2023年度脫貧攻堅(jiān)工作方案（通用16篇）

    方案的可行性是評估其實(shí)施可行性和效果的關(guān)鍵指標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)最佳效果，我們需要精心設(shè)計(jì)方案的細(xì)節(jié)。這些方案范例的目的是為了激發(fā)我們的創(chuàng)造力和解決問題的能力。
    度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇一
    1.扶貧資金投入是否到位，即是否落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長機(jī)制，今年財(cái)政預(yù)算安排的扶貧資金增幅是否達(dá)到規(guī)定比例;財(cái)政預(yù)算安排的扶貧資金和涉農(nóng)整合資金是否按照年度計(jì)劃足額落實(shí)，財(cái)政存量資金和部門資金是否按照規(guī)定比例用于脫貧攻堅(jiān)。
    2.扶貧資金撥付與支出是否及時(shí)，即是否存在扶貧資金撥付較慢、扶貧項(xiàng)目進(jìn)展遲緩、扶貧資金長時(shí)間閑置等現(xiàn)象，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是否全部落實(shí)到項(xiàng)目，扶貧資金撥付與支出是否達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，是否存在“以撥代支”。
    3.扶貧資金使用是否精準(zhǔn)、有效益，即扶貧資金是否重點(diǎn)投向貧困村和貧困戶;是否存在扶貧項(xiàng)目審批驗(yàn)收程序不規(guī)范、資金使用不精準(zhǔn)的問題;項(xiàng)目實(shí)施是否與脫貧成效緊密掛鉤;是否存在扶貧項(xiàng)目前期論證不足、后期管理缺失、貧困戶未參與導(dǎo)致扶貧資金使用效益低甚至無效益的問題。
    4.扶貧項(xiàng)目安排是否精準(zhǔn)，即村級扶貧項(xiàng)目清單是否與縣、鎮(zhèn)兩級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫相符，項(xiàng)目編報(bào)程序是否規(guī)范，是否嚴(yán)格落實(shí)“戶申請、村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審批”的項(xiàng)目申報(bào)審批程序，入庫項(xiàng)目是否精準(zhǔn)，項(xiàng)目規(guī)模是否合理，扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度是否落實(shí)，扶貧項(xiàng)目調(diào)整是否履行規(guī)定程序，扶貧項(xiàng)目是否按照規(guī)定時(shí)間開工、完工。
    5.扶貧資金監(jiān)管是否到位，即是否存在扶貧資金違規(guī)使用、騙取套取、借機(jī)牟利、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪占挪用等違規(guī)違紀(jì)違法問題，是否開展扶貧領(lǐng)域違法案件警示教育活動(dòng)。
    6.扶貧小額信貸管理是否規(guī)范，即是否履行貧困戶申請程序，“一自三合”模式是否落實(shí)到位，今年是否存在“戶貸企用”問題，是否存在免抵押免擔(dān)保未落實(shí)、貧困戶不了解扶貧小額信貸政策、貧困戶有需求但貸不到款等問題;是否存在資金用途不合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理把控不嚴(yán)等現(xiàn)象。
    7.光伏扶貧收益分配機(jī)制是否健全，即是否建立并落實(shí)光伏扶貧收益分配機(jī)制，貧困戶光伏電站收益是否及時(shí)發(fā)放。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)財(cái)政所、xx農(nóng)商行、鎮(zhèn)光伏公司、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村
    責(zé)任人：脫貧攻堅(jiān)“十大工程”分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長
    度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇二
    20xx.4.17xx20日
    本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的.指示，對村內(nèi)較為貧困的住戶，已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查，但總體而言，檢查范圍將會覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況，對國家補(bǔ)助資金的使用情況，脫貧攻堅(jiān)組對村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理，以及將會對脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
    1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃，室內(nèi)設(shè)施擺放整齊
    2.組織人員宣傳到位
    在評估組檢查期間，將會召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會議。對參加會議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為對脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施，國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對參加會議的人員，要加強(qiáng)禮節(jié)，例如說話談吐上的培訓(xùn)，會議當(dāng)天要提前通知到位，確保會議的鄭順利開展。
    3.整理檔案和資料
    4.再次對全村情況進(jìn)行充分了解
    在檢查組上門檢查之前，要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進(jìn)行收集和檢查，落實(shí)清楚扶貧措施，了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
    xxxxxxx
    度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇三
    1.產(chǎn)業(yè)扶貧是否實(shí)現(xiàn)全覆蓋，即所有貧困村是否實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，有勞動(dòng)能力、有發(fā)展愿望的貧困戶是否落實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和補(bǔ)助資金。
    2.“四帶一自”模式是否全面推進(jìn)，即實(shí)施“四帶一自”模式是否帶出更大規(guī)模、帶出更好效益、帶出更高質(zhì)量、帶出更緊密機(jī)制，是否提升產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的組織化、規(guī)?；褪袌龌?BR>    3.“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧模式是否全面推進(jìn)，即貧困村是否有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困戶是否有致富門路，有勞動(dòng)能力的貧困人口是否有一技之長，電商扶貧是否落實(shí)到位、發(fā)揮效益。
    4.“三業(yè)一崗”措施是否強(qiáng)化，即是否推廣生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，是否組織貧困勞動(dòng)者外出就業(yè)，是否開發(fā)公益崗位，“三業(yè)一崗”吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)是否達(dá)到一定比例。
    5.經(jīng)營主體帶動(dòng)作用是否明顯，即各類園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場)等經(jīng)營主體是否具備帶動(dòng)能力，是否吸納貧困戶就業(yè)，是否與貧困戶建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，貧困戶是否獲得長期穩(wěn)定的收益。
    6.產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金是否規(guī)范，即是否明確發(fā)放產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式，是否存在“福利化”現(xiàn)象。
    7.產(chǎn)業(yè)扶貧效益是否明顯，即貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)是否增加了村級集體經(jīng)濟(jì)收入，貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)是否增加了家庭經(jīng)營性收入，是否存在“一股了之”“一光了之”等現(xiàn)象。
    8.后續(xù)服務(wù)措施是否到位，即是否幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶提供防疫、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)措施。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)綜中心、鎮(zhèn)人社所、各村
    責(zé)任人：脫貧攻堅(jiān)“十大工程”相關(guān)分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長
    度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇四
    為全面落實(shí)中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)重大決策部署，扎實(shí)高效推動(dòng)年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成，全鎮(zhèn)上下以目標(biāo)、問題、成效三個(gè)導(dǎo)向?yàn)橹笇?dǎo)打好年8月至10月的“秋季攻堅(jiān)”，重點(diǎn)抓好以下方面工作：
    一、持續(xù)推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)
    (一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義
    思想“四川篇”和來川視察關(guān)于打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署和省委十一屆三次全會、市委七屆五次、縣委十三屆六次全會精神，進(jìn)一步提高政治站位，始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)工作，高質(zhì)量推進(jìn)“秋季攻堅(jiān)”各項(xiàng)工作。
    (二)扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作“大討論”，組織各村緊扣脫貧攻堅(jiān)組織保障機(jī)制建設(shè)、駐村幫扶工作、暗訪督查及問題整改等分層分組深入討論，進(jìn)一步對比短板和不足、借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，提出高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的對策舉措。
    (三)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“大調(diào)研”，堅(jiān)持政策導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，緊扣插花貧困等重點(diǎn)難點(diǎn)工作務(wù)實(shí)調(diào)查研究，42個(gè)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研任務(wù)，以調(diào)研成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。
    二、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)規(guī)范工作
    (四)完善建檔立卡和動(dòng)態(tài)調(diào)整，防止漏評、錯(cuò)退等問題。精細(xì)維護(hù)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)信息，逐戶對國家扶貧開發(fā)子系統(tǒng)、省“六有”大數(shù)據(jù)平臺、貧困戶村檔和戶檔、幫扶手冊和幫扶明白卡的貧困戶及家庭成員基本信息開展復(fù)核比對，確保各類基本數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確一致20全國第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案2018年全國第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。能調(diào)整的及時(shí)調(diào)整到位，對暫時(shí)不能調(diào)整錄入的，要建立基本信息動(dòng)態(tài)調(diào)整臺賬，收齊重要佐證資料存檔備查。
    (五)全面開展脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理規(guī)范完善工作，按照尊重原始依據(jù)、不搞推到重來和“刪繁就簡”要求，重點(diǎn)圍繞缺項(xiàng)漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等問題修訂完善村戶檔案資料。
    三、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)政策兌現(xiàn)落實(shí)
    (七)聚焦識別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)四個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房、低保兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、扶貧資金使用管理等方面的政策落實(shí)情況，繼續(xù)全面核實(shí)每戶貧困戶政策享受兌現(xiàn)情況。
    四、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)問題整改工作
    (九)深化各級反饋問題整改，持續(xù)抓實(shí)中央考核省委省政府通報(bào)反饋問題、中央第四巡查組巡視反饋問題、省委省政府考核市州黨委政府和縣區(qū)黨委政府通報(bào)反饋問題、省市縣三級全覆蓋督導(dǎo)反饋問題、省脫貧攻堅(jiān)綜合暗訪督查反饋問題、市脫貧攻堅(jiān)督查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，各村對照反饋的各類問題，分類別分批次建立問題臺賬清單，研究細(xì)化整改措施，明確落實(shí)整改責(zé)任，實(shí)行逐項(xiàng)整改銷號。
    (十)深化問題自查認(rèn)領(lǐng)整改，各村對照縣、村、戶脫貧驗(yàn)收考核評估標(biāo)準(zhǔn)，廣泛采取全覆蓋檢查等方式，以反復(fù)查找發(fā)現(xiàn)問題和逗硬督促整改問題為重要抓手，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地2018年全國第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案活動(dòng)方案。
    (十一)深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理，嚴(yán)格問題整改追蹤督查，對已整改的問題開展“回頭看”“回頭查”，確保問題真整改、真落實(shí)，防止問題反彈和同類問題反復(fù)出現(xiàn)，做到“問題線索不查清不放過、責(zé)任人員未處理到位不放過、整改措施未落實(shí)不放過”。通過發(fā)現(xiàn)整改問題，狠抓扶貧領(lǐng)域微腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)治理，建立完善工作制度和措施辦法，形成提高脫貧質(zhì)量的長效機(jī)制。
    五、持續(xù)推進(jìn)貧困對象退出對標(biāo)補(bǔ)短
    (十二)參照貧困縣深入開展貧困縣委書記、縣長遍訪貧困村工作，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人走遍貧困村、貧困戶，在一線發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，防止邊遠(yuǎn)死角工作“弱化”“虛化”。
    (十三)嚴(yán)格對照貧困村退出“一低五有”、貧困人口脫貧“一超六有”指標(biāo)，拉網(wǎng)式排查達(dá)標(biāo)情況，重點(diǎn)盤點(diǎn)今年擬脫貧戶和往年已脫貧戶收入、住房等達(dá)標(biāo)情況，加強(qiáng)統(tǒng)籌解決貧困發(fā)生率偏高村的突出問題，逐項(xiàng)列出整改補(bǔ)救措施清單，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，限期補(bǔ)齊短板。
    (十四)組織抓好貧困對象達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作，筑牢貧困對象退出驗(yàn)收工作基礎(chǔ)。組織充足的力量，配合縣級部門嚴(yán)格把關(guān)開展好貧困對象退出達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作。
    (十五)結(jié)合全省第二次全覆蓋督導(dǎo)，全鎮(zhèn)針對脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)推進(jìn)完成情況、已退出村、已脫貧戶“回頭看、回頭幫”鞏固提升情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況和其他在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶方面的情況的第二次全覆蓋核查摸底工作，各村對摸排出的問題及時(shí)整改，確保驗(yàn)收不出問題。
    六、持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)管工作
    (十六)加快推進(jìn)工程進(jìn)度，全面對標(biāo)檢查貧困村“有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通訊網(wǎng)絡(luò)”、貧困戶“有安全住房、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視”等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施脫貧退出指標(biāo)建設(shè)進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)、把牢節(jié)點(diǎn)，正排工序、倒排工期，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保9月底前全面完工并完善配套投入使用。
    (十七)強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，堅(jiān)決整合涉農(nóng)資金，加大閑置資金清理力度。完善縣級項(xiàng)目庫建設(shè)，按照省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)管理和項(xiàng)目資金管理有關(guān)要求，抓好項(xiàng)目論證、入庫、調(diào)整、出庫等工作2018年全國第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案2018年全國第五個(gè)“扶貧日”活動(dòng)方案。凡已建和在建項(xiàng)目，必須納入項(xiàng)目庫管理。全面規(guī)范實(shí)施精準(zhǔn)幫扶及財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金公告公示，扶貧資金分配、項(xiàng)目安排和資金使用情況、貧困群眾政策兌現(xiàn)情況一律公告公示。
    七、持續(xù)推進(jìn)插花地區(qū)脫貧攻堅(jiān)
    (十八)參照貧困村退出“五有”標(biāo)準(zhǔn)，全面排查非貧困村短板。按照“缺啥補(bǔ)啥”原則，制定分年度補(bǔ)短計(jì)劃，逐步完善所有行政村基本公共服務(wù)功能。
    (十九)抓住插花非貧困村脫貧攻堅(jiān)主要矛盾，重點(diǎn)補(bǔ)齊插花貧困戶在幫扶資源力量、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的薄弱短板。
    八、持續(xù)推進(jìn)社會扶貧工作
    (二十)組織實(shí)施第5個(gè)扶貧日系列活動(dòng)，廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)各方力量積極參與脫貧攻堅(jiān)，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧奔康的內(nèi)生動(dòng)力。開展“以購助扶”活動(dòng),動(dòng)員社會力量購買貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收。
    (二十一)嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的實(shí)施意見》,充分發(fā)揮貧困村駐村工作隊(duì)作用，確保人員到位、幫扶扎實(shí)、成效顯著、群眾滿意。強(qiáng)化“六個(gè)一”“三個(gè)一”幫扶力量，按程序抓好幫扶干部調(diào)整，組織開展“第一書記”輪訓(xùn)，確保幫扶干部沉下去、蹲得住、起作用。
    九、持續(xù)推進(jìn)脫貧成效鞏固提升工作
    (二十二)進(jìn)一步做好致貧返貧預(yù)警處置工作，建立健全監(jiān)測預(yù)警、分析研判、綜合處置、協(xié)同保障機(jī)制，9月底前設(shè)立應(yīng)急處置基金，切實(shí)抓好監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作，確保防范預(yù)警處置機(jī)制落到實(shí)處。
    度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇五
    關(guān)于印發(fā)《納溪區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)交叉普查實(shí)施方案》的通知
    按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,現(xiàn)將《納溪區(qū)脫貧攻堅(jiān)交叉普查實(shí)施方案》印發(fā)你們,請認(rèn)真抓好落實(shí)。
    瀘州市納溪區(qū)農(nóng)村工作鄉(xiāng)村振暨脫攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)工作辦公室
    2020年3月26日
    納溪區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)交叉普查實(shí)施方案
    按照省市區(qū)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作的要求,結(jié)合我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,為切實(shí)抓好2020年脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作,特制定如下方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)
    (一)普查各鎮(zhèn)(街道)行政村情概況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
    (二)普查全區(qū)貧困戶6862戶19418人、三類人員(低保、殘疾、特困),對照“一超兩不愁三保障三有”標(biāo)準(zhǔn),做到一項(xiàng)一項(xiàng)的核,一戶一戶的過,核實(shí)“賬賬相符、賬實(shí)相符”情況,并對存在問題落實(shí)整改。
    (三)摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,建立迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺賬,制定邊緣戶幫扶措施并落實(shí)政策扶持,收集風(fēng)險(xiǎn)戶佐證依據(jù)。
    二、普查內(nèi)容
    (一)普查“一超”情況
    核查2020年貧困人口人均穩(wěn)定收入能否預(yù)計(jì)達(dá)到4100元標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)普查“兩不愁”情況
