總結(jié)心得體會可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的目標(biāo)和方向，為自己的發(fā)展制定出更科學(xué)的計(jì)劃。在寫心得體會時，我們需要重點(diǎn)突出自己的收獲和感悟，同時要注重邏輯和表達(dá)的清晰度。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀心得體會，希望能給大家的寫作帶來一些靈感。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇一
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的必然要求，是推動駐馬店加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。為深入貫徹中央和省、市決策部署，加快推進(jìn)駐馬店市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，市政協(xié)于20xx年下半年組織開展了加快推進(jìn)駐馬店市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專題調(diào)研。對這次調(diào)研，駐馬店市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，給予了有力指導(dǎo)。各縣區(qū)和市直相關(guān)單位積極參與配合，給予了調(diào)研活動大力支持。這次調(diào)研活動于20xx年7月中旬開始，10月底結(jié)束，分九個課題進(jìn)行，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、組織座談、統(tǒng)計(jì)分析、集中研討和外出考察等形式，全面了解了我市城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀，認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，深刻查找了問題，提出了對策和建議?，F(xiàn)將調(diào)研的綜合情況報(bào)告如下：
一、駐馬店市城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀
撤地設(shè)市以來，駐馬店市高度重視和積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，特別是近年來駐馬店市委、市政府深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和省委、省政府決策部署，立足駐馬店實(shí)際，著眼探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)改革，狠抓工作落實(shí)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐明顯加快。20xx年10月18日，市委、市政府召開了全市加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會議，近期還將出臺《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的實(shí)施意見》和多項(xiàng)配套措施，必將進(jìn)一步加快我市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(一)城鎮(zhèn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。駐馬店市加快推動中心城區(qū)發(fā)展和新區(qū)建設(shè)，加大縣城建設(shè)力度，城市框架不斷拉大，產(chǎn)業(yè)、人口聚集效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。截至底，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到65平方公里、人口60萬人;9個縣城建成區(qū)面積接近150平方公里，人口超過120萬人。目前，全市城鎮(zhèn)人口達(dá)到280萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)到31.54%，比“十五”末增加了13個百分點(diǎn)。按照市第三次會議及市“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)和任務(wù)，著力構(gòu)建文化特色鮮明、產(chǎn)業(yè)布局合理、環(huán)境優(yōu)雅宜居、發(fā)展活力旺盛的四級現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，修編了新一輪駐馬店市城市總體規(guī)劃(~2030)，提出了大駐馬店市空間發(fā)展構(gòu)想，確立了“一核三極”、“一環(huán)三帶”的城市發(fā)展格局。同時，修編了縣城總體規(guī)劃，完成了小城鎮(zhèn)規(guī)劃，從發(fā)展空間、建設(shè)布局等方面提出了縣域城鎮(zhèn)未來發(fā)展構(gòu)想。
(二)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。近年來，駐馬店市逐年加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，僅20全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施就投資61億元，其中中心城區(qū)19億元。加快市區(qū)和城鎮(zhèn)之間的路網(wǎng)建設(shè)，完成了中心市區(qū)開源大道、銅山大道等60多條市政道路的新建和改造，年新建和擴(kuò)建城際間及城鎮(zhèn)間道路290公里。相繼建成了天中廣場、會展中心和圖書館、科技館、群藝館、博物館等一大批公共服務(wù)設(shè)施，完成了置地公園的升級改造，市體育中心已開工建設(shè)。加強(qiáng)城市水、電、氣、暖等設(shè)施建設(shè)，市中心城區(qū)新建和改造供水管網(wǎng)110公里，鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)25.7公里、供熱管網(wǎng)47公里，保障能力提高了1倍以上。加大城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，中心城區(qū)新建了市第二污水處理廠，加大了公廁和垃圾處理站建設(shè)力度，城市污水處理率、垃圾無害化處理達(dá)到80%。重視城市園林綠化，“十一五”期間新增綠化面積約135萬平方米，綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)到34%、40.2%。同時，各縣也更加重視縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，加快了道路、公園、園林綠化和文化體育設(shè)施建設(shè)步伐，縣城建設(shè)水平都有了較大提升。
(三)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步展開。，全市積極推動新農(nóng)村建設(shè)，開展“百村示范”工程。特別是2011年以來，在過去規(guī)劃建設(shè)100個新農(nóng)村示范村的基礎(chǔ)上，積極搞好新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，在城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊規(guī)劃了97個高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模大的新型農(nóng)村社區(qū)，其中由新農(nóng)村示范村調(diào)整擴(kuò)大的社區(qū)46個、新規(guī)劃的社區(qū)51個。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，突出規(guī)劃引領(lǐng)，搞好試點(diǎn)先行，積極探索市場化運(yùn)作、集體籌建、村企共建、農(nóng)民自建等新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式，加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。全市51個新規(guī)劃的新型農(nóng)村社區(qū)已相繼開工，累計(jì)投入各類資金21億元，建成住房11466套，在建6910套。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)開局良好，勢頭強(qiáng)勁。
(四)產(chǎn)城互動力度進(jìn)一步加大。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，我市積極推動產(chǎn)城互動，以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，有效帶動了產(chǎn)業(yè)集聚。2011年以來，市委、市政府狠抓招商引資、項(xiàng)目帶動，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，引進(jìn)了一大批規(guī)模大、效益好的項(xiàng)目落戶各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全市12個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總規(guī)劃面積150.58平方公里，建成區(qū)面積達(dá)80.44平方公里;累計(jì)入住企業(yè)超過1055個，完成投資1016億元，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2259.2億元，其中2011年完成固定資產(chǎn)投資350億元，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入700億元。產(chǎn)城互動格局的形成和城市功能的完善，增加了對外來資金的吸引力。20xx年上半年，我市共引進(jìn)省外資金項(xiàng)目182個，合同利用省外資金增幅、實(shí)際利用外商直接投資增幅、實(shí)際利用省外資金增幅分別居全省第二、第三、第四位。
(五)城鎮(zhèn)管理水平進(jìn)一步提升。近年來，駐馬店市積極適應(yīng)城鎮(zhèn)快速發(fā)展的需要，下大力提高城鎮(zhèn)管理水平。不斷完善工作機(jī)制，探索方法途徑，城鎮(zhèn)管理趨于規(guī)范。開展文明城市創(chuàng)建活動，通過對中心城區(qū)和縣城市政設(shè)施、市容市貌和交通秩序進(jìn)行集中整治，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行綜合治理，推進(jìn)“平安駐馬店”建設(shè)，下大力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提升了城市的文明形象。駐馬店市先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家級園林城市、省級衛(wèi)生城市和省級文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市等稱號，平輿、確山、泌陽三縣獲得全國衛(wèi)生縣城稱號。
(六)配套改革進(jìn)一步推進(jìn)。近年來，駐馬店市深入推進(jìn)各項(xiàng)改革，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推動城鄉(xiāng)一體化的格局。積極推進(jìn)戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)戶口登記條件，一些縣區(qū)堅(jiān)持農(nóng)村人口進(jìn)城保持原有土地承包權(quán)、宅基地、計(jì)劃生育、各種補(bǔ)貼政策不變，吸引了更多的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚，我市城鎮(zhèn)人口增加近100萬人;不斷完善就業(yè)服務(wù)體系，多渠道增加就業(yè)崗位，落實(shí)就業(yè)培訓(xùn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)38萬人;加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，累計(jì)建成保障性住房3.94萬套，提高了城鎮(zhèn)低收入家庭和新進(jìn)城人員的住房保障水平;覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系初步建立，全面實(shí)行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，建立了被征地農(nóng)民社會保障制度，全市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)74萬，新農(nóng)合參合率達(dá)98.2%。
二、駐馬店市城鎮(zhèn)化建設(shè)存在的主要問題
駐馬店市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)雖然取得了一定成績，但與全國、全省平均發(fā)展水平相比仍然處于落后狀況。2011年，駐馬店市城鎮(zhèn)化率達(dá)31.54%，低于全國平均水平近20個百分點(diǎn)，低于全省平均水平9個百分點(diǎn)。除城鎮(zhèn)化水平有較大差距外，還存在不少的現(xiàn)實(shí)困難和問題。
(一)思想認(rèn)識還不夠到位。新型城鎮(zhèn)化與過去傳統(tǒng)意義上的城鎮(zhèn)化相比具有新的內(nèi)涵，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌、外延與內(nèi)涵統(tǒng)籌。從調(diào)研的情況看，目前不少干部群眾對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)存在不少模糊認(rèn)識。一是對新型城鎮(zhèn)化意義認(rèn)識不夠、擺位不正，不能正確看待新型城鎮(zhèn)化在推動“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。二是對新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵認(rèn)識不清，對新型城鎮(zhèn)化“新”在哪里缺乏全面的理解，仍然固守傳統(tǒng)的思維定式，片面認(rèn)為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化就是多修路、多蓋樓，搞城市擴(kuò)張。三是對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化缺乏信心，認(rèn)為駐馬店推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化難度大、急不得，等靠思想嚴(yán)重，思想認(rèn)識的不到位直接影響我市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)差、規(guī)模小。一是中心城市發(fā)展相對滯后。相對于全市1.5萬平方公里的地域面積、880多萬的總?cè)丝?，中心城區(qū)建成面積明顯偏小，常住人口數(shù)量明顯偏少，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城市功能不夠完善，對周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動能力有限。二是縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)比較緩慢。與周邊縣特別是先進(jìn)地區(qū)相比，駐馬店市縣域城鎮(zhèn)發(fā)展比較滯后。所轄9個縣城平均建成區(qū)面積不到17平方公里、縣城平均人口僅13萬人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)規(guī)模更小。全市75個建制鎮(zhèn)平均居住人口不到8000人，86個鄉(xiāng)政府所在地大多數(shù)為傳統(tǒng)的農(nóng)村集市?？h城和小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，難以有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、人口的承接承載作用。三是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進(jìn)難度大。駐馬店市農(nóng)村總體布局分散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。全市現(xiàn)有行政村2730個、自然村22193個、人口600多萬人，平均每個行政村8個自然村、每個自然村人口270人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)民收入偏低。這種狀況致使人口向社區(qū)聚集難度增大，推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)繁重。
(三)規(guī)劃引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。一是老城區(qū)規(guī)劃落后，新城區(qū)規(guī)劃落實(shí)不夠。老城區(qū)規(guī)劃層次偏低，功能重疊，造成了人口過于密集。已建成的新城區(qū)規(guī)劃布局不盡合理，住房過于密集，公共服務(wù)設(shè)施不配套，缺乏地域和文化特色。如中心城區(qū)北區(qū)雖然高樓林立，但商場、醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施不配套。二是縣城總體規(guī)劃層次偏低，修編不夠及時，沒有做到“三規(guī)合一”，對縣城框架拉大、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和爭取土地、項(xiàng)目等扶持政策帶來了諸多限制。三是規(guī)劃執(zhí)行不夠到位。規(guī)劃宣傳力度不大，依規(guī)建設(shè)的意識不強(qiáng)。執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴(yán)肅，存在隨意改變規(guī)劃的現(xiàn)象。對規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不大，沒有形成合力，違規(guī)建設(shè)問題沒有得到較好解決。
(四)產(chǎn)業(yè)支撐能力不夠強(qiáng)。駐馬店市作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，尤其是有利于增加財(cái)稅收入和擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，導(dǎo)致城鎮(zhèn)對農(nóng)村富余勞動力的吸納能力不強(qiáng)，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展后勁不足。2011年，駐馬店二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重為73%，低于全省平均水平14.1個百分點(diǎn)，在黃淮四市分別低于商丘、信陽2.9個百分點(diǎn)、1.4個百分點(diǎn)。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。駐馬店市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，競爭力不強(qiáng)，對財(cái)稅增長的貢獻(xiàn)不大，促進(jìn)就業(yè)的能力不足?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張乏力，小城鎮(zhèn)尚未形成具有特色的產(chǎn)業(yè)支撐。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平偏低。飲食、交通、運(yùn)輸、倉儲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提升步伐緩慢，信息、咨詢、科技、金融等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;企業(yè)規(guī)模偏小，布局分散，缺乏實(shí)力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)的大企業(yè)和大項(xiàng)目。城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)市場體系沒有真正建立起來，現(xiàn)有市場發(fā)展規(guī)模小、層次低，在城鎮(zhèn)快速發(fā)展中規(guī)劃和建設(shè)跟進(jìn)不夠。目前，全市第三產(chǎn)業(yè)在整個三產(chǎn)中所占比重僅為29.7%。三是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)發(fā)揮不夠。部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在前期引導(dǎo)企業(yè)入住時，未著眼產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，使眾多關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的企業(yè)“扎堆”。特色園區(qū)、專業(yè)園區(qū)建設(shè)相對緩慢，影響了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(五)保障措施跟進(jìn)不夠。一是城鎮(zhèn)化建設(shè)資金短缺。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力有限，財(cái)政對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的投入明顯不足;目前市場運(yùn)作的機(jī)制不完善，企業(yè)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性不高，社會融資難度較大;農(nóng)民收入增長緩慢，多數(shù)農(nóng)村家庭無力搬遷建房。資金短缺是影響和制約我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的最大瓶頸。二是城鎮(zhèn)化建設(shè)用地保障難度大。目前，城鄉(xiāng)之間人地掛鉤、土地置換等政策不完善，對失地農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，相關(guān)保障跟進(jìn)不到位，城鎮(zhèn)周邊村莊拆遷難，給城鎮(zhèn)建設(shè)用地保障帶來很大困難。三是戶籍和社會保障制度改革相對滯后。戶籍制度改革進(jìn)展不快，限制了農(nóng)村人口進(jìn)城落戶;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系不夠完善，農(nóng)民進(jìn)城享受的社會保障與原有城鎮(zhèn)居民存在較大差異，導(dǎo)致農(nóng)民不愿進(jìn)城。保障性住房建設(shè)多數(shù)位置較偏，入住者上班、上學(xué)、購物不夠方便，入住率不夠高。四是社會事業(yè)發(fā)展緩慢。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民平等就業(yè)的相關(guān)制度還沒有全面建立，新進(jìn)城人員就業(yè)保障政策仍不完善;城鎮(zhèn)學(xué)校、醫(yī)院、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較滯后，入學(xué)難、看病難和文化娛樂難的問題依然存在。
(六)城鎮(zhèn)管理缺乏創(chuàng)新。一是管理機(jī)制不夠健全。城鎮(zhèn)管理機(jī)制不健全、社會組織參與不夠、制度規(guī)定不夠到位，存在著職責(zé)不明、分工不細(xì)、運(yùn)作不規(guī)范等現(xiàn)象。對城鎮(zhèn)執(zhí)法部門考評機(jī)制不完善，不敢管、不愿管的問題突出。城市社區(qū)建設(shè)滯后，服務(wù)和管理職能沒有得到有效發(fā)揮。二是城鎮(zhèn)監(jiān)管不夠到位。目前，我市中心城區(qū)和縣城車輛違章行駛及停放、交通護(hù)欄隨意開口、經(jīng)營商戶亂搭亂建和店外經(jīng)營、小商小販占道擺攤和沿街叫賣、建筑和生活垃圾亂堆亂倒、亂貼亂發(fā)廣告的現(xiàn)象隨處可見，城市管理秩序比較混亂。公安、城管等職能部門人力不足，監(jiān)管不能做到全時制，處罰不夠嚴(yán)格，致使城市管理方面存在的問題長期得不到解決，有些現(xiàn)象呈蔓延趨勢。三是城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)有待提高。城鎮(zhèn)居民缺乏“人民城市人民建”的觀念，法規(guī)意識、自律意識、監(jiān)督意識、文明意識不強(qiáng)，城市文明風(fēng)尚還沒有真正形成。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇二
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。我國已進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段，處于社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時段。我們要牢牢把握住城鎮(zhèn)化帶來的發(fā)展機(jī)遇，同時也要妥善應(yīng)對種種挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化的成功將大力推動我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，同時也有助于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，以及構(gòu)建和諧社會。
改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，揚(yáng)州地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷了從80年代初到90年代初的低速起步階段和90年代中后期的高速發(fā)展階段。然而，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式在帶來發(fā)展的同時，也不可避免地產(chǎn)生諸如城鄉(xiāng)差距明顯，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等弊端；近年來，為了積極響應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的號召，揚(yáng)州開始步入城鎮(zhèn)化建設(shè)的高速發(fā)展時期。早在“十一五”期間，揚(yáng)州就已經(jīng)認(rèn)真貫徹城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要，并且取得了顯著的成績。揚(yáng)州市“十二五”發(fā)展更是制定了關(guān)于大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略；它是“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州”建設(shè)的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。我們要肯定在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中取得的成就，同時也要分清形勢，勇于發(fā)現(xiàn)不足，善于抓住機(jī)遇，沉著迎接挑戰(zhàn)。
本調(diào)研報(bào)告將分析解讀中央關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃文件，全面分析揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)勢，劣勢，機(jī)遇和挑戰(zhàn)，挖掘現(xiàn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中存在的問題，再結(jié)合蘇南和浙江等地城鎮(zhèn)化建設(shè)的優(yōu)秀案例，最后得出關(guān)于揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議。
1.新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵
1.1新型城鎮(zhèn)化的含義
新型城鎮(zhèn)化是我黨十八大制定的重大國家戰(zhàn)略，是我國面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期重要的改革發(fā)展引擎。新型城鎮(zhèn)化是指堅(jiān)持以人為本，以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。
1.2新型城鎮(zhèn)化的原則
為了更好地實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，我黨正確分析傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的不足，進(jìn)而提出了新型城鎮(zhèn)化的概念。其“新”的內(nèi)涵在于強(qiáng)調(diào)以人為本，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；強(qiáng)調(diào)四化同步，就是要深入推動新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；強(qiáng)調(diào)優(yōu)化布局，就是要以城市群為主體形態(tài)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明，綠色發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展；強(qiáng)調(diào)文化傳承，彰顯城市的特色和個性；強(qiáng)調(diào)制度改革，形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制。本次新型城鎮(zhèn)化提出了7大原則，即：以人為本，公平共享：將人作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心，促進(jìn)社會的公平公正；四化同步，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)：推動工業(yè)化，信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)同步發(fā)展；優(yōu)化布局，集約高效：根據(jù)實(shí)際的環(huán)境資源承載能力，制定科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化建設(shè)布局；生態(tài)文明，綠色低碳：貫徹環(huán)保低碳的發(fā)展理念，推動綠色發(fā)展；文化傳承，彰顯特色：因地制宜，杜絕千城一面；市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)：處理好市場與政府在發(fā)展中的關(guān)系；統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)：形成自上而下，科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃制度。它們是實(shí)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)有力的思想指導(dǎo)，是分析地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要的理論依據(jù)。
1.3新型城鎮(zhèn)化的必要性
傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化雖然也取得了一定成就，但其固有的弊端是無法忽視的。首先，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化“重城輕鄉(xiāng)”，“重工輕農(nóng)”的導(dǎo)向造成了農(nóng)村蕭條與城市過度擴(kuò)張并存的尷尬局面；其次，中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)之間缺乏有效合理的銜接，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造更多交流合作契機(jī)；第三，沒有因地制宜，導(dǎo)致城市缺乏品牌效應(yīng)；第四，發(fā)展質(zhì)量不高，資源消耗和浪費(fèi)嚴(yán)重；最后，缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型困難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不成體系。因此，在全面建成小康社會的決定性階段，在社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時段，進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我黨偉大而明智的歷史性決策。
2.揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
2.1揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢
根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，截至20底，揚(yáng)州市城鎮(zhèn)化率為61.20%，比上年提高1.22個百分點(diǎn)，高于全國平均水平(54.77%)6.43個百分點(diǎn)，低于省均(65.21%)4.01個百分點(diǎn)。與省內(nèi)城市相比，居省內(nèi)第六。
上圖直觀地反映出揚(yáng)州近來的城鎮(zhèn)化發(fā)展逐年穩(wěn)步上升的趨勢。然而，揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展雖總體呈良好上升態(tài)勢，但與蘇南城市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相比，仍存在較大差距，因此還有很大提升空間。
2.2揚(yáng)州城鎮(zhèn)化特點(diǎn)
2.2.1城鎮(zhèn)體系基本建立，城市群雛形初步形成
揚(yáng)州目前已形成以揚(yáng)州主城區(qū)為中心，以高郵，寶應(yīng)，儀征三個縣級城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系。該體系還包含11個重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和其他64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，11個重點(diǎn)中心鎮(zhèn)包括：小紀(jì)鎮(zhèn)，郭村鎮(zhèn)，邵伯鎮(zhèn)，菱塘回族鄉(xiāng)，三垛鎮(zhèn)，臨澤鎮(zhèn)，射陽湖鎮(zhèn)，曹甸鎮(zhèn)，范水鎮(zhèn)，月塘鎮(zhèn)和大儀鎮(zhèn)。揚(yáng)州的城鎮(zhèn)體系以揚(yáng)州主城區(qū)為核心，呈輻射狀對周圍的次級城鎮(zhèn)進(jìn)行服務(wù)和管理。由此可見，揚(yáng)州地區(qū)的城市群已經(jīng)初具規(guī)模，其結(jié)構(gòu)類似于衛(wèi)星城市體系。新型城鎮(zhèn)化注重大中小城鎮(zhèn)的合理協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)合理化。揚(yáng)州地區(qū)初步成型的城鎮(zhèn)體系為今后城鎮(zhèn)化進(jìn)程奠定了可靠的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，有助于未來形成城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、發(fā)展相互促進(jìn)的格局。
2.2.2中心城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快
根據(jù)揚(yáng)州市總體規(guī)劃(-)，揚(yáng)州中心城區(qū)面積擴(kuò)大至以揚(yáng)溧高速、啟揚(yáng)高速、京滬高速、長江及夾江圍合的范圍，面積增至640平方公里。隨著中心城區(qū)面積的不斷擴(kuò)張，它所能吸納的人口數(shù)量也在上漲。根據(jù)總規(guī)，預(yù)計(jì)到20，揚(yáng)州中心城區(qū)人口將高達(dá)210萬。揚(yáng)州積極推進(jìn)新城建設(shè)，打造完善西區(qū)新城，以江都地區(qū)的發(fā)展融合作為契機(jī)，建設(shè)江廣融合地區(qū)“智慧生態(tài)新城”。中心城區(qū)的擴(kuò)容過程必將產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位，增加城市可吸納人口數(shù)量。由此看出，揚(yáng)州城市發(fā)展需求旺盛，可吸納人口數(shù)量大于需轉(zhuǎn)移人口，城鎮(zhèn)化建設(shè)是大勢所趨。
2.2.3揚(yáng)州整體發(fā)展質(zhì)量得到提高，人居環(huán)境有所改善
揚(yáng)州公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)的公共服務(wù)能力也得到提升，生態(tài)與人居環(huán)境有所改善，人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提升。“十一五”期間，揚(yáng)州城鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷改善；綠色城鎮(zhèn)化水平高，居地級市前列。icma國際區(qū)域峰會發(fā)布“中國小城鎮(zhèn)居民綜合生活滿意度調(diào)查報(bào)告”顯示，揚(yáng)州市民對于本地區(qū)的交通，醫(yī)療，生態(tài)，教育等各方面均持有較高的滿意度。相較其他城市，揚(yáng)州地區(qū)的生活滿意度綜合得分最高。揚(yáng)州榮獲“聯(lián)合國人居獎”也從側(cè)面肯定了揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化的成果。為了進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，推進(jìn)節(jié)約集約用地，保護(hù)生態(tài)耕地，揚(yáng)州編制了“十三五”土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.2.4小城鎮(zhèn)綜合實(shí)力不斷提高，對市域經(jīng)濟(jì)拉動作用明顯
揚(yáng)州地區(qū)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力不斷上升。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《揚(yáng)州鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及實(shí)證分析》，揚(yáng)州小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨于合理化；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)步增加；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量逐步增大；外資引入比例增大；鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資加快。以邵伯鎮(zhèn)為例，它以龍蝦產(chǎn)業(yè)為載體，大力發(fā)展旅游美食文化經(jīng)濟(jì)。它的美食旅游產(chǎn)業(yè)也積極帶動了其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見，小城鎮(zhèn)作為重要的區(qū)域載體，已經(jīng)成為揚(yáng)州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。揚(yáng)州區(qū)劃調(diào)整加強(qiáng)了中心城區(qū)對周邊城鎮(zhèn)的輻射引導(dǎo)能力，促進(jìn)小城鎮(zhèn)生產(chǎn)布局優(yōu)化；因此，它為小城鎮(zhèn)帶來了發(fā)展新機(jī)遇，利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式靈活多樣，具有地區(qū)特色，它的持續(xù)健康發(fā)展必將大力拉動以揚(yáng)州市為中心的城鎮(zhèn)體系的繁榮與穩(wěn)定。
3.揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題
3.1合理布局有待提高，城鄉(xiāng)二元制制約公平共享
揚(yáng)州城鎮(zhèn)化總體水平不高，與蘇南地區(qū)相比有較大差距，且城鎮(zhèn)化滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與工業(yè)化進(jìn)程，這造成了地區(qū)發(fā)展不均衡，城鎮(zhèn)層次結(jié)構(gòu)難以發(fā)展，未能形成合理的“梯度分布”。市區(qū)，縣城人口的高度密集與小城鎮(zhèn)人口的低密度并存。城市群雛形只是初步建立，各級城鎮(zhèn)之間未能形成高效良好的互補(bǔ)合作機(jī)制；城市體系的等級缺位使中心城區(qū)發(fā)展壓力過大，并且嚴(yán)重影響了中小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展；中心城區(qū)輻射面未能覆蓋整個城鎮(zhèn)系統(tǒng)，帶動能力有待提高。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇三
參加區(qū)委舉辦的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專題培訓(xùn)班的一個星期當(dāng)中，能夠按照培訓(xùn)的要求遵守紀(jì)律，按時參加每堂課的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中收獲很大，個人認(rèn)為在“圍繞四新抓四化”推進(jìn)鐘山經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程中，區(qū)委舉辦的這次培訓(xùn)班恰逢其時，機(jī)會難得，不但在理論上學(xué)習(xí)了很多新知識，而且使自己的思路也開闊了很多，即長了見識，也開拓了視野，下面將一個星期的學(xué)習(xí)談兩點(diǎn)心得體會：
一是理論知識的拓展
七天的理論學(xué)習(xí)過程中，系統(tǒng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)了“城市建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、城市老舊小區(qū)改造與城市有機(jī)更新的.杭州經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)與人才集聚及新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”等6門課程。上課的老師都是教授級以上且?guī)Р┦可?，他們理論豐富、站位高，上課時候循循善誘、深入淺出、舉一反三、教導(dǎo)有方，我都認(rèn)真聽、細(xì)心記、用心悟。
尤其是王士蘭教授的“新型城鎮(zhèn)化化與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”的課程感悟很深。首先，提出了城鎮(zhèn)化的存在問題。一是城鎮(zhèn)化水平低，20xx年我國平均常住人口城鎮(zhèn)化水平53.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化水平36%，西部地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化水平44.8%，這個水平低于人均收入與我國相近發(fā)展中國家60%的平均水平，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家80%的平均水平；二是傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化導(dǎo)致“城市病”問題日益突出。城鎮(zhèn)發(fā)展過程中重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕生態(tài)環(huán)境；重城市建設(shè)，輕鄉(xiāng)村發(fā)展等。導(dǎo)致了交通擁擠嚴(yán)重、環(huán)境污染加劇等。三是“土地城鎮(zhèn)化”快于“人口城鎮(zhèn)化”。過度依賴土地出讓收入和土地抵押融資來推進(jìn)城鎮(zhèn)化，土地粗放利用、耕地資源浪費(fèi)，地方政府債務(wù)過大。四是外來人口“市民化”進(jìn)城滯后。受城鄉(xiāng)戶籍制度分隔，他們不能享受城鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)和社會保障。五是城鎮(zhèn)群主題形態(tài)和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理。城鎮(zhèn)規(guī)模小、功能弱，城鎮(zhèn)群不盡合理，大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展不協(xié)調(diào)。六是“建設(shè)性”破壞尚在蔓延。城鎮(zhèn)的自然和文化個性還在破壞，貪大求洋、照搬照抄，脫離實(shí)際，城鄉(xiāng)建設(shè)缺乏特色。其次，提出了城鎮(zhèn)化的解決措施。一是統(tǒng)籌區(qū)域化發(fā)展。區(qū)域化的發(fā)展就是要與周邊地域連接起來，通過整體地域的相互作用來實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)一步發(fā)展；二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的核心，城鄉(xiāng)都發(fā)展了城鎮(zhèn)化水平才能實(shí)質(zhì)性提升；三是重點(diǎn)培育小城鎮(zhèn)發(fā)展。小城鎮(zhèn)的發(fā)展重在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)助推城鎮(zhèn)發(fā)展。同時在城鎮(zhèn)建設(shè)中遵行：整體規(guī)劃、合理布局、分期開發(fā)、集約發(fā)展的原則，既有科學(xué)合理的整體規(guī)劃，又有近、中、遠(yuǎn)期的實(shí)施規(guī)劃，做好各個分期的科學(xué)建設(shè)。
二是實(shí)踐知識的深入
在實(shí)踐的過程中，學(xué)習(xí)了“未來科技城（海創(chuàng)園）+夢想小鎮(zhèn)、饅頭山社區(qū)舊城改造、杭州市城市規(guī)劃展覽館及西溪實(shí)地”等現(xiàn)場教學(xué)。通過解說和參觀，真正了解杭州的規(guī)劃和發(fā)展歷程。未來科技城（海創(chuàng)園）+夢想小鎮(zhèn)的主題是“人才+資本+產(chǎn)業(yè)”的雙創(chuàng)發(fā)展模式。一是對人才給予充分的吸引，吸引過來后想辦法留住人才，在工資待遇、人為關(guān)懷方面加大投入力度；二是在資本運(yùn)作方面，讓懂資本運(yùn)作的人干專業(yè)的事情，政府當(dāng)好“店小二”，看菜下單。三是成立新型產(chǎn)業(yè)公司，通過平臺差異化操作，形成資本性資產(chǎn)。四是利用閑置廠房進(jìn)行升級改造，尤其是人居環(huán)境、水、電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大力改造，達(dá)到“筑巢引鳳”的目的。饅頭山社區(qū)舊城改造的主題是深化社區(qū)綜合整治，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。按照系統(tǒng)性、特色性、功能性、人性化、社會化、長效化的原則，根據(jù)“政府牽頭、專家把關(guān)、公眾參與”的工作思路達(dá)到“人文+社會+環(huán)境+經(jīng)濟(jì)”的總體目標(biāo)。措施上利用老舊小區(qū)改造的契機(jī)，將社區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場、垃圾處理、人居環(huán)境、通訊通電等等進(jìn)行綜合整治，尤其將路面進(jìn)行瀝青硬化、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行規(guī)范建設(shè)、人居住宅進(jìn)行立面美化、垃圾進(jìn)行集中收集處置、通訊通電線路入管入地、路燈照明進(jìn)行規(guī)范安裝、廁所進(jìn)行革命等等。同時加大社區(qū)的服務(wù)力度，提升了群眾的滿意度和安全感。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇四
從20**年9月份開始，筆者利用工作閑暇對全國各地城鎮(zhèn)化建設(shè)成效突出的地區(qū)進(jìn)行過考察和研究，同時對晉、豫、陜周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行過調(diào)查和了解。黨的十八大、十八屆三中全會也對城鎮(zhèn)化做出了具體的戰(zhàn)略部署，為城鎮(zhèn)化指明了正確的發(fā)展方向。在大量的閱讀和學(xué)習(xí)國內(nèi)外專家學(xué)者對城鎮(zhèn)化理論與建設(shè)的論述后，我們深深地感到中國目前的城鎮(zhèn)化建設(shè)時機(jī)已成熟，而且意義重大，十分必要，同時也感到各地的城鎮(zhèn)化熱存在著很多問題和隱患，值得社會各界關(guān)注。
筆者在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞中央提出的新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化的概念，提出了新型城鎮(zhèn)化的五個層面：一是新型城鎮(zhèn)化的核心是城鄉(xiāng)一體化條件下的城鎮(zhèn)化，是以新型農(nóng)村建設(shè)為前提和基礎(chǔ)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化，從而實(shí)現(xiàn)城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村規(guī)模、功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的新型城鎮(zhèn)化；二是新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以工業(yè)化、信息化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)共同發(fā)展、互動發(fā)展，相得益彰；三是新型城鎮(zhèn)化的特征是節(jié)約集約、生態(tài)宜居，要尊重農(nóng)民群眾的意愿，依托農(nóng)村山清水秀、民風(fēng)淳樸的優(yōu)勢，挖掘當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，通過就地城鎮(zhèn)化、集中城鎮(zhèn)化、提升城鎮(zhèn)化（改造提升現(xiàn)有小城鎮(zhèn)）等多種方式，順潮流，應(yīng)天時、用地利，建設(shè)舒心、自然、宜居、特色的新型城鎮(zhèn)；四是新型城鎮(zhèn)化的支撐在于產(chǎn)業(yè)，以訂單農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)家旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等推動農(nóng)業(yè)發(fā)展；五是新型城鎮(zhèn)化的目的是發(fā)展，通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，充分挖掘土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)得發(fā)展，農(nóng)村有活力，農(nóng)民得實(shí)惠的目的，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
筆者通過梳理城鎮(zhèn)化的歷史軌跡，進(jìn)一步揭示新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和外延，提出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是歷史演變的結(jié)果和時代的產(chǎn)物。本文提出，改革開放三十多年來，我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷過四個發(fā)展階段：**年-**年，全國上下的城市化是以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革為主要動力來推動城市化進(jìn)程；**-**年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市改革等來推動城市化進(jìn)程；**年―**年，城市化全面開展，以城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)為動力來推進(jìn)城市化進(jìn)程；**年10月，***全會后，中央提出“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求后，社會主義新農(nóng)村建設(shè)在全國范圍內(nèi)扎實(shí)推進(jìn)，尤其后來出現(xiàn)的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，新型社區(qū)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)民拆房蓋樓，把城鎮(zhèn)化建設(shè)推向高潮，主要特點(diǎn)是城鄉(xiāng)一體化背景下的城鎮(zhèn)化。
筆者指出，之所以搞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是因?yàn)檫^去的城鎮(zhèn)化建設(shè)存在不少問題：一是認(rèn)識不到位，沒有做到以人為本，不征求農(nóng)民意見，不顧及農(nóng)民需求，不考慮農(nóng)民的富裕程度，不著眼方便農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際；二是地方、部門利益作祟，不按客觀規(guī)律辦事，盲目圈地?cái)U(kuò)城，倚靠土地拉動經(jīng)濟(jì)的粗放增長，造成人為地制造城市化現(xiàn)象嚴(yán)重；三是形式主義嚴(yán)重，工作作風(fēng)浮躁，土地城市化現(xiàn)象突出；四是農(nóng)民被市民，農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營受損，農(nóng)民的土地被占用，農(nóng)村勞動力進(jìn)城，農(nóng)村沒有資金注入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平下降。
筆者指出，城鎮(zhèn)化的作用是無需置疑的，城鎮(zhèn)化建設(shè)的意義有目共睹，城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)一些偏差也是正常的事情。但地方政府有責(zé)任把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)引導(dǎo)到中央精神上，把它建設(shè)成有利于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、惠及民生、讓老百姓擁護(hù)的軌道上來。這也是各級政府和廣大專家學(xué)者義不容辭的責(zé)任。
一要堅(jiān)持以人為本，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該賦予“三農(nóng)”以新的內(nèi)涵，即農(nóng)村環(huán)境的城市化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和農(nóng)民身份的城鎮(zhèn)化。既要讓農(nóng)民們享受到城鎮(zhèn)化帶來的實(shí)惠，又要讓農(nóng)民們有事干，更應(yīng)該讓他們的身份城鎮(zhèn)化，盡可能讓農(nóng)民與市民享有同等的權(quán)利。要保證農(nóng)民耕地承包權(quán)和宅基地的所有權(quán)，防止耕地減少后出現(xiàn)糧荒。
