,成為困擾物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的難題。目前,我市物業(yè)管理費(fèi)按每月每戶(hù)僅收10元,有的小區(qū)每月每戶(hù)僅收5元,且難以足額收取。物業(yè)管理費(fèi)的收繳成了實(shí)施物業(yè)管理過(guò)程中最棘手的問(wèn)題。
    (五)規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作情況。
    房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)是辦理有關(guān)房地產(chǎn)交易手續(xù),提供相關(guān)服務(wù)的窗口,交易登記是否便捷,管理是否規(guī)范,關(guān)系到人民群眾的切身利益和政府在群眾心目中的形象。為此,我市高度重視房地產(chǎn)交易登記規(guī)范化管理工作,采取有力措施,認(rèn)真予以貫徹落實(shí)。
    1、通過(guò)貫徹落實(shí)建設(shè)部251號(hào)和77號(hào)文件,我市房地產(chǎn)交易登記規(guī)范化管理和行風(fēng)建設(shè)有了較大的改進(jìn),群眾普遍感到辦事比過(guò)去簡(jiǎn)便、快捷了。一是辦事程序簡(jiǎn)化,服務(wù)周到,通過(guò)“一站式”服務(wù),提高辦事效率,即從申請(qǐng)交易登記到領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書(shū)的整個(gè)過(guò)程中,只需要提供一套資料;二是要件減少、辦事時(shí)限縮短;三是收費(fèi)更加規(guī)范,透明度增強(qiáng)。按照物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在辦事大廳醒目的位置公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
    2、以信息化推動(dòng)管理規(guī)范化,對(duì)房屋權(quán)屬檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,全部錄入微機(jī),實(shí)行微機(jī)化管理,形成房地產(chǎn)電子檔案,一方面便于管理,另一方面也有利于對(duì)外提供查詢(xún)服務(wù)。
    3、推行政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),一是通過(guò)發(fā)放宣傳單等多種方式公開(kāi)辦事程序、服務(wù)承諾內(nèi)容、收件范圍、辦事時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;二是通過(guò)建立投訴等制度,廣泛接受群眾監(jiān)督,并設(shè)立商品房投拆電話(huà)、舉報(bào)箱、聘請(qǐng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員;三是通過(guò)創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”,提高服務(wù)水平,開(kāi)展文明用語(yǔ)、落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制活動(dòng),推進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)。
    4、嚴(yán)格按照《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》的要求,積極推行測(cè)管分離工作。成立了**市**房產(chǎn)測(cè)繪有限責(zé)任公司,實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,解除了職工與局機(jī)關(guān)人事關(guān)系,促使房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)走向市場(chǎng)化。
    (一)20xx年1—9月工程項(xiàng)目備案情況。
    根據(jù)《關(guān)于組織開(kāi)展工作調(diào)研的通知》(*建傳號(hào)文)調(diào)研提綱里的第(四)條第4項(xiàng)工程招投標(biāo)事后監(jiān)督的措施及執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真自查。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部89號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定,在招投標(biāo)過(guò)程中,烏蘇市招標(biāo)辦依法對(duì)招標(biāo)單位前期資料的審查投標(biāo)人資格審查。標(biāo)底編制、專(zhuān)家抽取及開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行封閉式監(jiān)督和備案管理。招標(biāo)后,招標(biāo)辦監(jiān)督人員、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家都要在資料上簽名。實(shí)行責(zé)任追究制。保證招標(biāo)工作能真正體現(xiàn)出“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信”的原則。切實(shí)杜絕了各種不法行為的發(fā)生。1—9月工程備案項(xiàng)目數(shù):4項(xiàng);公開(kāi)招標(biāo)數(shù):4項(xiàng);實(shí)行招標(biāo)數(shù):4項(xiàng)。
    (二)開(kāi)展整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作中存在的主要問(wèn)題和建議。
    在開(kāi)展整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作中,人員持證上崗率達(dá)不到100%。存在人員流動(dòng)性強(qiáng),培訓(xùn)工作難度大等問(wèn)題,建議多使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,便于培訓(xùn)和管理。
