方案是在解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時(shí)制定的一系列步驟或方法。在制定方案時(shí),應(yīng)該預(yù)測(cè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),并做好應(yīng)對(duì)措施。通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒他人的方案,可以提高我們自己的方案設(shè)計(jì)能力。
耕地保護(hù)工作方案篇一
20xx年在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)林業(yè)工作鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照上級(jí)的原則和政策,深入群眾,發(fā)動(dòng)群眾,依法依規(guī),因地制宜,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作,圓滿完成了我鎮(zhèn)的森林資源管護(hù)、森林防火工作、退耕還林工程、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作任務(wù),現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年林業(yè)工作總結(jié)如下:
xx鎮(zhèn)地處xx市東北部,距市區(qū)31公里,國(guó)土面積42.2平方公里,下轄16個(gè)村,一個(gè)社區(qū),163個(gè)居民小組,總?cè)丝?6498人,其中農(nóng)業(yè)人口23393人,農(nóng)戶6918戶,林地面積10195.5畝,森林覆蓋率35.6%。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
森林防火、森林資源管護(hù)、集體林權(quán)制度改革的后續(xù)工作、退耕還林工作及退耕還林后續(xù)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都是事關(guān)黨在農(nóng)村的基本政策和農(nóng)民的切身利益。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,作為當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),我鎮(zhèn)精心組織、周密部署。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親手抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍
一是大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等媒介宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位和作用,提高全社會(huì)建設(shè)林業(yè),保護(hù)森林資源的意識(shí)、二是加強(qiáng)林業(yè)管理隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,進(jìn)一步,進(jìn)一步提高林業(yè)管理隊(duì)伍的素質(zhì),執(zhí)法水平和辦事效率。三是嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。
(三)加強(qiáng)森林資源管護(hù)
一是扎實(shí)開(kāi)展森林防火工作,加強(qiáng)森林防火宣傳教育力度,在做好林業(yè)法律、法規(guī)宣傳的同時(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式,對(duì)全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)行了廣泛的宣傳,取得了很好的效果。我鎮(zhèn)建立了護(hù)林防火獎(jiǎng)懲責(zé)任制,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格重罰、嚴(yán)格責(zé)任追究,確保森林資源的安全。二是加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí),鎮(zhèn)、村兩級(jí)層層建立責(zé)任制,鎮(zhèn)、村都成立了護(hù)林防火隊(duì),同時(shí)配備了村級(jí)護(hù)林人員,大力打擊偷拉盜運(yùn)、亂砍濫伐,加強(qiáng)了各種制度的落實(shí)、人員落實(shí),在森林防火期檢查無(wú)缺崗漏崗現(xiàn)象,在20xx年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)、無(wú)偷拉盜運(yùn)、亂砍濫伐林木現(xiàn)象發(fā)生。三是加大林政管理工作,對(duì)全鎮(zhèn)胸徑大于60cm的樹(shù)木進(jìn)行監(jiān)管,做好古樹(shù)名木掛牌保護(hù)監(jiān)管工作。今年我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)名木古樹(shù)及掛牌大樹(shù)的'人為損毀及死亡。四是認(rèn)真開(kāi)展林權(quán)糾紛調(diào)解工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的林權(quán)糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,未出現(xiàn)一次越級(jí)上訪事件。
我鎮(zhèn)退耕還林面積1000畝,按照上級(jí)要求通過(guò)一卡通全部發(fā)放到農(nóng)戶手中,嚴(yán)格按照“林木權(quán)屬或經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于個(gè)人所有,公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金全部支付給個(gè)人,林木權(quán)屬或經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體的,益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金全部支付給集體經(jīng)濟(jì)組織”的原則進(jìn)行兌付。并對(duì)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”直發(fā)。對(duì)重點(diǎn)公益林面積進(jìn)行公示,我鎮(zhèn)有省級(jí)重點(diǎn)公益林面積1721畝,并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助、兌付。
(五)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是認(rèn)真抓好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)真抓好農(nóng)村能源是天然林保護(hù)工程的重要輔助工作,我鎮(zhèn)派專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村能源工作,在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳,讓廣大群眾認(rèn)識(shí)和了解能源建設(shè)帶來(lái)的高效率,減少生活環(huán)境污染帶來(lái)的負(fù)面影響。二是狠抓退耕還林和城鎮(zhèn)周?chē)鷳B(tài)屏障建設(shè),我鎮(zhèn)高度重視退耕還林工作,精心組織、周密部署、狠抓落實(shí),我鎮(zhèn)今年在原退耕還林的基礎(chǔ)上,新增加種植杏子、李子800多畝,苗圃面積1100多畝,鞏固20xx年退耕還林后續(xù)工作種植核桃300多畝,并順利通過(guò)驗(yàn)收。新建排灌渠4800多米。三是抓好林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),將種植形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,以真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)、興林與富民共贏。四是我鎮(zhèn)實(shí)行科學(xué)造林,引進(jìn)、培育、扶持現(xiàn)代林業(yè),逐步形成片區(qū)林業(yè),今年我鎮(zhèn)實(shí)施植樹(shù)造林xx余株,效果顯著。
(一)林業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展
通過(guò)林改,林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)主體地位更加明確,利益更加直接,責(zé)任更加落實(shí),對(duì)低產(chǎn)低效的用材林,逐步改植為經(jīng)濟(jì)林改的信心增加。
(二)保護(hù)森林資源、增強(qiáng)群眾維權(quán)意識(shí)
通過(guò)對(duì)《森林法》的宣傳,調(diào)動(dòng)林農(nóng)學(xué)習(xí)林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學(xué)知識(shí)的積極性,依法維護(hù)自身權(quán)益,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。廣大群眾保護(hù)森林資源的積極性明顯提高,盜砍濫伐明顯減少,森林防火意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(三)密切了黨群干群關(guān)系
森林資源通過(guò)民主決策,民主決議,提高了群眾對(duì)政策的理解,干群關(guān)系更加密切。
(四)林農(nóng)收益得到增加
實(shí)行多種形式的承包,調(diào)動(dòng)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)的積極性,增加林地的投入,為增收創(chuàng)造了條件。
(一)群眾對(duì)林地管護(hù)的積極性有待進(jìn)一步提高
林地要求農(nóng)戶自行綠化、自我管理,我鎮(zhèn)大部分林地條件較差,土質(zhì)較薄,林地經(jīng)濟(jì)效益不高,要實(shí)現(xiàn)“山綠起來(lái)”的目標(biāo),還需要投入較大的財(cái)力、物力才能實(shí)現(xiàn),要通過(guò)各種途徑,加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的引導(dǎo),改善林地條件,鼓勵(lì)林農(nóng)增加對(duì)林業(yè)的投入,推動(dòng)林業(yè)的健康發(fā)展。
(二)林木管護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
經(jīng)集體林權(quán)制度改革后,將林地劃分確切到組、到戶,由群眾自行管理,20xx年我鎮(zhèn)村級(jí)護(hù)林員9名,對(duì)全鎮(zhèn)的林木林地進(jìn)行管護(hù),充分發(fā)揮了職能作用,加大了對(duì)亂砍濫伐私砍私伐行為的打擊,依法治山,依法治林。
耕地保護(hù)工作方案篇二
20xx年上半年,皮山農(nóng)場(chǎng)耕地保護(hù)工作在師國(guó)土資源局和皮山農(nóng)場(chǎng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下,堅(jiān)持以推進(jìn)耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大了保護(hù)工作力度,積極開(kāi)展耕地保護(hù)工作,促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展?,F(xiàn)就上半年皮山農(nóng)場(chǎng)耕地保護(hù)工作匯報(bào)如下:
皮山農(nóng)場(chǎng)黨委高度重視耕地保護(hù)工作,與皮山農(nóng)場(chǎng)整體工作做到了同安排、同部署,始終將耕地保護(hù)工作作為重要的議事日程。為切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù),主管農(nóng)業(yè)的馬寶蘊(yùn)副場(chǎng)長(zhǎng)與各連連長(zhǎng)簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
為確保皮山農(nóng)場(chǎng)耕地總量不減少,質(zhì)量不下降,皮山農(nóng)場(chǎng)對(duì)耕地保護(hù)嚴(yán)格監(jiān)督,實(shí)施了科學(xué)有力的保護(hù)措施,具體表現(xiàn)在:
1、加強(qiáng)耕地保護(hù)宣傳,國(guó)土分局聯(lián)合農(nóng)場(chǎng)司法所等部門(mén)組織開(kāi)展 “422”地球日、“625”土地日等系列宣傳活動(dòng),采用電視宣傳、辦講座、發(fā)傳單等形式,使廣大干部職工在思想上充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展耕地保護(hù)的重要性和必要性,為保護(hù)耕地工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、進(jìn)行耕地保護(hù)重點(diǎn)巡查制度。堅(jiān)持重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)巡查,每月巡查做到4次。
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法占用耕地案件,國(guó)土分局做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及早制止,按時(shí)上報(bào)。
一是宣傳力度不足,使團(tuán)場(chǎng)職工在思想認(rèn)識(shí)有偏差,少數(shù)人對(duì)基本農(nóng)田特殊保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足。
二是人地矛盾突出,部分基本耕地緊靠居民點(diǎn),易發(fā)生違法占用耕地事件。
三是皮山農(nóng)場(chǎng)人均占有耕地量少,存在職工群眾私自開(kāi)荒現(xiàn)象。
1、強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡管理推廣實(shí)行建設(shè)占用耕地與補(bǔ)充耕地的項(xiàng)目掛鉤制度,切實(shí)落實(shí)補(bǔ)充耕地的責(zé)任、任務(wù)和資金;加強(qiáng)按項(xiàng)目檢查核實(shí)補(bǔ)充耕地情況,確保建設(shè)占用耕地真正做到占一補(bǔ)一。
2、加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,開(kāi)展重點(diǎn)巡查工作,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。
3、是繼續(xù)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和開(kāi)展土地整治工作
在下半年耕地保護(hù)工作中,分局將積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作;進(jìn)一步加大耕地保護(hù)宣傳工作力度進(jìn)一步提高全團(tuán)干部職工保護(hù)耕地合理利用土地的意識(shí)。
為開(kāi)展好第45個(gè)“世界地球日”宣傳教育工作,根據(jù)師國(guó)土資源局通知精神,分局緊緊圍繞“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國(guó)土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間”的宣傳主題,在農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)宣傳、司法等部門(mén)的配合下,重點(diǎn)向農(nóng)場(chǎng)新職工、青少年學(xué)生進(jìn)行了國(guó)土資源國(guó)情國(guó)策、科學(xué)技術(shù)知識(shí)的宣傳教育,引導(dǎo)全社會(huì)積極參與節(jié)約集約利用資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)踐。
1、加強(qiáng)“世界地球日”宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為做好今年“世界地球日”的宣傳工作,分局圍繞“珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國(guó)土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間”主題,召開(kāi)了專題會(huì)議,制定了專題計(jì)劃,明確職責(zé),為搞好今年“世界地球日”宣傳工作奠定了基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真開(kāi)展“世界地球日”宣傳活動(dòng)。
在今年的“世界地球日”宣傳工作中,我局注重多種形式的宣傳工作。一是利用農(nóng)場(chǎng)電視臺(tái)和廣播,緊緊圍繞落實(shí)“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國(guó)土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間”這一活動(dòng)主題,著重宣傳了與群眾利益密切相關(guān)的國(guó)土資源法律、法規(guī)知識(shí),擴(kuò)大了宣傳影響和效果?!暗厍蛉铡逼陂g,上報(bào)活動(dòng)信息1篇。二是積極組織開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。聯(lián)合農(nóng)場(chǎng)司法所,在新八連結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際,為170多名新進(jìn)職工上了一場(chǎng)以土地管理為主題的專題教育課。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保宣傳活動(dòng)安全。
為確保此次宣傳活動(dòng)安全順利完成,分局結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況,制定了具體可行的活動(dòng)方案。通過(guò)精心安排和組織,活動(dòng)安排可行有序。
在農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門(mén)的大力支持下,“世界地球日”宣傳活動(dòng)收到了一定的社會(huì)效果,農(nóng)場(chǎng)職工群眾對(duì)我國(guó)人口多,資源相對(duì)不足,土地資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)、利用和管理有了更深的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了節(jié)約集約用地的自覺(jué)性,提高了全社會(huì)對(duì)資源國(guó)情的認(rèn)識(shí)。
耕地保護(hù)工作方案篇三
1、耕地保有量變化情況
20xx年確定我縣耕地保有量指標(biāo)為42.58萬(wàn)畝,保證了市政府下達(dá)我縣20xx年耕地保有量。
2、基本農(nóng)田劃定、保護(hù)面積及變化情況
20xx年我縣基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為35.49萬(wàn)畝,20xx年期間無(wú)建設(shè)占用、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀造成基本農(nóng)田減少。保證了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
3、土地利用總體規(guī)劃、年度計(jì)劃執(zhí)行情況
20xx年期間,我縣嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃管理,凡不符合規(guī)劃的用地一律不予審批。對(duì)確需建設(shè)的重大項(xiàng)目用地,通過(guò)依法依規(guī)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的辦法予以解決。20xx年,我縣新增建設(shè)用地按省、市分解下達(dá)的計(jì)劃申報(bào)落實(shí),沒(méi)有超計(jì)劃報(bào)批用地。
4、耕地保護(hù)制度情況
20xx年我縣將耕地保護(hù)列入了政府目標(biāo)考核,建立了耕地保護(hù)獎(jiǎng)懲辦法、耕地質(zhì)量建設(shè)制度、基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀等工作制度。對(duì)農(nóng)民建房實(shí)行了嚴(yán)格控制占用耕地,嚴(yán)格控制建房占地面積等工作措施。
1、強(qiáng)化耕地保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)相關(guān)文件,確保工作順利開(kāi)展
我縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府辦、國(guó)土資源局、監(jiān)察局、財(cái)政局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)的各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)打擊和制止違法亂占濫用耕地的違法行為。
2、守住基本農(nóng)田“高壓線”,確保我縣基本農(nóng)田面積不減少,質(zhì)量不下降
(1)落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。
我縣20xx年已簽訂了三級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任書(shū),分別是市政府與縣政府、縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與村民委員會(huì),落實(shí)了耕地保護(hù)的責(zé)任目標(biāo),同時(shí)通過(guò)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)標(biāo)注的形式,將確認(rèn)的基本農(nóng)田面積、位置和質(zhì)量落實(shí)到農(nóng)戶,明確承包農(nóng)戶保護(hù)基本農(nóng)田的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),并設(shè)立舉報(bào)電話,及時(shí)掌握基本農(nóng)田變化情況。我縣已簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)300多份。
(2)健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。
建立了基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制度、公示制度、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度、信訪舉報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、標(biāo)志牌管護(hù)制度、嚴(yán)格審批和占補(bǔ)平衡制度、保護(hù)考核獎(jiǎng)懲制度等。同時(shí),縣國(guó)土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)對(duì)縣域范圍內(nèi)的基本農(nóng)田進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源執(zhí)法中隊(duì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的耕地進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,設(shè)立舉報(bào)電話、信訪接待室,做到有報(bào)必接,有接必查,查后必有結(jié)果。做到了“戶戶有保護(hù)責(zé)任,人人有保護(hù)義務(wù)”的全民基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管氛圍。
3、群策群力,確保土地違法案件得到嚴(yán)肅查處
我縣把強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處土地違法案件作為保護(hù)耕地的重要舉措。一是建立了嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)巡查制度,聘請(qǐng)村級(jí)土地監(jiān)察信息員294名,逐步建全了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村土地動(dòng)態(tài)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的用地信息有效實(shí)行監(jiān)控。二是加大國(guó)土資源違法案件查處力度,積極與法院、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣公安局等單位協(xié)同辦案。涉及占用耕地的違法案件都能抑制在萌芽狀態(tài),一年來(lái)沒(méi)有涉及占用耕地的違法案件。
我縣耕地保護(hù)工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,取得了一些成績(jī),但也存在差距,如個(gè)別群眾和干部素質(zhì)不高,亂占濫用耕地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察阻力較大等等,我縣將進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,加大耕地保護(hù)宣傳和違法案件查處力度,力爭(zhēng)把我縣耕地保護(hù)工作做得更好。
耕地保護(hù)工作方案篇四
根據(jù)《縣20xx年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求,增強(qiáng)我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè),切實(shí)保護(hù)耕地,提高種糧農(nóng)民積極性,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收,確保耕地地力和糧食安全,現(xiàn)將20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作總結(jié)如下:
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠及千家萬(wàn)戶,是對(duì)現(xiàn)有耕地地力保護(hù),提高種糧農(nóng)民積極性,保證國(guó)家糧食安全的重要工作,鎮(zhèn)村社干部必須高度重視,客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作,保證補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝,為有效保護(hù)耕地地力,促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性,召開(kāi)鎮(zhèn)、村、社干部大會(huì),宣講政策,培訓(xùn)業(yè)務(wù),各社召開(kāi)社員大會(huì),選出社員代表,進(jìn)村入戶到田間地塊核查面積,確保家喻戶曉,面積準(zhǔn)確。
20xx年必須按照國(guó)家“有種有補(bǔ)”“無(wú)種無(wú)補(bǔ)”“多種多補(bǔ)”“少種少補(bǔ)”“不種不補(bǔ)”的原則,將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報(bào)、組核實(shí)、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā),保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),辦公室、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會(huì)主任任成員,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站,邵宇任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記牽頭,負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度,資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作,不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延,否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
耕地保護(hù)工作方案篇五
為認(rèn)真做好我縣xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作,根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》和《省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)xx年xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》精神,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,制定本方案。
省財(cái)政下達(dá)我縣xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元。
(一)補(bǔ)貼對(duì)象。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼對(duì)象原則上為全縣擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的,原則上補(bǔ)貼給原承包方;流轉(zhuǎn)雙方有書(shū)面約定的,從其約定。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地和村集體未確權(quán)耕地的補(bǔ)貼發(fā)放參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)于縣內(nèi)種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)不予補(bǔ)貼的耕地范圍
對(duì)已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地(工廠化作物栽培有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室用地)、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地不納入補(bǔ)貼;對(duì)長(zhǎng)年(2年以上)拋荒地、占補(bǔ)“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的也不納入補(bǔ)貼。
(三)不予補(bǔ)貼的耕地認(rèn)定程序。若補(bǔ)貼對(duì)象或第三方對(duì)補(bǔ)貼結(jié)果提出書(shū)面質(zhì)疑的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民有關(guān)工作人員,根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí),并上報(bào)縣進(jìn)行確認(rèn)。
耕地地力保護(hù)資金按照“村組登記、張榜公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)匯總、及時(shí)發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程進(jìn)行發(fā)放。
(一)數(shù)據(jù)采集、兌付、入錄時(shí)限
各村(農(nóng)場(chǎng))采集的補(bǔ)貼面積要向每戶村民進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn),不得漏報(bào)、錯(cuò)報(bào),x月底前完成所轄地區(qū)的補(bǔ)貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關(guān)數(shù)據(jù)采集,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后上報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,計(jì)算出應(yīng)補(bǔ)金額,與財(cái)政聯(lián)合行文下?lián)苎a(bǔ)助資金,xx月xx號(hào)之前完成兌付及系統(tǒng)錄入工作。
(二)兌付補(bǔ)貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
1、補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼所依據(jù)面積原則上為最新確權(quán)耕地面積,也可采用二輪承包耕地面積。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和村集體耕地可按確權(quán)面積或自然資源部門(mén)認(rèn)定的耕地面積核定補(bǔ)貼面積。
2、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)。畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金—規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金—紫云英補(bǔ)貼資金)全縣享受補(bǔ)貼面積。農(nóng)民補(bǔ)貼面積按農(nóng)民擁有承包耕地面積扣除征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等因素后的面積。
3、xx年種植水稻面積達(dá)100畝(含100畝)以上的農(nóng)戶可享受種糧大戶補(bǔ)貼(疊加補(bǔ)貼,詳見(jiàn)附件2)。種糧大戶的認(rèn)定由村委會(huì)確認(rèn),公示后上報(bào)至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):xx元/畝(不計(jì)復(fù)種面積)。
4、xx年紫云英種植按實(shí)際示范片種植面積予以補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):xx元/畝,xx示范片面積以煙草部門(mén)驗(yàn)收為準(zhǔn)。
(三)數(shù)據(jù)采集及兌付程序