二要遵循客觀規(guī)律，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要以發(fā)展中小城市為主就地、就近城鎮(zhèn)化，建設(shè)合乎農(nóng)民心愿，適合農(nóng)民生存環(huán)境，便于生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)化。要以“輸血為主，造血次之。政府主導(dǎo)，農(nóng)民自發(fā)，全社會參與，治標(biāo)與治本結(jié)合，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，市民包容農(nóng)民”的理念統(tǒng)攬整體工作，保證糧農(nóng)增收，不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)、減災(zāi)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，不斷增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，使之成為發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效政策工具。
三要分享改革成果，配套體制機(jī)制保障。要讓城里的資本、技術(shù)、人才、信息與農(nóng)村的土地、勞動力以及自然山水有機(jī)地相互配置與整合。農(nóng)民職業(yè)由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，盡快由農(nóng)業(yè)社會向市民社會轉(zhuǎn)變，再向公民社會轉(zhuǎn)變。農(nóng)民的收入由土地上的收入為主盡快向外出打工財(cái)產(chǎn)性收入以及第二、第三產(chǎn)業(yè)收入為主。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在稅收、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)機(jī)會、公共財(cái)政、收入分配制度以及政治、經(jīng)濟(jì)待遇等方面要公平、正義。要把農(nóng)民組織起來，在民主選舉，民主管理，民主決策，民主監(jiān)督等方面要有所突破，要讓農(nóng)民們以“自我教育，自我服務(wù)、自我管理”為主。
四要注重文化建設(shè)。要把適合人們需要的文化建設(shè)放到重要位置，防止破壞、毀掉傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化和文明，防止讓進(jìn)城農(nóng)民沒有心靈安放的家園，讓新城鎮(zhèn)留住他們的心和根。
五要注重發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)制度和基本政策，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而又緊迫的任務(wù)來抓，著力破解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務(wù)群眾的能力。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是鞏固農(nóng)村基層黨組織的根本保證。實(shí)踐告訴我們，凡是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村，村級組織經(jīng)濟(jì)有實(shí)力，服務(wù)有手段，黨組織就能顯示出強(qiáng)大的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，絕大多數(shù)村干群關(guān)系融洽。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保障。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固稅費(fèi)改革成果。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)更是實(shí)現(xiàn)全面實(shí)現(xiàn)小康社會的堅(jiān)強(qiáng)支柱。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇五
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。我國已進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段，處于社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時段。我們要牢牢把握住城鎮(zhèn)化帶來的發(fā)展機(jī)遇，同時也要妥善應(yīng)對種種挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化的成功將大力推動我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，同時也有助于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，以及構(gòu)建和諧社會。
改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，揚(yáng)州地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷了從80年代初到90年代初的低速起步階段和90年代中后期的高速發(fā)展階段。然而，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式在帶來發(fā)展的同時，也不可避免地產(chǎn)生諸如城鄉(xiāng)差距明顯，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等弊端;近年來，為了積極響應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的號召，揚(yáng)州開始步入城鎮(zhèn)化建設(shè)的高速發(fā)展時期。早在“十一五”期間，揚(yáng)州就已經(jīng)認(rèn)真貫徹城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要，并且取得了顯著的成績。揚(yáng)州市“十二五”發(fā)展更是制定了關(guān)于大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略;它是“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州”建設(shè)的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。我們要肯定在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中取得的成就，同時也要分清形勢，勇于發(fā)現(xiàn)不足，善于抓住機(jī)遇，沉著迎接挑戰(zhàn)。
本調(diào)研報(bào)告將分析解讀中央關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃文件，全面分析揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)勢，劣勢，機(jī)遇和挑戰(zhàn)，挖掘現(xiàn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中存在的問題，再結(jié)合蘇南和浙江等地城鎮(zhèn)化建設(shè)的優(yōu)秀案例，最后得出關(guān)于揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議。
1. 新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵
1.1新型城鎮(zhèn)化的含義
新型城鎮(zhèn)化是我黨十八大制定的重大國家戰(zhàn)略，是我國面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期重要的改革發(fā)展引擎。新型城鎮(zhèn)化是指堅(jiān)持以人為本，以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。
1.2新型城鎮(zhèn)化的原則
為了更好地實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，我黨正確分析傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的不足，進(jìn)而提出了新型城鎮(zhèn)化的概念。其“新”的內(nèi)涵在于強(qiáng)調(diào)以人為本，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;強(qiáng)調(diào)四化同步，就是要深入推動新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;強(qiáng)調(diào)優(yōu)化布局，就是要以城市群為主體形態(tài)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明，綠色發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)文化傳承，彰顯城市的特色和個性;強(qiáng)調(diào)制度改革，形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制。本次新型城鎮(zhèn)化提出了7大原則，即：以人為本，公平共享：將人作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心，促進(jìn)社會的公平公正;四化同步，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)：推動工業(yè)化，信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)同步發(fā)展;優(yōu)化布局，集約高效：根據(jù)實(shí)際的環(huán)境資源承載能力，制定科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化建設(shè)布局;生態(tài)文明，綠色低碳：貫徹環(huán)保低碳的發(fā)展理念，推動綠色發(fā)展;文化傳承，彰顯特色：因地制宜，杜絕千城一面;市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)：處理好市場與政府在發(fā)展中的關(guān)系;統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)：形成自上而下，科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃制度。它們是實(shí)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)有力的思想指導(dǎo)，是分析地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要的理論依據(jù)。
1.3新型城鎮(zhèn)化的必要性
傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化雖然也取得了一定成就，但其固有的弊端是無法忽視的。首先，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化“重城輕鄉(xiāng)”，“重工輕農(nóng)”的導(dǎo)向造成了農(nóng)村蕭條與城市過度擴(kuò)張并存的尷尬局面;其次，中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)之間缺乏有效合理的銜接，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造更多交流合作契機(jī);第三，沒有因地制宜，導(dǎo)致城市缺乏品牌效應(yīng);第四，發(fā)展質(zhì)量不高，資源消耗和浪費(fèi)嚴(yán)重;最后，缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型困難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不成體系。因此，在全面建成小康社會的決定性階段，在社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時段，進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我黨偉大而明智的歷史性決策。
2. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
2.1揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢
根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，截至20底，揚(yáng)州市城鎮(zhèn)化率為61.20%，比上年提高1.22個百分點(diǎn)，高于全國平均水平(54.77%)6.43個百分點(diǎn)，低于省均(65.21%)4.01個百分點(diǎn)。與省內(nèi)城市相比，居省內(nèi)第六。
上圖直觀地反映出揚(yáng)州近來的城鎮(zhèn)化發(fā)展逐年穩(wěn)步上升的趨勢。然而，揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展雖總體呈良好上升態(tài)勢，但與蘇南城市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相比，仍存在較大差距，因此還有很大提升空間。
2.2揚(yáng)州城鎮(zhèn)化特點(diǎn)
2.2.1城鎮(zhèn)體系基本建立，城市群雛形初步形成
揚(yáng)州目前已形成以揚(yáng)州主城區(qū)為中心，以高郵，寶應(yīng)，儀征三個縣級城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系。該體系還包含11個重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和其他64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，11個重點(diǎn)中心鎮(zhèn)包括：小紀(jì)鎮(zhèn)，郭村鎮(zhèn)，邵伯鎮(zhèn)，菱塘回族鄉(xiāng)，三垛鎮(zhèn)，臨澤鎮(zhèn)，射陽湖鎮(zhèn)，曹甸鎮(zhèn)，范水鎮(zhèn)，月塘鎮(zhèn)和大儀鎮(zhèn)。揚(yáng)州的城鎮(zhèn)體系以揚(yáng)州主城區(qū)為核心，呈輻射狀對周圍的次級城鎮(zhèn)進(jìn)行服務(wù)和管理。由此可見，揚(yáng)州地區(qū)的城市群已經(jīng)初具規(guī)模，其結(jié)構(gòu)類似于衛(wèi)星城市體系。新型城鎮(zhèn)化注重大中小城鎮(zhèn)的合理協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)合理化。揚(yáng)州地區(qū)初步成型的城鎮(zhèn)體系為今后城鎮(zhèn)化進(jìn)程奠定了可靠的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，有助于未來形成城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、發(fā)展相互促進(jìn)的格局。
2.2.2中心城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快
根據(jù)揚(yáng)州市總體規(guī)劃(-)，揚(yáng)州中心城區(qū)面積擴(kuò)大至以揚(yáng)溧高速、啟揚(yáng)高速、京滬高速、長江及夾江圍合的范圍，面積增至640平方公里。隨著中心城區(qū)面積的不斷擴(kuò)張，它所能吸納的人口數(shù)量也在上漲。根據(jù)總規(guī)，預(yù)計(jì)到20，揚(yáng)州中心城區(qū)人口將高達(dá)210萬。揚(yáng)州積極推進(jìn)新城建設(shè)，打造完善西區(qū)新城，以江都地區(qū)的發(fā)展融合作為契機(jī)，建設(shè)江廣融合地區(qū)“智慧生態(tài)新城”。中心城區(qū)的擴(kuò)容過程必將產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位，增加城市可吸納人口數(shù)量。由此看出，揚(yáng)州城市發(fā)展需求旺盛，可吸納人口數(shù)量大于需轉(zhuǎn)移人口，城鎮(zhèn)化建設(shè)是大勢所趨。
2.2.3揚(yáng)州整體發(fā)展質(zhì)量得到提高，人居環(huán)境有所改善
揚(yáng)州公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)的公共服務(wù)能力也得到提升，生態(tài)與人居環(huán)境有所改善，人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提升?！笆晃濉逼陂g，揚(yáng)州城鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷改善;綠色城鎮(zhèn)化水平高，居地級市前列。icma國際區(qū)域峰會發(fā)布“中國小城鎮(zhèn)居民綜合生活滿意度調(diào)查報(bào)告”顯示，揚(yáng)州市民對于本地區(qū)的交通，醫(yī)療，生態(tài)，教育等各方面均持有較高的滿意度。相較其他城市，揚(yáng)州地區(qū)的生活滿意度綜合得分最高。揚(yáng)州榮獲“聯(lián)合國人居獎”也從側(cè)面肯定了揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化的成果。為了進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，推進(jìn)節(jié)約集約用地，保護(hù)生態(tài)耕地，揚(yáng)州編制了“十三五”土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.2.4小城鎮(zhèn)綜合實(shí)力不斷提高，對市域經(jīng)濟(jì)拉動作用明顯
揚(yáng)州地區(qū)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力不斷上升。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《揚(yáng)州鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及實(shí)證分析》，揚(yáng)州小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨于合理化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)步增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量逐步增大;外資引入比例增大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資加快。以邵伯鎮(zhèn)為例，它以龍蝦產(chǎn)業(yè)為載體，大力發(fā)展旅游美食文化經(jīng)濟(jì)。它的美食旅游產(chǎn)業(yè)也積極帶動了其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見，小城鎮(zhèn)作為重要的區(qū)域載體，已經(jīng)成為揚(yáng)州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。揚(yáng)州區(qū)劃調(diào)整加強(qiáng)了中心城區(qū)對周邊城鎮(zhèn)的輻射引導(dǎo)能力，促進(jìn)小城鎮(zhèn)生產(chǎn)布局優(yōu)化;因此，它為小城鎮(zhèn)帶來了發(fā)展新機(jī)遇，利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式靈活多樣，具有地區(qū)特色，它的持續(xù)健康發(fā)展必將大力拉動以揚(yáng)州市為中心的城鎮(zhèn)體系的繁榮與穩(wěn)定。
3. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題
3.1合理布局有待提高，城鄉(xiāng)二元制制約公平共享
揚(yáng)州城鎮(zhèn)化總體水平不高，與蘇南地區(qū)相比有較大差距，且城鎮(zhèn)化滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與工業(yè)化進(jìn)程，這造成了地區(qū)發(fā)展不均衡，城鎮(zhèn)層次結(jié)構(gòu)難以發(fā)展，未能形成合理的“梯度分布”。市區(qū)，縣城人口的高度密集與小城鎮(zhèn)人口的低密度并存。城市群雛形只是初步建立，各級城鎮(zhèn)之間未能形成高效良好的互補(bǔ)合作機(jī)制;城市體系的等級缺位使中心城區(qū)發(fā)展壓力過大，并且嚴(yán)重影響了中小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展;中心城區(qū)輻射面未能覆蓋整個城鎮(zhèn)系統(tǒng)，帶動能力有待提高。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇六
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況工作匯報(bào)一
去年，××市新型城鎮(zhèn)化工作會議召開之后，××市高度重視、迅速行動，切實(shí)把加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為帶動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點(diǎn)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理。特別是結(jié)合本地實(shí)際，在新型城鎮(zhèn)化工作方面積極探索實(shí)踐，做了一些有益的嘗試。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、總體設(shè)想
××市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的定位是“依托現(xiàn)有城區(qū)，東移北擴(kuò)，著力打造××西部集工業(yè)商貿(mào)、文化旅游為一體的重要組團(tuán)城市”。按照向心發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路，我們的指導(dǎo)思想是以城區(qū)為中心、以重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)為骨架，以農(nóng)村社區(qū)為延伸，著力構(gòu)建“中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)”三個層次協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。我們的工作目標(biāo)是，到××年，城市建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)到65萬，市區(qū)人口突破50萬，城鎮(zhèn)化率超過50%;到××年，城市規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到70平方公里、市區(qū)人口規(guī)模達(dá)到60萬，把××建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)盛、商貿(mào)繁榮、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文化發(fā)達(dá)，具有中原特色的現(xiàn)代化城市。
總體規(guī)劃布局為“1396”工程，即：突出城市一帶(××景觀帶)三區(qū)(老城區(qū)、新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))、培育九個中心名鎮(zhèn)(××、××、××、××、××、××、××、××、××)，建設(shè)60個新型社區(qū)(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建設(shè)1-3個示范性社區(qū)，五年內(nèi)全市規(guī)劃建設(shè)60個示范性社區(qū))。概括起來，就是“一帶三區(qū)，九鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)，東移北擴(kuò)”。
二、主要措施
按照建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的要求，我們結(jié)合實(shí)際，對中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)的發(fā)展思路進(jìn)行了規(guī)劃論證，并印發(fā)了《中共××市委、××市人民政府關(guān)于加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化工作的實(shí)施意見》(×發(fā)〔××〕1號)，明確了發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃布局，細(xì)化了工作措施。
(一)圍繞向心布局，建設(shè)完善市區(qū)組團(tuán)。按照向心布局、向心發(fā)展的要求，中心城區(qū)重點(diǎn)是以現(xiàn)有城區(qū)為基礎(chǔ)，東移北擴(kuò)，向西適度擴(kuò)展，向南填空補(bǔ)齊。其中，××景觀帶的目標(biāo)是經(jīng)過3-5年努力，打造一條長達(dá)15公里、集娛樂、休閑、觀光為一體的生態(tài)旅游景觀帶;老城區(qū)重點(diǎn)是加快改造提升步伐，通過編制落實(shí)城市文化建設(shè)專題規(guī)劃，依托××博物館、××幫會館、××等遺跡，合理地將“×都”、“ ×都”、“ ×都”文化元素融入到城市建設(shè)和改造當(dāng)中，承襲歷史文脈、彰顯城市特色;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)是培育裝備制造、醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃和現(xiàn)代物流提速工程，壯大產(chǎn)業(yè)支撐、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合;城市新區(qū)包括東區(qū)和北區(qū)，重點(diǎn)是通過實(shí)施第三污水處理廠、東區(qū)熱源廠、人民醫(yī)院搬遷、市委黨校搬遷、老年公寓、體育中心、廣電文化中心、汽車城、建材城、賽車場等一批項(xiàng)目建設(shè)，完善設(shè)施、配套功能，實(shí)現(xiàn)東移北擴(kuò)，打造以××為中線，以東區(qū)北區(qū)為兩翼，向××中心發(fā)展的格局。
(二)突出特色優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)?！痢猎?鎮(zhèn)、13鄉(xiāng)，近年來有6個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，現(xiàn)在已是15鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)，還有2個鄉(xiāng)已經(jīng)申報(bào)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，年底前將變?yōu)?7鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成修編。納入重點(diǎn)培育的9個鎮(zhèn)都有一定優(yōu)勢和特點(diǎn)，其中：××、××、××、××分別處在東南西北四個關(guān)鍵位置，××、××、××有文化品牌和旅游潛力，××、××、××有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下一步，我們將按照“規(guī)劃先行、彰顯特色，因地制宜、分類指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、適度超前”的原則，科學(xué)編制中心鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃。具體情況是：把××、××、××、××四個鎮(zhèn)作為四個方向的重心，沿××、××、××快速通道這三條公路，打造產(chǎn)業(yè)走廊，并按照位置相鄰、特色相近的原則，發(fā)揮9鎮(zhèn)的區(qū)域帶動作用，打造××、××、××、××等四個次經(jīng)濟(jì)區(qū)，使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)的龍頭、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的紐帶。目前，這些鎮(zhèn)也都結(jié)合實(shí)際做出了發(fā)展規(guī)劃，如：具有文化品牌和旅游潛力的××、××分別結(jié)合××文化、××進(jìn)行規(guī)劃，××委托××集團(tuán)編制新區(qū)規(guī)劃，并與該集團(tuán)合作建設(shè)××文化街項(xiàng)目;××按照××?xí)浾{(diào)研時的指示精神，對××河兩岸進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)了各類功能性規(guī)劃一步到位。處在××間重要節(jié)點(diǎn)的××提出要配合市區(qū)東移，拉近××通往××中心城區(qū)的時間距離。通過規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)劃帶動，力爭到××年，建成一批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、具有較強(qiáng)輻射能力的中心鎮(zhèn)。
(三)積極探索路徑，穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)。對初步確定的60個村，我們將擇優(yōu)選取若干個區(qū)位優(yōu)勢較好、交通較為便利、集聚規(guī)模較大、發(fā)展?jié)摿^大、輻射能力較強(qiáng)、能為周圍社區(qū)提供公共服務(wù)設(shè)施的新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)作為試點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),通過典型示范帶動全市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)。目前，已有36個村莊完成編制規(guī)劃，今年年底要完成30%的基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃，××年年底完成60%的基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃，××年年底基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃要全部完成。下一步，我們打算通過四條途徑推進(jìn)：一是項(xiàng)目帶動、使舊貌換新顏。強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村公路提升三年計(jì)劃、辦學(xué)條件改善三年工程，完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)、生態(tài)綠化等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)生產(chǎn)生活條件改善和村容村貌改觀。二是遷村進(jìn)城、讓農(nóng)民變市民。通過市區(qū)東移北擴(kuò)、城中村改造、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，使城區(qū)邊緣地帶農(nóng)民進(jìn)城、變?yōu)槭忻?。三是整村遷安、把農(nóng)村變社區(qū)。通過對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、煤炭塌陷區(qū)、壓煤區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等不宜居住的村莊以及弱小村、偏遠(yuǎn)村實(shí)施整村搬遷，統(tǒng)一組織新型社區(qū)建設(shè)?！痢拎l(xiāng)××村、××村、××村，××鎮(zhèn)××村，××鎮(zhèn)××村就是采取整體搬遷的方式建設(shè)新型社區(qū)。四是化零為整、由分散變集中。通過科學(xué)規(guī)劃，整合位置相鄰的村，組建大的新型社區(qū)。××鎮(zhèn)正在進(jìn)行總體規(guī)劃，計(jì)劃通過整合，建成幾個大的新型社區(qū);××鎮(zhèn)計(jì)劃把××沿線的××、××、××等整合成一個新型社區(qū)。爭取到××年，完成60個新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)任務(wù)，到××年，全市90%以上的村莊基本形成布局合理、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、設(shè)施配套、整潔優(yōu)美、特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展局面。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年6月24日至31日，本人參加了組織部組織的“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專題研修班”學(xué)習(xí)。時間雖短，但安排緊湊，師資強(qiáng)，我收獲大，體會深。
一、城鎮(zhèn)化需以工業(yè)化為支撐
積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平。毋庸諱言,對于當(dāng)今中國而言，推進(jìn)城鎮(zhèn)化既能促進(jìn)消費(fèi)又能拉動投資，對于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展具有重要意義。目前，中國的城鎮(zhèn)化率與發(fā)達(dá)國家78%和世界平均49%的城鎮(zhèn)化水平相比，仍有很大的發(fā)展?jié)摿?。中國要?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必然要走出一條城鎮(zhèn)化不斷提高之路。
當(dāng)前，人們普遍認(rèn)為我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期。但這基本上只是針對中國整體或者說城市而言的，對于數(shù)量眾多的小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村則不然，尤其是中西部地區(qū)，工業(yè)化才處于起步階段。在缺乏工業(yè)化作為支撐的情況下，城鎮(zhèn)的容納能力必然有限，農(nóng)村人口進(jìn)城生活的積極性也肯定不高。實(shí)際上，多年之前我國就開始推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，從實(shí)際效果來看，中西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)非常不理想，其根本原因就在于工業(yè)化滯后，城鎮(zhèn)范圍的經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展起來，城鎮(zhèn)化建設(shè)也就成了無本之木。東部發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)則效果顯著，其原因就在于有較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)支撐，全國聞名的江蘇華西村就是一個典型的例子。因此，要推進(jìn)城鎮(zhèn)化,必須要加緊推動工業(yè)化建設(shè)，大力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)。
夯實(shí)城鎮(zhèn)化的工業(yè)化基礎(chǔ)，需要從兩個方面著力。一方面，要用工業(yè)化的生產(chǎn)方式來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快以產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。這就要改變農(nóng)戶小生產(chǎn)、小流通的半自給自足經(jīng)營方式，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以市場供求關(guān)系為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化裝備為條件，以先進(jìn)的組織形式和管理方式為手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從自給自足轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化的商品生產(chǎn)，從而促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。在農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展改變了人們經(jīng)濟(jì)面貌的基礎(chǔ)上，農(nóng)村人口就有條件和動力進(jìn)入城市生活。另一方面，要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集聚。城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅需要農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展，而且要城鎮(zhèn)本身工業(yè)化發(fā)展，這就要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，提高小城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)。
二、城鎮(zhèn)化需以科學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃為基礎(chǔ)
規(guī)劃是龍頭。只有堅(jiān)持規(guī)劃先行，結(jié)合實(shí)際，因地制宜的制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，才能保證城鎮(zhèn)化的科學(xué)性、合理性。一是找準(zhǔn)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位。正確合理的發(fā)展定位是科學(xué)制定規(guī)劃的前提，決定著城鎮(zhèn)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。二是要聘請高水平專家設(shè)計(jì)。規(guī)劃水平?jīng)Q定著城鎮(zhèn)建設(shè)水平，而設(shè)計(jì)師水平又直接決定著規(guī)劃水平。知名專家和規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)都有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，站得高、看得遠(yuǎn)、觀念新，能夠更準(zhǔn)確把握城鎮(zhèn)發(fā)展脈搏，量身制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，同時，結(jié)合實(shí)際對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行論證，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃質(zhì)量。三是要跳出本地看本地。在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃中，除了要立足本地實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃外，必須還要站在全局角度、更高位置來審視一個地區(qū)的發(fā)展，只有將本地規(guī)劃融入地區(qū)發(fā)展大環(huán)境中，才能緊跟全局發(fā)展步伐，保證規(guī)劃全面合理，長遠(yuǎn)超前。
三、做好征地拆遷工作是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵
新型城鎮(zhèn)化正在成為熱點(diǎn)，快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化卻繞不開征地拆遷，而做好征地拆遷工作卻是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。從某種意義上說，征地拆遷難是當(dāng)前影響城鎮(zhèn)化的主要問題，難就難在利益難以平衡。所謂利益難以平衡體現(xiàn)在兩個方面：一方面，現(xiàn)行的土地補(bǔ)償費(fèi)比較低，如果簡單地大幅度提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，又會造成此前被征地農(nóng)民的反彈。另一方面，有的農(nóng)民在住房拆遷補(bǔ)償中獲取的利益比較多，而農(nóng)戶之間住房的擁有量不平衡，容易造成不公平。如何做好征地拆遷工作，應(yīng)做好以下幾方面工作：一是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。征地拆遷工作的順利與否，離不開被征地拆遷群眾的理解和支持，因此，征地拆遷職能部門要牢固樹立“宣傳先行”的工作理念，采取多種方式，加強(qiáng)征地拆遷政策宣傳，公開征地拆遷計(jì)劃和征地拆遷程序，使群眾真正了解政策，了解自身合法權(quán)益，理解和支持征地拆遷工作。協(xié)調(diào)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強(qiáng)對征地拆遷工作的正面引導(dǎo)。要宣傳支持征地拆遷工作的先進(jìn)典型，正確引導(dǎo)廣大群眾積極主動支持征地拆遷工作。要克服急躁和盲動心理，采取多種方式，多了解群眾的想法，多分析群眾的顧慮，站在他們角度考慮問題，有針對性地做好群眾的宣傳、解釋工作，要帶著感情上門溝通，根據(jù)實(shí)際情況，采取一家一戶走訪的方式進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，要講清講透征地拆遷的法律法規(guī)和相關(guān)政策，要多為困難群眾著想，以人性化的工作態(tài)度，柔性的工作方式贏得群眾的理解和支持。要樹立支持征地拆遷工作就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳理念，拓寬宣傳渠道，多形式多層面正面宣傳報(bào)道征地拆遷工作動態(tài)，增加對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況的報(bào)道量，以公正透明、公開陽光的工作方式，贏得全社會廣泛支持的群眾基礎(chǔ)。二是完善征地相關(guān)政策。政府及征地拆遷部門要認(rèn)真研究相關(guān)的法律法規(guī)，要吃透征地拆遷有關(guān)政策，科學(xué)比較新舊政策規(guī)定的差異，結(jié)合本地實(shí)際，在不違背上級精神的前提下，科學(xué)合理地制定征地拆遷的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范征地拆遷行為，統(tǒng)一征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，劃分職責(zé)義務(wù)，杜絕一地一價、隨意提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象發(fā)生。要做好征地拆遷的后續(xù)處理工作，要依法依規(guī)地介入征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)分配方式，防止強(qiáng)勢家族、強(qiáng)勢分配的事情發(fā)生，最大限度地減少新的矛盾糾紛發(fā)生。三是通力協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。國土、規(guī)劃、城建等部門，要密切協(xié)調(diào)，通力合作，根據(jù)城市發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的需要，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃；
要樹立大規(guī)劃、大建設(shè)理念，防止上一個項(xiàng)目，就規(guī)劃一個項(xiàng)目，再征地拆遷建設(shè)一個項(xiàng)目的工作方式；
要根據(jù)量力而行的原則，分區(qū)劃片，一片一片地征，做到“同地、同權(quán)、同價”，并作好公示，杜絕群眾搶種、搶建，對違反規(guī)定的搶種搶建現(xiàn)象，要采取過硬措施予以處置。要妥善做好群眾安置的規(guī)劃工作，樹立征地拆遷、安置先行的工作理念，盡可能地減少矛盾和阻力，使被征地拆遷群眾有地方重建；
要規(guī)范劃分建筑的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，防止強(qiáng)勢群眾多建亂建，引發(fā)新一輪的矛盾糾紛。四是著力解決群眾實(shí)際困難。征地拆遷工作是一個系統(tǒng)工程，牽涉到群眾日常生產(chǎn)生活的方方面面，要做好充分細(xì)致的宣傳解釋工作，對群眾提出的合理建議，要按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際妥善解決；
一時不能解決的，要耐心解釋疏導(dǎo)，化解矛盾，不能因小節(jié)影響大局。對于個別人期望值太高，無理取鬧甚至煽動鬧事的，要運(yùn)用行政和法律的手段堅(jiān)決制止。要研究探索靈活多樣的安置方式，積極解決被征地拆遷群眾安居、就業(yè)及生活保障問題。在征地拆遷過程中，要相信絕大部分群眾是明事理的，因此，從事征地拆遷的工作人員，要切實(shí)發(fā)揮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在做好群眾的思想宣傳工作的同時，力所能及地幫助群眾解決面臨的實(shí)際困難和問題，特別是要組織協(xié)調(diào)好村與村、組與組之間的界址不清的遺留問題。要加大對征地補(bǔ)償費(fèi)特別是集體土地補(bǔ)償費(fèi)的分配方式的協(xié)調(diào)監(jiān)管，避免不必要的后續(xù)矛盾和問題的出現(xiàn)，對被征地農(nóng)民實(shí)行就業(yè)扶助，著力建立“統(tǒng)籌就業(yè)、政策引導(dǎo)、政府促進(jìn)、市場調(diào)節(jié)、自主擇業(yè)”機(jī)制，完善被征地農(nóng)民的社會就業(yè)保障制度。健全完善勞動就業(yè)服務(wù)平臺，為被征地勞動力提供技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)介紹等一系列的服務(wù)，鼓勵被征地勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。有效解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、教育和生活等問題。要妥善解決征地拆遷歷史遺留問題，本著尊重歷史和事實(shí)的原則，認(rèn)真加以研究并盡快解決。
四、創(chuàng)新社會管理是城鎮(zhèn)化過程中的新課題
快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化，有利于更好更快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，但也必須看到對社會管理帶來的諸多矛盾和問題，主要表現(xiàn)為農(nóng)民工、留守人口和流動人口問題以及土地征用、房屋拆遷、勞資糾紛、債權(quán)債務(wù)糾紛等新矛盾。如果處理不當(dāng)出了偏差，將延誤發(fā)展，甚至影響我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。社會管理是城鎮(zhèn)化面臨的新課題。因此，必須采取有力措施創(chuàng)新社會管理。一方面，創(chuàng)新流動人口管理是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。創(chuàng)新流動人口管理是城鎮(zhèn)化背景下社會管理的嶄新課題。要以流動人口網(wǎng)格化本地化服務(wù)管理為重點(diǎn)，寓管理于服務(wù)中，在服務(wù)中延伸管理。完善人口信息采集動態(tài)管理體系，以公安人口信息為基礎(chǔ)，融合計(jì)生、人社、房管、民政、教育、工商、稅務(wù)、金融等部門信息資源，建立人口基礎(chǔ)信息庫，把以證管人與以房管人、以業(yè)管人結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)流動人口網(wǎng)格化本地化服務(wù)管理。另一方面，探索城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新社區(qū)建設(shè)和管理。要以小城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)作為社會管理創(chuàng)新的突破口，積極整合資源，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心或服務(wù)站建設(shè)。以社區(qū)黨組織為核心、居委會為主體、政法綜治、群團(tuán)組織為配套，構(gòu)建低保救助、解困幫扶、平安法治建設(shè)于一體的社區(qū)公共服務(wù)中心，形成綜合治理、社區(qū)警務(wù)、治安防范、糾紛調(diào)處、外來人員管理、預(yù)防青少年違法犯罪、禁毒以及信息收集等于一體的社區(qū)管理新格局。同時，大力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，配備充實(shí)社區(qū)綜治專職干部、駐村民警、社區(qū)管理人員等。
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新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇八
4月14日，縣人大常委會組織常委會全體組成人員，在縣大建設(shè)辦公室、住建局、重點(diǎn)工程管理局、建設(shè)投資公司和城投公司的配合下，采取實(shí)地視察、聽取現(xiàn)場匯報(bào)等形式，對我縣城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研組先后視察了城南九期路網(wǎng)建設(shè)、花木王村拆遷、花木王安置區(qū)、北大溝綜合治理、花園新村安置區(qū)及順河老街項(xiàng)目，聽取了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)，聽取了相關(guān)方面的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成效顯著
近年來，我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，精細(xì)化管理，城市框架初步形成，大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了顯著成效，城市載體功能明顯增強(qiáng)，城市品位不斷提高。，完成城市大建設(shè)項(xiàng)目62個，年度投資81.3億元;全年累計(jì)完成征遷70萬平方米，交付凈地7424畝。截至20末，縣城建成區(qū)面積達(dá)到20平方公里，人口達(dá)到19萬人，比“十一五”末增加近一倍，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)46.4%。榮獲全市征遷拆違綜合工作先進(jìn)縣、城市大建設(shè)完成綜合目標(biāo)優(yōu)秀單位和棚戶區(qū)改造完成綜合目標(biāo)先進(jìn)單位稱號，安置房開工完成率、竣工完成率兩個單項(xiàng)第一名。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善?？h政府把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為完善城市功能的重中之重，城南新區(qū)西環(huán)線及大橋、南環(huán)線、彩虹大道、工業(yè)九路等道路建成通車，國防南路、興淮路、女山路等新區(qū)路網(wǎng)及配套工程順利完工;開工建設(shè)城南九期路網(wǎng)項(xiàng)目、漴東潼河路北段等道路;國道g104五河淮河特大橋及接線工程、城南110千伏輸變電項(xiàng)目、35千伏光彩變電站項(xiàng)目、污水處理廠二期等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。十二五期間，老城區(qū)新建改造排水管網(wǎng)137.4公里、污水管網(wǎng)69.9公里;建成自來水二期，日供水能力達(dá)5萬噸，縣城自來水普及率99%;建成天然氣供氣管網(wǎng)155公里;縣城主次干道交叉口交通信號等和電子警察實(shí)現(xiàn)全覆蓋?？h域基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力不斷提升，承載能力顯著增強(qiáng)。
(二)舊城改造成效明顯。完成了征遷體量大，征遷難度大，社會關(guān)注度高、處于城市中心位置的花園新村及周邊區(qū)域棚戶區(qū)改造工作;全面完成花木王(興縣路南)地塊、山后凌地塊等城中村改造任務(wù);興淮路、女山路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征遷順利完成;孫坪安置區(qū)、花木王安置區(qū)二期和西凌安置區(qū)ii標(biāo)段、花園新村安置區(qū)i標(biāo)段(學(xué)校和農(nóng)貿(mào)市場)等安置房建設(shè)項(xiàng)目如期開工;舊縣社區(qū)東安置區(qū)、小方安置區(qū)二期、老消防隊(duì)安置區(qū)等項(xiàng)目基本竣工，正在推進(jìn)回遷;漴河ch08地塊、ch15地塊、舊縣安置區(qū)、花木王安置區(qū)一期實(shí)現(xiàn)全面回遷安置;順河老街項(xiàng)目基本建成。
(三)生態(tài)環(huán)境得到改變。北大溝綜合治理工程順利推進(jìn);淮水北調(diào)截污工程和新澮河公園綠化亮化提升工程等項(xiàng)目如期完成;建成彩虹大道、興沱路綠化景觀工程和龍河公園二期、南環(huán)線、西環(huán)線南段等一批新建綠化項(xiàng)目;建成高速公路出入口和城西廣場出入口綠化工程，全年新增園林綠地41萬平方米，提升園林綠地21萬平方米，建成城市綠道10公里。綠色城市，水韻五河魅力進(jìn)一步彰顯。
(四)縣城規(guī)劃建設(shè)管理取得初步成效。完成新一輪《五河縣縣城總體規(guī)劃》修編;編制完成五河漴河濱河地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃、五河老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和五河縣綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告、城市排水、天然氣利用、村莊布點(diǎn)規(guī)劃6項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃;編制《五河縣水系原理及城市水系空間規(guī)劃》、《五河龍?zhí)逗竦毓珗@概念性規(guī)劃》、《安徽五河縣沱湖公園總體規(guī)劃》、《朱頂風(fēng)情度假區(qū)概念性規(guī)劃》及中心城區(qū)城市設(shè)計(jì)等特色規(guī)劃;完成36個中心村村莊建設(shè)規(guī)劃編制。
二、城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的有關(guān)問題應(yīng)予重視
(一)生態(tài)和環(huán)境問題依然存在。隨著城市大建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，城鎮(zhèn)尤其是縣城老城區(qū)產(chǎn)生的污水、垃圾、建筑揚(yáng)塵等環(huán)境污染問題越來越多。污水處理、垃圾處理、大氣污染防治等基礎(chǔ)設(shè)施不足問題日益顯現(xiàn)。環(huán)境保護(hù)和污染治理的壓力越來越大。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)問題不容忽視。在加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，出現(xiàn)了部分排水管網(wǎng)堵塞、綠植破壞、路燈不明、護(hù)欄折斷、路基損壞等已建基礎(chǔ)設(shè)施破、舊、損現(xiàn)象，影響了城市形象。
(三)建設(shè)資金不足的問題仍然突出。部分城市基礎(chǔ)設(shè)施、安置房建設(shè)資金不能及時到位，引發(fā)投資方繼續(xù)投資資金不足、積極性不高，影響了城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)速度。
(四)城區(qū)公廁存在一些問題。由于城市發(fā)展速度較快，空間拓展也比較廣，公廁分布不合理、公廁數(shù)量滿足不了市民需求; 現(xiàn)有的多數(shù)公廁配套設(shè)施沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，還停留在很低的水平，有的設(shè)備已經(jīng)嚴(yán)重老化。 多數(shù)沒有配置盥洗臺等設(shè)施，缺乏特殊人群的專用空間，如老年人、盲人、殘疾人專用間，缺乏專用馬桶和扶手、盲道、輪椅坡道，缺乏兒童專用小便器等，難以表現(xiàn)出以人為本和人文關(guān)懷。