    核查建檔立卡貧困戶是否愁吃、是否愁穿。
    (三)普查“三保障”情況
    1.核查“義務(wù)教育有保障”情況。核實(shí)貧困戶家庭是否有義務(wù)教育階段孩子失學(xué)輟學(xué),核查貧困學(xué)生教育扶貧政策是否落實(shí)到位。
    2.核查“基本醫(yī)療有保障”情況。核實(shí)貧困戶是否納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍;是否落實(shí)簽約醫(yī)生;區(qū)域內(nèi)住院個(gè)人自付費(fèi)用是否控制在5%。
    3.核查“住房安全有保障”情況。核查貧困戶住房現(xiàn)狀,是否有安全住房;享受危房改造政策。
    (四)普查“用水用電廣電”情況
    核查貧困戶是否有安全飲用水;生活用電是否有保障,是否能滿足基本家用電器用電需求;能否收看電視。
    (五)普查“表卡冊”資料情況。
    核查貧困戶實(shí)際情況與上墻卡、幫扶手冊、國扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施是否一致,制定的幫扶措施是否切合實(shí)際,幫扶手冊是否填寫規(guī)范,重點(diǎn)核實(shí)人口信息,預(yù)計(jì)收入是否認(rèn)可。
    三、普查方式
    (一)行政村。由聯(lián)片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊(duì)會商填報(bào)行政村普查表,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)簽字蓋章后,報(bào)區(qū)脫貧辦一份,鎮(zhèn)政府留存一份。
    (二)建檔立卡貧困戶。入戶普查2人一組,分為a、b崗,a崗詢問、填寫問卷,b崗使用國扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施的紙質(zhì)檔與幫扶手冊和實(shí)際情況,查看住房、用水用電、生產(chǎn)生活情況。
    1.在家建檔立卡貧困戶。各普查人員入戶與戶主及其他家庭成員進(jìn)行交流,了解家庭情況、生活狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況、幫扶情況、享受哪些扶貧政策等;看房屋院落、看用水用電、看糧倉衣柜、看廚房家電、看圈舍廁所、看畜禽菜園,直觀感受生產(chǎn)生活狀況;算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況;對幫扶手冊、平臺數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不一致的事項(xiàng),要逐項(xiàng)記錄。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區(qū)“四類重點(diǎn)對象”住房安全等級評定表》。
    2.舉家外出建檔立卡貧困戶。各普查人員通過電話等方式進(jìn)行訪談,被訪談人委托親屬、鄰居或村組干部簽字完成問卷。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區(qū)“四類重點(diǎn)對象”住房安全等級評定表》。
    (三)核查“三類人員”戶。根據(jù)“一超兩不愁三保障三有”標(biāo)準(zhǔn),普查人員入戶走訪“三類人員”,與戶主及其他家庭成員溝通交流,了解2020年人均收入、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房、飲用水等情況,填寫《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺賬》,存在問題戶建立臺賬整改銷號。
    (四)核查迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶。由聯(lián)片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊(duì)摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,核查收入、住房、醫(yī)療等處于脫貧標(biāo)準(zhǔn)線臨界狀態(tài)或不達(dá)標(biāo)的邊緣戶和有自主建房能力的疑似危房戶,填寫《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺賬》。
    四、工作步驟
    (一)試點(diǎn)階段(3月16日—3月20日)。一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)脫貧辦牽頭,3月16日組織鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作具體負(fù)責(zé)同志、10個(gè)貧困村第一書記進(jìn)行普查試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是入戶試點(diǎn)普查。選擇上馬鎮(zhèn)黃桷壩村作為全區(qū)試點(diǎn)村,3月17日組織鎮(zhèn)(街道)扶貧工作具體負(fù)責(zé)同志、區(qū)級專項(xiàng)部門熟悉業(yè)務(wù)工作同志、貧困村第一書記分成14個(gè)組入戶普查。普查黃桷壩村貧困戶70戶、三類人員(低保、殘疾、特困)48戶、摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶,建立貧困戶問題臺賬和迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺賬。三是召開會商會。入戶普查結(jié)束后,在上馬鎮(zhèn)政府組織召開問題研判會商會議,普查人員提出問題,區(qū)級行業(yè)部門答疑,并逐一形成問題清單。四是落實(shí)問題整改。區(qū)脫貧辦收集問題清單,分解到上馬鎮(zhèn)和區(qū)級行業(yè)牽頭部門,屬于“卡表冊”等一般性問題要求立行立改,由上馬鎮(zhèn)組織幫扶責(zé)任人于3月20日前完成整改,需要長時(shí)間完成整改的突出性問題,上馬鎮(zhèn)和區(qū)級行業(yè)部門制定詳實(shí)整改措施,并明確責(zé)任人、整改時(shí)間,確保6月30日前完成整改。五是完善普查方案和普查問卷。由區(qū)脫貧辦負(fù)責(zé),總結(jié)普查經(jīng)驗(yàn)方法,制定全區(qū)脫貧攻堅(jiān)普查的工作方案,修訂完善普查問卷。
    (二)入戶階段(3月24日—4月6日)。一是制定工作方案。鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合自身實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的工作方案,定人員、定任務(wù)、定時(shí)限、定責(zé)任,統(tǒng)籌做好普查后勤保障。明確由網(wǎng)格化聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全程監(jiān)督、指導(dǎo)普查工作。二是做好試點(diǎn)。各鎮(zhèn)(街道)于3月28日前完成試點(diǎn)工作,選擇1個(gè)具有代表性的村作為試點(diǎn)村,通過試點(diǎn)培訓(xùn)普查人員業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)技能,分析研判普查中存在的問題,提高普查質(zhì)量。三是組織普查力量。由各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)幫扶責(zé)任人和鎮(zhèn)、村干部、第一書記、駐村工作組,按2名普查人員為一個(gè)組,組成入戶普查小組,采取村與村間交叉普查。四是入戶普查。普查人員對在家貧困戶采取入戶核實(shí),面對面訪談,填寫問卷;對舉家外出建檔立卡貧困戶通過電話等方式進(jìn)行訪談,完成問卷填寫;無法正常訪問的特殊戶(嚴(yán)重精神病者、智障者)訪談的,由村社干部指定“明白人”或者監(jiān)護(hù)人,完成問卷填寫。五是摸排迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶。建立《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺賬》,以村級為單位匯總保存,鎮(zhèn)(街道)扶貧辦收集轄區(qū)內(nèi)匯總建立臺賬,并匯總報(bào)區(qū)脫貧辦。六是建立會商機(jī)制。由各鎮(zhèn)(街道)組織普查人員、村干部和第一書記,針對普查工作中存在的問題,開展商討研判,必要時(shí)聯(lián)系區(qū)級行業(yè)部門到會指導(dǎo),或者進(jìn)行釋疑解答。七是問題匯總。入戶普查結(jié)束后,普查人員、各村、鎮(zhèn)(街道)收集匯總問題,逐級建立問題臺賬(貧困戶問題匯總附件4—5,非貧困戶問題匯總附件6),村級保存建檔立卡普查問卷(附件2)、住房安全等級評定表(附件3-1)和問題匯總臺賬,各鎮(zhèn)(街道)于4月6日前收集匯總問題臺賬并簽字蓋章后報(bào)送區(qū)脫貧辦。
    (四)問題整改階段(4月7日—6月30日)。以問題為導(dǎo)向抓實(shí)整改,一般性問題要求立行立改,鎮(zhèn)村建立“問題臺賬”,4月20日前由幫扶責(zé)任人完成整改并銷號。突出性問題,區(qū)脫貧辦匯總形成問題臺賬,以“點(diǎn)對點(diǎn)”方式將問題整改主體責(zé)任明確到區(qū)級行業(yè)部門和鎮(zhèn)(街道),要求制定整改方案,明確整改時(shí)間、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任人,所有問題于6月30日前全面整改完成。各鎮(zhèn)(街道)要對迎檢風(fēng)險(xiǎn)戶臺賬中的邊緣戶落實(shí)幫扶措施,對有自主建房能力的疑似危房戶要收集相應(yīng)佐證材料存檔備查。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級行業(yè)部門于4月15日前以正式文件形式將整改實(shí)施方案報(bào)區(qū)脫貧辦,7月10日前以正式文件形式將整改完成情況報(bào)區(qū)脫貧辦。
    (五)督查總結(jié)階段(7月1日—7月30日)。區(qū)脫貧辦牽頭,組織區(qū)督查室、區(qū)級相關(guān)行業(yè)部門對整改問題進(jìn)行核查,存在的突出問題全覆蓋督查銷號,一般性問題采取抽查。
    五、組織保障
    (一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管“兩不愁三保障”負(fù)責(zé)同志具體抓,責(zé)任責(zé)任落實(shí)到人到項(xiàng)到事。各鎮(zhèn)(街道)要成立脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作組,各鎮(zhèn)(街道)、幫扶部門主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,普查人員為組員,統(tǒng)籌組織指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)交叉普查工作開展。
    (二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。入戶核查必須到戶見面訪談,電話核查必須與本人通話,住房、用水用電、收看電視、生活痕跡要采集照片佐證,堅(jiān)持“誰普查、誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,既要把問題查實(shí)查細(xì),又要避免形式主義、官僚主義。
    (三)后勤保障。各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)后勤保障,落實(shí)入戶車輛、行程安排及帶路人,按照疫情防控要求,合理安排工作用餐,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定。各鎮(zhèn)(街道)和幫扶部門參與人員,在本單位按差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。
    度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇六
    xx 鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問題排查整改工作方案 根據(jù) xx 市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)問題排查及整改工作的通知》（x 脫貧辦發(fā)〔20xx〕20 號）文件要求，為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問題排查整改工作，確保脫貧攻堅(jiān)排查整改工作取得實(shí)效，本著堅(jiān)持問題導(dǎo)向、集中全鎮(zhèn)力量整改、對標(biāo)中省市縣問題整改工作要求，深入排查我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題，做到高質(zhì)量完成整改任務(wù)，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署，把問題整改作為落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的政治任務(wù)，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，夯實(shí)兩級書記抓脫貧的政治責(zé)任，以各村反饋問題整改為重點(diǎn)，舉一反三，堅(jiān)決做到全面排查、全面整改、立行立改、真改徹改，著力解決“兩不愁、三保障”方面存在的突出問題，確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)按期高質(zhì)量完成。
    二、排查內(nèi)容（一）問題反饋清單 縣脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題排查建議清單 縣脫貧攻堅(jiān)村級問題排查建議清單 縣脫貧攻堅(jiān)戶問題排查建議清單（二）責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”落實(shí)情況 1.責(zé)任落實(shí)方面。
    考核評估和資金項(xiàng)目監(jiān)督管 理情況；五是脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍培養(yǎng)鍛煉情況；六是脫貧退出后后續(xù)幫扶情況。重點(diǎn)是保持政策相對穩(wěn)定和鞏固提升脫貧成果、防返貧措施落實(shí)等情況。
    （2）駐村結(jié)對幫扶責(zé)任。核查對象主要是“四支隊(duì)伍”，內(nèi)容 包括：宣傳貫徹中省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)方針政策、決策部署、工作 措施；指導(dǎo)開展貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作，參與擬定脫貧規(guī)劃計(jì)劃；參與實(shí)施各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作；對于結(jié)對幫扶，主要看是否安排了幫扶責(zé)任人、是否開展入戶對接以及力所能及相關(guān)幫扶關(guān)幫扶工作等情況。
    2.政策落實(shí)方面。以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的 決定》和中省市縣關(guān)于打臝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見為主要依據(jù)，對照各行業(yè)部門政策部署和工作要求進(jìn)行排查。主要包含 10 項(xiàng)內(nèi)容：飲水安全保障政策；產(chǎn)業(yè)扶貧政策；就業(yè)扶貧政策；易地扶貧搬 遷政策；農(nóng)村危房改造政策；健康扶貧政策；教育扶貧政策；生態(tài)脫貧 政策；金融扶貧政策；參合參保脫貧政策。重點(diǎn)排查政策是否兌現(xiàn)落實(shí)，執(zhí)行是否有偏差。
    金項(xiàng)目公示、公告等情況；五是脫貧攻堅(jiān)各級發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況；六是駐村結(jié)對幫扶工作開展情況。
    （三）當(dāng)年減貧任務(wù)進(jìn)展情況 1.農(nóng)戶層面。對年度計(jì)劃脫貧戶，主要排查“一條收入線、兩不愁、三保障”方面存在問題;對已脫貧戶，主要排查脫貧成果鞏固、后續(xù)幫扶措施落實(shí)方面存在問題;對非貧困戶，重點(diǎn)排查安全飲水、電力入戶、安全住房在此基礎(chǔ)上，積極做好各類矛盾糾紛和涉貧信訪 的排查化解。
    2.村級層面。對硬路塔貧困村重點(diǎn)排查村集體經(jīng)濟(jì)組織、通村道路、安全飲水、電力入戶、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室等方面存在問題；對其他 8 個(gè)非貧困村，重點(diǎn)排查分析通村道路、安全飲水、在電力入戶等方面存問題。
    （四）“兩不愁、三保障”方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié) 1.義務(wù)教育有保障。一是落實(shí)控輟保學(xué)“七長責(zé)任制”，確保建檔立卡家庭義務(wù)教育階段是無因貧失學(xué)輟學(xué)學(xué)生。落實(shí)部門聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任，確保留守兒童、殘疾兒童完成義務(wù)教育。逐戶造冊登記。二是貧困家庭義務(wù)段學(xué)生資助政策落實(shí)情況。
    2.基本醫(yī)療有保障。一是農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障方面。基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、補(bǔ)充醫(yī)療保障制度是否對建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。二是政策落實(shí)方面。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是否對建檔立卡貧困人口應(yīng)簽盡簽，是否定期到貧困戶家中進(jìn)行跟蹤問診，25 種大病是否對建檔立卡貧困人口應(yīng)治盡治。
    3.安全住房有保障。對全鎮(zhèn)貧困戶、包括已脫貧戶的住房現(xiàn)狀進(jìn)行普查。已解決安全住房的逐戶登記造冊。尚未解決完全住房的，明確解決途徑逐戶登記造冊，并按解決途徑進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。
    4.飲水安全有保障。對全鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水問題進(jìn)行排查。已解決安全飲水的逐戶造冊登記。不完全達(dá)到安全飲水脫貧退出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，登記解決途徑，解決時(shí)間，飲用水質(zhì)情況。
    5.產(chǎn)業(yè)扶貧排查。一是中長期產(chǎn)業(yè)覆蓋情況。逐戶排查貧困戶中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展及幫扶情況。二是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立情況。三是各類產(chǎn)業(yè)幫扶措施落實(shí)情況。
    6.就業(yè)扶貧排查。一是貧困戶穩(wěn)定就業(yè)情況。排查轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困戶是否與吸納就業(yè)的單位簽訂了一年以上的勞務(wù)合同以及合同履行情況。二是公益崗位安置情況。排查公益崗位安置是否長期、穩(wěn)定情況，崗位工資是否能正常發(fā)放等情況。三是社區(qū)工廠（扶貧車間）、就業(yè)基地吸納貧困戶就業(yè)情況。四其他就業(yè)幫扶措施落實(shí)情況。
    7.生態(tài)扶貧排查。一是生態(tài)護(hù)林員政策落實(shí)情況。重點(diǎn)排查貧困人口轉(zhuǎn)生態(tài)護(hù)林員措施的落實(shí)情況、崗位的穩(wěn)定情況、崗位工資兌付情況等。二是生態(tài)效益補(bǔ)償政策對貧困戶的落實(shí)情況。三是是林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶貧減貧情況。
    （五）其它方面問題 扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)重大輿情隱患、群體性事件隱患、信訪舉報(bào)問題、脫貧后成果鞏固、防返貧等方面存在的問題。
    三、
    排查范圍 以 9 個(gè)村為基礎(chǔ)、戶為單位，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查。
    直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部書記、第一書記（駐村 工作隊(duì)隊(duì)長）和聯(lián)戶幫扶干部承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    2.村級層面。硬路塔貧困村由“四支隊(duì)伍”負(fù)責(zé)，結(jié)合遍訪工作，對戶內(nèi)問題清單進(jìn)行匯總、核實(shí)，對照排查內(nèi)容從責(zé)任、政策、工作落實(shí)等方面逐項(xiàng)排查認(rèn)領(lǐng)，各級督查巡察、考核評估、調(diào)研、審計(jì)反饋到村的具體問題直接列入，形成村級問題清單，并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村級層面問題清單由村支部書記、第一書記（駐村 工作隊(duì)隊(duì)長）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部簽字負(fù)直接責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、第一書記（駐村工作隊(duì)隊(duì)長）負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。非貧困村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片 領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部負(fù)責(zé)，參照貧困村排查內(nèi)容執(zhí)行。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)各村問題清單進(jìn)行匯總、核 實(shí)，對照排查內(nèi)容從責(zé)任、政策、工作落實(shí)等方面逐項(xiàng)排查認(rèn)領(lǐng)，各級督查巡察、考核評估、調(diào)研、審計(jì)反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體問題直接列入，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面問題清單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）簽字負(fù)直接責(zé)任，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    五、工作步驟（一）安排部署（5 月 15 日前）鎮(zhèn)黨委召開領(lǐng)導(dǎo)班子會，專題研究、安排部署脫貧攻堅(jiān)問題排查整改工作。
    （二）問題排查（5 月 17 日前）全鎮(zhèn)上下全面開展問題排查，結(jié)合 xx 縣脫貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)、村、戶問題排查建議清單，進(jìn)行全面排查，隨后將問題匯總上報(bào)縣脫貧辦。
    實(shí)際，深入查找原因，并深刻剖析，有針對性地開展批評與自我批評，迗到紅 臉出汗、加油鼓勁的效果，切實(shí)增強(qiáng)整改提高的思想自覺和行動(dòng) 自覺。
    （四）全面開展整改（6 月 5 日前）各村要按照責(zé)任分工、整改任務(wù)和整改措施，建立問題整改臺賬，實(shí)行銷號管理，統(tǒng)籌推進(jìn)，對標(biāo)對表開展整改工作。對直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問題，要全面整改到位；對工作中需要進(jìn)一步改進(jìn)的問題，要有明確的改 進(jìn)措施和階段性成效；對需要長期整改的問題，要有總體安排，創(chuàng)造條件逐步解決。
    （五）形成整改報(bào)告（7 月 15 前）7 月 5 日前鎮(zhèn)形成整改報(bào)告，經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長簽字后，報(bào)縣脫貧辦。
    六、工作要求（一）高度重視。將問題排查作為整改的基礎(chǔ)性工作，切實(shí) 將脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題和短板弱項(xiàng)逐一查擺出來，為下一 步聚焦重點(diǎn)、集中整改打好基礎(chǔ)。
    （二）實(shí)事求是。查找問題要實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真，確保真 實(shí)準(zhǔn)確、有針對性；涉及問題應(yīng)見人見事，到村、到戶、到項(xiàng)目。
