學(xué)會信任自己,是走向成功的第一步,我們要堅定自己的信心。需要明確總結(jié)的目的和內(nèi)容,才能寫出有重點的文章。以下是一些生活中常見問題的總結(jié)范文。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇一
同志們:
今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟形勢分析會,主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟工作形勢,認(rèn)真查找經(jīng)濟運行中的困難和問題,安排部署下半年的經(jīng)濟工作任務(wù),動員各級各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報,等一會 書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會議安排,講三點意見:
一、充分肯定上半年經(jīng)濟工作取得的成績
今年以來,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,團結(jié)拼搏,開拓進取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)均實現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長32.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長44.1%;實現(xiàn)利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟的快速增長,主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進的工業(yè)項目多達40余個,實際到位的資金達8.74億元,投資過億元的企業(yè)達8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設(shè)全面推進,園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強,園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。縣委、縣政府新出臺了《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年,全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個,同比增加118個,增長60.2%;累計完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個百分點。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財政收入快速增長。上半年,全縣入庫財政總收入2.66億元,完成年計劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財政一般預(yù)算收入入庫1.3億元,完成年計劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補救復(fù)產(chǎn)形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強,養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會消費品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元,增長32%。實現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進。(1)城市重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計、征地拆遷,可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。(3)交通重點工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識經(jīng)濟運行中存在的問題
上半年,我縣經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實力弱、競爭力不強,全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設(shè)速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項目可供用地不多,工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場價格波動,以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務(wù)意識不強,工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達,企業(yè)運輸周期長,運輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說是地理條件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的風(fēng)險。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來,雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟發(fā)展。一是重點項目進展不快。受宏觀經(jīng)濟政策影響,城建交通重點項目融資難度進一步加大,今年新開工項目建設(shè)配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,部分規(guī)劃編制不夠細致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴(yán)重積水,群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預(yù)期。按“時間過半、任務(wù)過半”的要求,目前還沒有一項工作完成了過半任務(wù)。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動,有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責(zé),如公共停車場建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項工作
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),按照縣委十二屆六次全體(擴大)會議的精神,按照《政府工作報告》的部署,對照目標(biāo)找差距,針對差距找原因,找準(zhǔn)原因增措施,強化責(zé)任,狠抓落實,確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標(biāo)任務(wù)。重點要抓好以下六個方面的工作:
1、要千方百計推進工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項目。園區(qū)項目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,力爭已動工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團糧食深加工園區(qū)項目、一半天二期工程項目、大楓二期工程項目、玉沙集團新上4條全自動電腦磁棒印花生產(chǎn)線項目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項目要快速推進。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取項目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時,要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,明確分工,加強配合,科學(xué)規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè),朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動,盡快實施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進一步把握工業(yè)經(jīng)濟走向,掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,有針對性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點抓好勞企對接、電企對接、運企對接、警企對接和銀企對接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門,為企業(yè)運輸開通綠化通道。要針對國家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺作用,增加公司資本金,放大擔(dān)保比例,緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅持走出去招商與請進行招商相結(jié)合,全員招商與專班招商相結(jié)合,全方位招商與重點招商相結(jié)合,大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點招商,重點是抓好招商辦事處的組建與工作推進。要從獎懲結(jié)賬上突破。進一步完善招商引資獎懲機制,對招商引資有功的單位和個人,繼續(xù)實行重獎;對未完成任務(wù)的單位和個人,在全縣通報批評。
2、要千方百計推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣指導(dǎo),加強在田作物管理,做好科學(xué)施肥施藥,增強作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實率,增加千粒重,減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強病蟲害預(yù)測預(yù)報為重點,及時發(fā)布準(zhǔn)確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實現(xiàn)。二是要推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議,我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇,加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農(nóng)水項目的建設(shè),進一步推進高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經(jīng)驗,大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機,推動冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用,促進生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進行建設(shè)活動,所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細規(guī)劃,實行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進行土地收儲,統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點要抓好“五個一”工程建設(shè),力爭在年底考核驗收時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設(shè)施建設(shè)項目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設(shè)項目,要進一步強化責(zé)任,加強督辦,強勢啟動,快速推進,按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭取項目資金的同時,鼓勵各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
4、要千方百計強化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴(yán)肅收入紀(jì)律,做到依法征收。要加強對重點稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管,通過開展稅源調(diào)查,進一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)整治力度,加強對同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)檢查,促進房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研,特別是加強對零入庫、稅收大幅下降的企業(yè),進行稅源調(diào)查分析,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,支持地方財源建設(shè)。要進一步建立健全招商引資工作機制,規(guī)范完善獎扶政策,使招商引資工作經(jīng)?;?、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財政經(jīng)濟與就業(yè)成果。同時,要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性,規(guī)范津補貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補貼和超預(yù)算支出,嚴(yán)格控制財政一般公共服務(wù)支出不合理增長。
5、要千方百計優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn),深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點企業(yè)建立警務(wù)室,通過建立警企警民聯(lián)防機制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務(wù)意識,提高部門的服務(wù)水平,規(guī)范部門的收費標(biāo)準(zhǔn),維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”,各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待,務(wù)必采取堅決措施,不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進,加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時,要加快推進公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責(zé)任,進一步開展矛盾糾紛排查,有針對性地做好防范化解工作,并加大交通等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,增強信心,振奮精神,迎難而上,扎實苦干,為順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇二
同志們:
今天我們在這里召開會議,分析上半年全縣經(jīng)濟運行情況,總結(jié)成績,查找不足,商討對策,為進一步做好下半年的經(jīng)濟工作做出部署。會議開始的時候,縣委、常務(wù)副縣長秦加友同志作了上半年經(jīng)濟運行情況的報告,一些重點單位、部門作了發(fā)言。談的都很好,我都同意。下面,我就做好下一步的經(jīng)濟工作談一些意見,只是一些初步的想法,還沒有溝通,不一定正確。
一、認(rèn)清形勢,把握機遇,進一步增強做好經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感
上半年,我縣經(jīng)濟形勢總體上比較好,一些主要指標(biāo)基本上實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半。能夠取得了這樣的成績,與各部門、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應(yīng)該看到,我們有些指標(biāo)完成的情況并不理想,有的還差距較大,如期實現(xiàn)這些目標(biāo),還需要做大量扎扎實實的工作。只要我們認(rèn)清形勢、堅定信心,振奮精神、真抓實干,我想今年的各項目標(biāo)任務(wù)是能夠全面完成的。那么,目前我們的經(jīng)濟工作到底面臨著那些有利條件和不利因素,我想主要從以下幾方面談?wù)劇?BR> 第一個方面,國家的政策更加積極,宏觀經(jīng)濟形勢更加良好。從全局來說,國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強宏觀調(diào)控力度,擴大公共財政保障范圍,加大了對社會主義新農(nóng)村建設(shè)、各項社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等的投入,支持企業(yè)大力實施以降排減耗為重點的技術(shù)更新與改造,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,投資、消費市場更加旺盛。從我們新疆來說,國家西部大開發(fā)的政策效應(yīng)進一步顯現(xiàn),全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢更加良好。在這樣一種大背景下,我們拜城無疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機遇。
第二個方面,國家對資源開發(fā)的力度進一步加大。新疆資源富集,長期以來一直是國家的戰(zhàn)略接替區(qū),但現(xiàn)在的定位已經(jīng)發(fā)生了改變,以由原來的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實的資源開發(fā)區(qū)。資源的勘探、開發(fā)力度不斷加大,特別是近兩、三年來,對阿克蘇地區(qū)來講,石油、天然氣的開發(fā)力度都非常大,可以說是捷報頻傳,今年庫車又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田,還有新和,也包括我縣大北油氣田的勘探開發(fā)。而原來兩、三年以前國家是只勘探不開發(fā)作儲備,現(xiàn)在則是既勘探又開發(fā),而且力度逐年加大,這樣就把我們潛在的優(yōu)勢變成了一種現(xiàn)實的優(yōu)勢。
第三個方面,交通條件或者說是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。近幾年來,國家對新疆特別是南疆的投入力度不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善和完備,使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對我們最現(xiàn)實的來講,烏魯木齊到庫爾勒、庫爾勒到庫車的高速公路、217國道,還有庫拜鐵路支線,這都已經(jīng)列入了議程。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都為我們提供了加快經(jīng)濟社會發(fā)展的條件。
第四個方面,我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來講的。從我們自身來說,我們的資源就不用多說,這是發(fā)展最根本最基礎(chǔ)的優(yōu)勢。我們經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)不斷雄厚,無論財政收入也好,我們在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中積累的經(jīng)驗也好,吸取的教訓(xùn)也好,還是在管理體制、人才隊伍等各個方面都得到了考驗和印證,使我們經(jīng)濟發(fā)展的條件更加具備。可以說,現(xiàn)在作大作強縣域經(jīng)濟的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個方面。
同時,我們也存在很多問題,這些問題和不足必須正視。首先,從國家來講,要堅持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌發(fā)展,特別是加強了產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,加強了環(huán)境保護,降耗減排的力度不斷加大,這對我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè),自身都是一些高耗能的產(chǎn)業(yè),我們難免要受到一些限制。第二,國家金融政策的調(diào)整,特別是銀根的緊縮,使企業(yè)貸款難、融資難的問題更為突出,有很多看好的項目由于受到資金周轉(zhuǎn)的限制,建設(shè)的速度和力度都受到了很大的影響。第三,國家的政策在不斷完善,程序在不斷規(guī)范,像過去那些“短、平、快”的項目在一定程度上受到了限制。一個項目的前期工作,從立項、可研、申報、審批到環(huán)評、建設(shè)、驗收最后到投入生產(chǎn),每個環(huán)節(jié)都要走到,建設(shè)周期不斷拉長,使我們經(jīng)濟發(fā)展的速度受到了些影響。第四,國家以人為本,安全監(jiān)管的力度不斷加大,要求越來越嚴(yán),規(guī)范程度越來越高,安全如果投入不到位、設(shè)施不配套,就沒有辦法從事生產(chǎn)、也不允許生產(chǎn),這在一定情況也是制約我們經(jīng)濟快速增長的因素。特別是我們在礦業(yè)開發(fā)這方面,有許多就是因為一個安全事故被停產(chǎn)整頓,少則十天半個月,多則兩三個月,企業(yè)就沒有什么產(chǎn)值。所有這些問題,都是制約我們城市經(jīng)濟發(fā)展的不利因素。在這些問題上,我們都要正確面對,而且應(yīng)該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面,對我縣來說短期內(nèi)確實是不利因素,但歸根結(jié)底從科學(xué)發(fā)展觀的角度,從生態(tài)經(jīng)濟的角度,從以人為本的角度來講,根本上是有利于促進我們經(jīng)濟的發(fā)展。但對我們這樣一個發(fā)展尚處轉(zhuǎn)型階段的資源大縣來說,在短時期之內(nèi)是受到一定影響的。如果我們處理不好,近幾年內(nèi)必將在很大程度上影響我們經(jīng)濟社會的發(fā)展。對此,我們要分析問題、研究政策,提出我們的對策,這些對我們經(jīng)濟工作者來講,應(yīng)該引起充分的重視。
二、明確定位,抓住重點,把準(zhǔn)經(jīng)濟工作的主攻方向
目前,我們拜城城市經(jīng)濟的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好,地區(qū)也好,都給我們提出了具體的要求。拜城三大產(chǎn)業(yè)之中,我們唯一具備做大做強優(yōu)勢的、最有潛力的、大有可為的實際上就是第二產(chǎn)業(yè),我們要建設(shè)工業(yè)強縣,這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標(biāo)和重點,比如北京的定位是總部經(jīng)濟,上海的定位是高科技、金融經(jīng)濟,天津的定位是港口經(jīng)濟。作為拜城來講,三大產(chǎn)業(yè)比重中經(jīng)過一段時間的努力,占有絕對優(yōu)勢的應(yīng)該是第二產(chǎn)業(yè),實際上就是工業(yè)。雖然拜城長期以來是農(nóng)業(yè)大縣,但由于受氣候的影響,要想把某一項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強,這種難度是非常大的。第三產(chǎn)業(yè)方面,我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢,經(jīng)過一段時間的發(fā)展,三產(chǎn)將會有所提高,但絕對在經(jīng)濟體系中不可能占居主導(dǎo)地位。所以說,重點還是二產(chǎn),還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,本身就具備一些良好的條件和基礎(chǔ),特別是資源的優(yōu)勢在這里。
定位明確了以后,我們發(fā)展的重點在哪里?這一點也是很清楚的,歷史和現(xiàn)實都已經(jīng)告訴我們。首先,礦業(yè)的開發(fā),這是我們城市經(jīng)濟的一個重點。而在礦業(yè)開發(fā)、加工和利用中,最突出的是煤炭,我縣煤炭品種最全、品質(zhì)最好,這是一個獨特的優(yōu)勢。但是這個優(yōu)勢當(dāng)中也同樣存在一些劣勢,比如我們的煤,整個從成礦條件來講、從開采條件來講,相比并不好,煤層厚度薄,有的2米,有的2米還不到,多的就是8米、10米,部分礦床周邊的條件比較差,更主要的我們是高瓦斯區(qū),風(fēng)險大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小,這是我們面臨的一個現(xiàn)實。但畢竟煤炭資源的總體儲量和自身品質(zhì)在全疆乃至全國都是數(shù)得上的,所以不管怎么,煤炭這是一個重中之重。大家都很清楚,我縣本身就是自治區(qū)最早的七個百萬噸產(chǎn)煤縣之一,但這已經(jīng)是過去的歷史了。今年庫車煤炭產(chǎn)量至少是350萬噸以上,現(xiàn)在百萬噸產(chǎn)煤縣不是七個,而是八個了??傊?,以煤為代表的礦業(yè)開發(fā)應(yīng)該是我們的一個重點。第二個重點,就是石油天然氣,這也是必須要盯住的。目前來講,僅僅是一個上游,我們現(xiàn)在應(yīng)該支持上游的勘探開發(fā),更主要的是要積極的介入中游和下游,想辦法爭取石油和天然氣的就地加工,這項工作從現(xiàn)在開始應(yīng)作為經(jīng)濟工作的重中之重。這就要進一步和中石油、中石化加強合作,特別是一些中高層的合作,搞好關(guān)系,積極服務(wù),在此基礎(chǔ)上做一些前期工作,特別是一些中、下游精細加工方面的前期工作,一旦石油、天然氣開發(fā)成為事實的時候,我們就能爭取到就地加工之類的項目和支持。我們?nèi)绻幸粋€石油、天然氣項目上去了,那對拜城經(jīng)濟的帶動將是不可估量的。不要說多了,如果能爭取到10-15億立方米的天然氣,上馬一個60萬噸的聚乙烯或者聚丙烯的話,創(chuàng)造的產(chǎn)值將遠遠超過我們現(xiàn)有的總產(chǎn)值,這個應(yīng)該做為我們一個重要突破口,一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個重點,就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產(chǎn)的勘探、開發(fā)。目前,這一塊主要是家底不清,需要加大勘探力度,開展普查、精查,為后期開發(fā)作一些基礎(chǔ)性的工作,這需要各方的力量配合起來。第四個重點,就是要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工上拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。對這一塊來說,就是要立足實際,不一定搞很大,只要能上一些中小型的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)就可以了。因為我前面說過,從我縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實情況來講,要把某個品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農(nóng)作物小麥、玉米包括棉花來說,它所能種植的面積和所能達到的產(chǎn)量都是有限度的,但是我們中小型的深加工是非常有潛力的,而且也具備良好的資源優(yōu)勢。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個“短腿”,這一、兩年已經(jīng)在這一方面邁出了一步,也取得了一些成效,比如醬番茄加工廠已經(jīng)上馬,廠房現(xiàn)在建起來了。但是我們其它方面應(yīng)該能做的,還有好多都沒有做起來,這一塊不管是城市經(jīng)濟口還是農(nóng)口都應(yīng)該做些努力,就是要形成一種遍地開花的局面,各個作物的都要上。小小一個柯坪縣,四萬多畝地,杏子能有多少?但大家都知道,多少年前人家就有一個杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠,盡管很小,但畢竟有一個企業(yè),而我們拜城沒有。輪臺縣20萬畝的杏子,現(xiàn)在大概有6個與之相關(guān)的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬畝杏子,如果按照這個比例,應(yīng)該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛,都是聞名全國,但是我們這方面不要說深加工了,就是分等定級、分類出售都沒有達到,基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣掉了。還是說柯坪,不知道他們有幾只駱駝,我還沒作過了解,但人家有一個駱絨加工廠,生產(chǎn)駱絨被。我們現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富,但是我們深加工這一塊確確實實沒有做,或者說是很不夠。我想我們這么多產(chǎn)業(yè),下一步發(fā)展就要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞著農(nóng)民增收,加大我們工業(yè)工作的力度,使工業(yè)和農(nóng)業(yè)互相促進、共同發(fā)展。還有其它畜產(chǎn)品的加工,也是很有潛力。沙雅縣搞了一個“有機羊”,一個小包裝,賣到了北京、上海,一公斤60-200元錢,這個中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè),在這個方面也是大有可為的。我們農(nóng)副產(chǎn)品加工不求太大,最多搞個中型,就是要從無到有,從小到大,不斷地去促進??傊?,從我們工業(yè)的重點上來講,這四個方面應(yīng)該是我們今后城市經(jīng)濟發(fā)展的主要方向。相關(guān)的部門都要認(rèn)真研究和分析,然后做出詳細的規(guī)劃和計劃來,扎扎實實地抓好落實。制定規(guī)劃要有遠有近,近期的、現(xiàn)實的重中之重就是礦業(yè)開發(fā),這是毋庸置疑的。對現(xiàn)有的煤礦開發(fā)項目,政府也好,企業(yè)也好,金融機構(gòu)也罷,應(yīng)該三方合力,加快建設(shè)、開發(fā)的進度,盡快促其竣工達產(chǎn)。對于近期的就是要做一些項目的審查、審報和審批工作,使其能夠盡快立項、投入建設(shè),爭取“十二五”期間能在石油化工方面取得突破。
三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機構(gòu)之間的關(guān)系,確保城市經(jīng)濟持續(xù)快速健康運行
這幾年以來,三家的配合、協(xié)作總體是好的,但也有不盡人意的地方。首先說說政府。政府管理經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟的意識和能力有待于改進和提高。目前來講,我們政府職能部門還存在幾個亟需改進的問題。一是仍然延續(xù)著過去計劃經(jīng)濟時期的那種思想,以管理為主,存在“衙門”作風(fēng),像“坐堂醫(yī)生”那樣,等人上門“看病”,沒有一種主動服務(wù)意識,這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調(diào)研、執(zhí)法等過程中各自為政,缺乏一種配合、協(xié)調(diào)、合作的意識,使一些企業(yè)和單位為此不堪重負。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié),講不清、說不明,或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學(xué)習(xí),不注重研究國家的政策,不了解經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟動態(tài),不善于總結(jié)經(jīng)濟工作規(guī)律,總是憑經(jīng)驗或個人感情思考問題、對待工作。國家政策已經(jīng)調(diào)整了,還按過去的那一套來管理。在管理和服務(wù)中存在一種倒置的行為,服務(wù)意識差,服務(wù)能力低,這一點必須引起高度重視,切實加以改正,變過去的管理為服務(wù),變被動為主動,急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,積極為企業(yè)排憂解難?,F(xiàn)在,有些企業(yè)為了一個很小的問題找到有關(guān)部門,有些能辦的也不辦,或者今天推著明天辦,這個部門推到哪個部門,到底誰先辦理誰后辦理搞不清楚,沒有一個規(guī)范的程序和流程,互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內(nèi)地好多地方的發(fā)展為什么快?民營經(jīng)濟為什么壯大?最主要是與整體的服務(wù)效力和能力有直接關(guān)系。這幾年,我們在服務(wù)方面有了很大的改進,行政審批也好,服務(wù)的能力和水平也好,都有了很大提高,但仍然與現(xiàn)在的形勢或者說與企業(yè)的需求有很大差距,這個問題應(yīng)該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了,有些問題反映到我們這里的也有,有的甚至反映到上級領(lǐng)導(dǎo)哪里的也有。還有一個問題就是思想不解放,反映在方方面面,總是拿一些條條框框來卡別人,說透了是不愿負責(zé)任、不敢負責(zé)任。如果都是這樣,就沒有了改革開放。這些問題在有些部門還是比較嚴(yán)重的,需要引起大家的重視。我覺得,作為一個政府,最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇三
綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟形勢,總結(jié)起來三十個字:任務(wù)完成好,態(tài)勢很喜人;壓力仍很大,頭腦要清醒;凝聚力量干,趕超會有時。道理很簡單,不一定準(zhǔn)確,供大家參考。這次半年經(jīng)濟形勢分析會只開半天時間,主要是通過一個簡短的會議,進一步提振信心、明確目標(biāo)、大干快上。剛才侯縣長對上半年縣域經(jīng)濟形勢進行了全面通報,等下石秋書記還將作重要講話,請大家按照石秋書記的講話精神,認(rèn)真抓好工作落實。下面,我先講三個方面的意見:
一、上半年經(jīng)濟運行情況基本估價
今年以來,全縣上下堅持發(fā)展目標(biāo)不動搖,發(fā)展速度不減慢,積極把握政策機遇,化解金融危機影響,逆勢奮發(fā)的信心不斷增強,加速趕超的勢頭日益明顯,圓滿完成了上半年各項目標(biāo)任務(wù)。主要有如下特點:一是主要指標(biāo)逆勢穩(wěn)增,發(fā)展勢頭更加強勁。從任務(wù)完成情況來看,縣域生產(chǎn)總值增長15.5%,總額是132億元,高于年初目標(biāo)1.5個百分點;財政總收入10.37億元,完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%,完成目標(biāo)任務(wù)18億元的57.6%;全社會固定資產(chǎn)投資111.9億元,完成全年任務(wù)的43.8%;金融機構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來看,財政總收入增長32.2%,地方財政收入增長35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟形勢分析會上,潤兒書記在講到財政情況時點名講到寧鄉(xiāng),“一是增速全市最快,二是財稅結(jié)構(gòu)比較合理”,書記的表揚,對于我們既是鼓勵更是鞭策。從縣里面來看,33個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有26個在財稅方面實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。完成比例方面,楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大,但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬元,為全年任務(wù)6800萬元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬元,為全年任務(wù)6180萬元的61%。總量方面,玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元,全年有望突破3億元;經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯,經(jīng)開區(qū)上半年歷史性的突破了1億元,金洲新區(qū)同比增幅達46.7%。增幅方面,青山橋同比增長達74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長29%,增幅居全市首位,對長沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻率達20.1%,首次躍居全市第一,文市長在經(jīng)濟形勢分析會上特意把這個數(shù)據(jù)提出來,說明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟運行逐步向好,回暖趨勢得到印證。工商注冊方面,新發(fā)展私營企業(yè)183戶,增長78%;新發(fā)展個體工商戶1768戶,增長31%,說明民間投資和社會投資在逐步激活。企業(yè)運行方面,投資擴張效應(yīng)傳導(dǎo)到機械制造、電器、能源等行業(yè),二季度新增復(fù)工企業(yè)32家,規(guī)模以上企業(yè)平均開工率和復(fù)工率達90%,高出一季度5個百分點。能源消耗方面,用電量在經(jīng)過3、4月份同比下降之后,5、6月份明顯回升,創(chuàng)過去一年來的新高,在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下,地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長。土地供應(yīng)方面,供應(yīng)土地38宗1950畝,成交金額6.6億元,其中二季度成交3.9億元,比一季度多1.2億元,季度環(huán)比增長44.4%,企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項目推進競相發(fā)力,發(fā)展后勁不斷增強。各載體單位運作項目的能力不斷增強,共啟動項目工程548個,其中投資億元以上的117個,一批支撐未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目加速推進,一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目成功實施,工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會事業(yè)等各個領(lǐng)域均有新的突破和建樹。從招商引資來看,我縣上半年引進內(nèi)資的金額居全市前例,達54.2億元,長沙縣39.8億元,望城縣33.87億元,說明我縣通過招商引資對擴大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動作用。
二、當(dāng)前經(jīng)濟形勢分析
1、反彈不是復(fù)蘇,應(yīng)對危機影響仍是一個長期過程。一是全球金融危機仍未見底。國際金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊仍在加劇,新一輪美元危機、債務(wù)危機也正在醞釀,國際投資大師羅杰斯指出貨幣危機極有可能在未來一兩年內(nèi)爆發(fā),可能對全球經(jīng)濟造成更大損傷。二是中國經(jīng)濟復(fù)蘇仍需一個較長過程。當(dāng)前經(jīng)濟回升主要是建立在庫存調(diào)整的基礎(chǔ)上,世界經(jīng)濟低迷將使我國經(jīng)濟面臨消化過剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國海島嶼爭端、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生,給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟發(fā)展仍然不容樂觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷,我縣前期受危機影響較小的內(nèi)銷型企業(yè)面臨競爭加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價格大起大落導(dǎo)致利潤空間壓縮,煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷,部分企業(yè)運行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來更高層次、更加激烈的競爭中贏得主動,對企業(yè)自身實力是一次考驗,對各級各部門和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟的能力更是一次嚴(yán)峻考驗。
2、態(tài)勢并非勝勢,保持良好態(tài)勢貴在持之以恒。一方面,縣域經(jīng)濟加速發(fā)展的態(tài)勢正在形成。投資方面,上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入,一大批對未來發(fā)展有較強支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目強力推進,必將進一步推動經(jīng)濟發(fā)展。消費方面,居民儲蓄率較高,物價指數(shù)偏低,加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)等消費刺激政策實施,必將帶動新一輪消費升級。對外形象方面,寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團推介的第一個典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團現(xiàn)場采訪的兩個典型之一,中央、省市和社會各界對我縣的關(guān)注與日俱增,為未來爭取更大支持、進一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。另一方面,加速趕超還是一個長期艱巨的重大任務(wù)。雖然前段我縣發(fā)展速度較快,部分指標(biāo)增幅居全市首位,呈現(xiàn)出高位高速增長的良好態(tài)勢,但我們的差距還很大,從總量來看,gdp上半年長沙縣183億元,相差51億元,瀏陽153億元,相差21億元;財政總收入比長沙縣差16.9億元,比瀏陽差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長沙縣差175.32億元,比瀏陽差14.4億元;全社會消費品零售總額比瀏陽差1.12億元,速度的趕超是過程,總量的趕超才是目的,我們一定要看到自己的差距。從人均量來看,我們的差距更大,上半年人均財政總收入768.2元,僅為長沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽的76.9%。我們的實力仍不夠強,基礎(chǔ)仍不夠?qū)崳磥韼啄?,我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^坳的關(guān)鍵時期,必須繼續(xù)保持較大的加速度,才能實現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導(dǎo),保持比較優(yōu)勢關(guān)鍵在于強化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨。“兩型”是大河西先導(dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國家級試驗區(qū)的最大特色,既是一種難得機遇,更是一個高難課題,特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級如何建設(shè)“兩型”社會,還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,沒有既定的模式可供套用,需要我們率先開展研究探討,形成具有現(xiàn)實意義的創(chuàng)新性理念和先進性模式并付諸實施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。上半年長沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分,雖然排在四縣(市)第二,但比長沙縣低10.11分,比第三名瀏陽僅多0.67分,特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運用水平等五項指標(biāo)我們?nèi)颗旁谧詈笠晃?,我們工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量還有待進一步提高,“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。同時,先導(dǎo)區(qū)運作制度日益完善,對規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項目準(zhǔn)入的控制將越來越嚴(yán)格,對發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長株潭城市輕軌的建設(shè),將使寧鄉(xiāng)在未來五年內(nèi)變成長沙市民居住、消費、休閑甚至工作的重要區(qū)域,我們必須立足長沙未來的城市分工和經(jīng)濟布局,充分利用中心城市特有的強大輻射力和承載力,有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才,而不能簡單被動地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對接,對我縣既是機遇,又是一個嚴(yán)峻的考驗。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟運行情況,今天區(qū)政府在這里召開上半年經(jīng)濟運行分析會,主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟運行的特點,分析存在的矛盾和問題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,并安排部署下半年的經(jīng)濟工作。
參加今天會議的有:區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。
今天會議共有三項內(nèi)容:一是部門和街辦發(fā)言,二是分管副區(qū)長發(fā)言,三是區(qū)長講話。
現(xiàn)在,進行第一項議程,部門、街辦發(fā)言。
第一位,由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟運行分析; 第二位,由區(qū)統(tǒng)計局局長同志發(fā)言。
第三位,由區(qū)財政局局長同志發(fā)言。
第四位,由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長同志發(fā)言。
第五位,由開發(fā)區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
第六位,由新區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
第七位,由街辦主任同志發(fā)言。
第八位,由街辦主任同志發(fā)言。
下面進行第二項議程。
首先請區(qū)委、副區(qū)長同志發(fā)言。
請區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長同志發(fā)言。
現(xiàn)在進行第三項議程,請區(qū)長講話,大家歡迎。
同志們:今天會議的各項議程已經(jīng)進行完畢。前面,
發(fā)改委、統(tǒng)計局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)、新區(qū)八個單位分別就上半年經(jīng)濟運行情況及各自承擔(dān)的重點工作、重點項目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后,區(qū)長就全區(qū)上半年經(jīng)濟運行情況進行了總結(jié)分析,并對下一步工作進行全面安排部署。
總體來講,上半年,我區(qū)經(jīng)濟形勢逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來看:二季度gdp增速明顯加快,高出一季度7.1個百分點。從財政收入的角度看:二季度,全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個百分點,財政收入由負增長(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對危機、共同努力的結(jié)果,這個成果是來之不易的。
但我們更應(yīng)清楚的看到,目前我區(qū)的經(jīng)濟總體形勢仍然不容樂觀。生產(chǎn)總值上:相對去年回落了7.3個百分點。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對去年均有下降,尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯,增速僅為4.9%,較去年17.5%下降12.6個百分點。財政收入上,與去年同期相較,一般預(yù)算收入增速僅為0.96%,相對去年(30.6%)回落了29.64個百分點。特別是國、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢的確不容樂觀。
另外,重點項目上,目前還有14個子項目尚未開工建設(shè),尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項目開工率較低。同時,今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。
因此,今年是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,“保增長、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟工作的重中之重。下面,我就認(rèn)真貫徹落實本次會議精神再強調(diào)兩點:
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_落實好本次會議精神。會后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會議,扎實認(rèn)真地把會議精神傳達下去。今天會上,龐區(qū)長做了非常重要的講話,對下半年的工作,提出了更高的要求,任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必深刻領(lǐng)會講話的精神實質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來,統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實、努力全面超額完成今年各項工作目標(biāo)任務(wù)上來。
二是努力干好下半年的各項工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對各自的工作負總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標(biāo),進一步將責(zé)任落實到人,使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時,還要根據(jù)各自的實際情況,進一步制定、完善和采取強有力的工作措施,確保今年各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
今天的會議就到這里,散會。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇五
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
(一)工業(yè)增加值完成情況
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計劃的27.52%。
預(yù)計1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項目補缺情況。支撐項目144個,計劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項目35個,計劃投資17.8億元,新建項目109個,計劃投資90.3億元。通過加大項目爭取、對各產(chǎn)業(yè)項目梳理,挖潛落實新增投資30億元,主要是新增的光伏、風(fēng)電項目、華恒技改項目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項目擴建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時將剩余投資缺口分解到具體招商項目,落實到責(zé)任單位、責(zé)任人,明確進度要求,力爭早日開工建設(shè),形成投資規(guī)模。
3.重點支撐項目計劃情況。結(jié)合20項目建設(shè)實施情況、前期項目進展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點招商引資項目情況,初步梳理提出20計劃項目127個,其中:支撐項目有82個,預(yù)備項目45個。支撐項目計劃投資75億元,其中:續(xù)建42個,計劃投資46億元,新建40個,計劃投資29億元。
(三)財政收入情況
1-5月,完成公共財政預(yù)算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計劃的20.99%。
預(yù)計1-6月,完成公共財政預(yù)算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計劃的30.26%。
二、招商引資工作進展情況
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計劃近期開工建設(shè)。
6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點加大對河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉儲物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀(jì)盛鑫物流運輸公司負責(zé)人已于6月18日來鄯考察對接,天津大站集團負責(zé)人(閥門生產(chǎn)項目)已在鄯善考察。
三、重點工作推進情況
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機硅項目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計劃投資16.7億元建設(shè)20萬噸有機硅作為該公司,上市募投項目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進土地手續(xù)辦理工作,爭取6月30日前取得土地證,確保項目落地鄯善開工建設(shè)。40萬噸工業(yè)硅項目預(yù)計6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設(shè)項目。目前正加緊推進托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計劃指標(biāo)調(diào)整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準(zhǔn)時序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設(shè)計院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成。可研審查、指標(biāo)變更、項目核準(zhǔn)所需的'國土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭月底完成項目申請報告并報送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項目
1.風(fēng)、光新能源項目:按照自治區(qū)下達的2015年風(fēng)、光項目建設(shè)計劃,總投資約34億元,建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開工建設(shè),皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項目正在開展申請備案前期工作,計劃6月30日完成備案,7月開工建設(shè),10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設(shè)備制造項目:北方科技法蘭項目已編制完成項目可研,計劃下周完成公司注冊、項目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭7月開工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項目已完成部分設(shè)備訂購、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè),力爭10月建成投產(chǎn);強力推動歐貝黎光伏組件制造實現(xiàn)自動化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項目建設(shè);積極對接明陽集團、保利協(xié)鑫集團的新能源設(shè)備制造項目,力爭盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面,完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進會,與高昌區(qū)企業(yè)初步達成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項目。1萬噸硝酸鉀項目計劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設(shè)備安裝工程量,6月底調(diào)試,7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項目,計劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ),項目配套的供水項目、自備電廠項目已展開施工圖設(shè)計。探礦權(quán)證方面已取得73個,下一步將全力開展41個(其中重疊區(qū)域21個)探礦權(quán)證的獲取工作。
(五)長沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項目。供水改擴建工程計劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠期(2030年)5萬立方米,完成備案、設(shè)計、環(huán)評等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進行招標(biāo),預(yù)計7月開工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項目已完成備案,目前正在開展設(shè)計招投標(biāo),同時正在辦理規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù),預(yù)計7月底開始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項目引進方面,目前已對接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報自治區(qū)機電行辦進行初審,設(shè)計院正在對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行修改完善,預(yù)計6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時用電架設(shè)已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)重點和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項目,一期計劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設(shè),部分工程基礎(chǔ)已完工,預(yù)計8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元,計劃年開工建設(shè)。目前,已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計劃7月中旬對員工進行強化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計、加工項目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機等設(shè)備訂購。儲油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進行,預(yù)計6月份完成基礎(chǔ)建設(shè),7月份進行設(shè)備安裝,年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲存項目。該項目基建工作已完工,具備開工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項目建設(shè)推進工作。目前,1號車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設(shè)備已開始安裝,計劃7月10日完成設(shè)備安裝,力爭7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設(shè)備制造項目。該項目消防設(shè)施施工已完成,并于6月10日通過驗收,6月13日已取得消防驗收報告,6月18日完成安全竣工驗收評價報告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內(nèi)經(jīng)濟下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。
(二)項目儲備不足,缺少重大項目支撐。2015年、2016年重點支撐項目中,2015年支撐項目122個,總投資在億元以上項目僅有21個,占項目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項目127個,重點支撐項目僅26個,占項目總數(shù)的20.5%。儲備項目少,且部分儲備項目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項目開工少,未能及時形成投資規(guī)模。招商項目普遍缺少大項目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項目,對新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時招商引資前期工作力度不到,落地開工項目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項目22個,均在開展前期工作,沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項目因資金不到位,導(dǎo)致項目進展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施
(一)全力以赴做好項目服務(wù)工作,力促投資保持增長。一是加快推進在建項目建設(shè),確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點抓好風(fēng)、光新能源項目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項目建設(shè)。二是扎實做好項目前期工作,爭取盡早開工建設(shè)形成投資規(guī)模,重點加快推進合盛硅業(yè)硅-電一體化項目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點項目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點對對硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機遇,積極爭取項目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動,加強與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門溝通對接,進一步加大跑項目、跑資金力度,爭取更多的項目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時,搶抓編制“十三五”規(guī)劃機遇,推進和策劃一批專項規(guī)劃、重大項目,并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關(guān)重大項目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實自治區(qū)出臺的應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟工作的20方面50條意見,加強重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時摸清重點企業(yè)、重點項目運行情況,不斷提高經(jīng)濟運行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào),避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng),加大鑄管銷售力度,力爭金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進度,使其具備進口原油指標(biāo)申報條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時納入規(guī)上統(tǒng)計,提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點是今年新納入統(tǒng)計的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟普查資料,組織統(tǒng)計、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及時將新注冊、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計,擴大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇六
工業(yè)經(jīng)濟會議講話材料(一)
同志們
副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護以及重點項目推進等工作進行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關(guān)工作進行強調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。下面,講幾點意見。
一、進一步增強做好工業(yè)經(jīng)濟和項目推進工作的責(zé)任感和緊迫感
為什么說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點項目的推進力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟的推動,工業(yè)經(jīng)濟是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟增速掉下來,總量指標(biāo)不用看,肯定會下降。盟委、行署提出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項工作,合理支配好換屆工作與各項經(jīng)濟工作的關(guān)系,保證全經(jīng)濟發(fā)展不滑坡掉隊,擺在面前的一個重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅持不懈地抓項目建設(shè),已經(jīng)為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ),但我一定要正確估價當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,既要增強信心,肯定成果,也要充分認(rèn)清形勢的復(fù)雜性和不確定性,增強憂患意識和風(fēng)險意識;既要進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提高經(jīng)濟運行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時適應(yīng)我經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要。從目前情況看,實現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大,最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個大項目從引進到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個特殊的發(fā)展時期,第三。大家都清楚,一個地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟總量推動,說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅持忘我工作熱情,加大項目引進力度,切實做好“十二五”開局之年的工作,全力推進新型工業(yè)化進程,繼續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項預(yù)期目標(biāo)。
二、強化措施,掌握重點。推動全經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
這里著重強調(diào)以下幾個方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心?;A(chǔ)條件差,底子薄,目前的財政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財力是不現(xiàn)實的想發(fā)展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明,推進項目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務(wù)意識不強,推進力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項目工作,堅定不移地把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實際困難,少一些指責(zé)埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計劃,采取有力措施加快項目建設(shè)進度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實際和資源狀況,精心貯藏一批事關(guān)久遠發(fā)展的大項目,并積極做好前期準(zhǔn)備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
盟級重點項目5項,力爭完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項目、黃化鐵路項目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲,這些項目是拉動我經(jīng)濟增長的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后,將會使我交通條件進一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務(wù)。因為巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應(yīng)運量不時增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規(guī)范進行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進入分段招標(biāo)階段,即將動工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強。
今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù),而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù),這么看,要比我當(dāng)初預(yù)計完成的招商任務(wù)多出3個多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面,要健全招商服務(wù)機制,創(chuàng)新招商引資方式,重點抓好政策招商、企業(yè)招商、項目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策,激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動力強的項目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實招商重點目標(biāo)和工作任務(wù),制定具體的工作措施,項目到人,全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,精心制作招商網(wǎng)頁,定期調(diào)整補充信息內(nèi)容,積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對于符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,要迅速反映,主動反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探?,F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費較大,以致工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平低、經(jīng)濟總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟做大做強就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入,引進和鼓勵有實力的企業(yè)來我進行商業(yè)性、風(fēng)險性礦產(chǎn)資源勘查,進一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權(quán),決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源分布,逐步對全工業(yè)經(jīng)濟進行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其次是要推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級??抠u資源、搞初加工是做不強工業(yè)經(jīng)濟的金融危機的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級,不容我有半點懈怠。各部門要重新認(rèn)識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要對某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻,引進的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時,要高度重視環(huán)境維護和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系,加強資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,深入實施重點節(jié)能減排項目,推廣節(jié)能減排技術(shù),通過優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護和節(jié)能減排目標(biāo),逐步形成節(jié)約資源、維護環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境保護、節(jié)能減排相互促進,協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨厚的風(fēng)力資源,錫盟風(fēng)能資源儲量最豐富的地區(qū)之一,可利用風(fēng)場面積約3710平方公里,十二五”時期規(guī)劃裝機容量可達100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達18億度,發(fā)展風(fēng)電具有得天獨厚的優(yōu)勢,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時期工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風(fēng)電項目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風(fēng)電項目已基本具備開工條件,預(yù)計4月底正式動工,另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開展前期工作。僅風(fēng)電項目,每期4.95萬千瓦風(fēng)電項目直接投資即可達5億多元,同時還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證,也是當(dāng)前工業(yè)項目的重中之重,各部門務(wù)必要進一步加大工作力度,抓緊與各級有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項目對接和溝通,科學(xué)論證風(fēng)電場布局,推動項目早日開工建設(shè),并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機構(gòu)對接,以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃好相關(guān)項目,進一步加大工作力度,做好項目前期和對接工作,千方百計把項目資金爭取到位,實現(xiàn)借船過海,借力建設(shè)。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應(yīng)運而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設(shè)備多了就是因為我有豐富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會應(yīng)運而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng),工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業(yè)入駐園區(qū),實現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫,加快國際石材會展中心的建設(shè)力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個時期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟的重心予以強力推進,集中財力投入,對園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進行全面升級改造,不時完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業(yè)化進程的加快,關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點強調(diào)一下。企業(yè)越來越多,平安生產(chǎn)的責(zé)任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作,認(rèn)真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域的平安專項整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟增長點,進一步優(yōu)化投資環(huán)境
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關(guān)于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒法發(fā)展,單靠自身消費拉動是遠遠不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展來帶動生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務(wù)不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個人、每個干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問題,進一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設(shè),絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開放意識、大局意識、服務(wù)意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴內(nèi)需,關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?,F(xiàn)代經(jīng)濟的競爭。就是抓項目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進,就沒有經(jīng)濟的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實施新寶拉格鎮(zhèn)燃氣輸配及加氣站工程。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設(shè)城鎮(zhèn)的思想,千方百計拓寬融資渠道,想方設(shè)法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關(guān)于培育新的經(jīng)濟增長點。現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進行新陳代謝,一個必然的過程。這個過程中,能夠帶動一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟增長點。從當(dāng)前來講,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟增長點,堅持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟增長點選擇,應(yīng)當(dāng)立足國內(nèi)需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴大內(nèi)需臨時發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動,原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說,產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強龍頭企業(yè)的培育和引進,這個產(chǎn)業(yè)才干做大做強。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟增長點這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟增長點,使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務(wù)非常繁重,委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,將工業(yè)經(jīng)濟和項目推進作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實抓好項目建設(shè)和經(jīng)濟運行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟各項預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實實做好各項具體工作,一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇七
同志們:
關(guān)于今年的經(jīng)濟形勢,各經(jīng)濟部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟形勢和當(dāng)前工作講幾點意見。
一、全面認(rèn)識和正確把握—月的經(jīng)濟形勢
今年—月,我區(qū)經(jīng)濟運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個方面:
一是主要經(jīng)濟指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長?!?,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長占年計劃的。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,同比增長。財政收入完成億元,同比增長,占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元,同比增加元,增長占年計劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末,同比增加元,增長。
二是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長?!拢珔^(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長,實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長占年計劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元,同比增長,實現(xiàn)增加值億元,同比增長占年計劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶,下降的有戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實現(xiàn)增加值億元,同比增長;紡織業(yè)實現(xiàn)增加值億元,同比增長;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)增加值萬元,同比增長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達到萬噸,增長;供電量達到億千瓦時,增長;白酒千升,增長;羊絨衫萬件,增長。
三是投資和消費拉動經(jīng)濟增長的動力加大?!?,固定資產(chǎn)投資增長,社會消費品零售總額增長。從投資構(gòu)成看,主要靠重點建設(shè)項目的支撐,—月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項目達到個,完成固定資產(chǎn)投資億元,占年計劃的,同比增長,位居全市第位?!?,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額億元,占年計劃的,同比增長,位居全市第位。消費市場熱點突出,消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨?,各種汽車銷售量達到輛,實現(xiàn)零售額萬元,同比增長燃料用油銷售量達到萬噸,實現(xiàn)零售額億元,同比增長倍。消費品價格漲幅較大,居民消費品價格指數(shù)達到,社會商品零售價格指數(shù)達到。
四是重點項目進展順利。今年確定的項重點建設(shè)工程,已有項開工建設(shè),完成投資億元,進展較好的項目有:
2、中正陶瓷項目土建工程已全面動工;
3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成投資萬元;
6、“總部經(jīng)濟”現(xiàn)已引進外地企業(yè)注冊戶,注冊資金億元;
7、引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行億元貸款,月份即可動工;
8、民生市場拆遷正在進行;
10、準(zhǔn)格爾路、達拉特路罩面改造工程全面開工;
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇八
關(guān)于今年的經(jīng)濟形勢,各經(jīng)濟部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟形勢和當(dāng)前工作講幾點意見。
一、全面認(rèn)識和正確把握1—5月的經(jīng)濟形勢
今年1—5月,我區(qū)經(jīng)濟運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個方面:
一是主要經(jīng)濟指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長。1—5月,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長21.6%,占年計劃的31.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長13.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長20.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元,同比增長23.2%。財政收入完成3.17億元,同比增長26%,占年度預(yù)算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3930元,同比增加736元,增長23%,占年計劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末),同比增加294元,增長109.4%。
二是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。 1—5月,全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元,同比增長22.1%,實現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元,同比增長19.7%,占年計劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元,同比增長16.6%,實現(xiàn)增加值8.5億元,同比增長18.4%,占年計劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶,下降的有16戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實現(xiàn)增加值3.7億元,同比增長25.4%;紡織業(yè)實現(xiàn)增加值3.8億元,同比增長16.2%;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)增加值6423萬元,同比增長17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達到392萬噸,增長33.3%;供電量達到11.5億千瓦時,增長23%;白酒4031千升,增長85.9%;羊絨衫122萬件,增長49%。
三是投資和消費拉動經(jīng)濟增長的動力加大。
1—5月,固定資產(chǎn)投資增長65.7%,社會消費品零售總額增長32.3%。從投資構(gòu)成看,主要靠重點建設(shè)項目的支撐,1—5月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項目達到106個,完成固定資產(chǎn)投資5.42億元,占年計劃的13.6%,同比增長65.7%,位居全市第4位。1—5月,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額6.95億元,占年計劃的47.9%,同比增長32.3%,位居全市第1位。消費市場熱點突出,消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異常火爆,各種汽車銷售量達到2698輛,實現(xiàn)零售額7163萬元,同比增長72.9%,燃料用油銷售量達到6.4萬噸,實現(xiàn)零售額1.8億元,同比增長1.4倍。消費品價格漲幅較大,居民消費品價格指數(shù)達到103.8%,社會商品零售價格指數(shù)達到101.1%。
四是重點項目進展順利。今年確定的45項重點建設(shè)工程,已有26項開工建設(shè),完成投資1.8億元,進展較好的項目有:
——中正陶瓷項目土建工程已全面動工;
——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成投資萬元;
——“總部經(jīng)濟”現(xiàn)已引進外地企業(yè)注冊27戶,注冊資金1.5億元;
——引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行2.3億元貸款,6月份即可動工;
——民生市場拆遷正在進行;
——準(zhǔn)格爾路、達拉特路罩面改造工程全面開工;
——環(huán)城路的建設(shè)進入征地階段;
——垃圾無害化處理廠初設(shè)已完成,正在征地;
——滿世商貿(mào)城主體工程即將完工;
——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束;
——東勝大酒店擴建工程主體已完工;
——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項目已開工建設(shè),
五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月,新增各類水井105眼,新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬畝,其中糧食作物5.5萬畝、經(jīng)濟作物3萬畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝。保護地建設(shè)順利推進,已種植保護地蔬菜2000畝,各種蘑菇210萬棒。落實人工種草面積16萬畝,青貯玉米3萬畝,已調(diào)回牲畜1.3萬頭只,其中肉羊繁殖母畜1.1萬只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面,完成砒砂巖沙棘種植10.2萬畝,完成造林面積3.6萬畝,種植檸條3500畝。
六是財政收入平穩(wěn)增長。1—5月,全區(qū)財政收入完成3.2億元,完成年度預(yù)算的28.82%,同比增長26%,位居全市第2位,其中地方財政收入完成15622萬元,完成年度預(yù)算的29.1%,同比增長27%,上劃中央稅收收入完成16078萬元,完成年度預(yù)算的28.9%,同比增長25%。在地方財政收入中,一般預(yù)算收入完成15330萬元,同比增長31.7%;基金收入完成292萬元,同比下降55.8%,。主體稅種xx完成14571萬元,同比增長19.2%;營業(yè)稅完成4731萬元,同比增長31.6%;企業(yè)所得稅完成4666萬元,同比增長24.7%;個人所得稅完成3593萬元,同比增長70.1%;城市維護建設(shè)稅完成608萬元,增長32.8%;其他稅種同比有所增長。
七是招商引資為經(jīng)濟發(fā)展增添了新的活力。1—5月,引進項目44個,到位資金2.1億元,占年計劃的13.7%,同比增長30%。其中:引進遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項目, 占地面積8600平方米,總投資5000萬元,到位資金3000萬元,項目已開工建設(shè),預(yù)計11月開始運營;鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進北京資金1000萬元,已到位資金1000萬元;九洲同泰工程機械銷售有限責(zé)任公司引進江西、山東資金1000萬元,到位資金212萬元。寧夏熱電機組項目總投資33億元,正在爭取探礦權(quán);包頭鹿城機械超市,總投資4000萬元,正在選址。
在看到成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,客觀分析我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些新情況、新問題:
一是工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢不突出。我們曾經(jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟,在后有追兵的情況下,已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項目較少,產(chǎn)業(yè)單一,很難形成新的.增長點。工業(yè)經(jīng)濟的增長點主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上,新的明星企業(yè)和增長亮點沒有形成。工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出,原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強。同時,今年確定開工的重點項目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當(dāng)部分項目沒有啟動,說明企業(yè)籌資難度大,發(fā)展后勁不足。
二是財政收支形勢嚴(yán)峻。全區(qū)財政收入雖然保持較快增長,但財政收入的形勢不容樂觀,財政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月,我區(qū)財政收入列全市第二,與準(zhǔn)旗相差近7000萬元。其中,上劃中央稅收收入1.6億元,欠工作進度12.7個百分點;地方財政收入1.6億元,增長 27%,欠工作進度12.5個百分點。從速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增長110.6%,杭錦旗增長86.7%,準(zhǔn)旗增長43.5%。達旗增長42.3%。在收入增長并不十分樂觀的同時,歷史債務(wù)包袱沉重,還債高峰期已到,目前我區(qū)財政支出壓力相當(dāng)大,支持經(jīng)濟建設(shè)顯得有些力不從心。
三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅,但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動作用不強。農(nóng)民增收的渠道不多。
四是建設(shè)資金不能按時到位。在27個自治區(qū)、市重點項目中,開工項目只有12個,且工程進度緩慢。未開工項目15個,當(dāng)年計劃投資33億元,占27個重點項目投資總額的78%。重點項目完成年初計劃難度較大。
二、對下一步經(jīng)濟走勢的基本判斷及重點工作安排
綜觀前五個月的工作,成績不小,但問題也不少,要完成年初確定的任務(wù),困難很大,形勢非常嚴(yán)峻。今年的經(jīng)濟工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力,也遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個角度所作的分析,今年以來總體經(jīng)濟運行態(tài)勢好于預(yù)期、好于上年,經(jīng)濟增長速度、質(zhì)量和各個主要指標(biāo)增幅明顯。經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性增強,gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長,5月末比3月末又提高8個百分點。從現(xiàn)在情況看,只要抓好后幾個月的工作,按照正常的速度運行,完成全年的奮斗目標(biāo)不是沒有希望。首先,從我區(qū)的實際看,通過近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全區(qū)公路、交通、通迅、服務(wù)等軟硬環(huán)境有了明顯改善,支撐經(jīng)濟發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進一步改善,特別是幾個大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進城,使全區(qū)的能源和自來水保障能力明顯增強,為經(jīng)濟發(fā)展增強了后勁。其次,一批在建的和新開工的重大項目,將繼續(xù)拉動投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)等項目均已進入投資高峰期,投資量將明顯增大。第三,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,勢頭正旺,成為我區(qū)經(jīng)濟增長的新亮點。城鄉(xiāng)居民購買力進一步增強,消費需求出現(xiàn)逐步升級的勢頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大,新一輪消費熱正在形成。同時,民生廣場、購物中心、滿世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè),對于改善購物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費,將起到重要推動作用。
經(jīng)濟運行的形勢已經(jīng)明朗,在年初確定的奮斗目標(biāo)不變的情況下,需要全區(qū)上下集中精力,突出重點,強化措施,搶抓進度,扎扎實實做好下一步工作,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟工作
繼續(xù)以科技進步為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,努力加快新型工業(yè)化進程,把工作的著力點放在抓重點項目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責(zé)任,狠抓重點工程進度。各重點工程責(zé)任單位,要進一步增強緊迫感和壓力感,采取強有力的措施,倒排工期,加壓緊逼,促使在建項目盡快建成,擬建項目早日開工。區(qū)委、政府確定的重點項目,該竣工的必須按時竣工,該開工的必須如期開工,該加快進度的必須加快進度。尚未開工的項目,要逐個調(diào)查核實,看看還存在哪些問題,屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的,有關(guān)部門要“急事急辦”、“特事特辦”,主動服務(wù),促其早日上馬;屬企業(yè)自身原因的,要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度,克服各種困難,確保按時開工。二是要搞好開發(fā)區(qū)的建設(shè)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好,沒有項目作支撐是不行的。開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,加快項目計劃的編制和實施,必須做到不斷有新項目、不斷有新變化,將宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟工作
在年初農(nóng)村工作會上,關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門要按照會議要求認(rèn)真加以落實,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。 在抓農(nóng)業(yè)方面,我們重點要抓規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極實施龍頭帶動戰(zhàn)略,培育龍頭產(chǎn)品,建設(shè)龍頭基地,發(fā)展龍頭企業(yè),開發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè),變特色經(jīng)濟為規(guī)模經(jīng)濟、優(yōu)勢經(jīng)濟。食用菌種植項目要抓緊實施,爭取完成500萬棒任務(wù)。另外,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村人口有計劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開發(fā)工作,增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過多方努力,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長1000元的目標(biāo)。
(三)財政稅收工作
要按照健全和完善公共財政體制的要求,強化征管,開源節(jié)流,有效整合 財力資源。 一是努力培植地方財源。雖然近幾年我區(qū)財政收入增長較快,總量盤子也在增大,但“吃飯”財政的狀況仍未改變。從今年預(yù)算安排和前5個月預(yù)算執(zhí)行情況來看,財政增收的壓力相當(dāng)大。今后要不斷優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu),努力培植財源。圍繞開發(fā)區(qū)建設(shè)、重點工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展,以及非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,積極“放水養(yǎng)魚”,不斷壯大財源。要嚴(yán)厲打擊偷、騙、抗稅行為,做到應(yīng)收盡收,確保地方財政收入明顯增長。 二是要充分發(fā)揮財政對經(jīng)濟社會的調(diào)控職能,實行“零基預(yù)算”,控制不合理開支,加強行政事業(yè)經(jīng)費的管理。要大膽探索建立健全國有資產(chǎn)保值增值的機制,通過部分國有資產(chǎn)的資本運作來優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),籌集發(fā)展資金。三是從嚴(yán)控制財政支出。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,合理安排各項支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格支出管理,厲行節(jié)約,千方百計減少開支。
三、抓好幾項具體工作
一是認(rèn)真督查政府承諾的八件實事完成情況。八件實事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須言必行,行必果,件件做出滿意的交待。各有關(guān)部門要高度重視,進一步加大工作力度,“倒計時”強力推進。尤其要針對性采取強有力措施,集中力量突破薄弱環(huán)節(jié),加快進度。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級的要求和部署,以煤礦生產(chǎn)安全、交通運輸安全、公共場所消防安全為重點,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查,著力消除隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生。 有關(guān)部門在安全問題上要始終保持高壓態(tài)勢,不能有半點麻痹和松懈。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,抓好各項安全措施落實,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究。要通過更扎實的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故發(fā)生。
同志們,只要我們正確把握經(jīng)濟發(fā)展的有利因素和積極變化,同時又充分認(rèn)識存在的新問題和面臨的新形勢,用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟生活中的突出矛盾和問題,把困難估計得更多一些,把對策準(zhǔn)備得更充分一些,迎難而上,扎實工作,把經(jīng)濟工作各項措施落到實處,就一定能夠保證經(jīng)濟的高速運行,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)!