三、關(guān)于城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)園林綠化工程，加大城區(qū)河流整治力度;科學(xué)規(guī)劃汽車、農(nóng)機(jī)、摩托車維修場地，集中經(jīng)營，規(guī)范管理，減少城市街道及綠地油污污染;加快推進(jìn)污水處理廠二期建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城市工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放，生活污水達(dá)標(biāo)處理;加強(qiáng)飲用水源管理，盡快啟動飲用水取水口上移工程;加快城市垃圾處理設(shè)施改造，積極推進(jìn)城市垃圾無害化、資源化;加強(qiáng)大氣污染防治管理，下氣力治理機(jī)動車尾氣、建筑揚(yáng)塵、燃煤鍋爐、路邊燒烤等污染源，打造最佳宜居生態(tài)環(huán)境。
(二)突出特色，打造城市品牌。要在體現(xiàn)特色、突出亮點(diǎn)、塑造城市靈魂的基礎(chǔ)上，做精做細(xì)，做強(qiáng)做大。充分利用我縣河流纏繞、水資源豐富的天然優(yōu)勢，把我縣建設(shè)成為城在林中、水在城中的生態(tài)園林城市;要打造特色街道，重點(diǎn)宣傳打造順河老街，萬福商業(yè)街及漴東潼河路、泊景城飲食街(群)，可以采取一街一綠化，一街一樹種，一街一路燈，一街一行業(yè)等方式推進(jìn)，并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)建立管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。政府部門根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和管理任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)，將管護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，保證管護(hù)資金需要;各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)組織好基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和管理工作，做到制度健全、職責(zé)明確、管理到位、責(zé)任到人;政府部門也可以采取行業(yè)監(jiān)管、政府購買服務(wù)的方式，組建專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，形成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(四)拓寬融資渠道，破解發(fā)展難題。要強(qiáng)化研究充分利用美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和棚戶區(qū)改造政策，積極爭取項(xiàng)目支持;加大市場開發(fā)力度，科學(xué)編制一部分優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，大力推進(jìn)ppp模式，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與到城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)公廁建設(shè)管理，保障市民正常需求。針對公廁現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，調(diào)查已有廁所的使用情況、公共場所對公廁的需求量。在實(shí)地調(diào)研后再進(jìn)行改造、新建的統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)該考慮城市經(jīng)濟(jì)社會的未來發(fā)展對公廁的需要， 在布局和選址中應(yīng)該把握“方便群眾”的原則。 公廁建設(shè)規(guī)劃和改造中要堅(jiān)持以人為本原則，把便利市民使用作為一個重要標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)給予老人、兒童、殘疾人特殊的人文關(guān)懷。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇九
為全面推進(jìn)我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，根據(jù)《河北省縣城建設(shè)目標(biāo)體系年度任務(wù)分解》、《xx市關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》和《xx市全面推進(jìn)縣城建設(shè)實(shí)施方案》等文件精神及要求，結(jié)合xx縣c類縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出以下意見。
一、總體要求和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以“十八大”精神為指導(dǎo)，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以京津冀協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng)，以“雜技之鄉(xiāng)、綠色吳橋”為科學(xué)定位，堅(jiān)持城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)營“三城統(tǒng)籌”，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、規(guī)劃為龍頭、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為突破、精細(xì)化管理為保障，推動人口向城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、居住向社區(qū)、土地向規(guī)模經(jīng)營集中，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文化體系的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展，為建設(shè)“綠色、生態(tài)、舒緩、宜居”新吳橋提供重要支撐，全力打造富有文化內(nèi)涵生態(tài)宜居舒緩型的雜技文化旅游名城。
（二）基本原則
一是堅(jiān)持以人為本，和諧推進(jìn)。把改善民生作為推動城鎮(zhèn)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，著力提升城鎮(zhèn)宜居宜業(yè)水平，全面實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，努力提高城鄉(xiāng)文明程度，真正實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”。
二是堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化布局。充分發(fā)揮近京津、環(huán)渤海區(qū)位優(yōu)勢，利用土地、人力和產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極吸引京津資源。推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃有效銜接，確保城鎮(zhèn)空間布局、項(xiàng)目布局、產(chǎn)業(yè)布局高度統(tǒng)一，形成包含小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)在內(nèi)的三級城鎮(zhèn)體系。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類指導(dǎo)。推動城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)互動融合發(fā)展，城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。根據(jù)xx縣資源環(huán)境、承載能力和獨(dú)有的雜技文化底蘊(yùn)，突出特色開展城鎮(zhèn)化工作。
四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，破解難題。把深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革作為推動城鎮(zhèn)化的突破口，推行戶籍制度、土地制度、保障制度改革，破解阻礙人口流動、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的瓶頸問題，構(gòu)建有利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策體系和機(jī)制。
五是堅(jiān)持文化傳承，生態(tài)文明。將運(yùn)河文化、雜技文化等地方特色文化和歷史傳承融入到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)融入城鎮(zhèn)化全過程，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到，縣域城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到43%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到13.5萬人。到，城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到46%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到15萬人。到，城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到52%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到17萬人。中心城區(qū)帶動能力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施顯著改善，城鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)和文明水平顯著提高。建立起促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策體制，縣域城鎮(zhèn)化水平每年提高2個百分點(diǎn)。
二、主要任務(wù)
（一）有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
1、改革人口落戶制度。按照“自愿、分類、有序”的原則實(shí)施差別化落戶政策，以合法穩(wěn)定職業(yè)或合法穩(wěn)定住所（含租賃）為前置落戶條件，全面放xx縣城區(qū)、建制鎮(zhèn)的落戶限制。健全人口信息管理制度，完善流動人口居住證制度，探索推行社區(qū)公共地址管理使用辦法，解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問題。
2、保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)。健全城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系，提高社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、子女就學(xué)、技能培訓(xùn)、住房保障等公共服務(wù)能力。完善城鄉(xiāng)居民社會保障制度，20，城鄉(xiāng)社會保障一體化覆蓋率達(dá)到93%。擴(kuò)大農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)規(guī)模，加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，把外來務(wù)工人員納入城鎮(zhèn)住房保障體系。
3、建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制。逐步構(gòu)建政府、企業(yè)、個人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，明確成本承擔(dān)主體和支出責(zé)任。政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的公共成本。落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度，企業(yè)依法為農(nóng)民工繳納各類社會保險費(fèi)，多方引入社會資金分擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。
（二）優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)
1、三級城鎮(zhèn)體系快速發(fā)展。用現(xiàn)代城市的理念和標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃建設(shè)，拉大城市框架，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣城xx區(qū)和舊城區(qū)形成相互依托、功能互補(bǔ)的發(fā)展格局。20，縣城建成區(qū)面積達(dá)到12平方公里，縣城人口規(guī)模達(dá)到11萬人；年，縣城建成區(qū)面積達(dá)到13平方公里，縣城人口規(guī)模達(dá)到12萬人。用3至5年時間，使縣城規(guī)模等級、容貌環(huán)境、承載功能、居住條件、管理水平五個方面邁上新臺階。建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)水、電、氣、暖、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。部分有條件的村莊集中建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
2、因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、合理布局、適度發(fā)展”的原則，進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)的綜合實(shí)力，增強(qiáng)連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用。將鐵城鎮(zhèn)、于集鎮(zhèn)、宋門鄉(xiāng)（園區(qū)）列為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)其吸納人口、聚集產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)、提供公共服務(wù)的能力，精心打造一批產(chǎn)業(yè)型、集散型、商貿(mào)型等特色小城鎮(zhèn)。
3、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。對縣域村莊進(jìn)行定級定位，以兩委換屆為契機(jī)，劃分中心村、基層村、特色村、搬遷村，針對不同類別村莊分別提出規(guī)劃建設(shè)要求。規(guī)劃建設(shè)中心村23個，引導(dǎo)農(nóng)村人口相對集中居住，促進(jìn)土地集約利用、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施統(tǒng)建共享，打造一批新民居示范村和農(nóng)村新型社區(qū)。規(guī)劃保留中心村社區(qū)基層村和特色村124個，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、醫(yī)療衛(wèi)生、廁所改建、飲水工程、垃圾處理、污水處理、村莊綠化、危房改造等項(xiàng)目建設(shè)，保留村莊原始風(fēng)貌，慎砍樹、不填湖、少拆房，著力改善農(nóng)民基本生活條件。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、婦女、老人，研究制定治理“空心村”政策措施，對弱小村、偏遠(yuǎn)村實(shí)施整村搬遷。
（三）強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐
1、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐作用。縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)化升級，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綜合運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展就業(yè)容量大、吸納能力強(qiáng)的生活性服務(wù)業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)和區(qū)域品牌。實(shí)現(xiàn)宋門工業(yè)園擴(kuò)容升級，與德州天衢工業(yè)園無縫對接，形成協(xié)調(diào)配套、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群。2017年，服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到40%；20，服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到43%。每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)與縣城建設(shè)良性互動。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以城鎮(zhèn)軸（帶）為依托，以各類園區(qū)為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化外向型產(chǎn)業(yè)定位，積極主動為京津搞好服務(wù)，承接資金、人才、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面的轉(zhuǎn)移，提高產(chǎn)業(yè)的智能化、低碳化水平，培育縣域新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。促進(jìn)產(chǎn)城互動發(fā)展，合理配置產(chǎn)業(yè)用地，至每年至少落實(shí)150畝縣域產(chǎn)業(yè)集群用地和30畝中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地用地指標(biāo)和用地審核。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中。搞好各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步發(fā)展成為功能性新區(qū)。
3、營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，運(yùn)用財(cái)政支持、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、政策性金融服務(wù)、小額貸款擔(dān)保等手段，激勵高校畢業(yè)生和各類人才創(chuàng)業(yè)，為中小企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級開發(fā)更多就業(yè)崗位，促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，提高城鎮(zhèn)就業(yè)吸納能力，使更多人通過城鎮(zhèn)就業(yè)有序?qū)崿F(xiàn)市民化。
（四）提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平
1、加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理。2015年，以城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為總領(lǐng)，完成覆蓋縣城全部規(guī)劃建設(shè)用地范圍的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、審批和備案；完成道路交通、園林綠化、各類市政基礎(chǔ)設(shè)施及管線綜合規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施綜合布局及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制修改和審批；制定專項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則。推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、配套齊全、科學(xué)實(shí)用的空間規(guī)劃體系。按照“東進(jìn)、西優(yōu)、南拓”的思路，合理布局中心城區(qū)功能，謀劃實(shí)施寧武路繞城、104國道改建、冀魯連接線拓寬改造、嵩山道南延等重大路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，拉大城市框架。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，保持城市規(guī)劃權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性，形成一張藍(lán)圖干到底的規(guī)劃管理機(jī)制。
2、城鎮(zhèn)承載能力明顯提升。立足城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，堅(jiān)持功能配套和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進(jìn)城市配套設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，結(jié)合推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，進(jìn)一步加強(qiáng)供水、供電、供氣、供熱、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，提高承載能力。2015年，人均道路面積達(dá)到23平方米；建成標(biāo)準(zhǔn)化水廠及配套管網(wǎng)，完善公共供水設(shè)施，全面實(shí)行階梯水價制度，用水普及率達(dá)到100%；不斷擴(kuò)大天然氣、液化石油氣等清潔能源使用范圍，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%；完成“十二五”規(guī)劃確定的污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)污水處理廠達(dá)到一級排放標(biāo)準(zhǔn)，污水處理率達(dá)到95%；保障生活垃圾填埋場穩(wěn)定達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%；實(shí)現(xiàn)縣城集中供熱面積120萬平方米，住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到25%；舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到60%；實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率xx縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到30%。20，人均道路面積達(dá)到24平方米；污水處理率達(dá)到98%；實(shí)現(xiàn)縣城集中供熱面積150萬平方米，住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到30%；舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到75%；實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率xx縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到40%。2017年，縣城主要基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)超過全國平均水平，人均道路面積達(dá)到25平方米；污水處理率達(dá)到100%；舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到90%；實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率xx縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到50%；公共廁所全部實(shí)現(xiàn)水沖式改造。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、供水排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施有效銜接，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共享。
3、提升城市公共服務(wù)水平。整合城鄉(xiāng)教育資源，推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，2015年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所公辦中心幼兒園，全縣70%以上的幼兒園和60%中小學(xué)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加強(qiáng)縣級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善重大疾病防控等專業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)與分配管理，建立住房保障準(zhǔn)入退出機(jī)制，規(guī)范房地產(chǎn)市場和住房公積金監(jiān)管，引導(dǎo)合理、梯度住房消費(fèi)。完善城鄉(xiāng)社會保障制度，健全城鄉(xiāng)社會保險體系和救助體系，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度統(tǒng)一、服務(wù)均等。2015年，基本形成規(guī)模適度、運(yùn)營良好、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張。2017年，建立起較為完善的公共服務(wù)體系，建成景觀大道、特色街區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)公園、商貿(mào)綜合體、城市廣場和一批便民市場、健身娛樂、公交車站、報(bào)欄書亭、水沖公廁等便民設(shè)施；建成圖書館、體育場館、規(guī)劃展館、文化活動中心、醫(yī)院、學(xué)校、商貿(mào)中心等設(shè)施。年，全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35張。加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，保障社區(qū)居委會工作和服務(wù)用房，提高綜合服務(wù)水平。建立多元化的基本公共服務(wù)供給機(jī)制，推行政府購買社會服務(wù)制度，鼓勵社會組織和社會資本參與提供服務(wù)。
4、嚴(yán)格建筑質(zhì)量管理。全面建立市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫，落實(shí)質(zhì)量管理制度，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。構(gòu)建以工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制為核心的質(zhì)量管理體系，加大對建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等市場主體質(zhì)量行為的管理。強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管，合理控制施工工期，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。強(qiáng)化建設(shè)工程綜合驗(yàn)收制度，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，加強(qiáng)工程質(zhì)量通病的防治，提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管效能。建立完善建筑方案設(shè)計(jì)專家論證機(jī)制，保證設(shè)計(jì)方案能夠不折不扣落實(shí)。對老舊建筑進(jìn)行摸底排查，采取相應(yīng)加固措施，按照輕重緩急納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃。
5、管理水平明顯提高。2015年，建立城市綜合管理體制，環(huán)境容貌、工程質(zhì)量、公共服務(wù)、設(shè)施維護(hù)等各項(xiàng)工作達(dá)到國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，交通秩序達(dá)到部級平安暢通縣標(biāo)準(zhǔn)；完成數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè)；建成數(shù)字化城管平臺，實(shí)現(xiàn)與省、市數(shù)字化平臺的互聯(lián)互通，形成全面覆蓋、相互銜接、責(zé)任清晰、管理規(guī)范的城市管理體系；出臺和實(shí)施城市精細(xì)化管理規(guī)章制度。年，將城市管理事件和部件納入數(shù)字化城管平臺系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)監(jiān)管考核，結(jié)案率達(dá)90%以上。2017年，完成規(guī)劃展館建設(shè)并投入使用。實(shí)行建管并重，下移管理重心，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，理順城管執(zhí)法體制，推行相對集中行政處罰權(quán)。量化管理目標(biāo)，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、精細(xì)化?？茖W(xué)劃分城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格，創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)體制。
（五）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)
1、優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。劃定城市禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和紅線、藍(lán)線、紫線、黃線、綠線，合理確定城市規(guī)模、開發(fā)邊界、開發(fā)強(qiáng)度和保護(hù)性空間，設(shè)定容積率、綠化率等規(guī)范性要求。優(yōu)化建設(shè)用地布局，高效利用工業(yè)用地，適當(dāng)增加生活用地，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)用地。改造提升中心城區(qū)功能，加快棚戶區(qū)改造進(jìn)程，調(diào)整商業(yè)、辦公、居住等功能布局，增加生態(tài)綠化和休閑游憩空間。嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)先安排市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)復(fù)合功能區(qū)和城市綜合體，減少通勤量和交通污染。
2、容貌環(huán)境明顯改觀。以干凈、整潔、有序?yàn)槟繕?biāo)，2015年，完成城區(qū)分散燃煤小鍋爐淘汰率90%；主街路、小街巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道水系等部位得到改造提升，建成一批特色景觀節(jié)點(diǎn)，至少創(chuàng)建3條以上省級園林式街道，所有十字路口至少有一個角建設(shè)游園和綠地；省級園林式單位、小區(qū)比例達(dá)到15%以上；建成二個10公頃以上綜合性公園，達(dá)到省三星級以上標(biāo)準(zhǔn)，人均公園綠地面積達(dá)到12平方米；綠道綠廊至少建成16公里，建成至少2條高標(biāo)準(zhǔn)綠化街道；集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到100%；建成區(qū)內(nèi)基本杜絕“臟亂差”現(xiàn)象，機(jī)械化清掃率達(dá)到60%以上；建立完善違法建筑防控和處置機(jī)制，消除遺留和遺漏的各類違法建筑。2016年，完成城區(qū)分散燃煤小鍋爐淘汰率100%；新增公園綠地面積10公頃以上，人均公園綠地面積達(dá)到14平方米；綠道綠廊至少建成24公里；基本達(dá)到國家園林城標(biāo)準(zhǔn)。2017年，大力發(fā)展清潔能源，城鎮(zhèn)居民燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到90%以上，天然氣消耗量占全部能源消耗比重提高5個百分點(diǎn)；縣城容貌環(huán)境達(dá)到“凈、靚、綠、美”，公園、游園綠地布局合理，達(dá)到“300米見綠、500米見園”，人均公園綠地面積達(dá)到14.5平方米。2020年，建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)到45%和15平方米；開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善。
3、突出城市風(fēng)貌特色。結(jié)合地域特色，2015年，完成總體城市設(shè)計(jì)；完成商業(yè)中心、文體中心、歷史文化街區(qū)、主要街道出入口、廣場等重點(diǎn)地段至少5項(xiàng)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)；制定縣城景觀風(fēng)貌管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建成一個特色街區(qū)和一個風(fēng)貌建筑。實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)名村、古樹名木和風(fēng)景名勝資源保護(hù)工程，對歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查鑒定、建立名錄、登記掛牌，分級分類制定保護(hù)措施。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
4、大力發(fā)展文化事業(yè)。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)雜技文化場館等接待設(shè)施，提高承辦會展和雜技文化活動能力，走出去壯大雜技文化產(chǎn)業(yè)，廣泛開展文化藝術(shù)演展活動。讓吳橋大世界在全國人口聚集區(qū)開花結(jié)果。
5、推進(jìn)智慧城鎮(zhèn)建設(shè)。大力推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，加快城市光纖到樓入戶、進(jìn)鄉(xiāng)入村。推進(jìn)城市基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，完善地理信息、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、城市管理、社會治安、災(zāi)害應(yīng)急處置等智能化信息系統(tǒng)。強(qiáng)化信息資源社會開發(fā)利用，推動跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，鼓勵市場化投融資、信息系統(tǒng)服務(wù)外包，吸引社會資本參與智慧城市建設(shè)。
6、提升城鎮(zhèn)居住條件。2015年，完成城中村和危舊平房30%的改造任務(wù)；新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100%，新建建筑節(jié)能備案率100%；完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價值老舊住宅的20%；25%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求；城鎮(zhèn)新建建筑中可再生能源比例達(dá)到40%；新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%，改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到70%以上；住房保障覆蓋率達(dá)到20%。2016年，完成城中村和危舊平房40%的改造任務(wù)，改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到75%以上；完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價值老舊住宅的35%；30%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。2017年，居民人均住宅建筑面積40平方米以上；住房保障率達(dá)到20%；完成城中村和危舊平房50%的改造任務(wù)；完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價值老舊住宅的50%；35%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求；新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%，改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到80%以上。2020年，新建一批方便、舒適、幽美的現(xiàn)代社區(qū)，住房保障率力爭達(dá)到23%，中低收入家庭住房保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，綠色生產(chǎn)和綠色生活方式成為社會主流。
（六）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化
1、發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動作用。積極推行城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，完善城鄉(xiāng)一體客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，加快公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場、建設(shè)用地市場、金融市場，增加信息惠農(nóng)、技物結(jié)合的專家服務(wù)，加大先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的獎勵力度。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、股份合作企業(yè)。結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，在其周邊合理布局發(fā)展蔬菜、花卉、種苗等勞動密集、附加值高的特色種植業(yè)，推進(jìn)建設(shè)一批特色種植標(biāo)準(zhǔn)園、示范場。加強(qiáng)農(nóng)村流通設(shè)施和流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場升級改造。實(shí)施“百城購物·供銷社超市”計(jì)劃，積極探索公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，大力發(fā)展市場貿(mào)易、餐飲、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等服務(wù)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)組織建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才特別是農(nóng)村青年人才隊(duì)伍建設(shè)。
（七）創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制
1、深化土地管理制度改革。按照“管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量”的原則，完善土地產(chǎn)權(quán)、用途管理、市場配置、收益分配等制度建設(shè)，提高土地對城鄉(xiāng)化發(fā)展的保障能力。從嚴(yán)從緊控制占用耕地，避讓優(yōu)質(zhì)耕地，嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模，保障城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地。開展城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)利用，著力盤活閑置土地。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，試點(diǎn)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。完善農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。
2、拓寬城鄉(xiāng)建設(shè)投融資渠道。積極采取bt、bot以及特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)助、政府購買等多種方式，吸引各類民間資本資金參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營。建立動態(tài)平衡的政府償債保障機(jī)制，防范債務(wù)風(fēng)險。推進(jìn)縣建投公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐步將平臺公司發(fā)展成為城市資產(chǎn)運(yùn)營管理、城市綜合開發(fā)、具備現(xiàn)金流的多業(yè)態(tài)實(shí)體公司，基本建立適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化xx縣城建設(shè)要求的投融資體制機(jī)制。開放市政公用市場，利用民間實(shí)現(xiàn)縣城供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、污水垃圾處理等領(lǐng)域的投資和經(jīng)營。
3、完善城鎮(zhèn)住房制度。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，推動形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價與消費(fèi)能力基本適應(yīng)的住房供需格局。穩(wěn)定增加商品住房供應(yīng)，大力發(fā)展二手房市場和住房租賃市場，實(shí)現(xiàn)住房供應(yīng)多元化。完善保障性住房租賃補(bǔ)貼制度，實(shí)行保障性住房并軌運(yùn)行，制定公平透明的保障性住房分配政策。建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，推進(jìn)部門信息共享。努力提高城鎮(zhèn)物業(yè)管理水平，構(gòu)建和諧、文明社區(qū)。
4、深化行政管理體制改革。大力簡化環(huán)保、土地、規(guī)劃等前置性文件審批程序，縮短審批時限，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。整合各級有關(guān)部門村鎮(zhèn)建設(shè)資金和涉農(nóng)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。拓展縣城發(fā)展空間，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣改市步伐，大力實(shí)施縣城鎮(zhèn)改街、村改居，在城中村改造中同步推進(jìn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會轉(zhuǎn)為居委會，依法推進(jìn)集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)為股份制的改革。
5、實(shí)施財(cái)稅扶持政策。因縣城建設(shè)實(shí)施房屋征收的，對被征收人按照國家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋征收管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的補(bǔ)償款，免征個人所得稅。居民因房屋征收重新購置住房的，對購房成交價格中相當(dāng)于征收補(bǔ)償款的部分免征契稅，成交價格超過征收補(bǔ)償款的，對超過部分征收契稅。因?qū)嵤┛h城規(guī)劃、縣城建設(shè)的需要而被縣政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán)，免征土地增值稅。市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地，免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。財(cái)政全額撥付經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位自用地，免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立xx縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由政府縣長擔(dān)任，辦公室主任由住建局局長擔(dān)任，成立“xx縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（簡稱“城鎮(zhèn)化辦”），配備必要的人員編制、給予經(jīng)費(fèi)保障，或從相關(guān)職能部門、單位中抽調(diào)人員，與各部門建立聯(lián)動機(jī)制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、調(diào)度等日常工作。按照c類縣城建設(shè)目標(biāo)體系，明確各相關(guān)部門主體責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)、責(zé)任人、完成時限和考核辦法。
（二）完善政策體系。抓緊編制符合xx縣實(shí)際、較為具體的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。成立新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制小組，由常務(wù)副縣長任組長，發(fā)改委主任任辦公室主任，由發(fā)改局牽頭相關(guān)部門具體落實(shí)。有關(guān)部門按照省、市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化各項(xiàng)任務(wù)要求和各自職責(zé)，圍繞城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理水平、強(qiáng)化土地資源支撐、投融資體制改革、城鎮(zhèn)容貌整治提升、加快人口轉(zhuǎn)移和戶籍制度改革、推進(jìn)保障性住房并軌運(yùn)行、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化交通體系、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域提出課題、專題研究并拿出規(guī)劃意見。
（三）積極對標(biāo)示范。確定一個對標(biāo)縣（市），找差距、定目標(biāo)、理思路、抓落實(shí)。把對標(biāo)活動與學(xué)習(xí)考察結(jié)合起來，帶著任務(wù)“走出去”、“請進(jìn)來”，與對標(biāo)縣搭建學(xué)習(xí)合作關(guān)系。在項(xiàng)目合作、技術(shù)引進(jìn)、人才交流等方面取得實(shí)質(zhì)性成果。根據(jù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作需要，突出重點(diǎn)、分層次、有步驟地開展試點(diǎn)工作，在戶籍管理制度、土地管理制度、行政管理體制和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元化可持續(xù)城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制等方面，確定桑園鎮(zhèn)為城鎮(zhèn)化改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，賦予先行先試的權(quán)利。開展綠色建筑、綠色小區(qū)、優(yōu)秀公共建筑、特色風(fēng)貌街區(qū)、景觀街道等示范項(xiàng)目申報(bào)活動。
（四）加強(qiáng)工作調(diào)度。建立重點(diǎn)工作調(diào)度、督查、通報(bào)制度。實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、半年總結(jié)、年終考核的督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門工作情況進(jìn)行排隊(duì)，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。縣城鎮(zhèn)化辦要加大調(diào)度力度，加大對重點(diǎn)工作的督促檢查?？h委、縣政府督查機(jī)構(gòu)要建立定期督查制度，適時開展專項(xiàng)督查，督查結(jié)果在全縣通報(bào)，對工作做的好的部門通報(bào)表揚(yáng)，對工作落后的單位通報(bào)批評。
（五）實(shí)施專項(xiàng)攻堅(jiān)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中攻堅(jiān)，有步驟、按時序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，在縣城規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境整治、植樹綠化、城中村改造、交通秩序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集、體制機(jī)制改革等方面，開展專項(xiàng)攻堅(jiān)行動。實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)+指揮部+融資平臺”的推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)將任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目、責(zé)任落實(shí)到干部。
（六）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。適時舉辦多層次新型城鎮(zhèn)化培訓(xùn)班，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加快更新思想觀念和知識結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)城鎮(zhèn)化的能力和水平。大力培養(yǎng)和引進(jìn)規(guī)劃建設(shè)管理人才，有計(jì)劃地組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，完善人才評價和激勵保障機(jī)制。
（七）抓好宣傳教育。加大宣傳力度，營造推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的良好氛圍，宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，通過開展形式多樣的宣傳活動，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)營造濃厚的氛圍。開展大規(guī)模、多層次、寬領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高駕馭新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的能力。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十
近年來，城市化建設(shè)事業(yè)不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)已成為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略。作為一名基層干部，我在對城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研后，深感要推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅要充分利用資源和科技，更需要秉持“合作共贏”的理念，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。
第一段：了解當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)情況
在對城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研時，我發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)群眾都非常重視城鎮(zhèn)化建設(shè)，并已經(jīng)付諸實(shí)踐。政府在城市規(guī)劃上注重與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會發(fā)展的協(xié)調(diào)，注重城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)籌。社區(qū)群眾普遍認(rèn)為城鎮(zhèn)化能夠改善生活質(zhì)量，提高自身的生活水平，讓自己更有尊嚴(yán)、更有地位。
第二段：創(chuàng)新思維，開展多層面的城鎮(zhèn)化建設(shè)
在城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)中，我們需要具有前瞻性、多元化的思維和應(yīng)對策略。應(yīng)該發(fā)揮政府、市場和社會的作用，引導(dǎo)多元主體參與城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成合作共贏的局面。政府應(yīng)該協(xié)調(diào)各方面資源，鼓勵社會投資，引導(dǎo)全社會共同參與城市發(fā)展。市場可以引導(dǎo)資金流向城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的縱深和廣度。社區(qū)居民應(yīng)該積極參與城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)揮自身作用，完成社區(qū)愿景的實(shí)現(xiàn)。
第三段：落實(shí)城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體實(shí)踐
在推動城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，我們需要明確城鎮(zhèn)化的目標(biāo)和路線，合理規(guī)劃城市空間結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)。同時，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理工作，加大房屋保障力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口等要素的合理流動。尤其重要的是，要重視居民群眾的重要作用，宣傳城市建設(shè)的理念，引導(dǎo)和促進(jìn)居民參與城市建設(shè)，集思廣益。
第四段：城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)該注意的問題
城鎮(zhèn)化發(fā)展不僅有好的一面，還存在一些問題。城市擴(kuò)張過快、規(guī)劃不合理、環(huán)境污染、農(nóng)民工權(quán)益保障、公共設(shè)施短缺等問題困擾著城市化的發(fā)展。因此，只有在城市建設(shè)的過程中注意協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展，加強(qiáng)民生建設(shè)，讓城市發(fā)展真正惠及民生才是城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)有的方向。
第五段：對未來城鎮(zhèn)化建設(shè)的展望和思考
城鎮(zhèn)化建設(shè)是推進(jìn)國家現(xiàn)代化進(jìn)程中的根本性任務(wù)。未來城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)注重人民生活的質(zhì)量態(tài)度，注重與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，注重可持續(xù)性發(fā)展。我們需要繼續(xù)推動國家城鎮(zhèn)化建設(shè)，同時進(jìn)行深入研究，提出新的思路和發(fā)展戰(zhàn)略，推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷實(shí)現(xiàn)新的成果。