    對在中省市各類督查、巡視、考核、民主監(jiān)督、巡察、自查中發(fā) 現(xiàn)問題排查過程中因工作不認(rèn)真造成漏項(xiàng)的要進(jìn)行問責(zé)。
    （三）注意方法。一是盡量利用現(xiàn)有資料，凡事實(shí)清楚的直接列入，分析研判，以減輕工作負(fù)擔(dān)，避免對農(nóng)戶的干擾； 二是充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺作用，減少填表報(bào)數(shù)，個(gè)別確需采集、填報(bào)、更新的數(shù)據(jù)信息，可在原資料上修改、補(bǔ)充完善；三是堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)，對明顯超出標(biāo)準(zhǔn)的要作為問題并依 規(guī)定整改，對沒有明顯超標(biāo)的要堅(jiān)持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性，確保整改實(shí)效。
    鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)問題專項(xiàng)排查整改工作方案
    脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作方案
    鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作方案
    xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)一線集中排查工作方案
    開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”再排查再整改工作方案
    度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇七
    脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和 xx 市委市政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，深入查擺整改全市脫貧攻堅(jiān)突出問題，根據(jù) xx 省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改方案的通知》（x 扶發(fā)?20xx?7號）和xx市精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作方案的通知》（長扶貧組發(fā)?20xx?4 號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下方案。
    一、總體要求 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央、省委省政府和 xx 市委市政府決策部署，以國家扶貧開發(fā)成效考核和省脫貧攻堅(jiān)工作考核反饋問題整改為主線，結(jié)合市委巡察、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，逐級逐部門逐村逐戶逐項(xiàng)進(jìn)行排查梳理，舉一反
    三、
    對標(biāo)對表、查漏補(bǔ)缺、逐個(gè)銷號、徹底清零，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，確保如期全面建成小康社會。
    二、任務(wù)措施 重點(diǎn)對照國家扶貧開發(fā)成效考核反饋我省 7 個(gè)方面 22 類 34 個(gè)具體問題、省脫貧攻堅(jiān)工作考核反饋我市 4 個(gè)方面 4 類 4 個(gè)具體問題、市委巡察發(fā)現(xiàn) 4 個(gè)方面12 個(gè)問題以及市級督查考核發(fā)現(xiàn)問題，舉一反三，深入查擺，認(rèn)真梳理，形成問題整改責(zé)任清單（詳見附件）。
    知》（瀏扶組辦發(fā)?20xx?2 號）要求，加大貧困戶公益性崗位設(shè)臵開發(fā)力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照不低于轄區(qū)貧困戶總戶數(shù) 4%的標(biāo)準(zhǔn)，充分設(shè)臵好扶貧公益性崗位，妥善安臵無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧以及存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困人口。嚴(yán)格規(guī)范公益性崗位準(zhǔn)入、選聘續(xù)聘工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管，堅(jiān)決糾正公益性崗位“福利化”傾向等不規(guī)范行為。（責(zé)任單位：市人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））9．針對易地扶貧搬遷“有的存在拆舊未到位”“有的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不健全，社區(qū)管理不到位”“有的臺賬資料不完善，一戶一檔不完整”“有的存在安全隱患”“產(chǎn)業(yè)就業(yè)難保障”的問題 結(jié)合脫貧質(zhì)量“回頭看”開展拉網(wǎng)式全覆蓋大排查，對照相關(guān)政策，穩(wěn)妥有序、逐項(xiàng)逐戶制定整改工作方案。對于項(xiàng)目建設(shè)、管理、政策執(zhí)行、檔案資料等問題即查即改，迅速整改到位。對于產(chǎn)業(yè)就業(yè)問題，逐戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶措施，依托龍頭企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；通過免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、提供就業(yè)服務(wù)信息、開發(fā)就近就業(yè)崗位、推動(dòng)扶貧車間建設(shè)等措施，帶動(dòng)有勞動(dòng)力貧困家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，完善安臵區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，促進(jìn)搬遷戶融入當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活，全面完成拆舊復(fù)墾工作。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）10．針對“扶貧小額信貸存在風(fēng)險(xiǎn)”的問題 嚴(yán)格按照“四有兩好一項(xiàng)目”要求發(fā)放扶貧小額貸款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)臺賬對貧困戶貸款、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用途等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保銀行貸款資金真正用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全評級授信機(jī)制，設(shè)立信息監(jiān)測小組，明確專人，實(shí)施即時(shí)提醒預(yù)警制度，切實(shí)預(yù)防逾期風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（扶貧辦）、金融事務(wù)中心、農(nóng)商行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））
    18．針對“少數(shù)非貧困戶不滿意”的問題 加強(qiáng)邊緣戶幫扶力度，落實(shí)幫扶政策，做實(shí)做細(xì)群眾工作，避免有一定生活困難但沒有享受補(bǔ)貼政策的非貧困戶心理失衡。堅(jiān)持大扶貧格局，營造一個(gè)互幫互助、共促發(fā)展的濃厚氛圍，通過發(fā)動(dòng)黨員和社會賢達(dá)人士，借助網(wǎng)格化管理等信息手段，加強(qiáng)對非貧困戶宣傳引導(dǎo)，全面完成農(nóng)村公路窄路加寬、安防工程以及自然村通水泥（瀝青）路目標(biāo)任務(wù)，加快完善水電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，贏得群眾理解支持，共享脫貧成果。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（扶貧辦）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））三、整改要求（一）要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直各專項(xiàng)（行業(yè)）扶貧部門黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，對整改工作負(fù)總責(zé)，要對整改工作直接部署、直接落實(shí)、直接協(xié)調(diào)、直接督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工抓好分管范圍內(nèi)的整改工作。市直各專項(xiàng)（行業(yè)）扶貧部門負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)本部門的整改工作。
    （二）要從嚴(yán)整改。嚴(yán)格對標(biāo)對表，以反饋問題為重點(diǎn)，舉一反三、深挖細(xì)究，全面查擺問題，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對照整改任務(wù)，及時(shí)跟蹤問效，市直各專項(xiàng)（行業(yè)）扶貧部門要對照問題清單，加強(qiáng)工作督導(dǎo)。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，將脫貧攻堅(jiān)問題整改納入扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理行動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)。
    檢查發(fā)現(xiàn)問題、新冠肺炎疫情帶來的問題統(tǒng)籌起來，把問題整改與脫貧攻堅(jiān)日常工作結(jié)合起來一體整改到位，以問題整改實(shí)效保證脫貧質(zhì)量成色。
    請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直各有關(guān)單位于 5 月 15 日前將整改方案報(bào)市精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，階段性整改報(bào)告于 6 月 10 日前報(bào)送，年度整改成效納入年終
    總結(jié)
    和考核。
    鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)問題排查整改工作方案
    鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)問題專項(xiàng)排查整改工作方案
    縣級脫貧攻堅(jiān)問題整改工作匯報(bào)
    脫貧攻堅(jiān)官僚主義整改工作方案1
    蓮花縣脫貧攻堅(jiān)宣傳整改工作方案
    度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇八
    為了深入宣傳惠農(nóng)政策，確?；蒉r(nóng)政策全面落實(shí)，圓滿完成我鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，經(jīng)研究，制訂《城頭鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》。
    一、方案主題：
    以“惠農(nóng)政策進(jìn)村入戶，黨的關(guān)懷溫暖人心”為主題，通過廣泛宣傳和深入落實(shí)，讓廣大群眾全面了解和充分享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策，切身感受黨和政府的關(guān)懷與溫暖，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
    二、方案目標(biāo)：
    通過脫貧攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)政策的入戶知曉率達(dá)到100%，惠農(nóng)政策落實(shí)率達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到95%以上，全鄉(xiāng)低收入人口脫貧率達(dá)到50%以上，貧困村脫貧率達(dá)到100%。
    三、方案措施：
    1、開展扶貧政策宣講和培訓(xùn)
    鄉(xiāng)編制惠農(nóng)政策，利用廣播、電視等宣傳工具，向農(nóng)民宣傳惠農(nóng)政策，利用培訓(xùn)班向農(nóng)民培訓(xùn)致富知識、脫貧方案，向全鄉(xiāng)1032戶低收入農(nóng)戶贈送《城頭鄉(xiāng)惠農(nóng)政策選編》，并安排有關(guān)人員進(jìn)村入戶宣講，鄉(xiāng)村廣播定時(shí)播放惠農(nóng)政策，使惠農(nóng)政策家喻戶曉，增強(qiáng)他們脫貧致富的信心。
    2、對貧困村實(shí)施幫扶
    我鄉(xiāng)姚臺、戚臺、徐莫三個(gè)村被列入特困村和貧困村。姚臺村作為特困村由縣農(nóng)商行實(shí)施幫扶。戚臺、徐莫兩村為貧困村，由鄉(xiāng)政府進(jìn)行幫扶。我鄉(xiāng)將對戚臺、徐莫兩村給予每村五萬元的幫扶資金，并將對幫扶項(xiàng)目進(jìn)行審定，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租來增加集體收入，年終力爭村集體收入達(dá)到15萬元以上。
    3、對全鄉(xiāng)低收入農(nóng)戶的幫扶
    2014年度全鄉(xiāng)低收入戶為1032戶，貧困人口3129人，按照市縣要求，2014年底，50%的低收入戶要能夠脫貧。圍繞此項(xiàng)工作，縣鄉(xiāng)抽調(diào)400余人進(jìn)行一對一幫扶，每位幫扶人員結(jié)對幫扶四戶，為貧困戶制訂脫貧計(jì)劃，提供致富信息，宣講惠農(nóng)政策，解決他們生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
    四、組織保證
    為了使脫貧攻堅(jiān)工作得到很好地落實(shí)，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記陳曉婷同志任組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長裴玉龍任副組長，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員，對脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行認(rèn)真的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，對脫貧攻堅(jiān)方案的制訂以及落實(shí)將嚴(yán)格的把關(guān)，有序推進(jìn)。
    五、建立健全考核機(jī)制
    對本鄉(xiāng)幫扶人員，鄉(xiāng)建立健全考核機(jī)制，對不能勝任本項(xiàng)工作的，中途給予調(diào)整，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對年終評優(yōu)評選予以一票否決。對脫貧幫扶工作不力的單位和部門責(zé)任人，黨委政府將采取組織措施，確保方案的順利實(shí)施。
    度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇九
    國家素質(zhì)取決于人的素質(zhì)，而人的素質(zhì)主要在于學(xué)校的教育。為深入貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步鞏固“無因貧輟學(xué)”成果，全面落實(shí)《義務(wù)教育法》，現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實(shí)際工作情況，為貧困生能順利完成學(xué)業(yè)，我校建立和完善脫貧機(jī)制，做到不讓每一名學(xué)生流失，不讓每一名貧困生因貧輟學(xué)，特制訂此方案。
    一、指導(dǎo)思想
    認(rèn)真貫徹堅(jiān)持“精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平”的原則，遵循教育規(guī)律，把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育
    教學(xué)
    質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務(wù)，不斷創(chuàng)新教育管理模式，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    二、奮斗目標(biāo)
    按照定點(diǎn)、定向的原則，對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系，落實(shí)多元扶持與資助政策，加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實(shí)施教育強(qiáng)民、技能富民的精準(zhǔn)扶貧舉措，促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧致富。
    三、
    領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 組
    長：史來祜 副組長：王小魚 組
    員：趙桂寧
    賀治珊
    俞雅雪
    曹
    靜
    四、主要措施
    （一）認(rèn)真開展貧困學(xué)生核實(shí)及數(shù)據(jù)清查工作
    采取入戶、走訪排查的方式，逐人摸清我村各級各類貧困學(xué)生底數(shù)，建立完善各學(xué)段貧困學(xué)生和 “建檔立卡” 貧困學(xué)生精準(zhǔn)信息庫，對接縣民政、扶貧部門，對“建檔立卡”貧困學(xué)生數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，做到數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、監(jiān)測精確。
    （二）精細(xì)實(shí)施貧困學(xué)生資助政策落實(shí)工作
    嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策，落實(shí)貧困家庭學(xué)前階段、學(xué)生義務(wù)教育階段補(bǔ)助政策，做到“應(yīng)助盡助”，確保無一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。
    （三）加大教育政策傾斜幫扶
    對所有“建檔立卡”貧困學(xué)生按照特困學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貧困資助。
    （四）認(rèn)真開展教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生活動(dòng)
    學(xué)校正式教師每人幫扶一名“建檔立卡”貧困學(xué)生，明確教師結(jié)對幫扶學(xué)生名單，實(shí)施“一對一”幫扶工作；建立黨員教師包扶貧困學(xué)生制度，每名黨員教師至少與 1 名建檔立卡貧困學(xué)生結(jié)對幫扶，做好“三扶”（扶志向、扶學(xué)業(yè)、扶生活）工作。
    （五）切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)幫扶
    以家長學(xué)校為基礎(chǔ)，加大學(xué)校與家庭溝通交流，建立線上線下家長培訓(xùn)機(jī)制，針對貧困家庭實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)、市場信息、創(chuàng)業(yè)致富教育引導(dǎo)。
    （六）積極開展愛心捐贈幫扶活動(dòng)
    組織我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生廣泛開展愛心捐款活動(dòng)，積極引導(dǎo)社會各界人士自愿捐款，凝聚全社會力量，推動(dòng)建立“愛心扶 貧基金”。
    五、組織保障
    （一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    按照上級的統(tǒng)一部署，我校成立以校長史來祜為組長，王小魚老師為副組長，趙桂寧、賀治珊、俞雅雪、曹靜幾位老師為組員的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在我校會議室。具體負(fù)責(zé)教育脫貧攻堅(jiān)工作的組織協(xié)調(diào)及其他日常工作，扎實(shí)組織開展扶貧幫困工作。統(tǒng)籌協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)工作，為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    （二）建立健全包聯(lián)幫扶工作責(zé)任
    我校領(lǐng)導(dǎo)和教師對學(xué)生開展幫扶活動(dòng)。確保我校建檔立卡貧困學(xué)生“一對一”全部包扶到位。
    （三）嚴(yán)格問責(zé)
    制定精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法，對工作認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的教師，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
    （四）建立教育脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組定期議事制度
    脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次會議，及時(shí)研究解決幫扶工作中存在的問題和困難，扎實(shí)推進(jìn)，確保幫扶質(zhì)量和效益，注重工作資料收集和整理。
    度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十
    x年是精準(zhǔn)脫貧工作的關(guān)鍵一年，越往后貧困村、貧困戶貧困程度越深，脫貧難度越大。從今年開始中央和x、x、x市將進(jìn)行最嚴(yán)格考核，檢查巡查和考核重心也將從貧困縣轉(zhuǎn)到非貧困縣。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的系列重要講話和指示精神，進(jìn)一步全面落實(shí)中央、省、x和x市脫貧攻堅(jiān)工作部署要求，確保我鎮(zhèn)x年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)圓滿完成，以優(yōu)異成績迎接黨的x召開。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定x年度脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)
    （一）加強(qiáng)扶貧能力建設(shè)。
    按照各負(fù)其責(zé)的原則，細(xì)化各村扶貧工作室人員分工，承接好鄉(xiāng)鎮(zhèn)十大扶貧工程實(shí)施，讓扶貧政策措施惠及貧困群眾；每個(gè)村必須成立扶貧工作室，由村書記或村委會負(fù)責(zé)人兼扶貧工作室主任，并報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站備案。各村扶貧工作室要做到“六個(gè)一”即：一間辦公室、一個(gè)檔案柜、一套文件、一個(gè)公示欄、一戶一個(gè)檔案、一張村組地形分布圖，未全部落實(shí)的村一律列入年度考核不合格（3月底前完成）。
    （二）加大扶貧投入。 1、鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立財(cái)政扶貧專戶，并撥付50萬元扶貧專項(xiàng)資金用于對扶貧項(xiàng)目的支持。
    2、聯(lián)系結(jié)對幫扶單位在4月底前落實(shí)不少于5萬元的幫扶資金，可匯入鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專戶，也可在本單位單獨(dú)設(shè)立賬戶。幫扶資金只能精準(zhǔn)扶持貧困村、貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和危房改造項(xiàng)目建設(shè)，不得用于非貧困村項(xiàng)目建設(shè)，幫扶資金使用必須在9月底前全部到位。
    （三）強(qiáng)化精準(zhǔn)識別。