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇九
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是通報一季度全縣經(jīng)濟運行情況,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署二季度經(jīng)濟工作,確保主要經(jīng)濟指標(biāo)順利實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
剛才,統(tǒng)計局李局長簡要通報了一季度主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況,發(fā)改局趙局長深刻分析了經(jīng)濟運行中存在的問題,對做好下一步工作作了詳細安排。我覺得掌握的情況非常準(zhǔn),分析存在問題的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明確,希望大家結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
從市政府通報的情況看,列入市上目標(biāo)管理考核的13項主要經(jīng)濟指標(biāo)中,僅有地方財政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項指標(biāo)完成了階段性目標(biāo)任務(wù),其余9項均未趕上進度目標(biāo)。具體是:生產(chǎn)總值完成4.74億元,增長11.6%,欠目標(biāo)值3個百分點;農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元,增長5.1%,欠目標(biāo)值2.9個百分點;工業(yè)增加值完成0.62億元,增長16.6%,欠目標(biāo)值0.4個百分點;建筑業(yè)增加值完成1.38億元,增長15.7%,欠目標(biāo)值9.3個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元,增長7.9%,欠目標(biāo)值10.2個百分點;固定資產(chǎn)投資完成2.57億元,增長30.24%,欠目標(biāo)值11.76個百分點;社會消費品零售總額完成4.51億元,增長15.89%,欠目標(biāo)值2.11個百分點;進出口總額完成306.5萬美元,占年計劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元,占年計劃的23.91%。這些指標(biāo)欠賬較大,增速排名靠后,這說明我縣今年第一季度的經(jīng)濟運行情況不太好,形勢十分嚴(yán)峻,實現(xiàn)“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)的壓力巨大。原因是多方面的,有國家、省市大環(huán)境的影響,但決定因素還是我們的工作情況。主要是:一是項目開工不足、建設(shè)速度緩、實物形象進度慢,固定資產(chǎn)投資增長后勁不強,特別是招商引資項目落地開工少,未發(fā)揮強勁的投資拉動效應(yīng),更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項目前期工作力度和深度都不夠,影響了項目審批及實施的進度和效率。三是我們自身的財政極其困難,收支矛盾十分突出,欠帳多,融資發(fā)展的渠道少,建設(shè)資金缺口大,保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關(guān)部門對宏觀經(jīng)濟形勢研判不準(zhǔn),對經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難估計不足,對完成主要經(jīng)濟指標(biāo)的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析,對經(jīng)濟指標(biāo)分析、監(jiān)測、調(diào)度不及時,與省市相關(guān)部門對接、銜接不緊密,缺乏爭資金、抓項目、促落實、謀發(fā)展的預(yù)見性和針對性。尤其是一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀,思想不夠解放,面對高于歷史發(fā)展速度的高速度,面對規(guī)范復(fù)雜的手續(xù)程序,面對嚴(yán)格的監(jiān)督管理和嚴(yán)肅的責(zé)任追究多重壓力及風(fēng)險,總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應(yīng);有的等靠要思想非常嚴(yán)重,造成許多工作不催促就沒消息,甚至三番五次督促也無結(jié)果,延誤工作,執(zhí)行力亟待提高。對于這些問題,各相關(guān)部門必須引起高度重視,緊扣市縣目標(biāo)管理責(zé)任書,以實現(xiàn)“雙過半”、確保完成全年任務(wù)為目標(biāo),采取強有力的對策措施,針對突出問題,深刻分析原因,強化工作措施,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,著力推動各項任務(wù)落實。下面,我再強調(diào)四點:
第一、必須高度重視指標(biāo)工作
經(jīng)濟指標(biāo)是市上給我們下達的工作任務(wù),是我們工作的重中之重,完成這些經(jīng)濟指標(biāo)也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指標(biāo)就是其中最主要的定量工作,我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟指標(biāo)來體現(xiàn),用數(shù)字來說明,必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計等部門要對各自負責(zé)的責(zé)任指標(biāo)進行一次全面檢查,逐項分析,查找癥結(jié),特別是對有欠賬的指標(biāo)和進展緩慢的工作,主要負責(zé)同志要專題研究,真正把底子搞清,把問題找準(zhǔn),把根源查清,制定針對性強的對策措施,切實扭轉(zhuǎn)被動落后局面。
第二、必須時刻關(guān)注指標(biāo)運行
年初的政府全體會上,各項指標(biāo)任務(wù)已全部分解到了各相關(guān)單位。今天會上,發(fā)改部門又作了細化分解,明確了每月、每季度增長幅度。各責(zé)任單位要按照每個月的總量完成情況和增速完成情況,將任務(wù)分解到月,根據(jù)任務(wù)量和時間節(jié)點要求,確定每月完成多少,每季度完成多少,總量達到多少,并每月進行分析調(diào)度,沒有按時間節(jié)點完成的,要分析原因,對癥施策,迎頭趕上。各主管部門要經(jīng)常深入企業(yè),了解指標(biāo)運行完成情況,及時掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問題和困難,切實提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計、調(diào)查隊等部門要緊密配合,進一步加強對主要經(jīng)濟指標(biāo)的分析測算、運行監(jiān)測,加大監(jiān)測的力度和頻次,按月分析研判,對欠賬較大的指標(biāo),及時預(yù)測預(yù)警,一個指標(biāo)一個指標(biāo)的抓落實、促提升,盡快趕上進度目標(biāo)。
第三、必須做好指標(biāo)統(tǒng)計工作
一要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計人員,盡快組織一次統(tǒng)計方法大培訓(xùn),切實提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關(guān)單位,進行指導(dǎo)檢查,確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作。二要落實會商制度。要根據(jù)統(tǒng)計相關(guān)規(guī)定和要求,積極落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商制度,統(tǒng)計部門要嚴(yán)格把關(guān),對上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一數(shù)字。三要及時準(zhǔn)確上報。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報的單位,所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計局溝通協(xié)商,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報,任何單位和個人都不得擅自上報。對于每月的統(tǒng)計數(shù)據(jù),要先由我審核,再由徐縣長審定后才能上報。這要作為一條工作紀(jì)律確定下來,形成制度,這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準(zhǔn)確。
第四、必須強化督查調(diào)度
會后,各責(zé)任單位主要負責(zé)同志要深入基層,親自督查,逐指標(biāo)、逐項目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進行調(diào)度,認(rèn)真抓好落實。對有欠賬的指標(biāo),要逐個量化和明確階段性目標(biāo)要求,確定責(zé)任人,列出時間表,跟蹤抓落實??偟囊笫亲龅健八膫€確?!?,即確保完成全年任務(wù)、確保時間任務(wù)“雙過半”、確保各項指標(biāo)的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十
同志們:
在縣第十二次黨代會剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經(jīng)濟運行調(diào)度會議,主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個月經(jīng)濟工作運行情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,安排部署后兩個月經(jīng)濟工作,對照全年目標(biāo)任務(wù),找差距、找不足,進一步強化、細化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門、省地駐思單位主要負責(zé)人。這是一次非常重要的會議,請大家集中精力把會議開好。
今天的會議有兩項議程,一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結(jié)前十個月經(jīng)濟工作運行情況,全面安排部署后兩個月經(jīng)濟工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話?,F(xiàn)在會議分項進行:
會議進行第一項,請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話,大家歡迎
……………………..
會議進行第二項,請縣委書記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎
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同志們,剛才,劉縣長分析、總結(jié)了前十個月全縣經(jīng)濟運行情況,用了“七個抓、七個增長”對第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長的講話目標(biāo)明確,問題找得準(zhǔn),工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對下步工作提出了明確的要求,胡書記的講話具有很強思想性和指導(dǎo)性,為我們抓好后兩個月工作指明了方向,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。下面,我就會議的貫徹再強調(diào)以下幾點:
一要及時傳達貫徹會議精神。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會、站所負責(zé)人會和村組干部會,各部門要召開班子成員會和全體干部職工會議及時傳達貫徹這次會議精神,深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會胡書記和劉縣長講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來,在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前,將會議精神貫徹情況及下步工作措施報縣委、縣政府督查室。
二要對照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個時間了,工作時間非常緊迫,各項工作都進入了沖刺階段,能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵就是看我們最后兩個月的工作成效。從劉縣長通報的全縣經(jīng)濟運行情況看,前十個月全縣經(jīng)濟運行總體上健康平穩(wěn),部分經(jīng)濟考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等,離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找不足和差距,深刻分析原因,落實強有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三要細化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況,制定詳盡的工作計劃,把尚未完成的任務(wù)分解細化到每個科室、站所,落實到具體的人頭,形成人人身上有任務(wù)、個個肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細化、量化到每一天,明確每天的工作任務(wù),實行倒計時。
四要切實加強組織調(diào)度。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟部門要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟工作的有利形勢和不利因素,切實加強組織調(diào)度,確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對明年的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任,明確20xx年目標(biāo)任務(wù),為來年經(jīng)濟工作打下堅實基礎(chǔ)。特別是對重點項目建設(shè)工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭取項目早落地、早建設(shè)。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十一
全年經(jīng)濟工作的總體目標(biāo)是:實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長15%以上;財政總收入20億元,工業(yè)對財稅的貢獻率力爭達到35%以上。全社會固定資產(chǎn)投資248億元,增長30%;社會消費品零售總額增長25%以上。
1、突出抓項目擴投入
在新一輪經(jīng)濟擴張時期,誰爭到了更多項目,誰實現(xiàn)了更多投入,誰就掌握了未來發(fā)展的主動和區(qū)域競爭的籌碼。要把經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)具體為一個個實實在在的項目,確保全年完成項目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項目200個,以項目建設(shè)的進度和資本投入的力度保障經(jīng)濟發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個趨勢,一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,企業(yè)從沿海發(fā)達地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移,另一個是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移,我們必須準(zhǔn)確把握這兩個趨勢,發(fā)揚螞蟥精神和釘子精神,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點產(chǎn)業(yè),提高招商實效,確保全年引進規(guī)模項目241個,其中億元以上項目46個。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化,99個招商任務(wù)單位還有56個沒有實現(xiàn)零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進,如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下,新引進工業(yè)項目5個,另有2家企業(yè)投資擴產(chǎn);科技局副局長歐躍武在去年引進紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上,今年又引進了英捷科技和博云ito兩個項目。完全可以說,不論經(jīng)濟繁榮期,還是金融危機期,都有招商機會,關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機會,甚至挖空心思創(chuàng)造機會。有一個詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個陌生人之間所隔的人不超過六個,最多通過六個人你就能認(rèn)識全世界任何一個陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請陳凱歌當(dāng)主題晚會總導(dǎo)演,結(jié)果只通過三個人就找到了他。這個理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進更多項目。要進一步擴大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現(xiàn)實項目的能力。我認(rèn)為,招不到商、引不進項目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評先評優(yōu)的一項重要參考指標(biāo),招商引資沒有規(guī)模項目的單位,“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無論招商項目還是民資項目,最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機構(gòu)貸款余額達86.2億元,增長36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng),取得了非常不錯的成績,但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長沙縣新增投放接近40億元,瀏陽上半年新增投放30多億元,從固投的情況來看,我縣112億元,長沙縣107.9億元,瀏陽市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機構(gòu)作出的貢獻還是偏小,瀏陽信貸投放達30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看,我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前,國內(nèi)經(jīng)濟呈現(xiàn)明顯回暖跡象,經(jīng)濟變化呈v型變化,逐步進入后金融危機時代,7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細微變化,一年期央票重啟,回購利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對貨幣流動性的控制開始加強,專家預(yù)測明年上半年可能進入新一輪加息周期,我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時期,進一步加大銀企對接力度,爭取更多信貸投放,確??h域內(nèi)金融機構(gòu)新增投放24億元以上,含縣域外金融機構(gòu)放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu),上半年金融機構(gòu)對中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬元,其次是長沙銀行6150萬元,農(nóng)發(fā)行5500萬元。金融機構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對金融機構(gòu)的考核辦法,把對中小企業(yè)投放額度作為一個重要指標(biāo);要把握金融機構(gòu)開拓縣級市場的機遇,積極引進新的股份制金融機構(gòu)。要強化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接,爭取上年和年初申報的項目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式,著力爭取大項目大資金,對上級下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認(rèn)真研究項目申報工作,緊跟政策走向,深度挖掘項目資源,做實項目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開,要積極推動企業(yè)加速上市融資步伐,力爭今年實現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會固定資產(chǎn)投資為112億元,工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資不到15%,說明我縣的全社會固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項目投入。省委擴大會議提出縣域金融機構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行,要進一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點總投入的比例。
二要深入推進“兩幫兩促”。金融危機時期,市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù),源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級各部門要堅持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合,帶著感情為企業(yè)解決具體問題,幫企業(yè)落實訂單,開拓市場,擴大銷售,促項目盡快啟動、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機結(jié)合,在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時,促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠信經(jīng)營、依法納稅。要開展服務(wù)競賽,在聯(lián)點單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿意”,在項目業(yè)主之間“比項目速度、比項目質(zhì)量、比項目投入、比項目效益”,提高項目服務(wù)效率和水平。
三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動,效果非常好,上半年已上報土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭取全年報1.5萬畝、批1萬畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進,確保實現(xiàn)“保二爭三”目標(biāo)。
四要強力推進征拆安置。5月18日啟動征拆集中行動以來,8大項目1077戶已全部完成上戶調(diào)查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶,還有745戶沒有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶,已簽訂協(xié)議41戶,還有134戶沒有完成。要建立一個信息共享平臺,組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進行查實。后段,要繼續(xù)深入推進,堅持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一宣傳,強力推進,對無正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶,要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤娭撇疬w。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶安置及時到位。今年到目前為止共安置437戶,其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,完成去年的欠賬291戶,目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產(chǎn)業(yè)強實力
重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動力,是參與競爭的主要載體,是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項目、人才、科技等要素資源,支持對縣域發(fā)展貢獻突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競爭實力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟發(fā)展的主動力,工業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機會、帶動群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國公司減少海外投資,促進產(chǎn)業(yè)資本回流,通過發(fā)展實體經(jīng)濟帶動經(jīng)濟復(fù)蘇。要始終堅持興工強縣戰(zhàn)略,加快機電、食品、新材料新能源等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元,增長30%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元,增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯,但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時間過半任務(wù)過半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時間過半任務(wù)過半還差12億元,要看到嚴(yán)峻性。要堅持以企業(yè)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級,指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合,加速推進產(chǎn)業(yè)升級換代,提高技術(shù)競爭力、制度競爭力和市場競爭力,培育1—2個產(chǎn)值過百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品,搞好工業(yè)運行調(diào)度,及時提出預(yù)測預(yù)報。
二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點項目建設(shè)。加快正大集團現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項目建設(shè),進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強與銀監(jiān)局等相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào),支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動正式運營。要加大農(nóng)業(yè)項目招商力度,突出引進一批龍頭企業(yè)和項目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo),確保煙葉質(zhì)量,提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購資金問題,扎實搞好煙葉收購,保障煙農(nóng)利益,保護煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對市場變局,落實對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計,上半年豬肉價格同比下降28.9%,農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農(nóng)民工工資水平降低,外出務(wù)工人數(shù)減少,農(nóng)民增收壓力很大,要帶著對農(nóng)民群眾的濃厚感情,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,做好涉農(nóng)服務(wù),幫助農(nóng)民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動員會,請大家按照會議要求認(rèn)真抓好落實。
四是商貿(mào)業(yè)要加快重點項目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場要加快征地拆遷,確保年內(nèi)啟動建設(shè)。金融商貿(mào)廣場項目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設(shè)計,確定合作方式,力爭8月份啟動建設(shè)。
五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,6月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.2%,結(jié)束了連續(xù)6個月同比下降的趨勢;在最近兩個月的土地拍賣中,各大城市頻現(xiàn)“一天一個新地王”的現(xiàn)象,土地價格大步攀升,表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場供求關(guān)系,積極推動樓市健康發(fā)展,做好三個瞄準(zhǔn),一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進城購房,就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶,加大拆遷力度,鼓勵拆遷購房,進一步繁榮房產(chǎn)消費。三是推進一些高檔住房,把購房對象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度,幫企業(yè)分析形勢、樹立信心,加快項目建設(shè)。
3、突出抓形象樹品牌
一是園區(qū)要提質(zhì)升級樹新型工業(yè)品牌。堅持政策向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平,加速園區(qū)提質(zhì)升級,提高園區(qū)競爭力和承載力。強化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作,加快技術(shù)升級、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作,著力引進中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項目,引進一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè),引進一批高技術(shù)人才和專家學(xué)者。加快園區(qū)項目建設(shè),力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項目達產(chǎn)增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機械等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn),力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項目加快建設(shè),力促長高開關(guān)、凱瑞重工等項目加快啟動。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強化城市建設(shè)的效率意識,確保一環(huán)路路面改造7月28號前竣工,二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內(nèi)投入運營,沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動;溈水大橋9月份啟動;濱江大道兩橋之間10月份啟動;鱔魚洲盡快拿出設(shè)計方案并通過評審,最遲10月份動工。各載體單位要強化項目建設(shè)的執(zhí)行力,通過政府投資項目的快速推進,帶動和敦促社會投資項目快速推進。要強化質(zhì)量監(jiān)管,拿出切實可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項目必須嚴(yán)格實施質(zhì)量終身負責(zé)制,努力打造優(yōu)質(zhì)精品項目,建設(shè)精品城市。要進一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運、亂停亂靠等問題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農(nóng)村要擴大投入樹新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個農(nóng)民義工合作社,村上所有項目建設(shè)全部由義工合作社組織,修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào),得到了農(nóng)民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來,調(diào)動農(nóng)民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式,爭取發(fā)展集團支持,在炭子沖、關(guān)山等村開展試點,打造具有借鑒性和帶動性的示范點。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),建成幾個有先進性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項目??h域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實肩負起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任,落實一把手負責(zé)制,扎實開展專項排查,認(rèn)真落實整改措施,堅決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實掌握各類不穩(wěn)定信息線索,嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財稅增收入
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實各項稅費優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務(wù),支持企業(yè)發(fā)展。二要強化財稅征管??茖W(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來,又要注重保護企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預(yù)算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進度入庫,不得打破缺口;上半年形勢不好的單位,要制定趕超計劃,確保每月超收一點,盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財政體制和20部門預(yù)算。五要規(guī)范財政支出。縣委、縣政府最近出臺了進一步加強財政管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專門文件,對規(guī)范政府投資項目管理和財經(jīng)管理具有積極意義,所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實,有關(guān)部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生
保障民生是激活消費的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴大就業(yè)。加強就業(yè)培訓(xùn),提高群眾就業(yè)技能;加強就業(yè)服務(wù),為群眾就業(yè)提供信息平臺;以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,鼓勵有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè)范圍。二要強化社保擴面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴面力度,使更多群眾享有社會保障。加強欠費清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費,并清繳歷年欠費500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實推進省市為民辦實事工程,人事部門要加強協(xié)調(diào),財政部門要給與充分保障。要加大對教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計生工作省優(yōu)縣。上半年計生工作措施過硬,作風(fēng)務(wù)實,效果明顯,6個點接受省檢定量調(diào)查沒有一例計外漏報,說明我們的工作非常扎實。后段要繼續(xù)堅持經(jīng)常性工作為主,強化社會撫養(yǎng)費征收,落實計生工作措施,努力爭創(chuàng)省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,全市政府系統(tǒng)在省委省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn),全力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
二季度是全年發(fā)展的關(guān)鍵時期,各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,牢固樹立“防疫松不得”的底線思維,切實增強“發(fā)展等不得”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),錨定目標(biāo)快發(fā)力,想方設(shè)法把疫情耽誤的時間搶回來、把落下的進度趕上來,全力沖刺二季度“時間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)。
一要扎緊防線不放松,堅持把疫情防控作為基礎(chǔ)和前提,始終繃緊疫情防控之弦,確保各級防控指揮體系始終保持應(yīng)急狀態(tài),堅決筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”堅固防線;
從嚴(yán)從緊落實“兩站一場一碼頭”、公路卡口等點位防控措施,堅決阻斷疫情輸入;
落細落實常態(tài)化防控措施,提高區(qū)域性核酸篩查和重點人群核酸篩查頻次,持續(xù)加強定點醫(yī)院、隔離點規(guī)范管理;
全面做好疫情防控各項應(yīng)急準(zhǔn)備,確保一旦出現(xiàn)陽性病例,第一時間采取措施,堅決防止疫情擴散蔓延。
二要扭住主線快發(fā)力,全力以赴抓生產(chǎn)、抓調(diào)度、抓回補,加快退稅減稅降費、金融支持實體經(jīng)濟、助企紓困等政策直達快享、非申即享,研究出臺精準(zhǔn)幫扶舉措,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點問題,幫助企業(yè)渡過難關(guān);
緊盯項目和招商不放松,抓好簽約項目落地實施、建成達效,千方百計推動工業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資加快提升;
搶抓時間窗口,精心策劃消費主題活動,不斷激發(fā)消費需求,推動消費尤其是接觸型消費持續(xù)恢復(fù);
加大支持服務(wù)力度,用好政策工具,幫助外貿(mào)龍頭企業(yè)穩(wěn)定單、降成本、拓市場,全面支持新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新,加快形成新的外貿(mào)增長點。
三要守牢底線保穩(wěn)定,進一步強化憂患意識、底線思維,聚焦?;贰⒔ㄖ┕?、道路運輸、城鎮(zhèn)燃氣等重點領(lǐng)域,深入開展安全生產(chǎn)專項整治和大檢查行動,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,從源頭上預(yù)防事故發(fā)生;
圍繞高層建筑、老舊居民小區(qū)等高風(fēng)險區(qū)域,集中排查整治火災(zāi)隱患,持續(xù)打通消防“生命通道”,提升應(yīng)急救援能力,嚴(yán)防小火釀大災(zāi)現(xiàn)象;
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快中央環(huán)保督察問題整改,堅決守牢環(huán)保底線;
扎實推進信訪突出問題攻堅化解,抓好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范,全力營造安全和諧的社會環(huán)境。
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在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十三
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今年以來,我市上下緊緊圍繞第五次黨代會確定的“11345”發(fā)展思路和五屆二次全會精神,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,一季度招商引資開展有力、固定資產(chǎn)投資強勁、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步良好、經(jīng)濟工作謀劃能力不斷增強,一季度經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、開局良好。同時也要認(rèn)真查找不足、正視差距、自加壓力,要直面困難、樹立信心、扎實工作,全力推進二季度乃至全年經(jīng)濟工作上臺階。
二季度是全面推進經(jīng)濟工作的“黃金期”,也是全年發(fā)展的“關(guān)鍵期”。各級各部門(單位)要延續(xù)好勢頭,鎖定新目標(biāo),持續(xù)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理上發(fā)力,以更大力度、更實舉措、更硬作風(fēng),決戰(zhàn)“二季度”、跑出“加速度”。
一要著力抓好工作落實。持續(xù)抓好第五次黨代會、五屆二次全會、領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會、團場重點工作匯報會以及經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議工作部署,逐項抓好落實,尤其要把三次經(jīng)濟運行分析調(diào)度會的安排部署落實落細落地。
二要著力推進項目建設(shè)。謀劃項目抓落地,持續(xù)抓好重大項目和文旅項目的落地;
擬建項目要抓開工,做到應(yīng)開盡開、能開則開,不斷形成實物量;
在建項目要抓投產(chǎn),為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展注入強勁動力。
三要著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓實抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全方位推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,不斷打高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
四要著力加強政策支持。要用好用活現(xiàn)有政策并不斷完善,要在支持壯大團場經(jīng)濟實力、綜合實力、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強化稅收的政策研究上做文章。
五要著力強化服務(wù)保障。要保障企業(yè)生產(chǎn)要素,常態(tài)化落實“進解促”、企業(yè)包聯(lián)等服務(wù)企業(yè)制度,確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展;
要保障統(tǒng)計服務(wù),科學(xué)做好數(shù)據(jù)上報,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),如實反映經(jīng)濟運行情況;
要保障稅務(wù)服務(wù),各團場、各部門要全力支持稅務(wù)工作,做好稅源標(biāo)識工作,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。六要著力完善調(diào)度制度。要按照精簡務(wù)實原則,堅持問題導(dǎo)向、務(wù)求實效,不斷完善經(jīng)濟運行調(diào)度機制,確保經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康運行。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十四
縣委、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟工作會議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實**全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)**年各項工作,分析面臨的經(jīng)濟形勢,明確**年目標(biāo)任務(wù)和工作重點,號召全縣上下團結(jié)一致,開拓進取,扎實工作,全力推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面我講四個方面的問題:
一、肯定成績,客觀總結(jié)**年各項工作
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力開展“工業(yè)項目突破”、“城市建設(shè)跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”三大活動,全面落實加快發(fā)展的各項措施,著力推進全縣大開放、大建設(shè)、大發(fā)展,圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟社會繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。預(yù)計**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元,同比增長15%,人均gdp首次突破1000美元;實現(xiàn)財政收入2億元,增長33.8%;社會消費品零售總額13.7億元,同比增長21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元,同比增長45%;在崗職工平均工資17000元,與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元,增長17%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟健康發(fā)展、事業(yè)全面進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是對外開放不斷擴大,工業(yè)經(jīng)濟躍上了新臺階。深入實施開放興縣戰(zhàn)略,強化專業(yè)招商和重點領(lǐng)域招商,招商引資取得重大突破,全年引進項目228個,到位資金突破26.5億元,增長68.9%,增幅位居全市前列。落地千萬元以上項目46個,其中億元以上項目4個。**電子二期等項目建成投產(chǎn);**制冷設(shè)備等項目正在建設(shè);**電控等項目即將開工。**年,全縣工業(yè)企業(yè)新開工項目43個,續(xù)建及技改項目23個。固定資產(chǎn)投資千萬元以上的工業(yè)項目23個,億元以上的項目3個。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家,總數(shù)達84家,實現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右,增長41%左右,對gdp增長的貢獻率達47%,比上年提高8個百分點。園區(qū)建設(shè)步伐加快,集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。開發(fā)區(qū)新簽約項目17個,其中工業(yè)項目13個,累計入園項目達78個,到位資金15.7億元,規(guī)模以上企業(yè)達15家。**等三個新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè),招商引資平臺進一步拓展,簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項目。對外貿(mào)易平穩(wěn)增長,外貿(mào)進出口1000萬美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進,32家國有集體企業(yè)順利完成改制,成為拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
二是城市建管力度加大,**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬元,高標(biāo)準(zhǔn)編制《**總體規(guī)劃》、《開發(fā)區(qū)修建性詳細規(guī)劃》,同時,編制各類專項規(guī)劃23個,規(guī)劃總面積達186萬平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求,加快推進城市重點工程建設(shè)。四大類30多項城市建設(shè)重點工程基本完成既定目標(biāo),全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入達到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬元的開發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工,開發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國防路和新市街改造全面完成;府前廣場、**州廣場投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動中心及**公園改造工程正在緊張實施??h污水處理廠投入運營;城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項目批準(zhǔn)實施,為進一步完善城市功能,提高承載能力奠定了堅實基礎(chǔ)。城市綜合開發(fā)力度進一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工,城區(qū)拆遷面積12萬平方米,房地產(chǎn)開發(fā)竣工面積25萬多平方米。城市綠化、亮化工程扎實有效推進。新增綠地面積40萬平方米,綠地率提高8個百分點,人均綠地面積達到5.7平方米;全縣亮化面積達70萬平方米,比**年增加20萬平方米,城市品位進一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場,加強環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治,**面貌明顯改觀。四個中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢頭良好,城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴大。
三是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)了新突破。糧食生產(chǎn)喜獲豐收,全年糧食總產(chǎn)量達到76.9萬噸,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高,畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效,南虹紡織集團晉升為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全縣省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到17家,比去年凈增9家,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到27家。成功注冊了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個農(nóng)產(chǎn)品品牌,“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱號。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。總投資近萬元的新汴河長溝大橋、新雎河前李大橋已開工建設(shè),今年6月底前竣工通車;老濉河治理工程順利通過驗收;大莊土地整理項目全面竣工,徐賀土地整理項目正在實施,共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條,綜合治理片25個,新修橋函1318座,修復(fù)機井354眼,完成土方1000萬方,農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達6000多萬元;編制并分步實施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認(rèn)真實施“陽光工程”,培訓(xùn)農(nóng)民6880人,勞務(wù)輸出總量達到25萬人,勞務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進,“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項目順利實施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實,1.35億元補貼資金按時足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開展,農(nóng)村綜合改革全面啟動。
四是民生工程扎實推進,人民生活水平有了新提高。足額落實縣級配套資金1888.2萬元,十八項民生工程實施任務(wù)全面完成,得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴面,五保供養(yǎng)實現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助等資金及時足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補貼達484戶1170人,累計發(fā)放補貼資金167萬元,同時,投入126萬元收購廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效,參合農(nóng)民72.5萬人,參合率達92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實際參保繳費3.76萬人,做到應(yīng)保盡保。深入實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,全面落實“兩免一補”和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策。底核定的d級危房全部消除,完成計劃的101.4%。積極開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作,社會保障日趨完善,社會保險覆蓋面穩(wěn)步擴大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
五是社會事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設(shè)邁出了新步伐。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,高考再創(chuàng)佳績;**縣二中省級示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設(shè)計及征地等前期工作,即將開工建設(shè)。深入開展計劃生育專項治理,低生育水平得到鞏固,在省市計劃生育檢查中取得較好成績。縣人民醫(yī)院綜合病房大樓開工建設(shè),5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個村級衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用,三級醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術(shù)節(jié),成立**州戲藝術(shù)研究會,廣播電視“村村通”工程在全省率先完成,建成農(nóng)民體育健身工程點27個。扎實推進節(jié)能減排、環(huán)境治理、國土資源管理等項工作,榮獲“全省國土資源執(zhí)法模范縣”稱號。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,搞活流通,促進消費,保持了市場的繁榮穩(wěn)定。進一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度,集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問題,有效地化解了矛盾。加強社會治安綜合治理,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,切實抓好安全生產(chǎn),杜絕了重特大安全事故,保持了社會大局穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,也要看到工作中存在的問題和不足:一是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,財力不足,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,制約明顯。二是工業(yè)實力不強,產(chǎn)品檔次較低,競爭力較差,好項目、大項目少,對縣域經(jīng)濟發(fā)展拉動力不強。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)少,集群效應(yīng)低,農(nóng)民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象,管理水平有待進一步提高。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮,工作不夠深入,作風(fēng)不夠扎實。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真面對,切實解決。
二、分析形勢,明確**年目標(biāo)任務(wù)
分析當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,挑戰(zhàn)和機遇并存。從外部經(jīng)濟環(huán)境來看:受美國次貸危機的影響,國際金融危機的影響明顯加深,且對實體經(jīng)濟影響將逐步顯現(xiàn);世界經(jīng)濟增長明顯減速,我國經(jīng)濟下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足,運轉(zhuǎn)困難,一批企業(yè)相繼停產(chǎn)關(guān)閉。中央經(jīng)濟工作會議也指出:**年很可能是我國進入新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。但是我們應(yīng)該看到,經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展,我國積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),金融體系相對獨立,外匯儲備相當(dāng)充足,抵御風(fēng)險能力顯著增強。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進入快速發(fā)展階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民消費、生態(tài)保護等方面發(fā)展空間廣闊,擴大內(nèi)需潛力巨大。為有效化解國際金融危機的不利影響,黨中央、國務(wù)院審時度勢,果斷決策,及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的措施,計劃到**年底投資4萬億元,重點加強項目建設(shè),這將有力拉動經(jīng)濟增長。