在實(shí)地調(diào)查和考察中，我深切感受到城鎮(zhèn)化建設(shè)事業(yè)對于我們國家的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。未來，城鎮(zhèn)化建設(shè)將面對更多的挑戰(zhàn)，我們需要以合作共贏的姿態(tài)，推動城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展，讓城鎮(zhèn)化建設(shè)成為推動我國現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力量。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十一
隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市建設(shè)和規(guī)劃的需求也越來越迫切，為此，我參加了一次城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研工作。在此次調(diào)研中，我深入了解了我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題和未來發(fā)展方向，并對此做出了如下的心得體會。
一、城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題
我國城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題還是比較突出的。首先，城鎮(zhèn)化進(jìn)度不平衡，一些地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)展緩慢。其次，城市規(guī)劃和建設(shè)不規(guī)范，導(dǎo)致城市規(guī)劃不盡合理，城市建設(shè)質(zhì)量不高。并且還存在城市房地產(chǎn)泡沫、城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善、城市環(huán)境問題等一系列問題，直接或間接地限制了我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的速度和質(zhì)量。
二、城鎮(zhèn)化建設(shè)的未來發(fā)展趨勢
未來，我國將繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。其中，城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向第三、四線城市和中小城鎮(zhèn)，發(fā)展的熱點(diǎn)將集中在建設(shè)綜合性交通樞紐和地下管網(wǎng)、提升城市生態(tài)環(huán)境等方面。同時，特別需要注意的是，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)將越來越注重科技創(chuàng)新，通過信息化、智能化等手段來提升城市管理和運(yùn)營效率，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
三、城鎮(zhèn)化建設(shè)中重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心問題之一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施包括道路、橋梁、地下管道、城市供水、城市供電等。特別是從影響城市生態(tài)、居民生活質(zhì)量和城市安全保障等方面考慮，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。為此，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，應(yīng)該注重加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以便更好地提升城市的綜合競爭力和人居環(huán)境，為居民提供更加便利的生活和工作環(huán)境。
四、城鎮(zhèn)化建設(shè)中的科技創(chuàng)新
科技創(chuàng)新是推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的另一個重要方向。城市綜合管控、城市智能交通、智能家居等一系列新型智能應(yīng)用將會得到充分推廣。特別是在智慧城市、高效能源和新型交通應(yīng)用方面，應(yīng)融入新興科技、推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、構(gòu)建互聯(lián)互通的智慧城市網(wǎng)絡(luò)。
五、城鎮(zhèn)化建設(shè)中的人居環(huán)境和社會保障問題
城鎮(zhèn)化建設(shè)不能只關(guān)注城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市規(guī)劃建設(shè)，更應(yīng)該注重人居環(huán)境和社會保障問題。城市開發(fā)建設(shè)需要考慮居民的生活和工作需要，確保城市的人居環(huán)境保持宜居、舒適。同時，需要完善社會保障政策，確保城鎮(zhèn)化建設(shè)對所有居民公平、公正、公開。因此，城鎮(zhèn)化發(fā)展要求城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障等相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌發(fā)展。
總之，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，需要注重長遠(yuǎn)規(guī)劃、全面考慮，確保城市規(guī)劃和建設(shè)的合理性、可行性和長遠(yuǎn)性。同時，注重科技創(chuàng)新和人居環(huán)境和社會保障問題，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并做好地下管網(wǎng)建設(shè)，便于未來能進(jìn)行城市綜合開發(fā)和重點(diǎn)區(qū)域城市開發(fā)。這樣才能更好地完成我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程，并為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十二
我參加了一場新型城鎮(zhèn)化的講座，講座內(nèi)容十分豐富，讓我更深入了解和認(rèn)識了新型城鎮(zhèn)化的意義和目標(biāo)。以下是我對講座的五段式體會。
第一段：講座帶來的思考
在講座中，我深刻地認(rèn)識到新型城鎮(zhèn)化對于我國發(fā)展至關(guān)重要。隨著城市化的不斷加速，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市化發(fā)展的不平衡和不充分的問題也日益凸顯。而新型城鎮(zhèn)化正是為了解決這些問題而產(chǎn)生的，它不僅是城市化的延伸，更是經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，它要把中國城市化發(fā)展的方式和路徑更新?lián)Q代，使城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐漸消失，讓城鄉(xiāng)發(fā)展更為協(xié)調(diào)。
第二段：城鄉(xiāng)一體化的創(chuàng)新思路
講座中提出了一些令人眼前一亮、具有創(chuàng)新思路的城市發(fā)展方案，如“城市群+鄉(xiāng)村體驗(yàn)”模式，它兼顧了城市和鄉(xiāng)村發(fā)展，讓城市化與農(nóng)村現(xiàn)代化相輔相成，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，并同時增強(qiáng)了人民的獲得感和安全感。而“休閑+觀光”發(fā)展模式，注重城市地域特色和人口文化的結(jié)合，打造旅游型城市，可持續(xù)發(fā)展。這些新型城鎮(zhèn)化的模式和思路，讓我對城市發(fā)展有了更深入的認(rèn)識，對未來的城鄉(xiāng)發(fā)展也抱有更大的信心。
第三段：城市環(huán)境的整治與維護(hù)
城市環(huán)境的改善是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要指標(biāo)，講座中提到了城市環(huán)境綜合整治這一重要的舉措，這也是在我國城市化發(fā)展過程中必須面對的問題之一。作為居民，我們也應(yīng)發(fā)揚(yáng)個人責(zé)任意識，積極參與到城市環(huán)境整治中，從自己身邊做起，共同營造美好的城市環(huán)境。
第四段：產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)城市經(jīng)濟(jì)
城市發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的支撐，而產(chǎn)業(yè)的升級是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。城市要立足于自身資源和優(yōu)勢，探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的新路徑，將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場、將市場轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，共創(chuàng)雙贏。
第五段：教育和文化是城市重要發(fā)展資源
教育和文化是城市另一項(xiàng)重要的發(fā)展資源，也是新型城鎮(zhèn)化的一個重要方向。城市要注重文化建設(shè)和教育投入，打造具有較高文化品位的城市環(huán)境，營造良好的社會文化氛圍，推動城市現(xiàn)代化建設(shè)。
總之，這場新型城鎮(zhèn)化講座讓我更深入了解和認(rèn)識了新型城鎮(zhèn)化的意義和目標(biāo)。我相信，在不久的將來，隨著新型城鎮(zhèn)化的逐漸推進(jìn)和完善，我國城市化發(fā)展壯大的步伐必將更加穩(wěn)步、更加有序、更加可持續(xù)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十三
近年來，中國不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，旨在改善農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和民生條件，提高農(nóng)民的生活品質(zhì)和幸福感。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中有著親身的參與和體驗(yàn)，通過這一過程，我深刻感受到了城鄉(xiāng)發(fā)展的緊密聯(lián)系，以及城鎮(zhèn)化帶來的積極變化。在這里，我將分享我對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的心得體會。
首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)一體化的理念。在過去，城鄉(xiāng)之間存在很大的差距，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平明顯不足。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的推動改變了這種現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和一體化。通過加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，農(nóng)民們可以享受到與城市居民相似的生活條件和便利。在我所居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新修建的公路、醫(yī)院和學(xué)校等設(shè)施不僅便利了農(nóng)民的生活，也吸引了一些城市居民搬遷到農(nóng)村地區(qū)居住。
其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。鄉(xiāng)村振興是中國國家戰(zhàn)略，旨在提高農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展水平，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化作為鄉(xiāng)村振興的重要支撐，通過提供更好的工作機(jī)會和增加農(nóng)民收入的途徑，加快了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的推動下，我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)了一些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供了新的就業(yè)機(jī)會。許多農(nóng)民通過在這些企業(yè)中工作，增加了收入，改善了生活條件。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化還通過推動農(nóng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。
第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化帶來了城市化的便利和農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境。在城市化進(jìn)程中，城市的發(fā)展往往伴隨著環(huán)境污染、交通擁堵和人口密集等問題。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化在保留鄉(xiāng)村特色的同時，改善了農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境。通過加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作和推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了有效的改善。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化還為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機(jī)會和商業(yè)服務(wù)，帶來了便利和便利的生活方式。在我所居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，新開設(shè)的商場和超市提供了各種商品和服務(wù)，農(nóng)民們不再需要到城市購物，享受到了更便利的生活。
第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)的提高和鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城市居民的教育水平和文化素質(zhì)較高，而農(nóng)村地區(qū)的教育資源和文化活動相對匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化通過提供更好的學(xué)校和文化設(shè)施，改變了這種狀況。在我所居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建的學(xué)校和圖書館提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和豐富的文化資源，農(nóng)民的教育水平和文化素質(zhì)得到了提高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化還注重培養(yǎng)良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會公德，通過宣傳教育和社區(qū)活動，弘揚(yáng)社會正能量，形成了文明和諧的社會風(fēng)尚。
綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段。它通過加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，改善農(nóng)民的生活環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風(fēng)文明。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的推動下，我深刻感受到了城鄉(xiāng)發(fā)展的密切聯(lián)系，以及城鎮(zhèn)化帶來的積極變化。我相信，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推動下，農(nóng)村地區(qū)將實(shí)現(xiàn)更為持續(xù)健康的發(fā)展，農(nóng)民的生活將變得更加富裕和幸福。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十四
近年來，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加強(qiáng)，城市發(fā)展迅猛，人口流動加快。為了增強(qiáng)對城鎮(zhèn)化建設(shè)的認(rèn)識，提高城市管理者的素質(zhì)和能力，我參加了一場關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)的講座。在這次講座中，我受益匪淺，深刻體會到了城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要意義和未來方向。
首先，講座從城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景和現(xiàn)狀開始，讓我對這個話題有了一個全面的了解。我了解到，城鎮(zhèn)化建設(shè)是國家發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提高人民生活水平的重要途徑。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民紛紛涌入城市，城市化進(jìn)程加快。同時，城鎮(zhèn)化建設(shè)也帶來了一系列的問題，比如城市資源短缺、環(huán)境污染等。我意識到城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個全面的、持續(xù)的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會各方的共同努力。
其次，講座對城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要意義進(jìn)行了深入剖析。城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是人民群眾追求幸福生活的一種表現(xiàn)。通過增加城市化率，可以提高城市的綜合競爭力和發(fā)展?jié)摿Γ苿咏?jīng)濟(jì)發(fā)展。城市對資源的優(yōu)化配置和人才的集聚，可以形成規(guī)模效應(yīng)，提高生產(chǎn)率。此外，城市還可以提供更好的公共服務(wù)，改善人們的生活質(zhì)量。因此，城鎮(zhèn)化建設(shè)是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，必須高度重視。
再次，講座介紹了城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)和方向。城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)是有效解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，推動農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城市發(fā)展。但城鎮(zhèn)化建設(shè)也需要注意規(guī)劃和引導(dǎo)，避免出現(xiàn)人口過多、資源浪費(fèi)等問題。未來，城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)注重保護(hù)環(huán)境資源，合理規(guī)劃城市結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，提高城市管理水平。同時，要注重扶持農(nóng)村發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
最后，講座強(qiáng)調(diào)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要支撐要素。講座指出，城鎮(zhèn)化建設(shè)必須以創(chuàng)新引領(lǐng)、改革推動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。同時，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市功能和競爭力。講座還強(qiáng)調(diào)了城市管理的重要性，要加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，提高城市服務(wù)和治理水平。此外，講座還強(qiáng)調(diào)了人民群眾的參與和支持，每個公民都是城市建設(shè)的參與者和受益者，都應(yīng)積極為城市的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
通過這次講座，我對城鎮(zhèn)化建設(shè)有了深刻的認(rèn)識。城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國發(fā)展的必然要求和重要戰(zhàn)略，對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有著巨大的推動作用。然而，城鎮(zhèn)化建設(shè)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，需要政府、企業(yè)和社會各方的參與和支持。我相信，在全社會的共同努力下，我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)一定能夠取得更加輝煌的成就，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十五
近年來，隨著國家對城市化進(jìn)程的重視與加速，新型城鎮(zhèn)化成為了中國社會發(fā)展的重要組成部分。為此，我參加了一場有關(guān)新型城鎮(zhèn)化的講座，深入了解了新型城鎮(zhèn)化的意義與實(shí)踐，并從中獲得了許多啟示。在此，我將分享我的心得體會，以期與更多的人一同探討這一集體話題。
第一段：新型城鎮(zhèn)化的背景與意義
隨著中國城市化進(jìn)程的加速，新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為了中國社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化不僅是城市化進(jìn)程的深化和引導(dǎo)，更為重要的是，它是國家對人民城鎮(zhèn)生活品質(zhì)的提升的承諾。新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施，不僅可以提升城市的生產(chǎn)力、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更能為城市居民提供更加優(yōu)質(zhì)的生活、積極解決資源環(huán)境矛盾。
第二段：新型城鎮(zhèn)化面臨的挑戰(zhàn)
新型城鎮(zhèn)化雖然帶來了許多好處，但也面臨著許多挑戰(zhàn)。首先是城市人口的快速增長帶來的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致了城市基礎(chǔ)設(shè)施的擁堵，交通和環(huán)保等問題愈加突出。其次是城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)問題，城市的持續(xù)發(fā)展需要注意與周邊農(nóng)村的溝通與協(xié)調(diào)。最后是城市空間的開發(fā)難題，因?yàn)槌鞘锌臻g的開發(fā)過度，也將帶來更多的矛盾與問題。
第三段：中國新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)劣勢
中國新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢在于獨(dú)特的政策背景和廣闊的內(nèi)需市場。中國的城市化進(jìn)程并不斷地制定與完善相關(guān)法律法規(guī)，包括城市化指導(dǎo)思想、進(jìn)城人口管理制度、城市化基金、城市綜合配套改革等。此外，中國擁有廣闊的內(nèi)需市場作為支撐，能夠保證新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)發(fā)展。但同時，新型城鎮(zhèn)化的劣勢也顯而易見：城市化是一項(xiàng)長期費(fèi)用大、投資風(fēng)險高的工作，需要投資的資金和資源也非常巨大。
第四段：規(guī)劃與管理的重要性
新型城鎮(zhèn)化需要有好的規(guī)劃與管理來引導(dǎo)，這也是確保新型城鎮(zhèn)化快速且健康發(fā)展的必要條件。政府應(yīng)加強(qiáng)對城市化進(jìn)程中的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、住房供應(yīng)等方面的規(guī)劃和管理，保障新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的順利執(zhí)行。此外，加強(qiáng)規(guī)劃和管理也可以避免因投資追求效率而犧牲環(huán)境及生活質(zhì)量等方面的問題。
第五段：個人行動與責(zé)任
最后，每個人都應(yīng)該積極參與新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)及其管理。作為普通居民，我們應(yīng)該了解并支持新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，適應(yīng)城市化的變化，承擔(dān)個人義務(wù)和責(zé)任，共同促進(jìn)城市化進(jìn)程的良性循環(huán)。同時，我們也應(yīng)該樹立環(huán)保意識，愛護(hù)城市的環(huán)境，共建和諧的城市生活。
總之，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展是中國發(fā)展的重要方面。在此次講座中，我學(xué)到了很多有關(guān)新型城鎮(zhèn)化的知識和理念，同時也關(guān)注到了許多新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中需要面臨的挑戰(zhàn)。作為一個普通人，我們應(yīng)該共同合作，積極參與到城市化進(jìn)程中，讓城市變得更加美麗、富有活力。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十六
隨著城市化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化成為了當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)。我參與了一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化調(diào)研活動，深入了解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題。通過這次活動，我收獲了很多，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化有了更深刻的理解和體會。
首先，我認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化是推動鄉(xiāng)村振興的重要途徑。傳統(tǒng)的城市化過程往往是城市向鄉(xiāng)村輻射，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化則更強(qiáng)調(diào)農(nóng)村的自我發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為連接城市和農(nóng)村的紐帶，承擔(dān)著農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、服務(wù)提供等多個功能。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化，可以激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
其次，我認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化需要做好土地利用和規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為城市化的重要節(jié)點(diǎn)，土地的合理利用和規(guī)劃對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展至關(guān)重要。在過去的城市化過程中，土地發(fā)展比較盲目，往往出現(xiàn)土地浪費(fèi)、城市擴(kuò)張等問題。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化要做到土地的節(jié)約利用和規(guī)劃有序，需要科學(xué)制定發(fā)展藍(lán)圖，合理規(guī)劃土地用途，防止資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞。
再次，我認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，也是衡量城鎮(zhèn)化水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處農(nóng)村，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滯后，影響了人民群眾的生活質(zhì)量和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過這次調(diào)研活動，我看到了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)道路、供水、供電等設(shè)施的努力。這些舉措為鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化提供了有力支撐，受到了廣大群眾的認(rèn)同和贊譽(yù)。
此外，我認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化需要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。隨著城市化的推進(jìn)，環(huán)境污染問題日益凸顯，給人民群眾的生活質(zhì)量和健康帶來了巨大威脅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化要注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展道路。在調(diào)研中，我看到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)保護(hù)等工作，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等方式，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙贏。
最后，我認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化需要政府在政策引導(dǎo)、政府采購、資源配置等方面給予適當(dāng)支持。政府的引導(dǎo)作用是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化取得成功的關(guān)鍵因素之一。在調(diào)研中，我看到一些政府通過優(yōu)惠政策、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等方式，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。政府的引導(dǎo)作用能夠聚集各方力量，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面發(fā)展。
通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化調(diào)研活動，我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化有了更加深入的了解，也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展前景充滿了信心。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展順利進(jìn)行，關(guān)乎著中國農(nóng)村和城市社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局。我將繼續(xù)積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)踐，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化貢獻(xiàn)自己的力量。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十七
隨著城市化的快速發(fā)展，城市人口數(shù)量日益增多，城市化和現(xiàn)代化已經(jīng)成為中國的主要發(fā)展戰(zhàn)略。為了進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，我們參加了一場由政府官員和城市規(guī)劃專家舉辦的新型城鎮(zhèn)化講座。在這場講座中，我深入了解到了城鎮(zhèn)化的必要性和重要性，體會到了城市改造建設(shè)的新面貌，對于未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展也更加明確了方向和目標(biāo)。
首先，講座中強(qiáng)調(diào)了新型城鎮(zhèn)化的必要性和重要性。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市的不斷向外擴(kuò)張，城市化已經(jīng)成為了方興未艾的大勢所趨。而新型城鎮(zhèn)化的核心是人性化和可持續(xù)發(fā)展，城市建設(shè)應(yīng)該以市民的利益為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化城市規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施，以人為本，創(chuàng)造城市的宜居性。此外，在加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的過程中，還需要加強(qiáng)城市對農(nóng)村的支持，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，為城市化帶來更大的發(fā)展動力。
其次，講座中介紹了城市改造建設(shè)的新面貌。城市改造建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)內(nèi)容之一。通過城市改造建設(shè)，可以提高城市的整體規(guī)劃和設(shè)施水平，打造城市的標(biāo)志性建筑和景觀，進(jìn)一步提高城市的居住和工作環(huán)境質(zhì)量。同時也要強(qiáng)調(diào)城市的綠化環(huán)保建設(shè)，減少城市的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，讓城市成為美麗宜居的家園，提高人們的生活質(zhì)量。
再次，講座中也強(qiáng)調(diào)了未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向和目標(biāo)。在未來的城鎮(zhèn)化發(fā)展中，需要加強(qiáng)城市與區(qū)域間的聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)更為開放和創(chuàng)新的城市，發(fā)揮城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。同時重視城市公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城市規(guī)劃和空間布局，促進(jìn)城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城市管理和服務(wù)的水平，讓城市成為人們生活和工作的理想之地。
最后，在講座結(jié)束時，我意識到城市化是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要政府、企業(yè)和市民各方共同努力。政府應(yīng)該加強(qiáng)城市規(guī)劃和管理，推動科學(xué)合理的城市建設(shè)，為市民提供更好的公共服務(wù)。企業(yè)應(yīng)積極參與城市化建設(shè)，打造高品質(zhì)的城市產(chǎn)品和服務(wù)，推動提高城市的競爭力和吸引力。市民也應(yīng)自覺維護(hù)城市環(huán)境和公共秩序，營造和諧文明的城市文化和風(fēng)貌。
總之，通過這場新型城鎮(zhèn)化的講座，我更加深入地了解到了城鎮(zhèn)化的必要性和重要性，感受到了城市改造建設(shè)的新面貌，同時也更加明確了未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向和目標(biāo)。相信在政府、企業(yè)和市民的共同努力下，新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程將會取得更為明顯的成果。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十八
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)成為了國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化不僅可以加速城市發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，還可以改善農(nóng)民生活條件，提高居民的生活品質(zhì)。因此，我作為一名調(diào)研員，深入基層，近距離觀察和了解城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)，在實(shí)踐中積累工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會。
第二段：調(diào)研城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀和問題
在我的調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在著多樣化和分化的現(xiàn)象，不同地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平存在很大差距。一些發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了成熟階段，但是一些基層城鎮(zhèn)化發(fā)展水平卻嚴(yán)重滯后，甚至進(jìn)展緩慢。同時，在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，還存在經(jīng)濟(jì)、社會、人口、文化等多個方面的問題，如城市人口削減、剛性需求不足、人才流失等。
第三段：我對城鎮(zhèn)化建設(shè)的思考和建議
根據(jù)我的實(shí)地調(diào)研和觀察，我認(rèn)為城鎮(zhèn)化建設(shè)需要有科學(xué)的規(guī)劃和控制，以避免產(chǎn)生過度擁擠、環(huán)境污染等問題。同時，政府應(yīng)該在聚集人口的公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面下更大力氣，增加城市的吸引力。還需要加大對城鄉(xiāng)一體化的關(guān)注力度，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會保障體系的完善，才能最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
第四段：我對城鎮(zhèn)化建設(shè)中需要克服的難點(diǎn)問題的思考
在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)還需要克服很多難點(diǎn)問題。首先是土地問題，土地資源的有限性和分散性極大地影響了城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。其次是資金和財(cái)務(wù)問題，除了需要大量的投資和資金外，還需要找到一種可行的財(cái)務(wù)方式。最后是人才和人員問題，要把一個地區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代化城市，必須培育和吸引各種優(yōu)秀的人才，提高城市的智力水平和文化素質(zhì)。
第五段：總結(jié)
城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略，也是民生問題。在實(shí)踐中，我們應(yīng)該深入基層，了解實(shí)際情況，解決具體問題。同時，政府應(yīng)該加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化建設(shè)的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把握機(jī)遇，克服難點(diǎn)，不斷前進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)全國城鎮(zhèn)化建設(shè)的輝煌發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十九
近年來，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化取得了長足的進(jìn)展，無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是鄉(xiāng)村環(huán)境改善，都取得了令人矚目的成果。作為一個生活在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民，親身經(jīng)歷了這一過程，我深深感受到了新型城鎮(zhèn)化所帶來的改變。在這篇文章中，我將分享一下自己對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的心得體會。
首先，新型城鎮(zhèn)化帶來了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一直以農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，很難帶動鄉(xiāng)村的全面發(fā)展。然而，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，越來越多的工業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便引進(jìn)了一家大型工業(yè)園區(qū)，在園區(qū)的建設(shè)過程中，帶動了大量的就業(yè)機(jī)會，提高了鄉(xiāng)親們的收入水平。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化和升級，從而為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
其次，新型城鎮(zhèn)化改善了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。在過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路狹小、交通不便，給居民的出行帶來了不便。然而，新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施改變了這一狀況?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)村的道路寬闊平整，交通便利，不僅方便了居民的出行，也為農(nóng)村的發(fā)展提供了更好的交通條件。此外，鄉(xiāng)村的供水、供電和通訊設(shè)施也得到了大幅度的改善，居民們的生活質(zhì)量得到了明顯的提升。這些變化使得鄉(xiāng)村不再是封閉的、與城市隔絕的地方，而是與城市緊密聯(lián)系的現(xiàn)代化社區(qū)。
第三，新型城鎮(zhèn)化改變了鄉(xiāng)村環(huán)境面貌。過去，鄉(xiāng)村的環(huán)境臟亂差，農(nóng)村垃圾隨處可見，河道和湖泊污染嚴(yán)重。然而，隨著新型城鎮(zhèn)化政策的推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了大規(guī)模的環(huán)境整治，河道和湖泊得以清理和治理，鄉(xiāng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干凈整潔的村莊，綠樹成蔭的農(nóng)田和清澈見底的河流，給人一種宜居的感覺。這也使得鄉(xiāng)村成為城市居民休閑度假的理想場所，吸引了大量的游客前來觀光旅游。
第四，新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)了鄉(xiāng)村教育和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。在過去，鄉(xiāng)村教育和醫(yī)療資源匱乏，落后于城市。然而，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校、醫(yī)院和其他公共服務(wù)設(shè)施得到了優(yōu)化和提升。不僅有了更好的教學(xué)和醫(yī)療設(shè)備，還有更多的資金用于培訓(xùn)和引進(jìn)優(yōu)秀的師資力量。這使得鄉(xiāng)村的教育和醫(yī)療水平得到了明顯的提升，居民們享受到了更好的教育和醫(yī)療服務(wù)。
最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化也給居民帶來了更多的機(jī)會和選擇。過去，很多優(yōu)秀的人才都選擇到城市發(fā)展，鄉(xiāng)村往往只能留下老人和兒童。然而，新型城鎮(zhèn)化的推動使得鄉(xiāng)村的發(fā)展前景變得更加廣闊，吸引了一批又一批的人才回流鄉(xiāng)村，參與到鄉(xiāng)村發(fā)展中來。而對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民來說，也有更多的職業(yè)選擇和發(fā)展機(jī)會。無論是創(chuàng)業(yè)還是就業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民都有了更多的機(jī)會去實(shí)現(xiàn)自己的夢想。
總而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化為我們帶來了諸多的變化和機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的改善、環(huán)境的提升、教育和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展以及更多的就業(yè)機(jī)會給我們的生活帶來了質(zhì)的提升。當(dāng)然，隨之而來的問題和挑戰(zhàn)也不可忽視，但只要我們做好充分的準(zhǔn)備和應(yīng)對措施，相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的夢想一定會實(shí)現(xiàn)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇二十
近年來，城鎮(zhèn)化建設(shè)成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向。為了深入了解城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)、意義和挑戰(zhàn)，我參加了一場城鎮(zhèn)化建設(shè)講座。在此次講座中，我從講座內(nèi)容、專家觀點(diǎn)以及實(shí)例分享中深刻認(rèn)識到城鎮(zhèn)化建設(shè)對我國的重要意義和深遠(yuǎn)影響，也讓我對城鎮(zhèn)化的未來發(fā)展方向有了更加清晰的認(rèn)識。
首先，講座介紹了城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景和目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過60%，但相對發(fā)達(dá)國家還存在一定差距。城鎮(zhèn)化是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、改善人民生活的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵任務(wù)之一。在未來的城鎮(zhèn)化建設(shè)中，要以人為核心，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高農(nóng)村居民的城市化程度，提供更好的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等基本公共服務(wù)。
其次，講座著重強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。城鎮(zhèn)化建設(shè)雖然帶來了一系列機(jī)遇和發(fā)展，但也帶來了巨大的挑戰(zhàn)，其中最重要的是城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡。城市化的推進(jìn)，讓一些大城市過度擁擠，產(chǎn)生了諸如交通擁堵、環(huán)境污染等問題。同時，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、人才流失、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題也亟待解決。因此，要推動城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
此外，講座還提到了城市規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展的重要性。城市規(guī)劃是城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)，也是解決城市問題的關(guān)鍵。講座展示了一些成功的城市規(guī)劃案例，如廣州南沙、深圳前海等，這些城市規(guī)劃的成功為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。城市規(guī)劃不僅要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。只有這樣，城鎮(zhèn)化才能持續(xù)推進(jìn)，給人民帶來更好的生活質(zhì)量。
最后，講座分享了一些城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)例，并對未來城鎮(zhèn)化發(fā)展提出了一些建議。通過實(shí)地考察和觀察，講座主講人將德國、日本等國家的城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)融入我國的實(shí)際情況，提供了一些可供借鑒的思路和方法。同時，講座還強(qiáng)調(diào)了政府的角色和市場的作用，建議政府加大對城鎮(zhèn)化建設(shè)的支持，激發(fā)市場活力，吸引人才到鄉(xiāng)村發(fā)展。
通過這場城鎮(zhèn)化建設(shè)講座，我深刻認(rèn)識到城鎮(zhèn)化建設(shè)對我國的重要性和挑戰(zhàn)，以及提出的未來發(fā)展方向。城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的一部分，它不僅能推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，改善人民生活，還能解決農(nóng)村剩余勞動力問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。在這個過程中，要注重城鄉(xiāng)發(fā)展平衡、優(yōu)化城市規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并發(fā)揮市場的作用，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。只有通過這些努力，才能促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的順利進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)中國夢做出更大貢獻(xiàn)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇二十一
近年來，我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。為了加深我對城鎮(zhèn)化建設(shè)的認(rèn)知，提高自己在這一領(lǐng)域的素養(yǎng)，我參加了一場關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)的講座。通過聽講座并與專家們的交流，我受益匪淺，對城鎮(zhèn)化建設(shè)有了更深刻的理解。下面我將就此進(jìn)行詳細(xì)的闡述。
首先，講座的開篇給出了城鎮(zhèn)化建設(shè)的定義和背景?，F(xiàn)代城鎮(zhèn)化是一種人口流動的發(fā)展過程，是農(nóng)村人口逐漸向城市聚集的過程。背景是城市人口的快速增長，同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力也得到了較大的提升。城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向之一，也是推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。
其次，講座的第二部分主要介紹了城鎮(zhèn)化建設(shè)的意義和目標(biāo)。城鎮(zhèn)化建設(shè)對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化資源配置等方面具有非常重要的作用。通過城鎮(zhèn)化建設(shè)，可以促進(jìn)就業(yè)機(jī)會的增加，推動農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)，提高居民的生活水平。此外，城鎮(zhèn)化建設(shè)也可以促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入水平。
接著，講座進(jìn)一步介紹了城鎮(zhèn)化建設(shè)的路徑和措施。城鎮(zhèn)化的路徑是由農(nóng)村到城市，由小城市到大城市的過程。城鎮(zhèn)化的措施包括土地改革，城市規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。土地改革是城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)，通過土地改革可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的土地資本化，將農(nóng)村的土地用于城市建設(shè)。城市規(guī)劃是城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分，通過合理的規(guī)劃可以避免城市規(guī)模過大導(dǎo)致的問題。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為城市的發(fā)展提供支持和保障。
最后，講座總結(jié)了目前城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)展和面臨的挑戰(zhàn)。目前我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在加快推進(jìn)，城市化率也在逐步提高。然而，城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨著諸多挑戰(zhàn)，如社會問題的增加，城市資源的壓力等等。因此，我們需要進(jìn)一步研究和探索城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)問題，找出對策，解決這些問題。
通過這場講座，我深刻認(rèn)識到城鎮(zhèn)化建設(shè)對我國的發(fā)展至關(guān)重要。城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅是推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，也是提高農(nóng)民生活水平，優(yōu)化資源配置的重要途徑。我將保持對城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)注，關(guān)注相關(guān)政策的出臺和實(shí)施，在自己日常生活中也會積極參與和支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)活動。我相信，在全社會的努力下，城鎮(zhèn)化建設(shè)一定會取得更大的進(jìn)展，為我國的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇一