    結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在努力抓好自身建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真加強(qiáng)了各個(gè)工作環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格執(zhí)法,查處各類(lèi)違規(guī)行為,較好的完成了建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的各項(xiàng)工作任務(wù)。到目前為止,共計(jì)24個(gè)單位工程接受工程質(zhì)量安全監(jiān)督,涉及施工企業(yè)8家,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)3家,監(jiān)理企業(yè)2個(gè),建設(shè)單位11個(gè);開(kāi)工的24項(xiàng)單位工程,均辦理了安全生產(chǎn)許可證;按照規(guī)定辦理了開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件審查工作,并辦理了工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。施工起重機(jī)械使用前均進(jìn)行了登記備案;建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目均辦理了建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn);20xx年4月20-23日和5月26-28日開(kāi)展了2次安全生產(chǎn)大檢查,共發(fā)放建設(shè)工程安全整改指令單6份,停工通知書(shū)1份。其中5月26日-28日配合地區(qū)建筑市場(chǎng)秩序大檢查,重點(diǎn)檢查了施工企業(yè)、監(jiān)理單位執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。
    今年以來(lái),著重抓好了施工企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),開(kāi)展了“五大傷害”的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,對(duì)開(kāi)工前不重視安全生產(chǎn)檢查的施工企業(yè),一律不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),嚴(yán)格行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán),有力的促進(jìn)了安全生產(chǎn)月活動(dòng)的開(kāi)展。
    我市施工企業(yè)辦理建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作開(kāi)展較早,由前期的指定保險(xiǎn)單位轉(zhuǎn)為目前的施工企業(yè)自主選擇保險(xiǎn)企業(yè),今年參與建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作的保險(xiǎn)公司共計(jì)6家。
    (二)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作存在的問(wèn)題。
    1、施工企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任制落實(shí)不夠。
    上半年,經(jīng)過(guò)多次的專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的力度不足,工程安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量安全檢查還停留在表面,被動(dòng)接受檢查,整改意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別施工企業(yè)的管理方式不僅不利于工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作,反而對(duì)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作帶來(lái)負(fù)面影響,如個(gè)別企業(yè)不重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,意識(shí)差,投入不足,企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)科室有責(zé)任無(wú)權(quán)利現(xiàn)象十分突出,企業(yè)內(nèi)部自我培育良好的質(zhì)量、安全管理模式尚未形成。
    2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目安全管理費(fèi)用不能足額落實(shí)。
    開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)資金不能夠足額落實(shí)。項(xiàng)目班子對(duì)安全生產(chǎn)保護(hù)用品的購(gòu)置、安全生產(chǎn)管理資金的使用只有建議權(quán),無(wú)實(shí)際控制權(quán)利。施工企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的安全生產(chǎn)保護(hù)用品往往不能夠完全達(dá)到安全生產(chǎn)防護(hù)用品的合格規(guī)定。項(xiàng)目班子由于臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用、安全管理費(fèi)用相對(duì)較低,現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理水平停留在較低的管理階段。
    3、建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)市場(chǎng)較亂。
    建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作競(jìng)爭(zhēng)激烈,意外傷害保險(xiǎn)市場(chǎng)種類(lèi)名目繁雜,計(jì)算方法復(fù)雜。今后我市的建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作有待逐步規(guī)范。
    4、施工機(jī)械的檢測(cè)不及時(shí),建議培育檢測(cè)市場(chǎng)。
    施工現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、特種設(shè)備的檢測(cè)鑒定工作,目前是技術(shù)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)鑒定,我市建設(shè)領(lǐng)域目前還沒(méi)有設(shè)立施工機(jī)械、特種設(shè)備的檢測(cè)機(jī)構(gòu),建議建設(shè)廳培育各地施工機(jī)械、特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
    (一)創(chuàng)建“節(jié)水型城市”活動(dòng)進(jìn)展情況。
    根據(jù)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展“城市節(jié)水宣傳周”活動(dòng)要求,圍繞“減少漏失,杜絕浪費(fèi),建設(shè)節(jié)水型城市”這一宣傳主題,我市利用廣播、電視等媒體,大力宣傳城市節(jié)約用水管理規(guī)定,宣傳節(jié)水的重要性,緊迫性。出動(dòng)宣傳車(chē),在市區(qū)主要街道懸掛節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ),在商貿(mào)大樓前設(shè)置節(jié)水咨詢(xún)點(diǎn),直接面向群眾解答疑問(wèn),宣傳政策,散發(fā)節(jié)水宣傳資料千余份,在主要街口設(shè)立了大型宣傳公益廣告牌,旨在倡導(dǎo)科學(xué)節(jié)約用水生活方式,形成“節(jié)水光榮,浪費(fèi)可恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚,提高公眾的水資源憂(yōu)患意識(shí),形成全民節(jié)水的社會(huì)氛圍,努力實(shí)現(xiàn)人與水的和諧,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)制定了節(jié)約用水活動(dòng)實(shí)施方案,并依據(jù)方案狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    (二)市政公用事業(yè)市場(chǎng)化情況。