    1、堅(jiān)決清退不合條件建檔立卡貧困戶，嚴(yán)格按照“七個(gè)一票否決、四個(gè)從嚴(yán)”的要求開展“回頭看”，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為，絕不允許“富人戴著窮人帽”。嚴(yán)格實(shí)行因戶識別，對因人識別的貧困戶進(jìn)行再甄別，統(tǒng)籌考慮全家收入情況后，對符合條件的按程序增加其他家庭成員，不符合條件的堅(jiān)決清退。及時(shí)將符合條件的貧困農(nóng)戶納入建檔立卡范圍進(jìn)行幫扶，對因病、因?yàn)?zāi)、因突發(fā)事件等原因造成生活貧困的農(nóng)戶，嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)村三審三公示的程序及時(shí)建檔立卡。對符合脫貧條件的建檔立卡貧困戶，及時(shí)按程序“銷號”退出。各村務(wù)必采取進(jìn)村入戶比對核實(shí)的方式準(zhǔn)確收集信息，對建檔立卡貧困村、貧困戶基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面核準(zhǔn)、補(bǔ)充、完善，消除數(shù)據(jù)不全、前后不一、邏輯矛盾等現(xiàn)象，務(wù)必確保系統(tǒng)信息、戶口簿、貧困戶登記證、干部幫扶手冊與實(shí)際情況保持完全一致（3月底前完成）。2、各村要按照我鎮(zhèn)下達(dá)的x年脫貧計(jì)劃安排，精準(zhǔn)選定今年的預(yù)脫貧對象，確保x、x年脫貧人數(shù)達(dá)到總?cè)蝿?wù)的80%。（3月底完成）
    3、各幫扶工作團(tuán)要按照扶貧辦設(shè)計(jì)的表格，組織幫扶干部進(jìn)村入戶對貧困戶脫貧需求和存在的困難進(jìn)行一次全面仔細(xì)統(tǒng)計(jì)，由各村分類匯總后上報(bào)至扶貧辦和各扶貧職能部門（幫扶工作團(tuán)3月底完成）。
    4、對幫扶措施落實(shí)、幫扶項(xiàng)目實(shí)施、脫貧成效等及時(shí)上報(bào)并錄入國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省級大數(shù)據(jù)系統(tǒng)（11月底前完成）。
    （四）完善有關(guān)資料檔案。
    1、對照貧困戶精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出的有關(guān)程序要求，對貧困戶相關(guān)資料進(jìn)行補(bǔ)充完善和整理，做到貧困戶一戶一個(gè)檔案（內(nèi)有脫貧規(guī)劃、信息采集表、幫扶干部名單、上戶照片、貧困戶卡片），項(xiàng)目不漏、數(shù)據(jù)不缺、程序不亂（3月底完成）。
    2、貧困戶要做到“一檔兩有”：即有“一證兩冊”（貧困戶登記證、干部幫扶手冊、政策宣傳手冊）和“兩牌”（干部幫扶責(zé)任牌和貧困戶家中墻上有家庭增收減支公示牌）（鄉(xiāng)鎮(zhèn)于3月底前完成）。
    3、對照致貧原因，落實(shí)因戶施策要求，細(xì)化具體幫扶舉措。嚴(yán)格按照規(guī)范要求按月填寫貧困戶登記證、干部幫扶手冊，要求幫扶干部每年不少于6次、每季不少于1次進(jìn)村入戶幫扶（11月底前完成）。
    （五）加快貧困村村莊整治。
    1、加快源塘村村莊整治進(jìn)度，今年內(nèi)完成主體建設(shè)任務(wù)。 2、主要完成人畜分區(qū)、村組公路、村內(nèi)道路、環(huán)境衛(wèi)生、危舊住房、農(nóng)田水利、廣電通訊、網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)生活用電、廁所、學(xué)校、衛(wèi)生室、綜合文化活動(dòng)室、電商站、村委會辦公樓等村莊整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
    （六）全面鋪開產(chǎn)業(yè)扶貧。按照分工協(xié)作的原則，通過政策特惠、資金支持、技術(shù)扶持、定向采購等多種方式，大力實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工程，同時(shí)加快農(nóng)副產(chǎn)品加工廠的建設(shè)，盡快投產(chǎn)營業(yè)，確保貧困戶脫貧后有持續(xù)穩(wěn)定收入不返貧。
    1、引導(dǎo)貧困戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，按照各類扶持政策中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
    2、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金中的產(chǎn)業(yè)扶持資金，在驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)發(fā)放到位。
    3、幫扶干部要將貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)所獲收入及產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助補(bǔ)貼資金及時(shí)填入貧困戶家庭增收減支牌。
    4、大力實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧，要求覆蓋80%以上建檔立卡貧困戶，確保每戶年均增收達(dá)到1500元。
    （七）著力實(shí)施就業(yè)扶貧。按照“就業(yè)一人、脫貧一戶”的思路，將公益性崗位優(yōu)先供給有勞動(dòng)能力且符合崗位條件的貧困群眾；落實(shí)企業(yè)扶貧特惠政策，動(dòng)員企業(yè)同等條件下優(yōu)先聘用貧困人口。
    1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場庫區(qū)必須將農(nóng)村保潔員崗位的80%以上用于安置建檔立卡貧困戶就業(yè)（3月底前完成）。 2、各村上報(bào)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人員，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
    （八）實(shí)現(xiàn)保障扶貧全覆蓋。
    1、實(shí)現(xiàn)低保與扶貧兩項(xiàng)制度有效銜接。嚴(yán)格按照程序，將農(nóng)村新增低保指標(biāo)用于符合條件的貧困人口納入低保。（5月底前完成）。
    2、落實(shí)健康扶貧，低保建檔立卡貧困戶醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。
    （九）實(shí)施危房改造全覆蓋。
    1、各村嚴(yán)格按照貧困戶危房改造需求統(tǒng)計(jì)表要求填寫表格，區(qū)分貧困程度和改造類型，確保x年10月底前全部完成貧困戶危房改造任務(wù)。
    2、對非特困家庭，區(qū)分三種方式進(jìn)行危房改造：一是確需重建的，嚴(yán)格執(zhí)行每戶補(bǔ)助1.85萬元的標(biāo)準(zhǔn)；二是家庭人口較多、住房特別困難且維修加固工程量較大的，每戶補(bǔ)助0.5—0.8萬元；三是其它房屋維修加固的，每戶補(bǔ)助0.35萬元。
    （十）精準(zhǔn)開展結(jié)對幫扶和駐村幫扶工作。
    1、對貧困戶的幫扶工作每年不少于6次，并按規(guī)范如實(shí)填寫“貧困戶登記證”、干部幫扶手冊和家庭增收減支牌。除春節(jié)、端午、中秋等節(jié)日可進(jìn)行走訪慰問外，主要幫扶工作應(yīng)放在引導(dǎo)、幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工就業(yè)、危房改造和協(xié)調(diào)解決貧困群眾看病就學(xué)困難等方面。幫扶單位要充分發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢和影響力，通過幫扶，爭取實(shí)現(xiàn)貧困戶“家家都有1人就業(yè)、戶戶都有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。2、對貧困村小組的幫扶工作每月不少于1次，并如實(shí)填寫駐村幫扶手冊。除資金幫扶外，幫扶單位要充分發(fā)揮本部門行業(yè)優(yōu)勢和影響力，為掛點(diǎn)村小組出謀劃策和爭取其它部門項(xiàng)目資金支持。
    （十一）嚴(yán)格落實(shí)貧困村、貧困戶脫貧退出程序。
    嚴(yán)格對照貧困戶脫貧退出9個(gè)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)，在完成當(dāng)年度脫貧計(jì)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)人均純收入穩(wěn)定超過3335元和解決“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)按照“兩公示一公告”要求精準(zhǔn)落實(shí)x年度脫貧退出對象。
    三、工作要求
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，抽調(diào)人員進(jìn)入鎮(zhèn)扶貧工作站，任命黃紹敏同志為站長，各相關(guān)職能部門人員為成員，承擔(dān)全市脫貧攻堅(jiān)日常工作、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、督導(dǎo)檢查等工作，配備專門辦公場所，撥給專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
    2、落實(shí)脫貧責(zé)任。按照“區(qū)分責(zé)任、各負(fù)其責(zé)”的原則，明確脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、幫扶單位脫貧具體責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，組織各村向鎮(zhèn)黨委、政府簽訂《x年度脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀》。
    3、開展作風(fēng)整治。充分發(fā)揮干部作風(fēng)建設(shè)對脫貧攻堅(jiān)工作的推動(dòng)作用。一是強(qiáng)化規(guī)矩意識，解決項(xiàng)目資金管理松懈問題；二是強(qiáng)化攻堅(jiān)意識，解決苦干實(shí)干精神懈怠問題；三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識，解決創(chuàng)新創(chuàng)造理念落后問題；四是強(qiáng)化責(zé)任意識，解決擔(dān)當(dāng)作為勇氣欠缺問題。4、強(qiáng)化督查考核。充分發(fā)揮督查考核對脫貧攻堅(jiān)工作的保駕護(hù)航作用。一是每季度開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查巡察，對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧過程中發(fā)現(xiàn)的突出性、傾向性問題進(jìn)行糾偏整改；二是改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)考核辦法，將全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)季度，每個(gè)季度考核一次，做到一套人馬、一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一量到底，年終算總賬，杜絕干好干壞一個(gè)樣和人情分、關(guān)系分。
    5、抓好宣傳報(bào)道。
    總結(jié)
    推廣脫貧攻堅(jiān)過程形成的有益經(jīng)驗(yàn)；樹立先進(jìn)典型，發(fā)揚(yáng)示范作用；弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量，營造比、學(xué)、趕、超的濃厚工作氛圍。
    6、嚴(yán)格工作獎(jiǎng)懲。一是對考核合格的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；二是對先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行統(tǒng)一表彰；三是對考核不合格的單位嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任；四是對脫貧攻堅(jiān)過程中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題和惡性事件從嚴(yán)從重處理，絕不姑息。
    度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十一
    根據(jù)省委、政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(皖發(fā)〔2015〕26號)和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神委，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定如下實(shí)施方案。
    (一)指導(dǎo)思想
    全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣扶貧工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn)，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接，堅(jiān)持扶貧措施與建檔立卡精準(zhǔn)識別結(jié)果相結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開發(fā)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全鄉(xiāng)之力，集全民之智，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (二)基本思路
    按照“四個(gè)切實(shí)”、“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”部署。
    緊盯扶貧對象和需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單，逐級簽訂責(zé)任狀、制定任務(wù)書、劃定路線圖、確定時(shí)間表。
    堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重規(guī)劃引領(lǐng)，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線，以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，以“整村推進(jìn)”為抓手，以產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧等為著力點(diǎn)，以政府兜底為保障，著力提高貧困人口自我發(fā)展能力，增強(qiáng)“造血”功能，增加貧困村和貧困戶收入。
    (三)目標(biāo)任務(wù)
    到2018年底，全鄉(xiāng)貧困人口全部脫貧，4個(gè)貧困村全部出列。
    農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平;貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。
    到2020年底，全鄉(xiāng)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，同步邁入全面小康社會。
    根據(jù)識別結(jié)果，針對致貧原因，明確幫扶責(zé)任人，逐戶制定幫扶措施。
    各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。
    派出工作隊(duì)，進(jìn)村入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會資源精準(zhǔn)滴灌到相對貧困戶。
    (一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程
    大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。
    根據(jù)貧困村自身?xiàng)l件，積極探索適宜貧困村特色的種養(yǎng)業(yè)，深入實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。
    大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。
    堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游扶貧有機(jī)結(jié)合，充分利用我鄉(xiāng)處于城郊片的優(yōu)勢，積極開發(fā)原生態(tài)體驗(yàn)、觀光采摘、垂釣休閑、農(nóng)家樂、養(yǎng)生度假等鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品，引導(dǎo)貧困人口通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧。
    (二)實(shí)施社保兜底扶貧工程
    建立農(nóng)村低保戶與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)互通、資源共享信息平臺，開展農(nóng)村低保申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作。
    對喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭，實(shí)現(xiàn)政策性保障兜底，做到動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
    提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平，改善供養(yǎng)條件。
    加快推進(jìn)貧困戶危房改造扶貧工程。
    建立住建部門危房改造信息與貧困人口危房改造需求信息共享機(jī)制，整合使用危房改造資金，重點(diǎn)支持貧困戶危房改造，切實(shí)保障貧困戶基本住房安全。
    (三)實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)扶貧工程
    一是對失地農(nóng)民、易地搬遷戶等貧困人群開展實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)等，通過培訓(xùn)至少掌握1項(xiàng)致富技能提升就業(yè)競爭力。
    (四)實(shí)施社會扶貧工程
    加快推進(jìn)社會扶貧工作。
    廣泛動(dòng)員和凝聚社會力量參與扶貧，形成政府、社會互為支撐，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
    建立縣直單位包村、干部包戶、工作隊(duì)(扶貧專干)駐村全覆蓋的定點(diǎn)幫扶機(jī)制。
    深入開展“1017”扶貧日活動(dòng)，構(gòu)建社會扶貧信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)社會各界捐資捐助參與扶貧開發(fā)。
    開展“企業(yè)幫村”活動(dòng)，倡導(dǎo)民營企業(yè)包村包戶扶貧，建立社會愛心人士幫扶平臺，確保幫扶項(xiàng)目發(fā)揮效益。
    (一)建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
    扎實(shí)做好建檔立卡，統(tǒng)一識別標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，嚴(yán)格識別程序，把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)掌握貧困村、貧困戶的基本信息，認(rèn)真制定扶貧對象需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單和脫貧責(zé)任清單，確保底數(shù)清、戶情明、措施準(zhǔn)、責(zé)任實(shí)，做到“一村一策一部門，一戶一法一個(gè)人”，切實(shí)解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。
    建立扶貧對象退出管理機(jī)制，制定貧困戶脫貧、貧困村出列標(biāo)準(zhǔn)、程序、核查辦法。
    對出列的貧困村，在攻堅(jiān)期間原有扶貧政策保持不變;對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶，在一定時(shí)期內(nèi)讓其繼續(xù)享受相關(guān)政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶。
    實(shí)行精準(zhǔn)識別工作分級負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度，確保扶持對象精準(zhǔn)識別、公開公正、經(jīng)得起檢驗(yàn)。
    (二)建立隊(duì)伍保障機(jī)制
    建立與精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)要求相適應(yīng)的鄉(xiāng)、村兩級扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，充實(shí)加強(qiáng)各級扶貧開發(fā)工作力量。
    鄉(xiāng)成立扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記張固明、鄉(xiāng)長田大軍任組長，彭勇副書記、王保華副鄉(xiāng)長任副組長，其他班子成員和相關(guān)站所辦負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)一個(gè)辦公室，具體負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。
    各村(社區(qū))成立相應(yīng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組織，明確村級扶貧專干，確保扶貧工作有效對接，穩(wěn)步開展。
    (三)建立輿論引導(dǎo)機(jī)制
    堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想，準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署和政策舉措，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的合力，堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)的必勝信心。
    生動(dòng)報(bào)道脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)典型，加強(qiáng)扶貧開發(fā)交流合作，著力營造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的輿論氛圍。
    (四)建立考核監(jiān)督機(jī)制
    制定脫貧攻堅(jiān)考核辦法，以貧困戶年度穩(wěn)定脫貧為主要考核指標(biāo)，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧納入鄉(xiāng)對各村的綜合考評內(nèi)容，對各村兩委班子實(shí)行嚴(yán)格考核。
    對扶貧實(shí)績突出的，年終考評予以一定獎(jiǎng)勵(lì);對未能完成年度扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)的，實(shí)行“一票否決”，并約談村兩委主要負(fù)責(zé)同志。
    加大對定點(diǎn)幫扶工作和駐村干部的考核力度，實(shí)行月報(bào)、季查、半年通報(bào)、年終考核公告制度，考核結(jié)果作為年終考核重要依據(jù)。
    堅(jiān)持做到貧困戶不脫貧，幫扶責(zé)任人不脫鉤。
    加強(qiáng)督促檢查和社會監(jiān)督，對全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查和分析梳理，并提出針對性的指導(dǎo)意見;通報(bào)督查情況，總結(jié)推廣先進(jìn);定期對各村、各幫扶單位、幫扶責(zé)任人的扶貧開發(fā)工作完成情況進(jìn)行綜合考評。
    各村、鄉(xiāng)直各單位要按照本實(shí)施意見，結(jié)合自身實(shí)際，宣傳好，動(dòng)員好，并明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限，確保全鄉(xiāng)齊心協(xié)力打好脫貧攻堅(jiān)的政策組合拳，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十二
    為深入貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列部署要求，切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，根據(jù)全縣脫貧攻堅(jiān)工作的總體部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神和中央、省、市精準(zhǔn)扶貧部署要求，把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為林業(yè)工作的重中之重，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與林業(yè)事業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)，全面開展“林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧”、“林業(yè)生態(tài)扶貧”、“林業(yè)科技扶貧”等活動(dòng)，舉全局之力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)高效生態(tài)、富裕文明、和諧幸福新**打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、工作目標(biāo)