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的必然要求，是推動駐馬店加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。為深入貫徹中央和省、市決策部署，加快推進(jìn)駐馬店市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，市政協(xié)于20xx年下半年組織開展了加快推進(jìn)駐馬店市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專題調(diào)研。對這次調(diào)研，駐馬店市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，給予了有力指導(dǎo)。各縣區(qū)和市直相關(guān)單位積極參與配合，給予了調(diào)研活動大力支持。這次調(diào)研活動于20xx年7月中旬開始，10月底結(jié)束，分九個課題進(jìn)行，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、組織座談、統(tǒng)計(jì)分析、集中研討和外出考察等形式，全面了解了我市城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀，認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，深刻查找了問題，提出了對策和建議?，F(xiàn)將調(diào)研的綜合情況報(bào)告如下：
一、駐馬店市城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀
撤地設(shè)市以來，駐馬店市高度重視和積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，特別是近年來駐馬店市委、市政府深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和省委、省政府決策部署，立足駐馬店實(shí)際，著眼探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)改革，狠抓工作落實(shí)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐明顯加快。20xx年10月18日，市委、市政府召開了全市加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會議，近期還將出臺《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的實(shí)施意見》和多項(xiàng)配套措施，必將進(jìn)一步加快我市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(一)城鎮(zhèn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。駐馬店市加快推動中心城區(qū)發(fā)展和新區(qū)建設(shè)，加大縣城建設(shè)力度，城市框架不斷拉大，產(chǎn)業(yè)、人口聚集效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。截至底，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到65平方公里、人口60萬人;9個縣城建成區(qū)面積接近150平方公里，人口超過120萬人。目前，全市城鎮(zhèn)人口達(dá)到280萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)到31.54%，比“十五”末增加了13個百分點(diǎn)。按照市第三次會議及市“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)和任務(wù)，著力構(gòu)建文化特色鮮明、產(chǎn)業(yè)布局合理、環(huán)境優(yōu)雅宜居、發(fā)展活力旺盛的四級現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，修編了新一輪駐馬店市城市總體規(guī)劃(~2030)，提出了大駐馬店市空間發(fā)展構(gòu)想，確立了“一核三極”、“一環(huán)三帶”的城市發(fā)展格局。同時，修編了縣城總體規(guī)劃，完成了小城鎮(zhèn)規(guī)劃，從發(fā)展空間、建設(shè)布局等方面提出了縣域城鎮(zhèn)未來發(fā)展構(gòu)想。
(二)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。近年來，駐馬店市逐年加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，僅20全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施就投資61億元，其中中心城區(qū)19億元。加快市區(qū)和城鎮(zhèn)之間的路網(wǎng)建設(shè)，完成了中心市區(qū)開源大道、銅山大道等60多條市政道路的新建和改造，年新建和擴(kuò)建城際間及城鎮(zhèn)間道路290公里。相繼建成了天中廣場、會展中心和圖書館、科技館、群藝館、博物館等一大批公共服務(wù)設(shè)施，完成了置地公園的升級改造，市體育中心已開工建設(shè)。加強(qiáng)城市水、電、氣、暖等設(shè)施建設(shè)，市中心城區(qū)新建和改造供水管網(wǎng)110公里，鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)25.7公里、供熱管網(wǎng)47公里，保障能力提高了1倍以上。加大城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，中心城區(qū)新建了市第二污水處理廠，加大了公廁和垃圾處理站建設(shè)力度，城市污水處理率、垃圾無害化處理達(dá)到80%。重視城市園林綠化，“十一五”期間新增綠化面積約135萬平方米，綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)到34%、40.2%。同時，各縣也更加重視縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，加快了道路、公園、園林綠化和文化體育設(shè)施建設(shè)步伐，縣城建設(shè)水平都有了較大提升。
(三)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步展開。，全市積極推動新農(nóng)村建設(shè)，開展“百村示范”工程。特別是2011年以來，在過去規(guī)劃建設(shè)100個新農(nóng)村示范村的基礎(chǔ)上，積極搞好新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，在城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊規(guī)劃了97個高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模大的新型農(nóng)村社區(qū)，其中由新農(nóng)村示范村調(diào)整擴(kuò)大的社區(qū)46個、新規(guī)劃的社區(qū)51個。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，突出規(guī)劃引領(lǐng)，搞好試點(diǎn)先行，積極探索市場化運(yùn)作、集體籌建、村企共建、農(nóng)民自建等新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式，加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。全市51個新規(guī)劃的新型農(nóng)村社區(qū)已相繼開工，累計(jì)投入各類資金21億元，建成住房11466套，在建6910套。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)開局良好，勢頭強(qiáng)勁。
(四)產(chǎn)城互動力度進(jìn)一步加大。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，我市積極推動產(chǎn)城互動，以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，有效帶動了產(chǎn)業(yè)集聚。2011年以來，市委、市政府狠抓招商引資、項(xiàng)目帶動，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，引進(jìn)了一大批規(guī)模大、效益好的項(xiàng)目落戶各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全市12個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總規(guī)劃面積150.58平方公里，建成區(qū)面積達(dá)80.44平方公里;累計(jì)入住企業(yè)超過1055個，完成投資1016億元，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2259.2億元，其中2011年完成固定資產(chǎn)投資350億元，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入700億元。產(chǎn)城互動格局的形成和城市功能的完善，增加了對外來資金的吸引力。20xx年上半年，我市共引進(jìn)省外資金項(xiàng)目182個，合同利用省外資金增幅、實(shí)際利用外商直接投資增幅、實(shí)際利用省外資金增幅分別居全省第二、第三、第四位。
(五)城鎮(zhèn)管理水平進(jìn)一步提升。近年來，駐馬店市積極適應(yīng)城鎮(zhèn)快速發(fā)展的需要，下大力提高城鎮(zhèn)管理水平。不斷完善工作機(jī)制，探索方法途徑，城鎮(zhèn)管理趨于規(guī)范。開展文明城市創(chuàng)建活動，通過對中心城區(qū)和縣城市政設(shè)施、市容市貌和交通秩序進(jìn)行集中整治，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行綜合治理，推進(jìn)“平安駐馬店”建設(shè)，下大力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提升了城市的文明形象。駐馬店市先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家級園林城市、省級衛(wèi)生城市和省級文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市等稱號，平輿、確山、泌陽三縣獲得全國衛(wèi)生縣城稱號。
(六)配套改革進(jìn)一步推進(jìn)。近年來，駐馬店市深入推進(jìn)各項(xiàng)改革，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推動城鄉(xiāng)一體化的格局。積極推進(jìn)戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)戶口登記條件，一些縣區(qū)堅(jiān)持農(nóng)村人口進(jìn)城保持原有土地承包權(quán)、宅基地、計(jì)劃生育、各種補(bǔ)貼政策不變，吸引了更多的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚，我市城鎮(zhèn)人口增加近100萬人;不斷完善就業(yè)服務(wù)體系，多渠道增加就業(yè)崗位，落實(shí)就業(yè)培訓(xùn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)38萬人;加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，累計(jì)建成保障性住房3.94萬套，提高了城鎮(zhèn)低收入家庭和新進(jìn)城人員的住房保障水平;覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系初步建立，全面實(shí)行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，建立了被征地農(nóng)民社會保障制度，全市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)74萬，新農(nóng)合參合率達(dá)98.2%。
二、駐馬店市城鎮(zhèn)化建設(shè)存在的主要問題
駐馬店市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)雖然取得了一定成績，但與全國、全省平均發(fā)展水平相比仍然處于落后狀況。2011年，駐馬店市城鎮(zhèn)化率達(dá)31.54%，低于全國平均水平近20個百分點(diǎn)，低于全省平均水平9個百分點(diǎn)。除城鎮(zhèn)化水平有較大差距外，還存在不少的現(xiàn)實(shí)困難和問題。
(一)思想認(rèn)識還不夠到位。新型城鎮(zhèn)化與過去傳統(tǒng)意義上的城鎮(zhèn)化相比具有新的內(nèi)涵，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌、外延與內(nèi)涵統(tǒng)籌。從調(diào)研的情況看，目前不少干部群眾對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)存在不少模糊認(rèn)識。一是對新型城鎮(zhèn)化意義認(rèn)識不夠、擺位不正，不能正確看待新型城鎮(zhèn)化在推動“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。二是對新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵認(rèn)識不清，對新型城鎮(zhèn)化“新”在哪里缺乏全面的理解，仍然固守傳統(tǒng)的思維定式，片面認(rèn)為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化就是多修路、多蓋樓，搞城市擴(kuò)張。三是對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化缺乏信心，認(rèn)為駐馬店推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化難度大、急不得，等靠思想嚴(yán)重，思想認(rèn)識的不到位直接影響我市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)差、規(guī)模小。一是中心城市發(fā)展相對滯后。相對于全市1.5萬平方公里的地域面積、880多萬的總?cè)丝?，中心城區(qū)建成面積明顯偏小，常住人口數(shù)量明顯偏少，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城市功能不夠完善，對周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動能力有限。二是縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)比較緩慢。與周邊縣特別是先進(jìn)地區(qū)相比，駐馬店市縣域城鎮(zhèn)發(fā)展比較滯后。所轄9個縣城平均建成區(qū)面積不到17平方公里、縣城平均人口僅13萬人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)規(guī)模更小。全市75個建制鎮(zhèn)平均居住人口不到8000人，86個鄉(xiāng)政府所在地大多數(shù)為傳統(tǒng)的農(nóng)村集市?？h城和小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，難以有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、人口的承接承載作用。三是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進(jìn)難度大。駐馬店市農(nóng)村總體布局分散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。全市現(xiàn)有行政村2730個、自然村22193個、人口600多萬人，平均每個行政村8個自然村、每個自然村人口270人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)民收入偏低。這種狀況致使人口向社區(qū)聚集難度增大，推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)繁重。
(三)規(guī)劃引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。一是老城區(qū)規(guī)劃落后，新城區(qū)規(guī)劃落實(shí)不夠。老城區(qū)規(guī)劃層次偏低，功能重疊，造成了人口過于密集。已建成的新城區(qū)規(guī)劃布局不盡合理，住房過于密集，公共服務(wù)設(shè)施不配套，缺乏地域和文化特色。如中心城區(qū)北區(qū)雖然高樓林立，但商場、醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施不配套。二是縣城總體規(guī)劃層次偏低，修編不夠及時，沒有做到“三規(guī)合一”，對縣城框架拉大、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和爭取土地、項(xiàng)目等扶持政策帶來了諸多限制。三是規(guī)劃執(zhí)行不夠到位。規(guī)劃宣傳力度不大，依規(guī)建設(shè)的意識不強(qiáng)。執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴(yán)肅，存在隨意改變規(guī)劃的現(xiàn)象。對規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不大，沒有形成合力，違規(guī)建設(shè)問題沒有得到較好解決。
(四)產(chǎn)業(yè)支撐能力不夠強(qiáng)。駐馬店市作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，尤其是有利于增加財(cái)稅收入和擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，導(dǎo)致城鎮(zhèn)對農(nóng)村富余勞動力的吸納能力不強(qiáng)，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展后勁不足。2011年，駐馬店二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重為73%，低于全省平均水平14.1個百分點(diǎn)，在黃淮四市分別低于商丘、信陽2.9個百分點(diǎn)、1.4個百分點(diǎn)。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。駐馬店市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，競爭力不強(qiáng)，對財(cái)稅增長的貢獻(xiàn)不大，促進(jìn)就業(yè)的能力不足?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張乏力，小城鎮(zhèn)尚未形成具有特色的產(chǎn)業(yè)支撐。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平偏低。飲食、交通、運(yùn)輸、倉儲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提升步伐緩慢，信息、咨詢、科技、金融等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;企業(yè)規(guī)模偏小，布局分散，缺乏實(shí)力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)的大企業(yè)和大項(xiàng)目。城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)市場體系沒有真正建立起來，現(xiàn)有市場發(fā)展規(guī)模小、層次低，在城鎮(zhèn)快速發(fā)展中規(guī)劃和建設(shè)跟進(jìn)不夠。目前，全市第三產(chǎn)業(yè)在整個三產(chǎn)中所占比重僅為29.7%。三是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)發(fā)揮不夠。部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在前期引導(dǎo)企業(yè)入住時，未著眼產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，使眾多關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的企業(yè)“扎堆”。特色園區(qū)、專業(yè)園區(qū)建設(shè)相對緩慢，影響了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(五)保障措施跟進(jìn)不夠。一是城鎮(zhèn)化建設(shè)資金短缺。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力有限，財(cái)政對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的投入明顯不足;目前市場運(yùn)作的機(jī)制不完善，企業(yè)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性不高，社會融資難度較大;農(nóng)民收入增長緩慢，多數(shù)農(nóng)村家庭無力搬遷建房。資金短缺是影響和制約我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的最大瓶頸。二是城鎮(zhèn)化建設(shè)用地保障難度大。目前，城鄉(xiāng)之間人地掛鉤、土地置換等政策不完善，對失地農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，相關(guān)保障跟進(jìn)不到位，城鎮(zhèn)周邊村莊拆遷難，給城鎮(zhèn)建設(shè)用地保障帶來很大困難。三是戶籍和社會保障制度改革相對滯后。戶籍制度改革進(jìn)展不快，限制了農(nóng)村人口進(jìn)城落戶;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系不夠完善，農(nóng)民進(jìn)城享受的社會保障與原有城鎮(zhèn)居民存在較大差異，導(dǎo)致農(nóng)民不愿進(jìn)城。保障性住房建設(shè)多數(shù)位置較偏，入住者上班、上學(xué)、購物不夠方便，入住率不夠高。四是社會事業(yè)發(fā)展緩慢。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民平等就業(yè)的相關(guān)制度還沒有全面建立，新進(jìn)城人員就業(yè)保障政策仍不完善;城鎮(zhèn)學(xué)校、醫(yī)院、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較滯后，入學(xué)難、看病難和文化娛樂難的問題依然存在。
(六)城鎮(zhèn)管理缺乏創(chuàng)新。一是管理機(jī)制不夠健全。城鎮(zhèn)管理機(jī)制不健全、社會組織參與不夠、制度規(guī)定不夠到位，存在著職責(zé)不明、分工不細(xì)、運(yùn)作不規(guī)范等現(xiàn)象。對城鎮(zhèn)執(zhí)法部門考評機(jī)制不完善，不敢管、不愿管的問題突出。城市社區(qū)建設(shè)滯后，服務(wù)和管理職能沒有得到有效發(fā)揮。二是城鎮(zhèn)監(jiān)管不夠到位。目前，我市中心城區(qū)和縣城車輛違章行駛及停放、交通護(hù)欄隨意開口、經(jīng)營商戶亂搭亂建和店外經(jīng)營、小商小販占道擺攤和沿街叫賣、建筑和生活垃圾亂堆亂倒、亂貼亂發(fā)廣告的現(xiàn)象隨處可見，城市管理秩序比較混亂。公安、城管等職能部門人力不足，監(jiān)管不能做到全時制，處罰不夠嚴(yán)格，致使城市管理方面存在的問題長期得不到解決，有些現(xiàn)象呈蔓延趨勢。三是城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)有待提高。城鎮(zhèn)居民缺乏“人民城市人民建”的觀念，法規(guī)意識、自律意識、監(jiān)督意識、文明意識不強(qiáng)，城市文明風(fēng)尚還沒有真正形成。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇二
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。我國已進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段，處于社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時段。我們要牢牢把握住城鎮(zhèn)化帶來的發(fā)展機(jī)遇，同時也要妥善應(yīng)對種種挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化的成功將大力推動我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，同時也有助于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，以及構(gòu)建和諧社會。
改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，揚(yáng)州地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷了從80年代初到90年代初的低速起步階段和90年代中后期的高速發(fā)展階段。然而，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式在帶來發(fā)展的同時，也不可避免地產(chǎn)生諸如城鄉(xiāng)差距明顯，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等弊端；近年來，為了積極響應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的號召，揚(yáng)州開始步入城鎮(zhèn)化建設(shè)的高速發(fā)展時期。早在“十一五”期間，揚(yáng)州就已經(jīng)認(rèn)真貫徹城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要，并且取得了顯著的成績。揚(yáng)州市“十二五”發(fā)展更是制定了關(guān)于大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略；它是“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州”建設(shè)的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。我們要肯定在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中取得的成就，同時也要分清形勢，勇于發(fā)現(xiàn)不足，善于抓住機(jī)遇，沉著迎接挑戰(zhàn)。
本調(diào)研報(bào)告將分析解讀中央關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃文件，全面分析揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)勢，劣勢，機(jī)遇和挑戰(zhàn)，挖掘現(xiàn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中存在的問題，再結(jié)合蘇南和浙江等地城鎮(zhèn)化建設(shè)的優(yōu)秀案例，最后得出關(guān)于揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議。
1.新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵
1.1新型城鎮(zhèn)化的含義
新型城鎮(zhèn)化是我黨十八大制定的重大國家戰(zhàn)略，是我國面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期重要的改革發(fā)展引擎。新型城鎮(zhèn)化是指堅(jiān)持以人為本，以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。
1.2新型城鎮(zhèn)化的原則
為了更好地實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，我黨正確分析傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的不足，進(jìn)而提出了新型城鎮(zhèn)化的概念。其“新”的內(nèi)涵在于強(qiáng)調(diào)以人為本，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；強(qiáng)調(diào)四化同步，就是要深入推動新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；強(qiáng)調(diào)優(yōu)化布局，就是要以城市群為主體形態(tài)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明，綠色發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展；強(qiáng)調(diào)文化傳承，彰顯城市的特色和個性；強(qiáng)調(diào)制度改革，形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制。本次新型城鎮(zhèn)化提出了7大原則，即：以人為本，公平共享：將人作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心，促進(jìn)社會的公平公正；四化同步，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)：推動工業(yè)化，信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)同步發(fā)展；優(yōu)化布局，集約高效：根據(jù)實(shí)際的環(huán)境資源承載能力，制定科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化建設(shè)布局；生態(tài)文明，綠色低碳：貫徹環(huán)保低碳的發(fā)展理念，推動綠色發(fā)展；文化傳承，彰顯特色：因地制宜，杜絕千城一面；市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)：處理好市場與政府在發(fā)展中的關(guān)系；統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)：形成自上而下，科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃制度。它們是實(shí)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)有力的思想指導(dǎo)，是分析地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要的理論依據(jù)。
1.3新型城鎮(zhèn)化的必要性
傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化雖然也取得了一定成就，但其固有的弊端是無法忽視的。首先，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化“重城輕鄉(xiāng)”，“重工輕農(nóng)”的導(dǎo)向造成了農(nóng)村蕭條與城市過度擴(kuò)張并存的尷尬局面；其次，中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)之間缺乏有效合理的銜接，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造更多交流合作契機(jī)；第三，沒有因地制宜，導(dǎo)致城市缺乏品牌效應(yīng)；第四，發(fā)展質(zhì)量不高，資源消耗和浪費(fèi)嚴(yán)重；最后，缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型困難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不成體系。因此，在全面建成小康社會的決定性階段，在社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時段，進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我黨偉大而明智的歷史性決策。
2.揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
2.1揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢
根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，截至20底，揚(yáng)州市城鎮(zhèn)化率為61.20%，比上年提高1.22個百分點(diǎn)，高于全國平均水平(54.77%)6.43個百分點(diǎn)，低于省均(65.21%)4.01個百分點(diǎn)。與省內(nèi)城市相比，居省內(nèi)第六。
上圖直觀地反映出揚(yáng)州近來的城鎮(zhèn)化發(fā)展逐年穩(wěn)步上升的趨勢。然而，揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展雖總體呈良好上升態(tài)勢，但與蘇南城市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相比，仍存在較大差距，因此還有很大提升空間。
2.2揚(yáng)州城鎮(zhèn)化特點(diǎn)
2.2.1城鎮(zhèn)體系基本建立，城市群雛形初步形成
揚(yáng)州目前已形成以揚(yáng)州主城區(qū)為中心，以高郵，寶應(yīng)，儀征三個縣級城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系。該體系還包含11個重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和其他64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，11個重點(diǎn)中心鎮(zhèn)包括：小紀(jì)鎮(zhèn)，郭村鎮(zhèn)，邵伯鎮(zhèn)，菱塘回族鄉(xiāng)，三垛鎮(zhèn)，臨澤鎮(zhèn)，射陽湖鎮(zhèn)，曹甸鎮(zhèn)，范水鎮(zhèn)，月塘鎮(zhèn)和大儀鎮(zhèn)。揚(yáng)州的城鎮(zhèn)體系以揚(yáng)州主城區(qū)為核心，呈輻射狀對周圍的次級城鎮(zhèn)進(jìn)行服務(wù)和管理。由此可見，揚(yáng)州地區(qū)的城市群已經(jīng)初具規(guī)模，其結(jié)構(gòu)類似于衛(wèi)星城市體系。新型城鎮(zhèn)化注重大中小城鎮(zhèn)的合理協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)合理化。揚(yáng)州地區(qū)初步成型的城鎮(zhèn)體系為今后城鎮(zhèn)化進(jìn)程奠定了可靠的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，有助于未來形成城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、發(fā)展相互促進(jìn)的格局。
2.2.2中心城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快
根據(jù)揚(yáng)州市總體規(guī)劃(-)，揚(yáng)州中心城區(qū)面積擴(kuò)大至以揚(yáng)溧高速、啟揚(yáng)高速、京滬高速、長江及夾江圍合的范圍，面積增至640平方公里。隨著中心城區(qū)面積的不斷擴(kuò)張，它所能吸納的人口數(shù)量也在上漲。根據(jù)總規(guī)，預(yù)計(jì)到20，揚(yáng)州中心城區(qū)人口將高達(dá)210萬。揚(yáng)州積極推進(jìn)新城建設(shè)，打造完善西區(qū)新城，以江都地區(qū)的發(fā)展融合作為契機(jī)，建設(shè)江廣融合地區(qū)“智慧生態(tài)新城”。中心城區(qū)的擴(kuò)容過程必將產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位，增加城市可吸納人口數(shù)量。由此看出，揚(yáng)州城市發(fā)展需求旺盛，可吸納人口數(shù)量大于需轉(zhuǎn)移人口，城鎮(zhèn)化建設(shè)是大勢所趨。
2.2.3揚(yáng)州整體發(fā)展質(zhì)量得到提高，人居環(huán)境有所改善
揚(yáng)州公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)的公共服務(wù)能力也得到提升，生態(tài)與人居環(huán)境有所改善，人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提升。“十一五”期間，揚(yáng)州城鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷改善；綠色城鎮(zhèn)化水平高，居地級市前列。icma國際區(qū)域峰會發(fā)布“中國小城鎮(zhèn)居民綜合生活滿意度調(diào)查報(bào)告”顯示，揚(yáng)州市民對于本地區(qū)的交通，醫(yī)療，生態(tài)，教育等各方面均持有較高的滿意度。相較其他城市，揚(yáng)州地區(qū)的生活滿意度綜合得分最高。揚(yáng)州榮獲“聯(lián)合國人居獎”也從側(cè)面肯定了揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化的成果。為了進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，推進(jìn)節(jié)約集約用地，保護(hù)生態(tài)耕地，揚(yáng)州編制了“十三五”土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.2.4小城鎮(zhèn)綜合實(shí)力不斷提高，對市域經(jīng)濟(jì)拉動作用明顯
揚(yáng)州地區(qū)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力不斷上升。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《揚(yáng)州鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及實(shí)證分析》，揚(yáng)州小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨于合理化；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)步增加；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量逐步增大；外資引入比例增大；鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資加快。以邵伯鎮(zhèn)為例，它以龍蝦產(chǎn)業(yè)為載體，大力發(fā)展旅游美食文化經(jīng)濟(jì)。它的美食旅游產(chǎn)業(yè)也積極帶動了其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見，小城鎮(zhèn)作為重要的區(qū)域載體，已經(jīng)成為揚(yáng)州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。揚(yáng)州區(qū)劃調(diào)整加強(qiáng)了中心城區(qū)對周邊城鎮(zhèn)的輻射引導(dǎo)能力，促進(jìn)小城鎮(zhèn)生產(chǎn)布局優(yōu)化；因此，它為小城鎮(zhèn)帶來了發(fā)展新機(jī)遇，利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式靈活多樣，具有地區(qū)特色，它的持續(xù)健康發(fā)展必將大力拉動以揚(yáng)州市為中心的城鎮(zhèn)體系的繁榮與穩(wěn)定。
3.揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題
3.1合理布局有待提高，城鄉(xiāng)二元制制約公平共享
揚(yáng)州城鎮(zhèn)化總體水平不高，與蘇南地區(qū)相比有較大差距，且城鎮(zhèn)化滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與工業(yè)化進(jìn)程，這造成了地區(qū)發(fā)展不均衡，城鎮(zhèn)層次結(jié)構(gòu)難以發(fā)展，未能形成合理的“梯度分布”。市區(qū)，縣城人口的高度密集與小城鎮(zhèn)人口的低密度并存。城市群雛形只是初步建立，各級城鎮(zhèn)之間未能形成高效良好的互補(bǔ)合作機(jī)制；城市體系的等級缺位使中心城區(qū)發(fā)展壓力過大，并且嚴(yán)重影響了中小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展；中心城區(qū)輻射面未能覆蓋整個城鎮(zhèn)系統(tǒng)，帶動能力有待提高。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇三
參加區(qū)委舉辦的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專題培訓(xùn)班的一個星期當(dāng)中，能夠按照培訓(xùn)的要求遵守紀(jì)律，按時參加每堂課的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中收獲很大，個人認(rèn)為在“圍繞四新抓四化”推進(jìn)鐘山經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程中，區(qū)委舉辦的這次培訓(xùn)班恰逢其時，機(jī)會難得，不但在理論上學(xué)習(xí)了很多新知識，而且使自己的思路也開闊了很多，即長了見識，也開拓了視野，下面將一個星期的學(xué)習(xí)談兩點(diǎn)心得體會：
一是理論知識的拓展
七天的理論學(xué)習(xí)過程中，系統(tǒng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)了“城市建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、城市老舊小區(qū)改造與城市有機(jī)更新的.杭州經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)與人才集聚及新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”等6門課程。上課的老師都是教授級以上且?guī)Р┦可?，他們理論豐富、站位高，上課時候循循善誘、深入淺出、舉一反三、教導(dǎo)有方，我都認(rèn)真聽、細(xì)心記、用心悟。
尤其是王士蘭教授的“新型城鎮(zhèn)化化與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”的課程感悟很深。首先，提出了城鎮(zhèn)化的存在問題。一是城鎮(zhèn)化水平低，20xx年我國平均常住人口城鎮(zhèn)化水平53.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化水平36%，西部地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化水平44.8%，這個水平低于人均收入與我國相近發(fā)展中國家60%的平均水平，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家80%的平均水平；二是傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化導(dǎo)致“城市病”問題日益突出。城鎮(zhèn)發(fā)展過程中重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕生態(tài)環(huán)境；重城市建設(shè)，輕鄉(xiāng)村發(fā)展等。導(dǎo)致了交通擁擠嚴(yán)重、環(huán)境污染加劇等。三是“土地城鎮(zhèn)化”快于“人口城鎮(zhèn)化”。過度依賴土地出讓收入和土地抵押融資來推進(jìn)城鎮(zhèn)化，土地粗放利用、耕地資源浪費(fèi)，地方政府債務(wù)過大。四是外來人口“市民化”進(jìn)城滯后。受城鄉(xiāng)戶籍制度分隔，他們不能享受城鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)和社會保障。五是城鎮(zhèn)群主題形態(tài)和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理。城鎮(zhèn)規(guī)模小、功能弱，城鎮(zhèn)群不盡合理，大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展不協(xié)調(diào)。六是“建設(shè)性”破壞尚在蔓延。城鎮(zhèn)的自然和文化個性還在破壞，貪大求洋、照搬照抄，脫離實(shí)際，城鄉(xiāng)建設(shè)缺乏特色。其次，提出了城鎮(zhèn)化的解決措施。一是統(tǒng)籌區(qū)域化發(fā)展。區(qū)域化的發(fā)展就是要與周邊地域連接起來，通過整體地域的相互作用來實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)一步發(fā)展；二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的核心，城鄉(xiāng)都發(fā)展了城鎮(zhèn)化水平才能實(shí)質(zhì)性提升；三是重點(diǎn)培育小城鎮(zhèn)發(fā)展。小城鎮(zhèn)的發(fā)展重在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)助推城鎮(zhèn)發(fā)展。同時在城鎮(zhèn)建設(shè)中遵行：整體規(guī)劃、合理布局、分期開發(fā)、集約發(fā)展的原則，既有科學(xué)合理的整體規(guī)劃，又有近、中、遠(yuǎn)期的實(shí)施規(guī)劃，做好各個分期的科學(xué)建設(shè)。
二是實(shí)踐知識的深入
在實(shí)踐的過程中，學(xué)習(xí)了“未來科技城（海創(chuàng)園）+夢想小鎮(zhèn)、饅頭山社區(qū)舊城改造、杭州市城市規(guī)劃展覽館及西溪實(shí)地”等現(xiàn)場教學(xué)。通過解說和參觀，真正了解杭州的規(guī)劃和發(fā)展歷程。未來科技城（海創(chuàng)園）+夢想小鎮(zhèn)的主題是“人才+資本+產(chǎn)業(yè)”的雙創(chuàng)發(fā)展模式。一是對人才給予充分的吸引，吸引過來后想辦法留住人才，在工資待遇、人為關(guān)懷方面加大投入力度；二是在資本運(yùn)作方面，讓懂資本運(yùn)作的人干專業(yè)的事情，政府當(dāng)好“店小二”，看菜下單。三是成立新型產(chǎn)業(yè)公司，通過平臺差異化操作，形成資本性資產(chǎn)。四是利用閑置廠房進(jìn)行升級改造，尤其是人居環(huán)境、水、電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大力改造，達(dá)到“筑巢引鳳”的目的。饅頭山社區(qū)舊城改造的主題是深化社區(qū)綜合整治，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。按照系統(tǒng)性、特色性、功能性、人性化、社會化、長效化的原則，根據(jù)“政府牽頭、專家把關(guān)、公眾參與”的工作思路達(dá)到“人文+社會+環(huán)境+經(jīng)濟(jì)”的總體目標(biāo)。措施上利用老舊小區(qū)改造的契機(jī)，將社區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場、垃圾處理、人居環(huán)境、通訊通電等等進(jìn)行綜合整治，尤其將路面進(jìn)行瀝青硬化、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行規(guī)范建設(shè)、人居住宅進(jìn)行立面美化、垃圾進(jìn)行集中收集處置、通訊通電線路入管入地、路燈照明進(jìn)行規(guī)范安裝、廁所進(jìn)行革命等等。同時加大社區(qū)的服務(wù)力度，提升了群眾的滿意度和安全感。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇四
從20**年9月份開始，筆者利用工作閑暇對全國各地城鎮(zhèn)化建設(shè)成效突出的地區(qū)進(jìn)行過考察和研究，同時對晉、豫、陜周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行過調(diào)查和了解。黨的十八大、十八屆三中全會也對城鎮(zhèn)化做出了具體的戰(zhàn)略部署，為城鎮(zhèn)化指明了正確的發(fā)展方向。在大量的閱讀和學(xué)習(xí)國內(nèi)外專家學(xué)者對城鎮(zhèn)化理論與建設(shè)的論述后，我們深深地感到中國目前的城鎮(zhèn)化建設(shè)時機(jī)已成熟，而且意義重大，十分必要，同時也感到各地的城鎮(zhèn)化熱存在著很多問題和隱患，值得社會各界關(guān)注。
筆者在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞中央提出的新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化的概念，提出了新型城鎮(zhèn)化的五個層面：一是新型城鎮(zhèn)化的核心是城鄉(xiāng)一體化條件下的城鎮(zhèn)化，是以新型農(nóng)村建設(shè)為前提和基礎(chǔ)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化，從而實(shí)現(xiàn)城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村規(guī)模、功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的新型城鎮(zhèn)化；二是新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以工業(yè)化、信息化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)共同發(fā)展、互動發(fā)展，相得益彰；三是新型城鎮(zhèn)化的特征是節(jié)約集約、生態(tài)宜居，要尊重農(nóng)民群眾的意愿，依托農(nóng)村山清水秀、民風(fēng)淳樸的優(yōu)勢，挖掘當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，通過就地城鎮(zhèn)化、集中城鎮(zhèn)化、提升城鎮(zhèn)化（改造提升現(xiàn)有小城鎮(zhèn)）等多種方式，順潮流，應(yīng)天時、用地利，建設(shè)舒心、自然、宜居、特色的新型城鎮(zhèn)；四是新型城鎮(zhèn)化的支撐在于產(chǎn)業(yè)，以訂單農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)家旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等推動農(nóng)業(yè)發(fā)展；五是新型城鎮(zhèn)化的目的是發(fā)展，通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，充分挖掘土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)得發(fā)展，農(nóng)村有活力，農(nóng)民得實(shí)惠的目的，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
筆者通過梳理城鎮(zhèn)化的歷史軌跡，進(jìn)一步揭示新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和外延，提出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是歷史演變的結(jié)果和時代的產(chǎn)物。本文提出，改革開放三十多年來，我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷過四個發(fā)展階段：**年-**年，全國上下的城市化是以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革為主要動力來推動城市化進(jìn)程；**-**年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市改革等來推動城市化進(jìn)程；**年―**年，城市化全面開展，以城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)為動力來推進(jìn)城市化進(jìn)程；**年10月，***全會后，中央提出“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求后，社會主義新農(nóng)村建設(shè)在全國范圍內(nèi)扎實(shí)推進(jìn)，尤其后來出現(xiàn)的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，新型社區(qū)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)民拆房蓋樓，把城鎮(zhèn)化建設(shè)推向高潮，主要特點(diǎn)是城鄉(xiāng)一體化背景下的城鎮(zhèn)化。
筆者指出，之所以搞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是因?yàn)檫^去的城鎮(zhèn)化建設(shè)存在不少問題：一是認(rèn)識不到位，沒有做到以人為本，不征求農(nóng)民意見，不顧及農(nóng)民需求，不考慮農(nóng)民的富裕程度，不著眼方便農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際；二是地方、部門利益作祟，不按客觀規(guī)律辦事，盲目圈地?cái)U(kuò)城，倚靠土地拉動經(jīng)濟(jì)的粗放增長，造成人為地制造城市化現(xiàn)象嚴(yán)重；三是形式主義嚴(yán)重，工作作風(fēng)浮躁，土地城市化現(xiàn)象突出；四是農(nóng)民被市民，農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營受損，農(nóng)民的土地被占用，農(nóng)村勞動力進(jìn)城，農(nóng)村沒有資金注入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平下降。
筆者指出，城鎮(zhèn)化的作用是無需置疑的，城鎮(zhèn)化建設(shè)的意義有目共睹，城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)一些偏差也是正常的事情。但地方政府有責(zé)任把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)引導(dǎo)到中央精神上，把它建設(shè)成有利于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、惠及民生、讓老百姓擁護(hù)的軌道上來。這也是各級政府和廣大專家學(xué)者義不容辭的責(zé)任。
一要堅(jiān)持以人為本，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該賦予“三農(nóng)”以新的內(nèi)涵，即農(nóng)村環(huán)境的城市化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和農(nóng)民身份的城鎮(zhèn)化。既要讓農(nóng)民們享受到城鎮(zhèn)化帶來的實(shí)惠，又要讓農(nóng)民們有事干，更應(yīng)該讓他們的身份城鎮(zhèn)化，盡可能讓農(nóng)民與市民享有同等的權(quán)利。要保證農(nóng)民耕地承包權(quán)和宅基地的所有權(quán)，防止耕地減少后出現(xiàn)糧荒。
二要遵循客觀規(guī)律，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要以發(fā)展中小城市為主就地、就近城鎮(zhèn)化，建設(shè)合乎農(nóng)民心愿，適合農(nóng)民生存環(huán)境，便于生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)化。要以“輸血為主，造血次之。政府主導(dǎo)，農(nóng)民自發(fā)，全社會參與，治標(biāo)與治本結(jié)合，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，市民包容農(nóng)民”的理念統(tǒng)攬整體工作，保證糧農(nóng)增收，不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)、減災(zāi)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，不斷增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，使之成為發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效政策工具。