1、村(場(chǎng))級(jí)登記。以村(場(chǎng))為單位,逐戶登記,具體核實(shí)每戶應(yīng)補(bǔ)面積、“一卡通”、身份證號(hào)碼等信息,并將本村享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶基本信息、補(bǔ)貼面積、種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)面積、紫云英示范片補(bǔ)貼面積等在村級(jí)公示欄集中張榜公示,公示時(shí)間七天。存在異議的,由村委會(huì)盡快核實(shí)完善,并再次公示七天;無(wú)異議后,由村委會(huì)或具體負(fù)責(zé)的村主干簽字,村委會(huì)蓋章,上報(bào)至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促村委會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)、匯總各村上報(bào)數(shù)據(jù),核對(duì)無(wú)誤后,經(jīng)主要和經(jīng)辦人簽字,加蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公章后,上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3、縣級(jí)測(cè)算。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)貼金額,與縣財(cái)政局聯(lián)合行文下達(dá)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
4、資金撥付。縣財(cái)政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地將補(bǔ)助資金撥付給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)將資金撥付至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在七個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)“一折通”或“一卡通”方式,將補(bǔ)貼資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金直接兌付至農(nóng)民手中。
(一)實(shí)行負(fù)責(zé)制,縣對(duì)全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的落實(shí)負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)本轄區(qū)耕地地力保護(hù)的落實(shí)負(fù)具體責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要精心周密安排,確保耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。
(二)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按職能分工負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作,其中:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集、核實(shí)工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)匯總、資金分配、系統(tǒng)錄入工作;縣財(cái)政局對(duì)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好發(fā)放工作;縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的兌付工作;縣審計(jì)局負(fù)責(zé)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼落實(shí)工作的審計(jì)。
(一)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金應(yīng)全部?jī)陡吨料硎苎a(bǔ)貼農(nóng)民及獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象,不得截留、擠占、挪用,確保資金安全、專款專用。
(二)縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的分配使用環(huán)節(jié)實(shí)施全管理。
(三)加大宣傳力度,通過(guò)電視、廣播、公眾號(hào)、墻報(bào)、微信、印發(fā)宣傳材料等方式,廣泛宣傳耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和補(bǔ)貼資金兌付實(shí)施方案,廣泛宣傳扶貧惠民資金網(wǎng)及使用操作方法,做到耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼家喻戶曉,人人可通過(guò)惠民資金網(wǎng)查詢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主官、分管。實(shí)行陽(yáng)光操作,各項(xiàng)工作要公開(kāi)透明、程序規(guī)范、合法合規(guī),自覺(jué)接受社會(huì)??h級(jí)設(shè)立舉報(bào)電話。
耕地保護(hù)工作方案篇六
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),合理利用土地,促進(jìn)二十七團(tuán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,是二十七團(tuán)國(guó)土分局的重要工作。二o一三年,二十七團(tuán)國(guó)土分局在第二師國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在二十七團(tuán)黨委的大力支持下,全體工作人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)有關(guān)文件精神,同心同德,團(tuán)結(jié)合作,艱苦奮斗,共同努力,為二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做出了一定的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就具體工作做簡(jiǎn)要總結(jié):
年初,我分局工作人員按照上級(jí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì),制定了二十七團(tuán)耕地保護(hù)工作計(jì)劃和要點(diǎn)、以及《二十七團(tuán)耕地保護(hù)制度》、《二十七團(tuán)耕地管理辦法》、《二十七團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)措施》、《第二師二十七團(tuán)20xx年耕地保護(hù)工作實(shí)施方案》、《第二師二十七團(tuán)20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作實(shí)施辦法》等一系列制度和措施,以便更加有效地實(shí)施耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作。
20xx年是“十二五”耕地保護(hù)的中期年,我分局工作人員嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真核算數(shù)據(jù)、合理分解指標(biāo)、規(guī)范完善文本,在做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí),督促并協(xié)助團(tuán)場(chǎng)和連隊(duì)全面及時(shí)地簽訂《“十二五”(20xx年度)耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。團(tuán)場(chǎng)與連隊(duì)共簽訂耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)8份,耕地保有量為5.68萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積為4.83萬(wàn)畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積5000畝,建設(shè)用地(連隊(duì)居民點(diǎn))復(fù)墾目標(biāo)120畝。
今年,我分局利用廣播、電視、板報(bào)、展覽等多種形式,大力宣傳耕地(基本農(nóng)田)保護(hù),并督促團(tuán)場(chǎng)及各單位對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行更新和刷新整飾。這些舉措對(duì)增強(qiáng)廣大干部職工保護(hù)耕地的意識(shí)起到了一定的推動(dòng)作用,二十七團(tuán)耕地(基本農(nóng)田)得到了切實(shí)有效的保護(hù),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人擅自破壞耕地(基本農(nóng)田)的現(xiàn)象,基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志無(wú)人為損壞。
為切實(shí)掌握二十七團(tuán)耕地利用和變化情況,促進(jìn)耕地保護(hù)基礎(chǔ)性工作的落實(shí),發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護(hù)工作中存在的問(wèn)題,依法查處違法占用耕地的行為,進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)耕地建設(shè),推動(dòng)耕地保護(hù)工作的全面開(kāi)展,二十七團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組,分別于5月下旬和11月初兩次對(duì)全團(tuán)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作進(jìn)行檢查評(píng)比,并形成通報(bào)。通過(guò)檢查評(píng)比,對(duì)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作起到了積極的推動(dòng)作用。
20xx年,二十七團(tuán)土地整理新增耕地19.2畝,沒(méi)有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地(基本農(nóng)田)和城鎮(zhèn)村建設(shè)占用耕地(基本農(nóng)田)的情況。年末,耕地在原61430.4畝的基礎(chǔ)上凈增加19.2畝,達(dá)到61449.6畝;基本農(nóng)田面積不變,為48373.86畝。
二十七團(tuán)耕地?cái)?shù)量少、質(zhì)量較差,而且耕地后備資源匱乏,增加耕地面積十分困難,因此,保護(hù)耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年,二十七團(tuán)各有關(guān)部門(mén)相互配合,積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),加大中、低產(chǎn)田改造力度,使耕地的整體質(zhì)量有所提高、有效利用面積有所增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境也有所改善。同時(shí),我團(tuán)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)注意防止農(nóng)田污染,特別是及時(shí)收回殘膜和滴灌帶,20xx年二十七團(tuán)的殘膜和滴灌帶回收率基本達(dá)到100%。
由于各種主客觀原因,二十七團(tuán)耕地面積增加較少,耕地整體質(zhì)量提高緩慢,干部職工自覺(jué)保護(hù)耕地(基本農(nóng)田)的意識(shí)還沒(méi)有達(dá)到一定高度,耕地保護(hù)工作還存在一定困難。
今后,我們將克服困難,不斷進(jìn)取,努力把二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做得更好。
耕地保護(hù)工作方案篇七
2021年,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼對(duì)象、范圍、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼資金發(fā)放的方式方法等內(nèi)容和要求仍然按照經(jīng)自治區(qū)人民政府審定的《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼改革方案》(桂財(cái)農(nóng)〔20xx〕94號(hào))執(zhí)行,自治區(qū)人民政府將“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金―耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目”列為2021年為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神,嚴(yán)格按照文件要求抓緊組織實(shí)施,在2021年9月30日前完成補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。
二、責(zé)任分工
(一)責(zé)任主體。根據(jù)《改革方案》要求,區(qū)政府作為耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施,負(fù)責(zé)明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、審批資金分配方案,協(xié)調(diào)組織核實(shí)補(bǔ)貼面積、兌付資金、監(jiān)督檢查及信訪等工作。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。牽頭會(huì)商財(cái)政局制定年度補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作方案并報(bào)江州區(qū)政府審批;
牽頭做好農(nóng)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、分析,測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),向財(cái)政局提供審核后的補(bǔ)貼面積基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資金分配方案等工作;
牽頭做好補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、信訪受理、總結(jié)等工作;
配合財(cái)政局開(kāi)展補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等。
(三)財(cái)政局。負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的撥付、兌付情況審核、旬報(bào)等工作;
負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行專賬管理;
牽頭開(kāi)展補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、資金檢查等工作;
配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定年度補(bǔ)貼資金分配方案報(bào)江州區(qū)政府審批;
配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好補(bǔ)貼政策績(jī)效考核、信訪受理等工作。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼面積的申報(bào)、核實(shí)和張榜公示、信息的審核和錄入;
負(fù)責(zé)補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、總結(jié)、匯總上報(bào)工作等。
三、主要任務(wù)
(一)補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民和承包了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地的農(nóng)場(chǎng)職工。對(duì)已被非農(nóng)征用、退耕還林、挖塘養(yǎng)魚(yú)、畜禽養(yǎng)殖、發(fā)展林果業(yè)、綠化景觀建設(shè)、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等已改變用途的耕地,以及長(zhǎng)年撂荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的耕地質(zhì)量未能通過(guò)驗(yàn)收確認(rèn)的耕地不屬于補(bǔ)貼范圍。促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)保護(hù)耕地地力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí),使政策目標(biāo)指向更加精準(zhǔn),政策效果與政策目標(biāo)更加一致,進(jìn)一步拓展支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的政策空間。享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任,做到耕地不撂荒、用途不改變、地力不降低。
(二)補(bǔ)貼依據(jù)。鑒于江州區(qū)土地確權(quán)頒證工作存在由于缺乏工作經(jīng)費(fèi)、歷史遺留問(wèn)題、確權(quán)農(nóng)戶信息漏缺重復(fù)等諸多困難及原因,截至目前還存在部分標(biāo)段農(nóng)戶登記手續(xù)遲遲未能完善,檔案材料整理歸檔等工作無(wú)法按時(shí)完成,結(jié)合江州區(qū)實(shí)際,2021年江州區(qū)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)發(fā)依據(jù)仍統(tǒng)一以“計(jì)稅耕地面積”為主要依據(jù)。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)職工補(bǔ)貼對(duì)象為已與農(nóng)場(chǎng)簽訂了耕地承包協(xié)議的職工,若已經(jīng)承包了耕地,但沒(méi)有簽訂耕地承包協(xié)議的或已丟失協(xié)議書(shū)的,必須補(bǔ)簽耕地承包協(xié)議。職工與農(nóng)場(chǎng)簽訂的耕地承包協(xié)議必須上報(bào)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政主管部門(mén)備案,作為補(bǔ)貼發(fā)放的憑據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場(chǎng)具體負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼面積的申報(bào)、核實(shí)和張榜公示、信息的審核和錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、街道辦事處、華僑農(nóng)場(chǎng)要將農(nóng)戶補(bǔ)貼原計(jì)稅耕地面積進(jìn)行匯總,于2021年5月20日前分別上報(bào)江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2021年江州區(qū)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)發(fā)依據(jù)統(tǒng)一以“計(jì)稅耕地面積”為主要依據(jù)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)登記、審核、匯總上報(bào)的面積,經(jīng)江州區(qū)人民政府同意,再確定江州區(qū)統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(四)資金分配。自治區(qū)下達(dá)的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金規(guī)模,由江州區(qū)包干使用。在實(shí)際發(fā)放中因耕地面積等因素變化出現(xiàn)補(bǔ)貼資金不足的,由地方統(tǒng)籌解決;
出現(xiàn)資金結(jié)余的,可以作為結(jié)轉(zhuǎn)資金在下一年度繼續(xù)統(tǒng)籌安排用于耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼相關(guān)工作。連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,應(yīng)當(dāng)作為結(jié)余資金管理。
(五)補(bǔ)貼發(fā)放。用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼資金,實(shí)行專戶管理,并通過(guò)“一卡(折)通”直接補(bǔ)貼到戶。
(六)補(bǔ)貼用途。為引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),自覺(jué)提升耕地地力保護(hù),各地創(chuàng)新方式方法,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,補(bǔ)貼資金引導(dǎo)農(nóng)民主要用于以下幾個(gè)方面:一是減少農(nóng)藥化肥施用量,用好畜禽糞便,多施農(nóng)家肥;
二是鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈,通過(guò)秸稈還田、青貯等,發(fā)展食草畜牧業(yè),禁止焚燒秸稈,控制農(nóng)業(yè)面源污染;
三是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)措施,主動(dòng)保護(hù)地力;
四是鼓勵(lì)深松整地,改善土壤耕層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力。
四、工作步驟及時(shí)間要求
(一)制定工作方案(2021年4月10日前)。
本工作方案印發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要按要求,結(jié)合實(shí)際,研究制定相應(yīng)的工作方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé),做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
(二)補(bǔ)貼面積核實(shí)、錄入(2021年5月10日前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要以工作組為單位統(tǒng)一采用《××鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積核實(shí)情況表》進(jìn)村入戶核實(shí)農(nóng)戶補(bǔ)貼面積(面積核實(shí)情況表格式詳見(jiàn)附件1)。一是簽字確認(rèn),對(duì)核實(shí)后的補(bǔ)貼面積,必須農(nóng)戶簽字確認(rèn)并按手印,進(jìn)村入戶核實(shí)的工作人員也需簽字確認(rèn);
二是農(nóng)戶信息錄入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要收集所轄各村的農(nóng)戶信息、補(bǔ)貼面積(已核減不符合補(bǔ)貼條件的面積),經(jīng)審核確認(rèn),錄入“農(nóng)民補(bǔ)貼信息系統(tǒng)”。
(三)補(bǔ)貼面積公示、匯總、上報(bào)(2021年6月10日前)
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼面積的公示(公示格式詳見(jiàn)附件2),在《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》中對(duì)錄入的農(nóng)戶信息進(jìn)行綜合性審核通過(guò)后,將補(bǔ)貼登記表導(dǎo)出,生成每個(gè)村組的農(nóng)民補(bǔ)貼情況公示表(包括農(nóng)戶姓名、補(bǔ)貼面積、核減面積等內(nèi)容),公示說(shuō)明及公示表加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)公章后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)組織人員在村內(nèi)公示7天。公示期間若出現(xiàn)異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)重新核實(shí)和調(diào)整,并及時(shí)更新農(nóng)補(bǔ)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。公示無(wú)異議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)以正式紅頭文件呈報(bào)江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局(上報(bào)文格式詳見(jiàn)附件3)。
(四)補(bǔ)貼面積審核(2021年6月30日前)
江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭,會(huì)同財(cái)政局,并邀請(qǐng)江州區(qū)國(guó)土資源局、統(tǒng)計(jì)局部門(mén)參與對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。要對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)隨機(jī)抽取1—2個(gè)村,每個(gè)村抽5—10個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行審核,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)重新核實(shí)、公示,并在系統(tǒng)中進(jìn)行修改。
(五)補(bǔ)貼面積資金分配報(bào)審和批復(fù)(2021年7月20日前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼面積通過(guò)審核后,由江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總和測(cè)算全江州區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),制定補(bǔ)貼資金分配方案,并會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合行文報(bào)江州區(qū)人民政府審定。補(bǔ)貼資金分配方案通過(guò)江州區(qū)人民政府審核同意后,農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)要對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金給予書(shū)面批復(fù),同時(shí)在補(bǔ)貼網(wǎng)上錄入補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以確保公示內(nèi)容、審核批復(fù)與實(shí)際發(fā)放情況完全一致。
(六)公示補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金發(fā)放公示(2021年8月10日前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)收到補(bǔ)貼面積批復(fù)文件后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)名義,對(duì)所轄所有村張貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金發(fā)放公示(公示格式詳見(jiàn)附件4)。
(七)發(fā)放補(bǔ)貼資金(2021年9月30前)
江州區(qū)財(cái)政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提供審批批復(fù)的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金,委托金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼款發(fā)放到農(nóng)戶的“一卡通”賬戶。整個(gè)發(fā)放程序要嚴(yán)而有序、公開(kāi)透明。
(八)完善檔案管理(2021年10月20前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要將本轄區(qū)實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目中形成的有關(guān)材料進(jìn)行收集整理,并按照規(guī)范的檔案管理要求進(jìn)行歸檔保存。歸檔材料主要有:以村為基本單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、農(nóng)場(chǎng)府蓋章的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金發(fā)放公告等公示的紙質(zhì)和圖片資料;
經(jīng)村委會(huì)蓋章和具體經(jīng)辦人與核實(shí)人簽字的各村各戶登記、審核、匯總清冊(cè)的面積核實(shí)表紙質(zhì)材料;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)上報(bào)補(bǔ)貼匯總面積的正式文件,補(bǔ)貼資金撥付憑證等。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作由江州區(qū)政府負(fù)總責(zé),成立江州區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由江州區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),江州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自然資源局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、農(nóng)商行等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組成員,江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。要建立健全工作機(jī)制,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),明確責(zé)任分工,密切部門(mén)合作,指定專人負(fù)責(zé),切實(shí)抓好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的落實(shí),確保農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格核實(shí)農(nóng)補(bǔ)補(bǔ)貼面積,不得虛報(bào)漏報(bào)。對(duì)虛報(bào)漏報(bào)、擠占、截留、挪用和套取補(bǔ)貼資金等違法行為,由紀(jì)檢部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2、各農(nóng)戶必須如實(shí)填報(bào)補(bǔ)貼面積,不得弄虛作假。對(duì)弄虛作假和套取補(bǔ)貼資金等違法行為,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建立農(nóng)戶個(gè)人誠(chéng)信記錄,對(duì)騙取和套取補(bǔ)貼資金等行為計(jì)入個(gè)人失信記錄;
對(duì)失信者采取懲戒措施,取消其當(dāng)年及今后兩年補(bǔ)貼資格。
3、因露天焚燒秸稈或違規(guī)使用不合格肥料、禁限用農(nóng)藥等投入品,受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、生態(tài)環(huán)境局和江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)處罰的農(nóng)戶,取消其當(dāng)年補(bǔ)貼資格。
(三)做好績(jī)效考評(píng)工作
耕地保護(hù)工作方案篇八
為進(jìn)一步做好我市耕地保護(hù)工作,穩(wěn)定全市耕地保有量,切實(shí)保障我市基本農(nóng)田數(shù)量,促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,特制定本方案。
“確保全國(guó)
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億畝耕地紅線不減少”戰(zhàn)略決策,認(rèn)真執(zhí)行占用基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”,做到耕地管理“六必須”,堅(jiān)決杜絕違法侵占耕地行為發(fā)生,確保我市基本農(nóng)田總量不減少。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格執(zhí)行《訥河市耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度》,落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地保護(hù)工作的第一責(zé)任人,要全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)工作,確保全市
380938
公頃耕地紅線不突破、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于
339953
公頃。
科學(xué)劃定基本農(nóng)田,加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)設(shè)施建設(shè)。
2015
年年底前完成基本農(nóng)田劃定方案并報(bào)送省國(guó)土資源廳審查。
組織簽訂
2015
度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》和村級(jí)《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》。
加大對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動(dòng)態(tài)巡查執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法占用耕地和基本農(nóng)田的違法行為。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取宣傳單、宣傳車(chē)、宣傳板及電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,加大對(duì)耕地保護(hù)法律、法規(guī)、條例、政策的宣傳力度,利用全國(guó)“
6
·
25
土地日”,積極開(kāi)展耕地保護(hù)主題實(shí)踐活動(dòng),努力提高廣大干部群眾保護(hù)耕地的自覺(jué)性和主動(dòng)性,形成全社會(huì)共同關(guān)心支持耕地保護(hù)工作的合力,為推動(dòng)耕地保護(hù)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真貫徹《國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于劃定基本農(nóng)田實(shí)行永久保護(hù)的通知》
(
國(guó)土資發(fā)〔
2010
〕
167
號(hào)
)