    按照縣委、縣政府對精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作的要求，2018年林業(yè)局將以**個(gè)貧困村為重點(diǎn)，深入發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)拓寬貧困群眾增收致富渠道，繼續(xù)推進(jìn)貧困村的村莊綠化，在大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)強(qiáng)化林業(yè)科技支撐，改善貧困村及周邊的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，確保按時(shí)完成2018年精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
    三、重點(diǎn)工作
    （一)積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧
    1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。2018年，力爭全縣發(fā)展貧困人口相對集中、經(jīng)濟(jì)林資源相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展****、改接新品種**等各類特色經(jīng)濟(jì)林500畝，并對過去兩年種植的特色經(jīng)濟(jì)林予以鞏固提高其產(chǎn)量。
    2、積極開展林下經(jīng)濟(jì)扶貧。依托萬畝林場、萬畝梨園大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，以林苗、林菌、林藥、林禽等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極發(fā)展市場急需的經(jīng)濟(jì)林苗木品種，豐富提升產(chǎn)業(yè)層次。在重點(diǎn)貧困村扶持建立林下經(jīng)濟(jì)園區(qū)、專業(yè)合作組織，積極引導(dǎo)貧困農(nóng)民參與苗木繁育、到苗木企業(yè)就業(yè)等，使更多貧困人口依靠苗木產(chǎn)業(yè)脫貧。
    3、積極開展森林、濕地旅游扶貧。以鴨梨采摘為重點(diǎn)，依托梨園、萬畝生態(tài)林場、白楊河濕地公園做文章，建設(shè)森林人家和濕地人家，通過勞務(wù)務(wù)工、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)家餐館、農(nóng)家旅舍、鄉(xiāng)村導(dǎo)游等帶動(dòng)貧困戶務(wù)工就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)不砍樹，能致富。
    (二)積極開展林業(yè)生態(tài)扶貧
    有一定勞動(dòng)能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。
    2、積極完成貧困村的綠化任務(wù)。以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，全面搞好農(nóng)村“四旁”植樹和圍村林建設(shè)，充分利用“四旁”和其它空閑隙地，見縫插綠，優(yōu)先安排貧困村綠化。貧困村村莊綠化標(biāo)準(zhǔn)是：進(jìn)村道路每側(cè)不低于1行樹，村內(nèi)主要街道的兩側(cè)、80%的農(nóng)戶庭院實(shí)現(xiàn)全面綠化；有條件的貧困村利用村莊周圍的閑散地或荒地植樹造林，形成圍繞村莊的片林或林帶；村莊新植樹占總數(shù)的三分之一以上。
    3、支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收。鼓勵(lì)和吸引社會力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理，積極引進(jìn)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)和個(gè)人，投資開發(fā)荒地、荒灘，提升生態(tài)功能和景觀效果，發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)萬畝林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。
    （三)積極開展林業(yè)技術(shù)扶貧
    1、強(qiáng)化林果技術(shù)支持。在本年度內(nèi)，力爭每個(gè)貧困村培訓(xùn)有1名技術(shù)明白人，每鄉(xiāng)配有1名技術(shù)專家。
    建立一支5人組成的林果技術(shù)服務(wù)隊(duì)，加大對貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)密植豐產(chǎn)、?；ū９?、病蟲害防治、鮮果貯藏保鮮等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，2、加強(qiáng)富民社會化服務(wù)。2018年繼續(xù)加大林業(yè)扶貧宣傳力度，擴(kuò)大貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦市場信息公共服務(wù)平臺的影響力，使其服務(wù)于更多的貧困人口。
    四、主要工作措施
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。同志們在充分認(rèn)識林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)對精準(zhǔn)扶貧的重要性的同時(shí)也要認(rèn)識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)對于全縣生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)民增收致富的重大意義，林業(yè)局將林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作列入年度工作重點(diǎn)來抓，明確工作責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，根據(jù)各階段發(fā)展情況，組織人員深入實(shí)地現(xiàn)場指導(dǎo)，對產(chǎn)業(yè)培育目標(biāo)、工作措施、項(xiàng)目實(shí)施定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對進(jìn)展情況進(jìn)行績效評價(jià)考核，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。
    (二)因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色的原則，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，深入開展調(diào)研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)貧困人口集中分布的實(shí)際情況，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧, 通過進(jìn)村入戶調(diào)查，采取群眾自愿的原則，對有意發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行登記造冊，多角度、深層次地挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，幫助貧困村、貧困戶理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)制定貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。
    公共財(cái)政支持力度，降低生產(chǎn)成本，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。要根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求，統(tǒng)籌安排，加大支農(nóng)資金的整合使用。要堅(jiān)持市場導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，制定和完善鼓勵(lì)社會資本、民間投資的政策和措施，更好地吸引各種社會資金參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。金融機(jī)構(gòu)要大力推行農(nóng)戶聯(lián)保、信用貸款和小額扶貧貸款，積極探索林權(quán)抵押貸款，不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，合理設(shè)置貸款期限、加大對貧困戶發(fā)展的支持力度。
    (四)科技支撐，確保成效。一是積極推廣現(xiàn)代林業(yè)科技，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、示范村和示范戶，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)技術(shù)。二是搞好技術(shù)培訓(xùn)，采取多種方式為貧困戶廣泛開展林業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，大力培育農(nóng)民技術(shù)骨干，深入村戶開展技術(shù)服務(wù)，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善種苗、栽培和產(chǎn)品質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程的技術(shù)示范引導(dǎo)和產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
    (五)培育龍頭，延伸鏈條。把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，鼓勵(lì)種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶在自愿基礎(chǔ)上，大力發(fā)展林農(nóng)專業(yè)合作社，建立各種林業(yè)專業(yè)協(xié)會，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度，帶動(dòng)更多的群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走上脫貧致富的道路。
    **縣林業(yè)局 2018年1月19日
    度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十三
    20xx年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的開局之年，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，為圓滿完成年度脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，特制定本工作方案。
    以黨的十八屆五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議、總書記系列重要講話和對畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的重要指示、省委十一屆六次全會、全省扶貧開發(fā)大會、落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)大會、市委一屆七次和八次全會、全市扶貧開發(fā)大會、縣委十一屆五次全會精神為指導(dǎo)，以“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”為統(tǒng)領(lǐng)，按照《黔西縣扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(20xx—2018年)》有關(guān)要求，深入實(shí)施“大扶貧”戰(zhàn)略行動(dòng)，始終把脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的頭等大事和第一民生工程，舉全縣之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年度目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
    (一)總體目標(biāo)。
    全年減少農(nóng)村貧困人口3.85萬人以上(附件1)，實(shí)現(xiàn)68個(gè)貧困村出列(附件2)，農(nóng)民人均可支配收入增長13%以上，鞏固13個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“脫貧摘帽”成果。
    (二)具體目標(biāo)。
    貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“脫貧摘帽”成果鞏固嚴(yán)格執(zhí)行省定標(biāo)準(zhǔn)，貧困戶脫貧和貧困村退出在堅(jiān)決落實(shí)省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，分別達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)下列標(biāo)準(zhǔn)即可減貧脫貧。
    1.貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
    在以貧困戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用“四看法”進(jìn)行比照，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，達(dá)到“四有五覆蓋”標(biāo)準(zhǔn)。
    即：有安全飲水、安全用電、安全住房和就業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)入戶路和院壩硬化全覆蓋、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋、農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助全覆蓋、教育資助政策全覆蓋、擁有1項(xiàng)以上增收產(chǎn)業(yè)全覆蓋(或有固定資產(chǎn)等投資收益、龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社聯(lián)結(jié)帶動(dòng))。
    2.貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)。
    貧困發(fā)生率原則上下降到5%以內(nèi)，有不低于3萬元的集體經(jīng)濟(jì)積累收入。
    同時(shí)達(dá)到“五通四有”標(biāo)準(zhǔn)。
    即：村村通水泥路(瀝青路)、通客運(yùn)、通寬帶及電話，組組通公路及連戶硬化便道，自然村通生產(chǎn)用電;有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建點(diǎn)覆蓋，有達(dá)標(biāo)合格的村衛(wèi)生室和醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)生，有村文化活動(dòng)室和文化信息員。
    3.貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧摘帽(鞏固)標(biāo)準(zhǔn)。
    貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”繼續(xù)執(zhí)行省定標(biāo)準(zhǔn)。
    已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)“摘帽”的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在“貧困發(fā)生率年度下降4.3個(gè)百分點(diǎn)以上”的基礎(chǔ)上，年末農(nóng)村可支配收入達(dá)到當(dāng)年省定考核標(biāo)準(zhǔn)。
    報(bào)市進(jìn)行年度復(fù)查，確保穩(wěn)定脫貧。
    年終開展“脫貧摘帽”考核時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困發(fā)生率低于5%的國定退出標(biāo)準(zhǔn)，可視為達(dá)到“貧困發(fā)生率下降幅度”指標(biāo)要求。
    (一)抓好精準(zhǔn)識別，夯實(shí)建檔立卡
    1.摸準(zhǔn)貧困人口底數(shù)。
    以現(xiàn)有的貧困人口建檔立卡信息為基礎(chǔ)，由駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)村干部以村為單位，對農(nóng)村貧困戶情況進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式比對排查，逐戶逐人核實(shí)，核準(zhǔn)貧困人口基本情況、貧困程度、致貧原因等，準(zhǔn)確分類“兩因戶”“兩缺戶”“兩有戶”“兩無戶”。
    針對貧困戶不同情況，分類指導(dǎo)，明確幫扶責(zé)任、制定幫扶措施、補(bǔ)充完善建檔立卡數(shù)據(jù)，實(shí)行臺賬管理。
    (牽頭單位：縣扶貧辦。
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
    2.分解20xx年脫貧目標(biāo)。
    按照相對集中連片的原則，在滿足脫貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固和擬退出貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，
    統(tǒng)籌考慮年度擬脫貧對象，整村整鄉(xiāng)連片同步推進(jìn)，確定攻堅(jiān)拔寨的主 “戰(zhàn)場”和“靶場”，引導(dǎo)各類幫扶資源向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和擬退出貧困村聚集，鎖定目標(biāo)、集中力量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (牽頭單位：縣扶貧辦。
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，各幫扶單位)
    3.制定脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)按照任務(wù)提速、先易后難、前重后輕、精準(zhǔn)脫貧、到村到戶、分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理的原則，結(jié)合貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困人口分布情況，制定脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，認(rèn)真制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。
    縣直各有關(guān)部門要根據(jù)工作職能，針對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口及脫貧計(jì)劃制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖。
    (牽頭單位：縣扶貧辦。
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
    4.強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧信息平臺管理。
    建立縣、鄉(xiāng)、村三級貧困戶聯(lián)網(wǎng)管理臺賬，規(guī)范精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)管理權(quán)限，由村第一支書或駐村(包村)干部擔(dān)任村級建檔立卡信息員(錄入員)。
    實(shí)行扶貧脫貧信息月報(bào)告和月例會制度，以村為單位進(jìn)行貧困人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和幫扶信息采集，做到建檔立卡和幫扶措施等信息準(zhǔn)確無誤、更新及時(shí)。
    貧困戶信息調(diào)查核實(shí)數(shù)據(jù)錄入，要按照“誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰錄入誰負(fù)責(zé)”的原則，經(jīng)村支書、村主任、聯(lián)系村負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)后，由村信息員錄入《貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺》。
    對因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病等原因返貧的，要按程序精準(zhǔn)識別后重新納入貧困戶臺賬進(jìn)行管理。
    對已有效脫貧的要做到精準(zhǔn)退出貧困戶臺賬系統(tǒng)。
    (牽頭單位：縣扶貧辦。
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
    5.加快扶貧大數(shù)據(jù)建設(shè)。
    按照識別對象精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金管理精準(zhǔn)、干部選派精準(zhǔn)、管理監(jiān)督精準(zhǔn)、考核評價(jià)精準(zhǔn)、督促檢查精準(zhǔn)、脫貧退出精準(zhǔn)的要求，建成扶貧幫扶項(xiàng)目申報(bào)、審批、資金撥付、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收、報(bào)賬、評估為一體的項(xiàng)目精準(zhǔn)管理體系，按省、市時(shí)限同步建成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺、建成“扶貧云”，實(shí)現(xiàn)建檔立卡數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)交換，確保對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶動(dòng)態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化精準(zhǔn)管理。
    (牽頭單位：縣扶貧辦。
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
    配合單位：縣財(cái)政局、工能局、人力資源社會保障局、農(nóng)牧局、民政局、教育局、衛(wèi)生計(jì)生局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局、公安局、國土資源局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、供銷社、殘聯(lián)、氣象局、供電局、人行黔西縣支行)
    (二)明確幫扶責(zé)任，細(xì)化幫扶任務(wù)
    1.構(gòu)建三級書記抓扶貧工作格局。
    緊扣“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶”五個(gè)關(guān)鍵，建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈，層層簽訂責(zé)任狀。
    縣級負(fù)責(zé)做好資源整合、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作，大力推廣七星關(guān)區(qū)扶貧資金配置“一市五金多套餐”經(jīng)驗(yàn)和中建鄉(xiāng)精準(zhǔn)幫扶到村到戶“紅板經(jīng)驗(yàn)”。
    鄉(xiāng)村兩級要抓好精準(zhǔn)識別、項(xiàng)目到村、資金到戶、措施到人等工作，承擔(dān)直接責(zé)任。
    (牽頭單位：縣委組織部。
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
    2.落實(shí)行業(yè)部門幫扶責(zé)任。
    縣直各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行本部門脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，充分發(fā)揮好部門職能和行業(yè)資源的作用，圍繞年度脫貧任務(wù)，制定脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案，明確具體責(zé)任人，將行業(yè)扶貧政策、措施、資金優(yōu)先安排到擬脫貧對象。