三要分享改革成果，配套體制機(jī)制保障。要讓城里的資本、技術(shù)、人才、信息與農(nóng)村的土地、勞動力以及自然山水有機(jī)地相互配置與整合。農(nóng)民職業(yè)由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，盡快由農(nóng)業(yè)社會向市民社會轉(zhuǎn)變，再向公民社會轉(zhuǎn)變。農(nóng)民的收入由土地上的收入為主盡快向外出打工財(cái)產(chǎn)性收入以及第二、第三產(chǎn)業(yè)收入為主。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在稅收、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)機(jī)會、公共財(cái)政、收入分配制度以及政治、經(jīng)濟(jì)待遇等方面要公平、正義。要把農(nóng)民組織起來，在民主選舉，民主管理，民主決策，民主監(jiān)督等方面要有所突破，要讓農(nóng)民們以“自我教育，自我服務(wù)、自我管理”為主。
四要注重文化建設(shè)。要把適合人們需要的文化建設(shè)放到重要位置，防止破壞、毀掉傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化和文明，防止讓進(jìn)城農(nóng)民沒有心靈安放的家園，讓新城鎮(zhèn)留住他們的心和根。
五要注重發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)制度和基本政策，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而又緊迫的任務(wù)來抓，著力破解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務(wù)群眾的能力。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是鞏固農(nóng)村基層黨組織的根本保證。實(shí)踐告訴我們，凡是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村，村級組織經(jīng)濟(jì)有實(shí)力，服務(wù)有手段，黨組織就能顯示出強(qiáng)大的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，絕大多數(shù)村干群關(guān)系融洽。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保障。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固稅費(fèi)改革成果。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)更是實(shí)現(xiàn)全面實(shí)現(xiàn)小康社會的堅(jiān)強(qiáng)支柱。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇五
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。我國已進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段，處于社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時段。我們要牢牢把握住城鎮(zhèn)化帶來的發(fā)展機(jī)遇，同時也要妥善應(yīng)對種種挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化的成功將大力推動我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，同時也有助于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，以及構(gòu)建和諧社會。
改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，揚(yáng)州地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷了從80年代初到90年代初的低速起步階段和90年代中后期的高速發(fā)展階段。然而，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式在帶來發(fā)展的同時，也不可避免地產(chǎn)生諸如城鄉(xiāng)差距明顯，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等弊端;近年來，為了積極響應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的號召，揚(yáng)州開始步入城鎮(zhèn)化建設(shè)的高速發(fā)展時期。早在“十一五”期間，揚(yáng)州就已經(jīng)認(rèn)真貫徹城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要，并且取得了顯著的成績。揚(yáng)州市“十二五”發(fā)展更是制定了關(guān)于大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略;它是“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州”建設(shè)的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。我們要肯定在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中取得的成就，同時也要分清形勢，勇于發(fā)現(xiàn)不足，善于抓住機(jī)遇，沉著迎接挑戰(zhàn)。
本調(diào)研報(bào)告將分析解讀中央關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃文件，全面分析揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)勢，劣勢，機(jī)遇和挑戰(zhàn)，挖掘現(xiàn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中存在的問題，再結(jié)合蘇南和浙江等地城鎮(zhèn)化建設(shè)的優(yōu)秀案例，最后得出關(guān)于揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議。
1. 新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵
1.1新型城鎮(zhèn)化的含義
新型城鎮(zhèn)化是我黨十八大制定的重大國家戰(zhàn)略，是我國面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期重要的改革發(fā)展引擎。新型城鎮(zhèn)化是指堅(jiān)持以人為本，以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。
1.2新型城鎮(zhèn)化的原則
為了更好地實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，我黨正確分析傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的不足，進(jìn)而提出了新型城鎮(zhèn)化的概念。其“新”的內(nèi)涵在于強(qiáng)調(diào)以人為本，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;強(qiáng)調(diào)四化同步，就是要深入推動新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;強(qiáng)調(diào)優(yōu)化布局，就是要以城市群為主體形態(tài)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明，綠色發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)文化傳承，彰顯城市的特色和個性;強(qiáng)調(diào)制度改革，形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制。本次新型城鎮(zhèn)化提出了7大原則，即：以人為本，公平共享：將人作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心，促進(jìn)社會的公平公正;四化同步，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)：推動工業(yè)化，信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)同步發(fā)展;優(yōu)化布局，集約高效：根據(jù)實(shí)際的環(huán)境資源承載能力，制定科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化建設(shè)布局;生態(tài)文明，綠色低碳：貫徹環(huán)保低碳的發(fā)展理念，推動綠色發(fā)展;文化傳承，彰顯特色：因地制宜，杜絕千城一面;市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)：處理好市場與政府在發(fā)展中的關(guān)系;統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)：形成自上而下，科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃制度。它們是實(shí)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)有力的思想指導(dǎo)，是分析地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要的理論依據(jù)。
1.3新型城鎮(zhèn)化的必要性
傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化雖然也取得了一定成就，但其固有的弊端是無法忽視的。首先，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化“重城輕鄉(xiāng)”，“重工輕農(nóng)”的導(dǎo)向造成了農(nóng)村蕭條與城市過度擴(kuò)張并存的尷尬局面;其次，中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)之間缺乏有效合理的銜接，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造更多交流合作契機(jī);第三，沒有因地制宜，導(dǎo)致城市缺乏品牌效應(yīng);第四，發(fā)展質(zhì)量不高，資源消耗和浪費(fèi)嚴(yán)重;最后，缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型困難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不成體系。因此，在全面建成小康社會的決定性階段，在社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時段，進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我黨偉大而明智的歷史性決策。
2. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
2.1揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢
根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，截至20底，揚(yáng)州市城鎮(zhèn)化率為61.20%，比上年提高1.22個百分點(diǎn)，高于全國平均水平(54.77%)6.43個百分點(diǎn)，低于省均(65.21%)4.01個百分點(diǎn)。與省內(nèi)城市相比，居省內(nèi)第六。
上圖直觀地反映出揚(yáng)州近來的城鎮(zhèn)化發(fā)展逐年穩(wěn)步上升的趨勢。然而，揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展雖總體呈良好上升態(tài)勢，但與蘇南城市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相比，仍存在較大差距，因此還有很大提升空間。
2.2揚(yáng)州城鎮(zhèn)化特點(diǎn)
2.2.1城鎮(zhèn)體系基本建立，城市群雛形初步形成
揚(yáng)州目前已形成以揚(yáng)州主城區(qū)為中心，以高郵，寶應(yīng)，儀征三個縣級城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系。該體系還包含11個重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和其他64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中，11個重點(diǎn)中心鎮(zhèn)包括：小紀(jì)鎮(zhèn)，郭村鎮(zhèn)，邵伯鎮(zhèn)，菱塘回族鄉(xiāng)，三垛鎮(zhèn)，臨澤鎮(zhèn)，射陽湖鎮(zhèn)，曹甸鎮(zhèn)，范水鎮(zhèn)，月塘鎮(zhèn)和大儀鎮(zhèn)。揚(yáng)州的城鎮(zhèn)體系以揚(yáng)州主城區(qū)為核心，呈輻射狀對周圍的次級城鎮(zhèn)進(jìn)行服務(wù)和管理。由此可見，揚(yáng)州地區(qū)的城市群已經(jīng)初具規(guī)模，其結(jié)構(gòu)類似于衛(wèi)星城市體系。新型城鎮(zhèn)化注重大中小城鎮(zhèn)的合理協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)合理化。揚(yáng)州地區(qū)初步成型的城鎮(zhèn)體系為今后城鎮(zhèn)化進(jìn)程奠定了可靠的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，有助于未來形成城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、發(fā)展相互促進(jìn)的格局。
2.2.2中心城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快
根據(jù)揚(yáng)州市總體規(guī)劃(-)，揚(yáng)州中心城區(qū)面積擴(kuò)大至以揚(yáng)溧高速、啟揚(yáng)高速、京滬高速、長江及夾江圍合的范圍，面積增至640平方公里。隨著中心城區(qū)面積的不斷擴(kuò)張，它所能吸納的人口數(shù)量也在上漲。根據(jù)總規(guī)，預(yù)計(jì)到20，揚(yáng)州中心城區(qū)人口將高達(dá)210萬。揚(yáng)州積極推進(jìn)新城建設(shè)，打造完善西區(qū)新城，以江都地區(qū)的發(fā)展融合作為契機(jī)，建設(shè)江廣融合地區(qū)“智慧生態(tài)新城”。中心城區(qū)的擴(kuò)容過程必將產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位，增加城市可吸納人口數(shù)量。由此看出，揚(yáng)州城市發(fā)展需求旺盛，可吸納人口數(shù)量大于需轉(zhuǎn)移人口，城鎮(zhèn)化建設(shè)是大勢所趨。
2.2.3揚(yáng)州整體發(fā)展質(zhì)量得到提高，人居環(huán)境有所改善
揚(yáng)州公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)的公共服務(wù)能力也得到提升，生態(tài)與人居環(huán)境有所改善，人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提升?！笆晃濉逼陂g，揚(yáng)州城鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷改善;綠色城鎮(zhèn)化水平高，居地級市前列。icma國際區(qū)域峰會發(fā)布“中國小城鎮(zhèn)居民綜合生活滿意度調(diào)查報(bào)告”顯示，揚(yáng)州市民對于本地區(qū)的交通，醫(yī)療，生態(tài)，教育等各方面均持有較高的滿意度。相較其他城市，揚(yáng)州地區(qū)的生活滿意度綜合得分最高。揚(yáng)州榮獲“聯(lián)合國人居獎”也從側(cè)面肯定了揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化的成果。為了進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，推進(jìn)節(jié)約集約用地，保護(hù)生態(tài)耕地，揚(yáng)州編制了“十三五”土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.2.4小城鎮(zhèn)綜合實(shí)力不斷提高，對市域經(jīng)濟(jì)拉動作用明顯
揚(yáng)州地區(qū)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力不斷上升。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《揚(yáng)州鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及實(shí)證分析》，揚(yáng)州小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨于合理化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)步增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量逐步增大;外資引入比例增大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資加快。以邵伯鎮(zhèn)為例，它以龍蝦產(chǎn)業(yè)為載體，大力發(fā)展旅游美食文化經(jīng)濟(jì)。它的美食旅游產(chǎn)業(yè)也積極帶動了其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見，小城鎮(zhèn)作為重要的區(qū)域載體，已經(jīng)成為揚(yáng)州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。揚(yáng)州區(qū)劃調(diào)整加強(qiáng)了中心城區(qū)對周邊城鎮(zhèn)的輻射引導(dǎo)能力，促進(jìn)小城鎮(zhèn)生產(chǎn)布局優(yōu)化;因此，它為小城鎮(zhèn)帶來了發(fā)展新機(jī)遇，利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式靈活多樣，具有地區(qū)特色，它的持續(xù)健康發(fā)展必將大力拉動以揚(yáng)州市為中心的城鎮(zhèn)體系的繁榮與穩(wěn)定。
3. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題
3.1合理布局有待提高，城鄉(xiāng)二元制制約公平共享
揚(yáng)州城鎮(zhèn)化總體水平不高，與蘇南地區(qū)相比有較大差距，且城鎮(zhèn)化滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與工業(yè)化進(jìn)程，這造成了地區(qū)發(fā)展不均衡，城鎮(zhèn)層次結(jié)構(gòu)難以發(fā)展，未能形成合理的“梯度分布”。市區(qū)，縣城人口的高度密集與小城鎮(zhèn)人口的低密度并存。城市群雛形只是初步建立，各級城鎮(zhèn)之間未能形成高效良好的互補(bǔ)合作機(jī)制;城市體系的等級缺位使中心城區(qū)發(fā)展壓力過大，并且嚴(yán)重影響了中小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展;中心城區(qū)輻射面未能覆蓋整個城鎮(zhèn)系統(tǒng)，帶動能力有待提高。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇六
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況工作匯報(bào)一
去年，××市新型城鎮(zhèn)化工作會議召開之后，××市高度重視、迅速行動，切實(shí)把加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為帶動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點(diǎn)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理。特別是結(jié)合本地實(shí)際，在新型城鎮(zhèn)化工作方面積極探索實(shí)踐，做了一些有益的嘗試。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、總體設(shè)想
××市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的定位是“依托現(xiàn)有城區(qū)，東移北擴(kuò)，著力打造××西部集工業(yè)商貿(mào)、文化旅游為一體的重要組團(tuán)城市”。按照向心發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路，我們的指導(dǎo)思想是以城區(qū)為中心、以重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)為骨架，以農(nóng)村社區(qū)為延伸，著力構(gòu)建“中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)”三個層次協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。我們的工作目標(biāo)是，到××年，城市建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)到65萬，市區(qū)人口突破50萬，城鎮(zhèn)化率超過50%;到××年，城市規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到70平方公里、市區(qū)人口規(guī)模達(dá)到60萬，把××建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)盛、商貿(mào)繁榮、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文化發(fā)達(dá)，具有中原特色的現(xiàn)代化城市。
總體規(guī)劃布局為“1396”工程，即：突出城市一帶(××景觀帶)三區(qū)(老城區(qū)、新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))、培育九個中心名鎮(zhèn)(××、××、××、××、××、××、××、××、××)，建設(shè)60個新型社區(qū)(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建設(shè)1-3個示范性社區(qū)，五年內(nèi)全市規(guī)劃建設(shè)60個示范性社區(qū))。概括起來，就是“一帶三區(qū)，九鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)，東移北擴(kuò)”。
二、主要措施
按照建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的要求，我們結(jié)合實(shí)際，對中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)的發(fā)展思路進(jìn)行了規(guī)劃論證，并印發(fā)了《中共××市委、××市人民政府關(guān)于加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化工作的實(shí)施意見》(×發(fā)〔××〕1號)，明確了發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃布局，細(xì)化了工作措施。
(一)圍繞向心布局，建設(shè)完善市區(qū)組團(tuán)。按照向心布局、向心發(fā)展的要求，中心城區(qū)重點(diǎn)是以現(xiàn)有城區(qū)為基礎(chǔ)，東移北擴(kuò)，向西適度擴(kuò)展，向南填空補(bǔ)齊。其中，××景觀帶的目標(biāo)是經(jīng)過3-5年努力，打造一條長達(dá)15公里、集娛樂、休閑、觀光為一體的生態(tài)旅游景觀帶;老城區(qū)重點(diǎn)是加快改造提升步伐，通過編制落實(shí)城市文化建設(shè)專題規(guī)劃，依托××博物館、××幫會館、××等遺跡，合理地將“×都”、“ ×都”、“ ×都”文化元素融入到城市建設(shè)和改造當(dāng)中，承襲歷史文脈、彰顯城市特色;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)是培育裝備制造、醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃和現(xiàn)代物流提速工程，壯大產(chǎn)業(yè)支撐、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合;城市新區(qū)包括東區(qū)和北區(qū)，重點(diǎn)是通過實(shí)施第三污水處理廠、東區(qū)熱源廠、人民醫(yī)院搬遷、市委黨校搬遷、老年公寓、體育中心、廣電文化中心、汽車城、建材城、賽車場等一批項(xiàng)目建設(shè)，完善設(shè)施、配套功能，實(shí)現(xiàn)東移北擴(kuò)，打造以××為中線，以東區(qū)北區(qū)為兩翼，向××中心發(fā)展的格局。
(二)突出特色優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)?！痢猎?鎮(zhèn)、13鄉(xiāng)，近年來有6個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，現(xiàn)在已是15鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)，還有2個鄉(xiāng)已經(jīng)申報(bào)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，年底前將變?yōu)?7鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成修編。納入重點(diǎn)培育的9個鎮(zhèn)都有一定優(yōu)勢和特點(diǎn)，其中：××、××、××、××分別處在東南西北四個關(guān)鍵位置，××、××、××有文化品牌和旅游潛力，××、××、××有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下一步，我們將按照“規(guī)劃先行、彰顯特色，因地制宜、分類指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、適度超前”的原則，科學(xué)編制中心鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃。具體情況是：把××、××、××、××四個鎮(zhèn)作為四個方向的重心，沿××、××、××快速通道這三條公路，打造產(chǎn)業(yè)走廊，并按照位置相鄰、特色相近的原則，發(fā)揮9鎮(zhèn)的區(qū)域帶動作用，打造××、××、××、××等四個次經(jīng)濟(jì)區(qū)，使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)的龍頭、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的紐帶。目前，這些鎮(zhèn)也都結(jié)合實(shí)際做出了發(fā)展規(guī)劃，如：具有文化品牌和旅游潛力的××、××分別結(jié)合××文化、××進(jìn)行規(guī)劃，××委托××集團(tuán)編制新區(qū)規(guī)劃，并與該集團(tuán)合作建設(shè)××文化街項(xiàng)目;××按照××?xí)浾{(diào)研時的指示精神，對××河兩岸進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)了各類功能性規(guī)劃一步到位。處在××間重要節(jié)點(diǎn)的××提出要配合市區(qū)東移，拉近××通往××中心城區(qū)的時間距離。通過規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)劃帶動，力爭到××年，建成一批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、具有較強(qiáng)輻射能力的中心鎮(zhèn)。
(三)積極探索路徑，穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)。對初步確定的60個村，我們將擇優(yōu)選取若干個區(qū)位優(yōu)勢較好、交通較為便利、集聚規(guī)模較大、發(fā)展?jié)摿^大、輻射能力較強(qiáng)、能為周圍社區(qū)提供公共服務(wù)設(shè)施的新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)作為試點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),通過典型示范帶動全市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)。目前，已有36個村莊完成編制規(guī)劃，今年年底要完成30%的基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃，××年年底完成60%的基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃，××年年底基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃要全部完成。下一步，我們打算通過四條途徑推進(jìn)：一是項(xiàng)目帶動、使舊貌換新顏。強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村公路提升三年計(jì)劃、辦學(xué)條件改善三年工程，完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)、生態(tài)綠化等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)生產(chǎn)生活條件改善和村容村貌改觀。二是遷村進(jìn)城、讓農(nóng)民變市民。通過市區(qū)東移北擴(kuò)、城中村改造、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，使城區(qū)邊緣地帶農(nóng)民進(jìn)城、變?yōu)槭忻?。三是整村遷安、把農(nóng)村變社區(qū)。通過對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、煤炭塌陷區(qū)、壓煤區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等不宜居住的村莊以及弱小村、偏遠(yuǎn)村實(shí)施整村搬遷，統(tǒng)一組織新型社區(qū)建設(shè)?！痢拎l(xiāng)××村、××村、××村，××鎮(zhèn)××村，××鎮(zhèn)××村就是采取整體搬遷的方式建設(shè)新型社區(qū)。四是化零為整、由分散變集中。通過科學(xué)規(guī)劃，整合位置相鄰的村，組建大的新型社區(qū)。××鎮(zhèn)正在進(jìn)行總體規(guī)劃，計(jì)劃通過整合，建成幾個大的新型社區(qū);××鎮(zhèn)計(jì)劃把××沿線的××、××、××等整合成一個新型社區(qū)。爭取到××年，完成60個新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)任務(wù)，到××年，全市90%以上的村莊基本形成布局合理、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、設(shè)施配套、整潔優(yōu)美、特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展局面。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年6月24日至31日，本人參加了組織部組織的“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專題研修班”學(xué)習(xí)。時間雖短，但安排緊湊，師資強(qiáng)，我收獲大，體會深。
一、城鎮(zhèn)化需以工業(yè)化為支撐
積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平。毋庸諱言,對于當(dāng)今中國而言，推進(jìn)城鎮(zhèn)化既能促進(jìn)消費(fèi)又能拉動投資，對于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展具有重要意義。目前，中國的城鎮(zhèn)化率與發(fā)達(dá)國家78%和世界平均49%的城鎮(zhèn)化水平相比，仍有很大的發(fā)展?jié)摿?。中國要?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必然要走出一條城鎮(zhèn)化不斷提高之路。
當(dāng)前，人們普遍認(rèn)為我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期。但這基本上只是針對中國整體或者說城市而言的，對于數(shù)量眾多的小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村則不然，尤其是中西部地區(qū)，工業(yè)化才處于起步階段。在缺乏工業(yè)化作為支撐的情況下，城鎮(zhèn)的容納能力必然有限，農(nóng)村人口進(jìn)城生活的積極性也肯定不高。實(shí)際上，多年之前我國就開始推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，從實(shí)際效果來看，中西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)非常不理想，其根本原因就在于工業(yè)化滯后，城鎮(zhèn)范圍的經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展起來，城鎮(zhèn)化建設(shè)也就成了無本之木。東部發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)則效果顯著，其原因就在于有較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)支撐，全國聞名的江蘇華西村就是一個典型的例子。因此，要推進(jìn)城鎮(zhèn)化,必須要加緊推動工業(yè)化建設(shè)，大力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)。
夯實(shí)城鎮(zhèn)化的工業(yè)化基礎(chǔ)，需要從兩個方面著力。一方面，要用工業(yè)化的生產(chǎn)方式來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快以產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。這就要改變農(nóng)戶小生產(chǎn)、小流通的半自給自足經(jīng)營方式，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以市場供求關(guān)系為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化裝備為條件，以先進(jìn)的組織形式和管理方式為手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從自給自足轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化的商品生產(chǎn)，從而促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。在農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展改變了人們經(jīng)濟(jì)面貌的基礎(chǔ)上，農(nóng)村人口就有條件和動力進(jìn)入城市生活。另一方面，要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集聚。城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅需要農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展，而且要城鎮(zhèn)本身工業(yè)化發(fā)展，這就要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，提高小城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)。
二、城鎮(zhèn)化需以科學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃為基礎(chǔ)
規(guī)劃是龍頭。只有堅(jiān)持規(guī)劃先行，結(jié)合實(shí)際，因地制宜的制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，才能保證城鎮(zhèn)化的科學(xué)性、合理性。一是找準(zhǔn)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位。正確合理的發(fā)展定位是科學(xué)制定規(guī)劃的前提，決定著城鎮(zhèn)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。二是要聘請高水平專家設(shè)計(jì)。規(guī)劃水平?jīng)Q定著城鎮(zhèn)建設(shè)水平，而設(shè)計(jì)師水平又直接決定著規(guī)劃水平。知名專家和規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)都有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，站得高、看得遠(yuǎn)、觀念新，能夠更準(zhǔn)確把握城鎮(zhèn)發(fā)展脈搏，量身制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，同時，結(jié)合實(shí)際對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行論證，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃質(zhì)量。三是要跳出本地看本地。在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃中，除了要立足本地實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃外，必須還要站在全局角度、更高位置來審視一個地區(qū)的發(fā)展，只有將本地規(guī)劃融入地區(qū)發(fā)展大環(huán)境中，才能緊跟全局發(fā)展步伐，保證規(guī)劃全面合理，長遠(yuǎn)超前。
三、做好征地拆遷工作是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵
新型城鎮(zhèn)化正在成為熱點(diǎn)，快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化卻繞不開征地拆遷，而做好征地拆遷工作卻是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。從某種意義上說，征地拆遷難是當(dāng)前影響城鎮(zhèn)化的主要問題，難就難在利益難以平衡。所謂利益難以平衡體現(xiàn)在兩個方面：一方面，現(xiàn)行的土地補(bǔ)償費(fèi)比較低，如果簡單地大幅度提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，又會造成此前被征地農(nóng)民的反彈。另一方面，有的農(nóng)民在住房拆遷補(bǔ)償中獲取的利益比較多，而農(nóng)戶之間住房的擁有量不平衡，容易造成不公平。如何做好征地拆遷工作，應(yīng)做好以下幾方面工作：一是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。征地拆遷工作的順利與否，離不開被征地拆遷群眾的理解和支持，因此，征地拆遷職能部門要牢固樹立“宣傳先行”的工作理念，采取多種方式，加強(qiáng)征地拆遷政策宣傳，公開征地拆遷計(jì)劃和征地拆遷程序，使群眾真正了解政策，了解自身合法權(quán)益，理解和支持征地拆遷工作。協(xié)調(diào)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強(qiáng)對征地拆遷工作的正面引導(dǎo)。要宣傳支持征地拆遷工作的先進(jìn)典型，正確引導(dǎo)廣大群眾積極主動支持征地拆遷工作。要克服急躁和盲動心理，采取多種方式，多了解群眾的想法，多分析群眾的顧慮，站在他們角度考慮問題，有針對性地做好群眾的宣傳、解釋工作，要帶著感情上門溝通，根據(jù)實(shí)際情況，采取一家一戶走訪的方式進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，要講清講透征地拆遷的法律法規(guī)和相關(guān)政策，要多為困難群眾著想，以人性化的工作態(tài)度，柔性的工作方式贏得群眾的理解和支持。要樹立支持征地拆遷工作就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳理念，拓寬宣傳渠道，多形式多層面正面宣傳報(bào)道征地拆遷工作動態(tài)，增加對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況的報(bào)道量，以公正透明、公開陽光的工作方式，贏得全社會廣泛支持的群眾基礎(chǔ)。二是完善征地相關(guān)政策。政府及征地拆遷部門要認(rèn)真研究相關(guān)的法律法規(guī)，要吃透征地拆遷有關(guān)政策，科學(xué)比較新舊政策規(guī)定的差異，結(jié)合本地實(shí)際，在不違背上級精神的前提下，科學(xué)合理地制定征地拆遷的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范征地拆遷行為，統(tǒng)一征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，劃分職責(zé)義務(wù)，杜絕一地一價、隨意提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象發(fā)生。要做好征地拆遷的后續(xù)處理工作，要依法依規(guī)地介入征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)分配方式，防止強(qiáng)勢家族、強(qiáng)勢分配的事情發(fā)生，最大限度地減少新的矛盾糾紛發(fā)生。三是通力協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。國土、規(guī)劃、城建等部門，要密切協(xié)調(diào)，通力合作，根據(jù)城市發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的需要，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃；
要樹立大規(guī)劃、大建設(shè)理念，防止上一個項(xiàng)目，就規(guī)劃一個項(xiàng)目，再征地拆遷建設(shè)一個項(xiàng)目的工作方式；
要根據(jù)量力而行的原則，分區(qū)劃片，一片一片地征，做到“同地、同權(quán)、同價”，并作好公示，杜絕群眾搶種、搶建，對違反規(guī)定的搶種搶建現(xiàn)象，要采取過硬措施予以處置。要妥善做好群眾安置的規(guī)劃工作，樹立征地拆遷、安置先行的工作理念，盡可能地減少矛盾和阻力，使被征地拆遷群眾有地方重建；
要規(guī)范劃分建筑的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，防止強(qiáng)勢群眾多建亂建，引發(fā)新一輪的矛盾糾紛。四是著力解決群眾實(shí)際困難。征地拆遷工作是一個系統(tǒng)工程，牽涉到群眾日常生產(chǎn)生活的方方面面，要做好充分細(xì)致的宣傳解釋工作，對群眾提出的合理建議，要按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際妥善解決；
一時不能解決的，要耐心解釋疏導(dǎo)，化解矛盾，不能因小節(jié)影響大局。對于個別人期望值太高，無理取鬧甚至煽動鬧事的，要運(yùn)用行政和法律的手段堅(jiān)決制止。要研究探索靈活多樣的安置方式，積極解決被征地拆遷群眾安居、就業(yè)及生活保障問題。在征地拆遷過程中，要相信絕大部分群眾是明事理的，因此，從事征地拆遷的工作人員，要切實(shí)發(fā)揮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在做好群眾的思想宣傳工作的同時，力所能及地幫助群眾解決面臨的實(shí)際困難和問題，特別是要組織協(xié)調(diào)好村與村、組與組之間的界址不清的遺留問題。要加大對征地補(bǔ)償費(fèi)特別是集體土地補(bǔ)償費(fèi)的分配方式的協(xié)調(diào)監(jiān)管，避免不必要的后續(xù)矛盾和問題的出現(xiàn)，對被征地農(nóng)民實(shí)行就業(yè)扶助，著力建立“統(tǒng)籌就業(yè)、政策引導(dǎo)、政府促進(jìn)、市場調(diào)節(jié)、自主擇業(yè)”機(jī)制，完善被征地農(nóng)民的社會就業(yè)保障制度。健全完善勞動就業(yè)服務(wù)平臺，為被征地勞動力提供技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)介紹等一系列的服務(wù)，鼓勵被征地勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。有效解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、教育和生活等問題。要妥善解決征地拆遷歷史遺留問題，本著尊重歷史和事實(shí)的原則，認(rèn)真加以研究并盡快解決。
四、創(chuàng)新社會管理是城鎮(zhèn)化過程中的新課題
快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化，有利于更好更快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，但也必須看到對社會管理帶來的諸多矛盾和問題，主要表現(xiàn)為農(nóng)民工、留守人口和流動人口問題以及土地征用、房屋拆遷、勞資糾紛、債權(quán)債務(wù)糾紛等新矛盾。如果處理不當(dāng)出了偏差，將延誤發(fā)展，甚至影響我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。社會管理是城鎮(zhèn)化面臨的新課題。因此，必須采取有力措施創(chuàng)新社會管理。一方面，創(chuàng)新流動人口管理是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。創(chuàng)新流動人口管理是城鎮(zhèn)化背景下社會管理的嶄新課題。要以流動人口網(wǎng)格化本地化服務(wù)管理為重點(diǎn)，寓管理于服務(wù)中，在服務(wù)中延伸管理。完善人口信息采集動態(tài)管理體系，以公安人口信息為基礎(chǔ)，融合計(jì)生、人社、房管、民政、教育、工商、稅務(wù)、金融等部門信息資源，建立人口基礎(chǔ)信息庫，把以證管人與以房管人、以業(yè)管人結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)流動人口網(wǎng)格化本地化服務(wù)管理。另一方面，探索城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新社區(qū)建設(shè)和管理。要以小城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)作為社會管理創(chuàng)新的突破口，積極整合資源，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心或服務(wù)站建設(shè)。以社區(qū)黨組織為核心、居委會為主體、政法綜治、群團(tuán)組織為配套，構(gòu)建低保救助、解困幫扶、平安法治建設(shè)于一體的社區(qū)公共服務(wù)中心，形成綜合治理、社區(qū)警務(wù)、治安防范、糾紛調(diào)處、外來人員管理、預(yù)防青少年違法犯罪、禁毒以及信息收集等于一體的社區(qū)管理新格局。同時，大力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，配備充實(shí)社區(qū)綜治專職干部、駐村民警、社區(qū)管理人員等。
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新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇八
4月14日，縣人大常委會組織常委會全體組成人員，在縣大建設(shè)辦公室、住建局、重點(diǎn)工程管理局、建設(shè)投資公司和城投公司的配合下，采取實(shí)地視察、聽取現(xiàn)場匯報(bào)等形式，對我縣城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研組先后視察了城南九期路網(wǎng)建設(shè)、花木王村拆遷、花木王安置區(qū)、北大溝綜合治理、花園新村安置區(qū)及順河老街項(xiàng)目，聽取了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)，聽取了相關(guān)方面的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成效顯著
近年來，我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，精細(xì)化管理，城市框架初步形成，大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了顯著成效，城市載體功能明顯增強(qiáng)，城市品位不斷提高。，完成城市大建設(shè)項(xiàng)目62個，年度投資81.3億元;全年累計(jì)完成征遷70萬平方米，交付凈地7424畝。截至20末，縣城建成區(qū)面積達(dá)到20平方公里，人口達(dá)到19萬人，比“十一五”末增加近一倍，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)46.4%。榮獲全市征遷拆違綜合工作先進(jìn)縣、城市大建設(shè)完成綜合目標(biāo)優(yōu)秀單位和棚戶區(qū)改造完成綜合目標(biāo)先進(jìn)單位稱號，安置房開工完成率、竣工完成率兩個單項(xiàng)第一名。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善?？h政府把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為完善城市功能的重中之重，城南新區(qū)西環(huán)線及大橋、南環(huán)線、彩虹大道、工業(yè)九路等道路建成通車，國防南路、興淮路、女山路等新區(qū)路網(wǎng)及配套工程順利完工;開工建設(shè)城南九期路網(wǎng)項(xiàng)目、漴東潼河路北段等道路;國道g104五河淮河特大橋及接線工程、城南110千伏輸變電項(xiàng)目、35千伏光彩變電站項(xiàng)目、污水處理廠二期等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。十二五期間，老城區(qū)新建改造排水管網(wǎng)137.4公里、污水管網(wǎng)69.9公里;建成自來水二期，日供水能力達(dá)5萬噸，縣城自來水普及率99%;建成天然氣供氣管網(wǎng)155公里;縣城主次干道交叉口交通信號等和電子警察實(shí)現(xiàn)全覆蓋?？h域基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力不斷提升，承載能力顯著增強(qiáng)。
(二)舊城改造成效明顯。完成了征遷體量大，征遷難度大，社會關(guān)注度高、處于城市中心位置的花園新村及周邊區(qū)域棚戶區(qū)改造工作;全面完成花木王(興縣路南)地塊、山后凌地塊等城中村改造任務(wù);興淮路、女山路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征遷順利完成;孫坪安置區(qū)、花木王安置區(qū)二期和西凌安置區(qū)ii標(biāo)段、花園新村安置區(qū)i標(biāo)段(學(xué)校和農(nóng)貿(mào)市場)等安置房建設(shè)項(xiàng)目如期開工;舊縣社區(qū)東安置區(qū)、小方安置區(qū)二期、老消防隊(duì)安置區(qū)等項(xiàng)目基本竣工，正在推進(jìn)回遷;漴河ch08地塊、ch15地塊、舊縣安置區(qū)、花木王安置區(qū)一期實(shí)現(xiàn)全面回遷安置;順河老街項(xiàng)目基本建成。
(三)生態(tài)環(huán)境得到改變。北大溝綜合治理工程順利推進(jìn);淮水北調(diào)截污工程和新澮河公園綠化亮化提升工程等項(xiàng)目如期完成;建成彩虹大道、興沱路綠化景觀工程和龍河公園二期、南環(huán)線、西環(huán)線南段等一批新建綠化項(xiàng)目;建成高速公路出入口和城西廣場出入口綠化工程，全年新增園林綠地41萬平方米，提升園林綠地21萬平方米，建成城市綠道10公里。綠色城市，水韻五河魅力進(jìn)一步彰顯。
(四)縣城規(guī)劃建設(shè)管理取得初步成效。完成新一輪《五河縣縣城總體規(guī)劃》修編;編制完成五河漴河濱河地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃、五河老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和五河縣綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告、城市排水、天然氣利用、村莊布點(diǎn)規(guī)劃6項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃;編制《五河縣水系原理及城市水系空間規(guī)劃》、《五河龍?zhí)逗竦毓珗@概念性規(guī)劃》、《安徽五河縣沱湖公園總體規(guī)劃》、《朱頂風(fēng)情度假區(qū)概念性規(guī)劃》及中心城區(qū)城市設(shè)計(jì)等特色規(guī)劃;完成36個中心村村莊建設(shè)規(guī)劃編制。
二、城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的有關(guān)問題應(yīng)予重視
(一)生態(tài)和環(huán)境問題依然存在。隨著城市大建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，城鎮(zhèn)尤其是縣城老城區(qū)產(chǎn)生的污水、垃圾、建筑揚(yáng)塵等環(huán)境污染問題越來越多。污水處理、垃圾處理、大氣污染防治等基礎(chǔ)設(shè)施不足問題日益顯現(xiàn)。環(huán)境保護(hù)和污染治理的壓力越來越大。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)問題不容忽視。在加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，出現(xiàn)了部分排水管網(wǎng)堵塞、綠植破壞、路燈不明、護(hù)欄折斷、路基損壞等已建基礎(chǔ)設(shè)施破、舊、損現(xiàn)象，影響了城市形象。
(三)建設(shè)資金不足的問題仍然突出。部分城市基礎(chǔ)設(shè)施、安置房建設(shè)資金不能及時到位，引發(fā)投資方繼續(xù)投資資金不足、積極性不高，影響了城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)速度。
(四)城區(qū)公廁存在一些問題。由于城市發(fā)展速度較快，空間拓展也比較廣，公廁分布不合理、公廁數(shù)量滿足不了市民需求; 現(xiàn)有的多數(shù)公廁配套設(shè)施沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，還停留在很低的水平，有的設(shè)備已經(jīng)嚴(yán)重老化。 多數(shù)沒有配置盥洗臺等設(shè)施，缺乏特殊人群的專用空間，如老年人、盲人、殘疾人專用間，缺乏專用馬桶和扶手、盲道、輪椅坡道，缺乏兒童專用小便器等，難以表現(xiàn)出以人為本和人文關(guān)懷。
三、關(guān)于城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)園林綠化工程，加大城區(qū)河流整治力度;科學(xué)規(guī)劃汽車、農(nóng)機(jī)、摩托車維修場地，集中經(jīng)營，規(guī)范管理，減少城市街道及綠地油污污染;加快推進(jìn)污水處理廠二期建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城市工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放，生活污水達(dá)標(biāo)處理;加強(qiáng)飲用水源管理，盡快啟動飲用水取水口上移工程;加快城市垃圾處理設(shè)施改造，積極推進(jìn)城市垃圾無害化、資源化;加強(qiáng)大氣污染防治管理，下氣力治理機(jī)動車尾氣、建筑揚(yáng)塵、燃煤鍋爐、路邊燒烤等污染源，打造最佳宜居生態(tài)環(huán)境。