文件精神,不斷完善基本農(nóng)田保護(hù)制度,強(qiáng)化保護(hù)措施,堅(jiān)持基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”。將基本農(nóng)田嚴(yán)格落實(shí)到具體地塊、村組和農(nóng)戶,做到圖、表、冊(cè)與地塊一致,并按要求完成設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌任務(wù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真執(zhí)行占用基本農(nóng)田嚴(yán)格審批和耕地占補(bǔ)平衡的規(guī)定,各類(lèi)非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田的,要嚴(yán)格執(zhí)行“占一補(bǔ)一”制度,切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理。
一是加強(qiáng)利用計(jì)劃管理,對(duì)占用耕地量大的一般性項(xiàng)目,不符合土地利用總體規(guī)劃項(xiàng)目、不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目不安排用地計(jì)劃指標(biāo);二是把好用地預(yù)審關(guān),要做到集約節(jié)約用地,盡可能少占耕地;三是在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批中,通過(guò)足額收取耕地開(kāi)墾費(fèi),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
建立耕地和基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)巡查執(zhí)法,加大對(duì)違法違規(guī)用地的查處力度。組織開(kāi)展
2015
12336
,舉報(bào)箱設(shè)在市國(guó)土局一樓辦公大廳。對(duì)群眾舉報(bào)線索經(jīng)核實(shí)并進(jìn)行查處的,給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
認(rèn)真執(zhí)行《訥河市耕地保護(hù)十一項(xiàng)制度》規(guī)定,建立完善嚴(yán)格的檢查、考核制度,切實(shí)把耕地保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)完成情況作為衡量各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地保護(hù)工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀,進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)耕地的責(zé)任意識(shí),切實(shí)做到耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)明確,措施到位,責(zé)任到人,運(yùn)用目標(biāo)化、定量化、制度化管理方法,確保耕地保護(hù)基本國(guó)策落實(shí)到位。
1
),對(duì)全市開(kāi)展耕地保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo),解決工作中存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)下小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局,辦公室主任由國(guó)土資源局局長(zhǎng)李立新同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,協(xié)調(diào)開(kāi)展耕地保護(hù)、宣傳、執(zhí)法、監(jiān)督、檢查、考核等工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要參照訥河市耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員成立本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)開(kāi)展好耕地保護(hù)工作。
耕地保護(hù)工作方案篇九
xxx區(qū)玉成街道直轄村(居)委會(huì)xx個(gè),人口xxxx人,全街道轄區(qū)面積xxx平方公里,其中今年共調(diào)整劃定耕地保有量xxxxx公頃,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于xxx公頃。xxx年來(lái)在xxx區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)及xxx區(qū)公園城市建設(shè)局的指導(dǎo)下,街道切實(shí)重視做好耕地保護(hù)工作,堅(jiān)持貫徹“合理利用每寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,緊緊圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式-依法管地、集約用地”這一宣傳主題,認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè),加大土地動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法力度,有效地保護(hù)街道的耕地,具體工作總結(jié)如下:
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分,街道辦始終認(rèn)真貫徹落實(shí),根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護(hù)工作,成立了以主任為組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,并擺層落實(shí)責(zé)任,分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在轄區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌,宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”,非農(nóng)建設(shè)無(wú)論是國(guó)家建設(shè)、集體建設(shè),還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地;凡可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開(kāi)基本農(nóng)田,因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護(hù)了街道耕地。同時(shí),堅(jiān)持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對(duì)于不符合規(guī)劃用途的,堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
針對(duì)農(nóng)村宅基地的管理,街道辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制,嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn),明確界定農(nóng)村宅基地使用對(duì)象,形成”地動(dòng)我知,違法我管”的局面。
近年來(lái),街道辦高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由主任親自掛帥,城市更新辦、各行政村書(shū)記等組成,堅(jiān)持每月巡查不少于x次,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)土地違法案件能積極配合上級(jí)主管部門(mén)依法處理到位。我們通過(guò)巡查沒(méi)有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束,雖然取得了一定的成績(jī),但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問(wèn)題和困難,街道人多地少,違法占地時(shí)有發(fā)生,但我們始終堅(jiān)持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭,為創(chuàng)建"和諧玉成" 提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作方案篇十
為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作,根據(jù)《xx縣農(nóng)業(yè)局、xx縣財(cái)政局、xx縣農(nóng)經(jīng)局關(guān)于印發(fā)〈xx縣調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案〉的通知》文件精神,我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》,做了大量深入細(xì)致的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作,主要抓了以下工作:
我鎮(zhèn)要采取多種宣傳形式,將政策宣傳到村到戶,讓基層干部和農(nóng)民充分了解中央改革政策精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容。在實(shí)施過(guò)程中做好執(zhí)行新政策與老政策的口徑解釋、政策在補(bǔ)貼對(duì)象、面積認(rèn)定、操作方式等方面的調(diào)整變化,確保調(diào)整完善后的農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策落到實(shí)處。
(一)20xx年《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補(bǔ)貼數(shù)據(jù)以20xx年補(bǔ)貼兌付完成后為基數(shù)修改基礎(chǔ)信息及增、減直補(bǔ)面積。
(二)核實(shí)好農(nóng)戶基礎(chǔ)信息,農(nóng)戶姓名、身份證號(hào)碼、存折帳號(hào)(郵政儲(chǔ)蓄存折戶)、聯(lián)系電話、開(kāi)戶銀行欄,農(nóng)戶姓名、身份證號(hào)碼、存折信息與身份證件、戶口本一致,身份證號(hào)碼是第二代18位數(shù)身份證號(hào)碼,農(nóng)戶聯(lián)系電話真實(shí)。
(三)系統(tǒng)及“補(bǔ)貼面積匯審表”中農(nóng)戶總戶數(shù)是有補(bǔ)貼面積的農(nóng)戶總戶數(shù),在系統(tǒng)中刪除了沒(méi)有補(bǔ)貼面積的農(nóng)戶信息。
我鎮(zhèn)收集紙質(zhì)資料存檔的有:
1.分農(nóng)戶的補(bǔ)貼明細(xì)表。
2.分村補(bǔ)貼的匯總表。
3.《20xx年種耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)。
4.鎮(zhèn)、村兩級(jí)公示圖片(含電子版)。
5.其他相關(guān)資料。
補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)行鎮(zhèn)、村兩級(jí)公示制,公示內(nèi)容包括補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金數(shù)額等,兩級(jí)公示責(zé)任主體均是鎮(zhèn)政府,公示時(shí)間不少于七天。我鎮(zhèn)于20xx年7月1日收到今年經(jīng)縣審定耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼數(shù)據(jù),在20xx年7月2日通知各村回鎮(zhèn)領(lǐng)取公示表回村公示,于20xx年7月8日公示結(jié)束,鎮(zhèn)級(jí)公示同步進(jìn)行;在公示期間,充分聽(tīng)取農(nóng)民群眾的意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。我鎮(zhèn)在公示結(jié)束后立即收集各村公示圖片,并上傳相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
1.及時(shí)報(bào)送匯總審核表。我鎮(zhèn)于20xx年6月11日上報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字、政府蓋章后《20xx年種耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)到縣農(nóng)經(jīng)局、財(cái)政局審核備案。
2.及時(shí)上傳系統(tǒng)數(shù)據(jù)。我鎮(zhèn)于20xx年6月18日上傳《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補(bǔ)貼面積等準(zhǔn)確數(shù)據(jù)給縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)股413室。
3.及時(shí)報(bào)送書(shū)面文件。我鎮(zhèn)完成耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的書(shū)面文件、后附經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字、政府蓋章的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村補(bǔ)貼的匯總表,同時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)村兩級(jí)公示圖片。
耕地保護(hù)工作方案篇十一
xx年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長(zhǎng)”的指導(dǎo)思想,面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和影響,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一年來(lái),我科結(jié)合今年開(kāi)展的“保增長(zhǎng)保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng),積極應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設(shè)用地
1、建章立制,承諾時(shí)限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實(shí)部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)等各項(xiàng)文件精神外,起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的通知》(焦國(guó)土資〔xx〕95號(hào))。進(jìn)一步提高辦件效率,按照上級(jí)部門(mén)要求簡(jiǎn)化并規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料和建設(shè)項(xiàng)目審核程序,著力減少申報(bào)用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。
同時(shí)承諾在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批過(guò)程中,屬權(quán)限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報(bào)件,從受理到辦結(jié),均控制在6—8個(gè)工作日內(nèi)完成;屬權(quán)限外審批的,對(duì)符合要求并受理的報(bào)件,從受理到上報(bào),必須在4-6個(gè)工作日內(nèi)完成,切實(shí)為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
2、超前服務(wù),全程跟蹤。一是年初組織召開(kāi)了四城區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、西部工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、教育局、電廠、焦煤集團(tuán)等單位用地計(jì)劃申報(bào)座談會(huì),及時(shí)掌握項(xiàng)目用地意向,并要求各轄區(qū)分局積極與有關(guān)部門(mén)溝通,超前介入,幫助把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)和節(jié)約用地關(guān),為加快審批創(chuàng)造了條件;二是建立臺(tái)帳,全程跟蹤服務(wù)。
今年我市中央投資項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目、8511項(xiàng)目、1074項(xiàng)目、市重點(diǎn)等各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目141個(gè),為及時(shí)掌握每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展,我科建立項(xiàng)目日?qǐng)?bào)制,每天將項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立了用地服務(wù)臺(tái)帳,從項(xiàng)目用地預(yù)審、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程服務(wù)。
并指派專人做好有關(guān)建設(shè)用地申報(bào)工作,加快了項(xiàng)目建設(shè)用地審批進(jìn)程,推動(dòng)項(xiàng)目早日動(dòng)工。同時(shí)還抽派專人到市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作,積極指導(dǎo)用地單位手續(xù)辦理,積極主動(dòng)服務(wù)我市各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目用地;三是加大和省廳、市財(cái)政、勞動(dòng)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)力度,盡可能縮短取到批文時(shí)間。
針對(duì)xx年未批復(fù)的用地項(xiàng)目,一方面積極與省廳溝通協(xié)調(diào),專人吃住鄭州,跟蹤辦理,及時(shí)掌握用地項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度,另一方面提前向政府匯報(bào)已批項(xiàng)目情況和需繳新增有償使用費(fèi)情況,協(xié)商財(cái)政部門(mén)及早繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),多次和勞動(dòng)保障部門(mén)協(xié)商出具被征地農(nóng)民社會(huì)勞動(dòng)保障審核意見(jiàn)等等。
截止目前,xx年全市上報(bào)的68個(gè)批次用地,單選4批已全部獲省政府批準(zhǔn),其中市區(qū)新增費(fèi)亦全部繳納完畢,確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬(wàn)噸離子膜燒堿、南水北調(diào)安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。國(guó)家、省、市各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目有104個(gè)用地手續(xù)已辦理完畢,辦結(jié)率為73.8。
3、嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)批材料審查及批后報(bào)備。首先是嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批集體會(huì)審、會(huì)簽制度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料進(jìn)行的審查,通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會(huì)簽制度的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅(jiān)持落實(shí)各業(yè)務(wù)口會(huì)簽通過(guò)后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的審批都能作到公開(kāi)和公正,準(zhǔn)確無(wú)誤;三是嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)備制度。各縣(市)在國(guó)家、省批準(zhǔn)建設(shè)用地后10內(nèi)向省報(bào)備相關(guān)電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料,為進(jìn)一步強(qiáng)化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約用地,努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計(jì)劃上,嚴(yán)格計(jì)劃管理,禁止超計(jì)劃用地,控制建設(shè)用地總量,嚴(yán)禁向國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類(lèi)項(xiàng)目供地。在布局上,引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。
二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤(pán)活已批未用土地,起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展批而未征和征而未供專項(xiàng)清理工作的通知的通知》,對(duì)全市土地“批、供、用、補(bǔ)、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺(tái)了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項(xiàng)清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項(xiàng)目。
三是優(yōu)先保障民生用地。對(duì)關(guān)系民生問(wèn)題項(xiàng)目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實(shí)行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項(xiàng)目供地。四是優(yōu)先保障市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計(jì)1505畝,收取土地出讓金12521萬(wàn)元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗,涉及土地面積達(dá)334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關(guān)制度,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況,為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益,根據(jù)我市目前的物價(jià)水平,參考外地市實(shí)施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我們起草并報(bào)政府出臺(tái)了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》,較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)針對(duì)實(shí)際征地過(guò)程中出現(xiàn)的同地不同價(jià),征地價(jià)格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問(wèn)題,對(duì)xx年征地區(qū)片地價(jià)成果進(jìn)行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價(jià)中增加了被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
(一)、強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》,對(duì)耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解;成立了由賈書(shū)君副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對(duì)各縣(市)區(qū)貫徹落實(shí)《耕地落實(shí)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》情況進(jìn)行考核,評(píng)定考核等級(jí),并對(duì)各縣(市)區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(二)、開(kāi)展全面自查,認(rèn)真?zhèn)錂z
今年,為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核、省政府對(duì)xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國(guó)家三部(局)對(duì)xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查,我科及時(shí)向市政府做了專題匯報(bào),按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則,規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片,并從目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行了自查,向省廳報(bào)送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報(bào)告》(焦國(guó)土資〔xx〕29號(hào))。
對(duì)全市xx年11月1日至xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了清查和匯總,于xx年3月上報(bào)省廳《焦作市國(guó)土資源局關(guān)于xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作的報(bào)告》(焦國(guó)土資〔xx〕31號(hào)),對(duì)全市xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。
4月10日順利通過(guò)了部耕地占補(bǔ)平衡考核組對(duì)修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過(guò)了省政府對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查,檢查組調(diào)閱了修武縣、博愛(ài)縣國(guó)土資源局耕地保護(hù)部分資料,實(shí)地查看了修武縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)和博愛(ài)縣補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng),對(duì)我市耕地保護(hù)近年來(lái)取得的工作成績(jī)給予了充分肯定。
3月份,國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《xx年度省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》(國(guó)土資發(fā)〔xx〕33號(hào)),根據(jù)通知要求,我科及時(shí)向市政府進(jìn)行了匯報(bào),成立了由市政府牽頭,國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案,認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報(bào)告》(焦政文〔xx〕41號(hào)),制作了耕地保護(hù)專題片和宣傳展版,建立了《焦作市xx年度補(bǔ)劃基本農(nóng)田登記臺(tái)賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)賬》、《焦作市xx年度補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺(tái)賬》、《焦作市xx年度占補(bǔ)平衡情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)表》、《焦作市xx年度建設(shè)用地臺(tái)賬》和《焦作市新增耕地臺(tái)賬》等相關(guān)臺(tái)賬,5月30至31日,國(guó)家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽(tīng)取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專題匯報(bào),查閱了市本級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的`相關(guān)資料,并對(duì)孟州市基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)、國(guó)投項(xiàng)目區(qū)和補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看,同時(shí)又對(duì)我市黃河灘區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實(shí)到位,我市耕地保護(hù)各項(xiàng)工作得到了部、省好評(píng),為河南省名列全國(guó)第二做出了積極貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步規(guī)范我市耕地占補(bǔ)平衡工作,我科起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》(焦國(guó)土資〔xx〕24號(hào)),明確了占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施,驗(yàn)收等具體要求;對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的耕地及時(shí)報(bào)請(qǐng)省廳核查確認(rèn),核查合格后及時(shí)錄入“土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目庫(kù)”進(jìn)行電子備案;并做好建設(shè)用地和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的掛鉤工作,確保用地項(xiàng)目上報(bào)審批和我市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),按照國(guó)家、省對(duì)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目信息備案的相關(guān)要求,對(duì)各縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)電子信息報(bào)備的信息人員和耕保科人員進(jìn)行了土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)備培訓(xùn),明確了責(zé)任人,為用地報(bào)件及時(shí)上報(bào)審批奠了基礎(chǔ)。截止目前,我市共上報(bào)審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃,補(bǔ)充耕地147.7816公頃,通過(guò)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)進(jìn)行電子報(bào)備20xx.0177公頃,儲(chǔ)備耕地1404.6744公頃。
耕地保護(hù)工作方案篇十二
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分,鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實(shí),根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護(hù)工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層落實(shí)責(zé)任,分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌,宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
二、嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃計(jì)劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模
地。同時(shí),堅(jiān)持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對(duì)于不符合規(guī)劃用途的,堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
三、嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理
針對(duì)農(nóng)村宅基地的管理,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制,嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn),明確界定農(nóng)村宅基地使用對(duì)象,形成“地動(dòng)我知,違法我管”的局面。同時(shí)以建設(shè)中心村為契機(jī),積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,堅(jiān)決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
四、規(guī)范新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地
2011年為了切實(shí)保護(hù)好耕地,真正將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處,對(duì)新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃,主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積 畝,通過(guò)增減掛鉤復(fù)耕面積 畝,努力實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年居民點(diǎn)按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積 公頃。
五、查處違法占用耕地情況