    要對中央、省、市、縣各項(xiàng)扶貧政策進(jìn)行梳理，將政策條目轉(zhuǎn)化為目標(biāo)任務(wù)和具體措施，確保各項(xiàng)幫扶政策落到實(shí)處。
    (牽頭單位：縣委組織部。
    責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
    配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
    3.落實(shí)包保責(zé)任制。
    按照省“五包”工作責(zé)任制，充分發(fā)揮黨員干部率先垂范作用，完善落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人”的包保責(zé)任制，制定詳細(xì)的包保工作計(jì)劃。
    縣、鄉(xiāng)各級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要落實(shí)好結(jié)對幫扶責(zé)任，實(shí)現(xiàn)包保工作覆蓋所有貧困村和貧困人口，確保幫扶干部到位，幫扶責(zé)任明確、幫扶措施具體、幫扶成效明顯。
    縣直單位主要結(jié)對幫扶重點(diǎn)貧困村(以一類貧困村為主)，其余貧困村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體結(jié)對幫扶。
    所有參與結(jié)對幫扶的部門和單位要在同步小康駐村干部結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上，安排干部職工采取“1+n”或“n+1”的方式，結(jié)對幫扶本單位所幫扶村內(nèi)的貧困戶，實(shí)現(xiàn)“一村一扶貧工作隊(duì)、一戶一幫扶責(zé)任人”。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站通過黨建信息平臺，建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4321”幫扶群組，按季度向幫扶干部了解對口幫扶工作情況，記入信息庫，存入云端，立檔備查。
    (牽頭單位：縣委組織部。
    責(zé)任單位：各結(jié)對幫扶單位。
    配合單位：縣扶貧辦)
    (三)落實(shí)幫扶措施，打好“六大戰(zhàn)役”
    1.打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    穩(wěn)步推進(jìn)烤煙生產(chǎn)，重點(diǎn)實(shí)施蔬菜、生態(tài)畜牧業(yè)、特色經(jīng)果林、中藥材、茶葉、馬鈴薯六大板塊經(jīng)濟(jì)，通過產(chǎn)業(yè)扶持2.9萬人，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力、有資源的年度擬脫貧對象產(chǎn)業(yè)覆蓋率100%。
    發(fā)展烤煙4.8萬畝，建成馬鈴薯種薯及商品薯基地6.5萬畝、商品蔬菜基地27.8萬畝，實(shí)現(xiàn)牛存欄14.1萬頭，羊4.1萬只，雞180萬羽。
    新增特色經(jīng)果林8.46萬畝、高山生態(tài)茶0.5萬畝，種植優(yōu)勢中藥材5萬畝。
    鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶按照“量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動(dòng)發(fā)展”的方式建立利益聯(lián)接，每個(gè)貧困村建成1個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社(或引進(jìn)1個(gè)與本村產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè))，逐步提高貧困農(nóng)戶加入合作社比例。
    加大農(nóng)業(yè)(扶貧)龍頭企業(yè)扶持力度，新增市級以上農(nóng)業(yè)(扶貧)龍頭企業(yè)3個(gè)以上，縣級農(nóng)業(yè)(扶貧)龍頭企業(yè)10個(gè)以上，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶脫貧0.6萬人。
    大力延伸種養(yǎng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈條，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶脫貧0.5萬人。
    新增農(nóng)業(yè)示范園區(qū)帶動(dòng)貧困戶脫貧2000人。
    實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧，完成1個(gè)旅游扶貧示范村規(guī)劃編制，打造6個(gè)有影響力的鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)，帶動(dòng)貧困群眾脫貧600人。
    實(shí)施電商扶貧，通過發(fā)展電子商務(wù)銷售帶動(dòng)貧困戶脫貧600人。
    大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)500名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)600人。
    (總牽頭單位：縣農(nóng)牧局、人力資源社會保障局。
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，縣林業(yè)局、扶貧辦、煙草局、科技辦、文體廣電旅游局、工能局、供銷社、人才辦)
    2.打好基礎(chǔ)設(shè)施夯實(shí)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    緊緊圍繞貧困村退出計(jì)劃，幫助群眾搞好水、電、路、訊、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧0.6萬人的目標(biāo)。
    實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固1座，中小河流治理1個(gè)，解決農(nóng)村5000人的飲水問題;新建或改造電網(wǎng)線路104.36公里;實(shí)施2001年撤并建減少小村公路(通村公路斷頭路)硬化112公里，集中連片自然村寨內(nèi)道路硬化448公里;68個(gè)擬退出貧困村通寬帶和電話全覆蓋;實(shí)施農(nóng)村危房改造7969戶，完成290戶小康房建設(shè)。
    (牽頭單位：縣發(fā)改局、水務(wù)局、工能局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，縣財(cái)政局、國土資源局、農(nóng)牧局、水庫和生態(tài)移民局、扶貧辦、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、供電局、煙草局、郵政局、中國電信黔西分公司、中國移動(dòng)黔西分公司、中國聯(lián)通黔西分公司)
    3.打好生態(tài)環(huán)境綠色行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    實(shí)施易地扶貧搬遷工程，把易地扶貧搬遷作為今年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的難中之難、重中之重。
    按照“政府引導(dǎo)、自主選擇、因地制宜、因勢利導(dǎo)、因戶施策、多元安置”的原則，優(yōu)先對居住在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、深山、石山、高寒、地方病多發(fā)等生存環(huán)境惡劣的農(nóng)村建檔立卡人口實(shí)施易地扶貧搬遷，實(shí)行貧困戶與非貧困戶住房建設(shè)差別化補(bǔ)償政策，重點(diǎn)推進(jìn)整村整寨搬遷，完成易地扶貧搬遷5360人。
    充分整合造林綠化項(xiàng)目和資金，全力推進(jìn)綠色畢節(jié)行動(dòng)
    森林覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上;造林合格率達(dá)85%以上;發(fā)展特色經(jīng)果林2萬畝，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)2萬畝，新增覆蓋貧困人口2.23萬人。
    根據(jù)森林資源分布情況，讓更多有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)為護(hù)林員，積極拓寬貧困人口就業(yè)和增收渠道。
    實(shí)施環(huán)境保護(hù)工程，積極鼓勵(lì)農(nóng)戶使用生物有機(jī)肥和測土配方施肥，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)61%;城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)88%。
    (牽頭單位：縣林業(yè)局、水庫和生態(tài)移民局、環(huán)境保護(hù)局。
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，縣發(fā)改局、水務(wù)局、國土資源局、農(nóng)牧局、扶貧辦、城市管理局、交通運(yùn)輸局)
    4.打好美麗鄉(xiāng)村靚麗行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    按照“依山傍水、顯山露水、亮出田園風(fēng)光”的理念，整合農(nóng)村危改、易地扶貧搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾集中建房，全面推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。
    20xx年，80%的行政村開展村莊整治，開展106個(gè)村“四在農(nóng)家61美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。
    重點(diǎn)選擇林泉鎮(zhèn)、中建鄉(xiāng)、觀音洞鎮(zhèn)、五里鄉(xiāng)、金蘭鎮(zhèn)開展整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)。
    (牽頭單位：縣委宣傳部。
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，縣發(fā)改局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、農(nóng)牧局、交通運(yùn)輸局、環(huán)境保護(hù)局、水務(wù)局)
    5.打好人口控量提質(zhì)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    著力統(tǒng)籌解決人口問題，人口出生率、人口自然增長率分別控制在13.9‰、7.3‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)95.5%以上。
    全面落實(shí)教育精準(zhǔn)資助，對就讀高中階段以上學(xué)校(不含研究生階段)的農(nóng)村貧困學(xué)生和對因?yàn)?zāi)因病等特殊原因返貧的非在冊貧困戶子女，落實(shí)高中階段“兩助三免(補(bǔ))”、中職學(xué)?！皟芍?補(bǔ))”、普通高?！皟芍幻?補(bǔ))”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助、應(yīng)免(補(bǔ))盡免(補(bǔ))全覆蓋。
    貧困戶適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%，學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)85%，保持九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)85%以上，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)85%以上，確保農(nóng)村貧困家庭學(xué)生不因貧窮輟學(xué);積極實(shí)施圓夢行動(dòng)和適用技術(shù)培訓(xùn)等，對貧困家庭錄取二本(含)以上大學(xué)的，實(shí)現(xiàn)圓夢行動(dòng)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)全覆蓋。
    對農(nóng)村貧困家庭中職高職一、二年級及教育培訓(xùn)一年以上的在校生，實(shí)現(xiàn)助學(xué)工程扶貧補(bǔ)貼全覆蓋。
    有勞動(dòng)能力的農(nóng)村建檔立卡貧困戶接受中職以上學(xué)歷教育或接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)覆蓋率達(dá)80%，農(nóng)村貧困人口新成長勞動(dòng)力參加職業(yè)教育培訓(xùn)的比例達(dá)100%以上。
    全年貧困家庭職業(yè)教育、技能提升和適用技術(shù)培訓(xùn)2400人，農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)200人，培育新型職業(yè)農(nóng)民350人;新(改、擴(kuò))建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村級衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心(室)10個(gè)，貧困村有鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)生的比例達(dá)100%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)合格率達(dá)70%，村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)合格率80%。
    41.9%。
    20xx年，低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3060元/年。
    (牽頭單位：縣衛(wèi)生計(jì)生局、教育局、民政局、人力資源社會保障局、文廣局。
    責(zé)任單位：縣委宣傳部，農(nóng)牧局、扶貧辦、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
    6.打好基層組織固本行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    堅(jiān)持以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建，繼續(xù)鞏固集團(tuán)幫扶成效，深入推進(jìn)同步小康駐村工作，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作對貧困村的有效覆蓋。
    抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)，選好配強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記、農(nóng)村致富帶頭人。
    完善同步小康工作隊(duì)和村黨組織“第一書記”管理和考核辦法，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，明確管理主體。
    建立派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聯(lián)席會議制度，派出單位和縣組織部門聯(lián)合制定考核辦法，從嚴(yán)從實(shí)考核考察干部。
    大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，支持村集體牽頭建立專業(yè)合作組織發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持政府投資建設(shè)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所形成的固定資產(chǎn)交由村級集體經(jīng)濟(jì)組織持有和管護(hù)，徹底消除“空殼村”。
    擬退出貧困村集體經(jīng)濟(jì)積累不低于3萬元。
    建立健全貧困村以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定保障制度，完善村干部基本報(bào)酬和醫(yī)療、養(yǎng)老等保障機(jī)制。
    加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須于20xx年1月30日前完成扶貧工作機(jī)構(gòu)設(shè)置工作，落實(shí)2至3個(gè)編制及人員專抓扶貧工作，并提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障，確保有專人管、專人抓。
    深入推進(jìn)“千名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三農(nóng)’行動(dòng)”，積極開展“圓夢小康專家行動(dòng)計(jì)劃”、“千名科技人員包千村”活動(dòng)、科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮農(nóng)技人才在貧困地區(qū)助推脫貧攻堅(jiān)的作用。
    繼續(xù)深化“農(nóng)民講師”巡講活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村“土專家”“田秀才”和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)培養(yǎng)，著力建設(shè)一支植根于農(nóng)村、創(chuàng)業(yè)于農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民致富的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
    貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記每年參加1次以上縣級以上的集中培訓(xùn)，時(shí)間不少于80個(gè)學(xué)時(shí)。
    選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織“第一書記”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    每年在村(社區(qū))中評選表彰一批“文朝榮式村黨組織書記”。
    每年對貧困村的村干部進(jìn)行1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上輪訓(xùn)，其中村黨組織書記、村委會主任培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。
    配齊配強(qiáng)貧困村的村民組長。
    每年培育貧困村致富帶頭人100名。
    貧困村農(nóng)村青壯年黨員每年接受1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的集中培訓(xùn)。
    (牽頭單位：縣委組織部、縣農(nóng)牧局。
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，縣委宣傳部，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，縣委黨校，縣人力資源社會保障局、扶貧辦、民政局、財(cái)政局、監(jiān)察局、編委辦)
    (四)完善進(jìn)退機(jī)制，強(qiáng)化脫貧管理
    1.建立貧困戶形象化脫貧指標(biāo)考核體系。
    按照“缺什么補(bǔ)什么”的`原則，圍繞“六個(gè)到村到戶”和小康建設(shè)“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”目標(biāo)任務(wù)，運(yùn)用“四看法”對脫貧對象一一比照，結(jié)合工作實(shí)際制定客觀公正、群眾信服的脫貧考核體系。
    (牽頭單位：縣實(shí)績考核辦。
    配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，縣扶貧辦)
    2.建立群眾評議機(jī)制。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)年度脫貧情況，以戶為單位對全部擬脫貧人口進(jìn)行進(jìn)村入戶核查，要同群眾一起算賬，得到群眾認(rèn)賬。
    貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)并穩(wěn)定脫貧后，要在精準(zhǔn)扶貧信息平臺中標(biāo)注清楚，實(shí)行逐戶銷號、精準(zhǔn)退出。
    對因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病等原因返貧的，要按程序精準(zhǔn)識別后重新納入精準(zhǔn)扶貧信息平臺進(jìn)行管理。
    (牽頭單位：縣扶貧辦。
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
    3.開展民意調(diào)查。
    要在脫貧對象聯(lián)系電話中隨機(jī)抽取10%以上的貧困人口作為調(diào)查對象，詳細(xì)了解貧困群眾產(chǎn)業(yè)扶持、危房改造、易地搬遷、教育培訓(xùn)、社會保障、水電路訊等年度項(xiàng)目扶持情況，及時(shí)了解年度擬脫貧對象的脫貧滿意度。
    (責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
    4.落實(shí)摘帽不摘政策。
    對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前或如期摘帽的，嚴(yán)格執(zhí)行省級獎(jiǎng)勵(lì)政策，在攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶持政策措施繼續(xù)執(zhí)行;對貧困農(nóng)戶當(dāng)年脫貧的，教育類扶持措施從學(xué)生入學(xué)開始直到完成當(dāng)期學(xué)段學(xué)業(yè)為止。
    其它到戶的政策措施在脫貧后連續(xù)執(zhí)行2年，省級以上明確扶持年限超過2年的按省級規(guī)定執(zhí)行。
    (牽頭單位：縣扶貧辦。
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，配合單位：縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成員)
    (一)需求摸底階段(20xx年1月1日—1月25日)：根據(jù)脫貧攻堅(jiān)要求，對照貧困戶脫貧和貧困村出列標(biāo)準(zhǔn)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，逐一摸準(zhǔn)貧困村、貧困戶的主要致貧原因和實(shí)際脫貧需求。
    在徹底盤清底數(shù)后，按照“相對集中、合力攻堅(jiān)、定點(diǎn)消除”的思路，綜合考慮板塊經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施“六項(xiàng)行動(dòng)”計(jì)劃、社會事業(yè)等情況，明確脫貧攻堅(jiān)的“戰(zhàn)場”和“靶場”，整村整鄉(xiāng)連片推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，為各部門(單位)的各類資源向貧困地區(qū)和貧困戶聚集提供支撐條件。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將20xx年擬脫貧摘帽需要實(shí)施的扶貧項(xiàng)目建立臺賬，并于1月25日前報(bào)縣扶貧辦。
    (二)梳理匯總階段(20xx年1月26日—1月31日)：縣扶貧辦對20xx年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)扶貧項(xiàng)目臺賬進(jìn)行梳理匯總，報(bào)縣委、縣政府審定后按要求上報(bào)市扶貧辦。
    (三)組織實(shí)施階段(20xx年2月16日—11月15日)：實(shí)行落實(shí)普惠政策和整中連片同時(shí)推進(jìn)相結(jié)合，對教育扶貧、醫(yī)療健康扶貧、金融扶貧等全面落實(shí)，對基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)行集中攻堅(jiān)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣有關(guān)部門(單位)要根據(jù)脫貧區(qū)域和認(rèn)領(lǐng)內(nèi)容，于20xx年2月28日前制定“脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖”和《20xx年脫貧攻堅(jiān)工作方案》，以正式文件印發(fā)并抄送縣扶貧辦、縣實(shí)績考核辦、縣督辦督查局備案。
    對于貧困村退出和貧困人口脫貧的必須項(xiàng)目，縣有關(guān)部門(單位)沒有項(xiàng)目支撐的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安排財(cái)政資金或爭取其它資金予以解決。