(二)突出特色，打造城市品牌。要在體現(xiàn)特色、突出亮點(diǎn)、塑造城市靈魂的基礎(chǔ)上，做精做細(xì)，做強(qiáng)做大。充分利用我縣河流纏繞、水資源豐富的天然優(yōu)勢，把我縣建設(shè)成為城在林中、水在城中的生態(tài)園林城市;要打造特色街道，重點(diǎn)宣傳打造順河老街，萬福商業(yè)街及漴東潼河路、泊景城飲食街(群)，可以采取一街一綠化，一街一樹種，一街一路燈，一街一行業(yè)等方式推進(jìn)，并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)建立管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。政府部門根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和管理任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)，將管護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，保證管護(hù)資金需要;各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)組織好基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和管理工作，做到制度健全、職責(zé)明確、管理到位、責(zé)任到人;政府部門也可以采取行業(yè)監(jiān)管、政府購買服務(wù)的方式，組建專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，形成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(四)拓寬融資渠道，破解發(fā)展難題。要強(qiáng)化研究充分利用美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和棚戶區(qū)改造政策，積極爭取項(xiàng)目支持;加大市場開發(fā)力度，科學(xué)編制一部分優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，大力推進(jìn)ppp模式，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與到城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)公廁建設(shè)管理，保障市民正常需求。針對公廁現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，調(diào)查已有廁所的使用情況、公共場所對公廁的需求量。在實(shí)地調(diào)研后再進(jìn)行改造、新建的統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)該考慮城市經(jīng)濟(jì)社會的未來發(fā)展對公廁的需要， 在布局和選址中應(yīng)該把握“方便群眾”的原則。 公廁建設(shè)規(guī)劃和改造中要堅(jiān)持以人為本原則，把便利市民使用作為一個重要標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)給予老人、兒童、殘疾人特殊的人文關(guān)懷。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇九
為全面推進(jìn)我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，根據(jù)《河北省縣城建設(shè)目標(biāo)體系年度任務(wù)分解》、《xx市關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》和《xx市全面推進(jìn)縣城建設(shè)實(shí)施方案》等文件精神及要求，結(jié)合xx縣c類縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出以下意見。
一、總體要求和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以“十八大”精神為指導(dǎo)，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以京津冀協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng)，以“雜技之鄉(xiāng)、綠色吳橋”為科學(xué)定位，堅(jiān)持城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)營“三城統(tǒng)籌”，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、規(guī)劃為龍頭、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為突破、精細(xì)化管理為保障，推動人口向城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、居住向社區(qū)、土地向規(guī)模經(jīng)營集中，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文化體系的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展，為建設(shè)“綠色、生態(tài)、舒緩、宜居”新吳橋提供重要支撐，全力打造富有文化內(nèi)涵生態(tài)宜居舒緩型的雜技文化旅游名城。
（二）基本原則
一是堅(jiān)持以人為本，和諧推進(jìn)。把改善民生作為推動城鎮(zhèn)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，著力提升城鎮(zhèn)宜居宜業(yè)水平，全面實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，努力提高城鄉(xiāng)文明程度，真正實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”。
二是堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化布局。充分發(fā)揮近京津、環(huán)渤海區(qū)位優(yōu)勢，利用土地、人力和產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極吸引京津資源。推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃有效銜接，確保城鎮(zhèn)空間布局、項(xiàng)目布局、產(chǎn)業(yè)布局高度統(tǒng)一，形成包含小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)在內(nèi)的三級城鎮(zhèn)體系。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類指導(dǎo)。推動城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)互動融合發(fā)展，城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。根據(jù)xx縣資源環(huán)境、承載能力和獨(dú)有的雜技文化底蘊(yùn)，突出特色開展城鎮(zhèn)化工作。
四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，破解難題。把深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革作為推動城鎮(zhèn)化的突破口，推行戶籍制度、土地制度、保障制度改革，破解阻礙人口流動、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的瓶頸問題，構(gòu)建有利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策體系和機(jī)制。
五是堅(jiān)持文化傳承，生態(tài)文明。將運(yùn)河文化、雜技文化等地方特色文化和歷史傳承融入到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)融入城鎮(zhèn)化全過程，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到，縣域城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到43%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到13.5萬人。到，城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到46%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到15萬人。到，城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到52%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到17萬人。中心城區(qū)帶動能力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施顯著改善，城鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)和文明水平顯著提高。建立起促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策體制，縣域城鎮(zhèn)化水平每年提高2個百分點(diǎn)。
二、主要任務(wù)
（一）有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
1、改革人口落戶制度。按照“自愿、分類、有序”的原則實(shí)施差別化落戶政策，以合法穩(wěn)定職業(yè)或合法穩(wěn)定住所（含租賃）為前置落戶條件，全面放xx縣城區(qū)、建制鎮(zhèn)的落戶限制。健全人口信息管理制度，完善流動人口居住證制度，探索推行社區(qū)公共地址管理使用辦法，解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問題。
2、保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)。健全城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系，提高社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、子女就學(xué)、技能培訓(xùn)、住房保障等公共服務(wù)能力。完善城鄉(xiāng)居民社會保障制度，20，城鄉(xiāng)社會保障一體化覆蓋率達(dá)到93%。擴(kuò)大農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)規(guī)模，加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，把外來務(wù)工人員納入城鎮(zhèn)住房保障體系。
3、建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制。逐步構(gòu)建政府、企業(yè)、個人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，明確成本承擔(dān)主體和支出責(zé)任。政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的公共成本。落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度，企業(yè)依法為農(nóng)民工繳納各類社會保險費(fèi)，多方引入社會資金分擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。
（二）優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)
1、三級城鎮(zhèn)體系快速發(fā)展。用現(xiàn)代城市的理念和標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃建設(shè)，拉大城市框架，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣城xx區(qū)和舊城區(qū)形成相互依托、功能互補(bǔ)的發(fā)展格局。20，縣城建成區(qū)面積達(dá)到12平方公里，縣城人口規(guī)模達(dá)到11萬人；年，縣城建成區(qū)面積達(dá)到13平方公里，縣城人口規(guī)模達(dá)到12萬人。用3至5年時間，使縣城規(guī)模等級、容貌環(huán)境、承載功能、居住條件、管理水平五個方面邁上新臺階。建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)水、電、氣、暖、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。部分有條件的村莊集中建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
2、因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、合理布局、適度發(fā)展”的原則，進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)的綜合實(shí)力，增強(qiáng)連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用。將鐵城鎮(zhèn)、于集鎮(zhèn)、宋門鄉(xiāng)（園區(qū)）列為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)其吸納人口、聚集產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)、提供公共服務(wù)的能力，精心打造一批產(chǎn)業(yè)型、集散型、商貿(mào)型等特色小城鎮(zhèn)。
3、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。對縣域村莊進(jìn)行定級定位，以兩委換屆為契機(jī)，劃分中心村、基層村、特色村、搬遷村，針對不同類別村莊分別提出規(guī)劃建設(shè)要求。規(guī)劃建設(shè)中心村23個，引導(dǎo)農(nóng)村人口相對集中居住，促進(jìn)土地集約利用、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施統(tǒng)建共享，打造一批新民居示范村和農(nóng)村新型社區(qū)。規(guī)劃保留中心村社區(qū)基層村和特色村124個，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、醫(yī)療衛(wèi)生、廁所改建、飲水工程、垃圾處理、污水處理、村莊綠化、危房改造等項(xiàng)目建設(shè)，保留村莊原始風(fēng)貌，慎砍樹、不填湖、少拆房，著力改善農(nóng)民基本生活條件。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、婦女、老人，研究制定治理“空心村”政策措施，對弱小村、偏遠(yuǎn)村實(shí)施整村搬遷。
（三）強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐
1、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐作用。縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)化升級，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綜合運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展就業(yè)容量大、吸納能力強(qiáng)的生活性服務(wù)業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)和區(qū)域品牌。實(shí)現(xiàn)宋門工業(yè)園擴(kuò)容升級，與德州天衢工業(yè)園無縫對接，形成協(xié)調(diào)配套、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群。2017年，服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到40%；20，服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到43%。每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)與縣城建設(shè)良性互動。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以城鎮(zhèn)軸（帶）為依托，以各類園區(qū)為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化外向型產(chǎn)業(yè)定位，積極主動為京津搞好服務(wù)，承接資金、人才、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面的轉(zhuǎn)移，提高產(chǎn)業(yè)的智能化、低碳化水平，培育縣域新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。促進(jìn)產(chǎn)城互動發(fā)展，合理配置產(chǎn)業(yè)用地，至每年至少落實(shí)150畝縣域產(chǎn)業(yè)集群用地和30畝中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地用地指標(biāo)和用地審核。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中。搞好各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步發(fā)展成為功能性新區(qū)。
3、營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，運(yùn)用財(cái)政支持、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、政策性金融服務(wù)、小額貸款擔(dān)保等手段，激勵高校畢業(yè)生和各類人才創(chuàng)業(yè)，為中小企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級開發(fā)更多就業(yè)崗位，促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，提高城鎮(zhèn)就業(yè)吸納能力，使更多人通過城鎮(zhèn)就業(yè)有序?qū)崿F(xiàn)市民化。
（四）提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平
1、加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理。2015年，以城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為總領(lǐng)，完成覆蓋縣城全部規(guī)劃建設(shè)用地范圍的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、審批和備案；完成道路交通、園林綠化、各類市政基礎(chǔ)設(shè)施及管線綜合規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施綜合布局及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制修改和審批；制定專項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則。推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、配套齊全、科學(xué)實(shí)用的空間規(guī)劃體系。按照“東進(jìn)、西優(yōu)、南拓”的思路，合理布局中心城區(qū)功能，謀劃實(shí)施寧武路繞城、104國道改建、冀魯連接線拓寬改造、嵩山道南延等重大路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，拉大城市框架。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，保持城市規(guī)劃權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性，形成一張藍(lán)圖干到底的規(guī)劃管理機(jī)制。
2、城鎮(zhèn)承載能力明顯提升。立足城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，堅(jiān)持功能配套和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進(jìn)城市配套設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，結(jié)合推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，進(jìn)一步加強(qiáng)供水、供電、供氣、供熱、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，提高承載能力。2015年，人均道路面積達(dá)到23平方米；建成標(biāo)準(zhǔn)化水廠及配套管網(wǎng)，完善公共供水設(shè)施，全面實(shí)行階梯水價制度，用水普及率達(dá)到100%；不斷擴(kuò)大天然氣、液化石油氣等清潔能源使用范圍，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%；完成“十二五”規(guī)劃確定的污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)污水處理廠達(dá)到一級排放標(biāo)準(zhǔn)，污水處理率達(dá)到95%；保障生活垃圾填埋場穩(wěn)定達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%；實(shí)現(xiàn)縣城集中供熱面積120萬平方米，住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到25%；舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到60%；實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率xx縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到30%。20，人均道路面積達(dá)到24平方米；污水處理率達(dá)到98%；實(shí)現(xiàn)縣城集中供熱面積150萬平方米，住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到30%；舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到75%；實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率xx縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到40%。2017年，縣城主要基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)超過全國平均水平，人均道路面積達(dá)到25平方米；污水處理率達(dá)到100%；舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到90%；實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率xx縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到50%；公共廁所全部實(shí)現(xiàn)水沖式改造。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、供水排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施有效銜接，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共享。
3、提升城市公共服務(wù)水平。整合城鄉(xiāng)教育資源，推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，2015年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所公辦中心幼兒園，全縣70%以上的幼兒園和60%中小學(xué)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加強(qiáng)縣級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善重大疾病防控等專業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)與分配管理，建立住房保障準(zhǔn)入退出機(jī)制，規(guī)范房地產(chǎn)市場和住房公積金監(jiān)管，引導(dǎo)合理、梯度住房消費(fèi)。完善城鄉(xiāng)社會保障制度，健全城鄉(xiāng)社會保險體系和救助體系，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度統(tǒng)一、服務(wù)均等。2015年，基本形成規(guī)模適度、運(yùn)營良好、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張。2017年，建立起較為完善的公共服務(wù)體系，建成景觀大道、特色街區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)公園、商貿(mào)綜合體、城市廣場和一批便民市場、健身娛樂、公交車站、報(bào)欄書亭、水沖公廁等便民設(shè)施；建成圖書館、體育場館、規(guī)劃展館、文化活動中心、醫(yī)院、學(xué)校、商貿(mào)中心等設(shè)施。年，全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35張。加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，保障社區(qū)居委會工作和服務(wù)用房，提高綜合服務(wù)水平。建立多元化的基本公共服務(wù)供給機(jī)制，推行政府購買社會服務(wù)制度，鼓勵社會組織和社會資本參與提供服務(wù)。
4、嚴(yán)格建筑質(zhì)量管理。全面建立市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫，落實(shí)質(zhì)量管理制度，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。構(gòu)建以工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制為核心的質(zhì)量管理體系，加大對建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等市場主體質(zhì)量行為的管理。強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管，合理控制施工工期，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。強(qiáng)化建設(shè)工程綜合驗(yàn)收制度，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，加強(qiáng)工程質(zhì)量通病的防治，提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管效能。建立完善建筑方案設(shè)計(jì)專家論證機(jī)制，保證設(shè)計(jì)方案能夠不折不扣落實(shí)。對老舊建筑進(jìn)行摸底排查，采取相應(yīng)加固措施，按照輕重緩急納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃。
5、管理水平明顯提高。2015年，建立城市綜合管理體制，環(huán)境容貌、工程質(zhì)量、公共服務(wù)、設(shè)施維護(hù)等各項(xiàng)工作達(dá)到國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，交通秩序達(dá)到部級平安暢通縣標(biāo)準(zhǔn)；完成數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè)；建成數(shù)字化城管平臺，實(shí)現(xiàn)與省、市數(shù)字化平臺的互聯(lián)互通，形成全面覆蓋、相互銜接、責(zé)任清晰、管理規(guī)范的城市管理體系；出臺和實(shí)施城市精細(xì)化管理規(guī)章制度。年，將城市管理事件和部件納入數(shù)字化城管平臺系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)監(jiān)管考核，結(jié)案率達(dá)90%以上。2017年，完成規(guī)劃展館建設(shè)并投入使用。實(shí)行建管并重，下移管理重心，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，理順城管執(zhí)法體制，推行相對集中行政處罰權(quán)。量化管理目標(biāo)，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、精細(xì)化?？茖W(xué)劃分城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格，創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)體制。
（五）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)
1、優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。劃定城市禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和紅線、藍(lán)線、紫線、黃線、綠線，合理確定城市規(guī)模、開發(fā)邊界、開發(fā)強(qiáng)度和保護(hù)性空間，設(shè)定容積率、綠化率等規(guī)范性要求。優(yōu)化建設(shè)用地布局，高效利用工業(yè)用地，適當(dāng)增加生活用地，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)用地。改造提升中心城區(qū)功能，加快棚戶區(qū)改造進(jìn)程，調(diào)整商業(yè)、辦公、居住等功能布局，增加生態(tài)綠化和休閑游憩空間。嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)先安排市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)復(fù)合功能區(qū)和城市綜合體，減少通勤量和交通污染。
2、容貌環(huán)境明顯改觀。以干凈、整潔、有序?yàn)槟繕?biāo)，2015年，完成城區(qū)分散燃煤小鍋爐淘汰率90%；主街路、小街巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道水系等部位得到改造提升，建成一批特色景觀節(jié)點(diǎn)，至少創(chuàng)建3條以上省級園林式街道，所有十字路口至少有一個角建設(shè)游園和綠地；省級園林式單位、小區(qū)比例達(dá)到15%以上；建成二個10公頃以上綜合性公園，達(dá)到省三星級以上標(biāo)準(zhǔn)，人均公園綠地面積達(dá)到12平方米；綠道綠廊至少建成16公里，建成至少2條高標(biāo)準(zhǔn)綠化街道；集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到100%；建成區(qū)內(nèi)基本杜絕“臟亂差”現(xiàn)象，機(jī)械化清掃率達(dá)到60%以上；建立完善違法建筑防控和處置機(jī)制，消除遺留和遺漏的各類違法建筑。2016年，完成城區(qū)分散燃煤小鍋爐淘汰率100%；新增公園綠地面積10公頃以上，人均公園綠地面積達(dá)到14平方米；綠道綠廊至少建成24公里；基本達(dá)到國家園林城標(biāo)準(zhǔn)。2017年，大力發(fā)展清潔能源，城鎮(zhèn)居民燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到90%以上，天然氣消耗量占全部能源消耗比重提高5個百分點(diǎn)；縣城容貌環(huán)境達(dá)到“凈、靚、綠、美”，公園、游園綠地布局合理，達(dá)到“300米見綠、500米見園”，人均公園綠地面積達(dá)到14.5平方米。2020年，建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)到45%和15平方米；開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善。
3、突出城市風(fēng)貌特色。結(jié)合地域特色，2015年，完成總體城市設(shè)計(jì)；完成商業(yè)中心、文體中心、歷史文化街區(qū)、主要街道出入口、廣場等重點(diǎn)地段至少5項(xiàng)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)；制定縣城景觀風(fēng)貌管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建成一個特色街區(qū)和一個風(fēng)貌建筑。實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)名村、古樹名木和風(fēng)景名勝資源保護(hù)工程，對歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查鑒定、建立名錄、登記掛牌，分級分類制定保護(hù)措施。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
4、大力發(fā)展文化事業(yè)。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)雜技文化場館等接待設(shè)施，提高承辦會展和雜技文化活動能力，走出去壯大雜技文化產(chǎn)業(yè)，廣泛開展文化藝術(shù)演展活動。讓吳橋大世界在全國人口聚集區(qū)開花結(jié)果。
5、推進(jìn)智慧城鎮(zhèn)建設(shè)。大力推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，加快城市光纖到樓入戶、進(jìn)鄉(xiāng)入村。推進(jìn)城市基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，完善地理信息、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、城市管理、社會治安、災(zāi)害應(yīng)急處置等智能化信息系統(tǒng)。強(qiáng)化信息資源社會開發(fā)利用，推動跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，鼓勵市場化投融資、信息系統(tǒng)服務(wù)外包，吸引社會資本參與智慧城市建設(shè)。
6、提升城鎮(zhèn)居住條件。2015年，完成城中村和危舊平房30%的改造任務(wù)；新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100%，新建建筑節(jié)能備案率100%；完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價值老舊住宅的20%；25%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求；城鎮(zhèn)新建建筑中可再生能源比例達(dá)到40%；新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%，改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到70%以上；住房保障覆蓋率達(dá)到20%。2016年，完成城中村和危舊平房40%的改造任務(wù)，改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到75%以上；完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價值老舊住宅的35%；30%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。2017年，居民人均住宅建筑面積40平方米以上；住房保障率達(dá)到20%；完成城中村和危舊平房50%的改造任務(wù)；完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價值老舊住宅的50%；35%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求；新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%，改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到80%以上。2020年，新建一批方便、舒適、幽美的現(xiàn)代社區(qū)，住房保障率力爭達(dá)到23%，中低收入家庭住房保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，綠色生產(chǎn)和綠色生活方式成為社會主流。
（六）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化
1、發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動作用。積極推行城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，完善城鄉(xiāng)一體客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，加快公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場、建設(shè)用地市場、金融市場，增加信息惠農(nóng)、技物結(jié)合的專家服務(wù)，加大先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的獎勵力度。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、股份合作企業(yè)。結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，在其周邊合理布局發(fā)展蔬菜、花卉、種苗等勞動密集、附加值高的特色種植業(yè)，推進(jìn)建設(shè)一批特色種植標(biāo)準(zhǔn)園、示范場。加強(qiáng)農(nóng)村流通設(shè)施和流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場升級改造。實(shí)施“百城購物·供銷社超市”計(jì)劃，積極探索公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，大力發(fā)展市場貿(mào)易、餐飲、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等服務(wù)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)組織建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才特別是農(nóng)村青年人才隊(duì)伍建設(shè)。
（七）創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制
1、深化土地管理制度改革。按照“管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量”的原則，完善土地產(chǎn)權(quán)、用途管理、市場配置、收益分配等制度建設(shè)，提高土地對城鄉(xiāng)化發(fā)展的保障能力。從嚴(yán)從緊控制占用耕地，避讓優(yōu)質(zhì)耕地，嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模，保障城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地。開展城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)利用，著力盤活閑置土地。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，試點(diǎn)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。完善農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。
2、拓寬城鄉(xiāng)建設(shè)投融資渠道。積極采取bt、bot以及特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)助、政府購買等多種方式，吸引各類民間資本資金參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營。建立動態(tài)平衡的政府償債保障機(jī)制，防范債務(wù)風(fēng)險。推進(jìn)縣建投公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐步將平臺公司發(fā)展成為城市資產(chǎn)運(yùn)營管理、城市綜合開發(fā)、具備現(xiàn)金流的多業(yè)態(tài)實(shí)體公司，基本建立適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化xx縣城建設(shè)要求的投融資體制機(jī)制。開放市政公用市場，利用民間實(shí)現(xiàn)縣城供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、污水垃圾處理等領(lǐng)域的投資和經(jīng)營。
3、完善城鎮(zhèn)住房制度。建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，推動形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價與消費(fèi)能力基本適應(yīng)的住房供需格局。穩(wěn)定增加商品住房供應(yīng)，大力發(fā)展二手房市場和住房租賃市場，實(shí)現(xiàn)住房供應(yīng)多元化。完善保障性住房租賃補(bǔ)貼制度，實(shí)行保障性住房并軌運(yùn)行，制定公平透明的保障性住房分配政策。建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，推進(jìn)部門信息共享。努力提高城鎮(zhèn)物業(yè)管理水平，構(gòu)建和諧、文明社區(qū)。
4、深化行政管理體制改革。大力簡化環(huán)保、土地、規(guī)劃等前置性文件審批程序，縮短審批時限，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。整合各級有關(guān)部門村鎮(zhèn)建設(shè)資金和涉農(nóng)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。拓展縣城發(fā)展空間，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣改市步伐，大力實(shí)施縣城鎮(zhèn)改街、村改居，在城中村改造中同步推進(jìn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會轉(zhuǎn)為居委會，依法推進(jìn)集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)為股份制的改革。
5、實(shí)施財(cái)稅扶持政策。因縣城建設(shè)實(shí)施房屋征收的，對被征收人按照國家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋征收管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的補(bǔ)償款，免征個人所得稅。居民因房屋征收重新購置住房的，對購房成交價格中相當(dāng)于征收補(bǔ)償款的部分免征契稅，成交價格超過征收補(bǔ)償款的，對超過部分征收契稅。因?qū)嵤┛h城規(guī)劃、縣城建設(shè)的需要而被縣政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán)，免征土地增值稅。市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地，免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。財(cái)政全額撥付經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位自用地，免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立xx縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由政府縣長擔(dān)任，辦公室主任由住建局局長擔(dān)任，成立“xx縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（簡稱“城鎮(zhèn)化辦”），配備必要的人員編制、給予經(jīng)費(fèi)保障，或從相關(guān)職能部門、單位中抽調(diào)人員，與各部門建立聯(lián)動機(jī)制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、調(diào)度等日常工作。按照c類縣城建設(shè)目標(biāo)體系，明確各相關(guān)部門主體責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)、責(zé)任人、完成時限和考核辦法。
（二）完善政策體系。抓緊編制符合xx縣實(shí)際、較為具體的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。成立新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制小組，由常務(wù)副縣長任組長，發(fā)改委主任任辦公室主任，由發(fā)改局牽頭相關(guān)部門具體落實(shí)。有關(guān)部門按照省、市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化各項(xiàng)任務(wù)要求和各自職責(zé)，圍繞城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理水平、強(qiáng)化土地資源支撐、投融資體制改革、城鎮(zhèn)容貌整治提升、加快人口轉(zhuǎn)移和戶籍制度改革、推進(jìn)保障性住房并軌運(yùn)行、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化交通體系、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域提出課題、專題研究并拿出規(guī)劃意見。
（三）積極對標(biāo)示范。確定一個對標(biāo)縣（市），找差距、定目標(biāo)、理思路、抓落實(shí)。把對標(biāo)活動與學(xué)習(xí)考察結(jié)合起來，帶著任務(wù)“走出去”、“請進(jìn)來”，與對標(biāo)縣搭建學(xué)習(xí)合作關(guān)系。在項(xiàng)目合作、技術(shù)引進(jìn)、人才交流等方面取得實(shí)質(zhì)性成果。根據(jù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作需要，突出重點(diǎn)、分層次、有步驟地開展試點(diǎn)工作，在戶籍管理制度、土地管理制度、行政管理體制和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元化可持續(xù)城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制等方面，確定桑園鎮(zhèn)為城鎮(zhèn)化改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，賦予先行先試的權(quán)利。開展綠色建筑、綠色小區(qū)、優(yōu)秀公共建筑、特色風(fēng)貌街區(qū)、景觀街道等示范項(xiàng)目申報(bào)活動。
（四）加強(qiáng)工作調(diào)度。建立重點(diǎn)工作調(diào)度、督查、通報(bào)制度。實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、半年總結(jié)、年終考核的督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門工作情況進(jìn)行排隊(duì)，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。縣城鎮(zhèn)化辦要加大調(diào)度力度，加大對重點(diǎn)工作的督促檢查?？h委、縣政府督查機(jī)構(gòu)要建立定期督查制度，適時開展專項(xiàng)督查，督查結(jié)果在全縣通報(bào)，對工作做的好的部門通報(bào)表揚(yáng)，對工作落后的單位通報(bào)批評。
（五）實(shí)施專項(xiàng)攻堅(jiān)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中攻堅(jiān)，有步驟、按時序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，在縣城規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境整治、植樹綠化、城中村改造、交通秩序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集、體制機(jī)制改革等方面，開展專項(xiàng)攻堅(jiān)行動。實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)+指揮部+融資平臺”的推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)將任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目、責(zé)任落實(shí)到干部。
（六）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。適時舉辦多層次新型城鎮(zhèn)化培訓(xùn)班，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加快更新思想觀念和知識結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)城鎮(zhèn)化的能力和水平。大力培養(yǎng)和引進(jìn)規(guī)劃建設(shè)管理人才，有計(jì)劃地組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，完善人才評價和激勵保障機(jī)制。
（七）抓好宣傳教育。加大宣傳力度，營造推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的良好氛圍，宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，通過開展形式多樣的宣傳活動，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)營造濃厚的氛圍。開展大規(guī)模、多層次、寬領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高駕馭新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的能力。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十
近年來，城市化建設(shè)事業(yè)不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)已成為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略。作為一名基層干部，我在對城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研后，深感要推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅要充分利用資源和科技，更需要秉持“合作共贏”的理念，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。
第一段：了解當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)情況
在對城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研時，我發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)群眾都非常重視城鎮(zhèn)化建設(shè)，并已經(jīng)付諸實(shí)踐。政府在城市規(guī)劃上注重與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會發(fā)展的協(xié)調(diào)，注重城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)籌。社區(qū)群眾普遍認(rèn)為城鎮(zhèn)化能夠改善生活質(zhì)量，提高自身的生活水平，讓自己更有尊嚴(yán)、更有地位。
第二段：創(chuàng)新思維，開展多層面的城鎮(zhèn)化建設(shè)
在城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)中，我們需要具有前瞻性、多元化的思維和應(yīng)對策略。應(yīng)該發(fā)揮政府、市場和社會的作用，引導(dǎo)多元主體參與城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成合作共贏的局面。政府應(yīng)該協(xié)調(diào)各方面資源，鼓勵社會投資，引導(dǎo)全社會共同參與城市發(fā)展。市場可以引導(dǎo)資金流向城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的縱深和廣度。社區(qū)居民應(yīng)該積極參與城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)揮自身作用，完成社區(qū)愿景的實(shí)現(xiàn)。
第三段：落實(shí)城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體實(shí)踐
在推動城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，我們需要明確城鎮(zhèn)化的目標(biāo)和路線，合理規(guī)劃城市空間結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)。同時，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理工作，加大房屋保障力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口等要素的合理流動。尤其重要的是，要重視居民群眾的重要作用，宣傳城市建設(shè)的理念，引導(dǎo)和促進(jìn)居民參與城市建設(shè)，集思廣益。
第四段：城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)該注意的問題
城鎮(zhèn)化發(fā)展不僅有好的一面，還存在一些問題。城市擴(kuò)張過快、規(guī)劃不合理、環(huán)境污染、農(nóng)民工權(quán)益保障、公共設(shè)施短缺等問題困擾著城市化的發(fā)展。因此，只有在城市建設(shè)的過程中注意協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展，加強(qiáng)民生建設(shè)，讓城市發(fā)展真正惠及民生才是城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)有的方向。
第五段：對未來城鎮(zhèn)化建設(shè)的展望和思考
城鎮(zhèn)化建設(shè)是推進(jìn)國家現(xiàn)代化進(jìn)程中的根本性任務(wù)。未來城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)注重人民生活的質(zhì)量態(tài)度，注重與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，注重可持續(xù)性發(fā)展。我們需要繼續(xù)推動國家城鎮(zhèn)化建設(shè)，同時進(jìn)行深入研究，提出新的思路和發(fā)展戰(zhàn)略，推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷實(shí)現(xiàn)新的成果。