從我縣面臨的發(fā)展機遇來看:一是隨著經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)一批企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊,將加快東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的速度,我們具有承接生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢。二是在世界經(jīng)濟危機中,世界經(jīng)濟和全國經(jīng)濟將進行重新洗牌,經(jīng)濟一體化進程加快,給我們提供了參加經(jīng)濟大循環(huán)、迎接新一輪產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇。三是國家出臺的保增長的政策措施,特別加大了對農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入,對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣來說是較好機遇,同時省委、省級政府又出臺了關(guān)于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。
綜合以上分析,**年我縣經(jīng)濟工作的總體思路是:深入貫徹黨的**全會和中央及省市經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),牢牢把握機遇,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,以工業(yè)化為核心,以項目建設(shè)和招商引資為總抓手,加快推進工業(yè)化進程,用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,高度關(guān)注民計民生,著力構(gòu)建和諧社會,努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
**年全縣經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長13%以上;財政收入保持同步增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長40%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長50%以上;社會消費品零售總額增長20%;招商引資到位資金達到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長10%以上。
三、突出重點,狠抓各項措施落實
為確保上述目標(biāo)的實現(xiàn),**年,我們要重點從以下七個方面狠抓落實:
(一)突出項目建設(shè),全力增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
一是積極儲備項目。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究經(jīng)濟政策,把握國家重點投資七大領(lǐng)域,抓住省委、省級政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機遇,組織精干人員,投入財力、物力,搞好項目編報。要重點圍繞社會事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)等方面,有針對性儲備一批大項目,及時更新項目庫。今年要重點做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場、鄰縣之間道路對接等項目的編報。
二是努力爭取項目。要進一步加大跑項目力度,尤其要加強與省直廳局的聯(lián)系,做好項目編報對接工作。要精心篩選項目,確保有更多的項目擠進國家和省市的大盤子,力爭年內(nèi)爭取各類項目資金不低于3億元。要積極做好前期工作,確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項目順利實施。
三是認(rèn)真實施項目。要主動配合省市有關(guān)部門,推進**許高速**縣段建設(shè);加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項目建設(shè)進度,加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術(shù)改造步伐,確保完成年度投資計劃。要完善制度,明確項目法人責(zé)任,及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題。項目實施中,要重點抓好招投標(biāo)、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量和工程進度。對項目工作將實行以獎代補,對爭取到的項目給予獎勵,解決部門爭取項目前期經(jīng)費問題,增強全縣上下抓項目的積極性、主動性和實效性。
(二)突出工業(yè)發(fā)展,全力擴充縣域經(jīng)濟總量。
一是做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要重點發(fā)展紡織服裝、建筑建材、電池電源、機械電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。要依托農(nóng)產(chǎn)品資源和龍頭企業(yè),加快輕工食品基地建設(shè),發(fā)展綠色食品,提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品競爭力。要加大對重點企業(yè)扶持力度,著力扶持南虹紡織、新林時裝、惠豐電源、海利玩具、**州面粉、吉品面粉等骨干企業(yè),促其管理上水平、產(chǎn)銷上規(guī)模、效益上臺階。力爭今年主營業(yè)務(wù)收入超億元或納稅超500萬元的企業(yè)達到4家以上;主營業(yè)務(wù)收入超5000萬元或納稅超200萬元的企業(yè)達到6家以上。
二是壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。要加快惠豐鑄鋼、億山工業(yè)園、新**州酒廠、南虹織布等工業(yè)項目建設(shè)進度,力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長40%以上。要強化土地、資金等要素對工業(yè)項目的保障作用,實行重大工業(yè)項目包保責(zé)任制,完善協(xié)調(diào)調(diào)度機制,確保企業(yè)盡快開工。爭取新開工1000萬元以上工業(yè)項目35個、續(xù)建完工和技改項目28個,完成固定資產(chǎn)投資超過10億元。
三是強化工業(yè)運行調(diào)度。要加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測,重點加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的運行監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)測和分析,及時采取應(yīng)對措施,確保重點行業(yè)和骨干企業(yè)增產(chǎn)增效。繼續(xù)完善機關(guān)干部到重點企業(yè)掛職制度,加強重點項目后續(xù)服務(wù),幫助重點企業(yè)解決實際困難,全面準(zhǔn)確地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,及時做好統(tǒng)計和信息反饋工作。
四是大力推動全民創(chuàng)業(yè)。要進一步完善和落實鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策,給予內(nèi)外資、內(nèi)外商、內(nèi)外企同等待遇,大力支持本土能人創(chuàng)辦企業(yè),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。降低門檻,支持民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。鼓勵社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、特許經(jīng)營、項目融資等方式參與建設(shè)和經(jīng)營。要開展“財力返鄉(xiāng)、智力返鄉(xiāng)”活動,加快大莊、長溝兩個“鳳還巢”工程和工業(yè)試驗區(qū)建設(shè)步伐,鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工、經(jīng)商成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
(三)突出城市建管,全力提升城市發(fā)展水平。
一是抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。要堅持以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。在完成**總規(guī)和開發(fā)區(qū)詳規(guī)的基礎(chǔ)上,進一步編制城區(qū)重點地段和擬掛牌出讓地塊的控制性詳細規(guī)劃,完成城市供排水、規(guī)劃區(qū)路網(wǎng)和清水灣公園等專項規(guī)劃編制。啟動汽車站的規(guī)劃、選址和搬遷工作,規(guī)劃建設(shè)圖書館、檔案館。要逐步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),確保在**年6月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和“一鎮(zhèn)十二村”新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,加大違法建設(shè)整治力度,切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
二是抓好城市設(shè)施建設(shè)。要進一步完善城市路網(wǎng)。扎實做好劉圩路、閥南路西段、鐵市街、東二環(huán)向北延伸段、學(xué)士路北段、玉蘭路西段、桃園路東段、道院路東段等道路鋪設(shè);實施幸福閘至**五大橋、人民路、西關(guān)出口和鐵市街人行道改造工程;完成四里橋到八里橋路面改建工程。要改善**生態(tài)環(huán)境。搞好**公園建設(shè);實施城區(qū)河、環(huán)城河、河三河治理;新打深水井8眼,新建主供管網(wǎng)30公里;新建城區(qū)污水主管網(wǎng)、支管網(wǎng)30公里,新建污水提升泵站2座,實施污水處理廠二期工程;啟動**停車場、菜市場、垃圾處理場“三場”建設(shè),改善居民生活環(huán)境。要加快續(xù)建工程建設(shè)進度,完成博物館、展覽館、婦女兒童活動中心、體育館、公園等“四館一園”建設(shè)。要積極做好劉圩路、西關(guān)出口、桃花源二期、供電公司兩側(cè)等地塊的拆遷工作,力爭拆遷面積突破15萬平方米。要落實優(yōu)惠政策,加大城市綜合開發(fā)力度。完成**水文苑、**家苑項目一期工程及東城虹郡、玉蘭小區(qū)、上海商貿(mào)城、桃花源小區(qū)等項目二期工程,加快開發(fā)區(qū)安置小區(qū)、政府安置小區(qū)建設(shè)。力爭年內(nèi)新開工工程總面積80萬平方米,竣工面積50萬平方米。
三是抓好城市管理工作。要大力實施亮化、綠化、美化和凈化工程,突出抓好開發(fā)區(qū)“七路三橋”、長溝路北段、桃園路和**年新建主要道路的綠化、亮化,力爭城市亮化面積達到80萬平方米,完成綠化面積80萬平方米。實施**四關(guān)出口改造美化工程,力爭申報園林縣城并通過驗收。要加大城市綜合執(zhí)法力度,深入開展“一查雙拆”,專項整治城區(qū)違章建筑,全面清理違規(guī)建房及私自交易土地。要著力抓好市容路貌整治,切實解決好亂停亂放、占道經(jīng)營等臟亂差問題。要理順城市管理體制,建立健全城市管理長效機制。要擴大城市管理的覆蓋面,實行“門前三包”、分段包路、垃圾袋裝化等有效措施,增設(shè)果皮箱、垃圾箱、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站,使城市面貌明顯改觀。提高全民參與城市管理的積極性和主動性,努力把**建成衛(wèi)生干凈、管理有序、設(shè)施齊全的一流縣城。
(四)突出農(nóng)民增收,全力加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。
一是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要按“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化示范、規(guī)?;a(chǎn)”的要求,重點抓好優(yōu)質(zhì)小麥、脫毒山芋、時尚瓜菜、稻田養(yǎng)蝦等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化工程。要積極推進土地流轉(zhuǎn),促使集體土地向產(chǎn)業(yè)大戶集中,向農(nóng)村能人集中。要積極采取有效措施,發(fā)展壯大蔬菜基地、脫毒山芋基地、木材加工基地、養(yǎng)殖基地,形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。
二是搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)步伐。做大做強龍頭企業(yè),重點扶持現(xiàn)有17家省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次,充分發(fā)揮其帶動和輻射作用,切實提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要繼續(xù)做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等申報認(rèn)證工作,培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。力爭年內(nèi)新培育省級龍頭企業(yè)1-2家,市級龍頭企業(yè)3家以上,農(nóng)產(chǎn)品品牌2-3個。要大力培育農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和抵御風(fēng)險的能力。要進一步加大勞動力培訓(xùn)和輸出力度,確保全年勞務(wù)輸出穩(wěn)定在20萬人以上。
三是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要全面啟動農(nóng)田水利設(shè)施恢復(fù)性建設(shè)三年規(guī)劃,以“疏通中小溝、恢復(fù)田間溝、治理地頭溝、全面配套田間排水溝”為目標(biāo),狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè),確保全面完成市委、市政府下達的24萬畝治理任務(wù)。要啟動縣鄉(xiāng)公路建設(shè)三年規(guī)劃,搞好農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè),確保超額完成上級下達的目標(biāo)任務(wù)。要大力實施通鄉(xiāng)公路改造工程,全面完成通鄉(xiāng)公路年度改造計劃。要加快植樹造林步伐,完成成片造林2.2萬畝,新建農(nóng)田林網(wǎng)10萬畝。要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā),完成徐賀土地整理,實施大路口土地整理項目。要認(rèn)真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管,切實保護農(nóng)民利益。
(五)突出外向帶動,全力加大招商引資力度。
一是強力推進招商引資。要深入實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,進一步推進思想解放和機制創(chuàng)新,大力營造氛圍,充分調(diào)動全社會招商引資的積極性和主動性。繼續(xù)采取企業(yè)招商、以商引商等有效方式,完善駐點招商方案,充實駐點招商力量,發(fā)揮駐點招商作用。要積極參加省市組織的各種投資貿(mào)易洽談會,適時在重點招商區(qū)域組織招商專題推介活動,著力引進一批與我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項目,注重引進一批大項目、好項目,真正達到“招來一個、落戶一群、帶動一片”的良好效果,確保全年招商引資實際到位資金30億元以上,其中工業(yè)項目占75%,引進固定資產(chǎn)投資5000萬元以上工業(yè)項目6個、超億元工業(yè)項目2個。要進一步增強招商引資首位意識和責(zé)任意識,嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”,加大督查考核力度,堅持一月一督查,一月一調(diào)度,年終嚴(yán)格考核,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施。
二是大力加強園區(qū)建設(shè)。要緊緊抓住省委、省級政府從**年起連續(xù)5年每年補助1000萬元,用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或重大項目貸款貼息的大好機遇,進一步加強縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)試驗區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè),不斷完善園區(qū)設(shè)施,增強園區(qū)的承載力和吸納力。要積極做好園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,突出產(chǎn)業(yè)特色和比較優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群。要全力抓好園區(qū)的管理與服務(wù),爭取項目早落地、早建成、早投產(chǎn)、早見效。力爭**年園區(qū)企業(yè)銷售收入超過10億元,完成利稅3.5億元,全年引進固定資產(chǎn)投資2000萬元以上項目10個以上,其中固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項目4個,固定資產(chǎn)投資億元以上項目2個。
三是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要從解決客商最關(guān)切、最現(xiàn)實的問題入手,牢固樹立開明開放、互惠雙贏的合作理念,講誠信、重服務(wù),營造高效務(wù)實的政務(wù)環(huán)境、周到便捷的服務(wù)環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境。要啟動開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心服務(wù)大廳建設(shè),提高辦事效率,增強服務(wù)能力。要繼續(xù)堅持和完善重點項目集中辦公會、重點企業(yè)現(xiàn)場辦公會、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)等制度,及時為企業(yè)排憂解難。要堅決糾正和制止“三亂”現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
(六)突出財稅建設(shè),全力提高經(jīng)濟保障能力。
一是加強稅收征管。要積極應(yīng)對稅收政策性減收的不利影響,加快中小企業(yè)發(fā)展,大力培植財源。加強稅源排查,在運輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織等稅收增收上下功夫。要繼續(xù)落實收入目標(biāo)管理制度和收入分析制度,進一步加大社會綜合治稅力度,切實加強收入征管,嚴(yán)禁越權(quán)減免稅收和規(guī)費,確保應(yīng)收盡收。要扎實做好非稅收入管理,堅決杜絕坐收坐支現(xiàn)象。
二是提高保障水平。要強化財政支出管理,嚴(yán)格控制一般性支出的增長,努力做到少花錢、多辦事、辦好事,切實提高財政資金使用效益。要進一步深化財政制度改革,積極探索和建立整合財政支農(nóng)資金長效機制。要不斷加大資金投入,提高縣財政對實施民生工程、社會保障、重點項目建設(shè)的保障能力,提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平,增強地方經(jīng)濟發(fā)展后勁。
三是拓寬融資渠道。要積極探索建立投融資平臺,下功夫解決信貸抵押擔(dān)保難的問題,拓寬中小企業(yè)融資渠道。金融部門要主動為企業(yè)搞好服務(wù),積極加大有效信貸投放,對重點建設(shè)項目、中小企業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”工作、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面放寬信貸政策。要優(yōu)化信用環(huán)境,切實解決不講誠信、效率低下、貸款成本高等突出問題。
(七)突出社會和諧,全力推進社會事業(yè)發(fā)展。
一是倍加關(guān)注民計民生。要切實把實施民生工程擺在突出位置,足額落實配套資金,不折不扣落實政策,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免除學(xué)雜費和貧困生助學(xué)全覆蓋、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋、城市特困群眾廉租住房應(yīng)保戶全覆蓋,確保圓滿完成省、市下達的民生工程實施任務(wù)。要積極做好就業(yè)再就業(yè)工作,實現(xiàn)全年新增就業(yè)崗位3800個。以實施《就業(yè)促進法》為動力,加大再就業(yè)工作力度,切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)、引導(dǎo)和就業(yè)工作。
二是切實維護社會穩(wěn)定。要高度重視安全生產(chǎn),建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進一步強化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點場所的安全監(jiān)管,切實加強安全隱患的排查和整改,堅決杜絕安全事故的發(fā)生。要加強和改進新形勢下的群眾工作和信訪工作,嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制,深入做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時解決群眾反映的實際問題,最大限度地增加和諧因素、消除不和諧因素。要強化社會治安綜合治理,深入開展平安**縣創(chuàng)建活動,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,切實維護社會穩(wěn)定。要加強應(yīng)急管理工作,健全社會預(yù)警體系和應(yīng)急機制,不斷提高應(yīng)對各類突發(fā)事件和保障公共安全的能力。
三是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,全面落實義務(wù)教育各項優(yōu)惠政策,啟動教育資源整合三年規(guī)劃,加快學(xué)校布局調(diào)整步伐,著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。要優(yōu)化組合高中資源,促進普通高中上規(guī)模、上水平、上檔次。規(guī)范發(fā)展民辦教育,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,建成“**縣職業(yè)教育中心”。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療,完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生體系,啟動中醫(yī)院病房樓建設(shè),努力提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。要突出抓好社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映和送書下鄉(xiāng)等工程,建設(shè)“農(nóng)家書屋”,組織開展“百戲進百鄉(xiāng)”活動。廣泛開展全民健身活動,提高競技體育水平。要加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作,強化流動人口管理,努力降低出生人口性別比。要大力整頓規(guī)范市場秩序,加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。要進一步加強土地管理,切實提高土地綜合利用效率和土地開發(fā)效益。要加強環(huán)境監(jiān)管,穩(wěn)步實施生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,加快生態(tài)示范縣創(chuàng)建步伐。要加強和諧社區(qū)建設(shè),啟動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保目標(biāo)任務(wù)全面完成
今年經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,完成各項目標(biāo),形勢逼人,任務(wù)催人,必須明確責(zé)任,強化措施,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,才能確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
一是要保持昂揚進取的精神狀態(tài)。首先要積極主動。當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞大局,主動服務(wù),盡職盡責(zé),克難求進,以抓住不放、一抓到底的態(tài)度,不斷增強工作積極性、主動性和自覺性。要立足本職,積極主動地想辦法、找措施,對本職工作真正做到有所思、有所知、有所為。其次,要迎難而上。當(dāng)前受全球金融危機影響,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著很多新問題新矛盾,尤其在招商引資、項目建設(shè)、信貸金融、重點工程、征地拆遷等工作中有諸多困難,我們必須以咬定青山不放松的堅強毅力,不怕困難、不畏艱險,迎難而上,以創(chuàng)新的思路和舉措破解難題。再次,要爭創(chuàng)一流。必須自我加壓,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,高點站位、爭創(chuàng)一流,牢固樹立“不干到一流就是失職、爭不到第一就是落后”的拼搏觀念,盯住確立的發(fā)展目標(biāo)和趕超對象,力爭單項工作爭第一、全面工作創(chuàng)一流。
二是要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì),增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要認(rèn)真領(lǐng)會把握中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,注重對市場經(jīng)濟理論和金融、外貿(mào)、信貸、投資等相關(guān)知識的學(xué)習(xí),善于用最新理論成果武裝頭腦,指導(dǎo)實踐。要加強對經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究,準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)和國家宏觀政策導(dǎo)向,提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維水平和戰(zhàn)略思維能力,統(tǒng)一思想、解放思想、端正思想,講黨性、重品行、作表率,帶領(lǐng)群眾不斷開創(chuàng)**縣發(fā)展的新局面。要對照經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的觀念、措施、效果找差距,不斷探尋新形勢下適合**縣發(fā)展的體制機制,堅決破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思維定式和體制機制障礙。要開拓創(chuàng)新,突破慣例,超越自己,大膽地闖、大膽地干,不斷提高思想境界,增強能力水平。
三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實改進作風(fēng),狠抓工作落實,把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)榫唧w行動,用工作實效來體現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要牢固樹立正確的政績觀,辦實事,求實效,深入基層調(diào)查研究,切實解決群眾關(guān)心的實際問題。要樹立高效快捷的服務(wù)理念,追求實實在在的速度,創(chuàng)造實實在在的政績,為老百姓帶來實實在在的好處。要把加快發(fā)展的熱情同科學(xué)求實的態(tài)度緊密結(jié)合起來,拿出具體實施辦法,用心去干、埋頭苦干,干出水平,干出成效,確保任務(wù)完成。要進一步強化工作執(zhí)行力和落實力,以求真務(wù)實的作風(fēng)、健全有效的機制,有效保障各項工作全面落實,努力營造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍,形成心無旁騖抓發(fā)展、凝心聚力謀發(fā)展的生動局面。要加強行政效能監(jiān)察,落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、延時追究等制度,牢固樹立責(zé)任意識,將確定的工作任務(wù)層層分解,加強考核,定期通報工作進展情況,對不履行職責(zé)、不作為甚至亂作為的,要追究責(zé)任。
四是要抓好廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹國家和省有關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強“一把手”的責(zé)任意識,做到廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同部署、同檢查、同落實。要加強對工程招投標(biāo)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領(lǐng)域的監(jiān)管,公開辦事程序,擴大民主決策、民主監(jiān)督范圍,注重從源頭上防治腐朽,讓權(quán)力在陽光下運行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照為民、務(wù)實、清廉的要求,筑牢拒腐防變的思想道德防線,逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽的體系,堅持原則,敢抓敢管,一級抓一級,一級帶一級,切實提高拒腐防變能力。
同志們,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,新的形勢催人奮進,我相信在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全縣人民的頑強拼搏,共同努力,我們一定能夠全面完成各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)**縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣經(jīng)濟運行分析會議,既是前三季度經(jīng)濟成績單的“亮單檢閱”,全面調(diào)度縣域經(jīng)濟運行情況,分析研判當(dāng)前經(jīng)濟運行形勢,更是對四季度經(jīng)濟發(fā)展重點任務(wù)的再明確、再部署。剛才,各行業(yè)主管部門匯報了本單位經(jīng)濟指標(biāo)完成情況;
各位分管縣長結(jié)合各自工作領(lǐng)域,講了很好的意見,總的來說大家的發(fā)言,總結(jié)工作客觀清晰,分析問題實事求是,下步打算務(wù)實可行。一會,xx書記還會對全縣工作做具體部署安排,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實,下面圍繞此次會議精神,我講幾點意見。
今年以來,面對疫情防控嚴(yán)峻形勢、復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù),全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進,新興動能不斷壯大,持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,為實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。
(一)發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好。1-9月份已反饋xx項主要經(jīng)濟指標(biāo)中,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)用電量3項指標(biāo)增幅居全市第1位,xx項指標(biāo)增幅居全市前3,xx項指標(biāo)增幅高于全市平均水平。前三季度,一般公共預(yù)算收入xxx億元,增長xxx%,位居全市第x;
稅收收入xxx億元,增長xxx%,稅收占一般公共預(yù)算比重xxx%,高于全市xxx個百分點,位居全市第xx;
工業(yè)用電量xxx億千瓦時,增長xxx%,高于全市xxx個百分點,連續(xù)9個月位居全市第1。
(二)轉(zhuǎn)型升級成效顯著。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進,前三季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值累計增長xxx%,位居全市第1,兩年平均增長xxx%;
規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入xxx億元,增長xxx%,兩年平均增長xxx%;
實現(xiàn)利潤xxx億元,增長xxx%,xx個大類行業(yè)中xx個實現(xiàn)增長,增長面達76%,行業(yè)和產(chǎn)品增長面持續(xù)穩(wěn)定。消費市場勢頭良好,限上批零企業(yè)實現(xiàn)銷售額xxx億元,增長xxx%;
限上住餐企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額xxx億元,增長xxx%;
電子商務(wù)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,前三季度份網(wǎng)絡(luò)零售額達xxx億元,增長xx%,均位居全市第3。外資外貿(mào)持續(xù)領(lǐng)先,自營出口xxx億元,增長xxx%,自營進口xxx萬元,增長xxx%;
實際利用外資xxx萬美元,增長xxx%,持續(xù)領(lǐng)先全市。
(三)內(nèi)生動力持續(xù)增強。營商環(huán)境不斷優(yōu)化,全市率先實現(xiàn)“一業(yè)一證”,市、縣、鄉(xiāng)、村“四級通辦”,截至目前累計發(fā)放行業(yè)綜合許可證xxx張,數(shù)量穩(wěn)居全市首位,各行業(yè)整體辦事環(huán)節(jié)壓縮75%,申報材料精簡80%,審批時間提速90%;
新增市場主體xxx家,增長xxx%,其中,新增私營企業(yè)xxx戶,增長xx%,新增注冊資金xxx億元。實體信貸保障有力,截至10月末,全縣各項貸款余額xxx億元,比年初增加xxx億元,增幅xxx%,高出全市平均增速xxx個百分點;
全縣各項存款余額xxx億元,位居全市第xx,比年初增加xxx億元;
在金融支持民營小微及重點項目的信貸政策指引下,信貸資源明顯向?qū)嶓w部門集中。變政策機遇為發(fā)展紅利,2021年度申報地方政府專項債券項目xx個,其中xx個項目經(jīng)國家發(fā)改委審核通過,審核通過債券需求xxx億元,已獲批地方政府專項債xxx億元,較去年全年增加xxx億元,獲批額度位居全市前列。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著一些矛盾和問題,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展壓力不小。
(一)投資后勁增長乏力。前三季度,新開工項目xxx個,同比下降xxx%,全縣固定資產(chǎn)投資同比下降xx%,位居全市第6;
預(yù)計工業(yè)投資同比下降xx%,制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于,一是大項目發(fā)揮支撐作用欠缺,部分億元以上工業(yè)項目普遍存在立項投資數(shù)大,實際投資數(shù)小的現(xiàn)狀,無法支撐投資數(shù)據(jù)報送。且全縣統(tǒng)計庫項目中,2020年結(jié)轉(zhuǎn)項目占比達xxx%,一些結(jié)轉(zhuǎn)大項目已接近尾期,項目投資活力不足。二是在建項目進度較慢,截至10月底,xx個省級重點項目完成投資xxx億元,僅完成年度計劃的xxx%,位居全市第xx,市對縣考核壓力大。
(三)重點風(fēng)險防控仍需加力。一是疫情防控形勢趨緊。當(dāng)前國內(nèi)多個省市疫情呈多點散發(fā)態(tài)勢,防疫形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,必須堅決克服松懈麻痹思想,始終繃緊疫情防控這根弦,做到“應(yīng)查盡查、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)接盡接”。二是能耗存在反彈壓力。一方面,用電量同比增長較大,前三季度,全社會用電量xxx億千瓦時,同比增長xx%;
其中,工業(yè)用電量xxx億千瓦時,增長xxx%;
另一方面,我縣煤炭壓減任務(wù)完成情況全市排名位次居中,加快推進工業(yè)綠色發(fā)展、化解“兩高”行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾刻不容緩。三是高度重視環(huán)保問題整改。目前,中央和省級環(huán)保督察已結(jié)束,接下來就要密切跟進反饋問題的整改工作,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要全面抓好反饋問題的整改銷號,確?!皬氐赘?、改徹底、改到位”。四是財政收支矛盾突出。我縣稅源結(jié)構(gòu)分散,中小稅源居多,缺大少強,稅收收入缺乏持續(xù)性;
各領(lǐng)域?qū)ω斦Y金需求都很大,支持產(chǎn)業(yè)升級、推進鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財政資金予以重點保障,剛性支出有增無減。
二、全面盯緊和守住經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)和紅線,突出重點、統(tǒng)籌推進、奮力沖刺
(一)自覺扛起發(fā)展這個第一要務(wù),加強調(diào)度保運行
縣發(fā)改、統(tǒng)計、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等經(jīng)濟綜合部門要切實負起責(zé)任,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)控,緊緊抓住gdp、工業(yè)經(jīng)濟增加值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo),加強運行監(jiān)控,科學(xué)采集數(shù)據(jù),及時分析研究,采取針對性的措施,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長,沖刺四季度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要抓好財稅工作。按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點”的工作思路,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃財政收入和支出。一方面,千方百計抓好征稅工作。要進一步發(fā)揮“綜合治稅”作用,建立科學(xué)有效的收入組織機制,完善工作手段,加大征收力度,確保應(yīng)收盡收。要加強對財政征收進度的監(jiān)控,及時掌握分析財稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施。另一方面,要合理控制支出,堵塞開支漏洞,提高財政資金使用效率。各級各部門要樹立過緊日子的思想,堅持勤儉辦一切事的原則,在保工資發(fā)放和保經(jīng)費的基礎(chǔ)上,把保重點工程、重點工作,重要民生支出作為重中之重,硬化預(yù)算約束,大力壓縮一般性開支,努力降低行政成本。
二要密切關(guān)注上級考核。xx月xx日,市委組織部對市對縣高質(zhì)量發(fā)展考核xx項重點關(guān)鍵指標(biāo)進行了反饋,我縣有包括xxx、xxx、安全生產(chǎn)、財政管理績效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內(nèi)的xx項指標(biāo)落后,我們前幾天也召開了縣政府常務(wù)會議,就落后指標(biāo)進行了深入研究分析,下步,各分管縣級領(lǐng)導(dǎo)要強化調(diào)度,各指標(biāo)承擔(dān)部門要各負其責(zé),進一步研究分解市對縣考核指標(biāo)共xx項,重點對扣分項和落后項,要高標(biāo)準(zhǔn)制定整改提升措施,進一步查漏補缺、完善提升,鞏固優(yōu)勢強項,補齊弱項短板,保證得分項、力爭加分項、避免扣分項。同時,主動做好與市直對口部門的溝通、銜接工作,多匯報、多請示,爭取上級部門的理解、認(rèn)可和支持。要把功夫下在平時、把工作做在前面,千萬不能到年底了才“臨時抱佛腳”,必須牢牢把考核任務(wù)放在心上、抓在手上,確保年終考核取得優(yōu)異成績。
三要加大對上爭取力度。持續(xù)深化“四爭”工作,千方百計爭資金、爭項目、爭政策、爭試點,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。在這里,重點講一下2022年專項債項目謀劃儲備工作。xx月xx日,我組織相關(guān)部門專門召開了專項債券項目謀劃儲備專題會議,進行了專門調(diào)度。從剛才發(fā)改局匯報的情況看,項目個數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步,各部門單位要緊盯時間節(jié)點,加快手續(xù)跑辦,積極做好項目資料補充完善和申報工作,確保應(yīng)報盡報、及時入庫,最大限度爭取債券資金。
(二)全力突破項目這個關(guān)鍵支撐,堅定不移強根基。
一要加快進度上項目。對列入年度計劃的省、市、縣重點項目,縣發(fā)改局和相關(guān)責(zé)任部門要一個一個落實開工條件,力爭盡快開工。對于已開工建設(shè)的重點項目,要夯實包抓協(xié)調(diào)責(zé)任,鍥而不舍持續(xù)跟進,切實解決影響項目建設(shè)順利推進的的具體問題,為加快項目建設(shè)提供有力保障。重點加快單體投資超10億元的重大項目建設(shè)進度,千方百計破解尚未開工建設(shè)項目的制約瓶頸,推進項目盡快形成實物工作量,確保如期投產(chǎn)達效。特別是對列入年底全市觀摩的項目,要按照“定人定事、定時定責(zé)”的要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保觀摩效果。
二要搶抓機遇謀項目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、省會經(jīng)濟圈一體化等重大戰(zhàn)略機遇,認(rèn)真研究上級政策,完善項目前期手續(xù),形成“經(jīng)常謀劃、日常儲備、隨時上報”的常態(tài)化機制,實施一批能優(yōu)化我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質(zhì)量的擴內(nèi)需補短板項目。
三要解放思想抓招引。招商引資是實現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉(zhuǎn)局面的根本途徑,當(dāng)前,我們必須再招引落地一批項目,充實項目庫,補齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格按照招商引資政策辦事,凡是向投資商作出的承諾、開出的條件,就要不折不扣兌現(xiàn),做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務(wù)服務(wù),由縣經(jīng)濟合作中心牽頭,開辟重點項目綠色審批通道,進一步壓縮項目投資審批時限,最大限度地服務(wù)項目落地。提高項目履約水平。招商前一定要看項目終極產(chǎn)品的生命周期、營銷手段,看其自主研發(fā)的能力和水平,看其資金實力。要創(chuàng)新實行重大項目全生命周期服務(wù)保障機制。項目落地前實現(xiàn)指揮部推進,建設(shè)期實行“項目經(jīng)理制”,建成后實行首席政府服務(wù)官制(cgo),確保項目有人管、快落地、早達效。
(三)持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個必由之路,破解瓶頸抓支撐
現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展這個倒逼轉(zhuǎn)型的重大機遇,更加主動的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
一要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快推進集群上網(wǎng)、企業(yè)上云、園區(qū)上線,積極爭創(chuàng)市級數(shù)字化智能化改造標(biāo)桿企業(yè)、數(shù)字典型應(yīng)用場景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強”。以前期中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改為契機,統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系,淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),嚴(yán)控“兩高(高耗能、高污染)”項目上馬,對不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅決關(guān)閉,對落后低端的企業(yè)堅決淘汰,穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實施技術(shù)改造、提升配套檔次,積極搶占數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展新賽道。
二要推動融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼,要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構(gòu)建多層次的融資市場。截至目前,我縣共有xx家企業(yè)在地方股權(quán)交易中心掛牌,xx家企業(yè)在“新三板”掛牌,xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫,后續(xù)將穩(wěn)步推進xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作,充分利用資本市場進行融資。
三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板,要補短板、強弱項,強化對經(jīng)濟社會的支撐作用。在項目用地上,堅持開源節(jié)流,解決土地供應(yīng)難題,一手抓省市重點項目爭取指標(biāo),一手抓挖潛指標(biāo),一方面,推進xx、xxx等項目驗收、指標(biāo)入庫,做好建新區(qū)安排。另一方面,加大閑置土地清理處置力度,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房,促進土地節(jié)約集約利用。同時,全面推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,提高畝均投資強度,提升用地效率。在人才引用上,創(chuàng)新“人才+技術(shù)+資本+項目”招引新模式,力爭年底前引進縣級以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上,建設(shè)企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上,加快成立縣級政府性融資擔(dān)保公司、國有控股應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金公司,積極引導(dǎo)各銀行機構(gòu)深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,繼續(xù)落實有扶有控的的差異化信貸政策,重點支持民營小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。
(四)不斷做好營商環(huán)境這個重要手段,優(yōu)化服務(wù)促保障
一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點難點,把該放的權(quán)利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構(gòu)建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要負責(zé)同志要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起來。要敢于?dān)當(dāng)作為,按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求,對企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務(wù),讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
二要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),堅持舉一反三,防微杜漸,各相關(guān)部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅持責(zé)任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”(即查主體責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、查監(jiān)督責(zé)任、深挖“保護傘”和利益輸送問題),有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,從嚴(yán)從實從細抓好安全生產(chǎn)工作。眼下馬上進入取暖季,燃氣安全不容忽視,特別是,拆遷戶臨時過渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調(diào)試問題,要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要跟進好、服務(wù)好、保障好,同時,要加強對燃氣行業(yè)安全培訓(xùn)和隱患排查,確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行好屬地責(zé)任,密切關(guān)注重點企業(yè),持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動,特別是加大對農(nóng)商行不良貸款的處置力度,壓降不良率,著力塑造誠信法治的金融環(huán)境。
三、堅決扛牢和評好各項工作任務(wù)的責(zé)任和績效,真抓實干、創(chuàng)新作為、務(wù)求實效
一要親力親為,率先垂范??h級領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞分管工作領(lǐng)域,帶頭抓指標(biāo)、抓重點,深入安排部署,親自抓好督導(dǎo)落實,努力克服工作中遇到的困難任務(wù),把工作做扎實、做到位。
二要對標(biāo)對表,查缺補漏。各部門要迅速進入爭相競速的比拼狀態(tài),抓緊開展一次“回頭看”,縱向?qū)φ漳瓿跞蝿?wù)目標(biāo)趕進度,橫向?qū)φ招值軉挝徽也罹唷⒀a短板,要比增幅、比進度、比貢獻,曬項目,曬亮點,曬實績,進一步查漏補缺、完善提升,把長項、優(yōu)勢進一步拉長,拿出更實舉措補短板、弱項。
三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,分管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通,信息及時共享,確保形成合力,推動工作落實。
四要真督實考,務(wù)求實效??h政務(wù)績效評價中心、兩辦督查室要切實負起責(zé)任,圍繞考核指標(biāo),對照任務(wù)和時限要求,定期檢查,跟蹤問效,提早分析問題,研判形勢,對風(fēng)險指標(biāo)提前預(yù)警,及時通報,督辦落實。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,將考核結(jié)果作為評價部門和個人政績的主要依據(jù),對發(fā)現(xiàn)的問題,該通報的通報,該向縣委、縣政府匯報的及時匯報,真正發(fā)揮考核評價的實效,考出工作動力,考出發(fā)展實績。
會議到此結(jié)束,散會。
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在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十六
在全省地勘經(jīng)濟工作會議上的講話(一)
同志們:
今天來參加一年一度的全省地勘工作會議,一來是和大家見見面,對大家一年的工作給予充分的肯定,還有就是想進一步了解一下情況。昨天晚上看了你們局的工作報告,我覺得報告寫得非常好,希望你們能好好研究,認(rèn)真地貫徹落實,在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,把今年的工作搞得更好。
去年的一年,全省經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展情況都不錯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐逐步加大,效果也在逐步顯現(xiàn)。大家都知道,去年全省的完成了億,增長了%,財政收入完成了億,增長了%,提前兩年完成了省里定的“十五”計劃的目標(biāo),財政收入比年翻了一番,這兩個主要指標(biāo)應(yīng)該說是非常不錯。工業(yè)經(jīng)濟對全省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻比前幾年進一步擴大,去年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成了億,增長了%,增幅在全國排第三位,對全省增長的貢獻率達到了近%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅億,增長了%。這是多年來沒有的,創(chuàng)造了歷史最好水平。農(nóng)民收入、城鎮(zhèn)居民收入也有了比較大的增長幅度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破了元,增長了%,全年情況比較喜人。同樣,和全省的經(jīng)濟形勢一樣,省地勘局作為我省經(jīng)濟建設(shè)中的一支重要的基礎(chǔ)力量,去年也取得了非常好的成績,全局實現(xiàn)總收入億元,同比增長了,職工收入達到了元,內(nèi)部改革也在不斷深化,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展邁出了新的步伐,隊伍穩(wěn)定,人心向上,各方面情況非常不錯,也為全省的經(jīng)濟發(fā)展特別工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了很大的貢獻。在此,我代表省政府對地勘局廣大職工去年的辛勤勞動和做出的貢獻表示充分的肯定和感謝。
大家通過學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會和省人代會精神,也都感覺到了,現(xiàn)在一個中心的議題,或者說是焦點、熱點的問題就是如何堅持科學(xué)的發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一是比較單一,同時資源型色彩更濃。去年全省經(jīng)濟各方面情況比較好,主要是受資源初級產(chǎn)品拉動比較大,其中煤、焦、鐵、鋼占的比重很大。當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在經(jīng)濟發(fā)展中也起到了一定的作用,作用主要表現(xiàn)在兩個方面,一是在新產(chǎn)品的開發(fā)上,有了一些新的經(jīng)濟增長點;二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,同樣是煤,現(xiàn)在規(guī)模大了,技術(shù)裝備水平高了,這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。但是實實在在講,基礎(chǔ)型產(chǎn)品價格的回升、市場的好轉(zhuǎn),對全省經(jīng)濟拉動比較大。這種情況下,山西如何按照新型工業(yè)化的路子,按照可持續(xù)發(fā)展,按照科學(xué)的發(fā)展觀進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)型,任務(wù)還非常艱巨。但不管怎樣,山西的發(fā)展還是離不開資源,再調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),作為山西產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),無非是如何進一步有效地、充分地發(fā)揮資源的效益,盡可能地減少消耗?,F(xiàn)在來看,資源的問題矛盾越來越突出,這也是和我們地勘工作緊密相連的。下面,我結(jié)合全省的情況,就地勘局下一步工作,談三點意見。
一、加大地質(zhì)勘查工作力度
目前,資源和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾比較大,省里也好,國家也好,許多探明的資源儲量嚴(yán)重不足,不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,相當(dāng)一批大中型礦山企業(yè)后備資源不足,而且一批企業(yè)進入了關(guān)閉破產(chǎn),這個矛盾比較突出。這種情況下,我們地勘局要進一步加快地質(zhì)勘查工作,為大的礦山企業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展提供必要的資源儲備。比如說在銅、鋁釩土、鐵的問題上,形勢比較緊迫。全省鋼的產(chǎn)量已經(jīng)突破了萬噸,鐵大概萬噸,但鐵礦石主要依靠進口,從去年的發(fā)展情況看,全國的鋼鐵企業(yè),有礦的與沒礦的效益也是截然不同。太鋼效益之所以非常好,一是由于太鋼的不銹鋼是特種鋼,市場價格比較好,但更重要是因為他們有自備礦山。再一個就是鋁釩土,全省電解鋁的生產(chǎn)能力今年下來就能突破萬噸,我們的氧化鋁靠山西鋁廠根本供應(yīng)不上,也是要依靠進口,盡管山西的鋁釩土儲量號稱全國第一,但現(xiàn)在也跟不上。再就是銅,中條山有色公司面臨資源枯竭,幾個礦山都已關(guān)閉。還有其他的資源比如膨潤土、金紅石等沒有開發(fā)的資源也需要加大勘查力度。報告中你們把中條山銅礦勘查作為一項重要工作作了安排,一定要抓緊,爭取取得突破,為大中型企業(yè)和全省經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)。
全面小康社會包括的涵義很多,不光是經(jīng)濟發(fā)展,作為環(huán)境地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)等方面的工作也需要跟上,現(xiàn)在比較突出的是地質(zhì)災(zāi)害的問題,我省尤其特別嚴(yán)重,國家非常重視,準(zhǔn)備給一部分錢,省里也配套一部分,下決心解決這個問題。但地質(zhì)工作能不能做在前面,這同災(zāi)害發(fā)生以后做強救、補救工作,情況大不一樣?,F(xiàn)在這方面的矛盾比較大,我們要考慮能不能把這些工作做得靠前一些,為地方、為政府決策提供信息。還有水資源問題,對全面發(fā)展,建設(shè)小康社會都是非常重要的。
在礦產(chǎn)品研究開發(fā)上要發(fā)揮地勘局的作用,使同樣的資源發(fā)揮更大的效益。你們在有些方面比較超前,你們的金洋高嶺土就搞得不錯。但有些方面還比較差,有些資源開發(fā)的不夠,附加值不高,希望加大這方面的研究。
地質(zhì)勘查是一個艱苦的行
業(yè),地勘職工工作條件、生活條件各方面比較艱苦,職工收入也不是太高。省政府、省各級部門都需要更多地給予關(guān)心和支持,現(xiàn)在主要是能夠把國辦發(fā)〔〕號文有關(guān)精神落實好,為大家創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。
二、解放思想,加快隊伍改革與發(fā)展
現(xiàn)在來看,國家給予政策上的支持畢竟是有限的,我們既要爭取政策,但又不能完全依賴國家的`政策支持,更多的還是要靠自身的努力,利用和發(fā)揮好我們在礦產(chǎn)品勘查開發(fā)上的優(yōu)勢。要加大改革力度,激活活力。一是打破過去封閉的東西,打破原來的條條框框,加大人事等內(nèi)部管理制度的改革。二是在產(chǎn)業(yè)的調(diào)整上,解放思想,創(chuàng)新思路,特別要在對外合作方面走出路子。
三、關(guān)心職工生活、重視隊伍的建設(shè)