近年來(lái),鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥,成員有管區(qū)區(qū)長(zhǎng)、各行政村主任等組成,堅(jiān)持每月巡查不少于5次,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)土地違法案件能積極配合縣級(jí)以上土地行政主管部門(mén)依法處理到位。我們通過(guò)巡查并配合縣土地中心所等部門(mén),制止違法亂建占用土地行為37起,沒(méi)有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束,雖然取得了一定的成績(jī),但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的.差距,存在著不少問(wèn)題和困難:我鎮(zhèn)人多地少,違法占地時(shí)有發(fā)生,但我們始終堅(jiān)持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭,為創(chuàng)建“和諧**”提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作方案篇十三
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分,鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實(shí),根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護(hù)工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層落實(shí)責(zé)任,分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌,宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”,非農(nóng)建設(shè)無(wú)論是國(guó)家建設(shè)、集體建設(shè),還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了:凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開(kāi)基本農(nóng)田,因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)耕地。同時(shí),堅(jiān)持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對(duì)于不符合規(guī)劃用途的,堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
針對(duì)農(nóng)村宅基地的管理,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制,嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn),明確界定農(nóng)村宅基地使用對(duì)象,形成“地動(dòng)我知,違法我管”的局面。同時(shí)以建設(shè)中心村為契機(jī),積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,堅(jiān)決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
20xx年為了切實(shí)保護(hù)好耕地,真正將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處,對(duì)新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃,主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積x畝,通過(guò)增減掛鉤復(fù)耕面積x畝,努力實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年居民點(diǎn)按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積x公頃。
近年來(lái),鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥,成員有管區(qū)區(qū)長(zhǎng)、各行政村主任等組成,堅(jiān)持每月巡查不少于5次,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)土地違法案件能積極配合縣級(jí)以上土地行政主管部門(mén)依法處理到位。我們通過(guò)巡查并配合縣土地中心所等部門(mén),制止違法亂建占用土地行為37起,沒(méi)有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束,雖然取得了一定的'成績(jī),但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問(wèn)題和困難:我鎮(zhèn)人多地少,違法占地時(shí)有發(fā)生,但我們始終堅(jiān)持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭,為創(chuàng)建“和諧耕地”提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作方案篇十四
為認(rèn)真做好我市20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作,根據(jù)《省財(cái)政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》(財(cái)農(nóng)指〔20xx〕99號(hào))和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》(農(nóng)綜〔20xx〕111號(hào))文件精神,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,制定本方案。
我市耕地地力保護(hù)資金來(lái)源于當(dāng)年、省財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金及歷年結(jié)余專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
(一)補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為全市擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的,原則上補(bǔ)貼給原承包方,流轉(zhuǎn)雙方有書(shū)面約定的,從其約定。
(二)補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼依據(jù)面積原則上按二輪承包耕地面積申報(bào)。
(三)不補(bǔ)范圍。對(duì)已改變耕地用途的征轉(zhuǎn)用地及各類(lèi)設(shè)施用地包括:已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地;成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;非農(nóng)業(yè)征占用耕地等,以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)的面積”和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補(bǔ)貼。
(四)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省級(jí)下達(dá)我市補(bǔ)貼資金總量加上歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金和市級(jí)核定的享受補(bǔ)貼的耕地面積進(jìn)行測(cè)算,全市按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
按照“村級(jí)登記、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、及時(shí)發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程,進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。
(一)村級(jí)登記。補(bǔ)貼面積按各農(nóng)戶擁有二輪承包耕地面積為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。村委會(huì)逐戶登記、核實(shí)每戶應(yīng)補(bǔ)面積和“一卡通”、身份證號(hào)碼等信息,并在村級(jí)公示欄集中公示7天,公示內(nèi)容須拍照存檔備查;存在異議的,由村委會(huì)盡快核實(shí)完善,并再次公示7天,確保村級(jí)登記工作質(zhì)量,做到信息登記準(zhǔn)確無(wú)誤。在信息登記中對(duì)已故戶主的人員信息應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新,避免將資金打入無(wú)效賬戶。公示無(wú)異議后,由村委會(huì)或具體負(fù)責(zé)村主干簽字、村委會(huì)蓋章,將補(bǔ)貼信息上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。不納入補(bǔ)貼的耕地(如征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等)面積,在逐戶登記核實(shí)時(shí)要進(jìn)行核減。經(jīng)村民多數(shù)或村民會(huì)議同意,允許從耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金中代交水稻保險(xiǎn)保費(fèi)中農(nóng)民承擔(dān)的部分。需代扣保險(xiǎn)費(fèi)的,村委會(huì)要提供村民會(huì)議紀(jì)要、水稻保險(xiǎn)合同復(fù)印件及代扣金額。村級(jí)登記工作要求在20xx年3月20日前完成。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道督促村委會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)、匯總各村委會(huì)上報(bào)農(nóng)戶和耕地面積等數(shù)據(jù),核對(duì)無(wú)誤后,經(jīng)主要、分管和經(jīng)辦人簽字,加蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道公章后上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道審核工作要求在20xx年4月10日前完成。
(三)市級(jí)測(cè)算。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后,匯總形成全市耕地補(bǔ)貼總面積,并按照下達(dá)的補(bǔ)貼資金總量(含當(dāng)年撥付和歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金),會(huì)同市財(cái)政局共同測(cè)算每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)測(cè)算工作要求在20xx年4月30日前完成。
(四)資金撥付。市財(cái)政局根據(jù)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定,將補(bǔ)貼資金撥付給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)測(cè)算結(jié)果5月15日前下?lián)苤粮鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,由其委托金融機(jī)構(gòu)通過(guò)“一卡通”于6月15前足額發(fā)放到戶,補(bǔ)貼數(shù)據(jù)6月30日前由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局錄入扶貧惠民資金在線監(jiān)管系統(tǒng),應(yīng)做到補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)錄入扶貧系統(tǒng)的真實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤,嚴(yán)防因數(shù)據(jù)錯(cuò)誤引起投訴等事件的發(fā)生。
耕地保護(hù)工作方案篇十五
為貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)展20xx—20xx年省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2011]101號(hào))文件精神,根據(jù)省廳及市局的安排部署,我縣認(rèn)真開(kāi)展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核自檢自查工作,現(xiàn)就我縣耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任自查情況報(bào)告如下:
一、耕地保護(hù)情況
20xx年我縣耕地總面積55091.06公頃,均為旱地。20xx年耕地減少45.02公頃,其中非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用45.02公頃。20xx年,耕地增加2.44公頃,其中農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加2.44公頃。
20xx—20xx年增加耕地面積42.44公頃,其中土地開(kāi)發(fā)40公頃,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2.44公頃;20xx—20xx年減少耕地面積65.02公頃,其中建設(shè)占用65.02公頃。
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,把耕地保護(hù)目標(biāo)納入地方黨政年度績(jī)效考核,落實(shí)土地違法責(zé)任追究制度,開(kāi)展耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)??h政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確了每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積,建立了耕地保護(hù)的指標(biāo)量化制。
加大耕地保護(hù)宣傳力度,努力提高全民耕地保護(hù)意識(shí)。結(jié)合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執(zhí)法巡查等契機(jī)開(kāi)展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳,如制作專題宣傳單、在電視臺(tái)播放節(jié)約集約利用土地專題節(jié)目、開(kāi)展土地管理工作座談會(huì)等。加大對(duì)《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,提高全民保護(hù)耕地的法律意識(shí),不斷提高人民政府領(lǐng)導(dǎo)依法行政、依法用地和保護(hù)耕地的意識(shí)和自覺(jué)性。
二、基本農(nóng)田保護(hù)情況
20xx年我縣劃定基本農(nóng)田43467.50公頃,均為旱地,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到了79%。全縣設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌,17個(gè),全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組3個(gè),東中西3片各一個(gè),村管護(hù)小組261個(gè),確定村組聯(lián)絡(luò)人員作為保護(hù)監(jiān)測(cè)員。全縣基本農(nóng)田的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組均層層簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)。20xx年度,我縣基本農(nóng)田沒(méi)有減少和增加情況。
加強(qiáng)了基本農(nóng)田保護(hù)的日常管理,開(kāi)展了基本農(nóng)田檢查工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。以縣政府文件制定下發(fā)了永久性基本農(nóng)田劃定工作方案,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、工作方法和工作步驟,部署工作任務(wù),安排落實(shí)工作措施??h上成立了永久性基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)技推廣中心、縣水務(wù)局等相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。
三、耕地占補(bǔ)平衡情況
20xx年新增建設(shè)占用耕地計(jì)劃20公頃,實(shí)際占用耕地20公頃,批準(zhǔn)占用耕地20公頃。20xx年我縣補(bǔ)充耕地義務(wù)60公頃,任務(wù)60公頃,實(shí)際補(bǔ)充耕地13.5公頃。
加強(qiáng)占用耕地與補(bǔ)充耕地計(jì)劃管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)占用耕地。一是嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制制度,強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的約束力,按照土地利用總體規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計(jì)劃的安排,合理使用土地。二是嚴(yán)格報(bào)批程序,對(duì)耕地實(shí)行特別保護(hù),嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批關(guān),從嚴(yán)執(zhí)行耕地保護(hù)“五不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到不擅自降低基本農(nóng)田保護(hù)比例和布局,確保實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用和耕地?cái)?shù)量的總體穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”制度,對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地按“占多少、補(bǔ)多少”的原則進(jìn)行補(bǔ)償,保護(hù)現(xiàn)有耕地面積長(zhǎng)期穩(wěn)定,總量平衡。三是在保護(hù)和節(jié)約用地的同時(shí),與開(kāi)發(fā)耕地有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮土地開(kāi)發(fā)整理的作用,積極探索并形成一套從項(xiàng)目立項(xiàng)到規(guī)劃設(shè)計(jì),土地開(kāi)發(fā)整理、耕地儲(chǔ)備與建設(shè)項(xiàng)目占用耕地掛鉤的運(yùn)作機(jī)制,逐步做到耕地先補(bǔ)后占。加強(qiáng)驗(yàn)收跟蹤,對(duì)每個(gè)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,并做好跟蹤檢查,做好農(nóng)田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保開(kāi)墾耕地的質(zhì)量。四是積極盤(pán)活存量土地,加大閑置土地的查處力度,完善土地有形市場(chǎng),穩(wěn)步推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)。
四、耕地質(zhì)量建設(shè)情況
根據(jù)我縣耕地分等定級(jí)工作成果,我縣有高等地16720.29公頃,中等地36876.6公頃,低等地1536.21公頃。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我縣有高產(chǎn)田22040.87公頃,中產(chǎn)田22040.87公頃,低產(chǎn)田11020.92公頃,建立了耕地質(zhì)量區(qū)域監(jiān)測(cè)站1個(gè),耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)45個(gè)。
五、耕地保護(hù)存在的問(wèn)題
五年來(lái),我縣履行耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)取得了一定成績(jī),但也存在一些矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為耕地占補(bǔ)平衡壓力大,新增耕地質(zhì)量參差不齊,補(bǔ)充耕地質(zhì)量相對(duì)于被占耕地質(zhì)量有差距;農(nóng)業(yè)綜合投入仍顯不足等。究其原因,主要是耕地計(jì)劃補(bǔ)充任務(wù)歷史欠帳多,后備資源匱乏,開(kāi)發(fā)難度大;部分新增耕地由于產(chǎn)出低,肥力培植周期長(zhǎng),影響農(nóng)民耕種積極性等。
六、今后工作的打算
今年我縣項(xiàng)目建設(shè)保障用地的任務(wù)十分繁重,耕地保護(hù)仍然面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護(hù)精神,在保障城市建設(shè)和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)土地整治工程建設(shè),進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入,提高耕地特別是基本農(nóng)田質(zhì)量,遏制非法占用耕地建房行為,促進(jìn)耕地保護(hù)水平進(jìn)一步提高。
耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況的督促、檢查和考核力度,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)和追究制度。
2.繼續(xù)強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察工作。進(jìn)一步加大土地執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系;嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度,對(duì)違反耕地保護(hù)政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個(gè)案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅(jiān)決從嚴(yán)予以查處。
3.多渠道增加耕地面積,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。一是大力實(shí)施土地整治工程,向土地開(kāi)發(fā)要耕地。積極申報(bào)國(guó)家和省級(jí)土地整理項(xiàng)目的立項(xiàng),向土地綜合整治要耕地。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村土地整治工作,做到早踏勘、早規(guī)劃、早設(shè)計(jì)、早施工;整合農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門(mén)的資源,加大投入,向?yàn)?zāi)毀土地復(fù)墾要耕地;以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策為手段,強(qiáng)化地力培肥,提高農(nóng)田質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性,杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。以實(shí)施《張家川縣農(nóng)村宅基地管理辦法》為重點(diǎn),加快農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。完善農(nóng)民建房審批管理,加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作,促進(jìn)農(nóng)村土地市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。
耕地保護(hù)工作方案篇十六
20xx年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長(zhǎng)”的指導(dǎo)思想,面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和影響,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一年來(lái),我科結(jié)合今年開(kāi)展的“保增長(zhǎng)保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng),積極應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設(shè)用地
1、建章立制,承諾時(shí)限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實(shí)部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)等各項(xiàng)文件精神外,起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的通知》(焦國(guó)土資〔xx〕95號(hào))。進(jìn)一步提高辦件效率,按照上級(jí)部門(mén)要求簡(jiǎn)化并規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料和建設(shè)項(xiàng)目審核程序,著力減少申報(bào)用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時(shí)承諾在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批過(guò)程中,屬權(quán)限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報(bào)件,從受理到辦結(jié),均控制在6—8個(gè)工作日內(nèi)完成;屬權(quán)限外審批的,對(duì)符合要求并受理的報(bào)件,從受理到上報(bào),必須在4—6個(gè)工作日內(nèi)完成,切實(shí)為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計(jì)劃上,嚴(yán)格計(jì)劃管理,禁止超計(jì)劃用地,控制建設(shè)用地總量,嚴(yán)禁向國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類(lèi)項(xiàng)目供地。在布局上,引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤(pán)活已批未用土地,起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展批而未征和征而未供專項(xiàng)清理工作的通知的通知》,對(duì)全市土地“批、供、用、補(bǔ)、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺(tái)了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項(xiàng)清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項(xiàng)目。三是優(yōu)先保障民生用地。對(duì)關(guān)系民生問(wèn)題項(xiàng)目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實(shí)行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項(xiàng)目供地。四是優(yōu)先保障市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計(jì)1505畝,收取土地出讓金12521萬(wàn)元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗,涉及土地面積達(dá)334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關(guān)制度,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況,為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益,根據(jù)我市目前的物價(jià)水平,參考外地市實(shí)施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我們起草并報(bào)政府出臺(tái)了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》,較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)針對(duì)實(shí)際征地過(guò)程中出現(xiàn)的同地不同價(jià),征地價(jià)格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問(wèn)題,對(duì)20xx年征地區(qū)片地價(jià)成果進(jìn)行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價(jià)中增加了被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
(一)、強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了20xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》,對(duì)耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解;成立了由賈書(shū)君副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對(duì)各縣(市)區(qū)貫徹落實(shí)《耕地落實(shí)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》情況進(jìn)行考核,評(píng)定考核等級(jí),并對(duì)各縣(市)區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(二)、開(kāi)展全面自查,認(rèn)真?zhèn)錂z
今年,為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核、省政府對(duì)20xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國(guó)家三部(局)對(duì)20xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查,我科及時(shí)向市政府做了專題匯報(bào),按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則,規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片,并從目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行了自查,向省廳報(bào)送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報(bào)告》(焦國(guó)土資〔xx〕29號(hào))。對(duì)全市20xx年11月1日至20xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了清查和匯總,于20xx年3月上報(bào)省廳《焦作市國(guó)土資源局關(guān)于20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作的報(bào)告》(焦國(guó)土資〔xx〕31號(hào)),對(duì)全市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。4月10日順利通過(guò)了部耕地占補(bǔ)平衡考核組對(duì)修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過(guò)了省政府對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查,檢查組調(diào)閱了修武縣、下載縣國(guó)土資源局耕地保護(hù)部分資料,實(shí)地查看了修武縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)和下載縣補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng),對(duì)我市耕地保護(hù)近年來(lái)取得的工作成績(jī)給予了充分肯定。3月份,國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《20xx年度省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》(國(guó)土資發(fā)〔xx〕33號(hào)),根據(jù)通知要求,我科及時(shí)向市政府進(jìn)行了匯報(bào),成立了由市政府牽頭,國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案,認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報(bào)告》(焦政文〔xx〕41號(hào)),制作了耕地保護(hù)專題片和宣傳展版,建立了《焦作市20xx年度補(bǔ)劃基本農(nóng)田登記臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度占補(bǔ)平衡情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)表》、《焦作市20xx年度建設(shè)用地臺(tái)賬》和《焦作市新增耕地臺(tái)賬》等相關(guān)臺(tái)賬,5月30至31日,國(guó)家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽(tīng)取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專題匯報(bào),查閱了市本級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的相關(guān)資料,并對(duì)孟州市基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)、國(guó)投項(xiàng)目區(qū)和補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看,同時(shí)又對(duì)我市黃河灘區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實(shí)到位,我市耕地保護(hù)各項(xiàng)工作得到了部、省好評(píng),為河南省名列全國(guó)第二做出了積極貢獻(xiàn)。