在實(shí)地調(diào)查和考察中，我深切感受到城鎮(zhèn)化建設(shè)事業(yè)對于我們國家的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。未來，城鎮(zhèn)化建設(shè)將面對更多的挑戰(zhàn)，我們需要以合作共贏的姿態(tài)，推動城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展，讓城鎮(zhèn)化建設(shè)成為推動我國現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力量。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十一
隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市建設(shè)和規(guī)劃的需求也越來越迫切，為此，我參加了一次城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研工作。在此次調(diào)研中，我深入了解了我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題和未來發(fā)展方向，并對此做出了如下的心得體會。
一、城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題
我國城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題還是比較突出的。首先，城鎮(zhèn)化進(jìn)度不平衡，一些地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)展緩慢。其次，城市規(guī)劃和建設(shè)不規(guī)范，導(dǎo)致城市規(guī)劃不盡合理，城市建設(shè)質(zhì)量不高。并且還存在城市房地產(chǎn)泡沫、城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善、城市環(huán)境問題等一系列問題，直接或間接地限制了我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的速度和質(zhì)量。
二、城鎮(zhèn)化建設(shè)的未來發(fā)展趨勢
未來，我國將繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。其中，城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向第三、四線城市和中小城鎮(zhèn)，發(fā)展的熱點(diǎn)將集中在建設(shè)綜合性交通樞紐和地下管網(wǎng)、提升城市生態(tài)環(huán)境等方面。同時，特別需要注意的是，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)將越來越注重科技創(chuàng)新，通過信息化、智能化等手段來提升城市管理和運(yùn)營效率，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
三、城鎮(zhèn)化建設(shè)中重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心問題之一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施包括道路、橋梁、地下管道、城市供水、城市供電等。特別是從影響城市生態(tài)、居民生活質(zhì)量和城市安全保障等方面考慮，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。為此，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，應(yīng)該注重加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以便更好地提升城市的綜合競爭力和人居環(huán)境，為居民提供更加便利的生活和工作環(huán)境。
四、城鎮(zhèn)化建設(shè)中的科技創(chuàng)新
科技創(chuàng)新是推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的另一個重要方向。城市綜合管控、城市智能交通、智能家居等一系列新型智能應(yīng)用將會得到充分推廣。特別是在智慧城市、高效能源和新型交通應(yīng)用方面，應(yīng)融入新興科技、推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、構(gòu)建互聯(lián)互通的智慧城市網(wǎng)絡(luò)。
五、城鎮(zhèn)化建設(shè)中的人居環(huán)境和社會保障問題
城鎮(zhèn)化建設(shè)不能只關(guān)注城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市規(guī)劃建設(shè)，更應(yīng)該注重人居環(huán)境和社會保障問題。城市開發(fā)建設(shè)需要考慮居民的生活和工作需要，確保城市的人居環(huán)境保持宜居、舒適。同時，需要完善社會保障政策，確保城鎮(zhèn)化建設(shè)對所有居民公平、公正、公開。因此，城鎮(zhèn)化發(fā)展要求城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障等相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌發(fā)展。
總之，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，需要注重長遠(yuǎn)規(guī)劃、全面考慮，確保城市規(guī)劃和建設(shè)的合理性、可行性和長遠(yuǎn)性。同時，注重科技創(chuàng)新和人居環(huán)境和社會保障問題，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并做好地下管網(wǎng)建設(shè)，便于未來能進(jìn)行城市綜合開發(fā)和重點(diǎn)區(qū)域城市開發(fā)。這樣才能更好地完成我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程，并為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十二
我參加了一場新型城鎮(zhèn)化的講座，講座內(nèi)容十分豐富，讓我更深入了解和認(rèn)識了新型城鎮(zhèn)化的意義和目標(biāo)。以下是我對講座的五段式體會。
第一段：講座帶來的思考
在講座中，我深刻地認(rèn)識到新型城鎮(zhèn)化對于我國發(fā)展至關(guān)重要。隨著城市化的不斷加速，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市化發(fā)展的不平衡和不充分的問題也日益凸顯。而新型城鎮(zhèn)化正是為了解決這些問題而產(chǎn)生的，它不僅是城市化的延伸，更是經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，它要把中國城市化發(fā)展的方式和路徑更新?lián)Q代，使城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐漸消失，讓城鄉(xiāng)發(fā)展更為協(xié)調(diào)。
第二段：城鄉(xiāng)一體化的創(chuàng)新思路
講座中提出了一些令人眼前一亮、具有創(chuàng)新思路的城市發(fā)展方案，如“城市群+鄉(xiāng)村體驗(yàn)”模式，它兼顧了城市和鄉(xiāng)村發(fā)展，讓城市化與農(nóng)村現(xiàn)代化相輔相成，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，并同時增強(qiáng)了人民的獲得感和安全感。而“休閑+觀光”發(fā)展模式，注重城市地域特色和人口文化的結(jié)合，打造旅游型城市，可持續(xù)發(fā)展。這些新型城鎮(zhèn)化的模式和思路，讓我對城市發(fā)展有了更深入的認(rèn)識，對未來的城鄉(xiāng)發(fā)展也抱有更大的信心。
第三段：城市環(huán)境的整治與維護(hù)
城市環(huán)境的改善是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要指標(biāo)，講座中提到了城市環(huán)境綜合整治這一重要的舉措，這也是在我國城市化發(fā)展過程中必須面對的問題之一。作為居民，我們也應(yīng)發(fā)揚(yáng)個人責(zé)任意識，積極參與到城市環(huán)境整治中，從自己身邊做起，共同營造美好的城市環(huán)境。
第四段：產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)城市經(jīng)濟(jì)
城市發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的支撐，而產(chǎn)業(yè)的升級是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。城市要立足于自身資源和優(yōu)勢，探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的新路徑，將優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場、將市場轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，共創(chuàng)雙贏。
第五段：教育和文化是城市重要發(fā)展資源
教育和文化是城市另一項(xiàng)重要的發(fā)展資源，也是新型城鎮(zhèn)化的一個重要方向。城市要注重文化建設(shè)和教育投入，打造具有較高文化品位的城市環(huán)境，營造良好的社會文化氛圍，推動城市現(xiàn)代化建設(shè)。
總之，這場新型城鎮(zhèn)化講座讓我更深入了解和認(rèn)識了新型城鎮(zhèn)化的意義和目標(biāo)。我相信，在不久的將來，隨著新型城鎮(zhèn)化的逐漸推進(jìn)和完善，我國城市化發(fā)展壯大的步伐必將更加穩(wěn)步、更加有序、更加可持續(xù)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十三
近年來，中國不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，旨在改善農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和民生條件，提高農(nóng)民的生活品質(zhì)和幸福感。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中有著親身的參與和體驗(yàn)，通過這一過程，我深刻感受到了城鄉(xiāng)發(fā)展的緊密聯(lián)系，以及城鎮(zhèn)化帶來的積極變化。在這里，我將分享我對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的心得體會。
首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)一體化的理念。在過去，城鄉(xiāng)之間存在很大的差距，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平明顯不足。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的推動改變了這種現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和一體化。通過加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，農(nóng)民們可以享受到與城市居民相似的生活條件和便利。在我所居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新修建的公路、醫(yī)院和學(xué)校等設(shè)施不僅便利了農(nóng)民的生活，也吸引了一些城市居民搬遷到農(nóng)村地區(qū)居住。
其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。鄉(xiāng)村振興是中國國家戰(zhàn)略，旨在提高農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展水平，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化作為鄉(xiāng)村振興的重要支撐，通過提供更好的工作機(jī)會和增加農(nóng)民收入的途徑，加快了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的推動下，我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)了一些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供了新的就業(yè)機(jī)會。許多農(nóng)民通過在這些企業(yè)中工作，增加了收入，改善了生活條件。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化還通過推動農(nóng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。
第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化帶來了城市化的便利和農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境。在城市化進(jìn)程中，城市的發(fā)展往往伴隨著環(huán)境污染、交通擁堵和人口密集等問題。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化在保留鄉(xiāng)村特色的同時，改善了農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境。通過加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作和推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了有效的改善。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化還為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機(jī)會和商業(yè)服務(wù)，帶來了便利和便利的生活方式。在我所居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，新開設(shè)的商場和超市提供了各種商品和服務(wù)，農(nóng)民們不再需要到城市購物，享受到了更便利的生活。
第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)的提高和鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城市居民的教育水平和文化素質(zhì)較高，而農(nóng)村地區(qū)的教育資源和文化活動相對匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化通過提供更好的學(xué)校和文化設(shè)施，改變了這種狀況。在我所居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建的學(xué)校和圖書館提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和豐富的文化資源，農(nóng)民的教育水平和文化素質(zhì)得到了提高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化還注重培養(yǎng)良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會公德，通過宣傳教育和社區(qū)活動，弘揚(yáng)社會正能量，形成了文明和諧的社會風(fēng)尚。
綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段。它通過加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，改善農(nóng)民的生活環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風(fēng)文明。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的推動下，我深刻感受到了城鄉(xiāng)發(fā)展的密切聯(lián)系，以及城鎮(zhèn)化帶來的積極變化。我相信，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推動下，農(nóng)村地區(qū)將實(shí)現(xiàn)更為持續(xù)健康的發(fā)展，農(nóng)民的生活將變得更加富裕和幸福。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十四
近年來，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加強(qiáng)，城市發(fā)展迅猛，人口流動加快。為了增強(qiáng)對城鎮(zhèn)化建設(shè)的認(rèn)識，提高城市管理者的素質(zhì)和能力，我參加了一場關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)的講座。在這次講座中，我受益匪淺，深刻體會到了城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要意義和未來方向。
首先，講座從城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景和現(xiàn)狀開始，讓我對這個話題有了一個全面的了解。我了解到，城鎮(zhèn)化建設(shè)是國家發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提高人民生活水平的重要途徑。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民紛紛涌入城市，城市化進(jìn)程加快。同時，城鎮(zhèn)化建設(shè)也帶來了一系列的問題，比如城市資源短缺、環(huán)境污染等。我意識到城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個全面的、持續(xù)的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會各方的共同努力。
其次，講座對城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要意義進(jìn)行了深入剖析。城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是人民群眾追求幸福生活的一種表現(xiàn)。通過增加城市化率，可以提高城市的綜合競爭力和發(fā)展?jié)摿Γ苿咏?jīng)濟(jì)發(fā)展。城市對資源的優(yōu)化配置和人才的集聚，可以形成規(guī)模效應(yīng)，提高生產(chǎn)率。此外，城市還可以提供更好的公共服務(wù)，改善人們的生活質(zhì)量。因此，城鎮(zhèn)化建設(shè)是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，必須高度重視。
再次，講座介紹了城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)和方向。城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)是有效解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，推動農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城市發(fā)展。但城鎮(zhèn)化建設(shè)也需要注意規(guī)劃和引導(dǎo)，避免出現(xiàn)人口過多、資源浪費(fèi)等問題。未來，城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)注重保護(hù)環(huán)境資源，合理規(guī)劃城市結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，提高城市管理水平。同時，要注重扶持農(nóng)村發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
最后，講座強(qiáng)調(diào)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要支撐要素。講座指出，城鎮(zhèn)化建設(shè)必須以創(chuàng)新引領(lǐng)、改革推動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。同時，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市功能和競爭力。講座還強(qiáng)調(diào)了城市管理的重要性，要加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，提高城市服務(wù)和治理水平。此外，講座還強(qiáng)調(diào)了人民群眾的參與和支持，每個公民都是城市建設(shè)的參與者和受益者，都應(yīng)積極為城市的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
通過這次講座，我對城鎮(zhèn)化建設(shè)有了深刻的認(rèn)識。城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國發(fā)展的必然要求和重要戰(zhàn)略，對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有著巨大的推動作用。然而，城鎮(zhèn)化建設(shè)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，需要政府、企業(yè)和社會各方的參與和支持。我相信，在全社會的共同努力下，我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)一定能夠取得更加輝煌的成就，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十五
近年來，隨著國家對城市化進(jìn)程的重視與加速，新型城鎮(zhèn)化成為了中國社會發(fā)展的重要組成部分。為此，我參加了一場有關(guān)新型城鎮(zhèn)化的講座，深入了解了新型城鎮(zhèn)化的意義與實(shí)踐，并從中獲得了許多啟示。在此，我將分享我的心得體會，以期與更多的人一同探討這一集體話題。
第一段：新型城鎮(zhèn)化的背景與意義
隨著中國城市化進(jìn)程的加速，新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為了中國社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化不僅是城市化進(jìn)程的深化和引導(dǎo)，更為重要的是，它是國家對人民城鎮(zhèn)生活品質(zhì)的提升的承諾。新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施，不僅可以提升城市的生產(chǎn)力、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更能為城市居民提供更加優(yōu)質(zhì)的生活、積極解決資源環(huán)境矛盾。
第二段：新型城鎮(zhèn)化面臨的挑戰(zhàn)
新型城鎮(zhèn)化雖然帶來了許多好處，但也面臨著許多挑戰(zhàn)。首先是城市人口的快速增長帶來的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致了城市基礎(chǔ)設(shè)施的擁堵，交通和環(huán)保等問題愈加突出。其次是城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)問題，城市的持續(xù)發(fā)展需要注意與周邊農(nóng)村的溝通與協(xié)調(diào)。最后是城市空間的開發(fā)難題，因?yàn)槌鞘锌臻g的開發(fā)過度，也將帶來更多的矛盾與問題。
第三段：中國新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)劣勢
中國新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢在于獨(dú)特的政策背景和廣闊的內(nèi)需市場。中國的城市化進(jìn)程并不斷地制定與完善相關(guān)法律法規(guī)，包括城市化指導(dǎo)思想、進(jìn)城人口管理制度、城市化基金、城市綜合配套改革等。此外，中國擁有廣闊的內(nèi)需市場作為支撐，能夠保證新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)發(fā)展。但同時，新型城鎮(zhèn)化的劣勢也顯而易見：城市化是一項(xiàng)長期費(fèi)用大、投資風(fēng)險高的工作，需要投資的資金和資源也非常巨大。
第四段：規(guī)劃與管理的重要性
新型城鎮(zhèn)化需要有好的規(guī)劃與管理來引導(dǎo)，這也是確保新型城鎮(zhèn)化快速且健康發(fā)展的必要條件。政府應(yīng)加強(qiáng)對城市化進(jìn)程中的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、住房供應(yīng)等方面的規(guī)劃和管理，保障新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的順利執(zhí)行。此外，加強(qiáng)規(guī)劃和管理也可以避免因投資追求效率而犧牲環(huán)境及生活質(zhì)量等方面的問題。
第五段：個人行動與責(zé)任
最后，每個人都應(yīng)該積極參與新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)及其管理。作為普通居民，我們應(yīng)該了解并支持新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，適應(yīng)城市化的變化，承擔(dān)個人義務(wù)和責(zé)任，共同促進(jìn)城市化進(jìn)程的良性循環(huán)。同時，我們也應(yīng)該樹立環(huán)保意識，愛護(hù)城市的環(huán)境，共建和諧的城市生活。
總之，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展是中國發(fā)展的重要方面。在此次講座中，我學(xué)到了很多有關(guān)新型城鎮(zhèn)化的知識和理念，同時也關(guān)注到了許多新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中需要面臨的挑戰(zhàn)。作為一個普通人，我們應(yīng)該共同合作，積極參與到城市化進(jìn)程中，讓城市變得更加美麗、富有活力。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十六
隨著城市化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化成為了當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)。我參與了一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化調(diào)研活動，深入了解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題。通過這次活動，我收獲了很多，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化有了更深刻的理解和體會。
首先，我認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化是推動鄉(xiāng)村振興的重要途徑。傳統(tǒng)的城市化過程往往是城市向鄉(xiāng)村輻射，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化則更強(qiáng)調(diào)農(nóng)村的自我發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為連接城市和農(nóng)村的紐帶，承擔(dān)著農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、服務(wù)提供等多個功能。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化，可以激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
其次，我認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化需要做好土地利用和規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為城市化的重要節(jié)點(diǎn)，土地的合理利用和規(guī)劃對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展至關(guān)重要。在過去的城市化過程中，土地發(fā)展比較盲目，往往出現(xiàn)土地浪費(fèi)、城市擴(kuò)張等問題。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化要做到土地的節(jié)約利用和規(guī)劃有序，需要科學(xué)制定發(fā)展藍(lán)圖，合理規(guī)劃土地用途，防止資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞。
再次，我認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，也是衡量城鎮(zhèn)化水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處農(nóng)村，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滯后，影響了人民群眾的生活質(zhì)量和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過這次調(diào)研活動，我看到了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)道路、供水、供電等設(shè)施的努力。這些舉措為鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化提供了有力支撐，受到了廣大群眾的認(rèn)同和贊譽(yù)。
此外，我認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化需要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。隨著城市化的推進(jìn)，環(huán)境污染問題日益凸顯，給人民群眾的生活質(zhì)量和健康帶來了巨大威脅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化要注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展道路。在調(diào)研中，我看到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)保護(hù)等工作，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等方式，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙贏。
最后，我認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化需要政府在政策引導(dǎo)、政府采購、資源配置等方面給予適當(dāng)支持。政府的引導(dǎo)作用是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化取得成功的關(guān)鍵因素之一。在調(diào)研中，我看到一些政府通過優(yōu)惠政策、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等方式，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。政府的引導(dǎo)作用能夠聚集各方力量，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面發(fā)展。
通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化調(diào)研活動，我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化有了更加深入的了解，也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展前景充滿了信心。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展順利進(jìn)行，關(guān)乎著中國農(nóng)村和城市社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局。我將繼續(xù)積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)踐，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化貢獻(xiàn)自己的力量。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十七
隨著城市化的快速發(fā)展，城市人口數(shù)量日益增多，城市化和現(xiàn)代化已經(jīng)成為中國的主要發(fā)展戰(zhàn)略。為了進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，我們參加了一場由政府官員和城市規(guī)劃專家舉辦的新型城鎮(zhèn)化講座。在這場講座中，我深入了解到了城鎮(zhèn)化的必要性和重要性，體會到了城市改造建設(shè)的新面貌，對于未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展也更加明確了方向和目標(biāo)。
首先，講座中強(qiáng)調(diào)了新型城鎮(zhèn)化的必要性和重要性。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市的不斷向外擴(kuò)張，城市化已經(jīng)成為了方興未艾的大勢所趨。而新型城鎮(zhèn)化的核心是人性化和可持續(xù)發(fā)展，城市建設(shè)應(yīng)該以市民的利益為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化城市規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施，以人為本，創(chuàng)造城市的宜居性。此外，在加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的過程中，還需要加強(qiáng)城市對農(nóng)村的支持，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，為城市化帶來更大的發(fā)展動力。
其次，講座中介紹了城市改造建設(shè)的新面貌。城市改造建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)內(nèi)容之一。通過城市改造建設(shè)，可以提高城市的整體規(guī)劃和設(shè)施水平，打造城市的標(biāo)志性建筑和景觀，進(jìn)一步提高城市的居住和工作環(huán)境質(zhì)量。同時也要強(qiáng)調(diào)城市的綠化環(huán)保建設(shè)，減少城市的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，讓城市成為美麗宜居的家園，提高人們的生活質(zhì)量。
再次，講座中也強(qiáng)調(diào)了未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向和目標(biāo)。在未來的城鎮(zhèn)化發(fā)展中，需要加強(qiáng)城市與區(qū)域間的聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)更為開放和創(chuàng)新的城市，發(fā)揮城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。同時重視城市公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城市規(guī)劃和空間布局，促進(jìn)城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城市管理和服務(wù)的水平，讓城市成為人們生活和工作的理想之地。
最后，在講座結(jié)束時，我意識到城市化是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要政府、企業(yè)和市民各方共同努力。政府應(yīng)該加強(qiáng)城市規(guī)劃和管理，推動科學(xué)合理的城市建設(shè)，為市民提供更好的公共服務(wù)。企業(yè)應(yīng)積極參與城市化建設(shè)，打造高品質(zhì)的城市產(chǎn)品和服務(wù)，推動提高城市的競爭力和吸引力。市民也應(yīng)自覺維護(hù)城市環(huán)境和公共秩序，營造和諧文明的城市文化和風(fēng)貌。
總之，通過這場新型城鎮(zhèn)化的講座，我更加深入地了解到了城鎮(zhèn)化的必要性和重要性，感受到了城市改造建設(shè)的新面貌，同時也更加明確了未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向和目標(biāo)。相信在政府、企業(yè)和市民的共同努力下，新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程將會取得更為明顯的成果。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十八
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)成為了國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化不僅可以加速城市發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，還可以改善農(nóng)民生活條件，提高居民的生活品質(zhì)。因此，我作為一名調(diào)研員，深入基層，近距離觀察和了解城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)，在實(shí)踐中積累工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會。
第二段：調(diào)研城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀和問題
在我的調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在著多樣化和分化的現(xiàn)象，不同地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平存在很大差距。一些發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了成熟階段，但是一些基層城鎮(zhèn)化發(fā)展水平卻嚴(yán)重滯后，甚至進(jìn)展緩慢。同時，在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，還存在經(jīng)濟(jì)、社會、人口、文化等多個方面的問題，如城市人口削減、剛性需求不足、人才流失等。
第三段：我對城鎮(zhèn)化建設(shè)的思考和建議
根據(jù)我的實(shí)地調(diào)研和觀察，我認(rèn)為城鎮(zhèn)化建設(shè)需要有科學(xué)的規(guī)劃和控制，以避免產(chǎn)生過度擁擠、環(huán)境污染等問題。同時，政府應(yīng)該在聚集人口的公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面下更大力氣，增加城市的吸引力。還需要加大對城鄉(xiāng)一體化的關(guān)注力度，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會保障體系的完善，才能最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
第四段：我對城鎮(zhèn)化建設(shè)中需要克服的難點(diǎn)問題的思考
在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)還需要克服很多難點(diǎn)問題。首先是土地問題，土地資源的有限性和分散性極大地影響了城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。其次是資金和財(cái)務(wù)問題，除了需要大量的投資和資金外，還需要找到一種可行的財(cái)務(wù)方式。最后是人才和人員問題，要把一個地區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代化城市，必須培育和吸引各種優(yōu)秀的人才，提高城市的智力水平和文化素質(zhì)。
第五段：總結(jié)
城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略，也是民生問題。在實(shí)踐中，我們應(yīng)該深入基層，了解實(shí)際情況，解決具體問題。同時，政府應(yīng)該加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化建設(shè)的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把握機(jī)遇，克服難點(diǎn)，不斷前進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)全國城鎮(zhèn)化建設(shè)的輝煌發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇十九
近年來，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化取得了長足的進(jìn)展，無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是鄉(xiāng)村環(huán)境改善，都取得了令人矚目的成果。作為一個生活在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民，親身經(jīng)歷了這一過程，我深深感受到了新型城鎮(zhèn)化所帶來的改變。在這篇文章中，我將分享一下自己對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的心得體會。
首先，新型城鎮(zhèn)化帶來了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一直以農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，很難帶動鄉(xiāng)村的全面發(fā)展。然而，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，越來越多的工業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便引進(jìn)了一家大型工業(yè)園區(qū)，在園區(qū)的建設(shè)過程中，帶動了大量的就業(yè)機(jī)會，提高了鄉(xiāng)親們的收入水平。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化和升級，從而為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
其次，新型城鎮(zhèn)化改善了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。在過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路狹小、交通不便，給居民的出行帶來了不便。然而，新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施改變了這一狀況?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)村的道路寬闊平整，交通便利，不僅方便了居民的出行，也為農(nóng)村的發(fā)展提供了更好的交通條件。此外，鄉(xiāng)村的供水、供電和通訊設(shè)施也得到了大幅度的改善，居民們的生活質(zhì)量得到了明顯的提升。這些變化使得鄉(xiāng)村不再是封閉的、與城市隔絕的地方，而是與城市緊密聯(lián)系的現(xiàn)代化社區(qū)。
第三，新型城鎮(zhèn)化改變了鄉(xiāng)村環(huán)境面貌。過去，鄉(xiāng)村的環(huán)境臟亂差，農(nóng)村垃圾隨處可見，河道和湖泊污染嚴(yán)重。然而，隨著新型城鎮(zhèn)化政策的推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了大規(guī)模的環(huán)境整治，河道和湖泊得以清理和治理，鄉(xiāng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干凈整潔的村莊，綠樹成蔭的農(nóng)田和清澈見底的河流，給人一種宜居的感覺。這也使得鄉(xiāng)村成為城市居民休閑度假的理想場所，吸引了大量的游客前來觀光旅游。
第四，新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)了鄉(xiāng)村教育和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。在過去，鄉(xiāng)村教育和醫(yī)療資源匱乏，落后于城市。然而，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校、醫(yī)院和其他公共服務(wù)設(shè)施得到了優(yōu)化和提升。不僅有了更好的教學(xué)和醫(yī)療設(shè)備，還有更多的資金用于培訓(xùn)和引進(jìn)優(yōu)秀的師資力量。這使得鄉(xiāng)村的教育和醫(yī)療水平得到了明顯的提升，居民們享受到了更好的教育和醫(yī)療服務(wù)。
最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化也給居民帶來了更多的機(jī)會和選擇。過去，很多優(yōu)秀的人才都選擇到城市發(fā)展，鄉(xiāng)村往往只能留下老人和兒童。然而，新型城鎮(zhèn)化的推動使得鄉(xiāng)村的發(fā)展前景變得更加廣闊，吸引了一批又一批的人才回流鄉(xiāng)村，參與到鄉(xiāng)村發(fā)展中來。而對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民來說，也有更多的職業(yè)選擇和發(fā)展機(jī)會。無論是創(chuàng)業(yè)還是就業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民都有了更多的機(jī)會去實(shí)現(xiàn)自己的夢想。
總而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化為我們帶來了諸多的變化和機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的改善、環(huán)境的提升、教育和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展以及更多的就業(yè)機(jī)會給我們的生活帶來了質(zhì)的提升。當(dāng)然，隨之而來的問題和挑戰(zhàn)也不可忽視，但只要我們做好充分的準(zhǔn)備和應(yīng)對措施，相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的夢想一定會實(shí)現(xiàn)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇二十
近年來，城鎮(zhèn)化建設(shè)成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向。為了深入了解城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)、意義和挑戰(zhàn)，我參加了一場城鎮(zhèn)化建設(shè)講座。在此次講座中，我從講座內(nèi)容、專家觀點(diǎn)以及實(shí)例分享中深刻認(rèn)識到城鎮(zhèn)化建設(shè)對我國的重要意義和深遠(yuǎn)影響，也讓我對城鎮(zhèn)化的未來發(fā)展方向有了更加清晰的認(rèn)識。
首先，講座介紹了城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景和目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過60%，但相對發(fā)達(dá)國家還存在一定差距。城鎮(zhèn)化是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、改善人民生活的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵任務(wù)之一。在未來的城鎮(zhèn)化建設(shè)中，要以人為核心，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高農(nóng)村居民的城市化程度，提供更好的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等基本公共服務(wù)。
其次，講座著重強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。城鎮(zhèn)化建設(shè)雖然帶來了一系列機(jī)遇和發(fā)展，但也帶來了巨大的挑戰(zhàn)，其中最重要的是城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡。城市化的推進(jìn)，讓一些大城市過度擁擠，產(chǎn)生了諸如交通擁堵、環(huán)境污染等問題。同時，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、人才流失、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題也亟待解決。因此，要推動城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
此外，講座還提到了城市規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展的重要性。城市規(guī)劃是城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)，也是解決城市問題的關(guān)鍵。講座展示了一些成功的城市規(guī)劃案例，如廣州南沙、深圳前海等，這些城市規(guī)劃的成功為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。城市規(guī)劃不僅要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。只有這樣，城鎮(zhèn)化才能持續(xù)推進(jìn)，給人民帶來更好的生活質(zhì)量。
最后，講座分享了一些城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)例，并對未來城鎮(zhèn)化發(fā)展提出了一些建議。通過實(shí)地考察和觀察，講座主講人將德國、日本等國家的城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)融入我國的實(shí)際情況，提供了一些可供借鑒的思路和方法。同時，講座還強(qiáng)調(diào)了政府的角色和市場的作用，建議政府加大對城鎮(zhèn)化建設(shè)的支持，激發(fā)市場活力，吸引人才到鄉(xiāng)村發(fā)展。
通過這場城鎮(zhèn)化建設(shè)講座，我深刻認(rèn)識到城鎮(zhèn)化建設(shè)對我國的重要性和挑戰(zhàn)，以及提出的未來發(fā)展方向。城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的一部分，它不僅能推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，改善人民生活，還能解決農(nóng)村剩余勞動力問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。在這個過程中，要注重城鄉(xiāng)發(fā)展平衡、優(yōu)化城市規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并發(fā)揮市場的作用，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。只有通過這些努力，才能促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的順利進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)中國夢做出更大貢獻(xiàn)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)心得體會篇二十一
近年來，我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。為了加深我對城鎮(zhèn)化建設(shè)的認(rèn)知，提高自己在這一領(lǐng)域的素養(yǎng)，我參加了一場關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)的講座。通過聽講座并與專家們的交流，我受益匪淺，對城鎮(zhèn)化建設(shè)有了更深刻的理解。下面我將就此進(jìn)行詳細(xì)的闡述。
首先，講座的開篇給出了城鎮(zhèn)化建設(shè)的定義和背景?，F(xiàn)代城鎮(zhèn)化是一種人口流動的發(fā)展過程，是農(nóng)村人口逐漸向城市聚集的過程。背景是城市人口的快速增長，同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力也得到了較大的提升。城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向之一，也是推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。
其次，講座的第二部分主要介紹了城鎮(zhèn)化建設(shè)的意義和目標(biāo)。城鎮(zhèn)化建設(shè)對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化資源配置等方面具有非常重要的作用。通過城鎮(zhèn)化建設(shè)，可以促進(jìn)就業(yè)機(jī)會的增加，推動農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)，提高居民的生活水平。此外，城鎮(zhèn)化建設(shè)也可以促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入水平。
接著，講座進(jìn)一步介紹了城鎮(zhèn)化建設(shè)的路徑和措施。城鎮(zhèn)化的路徑是由農(nóng)村到城市，由小城市到大城市的過程。城鎮(zhèn)化的措施包括土地改革，城市規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。土地改革是城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)，通過土地改革可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的土地資本化，將農(nóng)村的土地用于城市建設(shè)。城市規(guī)劃是城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分，通過合理的規(guī)劃可以避免城市規(guī)模過大導(dǎo)致的問題。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為城市的發(fā)展提供支持和保障。
最后，講座總結(jié)了目前城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)展和面臨的挑戰(zhàn)。目前我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在加快推進(jìn)，城市化率也在逐步提高。然而，城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨著諸多挑戰(zhàn)，如社會問題的增加，城市資源的壓力等等。因此，我們需要進(jìn)一步研究和探索城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)問題，找出對策，解決這些問題。
通過這場講座，我深刻認(rèn)識到城鎮(zhèn)化建設(shè)對我國的發(fā)展至關(guān)重要。城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅是推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，也是提高農(nóng)民生活水平，優(yōu)化資源配置的重要途徑。我將保持對城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)注，關(guān)注相關(guān)政策的出臺和實(shí)施，在自己日常生活中也會積極參與和支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)活動。我相信，在全社會的努力下，城鎮(zhèn)化建設(shè)一定會取得更大的進(jìn)展，為我國的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。