今年省里總的指導(dǎo)思想,就是千方百計地增加職工的收入。現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展比較快,但是職工收入增長得不快,這是個反差。所以,我們不光是要追求利潤,更要最大限度地給職工增加收入,改善他們的生活。作為一個單位,除了增加職工的收入,更重要的是要重視隊伍建設(shè)。在現(xiàn)在這種市場經(jīng)濟下,有本事的人必然要向效益好、待遇高的地方流動,如果待遇上不去,調(diào)動不了職工的積極性,留不住人才,隊伍建設(shè)就有問題,也就談不上發(fā)展。當(dāng)然,在提高收入、提高待遇也要同內(nèi)部改革結(jié)合起來,不能吃大鍋飯,有能力、有貢獻的人就應(yīng)該收入高一些,這也需要思想解放。
總之,省地勘局去年方方面面的情況非常不錯,為全省經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻,下一步地勘工作的任務(wù)非常艱巨,既有更好地為全社會、為全省經(jīng)濟發(fā)展做出你們貢獻的任務(wù),同時也有單位自身發(fā)展、隊伍建設(shè)、職工收入方面的任務(wù),而這兩方面也是相聯(lián)的。自身搞不好,經(jīng)濟發(fā)展不上去,也就談不上為全省服務(wù)。所以關(guān)鍵的問題是要解放思想,要把過去不適應(yīng)發(fā)展的東西堅決地打破,改變傳統(tǒng)的思想觀念,按照小平同志講的,只要有利于我們經(jīng)濟發(fā)展,就要積極探索。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十七
年初以來,__縣工業(yè)經(jīng)濟低位開局,工業(yè)生產(chǎn)增速回落幅度進一步擴大,穩(wěn)增長壓力加劇。面對工業(yè)經(jīng)濟運行環(huán)境復(fù)雜和下行壓力持續(xù)加大趨勢,后期工業(yè)運行情況需加大關(guān)注。
目前,全縣規(guī)模以上企業(yè)共有20戶,按行業(yè)分類:金屬和建材采選業(yè)7戶、冶煉加工業(yè)6戶、建筑材料業(yè)2戶、熱力供應(yīng)行業(yè)2戶、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)1戶、紡織業(yè)1戶、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)1戶。
截至4月末,工業(yè)增加值實現(xiàn)1.5億元,同比下降17.2%;工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)5.3億元,同比下降17.1%;工業(yè)銷售產(chǎn)值實現(xiàn)5.3億元,同比下降13.9%;利潤實現(xiàn)2234萬元,同比上升105%;稅金實現(xiàn)2565萬元,同比下降14.6%;工業(yè)用電量實現(xiàn)6629萬千瓦小時,同比上升1.71%。
預(yù)計到年底,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值6.0億元,同比下降9.1%;工業(yè)總產(chǎn)值20.5億元,同比下降12.7%;工業(yè)銷售產(chǎn)值20.5億元,同比下降13.5%;利潤1.02億元,同比下降22.6%;稅金1.04億元,同比下降17.8%;工業(yè)用電量22102萬千瓦小時,同比下降14.5%。
(一)全縣規(guī)上企業(yè)發(fā)展中存在的問題
1.企業(yè)結(jié)構(gòu)單一,受市場影響大,抗風(fēng)險能力脆弱。我縣規(guī)上企業(yè)中,絕大部分都是采礦業(yè)和礦產(chǎn)品冶煉企業(yè)。由于結(jié)構(gòu)單一,受市場價格持續(xù)低迷影響,能夠保持運營,已實屬不易,由于鉬、錳、鐵合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性,企業(yè)抗風(fēng)險能力極為脆弱。
2.高耗能、低利用企業(yè)多,產(chǎn)品科技含量低。我縣大多數(shù)冶煉企業(yè)均為高耗能、低利用企業(yè),在生產(chǎn)主營產(chǎn)品的同時,往往忽略了附屬產(chǎn)品的綜合開發(fā)利用,大部分企業(yè)仍處于粗放型生產(chǎn)狀態(tài)。
(二)全縣小型企業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的問題
1.融資貸款難。我縣小型企業(yè)實力較弱,資產(chǎn)信用等級不高。在向銀行借貸時,往往拿不出多少可供抵押或質(zhì)押的資產(chǎn),符合銀行借貸要求也難以找到擔(dān)保人。
2.科技創(chuàng)新能力低,缺少龍頭企業(yè)及名牌產(chǎn)品。我縣小企業(yè)大多面臨著產(chǎn)能過剩、市場倒逼壓力加大的處境。主要問題在于產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值低,沒有核心產(chǎn)品,缺乏自主創(chuàng)新能力,缺少龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。
3、食品工業(yè)企業(yè)建成數(shù)量少,大部分尚未建成,已建成企業(yè)受市場低迷影響多未投產(chǎn)。
(一)突出重點、克服困難,力保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
一是加大對規(guī)上企業(yè)的支持力度,建立實施領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門包扶企業(yè)責(zé)任制。加強對重點企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù),有效幫助其解決發(fā)展中的實際困難,推動重點企業(yè)、重點行業(yè)不斷做大做強做優(yōu)。規(guī)上企業(yè)是我縣工業(yè)經(jīng)濟的頂梁柱,必須重點對待、重點幫扶,實實在在幫助企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題。督促、幫助、影響、帶動包扶企業(yè)的主要負責(zé)人轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、提升素質(zhì)。
二是加大對現(xiàn)有發(fā)展型企業(yè)的培育力度。__縣企業(yè)規(guī)模普遍偏小,由于資金、成本、產(chǎn)品質(zhì)量及市場等諸多不確定因素的影響,稍有波動,就達不到規(guī)模工業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。因此,要對相關(guān)企業(yè)的基本情況進行認(rèn)真排查摸底,分類指導(dǎo),因企制宜,一企一策,幫助企業(yè)排憂解難。對尚未達到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),加大扶持培育力度,千方百計幫助企業(yè)解決實際問題,為新增規(guī)上企業(yè)培養(yǎng)后備力量。
三是要加大招商引資、招商選資力度,廣泛尋求合作伙伴。各地要立足本地區(qū)實際,突出地方資源和企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢,有選擇地引進外資、技術(shù)和食品龍頭企業(yè)的`優(yōu)勢項目、名優(yōu)品牌。
(二)提高資源節(jié)約,實現(xiàn)資源的高效利用,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展。
一是進一步調(diào)整資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)和礦山布局,加大礦井技術(shù)改造,優(yōu)化小型礦山采選方法,使回采率、選礦回收水平整體再上一個臺階。
二是加大資源整合力度,提升產(chǎn)品層次,努力拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。全力引進技術(shù)、資金實力雄厚的單位,以收購等方式,加大資源整合力度,提高資源利用的規(guī)?;健?BR> 三是利用我縣石材資源豐富優(yōu)勢,加大對石材產(chǎn)業(yè)的支持力度。同時還要繼續(xù)拓寬招商范圍,加大投資力度,努力延伸石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之早日成為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。
(三)堅定信心、突破瓶頸,做大做強食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)。
一是積極爭取上級資金支持,繼續(xù)加大食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。
二是加強與入園企業(yè)的溝通聯(lián)系,針對企業(yè)遇到的困難和問題,共同協(xié)商解決,努力使入駐企業(yè)盡快投產(chǎn)。
三是加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極推進中小食品企業(yè)園項目。圍繞園區(qū)企業(yè)加工內(nèi)容,在全縣范圍內(nèi),加大種植養(yǎng)殖規(guī)模,為企業(yè)提供原料保障。
(四)積極引導(dǎo)、全力扶持,為中小企業(yè)營造公平良好發(fā)展氛圍。
一是在市場與企業(yè)之間、部門與企業(yè)之間搭建好信息平臺,通過資源共享,積極引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位,做大做強。
二是要做好調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握中小企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營狀況,尤其是資金鏈的情況,關(guān)注債權(quán)債務(wù)、民間借貸,做到未雨綢繆、積極應(yīng)對,完善中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè),拓寬企業(yè)融資能力。
三是提高服務(wù)質(zhì)量,真心扶持加強引導(dǎo)全力保障中小企業(yè)健康發(fā)展良好環(huán)境,充分發(fā)揮好相關(guān)部門在工業(yè)發(fā)展中的應(yīng)有作用。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十八
給大家補點知識,首先從我們xx的企業(yè)文化談起,這些知識來源于xx的創(chuàng)業(yè)實踐,就是我們幾十年來衍生的企業(yè)文化的深刻內(nèi)涵,可能不少同志還沒搞清楚,通過今天的交流希望大家深刻領(lǐng)悟,激發(fā)思考,我們大多數(shù)同志是忙于做事,沒有養(yǎng)成擅長思考的習(xí)慣,其實我們xx幾十年的發(fā)展,并不單單是出力吃苦才贏得了xx的今天,而是通過我們的不斷思考,讓他嬗變成一種思想和理念,這些思想理念又去指導(dǎo)了xx的實踐,通過實踐變上升為理論,再由理論去指導(dǎo)實踐,這些閉式理論循環(huán)就是一種哲學(xué)思想。比如我們的“企業(yè)使命、企業(yè)精神、發(fā)展理念、企業(yè)愿景、三本治理、四不思想、公共關(guān)系建設(shè)和核心價值”等等,這些思想理論都特別好,需要我們深刻反思和不斷升華。因此我一直在倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型組織,人們的修養(yǎng)、修行、修身和一個企業(yè)的責(zé)任和公共關(guān)系建設(shè),都非常富有哲理性,這些xx的企業(yè)文化和企業(yè)管理思想,不僅僅是一種物質(zhì)的更是一種精神,是一種有形和無形的互補,又是xx硬實力與軟實力的合成,都需要大家去領(lǐng)悟,我們這些深邃的文化內(nèi)涵決不是從書本上復(fù)制出來的,而是我們在發(fā)展實踐中打磨出來的,這也是我?guī)资陙韺θ吮舅枷?、發(fā)展思想和管理思想的感悟和經(jīng)驗總結(jié),應(yīng)該說我所總結(jié)的xx發(fā)展過程中的這些要素,都十分彌足珍貴,希望大家去領(lǐng)悟和思考,一定會對大家有所幫助和啟發(fā),值得大家共同探討和研究學(xué)習(xí),非常有必要讓大家分享。
二、談?wù)勵I(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)
為什么要談這個話題,因為在座的各位不大不小都是從事領(lǐng)導(dǎo)崗位的負責(zé)同志,都是擔(dān)任一個企業(yè)一個單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)工作,學(xué)會帶隊伍是一個領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的素養(yǎng)和能力。一個單位,一個企業(yè)的改變,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)就能起到事半功倍、四兩撥千斤的作用,如何當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo),我想與大家談?wù)劮椒?,也是我的?jīng)驗之談和切身體會。其實當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)是一門藝術(shù),首先是要樹立一種人格魅力,大家都愿意與你為伍,跟上你有安全感,幸福感,在你身邊有平臺可以成長,當(dāng)然作為領(lǐng)導(dǎo)者你一定要人性化,要關(guān)懷大家,對待大家就要同兄弟姐妹一樣,像對待自己的兒女一樣,比如今年由于經(jīng)濟環(huán)境的惡化和新冠疫情的影響,我們能夠做到六保六穩(wěn),不裁員,不欠薪,保崗位,讓大家知道我們生活在這個大家庭里,有安全感、幸福感,他沒有任何理由不出力,不珍惜,這就是帶隊伍。我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的帶好隊伍才是真正的經(jīng)營之道,因為事業(yè)是靠大家去做,沒有團隊的力量是做不好的,因此以人為本,善待員工,這不僅是一種管理思想,也是一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),我想在集團公司還是企業(yè)部門,都要在自己的單位和部門善待自己的員工,從方方面面關(guān)心大家,給大家解決工作生活方面的問題,又能夠傾聽得進大家的意見,這才是一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)。對下屬的發(fā)號施令、發(fā)脾氣完全是無能的表現(xiàn)。因此人文關(guān)懷很重要,公司和員工一定是一個命運共同體,你關(guān)心幫助他成長,他沒理由做不好工作。我發(fā)現(xiàn)我們有些個別企業(yè)在這方面做的不夠好,員工有怨氣,領(lǐng)導(dǎo)又不善于聽取意見,這就不好了,一定要改變這種狀況,一定要學(xué)會帶好隊伍,其次才是做好企業(yè)的決策,把握方向,創(chuàng)新管理,整合資源,搞好公共關(guān)系建設(shè),為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。作為一個優(yōu)秀的企業(yè)管理者就要學(xué)會抓住重點,有所思所想,發(fā)揮人本的潛能,既要統(tǒng)攬全局掌握走勢,還要懂得業(yè)務(wù)、學(xué)會用人。
三、管理思想的創(chuàng)新與變革
先進的管理思想是“無為而治”,是道家的治國理念,我想把道家的這一哲學(xué)思想植入企業(yè),實現(xiàn)文化思想與管理行為的契合,不乏是一種先進的企業(yè)治理思想。好長時間我有一種設(shè)想,在xx建立一種分層次管理思想,是引入“無為而治”思想的一種嘗試,實現(xiàn)老中青相結(jié)合的人才組合模式,讓xx從體制到機制有一種全新的領(lǐng)導(dǎo)方式,讓不同年齡段的人發(fā)揮不同的作用,讓老同志從事必躬親旳事務(wù)中解脫出來,讓新同志去親力親為去開創(chuàng)事業(yè),分層次是以年齡和領(lǐng)導(dǎo)層級去設(shè)計,實現(xiàn)力盡所能,各盡其職,把xx的大業(yè)傳承下去,為此劃定了一個履責(zé)層次。
五十年代發(fā)揮余熱,無為而治,
六十年代恪盡職守,肩挑重擔(dān),
七十年代崗位練兵,重點培養(yǎng),
八十年代基層鍛煉,學(xué)習(xí)提升。
只要處在不同層面和不同崗位的負責(zé)同志都能團結(jié)大家,齊心協(xié)力,在工作中不折不扣地去執(zhí)行,就沒有干不好的事。今天我想提出我們自上而下都要主動工作,勇于擔(dān)當(dāng),負起責(zé)任,特別是年青的同志在完成好本職工作的同時,再主動多干些事情,成為一個可塑的人才梯隊,發(fā)揮年青人年富力強、主動積極的工作熱情,我們的事業(yè)就大有希望。因此,在xx實現(xiàn)不同人力資源互動的聯(lián)動運行機制,才是真正的人本思想體現(xiàn),才能全面調(diào)動全體員工的積極性。這種設(shè)想其實是一種新老領(lǐng)導(dǎo)交替的分工負責(zé),應(yīng)該說既符合我們xx的發(fā)展實踐和人力資源配置,又是我們“三本治理思想”的深刻內(nèi)涵。下來我解釋一下什么才是分層次管理,分層次是一種責(zé)任分工,是一種權(quán)利托管,是一種管理機制,我之所以提出今天的設(shè)想,主要是要讓我們年齡偏大的創(chuàng)業(yè)元老,從繁忙的事務(wù)中解脫出來,讓出位置來,大膽的讓新生代去鍛煉,讓大家在平臺上成長。為什么要實施無為而治的管理思想,我認(rèn)為無為而治是一種先進的管理思想和方法,也是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),是突破常規(guī)的管理方法,并不意味著是放任不管,而是一種信任托管,當(dāng)然要具備一定的條件。為什么我提出這個思想,一是囿于領(lǐng)導(dǎo)的年齡和精力,需要把一線平臺讓度給有能力的年輕人,無為而治并不是不作為,不擔(dān)當(dāng),而是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的轉(zhuǎn)型,是一種從管理到治理的管理轉(zhuǎn)型,是一種思想解放,是一種放手信任,老同志由過去事必躬親、親力親為的事務(wù)中解脫出來,去謀化戰(zhàn)略層面的思考。當(dāng)然分層次要具備一定的條件,一是人才隊伍建設(shè)起來了,有一批有責(zé)任,有能力,能擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)負責(zé)人。二是要有科學(xué)有效的運行監(jiān)督機制。三是自上而下有一種很強的執(zhí)行力,比如我們“政企合一”的管理思想,我們的運營調(diào)度,我們的審核監(jiān)督制度,我們的“一五六”工程制度都非常之好。四要有一個健康的企業(yè)文化自覺去指導(dǎo)大家的行為。這是我總結(jié)xx四十多年發(fā)展的文化結(jié)晶,我們是具備這種條件的,讓我們的老同志騰出時間和精力去謀化更高層次的工作任務(wù)。我今天講的主要指公司五十年代出生的創(chuàng)業(yè)元老,我們老同志的工作重心要轉(zhuǎn)移到輔助大家工作,支持大家工作,在一些大家需要我們的地方,我們一定也會當(dāng)仁不讓,迎難而上。今天我作為xx的主要負責(zé)人,我對自己的工作已經(jīng)作了明確定位,把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,產(chǎn)品經(jīng)營事務(wù),全部讓度到六十年代第二梯隊的骨干層。今后我的主要工作是“三大任務(wù),一大整合,兩大抓手”:一大任務(wù)是把握xx的發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)方向,二是抓好xx的班子建設(shè)和員工隊伍建設(shè),三是升華xx的企業(yè)文化;一大整合就是在市場中發(fā)現(xiàn)資源,配置資源,整合資源,為我所用,讓xx能快速發(fā)展,這是企業(yè)在市場中最需要的生產(chǎn)要素配置,比如我們今年在太原的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)并購,就是我們在市場中發(fā)現(xiàn)資源,抓住機遇整合的結(jié)果;兩大抓手就是,一要引進優(yōu)勢,讓xx借力發(fā)展,二要抓好我們的公共關(guān)系建設(shè),為大家營造一種積極向上的營商環(huán)境,這也是現(xiàn)代化企業(yè)賴以生存和離不開的生產(chǎn)要素和無形資產(chǎn)。
今天講第二個層次,就是指我們的核心層領(lǐng)導(dǎo),就是六十年代出生在xx擔(dān)任要職的公司級主要負責(zé)人,大家都有明確的分工,除了緊盯自己的工作目標(biāo)和任務(wù),今后不僅要把自己分管的生產(chǎn)企業(yè)、部門,按照高標(biāo)準(zhǔn)管好,不能出任何問題,確保企業(yè)的健康運行,還要不斷地主動工作,只要xx范圍內(nèi)的事,只要發(fā)現(xiàn)有利于xx的事,大家都要主動去管,在xx沒有份內(nèi)和份外之分,只有這樣,我們xx的人就很了不起了,當(dāng)然,我們這個層次的管理者需要從微觀管理上下功夫,沉下去緊盯企業(yè)存在的問題,幫助企業(yè)解決問題,特別是安全生產(chǎn),產(chǎn)品產(chǎn)量,單位成本,幫助制定好每一個企業(yè)的發(fā)展方向,盯住任務(wù)指標(biāo),按進度推進,我們的工作任務(wù)一定會完成的更好。
中層干部主要指企業(yè)和部門領(lǐng)導(dǎo),我稱之為骨干層,也是最直接的執(zhí)行層,我們旗下的企業(yè)負責(zé)人和部門負責(zé)人,這個層面很關(guān)鍵,其主要任務(wù)是在具體工作中的執(zhí)行行為,一個企業(yè)不僅僅是要有好的制度建設(shè),更要有好的執(zhí)行力,缺那一項都不行,因此我們的骨干層也很重要,因此xx的企業(yè)無論是大小,都要在部門班組建設(shè)上下功夫,讓公司自上而下形成一種千斤重擔(dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo)的態(tài)勢,才能把企業(yè)的事理順辦好。
總之,我希望xx集團的公司級領(lǐng)導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的目的是要大家有責(zé)任有擔(dān)當(dāng),有抗拒風(fēng)浪的能力,有所作為,對中層干部的要求是愛崗敬業(yè),恪盡職守,有嚴(yán)格的執(zhí)行力,通過在中層崗位的歷練,讓大家有晉升的機會,對一般員工的要求是讓大家在平臺上鍛煉,通過不斷努力,積累經(jīng)驗,提升能力,學(xué)會做事,健康成長。
四、責(zé)任感的深刻內(nèi)涵
下來我要談?wù)勅绾卫斫鈱ω?zé)任感的再認(rèn)識,我覺得一個人來到世界上,一定要有使命和責(zé)任,這是一種生命價值,一個人一定要樹立理想和夢想,這是一種最幸福的過程,否則人生就會虛度年華,失去生命的意義。說實話,一個人停留在世界上的時間是有限的,轉(zhuǎn)瞬即逝,彈指一揮,古人講“人生三十而立,四十不惑,五十知天命,”還記得有一個道人也這樣講“人生七十古來少,前除年幼后除老,中間所剩也不多,還有一半睡著了”,雖然說法不同,但都在揭示出生命的短暫,你想想人生何其短,如果不爭朝夕努力,那還有什么意義,我覺得一個人從懂事之后,就應(yīng)該很好地做好自己的人生規(guī)劃,為自己設(shè)定一種目標(biāo),設(shè)定一種夢想,哪怕是我們遙不可及的目標(biāo)和夢想,對人來講非常重要,每個人來到世界上并沒有多大的區(qū)別,而為什么有的人后來成為讓人敬仰的英雄,就是他后期的努力,因此一個人只要肯努力,就一定會有一種好的結(jié)果。在xx這個大家庭里我一直希望每一位員工都做一個有責(zé)任的人,作為xx我們是一個經(jīng)濟組織,我們xx也一定要做一個有責(zé)任的企業(yè),對內(nèi)要對員工負責(zé),對我們的事業(yè)負責(zé),對外要對社會盡責(zé),辦好事,行義舉,辦實事。我曾經(jīng)講過,衡量一個企業(yè)是否高尚,是否受到社會尊重,不是看你有多少錢,積累了多少財富,而是看你為社會做了多少事,幫了多少人,人們才會記住你,社會就會支持你,企業(yè)也就會有良好的發(fā)展環(huán)境。比如我們的扶貧工作,金秋助學(xué),助推文化,社會公益,移民搬遷,關(guān)注民生建設(shè),包括我們走出去,走向全國幫扶老區(qū)建設(shè)等等,這些都是我們很有意義的社會建設(shè)活動,不僅提升了xx的形象,還贏得了社會的良好口碑,比如今年我們對xx住宅環(huán)境的再投入1000萬元改造工程,雖然房子賣掉了,我們不像其他開發(fā)商一樣一走了之,還要進行再投入再改造,都體現(xiàn)了我們xx人的一種責(zé)任。我希望我們xx的每個員工都要有種愛我xx意識,xx的生存就是我們xx人最有意義的事業(yè),xx的發(fā)展就是我們xx人最大的幸福,因此需要大家樹立一種公司意識,事業(yè)意識,價值意識,就需要大家以公司為家,以發(fā)展為榮,公司利益至上的公共意識。因此必須通過xx文化的感召力,讓大家樹立一種“xx光榮我光榮,我為xx增光榮,xx受益我受益,我為xx增效益”的意識,將xx的興衰榮辱植入自己的言行中才行,才能實現(xiàn)共創(chuàng)共有,共榮共享的目標(biāo),讓全社會都知道xx不僅僅是經(jīng)營產(chǎn)品,還在經(jīng)營文化,經(jīng)營人才,做到了才能是真正的現(xiàn)代企業(yè),才能是一個了不起的企業(yè),因此需要每個xx人都要認(rèn)識自己的使命和價值,說實話這是一種期待,因此我們必須樹立信心,好好學(xué)習(xí),好好向上,所以,希望我們的每位員工都應(yīng)以主人翁的態(tài)度忠于職守,認(rèn)真履責(zé),努力把自己份內(nèi)的事做好,把領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)完成好,這也是我們要提出的新企業(yè)文化。
五、平臺建設(shè)賦能于企業(yè)
這是我想提出的一種新的思想和文化,其意義是指我們集團要通過一種職能轉(zhuǎn)換充分授予下屬企業(yè)權(quán)力和義務(wù),讓我們的企業(yè)管理者既有責(zé)任,又有權(quán)利。今后我們要大膽的下放權(quán)力,只要我們認(rèn)準(zhǔn)方問,選定項目,配好班子,選擇好當(dāng)家人,我們就要相信他支持他,把權(quán)力給予他,支持他去創(chuàng)業(yè)干事,讓他有了經(jīng)營權(quán)才會有責(zé)任權(quán)(人財物,產(chǎn)供銷),這也是我管理企業(yè)的一慣作風(fēng)和思想,幾十年來在企業(yè)的經(jīng)營過程中我從來不干涉大家,亂批條子,亂發(fā)指令,讓大家無所適存,沒法說了算,但有一條每個企業(yè)的負責(zé)人必須把工作干好,把交待你的任務(wù)完成好,我對你工作的認(rèn)可有一定的好壞甄別能力,干不好肯定要撤換你。
六、關(guān)于人才隊伍建設(shè)
實施強企戰(zhàn)略的核心是人才工程,沒有人才事情就辦不好,但需要建立一種人才機制,體現(xiàn)在人才能進得來,留得住,用得好。進得來是指要創(chuàng)造一種人才環(huán)境,人才進來可以在這個企業(yè)成長進步,也叫平臺留人;留得住同樣也要好的機制,體現(xiàn)在人的勞動所得,既要有合理加激勵的薪酬制度,又要有施展才華的平臺,這叫事業(yè)留人;用得好是指要把合適的人用在合適的崗位,發(fā)揮他的專長,人盡其才,又要有好的晉升機制,讓他在企業(yè)工作心情舒暢,受到重視,讓人才從物質(zhì)層面和精神層面有尊嚴(yán)感、歸宿感、幸福感,體現(xiàn)出一個企業(yè)的感召力和向心力,可以讓人才繼續(xù)成長,有吸引力,這才是真正的人才環(huán)境。因此,人才強企是一個企業(yè)隊伍建設(shè)的根本戰(zhàn)略,一個企業(yè)如果光有戰(zhàn)略而沒有團隊,一定走不遠,因為戰(zhàn)略僅僅是一種方向,而隊伍才是資本。人才隊伍建設(shè)是一個企業(yè)的重大工程,這種機制建立起來了,就能充分體現(xiàn)能者上、庸者讓的人才淘汰機制。需要我們高度重視認(rèn)真研究,我設(shè)想在xx一定要真正建立起激勵能者干,鼓勵智者上,淘汰懶者讓的用人機制。因此,引進人才,培養(yǎng)人才比我們經(jīng)營產(chǎn)品更重要,俗話講,磨刀不誤砍柴工,就是這個道理。我覺得一個企業(yè)要真正強大,就必須要有全能的各類人才,治理企業(yè)如比治理國家,要學(xué)劉邦用人的智慧,謀略是張良,打仗是韓信,治國靠蕭何,因此企業(yè)要想超越,要走向現(xiàn)代化,也必須要有謀臣,要有強將,要有勇兵,這就是我理解的人才隊伍建設(shè)的重要意義。我們下一步必須在人才工程上破好題,做到了,我們的xx就有了更大的后勁和活力。
七、薪酬改革
今天我想在xx嘗試一種薪酬改革辦法,可否推行月薪=底薪+履職考核相結(jié)合的薪酬制度。主要是想建立起一種激勵機制,體現(xiàn)按能力分配權(quán)利,按貢獻分配利益,體現(xiàn)多勞多得的薪酬制度,人力資源部要把這一制度改革提到日程上。
八、制度建設(shè)
我們做企業(yè)的必須重視制度建設(shè),這是一種常規(guī)的管理,制度建設(shè)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中特別重要,也是企業(yè)長期建設(shè)的一項工程,制度是執(zhí)行的規(guī)則,沒有好的制度,就不會有好的執(zhí)行力,制度好不好,執(zhí)行力好不好,是一個企業(yè)制度文化的目標(biāo)。這種制度文化決定著這個企業(yè)能否走穩(wěn),能否走遠的根本,我們從企業(yè)管理學(xué)的歷史演進中去剖析管理,有三個遞進關(guān)系,讓企業(yè)機制順暢健康成長,企業(yè)管理有三個層面,第一層面是人管人,這是初級階段,第二層面是制度管人,這是中級階段,第三層面是文化管人,這是企業(yè)管理從初級到高級階段,管理學(xué)文化的遞進,做到真正的文化管理,才能實現(xiàn)我們管理的升級版。我們今天必須向這個層面努力,xx集團有一個良好的規(guī)矩,在創(chuàng)辦每一個企業(yè)之前都要從體制出發(fā),從產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、管理制度入手,建立健全完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,按照我們的三本治理思想去設(shè)定,充分發(fā)揮資本、人本、成本在企業(yè)場源中的力量。今后我們的企業(yè)必須制定好規(guī)則,制度在前,規(guī)矩在前,執(zhí)行在后,杜絕各行其事,無序作為,制度就是規(guī)則,規(guī)則是行事的準(zhǔn)則,我們說對同志信任要建立在制度的基礎(chǔ)上才行,沒有規(guī)矩的信任是對人的一種不負責(zé)。大家都知道人性的弱點就是貪婪欲望和自私,這是人類與生俱來很難改變的,只不過有人控制得好,有人控制得不好,淡化名利是人的一種境界和提升,也需要人在人生過程中不斷地修煉。為什么有的人就出事了,一定是利益的誘惑讓自己失去控制,因為權(quán)力讓他無所不能,冒險用自己的權(quán)力換取利益,每個人都會有自己的權(quán)力范圍,因此我們每一個人都應(yīng)有一種底線思維,守住利益誘惑的底線,遵紀(jì)守法不越線,控制私欲有底線,如果不克服人性的弱點,就可能讓人跌入迷茫的陷阱。因此人的眼光一定要看得遠一些,做到了我們就不會犯錯誤。這次在審計中發(fā)現(xiàn)了不少問題,比如我們的工程招標(biāo)、購買材料、產(chǎn)品銷售、價格調(diào)整、樓房銷售還不是太規(guī)范的,今后我們的人財物、產(chǎn)供銷的購進賣出必須是貨比三家,走招標(biāo)程序。
下來我想針對企業(yè)存在的問題和制度建設(shè)的重要性提幾點意見,今后各企業(yè)的負責(zé)人都要重視企業(yè)的制度建設(shè),增強對生產(chǎn)經(jīng)營、成本管理、產(chǎn)品銷售和投資監(jiān)督管理的意識,一是各企業(yè)的重大投資需報集團審核批準(zhǔn),二是對工程投資嚴(yán)格實行預(yù)決算制度,經(jīng)集團有關(guān)部室審核后,并委派集團合作的中介機構(gòu)審核決算后,方可付清工程款。以后集團要授權(quán)集團審計監(jiān)察部深入企業(yè),對企業(yè)作出定期檢查,各企業(yè)負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)都要給予大力支持,積極配合。在此基礎(chǔ)上我們要認(rèn)真研究完善補充和提升我們的制度建設(shè),我們要徹底從制度的層面入手,規(guī)范我們的管理行為,讓企業(yè)的管理進一步升級,從今天開始我們要發(fā)一個文件,由董辦牽頭會同集團的相關(guān)部室深入企業(yè)針對每個企業(yè)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進行一次制度普查,通過制度管理走向文化管理,文化管理的特征是人本思想的升華和員工行為的自覺,做到了才能真正實現(xiàn)企業(yè)管理的升級。
九、審計監(jiān)督
審計監(jiān)督管理在企業(yè)管理中非常重要,沒有監(jiān)督的管理,就會出現(xiàn)漏洞,近年來集團審計部通過審計監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)了不少問題,有些問題還是嚴(yán)重的。通過審計監(jiān)督規(guī)范我們的行為特別重要,今后審計監(jiān)督要嚴(yán)格對各企業(yè)的費用預(yù)算、執(zhí)行情況和工程預(yù)決算、審批流程實施嚴(yán)格的檢查監(jiān)督,對各企業(yè)的制度執(zhí)行進行檢查監(jiān)督。
十、財務(wù)管理
財務(wù)管理是一般性的常規(guī)的制度建設(shè),但需要不斷的完善改進和升華,從基礎(chǔ)上要編制和規(guī)范企業(yè)的預(yù)算,并對財務(wù)制度的執(zhí)行情況和財務(wù)審批流程進行規(guī)范,還要針對性的對各企業(yè)提出合理的財務(wù)人員配置,制定科學(xué)的審批流程,做到帳物分割,帳錢分離,嚴(yán)格互相制約審批流程,經(jīng)辦人、部門負責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)的審批簽字,全部審批完成方可報賬,對沒有創(chuàng)收業(yè)務(wù)的部門會同人力資源部進行全方位的預(yù)算制度,進行把控。
十一、工作作風(fēng)與執(zhí)行力
執(zhí)行力是工作作風(fēng)的一種表現(xiàn),主動工作,積極作為,勤勉敬業(yè),我們倡導(dǎo)有良好的執(zhí)行行為,對制度要有不折不扣的執(zhí)行力,我們要養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),只有這樣才能提高工作效能,要緊的事要爭分奪秒,一天不等一天,簡單的事要積極主動不等不靠,難辦的事想方設(shè)法去做,我們做企業(yè)的沒有節(jié)假日,沒有星期天,這是我們多少年養(yǎng)成的習(xí)慣,大家都要這樣工作,就沒有辦不好的事情,說實話我們的老同志都知道xx的今天就是這樣走過來的,以后還希望這樣走下去。
十二、為什么要倡導(dǎo)學(xué)習(xí)
企業(yè)要成為學(xué)習(xí)型組織,學(xué)習(xí)力對一個企業(yè)非常重要,也非常必要,這是我一直倡導(dǎo)的事。說實話,我有個習(xí)慣,喜歡學(xué)習(xí),我對知識如饑似渴,我是個愛思考、愛動腦筋、愛學(xué)習(xí)、愛做事的人,時間對我來說總是不夠用,大都用在工作和學(xué)習(xí)上,辦公桌上,睡覺枕邊、手提袋里總是書與我相伴不離,是感覺要學(xué)習(xí)要思考的東西太多,幾乎沒有一刻休息的時間,我最幸福的是人生過程,最開心的是幸福事業(yè),因為學(xué)習(xí)讓我受益匪淺,讓我人生有了進步和改變,因為一個人只有學(xué)習(xí)才能進步,無論是個人或者組織,如果不學(xué)習(xí),一定是墨守成規(guī),不進則退,因此,我在思考如果把xx這個企業(yè)組織升華成一座學(xué)校,那是多么偉大的事業(yè),首先我們應(yīng)該將xx變成學(xué)習(xí)型企業(yè),才是走向強大的開始。當(dāng)前,我們的學(xué)習(xí)還是被動的,我們的同志一定要有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,我覺得我們老嘴上強調(diào)還不行,有的人沒有理解了學(xué)習(xí)的重要性,不妨我們采取一些措施,像下達經(jīng)濟指標(biāo)一樣給每個人下達剛性的學(xué)習(xí)任務(wù),要作為我們考評的一項指標(biāo),特別是擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志,要強化自己的學(xué)習(xí)意識,要從學(xué)習(xí)制度開始推動,讓大家從被動學(xué)習(xí)開始走向自覺學(xué)習(xí)。當(dāng)一個人通過學(xué)習(xí)嘗到了甜頭,碰到困難有思路了,遇到問題能解決了,一定會讓他走向自覺學(xué)習(xí)。我們的學(xué)習(xí)制度分為內(nèi)訓(xùn)學(xué)習(xí)和外出學(xué)習(xí),集團黨委要負總責(zé)會同綜合辦盡快完善出臺學(xué)習(xí)制度,下發(fā)一個文件,每個星期最少組織大家學(xué)習(xí)一次,外訓(xùn)學(xué)習(xí)由人力資源部做出走出去學(xué)習(xí)的計劃方案,讓我們的學(xué)習(xí)盡快開展起來,智力投資上,集團會大力支持的。讓我們的學(xué)習(xí)氛圍濃厚起來,是多么好的一件事情,通過學(xué)習(xí)讓大家都提升起來,特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)者,讓大家成長為“靜下來會思,坐下來能寫,站起來能講,帶隊伍能干,有謀力,能干事,干成事”的優(yōu)秀人才,成為獨當(dāng)一面的精兵強將,那xx就真正強大了。我發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)注重掙錢多,對學(xué)習(xí)投入不夠,學(xué)習(xí)乏力,應(yīng)該引起重視,一個人學(xué)習(xí)多,知識積累起來就是一種素養(yǎng),他做人做事的能力就會增強,在企業(yè)中發(fā)揮的作用就不一樣了。
十三、xx的人本思想和做事風(fēng)格
xx人的人本思想是以誠信為本,講責(zé)任,講規(guī)矩,大家在一起和諧相處。比如,我作為公司的主要領(lǐng)導(dǎo),首先帶頭以身作則,在公司重大決策上,我們堅持先民主后集中,在做事規(guī)則上,我絕不一意孤行,不搞家長式一言堂,善于傾聽大家的意見,如果在認(rèn)識上有分歧,大家可以展開爭論,但不爭吵,不影響我們的團結(jié),只要有誰說得有道理,我們就會聽誰的,這也是我的一貫作風(fēng),事前充分討論,決策拍板,會后認(rèn)真去做,加快落實,大家都出以公心,從公司利益出發(fā),一切都會處理好,我們的領(lǐng)導(dǎo)班子特別團結(jié),只要是決策了的事,大家都會用心去做,我們要求xx的每一位員工,走向社會的言談舉止都要樹立正面形象,在為人處事上做出表率。xx人的做事風(fēng)格是雷厲風(fēng)行,認(rèn)真做事,從不敷衍,做事的標(biāo)準(zhǔn)是高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,我們的每一件事,每一個產(chǎn)品都要品牌化、品質(zhì)化,在社會中樹立良好的形象和口碑,這是xx幾十年來立身立業(yè)、做人做事的基本原則和企業(yè)文化。
以上內(nèi)容是我近日的思考,也是我多年來對xx在發(fā)展過程中思想理念文化的感悟和總結(jié),也是對我們新發(fā)展階段的奮斗目標(biāo)和前行中面臨新挑戰(zhàn),以及當(dāng)下方方面面存在問題的揭示,我覺得有些話得給大家說說,有些道理要給大家講講,目的是想通過交流激發(fā)起全體員工的思考,激發(fā)我們的斗志,群策群力,凝聚合力,為xx的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。說實話,我真心希望生活在xx這個大家庭里的每一位成員,都要珍惜我們今天這個平臺,為自己設(shè)定一個規(guī)劃,讓自己的人生不虛度不浪費,確立正確的人生觀和價值觀。前面已經(jīng)講過xx的愿景目標(biāo)了,這是一個偉大的工程,艱巨的工程,但永遠是我們追逐的目標(biāo)和夢想。今天我們必須把當(dāng)下的事做好,把基礎(chǔ)打好,首先應(yīng)該是要把xx做強、做實、做穩(wěn)、做持續(xù),這是我們的基礎(chǔ)。實現(xiàn)我們的“四個共同,四個共享”,讓xx這個大家庭越來越好,這才是全體xx人真正的幸福。
同志們,我希望我們xx的每一個人都要有一種使命,有一種責(zé)任,為了我們共同的事業(yè)勇往直前,只要我們?nèi)wxx人能夠發(fā)揚我們永不言敗的精神,齊心協(xié)力,精誠團結(jié),就不會有辦不好的事,相信我們未來的xx夢一定會越走越近,大家的生活會越來越好。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十九
(一)今年我們受新冠疫情的沖擊和影響,雖然耽誤了一個季度的時間,但按照年初公司確立的各項任務(wù)指標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展的要求,大家通過共同努力,抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),眾志成城,撲下身子克難攻堅抓管理,爭分奪秒搶時間,保證了企業(yè)任務(wù)指標(biāo)的預(yù)期,讓企業(yè)步入了正常軌道。總體評價,我們企業(yè)的發(fā)展走勢還是健康的,雖然有一些企業(yè)受到了資金短缺、產(chǎn)品市場下行的影響,但多數(shù)企業(yè)都能夠按照進度實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),有個別企業(yè)還不同程度地實現(xiàn)了增長,這是很不容易的事。
(二)今年我們有一個良好的開瑞。搶抓了一次千載難逢的機會,在省城太原核心地段實施了一個計劃外的資產(chǎn)并購項目,該項目資產(chǎn)質(zhì)量高,并購成本低,由于我們信息收集準(zhǔn),機會抓得及時,并購速度快,短期內(nèi)就完成了并購任務(wù),該項目是我們資產(chǎn)優(yōu)化,高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志,也是我們轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的良好開瑞。
(三)今年我們的重點是要在產(chǎn)業(yè)升級上求突破,在管理升級上破難題。由于環(huán)保的倒逼和產(chǎn)業(yè)升級的要求,集團公司審時度勢,超前謀劃,果斷決策,提出了抓項目大投入,在培育企業(yè)增長點上施良策下功夫,支持公司下屬企業(yè),按照產(chǎn)業(yè)升級的要求,抓住重點項目實施了一系列的工程建設(shè),實現(xiàn)了高質(zhì)量大投入,高標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)模的目標(biāo)。這些新的增長點是xx的后發(fā)優(yōu)勢,特別是今天我們觀摩的企業(yè)亮點多,做得好。xx公司的洗煤項目升級改造,速度快起點高,改造后的產(chǎn)能不僅實現(xiàn)了量產(chǎn)達標(biāo),洗煤的精度也實現(xiàn)了最好,特別是封閉工程做的非常到位,無論從現(xiàn)場管理,還是車間管理,全流程實現(xiàn)了自動化、清潔化,讓人耳目一新;xx公司的站臺封閉工程有氣勢、速度快,規(guī)模壯觀、震撼人心,特別是同志們在施工過程中精心組織,穿插施工,一手抓建設(shè),一手抓運營,不僅保證了建設(shè)安裝工程的順利完成,還確保了物流運輸?shù)捻樌麜惩?,其建筑宏偉壯觀,是展現(xiàn)在xx岸邊的一道風(fēng)景;xx地產(chǎn)的建設(shè)項目,在搬遷難度大,施工現(xiàn)場窄的狀態(tài)下,地產(chǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)精心組織,加大協(xié)調(diào)力度,加班加點抓進度,變化大、亮點多,實現(xiàn)了部分住宅按期竣工的預(yù)期,贏得了良好的口碑,基本實現(xiàn)了打造靈石檔次最高、環(huán)境最好、品質(zhì)最優(yōu)的縣城新區(qū)目標(biāo);還有我們在視頻上看到的xx物流項目的建設(shè),設(shè)計起點高,項目投入大,廠房建設(shè)已經(jīng)全面崛起,在沿海xx保稅區(qū)展現(xiàn)著風(fēng)采;我們xx煤礦的移民搬遷工程,假日酒店的改造,xx的環(huán)境治理改造工程都有非常好的亮點,這一批項目的相繼投入運營,將是xx的后發(fā)優(yōu)勢。
(四)今后我們?nèi)匀灰獔猿猪椖繛橥?,把培育增長點作為抓手,堅定不移貫徹xx省委“四高四為兩同步”的發(fā)展思路,在“六新”(新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài))上作好文章,深入調(diào)研,引入優(yōu)勢,抓住項目調(diào)研,攻堅項目求突破,在開拓項目上逐漸培育我們的后發(fā)優(yōu)勢。前段時間,我們組織大家走出去,觀摩了xx的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園,xx物流就是xx省民營企業(yè)“六新”的代表,他們大膽創(chuàng)新的做法已經(jīng)徹底改變了傳統(tǒng)的物流業(yè)態(tài),實現(xiàn)了物流配送,金融聯(lián)動,網(wǎng)紅營銷的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式,在傳統(tǒng)倉儲服務(wù)的基礎(chǔ)上裂變出來,創(chuàng)造出了多元化的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),是一種新型物流的創(chuàng)新,我們要引進植入到我們企業(yè)中,激活我們現(xiàn)行的物流業(yè)態(tài),因為只有這樣才能實現(xiàn)創(chuàng)新,才能實現(xiàn)增長,我們觀摩xx產(chǎn)業(yè)園后,速戰(zhàn)速決,已經(jīng)迅速啟動了新項目的籌建工作,請進了專家團隊,開始了項目前期的調(diào)研論證,計劃利用我們在xx舊址,設(shè)計我們的冷鏈物流、農(nóng)副產(chǎn)品加工項目??陀^地講,今年我們雖然面對新冠疫情帶來的影響和市場低迷對經(jīng)濟下行的壓力和挑戰(zhàn),但我們自上而下,迎難而上,精誠團結(jié),積極應(yīng)對,整體工作還是滿意的,特別是不少企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人動了腦筋,迎難而上,通過倒逼自己,搶抓了時機,各項工作掌握了主動,實現(xiàn)了預(yù)期,應(yīng)說是很不容易的事情,今天現(xiàn)場觀摩的企業(yè)都做得特別好,標(biāo)志著我們的企業(yè)負責(zé)人,有高度的領(lǐng)導(dǎo)力和責(zé)任感,應(yīng)該受到表揚。當(dāng)然由于時間問題我們沒有一個一個企業(yè)都去觀摩,我今年外邊的事多,也沒有騰出時間去深入企業(yè)一家一家去調(diào)研,但對我們企業(yè)的整體運營還是心中有數(shù)的,特別是我們一如既往強化的經(jīng)濟建設(shè)、黨建工作、文化建設(shè)、工會工作都有新的亮點,這說明大家都很努力,大家都很賣力。去年我們xx仍然被評為xx省百強民營企業(yè),受到了表彰,今年我們又啟動了全國文明單位的申報工作,這是一個重要的品牌,下一步我們?nèi)匀恍枰龊没A(chǔ)工作,保證申報成功。因此,縱向看橫向看我們的企業(yè)還是健康的。
當(dāng)然,主觀地評價我們的企業(yè)在發(fā)展中仍然存在不少不可忽略的問題,不能掉以輕心,必須強化我們的危機意識和補短板意識,以下我總結(jié)出十一個問題,大家要引起高度重視。
(一)我們的大宗產(chǎn)品市場價格在下滑,特別是煤炭、洗精煤和焦炭,仍然需要我們開動腦筋,拓展市場,穩(wěn)住客戶,在降低成本上抓管理,在提升效益上做文章,這種供大于求,產(chǎn)品與市場中出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),我們必須引起高度重視。
(二)我們的煤焦物流,由于市場不旺,客戶減少,運力減弱,減少了我們的總量,仍然需要加倍努力,走出去引進客戶,為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),開源節(jié)流,確保年初目標(biāo)的完成。
(三)我們的產(chǎn)業(yè)升級,按照公司“一五六”工程的要求,我們的管理精細化還很不到位,問題還不少,在審計中發(fā)現(xiàn),我們個別企業(yè)無章可循和有章不循的現(xiàn)象仍然存在,說明我們制度層面執(zhí)行力還很差,甚至是很嚴(yán)重的,比如晉中地產(chǎn)的內(nèi)部職工低價購房問題,沒有規(guī)矩,缺乏標(biāo)準(zhǔn)。
(四)我們的發(fā)展轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新力不夠,項目跟進仍然滯后,新的增長項目還沒有跟上。
(五)我們的隊伍建設(shè)還嚴(yán)重滯后,短缺優(yōu)秀人才、專業(yè)人才、管理人才,凸顯出我們的發(fā)展與人才不相適應(yīng)的矛盾依然存在,需要我們在引進人才、培育人才、在隊伍建設(shè)上下功夫。
(六)我們的紀(jì)律作風(fēng)還不過硬,工作飄浮,紀(jì)律松馳的現(xiàn)象仍然存在,影響我們的工作效率。
(七)我們的學(xué)習(xí)做得還不夠好,忙于事務(wù),我們走出去學(xué)請進來學(xué)還沒有制度化常態(tài)化,學(xué)習(xí)氛圍還有待加強,學(xué)習(xí)型組織還沒有形成常態(tài)。
(八)有個別企業(yè)管理方面細化不夠,成本費用過高,依然存在跑冒滴漏的問題,嚴(yán)重影響了我們的經(jīng)濟效益,這些問題的存在,是導(dǎo)致影響任務(wù)指標(biāo)不能按進度實現(xiàn)的原因,應(yīng)該說我們?nèi)杂袧摿Γ灰覀兩钊爰氈伦ス芾?,在開源節(jié)流成本控制上下功夫,才能真正實現(xiàn)我們管理的升級。
(九)還有個別單位部門的領(lǐng)導(dǎo)思路不清晰,深入一線做得還不夠好,工作還不夠主動,責(zé)任心有待加強,對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題辦法不多,解決問題拖沓,這個現(xiàn)象不好,希望大家主動起來,加強責(zé)任感。今后我希望我們所有公司擔(dān)任主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)要下沉,深入一線去發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,今后大家要主動工作,恪盡職守,高標(biāo)準(zhǔn)去對待自己份內(nèi)的工作任務(wù)。各企業(yè)部門的工作也要高標(biāo)準(zhǔn),過得硬,盡可能不要讓領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出新的問題,安排你批評你,那就不好了。
(十)公司部室作為職能部門,對照年初制定的考核指標(biāo),崗位履職做的還不夠好,工作主動不夠,對集團和企業(yè)服務(wù)還跟不上,工作上按高標(biāo)準(zhǔn)要求還有差距,崗位責(zé)任執(zhí)行還不到位,存在的問題還不少。
(十一)集團信息部的工作嚴(yán)重滯后,提出批評,今天我們進入互聯(lián)網(wǎng)時代,信息化、網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)為企業(yè)服務(wù)這是企業(yè)現(xiàn)代化的一種標(biāo)志,比如我們的數(shù)據(jù)管理、視頻會議、企業(yè)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管都需要信息部門的支持。
以上問題都是我們的短板,需要我們?nèi)フJ(rèn)真對待,努力克服,通過采取措施抓出成效,只有這樣我們才會在被動中掌握主動,改變局面,因此要求我們的企業(yè)負責(zé)人,以這次集團觀摩會為契機,回去要認(rèn)真開一個會議,對標(biāo)先進,尋找不足,力爭四季度開創(chuàng)好新局面!
今天由于時間關(guān)系,常規(guī)具體的工作任務(wù)我就不多講了,洪益經(jīng)理講的很全面,針對各企業(yè)的工作重點已經(jīng)很明確,大家都要按洪益經(jīng)理的安排部署,狠抓落實,推動攻堅,力求有一個新的突破。我是個喜歡思考的人,只要腦子里有事就睡不好覺,我作為公司的當(dāng)家人,說實話,我是對公司的發(fā)展傾注心血的,特別是xx的產(chǎn)業(yè)變革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、發(fā)展目標(biāo),我們前進中的困難與挑戰(zhàn),讓我沒有靜下來的時候,一句話,怎樣讓xx走得更遠,變得更好,讓我有了不少思考,有很多新的和體會,借今天的會議想與大家做一次深度交流。xx已經(jīng)走過了四十年的歷程,由小到大,由弱到強,不僅積累了資本,也提升了能力,四十年來我們是用努力、用苦力、用精神走過來的,如果用常規(guī)的思維走老路肯定是不行的,因為今天我們已經(jīng)進入了一個新的時代節(jié)點,無論是商業(yè)模式還是產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),都發(fā)生了顛覆性的變革,以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟為引領(lǐng)的數(shù)字化、機器人區(qū)塊鏈已經(jīng)成為下一輪的必然趨勢,因此我們必須有憂患意識和危機意識,有一種不進則退的緊迫感,必須以創(chuàng)新的思路走新路,才是高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路,走這條路是一件很不容易的事,因此我們必須為自己設(shè)定新的目標(biāo)和方向,首先我想從xx的文化談這個話題,一個企業(yè)的發(fā)展進步,發(fā)展創(chuàng)新最重要的是能與時俱進,順勢而為是根本,但必須塑造一種責(zé)任文化,才能激發(fā)出人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力,有一種膽識,有一種責(zé)任,有一個方向,有一個發(fā)展定位。我想從宏觀的層面談?wù)剎x的使命,再從微觀層面講講xx的跟進戰(zhàn)略,希望大家認(rèn)真聽,并提出意見和建議。我想先從宏觀的戰(zhàn)略層面講xx使命,這也是xx最重要的文化,也是高于物質(zhì)層面的追求,xx的存在,xx的發(fā)展不是狹義的為某個人、某個集體,而是以追逐高尚的社會價值為目標(biāo),為社會的進步創(chuàng)造財富,為社會提供就業(yè)崗位,為推動社會繁榮,為人們創(chuàng)造幸福,做一個對社會有責(zé)任的企業(yè),以踐行核心的社會主義價值觀為目標(biāo)。“創(chuàng)造綠色財富,建設(shè)幸福企業(yè)”就是我們的發(fā)展定位,也是我們xx的發(fā)展目標(biāo),讓在座的大家都知道我們的目標(biāo)是什么,什么是宏觀目標(biāo),什么是微觀戰(zhàn)略,我們要奔著這個大目標(biāo)推動我們的各項工作,我們只有塑造xx宏觀層面的大目標(biāo)和發(fā)展方向,才能讓我們從微觀層面上去推動,循序漸進一步一步地走下去,才有可能實現(xiàn)我們的大目標(biāo)。簡單地說,我們的發(fā)展定位一句話就是要建立新型的現(xiàn)代化企業(yè)。我們對xx確立的新型現(xiàn)代化企業(yè),我們自己為自己設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)就是我們提出的“四大建設(shè)”同步發(fā)展,因此我們必須長期把“四大建設(shè)”作為一種抓手,抓出成效,只有“經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)和社會建設(shè)”強起來,xx才能實現(xiàn)全面發(fā)展,才能讓企業(yè)走的長遠,缺一項都不行。xx的發(fā)展思想就是堅持全面發(fā)展,追求至臻完美的發(fā)展思想。具體地講就是:
一是經(jīng)濟建設(shè)做實做強
二是政治建設(shè)引領(lǐng)方向
三是文化建設(shè)創(chuàng)造特色,
四是社會建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)
我們xx愿景是“創(chuàng)造綠色財富,建設(shè)幸福企業(yè)”,使命價值是“強企報國,履責(zé)為民”,這是我們一如既往追求的終極目標(biāo),也是我們的大目標(biāo),但我們必須做好自己的基礎(chǔ),一步一步走下去,首先從微觀戰(zhàn)略立足,把我們今天xx的企業(yè)做實做強做持續(xù),這就是我們當(dāng)下的目標(biāo),也是我們的基礎(chǔ)。因此需要每一位xx人都要懂得,要實現(xiàn)我們的偉大目標(biāo),我們當(dāng)下應(yīng)該做好哪些事情。我們的小目標(biāo)是什么,要解決我們的認(rèn)識問題,我們?yōu)檎l工作,用什么態(tài)度對待工作,有不少人還很模糊。我今天重復(fù)一下,最簡單地總結(jié),“公司利益最大化,股東利益最大化,員工利益最大化”就是我們今天的方向和目標(biāo)。我們一直倡導(dǎo)xx的企業(yè)文化是追逐四個共同“利益共同、精神共同、榮譽共同、價值共同”,做到四個共同我們就實現(xiàn)了“共創(chuàng)共有,共榮共享”,這是我們一直堅守的企業(yè)文化,也是我們的根本基礎(chǔ),如果我們連基礎(chǔ)也做不好,何談實現(xiàn)愿景。
下面來談?wù)剎x發(fā)展的三步曲,一是實業(yè)立企,二是多元興企,三是科技強企。我在總結(jié)和反思xx從創(chuàng)業(yè)至今已經(jīng)走了四十多年了,四十年來我們走過了四大階段非常不容易了,應(yīng)該說xx是我國改革開放至今生存下來為數(shù)不多的企業(yè),我們應(yīng)該很好地珍惜這個基礎(chǔ)。為什么我們能夠堅持到今天,我總結(jié)為以下四點:一是xx人有一種使命感和責(zé)任感,從創(chuàng)業(yè)的那一天就是把事業(yè)當(dāng)作生命,讓事業(yè)點燃生命,讓生命融入事業(yè),在創(chuàng)業(yè)實踐中體現(xiàn)出xx的一種社會價值,也就是說把人與事業(yè)融合成一種命運共同體;二是我們的“自強不息、挑戰(zhàn)超越”和“三吃三堅”的精神是我們戰(zhàn)勝困難的法寶,在前進路上xx人無論遇到什么困難都堅韌不拔,永不言敗,勇往直前,再大的困難也沒有嚇到我們,難住我們;三是我們心往一處想,勁往一處用的團隊精神,大家精誠團結(jié),默契配合,有著強大的合力;四是幾十年來我們堅持正確的發(fā)展思想和企業(yè)文化引領(lǐng)著企業(yè)的發(fā)展方向。這四件法寶是我們致勝的力量源泉,沒有這四件法寶,就沒有xx的健康發(fā)展,但作為一個企業(yè),我們今天也僅僅是跨越了兩步戰(zhàn)略,我們今后還會有第三步第四步,那就不會是那么容易的事了。因為今天我們已經(jīng)進入了一個特別的時代,我前面已經(jīng)講過了,如果墨守成規(guī)走過去的老路肯定不行,必須走新的發(fā)展道路,第三步我們必須走科技強企的道路,實施走岀去戰(zhàn)略,引進人才和技術(shù),實施科技創(chuàng)新,這也是xx高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該謀化的戰(zhàn)略,這方面我們是短板,但我們必須去思考,因為下一個時代是科技、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時代,是一個瞬息萬變的時代,如果我們沒有危機感,不能與時俱進,順勢而為,我們就會被淘汰出局。
我們今天應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)走過的道路,我們的優(yōu)勢在哪里,如何揚長避短,乘勝前進,也必須審視下一步的發(fā)展道路,定好位,起好步,解放思想,著眼未來,找準(zhǔn)方向,穩(wěn)步前行。過去我們幾十年能夠在困境中取得好成績,其原因有以下兩個方面。
一是我們有一個好的比較優(yōu)勢,就是我們在實踐中培養(yǎng)和造就了一支好的干部隊伍和員工隊伍,不少同志都經(jīng)歷了基層的歷練,今天已經(jīng)成為中堅力量,我發(fā)現(xiàn)公司多數(shù)人很努力,特別是擔(dān)任重要崗位上的工作同志,有強烈的使命感和責(zé)任感,積極主動,有思想,能力強,能夠擔(dān)當(dāng),主動作為,知難而進,主動工作,對自己份內(nèi)的工作不需要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心,像從事分管經(jīng)濟建設(shè)企業(yè)發(fā)展的xx經(jīng)理,基層引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的xx,分管黨建的xx,分管文化的xx,分管工會工作的xx,在一線默默無聞能打硬仗的基層領(lǐng)導(dǎo)xx煤業(yè)的xx,xx公司的xx,集團機關(guān)部門負責(zé)人后勤中心的xx,審計部的xx,檔案館的郭忠輝,人力資源的xx,今天都應(yīng)該受到表揚,當(dāng)然還有不少出色的員工和干部,大家都在背后默默無聞地工作。因此,能取得如此好的成績是大家團結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果,是我們集體的智慧和力量,特別是我們的班子建設(shè),大家很團結(jié),有很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們的員工隊伍也非常的好,大家和諧相處,像家人一樣特別有親和力。今天受到表揚的還有與我們xx長期合作配合的xx會計事務(wù)所xx同志,雖然他們是集團體制外的人,卻都把xx的事當(dāng)作自己份內(nèi)的事,xx召喚,召之即來,認(rèn)真負責(zé),千方百計抓節(jié)約,為集團項目把關(guān)起到了至關(guān)重要的作用,因此xx他是名副其實的榮譽xx人,還有為公司長期做改造服務(wù)、裝修工程的xx同志在xx工程上認(rèn)真負責(zé),把xx當(dāng)作自己的家,都應(yīng)該受到表揚,這就是我們倡導(dǎo)的干部隊伍一定要有以公司為家的主人翁精神!