耕地保護(hù)工作方案篇一
20xx年在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)林業(yè)工作鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照上級(jí)的原則和政策,深入群眾,發(fā)動(dòng)群眾,依法依規(guī),因地制宜,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作,圓滿完成了我鎮(zhèn)的森林資源管護(hù)、森林防火工作、退耕還林工程、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作任務(wù),現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年林業(yè)工作總結(jié)如下:
xx鎮(zhèn)地處xx市東北部,距市區(qū)31公里,國(guó)土面積42.2平方公里,下轄16個(gè)村,一個(gè)社區(qū),163個(gè)居民小組,總?cè)丝?6498人,其中農(nóng)業(yè)人口23393人,農(nóng)戶6918戶,林地面積10195.5畝,森林覆蓋率35.6%。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
森林防火、森林資源管護(hù)、集體林權(quán)制度改革的后續(xù)工作、退耕還林工作及退耕還林后續(xù)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都是事關(guān)黨在農(nóng)村的基本政策和農(nóng)民的切身利益。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,作為當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),我鎮(zhèn)精心組織、周密部署。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親手抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍
一是大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等媒介宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位和作用,提高全社會(huì)建設(shè)林業(yè),保護(hù)森林資源的意識(shí)、二是加強(qiáng)林業(yè)管理隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,進(jìn)一步,進(jìn)一步提高林業(yè)管理隊(duì)伍的素質(zhì),執(zhí)法水平和辦事效率。三是嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。
(三)加強(qiáng)森林資源管護(hù)
一是扎實(shí)開(kāi)展森林防火工作,加強(qiáng)森林防火宣傳教育力度,在做好林業(yè)法律、法規(guī)宣傳的同時(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式,對(duì)全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)行了廣泛的宣傳,取得了很好的效果。我鎮(zhèn)建立了護(hù)林防火獎(jiǎng)懲責(zé)任制,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格重罰、嚴(yán)格責(zé)任追究,確保森林資源的安全。二是加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí),鎮(zhèn)、村兩級(jí)層層建立責(zé)任制,鎮(zhèn)、村都成立了護(hù)林防火隊(duì),同時(shí)配備了村級(jí)護(hù)林人員,大力打擊偷拉盜運(yùn)、亂砍濫伐,加強(qiáng)了各種制度的落實(shí)、人員落實(shí),在森林防火期檢查無(wú)缺崗漏崗現(xiàn)象,在20xx年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)、無(wú)偷拉盜運(yùn)、亂砍濫伐林木現(xiàn)象發(fā)生。三是加大林政管理工作,對(duì)全鎮(zhèn)胸徑大于60cm的樹(shù)木進(jìn)行監(jiān)管,做好古樹(shù)名木掛牌保護(hù)監(jiān)管工作。今年我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)名木古樹(shù)及掛牌大樹(shù)的'人為損毀及死亡。四是認(rèn)真開(kāi)展林權(quán)糾紛調(diào)解工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的林權(quán)糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,未出現(xiàn)一次越級(jí)上訪事件。
我鎮(zhèn)退耕還林面積1000畝,按照上級(jí)要求通過(guò)一卡通全部發(fā)放到農(nóng)戶手中,嚴(yán)格按照“林木權(quán)屬或經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于個(gè)人所有,公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金全部支付給個(gè)人,林木權(quán)屬或經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體的,益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金全部支付給集體經(jīng)濟(jì)組織”的原則進(jìn)行兌付。并對(duì)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”直發(fā)。對(duì)重點(diǎn)公益林面積進(jìn)行公示,我鎮(zhèn)有省級(jí)重點(diǎn)公益林面積1721畝,并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助、兌付。
(五)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是認(rèn)真抓好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)真抓好農(nóng)村能源是天然林保護(hù)工程的重要輔助工作,我鎮(zhèn)派專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村能源工作,在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳,讓廣大群眾認(rèn)識(shí)和了解能源建設(shè)帶來(lái)的高效率,減少生活環(huán)境污染帶來(lái)的負(fù)面影響。二是狠抓退耕還林和城鎮(zhèn)周?chē)鷳B(tài)屏障建設(shè),我鎮(zhèn)高度重視退耕還林工作,精心組織、周密部署、狠抓落實(shí),我鎮(zhèn)今年在原退耕還林的基礎(chǔ)上,新增加種植杏子、李子800多畝,苗圃面積1100多畝,鞏固20xx年退耕還林后續(xù)工作種植核桃300多畝,并順利通過(guò)驗(yàn)收。新建排灌渠4800多米。三是抓好林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),將種植形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,以真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)、興林與富民共贏。四是我鎮(zhèn)實(shí)行科學(xué)造林,引進(jìn)、培育、扶持現(xiàn)代林業(yè),逐步形成片區(qū)林業(yè),今年我鎮(zhèn)實(shí)施植樹(shù)造林xx余株,效果顯著。
(一)林業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展
通過(guò)林改,林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)主體地位更加明確,利益更加直接,責(zé)任更加落實(shí),對(duì)低產(chǎn)低效的用材林,逐步改植為經(jīng)濟(jì)林改的信心增加。
(二)保護(hù)森林資源、增強(qiáng)群眾維權(quán)意識(shí)
通過(guò)對(duì)《森林法》的宣傳,調(diào)動(dòng)林農(nóng)學(xué)習(xí)林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學(xué)知識(shí)的積極性,依法維護(hù)自身權(quán)益,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。廣大群眾保護(hù)森林資源的積極性明顯提高,盜砍濫伐明顯減少,森林防火意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(三)密切了黨群干群關(guān)系
森林資源通過(guò)民主決策,民主決議,提高了群眾對(duì)政策的理解,干群關(guān)系更加密切。
(四)林農(nóng)收益得到增加
實(shí)行多種形式的承包,調(diào)動(dòng)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)的積極性,增加林地的投入,為增收創(chuàng)造了條件。
(一)群眾對(duì)林地管護(hù)的積極性有待進(jìn)一步提高
林地要求農(nóng)戶自行綠化、自我管理,我鎮(zhèn)大部分林地條件較差,土質(zhì)較薄,林地經(jīng)濟(jì)效益不高,要實(shí)現(xiàn)“山綠起來(lái)”的目標(biāo),還需要投入較大的財(cái)力、物力才能實(shí)現(xiàn),要通過(guò)各種途徑,加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的引導(dǎo),改善林地條件,鼓勵(lì)林農(nóng)增加對(duì)林業(yè)的投入,推動(dòng)林業(yè)的健康發(fā)展。
(二)林木管護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
經(jīng)集體林權(quán)制度改革后,將林地劃分確切到組、到戶,由群眾自行管理,20xx年我鎮(zhèn)村級(jí)護(hù)林員9名,對(duì)全鎮(zhèn)的林木林地進(jìn)行管護(hù),充分發(fā)揮了職能作用,加大了對(duì)亂砍濫伐私砍私伐行為的打擊,依法治山,依法治林。
耕地保護(hù)工作方案篇二
20xx年上半年,皮山農(nóng)場(chǎng)耕地保護(hù)工作在師國(guó)土資源局和皮山農(nóng)場(chǎng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下,堅(jiān)持以推進(jìn)耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大了保護(hù)工作力度,積極開(kāi)展耕地保護(hù)工作,促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展?,F(xiàn)就上半年皮山農(nóng)場(chǎng)耕地保護(hù)工作匯報(bào)如下:
皮山農(nóng)場(chǎng)黨委高度重視耕地保護(hù)工作,與皮山農(nóng)場(chǎng)整體工作做到了同安排、同部署,始終將耕地保護(hù)工作作為重要的議事日程。為切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù),主管農(nóng)業(yè)的馬寶蘊(yùn)副場(chǎng)長(zhǎng)與各連連長(zhǎng)簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
為確保皮山農(nóng)場(chǎng)耕地總量不減少,質(zhì)量不下降,皮山農(nóng)場(chǎng)對(duì)耕地保護(hù)嚴(yán)格監(jiān)督,實(shí)施了科學(xué)有力的保護(hù)措施,具體表現(xiàn)在:
1、加強(qiáng)耕地保護(hù)宣傳,國(guó)土分局聯(lián)合農(nóng)場(chǎng)司法所等部門(mén)組織開(kāi)展 “422”地球日、“625”土地日等系列宣傳活動(dòng),采用電視宣傳、辦講座、發(fā)傳單等形式,使廣大干部職工在思想上充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展耕地保護(hù)的重要性和必要性,為保護(hù)耕地工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、進(jìn)行耕地保護(hù)重點(diǎn)巡查制度。堅(jiān)持重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)巡查,每月巡查做到4次。
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法占用耕地案件,國(guó)土分局做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及早制止,按時(shí)上報(bào)。
一是宣傳力度不足,使團(tuán)場(chǎng)職工在思想認(rèn)識(shí)有偏差,少數(shù)人對(duì)基本農(nóng)田特殊保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足。
二是人地矛盾突出,部分基本耕地緊靠居民點(diǎn),易發(fā)生違法占用耕地事件。
三是皮山農(nóng)場(chǎng)人均占有耕地量少,存在職工群眾私自開(kāi)荒現(xiàn)象。
1、強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡管理推廣實(shí)行建設(shè)占用耕地與補(bǔ)充耕地的項(xiàng)目掛鉤制度,切實(shí)落實(shí)補(bǔ)充耕地的責(zé)任、任務(wù)和資金;加強(qiáng)按項(xiàng)目檢查核實(shí)補(bǔ)充耕地情況,確保建設(shè)占用耕地真正做到占一補(bǔ)一。
2、加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,開(kāi)展重點(diǎn)巡查工作,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。
3、是繼續(xù)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和開(kāi)展土地整治工作
在下半年耕地保護(hù)工作中,分局將積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作;進(jìn)一步加大耕地保護(hù)宣傳工作力度進(jìn)一步提高全團(tuán)干部職工保護(hù)耕地合理利用土地的意識(shí)。
為開(kāi)展好第45個(gè)“世界地球日”宣傳教育工作,根據(jù)師國(guó)土資源局通知精神,分局緊緊圍繞“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國(guó)土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間”的宣傳主題,在農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)宣傳、司法等部門(mén)的配合下,重點(diǎn)向農(nóng)場(chǎng)新職工、青少年學(xué)生進(jìn)行了國(guó)土資源國(guó)情國(guó)策、科學(xué)技術(shù)知識(shí)的宣傳教育,引導(dǎo)全社會(huì)積極參與節(jié)約集約利用資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)踐。
1、加強(qiáng)“世界地球日”宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為做好今年“世界地球日”的宣傳工作,分局圍繞“珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國(guó)土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間”主題,召開(kāi)了專題會(huì)議,制定了專題計(jì)劃,明確職責(zé),為搞好今年“世界地球日”宣傳工作奠定了基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真開(kāi)展“世界地球日”宣傳活動(dòng)。
在今年的“世界地球日”宣傳工作中,我局注重多種形式的宣傳工作。一是利用農(nóng)場(chǎng)電視臺(tái)和廣播,緊緊圍繞落實(shí)“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國(guó)土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間”這一活動(dòng)主題,著重宣傳了與群眾利益密切相關(guān)的國(guó)土資源法律、法規(guī)知識(shí),擴(kuò)大了宣傳影響和效果?!暗厍蛉铡逼陂g,上報(bào)活動(dòng)信息1篇。二是積極組織開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。聯(lián)合農(nóng)場(chǎng)司法所,在新八連結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際,為170多名新進(jìn)職工上了一場(chǎng)以土地管理為主題的專題教育課。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保宣傳活動(dòng)安全。
為確保此次宣傳活動(dòng)安全順利完成,分局結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況,制定了具體可行的活動(dòng)方案。通過(guò)精心安排和組織,活動(dòng)安排可行有序。
在農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門(mén)的大力支持下,“世界地球日”宣傳活動(dòng)收到了一定的社會(huì)效果,農(nóng)場(chǎng)職工群眾對(duì)我國(guó)人口多,資源相對(duì)不足,土地資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)、利用和管理有了更深的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了節(jié)約集約用地的自覺(jué)性,提高了全社會(huì)對(duì)資源國(guó)情的認(rèn)識(shí)。
耕地保護(hù)工作方案篇三
1、耕地保有量變化情況
20xx年確定我縣耕地保有量指標(biāo)為42.58萬(wàn)畝,保證了市政府下達(dá)我縣20xx年耕地保有量。
2、基本農(nóng)田劃定、保護(hù)面積及變化情況
20xx年我縣基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為35.49萬(wàn)畝,20xx年期間無(wú)建設(shè)占用、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀造成基本農(nóng)田減少。保證了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
3、土地利用總體規(guī)劃、年度計(jì)劃執(zhí)行情況
20xx年期間,我縣嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃管理,凡不符合規(guī)劃的用地一律不予審批。對(duì)確需建設(shè)的重大項(xiàng)目用地,通過(guò)依法依規(guī)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的辦法予以解決。20xx年,我縣新增建設(shè)用地按省、市分解下達(dá)的計(jì)劃申報(bào)落實(shí),沒(méi)有超計(jì)劃報(bào)批用地。
4、耕地保護(hù)制度情況
20xx年我縣將耕地保護(hù)列入了政府目標(biāo)考核,建立了耕地保護(hù)獎(jiǎng)懲辦法、耕地質(zhì)量建設(shè)制度、基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀等工作制度。對(duì)農(nóng)民建房實(shí)行了嚴(yán)格控制占用耕地,嚴(yán)格控制建房占地面積等工作措施。
1、強(qiáng)化耕地保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)相關(guān)文件,確保工作順利開(kāi)展
我縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府辦、國(guó)土資源局、監(jiān)察局、財(cái)政局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)的各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)打擊和制止違法亂占濫用耕地的違法行為。
2、守住基本農(nóng)田“高壓線”,確保我縣基本農(nóng)田面積不減少,質(zhì)量不下降
(1)落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。
我縣20xx年已簽訂了三級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任書(shū),分別是市政府與縣政府、縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與村民委員會(huì),落實(shí)了耕地保護(hù)的責(zé)任目標(biāo),同時(shí)通過(guò)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)標(biāo)注的形式,將確認(rèn)的基本農(nóng)田面積、位置和質(zhì)量落實(shí)到農(nóng)戶,明確承包農(nóng)戶保護(hù)基本農(nóng)田的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),并設(shè)立舉報(bào)電話,及時(shí)掌握基本農(nóng)田變化情況。我縣已簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)300多份。
(2)健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。
建立了基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制度、公示制度、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度、信訪舉報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、標(biāo)志牌管護(hù)制度、嚴(yán)格審批和占補(bǔ)平衡制度、保護(hù)考核獎(jiǎng)懲制度等。同時(shí),縣國(guó)土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)對(duì)縣域范圍內(nèi)的基本農(nóng)田進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源執(zhí)法中隊(duì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的耕地進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,設(shè)立舉報(bào)電話、信訪接待室,做到有報(bào)必接,有接必查,查后必有結(jié)果。做到了“戶戶有保護(hù)責(zé)任,人人有保護(hù)義務(wù)”的全民基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管氛圍。
3、群策群力,確保土地違法案件得到嚴(yán)肅查處
我縣把強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處土地違法案件作為保護(hù)耕地的重要舉措。一是建立了嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)巡查制度,聘請(qǐng)村級(jí)土地監(jiān)察信息員294名,逐步建全了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村土地動(dòng)態(tài)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的用地信息有效實(shí)行監(jiān)控。二是加大國(guó)土資源違法案件查處力度,積極與法院、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣公安局等單位協(xié)同辦案。涉及占用耕地的違法案件都能抑制在萌芽狀態(tài),一年來(lái)沒(méi)有涉及占用耕地的違法案件。
我縣耕地保護(hù)工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,取得了一些成績(jī),但也存在差距,如個(gè)別群眾和干部素質(zhì)不高,亂占濫用耕地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察阻力較大等等,我縣將進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,加大耕地保護(hù)宣傳和違法案件查處力度,力爭(zhēng)把我縣耕地保護(hù)工作做得更好。
耕地保護(hù)工作方案篇四
根據(jù)《縣20xx年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求,增強(qiáng)我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè),切實(shí)保護(hù)耕地,提高種糧農(nóng)民積極性,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收,確保耕地地力和糧食安全,現(xiàn)將20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作總結(jié)如下:
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠及千家萬(wàn)戶,是對(duì)現(xiàn)有耕地地力保護(hù),提高種糧農(nóng)民積極性,保證國(guó)家糧食安全的重要工作,鎮(zhèn)村社干部必須高度重視,客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作,保證補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝,為有效保護(hù)耕地地力,促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性,召開(kāi)鎮(zhèn)、村、社干部大會(huì),宣講政策,培訓(xùn)業(yè)務(wù),各社召開(kāi)社員大會(huì),選出社員代表,進(jìn)村入戶到田間地塊核查面積,確保家喻戶曉,面積準(zhǔn)確。
20xx年必須按照國(guó)家“有種有補(bǔ)”“無(wú)種無(wú)補(bǔ)”“多種多補(bǔ)”“少種少補(bǔ)”“不種不補(bǔ)”的原則,將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報(bào)、組核實(shí)、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā),保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),辦公室、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會(huì)主任任成員,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站,邵宇任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記牽頭,負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度,資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作,不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延,否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
耕地保護(hù)工作方案篇五
為認(rèn)真做好我縣xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作,根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》和《省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)xx年xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》精神,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,制定本方案。
省財(cái)政下達(dá)我縣xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元。
(一)補(bǔ)貼對(duì)象。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼對(duì)象原則上為全縣擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的,原則上補(bǔ)貼給原承包方;流轉(zhuǎn)雙方有書(shū)面約定的,從其約定。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地和村集體未確權(quán)耕地的補(bǔ)貼發(fā)放參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)于縣內(nèi)種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)不予補(bǔ)貼的耕地范圍
對(duì)已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地(工廠化作物栽培有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室用地)、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地不納入補(bǔ)貼;對(duì)長(zhǎng)年(2年以上)拋荒地、占補(bǔ)“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的也不納入補(bǔ)貼。
(三)不予補(bǔ)貼的耕地認(rèn)定程序。若補(bǔ)貼對(duì)象或第三方對(duì)補(bǔ)貼結(jié)果提出書(shū)面質(zhì)疑的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民有關(guān)工作人員,根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí),并上報(bào)縣進(jìn)行確認(rèn)。
耕地地力保護(hù)資金按照“村組登記、張榜公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)匯總、及時(shí)發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程進(jìn)行發(fā)放。
(一)數(shù)據(jù)采集、兌付、入錄時(shí)限
各村(農(nóng)場(chǎng))采集的補(bǔ)貼面積要向每戶村民進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn),不得漏報(bào)、錯(cuò)報(bào),x月底前完成所轄地區(qū)的補(bǔ)貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關(guān)數(shù)據(jù)采集,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后上報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,計(jì)算出應(yīng)補(bǔ)金額,與財(cái)政聯(lián)合行文下?lián)苎a(bǔ)助資金,xx月xx號(hào)之前完成兌付及系統(tǒng)錄入工作。
(二)兌付補(bǔ)貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
1、補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼所依據(jù)面積原則上為最新確權(quán)耕地面積,也可采用二輪承包耕地面積。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和村集體耕地可按確權(quán)面積或自然資源部門(mén)認(rèn)定的耕地面積核定補(bǔ)貼面積。
2、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)。畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金—規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金—紫云英補(bǔ)貼資金)全縣享受補(bǔ)貼面積。農(nóng)民補(bǔ)貼面積按農(nóng)民擁有承包耕地面積扣除征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等因素后的面積。
3、xx年種植水稻面積達(dá)100畝(含100畝)以上的農(nóng)戶可享受種糧大戶補(bǔ)貼(疊加補(bǔ)貼,詳見(jiàn)附件2)。種糧大戶的認(rèn)定由村委會(huì)確認(rèn),公示后上報(bào)至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):xx元/畝(不計(jì)復(fù)種面積)。
4、xx年紫云英種植按實(shí)際示范片種植面積予以補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):xx元/畝,xx示范片面積以煙草部門(mén)驗(yàn)收為準(zhǔn)。
(三)數(shù)據(jù)采集及兌付程序
1、村(場(chǎng))級(jí)登記。以村(場(chǎng))為單位,逐戶登記,具體核實(shí)每戶應(yīng)補(bǔ)面積、“一卡通”、身份證號(hào)碼等信息,并將本村享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶基本信息、補(bǔ)貼面積、種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)面積、紫云英示范片補(bǔ)貼面積等在村級(jí)公示欄集中張榜公示,公示時(shí)間七天。存在異議的,由村委會(huì)盡快核實(shí)完善,并再次公示七天;無(wú)異議后,由村委會(huì)或具體負(fù)責(zé)的村主干簽字,村委會(huì)蓋章,上報(bào)至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促村委會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)、匯總各村上報(bào)數(shù)據(jù),核對(duì)無(wú)誤后,經(jīng)主要和經(jīng)辦人簽字,加蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公章后,上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3、縣級(jí)測(cè)算。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)貼金額,與縣財(cái)政局聯(lián)合行文下達(dá)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