    (四)核查驗(yàn)收階段(20xx年11月16日—12月20日)：對達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困對象，通過現(xiàn)場考核、第三方評估、滿意度調(diào)查等方式，嚴(yán)格按照貧困戶脫貧和貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)啟動(dòng)退出程序，按程序申請省級驗(yàn)收。
    (一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
    著力抓好扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真按照省“五主”“五包”責(zé)任制要求，著力建立健全貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核制度，優(yōu)化細(xì)化考核指標(biāo)。
    堅(jiān)決實(shí)行縣對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度脫貧攻堅(jiān)實(shí)績“一票否決”制。
    縣督辦督查局和實(shí)績考核辦要切實(shí)加大對脫貧攻堅(jiān)工作的督促檢查和考核力度，堅(jiān)持把推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)作為督查檢查和考核的重中之重。
    建立脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查制度，對脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)不力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由督查組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提出整改意見。
    (牽頭單位：縣紀(jì)委、縣委組織部、縣督辦督查局。
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，縣扶貧辦)
    (二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障和監(jiān)管。
    認(rèn)真研究中央和省的投資政策及方向，積極與國家部委和省直部門溝通對接，不斷加大爭取上級專項(xiàng)資金支持力度，著力擴(kuò)大扶貧再貸款額度和政策補(bǔ)助規(guī)模。
    縣級財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)扶貧資金不少于1億元，每年按每個(gè)貧困人口不低于150元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金。
    以縣為單位，著力對財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌、歸并、整合，有針對性地對年度擬脫帽(退出)的貧困村和擬脫貧對象安排財(cái)政資金和項(xiàng)目，確保每個(gè)擬脫帽(退出)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有財(cái)政資金保障、每個(gè)擬脫貧對象有扶貧項(xiàng)目支撐。
    要充分發(fā)揮“民生監(jiān)督組”和第三方評估的作用，圍繞扶貧項(xiàng)目資金開展精準(zhǔn)專項(xiàng)監(jiān)察和專項(xiàng)巡查。
    要加大扶貧資金審計(jì)力度，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，從嚴(yán)查處截留、挪用、擠占、套取、騙取、浪費(fèi)扶貧資金等違紀(jì)違法行為。
    同時(shí)，要在國家相關(guān)法律法規(guī)和扶貧政策允許下，積極引導(dǎo)各地探索扶貧資金使用和管理新經(jīng)驗(yàn)，不斷激發(fā)基層活力和貧困群眾的積極性。
    (牽頭單位：縣紀(jì)委、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局。
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成員)
    (三)創(chuàng)新金融扶貧。
    要及時(shí)組建扶貧開發(fā)投融資平臺，承接和使用好國家通過專項(xiàng)建設(shè)基金、地方政府債務(wù)注入的易地扶貧搬遷項(xiàng)目資本金，采取項(xiàng)目融資方式籌集低成本、中長期信貸資金、扶貧再貸款等專項(xiàng)貸款。
    要建立扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，縣級注入扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金額2500萬元。
    支持建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)村開發(fā)建設(shè)貸款提供信用擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
    要落實(shí)小額扶貧“特惠貸”，由農(nóng)商行向建檔立卡貧困農(nóng)戶中有貸款意愿、有創(chuàng)收增收項(xiàng)目、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛質(zhì)的農(nóng)戶提供“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”的特惠金融信用貸款。
    安排好專項(xiàng)扶貧資金和縣級財(cái)政預(yù)算資金，足額補(bǔ)齊“特惠貸”實(shí)際發(fā)生利息。
    (牽頭單位：縣財(cái)政局、扶貧辦、金融辦、中國農(nóng)業(yè)銀行黔西縣支行、農(nóng)商行。
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
    (四)注重宣傳培訓(xùn)。
    宣傳部門要準(zhǔn)確宣傳解讀中央、省、市、縣扶貧開發(fā)決策部署、政策舉措，廣泛宣傳扶貧開發(fā)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，營造全社會關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍。
    黔西刊社、縣電視臺要開設(shè)專欄，對有關(guān)扶貧政策進(jìn)行分析解讀、滾動(dòng)宣傳。
    要結(jié)合“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃、“1+10”配套文件，匯編“扶貧惠農(nóng)政策口袋書”向縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)村干部、“第一書記”和駐村工作隊(duì)發(fā)放，制作“扶貧政策明白卡”和扶貧政策落地操作流程圖向貧困群眾發(fā)放。
    要依托黨校平臺，組織所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職、村支兩委負(fù)責(zé)人和農(nóng)村黨員致富帶頭人進(jìn)行全員培訓(xùn)，每半年開辦1次縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)同志精準(zhǔn)扶貧專題學(xué)習(xí)班，切實(shí)提振廣大干部黨員全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心，提升推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的能力水平。
    要強(qiáng)化農(nóng)村思想政治教育，積極培育新型農(nóng)民，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)、同步小康的主觀能動(dòng)性，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
    (牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣委宣傳部，縣扶貧辦、文體廣電旅游局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
    (五)引導(dǎo)社會參與。
    充分借助民建中央、試驗(yàn)區(qū)專家顧問組和深圳市光明新區(qū)、東部十省市統(tǒng)一戰(zhàn)線參與支持黔西建設(shè)工作平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)匯報(bào)對接，積極爭取項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)和智力支持，凝聚各方力量推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
    要加強(qiáng)與深圳市光明新區(qū)在經(jīng)濟(jì)協(xié)作、脫貧攻堅(jiān)、園區(qū)共建、職業(yè)教育、人才交流、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域的交流合作，不斷提升對口幫扶成效。
    要開展好“10·17”扶貧日活動(dòng)，不斷拓寬社會幫扶渠道，建立和完善廣泛動(dòng)員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)制度，服務(wù)好集團(tuán)結(jié)對幫扶工作，不斷總結(jié)推廣幫扶經(jīng)驗(yàn)。
    (牽頭單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣扶貧辦。
    責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，縣發(fā)改局、工能局、農(nóng)牧局、教育局、文體廣電旅游局、投促局、衛(wèi)生計(jì)生局、民政局、團(tuán)縣委、工商聯(lián))
    度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十四
    全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人，x個(gè)貧困村全部脫貧退出，達(dá)到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹落實(shí)好《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動(dòng)實(shí)施方案》，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確保脫貧質(zhì)量，特制定本方案。
    （一）指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實(shí)減支出、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機(jī)制，做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達(dá)到“一超過、兩不愁、三保障”，不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
    （二）目標(biāo)任務(wù)。2020年，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達(dá)到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題，義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運(yùn)行，人居環(huán)境干凈整潔，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。
    1.堅(jiān)持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，及時(shí)解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險(xiǎn)”模式，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
    2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動(dòng)力技能和勞務(wù)輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實(shí)用技能培訓(xùn)，解決好學(xué)用脫節(jié)問題，確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握1-2門實(shí)用技能。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢，完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對接機(jī)制，使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開發(fā)公益性崗位x個(gè)、特設(shè)崗位x個(gè)。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠（扶貧車間）安置、能人大戶帶動(dòng)等就業(yè)渠道，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線以下有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體，通過公益特崗、專崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
    3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類生產(chǎn)要素潛能，促進(jìn)貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個(gè)貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理，對其帶動(dòng)脫貧情況進(jìn)行績效考核。鼓勵(lì)村黨支部、村委會興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。在不改變用途的情況下，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時(shí)防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，帶動(dòng)貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
    4.落實(shí)社會保障政策。持續(xù)落實(shí)“三共同”工作辦法，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，確保脫貧戶養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個(gè)人申請，實(shí)行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會救助力度。
    5.落實(shí)健康扶貧政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機(jī)制”，嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治，做到大病救治全覆蓋。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)管理，進(jìn)一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制，開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪及考核力度，考核結(jié)果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤，確保應(yīng)簽盡簽，服務(wù)到位。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動(dòng)村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施，實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。完善“救護(hù)車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動(dòng)醫(yī)院模式，開展流動(dòng)醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況，預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。
    6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策，確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實(shí)“七長”責(zé)任，落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，均衡配置教育資源，確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。
    7.弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)x精神，踐行社會主義核心價(jià)值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動(dòng)，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識，擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情消費(fèi)、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。
    8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強(qiáng)”教育，依托“農(nóng)民夜?！薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛、自強(qiáng)意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
    9.注重激勵(lì)約束。不斷提高“愛心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動(dòng)力。實(shí)行反向約束，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo)，對于屢教不改者，可采取司法干預(yù)辦法，強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝。
    10.推進(jìn)典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動(dòng)。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡，激勵(lì)更多貧困戶見賢思齊，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
    11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對性幫扶，解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過各級群團(tuán)組織、社會機(jī)構(gòu)，采取多種形式幫助他們重建生活信心。
    12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對全縣x個(gè)集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問題，進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè)，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
    13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運(yùn)輸難的問題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程，完善貧困村自來水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
    14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金。以村為主體，建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項(xiàng)資金為主要來源、村級集體經(jīng)濟(jì)積累和社會捐助為補(bǔ)充的村級基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金，主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)，確保正常運(yùn)行。
    15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化政府主體責(zé)任，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會服務(wù)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護(hù)，確保基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、制度保障、管護(hù)到位，實(shí)現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長受益。
    16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動(dòng)”，嚴(yán)格對標(biāo)對表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
    17.扎實(shí)推進(jìn)問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，夯實(shí)“三級書記”抓扶貧的政治責(zé)任、堅(jiān)決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收。全面開展“回頭看”，對脫貧攻堅(jiān)工作大核查，認(rèn)真梳理存在問題，制定整改方案，列出問題清單，建立整改臺賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關(guān)部門整改責(zé)任和整改時(shí)限，實(shí)行銷號管理，整改一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)，解決好脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”缺項(xiàng)漏項(xiàng)和不達(dá)標(biāo)問題，確保攻堅(jiān)期末脫貧戶全面達(dá)標(biāo)不降檔，各類問題整改徹底并取得實(shí)效。
    18.強(qiáng)化帶貧益貧長效機(jī)制。制定完善帶貧益貧機(jī)制指導(dǎo)意見，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。堅(jiān)持因地制宜、分類施策，通過培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，明確貧困戶股權(quán)配置，賦權(quán)帶動(dòng)貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度，增強(qiáng)其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式，與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強(qiáng)化開展產(chǎn)銷對接，推進(jìn)消費(fèi)扶貧，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū)，廣泛吸納貧困戶參與，帶動(dòng)貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場收益。
    19.建立實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。以全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ)，整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運(yùn)用水平，實(shí)現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化，建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。依據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單，逐一實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。