二是我們xx求真務(wù)實的拼搏精神、實干精神,我們在創(chuàng)業(yè)實踐中創(chuàng)造的“三吃三堅”精神,這些精神力量根植于xx人的靈魂深處,蘊含著強大的力量源泉,特別是我們企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo),在困難面前鍥而不舍,有著強烈的責(zé)任感,只要是自己能克服解決的困難,一般不上交矛盾,遇到困難自己克服解決,讓我欣慰的是,xx就像一所學(xué)校,讓大家在商海中歷練成長,這些人力資源是我們xx的一筆寶貴財富。
下來談?wù)剎x在發(fā)展的當(dāng)下面臨著兩個問題和一大挑戰(zhàn),這兩個問題很重要:
一是什么叫產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)業(yè)升級在于優(yōu)化資源配置,降底成本,提高效率,促進增長,提升我們的資產(chǎn)質(zhì)量,減少企業(yè)負債,資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu),產(chǎn)品質(zhì)量高,通過產(chǎn)業(yè)升級,成為新的增長要素。二是管理升級,什么是管理升級。管理升級在于突破常規(guī),創(chuàng)造特色,管理升級的標(biāo)志是我們在過程中發(fā)現(xiàn)問題,對制度不斷完善和細化,實現(xiàn)不同環(huán)節(jié)的管控,只有這樣才能打造xx的升級版。實現(xiàn)這兩個升級都離不開人才,一個是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者,一個是優(yōu)秀的管理者,我認(rèn)為一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者最重要的是有謀力,有思考力,有創(chuàng)新力,在市場中發(fā)現(xiàn)資源,找到資金人才和技術(shù),又要有良好的人脈,這個人必須具備既能迎接挑戰(zhàn),還能化解危機,在一無所有中立業(yè),在艱難困境中突圍,展示出一種能力和本領(lǐng),這樣的領(lǐng)導(dǎo)就是我心目中的榜樣。而我們有些企業(yè)的負責(zé)人,只會請示領(lǐng)導(dǎo),不少事缺乏思路,遇事不主動去操心負責(zé),習(xí)慣了坐辦公室,不深入基層,有小官僚的做派,干事不求高標(biāo)準(zhǔn),懶于思考,甚至有人墨守成規(guī),工作不主動不認(rèn)真,連守業(yè)也守不好,這怎么能行。說實話,我們今天的xx不僅僅是艱苦努力,大膽創(chuàng)業(yè),開拓創(chuàng)新的結(jié)果,更是我們善思多謀,創(chuàng)新實干的結(jié)果,是我們集體智慧的結(jié)晶,因此,我希望xx成長一批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者。還有我們要學(xué)習(xí)做一個優(yōu)秀的管理者,我認(rèn)為一個優(yōu)秀的管理者在于在企業(yè)經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)問題,找到問題的原因,拿岀解決問題的方法,否則你就不是一個稱職的管理者。同時企業(yè)的精細化、規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)行力這些都是管理升級的標(biāo)志,這兩個問題解決好,我們就會降底成本,超常增長,在同行業(yè)中占有主動,如果解決不好,我們就會失去機會,淘汰出局。
一大挑戰(zhàn)是企業(yè)后續(xù)的發(fā)展轉(zhuǎn)型,這個問題需要我們搞清楚,并積極主動去面對去思考,去用超常的思維和眼光去謀劃,去科學(xué)決策,發(fā)展轉(zhuǎn)型勢在必得,既不能找錯方向,前功盡棄,又不可等待觀望,耽誤機會。因為發(fā)展轉(zhuǎn)型是一項長期而艱難的戰(zhàn)略工程,需要我們走出去引入優(yōu)勢,結(jié)盟合作,資源共享,學(xué)會借勢發(fā)展,才能實現(xiàn)共贏,但決不是一件輕而易舉的事,需要我們提上日程智慧謀化,科學(xué)決策。在此我想進一步講講對企業(yè)轉(zhuǎn)型的理解和認(rèn)識,轉(zhuǎn)型對企業(yè)來講特別重要,轉(zhuǎn)型是一種發(fā)展思想,也是一種走向必然的趨勢,轉(zhuǎn)型是企業(yè)發(fā)展中必須經(jīng)歷的過程,否則這個企業(yè)一定會是短命的。什么是企業(yè)轉(zhuǎn)型,我的理解企業(yè)轉(zhuǎn)型并不是讓你放棄主業(yè),另辟蹊徑,產(chǎn)業(yè)升級、管理升級也是轉(zhuǎn)型,當(dāng)然在有條件的情況下,選擇一個新的發(fā)展方向,讓企業(yè)進入一個新的領(lǐng)域,創(chuàng)造一個新的業(yè)態(tài),當(dāng)然也是轉(zhuǎn)型。但什么時候轉(zhuǎn),用什么方法轉(zhuǎn),必須找到正確的方向,一定要發(fā)揮自我優(yōu)勢因地制宜,決不可隨波逐流,盲目跟風(fēng)走錯方向,我認(rèn)為堅持做好主業(yè),通過改善管理,實現(xiàn)管理升級,在充分論證,對項目的研判吃準(zhǔn)后,再穩(wěn)妥地選擇一個更好的方向,實現(xiàn)業(yè)態(tài)變革才行,總之這兩種做法都是企業(yè)的轉(zhuǎn)型行為。
總之,我們的這次會議是想調(diào)動一切積極因素,讓大家主動起來,行動起來,向做得好的企業(yè)學(xué)習(xí),取長補短,希望部分后進的企業(yè)和部門,對照年初公司制定的目標(biāo)和考核辦法,深刻剖析自己存在的問題,找出差距,找到原因,提出解決問題的辦法,迎難而上,知難而進,采取措施,后來者居上,力爭決戰(zhàn)好四季度,把我們落下的步子補上來,總之,希望我們xx的每一個企業(yè)一個也不落伍。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇一
同志們:
今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟形勢分析會,主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟工作形勢,認(rèn)真查找經(jīng)濟運行中的困難和問題,安排部署下半年的經(jīng)濟工作任務(wù),動員各級各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報,等一會 書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會議安排,講三點意見:
一、充分肯定上半年經(jīng)濟工作取得的成績
今年以來,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,團結(jié)拼搏,開拓進取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)均實現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長32.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長44.1%;實現(xiàn)利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟的快速增長,主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進的工業(yè)項目多達40余個,實際到位的資金達8.74億元,投資過億元的企業(yè)達8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設(shè)全面推進,園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強,園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。縣委、縣政府新出臺了《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年,全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個,同比增加118個,增長60.2%;累計完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個百分點。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財政收入快速增長。上半年,全縣入庫財政總收入2.66億元,完成年計劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財政一般預(yù)算收入入庫1.3億元,完成年計劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補救復(fù)產(chǎn)形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強,養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會消費品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元,增長32%。實現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進。(1)城市重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計、征地拆遷,可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。(3)交通重點工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識經(jīng)濟運行中存在的問題
上半年,我縣經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實力弱、競爭力不強,全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設(shè)速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項目可供用地不多,工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場價格波動,以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務(wù)意識不強,工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達,企業(yè)運輸周期長,運輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說是地理條件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的風(fēng)險。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來,雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟發(fā)展。一是重點項目進展不快。受宏觀經(jīng)濟政策影響,城建交通重點項目融資難度進一步加大,今年新開工項目建設(shè)配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,部分規(guī)劃編制不夠細致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴(yán)重積水,群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預(yù)期。按“時間過半、任務(wù)過半”的要求,目前還沒有一項工作完成了過半任務(wù)。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動,有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責(zé),如公共停車場建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項工作
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),按照縣委十二屆六次全體(擴大)會議的精神,按照《政府工作報告》的部署,對照目標(biāo)找差距,針對差距找原因,找準(zhǔn)原因增措施,強化責(zé)任,狠抓落實,確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標(biāo)任務(wù)。重點要抓好以下六個方面的工作:
1、要千方百計推進工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項目。園區(qū)項目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,力爭已動工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團糧食深加工園區(qū)項目、一半天二期工程項目、大楓二期工程項目、玉沙集團新上4條全自動電腦磁棒印花生產(chǎn)線項目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項目要快速推進。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取項目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時,要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,明確分工,加強配合,科學(xué)規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè),朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動,盡快實施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進一步把握工業(yè)經(jīng)濟走向,掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,有針對性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點抓好勞企對接、電企對接、運企對接、警企對接和銀企對接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門,為企業(yè)運輸開通綠化通道。要針對國家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺作用,增加公司資本金,放大擔(dān)保比例,緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅持走出去招商與請進行招商相結(jié)合,全員招商與專班招商相結(jié)合,全方位招商與重點招商相結(jié)合,大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點招商,重點是抓好招商辦事處的組建與工作推進。要從獎懲結(jié)賬上突破。進一步完善招商引資獎懲機制,對招商引資有功的單位和個人,繼續(xù)實行重獎;對未完成任務(wù)的單位和個人,在全縣通報批評。
2、要千方百計推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣指導(dǎo),加強在田作物管理,做好科學(xué)施肥施藥,增強作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實率,增加千粒重,減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強病蟲害預(yù)測預(yù)報為重點,及時發(fā)布準(zhǔn)確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實現(xiàn)。二是要推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議,我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇,加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農(nóng)水項目的建設(shè),進一步推進高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經(jīng)驗,大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機,推動冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用,促進生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進行建設(shè)活動,所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細規(guī)劃,實行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進行土地收儲,統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點要抓好“五個一”工程建設(shè),力爭在年底考核驗收時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設(shè)施建設(shè)項目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設(shè)項目,要進一步強化責(zé)任,加強督辦,強勢啟動,快速推進,按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭取項目資金的同時,鼓勵各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
4、要千方百計強化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴(yán)肅收入紀(jì)律,做到依法征收。要加強對重點稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管,通過開展稅源調(diào)查,進一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)整治力度,加強對同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)檢查,促進房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研,特別是加強對零入庫、稅收大幅下降的企業(yè),進行稅源調(diào)查分析,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,支持地方財源建設(shè)。要進一步建立健全招商引資工作機制,規(guī)范完善獎扶政策,使招商引資工作經(jīng)?;?、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財政經(jīng)濟與就業(yè)成果。同時,要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性,規(guī)范津補貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補貼和超預(yù)算支出,嚴(yán)格控制財政一般公共服務(wù)支出不合理增長。
5、要千方百計優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn),深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點企業(yè)建立警務(wù)室,通過建立警企警民聯(lián)防機制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務(wù)意識,提高部門的服務(wù)水平,規(guī)范部門的收費標(biāo)準(zhǔn),維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”,各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待,務(wù)必采取堅決措施,不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進,加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時,要加快推進公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責(zé)任,進一步開展矛盾糾紛排查,有針對性地做好防范化解工作,并加大交通等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,增強信心,振奮精神,迎難而上,扎實苦干,為順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇二
同志們:
今天我們在這里召開會議,分析上半年全縣經(jīng)濟運行情況,總結(jié)成績,查找不足,商討對策,為進一步做好下半年的經(jīng)濟工作做出部署。會議開始的時候,縣委、常務(wù)副縣長秦加友同志作了上半年經(jīng)濟運行情況的報告,一些重點單位、部門作了發(fā)言。談的都很好,我都同意。下面,我就做好下一步的經(jīng)濟工作談一些意見,只是一些初步的想法,還沒有溝通,不一定正確。
一、認(rèn)清形勢,把握機遇,進一步增強做好經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感
上半年,我縣經(jīng)濟形勢總體上比較好,一些主要指標(biāo)基本上實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半。能夠取得了這樣的成績,與各部門、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應(yīng)該看到,我們有些指標(biāo)完成的情況并不理想,有的還差距較大,如期實現(xiàn)這些目標(biāo),還需要做大量扎扎實實的工作。只要我們認(rèn)清形勢、堅定信心,振奮精神、真抓實干,我想今年的各項目標(biāo)任務(wù)是能夠全面完成的。那么,目前我們的經(jīng)濟工作到底面臨著那些有利條件和不利因素,我想主要從以下幾方面談?wù)劇?BR> 第一個方面,國家的政策更加積極,宏觀經(jīng)濟形勢更加良好。從全局來說,國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強宏觀調(diào)控力度,擴大公共財政保障范圍,加大了對社會主義新農(nóng)村建設(shè)、各項社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等的投入,支持企業(yè)大力實施以降排減耗為重點的技術(shù)更新與改造,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,投資、消費市場更加旺盛。從我們新疆來說,國家西部大開發(fā)的政策效應(yīng)進一步顯現(xiàn),全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢更加良好。在這樣一種大背景下,我們拜城無疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機遇。
第二個方面,國家對資源開發(fā)的力度進一步加大。新疆資源富集,長期以來一直是國家的戰(zhàn)略接替區(qū),但現(xiàn)在的定位已經(jīng)發(fā)生了改變,以由原來的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實的資源開發(fā)區(qū)。資源的勘探、開發(fā)力度不斷加大,特別是近兩、三年來,對阿克蘇地區(qū)來講,石油、天然氣的開發(fā)力度都非常大,可以說是捷報頻傳,今年庫車又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田,還有新和,也包括我縣大北油氣田的勘探開發(fā)。而原來兩、三年以前國家是只勘探不開發(fā)作儲備,現(xiàn)在則是既勘探又開發(fā),而且力度逐年加大,這樣就把我們潛在的優(yōu)勢變成了一種現(xiàn)實的優(yōu)勢。
第三個方面,交通條件或者說是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。近幾年來,國家對新疆特別是南疆的投入力度不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善和完備,使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對我們最現(xiàn)實的來講,烏魯木齊到庫爾勒、庫爾勒到庫車的高速公路、217國道,還有庫拜鐵路支線,這都已經(jīng)列入了議程。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都為我們提供了加快經(jīng)濟社會發(fā)展的條件。
第四個方面,我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來講的。從我們自身來說,我們的資源就不用多說,這是發(fā)展最根本最基礎(chǔ)的優(yōu)勢。我們經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)不斷雄厚,無論財政收入也好,我們在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中積累的經(jīng)驗也好,吸取的教訓(xùn)也好,還是在管理體制、人才隊伍等各個方面都得到了考驗和印證,使我們經(jīng)濟發(fā)展的條件更加具備。可以說,現(xiàn)在作大作強縣域經(jīng)濟的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個方面。
同時,我們也存在很多問題,這些問題和不足必須正視。首先,從國家來講,要堅持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌發(fā)展,特別是加強了產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,加強了環(huán)境保護,降耗減排的力度不斷加大,這對我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè),自身都是一些高耗能的產(chǎn)業(yè),我們難免要受到一些限制。第二,國家金融政策的調(diào)整,特別是銀根的緊縮,使企業(yè)貸款難、融資難的問題更為突出,有很多看好的項目由于受到資金周轉(zhuǎn)的限制,建設(shè)的速度和力度都受到了很大的影響。第三,國家的政策在不斷完善,程序在不斷規(guī)范,像過去那些“短、平、快”的項目在一定程度上受到了限制。一個項目的前期工作,從立項、可研、申報、審批到環(huán)評、建設(shè)、驗收最后到投入生產(chǎn),每個環(huán)節(jié)都要走到,建設(shè)周期不斷拉長,使我們經(jīng)濟發(fā)展的速度受到了些影響。第四,國家以人為本,安全監(jiān)管的力度不斷加大,要求越來越嚴(yán),規(guī)范程度越來越高,安全如果投入不到位、設(shè)施不配套,就沒有辦法從事生產(chǎn)、也不允許生產(chǎn),這在一定情況也是制約我們經(jīng)濟快速增長的因素。特別是我們在礦業(yè)開發(fā)這方面,有許多就是因為一個安全事故被停產(chǎn)整頓,少則十天半個月,多則兩三個月,企業(yè)就沒有什么產(chǎn)值。所有這些問題,都是制約我們城市經(jīng)濟發(fā)展的不利因素。在這些問題上,我們都要正確面對,而且應(yīng)該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面,對我縣來說短期內(nèi)確實是不利因素,但歸根結(jié)底從科學(xué)發(fā)展觀的角度,從生態(tài)經(jīng)濟的角度,從以人為本的角度來講,根本上是有利于促進我們經(jīng)濟的發(fā)展。但對我們這樣一個發(fā)展尚處轉(zhuǎn)型階段的資源大縣來說,在短時期之內(nèi)是受到一定影響的。如果我們處理不好,近幾年內(nèi)必將在很大程度上影響我們經(jīng)濟社會的發(fā)展。對此,我們要分析問題、研究政策,提出我們的對策,這些對我們經(jīng)濟工作者來講,應(yīng)該引起充分的重視。
二、明確定位,抓住重點,把準(zhǔn)經(jīng)濟工作的主攻方向
目前,我們拜城城市經(jīng)濟的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好,地區(qū)也好,都給我們提出了具體的要求。拜城三大產(chǎn)業(yè)之中,我們唯一具備做大做強優(yōu)勢的、最有潛力的、大有可為的實際上就是第二產(chǎn)業(yè),我們要建設(shè)工業(yè)強縣,這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標(biāo)和重點,比如北京的定位是總部經(jīng)濟,上海的定位是高科技、金融經(jīng)濟,天津的定位是港口經(jīng)濟。作為拜城來講,三大產(chǎn)業(yè)比重中經(jīng)過一段時間的努力,占有絕對優(yōu)勢的應(yīng)該是第二產(chǎn)業(yè),實際上就是工業(yè)。雖然拜城長期以來是農(nóng)業(yè)大縣,但由于受氣候的影響,要想把某一項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強,這種難度是非常大的。第三產(chǎn)業(yè)方面,我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢,經(jīng)過一段時間的發(fā)展,三產(chǎn)將會有所提高,但絕對在經(jīng)濟體系中不可能占居主導(dǎo)地位。所以說,重點還是二產(chǎn),還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,本身就具備一些良好的條件和基礎(chǔ),特別是資源的優(yōu)勢在這里。
定位明確了以后,我們發(fā)展的重點在哪里?這一點也是很清楚的,歷史和現(xiàn)實都已經(jīng)告訴我們。首先,礦業(yè)的開發(fā),這是我們城市經(jīng)濟的一個重點。而在礦業(yè)開發(fā)、加工和利用中,最突出的是煤炭,我縣煤炭品種最全、品質(zhì)最好,這是一個獨特的優(yōu)勢。但是這個優(yōu)勢當(dāng)中也同樣存在一些劣勢,比如我們的煤,整個從成礦條件來講、從開采條件來講,相比并不好,煤層厚度薄,有的2米,有的2米還不到,多的就是8米、10米,部分礦床周邊的條件比較差,更主要的我們是高瓦斯區(qū),風(fēng)險大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小,這是我們面臨的一個現(xiàn)實。但畢竟煤炭資源的總體儲量和自身品質(zhì)在全疆乃至全國都是數(shù)得上的,所以不管怎么,煤炭這是一個重中之重。大家都很清楚,我縣本身就是自治區(qū)最早的七個百萬噸產(chǎn)煤縣之一,但這已經(jīng)是過去的歷史了。今年庫車煤炭產(chǎn)量至少是350萬噸以上,現(xiàn)在百萬噸產(chǎn)煤縣不是七個,而是八個了??傊?,以煤為代表的礦業(yè)開發(fā)應(yīng)該是我們的一個重點。第二個重點,就是石油天然氣,這也是必須要盯住的。目前來講,僅僅是一個上游,我們現(xiàn)在應(yīng)該支持上游的勘探開發(fā),更主要的是要積極的介入中游和下游,想辦法爭取石油和天然氣的就地加工,這項工作從現(xiàn)在開始應(yīng)作為經(jīng)濟工作的重中之重。這就要進一步和中石油、中石化加強合作,特別是一些中高層的合作,搞好關(guān)系,積極服務(wù),在此基礎(chǔ)上做一些前期工作,特別是一些中、下游精細加工方面的前期工作,一旦石油、天然氣開發(fā)成為事實的時候,我們就能爭取到就地加工之類的項目和支持。我們?nèi)绻幸粋€石油、天然氣項目上去了,那對拜城經(jīng)濟的帶動將是不可估量的。不要說多了,如果能爭取到10-15億立方米的天然氣,上馬一個60萬噸的聚乙烯或者聚丙烯的話,創(chuàng)造的產(chǎn)值將遠遠超過我們現(xiàn)有的總產(chǎn)值,這個應(yīng)該做為我們一個重要突破口,一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個重點,就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產(chǎn)的勘探、開發(fā)。目前,這一塊主要是家底不清,需要加大勘探力度,開展普查、精查,為后期開發(fā)作一些基礎(chǔ)性的工作,這需要各方的力量配合起來。第四個重點,就是要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工上拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。對這一塊來說,就是要立足實際,不一定搞很大,只要能上一些中小型的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)就可以了。因為我前面說過,從我縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實情況來講,要把某個品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農(nóng)作物小麥、玉米包括棉花來說,它所能種植的面積和所能達到的產(chǎn)量都是有限度的,但是我們中小型的深加工是非常有潛力的,而且也具備良好的資源優(yōu)勢。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個“短腿”,這一、兩年已經(jīng)在這一方面邁出了一步,也取得了一些成效,比如醬番茄加工廠已經(jīng)上馬,廠房現(xiàn)在建起來了。但是我們其它方面應(yīng)該能做的,還有好多都沒有做起來,這一塊不管是城市經(jīng)濟口還是農(nóng)口都應(yīng)該做些努力,就是要形成一種遍地開花的局面,各個作物的都要上。小小一個柯坪縣,四萬多畝地,杏子能有多少?但大家都知道,多少年前人家就有一個杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠,盡管很小,但畢竟有一個企業(yè),而我們拜城沒有。輪臺縣20萬畝的杏子,現(xiàn)在大概有6個與之相關(guān)的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬畝杏子,如果按照這個比例,應(yīng)該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛,都是聞名全國,但是我們這方面不要說深加工了,就是分等定級、分類出售都沒有達到,基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣掉了。還是說柯坪,不知道他們有幾只駱駝,我還沒作過了解,但人家有一個駱絨加工廠,生產(chǎn)駱絨被。我們現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富,但是我們深加工這一塊確確實實沒有做,或者說是很不夠。我想我們這么多產(chǎn)業(yè),下一步發(fā)展就要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞著農(nóng)民增收,加大我們工業(yè)工作的力度,使工業(yè)和農(nóng)業(yè)互相促進、共同發(fā)展。還有其它畜產(chǎn)品的加工,也是很有潛力。沙雅縣搞了一個“有機羊”,一個小包裝,賣到了北京、上海,一公斤60-200元錢,這個中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè),在這個方面也是大有可為的。我們農(nóng)副產(chǎn)品加工不求太大,最多搞個中型,就是要從無到有,從小到大,不斷地去促進??傊?,從我們工業(yè)的重點上來講,這四個方面應(yīng)該是我們今后城市經(jīng)濟發(fā)展的主要方向。相關(guān)的部門都要認(rèn)真研究和分析,然后做出詳細的規(guī)劃和計劃來,扎扎實實地抓好落實。制定規(guī)劃要有遠有近,近期的、現(xiàn)實的重中之重就是礦業(yè)開發(fā),這是毋庸置疑的。對現(xiàn)有的煤礦開發(fā)項目,政府也好,企業(yè)也好,金融機構(gòu)也罷,應(yīng)該三方合力,加快建設(shè)、開發(fā)的進度,盡快促其竣工達產(chǎn)。對于近期的就是要做一些項目的審查、審報和審批工作,使其能夠盡快立項、投入建設(shè),爭取“十二五”期間能在石油化工方面取得突破。
三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機構(gòu)之間的關(guān)系,確保城市經(jīng)濟持續(xù)快速健康運行
這幾年以來,三家的配合、協(xié)作總體是好的,但也有不盡人意的地方。首先說說政府。政府管理經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟的意識和能力有待于改進和提高。目前來講,我們政府職能部門還存在幾個亟需改進的問題。一是仍然延續(xù)著過去計劃經(jīng)濟時期的那種思想,以管理為主,存在“衙門”作風(fēng),像“坐堂醫(yī)生”那樣,等人上門“看病”,沒有一種主動服務(wù)意識,這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調(diào)研、執(zhí)法等過程中各自為政,缺乏一種配合、協(xié)調(diào)、合作的意識,使一些企業(yè)和單位為此不堪重負。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié),講不清、說不明,或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學(xué)習(xí),不注重研究國家的政策,不了解經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟動態(tài),不善于總結(jié)經(jīng)濟工作規(guī)律,總是憑經(jīng)驗或個人感情思考問題、對待工作。國家政策已經(jīng)調(diào)整了,還按過去的那一套來管理。在管理和服務(wù)中存在一種倒置的行為,服務(wù)意識差,服務(wù)能力低,這一點必須引起高度重視,切實加以改正,變過去的管理為服務(wù),變被動為主動,急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,積極為企業(yè)排憂解難?,F(xiàn)在,有些企業(yè)為了一個很小的問題找到有關(guān)部門,有些能辦的也不辦,或者今天推著明天辦,這個部門推到哪個部門,到底誰先辦理誰后辦理搞不清楚,沒有一個規(guī)范的程序和流程,互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內(nèi)地好多地方的發(fā)展為什么快?民營經(jīng)濟為什么壯大?最主要是與整體的服務(wù)效力和能力有直接關(guān)系。這幾年,我們在服務(wù)方面有了很大的改進,行政審批也好,服務(wù)的能力和水平也好,都有了很大提高,但仍然與現(xiàn)在的形勢或者說與企業(yè)的需求有很大差距,這個問題應(yīng)該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了,有些問題反映到我們這里的也有,有的甚至反映到上級領(lǐng)導(dǎo)哪里的也有。還有一個問題就是思想不解放,反映在方方面面,總是拿一些條條框框來卡別人,說透了是不愿負責(zé)任、不敢負責(zé)任。如果都是這樣,就沒有了改革開放。這些問題在有些部門還是比較嚴(yán)重的,需要引起大家的重視。我覺得,作為一個政府,最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇三
綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟形勢,總結(jié)起來三十個字:任務(wù)完成好,態(tài)勢很喜人;壓力仍很大,頭腦要清醒;凝聚力量干,趕超會有時。道理很簡單,不一定準(zhǔn)確,供大家參考。這次半年經(jīng)濟形勢分析會只開半天時間,主要是通過一個簡短的會議,進一步提振信心、明確目標(biāo)、大干快上。剛才侯縣長對上半年縣域經(jīng)濟形勢進行了全面通報,等下石秋書記還將作重要講話,請大家按照石秋書記的講話精神,認(rèn)真抓好工作落實。下面,我先講三個方面的意見:
一、上半年經(jīng)濟運行情況基本估價
今年以來,全縣上下堅持發(fā)展目標(biāo)不動搖,發(fā)展速度不減慢,積極把握政策機遇,化解金融危機影響,逆勢奮發(fā)的信心不斷增強,加速趕超的勢頭日益明顯,圓滿完成了上半年各項目標(biāo)任務(wù)。主要有如下特點:一是主要指標(biāo)逆勢穩(wěn)增,發(fā)展勢頭更加強勁。從任務(wù)完成情況來看,縣域生產(chǎn)總值增長15.5%,總額是132億元,高于年初目標(biāo)1.5個百分點;財政總收入10.37億元,完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%,完成目標(biāo)任務(wù)18億元的57.6%;全社會固定資產(chǎn)投資111.9億元,完成全年任務(wù)的43.8%;金融機構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來看,財政總收入增長32.2%,地方財政收入增長35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟形勢分析會上,潤兒書記在講到財政情況時點名講到寧鄉(xiāng),“一是增速全市最快,二是財稅結(jié)構(gòu)比較合理”,書記的表揚,對于我們既是鼓勵更是鞭策。從縣里面來看,33個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有26個在財稅方面實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。完成比例方面,楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大,但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬元,為全年任務(wù)6800萬元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬元,為全年任務(wù)6180萬元的61%。總量方面,玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元,全年有望突破3億元;經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯,經(jīng)開區(qū)上半年歷史性的突破了1億元,金洲新區(qū)同比增幅達46.7%。增幅方面,青山橋同比增長達74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長29%,增幅居全市首位,對長沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻率達20.1%,首次躍居全市第一,文市長在經(jīng)濟形勢分析會上特意把這個數(shù)據(jù)提出來,說明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟運行逐步向好,回暖趨勢得到印證。工商注冊方面,新發(fā)展私營企業(yè)183戶,增長78%;新發(fā)展個體工商戶1768戶,增長31%,說明民間投資和社會投資在逐步激活。企業(yè)運行方面,投資擴張效應(yīng)傳導(dǎo)到機械制造、電器、能源等行業(yè),二季度新增復(fù)工企業(yè)32家,規(guī)模以上企業(yè)平均開工率和復(fù)工率達90%,高出一季度5個百分點。能源消耗方面,用電量在經(jīng)過3、4月份同比下降之后,5、6月份明顯回升,創(chuàng)過去一年來的新高,在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下,地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長。土地供應(yīng)方面,供應(yīng)土地38宗1950畝,成交金額6.6億元,其中二季度成交3.9億元,比一季度多1.2億元,季度環(huán)比增長44.4%,企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項目推進競相發(fā)力,發(fā)展后勁不斷增強。各載體單位運作項目的能力不斷增強,共啟動項目工程548個,其中投資億元以上的117個,一批支撐未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目加速推進,一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目成功實施,工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會事業(yè)等各個領(lǐng)域均有新的突破和建樹。從招商引資來看,我縣上半年引進內(nèi)資的金額居全市前例,達54.2億元,長沙縣39.8億元,望城縣33.87億元,說明我縣通過招商引資對擴大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動作用。
二、當(dāng)前經(jīng)濟形勢分析
1、反彈不是復(fù)蘇,應(yīng)對危機影響仍是一個長期過程。一是全球金融危機仍未見底。國際金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊仍在加劇,新一輪美元危機、債務(wù)危機也正在醞釀,國際投資大師羅杰斯指出貨幣危機極有可能在未來一兩年內(nèi)爆發(fā),可能對全球經(jīng)濟造成更大損傷。二是中國經(jīng)濟復(fù)蘇仍需一個較長過程。當(dāng)前經(jīng)濟回升主要是建立在庫存調(diào)整的基礎(chǔ)上,世界經(jīng)濟低迷將使我國經(jīng)濟面臨消化過剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國海島嶼爭端、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生,給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟發(fā)展仍然不容樂觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷,我縣前期受危機影響較小的內(nèi)銷型企業(yè)面臨競爭加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價格大起大落導(dǎo)致利潤空間壓縮,煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷,部分企業(yè)運行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來更高層次、更加激烈的競爭中贏得主動,對企業(yè)自身實力是一次考驗,對各級各部門和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟的能力更是一次嚴(yán)峻考驗。
2、態(tài)勢并非勝勢,保持良好態(tài)勢貴在持之以恒。一方面,縣域經(jīng)濟加速發(fā)展的態(tài)勢正在形成。投資方面,上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入,一大批對未來發(fā)展有較強支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目強力推進,必將進一步推動經(jīng)濟發(fā)展。消費方面,居民儲蓄率較高,物價指數(shù)偏低,加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)等消費刺激政策實施,必將帶動新一輪消費升級。對外形象方面,寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團推介的第一個典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團現(xiàn)場采訪的兩個典型之一,中央、省市和社會各界對我縣的關(guān)注與日俱增,為未來爭取更大支持、進一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。另一方面,加速趕超還是一個長期艱巨的重大任務(wù)。雖然前段我縣發(fā)展速度較快,部分指標(biāo)增幅居全市首位,呈現(xiàn)出高位高速增長的良好態(tài)勢,但我們的差距還很大,從總量來看,gdp上半年長沙縣183億元,相差51億元,瀏陽153億元,相差21億元;財政總收入比長沙縣差16.9億元,比瀏陽差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長沙縣差175.32億元,比瀏陽差14.4億元;全社會消費品零售總額比瀏陽差1.12億元,速度的趕超是過程,總量的趕超才是目的,我們一定要看到自己的差距。從人均量來看,我們的差距更大,上半年人均財政總收入768.2元,僅為長沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽的76.9%。我們的實力仍不夠強,基礎(chǔ)仍不夠?qū)崳磥韼啄?,我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^坳的關(guān)鍵時期,必須繼續(xù)保持較大的加速度,才能實現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導(dǎo),保持比較優(yōu)勢關(guān)鍵在于強化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨。“兩型”是大河西先導(dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國家級試驗區(qū)的最大特色,既是一種難得機遇,更是一個高難課題,特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級如何建設(shè)“兩型”社會,還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,沒有既定的模式可供套用,需要我們率先開展研究探討,形成具有現(xiàn)實意義的創(chuàng)新性理念和先進性模式并付諸實施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。上半年長沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分,雖然排在四縣(市)第二,但比長沙縣低10.11分,比第三名瀏陽僅多0.67分,特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運用水平等五項指標(biāo)我們?nèi)颗旁谧詈笠晃?,我們工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量還有待進一步提高,“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。同時,先導(dǎo)區(qū)運作制度日益完善,對規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項目準(zhǔn)入的控制將越來越嚴(yán)格,對發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長株潭城市輕軌的建設(shè),將使寧鄉(xiāng)在未來五年內(nèi)變成長沙市民居住、消費、休閑甚至工作的重要區(qū)域,我們必須立足長沙未來的城市分工和經(jīng)濟布局,充分利用中心城市特有的強大輻射力和承載力,有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才,而不能簡單被動地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對接,對我縣既是機遇,又是一個嚴(yán)峻的考驗。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟運行情況,今天區(qū)政府在這里召開上半年經(jīng)濟運行分析會,主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟運行的特點,分析存在的矛盾和問題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,并安排部署下半年的經(jīng)濟工作。
參加今天會議的有:區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。
今天會議共有三項內(nèi)容:一是部門和街辦發(fā)言,二是分管副區(qū)長發(fā)言,三是區(qū)長講話。
現(xiàn)在,進行第一項議程,部門、街辦發(fā)言。
第一位,由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟運行分析; 第二位,由區(qū)統(tǒng)計局局長同志發(fā)言。
第三位,由區(qū)財政局局長同志發(fā)言。
第四位,由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長同志發(fā)言。
第五位,由開發(fā)區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
第六位,由新區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
第七位,由街辦主任同志發(fā)言。
第八位,由街辦主任同志發(fā)言。
下面進行第二項議程。
首先請區(qū)委、副區(qū)長同志發(fā)言。
請區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長同志發(fā)言。
現(xiàn)在進行第三項議程,請區(qū)長講話,大家歡迎。
同志們:今天會議的各項議程已經(jīng)進行完畢。前面,
發(fā)改委、統(tǒng)計局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)、新區(qū)八個單位分別就上半年經(jīng)濟運行情況及各自承擔(dān)的重點工作、重點項目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后,區(qū)長就全區(qū)上半年經(jīng)濟運行情況進行了總結(jié)分析,并對下一步工作進行全面安排部署。
總體來講,上半年,我區(qū)經(jīng)濟形勢逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來看:二季度gdp增速明顯加快,高出一季度7.1個百分點。從財政收入的角度看:二季度,全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個百分點,財政收入由負增長(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對危機、共同努力的結(jié)果,這個成果是來之不易的。
但我們更應(yīng)清楚的看到,目前我區(qū)的經(jīng)濟總體形勢仍然不容樂觀。生產(chǎn)總值上:相對去年回落了7.3個百分點。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對去年均有下降,尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯,增速僅為4.9%,較去年17.5%下降12.6個百分點。財政收入上,與去年同期相較,一般預(yù)算收入增速僅為0.96%,相對去年(30.6%)回落了29.64個百分點。特別是國、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢的確不容樂觀。
另外,重點項目上,目前還有14個子項目尚未開工建設(shè),尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項目開工率較低。同時,今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。
因此,今年是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,“保增長、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟工作的重中之重。下面,我就認(rèn)真貫徹落實本次會議精神再強調(diào)兩點:
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_落實好本次會議精神。會后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會議,扎實認(rèn)真地把會議精神傳達下去。今天會上,龐區(qū)長做了非常重要的講話,對下半年的工作,提出了更高的要求,任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必深刻領(lǐng)會講話的精神實質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來,統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實、努力全面超額完成今年各項工作目標(biāo)任務(wù)上來。
二是努力干好下半年的各項工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對各自的工作負總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標(biāo),進一步將責(zé)任落實到人,使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時,還要根據(jù)各自的實際情況,進一步制定、完善和采取強有力的工作措施,確保今年各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
今天的會議就到這里,散會。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇五
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
(一)工業(yè)增加值完成情況
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計劃的27.52%。
預(yù)計1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項目補缺情況。支撐項目144個,計劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項目35個,計劃投資17.8億元,新建項目109個,計劃投資90.3億元。通過加大項目爭取、對各產(chǎn)業(yè)項目梳理,挖潛落實新增投資30億元,主要是新增的光伏、風(fēng)電項目、華恒技改項目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項目擴建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時將剩余投資缺口分解到具體招商項目,落實到責(zé)任單位、責(zé)任人,明確進度要求,力爭早日開工建設(shè),形成投資規(guī)模。
3.重點支撐項目計劃情況。結(jié)合20項目建設(shè)實施情況、前期項目進展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點招商引資項目情況,初步梳理提出20計劃項目127個,其中:支撐項目有82個,預(yù)備項目45個。支撐項目計劃投資75億元,其中:續(xù)建42個,計劃投資46億元,新建40個,計劃投資29億元。
(三)財政收入情況
1-5月,完成公共財政預(yù)算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計劃的20.99%。
預(yù)計1-6月,完成公共財政預(yù)算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計劃的30.26%。
二、招商引資工作進展情況
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計劃近期開工建設(shè)。
6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點加大對河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉儲物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀(jì)盛鑫物流運輸公司負責(zé)人已于6月18日來鄯考察對接,天津大站集團負責(zé)人(閥門生產(chǎn)項目)已在鄯善考察。
三、重點工作推進情況
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機硅項目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計劃投資16.7億元建設(shè)20萬噸有機硅作為該公司,上市募投項目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進土地手續(xù)辦理工作,爭取6月30日前取得土地證,確保項目落地鄯善開工建設(shè)。40萬噸工業(yè)硅項目預(yù)計6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設(shè)項目。目前正加緊推進托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計劃指標(biāo)調(diào)整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準(zhǔn)時序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設(shè)計院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成。可研審查、指標(biāo)變更、項目核準(zhǔn)所需的'國土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭月底完成項目申請報告并報送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項目
1.風(fēng)、光新能源項目:按照自治區(qū)下達的2015年風(fēng)、光項目建設(shè)計劃,總投資約34億元,建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開工建設(shè),皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項目正在開展申請備案前期工作,計劃6月30日完成備案,7月開工建設(shè),10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設(shè)備制造項目:北方科技法蘭項目已編制完成項目可研,計劃下周完成公司注冊、項目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭7月開工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項目已完成部分設(shè)備訂購、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè),力爭10月建成投產(chǎn);強力推動歐貝黎光伏組件制造實現(xiàn)自動化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項目建設(shè);積極對接明陽集團、保利協(xié)鑫集團的新能源設(shè)備制造項目,力爭盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面,完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進會,與高昌區(qū)企業(yè)初步達成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項目。1萬噸硝酸鉀項目計劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設(shè)備安裝工程量,6月底調(diào)試,7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項目,計劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ),項目配套的供水項目、自備電廠項目已展開施工圖設(shè)計。探礦權(quán)證方面已取得73個,下一步將全力開展41個(其中重疊區(qū)域21個)探礦權(quán)證的獲取工作。
(五)長沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項目。供水改擴建工程計劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠期(2030年)5萬立方米,完成備案、設(shè)計、環(huán)評等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進行招標(biāo),預(yù)計7月開工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項目已完成備案,目前正在開展設(shè)計招投標(biāo),同時正在辦理規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù),預(yù)計7月底開始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項目引進方面,目前已對接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報自治區(qū)機電行辦進行初審,設(shè)計院正在對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行修改完善,預(yù)計6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時用電架設(shè)已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)重點和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項目,一期計劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設(shè),部分工程基礎(chǔ)已完工,預(yù)計8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元,計劃年開工建設(shè)。目前,已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計劃7月中旬對員工進行強化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計、加工項目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機等設(shè)備訂購。儲油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進行,預(yù)計6月份完成基礎(chǔ)建設(shè),7月份進行設(shè)備安裝,年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲存項目。該項目基建工作已完工,具備開工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項目建設(shè)推進工作。目前,1號車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設(shè)備已開始安裝,計劃7月10日完成設(shè)備安裝,力爭7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設(shè)備制造項目。該項目消防設(shè)施施工已完成,并于6月10日通過驗收,6月13日已取得消防驗收報告,6月18日完成安全竣工驗收評價報告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內(nèi)經(jīng)濟下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。
(二)項目儲備不足,缺少重大項目支撐。2015年、2016年重點支撐項目中,2015年支撐項目122個,總投資在億元以上項目僅有21個,占項目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項目127個,重點支撐項目僅26個,占項目總數(shù)的20.5%。儲備項目少,且部分儲備項目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項目開工少,未能及時形成投資規(guī)模。招商項目普遍缺少大項目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項目,對新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時招商引資前期工作力度不到,落地開工項目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項目22個,均在開展前期工作,沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項目因資金不到位,導(dǎo)致項目進展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施
(一)全力以赴做好項目服務(wù)工作,力促投資保持增長。一是加快推進在建項目建設(shè),確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點抓好風(fēng)、光新能源項目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項目建設(shè)。二是扎實做好項目前期工作,爭取盡早開工建設(shè)形成投資規(guī)模,重點加快推進合盛硅業(yè)硅-電一體化項目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點項目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點對對硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機遇,積極爭取項目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動,加強與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門溝通對接,進一步加大跑項目、跑資金力度,爭取更多的項目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時,搶抓編制“十三五”規(guī)劃機遇,推進和策劃一批專項規(guī)劃、重大項目,并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關(guān)重大項目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實自治區(qū)出臺的應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟工作的20方面50條意見,加強重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時摸清重點企業(yè)、重點項目運行情況,不斷提高經(jīng)濟運行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào),避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng),加大鑄管銷售力度,力爭金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進度,使其具備進口原油指標(biāo)申報條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時納入規(guī)上統(tǒng)計,提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點是今年新納入統(tǒng)計的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟普查資料,組織統(tǒng)計、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及時將新注冊、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計,擴大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇六
工業(yè)經(jīng)濟會議講話材料(一)
同志們
副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護以及重點項目推進等工作進行了簡要回顧,這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進行了安排安排,完全贊同。一會兒,周金樁書記還要就有關(guān)工作進行強調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。下面,講幾點意見。
一、進一步增強做好工業(yè)經(jīng)濟和項目推進工作的責(zé)任感和緊迫感
為什么說重要,今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點項目的推進力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟的推動,工業(yè)經(jīng)濟是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟增速掉下來,總量指標(biāo)不用看,肯定會下降。盟委、行署提出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項工作,合理支配好換屆工作與各項經(jīng)濟工作的關(guān)系,保證全經(jīng)濟發(fā)展不滑坡掉隊,擺在面前的一個重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅持不懈地抓項目建設(shè),已經(jīng)為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ),但我一定要正確估價當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,既要增強信心,肯定成果,也要充分認(rèn)清形勢的復(fù)雜性和不確定性,增強憂患意識和風(fēng)險意識;既要進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提高經(jīng)濟運行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時適應(yīng)我經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要。從目前情況看,實現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大,最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個大項目從引進到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個特殊的發(fā)展時期,第三。大家都清楚,一個地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟總量推動,說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅持忘我工作熱情,加大項目引進力度,切實做好“十二五”開局之年的工作,全力推進新型工業(yè)化進程,繼續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項預(yù)期目標(biāo)。
二、強化措施,掌握重點。推動全經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
這里著重強調(diào)以下幾個方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心?;A(chǔ)條件差,底子薄,目前的財政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財力是不現(xiàn)實的想發(fā)展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明,推進項目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務(wù)意識不強,推進力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項目工作,堅定不移地把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實際困難,少一些指責(zé)埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計劃,采取有力措施加快項目建設(shè)進度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實際和資源狀況,精心貯藏一批事關(guān)久遠發(fā)展的大項目,并積極做好前期準(zhǔn)備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
盟級重點項目5項,力爭完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項目、黃化鐵路項目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲,這些項目是拉動我經(jīng)濟增長的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后,將會使我交通條件進一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級已下達巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務(wù)。因為巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應(yīng)運量不時增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規(guī)范進行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進入分段招標(biāo)階段,即將動工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強。
今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù),而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù),這么看,要比我當(dāng)初預(yù)計完成的招商任務(wù)多出3個多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面,要健全招商服務(wù)機制,創(chuàng)新招商引資方式,重點抓好政策招商、企業(yè)招商、項目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策,激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動力強的項目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實招商重點目標(biāo)和工作任務(wù),制定具體的工作措施,項目到人,全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,精心制作招商網(wǎng)頁,定期調(diào)整補充信息內(nèi)容,積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對于符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,要迅速反映,主動反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探?,F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟就相對會盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費較大,以致工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平低、經(jīng)濟總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟做大做強就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入,引進和鼓勵有實力的企業(yè)來我進行商業(yè)性、風(fēng)險性礦產(chǎn)資源勘查,進一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權(quán),決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源分布,逐步對全工業(yè)經(jīng)濟進行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其次是要推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級??抠u資源、搞初加工是做不強工業(yè)經(jīng)濟的金融危機的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級,不容我有半點懈怠。各部門要重新認(rèn)識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要對某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻,引進的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時,要高度重視環(huán)境維護和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系,加強資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,深入實施重點節(jié)能減排項目,推廣節(jié)能減排技術(shù),通過優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護和節(jié)能減排目標(biāo),逐步形成節(jié)約資源、維護環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境保護、節(jié)能減排相互促進,協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨厚的風(fēng)力資源,錫盟風(fēng)能資源儲量最豐富的地區(qū)之一,可利用風(fēng)場面積約3710平方公里,十二五”時期規(guī)劃裝機容量可達100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達18億度,發(fā)展風(fēng)電具有得天獨厚的優(yōu)勢,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時期工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風(fēng)電項目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風(fēng)電項目已基本具備開工條件,預(yù)計4月底正式動工,另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開展前期工作。僅風(fēng)電項目,每期4.95萬千瓦風(fēng)電項目直接投資即可達5億多元,同時還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證,也是當(dāng)前工業(yè)項目的重中之重,各部門務(wù)必要進一步加大工作力度,抓緊與各級有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項目對接和溝通,科學(xué)論證風(fēng)電場布局,推動項目早日開工建設(shè),并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機構(gòu)對接,以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會,簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃好相關(guān)項目,進一步加大工作力度,做好項目前期和對接工作,千方百計把項目資金爭取到位,實現(xiàn)借船過海,借力建設(shè)。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應(yīng)運而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設(shè)備多了就是因為我有豐富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會應(yīng)運而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng),工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動加工業(yè)入駐園區(qū),實現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫,加快國際石材會展中心的建設(shè)力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個時期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟的重心予以強力推進,集中財力投入,對園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進行全面升級改造,不時完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺。
隨著我工業(yè)化進程的加快,關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點強調(diào)一下。企業(yè)越來越多,平安生產(chǎn)的責(zé)任越來越大,工作量也會隨之加大,這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作,認(rèn)真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域的平安專項整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟增長點,進一步優(yōu)化投資環(huán)境
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關(guān)于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒法發(fā)展,單靠自身消費拉動是遠遠不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展來帶動生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務(wù)不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個人、每個干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問題,進一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設(shè),絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開放意識、大局意識、服務(wù)意識淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴內(nèi)需,關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?,F(xiàn)代經(jīng)濟的競爭。就是抓項目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進,就沒有經(jīng)濟的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實施新寶拉格鎮(zhèn)燃氣輸配及加氣站工程。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設(shè)城鎮(zhèn)的思想,千方百計拓寬融資渠道,想方設(shè)法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關(guān)于培育新的經(jīng)濟增長點。現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進行新陳代謝,一個必然的過程。這個過程中,能夠帶動一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟增長點。從當(dāng)前來講,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟增長點,堅持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟增長點選擇,應(yīng)當(dāng)立足國內(nèi)需求變化、升級的大趨勢,特別是國家擴大內(nèi)需臨時發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動,原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說,產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強龍頭企業(yè)的培育和引進,這個產(chǎn)業(yè)才干做大做強。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟增長點這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟增長點,使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務(wù)非常繁重,委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,將工業(yè)經(jīng)濟和項目推進作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實抓好項目建設(shè)和經(jīng)濟運行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟各項預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實實做好各項具體工作,一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇七
同志們:
關(guān)于今年的經(jīng)濟形勢,各經(jīng)濟部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟形勢和當(dāng)前工作講幾點意見。
一、全面認(rèn)識和正確把握—月的經(jīng)濟形勢
今年—月,我區(qū)經(jīng)濟運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個方面:
一是主要經(jīng)濟指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長?!?,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長占年計劃的。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,同比增長。財政收入完成億元,同比增長,占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元,同比增加元,增長占年計劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末,同比增加元,增長。
二是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長?!拢珔^(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長,實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長占年計劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元,同比增長,實現(xiàn)增加值億元,同比增長占年計劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶,下降的有戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實現(xiàn)增加值億元,同比增長;紡織業(yè)實現(xiàn)增加值億元,同比增長;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)增加值萬元,同比增長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達到萬噸,增長;供電量達到億千瓦時,增長;白酒千升,增長;羊絨衫萬件,增長。
三是投資和消費拉動經(jīng)濟增長的動力加大?!?,固定資產(chǎn)投資增長,社會消費品零售總額增長。從投資構(gòu)成看,主要靠重點建設(shè)項目的支撐,—月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項目達到個,完成固定資產(chǎn)投資億元,占年計劃的,同比增長,位居全市第位?!?,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額億元,占年計劃的,同比增長,位居全市第位。消費市場熱點突出,消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨?,各種汽車銷售量達到輛,實現(xiàn)零售額萬元,同比增長燃料用油銷售量達到萬噸,實現(xiàn)零售額億元,同比增長倍。消費品價格漲幅較大,居民消費品價格指數(shù)達到,社會商品零售價格指數(shù)達到。
四是重點項目進展順利。今年確定的項重點建設(shè)工程,已有項開工建設(shè),完成投資億元,進展較好的項目有:
2、中正陶瓷項目土建工程已全面動工;
3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成投資萬元;
6、“總部經(jīng)濟”現(xiàn)已引進外地企業(yè)注冊戶,注冊資金億元;
7、引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行億元貸款,月份即可動工;
8、民生市場拆遷正在進行;
10、準(zhǔn)格爾路、達拉特路罩面改造工程全面開工;
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇八
關(guān)于今年的經(jīng)濟形勢,各經(jīng)濟部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟形勢和當(dāng)前工作講幾點意見。
一、全面認(rèn)識和正確把握1—5月的經(jīng)濟形勢
今年1—5月,我區(qū)經(jīng)濟運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個方面:
一是主要經(jīng)濟指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長。1—5月,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長21.6%,占年計劃的31.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長13.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長20.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元,同比增長23.2%。財政收入完成3.17億元,同比增長26%,占年度預(yù)算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3930元,同比增加736元,增長23%,占年計劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末),同比增加294元,增長109.4%。
二是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。 1—5月,全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元,同比增長22.1%,實現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元,同比增長19.7%,占年計劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元,同比增長16.6%,實現(xiàn)增加值8.5億元,同比增長18.4%,占年計劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶,下降的有16戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實現(xiàn)增加值3.7億元,同比增長25.4%;紡織業(yè)實現(xiàn)增加值3.8億元,同比增長16.2%;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)增加值6423萬元,同比增長17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達到392萬噸,增長33.3%;供電量達到11.5億千瓦時,增長23%;白酒4031千升,增長85.9%;羊絨衫122萬件,增長49%。
三是投資和消費拉動經(jīng)濟增長的動力加大。
1—5月,固定資產(chǎn)投資增長65.7%,社會消費品零售總額增長32.3%。從投資構(gòu)成看,主要靠重點建設(shè)項目的支撐,1—5月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項目達到106個,完成固定資產(chǎn)投資5.42億元,占年計劃的13.6%,同比增長65.7%,位居全市第4位。1—5月,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額6.95億元,占年計劃的47.9%,同比增長32.3%,位居全市第1位。消費市場熱點突出,消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異常火爆,各種汽車銷售量達到2698輛,實現(xiàn)零售額7163萬元,同比增長72.9%,燃料用油銷售量達到6.4萬噸,實現(xiàn)零售額1.8億元,同比增長1.4倍。消費品價格漲幅較大,居民消費品價格指數(shù)達到103.8%,社會商品零售價格指數(shù)達到101.1%。
四是重點項目進展順利。今年確定的45項重點建設(shè)工程,已有26項開工建設(shè),完成投資1.8億元,進展較好的項目有:
——中正陶瓷項目土建工程已全面動工;
——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成投資萬元;
——“總部經(jīng)濟”現(xiàn)已引進外地企業(yè)注冊27戶,注冊資金1.5億元;
——引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行2.3億元貸款,6月份即可動工;
——民生市場拆遷正在進行;
——準(zhǔn)格爾路、達拉特路罩面改造工程全面開工;
——環(huán)城路的建設(shè)進入征地階段;
——垃圾無害化處理廠初設(shè)已完成,正在征地;
——滿世商貿(mào)城主體工程即將完工;
——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束;
——東勝大酒店擴建工程主體已完工;
——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項目已開工建設(shè),
五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月,新增各類水井105眼,新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬畝,其中糧食作物5.5萬畝、經(jīng)濟作物3萬畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝。保護地建設(shè)順利推進,已種植保護地蔬菜2000畝,各種蘑菇210萬棒。落實人工種草面積16萬畝,青貯玉米3萬畝,已調(diào)回牲畜1.3萬頭只,其中肉羊繁殖母畜1.1萬只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面,完成砒砂巖沙棘種植10.2萬畝,完成造林面積3.6萬畝,種植檸條3500畝。
六是財政收入平穩(wěn)增長。1—5月,全區(qū)財政收入完成3.2億元,完成年度預(yù)算的28.82%,同比增長26%,位居全市第2位,其中地方財政收入完成15622萬元,完成年度預(yù)算的29.1%,同比增長27%,上劃中央稅收收入完成16078萬元,完成年度預(yù)算的28.9%,同比增長25%。在地方財政收入中,一般預(yù)算收入完成15330萬元,同比增長31.7%;基金收入完成292萬元,同比下降55.8%,。主體稅種xx完成14571萬元,同比增長19.2%;營業(yè)稅完成4731萬元,同比增長31.6%;企業(yè)所得稅完成4666萬元,同比增長24.7%;個人所得稅完成3593萬元,同比增長70.1%;城市維護建設(shè)稅完成608萬元,增長32.8%;其他稅種同比有所增長。
七是招商引資為經(jīng)濟發(fā)展增添了新的活力。1—5月,引進項目44個,到位資金2.1億元,占年計劃的13.7%,同比增長30%。其中:引進遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項目, 占地面積8600平方米,總投資5000萬元,到位資金3000萬元,項目已開工建設(shè),預(yù)計11月開始運營;鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進北京資金1000萬元,已到位資金1000萬元;九洲同泰工程機械銷售有限責(zé)任公司引進江西、山東資金1000萬元,到位資金212萬元。寧夏熱電機組項目總投資33億元,正在爭取探礦權(quán);包頭鹿城機械超市,總投資4000萬元,正在選址。
在看到成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,客觀分析我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些新情況、新問題:
一是工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢不突出。我們曾經(jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟,在后有追兵的情況下,已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項目較少,產(chǎn)業(yè)單一,很難形成新的.增長點。工業(yè)經(jīng)濟的增長點主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上,新的明星企業(yè)和增長亮點沒有形成。工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出,原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強。同時,今年確定開工的重點項目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當(dāng)部分項目沒有啟動,說明企業(yè)籌資難度大,發(fā)展后勁不足。
二是財政收支形勢嚴(yán)峻。全區(qū)財政收入雖然保持較快增長,但財政收入的形勢不容樂觀,財政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月,我區(qū)財政收入列全市第二,與準(zhǔn)旗相差近7000萬元。其中,上劃中央稅收收入1.6億元,欠工作進度12.7個百分點;地方財政收入1.6億元,增長 27%,欠工作進度12.5個百分點。從速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增長110.6%,杭錦旗增長86.7%,準(zhǔn)旗增長43.5%。達旗增長42.3%。在收入增長并不十分樂觀的同時,歷史債務(wù)包袱沉重,還債高峰期已到,目前我區(qū)財政支出壓力相當(dāng)大,支持經(jīng)濟建設(shè)顯得有些力不從心。
三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅,但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動作用不強。農(nóng)民增收的渠道不多。
四是建設(shè)資金不能按時到位。在27個自治區(qū)、市重點項目中,開工項目只有12個,且工程進度緩慢。未開工項目15個,當(dāng)年計劃投資33億元,占27個重點項目投資總額的78%。重點項目完成年初計劃難度較大。
二、對下一步經(jīng)濟走勢的基本判斷及重點工作安排
綜觀前五個月的工作,成績不小,但問題也不少,要完成年初確定的任務(wù),困難很大,形勢非常嚴(yán)峻。今年的經(jīng)濟工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力,也遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個角度所作的分析,今年以來總體經(jīng)濟運行態(tài)勢好于預(yù)期、好于上年,經(jīng)濟增長速度、質(zhì)量和各個主要指標(biāo)增幅明顯。經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性增強,gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長,5月末比3月末又提高8個百分點。從現(xiàn)在情況看,只要抓好后幾個月的工作,按照正常的速度運行,完成全年的奮斗目標(biāo)不是沒有希望。首先,從我區(qū)的實際看,通過近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全區(qū)公路、交通、通迅、服務(wù)等軟硬環(huán)境有了明顯改善,支撐經(jīng)濟發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進一步改善,特別是幾個大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進城,使全區(qū)的能源和自來水保障能力明顯增強,為經(jīng)濟發(fā)展增強了后勁。其次,一批在建的和新開工的重大項目,將繼續(xù)拉動投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)等項目均已進入投資高峰期,投資量將明顯增大。第三,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,勢頭正旺,成為我區(qū)經(jīng)濟增長的新亮點。城鄉(xiāng)居民購買力進一步增強,消費需求出現(xiàn)逐步升級的勢頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大,新一輪消費熱正在形成。同時,民生廣場、購物中心、滿世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè),對于改善購物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費,將起到重要推動作用。
經(jīng)濟運行的形勢已經(jīng)明朗,在年初確定的奮斗目標(biāo)不變的情況下,需要全區(qū)上下集中精力,突出重點,強化措施,搶抓進度,扎扎實實做好下一步工作,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟工作
繼續(xù)以科技進步為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,努力加快新型工業(yè)化進程,把工作的著力點放在抓重點項目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責(zé)任,狠抓重點工程進度。各重點工程責(zé)任單位,要進一步增強緊迫感和壓力感,采取強有力的措施,倒排工期,加壓緊逼,促使在建項目盡快建成,擬建項目早日開工。區(qū)委、政府確定的重點項目,該竣工的必須按時竣工,該開工的必須如期開工,該加快進度的必須加快進度。尚未開工的項目,要逐個調(diào)查核實,看看還存在哪些問題,屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的,有關(guān)部門要“急事急辦”、“特事特辦”,主動服務(wù),促其早日上馬;屬企業(yè)自身原因的,要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度,克服各種困難,確保按時開工。二是要搞好開發(fā)區(qū)的建設(shè)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好,沒有項目作支撐是不行的。開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,加快項目計劃的編制和實施,必須做到不斷有新項目、不斷有新變化,將宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟工作
在年初農(nóng)村工作會上,關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門要按照會議要求認(rèn)真加以落實,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。 在抓農(nóng)業(yè)方面,我們重點要抓規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極實施龍頭帶動戰(zhàn)略,培育龍頭產(chǎn)品,建設(shè)龍頭基地,發(fā)展龍頭企業(yè),開發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè),變特色經(jīng)濟為規(guī)模經(jīng)濟、優(yōu)勢經(jīng)濟。食用菌種植項目要抓緊實施,爭取完成500萬棒任務(wù)。另外,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村人口有計劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開發(fā)工作,增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過多方努力,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長1000元的目標(biāo)。
(三)財政稅收工作
要按照健全和完善公共財政體制的要求,強化征管,開源節(jié)流,有效整合 財力資源。 一是努力培植地方財源。雖然近幾年我區(qū)財政收入增長較快,總量盤子也在增大,但“吃飯”財政的狀況仍未改變。從今年預(yù)算安排和前5個月預(yù)算執(zhí)行情況來看,財政增收的壓力相當(dāng)大。今后要不斷優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu),努力培植財源。圍繞開發(fā)區(qū)建設(shè)、重點工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展,以及非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,積極“放水養(yǎng)魚”,不斷壯大財源。要嚴(yán)厲打擊偷、騙、抗稅行為,做到應(yīng)收盡收,確保地方財政收入明顯增長。 二是要充分發(fā)揮財政對經(jīng)濟社會的調(diào)控職能,實行“零基預(yù)算”,控制不合理開支,加強行政事業(yè)經(jīng)費的管理。要大膽探索建立健全國有資產(chǎn)保值增值的機制,通過部分國有資產(chǎn)的資本運作來優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),籌集發(fā)展資金。三是從嚴(yán)控制財政支出。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,合理安排各項支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格支出管理,厲行節(jié)約,千方百計減少開支。
三、抓好幾項具體工作
一是認(rèn)真督查政府承諾的八件實事完成情況。八件實事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須言必行,行必果,件件做出滿意的交待。各有關(guān)部門要高度重視,進一步加大工作力度,“倒計時”強力推進。尤其要針對性采取強有力措施,集中力量突破薄弱環(huán)節(jié),加快進度。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級的要求和部署,以煤礦生產(chǎn)安全、交通運輸安全、公共場所消防安全為重點,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查,著力消除隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生。 有關(guān)部門在安全問題上要始終保持高壓態(tài)勢,不能有半點麻痹和松懈。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,抓好各項安全措施落實,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究。要通過更扎實的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故發(fā)生。
同志們,只要我們正確把握經(jīng)濟發(fā)展的有利因素和積極變化,同時又充分認(rèn)識存在的新問題和面臨的新形勢,用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟生活中的突出矛盾和問題,把困難估計得更多一些,把對策準(zhǔn)備得更充分一些,迎難而上,扎實工作,把經(jīng)濟工作各項措施落到實處,就一定能夠保證經(jīng)濟的高速運行,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)!