4、資金撥付。縣財(cái)政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地將補(bǔ)助資金撥付給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)將資金撥付至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在七個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)“一折通”或“一卡通”方式,將補(bǔ)貼資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金直接兌付至農(nóng)民手中。
(一)實(shí)行負(fù)責(zé)制,縣對(duì)全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的落實(shí)負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)本轄區(qū)耕地地力保護(hù)的落實(shí)負(fù)具體責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要精心周密安排,確保耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。
(二)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按職能分工負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作,其中:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集、核實(shí)工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)匯總、資金分配、系統(tǒng)錄入工作;縣財(cái)政局對(duì)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好發(fā)放工作;縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的兌付工作;縣審計(jì)局負(fù)責(zé)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼落實(shí)工作的審計(jì)。
(一)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金應(yīng)全部?jī)陡吨料硎苎a(bǔ)貼農(nóng)民及獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象,不得截留、擠占、挪用,確保資金安全、專款專用。
(二)縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的分配使用環(huán)節(jié)實(shí)施全管理。
(三)加大宣傳力度,通過(guò)電視、廣播、公眾號(hào)、墻報(bào)、微信、印發(fā)宣傳材料等方式,廣泛宣傳耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和補(bǔ)貼資金兌付實(shí)施方案,廣泛宣傳扶貧惠民資金網(wǎng)及使用操作方法,做到耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼家喻戶曉,人人可通過(guò)惠民資金網(wǎng)查詢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主官、分管。實(shí)行陽(yáng)光操作,各項(xiàng)工作要公開(kāi)透明、程序規(guī)范、合法合規(guī),自覺(jué)接受社會(huì)??h級(jí)設(shè)立舉報(bào)電話。
耕地保護(hù)工作方案篇六
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),合理利用土地,促進(jìn)二十七團(tuán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,是二十七團(tuán)國(guó)土分局的重要工作。二o一三年,二十七團(tuán)國(guó)土分局在第二師國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在二十七團(tuán)黨委的大力支持下,全體工作人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)有關(guān)文件精神,同心同德,團(tuán)結(jié)合作,艱苦奮斗,共同努力,為二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做出了一定的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就具體工作做簡(jiǎn)要總結(jié):
年初,我分局工作人員按照上級(jí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì),制定了二十七團(tuán)耕地保護(hù)工作計(jì)劃和要點(diǎn)、以及《二十七團(tuán)耕地保護(hù)制度》、《二十七團(tuán)耕地管理辦法》、《二十七團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)措施》、《第二師二十七團(tuán)20xx年耕地保護(hù)工作實(shí)施方案》、《第二師二十七團(tuán)20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作實(shí)施辦法》等一系列制度和措施,以便更加有效地實(shí)施耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作。
20xx年是“十二五”耕地保護(hù)的中期年,我分局工作人員嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真核算數(shù)據(jù)、合理分解指標(biāo)、規(guī)范完善文本,在做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí),督促并協(xié)助團(tuán)場(chǎng)和連隊(duì)全面及時(shí)地簽訂《“十二五”(20xx年度)耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。團(tuán)場(chǎng)與連隊(duì)共簽訂耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)8份,耕地保有量為5.68萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積為4.83萬(wàn)畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積5000畝,建設(shè)用地(連隊(duì)居民點(diǎn))復(fù)墾目標(biāo)120畝。
今年,我分局利用廣播、電視、板報(bào)、展覽等多種形式,大力宣傳耕地(基本農(nóng)田)保護(hù),并督促團(tuán)場(chǎng)及各單位對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行更新和刷新整飾。這些舉措對(duì)增強(qiáng)廣大干部職工保護(hù)耕地的意識(shí)起到了一定的推動(dòng)作用,二十七團(tuán)耕地(基本農(nóng)田)得到了切實(shí)有效的保護(hù),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人擅自破壞耕地(基本農(nóng)田)的現(xiàn)象,基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志無(wú)人為損壞。
為切實(shí)掌握二十七團(tuán)耕地利用和變化情況,促進(jìn)耕地保護(hù)基礎(chǔ)性工作的落實(shí),發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護(hù)工作中存在的問(wèn)題,依法查處違法占用耕地的行為,進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)耕地建設(shè),推動(dòng)耕地保護(hù)工作的全面開(kāi)展,二十七團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組,分別于5月下旬和11月初兩次對(duì)全團(tuán)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作進(jìn)行檢查評(píng)比,并形成通報(bào)。通過(guò)檢查評(píng)比,對(duì)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作起到了積極的推動(dòng)作用。
20xx年,二十七團(tuán)土地整理新增耕地19.2畝,沒(méi)有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地(基本農(nóng)田)和城鎮(zhèn)村建設(shè)占用耕地(基本農(nóng)田)的情況。年末,耕地在原61430.4畝的基礎(chǔ)上凈增加19.2畝,達(dá)到61449.6畝;基本農(nóng)田面積不變,為48373.86畝。
二十七團(tuán)耕地?cái)?shù)量少、質(zhì)量較差,而且耕地后備資源匱乏,增加耕地面積十分困難,因此,保護(hù)耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年,二十七團(tuán)各有關(guān)部門(mén)相互配合,積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),加大中、低產(chǎn)田改造力度,使耕地的整體質(zhì)量有所提高、有效利用面積有所增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境也有所改善。同時(shí),我團(tuán)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)注意防止農(nóng)田污染,特別是及時(shí)收回殘膜和滴灌帶,20xx年二十七團(tuán)的殘膜和滴灌帶回收率基本達(dá)到100%。
由于各種主客觀原因,二十七團(tuán)耕地面積增加較少,耕地整體質(zhì)量提高緩慢,干部職工自覺(jué)保護(hù)耕地(基本農(nóng)田)的意識(shí)還沒(méi)有達(dá)到一定高度,耕地保護(hù)工作還存在一定困難。
今后,我們將克服困難,不斷進(jìn)取,努力把二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做得更好。
耕地保護(hù)工作方案篇七
2021年,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼對(duì)象、范圍、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼資金發(fā)放的方式方法等內(nèi)容和要求仍然按照經(jīng)自治區(qū)人民政府審定的《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼改革方案》(桂財(cái)農(nóng)〔20xx〕94號(hào))執(zhí)行,自治區(qū)人民政府將“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金―耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目”列為2021年為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神,嚴(yán)格按照文件要求抓緊組織實(shí)施,在2021年9月30日前完成補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。
二、責(zé)任分工
(一)責(zé)任主體。根據(jù)《改革方案》要求,區(qū)政府作為耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施,負(fù)責(zé)明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、審批資金分配方案,協(xié)調(diào)組織核實(shí)補(bǔ)貼面積、兌付資金、監(jiān)督檢查及信訪等工作。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。牽頭會(huì)商財(cái)政局制定年度補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作方案并報(bào)江州區(qū)政府審批;
牽頭做好農(nóng)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、分析,測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),向財(cái)政局提供審核后的補(bǔ)貼面積基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資金分配方案等工作;
牽頭做好補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、信訪受理、總結(jié)等工作;
配合財(cái)政局開(kāi)展補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等。
(三)財(cái)政局。負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的撥付、兌付情況審核、旬報(bào)等工作;
負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行專賬管理;
牽頭開(kāi)展補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、資金檢查等工作;
配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定年度補(bǔ)貼資金分配方案報(bào)江州區(qū)政府審批;
配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好補(bǔ)貼政策績(jī)效考核、信訪受理等工作。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼面積的申報(bào)、核實(shí)和張榜公示、信息的審核和錄入;
負(fù)責(zé)補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、總結(jié)、匯總上報(bào)工作等。
三、主要任務(wù)
(一)補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民和承包了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地的農(nóng)場(chǎng)職工。對(duì)已被非農(nóng)征用、退耕還林、挖塘養(yǎng)魚(yú)、畜禽養(yǎng)殖、發(fā)展林果業(yè)、綠化景觀建設(shè)、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等已改變用途的耕地,以及長(zhǎng)年撂荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的耕地質(zhì)量未能通過(guò)驗(yàn)收確認(rèn)的耕地不屬于補(bǔ)貼范圍。促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)保護(hù)耕地地力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí),使政策目標(biāo)指向更加精準(zhǔn),政策效果與政策目標(biāo)更加一致,進(jìn)一步拓展支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的政策空間。享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任,做到耕地不撂荒、用途不改變、地力不降低。
(二)補(bǔ)貼依據(jù)。鑒于江州區(qū)土地確權(quán)頒證工作存在由于缺乏工作經(jīng)費(fèi)、歷史遺留問(wèn)題、確權(quán)農(nóng)戶信息漏缺重復(fù)等諸多困難及原因,截至目前還存在部分標(biāo)段農(nóng)戶登記手續(xù)遲遲未能完善,檔案材料整理歸檔等工作無(wú)法按時(shí)完成,結(jié)合江州區(qū)實(shí)際,2021年江州區(qū)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)發(fā)依據(jù)仍統(tǒng)一以“計(jì)稅耕地面積”為主要依據(jù)。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)職工補(bǔ)貼對(duì)象為已與農(nóng)場(chǎng)簽訂了耕地承包協(xié)議的職工,若已經(jīng)承包了耕地,但沒(méi)有簽訂耕地承包協(xié)議的或已丟失協(xié)議書(shū)的,必須補(bǔ)簽耕地承包協(xié)議。職工與農(nóng)場(chǎng)簽訂的耕地承包協(xié)議必須上報(bào)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政主管部門(mén)備案,作為補(bǔ)貼發(fā)放的憑據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場(chǎng)具體負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼面積的申報(bào)、核實(shí)和張榜公示、信息的審核和錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、街道辦事處、華僑農(nóng)場(chǎng)要將農(nóng)戶補(bǔ)貼原計(jì)稅耕地面積進(jìn)行匯總,于2021年5月20日前分別上報(bào)江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2021年江州區(qū)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)發(fā)依據(jù)統(tǒng)一以“計(jì)稅耕地面積”為主要依據(jù)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)登記、審核、匯總上報(bào)的面積,經(jīng)江州區(qū)人民政府同意,再確定江州區(qū)統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(四)資金分配。自治區(qū)下達(dá)的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金規(guī)模,由江州區(qū)包干使用。在實(shí)際發(fā)放中因耕地面積等因素變化出現(xiàn)補(bǔ)貼資金不足的,由地方統(tǒng)籌解決;
出現(xiàn)資金結(jié)余的,可以作為結(jié)轉(zhuǎn)資金在下一年度繼續(xù)統(tǒng)籌安排用于耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼相關(guān)工作。連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,應(yīng)當(dāng)作為結(jié)余資金管理。
(五)補(bǔ)貼發(fā)放。用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼資金,實(shí)行專戶管理,并通過(guò)“一卡(折)通”直接補(bǔ)貼到戶。
(六)補(bǔ)貼用途。為引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),自覺(jué)提升耕地地力保護(hù),各地創(chuàng)新方式方法,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,補(bǔ)貼資金引導(dǎo)農(nóng)民主要用于以下幾個(gè)方面:一是減少農(nóng)藥化肥施用量,用好畜禽糞便,多施農(nóng)家肥;
二是鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈,通過(guò)秸稈還田、青貯等,發(fā)展食草畜牧業(yè),禁止焚燒秸稈,控制農(nóng)業(yè)面源污染;
三是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)措施,主動(dòng)保護(hù)地力;
四是鼓勵(lì)深松整地,改善土壤耕層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力。
四、工作步驟及時(shí)間要求
(一)制定工作方案(2021年4月10日前)。
本工作方案印發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要按要求,結(jié)合實(shí)際,研究制定相應(yīng)的工作方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé),做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
(二)補(bǔ)貼面積核實(shí)、錄入(2021年5月10日前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要以工作組為單位統(tǒng)一采用《××鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積核實(shí)情況表》進(jìn)村入戶核實(shí)農(nóng)戶補(bǔ)貼面積(面積核實(shí)情況表格式詳見(jiàn)附件1)。一是簽字確認(rèn),對(duì)核實(shí)后的補(bǔ)貼面積,必須農(nóng)戶簽字確認(rèn)并按手印,進(jìn)村入戶核實(shí)的工作人員也需簽字確認(rèn);
二是農(nóng)戶信息錄入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要收集所轄各村的農(nóng)戶信息、補(bǔ)貼面積(已核減不符合補(bǔ)貼條件的面積),經(jīng)審核確認(rèn),錄入“農(nóng)民補(bǔ)貼信息系統(tǒng)”。
(三)補(bǔ)貼面積公示、匯總、上報(bào)(2021年6月10日前)
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼面積的公示(公示格式詳見(jiàn)附件2),在《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》中對(duì)錄入的農(nóng)戶信息進(jìn)行綜合性審核通過(guò)后,將補(bǔ)貼登記表導(dǎo)出,生成每個(gè)村組的農(nóng)民補(bǔ)貼情況公示表(包括農(nóng)戶姓名、補(bǔ)貼面積、核減面積等內(nèi)容),公示說(shuō)明及公示表加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)公章后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)組織人員在村內(nèi)公示7天。公示期間若出現(xiàn)異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)重新核實(shí)和調(diào)整,并及時(shí)更新農(nóng)補(bǔ)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。公示無(wú)異議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)以正式紅頭文件呈報(bào)江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局(上報(bào)文格式詳見(jiàn)附件3)。
(四)補(bǔ)貼面積審核(2021年6月30日前)
江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭,會(huì)同財(cái)政局,并邀請(qǐng)江州區(qū)國(guó)土資源局、統(tǒng)計(jì)局部門(mén)參與對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。要對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)隨機(jī)抽取1—2個(gè)村,每個(gè)村抽5—10個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行審核,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)重新核實(shí)、公示,并在系統(tǒng)中進(jìn)行修改。
(五)補(bǔ)貼面積資金分配報(bào)審和批復(fù)(2021年7月20日前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼面積通過(guò)審核后,由江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總和測(cè)算全江州區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),制定補(bǔ)貼資金分配方案,并會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合行文報(bào)江州區(qū)人民政府審定。補(bǔ)貼資金分配方案通過(guò)江州區(qū)人民政府審核同意后,農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)要對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金給予書(shū)面批復(fù),同時(shí)在補(bǔ)貼網(wǎng)上錄入補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以確保公示內(nèi)容、審核批復(fù)與實(shí)際發(fā)放情況完全一致。
(六)公示補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金發(fā)放公示(2021年8月10日前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)收到補(bǔ)貼面積批復(fù)文件后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)名義,對(duì)所轄所有村張貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金發(fā)放公示(公示格式詳見(jiàn)附件4)。
(七)發(fā)放補(bǔ)貼資金(2021年9月30前)
江州區(qū)財(cái)政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提供審批批復(fù)的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金,委托金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼款發(fā)放到農(nóng)戶的“一卡通”賬戶。整個(gè)發(fā)放程序要嚴(yán)而有序、公開(kāi)透明。
(八)完善檔案管理(2021年10月20前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要將本轄區(qū)實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目中形成的有關(guān)材料進(jìn)行收集整理,并按照規(guī)范的檔案管理要求進(jìn)行歸檔保存。歸檔材料主要有:以村為基本單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、農(nóng)場(chǎng)府蓋章的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金發(fā)放公告等公示的紙質(zhì)和圖片資料;
經(jīng)村委會(huì)蓋章和具體經(jīng)辦人與核實(shí)人簽字的各村各戶登記、審核、匯總清冊(cè)的面積核實(shí)表紙質(zhì)材料;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)上報(bào)補(bǔ)貼匯總面積的正式文件,補(bǔ)貼資金撥付憑證等。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作由江州區(qū)政府負(fù)總責(zé),成立江州區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由江州區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),江州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自然資源局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、農(nóng)商行等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組成員,江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。要建立健全工作機(jī)制,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),明確責(zé)任分工,密切部門(mén)合作,指定專人負(fù)責(zé),切實(shí)抓好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的落實(shí),確保農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格核實(shí)農(nóng)補(bǔ)補(bǔ)貼面積,不得虛報(bào)漏報(bào)。對(duì)虛報(bào)漏報(bào)、擠占、截留、挪用和套取補(bǔ)貼資金等違法行為,由紀(jì)檢部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2、各農(nóng)戶必須如實(shí)填報(bào)補(bǔ)貼面積,不得弄虛作假。對(duì)弄虛作假和套取補(bǔ)貼資金等違法行為,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建立農(nóng)戶個(gè)人誠(chéng)信記錄,對(duì)騙取和套取補(bǔ)貼資金等行為計(jì)入個(gè)人失信記錄;
對(duì)失信者采取懲戒措施,取消其當(dāng)年及今后兩年補(bǔ)貼資格。
3、因露天焚燒秸稈或違規(guī)使用不合格肥料、禁限用農(nóng)藥等投入品,受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、生態(tài)環(huán)境局和江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)處罰的農(nóng)戶,取消其當(dāng)年補(bǔ)貼資格。
(三)做好績(jī)效考評(píng)工作
耕地保護(hù)工作方案篇八
為進(jìn)一步做好我市耕地保護(hù)工作,穩(wěn)定全市耕地保有量,切實(shí)保障我市基本農(nóng)田數(shù)量,促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,特制定本方案。
“確保全國(guó)
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億畝耕地紅線不減少”戰(zhàn)略決策,認(rèn)真執(zhí)行占用基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”,做到耕地管理“六必須”,堅(jiān)決杜絕違法侵占耕地行為發(fā)生,確保我市基本農(nóng)田總量不減少。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格執(zhí)行《訥河市耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度》,落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地保護(hù)工作的第一責(zé)任人,要全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)工作,確保全市
380938
公頃耕地紅線不突破、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于
339953
公頃。
科學(xué)劃定基本農(nóng)田,加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)設(shè)施建設(shè)。
2015
年年底前完成基本農(nóng)田劃定方案并報(bào)送省國(guó)土資源廳審查。
組織簽訂
2015
度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》和村級(jí)《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》。
加大對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動(dòng)態(tài)巡查執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法占用耕地和基本農(nóng)田的違法行為。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取宣傳單、宣傳車(chē)、宣傳板及電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,加大對(duì)耕地保護(hù)法律、法規(guī)、條例、政策的宣傳力度,利用全國(guó)“
6
·
25
土地日”,積極開(kāi)展耕地保護(hù)主題實(shí)踐活動(dòng),努力提高廣大干部群眾保護(hù)耕地的自覺(jué)性和主動(dòng)性,形成全社會(huì)共同關(guān)心支持耕地保護(hù)工作的合力,為推動(dòng)耕地保護(hù)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真貫徹《國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于劃定基本農(nóng)田實(shí)行永久保護(hù)的通知》
(
國(guó)土資發(fā)〔
2010
〕
167
號(hào)
)