    20.堅(jiān)持政策措施穩(wěn)定不變。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，即摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對2017年以來的脫貧戶要嚴(yán)格落實(shí)“攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策”，做到政策落實(shí)不改變，結(jié)對幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測不間斷，督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持，對出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口（邊緣戶）爭取政策，最大限度地開展“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困。
    21.持續(xù)推進(jìn)社會扶貧工作。進(jìn)一步優(yōu)化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊(duì)和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團(tuán)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時(shí)，扎實(shí)開展好中央定點(diǎn)扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作，動(dòng)員更多社會力量參與脫貧攻堅(jiān)。
    22.深入推進(jìn)抓黨建促脫貧。堅(jiān)持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個(gè)整頓，整頓一個(gè)、提升一個(gè)。認(rèn)真開展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，擴(kuò)大村級“兩委”班子“一肩挑”比例，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。扎實(shí)開展農(nóng)村干部學(xué)歷教育，每年至少對村“兩委”主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)一遍，進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子，每兩年至少發(fā)展1名黨員，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動(dòng)性。強(qiáng)化幫扶力量，建立第一書記派駐長效工作機(jī)制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊(duì)員培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
    （一）落實(shí)鞏固提升脫貧成果責(zé)任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作，黨政正職每個(gè)月至少要有5個(gè)工作日用于扶貧。進(jìn)一步深化“三級書記”抓扶貧工作機(jī)制和縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅(jiān)工作制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制度，做到縣級主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實(shí)，確保任務(wù)細(xì)化到量、具體到點(diǎn)、落實(shí)到人，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。
    （二）優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財(cái)政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實(shí)財(cái)政配套扶貧資金。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，夯實(shí)資金整合主體責(zé)任，在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，積極盤活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅(jiān)持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔(dān)?；鹬贫炔蛔?，落實(shí)“x”扶貧貼息貸款機(jī)制，做到應(yīng)貸盡貸。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣扶貧互助資金管理，發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財(cái)政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管和審計(jì)力度，確保財(cái)政扶貧資金專款專用發(fā)揮效益。
    （三）嚴(yán)格督查考核問責(zé)。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo)任務(wù)，建立“八辦三組”牽頭部門及重點(diǎn)責(zé)任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問題清單，保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地見效。二是嚴(yán)格督查督導(dǎo)。堅(jiān)持季度督查與平時(shí)暗訪相結(jié)合，印發(fā)督查通報(bào)，下發(fā)問題督辦單，實(shí)行反饋問題整改銷號管理，對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅(jiān)持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅(jiān)成效考核中的權(quán)重。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運(yùn)用，對鞏固提升脫貧成果工作推進(jìn)慢、措施不落實(shí)、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門，實(shí)行一票否決。四是嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲問責(zé)。深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵(lì)約束并重，用好“三項(xiàng)機(jī)制”，對鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成績優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的扶貧干部，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅(jiān)問題向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交督辦機(jī)制，重點(diǎn)對利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、鞏固提升措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實(shí)等問題嚴(yán)督實(shí)考，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    （四）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目安排、資金投入、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推廣運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。
    （五）全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果和工作經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，推出一批反映精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的優(yōu)秀文藝作品，運(yùn)用融媒體手段，開展全方位宣傳，展示脫貧攻堅(jiān)工作成效，講好x減貧故事。加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測，健全涉貧輿情分級管理和處置機(jī)制，嚴(yán)防炒作干擾脫貧攻堅(jiān)大局，在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
    度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十五
    根據(jù)《廉江市扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人工作實(shí)施意見》的要求，為切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，保證扶貧任務(wù)的落實(shí)，特制定以下扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案。
    以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持工作到村，扶貧到戶的工作格局，以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔康步伐。
    從20xx年開始，用3年時(shí)間，對我局負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對象(共177人)采取綜合扶貧措施，確保被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上，實(shí)現(xiàn)三年基本脫貧。
    (一)成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    為了加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，我局成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，其他班子成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由局辦公室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
    (二)成立幫扶工作小組
    幫扶小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施到戶扶貧工作，根據(jù)留村人均耕地少(人均耕地不足0.4畝)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展落后等問題，針對被幫扶對象主要貧困原因，制定具體的幫扶措施，切實(shí)把工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
    (三)如實(shí)錄入，及時(shí)上報(bào)
    按照要求，根據(jù)幫扶情況，由專人如實(shí)填寫《幫扶記錄卡》，管理貧困戶入網(wǎng)資料，更新幫扶情況，上報(bào)幫扶信息。
    (四)明確任務(wù)，責(zé)任到人
    我局將負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對象(共177人)的幫扶責(zé)任分別落實(shí)到干部職工身上，進(jìn)一步明確職責(zé)，并幫助制訂發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)跟蹤落實(shí)相關(guān)扶持措施，向上級有關(guān)部門反映需要解決的問題和聯(lián)系社會力量參與扶貧開發(fā)工作等。通過幫扶確保受幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保貧困戶家庭危房完成改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力;確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。
    切實(shí)落實(shí)扶貧開發(fā)工作責(zé)任，實(shí)行局黨政一把手負(fù)責(zé)制，局長為第一責(zé)任人，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等各方面，為貧困村、貧困戶提供扶持，保證扶貧任務(wù)的落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，開展黨支部的一對一幫扶活動(dòng)，大力開展村干部培訓(xùn)教育，不斷提高村干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    度脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十六
    堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平的原則，遵循教育規(guī)律，把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務(wù)，不斷創(chuàng)新教育管理模式，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    二、總體目標(biāo)
    從2016年起，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋，建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度，確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個(gè)貧困家庭有一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力都能學(xué)會一至兩門實(shí)用技術(shù)。到2016年底，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高，努力實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡，學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理，辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展，教師隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng)，繼續(xù)深化教育改革，教育管理更加高效，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生素質(zhì)全面提高，全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。到2020年，辦學(xué)質(zhì)量有較大提升，老師隊(duì)伍更加穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)教育均衡，使教育對精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮，達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
    三、基本原則
    1、解放思想，改革創(chuàng)新。針對制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域，進(jìn)一步解放思想，大膽改革，爭取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，優(yōu)化教育資源配置，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    (一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目扶貧，促進(jìn)教育均衡發(fā)展
    一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展，增加學(xué)前教育資源，擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模，確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
    二是推動(dòng)寨壩小學(xué)遷建工程，解決學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問題，確保搬得出、入學(xué)好。
    三是積極爭取助學(xué)金，擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額，切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    四是關(guān)注特殊群，規(guī)劃留守兒童之家建設(shè)，為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，促進(jìn)留守兒童健康成長。
    全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟雙線考核和七長責(zé)任制的要求，切實(shí)加大工作力度，確保十三五時(shí)期小學(xué)輟學(xué)率控制在%以內(nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，千方百計(jì)完成硬件建設(shè)，合理調(diào)整布局，科學(xué)調(diào)配教師，努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等，推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，每學(xué)期對小學(xué)四至六年級進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測測評，并充分利用好測評結(jié)果，促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。開展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作，實(shí)行教師進(jìn)交流，資源共享，以強(qiáng)帶弱，以優(yōu)促劣，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
    (四)發(fā)揮資源優(yōu)勢，實(shí)施精準(zhǔn)滴灌，助推貧困家庭脫貧
    各學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂其它需要使用的食材，在確保安全優(yōu)質(zhì)等價(jià)的前提下，優(yōu)先向貧困家庭訂購，有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
    學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時(shí)，在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下，優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力聘用，以促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
    一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶，并確保脫貧。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，中心校成立以校長為組長的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立專門辦公室，統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作，為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立專門督查組，對鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開展嚴(yán)格的督促檢查，落實(shí)一次通報(bào)、二次約談、三次問責(zé)的督查工作機(jī)制，確保人人身上有壓力，個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)，使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
    三是嚴(yán)格問責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法，對工作認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個(gè)人，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
    脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案二
    為貫徹落實(shí)省委xx屆六次全會精神，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于市級領(lǐng)導(dǎo)同志及市級部門(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作的通知》，由市級領(lǐng)導(dǎo)同志及市級部門(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作，全市70個(gè)省級貧困村，全部納入市級領(lǐng)導(dǎo)同志及市級部門(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作范圍，市教體局、區(qū)教育局正在開展貧困村兒童、青少年接受教育情況調(diào)查，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
    一、調(diào)查范圍及對象
    (一)調(diào)查范圍：全市70個(gè)省級貧困村仁和區(qū)共有10個(gè)：務(wù)本鄉(xiāng)大火山村、布德鎮(zhèn)老村子村、平地鎮(zhèn)波西村、平地鎮(zhèn)辣子哨村、同德鎮(zhèn)雙河村、啊喇鄉(xiāng)啊喇村、大龍?zhí)多l(xiāng)大龍?zhí)洞濉⒋簖執(zhí)多l(xiāng)干壩子村、大田鎮(zhèn)烏喇么村、中壩鄉(xiāng)大紙房村。
    (二)調(diào)查對象：貧困村兒童、青少年接受教育情況。
    二、工作要求
    1.學(xué)校要切實(shí)做好輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況核查工作。學(xué)校要對輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況進(jìn)行全面核查，摸清接受教育的情況，輟學(xué)時(shí)所在教育階段，輟學(xué)原因，班主任、學(xué)校報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)所做工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會工作情況，現(xiàn)狀如何，有無補(bǔ)救措施等，摸清情況后及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局教育股。
    2.學(xué)校要建立輟學(xué)學(xué)生報(bào)告制度。學(xué)校每學(xué)期初應(yīng)將學(xué)生輟學(xué)情況向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府書面報(bào)告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令其入學(xué)。在上學(xué)期間，學(xué)生無正當(dāng)理由一周內(nèi)不到校，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會共同做好動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校工作，對經(jīng)多次說服教育仍不返校的學(xué)生，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向輟學(xué)學(xué)生家長發(fā)出《敦促入學(xué)通知書》，要求輟學(xué)學(xué)生限期返校。3.學(xué)校要建立班主任、任課教師控輟責(zé)任制度。要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)困生的教育和輔導(dǎo)，通過個(gè)別輔導(dǎo)、建立幫學(xué)對子等形式，幫助其克服學(xué)習(xí)困難、樹立學(xué)習(xí)信心，解決厭學(xué)情緒。對已輟學(xué)或有輟學(xué)意向的學(xué)生，要及時(shí)了解情況并采取措施，耐心說服學(xué)生家長，動(dòng)員學(xué)生復(fù)學(xué)。對動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校的對象、做動(dòng)員工作的人員、時(shí)間和效果等造冊登記，相關(guān)證明材料齊全，有案可查，嚴(yán)禁弄虛作假。