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇九
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是通報一季度全縣經(jīng)濟運行情況,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署二季度經(jīng)濟工作,確保主要經(jīng)濟指標(biāo)順利實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
剛才,統(tǒng)計局李局長簡要通報了一季度主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況,發(fā)改局趙局長深刻分析了經(jīng)濟運行中存在的問題,對做好下一步工作作了詳細安排。我覺得掌握的情況非常準(zhǔn),分析存在問題的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明確,希望大家結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
從市政府通報的情況看,列入市上目標(biāo)管理考核的13項主要經(jīng)濟指標(biāo)中,僅有地方財政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項指標(biāo)完成了階段性目標(biāo)任務(wù),其余9項均未趕上進度目標(biāo)。具體是:生產(chǎn)總值完成4.74億元,增長11.6%,欠目標(biāo)值3個百分點;農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元,增長5.1%,欠目標(biāo)值2.9個百分點;工業(yè)增加值完成0.62億元,增長16.6%,欠目標(biāo)值0.4個百分點;建筑業(yè)增加值完成1.38億元,增長15.7%,欠目標(biāo)值9.3個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元,增長7.9%,欠目標(biāo)值10.2個百分點;固定資產(chǎn)投資完成2.57億元,增長30.24%,欠目標(biāo)值11.76個百分點;社會消費品零售總額完成4.51億元,增長15.89%,欠目標(biāo)值2.11個百分點;進出口總額完成306.5萬美元,占年計劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元,占年計劃的23.91%。這些指標(biāo)欠賬較大,增速排名靠后,這說明我縣今年第一季度的經(jīng)濟運行情況不太好,形勢十分嚴(yán)峻,實現(xiàn)“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)的壓力巨大。原因是多方面的,有國家、省市大環(huán)境的影響,但決定因素還是我們的工作情況。主要是:一是項目開工不足、建設(shè)速度緩、實物形象進度慢,固定資產(chǎn)投資增長后勁不強,特別是招商引資項目落地開工少,未發(fā)揮強勁的投資拉動效應(yīng),更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項目前期工作力度和深度都不夠,影響了項目審批及實施的進度和效率。三是我們自身的財政極其困難,收支矛盾十分突出,欠帳多,融資發(fā)展的渠道少,建設(shè)資金缺口大,保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關(guān)部門對宏觀經(jīng)濟形勢研判不準(zhǔn),對經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難估計不足,對完成主要經(jīng)濟指標(biāo)的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析,對經(jīng)濟指標(biāo)分析、監(jiān)測、調(diào)度不及時,與省市相關(guān)部門對接、銜接不緊密,缺乏爭資金、抓項目、促落實、謀發(fā)展的預(yù)見性和針對性。尤其是一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀,思想不夠解放,面對高于歷史發(fā)展速度的高速度,面對規(guī)范復(fù)雜的手續(xù)程序,面對嚴(yán)格的監(jiān)督管理和嚴(yán)肅的責(zé)任追究多重壓力及風(fēng)險,總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應(yīng);有的等靠要思想非常嚴(yán)重,造成許多工作不催促就沒消息,甚至三番五次督促也無結(jié)果,延誤工作,執(zhí)行力亟待提高。對于這些問題,各相關(guān)部門必須引起高度重視,緊扣市縣目標(biāo)管理責(zé)任書,以實現(xiàn)“雙過半”、確保完成全年任務(wù)為目標(biāo),采取強有力的對策措施,針對突出問題,深刻分析原因,強化工作措施,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,著力推動各項任務(wù)落實。下面,我再強調(diào)四點:
第一、必須高度重視指標(biāo)工作
經(jīng)濟指標(biāo)是市上給我們下達的工作任務(wù),是我們工作的重中之重,完成這些經(jīng)濟指標(biāo)也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指標(biāo)就是其中最主要的定量工作,我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟指標(biāo)來體現(xiàn),用數(shù)字來說明,必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計等部門要對各自負責(zé)的責(zé)任指標(biāo)進行一次全面檢查,逐項分析,查找癥結(jié),特別是對有欠賬的指標(biāo)和進展緩慢的工作,主要負責(zé)同志要專題研究,真正把底子搞清,把問題找準(zhǔn),把根源查清,制定針對性強的對策措施,切實扭轉(zhuǎn)被動落后局面。
第二、必須時刻關(guān)注指標(biāo)運行
年初的政府全體會上,各項指標(biāo)任務(wù)已全部分解到了各相關(guān)單位。今天會上,發(fā)改部門又作了細化分解,明確了每月、每季度增長幅度。各責(zé)任單位要按照每個月的總量完成情況和增速完成情況,將任務(wù)分解到月,根據(jù)任務(wù)量和時間節(jié)點要求,確定每月完成多少,每季度完成多少,總量達到多少,并每月進行分析調(diào)度,沒有按時間節(jié)點完成的,要分析原因,對癥施策,迎頭趕上。各主管部門要經(jīng)常深入企業(yè),了解指標(biāo)運行完成情況,及時掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問題和困難,切實提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計、調(diào)查隊等部門要緊密配合,進一步加強對主要經(jīng)濟指標(biāo)的分析測算、運行監(jiān)測,加大監(jiān)測的力度和頻次,按月分析研判,對欠賬較大的指標(biāo),及時預(yù)測預(yù)警,一個指標(biāo)一個指標(biāo)的抓落實、促提升,盡快趕上進度目標(biāo)。
第三、必須做好指標(biāo)統(tǒng)計工作
一要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計人員,盡快組織一次統(tǒng)計方法大培訓(xùn),切實提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關(guān)單位,進行指導(dǎo)檢查,確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作。二要落實會商制度。要根據(jù)統(tǒng)計相關(guān)規(guī)定和要求,積極落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商制度,統(tǒng)計部門要嚴(yán)格把關(guān),對上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一數(shù)字。三要及時準(zhǔn)確上報。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報的單位,所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計局溝通協(xié)商,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報,任何單位和個人都不得擅自上報。對于每月的統(tǒng)計數(shù)據(jù),要先由我審核,再由徐縣長審定后才能上報。這要作為一條工作紀(jì)律確定下來,形成制度,這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準(zhǔn)確。
第四、必須強化督查調(diào)度
會后,各責(zé)任單位主要負責(zé)同志要深入基層,親自督查,逐指標(biāo)、逐項目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進行調(diào)度,認(rèn)真抓好落實。對有欠賬的指標(biāo),要逐個量化和明確階段性目標(biāo)要求,確定責(zé)任人,列出時間表,跟蹤抓落實??偟囊笫亲龅健八膫€確?!?,即確保完成全年任務(wù)、確保時間任務(wù)“雙過半”、確保各項指標(biāo)的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十
同志們:
在縣第十二次黨代會剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經(jīng)濟運行調(diào)度會議,主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個月經(jīng)濟工作運行情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,安排部署后兩個月經(jīng)濟工作,對照全年目標(biāo)任務(wù),找差距、找不足,進一步強化、細化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門、省地駐思單位主要負責(zé)人。這是一次非常重要的會議,請大家集中精力把會議開好。
今天的會議有兩項議程,一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結(jié)前十個月經(jīng)濟工作運行情況,全面安排部署后兩個月經(jīng)濟工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話?,F(xiàn)在會議分項進行:
會議進行第一項,請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話,大家歡迎
……………………..
會議進行第二項,請縣委書記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎
……………………..
同志們,剛才,劉縣長分析、總結(jié)了前十個月全縣經(jīng)濟運行情況,用了“七個抓、七個增長”對第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長的講話目標(biāo)明確,問題找得準(zhǔn),工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對下步工作提出了明確的要求,胡書記的講話具有很強思想性和指導(dǎo)性,為我們抓好后兩個月工作指明了方向,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。下面,我就會議的貫徹再強調(diào)以下幾點:
一要及時傳達貫徹會議精神。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會、站所負責(zé)人會和村組干部會,各部門要召開班子成員會和全體干部職工會議及時傳達貫徹這次會議精神,深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會胡書記和劉縣長講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來,在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前,將會議精神貫徹情況及下步工作措施報縣委、縣政府督查室。
二要對照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個時間了,工作時間非常緊迫,各項工作都進入了沖刺階段,能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵就是看我們最后兩個月的工作成效。從劉縣長通報的全縣經(jīng)濟運行情況看,前十個月全縣經(jīng)濟運行總體上健康平穩(wěn),部分經(jīng)濟考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等,離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找不足和差距,深刻分析原因,落實強有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三要細化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況,制定詳盡的工作計劃,把尚未完成的任務(wù)分解細化到每個科室、站所,落實到具體的人頭,形成人人身上有任務(wù)、個個肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細化、量化到每一天,明確每天的工作任務(wù),實行倒計時。
四要切實加強組織調(diào)度。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟部門要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟工作的有利形勢和不利因素,切實加強組織調(diào)度,確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對明年的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任,明確20xx年目標(biāo)任務(wù),為來年經(jīng)濟工作打下堅實基礎(chǔ)。特別是對重點項目建設(shè)工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭取項目早落地、早建設(shè)。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十一
全年經(jīng)濟工作的總體目標(biāo)是:實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長15%以上;財政總收入20億元,工業(yè)對財稅的貢獻率力爭達到35%以上。全社會固定資產(chǎn)投資248億元,增長30%;社會消費品零售總額增長25%以上。
1、突出抓項目擴投入
在新一輪經(jīng)濟擴張時期,誰爭到了更多項目,誰實現(xiàn)了更多投入,誰就掌握了未來發(fā)展的主動和區(qū)域競爭的籌碼。要把經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)具體為一個個實實在在的項目,確保全年完成項目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項目200個,以項目建設(shè)的進度和資本投入的力度保障經(jīng)濟發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個趨勢,一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,企業(yè)從沿海發(fā)達地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移,另一個是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移,我們必須準(zhǔn)確把握這兩個趨勢,發(fā)揚螞蟥精神和釘子精神,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點產(chǎn)業(yè),提高招商實效,確保全年引進規(guī)模項目241個,其中億元以上項目46個。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化,99個招商任務(wù)單位還有56個沒有實現(xiàn)零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進,如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下,新引進工業(yè)項目5個,另有2家企業(yè)投資擴產(chǎn);科技局副局長歐躍武在去年引進紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上,今年又引進了英捷科技和博云ito兩個項目。完全可以說,不論經(jīng)濟繁榮期,還是金融危機期,都有招商機會,關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機會,甚至挖空心思創(chuàng)造機會。有一個詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個陌生人之間所隔的人不超過六個,最多通過六個人你就能認(rèn)識全世界任何一個陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請陳凱歌當(dāng)主題晚會總導(dǎo)演,結(jié)果只通過三個人就找到了他。這個理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進更多項目。要進一步擴大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現(xiàn)實項目的能力。我認(rèn)為,招不到商、引不進項目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評先評優(yōu)的一項重要參考指標(biāo),招商引資沒有規(guī)模項目的單位,“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無論招商項目還是民資項目,最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機構(gòu)貸款余額達86.2億元,增長36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng),取得了非常不錯的成績,但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長沙縣新增投放接近40億元,瀏陽上半年新增投放30多億元,從固投的情況來看,我縣112億元,長沙縣107.9億元,瀏陽市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機構(gòu)作出的貢獻還是偏小,瀏陽信貸投放達30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看,我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前,國內(nèi)經(jīng)濟呈現(xiàn)明顯回暖跡象,經(jīng)濟變化呈v型變化,逐步進入后金融危機時代,7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細微變化,一年期央票重啟,回購利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對貨幣流動性的控制開始加強,專家預(yù)測明年上半年可能進入新一輪加息周期,我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時期,進一步加大銀企對接力度,爭取更多信貸投放,確??h域內(nèi)金融機構(gòu)新增投放24億元以上,含縣域外金融機構(gòu)放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu),上半年金融機構(gòu)對中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬元,其次是長沙銀行6150萬元,農(nóng)發(fā)行5500萬元。金融機構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對金融機構(gòu)的考核辦法,把對中小企業(yè)投放額度作為一個重要指標(biāo);要把握金融機構(gòu)開拓縣級市場的機遇,積極引進新的股份制金融機構(gòu)。要強化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接,爭取上年和年初申報的項目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式,著力爭取大項目大資金,對上級下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認(rèn)真研究項目申報工作,緊跟政策走向,深度挖掘項目資源,做實項目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開,要積極推動企業(yè)加速上市融資步伐,力爭今年實現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會固定資產(chǎn)投資為112億元,工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資不到15%,說明我縣的全社會固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項目投入。省委擴大會議提出縣域金融機構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行,要進一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點總投入的比例。
二要深入推進“兩幫兩促”。金融危機時期,市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù),源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級各部門要堅持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合,帶著感情為企業(yè)解決具體問題,幫企業(yè)落實訂單,開拓市場,擴大銷售,促項目盡快啟動、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機結(jié)合,在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時,促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠信經(jīng)營、依法納稅。要開展服務(wù)競賽,在聯(lián)點單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿意”,在項目業(yè)主之間“比項目速度、比項目質(zhì)量、比項目投入、比項目效益”,提高項目服務(wù)效率和水平。
三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動,效果非常好,上半年已上報土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭取全年報1.5萬畝、批1萬畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進,確保實現(xiàn)“保二爭三”目標(biāo)。
四要強力推進征拆安置。5月18日啟動征拆集中行動以來,8大項目1077戶已全部完成上戶調(diào)查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶,還有745戶沒有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶,已簽訂協(xié)議41戶,還有134戶沒有完成。要建立一個信息共享平臺,組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進行查實。后段,要繼續(xù)深入推進,堅持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一宣傳,強力推進,對無正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶,要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤娭撇疬w。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶安置及時到位。今年到目前為止共安置437戶,其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,完成去年的欠賬291戶,目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產(chǎn)業(yè)強實力
重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動力,是參與競爭的主要載體,是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項目、人才、科技等要素資源,支持對縣域發(fā)展貢獻突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競爭實力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟發(fā)展的主動力,工業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機會、帶動群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國公司減少海外投資,促進產(chǎn)業(yè)資本回流,通過發(fā)展實體經(jīng)濟帶動經(jīng)濟復(fù)蘇。要始終堅持興工強縣戰(zhàn)略,加快機電、食品、新材料新能源等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元,增長30%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元,增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯,但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時間過半任務(wù)過半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時間過半任務(wù)過半還差12億元,要看到嚴(yán)峻性。要堅持以企業(yè)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級,指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合,加速推進產(chǎn)業(yè)升級換代,提高技術(shù)競爭力、制度競爭力和市場競爭力,培育1—2個產(chǎn)值過百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品,搞好工業(yè)運行調(diào)度,及時提出預(yù)測預(yù)報。
二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點項目建設(shè)。加快正大集團現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項目建設(shè),進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強與銀監(jiān)局等相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào),支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動正式運營。要加大農(nóng)業(yè)項目招商力度,突出引進一批龍頭企業(yè)和項目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo),確保煙葉質(zhì)量,提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購資金問題,扎實搞好煙葉收購,保障煙農(nóng)利益,保護煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對市場變局,落實對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計,上半年豬肉價格同比下降28.9%,農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農(nóng)民工工資水平降低,外出務(wù)工人數(shù)減少,農(nóng)民增收壓力很大,要帶著對農(nóng)民群眾的濃厚感情,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,做好涉農(nóng)服務(wù),幫助農(nóng)民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動員會,請大家按照會議要求認(rèn)真抓好落實。
四是商貿(mào)業(yè)要加快重點項目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場要加快征地拆遷,確保年內(nèi)啟動建設(shè)。金融商貿(mào)廣場項目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設(shè)計,確定合作方式,力爭8月份啟動建設(shè)。
五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,6月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.2%,結(jié)束了連續(xù)6個月同比下降的趨勢;在最近兩個月的土地拍賣中,各大城市頻現(xiàn)“一天一個新地王”的現(xiàn)象,土地價格大步攀升,表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場供求關(guān)系,積極推動樓市健康發(fā)展,做好三個瞄準(zhǔn),一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進城購房,就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶,加大拆遷力度,鼓勵拆遷購房,進一步繁榮房產(chǎn)消費。三是推進一些高檔住房,把購房對象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度,幫企業(yè)分析形勢、樹立信心,加快項目建設(shè)。
3、突出抓形象樹品牌
一是園區(qū)要提質(zhì)升級樹新型工業(yè)品牌。堅持政策向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平,加速園區(qū)提質(zhì)升級,提高園區(qū)競爭力和承載力。強化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作,加快技術(shù)升級、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作,著力引進中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項目,引進一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè),引進一批高技術(shù)人才和專家學(xué)者。加快園區(qū)項目建設(shè),力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項目達產(chǎn)增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機械等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn),力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項目加快建設(shè),力促長高開關(guān)、凱瑞重工等項目加快啟動。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強化城市建設(shè)的效率意識,確保一環(huán)路路面改造7月28號前竣工,二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內(nèi)投入運營,沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動;溈水大橋9月份啟動;濱江大道兩橋之間10月份啟動;鱔魚洲盡快拿出設(shè)計方案并通過評審,最遲10月份動工。各載體單位要強化項目建設(shè)的執(zhí)行力,通過政府投資項目的快速推進,帶動和敦促社會投資項目快速推進。要強化質(zhì)量監(jiān)管,拿出切實可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項目必須嚴(yán)格實施質(zhì)量終身負責(zé)制,努力打造優(yōu)質(zhì)精品項目,建設(shè)精品城市。要進一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運、亂停亂靠等問題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農(nóng)村要擴大投入樹新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個農(nóng)民義工合作社,村上所有項目建設(shè)全部由義工合作社組織,修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào),得到了農(nóng)民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來,調(diào)動農(nóng)民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式,爭取發(fā)展集團支持,在炭子沖、關(guān)山等村開展試點,打造具有借鑒性和帶動性的示范點。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),建成幾個有先進性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項目??h域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實肩負起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任,落實一把手負責(zé)制,扎實開展專項排查,認(rèn)真落實整改措施,堅決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實掌握各類不穩(wěn)定信息線索,嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財稅增收入
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實各項稅費優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務(wù),支持企業(yè)發(fā)展。二要強化財稅征管??茖W(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來,又要注重保護企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預(yù)算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進度入庫,不得打破缺口;上半年形勢不好的單位,要制定趕超計劃,確保每月超收一點,盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財政體制和20部門預(yù)算。五要規(guī)范財政支出。縣委、縣政府最近出臺了進一步加強財政管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專門文件,對規(guī)范政府投資項目管理和財經(jīng)管理具有積極意義,所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實,有關(guān)部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生
保障民生是激活消費的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴大就業(yè)。加強就業(yè)培訓(xùn),提高群眾就業(yè)技能;加強就業(yè)服務(wù),為群眾就業(yè)提供信息平臺;以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,鼓勵有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè)范圍。二要強化社保擴面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴面力度,使更多群眾享有社會保障。加強欠費清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費,并清繳歷年欠費500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實推進省市為民辦實事工程,人事部門要加強協(xié)調(diào),財政部門要給與充分保障。要加大對教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計生工作省優(yōu)縣。上半年計生工作措施過硬,作風(fēng)務(wù)實,效果明顯,6個點接受省檢定量調(diào)查沒有一例計外漏報,說明我們的工作非常扎實。后段要繼續(xù)堅持經(jīng)常性工作為主,強化社會撫養(yǎng)費征收,落實計生工作措施,努力爭創(chuàng)省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,全市政府系統(tǒng)在省委省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn),全力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
二季度是全年發(fā)展的關(guān)鍵時期,各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,牢固樹立“防疫松不得”的底線思維,切實增強“發(fā)展等不得”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),錨定目標(biāo)快發(fā)力,想方設(shè)法把疫情耽誤的時間搶回來、把落下的進度趕上來,全力沖刺二季度“時間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)。
一要扎緊防線不放松,堅持把疫情防控作為基礎(chǔ)和前提,始終繃緊疫情防控之弦,確保各級防控指揮體系始終保持應(yīng)急狀態(tài),堅決筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”堅固防線;
從嚴(yán)從緊落實“兩站一場一碼頭”、公路卡口等點位防控措施,堅決阻斷疫情輸入;
落細落實常態(tài)化防控措施,提高區(qū)域性核酸篩查和重點人群核酸篩查頻次,持續(xù)加強定點醫(yī)院、隔離點規(guī)范管理;
全面做好疫情防控各項應(yīng)急準(zhǔn)備,確保一旦出現(xiàn)陽性病例,第一時間采取措施,堅決防止疫情擴散蔓延。
二要扭住主線快發(fā)力,全力以赴抓生產(chǎn)、抓調(diào)度、抓回補,加快退稅減稅降費、金融支持實體經(jīng)濟、助企紓困等政策直達快享、非申即享,研究出臺精準(zhǔn)幫扶舉措,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點問題,幫助企業(yè)渡過難關(guān);
緊盯項目和招商不放松,抓好簽約項目落地實施、建成達效,千方百計推動工業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資加快提升;
搶抓時間窗口,精心策劃消費主題活動,不斷激發(fā)消費需求,推動消費尤其是接觸型消費持續(xù)恢復(fù);
加大支持服務(wù)力度,用好政策工具,幫助外貿(mào)龍頭企業(yè)穩(wěn)定單、降成本、拓市場,全面支持新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新,加快形成新的外貿(mào)增長點。
三要守牢底線保穩(wěn)定,進一步強化憂患意識、底線思維,聚焦?;贰⒔ㄖ┕?、道路運輸、城鎮(zhèn)燃氣等重點領(lǐng)域,深入開展安全生產(chǎn)專項整治和大檢查行動,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,從源頭上預(yù)防事故發(fā)生;
圍繞高層建筑、老舊居民小區(qū)等高風(fēng)險區(qū)域,集中排查整治火災(zāi)隱患,持續(xù)打通消防“生命通道”,提升應(yīng)急救援能力,嚴(yán)防小火釀大災(zāi)現(xiàn)象;
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快中央環(huán)保督察問題整改,堅決守牢環(huán)保底線;
扎實推進信訪突出問題攻堅化解,抓好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范,全力營造安全和諧的社會環(huán)境。
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在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我市上下緊緊圍繞第五次黨代會確定的“11345”發(fā)展思路和五屆二次全會精神,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,一季度招商引資開展有力、固定資產(chǎn)投資強勁、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步良好、經(jīng)濟工作謀劃能力不斷增強,一季度經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、開局良好。同時也要認(rèn)真查找不足、正視差距、自加壓力,要直面困難、樹立信心、扎實工作,全力推進二季度乃至全年經(jīng)濟工作上臺階。
二季度是全面推進經(jīng)濟工作的“黃金期”,也是全年發(fā)展的“關(guān)鍵期”。各級各部門(單位)要延續(xù)好勢頭,鎖定新目標(biāo),持續(xù)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理上發(fā)力,以更大力度、更實舉措、更硬作風(fēng),決戰(zhàn)“二季度”、跑出“加速度”。
一要著力抓好工作落實。持續(xù)抓好第五次黨代會、五屆二次全會、領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會、團場重點工作匯報會以及經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議工作部署,逐項抓好落實,尤其要把三次經(jīng)濟運行分析調(diào)度會的安排部署落實落細落地。
二要著力推進項目建設(shè)。謀劃項目抓落地,持續(xù)抓好重大項目和文旅項目的落地;
擬建項目要抓開工,做到應(yīng)開盡開、能開則開,不斷形成實物量;
在建項目要抓投產(chǎn),為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展注入強勁動力。
三要著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓實抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全方位推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,不斷打高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
四要著力加強政策支持。要用好用活現(xiàn)有政策并不斷完善,要在支持壯大團場經(jīng)濟實力、綜合實力、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強化稅收的政策研究上做文章。
五要著力強化服務(wù)保障。要保障企業(yè)生產(chǎn)要素,常態(tài)化落實“進解促”、企業(yè)包聯(lián)等服務(wù)企業(yè)制度,確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展;
要保障統(tǒng)計服務(wù),科學(xué)做好數(shù)據(jù)上報,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),如實反映經(jīng)濟運行情況;
要保障稅務(wù)服務(wù),各團場、各部門要全力支持稅務(wù)工作,做好稅源標(biāo)識工作,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。六要著力完善調(diào)度制度。要按照精簡務(wù)實原則,堅持問題導(dǎo)向、務(wù)求實效,不斷完善經(jīng)濟運行調(diào)度機制,確保經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康運行。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十四
縣委、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟工作會議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實**全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)**年各項工作,分析面臨的經(jīng)濟形勢,明確**年目標(biāo)任務(wù)和工作重點,號召全縣上下團結(jié)一致,開拓進取,扎實工作,全力推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面我講四個方面的問題:
一、肯定成績,客觀總結(jié)**年各項工作
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力開展“工業(yè)項目突破”、“城市建設(shè)跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”三大活動,全面落實加快發(fā)展的各項措施,著力推進全縣大開放、大建設(shè)、大發(fā)展,圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟社會繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。預(yù)計**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元,同比增長15%,人均gdp首次突破1000美元;實現(xiàn)財政收入2億元,增長33.8%;社會消費品零售總額13.7億元,同比增長21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元,同比增長45%;在崗職工平均工資17000元,與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元,增長17%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟健康發(fā)展、事業(yè)全面進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是對外開放不斷擴大,工業(yè)經(jīng)濟躍上了新臺階。深入實施開放興縣戰(zhàn)略,強化專業(yè)招商和重點領(lǐng)域招商,招商引資取得重大突破,全年引進項目228個,到位資金突破26.5億元,增長68.9%,增幅位居全市前列。落地千萬元以上項目46個,其中億元以上項目4個。**電子二期等項目建成投產(chǎn);**制冷設(shè)備等項目正在建設(shè);**電控等項目即將開工。**年,全縣工業(yè)企業(yè)新開工項目43個,續(xù)建及技改項目23個。固定資產(chǎn)投資千萬元以上的工業(yè)項目23個,億元以上的項目3個。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家,總數(shù)達84家,實現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右,增長41%左右,對gdp增長的貢獻率達47%,比上年提高8個百分點。園區(qū)建設(shè)步伐加快,集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。開發(fā)區(qū)新簽約項目17個,其中工業(yè)項目13個,累計入園項目達78個,到位資金15.7億元,規(guī)模以上企業(yè)達15家。**等三個新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè),招商引資平臺進一步拓展,簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項目。對外貿(mào)易平穩(wěn)增長,外貿(mào)進出口1000萬美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進,32家國有集體企業(yè)順利完成改制,成為拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
二是城市建管力度加大,**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬元,高標(biāo)準(zhǔn)編制《**總體規(guī)劃》、《開發(fā)區(qū)修建性詳細規(guī)劃》,同時,編制各類專項規(guī)劃23個,規(guī)劃總面積達186萬平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求,加快推進城市重點工程建設(shè)。四大類30多項城市建設(shè)重點工程基本完成既定目標(biāo),全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入達到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬元的開發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工,開發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國防路和新市街改造全面完成;府前廣場、**州廣場投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動中心及**公園改造工程正在緊張實施??h污水處理廠投入運營;城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項目批準(zhǔn)實施,為進一步完善城市功能,提高承載能力奠定了堅實基礎(chǔ)。城市綜合開發(fā)力度進一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工,城區(qū)拆遷面積12萬平方米,房地產(chǎn)開發(fā)竣工面積25萬多平方米。城市綠化、亮化工程扎實有效推進。新增綠地面積40萬平方米,綠地率提高8個百分點,人均綠地面積達到5.7平方米;全縣亮化面積達70萬平方米,比**年增加20萬平方米,城市品位進一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場,加強環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治,**面貌明顯改觀。四個中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢頭良好,城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴大。
三是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)了新突破。糧食生產(chǎn)喜獲豐收,全年糧食總產(chǎn)量達到76.9萬噸,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高,畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效,南虹紡織集團晉升為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全縣省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到17家,比去年凈增9家,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到27家。成功注冊了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個農(nóng)產(chǎn)品品牌,“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱號。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。總投資近萬元的新汴河長溝大橋、新雎河前李大橋已開工建設(shè),今年6月底前竣工通車;老濉河治理工程順利通過驗收;大莊土地整理項目全面竣工,徐賀土地整理項目正在實施,共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條,綜合治理片25個,新修橋函1318座,修復(fù)機井354眼,完成土方1000萬方,農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達6000多萬元;編制并分步實施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認(rèn)真實施“陽光工程”,培訓(xùn)農(nóng)民6880人,勞務(wù)輸出總量達到25萬人,勞務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進,“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項目順利實施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實,1.35億元補貼資金按時足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開展,農(nóng)村綜合改革全面啟動。
四是民生工程扎實推進,人民生活水平有了新提高。足額落實縣級配套資金1888.2萬元,十八項民生工程實施任務(wù)全面完成,得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴面,五保供養(yǎng)實現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助等資金及時足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補貼達484戶1170人,累計發(fā)放補貼資金167萬元,同時,投入126萬元收購廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效,參合農(nóng)民72.5萬人,參合率達92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實際參保繳費3.76萬人,做到應(yīng)保盡保。深入實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,全面落實“兩免一補”和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策。底核定的d級危房全部消除,完成計劃的101.4%。積極開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作,社會保障日趨完善,社會保險覆蓋面穩(wěn)步擴大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
五是社會事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設(shè)邁出了新步伐。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,高考再創(chuàng)佳績;**縣二中省級示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設(shè)計及征地等前期工作,即將開工建設(shè)。深入開展計劃生育專項治理,低生育水平得到鞏固,在省市計劃生育檢查中取得較好成績。縣人民醫(yī)院綜合病房大樓開工建設(shè),5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個村級衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用,三級醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術(shù)節(jié),成立**州戲藝術(shù)研究會,廣播電視“村村通”工程在全省率先完成,建成農(nóng)民體育健身工程點27個。扎實推進節(jié)能減排、環(huán)境治理、國土資源管理等項工作,榮獲“全省國土資源執(zhí)法模范縣”稱號。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,搞活流通,促進消費,保持了市場的繁榮穩(wěn)定。進一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度,集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問題,有效地化解了矛盾。加強社會治安綜合治理,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,切實抓好安全生產(chǎn),杜絕了重特大安全事故,保持了社會大局穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,也要看到工作中存在的問題和不足:一是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,財力不足,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,制約明顯。二是工業(yè)實力不強,產(chǎn)品檔次較低,競爭力較差,好項目、大項目少,對縣域經(jīng)濟發(fā)展拉動力不強。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)少,集群效應(yīng)低,農(nóng)民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象,管理水平有待進一步提高。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮,工作不夠深入,作風(fēng)不夠扎實。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真面對,切實解決。
二、分析形勢,明確**年目標(biāo)任務(wù)
分析當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,挑戰(zhàn)和機遇并存。從外部經(jīng)濟環(huán)境來看:受美國次貸危機的影響,國際金融危機的影響明顯加深,且對實體經(jīng)濟影響將逐步顯現(xiàn);世界經(jīng)濟增長明顯減速,我國經(jīng)濟下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足,運轉(zhuǎn)困難,一批企業(yè)相繼停產(chǎn)關(guān)閉。中央經(jīng)濟工作會議也指出:**年很可能是我國進入新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。但是我們應(yīng)該看到,經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展,我國積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),金融體系相對獨立,外匯儲備相當(dāng)充足,抵御風(fēng)險能力顯著增強。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進入快速發(fā)展階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民消費、生態(tài)保護等方面發(fā)展空間廣闊,擴大內(nèi)需潛力巨大。為有效化解國際金融危機的不利影響,黨中央、國務(wù)院審時度勢,果斷決策,及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的措施,計劃到**年底投資4萬億元,重點加強項目建設(shè),這將有力拉動經(jīng)濟增長。
從我縣面臨的發(fā)展機遇來看:一是隨著經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)一批企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊,將加快東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的速度,我們具有承接生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢。二是在世界經(jīng)濟危機中,世界經(jīng)濟和全國經(jīng)濟將進行重新洗牌,經(jīng)濟一體化進程加快,給我們提供了參加經(jīng)濟大循環(huán)、迎接新一輪產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇。三是國家出臺的保增長的政策措施,特別加大了對農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入,對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣來說是較好機遇,同時省委、省級政府又出臺了關(guān)于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。
綜合以上分析,**年我縣經(jīng)濟工作的總體思路是:深入貫徹黨的**全會和中央及省市經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),牢牢把握機遇,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,以工業(yè)化為核心,以項目建設(shè)和招商引資為總抓手,加快推進工業(yè)化進程,用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,高度關(guān)注民計民生,著力構(gòu)建和諧社會,努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