文件精神,不斷完善基本農(nóng)田保護(hù)制度,強(qiáng)化保護(hù)措施,堅(jiān)持基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”。將基本農(nóng)田嚴(yán)格落實(shí)到具體地塊、村組和農(nóng)戶,做到圖、表、冊(cè)與地塊一致,并按要求完成設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌任務(wù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真執(zhí)行占用基本農(nóng)田嚴(yán)格審批和耕地占補(bǔ)平衡的規(guī)定,各類(lèi)非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田的,要嚴(yán)格執(zhí)行“占一補(bǔ)一”制度,切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理。
一是加強(qiáng)利用計(jì)劃管理,對(duì)占用耕地量大的一般性項(xiàng)目,不符合土地利用總體規(guī)劃項(xiàng)目、不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目不安排用地計(jì)劃指標(biāo);二是把好用地預(yù)審關(guān),要做到集約節(jié)約用地,盡可能少占耕地;三是在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批中,通過(guò)足額收取耕地開(kāi)墾費(fèi),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
建立耕地和基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)巡查執(zhí)法,加大對(duì)違法違規(guī)用地的查處力度。組織開(kāi)展
2015
12336
,舉報(bào)箱設(shè)在市國(guó)土局一樓辦公大廳。對(duì)群眾舉報(bào)線索經(jīng)核實(shí)并進(jìn)行查處的,給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
認(rèn)真執(zhí)行《訥河市耕地保護(hù)十一項(xiàng)制度》規(guī)定,建立完善嚴(yán)格的檢查、考核制度,切實(shí)把耕地保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)完成情況作為衡量各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地保護(hù)工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀,進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)耕地的責(zé)任意識(shí),切實(shí)做到耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)明確,措施到位,責(zé)任到人,運(yùn)用目標(biāo)化、定量化、制度化管理方法,確保耕地保護(hù)基本國(guó)策落實(shí)到位。
1
),對(duì)全市開(kāi)展耕地保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo),解決工作中存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)下小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局,辦公室主任由國(guó)土資源局局長(zhǎng)李立新同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,協(xié)調(diào)開(kāi)展耕地保護(hù)、宣傳、執(zhí)法、監(jiān)督、檢查、考核等工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要參照訥河市耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員成立本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)開(kāi)展好耕地保護(hù)工作。
耕地保護(hù)工作方案篇九
xxx區(qū)玉成街道直轄村(居)委會(huì)xx個(gè),人口xxxx人,全街道轄區(qū)面積xxx平方公里,其中今年共調(diào)整劃定耕地保有量xxxxx公頃,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于xxx公頃。xxx年來(lái)在xxx區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)及xxx區(qū)公園城市建設(shè)局的指導(dǎo)下,街道切實(shí)重視做好耕地保護(hù)工作,堅(jiān)持貫徹“合理利用每寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,緊緊圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式-依法管地、集約用地”這一宣傳主題,認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè),加大土地動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法力度,有效地保護(hù)街道的耕地,具體工作總結(jié)如下:
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分,街道辦始終認(rèn)真貫徹落實(shí),根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護(hù)工作,成立了以主任為組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,并擺層落實(shí)責(zé)任,分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在轄區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌,宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”,非農(nóng)建設(shè)無(wú)論是國(guó)家建設(shè)、集體建設(shè),還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地;凡可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開(kāi)基本農(nóng)田,因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護(hù)了街道耕地。同時(shí),堅(jiān)持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對(duì)于不符合規(guī)劃用途的,堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
針對(duì)農(nóng)村宅基地的管理,街道辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制,嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn),明確界定農(nóng)村宅基地使用對(duì)象,形成”地動(dòng)我知,違法我管”的局面。
近年來(lái),街道辦高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由主任親自掛帥,城市更新辦、各行政村書(shū)記等組成,堅(jiān)持每月巡查不少于x次,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)土地違法案件能積極配合上級(jí)主管部門(mén)依法處理到位。我們通過(guò)巡查沒(méi)有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束,雖然取得了一定的成績(jī),但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問(wèn)題和困難,街道人多地少,違法占地時(shí)有發(fā)生,但我們始終堅(jiān)持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭,為創(chuàng)建"和諧玉成" 提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作方案篇十
為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作,根據(jù)《xx縣農(nóng)業(yè)局、xx縣財(cái)政局、xx縣農(nóng)經(jīng)局關(guān)于印發(fā)〈xx縣調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案〉的通知》文件精神,我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》,做了大量深入細(xì)致的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作,主要抓了以下工作:
我鎮(zhèn)要采取多種宣傳形式,將政策宣傳到村到戶,讓基層干部和農(nóng)民充分了解中央改革政策精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容。在實(shí)施過(guò)程中做好執(zhí)行新政策與老政策的口徑解釋、政策在補(bǔ)貼對(duì)象、面積認(rèn)定、操作方式等方面的調(diào)整變化,確保調(diào)整完善后的農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策落到實(shí)處。
(一)20xx年《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補(bǔ)貼數(shù)據(jù)以20xx年補(bǔ)貼兌付完成后為基數(shù)修改基礎(chǔ)信息及增、減直補(bǔ)面積。
(二)核實(shí)好農(nóng)戶基礎(chǔ)信息,農(nóng)戶姓名、身份證號(hào)碼、存折帳號(hào)(郵政儲(chǔ)蓄存折戶)、聯(lián)系電話、開(kāi)戶銀行欄,農(nóng)戶姓名、身份證號(hào)碼、存折信息與身份證件、戶口本一致,身份證號(hào)碼是第二代18位數(shù)身份證號(hào)碼,農(nóng)戶聯(lián)系電話真實(shí)。
(三)系統(tǒng)及“補(bǔ)貼面積匯審表”中農(nóng)戶總戶數(shù)是有補(bǔ)貼面積的農(nóng)戶總戶數(shù),在系統(tǒng)中刪除了沒(méi)有補(bǔ)貼面積的農(nóng)戶信息。
我鎮(zhèn)收集紙質(zhì)資料存檔的有:
1.分農(nóng)戶的補(bǔ)貼明細(xì)表。
2.分村補(bǔ)貼的匯總表。
3.《20xx年種耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)。
4.鎮(zhèn)、村兩級(jí)公示圖片(含電子版)。
5.其他相關(guān)資料。
補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)行鎮(zhèn)、村兩級(jí)公示制,公示內(nèi)容包括補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金數(shù)額等,兩級(jí)公示責(zé)任主體均是鎮(zhèn)政府,公示時(shí)間不少于七天。我鎮(zhèn)于20xx年7月1日收到今年經(jīng)縣審定耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼數(shù)據(jù),在20xx年7月2日通知各村回鎮(zhèn)領(lǐng)取公示表回村公示,于20xx年7月8日公示結(jié)束,鎮(zhèn)級(jí)公示同步進(jìn)行;在公示期間,充分聽(tīng)取農(nóng)民群眾的意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。我鎮(zhèn)在公示結(jié)束后立即收集各村公示圖片,并上傳相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
1.及時(shí)報(bào)送匯總審核表。我鎮(zhèn)于20xx年6月11日上報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字、政府蓋章后《20xx年種耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)到縣農(nóng)經(jīng)局、財(cái)政局審核備案。
2.及時(shí)上傳系統(tǒng)數(shù)據(jù)。我鎮(zhèn)于20xx年6月18日上傳《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補(bǔ)貼面積等準(zhǔn)確數(shù)據(jù)給縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)股413室。
3.及時(shí)報(bào)送書(shū)面文件。我鎮(zhèn)完成耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的書(shū)面文件、后附經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字、政府蓋章的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村補(bǔ)貼的匯總表,同時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)村兩級(jí)公示圖片。
耕地保護(hù)工作方案篇十一
xx年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長(zhǎng)”的指導(dǎo)思想,面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和影響,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一年來(lái),我科結(jié)合今年開(kāi)展的“保增長(zhǎng)保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng),積極應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設(shè)用地
1、建章立制,承諾時(shí)限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實(shí)部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)等各項(xiàng)文件精神外,起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的通知》(焦國(guó)土資〔xx〕95號(hào))。進(jìn)一步提高辦件效率,按照上級(jí)部門(mén)要求簡(jiǎn)化并規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料和建設(shè)項(xiàng)目審核程序,著力減少申報(bào)用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。
同時(shí)承諾在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批過(guò)程中,屬權(quán)限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報(bào)件,從受理到辦結(jié),均控制在6—8個(gè)工作日內(nèi)完成;屬權(quán)限外審批的,對(duì)符合要求并受理的報(bào)件,從受理到上報(bào),必須在4-6個(gè)工作日內(nèi)完成,切實(shí)為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
2、超前服務(wù),全程跟蹤。一是年初組織召開(kāi)了四城區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、西部工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、教育局、電廠、焦煤集團(tuán)等單位用地計(jì)劃申報(bào)座談會(huì),及時(shí)掌握項(xiàng)目用地意向,并要求各轄區(qū)分局積極與有關(guān)部門(mén)溝通,超前介入,幫助把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)和節(jié)約用地關(guān),為加快審批創(chuàng)造了條件;二是建立臺(tái)帳,全程跟蹤服務(wù)。
今年我市中央投資項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目、8511項(xiàng)目、1074項(xiàng)目、市重點(diǎn)等各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目141個(gè),為及時(shí)掌握每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展,我科建立項(xiàng)目日?qǐng)?bào)制,每天將項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立了用地服務(wù)臺(tái)帳,從項(xiàng)目用地預(yù)審、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程服務(wù)。
并指派專人做好有關(guān)建設(shè)用地申報(bào)工作,加快了項(xiàng)目建設(shè)用地審批進(jìn)程,推動(dòng)項(xiàng)目早日動(dòng)工。同時(shí)還抽派專人到市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作,積極指導(dǎo)用地單位手續(xù)辦理,積極主動(dòng)服務(wù)我市各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目用地;三是加大和省廳、市財(cái)政、勞動(dòng)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)力度,盡可能縮短取到批文時(shí)間。
針對(duì)xx年未批復(fù)的用地項(xiàng)目,一方面積極與省廳溝通協(xié)調(diào),專人吃住鄭州,跟蹤辦理,及時(shí)掌握用地項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度,另一方面提前向政府匯報(bào)已批項(xiàng)目情況和需繳新增有償使用費(fèi)情況,協(xié)商財(cái)政部門(mén)及早繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),多次和勞動(dòng)保障部門(mén)協(xié)商出具被征地農(nóng)民社會(huì)勞動(dòng)保障審核意見(jiàn)等等。
截止目前,xx年全市上報(bào)的68個(gè)批次用地,單選4批已全部獲省政府批準(zhǔn),其中市區(qū)新增費(fèi)亦全部繳納完畢,確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬(wàn)噸離子膜燒堿、南水北調(diào)安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。國(guó)家、省、市各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目有104個(gè)用地手續(xù)已辦理完畢,辦結(jié)率為73.8。
3、嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)批材料審查及批后報(bào)備。首先是嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批集體會(huì)審、會(huì)簽制度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料進(jìn)行的審查,通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會(huì)簽制度的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅(jiān)持落實(shí)各業(yè)務(wù)口會(huì)簽通過(guò)后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的審批都能作到公開(kāi)和公正,準(zhǔn)確無(wú)誤;三是嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)備制度。各縣(市)在國(guó)家、省批準(zhǔn)建設(shè)用地后10內(nèi)向省報(bào)備相關(guān)電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料,為進(jìn)一步強(qiáng)化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約用地,努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計(jì)劃上,嚴(yán)格計(jì)劃管理,禁止超計(jì)劃用地,控制建設(shè)用地總量,嚴(yán)禁向國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類(lèi)項(xiàng)目供地。在布局上,引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。
二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤(pán)活已批未用土地,起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展批而未征和征而未供專項(xiàng)清理工作的通知的通知》,對(duì)全市土地“批、供、用、補(bǔ)、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺(tái)了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項(xiàng)清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項(xiàng)目。
三是優(yōu)先保障民生用地。對(duì)關(guān)系民生問(wèn)題項(xiàng)目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實(shí)行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項(xiàng)目供地。四是優(yōu)先保障市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計(jì)1505畝,收取土地出讓金12521萬(wàn)元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗,涉及土地面積達(dá)334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關(guān)制度,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況,為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益,根據(jù)我市目前的物價(jià)水平,參考外地市實(shí)施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我們起草并報(bào)政府出臺(tái)了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》,較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)針對(duì)實(shí)際征地過(guò)程中出現(xiàn)的同地不同價(jià),征地價(jià)格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問(wèn)題,對(duì)xx年征地區(qū)片地價(jià)成果進(jìn)行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價(jià)中增加了被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
(一)、強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》,對(duì)耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解;成立了由賈書(shū)君副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對(duì)各縣(市)區(qū)貫徹落實(shí)《耕地落實(shí)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》情況進(jìn)行考核,評(píng)定考核等級(jí),并對(duì)各縣(市)區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(二)、開(kāi)展全面自查,認(rèn)真?zhèn)錂z
今年,為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核、省政府對(duì)xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國(guó)家三部(局)對(duì)xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查,我科及時(shí)向市政府做了專題匯報(bào),按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則,規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片,并從目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行了自查,向省廳報(bào)送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報(bào)告》(焦國(guó)土資〔xx〕29號(hào))。
對(duì)全市xx年11月1日至xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了清查和匯總,于xx年3月上報(bào)省廳《焦作市國(guó)土資源局關(guān)于xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作的報(bào)告》(焦國(guó)土資〔xx〕31號(hào)),對(duì)全市xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。
4月10日順利通過(guò)了部耕地占補(bǔ)平衡考核組對(duì)修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過(guò)了省政府對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查,檢查組調(diào)閱了修武縣、博愛(ài)縣國(guó)土資源局耕地保護(hù)部分資料,實(shí)地查看了修武縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)和博愛(ài)縣補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng),對(duì)我市耕地保護(hù)近年來(lái)取得的工作成績(jī)給予了充分肯定。
3月份,國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《xx年度省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》(國(guó)土資發(fā)〔xx〕33號(hào)),根據(jù)通知要求,我科及時(shí)向市政府進(jìn)行了匯報(bào),成立了由市政府牽頭,國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案,認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報(bào)告》(焦政文〔xx〕41號(hào)),制作了耕地保護(hù)專題片和宣傳展版,建立了《焦作市xx年度補(bǔ)劃基本農(nóng)田登記臺(tái)賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)賬》、《焦作市xx年度補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺(tái)賬》、《焦作市xx年度占補(bǔ)平衡情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》、《焦作市xx年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)表》、《焦作市xx年度建設(shè)用地臺(tái)賬》和《焦作市新增耕地臺(tái)賬》等相關(guān)臺(tái)賬,5月30至31日,國(guó)家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽(tīng)取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專題匯報(bào),查閱了市本級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的`相關(guān)資料,并對(duì)孟州市基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)、國(guó)投項(xiàng)目區(qū)和補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看,同時(shí)又對(duì)我市黃河灘區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實(shí)到位,我市耕地保護(hù)各項(xiàng)工作得到了部、省好評(píng),為河南省名列全國(guó)第二做出了積極貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步規(guī)范我市耕地占補(bǔ)平衡工作,我科起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》(焦國(guó)土資〔xx〕24號(hào)),明確了占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施,驗(yàn)收等具體要求;對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的耕地及時(shí)報(bào)請(qǐng)省廳核查確認(rèn),核查合格后及時(shí)錄入“土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目庫(kù)”進(jìn)行電子備案;并做好建設(shè)用地和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的掛鉤工作,確保用地項(xiàng)目上報(bào)審批和我市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),按照國(guó)家、省對(duì)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目信息備案的相關(guān)要求,對(duì)各縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)電子信息報(bào)備的信息人員和耕保科人員進(jìn)行了土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)備培訓(xùn),明確了責(zé)任人,為用地報(bào)件及時(shí)上報(bào)審批奠了基礎(chǔ)。截止目前,我市共上報(bào)審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃,補(bǔ)充耕地147.7816公頃,通過(guò)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)進(jìn)行電子報(bào)備20xx.0177公頃,儲(chǔ)備耕地1404.6744公頃。
耕地保護(hù)工作方案篇十二
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分,鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實(shí),根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護(hù)工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層落實(shí)責(zé)任,分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌,宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
二、嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃計(jì)劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模
地。同時(shí),堅(jiān)持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對(duì)于不符合規(guī)劃用途的,堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
三、嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理
針對(duì)農(nóng)村宅基地的管理,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制,嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn),明確界定農(nóng)村宅基地使用對(duì)象,形成“地動(dòng)我知,違法我管”的局面。同時(shí)以建設(shè)中心村為契機(jī),積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,堅(jiān)決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
四、規(guī)范新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地
2011年為了切實(shí)保護(hù)好耕地,真正將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處,對(duì)新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃,主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積 畝,通過(guò)增減掛鉤復(fù)耕面積 畝,努力實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年居民點(diǎn)按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積 公頃。
五、查處違法占用耕地情況