    1、項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目市場(chǎng)化情況。
    城市供水改擴(kuò)建項(xiàng)目:總投資3200萬(wàn)元,其中申請(qǐng)到國(guó)債資金1600萬(wàn)元;其余1600萬(wàn)元資金以自籌和申請(qǐng)銀行貸款方式籌集。20xx年已投資1400萬(wàn)元完成了老城區(qū)30公里供水管網(wǎng)的改造工程。今年,計(jì)劃投資1800萬(wàn)元完成其余供水管網(wǎng)的改造工程,現(xiàn)已著手全面實(shí)施。我市供水企業(yè)于2000年實(shí)施了改制,現(xiàn)為民營(yíng)股份制企業(yè)。
    污水處理項(xiàng)目:總投資5835萬(wàn)元;其中利用芬蘭政府貸款3535萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了全套進(jìn)口污水處理設(shè)備及環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備;申請(qǐng)到國(guó)債資金2300萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)用地3萬(wàn)平方米,于2001年8月開(kāi)工建設(shè),20xx年10月底竣工,現(xiàn)已試運(yùn)行。上半年,已投資5萬(wàn)元完成了部分中水管網(wǎng)鋪設(shè)工程;投資3萬(wàn)元完成了五道橋下水管網(wǎng)的改造工程、投資15萬(wàn)元完成了工業(yè)區(qū)至污水處理廠(chǎng)部分下水管網(wǎng)的建設(shè)工程;投資5萬(wàn)元完成了污水處理廠(chǎng)庭院綠化工程,該項(xiàng)目的其他后續(xù)工程正在著手實(shí)施,爭(zhēng)取年底實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)目標(biāo)。
    生活垃圾處理項(xiàng)目:總投資2795萬(wàn)元。其中申請(qǐng)到國(guó)債資金800萬(wàn)元,其余1995萬(wàn)元資金以自籌和申請(qǐng)銀行貸款方式籌集。20xx年和20xx年已投資1150萬(wàn)元完成了車(chē)輛和設(shè)備的購(gòu)置工作及部分土建工程。20xx年,計(jì)劃投資1645萬(wàn)元完成廠(chǎng)房、庫(kù)區(qū)及其他土建工程,目前正在實(shí)施。鑒于該項(xiàng)目投資大,而我市財(cái)力又十分緊張,我市于20xx年又申請(qǐng)了800萬(wàn)元國(guó)債資金,現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)到自治區(qū)計(jì)委和建設(shè)廳審批。
    集中供熱項(xiàng)目:總投資7860萬(wàn)元。其中申請(qǐng)到國(guó)債資金2000萬(wàn)元;其余4360萬(wàn)元以招商引資方式引進(jìn)新疆慶源投資(集團(tuán))有限公司投資。20xx年已投資6360萬(wàn)元完成了該項(xiàng)目的一期工程并實(shí)現(xiàn)了20xx年冬季全市74萬(wàn)平方米集中供熱。今年,計(jì)劃投資1500萬(wàn)元完成集中供熱一級(jí)、二級(jí)管網(wǎng)的建設(shè)和改造工程,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全市集中供熱,現(xiàn)已著手全面實(shí)施。該項(xiàng)目于20xx年實(shí)施了企業(yè)改制,現(xiàn)為民營(yíng)股份制企業(yè)。
    天然氣項(xiàng)目:總投資7300萬(wàn)元。此項(xiàng)目為招商引資工程,引進(jìn)***市***工程建設(shè)有限公司來(lái)我市投資建設(shè)。20xx年和20xx年已投資6100萬(wàn)元完成了16公里長(zhǎng)輸高壓管線(xiàn)及40公里城市中壓管道的鋪設(shè)工程;完成了天然氣調(diào)壓門(mén)站、加氣加油站及部分庭院和入戶(hù)工程。目前我市已有1000多戶(hù)居民用上了環(huán)保節(jié)能的天然氣。今年,計(jì)劃投資2600萬(wàn)元完成7500余戶(hù)居民的天然氣入戶(hù)工程,現(xiàn)已著手全面實(shí)施。該項(xiàng)目為民營(yíng)股份制企業(yè)。
    城市公共交通:該項(xiàng)目為民營(yíng)股份制企業(yè),擁有45輛客運(yùn)公交車(chē),5條公交線(xiàn)路,能實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)360萬(wàn)元,上繳利稅26萬(wàn)元。
    2、實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)情況。
    目前,市委、市政府正在研究實(shí)施城市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)方案,制定監(jiān)督及管理等一系列措施。
    工業(yè)區(qū)建設(shè),對(duì)于繁榮經(jīng)濟(jì)、發(fā)展城市具有極大的促進(jìn)作用,不僅可以擴(kuò)大城市規(guī)模,而且可以解決就業(yè)、增加稅收、帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年,我市把工作重點(diǎn)投入到工業(yè)區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)中,為其修好道路,鋪平人行道,裝亮路燈,搞好綠化,接通自來(lái)水,保障下水通暢,并協(xié)調(diào)電信、電力、熱力等部門(mén)搞好通訊、電力、熱力建設(shè),為工業(yè)區(qū)的招商引資工作提供良好的硬環(huán)境,爭(zhēng)取種好梧桐樹(shù),引來(lái)金鳳凰。
    今年以來(lái),我們雖然各方面工作取得了一定成績(jī),但還存在著許多不足,今后我們將虛心接受各位領(lǐng)導(dǎo)提出的寶貴意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,加大城市規(guī)劃、建設(shè)與管理工作力度,爭(zhēng)取保質(zhì)保量的完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)我市建設(shè)事業(yè)新局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。