**年全縣經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長13%以上;財政收入保持同步增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長40%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長50%以上;社會消費品零售總額增長20%;招商引資到位資金達到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長10%以上。
三、突出重點,狠抓各項措施落實
為確保上述目標(biāo)的實現(xiàn),**年,我們要重點從以下七個方面狠抓落實:
(一)突出項目建設(shè),全力增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
一是積極儲備項目。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究經(jīng)濟政策,把握國家重點投資七大領(lǐng)域,抓住省委、省級政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機遇,組織精干人員,投入財力、物力,搞好項目編報。要重點圍繞社會事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)等方面,有針對性儲備一批大項目,及時更新項目庫。今年要重點做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場、鄰縣之間道路對接等項目的編報。
二是努力爭取項目。要進一步加大跑項目力度,尤其要加強與省直廳局的聯(lián)系,做好項目編報對接工作。要精心篩選項目,確保有更多的項目擠進國家和省市的大盤子,力爭年內(nèi)爭取各類項目資金不低于3億元。要積極做好前期工作,確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項目順利實施。
三是認(rèn)真實施項目。要主動配合省市有關(guān)部門,推進**許高速**縣段建設(shè);加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項目建設(shè)進度,加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術(shù)改造步伐,確保完成年度投資計劃。要完善制度,明確項目法人責(zé)任,及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題。項目實施中,要重點抓好招投標(biāo)、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量和工程進度。對項目工作將實行以獎代補,對爭取到的項目給予獎勵,解決部門爭取項目前期經(jīng)費問題,增強全縣上下抓項目的積極性、主動性和實效性。
(二)突出工業(yè)發(fā)展,全力擴充縣域經(jīng)濟總量。
一是做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要重點發(fā)展紡織服裝、建筑建材、電池電源、機械電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。要依托農(nóng)產(chǎn)品資源和龍頭企業(yè),加快輕工食品基地建設(shè),發(fā)展綠色食品,提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品競爭力。要加大對重點企業(yè)扶持力度,著力扶持南虹紡織、新林時裝、惠豐電源、海利玩具、**州面粉、吉品面粉等骨干企業(yè),促其管理上水平、產(chǎn)銷上規(guī)模、效益上臺階。力爭今年主營業(yè)務(wù)收入超億元或納稅超500萬元的企業(yè)達到4家以上;主營業(yè)務(wù)收入超5000萬元或納稅超200萬元的企業(yè)達到6家以上。
二是壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。要加快惠豐鑄鋼、億山工業(yè)園、新**州酒廠、南虹織布等工業(yè)項目建設(shè)進度,力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長40%以上。要強化土地、資金等要素對工業(yè)項目的保障作用,實行重大工業(yè)項目包保責(zé)任制,完善協(xié)調(diào)調(diào)度機制,確保企業(yè)盡快開工。爭取新開工1000萬元以上工業(yè)項目35個、續(xù)建完工和技改項目28個,完成固定資產(chǎn)投資超過10億元。
三是強化工業(yè)運行調(diào)度。要加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測,重點加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的運行監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)測和分析,及時采取應(yīng)對措施,確保重點行業(yè)和骨干企業(yè)增產(chǎn)增效。繼續(xù)完善機關(guān)干部到重點企業(yè)掛職制度,加強重點項目后續(xù)服務(wù),幫助重點企業(yè)解決實際困難,全面準(zhǔn)確地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,及時做好統(tǒng)計和信息反饋工作。
四是大力推動全民創(chuàng)業(yè)。要進一步完善和落實鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策,給予內(nèi)外資、內(nèi)外商、內(nèi)外企同等待遇,大力支持本土能人創(chuàng)辦企業(yè),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。降低門檻,支持民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。鼓勵社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、特許經(jīng)營、項目融資等方式參與建設(shè)和經(jīng)營。要開展“財力返鄉(xiāng)、智力返鄉(xiāng)”活動,加快大莊、長溝兩個“鳳還巢”工程和工業(yè)試驗區(qū)建設(shè)步伐,鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工、經(jīng)商成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
(三)突出城市建管,全力提升城市發(fā)展水平。
一是抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。要堅持以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。在完成**總規(guī)和開發(fā)區(qū)詳規(guī)的基礎(chǔ)上,進一步編制城區(qū)重點地段和擬掛牌出讓地塊的控制性詳細規(guī)劃,完成城市供排水、規(guī)劃區(qū)路網(wǎng)和清水灣公園等專項規(guī)劃編制。啟動汽車站的規(guī)劃、選址和搬遷工作,規(guī)劃建設(shè)圖書館、檔案館。要逐步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),確保在**年6月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和“一鎮(zhèn)十二村”新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,加大違法建設(shè)整治力度,切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
二是抓好城市設(shè)施建設(shè)。要進一步完善城市路網(wǎng)。扎實做好劉圩路、閥南路西段、鐵市街、東二環(huán)向北延伸段、學(xué)士路北段、玉蘭路西段、桃園路東段、道院路東段等道路鋪設(shè);實施幸福閘至**五大橋、人民路、西關(guān)出口和鐵市街人行道改造工程;完成四里橋到八里橋路面改建工程。要改善**生態(tài)環(huán)境。搞好**公園建設(shè);實施城區(qū)河、環(huán)城河、河三河治理;新打深水井8眼,新建主供管網(wǎng)30公里;新建城區(qū)污水主管網(wǎng)、支管網(wǎng)30公里,新建污水提升泵站2座,實施污水處理廠二期工程;啟動**停車場、菜市場、垃圾處理場“三場”建設(shè),改善居民生活環(huán)境。要加快續(xù)建工程建設(shè)進度,完成博物館、展覽館、婦女兒童活動中心、體育館、公園等“四館一園”建設(shè)。要積極做好劉圩路、西關(guān)出口、桃花源二期、供電公司兩側(cè)等地塊的拆遷工作,力爭拆遷面積突破15萬平方米。要落實優(yōu)惠政策,加大城市綜合開發(fā)力度。完成**水文苑、**家苑項目一期工程及東城虹郡、玉蘭小區(qū)、上海商貿(mào)城、桃花源小區(qū)等項目二期工程,加快開發(fā)區(qū)安置小區(qū)、政府安置小區(qū)建設(shè)。力爭年內(nèi)新開工工程總面積80萬平方米,竣工面積50萬平方米。
三是抓好城市管理工作。要大力實施亮化、綠化、美化和凈化工程,突出抓好開發(fā)區(qū)“七路三橋”、長溝路北段、桃園路和**年新建主要道路的綠化、亮化,力爭城市亮化面積達到80萬平方米,完成綠化面積80萬平方米。實施**四關(guān)出口改造美化工程,力爭申報園林縣城并通過驗收。要加大城市綜合執(zhí)法力度,深入開展“一查雙拆”,專項整治城區(qū)違章建筑,全面清理違規(guī)建房及私自交易土地。要著力抓好市容路貌整治,切實解決好亂停亂放、占道經(jīng)營等臟亂差問題。要理順城市管理體制,建立健全城市管理長效機制。要擴大城市管理的覆蓋面,實行“門前三包”、分段包路、垃圾袋裝化等有效措施,增設(shè)果皮箱、垃圾箱、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站,使城市面貌明顯改觀。提高全民參與城市管理的積極性和主動性,努力把**建成衛(wèi)生干凈、管理有序、設(shè)施齊全的一流縣城。
(四)突出農(nóng)民增收,全力加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。
一是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要按“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化示范、規(guī)?;a(chǎn)”的要求,重點抓好優(yōu)質(zhì)小麥、脫毒山芋、時尚瓜菜、稻田養(yǎng)蝦等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化工程。要積極推進土地流轉(zhuǎn),促使集體土地向產(chǎn)業(yè)大戶集中,向農(nóng)村能人集中。要積極采取有效措施,發(fā)展壯大蔬菜基地、脫毒山芋基地、木材加工基地、養(yǎng)殖基地,形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。
二是搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)步伐。做大做強龍頭企業(yè),重點扶持現(xiàn)有17家省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次,充分發(fā)揮其帶動和輻射作用,切實提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要繼續(xù)做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等申報認(rèn)證工作,培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。力爭年內(nèi)新培育省級龍頭企業(yè)1-2家,市級龍頭企業(yè)3家以上,農(nóng)產(chǎn)品品牌2-3個。要大力培育農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和抵御風(fēng)險的能力。要進一步加大勞動力培訓(xùn)和輸出力度,確保全年勞務(wù)輸出穩(wěn)定在20萬人以上。
三是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要全面啟動農(nóng)田水利設(shè)施恢復(fù)性建設(shè)三年規(guī)劃,以“疏通中小溝、恢復(fù)田間溝、治理地頭溝、全面配套田間排水溝”為目標(biāo),狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè),確保全面完成市委、市政府下達的24萬畝治理任務(wù)。要啟動縣鄉(xiāng)公路建設(shè)三年規(guī)劃,搞好農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè),確保超額完成上級下達的目標(biāo)任務(wù)。要大力實施通鄉(xiāng)公路改造工程,全面完成通鄉(xiāng)公路年度改造計劃。要加快植樹造林步伐,完成成片造林2.2萬畝,新建農(nóng)田林網(wǎng)10萬畝。要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā),完成徐賀土地整理,實施大路口土地整理項目。要認(rèn)真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管,切實保護農(nóng)民利益。
(五)突出外向帶動,全力加大招商引資力度。
一是強力推進招商引資。要深入實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,進一步推進思想解放和機制創(chuàng)新,大力營造氛圍,充分調(diào)動全社會招商引資的積極性和主動性。繼續(xù)采取企業(yè)招商、以商引商等有效方式,完善駐點招商方案,充實駐點招商力量,發(fā)揮駐點招商作用。要積極參加省市組織的各種投資貿(mào)易洽談會,適時在重點招商區(qū)域組織招商專題推介活動,著力引進一批與我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項目,注重引進一批大項目、好項目,真正達到“招來一個、落戶一群、帶動一片”的良好效果,確保全年招商引資實際到位資金30億元以上,其中工業(yè)項目占75%,引進固定資產(chǎn)投資5000萬元以上工業(yè)項目6個、超億元工業(yè)項目2個。要進一步增強招商引資首位意識和責(zé)任意識,嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”,加大督查考核力度,堅持一月一督查,一月一調(diào)度,年終嚴(yán)格考核,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施。
二是大力加強園區(qū)建設(shè)。要緊緊抓住省委、省級政府從**年起連續(xù)5年每年補助1000萬元,用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或重大項目貸款貼息的大好機遇,進一步加強縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)試驗區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè),不斷完善園區(qū)設(shè)施,增強園區(qū)的承載力和吸納力。要積極做好園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,突出產(chǎn)業(yè)特色和比較優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群。要全力抓好園區(qū)的管理與服務(wù),爭取項目早落地、早建成、早投產(chǎn)、早見效。力爭**年園區(qū)企業(yè)銷售收入超過10億元,完成利稅3.5億元,全年引進固定資產(chǎn)投資2000萬元以上項目10個以上,其中固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項目4個,固定資產(chǎn)投資億元以上項目2個。
三是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要從解決客商最關(guān)切、最現(xiàn)實的問題入手,牢固樹立開明開放、互惠雙贏的合作理念,講誠信、重服務(wù),營造高效務(wù)實的政務(wù)環(huán)境、周到便捷的服務(wù)環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境。要啟動開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心服務(wù)大廳建設(shè),提高辦事效率,增強服務(wù)能力。要繼續(xù)堅持和完善重點項目集中辦公會、重點企業(yè)現(xiàn)場辦公會、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)等制度,及時為企業(yè)排憂解難。要堅決糾正和制止“三亂”現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
(六)突出財稅建設(shè),全力提高經(jīng)濟保障能力。
一是加強稅收征管。要積極應(yīng)對稅收政策性減收的不利影響,加快中小企業(yè)發(fā)展,大力培植財源。加強稅源排查,在運輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織等稅收增收上下功夫。要繼續(xù)落實收入目標(biāo)管理制度和收入分析制度,進一步加大社會綜合治稅力度,切實加強收入征管,嚴(yán)禁越權(quán)減免稅收和規(guī)費,確保應(yīng)收盡收。要扎實做好非稅收入管理,堅決杜絕坐收坐支現(xiàn)象。
二是提高保障水平。要強化財政支出管理,嚴(yán)格控制一般性支出的增長,努力做到少花錢、多辦事、辦好事,切實提高財政資金使用效益。要進一步深化財政制度改革,積極探索和建立整合財政支農(nóng)資金長效機制。要不斷加大資金投入,提高縣財政對實施民生工程、社會保障、重點項目建設(shè)的保障能力,提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平,增強地方經(jīng)濟發(fā)展后勁。
三是拓寬融資渠道。要積極探索建立投融資平臺,下功夫解決信貸抵押擔(dān)保難的問題,拓寬中小企業(yè)融資渠道。金融部門要主動為企業(yè)搞好服務(wù),積極加大有效信貸投放,對重點建設(shè)項目、中小企業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”工作、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面放寬信貸政策。要優(yōu)化信用環(huán)境,切實解決不講誠信、效率低下、貸款成本高等突出問題。
(七)突出社會和諧,全力推進社會事業(yè)發(fā)展。
一是倍加關(guān)注民計民生。要切實把實施民生工程擺在突出位置,足額落實配套資金,不折不扣落實政策,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免除學(xué)雜費和貧困生助學(xué)全覆蓋、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋、城市特困群眾廉租住房應(yīng)保戶全覆蓋,確保圓滿完成省、市下達的民生工程實施任務(wù)。要積極做好就業(yè)再就業(yè)工作,實現(xiàn)全年新增就業(yè)崗位3800個。以實施《就業(yè)促進法》為動力,加大再就業(yè)工作力度,切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)、引導(dǎo)和就業(yè)工作。
二是切實維護社會穩(wěn)定。要高度重視安全生產(chǎn),建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進一步強化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點場所的安全監(jiān)管,切實加強安全隱患的排查和整改,堅決杜絕安全事故的發(fā)生。要加強和改進新形勢下的群眾工作和信訪工作,嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制,深入做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時解決群眾反映的實際問題,最大限度地增加和諧因素、消除不和諧因素。要強化社會治安綜合治理,深入開展平安**縣創(chuàng)建活動,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,切實維護社會穩(wěn)定。要加強應(yīng)急管理工作,健全社會預(yù)警體系和應(yīng)急機制,不斷提高應(yīng)對各類突發(fā)事件和保障公共安全的能力。
三是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,全面落實義務(wù)教育各項優(yōu)惠政策,啟動教育資源整合三年規(guī)劃,加快學(xué)校布局調(diào)整步伐,著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。要優(yōu)化組合高中資源,促進普通高中上規(guī)模、上水平、上檔次。規(guī)范發(fā)展民辦教育,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,建成“**縣職業(yè)教育中心”。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療,完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生體系,啟動中醫(yī)院病房樓建設(shè),努力提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。要突出抓好社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映和送書下鄉(xiāng)等工程,建設(shè)“農(nóng)家書屋”,組織開展“百戲進百鄉(xiāng)”活動。廣泛開展全民健身活動,提高競技體育水平。要加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作,強化流動人口管理,努力降低出生人口性別比。要大力整頓規(guī)范市場秩序,加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。要進一步加強土地管理,切實提高土地綜合利用效率和土地開發(fā)效益。要加強環(huán)境監(jiān)管,穩(wěn)步實施生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,加快生態(tài)示范縣創(chuàng)建步伐。要加強和諧社區(qū)建設(shè),啟動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保目標(biāo)任務(wù)全面完成
今年經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,完成各項目標(biāo),形勢逼人,任務(wù)催人,必須明確責(zé)任,強化措施,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,才能確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
一是要保持昂揚進取的精神狀態(tài)。首先要積極主動。當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞大局,主動服務(wù),盡職盡責(zé),克難求進,以抓住不放、一抓到底的態(tài)度,不斷增強工作積極性、主動性和自覺性。要立足本職,積極主動地想辦法、找措施,對本職工作真正做到有所思、有所知、有所為。其次,要迎難而上。當(dāng)前受全球金融危機影響,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著很多新問題新矛盾,尤其在招商引資、項目建設(shè)、信貸金融、重點工程、征地拆遷等工作中有諸多困難,我們必須以咬定青山不放松的堅強毅力,不怕困難、不畏艱險,迎難而上,以創(chuàng)新的思路和舉措破解難題。再次,要爭創(chuàng)一流。必須自我加壓,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,高點站位、爭創(chuàng)一流,牢固樹立“不干到一流就是失職、爭不到第一就是落后”的拼搏觀念,盯住確立的發(fā)展目標(biāo)和趕超對象,力爭單項工作爭第一、全面工作創(chuàng)一流。
二是要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì),增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要認(rèn)真領(lǐng)會把握中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,注重對市場經(jīng)濟理論和金融、外貿(mào)、信貸、投資等相關(guān)知識的學(xué)習(xí),善于用最新理論成果武裝頭腦,指導(dǎo)實踐。要加強對經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究,準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)和國家宏觀政策導(dǎo)向,提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維水平和戰(zhàn)略思維能力,統(tǒng)一思想、解放思想、端正思想,講黨性、重品行、作表率,帶領(lǐng)群眾不斷開創(chuàng)**縣發(fā)展的新局面。要對照經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的觀念、措施、效果找差距,不斷探尋新形勢下適合**縣發(fā)展的體制機制,堅決破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思維定式和體制機制障礙。要開拓創(chuàng)新,突破慣例,超越自己,大膽地闖、大膽地干,不斷提高思想境界,增強能力水平。
三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實改進作風(fēng),狠抓工作落實,把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)榫唧w行動,用工作實效來體現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要牢固樹立正確的政績觀,辦實事,求實效,深入基層調(diào)查研究,切實解決群眾關(guān)心的實際問題。要樹立高效快捷的服務(wù)理念,追求實實在在的速度,創(chuàng)造實實在在的政績,為老百姓帶來實實在在的好處。要把加快發(fā)展的熱情同科學(xué)求實的態(tài)度緊密結(jié)合起來,拿出具體實施辦法,用心去干、埋頭苦干,干出水平,干出成效,確保任務(wù)完成。要進一步強化工作執(zhí)行力和落實力,以求真務(wù)實的作風(fēng)、健全有效的機制,有效保障各項工作全面落實,努力營造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍,形成心無旁騖抓發(fā)展、凝心聚力謀發(fā)展的生動局面。要加強行政效能監(jiān)察,落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、延時追究等制度,牢固樹立責(zé)任意識,將確定的工作任務(wù)層層分解,加強考核,定期通報工作進展情況,對不履行職責(zé)、不作為甚至亂作為的,要追究責(zé)任。
四是要抓好廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹國家和省有關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強“一把手”的責(zé)任意識,做到廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同部署、同檢查、同落實。要加強對工程招投標(biāo)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領(lǐng)域的監(jiān)管,公開辦事程序,擴大民主決策、民主監(jiān)督范圍,注重從源頭上防治腐朽,讓權(quán)力在陽光下運行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照為民、務(wù)實、清廉的要求,筑牢拒腐防變的思想道德防線,逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽的體系,堅持原則,敢抓敢管,一級抓一級,一級帶一級,切實提高拒腐防變能力。
同志們,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,新的形勢催人奮進,我相信在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全縣人民的頑強拼搏,共同努力,我們一定能夠全面完成各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)**縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣經(jīng)濟運行分析會議,既是前三季度經(jīng)濟成績單的“亮單檢閱”,全面調(diào)度縣域經(jīng)濟運行情況,分析研判當(dāng)前經(jīng)濟運行形勢,更是對四季度經(jīng)濟發(fā)展重點任務(wù)的再明確、再部署。剛才,各行業(yè)主管部門匯報了本單位經(jīng)濟指標(biāo)完成情況;
各位分管縣長結(jié)合各自工作領(lǐng)域,講了很好的意見,總的來說大家的發(fā)言,總結(jié)工作客觀清晰,分析問題實事求是,下步打算務(wù)實可行。一會,xx書記還會對全縣工作做具體部署安排,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實,下面圍繞此次會議精神,我講幾點意見。
今年以來,面對疫情防控嚴(yán)峻形勢、復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù),全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進,新興動能不斷壯大,持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,為實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。
(一)發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好。1-9月份已反饋xx項主要經(jīng)濟指標(biāo)中,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)用電量3項指標(biāo)增幅居全市第1位,xx項指標(biāo)增幅居全市前3,xx項指標(biāo)增幅高于全市平均水平。前三季度,一般公共預(yù)算收入xxx億元,增長xxx%,位居全市第x;
稅收收入xxx億元,增長xxx%,稅收占一般公共預(yù)算比重xxx%,高于全市xxx個百分點,位居全市第xx;
工業(yè)用電量xxx億千瓦時,增長xxx%,高于全市xxx個百分點,連續(xù)9個月位居全市第1。
(二)轉(zhuǎn)型升級成效顯著。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進,前三季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值累計增長xxx%,位居全市第1,兩年平均增長xxx%;
規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入xxx億元,增長xxx%,兩年平均增長xxx%;
實現(xiàn)利潤xxx億元,增長xxx%,xx個大類行業(yè)中xx個實現(xiàn)增長,增長面達76%,行業(yè)和產(chǎn)品增長面持續(xù)穩(wěn)定。消費市場勢頭良好,限上批零企業(yè)實現(xiàn)銷售額xxx億元,增長xxx%;
限上住餐企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額xxx億元,增長xxx%;
電子商務(wù)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,前三季度份網(wǎng)絡(luò)零售額達xxx億元,增長xx%,均位居全市第3。外資外貿(mào)持續(xù)領(lǐng)先,自營出口xxx億元,增長xxx%,自營進口xxx萬元,增長xxx%;
實際利用外資xxx萬美元,增長xxx%,持續(xù)領(lǐng)先全市。
(三)內(nèi)生動力持續(xù)增強。營商環(huán)境不斷優(yōu)化,全市率先實現(xiàn)“一業(yè)一證”,市、縣、鄉(xiāng)、村“四級通辦”,截至目前累計發(fā)放行業(yè)綜合許可證xxx張,數(shù)量穩(wěn)居全市首位,各行業(yè)整體辦事環(huán)節(jié)壓縮75%,申報材料精簡80%,審批時間提速90%;
新增市場主體xxx家,增長xxx%,其中,新增私營企業(yè)xxx戶,增長xx%,新增注冊資金xxx億元。實體信貸保障有力,截至10月末,全縣各項貸款余額xxx億元,比年初增加xxx億元,增幅xxx%,高出全市平均增速xxx個百分點;
全縣各項存款余額xxx億元,位居全市第xx,比年初增加xxx億元;
在金融支持民營小微及重點項目的信貸政策指引下,信貸資源明顯向?qū)嶓w部門集中。變政策機遇為發(fā)展紅利,2021年度申報地方政府專項債券項目xx個,其中xx個項目經(jīng)國家發(fā)改委審核通過,審核通過債券需求xxx億元,已獲批地方政府專項債xxx億元,較去年全年增加xxx億元,獲批額度位居全市前列。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著一些矛盾和問題,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展壓力不小。
(一)投資后勁增長乏力。前三季度,新開工項目xxx個,同比下降xxx%,全縣固定資產(chǎn)投資同比下降xx%,位居全市第6;
預(yù)計工業(yè)投資同比下降xx%,制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于,一是大項目發(fā)揮支撐作用欠缺,部分億元以上工業(yè)項目普遍存在立項投資數(shù)大,實際投資數(shù)小的現(xiàn)狀,無法支撐投資數(shù)據(jù)報送。且全縣統(tǒng)計庫項目中,2020年結(jié)轉(zhuǎn)項目占比達xxx%,一些結(jié)轉(zhuǎn)大項目已接近尾期,項目投資活力不足。二是在建項目進度較慢,截至10月底,xx個省級重點項目完成投資xxx億元,僅完成年度計劃的xxx%,位居全市第xx,市對縣考核壓力大。
(三)重點風(fēng)險防控仍需加力。一是疫情防控形勢趨緊。當(dāng)前國內(nèi)多個省市疫情呈多點散發(fā)態(tài)勢,防疫形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,必須堅決克服松懈麻痹思想,始終繃緊疫情防控這根弦,做到“應(yīng)查盡查、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)接盡接”。二是能耗存在反彈壓力。一方面,用電量同比增長較大,前三季度,全社會用電量xxx億千瓦時,同比增長xx%;
其中,工業(yè)用電量xxx億千瓦時,增長xxx%;
另一方面,我縣煤炭壓減任務(wù)完成情況全市排名位次居中,加快推進工業(yè)綠色發(fā)展、化解“兩高”行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾刻不容緩。三是高度重視環(huán)保問題整改。目前,中央和省級環(huán)保督察已結(jié)束,接下來就要密切跟進反饋問題的整改工作,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要全面抓好反饋問題的整改銷號,確?!皬氐赘?、改徹底、改到位”。四是財政收支矛盾突出。我縣稅源結(jié)構(gòu)分散,中小稅源居多,缺大少強,稅收收入缺乏持續(xù)性;
各領(lǐng)域?qū)ω斦Y金需求都很大,支持產(chǎn)業(yè)升級、推進鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財政資金予以重點保障,剛性支出有增無減。
二、全面盯緊和守住經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)和紅線,突出重點、統(tǒng)籌推進、奮力沖刺
(一)自覺扛起發(fā)展這個第一要務(wù),加強調(diào)度保運行
縣發(fā)改、統(tǒng)計、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等經(jīng)濟綜合部門要切實負起責(zé)任,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)控,緊緊抓住gdp、工業(yè)經(jīng)濟增加值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo),加強運行監(jiān)控,科學(xué)采集數(shù)據(jù),及時分析研究,采取針對性的措施,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長,沖刺四季度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要抓好財稅工作。按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點”的工作思路,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃財政收入和支出。一方面,千方百計抓好征稅工作。要進一步發(fā)揮“綜合治稅”作用,建立科學(xué)有效的收入組織機制,完善工作手段,加大征收力度,確保應(yīng)收盡收。要加強對財政征收進度的監(jiān)控,及時掌握分析財稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施。另一方面,要合理控制支出,堵塞開支漏洞,提高財政資金使用效率。各級各部門要樹立過緊日子的思想,堅持勤儉辦一切事的原則,在保工資發(fā)放和保經(jīng)費的基礎(chǔ)上,把保重點工程、重點工作,重要民生支出作為重中之重,硬化預(yù)算約束,大力壓縮一般性開支,努力降低行政成本。
二要密切關(guān)注上級考核。xx月xx日,市委組織部對市對縣高質(zhì)量發(fā)展考核xx項重點關(guān)鍵指標(biāo)進行了反饋,我縣有包括xxx、xxx、安全生產(chǎn)、財政管理績效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內(nèi)的xx項指標(biāo)落后,我們前幾天也召開了縣政府常務(wù)會議,就落后指標(biāo)進行了深入研究分析,下步,各分管縣級領(lǐng)導(dǎo)要強化調(diào)度,各指標(biāo)承擔(dān)部門要各負其責(zé),進一步研究分解市對縣考核指標(biāo)共xx項,重點對扣分項和落后項,要高標(biāo)準(zhǔn)制定整改提升措施,進一步查漏補缺、完善提升,鞏固優(yōu)勢強項,補齊弱項短板,保證得分項、力爭加分項、避免扣分項。同時,主動做好與市直對口部門的溝通、銜接工作,多匯報、多請示,爭取上級部門的理解、認(rèn)可和支持。要把功夫下在平時、把工作做在前面,千萬不能到年底了才“臨時抱佛腳”,必須牢牢把考核任務(wù)放在心上、抓在手上,確保年終考核取得優(yōu)異成績。
三要加大對上爭取力度。持續(xù)深化“四爭”工作,千方百計爭資金、爭項目、爭政策、爭試點,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。在這里,重點講一下2022年專項債項目謀劃儲備工作。xx月xx日,我組織相關(guān)部門專門召開了專項債券項目謀劃儲備專題會議,進行了專門調(diào)度。從剛才發(fā)改局匯報的情況看,項目個數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步,各部門單位要緊盯時間節(jié)點,加快手續(xù)跑辦,積極做好項目資料補充完善和申報工作,確保應(yīng)報盡報、及時入庫,最大限度爭取債券資金。
(二)全力突破項目這個關(guān)鍵支撐,堅定不移強根基。
一要加快進度上項目。對列入年度計劃的省、市、縣重點項目,縣發(fā)改局和相關(guān)責(zé)任部門要一個一個落實開工條件,力爭盡快開工。對于已開工建設(shè)的重點項目,要夯實包抓協(xié)調(diào)責(zé)任,鍥而不舍持續(xù)跟進,切實解決影響項目建設(shè)順利推進的的具體問題,為加快項目建設(shè)提供有力保障。重點加快單體投資超10億元的重大項目建設(shè)進度,千方百計破解尚未開工建設(shè)項目的制約瓶頸,推進項目盡快形成實物工作量,確保如期投產(chǎn)達效。特別是對列入年底全市觀摩的項目,要按照“定人定事、定時定責(zé)”的要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保觀摩效果。
二要搶抓機遇謀項目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、省會經(jīng)濟圈一體化等重大戰(zhàn)略機遇,認(rèn)真研究上級政策,完善項目前期手續(xù),形成“經(jīng)常謀劃、日常儲備、隨時上報”的常態(tài)化機制,實施一批能優(yōu)化我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質(zhì)量的擴內(nèi)需補短板項目。
三要解放思想抓招引。招商引資是實現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉(zhuǎn)局面的根本途徑,當(dāng)前,我們必須再招引落地一批項目,充實項目庫,補齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格按照招商引資政策辦事,凡是向投資商作出的承諾、開出的條件,就要不折不扣兌現(xiàn),做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務(wù)服務(wù),由縣經(jīng)濟合作中心牽頭,開辟重點項目綠色審批通道,進一步壓縮項目投資審批時限,最大限度地服務(wù)項目落地。提高項目履約水平。招商前一定要看項目終極產(chǎn)品的生命周期、營銷手段,看其自主研發(fā)的能力和水平,看其資金實力。要創(chuàng)新實行重大項目全生命周期服務(wù)保障機制。項目落地前實現(xiàn)指揮部推進,建設(shè)期實行“項目經(jīng)理制”,建成后實行首席政府服務(wù)官制(cgo),確保項目有人管、快落地、早達效。
(三)持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個必由之路,破解瓶頸抓支撐
現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展這個倒逼轉(zhuǎn)型的重大機遇,更加主動的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
一要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快推進集群上網(wǎng)、企業(yè)上云、園區(qū)上線,積極爭創(chuàng)市級數(shù)字化智能化改造標(biāo)桿企業(yè)、數(shù)字典型應(yīng)用場景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強”。以前期中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改為契機,統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系,淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),嚴(yán)控“兩高(高耗能、高污染)”項目上馬,對不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅決關(guān)閉,對落后低端的企業(yè)堅決淘汰,穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實施技術(shù)改造、提升配套檔次,積極搶占數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展新賽道。
二要推動融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼,要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構(gòu)建多層次的融資市場。截至目前,我縣共有xx家企業(yè)在地方股權(quán)交易中心掛牌,xx家企業(yè)在“新三板”掛牌,xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫,后續(xù)將穩(wěn)步推進xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作,充分利用資本市場進行融資。
三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板,要補短板、強弱項,強化對經(jīng)濟社會的支撐作用。在項目用地上,堅持開源節(jié)流,解決土地供應(yīng)難題,一手抓省市重點項目爭取指標(biāo),一手抓挖潛指標(biāo),一方面,推進xx、xxx等項目驗收、指標(biāo)入庫,做好建新區(qū)安排。另一方面,加大閑置土地清理處置力度,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房,促進土地節(jié)約集約利用。同時,全面推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,提高畝均投資強度,提升用地效率。在人才引用上,創(chuàng)新“人才+技術(shù)+資本+項目”招引新模式,力爭年底前引進縣級以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上,建設(shè)企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上,加快成立縣級政府性融資擔(dān)保公司、國有控股應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金公司,積極引導(dǎo)各銀行機構(gòu)深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,繼續(xù)落實有扶有控的的差異化信貸政策,重點支持民營小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。
(四)不斷做好營商環(huán)境這個重要手段,優(yōu)化服務(wù)促保障
一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點難點,把該放的權(quán)利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構(gòu)建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要負責(zé)同志要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起來。要敢于?dān)當(dāng)作為,按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求,對企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務(wù),讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
二要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),堅持舉一反三,防微杜漸,各相關(guān)部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅持責(zé)任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”(即查主體責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、查監(jiān)督責(zé)任、深挖“保護傘”和利益輸送問題),有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,從嚴(yán)從實從細抓好安全生產(chǎn)工作。眼下馬上進入取暖季,燃氣安全不容忽視,特別是,拆遷戶臨時過渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調(diào)試問題,要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要跟進好、服務(wù)好、保障好,同時,要加強對燃氣行業(yè)安全培訓(xùn)和隱患排查,確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行好屬地責(zé)任,密切關(guān)注重點企業(yè),持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動,特別是加大對農(nóng)商行不良貸款的處置力度,壓降不良率,著力塑造誠信法治的金融環(huán)境。
三、堅決扛牢和評好各項工作任務(wù)的責(zé)任和績效,真抓實干、創(chuàng)新作為、務(wù)求實效
一要親力親為,率先垂范??h級領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞分管工作領(lǐng)域,帶頭抓指標(biāo)、抓重點,深入安排部署,親自抓好督導(dǎo)落實,努力克服工作中遇到的困難任務(wù),把工作做扎實、做到位。
二要對標(biāo)對表,查缺補漏。各部門要迅速進入爭相競速的比拼狀態(tài),抓緊開展一次“回頭看”,縱向?qū)φ漳瓿跞蝿?wù)目標(biāo)趕進度,橫向?qū)φ招值軉挝徽也罹唷⒀a短板,要比增幅、比進度、比貢獻,曬項目,曬亮點,曬實績,進一步查漏補缺、完善提升,把長項、優(yōu)勢進一步拉長,拿出更實舉措補短板、弱項。
三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,分管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通,信息及時共享,確保形成合力,推動工作落實。
四要真督實考,務(wù)求實效??h政務(wù)績效評價中心、兩辦督查室要切實負起責(zé)任,圍繞考核指標(biāo),對照任務(wù)和時限要求,定期檢查,跟蹤問效,提早分析問題,研判形勢,對風(fēng)險指標(biāo)提前預(yù)警,及時通報,督辦落實。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,將考核結(jié)果作為評價部門和個人政績的主要依據(jù),對發(fā)現(xiàn)的問題,該通報的通報,該向縣委、縣政府匯報的及時匯報,真正發(fā)揮考核評價的實效,考出工作動力,考出發(fā)展實績。
會議到此結(jié)束,散會。
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在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十六
在全省地勘經(jīng)濟工作會議上的講話(一)
同志們:
今天來參加一年一度的全省地勘工作會議,一來是和大家見見面,對大家一年的工作給予充分的肯定,還有就是想進一步了解一下情況。昨天晚上看了你們局的工作報告,我覺得報告寫得非常好,希望你們能好好研究,認(rèn)真地貫徹落實,在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,把今年的工作搞得更好。
去年的一年,全省經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展情況都不錯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐逐步加大,效果也在逐步顯現(xiàn)。大家都知道,去年全省的完成了億,增長了%,財政收入完成了億,增長了%,提前兩年完成了省里定的“十五”計劃的目標(biāo),財政收入比年翻了一番,這兩個主要指標(biāo)應(yīng)該說是非常不錯。工業(yè)經(jīng)濟對全省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻比前幾年進一步擴大,去年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成了億,增長了%,增幅在全國排第三位,對全省增長的貢獻率達到了近%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅億,增長了%。這是多年來沒有的,創(chuàng)造了歷史最好水平。農(nóng)民收入、城鎮(zhèn)居民收入也有了比較大的增長幅度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破了元,增長了%,全年情況比較喜人。同樣,和全省的經(jīng)濟形勢一樣,省地勘局作為我省經(jīng)濟建設(shè)中的一支重要的基礎(chǔ)力量,去年也取得了非常好的成績,全局實現(xiàn)總收入億元,同比增長了,職工收入達到了元,內(nèi)部改革也在不斷深化,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展邁出了新的步伐,隊伍穩(wěn)定,人心向上,各方面情況非常不錯,也為全省的經(jīng)濟發(fā)展特別工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了很大的貢獻。在此,我代表省政府對地勘局廣大職工去年的辛勤勞動和做出的貢獻表示充分的肯定和感謝。
大家通過學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會和省人代會精神,也都感覺到了,現(xiàn)在一個中心的議題,或者說是焦點、熱點的問題就是如何堅持科學(xué)的發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一是比較單一,同時資源型色彩更濃。去年全省經(jīng)濟各方面情況比較好,主要是受資源初級產(chǎn)品拉動比較大,其中煤、焦、鐵、鋼占的比重很大。當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在經(jīng)濟發(fā)展中也起到了一定的作用,作用主要表現(xiàn)在兩個方面,一是在新產(chǎn)品的開發(fā)上,有了一些新的經(jīng)濟增長點;二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,同樣是煤,現(xiàn)在規(guī)模大了,技術(shù)裝備水平高了,這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。但是實實在在講,基礎(chǔ)型產(chǎn)品價格的回升、市場的好轉(zhuǎn),對全省經(jīng)濟拉動比較大。這種情況下,山西如何按照新型工業(yè)化的路子,按照可持續(xù)發(fā)展,按照科學(xué)的發(fā)展觀進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)型,任務(wù)還非常艱巨。但不管怎樣,山西的發(fā)展還是離不開資源,再調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),作為山西產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),無非是如何進一步有效地、充分地發(fā)揮資源的效益,盡可能地減少消耗?,F(xiàn)在來看,資源的問題矛盾越來越突出,這也是和我們地勘工作緊密相連的。下面,我結(jié)合全省的情況,就地勘局下一步工作,談三點意見。
一、加大地質(zhì)勘查工作力度
目前,資源和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾比較大,省里也好,國家也好,許多探明的資源儲量嚴(yán)重不足,不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,相當(dāng)一批大中型礦山企業(yè)后備資源不足,而且一批企業(yè)進入了關(guān)閉破產(chǎn),這個矛盾比較突出。這種情況下,我們地勘局要進一步加快地質(zhì)勘查工作,為大的礦山企業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展提供必要的資源儲備。比如說在銅、鋁釩土、鐵的問題上,形勢比較緊迫。全省鋼的產(chǎn)量已經(jīng)突破了萬噸,鐵大概萬噸,但鐵礦石主要依靠進口,從去年的發(fā)展情況看,全國的鋼鐵企業(yè),有礦的與沒礦的效益也是截然不同。太鋼效益之所以非常好,一是由于太鋼的不銹鋼是特種鋼,市場價格比較好,但更重要是因為他們有自備礦山。再一個就是鋁釩土,全省電解鋁的生產(chǎn)能力今年下來就能突破萬噸,我們的氧化鋁靠山西鋁廠根本供應(yīng)不上,也是要依靠進口,盡管山西的鋁釩土儲量號稱全國第一,但現(xiàn)在也跟不上。再就是銅,中條山有色公司面臨資源枯竭,幾個礦山都已關(guān)閉。還有其他的資源比如膨潤土、金紅石等沒有開發(fā)的資源也需要加大勘查力度。報告中你們把中條山銅礦勘查作為一項重要工作作了安排,一定要抓緊,爭取取得突破,為大中型企業(yè)和全省經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)。
全面小康社會包括的涵義很多,不光是經(jīng)濟發(fā)展,作為環(huán)境地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)等方面的工作也需要跟上,現(xiàn)在比較突出的是地質(zhì)災(zāi)害的問題,我省尤其特別嚴(yán)重,國家非常重視,準(zhǔn)備給一部分錢,省里也配套一部分,下決心解決這個問題。但地質(zhì)工作能不能做在前面,這同災(zāi)害發(fā)生以后做強救、補救工作,情況大不一樣?,F(xiàn)在這方面的矛盾比較大,我們要考慮能不能把這些工作做得靠前一些,為地方、為政府決策提供信息。還有水資源問題,對全面發(fā)展,建設(shè)小康社會都是非常重要的。
在礦產(chǎn)品研究開發(fā)上要發(fā)揮地勘局的作用,使同樣的資源發(fā)揮更大的效益。你們在有些方面比較超前,你們的金洋高嶺土就搞得不錯。但有些方面還比較差,有些資源開發(fā)的不夠,附加值不高,希望加大這方面的研究。
地質(zhì)勘查是一個艱苦的行
業(yè),地勘職工工作條件、生活條件各方面比較艱苦,職工收入也不是太高。省政府、省各級部門都需要更多地給予關(guān)心和支持,現(xiàn)在主要是能夠把國辦發(fā)〔〕號文有關(guān)精神落實好,為大家創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。
二、解放思想,加快隊伍改革與發(fā)展
現(xiàn)在來看,國家給予政策上的支持畢竟是有限的,我們既要爭取政策,但又不能完全依賴國家的`政策支持,更多的還是要靠自身的努力,利用和發(fā)揮好我們在礦產(chǎn)品勘查開發(fā)上的優(yōu)勢。要加大改革力度,激活活力。一是打破過去封閉的東西,打破原來的條條框框,加大人事等內(nèi)部管理制度的改革。二是在產(chǎn)業(yè)的調(diào)整上,解放思想,創(chuàng)新思路,特別要在對外合作方面走出路子。
三、關(guān)心職工生活、重視隊伍的建設(shè)
今年省里總的指導(dǎo)思想,就是千方百計地增加職工的收入。現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展比較快,但是職工收入增長得不快,這是個反差。所以,我們不光是要追求利潤,更要最大限度地給職工增加收入,改善他們的生活。作為一個單位,除了增加職工的收入,更重要的是要重視隊伍建設(shè)。在現(xiàn)在這種市場經(jīng)濟下,有本事的人必然要向效益好、待遇高的地方流動,如果待遇上不去,調(diào)動不了職工的積極性,留不住人才,隊伍建設(shè)就有問題,也就談不上發(fā)展。當(dāng)然,在提高收入、提高待遇也要同內(nèi)部改革結(jié)合起來,不能吃大鍋飯,有能力、有貢獻的人就應(yīng)該收入高一些,這也需要思想解放。
總之,省地勘局去年方方面面的情況非常不錯,為全省經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻,下一步地勘工作的任務(wù)非常艱巨,既有更好地為全社會、為全省經(jīng)濟發(fā)展做出你們貢獻的任務(wù),同時也有單位自身發(fā)展、隊伍建設(shè)、職工收入方面的任務(wù),而這兩方面也是相聯(lián)的。自身搞不好,經(jīng)濟發(fā)展不上去,也就談不上為全省服務(wù)。所以關(guān)鍵的問題是要解放思想,要把過去不適應(yīng)發(fā)展的東西堅決地打破,改變傳統(tǒng)的思想觀念,按照小平同志講的,只要有利于我們經(jīng)濟發(fā)展,就要積極探索。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十七
年初以來,__縣工業(yè)經(jīng)濟低位開局,工業(yè)生產(chǎn)增速回落幅度進一步擴大,穩(wěn)增長壓力加劇。面對工業(yè)經(jīng)濟運行環(huán)境復(fù)雜和下行壓力持續(xù)加大趨勢,后期工業(yè)運行情況需加大關(guān)注。
目前,全縣規(guī)模以上企業(yè)共有20戶,按行業(yè)分類:金屬和建材采選業(yè)7戶、冶煉加工業(yè)6戶、建筑材料業(yè)2戶、熱力供應(yīng)行業(yè)2戶、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)1戶、紡織業(yè)1戶、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)1戶。
截至4月末,工業(yè)增加值實現(xiàn)1.5億元,同比下降17.2%;工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)5.3億元,同比下降17.1%;工業(yè)銷售產(chǎn)值實現(xiàn)5.3億元,同比下降13.9%;利潤實現(xiàn)2234萬元,同比上升105%;稅金實現(xiàn)2565萬元,同比下降14.6%;工業(yè)用電量實現(xiàn)6629萬千瓦小時,同比上升1.71%。
預(yù)計到年底,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值6.0億元,同比下降9.1%;工業(yè)總產(chǎn)值20.5億元,同比下降12.7%;工業(yè)銷售產(chǎn)值20.5億元,同比下降13.5%;利潤1.02億元,同比下降22.6%;稅金1.04億元,同比下降17.8%;工業(yè)用電量22102萬千瓦小時,同比下降14.5%。
(一)全縣規(guī)上企業(yè)發(fā)展中存在的問題
1.企業(yè)結(jié)構(gòu)單一,受市場影響大,抗風(fēng)險能力脆弱。我縣規(guī)上企業(yè)中,絕大部分都是采礦業(yè)和礦產(chǎn)品冶煉企業(yè)。由于結(jié)構(gòu)單一,受市場價格持續(xù)低迷影響,能夠保持運營,已實屬不易,由于鉬、錳、鐵合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性,企業(yè)抗風(fēng)險能力極為脆弱。
2.高耗能、低利用企業(yè)多,產(chǎn)品科技含量低。我縣大多數(shù)冶煉企業(yè)均為高耗能、低利用企業(yè),在生產(chǎn)主營產(chǎn)品的同時,往往忽略了附屬產(chǎn)品的綜合開發(fā)利用,大部分企業(yè)仍處于粗放型生產(chǎn)狀態(tài)。