近年來(lái),鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥,成員有管區(qū)區(qū)長(zhǎng)、各行政村主任等組成,堅(jiān)持每月巡查不少于5次,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)土地違法案件能積極配合縣級(jí)以上土地行政主管部門(mén)依法處理到位。我們通過(guò)巡查并配合縣土地中心所等部門(mén),制止違法亂建占用土地行為37起,沒(méi)有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束,雖然取得了一定的成績(jī),但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的.差距,存在著不少問(wèn)題和困難:我鎮(zhèn)人多地少,違法占地時(shí)有發(fā)生,但我們始終堅(jiān)持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭,為創(chuàng)建“和諧**”提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作方案篇十三
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分,鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實(shí),根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護(hù)工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層落實(shí)責(zé)任,分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌,宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”,非農(nóng)建設(shè)無(wú)論是國(guó)家建設(shè)、集體建設(shè),還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了:凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開(kāi)基本農(nóng)田,因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)耕地。同時(shí),堅(jiān)持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對(duì)于不符合規(guī)劃用途的,堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
針對(duì)農(nóng)村宅基地的管理,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制,嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn),明確界定農(nóng)村宅基地使用對(duì)象,形成“地動(dòng)我知,違法我管”的局面。同時(shí)以建設(shè)中心村為契機(jī),積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,堅(jiān)決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
20xx年為了切實(shí)保護(hù)好耕地,真正將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處,對(duì)新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃,主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積x畝,通過(guò)增減掛鉤復(fù)耕面積x畝,努力實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年居民點(diǎn)按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積x公頃。
近年來(lái),鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥,成員有管區(qū)區(qū)長(zhǎng)、各行政村主任等組成,堅(jiān)持每月巡查不少于5次,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)土地違法案件能積極配合縣級(jí)以上土地行政主管部門(mén)依法處理到位。我們通過(guò)巡查并配合縣土地中心所等部門(mén),制止違法亂建占用土地行為37起,沒(méi)有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束,雖然取得了一定的'成績(jī),但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問(wèn)題和困難:我鎮(zhèn)人多地少,違法占地時(shí)有發(fā)生,但我們始終堅(jiān)持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭,為創(chuàng)建“和諧耕地”提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作方案篇十四
為認(rèn)真做好我市20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作,根據(jù)《省財(cái)政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》(財(cái)農(nóng)指〔20xx〕99號(hào))和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》(農(nóng)綜〔20xx〕111號(hào))文件精神,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,制定本方案。
我市耕地地力保護(hù)資金來(lái)源于當(dāng)年、省財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金及歷年結(jié)余專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
(一)補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為全市擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的,原則上補(bǔ)貼給原承包方,流轉(zhuǎn)雙方有書(shū)面約定的,從其約定。
(二)補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼依據(jù)面積原則上按二輪承包耕地面積申報(bào)。
(三)不補(bǔ)范圍。對(duì)已改變耕地用途的征轉(zhuǎn)用地及各類(lèi)設(shè)施用地包括:已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地;成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;非農(nóng)業(yè)征占用耕地等,以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)的面積”和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補(bǔ)貼。
(四)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省級(jí)下達(dá)我市補(bǔ)貼資金總量加上歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金和市級(jí)核定的享受補(bǔ)貼的耕地面積進(jìn)行測(cè)算,全市按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
按照“村級(jí)登記、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、及時(shí)發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程,進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。
(一)村級(jí)登記。補(bǔ)貼面積按各農(nóng)戶擁有二輪承包耕地面積為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。村委會(huì)逐戶登記、核實(shí)每戶應(yīng)補(bǔ)面積和“一卡通”、身份證號(hào)碼等信息,并在村級(jí)公示欄集中公示7天,公示內(nèi)容須拍照存檔備查;存在異議的,由村委會(huì)盡快核實(shí)完善,并再次公示7天,確保村級(jí)登記工作質(zhì)量,做到信息登記準(zhǔn)確無(wú)誤。在信息登記中對(duì)已故戶主的人員信息應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新,避免將資金打入無(wú)效賬戶。公示無(wú)異議后,由村委會(huì)或具體負(fù)責(zé)村主干簽字、村委會(huì)蓋章,將補(bǔ)貼信息上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。不納入補(bǔ)貼的耕地(如征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等)面積,在逐戶登記核實(shí)時(shí)要進(jìn)行核減。經(jīng)村民多數(shù)或村民會(huì)議同意,允許從耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金中代交水稻保險(xiǎn)保費(fèi)中農(nóng)民承擔(dān)的部分。需代扣保險(xiǎn)費(fèi)的,村委會(huì)要提供村民會(huì)議紀(jì)要、水稻保險(xiǎn)合同復(fù)印件及代扣金額。村級(jí)登記工作要求在20xx年3月20日前完成。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道督促村委會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)、匯總各村委會(huì)上報(bào)農(nóng)戶和耕地面積等數(shù)據(jù),核對(duì)無(wú)誤后,經(jīng)主要、分管和經(jīng)辦人簽字,加蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道公章后上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道審核工作要求在20xx年4月10日前完成。
(三)市級(jí)測(cè)算。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后,匯總形成全市耕地補(bǔ)貼總面積,并按照下達(dá)的補(bǔ)貼資金總量(含當(dāng)年撥付和歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金),會(huì)同市財(cái)政局共同測(cè)算每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)測(cè)算工作要求在20xx年4月30日前完成。
(四)資金撥付。市財(cái)政局根據(jù)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定,將補(bǔ)貼資金撥付給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)測(cè)算結(jié)果5月15日前下?lián)苤粮鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,由其委托金融機(jī)構(gòu)通過(guò)“一卡通”于6月15前足額發(fā)放到戶,補(bǔ)貼數(shù)據(jù)6月30日前由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局錄入扶貧惠民資金在線監(jiān)管系統(tǒng),應(yīng)做到補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)錄入扶貧系統(tǒng)的真實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤,嚴(yán)防因數(shù)據(jù)錯(cuò)誤引起投訴等事件的發(fā)生。
耕地保護(hù)工作方案篇十五
為貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)展20xx—20xx年省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2011]101號(hào))文件精神,根據(jù)省廳及市局的安排部署,我縣認(rèn)真開(kāi)展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核自檢自查工作,現(xiàn)就我縣耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任自查情況報(bào)告如下:
一、耕地保護(hù)情況
20xx年我縣耕地總面積55091.06公頃,均為旱地。20xx年耕地減少45.02公頃,其中非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用45.02公頃。20xx年,耕地增加2.44公頃,其中農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加2.44公頃。
20xx—20xx年增加耕地面積42.44公頃,其中土地開(kāi)發(fā)40公頃,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2.44公頃;20xx—20xx年減少耕地面積65.02公頃,其中建設(shè)占用65.02公頃。
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,把耕地保護(hù)目標(biāo)納入地方黨政年度績(jī)效考核,落實(shí)土地違法責(zé)任追究制度,開(kāi)展耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)??h政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確了每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積,建立了耕地保護(hù)的指標(biāo)量化制。
加大耕地保護(hù)宣傳力度,努力提高全民耕地保護(hù)意識(shí)。結(jié)合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執(zhí)法巡查等契機(jī)開(kāi)展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳,如制作專題宣傳單、在電視臺(tái)播放節(jié)約集約利用土地專題節(jié)目、開(kāi)展土地管理工作座談會(huì)等。加大對(duì)《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,提高全民保護(hù)耕地的法律意識(shí),不斷提高人民政府領(lǐng)導(dǎo)依法行政、依法用地和保護(hù)耕地的意識(shí)和自覺(jué)性。
二、基本農(nóng)田保護(hù)情況
20xx年我縣劃定基本農(nóng)田43467.50公頃,均為旱地,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到了79%。全縣設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌,17個(gè),全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組3個(gè),東中西3片各一個(gè),村管護(hù)小組261個(gè),確定村組聯(lián)絡(luò)人員作為保護(hù)監(jiān)測(cè)員。全縣基本農(nóng)田的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組均層層簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)。20xx年度,我縣基本農(nóng)田沒(méi)有減少和增加情況。
加強(qiáng)了基本農(nóng)田保護(hù)的日常管理,開(kāi)展了基本農(nóng)田檢查工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。以縣政府文件制定下發(fā)了永久性基本農(nóng)田劃定工作方案,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、工作方法和工作步驟,部署工作任務(wù),安排落實(shí)工作措施??h上成立了永久性基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)技推廣中心、縣水務(wù)局等相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。
三、耕地占補(bǔ)平衡情況
20xx年新增建設(shè)占用耕地計(jì)劃20公頃,實(shí)際占用耕地20公頃,批準(zhǔn)占用耕地20公頃。20xx年我縣補(bǔ)充耕地義務(wù)60公頃,任務(wù)60公頃,實(shí)際補(bǔ)充耕地13.5公頃。
加強(qiáng)占用耕地與補(bǔ)充耕地計(jì)劃管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)占用耕地。一是嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制制度,強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的約束力,按照土地利用總體規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計(jì)劃的安排,合理使用土地。二是嚴(yán)格報(bào)批程序,對(duì)耕地實(shí)行特別保護(hù),嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批關(guān),從嚴(yán)執(zhí)行耕地保護(hù)“五不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到不擅自降低基本農(nóng)田保護(hù)比例和布局,確保實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用和耕地?cái)?shù)量的總體穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”制度,對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地按“占多少、補(bǔ)多少”的原則進(jìn)行補(bǔ)償,保護(hù)現(xiàn)有耕地面積長(zhǎng)期穩(wěn)定,總量平衡。三是在保護(hù)和節(jié)約用地的同時(shí),與開(kāi)發(fā)耕地有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮土地開(kāi)發(fā)整理的作用,積極探索并形成一套從項(xiàng)目立項(xiàng)到規(guī)劃設(shè)計(jì),土地開(kāi)發(fā)整理、耕地儲(chǔ)備與建設(shè)項(xiàng)目占用耕地掛鉤的運(yùn)作機(jī)制,逐步做到耕地先補(bǔ)后占。加強(qiáng)驗(yàn)收跟蹤,對(duì)每個(gè)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,并做好跟蹤檢查,做好農(nóng)田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保開(kāi)墾耕地的質(zhì)量。四是積極盤(pán)活存量土地,加大閑置土地的查處力度,完善土地有形市場(chǎng),穩(wěn)步推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)。
四、耕地質(zhì)量建設(shè)情況
根據(jù)我縣耕地分等定級(jí)工作成果,我縣有高等地16720.29公頃,中等地36876.6公頃,低等地1536.21公頃。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我縣有高產(chǎn)田22040.87公頃,中產(chǎn)田22040.87公頃,低產(chǎn)田11020.92公頃,建立了耕地質(zhì)量區(qū)域監(jiān)測(cè)站1個(gè),耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)45個(gè)。
五、耕地保護(hù)存在的問(wèn)題
五年來(lái),我縣履行耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)取得了一定成績(jī),但也存在一些矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為耕地占補(bǔ)平衡壓力大,新增耕地質(zhì)量參差不齊,補(bǔ)充耕地質(zhì)量相對(duì)于被占耕地質(zhì)量有差距;農(nóng)業(yè)綜合投入仍顯不足等。究其原因,主要是耕地計(jì)劃補(bǔ)充任務(wù)歷史欠帳多,后備資源匱乏,開(kāi)發(fā)難度大;部分新增耕地由于產(chǎn)出低,肥力培植周期長(zhǎng),影響農(nóng)民耕種積極性等。
六、今后工作的打算
今年我縣項(xiàng)目建設(shè)保障用地的任務(wù)十分繁重,耕地保護(hù)仍然面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護(hù)精神,在保障城市建設(shè)和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)土地整治工程建設(shè),進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入,提高耕地特別是基本農(nóng)田質(zhì)量,遏制非法占用耕地建房行為,促進(jìn)耕地保護(hù)水平進(jìn)一步提高。
耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況的督促、檢查和考核力度,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)和追究制度。
2.繼續(xù)強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察工作。進(jìn)一步加大土地執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系;嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度,對(duì)違反耕地保護(hù)政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個(gè)案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅(jiān)決從嚴(yán)予以查處。
3.多渠道增加耕地面積,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。一是大力實(shí)施土地整治工程,向土地開(kāi)發(fā)要耕地。積極申報(bào)國(guó)家和省級(jí)土地整理項(xiàng)目的立項(xiàng),向土地綜合整治要耕地。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村土地整治工作,做到早踏勘、早規(guī)劃、早設(shè)計(jì)、早施工;整合農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門(mén)的資源,加大投入,向?yàn)?zāi)毀土地復(fù)墾要耕地;以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策為手段,強(qiáng)化地力培肥,提高農(nóng)田質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性,杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。以實(shí)施《張家川縣農(nóng)村宅基地管理辦法》為重點(diǎn),加快農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。完善農(nóng)民建房審批管理,加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作,促進(jìn)農(nóng)村土地市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。
耕地保護(hù)工作方案篇十六
20xx年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長(zhǎng)”的指導(dǎo)思想,面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和影響,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一年來(lái),我科結(jié)合今年開(kāi)展的“保增長(zhǎng)保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng),積極應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設(shè)用地
1、建章立制,承諾時(shí)限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實(shí)部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)等各項(xiàng)文件精神外,起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的通知》(焦國(guó)土資〔xx〕95號(hào))。進(jìn)一步提高辦件效率,按照上級(jí)部門(mén)要求簡(jiǎn)化并規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料和建設(shè)項(xiàng)目審核程序,著力減少申報(bào)用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時(shí)承諾在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批過(guò)程中,屬權(quán)限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報(bào)件,從受理到辦結(jié),均控制在6—8個(gè)工作日內(nèi)完成;屬權(quán)限外審批的,對(duì)符合要求并受理的報(bào)件,從受理到上報(bào),必須在4—6個(gè)工作日內(nèi)完成,切實(shí)為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計(jì)劃上,嚴(yán)格計(jì)劃管理,禁止超計(jì)劃用地,控制建設(shè)用地總量,嚴(yán)禁向國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類(lèi)項(xiàng)目供地。在布局上,引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤(pán)活已批未用土地,起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展批而未征和征而未供專項(xiàng)清理工作的通知的通知》,對(duì)全市土地“批、供、用、補(bǔ)、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺(tái)了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項(xiàng)清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項(xiàng)目。三是優(yōu)先保障民生用地。對(duì)關(guān)系民生問(wèn)題項(xiàng)目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實(shí)行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項(xiàng)目供地。四是優(yōu)先保障市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計(jì)1505畝,收取土地出讓金12521萬(wàn)元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗,涉及土地面積達(dá)334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關(guān)制度,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況,為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益,根據(jù)我市目前的物價(jià)水平,參考外地市實(shí)施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我們起草并報(bào)政府出臺(tái)了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》,較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)針對(duì)實(shí)際征地過(guò)程中出現(xiàn)的同地不同價(jià),征地價(jià)格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問(wèn)題,對(duì)20xx年征地區(qū)片地價(jià)成果進(jìn)行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價(jià)中增加了被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
(一)、強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了20xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》,對(duì)耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解;成立了由賈書(shū)君副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對(duì)各縣(市)區(qū)貫徹落實(shí)《耕地落實(shí)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》情況進(jìn)行考核,評(píng)定考核等級(jí),并對(duì)各縣(市)區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(二)、開(kāi)展全面自查,認(rèn)真?zhèn)錂z
今年,為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核、省政府對(duì)20xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國(guó)家三部(局)對(duì)20xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查,我科及時(shí)向市政府做了專題匯報(bào),按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則,規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片,并從目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行了自查,向省廳報(bào)送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報(bào)告》(焦國(guó)土資〔xx〕29號(hào))。對(duì)全市20xx年11月1日至20xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了清查和匯總,于20xx年3月上報(bào)省廳《焦作市國(guó)土資源局關(guān)于20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作的報(bào)告》(焦國(guó)土資〔xx〕31號(hào)),對(duì)全市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。4月10日順利通過(guò)了部耕地占補(bǔ)平衡考核組對(duì)修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過(guò)了省政府對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查,檢查組調(diào)閱了修武縣、下載縣國(guó)土資源局耕地保護(hù)部分資料,實(shí)地查看了修武縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)和下載縣補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng),對(duì)我市耕地保護(hù)近年來(lái)取得的工作成績(jī)給予了充分肯定。3月份,國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《20xx年度省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》(國(guó)土資發(fā)〔xx〕33號(hào)),根據(jù)通知要求,我科及時(shí)向市政府進(jìn)行了匯報(bào),成立了由市政府牽頭,國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案,認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報(bào)告》(焦政文〔xx〕41號(hào)),制作了耕地保護(hù)專題片和宣傳展版,建立了《焦作市20xx年度補(bǔ)劃基本農(nóng)田登記臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度占補(bǔ)平衡情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)表》、《焦作市20xx年度建設(shè)用地臺(tái)賬》和《焦作市新增耕地臺(tái)賬》等相關(guān)臺(tái)賬,5月30至31日,國(guó)家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽(tīng)取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專題匯報(bào),查閱了市本級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的相關(guān)資料,并對(duì)孟州市基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)、國(guó)投項(xiàng)目區(qū)和補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看,同時(shí)又對(duì)我市黃河灘區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實(shí)到位,我市耕地保護(hù)各項(xiàng)工作得到了部、省好評(píng),為河南省名列全國(guó)第二做出了積極貢獻(xiàn)。