(二)全縣小型企業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的問題
1.融資貸款難。我縣小型企業(yè)實力較弱,資產(chǎn)信用等級不高。在向銀行借貸時,往往拿不出多少可供抵押或質(zhì)押的資產(chǎn),符合銀行借貸要求也難以找到擔(dān)保人。
2.科技創(chuàng)新能力低,缺少龍頭企業(yè)及名牌產(chǎn)品。我縣小企業(yè)大多面臨著產(chǎn)能過剩、市場倒逼壓力加大的處境。主要問題在于產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值低,沒有核心產(chǎn)品,缺乏自主創(chuàng)新能力,缺少龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。
3、食品工業(yè)企業(yè)建成數(shù)量少,大部分尚未建成,已建成企業(yè)受市場低迷影響多未投產(chǎn)。
(一)突出重點、克服困難,力保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
一是加大對規(guī)上企業(yè)的支持力度,建立實施領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門包扶企業(yè)責(zé)任制。加強對重點企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù),有效幫助其解決發(fā)展中的實際困難,推動重點企業(yè)、重點行業(yè)不斷做大做強做優(yōu)。規(guī)上企業(yè)是我縣工業(yè)經(jīng)濟的頂梁柱,必須重點對待、重點幫扶,實實在在幫助企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題。督促、幫助、影響、帶動包扶企業(yè)的主要負責(zé)人轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、提升素質(zhì)。
二是加大對現(xiàn)有發(fā)展型企業(yè)的培育力度。__縣企業(yè)規(guī)模普遍偏小,由于資金、成本、產(chǎn)品質(zhì)量及市場等諸多不確定因素的影響,稍有波動,就達不到規(guī)模工業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。因此,要對相關(guān)企業(yè)的基本情況進行認(rèn)真排查摸底,分類指導(dǎo),因企制宜,一企一策,幫助企業(yè)排憂解難。對尚未達到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),加大扶持培育力度,千方百計幫助企業(yè)解決實際問題,為新增規(guī)上企業(yè)培養(yǎng)后備力量。
三是要加大招商引資、招商選資力度,廣泛尋求合作伙伴。各地要立足本地區(qū)實際,突出地方資源和企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢,有選擇地引進外資、技術(shù)和食品龍頭企業(yè)的`優(yōu)勢項目、名優(yōu)品牌。
(二)提高資源節(jié)約,實現(xiàn)資源的高效利用,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展。
一是進一步調(diào)整資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)和礦山布局,加大礦井技術(shù)改造,優(yōu)化小型礦山采選方法,使回采率、選礦回收水平整體再上一個臺階。
二是加大資源整合力度,提升產(chǎn)品層次,努力拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。全力引進技術(shù)、資金實力雄厚的單位,以收購等方式,加大資源整合力度,提高資源利用的規(guī)?;健?BR> 三是利用我縣石材資源豐富優(yōu)勢,加大對石材產(chǎn)業(yè)的支持力度。同時還要繼續(xù)拓寬招商范圍,加大投資力度,努力延伸石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之早日成為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。
(三)堅定信心、突破瓶頸,做大做強食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)。
一是積極爭取上級資金支持,繼續(xù)加大食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。
二是加強與入園企業(yè)的溝通聯(lián)系,針對企業(yè)遇到的困難和問題,共同協(xié)商解決,努力使入駐企業(yè)盡快投產(chǎn)。
三是加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極推進中小食品企業(yè)園項目。圍繞園區(qū)企業(yè)加工內(nèi)容,在全縣范圍內(nèi),加大種植養(yǎng)殖規(guī)模,為企業(yè)提供原料保障。
(四)積極引導(dǎo)、全力扶持,為中小企業(yè)營造公平良好發(fā)展氛圍。
一是在市場與企業(yè)之間、部門與企業(yè)之間搭建好信息平臺,通過資源共享,積極引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位,做大做強。
二是要做好調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握中小企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營狀況,尤其是資金鏈的情況,關(guān)注債權(quán)債務(wù)、民間借貸,做到未雨綢繆、積極應(yīng)對,完善中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè),拓寬企業(yè)融資能力。
三是提高服務(wù)質(zhì)量,真心扶持加強引導(dǎo)全力保障中小企業(yè)健康發(fā)展良好環(huán)境,充分發(fā)揮好相關(guān)部門在工業(yè)發(fā)展中的應(yīng)有作用。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十八
給大家補點知識,首先從我們xx的企業(yè)文化談起,這些知識來源于xx的創(chuàng)業(yè)實踐,就是我們幾十年來衍生的企業(yè)文化的深刻內(nèi)涵,可能不少同志還沒搞清楚,通過今天的交流希望大家深刻領(lǐng)悟,激發(fā)思考,我們大多數(shù)同志是忙于做事,沒有養(yǎng)成擅長思考的習(xí)慣,其實我們xx幾十年的發(fā)展,并不單單是出力吃苦才贏得了xx的今天,而是通過我們的不斷思考,讓他嬗變成一種思想和理念,這些思想理念又去指導(dǎo)了xx的實踐,通過實踐變上升為理論,再由理論去指導(dǎo)實踐,這些閉式理論循環(huán)就是一種哲學(xué)思想。比如我們的“企業(yè)使命、企業(yè)精神、發(fā)展理念、企業(yè)愿景、三本治理、四不思想、公共關(guān)系建設(shè)和核心價值”等等,這些思想理論都特別好,需要我們深刻反思和不斷升華。因此我一直在倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型組織,人們的修養(yǎng)、修行、修身和一個企業(yè)的責(zé)任和公共關(guān)系建設(shè),都非常富有哲理性,這些xx的企業(yè)文化和企業(yè)管理思想,不僅僅是一種物質(zhì)的更是一種精神,是一種有形和無形的互補,又是xx硬實力與軟實力的合成,都需要大家去領(lǐng)悟,我們這些深邃的文化內(nèi)涵決不是從書本上復(fù)制出來的,而是我們在發(fā)展實踐中打磨出來的,這也是我?guī)资陙韺θ吮舅枷?、發(fā)展思想和管理思想的感悟和經(jīng)驗總結(jié),應(yīng)該說我所總結(jié)的xx發(fā)展過程中的這些要素,都十分彌足珍貴,希望大家去領(lǐng)悟和思考,一定會對大家有所幫助和啟發(fā),值得大家共同探討和研究學(xué)習(xí),非常有必要讓大家分享。
二、談?wù)勵I(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)
為什么要談這個話題,因為在座的各位不大不小都是從事領(lǐng)導(dǎo)崗位的負責(zé)同志,都是擔(dān)任一個企業(yè)一個單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)工作,學(xué)會帶隊伍是一個領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的素養(yǎng)和能力。一個單位,一個企業(yè)的改變,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)就能起到事半功倍、四兩撥千斤的作用,如何當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo),我想與大家談?wù)劮椒?,也是我的?jīng)驗之談和切身體會。其實當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)是一門藝術(shù),首先是要樹立一種人格魅力,大家都愿意與你為伍,跟上你有安全感,幸福感,在你身邊有平臺可以成長,當(dāng)然作為領(lǐng)導(dǎo)者你一定要人性化,要關(guān)懷大家,對待大家就要同兄弟姐妹一樣,像對待自己的兒女一樣,比如今年由于經(jīng)濟環(huán)境的惡化和新冠疫情的影響,我們能夠做到六保六穩(wěn),不裁員,不欠薪,保崗位,讓大家知道我們生活在這個大家庭里,有安全感、幸福感,他沒有任何理由不出力,不珍惜,這就是帶隊伍。我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的帶好隊伍才是真正的經(jīng)營之道,因為事業(yè)是靠大家去做,沒有團隊的力量是做不好的,因此以人為本,善待員工,這不僅是一種管理思想,也是一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),我想在集團公司還是企業(yè)部門,都要在自己的單位和部門善待自己的員工,從方方面面關(guān)心大家,給大家解決工作生活方面的問題,又能夠傾聽得進大家的意見,這才是一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)。對下屬的發(fā)號施令、發(fā)脾氣完全是無能的表現(xiàn)。因此人文關(guān)懷很重要,公司和員工一定是一個命運共同體,你關(guān)心幫助他成長,他沒理由做不好工作。我發(fā)現(xiàn)我們有些個別企業(yè)在這方面做的不夠好,員工有怨氣,領(lǐng)導(dǎo)又不善于聽取意見,這就不好了,一定要改變這種狀況,一定要學(xué)會帶好隊伍,其次才是做好企業(yè)的決策,把握方向,創(chuàng)新管理,整合資源,搞好公共關(guān)系建設(shè),為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。作為一個優(yōu)秀的企業(yè)管理者就要學(xué)會抓住重點,有所思所想,發(fā)揮人本的潛能,既要統(tǒng)攬全局掌握走勢,還要懂得業(yè)務(wù)、學(xué)會用人。
三、管理思想的創(chuàng)新與變革
先進的管理思想是“無為而治”,是道家的治國理念,我想把道家的這一哲學(xué)思想植入企業(yè),實現(xiàn)文化思想與管理行為的契合,不乏是一種先進的企業(yè)治理思想。好長時間我有一種設(shè)想,在xx建立一種分層次管理思想,是引入“無為而治”思想的一種嘗試,實現(xiàn)老中青相結(jié)合的人才組合模式,讓xx從體制到機制有一種全新的領(lǐng)導(dǎo)方式,讓不同年齡段的人發(fā)揮不同的作用,讓老同志從事必躬親旳事務(wù)中解脫出來,讓新同志去親力親為去開創(chuàng)事業(yè),分層次是以年齡和領(lǐng)導(dǎo)層級去設(shè)計,實現(xiàn)力盡所能,各盡其職,把xx的大業(yè)傳承下去,為此劃定了一個履責(zé)層次。
五十年代發(fā)揮余熱,無為而治,
六十年代恪盡職守,肩挑重擔(dān),
七十年代崗位練兵,重點培養(yǎng),
八十年代基層鍛煉,學(xué)習(xí)提升。
只要處在不同層面和不同崗位的負責(zé)同志都能團結(jié)大家,齊心協(xié)力,在工作中不折不扣地去執(zhí)行,就沒有干不好的事。今天我想提出我們自上而下都要主動工作,勇于擔(dān)當(dāng),負起責(zé)任,特別是年青的同志在完成好本職工作的同時,再主動多干些事情,成為一個可塑的人才梯隊,發(fā)揮年青人年富力強、主動積極的工作熱情,我們的事業(yè)就大有希望。因此,在xx實現(xiàn)不同人力資源互動的聯(lián)動運行機制,才是真正的人本思想體現(xiàn),才能全面調(diào)動全體員工的積極性。這種設(shè)想其實是一種新老領(lǐng)導(dǎo)交替的分工負責(zé),應(yīng)該說既符合我們xx的發(fā)展實踐和人力資源配置,又是我們“三本治理思想”的深刻內(nèi)涵。下來我解釋一下什么才是分層次管理,分層次是一種責(zé)任分工,是一種權(quán)利托管,是一種管理機制,我之所以提出今天的設(shè)想,主要是要讓我們年齡偏大的創(chuàng)業(yè)元老,從繁忙的事務(wù)中解脫出來,讓出位置來,大膽的讓新生代去鍛煉,讓大家在平臺上成長。為什么要實施無為而治的管理思想,我認(rèn)為無為而治是一種先進的管理思想和方法,也是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),是突破常規(guī)的管理方法,并不意味著是放任不管,而是一種信任托管,當(dāng)然要具備一定的條件。為什么我提出這個思想,一是囿于領(lǐng)導(dǎo)的年齡和精力,需要把一線平臺讓度給有能力的年輕人,無為而治并不是不作為,不擔(dān)當(dāng),而是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的轉(zhuǎn)型,是一種從管理到治理的管理轉(zhuǎn)型,是一種思想解放,是一種放手信任,老同志由過去事必躬親、親力親為的事務(wù)中解脫出來,去謀化戰(zhàn)略層面的思考。當(dāng)然分層次要具備一定的條件,一是人才隊伍建設(shè)起來了,有一批有責(zé)任,有能力,能擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)負責(zé)人。二是要有科學(xué)有效的運行監(jiān)督機制。三是自上而下有一種很強的執(zhí)行力,比如我們“政企合一”的管理思想,我們的運營調(diào)度,我們的審核監(jiān)督制度,我們的“一五六”工程制度都非常之好。四要有一個健康的企業(yè)文化自覺去指導(dǎo)大家的行為。這是我總結(jié)xx四十多年發(fā)展的文化結(jié)晶,我們是具備這種條件的,讓我們的老同志騰出時間和精力去謀化更高層次的工作任務(wù)。我今天講的主要指公司五十年代出生的創(chuàng)業(yè)元老,我們老同志的工作重心要轉(zhuǎn)移到輔助大家工作,支持大家工作,在一些大家需要我們的地方,我們一定也會當(dāng)仁不讓,迎難而上。今天我作為xx的主要負責(zé)人,我對自己的工作已經(jīng)作了明確定位,把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,產(chǎn)品經(jīng)營事務(wù),全部讓度到六十年代第二梯隊的骨干層。今后我的主要工作是“三大任務(wù),一大整合,兩大抓手”:一大任務(wù)是把握xx的發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)方向,二是抓好xx的班子建設(shè)和員工隊伍建設(shè),三是升華xx的企業(yè)文化;一大整合就是在市場中發(fā)現(xiàn)資源,配置資源,整合資源,為我所用,讓xx能快速發(fā)展,這是企業(yè)在市場中最需要的生產(chǎn)要素配置,比如我們今年在太原的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)并購,就是我們在市場中發(fā)現(xiàn)資源,抓住機遇整合的結(jié)果;兩大抓手就是,一要引進優(yōu)勢,讓xx借力發(fā)展,二要抓好我們的公共關(guān)系建設(shè),為大家營造一種積極向上的營商環(huán)境,這也是現(xiàn)代化企業(yè)賴以生存和離不開的生產(chǎn)要素和無形資產(chǎn)。
今天講第二個層次,就是指我們的核心層領(lǐng)導(dǎo),就是六十年代出生在xx擔(dān)任要職的公司級主要負責(zé)人,大家都有明確的分工,除了緊盯自己的工作目標(biāo)和任務(wù),今后不僅要把自己分管的生產(chǎn)企業(yè)、部門,按照高標(biāo)準(zhǔn)管好,不能出任何問題,確保企業(yè)的健康運行,還要不斷地主動工作,只要xx范圍內(nèi)的事,只要發(fā)現(xiàn)有利于xx的事,大家都要主動去管,在xx沒有份內(nèi)和份外之分,只有這樣,我們xx的人就很了不起了,當(dāng)然,我們這個層次的管理者需要從微觀管理上下功夫,沉下去緊盯企業(yè)存在的問題,幫助企業(yè)解決問題,特別是安全生產(chǎn),產(chǎn)品產(chǎn)量,單位成本,幫助制定好每一個企業(yè)的發(fā)展方向,盯住任務(wù)指標(biāo),按進度推進,我們的工作任務(wù)一定會完成的更好。
中層干部主要指企業(yè)和部門領(lǐng)導(dǎo),我稱之為骨干層,也是最直接的執(zhí)行層,我們旗下的企業(yè)負責(zé)人和部門負責(zé)人,這個層面很關(guān)鍵,其主要任務(wù)是在具體工作中的執(zhí)行行為,一個企業(yè)不僅僅是要有好的制度建設(shè),更要有好的執(zhí)行力,缺那一項都不行,因此我們的骨干層也很重要,因此xx的企業(yè)無論是大小,都要在部門班組建設(shè)上下功夫,讓公司自上而下形成一種千斤重擔(dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo)的態(tài)勢,才能把企業(yè)的事理順辦好。
總之,我希望xx集團的公司級領(lǐng)導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的目的是要大家有責(zé)任有擔(dān)當(dāng),有抗拒風(fēng)浪的能力,有所作為,對中層干部的要求是愛崗敬業(yè),恪盡職守,有嚴(yán)格的執(zhí)行力,通過在中層崗位的歷練,讓大家有晉升的機會,對一般員工的要求是讓大家在平臺上鍛煉,通過不斷努力,積累經(jīng)驗,提升能力,學(xué)會做事,健康成長。
四、責(zé)任感的深刻內(nèi)涵
下來我要談?wù)勅绾卫斫鈱ω?zé)任感的再認(rèn)識,我覺得一個人來到世界上,一定要有使命和責(zé)任,這是一種生命價值,一個人一定要樹立理想和夢想,這是一種最幸福的過程,否則人生就會虛度年華,失去生命的意義。說實話,一個人停留在世界上的時間是有限的,轉(zhuǎn)瞬即逝,彈指一揮,古人講“人生三十而立,四十不惑,五十知天命,”還記得有一個道人也這樣講“人生七十古來少,前除年幼后除老,中間所剩也不多,還有一半睡著了”,雖然說法不同,但都在揭示出生命的短暫,你想想人生何其短,如果不爭朝夕努力,那還有什么意義,我覺得一個人從懂事之后,就應(yīng)該很好地做好自己的人生規(guī)劃,為自己設(shè)定一種目標(biāo),設(shè)定一種夢想,哪怕是我們遙不可及的目標(biāo)和夢想,對人來講非常重要,每個人來到世界上并沒有多大的區(qū)別,而為什么有的人后來成為讓人敬仰的英雄,就是他后期的努力,因此一個人只要肯努力,就一定會有一種好的結(jié)果。在xx這個大家庭里我一直希望每一位員工都做一個有責(zé)任的人,作為xx我們是一個經(jīng)濟組織,我們xx也一定要做一個有責(zé)任的企業(yè),對內(nèi)要對員工負責(zé),對我們的事業(yè)負責(zé),對外要對社會盡責(zé),辦好事,行義舉,辦實事。我曾經(jīng)講過,衡量一個企業(yè)是否高尚,是否受到社會尊重,不是看你有多少錢,積累了多少財富,而是看你為社會做了多少事,幫了多少人,人們才會記住你,社會就會支持你,企業(yè)也就會有良好的發(fā)展環(huán)境。比如我們的扶貧工作,金秋助學(xué),助推文化,社會公益,移民搬遷,關(guān)注民生建設(shè),包括我們走出去,走向全國幫扶老區(qū)建設(shè)等等,這些都是我們很有意義的社會建設(shè)活動,不僅提升了xx的形象,還贏得了社會的良好口碑,比如今年我們對xx住宅環(huán)境的再投入1000萬元改造工程,雖然房子賣掉了,我們不像其他開發(fā)商一樣一走了之,還要進行再投入再改造,都體現(xiàn)了我們xx人的一種責(zé)任。我希望我們xx的每個員工都要有種愛我xx意識,xx的生存就是我們xx人最有意義的事業(yè),xx的發(fā)展就是我們xx人最大的幸福,因此需要大家樹立一種公司意識,事業(yè)意識,價值意識,就需要大家以公司為家,以發(fā)展為榮,公司利益至上的公共意識。因此必須通過xx文化的感召力,讓大家樹立一種“xx光榮我光榮,我為xx增光榮,xx受益我受益,我為xx增效益”的意識,將xx的興衰榮辱植入自己的言行中才行,才能實現(xiàn)共創(chuàng)共有,共榮共享的目標(biāo),讓全社會都知道xx不僅僅是經(jīng)營產(chǎn)品,還在經(jīng)營文化,經(jīng)營人才,做到了才能是真正的現(xiàn)代企業(yè),才能是一個了不起的企業(yè),因此需要每個xx人都要認(rèn)識自己的使命和價值,說實話這是一種期待,因此我們必須樹立信心,好好學(xué)習(xí),好好向上,所以,希望我們的每位員工都應(yīng)以主人翁的態(tài)度忠于職守,認(rèn)真履責(zé),努力把自己份內(nèi)的事做好,把領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)完成好,這也是我們要提出的新企業(yè)文化。
五、平臺建設(shè)賦能于企業(yè)
這是我想提出的一種新的思想和文化,其意義是指我們集團要通過一種職能轉(zhuǎn)換充分授予下屬企業(yè)權(quán)力和義務(wù),讓我們的企業(yè)管理者既有責(zé)任,又有權(quán)利。今后我們要大膽的下放權(quán)力,只要我們認(rèn)準(zhǔn)方問,選定項目,配好班子,選擇好當(dāng)家人,我們就要相信他支持他,把權(quán)力給予他,支持他去創(chuàng)業(yè)干事,讓他有了經(jīng)營權(quán)才會有責(zé)任權(quán)(人財物,產(chǎn)供銷),這也是我管理企業(yè)的一慣作風(fēng)和思想,幾十年來在企業(yè)的經(jīng)營過程中我從來不干涉大家,亂批條子,亂發(fā)指令,讓大家無所適存,沒法說了算,但有一條每個企業(yè)的負責(zé)人必須把工作干好,把交待你的任務(wù)完成好,我對你工作的認(rèn)可有一定的好壞甄別能力,干不好肯定要撤換你。
六、關(guān)于人才隊伍建設(shè)
實施強企戰(zhàn)略的核心是人才工程,沒有人才事情就辦不好,但需要建立一種人才機制,體現(xiàn)在人才能進得來,留得住,用得好。進得來是指要創(chuàng)造一種人才環(huán)境,人才進來可以在這個企業(yè)成長進步,也叫平臺留人;留得住同樣也要好的機制,體現(xiàn)在人的勞動所得,既要有合理加激勵的薪酬制度,又要有施展才華的平臺,這叫事業(yè)留人;用得好是指要把合適的人用在合適的崗位,發(fā)揮他的專長,人盡其才,又要有好的晉升機制,讓他在企業(yè)工作心情舒暢,受到重視,讓人才從物質(zhì)層面和精神層面有尊嚴(yán)感、歸宿感、幸福感,體現(xiàn)出一個企業(yè)的感召力和向心力,可以讓人才繼續(xù)成長,有吸引力,這才是真正的人才環(huán)境。因此,人才強企是一個企業(yè)隊伍建設(shè)的根本戰(zhàn)略,一個企業(yè)如果光有戰(zhàn)略而沒有團隊,一定走不遠,因為戰(zhàn)略僅僅是一種方向,而隊伍才是資本。人才隊伍建設(shè)是一個企業(yè)的重大工程,這種機制建立起來了,就能充分體現(xiàn)能者上、庸者讓的人才淘汰機制。需要我們高度重視認(rèn)真研究,我設(shè)想在xx一定要真正建立起激勵能者干,鼓勵智者上,淘汰懶者讓的用人機制。因此,引進人才,培養(yǎng)人才比我們經(jīng)營產(chǎn)品更重要,俗話講,磨刀不誤砍柴工,就是這個道理。我覺得一個企業(yè)要真正強大,就必須要有全能的各類人才,治理企業(yè)如比治理國家,要學(xué)劉邦用人的智慧,謀略是張良,打仗是韓信,治國靠蕭何,因此企業(yè)要想超越,要走向現(xiàn)代化,也必須要有謀臣,要有強將,要有勇兵,這就是我理解的人才隊伍建設(shè)的重要意義。我們下一步必須在人才工程上破好題,做到了,我們的xx就有了更大的后勁和活力。
七、薪酬改革
今天我想在xx嘗試一種薪酬改革辦法,可否推行月薪=底薪+履職考核相結(jié)合的薪酬制度。主要是想建立起一種激勵機制,體現(xiàn)按能力分配權(quán)利,按貢獻分配利益,體現(xiàn)多勞多得的薪酬制度,人力資源部要把這一制度改革提到日程上。
八、制度建設(shè)
我們做企業(yè)的必須重視制度建設(shè),這是一種常規(guī)的管理,制度建設(shè)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中特別重要,也是企業(yè)長期建設(shè)的一項工程,制度是執(zhí)行的規(guī)則,沒有好的制度,就不會有好的執(zhí)行力,制度好不好,執(zhí)行力好不好,是一個企業(yè)制度文化的目標(biāo)。這種制度文化決定著這個企業(yè)能否走穩(wěn),能否走遠的根本,我們從企業(yè)管理學(xué)的歷史演進中去剖析管理,有三個遞進關(guān)系,讓企業(yè)機制順暢健康成長,企業(yè)管理有三個層面,第一層面是人管人,這是初級階段,第二層面是制度管人,這是中級階段,第三層面是文化管人,這是企業(yè)管理從初級到高級階段,管理學(xué)文化的遞進,做到真正的文化管理,才能實現(xiàn)我們管理的升級版。我們今天必須向這個層面努力,xx集團有一個良好的規(guī)矩,在創(chuàng)辦每一個企業(yè)之前都要從體制出發(fā),從產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、管理制度入手,建立健全完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,按照我們的三本治理思想去設(shè)定,充分發(fā)揮資本、人本、成本在企業(yè)場源中的力量。今后我們的企業(yè)必須制定好規(guī)則,制度在前,規(guī)矩在前,執(zhí)行在后,杜絕各行其事,無序作為,制度就是規(guī)則,規(guī)則是行事的準(zhǔn)則,我們說對同志信任要建立在制度的基礎(chǔ)上才行,沒有規(guī)矩的信任是對人的一種不負責(zé)。大家都知道人性的弱點就是貪婪欲望和自私,這是人類與生俱來很難改變的,只不過有人控制得好,有人控制得不好,淡化名利是人的一種境界和提升,也需要人在人生過程中不斷地修煉。為什么有的人就出事了,一定是利益的誘惑讓自己失去控制,因為權(quán)力讓他無所不能,冒險用自己的權(quán)力換取利益,每個人都會有自己的權(quán)力范圍,因此我們每一個人都應(yīng)有一種底線思維,守住利益誘惑的底線,遵紀(jì)守法不越線,控制私欲有底線,如果不克服人性的弱點,就可能讓人跌入迷茫的陷阱。因此人的眼光一定要看得遠一些,做到了我們就不會犯錯誤。這次在審計中發(fā)現(xiàn)了不少問題,比如我們的工程招標(biāo)、購買材料、產(chǎn)品銷售、價格調(diào)整、樓房銷售還不是太規(guī)范的,今后我們的人財物、產(chǎn)供銷的購進賣出必須是貨比三家,走招標(biāo)程序。
下來我想針對企業(yè)存在的問題和制度建設(shè)的重要性提幾點意見,今后各企業(yè)的負責(zé)人都要重視企業(yè)的制度建設(shè),增強對生產(chǎn)經(jīng)營、成本管理、產(chǎn)品銷售和投資監(jiān)督管理的意識,一是各企業(yè)的重大投資需報集團審核批準(zhǔn),二是對工程投資嚴(yán)格實行預(yù)決算制度,經(jīng)集團有關(guān)部室審核后,并委派集團合作的中介機構(gòu)審核決算后,方可付清工程款。以后集團要授權(quán)集團審計監(jiān)察部深入企業(yè),對企業(yè)作出定期檢查,各企業(yè)負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)都要給予大力支持,積極配合。在此基礎(chǔ)上我們要認(rèn)真研究完善補充和提升我們的制度建設(shè),我們要徹底從制度的層面入手,規(guī)范我們的管理行為,讓企業(yè)的管理進一步升級,從今天開始我們要發(fā)一個文件,由董辦牽頭會同集團的相關(guān)部室深入企業(yè)針對每個企業(yè)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進行一次制度普查,通過制度管理走向文化管理,文化管理的特征是人本思想的升華和員工行為的自覺,做到了才能真正實現(xiàn)企業(yè)管理的升級。
九、審計監(jiān)督
審計監(jiān)督管理在企業(yè)管理中非常重要,沒有監(jiān)督的管理,就會出現(xiàn)漏洞,近年來集團審計部通過審計監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)了不少問題,有些問題還是嚴(yán)重的。通過審計監(jiān)督規(guī)范我們的行為特別重要,今后審計監(jiān)督要嚴(yán)格對各企業(yè)的費用預(yù)算、執(zhí)行情況和工程預(yù)決算、審批流程實施嚴(yán)格的檢查監(jiān)督,對各企業(yè)的制度執(zhí)行進行檢查監(jiān)督。
十、財務(wù)管理
財務(wù)管理是一般性的常規(guī)的制度建設(shè),但需要不斷的完善改進和升華,從基礎(chǔ)上要編制和規(guī)范企業(yè)的預(yù)算,并對財務(wù)制度的執(zhí)行情況和財務(wù)審批流程進行規(guī)范,還要針對性的對各企業(yè)提出合理的財務(wù)人員配置,制定科學(xué)的審批流程,做到帳物分割,帳錢分離,嚴(yán)格互相制約審批流程,經(jīng)辦人、部門負責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)的審批簽字,全部審批完成方可報賬,對沒有創(chuàng)收業(yè)務(wù)的部門會同人力資源部進行全方位的預(yù)算制度,進行把控。
十一、工作作風(fēng)與執(zhí)行力
執(zhí)行力是工作作風(fēng)的一種表現(xiàn),主動工作,積極作為,勤勉敬業(yè),我們倡導(dǎo)有良好的執(zhí)行行為,對制度要有不折不扣的執(zhí)行力,我們要養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),只有這樣才能提高工作效能,要緊的事要爭分奪秒,一天不等一天,簡單的事要積極主動不等不靠,難辦的事想方設(shè)法去做,我們做企業(yè)的沒有節(jié)假日,沒有星期天,這是我們多少年養(yǎng)成的習(xí)慣,大家都要這樣工作,就沒有辦不好的事情,說實話我們的老同志都知道xx的今天就是這樣走過來的,以后還希望這樣走下去。
十二、為什么要倡導(dǎo)學(xué)習(xí)
企業(yè)要成為學(xué)習(xí)型組織,學(xué)習(xí)力對一個企業(yè)非常重要,也非常必要,這是我一直倡導(dǎo)的事。說實話,我有個習(xí)慣,喜歡學(xué)習(xí),我對知識如饑似渴,我是個愛思考、愛動腦筋、愛學(xué)習(xí)、愛做事的人,時間對我來說總是不夠用,大都用在工作和學(xué)習(xí)上,辦公桌上,睡覺枕邊、手提袋里總是書與我相伴不離,是感覺要學(xué)習(xí)要思考的東西太多,幾乎沒有一刻休息的時間,我最幸福的是人生過程,最開心的是幸福事業(yè),因為學(xué)習(xí)讓我受益匪淺,讓我人生有了進步和改變,因為一個人只有學(xué)習(xí)才能進步,無論是個人或者組織,如果不學(xué)習(xí),一定是墨守成規(guī),不進則退,因此,我在思考如果把xx這個企業(yè)組織升華成一座學(xué)校,那是多么偉大的事業(yè),首先我們應(yīng)該將xx變成學(xué)習(xí)型企業(yè),才是走向強大的開始。當(dāng)前,我們的學(xué)習(xí)還是被動的,我們的同志一定要有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,我覺得我們老嘴上強調(diào)還不行,有的人沒有理解了學(xué)習(xí)的重要性,不妨我們采取一些措施,像下達經(jīng)濟指標(biāo)一樣給每個人下達剛性的學(xué)習(xí)任務(wù),要作為我們考評的一項指標(biāo),特別是擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志,要強化自己的學(xué)習(xí)意識,要從學(xué)習(xí)制度開始推動,讓大家從被動學(xué)習(xí)開始走向自覺學(xué)習(xí)。當(dāng)一個人通過學(xué)習(xí)嘗到了甜頭,碰到困難有思路了,遇到問題能解決了,一定會讓他走向自覺學(xué)習(xí)。我們的學(xué)習(xí)制度分為內(nèi)訓(xùn)學(xué)習(xí)和外出學(xué)習(xí),集團黨委要負總責(zé)會同綜合辦盡快完善出臺學(xué)習(xí)制度,下發(fā)一個文件,每個星期最少組織大家學(xué)習(xí)一次,外訓(xùn)學(xué)習(xí)由人力資源部做出走出去學(xué)習(xí)的計劃方案,讓我們的學(xué)習(xí)盡快開展起來,智力投資上,集團會大力支持的。讓我們的學(xué)習(xí)氛圍濃厚起來,是多么好的一件事情,通過學(xué)習(xí)讓大家都提升起來,特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)者,讓大家成長為“靜下來會思,坐下來能寫,站起來能講,帶隊伍能干,有謀力,能干事,干成事”的優(yōu)秀人才,成為獨當(dāng)一面的精兵強將,那xx就真正強大了。我發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)注重掙錢多,對學(xué)習(xí)投入不夠,學(xué)習(xí)乏力,應(yīng)該引起重視,一個人學(xué)習(xí)多,知識積累起來就是一種素養(yǎng),他做人做事的能力就會增強,在企業(yè)中發(fā)揮的作用就不一樣了。
十三、xx的人本思想和做事風(fēng)格
xx人的人本思想是以誠信為本,講責(zé)任,講規(guī)矩,大家在一起和諧相處。比如,我作為公司的主要領(lǐng)導(dǎo),首先帶頭以身作則,在公司重大決策上,我們堅持先民主后集中,在做事規(guī)則上,我絕不一意孤行,不搞家長式一言堂,善于傾聽大家的意見,如果在認(rèn)識上有分歧,大家可以展開爭論,但不爭吵,不影響我們的團結(jié),只要有誰說得有道理,我們就會聽誰的,這也是我的一貫作風(fēng),事前充分討論,決策拍板,會后認(rèn)真去做,加快落實,大家都出以公心,從公司利益出發(fā),一切都會處理好,我們的領(lǐng)導(dǎo)班子特別團結(jié),只要是決策了的事,大家都會用心去做,我們要求xx的每一位員工,走向社會的言談舉止都要樹立正面形象,在為人處事上做出表率。xx人的做事風(fēng)格是雷厲風(fēng)行,認(rèn)真做事,從不敷衍,做事的標(biāo)準(zhǔn)是高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,我們的每一件事,每一個產(chǎn)品都要品牌化、品質(zhì)化,在社會中樹立良好的形象和口碑,這是xx幾十年來立身立業(yè)、做人做事的基本原則和企業(yè)文化。
以上內(nèi)容是我近日的思考,也是我多年來對xx在發(fā)展過程中思想理念文化的感悟和總結(jié),也是對我們新發(fā)展階段的奮斗目標(biāo)和前行中面臨新挑戰(zhàn),以及當(dāng)下方方面面存在問題的揭示,我覺得有些話得給大家說說,有些道理要給大家講講,目的是想通過交流激發(fā)起全體員工的思考,激發(fā)我們的斗志,群策群力,凝聚合力,為xx的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。說實話,我真心希望生活在xx這個大家庭里的每一位成員,都要珍惜我們今天這個平臺,為自己設(shè)定一個規(guī)劃,讓自己的人生不虛度不浪費,確立正確的人生觀和價值觀。前面已經(jīng)講過xx的愿景目標(biāo)了,這是一個偉大的工程,艱巨的工程,但永遠是我們追逐的目標(biāo)和夢想。今天我們必須把當(dāng)下的事做好,把基礎(chǔ)打好,首先應(yīng)該是要把xx做強、做實、做穩(wěn)、做持續(xù),這是我們的基礎(chǔ)。實現(xiàn)我們的“四個共同,四個共享”,讓xx這個大家庭越來越好,這才是全體xx人真正的幸福。
同志們,我希望我們xx的每一個人都要有一種使命,有一種責(zé)任,為了我們共同的事業(yè)勇往直前,只要我們?nèi)wxx人能夠發(fā)揚我們永不言敗的精神,齊心協(xié)力,精誠團結(jié),就不會有辦不好的事,相信我們未來的xx夢一定會越走越近,大家的生活會越來越好。
在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十九
(一)今年我們受新冠疫情的沖擊和影響,雖然耽誤了一個季度的時間,但按照年初公司確立的各項任務(wù)指標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展的要求,大家通過共同努力,抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),眾志成城,撲下身子克難攻堅抓管理,爭分奪秒搶時間,保證了企業(yè)任務(wù)指標(biāo)的預(yù)期,讓企業(yè)步入了正常軌道。總體評價,我們企業(yè)的發(fā)展走勢還是健康的,雖然有一些企業(yè)受到了資金短缺、產(chǎn)品市場下行的影響,但多數(shù)企業(yè)都能夠按照進度實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),有個別企業(yè)還不同程度地實現(xiàn)了增長,這是很不容易的事。
(二)今年我們有一個良好的開瑞。搶抓了一次千載難逢的機會,在省城太原核心地段實施了一個計劃外的資產(chǎn)并購項目,該項目資產(chǎn)質(zhì)量高,并購成本低,由于我們信息收集準(zhǔn),機會抓得及時,并購速度快,短期內(nèi)就完成了并購任務(wù),該項目是我們資產(chǎn)優(yōu)化,高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志,也是我們轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的良好開瑞。
(三)今年我們的重點是要在產(chǎn)業(yè)升級上求突破,在管理升級上破難題。由于環(huán)保的倒逼和產(chǎn)業(yè)升級的要求,集團公司審時度勢,超前謀劃,果斷決策,提出了抓項目大投入,在培育企業(yè)增長點上施良策下功夫,支持公司下屬企業(yè),按照產(chǎn)業(yè)升級的要求,抓住重點項目實施了一系列的工程建設(shè),實現(xiàn)了高質(zhì)量大投入,高標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)模的目標(biāo)。這些新的增長點是xx的后發(fā)優(yōu)勢,特別是今天我們觀摩的企業(yè)亮點多,做得好。xx公司的洗煤項目升級改造,速度快起點高,改造后的產(chǎn)能不僅實現(xiàn)了量產(chǎn)達標(biāo),洗煤的精度也實現(xiàn)了最好,特別是封閉工程做的非常到位,無論從現(xiàn)場管理,還是車間管理,全流程實現(xiàn)了自動化、清潔化,讓人耳目一新;xx公司的站臺封閉工程有氣勢、速度快,規(guī)模壯觀、震撼人心,特別是同志們在施工過程中精心組織,穿插施工,一手抓建設(shè),一手抓運營,不僅保證了建設(shè)安裝工程的順利完成,還確保了物流運輸?shù)捻樌麜惩?,其建筑宏偉壯觀,是展現(xiàn)在xx岸邊的一道風(fēng)景;xx地產(chǎn)的建設(shè)項目,在搬遷難度大,施工現(xiàn)場窄的狀態(tài)下,地產(chǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)精心組織,加大協(xié)調(diào)力度,加班加點抓進度,變化大、亮點多,實現(xiàn)了部分住宅按期竣工的預(yù)期,贏得了良好的口碑,基本實現(xiàn)了打造靈石檔次最高、環(huán)境最好、品質(zhì)最優(yōu)的縣城新區(qū)目標(biāo);還有我們在視頻上看到的xx物流項目的建設(shè),設(shè)計起點高,項目投入大,廠房建設(shè)已經(jīng)全面崛起,在沿海xx保稅區(qū)展現(xiàn)著風(fēng)采;我們xx煤礦的移民搬遷工程,假日酒店的改造,xx的環(huán)境治理改造工程都有非常好的亮點,這一批項目的相繼投入運營,將是xx的后發(fā)優(yōu)勢。
(四)今后我們?nèi)匀灰獔猿猪椖繛橥?,把培育增長點作為抓手,堅定不移貫徹xx省委“四高四為兩同步”的發(fā)展思路,在“六新”(新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài))上作好文章,深入調(diào)研,引入優(yōu)勢,抓住項目調(diào)研,攻堅項目求突破,在開拓項目上逐漸培育我們的后發(fā)優(yōu)勢。前段時間,我們組織大家走出去,觀摩了xx的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園,xx物流就是xx省民營企業(yè)“六新”的代表,他們大膽創(chuàng)新的做法已經(jīng)徹底改變了傳統(tǒng)的物流業(yè)態(tài),實現(xiàn)了物流配送,金融聯(lián)動,網(wǎng)紅營銷的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式,在傳統(tǒng)倉儲服務(wù)的基礎(chǔ)上裂變出來,創(chuàng)造出了多元化的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),是一種新型物流的創(chuàng)新,我們要引進植入到我們企業(yè)中,激活我們現(xiàn)行的物流業(yè)態(tài),因為只有這樣才能實現(xiàn)創(chuàng)新,才能實現(xiàn)增長,我們觀摩xx產(chǎn)業(yè)園后,速戰(zhàn)速決,已經(jīng)迅速啟動了新項目的籌建工作,請進了專家團隊,開始了項目前期的調(diào)研論證,計劃利用我們在xx舊址,設(shè)計我們的冷鏈物流、農(nóng)副產(chǎn)品加工項目??陀^地講,今年我們雖然面對新冠疫情帶來的影響和市場低迷對經(jīng)濟下行的壓力和挑戰(zhàn),但我們自上而下,迎難而上,精誠團結(jié),積極應(yīng)對,整體工作還是滿意的,特別是不少企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人動了腦筋,迎難而上,通過倒逼自己,搶抓了時機,各項工作掌握了主動,實現(xiàn)了預(yù)期,應(yīng)說是很不容易的事情,今天現(xiàn)場觀摩的企業(yè)都做得特別好,標(biāo)志著我們的企業(yè)負責(zé)人,有高度的領(lǐng)導(dǎo)力和責(zé)任感,應(yīng)該受到表揚。當(dāng)然由于時間問題我們沒有一個一個企業(yè)都去觀摩,我今年外邊的事多,也沒有騰出時間去深入企業(yè)一家一家去調(diào)研,但對我們企業(yè)的整體運營還是心中有數(shù)的,特別是我們一如既往強化的經(jīng)濟建設(shè)、黨建工作、文化建設(shè)、工會工作都有新的亮點,這說明大家都很努力,大家都很賣力。去年我們xx仍然被評為xx省百強民營企業(yè),受到了表彰,今年我們又啟動了全國文明單位的申報工作,這是一個重要的品牌,下一步我們?nèi)匀恍枰龊没A(chǔ)工作,保證申報成功。因此,縱向看橫向看我們的企業(yè)還是健康的。
當(dāng)然,主觀地評價我們的企業(yè)在發(fā)展中仍然存在不少不可忽略的問題,不能掉以輕心,必須強化我們的危機意識和補短板意識,以下我總結(jié)出十一個問題,大家要引起高度重視。
(一)我們的大宗產(chǎn)品市場價格在下滑,特別是煤炭、洗精煤和焦炭,仍然需要我們開動腦筋,拓展市場,穩(wěn)住客戶,在降低成本上抓管理,在提升效益上做文章,這種供大于求,產(chǎn)品與市場中出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),我們必須引起高度重視。
(二)我們的煤焦物流,由于市場不旺,客戶減少,運力減弱,減少了我們的總量,仍然需要加倍努力,走出去引進客戶,為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),開源節(jié)流,確保年初目標(biāo)的完成。
(三)我們的產(chǎn)業(yè)升級,按照公司“一五六”工程的要求,我們的管理精細化還很不到位,問題還不少,在審計中發(fā)現(xiàn),我們個別企業(yè)無章可循和有章不循的現(xiàn)象仍然存在,說明我們制度層面執(zhí)行力還很差,甚至是很嚴(yán)重的,比如晉中地產(chǎn)的內(nèi)部職工低價購房問題,沒有規(guī)矩,缺乏標(biāo)準(zhǔn)。
(四)我們的發(fā)展轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新力不夠,項目跟進仍然滯后,新的增長項目還沒有跟上。
(五)我們的隊伍建設(shè)還嚴(yán)重滯后,短缺優(yōu)秀人才、專業(yè)人才、管理人才,凸顯出我們的發(fā)展與人才不相適應(yīng)的矛盾依然存在,需要我們在引進人才、培育人才、在隊伍建設(shè)上下功夫。
(六)我們的紀(jì)律作風(fēng)還不過硬,工作飄浮,紀(jì)律松馳的現(xiàn)象仍然存在,影響我們的工作效率。
(七)我們的學(xué)習(xí)做得還不夠好,忙于事務(wù),我們走出去學(xué)請進來學(xué)還沒有制度化常態(tài)化,學(xué)習(xí)氛圍還有待加強,學(xué)習(xí)型組織還沒有形成常態(tài)。
(八)有個別企業(yè)管理方面細化不夠,成本費用過高,依然存在跑冒滴漏的問題,嚴(yán)重影響了我們的經(jīng)濟效益,這些問題的存在,是導(dǎo)致影響任務(wù)指標(biāo)不能按進度實現(xiàn)的原因,應(yīng)該說我們?nèi)杂袧摿Γ灰覀兩钊爰氈伦ス芾?,在開源節(jié)流成本控制上下功夫,才能真正實現(xiàn)我們管理的升級。
(九)還有個別單位部門的領(lǐng)導(dǎo)思路不清晰,深入一線做得還不夠好,工作還不夠主動,責(zé)任心有待加強,對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題辦法不多,解決問題拖沓,這個現(xiàn)象不好,希望大家主動起來,加強責(zé)任感。今后我希望我們所有公司擔(dān)任主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)要下沉,深入一線去發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,今后大家要主動工作,恪盡職守,高標(biāo)準(zhǔn)去對待自己份內(nèi)的工作任務(wù)。各企業(yè)部門的工作也要高標(biāo)準(zhǔn),過得硬,盡可能不要讓領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出新的問題,安排你批評你,那就不好了。
(十)公司部室作為職能部門,對照年初制定的考核指標(biāo),崗位履職做的還不夠好,工作主動不夠,對集團和企業(yè)服務(wù)還跟不上,工作上按高標(biāo)準(zhǔn)要求還有差距,崗位責(zé)任執(zhí)行還不到位,存在的問題還不少。
(十一)集團信息部的工作嚴(yán)重滯后,提出批評,今天我們進入互聯(lián)網(wǎng)時代,信息化、網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)為企業(yè)服務(wù)這是企業(yè)現(xiàn)代化的一種標(biāo)志,比如我們的數(shù)據(jù)管理、視頻會議、企業(yè)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管都需要信息部門的支持。
以上問題都是我們的短板,需要我們?nèi)フJ(rèn)真對待,努力克服,通過采取措施抓出成效,只有這樣我們才會在被動中掌握主動,改變局面,因此要求我們的企業(yè)負責(zé)人,以這次集團觀摩會為契機,回去要認(rèn)真開一個會議,對標(biāo)先進,尋找不足,力爭四季度開創(chuàng)好新局面!
今天由于時間關(guān)系,常規(guī)具體的工作任務(wù)我就不多講了,洪益經(jīng)理講的很全面,針對各企業(yè)的工作重點已經(jīng)很明確,大家都要按洪益經(jīng)理的安排部署,狠抓落實,推動攻堅,力求有一個新的突破。我是個喜歡思考的人,只要腦子里有事就睡不好覺,我作為公司的當(dāng)家人,說實話,我是對公司的發(fā)展傾注心血的,特別是xx的產(chǎn)業(yè)變革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、發(fā)展目標(biāo),我們前進中的困難與挑戰(zhàn),讓我沒有靜下來的時候,一句話,怎樣讓xx走得更遠,變得更好,讓我有了不少思考,有很多新的和體會,借今天的會議想與大家做一次深度交流。xx已經(jīng)走過了四十年的歷程,由小到大,由弱到強,不僅積累了資本,也提升了能力,四十年來我們是用努力、用苦力、用精神走過來的,如果用常規(guī)的思維走老路肯定是不行的,因為今天我們已經(jīng)進入了一個新的時代節(jié)點,無論是商業(yè)模式還是產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),都發(fā)生了顛覆性的變革,以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟為引領(lǐng)的數(shù)字化、機器人區(qū)塊鏈已經(jīng)成為下一輪的必然趨勢,因此我們必須有憂患意識和危機意識,有一種不進則退的緊迫感,必須以創(chuàng)新的思路走新路,才是高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路,走這條路是一件很不容易的事,因此我們必須為自己設(shè)定新的目標(biāo)和方向,首先我想從xx的文化談這個話題,一個企業(yè)的發(fā)展進步,發(fā)展創(chuàng)新最重要的是能與時俱進,順勢而為是根本,但必須塑造一種責(zé)任文化,才能激發(fā)出人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力,有一種膽識,有一種責(zé)任,有一個方向,有一個發(fā)展定位。我想從宏觀的層面談?wù)剎x的使命,再從微觀層面講講xx的跟進戰(zhàn)略,希望大家認(rèn)真聽,并提出意見和建議。我想先從宏觀的戰(zhàn)略層面講xx使命,這也是xx最重要的文化,也是高于物質(zhì)層面的追求,xx的存在,xx的發(fā)展不是狹義的為某個人、某個集體,而是以追逐高尚的社會價值為目標(biāo),為社會的進步創(chuàng)造財富,為社會提供就業(yè)崗位,為推動社會繁榮,為人們創(chuàng)造幸福,做一個對社會有責(zé)任的企業(yè),以踐行核心的社會主義價值觀為目標(biāo)。“創(chuàng)造綠色財富,建設(shè)幸福企業(yè)”就是我們的發(fā)展定位,也是我們xx的發(fā)展目標(biāo),讓在座的大家都知道我們的目標(biāo)是什么,什么是宏觀目標(biāo),什么是微觀戰(zhàn)略,我們要奔著這個大目標(biāo)推動我們的各項工作,我們只有塑造xx宏觀層面的大目標(biāo)和發(fā)展方向,才能讓我們從微觀層面上去推動,循序漸進一步一步地走下去,才有可能實現(xiàn)我們的大目標(biāo)。簡單地說,我們的發(fā)展定位一句話就是要建立新型的現(xiàn)代化企業(yè)。我們對xx確立的新型現(xiàn)代化企業(yè),我們自己為自己設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)就是我們提出的“四大建設(shè)”同步發(fā)展,因此我們必須長期把“四大建設(shè)”作為一種抓手,抓出成效,只有“經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)和社會建設(shè)”強起來,xx才能實現(xiàn)全面發(fā)展,才能讓企業(yè)走的長遠,缺一項都不行。xx的發(fā)展思想就是堅持全面發(fā)展,追求至臻完美的發(fā)展思想。具體地講就是:
一是經(jīng)濟建設(shè)做實做強
二是政治建設(shè)引領(lǐng)方向
三是文化建設(shè)創(chuàng)造特色,
四是社會建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)
我們xx愿景是“創(chuàng)造綠色財富,建設(shè)幸福企業(yè)”,使命價值是“強企報國,履責(zé)為民”,這是我們一如既往追求的終極目標(biāo),也是我們的大目標(biāo),但我們必須做好自己的基礎(chǔ),一步一步走下去,首先從微觀戰(zhàn)略立足,把我們今天xx的企業(yè)做實做強做持續(xù),這就是我們當(dāng)下的目標(biāo),也是我們的基礎(chǔ)。因此需要每一位xx人都要懂得,要實現(xiàn)我們的偉大目標(biāo),我們當(dāng)下應(yīng)該做好哪些事情。我們的小目標(biāo)是什么,要解決我們的認(rèn)識問題,我們?yōu)檎l工作,用什么態(tài)度對待工作,有不少人還很模糊。我今天重復(fù)一下,最簡單地總結(jié),“公司利益最大化,股東利益最大化,員工利益最大化”就是我們今天的方向和目標(biāo)。我們一直倡導(dǎo)xx的企業(yè)文化是追逐四個共同“利益共同、精神共同、榮譽共同、價值共同”,做到四個共同我們就實現(xiàn)了“共創(chuàng)共有,共榮共享”,這是我們一直堅守的企業(yè)文化,也是我們的根本基礎(chǔ),如果我們連基礎(chǔ)也做不好,何談實現(xiàn)愿景。
下面來談?wù)剎x發(fā)展的三步曲,一是實業(yè)立企,二是多元興企,三是科技強企。我在總結(jié)和反思xx從創(chuàng)業(yè)至今已經(jīng)走了四十多年了,四十年來我們走過了四大階段非常不容易了,應(yīng)該說xx是我國改革開放至今生存下來為數(shù)不多的企業(yè),我們應(yīng)該很好地珍惜這個基礎(chǔ)。為什么我們能夠堅持到今天,我總結(jié)為以下四點:一是xx人有一種使命感和責(zé)任感,從創(chuàng)業(yè)的那一天就是把事業(yè)當(dāng)作生命,讓事業(yè)點燃生命,讓生命融入事業(yè),在創(chuàng)業(yè)實踐中體現(xiàn)出xx的一種社會價值,也就是說把人與事業(yè)融合成一種命運共同體;二是我們的“自強不息、挑戰(zhàn)超越”和“三吃三堅”的精神是我們戰(zhàn)勝困難的法寶,在前進路上xx人無論遇到什么困難都堅韌不拔,永不言敗,勇往直前,再大的困難也沒有嚇到我們,難住我們;三是我們心往一處想,勁往一處用的團隊精神,大家精誠團結(jié),默契配合,有著強大的合力;四是幾十年來我們堅持正確的發(fā)展思想和企業(yè)文化引領(lǐng)著企業(yè)的發(fā)展方向。這四件法寶是我們致勝的力量源泉,沒有這四件法寶,就沒有xx的健康發(fā)展,但作為一個企業(yè),我們今天也僅僅是跨越了兩步戰(zhàn)略,我們今后還會有第三步第四步,那就不會是那么容易的事了。因為今天我們已經(jīng)進入了一個特別的時代,我前面已經(jīng)講過了,如果墨守成規(guī)走過去的老路肯定不行,必須走新的發(fā)展道路,第三步我們必須走科技強企的道路,實施走岀去戰(zhàn)略,引進人才和技術(shù),實施科技創(chuàng)新,這也是xx高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該謀化的戰(zhàn)略,這方面我們是短板,但我們必須去思考,因為下一個時代是科技、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時代,是一個瞬息萬變的時代,如果我們沒有危機感,不能與時俱進,順勢而為,我們就會被淘汰出局。
我們今天應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)走過的道路,我們的優(yōu)勢在哪里,如何揚長避短,乘勝前進,也必須審視下一步的發(fā)展道路,定好位,起好步,解放思想,著眼未來,找準(zhǔn)方向,穩(wěn)步前行。過去我們幾十年能夠在困境中取得好成績,其原因有以下兩個方面。
一是我們有一個好的比較優(yōu)勢,就是我們在實踐中培養(yǎng)和造就了一支好的干部隊伍和員工隊伍,不少同志都經(jīng)歷了基層的歷練,今天已經(jīng)成為中堅力量,我發(fā)現(xiàn)公司多數(shù)人很努力,特別是擔(dān)任重要崗位上的工作同志,有強烈的使命感和責(zé)任感,積極主動,有思想,能力強,能夠擔(dān)當(dāng),主動作為,知難而進,主動工作,對自己份內(nèi)的工作不需要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心,像從事分管經(jīng)濟建設(shè)企業(yè)發(fā)展的xx經(jīng)理,基層引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的xx,分管黨建的xx,分管文化的xx,分管工會工作的xx,在一線默默無聞能打硬仗的基層領(lǐng)導(dǎo)xx煤業(yè)的xx,xx公司的xx,集團機關(guān)部門負責(zé)人后勤中心的xx,審計部的xx,檔案館的郭忠輝,人力資源的xx,今天都應(yīng)該受到表揚,當(dāng)然還有不少出色的員工和干部,大家都在背后默默無聞地工作。因此,能取得如此好的成績是大家團結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果,是我們集體的智慧和力量,特別是我們的班子建設(shè),大家很團結(jié),有很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們的員工隊伍也非常的好,大家和諧相處,像家人一樣特別有親和力。今天受到表揚的還有與我們xx長期合作配合的xx會計事務(wù)所xx同志,雖然他們是集團體制外的人,卻都把xx的事當(dāng)作自己份內(nèi)的事,xx召喚,召之即來,認(rèn)真負責(zé),千方百計抓節(jié)約,為集團項目把關(guān)起到了至關(guān)重要的作用,因此xx他是名副其實的榮譽xx人,還有為公司長期做改造服務(wù)、裝修工程的xx同志在xx工程上認(rèn)真負責(zé),把xx當(dāng)作自己的家,都應(yīng)該受到表揚,這就是我們倡導(dǎo)的干部隊伍一定要有以公司為家的主人翁精神!
二是我們xx求真務(wù)實的拼搏精神、實干精神,我們在創(chuàng)業(yè)實踐中創(chuàng)造的“三吃三堅”精神,這些精神力量根植于xx人的靈魂深處,蘊含著強大的力量源泉,特別是我們企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo),在困難面前鍥而不舍,有著強烈的責(zé)任感,只要是自己能克服解決的困難,一般不上交矛盾,遇到困難自己克服解決,讓我欣慰的是,xx就像一所學(xué)校,讓大家在商海中歷練成長,這些人力資源是我們xx的一筆寶貴財富。
下來談?wù)剎x在發(fā)展的當(dāng)下面臨著兩個問題和一大挑戰(zhàn),這兩個問題很重要:
一是什么叫產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)業(yè)升級在于優(yōu)化資源配置,降底成本,提高效率,促進增長,提升我們的資產(chǎn)質(zhì)量,減少企業(yè)負債,資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu),產(chǎn)品質(zhì)量高,通過產(chǎn)業(yè)升級,成為新的增長要素。二是管理升級,什么是管理升級。管理升級在于突破常規(guī),創(chuàng)造特色,管理升級的標(biāo)志是我們在過程中發(fā)現(xiàn)問題,對制度不斷完善和細化,實現(xiàn)不同環(huán)節(jié)的管控,只有這樣才能打造xx的升級版。實現(xiàn)這兩個升級都離不開人才,一個是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者,一個是優(yōu)秀的管理者,我認(rèn)為一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者最重要的是有謀力,有思考力,有創(chuàng)新力,在市場中發(fā)現(xiàn)資源,找到資金人才和技術(shù),又要有良好的人脈,這個人必須具備既能迎接挑戰(zhàn),還能化解危機,在一無所有中立業(yè),在艱難困境中突圍,展示出一種能力和本領(lǐng),這樣的領(lǐng)導(dǎo)就是我心目中的榜樣。而我們有些企業(yè)的負責(zé)人,只會請示領(lǐng)導(dǎo),不少事缺乏思路,遇事不主動去操心負責(zé),習(xí)慣了坐辦公室,不深入基層,有小官僚的做派,干事不求高標(biāo)準(zhǔn),懶于思考,甚至有人墨守成規(guī),工作不主動不認(rèn)真,連守業(yè)也守不好,這怎么能行。說實話,我們今天的xx不僅僅是艱苦努力,大膽創(chuàng)業(yè),開拓創(chuàng)新的結(jié)果,更是我們善思多謀,創(chuàng)新實干的結(jié)果,是我們集體智慧的結(jié)晶,因此,我希望xx成長一批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者。還有我們要學(xué)習(xí)做一個優(yōu)秀的管理者,我認(rèn)為一個優(yōu)秀的管理者在于在企業(yè)經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)問題,找到問題的原因,拿岀解決問題的方法,否則你就不是一個稱職的管理者。同時企業(yè)的精細化、規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)行力這些都是管理升級的標(biāo)志,這兩個問題解決好,我們就會降底成本,超常增長,在同行業(yè)中占有主動,如果解決不好,我們就會失去機會,淘汰出局。
一大挑戰(zhàn)是企業(yè)后續(xù)的發(fā)展轉(zhuǎn)型,這個問題需要我們搞清楚,并積極主動去面對去思考,去用超常的思維和眼光去謀劃,去科學(xué)決策,發(fā)展轉(zhuǎn)型勢在必得,既不能找錯方向,前功盡棄,又不可等待觀望,耽誤機會。因為發(fā)展轉(zhuǎn)型是一項長期而艱難的戰(zhàn)略工程,需要我們走出去引入優(yōu)勢,結(jié)盟合作,資源共享,學(xué)會借勢發(fā)展,才能實現(xiàn)共贏,但決不是一件輕而易舉的事,需要我們提上日程智慧謀化,科學(xué)決策。在此我想進一步講講對企業(yè)轉(zhuǎn)型的理解和認(rèn)識,轉(zhuǎn)型對企業(yè)來講特別重要,轉(zhuǎn)型是一種發(fā)展思想,也是一種走向必然的趨勢,轉(zhuǎn)型是企業(yè)發(fā)展中必須經(jīng)歷的過程,否則這個企業(yè)一定會是短命的。什么是企業(yè)轉(zhuǎn)型,我的理解企業(yè)轉(zhuǎn)型并不是讓你放棄主業(yè),另辟蹊徑,產(chǎn)業(yè)升級、管理升級也是轉(zhuǎn)型,當(dāng)然在有條件的情況下,選擇一個新的發(fā)展方向,讓企業(yè)進入一個新的領(lǐng)域,創(chuàng)造一個新的業(yè)態(tài),當(dāng)然也是轉(zhuǎn)型。但什么時候轉(zhuǎn),用什么方法轉(zhuǎn),必須找到正確的方向,一定要發(fā)揮自我優(yōu)勢因地制宜,決不可隨波逐流,盲目跟風(fēng)走錯方向,我認(rèn)為堅持做好主業(yè),通過改善管理,實現(xiàn)管理升級,在充分論證,對項目的研判吃準(zhǔn)后,再穩(wěn)妥地選擇一個更好的方向,實現(xiàn)業(yè)態(tài)變革才行,總之這兩種做法都是企業(yè)的轉(zhuǎn)型行為。
總之,我們的這次會議是想調(diào)動一切積極因素,讓大家主動起來,行動起來,向做得好的企業(yè)學(xué)習(xí),取長補短,希望部分后進的企業(yè)和部門,對照年初公司制定的目標(biāo)和考核辦法,深刻剖析自己存在的問題,找出差距,找到原因,提出解決問題的辦法,迎難而上,知難而進,采取措施,后來者居上,力爭決戰(zhàn)好四季度,把我們落下的步子補上來,總之,希望我們xx的每一個企業(yè)一個也不落伍。